食品市场调查报告
推荐第1篇：转基因食品市场调查报告
转基因食品市场调查报告
调查目的：转基因食品是利用新技术创造的产品，也是一种新生事物，人们自然对食
用转基因食品的安全性有疑问。
转基因食品的安全性与广泛性。转基因食品的市场前景。
方法：上网搜集资料，访问，市场调查 过程：在超市中发现我们的食品几乎都有转基因成分,尤其是大豆,我们已经再也见不的非转
基因的豆油了
还有菠菜,鱼类的转基因培到了西红柿身上,西红柿可以抗寒,我们北方冬天也可以吃到西红柿,转基因鱼生长的是普通的鱼的好多倍
现在的转基因牛 羊肉没有细菌什么的,反正是很好的那个意思,还有那个\"雀巢咖啡\"也是转基因的美国货
现在我们中国的市场上只有转基因的豆油有写着转基因的标示,就是怕人们不愿意吃转基因食品。商场的食品一般无转基因食品的标示。
访问100名群众对转基因食品的了解和认识。
问卷：
1、是否了解什么是转基因食品？
A非常了解b不是非常了解c、不了解
2、知道生活中的那些转基因食品
3、是否会食用转基因食品
非常了解的只有12.7%，不非常了解的有46.3%，不了解有40%
认识生活中的转基因食品基本上有牛，大豆，但具体是什么样的，自己是否有食用都不甚了解。
在知道是转基因食品下，23%的表示安全的情况下会食用，56%表示会考虑，21%表示不会食用。
上网查阅相关信息，有关新闻。
其实，最早提出这个问题的人是英国的阿伯丁罗特研究所的普庇泰教授。1998年，他在研究中发现，幼鼠食用转基因土豆后，会使内脏和免疫系统受损。这引起了科学界的极大关注。随即，英国皇家学会对这份报告进行了审查，于1999年5月宣布此项研究“充满漏洞”。1999年英国的权威科学杂志《自然》刊登了美国康乃尔大学教授约翰·罗西的一篇论文，指出蝴蝶幼虫等田间益虫吃了撒有某种转基因玉米花粉的菜叶后会发育不良，死亡率特别高。目前尚有一些证据指出转基因食品潜在的危险。
但更多的科学家的试验表明转基因食品是安全的。赞同这个观点的科学家主要有以下几个理由。首先，任何一种转基因食品在上市之前都进行了大量的科学试验，国家和政府有相关的法律法规进行约束，而科学家们也都抱有很严谨的治学态度。另外，传统的作物在种植的时候农民会使用农药来保证质量，而有些抗病虫的转基因食品无需喷洒农药。还有，一种食品会不会造成中毒主要是看它在人体内有没有受体和能不能被代谢掉，转化的基因是经过筛选的、作用明确的，所以转基因成分不会在人体内积累，也就不会有害。
比如说，我们培育的一种抗虫玉米，向玉米中转入的是一种来自于苏云金杆菌的基因，它仅能导致鳞翅目昆虫死亡，因为只有鳞翅目昆虫有这种基因编
码的蛋白质的特异受体，而人类及其它的动物、昆虫均没有这样的受体，所以无毒害作用。
1993年，经合组织（OECD）首次提出了转基因食品的评价原则——“实质等同”的原则，即：如果对转基因食品各种主要营养成分、主要抗营养物质、毒性物质及过敏性成分等物质的种类与含量进行分析测定，与同类传统食品无差异，则认为两者具有实质等同性，不存在安全性问题；如果无实质等同性，需逐条进行安全性评价。
在我国，国家科委于1993年颁布了“基因工程安全管理办法”，用于指导全国的基因工程研究和开发工作。2000年由国家环保总局牵头，8个相关部门参与，共同制订了《中国国家生物安全框架》。
结果：转基因食物在乐从市场的前景在大的背景下有发展的空间，但是转基因食品在未获得
群众的广泛认识前，转基因食品的名号是遭到质疑的。所以发展的空间不大。
分析：转基因食品在市场上是广泛存在的。但系转基因食品还未获得群众的广泛认识，安全
性还未获得大家的广泛认同。在安全性未确定的情况下，转基因食品的市场就较为狭窄。现在转基因食品如果在注明的情况下，人们一般都会有所考量。群众都是在不了解的情况下食用的转基因食品。不过现在食物较为短缺，物种减少的情况下，转基因食物的市场依然存在。
推荐第2篇：绿色食品市场调查报告分析
承德地区绿色食品市场调查报告分析
随着中国经济的发展，需求的不断提升，中国绿色食品市场从无到有，从小到大、从总量快速扩张到结构明显升级，逐步形成了有中国特色的多样化、多层次的消费市场、所以绿色食品已经成为广大消费者的消费主流
作为承德本地人对承德绿色食品是比较了解的，对于承德地区的绿色食品的共同的特点进行分析，得出绿色食品市场应该针对不同消费群体开发产品或进行针对性的营销手段，才能够抢占市场。下面我们就来对消费群体的特点来进行分析：
（一） 消费群体的普遍特点：
1) 没有经济收入
2) 追逐健康、质量、价格的选择
3) 消费者和容易受到产品的价格和质量的影响
（二）消费者购买绿色产品的准则和特点
通过调查消费者购买绿色产品主要考虑因素是品牌、质量、价格、营养价值等，这也成为消费者购买绿色食品的四个基本准则。在调查中表明，消费者选择绿色食品时最看重的是绿色食品的营养价值，如热量、维生素、抗癌物质、提高免疫能力等，占75%；但消费者也并非一味追营养价值，“价格和外观”也很重要，所以绿色食品的价格和外观也占有一席之位，占15%；
质量价格营养价值品牌
1、选购要求为健康、实用和低价
要大部分学消费者选购自己真正喜欢的绿色食品是不现实的，所以消费者只能选择的产品价格低廉和外观较差的产品上。既要营养、实用又要便宜，对于消费者和绿色食品来说，这种条件的筛选都是极为苛刻的，要求在各个方面寻求最佳结合点。
2、由于营养性而购绿色食品
根据调查显示，大多数消费者购买绿色食品的真正目的在于绿色食品具有非常高的营养价值。据调查显示，多数消费者认为绿色食品对调节人体机能均持肯定态度，而这种态度对消费者购买绿色食品行为的产生具有直接的推动作用。 现在流行着送礼就送健康，这也表现在消费者对绿色食品的选购上。
4、消费者购买绿色食品的主要目的；
消费者买绿色产品一般是为了养生、养生，就是指通过各种方法颐养生命、增强体质、预防疾病，从而达到延年益寿的一种活动。所谓生，就是生命、生存、生长之意;所谓养，即保养、调养、补养之意。总之，养生就是保养生命的意思。以传统中医理论为指导，遵循阴阳五行生化收藏之变化规律，对人体进行科学调养，保持生命健康活力。 所以绿色食品就是养生产品的首选。
（三） 消费者对绿色食品的品牌和功能的要求；
1、消费者对绿色产品品牌的选择；
根据调查75%的消费者对绿色食品的品牌必有刻意的要求。
2、消费者对绿色食品的功能的要求
消费者主要对绿色食品的营养价值、安全性和功能性的要求很高。 比如：绿色食品是否具有抗癌物质、能否降血糖、降血压、改善亚健康
（四）近年来绿色食品市场情况
1、近年来绿色食品的市场潜力巨大，品牌、品种多样化，市场结构比较单一
2、绿色食品未来发展方向
绿色食品的未来发展方向只能放在绿色食品的功能性、和安全性上、以过硬的质量来赢得品牌的市场占有率，所以绿色食品的未来发展方向能只有在绿色食品的安全性、功能性等方面上寻求发展和突破。
（五）目前调研绿色食品市场反应的问题
1、大部分的消费者对绿色食品的没有严格的品牌要求
2、消费者在选择绿色食品的方向上比较看重营养价值、质量
3、绿色食品市场缺少规范化、品牌化
（六）调研数据对网店决策的影响
推荐第3篇：焦作宠物食品市场调查报告
焦作宠物食品市场调查报告
中国的宠物食品市场已经开始进入一个蓬勃发展的时期，全国宠物犬只的拥有量大约宠在三千万以上。民以食为天，同样宠物市场的周边消费也主要是集中在宠物食品消费方面，中国宠物食品具有巨大的市场潜力，中国城市居民养的猫和狗只有不足5%是饲喂经加工的宠物食品，中国的宠物数量日益增长将会为中国宠物食品市场带来更大的商机。
一调查的目的：
调查了解焦作市宠物食品市场需求情况，竞争态势。 二调查对象及方法：
1.调查对象：焦作市市民
2.资料收集方法:采用问卷调查方法调查，向所得的样本中个体发放宠物食品调查问卷，了解焦作市宠物食品市场。
3调查方法：对于焦作市民进行分类，分成工作人员，学生，退休人员三类，在总体中抽取容量为50的样本，在这三类中抽取容量分别为20人，15人，15人。
三，调查内容
（调查问卷附在最后一页）
四，调查结果分析
通过对样本中宠物主人的调查，得到以下数据：
工作人员喂养的宠物有十只吃宠物食粮，占该类的50%，学生喂养的宠物有六只吃宠物食粮，占该类的40%，退休人员喂养的宠
物有级人四只吃宠物食粮，占该类的26.67%，以95%的把握推断焦作市宠物食粮的比例范围为24.48%~52.36%。
2.在没有喂养宠物食粮的宠物主人中有50%认为宠物吃宠物食粮对宠物不好，大部分是不信任宠物食粮，而在喂养宠物食粮的宠物主人中，有96%认为宠物食粮更有营养，喂起来更方便。
3.在喂养宠物食粮的宠物主人中，有45%是通过朋友了解相关信息的，有40%是通过网络信息了解相关的宠物食粮信息的。
4.对于宠物食粮的了解程度，在喂养宠物食粮的主人中，有70% 的人了解程度为一般，20%的人不了解，10%的人非常了解。
5.在调查的50人中，有12 个人是从未养过宠物，占总调查人数 的24%。
6.在本次调查中，还对被调查人员的收入进行了调查，工作人员 95%的收入都在2000元以上，而在调查的学生中 ，以大学生拥 有宠物的居多，有93%的大学生养有宠物，仅有7%的为中小学 生在喂养宠物。
五．调查结果总结
通过以上的调查报告说明宠物食品还不是很普及，但潜在很大的发展空间，阻碍人们喂养宠物宠物食粮的主要因素是信任因素，他们大多数认为宠物吃宠物食粮还不如吃家庭便饭或自制肉类有营养，其次为经济因素，一部分人因为经济条件不允许而不喂养宠物食粮，目前宠物食粮在市场上有一定的局限性，它只针对那些上层阶的宠物。而如何生产出穷人家宠物的宠物食粮将会改
变宠物世界，让那些不信任宠物食粮的人信任宠物食粮也很重要只要他们相信宠物食粮就会增加很多的人购买宠物食粮，影响宠物食粮在市场上不能普及的因素还有人们的素质还没有达到一定程度，他们认为宠物吃什么都一样，给宠物吃太有营养了也没有多大用处。
宠物食粮是专门为宠物设计的它为奇了方便快捷，而且宠物很爱吃，很少的量就能够满足他们对食物的需求，一般说来喂养宠物食粮的宠物比同类的不喂养宠物食粮的宠物的毛色要亮泽，且显得干净有精神介于宠物食品的这些优点，相信随着经济的发展人类文明的进步宠物食粮一定会成为宠物的主粮，
附录：
焦作宠物食品市场调查问卷
您好!我是来自焦作大学青苹果小组的一员，现在我们正针对焦作宠物食品市场做调查，需要您的帮忙，您只需花费几分钟的时间简单的填写这份调查表，谢谢您的合作。
1请问您家养有宠物吗？
A常有B从未养过C现在有D有打算 2请问您有喂养宠物的欲望吗？
A强烈欲望B较低C无所谓D完全没有3请问您怎样喂养宠物？
A家庭便饭B宠物食粮C自制肉食类D不确定 4请问您想把宠物食品控制在什么价位？
A100元以下B100-150元C150-200 元D200元以上 5想不想让您家宠物吃上专门设定的食品?
A非常想B较想C无所谓D不想 6您了解宠物食品吗？
A非常了解B 一般C不了解7您通过何种方式了解相关信息?
A朋友B 广告C宣传单D网络信息 8若果有一家宠物食品店您希望开在？、
A公园附近B小区附近C 市中心
9请问您认为在您生活中宠物扮演什么角色?
A朋友B玩伴C倾诉对象D亲人
10请问您是否经常为您的宠物更换口味？
A一月一次B三月一次C半年一次D从不更换11请问您家宠物吃什么品牌的宠物食品?
A好主人B诺维琪C皇家A3D 柯派E不确定 12 您的家人是否支持您养宠物?
A支持B无所谓C不支持
13请问您的月收入是多少元？
A1000元以下B 1000-1500元C 1500-2000 元
14您希望宠物食品店为您的宠物提供哪些服务？
A食品B美容C医疗
15您的职业？（自由回答）
16 您对宠物服务方面还有哪些需求？（自由回答）
D 2000元以上D 洗澡
推荐第4篇：食品市场问卷调查
食品市场问卷调查
您好，感谢您参加本次调查，调查内容为研究所用，请放心填写。
1、您的性别是？
单选题 男
女
2、可否告诉我们您的年龄
单选题
5-12 13-18 19-25 26-40 41-60 60岁以上
3、可否告诉我们您的收入
单选题 无收入
500-1000 1000-2000 2000-4000 4000元以上
4、您的工作
单选题 公务员及其机关工作人员
高层管理人员
公司职员及产业工人
学生
农民
待业
其他自由工作者
5、您平常消费休闲食品吗？
单选题
经常
一般
偶尔
从不
6、每月您大概会花多少钱在休闲食品上？单选题
10元以下
10—30元
30—50元
50—100元
100元以上
7、您平常倾向于消费的休闲食品是？
多选题
烘焙类
油炸类
膨化类 其它米面类 干果制品 肉食制品 儿童食品 其它休闲食品
8、您对市面上休闲食品的看法是？
单选题 营养丰富、方便食用
口感好，但是营养过剩
有营养，但是品质不能保证
没营养
其它
9、您选择休闲食品时看重的是？
单选题 营养
时尚外观
口味
休闲
其它
10、您家里休闲食品的主要消费者年龄层次是？多选题 2-12
13-18
19-25
26-45
46-60
60岁以上
11、您觉得油炸休闲食品与其它类别的休闲食品相比优缺点是？
多选题 口味好、营养丰富
口感好、热量太高
价格合理、食用方便
价格稍贵、食用不方便
品质纯净、使用的食品添加剂最小
品质没保障、油脂不干净
12、您平时经常吃油炸类食品吗？
单选题 经常
一般
偶尔
从不
13、您认为油炸类食品的主要问题是？
单选题
用油存在质量问题
面粉不可靠
口感过浓
油炸时间过长、存在有毒有害物质
热量太高，容易导致肥胖症
14、您期望油炸类食品得到哪些改进？
单选题 原材料完全按照国家标准进行监控
降低食品中脂肪的含量
采取新工艺、减少油炸时间
口味多样化
15、您了解无公害农产品、绿色食品、有机食品的相关知识吗？
单选题
知道
知道一点
不知道
16、去礼节性拜访客人的时候，您感觉带什么样的礼品最好
多选题
特产
时令水果
名烟名酒
红包
奢侈品
其他
17、您对礼品本身看重的是什么？
多选题
产品特色鲜明
包装设计新颖独特
价格是否合理
18、您选购特色礼品时优先考虑的关键因素有
单选题 乡土观念
产品的新颖程度
自己的消费水平
文化底蕴
品牌知名度
受赠者的喜好
19、在您未尝过某种食品以前，以下哪些因素会影响您的购买兴趣呢？
单选题
品牌知名度
广告宣传
包装精美
价位不高
促销推荐
20、您经常喜欢看那些形式的广告？
多选题 电视广告
报纸广告 户外平面广告 彩页 广告车
21、您平时在哪里购买礼品性食品？
多选题 超市
便利店
进口食品店 特产店 专业网上购物
22、假如说市场上出现了比方便面更方便快捷的丸子汤新产品，您会去接受它吗？
单选题
接受，换换口味还是不错的
不接受，我喜欢方便面
可以尝尝，图个新鲜
价格适中可以尝尝
23、哪种因素最能影响您的购物欲望？
单选题 广告宣传
朋友推荐
市场降价促销
新产品上市
24、请您用简单的文字，告诉我们您对我们产品的建议和看法。（简答题）（非必答
推荐第5篇：食品市场巡查制度
食品市场巡查制度
为了加强食品市场日常规范化管理，强化食品市场巡查和日常监管工作，依据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及国家工商总局《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》，制定本制度。
一、完善食品市场巡查工作，强化食品市场日常监管
（一）食品市场巡查是工商行政管理机关加强流通环节食品安全日常监管的重要方式。县级及其以上地方工商行政管理机关应当按照本制度的要求，结合本地实际，制定巡查计划，突出巡查重点，完善巡查方式，增加巡查频次，提高巡查效率，层层落实巡查监管责任，严格监督检查食品经营者的主体资格、食品质量、经营行为和食品经营者自律的法定责任和义务。
（二）县级及其以上地方工商行政管理机关应当将食品安全监管重心下移，切实把市场巡查的任务落实到基层工商所，做到任务到岗、责任到人，不断强化食品市场巡查和日常监管工作。
二、突出食品市场巡查重点，提高日常监管规范化程度
（三）查主体资格，看食品经营者证照是否齐全、是否在有效期内、是否上墙悬挂、是否通过年检验照，许可和经营范围与实际经营情况是否一致，是否有不符合法律、法规和规章规定食品经营要求的情形，以及食品从业人员是否具有有效的健康证明。
（四）查经销食品，看食品的来源与供货方的相关合法资质证明是否一致，食品是否超过保质期，食品经营者是否按照食品标签标注的条件贮存食品，是否及时清理变质或者超过保质期的食品。
（五）查包装标识，看预包装食品标签标明的事项是否符合法律、标准的规定，散装食品在贮存位置、容器、外包装上是否标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容，进口食品是否有中文标签、中文说明书。
（六）查商标广告和装潢，看食品商标是否有侵权和违法使用的行为，食品经营场所的食品广告是否有虚假违法内容，食品装潢是否有仿冒或近似仿冒的情况。
（七）查市场开办者责任，看食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者是否履行食品安全管理法定义务，是否落实食品安全管理责任。
（八）查经营者自律情况，看食品经营者在进货时是否履行了查验义务，是否进行查验记录、质量承诺，是否对不符合食品安全标准的食品主动退市等。
三、创新巡查监管方式方法，提升食品市场监管水平
（九）县级及其以上地方工商行政管理机关应当以工商所为单位，对本辖区的食品经营者，划分责任区和明确巡查人员，落实监管责任和任务，实行“两图一书”的管理方式，即工商所辖区食品经营布局图、监管人员责任区分布图、工商所与食品经营者签订的《食品安全责任书》，并认真开展日常监管工作。
（十）工商所应当在办公场所设置“食品安全信息公示栏”，及时将上级工商行政管理机关公示的食品安全信息进行转载公示，并按规定公示监督检查中发现的辖区内食品安全有关日常信息；引导辖区内经营食品的商场、超市、批发市场和集贸市场等重点食品经营场所设置“食品安全信息公示栏”，向消费者公示相关食品安全信息，及时进行消费警示和提示。
（十一）工商所应当指导本辖区食品商场、超市、批发市场和集贸市场设立食品安全联络员，及时报送不符合食品安全标准的食品信息，及时收集流通环节食品安全监管数据信息。
四、充分利用现代科技手段，切实提高食品市场监管效能
（十二）县级及其以上地方工商行政管理机关应当运用无线网络执法平台、移动查询终端等现代科技手段，开展市场巡查和日常监管。积极引导和指导商场、超市推进进货查验和查验记录的电子化管理，积极引导和督促食品经营者建立健全食品采购、贮存、运输、交易、退市和食品质量管理等环节的电子监控体系，积极推动有条件的食品商场、超市、批发市场和集贸市场逐步实行计算机网络化管理，并加快与工商所信息化网络体系的对接进程，为实现网上监管创造有利条件。
（十三）县级及其以上工商行政管理机关应当按照国家工商总局《关于积极推进流通环节商品质量和食品安全信息化网络建设工作的意见》，遵循“统一标准、整合资源、扩大功能、优化流程、信息共享”的原则，建立从总局到工商所五级纵向贯通以及横向联接的信息化网络体系。同时，应当建立流通环节食品经营主体、食品市场质量、食品抽样检验和食品安全监管数据库，并与工商机关其他方面执法监管信息互联互通，实现数据信息共享。加强数据的采集汇总、分析研判和综合利用，逐步实现流通环节食品安全“网上查询、网上咨询、网上受理、网上查办、网上调度指挥、网上应急处置、网上动态监管、网上发布信息”。
五、强化食品安全信用监管，严厉查处各种违法行为
（十四）县级及其以上地方工商行政管理机关应当落实记载市场巡查事项和处理结果，并经巡查人员和食品经营者签字，建立食品市场巡查和日常监管档案，充分利用巡查监管情况和信息，提高食品市场巡查监管的针对性和有效性。
（十五）县级及其以上地方工商行政管理机关应当依托“金信工程”，将食品市场巡查监管情况列入食品安全信用档案，作为企业信用分类监管、个体工商户分层分类监管、市场信用分类监管的重要内容，对有不良信用记录的食品经营者增加巡查频次，加强监督管理。
（十六）县级及其以上地方工商行政管理机关应当结合本地实际，以当地消费者申（投）诉、举报多和与当地人民群众生活密切相关的食品品种为重点，适时开展食品安全专项执法检查，严厉打击各种违法行为。
（十七）县级及其以上地方工商行政管理机关应当公布本单位的电子邮件地址或者电话，接受咨询、申（投）诉、举报。对接到的咨询、申（投）诉、举报属于本部门职责的，应当依法答复、核实、处理；对不属于本部门职责的，应当书面通知并移交有权处理的部门处理。对处理情况应当记录、保存。属于食品安全事故的，依照《食品安全法》的有关规定进行处置。
（十八）县级及其以上地方工商行政管理机关在市场巡查和日常监管工作中发现经营者有经营不符合食品安全标准的食品以及其他违法行为的，应当按照行政处罚程序的规定依法查处；对不属于本辖区管辖或者不属于工商行政管理职责范围的，应当按照相关程序移交有管辖权的工商行政管理机关或者移送相关监管部门；涉嫌犯罪的，应当依法移送公安机关。
推荐第6篇：国际有机食品市场现状
国际有机食品市场现状、发展趋势及前景分析
1.欧洲市场及进口状况
欧洲有机食品的生产处于世界领先地位，同时也是世界上最大的有机食品消费市场之一。据ITC报告，2001年欧洲有机食品和饮料销售值为120亿美元。德国则是欧洲最大的有机食品消费市场，占欧洲有机食品销售值的三分之一以上，在世界上仅次于美国，位居第二。除德国外，欧洲有机食品消费较多的国家还包括法国、英国、荷兰、瑞士、丹麦和意大利。在大部分市场，有机食品销售值在食品销售总值中所占比重约为1%左右，预计今后几年各主要市场有机食品在食品销售总值中所占比重将从1%增至5%～10%。
在欧洲，按照产品类别分，有机谷物制品占有机食品市场的37%、奶制品占11%、肉类占11%、其他产品占41%。上述数字在各个欧洲国家间各不相同。如法国有机食品市场谷物占42%、水果/蔬菜占25%、酒占2%、肉禽类占3%；而英国水果/蔬菜占54%、谷物占14%、奶制品占7%；在丹麦奶制品占45%、水果/蔬菜占17%。
欧洲国家大面积进行有机农业生产为有机贸易的开展奠定了基础。欧洲国家国内市场的主要供货者为国内生产商，特别是奶制品、蔬菜、水果和肉类。法国、西班牙、意大利、葡萄牙和荷兰有机食品的出口大于进口，而德国、英国和丹麦都有较大的贸易逆差，进口需求很大，其中英国有机食品销售值中60%～70%依赖进口，德国约为50%。有很多种食品，特别是干燥食品往往是欧洲国家不生产或不加工的，只能从世界各地进口，包括从发展中国家进口。阿根廷是欧洲有机食品的主要进口国，其进口量占欧洲进口总量的70%以上。欧洲有机贸易商正与若干北美和非洲国家的公司密切合作，帮助其转化为有机农业种植方式。有机产品的需求如此之大，欧洲贸易商在不断寻求潜在的有机产品货源，主要包括咖啡、茶叶、谷物、坚果、干果、油籽、香料和食糖。对中国需求较多的产品主要包括豆类产品、籽类产品、谷物产品、茶叶、速冻水果和蔬菜、蜂蜜、茶叶、香料、核桃、其他坚果、姜、芝麻、南瓜籽、调味料等。
2.美国有机食品市场
在美国，有机食品是发展速度最快的农业产业之一。在过去的6年中，有机食品的销售量以每年20%的速度增长，2001年销售值接近100亿美元。
美国有机食品市场的规模也在逐渐扩大。有机食品的种类增加，销售有机食品的途径也变得多种多样。现在，从非有机食品销售渠道也能买到几乎所有种类的有机食品。有机谷物、水果、蔬菜、坚果和香料市场已经具有一定规模。其他还有有机葡萄酒、糖浆等。有机番茄酱、油、麦片、冷冻蔬菜和速冻食品等高附加值产品也是发展相对快的产品种类。在有机农业领域，发展速度最快的产品可能是有机鸡蛋和有机奶、酸奶、奶酪及其他系列奶制品。有机中草药，无论是野生的还是人工种植的，因为维生素生产和食品配料对有机中草药的需求日益增长，其市场增加速度也很快。同时，因为公众对有机棉加工的衣服、被褥和其他制品需求看涨，有机棉花的市场也在扩大。与此类似的，用有机方法生产的花卉及其他非食品类产品的市场也有潜力可挖。
美国有机农业迅速发展的动力来自于欧洲和日本市场对有机产品的强劲需求。 北美自由贸易协定国家2000年底有机产品市场为100～120亿美元，需求增长率为20%～25%。美国也是有机产品的主要进口国，其消费的所有蔬菜和水果中，25%～40%来源于进口。进口的产品中有半数以上是来自墨西哥。根据研究报告，为有机生产者提供的最好领域是面向出口的国家当地没有或不能生产的产品，比如咖啡、茶叶、可可、香精、热带和柑橘属水果、蔬菜等。除了供应这些国家反季节市场的水果和蔬菜，也可供应当地时令季节供不应求的有机水果、蔬菜及其它食品。所有这些因素都作用于美国市场，激励着产品消费。事实上，在不久的将来，可以设想美国有机市场仍能以每年20%甚至更高的比例扩张。对有机食品的进口需求会持续增长，美国有机市场也将由微不足道的地位逐步上升为贸易的主流。
3.日本有机食品市场
在日本，有机农业发展十分迅速。有机农业协会在1993年就推出了有关有机农业生产的标准，并在地方自治体和农业协会等团体兴起有机农业生产和消费活动，促进了有机农业的发展。目前，日本从事有机农业生产的农户占全国农产总数的30%以上，提供的有机食品增加到130多种，其中有40多种出口到欧美国家。
从日本市场规模上来看，1995年以后，日本的有机食品市场急剧扩大，2000年达3500亿日元。有机食品的销售增长很快，年增长率达10%以上。专家预测，在不久的将来，日本将成为世界上最大的有机食品销售市场。主要销售的有机食品有大豆加工品（酱、酱油、纳豆）、冷冻蔬菜、果汁制品、植物油（食用）、茶、咖啡类、调料、大米等。
4.发展中国家的有机食品出口贸易
目前，西方发达国家有机产品消费量大大超过其国内的生产量，因此将寻求有机食品的进口，以填补这个市场缺口。由于有机食品一般较常规食品价格高20%～30%，有的高出50%或更高，有机食品的国际贸易也日趋活跃，向这些国家出口有机食品已成为具有较高效益的新领域。以色列有机食品的出口量已占农产品出口总量的2%～3%，主要出口新鲜水果如柑橘、瓜类和早季蔬菜。其它如土耳其的无花果、坚果和干果，摩洛哥的橘子，西印度和加勒比群岛的香蕉和印度的茶叶。
尽管发展中国家的有机食品生产和开发都处于起步阶段，但其发展势头很猛。比如南美洲的巴西、智利、秘鲁，南亚的印度、印度尼西亚、尼泊尔，非洲的肯尼亚、毛里球斯等国家，凭借其丰富的自然资源、人力资源的优势、独特的地理气候条件以及传统农业技术，生产了大量绿色农产品，为其创造了许多外汇，成为消除贫困的一项很有效的措施。
二、有机食品贸易发展趋势
众多现象表明，有机食品贸易和普通食品贸易一样出现全球性、集中化以及初级生产者利润减少等发展趋势。全球性是指世界各地都在大力发展有机农业，而有机食品贸易趋向集中于几个主要贸易商和大型贸易公司。在有机食品市场初期，由小公司进行有机食品贸易，随着有机食品贸易的开展，小公司逐渐被几个主要的大公司兼并，比如美国最大的奶牛场
Horizon已经收购了英国第一号有机奶牛场。另外，在有机食品贸易中，只有很少的一部分收入是付给初级生产者的，特别是从发展中国家出口到发达国家的有机食品更是如此。 另外，有关专家对全球有机食品市场需求发展趋势也进行了分析：
（1）对高质量的有机食品的需求将稳步增长。特别是市场份额较高的有机食品如水果和蔬菜、婴幼儿食品、加工产品的原料（粮食类）、奶制品等，这种增长是由追求高质量和健康食品的中产阶级和中上层人士带动的。
（2）具有较高发展潜力的有机食品如方便食品、冷冻食品、糖果类、饮食服务等需求将增长。目前处于
二、三十岁年龄段的下一代消费者，将是购买有机冷冻食品的主力军。单身人群是这个市场的主要组成部分，这些人大都受过高等教育、收入不菲，喜欢口味好的健康食品。
（3）大型折扣店也将成为新的市场。一些连锁折扣店现已开始销售部分有机食品。
（4）对经过权威认证机构认证的有机食品的需求将增长。消费者希望他们所购买的有机食品是真正的有机食品，他们不愿意购买未经权威机构认证的有机食品。
三、有机食品贸易发展前景
世界贸易组织最近发布的调研结果表明，由于消费者对食品安全、转基因、饮食结构和健康问题日益关注、政府加大对有机农业的支持力度、有机标识日趋统一并易于识别、有机生产的法律法规的进一步完善、大型超市和大公司介入有机食品的营销等原因，有机食品市场的预测比较乐观，具有极佳的发展前景。预计今后若干年内，有机食品的销售值占世界食品销售总值的10%。美国、欧洲和日本是世界范围内最大的有机市场。FAO预计亚洲有机食品市场将迅速发展，日本和新加坡的年增长率将达20%。一些发展中国家也在发展其国内市场，但进展缓慢。据专家预测，到2005年，在全球上市的主要农产品中将有1/3的农产品是用有机耕作方式生产出来的。
一项跨国民意测验表明，85%的工业化国家公民在选择食品时首选有机食品。因此有机食品将成为世界食品市场的宠儿。尽管有机食品在国家市场上的价格比传统的食品高出20%以上，但市场销售额将会不断上升。专家预测在今后10年内，全球有机食品市场销售额将从目前的100亿美元增加到1000亿美元。目前欧美国家每年进口有机食品的总额约80亿美元。美国农业部官员预测，今后10年内，美国有机食品的销售额将增加3倍。预计欧洲有机食品销售值的年增长率将为20%，在有些国家的主要市场，增长率会更高些，而某些类别的产品，如肉类和加工产品增长幅度会更大些。
四、发展有机食品，开拓国际市场
由于国际市场绿色环境的形成和完善，使我国现行相关产品的对外贸易受到重大影响。中国作为发展中国家，正处在经济发展时期。一方面粮食还不能完全满足国内的消费需求，但还不能完全将市场拱手让给外国另一方面，我们的很多名优特农产品具有质量和价格优势，可以占领一部分国际市场，特别是西欧、美国、日本等发达国家。因此，对于农产品的生产
者，应在充分考虑其环境影响的基础上，尽可能吸收现代科学技术，发挥科技在农业生产中的作用，提高我国粮食和其它农产品的数量和质量，增强在国际市场上的竞争力。
目前，在农产品国际贸易领域，高附加值、高科技含量的农产品及其加工产品出口比重日益增长。 有机食品的价格比普通农产品要高30%，有的甚至高出60%，农民可以从较高的农产品价格和较低的资金投入两方面获得收益。具有地区特色的产品，如果没有质量优势，就没有竞争力，如果附加值低，就难以获得丰厚的利润。因此要在新的国际形势下进一步加快有机食品的发展步伐，紧跟时代发展的潮流。全球有机食品市场正在以20%～30%的速度增长。几年内将达到1000亿美元。如果我们能在其中占到1%～2%的话，就可以每年增加10亿美元的外汇收入，相当于2000年上半年我国的农产品出口的13%。有机食品的发展具有广阔的前景。这首先在于，世界的绿色潮流为中国提供了市场机遇。从国际需求市场看，有机食品目前已成为发达国家的消费主流，他们的有机食品基本上靠进口，德国、荷兰、英国、美国每年进口的有机食品分别占有机食品消费总量的60%、60%、70%、80%。有机食品正成为发展中国家向发达国家出口的主要产品之一。国际上对我国有机产品的需求越来越大，我国有机食品的发展在国际市场有十分巨大的潜力，大豆、稻米、花生、蔬菜、茶叶、干果类、蜂蜜，以及绿色药品如中草药、生物药品，绿色纺织品如丝绸、棉花等颇受外商欢迎。现阶段我国有机农产品的生产还远远不能满足国外市场的需求。其次是我们自身具备条件。一是我国有着历史悠久的传统农业，在精耕细作、用养结合、地力常新、农牧结合等方面都积累了丰富的经验，这也是有机农业的精髓。有机农业是在传统农业的基础上依靠现代科学知识，在生物学、生态学、土壤学科学原理指导下对传统农业反思后的新的运用。二是中国有其地域优势，农业生态景观多样，生产条件各不相同，尽管中国农业主体仍是常规农业依赖于大量化学品，但仍有许多地方，多集中在偏远山区，或贫困地区，农民很少或完全不用化肥农药，这也为有机农业的发展提供了有利的发展基础。第三，有机农业的生产是劳动力集约型的一种产业，我国农村劳动力众多，这有利于有机食品发展，同时也可以解决大批农村劳动力。第四，10多年来的生态农业、绿色食品发展，提供了技术积累，并作了广泛的宣传，使绿色食品的概念深入人心。再加上常规农产品生产方式已引起人们广泛的思考和深思，只关注农产品的生产效率和效益已远远不够，而必须考虑食物的生产方式对资源、环境和消费者的影响。
通过上述分析可以看出，适应国际贸易环境需求，开发有机食品势在必行。以生产经营者为主体的有机食品的推出不仅可以解决环境和食品污染问题，更重要的是提高中国农产品在国际市场的竞争力，并且也将是我国摆脱农产品出口困境的有效途径和方法。
推荐第7篇：食品市场检查记录制度
食品市场检查记录制度
为了加强食品市场日常规范化管理，强化食品市场检查和日常监管工作，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》等法律法规和规章，制定本制度。
一、食品市场检查是工商行政管理机关加强流通环节食品安全日常监管的重要方式。工商所应当按照有关规定的要求，结合本地实际，制定检查计划，突出检查重点，完善检查方式，增加检查频次，提高检查效率，层层落实检查监管责任，做到任务到岗、责任到人，不断强化食品市场检查和日常监管工作。
二、食品市场检查的主要内容：查主体资格，看食品经营者证照是否齐全有效；查进货票证，看食品经营者在进货时是否履行了查验义务，是否建立进（销）货台账、票据是否完整齐全等；查经销食品，看是否销售感官性状异常或者被污染的食品；查包装标识，看预包装食品标签是否符合规定；查制度建设，看是否全面建立和落实《食品进货查验制度》、《食品进销货台帐制度》等食品安全管理制度；查商标广告，看食品商标广告是否有违法行为；查市场开办者责任，看是否履行食品安全管理法定义务。
三、工商所应当对本辖区的食品经营者，划分责任区和明确监管人员，落实监管责任和任务，推行“两图一书”的管理方式，即“工商所辖区食品经营布局图”、“监管人员责任区分布图”、工商所与食品经营者签订的《食品安全责任书》，并认真开展日常监管工作。
四、检查人员应当如实做好检查记录，准确记载检查事项和处理结果，并经食品经营者签字，建立食品市场检查和日常监管档案，充分利用检查监管情况和信息，提高食品市场检查监管的针对性和有效性。
五、应当依托“金信工程”，将食品市场检查监管情况列入食品安全信用档案，作为企业信用分类监管、个体工商户分层分类监管、市场信用分类监管的重要内容，对有不良信用记录的食品经营者增加检查频次，加强监督管理。
六、应当结合本地实际，以当地消费者申（投）诉、举报多和与当地人民群众生活密切相关的食品品种为重点，适时开展食品安全专项执法检查，严厉打击各种违法行为
七、在市场检查和日常监管中发现食品经营者有违法行为的，应当依法查处；对不属于本辖区管辖或者不属于工商行政管理职责范围的，应当按照相关程序移交有管辖权的工商行政管理机关或者移送相关监管部门；涉嫌犯罪的，应当依法移送公安机关。
推荐第8篇：食品市场联合检查方案
为全面贯彻落实国家、省、州关于加强食品药品监管工作的相关精神，切实加强食品市场监管，结合我县实际，制定××县2010年食品市场联合检查方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，以人民群众饮食安全为中心，按照“标本兼治，着力治本”的工作方针，紧紧抓住食品安全隐患突出的重点区域和薄弱环节，深入开展食品市场联合检查，
严厉查处制售假劣食品的违法行为，进一步规范食品生产经营秩序，净化食品市场、提高食品安全保障水平。
二、联合检查项目
（一）高考、中考期间食品市场
牵头单位：县食药监局
主办单位：县卫生局
协办单位：县工商局、县教育局、县粮食局
检查时间：2010年6－7月
检查对象：学校食堂、学校周边小饮食摊点及副食店。
检查重点：餐饮单位经营场所及其从业人员卫生情况，食品原料采购索证索票、食品加工贮存、餐饮用具消毒等。学生消费较多食品的购进渠道、存放贮存条件及质量等。
（二）野生菌美食文化节期间食品市场
牵头单位：县食药监局
主办单位：县卫生局
协办单位：县农业局、县质监局、县工商局、县商务局、县畜牧局
检查时间：2010年7－8月
检查对象：岔河一线农家乐、各餐饮单位，农贸市场，食品批发市场、超市、副食店等。
检查重点：餐饮单位经营场所及其从业人员卫生情况，食品原料采购索证索票、食品加工贮存、餐饮用具消毒等。节日消费较多食品的购进渠道、存放贮存条件及质量等。
（三）中秋、国庆期间食品市场
牵头单位：县食药监局
主办单位：县质监局
协办单位：县农业局、县工商局、县卫生局、县商务局、县畜牧局、县粮食局
检查时间：2010年9－10月
检查对象：食品生产加工单位、超市、食品批发市场及副(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）食店，农贸市场等。
检查重点：月饼生产加工单位的原辅料购进渠道及质量，各种节日消费较多食品的购进渠道、存放贮存条件及质量等。
（四）元旦、春节食品市场
牵头单位：县食药监局
主办单位：县工商局
协办单位：县农业局、县质监局、县卫生局、县商务局、县畜牧局、县粮食局
检查时间：2011年1－2月
检查对象：农贸市场、食品批发市场、超市、副食店
检查重点：各种节日消费较多食品的购进渠道、存放贮存条件及质量等。
三、相关要求
（一）请各主办单位根据联合检查项目、主办单位、时间、检查对象及重点认真做好准备工作，并不断提高联合检查的针对性，确保联合检查取得实效。
（二）每次联合检查，由主办单位抽调2名工作人员，协办单位抽调1名工作人员参加。
（三）由主办单位负责办理检查中发现的食品违法案件，并将案件办理情况及时向县食品安全委员会办公室反馈。
推荐第9篇：中国保健食品市场状况
中国保健食品的市场概况
一、市场基本情况
保健食品在内地兴起于80年代。卫生部《保健食品管理办法》中对保健食品的定义是：「保健食品系指表明具有特定保健功能的食品。即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品。」凡声称具有保健功能的食品必须经卫生部审查确认。审查合格的食品获卫生部发给《保健食品批准证书》（批准文号为「卫食健字[年份]第X号」），并准予使用卫生部规定的保健食品标志。至2000年底，获国家卫生部审查批准的「食健」字号的保健食品有3,000多个，1,700多种，生产保健食品的企业有1,012家，保健食品的总销售额达306亿元人民币。虽然2001年保健食品年销售额仅175亿元，下跌43％，但业内人士认为这是市场整治带来的短期效应，从长期来看，到2010年，内地保健食品市场销售额有望扩展到1,000亿元。根据2001年年底对北京、上海、广州、成都、武汉、西安六个城市保健食品零售市场调查的不完全统计结果，保健食品在商业终端零售的品种仅占卫生部已批品种的20%，其中又只有不到一半的品种在一段时间内有一定的销量。能真正称为市场畅销品种的仅有1%-2%；80%的企业及品种未能形成覆盖全国的销售规模。2002年初，国家卫生部食品卫生监督检验所对1,528种保健食品进行了统计分析，这其中国产保健食品有1,383种，进口保健食品有145种。国产产品产地集中于广东、北京、山东、江苏、上海、天津这六个省市，共764种，占了全部国产保健食品的55.24％；进口产品中美国产品最多，占全部进口食品的半数左右。在所有调查的产品中，具有免疫功能的保健食品共602种，其次是具有抗疲劳功能的保健食品和具有调节血脂的保健食品。此外，有3/4的产品只有一种保健功能，略少于1/5的产品具有两种功能，95种产品具有三种以上的保健功能，有四种产品具有五种功能。市场结构方面，主要产品分类为补钙市场、补血市场、补肾市场、补气市场、肠胃市场、美容市场和减肥市场等。在每一个分类市场中，都有几家领先企业，例如补钙市场主要有鳗钙、巨能钙、彼阳牦牛壮骨粉、威士雅壮骨粉等；补血市场主要有红桃Ｋ生血剂；补肾市场主要有汇仁肾宝、御苁蓉等；补气市场主要有龟丸及金日、万基、康复来洋参系列；肠胃市场目前主要有昂立一号等；美容养颜市场主要有朵而、排毒养颜、田田珍珠、以及乌鸡、蛇粉系列等；减肥市场目前主要有美福乐、康尔寿、大印象、V26减肥沙淇等。现时由既是食品又是药品的中药材制成的产品可申请审批为「药健字号」保健药品，作为药品或食品出售。但根据卫生部有关规定，所有获「药健」字批准文号的保健药品至2002年12月31日都将被取消。到2004年1月1日，市场上所有的「药健」字号的大小药品将一律不得在市场上流通销售。在此期间，保健药品必须在「药」和「食」之间作出选择：经严格验证符合药品审批条件的，改发「药准」字文号，正式纳入药品流通系统；不符合药品条件，但符合目前保健食品审批条件的，改发「食健」字文号；两者都不符的，撤消文号，停止生产和销售。因此厂商应先进行好产品的定位，因为两者的市场及销售渠道是不同的。
二、市场特色
1.内地保健食品市场呈现以下特色：
内地保健食品的功能分布颇不平均，仅申请免疫调节一项功能的产品种类就占全部产品种类接近1/3的比例，申请抗疲劳与调节血脂两项功能的产品种类比重为29.3%，申请三项功能的比重为60.8%。现有产品主要是胶囊、口服液、片剂，冲剂和酒也比较多，这些剂型的产品就占了近70%。营养、高维生素、低脂肪、低热量的绿色保健食品深受人们的青睐。内地保健食品生产企业规模普遍较小，资金短缺，竞争力不强。据统计，注册资本在500万元以下的保健品生产企业占总数的一半以上；年销售收入10亿元以上的大企业全国只有几家。夸大不实的广告宣传损害消费者心理，影响保健品的信誉和形象，据2002年1月19日中央电视台公布的新闻调查结果，群众对保健品的不信任率为53%，非常不信任率为34%。 2.未来保健食品消费的发展趋势: 利用新资源开发保健品。随着科技的不断创新和人类认知程度的不断深入，利用新资源，如昆虫、海洋生物和中药，开发新的保健品以满足人们的需要，将是21世纪保健品的一大趋势。基因食品将成为未来保健品主流。氨基酸、核酸产品在保健品市场上独占鳌头，它们的主要优势是能够被人体直接吸收，从而省略了其他保健品需要合成、转化等一系列「加工」过程。软胶囊、口服液成为包装新趋势。国际市场流行的包装是以软胶囊或一次性的口服液为主，既便于携带又卫生。内地目前的包装技术与国际市场仍有距离，但随着新型软胶囊生产技术的应用，内地保健品将在用料、色彩、形状等方面加以改进。同时具有益智、延衰、促进生长发育、壮阳的保健食品，预料在21世纪将有很大需求。 3.销售渠道：
保健食品在内地的药品零售商店、超市、大卖场、百货公司、医院及专卖店中均有发售。不过当「药健」字批准文号取消后，获「食健」字文号的保健药品将不得在医院及药店出售，而获「药准」字文号的保健药品将只能在医院及药店出售。在产品促销方面，企业较常采用电视、电台、报纸、杂志、灯箱广告牌、公交车车身广告牌、以及农村的公共墙壁等媒介来宣传。
三、贸易法规
1.卫生部规定，所有保健食品须按国家有关法规规定进行检验，送检产品时，送检单位应同时向检验机构提交样品配方及与检验有关的技术资料，申报产品时，申报单位应按下列要求向审评机构提交申报资料及产品样品，每个产品的资料应按下列顺序排列，使用明显的标志区分，并装订成册：保健食品（原件1份，复印件13份）：(1)保健食品卫生许可申请表(2)产品配方及依据(3)功效成份、含量及功效成份的检验方法(4)生产工艺及简图(5)产品质量标准（企业标准）(6)检验机构出具的检验报告(7)产品包装（含产品标签）（适用于进口保健食品）；产品设计包装材料（含产品标签）（适用于国产保健食品）(8)产品说明书（进口）；产品说明书样稿（国产）(9)受委托申报单位应提交委托申报的委托书（进口）(10)产品在生产国（地区）允许生产销售的证明文件（进口）(11)可能有助于评审的其他资料（如国内外有关资料）另附未启封的完整产品样品小包装3件申报资料中的检验报告应按下列顺序排列：-毒理学安全性评价报告-保健功能评价报告-功效成份鉴定报告-稳定性试验报告-卫生学检验报告 2.内地卫生部规定，申请《保健食品批准证书》时，必须提交下列资料：(1)保健食品申请表(2)保健食品的配方、生产工艺及质量标准(3)毒理学安全性评价报告(4)保健功能评价报告(5)保健食品的功效成分名单，以及功效成分的定性和/或定量检验方法、稳定性试验报告。因在现有技术条件下，不能明确功效成分的，则须提交食品中与保健功能相关的主要原料名单(6)产品的样品及其卫生学检验报告(7)标签及说明书（送审样）(8)国内外有关资料(9)根据有关规定或产品特性应提交的其他材料
3.申请生产保健食品时，必须提交下列资料：(1)有直接管辖权的卫生行政部门发放的有效食品生产经营卫生许可证(2)《保健食品批准证书》正本或副本(3)生产企业制订的保健食品企业标准、生产企业卫生规范及制订说明(4)技术转让或合作生产的，应提交与《保健食品批准证书》的持有者签定的技术转让或合作生产的有效合同书(5)生产条件、生产技术人员、质量保证体系的情况介绍(6)三批产品的质量与卫生检验报告4.申请进口保健食品时，需提供《保健食品管理办法》规定的证明文件：(1)保健食品进口申请表(2)保健食品的配方、生产工艺及质量标准(3)毒理学安全性评价报告(4)保健功能评价报告(5)保健食品的功效成份名单，以及功效成份的定性或定量检验方法、稳定性试验报告(6)产品的样品及其卫生学检验报告(7)标签及说明书(8)有关文献资料同时，还要提供出产国（地区）或国际组织的有关标准，以及生产、销售国（地区）有关卫生机构出具的允许生产或销售的证书。
5.进口保健食品要转为境内生产必须向境内生产企业所在地卫生行政部门申请。申请时应提交下列资料：(1)申请报告(2)进口保健食品批准证书正本或复印件(3)批准在中国境内建立独资、合资或合作企业的政府文件或其他证明文件(4)合资、合作双方的协议及有关法律文件(5)《保健食品管理办法》规定必须提交保健食品生产审查材料(6)修改后的产品标签、说明书（报批稿）规定还要求，经省级卫生行政部门审查同意转境内生产进口保健食品的企业，必须将申请报告和卫生行政部门上的审查意见报卫生部备案。省级卫生行政部门在接到卫生部备案回覆后，方可将审查结论正式通知企业。进口保健食品转境内生产时，如果产品原料、配方、生产工艺和质量标准中任何一项有改变时，必须作为另一种新的保健食品，按照国产保健食品申请程式重新申报。
6.从1998年1月1日起，除了卫生部批准的保健食品能够使用经核准的说明书和标签外，市场上其他任何食品的标签、说明书及广告都不能再宣传其保健功效。而在卫生部批准的保健食品的包装盒上，全都印着一个类似蝶形的天蓝色图案，下书「保健食品」及批准文号。
7.工商局及卫生部规定强保健食品广告必须符合下列规则：不得使用医疗用语或者易与药品相混淆的用语，禁止宣传疗效、改善和增强性功能的作用；须严格依照由卫生部核发的保健食品证书中的保健功能进行宣传，不得超出和扩大（卫生部批准的保健食品功能目录如下）；广告应有明显的保健食品标志，在可视广告（如影视、报刊、印刷品、店堂、户外等广告）中，保健食品标志所占面积不得小于全部广告面积的三十六分之一，其中报刊、印刷品广告中的保健食品标志，直径不得小于一厘米，影视、户外显示屏广告中的保健食品标志，须不间断地出现。在广播广告中，应以清晰地语音表明其为保健食品。对县级以上卫生行政部门抽检不合格的保健食品，同级工商行政管理机关根据卫生行政部门关于通报不合格产品的有关文件，在辖区范围内暂停其广告发布。卫生部批准的保健食品功能目录1.免疫调节6.改善视力11.促进泌乳16.减肥21.美容（祛痤疮/祛黄褐斑/改善皮肤水份和油分）2.调节血脂7.促进排铅12.抗突变17.促进生长发育22.改善胃肠道功能（调节肠道菌群/促进消化/润肠通便/对胃粘膜有辅助保护作用）3.调节血糖8.清咽润喉13.抗疲劳18.改善骨质疏松23.抑制肿瘤（卫生部已于2000年1月暂停受理和审批）4.延缓衰老9.调节血压14.耐缺氧19.改善营养性贫血5.改善记忆10.改善睡眠15.抗辐射20.对化学性肝损伤有辅助保护作用
四、竞争形势近年来，国外保健食品进入内地市场速度加快，年均增加12%。到2000年底，已有329个进口保健食品获得了中国卫生部的批准（已有25个产品转境内生产）。中国加入世界贸易组织后，对内地保健食品市场觊觎已久的一些跨国公司纷纷抢滩中国市场，据了解，到2001年底，已有安利、宝洁、健美生、生命力等20多家知名保健品跨国公司，通过收购、兼并、租赁等形式在中国建立了分厂，另据中国保健科技学会提供的数位，到2001年底，经国家卫生部批准进入内地市场的国外保健食品品牌已有近400个。美国全球健康联盟与三九集团协定在内地开展保健品连锁经营；杜邦公司的生命科学领域中营养与保健的系列产品全面进入内地。国外进入内地的保健食品中免疫调节、调节血脂、改善睡眠（鱼油、褪黑素为主）等具有保健功能的占60%，营养素补充剂类的占40%。内地一些有实力的大型保健食品企业积极加强与国际合作，在国外设立合资公司及研发机构，提高自己在国内、国际市场的竞争力，例如2001年三九药业集团与日本本草坊公司在日本设立合资企业----三九本草坊药业公司。
中国保健食品市场状况
一、市场概况
中国保健品市场兴起于20世纪80年代，所谓保健食品是指声称具有特定保健功能或以补充维生素、矿物质为目的的食品，即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生急性、亚急性或慢性危害的食品。
自2003年非典之后，内地保健食品市场出现回春返暖的现象，销售收入不断上升。据中国医药报报道：2003年，中国保健食品销售总额突破300亿元，较上年增长近50%。
中国保健食品市场发展空间大，据中国经济时报报道：中国消费者平均用于保健品方面的花费占其总支出的0.07%，而欧美国家的消费者平均用于保健品方面的花费占其总支出的25%，相差甚远，这充分说明中国保健食品市场的可发展潜力巨大。近几年内地城乡居民保健类消费支出正以15%-30%的速度增长，远高于发达国家12%的增长速度，估计，2010年保健品人均消费可达到100元，保健品市场的总额将达到1,300个亿的消费量，到2020年市场的总量可以突破4,500亿。
中国保健品市场已经形成了以几大板块市场为主的市场结构，主要市场有补钙市场、补血市场、补肾市场、补气市场、肠胃市场、美容市场、减肥市场等；资料显示，截至2002年底，中国保健产品仍然主要集中于免疫调节、调节血脂、抗疲劳和延缓衰老四项功能产品上，这四类产品的品种数占到总数的66.7%，但销售收入仅占总销售额的43.03%；近年营养素的市场购销旺盛，其产品品种仅占总数的3.39%，而其销售收入接近总销售额的20%，居各品种之首。
中国保健食品企业规模过小，竞争力不强。目前，中国保健食品生产企业约4,000家，其中2/3以上的企业属于中小企业，上市公司不超过6家，年销售额能够达到1亿元的企业不超过18家
内地保健食品市场呈现国产保健品后劲不足，洋品牌保健食品一路升温的迹象。截至目前，已有包括安利、宝洁、仙妮蕾德等400多家进口保健食品进入了中国市场，据美国着名的NPD市场调查公司统计，每100个购买保健食品的中国人中，大约有15人购买洋品牌保健品。安利公司2003年在中国的销售额已经超过100亿人民币，其纽崔莱系列营养保健食品的销售额超过50亿人民币。
所有“药健字”的保健品自2003年1月1日起已停止生产。2004年1月1日起，中国更取消“药健字”批号，“药健字”号药品一律不得在市场上销售。过去保健食品在内地的药品零售商店、超市、大卖场、百货公司、医院及专卖店中均有发售。现时中国取消“药健字”批号，保健食品将以“食健字”产品销售，获“食健字”批号的保健食品不得在医院和药店出售，超市、大卖场将逐渐成为保健食品的主要销售场所，业内人士分析大卖场将会在保健食品的流通中占据主导地位。 中国保健食品传统营销方式是“天上打广告，地下铺通道”，2004年中国保健行业以倡导个性化服务特征的营销模式，逐渐成为保健品市场的主流模式。根据中国保健协会的估测，按照销售额计算，采用非传统营销方式的产品的销售收入已经在2003年超过传统模式，成为支撑行业的主要支柱。
在中国保健食品市场上，国产保健品品牌陷入信誉危机的困境，保健食品广告虚假宣传、超出范围夸大宣传的问题十分严重，根据中国消费者协会发布的一项调查表明，消费者对国产保健食品的口碑普遍较差，80%的消费者认为市场上保健品的价格虚高。保健食品生产企业分布不均，集中度高。2002年的统计资料显示，北京、上海、山东、广东、江苏和天津集中了半数以上的保健食品生产企业。
二、发展趋势
目前，中国市场上的1,000多种保健品中，90%是第一代传统滋补保健品及第二代药物提取复配保健品。在国外，发达国家上市的都是第三代保健食品，即把天然物质提纯之后作为产品组成部分，可见，在未来中国保健品市场上，第三代保健食品将成为主流。
专家认为未来中国保健品市场的潜力增长点来自三个方面：首先，新兴品类的发展空间巨大；其次，农村市场潜力无穷；第三，中药保健品市场巨大。
据医药经济报报道，有关专家预测，中国睡眠产业市场容量至少达30亿元，当前，中国保健食品市场上，与健康睡眠相关的产品品牌有“脑白金”、“睡宝”、“中脉”等。 中国保健食品市场的消费对象由过去的老年、儿童为主，扩大到青年和妇女。人口老龄化以及脑力劳动者的增多对保健食品的发展提供了巨大的空间。中国老年人口以每年3.2%的速度增长，预计到2005年老年人口将达1.6亿人。
随着液态天然保健食品的旺销，一种全透明液体胶囊正被越来越多的保健食品生产厂家所重视，未来保健食品包装市场上，液体胶囊将成新宠。
三、竞争形势
中国健康产品网资料库的资料显示，中国已经批注的国产保健食品共有5,473个品种，已经批准的进口保健食品有488个品种，而已经受理等待批准的进口保健食品有296种，保健食品市场竞争激烈，内地主要竞争性国产品牌有：脑白金、太太口服液、排毒养颜胶囊、中脉等；主要竞争性进口品牌有：安利纽崔莱、仙妮蕾德、如新（即将上市保健品）等。
内地一些有实力的大型企业开始积极与国际合作，发挥各自的比较优势，提高自己在国内、国际市场上的竞争力。如不久前，中国三九健康连锁营销管理总部与美国全球健康联盟在北京正式签约，共同在中国内地开展保健品连锁营销；聊城市政府与香港华润（集团）有限公司签署了《香港华润集团对东阿阿胶集团增资扩股的合作草案》。
跨国保健食品企业通常在资金实力，研发能力和营销模式等方面占有很大的优势，这种优势已经从进口保健品的迅速占领内地市场上得到充分的体现。当然，也有一些不利的因素影响进口保健食品的发展，比如中国中医药食疗养生文化，其对内地人的影响十分深远，受此熏陶，人们养成了先入为主的购买习惯，因此洋保健品在抢占市场过程中容易受阻，其竞争优势大打折扣
四、贸易法规
2003年，保健食品的管理由卫生部移交至国家食品药品监督管理局。国家食品药品监督管理局接管保健食品后，对保健食品的申报功能范围，由原来的22种调整为27种，并规定自2003年5月1日起执行，同一配方的保健食品，最多允许申报2个功能。
2005年初即将颁布新的《保健食品注册管理办法》，（简称《办法》）。《办法》修改和增补的内容体现在以下九个方面： 改变国产保健食品注册申请的受理部门； 允许公民及其他组织申请国产保健食品注册；
提高了保健食品注册的技术要求，加强了对申报资料真实性的核查；
允许申报国家食品药品监督管理局公布的27项保健功能范围之外的保 健功能；
允许增加功能专案，但增加的功能专案必须是27项范围之内的功能；
允许申请新原料和辅料； 对保健食品的转让次数未做限制； 新产品的注册时限缩短为5个月；
保健食品批准证书有效期为5年，并增加了再注册的内容。 除了即将颁布的《保健食品注册管理办法》外，1996年6月1日出台的《保健食品管理办法》也在修订之中。
国产保健食品批准证书只是产品的批准证明文件，企业如果要进行生产，必须向所在地省级卫生行政部门申请，取得卫生许可证之后方可生产。进口保健食品批准证书，是允许产品进口并在中国境内上市销售的证明文件
《保健食品注册管理办法》实施后，保健食品将于药品一样，厂家必须通过生产质量管理规范认证（GMP）才能生产和销售。
预计2005年年初，内地将颁布《直销法》，中国将全面开放直销，直销将成为保健食品市场未来的主流营销模式。
国家食品药品监督管理局保健食品审评中心已于2004年6月16日正式挂牌，为进一步规范保健食品技术审评，国家食品药品监督管理局决定在国家中药品种保护审评委员会加挂“国家食品药品监督管理局保健食品评审中心”的牌子，专门负责保健食品的技术审评工作。
针对中国保健食品广告违法现象日益严重的问题，国家食品药品监管局正在抓紧制订《保健食品广告审查管理办法》，进一步规范保健食品广告内容，加大对违法广告宣传的查处力度。根据这个办法，今后，各省级食品药品监管部门将对保健食品广告内容进行审查，未经审查通过的一律不得发布。审查的内容包括：广告中是否出现与药品相混淆的用语，直接或者间接宣传治疗作用，借助宣传某些成分的作用明示或者暗示该食品的治疗作用；广告中是否使用医疗机构、医生的名义或形象，涉及特定功效的利用专家、消费者的名义或形象做证明；广告内容是否超出和扩大卫生部核发的保健食品证书中的功能等。
国家食品药品监督管理局批准的保健食品功能目录
1.辅助增强免疫力 2.辅助降血脂 3.辅助降血糖 4.抗氧化 5.辅助改善记忆 6.缓解体力疲劳 7.缓解肌肉疲劳8.促进排铅 9.清咽 10.辅助降血压 11.改善睡眠 12.促进泌乳抗突变 13.提高耐缺氧 14.对辐射危害有辅助保护功能 15.减肥 16.改善生长发育 17.增加骨密度18.改善营养型贫血 19.对化学性肝损伤辅助保护 20.祛痤疮 21.祛黄褐斑 22.改善皮肤水份 23.改善皮肤油性 24.调节肠道菌群 25.促进消化 26.通便 27.对胃粘膜有辅助保护功能
推荐第10篇：保健食品市场整顿实施方案
为深进贯彻落实《国务院办公厅关于年深进开展食品安全整顿工作安排的通知》（国办发〔〕17号）以及《国务院办公厅关于年食品安全整顿工作主要任务分工的通知》（国办函〔〕43号）精神，全面落实食品安全整顿各项任务，进一步加强保健食品监管，确保公众饮食安全，制定本实施方案。
一、整顿工作目标
通过保健食品安全整顿，依法打击保健食品违法行为，有效遏制保健食品违法乱象，规范保健食品市场秩序，切实保障人民群众的健康安全。
二、整顿工作重点依
法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行全面清理换证；开展保健食品标签、说明书内容专项检查和保健食品违法添加药物专项检查；整治保健食品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为；查处制售假劣保健食品行为；查处普通食品宣称特定保健功能的行为。
三、整顿工作措施
各省级保健食品监管部分要集中组织开展保健食品安全专项整顿工作，采取切实有效措施，加大监视检查力度，依法查办大案要案，使保健食品市场秩序明显得到改善。
（一）依法对获批注册但未标明有效期的保健食品进行全面清理换证
各地保健食品监管部分要做好保健食品清理换证的预备工作，摸清本地区未标明有效期的保健食品批准证书的基本情况，待《保健食品监视治理条例》出台后，按照国家食品药品监视治理局的同一部署，积极稳妥推进清理换证工作。
（二）开展保健食品标签、说明书内容专项检查和保健食品违法添加药物专项检查
各地保健食品监管部分要严格执行《食品安全法》及实在施条例的规定，认真开展保健食品标签、说明书内容检查，规范保健食品标签、说明书的标示内容。从源头进手，组织对保健食品生产企业、进口代理商的监视检查，重点检查处理保健食品标签、说明书非法标示疾病预防、治疗功能等与批准内容不一致的行为。各省级保健食品监管部分要同一组织和部署本地区保健食品违法添加药物专项检查，着力解决本地区保健食品存在的突出题目，对社会反映强烈、违法宣传涉及较多的品种加大抽验力度，重点检测与保健食品声称功能相关的药物成分。狠抓大案要案的查处工作，严厉打击保健食品生产企业在保健食品中非法添加药物成分的行为。
（三）整治保健食品夸大宣传功能和利用公益讲座等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为
各地保健食品监管部分要加强保健食品违法广告监测，重点整治保健食品广告中宣托病病的预防、治疗功能以及以专家或患者名义进行功效证实等夸大宣传的违法行为。加强对保健食品经营企业的监视检查，及时发现和处理保健食品在宣传资料中宣称预防、治疗疾病功能的违法行为。各地保健食品监管部分要充分利用投诉举报提供的线索，联合有关部分对通过公益讲座、健康诊疗、学术交流、会展销售等方式变相销售假冒伪劣保健食品的行为进行查处。
第11篇：全国重点食品市场简介（材料）
全国重点食品批发市场简介
全国重点食品批发
市场简介
2010年9月11日
全国重点食品批发市场简介
全国重点食品批发市场简介
中国淮海食品城
中国淮海食品城是由徐州市政府组织，有关部门承建的一座集市场、餐饮、休闲娱乐、住宅为一体的跨世纪、高标准、现代化的园林式商场，是徐州市1999年度18项重点工程之一。
淮海食品城座落在历史文化名城——江苏省徐州市区的东南部，紧靠市区三环东路和104国首，占地面积3.6平方公里，总建筑面积220万平方米，总投资额约15亿元人民币，由分区明确，联系便捷、布局合理的中心区、交易区、配套区、加工区、生活区等六大功能区组成。中心区为市场的核心部分，占地14.4公顷，总建筑面积20万平方米，该区主要功能为：产品展示中心、产品交易中心、会议中心、信息中心、商务中心、商住、宾馆、市场管理机构办公室等。交易区占地46.2公顷，下设肉类（水产品）批发市场、食品机械及包装物料市场、小食品酒类市场、饮料和奶制品市场、糖食市场、粮食批发市场、食用油市场、食用菌市场等八个分市场。饮食文化娱乐区，占地15.3公顷，区内拟设置若干不同风格的300-400家酒楼、店辅、排档及文化娱乐设施。配套区，占地20公顷，主要为市场交易密切配套设施，即仓储区、加工区、运输服务区、维修服务区等。加工区，
全国重点食品批发市场简介
占地13.3公顷，为退厂入城企业提供加工场所。生活区，占地18公顷，区内有住宅、学校、医院、体育场、浴池、饭店等相关设施。 中国淮海食品城以大市场、大商业、大流通为经营模式，将为食品业提供一个流通的枢纽，提供一个浓缩市场、创造良机的市场热点。食品城
全国重点食品批发市场简介
平方米，总投资4.4亿元人民币。中心区的主要功能：
1、信息服务功能——与世界主要食品网站（6个）联通后，对食品及相关行业的供、销以及价格等各类信息进行搜索、加工并送往信息工作平台，供本市场入网交易的终端客户无偿查询及在交易中心在屏幕上进行动态公布，并把本网域内客商的产品、商情及广告等经过制作送往发送平台，向外部网络传输。
2、电子商务功能——由买方、卖方及买方银行、卖方银行和支付担保方、货损保险方等共同参与的采购、定价、电子交易文件认证至完成交易进行商务结算的全过程服务。
3、电子交易服务功能——把市场交易中心纸介交易转为电子无纸交易，包括资料电子 化、沟通电子化、监督电子化、市场规范电子化等。
4、科技服务功能——设有食品科技中心，即吸收信息中有关新产品、新技术、新品种，经过消化后转给有关企业，使科工贸、种养加产业化和一体化。以上服务采取会员制，入会企业和单位可免费享受以上四种服务。
中心区将建综合大楼及附属设施，其中包括：
（1）信息中心和交易大厅——建筑面积20000平方米，其中信息中心建筑面积2000平方米，配备一台（套）工作站和100台微机。 （2）商务中心——建筑面积6000平方米。总投资8000万元人民币，它将依托信息中心着重于商务代办（理）、邮电通讯、金融机构、担保机构、公证机构等进驻中心，开展工作。
全国重点食品批发市场简介
（3）国际食品博览中心——建筑面积75000平方米，总投资3.5亿元人民币。主要用于接纳国际、国内大型食品会议及是常食品展示等。 （4）服务中心——建设供入城客户和接待大型交易会议的宾馆，以及必备的办公用用房。
各分区介绍
彭城饮食文化娱乐村
徐州——古称彭城。彭城饮食文化娱乐村，是中国淮海食品城重要的配套设施， 占地面积15.3公顷建筑面积18.9万平方米， 总投资1.5亿元人民币。全部建筑以仿古建筑为主辅以现代建筑和民族风格建筑、集观赏、文化、娱乐、美食为一体的多功能消费中心。 为繁荣和活跃徐州乃至淮海经济区饮食文化娱乐市场，将发挥重要作用。
彭城饮食文化娱乐村将兴建标志大彭氏国的古典建筑---彭祖楼，楼高六至七层，内塑中国
全国重点食品批发市场简介
肉类（水产品）批发市场
肉类（水产品）市场位于中国淮海食品城北端，占地面积4.4公顷，建筑面积37500平方米，总投资4000万人民币，由8个区组成。一层建筑面积22000平方米、交易大厅4000平方米、海鲜酒楼2400平方米、加工区4000平方米，商务、信息、检疫、检验、办公、会议等配套设施3000平方米，功能齐全，设施完备。
肉类（水产品）市场由江苏天一集团承办。主要经营鲜肉，面向徐州市和全国批发白条肉、红条肉、预冷肉、牛羊肉、肉制品、海产品、水产品、干货、海产制品、冷冻食品、涮烫料理产品及禽蛋产品等。
交易方式：批发、零售、合同、中介、博览、展示等。
食品机械及包装物料市场
食品机械及包装物料市场是江苏万通集团承办的食品城八大市场之一，位于中国淮海食品城中心区西侧，南邻市区三环路，长途汽车站。
市场占地面积7公顷，建筑面积85000平方米，总投资约9千万人民币。市场分为两个区： 食品机械区，占地面积4公顷，建筑面积54000平方米，可设标准展位1500个。包装物料区，占地面积3公顷，建筑面积31000平方米，标准展位1000个，是目前全国最大的专业市场。
食品机械及包装物料市场主要以一，二为交易场所，三，四层为豪华商务用房，可作客商业务洽谈处或设立常年办事机构。市场交易
全国重点食品批发市场简介
方式灵活多样，有现货、期货、合同、网上交易等多种形式。市场商务中心设有工商、税务、银行结算、保险等机构， 随时为客户提供服务；信息中心，网上交易中心与食品城商务中心相通，并于国内网相连接，可进行网上交易，网上发布信息；市场会务中心，可为客户提供商品展示会、行业会议、技术研讨交流会、新闻发布会等各类服务。
小食品、酒类市场
小食品，酒类市场位于中国淮海食品城中心位置，占地面积9.2公顷，建筑面积为117000平方米，总投资1亿元人民币。设综合交易大厅20000平方米、仓储式批发超市6000平方米、中高档交易厅40000平方米、周转库15000平方米，商务信息、办公、会议等配套设施30000平方米。
小食品，酒类市场主要经营食糖、烟酒、饼干、糖果、膨化食品、糕点、罐头、方便食品、调味品、果脯蜜饯、干货、茶叶、炒货、儿童食品、干、鲜果品、保健品、蜂制品、进口食品、食品原料等19大类，万余种产品。
小食品，酒类市场主要利用批发、零售、期货、博览、展示等多种交易形式，将徐州市的食品工业产品和周边地区潜在的深加工产品以及全国的名特优食品，与国内外食品交易商建立贸易关系，并通过四海客商在世界主要食品市场建立商务联系。同时将国内外食品市场出现的供求关系，价格动向，新产品以及食品的质量标准，主要食品加工企业产销动态，消费者的需求动向等信息，向全市及淮海经济特
全国重点食品批发市场简介
区及至全省，全国食品商家，厂家及时发布，并为客户提供现代化综合交易与配套的生活服务。
饮料和奶制品市场
饮料和奶制品市场位于淮海食品城主入口处的中心交易区，占地面积5.8公顷，建筑面积80000万人民币。主要经营瓶装、罐装、利乐包装等各类饮料、白酒、啤酒、葡萄酒等各种酒类、鲜奶制品、果奶等饮料用奶产品、奶粉、豆奶、工业奶粉类产品、罐头制品、蜂制品、咖啡类等九大类产品。可口可乐、百事可乐、健力宝、娃哈哈、乐百氏、农夫山泉、张裕葡萄酒、红牛饮料、椰汁、椰奶饮料、维维豆奶、石家庄三鹿奶粉、完达山奶粉等众多国内外名牌产品将进场经营，年销售额预计5-6亿元，是有占略眼光的企业家们的大好商机。
该市场由名列全国食品行业十强企业的维维集团承办。维维集团以豆奶系列为主导产品包括色拉油系列、麦片、纯净水、橙汁饮料、豆奶系列饮料等数十个品种，年销售额达33.9亿元，是全国知名的企业集团之一。
糖食市场
糖食市场位于淮海食品城的黄金地段，占地面积5.5公顷，建筑面积68000平方米，总投资额5700万人民币，分为一，二，三号交易区，门面房1500间，仓储11000平方米，展销大厅20000平方米，商务中心2000平方米，市场内配套设施齐全，为广大客户提供良好的经营场所。
市场主要经营各种糖制食品及糖食原料、糖食包装、烟酒、干货、
全国重点食品批发市场简介
同时吸收国内外名优产品进场经营，如上海喔喔、佳佳、金丝猴、大白兔、阿尔卑斯、冠生园、林锦记、徐福记、耀华等、年销售额预计15亿元，是有识之士投资，经营，发展的热土，是具有商业眼光的企业家必争之地。
粮食批发市场
粮食批发市场位于淮海食品城北部，主要功能是为国内外粮食批发经营企业之间搭起信息桥梁,提供粮食及其他产品交易有关的信息、场地、仓储、拍卖、结算、代购代销、餐饮娱乐、办事处等各种专项服务。
占地面积2.3公顷，建筑面积25000平方米，总投资3000万人民币。全场主交易大楼四层，建筑面积30000平方米。一层设有21000平方米框架大空间交易展厅；二层设有现代化信息系统全国联网，配备电脑，电信设备和发布信息的大屏幕等现代化设施，提供准确快捷的市场信息；三，四层写字间，专供商务洽谈和为外地来徐客户设立办事机构。
市场根据市政府给予的优惠政策，遵循公平，公开，公正的原则，按照商品的展销，合同订购，现货交割，协议委托，全面代理等多种交易方式，全方位提供一切服务。
食用菌市场
食用菌市场位于淮海食品城中心位置，占地3.2公顷，总建筑面积35000平方米，总投资2500万人民币。基中综合交易大厅15000平方米，周转库8000平方米，商务信息，办公等配套设施6000平方
全国重点食品批发市场简介
米。
食用菌市场订要经营食用菌干品、鲜品、盐渍品、保鲜品、粗加工产品、精加工产品等六大类5000余种产品。
食用菌市场利用批发、零售、期货、博览、展示等多种形式，将徐州和周边地区以及全国各在的食用菌产品及食用菌深加工产品，与国内外食用菌交易商建立贸易关系，并通过四海客商在世界主要食品菌消费国建立商务关系。同时，将国内外食用菌市场出现的供求关体系， 价格动向，新产品以及食用菌的质量标准，主要食用菌加工企业产销动态，消费者的需求动向等信息向全市，淮海经济区及全国的食用菌商家，厂家及时发布，并为客商提供现代化综合交易与配套的生活服务。
湖南高桥大市场
湖南高桥大市场占地1000亩，现累计投入20亿多元，完成60万平方米的营业、仓储和配套用房，共有铺位6000个，经营人员
5
全国重点食品批发市场简介
万余人。市场定位以糖酒、副食、日化、家电、百货、皮具、文体、农副产品为主，辅以小商品、针织品、服装等经营项目，年成交总额约300亿元以上，被评为全省财贸系统先进单位。
湖南高桥大市场距火车站仅1000米，离铁路货站仅500米，四周公路交织成网，与10
7、319国道、机场路、京珠高速公路连通，多处市内公交线路直达市场，是商品集散的黄金码头。场内南北主干道宽30米，东西主干道宽26米，拥有60000平方米的中南地区最大的货车停车场和货运市场，二套供水供电管线，并设配电间及加压泵房，可保证交通、通讯、水电无忧；内设工商、税务、公安、卫生防疫、技术监督、银行、邮电、联运、广告等10多个管理服务部门，集营业、仓储、办公、住宿、餐饮、娱乐于一体，全方位满足经商的需要。
湖南高桥大市场现代商贸城１、
2、
3、4号栋工程位于长沙东部，民主路以南，马王堆路以东，高桥市场二街以北，西面为高桥大市场酒水食品城。基地被规划市场道路划分为较规整的四大块。该项目用地面积65306平方米，其中城市道路用地面积18933平方米，规划净用地面积46373平方米，共建设四栋28层综合商住楼，总建筑面积281979平方米。其中地上211410平方米（含五层架空层），以下70569平方米。商住楼底部为4层商业，上部分均为住宅，人流出口均面向市场一街，与整个高桥大市场形成一个完整的商业圈；住宅入口面向北面的民主路，住宅人流与商业人流完全分开，保证住宅的私密性。商场的屋顶做成休闲
全国重点食品批发市场简介
式的屋顶花园，成为住宅的入户大花园，大大的提升了住宅的品质。
湖南高桥大市场目前已与全国各省市数千家商业企业建立了购销关系，有五粮液、酒鬼酒、宝洁、美加净等1400多家2000余个名优产品湖南地区总代理、总经销进驻市场。自1996年9月3日开业以来，为加速繁荣，尽快形成与市场规模相适应的大流通格局，市场重点实施了“规范管理、重点引进、分片搞活、集中发展”和“以文促商、以文活市”的发展策略，先后引入福建食品城、广东食品城、日化城、名酒饮料城、农副产品城、纸制品城、文体玩具城、家电百货城、皮具百货城、茶叶城、药材城等十余个大型专业批发市场，销售覆盖省内各地市，辐射中南地区及周边10余个省市。市场曾成功举办\'98 秋季全国糖酒交易会并连续承办了九届“湖南年货展销会”。数万家厂商乘兴而来，满意而归。\'98 秋季糖酒会更是实现成交总额300亿元， 创历届之最，进一步加速了市场的发展与繁荣。
湖南高桥大市场建成后，带动了周边加工、仓储、运输、餐饮、娱乐等三产业的发展，加快了农村城市化进程。目前，市场共安置下岗职工3万多人，由市场衍生的加工、运输等配套服务从业人员更多，为减轻城市就业压力、维护社会稳定做出了积极的贡献。湖南高桥大市场的崛起，引来了巨大的物流、客流和资金流，已成为长沙市新兴的商贸中心。
为确保企业可持续发展，公司提出了提质、扩容的二次创业思路，重新调整了整体规划，分期分批对成熟项目进行提质改造，提升市场
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档次。目前，总投资10亿元的现代商贸城项目正在加紧建设，目前主体工程已经完工，该项目总建筑面积34万平方米，集商贸、商务、商住于一体，并配套设计了地下停车场和地下仓储。预计2009年5月份10万㎡的商业铺面投入使用，“高桥电脑大世界”开业，倾力打造中南地区最大的IT卖场。我市场将该项目作为市场全面提质和高桥商圈的标志性项目，全面提升原有的商业业态。
该项目的投资建设，标志着高桥大市场提质升级的大幕已经拉开，未来6—8年内，市场还将追加投资100亿元，完成建筑面积300万平方米的建设任务，把高桥大市场打造成高品质、大容量的综合性交易物流中心，年成交额将达500亿元，年缴税收突破3亿元，真正发挥行业领头雁的作用。
常德桥南市场
桥南市场地处武陵镇常德沅水大桥南端319和207国道的交汇处，该市场由1985年的南站轮渡河坡地摊市场发展而来。逐渐形成以桥南工贸市场为主体，以桥南副食城、桥南商贸城、桥南家电城等专业市场为骨干，以周围20家中小型市场为整体的市场群。整个市场群占地3000亩，门面摊位15000多个（间），固定资产10亿元，管理人员300人。有来自全国20个省120多个县（市、区）的万余
全国重点食品批发市场简介
名商人在此经营。商品辐射国内10多个省200多个县（市、区），辐射区人口达7000余万人。市场日人流量逾10万人次，商品日吞吐量10000多吨，是湘西北商品集散中心，为全国十大综合批发市场之一。2002年成交额100亿元，上交税费5000万元。2003年成交额突破120亿元，上交税费6000万元，占当年区财政收入的三分之一。桥南市场的商贸业及其带动的加工业和服务业已成为鼎城区经济持续发展的重要支柱。桥南新市场总投资6亿多元，占地面积约100亩，建筑面积11.6万平方米，经营门面4300多个，拥有服装、鞋类、百货、日化、文体用品、床上用品、小家电、电子通讯系列品牌等十大强势专业，经营的客商达3万多人，年成交额达27亿元，是湘西北地区重要的物流、信息集散中心。桥南市场管委会属区政府派出机构，受区政府委托，管理大桥南商贸圈，下设桥南市场开发总公司、桥南副食城、商贸城管委会、联托运公司、城建公司。桥南市场开发总公司在桥南市场管委会的指导下管理桥南市场，下设七个交易管理站和七个部室，公安、司法、工商均在桥南市场设有服务窗口。桥南新市场紧跟集贸市场和现代商业潮流，按照人性化、科学化、安全性、前瞻性的原则进行总体设计，集商贸、物流、信息、旅游功能于一体，配备了扶手电梯、步行楼梯、货梯、休闲场所、卫生间，设有服务功能区，三楼以上设中央空调，六区设有地下停车场。整个市场设有四条18米宽纵贯南北的消防分隔通道，安装了自动报警、自动喷淋等设施，完全符合消防规范。市场布局采用环流性设计，每个区块配备了足够的电梯、步梯和大小回廊，各区之间天桥相连，整个市场四通
全国重点食品批发市场简介
八达，人流、物流畅通，生意兴旺。 桥南市场是桥南商业航母的龙头，家电、轻纺、副食、建材、水产等十多个专业市场拱卫其周，形成气势磅礴的十里商城，吸纳了19个省90多个县市近3万名客商在此经营，商品辐射湘、鄂、川、黔、渝等10多个省市，辐射区人口约8000万人，年成交额逾百亿元，成为中西部地区重要的物流、信息流集散中心。
华东食品城
常熟华东食品城管理有限公司，位于常熟东大门支塘镇，依旁204国道旁，处在苏嘉杭高速、沿江高速、常昆高速、锡太公路等主要交通干道的怀抱之中，区位和交通优势明显。华东食品城在原常熟食品城15年成熟市场的基础上由苏州伦达置业有限公司全面提升改造而成，是长三角地区规模最大的一级食品采购、批零交易中心。
2007年4月，华东食品城被苏州市政府授予服务业重点市场之一。规划总面积300亩，建筑面积30万平方米，总投资6亿元。目
全国重点食品批发市场简介
前商贸一期已全面投用，其配套设施食贸中心、商贸二期——“福柢商业广场”及物流中心正在建设之中。
华东食品城拥有配套仓储12万平方米，自备配送车500多辆。市场销售辐射半径达150公里。具备成熟的销售网络，是食品企业拓展长三角市场的快捷绿色通道。
华东食品城以“旺市为己任，富商为目标”的经营理念吸引了华东乃至全国的知名厂家、省（市）总经销商的入驻，茅台、五粮液、蒙牛、光明、乐事、太太乐、可口可乐、雪碧、统
一、康师傅、德芙、诗蒂、绿箭等名、特、优品牌林立。
作为中国一级食品交易中心，华东食品城先后被授予“中国食品工业协会理事单位”、“中国食品商贸物流示范基地”、“中国绿色食品常务理事单位”、“中国绿色食品配送示范基地”、“全国食品安全十强企业”等一系列荣誉。截至目前为止，市场已拥有来自全国各地的经营户数百家，代理品牌近千个，经营品种上万个，日均资金流量700——800多万元，2008年交易额超30亿元，市场辐射江、浙、沪等华东重要区域。
2009年9月9日，以黑龙江寒地黑土农业物产集团的高端农产品入驻华东食品城，必将引领长三角地区进入更高层次的绿色消费。华东食品城商贸二期的开发建设也将围绕国内有关省市、地区单位的高端农产品参展、配送的要求，进一步完善食品展示功能、健全物流配送体系、全面提升打造百亿商城的综合竞争力。
经营类别
全国重点食品批发市场简介
炒货：奶油瓜子、话梅西瓜子、椒盐西瓜子、香葵籽、白瓜子、炒果玉、松发豆、壳花生、阿里山炒货礼品盒装、阿庆嫂炒货礼品盒装、哈哈瓜子。
粮油：东北大米、寒地黑土大米、本地大米、菜籽油、调和油、花生油、葵花籽油、橄榄油、金龙鱼调和油、芝麻油、香油、辣油、槽油。
干果：板栗、核桃、碧根果、野山核桃、杏仁、红枣、黑枣、桂圆、无花果、楱子、白木耳、黑木耳、莲心。
特产：黑龙江寒地黑土农产品、大米、红豆、野生茎梅等、野生植物饮品等。
饮料：包含产品：可乐，绿茶，矿泉水等
糖果蜜饯：德芙好时诗蒂、悠哈、金帝、好邻居、小兄弟、大白兔、阿尔卑斯、满口香、怡口莲、花生牛轧糖、椰子糖、包括各种巧克力、各种婚庆礼盒糖。
酒类：五粮液、茅台、1573酒、郎酒、茅台迎宾酒、百年迎驾、茅台醇、古井贡、五星老作坊、孔府家酒、洋河大曲、海芝兰、梦芝兰、杜康、种子酒、金六福、金奖白兰地XO、泸州醇、绵竹大曲、杏花村、上海老酒、水香国色、五加皮、沙洲优黄、花雕酒、古越龙山、吴宫酒、石库门、锡山特黄、加饭酒、长城干红系列、威龙干红系列、法尔顿干红系列、白葡萄酒系列、蓝带啤酒、三得利啤酒、青岛啤酒、雪花啤酒、百威啤酒、燕京啤酒、哈尔滨啤酒。
调味品：包含产品：醋、盐等
全国重点食品批发市场简介
卤制品：包含产品：茶叶蛋、鸡爪等
乳制品：包含产品：蒙牛、伊利等
方便食品：统一方便面、康师傅方便面、斯美特方便面。
礼品：包含产品：黄金酒，脑白金等
镇江食品商城
镇江食品商城位于镇江市政府规划的“市级大型商贸市场”地段，丁卯新城区谷阳路与纬一路交汇处，镇江五大市场之一（汽配市场、小商品市场、轻纺市场、建材市场），距沃尔玛仅400米左右，周边有学校、银行、五星级酒店、高档小区、大型综合购物中心等。项目占地76亩，总建筑面积7.8万平米，1.3万平米大型停车场，项目分为“食品大卖场”和“优盛广场”。三面环街；三面环山，一面环水；镇江食品城，一座休闲娱乐美食广场，也是镇江市唯一一个大型的集休闲、娱乐为一体的“一站式”的不夜城王国。
全国重点食品批发市场简介
其副食品大卖场，主体三层，每层层高4.5米，单层建筑面积1.3万方，主要以副食品批发为主，兼零售。包租合同10年一签，前5年稳定收益每年7%，前3年一次性返还，
全国重点食品批发市场简介
首创镇江的四个
全国重点食品批发市场简介
四季美农贸城
1、四季美农贸城简介
四季美农贸城占地5000亩，总建筑面积300万方，由香港德大集团投资60亿兴建，是全门类农副产品的交易集散地。整个农贸城由蔬菜批发市场、冻品批发市场、水产批发市场、食品批发城、花木大世界、综合仓储物流区等6大专业市场及1个展销配送中心组成。专业的产业集群效应有着普通农副产品市场无法比拟的先天优势，为商户提供最大的农副产品交易平台。建成后将发展成为全中国规模最大、品种最齐全、物流设施最完备的农贸产业大航母！
全国重点食品批发市场简介
2、地理、交通
四季美农贸城位于汉口北大道与解放大道延长线交汇处，雄踞汉口北市场群核心，到武汉市中心仅15分钟，3分钟快速链接武汉三环，进而可直通京珠高速、沪蓉高速。南距汉口火车站5公里、武汉港10公里，东距阳逻深水港15公里，西距天河国际机场10公里，仅20分钟可到达， 15分钟可到亚洲最大的火车编组站——横店北编组站。汉口北地区拥有便利的水、陆、空立体交通优势，四通八达，被誉为国家级的物流枢纽中心。
武汉自古以来就被誉为“九省通衢”，位于中国的几何中心。2010年3月8日《武汉市城市总体规划(2010—2020年)》获国务院批复。批复文件对武汉市发展给出明确定位：武汉是我国中部地区的中心城市，全国重要的工业基地、科教基地和综合交通枢纽。
武汉作为中国最大的水陆空交通枢纽之一，3小时辐射9亿人口。武汉到广州仅3小时，到南京4小时，到上海4.75小时，京珠、沪蓉等高速公路在武汉交会，独拥中国
全国重点食品批发市场简介
集散地。经营品种涵盖粮油、调味品、香料、土特产干货、蛋品、食糖、腌腊制品、副食、国际食品、中国特色食品、茶叶等数十类，建成后将成为中国首个世界食品总汇，全面满足国内商场、超市、二级批发市场、农贸市场经营商户的一站式采购需求。
四季美食品城，从项目定位伊始，就以开创世界食品新格局为己任，对全球数十个高端食品专业市场进行了细致的调研，在深入研究多个世界食品经营的成功案例后，将四季美食品城定位为一个集产、供、销、储于一体的国际食品产业平台。聚集全世界的特色食品，形成食品行业的凝聚力，加速世界食品从业者做大做强的信心，真正形成
全国重点食品批发市场简介
高标准温室大棚20000平方米、已入驻近100经营户；盆景奇石区已入驻近70余户；苗木、乔木区已入驻近100户。
5、四季美·蔬菜批发市场
四季美蔬菜批发市场占地600亩，是目前华中地区规模最大、功能最全、设施最好的专业蔬菜市场。建成后的蔬菜市场面积达40万平方米，可提供大档口400个。市场所有档口整齐划一，功能布局合理，道路宽敞平坦。档口设计先进，集交易、停车、卸货为一体，方便商户经营,内设两层办公室，上层5m*2.5m，底层2.5m*2.5m,方便客户洽谈。全场分为鲜货、干货、精品区三大交易区。交易区内行车道与交易通道分开，避免人车抢道，大棚内交易通道宽8米-10米，使采购商免受日晒雨淋之苦，棚高9米，便于大车进棚、空气流通。大棚外行车道宽36米，进出车辆畅通无阻。2万平米停车场分布合理，可停轻、重各类车辆。
6、四季美·水产批发市场
四季美水产市场总占地270亩，建筑面积约18万平方米，以大棚和商铺交易相配套，集大水产、精品水产（四大家鱼、虾蟹类、高档淡水鱼类、冰鲜、咸水鱼类、水生杂鱼类、贝砚类交易于一体，全天24小时交易不间断，立足华中，辐射全国，建设成为全国最大的综合性水产品交易市场。
四季美水产批发市场紧邻30万吨冷库群和果蔬批发市场，市场占地20万平方米，设有塘鱼交易区、海鲜交易区、水产加工区、大型储鱼池等功能区，在本市场可同时满足塘鱼大宗交易、水产小宗批发、
全国重点食品批发市场简介
海产品批发、水产品加工等多种水产品交易要求，可以做到水产品交易、加工、储存、运输一条龙服务。是华中规模最大、品种最全的水产批发市场，是中国淡水鱼、小水产核心集散地。
7、四季美·冻品批发市场
四季美投巨资兴建30万吨冷库群，采用国际最先进的综合制冷技术，制冷效果好、成本低，考虑到农副产品经营商户的多种需求，设立了包括恒温库、低温库、速冻库、恒温加工车间等多种类型的冷库，而且根据使用面积不同，商户可使用公共仓，也可以采取包仓的方式使用分割仓。同时为便于交易，还设有前面店铺后设小型冷库的冻品交易区。另外为满足交易要求，国家相关机构特别在市场设立进出口动植物检验检疫中心，在四季美冻品批发市场内可满足国内国外一站式采购交易物流所有功能需求。
8、四季美·中央商务街
汉口北中央商务街总建筑面积近7万平米，由六栋主体大楼及首层商业街组成，分为政务中心、金融商务中心、主题商业街和生活中心四大功能板块，内设政务服务中心、市场管理办公室、金融服务区、城市候机厅、通讯服务区、商务写字楼、星级商务酒店、自助式公寓、大型生活超市、特色餐饮酒店、休闲娱乐中心、主体购物街及市场群生活配套区等经营业态，是汉口北专业市场群唯一的政商一体化综合性配套项目。
9、大物流、大配套、大交易
66.7万M2超大体量仓库配备
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批发市场运营成功的关键在于仓储是否充足，四季美斥巨资修建66.7万方的国家保税仓级别仓库，投资商从客户角度出发，在仓库的空间布置、运输周转、贮存方式等方面进行合理排布，为商户提供充足的产品贮存空间，同时最大化保障经营商户交易成本最低、利润最大。
全国最大单体冷库——30万吨冷库群
为最大化丰富商品种类，保障食品质量，投资商斥巨资修建了全国最大单体冷库群。考虑到食品经营户的多种需求，冷库群采用国际最先进的综合制冷技术，设立了包括恒温库、低温库、速冻库、恒温加工车间等制冷效果好，成本低的冷库，最大限度满足客户需要，为商户节约经营成本。
1200米铁路专用线
四季美1200米铁路专线直达亚洲最大的横店编组站，可同时停靠两辆各拖挂20节货运车厢的专列进行装卸，大幅度增加运载量。铁路专线的引进可减少货运成本20%、缩短运输时间20%。
自建4个5000吨级深水码头
为解决经营客户大宗食品交易的运输问题，四季美农贸城特在长江中部最好的深水港之——阳逻深水港自建4个5000吨级码头。未来，商户货物可通过铁路专线直接从四季美出发，通过横店编组站直达阳逻深水港，极大的缩短了货物运输时间，减少多次搬运损耗，大大降低成本。
10、四级政府强势扶持 安心生意有保障
全国重点食品批发市场简介
四季美食品城是国家、湖北省、武汉市、黄陂区四级政府重点支持的工程，是湖北省148项重点工程之一，是汉口北唯一享受国家资金支持项目。能获得如此之多的政府重视，国内少有，湖北也仅此一家！
同时，四季美食品城也受到了国家商务部、农业部等国家相关部门的高度重视。 不但“中国进口食品交易中心”即将落户，而且还将作为中国食品博览会的永久性会址，打造中国最好、最齐全的食品博览会。作为全国罕见的超大型食品专业市场，四季美被国家商务部纳入 “双百市场工程”，被武汉市纳入“武汉市十二五规划”。
临沂华丰国际副食批发城
全国重点食品批发市场简介
临沂批发城华丰副食批发市场更名为临沂批发城华丰副食批发城，新市场位于临西九路与双岭路交汇，原500户经营商家已全部成功搬迁到新市场。由临沂市兰山区通达路搬迁而至，占地面积150亩,70000平方米建筑面积，由临沂华丰企业集团投资兴建，1992年6月正式营业，经营户来自浙江广东、湖北、福建等省市。该市场主要经营：白酒、葡萄酒、饼干、奶粉、调味品等30余个食品类别，500多个花色品种。日上市人数3500人次，日车流量300辆次，年成交额24亿余元，产品销往苏、鲁、豫、皖及东北市场。
广州市东旺食品批发市场
全国重点食品批发市场简介
广州市东旺食品批发市场是由广州东旺食品批发市场有限公司于1996年投资兴建的，地处广佛、广清、广深高速公路交汇处，紧邻10
6、107国道的交通要道。占地规模约10万平方米，场内商铺过千间，经营商户多为一级代理商和总经销商，场内商品类别包括20大行业逾四万种商品，主要经营包括农副产品在内的食品、副食、干果、海味、饮料、烟酒、粮油等。目前年交易额总体保持30亿元以上，其中副食品的交易量占白云区的61%、占广州市的33% ，每年平均不少于3万客商直接进场采购。产品辐射到整个珠江三角洲，目前是广东省以及整个华南地区最具规模的食品综合批发市场之一。目前已成为广州市内最大的“龙头级”食品综合批发市场，而且是广州市工商系统唯一的一间放心副食品供应示范市场。先进的管理，规范化的服务和科学的经营使东旺居于同行业之首，被广州市政府相关部门提名为“广州市十大高中档升级改造批发市场之一”。
第12篇：食品市场巡查监管制度
食品市场质量巡查监管制度
第一条 为加强对市场（超市）食品质量的监督管理，保障人民群众身体健康的人身安全 保护消费者合法权益，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》等有关法律法规的规定，制定本制度。
第二条 工商所（分局）负责对辖区内市场（超市）食品质量进行巡查监管，县级以上工 商行政管理部门加强监督和指导。
第三条 巡查监管重点对象：
（一） 可能危害人体健康和人身、财产安全的食品；
（二） 消费者、有关组织投诉、反映问题比较集中的食品；
（三） 土法特殊事件涉及的食品；
（四） 工商行政管理部门认为需要巡查监管的其他食品。
第四条 巡查监管部门根据辖区实际情况，定期或不定期对所辖市场（超市）的食品质量 进行检查，原则上每个星期不得少于一次。
第五条 巡查监管内容：
（一） 检查市场开办者和经营者是否落实食品准入管理各项制度；
（二） 检查食品外观质量、包装食品的包装标识是否符合规定：
1.包装食品中文标明的食品名称、生产厂家名称和厂址；
2.包装食品的商标、生产批号、产品标准号、定量包装食品的净含量及标准方式；
3.根据食品的特点和食用要求，需要标明的规格、等级、所含主要成分和含量；
4.食品的生产日期和安全食用日期（保质期、保鲜期、保存期）；
5.食用不当可能危及人身、财产安全的食品应有警示标识或中文警示语。
（三） 检查经营者是否符合规定：
1.食品进销货台账；
2.对食品的广告、宣传行为；
3.是否经营禁止上市的食品；
4.其他经营行为。
（四） 检查食品相关票证是否符合规定。检查食品经营者是否按照《市场食品索证索票制 度》的要求，索取相关票证，索取的票证是否符合规定；
（五） 按照流通领域商品抽查的管理规定组织对市场食品质量进行抽查。
第六条 各级工商行政管理部门可根据市场食品监管的需要，配备相应的快速检测色设备。
第七条 工商行政管理部门可以使用快速检测设备对食品质量进行定性检测，也可以委托 法定的产品质量检验机构予以检验认定。
下列项目，可使用快速检测设备进行检测：食品中甲醛、甲醇、二氧化硫、亚砷酸盐、吊白块；植物产品中有机氯、有机磷、胺基甲酸农药残留；水产品中氯霉素药物残留和甲醛污染；牛羊肉注水。
工商行政管理部门对经快速检测认定不符合安全质量标准的食品，可采取临时控制措施，按规定抽取样品，并及时将被控制的检测样品送法定产品质量检测机构复检，经复检认定后，依据有关法规进行处理。
第八条对检查监管部门对存在质量问题的食品和其经营单位，有管辖权的依照法律法规进行查处，没有管辖权的，应移交有管辖权的行政执法机关。对涉嫌犯罪的，应移送公按机关处理。
第13篇：食品市场分类监管制度
工商总局关于印发《食品市场主体准入登记管理制度》等
流通环节食品安全监管八项制度的通知
工商食字〔2009〕176号
各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级市工商行政管理局：
为加强流通环节食品安全监督管理，更好地依法履行食品安全监管职责，推动流通环节食品安全监管“四化建设”，提高依法行政水平，切实维护食品市场秩序，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》，以及《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》的规定，在认真总结流通环节食品安全专项整顿和日常监管经验的基础上，国家工商行政管理总局研究制定了《食品市场主体准入登记管理制度》等流通环节食品安全监管八项制度，现印发给你们，请结合本地实际，认真做好贯彻落实工作，在贯彻落实中的有关重要情况和问题，请及时报送国家工商行政管理总局。附件：1．食品市场主体准入登记管理制度
2．食品市场质量监管制度
3．食品市场巡查监管制度
4．食品抽样检验工作制度
5．食品市场分类监管制度
6．食品安全预警和应急处置制度
7．食品广告监管制度
8．食品安全监管执法协调协作制度
工商总局
二〇〇九年八月二十八日
附件5：
食品市场分类监管制度
为了进一步提高流通环节食品安全监管的针对性和有效性，提升市场监管执法效能，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及国家工商总局《食品流通许可证管理办法》、《流通环节食品安全监督管理办法》等，制定本制度。
县级及其以上地方工商行政管理机关应当按照法律法规的要求，结合本地实际，根据商场、超市、批发企业、批发市场、集贸市场、食品店等不同的食品经营场所和特点，有针对性地采取分类监管措施，明确对各类食品经营主体的监管重点、监管方式，切实提高监管效能。
一、严格监督食品商场、超市等企业加强自律管理，确保入市食品质量合格
（一）监督商场、超市等企业，在巩固索证索票、进货台账“两项制度”成果的基础上，切实履行进货查验和查验记录义务。工商所要结合日常市场巡查，督促其完善“两项制度”和落实法定责任与义务。
（二）鼓励和引导有条件的商场、超市逐步实行计算机管理，建立健全“两项制度”的电子台账。基层工商所应当建立流通环节食品安全监督管理网络，并逐步与商场、超市等企业的计算机管理网络对接，不断提高监管效能。
（三）积极创新监管方式方法，采取随机抽取商场、超市等企业经营的食品和“倒查”的办法，检查其落实查验记录义务和建立健全“两项制度”落实的情况。
（四）鼓励商场、超市等企业对经营的食品进行自检或送检，加强对配备有检测设备的商场、超市等企业的监督管理，规范其自检行为。
（五）切实加强对商场、超市等企业经营的预包装食品、进口食品、散装食品等食品种类的质量安全的监管，重点检查食品的生产日期、保质期等，督促商场、超市等企业针对处于保质期内、临近保质期、保质期届满等不同情况的食品采取有针对性的管理
措施，对即将到保质期的食品在陈列场所向消费者作出醒目提示；对超过保质期的食品，应立即停止销售，食品的处理情况应当如实记录。
（六）鼓励和引导商场、超市等企业与食品生产加工基地、重点企业实行“场厂挂钩”、“场地挂钩”等形式的协议准入，减少中间环节，保障食品质量。
（七）基层工商所要指导本辖区食品商场、超市等企业设立食品安全联络员，及时报送食品安全信息和食品经营动态信息。
二、严格监督食品批发企业建立和完善食品销售台账，确保食品经营行为规范
（八）县级及其以上地方工商行政管理机关在监督批发企业履行好查验义务和进货查验记录义务的同时，应当监督食品批发企业记好销货台账。
（九）县级及其以上地方工商行政管理机关应当建立流通环节食品安全监督管理网络，并逐步实现与食品批发企业建立的以销售台账为核心的食品安全计算机管理体系的有机衔接，及时规范经营行为，不断提高监管效率。
（十）严格监督批发企业向食品进货单位提供与食品零售单位的进货凭证统一格式、统一内容的销货凭证。
三、严格监督批发市场、集贸市场履行食品安全管理责任，确保市场开办者切实承担法定义务
（十一）监督批发市场、集贸市场的开办者履行食品安全管理责任，审查入场食品经营者的食品流通许可证和营业执照；明确入场食品经营者的食品安全管理责任；定期对入场食品经营者的经营环境和条件进行检查；建立食品经营者档案，记载市场内食品经营者的基本情况、主要进货渠道、经营品种、品牌和供货商状况等信息；建立和完善食品经营管理制度，加强对食品经营者的培训；设置食品信息公示栏，及时公开市场内或行政机关公布的相关食品信息。
监督批发市场、集贸市场的场内经营者依法履行查验或进货查验记录义务。
（十二）工商所要结合日常巡查，加强对市场开办者履行食品安全管理义务的监督
检查。批发市场、集贸市场的开办者没有履行对场内食品经营者经营资格审查，发现场内违法行为没有及时制止、报告的，工商所应当监督其改正，依法给予相应的行政处罚。
（十三）引导和督促农村集贸市场推广“一户多档”、“实名登记”、“证明登记”、“标牌公示”等四项制度，引导其规范和诚信经营。
（十四）工商所应当指导本辖区食品批发市场、集贸市场设立食品安全联络员。
（十五）加强对配备有必要检测设备的大型食品批发市场、集贸市场的监督管理，鼓励其对经营的食品进行自检。
四、严格监督食品店履行查验义务，确保食品来源合法
（十六）监督食品店履行查验义务，对购入的食品查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件。
（十七）鼓励食品店在巩固进货台账制度的基础上，根据其管理水平和经济实力，采取账簿登记、单据粘贴建档、计算机管理等多种方式，进行进货查验记录。
（十八）积极引导食品店参与食品安全示范店建设活动。按照统一名称、统一标志、统一承诺、统一亮证亮照经营、统一监督电话等“五个统一”的要求，规范食品店经营管理，使食品示范店做到：经营主体资格有效规范；食品质量合格和入市退市规范；食品经营行为合法规范；食品经营者自律管理制度健全规范。
第14篇：有机食品市场乱象丛生
有机食品市场乱象丛生
发布日期：2011-10-23 来源：京华时报 浏览次数：542 漫画/平平更健康、更放心有机食品一直贴着这两个标签以高昂的价格出现在人们的视野中。然而，日前有媒体报道称，目前市场上有机
“更健康、更放心”有机食品一直贴着这两个标签以高昂的价格出现在人们的视野中。然而，日前有媒体报道称，目前市场上有机食品大多数未达有机标准。高价却不“有机“，这样的消息无疑让消费者对市场上的有机食品疑心顿生。连日来，记者调查发现，“有机食品”的身影随处可见，然而其品质却并非都让人信服。
调查篇
有机食品价格高于普通食品几十倍
随着人们日益注重食品安全，号称“无污染”、“纯天然”的有机食品大量出现，于是，高价格也成为有机食品的一大特点。
10月17日—19日，记者在欧尚等超市都发现了少量有机食品的身影，而在网络上，有机食品更是比比皆是，而他们的共同点是——价格很高。
记者在淘宝上输入“有机食品”进行搜索，发现有机食品涵盖了大米、粗粮、牛奶、红枣、蔬菜以及水果各个品类。一家名为“甘亩仑食品专营店”的店铺里的“蓓嘉红天然有机食品1000克特级红枣”售价136元，“彩虹雨有机健康生活馆”里销售的有机油菜500克售价14元，“小绿叶有机蔬菜”店里的一款有机甘蓝500克售价16元，“和乐康有机健康超市”里的“有机新鲜白金针菇”250g售价15.80元，价格均比同类的普通食品高出几倍。
如果说这价格还不算“太吓人”，还在人们的承受范围，那么还有更高更吓人的。在一家名为“塞外香淘宝专营店”里，一款标为“宁夏大米顶级兴宁一号有机大米”2500g，标价是598元，折算下来是119.60元/500g，比普通大米高出三十多倍。
据了解，有机蔬菜的概念出现在20世纪初，首先由欧洲国家提出来。我国于1994年也成立了“国家环保总局有机食品发展中心”。有机蔬菜是指在整个生产过程中必须按照有机农业的生产方式进行，也就是说不能使用农药、化肥、生长调节剂等化学物质，不能使用基因技术，同时还必须经过独立的有机食品认证机构的质量控制和审查。
北京乡土乡亲有机食品有限公司总经理赵翼曾在接受媒体采访时指出，现在有机食品的价格并不合理。首先，有机食品与普通食品的价格相比不合理，其次是有机食品的价格与其品质相比更不合理。“有机食品的生产成本比普通产品只高出10%-30%，主要是流通成本太高，因为市场规模不是很大，损耗比较大，超市里的蔬菜损耗一般为45%。在国外，有机食品一般高出普通食品20%。”
国际食品包装协会秘书长、环保专家董金狮告诉记者，消费者选择“有机食品”主要是因为它的“安全系数更高一些”，但“有机食品的称号与本身质量没有多大关系，跟营养更没关系”。
部分有机食品“名不符实”
记者采访中发现，很多有机食品的包装上都贴有绿色的有机食品认证标识，而这可谓是有机食品的“身份证”，不过市场上也有不少食品并没有该标识，却也自称是“有机食品”，打着高价售卖。
按照2005年由中国国家标准化管理委员会制定的《有机食品国家标准》，在有机农业种植中，土地、大气、水环境、选种、施用肥料、除虫方式等因素都须遵循严格的规定。并且，只有通过具有国家资质的机构认证的食品才可称为有机食品。
不过，近期媒体曝出，这种认证也使得有机食品的真假有了可“活动”的空间，现在社会上花费一两万元便可以得到有机食品的认证标志。 “真正的有机食品认证本身并没有错，目前造成有机食品市场混乱的主要原因就是认证的混乱、标准的执行力度及后期的监管力度不够。”董金狮指出，“现在是认证的门槛很高，但进了门就没人管了。”
据专家介绍，由于有机食品生产过程复杂、周期长、动用人工多、产量低，加上消费者大都不认识真正的有机食品，于是，利用普通食品冒充有机食品便成为众多商家普遍采用的做法。生产商为取得一个合法的“身份”，往往在小块地上，生产经过严格程序控制的有机食品，一旦获得了认证，有了标签后，就对普通食品进行加工包装，其成本远远低于从源头开始的有机食品生产。
如果说这是持身份证的造假的话，那么，那些没有获得有机食品认证，却打着“有机食品”名义在销售的商品就是完全的假冒了。
在一家名为“土蜂酿土蜜”的店铺内，一款芝麻油标明是“有机食品”，售价500克48元。不过记者并未在该店内看到有机食品认证证书及有机食品认证标识。而该卖家在产品介绍中如此阐述所谓的“有机食品”：“我家麻油用的芝麻都是自己家里种的土芝麻，颗粒很小，不是买来的颗粒很大的芝麻，所以榨出来的麻油特别香。而且不掺任何其他的东西。一年只有50斤左右。”而另一卖家售卖的所谓“有机黄豆”，同样也是“农家自种”，号称“无污染、无任何添加”。
那么这种食品能算是有机食品吗？董金狮告诉记者，有机食品并不是简单的不使用农药、化肥等化学物质，它至少需要符合四个方面的标准：第一，原料必须来自于有机农业生产体系，或采用有机方式采集的野生天然产品；第二，产品在整个生产过程中严格遵循有机食品的加工、包装、储藏和运输标准；第三，生产者在有机食品生产和流通过程中，有完善的质量控制和跟踪审查体系，有完整的生产和销售记录档案；第四，必须通过独立有机食品认证机构认证。“这种农家自种地食品，就算种植过程能达标，加工过程也未必有机，而且没有经过相关机构的认证，自然不是有机食品。”
有机食品营养并非更胜一筹 记者调查中发现，不少有机食品的售卖商家都在宣传中强调：有机食品更营养。
在淘宝一家名为“甘亩仑食品专营店”的店铺中一款名为“蓓嘉红天然有机食品、特级红枣大枣、阿克苏红枣”在其产品介绍中特意指出：“有机蔬菜和水果中抗氧化剂的含量比常规食品高40%，”同时还含有“更高的有益矿物质，如铁和锌”，“有机食品有助提高人们的营养吸收。”另一家“蔬果园旗舰店”里销售的“有机豇豆”在介绍中同样强调，吃有机蔬菜更健康，并称“很多报告指出，有机蔬菜富含高级营养。”
那么，有机食品真的比普通食品更有营养吗？食品工程科普作家云无心告诉记者，自“有机农业”出现以来，其产品是否“更营养”的问题就一直争论激烈。许多关于有机农业的研究也致力于比较有机产品和常规产品的差异，不过一直也没有令人信服的证据。美国农业部一直公开申明，不对有机产品是否更有营养和更安全发表评论，也不允许宣传有机产品对常规产品的优势。
英国食品标准局（FSA）委托伦敦卫生与热带医药学院（LSHTM）对这个问题的研究进行系统整理。他们把这些研究中检测过的几百种营养成分分为11类，对所有的结果进行统计分析，最终，他们的结论是“有机产品和常规产品在营养方面没有差异”。
服务篇
处理恰当非有机食品也能吃得放心
最近，沃尔玛重庆10家门店因涉销售假冒绿色猪肉而被罚款269万元并停业15天，这下又击中了老百姓“吃什么都不放心”的脆弱心理。如何才能吃得放心、吃得安心呢？听听专家怎么说。
三种标签要分清 面对超市蔬菜货架上有机食品、无公害食品、绿色食品等各种标签，不少消费者感到困惑：这些蔬菜标签上有何玄机？
专家表示，蔬菜的主要安全问题包括细菌、病毒、寄生虫等生物污染，农药残留、亚硝酸盐等化学污染，因此在购买时首先要把好关。根据蔬菜生产过程中对农药化肥的控制与使用，我国目前的蔬菜可分为有机、绿色、无公害和普通无控制四种。
有机是等级最高、安全性最好的食品，来自于有机农业生产体系，根据国际有机农业生产要求和相应的标准生产加工而成，在生产过程中不得使用任何合成的化肥和农药，同时产地周围一定距离内不得存在工厂等污染源。
绿色食品是我国特有的食品安全分级，是指按特定生产方式生产，并经国家有关的专门机构认定，准许使用绿色食品标志的营养型食品。其中的AA级相当于有机食品，在生产过程中不使用任何有害化学合成物质；A级低于有机食品，指在生态环境质量符合规定的产地，生产过程中允许限量使用限定的化学合成物质，按特定的生产操作规程生产、加工，产品质量及包装经检测、检查符合特定标志，并经专门机构认定，许可使用A级绿色食品标志的产品。
无公害蔬菜是指蔬菜中不含有有关规定中不允许的有毒物质，并将某些有害物质控制在标准允许的范围内，保证人们的食菜安全，是国家控制等级最低的一种食品，要求食品不能对食用者健康造成危害，即保证安全即可。
有机蔬果少削皮
那么，购买了有机食品该如何食用呢？怎么才能让有机食品的营养价值得到最大的发挥呢？
专家建议有机食品最好吃新鲜的，不要一次就采购很多天的量。蔬菜要新鲜吃，肉类可以储藏，冰箱保鲜温度可以保持在5℃左右，有机鲜鱼可以保存12小时左右，有机家禽24小时左右，有机红肉48小时左右，有机牛奶2-3天，有机鸡蛋1-2星期；
另外，有机蔬菜最好不要削皮或少削皮，因为50%左右的营养素通常分布在植物表皮里，而有机食品因为种植过程中不施化肥和农药，因此可以放心吃。也不要长时间浸泡有机蔬菜，否则水溶性维生素等营养会流失；尽量生吃（粮食除外），如果加热烹调，用尽量低的温度或尽量短的时间；烹饪时，尽量少放调料。
有机食品的最佳盛放器皿是玻璃和陶瓷，因为它们不会与食物发生反应，避免或少用塑料盒、金属器皿和纸器皿。
别迷信“虫眼”蔬菜
除了有机食品、绿色食品和无公害食品外，市场上绝大多数都是普通食品。普通食品是指没有任何安全标志的产品，如果消费者能够聪明挑选，同样能够买到安全的食品，让自己吃得放心。
为了吃上无农药残留的蔬菜，很多消费者喜欢购买有虫眼的绿叶菜，认为这样的蔬菜肯定没有打农药。专家指出，有没有虫眼不是衡量是否用了农药的标准。因为消费者买了有虫眼的蔬菜水果后，基本上在菜里没有发现过虫子，菜农不会人工捉虫，因此，一般都是发生虫害后被农药给除掉了。而且，有虫眼的蔬菜水果被农药杀掉的是成虫，而无虫眼被杀掉的是幼虫或虫卵。还要注意的是，成虫的抵抗力显然大于幼虫，所以农药的使用量可能会更高。而且成虫的出现时间肯定晚于幼虫，因此有虫眼的蔬菜施药时间离收获更近，农药反而分解少、残留高。
专家还提醒，在温度较低、蔬菜不易腐烂的秋冬季节，消费者将蔬菜水果买回家后不妨放在自然流通的空气中放上几天，尤其是卷心菜、大白菜、韭菜这类绿色蔬菜，可以加速残留农药的自然分解，尤其是在寒冷的冬季，很多蔬菜在外面放上几天也不会腐坏，可以多用此方法。而在气温较高的季节，如果担心腐烂，可以放在空间较大的冰箱里冷藏几天，只要保持内部空气流通，也能帮助残留农药的挥发。 开水焯洗胜过洗洁精泡洗
另外，要想吃得放心，蔬菜水果的洗涤方法同样非常重要，有效的洗涤能除去约95%的细菌、60%的农药残留和几乎全部的寄生虫卵。对于容易折断和破损的绿叶蔬菜，建议首选浸洗，即在水中浸泡30分钟左右。而为增加去除农药的效果，可以用专业的洗涤剂配置浸洗液，但要注意的是，市面上大多数打着可以去除农药旗号的大众洗洁精都作用不大，具体哪些洗涤剂能帮助去除，建议咨询农业的专业人士。其实，用开水焯一下再洗的效果其实要好过很多洗洁精。尤其是韭菜，应反复浸泡3到5遍、每次10到15分钟，然后再用开水焯一焯。
不过，为了进一步去除细菌和微生物，浸洗后还应冲洗，尤其是菜的根部重叠部位，应掰开来冲洗，而且菜叶一定要逐片清洗。尤其是叶片较小的菠菜、茼蒿、鸡毛菜、小白菜等，可以将根切除，然后根部向上在水龙头前冲洗，通过水的冲击去掉残留的农药。
专家建议，买菜不要太贪图外观，买个头、外形较普通的即可。因为滥用激素、农药的蔬菜外形通常会有所改变，例如体积过大、颜色怪异的番茄、土豆、黄瓜等。而洋葱、茴香、香菜、辣椒等由于味道特殊，通常虫害较少、农药残留较少，购买时不用过于担心。
■出场专家
中国农业大学食品学院营养与安全系主任何计国清华大学生物化学硕士、美国普度大学食品工程博士云无心国际食品包装协会秘书长、环保专家董金狮
本报记者夏文
第15篇：有机食品市场乱象调查
有机食品市场乱象调查
有机食品因为对环境友好、口感也更好而受到追捧。不过价格高昂的有机食品都有严格标准，产量较低。很多人对于有机食品缺乏了解，一些商家利用这一点，把绿色食品、无公害食品与有机食品混在一起销售。
日前，中国青年报社社会调查中心联合问卷网，对2006名受访者进行的一项调查显示，86.0%的受访者购买过有机食品，50.5%的受访者不能分辨出哪些是有机食品。69.9%的受访者觉得“有机食品”名不副实的现象多。69.9%的受访者建议认证机构要在事前、事中、事后每个环节都严格审查监督。
69.9%受访者觉得“有机食品”名不副实现象多
凌风是浙江杭州的一名自由职业者，他坦言买有机食品主要凭感觉，“我一般会看生产日期等基本信息，还有包装是否精美”。凌风坦言对市场售卖的有机食品不是特别信任，“我购买后还会问问朋友，或者上网查询资料看自己买的是不是真正的有机食品。作为消费者，我对这方面了解得并不多”。
“我买有机食品会观察包装上是否有国家有机认证的标志，会看生产机构和单位，上网搜索一下是否合格，还会通过外观、味道来判断。”上海某高校大学生张凯铎也买过有机食品，“我还是比较相信国家和政府对于有机食品市场的把控，完全不合格的产品应该是不能流入市场的”。
调查显示，86.0%的受访者购买过有机食品，14.0%的受访者没有购买过。55.5%的受访者信任市场上售卖的有机食品，30.1%的受访者信任程度一般，14.4%的受访者直言不信任。
49.5%的受访者称自己能分辨哪些是有机食品，50.5%的受访者坦言不能。69.9%的受访者觉得“有机食品”名不副实的现象多，26.2%的受访者觉得一般，仅3.9%的受访者感觉少。
“现在虚假标称有机食品的现象挺多。”中国农业大学食品科学与营养工程学院副教授朱毅告诉记者，虚假标称有机食品的现象主要有两种：一种根本不是有机食品，既没有遵循有机耕作规范也没有进行认证；一种是“挂羊头卖狗肉”，形式上符合“有机”的标准，也贴上了“有机”的标签，但实际上产品不是“有机”的，被调包了。
“产生这种现象，首先是利润驱使。真正的有机食品虽然价格高，但是生产成本也很高，真正的有机食品行业应该是微利行业。但是用普通食品冒充有机食品，生产成本会低得多。”朱毅介绍，有机食品凭感官难以分辨，而且真正的有机是生产全过程的有机，检测有难度。再者，对有机食品的监管主要依赖认证机构和行业自律，监管机制还不够完善。
69.9%受访者期待认证机构在每个环节严格审查监督
有机食品名不副实，68.5%的受访者认为原因是认证机构没有尽到监管责任，66.7%的受访者认为认证机构“重认证、轻管理”，对有机食品疏于后期的跟踪检查，59.1%的受访者认为是有机食品售价高，一些不法商家为了利润弄虚作假，30.6%的受访者认为这与有机食品生产难度大、成本高有关。
“我国目前把有机食品认证交给了市场，由第三方机构完成。但是这些认证机构同时也是商业机构，需要营利。”朱毅认为，这就有可能产生认证机构自律不足，商家花钱买认证的问题。“另外，我国目前对有机的认证是先认证，后生产。认证机构对土壤、空气、水和种植方式进行认证后，发放证书，核准产量，确定期限，批准生产，这可能会产生认证之后疏于过程管理的现象”。
“冒充有机食品获利高，不法商家很容易为了利益弄虚作假。有些有机食品的标价是普通食品的十几倍，会有很多滥竽充数的情况。”凌风认为，当下国家对有机食品生产的监管力度不够强，整个监管过程也不是很透明。
朱毅介绍，现在有机食品的监管主要是由认监委负责，采取飞行检测的方式，对生产的某一过程进行抽测。如抽测其在播种或耕种的过程中是否撒化肥、是否使用化学农药，如果只是在最后对产品进行检测，因为农药间隔期后农药降解等原因，很难检测出来。
要保证商家销售的有机食品“名副其实”，69.9%的受访者建议认证机构要在事前、事中、事后每个环节都严格审查监督，61.2%的受访者建议政府部门重视对认证机构的监管，让整个链条透明有效，59.2%的受访者建议超市等卖场要对有机食品进行严格区分，37.4%的受访者认为企业本身应加强自律，32.9%的受访者建议对虚假认证加大惩处力度。
张凯铎希望，对有机食品的生产，从头到尾都严格把控，完善监管机制，同时向大众多普及有机食品的知识。
朱毅认为，有机农业是对中国市场诚信的考验，包括监管者和生产者的诚信，政府应该负起认证和监管的责任。“因为有机农业是推动农业供给侧结构改革、促进生态保护和农民增收的重要发展方向，政府应该予以重视，整顿市场”。
朱毅表示，一些比较贫困的地区环境较好，且无力负担农药和化肥，是发展有机农业的理想场所。但现在中国有机农业主要采取“公司+农户”的经营模式，农户拿到的仍然是普通种植的收入。“有机农业先期投入大，认证费用高，相信市场天然正义是不现实的，政府应该加强补贴、引领和帮扶”。
参与本次调查的受访者中，00后占1.3%，90后占27.8%，80后占51.2%，70后占14.3%，60后占4.7%。
第16篇：农村食品市场监督管理工作情况总结
hl县rt食品药品监督管理所6666年度农村食品市场“四打击四规范”专项整治工作总结
自开展农村食品市场“四打击四规范”专项整治工作以来，我所农村食品监管工作在上级的领导下，紧紧围绕保障农村人民群众饮食安全这一中心任务，规范农村食品市场秩序，着力解决农村食品市场存在的突出问题，切实加大农村食品市场监管力度，促进了农村食品市场的健康有序发展。现将前段工作总结如下：
一、工作开展情况
（一）加大打击力度，全面整顿规范农村食品市场。加强食品流通环节整治。加大对农村食品市场的检查力度，严厉打击销售假劣食品的违法行为。一是严把农村食品市场经营主体准入。全面清理农村食品批发、零售者的经营主体资格，严厉依法查处无照经营食品的违法行为。二是严格落实食品经营主体责任。监督食品批发商、零售商严把进货关，督促其切实做到不进、不存、不销假冒、仿冒和劣质食品。三是集中执法力量开展农村食品市场排查。对销售假冒、仿冒和伪劣食品的，要查清进货渠道和生产源头，依法严厉查处责任单位。四是突出监管重点。以农村集贸市场、农村小卖部、城乡结合部、学校周边等为重点区域，以法定节假日、农村集市为重点时段，以特殊人群食品、节日性食品等为重点品种，突出重点管控范围，加强监管，提高监管执法效能。
（二）是突出重点、抓住薄弱环节和突出问题，有针对性地开展专项整治。一是加强对重点地区的食品市场监管。把集镇、旅游景区景点等区域的食品经营作为监管重点，突出抓好城乡结合部，以规范农村食品市场经营秩序。二是加强对重点食品市场的监管。对农村集贸市场、个体商贩、小作坊、小商店、小食品店、小摊点等作为工作重点，以规范农村食品市场经营行为。三是加强对重点食品品种的监管。把与广大人民群众日常生活消费、节日消费关系密切的食品品种作为检查重点，突出抓好粮、油、肉、酱油、食醋及其制品、饮料、糕点、酒类、水产类、豆制类、奶制类及儿童食品、保健食品等品种的检查，严把市场准入关，切实保障商品质量。四是加强对重大节日的食品市场监管。以“中秋”、“国庆”等节日为重点监管时段，加强对农村节日食品市场的检查，重点检查过度包装、搭售商品、假冒伪劣、虚假宣传及欺诈消费者等行为，切实保障广大农村人民群众食品安全。五是针对中小学周边以及农村集贸市场食品安全存在的突出问
题，集中开展专项整治活动，着力解决假冒伪劣食品、以次充好、滥用食品添加剂等群众反映强烈的问题，促进农村食品安全长效监管机制的进一步完善。六是加大了对特殊食品的监管力度，特别是对广大农村群众关注的奶制品、水发产品、肉制品等重要食品进行严厉监管并及时上报开展整治工作情况。
（三）按照上级部门统一安排，以增强农村群众食品安全意识和提高自我防范能力为重点，设立咨询点、散发相关宣传资料，深入开展了食品安全知识宣传活动，营造了多层次、全方位的宣传教育氛围，进一步增强广大农村群众的食品安全意识。
二、取得成效
6月份以来，共出动执法人员66人次，车辆66台次，先后在全县农村及镇村结合部开展专项检查，共检查食品经营户66户次，立案6宗，结案6宗，共查获假冒伪劣食品货值66.6元，罚没金额6.6万元，没收各类假冒伪劣食品共6.666公斤。通过专项整治，有效消除了农村食品安全隐患，进一步确保了全县农村广大消费者饮食安全。
三、存在的问题
一是农村食品市场经营者知识匮乏，唯利是图。食品经营者文化程度普遍不高，食品安全知识匮乏，对如何把好进货关、鉴别食品、保管食品、处置食品的专业知识了解、掌握不多。二是消费者观念落后，自我保护意识差。大部分农村消费者消费观念比较落后，受收入水平限制，消费只注重价低，忽略质优，不注意食品的卫生条件，营养成份，特别是农村小学生，缺少鉴别能力，直接成为伪劣食品的受害者。三是自去年底的机构改革以来，就相关职能部门的食品安全监管责任作了相应调整，但由于机构改革后还存在诸多困难和问题，在一定程度上影响了对农村市场的执法监管工作。
四、下阶段的工作打算
一是将继续做好工作安排和人员分工，督促农村市场食品经营者执行索证索票、购销台帐、进货查验等行业自律制度，继续发放相关宣传资料，加强从业人员的法律法规宣传，使守法经营观念深入人心；二是大力开展食品安全维权活动，营造社会监督的氛围，通过多种形式提高农民的自我保护意识和依法维权水平。
二○一四年十一月二十六日
第17篇：农村食品市场安全监管经验总结汇报
文章标题：农村食品市场安全监管经验总结汇报
农村食品安全问题是当前社会普遍关注的热点问题。去年以来，我局通过对劣质奶粉事件的深刻反思，提出以科学监管观为指导，以农村食品安全监管为重点，努力提高预警防范能力，积极探索长效监管机制的工作思路。特别是今年我局按照国家工商行政管理总局“突出重点，强化监管，创新制度，提升维
权”的工作总体要求，围绕农村食品消费安全，着力构建商品准入体系、农村维权监督体系、流通领域监测体系和社会预警防范体系等四大体系，切实加强农村食品安全监管。目前长效机制的作用已初显成效，今年上半年全省流通领域食品质量监测合格率达97,1－6月份我省查处的各类案件首次出现下降趋势，案件数量、案值、罚没款分别比去年同期下降9.8％、10.5％、7.1％。
一、主要做法
（一）逐步完善商品准入体系，推进监管关口前移。近年来，我省全面实施重点商品的准入工程，初步建立了从商场超市到商品市场、再到农村小商店的三级准入机制。在此基础上，今年重点实施了“百县万村放心店工程”。在每一个行政村改造设立一家“放心示范店”，实行统一牌匾（指达标商店统一悬挂“浙江省百县万村放心店工程——示范商店”牌匾）、统一制度（指所有“放心店”都必须严格执行《进货验收备查制度》，《不合格商品下柜制度》和《消费投诉处理制度》）、统一标识（指商店对所售食品作具有一定特征的经监督站备案标记）、统一台账（指商店按商品准入制度要求建立统一格式的进货台账）、统一承诺（指试点商店统一对外开展消费安全承诺）等“五个统一”，积极引导农村商店走正道、售正货、树正牌。农村小商店改造为放心店后，经济效益普遍提高，取得了农民称心、业主高兴的双赢局面。目前全省26962个具备条件的行政村中，已经改造确认和正在改造的放心店15964家，覆盖面达60。另一方面着重加强了农村小商店的源头监管，重点对全省40多家副食品批发市场运用电子网络监管等手段全面实施销售备案登记、仓储备案登记、进销台帐登记、入市商品检测等商品准入制度工作，切实把好农村食品安全的源头。
（二）全面建设农村维权监督体系，实现维权社会化。充分发挥消费者协会及其基层组织的作用，建设覆盖全省的县、乡、村三级消费维权监督网络，实现县市消协、消协分会、消协维权站、监督点四级联动。重点是在乡镇一级设立消费者协会分会或消费维权监督站，在村一级设立消费维权点，把消费维权的职能向乡、村延伸，并落实到基层政权。全面实施群众监督员聘任制，按照政治素质好、办事公道、热心维权的要求，结合本地实际选好村级消费维权监督员，通过业务培训和辅导后，由消协颁发上岗证书，成为农村消费维权的排头兵。监督员集五大员（联络员、信息员、宣传员、监督员、调解员）于一身，重点突出宣传、监督、调解的职能。同时健全“定人联系、每月走访、定期培训、资料发放、及时反馈、考核评比”等“六项制度”，加强监督员的职能作用。截止6月底，全省已建立消协分会和维权监督站1465个，设立监督点33305个，共聘请监督员近5万名。
（三）积极构建流通领域监测体系，强化快速发现机制。通过近三年的努力，我省基本建立了检测车、检测中心、检测点“三位一体”的流通领域快速监测体系，构建了省级监督抽查和市、县专项抽查“三级联动”的流通领域商品质量抽查网络。目前全省工商系统通过多途径设立监测中心56个，监测点460个，配备监测箱220个，建立检测中队10支，拥有监测车60辆，今年上半年检测市场、饭店、超市等各类商品近112万批次，发现不合格商品近28000批次。依托全覆盖、高频率的监测体系，市场上出现的问题商品能及时锁定，并在第一时间检出，做到早发现、早研究、早处置。不仅摆脱了以往“眼皮底下看不见、货柜之上认不到，死人之后吓一跳”的被动局面，而且赢得了市场监管的主控权和主导权。今年我省继北京后率先检出含苏丹红食品，在全国第一个检出了雀巢奶粉碘含量超标，在全国乃至国际上产生了积极广泛的影响，得到了广大消费者和社会各界的普遍赞誉。
（四）加快建设社会预警防范体系，及时警示公示社会。以12315综合执法网络和通联全省的信息化网络为依托，充分运用与媒体的立体互动，在我省建立了市场消费安全的“天气预报”。一是全面整合举报投诉机制。依托“12315”举报投诉中心、工商门户网站以及在全国率先开通的手机短信三大举报系统，畅通举报投诉通道，完善举报网络。二是深度推进信息化建设。在全省联通了覆盖百余个工商局、下延全省600多个工商所的信息传输网络，建成了汇集全省200万多个市场主体经济户口的数据总库。目前在开发市场预警防范软件，将巡查监管、检测抽查、举报投诉及执法办案中发生的大量信息，及时地进行汇总分析，对全省市场的异常波动，将实现全省预
警、快速反应，系统联动。三是构建全方位的信息社会发布平台。我局专门组建了新闻中心，与媒体开展深度合作，在省内主要媒体开设了“工商时空”、“维权周刊”、“维权在线”、短信频道等工商自有的宣传平台，及时发布预警信息，积极引导舆论监督，营造良好的社会环境。
二、工作体会
通过近两年的实践，我省的农村维权建
设取得了初步成效，农村食品安全得到了有效改善。总结我们的基本做法，主要有以下几点体会：
（一）认识先行，以科学监管观统领各项工作。去年阜阳劣质奶粉事件的发生，凸现了农村食品安全问题的严峻形势，同时暴露了行政监管的薄弱环节。我们认为在当前市场经济秩序并不完善的条件下，食品安全事故的发生是绝对的，但大面积、高危害、长时间的消费安全恶性事件是可以避免的，这就要求真正树立起“以人为本、秩序为重，预防为主、效能优先”的科学监管理念，把农村消费安全作为市场秩序规范的底线，立体搭建新时期的农村消费维权平台，以有效遏制伪劣商品进入农村，切实解决我省农村消费安全的软肋。在这一思想的指导下，我省率先把消费维权工作实质性地指向农村市场这一维权盲区，多管齐下，着力构建农村食品安全四大体系。实践证明，这一举措抓住了群众反映强烈的突出问题、抓住了市场监管的薄弱环节、抓住了广大农民现阶段提高生活质量的迫切需求，农民称心、企业高兴、部门齐心、政府放心。正是各级政府、广大消费者及社会各界的广泛认同和全力支持，使这项工作得以顺利开展和有序推进。
（二）系统操作，有效调动各方力量合力推进。我们认识到，农村消费安全是一项庞大而复杂的社会系统工程，单靠工商一个部门单打独斗无法实现。实践证明，只有牢牢依靠各级政府和广大群众，充分发挥各方面积极性，实行综合治理，才能取得良好成效。首先是要上升为政府的民心工程。这项工作开展伊始，我们就主动向当地党委政府汇报，积极沟通，争取党委政府的认同和全力支持，从商品准入上升到万村放心店工程，从农村消费维权监督试点工作到群众监督网建设，最终促成省政府发文做出“三张网”建设的工作部署，省长亲自开会发动，财政予以保障，真正形成了“政府牵头、社会发动、部门参与、工商推进”的工作局面。今年还上升为省政府向全省人民承诺的九件为民办实事之一，使这项工作有了最大范围的影响和最坚实的基础。第二是强化经营者自律。在放心店创建过程中，我们特别注重对广大经营者的宣传教育和悉心引导，促使其自律、自查、自管，提高创建的自觉性。通过增强放心店的信誉度和影响力，变政府部门外部推动力为经营者内在的驱动力，变“要我创建”为“我要创建”，以此增强了创建工作的持久力和内在的生命力。第三是推动社会监督。消费维权工作要在农村扎根，离不开政府主导、部门推进，但更重要的还要依靠农村自有的力量。在消费维权监督网的建设中，我们通过依托农村现有的管理架构，整合村民自治的各种资源，走出了一条农村消费自我维权的有效途径。目前我省100的乡镇和95.9的村都建立了维权监督站或监督点，许多村委会主任被聘为农村维权的监督员，成为监督食品安全、化解协调农村消费各种矛盾的中坚力量。四是充分发挥基层工商力量。进一步发挥工商所在农村食品安全监管中的主力军作用，配强力量、整合职能、赋予权限，推进监管重心下移。以农村消费安全监管作为重点，制定实施了食品经营检查制度、食品举报申诉受理制度、食品经营信用分类监管制度、食品安全信息公示制度、食品安全预警防范制度、违法食品退市下柜制度、食品准入制度、片区责任监管制度、维权监督制度、执法责任追究制度等十项制度，明确职责和任务，强化考核，切实推行属地监管责任制。
（三）理清关系，把握关键环节保障维权建设扎实深入。农村食品消费安全工作是一项系统工程，工商部门要在其中找到准确的定位，更要注重把握好构建农村食品安全监管体系中几个关系：一是上游和下游的关系。成千上万家农村小商店是食品销售链的下游，批发市场和连锁超市配送企业是食品安全的上游。农村食品消费安全监管，必须双管齐下，同步作为，即要抓好下游、更要追根溯源，管好源头。只有对上游特别是全省最大的47家副食品批发市场实现有效监管，才能保障下游的众多小商店的安全。以40家来管住10万家，真正做到管上游清下游。二是普遍准入和示范的关系。准入制度是基础，放心示范是提升，我们已经着手建立了普遍准入与重点示范梯次推进的工作机制，要求所有的农村小商店开展商品准入工作，以普遍准入为基础，以放心示范为前导，引入竞争机制，引导更多的农村小商店参与高层次的放心示范店创建，促进农村商品质量的总体水平提升。三是定量和定性的关系。定性与定量的有机结合是检测体系发挥作用的关键。定性检测弥补了定量检测周期长、批次少、频率低的缺陷，通过对全省各类食品经营场所每天近万批次的检测，实现了对流通领域食品安全的全面过滤和问题食品的快速发现，切实保障了老百姓的餐桌安全。定量检测补充了定性检测处罚依据及准确定案的不足，其依托定性检测的快速过滤，强化了定量监测的针对性和准确性，为重点突破、精确打击问题食品违法行为提供了坚强后盾。四是经营者自律和社会监督的关系。在农村维权系统中，工商部门在加大监管力度，严厉打击制售假冒伪劣食品行为的同时，积极引导企业自律和社会监督，形成相互补充，相互促进良好氛围。放心店强调的是经营者自律，通过自律来提升放心店信用，使消费维权有了基础；维权网强化的是社会维权监督力量，通过维权民兵队伍的培养和壮大，有效发挥群众监督作用，使经营者自律有了监督。
维护农村食品安全工作任重而道远，我省的农村食品安全监管体系建设虽然有了一个良好的开端，但后续任务仍然十分繁重。我们将按照国家总局的总体部署，依靠各级各部门的配合和支持，坚定信心，循序渐进，在监管力度上再下功夫，在监管责任上再抓落实，在长效运作上再出成效，积累经验，不断完善，确保农村消费安全工作扎实稳步推进。
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第18篇：(十五)功能性食品市场与营销
功能性食品市场调研
2
3
4、描述性调研计划是定量描述。
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6
7
▲保健食品发展历史（阶段）
1、第一代产品：强化食品
2、第二代产品：初级产品，有某种生理功能
3、第三代产品：高级产品（有某种生理功能并需要具有该功能的功效成分、以及该成分的结构、含量、作用机理、在食品中的配伍性和稳定性等
▲ 我国营养保健产业的发展历史
20世纪80年代的缓慢起步和迅速崛起
90年代的恶性膨胀和无序竞争
2000年以来的重新洗牌和逐步寻求标准规范
▲ 国外保健食品的发展
保健食品研发的三个阶段
1、根据古典医学资料或传统的食用经验研制和生产
2、保健功能和由全性方面经过了以上现代科学为基础的动物性实验和人体实验
3、不仅经过人体及动物实验，而且通过深入的研究发现具有保健功能作用
▲ 我国保健产业的现状不容乐观
市场发育不足
知识产权落后
管理体制不顺
整体信誉不高
▲ 我国保健食品存在的问题
低水平重复现象严重
基础研究不多
监督管理难度较大
缺少诚信、夸大产品功效
主要买用非传统的食品形态、价格较高
▲ 中药保健品市场的潜力不可估量
1、中药保健品优势：资源优势、技术优势、安全性
2、突破四大瓶颈才能快速发展
产品开发存在闭门造车和仿制抄袭现象
规模小
科研滞后是影响中药保健品发展的根本原因
我国的中药保健品不注重产品建设
▲ 我国保健品的展望
大力开发第三代保健食品
加强高新技术在保健食品生产中的应用
开展多学科的基础研究与创新产品开发
重视对保健食品基础原料的研究
▲ 职业道德的基本内涵特征
1、范围上的有限性
2、内容上的稳定性和连续性
3、形式上的多样化
定义：是指从事一定职业劳动的人们在特定的工作和劳动。
▲ 社会主义市场经济对职业道德的正面影响
作用：在市场经济条件下，职业道德具有促进作用
▲ 企业文化的功能：自律功能、导向功能、整合功能、激励功能
▲ 职业道德是人生事业成功的保证
▲ 文明礼貌的具体要求：仪表端庄、语言规范、举止得体、待人热情
▲ 爱岗敬业的具体要求：树立职业理想、强化职业责任、提高职业技能
▲ 勤劳节俭的现代意义：是人生美德、是促进经济和社会发展的重要
营养保健营销
▲案头调研任务
为实地调研提供背景材料
可以为营养保健品企业的内容改革提供依据
可用于市场趋势分析和对总体参数的结算的收集分析第二手资料为主
第二手资料——包括企业内部资料和企业外部资料（现成的，报纸、文献、杂志等）
第一手资料——直接到市场实地调研所取得的资料（实地调查） 系统有效的市场调研应当首先确定问题和研究目标 市场研究目标由企业的营销管理人员和市场研究公司的研究人员共同商定
▲ 营养保健品销售的购买动机：理智动机、情感动机、偏好动机
▲观察发市场调研的种类
直接观察法、仪器观察法、实际痕迹测量法
▲ 面谈访问的两种方式
个人访问、小组座谈会
▲ 开放式提问法的形式
完全自由式、字眼联系法、语句完成法、故事完成法、漫画法、主题幻觉测量法
▲ 电话访问的优点
容易被人接受
可以涉及面谈访问不便回答的问题
收集涉及信息较快
对于一些急于收集的信息电话访问具有最快、最及时的优点
▲ 广告研究的内容
广告对象研究、广告媒体研究、广告受众研究、广告行为研究、广告效果研究
▲ 评价现成资料的标准
内容、水平、重点、时间、准确性
▲ 撰写案头报告原则
简单明了、吸引力强、结论明确
▲ 现代策略营销的核心（STP）
细分市场（S）、选择目标市场（T）、产品市场定位（P） 测量分析市场的大小是指测量该市场的人员定数 分析消费者的不同需求一般依据人员变数作为抽样调查
▲ 消费者对营养保健品的偏好形式
同质型偏好、群组型偏好、分散型偏好
▲ 营养保健品市场范围的确定
应以消费者需求的特性来确定
▲ 差异市场营销
是根据企业在大多数细分市场经营，但为每个有明显差异的细分市场精心设计不同的营销方案
▲ 包装的基本功能
保护产品、方便使用和知道消费、促进销售、增加利润等、设计良好的包装可以提升企业和品牌形象
▲ 营养保健标识说明书的标志方式
必须符合以下基本原则
1、营养保健品说明书不得与包装容器分开
2、所附产品说明书必须置于产品外包装内
3、不得描述或暗示营养保健品具有治疗疾病的作用
▲ 营养保健品定价方法分类 以成本为中心的定价方法（指产品的单位成本加上预期利润的方法，又叫成本加成法）
以需求为中心的定价方法
以竞争为中心的定价方法
营养保健品定价应考虑的首要因素是产品的成本
▲ 定价策略考虑的因素
产品成本、市场需求、社会学和心理学的因素、应灵活多变
▲ 市场营销组合的四个因素
产品因素、渠道因素、促销因素、价格因素（唯一能直接使企业增加收益的因素）
▲ 进行分销渠道谈判的目的
1、转移提供货物的所有权
2、就其价格有关条件达成协议
在分销渠道的职能中，“融资”的意思是指为补偿渠道工作的成本对资金的取得与支用
▲ 销售渠道
1、间接销售渠道：生产企业将产品通过中间销售商推销给消费者或用户
2、长销售渠道：生产企业使用3个火个以上不同类型的中间商来销售其产品
低价格产品不适宜窄渠道进行销售（毛利低）→应选择宽渠道来进行销售
产品保质期短、易破坏、腐败→应选择短渠道进行销售
新产品销售→考虑短、窄销售渠道（销售信息可以快速返回）
▲ 销售渠道长度及宽度
销售渠道长度——以中间机构层次的数目来确定 销售渠道宽度——渠道的每个层次使用同种类型中间数目的多少
▲ 直销的主要形式
多层传销、商品目录直销、邮寄直销、电话直销、电视直销、网上购物
▲ 多层传销
从生产者或传销公司那里直接购买产品、同时以众口相传方式传播产品信息及销售产品
▲ 商品目录直销主要措施
发送货物样品、开辟特别热线回答问题、向最佳顾客赠送礼品、捐赠部分利润给公益事业
▲ 批发商的类型 一般按业务活动范围来进行分类，分为：全国性批发商、区域性批发商、地区性批发商 区域性批发商负责对零售商供货 过去的全国各省设立的二级站属于地区性批发商
▲ 零售商类型
商店零售商、非商店零售商、零售机构
▲ 零售商店选择
产品类型、消费者的态度、商店经营的产品项目、距离、零售网点的选择先选择地区、然后选择地点
▲ 直复市场营销 利用广告宣传介绍产品 一般通过邮寄交货 付款方式一般为信用卡付款
▲ 仓储商店特点 实行会员制、主要服务对象为工薪阶层、一般选址在低租金地段
▲ 竞争策略研究
1、市场需求研究：研究同行竞争者地位和作用，优势和劣势
2、市场销售研究：销售渠道的研究
3、消费者研究：研究促销手段及创造新的需求
4、广告策略研究：研究消费者求新心理及好奇心理
▲ 市场销售调查表的设计
1、设计者需具备心理学的知识
2、能帮助回答人构思答案
3、不能遗漏应该想到回答的问题
4、常见的错误是提示不能回答的问题
▲ 竞争策略研究
进行防御策略研究目的的是削弱对方的力量
市场补缺策略是指避免与大公司发生冲突，在被大家忽视的补缺基点上开展服务
第19篇：2食品市场质量监管制度.
附件2：
食品市场质量监管制度
为了进一步加强流通环节食品质量监督管理，有效保障流通环节食品质量安全，根据《食品安全法》、《食品安全法实施条例》以及国家工商总局《流通环节食品安全监督管理办法》、《食品流通许可证管理办法》等，制定本制度。
一、严格规范食品市场质量准入行为，切实监督食品经营者把好食品进货关。(一 县级及其以上地方工商行政管理机关依法监督食品经营者履行食品进货查验义务。监督食品经营者认真查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件。
1、监督经营者对购入的食品查验供货者的食品生产许可证、食品流通许可证、营业执照等法律法规规定的资格证明和许可证件，并由食品经营者留有供货商的相关证照复印件备查。
2、监督经营者按食品品种和批次查验食品出厂检验合格证或质量检验合格报告、进口食品的商检证明等法律法规规定的证明文件，并由食品经营者留有供货商的相关证明文件的复印件备查。
3、监督实行统一配送经营方式的食品经营者依法履行进货查验义务。实行统一配送经营方式的食品经营者，可以由企业总部统一查验供
货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件，可将有关资料复印件留存所属相关经营者备查，也可以采用信息化技术联网备查。
（二）县级及其以上地方工商行政管理机关依法监督食品经营企业履行食品进货查验记录或批发记录义务。
1、监督食品经营企业如实记录食品的名称、规格、数量、生产批号、生产日期、保质期、供货者名称及联系方式、进货日期等内容，或者保留载有相关信息的
进货票据，并按照供货商或进货时间等标准，将载有记录内容的票据统一规范装订或者粘贴成册。台账记录、票据的保存期限不得少于2年。
2、监督实行统一配送经营方式的食品经营企业依法履行进货查验记录义务。实行统一配送经营方式的食品经营企业，可以由企业总部统一进行食品进货查验记录，可将有关资料复印件留存所属相关经营企业备查，也可以采用信息化技术联网备查。
3、监督食品批发企业按照每次批发食品的情况如实制作批发记录台账，记录应当包括批发食品的名称、规格、数量、生产批号、生产日期、保质期、购货者名称及联系方式、销售日期等内容，或者保留载有相关信息的销售票据。台账记录、票据的保存期限不得少于2年。
4、鼓励其他食品经营者按照《食品安全法》、《食品安全法实施条例》对食品经营企业的有关规定建立进货或销售记录台账。
（三）县级及其以上地方工商行政管理机关积极鼓励引导食品经营者采用和创新食品安全管理手段和方式。
1、鼓励和引导有条件的经营者依法对查验的许可证件、食品合格的证明文件以及建立的进销货台账，采用扫描、拍照、数据交换、电子表格等科技手段，实行计算机管理。
2、鼓励和引导食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者和有条件的食品经营企业配备必要的检测设备，对食品进行自检。
3、鼓励和引导食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者和有条件的食品经营企业与食品生产加工基地、重点企业建立“场厂挂钩”、“场地挂钩”等协议准入机制。
二、严格实施食品质量监督检查，切实维护食品市场秩序。
县级及其以上地方工商行政管理机关要依法加强对流通环节食品质量的监督检查，突出检查重点，强化监管措施，切实做好食品质量监管执法工作。
（四）依法监督检查食品经营者经销的食品，其来源与供货方的相关合法资质证明是否一致，食品经营者是否按照食品标签标注的条件贮存食品、是否及时清理变质或者超过保质期的食品。
（五）依法监督检查经营者经销食品的包装标识。检查预包装食品、散装食品和进口食品标签标明的事项是否符合法律、标准的规定。
（六）依法监督检查食品市场开办者履行义务。检查食品集中交易市场的开办者、食品经营柜台的出租者、食品展销会的举办者是否履行食品质量安全管理法定义务，是否落实食品质量安全管理责任。
（七）依法监督检查食品经营者的自律情况。检查食品经营者在进货时是否履行了查验义务，是否进行查验记录、质量承诺，是否对不符合食品安全标准的食品主动退市等。
三、严格实施食品质量分类监管，切实提升食品安全监管效能
（八）依法加强对预包装食品经营的监管。对预包装食品，重点监管其质量合格证、生产日期、保质期等项目。监督食品经营者销售标签符合《食品安全法》第四十二条的预包装食品；监督食品经营者按照食品标签标示的警示标志、警示说明或者注意事项的要求，销售预包装食品。
（九）依法加强对散装食品经营的监管。对散装食品，重点监督食品经营者在贮存散装食品时，在贮存位置标明食品的名称、生产日期、保质期、生产者名称及联系方式等内容；在销售散装食品时，在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容；在销售生鲜食品和熟食制品时，符合食品安全所需要的温度、空间隔离等特殊要求，防止交叉污染。
（十）依法加强对进口食品经营的监管。对进口食品，重点监管其质量合格证明、生产日期、保质期、进口相关手续等项目。禁止食品经营者经营没有中文标签或中文标签不符合规定的进口食品。
四、严格监督不符合食品安全标准食品的退市，切实保障食品市场消费安全 (十一 依法监督检查经营者履行不符合食品安全标准食品主动退
市的义务。监督检查经营者是否对被告知、通报或者自行发现的不符合食品安全标准的食品立即停止经营，下架单独存放，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况，将有关情况报告辖区工商行政管理机关。
(十二 对经营者未依法停止经营不符合食品安全标准的食品的，县级及其以上地方工商行政管理机关可以责令其停止经营，并将食品经营者停止经营不符合食品安全标准的食品情况记入经营者食品安全信用档案和信用分类管理系统。
(十三 依法对退市的不符合食品安全标准食品实施跟踪监管。在监督检查中发现不符合食品安全标准的食品，责令食品经营者停止经营，及时追查食品来源和流向，涉及其他地区的，应当及时报告上级工商行政管理机关，通报相关地工商行政管理机关，其原因是由其他环节引起的，应当及时通报有关主管部门，并配合相关部门加强对不符合食品安全标准的食品退市后的跟踪监管，严防再次流入市场。
第20篇：广西柳州白云食品市场火灾
广西柳州市白云食品批发市场“9·19”特大火灾事故
1997年9月19日，我区柳州市白云食品批发市场发生了一起特大火灾事故，直接经济损失达1900万元。事故发生后，柳州市党委、政府采取了各种措施进行抢救，并积极做好事故的善后处理工作。自治区人民政府派出了事故调查组到柳州进行调查了解，并根据调查结果对造成这次事故的直接和间接责任人提出了处理意见。现将这次特大事故的调查情况汇报如下：
一、事故经过
1997年9月19日，我区柳州市白云食品批发市场(以下简称白云市场)发生一起特大火灾。当日凌晨2时40分许，正在市场前大门值班的保安员韦咸成发现市场内一楼入口处的38#摊位门面内西南面隔墙中间离地面高约2.3米处，有兰色电弧闪光，并听到电打火声，感觉情况有异，立即跑到离现场约20米远的值班室，向白云工商所值班的副所长李雄报告。约3分钟后，韦咸成跑回现场，只见门面内已起火，考虑仅自己一人救不了火，于是又跑上市场二楼找值班的另外两名保安员。在呼叫和敲门均无人作出及时答应的情况下，韦咸成回到一楼起火处，在李雄的指挥下，用一干粉灭火器将门面玻璃砸烂，冲进门面后打开灭火器进行扑火，但是灭火器喷不出药粉，而后闻讯赶来的保安员欧谭敏、梁钧雄先后递给韦咸成一个灭火器和一条接在市场内消防栓上的消防水带，韦喷完灭火器后，又用消防水带进行灭火。但由于水带上没有水枪，喷出的水不足一米远，起不到应有的灭火效果，再加上当时正刮着较大的西北风，火势越来越大，与38#摊位相邻的39#、42#、43#等三家门面相继起火。约2时50分，李雄才用手机拨打“119”电话报警。2时51分，柳州市公安消防支队接到报警电话，立即调动鱼峰消防中队前住扑救。鱼峰消防中队第一次出动两辆消防车于2时55分赶到事故现场。这时大火已从38#门面烧至中央天井处，着火面积已扩大到700平方米左右。消防人员到达后，立即进行灭火并向消防支队报告要求增援。柳州市公安消防支队在这次灭火过程中先后调集了5个消防中队和7个企业专职消防队，共32辆消防车和290名消防官兵及企业消防队员投入灭火战斗。由于各门面之间以网眼约为4×3厘米的铁栅网相隔，卷闸门封闭，所形成的过火暗道大大降低了消防水枪的扑火效率。加上市场中央的天井起着抽风作用，以及当时的西北风助燃，火苗通过中央天井，从市场一楼先后窜烧3楼和2楼，然后向四周蔓延，火区迅速扩张，灭火工作十分艰难。虽然在4时55分控制了火势，6时30分将火扑灭，但火灾过火面积已达13900平方米，占市场建筑总面积的94%，市场大楼内
1、
2、3楼绝大部分商品、设备化为灰烬。直接经济损失1900万元。 火灾发生的当时，柳州市委常委、政法委书记黄桂清、柳州市人民政府副市长徐伟祟、黄家仁等在家领导，先后赶赴火灾现场指挥火灾扑救工作，安抚受灾业主，并在火灾后立即成立了火灾事故善后处理工作组，积极开展事故调查、理赔和受灾业主安置工作，较好地稳定了业主的情绪，保持了社会秩序稳定(详见附件)。
二、白云市场的基本情况
白云市场位于柳州市蝶山路4号，为三层的框架钢筋混凝土建筑，高13.8米，建筑总面积为14751平方米。白云市场楼层平面近似方形，为了市场内的采光和通风，各层的中央均留有4个宽6.5米，长分别为18米、21.6米的天井。柳州市工商局原以“家禽及农贸批发市场”立项设计，并于1993年元月动工兴建。在施工过程中，柳州市工商局在未办理有关手续的情况下，改变白云市场使用功能，以“糖烟批发市场”的格局继续兴建。由于白云市场使用功能的改变，而相应地改变了结构和装修，如一楼由敞开式改为封闭式，但消防设施建设和用电线路的匹配却没有进行相应的调整，留下了事故隐患。市场于1993年12月28日投入使用。市场在投入使用和随后的竣工验收均未报请消防部门审批。
市场投入使用后共有286户业主在内经营。一楼经营批发糖、烟、酒等食品及气体火机、喷射杀虫剂、摩丝等日用杂货，
二、三楼经营家电、音像制品、通讯设备等批零业务。市场的日常管理工作由柳州市工商局鱼峰分局所属的白云工商所具体负责。
为调整市场经营格局，提高经营效益，1996年10月，白云市场管理处(后改为白云工商所)向柳州市工商局提出，要求在市场东侧围墙内兴建门面50多间。在征得市工商局领导同志同意后，未到有关部门办理手续即组织施工，竣工验收也未经消防监督部门审查验收。施工后把市场内唯一的室外消防栓和供水系统总闸、水泵连接器也圈入了门面内，这直接影响了“9·19”火灾的初期扑救工作。1997年6月市场被列入柳州市二级重点防火单位。
三、火灾原因分析 火灾发生的当日下午，自治区消防总队派出4名高级工程师会同柳州市消防支队有关人员，并请柳州市检察院、监察局派员参加，就失火直接原因进行调查。通过现场的勘查查明，这起火灾起火的直接原因是白云市场一楼配电线路38#、42#、43#摊位的进户线连接处，因接触不良过热，导致局部绝缘失效；产生对地放电火花，引燃可燃物造成火灾。
自治区调查组在调查当中发现与火灾发生有效密切关系的间接原因有以下几个方面：
(一)消防安全意识差，监督管理不力。柳州市工商局和白云市场管理所，都分别成立了防火安全领导小组，组长和副组长均分别由主要领导、分管领导担任。但两个领导小组自1997年以来未曾开过一次专题会，一些人甚至不知自己是成员、在日常工作中，市工商局、鱼峰分局和白云工商所均有一名分管消防安全的副职领导，但由于他们分管的工作面宽、任务繁杂，他们对消防工作的管理往往只停留在口头上，落实到实处的不多，对白云市场在用电方面存在的隐患和消防设施状况都说不清楚，对消防栓被盖在新建门面之内更无人知晓。 (二)改变市场经营功能。白云市场最初是按报建的家禽及农贸产品批发市场进行施工，其消防设施及配电线路均按照农贸市场的要求来设置。市工商局在白云市场的建设过程中决定把市场的经营功能由农贸市场改变为糖烟酒批发市场。但在未对设计方案做相应修改，市场竣工验收也未请消防部门参加的情况下，就以食品批发、家用电器及音像制品等经营项目投入经营。由于电路容量及布局与实际经营不相适应，导致业户乱拉乱接电线，加速了配电线路的老化，埋下了火灾事故的隐患。
(三)有章不循，不执行夜间停电规定。市场自建成使用以后，在用电安全方面制定了明确的规章制度，其中在防火工作制度中明确规定：夜间铺面内停止供电。根据这一规定，白云市场管理处(原白云市场的管理单位)要求电工每天下午7时关掉市场业户营业用电，次日上午进场后合闸送电。白云市场建成后原聘请的电工蒋喜生一直较好地执行这一规定，确保了市场夜间消防安全。1997年4月，柳州市工商局将白云市场管理处改名为白云工商所，并调整领导班子。白云工商所接管市场后，所领导于1997年7月辞去老电工蒋喜生，新聘谢林强为市场电工。由于新老班子和新老电工工作交接不清。新电工到位以后，夜间从未执行过停电制度，最终导致了电线短路引发“9·19”火灾。 (四)对火险隐患整改不彻底。白云市场建成使用后，由于原设计电路容量及电路布置不能适应营业需要，长期以来存在着业主乱接乱拉电线和电路容量严重不足的问题。1997年6月24日，在市政府组织的全市公共场所消防安全专项治理当中，市专项治理检查组在市场内查出6项火险隐患，并由消防部门填发了《集贸市场消防安全检查登记表》，明确指出市场“电线布线不规范、乱拉乱接现象比较严重”，要求整改。但柳州市的三级工商管理有关人员对这个问题并未引起重视，整改不彻底。在创建柳州文明市场的要求下，白云市场于1997年8月，仅就用电量较大的
二、三楼室内线路和市场的地下电缆作了整改，而对一楼室内线路没有进行整改。而这次火灾就是由没有进行整改的一楼室内线路引发的。 (五)管理不严，不按消防法规规定管理消防设施设备。白云市场的商品性质和建筑结构特点决定火势一旦蔓延，扑救就比较困难，特别是当大火窜上天井蔓延至
二、三楼形成立体火灾以后，按照柳州市目前的消防力量极难有效控制和扑救。因此火灾初期扑救成败是关键。
由于原白云市场管理处，受单纯经济利益驱使，违反消防法规，把市场唯一的消防栓和水泵连结器、供水总闸等设施圈占在门面内，在撤销管理处成立工商所时，前任人员又没有把这些情况告诉接任的管理人员，接任管理人员又没有进行仔细的检查，不了解部门内消防设施具体位置，且这些设施晚上被业主锁在门面内，导致在火灾扑救整个过程中消防车不能就近取水，只能到街道上的市政消防栓加水，严重地影响了灭火的效果。
还有，白云市场经常使用室内消防水带冲洗地面，在8月份的一次冲洗后，消防水枪丢失，又没有及时配备；另外，火灾前根据消防部门要求，市场各门面的干粉灭火器要更换药粉。9月4日换药粉工作已完成，但是由于白云工商所没有将新换药粉的灭火器及时下发到各门面，而是锁在仓库里。导致在火灾初发时，进入380门面灭火的保安员使用未经换药的公用灭火器无效，使用消防水带又无水枪，两种消防器材在关键时刻都没有发挥作用，使火灾得以蔓延。
(六)消防安全教育不够。最初发现火灾的人员消防知识缺乏，措施不果断，失去灭火良机。首先，值班保安员韦咸成在2点40分左右发现38#门面内有电弧光及响声时，如果立即拉闸停电，有可能避免这次火灾。但因其缺乏必要的消防知识，不能判断后果的严重性，他没有直接采取措施，而是向值班所长报告，待报告完，门面内已经起火，坐失控制火灾的良机；二是值班副所长李雄来到现场发现起火，本应立即拨打“119”电话呼救，但他却只顾指挥在场人员自行扑救，直到2点50分，他感到现场力量已不能控制火势时才拨打“119”，这时已错过了在扑灭火灾中非常宝贵的时间；三是火灾过后，消防部门在火灾现场勘查时，在起火部位发现一具未拔掉插销的干粉灭火器，说明当时在场的人员未能正确使用灭火器，表明平时对职工的消防安全教育培训不够，有关人员的消防素质差。
