实体经济 调研报告
推荐第1篇：服务实体经济
服务实体经济——
2009弘业期货·江阴站
为了圆满的完成此次讲座内容。现就江苏弘业期货公司与江阴中闽公司的工作职责细致化。具体内容如下：
江苏弘业期货经纪公司方：
1.我公司针对中闽企业结构，主要针对钢铁期货与现货结合的专业知识培训，使企业对于期货结合实体经济有正确，详细的认识，对于企业后期生产起到关键性的作用。培训内容大体如下： 钢材：
1) 钢材期货品种介绍 2) 钢材现货市场现况分析
3) 钢材期货投资机会分析以及操作技巧 4) 钢材企业如何结合期货市场参与套期保值 5) 钢材期现市场未来展望
2.我公司负责企业的后续服务工作，包括为企业量身订做套期保值方案，更好的为企业进行风险管理；及时提供专业信息以及行情分析，便于企业后期发展规划；免费向企业提供专业行情软件，以及套期保值，投资的相关材料，并做一对一的讲解和持续性的分析，做到服务细致化。 3.关于期货与现货相关的其他事宜
江阴中闽公司方：
1.做好前期宣传工作，将相关时间、内容等精神下达到各个阶层，各个行业。以便后市培训工作能够按质按量完成，起到预期的效果。 2.联系培训地点，方便企业安排行程。
3.筛选优质企业，培训的对象定位在中大型企业，通过对这些优质企业的长期培训，做到以点连线，以线画面的良好覆盖。做到更好地在整个地区相关企业更快，更有效的普及。
4.关于培训工作的其他事宜
注：
一、此草案为大体提纲，具体时间地点以及培训流程等具体内容待我公司与贵方商议通过；
二、若贵方有任何要求，可向我公司提出，并协商解决；
公司简介
江苏弘业期货经纪有限公司（以下简称“弘业期货”）是经中国证监会批准，在江苏省工商局登记注册的大型期货经纪公司，注册资本1.38亿元。公司隶属于江苏省国资委监管的大型企业集团——江苏弘业国际集团，上市公司弘业股份（600128）和全国知名创业投资企业江苏弘业国际集团投资管理有限公司是公司的主要股东。公司主营商品期货经纪、金融期货经纪。
弘业期货品牌优势
1、我们拥有24家开业及筹建的期货营业部，是国内营业网点最多的期货公司，覆盖上海、北京等国际金融中心及国内主要省会城市，市场服务渠道便捷通畅。
2、我们拥有行业最高等级的总部中心机房及业内唯一自建的异地灾备机房，一流的信息技术形成强有力支撑，客户交易安全高效。
3、我们的综合竞争实力傲视同行，经纪业务能力排名全国第四。同时我们拥有丰富的风险管理实战经验，十年来保持经营管理零风险。
4、由海归博士领衔开发的程序化交易平台，将为股指期货的专业投资者提供强力支撑。
5、我们是具有重要影响力的品牌期货公司，是中国期货业协会理事单位和江苏期货业协会会长单位，先后荣获省级青年文明号、省级五一劳动奖状、“中国期货公司十强”等称号，多年来成就国内一流，世界知名。
6、我们历经十年磨砺，规模效益稳步扩张，目前资产规模近25亿元；2009年，我们代理交易额近2万亿元，各项财务经营指标同比增长100%。
7、我们是中国金融期货交易所交易结算会员（会员号：128），多年来还和国内其他交易所和中国期货业协会保持良好合作，多次荣膺国内三大商品交易所“优秀会员”。
8、我们的研究资讯能力业内闻名，每年均有上百篇研发报告刊载于业内主流媒体并先后出版多部著作，能为您提供各项专业增值服务。
9、我们拥有科学高效的人力资源管理体系，管理团队保持十多年稳定，从业经验丰富、管理能力优秀。公司从业员工300人，人力资源丰富。
10、全国“A”类期货公司，江苏省唯一一家。
推荐第2篇：东北三省实体经济企业 成本与负担调研报告
东北三省实体经济企业 成本与负担调研报告
东北经济具有鲜明的地方特色，在中国经济新常态中东北经济正经受着严峻挑战，东北实体经济企业成本居“高”不下，有其合理性，也有不合理的一面，如何看待东北企业降成本问题？各方观点不一，为了科学回答这一问题，课题组通过实地调研对东北实体经济企业财务状况、人工成本、税费负担、融资成本、制度性交易成本、物流成本进行全方位、立体式解剖，拨开种种迷雾找出问题症结所在，并就东北企业降成本提出有针对性的一揽子政策建议。
近年来，东北地区经济增速下滑严重，2015年，辽宁、黑龙江、吉林经济增速分别为3%、5.7%、6.5%，均低于全国平均水平。究其原因，既有外部市场不利的大环境问题，更有东北经济体制活力不足、经济发展传统优势衰减、经济结构不合理、国有经济比重过大等所致的“内循环”不足问题，东北经济如同“无风之船”在困境中艰难前行。作为市场经济运行中的微观主体，企业对经济冷暖感知最为直接，东北经济窘境更加凸显了企业“高”成本问题，到底是什么因素导致了东北企业的“高”成本？该如何破解这一现实难题？为此，2016年5-6月，中国财政科学研究院东北地区降成本调研组对辽宁、吉林、黑龙江三省的部分地区进行了深入调研，与政府部门、行业协会、代表性企业进行了全方位座谈，并深入到一线了解企业的成本负担情况和对降成本政策的实际需求，系统剖析成本问题，提出有针对性的一揽子政策改革建议。
一、东北地区实体经济企业成本负担依然较高
从调研取得的样本看， 20
13、20
14、2015三年间，东北地区企业的总体运行情况持续恶化，企业经营十分困难：销售费用连续下降，表明产品销售困难程度加大；财务费用上升，表明企业资金成本负担加重；管理费用、营业税金及附加在2014年内大幅度下降后，2015年基本保持在2014年的水平。这四项费用都高于全国，表明东北地区企业成本负担很重。可以说，东北地区成本费用的高企已经远远超过了企业正常运转的边界，且与全国相比，各类成本高企，企业补偿生产耗费的能力不足；销售萎缩，价格受到挤压，利润空间不断收缩甚至连年亏损，企业再生产按原有规模进行已经难以为继，企业面临严重的生存困境。
表1 东北地区与全国企业2013-2015年期间费用及税收情况表（单位：亿元）
地 区
东北地区
全
国
年度
2013年
2014年
2015年
2013年
2014年
2015年
销售费用
2823.01 2571.26 2155.43 2518.69 2255.44 2468.65 销售费用占收入比重
2.52% 2.56% 2.40% 3.14% 3.01% 3.41% 管理费用
6647.25 5671.14 5675.87 4716.91 4730.02 4866.86 管理费用占收入比重
5.92% 5.64% 6.31% 5.87% 6.32% 6.73% 财务费用
2543.08 2697.90 2616.73 1918.74 2036.77 2148.07 财务费用占收入比重
2.27% 2.68% 2.91% 2.39% 2.72% 2.97% 营业税金及附加
1228.18 991.54 980.57 764.26 790.61 881.69 营业税金及附加占收入比重
1.09% 0.99% 1.09% 0.95% 1.06% 1.22%
（一）相对人工成本和绝对人工成本都在上升
1.工资增长超过了劳动生产率增长
从全国看，东三省的人均工资在全国并不算高，处于中偏下的位置，但东北实体经济的劳动生产率徘徊不前，近年来工资增速已经超过了劳动生产率增速。辽宁和吉林从2011年开始、黑龙江从2012年开始均出现了这种现象，这就意味着企业的净利润空间不断收窄。
图1 2014年城镇单位就业人员年平均工资
2.社会保险缴费比例偏高
与工资水平一致上升的社会保险费用也是导致人工成本高企的重要原因。一方面，职工缴纳的社保比例高，辽宁企业承担的“五险一金”占职工工资的45%左右，吉林、黑龙江基本在40%左右; 另一方面，大部分地区企业缴纳的社保基数是上年社会平均工资，企业感受统计局所公布的社会平均工资高于企业实际职工工资，缴费基数偏大，导致缴纳社保费用高。
3.人口老龄化及人口外流严重
近年来，三省老龄化有加剧趋势，由此带来了一系列的社会问题。就企业人工成本而言，老龄化带来的最大的问题就是离退休人员成本的不断增加。东北的人口本来就不多，而且人口外流明显，加之新一代就业者的就业观念变化，就业选择的要求更高，其流动性也更强，要稳定员工队伍比以往更难。因此，人口老龄化、人口流动促进了劳动力市场从买方转变为卖方市场，养老负担总体加重，加之劳动保护法律执行的机械化和劳动用工缺乏灵活性等，都推高了人工成本。
（二）“营改增”红利释放不足，费负高于税负，小微企业税费负担突出
1.“营改增”红利未充分释放
“营改增”等改革确实对国家、企业的管理水平要求比较高，特别是今年5月1日全面推开，有些企业因为自身管理没有跟上，抵扣链条又不是很完整，这种情况下企业操作比较困难。一些企业在改革后增值税负不降反增，主要原因有：一是行业特色原因。大部分重资产行业随着效益下滑，新购固定资产少，无法进行抵扣。二是成本结构原因。作为人员密集型国有企业，人员多，而人工成本无法进行抵扣。三是经营环境原因。例如黑龙江铁路公司分散在黑龙江省不同市县，企业日常经营所需物资只能在当地采购，部分费用无法取得增值税专用发票。四是无法享受“营改增”过渡期政策。国家铁路总公司在实施“营改增”时，国家税务总局承诺以三年交纳增值税为基数，以不超过往年营业税税额进行税收返点的优惠政策进行补贴，而黑龙江省没有出台类似政策。这代表了东北地区制造业企业的普遍心声。
2.涉企收费名目繁多，费负高于税负
有企业反映现在民营企业发展困难，表面上办执照等很多费用都减少了，但是还有一些隐性费用依然存在。地方向民企收取的各种行政事业性收费、评估费、产品检测费、罚款和各种摊派比较多，有的企业甚至统计，民营企业平均税负是国有企业的两倍。这其中，并非税收负担，更多的是各种收费给企业造成的负担，但由于多数收费在地税局征收，很多企业认为这都属于税负，从而拉高了企业的整体税费负担。
大部分企业反映，河道管理费、工会经费及价格调节基金及残疾人就业保障金是企业负担最重的四项费用，其中：工会经费按工资总额的2%计提；河道费各地征收标准不一，辽宁省2016年按上年销售或营业收入的千分之一计征；残疾人就业保障金各地标准有一定的差异，辽宁省的标准为，未达到1.7%比例安置残疾人就业的，每少安排1人，按不低于本单位所在市上一年度职工平均工资缴纳。
3.小微企业负担更加沉重
国家针对小微企业已出台多项优惠政策，但由于其转嫁能力弱，税收宣传不到位，小微企业反映税负依然较重。辽宁省小微企业普遍反映，目前的税费负担一般比例在营业收入的40%以上，有的企业反映已经超过50%。同时，税收征管水平较低也加重了小微企业税负。如小微企业减半征收企业所得税的政策，税务部门按照“查账征收”的办法执行，致使相当多没有建立台账的小微企业享受不到该项政策。
（三）融资费用总体较快增长, “融资难、融资贵”问题仍然突出
1.银行贷款加权平均略低于全国平均水平
2015年12月，辽宁、吉林、黑龙江金融机构执行基准利率上浮的贷款占比，分别为64%、55.2%、41.7%，辽宁省这一比例高于全国平均水平（59.95%）。东北三省金融机构贷款执行基准利率上浮100%以上贷款占比，2015年黑龙江显著高于全国平均水平，吉林显著低于全国水平，辽宁省略高于全国平均水平。
2.票据贴现利率高于金融发达地区
2015年，在全国贷款规模持续宽松的大背景下，东北三省票据贴现利率同全国其他省份一样出现明显下降。2015年辽宁、吉林、黑龙江银行承兑汇票贴现利率（四个季度未加权的平均值）分别为4.23%、4.24%、4.32%，同期北京、浙江这一利率分别为4.09%、4.13%，东北相对偏高。
3.小额贷款公司贷款和民间借贷利率相对偏高
2015年，辽宁小贷公司全年平均利率12.2%；黑龙江银行实际贷款利率约为基准利率的2-3倍，小贷公司贷款利率约16.22%，民间借贷利率约21%；在互联网金融发达地区，P2P贷款利率大多在10%-15%之间，东北地区互联网金融并不发达，实际的民间融资成本相对偏高。
4.债券融资、股权融资的整体发展明显落后于发达地区
2015年，黑龙江直接融资增量在全国排名第28位，占直接融资总增量仅为0.5%；全省债券余额占GDP比重仅为7.2%，在全国倒数第2位。境内上市公司仅占全国1.2%，新三板挂牌企业仅占全国1%，上市公司再融资额、新三板挂牌企业股权融资额均仅占全国0.7%。
5.融资中间环节费用偏高
从调研情况看，企业均不同程度存在短贷长用现象，如部分企业有新增项目及技改投资项目，却未向银行申请与此相适应的中长期贷款支持。企业频繁向银行申请续贷、还贷，再加上企业自身没有很好地统筹安排生产经营资金，大部分还贷资金需要向第三方临时筹集，导致续贷费用剧增。黑龙江省的调研发现，银行以外的第三方收取的担保费、财产评估费、咨询费、审计费、公证费等推高了融资成本约2.63个百分点。部分地市各项附加费用要占融资成本的20%以上，相当于贷款融资总额的2%～2.5%。
（四）物流成本居高不下，与区域经济之间表现出强烈的“非同频共振性”
1.第三方物流企业盈利空间缩小。辽宁省对规模以上仓储企业的统计结果显示，20
12、2013和2014年，三大费用占营业收入的比重年均增长1%，营业利润率年均下降2.5%，利润率年均下降1.33个百分点。同时，受产业结构的影响，物流企业的议价能力弱，致使物流定价不高。东北地区专业化物流供给能力不足，物流服务组织化和集约化程度不高，“小、散、弱”的物流企业无法与大中型企业抗衡，致使物流定价长期低位运行。
2.物流的“最后一公里”问题仍未得到有效解决。东北运输的主体网络已经形成，大干线已经建立，但物流的最后一公里问题仍未得到有效解决，受相关行业不景气的影响，甚至出现倒退趋势，突出的表现是支线物流跟不上。黑龙江省由于没有支线辅助，玉米、水稻加工企业运输成本额外增加100-200元/吨公里；边远城市虽然有资源禀赋，同样因为没有支线物流的支持，物流成本增高。而作为支线物流，由于物流需求萎缩，能否生存下去都是问题。
3.特殊运输发展滞后。东北地区公共冷库的容量在全国处于中下游水平，仓储环节冷库制冷技术落后，仓储设施设备老旧。从调研情况看，运输环节部分中小企业为节约成本存在中途关停冷冻冷藏设备情况，致使加工企业的物流成本大不相同。大型加工企业为保证产品质量，冷链运输要求严格，成本费用高，而中小企业为降低成本，中途断电、偷冷，甚至以“棉被车”当冷藏车的现象非常普遍。
总体来看，东北地区物流和区域经济之间并没找到有效的契合点，两者之间表现出强烈的非同频共振性。不仅如此，东北地区的区域经济特点、地理地缘结构、物流生态环境等因素共同销蚀了“同频共振”的可能。这就致使东北地区大量的交通运输仓储等投入并没有起到撬动其他产业的功效，相反，物流需求却受到东北地区经济“塌陷”的负向影响。
（五）困扰企业的制度性交易成本依然偏高
1.资金成本之外的人力、时间与机会成本对企业困扰很大。在企业生产经营过程中，人力与时间支出、机会的损失也会影响到企业效益，进而转化为资金性成本。从东北地区调研情况看，经过新一轮的简政放权，企业开办登记方面的费用几乎全部取消了，但在企业开办与经营过程中，一些行政性许可办理的时间较长、手续繁琐，即使对相关流程与要求十分熟悉，也要花费不少的精力。
2.企业仍然面临着繁杂的收费项目。调研中，企业普遍反映的地方性行政收费主要有产权交易费用、排污费、污水处理费、信访驻厅费用、机动车检测费、各类注册登记费、工商查档费等，部分收费项目偏高。尽量各省在清理进出口环节收费上做了大量工作，但实际操作中，企业仍然面临着相对繁杂的收费项目。清理规范涉企经营性收费虽然减轻了企业负担，但不少企业依然反映各种收费还比较多、负担还比较重，主要原因是：虽然行政机关和事业单位面向企业的经营性服务收费减少了，但代行政府职能的社会团体、中介机构，涉及行政审批前置、市场监管和准入等具有强制垄断性的涉企经营服务性收费单位、行业协会商会等准政府经营性服务收费减少的力度还不够大。部分社会团体或组织及相关市场机构，依托政府部门所赋予的权限，还在向企业收取名目繁多的各项费用。而有些社会组织或机构，其存在的基础就是向企业收取相关费用，只要其存在，便不可避免地以各种形式向企业收费。
3.法律诉讼及维权成本高昂
目前，涉企诉讼案件普遍审理周期长、执行难度大，企业在提起诉讼后需垫付大量的诉讼费、保全费、执行费、鉴定费等司法费用，同时承担着高额的律师费成本。高昂的诉讼成本不一定能够带来合意的效果，一些合约纠纷虽然胜诉，但执行起来困难，种种因素使得一些纠纷最终不了了之。调研中一些企业就反映，面对合约纠纷，许多企业不愿走法律途径，能通过协商解决固然好，不能通过协商解决的，也尽量不进行诉讼。
4.互相拖欠货款现象比较普遍。当前，我国逾期付款的企业比例仍居高不下，企业的高杠杆、融资成本高及传统行业的盈利能力低下，都使得企业间拖欠货款问题日益显现。东北地区国有企业多、传统制造业占比大，企业间拖欠货款问题更加突出。不仅中小企业，大型企业也面临拖欠货款的问题。
（六）公用事业成本在企业总成本中的占比不降低反升
不少企业反映，虽然煤、油等原材料价格大幅下降，但水、电、气等成本基本没降，甚至在原材料等成本基本稳定或下降时，这类成本在企业总成本中的占比不降反升。东北地区资源富集，电力资源也比较丰富，但丰富的电力资源并没有在市场上形成相对低廉的价格，工业用电价格高是东北地区企业普遍反映的问题。数据显示，2015年4月，工业用电全国平均价格为0.79元/度，辽宁、吉林、黑龙江三省工业用电平均价格分别为0.86元/度，0.920.86元/度、0.81元/度，均高于全国平均价格，与相邻省份内蒙古的0.54元/度更相差甚远；与全国其他省份相比较，也是偏高的。受电力计价方式的影响，一些企业的用电价格要远高于平均价格。
东北地区处于我国北部，冬季供暖期过长，企业支付的取暖费用较高。企业一方面要承担企业生产运转的供暖保障，在国有企业改革不彻底的情况下，企业还要负担职工的家用供暖成本。
二、企业负担沉重背后的“东北特色”因素
东北地区企业成本高企的原因较为复杂。无论是从地理环境，历史发展轨迹，还是产业结构、市场发育程度等方面看，东北地区都呈现出独特的个性色彩，这些因素的综合作用，使得东北地区在经济转型过程中，重点和难点突出，运营和成本问题都十分严重。归纳起来，东北地区经济最突出的特点包括：传统产业比重过高，新兴产业成长缓慢；重工业太重，轻工业太轻；国有企业数量大、主导性强，社会负担重；民营企业多是国有企业的“配套”，经济依附关系单一；企业观念陈旧，计划经济色彩依旧浓重，市场发育程度不高；产业链短，且多处于产业链上游，抗冲击能力差；经济运行内生动力不足，结构调整困难。
（一）体制机制问题在东北地区更加明显
1.东北地区“大政府、小市场”的特征还十分明显
我国社会主义市场经济体制虽已基本建立，但并不完善，政府与市场的关系尚未完全理顺，一些领域市场的决定性作用未完全发挥，政府作用的发挥还存在越位、缺位与错位的现象。国际经验表明，越是市场经济发达的国家或地区，企业制度性交易成本越低；我国的现实也表明，越是发达的地区，企业制度性交易成本越低。涉企收费名目繁多，就是政府职能在某些领域存在错位；生产要素价格偏高则与要素市场发育不完善、政府对要素市场的干预有关；法制环境的缺失则是政府的“缺位”。东北是我国最早进入计划经济的地区，也是最晚退出地区，计划经济给这个地区的经济发展打下了深深的烙印。与东南沿海相比，东北的经济缺乏足够的资本积累和技术进步，而且也使得东北难以适应改革开放的转轨，落差愈来愈大。作为计划经济的遗留，东北地区“大政府、小市场”的特征还十分明显，政府对市场的过度和不当干预，导致整体商业环境不佳。
2.治理能力滞后导致的“不作为”现象
一些民营企业反映，党的十八大以来，经济发展的软环境有所好转，但政府“不作为”的问题更加突出。一些部门的工作人员在岗不在状态，在位不做事，不担事、不管事，不担当、不负责，不该做的事不敢做，但应该做的事也不去做。虽然政府单位的门好进了、工作人员脸好看了，但事情难办了。部分企业反映，很多大项目，即使条件都具备，各个方面都符合要求，但由于涉及到的政府部门领导没有工作动力，不研究、不考察、无态度、无要求、无时限，因为不签字致使工程迟迟不能启动；即使签字了，也会因为相关审批手续周期过长，使得企业无法第一时间投入生产运营，无形中增加了企业的成本。
3.简政放权受困“最后一公里”
在建立和完善市场经济体制的过程中，政府不断在出台一些保护市场的制度，但有些制度并不能得到很好地落实，无效或低效的制度增加了企业的制度性交易成本，有效的制度不能落实也会增加企业的制度性交易成本。现实中就存在越守规的企业越吃亏的现象。虽然出台了很多保护市场的政策与制度，但由于保护市场的“生态”体系未完全建立起来，政策与制度往往落于碎片化而难以实施，一些地方政府、机构或企业往往绕开制度，导致制度空转或失灵。
（二）单一重化的产业结构推高了企业整体成本，也使得降成本的空间十分有限
从东北地区的三次产业结构看，第二产业占比较高，2014年黑龙江、辽宁、吉林第二产业占比分别为36.9%、50.2%、52.8%，在第二产业中，传统的重化工业占比过高，黑龙江达80%左右，其中能源工业的占比达到54%，在一汽所在地长春，汽车制造占工业产值的60%，辽宁的装备制造业和原材料工业占规模以上工业比重超过70%。
1.产业结构决定了企业物化成本的下降空间极为有限
企业多为“重资产型”企业，固定资产比重高，投资额巨大，回收期长，抵御市场风险的能力弱。在受到国内外市场需求萎缩冲击的情况下，产品销售难度加大，销量减少，价格大幅度走低，部分企业减产甚至长时间停产，直接导致资金回收难度不断加大，但固定资产的折旧费用是刚性的固定费用，基本没有压缩空间。另一方面，企业的原材料和辅助材料价格主要取决于市场，部分企业的原材料进口比例高，采购议价能力较弱，存在不同程度采购成本挤压利润的现象，这部分成本也基本属于企业不可控成本，降成本空间难以预期。此外，企业的燃料、动力等方面的支出也多属于企业不可控成本，既受市场价格波动的影响，也受现行体制的限制，降成本空间也十分有限。
2.制造业为主的产业结构使得可享受的“营改增”减税红利不明显
东北地区以制造业为主，多数企业都属于重资产企业，存量设备已经不少；加之近几年企业效益下滑带来的投资需求下降，新增固定资产并不多，可以抵扣的成本不多，难以完全享受“营改增”的红利。东北的服务业多依托于制造业和资源开采业，发展相对落后，而且较低的经济发展水平同样降低了对服务业尤其现代服务业的需求，这些都使得东北难以享受到像发达地区那样的“营改增”红利。
3.产业结构决定了“大进大出”的东北物流，物流依存度强
东北地区产业结构和组织型态分布决定了东北地区“大进大出”的物流状态，构成了东北区域经济的外循环。一方面，低附加值的原材料、能源、化工产品、傻大笨粗的重化装备等要运送出去；另一方面，轻工产品、消费品等要运送进来。因此，东北地区物流吞吐的需求并不小，也正因如此，东北地区物流业存在一定的发展潜力。在面临全国经济下行以及东北经济疲软的双重压力时，单一重化的产业结构和“大进大出”的物流状态就显现出其弊端。
（三）国有企业历史遗留问题使企业成本“雪上加霜”
为安置回城知识青年和国有企业职工子女就业,上世纪80年代，东北国企兴建了一批集体企业或劳动服务公司，它们依附于主办国有企业从事生产经营活动，向其提供配套产品或劳务服务。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和国有企业改革的不断深化，这些企业效率低、冗员多、产权不清、竞争力弱等问题日益突出，冗员问题日益突出，出现大量企业停产和职工失业，给社会带来了不稳定因素。冗员增多，既扩大了总成本，提高了绝对成本，也阻碍效率提升，因为他们占用太多资源但是不能创造应有的价值，带来了相对成本提高。厂办大集体改革需要巨额成本，一些城市或企业受困于资金无力推动改革，需要中央-地方-企业共同努力推进。
东三省的国有经济占有相当大的比重，这些企业延续了历史上的制度惯性，那就是承担了大量社会职能，相应带来了相当的人工成本，给企业带来了沉重包袱，难以轻装上阵。
三、降低企业负担应从整体观出发进行综合改革
基于降成本的多维内涵，东北地区降成本任务对应的是一个多元化的体系，需要从整体观出发，统筹考虑各种对策之间的成本收益，发挥好政府与市场的协同效应。
（一）以政府为主导的体制机制改革是降低企业负担的治本之道
市场在企业成本形成过程中发挥核心作用，建立和完善充分发挥作用的市场机制是构建企业成本形成机制的基础性条件。要完善市场发挥作用的机制，就需要明确市场和政府的作用边界，建设统一开放、竞争有序的市场体系，遵守市场经济的一般规律，使市场资源要素的流转和聚集由市场的价值规律主导，并剔除其中人为设置的限制市场资源要素流动的各种障碍。
从广义上看，企业所有的成本都与政府有关，土地、原材料、人力、能源、物流、融资等虽是市场化的生产要素，但政府管制却会导致其价格扭曲；税费及行政审批带来的成本则直接与政府管制有关。改革政府，推进政府职能转型，建立与市场经济体制相适应的行政管理体制，是降低企业成本的治本之道。一是优化政府部门机构设置。部门及部门内部机构的设置更多地按照决策、执行与监督的职能设定，通过优化部门职能设置，同时形成部门间的制衡机制，能够减少因机构间的职能交叉与重叠带来的成本。二是持续推进大部门制改革和精兵减政。通过大部门制改革，把相近的职能归到一个部门之中，能够简化企业办理各种登记与审批事项的流程，减少企业的人力与时间成本；通过精兵减政，减少部分财政供养人员，减轻财政支出压力，能够抵制相关部门为弥补供养人员而向企业收费的动机。三是在地方政府及政府部门之间引入竞争机制，促进实现服务型政府目标。通过考核机制、税收制度等制度安排，在地方政府及政府部门之间引入适当的竞争机制，鼓励各级政府和各政府部门竞相为企业提供高质量、低成本的公共服务并从中获得收益。四是着力提升基层政府治理能力与水平，保障减轻企业负担的政策措施能够落实。基层政府是直接为企业提供服务的，自上而下的改革往往是越往下改革推进的越慢、越浅。为提高行政管理体制改革的边际收益，应当在改革政策设计时，充分重视基层政府的实际诉求，使得各项改革政策能够在基层落地。
（二）推进产业升级，是东北产业政策的主要方向
不同产业消化制度性交易成本的能力不同，不能静态、孤立地降成本，要与产业结构调整相结合。传统产业利润率低，企业成本的细微变化就是“压死骆驼的最后一根稻草”；利润率高的新兴产业，反而在成本压力下产生了创新的动力。国内外实践表明，产业转型需要有良好的创新能力，而目前东北地区企业的创新力较为滞后，转型需要较长的时间来实现。相比之下，产业升级是一种相对现实的选择，它可以借助东北已有的产业基础通过技术改造来实现。作为老工业基地，东北地区有着坚实的重工业基础，这种产业类型单一的落后产业结构，造就了严重的内向封闭型经济和“大树小草型”产业业态，导致市场竞争机制弱化和产业升级难度加大。东北地区如何构建现代化产业结构，政府需要发挥重要的导向作用。政府在引导产业结构调整，引导产业的升级发展的过程中，应当尽可能避免直接干预，更多地依靠市场力量。例如政府通过制定引导性措施，促进企业增强产业转型的主体意识，以增强经济的可持续发展能力和产业的国际竞争力为根本目标，以提高产业的创新能力为核心环节，倡导发展新兴产业，促进产业结构的轻型化，推动企业成为产业结构改革的转型主体。
（三）企业应贯彻实施战略成本管理理念，通过提升企业核心竞争力来增强成本消化能力
战略成本管理是企业基于市场的自我管理，是自觉的规划、调整过程，其核心任务是关注企业在不同战略下如何组织成本管理，即将成本信息贯穿于战略管理整个循环之中，通过对公司成本结构、成本行为的全面了解、控制与改善，寻求长久的成本竞争优势。东北地区企业的计划色彩相对浓重一些，竞争意识不足，更需要通过转变观念、强化市场意识、进行自觉的行为调整来适应变化的市场，而不是较多的依靠政府、依靠政策解决问题。
东北地区企业应当树立创新的观念和市场竞争的观念，实现企业自我变革，提升核心竞争力。提升企业核心竞争力是一个系统工程，企业必须全面分析内外部各种因素的影响，辨别发展陷阱和市场机会，对环境变化做出及时有效反应，整合企业组织形态和业务流程，建立高效的生产经营运行体系，注重管理创新、技术创新和产品创新，营造成本优势，发挥价格优势，寻求更大的企业发展空间。具体的，企业应当实施人才战略、构建优秀的团队，提高执行力；实施产品策略、打造品牌，提高产品竞争力，价格策略，注重细节管理，科学运筹，抓住商机，提升获利能力；优化整合内外资源，挖掘企业内部人、财、物、资源的潜力和优势，利用内外部有利要素，实现企业资源价值链最大化。重视质量管理，加大品牌建设力度，不断创新质量管理机制，从制度上确保质量管理和技术开发科学化。特别是，企业要充分考虑与上下游行业链、供应链伙伴企业之间的关系，积极寻求建立广泛的战略联盟，实现共赢。
（四）对不同类型的企业成本出台针对性措施，解决企业的“燃眉之急”
1.政府和市场协同发力，降低企业人工成本
一是新一轮投资要向服务业和基础设施建设倾斜。日前中央已经启动了东北振兴的新一轮投资计划，为了更好地减轻东北的人工成本问题，可以将这些投资更多地投降服务业和基础设施建设中，让他们能够更好地容纳相关的分流员工，带动更多的人就业，减轻一些企业的人工成本负担。
二是“五险一金”企业负担比例可阶段性适当降低。在社保代际精算平衡基础上因地制宜地适当降低企业负担比例，尤其是养老和医疗保险比例。
三是中央适当承担历史成本，地方更要转变发展理念。中央政府应当考虑东北地区历史贡献，通过专项转移支付来适当承担些历史成本，和地方一起逐步化解这些存量人工成本；地方政府必须要转变理念，消除不合实际的“等靠要”思想，敢于正视问题，不回避这些现实难题，创新思路，用改革这个最大的红利来解决这些问题。
四是适当修改劳动合同法，增强劳动力市场弹性。劳动合同法作为一项重要的劳动市场制度，需要根据形势的需要进行一定的调整，在保护职工合法权益的基础上，给予用工者合法的灵活聘用权限，这样会增强劳动力市场弹性。
五是推动民营经济和服务业发展来吸纳更多富裕劳动力。为了防止企业资本深化所释放的富裕劳动力，政府除了实时发布就业供求信息、披露劳动就业优惠政策外，政府还要有针对性地发展适合当地资源禀赋特点的服务业，全面落实国家对民营经济的各项扶持政策，让民营经济和服务业发挥就业吸纳能力强的优势，共同减轻就业压力。
六是制定剥离企业社会职能的时间表和路线图。解决存量问题靠一次性政策支持比较难，但是可行的是针对不同的行业，根据其行业特点、经营状况、社会负担轻重、人员年龄结构等不同指标来制定一个剥离企业社会职能的动态路线图，可以以五年为一个阶段，分批次分行业进行彻底的解决，如此以此滚动下去，久久为功，最后可以实现全面剥离社会职能的目标。
2.降税清费，减轻企业税费负担
一是全面贯彻落实“营改增”政策。全面实施“营改增”试点，将企业新增不动产纳入增值税抵扣范围，新增试点行业的原营业税优惠政策原则上予以延续，对老合同、老项目以及特定行业采取过渡性措施，确保所有行业税负只减不增。全面落实企业重组改制税收优惠政策，企业通过合并、分立、出售、置换等方式，转让全部或者部分实物资产以及与其相关联的债权、负债和劳动力的，涉及的货物转让不征增值税，涉及的不动产、土地使用权转让暂不征收增值税。对于该享受的过渡期优惠政策，地方政府一定要坚决贯彻落实，避免政策扭曲影响改革红利释放。
二是适当降低纳税人城镇土地使用税负担，在一定期限内（如三年），各市政府可根据本地实际情况，在现行税额幅度内，提出降低城镇土地使用税适用税额标准的意见，报省政府批准后执行。
三是全面降低费负。降低民营企业尤其是小微民营企业税费负担，税务机关应根据企业实际情况和相关政策规定小微企业征收方式，不得强制要求小微企业进行税务代理；严格执行项目审批零收费制度，及时兑现各类惠企政策，任何单位不得强制企业以参加学会、协会、培训班和订阅报刊杂志、赞助活动等名义变相收取费用。调整残保金征收范围和工会会费提取或上缴比例;对于东北地区企业反映强烈、且却有重复征收问题的部分基金和收费，建议取消或降低收费标准；按照国家统一部署，对涉企行政事业性收费的免征范围，由小微企业扩大到所有企业；针对东北地区冬季取暖时间较长的特点，制定“一区一策”优惠政策，降低取暖费和包烧费的收费标准，重点扶持在东三省老工业基地制造业企业，减轻企业负担。
3.综合运用多种手段，降低企业融资成本
一是通过财政资金引导，降低资质优良的民营企业和中小微企业的融资成本。发挥财政资金的杠杆作用，对东北三省农业贷款实行财政贴息政策，逐步引导银行信贷资金向农业领域的配置；发展政策性和政府性融资担保机构，降低整体融资担保费率，支持设立政府出资为主、重点开展涉农担保业务的融资性担保机构或担保基金，探索面向 “三农”的融资租赁、资产证券化、股权融资等业务；大力发展政府引导基金，扩大政府风险补偿资金规模。
二是加快处置僵尸企业。东北地区降低整体融资成本的重点应放在产能过剩的国有企业，特别是那些杠杆率高、丧失还债能力的僵尸企业。
三是创新发展金融工具，提高直接融资的比例。提高直接融资的比例，推动企业加权平均资本成本的下降，为去杠杆赢得时间。减少企业的负债规模，立足于企业本身可以利用吸收的风险资本，通过私募股权基金、主板上市融资、配股或者增发、重大资产重组、新三板挂牌融资等方式来拓宽融资的渠道，可以鼓励社会资本参与企业的并购重组，利用保险资金等长期资金参与金融工具的创新，利用资本市场来整合资源。
四是构建有效的地方金融体系模式，建立全新的金融风险分摊体系。着力培植地方银行、证券、信托、保险、期货、融资性担保等大型金融骨干企业，努力发展金融租赁、创投等创新型地方机构，构建功能健全、运营稳健、实力较强的地方金融业态；大力发展科技金融和绿色金融。推动金融服务优化，降低非利息融资成本，督导银行业金融机构优化企业贷款流程，引导其结合自身实际制定企业续贷授信管理实施细则，切实缩短续贷平均审批时间。
4.调整政府物流支持思路，形成物流与区域经济发展的“同频共振”
一是在产业战略定位与结构调整的基础上制定物流支持政策措施。东北地区产业结构调整应致力于升级传统优势产业、发展战略新兴产业、大力发展流通服务业，物流网的建设也要围绕并服务于这三个方面。从供应物流、生产物流、销售物流、逆向物流四个环节，将实体平台 (物流园区)与信息平台(省级物流公共信息平台)相结合，构造区域制造业与物流业联动发展及其支撑平台。
二是政策支持企业的合理布局和管理创新。可以就企业厂址的设置、产业链延伸、供应链管理等由政府予以积极引导和政策支持，同时推动产业链延伸进行本地化销售。进一步由产业链延伸可以扩大到优化供应链管理上，对众多的节点企业，包括为供应链提供服务的金融机构和物流企业纳入供应链集成系统统一集成和协调，优化供应链系统的物流、信息流和资金流，将从根本上降低各类成本。
三是降物流成本要与东北地区区域经济战略布局调整相一致，要与企业管理战略相协调。应基于物联网不同层面的应用构架与关键技术,全面、深入地分析物联网对传统物流运作全流程的影响机理,充分研究智能物流信息平台的主客体构成、功能定位、体系结构设计、应用服务层面子平台构建的设定等打造东北地区物流信息平台，并为实现未来与全国其他平台对接打好基础。行业主管部门、同业公会组织应尽快制定服务标准、技术标准和规范化的业务流程，确保行业服务能力和服务质量的稳定和平衡，为推出业内相对有序的定价基准创造条件。打通衔接一体的全链条交通物流体系，完善枢纽系统，制定区域性综合交通物流枢纽规划，优化交通枢纽与物流节点空间布局，构建便捷通畅的骨干物流通道，推进物流全程“一单制”，实现货物“一站托运、一次收费、一次认证、一单到底”。
5.构建透明、规范的商业友好型政府管制环境
一是推行一站式审批、集中审批和网上审批，减少涉企审批事项的人力与时间耗费。要使企业与政府的交往中成本最小化，就要把涉及企业登记与审批的事项集中起来，使得企业登记与审批事项不必分时间、分部门地逐一办理。二是建立政府政策、制度发布平台，减少企业信息不对称。各级政府，尤其是基层政府，应当建立政府政策与制度的发布平台，使得企业方便地掌握相关的政策与制度，减少企业与政府间的信息不对称。三是促进部门间信息共享，减少因信息分割带来的交易费用。通过电子政务系统建设，推动非保密信息的共享，让企业提供自证材料的过程在政府间信息共享中解决。四是支持由专业性社会组织发布区域性营商环境报告。一方面，动态地掌握企业制度性交易成本的水平，另一方面，通过报告披露形成各地竞相改善营商环境的导向。五是引入科学决策机制，涉企收费政策与制度的制定应广泛听取不同类企业的意见。
中国财政科学研究院“降成本”东北调研组
组长：刘尚希
成员：韩晓明
王志刚
程
瑜
樊轶侠
武靖洲
孙
静
执笔：武靖州
王志刚
推荐第3篇：金融服务实体经济
金融服务实体经济
摘要：在金融危机的背景下，提出的“金融服务实体经济”成为了我国金融行业发展的指导思想。金融服务实体经济由金融与实体经济的内在关系所决定的，有关部门为落实该政策出台了一系列的措施，为我国金融行业的发展和改革提供了方向。证券业是金融体系的重要组成部分，我国证券业应该抓住机遇，应对挑战，提高服务实体经济效率，助力实体经济的发展。
关键词：金融体系，证券业，实体经济，创新驱动
一、概念界定 （1）实体经济
经济学上，实体经济是指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动,由成本和技术支撑定价。实体经济是国民经济的基础，对国民经济的稳定起着重要作用。从世界经济发展历程上看，实体经济发展较好的国家，其经济发展更为稳定，经济发展的可持续性和竞争力更强，典型的例证便是世界第四大经济体的德国。作为欧洲的头号经济体，制造业的发展是德国经济的脊梁，重视实体经济（尤其是制造业）的发展是德国成功抵御金融危机与欧债危机影响的重要原因。
（2）金融
《中国国民经济核算体系（2002）》中将金融业分为银行业、证券业、保险业和其他金融活动，是第三产业的组成部分之一。随着我国改革开放以来金融业的高速发展，目前，我国的金融业在直接产出、解决就业、实现资源配置方面都取得了一定成绩。金融的功能包括：一是融通社会资金，为实体经济在不同经济主体、不同地区和不同时期之间配置资源。二是集中资本和分割股份，在一定的程度上，资本市场、银行、投资基金等可以集中小额资金、短期资金，解决大额、长期资金需求。三是提供清算和支付结算，完结商品、服务和各种资产的交易。这一功能大大降低了交易成本。四是提供信息和形成价格，利率、汇率、股票价格等都是实体经济投融资决策、经营决策的重要参考变量。五是分散、转移和管理风险，将风险配置到有承担意愿且有承担能力的经济部门或经济主体。六是缓解信息不对称所带来的逆向选择和道德风险，以及“委托-代理”问题。七是通过金融体系，政府的宏观经济调控政策可以发挥杠杆作用。
（3）二者之间的关系的辩证
金融产生于实体经济支付结算的需要，发展于实体经济的所有权与经营权的分离，实体经济是金融存在的基础。金融通过融资、支付结算、分散风险等功能，不断推动实体经济发展，金融是推动实体经济发展的主要工具。金融的发展离不开实体经济，金融的发展过度，会产生泡沫，使得经济不稳定；金融发展不足，实体经济融资难，交易成本过高，为阻碍经济的发展。因此为了经济的发展和稳定，金融应该服务于实体经济。
二、背景与重要政策
“金融服务实体经济”原则是在国际金融危机的大背景下提出的。始于华尔街的次贷危机暴露了美国金融与实体经济严重脱节的缺陷，再次警示金融创新的边界以及国民经济发展必须立足于实体经济的客观现实。2008年后，欧美国家在救市过程中纷纷加大金融监管，出台限制金融创新的政策。在中国，金融工作由此也变得更加谨慎稳重。2011年底，中央经济工作会议明确了“金融服务实体经济”的原则，在国内外引起了重大反响。
2012年1月召开的第四次全国金融工作会议，确定了“金融为实体经济服务”的总方针，温家宝总理在会上明确提出了“五个坚持”，其中第一个坚持就是“坚持金融服务实体经济的本质要求”，确保资金投向实体经济。
2014年5月9日，国务院发布《关于进一步促进资本市场健康发展的若干意见》，这被称为“新国九条”，旨在更好发挥资本市场优化资源配置的作用，促进创新创业、结构调整和经济社会持续健康发展。
2015年11月3日，发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》提到要加快金融体制改革，提高金融服务实体经济效率。
2015年12月2日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，其中一项重要工作内容即是部署在多地开展金融改革创新试点，提升金融服务实体经济能力，会议认为，坚持突出特色、重点推进，选择一批条件成熟的地区分类开展金融改革创新试点，可为深化金融改革开放积累经验，增强服务实体经济能力。会议决定，一是建设浙江省台州市小微企业金融服务改革创新试验区，通过发展专营化金融机构和互联网金融服务新模式、支持小微企业在境内外直接融资、完善信用体系等举措，探索缓解小微企业融资难题。二是在吉林省开展农村金融综合改革试验，围绕分散现代农业规模经营风险、盘活农村产权，对农村金融组织、供应链金融服务、扩大农业贷款抵质押担保物范围、优化农业保险产品等进行探索。三是支持广东、天津、福建自由贸易试验区分别以深化粤港澳合作、发展融资租赁、推进两岸金融合作为重点，在扩大人民币跨境使用、资本项目可兑换、跨境投融资等方面开展金融开放创新试点，成熟一项、推进一项。有关部门和试点地方要向国务院专题报告试点工作情况。
三、证券业服务于实体经济现状
一行三会是（中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会）中三会所监管的银行业，证券业和保险业是我国金融体系的重要组成部分。我国《证券法》指出证券公司可以经营的业务范围包括：一级市场的承销与保荐业务，二级市场的证券交易经纪与投资咨询业务，证券自营与证券资产管理业务，财务顾问业务，以及其他证券法规定允许的证券业务。证券业对实体经济有着重要作用，主要从以下几个方面服务于实体经济：
（一）基本职能实施，助力实体经济发展。证券经营机构的基本职能包括拓展投资融资、销售交易、资产托管等。证券经营机构为大宗交易、私募产品、场外衍生品等各种金融产品开展做市等交易服务；开展资产托管业务；建设证券账户平台，建立与私募市场、互联网证券等业务相适应的账户体系。证券业可以帮助企业进行融资的方式主要是公司的上市和挂牌。全国中小企业股份转让系统，俗称“新三板”，是全国性的证券交易场所，之前只有上海证券交易所和深证证券交易所是国家批准的全国性证券交易场所。通过上市或挂牌实现企业与资本市场的对接，实现企业的直接融资，助力实体经济的发展。
（二）为满足实体经济发展的需要不断进行业务创新。我国证券业目前开展的创新业务包括资产证券化、中小企业私募债、类贷款业务、PPP合作模式等。资产证券化是指将可以产生稳定现金流的资产组合作为支持，发行证券的融资方式。中小企业私募债券是指中小微型企业在中国境内以非公开方式发行和转让，并约定在一定期限内还本付息的公司债券。目前证券公司可以开展的类贷款业务包括融资融券，约定购回式交易，股权质押等。
（三）以专业化团队、专业化方法为实体经济提供咨询与服务，提高实体经济利用金融的效率。
四、证券业落实“金融服务实体经济”的进一步措施
证券业作为重要的金融机构，在资本市场中发挥的重要作用，随着国家金融体制改革的进行，证券公司应在服务实体经济过程中实现券商转型，采取措施进一步落实“金融服务实体经济”政策。根据国家相关政策及证券业服务实体经济的情况，证券业可以采取下列具体措施。
（一）发展跨境业务，提高国际竞争力。证券业可以为境内企业跨境上市、发行债券、并购重组提供财务顾问、承销、托管、结算等中介服务；可以在港、澳、台和其他境外市场通过新设、并购重组等方式设置子公司；可以为符合条件的境外企业在境内发行人民币债券提供相关服务，积极参与沪港股票市场交易互联互通机制试点，并依托上海自贸区等经济金融改革试验区机制和政策，为境内外个人和机构提供投融资服务。
（二）积极响应国家政策号召，助力中小企业发展与产业升级。中小企业融资难，已是不争的事实。国家多层次的资本市场体系的建立与完善，打开了中小企业融资的直接渠道，拓宽了中小企业融资途径。证券公司让优质中小金融机构进入资本市场，让优质的中小企业与资本市场对接，促进中小企业的发展。并购重组是产业转型升级的重要途径，证券公司应在产业的并购重组中发挥更加积极的作用，助力产业升级。创新驱动是产业升级的内在动力，证券公司在实现其基本职能的过程中，可以为创新型企业提供更多地支持，为万众创新创业提供咨询与支持。
（三）创新金融产品，向综合金融服务的方向进行创新和转型。我国金融行业经过多年的分业经营，导致证券公司的业务被限制在传统业务的框架内，但是从近期证券公司创新业务的发展来看，未来的证券公司更应该是综合金融服务提供商。为实体经济提供全生命周期的整体金融解决方案。同时，目前证券公司正在开展的如火如荼的类贷款业务，包括融资融券、打新股贷款、约定购回等，相当于替代了部分银行的职能，朝着综合金融服务提供商的目标更迈进了一步。具体可以：开发资产管理业务；开展固定收益、外汇和大宗商品业务；加快融资类业务创新；稳妥开展衍生品业务；发展柜台业务；自主创设私募产品。这既是我国监管部门所鼓励的，也是证券公司的发展方向。
（四）创新服务方式，加快与互联网金融的合作和创新。近年来，随着互联网技术飞速发展，我国互联网创新的概念不断提出，互联网金融成为金融行业最近发展方向。证券公司也必须要积极加强自身信息技术建设、借助互联网开展创新业务模式和服务方式。这就要求证券公司在具备一定的硬件条件和互联网思维。可以借助互联网提供金融服务，缩短与客户的距离，免去地域的限制，提供一站式综合金融服务；可以借助互联网实现营销模式的创新，增强竞争优势。
随着社会经济的发展，我国经济体制的改革，技术的发展等为证券行业的发展提供了新的机会和挑战，证券业应该抓住机会，应对挑战，不断创新与改革，提高服务实体经济的效率，助力实体经济的发展。
参考文献
[1]张晓朴,朱太辉.金融体系与实体经济关系的反思[J].国际金融研究.2014（03） [2]邱兆祥,安世友.金融与实体经济关系的重新审视[J].教学与研究.2012（09）
推荐第4篇：切实服务实体经济
切实服务实体经济，提高核心竞争力
──阎庆民副主席在2013年全国股份制银行
行长联席会议开幕式上的讲话
（2013年9月26日）
各位朋友，女士们，先生们：
大家上午好！很高兴参加这次全国股份制商业银行行长联席会议！今年是第十二次联席会议，我谨代表银监会对本次联席会议的召开表示祝贺！并预祝本次联席会议取得圆满成功！
算上今年，联席会议已经是第二次在山东省召开，上一次是在青岛。在此要感谢山东省对联席会议的大力支持，以及对银行业改革发展和银行监管工作的大力支持！改革开放以来，山东省社会经济发展迅速，在鲁的各家股份制银行也都得到了长足发展。希望各家银行继续用实际行动支持山东省的社会经济建设！
回首联席会议的历史，其实可以追溯到1991年的“全国商业银行年会”，乃至1989年的四家股份制银行联谊会。经过大家25年的共同努力，联席会议已经发展成为大家交流沟通、战略合作、共谋进步的重要平台，并取得了一系列重要的合作成果。联席会议对股份制银行在建立战略联盟、规范业务经营、应对入世挑战、信息科技创新以及承担社会责任等诸多方面都发挥了不可替代的推动作用。
联席会议也见证了股份制银行队伍的不断壮大和成长。25年来，股份制银行总体保持了快速发展，已经成为了中国银行业的中坚力量，主要体现在以下七个方面：一是数量稳定增长，经营区域极大拓展：从原来主要集中在广东福建两省的4家区域性股份制银行变成了现在的12家全国性股份制银行；网点不但遍布全国，而且延伸到了海外。二是资产规模持续快速增长，市场份额进一步扩大：截至今年6月末，股份制银行的资产总规模达到26万亿元，已经占到了银行业资产总额的18%。三是大力支持小微企业，服务实体经济。股份制银行认真贯彻落实党中央、国务院关于金融支持小微企业的战略部署，加大对小微企业的信贷投放。截至6月末，股份制银行的小微企业贷款余额达2.7万亿元，比去年同期增长了39%，增速远高于全国平均水平。在保证经济增长、促进就业改善等方面发挥了重要作用。四是利润保持较快增长,综合竞争力进一步增强：从2005年到2012年间，股份制银行平均利润增幅达到47.7%，在全国银行业中处于较高水平；今年上半年的利润总和为1538亿，已占到全部银行业金融机构的20%。五是资产质量总体较好，抗风险能力维持较高水平。多年来股份制银行的不良资产占比在银行业中始终处于较低水平，截至6月末，股份制银行的不良贷款率仅为0.8%，而拨备覆盖率则达到了286.3%。六是积极探索差异化经营，品牌建设卓有成效。股份制银行具有敏锐的市场触觉，根据市场需求的变化和自身优势，一直在差异化经营的道路上积极探索，打造出了不少具有鲜明特色的品牌形象，例如招商银行的金葵花卡和网上银行，民生银行的商贷通等等。七是积极践行社会责任，维护社会稳定发展。股份制银行在谋求自身发展的同时，积极承担了企业公民的责任，在扶贫、环保、教育和救灾等多个方面积极回馈社会；特别是将环境保护的责任与银行业务相结合，广泛推行绿色信贷，有力推动了企业节能减排以及环保产业的发展。
股份制银行取得的这些成绩和对经济做出的贡献都值得充分肯定；但同时也还存在一些不足，需要认真改进。例如，部分银行的公司治理机制有待进一步完善，股权结构存在缺陷，董事会决策有效性不足，激励约束机制亟待改进。有些银行资本约束机制不健全，资本管理能力有待提高，新资本监管要求达标的压力较大。有的银行在信用风险管控方面仍存在薄弱环节，个别地区和行业的信用风险出现集中暴露，借道融资以及通过非标业务投向平台和房地产的现象时有发生。为了更好地服务实体经济，这些问题都需要大家继续努力改进。大家要充分借助联席会议这个平台，开拓思路，畅所欲言，相互学习，共同进步。
当前，股份制银行正面临着十分复杂的国内外经济金融形势。从国际经济形势来看，世界各国经济复苏的情况有所分化，国际金融市场波动加大。美国经济延续复苏态势，但美联储退出量化宽松政策的预期引发了国际金融市场动荡。日本经济在超宽松政策作用下有所回升，但刺激效果能否持续仍有待观察。欧元区则尚未走出债务危机的阴影，经济仍处于衰退阶段。新兴经济体受各方面因素影响，增速也总体趋缓；近期印尼盾、印度卢比出现大幅贬值，国际资本流动引发的外汇风险和流动性风险值得关注。从国内经济形势来看，今年上半年的经济增长总体保持平稳增长，处于年度预期的合理区间；而且第三季度已经出现了企稳回升的信号，实现全年的经济增长目标是完全有信心的。但我们也要清醒认识到经济复苏仍然存在诸多不利因素：总量方面，外需不足和内需预期不稳影响了经济增长动力；结构方面，个别行业的产能过剩矛盾突出，经济结构调整、产业升级的压力依然很大，部分企业特别是中小企业生产仍面临着经营困难的问题。
面对这些复杂的局面，股份制银行要把思想和行为统一到党中央和国务院的各项决策部署上来，认真配合落实各项宏观经济政策和改革措施，在大力支持实体经济发展的同时，积极推动自身的战略转型，取得更大的发展。重点要做好以下几方面的工作。
一、盘活存量优化增量，加强服务实体经济
中央要求，金融下半年的工作重点是促进金融更好为实体经济服务，推动经济结构调整。从促进实体经济与虚拟经济协调发展和良性循环的要求出发，努力盘活货币信贷存量，优化增量，提高使用效率。
根据党中央和国务院的部署，银监会出台了多项政策，指导银行金融机构加大对实体经济的支持。在机构准入方面，强调均衡设臵和优化发展，鼓励银行到中西部边远地区、欠发达地区及受灾地区新设网点，为此开辟了绿色通道；小微企业金融支持方面，推出了一系列的差别化监管和激励政策，包括支持发行投向小微企业的专项金融债，提高银行服务小微企业的积极性，以及探索设立社区银行。盘活资产方面，正在扩大信贷资产证券化试点规模，优质资产证券化产品可到交易所上市交易，争取尽早实现信贷资产证券化的常态发展。 股份制银行要认真落实党中央、国务院的要求，用好各项政策，把服务实体经济放到更加重要的位臵上。一是要树立正确的资金运用方向，确保资金投入到实体经济。各家股份制银行要支持国家重点在建续建项目、保障性安居工程和化解过剩产能的合理融资需求；要认真落实小微企业贷款和“三农”贷款“两个不低于”的要求；要做好城镇化配套金融服务，支持释放城乡居民有效需求，推动居民消费升级和产业升级。二是要严格执行贷款用途管理规定，规范贷款资金使用。坚持按合同约定使用贷款，防止挪用、转借或者改变用途，避免资金空转，防止资金违规流向限制领域。三是要加快推进面向实体经济的金融创新。股份制银行要积极创新，开发支持实体经济的金融产品，尝试林权、农村土地承包经营权等抵押贷款方式；积极开展信贷资产证券化；同时要注意规避偏向体内空转或者追求监管套利的金融创新。四是要合理确定服务价格。一些金融机构存在收费偏高、质价不符等行为，提高了实体经济的融资成本。各家银行要重点治理各种不合理收费和高收费行为，严格执行“七不准”和“四公开”规定，凡不符合规定的收费一律取消。
二、贯彻落实各项政策，金融支持小微企业
党中央、国务院高度重视小微企业金融服务，李克强总理多次做出重要批示和指示。7月15号，马凯副总理专门主持召开了全国小微企业金融服务经验交流电视电话会议。8月初，国务院办公厅发布了《关于金融支持小微企业发展的实施意见》，对金融服务小微企业提出了明确和具体的实施要求；银监会也发布了《关于进一步做好小微企业金融服务工作的指导意见》。大家要认真学习贯彻马凯副总理讲话和上述文件精神，落实各项政策，把金融支持小微企业的工作放到更加重要的位臵上。
近年来，各家银行对小微企业的重视程度越来越高，小微企业贷款增速和增量已经连续四年实现了“两个不低于”。但是，小微企业融资难的问题还没有得到有效解决。从银行的角度来看，主要是受到客户结构调整滞后、产品供给与需求脱节、风控手段跟不上等因素的制约。为此，各家银行仍需继续努力，突破各种约束，加大对小微企业的金融支持力度。
一是要确保今年能继续实现“两个不低于”的目标。根据国务院的要求，银监会正在细化“两个不低于”的考核措施，将总体目标和具体考核要求分解到每一家银行，定期考核，按月通报；同时将银行实现“两个不低于”目标情况与市场准入、发行专项金融债等差异化优惠政策挂钩。为此，各家银行要对小微企业单列信贷计划，为小微企业留出足够的可贷资源，同时要优化绩效考核机制，层层落实，并在财务费用、人力资源等方面给予支持。按照国务院办公厅要求，银监会将牵头组织实施督查工作，督查各项小微企业金融服务政策的落实情况。按照现在拟定的工作方案，督查工作将于10月下旬开始，各家银行要积极配合，在当地银监局的组织下提前开展自查工作。
二是要积极创新小微企业金融服务方式。根据小微企业在不同发展阶段的特点，可以设计有针对性的综合性金融服务；面向不同类型的小微企业，可以开发产业链融资、商圈融资或者企业群融资；针对小微企业传统押品不足的特点，可以尝试无形资产质押、单据质押等保证方式。
三是要开发面向小微企业的风险管理技术。银行做小微业务，必须掌握有针对性的风险管理技术，唯此才能有效控制风险，才能实现双赢，才具有可持续性。比如，小微企业的信用风险管理更多地依赖于组合风险管理，应该依照不同的行业特性或者区域特征来开发有针对性的风险模型；又比如，银行要解决小微企业的信息不对称问题，就必须摆脱传统的财务指标评估思维，要研究如何借助互联网技术、行业组织、商贸市场、供应链等渠道去掌握小微企业的信息。线上线下的风控技术都有很大的创新空间。
三、高度重视防范风险，保证稳健合规经营
刚才讲的是针对小微企业的风险管理，接下来再全面谈一下股份制行必须高度重视的几项风险管理工作。
一是信用风险管理。在面临产业结构调整中，部分银行的不良贷款有所上升。各家行要高度关注信用风险问题，按照年初提出的“双控”要求设定防控目标，建立健全风险防控责任制，严防不良贷款大幅反弹。
二是流动性风险管理。当前，随着金融创新逐渐加快，同业、理财业务快速增长，负债的稳定性明显下降，期限错配也更加突出，给流动性风险管理带来更大的挑战。各家银行都要充分认识流动性风险特征的深刻变化，全面提升流动性风险管理水平。一是要抓紧研究改进流动性风险管理的方法论，完善监测工具，要做到及时、充分地反映全行业务特别是同业和理财等新兴业务的流动性风险状况。二是要丰富流动性风险的防控手段，更加重视调整自身的业务结构和资产负债结构，避免过分依赖外部融资。三是要重新认识流动性、安全性在“三性”平衡之中的重要地位，厘清流动性管理机制，真正实现流动性管理与业务发展之间的协调统一。
三是同业或负债业务的合规风险问题。理财业务方面，个别银行对“8号文”的监管要求落实不到位，例如非标投资没有完全比照自营贷款进行管理；通过做大分母、账户转换等方式来达到非标资产的比例要求，并没有真正消除风险。银监会将进一步细化“8号文”关于理财业务规模控制、期限错配、风险防控方面的监管措施，大家要切实规范理财业务，认真开展自查和接受检查，认真规范登记理财信息，做好事前报告。同业业务方面，部分银行对同业业务的会计核算不规范，既不入账更不进表，风险管控严重缺位。对此各家行要高度重视，尽快健全和落实风险防控责任制，必须在合规的前提下开展业务创新。
四、应对金融业新变革，积极加快战略转型
我国金融业正面临着利率市场化、汇率市场化、资本项目放开以及金融脱媒等多重变革，长期来看银行将面临利差收窄的局面，股份制银行更是首当其冲。汇率市场化也正在推进当中，股份制银行应该认真应对，积极推动战略转型。
一是要树立正确的战略转型方向。股份制银行战略转型要与我国经济结构调整和转型升级的方向相一致；要符合服务实体经济、支持小微企业的要求；要顺应人民币国际化、人口老龄化、互联网、大数据这些时代浪潮。
二是要确立差异化的市场定位。随着利率市场化时代的到来，单纯依靠吃利差的经营模式已经不可持续，差异化经营才是中国商业银行的根本出路。股份制银行是中国银行业中最具特色的群体，已经在差异化经营的道路上占据先机。大家要进一步摒弃拼规模抢市场、一味求大求全的思维定势，根据各自的实际情况和比较优势，着重于培育特色业务，进一步打造特色品牌。
三是要打造差异化竞争优势。要在经营管理模式、目标客户甄选、业务流程改造等方面精耕细作，围绕核心市场与客户群，真正做到“量身定做”，打造差异化竞争优势。
五、适应资本监管新规，努力促进自身可持续发展 今年是新资本管理办法正式实施的第一年。新监管标准的实施将有利于增强我国银行业稳健性，有利于防范系统性风险，有利于推动银行业发展转型。希望大家严格按照新办法的要求，科学制定并认真实施达标规划，从经营战略、风险管理、资本管理、业务转型等方面推进具体实施工作。
一是要制定科学的考核机制和年度经营目标，充分发挥资本管理对业务发展的支撑和约束作用，控制风险资产过快增长。同时，结合新监管标准的实施，全面加强风险管理和内控合规建设。二是要审慎制定利润分配政策，提高利润留存比例，扩大内源性资本补充渠道，缓解信贷增长带来的资本补充压力。三是各行要以此为契机，加快业务转型，降低资本消耗，提高资本利用效率，努力促进自身的可持续发展。四是要将新监管标准和理念与日常经营相结合，较为成熟的部分银行可以“先行先试”，实施资本计量高级方法和资本工具创新，提升风险计量水平和管理能力。
同志们，12家股份制银行的发展历程表明，我们能够应对各种复杂局面，经得起各种考验。金融支持“中国梦”既是股份制银行承担社会责任的重要体现，更是与经济社会共同进步、协同发展的内在要求。大家要再接再厉，把服务实体经济和小微企业、防范风险、转型发展以及新资本监管达标作为当前的中心任务，并深刻认识到其艰巨性和长期性，充满信心地应对经营发展中面临的挑战，抓住发展机遇，努力开创改革发展新局面，以优异成绩迎接党的十八届三中全会胜利召开！
谢谢大家！
推荐第5篇：实体经济贯彻实施意见
玉林市司法局关于深入开展“实体经济年”
主题实践活动的实施意见
各（市、区）县司法局、局各科室、市公证处、市律师协会：
根据《中共玉林市委办公室、玉林市人民政府办公室
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻全区第十次党代会、全市政法工作会议、全市“实体经济年”、“全民创业年”、“绩效提升年”活动动员大会和全市组织工作会议的精神，按照自治区司法厅在全区开展“经济发展•法律服务在行动”的要求，深入开展创先争优活动，紧紧围绕“壮大实体经济、推动全民创业、提升绩效水平”的工作大局，拓宽服务领域，改进服务方式，深化服务内容，提高服务质量和水平，打造服务品牌，促进我市“三个年”和组织工作“品牌建设年”目标的顺利实现，推动全市经济社会平稳较快发展。
二、工作任务
（一）开展“法进社团（企业）”活动。
组织“法进社团（企业）”，围绕“法律六进”重点活动，从可行性论证、融资引资、招标投标、征地拆迁、工程建设到建成运营等各个环节，提供有针对性的法律意见和建议。组织开展“所企结对”服务、举办法律服务推介会、发放法律服务联系卡等活动，不断丰富法律服务与企业对接的形式与途径，助推企业增强发展优势。建立法律服务和矛盾调处对接机制，指导督促律师事务所建立健全群访、群诉等敏感案件和群体性纠纷接案审查和请示报告制度，严把律师接案关，促进重大矛盾纠纷的妥善处置。
（二）化解矛盾纠纷到一线
1、深入开展百人千件大调查专项攻坚活动。每月组织司法行政干警和法律服务工作者，深入到困难人群多、矛盾问题多、工作难度大的地方，围绕征地拆迁、涉法涉诉、教育医疗、道路交通、劳动争议、物业管理等重点领域开展排查，及时发现倾向性、苗头性问题，摸清底数，建立台账，确保对矛盾纠纷做到底数清、情况明，调处及时。
2、深入开展评选“人民调解能手”活动。积极组织评选十佳人民调解能手，百个优秀人民调解员活动，扩大调解工作的社会影响力。按照分级培训的原则，逐级举办培训班，提升人民调解员运用法律、法规、政策的水平和做群众工作的技能，进一步深化和规范“以奖代补”，进一步调动基层调解员工作积极性。
3、大力构建矛盾纠纷大调解工作机制。在工作机制上，对内，构建人民调解、法律服务、法制宣传、法律援助等司法行政各项职能相互衔接、信息共享、有机配合，具有预测、预警、防范、处置、化解等综合功能的矛盾纠纷防控调处机制；对外，健全完善以人民调解为基础，人民调解、行政调解、司法调解相衔接的大调解机制，积极推进行业性、专业性、区域性人民调解委员会建设，力争在所有行政部门建立行业性调委会，并加强与检察机关、审判机关的检调对接、诉调对接。探索建立人民调解中心，按照“统一受理、集中梳理、归口管理、依法办理、限期处理”的原则，发挥和强化人民调解中心组织听证对话、社会舆情研判、稳定风险评估、指导重大纠纷排查调处等综合功能，使我市有一个群众直接表达诉求、直接交流对话、直接调处纠纷的大调解工作平台。
（三）创新社会管理到一线
1、积极创新社区矫正工作。按照“积极稳妥、依法规范、协调配合、质量为本”的要求，力争在全市覆盖的基础上，稳步推进社区矫正工作规范管理。建立社区矫正专门工作机构，按照规定比例配备专职社会工作者，积极发展协管员和志愿者队伍，逐步实现社区矫正工作专业化、社会化。积极争取按照社区矫正经费标准予以保障，确保监督管理、教育矫正和帮困扶助措施落实到位，依托社区矫正信息管理系统，提高社区矫正工作科技含量，完善社区服刑人员报到、会客、就业、请销假、迁居等工作制度，落实“日定位、周听声、月见面、季评议、年考评”的管理措施。实现全市所有社区服刑人员纳入信息管理系统监管，健全分类矫正办法，根据社区服刑人员不同犯罪类型和风险等级，实施分类管理，推动我市开展社区服刑人员心理矫治工作，提高社区矫正工作效果。
2、积极创新刑释解教人员安置帮教工作。加快推广使用刑释解教人员安置帮教工作信息管理系统，建立横向与各成员单位、纵向与市县乡三级互联互通的信息体系，实现教育改造、衔接管控、帮教安置工作一体化。加大服刑在教人员职业技能培训力度，加强监所综合评估工作，探索衔接工作专项经费补助标准和发放办法，全面落实刑释解教人员无缝衔接机制，力争三年内实现重点帮教对象100%衔接到位，一般帮教对象70%衔接到位。探索建立不同类型的社区矫正及安置帮教就业帮扶基地，努力实现“帮教社会化、就业市场化”，通过动员原单位接纳、建立安置基地（实体）、引导自主创业、鼓励企业吸收接纳等措施，提高对特殊人群的改造与帮扶质量。
3、积极创新律师管理工作。认真贯彻落实中办发〔2010〕30号文件精神，进一步强化我市日常管理律师工作职能，积极维护律师依法执业权益。积极协调有关部门，加大从优秀律师中推选党代会代表、人大代表、政协委员的力度，努力把扶持保障律师的各项政策措施落实到位。推动和引导律师担任政府法律顾问，指导律师参与涉法信访接访，为政府提供妥善处置的法律意见和工作方案，协助政府疏导群众情绪，劝导其以法律程序表达诉求，促成事件依法有序解决。
4、积极创新公证机构设置调整和改制工作。在坚持“分类指导、分步实施、因地制宜、稳慎推进”的原则下，积极开展公证机构绩效工资改革的试点，将公证员的收入与办证量、收费数、办证质量、被投诉情况等因素进行综合考量，探索建立健全符合公证行业特点和各地实际情况的绩效考核机制、工资水平决定机制和激励约束机制，切实改善公证员的收入状况，调动公证员工作积极性。同时，着力健全公证行业的监督处罚、质量控制、执业保障、业绩考核、信用评价等管理机制，并将办证质量与公证员的考核、工资、职称等挂钩，进一步提升公证规范化管理水平。
（四）服务保障民生到一线
1、深入开展“法律援助便民服务”主题活动。坚持把法律援助作为推进民生幸福工程、实现社会公平正义的重要途径，不断扩大法律援助惠及面，提高法律援助质量。注意根据法律援助对象的需求，及时创新或调整法律援助便民措施，坚持不懈开展创建“便民服务示范窗口”、争创群众满意单位、争创群众满意岗位、争当优秀服务标兵等活动，使法律援助更贴近群众，更温暖百姓。按照“应援必援”的要求，重点做好未成年人、残疾人、老年人、妇女、农民、农民工、下岗失业工人等社会弱势群体的法律援助，切实保障困难群众的合法利益。
2、深入开展专项法律援助工作。认真办理劳动争议、征地拆迁、环境污染、食品药品安全、企业重组和破产等领域涉及法律援助的案件，维护群众合法权益。加大刑事法律援助力度，做好刑事指定辩护、刑事和解、刑事被害人救助工作，依法为犯罪嫌疑人、被告人和被害人提供辩护和代理，依法维护其诉讼权利，促进司法公正。认真做好法律咨询服务工作，努力把法律咨询的过程变成法制宣传的过程，积极引导和帮助困难群众增强法制观念，提高依法表达诉求、维护合法权益的意识和能力。充分发挥法律援助工作在党委政府主导的维护群众权益机制中的积极作用，积极协助党委政府处理信访问题，引导当事人既依法维护权益，实现公平正义，又切实增强法制观念，维护社会正常秩序，尽量采取调解、和解等非诉讼方式化解矛盾纠纷，消除陈年积怨，把法律援助工作过程变成做群众工作的过程。
3、持续推进法律援助网络建设。继续加强法律援助机构窗口建设，强化“12348”专线建设，努力将其打造成集法律咨询、法律宣传、法律援助职能于一体的服务平台。积极探索建立法律援助志愿者队伍，动员党政机关、社会团体、学校等具有法律知识的人员，在法律援助窗口和法律援助工作站参加接待法律咨询，协调纠纷解决；鼓励社会对法律援助活动提供捐助，倡导社会力量参与法律援助工作。
（五）优化法制环境到一线
1、积极推进“法治玉林”创建。大力加强依法治理，深入开展法治城市创建活动，总结推广经验，健全完善制度，提高创建水平。大力加强行业依法治理，贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加快推进法治政府建设的意见》，大力加强基层依法治理，深入开展民主法治村、民主法治社区，诚信守法企业、依法治校示范学校等创建活动，促进基层民主法制建设。
2、积极推进法制宣传教育。积极开展丰富多彩的法治文化活动，丰富法治文化的载体和形式，努力推进法治宣传建设，适时参与区、市优秀法制文艺作品创作征集评选活动，满足人民群众对法治文化产品的需求，进一步增强法治文化的影响力，满足人民群众对法治文化产品的需求。
3、深入开展“法律六进”活动。大力加强“法律六进”长效机制建设，着眼于实现“法律六进”从“进”到“驻”的转变，持续深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，进一步落实责任单位，明确工作职责，量化工作指标，不断提升“法律六进”活动实效。大力加强偏远乡村、新建社区、学校、企业和单位以及非公企业、新社会组织等法制宣传，加强城乡街边、集贸市场、流动人口聚居区等法制宣传，实现法制宣传全覆盖。推动普法向矛盾纠纷延伸，在调解中普法，以普法促调解；向重大项目延伸，加大重大项目工程普法维稳力度。
（六）整合力量资源到一线
1、大力加强局机关建设。按照上级要求，结合本局实际，进一步完善规章制度，规范工作职责、工作程序和运行机制。做好司法局业务用房建设工作进度报告工作；加大与市政府有关部门的沟通协调力度，确保上级专项建设资金、机关经费保障标准落实到位。落实好国家发改委已批复的业务用房项目的建设用地、中央专项资金和省市县三级配套资金。加大请示汇报和沟通协调力度，确保将司法行政机关经费保障标准落实到位，不断提高装备水平。
2、大力加强司法所建设。在去年以来已经建成的司法所基础上，年底前继续抓好今年尚未完工的司法所建设任务。大力推进司法所规范化建设，统一规范司法行政徽章、办公场所标牌，加强制度建设，使司法所日常管理和各项业务工作规范运作，提升司法行政基层工作水平。
3、大力加强基层司法行政队伍建设。通过考核所内干部、选调乡镇干部、选派机关干部到司法所挂职等多种渠道选拔，力争副科级所长配备率达100%；通过考试录用、选调等途径择优进人，力争司法助理员专项编制使用率达100%以上；通过聘用社区矫正、安置帮教专职社工和专职人民调解员，确保每个基层司法所人员达3人以上。大力加强教育培训，按照“分级管理、分级培训”的原则，全面开展政治理论和业务培训，有针对性地提高司法所工作人员实际工作能力。
4、大力加强司法行政信息化建设。积极构建覆盖全市司法行政系统的网络互联互通、信息资源共享、标准规范统
一、应用功能完备的信息化体系，实现市司法局上与省司法厅，下与乡镇司法所的数据、语音、视频三网融合。加快启动司法行政机关视频会议系统建设，全面启用人民调解、社区矫正、刑释解教人员安置帮教等信息系统管理。
三、工作要求
1、统一思想、加强领导。深入开展“实体经济年”主题实践活动是玉林市司法局坚持法律服务经济、创新服务工作的有效形式，是全市司法行政机关深入推进“法律六进”重点工作的重要部署，是贯彻落实市委关于在更高起点上推进富民强市新跨越和幸福和谐玉林建设的重要举措。全市司法行政系统各单位要把思想和行动统一到关于主题实践活动的决策部署和工作要求上来，结合本单位实际，明确责任，分解立项。局机关领导要分别挂点包片各地“五大战役”的重大建设项目，组织律师、公证、司法鉴定等法律服务行业，提供全程全方位的法律服务，做到“四有”，即有挂点领导、有工作班子、有具体方案、有服务措施。每位领导干部都要亲力亲为、起表率作用，带动主题实践活动各项任务的完成。
2、科学安排，有序推进。主题实践活动分为三个阶段。一是准备阶段。从2012年2月至2012年3月，按照市委、市政府的统一部署和要求，认真学习领会文件精神，建立组织机构，结合本地本单位实际，研究制定具体的实施方案。二是实施阶段。从2012年3月至11月，全面启动主题实践活动。三是总结阶段。从2012年12月。各地要认真组织自查，及时总结工作经验，发现先进典型，查找薄弱环节，做好补缺补漏，巩固取得的成果。
3、强化宣传，营造氛围。要在全市司法行政系统兴起新一轮学习宣传玉林市“十二五”规划的热潮，不断增强全市司法行政干警服务玉林经济发展、富民强市跨越发展和幸福和谐玉林建设的主动性和自觉性。要充分利用宣传媒体，大力宣传深入开展“实体经济年”主题实践活动的重要意义，大力宣传活动开展情况、创新经验和取得的成效，大力宣传基层司法行政干警和优秀人民调解员在活动中的先进事迹，形成示范带动效应，更好地发动和引导广大司法行政干警立足各自岗位，为玉林经济跨越发展建功立业。
4、强化指导，加强监督。全市司法行政系统各单位，不仅要根据本方案，结合各自实际细化主题实践活动的目标任务，组建专门的班子，强化业务指导，还要经常深入一线，帮助基层解决活动中遇到的新情况新问题。同时，对活动中好的做法及涌现出的好人好事要及时上报我局政治部。
玉林市司法局
二〇一二年
月
日
推荐第6篇：发展实体经济工作汇报
关于发展实体经济工作进展情况的汇报
区发展实体经济领导小组 （2012年7月8日）
各位领导，同志们：
区发展实体经济领导小组在区委、区政府的统一领导下，围绕发展壮大实体经济这一中心任务，认真开展了各项工作。根据本次会议精神，现将全区实体经济工作推进情况汇报如下：
一是做强工业，促进工业经济转型升级。制定工业发展目标，拟定工业重点推进计划并组织实施；围绕钢铁、石化、机械装备、新能源、新医药等特色优势产业积极招商；协调解决工业项目落地达产、改造升级等发展中的重大问题，积极推进****、****、****润滑油等重点项目建设，保证项目进度。推进****开发区确定的总投资约80亿元的各类重点项目建设，保障新升机器等13个重点项目的建设或竣工；完成了总面积527.26亩13宗土地的挂牌工作，其中412亩已摘牌；引进了总投资约35.7亿元的21个项目，其中过亿元项目8个。上半年，全区****家规模以上工业企业增加值、营业收入分别实现85亿元、374亿元，同比分别增长4.9%、4.1%；项目服务年重点工业项目53个，已开工项目36个，完成投
资19.6亿元，占年计划的40%，其中，先进制造业及新兴工业项目30个，完成投资15.3亿元，分别占工业项目的57%、78%。
二是做实服务业，提升区域竞争力。全区建设和改造标准化农家店620家，实现了对全区100%行政村的覆盖。跟踪推进列入全市重点文化产业项目的7个项目，重点扶持****特色品牌基地等园区（基地），培育发展****、****等19家骨干文化企业。上半年，全区服务业投资预计完成79.5亿元，实现服务业增加值162.63亿元，同比增长8.1%；全区205家限额以上批发零售、住宿餐饮企业完成销售额196.95亿元，同比增长11.8%；完成零售额44.5亿元，同比增长23.5%，服务业对全区经济增长贡献率为57.83%。项目服务年重点建设三产项目128个，已完成投资72亿元，占年计划的40.4%，其中，物流、金融、旅游等现代服务业项目18个，完成投资5.3亿元；全区接待游客543万人次，实现旅游综合收入19.6亿元，分别增长20.7%、17.4%。
三是做优农业，着力发展高效生态农业。围绕确定实施的总投资15.3亿元、四大类73个涉农项目，狠抓工作落实。目前区财政已落实高效节水灌溉重点县项目、现代农业生产项目等配套资金5937.63万元，对上争取资金6779.36万元，总体形象进度达到65%。围绕发展四大优势产业，完成农业结构调整33721亩，占全年计划的75%；新增土地流转11962 2
亩，占全年计划的119%。围绕农业品牌创建，加快农业产业化发展，全区累计创建知名农产品品牌72个，认证“三品”151个，培育市级以上农业龙头企业73家，累计发展农民专业合作社580余家。加快推进****示范园****湿地、****园等农业综合体的规划建设，全力抓好30个重点农业园区、15个畜牧业标准化养殖场和6处林果示范园的建设提升。
经过前期的扎实工作，****实体经济发展进程明显加快，但实体经济发展及项目建设中也存在一些不容忽视的问题，主要体现在：已有实体经济发展缓慢、实体经济招商和项目储备差距明显、基础配套设施不够完善、相关手续办理过于缓慢等。下半年，我们将着重抓好以下几点：一是继续优化服务，推进分类实施。有针对性地制定下半年推进方案,对计划年内竣工项目，倒排工期，确保年内竣工达产；对前期准备项目，帮助手续基本完善的落实开工条件，促其尽快建设；对正在完善手续的，与项目业主加强沟通协调，主动服务。二是狠抓要素保障，确保建设后劲。通过内部挖潜、村庄整合和土地整理，提高存量土地使用率；加强与驻区金融机构联系，帮助协调企业融资，缓解项目资金压力；围绕产业发展、旧村改造、功能配套、民生改善等重点工作，积极包装推介。三是加大招商引资，增强招商实效。突出先进制造业、高新技术产业、现代服务业等产业，积极引进一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的项目；加强招商队伍建设，
将熟悉区情和项目运作、工作责任心强的人员充实到招商一线。四是加强检查督促，做好动态管理。区委区政府督查室将定期、不定期对项目推进情况进行专项督查，及时掌握重点项目进展情况，督促解决工作中存在的实际问题。抓好项目动态更新，及时将投资强度大、税收贡献高、经济效益和社会效益显著的项目纳入全区项目服务年重点项目，淘汰无进展的项目，坚定不移地推动实体经济持续健康发展，为全区争当济南跨越发展新的增长极作出新的更大的贡献。
推荐第7篇：服务实体经济总结
万联证券南昌营业部2016年度
服务实体经济总结
经济学上，实体经济是指物质的、精神的产品和服务的生产、流通等经济活动,由成本和技术支撑定价。实体经济是国民经济的基础，对国民经济的稳定起着重要作用。从世界经济发展历程上看，实体经济发展较好的国家，其经济发展更为稳定，经济发展的可持续性和竞争力更强。在金融危机的背景下，提出的“金融服务实体经济”成为了我国金融行业发展的指导思想。金融服务实体经济由金融与实体经济的内在关系所决定的，有关部门为落实该政策出台了一系列的措施，为我国金融行业的发展和改革提供了方向。
本部作为新设营业部，2016年度尚未发生保荐企业上市、推荐企业新三板挂牌、上市公司再融资、服务企业融资、服务江西企业挂牌江西省区域股权市场情况，也未参与培训、扶贫等工作情况，为此，在新的一年，本部将会大力发展服务实体经济：
一、服务于实体经济现状
一行三会（中国人民银行、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会和中国保险监督管理委员会）中三会所监管的银行业，证券业和保险业是我国金融体系的重要组成部分。证券业对实体经济有着重要作用，我部主要从以下几个方面服务于实体经济：
（一）基本职能实施，助力实体经济发展。证券经营机构的基本职能包括拓展投资融资、销售交易、资产托管等。证券经营机构为大宗交易、私募产品、场外衍生品等各种金融产品开展做市等交易服务；开展资产托管业务；建设证券账户平台，建立与私募市场、互联网证券等业务相适应的账户体系。证券业可以帮助企业进行融资的方式主要是公司的上市和挂牌。我部将大力发展通过全国中小企业股份转让系统，俗称“新三板”，通过上市或挂牌实现企业与资本市场的对接，实现企业的直接融资，助力实体经济的发展。
（二）为满足实体经济发展的需要不断进行业务创新
通过资产证券化、中小企业私募债、类贷款业务、PPP合作模式、融资融券、约定购回式交易、股权质押等方式进行业务创新。
二、落实“金融服务实体经济”的进一步措施
证券业作为重要的金融机构，在资本市场中发挥着重要作用，随着国家金融体制改革的进行，证券公司应在服务实体经济过程中实现券商转型，采取措施进一步落实“金融服务实体经济”政策。根据国家相关政策及证券业服务实体经济的情况，我部拟将采取下列具体措施。
（一）积极响应国家政策号召，助力中小企业发展与产业升级。中小企业融资难，已是不争的事实。国家多层次的资本市场体系的建立与完善，打开了中小企业融资的直接渠道，拓宽了中小企业融资途径。证券公司让优质中小金融机构进入资本市场，让优质的中小企业与资本市场对接，促进中小企业的发展。并购重组是产业转型升级的重要途径，我部应在产业的并购重组中发挥更加积极的作用，助力产业升级。创新驱动是产业升级的内在动力，我部在实现其基本职能的过程中，可以为创新型企业提供更多地支持，为万众创新创业提供咨询与支持。
（二）创新金融产品，向综合金融服务的方向进行创新和转型。
我国金融行业经过多年的分业经营，导致证券公司的业务被限制在传统业务的框架内，但是从近期证券公司创新业务的发展来看，未来的证券公司更应该是综合金融服务提供商。为实体经济提供全生命周期的整体金融解决方案。同时，目前证券公司正在开展的如火如荼的类贷款业务，包括融资融券、打新股贷款、约定购回等，相当于替代了部分银行的职能，朝着综合金融服务提供商的目标更迈进了一步。
（三）创新服务方式，加快与互联网金融的合作和创新。近年来，随着互联网技术飞速发展，我国互联网创新的概念不断提出，互联网金融成为金融行业最近发展方向。我部必须要积极加强自身信息技术建设、借助互联网开展创新业务模式和服务方式。可以借助互联网提供金融服务，缩短与客户的距离，免去地域的限制，提供一站式综合金融服务；可以借助互联网实现营销模式的创新，增强竞争优势。
随着社会经济的发展，我国经济体制的改革，技术的发展等为证券行业的发展提供了新的机会和挑战，我部在新的一年中，将会抓住机会，应对挑战，不断创新与改革，提高服务实体经济的效率，助力实体经济的发展。
万联证券南昌营业部 2017年1月13日
推荐第8篇：经济调研报告
张家港市1-2月工业经济运行情况汇报
今年以来，随着中央和各级政府出台的一系列扩大内需、保持经济平稳较快发展的政策措施的贯彻落实，我市经济运行出现了一些积极变化，1-2月全市部分经济指标完成情况好于预期。现将有关情况汇报如下：
一、主要指标完成情况
1-2月全市完成工业总产值474.6亿元，同比下降10.5%。其中规上工业423.8亿元，下降9.1%。规上工业增加值96.1亿元，下降0.6%。地方一般预算收入15.4亿元，下降7.5%，全口径财政收入38.6亿元，下降12.3%。出口7.9亿美元，下降36.3%。
二、工业经济运行特点
1.生产逐渐回暖，开台率不断上升。从工业用电看，我市1-2月工业用电量为26.7亿瓩时，同比下降5.03%，增幅比上月回升了8.3个百分点。2月当月用电比1月增长3.4%，同比增长6.6%。3月上旬全市工业用电同比增长8%。从企业开工和设备利用情况看，全市重点监测的33家工业企业中，至3月上旬有19家企业生产（设备）综合能力发挥正常，有13家企业生产（设备）能力利用率在80%以上，均比上月有所增加。
2．价格低位运行，生产量升产值降。从我市33家重点监测的工业企业产量情况看，沙钢集团和永钢集团螺纹钢产量比上月增长6%，东海粮油食用植物油产量比上月增长15%，华昌集团复合肥产量比上月增长5%，攀华集团彩涂板的产量比上月翻番，33家企业中仅张铜集团、其元集团和三林法兰3家企业产量比上月下降。由于受价格波动的影响，我市重点工业生产保持稳定但产值却持续走低，在全市工业经济总量中占接近半成份额的冶金行业中，沙钢集团螺纹钢2月均价为3100元/吨，比1月均价下跌200元/吨，3月又下跌250元/吨；板材2月均价为3300元/吨，比1月均价下跌200元/吨，3月又下跌200-300元/吨，比去年同期价格下跌25%左右。同时由于钢材是我市机械装备制造业的主要原材料，钢材价格的下跌也直接影响了企业成品设备的价格，我市机械制造企业（马尼托瓦克起重机械有限公司、爱博纳集团等企业）2月产值和销售只有同期的一半。
3．销售基本稳定，效益未明显提高。前2个月销售生产基本同步，产销率达98.5%。由于市场需求仍较疲弱，大部分产品价格仍处低位，企业盈利能力未有明显好转。1-2月，实现利税24.71亿元，同比下降42.2 %；实现利润10.89亿元，同比下降58.6%。
4.货币政策显现，流动资金较宽裕。在国际金融危机进一步扩散蔓延的情况下，金融机构认真贯彻落实中央适度宽松的货币政策。1-2月，全市金融机构贷款余额931.4亿元，比年初增加143.5亿元，超过去年全年74.6亿元，其中，短期贷款占据份额最大，占全部贷款余额的52.7%，存贷比由年初的70.6%提升至74.4%。从我市33家重点监测的工业企业产量情况看，流动资金基本正常和充裕的有23家，占70%，比上月提高5个百分点。
三、重点行业运行情况
沙钢集团：整体运行较为正常。1-2月份共生产铁185.07万吨，粗钢236.92万吨，成品钢材244.28万吨，除粗钢产量略有下降外，铁和钢材产量比去年同期分别增长1.3%和4.1%。本月矿石、废钢等原燃料价格出现小幅回落，而随着节后钢材市场库存的上升，下游需求却未明显放大，钢材产品价格在2月份由以前的小幅上升而出现回落，至月末，部分产品如螺纹钢、热卷板的价格已跌至去年末水平，不含税价低于3000元/吨。预计后期产品价格仍将处于低位波动。由于市场形势相当严峻，部分产品国内外价格已出现倒挂，企业计划于3月10日对热卷板实施停产大修，而大盘卷生产线亦将进行换品种改造。当前，产品出口形势仍较严峻，新增出口订单较少。2月份出口交货值不到1亿，比1月份减少2亿多，1-2月累计比去年同期下降56.3%。
永钢集团：生产运行正常，2月螺纹钢产销量高于上月，线材产销量略低于上月，总体钢材产销量基本与上月相当，由于钢材市场继续低迷，产品销售价格比上月有所降低,但因前期的高价原材料已消化,产品仍保持一定的利润空间。
联合铜业：企业原料采购依然紧张，2条生产线继续停产，剩余3条生产线基本开足，而电解铜价格至月末仍在28000元/吨左右的低位波动，因此，2月份企业的产销基本保持1月份水平。由于电解铜价格同比大幅下降，产销同比仍有较大幅度下降。
攀华集团：运行良好，生产线基本发挥正常，彩涂板、冷轧板的产销量都超过了去年同期，镀锌卷板的销售亦好于去年。因此虽然产品价格同比有所下降，但企业产销同比保持了较好增长。
东海粮油：生产经营较为正常，目前已基本开足，精炼油价格比一月份略有回落，本月销售基本保持上月水平，由于目前油价与去年同期相比差距较大，因此销售收入出现较大脱幅。
华芳集团：2月4日企业正式上班，当天开台率超过90%，目前基本已开足，尤其是棉纺，由于销售形势较好，机台都已开足，因此2月份产销情况明显好于一月份，而产品价格未有大的变动，因此二月份实现销售7.2个亿，比上月增加了2.6亿。
骏马集团：生产较为正常，帘子布及钢帘线产出逐步提高，节后设备基本开足，至3月份，帘子布月产出将达8500吨左右，钢帘线在3500吨左右。2月份帘子布产品平均价格与1月份相比有所下降，产销额也低于上月水平。
华昌集团：二月份生产形势较好，基本全部开足，产出量亦较高，1-2月份纯碱、氯化铵、尿素、复合肥等主要产品产量都超过了去年同期。由于生产天数减少，加上产品价格未有大的变动，仍然处于低位，本月产出基本与上月相当，销售有所上升。受价格因素影响，产销总量同比略有脱幅，盈利能力下降。
四、当前企业运行中存在的主要问题和矛盾
1.价格低位波动，企业盈利能力无法提高。去年四季度后不断恶化的全球经济形势，至今未有大的改变，主要产品钢材、食油等的价格在上月略有回升的情况下，由于市场需求依然低迷，本月再次下跌，继续维持着较低价位。如沙钢集团的螺纹钢、热卷板等产品，月末价格已不到3000元/吨（不含税），低于年初水平，产品利润空间大大减小。浦项的不锈钢产品，从前年下半年开始下跌后，基本处于下跌通道，目前价格仅为去年同期的一半，企业销售和利润增长持续回落。化工行业的华昌集团，其主要产品纯碱1-2月平均价格为919元/吨，去年同期达到1585元/吨，而生产成本却有一定上升，致使企业盈利能力无法提高。
2.产品价格下跌，影响全市经济总量提高。随着去年四季度产品价格的大幅下跌，今年以来钢材、精炼食用油等主要产品的价格基本处于低位，如钢材，今年1-2月沙钢的钢材（不含浦项）平均价格为3425元/吨，而去年同期为4015元/吨，吨钢均价下跌590元，同比下降14.7%；永钢钢材价格下降更大，螺纹钢吨钢均价同比下降717元，线材下降957元/吨，仅沙钢本部（不含浦项）和永钢两个企业的钢材销售，因价格下跌因素，将影响全市工业销售增幅 3.34个百分点；还有食用油，平均价格下跌4000元/吨左右，也将影响全市销售增幅近1个百分点。另外，纯碱、硫酸等化工产品、玻璃等建材产品的价格也出现下跌，而且同比都有一定跌幅，这都将影响全市工业总量的增长。
3.市场需求依然疲软，外贸出口拉动作用减弱。自去年9月份以来，我市自营出口额逐月下降，从去年8月份的12.7亿美元，下降至1月份的4.7亿美元、2月的3.2亿美元，对工业经济的拉动作用不断减弱。如顺德电子，主要承接外贸业务，受市场需求影响，业务订单减少，文具和电子都开台不足，企业员工轮流上班，预计此种情况下半年或有可能好转。
4.经济增长下滑明显，企业开台不足订单少。受全球经济增长继续明显下滑影响，春节过后，部分企业虽已开工，但开台不足，如AAA轴承，因配套企业业务减少而致订单不足，企业只得按排有业务车间上班，其余休息；而圣达因也因去年下半年订单业务减少而今年生产开台率不到80%；再如海陆锅炉，因客户原因，延缓或取消的业务就有1个多亿，虽然目前业务充足，但下半年竞标合同已明显减少。富瑞锅炉，由于需求降低，5000万左右业务订单已取消，1.5亿合同暂缓执行，超低温阀门、低温气瓶的订单下降至原来的一半，对企业今年的运行带来较大影响。
随着中央与十大产业调整振兴规划相关的行业生产和投资形势向好，投资和消费的拉动，财政收入降幅趋缓，民生和支农投入继续增加，存贷款快速增长，消费价格继续回落，企业生产成本压力将有所减轻。但总体经济形势仍然严峻，国际金融危机的影响继续加深加大，经济止跌回升的特征尚不十分明显，一季度工业生产同比持平存有一定难度。
张家港市统计局 二○○九年三月二十日
推荐第9篇：经济调研报告
洮北区工业项目投资状况
调研报告
（洮北区经济局 张义）
近年来，白城市洮北区进一步优化投资环境，鼓励和支持企业加大投资力度，为推进全区的工业项目建设和壮大工业规模起到了推动作用，但因产业规模优势不明显和相关产业政策调整也存在着一些工业项目落地难、开工难等问题。经调研，现将洮北区工业项目投资状况报告如下：
一、工业项目投资稳中有升。
今年以来，全区上下按照大力发展低碳高效工业、发展高载能工业项目这一定位，积极推动转方式、调结构，全区工业经济呈现了平稳向好的发展态势。工业技改投资稳步推进，1—6月份，我区在建工业、技改项目32项，完成工业投资11.7亿元，完成全年计划的46.4%，同比增长10.9%，其中技改投资完成4.8亿元，完成全年计划的52.1%，同比增长18.1%。重点项目投资发展态势良好，1—6月份，全区亿元以上工业固定资产投资项目10个，分别是吉林博泰农业科技开发有限公司农副产品加工产业园建设项目；白城通业机械装备（集团）有限公司年产800万支柴油发动机连杆项目；白城市佳祥生物质能源有限公司现代设施农业生物质年产1200万立方生物天
然气和8万吨有机肥项目；白城中一精锻股份有限公司年产600万套汽车发动机连杆毛坯扩能改造建设项目；吉林省亚亨农特科技发展有限公司年屠宰加工20万只肉羊项目；吉林吉粮综宝生物科技有限公司年产6.36万吨TBS高效有机肥料建设项目；吉林省吉城双全能源科技股份有限公司地源热泵产业基地项目；白城宏润钢模板有限责任公司年产2万吨桥梁、建筑钢模板项目；吉林亚亨农牧科技发展有限公司农机制造园年生产农机1万台建设项目；白城通业机械装备（集团）有限公司年产2.3万吨汽车覆盖件拉伸模具异地改造项目。3000万以上工业固定资产投资项目18个，分别是白城戴氏酱园年产15000吨系列调味品生产线建设项目；白城市艾高食品有限公司年出口5000吨鲜辣椒加工项目；白城欧瑞特医材科技有限公司年产5万套可视腹腔外腔扩张器项目；白城市福佳机械制造有限公司年产8000吨氮化物系列产品项目；白城远大钢构工程有限责任公司钢结构、钢网架及彩钢板加工项目；白城市大青山水泥制品有限责任公司年产10万吨水泥制品加工项目；白城市承嘉福保温材料有限公司年加工100万平方米聚苯乙烯泡沫塑料板生产线项目；白城市华威特种电缆制造有限公司年产200万米地热电缆生产线改造项目；白城市美信诚塑料包装有限公司年加工5000万条覆膜彩印聚丙烯编织袋项目；白城市鹤乡塑料编织包装彩印有限公司年产覆膜彩印聚丙烯编织袋5000万条建设项目等。支撑作用进一步增强。主要体现以下几个特点：
（一）四大支柱产业初具规模，产业调整已见成效。洮北区以扶持状大自身企业为基础，抓住区划调整的契机，在转变经济发展方式，推进工业经济转型方面做了大量工作，并取得了积极成效。一是形成了以中一精锻、福佳机械公司等现有机械制造和汽车配件配套企业为载体的机械加工行业；二是以鼎丰米业、蓝琦米业等企业为载体的农产品加工行业；三是以北方水泥、泰达商混等企业为载体的建筑、建材行业；四是以洮儿河酒业、亿正药业等企业为载体的食品医药行业；四大支柱产业的形成，基本奠定了我区工业经济发展的基础。
（二）强力推进招商引资、项目建设，工业发展后劲稳步增强。把工业项目建设作为工作的重点，突出招大引强，全力推进。洮北区经济开发区的建成为我们招商引资提供了必要的平台和必须的硬件条件，为我区能招来更有竞争力的项目提供保障，现经开区招商引资的吉林博泰农业科技开发有限公司农副产品加工产业园建设项目；白城欧瑞特医材科技有限公司年产5万套可视腹腔外腔扩张器项目；吉林省吉城双全能源科技股份有限公司地源热泵产业基地项目；白城宏润钢模板有限责任公司年产2万吨桥梁、建筑钢模板项目；吉林亚亨农牧科技发展有限公司农机制造园年生产农机1万台建设项目等工业项目正在开工建设。这将会大大提升我区工业经济的整体实力，增强我区工业经济的发展后劲。
二、存在的问题和困难
（一）企业生产成本加大运营乏力。受国际国内经济大环境的影响，近年来原材料价格上涨、工业用能限制、用工成本增加、物流成本上升以及通货膨胀等因素影响，造成整体工业生产成本不断攀升，压缩了企业发展空间，作为以传统加工制造为特色的工业企业只能以微利或保本运营，有些潜亏企业已处于停产或半停产状态。
（二）项目融资较为困难。企业生产不景气，资金普遍不宽裕，有许多有扩建或再建想法的企业由于固定资产均以抵押贷款用于流动资金周转，所以没有多余的资金投入扩建。目前企业项目融资难问题仍然十分突出。
（三）工业项目产能较低。因地理位置和经济发展滞后，我区工业项目还是以粗犷经营和农产品粗加工为主，缺乏高、精、深等方面的工业项目。
（四）缺少大型工业项目。因没有太多的域外资金流入，现工业项目多为本地和中小企业投资，项目均存在规模小、投入少的境地。
（五）风电项目建设困难。因属电力富裕地区，国家产业政策对我地区的风电项目倾斜少，存在着并网发电难、限电等问题。
（六）缺乏大的产业集群。我区虽然汽车产品加工和农产品加工比较多，但缺少大的有带动性的企业，没有形成大的产业集群。
三、对加快我区工业经济发展的几点建议
一是抓工业的氛围要再浓厚。工业经济是带动区域经济发展的发动机，它的发展为助推其他产业的繁荣可以提供广阔的市场。要进一步提高对发展工业的认识，切实增强工业经济的发展地位，进一步优化工业发展环境，努力营造上下同心抓工业的氛围。
二是扶持骨干企业要再加力。要在坚持多元化发展的同
时，重点扶持主导产业，在企业自主创新、设备更新、增产扩能、人才引进等方面给于更加优惠的政策扶持。同时，要积极谋划重大项目，围绕列入国家、省、市重点扶持支持的重点产业开展招商，发挥大项目的引领带动作用，努力推动产业升级。
三是园区建设要再加快。要加快洮北区经开区的基础设施建设，进一步修订完善园区发展的各项政策，创新管理与服务模式，将园区作为汇集创新资源、放大创新成果、推动区域高新技术产业迅猛发展的重要载体，打造对外开放桥头堡、先进适用技术隆起带、工业转型加速器。同时，加快规划，全力推进中小企业创业促进园建设，按照低碳高效的要求，引进一批发展潜力大、科技含量高、附加值高的中小企业，尽快形成项目生产能力，打造新兴产业创业示范基地和新材料、新能源、新装备、新技术“四新”产业创业聚集区。
四是加快退城进区速度。进一步解放思想，把退城进区的项目落实好，包保到个人。借助“振兴东北老工业基地”的契机，把这项目工作抓好，并能让企业的实施搬迁的过程中使设
备达到更新换代的目的，从而使企业在产能上实现新突破，并在新产品开发上有新进步。
五是政策倾斜要再加大。要进一步解放思想，以更高的境界，更大的力度，加快修订完善鼓励工业经济发展政策，向企业扩规模上总量、扶优扶强倾斜，向技术改造、自主创新、和节能减排领域倾斜。积极为企业提供发展平台，进一步增强服务力度，努力解决制约企业发展的各种困难，打造工业经济区域特色，提高企业核心竟争力，促进全区工业经济实现又好又快发展。
2013年7月25日
推荐第10篇：实体经济不实,虚拟经济太虚
实体经济不实，虚拟经济太虚
在过去的20多年中，作为中国经济增长的动力产业之一，房地产行业的发展功能已经被透支，房地产泡沫成为危及国家经济安全的主要因素之一；同时，以银行为主导的间接融资方式，也发展到了极致，表现为企业的负债率接近世界之最，无法再大幅度地“加杠杆”。因此，当前我国经济要想“稳增长”，必须要有新的招数。
党的十八届三中全会报告指出，要“健全多层次资本市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资，发展并规范债券市场，提高直接融资比重”。十三五计划期间，国家决策层面需要根据现代市场经济的特点和功能，在发展完善货币市场的同时，更加注重健全多层次资本市场体系，通过其功能的重塑来缓解日益严重的资产短缺现象，在满足民众理财需要的同时，解决实体经济直接融资的需要。这是在资产短缺阶段破解中国经济下行压力、提质增效等难题的标本兼治之策。
1、实体经济与虚拟经济的失衡：“稳增长”的主要难题
当前中国经济运行中存在着增长失速、产能过剩、债务高筑、房价过高、货币泛滥等一系列问题。这些问题只是现象，背后的原因在于经济结构的失衡。经济结构的失衡不是产业结构失衡，也不是空间结构失衡，更不是所有制结构和企业规模结构失衡，而是实体经济和虚拟经济之间发展的严重失衡，即“实体经济不实，虚拟经济太虚”。
“实体经济不实”，
一是指现在很多企业不愿做实业或者比较浮躁，更愿意进入泡沫经济领域获取短期高利润；
二是指一方面制造业产能严重过剩，但是另一方面，国内很多机器设备和原材料却要依靠大量的进口来满足；
三是指产业创新能力差，许多所谓的战略性新兴产业，实际上是顶着高新技术产业的“帽子”，做的却是传统产业的活。
四是指产业生产率低、附加值低，因为无法抵消不断上涨的生产要素成本的压力，很多实体企业处于亏损的状态。
“虚拟经济太虚”，主要表现在“四个高”：
一是真实利率高。不断上升的利率加上不断趋降的物价水平，已经使真实利率水平脱离了实体经济可以承受的极限，实体企业“融资难、融资贵”已经成为普遍的问题。
二是汇率高。人民币汇率的高估和持续大幅度攀升，直接导致出口企业的大面积亏损倒闭。
三是资产价格高。过去是以房地产为主体的资产价格不断地拉高M2（反映现实和潜在购买力的重要指标）水平和利率水平，不仅抑制了民众消费和扩大内需战略的实施，而且是使制造企业陷入困境的主要原因之一。现在是股票资产价格高估，既定的社会融资总量中，被过度地吸收到对有限交易的市场中，引起新的经济泡沫和市场风险。
四是债务率高。企业和地方政府负债呈现为“堰塞湖”，其严重性不是体现在债务规模和水平，而是表现在债务结构上，即我国地方政府主要是对商业银行负债，负债的资产构成中很多是回报率倒挂的公共基础设施项
- 2我国实体经济与虚拟经济的矛盾，不是因为金融发展过度了，而恰恰是因为现代金融业发展不足，是长期存在的“资产短缺”现象所导致的。
一般来说，在新兴市场经济国家，其资本的实物产出能力很强，但金融资产的创造能力却严重不足。
这一方面表现为产能过剩，商品价格不断走低；
另一方面，又表现为优质金融资产的长期供给短缺，即金融市场不够发达，金融工具和金融产品稀少，投资者投资渠道单一，结果导致有限的优质金融资产被过多的货币所追逐，从而形成严重的资产泡沫和金融风险。严重的泡沫经济必然诱使或者迫使企业轻视或放弃实业活动，从而成为经济持续稳定增长的天敌。
中国从上个世纪90年代中后期开始，就已经告别了“商品短缺”阶段，开始进入到“资产短缺”阶段。进入新世纪之后，全面的资产短缺伴随的是严重的产能过剩和资产价格泡沫。这对中国经济运行和发展带来的消极影响，主要表现为以下几个方面：
第一，优质金融资产的长期短缺，在过去的十多年中，一方面表现为资本市场总体上交易低迷，上市公司股价严重低估，从而股市基本丧失融资功能；另一方面，又驱使大量的家庭理财资金进入房地产领域，把其作为投资和投机的最好标的。
因此，过去是资本市场漫漫熊市随着炒翻了天的房地产市场。而现在，这一现象正在翻转过来，被冷落的房地产市场面对着被炒得令人胆战心惊的股票市场。因此，让更多的优质企业进入资本市场，提供更多的优质金融资产，才能吸收投资进入资本市场，才能挤压资产泡沫，尤其是创业板泡沫和房地产泡沫。
第二，优质金融资产的长期短缺，直接导致我国长期累积的结构矛盾无法通过市场机制正常解决，尤其表现为产能过剩行业不能进行市场化调整，无法发动以收购兼并为主要特征的结构调整进程。
西方国家的工业化进程迄今为止，已经至少出现过六次以上较大规模的收购兼并浪潮，它是产业结构偏差的清除机制。而我国工业化到现在已经进入了中后期，却没有出现过一次像样的兼并收购高潮，故投资活动所累积的存量误差越来越大，产业结构失衡将成为干扰发展方式转型的主要力量。
第三，优质金融资产的长期短缺，直接导致我国发展进程严重缺乏稳定的长期资金。我国基础设施领域的长期投资一直主要依靠政府投融资平台，主要依靠商业银行的短期贷款长期化使用，主要依靠土地资产作为抵押。这使得很多长期投资项目负债率过高。现在商业银行中长期贷款占比接近60%，这在任何国家都是一个已经很危险的信号，蕴藏了巨大的风险。其实中国并不缺短期资金，缺的是稳定的长期资金。因此，未来中央与地方财政关系改革中，增加长期投资资金的供应，特别是增加股权性资金和债券资金供应，就应该成为一个重要的政策取向和战略议题。
第四，优质金融资产的长期短缺，直接导致我国面临货币超发的压力。存量资产无法盘活，增量资产也无法优化，导致经济体系存在着一方面不断吸收新增资源和流动性，另一方面又不断地沉淀资源和货币的现象。这一现象是货币超发的内在压力所在。因此，优质金融资产供应短缺的矛盾
- 56产项目，收益有保障的部分优质资产，应该强令其限期变现归还商业银行贷款；收益一般的，可以由省和中央财政通过适当的财政补贴，使其形成底层资产的正回报率，并设法在此基础上进行资产证券化，通过财政补贴、货币发行等增量货币盘活资产存量。
第四，应该进一步提高国有资本转社会保障基金的比例，并允许社保基金把这些资本的收益投入到金融市场运作。国有资本收益上缴财政的比例，也应该从要求的2020年达到30%提高到50%，并允许其在运用于保障和改善民生支出之前，可以投入资本市场运作。
第五，要给地方政府建立包括房地产税、消费税、环境税、个人收入调节税等在内的稳定的主体税种，使其逐步摆脱依赖土地财政的不良格局，允许其用未来10-20年的税种收入在债券市场变现融资。这需要在中央与地方财权事权关系的调整中，把房地产税等作为地方政府征收和掌控的主体税种，同时要求地方政府逐年上缴一定比例的土地出让金归中央政府。经过这种转换降低地方政府干预房地产市场的利益激励机制。
（作者：第十二届全国政协委员、南京大学经济学教授、长江学者特聘教授）
第11篇：实体经济与生态文明
人民日报大力发展实体经济
实体经济直接创造物质财富，是社会生产力的集中体现，也是社会财富和综合国力的物质基础。发达稳健的实体经济，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义，更是一个国家应对外部冲击、巍然屹立的关键。
与虚拟经济相比，实体经济往往投入成本较高、产出周期偏长、利润空间有限，更需要得到重视和支持。实践证明，脱离实体经济、过度炒作资产不仅会影响经济发展、扩大社会贫富差距，而且会增加经济金融风险和社会风险。这方面，国际金融危机已经提供了深刻的警示。
当前，国际政治经济环境复杂多变，国内经济运行也出现一些新情况新变化。中国经济要做到“稳中求进”，就必须充分认识大力发展实体经济的重要性。只有壮大实体经济，筑牢经济的根基，才有可能实现经济平稳较快发展、物价总水平稳定和大局稳定这一系列“稳”的目标。只有不断做强实体经济，提升经济质量，才有可能在转变经济发展方式上取得新进展，在改善民生上取得新突破,为“进”创造条件。
发展实体经济，要让各类市场要素，特别是人才和资金更多地向实体领域聚集。政策措施要更加有助于发展实体经济，切实减轻实体经济负担，不断改善和健全政府服务，进一步放开市场准入，拓宽投资空间，为实体经济创造良好的运营环境，增强实体经济的吸引力，让人们对做实业有兴趣、有信心。
发展实体经济，要努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。收入分配要更多地向劳动倾斜，充分利用财政、税收等调节手段，让做实业的人感到有奔头、能致富，促进社会公平。同时，要改变个别领域一段时期以来非理性暴涨、轻易获取暴利的状况，为经济发展及时化解风险，遏制投机炒作。
当前大力发展实体经济，要和调结构紧密结合起来。随着经济发展方式的转变，一些传统产业出现萎缩不可避免。壮大实体经济，不能走老路，必须同步调结构、上水平，加快转型升级，下大力气发展国家鼓励的战略性新兴产业，对传统产业加大技术改造以提升竞争力，保持实体经济的长久活力。
强调发展实体经济不是弱化虚拟经济，而是要处理好二者之间的关系，把握住实体经济的基础性地位，防止虚拟经济脱离实体经济过度扩张。现代市场经济中，实体经济的持续健康发展，离不开金融支持。要发挥好金融在现阶段我国经济发展中的重要作用，深化金融体制改革，加快金融创新，增加金融业核心竞争力和服务能力，提高金融监管水平，使金融更好地服务于实体经济发展。
经过改革开放30多年来的发展，我国已形成较为完备的实业体系，并具有一定的比较优势和国际竞争力。只要我们牢牢把握住实体经济这一坚实基础，不断壮大实体经济，就一定能够巩固和延续当前经济社会发展的良好势头，开创经济社会发展新局面。
绿色发展起新潮——浙江推进生态文明建设综述
进入新世纪以来，经济领先增长的浙江从“成长阵痛”中惊醒，率先开始了生态文明建设的探索。从“既要金山银山也要绿水青山”到“绿水青山就是金山银山”；从吹响“绿色浙江”号角到全面部署生态文明建设……省委、省政府始终坚持把生态文明建设放到经济社会发展的大局中统筹谋划、全力推进。
把发展生态经济作为核心任务。转变经济发展方式，根本上就是要发展生态产业和生态经济，推动整个经济发展的“生态化转型”，有效实现经济、社会和环境的良性互动。全省各地各部门把发展绿色经济、循环经济、推广低碳技术，加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业体系作为经济社会发展的重要战略任务。 在空间布局上，加强科学规划，编制实施产业集聚区总体规划。另一方面，把好环境准入关，严把“低小散”、“两高一资”项目入口。在产业培育和提升上，各地充分运用产业标准“硬杠杠”和“倒逼力”作用，调整优化产业结构，促进产业转型升级。
打造新型一产。因地制宜推广生态化种养模式，建设生态农业基地，推进有机、绿色认证，发展现代农业合作组织，提高农业生产基地化、标准化、组织化水平。大力提升二产。实施生物、新能源、高端装备制造、节能环保、海洋新兴、新能源汽车、物联网、新材料以及核电关联等九大战略性新兴产业规划、实施方案，组织实施重点项目，加快培育一批特色优势企业和特色产业基地。推进开发区、工业园区整合提升和生态化改造，科学合理地开发利用低丘缓坡和浅海滩涂。 努力拓展三产。大力推进服务业发展，制定出台相关政策意见，组织编制重点行业发展规划，着力推进40个省级现代服务业集聚示范区建设。
把优化生态环境作为基础工程。深入推进“百矿示范、千矿整治”工程；抓好水土保持和水土流失治理；加强自然保护区建设与管理；生态安全保障体系不断健全。
把繁荣生态文化作为重要支撑。弘扬生态文化，在全社会形成共同的生态文明意识是生态文明建设成熟的重要基石和标志。各地各部门把发展生态文化作为生态文明建设的基础来抓，引导全社会树立生态文明理念，生态文化氛围日益浓厚，生态文明意识不断增强。低碳节能融入企业的生产之中。引导和促进企业采购、生产和销售节能产品、实用节能材料，采用节能生产工艺和流程……生态文明渐渐渗入到生产、生活的每一个细节。
把完善机制体制作为重要保障。推进生态文明建设，建立健全有效的体制和机制至关重要。各地各部门切实加强领导，积极创新体制机制，为全面推进生态文明建设提供重要保障。 政绩考核体系如同“指挥棒”和“风向标”，突显生态的政绩考核体系，有利于推进生态文明建设。“谁保护、谁受益”，“谁改善、谁得益”，“谁贡献大、谁多得益”。 按照这个原则，建立健全分类补偿与分档补助相结合的森林生态效益补偿机制。
“风雨多经人未老，关山初度路犹长。”生态文明建设是一个崭新的课题，无论是生态经济发展，还是生态环境优化、生态文化培育，均非一日之功，都需要付出长期而艰巨的努力。相信，只要全社会众志成城，生态文明必将润泽浙江的每一寸土地。
第12篇：银行支持实体经济（推荐）
********银行
支持实体经济发展政策贯彻落实情况汇报
近年来，银监会出台了一系列引导银行业金融机构支持实体经济发展的政策措施，包括支持小微企业和“三农”、支持产业结构调整、缓解企业“融资难、融资贵”问题、支持“大众创业、万众创新”等多方面的政策措施。我行按照这些政策措施，坚持支微、支小、支农的宗旨，大力开展各项支持实体经济的工作，取得了一些成效，也还存在一些不足和困难，现将情况汇报如下：
所谓“实体经济”，从一般意义上讲，是指涉及物质产品、精神产品和服务的生产和流通的经济活动。实体经济包括农业、工业、交通运输业、商贸物流业、建筑业等提供实实在在物质产品生产和服务的部门，制造业当然包含在其中。另外，也包括教育、文化、信息、艺术等精神产品生产和服务的部门。实体经济是与虚拟经济相对应的概念，我行长期以来，没有支持虚拟经济，一直都在坚定地支持实体经济。截至***5年3月底，我行全部贷款余额*3*7**.**万元，没有一分钱是支持虚拟经济，除于个人房产按揭贷款*****.**万元为个人消费类贷款，其余共计******.*万元全部为支持实体经济贷款。
一、统一员工思想，支持实体经济工作。为了更好地开展好支持实体经济的工作，我行召开了专门会议，进行安排布置，统一全体员工思想，并要求各分支机构抓好落实，要把重视支持实体经济的工作一抓到底，思想精神要传达布置到每一个员工。为此，每个网点在每天晨会上进行通报，提升我们支持实体经济的工作效能。每天利用晨会将前一天的工作进行总结，对当天的工作进行安排和布置，使我们的工作一环紧扣一环，加快我们的工作速度，提高我们支持实体经济的工作效能。
二、加强培训，提升素质，支持实体经济。我行客户经理都是刚毕业不久的大学生，参加工作时间较短，工作经验少，社会知识面窄，人生阅历浅，需要培训与锤炼。为了提高客户经理队伍支持实体经济的整体素质，我们在多个方面对他们加以引导和训练。
首先是加强思想培训，让大家意识到支持实体经济工作的重要意义；其次加强业务培训，不断提升全体客户经理的整体能力。
在培训的方式上我们有多种形式，一是集中培训。先后从各个地方抽调人员集中到总行进行专业培训。主要是利用中午休息时间开展业务培训，先后集中人员***多人次，培训总时间***多小时。二是以考试带培训。我们对全行客户经理，举行了业务考试，以考试带动全体客户经理学习业务，先后举行两次业务知识测试，全行共有**人参加了业务考试，我们并取前*名进行了表彰。三是注意实践学习。全行的客户经理基本上都是新人，最需要的就是在实践中摸索，对每一名客户经理都要求他们迅速熟悉业务，同时要求他们在业务办理过程中要迅速成长，学会从业务实践中好好学习，提高个人业务技能，促进支持实体经济工作开展。
三、完善激励机制，支持实体经济。我行对支持实体经工作设立激励机制，奖优罚劣，让在支持实体经济工作中的客户经理多劳多得。通过激励机制，客户经理通过积极办理各种业务支持实体经济，个人绩效收入得到了提高，同时也极大地调动了其他员工拓展贷款、维护客户、支持实体经济的积极性。
四、不断创新贷款业务，支持实体经济。在贷款业务品种上，我们结合本地本行实际情况，多方参考与借鉴他行成功经验，创办新贷款业务品种来支持实体经济发展。
一是开办最高额抵押贷款业务。目前我行实体经济申请贷款的，如果采用房地产抵押的，我行均可以向客户提供最高额抵押登记业务办理贷款，一次性评估和登记，可以连续使用三年信用额度，保证客户在到期归还后，可以迅速续贷，减少客户在第二年和第三年评估与登记的麻烦，帮助客户解决评估与抵押贷款中的一些难题，目前我行多数支持实体经济的房地产抵押贷款均已采用最高额循环贷款方式。
二是推出了几个新贷款业务品种，支持实体经济。主要有联保贷款业务、农户小额贷款业务、质押贷款业务等，制定了以上几种贷款业务管理办法，制定了相关贷款业务流程和操作规程，完善了相关贷款业务制度，以此推动支持实体经济。
三是推出了中长期贷款业务。****年以前我行均是一年期以内短期贷款，现在我们推出了中长期贷款业务。贷款业务品种的不断创新，使得我行在支持实体经济上有了更多选择，使得客户更愿意选择我行为合作伙伴，促进了我行支持实体经济工作的开展。
四是优化贷款流程。相对以前，我们在支持实体经济贷款业务上减少了一些不必要的中间程序，对贷款流程图进行了细化和优化，在贷前调查、贷中审查、审批、贷后检查等各环节设定时效管理。要求每名客户经理在收到实体经济贷户申请时，要在*个工作日内完成初审，对能贷或不能贷要及时给予客户回复；对能贷的贷款要给予客户*张贷款材料清单，让客户一次性准备齐全材料，减少客户来回周折；不能贷的贷款要给予客户明确回绝，不让客户产生其他误解，减少与客户之间的误会；客户贷款材料送齐后，要求客户经理*个工作日内完成调查并上会，不给客户经理拖、懒、散的机会；贷款审查、审批完成后，要求客户经理加快投放贷款速度，早投放、早收益。以上各种革新完成后，我行贷款速度大大加快，目前在广大实体经济客户中，我行贷款办理速度最快已经成为共识，我行最快的单笔贷款速度在*日内完成，其中还包含了周日的一个休息日。贷款流程的革新，贷款速度的加快，贷款品种的更多可选择性，极大提高了我行在实体经济客户中的声誉和扩大了我行在实体经济客户中的影响力。
五、科技支持实体经济
科技支持实体经济，让实体经济享受现代金融改革发展的成果，我们接入了“**农金”这一高科技银行金融平台，我行发行的银行卡是银联识别卡，一卡在手走遍全球；我行为实体经济安装的网银可以通过人民银行大小额支付系统与国内各银行相互转账汇款；我行为实体经济安装的POS机业务通过银联标识，随时刷卡、即时到账；短信通业务，账户余额变动即刻通知；转账电话，把银行搬到家。实体经济所需要的现代金融服务，我行目前都能够提供。
六、减费让利，切实降低实体经济融资成本
与国有商业银行、其它股份制银行相比，我们的收费项目少、费率低，****年我行中间业务收入仅**.**万元，占总体收入比例约*.*%左右，****年我行中间业务收入仅**.**万元，占总体收入比例约 *.**%左右，与他行相比几乎可以忽略不计。同时我行多数存款产品在基准利率上一浮到顶，上浮**%，同时不开设保险、基金、贵金属、理财等高风险产品，让客户真正存款、放心存款；银行卡（折）免收工本费、年费、小额账户管理费，网银汇款、短信通知等免费，贷款除了利息，没有公证费、保险费等，对一些开展土地复垦的“三农客户”和实体经济贷款执行基准利率，对具有专利证书等市场发展前景较好的实体经济，贷款利率相对于其他企业优惠**%以上。近三年多来，我们减费让利于实体经济至少****多万元。
七、相关案例
**市**农业机械有限公司，成立于****年*月**日，位于**镇，公司法人代表**，先后被授予“**市十大杰出青年”、“**市优秀民营科技工作者”等称号，获“实用新型”发明专利六项，在**北地区享有“农机发明大王”之称。
****年由**市中小企业担保中心担保，该企业第一次在我行获得贷款***万元，我行在贷款调查中，了解到客户反担保措施是企业自己的房地产，于是我行建议客户第二年贷款到期后，可以用房地产直接抵押给我们银行，省去客户反担保费用。****年我行为该客户贷款***万元；****年，我行又为该客户贷款***万元，连续两年计为客户节省担保费用约**万。
同时，我行逐年为该客户下调和优惠贷款利率，为客户节省贷款利息*****元。同时我行为客户安装了企业银、个人网银、发放银行卡等现代银行金融产品，目前正在为客户安装POS机、电话便民宝等，使客户足不出厂，就能办理好各项银行业务。
**农机公司在我行的支持下，企业得到了较好发展。企业****年、****年、****年分别实现销售收入****万元、****万元、****万元，净利润分别为***万元、***万元、***万元。该企业销售收入、营业利润呈逐渐上升趋势。目前该客户获得有效专利六项、其中在免烧茬、破茬式多功能精良播种机的发明生产上具有自主知识产权，为当地解决烧麦茬造成的环境污染治理做出了一定的贡献。
八、我行在支持实体经济发展存在的问题和困难 我行在支持实体经济工作中，存在的困难很多。
1、我行成立时间晚，网点布局不完善，员工整体比较年轻，工作经验缺乏。我行成立于****年**月，至今仅三年；目前只在四县一区和**区**镇有物理网点，全市**%以上的乡镇我行还没有布设网点，辐射能力明显不足；同时全行**%的员工都是新招聘的大学生，从业经验不足，员工的整体从业素质还有待提高，他们服务实体经济、支持实体经济的能力需要在实践中进行锻炼和提升。
2、本地区实体经济发展较快，大额贷款需求逐渐增多，我行受资本金限制，有些实体经济支持起来力不从心。经过近几年的发展，我国民营实体经济已经逐渐形成规模，各行各业的民营实体经济都在做大做强。在民营的实体经济逐渐发展的过程中，他们的资金需求也在逐渐增大。而我行注册资本仅仅*亿元，单笔贷款额度最大****万元，一些实体经济企业对我行的支持力度不满意，我行自身在支持的过程中也能感觉到资本金对我行的发展形成了一定约束。
3、多数新发展的现代实体经济，会计资料和会计账务不健全，银行支持过程中，难以把握贷款需求与贷款风险。民营实体经济企业多数是从个体工商户发展起来的，所谓的董事长、总经理都是以前的“小老板”，家族管理的理念较重，走现代公司结构治理的理念缺乏，没有真正的财务部门，没有规范的会计资料和会计账务是这些企业的通病，而银行的风险就会在不健全的会计制度下被隐藏，形成实质风险。
我们本地区是农业大市，存在很多涉农的实体经济，而这些涉农的实体多数没有固定资产抵押，贷款办理难度大。银行也是市场竞争相对比较充分的行业，银行的经营目的也是效益，同时最害怕风险，银行经营的是货币，资产的安全是第一位。我国对商业银行的要求是“三性”，流动性、安全性、效益性，其实归根结底还是要求在安全的状态下实现效益。所以针对农业实体经济相对可供抵押和担保的东西少，银行也有苦难言，银行现在绝对不可能走上世纪八十年代的路子，大面积地对涉农的实体经济发放信用贷款，这里边双方必须找到共同的理念，才能够把支持涉农的实体经济的工作做得更好。
九、下一步工作措施
一是加大宣传力度，打造“********银行就是支持实体经济的银行”的品牌理念。继续加大在广播电视、报纸、网站等媒体的宣传力度；利用展板、宣传折页、电子屏等宣传本行金融产品，增强实体客户对我行的了解，扩大我行知名度和影响力，赢得实体经济客户的支持。
二是强化宗旨，加大贷款支持实体经济力度。我们********银行的宗旨之一就是切实承担起金融支持实体经济的责任，将有限的信贷资源重点投放到实体经济，择优支持实体经济，对实体经济的信贷需求优先安排信贷资金，充分发挥信贷资金对实体经济发展的推动作用。
三是积极创新，全力探索服务“实体经济新途径。目前，我行金融产品比较单一，支持实体经济的服务渠道较窄，为了加大服务实体经济力度，我行计划积极开展产品创新，拓宽服务实体经济渠道，对现有金融产品不断完善更新，更好的服务实体经济客户。
四是增点招员，拓宽服务实体经济半径。****年计划在农村集镇新增*家营业网点，新增**台以上自助设备。
****年*月**日
第13篇：农信社支持实体经济之路
农信社支持实体经济之路
王婧怡
2012-3-15 10:10:17 来源：《金融时报》 2012年03月15日
主持人：记者王婧怡
特邀嘉宾：
湖北省天门市农信联社理事长何林
浙江省东阳市农信联社理事长韦凯华
刚刚结束的“两会”中，金融支持实体经济发展再次成为热议话题，代表们表示金融机构应坚持金融服务实体经济的本质要求，切实改变粗放发展模式，从实体经济健康发展的要求出发，创新金融产品与服务。农信社作为主要地方金融机构应如何选择实体经济领域进行切入，做深做精相关服务，实现与实体经济的共生共荣，本期对话特邀嘉宾进行讨论。
实体经济市场大农信借力好发展
记者：请介绍一下当地实体经济发展情况。
韦凯华：东阳市位于浙江省中部，素有“婺之望县”、“歌山画水”之美称，是国务院批准的对外开放城市和浙江中部的历史文化名城。近年来，东阳市工业经济快速增长，产业培育初显成效，磁性电子材料产业集群被省政府列入块状经济向现代产业集群转型升级示范区，木雕红木家具产业发展势头迅猛，缝配、金银丝、食品加工等传统产业增长稳健。东阳经济开发区被列为全省“十二五”规划重点开发区，工业投入势头强劲，5年累计完成工业投资269.7亿元，实施重点技改项目207个。2011年规模以上工业企业达316家，超亿元企业64家。科技创新水平不断提升，共引进中高层次人才1.2万人、科技项目180多项，企业研发中心62家。新创中国驰名商标38件、中国名牌产品4只，“东阳木雕”、“东阳香榧”成功注册国家地理标志证明商标。建筑业持续快速发展，建筑业年产值突破千亿元大关，连续3年蝉联全国县(市)级第一。
何林：湖北天门，茶圣陆羽故里，素有棉花之乡、状元之乡、内陆侨乡“三乡”美誉。近年来，天门市着力推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化，3年来，天门农信社累计向实体经济注入资金647799万元，天门实体经济快速发展，2011年完成规模以上工业增加值117.38亿元，同比增长26.1%；地方一般预算收入7.9亿元，同比增长46.7%；城镇居民人均可支配收入13886元，同比增长13.7%；农民人均纯收入7407元，同比增长19.3%；到2011年末，全市高薪技术企业达到8家，省级重点龙头企业达到11家，连续5年被评为“A级信用市”。在天门经济社会快速发展的同时，天门农信社改革也取得存贷款余额3年双增的成果，于2011年5月6日获准筹建天门农商银行。
发展战略是地图信贷找准新优特
记者：农信社主要选择哪些实体经济领域进行支持？
韦凯华：根据当地经济发展的实际情况，我们选择从四大块代表性经济领域开展服务。一是六大主导产业。即：磁性电子、纺织服装、医药化工、机械制造、工艺美术、食品(火腿)加工；二是六个块状经济。即：千祥、南市的皮具箱包；虎鹿、巍山的缝配等六个块状经济。三是建筑建材业。东阳有120多家建筑施工企业，建筑集群优势非常突出。四是影视文化业。东阳横店是全国首家国家级影视产业实验区和全球规模最大实景拍摄基地，如何借助这一平台匹配好影视文化业的发展，也是我们面临的重要课题。
何林：2011年，天门农信社确立了巩固农村、重拓城区、做实工业园区，对接重点项目，对接重点大镇，分类分层营销的发展战略，做实传统农业板块、系统业务板块、对接板块、大乡镇板块、城区板块等“五大板块”，进一步夯实了客户、地方经济和农信社“多赢”的基础。2012年，天门农信社围绕市委市政府发展战略，制定了农信社服务实体经济的具体工作措施和工作目标，即：积极支持发展现代农业。抓住城乡经济特色，因地制宜，一社一品，做好本地粮食、棉花、油料等“八大”优质特色农产品的信贷营销。在此基础上，把信贷营销贯穿于农副产品专业合作社及购、销、加工业。继续扎实做好经济开发区的金融服务，深入园区主动与入园客户对接，培育支持纺织服装、医药、食品加工等支柱特色产业。通过围绕全市经济布局和发展战略，净投入10亿元资金支持实体经济发展，以此促进各项业务又好又快发展。
“三农”小微空间大新兴业务受欢迎
记者：农信社对于实体经济投放贷款及创新产品的情况如何？
何林：一是创新农户产品，适时推出了农户小额信用贷款、农户小额担保贷款、农村专业组织成员联保贷款、林权抵押贷款和土地经营权抵押贷款等产品，积极延伸与拓展小额农贷业务。2011年，累计发放农户贷款47188万元，同比多放12913万元，支持了7000余户农民发家致富。二是创新个体工商户产品，按照商户保证金的放大倍数向联保小组成员商户发放联保贷款，激活了个体工商户融资市场。天门农信社每年投放的近5000万元商户联保贷款渗透到了市内的服装经营商户、酒类批发大户、个体钢材批发大户以及各乡镇的个体经营者和农副产品收购大户。三是创新小微企业产品，积极主动做好与全市纳税企业二十强的对接，成立了“一区三园”金融服务工作领导小组，现场办公，以5个班子成员为大客户经理，与115家市政府银企对接小微企业、发改委审批立项项目小微企业逐一上门对接，推出了小微企业仓单质押贷款、小微企业联保贷款、组合贷款等品种。
韦凯华：作为东阳市综合实力最强的地方金融机构，一直以来，我们始终坚持服务“三农”和中小企业的市场定位，把服务实体经济作为自身发展的重要使命和阵地，积极对接地方经济，重点加大了对六大主导产业和六大块状经济发展的信贷支持，筛选500家工业企业予以重点支持，加大对规模以上企业的扶持力度，现已推出适合工业企业融资需求的信贷产品12个，其中“回乡情”创业贷款获得省农信联社“产品与服务创新”二等奖。仅去年，我们向工业企业投放资金就达到了29.73亿元，企业贷款数达604户。在产品服务创新上，我们着重在以下三方面下功夫，一是加快信贷业务创新。大力推广农村青年创业贷款、农民专业合作社贷款等，进一步推动“两权”贷款业务发展，积极探索农村财产抵(质)押、农业专利技术抵押等新型担保业务，积极开办个人汽车按揭贷款、个人住房装修贷款等消费类贷款业务；推出影视贷、国内保理业务、股权反担保质押贷款等信贷业务。二是加快业务创新。探索开办理财等财富管理类业务及手机银行、法人账户透支等业务，积极推广网上银行、丰收贷记卡、公务卡等业务。三是加强银行卡业务创新。完善丰收卡功能，推出无卡支付业务，完善以农家乐为特色的丰收卡特惠商户联盟。
错位发展寻契机以人为本优服务
记者：如何在增强针对性拓展服务面上深化工作？
何林：我们紧跟市场经济的变化，推进信贷营销方式由“自然型”向“市场型”转变。“一对一”地为客户量体裁衣，个性化订做产品，主动适应客户的金融需求，不局限于贷款业务，还包括深层次的中间业务和结算业务，让客户到农信社有“产品”可买；要让客户了解农信社的产品，把现有的“成品”和创新的“新品”推向市场。在服务方式上，与商业银行错位发展，做到人无我有，人有我新，人新我特。要做好传统服务，落实“110”呼叫服务、一次性告知制度、限时办结制度、阳光信贷制度；要做好综合服务，根据客户需要，为客户提供融资、票据贴现、代收代付、保险理财、网上银行、信用卡等“一揽子”服务；要做好信用乡镇创建服务，通过信贷政策的杠杆作用，按照信用乡镇评定标准，认真开展信用农户、信用村、信用乡镇的评选活动，深入推进农村信用工程建设。
韦凯华：这些年来，东阳农信联社十分重视客户服务质量的提升，确立了“因客户而变”的服务理念，营销服务稳步推进。去年以来，我们对营业网点推行了文明服务标杆网点项目导入，聘请专业人员对员工从服务环境、员工形象、服务质量等多方面进行系统化专业化规范。同时，提出了“一网点一特色”的要求，引导各社开展特色经营和“错位竞争”，构筑更广、更捷、更优的立体金融服务渠道。在拓展金融服务覆盖的工作上，一方面巩固物理服务渠道，积极建设网点临柜综合前端系统，启动柜员统一身份认证和重要交易整合工作，简化前端服务操作流程；继续推广ATM、POS等自助服务渠道。另一方面，抢占虚拟服务渠道。2月21日，网上银行业务已获银监局批准，下一步我们将积极推广网上银行业务，并积极申报手机银行业务，力争年内开通手机银行。另外是积极推进金融服务点进驻村级便民服务中心，一季度末实现100%覆盖。
第14篇：坚持金融服务实体经济
坚持金融服务实体经济
第四次全国金融工作会议鲜明提出的“五个坚持”原则中，“坚持金融服务实体经济的本质要求”被放在首要位置。专家表示，这一思路的提出，一方面从金融危机中吸取虚拟经济过度膨胀的教训，防止出现产业空心化现象；另一方面也是目前我国经济发展的需要。未来我国将扩大金融服务覆盖面，加大支持经济薄弱领域。除了优化银行信贷结构外，注重其他金融产品对实体经济支持，同时也对监管提出新的要求。
确保资金投向实体经济防止出现产业空心化 会议指出，做好新时期的金融工作，要坚持金融服务实体经济的本质要求，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，从多方面采取措施，确保资金投向实体经济，有效解决实体经济融资难、融资贵问题，坚决抑制社会资本脱实向虚、以钱炒钱，防止虚拟经济过度自我循环和膨胀，防止出现产业空心化现象。
对此，金融专家赵庆明表示，这既是中国从西方发达国家爆发金融危机中吸取的教训，也是出于对自身经济发展需要的考虑。
金融危机的教训显示，一方面，虚拟经济脱离实体经济的过度膨胀，导致了实体经济的衰退和产业空心化现象；另一方面，虚拟经济拉动经济增长的模式并不能长久。
赵庆明表示，当前国内经济发展需要大量的资金支持，尤其是农村地区、中小企业的资金需求更为迫切，这更需要金融业把握好为实体经济服务的原则。
1 而从目前我国实际情况来看，虚拟经济的危害性也有所显现。例如，我国部分民间资本从实业撤出，涌入各种投机市场，导致房地产等行业的泡沫挤出难度加大。而随着房地产调控的持续，部分撤出的民间资本转投其他领域，炒高价格。在2011年信贷紧张背景下，一些资金进入民间借贷市场，推高民间借贷利率，使得一些从事主业的中小企业资金成本更加高企。
专家表示，作为经济的核心内容，实体经济是一国经济的立身之本，也是经济发展的坚实基础。而金融市场和各种金融工具的存在为经济活动提供了必要的流动性支持，提高了资源配置效率。要使金融更好得服务经济，就要注意引导信贷资金投向实体经济，在金融产品的设计上应更贴近实体经济的需求。
会议提出，金融行业要大力提升服务功能，扩大服务覆盖面，加大对薄弱领域的金融支持。重点支持经济结构调整、节能减排、环境保护和自主创新，特别要加快解决农村金融服务不足、小型微型企业融资难问题。
银行将加大对小微企业、三农等薄弱领域的支持 资金是实体经济发展第一推动力。作为银行业占主导的国家，信贷无疑对我国经济发展有着重要的作用。
赵庆明表示，近年来我国金融机构特别是大型商业银行改革成效显著，我国金融业综合实力和抗风险能力显著提升，具备了更好服务实体经济的条件。
2011年11月末，我国金融业总资产达119万亿元，比2006年末增长149%；2011年9月末，商业银行资本充足率为12.3%，比2006年末提高5个百分点，不良贷款率为0.9%， 2 比2006年末下降6.2个百分点。
会议提出，要优化信贷结构，加强对国家重点在建续建项目和保障房价设，对符合产业政策的企业特别是小型微型企业，对企业技术改造的信贷支持。
工行行长杨凯生表示，金融始终注意服从服务于实体经济的运行，着力加强对国民经济发展的薄弱环节的支持和服务，是商业银行要加强研究和执行的方面。
在我国经济发展中，“三农”和小微企业一直是短板，他们的金融需求能不能得到满足，很大程度上决定着银行支持实体经济的质量和成效。
银监会主席尚福林之前强调，要促进商业银行进一步深化改革，加快产品和服务创新，进一步提高银行业服务实体经济的能力和水平，特别要加强小微企业和“三农”金融服务，支持中西部地区经济发展。
建行党委书记王洪章表示，2012年建行将与国家经济结构调整方向保持一致，发挥金融杠杆作用，服务实体经济。
实际上，目前各家银行都创新开发出适合小微企业的信贷产品，并尝试扩大中小企业集合债和集合票据发行规模，帮助其拓宽融资渠道。
为提升经济增长的内生动力，我国大力培育战略性新兴产业、节能环保等新兴增长点。这些产业既是未来经济增长的引擎，也是经济结构调整、产业升级的重要推动力量。
据了解，各家银行除了加大对新能源、新技术等战略性新兴产业的信贷支持外，还探索发展创业投资和股权投资基金，带动社会资金投向战略性新兴产业。
金融支持实体经济，并非对所有实体经济领域都进行支持，有“保”必有“压”。“对国家调控的房地产行业，高耗 3 能高污染行业等领域，建行将继续控制信贷投入。”王洪章说。
多措施服务实体经济 监管仍需加强
专家表示，金融市场在优化资源配置中发挥重要作用，除了加强银行信贷资金对实体经济的支持，还要拓宽企业获取资金的渠道，继续扩大股票、债券等融资活动对企业的帮助。
例如，多层次资本市场的发展助推我国战略性新兴产业的发展。截至2011年12月30日，281家创业板上市公司广泛分布于16个行业，信息技术、新能源、新材料等领域，其中高新技术企业248家，占比高达92.8%。
目前，我国债券市场规模扩大，日益成为各类机构和企业重要的融资渠道。银行间债券市场创新，有力支持经济发展。
对于加快债券市场改革发展，证监会主席郭树清曾表示，积极发展多样化的投融资工具，逐步研究推动地方债、机构债、高收益债等固定收益类金融产品创新。
金融服务实体经济也对监管部门提出了要求。例如，为了进一步引导信贷资金进入实体经济，银监会此前出台“三个办法一个指引”。
此次会议特别提出要“坚持创新与监管相协调的发展理念”，既支持金融组织创新、产品和服务模式创新，同时也要防止以规避监管为目的和脱离经济发展需要的“创新”。
金融创新为实体经济服务的同时，金融监管也需要加强，保证金融安全。金融机构创新的产品要符合企业的需要，避免金融衍生品不断创新却距离服务实体经济的目标越来 4 越远的情况发生。
专家认为，衍生品等一些创新产品设计的初衷是为了企业“避险”，可在风险管理方面起到一定作用，因此创新要牢记最初的目的，不能偏离，这样才能对实体经济的发展起到一定积极作用。
第15篇：如何振兴实体经济(三)
如何振兴实体经济
（三）
第1部分：判断题
(共5题,共25.0分; 默认单题0.0分)
1、在振兴实体经济过程中，企业要制定新战略。(5.0分) 得分： A 正确 B 错误
正确答案：A
2、实体经济发展最需要的是安全感，而安全感来自法治对产权和财产权的严格保障。(5.0分) 得分： A 正确 B 错误
正确答案：A
3、中央政府要加快房地产方面的改革，建立房地产长效机制，抑制资产泡沫，为实体经济发展腾出空间。(5.0分) 得分： A 正确 B 错误
正确答案：A
4、在振兴实体经济过程中，企业要培育新要素。(5.0分) 得分： A 正确 B 错误
正确答案：A
5、在振兴实体经济过程中，企业要开拓新市场。(5.0分) 得分： A 正确 B 错误
正确答案：A
第2部分：单选题
(共5题,共25.0分; 默认单题0.0分)
1、课程中提到的“硬环境”不包括（）。(5.0分) 得分： A 交通通讯环境 B 生态环境 C 园区环境 D 法治环境 正确答案：D
2、在振兴实体经济过程中，地方政府要培育新兴产业，（）。(5.0分) 得分： A 大胆探索 B 形成新增长点 C 强化改革力度 D 以上均错误 正确答案：B
3、课程中提到的“软环境”不包括（）。(5.0分) 得分： A 法治环境 B 政务环境 C 生态环境 D 人文环境 正确答案：C
4、在振兴实体经济过程中，企业要开发（）。(5.0分) 得分： A 新定位 B 新产品 C 新形势 D 新机遇 正确答案：B
5、在振兴实体经济过程中，企业要认清（）。(5.0分) 得分： A 新形势 B 新机遇 C 新挑战 D 新意识 正确答案：A
第3部分：多选题
(共5题,共50.0分; 默认单题0.0分)
1、在振兴实体经济过程中，中央政府要加快（）、流通、土地、能源等改革，降低各种成本。(10.0分) 得分： A 财税 B 金融 C 政府 D 劳动
正确答案：ABCD
2、深化供给侧结构性改革要（）。(10.0分) 得分： A 突出重点 B 拓展领域 C 结合全面改革
D 只有两个选项正确 正确答案：ABC
3、房地产平稳健康发展的长效机制有（）等内容。(10.0分) 得分： A 土地供应机制 B 财税机制
C 房地产自主开发机制 D 租房激励机制 正确答案：ABCD
4、《降低实体经济企业成本工作方案》提出要降低企业的（）、能源成本、物流成本。(10.0分) 得分： A 税费负担 B 融资成本
C 制度性交易成本 D 人工成本
正确答案：ABCD
5、在振兴实体经济过程中，中央政府要加快（）等改革，保护产权、自由选择权和平等交易权，激发实体经济企业的积极性。(10.0分) 得分： A 产权 B 政府 C 垄断行业 D 国企
正确答案：ABCD
第16篇：金融业应服务于实体经济
金融业应服务于实体经济
改革开放以来，我国金融业取得了长足进展，也为国民经济发展作出了积极贡献。但这些年金融业在发展过程中也出现了一系列问题，如金融中心城市遍地开花、产权和衍生品交易所多如牛毛、居民理财产品爆发式的增长、民间借贷和融资银行过分膨胀等。
金融业脱离实体经济自我循环、自我创新、自我膨胀，导致了资本配置失衡，产业资本源源不断地流出实体经济，实体经济出现了空心化趋势。虚拟经济虚胖必然助推和加速金融资本、资产、资源的泡沫化，同时也导致企业特别是中小企业、微小企业融资困难。产业资金流失、实体经济失血，国民经济虚弱萎缩。在这种情况下，有形商品与无形商品变相证券化、债权化、资本化，所以地下的影子经济和金融虚拟经济激进发展，正在极大地冲击实体经济，导致经济目前过度投机化、超前虚拟化、人为空心化。
金融业必须面向实体经济。因为金融来自实体经济，金融业的发展必须与实体经济的发展相适应。经济成长过程中出现一些非实体经济因素，如金融证券、债券、房地产和金融投机交易，只要控制在适度的范围，对经济是有利的；但如果严重脱离资本和实体经济发展的需要，必然会导致虚假繁荣和泡沫经济。
金融业必须服务实体经济。正常情况下资源运动反映实体经济和实业部门的需要。只要金融存在，金融投机也必然存在，但如果金融投机交易过渡膨胀，和实体经济和实业部门的成长脱离得越来越远，就会造成社会经济的虚假繁荣。必须正确认识和处理虚拟经济与实体经济的关系，吸引全社会证券资本通过股票、债券、票据、金融衍生品等虚拟资本不断的满足实体经济发展中的资金需要，实现社会资源的优化和重组，提高实体经济的运作效率。 金融业必须促进实体经济的发展。实践已经证明，金融发展与产业发展相适应，配合良好的时机有利于促进实体经济的发展，但金融过渡发展与产业的关系就会渐行渐远，有可能危害实体经济的发展。商业银行以贷款为主的商业模式已经难以为继，所以银行必须切实改进现金管理、理财咨询、风险评估等业务；保险公司要探索房地产、风险基金等新型领域的投资，在资本市场波动中实现保险资金的科学有效管理；证券公司要探索多元化的业务模式，加快发展财富管理业务；信托业也需要转变业务结构，业务领域和发展的方式，回归受人之托，忠人之事，不断提高资产管理水平。
在金融业大发展的今天，面向实体经济，服务实体经济，促进实体经济的发展应该是也必然是金融行业、金融机构、金融从业人员的神圣使命和不可推卸的社会责任。
第17篇：金融改革和实体经济
深化金融体制改革 更好服务国计民生
党的十八大报告指出:“深化金融体制改革，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，加快发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，逐步实现人民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管，推进金融创新，提高银行、证券、保险等行业竞争力，维护金融稳定。”
不可否认，金融业是现代市场经济的核心，具有牵一发动全身的全局效应，是振兴经济全局的催化剂，若处理不慎也会成为撼动全局的火药桶。因此，国内外经济形势越是错综复杂，经济社会发展压力越是加大，就越需重视金融体制改革的独特关键作用。深化金融体制改革，将强烈激发我国的经济潜能，大幅开拓我国经济发展空间,创造我国经济社会发展新局面。
我国传统的金融体制是在我国实行计划经济的条件上建立的，它适应高度集中的计划经济体制。其特点是高度垄断，主要为国有企业服务。随着我国的改革开放，由计划经济转变为市场经济，传统的金融体制也开始迈开改革的步伐。但是，由于种种因素的限制，金融体制的改革及金融业的发展，存在的主要问题是：高度垄断没有完全打破，中小企业金融机构较少，货币市场、资本市场发展缓慢。这些体制性缺陷，造成中小企业融资困难，影响稀缺资金的配置效率，不仅伤害我国经济健康运行，而且威胁到长期稳定发展，所以，推进金融体制改革已刻不容缓。不容忽视的是，新形势下深化金融体制改革要更加注重顶层设计，以适应经济社会发展对金融服务的新要求。
因此来说，一方面要全面深化农村金融改革，深化农村信用社改革，继续推动中国邮政储蓄银行改革，发展农村型金融组织和小额信贷，鼓励和引导民间资本参与银行、证券、保险等金融机构的改制和增资扩股，培育多元化金融市场主体，并推动以法律形式明确规定存款类金融机构对县域经济的信贷支持，将每年新增存款一定比例投放到农业或涉农领域。同时要加快金融业制度和产品创新，不断拓展金融服务的广度和深度，提升金融活力和创新能力。
另一方面要加快建设和完善社区金融服务组织体系，深化中小商业银行改革，促进地方性中小商业银行更加专注于社区居民和中小企业金融服务，提高其提高可持续发展能力和竞争能力。同时要加强宏观统筹指导，营造良好金融环境，要着力构建宏观审慎政策框架和完善监管体系，维护金融稳定，防范系统性金融风险。
改革是中国最大的红利，是中国迈向金融强国的必经之路。要继续深化金融体制改革，出台一系列重大政策和措施，支持实体经济发展，促进宏观经济稳定，持续加强管理创新、业务创新、产品创新、流程创新和信息系统创新，形成银行、证券、保险及其他金融业协调发展的社会氛围，推动银行业金融体系与经济社会良性互动。
金融体制改革
由于种种因素的限制，金融体制的改革及金融业的发展，存在的主要问题是：高度垄断没有完全打破，中小企业金融机构较少，货币市场、资本市场发展缓慢。这些体制性缺陷，造成中小企业融资困难，影响稀缺资金的配置效率。所以，推进金融体制改革已刻不容缓。
2011年4月份以来，温州接二连三地发生中小企业老板“跑路”甚至跳楼等恶性事件，
8、9两个月出现愈演愈烈的局面。可以说，这是改革开放30多年来温州最为严峻的形势。
温州问题在某种程度上反映了温州“两多两少”纠结：民间资本多而投资渠道少、民营企业多而信贷融资少。从民间资金供给方来看，由于楼市限购、股市低迷、存款负利率，民间投资渠道变得越来越窄，为追求更高的收益率，大量资金流向民间借贷领域;从民间资金需求方来看，借贷主体多是中小企业，在正规金融体制内融资困难，不得不向体制外寻求融资。正是因为民间资金供需双方各自面临的困境：供给方难以获得满意的收益率，需求方难以通过正规渠道获得贷款，导致供需双方转向民间借贷领域，较大的供需缺口使得民间资本呈现“高利贷化”。
民间金融的阳光化是当前金融体制改革的一场攻坚战。
一要引导民间金融健康有序发展，使民间借贷从地下无序的“灰色地带”走向地上“阳光”规范运作。对民间金融不是打击取缔而是规范“招安”，要多疏少堵、因势利导，让其成为中小企业融资体系的组成部分。对高利率借贷不能让其在“地下”野蛮成长，而应在“地上”理性发展，既要严惩违法违规行为，更要重视民间借贷的法律制度建设、监管体系改革和金融体制创新。
二要引导民间资本发展面向中小企业的中小型金融机构，构建草根金融支持草根经济的“门当户对”的金融格局。借鉴国外发达国家社区银行经验和我国村镇银行经验，逐步放宽民间资本组建地区性民营中小银行的限制，鼓励民间资本参与建立城市民营中小银行，将满足条件的现有民间金融组织逐步改造成规范化运作的民营中小银行，在市场准入和利率方面给予更大的灵活性。卓博教育版权
三要深化利率市场化改革，努力消除官方利率和民间利率的双轨制，实现金融资源的优化配置。完善以市场为基础、有管理的基准利率制度，循序渐进地推行存贷款利率市场化，进一步放开人民币存贷款利率的上下限，减少民间金融“高利贷”化的生存空间。
四要创新金融监管机制，建立分层次的监管体系，实现金融监管的多元化和分层化。要建立地方与中央相关部门的即时信息沟通机制，探索中央监管机构只监管大的金融机构，微小型金融机构放给地方的监管模式。要充分利用人民银行在地市、县的监管能力优势，赋予其对地市、县域内草根金融类中小金融机构法人的监管权力。
发展实体经济（范文一）
中央经济工作会议提出，明年和今后一个时期，要牢牢把握发展实体经济这一坚实基础。 实体经济直接创造物质财富，是社会生产力的集中体现，也是社会财富和综合国力的物质基础。发达稳健的实体经济，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义，更是一个国家应对外部冲击、巍然屹立的关键。
与虚拟经济相比，实体经济往往投入成本较高、产出周期偏长、利润空间有限，更需要得到重视和支持。实践证明，脱离实体经济、过度炒作资产不仅会影响经济发展、扩大社会贫富差距，而且会增加经济金融风险和社会风险。这方面，国际金融危机已经提供了深刻的警示。
当前，国际政治经济环境复杂多变，国内经济运行也出现一些新情况新变化。中国经济要做到“稳中求进”，就必须充分认识大力发展实体经济的重要性。只有壮大实体经济，筑牢经济的根基，才有可能实现经济平稳较快发展、物价总水平稳定和大局稳定这一系列“稳”的目标。只有不断做强实体经济，提升经济质量，才有可能在转变经济发展方式上取得新进展，在改善民生上取得新突破,为“进”创造条件。
发展实体经济，要让各类市场要素，特别是人才和资金更多地向实体领域聚集。政策措施要更加有助于发展实体经济，切实减轻实体经济负担，不断改善和健全政府服务，进一步放开市场准入，拓宽投资空间，为实体经济创造良好的运营环境，增强实体经济的吸引力，让人们对做实业有兴趣、有信心。
发展实体经济，要努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。收入分配要更多地向劳动倾斜，充分利用财政、税收等调节手段，让做实业的人感到有奔头、能致富，促进社会公平。同时，要改变个别领域一段时期以来非理性暴涨、轻易获取暴利的状况，为经济发展及时化解风险，遏制投机炒作。
当前大力发展实体经济，要和调结构紧密结合起来。随着经济发展方式的转变，一些传统产业出现萎缩不可避免。壮大实体经济，不能走老路，必须同步调结构、上水平，加快转型升级，下大力气发展国家鼓励的战略性新兴产业，对传统产业加大技术改造以提升竞争力，保持实体经济的长久活力。
强调发展实体经济不是弱化虚拟经济，而是要处理好二者之间的关系，把握住实体经济的基础性地位，防止虚拟经济脱离实体经济过度扩张。现代市场经济中，实体经济的持续健康发展，离不开金融支持。要发挥好金融在现阶段我国经济发展中的重要作用，深化金融体制改革，加快金融创新，增加金融业核心竞争力和服务能力，提高金融监管水平，使金融更好地服务于实体经济发展。
经过改革开放30多年来的发展，我国已形成较为完备的实业体系，并具有一定的比较优势和国际竞争力。只要我们牢牢把握住实体经济这一坚实基础，不断壮大实体经济，就一定能够巩固和延续当前经济社会发展的良好势头，开创经济社会发展新局面。
发展实体经济（范文二）
近年来，我国部分实体经济领域出现了“脱实向虚”的发展苗头。一些实体企业为了追逐高回报放松主业，转向房地产和民间借贷市场，投机氛围浓烈，这不仅影响了经济健康运行、扩大了社会贫富差距，也增加了金融风险和社会风险。
由实体经济贫血造成的产业空心化正逐步成为影响经济可持续发展的重大潜在风险。具体表现为：
一是在当前复杂多变的经济环境中，受国内外因素的综合影响，相当一部分中小企业面临严重的融资难、用工荒和高成本的生存困境，处于停产、半停产状态。
二是实体经济与非实体经济之间投资回报反差巨大，做实业不如做投机和投资赚钱多、赚钱快，比较利益诱导大量做实体经济的企业将从实业平台取得的资本投向非实体经济领域。三是垄断行业投资无门，竞争性行业过度竞争导致大量民间资本游离实体经济，变成炒资产的“游资”和“热钱”。据社科院《社会蓝皮书(2012年)》称，在温州1100亿元民间借贷资金中，用于一般生产经营的仅占35%，用于投机和高利贷的资金占比高达60%。四是随着企业精英大量移民或外迁，大量实体经济的发展要素流失。
五是企业家实业精神衰退，呈现出“赚快钱”的浮躁、急躁心态。
[措施]
实体经济是国民经济基础，只有筑牢这个根基，经济平稳较快发展才能实现，稳中求进才能落到实处。
巩固实体经济基础是避免经济 “硬着陆”的关键。当前要高度重视如何巩固实体经济的坚实基础，营造实业致富的市场环境，防范产业“空心化”的潜在风险。
一要在拓宽中小企业融资渠道的同时，要更加重视民间资本投资渠道的拓展，特别要加快垄断行业改革和引导民间资本进入战略性新兴产业，拓宽实体企业的发展空间。
二要努力减少投机暴利，限制投机暴富，挤压“炒”经济的空间，营造勤劳做实业能富、创新做实业大富的市场环境，高度重视上游产业过度垄断和下游产业过度竞争造成的“两极分化”。
三要推动政府和企业联手应对高成本，防止多种因素叠加，过快推高成本致使大量企业“硬着陆”。积极财政政策要以减税为中心，增加实体企业的利润空间。
四要改革金融体制，放宽民间资本设立金融机构的市场准入，实现实体经济与金融体系的良性互动，让金融回归为实体经济服务的本位。
五要通过建立和完善一整套支持企业创新的制度体系来解决中小企业“不想创新”、“不敢创新”、“不会创新”问题，扶持企业转型升级，将自主创新的“国家意志”变为“企业行为”。
第18篇：互联网加对实体经济弊大于利
弊端
传统营销模式被颠覆
“以阿里巴巴为代表的电商改变了实体企业的经营模式，也打乱了传统实体企业几十年的销售模式。”项进康（温州惠特鞋业的董事长）对《中国企业报》记者表示。在这样的大背景下，实体企业一窝蜂进入电商，结果被碰得头破血流。他说，实体企业网上做生意99%都亏本，他们公司原来也做了电商这一块，但实际不赚钱，只好撤掉。
温州瓯海区皮革协会何秘书长告诉记者，他们很多会员单位原来都做电商，但是现在大部分都撤掉了。“不赚钱呀。”他说，像淘宝需要广告投入或者买流量的，利润都让电商赚去了，企业哪还有钱赚。
温州一位做电商生意的老板告诉记者，他一年大概可以做到80万双鞋，产值超亿元，但也赚不到钱。“钱都花在广告和流量上了。”他说，不买广告位和流量根本没有销量，每个产品系列都几百上千种商品，谁知道你的产品？
“实体企业现在是赤膊上阵。”项进康对记者提出的为什么不赚钱还做电商时，他说，“尽管实体企业做电商没利润，但是电商是发展的方向，你不做也不行呀。没办法，大家只好在这条路上竞争，拼得头破血流。每年的‘双十一’，淘宝赚得盆满钵满的，但实际上实体企业都是亏的。”
此前，SOHO中国董事长潘石屹在接受澎湃新闻记者采访时表示，他发现身边80%的企业家面对来自互联网的冲击都很焦虑。第一个受互联网冲击的就是传统的企业家，一下子都不赚钱了，零售业、制造业无一例外，要是不改变就要被淘汰，这才大吃一惊，纷纷笑称“马云不死，中国不富”。
潘石屹坦言，连房地产这样传统的行业都受到影响，原来一年的利润可能抵一个行业。2000年软件业一年的销售额是21个亿。“就我们的一座楼（的利润）啊，可是你看现在互联网给我造成了多大的压力；
弊端：
1.对社会结构冲击第一波，改变资讯传播的方式，（报纸、电视等的盈利减少，这也是实体经济的一部分。）这当然也就改变大众接受资讯的方式，于是，传统媒体成为受害者。，网络资讯平台兴起，，传统媒体开始退化。
2.随着传播方式的变化，互联网天然的免费、开放、互动的平台特性，给了企业可以用网络宣传推广、接触客户的机会。
3.第二波是对传统经济结构的后端部分的冲击，也就是对流通渠道的冲击。整个社会的流通渠道分为零售和中间渠道两个部分。（这里被冲击后，商家就减少了，那么实体经济就会收到影响。）
4.互联网对整个渠道的冲击是同时进行的。先是对社会零售体系的冲击，由于线上销售覆盖面广、接触半径大、产品展示空间无边界，展示成本低，库存成本低，无需巨额房租和水电等运营费用。所以，网络销售中的产品价格，明显低于线下的零售价格，于是，线下销售纷纷转向网络，线上电商大行其道。所以，第二轮冲击波首先从流通体系的最末端——零售环节开始的。
5.传统经济结构中，很多生产商和品牌商，因为受到地域的限制，不借助代理商的帮助，很难到达远距离的市场，很难大量接触客户。所以，企业必须借助于中间商，如总经销、代理商到零售商等。碰到调配、退换货等情况还要反复运输，长此以往形成了巨大的浪费，企业的运营成本巨大。而今天你会发现，几乎所有的大品牌都在网上直接做销售。 6.生产商、品牌商除了借助网络实现和顾客之间的直接接触和销售以外，他们不需要借助中间商的帮助，就可以了解顾客的需求。于是销售距离变短，渠道去中间部分，那么这就意味着中间商面临着失业。
辩论赛论点
1.互联网+导致的商品价格下降引起了价格战，非但没有促使企业转型升级，提升商品和服务质量，反而通过裁员、降薪、降质量等方式降低成本，企业不断萎缩，恶性竞争导致产品竞争力下降。此外，过去的情况是：当利润上升，离场企业希望回到市场，但是重建销售渠道需要时间，而坚守企业正好可以利用这个时间差，完成较好的利润积累，开发新产品、提供新服务，并带动行业的升级。当然，这只是没有互联网时的经济循环模型。但是互联网让离场的企业与消费者再次见面的时间和成本大幅缩短，换句话说，坚守企业可能稍有盈利时，大波跟进的企业就开始用价格搅局，导致行业升级的时间延长、门槛抬高，最终受损的还是消费者。
2.对实体店的生存空间进行挤压，使得很多实体店关门，很多人失去工作，影响经济发展 3.对零售服务业的冲击：很多工人下岗——社会不安定——经济发展不好，很多工人下岗——收入减少，消费减少——经济下滑
4.利基市场（即缝隙市场）被挤压。过去很多中小企业靠着灵活的市场嗅觉和反应，抓住了这些大企业忽略了的利基市场，才能逐步成长为市场的挑战者。在互联网+的经济形态下，占有市场主要份额的企业，能够利用互联网数据库进行精准营销，凭借人才、技术、资本等优势抢占利基市场，中小型企业被挤压，存活率低，最终市场的活力就会下降。
5.从企业经营的角度来看，目前电商的这种模式是不符合经济规律的，甚至可以说是破坏了经济规律。他说，市场经济的规律应该让每个环节产生利润，而不是像现在这样，利润都给了电商，这对实体企业不利，对就业不利，对中国未来的经济也不利。他认为，电商必须改变盈利模式，让每一个电商的参与者、每一个环节都有利润空间。电商必须依靠实体企业，这个平台才有存在的价值和意义；实体企业可以借助电商，做得更好做得更大。这样形成一个良性循环，彼此依存，才能实现双赢的局面。这样才契合国家提出的“互联网＋”新经济模式。没有实体经济，互联网＋，加什么呢？
6.10月27日，宗庆后：“我认为应大力发展实体经济，特别是制造业，这是立国之本、强国之本、富民之本。”他还认为，互联网实际上是一个重要的平台和工具，应该利用互联网技术来提升实体经济的管理水平与技术水平，虚拟经济是为实体经济服务的，不能搞过头，否则会损害实体经济。“亏本还在投钱，烧钱买流量，这个东西垄断以后，它又提价，就把实体经济都搞垮了。它把实体经济的价格都搞乱了。”
7.再比如民航产业，过去航空公司销售机票是借助于机票代理商等代售点，伴随着网络的进步，所有民航直接对乘客销售机票，同时逐渐形成携程网、艺龙网、芒果网等网络巨鳄，售票由线下搬到了线上，2011年中国关闭了两万多家机票代售点。这是渠道层级被压缩，渠道扁平化为整个经济体系带来的巨大变化。
利：
1.节约中间环节的成本，节约成本，提高效率。2.促进实体经济的转型和升级
3.对金融行业的影响：允许小额融资，使实体经济。。。
4.买的多，需要生产得更多
5.可以帮助打破垄断（可以用Uber和滴滴的实例来反驳）
这里形成恶性竞争，：电商打价格战----压低价格——商品质量下降——影响购买量——不利于行业的发展。
弊：
1.对实体店的生存空间进行挤压，使得很多实体店关门，很多人失去工作，影响经济发展
2.对传统销售渠道的冲击
3.海淘等方式对我国外贸的影响
4.对零售服务业的冲击：很多工人下岗——社会不安定——经济发展不好 很多工人下岗——收入减少，消费减少——经济下滑
挑战：
1.在线移动购物市场的兴起，使得线上购物保持较高增长率。
2.购物习惯和行为的改变，使得消费者不断被分流，在线上购物频率增加、每次购买商品数增加的同时，相应地在实体店购买的频率和数量就少了。
3.电商对纤细市场的渗透，使得实体店不得不与电商互动，但电商借助实体店使之成为商品展示柜，而只在网上购买，这样就反而冲击了实体零售店。
4.海外代购网店的兴起，使得零售店的商品销量下降。而代购同时也对我国的外贸进行了一定的冲击。
第19篇：新华网 八评实体经济
新华网 八评实体经济
编者按：实体经济直接创造物质财富，是人类社会赖以生存发展、一个国 家社会财富和综合国力的物质基础，其稳定运行对于维护经济社会秩序至关重要。美欧上演的一波波金融危机故事告诉人们，发达国家超脱于实体经济发展之外的繁 荣终归是一场幻梦；国家的良性发展需要实体经济的良性发展来保证。这为正在蓬勃发展的中国提供了镜鉴。国家主席胡锦涛今年在G20法国戛纳峰会上讲话时指 出，要把财政和货币政策落到实处，确保资金流向实体经济部门，扩大生产，增加就业；温家宝总理在天津考察时也强调，要把更大的力量放在发展实体经济上；最近召开的中央经济工作会议明确提出明年经济工作必须做到“四个牢牢把握”，其中之一就是“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”。这是中央面对复杂多变的国 际政治经济环境和国内经济运行新情况新变化作出的战略部署。为了帮助人们深入理解这一点，《新华网评》栏目近期推出系列评论专题——八评“发展实体经 济”，以飨网民。 评论之一
上市公司不务正业暴露深层次问题
从炒房、炒股到买理财产品、放高利贷，上市公司资金投向可谓花样百出。从刚刚公布完毕的上市公司半年报中可以发现，在高利益的驱动下一些上市公司等实体企业“不务正业”的现象渐趋严重，可能加剧产业空心化的风险（9月5日《人民日报》）。
不可否认，产业空心化正在加剧，上市公司不务正业、弃主业、弃实体转而投向其他领域特别是理财产品、放高利贷情况愈演愈烈。其实何止上市公 司呢？珠三角、长三角等地区中小企业早就开始投资股市、期市、楼市、煤炭、古玩等投机炒作市场，并如火如荼参与高利贷市场。全民炒股曾经是社会的热门话 题，今天全民参与高利贷已经成为街谈巷议的热词。企业中踏踏实实做实业的越来越少，投机投资的越来越多；想靠脚踏实地富裕起来的人少了，追求一夜暴富的人 越来越多。
无论从虚拟经济和实体经济的关系看，还是从财富创造和经济社会发展角度思考，经济是整个社会政治的基础，而实体经济又是整个经济的基础。实 体经济是社会财富积累的根本，是虚拟经济之源泉。没有实体经济这个根和源泉，虚拟经济、社会财富最终将会成为无本之木、无源之水。可以说，这是目前中国社 会最令人担忧的事情，也是中国经济最须警惕的危机。
上市公司不务正业，暴露出我国经济的深层次问题。资本资金最大的属性是趋利性，哪里回报高就往哪里流动，就扑向哪里。无论是上市公司还是中 小企业，无论是普通百姓还是炒家们，股市楼市利润高、投机机会多，必然会将资本投向那里。现在股市楼市不景气，高利贷、财产产品回报高，资本必然转向高利 贷和理财产品市场。同时，造成实体经济和主业空心化也就成为必然。
做实业越来越不赚钱，赚钱越来越难，而另一方面，投机性强的股市、楼市回报非常高，玩钱赚钱的高利贷回报非常高，购买畸形的理财产品回报高 且风险小。正好迎合了早就想逃离实体经济的资本资金需要，使得大量实体经济资本扑向这些投机性强、玩弄资本利得赚钱的行业。银行为了发展中间业务、增加中 间业务收入，与上市公司“勾结”给其发放低息贷款，让上市公司用这些贷款购买银行理财产品，上市公司稳赚不赔，银行赚取中间业务收入而却牺牲了信贷资金的 高回报。
这种恶性状况必须引起重视。首先，对实体经济必须采取减税降费政策，给实体经济创造更加宽松的环境，包括政策环境、金融支持、准入环境等 等。其次，对投机性行业的过高回报应该采取税收等手段进行调节，特别是对于高息民间借贷所得要征收高额资本利得税；再次，要坚决打击高利贷行为，彻底整顿 理财产品市场的混乱不堪状况，看里面有多少猫腻。调节实体经济与投机性行业、资本倒腾行业的回报率，这是消除上市公司、中小企业不务正业的根本措施，是引 导所有投资者偏好投资于实业的根本措施。 评论之二
宏调政策“预调微调”并不意味着转向
温家宝总理在天津调研时指出，要把握好宏观经济政策的力度、节奏和重点，适时适度进行预调微调，保持货币信贷总量的合理增长，优化融资结构，提高金融服务水平。要完善财税政策，大力推进结构性减税（10月25日新华网）。
当前，全球经济不确定性增强，金融危机余威尚在，欧债危机持续发酵，欧元区国家以及欧盟解决欧债危机的措施迟迟达不成协议。美国经济持续低迷，失业率居高不下，消费复苏乏力。世界两大经济体状况如此糟糕，对全球经济特别是新兴市场体国家影响是巨大的。
中国经济受到全球经济不振影响，加上自身转型和自我调控要求，已经连续三个季度回调。运行中一些问题也较为突出：宏观经济环境面临“控通 胀”和“稳增长”两难问题。微观上物价上涨压力较大，资金供应比较紧张，出口增幅有所回落，中小企业经济困难加大，金融市场民间借贷潜伏风险，实体实业面 临不景气之忧。
这些都给宏观调控政策提出了严峻挑战。“控通胀”要求实施从紧的宏观调控，而“稳增长”又要求实施适度宽松的宏观调控，在这其中，货币政策 的取向尤其关键。目前，种种迹象表明，我国宏观经济面有超出主动调控、经济转型把控之外而出现下滑的苗头。与此同时，物价已经连续两个月出现回落，10月 份可能会继续走低。在这种情况下，对“宏观经济政策适时适度进行预调微调”，笔者认为是及时且正确的。
当然，一些人士对“预调微调”和“保持货币信贷总量的合理增长”心存顾虑：是不是宏观调控政策开始转向了，货币信贷是否又开始大投放了？面 对这些疑问，必须注意温总理接下来强调的话：“要把稳定物价总水平作为首要任务，继续搞好物价调控，稳定通胀预期。”笔者理解，既然控制物价是首要任务， 就不会出现所谓的宏调政策转向和货币信贷大投放的状况。预调微调和货币信贷总量的合理增长主要是为了保证国家重点在建、续建项目的资金需要；重点支持实体 经济尤其是符合产业政策的中小企业；支持民生工程尤其是保障性安居工程。 宏观经济政策要克服一刀切的痼疾，必须坚决做到区别对待、有保有压。这才能从容应对“控通胀”和“稳增长”的两难问题。
笔者认为，在目前“两难“凸显期，宏观经济政策应该切实发挥好财税政策的作用。对总理提出的“完善财税政策，大力推进结构性减税”要求，各 地方各部门关键在于抓落实。针对实体经济、针对拉动居民消费的一揽子结构性减税措施应尽早出台。通过适度的减税降费措施，一方面能够刺激实体实业经济发 展，另一方面减少了商品中的税费刚性成本，降低了物价，减轻了通胀压力。这是应对“控通胀”和“稳增长”两难问题的关键性措施。
宏观经济政策预调微调主要是应对经济可能出现的下滑苗头，货币信贷总量的合理增长支持的对象非常明确，旨在大力支持实体经济发展。不存在宏观调控政策转向和货币信贷政策转向宽松的情况，因此，不会影响和动摇目前的楼市调控政策，不会改变楼市调控向纵身挺进的方向。 评论之三
如何看待国际投行唱多中国股市
宏观政策预调微调消息出来后，引起巨大反响。A股市场迅速做出反应，走出一小波上升行情。一向对中国市场敏感敏锐的国际投行，一改过去看空中国A股之态度,迅即转为看多唱多。
11月8日的《上海证券报》报道，高盛发布报告建议买入中国股票，花旗则表示中国股票很便宜。综合得知，其看好唱多中国股市的主要理由：受信贷放松以及政府对小微企业的支持措施提振，未来几个季度中国经济仍将以接近趋势速度的水平增长，中国经济不会硬着陆。
从表面上看，宏观政策松动可能对股市起到一定提振作用，但对于宏观政策预调微调、信贷政策松动，笔者认为不能只看字面词汇，不能只看概念表面。而应该深入分析如何预调微调，往哪里微调，目的是什么？信贷向哪里松动，投向哪里？
笔者认为，宏观经济政策预调微调主要是应对经济可能出现的深度下滑苗头，货币信贷总量的合理增长支持的对象非常明确，旨在大力支持实体经济 发展。货币信贷政策“预调微调”是指支持保障性住房、中小微型企业资金需求；在建项目信贷需求以及一些民生工程贷款需求，着重在于引导社会总量资金进入实 体经济、进入实业企业。而不是进入股市楼市以及高利贷投机炒作行业里。可以说，宏观政策指向和目的非常明确具体。
最近，胡锦涛主席在G20法国戛纳峰会上讲话指出，“把财政和货币政策落到实处，确保资金流向实体经济部门，扩大生产，增加就业”。温总理 在天津考察讲话指出，“我们要把更大的力量放在发展实体经济上”。这预示着目前的宏观政策微调以及信贷松动指向是实体经济特别是中小微型企业。这就意味着 对投机炒作较为严重的股市楼市并不构成直接的的利好。 值得注意的是，宏观政策微调消息出来后，一些地方政府、开发商和专家学者将房地产调控拼命往微调上靠拢，目的在于松动楼市调控政策，质疑限购限贷政策声音甚嚣尘上。但来自高层的“房地产调控措施决不动摇”的表态，彻底击碎了一些人试图动摇楼市调控政策的幻想。
对于股市来说，笔者承认当前A股估值已经很低，市场处于底部，再往下走的空间十分有限。但是，过分唱多中国股市的观点也是站不住脚的。如果 不出意料，中国宏观政策今后相当一个时期解决实体经济空心化、实体经济对资本资金吸引力不足问题是主要目标之一。再依靠宏观政策特别是货币信贷政策松动导 致大量过剩流动性进入股市炒作已经不大可能。这就是说，股市再现暴涨行情或者短期内大幅攀升行情可能性极小。
因此，对于国际投行唱多中国A股，建议买入中国股票，投资者应该多一个心眼，增强自己的鉴别力、判断力，睁大眼睛看清国际投行的真实目的何在？防止成为被宰杀的羊羔。
评论之四
须确保4000亿流动性进入实体经济
央行决定，从2011年12月5日起，下调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。这是继2008年12月25日下调后，时隔将近3年以来的首次下调。根据测算，将向市场释放接近4000亿元左右的流动性。（11月30日 央行网站）
首先，央行打破周五或者周日动用货币政策工具的惯例，急匆匆在周三下调存款准备金率，而周三A股出现了大跌行情，央行救股市意图非常明显； 其次，这可能预示着11月份物价继10月份后继续下行，CPI继续走低，不排除同比上升降至5%以内，也预示着我国经济受内外部因素影响回调速度在加快。
笔者认为，央行此番下调存款准备金率目的在于解决中小微型企业实体经济资金匮乏问题，在于支持国家重点工程在建项目、续建项目的信贷需求，支持保障性安居工程等民生项目，同时，救股市意图明显。那么，是否会在客观上对楼市调控造成冲击呢？
笔者认为，释放流动性对楼市调控的冲击值得警惕。而关键在于央行下调存款准备金率释放出的近4000亿元流动性能否如愿进入实体经济。如果 能够进入中小微型企业里，那么，对楼市调控不会带来多大影响。但是，从目前情况看，中小微型企业受内外需不振影响，受国内产业利润分配不合理影响，短时间 里扭转经营困境有难度，其经营回报还不足以吸引资金资本青睐。
资金不进入实体经济进入哪里？被挪作他用又挪向何方？股市、楼市和高利贷是三个目标。而信贷资金流入股市有严格的监管防火墙，同时，股市风 险非常大，信贷资金直接流入可能性不大。高利贷风险正在全国全面爆发，银监局正在整顿、摸底和清理信贷资金涉猎高利贷行为。通过排除法后，就剩下房地产领 域。而一旦大量的资金流向房地产领域，就会形成经济结构更加不合理，以及资产泡沫等状况。
另外，部分开发商也可能借此大做文章，把央行下调存款准备金率解读为放松楼市调控政策，忽悠公众、忽悠持币待购的观望者。同时，使地方政府 GDP增速、房地产税收、土地出让金收入受到严重影响的楼市调控，必将因为存款准备金率下调而被地方政府抓住救命稻草，从而放松限购限价限贷政策。因此， 决不可轻视央行下调存款准备金率对楼市调控的冲击和影响。
资金资本不愿意进入实体经济的关键问题不解决，匆忙放松银根释放的流动性最终还是进入了投机炒作行业和高利贷领域，实体经济资金紧缺问题仍然无法解决。对此，央行应当有足够的心理和措施准备。 评论之五
“发展实体经济”对股市是长远利好
中央经济工作会议指出，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。（12月14日 新华网）
中央经济工作会议提出了四个“牢牢把握”，作为第二个的“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础”格外受关注，大部分网友都给予肯定和极高评价。
近十年来，房地产快速发展的同时，也出现价格非理性飞涨，股市也因炒作投机而大起大落。更加令人惊讶的是，炒作投机之风从房地产、股市向其 他领域蔓延：大蒜生姜等农副产品、艺术品、煤炭资源等都竟然被炒作得热火朝天，泡沫泛起。在炒作投机兴盛的同时，另一边是实体经济空心化越来越越严重。这 就使得社会大量资源包括资金、资本等都弃实业而进入投机炒作行业，这种状况恶化了中国经济结构。
更加需要注意的是，炒作现象已经在影响着国人的思想观念，许多人特别是很多年轻人做着一夜暴富的美梦，都在想方设法、朝思暮想怎样投机取巧赚大钱。与此同时，踏踏实实想做实业、搞实体经济的人少了，一心扑在创造社会财富、实业实体致富的人少了。
中央经济工作会议提出：“牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围”，堪称对症下药。发展 实体经济，把生产力、资源都转移到实体经济上，把国人从投机炒作氛围中解救出来，培育脚踏实地、勤劳创业、实业致富的思想和社会氛围，对中国经济乃至整个 社会都是非常必要的，这是中国经济乃至整个社会之根本。
笔者认为，首先，政府层面需要进一步出台鼓励发展实体实业经济的政策，包括税收、信贷政策等；其次，要加大对实体经济的资源配置，并通过调控引导各类资源进入实体经济；此外，要出台有力措施，制约和限制各种投机炒作的行为。 股市、楼市暴涨暴利时代已经过去。投机炒作的股市和泡沫风险容易泛起的楼市短时期内不会有好行情，提醒投资者注意。但发展实体经济对股市构 成长期利好，实体经济发展好了最终又能促进股市的发展，而且股市的这种发展是以实体经济良性发展为基础的，是没有泡沫和风险的发展。 评论之六
资本回归实业的前提是遏制投机
中央经济工作会议明确指出，牢牢把握发展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围。
这是中央在全面总结近年来经济社会发展情况、以及对当前国际国内经济形势进行全面分析和判断后作出的一项英明决策。历史的经验教训告诉我 们，只有发展实体经济，壮大实体经济，社会的基础才会扎实，经济发展的动力才会强劲。在此次国际金融危机中，凡是实体经济厚实、坚固的国家，受冲击和影响 的程度相对比较轻，也说明了实体经济的重要。
中国作为一个发展中人口大国，无论是经济总量的快速增长、经济实力的不断增强，还是就业的不断扩大、居民收入的迅速提高，都需要以发展和壮 大实体经济为基础，以提高实体经济的发展规模、发展水平、发展能力为条件。离开实体经济，或低估实体经济的重要性，都会给中国经济社会发展带来不利的影 响。
近年来，中国经济继续保持强劲的发展势头，经济增长速度世界领先，经济规模也一跃成为世界第二。但从经济增长的结构来看，也出现了一些问 题。其中，实体经济的比重明显下降是最突出、最严重的问题。一方面，经历了三十多年的快速发展以后，低端、粗放、高消耗、低收入式的发展模式已不适应中国 经济发展的要求，经济已到了需要进行结构调整与转型的阶段；另一方面，房地产、股市等虚拟经济的过快过度发展，形成了不该有的经济泡沫，出现了不该出现的 畸形暴利，使大量实体资本转向了房地产和股市等虚拟经济，进行投机交易。特别是去年以来，随着货币政策的不断收紧，企业资金的严重紧缺，一大批上市公司也 玩起了“炒钱”的买卖。如此，还有多少投资者和资本愿意安心发展实体经济呢？
这也进一步提醒我们，只要房地产、股市以及金融市场等暴利还存在，只要市场还有大量的投机空间，资本就很难回归到实体经济，实体经济的发展就很难回到正常的发展轨道。因此，打击暴利、遏制投机，是资本回归实业的前提。
首先，要坚持房地产调控不动摇。一是坚决把过高的房价压下来，让房价回归理性。只有消除了暴利，资本才不会聚集在房地产市场，才会做出回归 实体经济的选择；二是加快制度建设，规范房地产市场的运行机制，包括政府及其职能部门的行为、土地出让收入的分配和使用、保障房建设、房价的定位、土地的 出让、房屋的销售等，都有要更加规范的制度和规定。 第二，要加快证券市场改革步伐。这些年，股市不仅让众多的投机者暴富，也让实体经济严重受损。一方面，大量实体资本转向股市从事投机交易， 牟取暴利，破坏证券市场的正常秩序；另一方面，很多上市公司也直接扮演了股市的投机者，不把股市融到的资金投向实体经济，而是在股市和楼市进行投机。所 以，通过加快证券市场改革，遏制证券市场的投机行为，也是让资本回归实体经济的重要方面。
第三，要进一步规范金融市场。金融市场一直是投机者很关注、很看重的场所，尤其是去年以来，投机者更是到了完全疯狂的地步。大量实体资本进 入金融市场，不仅直接影响了实体经济的发展，而且反过来对实体经济形成了新的冲击。所以，规范金融市场行为，打击各种非法金融活动，建立良好的金融秩序， 是让实体资本回归实业必须认真解决的一个问题。
第四，要营造发展实体产业的良好氛围。资本大量流出实体产业，与实体经济发展的氛围不好、环境不佳也有着密切的关系。其中，实体企业负担过 重、成本过高，是十分突出的问题。按照我国目前实体产业的实际情况，多数实体企业盈利水平较低，如果再税负费负过重，自然会让投资者“敬”而远之。所以， 要让资本回归实体产业，让实体企业有利可图，有空间可以发展，必须加大减税力度，加快费改税步伐。 评论之七
发展实体经济须强化楼市调控
面对复杂多变的国际国内经济环境，中央经济工作会议将实体经济摆到了前所未有的高度，提出要“牢牢把握发 展实体经济这一坚实基础，努力营造鼓励脚踏实地、勤劳创业、实业致富的社会氛围”。笔者认为，引导资金流向实体经济，应突出强化楼市调控，避免楼市成为实 体经济的“吸血鬼”。
过去的一段时间里，有的人不生产产品、不付出劳动，只凭着手中的资金，就能通过高利贷轻松获利40%以上，或者买栋房子坐等30%的升值空 间，这些所谓“财富增值”的神话，一度在国内不少地方上演。资本“暴利”的光环曾经使勤勤恳恳做实业者黯然失色，疯狂的民间借贷和暴利的房地产“盛宴”带 来的恶果，是实体经济的极度“失血”。
在复杂的经济形势面前，中央的这一决策可谓对症下药。当前，金融危机给世界各大经济体敲响了警钟。一些制造了“经济繁荣”泡沫的发达国家开 始转而重振实业，而德国在陷入泥潭的欧洲债务危机中独善其身，秘诀就是其一如既往地重视实业。历史和现实的经验教训告诉我们，金融工具可以让实业如虎添 翼，然而一旦过度，也可能带来洪水滔天的危害。
眼下，发展实体经济更需要的是行动。15日，中国人民银行行长周小川在第九届《财经》年会上也表示，将进一步精确“实体经济”的概念，通过 金融市场的实际活动，使金融更好地服务实体经济。在笔者看来，在金融支持实体经济的同时，要特别警惕贷款向民间借贷和房地产行业的曲线流向。因为，在应对 金融危机的过程中，房地产一度成为最大的受益者，带动全国房价出现报复性反弹。这一担忧并非空穴来风，面对2012年“要继续实施积极的财政政策和稳健的 货币政策”，一位开发商就曾直言：“定向发往一个制造企业的信贷资金，在经过多次往返后，谁也无法掌握它的去处，房地产业显然会成为最有可能吸纳大笔资金 的领域。”
房地产强大的“抽血”功能，并非开发商一厢情愿的妄语。然而，饱受各种复杂形势挑战的中国经济，已经经不起房地产的再次膨胀。报道显示，即 便在今年最严厉的宏观调控之下，房地产的毛利润仍然有增无减。来自观点地产的统计显示，今年入选30强的地产企业年的平均毛利为42.73%，较2010 年的38.26%提升4.47%；平均净利率为28.91%，较2010年更是大幅提升8.42%。
客观来讲，房地产开发也是实体经济的一部分，但房地产的投资投机需求所带来的“抽血”效应，已经严重挤压了制造业的生存空间，使得房地产市 场看起来更像是一个资本的“黑洞”。比如，以制造业起家的温州经济，如今一脚陷进了民间借贷的泥沼，一脚踏进了房地产的泡沫，实体经济已经奄奄一息。而民 间借贷的最终指向，往往也还是房地产。由此可见，如果不铲除房地产的暴利性和投机性，中国制造业将难以起死回生，中国经济振兴将难以回归正道。
当然，房地产的畸形膨胀离不开整体经济环境和赌徒式的投机温床，因此，不能简单地将房地产当做经济结构调整的敌人，那种认为仅靠打击房地产 便能拯救中国经济的想法，显然也是行不通的。事实上，只有当经济结构逐渐转型，房地产成为一个利润回报合理的正常产业时，两者之间才能相得益彰。
笔者认为，要落实中央经济工作会议关于发展实体经济的要求，在2012年必须继续坚持对房地产的宏观调控，继续挤压房地产的暴利空间。同 时，有待各级政府部门落实相关配套，让各类制造业能够从银行借到钱，从市场赚到钱，缩小制造业和房地产之间的行业差距。如此才有利于实体经济的升温，有利 于房地产的健康发展，有利于中国制造向中国创造的跨越。 评论之八
实体经济是一国经济立身之本
“稳增长、扩内需、控物价”是当前我国的宏观政策目标。选择什么样的经济发展道路来实现这一目标自然是必须回答的问题。通观中外经济发展历程，可以 得出一个基本结论：实体经济是经济发展的坚实基础，是一国经济的立身之本。因此，我们必须靠大力发展实体经济来实现当前的宏观政策目标。
首先，发展实体经济是稳增长的基础。改革过程中我国经济始终行驶在快车道上，创造了三十三年年均增速8%以上的奇迹。本轮全球经济波动，中 国一枝独秀。高速经济增长极大地增强了我国的综合国力，提高了人民生活水平，也带来了财政收入高增长，使我们有条件推进基本公共服务化均等化战略。因此， 今后必须稳增长。
实体经济是一国经济的核心内容，资金运行是实体经济运行的润滑剂，实体经济增长则是稳增长的突破点。我国经济今后能否稳步增长，关键点就在 于农业、高技术产业、能源产业等能否正常增长。发展实体经济来稳增长并不是说要强行拉动实体经济增长，而是因为我国的实体经济还有“软肋”，修理这些“软 肋”，恰恰可以稳增长。突出的例证是制造业大而不强，核心技术由国外掌控，高端设备大量进口；能源供给体系大而脆弱，石油、铁矿石对外依存度高，煤炭已成 为净进口国，电力供应缺口逐步拉大，如此等等。显然，解决这些问题需要巨额投资，而投资扩张势必拉动整体经济增长。
其次，发展实体经济是扩内需的保障条件。发展实体经济和扩内需具有相辅相成的关系，其内在逻辑是实体经济的发展要与内需扩张达成总量和结构 上的平衡。当前中国的特点是内需市场广阔，突出表现是13.7亿人的基本生活资料需求巨大，每年消耗的农产品、日用工业品、生活服务性劳务均数倍于美国， 同时，住房需求也数倍于各个经济发达体。此外，“改革、开放”又极大地刺激了公众消费欲望，高速经济增长也反推消费扩张均等化，在现阶段部分阶层消费增长 率相对放缓的情况下，政府又在运用政策手段刺激消费，比如大力度减税、大幅度增加低收入群体补助等。
然而也要认识到，扩内需形成的有效需求必须要有供给对应，因为在扩内需的同时必须相应发展实体经济。具体说，就是要发展与消费增长点相对应 的产业，比如保障房建设、物流设施建设、电力供应设施建设、优质高效农业、养老服务产业、保健产业、文化产业等，实现这种对接，就可以形成结构优化型经济 增长。
再次，发展实体经济是控物价的有效手段。近年来物价总体呈上行趋势。当前CPI仍处于3%以上水平。物价上涨有货币供应量过快增加因素，但 归根结底是实物供求的结构性失衡。因此，控制物价上涨关键是运用各种政策手段优化实体经济增长，进而加大物价上涨过快产业产品的供给、调整总体产品质量结 构。换言之，控物价不能单纯控货币量、提利率，而是要通过增加实物供给来最终形成货币供给与实物供给新的平衡，从而把物价降下来。为此，一方面要运用关 税、汇率等手段扩大进口；另一方面则要运用税收、财政支出、金融等手段扶持农业、战略性新兴产业、生活服务业、保障房建设等的发展。
第20篇：关于降低实体经济企业成本政策落实情况的调研报告
关于降低实体经济企业成本政策落实情况
的调研报告
一、支持实体经济发展，降低实体经济企业成本，我行主要采取以下措施，内容如下：
一、全面贯彻落实中央及各级政府以及各级管理部门的政策文件和精神，加快推进营改增力度和进度，优化自身资产结构，加快信贷结构调整，进一步提升自身资产质量，有效的控制好自身成本的同时，为广大企业贡献更好的服务。
二、加强机制保障，着力为小微企业发展创造更好的环境。为切实贯彻落实好省、市、县一系列关于降低实体经济企业成本的相关要求，南皮农商行首先从加强机制保障入手，成立了支持实体企业与精准扶贫工作领导小组，形成了领导负总责，分管领导具体抓，各部门密切配合的工作格局。编制了南皮农商行2016年度支持实体经济及金融扶贫相应实施方案，单列扶贫贷款投放计划，优先满足扶贫贷款需求。同时，建立起客户经理相应的监督考核机制，依托实施方案的工作目标和时间节点，制定监督考核办法，对监督考核结果给予奖惩。
三、以金融扶贫富民产业贷为载体，大力推进金融扶贫惠农工程，不断创新优化信贷产品，推动实体经济健康发展，目前，我行以农业宝和商贷宝为基础，又积极推广幸福宝和致富宝等相关系列产品，针对有市场前景，经济效益好的实体经济，不断优化调整贷款利率，利率浮动最高达到40%，极大地便利了企业融资，降低企业融资成本。
四、建立贷款自评机制，南皮农商行为推动实体经济的发展，不断从自身挖掘潜能，建立一套有效的客户授信评级管理机制。南皮农商行对于优质客户的一整套授信评级管理机制，摒弃了外部评级机构繁琐的评价程序，减轻了授信环节冗长，极大地提高了客户授信的效率。
五、以服务创利润，通过优质的服务助力企业的经营管理。我行不断改善金融服务，设立网点23个，小微企业专营机构3个，公司一部、二部和小贷中心，自助银行6个，极大的方便了辖区内企业融资及资金流转效率，同时，加快企业网银建设，对企业通过网银流转的现金采取不收费和减少收费的政策，有效节约了了企业的不必要支出，降低了成本。
六、大力支持扶贫企业的发展，2016年我行办理金融扶贫企业3户金额650万元；农村合作社贷款2户，金额200万元，实行低利率，建立审批绿色通道，解决小微企业融资难的问题，降低社会融资成本的48万元。
二、政策是过程中问题及困难
一、银行利差日渐收窄，带动银行利差的进一步收敛，银行利差总体呈下降趋势，同时，银行贷款利率水平总体呈下降态势。尽管银行负债的成本也在下降，但负债端成本下降速度慢于资产端收益率，利差收窄态势明显。希望相关部门不断优化利率，为银行业发展创造有力的环境。
二、县域经济运行中存在的现实矛盾和突出问题，弱化了银行对县域经济的支持动力。南皮是典型的农业县，且是多年的全国贫困县，家底薄，基础差，经济先天弱势，发展后劲不足，信贷吸附力不强。县域中小企业普遍存在规模小、底子薄、经营效益不稳定等特征，且相当一部分企业属于家庭作坊式企业，大部分中小企业都属于配件加工企业，没有自己的产品，即使个别企业有自己的产品，也大都是低端、技术性不强、附加值低，市场饱和度高的产品，市场竞争力不强。这些极易产生违约风险，导致信贷不良和沉淀，严重挫伤了金融机构对中小企业的信贷投入。
三、贷款担保体系不健全，严重制约金融机构金融服务。当前，县域内整体金融环境存在以下三个矛盾突出点，一是，一流企业不愿找担保；二是二流企业大胆交叉保或联保；三是三流企业找不到担保。基于以上，加之当前社会担保体系不健全，尤其缺少国家出资的公益性政策性担保机构，企业获得贷款缺乏有效渠道和途径，光靠银行作为成效有限。
四、风险补偿机制不健全，面临风险较大。农业目前依然是弱势产业，“三农”生产周期长，对自然资源依赖性强，易受灾害，经营效益差，抗风险能力不强。农民综合素质不高，流动性强，观念陈旧，导致涉农贷款风险大，营销成本高，使农信社在涉农贷款的风险和收益上很不对称，加上目前没有政策性和商业性风险补偿渠道，由此产生的风险由农信社自身承担，使得农信社在支农贷款的风险和收益上很不对称。
三、政策完善建议，下一步工作举措
（一）、建议
银行应清醒认识与企业之间相互依存的辩证关系，把不断降低企业融资成本作为培育长期客户关系、提升自身信贷管理水准的立足点。帮助企业降低融资成本并不是简单的让利概念，而是银行基于自身长远发展应该做出的理性抉择。只有基于互惠共赢的合作理念，银行才能赢得企业的理解，赢得长期、稳定的合作伙伴，赢得可持续发展的根基。所以，从银行端拓展降低企业融资成本的空间，仅是降低企业融资成本的一个方面，还需要监管的引领和银行自身的创新，还需要相关金融服务基础设施建设的跟进。特别是统一的企业信用信息平台的构建与完善，将大大降低银行业信贷营销的成本，为银行批量化营销创造条件，为降低企业融资成本创造更大的空间。
（二）、举措
一、积极响应中央、各级政府号召，大力支持实体经济，为县域经济发展提供强有力支撑。
二、苦练内功，加强自身建设，不管创新管理模式和运行机制，探索一套助力实体经济发展切实有效的模式。
三、坚强贷款预审批建设，提高授信效率和用信的监督管理。对贷款即将到期仍有贷款需求的企业，在贷款到期前，提前介入，提前调查，组织有关贷款资料，提前审批，实现贷款审批、贷款归还、贷款发放的无缝对接，提高效率，降低企业成本。
四、创新信贷方式，支持我县骨干龙头企业发展。为解决企业担保难的问题，及时解决企业短期资金需要，对于效益好、信用度高的企业，我行将试点大胆推出无需担保、无需抵押、无需质押的信用贷款，同时对利率进行倾斜优惠。同时，对满足条件的小微企业进行信用贷款授信，解决小微企业“融资难、担保难、融资贵”的问题，适应小微企业资金需求“短、频、快”的特点，在降低企业成本的同时，及时满足企业资金需求，支持小微企业发展壮大。
