农村垃圾调研报告

2020-05-28 来源:调研报告收藏下载本文

推荐第1篇:农村垃圾专项治理工作调研报告

关于加强农村清洁工程建设的调研报告

因地制宜 管用长效

——关于加强农村清洁工程建设的调研报告

近几年来,随着农村经济社会的发展及其生活水平的提高、生产方式的转变,农村生活垃圾呈批量化、毒害化的趋势,已凸显为新农村建设的软肋,为此针对农村清洁工程工作进行了认真调查。调查结果表明:我镇农村清洁工程建设如曙光初露。乡村治污仍刻不容缓、任重道远。现将具体情况与建议报告如下:

一、我镇整治农村生活垃圾的工作已经启动且初见成效 近几年来,全镇各级围绕“加强农村清洁工程建设、建设秀美和谐乡村”做了大量工作并取得了一定的成效。

1、高度重视,切实加强对农村清洁工程建设的领导。近年来,镇党委、政府将农村清洁工程建设提到了重要的议事日程,镇主要领导多次就“农村清洁工程”工作提出要求和目标,并把公路沿线和主要河道的垃圾清理作为工作突破点来抓,把集镇建设的环境整治作为工作突出点来抓。

2、措施有力,着力保障经费投入到位。近两年来,镇政府累计投入各类资金约200万用于农村环境整洁,为各新农村建设点和农村清洁工程购置了垃圾板车、垃圾板房、垃圾桶、清烧工具等设备,聘请一批保洁员,张贴宣传栏和卫生评比栏。

3、部分村率先而起,带领村民整治生活垃圾。近两年,随着农村清洁工程示范点的建设和新农村建设工作的推进,部分村环境得到较大的改善,桑田村、荷田岗新农村清洁工程开展较好, 1 在2011年度,新农村考评中得到省、市、县领导的好评,2011年我县也因此获全省农村清洁工程工作先进县荣誉。

二、目前存在的问题及其原因

我镇在整治农村生活垃圾污染方面虽做了一些工作并取得了一定成效,但目前还存在一些不容忽视的问题。

1、垃圾处置不当,乱丢乱倒的现象依然严重。据调查了解,农村垃圾大致分为四类:一是可回收垃圾,如金属、塑料、玻璃、废纸;二是有机质垃圾,如剩菜、菜根菜叶、杂草等;三是有毒害垃圾,如废旧电池、灯管等;四是其他垃圾,如砖瓦搪瓷、建筑垃圾等。在调查时发现,大部分村和群众根本就没将垃圾分类,而是胡乱地堆放在一起。更有甚者,有的农户不将垃圾倒入垃圾圈里,竟将其乱倒在圈外。

2、村级生活垃圾处理体系还处于缺失状态。据调查,全镇还有部分村处于“四无”现状:无专职(或兼职)的环卫人员、无固定的垃圾收集点、无垃圾清运工具、无处理垃圾(或填埋或沤泡)的专用场地。有些村即使有垃圾池(圈),但缺乏清运垃圾的工具,所以垃圾清运不及时,致使很可观的垃圾池或垃圾圈形同虚设。

3、柴草与垃圾堆放无序,焚烧和丢弃现象严重。据调查,不少农户堆放柴草、垃圾呈杂乱无序的状态。大部分农户柴草、垃圾随意堆放在沟渠旁、公路两侧,严重影响了村容村貌。另外,农民焚烧垃圾、秸杆现象也比较普遍。 农户在办完红白喜事后均将烟花鞭炮的残留物化为灰烬,大部分农户对破旧衣物、鞋及部分橡胶、塑料制品均选择焚烧,对大气造成严重的污染。特别

2 是每年10月底收获蜜桔后,不少农村将烂桔子随意丢弃,造成一定的环境污染,特别严重的还有部分位于南建路两侧的蜜桔加工运输点将大量的烂果堆积在公路边,严重影响公路的环境。

4、大部分农户尚未改厕,粪污较为突出。随着农民居住条件的改善,少数农户已用上卫生厕所,实现了“即冲即净”,但污水大多随下水道流入沟渠,导致水污染。尤其是大部分未改厕的农户,其粪便污染更加突出。据调查,全镇还有50%以上仍在使用过去的简易厕所,成为了蚊虫的繁殖与聚集地,加速了疾病的传播,有害于农民的身体健康。

导致上述问题产生的原因是多方面的,既有主观的,又有客观的。

一是农民认识不足,部分村引导不力。调查时发现,一些村干部认为,治理农村生活垃圾污染是家庭琐事,村管不过来。还有一些基层干部群众哼着一句顺口溜:“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”。这其中既有无奈,也有无所谓。所以大多数地方呈现出“屋内现代化,屋外脏乱差”的状况。调查中还了解到,许多村民还没有定点投放垃圾的观念,也没有垃圾池(圈)的习惯,更没有为垃圾分拣的意识。这为乡村整治生活垃圾污染造成了很大难度。

二是经费投入不足,环卫设施建设滞后。由于农村生活垃圾治理长期被视为一项公益性事业,其经费主要来源于国家及地方财政。在资金来源渠道单一,农村经济还相对比较困难的情况下,垃圾处理经费的投入严重不足,环卫设施建设也随之滞后,这已成为制约农村生活垃圾有效治理的主要瓶颈。

3 三是垃圾呈批量化、毒害化趋势,增加了整治垃圾污染的难度。随 着农村生活水平的提高与生产方式的转变,农村垃圾在数量上呈现了批量化、在构成上呈现了毒害化的趋势,越来越接近城市生活垃圾的形态。过去,农村垃圾主要是一些容易腐烂的菜叶瓜皮,现在的农村垃圾却成了塑料袋、废电池、农膜、农药瓶、工业废品、腐败植物的混合体,特别是由于大量使用塑料,导致垃圾中不可降 解物所占比例迅速增加。据专业人士介绍,其中塑料制品就占1/3。随着无法降解的垃圾越积越多,农村垃圾正呈现出毒害化发展的趋势,大大地增加了农村整治垃圾污染的难度。

四是管理机制建设滞后,农村整治垃圾缺乏刚性。对于城市生活垃圾的处理,我国已有多部法律法规提出了具体要求,但对农村垃圾的处理几乎没有一部法律法规硬性规定,农村生活垃圾污染环境防治缺乏管理办法和机制。

三、几点建议

社会主义新农村建设是一个生产发展、生活宽裕、村容整洁、管理民主的有机统一体。农村垃圾处理作为村容整洁的一个方面,关系到整个新农村建设的和谐程度,解决好农村垃圾处理问题已成为改善农村环境面貌、社会主义新农村建设的当务之急。因此,应以搞好农村垃圾处理和清洁卫生为突破口和切入点,以加强农村基础设施建设为重点,以改善村容村貌、提高农民生活质量为目的,加快推进新农村清洁工程,提高农村人居环境,建设和谐秀美乡村。

1、要广泛宣传,提高思想认识。群众是农村垃圾等环境污染的制造者,也是受害者,更是环境治理的受益者。他们对环境卫生的认识程度,直接关系到我们的工作成效。因此,要加强对农村垃圾处理 问题等农村环境情况的宣传教育,利用农村人口学校及广播、宣传栏等开展多种形式的宣教活动,不断提高广大群众的环保意识。要进一步广泛宣传农村环境污染问 题的严重性和治理污染的紧迫性,倡导移风易俗,树立“讲卫生光荣,不讲卫生可耻”的新风尚,保证农村环境卫生整治工作的顺利进行。同时,对农村环保工作, 要实行村民门前三包、村干部分片包干制度,由村委会定期组织检查评比,好的表扬奖励,对违反环保规定有损村容村貌的行为,要进行批评教育,并限期纠正和改 进。

2、要建立垃圾收集、清运、处理制度。小 垃圾、大文章。处理农村垃圾决不是一件小事情,更不是一件容易的事情。因此要建立垃圾收集、清运、处理制度,这是治理农村脏乱问题最简单易行又立竿见影的 方法。要尽快形成“户集、村收、乡运和处理”的垃圾处理系统和以县为主、乡村为辅的污水处理机制。建立完善的垃圾收运网络体系,按照“村收集、乡镇运输和 处理”的要求,在各村设立垃圾箱及垃圾收集点(中转站),配备清洁工,各乡镇建设垃圾焚烧炉或垃圾填埋场,负责收集垃圾到焚烧炉进行无害化处理或填埋。

3、要加大投入,落实农村环保和村容村貌建设资金。农 村基础设施建设是政府公共服务的重要内容,要坚持政府主导的原则,不断加大对农村基础设施建设包括环境基础设施的投入。虽

5 然近年来,随着旧村改造、村庄绿化、户户通等的不断深入,县委县政府在环境卫生整治方面投入了大量的资金,但由于资金项目比较分散,效果不明显。为此,建议政府将各项资金捆绑使用,把用于新农村建设的各类资金统筹列出一部分,建立农村环境治理专项资金,划拨到乡镇,专门用于农村垃圾、污水治理、户户通、改水改厕等工程,加强环卫基础设施 建设,切实做到“每村有专(兼)职的环卫人员、有固定的垃圾收集点、有垃圾清运工具、有处理垃圾专用场地”,以确保整治生活垃圾污染的工作长期、有序进 行。

4、要采取切实可行的措施,着力整治好农村生活垃圾污染。建 议采取“因地制宜、因陋就简、全民参与、就地消化”的措施,对生活垃圾进行分类处理。在垃圾分拣后,对金属、纸、塑料等进行回收;对厨余垃圾、落叶杂草、瓜果等有机物垃圾,通过打热水凼进行生物降解形成肥效;对渣土、砖瓦、沙石等建筑垃圾,由村或乡(镇)就地集中填埋;对废旧电池、农药瓶等有害垃圾及不可 回收、分解的垃圾,由乡镇运送到县环卫部门统一处理。各村与农户要将柴草、杂物统

一、有序地堆放,努力做到村容整洁;乡(镇)村要建立和完善指导、监督、奖惩的 长效机制,引导和督促农户整治好房前屋后及责任区范围内的生活垃圾,确保乡(镇)村整洁、卫生。

推荐第2篇:垃圾分类调研报告

垃圾分类调研报告

现在人口急剧增加,无可避免的,垃圾也随之增多,有些国家和城市对这些垃圾采取了卫生填埋、焚烧、堆肥等无害化处理,但部分地区垃圾处理不当,常常被简易堆放或填满,导致土地、河流污染越来越严重,臭气到处蔓延。为了解决这些问题,同时减少垃圾处理的费用,便有了现在的垃圾分类。以下便是我根据观察自己居住社区的垃圾分类写下的报告。

一、生活垃圾分类情况调查

为了对我们小区生活垃圾分类现状有一个全面的了解,此次通过询问的形式对生活垃圾分类实施情况和实施中存在的问题等进行了调查。

调查时间:2017年8月15~8月26日

调查地点:厦门市思明区筼筜街道屿后社区(嘉禾路太平洋广场、松柏公园、屿后南里、吕厝北、松柏汇成)等小区。 调查内容:对小区内的环境卫生、分类容器的管理、生活垃圾分类及投放状况及物业进行了调查。

调查形式:口头询问居民及采访物业。 调查结果:

首先是居民对分类生活垃圾的知晓度情况进行了调查, 10%的人认为生活垃圾分类没必要; 90%的人认为生活垃圾分类有必要;在觉得有必要进行生活垃圾分类的人群中,有15%的人熟悉生活垃圾的分类方法,60%的人仅了解分类的概念,15%的人不清楚如何分类。

二、硬件设置:

垃圾分类,顾名思义就是将垃圾分到不同的种类,根据垃圾的成分构成、产生量,结合本地垃圾的资源利用和处理方式来分类。在我的社区,主要分成四类——可回收垃圾、有害垃圾、厨余垃圾以及其他垃圾。可回收垃圾一般装纳废纸、废金属、塑料瓶等等这些可以循环利用的垃圾;有害垃圾则是废电池、手机这些对环境与人体有害的垃圾;厨余垃圾便是一些做饭吃饭剩下的瓜果蔬菜等等;其他垃圾则是不属于以上三种之外的垃圾,比如烟,衣服等等。以上,是社区内的硬件设置情况。

三、分类宣传:

在社区中,电梯里面就可看见垃圾分类的宣传,显目的红纸印着黑字,就挂在电梯按钮的旁边,用来提醒人们,一楼大厅中也贴满了垃圾分类的宣传单,甚至配上了不同类型垃圾桶的图片,还有建议人们用不同颜色的垃圾袋来分类,每一个业主也都有收到物业发来垃圾分类的短信,这是我们社区分类宣传的情况。

四、居民的垃圾分类现状:

据我这些天的观察,居民们垃圾分类的情况并不是很理想,垃圾桶内也有不少不属于这里面的垃圾,垃圾桶满了甚至不满的时候,也可以看见垃圾桶外面散落着各种垃圾,有时候臭气蔓延,导致人们经过呼吸也难受,在分类这一方面,我们还有待改善。

五、个人思考:

我认为垃圾分类是我们每个人应该做的事情,是我们应尽到的责任。人类在进步,那么我们的家园也不应该是脏乱不堪的,而应该是整洁美观的。退一步讲,因为这些大量的垃圾,地球上原本就少的淡水河流也有很多已经被污染了,而这些不及时处理的垃圾,也会慢慢滋生细菌,人们,以及动物或许会因此染上疾病。而垃圾分类可以有效的帮我们处理垃圾,这并不是多么困难的事情,如果大部分人重视起来,那么可能就会减少一些对我们,对地球的危害。

六、我的建议:

凡事讲究从娃娃抓起,我建议可以从孩子三岁左右的时候,教孩子们垃圾分类的道理以及原因,甚至现在很多年轻人也会有分辨不清属于哪一类垃圾的状况,在学校中可以一学期专门有一节垃圾分类的课程,告诉学生们垃圾分类中大部分垃圾的属性,告诉他们垃圾分类的好处,为什么要这么做。同时大人们也应该有个表帅作用,当地政府也应该积极响应人们垃圾分类。也可以让一些有代表性有权威性的公众人物来做垃圾分类的宣传,居民响应或许也会更强烈。

最后,我希望我们国家有更多的人团结起来,为我们国家的明天,甚至地球的明天,贡献自己小小的一份力量。

推荐第3篇:关于农村清洁工程垃圾处理工作的调研报告

关于XXX农村清洁工程垃圾处理工作的调研

报告

农村垃圾处理是改善农村人居环境、建设美好乡村的一项最基础工作,是老问题,也是新课题,更是大难题,是改变农民沿袭千年的卫生陋习的一项革命、一场战争。做好这项工作,具有十分重大和深远的意义。在霞林街道挂职两个月来,我对城厢区农村清洁工程垃圾处理进行了调研,总结了一些做法和经验,得到了一些启示。

从2010年起,XXX政府就一直将农村垃圾治理工作作为区创建精神文明和为民办实事的重要工作来抓,按照“村收集、镇清运、区处理”的垃圾整治运行模式积极开展工作,通过加强督查、创新机制、长效管理,逐步实现农村垃圾整治工作制度化、规范化、经常化、全民化管理。城厢区共有4个镇3个街道108个村(居),全部按“五个一”标准,积极开展“农村家园清洁行动”工作。截至目前,全区各镇(街道)已聘用清洁工580名,已建垃圾池560个、垃圾转运站12座,设立垃圾桶(篓)7000多个,购买垃圾板车293辆,购置21部垃圾清运车辆,购买8部后装式垃圾车,配备5部压缩转运站清运车辆,日清运垃圾160多吨,全部运往莆田市垃圾焚烧厂进行无害化处理。

一、运行模式

XXX垃圾清运处理模式是,村收集:由环卫工人清扫垃圾或由道路机械作业清扫车清扫,统一倒进村垃圾收集箱。镇(街)清运:垃圾清运车把村垃圾收集箱每天统一清运到区大型中转站。区处理:区引进垃圾焚烧发电公司,由发电公司负责把中转站垃圾拖运至发电厂进行焚烧发电处理,区给予发电厂每度电0.3元的补助。

二、主要做法

(一)健全的垃圾治理长效机制。

一是实行三级责任包干制度。从区到组全部实行网格化管理,各负其责,区四套班子成员直接挂钩各个镇(街)、镇街包片领导和包村干部挂钩联系村、各村划分责任区由村两委成员分片包干,同时将全区主干道日常清扫保洁纳入镇里直管,实行分段包干责任制,层层落实责任。

二是稳定的资金投入机制。执行《XX区关于开展农村垃圾整治工作实施方案》关于农村家园清洁行动专项配套资金,XX市2014年下拨到XX区农村清洁补助资金达520万元,区、镇(街道)按1:1:1配套,市、区、镇(街道)经费平均到村(居),每村(居)每年达15万元用于垃圾清扫清运工作。加强农村垃圾处理费征收力度,鼓励村庄按照“一事一议”原则,结合各种方法开征农村垃圾处理费(如有的村庄结合农村合作医疗收费,有的村庄发挥老人协会进行收费,有的村庄在组织民间活动中一起收费),收费率达85%左右,收费标准大概在每人每年30元。另外区政府还积极鼓励和引导民营企业家、个体经营户大力支持和农村公益事业,捐款捐物用于农村垃圾整治工作,为农村家园清洁行动持续深入开展奠定基础。通过各种渠道筹款后,现在城厢区农村垃圾处理经费按人口算达每人每年120元。

三是完善的巡查考核工作机制。建立了“区月查、镇周查,村日查”三级巡查制度。强化检查评比工作,区按照《XX区农村垃圾整治检查评比实施意见》要求,每月组织领导小组相关成员单位进行红绿旗评比,采取“一检查一通报”,将每月评比结果在区政府大厅进行公布,并刊登在《XX要信》;同时强化巡查力度,区政府会定期不定期组织有关人员对农村垃圾整治工作进行巡查,对发现的问题责令限期整改,发出整改通知书,限两天内整改到位,否则给予镇(街道)分管领导通报批评,两次以上给予主官进行通报批评。各镇(街)村(居)也都会成立环境卫生监督检查小组,组织老人协会或聘请人员,每天对村庄内清扫保洁情况进行督查,发现问题第一时间通知清洁工人立即整改,通过巡查、督办、反馈、问责,确保责任落到实处村(居)。

(二)完善的基础配套设施。

一是健全的环卫队伍。各镇街都建立一支专业化的、相对稳定的、配备齐全的环卫队伍,不断完善管理制度,充分发挥其在镇村卫生管理中的主力军作用;各村居也配齐配强卫生保洁员、清运工,确保垃圾日产日清。如霞林街道采用的方式是,组建了一个由街道全资控股的国有环卫投资公司,聘请专业管理人员任总经理全面负责环卫公司的运作,所有村居被分成六个网格,每个网格设1名管理巡查人员,村居环卫工人由村居推荐,公司聘请的方式进行管理,环卫工人及车辆设备全部由公司统一调配,服从公司管理制度。

二是完善的垃圾处理设施。全区农村垃圾收集设施齐备,村庄里主要放置可移动垃圾箱,2立方和6立方两种类型。村组公路上全部配备了小型垃圾清扫车,机械化作业。村庄由环卫工作人工清扫,每个环卫工人都配备了一辆三轮垃圾清运自行车,节省了工人体力,提高了工作效率。霞林街道2014年投入50多万元,购买了2辆机械作业清扫车,2辆拖运车,15辆三轮垃圾装运自行车。同时镇(街道)都要及时修缮损坏的垃圾池,不够的继续增设,不合理的进行拆除重建,不断改善农村环卫设施。

(三)全民参与热情高

一是通过结合各个节日及农村风俗习惯组织经常性、群众性的卫生大扫除活动,开展农村家园清洁行动工作。同时结合每年全省城乡环境卫生整洁行动,各镇(街道)都要组织开展专项整治工作,清理卫生死角,清理垃圾。如XX今年3月份,开展纪念“世界水日”和“中国水周”水利踩街活动,组织全街道干部、各村主干以及学生代表共150多人在铁岭村开展“创先争优在村居,党员干部在行动”为主题的卫生大扫除活动。6月份,街道又组织全街道600多位党员干部全部出动,在辖区内开展义务卫生大扫除,开展“迎七

一、保生态、护水缸”主题系列活动。以党员干部的带动普通群众,掀起环境卫生保护热潮,极大地提高了全民参与的热情。

二是营造良好的农村垃圾整治宣传氛围,加大宣传教育,结合有关宣传报道,对农村垃圾整治的典型村先进事迹在市、区主要报刊及电视台进行刊登、报道,经常性组织镇(街)、村(居)之间互相学习交流,不断提高群众环保观念,增强卫生意识。全区在各个村醒目位置印刷固定标语600多处,并通过学校学生“小手拉大手”广泛宣传发动,宣传触角延伸至千家万户。

三、城厢区经验的启示

(一)正确认识是前提。首先是领导认识要到位,其次是群众的认识要到位。如果认为它是\"形象工程\"、\"面子工程\"、\"虚假政绩\",这项工作就没法推动。领导干部要把它作为是重大民生工程来抓,是加快新农村建设的重要抓手,是实现城乡一体化发展的重要途径。要引导群众认识到搞农村清洁卫生就跟建新房是改善居住环境一样重要。

(二)财力投入是保证。\"清洁乡村\"工程是要花钱的,加大公共财政投入是必须的,大量的钱必须由财政拿,由部门和企业拿。同时也可以以文件的形式,督促村级以一事一议的方式向农民群众收缴一定的费用,以做到谁污染谁负责的公平原则。

(三)发动群众是基础。\"清洁乡村\"工程的实施主体是农民群众,需要他们投资投劳。政府要扶持,但不能包办代替,大包大揽。通过各种渠道方式,提高群众认识,调动群众积极性,要他们把\"清洁工程\"真正当成自己的事情来办,变\"要他们干\"为\"他们要干\"。

(四)科学运作是成效。乡村清洁工作虽然是政府主导的民生工程,但也可以采用公司化运作来提高工作效率的,可科学统一地调配资金、设施、人员。制定严格的公司管理制度,避免出现拖拉扯皮、出工不出力、村级各自为政的现象。

(五)垃圾处理是结果。垃圾最终的处理应该是不造成二次污染为原则。可借鉴城厢经验,引进垃圾发电企业,把垃圾变成资源,使垃圾得到最大利用,也避免了填埋的二次污染。

推荐第4篇:农村调研报告

农村调研报告

农村调研报告

按照县第十期青干班的计划安排,xx镇调研组一行五人通过走访和座谈等形式对xx镇的农村工作进行了调查,现将调查情况报告如下:

一、xx镇农村工作的基本情况和特点

2003年xx镇与B乡、A乡合并后,现有行政区域面积1396.44平方公里,全镇总户数9482户,共有人口34600人,其中农业户数6104户,23880人,农村调研报告。全镇辖47个行政村,67个自然屯,18个镇直单位,22个州县直单位。全镇有耕地面积6397公顷,镇党委辖65个党支部,968名党员(农村党员731名)。全镇共有致富能手和大户339个。2003年全镇社会总产值达16500万元,其中农村经济总收入达到11650万元,农民人均收入达到2900元,财政收入达到370万元。

xx镇在合并后,区域面积的增多,人口数量的增大,使整个农村工作呈现出一些新的态势,经调查表现在:

1、机构庞大,人员众多,对村屯的指导力度加大,但也相应存在人浮于事的不足。新组建的xx镇政府共执行行政编制58名,现有在职人员55人,其中副乡(局)级领导共有 人,事业单位各站所共有人员107人。这些人员中行政编制工作人员是按照原乡镇合并的三定方案进行安排的,事业单位工作人员只是将原先的各部门按照行业隶属进行了合并,没有进行机构改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人马来运作,一定程度上加强了力量,虽然所辖面积增加人口增加了,但是一些基础工作由于已经完成,虽然对村屯、基层的指导上力量得到了增强,但是由于工作量有限造成了人浮于事的现象的存在,忙的人总是在忙,清闲的人总是清闲,有些人甚至无所事事。

2、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观。乡镇合并前,B乡和A乡在整体经济上与xx镇有一定的差距,但是在局部上却各有长处,如:B乡的养殖业已形成一定的规模,农民对养殖的认可程度远远超过其它两个地区。A乡的人参市场已建成并投入使用,对小沙河以至周围地区的幅射效用已形成。xx镇的小城镇建设以及它独特地理优势,长期以来已形成了这个三角地区的经济中心和物产品的集散地。这些在合并前都是较为突出的特色。合并后,由于新一届xx镇党委、政府及时调整视角,树立全局观念,通过对产业结构的调整,使三个地区的资源进行整合,既发挥各自的条处,调动其积极性,又注意从全局出发,优势互补,强强联合,使资源和优势能够发挥最大的作用,更好地促进了经济的发展。

3、三大主导产业的定位,使整个xx稳步向农业大镇的方向迈进。xx镇党委、政府通过对全镇整体形势的分析,将xx镇总体发展定位为:以药材、畜牧、特色经济三大产业为主,以加快小城镇建设促进旅游、商贸、土特产品加工为辅的生态经济强镇。号召全镇人员围绕一个目标、突出一条主线,促进两个转变,实现六个突破,加快一个进程。这样的定位及发展思路,我们认为是完全符合xx实际情况的。

通过调查我们发现:xx虽然具有雄厚的工业基础和产业兴镇的氛围,但由于xx造纸厂及一些企业的陆续下马和破产,导致xx镇的财政税收完全依靠于农业。如何在农业上大做文章,通过农业增效来实现农民增收,经济发展,这应该是作为乡镇当家人考虑的事情,虽然我们现在是需要跨越式发展,但是这种发展并不是要我们本末倒置,完全抛开农业的基础地位,一味地去空喊口号,空谈跨越,这是不现实的,也是不可能的,调查报告《农村调研报告》。 xx镇把自己定位于一个生态经济强镇,是符合农业乡镇的情况的,作为一个粮食的主产区,土地资源丰富,土地质量高,农民对于在土地上耕作有着无比的亲切感,对于他们来说与其去刮风式的种这种那,不如踏踏实实的种粮食这样安全放心。

4、实现六个突破为镇域经济的增长找准了切入点。

药材业的突破,是实现农民增收落脚点之一。xx镇在药材业的突破上用建设药材大县的理念来谋划全镇的中药材发展,通过依靠科技提高产品的质量,依靠大户拉动形成群体规模。他们注意到大户的典型带头作用是发展整个药材业的关键,今年上半年共为大户协商资金达430余万元。这方面xx镇从技术革新着手,发挥科技能人李洪洲的力量在全镇推广人参重茬技术,解决人参种植业发展资源不足的问题。另外,由于xx镇附近没有工业污染源,土壤质量高,生态环境优良,适于种植道地药材,因此把发展药材业作为调整产业结构的一个方面,在稳步发展粮食作物生产的同时,通过附加值高的药材业的突破可以为经济增长奠定基矗

畜牧业的突破是实现农民增收,农业增效的落脚点之二。xx镇现有牛24645头,50头以上的大户有8个;猪16942头,50头以上的大户有34户;鹿969头,大户发展5个;蜂5285箱,大户有22户。由此可见,xx镇畜牧业的基础有一定的基矗今年以来,xx镇党委政府把畜牧业作为支柱产业来发展,一是加快牧业小区建设步伐,计划兴建一个投资100万元,养牛300头的规范化、科学化的牧业小区。培育三道村的暖棚养猪产业,引导他们建立养猪协会,实行科学养猪,规模养猪,变一家一户的单独养殖为全村一个品种,不同梯次出栏的整村化养殖,尽最大努力提高农民养猪的效益。二是抓好模式户、标准户和专业户的培育工作。通过各方面的扶持,一些大户的示范标准得到了提高,邻里效应开始产生。如:王连红有养牛已达到300多头,出栏270头;郑兆梅养猪达到300多头,出栏240头,带动周围9户人家进行生猪养殖。王德清的养鹿已发展到110多头,今年共接待参观达600多人次。正是由于这些标准户和模式户的带动和影响下,xx镇的畜牧业才为经济发展奠定了基础,也为今后的突破提供的保障。

“一村一品”建设的突破是农民增收、农业增效的切入点。在xx镇的调查中,我们对“一村一品”的建设颇为赞赏。在现代农业中,要想在竞争激烈的市场是站稳脚跟,就得在规模上、科技含量上达到一定的层次,这既利于政府的管理和服务,也利于对其进行科学的跟踪指导,一家一户的单兵作战在现代农业中是形成不了气候的。另一方面,由于不同的地理环境和人们的认可程度不同,搞全面的统一也是不可行的。如何处理这二者的对立统一关系,xx镇党委政府在这方面就坚持了一个宜农则农、宜渔则渔、宜林则林、宜牧则牧的原则,有针对性的发展特色农业,一个村屯或几个条件相似的村屯发展一个适合本村(本地区)的品种,即“一村一品”。这个作法非常符合当前我县农村的形势,更符合“实事求是”的工作作风,即不搞“大一统”,又避免单而薄的处境,提高了农民的市场竞争力。现在“一村一品”的建设已初见成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木条村,面积达到300公顷;“瓜果村”有胜利、杨木和德化村三个,种植面积达到120 公顷;“蔬菜村”有四合、xx屯、东风村等三个,种植达到80公顷;“葵花村”有山后和东南村二个,种植面积达到200公顷。“养猪村”有三道村,养殖生猪达到3000头;另外,如“苏子村”、“白瓜籽村”、“细辛村”等也都相应地达到了一定的规模,形成了一定的品牌。这些“一村一品”的建设,经过预测计划收入4950万元,人均收入900元,同比增长9.8%,可见只有农业形成一定的规模,农业的增效才能有大幅度的提高,农民才有抵御自然灾害,抗击疾病的能力,否则只依靠一个单一的粮食作物,一旦遇上灾年,摊上疾病就会很容易返贫,给自己和亲人以及社会带来负担。

股份制农业和劳务输出工作的突破是实现农民增收和农业增效的结合点。xx镇党委、政府通过搞活经营机制,放开经营主体,镇机关干部直接与农户联系,发展股份制农业,机关干部共出资354万元,投入到药材业、畜牧业、林业和第三产业上来,为这些产业的发展注入的资金,使农民一些想干没钱的事业得以实现,而且由于机关干部的出资,也相应地增加了机关干部对农业关注程度,对产业发展的前景预测和中期监控以及后期的销售和管理都有很大的好处,形成了干部与农民经济利益一体化的格局,提高了农民增收致富的能力。劳务输出工作方面,如何加快农村剩余劳动力的转移,xx镇党委政府也有了很好的尝试。针对镇里土地相对集中,一些种、养、加工业的大户需要一些季节性用户的现状,引导农民成立劳务市场,鼓励一些土地不多的农户靠为大户打工的形式来增加收入,这样既促进了一些大户的发展,又相应地为小户、散户创造了收入,使镇内资金的流转合理化。

培育市场功能,增强经济调节能力是发展经济的一个着力点。xx镇原为老县城,是这一带经济中心,对平衡三地之间的经济发展起着举足轻重的作用,xx镇党委政府从兴办xx“万人大集”着手,打造xx在整个乡镇经济中心的地位。引建和扩大建xx中心市场,整治市场流通环境,使其成为了区域性的农副土特产品集散地,使xx地区的人流、物流和资金流得到了良性循环。

推荐第5篇:农村调研报告

“万名干部进万村入万户”活动

武汉市黄陂区罗汉寺街合丰村

调 研 报 告

武汉说唱团驻村工作队

2011年5月

前 言

2011年3月,湖北省开展了“万名干部进万村入万户”活动,这是省委、省政府在“十二五”开局之年作出的一项事关全局工作的重大部署,是进一步加强新形势下群众工作、促进党风政风好转的一个具体行动,对于进一步加强群众工作、密切干群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、落实惠农政策,促进农村经济发展,具有十分重要的意义。我们工作队员以饱满的政治热情投入到这项活动中来,进一步增强群众观念、宗旨意识,提高做群众工作的能力,以实际行动迎接建党90周年。

武汉说唱团驻点村为武汉市黄陂区罗汉寺街合丰村,系我团“城乡互联,结对共建” 村。在此次驻村以前的确没有如此深入地了解到当地实际情况,没有如此深入地了解到当地困难与问题如此之复杂。这说明,省委的战略部署是英明的、及时的。

在活动的推进实施阶段,我们开展了发动群众、入户调查、为群众办实事等工作,尤其是通过入户调查,深入了解当前“三农”工作实情,掌握了农业生产、村塆环境、社会事业、基层组织等方面的实情,为党和政府制定“三农”政策提供依据做好了准备。

(一)合丰村基本情况

武汉市黄陂区罗汉寺街合丰村位于黄土公路(S108)两侧,南距黄陂区城关6公里。该村版图面积2.45平方公里,其中农用地2900亩,水田2600亩,旱地300亩,全村以水稻种植为主,辅以淡水鱼养殖和部分经济作物。

全村总户数578户,2346人,其中男性1227人,女性1119人,16-64岁劳动力1103人,男劳力在家务农者440人。全村居民文化程度普遍较低,绝大多数为初中及以下,尤其以小学辍学及文盲、半文盲居多,仅有个别大专、本科文化程度,且均外出就业。

全村共有12个自然村,分别为合丰集、五房田、李家楼子、李家独屋、翁家岗、翁家大湾、翁家小湾、闵家田、郑新湾、郑家店、高家咀、上石港。除沿西气东输管道的农户用上天然气外,大部分农户还是靠柴草生火做饭。全村生活饮用水全部是自来水。

(二)农业生产情况

合丰村以水稻种植为主,辅以部分淡水鱼养殖和油菜、棉花、花生等经济作物。武汉海浩农业发展有限公司占用土地一百余亩,按照每亩8800元的补偿款对农户进行了补偿。

3 目前仍存在个别占地未补偿现象。

一、农田水利设施落后 合丰村位于罗汉寺街最南边,南抵中石港桥,滠水河支渠蜿蜒经过翁家小湾、上石港,两处分别建有排灌站。由于该村处于北部水库灌溉排水的最末端,加之罗汉街向下渠道年久失修,合丰村北边的祝

上石港排灌站

店村渠道淤塞严重,且该村干部介绍说目前正在搞开发,搞拆迁,村里基本不种田,所以水很难下来,目前正在由罗汉寺街组织清理渠道,截至报告完成前已清理至祝店村。有老人说,以前冬天村里会组织劳力挑塘泥给水塘、渠道清淤,自从分田到户后近30年就无人管理,渠道已近荒废,渠道

中杂草近半人高,根本无法正常流水,因此北部的村塆种田灌溉完全依靠降雨。南部近滠水河的自然湾在干旱时还可以通过两个排灌站从河中提水,通过提高泥坝的方法提升水位,将南部低处的水往高处村

翁家小湾四机同时提水

塆推进,再由各村塆农户自行将水从堰塘中抽取到自家田地(各农户均自备有小型潜水泵)。目前能够受益于提水缓解旱情的自

4 然塆有翁家小湾、上石港、翁家大湾、翁家岗、合丰集、五房田。再往北就只有依靠北边渠道放水。

自去年冬天以来,该地区一直未降大雨,仅有的几次雨水对农业生产作用甚微,村中水塘几近干涸。全村所有的水塘蓄水功能严重退化,有如下形成原因:

一是多年来未组织人力清淤,致使水塘淤泥越积越厚,有的甚至有半人高,塘底被垫高后蓄水量自然不如以往;

农民站立之处为原来田埂

二是国家重点工程西气东输二线东段毁田毁塘情况严重。施工方在完成管道铺设后,未按正常程序回填耕土,将多年耕种之好土要么埋入下层,将含石块的下层生土翻上来,用农民的话说就是“好田变白田”;要么将土直接填入堰塘,造成毁塘。如:仅黄土公路西侧五房田附近水塘被填1500方土。此外,管道铺设后超宽严重,且未采取有效措施整固泥土,致使水塘面积大幅缩小,水塘上沿与农田齐高,水容

易漫出,泥土松散滑入塘中造成溢塞。

分田之时将水塘分到了各湾各户,生产关系决定人际关系,有时近邻的田地即使干

毁田情况(远处短桩为管道标识)

5 死,有水的农户也不愿将自家塘中的水抽给他人用,有时甚至还会因为用水问题产生纠纷。

二、农业用电严重不足 合丰村用电亟需增容,目前12个自然塆中仅有李家楼子具备单独的变压器,而且还是村民自发组织到罗汉街去“闹”回来的。其余11个自然塆都是2-3个塆共用一个变压器,而且电线较细、老化。造成这种情况的原因是,有关部门对农村用电负荷的估计不足,对农民改善自身生活条件的需求了解不够。随着国家各项惠农政策的不断实施,尤其是家电下乡政策实施以后,农民购买电器的积极性很高,但是受制于电压不稳、电力不足,家用电器基本成为摆设,电冰箱、空调都不能用,尤其是到了热天,电扇转不动,连电灯都是红色的,用老乡们的话说是“鬼火”。涉及到农业生产所需要的三相交流电很少,基本上是民用的两相电,农民在排灌时亟需农电,电力需求不能满足的情况下就出现了农民私自搭接电线、用自家生活用电从事农业生产等现象,又造成了农民承担不起电价。凡此种种,我们认为是存在影响农业生产以及农民种粮积极性的。

三、种粮补贴政策有待改进

堰塘干涸情况

6 我国从二〇〇四年以来实行种粮补贴,打破了中国几千年来的传统,充分体现了党和国家对农民的关怀,国家的进步,其目的在调动农民种粮积极性,增加粮食产量。然而,随着市场经济的建立和发展,生产资料的价格不断上涨,农业生产成本不断攀升,虽然国家对种田户进行了补贴,但形如杯水车薪,不能从根本上解决问题,又何况农民拿到了补贴,是不是真正用于粮食生产,本身就是一个疑问。从合丰村目前的现状来看,种田的人大多是老弱病残,青壮年大多出外打工,或从事其它非农业工作,而且现在的年轻人根本对种田不感兴趣,不会种田,又何谈调动他们种田的积极性呢?

从种植粮食的面积和生产结构来看,由于大量的青壮年外出务工,造成粮食生产的人手不够,有些能种双季稻的现在改为种单季了,有些水利条件稍微差点的,就常年沦为抛荒地,这些都是有据可查的。

种田成本高、条件差、辛苦、收入少、得不偿失,仍然是制约农民种粮生产积极性的所在,农民冒着烈日,面朝黄土背朝天,一年辛苦下来,每亩纯收入也就在300到400元左右,折合劳动日,还不到20元一天。现在农民种田只是图自己有口粮,有生活,多的粮食才卖出换钱。这是当前农民实实在在的种田观念。

以合丰村为例,农田全是以家庭为单位的小面积耕种,

7 而解决粮食产量的根本方法是进行机械化大规模耕种。村里属于丘陵地区,本身不具备平原地区的大规模耕种条件,且没有机耕路,机械化生产想都不要想,农民种田还是靠牛犁田,靠人插秧,靠天吃饭。加之今年旱情严重,大部分农户都放弃了早稻下秧,形成了小部分农民早上到畈里劳作,大部分人中饭以后就外出玩,主要是打麻将,这是该村真实的生活写照。

目前实际操作中的补贴发放采取的是按照承包书见者有份,而无论种不种田,田地是否挪作他用,均照数发放,这有违国家将补贴发给种粮农民的初衷,在客观上造成农民虚报种植面积,层层虚报,而真正种田的人名下并没有多少田,而是种着别人的田,拿着较少的种粮补贴,何谈种粮积极性?如果按照要求据实发放给种粮农民,又会造成部分未种粮却有田的农民对村干部及地方政府不满。因此,对当前种粮补贴发放形式进行改进势在必行,这需要中央政府的统一部署。

(三)农村社会生活现状

一、路难行、民怨大。

合丰村12个自然塆中除李家楼子村民自己“想办法”修了通塆水泥路外,其余11个自然塆均没有或只有部分通塆

8 公路。其中上石港和郑新湾有村级公路通到塆口,这是因为一南一北与其他行政村搭界而由政府修建的村级公路,而恰恰是这两个村内的路是最破最烂的。农民种田盼下雨,可是出行又最怕下雨,一旦下雨道路泥泞,学生上学要拎着鞋子出行,还要冒着滑到水塘里的危险。郑新湾曾自发组织铺了一条砂石路,晴天还好,若遇雨水冲刷砂石路就毁坏不能通行。该湾曾有一位老人去世,殡葬车停在塆口开不进去,由村民帮忙抬着遗体走了近一公里才将老人送走,当时有人就说还不如棺葬算了,这当然是气话,但也是实情。

2006年合丰村作为全街试点村进行农村家园建设,由于没有经验,当时村里建了两层村委会办公房(一楼是村卫生室)、修了几处公共厕所、修了牛栏猪圈、打了水井、将临公路的房子墙面进行粉刷,再就是请人做清洁算工钱,而没有解决群众最迫切的修路和清理渠道问题,一两百万元就这样用掉了。人民群众对此意见极大。后来其他的行政村看到这个情况后,在家园建设时首先就解决了通塆公路和修建渠道。我们工作队员对于农村不甚了解,但俗话说“不怕不识货,就怕货比货”,我们在走访中特意去了临近的刘家咀村,以及罗汉街和李集街的个别村塆,看到他们的水泥通塆路又宽又平,尤其是刘家咀村的渠道多是水泥砌成,行水通畅,农田里的秧苗绿油油一片,煞是惹人羡慕。

二、农民文化程度普遍较低

9 在入户调查中我们发现,合丰村居住人口中文化程度初中以下的占80%以上,其中尤以小学辍学和文盲半文盲居多,甚至有部分70-80年代的青年人文化程度也不高。问及他们为何不多读书时,年长人的回答是“从旧社会过来能够不饿死就不错了,哪里还谈读书”,对其子女为何不读书的回答是“读不进”。对此我们一再地对村民们宣传教育的重要性,告诉他们多读书不是面子问题,而是实实在在的可以提高对政策的理解能力,提高参与农村公共管理的能力,提高学习一技之长的能力。事实上,现在的农民对新生代儿童的教育已是相当重视,学龄前儿童送到黄陂区上幼儿园。合丰集有小学校(但只有二十几名学生),罗汉寺街及附近的祝店村有罗汉中学及祝店中学,往南几公里还有较好的黄陂一中,都有该村子女就学。

在入户调查中,有不少农民对目前的教育改革存在看法。他们认为现在国家的政策好,农村义务阶段教育学杂费全免,但由于学校搬远了,每天接送孩子的交通费以及孩子在学校的饮食均是一笔不小的开销,加上学校还会有一些报纸费、试卷费等名目的收费,所以有农民觉得“搞歪了”。另外,对幼儿园不管接送意见也很大。今年3月17日,黄陂祁家湾金馨幼儿园发生校车交通事故造成4死3伤之后,黄陂的幼儿园取消了校车接送服务,全由家长自行接送,幼儿园还提高了费用。家长把孩子送到幼儿园的目的是能够省出时间

10 来工作,取消校车接送后不但耗费了时间,而且增加了开支,所以意见较大。

农民文化程度低在农村生产生活中带来最直接的影响就是对国家惠农政策理解不到位,客观上也给个别干部“愚民统治”创造了客观条件,对简单粗暴的管理方式以及不合理的待遇,极少人知道通过合法的渠道向上级反映情况,寻求解决。

三、文化设施匮乏,文化生活单调

作为文化工作者,我们在入户调查过程中对合丰村文化匮乏的现状有着更为深刻的体会。我们所从事的文化工作,实际上只是文艺工作,是大文化工作中的一小部分,涉及到农村的具体生活,应该还有体育、广电等部门。我们在想,每年逢年过节搞一场送戏下乡就算送文化了吗?当然算,但肯定不够。我们应该建立怎样的机制来丰富农村的文化生活,从素质提升到享受同等的文化服务,这不是很简单就能够做到的,但一定要做。调查期间村里有两位老人辞世,家里请了区里的剧团做了五天五夜的“白喜”,周围村塆的群众纷纷赶来观看,享受了文化的“大餐”,用他们的话说,只有这种演出才让他们过足了瘾。现在村里到了晚上7点多钟就关灯睡觉了,电视节目也不多。村民们反映从有线电视升级成机顶盒再升级到数字机顶盒的过程中,收视费越来越高,可以看的频道却越来越少。农民对电视节目的需求更多的是看中

11 央台的新闻联播以及农业频道,了解国家大事和方针政策,对增加的许多娱乐频道并不是很“感冒”,可是如果不跟着升级,就连基本的频道也看不到了。现在每年几百元的收视费(未含600多元的初装费)对于年毛收入几千元的农民来说是很重的负担,而且给农民造成了巧立名目赚钱的不好印象。另外有些农户家还未通有线电视。我们在调查时对这些问题均向农民做了解释工作。

其实国家加快有线电视整体转换工作是一项十分有意义的惠民工程,模拟转数字也是为人民群众提供质量更高服务更好的收视服务,而且我省也有完成模拟向数字整体转换的硬指标。但是能否从实际出发,为农民保留几个基本的模拟频道,以满足特殊人群的需求呢?总不能说技术进步了,反而听不到中央的声音了吧?再者说国家有规定必须保留6个模拟频道转播中央、省和当地的电视台的主要节目,供没有机顶盒的用户接收。据我们了解广电部门做了大量工作,有些边远地区的收视条件比该村还好些,也许此现象在该村只是个案。

文化匮乏带来的另一个负面效应就是农村宗教及宗派势力的抬头。合丰村有一座寺庙叫西寺,坐落于合丰集,平时不少信众都来烧香上供,村里还流行“做会”等法事,迷信色彩较浓。寺庙占了不少地,是村里有钱人出资建的,听说还要扩建,想做成一个旅游景点。此外还有信上帝的,人不

12 多。另外就是农村宗派势力有抬头的迹象,从村塆的名称就可以看出来是以姓氏划分的,宗派势力在基层选举及其他工作中扮演着十分重要的角色。宗派势力的抬头除了反映出文化工作滞后外,同时也显示出党在农村基层执政基础的削弱,不容忽视。

现在想起来,我们下乡演出所受到的轰动性的欢迎效果,除了农民朋友真心欢迎艺术家的精湛表演外,是否还是文化生活极度匮乏的反映呢?希望将来的演出不再万人空巷!合丰村的群众能够享受到和城里人一样方便的文化服务。

四、新农合真实惠,农民真满意

新型合作医疗的好处在农民的眼里目前主要体现在看病报销方面,合丰村卫生室为周边及全村村民看病买药提供了极大的方便,我们驻村后帮助协调安装了光纤网络,满足了联网报销的网络环境,为老百姓提供了真正方便的看病条件。大医院要上百元的输液,在村卫生室只需30元就可以了,而且还可以报销部分费用。

不便的地方在于,根据政策要求,农村新型合作医疗参保是以家庭为单位的,户口上的家庭成员必须全部参保后才能享受医疗保险。上个月黄陂区进行了医保卡照相登记工作,集中照相5元一张,自己照相送去办理3元一张,又在农民中引起不小的议论,认为是在赚农民的钱——现在政府

13 与群众、干部与群众的联系真的成问题,群众对政府部门和干部的信任度真的成问题,农民的思想工作确实不好做。

通过一个多月的走访调查,参加劳动,感觉现在留在农村里的人就是三类人,形象一点的比喻就是“6

1、

38、99”:儿童、妇女、老人。壮劳力外出务工为城市建设作出巨大贡献的同时也给家庭带来更多的收入,这是好事。不过在涉及到如清淤、修路等需要农民共同承担“一事一议”的村级事务、筹资筹劳等方面,实施起来不很现实。而有些困难完全依靠政府解决,“等、靠、要”是不可能的,这确实需要一个肯为老百姓办实事的强有力的干部队伍,立足实际,想方设法,为人民群众造福。

干部问题解决得好,前面的一切问题就都不是问题!

推荐第6篇:农村调研报告

魏圩村调研报告

XXXXXXXX 按照安徽省扶贫工作的计划,我们单位有幸安排了一次去基层农村调研的活动。集团公司定点帮扶工作的安排,安徽省宿州市泗县草庙镇魏圩村被作为我所的定点帮扶对象,由于地处偏远农村,交通不便,土地资源开发受限,村民思想文化落后,故步自封等原因,导致其成为全国有名的贫困村。

一、留守儿童的生活、学习问题

随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多,农村儿童留守农村而无人照管的人数也在不断增多,他们失去父母庇护,身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡,由此引发了诸多社会问题。

我们在魏圩小学做了简单的调研,发现留守儿童大多都是班里的问题学生,学习过程中没有父母的监督指导,学习成绩普遍偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾。生活中爷爷奶奶无底线、无原则的宠溺,没有父母的正确引导,导致不愿与其他同学和小朋友交流、有娇纵、任性等坏脾气。

这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有,在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等,他们天天忙于农活,根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已,特别到了农忙季节,连吃饭都顾不上,很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事,有时,连几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子,对于“听话”的孩子很满意,不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心。其实,这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱,自己和祖父母忙于农活、家务,对自己的教育、成长都无人关心,使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。

一些留守儿童都是独生子女,父母不在家,由爷爷奶奶看着。由于代沟所致,爷爷奶奶更心痛孩子,在家里各方面都给予“关爱”,常常是孩子要什么就给什么,宁愿自己吃苦受累,不吃不喝,也要让孩子玩好、吃好,对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿,严重的说说而已。这样,孩子养成了娇气、任性,习惯以自我为中心,缺乏互助互爱体验,怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱,家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”,经常对人无礼貌,喜欢惹是生非,学习懒散。 据调查,留守儿童群体中,小学阶段的学习兴趣还比较浓,学习成绩和在校表现都还较好,优秀的也不少。但到了初中阶段,情况就发生了变化,极少的留守儿童能表现为优秀,我们调查中发现,初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到10%,良好的不到30%,学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30%,而且在所有“问题儿童”中,留守儿童占80%。 导致留守儿童问题出现的主要原因有:.监护人自身责任意识不强、监护责任不明确、监护精力跟不上、农村经济社会发展滞后、家长缺乏家庭可持续发展观念等。

社会中还有一个不可忽视的方面就是:歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故,各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落实,进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等接受教育的权益。

二、农民农闲时间的休闲娱乐方式

根据我们几天的调查显示,农村没有文化广场,没有图书馆,没有老年人活动中心,多数人每天以看电视,打扑克来度过自己的业余时间,只有少数的会唱歌,扭秧歌,下棋等的文化生活,但一年也只有的几次,老年人辛苦了一辈子,晚年的业余生活也只是在唠嗑溜达中度过。

我们提倡关注三农,建设社会主义新农村,经济、政治固然重要,但是要想真正的推进新农村的建设,当然离不开文化建设,文化进步应该是新农村进步的显著标志,但是,农村文化建设方面还存在许多不足,文化基础设施落后,文化设施破旧,名存实亡,现有文化资源尚未得到有效利用,没有发挥出其自身的作用,不能给村民带来丰富的文化生活。

我省农村文化建设还存在许多困难,与建设社会主义新农村的总体要求还有很大差距,主要表现在:文化基础设施落后,现有资源尚未得到有效利用;文化体制不顺、机制不活;文化产品、文化活动供给不足,文化活动相对贫乏,城乡文化发展水平差距较大;一些地方党委和政府对农村文化建设重视不够,投入不足,没有将农村文化建设真正纳入经济社会发展规划及政府工作目标中。这些问题必须引起高度重视,采取有效措施,逐步加以解决。

三、基础设施的完善性

水——生命的源泉,是人类以及万物生存的必须条件,是人类以及万物生存的必须品。电——近现代文明的标志,是一个村庄发展程度的度量尺之一。路——沟通外界的桥梁,是村庄与外界交流和交通的必须场所。水、电、路的发展,就体现着村庄的发展。村庄的进步,同时也伴随着水电路的进步。一个村庄的发展程度,就是靠水、电、路各方面的发展程度来体现的。 在村里,大家喝的都是地下水。给农田灌溉的是河水、池塘水。以前,大家有的在自家门前打口井,有的几家人一起在几家中间打口井,用来取地下水喝。不过有一点大家是一样的,就是大家都是用绳子来吊水喝。这也是最原始的方法。后来,大多数家庭采用电,利用水泵抽地下水喝,这是科学的应用,相对而言,这种方法比较方便,比较快捷。再后来直到现在,所有家庭采用自来水管,把地下水抽到家里来喝。这种方法相对而言是最快最方便。随着时间在走,大家喝水的方式也越来越方便,快捷,先进。

以前,大家都用桶来挑水灌溉,或开塘放水灌溉。既费时,又费力,而且效率又不高。后来,大多数家庭用水车——一种汲水的工具,来汲水灌溉农田。相对来讲效率提高了不少,但毕竟还是靠体力。再后来直到现在大多数家庭采用水泵来抽水灌溉农田。相对来讲效率算是最高了,毕竟用到了电子产品了。随着时间在走,大家农田用水的灌溉方式也相应的在进步。但还有待提高。

路调查。路——沟通外界的桥梁,是村庄与外界交流和交通的必须场所。自古就流传着一句话“要致富,先修路”。所以,要发展就得先在路这方面下点功夫。村庄的主干道路除了时不时的维修一下就没有大刀阔斧的修过。不过随着时间的慢走,许多的枝干道路建起来了。特别在最近几年在国家的支持之下,许多的道路出现在了田间。交通也越来越方便了,但是道路的建设还是要加强。

推荐第7篇:农村调研报告

一、农村信用社改革的历程及其评价

我国农村信用社发展大致经历了四个阶段,一是农村信用社组建和发展阶段(1951-1959),基本保持了合作制的性质,农村调研报告范文。二是反复和停滞阶段(1959-1980)。农村信用社下放给社队,成为计划经济体制下农村筹资和分配的主要渠道。三是农行代管阶段(1980-1996)。信用社归农行管理,两套编制,两本账薄。农村基层信用社入股组建县联社,信用社与县联社为两级法人体制。四是1996年至今。1996年信用社脱离农行,开始恢复合作金融性质。1996年8月,国务院发布《关于农村金融体制改革的决定》,农村信用社正式脱离与农业银行的行政隶属关系,逐步改变为“农民自愿入股,社员民主管理,主要为社员服务”的合作金融组织,并由中国人民银行对其进行监督和管理,之后进行了一系列理顺外部关系、明晰产权、强化内部管理的改革。

从1996年以来迄今为止的改革实践看,我国信用社有三种形式:农村股份制商业银行;农村合作银行;信用合作社。尽管农村信用社经过一系列改革,但无论是股份制商业银行、合作制银行,还是信用合作社,离完善的产权制度仍有一定距离。县联社统一法人形式,沿袭了原有的信用社产权结构特征,仍存在所有权缺位的问题,民主管理有名无实,成立县联社统一法人,使信用社离农民越来越远,对信用社的参与程度越来越低。在信用社扩大规模和信贷业务高度专业化以后,信用社的民主管理更加难以实现,调查报告《农村调研报告范文》。 在省联社与县联社之间,在组织形式上,省联社是行业自律组织,承担着规范与管理县联社的职责,而实际上,县联社是省联社的股东,作为一级法人,它有合法经营的自主权,省联社对县联社的管理成了法人管法人,会出现县联社不服管的局面。就股份制商业银行来说,募集的股本中,中小股东所占股本比例太小,而法人股东尤其是政府股份占较大比例,可能造成内部人控制或者是政府对信用社的行政干预,为信用社偏离其经营目标埋下了隐患。合作制银行的改革形式,也存在一定的问题,合作制中,自然人股东多,股本小,农民的无知和对合作社的不关心,使信用合作社的民主管理无法落实。而且,一人一票的表决方式,使大股东也没有对合作银行的实际支配权,而成了行长说了算。

二、农村信用社改革对农村经济发展的影响

(一)积极影响

1、农信社交由省级政府管理,使地方政府与信用社的关系从行政干预到对其负责。

农村信用社交由省级政府管理,一方面有利于落实管理责任,发挥地方政府的作用,帮助农村信用社改善经营和发展业务;另一方面,地方政府管理信用社后,直接承担了信用社的盈亏责任,这样,地方政府会加大打击逃废信用社债务行为的力度。这样,就能有效防范和化解金融风险,营造地方经济发展的良好环境。事实上,由于充分调动了地方政府的积极性,地方政府更加重视和支持信用社的发展,各地纷纷出台了支持本地信用社发展的政策措施,信用社的经营状况开始得到改善。

2、农村商业银行、农村合作银行的建立有利于支持农业产业化经营和城乡一体化发展。

在经济发达地区,二三产业迅速发展,农业产值和农业就业的比重都日趋下降,农村信用社作为一种合作金融组织,逐渐失去了服务对象。农业产业化经营组织及民营企业发展所需资金量大,信用社已不能满足其需要,所以,成立股份制商业银行和农村合作银行,成为农村经济发展的迫切需要。

3、成立县联社统一法人后,能更好地支持县域经济发展。

农村信用社成立县级统一法人后,农村信用社加强了管理,节约了成本和费用,资金调节能力增强,业务范围得到扩展。同时,由于税收减少及一些优惠政策的实行(无息再贷款,呆坏账分期进入成本核销,成立信用社风险补偿基金),使信用社的盈利能力增强了,信用社有更多的资金用来支持农村经济发展;成立县级统一法人后,授信额度增大,农业产业化经营所需的较大额度的资金在更大程度上得到满足;由于统一法人后,县联社统一提取准备金,统一核销呆坏账,过去的风险社支付压力减小,相对落后的农村地区更有可能得到金融支持。

推荐第8篇:农村调研报告

八里村调研报告

一、基本情况

八里村全村村域面积1.3万平方米,有耕地720余亩,其中水田约480亩,旱地200余亩,山林面积约400余亩。有村两委班子五人,其中村委三人、支委三人(一人兼两职)共有5个村民小组,村民代表30人,有党员38人(其中预备党员1人),截止2012年底有人口624人,283户,有暂住人口约20人,村内有企业10家(含来料加工),村内有五保户五户五人,有低保户四户,低收入户1户。该村主要经济收入以种植为主,村集体收入主要依靠村公房的出租和零星土地的收缴,本村所有的土地都进行了土地流转,目前有种植大户七户,本村村民很勤劳,在承包本村农田耕种外还承包了临村以及东阳溪水镇的许多农田,是远近闻名的农业种植村。

二、八里村经济现状和今后的展望

1、农业现状以及今后的发展思路

八里村地处吴溪畔,赤毛公路有穿村而过,因此交通和自然条件较好,土地大多处于低丘缓坡,适宜发展农村经济和多种经营,从水利角度看,本村有二处一万方以上的山塘,加上部分农田吴溪可以自流灌溉,用水条件也较好,通过土地流转后,目前该村有种粮大户七户,主要从事葡萄和毛芋、甘蔗、水稻的种植,种植上广泛采用了轻型栽培技术和塑料大棚等科学管理方法,如葡萄、毛芋、甘蔗等产品在临近乡

镇都较出名,有一定的产品优势,如加以科技引领,农业经济的发展有很大的提升空间,本人分析上吴村的农业生产需要从以下几个方面加以提高。

(一)提高农业产品的知名度,俗话说“酒香还须勤吆喝”。上吴村农产品可以说是无污染产品,在目前最主要是加强宣传、推广,从而增加产品销路,以利于规模发展和增加经济收入,更于致于造成丰产不丰收的局面。

(二)组织农民走出田头跑市场,尽可能形成市场——农户的经营模式,这样既在市场信息上更为灵通,同时减少中间环节,提高了经济收入。

(三)培育品牌关念,有条件的可以争创自己的品牌。

(四)加强科技含量,提高生产效率,如水稻种植,有种粮大户反映由于土地多收种季节跟不上影响经济效益。这个问题要从提高机械化和调整种植结构两个方面入手解决。

(五)要求政府加强生产指导,总之通过一系列措施上吴村的农业生产将会更上一级台阶。

2、工业和来料加工业的发展问题

八里村由于地处义西南和临近其他村一样,发展工业要从自身条件入手,我认为在现有工业的基础上多发展来料加工行业,通过发展来料加工来消化农闲时节的富裕劳动力,在这一方面八里村两委在镇政府及有关部门的帮助下,一幢占地200多平方米的来料加工大楼正在建设中,我们以此为发展契机,宣传鼓励广大农户发展和引进来料加

工业。

在走访企业中也有农户反映用电问题,说用电负荷不够,要增容,目前供电部门正在筹建配电房和开始进行线路改造,从而为上吴村企业和经济发展打下坚实基础。

三、其它方面的意见

1、走进八里村第一个感觉是清爽、整洁,虽没有高楼大厦,到是路面整洁,水平清洁,墙面靓洁。该绿化的基本已绿化,但是走进村庄深处破旧房仍然还较多。

该村去年进行了第一期空心村改造,第一期工程,4000多平方的旧房得到改造。村两委也正在抓紧落实第二期空心村改造工作,但是随着工作的不断深入,工作的难度也将增加,应该投入更大的人力和精力,按规划搞好第二期三期的建设,把美丽乡村建得更为美丽。

2、八里村依山畔水,同时拥有齐美堂、顺义堂等古建筑,同时土地上四季时鲜水果、蔬菜不断,可以通过发展农家游,如采摘葡萄、梨,冬季可以利用本村有红糖加工优势等发展旅游,带动经济的发展,同时提高农民经济收入,改善群众的生活条件。

推荐第9篇:农村调研报告

农村调研报告

按照培训班的学习安排,全班30余人通过走访入户和座谈等形式对临夏县新集镇赵牌村进行了调研,现将调查情况报告如下:

赵牌村地处临夏县新集镇北部山区,距镇政府2.5公里,全村气候高寒阴湿,年均降水量546毫米,年平均气温6.4,℃,年平均无霜期为150天,海拔2182米, 耕地面积2308亩。 全村辖11个社、387户、1617人,2016年有贫困户90户357人,贫困面为22%。今年,赵牌村抢抓被列为全县24个重点扶贫村和整村推进项目村的有利时机,紧紧围绕“853”挂图作业的要求,采取强有力举措,深入推进脱贫攻坚,计划2016年底,全村农民人均可支配收入从2015年的4476元增长至5540元,实现整体脱贫。

九月,走进临夏县新集镇赵牌村,昔日贫困的村庄变成了绿树环绕、道路整洁的美丽乡村……这一切源于精准扶贫带来的喜人变化。去年以来,新集镇因地制宜,精准施策、精准帮扶、精准保障,一项项“真扶贫、扶真贫”行动落实到了最贫困的村庄,把温暖带给了最需要的群众。

一、完善基础设施助力全面脱贫

赵牌村打出的第一拳,重点解决基础设施条件落后的难题,加大道路、水利、危房等建设的投入力度,扎实助推群众脱贫。今年,计划完成贫困户级危旧房改造41户,落实国家补助资金58万元。目前,22户已完成主体建设,15户已入住;争取“一事一议”财政补贴项目,投资115万元,硬化村社巷道4.43公里,极大地改善了群众的住行难题。在我们走访的几户农户家中切切实实体会到了变化,崭新的房子,有的已经入住,还有自来水都也通了。

赵牌村除了基础设施得到改善外,还通过秀美乡村建设,改善农村设施环境,并制定了村规民约和环境卫生管理办法,逐步形成环境卫生管理的长效机制,进一步提高乡村生态文明建设水平。赵牌村在主道两边栽植树木,进行绿化亮化;农户负责各自门前卫生清扫、设施管护,逐步养成良好的卫生习惯。群众不仅要在物质上脱贫,更要在精神上富裕。今年,投资66万元建成村级办公场所、老年人活动中心等,不仅提升公共服务水平,而且丰富群众业余文化生活。

同时,投资50万元的村级幼儿园,已在原村小学内修建完工,对全村建档立卡贫困户中的贫困学生,给予了相应的资助,既提升教学条件,又通过教育“拔穷根”。

二、发展富民产业实现提前脱贫

赵牌村抢抓被列为全县24个精准预脱贫村的有利时机,大力发展富民产业,通过联户养殖、零散布鞋加工、金融扶持等方式,致力解决“增收难”的问题。

针对留守妇女较多,无稳定收入来源等现状,多次调查讨论,把发展壮大布鞋加工业作为产业扶贫、实现精准脱贫的主攻方向,充分发挥好多年发展布鞋加工的传统优势,在全村范围内对有意愿发展布鞋加工产业但缺乏资金的农户,政府给予扶持,给30户布鞋加工户,户均补助2000元购买加工设备,拓宽贫困户增收致富门路。

马全喜就是其中的受益户之一,他的妻子卜国玉说:“以前我们一家四口仅靠丈夫一人打工来维持生活,很难脱贫,今年在扶贫政策的帮助下,不但新修了四间房子,而且参加了县上的布鞋加工技能培训,想着能早日过上好日子!”

布鞋加工业经过多年的发展,现已形成一定的规模,拓宽了群众的收入渠道。布鞋产业在自家门口提供了就业岗位,成为贫困群众持续增收的“源头活水”。

“现在的赵牌村环境优美、邻里和谐,今后我们将继续争取项目资金,加大扶持力度,培育富民产业,带领群众早日奔小康。”赵牌村包村干部充满信心地说。

通过此次学习调研,可以轮廓地看到我国在三农问题的解决上取得了丰硕的成果,在农民生活水平、农村产业调整、农业可持续发展等问题上,均有不同程度的改观。但是,一些问题依然存在。我们只有坚持科学发展观,坚持辩证得分析三农问题现状,才能在这个问题上不断出成果。作为一名基层干部,经过这次实践调查,我收获颇丰。

推荐第10篇:农村调研报告

农村牧区消防工作调研报告

科左后旗公安消防大队 齐晓飞

主题词:农村牧区消防工作调研报告

简要内容:本文从科尔沁左翼后旗的地理形势和近几年来消防工作在农村牧区的开展情况的基础上,对辖区消防工作面临的形势及对策进行了简要的分析,从辖区消防工作的现状、农村火灾隐患增多的主要原因及表现、加强农村消防工作的几点看法进行了简要的阐述。

科尔沁左翼后旗始建于清朝顺治七年,地处东经1

21、30至1

23、43,北纬

42、40至

43、42,东西长154公里,南北宽107公里,总面积11535平方公里。全旗以沙质土地为主,常年多风。全旗辖11个镇、2个乡、11个苏木、1个国营农牧林场,519个嘎查、村。总人口40万人,是以蒙古族为主12个民族组成的少数民族聚居地。

科左后旗地域辽阔,农村人口密度大、居住集中,牧业区人口居住分散,居住相互距离较远。从火灾统计来看,火灾发生以下午至第二天凌晨居多,以饲草、麦秸堆垛和住宅火灾较多。火灾原因有自燃、用火不慎、放火等多种原因。由于火灾发生地距消防中队驻地较远,发现晚,报警较迟,火灾一般得不到有效扑救。在发生火灾后,消防部门得到火灾报告较晚或当事人根本没

有将火灾情况上报,使火灾原因认定和火灾统计工作难以开展,以致一些火灾原因难以认定和一些火灾得不到统计上报。

农牧业生产是科左后旗的主要经济基础,以农牧业带动的工业、商业等产业是科左后旗地区的经济支柱。随着经济发展和社会进步,科左后旗农村牧区的火灾形势越来越严峻,消防工作深入农村牧区的形势也越来越紧迫,下面主要就农村牧区消防工作所面临的主要问题及对策谈几点意见。

一、农村消防工作的现状

随着改革开放和现代化建设的不断深入,农村经济虽然在近几年有了发展,但农村消防工作与经济、社会的发展并不同步,还存在以下几个方面的问题:

一是基础设施的建设极其落后,缺少必要的消防设施,火灾扑救设备只限于铁锨、水桶和压水井,乡(镇)、村根本就没有消防规划和消防队伍。

二是农村基层干部对农村防火工作不重视,大部分乡镇领导把消防工作认为可有可无,不出政绩,不影响前途,可抓可不抓的一项工作,部分乡镇居然在年底考核时连年初“全旗消防工作会”时与旗长签订的消防工作《责任状》都找不到,基层消防组织不健全,有的消防组织名存实亡。

三是农村基层的新闻报道机构不健全,舆论性的宣传面覆盖面小,影响力弱,不能发挥新闻媒体的舆论导向作用,开展的经

常性宣传教育工作极少或者就没有,教育宣传方法简单,防范火灾事故的设施基本处于空白,有季节针对性的防火工作不能落实,自防自救能力弱。

上述因素的存在,是导致当前在农村开展消防宣传和防火工作存在困难的主要原因。

二 、农村火灾隐患增多的主要原因及表现

(一)地方领导对农村防火的重要性认识不足、认识不到,在镇、村建设发展中,缺乏消防安全整体规划,导致消防工作严重滞后于当地经济的发展,留下了许多诸如建筑布局不合理的先天性隐患,而且整改起来非常困难。另外,少数乡镇防火安全责任制没有全面落实,制度不健全,镇、村消防管理薄弱,甚至出现无人抓没人管的现象。

(二)村民的消防安全意识和消防法制观念淡薄,缺乏必要的安全用火、用电、用气常识。用火用电频繁、用火用电管理不善、小孩玩火等诱发火灾的因素较多。同时,随着经济发展,大部分农村新兴的小商店、小加工、小化工、小作坊等场所,由于业主的消防安全意识不高,存在“重效益、轻安全”的思想,有的人知道消防安全的重要性,却舍不得投入经费整改火灾隐患,连个灭火器都舍不得买,使农村“四小”场所隐患逐年增多。

(三)村民在新建、改建、扩建建筑工程和进行室内装饰装修时,缺乏消防法制意识和基本的防火常识。对消防重要性认识不足,随意性大,部分村民置消防法律法规于不顾,认为自己花

钱做自家的房屋、自己装修,与消防部门无关,特别是不少村民有贪小便宜的心理,大量购买和使用不合格的建筑材料,导致村民住宅的火灾隐患颇多。因此,做好农村消防工作,关键在于“以人为本”,以广大农民为主体,切实加大宣传力度,逐步提高村民的消防安全意识。

三、加强农村消防工作的几点看法

(一)加强组织,建立多种形式消防队伍。农村火灾严重制约着农牧民的生活水平,“贼偷一点,火烧精光”,一旦发生火灾,几年、几十年辛辛苦苦积攒下来的财产就荡然无存。在今后的消防建设上,特别应加强消防组织和多种消防队伍建设,由上到下,建立一套完整的消防机构,镇要有专门做消防工作的组织,村要有义务消防队,并将工作落实到实处,不要只停留在笔尖、纸面、嘴角,上级机关要把消防工作开展情况作为一项考核政绩的重要指标,并实行一票否决制,督促促进乡、镇、村领导开展消防工作,加强消防组织建设。

(二)农村消防宣传教育要与时俱进。社会在发展,农村防火宣传教育的主题和重点常变常新,农村消防宣传教育必须与时俱进,要站在时代发展的高度,着眼于社会发展的全局,根据未来消防的发展趋势,创造性地开展消防宣传教育,为消防宣传教育注入新鲜的血液。为此,农村消防宣传还是要紧跟形势,坚持走群众路线,形成多样化、立体化、全方位的消防宣传教育网络。开展送消防书籍、消防知识进乡、进村、进社等活动,增强农民

消防意识,使广大农民掌握更多的消防知识和自救技术。要结合基础性建设,贯彻“以人为本”的农村防火宣传教育理念,紧紧围绕住消防工作的重点,开展系统性的宣传,大造声势,在耳濡目染中使群众提高消防安全意识,同时也为各项工作的顺利开展打下良好的基础,进一步促进消防宣传教育社会化。

(三)农村防火宣传教育要推陈出新,新奇独特。同样是宣传,不同的方式产生的效果也不尽相同,有创意、有新意的宣传往往能引起轰动效应,取得意想不到的效果。要讲究策略和方式方法,注意创新。要按照贴近群众、贴近实际、贴近生活、实用有趣的要求,以广播、电视等有效载体,利用消防影视、电台节目、文艺表演等群众喜闻乐见的形式开展农村消防宣传教育,营造浓厚的宣传教育氛围,真正做到贴近群众、打动人心、通俗易懂、潜移默化。使宣传教育从被动转化为主动,培养他们主动做好火灾预防工作的自觉性,促进消防宣传教育的深入开展,做到防火患于未然。

(四)重点季节、重大节假日期间的消防宣传教育工作。在农业收获季节期间、重大节假日期间,在村口、路边醒目位置刷写消防宣传标语,设立固定式的消防宣传栏,还可利用广播、召开村民大会等形式进行消防知识的宣传,不断提高群众的消防安全意识和自防自救能力。制定和完善农村防火公约,给村民、养老院、福利院等弱势群体印发农村安全用火、用电、用气须知,逐步规范村民安全用火、用电、用气的行为。

(五)农村防火宣传要重点抓好对青少年和在校学生的宣传教育。农村消防教育从娃娃抓起,功在当代,利在千秋。通过“春风化雨露,润物细无声”的方法,将有关消防等安全问题一点一滴地渗透到教育内容里去,从小培养青少年学生树立起良好的消防安全意识,从娃娃做起,逐步提高全民的消防安全意识,促进农村防火工作的顺利开展。在宣传教育形式上可以采取多种寓教于乐的形式,普及农村防火常识和中、小学生安全知识以及火场自救逃生知识,从而提高广大农民和新一代农村建设者的消防安全意识和自防自救能力。

农村消防宣传工作是一项系统、长期的基础工程,一定要持之以恒,建立起长效机制,加强教育宣传的广度和力度,强化广大农民的消防安全意识,普及消防知识,不断巩固和发展宣传效果,使更多的农民了解消防、重视消防。我们消防工作者一定要以“三个代表”重要思想,按照构建社会主义和谐社会的要求,进一步强化防范意识、大局意识和责任意识,努力做好农村防火工作,为保卫农村群众生命财产安全,构建和谐社会履行泰山之责。

第11篇:农村调研报告

农 村 调 研 报 告

云和县祟头镇农村工作指导员魏秀章

根据镇党委、政府统一部署,通过双推,党政联席会议讨论的意见,由本人担任云和具崇头镇三望栏村农村工作指导员.在镇党委、政府的正确领导下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了该村的、老党员、老干部、低收入农户和科技示范户 。在住村的工作当中 具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。

一、各村民小组基本概况。

第一村民小组:位于后交公路沿线,有4个自然村,总耕地77.8亩,山林90.7亩,人口121人,其中党员5名,3个村干部。劳动力84个,其中男44个女40个,文化教育全部完成任务教育,2007年全组农业总产值132.16万元, 农民人均纯收入5460元。

第二村民小组:位于崇溪沿岸,1个自然村,总耕地60亩,山林80亩,人口84人,其中党员4名,2个村干部。劳动力63个,其中男32个女31个,文化教育全部完成任务教育,2007年全组农业总产值94.84万元, 农民人均纯收入4742元。 第三村民小组:位于村头电厂水渠沿线两旁,有2个自然村,总耕地96.3亩,山林97.5亩,人口109人,其中党员4名,2个村干部。劳动力66个,其中男33个女33个,文化教育全部完成任务教育,2007年全组农业总产值116.82万元, 农民人均纯收入5358元。

第4一5村民小组:位于村头电厂水渠沿线两旁,有1个自然村,总耕地115亩,山林145.1亩,人口145人,其中党员5名,3个村干部。劳动力101个,其中男53个女48个,文化教育全部完成任务教育,2007年全组农业总产值190.824万元, 农民人均纯收入6580元。

二、调研基本情况。

1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是食用菌种植大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。走访了示范户王治武(3组, 种植大户、以代料香菇、黑木耳为主,年收入10万元左右)和王诒章(4组,村干部,养殖大户,将军桥农家乐经纪人,已有5年多的经营经验, ,经常上网查找资料,参加职能技术培训,年收入12万元)。慰问了特困户许仁根(1组,72岁,有类风湿性关节炎,其妻曾常年生病,丧失劳动力,儿子因车祸早亡,有3亩地皮,无其他经济来源)和陈海燕(2组,18岁,女,2口人,其奶奶患有严重神精病,父亲亡故,母亲改嫁,2亩多地,只能种一些传统作物,

1不会种其它经济作物,没有其他来源,生活贫困)。在水沟岸村, 走访了示范户王厚林(4组,种茶叶大户, 已有

4、5年种植经验,年收入1.5万)和王增洪(5组,60岁,茶叶育苗大户,已有3年育苗经验,年收入3万余元)。慰问了特困户吴长兴(1组,50岁,居住单家独户,没有交通条件,生活条件恶弱,靠几亩薄田度日,没有其他经济来源)和徐建德(2组,抚养2个孩子,女儿上梅源中学初三,儿子上梅源小学,有20.8亩耕地,负担较重,生活贫困)在朱山村,我们走访了示范户雷岩德(3组,异地开发经纪人,食用菌种植大户,他异地在江西种植代料香菇20多万袋、带动当地附近周边农户发展100多户,年收入25万余元)和王平(3组,营销经纪人,北京开超市,年收入30万余元)在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。

2、推动落实镇委、政府农医保会议精神。根据镇下达的指标, 2007年度必须完成参保率98%,目前 正在落实规划,分解到组。一组、三组反映,参保率98%,可能难以完成,有点困难,需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过调研,发现村财务运转的比较困难,村积累帐面余额几何为零,

4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研发现,这个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。

三、暴露的问题。

1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因减免缴农业税 ,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅沿公路4个自然村,涉及沿公路的农户就有34户,分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下: (1)土地调整(2 )完成上级中心任务(3)发展民营经济(5)公益事业(6)处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外, 农保费、户保费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前“减负”声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,农村工作指导员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常开展类似的调研活动。同时又提出,现在广播电视里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前水稻栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇村自办科普栏进行指导宣传,他们建议在集镇设立一个农技站门市部,开展科技咨询,出售种子种苗、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年免缴农业税费,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是生病医院医疗费,农民一般上感去医院吊一并盐水拿几棵药丸医药费几百元,这一问题反映较为强烈,三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元以上,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在5000——10000元之间。

5、村干部报酬十分薄弱。调研中,目前镇对村干部补贴也存在不合理现象。大村小村干好坏一个样, 因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,建议,村干部补贴分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把补贴分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理

的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此,做好财务公开工作,保证公开内容的全面与真实,才能真正给村民一个明白。

7、集体经济发展中存在的问题,制约着集体经济的进一步发展与壮大.通过调研,我们发现,存在问题主要表现在,一是管理落后,大多数产业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式,创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足,在全镇的新型产业中外向型、科技含量高的产业很有限,名牌产品,拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足,科技进步缓慢,一些产业长期生产一种产品,做不到“生产一代,研制一代,开发一代”,在市场中缺乏竞争力。

四、几点思考。

1、针对土地方面凸现出的矛盾,我们认为,土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障,是农民的安身立命之本,因此,稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下,上级有关主管部门应考虑针对人口增加时需要土地的情况 尽快出台相应的应对措施,以能够在比较短的时间内避免新增人口,农户无地可种的现象发生,维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题,从保护村干部工作积极性的角度出发,我们认为,一方面要强化教育培训,提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展,除了客观因素外,主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应,思想观念、知识水平与时代发展不适应,发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应,这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此,提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际,采用多种形式,有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训,提高村干部的依法施政水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济,共同致富的能力。另一方面,作为上级政府来说,安排工作时要结合实际情况,减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动,村干部穷于应付,疲于奔波,时间和精力都浪费到一些琐事上,既劳民伤财,又引起农民反感,苦不堪言。做为上级部门,要改进工作方法,为村干部减负,不提不切实际的要求,不搞硬性摊派,少形式主义,少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上,要因村、

因地、因时制宜,变指令性指标为指导性指标,为村干部创造一个宽松和谐的工作环境,把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

3、要切实转变机关干部工作作风,工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风,是实践“三个代表”的基本要求,是加强和改进党的作风建设的重要内容, 俗话说“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”,因此作为一名机关干部一定要求真务实,要牢固树立服务意识,干事就是要服务,服务就要讲效能,能否高效服务,也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府,直接面对的是群众老百姓,因此更应该要尽心竭力为群众办实事,尽职尽责为村里解难题,诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境,让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”,能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

4、促进农民增收,减轻农民负担,还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构,大力发展高产优质效益农业,是当前农业和农村工作的中心任务,也是增加农民收入的根本途径。该村在发展食用菌产业上已取得了一定成效,但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点,继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点,继续调整优化种植业结构,不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展以代替食用菌为重点的产业,继续调整优化农业产业结构,促使由传统的家庭产业向主导产业转变,全面提高主导产业的综合生产能力和经济效益,从而使主导产业在农业总产值的比重不断上升,农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点,继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来,做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业,扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益,提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享,风险共担”的利益共同体,确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位,使农民能分享加工、销售等环节的部分利润,达到农民增收的目的。

5、村务公开管理进一步规范。我们要本着凡群众关心的热点问题,村里的重大事项都要向村民公开的原则,全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在,切忌花架子。在公开方式也要灵活多样,方便群众。除了有固定的公开阵地,如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏,及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发明白卡,利用公开栏、会议等形式进行公开,切实维护广大农民群众的合法权益。同时,设置意见箱、监督电话,畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见,对群众提出的问题认真解释和答复,切实做到件件有回音,决不拖着不办,顶着不办。通过扎扎实

实实行村务公开、民主管理,不仅可以融洽干群关系,而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。

6、加快集体经济发展的建议。从一定意义讲,发展集体经济实质就是发展民营经济,民营经济发展状况怎样,已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快集体经济发展,我们认为,既要充分发挥现有优势,又要突出工作重点,最大限度地挖掘各方面潜能,“面”上抓总量扩张,“点”上抓骨干膨胀,“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张,宜工则工,宜商则商,不受规模、速度、范围的限制,真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是集体经济必须培植制高点。入世后,市场竞争越来越激烈,如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力,集体经济就难有新的发展。因此,要通过在上级党委、政府的优惠和扶持,尽快建成和培植一批支撑我村经济的骨干龙头企业。三是依靠科技,再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力,以人为本,加大技术改造力度,不断提高技术水平,努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况,逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”,主动与大专院校、科研单位加强联合,搞好协作,积极开发高新技术产品,提高产品的科技含量,努力形成自己的拳头产品。这一次我们调研小组下基层调研,收获是非常大的,通过深入实践了解农村、企业的真实情况,对于我们班子人员来说,有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状,研究下一步的工作措施,有很大的益处。总之,这次调研,使我们既增长了阅历,又获得了第一手的资料,是一次成功又圆满的实践活动。

第12篇:农村调研报告

xx年12月4日早晨,我带着组织部发给的报到函怀着喜悦的心情来到了xx镇政府,向党委副书记报到。副书记看了函后,随即吩咐了一名文员带我去上班处,xx阵东蔡村。不一会儿就到了村办公室。东蔡村的办公室设在原来的小学办公楼里面。各种设备都在新建,如会议室的桌子、凳子、电视机等都是新办的。文员向村长、书记说明情况后,两位村领导就开始帮我安排办公室。村里的各位干部都对我很热情,也很关心。这使我做好以后的工作有了更大的信心。我们新东蔡村是有原东蔡村、羡塘村、大坑村合并而成的。村长为吕培鑫,书记是张文平。

12月6日

市、镇人民代表将在12月28日进行换届选举。村里正为做好选举工作忙碌着。如核对选民,上报选民,如何推荐初步侯选人等。同时另一方面在进行全国第二次农业普查工作。居村民反映,村里虚报田地现象严重。我们中国是一个大国,但山地多,耕地少,人口却是多之又多。设想,全国每个村都多报一亩田,那全国会虚多出多少田地来?其实又何止会只多报一亩呢?这样将严重影响国家领导人的决策、战略部署。此问题如不重视起来的话,若干年后,中国发生粮食危机不是不可能的。

12月10日

这几天来,我常会去村里走走,看看,和村民聊聊。一方面可以了解村里的情况,另一方面也可以培养与村民之间的感情。我们村里最近在筹备造路(在老街上)。据说是一笔不小的投资。在老街一带,有许多危房、旧楼。关于这方面的事,上次一名村代表向我细细的讲述过。他说,曾经村里召开过一次村民代表会,商议关于危房的事。因为村里危房实在太多了,有些都要塌下来了,严重影响了大家的行路。当时会议结果是,村里首要工作为拆除危房,以60元/平方米的拆除价赔偿给户主,取得村民的一致同意。可惜的是,过不了多久,村领导没有首先拆除危房,而是毅然决定在老街修建马路。(没经过会议商讨)因为危房、旧房都在老街一带,以后万一拆除,这条路造的不定会有价值。更为严重的是,因为建路而拆除掉了一个小小的平房,村里居然赔给了他9000元(据说靠的是关系)。自此事发生后,那些危房户主都跳了起来,再也不愿意接受60元/平方米的拆除价。听完这些,我的内心很沉重,不知道以后的工作该怎么做,那些危房还怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面为了保证村民安全,另一方面为了改善村容村貌。(村里的危房旧楼至少有七十间以上。)

有位专门负责写字的老大爷对我说:“现在的官啊,不行啊,私心太重。哪有毛主席那时候好啊,毛主席专门从整治干部下手。干部一定要以身作则,农村弄不弄的好就看干部怎么样,我们村民是不会干对村里不利的事的。你看看,干部的房子造的多好啊,用了这么多田地又不交钱。干事情么这边是朋友,那头是亲戚,不工正啊,私心太重。像你们这样的来了最好了,没有私心嘛。”我心里在想,我不一定能做到大公无私,但至少我会先公后私。这位老大爷的一番话,是对是错,我不敢枉加评论。听起来还或有些忤逆之嫌,但不也值得我们去好好思考吗?

有人说,村里其实不是那么团结啊。有好几派别的。为了争干部当,争代表,勾心斗角。你来了就好了,你是没私心的,以后他们就不会吵了。听完后,我的心更沉重了,觉得只能沉默,凭我的力量,行吗?说村民关系,我这里人生地不熟,说权力,我只是个助理。所以,对于这种问题,我只能听听,想想,藏在心里罢了。

12月7日上午

xx镇政府召开会议,介绍关于选举人大代表的注意事项。

12月8日

下午,村里召开两委、组长会议。商议推荐初步会议候选人的方法。结果:各组负责人上门,由户长负责选举。

傍晚,商讨老年协会有关事项,主要是如何确定总会长。会议决定先有会员推荐,再由村领导最后确定。

12月9日

上午,跟随村长一起到高番参加初步候选人选举工作。其他几个村也同步进行。高番村里在造高速公路,涉及到了高番村里的道路问题(高速公路横穿马路)。另一条路是东蔡村通往高番村的主要通道,然是一条泥路,比较坑洼,又狭窄。村民反映比较强烈,希望能解决高速公路横穿马路的问题,因为造成了不能行车走人的局面,并同时希望能填好坑洼的泥路,多照顾他们这个小小的自然村。(这个高番村原本就属于东蔡村,只有20来户人家)

下午,有几位村民来村办公室吵了,他们觉得我们推荐初步候选人的方法不好,不民主,不够透明。当时村长不在,只有书记。书记只好好言向他们解说。可惜他们听不进,后来只好依他们,使用票箱,重新再去进行初步候选人推荐。我们分派五个小组,各组拿着票箱到村里做初步候选人的选举工作。我分到第三小组。经过一个下午的努力,工作终于顺利完成。各小组都到村会议室集中。接着进行唱票。工作一直进行到晚上8点左右,才圆满结束。得出了初步候选人名单。当时大家都还没吃晚饭。

这次市人民代表的选举,在东片(xx镇划分为东片和西片,以江为界限)东蔡村的竞争最为激烈了。最主要的竞争对手就两位,一位是服装厂的老板娘,当过前两届的市人民代表;另一位就是我们的先任村长。他们两位似乎对这次的市代表是志在必得。我们江东片的市代表名额只有一个,所以竞争是十分激烈的了,他们两个谁都不甘落后,就像是崩紧的弦,一不小心这根箭就会射出去。但让人出乎意料的是这两位主要竞争对手都没有成为正式候选人。当然,这也好,至少免了一场**,东蔡村可以安定些了。

12月9日下午

村里召开了东蔡村民代表会,由吴叔林(片长)主持。

目的为协商镇代表候选人。后来由村民代表投票产生候选人。结果:吕培鑫、金忠水、马纪生、陈亚平四位为东蔡村镇代表候选人。

晚上,召开羡塘、大坑村民代表会议。用同样的方法产生了羡塘、大坑两村的镇代表候选人。结果:张小青、赵婉芳、蔡宏良、张砍夫得选。

12月21日

再次召开东蔡村民代表会议。吴叔林主持。张文福(羡塘联村干部)、陈丽萍(大坑联村干部)到席。

先前选出的三位东蔡村候选人(吕培鑫、金忠水、陈亚平)不知出于何种原因,都坚决要求退出。所以不得不再次召开会议来重新推荐候选人。当时,村民代表的情绪非常激烈,认为村领导人不该退出,无理由退出。(吕培鑫——村长、金忠水——书记)会议僵持了很久,最终吴叔林决定由上一轮选出的名额中,票数从高到低来确定候选人。结果:马纪生、张志锋、张立奎、张明龙四位为东蔡村镇代表候选人。

12月26日上午

公告栏上出现了惊人的一幕。上面贴有一张大纸,写着一些内容,题为申请书,是由四位东蔡村候选人之一的张明龙所发表。主要内容是:他无资格参加候选,因为在第一轮选出的13个人中没有他的名字。村里让他当候选人是让他好看、出丑,所以要求退出。村领导人不肯当候选人是有内情有阴谋的。还说了些关于村领导人的不良行为,等等。他的所述是否属实,我未经证实。

听说村里在占用粮田造房,而且是别墅型的造法。私自占用粮田造房是违反国家政策、法规的,我们应该予以坚决制止。而且别墅型的造法是大大浪费土地的,不符合我过国情。我们应该向农村型社区方向发展。希望通过努力我能慢慢改变这一现象。]

今天是28日,市、镇两届人大代表同时选举。一个月忙忙碌碌为的就是今天这个日子。我们东蔡村实行了最严格的制度。市内一律不得代票,见人发票,一人一票制。市外须三证齐全。别的村都比较混乱,都可以代写,有的村甚至是工作人员把余下的票填好投进票箱的,可谓一点规章制度都没了。我想这样选出来的代表含金量到底会有多少?整个选举过程基本比较顺利,只是中途稍微有个别人瞎吵了一下。当然,有些人提出来的,认为村里把市外人员代票的必须三证齐全的公告张贴的太迟,25日才出来,他们根本来不及办理。我认为这是有道理的,是村里的工作失误。以后这一点应该注意起来。

关于我今后的工作方向。

一、搞好稳定团结。我们新村分为东蔡村、羡塘村和大坑村。只有东蔡比较乱,村民不是很团结,党内也分派别。几乎每选一届干部,主职干部就要换一届。羡塘、大坑都比较稳定。所以,得着重从东蔡村下手,搞好村里的团结工作。不团结,东蔡村永远富不起来,工作永远都很难开展。

二、进一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我觉得应再改进、再完善,做到最大的扩大面。

三、梯度型逐一拆除旧房、危房,改善农村面貌,消除危险因素。

四、重点治理好污水,改善农民居住环境。

五、有步骤、有计划、有方向的逐步种植花草树木,几年后希望能绿化东蔡村。

六、大力发展经济,提高村民生活水平,率先达到小康水平。

我们东蔡村只有

四、五家私营企业,没有任何集体经济。村里本来几乎是没什么钱的,幸亏前段日子高速公路造到了我们村,因被征用田地而赔来了不少钱,这才有了点存款。我想这样下去是不行的。没什么经济来源,光靠这点钱支撑是迟早要花完的。没钱村里就不好办事,办不好事就改善不了村民的生活,完成不了建设新农村的任务。所以,我觉得应该先经过调查研究,然后办个集体企业,但投资要适当,不宜过大。产品应该是农民所需的为好,企业面向农村。当然,还要动员村民,提高村民的积极性,因为集体经济是大家的嘛,所以搞好集体企业要靠大家,而不是干部个人的事,干部做的主要是把关。

市场调研报告 ·安全生产调研报告 ·社会调研报告 ·会计调研报告 ·产品调研报告

决心:自从进入该岗位那天起,就已抱以必成的决心,住下来的安心,努力做好每样事的用心。决不辜负领导的期望和信任。我以百姓的身份融入农村这个大社会,而不是官,但亦不失高校毕业生的应有素质,更不能失作为一个村官的作风和原则。作为一名助理,虽然我不可能做多大的事,为村里做出多少的贡献,但我一定会尽自己最大的努力去完成自己的使命,尽力协助领导做好事,为领导减轻压力,以回报上级领导的栽培。

感想:村里每次召开村民代表会议时总会有一些跟村干部、联村干部拗,或者平时开展什么工作时,也会有人闹。当然这个闹并不完全是无理取闹的闹,至少我是这么认为的。这虽表面上看来我们东蔡村不够稳定,村比较混乱。但我觉得从另一方面可以反映出东蔡村的村民是比较有觉悟有思想的,这是非常可喜的。至少他们敢于说出自己的真实想法,对有些事情敢于直言不讳。这才是真正的现代农民。不像有些村里,上面村干部说什么就做什么,对也好错也好,都没什么反应,几乎真的是麻木的。更可悲的是,即使有什么想法也不敢说。为什么?怕得罪干部。

我认为作为一个干部只要真心为村民,诚诚心心为大家办事,出力,而不是为了自己有利可捞而去争个干部当,相信总会得到绝大多数群众的支持和赞扬的。当然,总会有那么几个人跟你唱反调的。对于这批人,我们不应与之争锋相对,更不能去跟他们吵。我们要做到以理服人,安抚好这些人,也就便宜了以后的工作。但有一点我们必须明确,对于那些违反原则,事态恶劣的事件,我们应予以坚决打击,决不手软。否则今后的工作将难以继续,麻烦会不断袭来。常所谓凡事都有个度嘛。

处理事情我们要讲究原则方法,同时我们也要分清内部矛盾和敌我矛盾。相信用自己的一颗心去办事,建设社会主义新农村的这个任务一定将早日顺利完成。

第13篇:垃圾中转站实地调研报告

为进一步改变我县城区市容环境卫生脏、乱、差现象,从根源上查找问题和找到解决问题的办法,2013年5月5日上午10时许,县政府副县长王繁凡就我县农贸市场和部分路段缺乏垃圾中转站问题进行实地调研,参加陪同调研的有城管局局长、副局长,局办公室,环卫所,城管大队,市管中心等人,现将有关实地调研情况、问题和建议报告如下:

1、一河二岸(南岸)建垃圾中转站问题。由于一河二岸(南岸)工程改造,将原有二处地坑式垃圾中转站撤消改建绿化,导致该区域无垃圾中转站,为解决周边无垃圾中转站问题,目前环卫所只好每天派一辆价值近40万元的压缩式垃圾车,在此处临时替代无垃圾中转站收集垃圾,缓解一河二岸(南岸)垃圾遍地现象。为此,建议环卫所拿出拟在一河二岸(南岸)设置压缩式垃圾中转站方案和与周边环境相匹配的效果示意图上报县政府研究。

2、无垃圾中转站问题。因开发商将原址垃圾中转站推平开发建房,现没有垃圾中转站,周边居民所产生的垃圾成了管理真空,环卫工人每天只好临时将垃圾倾倒在成长家园围墙外马路上,垃圾占据了半边马路,周边居民意见反映强烈。为此,建议将去造纸厂路侧一座旱厕拆除,改建成一座二层楼地坑式垃圾中转站(一楼为地坑式垃圾中转站、二楼为水冲式公厕)。

3、坪头路垃圾中转站垃圾储存容量不足问题。位于坪头路人民会场侧地坑式(二窖)垃圾中转站,建成投入使用以来,只有一个地坑(窖)能放置垃圾箱使用,另一个地坑(窖)被房管局的廉租安置房近距离挡住进出口,吊臂式垃圾车无法进入放置垃圾箱,长年闲置不能使用,特别是每年逢年过节垃圾倍增时,此处垃圾中转站一个地坑(窖)无法容纳周边居民所产生的垃圾,以至垃圾堆放蔓延至坪头路马路上,给周边居民和过往行人带来不便。为此,建议县政府协调房管部门,可否拆除垃圾中转站前安置房,以解决此处地坑式垃圾中转站存储垃圾容量不足问题。

4、农贸市场周边脏、乱、差问题。目前,城区现有菜市场3家,分别是桥南集贸市场、月池商城和宝水商城。三个市场基本上都属于零售性质市场,没有批发性的菜市场,市场内也没有专供自产自销农民销售的区域范围。由于这三家菜市场都是市场化运作模式建设的。市场内的摊位大都被个人所购。因收摊位费过高,商贩及菜农都不愿意进去销售,特别是宝水大街菜市场因收摊位费过高,现基本闲置未用,这些问题的出现,为城市管理工作增加了难度,影响了城区的交通秩序和市容市貌。为此,建议:

1、桥南集贸市场后一河二岸(南岸)在现有硬化地面向新桥方向再延伸20米(4棵树距离位置),地面硬化后供自产自销菜农销售,可全部清理胜利路占道经营菜摊。

2、市管中心探索市场内按农副产品品种划片区经营运作模式,解决农贸市场内经营杂乱无章、无序和大量摊位闲置问题。

3、对建材市场内闲置的农贸市场利用起来,作为专业批发性的交易市场,该市场使用后可大大缓解人民大道三中对面露天市场和胜利路农贸市场占道经营卖菜压力。

第14篇:农村生活垃圾治理调研报告

为摸清当前农村生活垃圾治理现状、典型做法和问题,总结可推广可复制模式,农业农村部农村人居环境整治工作推进办公室派员赴xx省xx苗族xx自治州xx县开展专题调研。调研组走访了xx县的5个村庄6个村小组,现场考察了农村生活垃圾治理模式,与省市县乡村干部、技术人员、农民群众等进行了充分交流。总的看,xx省委省政府高度重视农村人居环境整治,各行业部门结合重点项目,因地制宜积极推进农村生活垃圾治理,对贫困山区农村生活垃圾治理进行了一些探索。现将有关情况报告如下。

一、主要治理模式

通过座谈交流、实地调研与资料收集,我们梳理总结了当地3种农村生活垃圾治理模式,这几种模式是全县现有主要治理模式。

(一)城乡一体化治理模式。城乡一体化治理模式是通过城乡统筹,以基层设施共享为原则,在交通条件便利的农村地区,采用“户分类、村收集、镇/乡转运、县/市处理”的模式。原则上生活垃圾卫生填埋处理工程的服务范围为30公里,生活垃圾水泥窑协同处置工程及生活垃圾焚烧发电工程的服务范围为50公里。

(二)片区相对集中治理模式。片区相对集中治理模式是在县级生活垃圾处理设施服务范围以外,较为集中的相邻镇区域内,按照服务范围为30公里新建村镇级垃圾处理设施并完善垃圾转运系统。

(三)偏远村庄分散治理模式。偏远村庄分散治理模式除上述乡镇外,仍有部分布局分散、经济欠发达、交通不便的农村地区,在环境相对不敏感的农村,有机垃圾就地堆肥,其他无法资源化利用的垃圾采用卫生填埋或卫生焚烧进行处理;重要区域的村庄有机垃圾就地堆肥,惰性垃圾就地填埋,塑料、电池等有毒有害垃圾定点存储、定期清运。

二、主要经验做法

2015年,xx县全面启动农村人居环境整治工作以来,全县农村环境面貌得到明显改善,2017年被住房建设部列为全国农村垃圾分类资源化利用示范县,积极探索全国农村生活垃圾分类及资源利用的道路和模式,切实提高对垃圾分类工作认识,在垃圾分类上做了大量的工作,取得了阶段性的工作成效,并积累了一些值得推广的经验和做法,基本实现了农村基础设施日益完善、村容寨貌明显改观、管理机制不断创新、村民幸福指数得到提升。

(一)党委政府关心,科学决策有统筹。成立组织机构。成立以县委书记为组长,县长为常务副组长,分管领导为副组长,相关部门和乡镇负责人为成员的示范县创建工作领导小组,下设办公室在县住建局。制定实施方案。印发了《xx县关于推进农村生活垃圾分类和资源化利用示范县创建工作实施意见》《xx县农村生活垃圾分类和资源化利用示范县创建工作推进计划》等,为全县农村生活垃圾分类工作有序开展奠定了基础。配齐收运设施。投入资金1080万元建设垃圾压缩站3个,中、西部片区已投入使用;东部片区将于近期投入使用;投入资金1000余万元采购垃圾斗1012个、垃圾车25辆、垃圾分类桶3万个。用好农村卫生保洁员。xx县自筹资金598万元,聘请了598名建档立卡贫困户作为农村环境卫生保洁员,负责村寨公共路段、公共区域的卫生保洁和垃圾分类指导工作。建立长效机制。健全轮流观摩、先建后补、“回头看”督查和评比挂牌等制度,确保统筹有效。

(二)村民自治用心,长效机制有亮点。注重发动村民的自觉性、自主性、积极性和能动性,注重发挥村规民约的有效监督约束和自治管理作用,各乡、村、组、寨相互学习借鉴,有效探索、健全了400余个行之有效的村规民约。如:“一委三包五按月”(“一委”指村级卫生管理委员会,“三包”指包农户、包路段、包河道;“五按月”指按月收费、按月评比、按月公示、按月表彰、按月奖惩)、“七户联诚”(指以7户村民为一个小组,向村委会承诺在卫生、孝亲、消防、禁赌等方面做到位,而村委会根据他们的承诺完成情况在惠民政策等方面给予倾斜)、“4+5”管理模式(“4”是指四个责任主体,即各农户、各自然寨管理小组成员、各组管委成员、各村两委班子,“5”是指对垃圾处理的5个分类办法即:将有机物垃圾作为沼气池的原料,与猪牛粪便一并倒入沼气池进行处理成肥料;将可回收再利用的金属、玻璃、纸壳、电器等集中收集,卖给废旧收购商;将废弃妇幼用品、化纤物以及枯枝落叶、纸屑等其它垃圾由农户自己在房前屋后焚烧处理;对破砖碎瓦等建设垃圾用作铺路或在指定洼地堆填;其它不可处理垃圾分类进行统一填埋,杜绝对农村垃圾不分类或简单填埋的问题)等。宣传引导机制。通过村规民约、民风民俗等广泛宣传发动,普及垃圾治理常识,充分调动村民参与积极性,从“要我干”到“我要干”。开展“小手拉大手”活动,并将农村生活垃圾治理编进民歌传唱;通过村民会议商议,每户每年缴纳120元用于垃圾转运。

(三)因地制宜核心,异彩纷呈有创新。突出生态理念,坚持不砍树、不拆房、不推山、不填井的“四不”原则,因地制宜建设,将生态理念贯彻于始终。突出特色创新,深入挖掘,大胆探索,按照“乡乡有创意、寨寨有特色、组组有新招、户户出亮点”模式推进,创新取得突破,特色体现到位。突出业态培育,与美丽乡村建设、乡村旅游有机结合起来,为业态培育发展奠定基础。评选“明星村寨”40个、“优秀村寨”40个、“优良村寨”60个,奖励经费300余万元。成功创建“全国文明村寨”1个、“省级生态乡镇”1个、“省级生态村”4个、“国家卫生乡镇”1个、“省级卫生乡镇”1个、“省级卫生村寨”19个、“州级卫生村寨”27个,“县级卫生村寨”29个,“和谐乡村”15个。

三、存在的主要问题

尽管xx县在农村生活垃圾治理中取得了一定成效,但调研中也发现了一些问题。这些问题在全国具有普遍性,需要深入研究、加快解决。

(一)垃圾分类宣传落实较困难。部分地区制定了各自的垃圾分类标准,采取措施开展多种形式的宣传发动,但调研发现,仍有不少乡镇、村庄村民的知晓率低,参与度不高,大多数村庄农户除了能卖钱、可回收的垃圾有基本分拣外,从村庄到乡镇,即便是有分类垃圾箱,各种垃圾还是混装转运,没能落实分类收集;有的条件好的村庄,即便是能卖钱的垃圾,因为不值钱,又占地方影响环境,村民也懒于分拣一并丢弃。有的实行分类收集的乡镇,村民按垃圾分类标识分类投放了垃圾,但后续压缩转运、焚烧填埋,又都混合在一起,只有前端的分类、没有后端分类处理的跟进,垃圾分类不能真正落实。

(二)资源化利用政策措施还不到位。一是部门参与度不高,合力不足。对能卖钱、可回收的垃圾,除个别村庄设立再生资源回收点,大部分都需要拿到县城、乡镇废品公司回收或等待流动废品回购商流动回收,回收不方便;物资部门更多是通过市场调节开展废品回收,住建部门除按照示范工作要求进行指导外,没有具体抓手,回收的积极性不高,统筹推进再生资源利用不足。二是市场体系不完善,未建立回收利用的补贴激励机制。受市场影响,可回收的废品品种有限,塑料袋、塑料纸一般不收购,啤酒瓶、玻璃瓶回收价格低,回收时间长,堆放废品占地方、影响环境,村民回收积极性不高;有机垃圾堆肥后处理成本高、运用狭窄。全省没有有毒有害垃圾处理的专门机构,有毒有害垃圾分拣后不了了之;各种不同分类的垃圾再生资源处理措施和技术跟不上,资源化利用水平低,分类收集处理后减量带来的效益未体现。

(三)建设运维资金保障困难。作为西南欠发达地区,农村生活垃圾治理等基础设施建设历史欠账多,市场化程度低,采用PPP模式引入社会资本参与农村生活垃圾治理困难。部分村寨收运设备配套欠缺,特别是公共区域垃圾收集设备配备不足,村民收集后无处投放,自行抛弃田间地头。

四、具体工作建议

通过调研,我们认为,推进农村生活垃圾治理,应协同推进“四个一”,即做好一个规划、筹集一笔资金、总结一套模式、宣传一批典型,全力推进农村生活垃圾治理工作。

(一)规划先行,统筹发展。按照城乡一体化发展原则,把农村生活垃圾治理与城市发展一体规划,努力促进城乡公共基础设施均等化。充分考虑区域经济社会发展、环境功能区域、农村人口分布等因素,区分轻重缓急、先易后难确定建设时序,提出合理目标任务。

(二)资金保障,治理关键。农村生活垃圾治理属于准公共产品,中央财政和地方各级财政应加大投入力度,安排专项资金支持整县整村推进农村生活垃圾治理示范。探索适宜合规的市场化运营模式,吸引民营企业、社会团体等社会力量,通过投资、捐助等形式,积极参与农村生活垃圾治理项目基础设施建设。鼓励县级层面对有关项目资金进行整合,加强资金使用监管,切实提高资金使用效益。实施“以奖代补”资金补贴政策,对验收达标的村庄,每年安排一定资金予以支持,主要用于村庄保洁运维、垃圾转运、设施设备维护等。

(三)因地制宜,选择模式。根据村庄或村组区位分布、农民生活习惯等条件,因地制宜选择城乡一体化治理、片区相对集中治理、偏远村庄分散治理等模式。同时,加大农村生活垃圾治理基础设施建设,比如配套垃圾桶、垃圾斗、清运车等。因地制宜选择专业公司运行管理、村民组织自我运行管理、乡镇统一维护管理、县有关部门运行管理等多种模式,开展农村生活垃圾治理的收集、转运、处理等。支持发展市场化的农村生活垃圾处理设施建设运行维护服务,探索建立生活垃圾治理农户合理付费制度。

(四)宣传引导,全民动员。加大宣传力度,推进一批农村生活垃圾治理的典型模式,加强基层创新经验交流。通过村规民约、宣传标语等方式,引导农民群众形成良好垃圾分类习惯,从源头上减少农村生活垃圾处理量,营造农村生活垃圾治理人人有责、人人参与、人人监督的良好氛围。充分发挥妇联、共青团等组织作用,以“小手拉大手”学校教育活动共同促进农村生活垃圾治理。

此外,农村生活垃圾工作一直由住建部门分管,农业农村部门对此项工作不熟悉,缺少必要的业务知识,有必要在地方机构改革完成后,组织开展相关培训活动,使管理部门的人员尽快掌握相关的基本知识和政策。

第15篇:“垃圾围村:”调研报告

关于农村生活垃圾分类处理的调研报告

——走进青岛市经济技术开发区

储运与建筑工程学院

夏欢 王文林

摘要

随着经济技术的高速发展,我国的农村建设也步入了一个新的阶段。然而伴随着经济文化的飞速进步,农村生活生产垃圾却没有得到及时有效的处理,“垃圾围村”现象成为了影响甚至阻碍农村发展的重要因素。目前大多数中国农村在垃圾分类处理方面举步维艰,那么作为经济快速发展的青岛开发区下辖农村是否也存在同样的问题?产生种种问题的原因何在?我们该如何走出一条自己的垃圾分类处理之路?带着这些疑问,我们调研小组利用20余天的时间,通过开展村民环境意识的调查问卷,走访环保局、街道办事处、村委会,就村民环境意识与生活垃圾分类现状作了比较深入的了解与分析,最后,从提高村民环境意识与倡导生活垃圾分类处理的角度出发并展开思考,提出切实可行的建议。

关键词:

垃圾 农村垃圾 生活垃圾 垃圾分类 制度措施 沼气发电 术语界定:

生活垃圾:生活垃圾是指在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为生活垃圾的固体废物

垃圾分类:是将垃圾按可回收再使用和不可回收再使用的分类法为垃圾分类

环境意识:依据人类社会经济发展对环境的依赖关系以及环境对人类活动的限制作用,认识或理解人与自然关系的理论、思想、情感、意志等意识要素与观念形态的总和。

前言

近几年来,农村经济迅速发展,农民生活水平得到了很大的提高,消费结构趋于高科技产品,消费数量逐渐增加。因而,在农村的日常生活和生产中产生的垃圾日益增多。但农民乱倒垃圾的陋习以及农村缺乏像城市那样的垃圾处理系统和机制,导致垃圾乱堆乱放日积月累。当前农村垃圾问题的形势日益严峻,这对农村的生活、生态环境产生了十分恶劣的影响。垃圾无人处理是农村面临的一个大问题,现已成为中国农村经济社会可持续发展的制约因素。对此,我们实践队进行了这次非常有意义的社会调研活动。

去年零点实践队通过社会调研活动很好的解决了“垃圾围城”的问题。在此基础上,队员们意识到了在农村垃圾问题的严重性。因此,为了探究青岛开发区农村究竟面临何种局面,更为重要的是,我们如何利用“垃圾分类”这把利剑冲出“垃圾围村”的困扰。

2012年8月19日零点实践队12名成员在青岛开发区农村进行了为期近20天的实地调查。期间我们走访了开发区十多个村庄,深入了解垃圾污染及垃圾分类处理状况;队员们自己动手进行了垃圾分类统计。在这些过程中我们综合运用问卷调查、数据统计、咨询访谈等方式对开发区的垃圾及垃圾分类状况进行研究,在获得数据之后,我们运用了数据交叉、图表对比的方法对青岛开发区的居民环境意识与生活垃圾状况进行了深入细致的分析。得到一线资料后,我们又先后到

中国石油大学(华东)零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》

市政公司、环保局就之前发现的问题,向相关领导做了采访和交流。

我们团队的12名主力队员,5名队员来自建筑环境与设备工程专业,都是一群爱护环境关注我们美好家园的有为学生。通过这次直面社会热点问题的调研,我们努力来揭示青岛开发区农村生活垃圾现状,提高公众对垃圾及其危害的认识,积极倡导居民进行垃圾分类,并且以开发区正在进行的“创城”计划为契机,在马濠公园开展了以“环保在身边”为主题的环保宣传活动,宣传正确处理垃圾的必要性,普及垃圾分类知识,真正提高居民环境意识,保护我们的绿色家园。

就目前而言,我国对生活垃圾处理的研究已经形成相当成熟的理论体系。其中城市的垃圾分类处理取得了显著成效,但在农村由于种种原因,垃圾分类处理实行起来困难重重。就青岛开发区而言,尽管政府每年花费大量的资金用于垃圾处理,并且也在积极宣传动员广大居民进行垃圾分类处理,但成效甚微;在居民环境意识方面,仅仅是号召,如何从根源上提高,让大家积极主动的参与,还有很长的路要走.我们也一直在努力探究产生种种问题的的原因,显然,本次的暑期实践调研能够帮助我们更为广泛系统的对这些问题进行研究,从而提出合理可行的建议。

正文

一、国外农村垃圾处理现状

1.1 欧盟:随意乱倒垃圾是犯罪

在欧盟的一些村庄里,张贴着“随意乱倒垃圾是犯罪,此类行为将记录在案”的告示。而同样,如果地方政府不能为农村社区居民提供垃圾收集的服务或不按分区规划管理新住宅的开发,也将受到农村社区居民的起诉。

欧盟所有的农村社区生活垃圾都由市政当局集中收集和处理。垃圾箱和垃圾收集处理的费用由地方政府征收的房地产税及其他税收支付。

农民家中一般有两个不同颜色的垃圾箱,一个装有机垃圾,另一个装无机垃圾。收取垃圾时,工作人员如果发现没有按规则对垃圾进行分类,或把不适当的东西放到垃圾里,将会拒绝收集这些垃圾箱甚至罚款。 1.2 美国:垃圾公司深入乡村

美国农村的垃圾处理,一般由规模不大的家庭公司来承担。公司的员工也是农民,他们开着小垃圾车,到各家各户收取垃圾,同时也收取一定费用。而每家每户都有一个带轮子的垃圾箱,每天早晨送到公路边,由专车带走分类垃圾。虽然美国的农民住得分散,但是,垃圾公司会深入到每个乡村的每个角落。 1.3 日本:各种垃圾分类回收

在日本,垃圾分类非常清楚,能回收的垃圾与生活垃圾都分开投放,各放其箱。在有些地方每周回收不同的垃圾,包括玻璃制品、不燃物质(塑料、橡胶、皮革等)、金属、家电等。这样的好处是,垃圾车装运同一种垃圾,可直接送到处理厂去处理,省工、省时。日本运送垃圾的垃圾车也很讲究,全部是自动封闭式、自动加压式的,装车的垃圾可以自动压实,易拉罐之类的废弃物可以压扁成片。

二、我国农村垃圾处理状况

农村地区历来有回收废旧物品的习惯,但是随着农村城镇化建设的加快,农民生活水平的提高,垃圾产生量也随之加大,然而废品回收的品种确越来越少,再加上没有专门的垃圾收集措施,致使大部分垃圾如有机垃圾得不到合理的收集与处理处置。目前,废品回收以包装废品如纸类、塑料、玻璃、金属等为主,而

中国石油大学(华东)

零点实践队

中国石油大学(华东)零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》

且纸类、金属类和塑料瓶类包装废得到了较为广泛和自由的回收利用,废塑料瓶的利用主要以经济价值较高的PET瓶(如可乐瓶等)、PP、PE中空容器为主,但由于塑料袋其价值较低,只有很少被回收,大部分被当作垃圾丢弃。目前,大多数的废品收购人员并不回收塑料袋,除了个别人员回收品质较好的塑料袋,收购的价值不等,致使大量塑料袋使用后被弃之于村庄四周,形成“白色污染”。回收方式主要为回收人员上门回收废品或是在垃圾倾倒点分拣废品。但是在我国,这些活跃在农村的废品回收人员尚处于自发状态,其驱动因素主要是经济目标,有收购站要的就收,如果不要,虽然是有用的废品但也不收,对于一些利润低而且处理难度大的物质造成资源的极大浪费。 2.1、我国农村的几种垃圾处理模式

2.1.1农村生活垃圾处理传统模式

传统生活垃圾处理模式中,生活垃圾被随意抛弃、露天堆放,有的甚至被堆放于河道两旁,形成了垃圾绕村围河的现象。生活垃圾的任意露天堆放,任雨水冲淋,形成了大面积的水源污染,也是造成水体富营养化的一个重要原因;而且垃圾中含有的有毒物质以及在堆放过程中产生的有害物质被雨水冲刷后,混合流入农村居民的地表饮用水源,是对农村居民饮用水健康的极大威胁。随着新农村建设的开展,不少农村己经意识到生活垃圾的危害性,为了达到“村容整洁、环境卫生”的目标,对堆积于村内的生活垃圾进行了清理,清理出村的垃圾进行了填埋、焚烧等处理,但仍有部分尚未处理,仅是将污染进行了地点转移,没有做到垃圾处理的“减量化、资源化、无害化”目标;而焚烧和填埋也只是露天焚烧、简易填埋,没有任何防护措施,不仅污染了大气和土壤,也为以后的环境健康埋下了隐患。

2.1.2 垃圾收集池式集中清运处理模式

这种方式相对于模式一,在村中建造了若干水泥式垃圾收集池,每个收集池辐射服务周围的约十几户农村居民,每户将自家生活垃圾混合收集后投放于垃圾收集池中,然后每户轮流派人定期派人将池中垃圾清运到远离村庄的垃圾集中处理点,进行填埋或焚烧。这种管理模式基本上改变了垃圾在村中乱扔乱放的局面,生活垃圾清运处理管理有了一套较为稳定的路线。调查中的大部分农村的生活垃圾处理采用了这种模式。这种模式的缺点就是垃圾在收集池中仍处在一个露天堆放的状态,不仅影响村容,如不及时清理垃圾堆放久了会产生臭气,而且水泥建造的垃圾收集池由于没有采用任何防渗防漏措施,在雨水冲淋下仍会对环境卫生健康产生威胁。

2.1.3 村、户收集相结合集中清运处理模式

这种模式是目前新农村中垃圾收集清运比较成功的一个例子。首先每户家里都各自有一个垃圾桶,每天的垃圾用垃圾袋混合收集于垃圾桶中,同时在村主要道路上设置若干垃圾收集箱,主要为来村庄观光旅游的游人投放垃圾提供方便,村设有专门的垃圾收集人员定时将每户和垃圾箱的垃圾集中收集运输到垃圾收集点进行处理。这种模式主要在建设生态旅游、文化旅游的村庄中推广较多,这种生活垃圾处理管理模式收到了很好的效果,垃圾袋装化也便于清运人员收集运输,村容较整洁,垃圾乱堆乱放的现象很少见。但处垃圾的最终处理还不是很理想,简易填埋的方式还仅是将污染转移,没有实现垃圾的资源化和无害化。

2.2.青岛开发区农村地区垃圾处理状况

黄岛区建区二十年来,一直按照“经济国际化、以港兴区、区域城市化、科

中国石油大学(华东)

零点实践队

中国石油大学(华东)零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》

教兴区”四大战略积极推进各项事业的发展,使得开发区农村经济取得了长足的发展,但由于传统粗放的农村经济发展模式根深蒂固的影响,农民对环境的认识还没有得到根本的转变,许多环境问题日趋严重,农村生态环境令人担忧。加之,广大农村无法与城市享受同等程度的关注,垃圾处理问题更是得不到有效的解决,农村甚至成为城市垃圾的消化地,环境不断恶化,与新农村建设提出的“村容整洁”目标相去甚远。

2.2.1开发区农村垃圾处理状况概述

为了对黄岛开发区周边农村垃圾处理状况有进一步的了解,我们实践队成员历时九天依次走访了开发区辛安街道办事处、长江路街道办事处及薛家岛街道等办事处。并且根据街道办事处的推荐,我们调研小组分别对台子沟、朱戈庄、辛安村、花科子、丁家河等发展程度不同的农村做了详细的调查。

通过考察,我们发现发展水平越低的地区,环境卫生越差。但部分农村已修建生活垃圾堆放池或垃圾桶,并雇人定期收集、运送生活垃圾。同时我们也采访了许多村干部,从他们那里我们了解到,很少有村庄对垃圾进行回收和分类处理,仅是笼统的把垃圾装上垃圾车,就近进行填满处理。同时,据他们反映,农村垃圾处理不当的原因主要是:村民环保意识差和垃圾处理经费不足。但是有的村干部却认为“农村就这样”,结果见惯不怪,令我们心里很不是滋味。

调查发现农户主要固体废弃物(垃圾)分为生活垃圾、生产垃圾以及建筑垃圾,其中生活垃圾占很大比重,调查的村庄中,生活垃圾均占到80%以上(见图1)。

图1 农村垃圾种类汇总图

日常生活垃圾处理方式主要以随意丢弃和集中起来送往垃圾处理站为主(见图2)。而且由于各村的经济发展水平和离开发区远近不同所致,发展水平较高的村拥有许多个生活垃圾堆放池或堆放桶,并且由专门的垃圾收运车定时把垃圾运送到垃圾处理站处理,因此村民在这样的条件下已逐渐养成把垃圾集中起来的习惯,如丁家河社区,通过数据统计发现,有77.27%的村民选择将垃圾倒在垃圾桶里。但是,一些村由于村民因传统观念的束缚只会把垃圾随意堆放或者焚烧处理,如台子沟村,调查发现20.51%的村民将垃圾随意丢弃,将近20%的村民将垃圾进行焚烧处理,这种不正确的处理方法将会对环境造成重大危害。

中国石油大学(华东)

零点实践队

中国石油大学(华东)零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》

图2 日常生活垃圾处理方式

2.2.2丁家河垃圾处理状况描述

丁家河是隶属于黄岛长江街道办事处一个经济发展,基础设施完善的社区,在考察中也是具有垃圾分类垃圾桶的几个社区之一,是黄岛开发区的典型示范社区。但是我们发现村民在投掷垃圾时,经常只是随意投放,并不会严格区分垃圾的类型,尽管每个果皮箱上都有明确的图片提示,对一些常见垃圾作出了界定。当然,桶内情况不如人意。而且果皮箱中间烟蒂投掷桶基本上没有任何作用,经常被一些其他垃圾填充,没有起到实质作用。在对待垃圾分类处理这一问题上,仍有55%的居民没有进行过垃圾分类处理;在调查居民对垃圾正确处理方法了解多少时,有将近30%的居民选择“不了解”。即使在典型社区,居民也仅是将垃圾放进垃圾桶而已,并未对垃圾进行分类正确处理,更不要说回收处理了。那些发展较慢的村庄,垃圾处理的状况可想而知。 2.2.3 开发区农村垃圾处理现状

目前,农村生活垃圾处理方式仍以填埋为主,垃圾的收集方式仍为混合收集,一些有害物质如干电池等未经分类直接进入垃圾,增加了无害化处理难度。另外,一些可回收资源利用物质也是直接填埋,造成了资源的浪费。而随着经济的迅猛发展,农村生活质量提高,农村生活垃圾在成分上也越来越复杂,对垃圾处理方式也就提出了更高的要求。但是,由于城乡建设和长期以来坏习惯的影响,村内街道上“三大堆”现象严重,村民们生活垃圾随处丢放。这还是今后垃圾分类处理工作面临的严峻考验。就目前而言,开发区的生活垃圾处理还是运往马家楼垃圾填埋场进行直接压缩填埋。

三、农村垃圾处理方面存在的问题与不足

在垃圾处理方面,由于农民传统的生产生活习惯难以改变,如不注意环境卫生、垃圾随处扔、污水随便排;缺少科学知识、滥用化肥和农药;畜禽粪便随意堆放等。另外,农村环境治理财政资金有限,农村环保投入严重不足,许多农村环境基础建设,因资金、土地等原因开展缓慢。据介绍,近年来,虽然政府加大农村垃圾集中收集处理系统和农村污水处理系统建设投资,但因投入资金有限,绝大多数垃圾仍没有得到最终处置。农村垃圾遍地的主要原因是治理机制不完善,缺乏统一规划和管理。多年来垃圾管理工作一直是城乡分治,城市垃圾有城

中国石油大学(华东)

零点实践队

中国石油大学(华东)零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》

管局(环卫局)管理负责,农村则一直处于无人管状态,城管局(环卫局)虽然开展了一些环卫进农村活动,但由于方方面面的原因使得该项工作开展还很不到位,由于缺乏城乡一体的垃圾收集清运处理机制,导致我市远郊和广大农村垃圾无人管理造成环境的污染。调研发现,令人担忧的环境状况没有引起当地政府的充分重视,有的乡镇没有配备环卫城管等职能机构和专业队伍;有的村庄处理垃圾的经费严重不足,甚至根本没有;村“两委”也远远未将环境保护和环境卫生纳入管理职责范围。

3.1居民垃圾分类意识不足

3.1.1 不了解分类基本知识,缺乏分类意识

从调查问卷上看,仅有4%左右的人一直进行垃圾分类处理 57%的受访者不知道怎样区分可回收垃圾和不可回收垃圾(见图2)。在对村民进行实际采访中发现不少村民对垃圾分类认识存在误区,认为废品等同于可回收垃圾。许多村庄投资设立了专门的垃圾收集点,但大多数没有分类垃圾箱,只是一个大垃圾池或大垃圾桶。公共道路上设有分类垃圾桶,缺少分类指导,村民不知道如何分类,大部分环卫工人也不清楚分类标准,处理时完全混合,打消了居民分类积极性。

图2 开发区村民垃圾分类意识现状 3.1.2村民普遍用废品换钱

村民在垃圾投放前进行分选,将其中可以卖钱的部分保留下来,而不是分类投放。我国废品回收出现在物资匮乏的年代,一定程度上缓解了资源紧张,长期以来村民普遍形成“废品换钱”的意识。在许多发达国家,废品回收作为垃圾处理的一部分,是一项环保措施。 2010年12月28日青岛市人民政府发布《关于加快我市再生资源回收体系建设的意见》,通过构建再生资源回收体系,完善相关的政策、措施,用三年左右的时间,建立起比较完善的再生资源回收体系,实现再生资源,解决废旧物资回收业中存在的规模偏小、违章占地搭建、影响城乡卫生环境、无证照经营、收赃、窝赃、销赃等问题,废品回收体系进一步完善,村民更加愿意将废品保留换钱,而不是分类投放。 3.2政府在垃圾分类方面投入不足

在我们调查的过程中,当问为什么不实行垃圾分类的时,得到是村民的“素

中国石油大学(华东)

零点实践队

中国石油大学(华东)零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》

质达不到”、颁布相关规定后效果并不是很好、颁布的规定并没有配套措施等等理由。青岛市人民政府在2011年发布《关于加快环境卫生监管体制和运行方式改革的实施意见》,意见明确提出在各区建立垃圾分类试点,要求“更新垃圾压缩车”、“新建、改造垃圾收集站„„新建与升级改造垃圾收集站全部具备降尘除臭、垃圾桶清洗、分类收集、密闭转运功能,设计和建设标准达到国内领先水平。”而开发区农村对于垃圾处理显然重视度不高,垃圾处理停留在简单填埋上,在设施人员投入,宣传等方面存在诸多不足。政府如果不能对垃圾现状有清醒的认识,只是逃避问题推卸责任,不能真正解决问题,只会进一步加剧矛盾。

四、解决问题的政策建议

垃圾分类收集是综合利用垃圾资源、减少垃圾处理费用和减少对环境的污染,实施可持续发展战略的重要措施。农村垃圾有别于城市垃圾,其中有大量的可回收利用的成分,分类收集不仅有助于回收大量废弃材料,减少垃圾,而且可以降低垃圾处理和运输费用,简化垃圾处理的过程。 针对以上调查内容以及现状分析,我们提出以下建议:

4.1政府加大投入,重视垃圾分类的相关工作

4.1.1 通过立法手段确保农村垃圾分类工作有法可依

“不按规定分类投放城市生活垃圾的,责令整改,拒不改正的,对个人处以每次50元罚款,对单位处于每立方米500元罚款。”这是广州至2011年4月1日起实施的《广州市城市生活垃圾分类管理暂行规定》作出的硬性规定。想要垃圾分类取得成功,相关法律是不可缺少的。

我国在现行阶段并没有针对农村垃圾分类处理的相关法律法规,因此,首先应建立有关农村生活垃圾分类回收法律法规,进一步完善管理机制,在遵循国家法律法规的前提下,从实际出发,加快关于农村垃圾分类回收的立法工作进程。对于立法内容的几点建议:

1.村民必须按照相关法律法规统一分类投放垃圾;

2.加大对各村委会的垃圾分类的业绩考核,由当地乡镇政府街道办定期进行检查,做到奖惩分明;

3.垃圾分类作为考核村委会的重要标准,对不同层次作出明确界定;

4.对垃圾分类过程中的优秀个人或团体予以名誉和金钱的公开化奖励,对不按垃圾分类的个人或者团体实施举报惩罚。

4.1.2购置垃圾分类的硬件设施,选择有效的垃圾处理方式

在调查中队员发现,在开发区范围内有些农村基础设施较差,缺少集中收集垃圾的设施或地点,即使有垃圾桶,也难以满足农村收集垃圾的需求。我们认为,应该加大农村垃圾分类工作力度,配置相应质量及数量的分类垃圾桶。配置的分类垃圾桶数目应根据农村的情况而定,就农村现状而言,我们建议配备的分类垃圾桶最好不要设盖,根据我们的调研发现,设盖极易造成垃圾桶的空置,一定程度上浪费资源。而且我们也建议我们的垃圾分类从简单开始,分为可回收物和不可回收物,在取得一定效果后,再根据前期的实际情况选择试点进而推广稍细的垃圾分类方式,可分为可回收物、餐厨垃圾、有毒有害垃圾和其他垃圾。

垃圾分类处理需要一个完整合理的流程,只求在某一环节要求分类只是在做无用的表面文章。给居民设置分类垃圾桶、环卫工人分类回收垃圾、市政相关人员分类运输垃圾、垃圾处理厂工作人员分类处理垃圾,这是整个流程,任何一个环节不得有误(见图3)。

中国石油大学(华东)

零点实践队

中国石油大学(华东)零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》

图3 垃圾分类处理流程图

4.1.3建立健全卫生评比制度,有效提高村民对垃圾分类回收的积极性

为了有效实施相关政策法规,提高村民对于垃圾分类回收的积极性,建立相应的卫生评比制度十分必要。目前农村存在的普遍状况是随大流,用完的包装纸随手一扔,喉咙不舒服随地一吐,这已成为村民乃至村干部司空见惯的事情。因此,必须建立针对农村村民与家庭的卫生评比制度,在农村设卫生监管员,定期进行家庭垃圾分类工作的检查,并分散于农村公共场所,对不遵守卫生制度的村民给予提示劝解。由村委会牵头组织,定期对各住户进行计分评比,进行合理的奖惩处理。

4.1.4 建立完善的收运体系

我国现行“村收集、镇运送、县处理”的农村垃圾收集体系,而真正完善并执行这套体系的基层单位并不多。原因仍然在于资金的短缺,设施技术的不完备。农村缺少垃圾收集基础设施,乡镇不能及时运送,县城没有合格垃圾处理场,造成了农村垃圾的堆积。因此,建立健全完备的垃圾收运体系是十分必要的。各县级单位必须建立合格的垃圾处理厂,镇级单位应投入足够资金运送垃圾,而农村则必须在规定时间内将垃圾分类集中。 4.2加强垃圾分类宣传教育

万事开头,宣传先行。可以说,在农村垃圾分类处理方面做再多的宣传都不是多余的。我们的政府及相关单位应切实通过基层组织来告知我们的村民,我们正面临多么严重的垃圾问题,我们应该执行什么样的垃圾分类标准,我们的个人行为会对垃圾分类处理产生多么关键的作用,我们开发区农村会因此得到多少实惠。在大量的宣传引导中,逐步实现垃圾分类习惯化。乱丢乱仍自然会受到强烈的道德谴责,甚至会收到周围群众的谴责。而这也正是我们所要求达到的效果。

农村垃圾分类回收的宣传工作有别于城市,农村居民居住较集中,职业种类单一化,对于宣传工作的展开有一定好处。我们认为,基层村委会应定期对村民进行环保知识教育,开展环保知识讲座,张贴海报,提高村民环保意识,养成良好的卫生习惯,从而从根本上缓解“垃圾围村”现状。 4.3完善垃圾收集处理技术

农村垃圾要得到彻底的分类处理,技术也是关键。要支持把农村生活垃圾处理适宜技术研发纳入相关科技计划,加大支持力度。针对我国农村生活垃圾点多量大、布局分散、地域差异大等特点,系统开展村镇生活垃圾处理的收运、处理和管理技术研究,为实现农村生活垃圾处理规划目标,提供可复制、可推广应用

中国石油大学(华东)

零点实践队

中国石油大学(华东)零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》

的技术支撑和工程示范。 4.4引进新技术发展沼气事业

开发区有很多农村养殖业发达,很多养殖基地能够真正实现“垃圾无害化”。队员在走访台子沟村的一个养殖基地发现,利用新能源做饭的新厨房,没有烟雾缭绕,没有熏得发黑发黄的门窗,有的是让人眼前一亮的灶台,简约而干净,轻轻打火便可燃起熊熊的火焰。这个养殖基地所运用的正是沼气技术。相比于不可再生的天然气,沼气是可再生的清洁能源,并且其抗爆性能较好,是一种很好的燃料。家畜粪便直接引入沼气池,沼气发酵后产生的沼渣又可以喂养果树,实现了资源的合理循环。

沼气发电技术在我国30多年的历史,在沼气进厨房的同时,我们可以引进新技术,开始沼气发电的时代。调查对比,小型沼气电站每千瓦投资只要400元左右,仅为小型水力电站的1/2-1/3,比风力、潮汐和太阳能发电低得多。小型沼气电站的建设周期短,只要几个月时问就能投产使用,基本上不受自然变化的影响。

改善农村环境,是农村垃圾得到有效的处理,大力发展沼气技术不失为一种很好的手段。

总结

本次调查的目的是了解黄岛地区农村生活垃圾处理的现状,在此基础上分析并提出合理化的建议和意见。

我们实践队从8月18号开始调查,持续时间20天,在这段时间里我们走访了黄岛区四个街道办事处,深入近十个农村进行实地调研,得到街道办事处领导及各村委会的热情指导与配合,通过采访我们了解了黄岛区现阶段农村垃圾的处理方式与措施,通过实地考察获取了调研数据。同时我们与农发局的相关负责人作了较为深入的交流。在实践的最后几天实践队在马濠公园做了义务宣传活动,并获得黄岛区市政总公司、城管、环保局的大力支持。

在此,我们暑期社会实践队全体成员对上述受访者以及为我们的调查提供慷慨的支持与帮助的各方,表示诚挚的谢意。

参考文献

【1】刘刚 潘鸿[R]《农村垃圾处理现状调研》.【2】苏杨 马宇宙 我国农村现代化进程中的环境污染问题及对策研究[J].中国人口资源与环境,2006,16,(2).【3】 张益 我国生活垃圾处理技术的现状与展望[J].环境卫生工程,2000,8(2).

【4】康鸿寿 王如松 城市生活垃圾处理和管理仁[M].气象出版社 2002,7 【5】梁江涛.垃圾分类亟须做好三项工作[OL].环卫科技网 2011.5.11 【6】马莉.如何提高市民的环卫意识[OL].环卫科技网 2007.11.6 【7】赵时 张坤 农村生活垃圾处理方式探讨[J]农村经济与科技,2012年04期.【8】法律常识网[J]2010-07-14.【9】张荣辉 国内外垃圾渗沥液处理方式与技术分析[J] 论文天下论文网2007.11.24.

中国石油大学(华东)

零点实践队

中国石油大学(华东)零点实践队《关于农村生活垃圾分类处理的调研报告——走进青岛市开发区》

【10】[R]中国石油大学(华东)零点实践队《关于城市生活垃圾分类处理的调研报告》.

中国石油大学(华东)9 零点实践队

第16篇:垃圾分类的调研报告

随着人类社会的不断进步、社会经济的快速发展,垃圾的产生量和资源的消耗量都在逐年攀升,我们在不断消耗资源的同时又在不断地制造垃圾,而这些由我们制造的垃圾又破坏了可以利用的资源,环环相扣,如何处理垃圾已经成为了巫待解决的问题。

目前,我国绝大部分城市采用露天堆放、自然填沟、填坑等方式来处理垃圾,这些做法虽然不同程度地减轻了垃圾对环境的直接污染,并使垃圾资源化,但存在着“二次污染”等问题。垃圾分类是文明社会的必备条件之一,也是建设节约型社会的重要一环。而垃圾的再利用不可避免地要区分可回收垃圾和不可回收垃圾,因此,分类垃圾桶的设置,就显得很重要了。据统计,深圳每年产生的垃圾中,废纸约有4.1 万吨、废玻璃约有1 .2 万吨、废金属约有0 .6 万吨… … “垃圾混置是垃圾,垃圾分类是资源”。在垃圾成分中,占垃圾总量42 .9%的金属、纸类、塑料、玻璃等被视为可直接回收利用的资源,可直接回收利用率不低于33 %,而且,垃圾中的食物、草木和织物可以堆肥,产生有机肥料;砖瓦、灰土可以加工成建材等。由此可见,垃圾中有许多可再次利用的资源,各种固体废弃物混合在一起是垃圾,分选开就是资源,将垃圾分类回收的无害化处理,垃圾山将会变成金山。但是,收集这些垃圾有一定的难度,最有效的办法就是大家自觉地把可回收垃圾放进可回收垃圾桶,把不可回收的。垃圾放进不可回收垃圾桶。事实上,为了达到这个目的,我市早已采取措施进行垃圾分类回收。

走在街道上或者漫步在公园中,我们随处都可以见到分类垃圾桶。这些分类垃圾桶一般由两个分别漆成绿色和黄色的垃圾桶连体组装而成。绿色垃圾桶代表可回收垃圾投放处,黄色的则代表不可回收垃圾投放处,一目了然。至于哪些垃圾是可回收的,哪些是不可回收的,垃圾桶上也分别绘了几幅形象的图案:玻璃、塑料橡胶、金属、废纸属于可回收垃圾,剩菜剩饭、果皮菜叶、果核属于不可回收垃圾。不过,这一点就不一定是所有人都知道。在扔垃圾的时候,只要稍作留心,我们经常会发现,躺在这两种垃圾桶里的东西根本没有分别,分类垃圾桶似乎只是把两个同样的垃圾桶拼在一起。为什么会有那么多的市民把垃圾“喂”错“嘴巴”?是只有个别地方出现这种状况还是市内大部分地区都是如此?出现这种状况的根本原因是什么?街边分布的分类垃圾桶到底得到了多少充分的利用?相关部门有没有针对这种情况做过了解和制定相应的解决办法?我们希望能够通过这一次的调查找出这些问题的答案。

我们认为,环保与我们的生活密切相关,它是可持续发展的一个很重要的因素,而垃圾的循环利用又是环保的一个很重要的方面。我们的调查就是希望了解我市分类垃圾桶的利用现状,听听市民的看法,向他们宣传环保意识并提出我们的建议,为我市的环保事业尽一份力量。

第17篇:农村垃圾问题

农村垃圾污染

一、现状

农村 “垃圾靠风刮,污水靠蒸发;家里现代化,屋外脏乱差”

如今农村的房屋门前、村寨四周、道路两边、田间地头、河流沿岸可见随意堆放着没有分类的垃圾,散发着刺鼻的味道,污染着农村的环境,对村民的健康构成潜在的威胁,直接影响农村可持续发展。

现阶段我国农村环境主要面临四大污染源,即农村生活污染、农业生产污染和外来污染等。随着农村生活、消费方式与城市的趋同,农村生活污水、生活垃圾污染已经逐渐成为农村环境的首要污染源。

近与此同时,外来污染也加剧了日益严峻的农村环保,例如,相当一部分城市将城市生活垃圾、建筑垃圾等固体垃圾运至城郊乡村地区,许多农村成了城市的“垃圾处理场”,由“垃圾围城”变成了“垃圾围村”。

年来,农村生活垃圾产生量迅速增加,不仅影响农村环境卫生状况,而且会加剧对地表水、浅层地下水污染,恶化农村环境质量,直接影响农村可持续发展。

以前农村垃圾治理完全可以靠自然的消纳能力实现自净。随着商品经济的发展和农民生产生活方式的变化,农村垃圾治理逐步成为一个问题,除了农民自身生产生活垃圾外,工业和城市垃圾对农村环境污染构成严重的威胁。据媒体报道,河南新乡造纸废水“浇”麦田,梅花味精厂工业废水污染、甘肃甘谷废旧地膜变成污染源……随着一系列环境污染事件被媒体曝光,农村环境现状令人担忧。

农村垃圾,与群众日常生活紧密相联,是一个关系到农村生活环境的宜居度、农民健康的重大民生问题,直接影响到农村全面小康社会建成和生态文明建设发展战略实现

二、问题

垃圾污染

风一吹,这些垃圾就迎风起舞,如此“垃圾围村”景色与农家别墅洋楼及美丽的田园风光不协调,更重要的是对环境造成了严重污染,农村垃圾严重威肋着农村的生产生活,污染土壤,污染水资源,间接影响农作物安全,危害人身健康 。

近年来,塑料制品尤其一次性塑料制品在农村流行,大量一次性茶杯、酒杯,塑料袋及精美包装盒进入到每一个家庭,生活方式的改变产生了大量有毒垃圾。而农村没有垃圾处理设施,所有的有毒垃圾都被随手丢弃,更多的垃圾被倾倒在水塘、小河中。我跑到现场看过的几个水塘,几乎都被垃圾包围,并逐渐深入到河水中。10多年前,河水还能洗澡,现在已经腥臭不堪,皮肤不能接触河水。而有些被塑料制品覆盖的土壤,已经难长庄稼。

水污染

我国农村生活污水每年超过80亿吨,但污水处理率不到10%,绝大多数污水直接排放至农田、河流中。

有些地方的井打得越来越深,因为垃圾污染了一部分地表水 农田污染

农药、化肥、农膜等面源污染和规模化养殖场污染

空气污染

很多村民都是通过焚烧来处理垃圾,这种方式不仅产生大量烟雾,也在一定程度上造成了空气污染

垃圾焚烧处理过程中产生的恶臭、烟气、废水、废渣、噪声污染,使得社会越来越广泛关注城市生活垃圾焚烧发电厂对周边环境及居民生活的影响

危害:

1、严重影响村容。新农村建设要求“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。现在农村生产发展了,群众生活富裕了,农民的住房也比过去强多了,但是大量生活垃圾任意堆放在房前屋后甚至村口、田头、马路、河道边,影响村容村貌,与新农村建设要求不相适应。如今,新农村建设正在如火如荼,如果“垃圾围村”持续,就会大大阻碍新农村建设,美丽乡村乃至美丽中国也就无从谈起。

2、危害农村人居环境。垃圾中部分有毒有害物质,将随雨水进行迁移、下渗,污染周边土壤,影响农村饮用水安全。调查中我们发现有些乡镇,像廉桥镇的生活垃圾集中堆放在天台山水库上方的马路边,一旦洪水爆发,大量垃圾就会被冲到水库里,对水库水质造成污染。垃圾中细微颗粒和气味可随风飞扬,污染周边空气。农村居民在日常生活中对洗衣粉、塑料制品的依赖性很高,这些日常用品产生的大量污染都得不到有效处理和排放,加之农村对废弃物的回收率极低,残留地膜和塑料废弃物因其自然条件下降解时间长,“白色污染”日益严重。加之农村生活垃圾大都是露天堆放,未采取任何防治措施,是蚊蝇、老鼠和病原体的孳生地,一些传染性病菌通过垃圾堆繁殖传播,直接危害人体健康。

生活垃圾中的塑料、玻璃,以及其他一些化工产品不易降解,长时间积累已成巨大隐患,经过与土地的融合甚至土壤混合,给农业生产和生活造成了无法挽回的生态灾难。农民一般对垃圾处理的意识比较淡薄,加上管理滞后,缺少垃圾处理设备等,就造成了目前的窘境。

3、引发各类矛盾。我县的部分乡镇将收集的垃圾集中堆放(没有达到填埋的要求),引发了很多矛盾。佘田桥镇投资30多万元,在该镇鱼溪村堆放垃圾,由于村民长期采取挖路、阻车等手段进行强烈反对,最后不得不另外择址重建垃圾堆放场。仙槎桥镇垃圾堆放场选址多次,因村民反对最后选在本镇边远的大井村,遭到九龙岭界方村村民的强烈反对,村民多次集体上访。牛马司镇把垃圾堆放场选在新桥村,两市镇刘桥村村民认为渗滤液污染了他们的井水,多次上访。经纬实验学校在校外堆放垃圾,黑田铺乡石鼓寨村的村民也多次上访。

三、原因

政府部门的管理缺位,市场主体人才的缺乏、资金和技术支持的缺席,环境保护的法律制度还未得到有效落实等,都是主因。

传统的生产生活方式

对农村环境的影响破坏大,传统化农业生产带来化肥、农业污染等问题。

基层政府职能缺位

农村环境基础设施建设不到位,农村生活污水、固体废弃物缺乏必要的技术手段。加之,农村环保工作力量薄弱,对企业排污行为监管不严,偷排、乱排等违法现象时有发生,由此引发的农村环境污染问题增多,一些“问题村”正是由于污染物扩散和积累而严重影响到当地环境乃至人们的健康。

设施严重缺失。 据悉,全国4万个乡镇、近60万个行政村大部分没有环保基础设施,许多地方还处于“垃圾靠风刮,污水靠蒸发”的状态。不仅缺乏垃圾处理厂等,甚至没有基本的污水处理管道。我国小城大部分村庄在农村生活垃圾处理设施方面一片空白,没有专门的垃圾倾倒场所,也没有收集和转运的处理设施,农村垃圾无地可“放”,农民只好将垃圾倾到在自己屋前房后的空地、洼地,导致“室内现代化、屋外脏乱差”;靠近河边的则直接将垃圾倒进河里,让河水冲走,造成河流堵塞,污染下游环境。

环保工作无人问津。镇尚未建成垃圾收、送、处体系,垃圾收集和处理率低。而农村地区的垃圾基本没有得到收集和处理,垃圾随便丢弃的情形比比皆是。同时,环保基础设施的匮乏也严重制约着农村地区的环境保护工作。

环境监管难度大

农村环保与城市环保工作不同。一方面,农村地域广,污染分散,监管难度很大。另一方面,农村人口密度低,往往很难达到环保设施所服务的最低人口,建设同样的环保设施反而比城市要投入更多的资金。再加上基层环保人员紧张,大部分乡村都没有专职的环境监管工作人员,环境监管与保护工作就更难开展。

群众环境保护意识不高

村民的环境保护意识不强,卫生习惯差。通过问询几个乡镇的群众,他们一致认为,不要的东西如旧衣服、死鸡、死猪,总不能扔到自己的屋前屋后,更不能扔到别人的地方去,当然只有抛到河里、沟里随水冲走。他们根本没有意识到这样做会污染环境,直接危害身体健康。其他一些生活垃圾能固定倒在一个地方就很不错了,一些塑料袋、纸片等垃圾,经风一吹,到处都是。有时鸡、狗等牲畜也在垃圾里寻食,把原本就杂乱的垃圾翻得更乱。

村民环保知识缺乏,

四、措施

加强农村环保的宣传教育

开展多种形式的环保宣传,提高农民的环保意识,转变其根深蒂固的传统观念,改变其落后的生产和生活方式。开展环保知识和环境法律知识的普及教育,使农民群众掌握一定的环保知识,充分认识保护环境的重要性和必要性,引导广大农民群众自觉参与到保护环境的行动中来,根除随意倾倒垃圾的陈规陋习,形成良好的符合环境保护的卫生习惯。我们准备编写一份农村环保宣传资料,免费发放到农村各家各户。加强同县内报社、网络、电视台等媒体的联系,大力宣传农村环保工作。各乡镇领导要高度重视,配合我们利用各类会议宣传农村环保工作。

香港,已经基本实现了垃圾专业化、系统化、科学化处理,农村的垃圾进行集中、科学处理。

按照垃圾处理“无害化、资源化、减量化”要求,建立“自觉分类会聚、区域压缩运输、分区无害处理”的垃圾收运模式。设立补助资金,发展沼气工程,以提高农家肥产量,减少农村垃圾处理量。对就近村庄采取“户分类、村收集、乡运输、县处理”的方式,对边远村庄采取填埋、堆肥等就地处理方式。对塑料袋、农膜、农药瓶、废电池等有害垃圾在村庄分类的基础上,县(市、区)、乡镇定期收集处理。

一方面,政府及相关职能部门要加大对农村环境保护资金投入,完善农村基础设施。另一方面,要全面加强环保知识、政策法律的宣传教育,提高召群众环保意识,全力投身到农村垃圾整治行动中来;此外,应进一步建立农村环境保护长效机制建设,要通过加强农村环境保护立法,强化基层环境能力建设,严格环境监管责任等举措,以法律、制度来推动农村环境保护工作的落实。

在乡村大路两边,人口密集的地方,放几个垃圾桶(箱),按一定的时间把垃圾桶(箱)里的垃圾转运走就可以了。村民有了垃圾桶(箱),再也不会把垃圾倒在河沟里污染水体,污染环境。

要广泛宣传介绍农村垃圾无害化处理的知识、技术规范及正反案例等,积极引导广大农村做好垃圾的简单分类收集,各乡镇、行政村对辖区环境质量负责,乡镇、村各级组织要建立完善的农村垃圾收集清运体系,按照“减量化、资源化、无害化”原则,建立城乡一体化的“户分类-村收集-乡镇转运-县集中处理”的垃圾收集处理模式,并建立长效管理机制,即每个自然村需配备保洁员和相应的垃圾清运设施,每个行政村设置垃圾一个中转站,每个乡镇建一个垃圾压缩站,除偏远乡镇可自行建设符合环保要求垃圾无害化填埋外,其他乡镇统一运送到市县垃圾填埋场集中无害化处理,财政加大对农村垃圾收集处理的必要的资金保障投入。

首先要加强立法,完善农村环保法规体系。全国人大代表冯燕建议,尽早制定和完善农村环保法规、标准和技术规范,抓紧研究起草土壤污染防治法和农村环境监测、评价的标准和方法。各地要结合实际,制定和实施一批地方性农村环保法规。全国人大代表姜健则强调了规划的重要性。他建议,在推进农村工业转型升级的同时,将农业农村节能减排工作纳入新农村建设考核体系之中,通过化肥、农药减量,生产生活垃圾、污水等处理利用,有效治理农业污染。

建立机制、保证投入也是另一个关注重点。全国人大代表李小红建议,将农村垃圾无害化处理纳入国家环境保护十三五规划,加大中央、省、市三级财政资金的投入力度,按照统筹城乡发展总体要求,分区规划科学选址,建设一批标准化的农村垃圾处理场,完善一批较先进的垃圾无害化处理设备,形成城乡共享的可再生资源回收体系、垃圾分类收运体系和垃圾综合处理体系,逐步实现农村垃圾无害化处理。国家要加强对各地农村垃圾站建设的引导,依据村庄分布、经济条件等因素,因地制宜地给予行之有效的引导和规划,避免出现“有钱建、没钱管”的尴尬局面。 应加大财政投资力度,调动社会资本投入,补充完善检测设备,开展监测工作。完善畜禽粪便无害化处理设施,引进使用生物技术,防治养殖过程畜禽粪便污染。依靠项目带动,加大水肥一体化技术和绿色防控技术推广力度,减少化肥农药污染

第18篇:小议农村垃圾

小议农村垃圾

祠市中学 105班曾婷

谁不喜欢蔚蓝的天空?谁不喜欢清澈透明的河水?又有谁不喜欢自己的村庄干净整洁呢?“出门鞋底不粘土,鼻子不闻一丝臭”,如今也成了人们的一种奢求。

农村里,自然环境优美,近些年来,在新农村建设中发生了很大地变化,农民得到越来越多地实惠,可垃圾遍地都是,成为了新农村建设中的一大败笔!

你看:环村的公路两旁,各种塑料袋来回飘舞,随风飞扬;草坪上,一堆堆的牲畜粪便横七竖

八、遍地皆是,过往的人们无奈地捂着鼻子匆匆而过;屋前的沟内冒着垃圾的腐臭味,也成了苍蝇聚会的理想之地;在村旁的小河边,成为了人们倾倒垃圾的场所,河里活蹦乱跳的小鱼也不知何时不见了踪影„„唉!这都是垃圾惹的祸。

在咱们农村,自家养的牲畜很多是放养的,你也无法控制它大小便,大家虽看着不舒服,但谁也不愿管,久而久之也就习以为常了。人们的生活垃圾处理方式也很简单,就近扔或是随手扔,也成为了一种习惯。要改变这种面貌,需要大家共同行动。我的想法是:

首先得加大宣传力度,提高人们的环保意识。可以通过召开村民大会、张贴宣传标语,增强村民的环保意识,使村民自觉地履行环保责任成为一种习惯。其次,设置垃圾池,让废弃物品有了安身之地。我们可以根据本地实际情况,在合适的场所设置垃圾池,不再让垃圾过着飘泊流浪的日子,把垃圾进行分类处理,最大限度地利用它的价值,造福人类。再次,加强对家禽牲畜的管理,家禽牲畜统一进行圈养,倡导发展循环经济,坚持谁破坏谁负责的原则。最后还要完善环境管理机制,保证有制度、有经费、有专人管理。让环境治理长久有效、持续健康。

我相信,只要我们坚持去做了,环境问题就会缓解一些。也许你现在并没有感受到垃圾对你有太大的影响,但从现在开始保护环境,从身边的小事做起,总有一天你会发现:少一点垃圾的世界,天更蓝,水更清,人也更精神!

指导老师:李志威

第19篇:农村垃圾问卷调查表

农村垃圾问卷调查表

1.你的家庭所在地是()

A.农村B.城市

2.你的性别()

A.男B.女

3.你的教育程度()

A.从未接受过教育B.小学C.初中D.高中及其以上

4.你觉得农村的主要生活垃圾是()

A.废菜叶B.塑料袋,农药瓶,废电池C.其他的生活垃圾

5.你对农村垃圾的关心程度()

A.极为关心B.关心程度一般C.漠不关心

6.你所了解的农村是否存在严重的垃圾问题()

A.十分严重B.较为严重C.无垃圾问题D.不知道

7.你知道的最为普遍的垃圾处理方法是()

A.直接掩埋B.焚烧C.随意丢弃D.打包集中处理

8.你觉得垃圾对环境的影响有哪些() 注:多选

A.造成白色污染B.土壤污染C.产生臭味D.影响美观E.没影响 F.不了解

9.你知道塑料袋及一次性餐具很难分解,会对环境造成污染吗()

A.知道B.知道一些C.不知道,没去想过

10.你认为有必要在集中处建一个农村垃圾中转站()

A.有必要B.有一定必要性C.完全没必要

11.如果你周围有集中垃圾中转站,你愿意都将垃圾投入其中吗()

A.愿意B.基本愿意C.看别人怎么做D.费事,还是按照自己以前的处理方式

12.你一般是否会将垃圾分类()

A.是B.否

13.你周围是否有垃圾处理站()

A.有B.没有C.不知道

14.当地政府对生活垃圾的关心程度()

A.极为关心B.关心程度一般C.漠不关心D.不了解 简答题

你觉得目前对农村垃圾处理的困难在哪?

第20篇:农村垃圾调查报告

2019年农村垃圾调查报告-范文汇编

小编给大家介绍2016农村垃圾调查报告,希望能对大家有所帮助。

2016农村垃圾调查报告(1)

今年寒假我通过对附近乡镇的生活垃圾处理调查,了解农村垃圾处理现状,并分析各种问题原因,并且制作有效方案来解决这些问题。

通过调查我发现像一些白色垃圾.生活废品.不能够被腐蚀的东西许多都是低效处理,也没有人回收!这个毛病一直是现在社会的重大问题,所以说21世纪最糟糕的发明是塑料包装的发明,我认为这些白色塑料带类的垃圾是可以回收的,只是现在没多少人去做这件事.

我认为乡镇上的小卖部商家等不应该在免费提供塑料袋,应该使用篮子牛皮袋等代替。并且多设置垃圾箱,用垃圾车定期拉倒垃圾站。有些可回收的回收可降解的可直接掩埋,不可降解的可集体焚烧,烟尘处理后再排放。并且把渣滓做成泥土。还应该提高村民的环保意识村委会要做定期检查监督,树立环保意识。

我认为合理处理垃圾问题是十分的必要。垃圾中可利用资源门类很多,建筑垃圾和生活垃圾中的无机物可制作建材;生活垃圾中以厨余垃圾为主的有机物可经发酵制肥或制作营养土,用于改良土壤;可燃物可焚烧供热、发电;废旧塑料可制作工业塑料块、再生塑料颗粒及木塑制品;其它玻璃类、废纸、废织物、废橡胶、废家电及骨类等均具有利用价值。对垃圾中资源有不少人有认识误区,认为经捡废品的多次挑选已无可利用资源,事实是当前人们对垃圾资源化活动还不是完全的自觉行为,在某种程度上其行为受利益驱使。如目前主要回收金属、塑料饮料瓶、书报、纸箱等高利润物资,而对塑料薄膜、玻璃及织物等低利润物资不感兴趣,尤其是导致白色污染十分严重的塑料薄膜则很少有人愿意自觉回收。同时,生活垃圾中的有机物去除电池等有害物经生物发酵可生产为有机肥的基料或营养土用于改良土地,按生活垃圾中40%有机物计,营养土可用于土地改良、土地复垦将产生多么巨大而诱人的经济效益和社会效益。

目前农村垃圾处理面临的难点和问题。首先是农民观念意识问题。由于农民对垃圾危害了解不足,因此在处理生产生活垃圾上显得极为随意。比如有时对动物尸体、农药瓶等,不经任何处理,就随意丢弃;有时不对垃圾进行分类,将能烧、不能烧的垃圾都堆在一起随意焚烧。没有分类处理垃圾的意识,就无法正确处理垃圾,也就不能真正杜绝垃圾给环境和人类带来的危害。

其次是基础设施滞后问题。农村垃圾的处理流程必须经过村、镇(乡)、县的收集网络才能有效分类处理,目前很大一部分农村还不具备条件开展户建垃圾池、村设垃圾回收点、镇建垃圾压缩中转站、县有垃圾填埋场的基础设施网络建设。

再次是垃圾处理量大成本过高问题。垃圾场占地费,再加上垃圾运输费和填埋处理费,成本是相当高的。这就告诉我们,农村垃圾将无法按城市垃圾处理模式进行统一收集处理。

要想彻底搞好农村垃圾问题,首先要遵循下列原则。一是分户堆沤减量化原则。农户将所有生产生活垃圾倒入垃圾池内,定期分捡可降解垃圾和有害不可降解垃圾,可降解垃圾定期分散填埋或堆肥,可减少垃圾总量的60%。二是分类回购资源化原则。以镇成立环保合作社,向农民回购有害不可降解垃圾,合作社再进行二次分类,将可利用垃圾送至废品公司资源化处理,可减少垃圾总量的30%,并从中获得一定的收益弥补合作社运行。三是集中处理无害化原则。将合作社分类出的有害不可降解垃圾集中送至镇压缩中转站,然后统一运送到固体废弃物填埋场集中填埋,无害化处理有毒有害垃圾。

其次要建立新的管理模式,可按照县级政府监督指导,镇、村组织实施,村民联合自治,合作社常年运行的管理模式推行农村垃圾分类处理流程。

再次要建设基础设施网络,建立户有垃圾收集池、村有垃圾回购点、镇有垃圾中转站、县有垃圾处理场基础设施网络。

最后要健全运行机制和提供经费保障。从长沙县果园镇古楼村试点经验来看,政府每年补贴每村1.5万元即可保障合作社正常运行,全年全县只需250万元,成本只有混合型垃圾收集方式的1/7。这启示我们,只有形成户分类、村回购、镇中转、县处理的运行机制,才能真正为农村垃圾的有效处理开辟一条新路。

对农村垃圾有效处理的思考,到底要怎么做才能有效处理农村垃圾呢?我认为须坚持减量化、资源化、无害化处理垃圾,并协调推进农村垃圾处理机制建设。

通过以上调查我总结了两个有效环保处理方法⒈垃圾发电。垃圾焚烧被认为是有前途的处理方法。经科学家计算,垃圾中的二次能源物质有机可燃物所含热量多、热值高,每燃烧两吨垃圾可获得相当于燃烧一吨煤的热量。如果措施得当,利用一吨垃圾,可获得约300~400千瓦的电力生产能力。垃圾焚烧能够使垃圾容积减量至少90%、重量减量至少80%,并且利用蒸汽供热和发电。因此短短几年内,各地纷纷上马垃圾焚烧项目,金州抓住了其中巨大的商业机会,在中国在建和运营垃圾焚烧项目的日处理量已近10000吨。环保和电力这两个概念的有机融合使得更多的资本加速涌入这个产业。⒉垃圾低温干馏技术。垃圾热解是实现垃圾彻底无害处理的首选方法之一。本技术主要特点为:(1)垃圾热解的温度较低(500~700℃);(2)热解自身产生的可燃无污染气体用作加热源;(3)热解产生固体用作吸附剂或洁净固体燃料;(4)垃圾中的有害元素可通过自身净化来实现垃圾的无害化处理;(5)投资及运行费用均较低。

调查感想:通过这次的社会实践活动,我能学习到很多东西,同时也对我国的垃圾处理问题进行了了解,也对环保性的除理办法有了一个初步的了解,等待我们探究的东西还有很多。我在此呼吁,我们要倡导垃圾的环保处理方法。这不仅仅对我们的环境,对我们的身体有好处,同时也对我们整个民族,整个世界也有着长远的意义。

2016农村垃圾调查报告(2)

一、基本情况

**镇辖26个行政村,2.89万人,0.75万家庭,各镇在家常住人口1.87万人,全镇一天可产生垃圾18.75吨左右。

二、垃圾处理情况

我镇辖区内现有垃圾箱(池)109个,镇村两级均未建垃圾中转站,没有一部专业的垃圾运输车、清扫车、洒水车。截止目前全镇共有11个村的垃圾由村级雇人定期运到指定垃圾堆放站,其余各村的垃圾乱弃在村周边,引种影响了村庄面貌和居民生活。

三、面临的问题

1、农民环保意识落后。由于农村居民对垃圾危害认识不足,在处理生活生产垃圾上显得随意,乱堆乱弃,更没有分类处理的意识。

2、基础设施滞后,目前以我镇的财政能力还不具备开展户建垃圾池,村设回收点,镇建处理厂的基础设施网络建设。

四、对实行村收集、乡镇运输、县处理模式的几点建议

1、加大宣传教育力度,提升农村居民的环保意识,指导群众对生活和生产垃圾进行科学分类,对通过简单方式可循环利用的生活垃圾就地利用,比如,一些可沤肥的生活垃圾,以减少垃圾总量。

2、创新管理模式,可按照县级政府监督指导,镇、村组织实施,村民联合自治,合作社常年运行的管理模式,推行农村垃圾分类处理。

《农村垃圾调研报告.doc》
农村垃圾调研报告
将本文的Word文档下载到电脑,方便收藏和打印
推荐度:
点击下载文档

相关推荐

实施方案自查报告整改措施先进事迹材料应急预案工作计划调研报告调查报告工作汇报其他范文
下载全文