三万调研报告
推荐第1篇：三万 调研报告
“万名干部进万村挖万塘”活动民情调研报告 九真镇第八工作组食药组
我市“万名干部进万村入万户”活动开展以来，市食药局党组领导高度重视。市委市政府“三万活动”动员大会召开后，市食药组就马上成立专班深入九真镇周场、中万、四合三村，了解三村基本情况，并就工作组如何进村工作作了安排部署。工作队进村入户两个多月来，根据该村实际情况，走村串户，深入田间农舍，宣传党的“强农惠农”政策，和广大农民群众真心交朋友、敞怀谈心事，了解了广大村民的“所思、所忧、所盼”，获取了大量的第一手资料，收集了村民很多的意见和建议。目前，“三万活动”的入户调查、走访已告一段落。现将走访调查情况报告如下：
一、经济社会发展基本情况
近年来，随着中央、省、市、县、乡各级党委、政府的各项支农惠农政策的出台和贯彻落实，九真镇周场、四合、中万三村在经济结构调整、基础设施建设、农民增收等方面有了较大的改善，在物质文明、精神文明和政治文明建设等方面也取得了一定的成效，促进了本村经济和各项社会事业的发展。
（一）农业生产情况。
三村主要情况分述如下：周场村全村农田2425亩，有村民小组17个，村人口数2280人。村民以种植与外出打工为主，无养殖产业，发展比较滞后。2011年，村集体经济总收入1万多元，年末农民农田人均纯收入约为2400元，家庭收入来源主要靠各户劳动力外出打工养家，农田只有留守的老人在家照看孙子读书，种植粮田糊口，农田收入在全镇35个行政村中处于低水平，加上各户外出打工收入户均15000元，属于中上水平。中万村全村农田1620亩，有村民小组8个，村人口数1150人。村民以种植、养殖与外出打工为业，该村有养殖户6户。2011年，村集体经济总收入1.5 万元，年末农民人均收入5100元，在全镇行政村中处于中水平。四合村农田1971亩，村民小组12个，村人口数1646人。2011年村集体经济总收入1元，村民收入与中万村不相上下，处于全镇居中水平。
（二）有关农村政策的落实情况。各项支农惠农政策得到进一步落实，全村的社会公共基础设施建设得到进一步发展。周场村享受农村低保 28户，享受低保52人。困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数2234人，参合率98%；中万村享受农村低保21户，享受低保34人。困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1121人，参合率 97.5%。四合村享受农村低保32户，享受低保35人。困难户基本上得到救助，新农村合作医疗保险参合人数1588人，参合率 96.5%；三村共有小学1所（周场小学），适龄儿童入学率 100%，农村义务教育基本普及，“三免一补”政策已落实到位；农村税费综合改革以及相关惠农政策、措施，也逐步得到落实。
（三）农村基层组织建设情况。三村“两委”班子成员各村为四名成员，大家都在各村支部书记带领下，职责明确、分工合作、分工不分家。大家心往一处想，劲往一处使，努力为改善村民现状惮思竭虑谋发展。每年召开党员大会3 次;实行村务公开、财务公开、政务公开，坚持民主决策、民主管理、民主监督，加强党群、干群关系，努力调动村民的参与政务、事务的积极性。
二、存在的主要困难和问题
（一）农村基础设施建设
总体上存在资金投入不足。主要体现在以下几方面：
1、乡村公路等级差。虽然农村的公路通达率很高，但存在公路等级低，路面窄,且由于地处丘陵，公路漫长曲折，高低起伏，晴通雪阻现象非常突出。这在一定程度上影响了村民的生产、生活和物资运输，增加了生产、生活成本。
2、水利设施落后，水利设施薄弱。村水利工程大部分是
五、六十年代修建的，主体工程设计标准低，现有的大部分已超过规定使用年限，抗灾减灾能力低；全村农田有效灌溉面积低，特别是蓄水能力弱和排灌设施建设不完善，有的田块区域仍然处于靠天吃饭的状态，极大地影响了农业综合生产能力的提高。周场村有一条连接刘下站湖面的引水渠，因资金缺乏等原因，年久荒废，需从新修整，导致部分农田灌溉困难。四合村和中万村堰塘水渠开发利用不充分，还没有发挥应有的作用，且水塘、水沟修建数量较少，也不能充分满足村民的农业生产灌溉需要。
3、社会事业基础设施建设任务重。农村文化设施、公益事业建设少，没有图书室、可供老年人文化娱乐的场所设施以及体育活动场地等，远远满足不了广大农民的业余文化生活需求；小学现有校舍建筑中的教学、生活设施落后，缺少图书室及体育用品；基本卫生资源有限，从业人员素质技能不高，难开展好服务工作。另外，由于农村政策宣传方式有限且通讯设施入户率和网络化程度极低，致使村民对市场了解和信息的掌握不及时；消防基础差，无污水垃圾处理设施等。
（二）人员经济情况
1、农民致富难。相当一部分村民由于缺乏资金和没有技术特长，只能是望富兴叹。
2、农民文化素质较低，思想观念落后。由于地域和经济等方面的差异，农民的科技意识、环保意识、竞争意识薄弱，预测市场能力等都较低，且思想观念还比较落后，普遍存 在 “小富即安、小进则满”心理。这些现状在某些方面制约着村级经济发展的活力。
3、农民收入低，产业化水平不高，增收渠道窄。当前，全村仍面临着缺乏产业支撑，农业产业结构、农村经济结构矛盾突出，农产品价格偏低，农民增收项目不多，农民增收难等诸多困难和问题。其中棉花产业化程度不高，没有形成优势市场竞争力，渔业养殖才刚刚起步。
4、部分农户因病致穷，生活困难。在调查中发现，病、残是导致困难户贫困的主要原因，生病无钱医治的困难户在三个村有一部分。虽然农民享受到了“新农合医疗”等医疗待遇，在很大程度上降低了看病治病的负担，但是有的农民遇到病情稍重一点，由于医疗费用高昂，一般农民家庭无法承担，贫困家庭更是承受不起。农民收入本来就不高，家庭成员中如果有人生了重病，就会造成正常的农民家庭逐步贫困，令贫困的家庭雪上加霜。另外家庭成员中有残疾人丧失劳动能力，没有经济来源，也是导致家庭贫困的原因之一。
5、新农村建设，存在“重建设、轻管理”的现象。近年来，根据各级党委政府的各项支农、惠农政策的落实， 以及按新农村建设的要求，部分村民小组已经进行了一定的基础设施建设，但“重建设、轻管理”成了一大弊病。新建成项目和原有集体资产的日常的管理维护不到位。对这些资产，村组没有制定一套有效的管理维护制度。集体资产存在随着时间的推移不仅不能保值增值，反而存在严重的减值和流失的隐患。部分村民对建成的设施保护意识薄弱，特别是在村组公房苗木、乡村道路、水利设施等公共基础设施的管理维护上意识淡薄、甚至搞破坏。
（三）农民外出务工的情况
1、就业的组织化程度低，具有较大的盲目性。调查显示，通过社会机构组织劳务输出就业的人员只占2%，还有98%的民工是通过亲友介绍或自发外出的。他们的外出具有较大的盲目性，有的是徒劳返乡，有的滞留城市，有的被非法中介和虚假信息诱骗，人身和经济权益受到很大的伤害。
2、农民进城就业的职业培训薄弱，制约了农民进城就业能力的提高。目前，农民进城就业的能力普遍偏低，职业培训投入严重不足；虽然农业、劳动、教育、工会等部门都在开展农民职工培训工作，但缺乏统一计划和协调管理，培训资源没有得到综合利用；培训内容针对性、实效性不高，主观性培训较多，技能性和“订单式” 培训较少；培训师资和培训教材不能适应就业市场的需要。
3、合法权益没有得到有效保护。主要表现在两个方面：一是很多民工未签劳动合同，农民工合法权益保护缺乏基础。二是农民工基本上没有定量和固定的劳动时间。
三、解决问题的几点思考
（一）、加快观念转变，增强农民加快增收意识。通过宣传让农民清楚认识到当前农村发展正面临城市支持乡村、工业反哺农业的大好时期；让农民深刻体会到各项惠农政策的全面落实，从上到下重视和支持三农工作；让农民全面了解今后农村面临的新一轮改革趋势和发展方向。通过宣传让农民强化市场意识，明确市场导向和市场化运作对农户经营的重要性，提高农民对市场变化的应对能力。
（二）、加快基础设施建设。抓住国家加强农村基础设施建设的历史机遇，加快民爱村水利、道路、农田等建设步伐；配合新农村建设，不断改善农民生活环境；大力实施农村塘堰整治工程，解决村民引水灌溉问题。
（三）、要抓特色产业的发展和培育，着力调整农业结构，大力发展农业产业化经营。要加大产业化进程步伐，推广高产、优质稻、棉种植，和高经济作物种植，利用自然地理优势，可发展一切增收作物产业。同时积极发展养殖业，培养养猪、养鸡、养牛等大户。坚持“围绕增收调整产业结构”的思路，正确引导农民按照市场需求，对当地具有比较优势的产业进行扶持、培育，并发展好现有的优势产业，在做好产业结构调整的同时，要注意确保粮食产量稳定、确保畜禽养殖安全。
（四）、在抓好特色农业产业的同时，努力发展非农产业，致力市场开拓，从发展多种经营上下工夫，增加农民收入。采取有力措施，制定扶持政策，大力推进全民创业，引导广大村民发展以农副产品加工为主的
二、三产业。要把研究市场、开拓市场、占领市场放在村级工作首位。市场需要什么，我们就引导村民生产什么。充分利用农村赶场、赶集的机会，了解市场动态，作出生产经营规划，做到心中有数。要有意识地引导群众发展特色农业，开发特色产品。在商品经济大潮中，农民不能仅靠农业日出而作，日落而息，要在搞好农业的同时，大力发展多种经营，广开就业门路，积极引导村民进入流通领域，培养村民营销组织和营销 大户。
（五）、加大对农民的培训力度，提高他们的自身素质，壮大劳务经济。按照“培训-就业-维权”三位一体的模式，加强对农民的就业观念教育，切实提高农民的就业技能，走出一条培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民的路子。大力实施“阳光工程”等培训项目，努力实现培训人数最大化、培训效果最优化，提高农村富余劳动力素质。
（六）、加强组织领导。当前，我们要把精力放在抓“三农”、促增收上。特别是涉农部门和产业发展，牵头单位要充分发挥组织协调综合服务职能，加大对对口村的支持和帮扶力度。迎合农民进入市场组织化程度，促进农产品营销；健全村信息网络，积极推进电子农务，为农民增收提供快捷有效的动态信息服务。
总体而言，周场、中万、四合村的经济社会发展将是一个长期性、持久性的过程，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力。我们要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，在当地干部群众共同努力下，在当地党委政府支持下，这三村农民生活会更加宽裕，村容村貌更加整洁，居住和生活环境更加优美，农村社会将更加和谐。
二○一二年一月十日
推荐第2篇：三万调研报告
改作风 提服务措施探讨
现代办
目前烟叶生产形势由前几年的扩大产能转变为稳产量、提质量，所谓一把钥匙开一把锁，生产环境的变化也意味着我们服务措施的变化，如果还是一味抱着老思想、老手段来开展工作，必将造成服务水平降低，工作措施不得力的结果。因此，我部门根据省市局关于三万行活动的要求及《关于开展2014年“知音•三万行”活动第二次集中进店入户走访工作的通知》的安排，以“改进作风的重点是什么？优化服务的关键是什么？”为主题，组织部门职工开展大讨论活动，结合岗位思考、谋划、实践行业“三大课题”，进一步强化服务意识，提高思想认识。并在近期工作中，结合相关工作，扩大范围，对部门职工联系户烟农及其他烟农开展走访，征集服务意见，以期改进服务水平。
一、部门工作现状
从总体上讲，近两年部门在基础设施建设上取得了不少成果，一是基础设施投入多，201*年至目前共投入资金****万元，建设机井**座，官网***米，机耕路***米，烤房***处***座，其中烘烤工场**处***座，20座机以上连体烤房**处**座，育苗工场***座，购置农机***台；二是科研项目开展多，近两年每年开展科技示范园建设、黄冈名晒烟栽培及
配套技术示范、提高烟叶燃烧性及品质研究等项目10余项，推广双行凹形垄、小苗移栽等技术多项；三是合作社建设发展快，近几年合作社的建设发展进入快车道，工作受到国家局、省局的肯定，合作社专业化服务水平提升，财务状况好转。
二、新形势下部门服务工作的转变
1、基础设施建设重点的转变。
由于前几年基地单元建设的开展，多数基础设施已经建设到位，目前烟叶生产面临提质控量的背景，因此基础设施建设上烤房、大棚等设施已经能够满足生产需要，基础设施的建设重点转为了土地整理、专用机械设备的购置上来。
2、技术推广水平的提高。
由于目前对烟叶品质提升的需要，烟叶生产技术水平也需要提升，因此，对于一些生产技术需要进行提升，原来不足的生产技术需要摒弃，不适用烟叶处理等新的技术需要得以应用，因此对于技术水平的要求更高。
3、专业化服务需求的提高。
由于目前烟农队伍的转变，烟叶生产规模的转变，烟叶生产技术设施的提升，标准化需求的增加，造成了烟农对于机耕、烘烤、分级等专业化服务需求的增加，也愈发对部门合作社建设的标准提出了更高要求。
三、为烟农服务的突出问题
根据活动开展以来对于烟农的走访调查的结果分析，烟农对于目前我部门的工作作风满意，服务满意，但还是由于政策、程序性等问题及客观条件，还有几点做的不到位的地方，需要在下一步工作中予以改进。
1、基础设施管护不足。基础设施建设后面临产权移交的问题，有的农户种烟为租地种植，种烟农户认为基础设施不是建在自己的地上，种烟后用了，就没有管了，第二年种烟的人就用不成了，调查中，农户经常反应是我们部门没有将基础设施管护好，一些机井及管网不能使用，维护不到位，烤房的卫生管理不到位等。
2、基础设施选址不匀。在烟农走访中，熊集、吴店的部分烟农反应基础设施不足，部分种烟村没有配备基础设施，前几年的基础设施大部分规划在七方、琚湾两个乡镇，这个问题客观存在，与前几年开展的基地单元建设规划在七方相关。
3、技术推广不到位。有部分大户反应今年的双行凹形垄及小苗移栽的效果一般，通过田间的调查及我们部门员工参与田间劳动时发现的确有这一现象，由于种植大户请工操作，铺的双行垄覆膜压土不严，密封不严，灌溉行中杂草丛生，覆双膜后没有起到效果，有的大户小苗移栽时挖窝不到位，挖的窝较浅，移栽质量不到位。这是我们部门对于技术推广的把握不到位，好的技术没有发挥应有的效果，出力不
讨好。
4、专业化服务人手不足。烟农及合作社人员反应，目前合作社的服务队员不足，有时候有设备，但没有人员操作，有的烟农需要移栽、覆膜服务，但是合作社现在没有开展，有的烟农等着犁地，但是合作社的人员有限，一直忙不过来，等到给这户农户犁地起垄时差点误了农时。
四、工作作风改进措施
1、加强基础设施管护。
针对基础设施目前没有管理好的问题，在下一步的工作中首先是做好宣传，对村委会及烟农做好宣传，培养“谁受益、谁管护”的意识， 做好与村委会的衔接工作；然后是多方争取管护资金，争取政策，从烟办，税返中争取资金；最后用好资金，发挥合作社职能，以合作社为主体，做好部分基础设施的管护。
2、加强基础设施的规划。
在开展基础设施建设项目时，多进村现场查看，对于村里基础设施等情况开展摸查，将机井、官网等基础设施真正安排到需要的地方；在基础设施规划的过程中，多对清潭、熊集等片区予以考虑，在购置80
4、854等大型拖拉机或农机具的时候，也适当考虑504等中型的机械，让清潭、熊集等坡地也能使用，增加机械的适用范围，设施规划做到均匀，建后充分发挥作用。
3、加强技术推广。
针对先进技术推广不到位的情况，加强技术的标准化培训，除技术员进行培训以外，还对种烟大户也进行培训呢，让烟农能切实感受到新技术的操作要领，充分掌握技术，防止技术变形。
4、加强人员组织。
在合作社的专业化服务中，加强人员的组织，建立稳定技术服务队伍，针对烟农的需求增加移栽、运输等服务环节，充分利用合作社的农机，做到合作社及烟农双受益。
形式变了不可怕，我们的服务做得不到位也不可怕，可怕的是我们没能认识，没能改变，只要我们每一名党员干部都从思想上行动上正确对待，用高度的责任感，充分认识到我们的不足，对烟农反应的问题高度重视，长抓不懈，以烟农的满意为标准，不断改进工作作风，落实配套措施，努力做好新形势下的部门工作，定会取得满意成果。
推荐第3篇：三万调研报告
“三万”活动调研报告
红安县机关事务管理办公室
按照县委、县政府《关于在全省开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》要求，机关事务办驻二程镇大赵家村“三万”活动工作组，于2月25日进驻大赵家村，开展了送政策、访民情、办实事、促发展”为主题的活动，对全村农户的家庭基本情况、惠农政策落实情况、存在的困难及群众的期盼、建议进行了详细的调查了解。现将调查情况报告如下：
一、指导思想
开展“三万”活动是切实转变机关作风，了解社情民意，做好新时期群众工作的重要举措，也是各级机关干部熟悉农村、了解农民、熟悉民意、密切党群关系的重要举措，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕统筹城乡协调发展，大力开展发展现代化都市农业，加快推进农村新型工业化、城镇化、新农村建设等工作，使机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制，不断增强广大党员干部对农民群众的感情，进一步加强和改进新形势下群众工作。
二、主要任务
（一）宣传政策。采取召开村两委会、村民代表大会、村民座谈会、走访农户、资料汇编等方式，积极开展政策宣传。重点宣传党的强农惠农政策及法律法规，做到家喻户晓，努力促进各项农村政策的落实。
（二）走访民情。采取召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查、深入农户等方式了解村民家庭基本情况、结构、收入来源以及村民对“三农”政策的了解情况，重点了解农村政策落实、民生改善情况、农民群众对党和政府的要求与期盼以及群众急待解决的问题。
（三）兴办实事。一是对各项强农惠农政策落实情况、春耕备耕、畜禽春防等工作进行一次全面督查，对涉及农村基础设施建设、村庄环境政治、民居改造、安全饮水、就医、上学、务工等存在的问题进行细致调查。二是积极为所驻村提出一项发展建议，为农户做一件好事，与一个贫困家庭结成帮扶对子，并形成长期帮扶机制。三是工作组根据新农村建设要求，认真完成新农村建设帮扶工作。
（四）促进发展。一是帮助村制定新农村发展规划。二是帮助村支两委理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。三是及时总结和推广农村能人致富门道，鼓励返乡农民工回乡创业，全面推进全民创业工作。
一、基本情况
大赵家村是红安县二程镇中心村，距红安22公里，交通较为便利，现辖11个村民小组，总人口2016人，546户，现有耕地1227亩，共有塘堰38口，面积700余亩,小型水库二座。主要农产品有粮、棉、油和大棚蔬菜，其他以养猪、外出务工为主，水产品养殖、个体工商业、运输业、服务业和各类家庭作坊等为辅助，2013年农村人均纯收入约3200元。
二、大赵家村经济社会发展中存在的困难与问题
（一）村级积累较为薄弱。大赵家村虽然地理位置优越，但资源溃乏，村集体经济经济十分薄弱，集体经济基本无来源途径。加之该村人多事情多开支多，仅有的集体收入还不够办公开支和支付村组干部工资。
（二）基础设施尚需完善。据工作组调查，村民对基础设施的建议和意见居第二位，仅次于民生保障。主要集中在村容村风和农田水利设施建设上，大赵家村是农业大村，近几年虽然争取国家水利项目做了大量工作，但与群众要求还有较大差距，一些沟渠、排灌设施还需进一步完善。
（三）环境保护需加重视。经过调查村民对村容村貌整治认识不足，对新农村建设的错误认识数不胜数。由此导致村民对新农村建设工作不支持不配合，不管三七二十一，垃圾随手乱丢、随处乱倒。在村里我们发现，目前垃圾乱倒的现象较为普遍，有的倒在远离住处的田沟里，有的就倒在房前屋后，集镇上虽然好一点，但垃圾仍然到处可见，加上现代垃圾不容易自然风化，无形中造成了二次污染。
（四）民生保障仍需努力。根据调查情况来看，关于加强社会保障及社会服务的意见和建议占到了28%，足见在民生保障上还有许多工作要做，分析原因，其一还是宣传不够，由于村民自身原因和宣传手段限制，现在基本上一些民生保障政策还是点对点的宣传；二是现有的发展水平与群众在民生保障上的需求还有很大差距。在该村家庭供养负担重的困难户、被病残拖累的困难户、老无助的困难户还占一定比例，需要分类关注与帮助。
（五）农村文化生活单一。相对而言，大赵家村属一个农村文化活动搞得比较好的村，但由于资金、机制方面的原因，总体来看，大多数群众的文化生活比较单一，直接导致了一些不健康的文化的侵蚀，在调查过程中，我们也发现，年青人自强意识、创业意识不强，打牌赌博的风气仍然存在，因此造成的社会不稳定因素也时有发生，需长期予以研究和关注。
（六）村组干部任务繁重。该村有村干部4人，小组干部有11人，党员有62人。但人口多，户数多，干部工作常常顾此失彼。尤其是村干部，不仅要面对全体村民，同时要应对县镇各部门，加上目前塘堰整治、党建、公路建设、发展大棚蔬菜建设等一系列工作需村干部协助，村干部任务十分繁重，检查多、验收多、会议多、接待多让村干部疲于奔忙。
三、几点思考
（一）进一步加强大赵家村基层组织建设。以建好领导班子为重点加强大赵家村基层党组织建设，不断创新与经济社会发展相适应的、务实管用的农村党的基层组织模式，不断推动基层党组织激励、关怀和帮扶机制的形成和完善，不断推动村级集体经济发展壮大，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。以“五个基本”为抓手，健全规章制度，积极在年轻农民中培养优秀人才作为村两委后备干部，同时在外出务工经商的年轻能人中培养入党积极分子，加大培养发展力度，坚持成熟一个发展一个。通过培养吸收年轻人才，以增强村两委班子的潜力和党员队伍的活力，为农民、农村发展致富带好头。
（二）要进一步加快基础设施建设。抓住扶贫点和结对共建机会，要借“三万”活动的东风，继续采取得力措施，对未纳入整修范围的水利设施进行维修，建立管护长效机制，加强日常管护，确保水利设施的最大利用率。继续争取项目，逐步改造现有沟渠、塘堰、水库等，提高水利设施灌溉利用水平，确保水利在农村经济社会发展中发挥重要作用。进一步加强道路、电力和通讯等基础设施建设，建立健全完善的基础设施管理机制，稳步推进农业农村发展。大力实施农村安全饮水工程，解决村民安全饮水问题；完善大棚蔬菜设施建设，实现蔬菜种植高产高效；拓宽农产品销售渠道，提高农民种粮积极性。
（三）要高度重视环保问题。基于村一级经济积累较为薄弱的现状，建议将农村垃圾处理工作纳入政府工作范围，采取村收、镇转、集中处理的办法予以解决；同时要高度重视新办企业的污水排放问题，严把项目审核关、污水处理与排放关，确保农村环境不被破坏。
（四）要全面落实各项惠农政策。一是要加大宣传力度。充分利用多种手段，大力宣传各项惠农政策，使群众对各项政策家喻户晓。二是要加大监督力度，切实落实粮食直补、农资综合直补、两种补贴、农机具购置补贴、生产资料价格补贴等农业补贴政策。切实落实农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等惠农政策，严格实行“一卡通”，确保各项惠农政策资金及时足额兑现到农民手中。增加农村低保覆盖面，充分体现党和政府对困难户的关心。对纳入低保对象实行县、镇、村“三榜公示”制度，严格做到“六公开”。
（五）要不断丰富农村文化生活。农村文化生活单一，是直接导致农村社会不稳定的重要因素，要按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，要扎实开展群众性精神文明创建活动，加快提升大赵家村社会文明程度。开展群众性爱国卫生运动，实施清洁工程，推动村庄美化、环境净化。大力加强科普工作，开展民主法制宣传教育，深入推进平安村建设，依法查处封建迷信、黄赌毒、非法宗教等活动，切实维护社会稳定。
（六）要切实为农村干部减负。大赵家村是大村，人口多，管理地域大，流动人员广，给村干部管理带来了很大难度和压力；同时上头千根线，下面一根针，大量事务性的检查、验收、档案资料占据了村干部大部分精力，村干部往往疲于应付，建议上级各部门要切实为村级减负，从生活上、思想上、工作上多关心村组干部，积极为村组干部创造一个想干事、能干事、多干事的好环境。同时加大村干部后备干部队伍建设，积极为村组干部队伍输送新鲜血液，为年轻干部的发展创造良好的环境。
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三万活动调研报告
襄阳东风中学三万活动小组
一、牛首村简介
太平乡东距鹤峰县城仅17公里， 西与宣恩县沙道沟镇毗邻，南与湖南省桑植县山水相连，北接本县中营乡，省道鸦来线、桑鹤公路在境内交汇，是鹤峰县建材工业园区，湖北省重点建设边贸口子镇和脱贫奔小康建设试点乡。
全乡国土面积295.3平方公里，辖18个行政村，90个村民小组。根据工作方案，我们主要联系唐家、茅坝、洞长湾和三岔口四个村，其中唐家、茅坝、洞长湾是沿省道分布的行政村，三岔口村是一个分布在二高山地带的高山村。四个村一共辖24个村民小组；1766户村民；总人口5607人，其中男性2948人，女性2659人；劳动力3187 人，其中外出务工1459人。耕地面积7697亩，人均面积1.37亩，水田2925 亩。土地资源不足，并且以坡地为主，以种植水稻、苞谷、土豆为主。随着五（峰）来（凤）高速公路、鹤峰县返乡农民工创业园区和太平镇集镇新街等一批项目的建设，唐家、茅坝两个自然条件较好的村也面临着耕地进一步减少的压力。
二、调查走访情况
1、大力宣传党的十八大精神。元月10日，我校党委书记、校长王华标同志到联系村做十八大精神宣讲报告。王华标同志简要介绍了十八大的基本情况、主要内容和重大成果，并结合襄阳市经济建设情况，深入浅出对十八大的精神实质进行解读，鼓舞和激励党员干部坚持改革与创新思维，以更加坚定的信念、更加昂扬的精神状态，扎实工作，奋力为科学发展、跨越发展的“四个襄阳”作出新的贡献。四个对口村支两委及部分党员代表约100余人认真听取王华标作的十八大精神宣讲报告。
2、认真调研驻在村村情。元月10日到15日，我校三万活动小组的同志分成四个组，实地走访了四个村，工作组采取座谈会、入户走访、实地观摩等形式，和村民交流谈心、了解情况、征求意见，掌握了四个村的基本情况，与村干部共同出谋划策想法子，推进工作开展。
3、积极开展“三万”活动动员。我们在每个行政村都召开了村级“三万”活动动员大会，在每个村民小组召开了一次组级动员会，并召开重点户座谈会，造出声势，给村民做思想工作，进一步解惑答疑，消除村民顾虑。通过开会，学习了省、县、乡三级关于“三万”活动有关文件，宣传了活动的目的意义、目标任务和基本要求，收集了开展好“三万”活动的意见和建议。我们还在村委会张贴“三万”活动具体内容的墙报，在走访过程中，我们始终坚持宣传“三万”活动的精神，达到增加走访的针对性。
三、经过走访入户和田间地头的查看，我们的总体印象是：
近年来在中央、省市强农惠农政策扶持下，特别是两轮三万活动后，牛马首镇这四个村的干部为民服务意识较强，带领全乡干部群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，党的各项惠农政策在这里基本落实。基础设施建设不断完善，群众种植养殖技术不断提高，农民生活水平不断改善，新农村建设成绩显著，村容村貌变化很大。特别是通村公路建设水平，比很多乡村的建设标准要高。随着农民生活水平不断提高，对生活品质的要求也不断提高，环境意识不断增强。
四、活动中反映出来的问题
1、环境基础设施建设薄弱。很多年来，环境保护建设投资基本上靠政府投入，而政府投资主要集中在城市，特别是大中城市，所以农村环保基础设施建设欠缺，以垃圾为例，如果缺乏真正的垃圾处理场，乡镇的垃圾处理就是垃圾转移，从一个地方转移到另一个地方，从有人居住的地方转移到无人居住的地方，没有达到消除污染，保护环境的目的。
2、法律和政策的执行不到位。例如《河道管理条例》第二十四条对河道倾倒垃圾行为进行了明文禁止，但是实践中缺乏对农村河道特别是微小型河道的有效监督和管理。
3、农村传统的生产生活习惯需要改善。随着农村基础设施建设的不断加强，电力、自来水都进入了千家万户，各种新的生产生活资料不断引进，都对原来的传统生产生活习惯造成了冲击，像取暖、炕腊肉等传统的生产生活习惯都要可以采取更加现代化、更安全的方式，慢慢改变传统的烧柴、焚烧秸秆等习惯。
4、个人卫生习惯教育需要加强。在调研时我们发现，在乡村，刷牙、红白案分开、分开使用毛巾、便后洗手等良好个人卫生习惯并没有真正养成，加强农民个人卫生习惯教育是一项需要长期坚持的工作。
5、公共领域秩序管理需要加强，要避免公地悲剧的发生。调查中我们发现，四个村都修了不错的通村和通组公路，但是公路的养护问题一直存在。路肩回填、边沟清挖、路障清除、植树造林等通村公路的完善工作，道路标志和安全设施的建设工作，限载限速的路政管理工作，病害路段维修的养护工作都需要抓起来，切实保证通村公路的完好和畅通，保障通村公路的建设成果，把这项民心工程抓实、抓好。
五、几点想法
1、要把生态文明建设和物质文明建设摆在同等重要的地位。从“一元多层次”的湖北省发展战略和“两圈一带”的建设实践来看，当前更需要加强生态文明建设，要把生态文明建设和物质文明建设摆在同等重要的地位，突出追求绿色GDP，要考虑发展的环境容量，做好规划，审慎选择项目，保持良好的绿色环境。
2、要依靠群众自己的力量加强生态文明建设。落实“为人民创造良好生产生活环境”的要求，走群众路线进行新农村建设，积极教育、引导农民自觉实践低碳生活方式，享受生态文明建设成果；要把握农村对生态环保的新要求、新期待，着力解决影响农民生产生活的实际问题；教育群众保留良好的生态保护习俗，摒弃落后的生产生活习惯，形成人人动手、全面参与的生动局面。
3、要从娃娃抓起，加强卫生教育养成。观念在于引导，习惯在于养成，要从娃娃抓起，在乡村中小学生中开展以“洁万户”为主要内容的社会主题实践活动和“小手拉大手”活动，通过农村学生带动农民家庭，带动全社会参与，从下一代的培养开始真正改变农村卫生的落后面貌。
4、要从源头抓起，加强环境保护。一是在小城镇建设中应认真测算环境容量，合理规划生产生活要素，保证城镇的可持续发展，避免公共卫生恶化等城市病的发生；二是从源头抓污染物排放控制，我们发现，很多农村新增污染物都是外来的工业品输入性污染，比较集中反应为包装的白色污染、生产资料的有毒化学物污染，这种情况下，一是要抓污染源，采取措施减少污染物的输入；二是抓重点污染物，对白色污染物、废弃电池、废弃化肥农药包装袋有害污染物进行收集和转移；三是要抓重点地区，要强化对高山地区、水源涵养地的污染废弃物的收集和转运。
推荐第5篇：三万活动调研报告
三万活动调研报告
篇一：2014年三万活动调研报告
三万活动民情调研报告
自2014年全市万名干部进万村洁万家活动动员会后，市交通运输局将十八大精神宣讲、基层组织建设年与新三万相结合，精心组织，周密安排，迅速展开活动，通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等多种方式结合农村生产生活、新农村建设等问题，开展民情调研活动。
一、基本情况
（一）现状
张家洲村、荣家洲村地处歧亭镇东南部，两河夹一洲，与**市**区凤凰办事处、三店办事处接壤，戴家塆村位于歧亭镇西部丘陵地带。均为经济不发达的农业村。
（二）存在的困难与问题
1、资源溃乏，村集体经济经济十分薄弱，集体经济基本无来源途径，近年来张家洲村、荣家洲村大力发展蔬菜种植，戴家塆村发展林果种植，但建设资金不足。
2、基础设施不完善。主要集中在村容村貌和农田水利设施建设上，一些沟渠、排灌设施还需进一步完善。目前张家洲村、荣家洲村水泥路已通各组，戴家塆村仍然存在多个自然村庄不通路，三个村没有形成环村公路，制约了农民农副产品销售。
3、环境保护意识薄弱。村民对村容村貌整治认识不足，垃圾乱丢乱倒、柴草随处乱堆的现象较为普遍，在村里我们发现，有的倒在远离住处的田沟里，有的就倒在房前屋后，加上现代垃圾不容易自然风化，无形中造成了二次污染。
二、开展的主要工作
1、三万工作队队员入歧亭镇张家洲村、荣家洲村、戴家塆村后，召开村两委会议，指导开展三万活动；
2、制定了三万活动的工作方案，明确了工作目标；
3、帮扶资金建设荣家洲村村民卫生室，现主体工程已基本完工；
4、通过与镇、村干部座谈，了解了各村村基本情况和基础设施及产业发展状况，在通过实地调查和征求群众意见的基础上，支持张家洲村、荣家洲村发展蔬菜种植150亩，支持戴家塆村发展苗木基地150亩；
5、制定帮扶计划，为特困党员送温暖，增强党组织凝聚力，到目前共为3个村的特困党员、群众送去慰问资金6000元。
三、调研结果
交通运输局三万工作队和当地村干部一起深入农户门前屋后、沟渠塘堰、田间地头查看村容村貌，走村窜户宣讲十八大精神，宣传开展农村环境整治、促进村容整洁、建设生态文明、改善农村民生的重要性。通过走访，大多数村民情愿做好门前屋后的环境卫生，针对垃圾随手
1 / 6 乱丢、柴坨随处乱堆，一些沟渠、排灌设施不畅等情况， 三万工作队做出了合理化建议，一是对村容村貌进行整治，修建排污排水沟渠500米；二是争取垃圾筒54个，摆放在农户集中地；三是支持村党员群众服务中心、卫生室、图书室建设；四是帮扶村发展蔬菜产业和苗木基地。
四、下一步工作安排
1、结合制定的万名干部进万村洁万家活动工作目标，紧紧围绕农村环境整治、促进村容整洁、建设生态文明、改善农村民生等进行节俭有效实用的工作。
2、针对各村基础建设建设资金不足情况，将积极筹措，想方设法帮助解决，重点推进三个村的连村公路建设，争取将张家洲大桥纳入危桥改造项目库。
3、根据特困党员、群众家庭的具体情况，2014年春季将开展一次为特困党员、群众送温暖、送春耕物资活动，增强党组织凝聚力。
篇二：三万活动调查报告
张家山茶场村“三万”活动调查报告
——县总工会驻张家山工作组
根据县委安排，我们县总工会“万名干部入万村进万户”活动工作队，从3月19日到4月25日，对天宝乡红张家山、杨家坪、云台观3个村入户开展访民情、送政策、办实事活动，现将我在张家山村进村入户调查情况报告如下：
一、基本情况
张家山村是以场带村又名张家山茶场，位于天宝乡西面，与泉溪镇交界。海拔750至800米，气候温和，无霜期长，适宜种植多种经济作物。茶场面积1200亩，年平均生产茶叶10000多斤，产值400多万元。场内有水田93亩，旱地350亩，退耕还林262亩，辖有4个村民小组，89户，370人。其中，党员9人，预备党员2人，五保1户，寄养1 人，低保60人，人均年纯收入3100元。常年在外打工的有150人，打工经济年均约200多万元。
（一）村级组织不健全。场部两块牌子一个班子，属以场带村的管理模式，工作能够正常开展，尽管村里事务多、矛盾多、累积问题多，然而因干部作风务实、正派，多数群众对干部比较信任。党员队伍总体上年龄偏大，文化程度总体不高，在带领群众致富奔小康上，党员队伍的先锋模范作用发挥一般。
（二）基础仍然薄弱。场内只有一条通乡水泥公路穿过，通村公路和进组入户公路还是是泥土机耕路，村民出行有些不便。
（三）经济发展仍然滞后。农产品适宜种植包谷、洋芋、红苕等；特产品适宜栽培茶叶等；畜禽产品主要是养猪养鸡等。
（四）农民增收仍然困难。
一、二组主要以茶叶为主，茶农经济收入不高，部分茶园没人管理；
三、四组没有茶叶主要是种地，年轻人主要以外出打工为主，在家的留守人员主要靠种地和喂猪养鸡出售。
（五）社会事务状况良好。全场社会治安状况良好，场民对场里的治安状况基本满意。计划生育较前几年有所进步，但由于外出人员较多，计生工作仍存一定难度。适龄儿童入学率虽然已达100%。但由于附近村小拆拼，全部学生上学要到10公里之外的龙潭村上学，较为不便。村民享受农医保和新农保，目前农医保参保率在100%以上。
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二、存在的问题
（一）以场带村体制不顺，村委会形同虚设。没有村委会印章，对外不好争取项目，导致8年间全场没有什么变化。场干部党员平均年龄偏大人数不多没有达到一定的比率，党员的先锋模范带头作用发挥不够明显。个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工作上有畏难情绪，遇事不够积极主动，能拖则拖。
（二）基础设施落后，经济发展缓慢，农村基础设施建设较为滞后。因自然环境因素制约和原先各方面基础薄弱，村民谋生手段陈旧，目前村里带领村民致富办法不多，只有茶叶一个产业，由于近几年茶农收入不定，失去了守茶、种
茶、摘茶、制茶的积极性，经济发展缓慢。
（三）精神文明建设质量不高。全场文化娱乐设施单一，只有打牌和聚在一起聊天，文化娱乐生活单调，群众除了看电视、聊天、打牌以外，几乎无其它文化生活。
（四）需要解决的事项较多。
1、公路建设。
三、四组场民要求扩宽硬化通组公路。
2、危房。全场有10户场民住的是危房，要求扶持。
3、安全饮水及灌溉。全场村民都要求找到好的水源，解决全场人畜饮水问题，同时还要求建好水塘解决水田灌溉问题。
4、医疗。茶场内没有村级医疗室，要求就近看病。
5、教育。场内没有幼儿园，也没有小学，上学不方便，幼儿教育缺失，上小还要走10多里地，加大了家长的经济负担。
6、退耕还林。当年2组退耕还林过程中有些事情没有处理好，存在遗留问题，需要及时解决。
7、优抚。4组乔和树，1970贵州当兵76年复原，要求享受民政退伍优抚政策。
8、生活困难。全场有9个要求办低保的对像，就我看来都符合条件，但因受名额限制无法给予办理。
三、发展建议
（一）加强基础组织建设，提高干部综合素质。村级基层组织建设是做好农村工作的基础，党的方针政策要靠他们去宣传，党的富民措施要靠他们去组织落实，党和群众的关
系主要靠他们去体现。针对茶场村现状，一是尽快理顺以场带村的关系问题，建全场委会和村委会，让村书记真正起到和理村集体的责任；二是要改善干部的年龄结构、文化层次结构，按照“民主、公开、择优”的原则和德才兼备的用人标准，把有知识、有文化、热心村里事业、关心群众生活、能为群众办实事、解难题，带领群众致富奔小康的人选拔到村组岗位上来。同时对他们采用各种方式进行学习教育培养，提高他们的文化层次和处理解决问题的能力，带领村民致富奔小康。三是培养提高广大党员素质能力的同时，还要注意发展年青同志入党，防止出现年龄上断层的现象。四是要发挥党员的先锋模范作用和村干部的带头作用，村涌现出来的先进事迹、先进典型要给予肯定鼓励，以提升正气，推动和形成为村民办实事的氛围。
（二）强化对村民宣传教育，营造全村致富奔小康氛围。思想观念的改变程度与经济发展的速度息息相关。通过调查，我们感到思想观念落后，仍是制约村里经济发展的一大因素之一。因而我们要利用宣传机会，从思想上、观念上输入新的理念，以真正唤起村民建设新农村
3 / 6 的信心。用好用足党在农村的各项政策，鼓励村干部带头致富，带动村民奔小康，运用身边人、身边事进行宣传发动，增强村民想勤劳致富、会勤劳致富的主动性和自觉性。要鼓励和教育村民学文化、学技术，提高村民的文化素质和文明程度，让村民有更多的谋生手段，拓宽多渠道就业环境。同时要丰富村民的文化生活，对文化娱乐设施争取上级支持一点、茶场出一点、
社会集资一点的办法加以建设改善，使更多的村民远离迷信、赌博，主动投入健康有益的文化生活，让村民有好的身体、好的心境，致富奔小康，建设新农村。
（三）采取各种有效措施，千方百计促进农民增收。一是以新农村建设为目标，以“四联四帮”活动及“三万”活动为机遇，争取政策，采取自力更生和上级支持的方式，逐步完善村里通村公路硬化和人畜饮水等基础设施建设，为村级经济发展打下基础。二是建立一个村级组织基地，利用村级阵地加强对村民的教育和农技培训。三是加大茶叶管理生产力度，让茶叶产业真正成为村农民的致富本源，减少外出打工人员，回家支持村场建设。四是抓好产业建设，扩大现在养殖基础，鼓励村民再加大发展养殖山头、生猪等规模。 五是争取危房改造资金，扶持危房户新建家园。六是多方争取林地政策，利用现有的山林，种植经济林木。七是对部分确是生活困难的群众给予一定的生活补助，帮助他们解决暂时的生活困难，鼓起他们发展生产的信心。总之要加大“工农对接”力度，有效解决茶叶和农业发展资金难问题，大力整治农业发展的软、硬环境，使农业有更好的成长、发展空间。通过发展，促进农民增收。
（四）增加农村低保覆盖面，充分体现党和政府对困难户的关心。将农村低保提标扩面工作作为一项民心工程来抓，创新工作方法，完善运行机制，实施“低保阳光工程”，扎实推进农村低保提标扩面规范化运作。在坚持提标扩面个人申请、民主评议的基础上，实行村、镇、县“三榜公示”
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推荐第6篇：“三万”活动调研报告
根据市委、市政府“万名干部进万村挖万塘洁万家”活动安排，市房管局赴百里洲万太村的走基层、访民情、办实事，市房管局委派副局长杨平同志带领三名工作队员深入万太村3个组的村民家里，了解情况，宣传政策，听取意见，取得了较好的效果，作为主要负责人，曾三次赴村调研，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
(一)村情现状
万太村位于百里洲镇东南部，北依长江，南临松滋采宁河，经白路贯穿全境，地势平坦，原有三个自然村落，东以万化宫、泰山庙命名，西因临河双柳树拴船桩得名双柳树。建国前始称朱家嘴，五十年代隶属朱家嘴合作社。体制改革时单设，因万化宫、泰山庙命名万太村。系平原地带，地域面积3.43平方公里，其中耕地3819亩，水面仅三十余亩(系1954年江洪破堤冲积成潭而成)。2002年农村税费改革前由七个自然村落合并为三个村民小组，总户数397户，总人口1742人，其中劳动力1337人。该村历史悠久，可上溯至2700年前，史有万化宫、泰山庙闻名遐迩。该村民风淳朴、物产丰富、气候优越，是百里洲镇优质棉生产基地，所产棉花以单产高、质量好远近闻名。
近年来，万太村按照上级政府的统一部署，紧紧围绕“生态村、文明村、小康村”目标，在基础设施、农民增产增收、壮大集体经济收入及关注民生办实事等方面持续发展。该村主要发展养殖业和打工经济。2002年以前主导产业以砂梨、柑桔、西瓜及黄桃果蔬种植为主，棉花、小麦、玉米、家禽养殖为辅，间以打零工应付农闲。2002年调整产业结构后，种养殖业以棉花为主，以小麦、玉米、果蔬种植、牲猪家禽养殖为辅;打工经济以市外长期务工为主，城镇及农村企业临时用工为辅。2012年，全村经济总收入2500万元，村级集体经济收入5万元，农民人均纯收入11900元，农村合作医疗参保率达100%，义务教育普及率100%，手机普及率达69%，80%以上的农户沿经白路两侧居民点修建小洋楼，约60%户安装了太阳能热水器，安装程控电话165部，建沼气池239口，改厕改厨率达64%，新增农业机械十余台套。万太村自筹共建村级卫生室1所，村民自主经营农贸超市2家。近几年自筹资金建设通过公路经白路1500米，恢复并扩建大修水利时期主干沟渠，形成三纵一横的农田沟渠5650米，水利设施自成体系，主干、支渠贯通全村，解除内涝隐患，使全村人基本过上了安居乐业的生活。
万太村党支部下设3个党小组，有党员51名，其中有活动能力党员33人，流动党员9人，困难党员6人。按照居住地域和棉产区特点，建立党员联户责任区6个，培养入党积极分子3名，村级后备干部3名，并在党员联户责任区实行“一帮
一、一扶一”的帮扶留守妇女儿童和孤寡老人贫困户制度。2008年在上级政府扶持下，万太村建设占地460平方米，建筑面积达160平方米的砖混结构村委会办公楼，并配备广播、图书室、电视、视频投影仪等宣传设施，2012年自筹资金4.5万元对村委会办公楼场地、围墙等基础设施进行了建设，巩固了村级党员群众服务中心阵地建设，并积极与上级部门联系，丰富村民的业余生活，深入开展“送戏、送书、送电影”的文化活动，营造更加和谐的生活氛围。进一步加强农村基层党组织建设和党员队伍建设，夯实党在农村的执政基础，切实加强村级组织建设和管理，充分发挥村级组织决策议事、便民服务的综合性功能。
(二)存在的突出问题
春耕缺水，棉田不能进水，机站不能起水，少数沟渠没有经过硬化，全村饮用水质量差，土地平整以来，农户土地分配不均，土沟淤塞。由于历史原因村级债务化解无路，严重影响了党群、干群关系，对两委开展工作造成了不利因素。
二、开展的主要工作
市“三万”活动动员培训会后，我局高度重视，及时赴村传达会议精神，严格按照“三万”活动“三个全覆盖”的要求研究工作方案。
一是召开村“两委”会，组建工作专班，成立“三万”活动领导小组，指导开展“三万”活动;二是制定了“三万”活动工作方案，建立了档案，经过党员、村民代表讨论，明确“三万”活动的目标任务;三是召开好两个会，即召开村“两委”会，把“三万”活动纳入当前农村工作的首要任务。召开全体党员、村组干部、村民代表共30人座谈会，广泛听取对开展“三万”活动的意见和建议，梳理问题、研究措施加以解决;四是进村入户调研，上门摸情况、发放问卷1000份，共收集问题和建议115个，记录民情日志10篇;五是转变作风，身体力行与村民同吃同住同劳动;六是积极制定措施，用项目支撑“三万”活动，我局先后为万太村“三万”活动及“洁万家”提供支持3万余元，捐款慰问困难党员20名5000元。
三、调研结果
在逐户走访和实际调查中我们发现，党的惠农政策在下面基层起到了很好的效果，村民们非常感谢党和政府，但同时也提出了自己对政策、干部的意见和建议。经过分析归纳，村民们反映的问题和要求主要有：
一是该村农业生产水源存在问题。由于历史原因，全村3819亩耕地中有近500亩面积用水困难，占13%，主要起水设施破损，江河水到达田间沟渠不畅;二是土地平整后，部分田块勾路渠堵塞，排渍引水不畅通，道路出行困难，村民反映强烈;三是当前勾路渠等基础设施影响农业结构调整，需要铺设碎石路2000米，硬化沟渠800米，维修机站1座，新建机站1座，疏挖田间渠道1000米;四是村民饮用水水质差，村里没有水厂。五是群众需要发展种、养、加工等产业的小额贷款很难贷到。
针对民情民意反映的问题和要求，我和驻村工作组与万太村委会班子进行了沟通协调，要求尽快落实解决。
四、工作安排
根据调研走访掌握的情况，我们将积极发挥自身作用，与当地镇以及村组一起，针对万太村村民当前实际困难和问题，积极想方设法，采取有效措施，力争加以解决：
一是积极协调渠道的疏挖。由万太村对水渠进行实地测量，提出具体改造修缮方案，估算建设资金。倒排工作时间表，加大与相关部门的沟通、协调力度，积极争取相关部门对渠道修建尽快到位，解决群众生产饮用水质量差问题。二是加强政策宣传，引导群众开展沟渠改造。对属于政府确定的清淤改造重点范围的沟渠，积极向上争取扶持资金，尽快组织改造;对符合规定标准的沟渠，积极争取列入改造计划;对目前尚不能列入政策范围的沟渠，引导当地村民出工出力组织自行改造。三是着力解决村民饮水水质问题，争取市、镇两级项目资金修建水厂，经过近一年努力，已于年底建成，解决了农户饮用水质量差问题。四是积极协助村委化解历史村级债务，采取发展村级集体经济、增加村级收入等方式，分五年时间化解债务80%，使党群、干群关系明显改善。
我们将收集的问题向上级反映，争取有关部门支持，争取圆满解决，让农民满意，帮助该村健全各项管理制度，寻找发展村级经济的措施，把村民反映最强烈、最直接的困难作为我们今后工作重点加以解决，主要采取争取政策，协调相关项目支持，切实使“三万”活动做出更大成效。
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XX有限公司“三万”活动
民情调研报告
根据区委、区政府“万名干部进万村挖万塘”活动工作组安排，XX有限公司负责XX街XX村的走基层、访民情、办实事工作。公司领导高度重视此次能直接与基层民众面对面交流学习打交道的机会，由XX总经理带队亲自深入XX村1至11组的村民家里，了解情况，宣传政策，听取意见，取得了较好的效果。
一、基本情况
(一)现状
村版土面积2.5平方公里，山场20亩，全村现有耕地面积3340余亩，水域养殖面积近600亩，全村共有11个村民小组，518户，2228人，劳动力870人，村“两委”会干部7人，党员47人。XX村位于XX南端，XX街东部。XX国道横贯门户，近邻XX市场，土地肥沃，资源丰富。
（二）存在的突出问题
河水干涸，春耕无水，秧田不能进水，机站不能起水，沟渠没有经过硬化，全村用水困难；土地平整以来，农户土地分配不均，土沟淤塞，机站损毁严重；藜蒿产业的基础设施跟不上，小中棚受雪灾损坏严重，需要钢架棚。
二、开展的主要工作
区“三万”活动动员培训会后，公司领导高度重视，及时赴
村传达会议精神，严格按照“三万”活动“三个全覆盖”的要求研究工作方案.
一是召开村“两委”会，组建工作专班，成立“三万”活动领导小组，指导开展“三万”活动；二是制定了“三万”活动工作方案，建立了档案，经过党员、村民代表讨论，明确“三万”活动的目标任务；三是召开好两个会，即召开村“两委”会，把“三万”活动纳入当前农村工作的首要任务。召开全体党员、村组干部、村民代表共60人座谈会，广泛听取对开展“三万”活动的意见和建议，梳理问题、研究措施加以解决；四是进村入户调研，上门摸情况、发放问卷，共收集问题和建议，记录民情日志；五是转变作风，身体力行与村民同吃同住同劳动；六是积极制定措施，用项目支撑“三万”活动，公司研究拟解决XX村部分水电路维修等项目。
三、调研结果
在逐户走访和实际调查中我们发现，党的惠农政策在下面基层起到了很好的效果，村民们非常感谢党和政府，但同时也提出了自己对政策、干部的意见和建议。经过分析归纳，村民们反映的问题和要求主要有：
一是该村农业生产用水水源问题。由于历史原因，存在水源纠纷，全村3000亩耕地中有近800亩面积用水困难，占27%，目前秧苗用水出现水荒；二是土地平整后，部分田块勾路渠堵塞，排渍引水不畅通，道路出行困难，村民反映强烈；三是当前勾路
渠等基础设施影响农业结构调整，需要铺设碎石路2000米，硬化沟渠800米，维修机站1座，新建机站1座，疏挖田间渠道3000米；四是该村藜蒿面积大，大棚藜蒿是金鸡村村民增收的主渠道，80%以上村民迫切需要新建钢架大棚，但每亩投入在1.8-2.1万元，村民只能“忘棚兴叹”。五是群众需要发展种、养、加工等产业的小额贷款很难贷到。六是特困户、低保户的确认，缺乏公开性，要求公开公平。
针对民情民意反映的问题和要求，驻村工作组与XX村委会班子进行了沟通协调，要求尽快落实解决。
四、下一步工作安排
根据调研走访掌握的情况，我们将积极发挥自身职能作用，与当地区、镇以及村组一起，针对XX村村民当前实际困难和问题，积极想方设法，采取有效措施，力争加以解决：
一是积极协调渠道的疏挖。由XX村对水渠进行实地测量，提出具体改造修缮方案，估算建设资金。倒排工作时间表，加大与相关部门的沟通、协调力度，积极争取相关部门对渠道修建尽快到位，解决群众春耕生产用水问题。 二是加强政策宣传，引导群众开展沟渠改造。对属于市政府确定的清淤改造重点范围的沟渠，积极向上争取扶持资金，尽快组织改造；对符合规定标准的沟渠，积极争取列入改造计划；对目前尚不能列入政策范围的沟渠，引导当地村民出工出力组织自行改造。 三是着力解决当前突出问题。当前进入春耕生产繁忙季节，针对XX村遭遇严重旱情，公司
工作组采取资金扶持和劳力帮扶等措施，帮助该村解决燃眉之急。购置抗旱机械2套（20千瓦），疏浚沟渠1000米，解决抗旱资金
1.5万元。四是在中国传统佳节春节来临之际走访慰问困难党员，开展丰富多彩的党建活动。
我们将收集的问题向村里、有关单位反映，争取圆满解决，让农民满意，帮助该村健全各项管理制度，寻找发展村级经济的措施，把村民反映最强烈、最直接的困难作为我们今后工作重点加以解决，主要采取争取政策，协调相关项目支持，切实做好“三万”活动出成效。
XXXX公司
2011年12月20日
推荐第8篇：三万活动调研报告
按照县委、县政府《关于在全省开展“万名干部进万村入万户”活动的通知》要求，县气象局驻旧县镇杜家村“三万”活动工作组，于3月6日进驻杜家村，开展了送政策、访民情、办实事、促发展”为主题的活动，对全村农户的家庭基本情况、惠农政策落实情况、存在的困难及群众的期盼、建议进行了详细的调查了解。现将调查情况报告如下：
一、指导思想
开展“三万”活动是切实转变机关作风，了解社情民意，做好新时期群众工作的重要举措，也是各级机关干部熟悉农村、了解农民、熟悉民意、密切党群关系的重要举措，深入学习实践科学发展观，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，紧紧围绕统筹城乡协调发展，大力开展发展现代化都市农业，加快推进农村新型工业化、城镇化、新农村建设等工作，使机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠，不断增强以人为本、执政为民的自觉性和坚定性，进一步加强和改进新形势下群众工作，着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题，着力提升广大党员干部做群众工作的能力，着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制，不断增强广大党员干部对农民群众的感情，进一步加强和改进新形势下群众工作。
二、主要任务
(一)宣传政策。采取召开村两委会、村民代表大会、村民座谈会、走访农户、资料汇编等方式，积极开展政策宣传。重点宣传党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，宣传党的强农惠农政策及法律法规，做到家喻户晓，努力促进各项农村政策的落实。
(二)走访民情。采取召开座谈会、走访调查、典型调查、问卷调查、深入农户等方式了解村民家庭基本情况、结构、收入来源以及村民对“三农”政策的了解情况，重点了解农村政策落实、民生改善情况、农民群众对党和政府的要求与期盼以及群众急待解决的问题。
(三)兴办实事。一是对各项强农惠农政策落实情况、春耕备耕、畜禽春防等工作进行一次全面督查，对涉及农村基础设施建设、村庄环境政治、民民居改造、安全饮水、就医、上学、务工等存在的问题进行细致调查。二十积极为做驻村提出一项发展建议，为农户做一件好事，与一个贫困家庭结成帮扶对子，并形成长期帮扶机制。三是工作组根据新农村建设要求，认真完成新农村建设帮扶工作。
(四)促进发展。一时帮助村制定新农村发展规划。二是帮助村支两委理清发展思路，找准发展路子，发展壮大村级集体经济。三是及时总结和推广农村能人致富门道，鼓励返乡农民工回乡创业，全面推进全民创业工作。
三、基本情况
杜家村，位于旧县镇以西的高山之中，山高林密，人烟稀少，物产丰富。该村2002年由原旧县镇马家村和杜家村合并成新的杜家村。村目前所辖面积10.6平方公里，全村共有三个村民小组，222户，639人，男性村民370人，女性村民269人。地理环境：东起龙泉村，南与柏家村为邻，北与北沟村接壤，西与夷陵区毗邻。全村海拔在300-730米之间，最高山峰730米。耕地面积1153亩，其中水田面积60亩;山林面积10736.8亩，经济林木500亩。民俗风情有舞龙灯、玩采莲船等民间艺术。村内有一山洞，名为仙女洞。其洞分为上下两洞，下洞有水，可供饮用，洞较小;上洞宽敞，可供人游玩。洞内面积约2000㎡，有一尊观音石像。2000年以前曾多次获得省、市、县“先进基层党组织”荣誉称号，2010年获“远安县综治维稳先进单位”。
改革开放前，杜家村是一个“无电、无公路、无水利设施”的“三无”村。全村以种植玉米、小麦和大豆等旱地作物为生，靠天吃饭。改革开放后，杜家村在党支部和村委会的带领下，立足本村实际，不断探索、不懈努力，面貌发生了根本改变，农民人平纯收入稳步提高。2010年村级经济总收入495万元。其中：工业产值7.1万，集体经济收入8万元。年人均收入6234元。形成了以玉米、小麦、茶叶、食用菌、核桃、板粟和反季蔬菜为主导的多种农业产业，电网、交通、无线通信等基础设施建设都发生了翻天覆地的变化。1984年修通了村内简易通车公路，结束了该村无公路的历史。1992年修通了通组公路。1994年修通了通户的机耕道。2008年村“两委”班子适时提出改善交通环境，整修进村道路。投资200多万元对进村道路(杜家公路)8.4公里进行了硬化，全部为水泥路面。大大的改善了村内交通状况，极大的方便了村民出行，使得煤碳资源得到较好的开发利用，农副产品也方便运出，增加了农民的经济收入。杜家村原有一煤矿，2000年以前为集体所有，年产2-3千吨。2000底煤矿改制为民营企业，每年上缴村8万元。2000-2001年，为了解决村民的饮水困难，新建天河水窖124口，趸水池(50方以上)7个。1989-1995年全村村民住房全部进行了翻修刷白，人均住宅面积达50㎡以上。2010年投资12万元建成了640平方米的党员群众服务中心，并配备了卫星接收机、电视机、放像机等设备设施。1998年以来无线通信等基础设施建设有了较大的变化，移动、联通网络覆盖全村。村民有了自己的卫星电视接收设备。目前，村内户平一台彩电、移动手机300多部、摩托车100多辆。100%村民参加了新农合。24户农村困难家庭享受了农村低保。4户老百姓新盖了二层的楼房，村民的生活水平有了明显提高。
四、主要问题
目前，该村的发展仍然面临许多困难。前几年经过农业产业调整，全村产业结构出现了多样化。但因该山势陡峭，可利用的林地面积匮乏，加之村内劳动力严重不足，60岁以上人员达270人以上，劳动力340人左右，外出打工人员占绝大多数，影响了农业结构调整的进度。多数村民仍然维持着传统的农耕模式，主要经济来源以外出务工为主。信息不灵，缺乏新技术，农业科技信息来源单一，严重阻碍了农业产业的发展。全村无程控电话和电脑宽带网络。农村用电有一个因变电台区出线过细，不能满足群众的正常用电。20%以上的农户存在饮水困难，遇上干旱甚至人畜饮水严重缺乏。
五、相关建议
未来如何发展，我们建议转变经济增长方式，加强高新技术产业发展。村域经济发展应以林特经济发展为主，积极发展林特产业。加大土地整治项目建设，成片开发。三年内力争达到人平1亩茶园，核桃种植面积达500亩，食用菌达100万袋。采取连片开发，集中管理，承包经营的方式，滚动发展农村山林经济林。新建天河水窖和趸水池，彻底解决村民的饮水困难。更换变电台区出线过细线路，解决村民用电困难。
在这次的走访工作中，工作组同志们深切体会到了“三万”活动的重要性。虽然中央对农村的投入在不断加大，党的各项强农惠农政策在不断落实，农民的物质生活及文化生活水平也在不断提高，但是农民的农业基础依然薄弱，经济发展依然滞后，劳动强度依然很大，“强农惠农”工作依然任重而道远。
推荐第9篇：“三万”活动调研报告
“三万”活动调研报告
根据县委、县政府“万名干部进万村挖万塘洁万家”活动安排，杏花中心校到杏花社区走基层、访民情、办实事。中心校王剑平校长带领五名工作队员深入杏花社区4个组的村民家里，了解情况，宣传 政策，听取意见，取得了较好的效果，现将调研情况报告如下：
一、基本情况
（一）村情现状：杏花村社区位于县城东城乡结合部，体制改革前隶属杏花村，后确立为杏花村社区。该社区地域面积约1平方公里，其中耕地348亩。该社区有4个自然村分为四个村民小组，总户数398户，总人口928人，其中劳动力580人。该村历史悠久，史有接官亭、诛仙山庙闻名遐迩。该村民风淳朴、村办企业较多，主要有：红安县机械制造有限责任公司、杏花村建筑安装有限责任公司、杏花村山庄、将军岭山庄、大集体饭庄，这些村办企业质量好远近闻名。
近年来，杏花村社区按照上级政府的统一部署，紧紧围绕“生态村、文明村、小康村”目标，在基础设施、农民增产增收、壮大集体经济收入及关注民生办实事等方面持续发展。该村在抓好村办企业的同时，充分利用地域优势大力发展蔬菜种植和打工经济。2010年后十分重视蔬菜种植，在继续保持水稻、棉花、小麦等种植外，还鼓励村民以家禽养殖为辅，兼以打零工应付农闲。2014年，全村经济总收入1500万元，村集体经济收入30万元，农民人均纯收入12000元，农村合作医疗参保率达100%，义务教育普及率100%，手机普及率达79%，50%以上的农户沿经红两公路两侧居民点修建小洋楼，约60%户安装了太阳能热水器，安装程控电话225部，改厕改厨率达64%，新增农业机械十余台套。该村自筹资金新建村级卫生室1所，村民自主经营农贸超市十一家，其他经营门店六十余家。2013年自筹资金建设通村公路1500米，新修建当家塘两口，植树造林七亩，使全村人基本过上了安居乐业的生活。
杏花村社区党支部下设4个党小组，有党员45名，其中有活动能力党员33人，流动党员12人，困难党员6人。按照居住地域和产区特点，建立党员联户责任区6个，培养入党积极分子3名，村级后备干部4名，并在党员联户责任区实行“一帮
一、一扶一”的帮扶留守妇女儿童和孤寡老人贫困户制度。2008年在上级政府扶持下，杏花村社区建设占地约500平方米，建筑面积达约200平方米的砖混结构村委会办公楼，并配备广播、图书室、电视、视频投影仪等宣传设施，自筹资金，自聘教师开办了杏花村社区幼儿园。2010年自筹资金3.5万元对村委会办公楼场地、围墙等基础设施进行了建设，巩固了村级党员群众服务中心阵地建设，并积极与上级部门联系，丰富村民的业余生活，深入开展“送戏、送书、送电影”的文化活动，营造更加和谐的生活氛围。进一步加强农村基层党组织建设和党员队伍建设，夯实党在农村的执政基础，切实加强社区组织建设和管理，充分发挥社区组织决策议事、便民服务的综合性功能。
（二）存在的突出问题：一是，全村饮用水质量差，由于杏花村社区所处地势比较高，城区饮用水管网不易到达。二是，由于杏花村社区位于城区结合部，原有的大部分耕地已经被收为国有储备土地，村民没有就业机会。严重影响了党群、干群关系，对社区开展工作造成了不利因素。
二、开展的主要工作
县“三万”活动动员培训会后，中心校高度重视，及时赴村传达会议精神，严格按照“三万”活动“三个全覆盖”的要求研究工作方案。一是召开社区“两委”会，组建工作专班，成立“三万”活动领导小组，指导开展“三万”活动；二是制定了“三万”活动工作方案，建立了档案，经过党员、村民代表讨论，明确“三万”活动的目标任务；三是召开好两个会，即召开社区“两委”会，把“三万”活动纳入当前农村工作的首要任务。召开全体党员、村组干部、村民代表共60人座谈会，广泛听取对开展“三万”活动的意见和建议，梳理问题、研究措施加以解决；四是进村入户调研，上门摸情况、发放问卷100份，共收集问题和建议96个，记录民情日志10篇；五是转变作风，身体力行与村民同吃同住同劳动；六是积极制定措施，用项目支撑“三万”活动，我校先后为杏花村社区“三万”活动及“洁万家”提供支持2万余元，捐款慰问困难党员10名计币3000元。
三、调研结果
在逐户走访和实际调查中我们发现，党的惠农政策在下面基层起到了很好的效果，村民们非常感谢党和政府，但同时也提出了自己对政策、干部的意见和建议。经过分析归纳，村民们反映的问题和要求主要有：一是该村地处城乡结合部，耕地面积缩小，农民就业机会很少。二是村民饮用水水质差，村里没有水厂。三是群众需要发展种、养、加工等产业的小额贷款很难贷到。针对民情民意反映的问题和要求，我和驻村工作组与杏花村社区村委会班子进行了沟通协调，要求尽快落实解决。
四、工作安排
根据调研走访掌握的情况，我们将积极发挥自身作用，与驻点村组一起，针对村民当前实际困难和问题，积极想方设法，采取有效措施，力争加以解决；加强政策宣传，积极向上级争取扶持资金，着力解决村民饮用水问题，村民就业问题，使党群、干群关系明显改善。
我们将收集的问题向上级反映，争取有关部门支持，争取圆满解决，让农民满意，帮助该社区健全各项管理制度，寻找发展社区经济的措施，把村民反映最强烈、最直接的困难作为我们今后工作重点加以解决，主要采取争取政策，协调相关项目支持，切实使“三万”活动做出更大成效。
推荐第10篇：“三万”工作组调研报告
县“三万活动”驻荒湖管理区陈湖办事处工作组
调研报告
根据县委、县政府3月5日召开的全县“万名干部进万村入万户”活动动员大会精神，按照董县长的六项具体要求，我们荒湖财政所驻陈湖办事处工作组，准确定位，快速入轨。入户工作体现“四个在一线”，帮扶工作实施“五个进农家”。真情关爱农民，真情关注农村，真情关心农业。
一、基本情况
1、陈湖办事处基本情况
陈湖办事处位于荒湖管理区以北，东邻新沟沙洪村，南抵荒湖六支沟，西靠荒湖总干渠，北与新沟镇接壤,农业种植以棉花为主，处域国土面积11.95平方公里,所辖生产队12个，1114户人家，常年外出务工192户，耕田面积13319亩，人均2.6亩，总人口4950人，其中劳动力2876人，现有党员132名。党的五个基本建设落实到位，处务公开和各项制度健全，干部依法行政，为农民服务的运行机制健康有力。
2、“三万”工作基本情况
我们“三万”工作组，根据陈湖办事处的实际情况，以“送政策、访民情、办实事、促发展”为主题，制定了切实可行的工作方案，拿出了行之有效的工作措施，开展了实实在在的“三万活动”工作。从进驻陈湖办事处以来，我们“三万”工作组共组织召开“四会”28
场，张贴“三万活动”宣传单420份和致农民朋友公开信577封，悬挂巨幅宣传标语4副，发送政策与农业技术宣传资料1100套及“三农”保险宣传单、惠农补贴到户情况表、“一折通”存折各577户，发放惠农补贴资金113万元，完成问卷调查18户，调查登记城乡劳动力3156人，走访农户率达100%，做到了找到人、走进门、坐上凳、访到情、记上本、建台账，同时我们“三万”工作组办公室的所有内容全部上墙，为圆满完成“三万活动”工作的目标任务，提供了有效地工作保证。
二、总体印象
经过队情民意的调查和田间地头的查访，给我们的总体印象是村民勤劳朴实，人均居住宽敞，队容焕然一新，队貌变化很大。党的各项惠农政策在这里已经落实，社保、医保、农村低保等社会福利和公益事业基本完善，农民安居乐业，对创造美好的幸福生活充满信心，对党的惠农政策心存感恩之情。
三、“三万”工作成效
通过三个月的努力工作，我们“三万”工作组摸清和掌握了一些具体情况，查找和解决了影响和谐稳定的部分突击矛盾和问题。
1、原二砖厂职工上访诉求问题
对原二砖厂职工上访诉求问题，管理区与陈湖办事处党委非常重视，组织调查专班同我们“三万”工作组于3月11日进驻原二砖厂进行了为期5天的走访调查、开专题座谈会、勘测地形、丈量土地、登记造册等工作，摸清和掌握了其具体情况和问题。3月22日组织
召开群众大会，按照管理区党委的研究方案对其诉求条件进行了一一回复，落实了原二砖厂组织建设和职工低保问题，规划了责任田与宅基地，对其他诉求问题进行了政策性解答及明确安排，基本解决了原二砖厂职工上访诉求问题。
2、沟渠淤塞问题
沟渠淤塞是广大农村普遍存在的一个突出问题，我们“三万”工作组进驻陈湖办事处以后，在办事处领导与队干部的陪同下走遍了每个生产队的大沟小渠，全面具体地了解了各队的水系状况，总的情况是好的，但部分沟渠淤塞严重，若不及时开挖清淤，将会给农业生产造成极大的损失，为此办事处党委召开了专题会议，组织专班同我们“三万”工作组到各生产队召开群众大会，群策群力订计划、拿方案、造预算掀起了春季小农水利建设的高潮。根据统计共清洗大沟2条（即七支沟与十支沟），长3000米，清淤19500立方米；开挖清洗小沟（即箱沟、围沟、条形沟）近200米，长40000米，累计土方20000立方米。
3、路窄路不通的问题
陈湖办事处部分生产队硬化路面由于年久失修损坏严重，再加之路面狭窄，极不便于农户人车出行，存在很大的安全隐患，尤其是农民为了增加收入，把一些堤埂路道都种植了农作物，致使春耕备耕生产无法进行，为了解决这一当务之急，我们“三万”工作组全力配合办事处党委到各有关生产队做群众思想工作，进行路障处理，像陈湖六队一组用挖土机毫不留情地将种农作物的堤埂路道进行了清场处
理，陈湖五队号召村民出资，抢修了一条三千多米的石子路段，很好的解决了部分路窄路不通的问题。
4、电压低需增容的问题
陈湖办事处的偏远区域由于电力设备老化，电量负荷过重，电压很低，只能供生活用电，不能解决生产用电，针对这一突出问题，办事处党委和我们“三万”工作组经过多方努力，添置了两台变压器，缓解了部分区域的供电矛盾。
5、结对帮扶工作
为了多为农民群众办顺民心、谋民利的实事好事，我们“三万”工作组结合抗旱田管的实际情况，捐资10000元与陈湖办事处党委一道组织安排施工队在陈湖三队荒新路以东抢挖一条长1200米，宽3米得排水沟，对陈湖六队十支沟的涵闸进行了改修，有效地遏制了旱情的蔓延，为抗旱保丰收起到了积极作用。
四、农民的主要期盼
1、进行土地调整，让耕者确有其田。
陈湖办事处每个生产队都有娶亲嫁女、生老病死而出现的人口增减情况，亦有因外出务工未分责任田和经营田的家庭和个人。农民期盼政府按照中央提出的“大稳定、小调整”的原则，对土地进行二轮延包，合理分配，真正让耕者有其田。
2、开展挖沟清淤，让水系排灌畅通。
陈湖办事处辖区内有八条支沟、五条斗沟，未清洗的支斗沟杂草纵生，淤积严重，完全失去了排灌功能，若不进行统筹安排，及时梳
理，将会给农业生产造成很大损失，因此要求挖沟清淤，使水系排灌畅通。
3、改善水利设施，让农田旱涝保收。
农田水利基础设施普遍陈旧老化功力不足，有的排灌设施形同虚设，急需维修与新建。像陈湖五队陈家湖底，俗称“水袋子”，现有农田一千多亩，春夏季节一场大雨一夜之间便是一片汪洋，要想改变这一现状，只有在吴家沟通往主干渠的交界处建一座小型泵闸，方可旱涝保收（已上报专题报告）。因此，谨盼政府给予专项资金投入，以改变农田水利基础设施缺失的现象。
4、加强公路管理，让农民搞活经济。
陈湖办事处有些路段因车流量过大损坏严重，有些硬化路面狭窄车辆只能单向行驶，给农民运粮、运肥、商品交易等物流业带来了极大的不便，阻碍了当地市场经济发展，同时也造成了一定的安全隐患。为了促进经济发展，保障人车出行安全，务必修好路管好路。
五、几点思考与建议
根据调查统计，陈湖办事处农民的主要经济来源是种田与务工，人年均纯收入在5千元以上的农户，一般是以下三种情况：一是家中有外出打工人员;二是家中有种植他人土地且耕地面积在10亩以上；三是承包了鱼塘，增加了养殖收入。所以目前的状况是生计靠种田，致富靠务工，鉴于这一现状我们作如下几点建议：
1、大力扶植一批养殖大户，改变农村产业结构，转变家庭经济增长方式。
2、加大招商引资力度，利用本地资源兴建一至二个村办企业，吸纳剩余劳动力，缩减农业种植劳动力，让更少的人种更多的田，不断提高耕种劳动者的工资水平。
3、加大外出务工和劳务输出人员的管理和培训，每年可以利用春节举行一次集体团拜会，倡导关心家乡，我为家乡办实事的活动。
4、有计划、有组织的就近组织劳务输出，在不务农的前提下，最大限度的提高农民收入。
深入农村感慨很多，中央对农业的投入在继续加大，党的惠农政策在逐步落实，农民的人均收入在不断增长，种田的农民确实感到很满足、很幸运。但是不可否认农民仍然是生活在社会的最低层，他们的生产水平仍然很低，劳动强度仍然很大，农业基础仍然薄弱，农村发展仍然滞后，农民增收仍然困难。我们的农民需要得到全社会的关爱，“三农”工作任重道远。可我们坚信有中央一号文件精神作指导，有各级政府的高度重视，有广大农村人的辛勤耕耘，我们的生活一定会更加殷实，农村的明天会更加美好，伟大的祖国将更加富强。
二0一一年五月三十一日
第11篇：三万活动摸底调研报告
三万活动摸底调研报告
按照省、市、县“万名干部进万村入万户“活动要求，县烟草专卖局迅速组织“三万“工作组于3月14日至4月25日开始在槐树林特场的三岔河村、仙姑洞村、钱铺村三个村，17个村民小组，777户进行走访，重点宣传党的“强农惠农“政策、了解农村民情民意情况，以及农民群众对党和政府的要求与期盼。通过进村入户走访调查，结合烟草专卖工作实际，现将有关情况报告如下。
一基本情况（以三岔河村为例）
1、河村地理、人口
河村位于槐树林特场西北部，是于原茅山庙自然村合并而成。东与店子镇交界、南与关防乡接壤、西与仙姑洞村相邻、北与陕西宽坪乡紧紧相连。平均海拔918米，版图面积31.8平方公里，全村有7个村民小组，3个自然河组成而得名，全村282户，人口1071人。（其中男性577人，女性500人），现有劳动力516人，外出打工292人。全村空挂户有60户，卷烟经营户3户。
2、基层组织
村委会位于1组，由原村小学改造，为一幢二层砖木平房。现有党员23人（含2名预备党员），占全村总人数的2.15%，其中外出党员4人，占党员总数的（下同）26%，30岁以下党员1人，占4.35%，60岁以上党员10人，占43.48%，初中文化程度以下10人，占43.48%，高中文化程度以上5人，21.744%女党员1人，占4.3%。
村委班子2人，支部班子2人（兼职）。村基层选举、帐务管理、议事决策等重大事项，基本形成了一套规范制度。开展了无职党员岗位承诺活动，注重发挥无职党员作用，促进了农村各项工作的开展。
3、经济状况
河村现有耕地1260亩，其中水田558亩，旱地702亩，实有林地面积50125亩，其中集体林地11588亩，退耕还林976亩；农民拥有房屋总间数890间，26780平方米，其中砖混180间。共有电话150部，太阳能4台，电脑2台，主要产业是林特产品为主，如核桃、香椿、生态公益林等，农村人年均纯收入2486元。
现有五保户16户，22人，其中在福利院集中保养4人。留守老人67人，留守儿童24人，低保户38户，96人。村级债务10万元，这是一个典型的山大人稀，地处偏僻，交通不畅，信息闭塞，是槐树林区乃至县村级经济最贫困、最薄弱的山村。
当然，该村自改革开放以来，全村面貌发生了翻天覆地变化，村级组织得到了加强，村级经济不断加快发展，全村的基础设施条件得到了明显改善，全村农民的生产和生活水平得到了显着的提高，群众对党和国家的方针政策表示万份信赖与坚决拥护，对今后生活充满了信心和期待。特别是全村人民在艰苦的自然条件下谋发展的思路和措施给予我们一定启示，总的说来有以下几个方面：
1、基层组织建设得力，保证有人管事。在上级党委政府的正确领导和大支持下，该村切实加强了基层组织建设，主职干部工作得力，“五个基本““七大体系“建设得到较好落实，基本形成“六有“有领导、有人员、有经费、有场所、有制度、有活动。保证有人专心投身于全村经济和社会发展的各类事务。
2、执行上级政策到位，达到按章办事。在村干部的带领下，村委班子能严格按上级政策要求开展各项工作，管理民主，依法办事，各项强农惠农政策执行到位，很好地维护和发展了党在人民群众中的地位和作用，确保了在党和国家政策指引下构建稳定、和谐的社会环境。
3、发展林特产业思路清晰，做到用心谋事。为带动全村核桃产业发展，在槐树林区政府的鼓励支持下，在一组七岔沟选择成块连片的区域，发展栽植核桃树1500亩地，集中发展核桃种植，此举有效解决了部分耕地闲置、部分没有外出打工的劳力、部分农户投资不足的问题，实现核桃规模化、科学化种植，得到了老百姓的广泛支持和一致欢迎。
但总的来看各村都面临新的问题。一是农村集体经济组织发展十分缓慢，除仙姑洞村，其余基本没有村集体经济收入结余，造成农村基层运转困难，公益事业长期投入不足，生产和生活条件难以得到改善；二是多年来形成的沉重乡村债务压在头上，特别是三岔河村外债高达9万余元，乡村债务不能妥善解决，农村经济发展将长期受到制约。三是农业基础设施薄弱，土地灌溉面积不多，大多地块都要靠天落雨，农业抵御自然灾害的能力依然脆弱。
四、存在的问题
（一）、原茅山庙自然村农户搬迁
1、子女上学困难。问题多。受自然条件影响，由于山路崎岖，人口分散，经济条件落后，整个茅山庙老三岔河村直至槐树乡政府仅有一所小学，幼龄儿童最远要走22公里才能上学，而小学附近的小孩家中由于农活。外出务工等因素制约，小孩上学和无人照顾成了大问题。
2、村民就医难。由于经济条件落后，各村均无条件设立医务室，就医只能到槐树卫生院，由于交通基本靠走，村民平常得病基本靠硬抗，重病。急病得不到及时有效的治疗。尤其是小孩老人容易留下隐形病患。
3、农民粮食种植实际效益不高。农民粮食种植亩产不高，其主要原因是野猪等野兽经常毁坏农民劳动成果，使得粮食效益几乎减半，因此农民只能基本保证粮食够吃，没有多余的粮食出售使得他们经济收入来源单一。
（二）、核桃产业发展情况
1、核桃是一个投资时间长，经济效益见效慢的产业，因此不少群众缺少一定的积极性。
2、缺少资金投入。
以仙姑洞村为例，村委会近年来一直在无偿进行投资，但由于经济条件制约，无后续资金注入，使得管理工作无法正常及时的进行。核桃产业已经投入多年，在群众缺少积极性的同时加之自然虫害等影响缺少人力管理，使得核桃产业出现了弃之可惜而继续进行却困难重重的现状。
3、在整个核桃产业发展至今，始终缺乏科学技术支持，主要体现在嫁接。除害。施肥。剪枝科学管理上，对核桃产业长远收入造成了极其危害的影响。
（三）村级基础建设
1、村房简陋，无信息化办公设施。
2、基层干部是一个对责任心。积极性要求极高的工作。
五、需要解决的办法
1、村级组织建设基本健全。班子职数配备不够，兼职较多，班子比较协调，村务公开，工作能够正常开展，尽管村里事务多、矛盾多、累积问题多，然而因干部作风务实、正派，多数群众对干部还是比较信任。由于该村居住环境和地理位置局限，党员队伍总体上年龄偏大，文化程度总体不高，在带领群众致富奔小康上，党员队伍的先锋模范作用发挥一般。
2、基础仍然薄弱。从林区政府到村房主线是水泥路，支线是泥土路，通组公路是未拓宽的泥土路，村民出行非常不便。
3、发展仍然滞后。粮食亩产量500斤，农产品适宜种植包谷、小麦、洋芋等；林特产品适宜栽培核桃、香椿、木耳、香菇、茶叶等；畜禽产品主要是养猪、养鸡等。
4、增收仍然困难。经济收入主要以外出打工为主，在家的主要靠种地养家户口。
5、社会事务状况良好。全村社会治安状况良好，村民对村里的治安状况基本满意。适龄儿童入学率虽然已达100%。但由于附近村小拆拼，没有学前班，一年级以上学生要到12公里之外的槐树村上学，非常不便。村民享受农村医保，目前农医保参保率在98%以上，新农保正在进行中。
6、村组干部党员平均年龄偏大，党员的先锋模范带头作用发挥不够明显。个别党员干部大局观念、奉献意识不强，工作上有畏难情绪，遇事不够积极主动，能拖则拖。
7、地理位置偏僻，山大无柴，基础设施落后，经济发展缓慢。该村地处林区西北角，农村基础设施建设较为滞后。因自然环境因素制约和历史遗留等问题使得各方面基础薄弱，村民谋生手段陈旧，目前村里带领村民致富办法不多，经济发展缓慢。
8、精神文明建设质量不高。文化娱乐设施单一，只有打牌和聚在一起聊天，文化娱乐生活单调，群众除了看电视、聊天、打牌以外，几乎无其它文化生活。
五、建议需要解决的困难和问题。
1、扶贫搬迁。特别以原茅山庙自然村为例，九十年代初是8个组，175户，837人。并村后三岔河全村7个组而茅山庙就占了5个组，目前只有75户，250人。由于高山气寒，粮食产量较低，且常常和野生动物争夺，这里就不具备人类居住的条件。建议将这些高山困难户，采用梯级搬迁的方式，根据个人能力，自己拿一点，政府补一点，实行梯级搬迁。
2、公路河堤水毁严重。一组村民金礼林要求修通拓宽七岔沟公路。原茅山庙自然村村民要求拓宽和硬化通组公路。
3、危房。全村有18户危房，要求扶持。其中五保户肖方田，当务之急需要解决住房，我局“三万“工作组5月12日落实。
4、山体滑坡。一组村民对原新农村滑坡倒倒塌的房屋要求拆除，排除安全隐患。
5、安全饮水。大一组村民要求解决安全饮水问题，使有能力购买太阳能、洗衣机的农户能发挥作用。
6、医疗。加大村级医疗设备更新和医务工作者的培训，村民要求就近看病。
7、村委会建设。三岔河村委会位于1组，由原村小学改造，为一幢二层砖木平房。房屋漏雨，办公条件较差，无信息化办公设备。
8、产业发展。目前发展的核桃产业村民非常满意，但部分村民缺乏科学管理的激情。还需正确引导和技术培训。
通过本次“三万“活动，我局工作组
第12篇：移民局“三万”活动调研报告
按照县“三万”活动领导小组办公室的安排，我们移民局“三万”活动的联系点是绿杨乡鸡鸣河和中畈庙村。自3月初以来，我们在这两个村就农村相关问题认真进行了专题调研，现形成本调查报告。
一、基本情况
鸡鸣河和中畈庙村位于绿杨乡东北部，紧靠白莲河水库，属于绿杨乡最为偏远的山区村和库区村。
鸡鸣河村辖13个村民小组、525户、2170人，全村有水田594亩、旱地370亩、山林4500亩、水面1250亩(白莲河库叉)，有劳力950人(其中男劳力498人，女劳力452人)，有水库原迁移民311人，移民增长人口605人。
中畈庙村辖5个村民小组、172户、645人，全村有水田94亩、旱地31亩、山林1700亩、水面450亩(白莲河库叉)、茶园270亩(可利用的有180亩)，有劳力380人(其中男劳力192人，女劳力188人)，有水库原迁移民172人，移民增长人口419人。
在调查走访中，我们最大的感受是：农民十分淳朴，非常善良。我们每进入一个农户，老百姓都给我们倒上一杯热茶，拿出几碟瓜子、花生，象迎接贵客一样招待我们，象对待亲人一样对待我们。他们绝大多数人对中央的政策非常满意，对党和政府也很感激。
二、基本现状、存在的问题及建议
(一)惠农政策落实问题。
1、粮食补贴政策问题。从调查的情况看，粮食补贴都按照政策的要求，以“一卡通”的形式足额发放到了户，群众对此很满意。
2、政策性农业保险补助问题。农民的参保意识不强，水稻保险金也都是由村里代缴的，加上保险机构的理赔程序复杂，因此，农民也没有获得什么保险赔偿。建议加大农业保险的宣传力度，简化理赔程序，加大理赔力度。
3、家电(汽车)下乡补贴政策问题。群众基本上了解家电的补贴政策，但由于购买汽车的人很少，对这项补贴政策了解也较少，在调查中也有一些群众询问到农用车的补贴政策，但国家目前在农用车上还没有出台补贴政策。建议加大政策宣传力度，尽快出台农用车补贴政策。
4、农机购置补贴政策问题。我们驻点的两个村由于耕地面积非常少，人均耕地面积只有1分至3分，因此几乎没有购买农机具的，对这项目补贴政策也不是很了解。
5、退耕还林政策落实问题。鸡鸣河和中畈庙村有退耕还林面积210亩(其中鸡鸣河村150亩，中畈庙村60亩)，按照国家政策，每亩享受了105元的补助，村里将补贴资金以组为单位均摊到了户。从我们调查的情况看，退耕还林面积虽然享受了补贴，但由于后期管理没到位，大多已经荒芜，有的甚至还成了“放牛山”。建议加大退耕还林作物的管理，确保退耕还林目的的实现。
6、农民负担监督管理政策问题。农村税费改革后，农民负担明显减轻，一些直接收费项目都已取消，群众没有什么意见，在调查中，群众反响最大是少数隐形的收费项目，特别是学校在收取生活费和学杂费等方面没有具体标准，随意性大。建议予以规范。
(二)农村民生问题。
1、农民收入及增收问题。近年来，随着国家各项惠农政策的出台，农民收入有所提高，但总体来讲，农民的收入水平还很低，增收途径也不广，因为农民收入主要来源于农业生产和外出务工,农业生产除了投资和口粮外，没有多大收入;外出务工由于农民大多没有什么技术，在外也只能干一些报酬较低的苦力活。建议加大农民实用技术培训力度，拓宽农民增收渠道。
2、农民消费水平及消费结构问题。农民的消费水平目前仍处于传统的模式，主要消费项目还是衣、食、住、行等方面，其中：住占50%，食占30%，衣占5%，行占5%，其它消费占10%。
3、农民住房问题。随着经济条件的改善，农村80%以上的农户建起了楼房，但也有20%的农户仍住旧瓦房，甚至有5%左右的农户还住在危房里。建议加大农村危房改造力度。
4、农民生活环境改善问题。农民生活环境较之以前有所改善，但由于受旧习性等多方面因素的影响，农村脏、乱、差的现象仍然普遍存在。建议以新农村建设为契机，加大村庄整治力度。
5、农民消费权益保障维护问题。由于农民消费权益的自我保护意识不很强，因此这方面不是很受人关注。建议加大宣传力度。
6、农村饮水安全问题。绝大多数农户饮用是的井水，水源不是很充足，水质也不是很好。建议根据农村实际情况，特别要重视边远山区群众饮水安全问题，积极争取政策，加大安全饮水改造力度。
7、农村养老保障体系建设问题。目前，农村大多数老人都是靠自己养活自己。老有所养也是农村老人最盼望的事情。建议迅速施行农村养老保险制度。
8、农村低保保障体系建设问题。实行农村低保制度对于解决农村贫困户的温饱问题起到了一定的作用，但目前农村低保由于受“指标”限制，一些应该纳入保障的农民没有纳入。另外，目前的低保补助标准也不很高，难以解决贫困户的根本问题。建议扩大低保范围，提高补助标准。
9、农村五保等弱势群体保障体系建设问题。农村五保虽然国家给予了一定的保障，但保障标准仍然还很低，难以维持正常生活的需要，应提高五保保障标准。另外，对农村残疾人等弱势群体也应予以重视，给予一定扶持。
10、农村社会临时救助救济体系建设问题。目前救助机制还不很健全，救助力度也不很大。应加大农村因灾因病致贫群众的救助力度。
(三)农业生产发展问题。
1、农业劳动力素质问题。农村青壮劳力80%以上都外出打工，目前农村在家的劳动力以老人和妇女为主，且大都缺乏科技文化知识。农村劳动力素质低下是当前制约农村经济发展最大的障碍。
2、农资供应及价格问题。目前农资市场供应有充足保障，但价格上涨的幅度还是较大，农民对此有一定的反响。因此，应加大农资市场管理，抑制农资价格的过快上涨。
3、农业技术服务问题。在调查中，从群众的反映看，一些以钱养事的农业技术服务机构没有充分履行职责，承担农业技术服务的义务。应加强以钱养事机构的管理，加大农业技术服务力度。
4、农业生产条件改善问题。近年来，我县农业生产条件有所改善，但山区村由于受特定自然条件的制约，农业生产条件难以改善。因此，应根据山区的环境特点，引导群众加快农业结构调整。
5、农业投入及投入机制建设问题。近年来，国家不断加大对农业的投入，对于促进农村经济社会发展起到了巨大的推动作用。应保持良好势头，进一步加大农业投入，特别是加快农田水利基础设施建设。
(四)农业就业问题。
1、农村劳动力培训问题。近几年来，我县利用国家政策，加大了农村劳动力培训力度，但由于多方面因素的影响，有相当一部分培训流于形式，没有取得很好的效果。应根据农村劳动力的不同特点，开展实用技术培训。
2、农村劳动力转移服务问题。根据市场需求和农村劳动力的技术特长，及时提供信息服务，引导农民有序转移是农民之所盼。
3、农民工权益保护问题。农民外出打工，人生地不熟，且多数农民工缺乏法律意识，因此，农民工权益受到侵犯的事时有发生。应加大农民工权益保护的宣传力度，积极嫁接政府与农民工之间的沟通桥梁，切实保护农民工的权益。
4、农村留守老人、妇女、儿童的管理服务问题。农村青壮劳力(特别是男性劳力)大都外出打工，留在家里的农村老人生活很苦，农村妇女生活很难，农村儿童的成长令人担忧是摆在我们面前的现实。因此，各级政府和组织要高度关心、关爱农村这些群体，为他们的生产、生活提供更多的服务。
5、自主创业问题。应从资金、技术等方面加大对自主创业者的扶持力度。
6、农民回归创业问题。应出台一系列优惠政策，鼓励和吸引一批有实力、懂管理、善经营的在外务工农民回归创业，为地方经济社会发展作贡献。
(五)农村社会事业发展问题。
1、农村义务教育问题。尽管农村九年义务教育施行了多年，但农村中小学特别是初中中途辍学的学生仍然有不少。因此，我们各级组织应严格按照九年义务教育法的要求，加强教育和管理，杜绝中小学生中途辍学。
2、农民教育培训问题。应注重实用技术培训，培训的内容要有利于发展生产和增强外出务工的能力。
3、农村学前教育问题。目前，农村的幼儿园几乎都是农民私人创办的，校园的管理不很规范，而且教师大都没有经过专业培训，因此难以保证幼儿的人身安全和办学质量。应加强对农村幼儿园的管理，加大幼儿园教师的培训力度。
4、农村医疗卫生服务问题。农村就医路途远，乡村医生技术差，农村卫生所(室)药价偏高是农村医疗卫生服务现状。应高度重视，并着手解决这一问题。
5、新农合医疗制度建设问题。新农合政策深入人心，但农村报销程序复杂，报帐不及时打消了农民参合的积极性。应切实予以规范。
6、农村文体事业发展问题。随着农民生活水平的不断改善，农民对开展丰富多彩的文体活动愿望日益强烈，这对于建设社会主义新农村，构建农村和谐社会也是非常有益的。应根据农村的实际状况，加大对这方面的投入。
7、农村环境保护体系问题。应从健全管理机制和加大教育等方面入手。
(六)农村基础建设问题。
1、农村道路建设问题。近几来的通村公路建设，大大改善了农村交通状况，但农村特别是山区村路况差，路线长的通组路的建设任务比通村路要大得多，因此，要进一步加大投入力度，加快农村通组公路建设。
2、农村电网建设问题。随着农村家用电器的日益增多，用电量的逐步加大，农村上一轮的低压电网改造成果已经无法满足群众生产生活的需要。因此，应加大投入，开展农村新一轮电网改造。
3、农村电视、电话、互联网等通讯建设问题。应加大农村有线电视、电话、互联网的覆盖面。
4、农村水利设施建设问题。农村不少的塘堰溃裂严重，泥沙淤积严重;农村的老泵站大多年久失修，不能发挥正常功能。应加大投入，加大农村塘堰和泵站的整治和维修。
5、农村环保设施建设问题。加大投入，加快农村垃圾点等设施建设。
(七)基层组织建设及农村社会管理问题。
1、村级组织设置问题。农村税费改革后，村级事务相对减少，一些规模较小的村既浪费了农村资源，也不利于村级发展。因此，应深入调查研究，适时出台撤村并村政策。
2、村干部队伍建设问题。农村基层组织建设存在的最大问题是村干部队伍建设问题，因为目前村干部普遍年龄偏大、文化素质偏低，且大多没有培养后备军，如果发展下去，农村的村干部将会出台断层现象。应利用村级换届的契机，尽快制定农村后备干部的培养措施。
3、村级组织阵地建设问题。村级组织阵地建设应力求经济、实用，力戒贪大求洋，举债建设，特别规模较小的村，在阵地建设上更应慎重，防止村一并成废墟，重蹈“普九”时期盲目建设的悲剧。
4、村级组织活动及运转经费保障问题。没钱就无法开展活动，长期不开展活动就会丧失凝聚力。因此，应增加村级组织活动专项转移支付。
5、村集体经济发展问题。充分开发利用好现有资产和资源，逐步壮大村集体经济实力。
6、村集体“三资”清理及管理问题。对清理出的“三资”进一步核实登记，建章立制，规范管理，资金要用在刀刃上，资产、资源要用于壮大集体经济上。
7、村干部报酬及积极性调动问题。目前村干部工资大多是每人每年6000元左右，而且村级在兑现工资上压力很大，因此目前的工资水平很难充分调动村干部的积极性，村干部在工作上大多是被动应付势的。建议提高村干部工资标准，规范报酬计算办法，实行绩效考核，奖优罚劣。
8、村民民主权利保障及村民自治问题。严格执行《村民委员会组织法》、《村民委员会选举法》和《村民自治章程》等法律法规，完善村民公约制度。
9、农村社会治安管理问题。应根据农村特点，健全群防群治和邻里关照制度。
(八)农村改革问题。
1、农村土地承包经营权确权问题。按照农村二轮延包政策，农村土地一包30年不变。这一政策一方面增强了农民的生产积极性，但另一方面也给农户人口自然变化的耕地调整形成了一定的障碍，造成想要土地人没土地，不想要土地人却有多余的土地。
2、农村土地流转及规模经营发展问题。受农村大量劳力外出打工的影响，也随着农村生产主力——老人逐渐丧失劳动能力，农村出现很多土地荒芜，无人耕种的现象。因此应健全农村土地流转机制，引导农民有序流转土地，让一些种田能手充分发挥作用，有田种、多种田。
3、农村宅基地确权及转让问题。农村宅基地的占用基本上没有什么约束，农村乱占耕地建房、超面积建设的现象随处可见。因此，应利用新农村建设的契机，规范农村宅基地的使用标准，建设地点，并予以确权，杜绝一户多处建房的现象发生。
4、农村金融改革创新问题。农村金融改革应以聚集闲散资金，扶持规模经营发展为主方向。
5、农村公益服务体系建设问题。税改后，农村没有村提留，一些公益事业出现无人管的现象。因此，应规范村级农村公益事业管理职责和资金筹措办法。
6、集体林权制度改革巩固完善问题。将集体山林确权到户的作法在一定程度上维护了农民的利益，但山林以户为单位经营不利于统一管理，也不利于规模利用。应进一步健全山林流转机制，充分发挥山林应有的效益。
7、农村公益建设“一事一议”财政奖补机制健全完善问题。实行“一事一议”政策是解决农村小型公益事业建设的重要途径，但在实际操作中，由于基层群众现在的交款意识淡薄、农村外出人员过多等多种原因，“一事一议”政策在农村并没有得到很好的贯彻实施，据了解，近几年来，有相当一部分村没有收取“一事一议”款，为了争取财政的奖补资金，多数村也是做一套虚假的“一事一议”款收取帐目。应根据各村的实际情况合理安排公益事业建设补助资金。
8、“小农水”建设财政奖补机制建设问题。这一政策在我县目前还没有完全实施，但基层群众对此十分期盼。应加大项目争取力度，尽快解决农村的实际问题。
第13篇：三万活动的调研报告
“三万”活动彭市镇罗场工作组
民情调查问题和建议报告
市三万办：
按照市“三万”活动领导小组的统一部署，我工作组负责彭市罗场、熊潭、杨庄三个村的三万活动，对三个村认真进行了民情调查，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
1、活动开展的基本情况。我工作组三名工作队员进村后，吃住在中心村罗场村，三名队员分别各负责一个村的民情调查，每名工作队员与一名村干部搭成班子开展工作，由当地村干部带领工作队员入户进行调查。熊潭和杨庄的工作队员骑自行车和搭乘摩托车往返，基本上做到了走访的入户全覆盖，对了解到的问题逐条做好了记录，完成了市三万办布臵的各项调查任务。
2、所调查村的基本情况。罗场村，彭市镇的最南边，与横林紧邻，面积2589亩，总共10个小组，590户， 2277人，水旱田各占一半。熊潭村，与罗场相邻，面积1981亩，总共9个小组，415户，1350人。杨庄村，与罗场和杨庄成品字形，面积1235亩，共有5个小组，900人。
二、问题分类整理
1、农业经济发展方面。集体经济方面，三个村情况基本一致，一是历史债务重，每个村的债务达大几或百多万，
二月是没有什么固定资产，只有点或好或差的村委会办公地点。三是没有收入来源。四是没有机动田。集体经济方面，要有很好的发展非常难。农民外出务工的多，成功人士回乡创业的少，三个村没有有规模的农产品加工项目。
2、农村基础设施建设方面。农田水利方面，三个村各组都反应长时间下雨涝灾，长时间晴天旱灾，强烈要求组织修好沟路渠。沟渠方面，村与村之间，甚至有的组与组之间，没有很好的统筹协调，相互之间筑坝拦堵。熊潭2组村民普遍反应抽水用电难。
3农村社会事业发展和民生改善方面。主要反应是大病，遇灾，遇难，能得到救助的少，救助的范围窄。很多村民反应，有的受伤，有的受灾，有的遇难，损失很大，希望得到政府的救助。
4、农村政策落实方面。三个村都反应，受水灾时，有的地方棵粒无收，没得到过政府救灾的救助。多数村民希望政府取消一事一议收费和劳务工的收费。
5、农村社会管理方面。罗场村三组罗启亮反应，罗建波患精神病，独对罗启亮看不顺眼，常常到罗启亮家擂玻璃，擂门，擂瓷砖，闹得罗启亮有家不敢回，只好到别处找地方住。
6、农村精神文明建设和基层组织建设方面。农村村民的娱乐活动，主要就是打麻将。农村村班子虽然都配备齐
全，但工资收入低，工作压力大，事务繁多，对农村的各项工作效率有一定的影响。
7、城镇建设和村庄环境整治方面。很多长期在外的家庭，在老家的房子，多年没回来过，空着乱着。
三、综合分析
1、农业经济发展方面。农村集体经济薄弱的主要原因，是历史债务重，没有稳定的收入来源。外出人员回乡创业的少，做农产品加工的少，主要原因，是没有好的项目。
2、农村基础设施建设方面。农田水利设施薄弱，主要是国家投入少，靠村民自己集资难。村与村之间，甚至有的组与组之间，相互之间筑坝拦堵，主要原因是没有很好的统筹协调，为了各自小团集的利益，影响他人的利益。熊潭2组村民普遍反应抽水用电难，主要是电费收缴方面和电损方面引起的。
3、农村社会事业发展和民生改善方面。大病，遇灾，遇难，能得到救助的少，救助的范围窄。主要是集体经济薄弱，没有实力救助，没有形成有关的救助机制。
4、农村政策落实方面。受水灾时，有的地方棵粒无收，没得到过政府救灾的救助，一方面，灾害救助的政策，村民不清楚，到什么程度，得到什么样的救助不清，另一方面，是没有人，及时按照有关规定向有关部门报灾，核灾。
5、农村社会管理方面。罗场村三组罗启亮因罗建波
患精神病，到启亮家擂玻璃，擂门，擂瓷砖，闹得罗启亮有家不敢回。主要是因为个案，有关部门没有引起重视，没有专门的对策。
6、农村精神文明建设和基层组织建设方面。农村村民好打麻将的主要原因是因为没有人组织其它的娱乐活动。农村村班子工作效率不太高的主要原因是工资待遇低，光靠工资收入难以为生，还得种田或者做其它产业。
7、城镇建设和村庄环境整治方面。很多长期在外的家庭房子空着乱着，主要是在外，发展的好，家里的房子也许永远不需要的。
四、对策建议
1、建议加大对农业的投入，政府组织一批好的项目，让村集体经营，以状大农村集体经济。集体经济做好了，带动全村的在外成功人士回乡创业。
2、建议加大对农田水利设施建设的投入，统筹协调。熊潭2组村民普遍反应抽水用电难的问题，主要是电费电损方面引起的，数额并不大，建议由集体承担，确保农户生产用电。
3、建议设立灾病救助基金，形成有关的灾病救助机制。
4、建议广泛宣传有旱涝灾害救助政策，加大救助的力度。
5、建议加强对个案的研究与处理，罗启亮因罗建波患精神病有家不能归，虽是个案，但对罗启亮家的伤害是极大的，政府应该对每个人都要关怀。
6、建议提高农村干部的待遇，组织健康的文化娱乐活动。
7、建议积极引导农村房屋的流转，充分合理利用好农村的闲臵台基。
“三万”活动彭市镇罗场工作组
第14篇：“三万”活动民情调研报告
根据《关于2012年在全省开展“万名干部进万村挖万塘”活动的通知》(鄂办发〔2011〕107号)和《关于在全市开展“万名干部进万村挖万塘”活动的通知》(黄办文[2011]129号)文件精神，黄冈市安监局“万名干部进万村挖万塘”工作组在抓塘堰整治的同时，通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等多种方式，结合农村生产生活、新农村建设等问题，开展民情调研活动，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
谢湖村地处麻城市宋埠镇东北部，距麻城市22公里，距镇区6公里，交通较为便利，现辖7个村民小组，总人口1729，现有耕地1986亩，其中水田1185亩，共有塘堰38口，面积700余亩,主要农产品有粮、棉、油和大棚蔬菜，其他以养猪、外出务工为主，水产品养殖、个体工商业、运输业、服务业和各类家庭作坊等为辅助，2010年农村人均纯收入约4100元。
二、谢湖村经济社会发展中存在的困难与问题
(一)村级积累较为薄弱。谢湖村虽然地理位置优越，但资源溃乏，村集体经济经济十分薄弱，集体经济基本无来源途径。加之该村人多事情多开支多，仅有的集体收入还不够办公开支和支付村组干部工资。
(二)基础设施尚需完善。据工作组调查，村民对基础设施的建议和意见居第二位，仅次于民生保障。主要集中在村容村风和农田水利设施建设上，谢湖是农业大村，近几年虽然争取国家水利项目做了大量工作，但与群众要求还有较大差距，一些沟渠、排灌设施还需进一步完善。
(三)环境保护需加重视。经过调查村民对村容村貌整治认识不足，对新农村建设的错误认识数不胜数。由此导致村民对新农村建设工作不支持不配合，不管三七二十一，垃圾随手乱丢、随处乱倒。在村里我们发现，目前垃圾乱倒的现象较为普遍，有的倒在远离住处的田沟里，有的就倒在房前屋后，集镇上虽然好一点，但垃圾仍然到处可见，加上现代垃圾不容易自然风化，无形中造成了二次污染。
(四)民生保障仍需努力。根据调查情况来看，关于加强社会保障及社会服务的意见和建议占到了32%，足见在民生保障上还有许多工作要做，分析原因，其一还是宣传不够，由于村民自身原因和宣传手段限制，现在基本上一些民生保障政策还是点对点的宣传;二是现有的发展水平与群众在民生保障上的需求还有很大差距。在该村家庭供养负担重的困难户、被病残拖累的困难户、老无助的困难户还占一定比例，需要分类关注与帮助。
(五)农村文化生活单一。相对而言，谢湖村属一个农村文化活动搞得比较好的村，但由于资金、机制方面的原因，总体来看，大多数群众的文化生活比较单一，直接导致了一些不健康的文化的侵蚀，在调查过程中，我们也发现，年青人自强意识、创业意识不强，地下六合彩仍屡禁不绝、打牌赌博的风气仍然存在，因此造成的社会不稳定因素也时有发生，需长期予以研究和关注。
(六)村组干部任务繁重。该村有村干部5人，小组干部有15人，但人口多，户数多，干部工作常常顾此失彼。尤其是村干部，不仅要面对全体村民，同时要应对县镇各部门，加上目前塘堰整治、党建、公路建设、发展大棚蔬菜建设等一系列工作需村干部协助，村干部任务十分繁重，检查多、验收多、会议多、接待多让村干部疲于奔忙。
三、几点思考
(一)进一步加强谢湖村基层组织建设。以建好领导班子为重点加强谢湖村基层党组织建设，不断创新与经济社会发展相适应的、务实管用的农村党的基层组织模式，不断推动基层党组织激励、关怀和帮扶机制的形成和完善，不断推动村级集体经济发展壮大，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。以“五个基本”为抓手，健全规章制度，积极在年轻农民中培养优秀人才作为村两委后备干部，同时在外出务工经商的年轻能人中培养入党积极分子，加大培养发展力度，坚持成熟一个发展一个。通过培养吸收年轻人才，以增强村两委班子的潜力和党员队伍的活力，为农民、农村发展致富带好头。
(二)要进一步加快基础设施建设。抓住扶贫点和结对共建机会，要借“三万”活动的东风，继续采取得力措施，对未纳入整修范围的水利设施进行维修，建立管护长效机制，加强日常管护，确保水利设施的最大利用率。继续争取项目，逐步改造现有沟渠、塘堰、水库等，提高水利设施灌溉利用水平，确保水利在农村经济社会发展中发挥重要作用。进一步加强道路、电力和通讯等基础设施建设，建立健全完善的基础设施管理机制，稳步推进农业农村发展。大力实施农村安全饮水工程，解决村民安全饮水问题;完善大棚蔬菜设施建设，实现蔬菜种植高产高效;拓宽农产品销售渠道，提高农民种粮积极性。
(三)要高度重视环保问题。基于村一级经济积累较为薄弱的现状，建议将农村垃圾处理工作纳入政府工作范围，采取村收、镇转、集中处理的办法予解决;同时要高度重视新办企业的污水排放问题，严把项目审核关、污水处理与排放关，确保农村环境不被破坏。
(四)要全面落实各项惠农政策。一是要加大宣传力度。充分利用多种手段，大力宣传各项惠农政策，使群众对各项政策家喻户晓。二是要加大监督力度，切实落实粮食直补、农资综合直补、两种补贴、农机具购置补贴、生产资料价格补贴等农业补贴政策。切实落实农村义务教育“两免一补”、新型农村合作医疗、农村最低生活保障等惠农政策，严格实行“一卡通”，确保各项惠农政策资金及时足额兑现到农民手中。增加农村低保覆盖面，充分体现党和政府对困难户的关心。对纳入低保对象实行县、镇、村“三榜公示”制度，严格做到“六公开”。
(五)要不断丰富农村文化生活。农村文化生活单一，是直接导致农村社会不稳定的重要因素，要按照社会主义新农村建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，要扎实开展群众性精神文明创建活动，加快提升谢湖村社会文明程度。开展群众性爱国卫生运动，实施清洁工程，推动村庄美化、环境净化。大力加强科普工作，开展民主法制宣传教育，深入推进平安村建设，依法查处封建迷信、黄赌毒、非法宗教等活动，切实维护社会稳定。
(六)要切实为农村干部减负。谢湖村是大村，人口多，管理地域大，流动人员广，给村干部管理带来了很大难度和压力;同时上头千根线，下面一根针，大量事务性的检查、验收、档案资料占据了村干部大部分精力，村干部往往疲于应付，建议上级各部门要切实为村级减负，从生活上、思想上、工作上多关心村组干部，积极为村组干部创造一个想干事、能干事、多干事的好环境。同时加大村干部后备干部队伍建设，积极为村组干部队伍输送新鲜血液，为年轻干部的发展创造良好的环境。
第15篇：“三万”活动的调研报告
县农业局驻三洲镇仕仁村工作组
关于“三万”活动的调研报告
“万名干部进万村挖万塘”活动（以下简称“三万”）是省委省政府统一安排部署的一项重要活动，体现了省委、省政府对农业农村发展、改善农村民生、农村基层党组织建设等问题的关心关注。12 月5日，县委县政府召开活动大会，全面部署此项活动。县农业局高度重视，积极响应，迅速行动，12月8日，组建的驻仕仁村工作组就驻进了村里。工作组成员深入到驻点村仕仁村各个组逐一现场察看了各组现有的塘堰及沟渠建设情况，对了解到的塘的位臵、大小规模、用途、当前存在的问题和整改必须采取的措施作了详细记载现将走访调查情况汇报如下：
一、仕仁村基本情况
仕仁村位于三洲镇南部，地处湖北和湖南交界处。村下辖5个村民小组，全村共800多人，村委会班子成员由3人组成。耕地面积2000多亩，目前该村以水稻种植为主，兼种棉花和油菜，村集体无其它经济收入，是一个村级经济比较薄弱的村。
二、“三万”活动开展情况
12月6日，县农业局召开班子成员会议，传达贯彻县委、县政府“三万动员大会”会议精神,积极部署本单位“三万”活动。12月8日，县农业局组织本单位“三万”工作组成员深入到驻点村仕仁村深入开展“三万”活动。早上9点多钟，由县农业局副局长史少波带队的“三万”工作组一行3人驱车来到仕仁村，决定先对该村各组现有的塘堰进行调查摸底。来到仕仁村后，史少波首先向
该村村干部传达了县委、县政府“三万”动员大会的会议精神，讲解了本次活动的意义，解读了县委、县政府制定的《“三万”的活动实施方案》,然后传达了县农业局就本次活动实施的方法与步骤与该村村干部交换了意见。在达成一致共识后，仕仁村工作组的成员和村干部一起深入到该村各组逐一现场察看了现有的塘堰建设情况，对了解到的塘的位臵、大小规模、用途、当前存在的问题和整改必须采取的措施作了详细记载，结合村民代表的意见和各地的实际情况，县农业局将为该村制定出科学的合理的挖塘实施方案。
三、村民反映的主要问题
近年来，在中央、省、市（县）强农惠农政策扶持下，仕仁村村委班子带领村民群众一心一意谋发展，勤劳致富奔小康，全村基础设施建设不断完善，群众种田积极性不断提高，村民生活水平不断改善，新农村建设成绩显著。但是，因种种因素制约，村民生产生活仍然存在一些困难和问题，各组塘、堰、泵站由于年久失修，损毁较严重，库容量均达不到要求，急需清淤泥，已经无法发挥水源涵养和灌溉功能。马上要进入春耕季节，采取有效措施解决生产用水问题迫在眉睫，而村集体经济实力有限，无力承担塘堰和水渠修缮费用。
四、“三万”活动的建议
一是针对农民反映的具体问题，工作组成员应耐心向农民宣传、讲解国家有关政策，让每个农民懂政策，能充分利用国家政策实施塘库存堰的改造和维修；二是就“三万”为村组提出合理化的建议，制定科学的实施方案，结合实际帮助解决困难；三是争
取上级有关部门给予大力支持，逐步改善各村塘库存堰建设，改善村民农业生产用水条件；四是帮助村组干部想办法、出主意各方筹措资金；五是针对农民反映强烈的问题积极与上级有关部门勾通，解决实际困难；六是推进农村小型农田水利设施产权改革，建立长效管护机制。
五、工作计划及对策
根据仕仁村的实际和本次活动进度情况，县农业局“三万”工作开展迅速，科学部署，有效落实，现将具体工作计划及对策汇报如下：
宣传发动：加强交流沟通，宣传惠农政策。我局工作组深入驻点村，走进田间地头，与村里的干部群众进行广泛交流沟通，广泛宣传当前的惠农政策。驻仕仁村工作组已先后开村委会8次，群众大会3次，党员大会2次，悬挂条幅3幅，张贴各种兴修水利宣传标语160余条，张贴县农业局“三万”工作队专门编印的《致驻村农民朋友的公开信》300余份，广泛的宣传，赢得了村委会和群众在工作上的支持和配合。
工程规划：驻仕仁村工作组一行了解到仕仁村的当家河道“苍洱”湖由于由于体制机制等原因，沿湖的沟渠虽纵横多条，但淤塞严重，种田效率近几年锐减，偶遇大雨，位于“苍洱”湖中2000多亩农田只能眼望滔滔白水无情淹没，“望天收”的田块越来越多，群众反响就此特大。经过与村干部、村民代表反复商量讨论后，决定彻底洗好此湖沟渠。
资金筹措：由于该村村组资金困难，县农业局决定除了群众部分投资投劳外，大部分资金由县农业局筹措，帮助此工程顺利
开工，早日疏洗到位。
管护机制：从12月22日（冬至）开挖至今，驻仕仁村工作小组的塘堰整治已保质保量的完成。期间，工作组多次前往施工现场，了解施工进度，查看工程质量，叮嘱施工人员一定要全心全力，保质保量做好这项惠民工程。此工程的疏洗，受益面积还涉及邻近三村，总面积超5000亩。
务实为民：我局工作组在完成三万工作的同时，还积极与县阳光办联系，通过县农广校培训，在两个驻点村组织农民培训200人，通过3天的集中授课和4天的分散田间指导等培训，农民掌握了不少农业科技知识，另外，每个培训的村民还领到了一笔培训费。此外，我们还了解、走访了驻点村及“一带三村”的困难户，了解他们的家庭状况和存在的困难，并与春节期间给他们送去了慰问资金，把党和政府的温暖送到他们中间，鼓励他们克服困难，发挥所长，努力过上幸福生活。
工作态势：我局工作组始终以饱满的工作热情，积极的工作态度，密切联系群众，严守工作纪律。切实做到了“六不准”，到村组办事轻车简从，工作作风扎实，没做违背群众意愿、侵害群众利益的事情，没增加村级的任务负担，让群众从心里感受到“三万”为群众带来的实惠。
县农业局“三万”活动驻三洲镇仕仁村工作组二O一二年二月二十日
第16篇：三万活动专题调研报告
共青团咸丰县委农村基层团组织建设和青年组织教育
调研报告
在参加“三万”活动中，针对咸丰县农村基层共青团工作开展了调研，现将调研情况总结报告如下：
一、农村共青团工作的现状
1、基层共青团组织建立健全。2010年底，全县有团组织517个。其中，20个团委、23个团总支、474个团支部，新经济团组织8个，社区团组织5个。有专兼职团干部768人，70%具有中专以上文化程度。团县委机关编制人数为3人，实有人数3人。机关内设办公室、青工青农部、组织宣传部。
2、团员队伍情况。全县14岁至35岁青年12万人，其中14岁至28岁约8.6万人。全县有共青团员1.72万人，团青比例12.46%。
二、存在的问题
1、部分村级团组织职能作用发挥不理想。从调查的情况看，各乡镇团支部组织设置健全，大部乡镇团支部能按照上级团委的要求，认真配合完成各项中心工作。同时我们也看到，农村团组织存在团干年龄老化、受教育程度低、村委干部兼职、活力不强
的现象。不少乡镇团组织反映，目前由于受到多方面的制约，基层共青团组织的职能正逐步萎缩。个别村级团组织形同虚设，仅仅停留在组织机构的设置形式上，实际工作难以开展，这种情况在经济较为落后、外出务工青年较多的村表现尤为突出。
2、团干部队伍年龄老化，文化程度较低，待遇偏低，对团的工作缺乏热情。大多数基层团干对当前的政治经济形势和共青团组织的职能有着比较清晰的认识，但对如何在新形势下开拓团工作普遍存在着压力。一是部分村级团干的年龄结构严重老化。调查中发现，有的村级团干均是40岁以上的村干部兼任。年龄老化导致思想观念陈旧，对于新事物的理解和接受能力差，缺乏工作创新意识和战斗力。二是基层团干部自身素质有待提高。面对经济体制改革和新农村建设中出现的新情况、新问题感到茫然，理论学习方面还存在薄弱环节。三是团干部兼职过多，疲于应付临时性任务，把主要精力放到党政布置的工作上，没有经历抓团的建设。
3、绝大部分农村团员青年外出务工，团组织面临工作对象缺失的问题。随着经济社会迅猛发展，团员流动性较大，流失情况严重，很多团员青年毕业后外出打工或自谋职业，团员管理工作难以正常开展；团的组织形式和活动内容与青年需求不相符，团员青年游离于组织之外，部分村团支部常年不开会、无活动，许多团支部变为空壳团支部；团员流失严重，发展新团员困难，
在组织生活不健全的情况下，团组织一年也发展不了一两个团员，造成基层团员数量逐年减少；“两新”团组织工作难开展，缺乏吸引力和凝聚力。
4、基层团组织缺乏阵地和经费。基层团组织阵地和经费的缺乏，致使基层团的工作难以开展。在调查的白岩村团组织中没有固定办公场所及活动阵地，导致团组织长期没有组织团员开展活动。部分团组织在这样的环境下，没有发挥出组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项基本职能。由于缺乏对农村团员的教育和引导，没能调动起农村团员的模范带头作用，团员失去了荣誉感，使村级团组织失去了应有的向心力和凝聚力。
三、解决农村基层团的工作问题的对策
（一）加强基层团组织建设
1、坚持以“党建带团建”，争取上级领导重视和支持，加强基层团组织建设。要做到党组织建到哪里，团的组织就要建到哪里。要紧紧围绕党政中心工作，主动参与到经济社会发展的大局中去。把“党号召我们做什么，团员青年需要我们做什么，我们自己能做什么”三者有机结合起来，努力寻求突破口，增强基层团组织的凝聚力和影响力。紧紧围绕建设“五新”这一目标，积极实施发展战略，把构建和谐社区、建设社会主义新农村作为
共青团的主战场，自觉为改革、发展和稳定大局服务，为青年成长成才服务。
2、加强农村团组织规范化建设。对班子不健全的抓调整，对班子瘫痪的抓整顿，对班子软弱的抓帮带，下功夫解决基层团组织建设存在的问题。以创建“五四红旗团支部”为目标，建立健全团内生活制度。通过召开一次团员大会、组织一次团支部活动、开展一次团员民主评议、举行一次入团仪式、进行一次团籍注册登记、建立并健全一整套规章制度等工作，形成一个良好的工作运行机制，不断增强基层团组织活力。同时，根据各村的实际情况，加强团建统筹，创新团建模式，整合社会资源，积极探索村村联建、村企联建、村居联建、产业链建团等团建新模式，多元化组建团支部。
3、做好推优入党工作和青年思想工作。要把推荐优秀团员入党（简称“推优”）作为发展党员工作的一项重要基础来抓，纳入党员发展规划，认真落实28周岁以下青年入党一般应从团员中发展和发展团员入党一般要经过团组织推荐的规定，真正使“推优”工作成为农村党支部发展青年党员的主要渠道，使农村共青团员成为基层党组织发展青年党员的主要来源。要抓好乡镇和村一级团组织成员的信息登记，做好基层青年的思想工作，知晓、掌握、引领农村青年的思想动态和变化，将农村青年聚集在共青团组织周围，为党广泛联系农村青年。
（二）充分整合社会资源
推进志愿服务工作。鼓励大学生“村官”、选调生、西部计划志愿者要带头成为传播精神文明的志愿者，在工作中带头奉献，组织当地青年结合实际成立森林、平安、健康、畅通、宜居、应急、消防、科技、文化等各类志愿服务队，开展丰富多彩的特色志愿服务活动，为当地困难群众提供力所能及的帮助，传播“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，促进农村文明进步。
（三）配合开展促进青年就业创业工作。
基层团组织通过做好农村青年的创业就业需求摸底调查，掌握村内外出务工青年流向及职业情况，向农村返乡青年大力宣传扶持青年就业创业的相关政策，激发青年创业热情。依托农场、农民专业合作社、农业龙头企业等，建立农村青年创业就业见习基地，组织未就业青年参与就业见习，帮助农村青年争取小额担保贷款，协助团区委跟踪已取得贷款支持的农村青年的创业情况，将了解的信息及时反馈给相关机构。
（四）搭建活动平台
1、深入开展“唱读讲传”活动。在农村青年中深入开展唱红歌、读经典、讲故事、传箴言活动，不断创新组织形式，通过乡镇和村一级的团组织来动员实施，使“唱读讲传”深入基层、
持续开展，不断提升人们的精、气、神，不断丰富农村的业余文化生活，逐步提高农村文明程度。
2、做好预防青少年违法犯罪，维护青少年合法权益工作。加强青少年法制宣传教育，广泛地宣传预防和减少青少年违法犯罪的先进典型和经验。掌握农村留守青少年情况，及时了解其动态，开展关心关爱活动，发挥专业优势，做好农村青少年的心理健康教育和心理辅导。协助督查基层文化市场，对学校周边录像厅、歌舞厅、电子游戏室、网吧等青少年聚集区域，开展宣传教育活动，教育青少年自觉抵制不良文化现象影响。
第17篇：三万活动民情调研报告
三万活动民情调研报告
自2014年全市\"万名干部进万村洁万家\"活动动员会后，市交通运输局将\"十八大\"精神宣讲、基层组织建设年与新\"三万\"相结合，精心组织，周密安排，迅速展开活动，通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等多种方式结合农村生产生活、新农村建设等问题，开展民情调研活动。
一、基本情况
（一）现状
张家洲村、荣家洲村地处歧亭镇东南部，两河夹一洲，与**市**区凤凰办事处、三店办事处接壤，戴家塆村位于歧亭镇西部丘陵地带。均为经济不发达的农业村。
（二）存在的困难与问题
1、资源溃乏，村集体经济经济十分薄弱，集体经济基本无来源途径，近年来张家洲村、荣家洲村大力发展蔬菜种植，戴家塆村发展林果种植，但建设资金不足。
2、基础设施不完善。主要集中在村容村貌和农田水利设施建设上，一些沟渠、排灌设施还需进一步完善。目前张家洲村、荣家洲村水泥路已通各组，戴家塆村仍然存在多个自然村庄不通路，三个村没有形成环村公路，制约了农民农副产品销售。
3、环境保护意识薄弱。村民对村容村貌整治认识不足，垃圾乱丢乱倒、柴草随处乱堆的现象较为普遍，在村里我们发现，有的倒在远离住处的田沟里，有的就倒在房前屋后，加上现代垃圾不容易自然风化，无形中造成了二次污染。
二、开展的主要工作
1、\"三万\"工作队队员入歧亭镇张家洲村、荣家洲村、戴家塆村后，召开村两委会议，指导开展\"三万\"活动；
2、制定了\"三万\"活动的工作方案，明确了工作目标；
3、帮扶资金建设荣家洲村村民卫生室，现主体工程已基本完工；
4、通过与镇、村干部座谈，了解了各村村基本情况和基础设施及产业发展状况，在通过实地调查和征求群众意见的基础上，支持张家洲村、荣家洲村发展蔬菜种植150亩，支持戴家塆村发展苗木基地150亩；
5、制定帮扶计划，为特困党员送温暖，增强党组织凝聚力，到目前共为3个村的特困党员、群众送去慰问资金6000元。
三、调研结果
交通运输局\"三万\"工作队和当地村干部一起深入农户门前屋后、沟渠塘堰、田间地头查看村容村貌，走村窜户宣讲十八大精神，宣传开展农村环境整治、促进村容整洁、建设生态文明、改善农村民生的重要性。通过走访，大多数村民情愿做好门前屋后的环境卫生，针对垃圾随手乱丢、柴坨随处乱堆，一些沟渠、排灌设施不畅等情况，\"三万\"工作队做出了合理化建议，一是对村容村貌进行整治，修建排污排水沟渠500米；二是争取垃圾筒54个，摆放在农户集中地；三是支持村党员群众服务中心、卫生室、图书室建设；四是帮扶村发展蔬菜产业和苗木基地。
四、下一步工作安排
1、结合制定的\"万名干部进万村洁万家\"活动工作目标，紧紧围绕农村环境整治、促进村容整洁、建设生态文明、改善农村民生等进行节俭有效实用的工作。
2、针对各村基础建设建设资金不足情况，将积极筹措，想方设法帮助解决，重点推进三个村的连村公路建设，争取将张家洲大桥纳入危桥改造项目库。
3、根据特困党员、群众家庭的具体情况，2014年春季将开展一次为特困党员、群众送温暖、送春耕物资活动，增强党组织凝聚力。
第18篇：三万干部下基层农村工作调研报告
科学发展明思路 真帮实扶促致富
陈海志
今年是中国共产党建党90周年，同时我省开展了轰轰烈烈的三万干部下基层活动，我作为韦源口镇副镇长，同时按照镇党委、政府分片负责、分别管理的要求，我对分管的金盆村、三保村、鲤鱼海村、谭家畈村，与村两委干部召开村组干部座谈会与村党支部和村委主要干部多次接触商讨，与联系结对帮扶对象促膝谈心，与村部分干部群众聊天交谈，听取各组负责人对本组情况的汇报和发展经济的设想与建议；深入村民小组和贫困农户家中，进行家庭状况、收支构成和增收思路的了解；并且走访了村里德高望重的老党员和群众代表。
一、制约经济发展的主要问题：
1、村级经济薄弱。这四个村经济来源主要靠种地，经济基础较差，特别是位于镇西部的三保村和谭家畈村，村落不整，经济基础差距较大，经济滞后，一直是全镇有名的贫困村。村级集体经济没有来源，近年来在大力发展新农村建设同时，村集体经济相应都受到一定的影响。
2、常驻人员老弱严重。青壮年多数在外打工或读书，在西部的两个村里尤为明显，村内青壮劳力多外出务工，或因为子女入学到县城租房或买房居住，常年在村里居住生活大多是老人、妇女和小孩。
3、致富手段相对单一。村民收入主要是外出打工、农田收入。五月初，由于受干旱灾害，这四个村的中稻作物几乎绝收，粮食保险赔付过低，群众对农业投资信心受到打击，怕担风险。
4、基础设施建设相对薄弱。近几年来各村的基础设施有很大改善，特别是公路、通讯、饮水以及农村医疗卫生条件都有明显的改善。但是，西部的两个村子各组之间的道路有的还是土路，影响群众通行，并且位于山沟里，农产品的外运受到严重的影响；四个村子在不同程度上由吃水有一定的困难，鲤鱼海庄和谭家畈村尤为严重，很多村民依旧是老式的浅井水；金盆村地表浅水还受到周边工业污染，居民用水受到影响。
5、贫困户发展难。在了解情况中发现四个村里都存在一定数量的贫困户，主要是因为以下三种表现：一是家庭人口人口数量多、病号多，患病者缺医少药。贫困家庭人口健康状况的一个明显特征是长期患重病的人较多。二是家庭劳动力少，文化水平低占人口的比重低、文化程度低，三是就业、从业门路窄，本身没有一定的技能，导致非农就业比例低，并且一部分的贫困户多数思想观念相对落后，把经济来源限制在农田收入上。
二、帮扶对策措施 村子要增收确实收需要创新。这几个村子都是以传统种植为主，自然的经济来源单一农田收入，一旦受灾，收入剧减。帮扶按照 “十七大”的要求、科学发展的思路为指导，用实际行动帮助村民致富。
村子要发展确实需要指导。相对来说，农村信息不灵、眼界不高、思路不宽。特别是现在的经济欠发达山区，年轻的人，要么在外读书，要么在外打工，常年生活村里的除了小孩之外大多数是年老体弱的。要又好又快发展，也需要相应的进行点拨、指导和帮助。
贫困群众确实需要帮扶。经过这次深入调研，发现村里的的确确还有一部分群众，生活比较艰苦。对于这一大批，生活存在困难，特别是那些年老多病的群众，确确实实需要我们党委政府给予帮助，确实做到从根上脱贫。
在入村了解情况的过程后，通过听取该村目前的发展现状、并进行实地察看后，总结出该村今后发展、壮大集体经济、增加农民收入的思路和办法。
一是重点发展集体经济。结对帮扶，重点是思想上帮扶，作为集体经济为零的村，首先要解放思想，改变观念，其次，要从项目、调整种植结构上下手，多想办法、多出点子，想方设法壮大集体经济，促进全村经济发展。四个村子的工作重点是发展集体经济，只有集体经济壮大了，才能更好地为群众服务，要调整种植结构，发展经济作物，在张庄和落沟村薄皮核桃、花椒小范围的种植的基础上，大力推广。特别是落沟村的花椒种植已初见成效，得到了实惠。在谭家畈和金盆发展油茶种植，特别是金盆村在四月中旬开工建设的恒宝公司2000亩油茶项目，带动了村民种植油茶积极性；推广新农作物种植和养殖业，通过一系列的项目和引进外部资源，努力调整农业结构，发展高效农业，努力建成具有鲜明特色的“一村一品”品牌，逐步壮大村集体经济和提高农民收入。
二是及时解决群众面临的吃水难和行路难问题。首先是加强基础设施建设，突出维护和管理。通过修建蓄水池、泵房，铺设用水管路，改善硬件环境的同时，做好设备技改和维护保养工作。干群合力，村民积极参与。村两委班子，充分发动群众，努力争取上级资金扶持，群策群力，带领村民共同解决吃水难、行路难的问题。
三是落实举措，加快贫困家庭脱贫。我们在深入剖析农户贫困原因的基础上，立足实际，抓好组织协调，实施贫困户一户一策的增收策略。对有劳动力而无致富门路的困难户，加大扶持力度，介绍致富门路和经验，通过引导发展生产和转移就业等方式，实行开发式扶贫。对家庭人口数量多、病号多，患病者缺医少药致贫的，无劳动能力的困难户，采取救济式扶贫，在争取低保补助的同时，由包村干部、大学生村官、以及村里的企业对困难户进行救济。与镇党委政府的党组织、党员结对帮扶贫困家庭帮扶活动相结合，结对帮扶困难家庭。对就业、从业门路窄，没有技能的贫困家庭劳动力，多提供就业信息，并联系上级劳动部门，提供免费的职业技能培训，让尽可能多的贫困劳动力掌握技能，增长才干，增加收入，加快致富步伐。对有劳动能力的农村低保对象，要激励和促进劳动自救，鼓励部分劳动自救人员积极退出低保。把低保工作的输血功能与造血功能有机地结合起来，把救助低保与扶持低保脱贫致富有机地结合起来，最终把低保人员的进与出有机地结合起来，促使低保农户摆脱贫困，打造动态性低保。
第19篇：大冶二中“三万活动”调研报告
“万名干部进万村入万户”活动调研报告
——大冶二中驻虬川村工作组
根据大冶市委、市政府的安排，我们大冶二中“万名干部入万村进万户”活动工作组，从3月5日到4月30日，对金牛镇虬川村入户开展访民情、送政策、办实事活动，在校长殷朝霞同志带领下，工作组的同志高度重视这次能直接与基层群众面对面交流学习的机会，深入到每一户村民的家里，了解情况，宣传政策，听取意见，现将调查情况报告如下：
一、基本情况
虬川村位于金牛镇镇区内。土地面积150亩，其中水田32亩，林地面积330亩，有7个村民小组，229户，其中困难户34户。1465人。其中党员23人，“两委”班子成员6人（支委3人、村委3人）。2010年村民人均收入4800元，村集体年收入139800元。
二、工作过程
在市委专题会议布置工作后，我校工作组在殷朝霞校长的带领下，严格按照“三万”活动“三个全覆盖”的要求研究了工作方案。为方便工作，更好地完成任务，经金牛镇、虬川村、驻村工作组协商，采取集中力量，分工协作，一名队员驻村工作的方式，在驻村工作组宣传发动和入户调查走访民情民意的基础上，分别于4月13日、4月30日，分两批在殷校长的带领下，学校领导班子成员到虬川村走访民情民意，每人负责一片，一户不落，将党的惠农政策送上门，将每户民意填入民情调查表，并将所走访的民情民意归纳分类，实现了全部干部走访民情民意全覆盖。4月13日工作组组长殷校长带领工作组队员和虬川村的领导班子成员在走访困难户肖国林、叶年胜家中，对他们宣传了国家的政策，和村干部沟通帮助解决他们在生活上的实际困难和问题，并分别送上了400元、300元表示关怀之心。在艾滋病人易开朗家中，了解到其妻子也因艾滋病于2007年去世，儿子在家待业，女儿出去打工，家庭生活困难，当即送上300元，表示慰问。这
1种方式深受农民好评，送去了党的政策，送去了信心，送去了温暖，广大农民畅所欲言，说出了心理话。
三、调研的现状
（一）村级组织建设健全。班子比较协调，村务公开，工作能够正常开展，尽管村里事务多、矛盾多、累积问题多，然而因干部作风务实、正派，多数群众对干部比较信任。
（二）基础比较薄弱。从汽车桥到东街口的路面是原大金公路的主线路，因大金公路线路改道，原路年久失修，现已破烂不堪，村民出行有些不便。
（三）家庭增收比较困难。因田地少，经济收入主要以外出打工和做生意为主，在家的主要靠地里种点蔬菜出售。
（四）社会状况良好。虬川村因在金牛镇区内，社会治安状况良好，村民对村里的治安状况基本满意。计划生育较前几年有所进步，但计生工作仍存一定难度。适龄儿童入学率虽然已达100%。村民享受医保和新农保，目前医保参保率在99%以上，新农保正在进行中。
（五）需要解决的事项。
水泵机组设备更新、送水渠道改造。虬川村的泵站设备始建于上世纪50年代，经过多年的机组更换和维护，最近一次机组更换是1990年，距今已十多年，机组其本老化，不能正常运转。送水渠道长年失修，淤塞严重，对防汛抗旱有一定的影响。
四、调研的结果
在逐户走访和实际调查中我们发现，党的惠农政策在下面基层起到了很好的效果，村民们非常感谢党和政府，但同时也提出了自己对政策、干部的意见和建议。经过分析归纳，村民们反映的问题和要求主要有：
1、群众需要发展种、养、加工等产业的小额贷款很难贷到。
2、农田水利设施长年失修，淤塞严重，要求加强沟、渠、道等小农水利建设，为农业生产提供方便。
3、种、养、加工等保险要继续执行，理赔要合理公平公正。
4、实行农村养老保险，60岁以上的的老人要享受老人保险。
5、特困户、困难户、低保户房屋改造要按政策落实补贴和贷款。
6、镇、村干部深入农户了解情况少。
7、孤、寡、残、病等人要求照顾，解决一些实际困难。
五、几点建议
（一）加强基层组织建设，提高村组干部综合素质。村级基层组织建设是做好农村工作的基础，党的方针政策要靠他们去宣传，党的富民措施要靠他们去组织落实，党和群众的关系主要靠他们去体现。把有知识、有文化、热心村里事业、关心群众生活、能为群众办实事、解难题，带领群众致富奔小康的人选拔到村组岗位上来。同时对他们采用各种方式进行学习教育培养，提高他们的文化层次和处理解决问题的能力，带领村民致富奔小康。二是培养提高广大党员素质能力的同时，还要注意发展年轻同志入党，防止出现年龄上断层的现象。三是要发挥党员的先锋模范作用和村组干部的带头作用，村里涌现出来的先进事迹、先进典型要给予肯定鼓励，以提升正气，推动和形成为村民办实事的氛围。四是适当增加村干部待遇，适当增加使用非主职干部，减轻村干部工作压力和生活压力。
（二）强化对村民宣传教育，营造全村致富奔小康氛围。思想观念的改变程度与经济发展的速度息息相关。通过调查，我们感到思想观念落后，仍是制约村里经济发展的一大因素之一。因而我们要利用宣传机会，从思想上、观念上输入新的理念，以真正唤起村民建设新农村的信心。用好用足党在农村的各项政策，鼓励村组干部带头致富，带动村民奔小康，运用身边人、身边事进行宣传发动，增强村民想勤劳致富、会勤劳致富的主动性和自觉性。要鼓励和教育村民学文化、学技术，提高村民的文化素质和文明程度，让村民有更多的谋生手段，拓宽多渠道就业环境。同时要丰富村民的文化生活，对文化娱乐设施争取上级支持一点、村集体出一点、社会集资一点的办法加以建设改善，使更多的村民远离迷信、赌博，主动投
入健康有益的文化生活，让村民有好的身体、好的心境，致富奔小康，建设新农村。
（三）抓住扶贫点和结对共建机会，逐步完善村里各项基础设施建设。争取政策，调整思想，统筹全村，力争村里主动和上级支持有机结合，抓住机遇逐步加强村里各项基础设施建设。一是加大对村道拓宽硬化的建设力度，村里要大力做通村民思想，协调解决好拓宽道路用地。三是加大生态建设力度，加大投入农业技术培训教育工作，提高种养殖业的综合生产能力和可持续发展能力。四是建议调整村土地利用总体规划，解决农民建房，最好是解决中心村建设，这样既有利于统一规划，又有利于水、电、绿化设施配套解决，使村民早日进入小康居住环境。
（四）采取各种有效措施，千方百计促进农民增收。大力整治农业发展的软、硬环境，使农业有更好的成长、发展空间。通过发展，促进农民增收。
（五）增加农村低保覆盖面，充分体现党和政府对困难户的关心。将农村低保提标扩面工作作为一项民心工程来抓，创新工作方法，完善运行机制，实施“低保阳光工程”，扎实推进农村低保提标扩面规范化运作。在坚持个人申请、民主评议的基础上，实行“三榜公示”制度，严格做到“六公开”，即公开农村低保政策、公开户主姓名、公开家庭成员人数及姓名、公开家庭年人均收入、公开拟定保障类别、公开补差金额，广泛接受社会监督，做到不错保、不重保、不漏保，杜绝“关系保”、“人情保”。公开透明的工作流程，给群众一个明白，还干部一个清白，杜绝出现低保安排不公现象。
（熊良智）
第20篇：市政府研究室“三万”活动民情调研报告
市政府研究室“三万”活动民情调研报告
市政府研究室
根据湖北省“万民干部进万村入万户”活动要求，孝感市政府研究室深入到联系的4个村，结合农村生产生活、党的强农惠农政策落实等问题，开展民情调研活动，现将有关情况报告如下：
一、驻点村基本情况
（一）地理、人口
政府研究室联系驻点孝感市孝南区陡岗镇的段湖村、王砦村、梦湖村、白莲村等四个村。这四个村均位于陡孝公路南边，其中王砦村与云梦县伍洛镇接壤。四个村共有38个村民小组，40个自然湾，总户数为2422户，人口达到9911人，占陡岗镇人口19.6%，其中段湖村517户，1987人；王砦村493户，2103人；梦湖村632户，2661人；白莲村780户，3160人。
（二）基层组织
四个村现有党员196人，占总人数的1.98%，其中外出党员42人，占党员总数的21.4%，30岁以下党员10人，占0.05%，60岁以上党员92人，占46.9%，初中文化程度以下156人，占79.6%，高中文化程度以上40人，占20.4%，女党员15人，占0.08%。村委班子白莲村和王砦村5人，梦湖村和段湖村4人，现任村支部书记中除王砦村外任职均超过10年。村基层选举、帐务管理、议事决策等重大事项，基本形成了一套规范制度。
（三）经济状况
四村总耕地面积6158亩，占全镇耕地资源13.4%，远低于全镇平均水平，其中段湖村1268亩，王砦村1487亩，梦湖村1740亩，白莲村1663亩。主要以种植稻谷为主，兼种棉花。四个村均没有集体经济，且有部分欠债。其中仅王砦村欠债就达30万元。2010年，四个村农民纯入5000元。除水稻、棉花种植等收入外，劳务输出收入也是四个村农民主要收入来源之一，出外务工人员主要集中在东北地区，以建筑业为主，90%以上从事泥瓦匠。
二、调研中反映的几个突出问题
总的来看，通过走访入户，调查有关情况，我们了解到，近年来，在中央、省市强农惠农政策扶持下，四个村基础设施建设不断完善，村民生活水平不断改善。但是，因种种因素制约，村民生产生活仍然存在一些困难和问题，主要表现在：
（一）水利设施毁损严重，灌溉排急难。水利建设国家专项资金尚未投入的情况下，四个村均存在水利设施年久失修，难以保障村组灌溉排急需要的难题。一是灌溉排急水渠利用率低。工作组在现场看到，四个村灌溉排急水渠因没有硬化，下雨时将田中施过化肥的水冲进沟渠，长满野草，严重影响灌溉排急工作。二是排急泵站耗电量大。四个村排急泵站使用时间长，年久使用后耗电量大。如梦湖村泵站排急变压器1962年投入使用，王砦村 2 变压器1967年投入使用。据王砦村支书介绍，该村泵站仅启动需电费1500元以上，平时村民使用该泵站时平均电费达到每度1元以上。面临汛期和群众日常需要时，使用成本过高，亟需更换。三是村组、自然湾塘堰淤塞严重，无法发挥水源涵养功能。从调查走访情况看，四个村大部分村组、自然湾的塘堰因多年没有清淤，淤塞严重，已经无法发挥水源涵养功能。
（二）村干部待遇低任务重，工作热情低。通过对各驻点村了解，村一级主职干部一个月补贴仅300元，副职干部不到200元，远低于普通村民收入所得，大部分村干部靠种田或者其他方式谋生。相比所得报酬，农村工作面广量大，各种矛盾相互交织，村干部工作十分辛苦，付出的心血也非常大，这与他们较低的待遇形成了强烈的反差。这种经济报酬低、工作量大的工作需要村一级干部自我奉献意识强。如梦湖村村支书汪文屈从1989年部队退伍就开始当村干部，一干就是几十年，期间经历“三上三下”。他认为：“只要对得起村民信任，几下几上都值得！”而正是这些具有吃苦耐劳，为人正直，做事踏实，方法得当的带头人，基层才会稳定、和谐的发展。然而，在活动中了解到，部分村一级干部的奉献意识强不代表整体干部的奉献强。因待遇低、无保障，干部队伍人心不稳、转岗外流现象时有发生。如王砦村支书王协桥认为，现在许多年轻人不愿意留在家里为村一级做贡献，村里任用的几任计生专干都在短时间放弃职位，出外打工。同时，农
3 村干部岗位对优秀青年人才缺乏吸引力，将会造成村后备干部不足，出现后继乏人的问题。上述四个村干部年龄都在50岁以上，年龄结构明显不合理。
（三）国家低保覆盖面低，群众意见大。走访了解到，群众对低保指标分配有很大意见，相同条件下，有的能够获得国家低保，有的则屡次申请不上。陡岗镇段湖村支书段楚珍表示，现在低保指标由国家实施动态管理，按照各地区具体情况进行分配，指标限制严，有一些达到低保条件因没有指标只能被排除在外，导致群众怨言多，这种怨言通常指向村级干部。王砦村主任鲁桂峰形容到，群众因低保问题，视“上面是亲人，下面是仇人。”意思是说上面政策好，下面落实不了。
（四）村级经费严重不足，兴办实事难。因没有集体经济收入，村一级平时运转靠“一事一议”、找在外致富村民募捐。如孝感市孝南区陡岗镇梦湖村更换泵站变压器（暂没安装）大部分资金依靠在外务工人捐赠，该区白莲村新的村级小学依靠该村在外致富人士一次性捐资修建完成。不少村干部表示这些是无奈之举，自身并不想这样做。在实际过程中，按一个5人村干部的村，每年上级拨款仅2万元，其中还包括村干部每年补贴收入。现实情况是村一级自身运转远远超过每年上级拨款，在没有其它来源的情况下，村一级垃圾清收、路灯照明、树木管护、塘堰清淤等公益事业无法开展，严重制约了村级基层组织的凝聚力、号召力、
4 战斗力的提升。
三、关于建议
（一）针对水利设施完善问题。一是积极协调水渠改造修缮事宜。由四个村对各自水渠进行实地测量，提出具体改造修缮方案，估算建设资金。由工作组出面与相关部门沟通、协调，积极争取项目资金，对水渠补偿和修建尽快到位，倒排工作时间表，解决群众春耕生产用水问题。二是多方面帮助各村筹措资金，全面更换陈旧变压器，以解百姓燃眉之急。三是引导群众开展塘堰改造。对属于清淤重点范围的塘堰，积极向上争取扶持资金，尽快组织改造；对符合规定标准的塘堰，积极争取列入改造计划；对目前尚不能列入政策范围的塘堰，引导当地村民出工出力组织自行改造。
（二）针对村级干部待遇过低的问题。一种方式是将村级干部每月收入与当前大学生村官待遇对接，按大学生村官待遇对待。相比大学生村官扎根基层，奉献基层，村一级干部同样值得尊敬，特别是大部分村级干部在基层默默奉献数十年。一种方式是实行村干部报酬月薪制，月工资由基本工资和绩效工资两部分组成，基本工资由职务工资，人口基数工资、学历工资和工龄工资组成。村支书，主任统一工资档次，副支书，副主任统一档次，且不低于村支书、主任职务工资的80%，人口基数工资按人口多少确定，工龄工资按村干部任职时间长短确定，绩效工资由乡镇
5 根据工作目标责任书对村干部的工作绩效进行考核后，年终一次兑现。在其它方面，一是全面实行村干部误工补贴奖励机制，主要结构为基础+绩效+奖励，具体比例为：基础误工补贴约占60%，绩效误工补贴约占20%，奖励误工补贴约占20%。村其他干部（包括聘用人员）误工补贴控制在干部误工补贴总额的10%以内。村干部误工补贴按人口和工作任务完成情况确定，具体标准为：人口在1000人（含1000人）以上的村干部误工补贴每人每年不低于8500元；人口在500人（含500人）至1000人的村干部每人每年不低于7000元；500人以下的村干部每人每年不低于6500元，村干部的基础误工补贴按月发放，绩效误工补贴按季度发放，奖励误工补贴年终一次性发放；二是切实提高组干部和聘用人员工资标准，人均不得少于4500元。三是提高并落实离退职村干部生活补贴标准。根据财力状况，坚持“量力而行，适当补助，任职时间越长，补助标准越高”的原则，任职10-15年每年补助2500元，任职15-20年每年补助3000元，任职21-29年每年补助3500元，任职30年以上每年补助4000元，离职干部生活补贴全部列入国家转移支付范围内，年终实行一折通办法直接发放给个人。四是积极推行村干部基本养老保险。鼓励村干部参加社会养老保险，采取“政府补一点，乡镇挤一点，个人出一点”的办法，个人缴纳80%，村集体缴纳10%，财政补助10%，按年度进行缴纳。参加社会基本养老保险的村干部连续缴费15年，在男年满60周岁、女年满55
6 周岁，按月领取基本养老金。
（三）针对低保覆盖面较低问题。国家一是要严查不符合条件占用低保指标人员，这类人员在群众中影响恶劣，直接损害政府形象。二是帮助有劳动能力贫困户学习致富技能，只有启动内生力量自我消化，才是解决问题的根本。三是在财力允许范围内，结合地方实际，适当扩大低保名额，让低保这一惠民政策覆盖到更多的贫困人民。
（四）针对村级经费过低问题。一是建议国家建立村级长效增长保障机制，确保基层组织运转经费足额到位。在转移支付资金基数上重新核定，根据经济社会发展状况逐步提高基层组织运转经费补助标准；也可以考虑每3年对人均纯收入进行一次核算，按当地人均收入增长的比例，增加运转经费；设臵村民一事一议确定基层组织公益事业建设项目和投资规模最低标准：办公经费2万元，党建专项经费1万元，其余为基层公益事业建设经费。同时要加强基层组织运转经费的监管，做到阳光操作，总额控制，突破不补，严禁举债发展。二是要建立专项资金，扶持发展集体经济。国家可建立壮大集体经济周转金制度或设立壮大集体经济专项资金和项目，重点对无集体经济收入村，进行大力支持；或建立集体经济薄弱村财政保障机制，以项目资金的形式进行，用于发展集体经济，确保村集体经济滚动发展。同时继续建立和规范农村专业合作组织，并出台一些补助政策，增加一些项目，进 7 行重点扶持，做到以点带面。三是要积极采取措施，化解基层组织债务。国家对农村所欠债务出台相关补助或优惠政策，进行核结或化解，协调银行等金融部门，对基层组织各类贷款实行挂帐停息或减息还本的办法，减少乡村还贷压力。大力支持“一村一品”特色产业发展，不断发展壮大集体经济，增强基层组织化解债务的能力。同时，建议各级政府将化解村级债务纳入议事日程，制定化解计划，提供资金支持，帮助村级组织化解债务，以保证农村村集体在建设社会主义新农村，发展农村经济方面能够轻装上阵。
