行政案件调查报告范文

推荐第1篇：林业行政案件调查报告

林业行政案件调查报告

违法行为人XX，男，XX年XX月XX日生，XX岁，家住XXXXXXXX。

违法行为人XXXX无木材运输证违法运输活立木案于XXX年XX月XX日XX时许由我局工作人员在工作中发现。经初查，依据《林业行政处罚程序规定》第二十四条之规定，我局认为该案属本机关管辖范围，有违法行为发生，需要给予林业行政处罚，于XX年XX月XX日立案调查。违法运输的活立木一株于XXX年XX月XX日被我局依法暂扣。

违法事实：XX年XX月XX日，违法行为人XX驾驶车牌号为XXX的货车从(违法事实)，被我局工作人员发现并拦下检查，经查李华贵未办理所运活立木的木材运输证件。

以上违法事实证据有，违法运输的活立木、现场勘验与检查笔录、XXX本人陈述与申辩材料、证人证言等。

综上所述违法行为人XXX无木材运输证运输活立木，其行为已违反《四川省木材运输管理条例》第十一条之规定，属无木材运输证违法运输活立木的行为。根据《四川省木材运输管理条例》第二十二条、二十三条之规定拟对其作出没收无木材运输证所运输的全部活立木并处罚款XX的行政处罚。

执法人员：

XX林业与园林管理局

二0一一年月日

推荐第2篇：授权委托书(行政案件)

授权委托书

委托人（单位）：

法定代表人（负责人）：

职务：

住址：

电话：

受委托人姓名：

性别：

年龄：

住址：

电话：

身份证号码：

现委托

在我（单位）

一案中，作为我（单位）的特别授权委托代理人，委托权限如下：

1、代表委托人（单位）接受行政机关的调查询问；

2、代委托人（单位）进行陈述、申辩或代为承认相关事实；

3、代签收相关法律文件。

受托人在上述权限范围内所签署的所有法律文书，我（单位）均予以承认。

委托期限：

年

月

日至

年

月

日。

受委托人（签章）：

委托人（签章）：

年

月

日

年

月

日

注：若有涂改，须加盖委托人印章。

推荐第3篇：行政案件再审指南

行政再审申请书（式样）

再审申请人（一审原告、二审上诉人）：张X ，男，X年X月X日出生，汉族，农民（或其他职业），住XX省XX市（县）XX路XX号。邮寄地址：XX省XX市（县）XX路XX号。联系电话：138XXXXXXXX。

委托代理人：李X，男，XX法律服务所法律工作者，住XX省XX市（县）XX路XX号。

被申请人（一审被告、二审被上诉人）：XXX公司 。住所地：XX省XX市（县）XX路XX号。邮寄地址：XX省XX市（县）XX路XX号。联系电话：138XXXXXXXX.

法定代表人：XXX ，经理。

委托代理人：XX ， XX律师事务所律师。

原审被告：X公司。住所地：XX省XX市（县）XX路XX号。邮寄地址：XX省XX市（县）XX路XX号。联系电话：0531—85XX845 法定代表人：XX , 经理。

再审申请人张X因与被申请人XXX公司、一审被告X公司XX纠纷一案，不服XX省XX人民法院于X年X月X日作出的（XX）XX终字第XX号行政判决（裁定），依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第X项之规定，向XX法院申请再审。

一、再审请求

1、请求撤销XX省XX中级人民法院于X年X月X日作出的（XX）XX终字第XX号行政判决第X项；

2、……;3……

二、申请事由

依据《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第X项：（具体法律条文内容）

三、具体事实和理由

1、申请事由一：符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条第X项，具体理由如下：

2、申请事由二：符合《中华人民共和国民事诉讼法》第九十一条第X项，具体理由如下：

综上所述……..此致

XX法院

再审申请人：（自然人签字并摁手印）

（法人或其他组织加盖公章） XX年XX月XX日 行政案件当事人申请再审须知

为便利案件当事人申请再审，提高人民法院审查行政申请再审案件工作效率，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、最高人民法院相关司法解释，现将申请再审有关注意事项告知如下：

一、受理范围

1、当事人不服已经发生法律效力的行政判决、裁定，认为确有错误的，可以依法向上一级人民法院申请再审。

2、申请再审的事由应属于行政诉讼法第九十一条规定的法定的情形。

3、符合最高人民法院《关于适用若干问题的解释》第二十四条规定申请再审期限。

4、再审申请人在人民法院驳回其再审申请后，又向人民法院申请再审的，不予受理。告知其依法可向人民检察院申请检察建议或者抗诉。

5、当事人对人民法院再审判决、裁定不服申请再审的，不予受理。告知其可以向人民检察院申请检察建议或抗诉。

二、再审申请书的要求

1、再审申请书应载明下列事项：

（1）再审申请人、被申请人及原审其他当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所及有效联系电话、邮政编码、邮寄地址；法人或其他组织的名称、住所和法定代表人或主要负责人的姓名、职务及有效联系电话、邮政编码、邮寄地址； （2）作出生效法律文书的法院名称、申请再审的生效法律文书名称及案号； （3） 具体的再审请求；

（4）申请再审的法定事由及具体事实及理由；有多项法定事由的，应逐项列明； （5）受理再审申请书的法院名称；

（6）再审申请人签名或者盖章；递交再审申请书的日期。

2、申请再审的当事人为再审申请人，其对方列为被申请人，其余列为原审其他当事人。

3、申请再审事由应当依据行政诉讼法第九十一条列举的法定事由提出；

4、不得有人身攻击等可能引起矛盾激化的内容。

三、当事人申请再审应当提交的材料及要求（材料使用A4型纸）

1、再审申请书，提交份数为再审申请人以外的当事人人数+2；

2、再审申请人是自然人的，应提交与身份证原件核实无误的复印件；再审申请人是法人或其他组织的，应提交加盖公章的营业执照和机构代码证复印件、法定代表人身份证明书。委托他人代理的，应提交授权委托书和代理人身份证明（个人代理的应符合法律规定并提交与身份证原件核实无误的复印件，律师代理的提交律师事务所函和律师执业证复印件）；

3、原

一、二审裁判文书复印件各三份，并提交原件予以核对；

4、在原审诉讼过程中提交的主要证据复印件；

5、支持申请再审事由和再审诉讼请求的证据材料复印件，以有新证据申请再审的，应提交与原件核对无误的新证据复印件。

推荐第4篇：行政案件装订顺序

绍兴市公安机关行政案件卷宗装订排列顺序

1、公安行政处罚审批表

43、盘问笔录

2、调查（结案）报案

44、讯问笔录、违法嫌疑人员亲笔供述

3、公安行政处罚决定书（可先附空白纸）

45、询问笔录（受害人、证人）

4、没收违法所得、非法财物清单

46、现场勘验笔录，物证、书证照片

5、罚款收据、银行收讫凭证

47、鉴定材料

6、责令限期通知书

48、电话查询记录

7、送达回执（可先附空白纸）

49、查获、抓获经过

8、执行通知书（回执）

9、移送案件通知书

10、继续盘问（留置）审批表

11、继续盘问通知书

12、继续盘问人员家属通知书（发函收据）

13、延长继续盘问呈批表

14、延长继续盘问通知书

15、受案登记表

16、申请回避审批表

17、传唤审批表/强制传唤审批表

18、传唤证

19、延长讯问查证审批表

20公安行政处罚告知笔录

21、要求听证申请书

22、不予受理听证通知书

23、举行听证通知书

24、听证笔录

25、听证报告书

26、检查审批表

27、检查证

28、检查笔录

29、抽样取证审批表

30、抽样取证证据清单

31、先行登记保存（处理）证据审批表

32、先行登记保存证据清单

33、返还保存物品清单

34、扣押物品、文件审批表

35、扣押物品、文件清单

36、扣押物品、文发还凭证

37、收缴物品审批表

38、收缴物品决定书

39、收缴物品清单

40、销毁物品审批表

41、销毁物品清单

42、销毁记录 50、违法（嫌疑）人员身份证明

51、医院伤情鉴定书、病历卡、医药费凭证、赔偿费收据等

52、暂缓执行行政拘留审批表

53、暂缓执行行政拘留通知书

54、暂缓执行行政拘留通知书（行政拘留所回执）

55、收取保证金通知书（银行回执）

56、担保人保证书

57、退还保证金审批表

58、退还保证金决定书

59、退还保证金通知书（银行回执） 60、没收保证金审批表 6

1、没收保证金决定书 6

2、其他需保存的材料

推荐第5篇：工商所行政案件情况汇报

四城工商所2013年度 行政案件情况汇报

今年，我所在市工商局的直接领导下，根据国家赋予工商部门的职能，秉公执法、依法行政，认真查处各类违法违章案件，为净化辖区市场环境，推动辖区经济发展作出了一定的贡献。现将今年执罚的行政案件情况汇报如下：

一、总体情况

今年到11月31日为止，共办理一般程序案件50件，其中以市局名义办案16件，以工商所名义办案34件，巳收罚没款8.3万元（包括简易程序）。其中无照经营案31件，超范围经营案件3件。商标广告管理方面：查处商标违法案件6件，广告违法案件10件，发出责令改正通知书79份，。全年的行政执法中，没有发生行政复议、行政诉讼的案件。

二、主要作法

一是领导重视，方向明确。所领导对经检工作非常重视，一把手亲自抓，成立了以所长为组长的检查领导小组。在经过调查摸底后明确今年的主攻方向在加强查处四城市场周边地下加工厂。结果今年以来共查处非法地下加工厂21家；二是提高责任意识。今年年初，经过所领导班子研究讨论，把四城所辖区细分为若干个责任区，并把每个责任区的巡查监管责任落实到所里的每一个干部职工。通过责任区的划分，充分调动了所里每一个干部职工的工作积极性同时也发挥了

1 每一个干部职工的主观能动性，使辖区内无照经营等现象得到有效的竭止。三执法室分组办案。今年所领导经研究讨论后将执法室的四名经检人员分为两个组进行执法办案，两个组之间既分工又合作。这一做法使两组之间既合作又竞争，工作的积极性、主动性得到了很大的提高，全年查处的案件和罚没款都比以前有很大的提高；四是依法查处商标广告违法行为。我所加大对户外广告、印刷品广吿的整治力度，坚持教育与处罚相结合，共查处案件10件，巳罚款1.72万元。在5月份，我所接到辽宁某销售有限公司的举报，依法查处4户销售商标侵权产品的经营户，维护了厂家注册商标的专用权。五是加强对流通环节食品安全专项整治，加强领导，分片包干，责任到人，坚持集中整顿与日常巡查相结全，使辖区内食品市场得到了有效治理，保障人民群众生命财产安全。

在查办案件的过程中，我们还十分注意牢固树立一种观念，正确处理好四个关系。首先要求全体执法人员牢固树立执政为民的观念，明确行政执法必须是为发展地方经济服务，防止唯办案而办案，唯罚款而罚款。处理好四个关系：一是正确处理依法行政与职能到位的关系，防止有案不办、无所作为；二是正确处理严格执法与实事求是的关系，防止简单随意，宽严失度，滥施处罚；三是正确处理目的与手段的关系，防止利益挂帅，唯钱办案，唯罚而罚；四是正确处理整顿与规范的关系，坚持法、情、理相结合，查处与引导，处罚与教 育相结合，防止轻责重罚，以罚代管。

三、今后的设想

1、加强政治理论和工商业务知识的学习，提高全体执法人员的综合素质，提高综合执法能力。

2、加大部门协作，齐抓共管，加大对市场的规范整顿力度，探讨怎样在市场的监管中进一步拓展工商职能，促进工商行政管理职能到位。

3、在市场进一步规范的基础上，充分挖掘潜力，加大对市场及周边地区的巡查监管发现案源。

推荐第6篇：常见行政案件笔录

常见行政案件笔录模版

殴打他人或故意伤害案件

一、违法嫌疑人询问笔录模版

询 问 笔 录

第 次 共 页

询问时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 询问地点 询问人姓名及单位 记录员姓名及单位 被询问人 曾用名（别名、绰号） 性别 出生日期 民族（国籍） 文化程度 政治面貌 身份证件名称 号码 工作单位（职业、职务） 户籍所在地址 现住地址及电话 违法犯罪经历 是否具备阅读汉语能力 是否具备听、说汉语能力 是否怀孕或哺乳自己未满一周岁婴儿 是否限制行为能力 是否是人大代表、政协委员 是否患有严重疾病 口头传唤（群众扭送、主动投案）的被询问人 月 日 时 分到达， 月 日 时 分离开，本人签名确认：

问：我们是XXX公安局的民警（出示证件），现依法对你进行询问。你应当如实回答我们的询问并协助调查，不得伪造、隐匿、毁灭证据，否则将承担法律责任。你有权对有关情况作陈述和申辩，有权就被询问事项自行提供书面材料，有权拒绝回答与案件无关的问题，有权提出对办案公安机关负责人、办案人员、鉴定人、翻译人的回避申请，有权

1 核对询问笔录，对笔录记载有误或者遗漏之处提出更正或者补充意见。如果你回答的内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，公安机关将予以保密。以上内容你是否已听清楚？

答：

问：你是否申请我们办案民警的回避？

答：

问：因你涉嫌殴打他人（或者：故意伤害），依据《治安管理处罚法》第八十二条第一款规定，对你传唤（或者：口头传唤）询问，你是否听清楚？

答：

问：因你涉嫌殴打他人（故意伤害）的违反治安管理行为的，被群众扭送至公安机关，你必须如实回答我们的提问，你是否听清楚？（选择）

答：

问：你今天主动到公安机关来说明情况，应当如实陈述，否则不能按法定的投案自首情节认定，你是否听清楚？（选择）

答：

问：因你涉嫌殴打他人（故意伤害）的违反治安管理行为，今天我们到你家（单位）来，依法向你询问有关情况，你必须如实回答，你是否听清楚？（选择）

答：

2 问：根据《治安管理处罚法》第八十三条第二款的规定，公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知你的家属，请你提供家属的联系方式？

答：

问：因你被群众扭送到公安机关（主动到公安机关投案），公安机关需要将你到案的原因和住所及时通知你的家属，请你提供家属的联系方式？（选择）

答：

问：因你是未满16周岁的未成年人，依法应当通知你的父母或其他监护人到场，故请你提供你的父母或其他监护人的联系方式[或者：因你是未满16周岁的未成年人，今天我们依法通知你的父亲 XXX（母亲XXX、监护人XXX、老师XXX、见证人XXX）到场参加询问，你是否听清楚？] 答：

问：因你是聋哑人（不通晓汉语），故今天我们依法邀请XXX（住址、工作单位、联系方式）作为你的语言翻译，对此你有何异议？是否提出对翻译人的回避申请？（选择）

答：

问：如实陈述一下案件发生的过程及相关情况？ 答

问：你们发生争执、殴打的起因是什么？你为什么殴打对方？

3 答：

问：对方的姓名等基本情况或案发当时的衣着、体貌等特征？你及你方人员在案发现场的衣着、体貌特征？

答：

问：是谁先动手的，你是如何殴打对方的？是否使用工具？殴打的方式，殴打的部位？

答：

问：对方被你殴打后造成了什么伤害？你是怎么知道的？

答：

问：对方的伤害究竟是在什么情况下造成的？ 答：

问：你们数人殴打对方，其他参与殴打人的具体殴打情况？

答：

问：你们共同殴打对方，事先是否经过商量？其他殴打人员是如何参与进来的？

答：

问：有哪些人员看到（知道）本案的过程情况？ 答：

问：你还有什么要补充的？ 答：

4 问：你以上讲的是否属实？

答：

问：你看以上笔录（或者：以上笔录内容读给你听过），是否与你所说的相符？

答： 询问人： 记录人：

二、被侵害人询问笔录模版

询 问 笔 录

第 次 共 页

询问时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 询问地点 询问人姓名及单位 记录员姓名及单位 被询问人 性别 出生日期 民族（国籍） 文化程度 政治面貌

身份证件名称 号码 工作单位（职业、职务） 户籍所在地址 现住地址 联系地址及电话 是否具备阅读汉语能力 是否具备听、说汉语能力 与案件当事人 是 关系

问：我们是XXX公安局的民警（出示证件），现依法对你进行询问。你应当如实回答我们的询问并协助调查，不得提供虚假证言，不得伪造、隐匿、毁灭证据，否则将承担法律责任。你有权就被询问事项自行提供书面材料，有权拒绝回答与案件无关的问题，有权核对询问笔录，对笔录记载有误或者遗漏之处提出更正或者补充意见。如果你回答的内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，公安机关将予以保密。如果你是被侵害人，你有权提出对办案公安机关负责人、办案人员、鉴定人、翻译人的回避申请。以上内容你是否已听清楚？

6 答：

问：你是否申请我们办案民警的回避？

答：

问：今天你接到公安机关通知（主动）到XXX（询问地点）来，接受（向）公安机关的询问（报案），你必须如实陈述，你是否听清楚？

答：

问：今天应你的要求，我们到XXX（所在单位、学校、住所、居住地居委会、村委会或公安机关以外的地点）来向你询问调查，你必须如实陈述，你是否听清楚？（选择）

答：

问：因你是未满16周岁的未成年人，依法应当通知你的父母或其他监护人到场，故请你提供你的父母或其他监护人的联系方式[或者：因你是未满16周岁的未成年人，今天我们依法通知你的父亲 XXX（母亲XXX、监护人XXX、老师XXX）到场参加询问，你是否听清楚？] 答：

问：因你是聋哑人（不通晓汉语），故今天我们邀请了XXX（住址、工作单位、联系方式）作为你的语言翻译，对此你有何异议？是否提出对翻译人的回避申请？（选择）

答：

问：下面请你如实陈述案发过程及相关情况？

7 答：

问：你们发生争执、被殴打的起因是什么？你为什么被对方殴打？

答：

问：殴打你的人的姓名等基本情况或案发当时的衣着、体貌等特征？

答：

问：是谁先动手的，如何被对方殴打，对方是否使用工具，被殴打的方式，被殴打的部位？

答：

问：你被打后造成了什么伤害，是否需要到医院就诊，在什么医院就诊，现在的伤势恢复情况如何？

答：

问：你的伤害究竟是在什么情况下造成的？ 答：

问：你指控多人共同造成你的伤害，那么这些参与殴打的每个人行为情况？

答：

问：有哪些人员看到（知道）本案的过程情况？ 答：

问：你的身体状况如何？ 答：

8 问：你还有什么要补充的？ 答：

问：你以上讲的是否属实？ 答：

问：你看以上笔录（或者：以上笔录内容读给你听过），是否与你所说的相符？

答： 询问人： 记录人：

盗窃案件

一、违法嫌疑人询问笔录模版

询 问 笔 录

第 次 共 页

询问时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 询问地点 询问人姓名及单位 记录员姓名及单位 被询问人 曾用名（别名、绰号） 性别 民族（国籍） 出生日期 文化程度 政治面貌 身份证件名称 号码 工作单位（职业、职务） 户籍所在地址 现住地址 联系地址及电话 违法犯罪经历 是否具备阅读汉语能力 是否具备听、说汉语能力 是否怀孕或哺乳自己未满一周岁婴儿 是否限制行为能力 是否是人大代表、政协委员 是否患有严重疾病 口头传唤（群众扭送、主动投案）的被询问人 月 日 时 分到达， 月 日 时 分离开，本人签名确认：

问：我们是XXX公安局的民警（出示证件），现依法对你进行询问。你应当如实回答我们的询问并协助调查，不得伪造、隐匿、毁灭证据，否则将承担法律责任。你有权对有关情况作陈述和申辩，有权就被询问事项自行提供书面材料，有权拒绝回答与案件无关的问题，有权提出对办案公安机关负责人、办案人员、鉴定人、翻译人的回避申请，有权

10 核对询问笔录，对笔录记载有误或者遗漏之处提出更正或者补充意见。如果你回答的内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，公安机关将予以保密。以上内容你是否已听清楚，有何要求？

答：

问：你是否申请我们办案民警的回避？ 答：

问：因你涉嫌盗窃，依据《治安管理处罚法》第八十二条第一款规定，对你传唤（口头传唤）询问，你是否听清楚？

答：

问：因你涉嫌盗窃的违反治安管理行为的，被群众扭送至公安机关，你必须如实回答我们的提问，你是否听清楚？（选择）

答：

问：你今天主动到公安机关来说明情况，应当如实陈述，否则不能按法定的投案自首情节认定，你是否听清楚？（选择）

答：

问：因你涉嫌盗窃的违反治安管理行为，今天我们到你家（单位）来，依法向你询问有关情况，你必须如实回答，你是否听清楚？（选择）

答：

问：根据《治安管理处罚法》第八十三条第二款的规定，

11 公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知你的家属，请你提供家属的联系方式？

答：

问：因你被群众扭送到公安机关（主动到公安机关投案），公安机关需要将你到案的原因和住所及时通知你的家属，请你提供家属的联系方式？（选择）

答：

问：因你是未满16周岁的未成年人，依法应当通知你的父母或其他监护人到场，故请你提供你的父母或其他监护人的联系方式[或者：因你是未满16周岁的未成年人，今天我们依法通知你的父亲 XXX（母亲XXX、监护人XXX、老师XXX）到场参加询问，你是否听清楚？] 答：

问：因你是聋哑人（不通晓汉语），故今天我们依法邀请XXX（住址、工作单位、联系方式）作为你的语言翻译，对此你有何异议？是否提出对翻译人的回避申请？（选择）

答：

问：你把事情的经过如实陈述一下？ 答：

问：你偷的物品有什么特征？ 答：

问：你偷东西的工具是哪里来的？到哪里去了？有什么

12 特征？

答：

问：你偷了东西以后是怎么处理的？现在哪里？ 答：

问：XXX（保管者、收购者、转移者）的基本情况？ 答：

问：XXX（保管者、收购者、转移者）是否知道是赃物？ 答：

问：你为什么认为他知道这东西是赃物？ 答：

问：你和XXX（合伙作案人）对盗窃所得是怎么分配的，事先有无商定？

答：

问：你在偷东西的时候，XXX（共同违法嫌疑人）在干什么？

答：

问：你为什么要偷？ 答：

问：有哪些人员看到（知道）本案的过程情况？ 答：

问：你以前有没有受公安机关处理，是否还有其他违法行为？

13 答：

问：你还有什么要补充的？ 答：

问：你以上讲的是否属实？

答：

问：你看以上笔录（或者：以上笔录内容读给你听过）是否与你所说的相符？

答：

询问人： 记录人： 14

，

二、被侵害人询问笔录模版

询 问 笔 录

第 次 共 页

询问时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 询问地点 询问人姓名及单位 记录员姓名及单位 被询问人 性别 出生日期 民族（国籍） 文化程度 政治面貌 身份证件名称 号码 工作单位（职业、职务） 户籍所在地址 现住地址 联系地址及电话 是否具备阅读汉语能力 是否具备听、说汉语能力 与案件当事人 是 关系

问：我们是XXX公安局的民警（出示证件），现依法对你进行询问。你应当如实回答我们的询问并协助调查，不得提供虚假证言，不得伪造、隐匿、毁灭证据，否则将承担法律责任。你有权就被询问事项自行提供书面材料，有权拒绝回答与案件无关的问题，有权核对询问笔录，对笔录记载有误或者遗漏之处提出更正或者补充意见。如果你回答的内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，公安机关将予以保密。如果你是被侵害人，你有权提出对办案公安机关负责人、办案人员、鉴定人、翻译人的回避申请。以上内容你是否已听清楚？

答：

15 问：你是否申请我们办案民警的回避？ 答：

问：今天你接到公安机关通知（主动）到XXX（询问地点）来，接受（向）公安机关的询问（报案），你必须如实陈述，你是否听清楚？

答：

问：今天应你的要求，我们到XXX（所在单位、学校、住所、居住地居委会、村委会或公安机关以外的地点）来向你询问调查，你必须如实陈述，你是否听清楚？（选择）

答：

问：因你是未满16周岁的未成年人，依法应当通知你的父母或其他监护人到场，故请你提供你的父母或其他监护人的联系方式[或者：因你是未满16周岁的未成年人，今天我们依法通知你的父亲 XXX（母亲XXX、监护人XXX、老师XXX）到场参加询问，你是否听清楚？] 答：

问：因你是聋哑人（不通晓汉语），故今天我们邀请了XXX（住址、工作单位、联系方式）作为你的语言翻译，对此你有何异议？是否提出对翻译人的回避申请？（选择）

答：

问：你把被事情的经过讲一下？ 答：

16 问：你被偷的物品是什么时候购买的，价值多少？有什么特征？是否采取安全措施？

答：

问：你有没看到小偷？ 答：

问：有几个？什么样子？ 答：

问：发现时，他们在干什么？ 答：

问：发现后，偷东西的人有什么样的反应？ 答：

问：有没有其他物品失窃？ 答：

问：你还有什么要补充的？ 答：

问：你以上讲的是否属实？ 答：

问：你看以上笔录（或者：以上笔录内容读给你听过），是否与你所说的相符？

答： 询问人： 记录人：

故意损毁财物案件

一、违法嫌疑人询问笔录模版

询 问 笔 录

第 次 共 页

询问时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 询问地点 询问人姓名及单位 记录员姓名及单位 被询问人 曾用名（别名、绰号） 性别 民族（国籍） 出生日期 文化程度 政治面貌 身份证件名称 号码 工作单位（职业、职务） 户籍所在地址 现住地址 联系地址及电话 是否具备阅读汉语能力 是否具备听、说汉语能力 违法犯罪经历 是否怀孕或哺乳自己未满一周岁婴儿 是否限制行为能力 是否是人大代表、政协委员 是否患有严重疾病 口头传唤（群众扭送、主动投案）的被询问人 月 日 时 分到达， 月 日 时 分离开，本人签名确认：

问：我们是XXX公安局的民警（出示证件），现依法对你进行询问。你应当如实回答我们的询问并协助调查，不得伪造、隐匿、毁灭证据，否则将承担法律责任。你有权对有关情况作陈述和申辩，有权就被询问事项自行提供书面材料，有权拒绝回答与案件无关的问题，有权提出对办案公安机关负责人、办案人员、鉴定人、翻译人的回避申请，有权

18 核对询问笔录，对笔录记载有误或者遗漏之处提出更正或者补充意见。如果你回答的内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，公安机关将予以保密。以上内容你是否已听清楚，有何要求？

答：

问：你是否申请我们办案民警的回避？ 答：

问：因你涉嫌故意毁损公私财物，依据《治安管理处罚法》第八十二条第一款规定，对你传唤（口头传唤）询问，你是否听清楚？

答：

问：因你涉嫌故意毁损公私财物的违反治安管理行为的，被群众扭送至公安机关，你必须如实回答我们的提问，你是否听清楚？（选择）

答：

问：你今天主动到公安机关来说明情况，应当如实陈述，否则不能按法定的投案自首情节认定，你是否听清楚？（选择）

答：

问：因你涉嫌故意毁损公私财物的违反治安管理行为，今天我们到你家（单位）来，依法向你询问有关情况，你必须如实回答，你是否听清楚？（选择）

答：

19 问：根据《治安管理处罚法》第八十三条第二款的规定，公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知你的家属，请你提供家属的联系方式？

答：

问：因你被群众扭送到公安机关（主动到公安机关投案），公安机关需要将你到案的原因和住所及时通知你的家属，请你提供家属的联系方式？（选择）

答：

问：因你是未满16周岁的未成年人，依法应当通知你的父母或其他监护人到场，故请你提供你的父母或其他监护人的联系方式[或者：因你是未满16周岁的未成年人，今天我们依法通知你的父亲 XXX（母亲XXX、监护人XXX、老师XXX）到场参加询问，你是否听清楚？] 答：

问：因你是聋哑人（不通晓汉语），故今天我们依法邀请XXX（住址、工作单位、联系方式）作为你的语言翻译，对此你有何异议？是否提出对翻译人的回避申请？（选择）

答：

问：下面请你如实陈述案发过程及结果等情况？ 答：

问：你们发生争执继而发生财物被损毁这整个事件的起因是什么？

20 答：

问：你是否有损毁财物的行为？你有否使用工具？你的损毁行为施加在财物的什么位置？

答：

问：被损毁财物什么位置遭受了损毁？你是怎么知道的？

答：

问：你认为对方财物的损毁部位是否是由你的行为造成的？

答：

问：有没有其他人和你一起损毁对方财物，请你讲一下其他人的参与情况？

答：

问：你们事先有否商量过？其他人是如何参与进来的？你看到其他人具体有哪些动作？

答：

问：有哪些人员看到（知道）本案的过程情况？ 答：

问：你还有什么要补充的？ 答：

问：你以上讲的是否属实？

答：

21 问：你看以上笔录（或者：以上笔录内容读给你听过）， 是否与你所说的相符？

答： 询问人： 记录人：

22

二、被侵害人询问笔录模版

询 问 笔 录

第 次 共 页

询问时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 询问地点 询问人姓名及单位 记录员姓名及单位 被询问人 性别 出生日期 民族（国籍） 文化程度 政治面貌

身份证件名称 号码 工作单位（职业、职务） 户籍所在地址 现住地址 联系地址及电话 是否具备阅读汉语能力 是否具备听、说汉语能力 与案件当事人 是 关系

问：我们是XXX公安局的民警（出示证件），现依法对你进行询问。你应当如实回答我们的询问并协助调查，不得提供虚假证言，不得伪造、隐匿、毁灭证据，否则将承担法律责任。你有权就被询问事项自行提供书面材料，有权拒绝回答与案件无关的问题，有权核对询问笔录，对笔录记载有误或者遗漏之处提出更正或者补充意见。如果你回答的内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，公安机关将予以保密。如果你是被侵害人，你有权提出对办案公安机关负责人、办案人员、鉴定人、翻译人的回避申请。以上内容你是否已听清楚？

答：

23 问：你是否申请我们办案民警的回避？

答：

问：今天你接到公安机关通知（主动）到XXX（询问地点）来，接受（向）公安机关的询问（报案），你必须如实陈述，你是否听清楚？

答：

问：今天应你的要求，我们到XXX（所在单位、学校、住所、居住地居委会、村委会或公安机关以外的地点）来向你询问调查，你必须如实陈述，你是否听清楚？（选择）

答：

问：因你是未满16周岁的未成年人，依法应当通知你的父母或其他监护人到场，故请你提供你的父母或其他监护人的联系方式[或者：因你是未满16周岁的未成年人，今天我们依法通知你的父亲 XXX（母亲XXX、监护人XXX、老师XXX）到场参加询问，你是否听清楚？] 答：

问：因你是聋哑人（不通晓汉语），故今天我们邀请了XXX（住址、工作单位、联系方式）作为你的语言翻译，对此你有何异议？是否提出对翻译人的回避申请？（选择）

答：

问：下面请你如实讲述一下案发过程及结果等情况？ 答：

24 问：你认为整件事情的起因是什么？对方为什么要损毁你的财物？ 答：

问：对方是否有损毁你财物的行为？具体施加了什么行为？有否使用工具？对方的损毁行为施加在你财物的什么位置？ 答：

问：你的财物什么位置被损毁？损毁到什么程度？你是怎么知道的？ 答：

问：你认为你的财物的损毁部位到底是如何造成的？ 答：

问：你指控多人共同造成你的财物损毁，请你讲一下其他人的参与情况和细节？ 答：

问：当时现场有否旁观者？你知道谁看到了整件事情的过程？ 答：

问：你的财物的特征？什么时候购买的？价格多少？能否提供发票？被损毁的地方可否修复？如果可以，修理费用会有多少？

答：

25 问：你还有什么要补充的？ 答：

问：你以上讲的是否属实？ 答：

问：你看以上笔录（或者：以上笔录内容读给你听过），是否与你所说的相符？

答： 询问人： 记录人：

26

扰乱单位秩序案件

一、违法嫌疑人询问笔录模版

询 问 笔 录

第 次 共 页

询问时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 询问地点 询问人姓名及单位 记录员姓名及单位 被询问人 曾用名（别名、绰号） 性别 民族（国籍） 出生日期 文化程度 政治面貌 身份证件名称 号码 工作单位（职业、职务） 户籍所在地址 现住地址 是否具备阅读汉语能力 是否具备听、说汉语能力 违法犯罪经历 是否怀孕或哺乳自己未满一周岁婴儿 是否限制行为能力 是否是人大代表、政协委员 是否患有严重疾病 口头传唤（群众扭送、主动投案）的被询问人 月 日 时 分到达， 月 日 时 分离开，本人签名确认：

问：我们是XXX公安局的民警（出示证件），现依法对你进行询问。你应当如实回答我们的询问并协助调查，不得伪造、隐匿、毁灭证据，否则将承担法律责任。你有权对有关情况作陈述和申辩，有权就被询问事项自行提供书面材料，有权拒绝回答与案件无关的问题，有权提出对办案公安机关负责人、办案人员、鉴定人、翻译人的回避申请，有权

27 联系地址及电话 核对询问笔录，对笔录记载有误或者遗漏之处提出更正或者补充意见。如果你回答的内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，公安机关将予以保密。以上内容你是否已听清楚，有何要求？

答：

问：你是否申请我们办案民警的回避？ 答：

问：因你涉嫌扰乱单位秩序，依据《治安管理处罚法》第八十二条第一款规定，对你传唤（口头传唤）询问，你是否听清楚？

答：

问：因你涉嫌扰乱单位秩序的违反治安管理行为的，被群众扭送至公安机关，你必须如实回答我们的提问，你是否听清楚？（选择）

答：

问：你今天主动到公安机关来说明情况，应当如实陈述，否则不能按法定的投案自首情节认定，你是否听清楚？（选择）

答：

问：因你涉嫌扰乱单位秩序的违反治安管理行为，今天我们到你家（单位）来，依法向你询问有关情况，你必须如实回答，你是否听清楚？（选择）

答：

28 问：根据《治安管理处罚法》第八十三条第二款的规定，公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知你的家属，请你提供家属的联系方式？

答：

问：因你被群众扭送到公安机关（主动到公安机关投案），公安机关需要将你到案的原因和住所及时通知你的家属，请你提供家属的联系方式？（选择）

答：

问：因你是未满16周岁的未成年人，依法应当通知你的父母或其他监护人到场，故请你提供你的父母或其他监护人的联系方式[或者：因你是未满16周岁的未成年人，今天我们依法通知你的父亲 XXX（母亲XXX、监护人XXX、老师XXX）到场参加询问，你是否听清楚？] 答：

问：因你是聋哑人（不通晓汉语），故今天我们依法邀请XXX（住址、工作单位、联系方式）作为你的语言翻译，对此你有何异议？是否提出对翻译人的回避申请？（选择）

答：

问：XXXX年X月X日上午（案发时间）你在哪里？ 答：

问：你们一共有多少人来单位？怎么来的？是谁召集的？每个人都有那些具体行为？

29 答：

问：你和单位的关系？ 答：

问：你们为什么要有这些行为？ 答：

问：单位对你们所提出的问题是怎么答复的？ 答：

问：你们认为单位的答复没有达到你们要求的依据是什么？

答：

问：对单位的要求你们可以通过法院诉讼等合法途径解决，为什么不走合法途径？

答：

问：你们的这些行为有什么后果？ 答：

问：有哪些人员看到（知道）本案的过程情况？ 答：

问：你还有什么要补充的？ 答：

问：你以上讲的是否属实？

答：

问：你看以上笔录（或者：以上笔录内容读给你听过），

30 是否与你所说的相符？

答： 询问人： 记录人：

31

二、被侵害对象询问笔录模版

询 问 笔 录

第 次 共 页

询问时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 询问地点 询问人姓名及单位 记录员姓名及单位 被询问人 性别 出生日期 民族（国籍） 文化程度 政治面貌

身份证件名称 号码 工作单位（职业、职务） 户籍所在地址 现住地址 联系地址及电话 是否具备阅读汉语能力 是否具备听、说汉语能力 与案件当事人 是 关系

问：我们是XXX公安局的民警（出示证件），现依法对你进行询问。你应当如实回答我们的询问并协助调查，不得提供虚假证言，不得伪造、隐匿、毁灭证据，否则将承担法律责任。你有权就被询问事项自行提供书面材料，有权拒绝回答与案件无关的问题，有权核对询问笔录，对笔录记载有误或者遗漏之处提出更正或者补充意见。如果你回答的内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，公安机关将予以保密。如果你是被侵害人，你有权提出对办案公安机关负责人、办案人员、鉴定人、翻译人的回避申请。以上内容你是否已听清楚？

答：

32 问：你是否申请我们办案民警的回避？

答：

问：今天你接到公安机关通知（主动）到XXX（询问地点）来，接受（向）公安机关的询问（报案），你必须如实陈述，你是清楚？

答：

问：今天应你的要求，我们到XXX（所在单位、学校、住所、居住地居委会、村委会或公安机关以外的地点）来向你询问调查，你必须如实陈述，你是否听清楚？（选择）

答：

问：因你是未满16周岁的未成年人，依法应当通知你的父母或其他监护人到场，故请你提供你的父母或其他监护人的联系方式[或者：因你是未满16周岁的未成年人，今天我们依法通知你的父亲 XXX（母亲XXX、监护人XXX、老师XXX）到场参加询问，你是否听清楚？] 答：

问：因你是聋哑人（不通晓汉语），故今天我们邀请了XXX（住址、工作单位、联系方式）作为你的语言翻译，对此你有何异议？是否提出对翻译人的回避申请？（选择）

答：

问：XXXX年X月X日上午（案发时间）你在哪里？ 答：

33 问：他们一共有多少人来XX单位？与单位的关系？怎么来的？是谁召集的？每个人都有那些具体行为？

答：

问：你和单位是什么关系？ 答：

问：他们为什么要有这些行为？ 答：

问：单位对他们所提出的问题是怎么答复的？ 答：

问：他们认为单位的答复没有达到他们要求的依据是什么？

答：

问：对单位的要求他们有否通过合法途径解决？ 答：

问：他们的这些行为造成了什么后果？ 答：

问：你还有什么要补充的？ 答：

问：你以上讲的是否属实？ 答：

问：你看以上笔录（或者：以上笔录内容读给你听过）， 是否与你所说的相符？

34 答： 询问人： 记录人：

35

阻碍执行职务案件

一、违法嫌疑人询问笔录模版

询 问 笔 录

第 次 共 页

询问时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 询问地点 询问人姓名及单位 被询问人 曾用名（别名、绰号） 性别 民族（国籍） 出生日期 文化程度 政治面貌 身份证件名称 号码 工作单位（职业、职务） 户籍所在地址 现住地址 联系地址及电话 是否具备阅读汉语能力 是否具备听、说汉语能力 违法犯罪经历 是否怀孕或哺乳自己未满一周岁婴儿 是否限制行为能力 是否是人大代表、政协委员 是否患有严重疾病 口头传唤（群众扭送、主动投案）的被询问人 月 日 时 分到达， 月 日 时 分离开，本人签名确认：

问：我们是XXX公安局的民警（出示证件），现依法对你进行询问。你应当如实回答我们的询问并协助调查，不得伪造、隐匿、毁灭证据，否则将承担法律责任。你有权对有关情况作陈述和申辩，有权就被询问事项自行提供书面材料，有权拒绝回答与案件无关的问题，有权提出对办案公安机关负责人、办案人员、鉴定人、翻译人的回避申请，有权核对询问笔录，对笔录记载有误或者遗漏之处提出更正或者

36 补充意见。如果你回答的内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，公安机关将予以保密。以上内容你是否已听清楚，有何要求？

答：

问：你是否申请我们办案民警的回避？ 答：

问：因你涉嫌阻碍执行职务，依据《治安管理处罚法》第八十二条第一款规定，对你传唤（口头传唤）询问，你是否听清楚？

答：

问：因你涉嫌阻碍执行职务的违反治安管理行为的，被群众扭送至公安机关，你必须如实回答我们的提问，你是否听清楚？（选择）

答：

问：你今天主动到公安机关来说明情况，应当如实陈述，否则不能按法定的投案自首情节认定，你是否听清楚？（选择）

答：

问：因你涉嫌阻碍执行职务的违反治安管理行为，今天我们到你家（单位）来，依法向你询问有关情况，你必须如实回答，你是否听清楚？（选择）

答：

问：根据《治安管理处罚法》第八十三条第二款的规定，

37 公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知你的家属，请你提供家属的联系方式？

答：

问：因你被群众扭送到公安机关（主动到公安机关投案），公安机关需要将你到案的原因和住所及时通知你的家属，请你提供家属的联系方式？（选择）

答：

问：因你是未满16周岁的未成年人，依法应当通知你的父母或其他监护人到场，故请你提供你的父母或其他监护人的联系方式[或者：因你是未满16周岁的未成年人，今天我们依法通知你的父亲 XXX（母亲XXX、监护人XXX、老师XXX）到场参加询问，你是否听清楚？] 答：

问：因你是聋哑人（不通晓汉语），故今天我们依法邀请XXX（住址、工作单位、联系方式）作为你的语言翻译，对此你有何异议？是否提出对翻译人的回避申请？（选择）

答：

问：如实陈述一下案发过程及相关情况？ 答：

问：发生这起案件的起因是什么？ 答：

问：对方是否着制服？是否表明身份、亮证执法？

38 答：

问：你是否知道对方是正在执行职务的国家机关工作人员？

答：

问：你是否知道对方执行职务的内容？你是怎么知道的？

答：

问：你对执行职务人员的现场行为是否有异议？ 答：

问：你对执行职务的人员实施了哪些行为？ 答：

问：你是怎么殴打执行职务人员的，谁先动手？是否使用工具？殴打的方式，殴打的部位？

答：

问：你是如何辱骂执行职务人员的？为何辱骂？ 答：

问：你的行为产生了哪些后果？你是怎么知道的？ 答：

问：你为什么要实施这些行为？ 答：

问：你们数人实施了阻碍行为，其他参与人有哪些具体行为？

39 答：

问：你们是否事先经过商量？其它参与人员是如何参与进来的？

答：

问：案发当时，你及共同行为人的衣着、体貌等特征？被阻碍执行职务人员的衣着、体貌等特征？

答：

问：有哪些人员看到（知道）本案的过程情况？ 答：

问：你还有什么要补充的？ 答：

问：你以上讲的是否属实？

答：

问：你看以上笔录（或者：以上笔录内容读给你听过）， 是否与你所说的相符？

答： 询问人： 记录人：

40

二、被侵害对象询问笔录模版

询 问 笔 录

第 次 共 页

询问时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 询问地点 询问人姓名及单位 记录员姓名及单位 被询问人 性别 出生日期 民族（国籍） 文化程度 政治面貌

身份证件名称 号码 工作单位（职业、职务） 户籍所在地址 现住地址 联系地址及电话 是否具备阅读汉语能力 是否具备听、说汉语能力 与案件当事人 是 关系

问：我们是XXX公安局的民警（出示证件），现依法对你进行询问。你应当如实回答我们的询问并协助调查，不得提供虚假证言，不得伪造、隐匿、毁灭证据，否则将承担法律责任。你有权就被询问事项自行提供书面材料，有权拒绝回答与案件无关的问题，有权核对询问笔录，对笔录记载有误或者遗漏之处提出更正或者补充意见。如果你回答的内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，公安机关将予以保密。如果你是被侵害人，你有权提出对办案公安机关负责人、办案人员、鉴定人、翻译人的回避申请。以上内容你是否已听清楚？

答：

41 问：你是否申请我们办案民警的回避？

答：

问：今天你接到公安机关通知（主动）到XXX（询问地点）来，接受（向）公安机关的询问（报案），你必须如实陈述，你是否听清楚？

答：

问：今天应你的要求，我们到XXX（所在单位、学校、住所、居住地居委会、村委会或公安机关以外的地点）来向你询问调查，你必须如实陈述，你是否听清楚？（选择）

答：

问：因你不通晓汉语，故今天我们邀请了XXX（住址、工作单位、联系方工）作为你的语言翻译，对此你有何异议？是否提出对翻译人的回避申请？

答：

问：下面请你如实陈述案发过程及相关情况？ 答：

问：你在哪个单位工作，担任什么职务？（你是否具备执法资格？）

答：

问：今天你们在哪里、对谁执行什么职务？ 答：

问：你们的执行该项职务的法律依据是什么？是否具有

42 执行文书？

答：

问：你们在今天的执行职务过程中，是否按规定着制服？是否表明身份、亮证执法？是否履行了该职务规定的程序？

答：

问：发生这起案件的起因是什么？ 答：

问：是谁阻碍了你们的执行职务？案发当时的衣着、体貌特征如何？

答：

问：违法嫌疑人是如何阻碍你的执行职务的？有什么后果发生？

答：

问：你指控对方殴打你，那么对方是在何种情况下，以何种方式殴打，殴打在那些部位？是否造成伤害及事后是否接受了治疗？

答：

问：你指控对方公然侮辱你，那么对方究意有那些侮辱的言行？

答：

问：违法嫌疑人的阻碍行为发生在你的执行职务时的那一个阶段？

43 答：

问：你指控有多人共同阻碍了你的执行职务，那么这些人中以谁为主，他们各自的行为和作用分别是什么？

答：

问：有那些人员看到（知道）本案的过程情况？ 答：

问：你还有什么要补充的？ 答：

问：你以上讲的是否属实？ 答：

问：你看以上笔录（或者：以上笔录内容读给你听过），是否与你所说的相符？

答： 询问人： 记录人：

44

吸毒案件

违法嫌疑人询问笔录模版

询 问 笔 录

第 次 共 页

询问时间 年 月 日 时 分至 年 月 日 时 分 询问地点 询问人姓名及单位 记录员姓名及单位 被询问人 曾用名（别名、绰号） 性别 民族（国籍） 出生日期 文化程度 政治面貌 身份证件名称 号码 工作单位（职业、职务） 户籍所在地址 现住地址 联系地址及电话 是否具备阅读汉语能力 是否具备听、说汉语能力 违法犯罪经历 是否怀孕或哺乳自己未满一周岁婴儿 是否限制行为能力 是否是人大代表、政协委员 是否患有严重疾病 口头传唤（群众扭送、主动投案）的被询问人 月 日 时 分到达， 月 日 时 分离开，本人签名确认：

问：我们是XXX公安局的民警（出示证件），现依法对你进行询问。你应当如实回答我们的询问并协助调查，不得伪造、隐匿、毁灭证据，否则将承担法律责任。你有权对有关情况作陈述和申辩，有权就被询问事项自行提供书面材料，有权拒绝回答与案件无关的问题，有权提出对办案公安机关负责人、办案人员、鉴定人、翻译人的回避申请，有权

45 核对询问笔录，对笔录记载有误或者遗漏之处提出更正或者补充意见。如果你回答的内容涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私，公安机关将予以保密。以上内容你是否已听清楚，有何要求？

答：

问：你是否申请我们办案民警的回避？ 答：

问：因你涉嫌吸毒，依据《治安管理处罚法》第八十二条第一款规定，对你传唤（口头传唤）询问，你是否听清楚？

答：

问：因你涉嫌吸毒的违反治安管理行为的，被群众扭送至公安机关，你必须如实回答我们的提问，你是否听清楚？（选择）

答：

问：你今天主动到公安机关来说明情况，应当如实陈述，否则不能按法定的投案自首情节认定，你是否听清楚？（选择）

答：

问：因你涉嫌吸毒的违反治安管理行为，今天我们到你家（单位）来，依法向你询问有关情况，你必须如实回答，你是否听清楚？（选择）

答：

问：根据《治安管理处罚法》第八十三条第二款的规定， 46 公安机关应当及时将传唤的原因和处所通知你的家属，请你提供家属的联系方式？

答：

问：因你属于群众扭送（主动投案）的到案情形，公安机关需要将你到案的原因和住所及时通知你的家属，请你提供家属的联系方式？（选择）

答：

问：因你是未满16周岁的未成年人，依法应当通知你的父母或其他监护人到场，故请你提供你的父母或其他监护人的联系方式[或者：因你是未满16周岁的未成年人，今天我们依法通知你的父亲 XXX（母亲XXX、监护人XXX、老师XXX）到场参加询问，你是否听清楚？] 答：

问：因你是聋哑人（不通晓汉语），故今天我们依法邀请XXX（住址、工作单位、联系方式）作为你的语言翻译，对此你有何异议？是否提出对翻译人的回避申请？（选择）

答：

问：你是否吸毒？ 答：

问：公安机关根据线索（举报），依法对XXX地进行检查时，你在那里干什么？

答：

47 问：当时那里共有多少人？分别是哪些人？ 答：

问：当时那里都有哪些人吸食了毒品？分别用何种方式吸食了何种毒品？你详细陈述一下？

答：

问：这些吸食过毒品的人你都认识吗？如果看到照片能否认得出来？

答：

问：你吸食的是何种毒品？用何种方式吸食？ 答：

问：你最后一次吸食毒品是在什么时候？ 答：

问：把当时的情形详细地陈述一遍？ 答：

问：你当时吸食了多少量的毒品？ 答：

问：你从何时起开始吸食毒品（你第一次吸食毒品是在什么时候）？

答：

问：你把当时的情形详细地陈述一遍？ 答：

问：你现在每天吸食多少量的毒品？

48 答：

问：你吸食毒品是用什么工具？ 答：

问：这些工具是怎么得来的？ 答：

问：你注射毒品所使用的注射器是哪里购买的？ 答：

问：你吸食毒品所使用的工具（应注明为何种工具）现在在哪里？

答：

问：你所吸食的毒品是哪里来的？ 答：

问：你的毒品是从谁手中购买的？买了多少毒品？请把最后一次购买毒品的情形详细陈述一遍？

答：

问：你还从他（她）那里购买过几次毒品。分别陈述当时的情形？

答：

问：他（她）向你提供了多少毒品？收了多少费用？ 答：

问：他（她）为什么不收你钱就把毒品给你了？ 答：

49 问：你现在从事何种工作（你现在有哪些经济来源）？ 答：

问：你常与哪些人一起吸食毒品？请讲一下他们的具体情况？

答：

问：你还认识哪些吸毒人员？讲一下他们的具体情况？ 答：

问：刚才，公安机关具有尿检资格证书的非本案办案民警，使用XXX尿检板（尿检板种类）对你的尿样进行了，结果呈阳性反应，对此你如何解释？

答：

问：你服用了何种药物？有否有医生处方？ 答：

问：你服用的XXX【例如：曲吗多（美沙酮）】药物并不会造成尿检结果阳性，你又如何解释？

答：

问：你是何时从何地乘何种交通工具来XX地的？ 答：

问：你有没有车票等证据来证明你是那个时候来XX地的？

答：

问：你没有任何证据，如何证明你刚来XX地？如何证

50

推荐第7篇：民事、行政案件授权委托书

授权委托书

委托人：，男，年 月 日生，身份证号： ，家住 代理人： ，性别： ，出生日期： 身份证号： 住： 。电话：

代理人： ，性别： ，出生日期： 身份证号： 住： 。电话：

委托人 委托、在 案中作为我的代理人。

两位代理人的代理权限均为：特别授权，包括但不限于代为起诉、承认、变更、放弃诉讼请求，和解、协调，上诉，代收法律文书等。

委托人：

年 月 日

推荐第8篇：行政案件装订顺序

行政（治安）案件卷宗装订顺序

适用一般程序办理的公安行政、治安案件，卷内应当保存下列文书材料：受理案件材料；处（罚）理决定文书材料；强制(调查)措施文书材料；调查取证材料；告知材料；听证文书材料；送达执行文书材料；其他结案文书材料；需要保存的与案件有关的其他材料。具体应当按下列顺序装订：

一、卷宗封面

二、卷内文件目录

三、卷内材料

（一）受理案件文书

1、受案登记表

2、移送案件通知书（回执）

（二）处罚（理）决定文书

3、呈请行政处罚报告书

4、呈请收缴/追缴报告书

5、公安行政处罚决定书

6、收缴/追缴决定书

7、呈请强制戒毒/延长强制戒毒报告书

8、强制戒毒/延长强制戒毒决定书

9、呈请限期戒毒报告书

10、限期戒毒通知书

11、呈请不予处罚报告书

12、不予处罚决定书

13、治安案件调解书

14、呈请终止案件调查报告书

15、终止案件调查决定书

16、呈请取缔报告书

17、取缔通知书

18、责令限期___________通知书

19、责令停止___________通知书

（三）强制（调查）措施文书材料 20、传唤证

21、呈请继续盘问/延长继续盘问时限报告书

22、继续盘问通知书

23、暂存物品清单

24、呈请检查报告书

25、检查证

26、检查笔录

27、扣押物品清单

28、抽样取证证据清单

29、呈请先行登记保存证据报告书 30、登记物品清单

（四）当事人笔录材料

31、当场盘问检查/继续盘问笔录

32、询问嫌疑人笔录、嫌疑人陈述、申辩材料

33、询问被害人、证人笔录

（五）鉴定、检测文书

34、法医鉴定书、委托书

35、精神病医学鉴定书

36、价格鉴定结论书或财物损失价格证明

37、管制器具鉴定书

38、淫秽物品鉴定书

39、枪弹鉴定书

40、毒品检验报告书（物证鉴定书）

41、酒精度检测结论书

42、其他需检验、鉴定物品的鉴定文书

43、重新鉴定申请书

44、呈请重新鉴定报告书

45、重新鉴定结论

（六）其他证据材料

46、现场勘验笔录、

47、现场勘验草图、照片

48、辨认笔录

49、物证照片 50、书证及照片

51、录音带、录像带、电子数据存储介质及电子数据记录件、打印件

52、违法嫌疑人身份证明材料（前科劣迹、年龄、现实表现等）

53、电话查询记录

54、财物损失清单、照片及赔偿损失收据

55、医疗费用证明及赔偿医疗费收据

56、具结悔过书、训诫材料、监护人书写的保证材料

57、其他需要入卷的证据材料、图片、照片

（七）告知材料

58、告知笔录

59、其他告知材料

（八）听证文书材料

60、要求听证申请书

6

1、呈请受理（不予受理）听证报告书 6

2、不予受理听证通知书

6

3、举行听证审批表、通知书

6

4、听证笔录

（九）执行、送达文书

6

5、罚、没款物收据

6

6、没收违法所得、非法财物清单 6

7、收缴/追缴物品清单

6

8、行政拘留执行通知书（回执）

6

9、解除强制戒毒证明书

70、送达回执

（十）暂缓执行拘留文书 7

1、呈请暂缓执行拘留（收取保证金）报告书 7

2、暂缓执行拘留决定书

7

3、收取保证金通知书、7

4、担保人保证书

7

5、呈请退还保证金报告书 7

6、退还保证金通知书

7

7、呈请没收保证金报告书 7

8、没收保证金决定书

四、备考表

五、卷宗封底

推荐第9篇：行政案件自查[推荐]

房地产局开展移送涉嫌犯罪案件专项监督自查活动

为贯彻落实好检察院、公安局等四部门关于开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动的相关要求，我局精心组织，认真开展行政案件自查活动。

一是认真学习，理解精神实质。组织执法人员认真学习《中华人民共和国刑法》、《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》（国务院令第310号）、《最高人民法院、最高人民检察院关于办理生产、销售伪劣商品刑事案件具体应用法律若干问题的解释》、《关于开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动的通知》等法律法规文件，进一步明确移送涉嫌犯罪案件的标准，让执法人员明确“专项监督活动”的重要意义，消除模糊认识，端正指导思想。

二是深入自查自纠，摸清案件状况。稽查分局办公室对2008年元月至2010年12月以来办理的270起质监行政处罚案件情况进行逐个自查、摸清底数，按市局要求按时上报了自查报告和3年的行政执法案件统计表。对发现的问题及时梳理、认真研究、主动解决，提出相关的意见和建议。

三是加强协调联系，形成工作共识。借此次“专项监督活动”为契机，对案件移送、行政执法等工作的开展情况、工作中存在的问题及意见和建议等，主动与当地检察、公安等部门进行沟通协调，达成共识，确保此项工作的有序开展。

四是完善长效机制，提供制度保障。进一步完善行政处罚案件中的查审分离制度、行政执法监督检查制度、案件移送制度等方面的工作机制，加强教育培训，规范行政执法行为，增强执法人员对司法移送等法律知识和工作机制的理解和认识，提高执法人员风险责任意识。

检察院、公安局等四部门关于开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件专项监督活动对我们质监部门行政执法起是一次有效的促进，我们将以此为契机，进一步完善了各项制度、健全普法长效工作机制，规范执法。

主任、副主任、秘书长、各位委员：

现在，我向人大常委会汇报市人民检察院侦查监督工作开展情况，请予审议。

一、侦查监督工作基本情况

对侦查机关的侦查活动是否合法实施法律监督是宪法和法律赋予检察机关的重要职责。2008年以来，全市检察机关在市委和上级检察院的领导下，在市人大及其常委会的监督和政府的支持下，以邓小平理论、分发挥侦查监督职能作用，促进国家法律的统一正确实施，作出了积极的贡献。

（一）充分发挥职能，全力维护社会和谐稳定。全市检察机关以敏锐的政治意识和责任意识，把维护社会和谐稳定作为首要任务，犯罪，切实保护人民群众生命财产安全。全市检察机关共受理审查逮捕案件受理公安机关提请批捕的各类刑事案件查批准逮捕2480件4177人，同比下降的贪污贿赂、渎职侵权犯罪案件80人，同比上升5.5%、9.6%。在履行审查批捕职能过程中，全市检察机关坚持做到以下几点。

严厉打击严重刑事犯罪。全市检察机关始终保持打击严重暴力犯罪、毒品犯罪和严重影响群众安全感的多发性犯罪。斗争和打击整治“两抢”犯罪大会战，加快办案进度，增强打击力度和实效。共批捕爆炸、绑架、故意杀人、故意伤害、强奸、抢劫等严重暴力犯罪455件757人；盗窃、涉毒、抢夺等严重影响群众安全感的多发性犯罪1448件2330人。

从严惩治严重经济犯罪。全市检察机关侦查监督部门积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，重点打击金融诈骗、非法集资、制假售假、侵犯知识产权、走私以及重大环境污染事

三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，充充分发挥侦查监督职能，2008年以来2631件4402人，批准或决定逮捕2556件43213.0 %、1.6 %81件84人，同比上升“全市检察机关结合实际，为维护社会稳定、2008年1月至8%、12%”高压态势，突出重点，继续严厉抽调精兵强将，促进社会和谐2009年4月，下同），2550件4253人。其中，2.4%、1.2%，经审77件整合人力资源，“依法严厉打击严重刑事（人，同比分别下降；受理检察机关自侦部门移送审查逮捕，经审查决定逮捕严打积极参与扫黑除恶专项故和破坏自然资源等严重危害国家经济安全、严重破坏市场经济秩序、严重危害人民群众利益和生命财产安全的犯罪案件，共批捕破坏市场经济秩序犯罪案件54件80人。

不断提高逮捕案件质量。始终把逮捕案件质量放在工作首位，严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关。2008年以来，全市检察机关批捕案件质量保持较好水平：一是无捕后判无罪发生；二是捕后撤案、不起诉12人，占批捕总数的0.28%；三是捕后判缓刑、免予刑事处罚、管制、拘役、单处罚金等轻刑案件共复核案件 7人，均维持原决定，占不捕总人数的 认真贯彻宽严相济的刑事政策。全市检察机关在工作中认真贯彻《最高人民检察院关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事政策的若干意见》结合，办案的法律效果与社会效果高度统一。逮捕强制措施，该严则严、当宽则宽，做到可捕可不捕的坚决不捕。依法作出不批捕决定77件141人，同比分别上升了社会的不和谐因素。

落实社会治安综合治理措施，参与岗建设，联合市教育局在全市中小学推行检察官导师制，学筑廉”活动，加大我市中小学生的法制教育和廉洁教育，培养中小学生正确的价值观念和高尚的道德情操，预防未成年人违法犯罪。 加强信息收集上报、分析研判工作。坚持进行社会治安形势分析，密切关注本地治安动向，综合归纳突出的社会治安问题，同时，坚持重大事项、重大案件、重大情况报告制度。今年以来，市检察院要求各县区检察院办理涉企案件在作出决定前将有关情况上报，同相关的备案材料一并报送市检察院，助下级院解决在办理涉企案件中遇到的困难和问题，善处理涉企案件，服务经济持续平稳较快增长。

（二）强化刑事立案和侦查活动监督，促进严格执法和公正司法。全市检察机关坚持以

22.5％和8.5%“平安湖州提出有针对性的建议和措施，及时掌握全市办理涉企案件侦查监督的工作情况，593人，占5.03%，做到严格执行法律与执行刑事政策有机2008年以来，坚持慎捕原则，严格依法适用”建设。继续开展检察系统优秀青少年维权并在作出决定后加强对涉企案件的个案和类案指导，

13.1%；四是受理不批捕复议检学共建”、“检学结对”和“检为领导提供科学决策依据。3日内填写备案登记表，连帮妥。

，切实保障了诉讼当事人的合法权益，有效减少开展“ 维护司法公正和公平正义为着力点，以解决人民群众反映强烈的执法不严、司法不公问题为重点，做到有罪追究，无罪保护，严格依法，客观公正，切实加强刑事立案监督和侦查活动监督，取得了较好的法律效果和社会效果。

积极推进刑事立案监督工作。2008年以来，全市检察机关共办理刑事立案监督案件109件，同比上升21.1％。其中，对公安机关应当立案而不立案的案件，要求公安机关说明不立案理由84件 108正25件29人，已纠正 突出立案监督工作重点。全市检察机关把监督的重点放在社会危害大，人民群众反映强烈，严重影响社会和谐稳定的案件上，和效果。2008年以来，在监督公安机关立案的占40.5%；侵犯财产案 着力提高立案监督案件的质量和效果。市检察院引导全市县区院把质量、效果作为立案监督的核心，力求监督数量、质量和效果的统一。39人，分别占监督立案数的32.1%和65.7%。法院判决39.3%；判处10年以上有期徒刑的 不断完善侦查活动监督方式方法。运用口头纠正违法、书面纠正违法、检察建议等方式，通过办理批捕案件、径，会签规范性文件、启动调查机制等形式，全面、全程加强了对于侦查活动的监督，尤其加大对批捕、不捕、在逃、另案处理案件跟踪监督，防止侦查机关懈怠侦查或作其他处理。共向侦查机关提出书面纠正违法讨论66件167人，参加现场勘察充分地履行了侦查活动监督职责，了规范与促进作用，又维护了当事人的合法权益。

（三）围绕推进执法规范化建设，强化对检察机关立案侦查案件的监督。全市检察机关

20%和31.7%。对公安机关不应当立案而立案的，提出纠25件29人，纠正率达100%。

在确保一定案件数量基础上采取有效措施，84件案件中，妨害社会管理秩序案33件，占39.3%；侵犯公民人身权利、民主权利案2008年以来，监督立案后，共批捕26.2%和36.1%；移送起诉27件7161人，其中判处3年至10年有期徒刑6人，占法院判决数的9.8%。以及变更强制措施案件的备案审查、9次，侦查机关已纠正9件，纠正率7件7人。共办理延长羁押期限案件监督力度和效果均得以大幅增强，

1124人，占法院判决数的100％。参与重大案件410人，同比下降既为侦查权的行使起到34件，13.1%。 22件31.7％。人，同比上升提高质量件，占人，分别占监督立案数的

延长羁押期限案件，介入侦查等途认真贯彻落实中央、高检院有关规定，不断强化对自身查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪的监督，通过健全完善办案工作规章制度，严格依照法定程序履行职责，有效杜绝了超越职权办案、超期羁押、违规采取强制措施等侵犯诉讼当事人权益的现象，自侦办案质量得到稳步提高。

强化内部协调配合和监督制约。按照检察工作一体化的要求，努力探索建立良好的侦、捕、诉衔接机制。对自侦案件做到大要案主动提前介入，引导取证，及时作出逮捕决定，使侦、捕两个环节之间更加紧凑，向公诉部门征求意见，查逮捕环节容易忽略的问题，诉衔接机制既注重了协调配合，又加强了监督制约。 自觉接受人民监督员监督。共16件16人全部进入人民监督员程序，定；同时主动接受人民监督员对自侦办案工作中是否存在应当立案而不立案等进行监督，从而有效加强了对自侦办案工作的外部监督。开制度，将人民监督员的姓名、人民监督员的公开信息申请约见人民监督员，当面向其反映情况。 严格实行立案、逮捕报备和撤案、不起诉报批制度。对自侦案件实行立案、逮捕报上一级检察院备案和撤案、使。2008年以来，市检察院共按规定办理报送上级院备案的立案案件件80件83人，报经上级院审批后作出不起诉决定察机关职务犯罪案件不起诉公开审查制度务犯罪案件，应听取自侦部门、人的意见，并经人民监督员表决后，见在本院内部局域网公示，进一步确保自侦案件质量。

（四）积极改革创新，深入推进侦查监督工作机制建设。全市检察机关以强化侦查监督

大大提高了办案效率。2008年以来，对不服逮捕、拟撤案、拟不起诉三类自侦案件由人民监督员进行独立评议表决后依法作出处理决电话号码等信息上网、上墙，（试行）》被害人或者其近亲属及其诉讼代理人、报检委会审查，市检察院批复后，

，要求县区院对于拟作不起诉处理的职掌握案件在审侦、捕、“五种情形”83件88人、逮捕案涉案单位、署名举报还应将不起诉决定意对重大疑难案件在审查逮捕环节主动及时消除在事实认定、证据采信和法律适用上的分歧，及时查漏补缺加以完善，不断提高审查逮捕案件质量。长兴县院还推出人民监督员信息公犯罪嫌疑人或其家属可以按照

不起诉报上一级检察院批准的制度，以确保职务犯罪侦查权的正确行10人。市检察院制定下发了《湖州市检 职能为主线，认真落实各项检察改革措施，创新检察工作机制，保障严格、公正、文明执法，增强侦查监督工作的活力。

探索外来人员犯罪平等办理机制。在外来人员犯罪案件上升的形势下，对外来人员犯罪情况进行调研，探寻打击犯罪、保障人权与促进和谐相统一的对策。市检察院会同市公安局出台了《外来人员犯罪案件适用逮捕措施若干意见》，明确了外来人员逮捕必要性证据收集、逮捕必要性说理等六项办案制度，全市检察机关对外来人员犯罪案件作出无逮捕必要不捕的共的39.2%，无逮捕必要不捕外来人员诉讼均能正常进行。外来人员犯罪案件逮捕率下降，诉前羁押率下降，捕后轻刑率下降，切实维护外地犯罪嫌疑人的合法权益。 深入推进行政执法与刑事执法相衔接工作机制。为服务与规范市场经济秩序，执法相衔接机制，制定了我市建立行政执法与刑事司法并通过召开联席会议、对成员单位进行走访等形式，主动加强与工商、国土、质监、税务等行政执法机关的沟通联系，进一步加强对行政执法领域刑事案件的监督，市共受理行政执法机关不按规定移送各类涉嫌犯罪的行政处罚案件料21件21案侦查21件 深化不捕说理工作机制。不批准逮捕说理是全面贯彻落实宽严相济刑事政策，提高案件质量的重要举措。同时，开展了不捕说理工作专项检查，通过自查、法和经验，提高了司法效率，起的涉检上访，对案件事实、证据和法律问题的深入思考和分析，从而提高了自身的办案能力和执法水平。 试行分类办案工作机制。检察机关侦查监督部门人员少、案件多，案件办理时间紧，而督促行政执法机关依法行政，主动查询、查阅案卷21人。

全市检察机关坚持在办案中努力做好释法说理、进一步强化了公安机关与检察机关的协调配合；有效地化解了社会矛盾、市检察院积极建立健全行政执法与刑事9件9人，经审查，抽查等方式，认真总结不捕说理工作的做通过不捕说理，促进了和谐；29人，占无逮捕必要不捕总数”建设，积极参与整顿11息诉息访、减少了不必要的复议复核，减少了因审查逮捕工作引出台以来，

”机制的方案，2008年以来，全人，审查备案材化解矛盾工作。 建立外来人员犯罪案件平等办理机制。《意见》“法治湖州“网上衔接、信息共享件11人，建议行政执法机关移交侦查机关立查找存在的问题及原因，并提出对策。有效地促进了办案人员在工作中加强且新型犯罪时有发生。为提高案件质量，深入内部挖潜，向专业化要战斗力，市检察院试行分类办案工作机制，走在了全省的前列。工作中，将案件根据类别分类，办案人员按分类负责所承担案件范围内的审查逮捕、书面请示、复核、备案。对办案中存在的问题及时分析、提出解决意见，并每半年进行一次综合分析和轮换。相对专业化的分工，使办案人员对专业领域有更深入的研究，从而提升了整体办案水平。从目前运行情况看，建立专业化办案组将成为未来我市侦查监督工作又好又快发展的一个助推器。

二、当前侦查监督工作中存在的主要问题和困难

（一）执法观念有待于进一步转变。一些陈旧的执法理念仍然影响个别检察人员的执法行为，“先入为主”、“有罪推定”的惯性思维仍然存在，还没有真正树立起罪从无”的司法理念。个别检察人员在监督过程中一定程度上存在的思想，以至于在具体工体中出现“重配合协作、轻监督制约

（二）执法水平有待于进一步提高。突出表现在对逮捕条件的把握不够全面，往往只注重审查案件的事实证据，而忽视逮捕的刑罚条件和必要性条件，够准确。另外，对新型犯罪研究不够，案件跟踪监督机制不健全等。

（三）队伍力量有待于进一步加强。当前侦查监督队伍的力量仍然不完全适应新形势、新任务和新要求的需要，案多人少问题一直是制约侦查监督工作健康发展的瓶颈，机关现有侦查监督工作人员29人， 2008年人均办案量急需加强。

（四）监督效果有待于进一步保障。检察机关纠正侦查活动中的违法行为的主要手段是口头或发出书面《纠正违法通知书》，没有法律赋予的强制手段作保证，有的侦查机关对纠正违法有抵触情绪，既不改正，也不予以回复，对其改正情况催问时，监督效果不理想。同时，对于久侦不结的情形，也缺乏解决手段。另外，由于落实行政执法与刑事执法相衔接工作机制还只停留在沟通、联系层面，案件线索渠道不畅，督促行政执法机关向公安机关移送涉嫌犯罪案件比较少。 对于以上问题和不足，我们将在推进检察改革和执法规范化建设的过程中，积极采取措

“无罪推定”、“疑“不愿监督”和“不敢监督””的情形。

导致有些逮捕措施的适用不

全市检察人，办案任务十分繁重，办案力推诿扯皮，拖着不办，没有建立信息共享平台，导致发现

122施加以解决。同时，也希望人大及其常委会在健全检察机关与相关执法部门衔接配合、改善侦查监督外部环境等方面，进一步给予大力支持。

三、进一步加强侦查监督工作的主要措施

根据我市经济社会发展要求和检察工作实际，当前和今后一个时期，全市检察机关要深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕市委“保增长、抓转型、增活力、重民生、促和谐、强保障”的工作主线和“强化法律监督，维护公平正义”的检察工作主题，以能力建设为重点，以实现公平正义为目标，扎实开展侦查监督工作，努力服务湖州保持经济持续平稳较快发展，并重点抓好以下五项工作。

（一）牢固树立以科学发展观统领侦查监督工作的观念。要牢固树立大局意识，依法全面履行侦查监督职责，主动为全市经济社会又好又快发展提供司法保障；要坚持把强化监督做为贯彻科学发展观、落实检察工作主题的具体体现；要坚持统筹兼顾，推动侦查监督职能全面协调发展；要坚持更新执法理念，创新工作机制，用改革的办法解决阻碍侦查监督工作发展的问题；要坚持办案力度、质量、效率和效果相互统

一、符合科学发展的政绩观，努力实现法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。

（二）促进社会和谐稳定。坚决打击各种敌对势力的渗透颠覆和破坏活动；严厉打击暴力恐怖犯罪、黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪；立足维护农村改革、农民利益和农业生产的需要，确保对“两抢一盗”、拐卖妇女儿童和涉农职务等犯罪活动的打击力度，全力维护社会和谐稳定。同时，要全面贯彻宽严相济的刑事司法政策。要坚持全面把握、区别对待、严格依法、注重效果的原则，做到打击犯罪，消除对抗,把侦查监督工作向化解社会矛盾、保障和改善民生延伸。要结合湖州实际进一步规范宽严相济刑事政策的适用标准和具体方式，防止在刑事政策的执行中出现片面从宽片面从严的倾向，完善外来人员适用逮捕措施平等办理机制。

（三）服务经济持续平稳较快发展。要围绕保持经济增长、保障改善民生的大局，发挥侦查监督职能，主动做好服务工作。要积极参加整顿和规范市场经济秩序工作，依法打击金融、证券、房地产等领域的犯罪，特别是非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪，积极配合“质量和安全年”等专项整治行动，严厉打击侵害人民群众切身利益的制售有毒有害食品、药品等犯罪行为；要积极保障政府投资安全，严厉打击在民生工程、基础建设和生态环境建设项目资金使用中的犯罪，严厉打击侵犯知识产权、破坏环境资源和能源等方面的犯罪；要高度重视、依法妥善处理涉及企业的犯罪案件，慎重使用逮捕措施，加大对侦查机关办理涉企案件使用强制措施和强制性侦查措施的监督力度，最大限度地维护企业的合法权利，促进经济的发展。

（四）增强立案监督和侦查活动监督实效。要把立案监督的重点放在事关国计民生、社会危害性大、人民群众反映强烈、严重影响社会和谐稳定特别是涉及职务犯罪的案件上，同时要注重监督的效果，综合考虑案件的社会危害性、侦查终结的可能性以及是否有利于化解矛盾、节约司法成本等因素，不断提高监督立案率、有罪判决率和重刑率。要继续加强对逮捕执行情况的监督，逐案跟踪逮捕、不捕决定执行情况，坚决纠正滥用和随意变更逮捕等强制措施的现象，坚决杜绝超期提请批准延长侦查羁押期限的行为，防止严重违反法定诉讼程序、侵犯人权行为的发生。

（五）强化行政执法与刑事司法相衔接工作。要认真贯彻落实高检院、全国整规办等四部门《关于在行政执法中及时移送涉嫌犯罪案件的意见》等文件的要求，继续推进与各行政执法机关、公安机关、监察机关之间“网上衔接，信息共享”机制的建设；建立和完善案件移送备案程序、检察机关查询、查阅案件材料程序、情况通报和联席会议制度；强化内部配合，发现行政执法人员徇私舞弊不移送案件和负有立案侦查职责的人员徇私枉法的，及时移送反渎职侵权检察部门立案查处。

（六）加强侦查监督能力建设。要深入开展岗位练兵活动，实现岗位练兵活动经常化、制度化；加大业务培训力度，开展多层次、多形式的培训工作，尤其要抓好以执法办案一线人员为重点的专项业务培训，提升办案一线人员的案件分析能力、证据把握能力、不批捕说理能力、引导取证能力、案件汇报能力、诉讼监督能力及法律文书制作水平；积极探索运用信息化手段在侦查监督各个环节实行流程管理、过程控制和动态监督，提高工作效率，提高执法办案的规范化水平。要认真学习领会《关于深化司法体制和工作机制改革若干问题的意见》精神，对职务犯罪案件的审查逮捕、内部制约及办案力量等情况进行调研，在人员配备、学习培训等方面做好准备，积极应对职务犯罪案件审查逮捕上提一级的工作。

主任、副主任、秘书长、各位委员，我们的侦查监督工作，在市委的领导和人大的监督下，较好地履行了法律监督职能，但与新时期检察工作的要求还有差距，全市检察机关将以这次市人大常委会专门听取侦查监督工作情况报告为契机，在市委及上级检察院的领导下，在市人大及其常委会的监督、支持下，进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，更加注重维护社会和谐稳定，更加注重服务社会经济发展，更加注重维护司法公正和公平正义，深入开展侦查监督工作，为湖州努力保持经济持续平稳较快发展、加快建设现代化生态型滨湖大城市提供坚强的司法保障。

推荐第10篇：工伤行政案件总结

关于审理工伤认定行政案件的调查报告

(广东省高院)

近年来，我省工伤认定行政案件数量大幅上升，尤其在我省珠三角地区的部分法院，工伤认定行政案件占了案件整体数量的一半以上。但在审理过程中，由于相关法律规定较为原则，具体操作标准缺失，使得人民法院审理工伤认定行政案件面临许多新情况新问题的挑战。为此，省法院将工伤认定行政案件的问题确定为2006年度重点调研课题。省法院行政庭课题组立足我省实际，对人民法院审理工伤认定行政案件的相关问题进行了为期一年的调查研究，目的是通过调研，提出工伤认定行政案件审理的原则、思路和具体标准，为党委、政府和全社会解决好劳动和社会保障问题提供思路，并更好的保护弱势群体的合法权益，正确利用司法资源，在政策和法律之间寻找平衡。现将有关情况报告如下：

一、调研背景

我省作为经济大省，国民生产总值长期位居全国第一。经济的发展必然带来劳动力市场的活跃，“十五”期末全省城乡从业人员达到4832万人，其中外来农民工占有相当的比例，为广东的经济发展和社会繁荣发挥了不可替代的作用。然而，近年来由于工资待遇较低、社会保障制度不完善等各种原因，与长江三角洲等经济发达的地区相比，我省对于外来劳动者的吸引力在下降，珠三角许多地方出现了“民工荒”，直接影响了我省经济的可持续发展。因此，如何进一步保障好劳动者的合法权益，提高劳动者的待遇水平，已成为我省当前需要迫切解决的问题。

在涉及劳动者权益保障的诸多问题中，工伤问题是其中一个突出的方面。截至今年底，我省工伤保险参保人数达到1875万人，占全国的五分之一，居全国第一位，农民工参加工伤保险人数突破1000万，达到1099万人，占了全国的二分之一。2005年全省劳动保障行政部门受理工伤认定申请158488宗，其中认定为工伤或视同工伤的有155906宗，不予认定工伤的有2190宗。涉及工伤认定的行政争议呈逐年急剧上升的趋势，围绕工伤认定行政争议发生的各种社会问题也很突出，政府疲于应付，处理不好，容易带来相当不良的社会影响，工伤问题成为政府和全社会关注的焦点。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，明确将“实施积极的就业政策，发展和谐劳动关系”作为和谐社会建设的重要内容。中共广东省委《关于贯彻〈中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定〉的实施意见》中亦强调要“构建和谐劳动关系，着力化解劳动纠纷，加强劳动争议案件的调解、仲裁、审理”。 因此，依法妥善审理工伤认定行政案件，处理好工伤认定行政争议，是人民法院为构建社会主义和谐社会提供司法保障的重要职能和体现。

二、工伤认定的历史发展及其性质

我国的工伤认定制度建立于20世纪50年代中期，1951年颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》是建国后第一部专门性的涉及工伤认定方面的法律。从建国后到改革开放之初，由于当时经济结构单一，政企不分，企业承担了大量的社会职能，因此是否构成工伤是由企业进行认定的，并主要由企业给予相应的工伤待遇，形成国家调剂与企业责任相结合的模式。工伤保险制度的改革从20世纪80年代末开始，广东省东莞市、深圳市率先开始试点，1992年广东省就以政府规章的形式制定了工伤保险的有关规定，1998年《广东省工伤保险条例》进一步扩大了工伤保险的范围，随着2004年国务院《工伤保险条例》的出台和《广东省工伤保险条例》的相应修改，目前我省已基本建立起相对完善的工伤保险体系。

纵观我国和其他发达国家之工伤保险制度的发展过程，工伤保险制度发展有着三个特点：一是实现了从民法的侵权行为法到社会法的跨越，具体到责任承担方式而言，经历了从过错责任原则到无过失补偿原则的转变。我国的工伤认定制度也经历了这一过程，1998年劳动部出台的《工伤认定办法》中规定劳动者“蓄意违章”的不认定是工伤，其仍然采用的是过错责任原则，但是2004年国务院《工伤保险条例》则取消了该条的限制，这正是无过错责任原则的体现。二是工伤的认定范围在逐步扩大，将与工作相关的因素，如上下班途中、预备或收尾工作等导致的伤害也纳入到工伤的范围。三是工伤保险制度与一国的政治、经济发展水平密切相关。若工伤赔偿过高，范围过宽，将会使得工伤保险基金难以承受，最终损害的是社会的整体利益；但是工伤界定过窄，则难以保障劳动者的基本生活需求。因此，工伤保险制度的保障范围和保障程度并不以传统的侵权赔偿等为原则，而是直接受制于法律规定，难以用民事法律关系中的平等、公平、等价有偿的原则作出评价，仅体现及时救治、医疗康复和必要的经济补偿原则。 根据我国现行的法律法规的规定，工伤认定是劳动保障行政部门的法定职责，其性质应属于行政确认行为，其目的是使劳动者在受到工伤损害后，能及时依法享受工伤保险待遇。具体而言具有如下特点: 第一,工伤认定权是行政权力的组成部分。根据我国已经形成的法律框架,工伤认定是行政主体,即劳动保障行政部门实施其职权的具体形式,具有行政法上的确定力和公定力,因而是一种具体行政行为。当然在一些国家,基于历史上形成的习惯,将工伤认定权作为一种民事权利行使,也未尝不可,但这需要另外一套法律体系的支撑。

第二,工伤认定行为不是处分行为。与行政许可、行政处罚等直接创设或改变相对人的权利义务状态不同,工伤认定只是对发生在劳动者身上的客观事实是否属于工伤进行甄别和判断,并不对当事人间的权利义务进行处分。在实践中切不可将工伤认定行为与因为用人单位没有参加工伤保险而对其进行的处罚等处分行为相混淆。这也决定了工伤认定对相对人权利义务的影响是间接性的,只是为处置当事人之间的权利义务提供了前提。

第三,工伤认定是依申请的行政确认行为。进行工伤认定的目的，主要是通过经济手段对劳动者所遭受的损害进行填补,不涉及公共利益的维护,特别是在劳动者已经通过其他途径,如民事诉讼、当事人协商等方式获得补偿的情况,应允许劳动者放弃要求认定工伤的权利。因此只有在当事人提出申请的情况下,劳动保障行政部门才能进行确认。

三、我省法院审理工伤认定行政案件的基本情况

（一）案件数量

2003年至2005年，我省各级法院分别受理一审工伤认定行政案件26

7、389和594件，案件数量增长幅度较大，远远高于同期行政案件增长的速度。同期一审行政案件数分别为380

9、4232和4671件。（见图1）

工伤认定行政案件数量激增的原因主要有以下几点：

第一，我省经济发达，各类经济主体用工量大。近年来，我省GDP总量一直稳居全国第一。与此相适应，我省劳动力市场特别活跃，劳动密集型企业相当多，各类劳动者的数量居全国之最。据第五次人口普查统计，广东省共有跨县区流动人口2105万，跨省流动人口1506万，吸纳的劳动者约占全国外来工总数的30％。如此庞大的劳动者群体，不可避免地会发生大量的劳动争议，从而引发越来越多的行政诉讼案件。 第二，企业的安全生产意识不强，法制观念淡薄。从企业的角度看，不少企业只图抓生产效率，不重视企业的生产安全，既忽视对职工的安全生产知识培训，也缺少安全生产防范措施和制度建设。

第三，劳动者的维权意识逐渐增强。随着我国法制环境的逐步改善，法制宣传活动的深入开展，劳动保障部门和法院救济劳动者实际案例增多，劳动者的法律意识和维权意识日益增强，在发生事故以后，越来越多的劳动者懂得运用法律武器维护自身的权益。

第四，劳动者处于弱者地位，难以与用人单位形成规范的劳资关系，许多都没有签订劳动合同，双方的劳动关系和权利义务无法固定，从而产生纠纷。 第五，多种所有制形式的企业不断出现，用工主体呈现多元化趋势，市场竞争导致企业经营困难，企业无力兑现职工的工伤保险待遇。

（二）案件类型

目前我省的工伤认定行政案件的种类，根据不同的分类标准，可以分为如下类型：

一是按行政行为的性质划分，可分为作为和不作为两类：作为类案件指的是对劳动行政部门工伤认定结论不服起诉的案件；不作为类案件指的是起诉劳动行政部门不受理、不答复或者逾期答复等不履行法定职责的案件。

二是按工伤产生的原因划分，可分为因工伤事故引发的工伤和因职业病引发的工伤两类。因职业病引发的工伤由于有明确的职业病范围，因此认定标准容易统一，而因工伤事故引发的工伤，由于事故的多样性，在许多情况下往往难于认定。

三是从被告的性质划分，可分为被告是复议机关的案件和被告是原认定机关的案件两类。前者是复议机关改变原认定决定的，当事人对复议决定不服的，由复议机关作为被告；后者是复议机关维持原认定决定，或者没有经过复议的，由原认定机关作为被告。

（三）案件分布

从全省范围来看，工伤认定行政案件主要集中在珠三角地区，案件高度集中。2003年至2005年，广州受理案件205件，深圳427件，东莞105件，佛山365件，中山64件，上述五市的案件数量占了全省受案总数1259件的87％。在粤西、粤东和粤北地区此类案件则较少，有些基层法院甚至从来就没有受理过此类案件（见图2）。

案件大量集中在珠三角地区，其主要原因在于以下两点：一是珠三角地区经济发达，有一支庞大的劳动力大军；而粤西、粤北地区由于经济发展滞后，劳动力市场不够发达，发生工伤事故的情况相对较少，因而该类行政诉讼案件的数量也就上不来。二是从全省范围来看，经济发达的地区，法制环境也相对优化，劳动者的法律意识较强，敢于运用法律武器自救。而经济滞后的地区，法制环境也不够理想，即使发生工伤事故，一些劳动者不懂或者不敢到法院起诉。 另外，从近几年工伤认定案件的分布规律上看，逐渐呈现一种梯级分布的特征，也即从传统意义上的珠三角，如深圳、佛山、东莞等地，向珠三角边缘城市，如惠州、肇庆等地推进，工伤认定行政案件在珠三角外的地区数量日益增多。这与我省产业结构的转移是密切相关的，随着大量劳动密集型产业由珠三角对外转移，相应工伤事故的增多在所难免。

（四）结案情况

2003年至2005年全省审结的一审工伤认定行政案件中，被告的败诉率约占全部案件的20％左右。工伤认定行政机关败诉的原因主要有：

1.认定结论的事实证据不足。在不少案件中，行政机关未能充分核实相关证据，未能严格把握“用人单位否认工伤的，由用人单位承担举证责任”这一原则，在缺乏充分事实证据的情况下就做出事实认定结论，导致被法院判决败诉。 2.认定程序违法。少数工伤认定行政机关执法水平不高，程序不够规范，包括没有履行好相应的告知义务，没有进行必要的证据审核，超过法定期限作出认定等情形。 3.判断标准与法院不一致。由于现行规范工伤认定的法律、法规规定过于原则，而在实际中新情况、新问题较多，劳动者发生事故的情形也是多种多样，是否构成法律意义上的工伤事故，往往存在许多争议，行政机关和法院的认识标准不统一，也是行政机关败诉的一个主要原因。

四、从工伤认定行政案件审理中发现的工伤保险制度存在的若干问题第一，工伤认定的模糊地带较多，立法层次过低，认定标准难以统一。目前工伤保险主要的法律规范是国务院《工伤保险条例》和部分省市的地方性法规，尚未上升到国家法律的层面。另外，为了具有可操作性，部分省市劳动保障行政部门自行出台了规范性文件，这些规范性文件由于层次较低，无法在裁判中援引，造成了司法标准与行政标准的不相衔接。在可作为裁判依据的行政法规和地方性法规条文规定方面，涉及工伤界定的主观因素过多，弹性太大，缺乏确定性标准，如《工伤保险条例》第十四条第二项“从事与工作有关的预备性或收尾性工作受到事故伤害”的情况，哪些是“有关”、哪些是“预备性或收尾性工作”，有着较广的含义；再如对“上下班”行进路线亦未有明确定义，缺乏易操作性。

第二，在工伤认定程序的相关事项上，纠纷处理程序混乱,时间拖得较长。目前工伤认定作为劳动保障行政机关的法定职责，人民法院在民事判决中无法直接认定，从而导致了工伤认定行政程序和劳动民事仲裁、诉讼程序的混合。当事人对工伤认定结论不服的，只能提起行政复议和诉讼，其后才能遵循民事途径解决赔偿问题。在这过程中两种程序如何相互衔接，存在一定的混乱。又如对于非法用工造成工伤如何赔偿的问题，亦存在行政处理程序和民事诉讼程序两种途径，当事人可以进行选择，这也存在一个竞合的问题，需要两个程序的相互协调。 第三，工伤认定如何在降低工伤事故和保障劳动者权益两方面取得平衡，在实践中缺乏明确的基础。在工伤认定的标准上，《工伤保险条例》遵循工伤保险向受害人倾斜的基本原则，但对社会化原则的理解有失偏颇，致使“无责任赔偿原则”的全面运用难以与激励企业经营管理者和职工增强安全风险意识实现有机统一，这主要体现在两个方面：一是对于企业尤其是购买了工伤保险的企业而言，由于可以将工伤事故的成本外嫁于工伤保险，且企业自行制定的有关安全生产的规章制度在工伤认定时得不到认定机关和法院的认可，由此松懈了企业经营者的风险意识，放任劳资管理，安全生产规章难以得到落实，继而引发人为的工伤事故。二是对于劳动者而言，现行《工伤保险条例》认可了“违章操作”也可以认定为工伤，这固然是出于进一步保护劳动者的考虑，但另一方面也会导致部分职工认为只要是发生工伤事故，不管是否违章操作，都会得到相应的保险补偿，个人承担的风险较小，使得其麻痹松懈而产生更多的违章操作事故。

第四，工伤保险的监管力度仍需进一步加强。目前我省工伤保险参保人数虽然已位居全国第一位，但是相对于我省4000多万的劳动者而言，仍有相当比例的劳动者未纳入工伤保险的范畴，这主要有两个方面的原因：一是在参保主体方面，虽然《工伤保险条例》规定只要在工伤管理部门进行登记注册的企业和个体工商户（有雇工的）都必须参加工伤保险。但我国登记注册的企业大小悬殊，皮包公司屡屡存在，部分企业经营账目混乱，经营场所、范围和工资总额无法确定，参加工伤保险实际上主要是较大规模的企业，对于小企业尤其是个体工商户而言，由于自身的技术难题，与社会保险经办机构未形成有效的协作机制，参加工伤保险操作则更加困难。二是监管力量相对于庞大的经营企业而言过于薄弱，如深圳宝安区现有大小企业35000多家，劳动监察人员总共只有500多人，平均一个人要管700家企业，监管不到位在所难免。

第五，法院自身由于存在法官专业知识不足，经验积累不够，缺乏判例制度等原因，部分案件的审理也存在出现偏差和标准不统一的现象。由于部分行政审判法官缺乏对我国劳动法律制度的整体认识和理解，片面从条文本身和个人经验出发审判案件，导致部分案件的审理出现偏差。另一方面，我国法官接受的法学教育主要掌握某个法律概念，熟悉某个法律术语应当具备的要件等等，很少接受法律推理和法律解释的方法和技巧的训练，因此，我国法官既不擅长于也不习惯于进行法律推理和法律解释。而且由于我国不是判例法国家，虽然上级法院有时也将一些典型案例进行汇编，为下级法院或者自身对类似案件的审理提供参考，这种典型案例的汇编没有制度化、固定化和经常化，带有一定的随意性。因此，上级法院或者同级法院的案例对其他法院的借鉴意义不是太大。基于上述原因，导致了法官在对某类法律问题进行理解时，各行其是，五花八门。对于某些相似的情况，有些法院认定为工伤，有些法院却认定为非工伤，甚至同一法院对相似的情况的案件作出前后不一致的裁判，司法标准未能有效统一。

五、人民法院审理工伤认定行政案件的基本原则

面对急剧上升的案件数量和复杂多样的案情，我省各级法院注意从以下三个原则出发，审理了一大批工伤认定行政案件，基本均能做到认定事实清楚，适用法律正确，为妥善处理工伤认定行政争议，营造和谐的劳动关系，构建和谐广东作出了应有的贡献：

一是倾斜保护原则。工伤认定属于社会法的范畴，应当遵循社会法的有关规范和原则。社会法之所以能够成为一个独立的法律部门，其基本宗旨正是体现了出于对社会弱者（包括劳动者）倾斜保护的需要。因此，为了预防社会矛盾，维护社会公平秩序，促进社会和谐发展，人民法院在审理工伤认定行政案件中，对于一些事实和法律的模糊地带，在作出最终抉择时，以对劳动者的倾斜保护作为选择的出发点，有效保护了劳动者的权益。

二是保护法定原则。工伤的保障范围和保障程度具有法定性，该法定性是建立在一国的政治经济发展水平之上的，劳动者工伤权益的保护存在一个循序渐进的过程。因此，人民法院在审理时，严格从法律规定的本身出发作出判断，对于超越法律规定之外的情形，即使劳动者的情况非常值得同情，也不认定为工伤，没有用道德、常识上的判断来代替法律的规定，防止了由于同情劳动者，而有意超越法律现有规定，无限制扩大工伤范围的审理倾向，维护了正常社会秩序。 三是尊重行政裁量权的原则。我国当前立法之所以赋予行政机关进行工伤认定的职责，其出发点是基于行政机关的专业性和效率性，同时也是因为工伤保险基金由行政机关所管理，由行政机关进行工伤认定能够更好的理顺认定与赔付之间的关系。因此，行政机关在认定时对于一些事实和法律模糊地带的自由裁量行为，法院保持了应有的克制，尽量尊重行政机关的选择，除非被诉行为不合理情形属于以下情况之一的，法院才考虑予以撤销：一是行政机关实施自由裁量行为是出于非法目的；二是行政机关的自由裁量行为过于主观武断，或显著缺乏合理性，充分体现了行政权与司法权之间的关系。

六、审理工伤认定行政案件中需要解决的部分疑难问题

（一）关于复议前置的问题劳动部门作出的关于工伤认定的行政行为一般有四种模式:一是既不受理，也不答复；二是超过60日未作认定；三是作出不予受理的通知；四是作出认定和不认定工伤的决定。根据《工伤保险条例》第五十三条的规定，只有第四种情形才需要复议前置，前三种情形则可以直接向法院起诉。劳社厅函（2004）123号《劳动和社会保障部办公厅关于当事人对工伤认定不服申请行政复议问题的复函》中也认为，当事人对不予受理决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼，即这种情况下行政复议不是前置程序。最高人民法院行政审判庭《关于如何适用〈工伤保险条例〉第五十三条有关问题的答复》（［2005］行他字第19号）亦作了类似的规定，因此，人民法院在受理工伤认定行政案件时，应当注意区分不同的情形，对于当事人起诉行政机关不作为的，可以不经复议程序，直接予以受理。

（二）当事人的确定问题

1.原告的确定。职工作为原告起诉的，若职工尚未死亡的，以职工作为原告，职工已经死亡的，以直系亲属作为原告。用人单位作为原告起诉的，若用人单位是个体工商户的，根据最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》

（二）第九条的规定，应当以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号业主的自然情况。

2.被告的确定。一般以工伤认定机构为被告。《工伤保险条例》第十七条规定，作出工伤认定主体的机构是统筹地区劳动保障行政部门。《广东省工伤保险条例》第十

二、十三条亦作了相应的规定。在设区的市中，由于工伤保险是由市级统筹，因此实践中对“统筹地区劳动保障部门”如何理解出现了争议，有的法院认为仅能由市级劳动保障部门作出认定，有的法院则认为区级劳动保障部门亦可。对于该问题，广东省人大法制委员会在粤人法函（2005）137号答复中已经明确，“统筹地区劳动保障部门”应当理解为“统筹地区的县级以上劳动保障行政部门”。由于不少地区工伤认定案件数量较大，若只能由市级劳动保障部门受理，将使得行政部门不堪重负，也使得市级劳动保障部门所在地的基层法院案件受理量激增，不利于司法资源的合理分配。因此，对于县、区级劳动保障行政部门作出的工伤认定结论的，不宜以主体不适格为由予以撤销。

我省有些地区由于机构改革等原因，由社会保险基金中心进行工伤认定的工作。由于社会保险基金中心的性质是劳动保障行政部门的下属部门，属于事业单位，相关法律、法规、规章并未赋予其进行工伤认定的行政职能，即使社会保险基金中心实际从事工伤认定工作，亦只能视为受委托组织，对外仍应以劳动保障行政部门的名义作出，最终的行政责任仍应由劳动保障行政部门承担。对于没有以劳动保障行政部门名义作出工伤认定结论的地区，法院应当及时向有关机关提出司法建议，督促其及时纠正。

3.第三人的确定。职工或其直系亲属起诉的，一般列用人单位为第三人，用人单位起诉的，一般列职工为第三人。另外，出于诉讼效率的原则,在没有特殊的情况下,不宜将劳动者的其他亲属列为第三人。

（三）举证责任的分配问题

在工伤认定的过程中，负主要举证责任的是用人单位，但劳动者也不是完全免除举证责任。《工伤保险条例》第十八条规定了劳动者的举证责任，即劳动者应当提供符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定认定条件的初步证据，包括：（1）证明与用人单位之间存在劳动关系；（2）存在事故伤亡事实，包括事故发生时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况；（3）伤害部位等。与此同时，《工伤保险条例》第十九条第二款还规定了用人单位的举证责任，即用人单位认为不是工伤的，应当由用人单位举证，提供证据证明职工受伤的情形不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条规定的情况，不应当认定为工伤；同时还规定了用人单位拒不举证的，劳动保障行政部门可以根据受伤职工提供的证据依法作出工伤认定结论。劳动保障行政部门在工伤认定时应当审查劳动者提供的证据材料，根据《工伤保险条例》确定的证据规则对是否构成工伤进行举证责任分配，并根据需要对事实进行调查核实，最后在对双方提供的证据和调查的情况进行综合分析的基础上认定事实，最后依法作出工伤认定。

在行政诉讼中，根据《行政诉讼法》第三十二条的规定，作为被告的劳动保障行政机关对作出的具体行政行为负有举证责任，应当提供作出具体行政行为的证据和依据的规范性文件。由于工伤认定是一种行政确认行为，而工伤事故是不能还原的，因此行政机关主要依据是劳动者、用人单位提供的证据和劳动和社会保障部门根据审核需要调查核实的有关材料来作出认定结论。因此在工伤认定行政诉讼案件中，法院不能片面遵循被告负举证责任的原则，而应当将审查的重点放在行政机关是否作必要的调查核实，按照证据规则来分配举证责任，是否依据证据规则来作出认定结论，认定的程序是否合法等方面。但是，对于其他方面的反证，行政机关应当在调查过程中予以考虑，并且在最终的认定决定中有所体现。若有证据证明行政机关确实明显忽略了相关证据的，法院可以考虑撤销。 实践中，由于个别行政机关执法程序上的不完善，在调查过程中行政机关要求用人单位举证时，没有采用书面形式告知用人单位不举证的法律后果，导致用人单位没有及时举证，行政机关根据劳动者提供的证据认定为工伤，用人单位不服，引发行政诉讼案件。我们认为，由于用人单位是否举证直接关系到工伤能否成立，因此行政机关在调查核实时，应当履行书面告知的职责，这是程序正当性原则的体现。对于行政机关存在上述程序问题的，当地法院应当及时发出司法建议，督促其改正。

（四）劳动关系的认定问题

双方当事人之间存在劳动法意义上的劳动关系，是劳动者能够享受工伤待遇的前提条件。实践中，不少工伤争议的争议焦点就集中在双方当事人是否存在劳动关系这一问题上。尤其在我国目前劳动力市场尚不完善，劳动合同制度没有全面建立，劳动者尚处于弱势的背景下，劳动关系的争议往往成为许多工伤认定行政案件争议的焦点。

1.劳动关系的确定标准。我们认为，首先，订立书面劳动合同的，一般视为具有劳动关系。其次，没有订立书面合同的，就涉及事实劳动关系如何确定的问题。根据劳动法、劳社部发（2005）12号《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》以及相关的劳动法理论，同时具备以下三个标准的，可以认为事实劳动关系已经成立：

（a）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格（也即合法标准）； （b）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动（也即控制标准）；

（c）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分（也即组成标准）。 法院在审理工伤认定行政案件的过程中，判断事实劳动关系是否成立时，可以参考下列凭证：一是工资支付凭证或记录（职工工资发放花名册）、缴纳各项社会保险费的记录；二是用人单位向劳动者发放的“工作证”、“服务证”等能够证明身份的证件；三是劳动者填写的用人单位招工招聘“登记表”、“报名表”等招用记录；四是考勤记录；五是其他劳动者的证言，等等。

2.劳动关系与其他关系的区别。要正确认定劳动关系，还应当将劳动关系与其他关系进行对比区分，才能在审判实践中作出正确的判断。

第一，劳动关系与承揽关系。承揽关系是根据承揽合同确定的，由承揽人按照定作人的要求完成工作，交付劳动成果，定作人支付报酬的一种民事合同关系。承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等。其与劳动关系的区别在于：(a)劳动关系目的是提供劳务，其标的在于劳务本身，承揽关系虽然也涉及劳务，但目的不在劳务本身，而在于劳动成果，劳动只是获得劳动成果的手段；(b)劳动关系中，不管劳动有无成果，都可以获得报酬，而承揽关系中如果没有劳动成果，则不能获得报酬；(c)劳动关系中劳动者的工作有从属性，而承揽关系中承揽人的工作有独立性；(d)劳动关系中由用人单位承担风险，而承揽关系中由承揽人承担风险。

第二，劳动关系与劳务关系。在劳动关系认定的问题上，区分劳动关系与劳务关系，是一个难点。尤其是当劳务关系的主体一方是单位，另一方是自然人时，与劳动关系很相近，从现象上看都是一方提供劳动力，另一方支付劳动报酬，因此两者很容易混淆。从理论上讲，劳动关系是劳动力提供者（即劳动者）与劳动力使用者（即用人单位）之间在实现社会劳动过程中产生的关系，具有隶属性；劳务关系是劳动者与用工者之间在提供一次性的或者是特定的劳动服务过程中发生的关系，是平等主体之间的一种关系。另外,事实劳动关系反映的是一种相对稳定、相对持续、生产诸要素相结合的关系。而劳务关系所反映的一般都是一次性商品交换关系。这在形态构成上形成另一种差别。还有,事实劳动关系以工资名义定期给付为分配方式,除工资以外,还享有奖金等其他福利待遇,而劳务关系以劳务费名义即时支付为分配方式,除劳务费以外没有其他辅助待遇。二者在交换方式和报酬质量上也形成差别。

第三，劳动关系与雇佣关系。雇佣关系是指劳动者在一定或不定的期限内为他方服务，他方支付劳动报酬的一种社会关系，属于劳务关系的一种。雇佣关系本质上是一种债的关系,属民事法律关系的范畴，尽管佣工和雇主之间产生的劳务关系相对稳定也相对紧密,但佣工最终不能成为雇主的成员,这也是有别于劳动关系的本质所在。

3.几种特殊关系的认定问题。尽管劳动关系的认定有理论上种种依据，但在工伤认定行政案件的审理实践中，仍然存在一些较为常见的难以认定的情形。现将我省审判实践中出现的有关劳动关系认定过程中出现的疑难问题作一梳理，并提出解决的思路。

第一，离退休人员再次聘用后与用人单位之间是否构成劳动关系的问题。我们认为，用人单位与离退休人员之间存在事实劳动关系，理由主要有以下三点：一是是否形成劳动关系应看劳动者是否事实上已成为企业、个体经济组织的成员，并且为其提供有偿劳动。离退休人员与现在工作单位之间签订的聘用合同实际上就是用人单位与劳动者之间订立的劳动合同，不能因其名称不同就排除在《劳动法》的规定之外。二是从社会保险政策的因素来看，虽然离退休人员已经享受了养老保险待遇，但其并不能弥补其遭受工伤后所带来的损失，如果不将离退休人员与现在单位之间的聘用关系认定为劳动关系，相关行政机关不强制用人单位按规定缴纳工伤保险费，劳动者的权益将得不到保障。三是中央组织部、宣传部、统战部、人事部、科技部、劳动保障部、解放军总政治部、中国科协《关于进一步发挥离退休专业技术人员作用的意见》（中办发［2005］9号文）第四点规定：“离退休人员受聘工作期间，因工作发生职业伤害的，应由聘用单位参照工伤保险的相关待遇标准妥善处理；因工作发生职业伤害与用人单位发生争议的，可通过民事诉讼处理；与聘用单位之间因履行聘用合同发生争议的，可通过人事或劳动争议渠道解决。”该规定并未明确将离退休人员排除在劳动关系之外。为此，最高人民法院行政审判庭《关于退休人员与现工作单位之间是否构成劳动关系以及工作时间内受伤是否适用〈工伤保险条例〉问题的批复》［（2007）行他字第6号］中亦指出：“根据《工伤保险条例》第二条、第六十一条等有关规定，离退休人员受聘于现工作单位，现工作单位已经为其缴纳了工伤保险费，其在受聘期间因工作受到事故伤害的，应当适用《工伤保险条例》的有关规定处理。” 第二，过了法定退休年龄但没有办理退休手续的农民工问题。由于农民工并无固定的退休年龄，也不可能办理退休手续，而且，劳动法只规定了劳动年龄的下限，并未规定上限，即使超过了一定的年龄，仍然可以将其视为劳动者。因此若农民工超过了法定退休年龄，但仍然与企业签订劳动或聘用合同的，视为具有事实劳动关系。

第三，在校学生与用人单位之间是否属于劳动关系的问题。由于就业压力的增大，许多在校的学生利用业余时间在实习单位实习或者勤工助学，对于他们与用人单位的关系，我们认为不宜认定为劳动关系。理由有以下两点：一是劳动和社会保障部（1995）309号文《关于贯彻执行〈中华人民共和国劳动法〉若干问题的意见》第12条规定：“在校生利用业余时间勤工助学，不视为就业，未建立劳动关系，可以不签订劳动合同。”实习的性质与勤工助学的性质亦相同，因此之间并未产生劳动关系；二是从劳动关系的行政分析，实习或勤工助学的学生并未与用人单位建立隶属关系，其实际的管理方仍在学校，其也未和用人单位就实习或勤工助学期满后能否成为用人单位的一员达成一致的意见，与试用期的劳动者存有区别。当然，鉴于目前读书和就业形式的多样性，对于在校学生的范围应作合理的限定，一般应指全日制脱产的学生。对于企业为培养其所需的专门技术工人而自办学校的在校生，从事企业安排的工作而受到伤害的，由于这类学生具有学徒的性质，因此可以比照劳动关系处理。另外，如果学生暂停了学业，虽然关系仍在学校，但已经通过工作领取与其他员工一样的报酬，亦可视为建立了劳动关系。

第四，其他不属于劳动关系的几种情形。根据2006年10月1日生效的最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释

（二）》第七条规定，家庭或者个人与家政服务人员之间的纠纷、个体工匠与帮工、学徒之间的纠纷、农村承包经营户与受雇人之间的纠纷不属于劳动争议，因此，上述当事人之间的关系也不属于劳动关系，申请工伤认定的，人民法院可以依法不予受理。

（五）承包人雇佣的劳动者工伤责任的承担问题

在建筑施工、货物和旅客运输、餐饮等领域，承包和挂靠的情况非常普遍，而且承包人或挂靠人一般不具备用工资质（通常为个人）。若承包人或挂靠人又另行聘用劳动者，劳动者发生了工伤，承包人或挂靠人一般没有经济能力，劳动者就会以发包人或被挂靠人为用人单位申请工伤认定。如何认定承包人雇佣的劳动者与发包人之间的关系是否属于劳动关系，就成为能否作出工伤认定的前提。针对不同情况，上述劳动关系的认定可以分为以下几种情形：

一是用人单位实行承包经营的，根据《工伤保险条例》第四十一条和《广东省工伤保险条例》第三十五条的规定，由职工劳动关系所在单位承担，使用劳动者的承包方不具备用人单位资格的，由具备用人单位资格的发包方承担工伤保险责任。此处所指的承包经营，应是指企业全部或部分经营权的承包，如工厂、学校、企事业单位、国家机关内部食堂的承包、快递公司将某一区域的快递业务发包给个人、企业将工作任务分解后将一部分工作分包给个人等。

二是针对建筑行业的特殊性，《广东省工伤保险条例》第三十五条第二款特别对建设工程领域的非法承包问题作出了规定，即非法承包建筑工程发生工伤事故，劳动者的工伤待遇应当由分包方或者承包方承担，分包方或者承包方承担工伤保险责任后有权向发包方追偿。根据劳动部办公厅《关于如何确认临时工用工主体的复函》（劳办发［1994］109号）规定，对不按国家规定实行无效承包活动的单位，劳动监察机构应按规定予以处罚，用人单位非法用工的，工人的工伤待遇应由该单位负责，包工负责人非法用工的，工人的工伤待遇应由包工负责人承担，如其确实无力承担，由发包方的单位承担。因此，如果承包方是无资质的，由有资质的发包方承担，否则由承包方承担。 三是对于运输企业的挂靠问题，如果挂靠人是以被挂靠方的名义从事对外经营，且被挂靠方收取挂靠费的，包括挂靠在客运公司名下对某一条线路进行运营、挂靠在出租车公司名下进行出租车营运的等等，如果挂靠人为个人，无论被挂靠方是否对挂靠人雇佣的劳动者是否知情，雇佣的劳动者是否在被挂靠方处备案，一般均认为该劳动者与被挂靠方具备了事实劳动关系。理由有以下两点：第一，挂靠的形式是不合法的，对于不合法的行为本应禁止，但是鉴于现状无法完全禁止的，就要对被挂靠方赋以更多的义务；第二，被挂靠方既然收取了挂靠费，就要对挂靠人的经营管理行为负责，包括其雇佣的人员也要承担相应的管理和安全保障责任，不能因被挂靠方疏于管理，而将责任推到劳动者的身上。最高人民法院行政审判庭《关于车辆挂靠其他单位经营车辆实际所有人聘用的司机工作中伤亡能否认定为工伤问题的答复》［（2006）行他字第17号］中亦指出：“个人购买的车辆挂靠其他单位且以挂靠单位的名义对外经营的，其聘用的司机与挂靠单位之间形成了事实劳动关系，在车辆运营中伤亡的，应当适用《劳动法》和《工伤保险条例》的有关规定认定是否构成工伤。”

在这一问题上，一定要区分是承包经营还是一般的民事承揽合同，承揽合同中承揽人又雇请他人的，即使承揽人没有资质，也不能追到发包方头上。承包经营关系与民事承揽关系的最主要区别在于是否以发包人的名义对外，若以发包人名义对外的为承包经营关系，否则为民事承揽关系。

（六）非法用工单位伤亡人员的认定问题

非法用工关系指不符合《劳动法》规定要件的劳动关系，主要包括没有依法登记备案、领取营业执照的用工企业使用工人，或者合法用工企业使用童工等。非法用工单位与不需要登记备案的用人主体，如个体工匠、农村承包人等不同，前者是应当登记而没有依法登记。

原则上，工伤的概念只针对合法用工单位，因此，非法用工单位职工发生事故伤害后，认定是否是因为工作时间、工作地点、工作原因而发生的事故产生争议如何处理，《工伤保险条例》未作出明确规定，即是否是因工伤亡，由谁认定为因工伤亡没有明确规定。审判实践中，认定是进行劳动能力鉴定及确定一次性赔偿数额的前提。由于非法用工单位无用工权或者雇工不是适格的劳动法主体，故在此类用工关系中发生的伤亡，虽与法律意义上的工伤有所不同，但其本质属性并无区别。对此类人员同样存在一个是否因工伤亡认定的问题。我们认为，对此类类似工伤的因工伤亡的认定，不能局限于合法用工单位工伤认定的方式和方法，考察相关立法规定，应当认为劳动保障行政部门、劳动争议仲裁委员会及人民法院在处理纠纷的过程中均有权直接作出认定。具体而言，根据劳动保障部《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第8 条规定，单位拒不支付一次性赔偿的，伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属可以向劳动保障行政部门举报。经查证属实的，劳动保障行政部门应责令该单位限期改正。这里的查证属实、责令限期改正意味着劳动保障行政部门既可以根据当事人的申请作出是否因工伤亡的认定，也可在依据该第8 条规定作出责令限期支付一次性赔偿金时一并认定是否因工伤亡。对此认定或者限期支付决定不服的，当事人可以提起行政诉讼。根据《非法用工单位伤亡人员一次性赔偿办法》第9 条规定，伤残职工或死亡职工的直系亲属、伤残童工或者死亡童工的直系亲属就赔偿数额与单位发生争议的，按照劳动争议处理的有关规定处理。因此，劳动争议仲裁委员会可以在作出仲裁裁决时作出是否因工伤亡的认定，并计算具体的赔偿数额。人民法院在民事诉讼中，也可直接对此类案件中的伤亡是否因工伤亡作出认定并确定具体的赔偿数额。在行政诉讼中，人民法院也应对劳动保障行政部门的是否因工伤亡认定能否成立进行审查。江苏省高级人民法院行政审判庭：《工伤保险行政案件审理若干问题研究》，载《法律适用》，2005年第10期。

（七）申请工伤认定的期限

《工伤保险条例》第十七条规定了用人单位和劳动者申请工伤认定的期限，如果超过此期限提出工伤认定申请，因时过境迁，调查取证难度较大，事实难以认定，劳动保障部门一般不予受理。但在实践中，由于一些职工自我保护意识不强，或者不可抗力等因素，导致超过了申请时间，若一律以超期申请为由不予受理，将会使劳动者的合法权益受到损害，因此有必要允许在某些特定条件下超期申请工伤认定亦可受理。国务院法制办（国法秘函［2005］39号）《对〈关于对〈工伤保险条例〉第十七条、第六十四条关于工伤认定申请时限问题的请示〉的复函》中明确，申请工伤认定时限应扣除因不可抗力耽误的时间。除了不可抗力可以扣除之外，参照最高人民法院《关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释

（二）》第十

二、十三条有关申请仲裁期间中止、中断的规定，以及天津市高级人民法院《关于审理工伤认定行政案件若干问题座谈会纪要》第十四条关于申请工伤认定期间延长的规定，我们认为，若职工因其他客观原因无法申请工伤认定的，如遭遇意外伤害丧失行为能力，又无法找到直系亲属的，或者劳动行政机关指引劳动者走劳动仲裁程序，因此导致错过了工伤认定期限等等，职工申请工伤认定的期间也可以延长。

（八）工伤认定的实质要件理解问题

《工伤保险条例》第十

四、十五条规定了工伤认定应具备的情形，第十六条则作出了排除的规定，《广东省工伤保险条例》对“视同工伤”的增加了几种情形。上述条款构成了工伤认定的实质要件。我们认为，对这三条关系的准确理解应当是：存在十四或十五条情形，但不存在十六条情形的，属于工伤。法院在进行审查时，应当将上述三个条款综合起来看待，不能仅仅因为不存在第十六条规定的情形，就得出其属于第十四条或十五条情形的结论。由于工伤事故的复杂性和多样性，上述三个条款每一项在实践中都存有争议。以下将分而述之： 1.“工作时间”的理解。工作时间一般是劳动合同规定的工作时间或者用人单位规定的工作时间。除此之外，企业班组长、工作负责人以上的单位领导同意和安排的临时加班加点工作时间、固定的加班加点时间、单位违法延长的时间、职工为完成本职工作在经过单位同意的情况下而自觉延长的时间或者主动加班的时间，一般应认定为工作时间，单位能够证明职工系从事私人事务的除外。对于工间休息时间的，若职工并未离开工作场所，仍应当认定为工作时间，若离开工作场所的，则以不认定在工作时间内为宜。

2.“工作场所”的理解。工作场所一般指用人单位能够对从事日常生产经营活动进行有效管理的区域和职工为完成某项特定生产经营活动所涉及的相关区域。工作场所的范围应比操作区域的范围大，包括单位提供的工间休息的场所、工作场所内的卫生间、茶水间等。因此，对工作场所的理解不能过于狭窄，要根据职工的工作职责、工作性质、工作需要以及工作纪律等方面综合考虑。如一般职工以车间作为工作场所，但工厂管理人员或者保安是负责厂区的管理和保卫工作，其工作场所就可以以整个厂区为限。但在作出工作场所认定时，也应注意不能无限扩大化，如员工宿舍、食堂、绿地等生活场所，由于与工作并无直接关联，因此即使其在厂区内，对于一般职工而言也不宜认定为工作场所。

3.“工作原因”的理解。因工作原因受到事故伤害，是指职工在工作时间和工作场所内，因从事生产经营活动直接导致的伤害。对于那些在工作过程中临时解决生理需要（如喝水、方便、短暂休息）时，由于单位提供的附属实施存在不安全因素、单位的设施和设备不完善、劳动条件或劳动环境不良、管理不善等原因造成职工伤害的，也应当认定为工伤。

4.“与工作有关的预备性或收尾性工作”的理解。与工作有关的预备性或者收尾性工作是指所从事的工作虽非直接的本职工作，但是为开展正常工作所必需的行为，包括工作时间以外但与生产工作过程相连续的有关的运输、清理、备料、安全、储存、收拾工具和衣物等预备性和收尾性的工作; 也包括因工作必需而进行的更衣、清洗等行为。

5.“因履行工作职责受到暴力等意外伤害”的理解。因履行工作职责受到暴力等意外伤害是指第三人因认为职工行使本职范围内的工作影响或阻碍了其达到一定的目的，为了实现该目的或者因未能达到该目的而迁怒于职工，对其实施暴力侵害。该伤害应当是排除私人恩怨的，并有企业或公安、司法等部门的证明。履行工作职责可以包括以下两种情况：一是职工因履行分内工作而受到的暴力伤害，该伤害可以是在履行职务过程中的，也可以是事后因报复而引发的，但是必须注意该伤害是在工作时间和工作场所内发生的。二是第三人因对职工所在单位不满，发泄私愤，而针对该单位设施或不特定对象所实施的暴力伤害。 6.“职业病”的理解。将职业病认定为工伤，应符合几个条件：一是该职业病属于法定的职业病，法定职业病的判断标准应根据卫生部、劳动和社会保障部2002年颁发的《职业病目录》为准，不属于法定职业病的，如过劳死、精神病、颈椎病、腰椎病、肩周炎、高血压等，一般不宜认定为工伤；二是工作的环境有职业危害的因素；三是该危害的因素可以是过去，也可以是现在，对于时间并无严格的限制；四是若职工的伤害分不清是由职业病还是非职业病引起的，那么只有职业病引起的可能性大于非职业病引起的可能性的情况下，才能认定为职业病；四是必须经法定的卫生部门确诊。对异地医疗机构未按法定程序作出的职业病认定，劳动保障行政部门可以不予采纳。

7.“因公外出期间由于工作原因造成伤害或下落不明”的理解。《工伤保险条例》第14条规定，因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的，应当认定为工伤。此处的因工外出期间既包括职工受单位指派离开本职岗位到本地其他地方，也包括出差到外地、境外。此处因工作原因造成伤害既包括与工作直接有关而形成的伤害，也包括为了开展工作过程中所发生的伤害。如外出途中发生的交通事故伤害、非本人原因引起的第三人的暴力伤害，因住宿、餐饮等场所不安全因素所引发的伤害等等。但对于实施违法行为或者完全是个人目的的行为，如在外出期间探亲访友、旅游、购物等而发生伤害除外。在对该条的理解上，还要注意以下几种特殊情形：

一是职工属于单位常年派驻外地的，在外地的期间不宜认定为“因公外出”期间，职工受到的伤害，应比照本地职工受到的伤害处理，即认定工伤的时间仅局限于工作时间或上下班时间对于下班之后在吃饭、住宿过程中受到伤害不宜认定为工伤。

二是单位组织出外旅游的，除非该旅游属于强制性的活动，即若不参加旅游会对工作产生直接影响的，在期间受到的伤害可以认定为工伤，否则一般不予认定。

三是对于参加同事聚餐、团年饭等单位内部的联谊活动的，由于与本职工作并无直接关联，期间受到的伤害一般不认定为工伤，但是对于司机受单位领导指派开车往返聚餐途中所受到的伤害，由于司机职业的特殊性，对于司机可以认定为工伤。

四是根据国务院法制办国法密函（2005）311号文的规定，作为单位的工作安排，职工参加体育训练活动而受伤的，应当认定为工伤，因此，参加单位组织的，以单位名义进行的文体活动，如体育训练、比赛、文艺排练、演出等，可以认定为工伤。

五是根据最高人民法院行政审判庭《关于职工外出学习休息期间受到他人伤害应否认定为工伤问题的答复》［（2007）行他字第9号］的精神，职工受单位指派外出学习期间，在学习单位安排的休息场所休息时受到他人伤害的，应当认定为工伤。

8.“上下班途中受到机动车事故伤害”的理解。“在上下班途中，受到机动车事故伤害”是《条例》规定的工伤情形之一。在这个工伤情形中，存在两个比较难以明确的因素：“上下班途中”和“机动车事故”。

“上下班途中”包括职工正常工作的上下班途中，也包括职工加班的上下班途中，对于提前下班的，还要区分两种情形：经过批准的，应当视为上下班，没经过批准擅自离岗回家的，不视为上下班。对于“上下班途中”的确切含义，应当结合上下班的时间、路线以及目的地三者之间的合理性来解释。上下班的时间、路线以及目的地的合理性，主要表现为上下班行为与其时间、路线以及目的地之间的密切联系。如果上下班的时间、路线以及目的地不合理，如从单位到住宿地所使用的时间超长，或者选择了南辕北辙的路线等，则可能直接否定其上下班行为。如果上下班时间以及目的地趋于合理，则直接支持其为上下班行为。因此，对“上下班途中”工伤情形的认定，不能失去合理性的基础。但是，该合理性不能作过于扩张的解释。在判断上下班途中的过程中，德国的相关规定可以作为参考：上下班交通事故是指发生于上下班直接道路上或必须绕道道路上的交通事故，包括：a.上下班交通事故；b.上下班接送小孩途中所发生的事故（排除工作期间）；c.同他人共搭车上下班而绕道，在这期间所发生的事故；d.为更快到达工作单位而绕道（较正常更远的路线），在这期间所发生的事故；e.因修路等原因交通改道，在这期间发生的事故。

针对我省的审判实践，“上下班途中”还具有以下一些特殊的情形：一是住所的确定问题。要注意区分上班和下班的区别，下班应是指从工作地点或单位到居住地，居住地应当指通常居住地，包括单位提供的居住地或本人购买、租赁的常住地，但通常只能有一个居住地。但是对于上班的，只要其直接目的地是单位，则从何处到单位一般在所不问。二是路线确定问题，路线应当有规律性，是经常上下班的路线，且从事其他活动的时间不能过长，对于从事其他活动超过合理时间的，不视为在上下班途中。

机动车事故应当严格把握是由机动车引起的事故，机动车的范围确认上有两种意见：一是认为所有由机械驱动的车辆都是机动车，包括火车、助动车等；另一种意见认为应当根据《道路交通安全法》所规定的机动车范畴来确定，火车、飞机、船舶、助动车、三轮车、自行车不视为机动车。我们认为后一种意见较为符合立法原意。步行或骑自行车时不慎被高空坠物伤害、道路不平整等因素而造成的非机动车事故伤害，或者上下班途中被第三人抢劫、暴力伤害等，也不属于机动车事故的范围。对于在机动车事故个人负主要责任的，根据2006年3月1日实施的《治安管理法》，违反交通管理法规的不属于违反治安管理行为，《道路交通安全法》亦作了类似的规定，因此即使个人在机动车交通事故中负全责，亦可以认定为工伤。

9.“突发疾病死亡或者在48小时内经抢救无效死亡”的理解。对于适用此条认定为工伤的，一定要注意前提条件是在工作时间和工作岗位上突发的疾病，根据劳动和社会保障部2004年颁发的劳社部函（2004）256号《关于实施〈工伤保险条例〉若干问题的意见》第三条的规定，这里所指的突发疾病包括各类疾病，48小时起算时间应当以医疗诊断的初次诊断时间作为突发疾病的起算时间。在适用该条时，应当把握的原则是“突发”二字，即该疾病的症状应当在工作岗位上即被发现，并立即送往医院抢救，抢救无效死亡的，才能视为工伤。 10.“抢险救灾等维护国家利益、公共利益活动”的理解。对于理解维护国家利益、公共利益活动的范围不能过于狭窄，一般职工出于维护企业合法利益的目的，虽然不属于其本职工作范围，仍然自觉协助或者主动从事相关的工作，而受到伤害或者突发疾病死亡的，亦可以认定为工伤。

11.“因犯罪或者违反治安管理伤亡”的理解。我们认为，对此条应当作全面理解，必须严格区分伤亡的发生与犯罪行为、违反治安管理行为有无直接因果关系。在司法实践中，应当强调必须是职工自身的犯罪、违反治安管理的行为本身直接导致的自身伤害才不认定为工伤。

12.“因醉酒导致伤亡”的理解。在对该条的理解上，应注意醉酒与饮酒不同，醉酒是指没有节制饮酒后，饮酒人思想意识失控、不能控制的自己行为，因此对于饮酒后尚未达到醉酒程度的，造成的伤害仍应认定为工伤。对于醉酒的认定，可以参考交通管理部门制定的醉酒认定标准进行判断。如何判断伤害是否因醉酒引起，一般应有相关的医学证明或有效证明，缺乏此类证明的，则要根据当时的相关证据进行判断。

七、相关意见与建议

（一）推动产业升级

据统计，2005年我省受理工伤认定数158488宗，其中认定为工伤或视同工伤的有155906宗，不予认定工伤的2190宗，可见，工伤事故的数量十分巨大。从工伤事故的发生情况来看，工伤事故大多发生在技术落后的劳动密集型企业，企业的机器设备简陋，大多需要人工操作，人机直接互动，稍有不慎就会发生工伤。当前我省正面临工业的转型期，实现产业升级，提高企业的技术含量，不仅是提升我省经济竞争实力的需要，也是减少工伤事故，保护职工合法权益的需要。因此，推动产业升级，逐步淘汰技术落后的企业是减少工伤事故的根本途径。 另外，我省在实行产业升级的同时，也在实行产业转移战略，逐渐将珠三角技术落后的企业向粤西、粤东和粤北转移，上述地区的工伤事故也必然将随之增加。因此相关部门一定要加大宣传和监管力度，认真做好工伤保险征缴和工伤认定工作，防止工伤事故在珠三角地区大量发生的情况在上述地区重现。

（二）加大工伤预防的工作力度

对于工伤事故，固然需要进一步完善行政救济和民事救济等事后救济措施,但预防问题更为重要。如何加大工伤预防的力度，我们认为可以从以下几方面着手：

第一，转变工伤保险立法的指导思想，将现行工伤保险制度的消极、被动经济补偿的指导思想，转变为积极主动预防为主的指导思想。这样既可以有效地保障劳动者权益，也可以降低社会成本，减少工伤保险支出，减轻企业的负担。 第二，加大对企业安全生产检查的力度，对企业进行定期或不定期的安全生产检查，促使企业加大对安全生产的投入,采取强有力的安全防范措施,改善工作环境和工作条件,要求企业建立安全生产的各项规章制度并将督促落到实处,对于出现工伤事故较多的企业，直接追究其负责人的行政责任甚至刑事责任，同时在制度上对安全生产条件达标的企业给予一定的激励。

第三，加强对职工安全生产意识的培训工作，提高职工的自我保护的意识,加强职工的安全学习,确保持证上岗,按章操作,最大限度地降低工伤事故的发生率。

第四，切实保护劳动者的休息权利。我们在调研中发现，相当部分的工伤事故是由于劳动者疲劳操作造成的，因此，确保八小时工作制的落实，严格限制超时加班，保证劳动者合理的休息权。

（三）加大工伤保险金的征缴力度

目前我省工伤保险参保人数已占全国的五分之一，参保面有了很大的扩展，应当说企业对于缴纳工伤保险的重要性已经有了一定的认识。但在现实中企业采用不主动进行工伤保险登记、隐瞒职工人数等手段拒交工伤保险的情况仍然存在，一旦工伤事故发生，极不利于职工权益的保障。因此劳动保障行政部门应当进一步加大工伤保险金的收缴力度,确保用人单位按时、足额地为职工交纳工伤保险金,使工伤保险救济能切实兑现。

（四）完善有关法律规定,统一处理标准

法律规定的不完善是导致工伤认定行政案件诸多争议问题产生的根源,因此,要从根本上解决处理工伤认定案件遇到的各种问题,必须完善有关法律规定,统一人们的认识。特别是关于工伤认定的条件问题,它是处理工伤案件最核心、最关键的部分,也是各方争议和分歧最大的部分。而《工伤保险条例》对此规定得比较简单、抽象,使案件的处理有较大的灵活性和自由裁量空间。针对这一现状，可以考虑采取以下两个措施：第一，在全省范围内收集工伤认定行政案件的生效裁判，对于具有典型意义或者新类型的工伤认定案件，将裁判文书汇编成册，并作出评析，公开发行；第二，在经过认真分析和充分论证的基础上，由有关部门制定指导性意见，进一步对工伤认定的争议问题作明确的阐述,统一各方认识,规范处理标准,指导行政执法与司法审判实践。

（五）建立工伤认定的听证程序

在工伤认定行政案件中，行政机关败诉的原因一部分是由于证据调查核实的不完整而引起的。而工伤是否构成，直接影响到劳动者的切身利益，因此，为了保证工伤认定决定的公正性，有必要参照行政处罚法和行政许可法的相关规定，在工伤认定过程中引入听证程序。而且，听证程序的引入，能使用人单位和职工充分发表各自的意见，公开的法律程序能够让双方更容易认可最终的结果，一定程度上可以避免日后的复议和诉讼，从而达到高效的目的。当然，为了维护行政效率，并非所有的工伤案件均要进行听证，对于一方没有争议的，或者证据确凿明显的工伤案件，劳动保障行政部门可以直接作出认定，只有对于双方争议较大，证据冲突明显的案件，才有必要引入听证程序。

（六）及早介入，引导职工通过法律途径解决纠纷

在发生工伤事故后，由于部分劳动者的法律素质不高、证据意识不强，导致其超出了工伤认定申请期限，或者无法证明发生了工伤事故，因此行政机关和法院无法对其工伤申请予以支持。在这种情况下，劳动者采取过激的手段寻求救济的情况时有发生，造成极其不良的社会影响。为此，相关部门应当建立应急机制，尽早主动介入，发现企业经营不善的，及早进行风险提示，引导劳动者及时作出判断。对于工伤事故出现较多的企业，定期予以公示企业名称，提醒劳动者慎重选择。同时，要引导劳动者收集保留相关证据，通过法律途径解决工伤争议，避免过激行为的发生。

（七）规范劳动力市场的管理，确保劳动合同的签订率

工伤认定的前提是劳动关系的存在。现阶段由于劳动力市场不规范，许多企业与劳动者并未签订劳动合同，发生纠纷后，给劳动关系的认定带来很大的困难，直接影响了工伤认定的正确性。因此，从源头出发，劳动行政部门应当充分履行监察职责，监督企业与职工劳动合同的签订率，规范企业行为，将劳动力市场纳入法制化的轨道。

（八）加大劳动保障行政部门的行政责任追究制度

完善的制度需要充分的落实，提高执法人员的监管效率和水平是减少工伤事故的有效途径。因此，可以以工伤事故的发生率作为标准，制定科学的考核机制，对于某个地区内频繁出现工伤事故的，追究相应执法人员监管不力的行政责任，可以大大提高监管的有效性。

第11篇：质量技术监督局行政案件听证制度

质量技术监督局行政案件听证制度

为保证技术监督行政部门正确、及时地审理行政案件，保护公民、法人和其他组织依法行使听证的权利，根据《行政处罚法》和《质量技术监督行政案件听政工作规则》制定本制度。

一、审委会办公室负责听证的具体组织工作。

二、我局拟作出下列行政处罚决定之一的应当告知行政相对人有要求听证的权利，行政相

对人是否要求听征，应当记录在案。

1、责令停产停业的；

2、吊销生产许可证、计量器具制造许可证或者计量器具修理许可证的；

3、较大数额罚款的(公民1000元以上，法人组织10000以上)。

三、质量技术监督行政部门应当在接到行政相对人申请听证的书面材料15日内组织听证；审委会办公室在举行听证的7日前，将听证的时间、地点通知行政相对人。

四、除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的案件，听证公开举行。

五、审委会主任委员或副主任委员担任听证主持人；当事人认为主持人与本案有直接利益关系的，有权申请回避。

六、听证应当制作笔录，笔录应当交当事人审检无误签字或者盖章。

第12篇：行政案件组卷业务

行政案件组卷业务

1、目录：

a、编号：1，2，3，4。。。。。。

b、责任者：即形成法律文书的主体。如综合材料、询问材料、讯问材料、勘察检验材料的责任者是办案人；鉴定材料的责任者是技术人员；登记保存、传唤、处罚决定书、送达等需加盖公章的文书的责任者是公章所代表的单位；呈请报告、受理立案、处罚审批表、处罚意见书等文书的责任者是负责审核、审批的领导。 c、标题：文书名称。 d、日期：文书形成日期。 e、页号。

f、备注：同类文书科归类，注明几份即可。

2、综合材料：

简明扼要：行为人自然情况、案件来源、简要案情（时间、地点、人员、作案方式及目的、动机等）、处理依据（具体到条、款、项、目）及结果、承办单位及承办人、时间、盖章。

3、行政处罚立(受)案登记表： 1）、当事人（包括单位）基本情况；

2）、案件来源：举报、查获、来信来访、上级交办等； 3）、案件性质或案由：

林业行政案件：包括---盗伐林木、滥伐林木、违法运输木材、违法狩猎、违法经营木材或野生动植物及其制品、违法占用林地、违法开垦林地、野外用火、森林火警火灾等。

公安行政案件（治安案件）：包括违反消防管理、扰乱公共秩序、妨害公共安全、侵犯他人人身权利、侵犯公私财物等。

4）、简要案情：按照时间、地点、人员、实施经过等要素简明扼要填写。

5)、受案人、单位意见：“呈请立案”或“呈请受理”。 6）、受案审批：

林业行政案件：局机关领导审批；

公安行政案件（治安案件）：办案部门负责人审批，即股、所、队长审批。 7）、受案时间；

4、行政处罚意见书或“-----审批表”：

a、违法行为人：林业行政案件既可能是自然人也可是单位、组织；公安行政案件（治安案件）只针对自然人违法进行处罚。

b、简要案情：按照时间、地点、人员、实施经过、结果五要素简明扼要填写。盗伐、滥伐、毁坏林木案件重点写明立木蓄积、折材、林木价值。盗伐、毁坏林木案件的损失包括现实林木价值加重新购置成本费用。

c、适用法律：引用的法律条款要准确，必须落实到具体的法律、法规的条、款、项、目。（法律一般分为编、章、节、条、款、项、目）

d、执法人（承办人）意见：处理结果依次是：（1）依法赔偿损失（当事人之间分歧不大的可直接给予调解，分歧较大的告知双方通过民事诉讼解决），不进行裁决；（2）责令补种树木；---今后不再直接裁决缴纳补种树木费，当事人自愿缴费而不栽树的可通过文字材料固定下来并入卷；（3）没收盗伐林木或变卖所得；（4）罚款；罚款数额要与违法事实尽量协调一致，不因好收而多收，也不因难收而少收。

5、告知笔录

根据《行政处罚法》第31条、42条的规定：行政机关在做出行政处罚之前，应当告知当事人做出行政处罚决定的实事、理由及依据，并告知当事人依法享有的权利。----此时告知的是-----陈述、申辩、要求听证权利。（提出陈述、申辩、要求听证的----向裁决机关提出而非上级机关----过去填错了）

听证条件：

（一）责令停产停业、停机（计算机）整顿停止施工等；

（二）吊销许可证或者执照；

（三）较大数额罚款；公安行政处罚即治安处罚：个人2000元以上；单位10000元以上；（个人违反出入境管理的6000元以上）。林业行政处罚：公民非经营性活动500元以上，经

营性活动1000元；单位非经营性活动5000元以上，经营性活动10000元以上。

听证由下达处理决定书的本级执法机关（县森林公安或县林业局）的法制部门组织实施。

6、行政处罚决定书

处罚决定书的尾部告知当事人的申请行政复议或提起行政诉讼的单位及期限。

（1）复议机关及期限是：裁决机关的上一级主管机关（市林业局或森林公安局）或上一级主管政府（县政府）；复议期限是60日。

（2）行政诉讼向当地人民法院提出；期限是3个月。

7、送达回执：受送达人拒绝签字的，通过单位或见证人见证送达程序，见证人或单位签字、盖章后把处罚决定书留在当事人住处即视为送达。

8、执行通知书

9、举报材料：上访信、举报信等。

10、现场勘查材料： 1）、标题

2）、勘查的起止时间、地点、参加人员（包括见证人）、单位及职务。

3）、勘查过程及结论：前言部分---写明案件来源、发生发展、现场保护、出警组织勘察以及当时的自然条件。主体部分---

写明现场的具体位置、被勘查场所的具体位置、周围环境、中心现场及有关场所的具体方位、现场变动的详细情况、损失情况、现场遗留物情况。结尾部分:提取物证情况（写明物证的名称、数量、特征），现场拍照、录像、制图情况。 4）、落款：现场勘查指挥人员、勘查人员、见证人、笔录制作人签名并按手印、注明日期。（所有手印都要完整的） 5)、注意事项：-必须当场制作，并与绘图、照片相统一，不得相互矛盾；--突出重点详略得当；---客观真实，不得加入分析、判断、估计、推测的内容；----正确使用专业术语，不用含糊词。总的要求一定要认真仔细

11、技术鉴定：客观公正；鉴定资格。

12、扣押物品、文件清单------71 1）、依据：《公安机关办理行政案件程序规定》第85条； 2）、批准程序：办案部门负责人批准；

3）、适用对象：可用以证明案件事实的物品和文件；---公安行政案件、刑事案件。

4）、使用方法：办案人与当事人当场清点物品、文件；当场开列扣押清单一式二份（交持有人一份、入卷一份）；写明物品、文件的名称、规格、数量、特征；持有人、见证人、办案人签字；扣押时间。

5）、公安机关印章盖于文书的左上角。---非部门印章。 6）、注意事项：-公安机关应当在15日内根据案情做出相应

处理，逾期不处理的当事人有权要求返还。--扣押清单与没收、返还清单或凭证的衔接。

13、抽样取证证据清单---------63 1）、依据：《公安机关办理行政案件程序规定》第78条； 2）、不需呈批；

3）、使用方法：一式二份（交持有人一份、入卷一份）。

14、《登记保存通知书》或《先行登记保存证据清单》----67 1）、依据：《中华人民共和国行政处罚法》第37条第2款； 2）、批准程序：《登记保存通知书》经行政机关负责人批准后方可使用，并应当在7日内及时做出处理决定；《先行登记保存证据清单》经公安机关办案部门以上负责人批准后方可使用，应当在7日内及时做出处理决定，逾期不做出处理决定的，视为自动解除。

3）、适用对象：证据可能灭失或者以后难以取得的情况。 4）、使用方法：一式二份（交持有人一份、入卷一份）。

15、《返还物品、文件清单》或《扣押物品、文件发还凭证》 1）、依据：《公安机关办理行政案件程序规定》第88条； 2）、适用对象：依法应当退还原主的物品、文件； 3）、使用方法：一式二份（交领取人一份、入卷一份）。

16、收缴物品决定书---119 1）、依据：《公安机关办理行政案件程序规定》第152条； 2）、适用对象：主要用于违法活动的下列工具：-赌具--制作、

复制、传播淫秽物品的设备---吸食、注射毒品的器具----倒卖的油价票证或者骗取财物的用品-----其他应收缴的工具和财物-------未成年人违法所得或非法财物。

3）、批准程序：办案人填审批表，公安机关负责人批准。

17、《没收违法所得、非法财物清单》、《收缴物品清单》----1

15、124 1）、依据：《中华人民共和国治安管理处罚条例》第37条第1款、《公安机关办理行政案件程序规定》第177条----没收。《公安机关办理行政案件程序规定》第154条----收缴。 2）、适用对象：没收---依法决定没收的违法所得、非法财物；收缴---主要用于违法活动的下列工具：-赌具--制作、复制、传播淫秽物品的设备---吸食、注射毒品的器具----倒卖的油价票证或者骗取财物的用品-----其他应收缴的工具和财物-------未成年人违法所得或非法财物。

3）、使用方法：凭处罚决定书、收缴决定书使用。一式二份（交当事人一份、入卷一份）。

4）、没收、收缴的物品、财物一律拍卖后上缴国库。

18、处理物品、文件清单

对于找不到原主或需要销毁的物品，经县级以上公安机关负责人批准，依法处理。

19、传唤证

1）、依据：《中华人民共和国治安管理处罚法》第83条。

2）、传唤方式：口头传唤---适用于当场发现或接报后立即赶到现场；出示证件；到案后立即补办传唤证。书面传唤---出示传唤证、出示证件表明身份。强制传唤---对于违反治安管理的违法嫌疑人，无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的，可以强制传唤；强制传唤时可以使用手铐、警绳等约束性警械。

3）、期限：询问查证时间不得超过8小时；情况复杂，依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定可能适用行政拘留的，询问查证时间不得超过24小时。 4）、审批程序：办案部门以上负责人批准。

5）、注意事项：---传唤地点：所在市、县内，不能异地传唤；---慎用强制传唤；---严格控制传唤时间。

20、询（讯）问笔录（对违法嫌疑人）-----使用治安管理处罚条例期间，使用讯问，现在行政案件只有询问，没有讯问-----是公安机关执法人员依法对违法嫌疑人就其是否违法、违法轻重的供述与申辩的客观真实地记录，是一种证据性文书。

1）、依据：《中华人民共和国行政处罚法》第37条第1款、《中华人民共和国治安管理处罚法》第84条。 2）、程序：出示证件表明身份；二人以上。 3）、制作要求：

a、首部：按印制好的文书头填写。

b、正文：1，表明身份，告知权利与义务；2，简历情况、家庭情况、前科；3，与案件有关的问题：-首先问清有无违法行为；--听其陈述和申辩；---有针对性的提出问题，责令其做出客观、合理、符合逻辑的解答；通过提问，问清违法行为的发生时间、地点、参与作案人员、违法目的和动机、使用的手段和工具、受害人、危害结果、违法所得、损失情况等内容。----问其是否有补充交待或申辩，认真记录其陈述、申辩的理由和依据。

c、尾部：问其所述是否属实，交由违法嫌疑人核对，无申辩、无补充的情况下，签署意见后，逐页签字，并按完整指印。

d、被询问人要求就被询问事项自行提供书面材料的，应当准许；必要时，也可以要求被询问人自行书写。 e、询问不满16周岁的违法嫌疑人时，应当通知其父母或者其他监护人到场。聋哑人、痴呆人、不通晓本地语言的人时，要通过“翻译”、见证人提供帮助。 4）、注意事项：-力求简洁，提高效率；--拟定计划，熟悉案情；---多人违法，个别进行询问；----文明执法，严禁体罚、逼供诱供；-----注意询问技巧，观察违法嫌疑人的心理变化，适时适量使用证据，避免全面泄密，；------用词准确，避免含糊，关键环节，尽量原

话记录。

21、询问笔录（证人）—是公安机关执法人员依法对受害人、证人调查了解案件真实情况时所制作的问答实录。是一种证据性文书。

1）、依据：《中华人民共和国行政处罚法》第37条第1款、《中华人民共和国治安管理处罚条法》第85条。 2）、程序：出示证件表明身份；二人以上。

3）、制作要求：告知伪证责任及作证义务，问答式记录，客观公正反映案件的发生、发展情况以及结果。

4）注意事项：-力求简洁，提高效率；--拟定计划，熟悉案情；---多个证人，个别进行； ----用词准确，避免含糊，尽量原话、原意记录；-----注意证人与当事人间的亲疏、恩仇情况以及利害关系情况（关系到能否成为证据使用）；------办案人不带倾向性，不引导、暗示证人。------证人要能够辨别是非、正确表达自己的所见所闻。

22、其他材料；

1）、自行解决损失赔偿协议； 2）、悔过书；

3）、单位、邻里居民保释、从轻处罚申请；等

适用简易程序的案卷

1、当场处罚决定书；

--固定格式、编号的当场处罚决定书；当事人的基本情

况；违法的具体时间、地点；违法事项和证据；处罚内容（罚款数额、警告）；处罚依据的法律条款；履行处罚的方式和期限；告知复议、行政诉讼的途径和期限；执法主体的名称和印章；处罚日期；当场执行情况。

2、当场处罚笔录；记录请简要情况即可。

3、省统一罚没收据。

第13篇：非诉行政案件执行之我见

非诉行政案件执行之我见

作者：王 波发布时间：2009-04-17 08:31:1

4《中华人民共和国行政诉讼法》第六十六条规定：“公民、法人或者其他组织对具体行政行为在法定期间不提起诉讼又不履行的，行政机关可以申请人民法院强制执行，或者依法强制执行。”行政管理相对人对行政机关作出的具体行政行为既不申请复议和提起诉讼，也不自觉履行，通常，行政机关则依法申请人民法院强制执行。笔者结合司法实践与社会发展对司法活动的新要求，对非诉行政案件的执行予以分析，以规范该类案件的操作。

一、非诉行政案件执行实践中存在的问题

1．行政机关不依法行政导致执行难

由于行政机关前期作出具体行政行为存在问题，导致非诉行政执行案件执行颇费周折，主要包括：一是行政主体不适格。某些行政机关把法律、法规授予的权力随意授权给下属部门行使，从而使执法丧失公正性，严肃性。二是被执行人有误。有些行政机关在未弄清管理相对人的情况下，逮住谁是谁不负责任地下达处罚决定。三是行政处罚事实不清、程序严重违法，导致法院受理后无法执行。如有些违章搭建行为是某一区域的普遍行为，行政机关根据举报，仅对部分违法搭建作出处理，相邻的两个违法搭建可能在法院执行时一户被责令拆除，另一户则安然无恙，容易引起被执行人的强烈不满。还有的行政机关在做出处罚前，未告知相对管理人应享有诉权或交待诉权不明确，复议、起诉时间交待不准。有些只交待陈述申辩权，不告知听证权利。四是滥用自由裁量权。不考虑法律的警示和教育功能，只重视法律惩处效果，执法随意性较大。

2.被执行人履行能力低导致执行难

一是被执行人没有履行能力。如社会抚养费案件，凡是申请到法院执行的基本上都是生活困难的超生户，执结率很低。二是逾期滞纳金数额与被执行人履行能力差距过大。《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条规定，当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的行政机关可以每日按罚款数额的百分之三加处罚款。由于法律没有确定加处罚款的最高限额，那些主罚金额较大的逾期滞纳金数额相对庞大，有的甚至已超过本金，使被处罚人无法承受，执行起来难度很大。三是部分具体行政行为存在合理性问题，被执行人抵触情绪大。一些具体行政行为具备合法性，但显失公正，如行政处罚畸重，与被处罚人

的实际违法行为不相符。行政机关对同类性质、相同情形的违法者作出相差较大的罚款处罚等，而人民法院对此不能审查。此外，行政处罚缺少必要限度，影响了被处罚者的基本生活，如对一些经济困难户、下岗工人、老弱病残户等弱势群体偶然违法经营也严格予以处罚并申请法院执行，还有一些对贫困户拆迁的执行可能会导致被执行人无家可归。这些案件法院往往难以执行。

二、非诉行政案件执行要注意的问题

1．依法适当作出行政行为，确保执行成功

及时发现和制止违法行为，分析并认定当事人从事违法行为系主观故意还是过失，根据违法行为的情节、事实、危害后果，以及当事人是否具备依法从轻、减轻行政处罚的构成要件等，要求办案人员不仅要严格依职权、法律条款作为，还要严格执行自由裁量标准，确保当事人对其违法行为有一个正确的认识，同时依法为其违法行为承担相应幅度的惩罚责任。行政机关不仅要确保当事人充分行使权利、履行义务，还要使当事人认识错误并停止违法行为，主动、自觉地履行行政决定。这关系到维护与巩固党和政府的形象和地位，确保经济社会的健康发展和长治久安，并最终实现构建和谐社会的目标。

2．增强执行难的预见能力,确保行政决定的履行

对于当事人恶意逃避法律制裁的意图，行政机关应当提高预见能力，完善防控机制，保证行政决定的低成本与高效率。首先，在案件查办过程中要调查全面、取证充分，对当事人的违法事实与违法（非法）所得作出正确的判断和认定，对当事人用于违法行为的经营工具、物资、相关证据要敢于依法采取行政强制措施。其次，对当事人的配合调查取证态度、言行，以及履行行政决定能力有正确的分析，提高对当事人是否具有逃避处罚意图和行为的预见能力，并对其财产的状态、数量、价值，以及其他账户等有尽可能全面的掌握和收集，以备日后申请强制执行过程中向人民法院提供。

3．因案制宜，积极稳妥地开展执行

着眼构建和谐社会，在坚持原则性的同时，机动灵活地采取执行措施，避免扩大矛盾，产生不良的社会影响。对被执行人做耐心细致的思想工作，宣讲有关法律规定，提高被执行人的法律意识，督促其自觉履行义务。积极查找被执行人财产线索，及早达到执行目的。对被执行人查找不到，或确无履行能力的，在穷尽执行手段后酌情中止或及时终结执行程序。对事实清楚、适用法律正确、程序合法、处罚得当的案件，被执行人有履行能力而拒不履行的，及时采取强制执行措施，提高执行效率。执行中多向党委、人大汇报，争取理解和支持，积极争取行政机关的配合，确保法院执行活动依法独立进行。对某一类型案件比

较集中的地方，充分利用报刊、电视等宣传媒体，注意树立典型搞好宣传，以达到“执行一案、教育一片”的社会效果。

4．提高行政执法人员的业务素质

行政执法人员应当树立大局意识，克服“重打击、轻保护”，“重制裁、轻服务”，“重义务、轻权利”的思想，不断提高依法行政水平，做到适用法律正确、处罚程序合法，以减少执行时当事人的对立情绪。强化责任意识，及时申请执行，积极配合法院执行工作的开展。建立法院与政府有关部门联席会议制度，定期举办法制培训班，提高行政机关和行政执法人员执法水平。对行政执法活动中的不规范之处，及时发现和总结，人民法院可及时提出司法建议。对行政机关申请执行的，要求其及时提供被执行人的详细住址和有财产可供执行的相关证据，如开户银行账号、房地产登记情况、企业工商登记情况等。对没有执行能力的非诉案件，建议行政机关不申请，对申请超期或拒不配合执行的，法院要敢于采取不予受理或不予执行等措施。

5．用好释明权

对被执行人不了解法律、法规，法律意识落后的问题，不能简单的强制执行。一方面给被执行人讲法律做工作，提高其思想认识，敦促其主动履行。另一方面，加强与行政机关的沟通与联系，建议其加强法制宣传，使老百姓清楚地知道执法的依据以及违法应受到什么样的处罚。在行政非诉案件立案审查时，向申请人送达《非诉行政案件申请执行告知书》，进行申请执行的指导、法律宣传，告知申请执行人需提交的各类材料及可能承担的风险。立案后向被执行人送达《被执行人告知书》，以谈话形式详细告知非诉行政执行的产生、特点，权利义务和救济渠道，说明不履行义务应承担的法律后果。让被执行人对非诉执行有充分的了解，促进其主动履行义务。

三、对非诉行政案件执行和解结案的建议

执行和解具有化解执行难、快速解决矛盾、节省司法资源等优点。但非诉行政执行案件能否进行执行和解问题，由于现行法律没有相关规定，实践中产生了不同观点。一种观点认为，非诉行政案件不能和解。因为法院一旦允许行政机关与被执行人和解，就可能使得行政机关中有人为谋取私利而借此与被执行人交易，从而严重削弱法律的权威，使公共利益和秩序受到损害。行政机关依法作出具体行政行为是法律规定的国家权力，任何机关和个人都无权转让、放弃或随意变更、处分。另一种观点认为，应当允许和解。理由是，非诉行政执行案件双方在执行中处于平等地位，有权根据自愿原则适当处分有关权利，而且在实践中也存在着执行和解的情形。

笔者认为，应确定非诉行政执行案件适用执行和解的原则。行政权是法律赋予行政机关进行行政管理的权力，行政主体只有承担实施的义务，没有处分的权力，不能放弃、变更或转让。因此，在一般情况下，非诉行政执行不能进行调解。但是法律、法规也赋予了行政机关较大的自由裁量权。根据权利理论，只要不侵害他人权利，任何权利人都有对其权利自由处分的权利。行政机关在自由裁量的范围内，当然具有处分权。而且，法院只是对非诉行政执行案件合法性进行审查，无权过问其合理性。因此，应当给予行政机关纠正不合理具体行政行为的机会。涉及行政自由裁量权的案件，在自由裁量范围内允许行政机关和义务人执行和解。另外，在行政裁决申请强制执行的案件中，具体行政行为是为保护权利人的合法权益而作出的，不存在国家、公共或他人利益的问题，权利人有权对其权利进行处分，应当允许民事纠纷当事人和解。此时，行政机关可变更或撤销原具体行政行为。

（作者单位：山东省曲阜市人民法院）

第14篇：林业行政案件类型规定

林业行政案件类型规定

第一章总则

为推进林业行政执法、案件管理与统计分析工作的制度化和规范化，根据《森林法》等法律、法规的规定，制定本规定。

本规定所列林业行政违法行为均系公民、法人或其他组织违反现行涉林法律、行政法规和部门规章尚未构成犯罪，应由林业主管部门或法律、法规授权的组织给予行政处罚的案件。

各级林业主管部门及有关机构在林业行政案件统计分析及相关管理工作中应执行本规定。

第二章案件类型及违法行为

一、盗伐林木案件

1.01.盗伐林木行为，是指违反《森林法》规定，以非法占有为目的，擅自采伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木，擅自采伐本单位或者本人承包经营管理的森林或者其他林木，以及在林木采伐许可证规定的地点以外采伐国家、集体、他人所有或者他人承包经营管理的森林或者其他林木，尚不需要追究刑事责任的情形。（参见《森林法》第三十九条第一款、《森林法实施条例》第三十八条、《最高人民法院关于审理破坏森林资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》）

二、滥伐林木案件

2.01.滥伐林木行为，是指违反《森林法》规定，未经林业行政主管部门及法律规定的其他主管部门批准并核发林木采伐许可证，或者虽持有采伐许可证，但违反采伐许可证规定的时间、数量、树种或者方式，任意采伐本单位所有或者本人所有的森林或者其他林木；超过采伐许可证规定的数量采伐他人所有的森林或者其他林木，以及林木权属争议一方在林木

- 1

自复耕，尚不需要追究刑事责任的情形。（参见《退耕还林条例》第六十二条）

五、非法运输木材案件

5.01.无证运输木材行为，是指违反《森林法实施条例》规定，货主未依法取得木材运输证，擅自运输木材的情形。（参见《森林法实施条例》第四十四条第一款）

5.02.运输木材货证不符的行为，是指违反《森林法实施条例》规定，货主虽然依法取得木材运输证，但运输的木材数量超出木材运输证所准运的数量，或者运输的木材树种、材种、规格与木材运输证的规定不相符合又无正当理由的情形。（参见《森林法实施条例》第四十四条第二款）

5.03.使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的行为，是指违反《森林法实施条例》规定，货主使用伪造、涂改的木材运输证运输木材的情形。（参见《森林法实施条例》第四十四条第三款）

5.04.承运无木材运输证的木材行为，是指违反《森林法实施条例》规定，擅自承运他人无木材运输证的木材的情形。（参见《森林法实施条例》第四十四条第四款）

六、非法经营加工木材案件

6.01.非法收购盗伐、滥伐林木行为，是指违反《森林法》规定，在林区收购明知是盗伐、滥伐的林木，尚不需要追究刑事责任的情形。（参见《森林法》第四十三条）

6.02.非法经营、加工木材行为，是指违反《森林法实施条例》规定，未经县级以上人民政府林业主管部门批准，未取得木材经营（加工）许可证，或者违反木材经营（加工）许可证规定的内容，在林区经营（收购、出售）、加工木材的情形。（参见《森林法实施条例》第四十条）

七、违反野生动物保护法规案件

7.01.在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法非法狩猎的行为，是指违反野生动物保护法规，在禁猎区、禁猎期或者使用禁用的工具、方法狩猎非国家重点保护野生动物，破坏野生动物资源或者对野生动物资源

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保护实施条例》第三十九条）

7.08.外国人非法对国家重点保护陆生野生动物进行野外考察、标本采集或者在野外拍摄电影、录像的行为，是指外国人违反野生动物保护法规，未经地方林业主管部门批准，擅自在我国境内对国家重点保护陆生野生动物进行野外考察、标本采集或者拍摄电影、录像的情形。（参见《陆生野生动物保护实施条例》第四十条）

7.09.违法借展大熊猫的行为，是指借出方或者借入方未按照大熊猫国内借展管理法规，在国内从事大熊猫借展活动的情形。（参见《大熊猫国内借展管理规定》第十三条）

八、违反防沙治沙法规案件

8.01.在沙化土地封禁保护区内破坏植被的行为，是指违反《防沙治沙法》规定，在沙化土地封禁保护区内破坏植被，尚不需要追究刑事责任的情形。（参见《防沙治沙法》第三十八条）

8.02.未采取防沙治沙措施造成土地严重沙化的行为，是指违反《防沙治沙法》规定，使用已经沙化的国有土地使用权人和农民集体所有土地承包经营权人，未采取防沙治沙措施，造成土地严重沙化的情形。（参见《防沙治沙法》第三十九条）

8.03.造成土地沙化加重的行为，是指从事营利性治沙活动的单位和个人违反《防沙治沙法》规定，造成土地沙化加重的情形。（参见《防沙治沙法》第四十条）

8.04.不按治理方案和要求治沙的行为，是指从事营利性治沙活动的单位和个人违反《防沙治沙法》规定，不按治理方案治理沙化土地，或者验收不合格、又不按要求继续治理的情形。（参见《防沙治沙法》第四十一条）

8.05.擅自治沙或者开发利用沙化土地的行为，是指违反《防沙治沙法》规定，未经治理者同意，擅自在他人治沙范围内从事治理或者开发利用沙化土地的情形。（参见《防沙治沙法》第四十二条）

九、违反森林防火法规案件

- 56 规定隔离试种的情形。（参见《植物检疫条例》第十八条第一款第三项、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》第三十条第一款第三项）

10.08.未按规定生产应施检疫的森林植物及其产品的行为，是指违反植物检疫法规，从事应施检疫的森林植物及其产品的生产单位未按规定建立无植物检疫对象的种苗繁育基地、母树林基地；未按规定试验、推广的种子、苗木和其他繁殖材料带有植物检疫对象；未按规定生产应施检疫的林木种子、苗木及其产品的情形。（参见《植物检疫条例》第十八条第一款第三项、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》第三十条第一款第三项）

10.09.擅自开拆森林植物及其产品包装的行为，是指违反植物检疫法规，擅自开拆已经检疫的待运或者调运过程中的森林植物及其产品包装的情形。（参见《植物检疫条例》第十八条第一款第四项、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》第三十条第一款第四项）

10.10.擅自调换森林植物及其产品的行为，是指违反植物检疫法规，擅自调换已经检疫的待运或者调运过程中的森林植物及其产品，以及引进森林植物及其产品的情形。（参见《植物检疫条例》第十八条第一款第四项、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》第三十条第一款第四项）

10.11.擅自改变森林植物及其产品的规定用途的行为，是指违反植物检疫法规，擅自改变申报调运、引进森林植物及其产品时的规定用途，以及改变带有危险性森林病、虫、杂草及其他有害生物的森林植物及其产品规定用途的情形。（参见《植物检疫条例》第十八条第一款第四项、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》第三十条第一款第四项）

10.12.非法引起林业有害生物疫情扩散的行为，是指违反植物检疫法规，擅自在非疫区开展森林植物检疫对象研究，或者违反国外林木种子、苗木和其他繁殖材料引进，生产、经营和调运应实施检疫的森林植物及其产品，以及有关疫区、保护区等管理规定，引起森林植物疫情扩散，尚不需要追究刑事责任的情形。（参见《植物检疫条例》第十八条第一款第五项、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》第三十条第一款第五项）

10.13.在种子生产基地进行检疫性有害生物接种试验的行为，是指从- 8 11.06.未按规定建立、保存林木种子生产经营档案的行为，是指违反《种子法》规定，未按规定建立、保存包括林木种子来源、产地、数量、质量、销售去向、销售日期和有关责任人员等内容的生产经营档案的情形。（参见《种子法》第三十六条、第八十条第四项) 11.07.生产经营者未依法备案的行为，是指林木种子生产经营者违反《种子法》规定，在种子生产经营许可证载明的有效区域设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子，或者受具有种子生产经营许可证的种子生产经营者以书面委托生产、代销种子，未按规定当地林业主管部门备案的情形。（参见《种子法》第三十八条、第八十条第五项) 11.08.非法收购林木种子的行为，是指违反《种子法》规定，未经省、自治区、直辖市人民政府林业主管部门批准，擅自收购珍贵树木种子和本级人民政府规定限制收购的林木种子的情形。（参见《种子法》第三十九条、第八十四条）

11.09.林木种子包装、标签违规行为，是指违反《种子法》规定，销售的林木种子应当包装而没有包装；销售的林木种子没有使用说明或者标签内容不符合规定；或者涂改林木种子标签的情形。（参见《种子法》第四十条、第四十一条、第八十条第

一、

二、三项) 11.10.不按规定使用林木良种造林的行为，是指国家投资或者国家投资为主的造林项目和国有林业单位造林违反《种子法》规定，未根据林业主管部门制定的计划使用林木良种的情形。（参见《种子法》第四十五条、第八十六条) 11.11.生产经营假劣林木种子行为，是指违反《种子法》规定，生产经营假林木种子或者劣质林木种子，尚不需要追究刑事责任的情形。（参见《种子法》第四十九条、第七十五条、第七十六条) 11.12.拒绝、阻挠监督检查的行为，是指林木种苗生产经营者违反《种子法》规定，拒绝、阻挠林业主管部门依法实施监督检查的情形。（参见《种子法》第五十条、第八十八条) 11.13.非法进出口林木种子的行为，是指违反《种子法》规定，未经- 10 子法》第二十八条、第七十三条第五款、《植物新品种保护条例》第三十九条第三款）

11.20.假冒授权品种的行为，是指违反《种子法》规定和植物新品种保护管理法规，生产、销售其他植物品种繁殖材料假冒授权品种的情形。（参见《种子法》第七十三条第六款、《植物新品种保护条例》第四十条）

11.21.未使用注册名称销售授权品种的行为，是指违反植物新品种保护管理法规，在销售授权品种时，没有使用其注册登记的名称的情形。（参见《植物新品种保护条例》第四十二条）

11.22.违法开展林木转基因工程活动的行为，是指违反《种子法》规定和林木转基因工程管理法规，未取得林木转基因工程活动行政许可决定书或者未按照林木转基因工程活动行政许可决定书的规定开展林木转基因工程活动的情形。（参见《种子法》第七条、《开展林木转基因工程活动审批管理办法》第二十四条）

十二、违反野生植物保护管理法规案件

12.01.非法采集国家重点保护野生植物的行为，是指违反野生植物保护管理法规，未取得采集证或者不按采集证的规定采集国家重点保护野生植物，尚不需要追究刑事责任的情形。（参见《野生植物保护条例》第二十三条）

12.02.非法出售、收购国家重点保护野生植物的行为，是指违反野生植物保护管理法规，未经依法批准或者违反批准的内容，擅自出售、收购国家重点保护野生植物，尚不需要追究刑事责任的情形。（参见《野生植物保护条例》第二十四条）

12.03.外国人非法采集、收购国家重点保护野生植物的行为，是指外国人违反野生植物保护管理法规，在我国境内采集、收购国家重点保护野生植物，尚不需要追究刑事责任的情形。（参见《中华人民共和国野生植物保护条例》第二十七条）

十三、违反自然保护区管理法规案件

13.01.擅自移动或者破坏自然保护区界标的行为，是指违反自然保护- 12 动物保护法》规定，伪造、倒卖、转让特许猎捕证、狩猎证、驯养繁殖许可证或者允许进出口证明书，尚不需要追究刑事责任的情形。（参见《野生动物保护法》第三十七条、《陆生野生动物保护实施条例》第三十八条）

14.04.伪造、涂改、买卖、转让森林植物检疫单证、印章、标志、封识的行为，是指违反植物检疫法规，伪造、涂改、买卖、转让森林植物检疫单证、印章、标志、封识，尚不需要追究刑事责任的情形。（参见《植物检疫条例》第十八条第一款第二项、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》第三十条第一款第二项）

14.05.非法提供种子生产经营许可证的行为，是指违反《种子法》规定，伪造、变造、买卖、租借种子生产经营许可证的情形。（参见《种子法》第三十三条、第七十七条）

14.06.伪造林木良种证书行为，是指违反林木良种推广使用管理法规，伪造林木良种证书的情形。（参见《林木良种推广使用管理办法》第二十条）

14.07.伪造、倒卖、转让有关野生植物证件、文件、标签的行为，是指违反《野生植物保护条例》规定，伪造、倒卖、转让国家重点保护野生植物的采集证、允许进出口证明书或者有关批准文件、标签，尚不需要追究刑事责任的情形。（参见《野生植物保护条例》第二十六条）

14.08.伪造、倒卖或者转让濒危野生动植物进出口批准文件或者允许进出口证明书的行为，是指违反《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》，伪造、倒卖或者转让濒危野生动植物进出口批准文件或者允许进出口证明书，尚不需要追究刑事责任的情形。（参见《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》第二十七条）

14.09.未完成更新造林任务的行为，是指采伐森林或者其他林木的单位或个人，未按《森林法》的要求完成更新造林任务，以及植树造林责任单位未按照所在地县级人民政府的要求按时完成造林任务的情形。（参见《森林法》第四十五条、《森林法实施条例》第四十二条）

14.10.擅自移动或者毁坏林业服务标志的行为，是指违反《森林法实- 14 附录

制定《林业行政案件类型规定》的主要依据

1、《中华人民共和国森林法》（法律，1985年1月1日起施行，1998年4月29日修正，2009年8月27日第二次修正）

2、《中华人民共和国森林法实施条例》（行政法规，2000年1月29日起施行，2011年1月8日修订）

3、《退耕还林条例》（行政法规，2003年1月20日起施行）

4、《中华人民共和国野生动物保护法》（法律，1989年3月1日起施行，2004年8月28日第一次修正，2009年8月27日第二次修正）

5、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》（行政法规，1992年3月1日起施行，2011年1月8日修订）

6、《大熊猫国内借展管理规定》（部门规章，2011年9月1日起施行）

7、《中华人民共和国防沙治沙法》（法律，2002年1月1日起施行）

8、《森林防火条例》（行政法规，2009年1月1日起施行）

9、《森林病虫害防治条例》（行政法规，1989年12月18日起施行）

10、《植物检疫条例》（行政法规，1983年1月3日起施行，1992年5月13日修订）

11、《植物检疫条例实施细则（林业部分）》（部门规章，1994年7月26日起施行）

12、《中华人民共和国种子法》（法律，2000年12月1日起施行，2004年8月28日第一次修正，2013年6月29日第二次修正，2015年11月4日修订）

13、《林木良种推广使用管理办法》（部门规章，1997年6月15日起施行）

14、《林木种子质量管理办法》（部门规章，2007年1月1日起施行）

15、《植物新品种保护条例》（行政法规，1997年10月1日起施行，2013年1月31日修订）

16、《开展林木转基因工程活动审批管理办法》（部门规章，2006年7月1日起施行）

17、《野生植物保护条例》（行政法规，1997年1月1日起施行）

18、《自然保护区条例》（行政法规，1994年12月1日起施行，2011年1月8日修订）

19、《林木林地权属争议处理办法》（部门规章，1996年10月14日起施行） 20、《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例》（行政法规，2006年9月1日起施行）

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第15篇：基本行政案件程序规定

公安机关办理行政案件程序规定

本套试卷满分为:833

您的得分是:0

1、对经审查作为证据使用的鉴定意见，公安机关应当在收到鉴定意见之日起（ ）内将鉴定意见复印件送达违法嫌疑人和被侵害人。 A.3日 B.5日 C.7日 D.10日

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2、辨认经过和结果，应当制作辨认笔录，由（ ）签名或者捺指印。 A.办案人民警察、辨认人或见证人 B.办案人民警察、辨认人和见证人 C.办案人民警察、辨认人和被辨认人 D.办案人民警察和辨认人 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

3、办案人民警察收到书面材料后，应当在（ ）写明收到日期，并签名。 A.首页 B.末页 C.逐页 D.任一页

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

4、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，下列说法错误的有（ ）。 A.对违法嫌疑人要求自行书写陈述的，办案民警应当视情决定是否许可 B.询问时,应当认真听取违法嫌疑人的陈述和申辩 C.对询问中涉及的证人、被侵害人的隐私，应当为其保密 D.询问前，应当了解被询问人的身份及其与被侵害人、其他证人、违法嫌疑人之间的关系

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

5、检查公民住所必须持有（ ）开具的检查证。

A.公安派出所 B.县级以上公安机关办案部门 C.县级以上公安机关 D.地（市）级以上公安机关

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

6、某派出所民警甲、乙在某小区内巡逻，有居民举报说，听到该小区5号楼1单元4楼西户有打架的声音，并听到有人叫喊“杀人了”，甲与乙接警后，如需要检查，正确的做法是（ ）。

A.经说明身份后，可以立即检查 B.经出示证件后，可以立即检查 C.不能检查，因为检查公民住所应持有检查证 D.经出示证件后，可以立即检查，但事后必须补办检查证

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

7、下列关于公安机关办理行政案件中对检查的规定说法错误的是（ ）。 A.对公共场所进行日常执法监督检查，不需要开具检查证 B.对违法嫌疑人检查应当由至少一名与被检查人同性别的人民警察进行 C.依法对卖淫、嫖娼人员进行性病检查,应当由医生进行 D.检查情况应当制作检查笔录 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

8、检查妇女的身体，应当由（ ）进行。

A.医生 B.法医 C.女性工作人员 D.人民警察 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

9、依法对卖淫、嫖娼人员进行性病检查，应当由（ ）进行。 A.医生 B.法医 C.女性工作人员 D.人民警察 【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

10、公安机关办理行政案件时，对精神病的医学鉴定，应当由（ ）进行。

A.法医 B.有精神病鉴定资格的鉴定机构 C.省级人民政府指定的医院 D.公安机关的鉴定机构

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

11、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，公安机关在办理行政案件中对于人身伤害能作出鉴定的有（ ）。

A.法医 B.县级以上医院 C.市级以上医院 D.卫生行政主管部门许可的医疗机构具有执业资格的医生

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

12、被询问人确认笔录无误后，应当在询问笔录上（ ）。

A.逐页签名及捺指印 B.末页签名或捺指印 C.逐页签名或捺指印 D.末页签名及捺指印

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

13、下列关于公安机关办理行政案件中重新鉴定的说法正确的是（ ）。

A.提起重新鉴定的只能是违法嫌疑人 B.提起重新鉴定的只能是被侵害人 C.提起重新鉴定的只能是公安机关 D.提起重新鉴定的可以是违法嫌疑人或者被侵害人，也可能是公安机关

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

14、公安机关在询问未成年人时，以下做法错误的有（ ）。 A.某公安机关在李某18周岁生日那天询问他时，应当通知其监护人到场 B.某公安机关在对不满18周岁的陈某询问时，其在场监护人故意干扰询问查证工作，致使正常的询问查证无法继续进行，办案民警责令其监护人离开了询问场所 C.某公安机关在对不满18周岁的外地来的流浪儿赵某询问时，经通知因其监护人无法到场，就没有再通知其他人，只在询问笔录中注明 D.某公安机关在对18周岁的张某询问时，没有通知其监护人

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

15、违法嫌疑人或者被侵害人对鉴定意见有异议的，可以提出重新鉴定的申请，同一行政案件的同一事项重新鉴定以（ ）为限。 A.1次 B.2次 C.3次 D.4次

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

16、医疗机构出具的诊断证明作为公安机关认定人身伤害程度的依据的，应当将诊断证明结论（ ）告知违法嫌疑人和被侵害人。

A.口头 B.书面 C.口头或书面 D.以上说法都不对 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

17、下列关于鉴定、检测的叙述错误的是（ ）。

A.鉴定意见明显依据不足的，公安机关应当进行重新鉴定 B.重新鉴定，公安机关可以再次指派或者聘请同一个鉴定人 C.对有吸毒嫌疑的人，公安机关应当对其进行吸毒检测 D.当事人自行鉴定之外的其他鉴定费用由公安机关承担

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

18、为了查明案情,公安机关决定对行政案件中专门性技术问题进行鉴定的,鉴定费用由（ ）承担。

A.违法嫌疑人 B.被侵害人 C.鉴定人或者鉴定机构 D.公安机关 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

19、检测费用由（ ）承担，但当事人自行检测的除外。 A.违法嫌疑人 B.被侵害人 C.公安机关 D.鉴定人 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

20、为了查明案情，办案人民警察可以让（ ）对与违法行为有关的物品、场所或者违法嫌疑人进行辨认。

A.违法嫌疑人 B.被侵害人 C.证人 D.以上三者均包括 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

21、多名辨认人对同一辨认对象进行辨认时，（ ）。

A.可以个别进行 B.应当个别进行 C.可以同时进行 D.应当同时进行

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

22、辨认违法嫌疑人时，被辨认的人数不得少于（ ）。 A.5人 B.7人 C.10人 D.12人

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

23、对违法嫌疑人照片进行辨认时，不得少于（ ）的照片。 A.5人 B.7人 C.10人 D.12人

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

24、办理行政案件，辨认每一件物品时，混杂的同类物品不得少于（ ）。 A.3件 B.5件 C.7件 D.10件

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

25、经过调查，发现行政案件的违法嫌疑人死亡的，经（ ）批准，终止调查。 A.公安派出所以上负责人 B.县级公安机关办案部门以上负责人 C.县级以上公安机关负责人 D.公安派出所或者县级公安机关办案部门以上负责人

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

26、某公安机关办理行政案件中对涉案物品估价做法不正确的有（ ）。 A.某起盗窃案中，李某被盗了一辆买来才2天的自行车，李某向公安机关提供了该自行车的发票，公安机关认为据此已能认定被盗物品价值，就没有进行价格鉴证 B.某起盗窃案中，张某盗窃了一家商店的口香糖一盒（10枚装），公安机关认为该物品价值较低且张某对此无异议，就没有进行价格鉴证 C.违法嫌疑人赵某，对被盗单位出具的失窃报告中只注明物品价值而无原始发票表示异议，公安机关认为被盗单位已出具了证明就没有进行价格鉴证 D.陈某盗窃案中，涉案物品价值难以确定，公安机关就进行了价格鉴证 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

27、公安机关办理下列行政案件，不可对违法嫌疑人实施强制传唤的是（ ）。 A.治安行政案件 B.消防行政案件 C.出入境行政案件 D.交通行政案件

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

28、公安机关对醉酒的违法嫌疑人进行约束具有（ ）性质。

A.行政处罚 B.行政强制措施 C.刑事强制措施 D.保护性措施 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

29、对行为举止失控的醉酒的违法嫌疑人，（ ）。 A.可以使用约束带或者警绳等进行约束，但是不得使用手铐、脚镣等警械 B.不得使用约束带、警绳、手铐、脚镣等警械进行约束 C.可以使用手铐、脚镣等进行约束，但是不得使用约束带、警绳等警械 D.可以使用约束带、警绳、手铐、脚镣等警械进行约束

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

30、居民李某向当地派出所报案称其住宅附近刚开了一个没有营业执照的“黑网吧”。对此报案应（ ）。 A.受理后进行登记，并及时对该“黑网吧”进行调查处理 B.受理后进行登记，并在24小时内移送网监部门处理，并告知李某 C.受理后进行登记，告知李某向工商行政管理部门报案 D.直接告知李某不属于派出所职责范围，让其向其他部门反映

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

31、某派出所辖区内一所大学的学生吴某到该派出所投案称其与同学李某发生矛盾并将李某打致轻微伤。下列做法正确的是（ ）。 A.派出所接受投案，并指派民警调查 B.民警将吴某的同学李某传唤到派出所一同调查 C.民警张某带着联防队员分别对吴某、李某进行调查 D.民警认为其违法情节特别轻微，直接决定不予处罚

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

32、对属于公安机关职责范围，但不属于本单位管辖的行政案件的移交，下列做法正确的是（ ）。

A.某公安机关接到移送案件后，发现被移送的案件不属于自己管辖，直接退回了移送的公安机关 B.某公安机关接到移送案件后，发现被移送的案件属于另一公安机关管辖，就直接向有管辖权的公安机关移送案件 C.A县公安局甲派出所接到一案件，发现该案属于B县公安局乙派出所管辖，甲派出所直接向乙派出所移送案件 D.A县公安局甲派出所接到一案件，发现该案属于本局乙派出所管辖，甲派出所直接向乙派出所移送案件 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

33、甲市公安机关需要询问居住在乙市的违法嫌疑人张某,下列询问地点不符合法律规定的是（）。

A.张某的住处 B.张某的单位 C.甲市公安机关 D.乙市公安机关 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

34、下列对公安机关办理行政案件中传唤的表述正确的是（ ）。

A.对当场发现的违法嫌疑人可以口头传唤,传唤到案后需补办传唤证 B.对违反治安管理的违法嫌疑人,无正当理由不接受传唤或者逃避传唤的,可以强制传唤 C.对违法嫌疑人强制传唤时,不能使用手铐、警绳等约束性警械 D.为了防止串供，保证调查的正常进行，可采取连续传唤的方式防止违法嫌疑人离开询问地点

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

35、下列对询问查证的叙述符合规定的是（ ）。

A.公安机关询问违法嫌疑人，只能将其传唤到所在市、县内的指定地点进行 B.对于投案自首或者群众扭送的违法嫌疑人，公安机关应当立即补办传唤证并进行询问查证 C.询问不满16周岁的未成年人时，其父母或者其他监护人不能到场的，可以不通知其他人到场，但应在询问笔录中注明 D.办案民警收到违法嫌疑人、被侵害人或者其他证人自行书写的书面材料后，应当在首页写明收到日期，并签名

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

36、需要传唤违法嫌疑人接受调查的，经公安派出所或者县级以上公安机关办案部门负责人批准，使用（ ）传唤。

A.传唤通知书 B.传唤证 C.传票 D.以上选项都不对 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

37、公安机关在办理行政案件中，对违法嫌疑人强制传唤的，（ ）。 A.应当使用手铐、警绳等约束性警械 B.应当使用制服性警械 C.不得使用警械 D.可以使用手铐、警绳等约束性警械

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

38、公安机关办理行政案件中，下列有关自行提供书面材料的做法正确的有（ ）。

A.违法嫌疑人李某被传唤到案后要求自行提供书面材料，办案民警告诉李某，已被传唤到公安机关的人就不能再自行书写书面材料 B.违法嫌疑人张某要求自行提供书面材料，办案民警怕张某会写一些不利于公安机关的情况，就没有准许 C.证人赵某已经向公安机关提供了自行书写的书面材料，但该材料就案件的关键问题没有表达清楚，公安机关就又对赵某进行了询问 D.被侵害人陈某借自行提供书面材料之机谩骂、诬蔑公安机关及办案民警，办案民警可不签收

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

39、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，下列关于传唤的说法错误的是（ ）。

A.对违法嫌疑人传唤不一定都使用传唤证 B.传唤的地点可以是公安机关，也可以是其他适当的地点 C.对使用口头传唤的，有关情况应当在询问笔录中注明 D.口头传唤的，公安机关不必将传唤的原因和依据告知被传唤人 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

40、公安机关办理行政案件中，对于被侵害人或者善意第三人合法占有的财产，不得扣押，应当予以（ ）。

A.先行登记保存 B.登记 C.就地封存 D.查封 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

41、公安机关应当及时将传唤的原因和依据通过电话、手机短信、传真等方式通知（ ）。

A.被传唤人 B.被传唤人家属 C.被传唤人的单位 D.被传唤人所在的村（居）民委员会

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

42、公安机关应当以（ ）将传唤的原因和依据通知被传唤人家属。

A.书面方式 B.电话、手机短信、传真等方式 C.口头方式 D.以上选项均包括

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

43、下列情形中，符合《公安机关办理行政案件程序规定》关于询问查证的规定的是（ ）。

A.甲县的张某在乙县将赵某打伤后立即坐车离开，乙县公安局某派出所受理案件后，在甲县张某的家中将张某找到，并将其传唤到乙县公安局派出所内进行询问 B.3月21日晚，张某饲养动物，干扰了邻居的生活，其邻居报警后，派出所于当晚9时将张某传唤到所内进行询问，3月22日早7时，张某离开了派出所 C.2月1日15时30分，李某因在超市盗窃商品，被超市保安扭送到当地的派出所，17时35分，派出所对李某开始进行询问，后经该派出所所长同意，对其延长询问查证时间，2月2日16时43分，李某离开派出所 D.1月14日，王某殴打赵某致轻微伤，赵某报案后派出所对王某进行调查，但一直未找到王某，1月20日，该派出所的民警在巡逻时发现了王某，遂将王某口头传唤到派出所

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

44、一般情况下，传唤证上的到案时间、离开时间填写正确的是（ ）。 A.到案时间由公安机关填写，离开时间由被传唤人填写 B.到案时间由被传唤人填写，离开时间由公安机关填写 C.到案时间、离开时间均由公安机关填写，但需要被传唤人签名或捺指印确认 D.到案时间、离开时间均由被传唤人填写，并需要被传唤人签名或捺指印

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

45、办理行政案件中被传唤人的到案时间是指（ ）。

A.公安机关发出传唤的时间 B.被传唤人接到传唤的时间 C.公安机关填写传唤证的时间 D.被传唤人到达询问地点的时间 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

46、使用传唤证传唤的违法嫌疑人，在传唤证上填写的到案时间是指（ ）。 A.公安机关传唤违法嫌疑人之时 B.公安机关指定违法嫌疑人到达询问地点之时 C.违法嫌疑人实际到达询问地点之时 D.公安机关开始询问违法嫌疑人之时

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

47、对被传唤的违法嫌疑人，一般情况下公安机关询问查证的时间不得超过8小时。对这里的“8小时”理解正确的是（ ）。

A.违法嫌疑人接到传唤到违法嫌疑人最终能自由离开询问地点的时间 B.违法嫌疑人到达询问地点到违法嫌疑人最终能自由离开询问地点的时间 C.在一起案件中对违法嫌疑人所有询问时间的总和 D.对违法嫌疑人开始询问到违法嫌疑人最终能自由离开询问地点的时间

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

48、下列对询问的叙述正确的是（ ）。 A.强制传唤时，可以依法使用制服性警械 B.询问不满16周岁的未成年人时，应当通知其教师到场 C.对于投案自首或者群众扭送的违法嫌疑人，进行询问查证不需要补办传唤证 D.被询问人确认询问笔录无误后，应当在询问笔录的末页签名或者捺指印

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

49、办理行政案件对违法嫌疑人询问查证期间，应当保证其饮食和必要的休息时间，并在（ ）中注明。

A.传唤证 B.询问笔录 C.现场笔录 D.工作记录 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

50、询问同案的违法嫌疑人、被侵害人或者其他证人，（ ）。

A.一般应同时进行，必要时可个别进行 B.一般应个别进行，必要时可同时进行 C.应当个别进行 D.可以同时进行

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

51、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，办理行政案件时，询问不满（ ）的人时，应当通知其父母或者其他监护人到场。 A.12周岁 B.14周岁 C.16周岁 D.18周岁

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

52、下列对办理行政案件中采取传唤措施叙述正确的是（ ）。

A.对所有的违法嫌疑人都应当进行传唤 B.传唤证只适用于行政案件的违法嫌疑人 C.传唤不需要审批，但必须在使用后进行备案 D.对无正当理由不接受传唤的违法嫌疑人，应当强制传唤

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

53、追缴由（ ）决定。但是，追缴违法所得的财物应当退还被侵害人的，（ ）可以追缴。

A.县级以上公安机关 县级以上公安机关 B.公安派出所 县级以上公安机关 C.县级以上公安机关 公安派出所 D.公安派出所 公安派出所 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

54、下列关于辨认说法正确的是（ ）。

A.对人的辨认，如果能辨明正确对象的，则应当制作辨认笔录；辨认无果的，无须制作 B.在对某违法嫌疑人进行辨认时，辨认人因时过境迁印象有点模糊，主持辨认的办案民警应多给予鼓励和引导，适时作一些提醒 C.对违法嫌疑人照片进行辨认时，辨认可以由一名民警主持 D.组织辨认不要求须经办案部门负责人批准

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

55、对违法行为事实清楚，证据确实充分，依法应当予以行政处罚，因违法行为人逃跑等原因无法履行告知义务的，公安机关可以采取公告方式予以告知。自公告之日起（ ）内，违法嫌疑人未提出申辩的，可以依法作出行政处罚决定。

A.60日 B.30日 C.15日 D.7日

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

56、公安机关办理行政案件中，以下说法正确的有（ ）。

A.确有违法行为，但有依法不予行政处罚情形的，作出行政处罚决定不予执行 B.违法事实不能成立的，作出不予行政处罚决定 C.违法行为涉嫌构成犯罪转为刑事案件办理的，应先撤销行政案件 D.发现违法行为人有其他违法行为的，在行政处罚或者其他行政处理执行完毕后，通知有关行政主管部门处理 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

57、公安机关根据行政案件的不同情况分别作出的以下处理决定错误的是（ ）。

A.确有违法行为，但有依法不予行政处罚情形的，作出不予行政处罚决定；有违法所得和非法财物的，应当予以追缴或者收缴 B.违法事实不能成立的，作出不予处罚决定 C.违法行为涉嫌构成犯罪的，转为刑事案件办理或者移送有权处理的主管机关、部门办理，应当撤销行政案件。公安机关已经作出行政处理决定的，应当附卷 D.确有违法行为，应当给予行政处罚的，根据其情节和危害后果的轻重，作出行政处罚决定

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

58、治安案件有被侵害人的，公安机关应当（ ）。

A.将处罚内容告知被侵害人 B.将处罚决定书复印件送达被侵害人 C.将处罚决定书送达被侵害人 D.以上三种方式均可 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

59、公安消防机构根据《消防法》对某单位实施行政罚款时，应该以（ ）的名义作出行政处罚决定。

A.该公安消防机构所隶属的公安机关 B.县级以上公安机关 C.该公安消防机构 D.县级以上人民政府

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

60、公安消防机构根据《消防法》对违法行为人实施行政拘留时，应该以（ ）的名义作出行政处罚决定。

A.该公安消防机构所隶属的公安机关 B.县级以上公安机关 C.该公安消防机构 D.县级以上人民政府

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

61、对（ ）予以行政拘留的，作出处罚决定前应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。

A.县级以上的各级人民代表大会代表 B.乡镇人民大会代表 C.地市级以上的各级人民代表大会代表 D.省级以上的各级人民代表大会代表 【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

6

2、对县级以上的各级人民代表大会代表予以行政拘留的，（ ）应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。

A.案件受理前 B.处罚决定执行前 C.调查处理前 D.作出处罚决定前

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

63、下列人员中，对（ ）予以行政拘留的，作出处罚决定前应当经该级人民代表大会主席团或者人民代表大会常务委员会许可。 A.甲，现为某县人大常委会的工作人员 B.乙，现为某区人民法院院长 C.丙，私企老板，现为某市人民代表大会代表 D.丁，现为某镇人民代表大会代表

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

64、在旅客列车上当场收缴的罚款，办案人民警察应当自（ ）起（ ）内将当场收缴的罚款交至其所属公安机关。

A.收缴罚款之日 24小时 B.返回之日 2日 C.收缴罚款之日 2日 D.返回之日 24小时

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

6

5、收缴由（ ）决定。但是，违禁品，吸食、注射毒品的器具以及非法财物价值在500元以下且当事人对财物价值无异议的，（ ）可以收缴。

A.县级以上公安机关 县级以上公安机关 B.公安派出所 县级以上公安机关 C.县级以上公安机关 公安派出所 D.公安派出所 公安派出所 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

66、在水上当场收缴的罚款，办案人民警察应当自（ ）起（ ）内将当场收缴的罚款交至其所属公安机关。

A.收缴罚款之日 24小时 B.抵岸之日 2日 C.收缴罚款之日 2日 D.抵岸之日 24小时

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

67、经原决定机关负责人批准，公安机关收缴和追缴的财物（ ），应登记造册，按照规定上缴国库或者依法变卖或者拍卖后，将所得款项上缴国库。 A.属于被侵害人或者善意第三人的合法财物的 B.没有被侵害人的 C.是违禁品、没有价值的物品，或者价值轻微，无法变卖或者拍卖的物品的 D.是无法变卖或者拍卖的危险物品的

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

68、经原决定机关负责人批准，公安机关收缴和追缴的财物（ ），应统一登记造册后予以销毁。

A.属于被侵害人或者善意第三人的合法财物的 B.没有被侵害人的 C.是违禁品、没有价值的物品，或者价值轻微，无法变卖或者拍卖的物品的 D.是无法变卖或者拍卖的危险物品的

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

6

9、经原决定机关负责人批准，公安机关收缴和追缴的财物（ ），由县级以上公安机关主管部门组织销毁或者交有关厂家回收。

A.属于被侵害人或者善意第三人的合法财物的 B.没有被侵害人的 C.是违禁品、没有价值的物品，或者价值轻微，无法变卖或者拍卖的物品的 D.是无法变卖或者拍卖的危险物品的

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

70、假设甲嫖娼使用完的避孕套被收缴，经公安机关批准后，可以作（ ）处理。

A.应当及时返回物品持有人 B.依法变卖或者拍卖，将所得款项上缴国库 C.统一登记造册后予以销毁 D.由县级以上公安机关主管部门组织销毁 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

71、假设乙曾使用过的注射毒品的器具被收缴，经公安机关批准后，可以作（ ）处理。

A.应当及时返回物品持有人 B.依法变卖或者拍卖，将所得款项上缴国库 C.统一登记造册后予以销毁 D.由县级以上公安机关主管部门组织销毁 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

7

2、对应当退还原主的财物，在通知原主或者公告后（ ）内，无人认领的，按无主财物处理，登记后上缴国库，或者依法变卖或者拍卖后，将所得款项上缴国库。遇有特殊情况的，可酌情延期处理，延长期限最长不超过（ ）。 A.6个月 6个月 B.3个月 3个月 C.6个月 3个月 D.3个月 6个月

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

73、对应当退还原主的财物，通知原主在（ ）内来领取；原主不明确的，应当采取公告方式告知原主认领，公告期限为（ ）。

A.3个月；6个月 B.6个月；3个月 C.3个月；6个月 D.6个月；6个月 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

74、（ ）没有规定由公安机关强制执行的，申请人民法院强制执行。 A.法律 B.法律、行政法规 C.法律、行政法规、地方性法规 D.法律、法规、规章

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

75、公安机关作出罚款决定，被处罚人应当自收到行政处罚决定书之日起（ ）内，到指定的银行缴纳罚款。

A.30日 B.15日 C.10日 D.5日

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

76、下列人民警察当场收缴罚款正确的是（ ）。

A.甲因扰乱医院的医疗秩序而被处以50元以下罚款，但甲并不服处罚 B.某小区居民乙因故意阻碍救护车通行而被处以100元罚款，乙对罚款无异议 C.丙外出打工途中，因在某车站转车时故意向列车投掷物品，情节较轻，被处以150元罚款 D.丁在长途列车上因对乘务员不满而故意损坏车上的物品，被处以100元罚款。丁向指定的银行缴纳确有困难，但未提出要当场缴纳 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

77、听证应当在公安机关收到听证申请之日起（ ）内举行。 A.5日 B.7日 C.10日 D.15日

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

7

8、对乡级人民代表大会代表予以行政拘留的，应当（ ）。

A.在人大闭幕时向其所属人大主席团报告 B.在人大闭幕时经其所属乡级人民代表大会批准 C.在人大闭幕时须其所属乡级人大常务委员会批准 D.立即报告其所属乡级人民代表大会

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

79、以下关于公安机关办理行政案件中组织实施听证的说法正确的有（ ）。 A.以消防大队名义作出处罚决定的公安行政案件，需要听证的，由消防大队非本案调查人员组织听证 B.派出所办理的案件需要听证的，由派出所本案调查人员组织听证 C.以交警部门名义作出处罚决定的公安行政案件，需要听证的，由交警部门本案调查人员组织听证 D.公安机关治安部门以所属公安机关的名义作出处罚决定的案件，需要听证的，由治安部门非本案调查人员组织听证

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

80、张某与赵某系邻居，二人因宅基地问题产生纠纷。两家发生争吵，张某一时气愤，手持一铁棍来到赵某家中，将赵某家一辆自行车砸坏，赵某上前将铁棍抢走，张某遂拿起赵某家中的铁锨，将赵某打致轻微伤。派出所民警对铁棍和铁锨作何处理？（ ）

A.对铁棍予以扣押，对铁锨予以登记 B.对铁棍、铁锨均予以扣押 C.对铁棍予以登记，对铁锨予以扣押 D.对铁棍、铁锨均予以先行登记保存 【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

81、关于抽样取证，下列说法正确的是（ ）。

A.抽取样品由于其随机性，因此，即使被选定，还可以更换 B.案件处理完毕，对被抽取的样品公安机关应当予以销毁 C.抽取样品时，必须有见证人和被抽样物品的持有人在场，并开具证据保全决定书及清单 D.被抽样物品的持有人也包括临时占有人

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

8

2、下列对公安机关办理行政案件中抽样取证的规定说法错误的是（ ）。 A.办案人员收集证据时,可以采取抽样取证的方法 B.抽样取证时,应当有被抽样物品的持有人或者见证人在场,并开具证据保全决定书及清单 C.抽样取证证据保全决定书及清单由办案人员和被抽样物品的持有人各执一份 D.经检验，抽取的样品不属于证据的,公安机关应当及时销毁样品 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

83、抽样取证时，（ ）对被抽取的样品进行拍照或者对抽样过程进行录像。 A.可以 B.应当 C.不能 D.以上说法都不对 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

84、公安机关对抽取的样品应当及时进行检验。不属于证据的，应当及时返还样品，样品有减损的，（ ）。

A.可以不予补偿 B.应当予以补偿 C.可以不予赔偿 D.应当予以赔偿

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

85、在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经（ ）批准，可以先行登记保存。对先行登记保存的证据，应当在（ ）内作出处理决定。

A.公安机关负责人 7日 B.公安机关负责人 15日 C.公安机关办案部门负责人 7日 D.公安机关办案部门负责人 15日 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

86、对作为证据先行登记保存的物品，公安机关逾期未作出处理决定的，物品的持有人对物品（ ）。

A.可以自行处理 B.可以自行处理，但应当通知公安机关 C.经公安机关同意后，可以处理该物品 D.不得处理

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

8

7、扣押的期限为（ ），案情复杂的，经（ ）批准可以延长（ ）。

A.30日 县级公安机关负责人 30日 B.30日 公安机关负责人 30日 C.15日 县级公安机关负责人 15日 D.15日 公安机关负责人 15日 【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

8

8、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，确定听证适用范围可由（ ）规定。 A.法律、行政法规 B.法律、行政法规、地方性法规 C.法律、行政法规、部门规章 D.法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

89、对违反（ ）法律、法规和规章的个人处以6000元以上罚款是听证要求的“较大数额罚款”。

A.治安管理 B.边防出境入境管理 C.交通安全管理 D.网络监察管理

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

90、对超过办案期限仍未办结案件的处理正确的是（ ）。

A.中止办案 B.结案处理 C.撤案处理 D.继续调查取证并作出相关处理决定 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

91、行政处罚的听证由（ ）组织实施。

A.公安机关法制部门 B.公安机关办案部门 C.公安机关办案部门非本案调查人员 D.公安机关督察机构

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

92、违法嫌疑人或者被侵害人对鉴定意见有异议的，可以在收到鉴定意见复印件之日起（ ）内提出重新鉴定的申请，经公安机关审查批准后，进行重新鉴定。

A.3日 B.5日 C.7日 D.10日

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

93、行政处罚听证主持人由（ ）指定。

A.公安机关法制部门负责人 B.公安机关办案部门负责人 C.公安机关负责人 D.当事人共同选定

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

94、违法嫌疑人要求听证的，应当在公安机关告知后（ ）内提出申请。 A.2日 B.3日 C.5日 D.7日

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

95、公安机关于6月19日（星期三）告知徐某有要求听证的权利，徐某未作出表示，对此，公安机关最早可以作出处理决定的时间是（ ）。 A.6月23日 B.6月24日 C.6月25日 D.6月26日 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

96、对违反治安管理、交通管理以外的违法行为人当场处（ ）以下罚款的，公安机关及其办案人民警察可以当场收缴罚款，法律另有规定的，从其规定。 A.20元 B.50元 C.100元 D.200元

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

97、对违反治安管理行为人处（ ）以下罚款，且被处罚人没有异议的，公安机关及其办案人民警察可以当场收缴罚款。 A.500元 B.50元 C.100元 D.200元

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

98、对违反（ ）行为人处50元以下罚款，且被处罚人没有异议的，公安机关及其办案人民警察可以当场收缴罚款。

A.交通管理 B.消防管理 C.治安管理 D.出入境管理 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

99、对违反治安管理、（ ）以外的违法行为人当场处20元以下罚款的，公安机关及其办案人民警察可以当场收缴罚款，法律另有规定的，从其规定。 A.消防管理 B.交通管理 C.网监管理 D.出入境管理 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

100、下列办案人民警察当场收取罚款，可以不要求被处罚人签名确认的是（ ）。

A.对违反治安管理行为人处50元以下罚款，被处罚人没有异议的 B.对违反交通管理的行人、乘车人和非机动车驾驶人处罚款，被处罚人没有异议的 C.在边远、水上、交通不便地区以及旅客列车上，被处罚人向指定银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的 D.被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

10

1、公安机关及其人民警察当场收缴罚款的，应当出具（ ）财政部门统一制发的罚款收据。

A.乡镇级以上 B.县级以上 C.地市级以上 D.省级或者国家 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

10

2、当场收缴罚款的，公安机关办案人员应当自收缴罚款之日起（ ）内，将当场收缴的罚款交至其所属公安机关。 A.1日 B.2日 C.3日 D.5日

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

10

3、公安机关应当自收到办案人员交来的当场收缴的罚款之日起（ ）内，将罚款缴付指定的银行。

A.1日 B.2日 C.3日 D.5日

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

10

4、举行听证“较大数额罚款”是指对违反边防出入境管理法律、法规和规章的个人处以（ ）罚款。

A.2000元以上 B.3000元以上 C.6000元以上 D.10000元以上 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

10

5、人民警察对查获或者到案的违法嫌疑人进行安全检查时发现其带有与案件有关的需要作为证据的物品，办案民警应当（ ）。

A.立即予以扣押 B.立即补办检查证后予以扣押 C.立即予以登记 D.立即予以没收

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

10

6、某工地地处A区与B区的交界处，某日，一工人因劳资纠纷与包工头吵了起来，并纠集了多名老乡到其办公室“讨说法”，双方言语不和，进而大打出手。从A区打到B区，造成多人轻微伤，围观群众立即报了警。关于此案的管辖正确的是（ ）。

A.应由A区公安机关管辖 B.应由B区公安机关管辖 C.应由最初受理的公安机关管辖 D.无论谁先受理，均由上级公安机关指定管辖 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

10

7、几个公安机关都有权管辖的行政案件，由（ ）管辖。

A.共同的上一级公安机关 B.最初受理的公安机关 C.主要违法行为地公安机关 D.违法行为人居住地公安机关

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

10

8、对几个公安机关都有权管辖的行政案件，在必要时可以由（ ）管辖。 A.最初受理的公安机关 B.主要违法行为地公安机关 C.违法行为人居住地公安机关 D.共同的上一级公安机关

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

10

9、下列对于行政案件管辖权的叙述错误的是（ ）。

A.几个公安机关都有权管辖的行政案件，由最初受理的公安机关管辖 B.盗窃铁路设施的行政案件由铁路公安机关管辖 C.国有林区的森林公安机关负责管辖林区内发生的行政案件 D.公安机关和军队互涉公安行政案件的管辖分工由中国人民解放军总政治部另行规定

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

110、王某从M省N市H县向M省X市Y区的被侵害人李某邮寄了一封敲诈勒索信。李某接信后按要求在M省X市Z区工商银行向指定账户存入了800元人民币，同日王某从M省N市H县取出。李某被敲诈勒索后向公安机关报案，H、Y、Z三地公安机关互相推诿，经协商无法达成一致。该案应（ ）。

A.由最初受理的Y区公安机关管辖 B.报请N市公安机关指定管辖 C.报请X市公安机关指定管辖 D.报请M省公安机关指定管辖 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

11、违法事实确凿，对有除违反治安管理行为、道路交通违法行为及违反出境入境管理行为以外的其他违法行为的个人处（ ）以下罚款或者警告的，人民警察可以当场作出处罚决定。

A.500元 B.50元 C.100元 D.200元

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

12、公安机关办理下列行政案件可以当场作出处罚决定的是（ ）。 A.卖淫 B.吸毒 C.传播淫秽信息 D.为赌博提供条件 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

13、某民警在现场执勤时抓获了一名携带违禁品的道路交通违法行为人，根据现场调查，违法事实确凿，对其处100元罚款。以下说法正确的是（ ）。 A.可以作出当场处罚决定，违禁品应通过普通程序收缴 B.因为收缴违禁品要通过普通程序，所以不能作出当场处罚决定 C.可以作出当场处罚决定，违禁品应当场收缴 D.违禁品可以当场收缴，但不可以当场处罚 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

14、下列当场处罚的程序错误的是（ ）。 A.向违法行为人表明执法身份，收集证据 B.口头告知违法行为人拟作出行政处罚决定的事实、理由和依据，并告知违法行为人依法享有的陈述权和申辩权；充分听取违法行为人的陈述和申辩。违法行为人提出的事实、理由或者证据成立的，应当采纳

C.填写当场处罚决定书并当场交付被处罚人 D.必须当场收缴罚款，并同时填写罚款收据，交付被处罚人

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

15、交通警察当场作出行政处罚决定的，应当在决定后的（ ）内报所属公安机关交通管理部门备案。

A.12小时 B.24小时 C.2日 D.3日

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

16、人民警察在旅客列车、民航飞机、水上作出行政处罚决定的，应当在返回后的（ ）内报所属公安机关备案。

A.12小时 B.24小时 C.48小时 D.72小时

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

17、某乘警在列车上执勤时，当场作出了行政处罚决定，其应在（ ）内报所属公安机关备案。

A.决定后的24小时 B.返回后的24小时 C.决定后的2日 D.返回后的2日

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

18、在盗窃案件中，被侵害人出具的被盗物品的购买发票属于（ ）。 A.书证 B.物证 C.鉴定意见 D.被侵害人陈述和其他证人证言 【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

19、某公安机关的民警在一野外现场，查获了违法嫌疑人李某和杨某，民警以下做法正确的是（ ）。

A.认为李某可能携带管制器具，没有开具检查证即对李某进行了安全检查 B.认为杨某比较老实不具有人身威胁性，就没有对杨某进行安全检查 C.民警经过安全检查发现李某身上带有一把匕首，因未开具扣押文书，无法办理扣押手续，只得把匕首还给李某 D.将李某带回派出所后，重新开具了检查证，再次检查李某并办理手续扣押匕首

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

120、A县某公司的业务员甲、乙一起到B县出差，在B县的宾馆内认识了C县某公司的业务员丙、丁，四人便在房间内赌博，被人举报，派出所出警时，被出来买烟的甲、乙看见，两人打电话通知丙、丁后，先行逃到了公司设在D县的营销点，丙、丁则被派出所出警人员抓到，该案件应由（ ）办理。 A.A县公安局 B.B县公安局 C.C县公安局 D.D县公安局 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

21、人民警察对违法嫌疑人随身携带的与案件无关的物品，应当按照有关规定予以（ ）。

A.扣押 B.先行登记保存 C.登记、保管、退还 D.扣押、保存、退还 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

22、人民警察实施行政强制措施通知当事人到场，当事人不到场的，（ ）。 A.邀请见证人到场 B.在现场笔录中注明 C.邀请见证人到场，并在现场笔录中注明 D.邀请见证人到场，或者在现场笔录中注明 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

23、人民警察实施行政强制措施，应当制作（ ）。

A.勘验笔录 B.检查笔录 C.询问笔录 D.现场笔录 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

24、某派出所持检查证对一涉嫌赌博的场所进行检查时实施行政强制措施，扣押了现场的赌具和赌资。民警制作了检查笔录，（ ）。

A.还应当制作现场笔录 B.不再制作现场笔录 C.还应当根据情况决定是否制作现场笔录 D.以上说法都不对

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

25、派出所依法对李某实施了继续盘问，李某拒不提供家属的联系方式，公安机关（ ）。

A.可以不予通知家属 B.应当积极调查其家属联系方式 C.应当停止继续盘问 D.以上说法都不对

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

26、情况紧急，人民警察当场实施非限制公民人身自由的行政强制措施的，应当在（ ）内依法向所属的公安机关负责人报告，并补办批准手续。 A.12小时 B.24小时 C.48小时 D.72小时

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

27、情况紧急，人民警察当场实施限制公民人身自由的行政强制措施的，应当（ ），并补办批准手续。

A.在12小时内报告 B.在24小时内报告 C.在返回单位后立即报告 D.在实施行政强制措施后立即报告

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

28、某公安机关值班民警在工作中发现一涉嫌赌博的电子游戏厅，鉴于情况紧急当场对现场赌具进行了先行登记保存，民警应当在（ ）依法向所属的公安机关负责人报告，并补办批准手续。

A.12小时内 B.24小时内 C.48小时内 D.返回单位后立即 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

29、某派出所接110指令处理一起殴打他人的治安案件，嫌疑人赵某拒不接受传唤并欲逃跑，处警民警使用强制传唤。下列说法正确的是（ ）。

A.实施前依法向公安机关负责人报告 B.实施前依法向公安机关负责人报告并经批准 C.当场实施强制传唤，在返回单位后立即报告并补办批准手续 D.当场实施强制传唤，在返回单位后立即报告，无须补办批准手续 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

130、下列关于行政案件管辖说法错误的是（ ）。

A.铁路公安机关管辖列车上，火车站工作区域内和铁路系统的机关、厂、段、所、队等单位内发生的行政案件，以及在铁路线上放置障碍物或者损毁、移动铁路设施等可能影响铁路运输安全，盗窃铁路设施的行政案件 B.交通公安机关管辖港航管理机构管理的轮船上、港口、码头工作区域内和港航系统的机关、厂、所、队等单位内发生的行政案件 C.民航公安机关管辖民航管理机构管理的机场工作区域以及民航系统的机关、厂、所、队等单位内和民航飞机上发生的行政案件 D.森林公安机关管辖林区内发生的行政案件 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

31、下列关于管辖权的叙述正确的是（ ）。 A.行政案件由违法行为地的公安机关管辖。如果由违法行为发现地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为发现地公安机关管辖 B.对管辖权发生争议的，报请上一级公安机关指定管辖。对于重大、复杂的案件，上一级公安机关可以直接办理或者指定管辖 C.对涉及卖淫、嫖娼，毒品，赌博的案件，由违法行为地的公安机关管辖 D.公安机关和军队互涉公安行政案件的管辖分工由中国人民解放军总政治部另行规定

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

32、王某系某技校学生，一日在某书店偷书时被店主抓获并扭送到派出所。经过询问，王某供出其上个月曾到该店中偷书一次。派出所民警对王某的宿舍进行了检查，发现王某有本日记，在日记中王某详细地记录了自己上次偷书的过程。这本日记应属于（ ）。

A.物证 B.证人证言 C.书证 D.违法嫌疑人的陈述和申辩 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

33、人民警察对查获或者到案的违法嫌疑人所进行的安全检查（ ）。

A.必须开具检查证 B.不需要开具检查证 C.确有必要立即进行检查的，可以不开具检查证 D.可以先行检查，后补办检查证 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

34、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，（ ）。

A.可以从轻或减轻行政处罚 B.应当从轻或减轻行政处罚 C.不予处罚 D.免予处罚

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

35、在听证过程中听证主持人的回避由（ ）决定。

A.公安机关负责人 B.法制部门负责人 C.办案部门负责人 D.听证主持人

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

36、听证开始后，首先（ ）。

A.由听证申请人对办案民警提出的违法事实、证据和法律依据以及行政处罚意见进行陈述、申辩和质证 B.由听证申请人、第三人和办案民警围绕案件事实、证据、程序、适用法律、处罚种类和幅度等问题进行辩论 C.由办案民警提出听证申请人违法的事实、证据和法律依据以及行政处罚意见 D.由听证申请人就案件提出新的证据

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

37、听证过程中，当事人及其代理人申请通知新的证人到会作证或者需调取新的证据的，听证主持人应当当场作出（ ）。

A.是否同意的决定 B.中止听证的决定 C.终止听证的决定 D.延期听证的决定

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

38、听证过程中，遇有下列情形，可以中止听证的是（ ）。 A.需要通知新的证人到会、调取新的证据或者需要重新鉴定或者勘验的 B.听证申请人或者其代理人扰乱听证秩序，不听劝阻，致使听证不能正常进行的 C.听证申请人及其代理人无正当理由拒不出席或者未经听证主持人许可中途退出听证的 D.听证申请人撤回听证申请的

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

39、对听证申请人及其代理人未经听证主持人许可中途退出听证的，应当（ ）。

A.缺席听证 B.中止听证 C.视为撤回听证申请 D.终止听证 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

140、听证过程中，遇有下列情形，应当终止听证的是（ ）。

A.听证申请人或者其代理人扰乱听证秩序，不听劝阻，致使听证无法正常进行的 B.需要重新鉴定或者勘验的 C.需要通知新的证人到会、调取新的证据的 D.因当事人提出回避申请，致使听证不能继续进行的 【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

41、听证参加人和旁听人员应当遵守听证会场纪律。对违反听证会场纪律的，听证主持人应当（ ）。

A.直接责令退场 B.警告制止 C.强行带离 D.驱逐出场 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

42、听证结束后，（ ）应当写出听证报告书，连同听证笔录一并报送（ ）。 A.记录员 听证主持人 B.记录员 办案部门负责人 C.记录员 公安机关负责人 D.听证主持人 公安机关负责人

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

43、行政案件的追究时效，从（ ）起计算，违法行为有连续或者继续状态的，从行为终了之日起计算。

A.违法行为发生之日 B.危害后果发生之日 C.公安机关受理案件之日 D.违法行为实施完毕之日

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

44、除违反治安管理行为外，一般违法行为在（ ）内未被公安机关发现的,不再给予行政处罚。

A.3个月 B.6个月 C.1年 D.2年

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

45、甲在4月4日开始出售淫秽光盘，直至同年12月8日被抓获，对甲的追究时效（ ）。

A.自12月8日计算，因其违法行为处于连续状态，追诉时效应从行为终了之日开始计算 B.自12月8日计算，因其违法行为处于继续状态，追诉时效应从行为终了之日开始计算 C.自6月8日计算，因违反治安管理行为的追诉时效为6个月 D.自4月4日计算，因追诉时效应从违法行为发生之日起计算 【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

46、对违法行为人的同一个违法行为，不得给予2次以上（ ）的行政处罚。 A.拘留 B.警告 C.吊销许可证 D.罚款

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

47、殷某（女）家住某市B区，李某家住该市A区，被该市C区公安机关在辖区内一次治安大排查中当场查获了两人的卖淫、嫖娼行为。此案应当由（ ）管辖。

A.A区公安机关 B.B区公安机关 C.C区公安机关 D.A、B、C区公安机关共同

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

48、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，（ ）的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。

A.不满14周岁 B.已满10周岁不满16周岁 C.已满14周岁不满16周岁 D.已满14周岁不满18周岁

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

49、李某家住某市A区，在该市B区吸食毒品后驾车返回，途经该市C区被C区公安机关查获。根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，对该行政案件管辖说法正确的是（ ）。

A.应由A区公安机关管辖 B.应由B区公安机关管辖 C.应由C区公安机关管辖 D.应由A、B、C区公安机关共同管辖

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

150、张三在春天的时候精神病会发作，其余时间则正常无异。某年春天张三殴打李四，公安机关调查后作出了不予行政处罚的决定。到了夏天，张三认为自己的行为反正不会受到处罚，就又殴打了平时与自己有矛盾的王五。对此，（ ）。

A.不应处罚 B.应予治安处罚，但应从轻或减轻处罚 C.应予治安处罚 D.应予治安处罚，但可以从轻或减轻处罚

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

51、尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人有违法行为的，（ ）。

A.可以从轻、减轻或者免予处罚 B.应当予以行政处罚，但可以从轻或者减轻行政处罚 C.应当从轻或者减轻行政处罚 D.不予处罚 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

52、一人有两种以上违法行为的（ ）。

A.分别决定，分别执行，应当制作一份决定书 B.分别决定，合并执行，应当制作一份决定书 C.分别决定，分别执行，可以制作一份决定书 D.分别决定，合并执行，可以制作一份决定书

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

53、对（ ），初次违反治安管理或者其他公安行政管理的违法行为人，依法应当给予行政拘留处罚的，应当作出处罚决定，但不送达拘留所执行。

A.已满10周岁不满14周岁 B.已满14周岁不满16周岁 C.已满16周岁不满18周岁 D.已满14周岁不满18周岁

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

54、公安机关办理治安案件的期限，自受理之日起不得超过（ ）；案情重大、复杂的，经上一级公安机关批准，可以延长（ ）。

A.10日 15日 B.15日 15日 C.30日 30日 D.60日 60日 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

55、公安机关办理治安案件的期限，自（ ）起不得超过30日。 A.立案之日 B.受理之日 C.接受案件之日 D.调查询问之日 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

56、办理行政案件，在少数民族聚居的地区，应当使用（ ）进行询问。 A.普通话 B.该民族语言 C.当地通用的语言 D.当地方言 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

57、行政案件由（ ）的公安机关管辖。

A.违法行为发现地 B.违法行为地 C.违法行为人居住地 D.被侵害人居住地

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

58、医疗机构出具的诊断证明作为公安机关认定人身伤害程度的依据的，应当将诊断证明结论书面告知（ ）。

A.违法嫌疑人 B.被侵害人 C.违法嫌疑人和被侵害人 D.违法嫌疑人、被侵害人和有利害关系的人

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

1

59、经过调查，发现行政案件有下列（ ）情形的，经公安派出所或者县级公安机关办案部门以上负责人批准，终止调查。

A.适用调解程序的案件达成协议并已履行的 B.作出行政处罚等处理决定，且已执行的 C.违法行为已过追究时效的 D.违法行为涉嫌构成犯罪，转为刑事案件办理的

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

160、公安机关办理的行政案件，如果由（ ）公安机关管辖更为适宜的，可以由其管辖。

A.违法行为发现地 B.违法行为结果地 C.违法行为人居住地 D.上一级

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

16

1、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，下列案件可以由违法行为人居住地公安机关管辖的是（ ）。

A.卖淫、嫖娼 B.制作、运输、复制、出售、出租淫秽物品 C.吸毒 D.赌博

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

16

2、人民警察当场作出行政处罚决定的，应当于作出决定后的（ ）内报所属公安机关备案。

A.12小时 B.24小时 C.48小时 D.72小时

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

16

3、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，（ ）的人有违法行为的，不予行政处罚，但是应当责令其监护人严加管教。

A.不满12周岁 B.不满14周岁 C.不满16周岁 D.不满18周岁 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

16

4、人民警察当场作出处罚决定，对有违禁品的，（ ）。

A.可以当场收缴 B.应当当场收缴 C.可以当场没收 D.应当当场没收

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

16

5、被决定行政拘留的被处罚人，申请暂缓执行（ ）提出。

A.只能以口头形式 B.只能以书面形式 C.可以口头形式或者书面形式 D.需要委托律师

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

16

6、公安机关在收到被处罚人提出暂缓执行行政拘留申请后，应当（ ）作出决定。

A.立即 B.12小时内 C.24小时内 D.2日内

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

16

7、A市B区公安分局对刘某行政拘留5日，刘某如申请暂缓执行行政拘留，应当向（ ）提出。

A.A市公安局 B.B区公安分局 C.B区人民政府 D.B区人民法院 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

16

8、某县公安局于9月23日16时收到被行政拘留人刘某提出暂缓执行行政拘留申请，该公安局最迟应在（ ）作出决定。

A.9月24日16时 B.9月24日4时 C.9月24日0时 D.9月25日16时 【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

16

9、交纳保证金担保的，保证金按决定行政拘留期限计算，行政拘留一日交纳保证金（ ）元。

A.100 B.200 C.300 D.500 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

170、某人被决定行政拘留15日，其申请暂缓执行，公安机关通知其缴纳保证金时，其已被执行了2日，应缴纳保证金数额是（ ）。 A.1300元 B.1500元 C.2600元 D.3000元

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

17

1、在暂缓执行期间，被决定行政拘留的人有下列（ ）行为的，由决定行政拘留的公安机关作出没收或者部分没收保证金的决定，恢复执行行政拘留。 A.被决定行政拘留的张某找到证人徐某，要求徐某改变其证词，证明张某没有打人，并留下了2000元 B.被决定行政拘留的陈某因紧急事情需要前往A县2日，走时未通知当地公安机关，2日后，陈某从A县回来，主动向公安机关报告了情况 C.被决定行政拘留的刘某找到好朋友王某，要求王某出庭证明他不在盗窃现场 D.被决定行政拘留的袁某向当地公安机关谎称带父母去B县看病，实际上袁某是为了到较远的C县打工逃避处罚 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

17

2、担保人履行了担保义务，但被担保人仍逃避行政拘留处罚执行的，或者被处罚人逃跑后，担保人积极帮助公安机关抓获被处罚人的，（ ）。

A.可以从轻或者不予处罚 B.可以从轻或者减轻处罚 C.应当从轻或者不予处罚 D.应当从轻或者减轻处罚

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

17

3、同一行政案件中有两个以上违法嫌疑人，其中部分违法嫌疑人提出听证申请的，（ ）。

A.可以在听证举行后一并决定 B.应当对未提出听证申请的先予决定 C.应当在听证举行后一并决定 D.可以对未提出听证申请的先予决定 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

17

4、对抗拒执行行政拘留的被处罚人，不可以使用（ ）。 A.手铐 B.警绳 C.约束带 D.警棍

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

17

5、（ ）不是《公安机关办理行政案件程序规定》所规定的证据种类。 A.视听资料、电子数据 B.被侵害人的陈述 C.勘验、检查、辨认笔录，现场笔录 D.鉴定通知书

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

17

6、担保人不履行担保义务，致使被担保人逃避行政拘留处罚执行的，公安机关可以对担保人处以（ ）以下罚款。

A.1000元 B.2000元 C.3000元 D.5000元

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

17

7、经过调查，发现行政案件有下列（ ）情形，经公安派出所或者县级公安机关办案部门以上负责人批准，终止调查。

A.甲被人举报有嫖娼行为，受理案件后，经民警调查，甲与所谓的“卖淫女”乙系恋人关系 B.甲被人举报有赌博行为，经调查，与甲在一起打麻将（有财物输赢）的人均为甲的亲属，其打麻将纯属娱乐，输赢1000元 C.甲故意伤害案件，被侵害人经鉴定为轻伤，公安机关将其转为刑事案件 D.甲故意损毁财物案件，经过公安机关调解达成协议，并已向被侵害人乙履行 【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

17

8、下列行政案件应当予以结案的是（ ）。

A.适用调解程序的案件达成协议的 B.作出行政处罚等处理决定的 C.作出处理决定后，因执行对象灭失、死亡等客观原因导致无法执行或无需执行的 D.违法行为已过追究时效的

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

17

9、下列行政案件应当予以结案的是（ ）。

A.适用调解程序的案件达成协议的 B.作出行政处罚等处理决定的 C.作出不予处罚决定的 D.违法行为已过追究时效的 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

180、下列行政案件应当予以结案的是（ ）。

A.适用调解程序的案件达成协议并已履行的 B.作出行政处罚等处理决定的 C.违法行为已过追究时效的 D.违法嫌疑人死亡的 【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

18

1、下列行政案件应当予以结案的是（ ）。

A.违法行为已过追究时效的 B.违法嫌疑人死亡的 C.违法行为涉嫌构成犯罪，转为刑事案件办理的 D.没有违法事实的 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

18

2、下列关于取缔的叙述错误的是（ ）。

A.公安机关作出取缔决定的，可以采取在经营场所张贴公告等方式予以公告，责令被取缔者立即停止非法经营活动 B.公安机关作出取缔决定的，被取缔者有违法所得的，依法予以没收或者追缴 C.拒不停止非法经营活动的被取缔者，公安机关可以依法没收或者收缴其专门用于从事非法经营活动的工具、设备 D.已经取得营业执照的，公安机关应当在营业执照加盖吊销印章后收缴

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

18

3、公安机关作出吊销许可证行政处罚,被处罚人拒不缴销证件的,公安机关可以（ ）。

A.先对被处罚人予以拘留再执行 B.强制收缴吊销 C.申请人民法院强制执行 D.公告宣布作废

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

18

4、吊销许可证或者执照的机关不是发证机关的，作出决定的机关应当在（ ）及时通知发证机关。

A.处罚决定生效后 B.处罚决定作出后 C.处罚决定作出前 D.处罚决定生效前

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

18

5、被决定给予行政拘留处罚的人交纳保证金，暂缓执行行政拘留后，逃避行政拘留处罚执行的，由决定行政拘留的公安机关作出没收或者部分没收保证金的决定，已经作出的行政拘留决定（ ）。

A.予以撤销 B.不再执行 C.恢复执行 D.自行无效 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

18

6、被处罚人以保证金的方式暂缓执行行政拘留，出现下列（ ）情形，公安机关可以作出没收或部分没收保证金的决定，并恢复执行行政拘留。 A.张某提出复议申请后，立即找到案件的证人孙某，要求孙某改变其证词 B.李某起诉后，贿赂了主审法官，用假的法医鉴定将其案卷中的鉴定调换过来 C.刘某因急事要到外地去，在临走时让本村村主任王某向公安机关报告一下，但王某将此事遗忘 D.赵某在未告知当地公安机关的情况下，将房子卖掉后全家迁往外地

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

18

7、保证金应当由银行代收。在银行非营业时间，公安机关可以先行收取，并在收到保证金后的（ ）内存入指定的银行账户。 A.2日 B.3日 C.5日 D.7日

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

18

8、下列属于《公安机关办理行政案件程序规定》所规定的“书证”的是（ ）。 A.显示打架过程的照片 B.带有恐吓内容的电子邮件 C.聋哑人提供的书面证词 D.人民警察所作的现场笔录

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

18

9、办理行政案件需要向有关单位和个人调取证据的，经公安机关办案部门负责人批准，开具（ ）。

A.调取证据通知书 B.证据保全决定书 C.扣押证据决定书 D.先行登记保存证据决定书

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

190、下列可以作为证人的是（ ）。

A.生理上有缺陷，不能辨别是非、不能正确表达的人 B.年幼，不能辨别是非、不能正确表达的人 C.与一方当事人有利害关系的人 D.单位 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

19

1、办理行政案件需要向有关单位和个人调取证据的，经（ ）批准，开具调取证据通知书。

A.设区的市级公安机关负责人 B.县级公安机关负责人 C.县级以上公安机关负责人 D.公安机关办案部门负责人

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

19

2、担保人在暂缓执行行政拘留期间，不愿继续担保或者丧失担保条件的，应当责令（ ）。

A.担保人交纳保证金 B.担保人提出新的担保人或者交纳保证金 C.被处罚人交纳保证金 D.被处罚人重新提出担保人或者交纳保证金 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

19

3、某公安机关在办理一起行政案件时，急需一位关键证人提供证言，但该证人拒绝到公安机关作证。下列说法正确的是（ ）。 A.根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，凡知道案件真实情况的人，都有作证的义务，所以可强迫该证人到案作证 B.可以阻碍执行职务将该证人传唤到公安机关，如果该证人还是拒绝作证，就按阻碍执行职务处罚 C.公安机关应通过各种渠道做好说服教育工作，也可以上门，到该证人所在单位或者住所取证 D.因为证人不愿作证，这不是办案民警所能决定的，可以不再去找该证人

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

19

4、对作出的行政拘留处罚决定，应当（ ）。

A.由公安机关申请人民法院强制执行 B.由公安机关将被决定行政拘留的人送达拘留所执行 C.由被决定行政拘留的人自行到拘留所执行 D.可以将拘留变更为罚款，由被处罚人到银行缴纳

【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

19

5、某公安机关在办理一起行政案件时，发现有件对证明案件起关键作用的物证在某居民手中，但该物证持有人又拒绝向公安机关提供。公安机关（ ）。 A.可以阻碍执行职务将该持有人传唤到公安机关，如果该持有人还是拒绝提供，就以阻碍执行职务处罚 B.可以依法采取扣押等强制措施 C.只能做说服教育工作，不能采取强制措施 D.因持有人拒绝提供，可以不去调取该物证

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

19

6、关于《公安机关办理行政案件程序规定》中证据的规定，下列表述错误的是（ ）。

A.证据必须经过查证属实，才能作为定案的根据 B.以非法手段取得的证据不能作为定案的根据 C.生理上、精神上有缺陷或者年幼的人，不能作为证人 D.公安机关及其人民警察在办理行政案件时，对涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，应当保密

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

19

7、以借款条中的签名笔迹证明案件事实时，该借款条属于（ ）。 A.书证 B.物证 C.当事人陈述 D.鉴定意见 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

19

8、某公安机关查处一足疗店中的卖淫嫖娼行为时当场查获记录违法活动的账本，办案民警对该书证做法正确的是（ ）。

A.对账本进行拍照取证 B.对账本进行复印取证 C.提取账本原件 D.以上几种方式都可以

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

19

9、下列不属于《公安机关办理行政案件程序规定》所规定的“书证”的是（ ）。

A.反映违法嫌疑人违法意图的电子邮件 B.记载违法事实的违法嫌疑人的日记本 C.违法嫌疑人的户籍证明 D.被侵害人制作的违法嫌疑人的素描画像

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

200、3月5日15时30分，公安机关告知李某拟对其行政罚款1万元。下列关于李某提出听证申请的时间说法正确的是（ ）。

A.听证期间届满时间为3月8日15时30分 B.听证期间届满时间为3月8日16时 C.听证期间届满时间为3月7日 D.听证期间届满时间为3月8日 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

20

1、某公安机关于3月28日（周四）,告知违法嫌疑人李某拟对其行政罚款1万元，下列关于李某提出听证申请的时间说法正确的是（ ）。

A.听证期间届满时间为3月30日 B.听证期间届满时间为3月31日 C.听证期间届满时间为4月1日 D.听证期间届满时间为4月2日 【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

20

2、甲因违反治安管理被处以行政拘留5日，公安机关于3月1日23时30分对其宣布行政拘留决定，次日2时15分入所。请问其出所的时间应是（ ）。 A.3月5日 B.3月6日 C.3月6日23时30分 D.3月7日 【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

20

3、公安机关办案人员对单位处（ ）以下罚款或者警告的行政处罚，可以当场作出行政处罚决定。

A.2000元 B.5000元 C.3000元 D.1000元

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

20

4、违法事实确凿，对违反治安管理行为人或者道路交通违法行为人处（ ）以下罚款或者警告的行政处罚，可以由办案人员当场作出行政处罚决定。 A.300元 B.1000元 C.200元 D.500元

【正确答案:】C 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

20

5、出入境边防检查机关对违反出境入境管理行为人处（ ）以下罚款的可以当场作出处罚决定。

A.500元 B.50元 C.100元 D.200元

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

20

6、被处罚人确有经济困难，经被处罚人申请和作出行政处罚决定的公安机关批准，可以（ ）罚款。

A.暂缓缴纳或者分期缴纳 B.暂缓缴纳或者免予缴纳 C.分期缴纳或者部分缴纳 D.部分缴纳或者免予缴纳

【正确答案:】A 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

20

7、办理行政案件中,被处以罚款处罚的人到期不缴纳罚款的,每日按罚款数额的（ ）加处罚款,法律另有规定的除外。

A.百分之一 B.百分之三 C.百分之五 D.百分之十 【正确答案:】B 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

20

8、张某因赌博被公安机关当场查获，3月10日，公安机关作出对张某罚款500元的决定，并当场送达了决定书。3月30日，张某仍未向银行缴纳罚款。对此，公安机关可以对张某加收（ ）罚款。

A.125元 B.300元 C.30元 D.75元

【正确答案:】D 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

20

9、张三因殴打他人被公安机关查处，法制部门在对该起案件的审核中，下列应予以审查的内容是（ ）。

A.张三今年16周岁，曾于5个月前因打群架被公安机关查处过 B.张三被派出所依法传唤的情况、张三殴打他人的事情经过 C.张三父母离异的事实 D.本案的案由、派出所对其作出行政拘留10日并处500元罚款的呈请处罚意见 【正确答案:】ABD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

210、公安机关作出行政处罚决定前,应当告知违法嫌疑人（ ）。

A.拟作出行政处罚决定的事实 B.拟作出行政处罚决定的理由 C.拟作出行政处罚决定的依据 D.依法享有陈述权和申辩权

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

211、张某在一建筑工地上盗窃价值400元左右的物品时，被工地上的工人当场抓获后扭送到派出所。经民警询问，张某交代了自己的违法事实和身份情况，但张某随身未携带任何身份证明。向张某自报地址的公安机关查询，也查无此人。下列做法错误的是（ ）。

A.因查不清张某的真实身份，未对其进行处罚 B.因张某的违法事实清楚，证据确实充分，公安机关决定以其自报的姓名作出拘留处罚并口头向其作了告知 C.因张某的违法事实清楚，证据确实充分，公安机关决定以其自报的姓名作出拘留处罚，并将张某的照片贴附在决定书上 D.公安机关以张某不讲真实姓名为由，在作出拘留处罚决定前不对张某进行告知 【正确答案:】ABD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

212、公安机关根据行政案件的不同情况所作出的下列处理决定，错误的是（ ）。

A.确有违法行为，应当给予行政处罚的，根据其情节和危害后果的轻重，作出行政处罚决定 B.违法事实不能成立的，作出不予处理决定 C.违法行为涉嫌构成犯罪的，先撤销行政案件，然后转为刑事案件办理或者移送有权处理的主管机关、部门办理。公安机关已经作出行政处理决定的，应当附卷 D.确有违法行为，但有依法不予行政处罚情形的，作出不予行政处罚决定；有违法所得和非法财物的，应当予以返还；有违禁品的，应当予以收缴或追缴 【正确答案:】BCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

213、公安机关作出行政拘留处罚的，应当及时将（ ）通知被处罚人家属。 A.处罚情况 B.处罚依据 C.执行场所 D.被处罚人的表现 【正确答案:】AC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

214、对行政案件进行审核、审批时，除了应当审查违法嫌疑人的基本情况和案件事实是否清楚，证据是否确实充分外，还应当审查（ ）。 A.案件定性是否准确 B.适用法律、法规和规章是否正确 C.办案程序是否合法 D.拟作出的处理决定是否适当

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

215、办案民警询问被侵害人或者其他证人，应当（ ）。

A.了解被询问人的身份 B.了解被侵害人、其他证人、违法嫌疑人之间的关系 C.不得泄露案情 D.不得表示对案件的看法

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

216、公安机关在办理行政案件中，勘验的一般要求有（ ）。

A.及时提取与案件有关的证据材料，判断案件性质，确定案件调查方向和范围 B.拍摄现场照片，制作现场勘验笔录和现场图，必要时应当录像 C.对计算机违法案件进行现场勘验时，应当注意保护计算机及相关设备，并复制与案件有关的电子数据和资料 D.按规定制作勘验笔录

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

217、办理行政案件中，检查公民住所必须持有县级以上公安机关开具的检查证。但是，有证据证明或者有群众报警公民住所内（ ），不立即检查可能对公共安全或者公民人身、财产安全造成重大危害的，人民警察经出示工作证件，可以立即检查。

A.正在发生危害公民人身安全的案（事）件 B.正在发生妨害社会管理的案（事）件 C.违法存放危险物质 D.正在发生危害公共安全的案（事）件 【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

218、办理行政案件中，检查公民住所必须持有县级以上公安机关开具的检查证。但是，有证据证明或者有群众报警公民住所内正在发生危害公共安全或者公民人身安全的案（事）件，或者违法存放危险物质，不立即检查（ ），人民警察经出示工作证件，可以立即检查。

A.可能会对公共安全造成重大危害的 B.可能会对公民人身安全造成重大危害的 C.可能会对公民财产安全造成重大危害的 D.可能会对公共秩序造成重大危害的

【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

219、下列有关检查的说法正确的有（ ）。 A.日常检查不需开具检查证，办案中检查一般要开具检查证 B.日常检查和办案中检查没有区别 C.日常检查的内容较为宽泛，办案中检查的内容则主要是与违法行为有关的证据 D.日常检查属于日常工作，办案中检查以调查违法行为为前提

【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

220、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，下列叙述正确的是（ ）。 A.对确有必要立即进行检查的，人民警察经出示工作证件，可以当场检查 B.检查妇女的身体，应当由医生进行 C.检查情况应当制作检查笔录 D.依法对卖淫、嫖娼人员进行性病检查，应当由医生进行 【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

21、有一商住合一的店房，一楼为营业门面，二楼用于住人。现公安机关对其进行检查，以下说法正确的有（ ）。

A.一律不需要开具检查证 B.任何情况下都必须开具检查证 C.检查一楼应依照检查场所的有关规定执行 D.检查二楼应依照检查公民住所的有关规定执行

【正确答案:】CD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

22、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，下列理解正确的有（ ）。 A.不得对被检查物品造成任何损坏 B.任何情况下检查场所时，应当有被检查人或者其他见证人在场 C.检查场所时，如果被检查人不在场的，就必须要有其他见证人在场 D.对单位检查应当邀请该单位代表到场 【正确答案:】BCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

23、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，下列说法错误的有（ ）。 A.因行政案件相对简单，所以勘验现场不必拍摄现场照片、制作现场勘验笔录和现场图 B.对违法嫌疑人检查应当由至少1名与被检查人同性别的人民警察进行 C.依法对卖淫嫖娼人员进行性病检查,应当由医生进行 D.检查应当制作检查笔录

【正确答案:】AB 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

24、以下关于公安机关办理行政案件时鉴定的说法正确的有（ ）。

A.鉴定的目的是查明案情 B.鉴定的对象是有争议的专门性技术问题 C.聘请本公安机关以外的人进行鉴定的，应当经公安机关办案部门负责人批准后，制作鉴定聘请书 D.鉴定人由公安机关指定或者当事人聘请 【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

25、公安机关办理行政案件时，以下属于应当为鉴定提供的必要条件的有（ ）。

A.及时向鉴定人送交有关检材和比对样本 B.介绍与鉴定有关的情况 C.明确提出需要通过鉴定解决的问题 D.表明办案部门的倾向性意见，便于鉴定人尽量按倾向性意见作出鉴定意见

【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

26、公安机关作出行政拘留处罚决定，以下说法正确的有（ ）。

A.应当及时将处罚情况通知被处罚人家属 B.应当及时将执行场所通知被处罚人家属 C.被处罚人拒不提供家属联系方式的，公安机关可以不予通知，但应当在处罚决定书中注明 D.无法联系家属的，行政拘留处罚暂不执行

【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

27、对无法履行告知义务的违法行为人，公安机关仍可以依法对其作出行政处罚决定，但要符合下列（ ）条件。

A.因违法行为人逃跑等原因导致公安机关无法履行告知义务 B.违法行为必须事实清楚，证据确实充分 C.公安机关可以采取公告方式予以告知，公告期为7日 D.在公告期间，违法嫌疑人未提出申辩

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

28、以下关于违法嫌疑人的陈述权和申辩权的说法正确的是（ ）。

A.陈述权和申辩权是违法嫌疑人依法享有的权利 B.在公安机关作出行政处罚决定前，违法嫌疑人可以随时提出陈述、申辩 C.公安机关对于违法嫌疑人所提出的事实、理由和证据，必须依法进行复核 D.公安机关不得因违法嫌疑人申辩而加重处罚

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

29、为了收集违法行为证据、查获违法嫌疑人,公安机关办案人员可以对可能隐藏违法嫌疑人或者证据的场所、住宅进行检查。下列说法正确的有（ ）。 A.检查证需经县级以上公安机关负责人批准 B.检查时，人民警察不得少于2人 C.有证据证明住宅内正在发生危害公共安全案件，人民警察经出示工作证件可以立即检查 D.确有必要立即进单位检查的，人民警察可以经出示工作证件当场检查

【正确答案:】ABD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

230、询问聋哑违法嫌疑人,应当有通晓手语的人参加,并在询问笔录上注明（ ）。

A.违法嫌疑人的聋哑情况 B.翻译人的姓名 C.翻译人的住址 D.翻译人的工作单位和联系方式

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

31、对于投案自首或者群众扭送的违法嫌疑人，公安机关应当立即进行询问查证，（ ）。

A.并补办传唤证 B.并在询问笔录中记明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间 C.询问查证的时间一般情况下不得超过8小时 D.案情复杂，违法行为依法可能适用行政拘留处罚的，询问查证的时间可以延长24小时 【正确答案:】BC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

32、甲在一书店内偷书时，被店主乙发现后扭送至当地公安派出所，派出所民警对甲进行了询问，根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，下列做法错误的是（ ）。

A.在对甲询问时，办案民警在笔录上记明甲的到案经过、到案时间和离开时间 B.对甲询问完毕后，甲在笔录上只签名不捺指印，办案民警强制要求其签名并且捺指印 C.对甲询问完毕后，办案民警让甲只在笔录的最后一页签名或捺指印 D.因甲17岁，办案民警通过电话通知甲的父母到场，但其父母均出差未归，办案民警通知甲的教师丙到场，并将有关情况记录在案 【正确答案:】BC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

33、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，下列做法错误的有（ ）。 A.某公安机关因为警力紧张，为防止询问中出现意外，在2名民警对一违法嫌疑人询问时增加了1名联防队员在场协助工作 B.某公安机关办理的一起行政案件中，因证人较多，为节约警力，提高办案效率，就将证人集中在一会议室，进行集体询问 C.某公安机关由3名民警对一被侵害人进行询问 D.某公安机关因为警力紧张，安排1名民警和1名刚取得律师资格的协警对违法嫌疑人进行询问

【正确答案:】BD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

34、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，下列有关行政案件询问查证的表述正确的是（ ）。

A.对违法嫌疑人的询问查证时间一般是24小时 B.询问同案的违法嫌疑人,应当个别进行 C.询问违法嫌疑人时,应当告知其必须如实回答办案人员的所有提问 D.询问未成年的违法嫌疑人时,应当通知其父母或者其他监护人到场

【正确答案:】BD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

35、办理行政案件中，询问不满16周岁的违法嫌疑人时，公安机关（ ）。 A.应当通知违法嫌疑人的父母或者其他监护人到场 B.视情决定是否通知违法嫌疑人的父母或者其他监护人到场 C.违法嫌疑人的父母或者其他监护人不能到场的，可以通知其教师到场 D.确实无法通知违法嫌疑人的父母或者其他监护人或者通知后未到场的，应当在询问笔录中注明 【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

36、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，下列关于传唤的说法错误的有（ ）。

A.张三因盗窃被群众扭送到派出所，对其不必再开具书面传唤证 B.H市公安机关将在M市的违法嫌疑人李四传唤到H市公安机关进行询问 C.对使用口头传唤的，不需要公安派出所或者县级以上公安机关办案部门负责人批准 D.公安机关应当及时将传唤的原因和依据通知被传唤人家属 【正确答案:】BD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

37、黄某和刘某（系聋哑人）是夫妻，日常生活中夫妻二人用手语进行交流。一天晚上，他们夫妻二人目睹了违法嫌疑人殴打邻居的全过程。公安机关对他们进行询问，下列说法错误的有（ ）。

A.应当单独询问黄某 B.应当单独询问刘某，但可以请黄某在现场为其翻译 C.应当单独询问刘某，但应当另请通晓手语的人在现场进行翻译 D.必须通知黄某和刘某到公安机关进行询问

【正确答案:】BD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

38、违法嫌疑人被传唤到案后和询问查证结束后,应当由其在传唤证上（ ）。拒绝填写的,办案人员应当在传唤证上注明。

A.签名 B.填写离开时间 C.填写到案时间 D.填写询问查证结束时间

【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

39、下列做法正确的有（ ）。

A.因在多民族共同居住的地区，当地通用的语言为畲语、仡佬语、赫哲语、鄂伦春语、鄂温克语五种，为了统一，公安机关对当地违法嫌疑人使用汉语进行询问 B.公安机关接到移送的案件后，重新计算了扣押期限 C.年龄超过80周岁不能正确表达的林某不能作为证人 D.询问时可以全程录音录像 【正确答案:】BCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

240、下列有关行政案件中自行提供书面材料的说法不正确的有（ ）。

A.只有被侵害人和证人才能请求自行提供书面材料 B.自行提供书面材料只能由被询问人自己提出，公安机关办案民警无权要求当事人自行书写 C.自行提供手写书面材料的，提供人应当在书面材料未尾处签名或捺指印 D.办案民警在收到书面材料后，应当在首页注明收到日期，并签名 【正确答案:】AB 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

41、下列案件中，未超过办案期限的是（ ）。

A.9月11日受理的张某盗窃案，因张某逃避调查，经上一级公安机关批准延长了办案期限，12月3日，张某到案，该公安机关遂对张某作出拘留12日的处罚 B.4月3日受理的李某殴打他人案，被侵害人赵某于当日进行伤情鉴定，4月7日作出鉴定意见，5月5日，该公安机关遂对张某作出拘留7日并处罚款200元的处罚 C.1月5日受理的陈某故意损毁财物案，公安机关对双方进行调解，双方达成了调解协议，并约定2月1日为履行之日，但陈某事后反悔，未在2月1日履行协议，该公安机关遂于2月10日对陈某作出拘留10日并处罚款200元的处罚 D.6月8日受理的刘某侮辱案，因刘某家人反映刘某精神有问题，公安机关于6月10日带刘某进行精神病鉴定，7月2日作出鉴定，刘某精神正常，7月14日，该公安机关遂对刘某作出拘留5日的处罚

【正确答案:】BCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

42、下列收集证据的做法错误的是（ ）。

A.公安机关只记录了违法嫌疑人张某承认违法事实的陈述，而对张某的申辩未作记录 B.公安机关只收集了证明违法嫌疑人李某违法行为情节较重的证据，对于李某可从轻、减轻处罚的证据没有收集 C.公安机关认为被侵害人王某和证人甲的陈述较真实，就予以收集，对违法嫌疑人陈某本人的陈述和陈某朋友乙所作的有利于陈某的陈述没有收集 D.公安机关接到一起殴打他人案件后，未进行调查取证，就适用调解

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

43、公安机关询问行政案件的被侵害人或者证人，可以（ ）进行。

A.在现场 B.到其住所或者居住地居（村）民委员会 C.在其提出的地点 D.通知其到公安机关

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

44、关于公安机关对待违法嫌疑人的陈述和申辩的表述正确的有（ ）。 A.应当告知违法嫌疑人依法享有陈述权和申辩权 B.违法嫌疑人在公安机关对行政案件作出处理决定前，都可以提出陈述和申辩 C.办案民警必须认真听取违法嫌疑人的陈述和申辩，并对违法嫌疑人提出的陈述和申辩事实、理由进行核查 D.公安机关不得因违法嫌疑人申辩而加重处罚 【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

45、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，下列说法正确的是（ ）。 A.周某（男，15岁）自幼父母双亡，监护人为其外祖父，在一超市内盗窃被超市保安扭送到公安派出所，在对其询问时，几经周折，没有联系到其外祖父，派出所办案民警在询问笔录中将情况予以注明 B.王某（男，16岁）在学校内将同学赵某打致轻微伤，派出所民警将其传唤到所内询问，并直接通知其教师张某到场 C.陈某（女，16岁）在一超市内购买物品时与他人发生争执，用购物篮将人砸致轻微伤，公安派出所将其传唤到所内进行询问，因其父母均出差未归，办案民警便通知其老师到场 D.徐某（男，16岁）与其邻居发生纠纷，将其邻居家门口停放的一辆自行车砸坏，后被传唤到派出所进行询问，民警未通知其父母到场

【正确答案:】AC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

46、按照《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，下列表述正确的是（ ）。 A.口头传唤的对象是现场发现的违法嫌疑人。这里的现场既包括案发现场，也包括发现违法嫌疑人之现场 B.口头传唤违法嫌疑人，人民警察应出示工作证件，表明身份 C.对适用口头传唤的，应当在询问笔录中注明违法嫌疑人到案经过、到案时间和离开时间 D.口头传唤违法嫌疑人的，到案后应及时补办传唤证

【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

47、公安机关在办理行政案件中查获的下列物品，应当依法予以收缴的是（ ）。

A.直接用于实施违法行为的本人所有的工具 B.违法所得的财物 C.倒卖的有价票证 D.吸食、注射毒品的器具

【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

48、下列物品可以收缴的是（ ）。

A.淫秽物品 B.为赌博而租用的麻将 C.已经支付给卖淫女的嫖资 D.为诈骗而借用的他人变造的印章

【正确答案:】AD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

49、公安机关在办理行政案件中，对查获的（ ）应当依法予以收缴。 A.倒卖的有价票证 B.吸食、注射毒品的器具 C.直接用于实施违法行为的他人所有的工具 D.伪造、变造的公文、证件、证明文件、票证、印章 【正确答案:】ABD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

250、下列属于应当追缴的是（ ）。 A.盗窃怀孕的母羊，该母羊所生的小羊 B.盗窃三轮车从事交通运输所获取的利益 C.将盗窃的货币存入银行所产生的利息 D.淫秽物品 【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

51、甲、乙、丙、丁四人在甲的宿舍内用骨牌以“牌九”的形式进行赌博，被民警查获时共有赌资3000元。经检查，在甲宿舍一张桌子抽屉里发现了3张淫秽光碟。经询问，甲交代淫秽光碟是自己购买的，前几天张某曾用他的DVD机和电视机观看过该淫秽光碟。下列物品可以收缴的是（ ）。 A.赌资3000元 B.骨牌 C.淫秽光碟 D.DVD机和电视机 【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

52、以下物品公安机关可以收缴的是（ ）。

A.张三在倒卖船票过程中被查获的真船票 B.张三在倒卖船票过程中被查获的假船票 C.李四去盗窃时从朋友处借来的汽车 D.王五退伍时从部队拿来的10发子弹

【正确答案:】ABD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

53、以下有关办理行政案件的做法不当的有（ ）。

A.违法嫌疑人李某在铁证面前还是拒不交代，为挫败其顽固心理，办案民警用手铐铐住李某 B.违法嫌疑人张某谩骂办案民警，为打击其嚣张气焰，办案民警对其使用警绳捆绑 C.违法嫌疑人赵某趁民警不备，意欲行凶被办案民警发现，为防止赵某继续行凶，办案民警将其用手铐铐住 D.在询问查证的间隙，民警将违法嫌疑人送入候问室

【正确答案:】AB 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

54、下列措施中，不属于必须由县级以上公安机关审批的是（ ）。

A.使用传唤证传唤违法嫌疑人 B.对公民住所进行检查 C.对违禁品的收缴 D.对应当退还被侵害人的违法所得的财物进行追缴 【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

55、下列案件中对被传唤的违法嫌疑人的询问查证时间可以超过8小时的有（ ）。

A.李某阻碍执行职务案，案情简单，情节较轻的 B.旅馆总台张某不按规定登记住宿旅客信息案，案情复杂的 C.赵某殴打残疾人案，案情复杂的 D.王某倒卖有价票证案，情节较轻的

【正确答案:】CD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

56、办理行政案件中，下列可以适用口头传唤的有（ ）。

A.民警在执勤时发现李某正在殴打他人 B.民警巡逻途中发现盗窃后正在逃离现场的违法嫌疑人张某 C.公安机关接到举报，在逃的违法嫌疑人陈某已回到单位 D.民警走访社区时，发现在逃的违法嫌疑人赵某在家中 【正确答案:】ABD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

57、公安机关在办理行政案件中，下列人员有权审批传唤证的有（ ）。

A.某派出所所长 B.某派出所副教导员 C.某县公安局治安大队大队长 D.某公安厅治安总队政委

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

58、公安机关在办理行政案件中，下列做法错误的有（ ）。

A.某县公安局将住在邻县的违法嫌疑人甲传唤到该公安局进行询问 B.某县公安局将在A县的违法嫌疑人乙传唤到A县的一宾馆内询问 C.某县公安局在未办传唤手续的情况下，要求违法嫌疑人丙到其所属居委会接受询问 D.某县公安局发现违法嫌疑人丁正在某单位谈生意，未办传唤手续直接到该单位询问丁

【正确答案:】AC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

2

59、公安机关在办理行政案件中，下列有关传唤后通知家属形式的说法不正确的有（ ）。 A.应当用公安部统一的书面格式通知 B.不可以口头通知 C.可以手机短信通知 D.可以电话通知

【正确答案:】AB 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

260、公安机关应当及时将（ ）通过电话、手机短信、传真等方式通知被传唤人家属。

A.传唤原因 B.传唤依据 C.传唤处所 D.被传唤人的表现 【正确答案:】AC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

26

1、公安机关办理的刑事案件，尚不够刑事处罚，依法应当给予公安行政处罚时，以下说法正确的有（ ）。

A.办理刑事案件中取得的证据必须进行转换才能使用 B.办理刑事案件中取得的证据，可以在行政案件中使用 C.应当重新填写受案登记表 D.经县级以上公安机关负责人批准，依照办理行政案件程序规定作出处理决定 【正确答案:】BD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

26

2、对下列物品，公安派出所可以决定收缴的是（ ）。 A.淫秽物品 B.被侵害人的手机 C.吸食、注射毒品的器具 D.当事人对价值无异议的非法财物

【正确答案:】AC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

26

3、以下属于公安机关办理行政案件证据种类的是（ ）。

A.违法嫌疑人的陈述和申辩 B.视听资料、电子数据 C.鉴定意见、检测结论 D.勘验、检查笔录，现场笔录

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

26

4、下列表述错误的有（ ）。

A.当场处罚应一律当场填写当场处罚决定书交被处罚人，对被侵害人在场的治安案件，可当场将处罚决定书复印件交被侵害人 B.当场处罚的罚款不一定都应当当场收缴 C.适用当场处罚的，处罚前不必进行处罚告知 D.某铁路派出所民警在辖区的候车室当场作出行政处罚决定后，在回到所里26小时才备案

【正确答案:】CD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

26

5、下列表述正确的是（ ）。

A.适用当场处罚的应当首先向违法行为人表明执法身份，指明其违法事实 B.适用当场处罚的，办案民警对违法行为人的陈述和申辩，应当充分听取；违法行为人提出的事实、理由或者证据，都应当采纳 C.适用当场处罚的，办案民警应当填写当场处罚决定书并当场交付被处罚人 D.当场处罚并依法当场收缴罚款的，同时填写罚款收据，交付被处罚人；不当场收缴罚款的，应当告知被处罚人在规定期限内到指定的银行缴纳罚款

【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

26

6、下列选项中，说法错误的是（ ）。 A.当场处罚可由办案民警一人实施 B.因为是当场处罚，民警可以不听取违法行为人的申辩 C.当场处罚后，民警24小时内向违法行为人送达了当场处罚决定书 D.当场处罚并收缴了违禁品

【正确答案:】BC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

26

7、对适用当场处罚的案件，有（ ）的，可以当场收缴。

A.毒品 B.赌具和赌资 C.淫秽物品 D.吸食、注射毒品的器具 【正确答案:】AC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

26

8、违法事实确凿，对违反治安管理行为人或者道路交通违法行为人处（ ），人民警察可以当场作出处罚决定。

A.200元以下罚款 B.500元以下罚款 C.300元以下罚款 D.警告 【正确答案:】AD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

26

9、公安机关办理行政案件，简易程序的适用条件是（ ）。

A.案情简单 B.情节较轻 C.无需多方查证即能认定违法事实 D.符合法定当场处罚幅度范围、种类

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

270、下列治安案件中，不能适用当场处罚的是（ ）。

A.卖淫、嫖娼案件 B.传播淫秽信息案件 C.吸毒案件 D.赌博案件 【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

27

1、下列可以作为证人的是（ ）。

A.王某，11周岁，一日在放学回家的路上，看见邻居家的自行车被人撬开后骑走 B.张某，30周岁，聋子，一日在回家的途中，正碰上本村村民赵某辱骂另一村民陈某 C.刘某，19周岁，刘某家与其邻居因宅基地产生矛盾，一日，刘某回家时，看见自己的母亲徐某正在往邻居家中扔砖头，并听见了玻璃破碎的声音 D.吕某，45周岁，间歇性精神病人。一日，在医院检查时，正碰上一病人家属在病房内殴打医生陆某，吕某上前将病人家属拉开 【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

27

2、下列人员中，不能作为证人的是（ ）。

A.生理上有缺陷，不能辨别是非、不能正确表达的人 B.年幼，不能辨别是非、不能正确表达的人 C.精神上有缺陷，不能辨别是非、不能正确表达的人 D.一方当事人的近亲属

【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

27

3、某公安机关在办理一起行政案件中，一律不能作为定案根据的有（ ）。 A.刑讯逼供取得的违法行为人的陈述 B.通过欺骗而得到的违法行为人的真实陈述 C.通过刑讯逼供，根据违法行为人的陈述而找到的作案工具 D.查证不属实的视听资料

【正确答案:】ABD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

27

4、甲因琐事将乙打伤，公安机关受理案件后，应当进行伤情鉴定的是（ ）。 A.乙伤情明显较轻 B.乙要求作伤情鉴定 C.甲对乙的伤害程度有争议 D.乙对自己的伤害程度有争议

【正确答案:】BCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

27

5、下列叙述正确的是（ ）。

A.公安机关在实施行政处罚时，人民警察一律不得少于2人 B.人民警察对查获或者到案的违法嫌疑人应当进行安全检查，安全检查不需要开具检查证 C.公安机关在调查取证时，应当向被调查取证人员表明执法身份 D.对行为举止失控的醉酒人，可以使用制服性警械进行约束

【正确答案:】BC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

27

6、某公安机关办理一起殴打他人的行政案件，一律不能作为本案有效证据的有（ ）。

A.民警通过殴打、体罚而取得的违法嫌疑人的陈述 B.根据逼供交代而找到的用于打人的铁棒 C.在询问证人时，因证人的陈述与被侵害人陈述不一致，询问民警就强迫证人按公安机关的要求陈述而作的笔录 D.因为法医不在，让尚未取得资格的实习生作出的伤情鉴定意见

【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

27

7、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，公安民警在办理行政案件时，可以适用安全检查的有（ ）。

A.被公安机关当场查获，可能具有人身威胁的张某 B.自行到公安机关投案，可能不具人身威胁的李某 C.被群众扭送到公安机关，可能藏有管制器具的陈某 D.被公安机关传唤，自动到案的刘某

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

27

8、《公安机关办理行政案件程序规定》规定，铁路公安机关管辖的公安行政案件有（ ）。 A.列车上，火车站工作区域内发生的案件 B.铁路系统职工之间发生的案件 C.铁路线上放置障碍物可能影响铁路运输安全的案件 D.铁路线上损毁、移动铁路设施等可能影响铁路运输安全的案件

【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

27

9、铁路公安机关管辖的行政案件有（ ）。

A.列车上的案件 B.火车站工作区域内的案件 C.铁路线上放置障碍物或者损毁、移动铁路设施等可能影响铁路运输安全的案件 D.盗窃铁路设施的案件

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

280、某市的A、B两县交界处发生了一起涉及娱乐场所管理的重大、复杂公安行政案件。为了及时、恰当地办好这起案件，该市公安机关（ ）。

A.可以直接决定由市局自己办理该案 B.可以指定由A县公安机关办理 C.可以指定由B县公安机关办理 D.可以指定由与该案无关的该市C县公安机关办理

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

28

1、对于重大、复杂的行政案件，上级公安机关可以（ ）。 A.直接办理 B.不能办理 C.指定管辖 D.指导监督，但不能直接办理 【正确答案:】AC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

28

2、王某，甲地人，在乙地打工时盗窃了一只价值300余元的电风扇后逃回老家。次月被甲地公安机关发现。以下关于该行政案件管辖的说法正确的有（ ）。 A.由甲地公安机关管辖 B.由乙地公安机关管辖 C.如甲地公安机关管辖更为适宜，也可以由甲地公安机关管辖 D.乙地公安机关如想移交，就可移交甲地公安机关管辖

【正确答案:】BC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

28

3、公安机关对行政案件的管辖原则有（ ）。

A.由违法行为地公安机关管辖 B.由违法行为发现地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为发现地公安机关管辖 C.由违法行为人居住地公安机关管辖更为适宜的，可以由违法行为人居住地公安机关管辖 D.对管辖权发生争议的，报请共同的上级公安机关指定管辖

【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

28

4、某日12时许张某在某市A区一单位盗窃了300元人民币，单位报警后，A区公安机关接处警登记的受理时间为12时55分，紧接着张某窜至该市B区某商店门口盗窃了一辆自行车（价值人民币200元），被群众发现并报警，B区公安机关接处警登记的受理时间为12时30分，张某逃脱后，在该市C区出卖窃得的自行车时，被C区公安机关抓获。以下关于该行政案件的说法正确的有（ ）。 A.A区公安机关是最初受理机关 B.B区公安机关是最初受理机关 C.C区公安机关是最初受理机关 D.C区公安机关发现B区公安机关已经受理后，应将案件证据及违法行为人移交B区公安机关

【正确答案:】BD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

28

5、下列不能由违法行为人居住地公安机关管辖的是（ ）。 A.卖淫、嫖娼案件 B.吸毒案件 C.涉外案件 D.赌博案件 【正确答案:】ABD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

28

6、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，下列案件中，管辖权行使正确的是（ ）。

A.甲、乙同为A县人，两人商定去B县打工，在B县汽车站，两人发生口角，甲将乙打伤，乙到当地派出所报案，甲趁乙报案时坐车返回了A县。B县公安局认为由A县公安局管辖更为适宜，便将案件移交A县公安局，A县公安局可以办理该案件

B.A县某公司的甲、乙、丙、丁四人一起到B县出差，在B县的宾馆房间内，四人赌博，被人举报，B县公安局某派出所民警出警时，被出来买烟的甲、乙看见，两人打电话通知丙、丁后，先行逃回A县，丙、丁则被派出所出警人员抓获。甲、乙回到A县，听说丙、丁两人被抓后，便主动向A县公安局投案，A县公安局可以办理该案件

C.甲在A县出差吸毒，到B县后被同事向B县公安局举报，B县公安局办理该案件

D.A县人甲到B县出差，遇到卖淫女乙，与其发生性关系并支付费用后，甲以想与乙处对象为由，将乙带回A县，在某旅馆内发生性关系时被公安机关查获。在公安机关询问时，乙说出与甲在B县的卖淫嫖娼行为，并供认其在B县多次卖淫，A县公安局将该案交由B县公安局办理

【正确答案:】AD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

28

7、李某（男，蒙古族）在新疆殴打他人被当地公安机关查获，公安机关在询问李某时应当（ ）。

A.使用李某本民族语言进行询问 B.使用当地通用的语言进行询问 C.由李某自己聘请翻译 D.为不通晓当地通用语言文字的李某提供翻译 【正确答案:】BD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

28

8、下列关于执法主体资格的说法不正确的有（ ）。

A.某县公安局治安大队可以对卖淫女杨某作出行政拘留15日的处罚 B.某县公安局交警大队可以对王某作出吊销驾驶证的处罚决定 C.某县公安局消防大队可以对火灾事故责任人作出行政拘留10日的处罚 D.某派出所可以对陈某作出罚款600元的处罚

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

28

9、公安机关在办理人身伤害行政案件时，具有下列（ ）情形的，应当进行伤情鉴定。 A.受伤程度较重，可能构成轻伤以上伤害程度的 B.违法嫌疑人要求作伤情鉴定的 C.违法嫌疑人、被侵害人对伤害程度有争议的 D.违法嫌疑人、被侵害人对伤害手段有争议的

【正确答案:】AC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

290、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，报案人不愿意公开自己姓名和报案行为的，公安机关（ ）。

A.应当为其保密 B.应当视情决定是否为其保密 C.受案登记表“报案人”一栏应当略去不填 D.应当在受案登记时注明

【正确答案:】AD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

29

1、下列做法正确的是（ ）。

A.张三在15岁时盗窃200元，公安机关作出拘留5日处罚并送达拘留所执行 B.张三在15岁时殴打他人后被罚200元，在17岁时又盗窃300元，公安机关作出拘留5日处罚并送达拘留所执行 C.张三在15岁时殴打他人后调解结案，在17岁时又盗窃300元，公安机关作出拘留5日处罚并送达拘留所执行 D.68周岁的张三殴打李四后逃跑，3年后公安机关抓获了张三，作出了拘留5日处罚并送达拘留所执行

【正确答案:】BC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

29

2、下列违法行为人，不执行行政拘留处罚的是（ ）。

A.甲某未满70周岁殴打他人，被公安机关处以行政拘留，作出行政拘留处罚时已满70周岁 B.已满16周岁不满18周岁，曾因故意伤害犯罪但被不予起诉的张某 C.孕妇陈某 D.哺乳自己的刚满1周岁婴儿的妇女李某 【正确答案:】AC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

29

3、违法行为人有下列情形之一，依法应当给予行政拘留处罚的，应当作出处罚决定，但不送达拘留所执行的是（ ）。

A.已满14周岁不满16周岁的 B.已满16周岁不满18周岁，初次违反治安管理的 C.70周岁以上的 D.孕妇或者正在哺乳自己不满1周岁婴儿的妇女 【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

29

4、张某因盗窃被公安机关拘留10日。执行完毕当日，在与朋友李某、孙某、赵某吃饭时说是王某举报的。李某就对张某说：“不去教训一下王某，你这口气怎么能咽下，不如等会儿我们去打王某一顿。”张某、孙某表示同意，赵某说不想去，孙某就威胁赵某如果不去，就打赵某，大家别做朋友。赵某没办法，就和张某、李某、孙某一起殴打了王某，造成王某轻微伤。下列应从重处罚的是（ ）。

A.张某 B.李某 C.孙某 D.赵某

【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

29

5、办理行政案件中，下列措施需要由县级以上公安机关批准的是（ ）。 A.先行登记保存 B.扣押 C.检查 D.抽样取证 【正确答案:】BC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

29

6、对违法嫌疑人强制传唤时，可以依法使用（ ）等警械。 A.手铐 B.约束带 C.警绳 D.警棍

【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

29

7、公安机关在办理行政案件中，下列可以适用强制传唤的有（ ）。

A.谩骂办案民警的违法嫌疑人 B.无正当理由不接受传唤的违反治安管理嫌疑人 C.否认自己有违法行为且态度恶劣的违反治安管理嫌疑人 D.逃避传唤的违反治安管理嫌疑人

【正确答案:】BD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

29

8、公安机关在办理行政案件中，不适用强制传唤的有（ ）。

A.不肯作证的证人 B.经通知没有及时来公安机关的被侵害人 C.与违法行为有某些牵连，但尚不能确定就是违法嫌疑人的人 D.违反消防法规有可能适用行政拘留处罚的违法嫌疑人

【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

29

9、下列情形中，可以不使用传唤证在公安机关对违法嫌疑人进行询问查证的有（ ）。

A.投案自首的违法嫌疑人 B.被侵害人控告的违法嫌疑人 C.群众扭送到公安机关的违法嫌疑人 D.现场发现的违法嫌疑人 【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

300、公安机关询问违法嫌疑人，（ ）。

A.可以到违法嫌疑人住处进行 B.将违法嫌疑人传唤到其所在市、县内的指定地点 C.可以到违法嫌疑人单位进行 D.将违法嫌疑人传唤到公安机关所在市、县内的指定地点

【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

30

1、根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，以下说法不正确的有（ ）。

A.对不在办案公安机关所在地的违法嫌疑人不得进行传唤 B.到违法嫌疑人住处询问的不需要办理传唤证 C.到违法嫌疑人单位询问的不需要办理传唤证 D.必要时公安机关可以将不在办案公安机关所在地的违法嫌疑人传唤到本机关进行询问

【正确答案:】AD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

30

2、人民警察在（ ）当场作出行政处罚决定的，应当在返回后的24小时内报所属公安机关备案。

A.民航飞机 B.边远、交通不便的地区 C.旅客列车 D.水上 【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

30

3、按照《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，下列做法正确的是（ ）。 A.某公安局受理一起盗窃案时，由于失窃的财物价值一时无法确定是否够刑事立案，该局可以行政案件先行办理 B.某公安局在办理一起殴打他人案时，经鉴定被侵害人伤势已达重伤，该局就撤销原来的行政案件，按照《公安机关办理刑事案件程序规定》的规定办理 C.某公安局在办理一起行政案件中，认为该案符合刑事立案条件，依照《公安机关办理刑事案件程序规定》的规定立为刑事案件 D.某公安局在办理一起刑事案件中，发现所办案件不够追究刑事责任，未制作受案登记表就将案件转为行政案件办理 【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

30

4、公安机关办理行政案件需要调查的案件事实包括（ ）。

A.违法嫌疑人的基本情况 B.违法行为是否存在 C.违法行为是否为违法嫌疑人实施 D.实施违法行为的时间、地点、手段、后果以及其他情节 【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

30

5、行政案件移送管辖的，下列选项中可以重新计算的期限是（ ）。

A.办理案件的期限 B.扣押的期限 C.询问查证的时间 D.先行登记保存的期限

【正确答案:】BCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

30

6、属于公安机关职责范围但不属于本单位管辖的案件，具有（ ）情形之一的，受理案件或者发现案件的公安机关及其人民警察应当依法先行采取必要的强制措施或者其他处置措施，再移送有管辖权的单位处理。

A.违法嫌疑人正在实施危害行为的 B.在逃的违法嫌疑人被抓获的 C.在逃的违法嫌疑人被发现的 D.国家、集体或者公民利益正在遭受一般损害的

【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

30

7、下列表述正确的有（ ）。

A.对报案、控告、举报、群众扭送或者违法嫌疑人投案，以及其他行政主管部门、司法机关移送的案件，公安机关应当及时受理，进行登记 B.受理的报案人案件属于公安机关职责范围，但不属于本单位管辖的，办案民警在受理后的24小时内直接移送有管辖权的单位，可以不告知报案人 C.受理的案件属于公安机关职责范围，但不属于本单位管辖的，受理案件或者发现案件的公安机关及其人民警察应一律先行采取强制措施或者其他处置措施，再移送有管辖权的单位处理 D.对不属于公安机关职责范围内的事项，书面告知当事人向其他有关主管机关报案或者投案

【正确答案:】AD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

30

8、公安机关对（ ）等情况或者案件，应当及时受理，进行登记，并依法作出处理。

A.群众报案、举报、控告 B.群众扭送违法嫌疑人到公安机关或者违法嫌疑人投案 C.其他行政主管部门、司法机关移送 D.人民警察在日常执法执勤中发现的违法行为

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

30

9、公安机关对醉酒的人采取保护性约束措施的，应当注意（ ）。

A.在一般情况下不得使用约束带或者警绳进行约束 B.约束时不得使用手铐、脚镣等警械 C.采取措施前应征得被约束人家属的同意 D.约束过程中，公安机关应当注意监护

【正确答案:】ABD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

310、公安机关在办理行政案件中，对下列人员可以适用保护性措施约束的有（ ）。

A.违法嫌疑人张某在醉酒状态中对本人有危险的 B.醉酒状态中的李某对本人财产有危险的 C.违法嫌疑人陈某在醉酒状态中对他人的财产、人身有威胁的 D.违法嫌疑人赵某在醉酒状态中对公共安全有威胁的 【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

311、违法嫌疑人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，公安机关可以（ ）。 A.对其约束 B.通知其所属单位或者家属、亲友将其领回看管 C.使用手铐或者脚镣将其控制 D.必要时送医院醒酒

【正确答案:】ABD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

312、下列表述正确的是（ ）。 A.约束的对象是在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的违法嫌疑人 B.对醉酒状态的违法嫌疑人，既可以对其采取保护性约束措施，也可以通知其所属单位或者家属、亲友将其领回 C.对行为举止失控的醉酒的违法嫌疑人，可以使用约束带或者警绳进行约束，但不得使用手铐、脚镣等警械 D.对醉酒的人，在约束过程中要注意监护。一旦确认违法嫌疑人酒醒后，应当立即解除约束，并进行询问。约束时间不计算在询问查证时间内

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

313、对行为举止失控的醉酒人，不得使用（ ）等进行约束。 A.手铐 B.约束带 C.脚镣 D.警绳

【正确答案:】AC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

314、违法嫌疑人在醉酒状态中，对本人有危险或者对他人的人身、财产或者公共安全有威胁的，（ ）。

A.可以对其采取保护性措施约束至酒醒 B.可以通知其所属单位或者家属、亲友将其领回看管 C.应先通知其所属单位或者家属、亲友将其领回看管 D.其所属单位或者家属、亲友无力看管或者要求公安机关采取保护性措施进行约束的，公安机关才能采取保护性约束措施

【正确答案:】AB 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

315、人民警察对查获或者到案的违法嫌疑人应当进行安全检查，发现（ ）的，应当立即予以扣押。

A.管制刀具 B.随身携带的作案用的万能钥匙 C.武器 D.易燃易爆等危险品

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

316、以下公安机关办理治安案件延长办案期限的做法不正确的有（ ）。 A.某派出所办理案件时因案情重大，经所长批准延长办案期限30日 B.某派出所办理案件时因案情复杂，经所属的县公安局负责人批准延长办案期限30日 C.某县治安大队办理案件时因案情复杂，经所属县公安局负责人批准延长办案期限30日 D.某县治安大队办理案件时因一时人手紧，经县公安局的上级市公安局负责人批准延长办案期限30日

【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

317、下列有关询问违法嫌疑人的做法正确的是（ ）。

A.A县公安局将家住在邻县到A县出差的违法嫌疑人甲传唤到公安局询问 B.某县公安局将在B县的违法嫌疑人乙传唤到B县其居住的街道办事处询问 C.某县公安局未办理传唤手续就到邻县的违法嫌疑人丙家中对丙进行询问 D.A县公安局到家住在邻县在A县工作的违法嫌疑人丁的单位询问丁 【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

318、在下列情形中，可以对涉及的物品予以扣押的是（ ）。

A.网球拍：甲与乙为同事，一日甲在乙家中吃饭，双方发生争执，甲拿起乙挂在墙上的网球拍将乙打伤 B.麻将牌：甲、乙、丙、丁四人在甲家中赌博，后甲的侄女来串门，对甲说自己的父母也喜欢打麻将，甲便说：“我们玩完后你就把这副麻将带走吧，算是我送给你父母的。”后甲的侄女将麻将带走 C.手机：甲欲嫖宿乙，乙看到甲的手机挺漂亮，就跟甲说不要甲的钱了，把手机送给她就行，甲觉得自己的手机便宜，就答应了，在发生性关系时，被巡逻警察抓获 D.旧刻录机：甲经常下载一些淫秽影片，用自己的刻录机制成VCD后送给自己的朋友，为了购买一新刻录机，甲在旧货市场上将该旧刻录机卖掉，后被乙买走

【正确答案:】BC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

319、王某因违反治安管理被公安机关处以500元罚款，超过缴纳期限后王某拒不缴纳罚款，对此，根据《公安机关办理行政案件程序规定》的规定，公安机关可以（ ）。

A.改处拘留，罚款要继续执行 B.逾期一日，加罚15元 C.将依法收缴、追缴的王某的财物拍卖或者变卖抵缴罚款 D.申请人民法院强制执行 【正确答案:】BD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

320、张某因违反治安管理被公安机关处以500元罚款，因张某夫妻俩均为失业人员，接受社会救助，无力缴纳罚款，经张某申请，公安机关批准，张某可以（ ）。

A.免缴 B.暂缓缴纳 C.少缴 D.分期缴纳

【正确答案:】BD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

321、公安机关及其办案人民警察当场收缴罚款的，应当出具（ ）统一制发的罚款收据。

A.省级财政部门 B.县级财政部门 C.地（市）级财政部门 D.国家财政部门

【正确答案:】AD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

322、下列情形中，公安机关及其人民警察可以当场收缴罚款的是（ ）。 A.张某骑自行车在道路上逆行，被交通民警当场罚款50元，张某不服，认为自己没有违法行为 B.李某在火车卧铺车厢内殴打邻铺的赵某，被当场罚款200元，李某说自己下车后要转车，无法缴纳罚款，要求当场缴纳罚款 C.陈某A县人，系长途货运司机，在经过B县时，因闯红灯被交通民警当场罚款200元 D.王某驾驶自己的私家车违反道路通行规定，被交通民警当场罚款100元，王某对此无异议

【正确答案:】BC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

323、对下列可以当场收缴罚款的情形，办案人民警察应当要求被处罚人签名确认的是（ ）。

A.对违反治安管理行为人处50元以下罚款和对违反交通管理的行人、乘车人和非机动车驾驶人处罚款，被处罚人没有异议的 B.对违反治安管理、交通管理以外的违法行为人当场处20元以下罚款的 C.在边远、水上、交通不便地区以及旅客列车上，被处罚人向指定银行缴纳罚款确有困难，经被处罚人提出的 D.被处罚人在当地没有固定住所，不当场收缴事后难以执行的 【正确答案:】AC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

324、被处罚人对行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，但有下列（ ）情形的除外。

A.被申请人或者被告人认为需要停止执行的 B.行政复议机关或者人民法院认为需要停止执行的 C.申请人申请停止执行，行政复议机关或者人民法院认为申请人的申请理由合理而裁定停止执行的 D.法律规定停止执行的 【正确答案:】BCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

325、被处罚人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的公安机关可以（ ）。

A.有强制执行权的可以依法强制执行 B.将依法查封、扣押的被处罚人的财物拍卖或者变卖抵缴罚款。拍卖或者变卖的价款超过罚款数额的，余额部分应当及时退还被处罚人 C.不能采取B选项措施，到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3%加处罚款，法律另有规定的除外 D.对法律没有规定由公安机关强制执行的，申请人民法院强制执行

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

326、公安机关对收缴和追缴的财物，经原决定机关负责人批准，可以按照下列（ ）规定处理。

A.属于被侵害人的合法财物，应当及时返还 B.没有被侵害人的，登记造册，按照规定上缴国库或者依法变卖或者拍卖后，将所得款项上缴国库 C.违禁品、没有价值的物品，或者价值轻微，无法变卖或者拍卖的物品，统一登记造册后予以销毁 D.对无法变卖或者拍卖的危险物品，由县级以上公安机关主管部门组织销毁或者交有关厂家回收

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

327、以下说法不正确的有（ ）。

A.对同一违法行为，其他行政机关已经给予了罚款行政处罚的，公安机关就不能再给予罚款行政处罚 B.违法行为构成犯罪时，还应当追究刑事责任的，罚款不能折抵相应的罚金 C.对同一违法行为，其他行政机关已经给予了罚款行政处罚的，公安机关可以给予罚款以外的其他种类的行政处罚 D.对同一违法行为，各执法机关可依据不同法律、法规重复罚款 【正确答案:】BD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

328、甲在卖淫女乙的美容店内商量好了价格，乙便领着甲到了里间，甲将200元人民币交给了乙，乙随手放在了桌子上。两人发生性关系时，被民警当场查获，经现场勘验，房间内有乙的手机、甲给乙的200元钱、甲使用完的避孕套及乙曾使用过的注射毒品的器具。以上物品中可以扣押的是（ ）。

A.乙的手机 B.甲给乙的200元钱 C.甲使用完的避孕套 D.乙曾使用过的注射毒品的器具

【正确答案:】BCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

329、张三因扰乱公共场所秩序于2月1日接到行政处罚决定书被处200元罚款，至4月18日张三才去缴纳罚款，结果又被加处罚款372元。下列说法正确的是（ ）。

A.对200元罚款可复议可诉讼 B.对加处罚款372元可申请行政复议或者提起行政诉讼 C.加处罚款的数额不得超过200元 D.加处罚款后，张三仍不交罚款，经催告后可申请法院强制执行

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

330、下列违法情形中，应当从重处罚的有（ ）。

A.缓刑考验结束6个月内，违反治安管理的 B.刑事处罚执行完毕后，违反治安管理的 C.一年内因同类违法行为受到2次以上公安行政处罚的 D.6个月内曾受过治安管理处罚的

【正确答案:】CD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

3

31、违法行为人有下列（ ）情形的，应当从重处罚。

A.诱骗他人实施违法行为的 B.胁迫他人实施违法行为的 C.对控告人、举报人、证人等打击报复的 D.有较严重后果的

【正确答案:】ABCD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

3

32、违法行为人有下列（ ）情形的，应当从重处罚。

A.张某因盗窃手机（价值500元）被公安机关当场抓获，在询问时，张某供出在3个月前还偷过一辆自行车（价值400元），公安机关经查证属实 B.李某酒后驾车被交通民警查获，经调查，李某在2个月前刚被刑满释放 C.赵某因殴打刘某被拘留5日，执行完毕后，赵某气愤不过，便到刘某家门口在众目睽睽之下公然侮辱刘某 D.徐某驾车闯红灯被交通民警查获，经调查，徐某在3个月前因交通违章被连续处罚了2次

【正确答案:】CD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

3

33、4月1日，甲在某建筑工地打工时盗窃了工地上的施工工具（价值300元）并将其藏匿在暂住房内。4月4日又将同事在其他地方盗窃所得的赃物代为销售，得款200元，两人平分。同年9月10日施工单位发现工具被盗后向公安机关报案，公安机关以被盗时间不明为由，不予受理。10月21日甲得知单位报案后主动投案，向公安机关如实陈述了自己盗窃单位工具及代销赃物的违法行为。公安机关的下列做法中错误的有（ ）。

A.公安机关对甲的盗窃行为和代销赃物行为分别决定，合并执行 B.公安机关认为甲的盗窃行为和代销赃物行为已过追诉期限，不再处罚 C.公安机关对甲的盗窃行为作出拘留12日的处罚，代销赃物行为罚款200元 D.公安机关对甲的盗窃行为减轻处罚，代销赃物行为不再处罚

【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

3

34、警察赵某对张某骗取他人财物案进行调查后，认为应当对张某减轻处罚或者不予处罚，并提出以下理由，其中理由不成立的有（ ）。 A.张某骗取他人财物数额较小，属于情节轻微 B.张某实施骗取行为是受他人教唆 C.张某主动退赃，向被侵害人主动承认错误 D.张某被抓获后，主动交代其所知的一个诈骗团伙，帮助公安机关侦破了发生在当地的系列诈骗案

【正确答案:】ABC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

3

35、下列应当不予处罚的是（ ）。

A.间歇性精神病人张某在发病期殴打了邻居李某 B.盲人违反治安管理的 C.朱某涉嫌偷窥他人隐私，在公安机关的主持下已与被侵害人达成调解协议并履行 D.黄某携带工具镊子准备到菜市场行窃，在途中被查获 【正确答案:】ACD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

3

36、违法行为人有下列（ ）情形的，应当依法从轻、减轻处罚或者不予处罚。

A.主动消除或者减轻违法行为危害后果，并取得被侵害人谅解的 B.受他人胁迫有违法行为的 C.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 D.有立功表现的

【正确答案:】ABD 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

3

37、违法行为人有下列（ ）情形的，不予行政处罚。 A.违法行为人不满14周岁的 B.违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的 C.违法行为人已满14周岁不满16周岁，初次违反治安管理或者其他公安行政管理的 D.违法行为人为70周岁以上的

【正确答案:】AB 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

3

38、2012年10月5日中午，甲（1998年10月5日出生）在一饭店内过生日时与店内服务员乙发生矛盾，甲气愤不过，于晚9时许，约其朋友丙（1997年6月7日出生）、丁（1994年4月3日出生）一起在乙回家途中，对乙进行了殴打，打完后，三人各自回家，丁在回家的路上越想越怕，便返回将躺在地上的乙送到了医院，并支付了医药费，乙出院后报警，要求处理甲、丙、丁三人，乙后经法医鉴定为轻微伤。对此案件，派出所应当（ ）。

A.对甲不予行政处罚，但是应当责令其父母严加管教 B.对丙可以从轻、减轻或者不予行政处罚 C.对丙应当从轻或者减轻行政处罚 D.对丁应当从轻、减轻或者不予处罚

【正确答案:】AC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

3

39、关于公安机关办理行政案件的收缴和追缴，下列说法正确的是（ ）。 A.派出所可以收缴毒品，无论数量多少 B.派出所可以收缴500元以下的赌资，无论当事人是否有异议 C.追缴违法所得的财物应当退还被侵害人的，派出所可以追缴 D.所有的收缴和追缴均应由县级以上公安机关决定才能进行

【正确答案:】AC 【答题结果:】未答 【您的得分:】0

340、孙某因盗窃被公安机关处以拘留15日并处罚款1000元的处罚，孙某不服，申请行政复议的同时提出暂缓执行拘留的申请。下列不可以作为担保人的是（ ）。

第16篇：行政案件委托代理合同

行政案件委托代理合同

（

）

律行字第

号

委托方（以下简称“甲方”）： 受托方（以下简称“乙方”）：

甲、乙双方就甲方委托乙方提供法律服务的相关事宜，在平等自愿、公平诚信的基础上，经充分协商，签订本合同，以共同遵照履行：

一、乙方接受甲方的委托，指派、律师担任甲方与 因 纠纷一案的 代理人。

二、甲方授予乙方的代理权限为以下第 种：

（一）一般代理

（二）特别授权代理：

1、承认、变更或放弃诉讼请求；

2、提起上诉；

3、对行政赔偿进行调解或和解；

4、签署、接收法律文书。

（三）双方约定的其他事项： 。

三、甲方指定 为其联系人，授权其负责转达甲方的意见与要求，提供文件和资料，甲方更换联系人应书面及时通知乙方。乙方根据该联系人提供的意见、要求、文件及资料进行代理。

四、乙方律师在甲方委托权限内，依法维护其合法权益，认真履行代理职责。

五、乙方律师对其获知的甲方的商业秘密或甲方的个人隐私负有保密责任。对涉及案件的材料和法律文书应当妥善保管。甲方如认为因乙方指派律师未尽代理职责的，可以向乙方提交书面申请要求变更律师。甲方申请理由经核实后，乙方应及时变更律师。

六、甲方必须真实地向乙方律师叙述与委托事项有关的案件事实，并按照有关法律法规规定，在法定期限内提供相关的证据材料。如因甲方陈述不实、提供材料不真实或在法定期限内未提供证据造成损失的，乙方不承担责任。

乙方接受委托后，发现甲方委托事项违法或隐瞒事实真相，或提供虚假证据的，乙方有权终止合同，依合同所收取的费用不予退还。

七、甲方委托事项所需证据材料，乙方只留存复印件，原件由甲方自行保管，有关机关或个人需要使用该证据材料，由甲方直接向其提供。

八、乙方指派律师因故无法继续担任甲方代理人时，乙方应及时通知甲方，并尽快指定本所其他律师代为履行职责。甲方有异议，应当在收到乙方通知三日内以书面形式向乙方提出。

九、根据《新疆维吾尔自治区律师服务收费（临时）标准》第五条的规定，并经双方协商，甲方应向乙方支付代理费人民币

元。

十、乙方在代理过程中发生的下列费用，由甲方承担： (一)鉴定费、公证费、查档费、翻译费、交通费； (二)异地办案所需差旅费、通讯费； (三)与案件有关的其他费用。

十一、律师代理费应于本合同签订时一次性支付给乙方。如因特殊原因，不能按时支付的，可由双方协商交费日期并在本合同或补充协议中另行约定。

甲方未按期支付约定费用的，乙方有权停止工作或终止合同，已收的代理费作为律师

1 前期工作的劳动报酬，不予退还。乙方为甲方委托事项开支超过已付费用的，乙方有权向甲方追偿。

十二、代理费的特殊处理：

（一）本合同生效后，甲方决定不起诉或撤诉的，对方当事人决定不起诉或撤诉的，乙方收取的代理费不予退还。

（二）其他情形： 。 十

三、违约责任：

（一）本合同生效后，如甲方无正当理由解除合同，乙方已收取的代理费不予退还。尚未收取代理费的，甲方应足额支付；

（二）本合同生效后，如乙方无正当理由解除合同，应将已收取的代理费退还甲方。十

四、需要另行约定事项：

（一）

；

（二）

。 十

五、甲乙双方经协商同意，可以变更合同条款或者解除本合同。

十六、如有未尽事宜，双方可另行签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。十

七、本合同有效期限自合同生效之日起至本案本审终结为止。

十八、本合同履行过程中发生争议，先向当地律师协会执业纠纷调解委员会申请调解，调解不成的，双方约定选择下列第

种方式解决：

（一）向

仲裁委员会申请仲裁；

（二）向人民法院起诉。

十九、如有未尽事宜，可另订补充协议。本合同一式三份，甲方一份，乙方两份。自双方签字或盖章之日起生效。

甲 方：

乙 方：新疆 律师事务所

地 址：

地 址： 电 话：

电 话：

年 月 日

年

月

日

第17篇：质量技术监督局行政案件督办制度

质量技术监督局行政案件督办制度

为加强质量技术监督行政执法案件的管理，进一步规范执法行为，提高案件办理质量和效率，根据《行政处罚法》和《技术监督行政案件办理程序的规定》，特制定本制度：

一、现场案件限当日调查完毕，三日内结案归档。

二、经案审会审理决定的案件，限七日内执行完毕，执行完毕后，限三日内结案归档。

三

、案件承办单位在办理执行案件时，如遇特殊情况需要延长办理期限时，必须说明理由，报局长签批后，方可延长。

四、无特殊情况，超过期限的案件，由分管局长或办公室向承办单位发出《个案督办通知书》，承办单位必须按督办要求迅速办结上报，如不能按督办要求办理，给工作造成损失的，要追究承办单位负责人和承办人员的责任，同时将案件调出，由局长办公会议研究，交办公室重新指定专人办理。

五、提交办公室初审的案件，有需要补证的，承办单位必须在三日内补齐证据。

六、局办公室要加大对重大案件及涉外案件和上级交办案件的监督检查力度。有权对案件办理的全过程进行必要的业务指导和个案督办，有权调阅被督办的案件材料，并向局行政执法领导小组报告情况，通报信息，提出意见。

七、案件承办单位必须无条件的接受局办公室的监督、咨询和指导，及时回报案件办理结果，真实提供案件办理情况。

八、《个案督办通知书》由办公室负责填写，局长签批。

第18篇：质量技术监督局行政案件审理制度

质量技术监督局行政案件审理制度

根据《中华人民共和国行政处罚法》、《技术监督行政案件审理工作规则》、《技术监督行政案件办理程序规定》、《湖南省技术监督行政执法监督管理办法》有关规定，特制定《吉首市质量技术监督行政案件查审理制度》。

一、我局成立案件审理委员会，负责对本部门立案查处的案件进行集体审议。案件审理委员会设5至

7名委员，其中主任委员、副主任委员各1名，主任委员、副主任委员由局长和分管副局长担任，委员由局班子成员及有关股室队负责人担任。

二、对需要立案查处的案件、在案件调查结束后，由案件承办机构提拱对案件的处理意见，案件的全部材料报送案件审理委员会办公室进行初步审核，然后提交案件审理委员会进行集体会议。

三、案审委员会办公室应当在接到案件材料后3日内对案件进行初步审核；对案件材料齐全的立即提交审委会进行集体审议，材料不全的退回承办单位补齐。

四、案件审理委员会审理案件实行会议制度。对于行政相对人较重行政处罚、属于听证范围的案件，应当由三分之二以上委员参加集体审议；对其他立案查处的案件，可以由三人以上委员参加集体审议。

五、案件审理委员会办公室将案件审理委员会集体审议的处理意见告知行政相对人，听取其陈述和申辩意见；对依法属于听证范围的，同时告知行政相对人享有申请听证的权利。

六、审委员会办公室应当充分听取行政相对人陈述申辩后或者听证结束后的三日内，将相关材料报案件审理委员会主任委员或副主任委员审核；必要时可以再次召集审委会会议进行审议。

七、技术监督部门负责人对审委会提出的处理意见进行审核，签发行政处罚决定，或者其他行政处理决定。

八、案件审理委员会办公室应当组织案件承办机构制作行政处罚决定书或者有关的行政处理决定书、并严格履行执法文书交接核准手续。

第19篇：城管行政案件审批程序

城管行政案件审批程序

一、城管队员行使的行政处罚权限：

1、处以20元以下罚款的，可当场收缴；

2、对公民在公共场所或处于流动状态下发生的违法行为，依法处以50元以下罚款的，也可当场 收缴；

3、对法人或其他组织处以1000元以下罚款的，制作当场处罚决定书，并按分级审批权限审批。

二、中队领导审批权限：

1、对公民处以50元以上、200元以下罚款的；

2、对法人或其他组织处以500元以下罚款的；

三、大队（区城管局）领导审批权限 ：

1、对公民处以200元以上罚款的；

2、对法人或其他组织处以500元以上罚款的.；

3、拆除违法建设、大型户外广告等设施需要作出行政决定的；

4、对违法（章）案件决定减轻处罚的；

第1、

2、4项属于区城管局领导审批权限，第3项属于大队局领导审批权限

四、局（行委）领导审批权限：

1、作出行政强制执行的案件；

2、申请法院强制执行的案件；

3、适用听证程序的案件；

4、对违法（章）案件决定免予处罚的。

第20篇：行政案件移送管理规定

行政案件移送管理规定

第一条 为加强烟草专卖行政处罚案件移送管理，规范执法程序，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和《烟草专卖行政处罚程序规定》等规定，结合我市实际，制定本规定。

第二条 移送的行政案件包括烟草专卖行政主管部门之间相互移送的行政案件，烟草专卖行政主管部门向其他行政机关移送的行政案件和烟草专卖行政主管部门向司法机关移送的行政案件。

第三条 各级烟草专卖行政主管部门对不属于自己管辖的案件应当移送到对该案有管辖权的其他烟草专卖行政主管部门或其他行政机关办理。

各级烟草专卖行政主管部门对自己办结的案件，需要其他烟草专卖行政主管部门或其他行政部门追究行政相对人其他行政责任的，应当将案件移送其他烟草专卖行政主管部门或其他行政机关办理。

第四条 烟草专卖行政主管部门办理的涉烟案件，当事人涉嫌构成犯罪的，应当移送司法机关处理。

第五条 行政案件移送由各级烟草专卖行政主管部门法制工作机构会同专卖监督管理部门统一办理手续。

第六条 因管辖权问题向其他烟草专卖行政主管部门或其他行政机关移送行政案件，应当附有下列材料：

（一）行政案件移送书；

（二）涉案物品清单；

（三）案件证据材料原件。

以上材料由案件承办机构提供，法制工作机构审核，案件审理委员会集体审理，经烟草专卖行政主管部门负责人批准后，由案件承办机构负责移送。行政案件移送书副本与案件证据材料复印件留存。

第七条 已办结的案件，因需要其他烟草专卖行政主管部门或其他行政机关追究行政相对人其他行政责任，而向其他烟草专卖行政主管部门或其他行政机关移送行政案件，应当附有下列材料：

（一）行政案件移送书；

（二）涉案物品清单复印件；

（三）案件证据材料复印件；

（四）行政处罚决定书（或处理决定书）复印件。

以上材料由案件承办机构提供，法制工作机构审核，经烟草专卖行政主管部门负责人批准后，由法制工作机构三日内会同案件承办机构办理移送手续，紧急情况下经烟草专卖行政主管部门负责人批准及时移送。行政案件移送书副本与案件证据材料原件、行政处罚决定书（或处理决定书）原件留存。

第八条 涉嫌构成犯罪应向司法机关移送的案件，案件承办机构应当立即指定二名以上行政执法人员专门负责，核实情况后提出移送涉嫌犯罪案件的书面报告，经法制工作机构审核，报经烟草专卖行政主管部门分管负责人审批。

烟草专卖行政主管部门分管负责人应当自接到报告之日起三日内作出批准移送或者不批准移送的决定。决定批准的，应当在二十四小时内向同级公安机关移送；决定不批准的，应当将不予批准的理由记录在案。

第九条 市、县烟草专卖行政主管部门在移送涉烟犯罪案件至公安机关的同时，应当将移交案件材料一并报检察机关，自觉接受检察机关的监督。

第十条 向司法机关移送涉嫌犯罪案件，应当附有下列材料：

（一）案件移送书；

（二）涉嫌犯罪的主要证据(复制件)，包括现场检查笔录、调查笔录(当事人供述和辩解，受害人陈述，证人证言)、视听资料、物证、书证以及专业机构的鉴定检验报告等；

（三）案件调查报告；

（四）已作出行政处罚的，应当附上行政处罚决定书（复制件），有罚没收入的，并应附上罚没票据复印件；

（五）先行登记保存或没收的物品清单（复制）；

（六）其他有关涉嫌犯罪的材料。

以上材料由案件承办机构提供，法制工作机构审核，经烟草专卖行政主管部门负责人批准后，由法制工作机构会同案件承办机构办理移送手续。

第十一条 公安机关签收移送的涉嫌犯罪案件后，烟草专卖行政主管部门应当自接到立案通知书之日起三日内将涉案物品以及与案件有关的其他材料移送公安机关，并办理交接手续。如不予立案，市、县局认为有必要坚持追究刑事责任的，可以提请作出不予立案的公安机关复议，亦可函告人民检察院依法监督。通过上述程序仍不能立案的，市、县烟草专卖行政主管部门移送前未作出行政处罚的，应依法作出行政处罚。 第十二条 在查办违法犯罪案件工作中，烟草专卖行政主管部门应当与公安机关、人民检察院、法院建立联席会议、情况通报、信息共享等机制，加强联系，密切配合，各司其职，相互制约，保证准确有效地执行法律。

第十三条 移送的行政案件，法制工作机构应在移送手续办结后五日内报上一级烟草专卖行政主管部门备案。

第十四条 烟草专卖行政主管部门的案件承办人员、专卖监督管理部门负责人、烟草专卖行政主管部门负责人要严格遵守法律法规的规定及法定时限，各司其职；违反移送规定的，依法追究其行政责任和刑事责任。

第十五条 本规定由市局负责解释。 第十六条 本规定自发布之日起施行。

《行政案件调查报告范文.doc》

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