农村环境卫生调研报告

2020-06-04 来源:调研报告收藏下载本文

推荐第1篇:农村环境卫生调研报告

开展农村环境整治是提高农村居民生活质量、改善农村面貌的一项重要基础工作,也是贯彻科学发展观、统筹城乡发展的重要内容。为深入了解我县农村环境综合整治工作的基本情况,我们对全县农村环境卫生治理情况进行了深入调查,现就有关情况报告如下:

一、彬县农村环境卫生治理现状

近年来,我县持续大力推进农村环境综合整治工作,尤其是结合社会主义新农村建设,实施了自来水入户、饮水安全、路面硬化,绿化等一系列措施,明显地改善了农村现有的生活环境。特别是2011年,在全省率先实施了农村环境城市化管理工作后,推动全县农村环境卫生工作迈上了新的台阶。

全县农村环境卫生工作主要有以下三个特点。一是健全了机制。出台了农村环境卫生管理办法和实施意见,相关部门制定了行业规范,为管理工作开展奠定了基础。二是组建了专门队伍。在新民镇、北极镇分别设立城管中队,其他镇设立城镇管理办公室(以下简称城管办)。城管中队、办的工作人员由组织人事部门统一调剂安排,确保农村环境卫生工作有了专职管理队伍和清扫保洁队伍。三是形成了工作模式。为镇村配备了垃圾收集车、清运车、洒水车等设施,推行“专桶专车存放,专人清扫保洁,定时收集转运,专用场地填埋”农村垃圾处理模式,促使农村垃圾处理和环境管理逐步由无序走向规范化管理轨道。

二、彬县开展农村环境整治活动的做法

我县坚持把日常保洁与专项整治相结合,认真按照市上要求,坚持集中与分散、短期与长效相结合的原则,突出重点,由点及面,全面推进农村环境卫生,取得了显著的成效,有效改善了全县城乡面貌。

1、高度重视,加强组织领导。年初,全市城乡环境卫生综合整治会后,县委、县政府及时召开全县城乡环境综合整治工作会议,及时传达市上会议精神,制定下发了《彬县城乡环境综合整治工作实施方案》,对全县环境卫生进行全面整治。其中,城区环境卫生整治由县委常委、政法委书记和主管副县长负责,农村环境卫生整治由县委常委、组织部长和主管副县长负责,各部门和单位确定专门领导负责,落实了领导责任。根据谁业务谁主管、谁辖区谁负责的原则,实行县级领导包镇,乡镇领导包村包片,镇村干部包段包户的责任制,层层分解了任务,夯实了责任。县上领导多次深入基层,协调、指导城乡环境综合整治工作,促进了整治工作顺利推进。

2、广泛宣传,强化环境监督。通过在县电视台黄金时段、电子显示屏等载体播放城乡环境综合整治及文明行为宣传内容,引导群众、中小学生讲文明,爱环境。同时,积极发挥党员干部和志愿者的示范引领作用,引导群众破除陋习,养成良好的生活习惯。开通环境卫生监督举报热线,县创建办根据举办电话及时督促有关单位快速整治,保证了环境卫生整治效果。

3、突出重点,整治城区环境。以治理脏乱差为重点,对城区主次干道、公共场所和繁华地段实行全天候无假日保洁,对城区废品收购站、加水洗车店等进行了集中整治,对县城街道、公共场所、背街小巷、城乡结合部、未开发国有土地的垃圾死角和乱贴乱画乱挂进行了彻底整治。清理野广告3000多处,更换维修破损广告牌匾82个,清洗沿街建筑立面5820平方米,刷新墙面6300平方米,拆除乱搭乱建78间,修复破损路面、花砖9800平方米,进一步净化、美化了城区环境。

4、全面治理,整治农村环境。通过开展“创建文明村、美丽新家园”和“清三堆”、“治四乱”、“美三口”(村口、路口、家门口)等环境集中整治活动,全面清理村庄周边的暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、建筑物料、违章建筑、野广告等,清除道路两侧的乱搭乱建,清理三堆890多处。重点对废弃庄基地、地窑、沟渠等地的垃圾死角进行了彻底整治,清理垃圾960多吨,清理旧村搬迁残垣断壁42处。动员群众对垃圾实行袋装化,保洁员每天定时收集,集中处理,使镇村环境面貌大为改观。在此基础上,按照“路路有绿篱、家家有花坛、处处有绿地”的标准,大力实施“花园彬县”建设,完成各镇街道补植增绿7.2公里,完成镇村道路绿化美化45公里,同时因地制宜,利用村组边角地、空闲地,见缝“插花”,整理空地,种植波斯菊30424平方米,进一步提升了农村环境质量。

5、加强维护,整治交通环境。加大公路沿线环境整治,集中开展了公路沿线环境卫生整治,清理塌方水沟320处,清洗沿线设施3200米。加强公路及其附属设施管理和维护,对公路病害及时修复,对附属设施及时补栽,补栽示警桩436根、里程碑202块、百米桩126根,刷新标语86幅。绿化美化公路环境,对312国道、306省道、底晁路、永新路等公路路边进行了整修,绿化补植,种植波斯菊86.7公里9360平方米,为群众出行营造了良好的路域环境。

6、集中查处,整治交通秩序。切实加强了对城乡公交车、出租车等营运车辆的管理,强化了司乘人员的教育。对渣土车不覆盖、机动车辆乱停乱放、随意掉头、违章载客、违章行驶等问题进行了专项整治。共组织专项集中整治活动22次,出动警力600人次,出动警车92台次,检查各种机动车辆1300多台次,查处违法行为90起,使全县城乡交通秩序趋于好转。

7、强化检查,严格考核推进。将城乡环境综合整治工作纳入各镇、街道和相关部门、单位目标责任考核,严格考核奖惩,促使环境综合整治工作落到实处。同时,根据县上安排,县创建办加强对城乡环境卫生综合整治工作的暗访、检查,共下发通报8次,制作暗访视频8次,在县电视台“回音壁”、“曝光台”专栏曝光3次,制作简报6期,宣扬先进,鞭策后进,推动城乡环境整治工作深入开展。

二、彬县农村环境卫生存在的问题

虽然我县在农村环境卫生方面做了大量工作,但农村环境依然“脏、乱、差”现象严重。经过调研,主要存在以下几方面问题:

1、环卫人员配备不足。环卫工配备较少,存在环卫工管理路段过长、清扫不及时现象,影响环卫工作。一旦卫生检查只是临时组织人员打扫卫生,“垃圾靠风刮,地面借水刷”的现象依然存在,环境卫生整治反弹率高,不能形成长期有效机制维护村庄环境卫生工作日常化、规范化。

2、环卫设施配置有待加强。一些村排水、排污设施不完备,存在垃圾、污水乱倒乱泼现象。一些村垃圾填埋难易做到无害化处理,大部分村没有垃圾筒,垃圾池只是开放式没有建成密闭式的废弃窑洞、山沟等。此外村级环卫车辆、卫生工具的配备也不齐全。

3、清理“三堆”仍是整治重点。虽然许多群众已经使用上了电磁炉、液化气,但长期形成的不良生产生活习惯难以改变,普遍存在房前屋后乱堆乱放现象,且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象,影响了整治效果。特别是三秋生产收获以后,沿街、小巷、家门口、墙角等堆放玉米皮现象随处都是。同时,随着农民建房数量的增加,沙堆、石堆、以及建筑垃圾也越来越多地堆放在路上,影响交通出入及村容村貌。

4、老旧村庄整治困难较大。老旧村庄布局规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,基础设施落后,存在抢占、乱占现象,给农村综合整治工作带来很大难度。

5、环境整治“死角”较多。城乡结合部、镇村结合部、村村结合部经常出现卫生责任互相推诿、环境卫生无人管理的现象,成为卫生死角难以根治。

6、群众参与积极性不高。目前,农村环境卫生综合整治工作存在上边热、下边凉的现象。县镇重视,工作力度大,但村组干部积极性不高,还存在畏难情绪、信心不足、等待观望态度,工作敷衍塞责,缺乏主动性。特别是广大群众长期形成的不良生产生活习惯一时之间难以改变,随意将建筑垃圾堆弃河道、生活垃圾乱扔乱倒现象普遍存在,导致群众性、基础性工作难以深层次推进。

四、提高农村环境卫生的对策建议

农村环境卫生综合整治点多面广,情况复杂,任务艰巨,必须予以高度重视,以建立农村垃圾整治长效机制为核心,以改善农村环境卫生现状为目标,因地制宜,分类施策,稳步推进。结合彬县农村环境整治开展情况,现就提高农村环境综合整治工作提出以下几点建议:

1、健全整治机制是前提。应进一步提高对农村环境综合整治工作的认识,建立健全环境卫生综合整治工作机制,推行干部环境保护目标责任制,强化各级各部门整治责任意识。特别是要建立维护环境卫生管理制度,划定镇村环境卫生责任区,落实环境卫生整治责任,强化环境卫生巡查,形成长效机制,确保环境综合整治的大众化、长期化、制度化、常态化,

2、加大资金投入是关键。一方面应在政策和资金上加大对农村卫生基础设施的投入,建立环境综合整治专项资金,并从多方面、多渠道增加农村环境治理资金。另一方面可以充分发动人民群众,鼓励社会资金投入,积极吸引民间资金。同时也可采取政府出钱,农户出力等灵活多变的形式,加大对农村环卫基础设施的建设,解决农村环境整治中存在的问题。

3、加强宣传教育是先导。应持续广泛进行农村环境综合整治工作的宣传教育,使环境卫生保护意识深入人心、家喻户晓。突出“三堆”清理宣传,通过左邻右舍的相互影响激励不断提高村民的维护清洁的意识,引导农村居民树立健康科学的生活方式,及时清理“三堆”。同时,引导群众增加农田玉米机收作业面积,大力发展沼气、煤气等清洁能源,改变农村生产生活方式,促进清洁生产、健康生活。

4、典型示范推进是途径。应通过多种行之有效的方式,大张旗鼓地开展示范引导活动,增强群众“讲文明、讲卫生,保护环境、洁我家园”的思想意识。把“讲文明、讲卫生,保护环境、洁我家园”纳入各中、小学校、幼儿园学生思想品德的教育内容,从小树立环境卫生良好思想观念,养成良好的个人卫生习惯。开展评选“优秀保洁员”、“十星文明户”、“文明卫生户”等活动,扩大群众的参与面和受教育面。发动老干部、老党员、群众代表等成立环境综合治理监督小组,对农户及清洁队伍进行监督,提升农村环境治理水平。对工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广,示范推动环境改善。

5、完善保洁模式是核心。结合农村实际,建议采取三种模式,分类做好垃圾的处置工作。对于在镇政府驻地周围的村,可以采用“户归集、村清运、镇处理”的模式;“户归集”,即农户做好自家房前屋后的环境卫生保洁,提倡对垃圾进行分类,易降解可利用的有机物尽量返田,不易降解的垃圾归集到垃圾池(桶);“村清运”,即村统一安排保洁人员负责村庄内道路、水沟等公共场所卫生保洁,并负责将垃圾池(桶)的垃圾清运到垃圾填埋场;“镇处理”,即由镇政府确定统一环卫人员,配备机械,负责将各村清运到填埋场中的垃圾进行集中处理。对于边远地区交通不便的村,可以中心村为单元,采用“统一收集、就地分类、综合处理”的模式进行处理。对个别确实无法集中处理的偏远自然村,鼓励推行农家堆肥方式,就地处理垃圾,实现垃圾无害化、资源化。

6、政府购买服务是探索。探索推行“政府购买服务”模式,大力推进环卫市场化改革,解决政府大包干,既是‘裁判员’又当‘运动员’的弊端。以城乡结合部、镇街道为重点,探索实施清扫保洁垃圾收集“管干分离”机制,推行市场化承包管理,由镇村安排专人巡查反馈考评,解决保洁人员和环卫车辆不足等诸多问题,打破公用事业计划体制模式,树立起“向管理要效益,向市场要效益”的先进管理理念。

7、严格检查考核是保障。县、镇、村层层建立严格的考核机制,严格依据“环境优美乡镇”和“生态村”标准,对村采取不定期的明查暗访、跟踪互查等多种方式进行考评。对通过考评考核验收达到合格要求的,给予适当奖励补助;对未达到合格要求的,进行通报批评,并落实责任追究措施。

推荐第2篇:关于农村环境卫生的调研报告

农村卫生与健康调查报告

关于泽雅镇林岙村环境卫生与健康

调 查 报 告

(05秋农村行政管理班姓名:林恩勇学号:057102045)

“公共卫生”就是“预防疾病,延长寿命,促进健康、提高健康水平。它通过有组织的社会努力改善环境卫生、控制地区性疾病,并保障村中的每一位成员都能享受维持身体健康的生活水准。这一定义在以人为本的今天,其意义已经超过医学科学的范畴,而成为极为重要的科学体系。“有健康才能奔小康”也已成为全社会的共识。

一、农村环境卫生的现状

林岙村地处温州市瓯海区泽雅镇的西侧,距县城35公里路,在泽雅

水库的下游溪流边,藤泽公路从村头到村尾穿过,四周高耸青山围包,溪水从村前流过,自然生态环境良好。

(一)基本情况

林岙村有8个村民小组,276户,939人。林岙村虽地处西部山区,

随着家庭小作坊尼龙带加工业的兴起,造成对小溪的白化污染日趋严重,村民生活用水的威胁,2000年村级体制改革以来,林岙村两委班子不断深入认识村情,深挖阻碍农村环境卫生的问题根源,从而建立了两家个体珍所,解决农村环境卫生瓶颈,聚合人力人心解决农村环境卫生。

(二) 环境、卫生、健康状况

1、环境:废旧塑料洗涤加工业2006年初通过有效的治理,生态环境、

生活环境、居住环境有了很大的改善和改变,特别是溪流环境,水质

有浊变清,还给了原来的自然溪水、溪滩、溪床环境状态。空气清晰、

山更绿了,自然环境焕然一新。

2、活环境:居住山边房屋潮湿、厕所不卫生,畜圈相隔不到10米,蛆

虫、苍蝇,满地爬满天飞,蚊子随手可抓。67年到76年有一个卫生

室,有一位赤脚医生,77年后就没有什么卫生条件。目前居住在村

里的村民一般的感冒、疾病只能在家里呆几天,没有别的办法或者到

几十里路外的镇卫生院看医生。

3、健康:全村的老年人得风湿病的占26%;高血压、高血旨、甘油三

脂、高血糖病的占15%;呼吸道病的占1.5%;妇女病占妇女的28%。

前几年其它疾病死亡率较高,通过农村合作医疗保障减少了疾病。

二、农村环境卫生存在的问题

1、缺乏基本卫生设施。由于农村经济相对落后,农民提供的资金能力有限,地方政府也难以提供足够的配套资金,因此农村公厕一直没有建成。以及村道路没有规划必要的生活拉圾堆放点,农民的环境卫生意识普遍较差,随意倒放拉圾,造成拉圾满天飞的情景。

2、农村生产和生活环境存在影响身体健康。生产环境和生活环境极大的影

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响着人们的身体健康,前几年废旧塑料洗涤加工业的兴起,大量的污染物污染了溪流和空气以及周边的环境,还有垃圾、生活环境中的居住与养殖、厕所的不良环境,与前几年妇女得乳腺癌和子宫癌死亡率较高有很大的关系。

3、群众缺乏公共卫生意识。由于传统的观念和不良的卫生习惯,在非典”期间,政府大力广泛宣传下,人们的公共卫生意识有大大地提高了。但“非典”过后,人们对疾病预防的警惕性也逐渐减弱,认为“非典”远离了我们,禽流感还没有达到人禽共患的程度。殊不知,我国是传染病高发的国家,肝炎患者超过1亿人,“艾滋病就在我们身边”要时刻提高警惕。

三、对农村环境卫生的对策与措施

现代化不仅是经济现代化,还应包括教育、文化、卫生等各项事业的现代化。因此,我们必须提高认识,转变观念,切实加强农村卫生工作,建立快速有效的公共卫生应急体系,保障广大人民的身体健康,为我镇经济和社会事业发展保驾护航。

(一) 逐步完善环境、卫生基础设施,改善生活环境

逐步落实生产、生活环境的规划布局,以科学发展观,规划现代农业、休闲旅游等产业的环境卫生,合理布局环境卫生与农业生产、休闲旅游等产业相配套,形成设施配套合理、布局规范的农村农业生产环境。建立农业科技小组,查看土壤墒情、土地肥力、虫害情况、天气温度、季节和节气的规律,作出何时该下种、浇水、锄草、施肥、打虫、收割等庄稼的科学化的管理,达到食品安全的生产、生活环境。

逐步完善自来水建设。林岙村自然达2个,自然村与自然村之间相隔甚远,,水源点在泽雅水库,在资金困乏的前提下,采取全盘规划,已经实现一个200立方米,总投资60万元,达到安全卫生的饮水环境。经村委会研究在2006年已落实公厕,占地面积为150平方米。

居住环境与畜牧业生产的环境改善,村委会抓村居规划的编制,为了畜牧业生产进行着手抓规模性养殖场。

(二)、逐步扩大农村合作医疗保险覆盖面,提升就医报销率

目前推行的新型农村合作医疗制度是以农民的自愿参加为主,筹集的资金分为个人医疗账户和社会统筹基金两部分,个人医疗账户部分主要用来支付小病的门诊费用,社会统筹部分主要用来保障一些患重病、大病的农民的医疗费用的支付。但是由于农村地区的经济发展水平是个不相同的,这样的一种安排势必会影响到农民的参保积极性。因此,在经济条件比较好的地区,农民的自我保障能力相对也比较强,在这些地区可以更多地强调自愿参加的原则,保险费的缴纳水平也可以相应的提高,这样就可以既保大,又保小,能够享受到全面的医疗保障服务。而对于经济发展水平比较差的地区,则可以实行政府补贴和自愿参加相结合的办法,保障的重点是一些重病、大病的医疗费用,有效遏制农村农民“因病致贫”、“因病返贫”的现象。

泽雅镇医疗保障制度的保障对象就是广大农村居民的覆盖面,但是在提升参保回报率上比2006年增加了10%,达到了30%,作为回报率来讲,从农村农民的经济收入来看,应当提升到50~60%,才能解决因病返困的现象。

(三)加强群众对公共卫生的宣传教育

加强群众对公共卫生的宣传教育十分重要要充分发挥人民群众的主体作用,积极开展公共卫生的“群防群治”,倡导文明、科学的生活和行为方式,把提高广大群众的健康意识和卫生行为能力作为加强公共卫生体系建设的重要内容。通过各种方式,运用多种手段,围绕公共卫生的重点工作和中心任务,有计划、有组织地开展卫生科普知识宣传、健康咨询等活动,切实提高群众的公共卫生知识水平和健康意识,增强人民群众的自我保健、群体保健能力。要消除陈规陋习,建立科学的生活方式,广泛开展全民公共卫生道德教育,普及公共卫生法律知识,切实提高广大群众遵守公共道德,维护公共环境卫生的自觉性,努力提高生命和生活质量。因此,加强群众对公共卫生的宣传教育十分重要。

综上述措施还是不够的,还要在体制与制度上确保环境、卫生工作顺利开展,政府还要资金上的投入,才能使农村环境、卫生、健康有新的改善。

推荐第3篇:环境卫生调研报告

新形势下张浦镇吴加村

环境卫生与健康的调查与思考

张浦镇吴加村陶贻诚

公共卫生是人民健康的源头。做好农村卫生工作,对保障农村群众身体健康,保护农村生产力,促进农村经济社会发展,加快新农村建设步伐,具有十分重要意义。为促进我村卫生事业的发展,我把新形势下农村环境卫生与健康工作作为重点调研课题,以昆山市张浦镇吴加村为调研对象,对农村环境卫生与健康工作的基本情况、存在的问题等进行了深入细致的调查研究。现汇报如下:

一、吴加村环境卫生与健康基本情况

1、吴家村基本情况

吴加村位于风景秀丽的双洋湖畔,东至长江南路,南与大市村相连,西接七桥村,北与张浦镇区毗邻,村内河泊众多,是一个环境优美的江南水乡,水陆交通十分便利。辖区面积

2.8平方公里,耕地面积446亩,鱼塘面积200亩。全村共有5个自然村,19个生产小组,总户数447户,总人口1828人,村劳动力1056人,其中从事一产13人、二产887人、三产155人,分别占1.2%、84%、14.7%。全村范围内有一个工业小区,累计台资、民资企业达18家,村级集体总资产达到1020万元。

2、吴加村环境卫生治理成效

近几年的整治中,拆除小屋20间,清理垃圾150吨,清淤河道2300米,清淤土方16000方,房前屋后填水潭24000土方,种植绿化20000平方米,建造公厕7所,环村道路两侧绿化覆盖率达30%,农户改厕率达100%。吴加村两委班子不断深入认识村情,深挖阻碍农村环境卫生的问题根源,建立了两家巡诊室,拥有一支7名村庄保洁员和6名河道保洁员的卫生队伍。 2005年我村被评委江苏省卫生村;2006年我村通过了省级卫生村的达标验收。去年底,我村完成了全村村级道路硬化工程,村级道路硬化率100%,路面和周围卫生得到大幅改善,进一步美化了我们的村容。

二、制约农村卫生工作发展的主要因素

1、农村卫生工作的氛围还不浓,村干部动力不足。社会发展以人为本、人的发展以健康为本的意识不强,相关部门未形成农村卫生工作合力。卫生法律法规政策及卫生知识的宣传教育还不够,广大群众卫生主体意识不强,缺乏保健康的理念和基本卫生保健知识,预防为主的思想还没有形成共识,重治疗轻预防的观念仍然没有改变。如今年的猪流感,群众对该病预防观念不强,并没有采取有效的预防措施,年纪大点的老人甚至一点都不了解这个疾病。村干部在上门宣传的时候,有的村民还不以为然,认为村干部小题大作。

2、设施建设与管理水平明显落后。

“公共卫生”就是“预防疾病,延长寿命,促进健康、提高

健康水平。它通过有组织的社会努力改善环境卫生、控制地区性疾病,并保障村中的每一位成员都能享受维持身体健康的生活水准”。这一定义在以人为本的今天,其意义已经超过医学科学的范畴,而成为极为重要的科学体系。通过走访部分村民发现主要存在以下几点问题。一是疾病预防控制和妇幼保健工作还有薄弱环节。二是食品安全隐患和药品监管问题反映较大。粮食、蔬菜等农产品质量安全管理问题突出。农村药品供应网络不够健全,药品监管相对薄弱,群众用药安全难以保障。三是农村环境卫生整治任务艰巨。以村中公厕为例,村中7处公厕比较分散,经过最近一个月的调查发现,有2所厕所保洁力度不够,公厕中蚊虫滋生较多;1所公厕由于使用量大,造成化粪池中粪水溢出,影响周围环境;其余厕所小毛病也时有发生。

3、经费投入机制缺乏,财力支撑不够。

市财政虽然每年对卫生事业的投入不断增加,但卫生事业经费所占同级财政支出比例仍然较低。社会资金投入卫生事业渠道不宽,数量不多。由于投入不足,制约着疾病预防控制、卫生执法监督、改水改厕等公共卫生建设以及医疗卫生单位基础设施建设和设备更新。在人力方面,村中大多数保洁员年龄偏高,工作积极性不高,卫生意识不高,这些都影响了我村卫生事业的发展速度。

三、关于加强农村卫生工作的几点建议

1、进一步强化保健康促发展理念,营造全社会共同做好

农村卫生工作的良好氛围

做好农村公共卫生工作、加强医疗卫生服务、提高人民健康水平,是造福人民的一件大事,是构建和谐社会、促进经济社会协调发展的一项重大任务。我们要从落实执政为民的职责出发,充分认识加强农村卫生工作的重大意义,进一步加强对农村卫生工作的综合领导。要深入贯彻中央、省、市关于农村卫生工作方针政策,制订农村卫生事业发展规划,明确目标,落实相关部门在农村卫生工作中的职责和任务,加强组织协调,形成相关部门、村委会密切配合、齐抓共管的整体合力。要重视和加强对卫生法律法规政策及卫生知识的宣传教育,提高群众的卫生主体意识,增强预防保健理念,动员全社会力量共同做好农村卫生工作,营造保健康、促发展的社会氛围。

2、进一步加强农村公共卫生建设,为农民健康提供基本保障。

一要加强疾病预防控制工作。要坚持预防为主、防治结合的方针,加强重点传染病、职业病等重大疾病的预防控制,健全农村公共卫生事件应急体系建设,提高处理重大疫情和公共卫生突发事件的能力。二要加强妇幼保健工作。要认真实施母婴健康工程,重视产科、儿科建设,加强孕产妇和儿童保健工作,提高出生人口基础素质。三要加强药品、食品卫生安全管理。要建立健全农村药品供应和监督网络,加大药品购销监管力度,组织对农村卫生机构的药品采购渠道、质量、期限及药价的检查,保证农民用上安全、有效、价廉的药品。要积极开

展卫生综合执法监督,加大对食品生产、加工、销售及餐饮业的监管力度,加大对化肥、农药、兽药、饲料添加剂和生长激素等农业投入品整治力度,从源头上防止农产品污染。四要进一步重视以改水改厕为重点的环境卫生整治工作。要加强农村卫生户厕建设,公共厕所建设要因地制宜,对公共厕所中发现的问题要认真分析,从源头上解决问题。,农村环境卫生整治要充分发挥村民的主体作用,引导建立良好的卫生习惯,倡导科学、文明、健康的生活方式,改善农村环境卫生,提高生活质量。

3、进一步加大投入,为农村卫生事业发展提供有力保障 要严格按照中央、省级有关农村卫生工作政策规定,增加对农村卫生的投入,其增长幅度不低于同期财政经常性支出的增长幅度。卫生事业经费投入占同级财政支出的比例逐年有所提高,每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业,保证卫生监督、疾病预防控制、妇幼保健和健康教育等公共卫生经费及农村卫生服务网络建设资金。在保洁队伍的建设上,要注重实际。对部分年龄偏大,思想怠慢的保洁员要坚决辞退。同时引入奖惩制度,培养有较高卫生意识和工作积极性的保洁员。

推荐第4篇:农村环境卫生综合整治工作调研报告

街道净 环境美 农村更和谐

——关于农村环境卫生整治如何实现常态化的调研

“村容整洁”是新农村建设20字方针的重要内容,也是提升农村文明程度、推动城乡经济社会协调发展的关键所在。近一段时间来,在邢吴市委、市政府的正确领导下,在“还邢吴青山绿水,走生态发展之路”的崭新理念指引下,全市农村环境卫生整治工作开展的如火如荼,取得了良好效果。俗话说“打江山容易守江山难”,如何建立长效机制,不断巩固整治成果,成为近期及以后各地农村卫生工作的重点。3月15日至31日,南羌市政府办公室组成调研小组,就该市在建立长效机制方面的做法,进行了实地调研。现将调研情况报告如下:

南羌市对卫生整治长效机制的探索

南羌市按照邢吴市《关于深入开展全市农村环境卫生综合整治工作的实施意见》中提出的工作重点和工作要求,在“还邢吴青山绿水,走生态发展之路”崭新理念引领下,积极探索,创新工作,分阶段、分步骤实施了整治活动。

截至目前,该市共投入人力60余万人次,资金2800余万元,动用各类机械设备16563台次,清理国省干道和县乡村道路532条,清理垃圾柴草220余万立方;已建成378个村垃圾填埋场,净化总面积2300余万平方米,绿化新增面积24.71万平方米;清

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南羌市农村环境卫生整治经验

结合一个季度左右的整治工作,南羌市在开展农村环境卫生整治过程中,实施了一些好的措施,积攒了一些成功经验。

一是领导重视。南羌市自元月1日以来,多次召开市委常委会、市党政联席会、全市性动员大会进行专题研究和部署。该市市委书记、市长、市委副书记、副市长等党政领导干部分片包村、亲自督办、真抓实干,为推进城乡环境卫生综合整治工作扎实开展提供了领导保障。同时,该市在建立健全长效机制方面进行了专题研究,先后出台了《关于建立农村环境卫生长效管理机制的实施意见》、《关于加强宣传和信息反馈工作的紧急通知》等相关文件,有力地推进了整治活动向深化、细化、长效化纵深发展。

二是成立组织。该市为加大组织领导力度,成立了南羌市城乡环境卫生综合整治领导小组。领导小组下设综合协调、乡村环境卫生综合整治、城区环境卫生综合整治、国省干道环境卫生综合整治、督查问责、宣传报道、下基层工作队管理、后勤保障、驻乡镇办督导9个小组,并明确了分管市级领导、各部门和各小组的分工,实行一线调度、一线推进,确保了工作扎实有效开展。同时,加大问责力度,制定出台了《关于城乡环境卫生综合整治工作有关责任人实行的暂行办法》,开通了市农工委、督查室、文明办三部举报电话,凡被举报脏乱差的乡村,一经查实,在电视台曝光并严肃追究相关责任人责任。实行台账日报制,及时掌

- 3在的问题、好经验好做法等在全市通报。日常督导和突击督查,由市环境卫生综合整治领导小组办公室牵头,联合市委、政府“两办”督察室、电视台等部门组建三支暗访督察队伍,每日对各个乡镇进行督查,对存在的死角死面现场录像,在电视台一天一曝光;同时,由市纪委组织纪检精干队伍每日对乡村进行暗访,对宣传发动不充分、工作被动应付、脏乱差严重的村进行直查直处,先后对2个村的村主要负责人进行免职处理。

六是干部帮扶。该市通过各级干部带头示范,指导帮扶各村搞好整治工作,大大带动了群众的积极性和主动性。全市42名包乡市级领导亲临一线指挥、指导整改,起到了以身作则率先垂范的表率作用。特别是在第二阶段,全市各级干部不休节假日,不过星期天,全部奋战在农村环境综合整治第一线:有不少乡村干部带病坚持,甚至工作到凌晨

2、3点;省、邢吴市下基层工作队和该市下基层工作队1300余人不仅和群众同吃同住同劳动,还纷纷出智、出资、出物进行帮扶,大大提高了工作效率。

七是建设示范村。在整治初期,南羌市就打造了房家庄村和陈王寨两个试点。2月4日该市市委书记%%、市长%%带领各乡镇办党委书记、市直相关部门主要负责人,对两个样板村进行实地观摩,并召开综合整治调度会,使各个乡镇办在典型面前找到了不足,也激发了整改的信心,加快了赶超步伐。

八是严格奖惩。南羌市制定了绩效管理三级指标考评办法,作为年终绩效评估奖惩的唯一依据,并把农村环境卫生综合整治

- 5垃圾清运员成了清运垃圾的主要力量,而如何解决这部分人员的工作报酬,成了困扰各村的一大难题。因为农村集体经济薄弱、筹集资金的途径较窄、向村民收取卫生保洁费依据不足,使得不少村的保洁费用只得由本村“双委”班子成员垫付;另外,把柴草集中在村外,虽然美化了环境,大大降低了发生火灾的可能性,但由于农村烧灶火省时、省钱,加之习惯问题,一时难以适应。在“被迫”烧煤或天然气后,部分群众对整治会产生怨言,为“反弹”埋下了隐患。基于以上原因,建议邢吴市和各县市区再增加些资金投入,并纳入各级财政预算,一是用于解决垃圾清运员的工资问题,二是用于建设农村燃气管网,或者建设沼气进户工程,解决村民用气问题,改善农民生活习惯,利于环境的长期保持。

二是“灵活”执行考评。考核标准的制定,为乡村环境整治提供了约束机制,但有时也需要灵活执行。比如,该市要求各村每隔70米设臵一个垃圾收集池,但有的街道人口密集、产生的垃圾多,需要增设,有的地方只有几户人家、甚至无人居住,可少设或不用设臵;该市要求各村在村外300米、下风口处建立一座垃圾填埋场,但有的村外300米是邻村的地,有的村没有挖掘资金,而且大部分村都有自然坑,根本不需要再挖掘;该市要求各村迎宾墙、主街道刷涂料,但近期涂料价格和工费大增,并且有些土墙难以上色,加之涂料不防水,雨水冲刷后更加难看。这些问题都是整治工作中出现的难点、弊病,需要考核部门灵活处理,避免出现“劳民伤财”现象,否则整治工作非但得不到支持,还会激起民怨。

三是大力发展农村经济。发展农村经济、增加农民收入,是体现以人为本、实现小康的根本要求,也是解决农村环境卫生整治的重

- 7标语、横幅、黑板报等形式,让村民天天听“整治”、日日见“整治”,耳濡目染地产生改变;比如通过学校引导教育,让孩子成为监督家长的有效“武器”,让村民产生爱护环境为荣、破坏环境为耻的荣辱观;比如开展评选“星级文明卫生户”,严格落实“门前三包”,调动群众参与热情,积极投身到环境卫生整治中来。比如完善修订村规民约,规范约束个人家庭卫生、居住小区卫生和公共场所卫生行为,对不讲卫生、不讲文明的行为给予批评教育或一定的经济处罚,并公开曝光,促使群众规范个人卫生行为。

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推荐第5篇:社区环境卫生调研报告

以构建和谐社会为目标,按照科学发展观和正确政绩观的总要求,坚持贴近实际,贴近生活,贴近群众,把群众呼声作为创建第一信号,把群众需求作为创建第一追求,把群众满意作为创建第一标准,全面推进“清洁、绿化、健康、文明”行动,为建设最适宜居住的“美丽之洲”作出贡献。

如今,环境问题已成为人们比较关注的话题,环境污染现象也越来越普遍 ,因此,解决环境问题显得更加刻不容缓,其实环境污染包括了好几个方面:噪声污染、空气污染、土壤污染等等。有的人把环境污染的范围看待得很狭隘,以为不乱扔垃圾就能改善环境,的确,这是一种良好的措施,但单单靠这一方面是远远不够的。

在调查中,我发现以前的随处可见垃圾现象明显减少,但不完全排除,在绿化带上依稀可见有小包装袋舒坦地晒着太阳,很多是由居民行走时乱丢弃的,更有的是居民以图一时方便,从自己家窗口将废弃物扔出去,这不仅仅是严重地污染了环境,还具有一定的危险性,如果被弃的是较大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身伤害了。与之相反,有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在楼道下,等社区清洁工来处理,我们不得不承认这是一种好方法,但往深处思考,也就不难发现问题的所在之处,夏天,由于天气很热,食物很容易腐蚀,这样就很容易招引来苍蝇这类飞虫,而且也会发出刺鼻的臭味,影响了整个社区的形象,如果清洁工人没有及时处理好垃圾,那么垃圾袋堆积得越来越高,越来越多,有的老人经过时,没有注意到,不小心滑了一脚,很有可能造成伤害。

那如何解决呢?在我们调查中突发其想:在每个楼道底层的楼角处放一可关闭的有盖垃圾桶,居民将垃圾扔入桶中,并随手关好盖子,防止怪味散发,垃圾由清洁工人定时清理,保证不让垃圾过多而造成无处可放的现象出现。

除此之外,噪声污染也需要及时解决。暑期还未结束,很多孩子也未入校学习,而较多的上班族们已投入工作之中,据调查,很多人都会利用中午这段时间好好休息一下,现在很多社区都有健身器材,按耐不住爱玩的心理的孩子们会在饭后集中去健身处,也就无法避免大声喧哗,其实他们已造成了噪声污染,对于孩子们,要剥夺他们玩的权利是绝对行不通的,所以此问题的策略就是显得比较令主管部门头疼的。我个人认为建一些室内娱乐场所也可作为一个好方法,但它须要投入大量资金,如果社区宣传教育孩子们要照顾其他人,在一定时间内能够做到不大声喧哗,那么对于社区居民的生活就不会造成影响了。

生活是个人的,而环境是大家的,如果大家都能站在别人的立场看待问题,相信很多矛盾都可化解。

环境污染问题依然存在,居民生活要靠你我他,今天的你做了一件对环境有利的事你并没有吃亏,其实你在给你的生命健康画上一条延长线,只有大家共同努力,环境问题才能完善解决。

推荐第6篇:关于对农村环境卫生工作的调研报告

党的十六届五中全会提出,建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。农村环境卫生作为建设新农村的一项重要内容,其工作成效如何,直接关系到新农村建设目标的实现。为进一步搞好农村环境卫生,近期,我们深入全县17个乡镇30个行政村进行了调查。从调查情况来看,我们总体感觉是,虽然做了些工作,取得了一些成效,但也存在许多不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快新农村建设步伐,仍需下大气力,进一步加大农村环境整治力度。

一、目前现状和存在问题 [找文章到文秘资源-/www.daodoc.com-一站在手,写作无忧]

我们泽州县的基本县情是农业、农村和农民,搞好爱国卫生工作,重点在农村,难点在农村,亮点也在农村。正是基于这一认识,近年来,我们在县委、县政府的高度重视下,始终坚持以东四义为典范,稳步推进各项工作,全县爱国卫生工作取得了明显成效。从调查情况来看,主要表现在以下三个方面:一是农村环境明显改善。连续三年大打了以清除四堆八乱为突破口的农村环境整治战役,精心组织实施了以建立健全爱国卫生长效机制为重点的《农村环境卫生管理办法》。据不完全统计,全县仅2003年就清除垃圾100余万吨,清运生活用煤10余万吨,石灰消杀1000余万平方米,拆除违章建筑2000余处。二是农村改厕稳步推进。按照“行政村建公厕、行政事业单位改公厕、农户用卫生厕所”的指导方针,大打了农村改厕攻坚战,全县公厕建设走在了全市前列。三是农村改灶初见成效。通过大力推广川底乡煤球火改造和南山村沼气建设经验,目前全县农户改灶率达到了70%以上。

虽然近年来我们通过不断加大农村环境整治力度,农村环境卫生取得了一些成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是少数领导认识不到位。有部分领导把工作重心放在了加快经济发展上,认为环境卫生工作微不足道,可有可无,更谈不上组织和发动开展爱国卫生运动。二是大卫生观念不强。少数人治理,多数人污染的问题始终未能解决。三是组织机构不全。主要表现在部分农村卫生队伍不健全,环卫设施不配套,长效机制不完善。四是资金严重不足。比如农村改厕工作政府投入资金有限,而农户又不愿投入,这在很大程度上影响了此项工作的开展等等。

二、今后工作思路

从我县目前现状和存在问题出发,按照新农村建设总体要求,我们初步确立了今后工作思路是大力实施 “151”工程。即:健全一个机制,抓好五项工作,实现一个突破。

(一) 健全一个机制。即:建立健全爱国卫生长效管理机制。根据“中心集镇建垃圾处理场,行政村建垃圾填埋场,自然村建垃圾池,农户建生活用煤煤池和乡村建环卫队”的工作要求,力争到2010年,全县卫生管理站达到20个,卫生专业队达到300个。同时,建成500个垃圾填埋场,5000个垃圾池和5000个煤池。

(二) 抓好五项工作。

一是改水改厕工作。中心集镇、经济条件好的行政村和重点旅游景区要突出公厕建设,五年内建公厕100座(无害化处理10座);旧村改造和群众积极性较高的村,要突出户厕建设,五年内全县改建户厕5000座(无害化处理500座),力争到2010年,全县农村卫生厕所普及率达到55%,全县98%的人吃上卫生水,94%的人饮用上自来水。

二是卫生创建工作。积极开展创建卫生村镇和单位活动,力争到2010年,创建国家级卫生镇1个、卫生村5个、卫生单位3个;创建省级卫生镇10个、卫生村30个、卫生单位15个;全县60%的村和单位达到市级卫生村标准。同时,创建东四义式卫生模范村50个。

三是健康教育工作。全面开展健康教育,不断改善人居环境,逐步养成良好的卫生习惯,力争到2010年,全县中小学健康教育开课率达到100%,农村开课率达到60-80%,卫生知识知晓率达到80%,卫生行为形成率达到70%,公共场所禁烟率达到80%。

四是除害灭病工作。以疾病防控宣传为重点,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足为害的程度。

五是农户改灶工作。要千方百计指导和教育农民使用煤球火、沼气等炉灶,力争到2010年,全县改灶率达到80%以上。

(三) 实现一个突破。即围绕建设社会主义新农村这个目标,实现爱国卫生工作“全市闻名,全省领先,全国挂号”的新突破。

三、主要措施

爱国卫生工作,是精神文明建设的重要组成部分,是建设社会主义新农村的一项重要内容,也是全面建设泽州小康社会的一项长期工作。为此,我们必须切实采取措施,认真做好我县的农村环境卫生工作。

(一) 加强领导,高度重视爱国卫生工作。各级各部门要把爱国卫生工作列入重要议事日程,纳入“十一五”期间经济建设和全面建设小康社会总体规划,把农村改厕、除害灭病、健康教育、卫生创建等重点项目列入财政预算。要成立各级爱卫会,设立爱卫会办公室,组建环境卫生专业队,配备必要的环卫设施。特别是爱卫会成员单位要各尽其职、协调配合,齐抓共管,确保爱国卫生工作全面开展。

(二)因地制宜,建立健全爱国卫生长效机制。爱国卫生工作,需要发动群众,需要集中整治,更需要建立长效机制。要因地制宜推广东四义“小扫天天有、大扫三六九”和南山村

推荐第7篇:关于对农村环境卫生工作的调研报告

关于对农村环境卫生工作的调研报告

农村环境卫生作为建设新农村的一项重要内容,其工作成效如何,直接关系到新农村建设目标的实现。为进一步搞好农村环境卫生,结合本人工作,对全办15行政村进行了调查。从调查情况来看,虽然做了些工作,取得了一些成效,但也存在许多不容忽视的问题,要切实改善农村人居环境,加快新农村建设步伐,仍需下大气力,进一步加大农村环境整治力度。

一、目前现状和存在问题

从调查情况来看,主要表现在以下三个方面:一是农村环境明显改善。近年来,办事处对农村环境整治力度不断加大,按照“户清扫,村收集,办拉运。”的新思路,逐步建立长效机制。 二是农村改厕稳步推进。在市爱卫办大力支持下,大打了农村改厕攻坚战,改厕工作正在稳步推进。

虽然近年来我们通过不断加大农村环境整治力度,农村环境卫生取得了一些成效,但也存在一些不容忽视的问题:一是少数 村干部认识不到位。有部分干部把工作重心放在了加快经济发展上,认为环境卫生工作微不足道,可有可无,更谈不上组织和发动开展爱国卫生运动。二是大卫生观念不强。少数人治理,多数人污染的问题始终未能解决。三是组织机构不全。主要表现在部分农村卫生队伍不健全,环卫设施不配套,长效机制不完善。四是资金严重不足。比如农村改厕工作政府投入资金有限,而农户又不愿投入,这在很大程度上影响了此项工作的开展等等。

二、今后工作思路

从我办目前现状和存在问题出发,按照新农村建设总体要求,初步确立了今后工作思路。即:健全一个机制,抓好四项工作,实现一个突破。

(一) 健全一个机制。即:建立健全爱国卫生长效管理机制。根据“户清扫,村收集,办拉运”的思路,逐步完善卫生管理体制。

(二) 抓好四项工作。

一是改水改厕工作。旧村改造和群众积极性较高的村,要突出户厕建设,让办事处的改厕工作走在全市前列。二是卫生创建工作。积极开展创建卫生村和社区活动,力争到2013年底,创建创建省级卫生村2个、渭南市级卫生村(社区)3个、5个 村和社区达到市级卫生村标准。

三是健康教育工作。全面开展健康教育,不断改善人居环境,逐步养成良好的卫生习惯,力争到2013年,农村开课率达到90%, 卫生知识知晓率达到90%,卫生行为形成率达到90%,公共场所禁烟率达到80%。

四是除害灭病工作。以疾病防控宣传为重点,全面加大除四害工作力度,把四害密度控制到不足为害的程度。

(三) 实现一个突破。即围绕建设社会主义新农村这个目标,实现爱国卫生工作“全市闻名,全省领先,全国挂号”的新突破。

三、主要措施

爱国卫生工作,是精神文明建设的重要组成部分,是建设社会主义新农村的一项重要内容,也是全面建设小康社会的一项长期工作。为此,我们必须切实采取措施,认真做好我县的农村环境卫生工作。

(一) 加强领导,高度重视爱国卫生工作。各级各部门要把爱国卫生工作列入重要议事日程,纳入新农村建设总体规划,把农村改厕、除害灭病、健康教育、卫生创建等重点项目列入财政预算。

(二)因地制宜,建立健全爱国卫生长效机制。爱国卫生工作,需要发动群众,需要集中整治,更需要建立长效机制。要把垃圾填埋场、垃圾池、煤池建设作为硬仗,坚持不懈地打好打胜。同时,农村改厕要把握重点,严格标准,明确分工,责任到村(户);卫生创建要乡村有目标,年年有创新,从而,全面推进爱国卫生工作向制度化、经常化、规范化迈进。

(三)强化监督,严格考核爱国卫生工作。爱国卫生工作是优化发展环境,提升新城形象,构建和谐社会的德政工程、民心工程。要确定标准、分解任务、定期督查、严格考核、综合排队、及时通报,从而扎实推进我办的爱国卫生工作,为加快社会主义新农村建设步伐做出应有的贡献。

Xxx

二〇一二年5月二十五日

推荐第8篇:农村公共环境卫生现状调研(推荐)

农村公共环境卫生现状研究现状研究

(1)与以往相比现在农村在公共环境卫生方面的改善

①道路设施维护。修路不仅能够使交通更加方便,而且路况改变之后,路边绿化也有效地改善了污染的状况,路边环境也能得到了极大的改善。

②绿化景观优化。绿化景观能促进城乡一体化建设,在修复生态、改善环境的基础上,加大绿化力度,能促进人与自然和谐发展,实现乡村经济、文化、生态的可持续发展。 ③架空线入地。架空线入地不仅提升了环境景观水平,实现了空间整洁有序,还能完善基础设施的服务功能,保障设施运行的安全稳定。

(2)目前存在的问题

①土地污染。由于污水灌溉、农药和化肥的不合理使用,工业废渣和生活垃圾随意堆放等因素,造成了农村水土流失、土壤污染、土壤酸化与盐碱化等退化问题,已直接或间接导致了河流断流、湖泊淤积、赤潮频发、生物多样性减少、珍稀野生动植物濒临灭绝威胁等。 ②违章搭建。在政府监管不严的情况下,农民为了自己的利益而违章搭建,会造成农村脏乱的局面,同时会影响农民的公共生活秩序。

③河水污染。未经处理的工业污水、生活污水、生活垃圾以及农业污水流入河流,造成了水质的污染。

④公共场所生活垃圾管理差。大多数村民对房前屋后的卫生比较讲究,但对公共场所的卫生不关心。如公路、大操场、空场地垃圾成堆。有些村民缺乏卫生意识,随处放鸡鸭,粪便随处可见,让人难以步行。

⑤公共厕所问题。公厕的建设和管理,设施和卫生状况有了明显改善,但仍存在着规划不落实、布局不合理、数量不足、设施不完善、管理水平不高等问题。

(3)造成此现象的原因

①农民公德意识较差。由于多年形成的陋习,不少群众没有养成良好的卫生习惯,不懂得珍惜环境资源,随地吐痰,乱丢纸屑烟头,乱倒垃圾等不文明、不卫生的行为时有发生。另外,建筑废料、生活污水到处乱扔、乱倒,宠物在公共场所随地便溺等行为也较为突出。

②环卫保洁队伍不健全,人员素质较低。很多街镇没有专业的环卫保洁队伍, 而且保洁人员年龄偏大,缺少必要的专业培训

③环境监管、保障体系不健全。环境监测、环境监理和环境规划在农村难见身影,农村环境治理的范围广,牵涉部门多,需要社会各界的配合,而按现行的监管体系,农村几乎成了环境保护的死角,没有全面形成衔接协调的执法管理网络。

④工作经费缺口较大。由于乡镇财力十分有限,“心有余而力不足”,村一级组织更是没有这笔资金,一些必要的基础设施为零。由于环卫设施缺乏,加之没有有效管理,造成垃圾无序堆放污染环境的现象。

⑤基层领导对农村环保的重要性认识不到位。不少农村的基层领导对加快发展农村经济,解决农民温饱问题比较重视,但缺乏可持续发展观念,忽视环境保护,认为农村有点污染没关系,甚至少数领导还存在先发展后治污的错误观点。

推荐第9篇:农村环境卫生百日整治报告

农村环境卫生百日整治报告

尊敬的各位领导、同志们:

区农村环境卫生百日整治工作开展以来,我们Xx乡党委、政府高度重视,迅速部署,扎实安排,倾全乡人力、物力对辖区环境卫生进行集中整治,全力营造清新、整洁、文明、和谐的农村人居新环境,着力打造Xx山下最美丽的乡村。

在这项活动中,我们的具体做法是:

一、全面部署,集中整治,齐心美化新Xx

为进一步提升人居环境和对外形象,我乡紧紧抓住区委、区政府开展农村环境卫生百日整治行动的契机,全面安排,集中部署,成立了由乡主要领导任组长的环境卫生整治工作领导小组和×个整治督察组,先后制定了《乡村集市卫生管理办法))、《农村环境卫生管理办法》等制度。同时,在在全乡范围内进行大力宣传,让环境卫生整治行动深入民心。乡政府先后编发了×余份有关环境卫生整治活劫的宣传单,并发放了×余份《(告各位商户的一封信》,悬挂×条宣传横幅,出版×面黑板报,出动宣传车×次,编写《百日整治活动简报》×期,在全乡营造了良好的舆论氛围,为全面推进环境卫生整治工作顺利实施打下了坚实的基础。

二、分类施治,重点突破,开辟整治新途径

在全面推进整治工作中,Xx乡将集贸市场作为环境卫生整治的重点和难点,采取分类施治、各个击破的办法,通过《告商户的一封信》,要求各个商户规范经营,严禁出店或占道经营;更换不符合标准的门头牌匾,严禁乱搭乱建;按时清洗牌匾和门窗,保持卫生整洁。充分利用农村赶集日,全体干部佩戴“卫生督察”红袖套,集中整治各类出店经营和乱搭乱建行为,并及时调用车辆,对市场南边的垃圾沟进行填埋,彻底改变市场卫生脏乱差差现象。

三、统筹全局,严明考核,探索管理新机制

建立长效管理机制是做好农村环境卫生整治的有力保障。我乡有机地将创先争优活动和环境整治活动相结合,在全乡范围内广泛开展“五好干部”和“五好党支部”评比活动,在基层干部中形成了比干劲、比能力、比贡献、创一沆的良好局面。同时,实行领导包片、干部包村的工作机制,每十天在全乡发一次简报,通报全乡环境卫生整治行动和各村的进展情况,及时召开全乡×个村的主要干部以及机关全体干部参加的全乡环境卫生整治工作推进会和现场会,宣传好的经验及做法,对工作措施不力,工作责任不实,工作进度缓慢的村进行通报批评。对在整治工作中成绩突出的村给予奖励,对思想不到位、整治不力的村进行处罚,对排名最末的促其限期整改提标。除此之外,采取定期督查、突击检查、随机抽查、等方式,对乡村环境卫生进行督导督察,确保了环境卫生整治质量的全面提升。

据统计,全乡共配备专职保洁员×余人,并购置保洁车×辆,保洁员工作服×套,为每名村保洁员月发放工作补贴× ×元;共投入环境卫生整治资金×余万元,粉刷墙面I×平方米,清理垃圾×多车,共投入人力×人次,粉刷行道树×多株,设置固定垃圾填埋场×个,清理排水渠×.×公里,有效地改进了全乡的整体形象。虽然在前一阶段工作开展中,我们取得了一些成绩,但这与区委、区政府领导的要求,与全乡人民群众的期盼,和兄弟单位相比还有一定的差距。

下一步我们的工作打算是:

l、继续再动员,掀起“百日整治”新高潮。我们将以本次现场会为契机,继续全面动员,全民参与,抓重点,攻难点,扫盲点,出亮点,再次掀起“百日整治”工作新高潮,使全乡环卫面貌在前一阶段工作的基础上更上一个新的台阶。

2、抓整治提标,不断提升环境容貌水平。继续抓好各村环境卫生大整治工作,不断提升整治标准和质量,使全乡环境卫生容貌发生质的变化。

3、抓典型推广,树立整治样板。本次环境卫生整治活动开展以来,我乡涌现出一一批典型村,他们的做法很切合农村实际,深受群众拥护和支持。我们要通过树立先进典型,推广先进经验与做法,促进全乡环境容貌齐头并进,全面提升。

4、抓督促检查,确保整治效果。采取集中检查、随时抽查、重点督查等方式,深入村组、单位,加强对各村、各企事业单位“百日”整治活动的督促检查,发现问题责令立即整改,确保“百日”整治活动扎实深入,取得实效。

5、抓建管并重,巩固整治成果。在抓好环境综合大整治的同时,继续坚持“建管并重、重在管理”的方针,不断巩固农村环境卫生“百日整治”工作成果。结合我乡实际,制定重点治理区域、整治标准,实行目标到村、整治到户、任务到人的工作机制,认真落实“环境卫生门前三包制度”,健全完善卫生保洁与垃圾清运、卫生设施维护、保洁人员管理考核等一系列制度,实现环卫管理工作制度化、规范化。要通过长效管理,不断巩固整治成果,提升整治水平,努力把Xx打造成为Xx山下名副其实的最美丽乡村。

不妥之处,敬请各位领导多批评指正。

本文来自学习网(www.daodoc.com),原文地址:http://www.daodoc.com/eay/report/gzhb/201112/57407.htm

推荐第10篇:某村环境卫生整治调研报告

xx村环境卫生整治调研报告

“整脏治乱”工作是建设社会主义新农村的一大重要举措,是解决城乡存在的环境容貌脏乱突出问题的一项重要措施,为了能更好贯彻落实,特对xx村卫生情况进行了调研:

一、xx村概况

xx村地处麻万镇西北部,地理位置相对比较偏僻,

麻万镇所辖的一类贫困行政村之一。全村现有176户村民,总人口742人,耕地面积360亩,旱地200亩。全村有9个自然村(xx、xx对门坡、塘丈、塘丈宋大、浪井、浪井白岩脚、浪井丫头、浪井拉米高、浪流),分成4个村民小组。村村通公路已经实现,组组通已基本实现,通车村寨8个,里程20公里。

二、存在的问题

1、乱堆乱放现象普遍。村内道路两旁、屋前屋后很多空地上都堆放着石块、柴草、建筑垃圾等,不但很不美观,还严重影响村民的生产生活,而且还有不少农户有乱搭乱建行为。

2、露天粪坑死灰复燃。部分农户又在角落里,甚至道路边私自搭建露天粪坑和茅厕,很不雅观,也不卫生,还成为蚊蝇的滋生地,给村民的健康带来很大的危害和影响。

3、是村内道路不够通畅。虽然这几年村里也花了不少精力和财力,硬化了主要道路,但还有村内支路尚未改造,村内许多通道还是高低不平,坑坑洼洼,给村民带来许多不便。

4、是绿化严重不足。虽然地处半山区,总体上看山清水秀,但村内绿化却还是很少。以上诸多问题的存在,究其原因,主要原因有:

1、该村特有的地理位置和环境的影响。xx村地处半山区,虽然已经通电可以用电器,但很多村民平时都还是以柴草为生活燃料。所以,空闲时从山上砍点柴来,长年堆放在路边屋后,以作备用。村民也会搭建一些简易的柴草屋,以存放柴草、竹木材等杂物。

2、卫生观念需要进一步形成。不少村民认为农村的卫生就是这样的,往往屋内比较卫生,屋外就不大讲究了。屋前屋后乱堆乱放,随地乱丢乱扔,对他们来说是一种很自然的生活习惯,对这种现象也熟视无睹。

3、缺乏必要的资金。村庄整治、改善环境是一项公益事业,整治工程一次性要投入大量资金、日常维护也要一笔不小的开支。对于村里来说,主观是很想改变面貌,但因为客观上没有足够的资金支撑,感到力不从心。

三、对策和措施

针对以上存在的问题和困难以及有利条件,我认为该村

的村庄环境卫生整治应该从以下几方面入手,主要是做到六个“要”:

一是组织机构要有。村要成立环境卫生建设领导小组,还可以相应成立由部分村民代表组成的督查小组。

二是宣传发动要广。通过广泛的宣传发动,大张旗鼓地宣传环境整治和文明卫生的重要性,宣传传统劣习和不良卫生习惯的的危害性。提高广大村民的思想道德休养和环境卫生意识,形成一个“文明卫生光荣、破坏环境可耻”的新风尚。人人都来为村里的环境卫生建设添砖加瓦。主要做法有:

1、发放《环境卫生倡议书》和《村民环境卫生保洁须知》,把环境卫生宣传工作做到家家户户。

2、充分利用标语、横幅、黑板报等形式,大张旗鼓地宣传村庄环境卫生整治。

三是规划思路要明。针对目前存在的环境卫生问题和实际现状,村里要制定一个切实可行的整治规划方案,这个方案既要有短期的任务,又要有长远的目标。

四是整治措施要实。规划的关健还是在落实上。要扎扎实实抓规划的落实。象xx村,目前应该着手整治建设规划的工作有:

1、全面清理道路两旁、屋前屋后的垃圾和堆积物。

2、村内河道砌坎、清淤和清理漂浮物。

3、陆续实施村内支路路面硬化工程。

五是制度规范要全。要建立相应的制度。这些制度包括检查、督查制度、保洁员工作制度和村民保洁条例(守则)等等,建立扎实的长效保洁机制。调动全体村民参与村庄整治,自觉遵守环境卫生秩序,自觉维护村庄环境,确保整治有成效、不反弹。

六是检查督查要严。制度需要靠人去落实,所以有了完善的制度和规范,还要严格进行检查督查。

整治是手段,管理是根本,只有狠抓落实,持之以恒,村民的环境卫生意识才会得到提高,新农村建设才能得到真正有效推进。

2010年9月

第11篇:对于环境卫生治理调研报告

环境卫生治理调研报告是为了使我们的生活环境更加美好,为了实现与环境的和谐相处。下面是小编整理的关于环境卫生治理调研报告范文,欢迎阅读。

环境卫生治理调研报告【一】

城乡环境卫生是一个城市政治、经济、文件和文明程度的集中体现,直接关系到人民生活质量和经济社会发展。陈文浩市长在全市城乡环境卫生整洁行动推进会上明确指出,“要将城乡环境环卫整洁行动作为创建国家中心城市的基础工程、提升城乡品质的重大抓手和造福全市人民的民生事业来抓,以建立健全城乡环境卫生管理长效机制为重要目标”。为贯彻落实市、区开展城乡环境整洁行动精神,建设更高水平文明城市,大力推进“三大工程”“九大行动”,努力打造“四个芙蓉”,芙蓉环卫立足本职、干在实处。通过集中整治,建立常态长效的工作机制,大幅提升全区市容环境卫生水平,扮靓我们的家园。

一、主要做法

(一)智慧环卫提升管理水平

开发“机械化作业车辆管理系统”,实现了对作业车辆的全程定位和科学调度,并对设备状态、作业质量及油料进行实时监控,解决了机械化作业“丢段”、油料偷盗等老大难问题,降低了机械化设备的单位能耗。研发环卫巡查督查管理系统,强化队伍管理。通过安装手机APP,局、所两级路面管理人员只需登录系统,就能完成远程签到、签退,杜绝了“空岗”现象。下一步还将开发“垃圾运输管理系统”,实现对垃圾站点入站垃圾、满斗等情况的实时监控,提高垃圾运输质量和水平。

(二)精细化作业确保常态长效

一是加大整治力度。整合网格力量,重点围绕“五洗五清”内容,进行全面清洗、清理、清除,对渣土扬尘污染、门前三包秩序、乱摆摊担、乱吐乱撒、油烟污染、菜市场场外经营、流动菜市场、建筑工地、夜宵和流动摊点等进行整治,推进城区深度保洁,1-7月共清理城乡结合部、社区楼栋积存垃圾堆物1200余车(近4000吨),进一步提升环境卫生质量。二是加大执法力度。对违规运输渣土现象进行严厉打击,加强裸土复绿工作。进一步加强对主次干道、重点区域清洗、清扫保洁、降尘力度,创造整洁环境。三是加大清洗力度。创新推行“双车”作业,根据不同车型的特点,分别安排不同的作业时间和作业路段进行精细化作业。每天晚上安排23台大水车进行2次强冲作业,10台机洗车清洗中间护栏标线和边沟。白天安排76台水车人工配合清洗,6台机洗车作业,22台机扫车作业,实现了主次干道“道路清洗全覆盖”,作业质量有了较大幅度的提高。

(三)环卫设施建设提质提档

进一步提高垃圾收运管理和水平,提升城市形象和品质,创造宜居生活环境,新建和改建的公共站厕都采用环保密闭式的垃圾压缩设备,杜绝漏洒和二次污染。同时垃圾收运能力增强,由原来只能放置3吨左右的垃圾变为能放置7-8吨的垃圾,减少车辆运输次数的同时,缓解交通压力。

(四)督查考核力促工作落实

公正公平的督查考核是激发队伍活力的有效途径,为确保环境卫生整治工作取得实效,消除过去城内城外督查不平衡的现象,局督查科按照地理位置将全区划分为3个督查片区,构建“环卫督查微信群”,并将社区物业等纳入到日常督查中实现考核全覆盖,包括物业,门前三包范围,街道社区小区内所有环卫类问题,月底按街道和环卫所维护范围分别扣分排名。每天收集各作业单位数据、实时状态、作业效果等信息,一天一反馈,一周一汇总,一月一讲评,建立了绩效考核、调度讲评、督促检查、问题交办等4项推进机制,形成了环卫“大督查”模式。今年以来共计督查问题8660条,扣各作业单位业务考核11075分,得到各作业单位和人员的一致认可。

二、存在的问题

一是物业方面存在清扫时间晚、保洁频次少,卫生保洁不到位,标准不高等现象,导致环境卫生质量不高,建议公安局加强对物业公司管理、教育,物业公司加强对卫生的重视,街道要加强门前三包管理。

二是流动摊担方面存在流动摊贩多,违规摊点、烧烤、屡禁不止,门店在路边乱倒油水、乱扔垃圾等问题,导致人行道油污、垃圾成堆,破坏了市容环境卫生,建议加强城管执法。

三是临街门店存在随意堆放物品、乱倒污水、油水,乱丢垃圾、甚至占有公用果皮桶他用等现象,导致路面油污严重、反复清洗、油污反复存在,加大了卫生保洁难度。建议加强城管执法力度,街道加强门前三包管理 。

四是车辆乱停乱放方面存在车辆占用人行道、甚至占用车行道等现象,导致路面清扫、清洗难度大。建议公安局交警队加强查处力度,城管执法取缔人行道违停。

五是菜市场周边存在垃圾成堆的现象,保洁难度大,污染了生活环境。建议加强城管执法力度,街道加强对市场方督查。

六是在建工地存在乱倾倒生活建筑垃圾、乱丢生活垃圾等现象,导致沿线周边渣土污染,使清洗清扫频次增加。建议加强城管执法力度、加强管控。

七是渣土工地存在工地周边长期路面泥沙污染,甚至无下水,常年积水后污泥较多等现象导致路面污染,建议加强城管执法力度、加强管控。

八是市政、园林方面存在修路、浇水、修剪树枝、补栽后污染路面未及时善后,甚至不善后等现象,导致路面污染,建议各部门加强协作、加强部门自查,及时善后、清理路面污染。

九是楼栋油污方面存在居民厨房窗台下油污污染、社区垃圾成堆及存在卫生死角等问题。影响了地域的整体观感、降低了整体卫生效果。建议社区加强居民教育、宣传、协作。

十是街道范围内其他影响市容卫生的问题有乱堆物、破坏公共卫生设施等,导致卫生保洁难度加大,建议街道加强教育、宣传、发动居民,提高素质。加强城管执法力度、加强管控。

三、下一步思路及举措

这些问题严重影响了我区的市容环境卫生,必须采取强有力的措施加以整治,以形成齐抓共管关注环卫工作、参与环卫生工作的强大合力,让大街小巷更加流光溢彩,芙蓉形象更加洁净秀美,使市民群众生活得更加幸福、舒心、美好。

(一)合力推动,强化责任落实。统一思想认识,牢固树立“全局一盘棋”的意识,按照属地管理和行业管理原则,做到既各司其职,恪尽职守,又协同作战、合力推进,做到充分调配力量,主动“补位”,联合开展整治。同时加大投入,确保实施效果。

(二)立体宣传,营造工作氛围。加大宣传力度,广泛发动单位、门店业主、社会组织和居民群众参与到环境卫生整治工作中来,营造人人知晓、个个参与的良好氛围。同时大力宣传推介工作中涌现出的好做法、好经验、好典型,最大限度集聚工作正能量。

(三)强化督查,严格考评追责。成立环境卫生整治工作领导小组,建立巡查、督查通报制度,紧紧围绕“五洗五清”等中心任务,不定期开展专项督查。建立调度讲评制度,每月对工作开展情况进行一调度一讲评。出台考核考评办法,建立问责机制,对工作开展不力、责任落不到位实、推诿敷衍的单位和个人进行责任追究。通过严格考核,有效促进全区环境卫生水平提升,着力构建环境卫生常态长效机制。

环境卫生治理调研报告【二】

关于城乡环境卫生综合整治工作情况的视察调研报告

城乡环境卫生综合整治是造福于民的基础性工作,也是优化生态环保和发展环境,提升城乡整体形象的重要举措。近年来,我县城乡环境卫生工作是广大人民群众和政协委员十分关注的热点难点。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,把生态文明建设和环境保护工作摆上更加重要的战略位置,要求各级各部门要坚决扛起生态文明建设的政治责任。为了进一步扎实贯彻落实习近平总书记“四个扎扎实实”要求和省十三次党代会“四个转变”精神,深入推进我县生态文明建设,坚持以问题为导向,更好地了解掌握我县城乡环境卫生整治工作情况,充分发挥政协参政议政、民主监督职责,对我县城乡环境卫生整治工作进行更深入的思考,提出更有建设性的意见和建议,促进我县城乡环境卫生整治工作。县政协组织部分政协委员、县直有关部门及单位和乡镇村负责人共17余人,在县政协主席的带领下,深入县城,香池寺,尕巴松多镇北巴滩社区、万科村,唐谷镇科加滩社区,河北乡集镇、果什布,秀麻乡斗索集镇等乡镇村街道、社区居民区、主要道路和垃圾处理场所等现场,采取实地察看、听取汇报、召开座谈会等方式,详细了解我县城乡环境卫生综合整治情况,认真倾听基层群众的意见和建议,向社会各界广泛征求意见。现将调研视察情况报告如下:

一、基本情况

近年来,在县委、县政府的正确领导下,经过全县上下的共同努力,我县城乡环境综合整治工作不断取得了明显成效,得到了社会各界的认可和赞扬。

(一)加强领导,落实责任。县委、县政府高度重视城乡环境综合整治工作,安排部署目标任务,调整充实组织领导机构,加强对整治工作的组织、领导、协调、督导。制定下发了一系列城乡环境综合整治集中行动实施方案,在全县范围内实施治脏、治乱、治差、治污、绿化美化、改善村容村貌等环境卫生整治工作。进一步明确整治目标、细化整治内容、落实责任到人,坚持党政“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实,要求县直相关部门和分旅游景区的景区道路、娱乐设施、险要位置设置了警示牌和安装维护了护栏。开展了部分村庄的耕地、饮用水源地污染源排查工作,整治垃圾300余吨,交通沿线环境美、村容村貌整洁、寺院景区环境美逐步显现。

六是扎实落实其它环境卫生综合整治。实施完成了投资30万元的2015年水污染防治专项水源地保护项目,主要对尕干沟水源地实施饮用水水源地一级、二级保护区护栏网。并实施了投资210万元的克穆达钨锑矿环境专项治理2014年重金属污染防治专项资金项目,同时启动实施了《同德县农牧区生活垃圾治理市场化运作实施方案》,该项目今年投资250万元,项目正在进行招投标,待招投标实施完成后将及时组织施工单位实施。

(三)突出重点、狠抓落实。按照突出重点、全面展开、综合治理、务求实效的原则,集中整治影响城乡环境卫生的突出问题。一是重点“治脏”。城管部门对城区主要道路、次干道及沿线、背街小巷等范围内日常及时清理散落垃圾和白色污染,并不定期冲洗和洒水降尘主干街道。进一步完善环卫设施功能,公厕、果皮箱、垃圾中转站服务半径合理,管理规范,运行良好,公共厕所实行免费开放,生活垃圾日产日清。不断完善城乡生活垃圾处理体系,县城新区、河北乡集镇和果什布石藏寺、秀麻乡斗后索集镇等6个垃圾填埋处理场建成并投入使用;二是集中“治乱”。采取疏堵结合方式,规划设置农贸市场、经营摊点、临时疏导摊位或便民街等,依法清理、取缔城区内违法占道摊点,及时清理乱贴乱画,深度治理户外广告;三是积极“治差”。 针对管理中的薄弱环节,对车站、主街道商业街、农贸市场、商业聚集区人流量大,开放式旧小区、城乡结合部、城镇出入口管理不到位等问题,整治重点场所及周边环境,确保无卫生死角和暴露垃圾;四是全力“治污”。 对交通干线沿线两侧可视范围内所有排放烟粉尘及异味污染加强监管,加快扬尘污染治理,重点抓好分布在农村的建材等企业的监管,严厉打击私拉乱倒、偷排偷放污染物的环境违法行为,整治水环境污染;五是绿化美化。突出重要节点绿化和绿地建设,着力实施“绿化围城”工程,突出抓好城镇街道、公路沿线、单位学校社区居民区寺院、农田林网、因景植绿等重点绿化工作,不断提高绿化美化。六是村容村貌整治。扎实推进生态文明乡村建设,集中开展城乡环境综合整治,“垃圾围村、垃圾堵河”等问题得到正在逐步解决。

实践证明,开展城乡环境卫生综合整治是改善城乡居民生存环境、提升城乡居民生活质量的惠民工程,是创造发展优势、增强竞争实力的环境工程,是完善城镇功能、塑造品牌形象的管理工程,是坚持执政为民、检验干部队伍的作风工程,深受广大人民群众的普遍认同和广泛赞誉。

二、困难和问题

近年来,虽然我县县乡镇政府及有关部门在城乡环境卫生综合整治方面做了大量富有成效的工作,环境卫生状况有所向好,城乡环境面貌有所改善,城乡环境卫生整治工作在县委县政府的正确领导下取得了长足的进步,但是还存在着一些不容忽视的不足和问题及一些薄弱环节。归纳起来,主要表现在以下几个方面:

(一)思想认识不够。一是一些部门、单位的领导干部对环境卫生综合整治工作的重要性认识不足。有的干部消极应付,行动缓慢,工作缺乏积极性、主动性;有的干部缺少公众参与意识,虽然对部门工作、部门参与抓得多、抓得紧,但忽视社会力量的参与,宣传工作不到位,教育引导不力;“农牧区环境就这个样”的想法在一些乡镇基层干部脑海中根深蒂固,临时应对思想比较严重,基础设施投入、农村环境污染控制等问题未得到足够重视。二是部分群众对整治活动的意义认识不足,环境卫生意识淡薄,认为环境卫生整治是政府的事,与己无关,主动参与意识不强,存在“干部干、群众看”的现象,对落后的生产生活习惯的弊端认识不足,改变缺乏主动性。如公共场所前扫后丢、乱扔垃圾、随地吐痰、随地大小便、牲畜粪便时有出现等不文明现象随时、随处可见,严重影响着市容市貌。不少城镇居民和农牧民长期形成的卫生习惯和生活方式与美丽城镇建设、新农村建设和乡村清洁工程的要求反差较大,环境卫生意识淡薄,支持和参与整治的热情不高,珍惜和爱护生活环境的意识不强,少数人治理、多数人污染的现象依然存在,如厕改造在农牧区至今尚未得到广泛推广,解决农村脏乱差问题困难较大,宣传引导还需加强。

(二)缺乏部门合力。环境卫生工作中还存在管理体系不健全,管理和服务方面还存在着许多不足和薄弱环节。由于环境卫生管理人员少,技术力量薄弱,加之环境卫生监察现场执法力度不够、监管不到位的情况依然存在。城镇市容管理工作被动、死角多,城乡结合部和乡村集镇社区居民区市容环境卫生较差,集镇社区环境卫生容貌差等。建立健全环境卫生管理机构,人员执法方面还有待进一步加强,严重制约着我县环保事业的发展。一是职责不明、责任包片不清现象仍然存在。少数部门主动履职不够,相互推诿,部门之间配合不够密切、缺乏积极性和主动性,一些牵头部门不愿牵头、不主动与配合部门沟通,未形成整治合力。县城南环路和北环路尤为典型,脏乱差,两侧随意占道,车辆随便停放,垃圾随处乱扔,道路排水排污设施不畅,雨污水横流;县城长平公园几年来处于无人管理,既不维护不绿化,垃圾遍地;巴曲河道垃圾遍布,臭气熏天,环境卫生状况十分堪忧。二是部分单位、街道、摊点“门前三包”责任落实得不够好。如作为我县对外窗口的几个停车场保洁工作不够,且存在相互推诿塞责现象。

(三)整治不够彻底。城乡结合部、移民搬迁社区、牧民集中定居点、背街小巷的改造建设进度较慢,旱厕问题仍然存在。规划的停车场改变用途、车辆乱停乱靠现象严重。“牛皮癣”现象屡禁不止,线杆上、小区内、甚至马路路面上乱涂、乱喷、乱贴的小广告时有出现。向河道直排废水、倾倒垃圾依然严重,个别河道污水横流。部分街道、人行道和公共设施毁损严重,排污井堵塞外溢。一些街道路段的户外广告、门头牌匾陈旧破损,外观尺寸各不统一,色彩不相协调,甚至有错别字现象。

(四)乡镇村清洁工程进展不平衡。尽管我县把农牧区环境连片整治工作与高原美丽乡村建设等结合起来,硬化村社道路,修建卫生厕所,清理垃圾杂物,修缮破旧房屋,乡村环境卫生和村容村貌有了很大改观。但是由于乡镇村缺乏相应环卫设备,无保洁人员、垃圾填埋场,垃圾乱倒的现状无法从根本上得到改变。村社一级还没有建立环境卫生保洁制度,也没有专兼职保洁队伍,乡镇村清洁工作尚未普遍铺开,整体推进不力,大多数乡村还存在环境卫生“死角”,“脏、乱、差”尚未根本消除,尤其是“四堆”问题仍然普遍存在。农牧户厕所改造滞后,农牧民积极性不高。垃圾收集处理尚处于初级阶段,蚊蝇滋生、臭气冲天,还有些地方存在焚烧垃圾现象,二次污染较重。不少乡镇存在重城镇轻农村、重干道公路沿线轻边远村社的现象。农牧户散养家禽家畜现象十分普遍,粪便污染治理滞后。

(五)环卫设施不够完善。我县环卫基础设施建设薄弱,环境整治工作难度较大,由于县财政困难经费投入不足,所需建设资金严重缺乏,无力购置配套设施,公共环境卫生基础设施薄弱,城镇乡村美化水平、档次、品味不高。一是环卫设施数量不足,如垃圾箱、垃圾桶、果皮箱、垃圾清运车、垃圾处理场所等环卫设施配套不足,尤其是城镇主要街道及其它人流量大的区域。

环境卫生治理调研报告【三】

关于攀枝花市市容和环境卫生管理情况的调研报告

根据常委会党组统一安排,今年,常委会法工委对我市市容和环境卫生情况进行了调研,形成调研报告如下:

一、我市市容和环境卫生管理基本情况

2017年,城管局以生活垃圾焚烧发电、城市污水治理PPP等项目为载体,以环保督察、创建国家园林城市、城市管理体制改革为工作重点,立足城市管理职能职责,不断加强市政基础设施建设,不断实施市容环境综合整治,注重市政、园林管养水平提高,提升数字化管理水平,顺利完成了各项目标任务。生活垃圾发电项目提前一季度完成年度目标,城市污水治理PPP项目有序推进,成功创建国家园林城市,城管执法体制改革方案通过市委、市政府常务会,其他各项常态业务工作也有序完成。环保督察期间,城管局切实将城市污水治理、道路扬尘污染治理、餐饮油烟污染治理等环境保护工作与城市管理业务有机结合,全面梳理工作任务,共发现环境卫生类问题2000余个,下发整改通知书200余份,出动执法人员2000余人次、执法车辆370余台次,检查餐饮店1600户,规范烧烤摊点(店)620户,取缔露天烧烤676户。

二、存在的主要困难和问题

1.城市管理工作的基础还较薄弱。基础设施不完善问题比较突出,已建成的城市道路及老旧小区市政、环卫设施不完善,地下管网不配套、欠账较多;新建道路及小区市政、环卫设施设计和建设不能完全满足精细化管理需求;城管执法上,矛盾突出,各级城管执法特别是乡镇和街道的管理力量不足,未形成合力,存在麻痹和松懈的现象,执法装备配备欠缺,不能满足正常工作需要。

2.城市管理的精细化水平和质量有待提高。城市管理线长面广,涉及部门众多,由于职能交叉,城市管理宏观调控困难,分工协作、主动作为的工作机制尚不健全。城市管理工作任务重,标准高,须以必要的人、财、物投入作保障,目前,城市管理硬件建设和日常维护经费短缺,市政、园林设施管护的基本条件与实际管护需求还有较大差距,管理效果不平衡,管理触角未全覆盖,治理成果巩固还不够,市容市貌治理后反弹不时存在,长效机制未全覆盖。

3.城市市容和环境卫生管理存在执法依据缺位的情况。

目前我市城市市容和环境卫生管理执法主要依据的有国务院《城市市容和环境卫生管理条例》(1992年8月1日起施行)、《四川省城乡环境综合治理条例》(2011年10月1日起施行),但这两部法规多年未作修订,有的法规条款针对性不强,有些条文已不适应当前城市发展的需要,致使部分区域出现了法律真空,要么缺乏可操作性,要么相互打架,罚则不一致,有的条款甚至与新的法律相抵触,有的只有禁止条款而没有处罚条款,对执法实践的针对性和指导性不强,导致城管在具体执法工作中常常处于“借法执法”的尴尬处境。鉴于现有法律已经不能完全满足当前城市管理的需要,导致城管执法威信降低,群众理解、配合、支持度下降,甚至偶有执法冲突发生。

三、下一步工作建议

1.进一步扎实开展城乡环境综合治理工作。

根据全省城乡环境综合治理工作统一安排部署,突出问题导向,以项目建设为载体,对城市管理各类顽症痼疾进行集中治理,强化城市管理各项业务工作,构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的城市环境卫生治理体系,促进基础设施安全便民,城市环境更加干净整洁,市容市貌常变常新。

2.不断强化城市精细化管理及体制改革工作。以数字化城管运行管理和监督考核为载体,将城市建成区实行网格管理,完善城乡一体化数字城管体系,建立市区(县)两级指挥平台及部门联动机制。在出台《攀枝花市关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》的基础上,全面完成市级在编在职一线城市管理执法人员制式服装和标志标识的采购、配发以及日常管理等工作。

3.制定市容和环境卫生管理地方性法规,解决执法依据缺位的问题。

近年来,国家、省对城市管理立法工作非常重视。2015年12月4日,中共中央、国务院联合印发《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(中发[2015]37号)文件,明确了加强城市公共空间管理,及时制止、严肃查处违规占用公共空间以及乱贴乱画乱挂等行为;同时提出加强城市管理和执法方面的立法工作,完善配套法规和规章,实现深化改革与法制保障有机统一,发挥立法对改革的引领和规范作用。2017年 1月26日,省委、省政府联合印发《中共四川省委四川省人民政府关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的实施意见》(川委发[2017]5号)文件,明确有立法权的城市要根据立法法规定,加快制定城市管理执法方面的地方性法规、规章,明晰城市管理执法范围、程序等内容,规范城市管理执法的权力和责任。

立法主要应解决的问题:一是上位法未做规定的部分:如市容环境卫生责任制度方面,政府已储备征用的土地和已明确土地使用权的待建土地、未聘请物业服务企业的居住区、公共厕所、垃圾转运站、消纳场以及其他环境卫生设施、化粪池、储粪池等区域的责任区和责任人;建(构)筑物外立面管理;违法停车点设置的处罚,闲置用地和待建用地的围挡设置管理;户外广告方面,擅自设置大型户外广告的处罚;环境卫生管理方面,违反餐厨垃圾管理的处罚等。二是上位法不够具体细化或不同法律法规间互有交叉的部分:如户外广告和招牌设置和管理;功能照明和景观照明的设置和管理;公共场所环境卫生管理方面饲养家畜家禽鸽子的管理;停车场和运输车辆的扬尘管理;生活垃圾和建筑垃圾管理;环卫基础设施建设与管理;行政执法措施等。

通过立法,可以进一步加强我市城市市容和环境卫生管理,提高城市管理水平,解决城管执法“借法执法”,有效减少执法冲突等问题。

环境卫生治理调研报告【四】

关于做好农村环境卫生治理的调研报告

高川乡党委书记 史泽森

为进一步改善农村生产生活条件,共同打造宜居、和谐、幸福的高川,2018年3月份,乡党委向县人大代表、党代表、政协委员发出调研通知和《农村环境卫生整治调查问卷》,要求每人走访5户以上村民进行问卷调查了解,4月5日前由乡人大集中收集走访、调查问卷,并进行问卷答复汇总, 2018年7月11日乡党委组织了部分县乡“两代表一委员”、城建所、农业办等相关部门分管领导和部门负责人,通过座谈、听汇报、实地察看等方式对全乡环境卫生整治工作进行了调研。现将有关调研情况报告如下:

一、目前我乡农村环境整治工作开展情况

县委、县政府决定开展环境卫生整治攻坚月、提升月活动,是县委、县政府以人为本、关注民生、提升人民群众幸福指数的重要工作。作为农业大乡,在农村环境卫生集中治理攻坚行动中深感责任重、压力大,必须高标准、严要求、倾全力。我们主要做了如下工作:

一是强化措施,环境整治工作取得初步成效。2月份以来,全乡在环境卫生集中治理攻坚行动中共发放倡议书6200份,悬挂条幅86条,发动群众义工5830余人次,共出动大中型车辆1328辆,全乡33个村累计清除垃圾55195㎡,累计拆除路障及残垣断壁129处,完成绿化面积2500平米,动用车辆335台次清除12公里长的交通道路垃圾300㎡,动用车辆31台次清除14公里长的河道干渠垃圾4300㎡,共发放垃圾桶1600多个,垃圾中转站已正常运行,村村建立了保洁员队伍,配备了垃圾清理车,全乡有5个村在县级考核验收中评为优秀等次。

二是抓住重点,保证乡域环境洁净优美。一是广泛宣传发动。坚持全方位、多层次、多形式地抓好宣传工作,利用横幅、标语、宣传单、大喇叭等多种形式,每天不间断地向群众进行宣传和动员。二是坚持分类施治。对全乡33个村采取分类施治、各个击破的办法,在国省主干路沿线的村及307国道、廊泊路沿线、乡域内河流区域实行分片包段责任制,坚持分工负责,加强综合施策、协同治理,重点打造了闫辛庄、蒲码头等精品示范点。三是严格督导检查。根据《沧县城乡环卫一体化考核办法》,包村干部和包片领导每天驻村督导各村自清进度,每日三点前汇报自清户数、垃圾处理量等工作进展情况,对发现的问题下发整改通知书,督促整改到位。

三是建立机制,力促环境整治工作长效化、常态化。我们制定了《高川乡环境卫生长效管理机制》,明确了农户环境卫生要求、保洁员保洁标准、垃圾清运员工作标准和乡村干部环境卫生整治职责,用制度来保证环境整治的成果。各村根据实际情况,设立垃圾暂存点,由村两委推荐保洁员,经乡政府批准后上岗,并按照相关标准发放工资,保洁员负责对村内的所有街道进行日常清扫和垃圾分类收集工作。

二、高川乡环境卫生综合整治工作中的存在的问题

(一)村民思想认识不够,环境卫生意识急需加强。村民公共卫生意识和环保意识普遍比较差,村民不但垃圾乱丢、杂物乱放,而且对村中的“脏、乱、差”长期视而不见,这种观念和陋习与建设社会主义新农村的要求是格格不入的。

(二)农村基础条件差。一是农村长期来缺乏环境卫生方面的宣传教育。在环境卫生整治工作推进过程中难免会发现“上边热、下边冷”的现象,部分村干部和村民对环境卫生整治工作不够积极主动,环境卫生整治工作自我要求过低,对开展农村环境卫生整治活动缺乏足够认识,从而造成了在整治过程中的群众性、基础性工作难以深层次推进。二是村庄布局规划滞后。我乡部分村庄布局规划不尽合理,整体布局散乱,没有综合考虑排水、排污、绿化、杂物堆放、家畜饲养等农村实际问题,给农村综合整治工作带来很大难度。三是乱堆乱放、垃圾成山等历史遗留问题普遍存在。大部分村普遍存在房前屋后乱堆乱放现象,且不同程度存在乱倒建筑、生活垃圾现象,这些问题也影响了我乡环境卫生的整治效果。

(三)综合整治经费得不到足够保障。环境整治工作是一个系统工程,是一项长期工程,涉及到方方面面,需要很大的投入,而我乡农村环境治理资金远不能满足建设要求。农村生活垃圾的分类收集、中转、处理以及运输等多个环节尚未步入正常轨道。而垃圾清运、保洁,环卫设施建设及维护,环卫设备购买、更新及日常维护等都需要足够资金才能保障正常运转。

(四)长效管理机制尚不完善。农村环境卫生整治是一项系统工程,而非一项一劳永逸的工作,必须建立健全一个统一管理机制。一是缺乏农村环境卫生管理总体规划。长期来在农村基础设施建设方面,没有对农村的环境卫生的总体规划进行统筹,农村环境保护条件不充分,工作很难全面、协调、有序地开展。二是农村环境卫生保洁队伍力量薄弱。三是农村环保宣传教育未深入。受人力、资金等条件限制,保护农村环境的宣传教育还没有真正深入到农村。

三、问题分析及对策建议

(一)提高村民思想认识,加强宣传教育。改变农村面貌,改善农民生活环境,关系着农村经济发展和社会稳定,关系着社会主义新农村的建设成效,关系着全面建设小康社会目标的实现,党委、政府要把农村环境卫生问题当做建设社会主义新农村的大事来抓,要认识到农村环境卫生差不仅会影响农村的村容村貌,而且有可能造成土壤与地下水污染,危害生态环境。要改变农民长期形成的不良生产、生活习惯,需要长期的宣传、教育、引导和管理。第一,进行经常性地宣传教育。可以以发放宣传单、广播、宣传栏等形式,进村入户,加大农村环境卫生整治工作的目的、意义、措施方法的宣传教育力度,有针对性地开展卫生和健康知识的常态化宣传普及,引导群众自觉保护环境,增强卫生观念,使环卫知识真正深入人心。第二,以“小手拉大手”的形式拓宽宣传途径。可以从环境卫生整治工作中细化出以“讲文明,爱卫生,保护环境,从我做起”为主题的中小学生思想品德教育内容,将其纳入初中、小学甚至幼儿园的日常课程安排中去,让学生充当环境卫生整治的宣传者和实践者,让他们从小树立环境卫生良好思想观念,养成良好的个人卫生习惯,通过他们进而带动父母长辈自觉参与到全乡的环境卫生整治工作中来;第三,以典型促发展。可以在开展农村环境卫生整治工作中涌现出来的好的工作经验、工作成效、典型人物、典型事例加以宣传推广,营造浓厚的工作氛围和良好的工作环境,树立和推广典型,促使我乡环境卫生整治工作得到进一步的发展。

(二)科学规划,加快农村环境卫生基础设施的建设。科学的规划是农村环境卫生整治工作取得长远成果的重要前提和基础,村庄建设规划是农村环境卫生综合整治工作取得长远成果的重要前提和基础,规划不合理,势必影响农村的后序建设与发展。第一,要高度重视乡村规划工作,真正实现城乡规划管理一体化。进行农村村乡建设规划,结合当地农民群众生产生活实际,综合考虑道路、水沟、公共场所、公益事业设施、绿化美化等多种因素,标准要高、要实用、要注重体现人文特色和生态特色。第二,尊重村民意愿,号召全民参与,确保基础设施建设的实效性。村庄的整治与规划必须充分尊重村民的意愿,使整治规划成为广大村民的共同认识。在整治规划与方案中,要广泛了解村民的需要。农民是村庄整治工程的直接参与者和受益者,在推进村庄整治工程的过程中,没有村民们的广泛参与是难以正常进行的,只有充分调动广大群众的积极性、主动性和创造性,才能设计出村庄整治的最好规划与方案。

(三)拓宽资金渠道,建立整治投入机制。在整治农村环境卫生工作方面,长效管理要想顺利进行,除了要有完备的长效管理制度,重要的是要有长效管理的资金来源。为此建议:第一,政府主导。政府对实施农村环境卫生整治工作的项目资金支持补助,以填补资金运转难的空缺;第二,部门帮扶。尤其是环境、农业、林业等职能部门,要积极参与农村环境整治和垃圾处理工作,提供项目、技术等方面的扶持,帮助联系村解决环境“脏、乱、差”的问题。第三,村民参与。要想把农村环境卫生整治与村民的切身利益联系起来,就必须让村民加入到整治的全过程中来,根据实际情况制定有效的卫生保洁费制度,使村民形成环境保护的自觉性,保障长效管理走得更远。

(四)健全长效机制,确保整治成果。机制既是活力、动力的源泉,又是约束的保证。建立和落实长效工作机制是搞好农村环境卫生的关键,开展农村环境卫生整治工作点多线长面广,是一项高难度的复杂的社会系统工程,具有长期性、艰巨性、动态性和反弹性的特点,仅靠紧一阵子是根本搞不好的,必须结合实际,建立长效管理机制,才能确保工作“不断线”,持续深入有效开展。第一,继续强化领导机构管理。在巩固原有环境卫生整治成果的基础上,进一步配备好专职人员,明确工作职责,统一指导和管理农村环境卫生工作的开展。制定年度整治计划,定期或不定期组织农村环境卫生大扫除,引导村民自觉对门前占道及乱堆乱放现象进行清理、保洁。第二,强化考核,实行滚动式管理。要对村建立年度目标责任制、督促协调机制、动态管理制度。严格进行考核评比,乡环境卫生整治领导小组对各村采取不定期的明查暗访、跟踪互查。经过考评考核验收达到合格要求的村,由政府给予适当奖励补助;对未达到合格要求的村责令整改,并对相关责任人进行教育谈话。第三,设立农村环境卫生整治“意见箱”。在乡主干道或者各村垃圾集中处理地段安放意见箱,广集民智,向村民取经,并对能提出实用性意见的村民进行嘉奖表彰,在无形中营造“爱护家园,全民参与”的氛围。

开展农村环境卫生整治,既是建设社会主义新农村的重要内容,也是改善农村人居环境、提高农民生活质量,促进农村社会经济发展的重要保障。长期以来,由于农村环境卫生管理涉及面广、动态性强、反复性大,这一问题始终是农村工作的一个难点,要彻底解决这一问题,需要各级组织的共同努力,提高对农村垃圾问题的认识,加大投入,同时引导农民群众增强环保意识,最终建起覆盖农村的良好环境管理体系。

第12篇:农村调研报告

农村调研报告

农村调研报告

按照县第十期青干班的计划安排,xx镇调研组一行五人通过走访和座谈等形式对xx镇的农村工作进行了调查,现将调查情况报告如下:

一、xx镇农村工作的基本情况和特点

2003年xx镇与B乡、A乡合并后,现有行政区域面积1396.44平方公里,全镇总户数9482户,共有人口34600人,其中农业户数6104户,23880人,农村调研报告。全镇辖47个行政村,67个自然屯,18个镇直单位,22个州县直单位。全镇有耕地面积6397公顷,镇党委辖65个党支部,968名党员(农村党员731名)。全镇共有致富能手和大户339个。2003年全镇社会总产值达16500万元,其中农村经济总收入达到11650万元,农民人均收入达到2900元,财政收入达到370万元。

xx镇在合并后,区域面积的增多,人口数量的增大,使整个农村工作呈现出一些新的态势,经调查表现在:

1、机构庞大,人员众多,对村屯的指导力度加大,但也相应存在人浮于事的不足。新组建的xx镇政府共执行行政编制58名,现有在职人员55人,其中副乡(局)级领导共有 人,事业单位各站所共有人员107人。这些人员中行政编制工作人员是按照原乡镇合并的三定方案进行安排的,事业单位工作人员只是将原先的各部门按照行业隶属进行了合并,没有进行机构改革。由于合并后,原本相同的工作由三套人马来运作,一定程度上加强了力量,虽然所辖面积增加人口增加了,但是一些基础工作由于已经完成,虽然对村屯、基层的指导上力量得到了增强,但是由于工作量有限造成了人浮于事的现象的存在,忙的人总是在忙,清闲的人总是清闲,有些人甚至无所事事。

2、经济发展和村屯建设的互补方面有了很大的改观。乡镇合并前,B乡和A乡在整体经济上与xx镇有一定的差距,但是在局部上却各有长处,如:B乡的养殖业已形成一定的规模,农民对养殖的认可程度远远超过其它两个地区。A乡的人参市场已建成并投入使用,对小沙河以至周围地区的幅射效用已形成。xx镇的小城镇建设以及它独特地理优势,长期以来已形成了这个三角地区的经济中心和物产品的集散地。这些在合并前都是较为突出的特色。合并后,由于新一届xx镇党委、政府及时调整视角,树立全局观念,通过对产业结构的调整,使三个地区的资源进行整合,既发挥各自的条处,调动其积极性,又注意从全局出发,优势互补,强强联合,使资源和优势能够发挥最大的作用,更好地促进了经济的发展。

3、三大主导产业的定位,使整个xx稳步向农业大镇的方向迈进。xx镇党委、政府通过对全镇整体形势的分析,将xx镇总体发展定位为:以药材、畜牧、特色经济三大产业为主,以加快小城镇建设促进旅游、商贸、土特产品加工为辅的生态经济强镇。号召全镇人员围绕一个目标、突出一条主线,促进两个转变,实现六个突破,加快一个进程。这样的定位及发展思路,我们认为是完全符合xx实际情况的。

通过调查我们发现:xx虽然具有雄厚的工业基础和产业兴镇的氛围,但由于xx造纸厂及一些企业的陆续下马和破产,导致xx镇的财政税收完全依靠于农业。如何在农业上大做文章,通过农业增效来实现农民增收,经济发展,这应该是作为乡镇当家人考虑的事情,虽然我们现在是需要跨越式发展,但是这种发展并不是要我们本末倒置,完全抛开农业的基础地位,一味地去空喊口号,空谈跨越,这是不现实的,也是不可能的,调查报告《农村调研报告》。 xx镇把自己定位于一个生态经济强镇,是符合农业乡镇的情况的,作为一个粮食的主产区,土地资源丰富,土地质量高,农民对于在土地上耕作有着无比的亲切感,对于他们来说与其去刮风式的种这种那,不如踏踏实实的种粮食这样安全放心。

4、实现六个突破为镇域经济的增长找准了切入点。

药材业的突破,是实现农民增收落脚点之一。xx镇在药材业的突破上用建设药材大县的理念来谋划全镇的中药材发展,通过依靠科技提高产品的质量,依靠大户拉动形成群体规模。他们注意到大户的典型带头作用是发展整个药材业的关键,今年上半年共为大户协商资金达430余万元。这方面xx镇从技术革新着手,发挥科技能人李洪洲的力量在全镇推广人参重茬技术,解决人参种植业发展资源不足的问题。另外,由于xx镇附近没有工业污染源,土壤质量高,生态环境优良,适于种植道地药材,因此把发展药材业作为调整产业结构的一个方面,在稳步发展粮食作物生产的同时,通过附加值高的药材业的突破可以为经济增长奠定基矗

畜牧业的突破是实现农民增收,农业增效的落脚点之二。xx镇现有牛24645头,50头以上的大户有8个;猪16942头,50头以上的大户有34户;鹿969头,大户发展5个;蜂5285箱,大户有22户。由此可见,xx镇畜牧业的基础有一定的基矗今年以来,xx镇党委政府把畜牧业作为支柱产业来发展,一是加快牧业小区建设步伐,计划兴建一个投资100万元,养牛300头的规范化、科学化的牧业小区。培育三道村的暖棚养猪产业,引导他们建立养猪协会,实行科学养猪,规模养猪,变一家一户的单独养殖为全村一个品种,不同梯次出栏的整村化养殖,尽最大努力提高农民养猪的效益。二是抓好模式户、标准户和专业户的培育工作。通过各方面的扶持,一些大户的示范标准得到了提高,邻里效应开始产生。如:王连红有养牛已达到300多头,出栏270头;郑兆梅养猪达到300多头,出栏240头,带动周围9户人家进行生猪养殖。王德清的养鹿已发展到110多头,今年共接待参观达600多人次。正是由于这些标准户和模式户的带动和影响下,xx镇的畜牧业才为经济发展奠定了基础,也为今后的突破提供的保障。

“一村一品”建设的突破是农民增收、农业增效的切入点。在xx镇的调查中,我们对“一村一品”的建设颇为赞赏。在现代农业中,要想在竞争激烈的市场是站稳脚跟,就得在规模上、科技含量上达到一定的层次,这既利于政府的管理和服务,也利于对其进行科学的跟踪指导,一家一户的单兵作战在现代农业中是形成不了气候的。另一方面,由于不同的地理环境和人们的认可程度不同,搞全面的统一也是不可行的。如何处理这二者的对立统一关系,xx镇党委政府在这方面就坚持了一个宜农则农、宜渔则渔、宜林则林、宜牧则牧的原则,有针对性的发展特色农业,一个村屯或几个条件相似的村屯发展一个适合本村(本地区)的品种,即“一村一品”。这个作法非常符合当前我县农村的形势,更符合“实事求是”的工作作风,即不搞“大一统”,又避免单而薄的处境,提高了农民的市场竞争力。现在“一村一品”的建设已初见成效,其中:“土豆村”有三道白河村和木条村,面积达到300公顷;“瓜果村”有胜利、杨木和德化村三个,种植面积达到120 公顷;“蔬菜村”有四合、xx屯、东风村等三个,种植达到80公顷;“葵花村”有山后和东南村二个,种植面积达到200公顷。“养猪村”有三道村,养殖生猪达到3000头;另外,如“苏子村”、“白瓜籽村”、“细辛村”等也都相应地达到了一定的规模,形成了一定的品牌。这些“一村一品”的建设,经过预测计划收入4950万元,人均收入900元,同比增长9.8%,可见只有农业形成一定的规模,农业的增效才能有大幅度的提高,农民才有抵御自然灾害,抗击疾病的能力,否则只依靠一个单一的粮食作物,一旦遇上灾年,摊上疾病就会很容易返贫,给自己和亲人以及社会带来负担。

股份制农业和劳务输出工作的突破是实现农民增收和农业增效的结合点。xx镇党委、政府通过搞活经营机制,放开经营主体,镇机关干部直接与农户联系,发展股份制农业,机关干部共出资354万元,投入到药材业、畜牧业、林业和第三产业上来,为这些产业的发展注入的资金,使农民一些想干没钱的事业得以实现,而且由于机关干部的出资,也相应地增加了机关干部对农业关注程度,对产业发展的前景预测和中期监控以及后期的销售和管理都有很大的好处,形成了干部与农民经济利益一体化的格局,提高了农民增收致富的能力。劳务输出工作方面,如何加快农村剩余劳动力的转移,xx镇党委政府也有了很好的尝试。针对镇里土地相对集中,一些种、养、加工业的大户需要一些季节性用户的现状,引导农民成立劳务市场,鼓励一些土地不多的农户靠为大户打工的形式来增加收入,这样既促进了一些大户的发展,又相应地为小户、散户创造了收入,使镇内资金的流转合理化。

培育市场功能,增强经济调节能力是发展经济的一个着力点。xx镇原为老县城,是这一带经济中心,对平衡三地之间的经济发展起着举足轻重的作用,xx镇党委政府从兴办xx“万人大集”着手,打造xx在整个乡镇经济中心的地位。引建和扩大建xx中心市场,整治市场流通环境,使其成为了区域性的农副土特产品集散地,使xx地区的人流、物流和资金流得到了良性循环。

第13篇:农村调研报告

“万名干部进万村入万户”活动

武汉市黄陂区罗汉寺街合丰村

调 研 报 告

武汉说唱团驻村工作队

2011年5月

前 言

2011年3月,湖北省开展了“万名干部进万村入万户”活动,这是省委、省政府在“十二五”开局之年作出的一项事关全局工作的重大部署,是进一步加强新形势下群众工作、促进党风政风好转的一个具体行动,对于进一步加强群众工作、密切干群关系、改进机关作风、培养锻炼干部、落实惠农政策,促进农村经济发展,具有十分重要的意义。我们工作队员以饱满的政治热情投入到这项活动中来,进一步增强群众观念、宗旨意识,提高做群众工作的能力,以实际行动迎接建党90周年。

武汉说唱团驻点村为武汉市黄陂区罗汉寺街合丰村,系我团“城乡互联,结对共建” 村。在此次驻村以前的确没有如此深入地了解到当地实际情况,没有如此深入地了解到当地困难与问题如此之复杂。这说明,省委的战略部署是英明的、及时的。

在活动的推进实施阶段,我们开展了发动群众、入户调查、为群众办实事等工作,尤其是通过入户调查,深入了解当前“三农”工作实情,掌握了农业生产、村塆环境、社会事业、基层组织等方面的实情,为党和政府制定“三农”政策提供依据做好了准备。

(一)合丰村基本情况

武汉市黄陂区罗汉寺街合丰村位于黄土公路(S108)两侧,南距黄陂区城关6公里。该村版图面积2.45平方公里,其中农用地2900亩,水田2600亩,旱地300亩,全村以水稻种植为主,辅以淡水鱼养殖和部分经济作物。

全村总户数578户,2346人,其中男性1227人,女性1119人,16-64岁劳动力1103人,男劳力在家务农者440人。全村居民文化程度普遍较低,绝大多数为初中及以下,尤其以小学辍学及文盲、半文盲居多,仅有个别大专、本科文化程度,且均外出就业。

全村共有12个自然村,分别为合丰集、五房田、李家楼子、李家独屋、翁家岗、翁家大湾、翁家小湾、闵家田、郑新湾、郑家店、高家咀、上石港。除沿西气东输管道的农户用上天然气外,大部分农户还是靠柴草生火做饭。全村生活饮用水全部是自来水。

(二)农业生产情况

合丰村以水稻种植为主,辅以部分淡水鱼养殖和油菜、棉花、花生等经济作物。武汉海浩农业发展有限公司占用土地一百余亩,按照每亩8800元的补偿款对农户进行了补偿。

3 目前仍存在个别占地未补偿现象。

一、农田水利设施落后 合丰村位于罗汉寺街最南边,南抵中石港桥,滠水河支渠蜿蜒经过翁家小湾、上石港,两处分别建有排灌站。由于该村处于北部水库灌溉排水的最末端,加之罗汉街向下渠道年久失修,合丰村北边的祝

上石港排灌站

店村渠道淤塞严重,且该村干部介绍说目前正在搞开发,搞拆迁,村里基本不种田,所以水很难下来,目前正在由罗汉寺街组织清理渠道,截至报告完成前已清理至祝店村。有老人说,以前冬天村里会组织劳力挑塘泥给水塘、渠道清淤,自从分田到户后近30年就无人管理,渠道已近荒废,渠道

中杂草近半人高,根本无法正常流水,因此北部的村塆种田灌溉完全依靠降雨。南部近滠水河的自然湾在干旱时还可以通过两个排灌站从河中提水,通过提高泥坝的方法提升水位,将南部低处的水往高处村

翁家小湾四机同时提水

塆推进,再由各村塆农户自行将水从堰塘中抽取到自家田地(各农户均自备有小型潜水泵)。目前能够受益于提水缓解旱情的自

4 然塆有翁家小湾、上石港、翁家大湾、翁家岗、合丰集、五房田。再往北就只有依靠北边渠道放水。

自去年冬天以来,该地区一直未降大雨,仅有的几次雨水对农业生产作用甚微,村中水塘几近干涸。全村所有的水塘蓄水功能严重退化,有如下形成原因:

一是多年来未组织人力清淤,致使水塘淤泥越积越厚,有的甚至有半人高,塘底被垫高后蓄水量自然不如以往;

农民站立之处为原来田埂

二是国家重点工程西气东输二线东段毁田毁塘情况严重。施工方在完成管道铺设后,未按正常程序回填耕土,将多年耕种之好土要么埋入下层,将含石块的下层生土翻上来,用农民的话说就是“好田变白田”;要么将土直接填入堰塘,造成毁塘。如:仅黄土公路西侧五房田附近水塘被填1500方土。此外,管道铺设后超宽严重,且未采取有效措施整固泥土,致使水塘面积大幅缩小,水塘上沿与农田齐高,水容

易漫出,泥土松散滑入塘中造成溢塞。

分田之时将水塘分到了各湾各户,生产关系决定人际关系,有时近邻的田地即使干

毁田情况(远处短桩为管道标识)

5 死,有水的农户也不愿将自家塘中的水抽给他人用,有时甚至还会因为用水问题产生纠纷。

二、农业用电严重不足 合丰村用电亟需增容,目前12个自然塆中仅有李家楼子具备单独的变压器,而且还是村民自发组织到罗汉街去“闹”回来的。其余11个自然塆都是2-3个塆共用一个变压器,而且电线较细、老化。造成这种情况的原因是,有关部门对农村用电负荷的估计不足,对农民改善自身生活条件的需求了解不够。随着国家各项惠农政策的不断实施,尤其是家电下乡政策实施以后,农民购买电器的积极性很高,但是受制于电压不稳、电力不足,家用电器基本成为摆设,电冰箱、空调都不能用,尤其是到了热天,电扇转不动,连电灯都是红色的,用老乡们的话说是“鬼火”。涉及到农业生产所需要的三相交流电很少,基本上是民用的两相电,农民在排灌时亟需农电,电力需求不能满足的情况下就出现了农民私自搭接电线、用自家生活用电从事农业生产等现象,又造成了农民承担不起电价。凡此种种,我们认为是存在影响农业生产以及农民种粮积极性的。

三、种粮补贴政策有待改进

堰塘干涸情况

6 我国从二〇〇四年以来实行种粮补贴,打破了中国几千年来的传统,充分体现了党和国家对农民的关怀,国家的进步,其目的在调动农民种粮积极性,增加粮食产量。然而,随着市场经济的建立和发展,生产资料的价格不断上涨,农业生产成本不断攀升,虽然国家对种田户进行了补贴,但形如杯水车薪,不能从根本上解决问题,又何况农民拿到了补贴,是不是真正用于粮食生产,本身就是一个疑问。从合丰村目前的现状来看,种田的人大多是老弱病残,青壮年大多出外打工,或从事其它非农业工作,而且现在的年轻人根本对种田不感兴趣,不会种田,又何谈调动他们种田的积极性呢?

从种植粮食的面积和生产结构来看,由于大量的青壮年外出务工,造成粮食生产的人手不够,有些能种双季稻的现在改为种单季了,有些水利条件稍微差点的,就常年沦为抛荒地,这些都是有据可查的。

种田成本高、条件差、辛苦、收入少、得不偿失,仍然是制约农民种粮生产积极性的所在,农民冒着烈日,面朝黄土背朝天,一年辛苦下来,每亩纯收入也就在300到400元左右,折合劳动日,还不到20元一天。现在农民种田只是图自己有口粮,有生活,多的粮食才卖出换钱。这是当前农民实实在在的种田观念。

以合丰村为例,农田全是以家庭为单位的小面积耕种,

7 而解决粮食产量的根本方法是进行机械化大规模耕种。村里属于丘陵地区,本身不具备平原地区的大规模耕种条件,且没有机耕路,机械化生产想都不要想,农民种田还是靠牛犁田,靠人插秧,靠天吃饭。加之今年旱情严重,大部分农户都放弃了早稻下秧,形成了小部分农民早上到畈里劳作,大部分人中饭以后就外出玩,主要是打麻将,这是该村真实的生活写照。

目前实际操作中的补贴发放采取的是按照承包书见者有份,而无论种不种田,田地是否挪作他用,均照数发放,这有违国家将补贴发给种粮农民的初衷,在客观上造成农民虚报种植面积,层层虚报,而真正种田的人名下并没有多少田,而是种着别人的田,拿着较少的种粮补贴,何谈种粮积极性?如果按照要求据实发放给种粮农民,又会造成部分未种粮却有田的农民对村干部及地方政府不满。因此,对当前种粮补贴发放形式进行改进势在必行,这需要中央政府的统一部署。

(三)农村社会生活现状

一、路难行、民怨大。

合丰村12个自然塆中除李家楼子村民自己“想办法”修了通塆水泥路外,其余11个自然塆均没有或只有部分通塆

8 公路。其中上石港和郑新湾有村级公路通到塆口,这是因为一南一北与其他行政村搭界而由政府修建的村级公路,而恰恰是这两个村内的路是最破最烂的。农民种田盼下雨,可是出行又最怕下雨,一旦下雨道路泥泞,学生上学要拎着鞋子出行,还要冒着滑到水塘里的危险。郑新湾曾自发组织铺了一条砂石路,晴天还好,若遇雨水冲刷砂石路就毁坏不能通行。该湾曾有一位老人去世,殡葬车停在塆口开不进去,由村民帮忙抬着遗体走了近一公里才将老人送走,当时有人就说还不如棺葬算了,这当然是气话,但也是实情。

2006年合丰村作为全街试点村进行农村家园建设,由于没有经验,当时村里建了两层村委会办公房(一楼是村卫生室)、修了几处公共厕所、修了牛栏猪圈、打了水井、将临公路的房子墙面进行粉刷,再就是请人做清洁算工钱,而没有解决群众最迫切的修路和清理渠道问题,一两百万元就这样用掉了。人民群众对此意见极大。后来其他的行政村看到这个情况后,在家园建设时首先就解决了通塆公路和修建渠道。我们工作队员对于农村不甚了解,但俗话说“不怕不识货,就怕货比货”,我们在走访中特意去了临近的刘家咀村,以及罗汉街和李集街的个别村塆,看到他们的水泥通塆路又宽又平,尤其是刘家咀村的渠道多是水泥砌成,行水通畅,农田里的秧苗绿油油一片,煞是惹人羡慕。

二、农民文化程度普遍较低

9 在入户调查中我们发现,合丰村居住人口中文化程度初中以下的占80%以上,其中尤以小学辍学和文盲半文盲居多,甚至有部分70-80年代的青年人文化程度也不高。问及他们为何不多读书时,年长人的回答是“从旧社会过来能够不饿死就不错了,哪里还谈读书”,对其子女为何不读书的回答是“读不进”。对此我们一再地对村民们宣传教育的重要性,告诉他们多读书不是面子问题,而是实实在在的可以提高对政策的理解能力,提高参与农村公共管理的能力,提高学习一技之长的能力。事实上,现在的农民对新生代儿童的教育已是相当重视,学龄前儿童送到黄陂区上幼儿园。合丰集有小学校(但只有二十几名学生),罗汉寺街及附近的祝店村有罗汉中学及祝店中学,往南几公里还有较好的黄陂一中,都有该村子女就学。

在入户调查中,有不少农民对目前的教育改革存在看法。他们认为现在国家的政策好,农村义务阶段教育学杂费全免,但由于学校搬远了,每天接送孩子的交通费以及孩子在学校的饮食均是一笔不小的开销,加上学校还会有一些报纸费、试卷费等名目的收费,所以有农民觉得“搞歪了”。另外,对幼儿园不管接送意见也很大。今年3月17日,黄陂祁家湾金馨幼儿园发生校车交通事故造成4死3伤之后,黄陂的幼儿园取消了校车接送服务,全由家长自行接送,幼儿园还提高了费用。家长把孩子送到幼儿园的目的是能够省出时间

10 来工作,取消校车接送后不但耗费了时间,而且增加了开支,所以意见较大。

农民文化程度低在农村生产生活中带来最直接的影响就是对国家惠农政策理解不到位,客观上也给个别干部“愚民统治”创造了客观条件,对简单粗暴的管理方式以及不合理的待遇,极少人知道通过合法的渠道向上级反映情况,寻求解决。

三、文化设施匮乏,文化生活单调

作为文化工作者,我们在入户调查过程中对合丰村文化匮乏的现状有着更为深刻的体会。我们所从事的文化工作,实际上只是文艺工作,是大文化工作中的一小部分,涉及到农村的具体生活,应该还有体育、广电等部门。我们在想,每年逢年过节搞一场送戏下乡就算送文化了吗?当然算,但肯定不够。我们应该建立怎样的机制来丰富农村的文化生活,从素质提升到享受同等的文化服务,这不是很简单就能够做到的,但一定要做。调查期间村里有两位老人辞世,家里请了区里的剧团做了五天五夜的“白喜”,周围村塆的群众纷纷赶来观看,享受了文化的“大餐”,用他们的话说,只有这种演出才让他们过足了瘾。现在村里到了晚上7点多钟就关灯睡觉了,电视节目也不多。村民们反映从有线电视升级成机顶盒再升级到数字机顶盒的过程中,收视费越来越高,可以看的频道却越来越少。农民对电视节目的需求更多的是看中

11 央台的新闻联播以及农业频道,了解国家大事和方针政策,对增加的许多娱乐频道并不是很“感冒”,可是如果不跟着升级,就连基本的频道也看不到了。现在每年几百元的收视费(未含600多元的初装费)对于年毛收入几千元的农民来说是很重的负担,而且给农民造成了巧立名目赚钱的不好印象。另外有些农户家还未通有线电视。我们在调查时对这些问题均向农民做了解释工作。

其实国家加快有线电视整体转换工作是一项十分有意义的惠民工程,模拟转数字也是为人民群众提供质量更高服务更好的收视服务,而且我省也有完成模拟向数字整体转换的硬指标。但是能否从实际出发,为农民保留几个基本的模拟频道,以满足特殊人群的需求呢?总不能说技术进步了,反而听不到中央的声音了吧?再者说国家有规定必须保留6个模拟频道转播中央、省和当地的电视台的主要节目,供没有机顶盒的用户接收。据我们了解广电部门做了大量工作,有些边远地区的收视条件比该村还好些,也许此现象在该村只是个案。

文化匮乏带来的另一个负面效应就是农村宗教及宗派势力的抬头。合丰村有一座寺庙叫西寺,坐落于合丰集,平时不少信众都来烧香上供,村里还流行“做会”等法事,迷信色彩较浓。寺庙占了不少地,是村里有钱人出资建的,听说还要扩建,想做成一个旅游景点。此外还有信上帝的,人不

12 多。另外就是农村宗派势力有抬头的迹象,从村塆的名称就可以看出来是以姓氏划分的,宗派势力在基层选举及其他工作中扮演着十分重要的角色。宗派势力的抬头除了反映出文化工作滞后外,同时也显示出党在农村基层执政基础的削弱,不容忽视。

现在想起来,我们下乡演出所受到的轰动性的欢迎效果,除了农民朋友真心欢迎艺术家的精湛表演外,是否还是文化生活极度匮乏的反映呢?希望将来的演出不再万人空巷!合丰村的群众能够享受到和城里人一样方便的文化服务。

四、新农合真实惠,农民真满意

新型合作医疗的好处在农民的眼里目前主要体现在看病报销方面,合丰村卫生室为周边及全村村民看病买药提供了极大的方便,我们驻村后帮助协调安装了光纤网络,满足了联网报销的网络环境,为老百姓提供了真正方便的看病条件。大医院要上百元的输液,在村卫生室只需30元就可以了,而且还可以报销部分费用。

不便的地方在于,根据政策要求,农村新型合作医疗参保是以家庭为单位的,户口上的家庭成员必须全部参保后才能享受医疗保险。上个月黄陂区进行了医保卡照相登记工作,集中照相5元一张,自己照相送去办理3元一张,又在农民中引起不小的议论,认为是在赚农民的钱——现在政府

13 与群众、干部与群众的联系真的成问题,群众对政府部门和干部的信任度真的成问题,农民的思想工作确实不好做。

通过一个多月的走访调查,参加劳动,感觉现在留在农村里的人就是三类人,形象一点的比喻就是“6

1、

38、99”:儿童、妇女、老人。壮劳力外出务工为城市建设作出巨大贡献的同时也给家庭带来更多的收入,这是好事。不过在涉及到如清淤、修路等需要农民共同承担“一事一议”的村级事务、筹资筹劳等方面,实施起来不很现实。而有些困难完全依靠政府解决,“等、靠、要”是不可能的,这确实需要一个肯为老百姓办实事的强有力的干部队伍,立足实际,想方设法,为人民群众造福。

干部问题解决得好,前面的一切问题就都不是问题!

第14篇:农村调研报告

魏圩村调研报告

XXXXXXXX 按照安徽省扶贫工作的计划,我们单位有幸安排了一次去基层农村调研的活动。集团公司定点帮扶工作的安排,安徽省宿州市泗县草庙镇魏圩村被作为我所的定点帮扶对象,由于地处偏远农村,交通不便,土地资源开发受限,村民思想文化落后,故步自封等原因,导致其成为全国有名的贫困村。

一、留守儿童的生活、学习问题

随着农村父母离乡进城打工、经商人数的增多,农村儿童留守农村而无人照管的人数也在不断增多,他们失去父母庇护,身心、学习、成长都面临着失管、失教和失衡,由此引发了诸多社会问题。

我们在魏圩小学做了简单的调研,发现留守儿童大多都是班里的问题学生,学习过程中没有父母的监督指导,学习成绩普遍偏差、作业常常不按时完成、有孤独感和失落感的倾。生活中爷爷奶奶无底线、无原则的宠溺,没有父母的正确引导,导致不愿与其他同学和小朋友交流、有娇纵、任性等坏脾气。

这部分儿童主要是在那些生活条件差、监护人监护能力低的家庭。这些人群年老、体弱、文化低、见识少、负担重。他们由于家境不富有,在家得种一大家人的田地、喂养猪牛等,他们天天忙于农活,根本就无暇顾及孩子了。他们仅仅对孩子煮煮饭、洗洗衣而已,特别到了农忙季节,连吃饭都顾不上,很多孩子就得自己煮饭或挨饿。许多孩子还承担起家里全部家务事,有时,连几岁地孩子也得下地干活儿。至于如何教育孩子,对于“听话”的孩子很满意,不听话的孩子只是说说而已。关心学习更无从谈起。对于孩子心里想的什么?需要什么?有什么感受?都一概不知或是根本没想到要关心。其实,这一现象在留守儿童家庭里普遍存在。他们的父母忙于挣钱,自己和祖父母忙于农活、家务,对自己的教育、成长都无人关心,使自己本应得到温暖、关爱的童年变为“早熟的大人”。

一些留守儿童都是独生子女,父母不在家,由爷爷奶奶看着。由于代沟所致,爷爷奶奶更心痛孩子,在家里各方面都给予“关爱”,常常是孩子要什么就给什么,宁愿自己吃苦受累,不吃不喝,也要让孩子玩好、吃好,对于生活细节不予指导或误导。出现了问题往往是包庇、怂恿,严重的说说而已。这样,孩子养成了娇气、任性,习惯以自我为中心,缺乏互助互爱体验,怕困难、怕挫折。于是孩子受家里人的宠爱,家庭教育的艰巨性由此加大。宠坏的孩子越来越不“听话”,经常对人无礼貌,喜欢惹是生非,学习懒散。 据调查,留守儿童群体中,小学阶段的学习兴趣还比较浓,学习成绩和在校表现都还较好,优秀的也不少。但到了初中阶段,情况就发生了变化,极少的留守儿童能表现为优秀,我们调查中发现,初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到10%,良好的不到30%,学习和生活习惯都很差且行为出现问题的儿童却占了近30%,而且在所有“问题儿童”中,留守儿童占80%。 导致留守儿童问题出现的主要原因有:.监护人自身责任意识不强、监护责任不明确、监护精力跟不上、农村经济社会发展滞后、家长缺乏家庭可持续发展观念等。

社会中还有一个不可忽视的方面就是:歧视农民工子弟。由于存在部门利益至上的缘故,各级政府已经制定的有关进城农民工子弟在其父母工作地接受同等教育的政策不能落实,进城农民工子弟无法享受与当地儿童同等接受教育的权益。

二、农民农闲时间的休闲娱乐方式

根据我们几天的调查显示,农村没有文化广场,没有图书馆,没有老年人活动中心,多数人每天以看电视,打扑克来度过自己的业余时间,只有少数的会唱歌,扭秧歌,下棋等的文化生活,但一年也只有的几次,老年人辛苦了一辈子,晚年的业余生活也只是在唠嗑溜达中度过。

我们提倡关注三农,建设社会主义新农村,经济、政治固然重要,但是要想真正的推进新农村的建设,当然离不开文化建设,文化进步应该是新农村进步的显著标志,但是,农村文化建设方面还存在许多不足,文化基础设施落后,文化设施破旧,名存实亡,现有文化资源尚未得到有效利用,没有发挥出其自身的作用,不能给村民带来丰富的文化生活。

我省农村文化建设还存在许多困难,与建设社会主义新农村的总体要求还有很大差距,主要表现在:文化基础设施落后,现有资源尚未得到有效利用;文化体制不顺、机制不活;文化产品、文化活动供给不足,文化活动相对贫乏,城乡文化发展水平差距较大;一些地方党委和政府对农村文化建设重视不够,投入不足,没有将农村文化建设真正纳入经济社会发展规划及政府工作目标中。这些问题必须引起高度重视,采取有效措施,逐步加以解决。

三、基础设施的完善性

水——生命的源泉,是人类以及万物生存的必须条件,是人类以及万物生存的必须品。电——近现代文明的标志,是一个村庄发展程度的度量尺之一。路——沟通外界的桥梁,是村庄与外界交流和交通的必须场所。水、电、路的发展,就体现着村庄的发展。村庄的进步,同时也伴随着水电路的进步。一个村庄的发展程度,就是靠水、电、路各方面的发展程度来体现的。 在村里,大家喝的都是地下水。给农田灌溉的是河水、池塘水。以前,大家有的在自家门前打口井,有的几家人一起在几家中间打口井,用来取地下水喝。不过有一点大家是一样的,就是大家都是用绳子来吊水喝。这也是最原始的方法。后来,大多数家庭采用电,利用水泵抽地下水喝,这是科学的应用,相对而言,这种方法比较方便,比较快捷。再后来直到现在,所有家庭采用自来水管,把地下水抽到家里来喝。这种方法相对而言是最快最方便。随着时间在走,大家喝水的方式也越来越方便,快捷,先进。

以前,大家都用桶来挑水灌溉,或开塘放水灌溉。既费时,又费力,而且效率又不高。后来,大多数家庭用水车——一种汲水的工具,来汲水灌溉农田。相对来讲效率提高了不少,但毕竟还是靠体力。再后来直到现在大多数家庭采用水泵来抽水灌溉农田。相对来讲效率算是最高了,毕竟用到了电子产品了。随着时间在走,大家农田用水的灌溉方式也相应的在进步。但还有待提高。

路调查。路——沟通外界的桥梁,是村庄与外界交流和交通的必须场所。自古就流传着一句话“要致富,先修路”。所以,要发展就得先在路这方面下点功夫。村庄的主干道路除了时不时的维修一下就没有大刀阔斧的修过。不过随着时间的慢走,许多的枝干道路建起来了。特别在最近几年在国家的支持之下,许多的道路出现在了田间。交通也越来越方便了,但是道路的建设还是要加强。

第15篇:农村调研报告

一、农村信用社改革的历程及其评价

我国农村信用社发展大致经历了四个阶段,一是农村信用社组建和发展阶段(1951-1959),基本保持了合作制的性质,农村调研报告范文。二是反复和停滞阶段(1959-1980)。农村信用社下放给社队,成为计划经济体制下农村筹资和分配的主要渠道。三是农行代管阶段(1980-1996)。信用社归农行管理,两套编制,两本账薄。农村基层信用社入股组建县联社,信用社与县联社为两级法人体制。四是1996年至今。1996年信用社脱离农行,开始恢复合作金融性质。1996年8月,国务院发布《关于农村金融体制改革的决定》,农村信用社正式脱离与农业银行的行政隶属关系,逐步改变为“农民自愿入股,社员民主管理,主要为社员服务”的合作金融组织,并由中国人民银行对其进行监督和管理,之后进行了一系列理顺外部关系、明晰产权、强化内部管理的改革。

从1996年以来迄今为止的改革实践看,我国信用社有三种形式:农村股份制商业银行;农村合作银行;信用合作社。尽管农村信用社经过一系列改革,但无论是股份制商业银行、合作制银行,还是信用合作社,离完善的产权制度仍有一定距离。县联社统一法人形式,沿袭了原有的信用社产权结构特征,仍存在所有权缺位的问题,民主管理有名无实,成立县联社统一法人,使信用社离农民越来越远,对信用社的参与程度越来越低。在信用社扩大规模和信贷业务高度专业化以后,信用社的民主管理更加难以实现,调查报告《农村调研报告范文》。 在省联社与县联社之间,在组织形式上,省联社是行业自律组织,承担着规范与管理县联社的职责,而实际上,县联社是省联社的股东,作为一级法人,它有合法经营的自主权,省联社对县联社的管理成了法人管法人,会出现县联社不服管的局面。就股份制商业银行来说,募集的股本中,中小股东所占股本比例太小,而法人股东尤其是政府股份占较大比例,可能造成内部人控制或者是政府对信用社的行政干预,为信用社偏离其经营目标埋下了隐患。合作制银行的改革形式,也存在一定的问题,合作制中,自然人股东多,股本小,农民的无知和对合作社的不关心,使信用合作社的民主管理无法落实。而且,一人一票的表决方式,使大股东也没有对合作银行的实际支配权,而成了行长说了算。

二、农村信用社改革对农村经济发展的影响

(一)积极影响

1、农信社交由省级政府管理,使地方政府与信用社的关系从行政干预到对其负责。

农村信用社交由省级政府管理,一方面有利于落实管理责任,发挥地方政府的作用,帮助农村信用社改善经营和发展业务;另一方面,地方政府管理信用社后,直接承担了信用社的盈亏责任,这样,地方政府会加大打击逃废信用社债务行为的力度。这样,就能有效防范和化解金融风险,营造地方经济发展的良好环境。事实上,由于充分调动了地方政府的积极性,地方政府更加重视和支持信用社的发展,各地纷纷出台了支持本地信用社发展的政策措施,信用社的经营状况开始得到改善。

2、农村商业银行、农村合作银行的建立有利于支持农业产业化经营和城乡一体化发展。

在经济发达地区,二三产业迅速发展,农业产值和农业就业的比重都日趋下降,农村信用社作为一种合作金融组织,逐渐失去了服务对象。农业产业化经营组织及民营企业发展所需资金量大,信用社已不能满足其需要,所以,成立股份制商业银行和农村合作银行,成为农村经济发展的迫切需要。

3、成立县联社统一法人后,能更好地支持县域经济发展。

农村信用社成立县级统一法人后,农村信用社加强了管理,节约了成本和费用,资金调节能力增强,业务范围得到扩展。同时,由于税收减少及一些优惠政策的实行(无息再贷款,呆坏账分期进入成本核销,成立信用社风险补偿基金),使信用社的盈利能力增强了,信用社有更多的资金用来支持农村经济发展;成立县级统一法人后,授信额度增大,农业产业化经营所需的较大额度的资金在更大程度上得到满足;由于统一法人后,县联社统一提取准备金,统一核销呆坏账,过去的风险社支付压力减小,相对落后的农村地区更有可能得到金融支持。

第16篇:农村调研报告

八里村调研报告

一、基本情况

八里村全村村域面积1.3万平方米,有耕地720余亩,其中水田约480亩,旱地200余亩,山林面积约400余亩。有村两委班子五人,其中村委三人、支委三人(一人兼两职)共有5个村民小组,村民代表30人,有党员38人(其中预备党员1人),截止2012年底有人口624人,283户,有暂住人口约20人,村内有企业10家(含来料加工),村内有五保户五户五人,有低保户四户,低收入户1户。该村主要经济收入以种植为主,村集体收入主要依靠村公房的出租和零星土地的收缴,本村所有的土地都进行了土地流转,目前有种植大户七户,本村村民很勤劳,在承包本村农田耕种外还承包了临村以及东阳溪水镇的许多农田,是远近闻名的农业种植村。

二、八里村经济现状和今后的展望

1、农业现状以及今后的发展思路

八里村地处吴溪畔,赤毛公路有穿村而过,因此交通和自然条件较好,土地大多处于低丘缓坡,适宜发展农村经济和多种经营,从水利角度看,本村有二处一万方以上的山塘,加上部分农田吴溪可以自流灌溉,用水条件也较好,通过土地流转后,目前该村有种粮大户七户,主要从事葡萄和毛芋、甘蔗、水稻的种植,种植上广泛采用了轻型栽培技术和塑料大棚等科学管理方法,如葡萄、毛芋、甘蔗等产品在临近乡

镇都较出名,有一定的产品优势,如加以科技引领,农业经济的发展有很大的提升空间,本人分析上吴村的农业生产需要从以下几个方面加以提高。

(一)提高农业产品的知名度,俗话说“酒香还须勤吆喝”。上吴村农产品可以说是无污染产品,在目前最主要是加强宣传、推广,从而增加产品销路,以利于规模发展和增加经济收入,更于致于造成丰产不丰收的局面。

(二)组织农民走出田头跑市场,尽可能形成市场——农户的经营模式,这样既在市场信息上更为灵通,同时减少中间环节,提高了经济收入。

(三)培育品牌关念,有条件的可以争创自己的品牌。

(四)加强科技含量,提高生产效率,如水稻种植,有种粮大户反映由于土地多收种季节跟不上影响经济效益。这个问题要从提高机械化和调整种植结构两个方面入手解决。

(五)要求政府加强生产指导,总之通过一系列措施上吴村的农业生产将会更上一级台阶。

2、工业和来料加工业的发展问题

八里村由于地处义西南和临近其他村一样,发展工业要从自身条件入手,我认为在现有工业的基础上多发展来料加工行业,通过发展来料加工来消化农闲时节的富裕劳动力,在这一方面八里村两委在镇政府及有关部门的帮助下,一幢占地200多平方米的来料加工大楼正在建设中,我们以此为发展契机,宣传鼓励广大农户发展和引进来料加

工业。

在走访企业中也有农户反映用电问题,说用电负荷不够,要增容,目前供电部门正在筹建配电房和开始进行线路改造,从而为上吴村企业和经济发展打下坚实基础。

三、其它方面的意见

1、走进八里村第一个感觉是清爽、整洁,虽没有高楼大厦,到是路面整洁,水平清洁,墙面靓洁。该绿化的基本已绿化,但是走进村庄深处破旧房仍然还较多。

该村去年进行了第一期空心村改造,第一期工程,4000多平方的旧房得到改造。村两委也正在抓紧落实第二期空心村改造工作,但是随着工作的不断深入,工作的难度也将增加,应该投入更大的人力和精力,按规划搞好第二期三期的建设,把美丽乡村建得更为美丽。

2、八里村依山畔水,同时拥有齐美堂、顺义堂等古建筑,同时土地上四季时鲜水果、蔬菜不断,可以通过发展农家游,如采摘葡萄、梨,冬季可以利用本村有红糖加工优势等发展旅游,带动经济的发展,同时提高农民经济收入,改善群众的生活条件。

第17篇:农村调研报告

农村调研报告

按照培训班的学习安排,全班30余人通过走访入户和座谈等形式对临夏县新集镇赵牌村进行了调研,现将调查情况报告如下:

赵牌村地处临夏县新集镇北部山区,距镇政府2.5公里,全村气候高寒阴湿,年均降水量546毫米,年平均气温6.4,℃,年平均无霜期为150天,海拔2182米, 耕地面积2308亩。 全村辖11个社、387户、1617人,2016年有贫困户90户357人,贫困面为22%。今年,赵牌村抢抓被列为全县24个重点扶贫村和整村推进项目村的有利时机,紧紧围绕“853”挂图作业的要求,采取强有力举措,深入推进脱贫攻坚,计划2016年底,全村农民人均可支配收入从2015年的4476元增长至5540元,实现整体脱贫。

九月,走进临夏县新集镇赵牌村,昔日贫困的村庄变成了绿树环绕、道路整洁的美丽乡村……这一切源于精准扶贫带来的喜人变化。去年以来,新集镇因地制宜,精准施策、精准帮扶、精准保障,一项项“真扶贫、扶真贫”行动落实到了最贫困的村庄,把温暖带给了最需要的群众。

一、完善基础设施助力全面脱贫

赵牌村打出的第一拳,重点解决基础设施条件落后的难题,加大道路、水利、危房等建设的投入力度,扎实助推群众脱贫。今年,计划完成贫困户级危旧房改造41户,落实国家补助资金58万元。目前,22户已完成主体建设,15户已入住;争取“一事一议”财政补贴项目,投资115万元,硬化村社巷道4.43公里,极大地改善了群众的住行难题。在我们走访的几户农户家中切切实实体会到了变化,崭新的房子,有的已经入住,还有自来水都也通了。

赵牌村除了基础设施得到改善外,还通过秀美乡村建设,改善农村设施环境,并制定了村规民约和环境卫生管理办法,逐步形成环境卫生管理的长效机制,进一步提高乡村生态文明建设水平。赵牌村在主道两边栽植树木,进行绿化亮化;农户负责各自门前卫生清扫、设施管护,逐步养成良好的卫生习惯。群众不仅要在物质上脱贫,更要在精神上富裕。今年,投资66万元建成村级办公场所、老年人活动中心等,不仅提升公共服务水平,而且丰富群众业余文化生活。

同时,投资50万元的村级幼儿园,已在原村小学内修建完工,对全村建档立卡贫困户中的贫困学生,给予了相应的资助,既提升教学条件,又通过教育“拔穷根”。

二、发展富民产业实现提前脱贫

赵牌村抢抓被列为全县24个精准预脱贫村的有利时机,大力发展富民产业,通过联户养殖、零散布鞋加工、金融扶持等方式,致力解决“增收难”的问题。

针对留守妇女较多,无稳定收入来源等现状,多次调查讨论,把发展壮大布鞋加工业作为产业扶贫、实现精准脱贫的主攻方向,充分发挥好多年发展布鞋加工的传统优势,在全村范围内对有意愿发展布鞋加工产业但缺乏资金的农户,政府给予扶持,给30户布鞋加工户,户均补助2000元购买加工设备,拓宽贫困户增收致富门路。

马全喜就是其中的受益户之一,他的妻子卜国玉说:“以前我们一家四口仅靠丈夫一人打工来维持生活,很难脱贫,今年在扶贫政策的帮助下,不但新修了四间房子,而且参加了县上的布鞋加工技能培训,想着能早日过上好日子!”

布鞋加工业经过多年的发展,现已形成一定的规模,拓宽了群众的收入渠道。布鞋产业在自家门口提供了就业岗位,成为贫困群众持续增收的“源头活水”。

“现在的赵牌村环境优美、邻里和谐,今后我们将继续争取项目资金,加大扶持力度,培育富民产业,带领群众早日奔小康。”赵牌村包村干部充满信心地说。

通过此次学习调研,可以轮廓地看到我国在三农问题的解决上取得了丰硕的成果,在农民生活水平、农村产业调整、农业可持续发展等问题上,均有不同程度的改观。但是,一些问题依然存在。我们只有坚持科学发展观,坚持辩证得分析三农问题现状,才能在这个问题上不断出成果。作为一名基层干部,经过这次实践调查,我收获颇丰。

第18篇:农村调研报告

农村牧区消防工作调研报告

科左后旗公安消防大队 齐晓飞

主题词:农村牧区消防工作调研报告

简要内容:本文从科尔沁左翼后旗的地理形势和近几年来消防工作在农村牧区的开展情况的基础上,对辖区消防工作面临的形势及对策进行了简要的分析,从辖区消防工作的现状、农村火灾隐患增多的主要原因及表现、加强农村消防工作的几点看法进行了简要的阐述。

科尔沁左翼后旗始建于清朝顺治七年,地处东经1

21、30至1

23、43,北纬

42、40至

43、42,东西长154公里,南北宽107公里,总面积11535平方公里。全旗以沙质土地为主,常年多风。全旗辖11个镇、2个乡、11个苏木、1个国营农牧林场,519个嘎查、村。总人口40万人,是以蒙古族为主12个民族组成的少数民族聚居地。

科左后旗地域辽阔,农村人口密度大、居住集中,牧业区人口居住分散,居住相互距离较远。从火灾统计来看,火灾发生以下午至第二天凌晨居多,以饲草、麦秸堆垛和住宅火灾较多。火灾原因有自燃、用火不慎、放火等多种原因。由于火灾发生地距消防中队驻地较远,发现晚,报警较迟,火灾一般得不到有效扑救。在发生火灾后,消防部门得到火灾报告较晚或当事人根本没

有将火灾情况上报,使火灾原因认定和火灾统计工作难以开展,以致一些火灾原因难以认定和一些火灾得不到统计上报。

农牧业生产是科左后旗的主要经济基础,以农牧业带动的工业、商业等产业是科左后旗地区的经济支柱。随着经济发展和社会进步,科左后旗农村牧区的火灾形势越来越严峻,消防工作深入农村牧区的形势也越来越紧迫,下面主要就农村牧区消防工作所面临的主要问题及对策谈几点意见。

一、农村消防工作的现状

随着改革开放和现代化建设的不断深入,农村经济虽然在近几年有了发展,但农村消防工作与经济、社会的发展并不同步,还存在以下几个方面的问题:

一是基础设施的建设极其落后,缺少必要的消防设施,火灾扑救设备只限于铁锨、水桶和压水井,乡(镇)、村根本就没有消防规划和消防队伍。

二是农村基层干部对农村防火工作不重视,大部分乡镇领导把消防工作认为可有可无,不出政绩,不影响前途,可抓可不抓的一项工作,部分乡镇居然在年底考核时连年初“全旗消防工作会”时与旗长签订的消防工作《责任状》都找不到,基层消防组织不健全,有的消防组织名存实亡。

三是农村基层的新闻报道机构不健全,舆论性的宣传面覆盖面小,影响力弱,不能发挥新闻媒体的舆论导向作用,开展的经

常性宣传教育工作极少或者就没有,教育宣传方法简单,防范火灾事故的设施基本处于空白,有季节针对性的防火工作不能落实,自防自救能力弱。

上述因素的存在,是导致当前在农村开展消防宣传和防火工作存在困难的主要原因。

二 、农村火灾隐患增多的主要原因及表现

(一)地方领导对农村防火的重要性认识不足、认识不到,在镇、村建设发展中,缺乏消防安全整体规划,导致消防工作严重滞后于当地经济的发展,留下了许多诸如建筑布局不合理的先天性隐患,而且整改起来非常困难。另外,少数乡镇防火安全责任制没有全面落实,制度不健全,镇、村消防管理薄弱,甚至出现无人抓没人管的现象。

(二)村民的消防安全意识和消防法制观念淡薄,缺乏必要的安全用火、用电、用气常识。用火用电频繁、用火用电管理不善、小孩玩火等诱发火灾的因素较多。同时,随着经济发展,大部分农村新兴的小商店、小加工、小化工、小作坊等场所,由于业主的消防安全意识不高,存在“重效益、轻安全”的思想,有的人知道消防安全的重要性,却舍不得投入经费整改火灾隐患,连个灭火器都舍不得买,使农村“四小”场所隐患逐年增多。

(三)村民在新建、改建、扩建建筑工程和进行室内装饰装修时,缺乏消防法制意识和基本的防火常识。对消防重要性认识不足,随意性大,部分村民置消防法律法规于不顾,认为自己花

钱做自家的房屋、自己装修,与消防部门无关,特别是不少村民有贪小便宜的心理,大量购买和使用不合格的建筑材料,导致村民住宅的火灾隐患颇多。因此,做好农村消防工作,关键在于“以人为本”,以广大农民为主体,切实加大宣传力度,逐步提高村民的消防安全意识。

三、加强农村消防工作的几点看法

(一)加强组织,建立多种形式消防队伍。农村火灾严重制约着农牧民的生活水平,“贼偷一点,火烧精光”,一旦发生火灾,几年、几十年辛辛苦苦积攒下来的财产就荡然无存。在今后的消防建设上,特别应加强消防组织和多种消防队伍建设,由上到下,建立一套完整的消防机构,镇要有专门做消防工作的组织,村要有义务消防队,并将工作落实到实处,不要只停留在笔尖、纸面、嘴角,上级机关要把消防工作开展情况作为一项考核政绩的重要指标,并实行一票否决制,督促促进乡、镇、村领导开展消防工作,加强消防组织建设。

(二)农村消防宣传教育要与时俱进。社会在发展,农村防火宣传教育的主题和重点常变常新,农村消防宣传教育必须与时俱进,要站在时代发展的高度,着眼于社会发展的全局,根据未来消防的发展趋势,创造性地开展消防宣传教育,为消防宣传教育注入新鲜的血液。为此,农村消防宣传还是要紧跟形势,坚持走群众路线,形成多样化、立体化、全方位的消防宣传教育网络。开展送消防书籍、消防知识进乡、进村、进社等活动,增强农民

消防意识,使广大农民掌握更多的消防知识和自救技术。要结合基础性建设,贯彻“以人为本”的农村防火宣传教育理念,紧紧围绕住消防工作的重点,开展系统性的宣传,大造声势,在耳濡目染中使群众提高消防安全意识,同时也为各项工作的顺利开展打下良好的基础,进一步促进消防宣传教育社会化。

(三)农村防火宣传教育要推陈出新,新奇独特。同样是宣传,不同的方式产生的效果也不尽相同,有创意、有新意的宣传往往能引起轰动效应,取得意想不到的效果。要讲究策略和方式方法,注意创新。要按照贴近群众、贴近实际、贴近生活、实用有趣的要求,以广播、电视等有效载体,利用消防影视、电台节目、文艺表演等群众喜闻乐见的形式开展农村消防宣传教育,营造浓厚的宣传教育氛围,真正做到贴近群众、打动人心、通俗易懂、潜移默化。使宣传教育从被动转化为主动,培养他们主动做好火灾预防工作的自觉性,促进消防宣传教育的深入开展,做到防火患于未然。

(四)重点季节、重大节假日期间的消防宣传教育工作。在农业收获季节期间、重大节假日期间,在村口、路边醒目位置刷写消防宣传标语,设立固定式的消防宣传栏,还可利用广播、召开村民大会等形式进行消防知识的宣传,不断提高群众的消防安全意识和自防自救能力。制定和完善农村防火公约,给村民、养老院、福利院等弱势群体印发农村安全用火、用电、用气须知,逐步规范村民安全用火、用电、用气的行为。

(五)农村防火宣传要重点抓好对青少年和在校学生的宣传教育。农村消防教育从娃娃抓起,功在当代,利在千秋。通过“春风化雨露,润物细无声”的方法,将有关消防等安全问题一点一滴地渗透到教育内容里去,从小培养青少年学生树立起良好的消防安全意识,从娃娃做起,逐步提高全民的消防安全意识,促进农村防火工作的顺利开展。在宣传教育形式上可以采取多种寓教于乐的形式,普及农村防火常识和中、小学生安全知识以及火场自救逃生知识,从而提高广大农民和新一代农村建设者的消防安全意识和自防自救能力。

农村消防宣传工作是一项系统、长期的基础工程,一定要持之以恒,建立起长效机制,加强教育宣传的广度和力度,强化广大农民的消防安全意识,普及消防知识,不断巩固和发展宣传效果,使更多的农民了解消防、重视消防。我们消防工作者一定要以“三个代表”重要思想,按照构建社会主义和谐社会的要求,进一步强化防范意识、大局意识和责任意识,努力做好农村防火工作,为保卫农村群众生命财产安全,构建和谐社会履行泰山之责。

第19篇:农村调研报告

农 村 调 研 报 告

云和县祟头镇农村工作指导员魏秀章

根据镇党委、政府统一部署,通过双推,党政联席会议讨论的意见,由本人担任云和具崇头镇三望栏村农村工作指导员.在镇党委、政府的正确领导下,深入村组,深入群众,就调研提纲上的有关内容开展调研。在调研过程中,我们重点走访了该村的、老党员、老干部、低收入农户和科技示范户 。在住村的工作当中 具体实施上做到了既“身入”,又“心入”,在具体方式上,我们主要通过召开各界人士座谈会、村干部座谈会、走访三类对象、到田间地头与农民交谈等方式,听取意见、建议,了解情况。

一、各村民小组基本概况。

第一村民小组:位于后交公路沿线,有4个自然村,总耕地77.8亩,山林90.7亩,人口121人,其中党员5名,3个村干部。劳动力84个,其中男44个女40个,文化教育全部完成任务教育,2007年全组农业总产值132.16万元, 农民人均纯收入5460元。

第二村民小组:位于崇溪沿岸,1个自然村,总耕地60亩,山林80亩,人口84人,其中党员4名,2个村干部。劳动力63个,其中男32个女31个,文化教育全部完成任务教育,2007年全组农业总产值94.84万元, 农民人均纯收入4742元。 第三村民小组:位于村头电厂水渠沿线两旁,有2个自然村,总耕地96.3亩,山林97.5亩,人口109人,其中党员4名,2个村干部。劳动力66个,其中男33个女33个,文化教育全部完成任务教育,2007年全组农业总产值116.82万元, 农民人均纯收入5358元。

第4一5村民小组:位于村头电厂水渠沿线两旁,有1个自然村,总耕地115亩,山林145.1亩,人口145人,其中党员5名,3个村干部。劳动力101个,其中男53个女48个,文化教育全部完成任务教育,2007年全组农业总产值190.824万元, 农民人均纯收入6580元。

二、调研基本情况。

1、走访三类对象。这一次下基层调研,我们走访慰问了三类对象,一是食用菌种植大户;二是慰问特困户;三是慰问村干部家属。走访了示范户王治武(3组, 种植大户、以代料香菇、黑木耳为主,年收入10万元左右)和王诒章(4组,村干部,养殖大户,将军桥农家乐经纪人,已有5年多的经营经验, ,经常上网查找资料,参加职能技术培训,年收入12万元)。慰问了特困户许仁根(1组,72岁,有类风湿性关节炎,其妻曾常年生病,丧失劳动力,儿子因车祸早亡,有3亩地皮,无其他经济来源)和陈海燕(2组,18岁,女,2口人,其奶奶患有严重神精病,父亲亡故,母亲改嫁,2亩多地,只能种一些传统作物,

1不会种其它经济作物,没有其他来源,生活贫困)。在水沟岸村, 走访了示范户王厚林(4组,种茶叶大户, 已有

4、5年种植经验,年收入1.5万)和王增洪(5组,60岁,茶叶育苗大户,已有3年育苗经验,年收入3万余元)。慰问了特困户吴长兴(1组,50岁,居住单家独户,没有交通条件,生活条件恶弱,靠几亩薄田度日,没有其他经济来源)和徐建德(2组,抚养2个孩子,女儿上梅源中学初三,儿子上梅源小学,有20.8亩耕地,负担较重,生活贫困)在朱山村,我们走访了示范户雷岩德(3组,异地开发经纪人,食用菌种植大户,他异地在江西种植代料香菇20多万袋、带动当地附近周边农户发展100多户,年收入25万余元)和王平(3组,营销经纪人,北京开超市,年收入30万余元)在走访示范户和慰问特困户的基础上,又慰问了村的村干部家属,对他(她)们默默的支持好村干部工作表示感谢,希望他(她)们一如既往的当好村干部的“贤内助”,取得了很好的反响。

2、推动落实镇委、政府农医保会议精神。根据镇下达的指标, 2007年度必须完成参保率98%,目前 正在落实规划,分解到组。一组、三组反映,参保率98%,可能难以完成,有点困难,需要加大力度进行宣传。

3、村级财务运行情况。通过调研,发现村财务运转的比较困难,村积累帐面余额几何为零,

4、“四群两争”、“三级帮扶”活动的落实情况。这个村的村干部,都能根据镇党委、政府的要求,制订富民帮扶工程计划,经常上门开展活动,通过帮助了解市场信息、提供致富信息、介绍就业门路,与农民接对交朋友,切实为群众办实事、解难题,以实际行动来帮助困难户脱贫致富、示范户发展壮大。

5、村级班子、村干部总体情况。通过调研发现,这个村村干部的配置比较合理,班子运作情况正常,村干部之间能团结协作,工作积极主动,能较好的完成镇党委、政府下达的各项工作,但也有不尽人意的地方,例如,有个别村干部,组织纪律性不强,有时候在群众中乱表态,擅自透露内部掌握的事项,造成工作被动,还有个别村干部遇到重大问题,信心不足,缺乏战斗力。

三、暴露的问题。

1、土地方面的矛盾。近两年,中央直至地方为了减轻农民负担,农业税减免,但用地上的矛盾随之暴露。有些农户子女,划田时因在校学习而无田,但年纪到了法定年龄后,有了人头负担,又因减免缴农业税 ,因此这部分农户急于需要土地,造成用地紧张矛盾。另外,在本次调研中,涉及沿公路用地的农户向我们调研组反映,被征用的土地只有当年的赔青费,而没有土地补偿费、劳力安置费等,因此这部分农户要求重新进行土地调整。仅沿公路4个自然村,涉及沿公路的农户就有34户,分析其中的原因,一方面,由于农业税收政策的调整造成这种现象,另一方面,上级政府部门工作措施不到位也是其中重要原因之一。

2、村级工作现状。村干部反映工作难做、干部难当。根据调研结果显示,目前村干部认为最难做的工作排序如下: (1)土地调整(2 )完成上级中心任务(3)发展民营经济(5)公益事业(6)处理村民纠纷。大多数村干部认为收费是农村第一难做的工作,村干部反映,除农业税费外, 农保费、户保费等等费用都需基层干部去收取,工作量和工作难度较大,加之目前“减负”声一浪高过一浪,许多农民把本应该交纳的费也视为“乱收费”,出现拒交现象。究其原因,一是农民法律意识比较淡薄,加上宣传力度不够,增加了干部的收费难度。二是收费主体不明确,造成收费被动。三是对村干部而言,没有有效的制约机制,农户如果一直不交,村干部也没办法。在面对拒交应交纳费用的村民时,大多数村干部选择了“软骗硬磨”感情投入、做思想工作的解决方式,有的村干部反映,一年中大部分工作精力,投入到了收费中,可到头来,还因收费得罪了不少人。

3、机关干部作风问题。通过座谈会,群众向我们反映,现在政府机关干部下基层次数比较少,和群众直接面对面的机会更少,无形中拉远了与群众的距离,不利于干群关系,农村工作指导员下基层调研,他们认为这种形式比较好,希望以后经常开展类似的调研活动。同时又提出,现在广播电视里农业科技方面的指导和以前相比,次数比较少,尤其是目前水稻栽培的关键时期更需要有关部门经常下村调查了解情况,掌握第一手资料,充分利用镇村自办科普栏进行指导宣传,他们建议在集镇设立一个农技站门市部,开展科技咨询,出售种子种苗、农药等农用物质。

4、农户负担尤其是隐性负担加重,降低了农户实际收入。农户负担是农村经济发展中的一个比较突出的问题。虽然农户每年免缴农业税费,但农户的其他费用却在增加,主要表现在:一是农村中小学收费,个别学校仍变相强制学生暑期补课、购买校服及课外读物;二是生病医院医疗费,农民一般上感去医院吊一并盐水拿几棵药丸医药费几百元,这一问题反映较为强烈,三是教育负担过重,一个普通大学生的学费、生活费用等年均在1万元以上,初中生、高中生的消费也在3000—5000元之间,如此昂贵的教育开支,对目前农民收入状况而言,的确是沉重负担;四是农民隐性负担过重,主要是人情交往、封建迷信和其他民俗文化活动支出负担重,每户大约在5000——10000元之间。

5、村干部报酬十分薄弱。调研中,目前镇对村干部补贴也存在不合理现象。大村小村干好坏一个样, 因此对于镇下达的任务,完成情况不突出,导致年终考核成绩不显著,建议,村干部补贴分配时,是否以村为单位,根据各村考核得分情况,把补贴分配到各村,然后在村内部再根据各人工作业绩具体细分。

6、村务公开有时流于形式。村务公开,农民最想了解什么?在调研中,我们也有侧重点的向群众进行了了解,调研结果显示:被访的群众都赞成实行村务公开制度。农户对村务公开的普遍看法是:通过公开村务,增强了村务管理

的透明度,有效地防范了部分村干部假公济私等腐败行为的产生,同时使村民参与民主管理和民主监督的意识得到增强。但群众也反映,他们关心的一些内容,如:村集体财务收支情况、宅基地使用情况、土地承包、使用情况以及村干部目标责任制及报酬等等内容在村务公开拦中还没能真正体现。从调研可以发现,村务公开中农民关心的问题基本上都是财务公开的相关内容。因此,做好财务公开工作,保证公开内容的全面与真实,才能真正给村民一个明白。

7、集体经济发展中存在的问题,制约着集体经济的进一步发展与壮大.通过调研,我们发现,存在问题主要表现在,一是管理落后,大多数产业实行的是粗放型和封闭型的家族式管理模式,创新意识、营销意识和发展意识不够。二是科技创新能力不足,在全镇的新型产业中外向型、科技含量高的产业很有限,名牌产品,拳头产品更是凤毛麟角。三是科技投入严重不足,科技进步缓慢,一些产业长期生产一种产品,做不到“生产一代,研制一代,开发一代”,在市场中缺乏竞争力。

四、几点思考。

1、针对土地方面凸现出的矛盾,我们认为,土地仍是大多数农民最基本的收入和社会保障,是农民的安身立命之本,因此,稳定现行土地政策是当前乃至今后相当长时期农村工作的一项基本任务。但在稳定土地承包制度的前提下,上级有关主管部门应考虑针对人口增加时需要土地的情况 尽快出台相应的应对措施,以能够在比较短的时间内避免新增人口,农户无地可种的现象发生,维护社会稳定。

2、针对村干部提出的工作难做、干部难当的问题,从保护村干部工作积极性的角度出发,我们认为,一方面要强化教育培训,提高村干部队伍的整体素质。村干部工作难开展,除了客观因素外,主观原因跟某些村干部整体素质水平不高也有很大关系。在干群关系矛盾中,干部是矛盾的主要方面。一些村干部对邓小平理论的把握与实践的需要不适应,思想观念、知识水平与时代发展不适应,发展经济和做群众工作的实际本领与现实工作要求不适应,这些越来越成为制约农村改革、发展和稳定的重要因素。因此,提高村干部队伍整体素质就成为搞好工作的首要之举。因此我们要结合实际,采用多种形式,有计划有步骤有重点地对村干部进行社会主义基本理论、政策法规、管理知识和市场经济、现代科技、农业实用技术等知识的培训,提高村干部的依法施政水平,增强他们做群众工作的本领及带领群众发展经济,共同致富的能力。另一方面,作为上级政府来说,安排工作时要结合实际情况,减轻村干部的负担。面对各种各样的收费、检查、会议和各种活动,村干部穷于应付,疲于奔波,时间和精力都浪费到一些琐事上,既劳民伤财,又引起农民反感,苦不堪言。做为上级部门,要改进工作方法,为村干部减负,不提不切实际的要求,不搞硬性摊派,少形式主义,少给下面找麻烦添乱子。特别是在下达某些指标上,要因村、

因地、因时制宜,变指令性指标为指导性指标,为村干部创造一个宽松和谐的工作环境,把更多的时间和精力用在为群众办实事、谋发展上。

3、要切实转变机关干部工作作风,工作作风直接体现着我们基层机关干部在群众中的形象。转变工作作风,是实践“三个代表”的基本要求,是加强和改进党的作风建设的重要内容, 俗话说“联系群众鱼得水,脱离群众树断根”,因此作为一名机关干部一定要求真务实,要牢固树立服务意识,干事就是要服务,服务就要讲效能,能否高效服务,也是对干部是否下决心真抓实干的一种检验。我们是最基层的一级政府,直接面对的是群众老百姓,因此更应该要尽心竭力为群众办实事,尽职尽责为村里解难题,诚心诚意为投资者和创业者营造良好环境,让老百姓和群众切实感受到我们的党政部门不是“衙门”,能从我们机关和工作人员的高效服务中感受到党和政府的温暖。

4、促进农民增收,减轻农民负担,还是要加快农业产业化经营发展。调整优化农业结构,大力发展高产优质效益农业,是当前农业和农村工作的中心任务,也是增加农民收入的根本途径。该村在发展食用菌产业上已取得了一定成效,但还是要继续推进农业和农村经济结构调整。一是以提高农产品优质品率为重点,继续调整优化品种结构。二是以大力发展高效经济作物为重点,继续调整优化种植业结构,不断提高经济作物在种植业产值中的比重。三是以发展以代替食用菌为重点的产业,继续调整优化农业产业结构,促使由传统的家庭产业向主导产业转变,全面提高主导产业的综合生产能力和经济效益,从而使主导产业在农业总产值的比重不断上升,农林牧渔业的结构逐步趋向合理。四是以培植发展特色产业为重点,继续调整优化农业区域结构。把我们已有的优势与有效的市场需求结合起来,做好特色产业。五是鼓励多种经济成份发展以农产品为原料的加工业,扶持一批具有较强带动力的农产品加工企业。促进农产品精深加工不断上规模、上档次、出效益,提高农产品的加工率、转化率、增值率。积极引导龙头企业与农户真正结成“利益共享,风险共担”的利益共同体,确立农民在产业化进程中同龙头企业平等互利的主体地位,使农民能分享加工、销售等环节的部分利润,达到农民增收的目的。

5、村务公开管理进一步规范。我们要本着凡群众关心的热点问题,村里的重大事项都要向村民公开的原则,全面真实地规范好村务公开的内容。尤其在群众关心的热点、焦点内容更应该实实在在,切忌花架子。在公开方式也要灵活多样,方便群众。除了有固定的公开阵地,如在村委会办公室比较醒目的地方设立固定的公开栏,及时按要求更换公开的内容。还应采取一些灵活多样的辅助形式。如印发明白卡,利用公开栏、会议等形式进行公开,切实维护广大农民群众的合法权益。同时,设置意见箱、监督电话,畅通上下对话和沟通的渠道。并指定专人负责接待、搜集和整理群众的反馈意见,对群众提出的问题认真解释和答复,切实做到件件有回音,决不拖着不办,顶着不办。通过扎扎实

实实行村务公开、民主管理,不仅可以融洽干群关系,而且也可以大大增强村委会的凝聚力、号召力和感召力。

6、加快集体经济发展的建议。从一定意义讲,发展集体经济实质就是发展民营经济,民营经济发展状况怎样,已成为衡量和评价一个地方思想观念、经济活力、服务水平、发展环境的一个综合指标。如何进一步加快集体经济发展,我们认为,既要充分发挥现有优势,又要突出工作重点,最大限度地挖掘各方面潜能,“面”上抓总量扩张,“点”上抓骨干膨胀,“线”上抓特色培植。一是群体规模必须加速扩张,宜工则工,宜商则商,不受规模、速度、范围的限制,真正形成争先恐后、万马奔腾的局面。二是集体经济必须培植制高点。入世后,市场竞争越来越激烈,如不尽快提高综合竞争力和核心竞争力,集体经济就难有新的发展。因此,要通过在上级党委、政府的优惠和扶持,尽快建成和培植一批支撑我村经济的骨干龙头企业。三是依靠科技,再造新的经济增长点。积极引导企业把科技进步作为发展的源动力,以人为本,加大技术改造力度,不断提高技术水平,努力改变工艺简单、技术落后、产品档次低的状况,逐步实现由粗放型向集约型经济的历史性转变。要善于“借梯上楼”,主动与大专院校、科研单位加强联合,搞好协作,积极开发高新技术产品,提高产品的科技含量,努力形成自己的拳头产品。这一次我们调研小组下基层调研,收获是非常大的,通过深入实践了解农村、企业的真实情况,对于我们班子人员来说,有很大的现实意义。对于我们了解基层的现状,研究下一步的工作措施,有很大的益处。总之,这次调研,使我们既增长了阅历,又获得了第一手的资料,是一次成功又圆满的实践活动。

第20篇:农村调研报告

xx年12月4日早晨,我带着组织部发给的报到函怀着喜悦的心情来到了xx镇政府,向党委副书记报到。副书记看了函后,随即吩咐了一名文员带我去上班处,xx阵东蔡村。不一会儿就到了村办公室。东蔡村的办公室设在原来的小学办公楼里面。各种设备都在新建,如会议室的桌子、凳子、电视机等都是新办的。文员向村长、书记说明情况后,两位村领导就开始帮我安排办公室。村里的各位干部都对我很热情,也很关心。这使我做好以后的工作有了更大的信心。我们新东蔡村是有原东蔡村、羡塘村、大坑村合并而成的。村长为吕培鑫,书记是张文平。

12月6日

市、镇人民代表将在12月28日进行换届选举。村里正为做好选举工作忙碌着。如核对选民,上报选民,如何推荐初步侯选人等。同时另一方面在进行全国第二次农业普查工作。居村民反映,村里虚报田地现象严重。我们中国是一个大国,但山地多,耕地少,人口却是多之又多。设想,全国每个村都多报一亩田,那全国会虚多出多少田地来?其实又何止会只多报一亩呢?这样将严重影响国家领导人的决策、战略部署。此问题如不重视起来的话,若干年后,中国发生粮食危机不是不可能的。

12月10日

这几天来,我常会去村里走走,看看,和村民聊聊。一方面可以了解村里的情况,另一方面也可以培养与村民之间的感情。我们村里最近在筹备造路(在老街上)。据说是一笔不小的投资。在老街一带,有许多危房、旧楼。关于这方面的事,上次一名村代表向我细细的讲述过。他说,曾经村里召开过一次村民代表会,商议关于危房的事。因为村里危房实在太多了,有些都要塌下来了,严重影响了大家的行路。当时会议结果是,村里首要工作为拆除危房,以60元/平方米的拆除价赔偿给户主,取得村民的一致同意。可惜的是,过不了多久,村领导没有首先拆除危房,而是毅然决定在老街修建马路。(没经过会议商讨)因为危房、旧房都在老街一带,以后万一拆除,这条路造的不定会有价值。更为严重的是,因为建路而拆除掉了一个小小的平房,村里居然赔给了他9000元(据说靠的是关系)。自此事发生后,那些危房户主都跳了起来,再也不愿意接受60元/平方米的拆除价。听完这些,我的内心很沉重,不知道以后的工作该怎么做,那些危房还怎么拆。而拆除危房又是迫不及待的事。一方面为了保证村民安全,另一方面为了改善村容村貌。(村里的危房旧楼至少有七十间以上。)

有位专门负责写字的老大爷对我说:“现在的官啊,不行啊,私心太重。哪有毛主席那时候好啊,毛主席专门从整治干部下手。干部一定要以身作则,农村弄不弄的好就看干部怎么样,我们村民是不会干对村里不利的事的。你看看,干部的房子造的多好啊,用了这么多田地又不交钱。干事情么这边是朋友,那头是亲戚,不工正啊,私心太重。像你们这样的来了最好了,没有私心嘛。”我心里在想,我不一定能做到大公无私,但至少我会先公后私。这位老大爷的一番话,是对是错,我不敢枉加评论。听起来还或有些忤逆之嫌,但不也值得我们去好好思考吗?

有人说,村里其实不是那么团结啊。有好几派别的。为了争干部当,争代表,勾心斗角。你来了就好了,你是没私心的,以后他们就不会吵了。听完后,我的心更沉重了,觉得只能沉默,凭我的力量,行吗?说村民关系,我这里人生地不熟,说权力,我只是个助理。所以,对于这种问题,我只能听听,想想,藏在心里罢了。

12月7日上午

xx镇政府召开会议,介绍关于选举人大代表的注意事项。

12月8日

下午,村里召开两委、组长会议。商议推荐初步会议候选人的方法。结果:各组负责人上门,由户长负责选举。

傍晚,商讨老年协会有关事项,主要是如何确定总会长。会议决定先有会员推荐,再由村领导最后确定。

12月9日

上午,跟随村长一起到高番参加初步候选人选举工作。其他几个村也同步进行。高番村里在造高速公路,涉及到了高番村里的道路问题(高速公路横穿马路)。另一条路是东蔡村通往高番村的主要通道,然是一条泥路,比较坑洼,又狭窄。村民反映比较强烈,希望能解决高速公路横穿马路的问题,因为造成了不能行车走人的局面,并同时希望能填好坑洼的泥路,多照顾他们这个小小的自然村。(这个高番村原本就属于东蔡村,只有20来户人家)

下午,有几位村民来村办公室吵了,他们觉得我们推荐初步候选人的方法不好,不民主,不够透明。当时村长不在,只有书记。书记只好好言向他们解说。可惜他们听不进,后来只好依他们,使用票箱,重新再去进行初步候选人推荐。我们分派五个小组,各组拿着票箱到村里做初步候选人的选举工作。我分到第三小组。经过一个下午的努力,工作终于顺利完成。各小组都到村会议室集中。接着进行唱票。工作一直进行到晚上8点左右,才圆满结束。得出了初步候选人名单。当时大家都还没吃晚饭。

这次市人民代表的选举,在东片(xx镇划分为东片和西片,以江为界限)东蔡村的竞争最为激烈了。最主要的竞争对手就两位,一位是服装厂的老板娘,当过前两届的市人民代表;另一位就是我们的先任村长。他们两位似乎对这次的市代表是志在必得。我们江东片的市代表名额只有一个,所以竞争是十分激烈的了,他们两个谁都不甘落后,就像是崩紧的弦,一不小心这根箭就会射出去。但让人出乎意料的是这两位主要竞争对手都没有成为正式候选人。当然,这也好,至少免了一场**,东蔡村可以安定些了。

12月9日下午

村里召开了东蔡村民代表会,由吴叔林(片长)主持。

目的为协商镇代表候选人。后来由村民代表投票产生候选人。结果:吕培鑫、金忠水、马纪生、陈亚平四位为东蔡村镇代表候选人。

晚上,召开羡塘、大坑村民代表会议。用同样的方法产生了羡塘、大坑两村的镇代表候选人。结果:张小青、赵婉芳、蔡宏良、张砍夫得选。

12月21日

再次召开东蔡村民代表会议。吴叔林主持。张文福(羡塘联村干部)、陈丽萍(大坑联村干部)到席。

先前选出的三位东蔡村候选人(吕培鑫、金忠水、陈亚平)不知出于何种原因,都坚决要求退出。所以不得不再次召开会议来重新推荐候选人。当时,村民代表的情绪非常激烈,认为村领导人不该退出,无理由退出。(吕培鑫——村长、金忠水——书记)会议僵持了很久,最终吴叔林决定由上一轮选出的名额中,票数从高到低来确定候选人。结果:马纪生、张志锋、张立奎、张明龙四位为东蔡村镇代表候选人。

12月26日上午

公告栏上出现了惊人的一幕。上面贴有一张大纸,写着一些内容,题为申请书,是由四位东蔡村候选人之一的张明龙所发表。主要内容是:他无资格参加候选,因为在第一轮选出的13个人中没有他的名字。村里让他当候选人是让他好看、出丑,所以要求退出。村领导人不肯当候选人是有内情有阴谋的。还说了些关于村领导人的不良行为,等等。他的所述是否属实,我未经证实。

听说村里在占用粮田造房,而且是别墅型的造法。私自占用粮田造房是违反国家政策、法规的,我们应该予以坚决制止。而且别墅型的造法是大大浪费土地的,不符合我过国情。我们应该向农村型社区方向发展。希望通过努力我能慢慢改变这一现象。]

今天是28日,市、镇两届人大代表同时选举。一个月忙忙碌碌为的就是今天这个日子。我们东蔡村实行了最严格的制度。市内一律不得代票,见人发票,一人一票制。市外须三证齐全。别的村都比较混乱,都可以代写,有的村甚至是工作人员把余下的票填好投进票箱的,可谓一点规章制度都没了。我想这样选出来的代表含金量到底会有多少?整个选举过程基本比较顺利,只是中途稍微有个别人瞎吵了一下。当然,有些人提出来的,认为村里把市外人员代票的必须三证齐全的公告张贴的太迟,25日才出来,他们根本来不及办理。我认为这是有道理的,是村里的工作失误。以后这一点应该注意起来。

关于我今后的工作方向。

一、搞好稳定团结。我们新村分为东蔡村、羡塘村和大坑村。只有东蔡比较乱,村民不是很团结,党内也分派别。几乎每选一届干部,主职干部就要换一届。羡塘、大坑都比较稳定。所以,得着重从东蔡村下手,搞好村里的团结工作。不团结,东蔡村永远富不起来,工作永远都很难开展。

二、进一步做好村里的水利工程。村里水利工程基本完成。但我觉得应再改进、再完善,做到最大的扩大面。

三、梯度型逐一拆除旧房、危房,改善农村面貌,消除危险因素。

四、重点治理好污水,改善农民居住环境。

五、有步骤、有计划、有方向的逐步种植花草树木,几年后希望能绿化东蔡村。

六、大力发展经济,提高村民生活水平,率先达到小康水平。

我们东蔡村只有

四、五家私营企业,没有任何集体经济。村里本来几乎是没什么钱的,幸亏前段日子高速公路造到了我们村,因被征用田地而赔来了不少钱,这才有了点存款。我想这样下去是不行的。没什么经济来源,光靠这点钱支撑是迟早要花完的。没钱村里就不好办事,办不好事就改善不了村民的生活,完成不了建设新农村的任务。所以,我觉得应该先经过调查研究,然后办个集体企业,但投资要适当,不宜过大。产品应该是农民所需的为好,企业面向农村。当然,还要动员村民,提高村民的积极性,因为集体经济是大家的嘛,所以搞好集体企业要靠大家,而不是干部个人的事,干部做的主要是把关。

市场调研报告 ·安全生产调研报告 ·社会调研报告 ·会计调研报告 ·产品调研报告

决心:自从进入该岗位那天起,就已抱以必成的决心,住下来的安心,努力做好每样事的用心。决不辜负领导的期望和信任。我以百姓的身份融入农村这个大社会,而不是官,但亦不失高校毕业生的应有素质,更不能失作为一个村官的作风和原则。作为一名助理,虽然我不可能做多大的事,为村里做出多少的贡献,但我一定会尽自己最大的努力去完成自己的使命,尽力协助领导做好事,为领导减轻压力,以回报上级领导的栽培。

感想:村里每次召开村民代表会议时总会有一些跟村干部、联村干部拗,或者平时开展什么工作时,也会有人闹。当然这个闹并不完全是无理取闹的闹,至少我是这么认为的。这虽表面上看来我们东蔡村不够稳定,村比较混乱。但我觉得从另一方面可以反映出东蔡村的村民是比较有觉悟有思想的,这是非常可喜的。至少他们敢于说出自己的真实想法,对有些事情敢于直言不讳。这才是真正的现代农民。不像有些村里,上面村干部说什么就做什么,对也好错也好,都没什么反应,几乎真的是麻木的。更可悲的是,即使有什么想法也不敢说。为什么?怕得罪干部。

我认为作为一个干部只要真心为村民,诚诚心心为大家办事,出力,而不是为了自己有利可捞而去争个干部当,相信总会得到绝大多数群众的支持和赞扬的。当然,总会有那么几个人跟你唱反调的。对于这批人,我们不应与之争锋相对,更不能去跟他们吵。我们要做到以理服人,安抚好这些人,也就便宜了以后的工作。但有一点我们必须明确,对于那些违反原则,事态恶劣的事件,我们应予以坚决打击,决不手软。否则今后的工作将难以继续,麻烦会不断袭来。常所谓凡事都有个度嘛。

处理事情我们要讲究原则方法,同时我们也要分清内部矛盾和敌我矛盾。相信用自己的一颗心去办事,建设社会主义新农村的这个任务一定将早日顺利完成。

《农村环境卫生调研报告.doc》
农村环境卫生调研报告
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