社会事业调研报告

推荐第1篇：某城区社会事业管理调研报告

社会事业发展水平，既是民生民利实惠的体现，也是城区发展软实力的具体展示。加强社会事业管理，是城区管理的重要内容。按照区政协的统一分工和安排，科教文卫体委开展了xx城区社会事业管理专题调研。

一、xx城区社会事业管理现状

（一）管理体制：主管部门管理为主

城区社会事业管理，实行的是区级职能部门主管、街道协管的

体制。

从教育管理看，经历了区和街道“两级管理”到“以区为主”管理的两个阶段。在“两级管理”阶段，区政府及其教育行政部门在组织义务教育的实施方面担负主要责任，包括统筹管理区教委直属学校校长、教师以及教育经费，与街道共同调配和管理街道中小学校长、教师。街道负责义务教育的具体工作，包括征地、筹资、建校以及所辖中小学教育经费的管理。2005年以后步入“以区为主”管理阶段，区政府及区教委在对直属学校直接管理的同时，将街道中小学及幼儿园全部上收统一管理，履行教育规划、教育经费、教师招聘、资源配置、教育督导等管理职能。街道协助区政府及其教育行政部门管理辖区中小学，在组织和督促适龄儿童、少年入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育困难问题，维护学校安全稳定，防止适龄儿童辍学等方面履行职责。入驻城区的大专院校和职教学校，由市教委审批管理，区教委及相关街道协助维护入驻学校的安全稳定。

从卫生管理看，其体制与教育类似。区卫生局对区级卫生事业单位进行全面管理的同时，对城区社区卫生服务中心、站、门诊部、民营医院、个体诊所等实行直接管理。区卫生局负责全区的食品卫生许可、公共场所卫生许可、生活饮用水卫生许可、放射诊疗许可、有毒有害建设项目职业危害评价报告的审核许可、母婴保健技术服务许可、母婴保健技术服务人员合格许可、医疗机构设置许可、医疗机构执业登记许可、医师护士注册许可工作。在业务培训指导方面，市级医疗机构指导区级医疗机构的业务指导工作，区级医疗机构负责中心医院的业务培训指导，社区卫生服务中心负责社区卫生服务站的业务培训指导。区卫生局委托区卫监所执法，对全区医疗机构进行监督和违法处罚。

从文化管理看，也是以区为主。区文广新局直接管理区级公益性文化事业单位（文化馆、图书馆、文物管理所等），负责城区文学艺术、文物博物、图书事业发展，指导全区性重大文化活动，指导艺术教育和培训工作，指导文物保护与利用；负责发展文化产业，审批和管理城区文化市场，实行文化行政执法，打击和规范网吧、歌舞娱乐、电子游戏、印刷出版等文化市场的违法行为。各街道文化服务中心由街道管理为主，区文广新局对其业务工作进行指导，负责辖区内文化工作，对辖区内文化市场进行协管。

从体育管理看，区体育局对区体育馆、区武术馆、区少儿业余体校进行直接管理。各个街道无体育工作下伸组织机构，其体育工作由区体育局指导管理。

（二）资源配置：向城区重点倾斜

适应城市化快速发展的大趋势，政府通过规划、政策和市场引导，促进全区社会事业的资金、技术、人才等资源快速向城区积聚，扩大了城区社会事业资源存量。

从教育资源存量看，城区现有各级各类学校154所，在校学生达70771名，占全区125206名在校学生的56.52%。其中，城区幼儿园（点）100个，在园幼儿10022名，占全区16563名在园幼儿的65.51%；城区小学校（点）28所，在校学生24578名，占全区49217名在校小学生的49.94%；城区普通中学校（点）18所（高中6所），在校学生22999名（高中生12057名），占全区45554名在校普通中学生的50.49%；城区中等职业技术学校8所，在校学生13172名。城区教育资源存量不仅迅速扩大，而且优质资源也最为集中。在教育结构方面，西南政法大学、南方翻译学院、西南大学高职学院、海联学院等高校也入驻xx，提升了城区教育资源结构层次；在办学水平方面，市级示范幼儿园、市级示范小学、市级重点中学、国家级重点职业中学，全部集中在城区，提升了城区教育质量水平；在优秀人才方面，全区现有的19名“xx名师”、2名“xx市名师”全部集中在城区，15名特级教师有95%集中在城区，12名正高级研究者也全部集中在城区，提升了城区教育人才档次。教育资源的聚积效应，促进了xx城区教育空前繁荣与发展。

从卫生资源存量来看，我区共有国有医疗卫生机构24个，其中，城区医疗卫生机构13个，农村医疗机构11个。全区医疗卫生在职职工1464人，其中城区1016人，占全区医疗卫生单位职工的68%。有卫生专业技术人员1205人，其中集中在城区的873人，占72%。在整个专业技术人员中，有高级职称82人，全部在城区；有中级职称222人，其中城区201人，占90.5%；有初级职称829人，其中城区566人，占68.3%。从业务经营情况看，2006年

全区卫生系统总收入为18937万元，除去财政拨款，业务收入为15365万元，其中城区医疗单位业务收入12237万元，占79.6%。

从文化资源存量来看，城区现有文化事业单位3家，即区文化馆、图书馆、文管所；有电影院1个；有街道文化服务中心6个；有民营文化企业近1000户，占文化企业总数的92%，实际从业人员超过10000人

。其中：印刷复制业（含打字复印）226家，较大的企业70家；歌舞娱乐业136家，规模较大的有52家；互联网上网服务经营场所（网吧）172家，规模较大的33家；电子游戏业83家，规模较大的有15家；书报刊出售出租业112家，规模较大的有10家；电子音像零售出租业210家；民办非企业单位29家。

从体育资源存量来看，我区有标准体育场地282个。其中，体育场4个；室内外游泳池19个；篮球房4个；健身房8个；棋牌室4个，排球房、乒乓球房、体操房、武术房、羽毛球房等各2个；小运动场31个；足球场6个；室外网球场9个；卡丁车场、保龄球馆、台球房各1个；篮球场166个；排球场13个；门球场4个。非标准体育场地303个。其中，乒乓球场地120个；羽毛球场19个；三人制篮球场33个；健身路径111条；速滑、蹦极跳等其它场地20个。体育场地总计为585个，体育场地总面积为430462.8㎡，人均占有面积为0.52㎡。

（三）发展机制：多种方式一起上

在坚持政府举办全民所有制事业机构为主体的同时，放手让集体、民营、个体一起上，在区政府自主举办的同时，大力引进社会事业单位入驻xx，使城区社会事业得以快速发展。

从教育发展机制看，政府改革办学体制，逐步改变了政府包揽办学的状况，形成了政府办学为主与社会各界参与办学相结合的多元发展新机制。学前教育以政府办园为示范，民营化办园为主体，城区公立幼儿园只有2个，而民营和私立幼儿园多达98个，占98%，引入了诸如龙湖实验幼儿园等高层次私立幼儿园。义务教育以政府办学为主体，社会力量办学为补充，在28所城区小学校（点）中，民办小学校（点）只有6所，占21.43%，政府以优惠地价和减免规费等政策，引入了鲁能巴蜀小学等高层次小学。高中教育以政府办学为主体，积极引进优质高中，xx市一中寄宿学校、四川外语学院附属双语学校等先后入驻xx城区。职业教育以政府办学为示范，大力发展社会力量办学，城区8所中职学校中，公立职中只有1所，民办职业学校占87.5%。高等教育以引进为主，以优惠地价、减免规费等政策机制，先后吸引西南政法大学、南方翻译学院、西南大学高职学院等院校入驻xx城区。

从卫生发展机制看，政府改革办医体制，逐步改变了政府包揽办医的状况，形成了政府办医为主与社会办医相结合的多元发展新机制。我区有非营利性的国有医疗卫生单位24个，国有医疗门诊50个。而营利性医疗机构多达256家，其中民营医院20家，个体诊所180家，企事业医疗单位56家。

在文化事业发展上，主要依靠财政投入，积极吸引社会力量参与、帮助文化事业发展。在文化产业发展上，充分发挥市场化程度高、民营经济发展较快、民间资金充裕和文化底蕴深厚的优势，完善市场准入机制，制定优惠的政策，吸引企业、个人、社会团体和境外资金等社会力量参与兴办文化产业。

从体育发展机制看，场地建设投入多元化。政府加大对体育设施建设的工作力度，占地103.84亩、投资1.1亿元人民币的xx区体育中心，将于2008年建成并投入使用。近年来，非公有经济成分比例逐渐增加，投入资金6955.93万元，分别新增11.2倍和138.2倍。

二、城区社会事业管理的突出问题

（一）认识不到位，一手软一手硬

城区建设重经济而忽视社会管理和公共服务，导致城区社会事业发展滞后。在教育方面集中表现为“两少一多”。即生均校地面积少，生均校舍面积少，生源数量多。在卫生方面表现为资源总量不足。在文化方面表现为总体水平低。体育机构设置残缺，管理体制操作错位。

（二）规划建设失范，社会事业跛脚

最近5年，xx城区建设提速，城市化进程加快。城市人口不断增加，城镇化率由46.5%提高到63.5%。但是，城区社会事业基础设施并没有实现同步规划、同步建设。过去5年，没有规划建设一个公立医院和大型公共文化设施，安家田片区改造征用xx体育馆后迟迟未予还建。现有分散的、零星的体育基础设施多数分布在学校和大型企事业单位，大型公共体育设施严重不足。在城市建设和园区开发过程中，对教育、卫生、体育、文化等公共基础设施，一方面不规划、不建设，另一方面又采取只撤不建、多撤少建或撤大建小的做法，直接导致城市社会事业发展严重滞后。

（三）布局不合理，发展不均衡

从区域总体布局看，回兴、龙塔是xx城区社会事业最为薄弱的环节。从教育布局看，义务教育发展不均衡是xx城区教育发展和管理中最为突出的问题。主要表现为学校布点不合理，城区居民子女入学矛盾过于集中。在两路城区，16万人口的双凤桥街道，布局中小学15所，配备师资936人。拥有12万人口的双龙湖街道，仅有2所中学，3所完小。校际差距两极化也是义务教育发展不均衡的重要表现。强校更强，弱校更弱，这是城区义务教育学校之间发展不平衡的真实写照。从卫生事业看，全区没有一所与主城区地位相适应的三级综合医院。目前，城区医院的规模都是沿袭江北县的模式，一直没有得到拓展和扩大。从文化事业看，区级文化馆、图书馆、博物馆、电影院等公益文化设施主要集中在区政府驻地的原老两路城区（双龙湖和双龙桥街道），而各种大型文化活动也主要集中在这一地区，其余街道则无大型文化设施，严重制约和限制了城区文化的均衡发展和繁荣。在文化产业方面，也存在严重的布局不均，如回兴主要为网吧和电子游戏，大型印刷复制业则主要集中在龙溪地区，龙山和龙塔发展较为缓慢。从体育事业看，政府投入的大型体育公共设施主要集中在两路地区，而龙溪地区和回兴地区尚无一处大型体育公共设施，布局结构极不均衡。

（四）发展定位不高，创新活力不足

xx城区社会事业建设和管理缺乏敢于改革、勇争一流的魄力，设施上“小修小补”，工作上“小手小脚”，发展上“小打小闹”，满足于低水平、低层次、低品位。在教育方面，xx职教中心虽然已跻身于全国重点职中的行列，但占地只有130亩，学生多达1万余人，缺乏扩大规模、提高档次的发展空间；xx中学虽然成功建成xx市重点中学，又征地270亩重新迁建，但冲刺北大、清华等一流大学的生源匮乏，暨华中学、松树桥中学、南华中学规模偏小，质量有待进一步提高；而xx幼儿园、实验小学、实验中学虽然有良好的质量声誉，但都属“袖珍”学校，难与大规模、高档次现代化学校比肩；其他学校更未入流，缺乏与“全国两基工作先进地区”相适应的一流学校。在卫生方面，区医院、中医院以及其他各级医院的技术水平、服务态度、硬件设施均不如人意，缺少象新桥、大坪等市级骨干类的医院。卫生技术队伍中全科医生以及高素质的学科带头人和管理人才缺乏，尚未培养出在全国、全市有影响的学科带头人，重点专科建设滞后，医学科研水平不高，市级以上科研项目和成果不多，大型医疗设备装备不足，科研成果及新技术开发应用能力不强。在文化方面，xx图书馆规模较小、容量不足、设施陈旧，缺乏与主城区相适应的标志性公共文化设施。体育方面同样缺乏大型的、标志性的体育设施和较大规模的体育训练、比赛、群众健身活动的体育场馆、体育中心。文化体育等产业缺乏支柱项目和品牌产品，对地区经济贡献率低。

（五）投入渠道单一，投入严重不足

2007年，区级财政对社会事业的投入仅占区本级财政收入165092万元的31.66%，比当年区级财政收入增长比例低17.4个百分点，未能实现与财政收入同步增长。一方面社会事业财政投入严重不足，另一方面社会事业造血功能脆弱，缺乏激励民间资金投入社会事业的有效机制和手段，这是社会事业发展滞后的根本原因。

三、加强城区社会事业管理的对策建议

（一）树立城市科学发展理念，努力实现“三个转变”

xx城区建设“一手硬一手软”、“一腿长一腿短”的倾向，已经引发了城区入学难、看病难等诸多矛盾，影响到了经济发展的智力基础、精神动力尤其是社会环境。因此，城区建设和管理，必须尽快从单纯强调经济增长向强调经济与社会协调发展转变，从单纯重视有形资源和物质资本向重视无形资源和人力资本转变，从单纯注重硬实力建设向注重软实力建设转变，促进城区经济与社会持续、快速、协调发展。

（二）重视义务教育均衡发展，切实解决城区入学难题

一是科学规划，实现学校布局均衡。城市建设和园区开发要科学预测入驻人口规模，根据适龄儿童、少年的数量和分布状况等因素，按照城市每1万人口有在校小学生898人设置1所小学，每2万人口有在校中学生996人设置1所中学的规定，超前制定和调整城区义务教育学校设置规划。同时，按规划要求留足留够学校建设用地，严禁随意占用或出让，切实做到规划无盲点，建设有土地，确保各园区之间、各街道之间学校布局科学合理。二是开展达标建设，实现办学条件均衡。城区小学按每校24个教学班1080名在校学生，生均校地面积17.37㎡，生均校舍建筑面积7.2㎡，教学仪器设备班平7万元，运动场、道路、围墙、绿化等设施按土建投资25%的标准，进行投资建设；城区初中按每校24个教学班1200名在校学生，生均校地面积19.37㎡、生均校舍建筑面积9.1㎡，教学仪器设备班平10万元，运动场、道路、围墙、绿化等设施按土建投资25%的标准，进行投资建设。通过标准化建设，实现城区办学条件均衡。三是严格监管，防范职责失衡。新区开发和城市建设要坚持“谁开发，谁建校”和“开发到哪里、规划到哪里”以及“先建校、后撤校”的原则，落实各园区和开发商配套建设学校的责任。各园区和开发商要按照国家规定的学校设置标准、选址要求和建设标准，建好学校后，由区教育行政部门接管办学。区政府应加大监管力度，防范开发部门尤其是开发商偷梁换柱，引进以盈利为目的像鲁能巴蜀小学之类的民营学校代替义务教育免费公立学校。对未按国家有关规定科学制定和调整学校的设置规划的部门，对不按国家规定的学校设置标准、选址要求和建设标准建设学校的开发商，政府应追究其法律责任。

（三）走引进加改造的路子，努力打造品牌医院

引进高学历、高职称卫生技术人才和在职提高深造，是打造品牌医院的基础和根本。采取制定优惠政策、建立发挥人才作用的平台、加强在职人员培训等多种方式，引进高职称、高学历卫生技术人才。在区级医院建设方面，为适应xx城区未来发展需要，区医院发展实行就地扩建与新建有机结合，最终实现创建三级医院目标。扩建精神病医院。在社区卫生服务方面，要加大社区服务指导中心、社区卫生服务中心、社区卫生服务站建设力度。加大招商引资力度，引进档次高、规模大、品牌响的大型医院。

（四）大力培育文化产业，积极打造特色文化

一是加大文化投入。设立xx区文化产业发展专项资金，支持文化产业发展。财政每年对文化建设的经费投入不低于本级财政经常性收入的增长幅度。将社区文化中心建设纳入城市规划，从城市住房开发投资中提取1％，用于社区公共文化设施建设。完善相关经济政策，吸引和鼓励社会力量投资兴办公共文化实体，建设公共文化设施，形成以政府投入为主、社会力量积极参与的稳定的文化建设投入机制。二是完善文化设施。改造xx巴渝民俗博物馆，改建文化馆，迁建图书馆，新建电影超市，规划建设群众文化艺术中心。在城区改造中，新建一批一流水平的城市雕塑。每个社区建成一个集科技示范、宣传教育、文化活动于一体的文化设施。全面完成各街道综合文化站建设。三是做大做强都市休闲文化、巴渝民俗文化、创意文化三大品牌。

（五）强化体育硬件建设，提升体育综合功能

一是健全体育工作管理体系。把体育事业发展纳入各街道经济社会发展计划，纳入园区开发和城市建设规划，推动体育事业持续发展。二是多形式加大体育投入。政府要将体育事业经费、体育基本建设资金列入本级财政预算，每年增长幅度应高于当年经常性财政支出的增长幅度。充分利用、开发整合现有体育场地资源，增强体育事业自身的造血功能。鼓励组织和个人对体育事业的捐赠和赞助。拓宽投资和融资渠道，鼓励多种所有制经济主体投资体育产业。精心培育体育彩票市场，提高体育彩票销售总量，筹集更多体育经费。三是加快体育基础设施建设。充分发挥政府的主要作用，依靠政府投入修建大型综合体育设施。多渠道筹措建设经费，改造旧场馆，建设新场馆，提高场馆综合效益。旧城改造、新建小区以及公园、广场，要按规划要求配套建设体育基础设施；城区学校体育设施面积无法达到教育部门规定标准的，由政府组织有关部门统一规划，将体育设施纳入社区建设和校外活动场所建设。充分发挥城市体育设施的功能和作用，大力推进群众体育活动，不断满足人民群众日益增长的体育健身需求。

推荐第2篇：某城区社会事业管理调研报告

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某城区社会事业管理调研报告2010-06-29 18:34:25免费文秘网免费公文网某城区社会事业管理调研报告某城区社会事业管理调研报告(2)

社会事业发展水平，既是民生民利实惠的体现，也是城区发展软实力的具体展示。加强社会事业管理，是城区管理的重要内容。按照区政协的统一分工和安排，科教文卫体委开展了xx城区社会事业管理专题调研。

一、xx城区社会事业管理现状

（一）管理体制：主管部门管理为主 城区社会事业管理，实行的是区级职能部门主管、街道协管的体制。

从教育管理看，经历了区和街道“两级

管理”到“以区为主”管理的两个阶段。在“两级管理”阶段，区政府及其教育行政部门在组织义务教育的实施方面担负主要责任，包括统筹管理区教委直属学校校长、教师以及教育经费，与街道共同调配和管理街道中小学校长、教师。街道负责义务教育的具体工作，包括征地、筹资、建校以及所辖中小学教育经费的管理。2005年以后步入“以区为主”管理阶段，区政府及区教委在对直属学校直接管理的同时，将街道中小学及幼儿园全部上收统一管理，履行教育规划、教育经费、教师招聘、资源配置、教育督导等管理职能。街道协助区政府及其教育行政部门管理辖区中小学，在组织和督促适龄儿童、少年入学，帮助解决适龄儿童、少年接受义务教育困难问题，维护学校安全稳定，防止适龄儿童辍学等方面履行职责。入驻城区的大专院校和职教学校，由市教委审批管理，区教委及相关街道协助维护入驻学校的安全稳定。

从卫生管理看，其体制与教育类似。区卫生局对区级卫生事业单位进行全面管理的同时，对城区社区卫生服务中心、站、门诊部、民营医院、个体诊所等实行直接管理。区卫生局负责全区的食品卫生许可、公共场所卫生许可、生活饮用水卫生许可、放射诊疗许可、有毒有害建设项目职业危害评价报告的审核许可、母婴保健技术服务许可、母婴保健技术服务人员合格许可、医疗机构设置许可、医疗机构执业登记许可、医师护士注册许可工作。在业务培训指导方面，市级医疗机构指导区级医疗机构的业务指导工作，区级医疗机构负责中心医院的业务培训指导，社区卫生服务中心负责社区卫生服务站的业务培训指导。区卫生局委托区卫监所执法，对全区医疗机构进行监督和违法处罚。

从文化管理看，也是以区为主。区文广新局直接管理区级公益性文化事业单位（文化馆、图书馆、文物管理所等），负责城区文学艺术、文物博物、图书事

业发展，指导全区性重大文化活动，指导艺术教育和培训工作，指导文物保护与利用；负责发展文化产业，审批和管理城区文化市场，实行文化行政执法，打击和规范网吧、歌舞娱乐、电子游戏、印刷出版等文化市场的违法行为。各街道文化服务中心由街道管理为主，区文广新局对其业务工作进行指导，负责辖区内文化工作，对辖区内文化市场进行协管。

从体育管理看，区体育局对区体育馆、区武术馆、区少儿业余体校进行直接管理。各个街道无体育工作下伸组织机构，其体育工作由区体育局指导管理。

（二）资源配置：向城区重点倾斜

适应城市化快速发展的大趋势，政府通过规划、政策和市场引导，促进全区社会事业的资金、技术、人才等资源快速向城区积聚，扩大了城区社会事业资源存量。

从教育资源存量看，城区现有各级各类学校154所，在校学生达70771名，

占全区125206名在校学生的%。其中，城区幼儿园（点）100个，在园幼儿10022名，占全区16563名在园幼儿的%；城区小学校（点）28所，在校学生24578名，占全区49217名在校小学生的%；城区普通中学校（点）18所（高中6所），在校学生22999名（高中生12057名），占全区45554名在校普通中学生的%；城区中等职业技术学校8所，在校学生13172名。城区教育资源存量不仅迅速扩大，而且优质资源也最为集中。在教育结构方面，西南政法大学、南方翻译学院、西南大学高职学院、海联学院等高校也入驻xx，提升了城区教育资源结构层次；在办学水平方面，市级示范幼儿园、市级示范小学、市级重点中学、国家级重点职业中学，全部集中在城区，提升了城区教育质量水平；在优秀人才方面，全区现有的19名“xx名师”、2名“xx市名师”全部集中在城区，15名特级教师有95%集中在城区，12名正高级研究者也全部集中在城区，提升了城区教

育人才档次。教育资源的聚积效应，促进了xx城区教育空前繁荣与发展。

从卫生资源存量来看，我区共有国有医疗卫生机构24个，其中，城区医疗卫生机构13个，农村医疗机构11个。全区医疗卫生在职职工1464人，其中城区1016人，占全区医疗卫生单位职工的68%。有卫生专业技术人员1205人，其中集中在城区的873人，占72%。在整个专业技术人员中，有高级职称82人，全部在城区；有中级职称222人，其中城区201人，占%；有初级职称829人，其中城区566人，占%。从业务经营情况看，2006年

推荐第3篇：伊车乡社会事业调研报告

伊车乡社会事业发展调研报告

一、基本情况

伊车嘎善锡伯乡下辖伊车嘎善、喀拉塔斯、柳树渠、赤哲嘎善、加尔苏五个行政村28个村民小组，有中小学校3所，教学点1所，乡级卫生院1所。全乡总面积80平方公里，总人口1.35万人，有锡伯、汉、维吾尔、哈萨克、达翰尔、俄罗斯、蒙古等13个民族，其中锡伯族占总人口的13.3%，汉族占总人口的65%。2011年，预计全乡完成生产总值21071.99万元，同比增长20.68%。农牧民人均收入达到8500元以上。

二、各项社会事业发展情况

近年来，我乡以新农村建设为目标，突出产业富民和基础惠民，狠抓民生建设、环境建设、队伍建设，不断和优化经济机构，教育、卫生、人口与计划生育、社会保障等各项社会事业取得了长足进步，为全乡经济的持续、稳定、健快速发展提供了强有力的支持和保障。

----调整教育布局，优化资源配置，教育事业为全乡经济社会协调发展提供了强有力的人才支撑与智力支持。教育投入逐年加大，办学条件进一步改善。投入资金近600万元，全面完成中心学校教学楼、试验楼建设，学校危房基本消除，“双语”幼儿园建设投入使用。“两基”工作顺利通过自治州复验，全乡适龄儿童入学率达100%。学校布局结构进一步合理，资源配置得以优化。

----以体系建设为重点，卫生事业取得了突飞猛进的发展。近年来，累计投入110万元，实施乡卫生院门诊楼和伊车嘎善村、喀拉塔斯村、柳树渠村、加尔苏村医务室的改扩建工程，群众看病就医条件大为改善，基层卫生室医疗卫生服务能力进一步提高。新型农牧区合作医疗和城镇居民医疗 1

保险工作深入推进，参合率分别达到95%、98%。强化免疫、传染病防治、艾滋病宣传等工作顺利开展。

----围绕机制创新，人口与计划生育工作扎实开展。人口和计划生育工作进一步加强。认真落实计划生育奖励扶助政策，共发放计划生育家庭奖励金268.64万元。领取“两证”率逐年提高，全民族领证率为37.29%。计划生育政策符合率达100%，人口自然增长率为8‰。

----以先进性建设为主线，精神文明建设深入推进。广泛开展“民族团结教育年”、“第二轮解放思想大讨论”和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题教育。以“基层组织建设杯”活动为载体，成功举办各类文体活动，极大丰富了群众的文化生活。村村通工程作用有效发挥，完成村村通1670户，安装大喇叭36套，基本解决农牧民听广播看电视难的问题。文化活动蓬勃开展，建成乡文化活动中心1个，农家书屋4个，完成电影放映336场次。

----落实政策，就业、劳务输转工作取得新成效。认真落实各项创业优惠政策，以开发就业岗位和优化就业服务为关键，不断加快培育和发展劳动力市场，初步建立起了以劳动者自主择业为主导，以市场调节就业为基础，以政府促进就业为动力的就业新机制，累计培养农民经纪人50名，转移劳动力19530人次，实现劳务创收5400万元。

----扶贫济困，社会救助工作的作用日益显现。以落实城乡低保制度为重点，本着对“弱势群体，强势关心”的原则，不断加大社会救助力度，确保了经济社会的协调发展。累计发放农村最低生活保障金 226.47万元，发放优抚金56.20万元。新型农村养老保险工作全面启动，1225人按月足额领取养老保险金。

----工会、妇联、共青团工作扎实开展。始终把团结和动员广大职工促进经济社会发展、建功立业作为首要任务，

不断提高广大职工的科学文化素质和为经济社会又好又快发展建功立业的业务水平和工作能力。紧紧围绕党委政府的中心工作，切实做好联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女儿童合法权益工作，团结带领全乡广大妇女为实现经济社会又好又快发展作出积极贡献。坚持党建带团建，不断加强团的自身建设，基层组织建设、队伍建设、作风建设、引导广大团员青年紧紧围绕乡党委、政府的中心工作，积极投身到全乡的经济建设中。

三、存在的主要问题

（一）共性问题

一是部分干部在思想观念、发展水平、创新能力等方面还不能完全适应社会事业发展的需要，素质有待于进一步提高。二是村组干部主动为经济建设服务的意识不强、能力有限，整体综合效应发挥不够。

（二）个性问题

1、教育工作主要表现为：一是优质教师大幅减少，不同程度影响并制约了全乡教育教学质量的提高。受各方面条件的影响，部分骨干教师陆续外流清水、霍城。二是学生流失严重，每年一部分优秀中小学生赴清水、霍城就读，使全乡教育教学质量受到了一定程度的影响。三是教育教学质量严重下滑，一定程度影响了学校教学质量和师生稳定。

2、卫生工作主要表现为：一是疾病防控体系、医疗救治体系尚待完善。二是看病难、看病贵的问题从根本上未解决。区域之间卫生事业发展不协调，医疗卫生资源布局不合理。绝大多数卫生资源集中在城市，而占人口绝大比重的农村却卫生资源不足，基本医疗卫生条件相对较差，因病致贫、因病返贫的问题较为突出。

3、人口与计划生育工作主要表现为：一是人口与计划生育综合治理的新机制有待完善，计划生育优质服务还有待提

高；二是流动人口计划生育管理工作亟待加强和规范。

4、就业再就业工作主要表现为：一是农村劳动力文化程度较低，择业观念陈旧，顾虑重重，不同程度存在着“不愿出去，不敢出去”等问题，直接影响了劳务输转工作的深入开展。二是劳务培训针对性不强，劳务培训与市场用工衔接不紧密，影响了劳务输转工作的有效开展。三是劳务输出宣传力度不够。四是劳务经纪人培养力度不大，外出务工盲目性比较大。

5、社会救助工作主要表现为：一是低保动态管理上较大漏洞。二是农村税费改革后，乡镇财政收入有限，保障困难群体的人员有限。

6、工会、妇联、共青团工作主要表现：全乡工会整体合力不强，开展活动少；共青团服务青年的能力不高、手段不新，工作载体有待进一步创新；调动妇女参与全乡新农村建设还有一定差距等问题。

四、加快社会事业发展的对策及建议

坚持和落实科学发展观，加快发展各项社会事业，当前和今后一段时期，要突出抓好以下几个重点：

1、落实优先发展战略，大力发展教育事业。一要着力抓好学校校容校貌、班子建设、制度建设、教师队伍管理，不断提高教育教学质量，确保适龄儿童入学率100%以上。二是不断加强教师队伍建设，实行年度绩效考核，动态管理，紧紧与专任教师的教学业绩、教学能力、教学成绩、相挂钩，进一步提高中小学教育教学质量，尽快扭转优秀教师、优质生源大量外流的局面，不断提高高中办学质量，切实提高高考上线率和重点院校录取率。三是进一步加大教育投入力度，切实改善各学校办学条件。

2、实施全民健康工程，健全区域卫生体系。一要大力加强卫生事业。扎实推进新型农村合作医疗，建立和完善大病

救助体系，切实解决广大农民“看病难”和“看病贵”的问题。二要加大各村卫生室等项目的建设落实力度，尽快让各族群众就近就地看病。三要加强疾病预防工作。重点做好脊髓灰质炎、艾滋病、结核病的强化免疫工作，严防疫情发生。四要深入开展爱国卫生运动，努力提高广大人民群众的卫生意识和文明素质。

3、继续稳定低生育水平，不断提高出生人口素质。一要坚持“一把手”亲自抓负总责的要求不变，强化领导责任追究力度，坚决实行“一票否决”。二要坚持把宣传教育摆在人口与计划生育工作的首位，广泛开展“婚育新风进万家”活动，大力宣传基本国情、计划生育各项政策，从根本上促进育龄群众婚育管理的转变。三要认真落实好农村计划生育家庭奖励辅助制度、计划生育特殊困难家庭救助制度和“少生快富”扶贫工程，保证各项优惠政策落实到位。四要进一步加强流动人口的计划生育管理，通过健全管理网络、加大经费投入、落实优惠政策等多种措施，切实为流动人口和提供多方面的服务，不断提高整体工作水平

4、加快劳务输转，全力做好就业再就业工作。一要继续加强职业技能培训。以乡党校、远教惠农大厅为依托，大力开展“订单式”培训，增强培训的针对性和实用性，不断提高城乡富余劳动力的自主创业和就业能力。二要进一步完善就业再就业服务，为广大求职人员提供“一站式”政策咨询、就业指导、职业培训等就业再就业服务。三要加强劳务信息网络建设。广泛搜集劳务信息，为外出务工人员提供信息服务，形成外联全国各大中城市劳务市场和劳务基地，内联州、县、乡三级的劳务信息网络体系。四要进一步做好农村青年劳动力的培训工作，特别要突出岗前培训和再就业技能培训，打响劳务品牌。

5、完善各项社会救助制度，切实解决困难群众的生产

生活问题。一要认真落实保障措施，将无生活来源、无劳动能力、无赡养和抚养的老人纳入低保。对低保户有重病、大病的家庭，严重残疾并丧失劳动能力的残疾人，没有参加养老、医疗保险且无劳动能力的老人给予适当救助。二要进一步加大社会救助体系建设。成立由政府领导挂帅的社会救助工作领导小组，明确职责，健全制度，形成政府领导、部门参与、社会关注的救助格局。三要出台协助帮扶优惠政策，从就医、就学、就业、就住等方面给予困难群众更多的支持和帮助。开展多种形式的帮扶活动，切实从根本上解决城乡困难群众的生产生活问题。四要认真落实“一帮一”结对帮扶措施。定期深入帮扶的特困户家中进行调研和走访，帮助他们解决生产生活、住房就医、子女上学等方面的具体困难和问题，确保帮扶工作落到实处，确保特困户脱贫致富。

6、充分发挥工会、共青团、妇联组织联系群众的桥梁、纽带作用，为实现我乡经济社会快速发展作出新贡献。一是激发广大职工的工作积极性，以争当先进、评选劳模为平台，大力弘扬先进典型和劳模精神，以劳模的先进思想和高尚情操影响和带动干部职工。二是加强宣传，依法维护妇女儿童合法权益。深入开展农村妇女农业实用技术培训，全面提高农村妇女的综合素质。三是以加强青少年思想道德教育为核心，广泛开展各具特色的主题教育。

推荐第4篇：地区少数民族社会事业基本情况调研的报告

根据省民委文件要求，我局组织人员深入基层开展调研，现将调查情况报告如下：

一、教育调研情况近年来，大兴安岭地区各级党委、政府对少数民族地区科学、教育、文化事业十分重视。两县政府切实加强对民族教育工作的领导，把民族教育列入政府工作重要日程，认真贯彻执行《中国教育改革与发展纲要》及省、地政府制订的相关条例，普及九年义务教育，全面落实省、地民族教育工作会议精神，使民族教育质量不断得到提高，确保了民族教育的优先发展。

（一）基本情况呼玛县白银纳鄂伦春族乡，2002年新建并投入使用2800平方米的综合教学楼；目前，乡中心校共有在校学生347人，其中，小学生227人，初中120人，少数民族学生共有55人，占总学生数的16%。白银纳鄂伦春族乡中心校，通了省“普九”验收和2002年“普九”复检，办学条件不断改善，教学质量逐步提高，现已被确定为地级合格学校。全校共有教职工31人，其中任课教师27人，有7人为中专学历，12人为大专学历，3人为大学本科学历。专任教师学历全部达标，合格率为100%。教师月工资足额发放。呼玛县白银纳鄂伦春族乡儿童入学率为100%，中小学生毕业率为100%，中学升学率为75%。中心校配备有41台微机，拥有图书3000册。平均9人拥有一台微机，每个学生拥有9册图书。2003年中心校开办了双语班，抽调会讲本民族语言的教师开展语言会话课，为加快民族教育的发展，呼玛县政府加大投入力度，利用省、地、县投入大量的资金改善了办学条件，增添了新的教学用具，安装了现代化的网络管理系统，教学环境的不断改善，为控制学生流失，起到了积极的作用。塔河县十八站鄂伦春族乡2002年建起了2964平方米的新教学楼，目前，在校学生653人，其中，小学387人，高中266人，少数民族学生86人，占总学生数的13%。十八站鄂伦春族乡中心校1997年通过国家“普九”验收，2000年又通过省政府复检，办学条件逐年改善，教学质量不断提高，现已被确定为地级合格学校。全校教职工65人，共中任课教师55人，10人为中专学历，36人为大专学历，9人为大学本科学历，专任教师学历全部达标，达标率为100%。教师月工资足额发放。塔河县十八站鄂伦春族乡儿童入学率100%，中小学生毕业率100%，中学升学率为80%。中心校配备有47台微机，拥有图书10646册，平均14人拥有一台微机，每个学生拥有16册图书。2003年，中心校成立了双语班，抽调能用鄂伦春族语会话的鄂伦春族教师对鄂伦春族学生开展本民族语言会话课。为了改善民族教育的办学环境，省、地、县各级政府和有关部门加大了对民族教育的投入，并实施新课实验，取得较好的成绩，不断地改善办学条件，控制学生流失。十八站乡中心校鄂伦春族寄宿班创建于1989年，学校配备了一名领导主管寄宿班，做到寄宿班的各项工作有人管，现在寄宿班人数为45名，占全校鄂伦春族学生人数的50%，从1989年起，每年县财政为鄂伦春寄宿班投入13万元，用以保证鄂伦春族学生的学习和生活支出。

（二）发展民族教育的做法和取得的成绩呼玛县白银纳鄂伦春族乡经过不断的努力，学校根据有关文件的规定，对鄂伦春族等几个少数民族学生实行免收学杂费政策，同时还将鄂伦春族学生的助学金分别提高到每年小学生120元，中学生160元，对孤儿采取免费入学，并发放生活费、衣物和学习用品并且在冬季免收取暖费。乡党委、政府为鼓励鄂伦春族学生早日成材，规定并实施了鄂伦春族学生考取本科一次性奖励3000元，考取大专一次性奖励2000元，考取中专和重点高中奖励1000元，并且报销学生假期往返学校的交通费。2002年，大兴安岭地委做出决定（大发[2002]12号）普通高中招生，鄂伦春族学生全部录取，重点高中招生降50分录取。近三年来，初步统计，共向上级学校输送大学生、大、中专、高中毕业生29名，其中鄂伦春族学生11名。塔河县十八站鄂伦春族乡始终把民族教育事业当作大事来抓，乡党委、政府依据相关法规对鄂伦春族等几个少数民族学生实行免收学杂费，并相继调整了六个人口较少民族学生助学金，将鄂伦春族助学金提高到，中学生每年290元，小学生每年210元；塔河县政府每年还拿出6万元作为教育助学专项资金，对考取大学本科的鄂伦春族学生一次性奖励3000元，考取大、中专的鄂伦春族学生一次性奖励2000元，孤儿考取的大中专的学生每人每年解决5000元的生活费和学杂费。并且塔河县普通高中招生对鄂伦春族学生实行免费上高中。

（三）民族教育中存在的问题及解决建议

1、教师队伍专业性不强，教师业务水平不十分过硬。现在急需业务精、专业性强的新生力量来充实两乡教师队伍，更需要对现有教师进行知识结构、教育理念的更新。针对存在的问题，我们建议，应首先对现有教师进行业务知识培训，调动教师的积极性进行新教法、新思路的学习。主动与外校建立联合，进行教师交流，送我们的教师走出去学习、观摩、实践，引进外地优秀教师或是高等学府的大学生志愿者，为我们进行新知识、新思想的交流，使我们教师的知识和思想与时代同步，使新鲜血液充实到我们的教师队伍中。

2、由于鄂伦春族乡村经济比较落后，一些鄂伦春族学生家庭贫困，考取高等学府后难以承受高额的学杂费，造成辍学。针对存在的问题，我们建议：建立民族教育发展基金，为贫困的鄂伦春族学生提供奖学金、助学贷款或是借鉴国家建立“西藏班”、“新疆班”的办法，建立“鄂伦春班”，为帮助鄂伦春族贫困学生、孤儿等弱势鄂伦春族学生或其它较少民族贫困学生，应采取这样的形式为他们提供完成学业的保证。

3、两乡的鄂伦春双语班的教师，语言发音够不规范，授课比较困难。教师的发音带有较重的个人习惯，不能达到授课的标准，对学生学习规范的语言发音造成困难。针对存在的问题，我们建议：尽快对双语教学的教师进行培训，学习国际标准音标，并建议拨付培训专款，以满足双语教学培训的需要，

同时设立民族教育专项资金，用于支持民族双语教学的发展。

二、文化调研情况大兴安岭地区对民族乡的文化发展不断加大资金投入力度，为促进民族文化事业蓬勃发展，提供了经济上的保证。

（一）基本情况呼玛县白银纳鄂伦春族乡文化站，占地600平方米，设有一个鄂伦春族陈列室，展厅面积100平方米，馆藏文物有58件，均以鄂伦春族传统生产生活用具为主。设有一个剧场，面积为380平方米，排练厅面积为80平方米，办公室面积40平方米，白银纳乡文化站业余艺术团在职人员1人，演员50人，其中，少数民族45人，编剧人员8人，服装50套，年演场次达到15场，活动经费全部由政府拨付。曾多次参加文艺演出，都获了不错的成绩。塔河县十八站鄂伦春族乡文化站占地400平方米，在职人员4人，乡文化站没有建立展览馆和文艺队，文化活动主要靠组织群众进行广场文艺演出，活动经费全部由财政拨付。这些由业余演员参加的大型文艺演出活动，都取得了社会各界的广泛好评。

（二）文化事业中取得的成绩呼玛县白银纳鄂伦春族乡文化站积极参加省、地、县组织的各种文艺汇演、民族节日庆典等演出。白银纳乡成功举办了庆祝中国共产党成立80周年、建国50周年大型文体庆祝活动、多次组团参加呼玛县举办的“呼玛艺术节”、广场文化周等大型文艺汇演和呼玛县运动会，参加全省少数民族运动会和大兴安岭开发建设40周年文艺汇演，均取得了很好的成绩。白银纳乡先后被评为“省先进文化乡”、“全省少数民族体育运动先进集体”等光荣称号。孟艳华、孟佳等在省、地级文艺汇演中均获得较好的名次，关金芳、关俊兰等编创人员创作了许多优秀的作品，《节日的篝火》（舞蹈）获首届少数民族汇演最佳创作奖，《拥抱烈士》、《巴力》、《鄂伦春的生活充满阳光》获创作一等奖，《港微》（桦皮工艺）获金奖，《希望的田野上》、《中国年》编舞获最佳编创奖。塔河县十八站鄂伦春族乡文化站充分挖掘鄂伦春民族勤劳纯朴，能歌善舞的民族特长，老一辈鄂伦春人长期在游猎生活中积累了自编自唱、出口成歌的经验。新一代鄂伦春人秉承了这一优秀文化传统，在塔河县组织的建党80周年歌唱祖国大型广场演唱活动中，获一等奖；在鄂伦春族定居50周年大庆活动中获舞蹈二等奖，通俗歌曲三等奖。王宝贵、谢远臣等在省级汇演中获得很好的名次，《桦林随想》获群星器乐大赛金奖，《西阶依玛》、《鄂乡人民歌唱党》获艺术创作一等奖，《科技兴农靠小康》获省农民科技节二等奖，《鄂乡晨曲》获塔河县文艺汇演二等奖，教育艺术节二等奖。经过少数民族工作者的不断努力，民族文化艺术得到广泛传播，使更多的人了解鄂伦春族，为鄂伦春族的发展献计献策。

（三）存在的问题及解决办法

1、虽然鄂伦春族一直拥有自己的独特的文化、信仰，但是由于缺少资金，没有将民族文化发展成为当地的经济支柱型产业。现在我区两个民族乡均被列入省级“兴边富民行动”重点县，希望上级主管部门予以更多的关心和支持，使鄂伦春生态风情旅游成为鄂伦春族乡旅游经济的主干。针对存在的问题，我们建议：首先由地、县加大资金投入力度，使鄂伦春族文化旅游业初具规模，尽早列入国家和省级建设计划，进而完善建设，打造民族品牌，以特色占领市场份额，促进鄂伦春族文化市场的形成，以文化产业拉动经济增长。

2、鄂伦春族文化遗产、语言、生活习俗流失太快，现在许多鄂伦春族人已经听不懂或不会说本民族的语言，独有的萨满文化也流失殆尽。针对存在的问题，我们建议：应及时抢救保护文化遗产。结合中国文联、中国民协关于“中国民间文化遗产抢救工程计划”的契机，把鄂伦春民间文化，桦树皮文化，萨满文化，语言、歌曲等方面进行项目立项，力争得到各级政府支持，并争取将“鄂伦春萨满文化展基地”、“鄂伦春桦树皮之乡”列入民间文艺之乡的行列。

三、民族卫生调研情况

（一）基本情况呼玛县白银纳鄂伦春族乡卫生院，2002年10月新门诊楼竣工交付使用，面积360平方米，设有门诊、药局、手术室、X光室、处置室、母婴室。全院职工14人，其中，医护人员11人。各医疗科室设置较为齐全，能开展普通的外科手术，备有心电和B超，基本能满足周边群众就医要求。鄂伦春族结核病患病率比较高，患者经过乡卫生院的长期治疗，使原有患者病情得到好转。该乡共有学龄前儿童146人，全部接种乙肝疫苗；育龄妇女共有514人，待产妇女共有24人，产妇100%住院分娩，产妇死亡率为0，新生儿死亡率为0；现在年就诊人数约为3600人。塔河县十八站鄂伦春族乡卫生院（塔河第二医院），面积4084平方米，医疗办公用楼1600平方米，结核病房680平方米，为改善民族乡医院卫生工作环境，2002年新建成了一幢1600平方米的门诊楼，已于2003年8月交付使用，极大地改善了医疗就诊环境。全院现有职工59人，其中，医护人员50人。卫生院设有内科、外科、妇产科、儿科、物理诊断室、手术室等16个科室。塔河县外事办向日本争取10万元小额无偿援助的医疗器械，还配备双床程500maX光机，黑白B超、脑地形图仪等设备。使一部分原有的陈旧医疗设备得到更新，极大地提高了诊断的准确率。针对鄂伦春族结核病为高发病，十八站乡卫生院专门开设了结核病房，经过医护人员的细心治疗，已有部分患者由排菌性结核病人转为不排菌性结核病人。学龄前儿童250名，全部接种了乙肝疫苗；育龄妇女共947人，待产妇女有36人，产妇100%住院分娩，产妇死亡率为0，新生儿死亡率为0；现在每年就诊人数约为17316人。

（二）民族卫生事业取得的成绩呼玛县白银纳乡是呼玛县第一个进行卫生院改革的乡；乡卫生院承担了农村公共卫生工作、负责辖区的医疗救治、结核病防治、流行性传染病的预防和治疗、爱国卫生运动等工作。2003年，针对鄂伦春族乡群众的医疗及结核病防治的实际，县政府将鄂伦春族群众的核销医药费从每年拨付5.5万元，增加到了每年拨付15.5万元。2002年9月，塔河县十八站乡卫生院完成了医疗体制改革；十八站乡卫生院承担农村公共卫生工作、负责辖区的医疗救治、预防保健、地方病、传染病的预防和治疗、爱国

卫生运动等工作。县政府在每年为十八站乡卫生院拨付139万元经费的基础上，每年增加5万元，今年拨款增加到149万元。鄂伦春族农民医药费实行全额核销政策，为此，县政府每年拨付鄂伦春族医药费34万元，十八站乡为保证专项资金得到有效使用，成立了医药费监管组织。该组织由县卫生局、乡政府有关人员组成，制定了每人每年核销的额度，并设有大病医药费统筹管理方案，对转院、住院的鄂伦春族患者制定了核销细则，从而更合理有效的使用鄂伦春族医药经费。

（三）民族卫生工作中存在的问题及解决办法

1、卫生技术力量薄弱和鄂伦春族医药研究开发经费不足。两乡卫生院现有医护人员技术水平较低，缺少专业技术人员培训费，专业队伍素质提高缓慢。鄂伦春族医药开发研究经费短缺，制约了鄂伦春族医药研究工作的进程。针对存在的问题，我们建议：省、地、县应对医护人员培训工作高度重视，加大在培训经费上的投入，解决培训经费问题，对现有医护人员进行培训。从外地聘请优秀医疗人才，到民族乡开展医护工作，建立鄂伦春族医药研究奖励机制，促进鄂伦春族医药开发的科学研究。

2、结核病是鄂伦春族高发病。2002年，鄂伦春族结核病患病率为3.19%，高于国家结核病患病率标准（国家标准2%）。针对存在的问题，我们建议：加强对结核病的防治力度。

3、两乡的医疗硬件设施建设有待进一步加强。十八站乡600平方米的结核病房已属于危房，低矮潮湿，不利于结核病人休息；白银纳乡还没有专设结核病房，设立专门的传染病房是控制结核病等传染病出现新发的关键；鄂伦春族乡医疗设施还不齐全，应为两乡卫生院购置必备的医疗设备如：彩超、细胞计数仪、尿分析仪、生化分析仪，血磁疗机、血流变仪等设备，以提高医疗确诊率，更好地为各族群众服务。针对存在的问题，我们建议：省、地、县加大对卫生院硬件建设投资力度。可采取省支付50%，地支付30%，县乡自筹20%的方法筹集资金，帮助两个民族乡新建结核病房，使结核病人与其他病人隔离，购置必要的设备，有利于提高乡医院初诊的准确率。我们相信，在上级各有关部门的关怀和支持下，在地委、行署的正确领导下，通过我们的辛勤努力，鄂伦春族乡的各项社会事业一定会得到更快的发展。大兴安岭地区行署民族宗教局 郭红二OO四年十月二十六日

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推荐第5篇：地区少数民族社会事业基本情况调研的报告

根据省民委文件要求，我局组织人员深入基层开展调研，现将调查情况报告如下：

一、教育调研情况近年来，大兴安岭地区各级党委、政府对少数民族地区科学、教育、文化事业十分重视。两县政府切实加强对民族教育工作的领导，把民族教育列入政府工作重要日程，认真贯彻执行《中国教育改革与发展纲要》及省、地政府制订的相关条例，普及九年义务教育，全面落实省、地民族教育工作会议精神，使民族教育质量不断得到提高，确保了民族教育的优先发展。

（一）基本情况呼玛县白银纳鄂伦春族乡，2002年新建并投入使用2800平方米的综合教学楼；目前，乡中心校共有在校学生347人，其中，小学生227人，初中120人，少数民族学生共有55人，占总学生数的16%。白银纳鄂伦春族乡中心校，通了省“普九”验收和2002年“普九”复检，办学条件不断改善，教学质量逐步提高，现已被确定为地级合格学校。全校共有教职工31人，其中任课教师27人，有7人为中专学历，12人为大专学历，3人为大学本科学历。专任教师学历全部达标，合格率为100%。教师月工资足额发放。呼玛县白银纳鄂伦春族乡儿童入学率为100%，中小学生毕业率为100%，中学升学率为75%。中心校配备有41台微机，拥有图书3000册。平均9人拥有一台微机，每个学生拥有9册图书。2003年中心校开办了双语班，抽调会讲本民族语言的教师开展语言会话课，为加快民族教育的发展，呼玛县政府加大投入力度，利用省、地、县投入大量的资金改善了办学条件，增添了新的教学用具，安装了现代化的网络管理系统，教学环境的不断改善，为控制学生流失，起到了积极的作用。塔河县十八站鄂伦春族乡2002年建起了2964平方米的新教学楼，目前，在校学生653人，其中，小学387人，高中266人，少数民族学生86人，占总学生数的13%。十八站鄂伦春族乡中心校1997年通过国家“普九”验收，2000年又通过省政府复检，办学条件逐年改善，教学质量不断提高，现已被确定为地级合格学校。全校教职工65人，共中任课教师55人，10人为中专学历，36人为大专学历，9人为大学本科学历，专任教师学历全部达标，达标率为100%。教师月工资足额发放。塔河县十八站鄂伦春族乡儿童入学率100%，中小学生毕业率100%，中学升学率为80%。中心校配备有47台微机，拥有图书10646册，平均14人拥有一台微机，每个学生拥有16册图书。2003年，中心校成立了双语班，抽调能用鄂伦春族语会话的鄂伦春族教师对鄂伦春族学生开展本民族语言会话课。为了改善民族教育的办学环境，省、地、县各级政府和有关部门加大了对民族教育的投入，并实施新课实验，取得较好的成绩，不断地改善办学条件，控制学生流失。十八站乡中心校鄂伦春族寄宿班创建于1989年，学校配备了一名领导主管寄宿班，做到寄宿班的各项工作有人管，现在寄宿班人数为45名，占全校鄂伦春族学生人数的50%，从1989年起，每年县财政为鄂伦春寄宿班投入13万元，用以保证鄂伦春族学生的学习和生活支出。

（二）发展民族教育的做法和取得的成绩呼玛县白银纳鄂伦春族乡经过不断的努力，学校根据有关文件的规定，对鄂伦春族等几个少数民族学生实行免收学杂费政策，同时还将鄂伦春族学生的助学金分别提高到每年小学生120元，中学生160元，对孤儿采取免费入学，并发放生活费、衣物和学习用品并且在冬季免收取暖费。乡党委、政府为鼓励鄂伦春族学生早日成材，规定并实施了鄂伦春族学生考取本科一次性奖励3000元，考取大专一次性奖励2000元，考取中专和重点高中奖励1000元，并且报销学生假期往返学校的交通费。2002年，大兴安岭地委做出决定（大发[2002]12号）普通高中招生，鄂伦春族学生全部录取，重点高中招生降50分录取。近三年来，初步统计，共向上级学校输送大学生、大、中专、高中毕业生29名，其中鄂伦春族学生11名。塔河县十八站鄂伦春族乡始终把民族教育事业当作大事来抓，乡党委、政府依据相关法规对鄂伦春族等几个少数民族学生实行免收学杂费，并相继调整了六个人口较少民族学生助学金，将鄂伦春族助学金提高到，中学生每年290元，小学生每年210元；塔河县政府每年还拿出6万元作为教育助学专项资金，对考取大学本科的鄂伦春族学生一次性奖励3000元，考取大、中专的鄂伦春族学生一次性奖励2000元，孤儿考取的大中专的学生每人每年解决5000元的生活费和学杂费。并且塔河县普通高中招生对鄂伦春族学生实行免费上高中。

（三）民族教育中存在的问题及解决建议

1、教师队伍专业性不强，教师业务水平不十分过硬。现在急需业务精、专业性强的新生力量来充实两乡教师队伍，更需要对现有教师进行知识结构、教育理念的更新。针对存在的问题，我们建议，应首先对现有教师进行业务知识培训，调动教师的积极性进行新教法、新思路的学习。主动与外校建立联合，进行教师交流，送我们的教师走出去学习、观摩、实践，引进外地优秀教师或是高等学府的大学生志愿者，为我们进行新知识、新思想的交流，使我们教师的知识和思想与时代同步，使新鲜血液充实到我们的教师队伍中。

2、由于鄂伦春族乡村经济比较落后，一些鄂伦春族学生家庭贫困，考取高等学府后难以承受高额的学杂费，造成辍学。针对存在的问题，我们建议：建立民族教育发展基金，为贫困的鄂伦春族学生提供奖学金、助学贷款或是借鉴国家建立“～班”、“新疆班”的办法，建立“鄂伦春班”，为帮助鄂伦春族贫困学生、孤儿等弱势鄂伦春族学生或其它较少民族贫困学生，应采取这样的形式为他们提供完成学业的保证。

3、两乡的鄂伦春双语班的教师，语言发音够不规范，授课比较困难。教师的发音带有较重的个人习惯，不能达到授课的标准，对学生学习规范的语言发音造成困难。针对存在的问题，我们建议：尽快对双语教学的教师进行培训，学习国际标准音标，并建议拨付培训专款，以满足双语教学培训的需要，同时设立民族教育专项资金，用于支持民族双语教学的发展。

二、文化调研情况大兴安岭地区对民族乡的文化发展不断加大资金投入力度，为促进民族文化事业蓬勃发展，提供了经济上的保证。

（一）基本情况呼玛县白银纳鄂伦春族乡文化站，占地600平方米，设有一个鄂伦春族陈列室，展厅面积100平方米，馆藏文物有58件，均以鄂伦春族传统生产生活用具为主。设有

有医护人员技术水平较低，缺少专业技术人员培训费，专业队伍素质提高缓慢。鄂伦春族医药开发研究经费短缺，制约了鄂伦春族医药研究工作的进程。针对存在的问题，我们建议：省、地、县应对医护人员培训工作高度重视，加大在培训经费上的投入，解决培训经费问题，对现有医护人员进行培训。从外地聘请优秀医疗人才，到民族乡开展医护工作，建立鄂伦春族医药研究奖励机制，促进鄂伦春族医药开发的科学研究。

2、结核病是鄂伦春族高发病。2002年，鄂伦春族结核病患病率为3.19%，高于国家结核病患病率标准（国家标准2%）。针对存在的问题，我们建议：加强对结核病的防治力度。

3、两乡的医疗硬件设施建设有待进一步加强。十八站乡600平方米的结核病房已属于危房，低矮潮湿，不利于结核病人休息；白银纳乡还没有专设结核病房，设立专门的传染病房是控制结核病等传染病出现新发的关键；鄂伦春族乡医疗设施还不齐全，应为两乡卫生院购置必备的医疗设备如：彩超、细胞计数仪、尿分析仪、生化分析仪，血磁疗机、血流变仪等设备，以提高医疗确诊率，更好地为各族群众服务。针对存在的问题，我们建议：省、地、县加大对卫生院硬件建设投资力度。可采取省支付50%，地支付30%，县乡自筹20%的方法筹集资金，帮助两个民族乡新建结核病房，使结核病人与其他病人隔离，购置必要的设备，有利于提高乡医院初诊的准确率。我们相信，在上级各有关部门的关怀和支持下，在地委、行署的正确领导下，通过我们的辛勤努力，鄂伦春族乡的各项社会事业一定会得到更快的发展。大兴安岭地区行署民族宗教局 郭红二OO四年十月二十六日

推荐第6篇：地区少数民族社会事业基本情况调研的报告

根据省民委文件要求，我局组织人员深入基层开展调研，现将调查情况报告如下：

一、教育调研情况

近年来，大兴安岭地区各级党委、政府对少数民族地区科学、教育、文化事业十分重视。两县政府切实加强对民族教育工作的领导，把民族教育列入政府工作重要日程，认真贯彻执行《中国教育改革与发展纲要》及省、地政府制订的相关条例，普及九年义务教

育，全面落实省、地民族教育工作会议精神，使民族教育质量不断得到提高，确保了民族教育的优先发展。

（一）基本情况

呼玛县白银纳鄂伦春族乡，2002年新建并投入使用2800平方米的综合教学楼；目前，乡中心校共有在校学生347人，其中，小学生227人，初中120人，少数民族学生共有55人，占总学生数的16。白银纳鄂伦春族乡中心校，通了省“普九”验收和2002年“普九”复检，办学条件不断改善，教学质量逐步提高，现已被确定为地级合格学校。全校共有教职工31人，其中任课教师27人，有7人为中专学历，12人为大专学历，3人为大学本科学历。专任教师学历全部达标，合格率为100。教师月工资足额发放。呼玛县白银纳鄂伦春族乡儿童入学率为100，中小学生毕业率为100，中学升学率为75。中心校配备有41台微机，拥有图书3000册。平均9人拥有一台微机，每个学生拥有9册图书。2003年中心校开办了双语班，抽调会讲本民族语言的教师开展语言会话课，为加快民族教育的发展，呼玛县政府加大投入力度，利用省、地、县投入大量的资金改善了办学条件，增添了新的教学用具，安装了现代化的网络管理系统，教学环境的不断改善，为控制学生流失，起到了积极的作用。

塔河县十八站鄂伦春族乡2002年建起了2964平方米的新教学楼，目前，在校学生653人，其中，小学387人，高中266人，少数民族学生86人，占总学生数的13。十八站鄂伦春族乡中心校1997年通过国家“普九”验收，2000年又通过省政府复检，办学条件逐年改善，教学质量不断提高，现已被确定为地级合格学校。全校教职工65人，共中任课教师55人，10人为中专学历，36人为大专学历，9人为大学本科学历，专任教师学历全部达标，达标率为100。教师月工资足额发放。塔河县十八站鄂伦春族乡儿童入学率100，中小学生毕业率100，中学升学率为80。中心校配备有47台微机，拥有图书10646册，平均14人拥有一台微机，每个学生拥有16册图书。2003年，中心校成立了双语班，抽调能用鄂伦春族语会话的鄂伦春族教师对鄂伦春族学生开展本民族语言会话课。为了改善民族教育的办学环境，省、地、县各级政府和有关部门加大了对民族教育的投入，并实施新课实验，取得较好的成绩，不断地改善办学条件，控制学生流失。

十八站乡中心校鄂伦春族寄宿班创建于1989年，学校配备了一名领导主管寄宿班，做到寄宿班的各项工作有人管，现在寄宿班人数为45名，占全校鄂伦春族学生人数的50，从1989年起，每年县财政为鄂伦春寄宿班投入13万元，用以保证鄂伦春族学生的学习和生活支出。

（二）发展民族教育的做法和取得的成绩

呼玛县白银纳鄂伦春族乡经过不断的努力，学校根据有关文件的规定，对鄂伦春族等几个少数民族学生实行免收学杂费政策，同时还将鄂伦春族学生的助学金分别提高到每年小学生120元，中学生160元，对孤儿采取免费入学，并发放生活费、衣物和学习用品并且在冬季免收取暖费。乡党委、政府为鼓励鄂伦春族学生早日成材，规定并实施了鄂伦春族学生考取本科一次性奖励3000元，考取大专一次性奖励2000元，考取中专和重点高中奖励1000元，并且报销学生假期往返学校的交通费。2002年，大兴安岭地委做出决定（大发[2002]12号）普通高中招生，鄂伦春族学生全部录取，重点高中招生降50分录取。

近三年来，初步统计，共向上级学校输送大学生、大、中专、高中毕业生29名，其中鄂伦春族学生11名。

塔河县十八站鄂伦春族乡始终把民族教育事业当作大事来抓，乡党委、政府依据相关法规对鄂伦春族等几个少数民族学生实行免收学杂费，并相继调整了六个人口较少民族学生助学金，将鄂伦春族助学金提高到，中学生每年290元，小学生每年210元；塔河县政府每年还拿出6万元作为教育助学专项资金，对考取大学本科的鄂伦春族学生一次性奖励3000元，考取大、中专的鄂伦春族学生一次性奖励2000元，孤儿考取的大中专的学生每人每年解决5000元的生活费和学杂费。并且塔河县普通高中招生对鄂伦春族学生实行免费上高中。

（三）民族教育中存在的问题及解决建议

1、教师队伍专业性不强，教师业务水平不十分过硬。现在急需业务精、专业性强的新生力量来充实两乡教师队伍，更需要对现有教师进行知识结构、教育理念的更新。

针对存在的问题，我们建议，应首先对现有教师进行业务知识培训，调动教师的积极

推荐第7篇：社会调研报告

喜迎“建党九十周年”

感受家乡新变化

调研报告

喜迎“建党九十周年”感受家乡新变化调研报告

2011年，中国共产党迎来建党90周年。90载艰苦卓绝，90载荣耀辉煌。90年来，中国共产党团结带领全国各族人民战胜各种艰难险阻，取得了新民主主义革命和社会主义革命、建设、改革的伟大胜利，谱写了中华民族自强不息、实现复兴的奋斗凯歌。32000多个平凡但伟大的日子，承载了决定党和国家前途命运的一系列重要事件，谱写了壮丽辉煌的历史篇章。

为迎接建党90周年，学校特开展‘喜迎“建党九十周年”感受家乡新变化调研活动’，调研中，在为家乡悠久历史而感到骄傲的同时，更深深感受到了家乡人民生活水平日益提高、城市面貌日新月异的新变化以及各行各业在党的正确领导下所取得的巨大发展成就。现就2010年及近五年家乡的变化及成就调研结果报告如下：

我的家乡在山东省菏泽市单县。单县——千年古县，古称单父，秦时置县。历史悠久，文明荟萃。宓巫二贤，逸劳同治，传为佳话。吕后故里，闻名遐迩。“百狮坊”“百寿坊”雕刻精湛，“百狮坊”被誉为“天下第一坊”。地处苏鲁豫皖四省结合处，辖19个乡镇，3个办事处，1个省级经济技术开发区，502个行政村，总面积1702平方公里，人口119万。被国家命名为中国武术之乡、戏曲之乡、楹联之乡、西红柿之乡、青山羊之乡和优质小麦基地县、平原绿化县、油料基地县，被省授予适宜人居环境奖、投资环境十佳县和县域经济最具发展潜力十佳县。

2010年，是全县上下攻坚克难、乘势而上，实现更好更快发展的一年。一年来，在县委的坚强领导下，县政府团结带领全县人民，大力弘扬“务实、创新、争先、和谐”的单县精神，紧紧围绕富裕单县、和谐单县、幸福单县建设，深入贯彻落实科学发展观，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全心全意保民生。2010年，预计完成地区生产总值140亿元，同比增长19%，二三产业比重提高3个百分点；千万元以上项目固定资产投资完成68亿元，同比增长30%；地方财政收入完成10.1亿元，同比增长58.2%，在全省的次位由78位提高到65位，上升13个次位。在全市科学发展综合考核中取得第一名，实现了“三连冠”的目标。

（一）工业化再上新台阶。坚定不移实施“工业立县”战略，强力推进招商引资和大项目建设，加速膨胀重点企业，工业化进程进一步加快。2010年，预计规划以上工业实现主营业务收入305亿元，同比增长50.2%；实现利税36亿元，同比增长35.3%，第二产业增加值占GDP的比重达到51%。大项目建设成效明显。全力推进大招商、大落地、大建设、大投资，全年新落地过亿元工业项目31个，其中过10亿元项目5个，建成投产或初步建成投产过亿元工作项目40个。在全市四次大项目观摩评比中均取得较好成绩。产业结构调整实现重大突破，以新能源为重点的新兴产业发展迅速，舜亦新能源、宇泰光电、污泥发电、生物质能发电等项目建成投产，先后被授予全国绿色能源示范县和山东省新能源高技术产业基地。“123456”重点企业成长计划加速推进。2010年，全县新增规模以上工业企业48家，达到290家，列全市第一位；产能过50亿元的企业达到1家，过10亿元的企业达到6家，过亿元的企业达到60家。金融生态环境进一步优化。莱商银行菏泽单县支行、四君子小额贷款公司成立运行，银企合作深入开展，进一步拓展了企业融资渠道。年末各金融机构贷款余额达到84亿元，较年初增加18亿元，增量居全市第一位。严格环保执法，加强治污配套设施建设和新上项目监管，二氧化硫排放量下降3%，化学需氧量排放量下降2%；大力推进节能降耗，积极发展循环经济，圆满完成“十一五”节能减排任务。

（二）城镇化开创新局面。坚持规划、建设、管理并重，不断加大投入，全力加大城镇化进程。2010年全县城镇化水平达到40%。城市规划进一步完善。启动了320平方公里城乡一体化规划等14项建设性规划的编制，编制完成了城区35平方公里控制性详细规划、浮龙湖生态旅游开发区规划。全力推进大开发、大拆迁、大建设。全年挂牌出让土地5548亩，实现政府收益10亿元；完成拆迁80万平方米；全年新增建筑面积350万平方米，建成投入使用246万平方米；来自房地产业的税收达到4.1亿元。城市功能日趋完善。投资4.6亿元，完成了湖西人民广场、湖西生态公园、世纪广场建设，启动建设了东沟河湿地公园、城市供水厂、开发区污水处理厂、垃圾处理场、集中供热厂，完成了北园区东段、向阳路东段贯通、定砀路谢集段道路拓宽等工程，提升改善了单州路、北外环、东外环，新安装路灯2400盏，铺设管网36公里，新增绿地120万平方米。小城镇开发全面启动。新上和在建小城镇开发项目57个，规划建设面积220万平方米，建成126万平方米。统筹城乡管理。全面提升城镇形象，顺利通过省级卫生县城创建验收，在全市四次城镇化观摩评比中，均位居第一位。

（三）农业产业化取得新成效。粮食生产创历史最高水平，总产达到68.14万吨；五大特色板块发展到80万亩，标准化基地达到35万亩；新增造林面积3万亩、林下规模养殖小区31个、标准化养殖大棚273个，在全市林下养殖观摩评比中获得第一名。龙头企业建设进一步加快。新增规模以上农副产品加工企业16家，达到131家；新增省市级龙头企业4家，达到27家；新增农民专业合作社55个，达到244个。在全市农副产品生产加工基地观摩评比中获得第一名。农村基础设施建设进一步加强。新增和改善灌溉面积5万亩、除涝面积10万亩；改造中低产田9000亩；新推广大型农机具2112台套，农业综合机械化水平达到78%，在全市农机合作社及科教示范园建设观摩评比中获得第一名。大力推进新农村建设。全年新建新型农村社区19个，完成土地复垦6326亩。大力推进土地流转，全年流转土地8.5万亩，农业生产集约化程度进一步提高。

（四）服务业实现新突破。围绕做大做强商贸物流业和文化旅游业，加快推进服务业发展，被评为全市服务业发展先进县。预计第三产业实现增加值37.8亿元，同比增长20.4%；实现社会消费品零售总额80亿元，同比增长20%；三产税收收入占地方财政收入的比重达到40%，服务业已成为推动全县经济发展的重要力量。围绕打造四省八县交界处商贸物流基地，强力推进义乌小商品城、万隆国际批发城、浙江商贸城等大型批发市场建设，巴黎商贸城、府前商贸城、舜师步行街投入运营。鼓励和引导企业加快二三产业分离，36家企业完成分离。加大浮龙湖生态旅游开发区建设力度，成立了浮龙湖生态旅游开发区管委会，完成了浮龙湖水上会务中心、观光岛等重点工程建设，旅游开发区项目承载能力进一步提高。突出抓了文化中心、老子文化风景区等18个文化旅游产业重点项目建设，在全市文化旅游产业观摩评比中，位居第一位，荣获全市文化产业发展先进县称号。

（五）民生建设取得新发展。教育事业稳步发展。投资1000余万元，提高乡镇教师工资，实现城乡教师工资标准统一；投资7000万元，改善农村中小学办学条件；高考本科上线人数连续十二年名列全市第一。就业和再就业工作扎实开展。建设启用了县技工学校，新增城镇就业1.5万人；征缴企业养老保险费7400万元，确保了企业养老保险金按时足额发放。文化企业快速发展。新建20个乡镇文化广场、改造提升100个文化大院，城乡文化设施进一步完善。卫生事业取得新成就。新型农村合作医疗参合率达到100%，全年为参合农民报销补偿1.1亿元；扎实推进国家基本药物制度试点，政府办基层医疗机构在全市率先实行药品零差价。全面完成人口和计划生育任务目标，人口自然增长率控制在千分之六以内。

积极开展社会救助，发放救助金324万元。扎实开展双拥工作，顺利通过全省双拥模范城（县）验收。安全生产责任体系进一步完善，保障了人民群众生命财产安全。深入开展严打整治活动，社会治安状况进一步好转。

2005—2010年，全县上下在县委的领导下，坚持工业化、城镇化、农业产业化三化互动共同发展，富裕单县、和谐单县、幸福单县建设同步推进，经济社会发展跃上一个新的战略起点，进入了全面提升产业层次、加快经济转型、统筹协调发展的新阶段。这五年，是单县综合能力提升幅度大、城乡面貌变化大、人民群众受益大的五年，是物质文明、政治文明、精神文明和社会建设共同进步的五年，是家乡经济社会发展最好最快的时期。回首过去的五年，家乡取得的重大成就：

——过去的五年，是综合国力显著增强的五年。2010年全县地区生产总值是2005年的

2.5倍，年均增长18.1%；地方财政收入是2005年的5.7倍，年均增长41.5%，在全省140个县市区中上升了44个位次；规模以上工业企业个数是2005年的3倍；规模以上工业销售收入是2005年的8倍，年均增长51.6%；全社会固定资产投资五年累计完成250亿元，是“十五”期间的2.4倍。

——过去的五年，是经济质量持续提升的五年。2010年

二、三产业比重比2005年提高19.4个百分点，税收收入占地方财政收入的比重提高10.9个百分点。引进了舜亦新能源、宇泰光电等新能源企业，建成投产了全国第一家生物质能发电厂、全国第一家造纸污泥发电厂、全国第一家清洁制浆造纸企业、全国第一家碳经营交易所，工业主导产业实现了由传统产业向新兴产业的转变。市级以上高新技术企业由2005年的10家发展到23家，省级名牌产品由2005年的2个发展到5个。单县经济技术开发区加快建设，目前已发展成为40平方公里的省级开发区。

——过去的五年，是城乡面貌深刻变化的五年。城乡化步伐不断加快，五年来城建投资累计完成86亿元，城区建成面积由24平方公里发展到35平方公里，一城两区城市发展框架基本形成。相继完成仟山公园、东沟河绿色长廊、湖西公园、环城堤公园、湖西财富广场等重点工程，共推介开发土地10720.7亩，建成商住房452.5万平方米。新农村及小城镇建设全面展开，小城镇开发建成面积210万平方米，建成新型农村社区37个。实施村村通自来水工程46处，解决了43万人的安全饮水问题。五年来，广大群众生活环境发生了巨大变化，被命名为山东省第一个长寿之乡和山东省适宜人居环境县。

——过去的五年，是群众生活明显改善的五年。群众收入水平不断提高。2010年农民人均纯收入达到5620元，是2005年的1.7倍。城乡居民储蓄余额达到85.5亿元，是2005年的2.7倍。社会保障体系不断完善，五年间享受城市和农村居民最低生活保障人数达到17.6万人次，累计发放低保资金11986万元，城、乡居民最低生活保障年人均分别达到2640元和1200元；城乡居民养老保险参保人数由2005年的7.4万人发展到10.3万人；全县机关干部职工月平均工资增长到1780元，是2005年的2.5倍。

——过去的五年，是社会事业长足发展的五年。在全市率先实施了新型合作医疗制度、基本医药制度，五年来共为农民减免和报销医疗费用3.8亿元；实施了义务教育“两免一补”政策，新建、改扩建学校137所，教育事业始终在全市保持领先地位；建成启用了县文化中心、展览馆、乡镇综合文化站、农家书屋和村文化大院，群众文化生活更加丰富。五年来，先后被评为山东省头投资环境十佳县、县域经济最具发展潜力十佳县、生态环境十强县、平安建设先进县和中国最具有创新发展潜力县、百家最具投资潜力县、新能源产业百强县、平安畅通模范县、科技进步先进县。

推荐第8篇：社会调研报告

新华网北京7月16日电 按照中央开展党的群众路线教育实践活动安排，中共中央政治局常委近期分别到各自的第一批教育实践活动联系点调查研究、了解情况，指导教育实践活动开好头、起好步。

7月11日至12日，中共中央总书记习近平到河北省调研指导教育实践活动。在此前后，中共中央政治局其他常委分别前往各自联系点，李克强到广西壮族自治区，张德江到江苏省，俞正声到甘肃省，刘云山到浙江省，王岐山到黑龙江省，张高丽到四川省。常委们深入乡村、城市社区、企业和政府部门，听取广大干部群众意见和建议，实地了解教育实践活动进展情况。常委们还分别主持召开基层干部群众、省直部门座谈会，并听取联系点省区党委和中央督导组的工作汇报，对联系点省区进一步开展好教育实践活动提出要求。

常委们指出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴

推荐第9篇：社会调研报告

盐城作为一座三线城市，房价并未像一线城市那样疯狂的飙升，但涨幅也有目 共睹。盐城房价大跌呼声不断，首付增加，房贷减缓，加息加率，大多购房者观 望依旧。但盐城楼市房价同样不会随着

一、二线城市大受影响。当上海，北京、广州等一线城市房价飙至数万一平米，房价每平方阶段性增 幅近千元一平米的时候，盐城楼市才刚刚起步。随着城建力度加强，规划中的发 展区域自然受到房地产的青睐， 房价也随之提高。 由于受到调控限价政策的影响， 经数据统计，盐城增幅只有百元一平米，并未出现房价疯狂拉升。 房价的上涨市场因素非常关键，盐城相对于过去，生活水平显著提高，老百 姓手中有了余钱必然会想到改善住房条件， 甚至拓宽投资渠道。 2010 年盐城 CPI 出现了持续 12 个月的上涨局面。八大类商品价格呈现“七升一平”态势。食品类 同比上涨 6.4%，居住类上涨 3.1%；医疗保健和个人用品上涨 2.9%；烟酒用品 上涨 2.8%；娱乐文化用品及服务上涨 0.7%；交通通信上涨 0.5%；家庭设备及 维修服务类上涨 0.2%，衣着类价格与去年同期持平。由此不难看出，盐城购买 力的增加导致了市场购房需求的加大，这一因素也推动了房价的上涨。 楼市供房紧俏，市场价格的另一因素自然是房源，一方面受到调控限购政策 的影响，另一方面在盐城并没有限制开发商开发年限，只要在一年内有建设，开 发商可以自主决定房源推出进程。如此一来，开发商可以根据市场加推房源，避 免供过于求的不利局面，从而使得盐城楼市出现好房难求的局面。 总之，价格取决于市场供求，不论调控如何，最根本的是解决供求关系。盐 城虽不能跳出全国的高压政策，但有着盐城的地方行情，因此即便是高压下的盐 城，盐城楼市 2011 年也会稳中有涨。2010 年 7 月中国城市房价排行榜日前在杭州揭晓，杭州房价跃居榜首，新房均价达 25840 元/平方米，创历史最高，北京以 22310 元/平方米紧随其后，上海新房均价下降至 19168 元/平方米位列第三，广州以 12560 元/平方米位列第八。 这是 “宜居城市研究室”第五次发布中国城市房价排行情况，从统计数据来看，1-6 月份，房价继续保持了快速的增长势头，排名前 20 个城市均价均超过 8500 元/平方米。其中，浙江城市占据六席，广东和江苏城 市各占三席。 2010 年 7 月中国城市房价排行榜 1 杭州市 25840 2 北京市 22310 3 上海市 19168 4 温州市 18854 5 三亚市 18319 6 深圳市 16978 7 宁波市 13438 8 广州市 12560 9 南京市 12016 10 舟山市 10500 11 绍兴市 10105 12 珠海市 9747 13 大连市 9678 14 厦门市 9660 15 苏州市 9103 16 台州市 8967 17 青岛市

8962 18 天津市 895819 南通市 8950 20 福州市 8666 21 湖州市 8220 22 哈尔滨市 7939 23 无锡市 7843 24 佛山市 7822 25 济南市 7760 26 泉州市 7680 27 嘉兴市 7587 28 海口市 7288 29 东莞市 7023 30 成都市 6630 31 合肥市 6255 32 鄂尔多斯市 6220 33 武汉市 6196 34 南宁市 6137 35 唐山市 6098 36 昆明市 6006 37 金华市 6000 38 中山市 5988 39 烟台市 5835 40 重庆市 5720 41 日照市 5700 42 郑州市 5689 43 惠州市 5649 44 宜昌市 5637 45 太原市 5635 46 扬州市 5630 47 南昌市 5573 48 长春市 5445 49 兰州市 5440 50 西安市 5398 51 威海市 5363 52 长沙市 5339 53 常州市 5302 54 江门市 5205 55 鞍山市 5150 56 秦皇岛市 511457 漳州市 5110 58 泰安市 5100 59 廊坊市 5090 60 镇江市 5052 61 承德市 5016 62 沈阳市 4980 63 呼和浩特市 4920 64 石家庄市 4874 65 桂林市 4865 66 泰州市 4830 67 柳州市 4822 68 大庆市 4814 69 湛江市 4772 70 九江市 4771 71 银川市 4690 72 徐州市 4632 73 连云港市 4610 74 贵阳市 4534 75 乌鲁木齐市 4410 76 东营市 4370 77 汕头市 4330 78 邯郸市 4300 79 包头市 4225 80 洛阳市 420781 盐城市 415082 延安市 4135 83 吉林市 4008 84 济宁市 3950 85 北海市 3890 86 开封市 3737 87 葫芦岛市 3719 88 潍坊市 3689 89 齐齐哈尔市 3671 90 清远市 3625 91 营口市 3580 92 锦州市 3550 93 西宁市 3440 94 襄樊市 343295 拉萨市 3400 96 淄博市 3300 97 丹东市 3273 98 喀什市 3250 99 张家口市 3210 100 克拉玛依市 3200 上述数据显示，江苏省大多数城市排名位于 100 名之内，由此可见，盐城的房价在整个 江苏省来说并不算高，在这个摇摆不定的市场前景下，盐城房价是否会突破，留下的是一个 悬念，下半年会是怎样的一个形势，大家有待观望！现阶段的盐城楼市让人有些看不清、道不明。一方面，调控大环境下，房价下降或持平的城市越来越多， 而盐城房价总体来说，依然呈上扬趋势，楼市热度不减。事实上，很多购房者自己也清楚，下半年的盐城 楼市将有很大上市量；另一方面，部分热点区域还是未改一房难求的现象，价格制定依然有一定悬念，而 非热点区域涨势有放缓甚至保持稳定水平，对于这种房价走势的两极分化，着实让人难以捉摸。 盐城楼市在经历了大半年的宏观调控后，再度走到了一个敏感的十字路口。其实，房价的谜题不是现 阶段才出现的，对于普通购房者来说，它一直是横亘在心中的难题。什么时候能买房？房价会不会再涨？ 调控政策有没有达到预期效果？下半年是否会有更严苛的政策出台？相信不论是开发商，还是购房者都在 问相同的问题。 对房价的干预或将由政府转变为市场 从目前来看，房价的干预主要是国家出台的楼市调控政策。一方面，通过物价及有关

关涉房职能部门影 响房产市场；另一当面，利用利率、税收等金融杠杆手段来引导市场。一般情况下，后者效果较为明显， 税收、利率是“力度最大最直接的”调控杠杆，而且宏观层对此加紧不放松的趋势很明显，像上个月央行第 五次上调存款准备金率，这对开发商的资金实力是很大考验，这些都是房价的主要影响因素。 而下半年这种由政府干预房价的局面或将有所转变，这里面有两方面的原因。一个是政策调控虽然对 盐城楼市的影响不如外地一些城市那么立竿见影，但房价过快增长的势头已经被抑制，政策效果初步显现， 房价暴涨的形势已经过去。另外，开发企业资金面持续紧缩，应该说，当前房价调控政策已步入平稳期， 在楼市持续降温、一线城市和部分二线城市成交低迷、全国价格涨幅趋缓、少数城市价格微跌等综合情况 下，政策面进入密切观察期，短期内、发动新一轮大规模严厉调控的可能性不大，“政策底”隐约可见。 另一个重要原因是下半年盐城楼市将迎来一次大规模的放量，除了原有的项目，金辉、绿地、华润、天安等大盘动作很快，预计在下半年均将有房源推出。楼盘的品质随着这些大盘的进入，也会整体提升。 再加上供应量上来后，这些势必都会影响到房价。那么到这时候，市场就不是政府和开发商说了算的。房 价的干预力量将正式由政府转为市场，预计这种情况在 10 月份就有可能发生。 盐城房价总体为何在博弈中上涨？根据国家统计局近日发布的数据显示，5 月份全国 70 个大中城市中，新建商品住宅、二手住宅价格环 比下降和持平的城市数量均比 4 月份有所增加，目前多数城市的楼市仍处于观望僵持阶段，另外，房价呈 上涨趋势的大多为沿海地区。 在重重调控下，盐城房价确实是一路上涨，调控政策的重压并没有让房价的上升趋势止步，这里面有 市场原因也有城市发展的因素。从市场角度看，房源短缺，有效供给不足是自去年以来盐城房价大幅度攀 升的主要原因，由市场真空所造成的卖方市场给房价上涨提供了很好的理由。就目前来看，这样的状态短 时间内还将持续，虽然进驻盐城楼市的大品牌、大块头越来越多，启动的速度也有别于原先的房产项目， 但品牌落地到正式面市还是需要一定时间的，但一旦房源量上来后，后市的激烈竞争将不可避免，房价还 将大幅上涨的可能性很小。影响房价的主要原因说到底还是供应和需求的关系，行政只是一种辅助的手段。 盐城城市化进程的加快及沿海特大型城市的定位为房产市场的发展提供了很好的机遇，现在我们已经 能看到新城区日新月异的变化

，不论是开发商还是购房者都知道这是一块热土，良好的预期加上通胀的压 力，让投资需求量也有了很大的提升，无形中为房产市场的升温加柴添薪。正如上面所提到的，上个月房 价上涨的城市中，沿海地区居多。 虽然盐城楼市政策调控的成果不是很明显，但经历了几轮调控的洗礼，以及大盘进驻后，楼市的复杂 多变性，开发商相对要比之前理性很多，操盘手法及营销策略也将有所变化，因而对于下半年房价趋稳、楼市趋向常规化发展还是可以预见的。不过，目前盐城楼市也有让人看不懂的地方，像聚龙湖周边及盐渎 板块等热点区域的楼盘，房价制定依然有一定悬念，即使交了钱定了房，房价还是没个准，涨不涨？涨多 少？是悬在购房者心头的大问号。而非热点区域的房价总体上还是比较稳定的，比起去年，涨幅不大，并 有维稳的趋势，这种两极分化的现象让购房者更加摸不清楼市的方向。

推荐第10篇：社会调研报告

大学生身体健康的调查报告

一、调查方案

（一）、调查背景

进入21世纪：随着人们物资生活水平和精神生活水平的提高。生活节奏的加快，特别是在饮食与身体锻炼方面，并没有一个健康、合理的饮食规律和锻炼计划。因而导致了许多方面的疾病。因此我对大学城的一些大学生进行了问卷调查以便了解他们的饮食习惯和身体锻炼与身体健康的关系。

（二）、调查目的

1、了解当代大学生对自身健康状况的关注度

2、通过调查，了解大学生的健康状况

3、通过此次调查提高大学生们对自生健康的重视

（三）、调查方法 随机发放问卷调查

（四）、调查对象 当代大学生

（五）时间、地点 重庆大学城，2015年8月中旬

二、调查问卷

关于大学生锻炼身体情况的调查

您好！为了了解大学生身体锻炼的情况，我们特此设计了这份调查问卷，希望您可以抽出几分钟的时间，留下宝贵的意见和建议，我们十分感谢！

1、您进行体育锻炼的频率（

）

A.每天

B.两三天一次

C.一周两次

D.每周一次

E.基本不锻炼

2、您每次锻炼的平均时间大约为（

）

A.小于一个小时

B.一个小时

C.两个小时

D.三个小时

E.三小时以上

3、您参加体育锻炼的目的（

）

A.强身健体

B.兴趣爱好

C.缓解压力和疲劳，放松心情

D.训练要求

E.减肥

F.其他

4、您认为现在大学生的身体素质如何（

） A.很不错

B.良好

C.堪忧

5、您认为参加体育运动对增强自己身体抵抗力能力是否有什么影响（

）

A.影响很大，明显帮助自己增强了抵抗力 B.作用有限，效果不明显 C.感觉不到，没有什么影响

6、您觉得阻碍你锻炼身体的原因是（

） 可多选

A.学习负担重

B.没有合适的同伴

C.各种非学业事物众多

D.缺少足够的运动设施

E.其他

7、您坚持每天吃早餐吗？（

） A.坚持

B.有时

C.从不

8、您对饮食注意荤素搭配吗？（

） A.很讲究

B.有时

C.从不

9、您对现在的身体健康状态满意吗？（

）

A.很满意

B.一般

C.不是很满意

D.很不满意

10、您希望对于大学生锻炼身体情况的改善，最重要的因素是（

） A.自己养成锻炼身体的习惯 B.学校提供更加完善的设备

C.通过社团、小组进行组织和号召，共同锻炼 D.通过讲座、书籍等科学方法进行学习强化

最后，再次感谢您参与这次问卷调查

三、调查结果 据问卷调查显示，65.68%的大学生“感到运动不足”，7.57%的大学生不吃早餐，15.44%的大学生不懂得饮食要荤素搭配。很多大学生在上大学之前很有生活规律，一旦考上大学，生活反倒没了章法。熬夜、饮食不规律、长时间上网的人不在少数。考试前或考研前，大批学生天天泡图书馆，甚至连吃饭都可以免，这造成不少人年纪轻轻就患上了颈椎病。

在闲暇生活中，大学生将体育健身排在文化娱乐、上图书馆之后，经常从事体育健身的学生仅占19.12%，还有65.68%的大学生“感到运动不足”，健康知识容易被忽略。究其原因，调查显示，缺乏健康知识是一个重要原因，这是一个很容易被忽略的“隐形杀手”。因为健康知识是体育运动的基础，只有掌握了它，学生才能调节自己的生活规律，更科学地生活、学习、运动。掌握健康知识是学生主动进行体育锻炼的第一步，只有掌握了这方面知识，不愿运动的人才会知道运动的好处，才能促使他们去运动；喜欢运动的人才能更有针对性地选择适合自己的体育锻炼项目。

早期健康教育缺失使大学生存在种种不良生活习惯，反映出我国高学历人群对健康知识的掌握程度仍然偏低。有同学反映大学4年，我只听过一次健康教育讲座，发现没什么意思，去的同学也不多。

调查显示我国大学生体能素质持续下降，身高、体重、胸围等形态发育指标在持续增长，而体能素质却在持续下降，如学生肺活量、速度、力量也持续下降，肥胖率比5年前增长一倍。眼睛近视比例大学生甚至高达83%，也就是说，现在的10个大学生中，还找不到两个视力良好的人。目前，大部分孩子体质状况可以总结为4个字：“软、硬、笨、晕”。软：肌肉软，硬：关节硬，笨：长期不活动造成动作不协调，晕：前庭耳蜗神经晕。就最后一项来说，现今体育课很少老师教倒立，孩子的前庭耳蜗神经得不到锻炼和开发，长大后，直接的后果就是可能晕车、晕船、晕飞机。

忙应试迷网络是诱因，造成这些现象有两大诱因：一是校方、家长过度重视应试教育，片面追求高分和升学率，很多学校越到高年级，体育课时间安排就越少，有也常改成自习，长此以往，学生体能不断下降。二是学生平时忙于应付学习，到了业余时间又因觉累，不愿进行体育锻炼，而多沉迷于电脑游戏和互联网，身体越发不动，久而久之，便产生肥胖和亚健康，机体抵抗力下降，极易生病。

经济条件的好坏直接影响到学生生活质量（如饮食营养）的好坏。经济上感受到巨大压力的同学，时常为各种费用的来源苦恼而无法安心学习，更没有条件关注自己的健康。因此，经济上的困难、学习上的压力会加大贫困学生的心理焦虑的程度，严重影响到他们的身心健康。

场馆器材是开展学校体育工作的物质基础和基本保障。场地设施条件的好坏、数量的多少直接影响到体育教学的质量和课外活动的开展。先进运动设施，为高校的公共体育教学和课外体育开展创造了良好的客观条件和雄厚的物质基础。课外体育具有活动内容丰富、时间安排自由、形式灵活多样等特点，因此它比体育课教学更容易激发学生的体育锻炼动机，还能有效满足学生身体全面发展的需求。

四、结论和建议

从上面这些题的结果我们可以大致的了解大学生体育锻炼的一些情况。从学生自身而言，是由于没有体育锻炼的氛围和兴趣。在忙碌的学习之余，许多人选择上网等方式放松，很少有人去锻炼身体。偶尔有人想去做健身运动，但如篮球、足球、排球等运动需要多人一起完成，因为找不到志同道合者，这些人也最终选择放弃。除此之外，对运动技术的掌握程度不够、不善于安排时间、不善于调节自我调节等问题的存在，也是大学生放弃体育锻炼的主观因素。

很多同学已经认识到体育锻炼的重要性，但认识与具体行动尚存在很大的差距。只有抓住学生的心理需要，才能将认识转化为锻炼身体的动力。从学生入学开始就注意培养提高学生对体育锻炼的兴趣与习惯，并作为重点贯穿到体育教学中去。把基础理论知识与基本技术的教学结合起来，充分利用体育多种手段，逐步培养学生自我锻炼的习惯。针对体育硬件设施薄弱的问题，高校应加大对体育场馆、设施和器材等方面的建设投入。现阶段应进一步提高高校现有体育场馆的利用率，最大限度地满足学生参加体育活动的要求。同时，努力开拓校外体育空间，充分利用校外体育场地设施，顺应大学生体育活动的发展。 因此，

1、要加强学校体育教学管理，积极开展课余体育活动。各个高校必须按国家教育主管部门的教学计划要求开足体育课。要确保学生每天1 小时体育活动时间，大力开展多种形式的课外体育活动，引导学生积极锻炼身体。要在体育教学及体育活动中，增加耐力锻炼项目及有利于改善心肺功能的体育活动内容，并将其作为体育考试（考核）的重要内容之一。要在体育活动中有意识地对学生进行吃苦耐劳、坚忍不拔品质的培养。

2、要建立学生体质健康监测与公告制度，加强学生健康管理，保障学生身心健康。要把学生体质健康状况作为社会发展的重要内容，并在人、才、物方面给予必要的支持，以保证学生体质健康监测与调研工作的开展。要根据学生体质健康状况，科学地开展学校体育卫生工作。各高校根据自己的专业特点在课程设置上应考虑学生所学的专业和未来职业的需要，使学生掌握与所学专业相适应的运动技能和技巧以及与未来职业特点相近的体育运动项目，进而提高从事未来职业所需的一般运动素质和特殊运动素质以及对外界环境的适应能力，而不应千篇一律。

同时我认为在大学生体育锻炼活动的组织和管理上，突出大学生社团在体育活动中的主导地位，使大学生拥有更多的自主权来管理体育活动，调动大学生参与体育活动的积极性。在高校体育活动中，应积极倡导单项体育俱乐部的组织形式，使学生参加体育活动有一定目的性和指向性。此外，应积极培养大学生养成良好的体育生活方式，充实他们的余暇生活，使大学生逐步认识建立体育生活方式的意义，突出体育教育中的德育因素，加强体育教材内容的改革，充分挖掘大学生参加体育运动的潜力。内因是事物发展的关键。在学校付出努力的同时，我们每一位学生更应端正思想，培养健身的自觉性，主动参加体育锻炼，以提高自身的身体素质。同学，让我们一起锻炼，让我们拥有一个健康的身体！

第11篇：社会调研报告

二级学院：经济管理学院 专业班级：09会计学3班 姓名学号：韩钊20091393 调查时间：2011.01.20—02.10

一、调查时间：2011.01.20—02.10

二、调查地点：重庆市

三、调查内容：

1、重庆城乡统筹情况。

2、重大“民生工程”实施情况。

3、农村增收脱贫情况。

4、“五个重庆”建设情况。

为了掌握大学生社会实践能力和了解重庆城乡统筹，五个重庆建设等重大事项的实施情况和实施过程中遇到的问题，我特在寒假期间在自己力所能及的情况下作了调研，调研情况如下：

一、基本情况和取得成效

重庆市地处中国西南，是中国四大直辖市之一，面积8.2403万平方公里，人口3253.32万人（其中城镇人口1361.15万人，城镇化率49.99%。）。改革开放后，特别是直辖以后重庆经济社会发展快速，加大了对社会民生的投入，随着胡锦涛总书记对重庆所做的三一四部署，重庆被国务院列为城乡统筹试点城市和去年提出的五个重庆建设为重庆的发展注入了新的动力，取得了不俗的成绩。

在城乡统筹和农村增收脱贫问题中，政府扎实推进统筹城乡改革发展和农民增收。突出土地、林权制度改革，进一步搞活农村经济。基本建立起区县、乡镇和行政村土地流转三级服务体系，土地流转率居全国第四位。农村土地交易所通过地票交易，开辟了城市反哺农村的新途径。集体林权确权面积和颁证户数均超过90%，累计流转林地735万亩。农民参加专业合作组织的比例超过30%。乡镇金融服务网络实现全覆盖。加大城乡就业统筹力度，提质发展劳务经济，培训农村劳动力44.4万人，新转移36.7万人。把加快“两翼”发展摆在更加突出的战略位置，市级以上财政转移支付“两翼”的资金增长21%，市属国有企业筹资50亿元帮助“两翼”16个区县建设工业园区，“一圈”向“两翼”援助资金和实物达到2.6亿元，“两翼”经济增速连续三年超过全市平均水平。大力推进农业基础建设，大幅增加“三农”投入，发放直补资金32.8亿元，惠及1952万农民。生产粮食1137万吨、蔬菜1177万吨，出栏生猪2002万头。建成开县鲤鱼塘水库，竣工大中型水利工程8座，整治销号病险水库405座，又有220万城乡居民喝上安全水。新建改建农村公路1万公里，开通农村客运线路2000余条。建成农村沼气池19万口。农村国电网改造率提高到93%。所有自然村实现通电话。建设巴渝新居3.7万户，改造农村危旧房4.1万户。建成村级公共服务中心2500个。农村贫困人口减少15万。选派5460名大学毕业生、9549名专业技术人才、9153名驻村干部下乡助农。农业农村的好形势，为稳定经济社会发展大局提供了有力保障。

在五个重庆建设中，政府全面推进“五个重庆”建设。把“五个重庆”作为贯彻科学发展观的实践平台，塑造内惠民生、外树形象的城市品牌。投入2050亿元，超额完成各项年度任务。拆迁改造主城区危旧房447万平方米、工矿棚户区70万平方米，建成廉租房88万平方米、经济适用房69万平方米，直接惠及10万个家庭。综合整治主城居住小区1287万平方米，拆迁改造城中村269万平方米。绕城、沪渝高速公路全线贯通，渝湘高速武隆至黔江段等建成，新增通车里程412公里。改建干线公路3000公里。铁路集装箱中心站竣工投用，襄渝二线全线贯通，渝怀二线开工建设。朝天门大桥等一批城市交通项目建成投用，轨道交通建设进展顺利。石板坡长江大桥复线桥、菜园坝长江大桥喜获“詹天佑奖”。结合燃油税改革，率先在西部取消政府还贷二级公路收费。成功实现主城内环站口外移目标。城市、农村、长江两岸等六大森林工程同步推进，植树造林578万亩，建成城市绿地5496万平方米，市民造林绿化积极性空前高涨。主城区成功创建国家园林城市。蓝天、碧水、绿地、宁静四大行动深入实施，完成主城区企业环保搬迁25户，淘汰小煤矿300万吨、小水泥145万吨。惠及城乡居民的医药卫生体制改革全面启动，完成734个基层医疗设施项目改扩建，提前两年全面实现农村初级卫生保健规划目标。甲型H1N1流感防控科学有序。大田湾全民健身中心改造投用，新建登山步道58条、中小学塑胶运动场329片，成功举办首届全民健身运动会、“健康校园杯”学生运动会。重庆运动员在十一届全运会和首届智运会上取得较好成绩。安全保障型城市建设扎实推进，安全生产基层基础强化年活动成效明显，重特大事故控制到2起。社会公共安全、食品药品安全和公共卫生安全防控体系更加健全，突发事件应急管理能力不断增强，社会和谐稳定局面进一步巩固。

在解决民生问题中，政府着力保障和改善民生。全市财政民生支出682亿元，创历史之最。为稳定和扩大就业，落实就业困难人员社会保险、职业培训等补贴6.7亿元，新增发放小额担保贷款14亿元。高校和中职毕业生就业率分别达到90%、97%，受金融危机影响回流的367万农民工基本实现再转移就业。城乡社会保障制度框架初步建立，原征地农转非和城镇用人单位超龄未参保人员养老保险全部解决，企业退休人员人均基本养老金超过全国平均水平。15个区县开展城乡居民社会养老保险试点，城乡居民合作医疗保险实现区县全覆盖。扩大农村低保覆盖面，提高医疗救助、五保供养、优待抚恤水平，保障了210万城乡困难群众基本生活。在西部率先建立城乡一体义务教育经费保障机制，生均公用经费达到国家标准。全面实现城乡免费义务教育，惠及学生360万人。城乡低保家庭普通高中学生学费全部免除。31.7万义务教育阶段教师绩效工资足额兑现。初中毕业生升入高中阶段学校的比例达到88%。职业教育优势更加凸显。高等教育毛入学率达到27%。高校教学科研取得重大突破，获国家级成果奖53项。强化涉农、教育、医疗等关系民生的价格管理，物价总体保持稳定。过去一年，我们着力维护人民群众合法权益，积极化解社会矛盾。扎实开展大走访攻坚行动，组织20万名干部深入基层排查化解信访积案，走访群众89万人次，投入资金48.8亿元，解决各类问题8.5万件，进一步密切了党群干群关系。按照中央部署，依法开展“扫黑除恶”专项斗争，得到人民群众大力支持和拥护。累计抓获涉黑涉恶人员3339人，一批黑恶团伙已受到法律惩处，一批黑恶势力“保护伞”被铲除。城乡社会治安持续好转，八类暴力刑事案件占比下降，人民群众安全感明显增强。

综上所述，可见重庆市在城乡统筹试点，农民增收脱贫，五个重庆建设等问题上，取得了很大的成绩，但是离真正的宜居重庆，畅通重庆，平安重庆，森林重庆，健康重庆还有很长的路要走。在取得这些成绩的过程中依然存在很多问题。完成五个重庆建设，成功试点城乡统筹，真正解决三农问题之路依旧任重道远。

二、主要困难和突出问题

在城乡统筹和农村增收脱贫过程中，农村面临的现实问题还很多。如农业生产力低下，农业整体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处于初级阶段。农村投入严重不足，对农村财政投入不足使农村基础设施和农业生产条件低下，成为农村发展的瓶颈。农村劳动力素质偏低，突出表现在农民思想保守和小农意识根深蒂固。农村社会事业建设滞后，农村整体上的医疗水平，科技，文化，教育，社会保障整体偏低。农村基层组织建设任然薄弱，随着农村改革的不断深入，农村干部、党员难以适应新时期下农业，农村发展的新形势、新要求。

在五个重庆建设中，面临的问题也很多。如宜居重庆中面临危房棚户区改造，在改造过程中怎样做到尊重民意，杜绝强制拆迁，和谐建设等问题。森林重庆中的重形式轻内容，过程轻结果，重栽种轻管理，重指标轻效益，重口号轻行动等问题。平安重庆中的交巡警平台设置点过少，造成的治安死角，城市郊区警力薄弱等问题。畅通重庆中的面临主城地域限制交通建设难度大，农村村村通覆盖面还不高等问题。健康重庆中的怎么样解决居民参加锻炼积极性不高，现有体育设施薄弱等问题。

三、发展思路和几点建议

党的十六大以来，中央坚持以科学发展观为指导，在今年已下达的四批中央投资中，民生工程投资所占比重超过50%。落实到重庆而言就是继续开展城乡统筹改革，继续加大对五个重庆建设的投入，继续加大对农村基础设施投入，继续加强农村社会保障建设，继续加强农村社会服务体系建设。

在城乡统筹过程中，改变城乡二元经济结构最根本的问题是土地作为生产要素参与市场配置问题，使城乡经济统筹发展、同步提高，全面实现小康生活。其中的核心问题又是如何保障农民的合法权益问题。农民有了土地经营权，产生了积极性，能够解决温饱问题，一定时期内的权益有了保障。我国属于人多地少的国家，人均土地很少，仅仅依靠土地难以实现生活富裕，更难不断提高富裕程度，从长期上讲，土地经营权难以保障农民的根本权益。城市化是未来中国社会发展的大趋势，城市化必然带来利益的重新分配，农民不可能身背土地进城。逆向思维，保障农民权益的手段并非仅有土地使用权一项，否则土地经营权就成了束缚农民手脚的绳索，社会经济发展的桎梏。只要能够保证农民的根本权益、生存权和发展权，土地经营权也可以活跃起来，成为吸引城市资本、技术、人才的吸铁石和农村经济发展的催化剂，把城乡交流引向生产要素层次，成为统筹发展的基石。社会的理念不能只停留在工业反哺农业上，而要转移到城市反哺农村，培育城镇上来。而且，反哺的基本点要建立在生产层面上，形成农村、农业、农民的发展能力。对城乡统筹的建议：迎接农民进城.推动土地流转.促进城乡生产要素双向流动。

在农民增收脱贫中，就是要加大农村投入，强化政府服务职能。加快推进农业产业化，建立农民收入持续增长机制。在加大农村投入中就是要统筹各方力量，形成工作合力，大力推进社会公众资源向农村倾斜，公共设施向农村延伸，公共服务服务向农村覆盖，城市文明向农村辐射。在推进农业产业化过程中，要推进农业和农村经济结构的战略性调整，大力发展特色农业，绿色农业和生态农业，加快推进农业产业化经营。紧紧抓住国家加大农业产业化投入的机遇，集中力量大力扶持发展成长性好，竞争力强的弄头企业，延伸产业链，提高农业经济效益。加快发展农村专业经济合作组织，制定优惠政策，发展农村品深加工提高农业附加值。

第12篇：社会调研报告

《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课程

社会调研报告

调 研 题 目： 关于潍坊市市区使用公共自行车的调研

报告

姓 名 学 号： 年级专业班级： 所 在 学 院： 撰 写 时 间： 指 导 教 师：

关于潍坊市市区使用公共自行车的调研报告

摘要：本次调研在潍坊大规模投入使用公共自行车的前提下针对市区区域对这一事件展开调研，对公共自行车使用所带来的便利与不便及公共自行车的保护措施等问题进行了阐述，调研的走访对象是潍坊市市区内的社会人员、在校学生、政府工作人员等，通过调研提出了发展网上租车及车辆管理技术、车辆使用的保护措施、增加自行车管理机动性等解决方案，这一行动取得的成果促进了潍坊的交通发展及环境保护，建设大美潍坊。

关键词:潍坊市市区；公共交通；自行车；便利与不便

引 言

调研目的：了解使用公共自行车后带来的便利与不便，尽可能找到解决其带来的不便。 调研时间：2016年2月8日—2016年2月22日 调研地点：山东省潍坊市市区 调研人员：×××

调研手段：查找资料、居民访问、工作人员洽谈

相关背景：潍坊市为优化城市交通结构，提倡低碳环保出行，同时，为了使人们出行更加安全方便，人民政府于2013年9月推出了绿色公共自行车。为人们的出行带来了极大便利，受很多居民喜爱。但也在使用过程中也出现了许多问题。

调研过程：本次调研共用时两周，其中： 2016年2月8日-2016年2月10日，查阅了公共自行车的相关资料，了解到公共自行车的一些投入使用城市及其使用注意事项和使用效果；2016年2月11日-2016年2月12日，访问政府部门相关工作人员，咨询并得知了政府大量投入使用公共自行车的目的以及自行车使用方法；2016年2月13日-2016年2月15日，1.对来潍坊旅游的游客询问了一些问题，他们大都认为城市大量投入使用公共自行车十分便利，并且对没办法临时租用潍坊公共自行车表示十分遗憾。认为没时间等公交，而出租车对于城市游玩路程并不是十分实惠。2.通过网络贴吧向在校学生问了很多对于此事的看法。住校学生表示不经常使用，而走读学生表示十分便利；2016年2月16日-2016年2月18日，对市区内多个小区的居民进行了问卷调查，问他们对于潍坊市投入使用公共自行车的看法。大部分人表示很满意，也有少部分说出了其中的不合理之处；2016年2月19日，和家人探讨公共自行车一事；2016年2月20日-2016年2月26日，总结调查所得，结合调查结果和相关资料撰写调研报告。

一、潍坊市市区使用公共自行车的总体概况

（一）潍坊市简单介绍

潍坊市，位于山东半岛的中东部。地跨北纬35°32′至37°26′，东经118°10′至120°01′。南依泰沂山脉，北濒渤海莱州湾，东与青岛、烟台两市相接，西与东营、淄博两市为邻，地扼山东内陆腹地通往半岛地区的咽喉，胶济铁路横贯市境东西，直线距离西至省会济南183公里，西北至首都北京410公里，是半岛城市群地理中心。面积15859平方千米，人口927.72万（2015年）。地处黄河三角洲高效生态经济区，山东半岛蓝色经济区两大国家战略而经济区的重要交汇处。中国新二线城市，是中国最具投资潜力和发展活力的新兴经济强市。

潍坊南高北低，南部低山丘陵区，总面积15646平方千米，占潍坊市总面积的35.6%。分布于西南和南部，海拔100~~200米以上，西南部为泰山山脉的鲁山和沂山北麓，海拔最高，是潍坊主要河流发源地。地势最高点是临朐沂山主峰玉皇顶，海拔1023米。东南部为崂山山脉的余脉。中部洪积、冲积平原区，面积6597平方千米，占全市总面积的41.6%。是由弥河、丹河、白浪河和潍河的长期冲积而形成的。主要分布于中部和东部，地势由南向北倾斜，海拔7~100米。北部滨海地区面积3516平方千米，占全市总面积的22.8%。该地区北临莱州湾，地势低平，海拔在五米以下。沿海滩涂广阔。

（二）潍坊市公共自行车使用概况

潍坊市为优化城市交通结构，提倡低碳环保出行，同时，为了使人们出行更加安全方便，人民政府于2013年9月推出了绿色公共自行车。潍坊市公共自行车由常州永安公共自行车系统有限公司承建，自2013年投运以来，仅潍坊城区内，累计办卡38万余张，累计借车一亿余次，日均骑行保持在20万人次左右，可见项目取得极大成功。但使用过程中，也逐渐出现了不少问题。

二、问题与原因分析

（一）自行车的使用与管理带来的问题

1．办卡距离远，补办、办卡、缴费都不太方便

以自身为例，由于家在奎文区东北部，市区办卡点在潍城东南方向，家与办卡点之间也没有直达公交车，导致办卡、补办十分不便。同时自行车卡多次拿取的特点也导致携带不便，容易丢失。

2.“无处停放”，“无车可借”十分尴尬

由于早上，中午，下午各有上下班高峰期，这期间里，商务区附近的自行车点、居民区附近的自行车点经常出现“无处停放”和“无车可借”的尴尬现象。有些上班族，出门稍晚些，家门口的自行车就被借光；骑到单位，自行车车位已满，要走到别的地方才能借到或者停车，大大浪费了时间。甚至极少数人出现用自家锁锁住公共自行车，这种“霸车”的恶劣现象。 3．没有临时租借、短期租借的服务

由于潍坊市区是潍坊市各级证书考试、驾照考点聚集区，也是著名风筝之都，各种

人群如游客、考生经常从外地赶到市区，如果设有临时租借点将给他们带来极大的便利。

4.部分自行车损坏严重

调查过程中发现，部分自行车损旧有些严重。虽然自行车启用时间不久，车子开始也是全新的，使用两个多月后许多车辆就变得有些陈旧，少部分车子的锁不能正常使用，车子的尾灯，快拆件易坏易丟。

（二）以上问题出现的原因

1.办卡点设立成本高

空间成本，人力成本等各项原因，导致办卡点不可能太多。卡的成本和承建方也导致不可随意更改自行车卡的现状。

2.投放自行车不够多，机动性有待提高，市民素质也需进一步改善

调查表明，如今公共自行车平均每天借车量达到18万次，高峰期达到每天20万次以上，与3万辆公共自行车的投放量相比，这意味着每辆自行车平均每天都要借出七八次，这使得用车高峰时段，一些高峰站点会出现无车可借的情况。供需矛盾也导致了霸车现象的产生。

3.临时租借办理麻烦且成本高

临时租借针对的人群相对本市人口来说较少；且游客大部分不了解潍坊市道路，更倾向于选择出租车出行。

4.潍坊市市区区政府保护自行车措施不足而且部分使用者公德心缺乏

一方面，自行车的置放点是露天的，没有设置顶棚用于遮蔽雨水，这么一来，下雨时自行车被淋就会减少它的使用寿命，链条容易出现问题，也可能出现噪音，难骑等问题。很多人使用自行车时候不够爱惜，有些人放置车子不够小心，锁车时大力锁车、因为不合理的借车方法没开启锁却用力拽拉，这些现象很容易造成锁具故障，使得自行车受损严重，总的来说，很多公民素质还有待提高，对于公共设施的使用不够爱惜。

三、对策建议

（一）实现从办卡到扫码租车的发展

潍坊银行办理银行卡可同时租借自行车，大大方便了办卡的人群。同时，为防止丢失自行车卡导致的一系列不便和成本费的浪费，潍坊市公共自行车管理中心已经于2015年推出了扫码租车的制度，一经推出，广受群众认可。在春节等人流量较大的时间段，还在车站设立两处临时办卡点，方便市民办卡。虽然扫码租车还不太成熟，但我们看到了潍坊市公共自行车管理者对于公共自行车发展的不懈探索。

（二）“开源”，提高车辆管理机动性

通过联系自行车管理中心的负责人，该负责人表示，市民要提高爱护公共自行车的意识，认识到公共自行车是公共资源，不可以私人占有。同时，该负责人表示他们

会通过“开源”的方式缓解供需矛盾，“市区还将投放2000辆自行车，尽量从源头减少此种现象的发生。”而对于无处停放的现象，管理中心应加大自行车运输车辆的巡回次数，尽量在商业区停车高峰段将多余车辆运往居民区，而不是堆放在附近；反之在商业区借车高峰段将居民区多余车辆运往商业区，加大管理机动性。

（三）推出临时租借服务

由于在做调查问卷时询问到了游客，建议公共自行车管理中心在完善自行车管理的同时推出外地临时借车的服务。比如在各合作地点潍坊银行内，只需要交xxx元押金和xx元暂充车费即可办理临时租车卡，租车费用计时计算。回程时凭借小票和临时租车卡退还押金，卡费多退少补，方便临时出行的游客使用公共自行车。

（四）潍坊市市区政府部门对公共设施有相应保护措施，多开展保护公共自行车的公益活动

潍坊市政府部门在安装自行车的时候应该从长远考虑，加大对自行车的保护，怎样减少损坏。首先，既然置办了，就首先让物品的质量有保障，其次，就是做一些后期的保护措施。比如，在停置自行车的上空安装顶棚（虽然现在是在树荫下这样既节省成本又有一定遮蔽的效果是不错啦），避免车子长期雨淋日晒而导致使用寿命减少，另外常进行喷漆保护，定期保养并给链条上油。这些保护措施同时也是对公民的行为做出榜样，对公共物品的保护爱护之心也会增强。2014年对公共自行车附近安装监控设施也是潍坊政府对公共设施保护的一种行之有效的举措。多举办一些类似2015年举办的“我为车子擦擦脸”的儿童公益的活动，既提高市民素质，又对自行车进行了保养，可谓大善。

结 语

通过本次调研可知潍坊市市区的公共自行车使用问题是存在的，虽然公共自行车的添置极大方便了公民的出行，但是由于一些主客观原因的存在，这一改变并不是让所有人满意，也表现出一些公民的素质还有待提高，发现了相关部门在置办公共设施的时候对于它的保护措施做的还不够。当然，在看到这些问题的同时，也看到了相关部门对暴露出问题的快速解决，这说明了潍坊正在不断发展和进步，表明了我们的政府相关部门对公民的关爱，为公民衣食住行各方面殚心竭虑。看到了政府为提倡低碳环保出行，加强生态文明建设，建设文明城市所作出的努力。不再为了GDP增长而不顾环境，至少投入极大成本而没有极大利润回报的公共自行车很明显的体现出了这一点。对我而言，这次调研让建设生态文明，科学发展不再只是书上空谈高论的文字，我第一次切身体会到了国家政策给我们带来的便利，而不是堂而皇之地享受着这一切。这平常生活中随处可见的场景无一不昭示着党和国家政策的科学、正确和伟大。

参考文献：

[1]孟庆瑜, 申静.生态环境保护法律读本[M].甘肃：甘肃文化出版社出版.2009 [2]刘树庆.资源环境价值问题评析[J].绿色科技.2012，（12） [3]王岩，李武.低碳经济探究综述[J].中国经济报告.2011，（8）

[4]佟庆远, 杜鹏飞, 李王锋, 林瑾, 李宏.新城市生态建设与环境保护设计——新城市人居环境与村庄规划丛书[M].北京：中国社会出版社.2010 [5]祝浩.概念自行车设计[J].科技创新导报.2011，(12) [6]http://baike.baidu.com/link?url=UWGhVxZyOqb8ruJk5lOOXC2xwOdzMUZom3fCJCgZxjBpr-24K6ACeLVOxagtU3ZMf__jOSwRh5SI9_TxsN6V8a [7]http://www.daodoc.com/

第13篇：社会调研报告

社会调研报告

题目：焦裕禄精神的内涵及时代价值

学院： 材料与冶金学院

专业班级： 冶金1406

姓名： 张鹏辉

学号： 20142192

2015年7月26日

焦裕禄精神的内涵及时代价值

——暑期社会实践

调查目标：体会焦裕禄同志奉献精神，调研焦裕禄精神的时代价值 调查时间：2015年7月26日 调查对象：焦裕禄纪念馆工作人员

调查方式：实地参观，研讨，网络新媒体资料学习

一． 导语

社会实践是一个富有非常广泛而深刻涵义的概念。大学生社会实践活动是引导学生走出校门、接触社会、了解国情，使理论与实践相结合、知识分子与工农群众相结合的良好形式；是大学生投身改革开放，向群众学习，培养锻炼才干的重要渠道；是提高思想觉悟、增强大学生服务社会意识，促进大学生健康成长的有效途径。通过社会实践活动有助于大学生更新观念，树立正确的世界观、人生观、价值观。

今《形势与政策》课提倡大学生在暑假期间积极参与社会实践活动，调研社会，体悟社会。我联系就读于南京大学、郑州大学的高中同学，就近参观有积极教育意义的“焦裕禄纪念馆”，探索焦裕禄精神的内涵与时代价值。

焦裕禄精神在党内具有积极的影响力和模范性，它时刻要求着千万党员以身作则，踏踏实实为人民服务，兢兢业业为祖国发展，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的强有力的精神助推器！

二． 正文 *第一部分：焦裕禄精神的内涵 (本部分通过参观焦裕禄纪念馆，深入了解焦裕禄工作事迹，倾听馆内工作人员讲解，查询新媒体资料的方式得出相关结论。) 他1946年加入了中国共产党，1962年被调到河南省兰考县担任县委书记。时值该县遭受到了严重的内涝、风沙、盐碱三害，他坚持实事求是、群众路线的领导工作方法，同全县干部和群众一起，与深重的自然灾害进行顽强斗争，努力改变兰考面貌。他身患肝癌，依旧忍着剧痛，坚持工作，被誉为“党的好干部”、“人民的好公仆”、“县委书记的榜样”、“共和国的脊梁”。他用自己的实际行动，铸就了亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神。

*第二部分：焦裕禄精神的时代价值 （本部分通过座谈、调研团队研讨和网络媒体查询的方式得出相关结论。）

习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时强调要大力学习弘扬焦裕禄精神，并指出虽然焦裕禄离开我们50年了，但焦裕禄精神是永恒的。习总书记强调“学习弘扬焦裕禄精神，要重点学习弘扬焦裕禄的公仆情怀、求实作风、奋斗精神和道德情操”。焦裕禄精神是中国共产党人超越时空的精神力量，在全面深化改革、实现中华民族伟大复兴的中国梦的新的历史条件下，焦裕禄精神仍然具有时代价值和现实意义，对于加强党员干部的作风建设、凝聚起全面深化改革的正能量，有着强烈的现实针对性。

党员应以身作则，学习领悟运用焦裕禄精神，在千万个实干岗位，积极发挥自己的力量，树立先锋模范形象，实实在在为人民服务。

三，综合报告

《焦裕禄的实践——全心全意为人民服务》 ——参观焦裕禄纪念馆有感

1962 年冬至 1964 年 5 月，焦裕禄担任河南省兰考县县委书记。在任期间，他始终忠诚党的事业，心怀人民，保持党员本色，以一个共产党员的坚定理想信念，带领全县人民与恶劣的自然环境斗争，防内涝，治风沙，除盐碱，为治理“三害”、迅速改变兰考贫困面貌和兰考人民的幸福安康，他呕心沥血，终于积劳成疾，不幸逝世。在短短不到两年的任职时间内，焦裕禄为人民利益鞠躬尽瘁，不仅在兰考人民和全国人民心中留下了一个人民的好公仆、干部的好榜样，而且以其实际行动，践行了党的全心全意为人民服务宗旨，铸就了“亲民爱民、艰苦奋斗、科学求实、迎难而上、无私奉献的焦裕禄精神”。这种精神同党在领导革命、建设和改革各个历史时期形成的井冈山精神、长征精神、延安精神、西柏坡精神、大庆精神、“两弹一星”精神、雷锋精神、改革开放精神等一起，构成了中国共产党伟大精神的不同时代内容，体现了时代精神的精华，是中国共产党不断取得胜利的源泉，是中华民族优秀文化的宝贵历史财富。

一、焦裕禄精神是实现民族复兴伟大中国梦的精神动力

1962 年焦裕禄刚到兰考县任职时，兰考县自然条件极端艰苦，内涝、风沙、盐碱“三害”肆虐，广大人民群众处于贫困状态。为迅速改变兰考的贫困面貌，焦裕禄拖着带病之躯，与各种困难进行了顽强的斗争。他始终秉承共产党人全心全意为人民服务的根本宗旨，把实现和维护好人民群众的利益作为自己工作的唯一目标和追求，勤政躬身，为民爱民。哪里群众有困难，他就会出现在哪里，给人民群众带去温暖与支持。在当前实现民族复兴的中国梦的征途中，包括广大党员干部特别需要像当年焦裕禄一样胸怀人民，求真务实，战天斗地，艰苦奋斗，无私奉献，攻坚克难，最终取得胜利。因此，全面建成小康社会，实现民族复兴中国梦，必须坚持弘扬焦裕禄精神。把焦裕禄精神作为推动全国人民为实现梦想而奋斗的强大精神动力，推动小康社会的全面建成和民族复兴伟大梦想的早日实现。

二、焦裕禄精神是弘扬和践行社会主义核心价值观的重要内容

2012 年党的十八大报告提出积极构建“社会主义核心价值观”的战略任务，并用“富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善”24个字概括了社会主义核心价值观的基本内容。当年，为了发展社会生产，改变兰考贫穷落后的面貌，提高人民群众生活水平，焦裕禄带领兰考全县党员干部，战天斗地，艰苦奋斗，不正是几代共产党人一心要使国家富强、人民幸福的价值追求的真实体现吗? 他“心中装着全体人民、唯独没有他自己”，兢兢业业，廉洁律己，甘于奉献，死而后已，不正体现出共产党人爱国爱民、尽职敬业、奉公为民的高尚情怀吗? 他发扬党的调查研究作风，亲自到治沙一线，与人民群众同甘共苦，“任何时候都不搞特殊化”，这也不正体现出共产党人立党为公、勤政为民的道德情操吗? 所以，焦裕禄精神中蕴含的思想内涵、精神信仰，正是社会主义核心价值观的直接体现，这种精神随着时代的变迁和环境的变化而依然生机蓬勃，不断被赋予新的内涵。

四，调研感悟

通过这次社会实践活动，我感到受益匪浅。一方面，第一次以调研方式学习党的先进精神，紧紧跟随党的思想精神建设脚步，也从活动中学习到了焦裕禄精神，在以后的政治生活中，我应该以身作则，积极发扬这种精神在我所在的任何岗位；另一方面，通过这次活动我们学会了如何合作，如何分工，如何合理的计划完成一个调研任务。在这个过程中，每个人都积极完成所分配的任务，为团队的最终完成任务尽了各自最大的努力。

这次活动不仅在我的思想里加强了对中国共产党的认同和钦佩，而且确实提高了自身能力。第一次社会实践，我受益匪浅！

活动参与人：

第14篇：社会调研报告

社会调研报告(精选多篇)

以下提供一篇调研报告给大家参考！

大学生多数是自进大学开始，才更多的拥有选择消费的自主权，有了更多消费自由的同时也面临着一系列问题，能否处理好这些问题将影响整个大学生活。消费的安排直接影响生活的质量，毕竟学生的主要经济来源是家长，基本都是限定的。不合理的消费会打乱个人的生活秩序，影响学习生活。同时，大学生的消费行为，直接体现了其人生观，价值观。这对他们的学习，生活乃至日后的工作，成材都有着重要的影响。加强对大学生的消费教育，帮助他们走出消费误区，引导他们树立正确的消费观

念，已是高校德育工作的重要组成部分。先看一下大学生的消费现状。

以下是某地区高校的一个抽样调查，消费支出来源：父母，亲友，奖学金，贷学金，困难补助俭学其他比例93.18.25.62.35.18.51.7也有一个网上调查——“你一个月要花多少银子?”811人参投，799人投票，12人放弃，起始时间：xx年11月06日星期四15:58119少于300元14.9%

364300—500元45.5%

187500—700元23.4%

72700—10009.0%

38多余1000元4.8%

20我有权保持沉默2.5%

从自强网的一项调查来看，大学生的支配额已逐年增长。但对周围的选择也进行了调查，发现大学生还没有走出一些消费误区，主要有：误区一，消费的盲目性。部分学生消费没有计划，随意性很强。针对这种盲目性消费的内在分析：由个性觉醒而引起的消费自主心

理。对学生来讲，大学时期是一个独立性与依赖性并存的阶段。伴随着自我意识觉醒，他们在物质生活和精神生活中强烈地要求自主。当代大学生都是改革开放后成长起来的,粗糙的环境使他们无论在思想，生活，学习还是在人际交往上都有自己特有的看法，想法和情感。。当前大学生的交友动机十分强烈，人际关系圈也比较宽，频繁的聚会或外出，必须有较强的经济实力作后盾。足够的“私房钱”，供自己支配，才能得以实现。而大学生的思想还没有完全成熟，如果缺乏适当的消费指导，就会出现消费的盲目性。

误区之二：重物质消费，轻精神消费。绝大多数同学片面追求物质享受，把钱花在吃、喝、玩、乐上，而对精神生活投资很少。以购书为例，统计有23.6%的同学未曾光顾过书店。还有一个实验：在某高校中文系的所有男生宿舍中借《现代汉语词典》，结果仅借到6本，也就是平均15个人才有一本工具书。与

之截然相反的是学生们对吃、喝、穿上的“慷慨”，穿名牌时装不乏其人，名贵的化妆品倍受青睐，一校门外

四、五家餐馆终日高朋满座……试分析误区产生的原因：由自尊的需要而引起的消费炫耀心。大学生有强烈的自尊需要，他们各方面的努力在相当程度上都是为了建立自尊和他尊体系，以实现其自我价值。炫耀心理实际上是一种超越自我客观价值的自我虚构，表现在生活消费领域，就是对物质生活的高欲望——追名牌、追流行。许多大学生就是以拥有各类名牌而不是优异学业或特殊才华，作为炫耀的资本。

误区之三：消费的模仿趋向。许多学生在努力适应社会的过程中，最明显的表征就是消费选择的模仿化趋势，男生为装出男子汉的气质与风度，随波逐流地学吸烟，勉强地训练喝酒，刻意用白酒增强“内功”，女生则对时装，化妆品，各类首饰情有独钟。校园中掀起“生日热”、“旅游热”、“追星热”、“情人节”

等等，无不与这种消费中的模仿心态有关。这种趋向在一定程度上也由消费攀比产生，特别是从众心理，即“人有我亦有”的心理。消费心理与消费相互影响关系也促成该模仿趋势的出现。消费心理直接决定了消费流行的形成;在消费流行的冲击下，消费心理发生了许多微妙的变化。从某种意义上说，攀比成风也将大学生的消费趋于相互模仿。

误区之四：消费的攀比行为。同学们推崇世俗化的物质享受时，在群体模仿式消费行为中自然会滋生压倒对方而求独领风骚的畸形心理。因而，攀比现象就有了生长的土壤。我们往往会看到某宿舍的女生换与他人媲美的服装。这样你追我赶，导致了攀比的升温。由好胜心而引起的消费心理。大学生争强好胜反映在消费上就是追风赶潮，互相攀比,力争主宰校园文化消费的潮流。攀比心理表现在看似相互矛盾，实则本质相同的两个方面：一是，“人有我亦有”的从重心理;二是，独辟蹊径的求异心理。

分析问题的目的是为了更好的解决问题;针对当代大学生的消费误区，应该做出一定的消费指导，才能更有助于我们学习和以后的生活，要培养大学生以后的良好的消费习惯需要多方面的努力，首先家庭要建立健康的消费文化环境，家长的消费行为及消费观，都能在孩子身上有形或无形的反映出来，给予他们一定的消费自主的同时要注意“家情”的教育，对消费要求有意识的给予区分，还可以安排一定的家务劳动，促成勤俭节约消费观的形成，同时，学校对陪养学生正确的消费观和正确的消费行为应起好主导作用。要加强国情教育，提倡适度消费，加强艰苦奋斗，勤俭节约教育，用优秀文化传统陶冶学生狠抓校风建设，最后，建立健康的社会消费大环境，当前大学生身上存在的种种不健康的娱乐方式交往活动和消费行为在很大程度上是由于社会缺乏健康的消费文化方式的指导，基于社会环境对青少年身心巨大的影响作用，我们寄希望并

依赖社会的力量按照精神文明重在建设的方针，摈弃大学生中表现出来的不良的消费行为积极扶持和建立大学校园新风气新消费文化的生长点。

新华网北京7月16日电 按照中央开展党的群众路线教育实践活动安排，中共中央政治局常委近期分别到各自的第一批教育实践活动联系点调查研究、了解情况，指导教育实践活动开好头、起好步。

7月11日至12日，中共中央总书记习近平到河北省调研指导教育实践活动。在此前后，中共中央政治局其他常委分别前往各自联系点，李克强到广西壮族自治区，张德江到江苏省，俞正声到甘肃省，刘云山到浙江省，王岐山到黑龙江省，张高丽到四川省。常委们深入乡村、城市社区、企业和政府部门，听取广大干部群众意见和建议，实地了解教育实践活动进展情况。常委们还分别主持召开基层干部群众、省直部门座谈会，并听取联系点省区党委和中央督

导组的工作汇报，对联系点省区进一步开展好教育实践活动提出要求。

常委们指出，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署，是实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴

**理工大学寒假社会调查报告

对梁平旅游现状的思考

杨照华

摘要：梁平——地灵、民风淳朴的。这里有着极其丰富的旅游资源，为推动梁平旅游产业上档升级，促进僧俗旅游统筹发展、军地旅游统筹发展、城乡旅游统筹发展，为推动本县经济快速发展出力。但梁平的旅游再投入了大量的人力物力财力后并没有获得大的回报，这是怎么回事呢？梁平旅游在规划与开发、宣传上存在这极大地盲点。

关键词：锦绣梁平平原资源丰富佛教文化毁坏全新梁平

即置梁山县。1952年改称梁平县。

她位于**市东北部，东临万州，南接忠县、垫江西连四川大竹，北倚达州、开江，幅员面积1892平方公里。全县地处高台，地貌以低山和平坝为主，东西北三面皆山，全县呈现出“三山五岭，两槽一坝，丘陵起伏，六水外流”的自然景观。海拔最高1221米，最低221米。境内属亚热带季风气候区，气候温和，四季分明，雨量充沛，物产丰富。

梁平境内矿藏资源丰富，其中天然气储量500多亿方，煤炭可采储量4200万吨，石灰石地质储量10万亿吨，石膏矿储量2.8亿吨。农副土特产品种类繁多，已形成柚、笋竹、蚕桑、水禽、生猪、山羊、茶叶等优势产品。“全国三大名柚”之一的梁山柚，多次荣获国家、省市级金奖，全县种植面积达15万亩。旅游景观风光秀丽，境内山清水秀，风光旖旎。期中有被尊为“西南禅宗祖庭”的全国重点保护寺庙双桂堂，“全国第二高石塔”文峰塔，东山国家级森林公园，省级风景名胜区百里竹海以及**双桂湖旅

游度假村、蟠龙洞、明月湖等十余个景点。梁平自古人文荟萃，士笃儒风，有明代著名理学家来知德，著名书法家、佛学大师破山海明，画坛怪杰竹禅，近代精于竹帘绘画的民间艺术家方炳南，知名川剧作家冉樵子等。被誉为“巴渝十大明间艺术”之一的“梁平三绝”——梁山灯戏、梁平竹帘、梁平年画，更是闻名遐迩。

游走在城野间 有人说，这是一个游走的时代——或与城市之间奔波，或在田野之间奔波......

我们爱工作，也更爱生活。工作的疲倦，心灵的孤寂。喜欢颠沛流离，喜欢偶尔撒撒小谎，侃侃星星；喜欢在工作之余，亲近自然，看看山水；喜欢做城里人眼中的城里人，乡村人眼中的乡村人，到处合群，到处生活。

独步天下的“梁平三绝”

一绝梁山灯戏——包头戏就是梁山灯戏，它是梁平土生土长的民间戏曲剧种。远在明正德年间，它就从民间“玩

灯”和“秧歌戏”中脱颖而出。到清代中期，梁山灯戏遍及全乡，逢节日盛会，祝台竞演，逐渐向周围传播，形成了长江中下游和南国13个省市数百个县、渗透几十个剧种的“梁山调腔戏”。

二绝梁平年画——梁平年画，绵竹年画，夹江年画曾被誉为“天府之国”三大年画。 梁平年画起源于清初，已有三百年历史。据《梁平县志》记载：在清康熙年间就已在宜昌、沙市、汉口均设有分庄，产品销往陕西、西南各地及长江流域，盛极一时。梁平年画用浪漫主义手法，大胆的艺术提炼，以驱邪纳福、喜庆吉祥、历史故事等为题材，造型独特、精美、人物形象生动活泼，机智幽默，充满强烈的乡土气息。技术上具备了动画、剪纸和漫画的效果，其画面饱满简洁，造型古朴粗犷，神态生动，构图完整，对比强烈，从视觉上给人强烈的形式美，作为套色木板年画，具有极高的艺术价值，其丰富的人文内涵，久看不厌。

三绝梁平竹帘——梁平竹帘工艺制作历史已逾千年。史料记载：早在北宋年间，就被列为皇家贡品，饮誉天下，素有“天下第一帘”之称。

梁平竹帘是室内装饰和馈赠亲友的上选礼品，在北京人民大会堂，钓鱼台国宾馆都有珍藏。他曾多次获得周恩来、邓小平等国家领导人出国访问的礼品，多次被中国竹业协会、中国 第四届竹业博览会授予金奖。

佛教禅宗祖庭——双桂堂

该庙在佛教历史上具有显赫的地位和深厚的文化底蕴。史料记载：以双桂堂得名的双桂派素以：雄浑壮阔“著称，法系弟子众多，高僧大德辈出，历史上曾经产生巨大影响，几乎成为国内汉传佛教的最大禅派。创建人破山海明由此成为西南佛教的禅宗领袖，被尊为“古佛出世”、“小释迦”，双桂堂也被戴上了“西南佛教禅宗祖庭”、“蜀中丛林之首”、“第一禅林”等桂冠。

第十代方丈竹禅是一位饮誉海内

外的书画家，长于诗、书、画、印诸方面的造诣，更具有文学佛学的修养，曾为慈禧太后传戒、作画，被列为世界著名宗教人物。除此之外，庙内文物珍品、时刻字画之多，泥塑、铜铸佛像数百尊，情态栩栩如生，曾珍藏有十

一、十二世纪印度梵文写本《贝叶经》106页，由御赐古乐器、铜佛、有缅甸白玉石佛和朝鲜宝光和尚口含笔数汉字一轴，还有最负盛名的双桂堂高僧及现代名人的字画等等。

佛学和现代艺术精美的融合，双桂堂俨然是一个积淀丰富的文化宝库。

此外，在梁平还具有神话色彩的观音洞，梁山八景，隔天只有一尺八的梁山文峰塔，风光旖旎的国家级森林公园——东山公园，古洞蟠龙洞，令人流连往返的龙溪河，古代兵家必争之地的梁山古寨等：理学家来知德，民间画家方炳南，川剧剧作家冉樵子，书法家陈克农等为梁平添光添彩.....

**旅游发展计划给梁平的思考

随着市政府对旅游的重视，**旅游业蓬勃发展，在市内的其他区县均已加强旅游的发展把旅游开发和实地旅游作为旅游带动经济发展的手段，已形成相关的政策，但梁平有这么好的旅游条件，却没有给本县经济带来大的贡献，问题到底出在哪里？

1.本县的旅游资源开发不到位，不彻底

例如观音竹海的旅游开发。观音竹海位于梁平明月山脉，距县城36公里，景区内风景秀丽，竹林茂密，峰峦多姿，山形奇瑰，海阔天空，是一个避暑纳凉的好去处。但是，来这里的人们却没有了到观音竹海所具有的人文环境。相传，观音菩萨得道成佛后，准备选一个幽静的青山绿岁做那个道场，一天他驾着祥云，从东海上冉冉而来，当他行至梁山百里槽上空时，见这里峰峦叠翠，碧波荡漾，山上山下竹林如海，竹涛滚滚，便把这里作为他讲经解道的的道场。

观音菩萨经常在这里讲经解道，广

布恩惠，久而久之人们便把这里叫做观音竹海，这就是观音竹海的来源，观音竹海的由来极具神话味道，但游客却不知道不了解其意味贵人文环境与自然环境的图其来源，且观音竹海中的观音洞也流传着神话故事，但却没能成为吸引游客眼球的宝，人文环境与自然环境的脱轨，反映出在旅游资源开发上的欠缺与不足，更是没有深度挖掘资源所具有的价值。

2.县领导对旅游的不重视，相关政策的实施不到位

由于领导的换届，不同的领导都有不同的想法，每位领导都想做出骄人的成绩，快速发展本县经济，所以，上届领导以旅游发展为主，或许在下一届领导眼里旅游的发展就不比工业或者其它产业重要，上一届的目标也许还没实现，到了下一届夭折的可能性就很大，或者施行极缓慢，这样就是出台的相关政策的实施不到位或者就敷衍了事。由于当届领导的不重视，施行人员的怠慢，开

发区民众的不配合不支持，相关政策的实施遇阻或者收效甚微。

3.旅游资源遭到破坏，重建丧失原味

在现阶段的梁平旅游点中有很大一部份是重建后的景象，加上本县人民的意识不强，政府重视度不够，宣传不到位，现在旅游的人的精神要求的提高，景点无人问津，这无不意味着重建后的景点无法吸引人们的眼球，面对追求精神需求的人们来说，也许是原味不够。就拿“梁山八景”之一的“石马归云”来说，在石马山的顶上有“石马归云”几个大字刻在石壁上，但又有多少人知道其真正的含义，政府花掉六十万为“梁山八景”重现做努力，可哪里见得到“梁山八景”的影子，没有故事，没有实物，就算有人愿意去联想，这总也得有依据吧。细心的人、有心的人也许会发现，在石马山一个不起眼的角落里，还有重建后的“石马归云”中的一个点，叫做饮马池，这里没有水，有的只是几个大字立在那

里，受着煎熬，忍着风吹雨打。

政府修建石马山应该是冲这“石马归云”去的吧，可现在石马山只是供市民爬爬楼梯，锻炼的地方，这使得“梁山八景”之一的“石马归云”被人遗忘成必然。看惯了城市建筑的人们，有谁还会奔着它来。

4.政府宣传不足，宣传重点不清

梁平历史悠久，县内自然环境，人文环境丰富多彩。有西南佛教祖庭双桂堂，国家森林公园东山林场，传说观音菩萨讲经解道的观音竹海，古洞蟠龙洞，**第一大寨猫儿寨等。众所周知，梁平曾举办两届“佛光双桂旅游节”，这两日外地到梁平来的人明显增多，但大家都是同一个目的，一睹明星风采。结果是，明星离开梁平，梁平也随即恢复道昔日的平静。为梁平旅游而举办的双桂旅游节也只靠着大明星红火了两日。为什么会出现这种状况，我认为政府应该负首要责任。“佛光双桂旅游节”的主角是梁平旅游，是双桂堂，不是大明星，旅游

节不是演唱会。宣传初期，在外地人不了解梁平的情况下，政府宣传的重点就定在了明星演唱会。海报张贴得到处都是，宣传的是某事某地某人会来唱歌，此次演唱会高潮在哪里是什么，只字不提有关主角的事，结果就是，梁平“佛光双桂旅游节”就是大明星来唱歌，演唱会门票比明星本人开演唱会便宜，而且同时一睹多人风采，划算。再就是平时的宣传力度，要想打响一个品牌就肯定的花钱出力费时，要想吸引更多的游客，就得花大价钱做足了宣传，让更多的人知道了解梁平旅游。但实际上梁平政府对旅游宣传的力度、强度、广度实在不敢让人恭维。人们或许只知道梁平有个双桂堂，却不知梁平还有八景，还有三绝，还有旖旎的东山公园......是说他们不该没有到实地去走走呢，还是说我们没有告诉他们？

对家乡旅游的几点建议

1.加大宣传力度，宣传把握重点

重点挖掘梁平的历史文化，人文文

化，加大宣传的力度，加大投资，形成广告宣传、书本宣传、报纸宣传、海报宣传。对外宣传要扩大范围，扩大宣传内容，不仅仅是双桂堂，还有我们特有的百里竹海，梁平三绝，东山林场等，在宣传时注意方法和创新，要想别人没想到的的方式，掉足游客的好奇心，让他们有不得不到实地去看看的想法。可以以制作动画的形式，将梁平旅游推销出去，根据双桂堂的声誉以及它在佛教中的地位，与神话故事相结合，将其神化，吸引信众和和游客前来，推动经济发展。

2.重点发掘双桂堂的佛教文化，把梁平建成佛的城市博物馆

1.在主要路口塑以佛为主题的大型雕塑，并且与双桂堂相关，有浓烈的地方特色。在高速公路、火车站旁以塑雕塑或者海报宣传的形式将破山老祖、双龙、石马、梁平三绝等梁平特有的东西展示出来，并且将于双桂堂有关的梁平阴成木、桂花、酒都、癞子锣鼓、灯

戏等神话，利用其与双桂堂的关系，为双桂堂的宣传做贡献，同时也提高了其本身的价值。2.利用’双桂堂传奇‘中的“伐神木双龙闹东山”的神话故事传说，增设神木龙井，并且将其与现代科技相结合，是神木立于井口却无法拔出，让游人感受双桂堂的神迷性，同时又有趣味性、互动参与性和科学性。3.借鉴北京奥运会的“中国印”打造一个彰显双桂堂文化与地位的巨佛印，使其成为主持和双桂堂的象征，与木棉袈裟一起，成为传代的宝物。4.收存超长佛教双面竹帘画。竹帘画使梁平的特产，可以生产一幅长竹帘，千米以上，以佛教故事为题材，参照唐卡，绘成双面画，制成举世无双的“全佛图”，作为双桂堂的珍藏宝物，并申报吉尼斯世界纪录。将梁平的特产与佛教相结合，产生互补宣传效果。5.疏通放生池到庙外小河的暗渠，使得当梁平“四月八”发大水的时候迎龙溪里的水能和放生池里的水连通。这样放生池里有缘的的灵物就能经通海渠、迎龙溪、

龙溪河到达大海。把现在的“死水池”变成名符其实的“放生池”，让双桂堂的的放生池更具神秘感。6.举办乾印法会，聚集全国信众和得道高僧，由双桂堂主持方丈亲手给当年对佛有重大贡献的人士盖一枚世界上最大的佛印图章，作为文物保存。并同时举办讲经会，有得道高僧给到会的人讲解佛的源远文化。

3.县内旅游一体化，全力打造全新梁平

1.利用机场和梁平的平坝优势，组织全国民间业余爱好飞行器飞行表演，吸引外地游客。

2.将双桂旅游区、百里竹海景区、东山国家森林公园、龙溪河景区等具体规划，形成互补，建设成为以佛教文化为主题，及养老、度假、会展、以竹为特色的绿色生态、森林野游、运动休闲、动物科普观赏、运动探险、等的一体的综合型景区。3.与周边的区县合作，连成旅游一体化，几个区县的旅游不分彼此，互相帮助，使梁平成为旅游团队的必经

之地，这也从侧面帮助了梁平的宣传，旅游团队到其他区县旅游时，梁平作为整个大范围中的一点，也是景点之一。

4.加大经费投入，除政府、受益者投资外，可以向社会各界投资，引进外商投资，为打造新梁平出力。5.请业的旅游人士为梁平的旅游规划，并通过专业人士的方法或者文章将梁平推销出去，提高知名度。

注释：

参考资料：1.《锦绣梁平》**出版集团出版社 2014年1月

2.**市梁平论坛——关于加快梁平旅游经济发展的几点建议

3.《魅力**——梁平》**号百信服务有限公司 中国电信

关于组织开展2014大学生寒假

社会调研工作的通知

各高校：

为深入开展大学生“六个一”社会实践活动，决定在2014年寒假期间，继续组织在校大学生广泛开展社会调研，

现将有关事宜通知如下：

一、调研时间

2014年1月上旬至2月中旬。

二、调研内容

紧紧围绕贯彻落实党的十七届六中全会和市委三届九次、十次全委会精神，以缩小三个差距促进共同富裕、加快建设文化强市和加强社会主义民主法治为主题，围绕以下几个重点方向开展调研：

当代大学生对社会主义核心价值体系认同度；

基层公共文化服务体系建设情况；

基层民主法治建设情况；

基层教育发展现状；

基层干部群众思想动态；

户籍制度改革情况；

校园文化建设情况；

缩小三个差距促进共同富裕相关情况。

三、工作要求

各高校要高度重视，组织有力的师

资力量，认真指导大学生开展社会调研，引导大学生正确认识社会现象，提高分析问题和解决问题的能力。

调研题目可自定，可以农村、企业、社区、库区等为重点调研对象。调研报告要突出针对性和时代性，要有情况、有分析、有建议。原则上，开展社会调研学生须提交1篇有价值的调研报告，字数3000字以上。

标题：黑体三号

正文：宋体五号

一般调研报告形式，没的具体要求。

要求每个同学都要交，交给各班班长。

西安建筑科技大学暑期社会调研报告格式要求

一、封面格式要求

二、正文格式要求

标 题

论文题目

摘要

摘 要：摘要应反映论文的主要内容，概括地阐述实践活动中得到的基本观点、实践方法、取得的成果和结论。摘要字数要适当，中文摘要一般以200字左右为宜，英文摘要一般至少要有100个实词。摘要包括： “摘要”字样； 摘要正文； 关键词；

正文内容

1.首先简要说明调查目的、调查对象、调查方法等基本情况，然后再写正文内容。2.正文是实践论文的核心内容，是对实践活动中得到的结论和观点的详细叙述。注意要做到论述充分，有理有据。 3.各级标题格式： 一级标题：顶格，三号黑体，

一、

二、

三、二级标题：空两个字，四号黑体， 三级标题：空两个字，小四黑体，1.2.3.四级标题：空两个字，小四黑体，

正文内容均为小四号宋体

结束语

结束语包含对整个实践活动进行归纳和综合而得到的收获和感悟，也可

以包括实践过程中发现的问题，并提出相应的解决办法。

谢辞

谢辞通常以简短的文字对在实践过程与论文撰写过程中直接给予帮助的指导教师、答疑教师和其他人员表示谢意。

参考文献

注意：文中引文序号应和文后参考文献序号一致。 各类参考文献条目的编写格式及示例如下： ? 专著、论文集 ? 著者.书名.出版地:出版者,出版年.起止页码.? 例如：刘国钧,陈治业,王凤奇.图书馆目录.北京:高等教育出版社,1957.15-18.? 期刊文章 ? 著者.题名.刊名.年,卷:起止页码.? 例如：张楚廷.教学要素层次论.教育研究,2014,:65-69.? 报纸文章 ? 著者.题名.报纸名,出版日期.? 例如：谢希德.创造学习的新思路.人民日报,1998-12-25.

注：专著为［m］，报纸为［n］， 期刊文章为［j］，论文集为［c］，学位论文

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为［d］，报告为［r］报告撰写人 请在报告后另起一行 注明 学院，专业班级，姓名

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第15篇：社会调研报告

调研地点：山东省菏泽市东明县菜园集镇北王庄村

调研日期：2016年7月11日——7月23日

报告完结日期:2016年8月

暑期“三下乡”活动

社会调研报告 探究北王庄经济发展之现状

主要调研人员：范腾龙

刘依琳

杨东冉

目录

一、调研背景 ...........................................................3

二、调研准备与开展 ..................................................3

三、调研结果 ..........................................................3

四、对调查结果的建议..............................................5

五、调研感悟 ..........................................................5

六、调研照片展示 ....................................................6

一、调研背景

众所周知，经济发展的最高目标是区域协调发展，协同进步。自进入新世纪以来，全国、全党、全军贯彻落实科学发展观，区域协调发展更是成为经济发展的持之以恒的追求。美中不足的是，现在经济发展的现状并未协同，不用说全国，山东省的经济发展也是呈现出东富、西穷，沿海发达、内陆落后，城乡差距大的局面。以山东省西部的菏泽市为例，菏泽身居中原腹地，土地资源丰富，加上石油矿产丰富，本应该是个经济富庶的宝地。不然，菏泽市的贫富差距极大，落后地区的贫穷在山东省乃至全国显著，不少县镇都是全国扶贫的重点地区。

我们是当代富有朝气的大学生，是中国未来的希望，是推动经济发展和社会进步的中坚力量。我们有使命也有意愿到山东省最需要我们的地方去，服务社会，奉献爱心，为家乡的发展贡献自己的一己之力。

借此济南大学商学院团委开展暑期“三下乡”活动，我们一行十三人响应号召，远赴山东省菏泽市东明县菜园集镇北王庄村，利用自己的暑期时间，为村庄的孩子，补习功课，开拓视野。这一路上，我们见证了北王庄这个普通的村庄与外界的差异，为了探究北王庄经济发展的现状，开展了这次社会调研活动。

二、调研准备与开展

1.调研分组

下乡小队13人分成四个小组，每组轮流。一组三人，一人负责提问，一人记录，一人拍照留念。 2.调研安排

7月11日-7月15日：一天一个小组外出调研，调研时间、地点、内容小组自主安排决定，晚饭后开会时间，统一反馈。五天内大家商议后确定社会调研课题，由专门小组负责以后的调研。

7月16日-7月20日：由范腾龙、刘依琳、杨东冉小组负责以后的调研。要求调研期间态度和蔼，处理好与村民的关系，认真记录信息。

7月21日-7月23日:调研小组整理资料，汇总信息，探究北王庄的经济现状，根据调研信息，负责写调研报告。 3.调研方式

走访调研，走到田间地头，走到农户人家，通过谈话，了解村民最真实的想法和感受，最真实的生活现状。 4.调研要求

【1】与村民交流要讲礼貌，和蔼亲切，努力倾听，切记不可与村民发生肢体与语言的冲突。

【2】调研过程中要注意个人安全，村庄环境不稳定，切勿大意。

三、调研结果

近十天的社会调研，我们小组几乎走遍了北王庄村大大小小的角落，对这个小小的村庄也有了很深厚的感情。下面我们用一分为二的观点探究北王庄的经济发展现状。

1.北王庄的经济发展总评价：

北王庄，和山东大部分农村一样，属于典型的“种地+外出务工”的生存模式。家庭经济来源单一，以种地为主，农闲时劳动力外出务工贴补家用。在山东

许多农村，这种生存模式一年可以收入六七万元，足够家庭一年的开支花销。但是，北王庄有自己独特的特点，农业发展条件的落后，人口众多，造成了北王庄的经济发展落后，人均收入较少，从整体上来讲明显落后于其他农村。

2.在调研过程中，我们发现，北王庄地区的农业发展的潜力还是很可观的，但是受了一些客观条件的限制。【1】北王庄农业发展的潜力：

北王庄地处黄河下游的沉积平原，地形平坦开阔，平原面积广大，人均耕地可以达到2亩。温带季风气候给作物在生长期提供了充分的光合热。北王庄靠近黄河，有丰富的地下水资源，灌溉水源丰富；大部分耕地都在黄河滩涂区，土壤肥沃；人口众多，劳动力资源丰富；位于中原产粮区，农业发展历史悠久。有铁路经过，路上运输便利。得天独厚的自然条件、优越的历史和交通条件，将为北王庄地区的经济发展注入动力。 【2】北王庄农业发展的劣势

在北王庄的调查过程中，我们注意到了这么一个现象：一个家庭，有十多亩耕地，种植有玉米、小麦，一年可以收两次。但是每户一年在务农上的收入只有不到两万，刨去成本，就更没有多少了。人均耕地达到2亩，本来是一个有利的条件，但是并没有当地的农民的带来可观的收入。 走访调查后，我们总结出了几点：

一是农业的发展依托玉米、小麦等传统粮食作物;北方常见的经济作物，如：花生、大蒜、大豆等在北王庄并不受欢迎，几乎没有种植。

二是尽管有便利的黄河水、充足的地下水可供灌溉，但是农业灌溉设施落后。由于高压电铺设的成本太高，北王庄大量的农田因为缺少必要的灌溉设施，也会饱受干旱的困扰。在降水量反常的年份，黄河泛滥。位于滩涂区上的农田也会因为因涝减产。旱涝的影响，玉米、小麦的亩产并没有达到普通地区平均产量（1300斤/亩），一般是1000斤/亩。

三是玉米，小麦的销售渠道单一，市场狭小，村内没有来收购粮食车辆，只有固定的一个粮点，农民销售农产品不具有价格优势。

3.在中国富庶的农村，大部分都有自己独特的发展方式，如，农村企业，瓜果种植，特色工艺品加工等等，这些带来的经济效益都比较高。但是大部分农村还是依靠“种地+外出务工”的生存模式。北王庄剩余劳动力农闲时外出务工也存在着一些问题，这些也是导致经济落后的原因。

【1】外出务工的地点比较远，回家一次的成本不高，大部分农民工选择了不种地，不回家，这就导致了留守儿童、留守妇女、空巢老人问题。

【2】农民工文化水平比较低，从事的往往是脏累苦的工作，薪资水平低，一年下来收入寥寥无几。据村民反映，近几年拖欠农民工工资问题比较严重，农民法律意识淡薄，无法维护自己的合法权益，往往辛苦一年什么也得不到。

【3】近几年，北王庄开始出现砖窑厂，不少村民选择在窑厂干活，不在外出打工。但是窑厂的工资很低，每天只有50元钱，对于一家人的日常支出来说，有些捉襟见肘。 4.其他原因

【1】违反计划生育的现象严重，大多数家庭都有两三个孩子，在孩子上的支出特别大。

【2】教育水平落后，辍学现象严重。而且村内存在着一些私立学校，与公立学校相比，私立小学教育质量高，但是学费较高。仅拿小学来说，便宜的一年还有

2000多，好点的收费都能有5000多。九年义务教育名存实亡。学有所成的大学生往往久居外乡，不在返乡。

【3】道路条件特别差，毁损严重。

四、对调查结果的建议

农民是中国人口的主体，农业是中国经济发展的根基，农村是中国社会主义建设的摇篮。“三农”问题始终是经济发展的重中之重，北王庄只是东明县的一个小行政村，但它反应的问题是中国很多农村的缩影。并不是每个农村都适合发展旅游，也并不是每个农村都会有特色产品可以销售，也并不是所有的农村都会有工厂来解决就业问题。对于只能依靠“种地+外出务工”生存模式的大部分农村来说，这种现状将会持续很长一段时间。我们仅以调查的结果和村民的想法，提出自己对解决北王庄经济现状的几点建议：

【1】控制人口增长，提高人口素质。尽量避免“一家三个孩子”的现状。 【2】要想富，先修路。加强道路建设，尽量为粮食的销售开辟更多的市场。 【3】政府主导加强水利设施建设，提高农田的有效灌溉面积。 【4】因地制宜、推广经济作物的种植。

【5】改良粮食作物的品种，提高作物单产。

【6】政府加大投资，全力发展教育，将九年义务教育落实到实处，改善公立小学教育质量差，私立小学收费高的现状。

五、调研感悟

我们一行十三个人来自祖国的南南北北，为了奉献爱心，在校团委的组织下来到山东省菏泽市东明县菜园集镇北王庄村，在这为期十天的社会调研中，我们看到了这个小村和我们的城市的差距。虽然经济发展的现实差距客观存在，但是我们在这的经历和小伙伴之间产生的感情是没有什么可以比拟的。

我们调研的对象主要是北王庄的村民，有在田间地头干活的大娘，有庄内经销店买东西的叔叔，有在西瓜地里摘瓜的果农爷爷。他们总是洋溢着笑容，耐心的回答我们的问题。 初来乍到，这个村庄 带给我们的热情实在让我感动。

在调研过程中，也遇到不少困难。语言不通是我们最大的障碍，往往一句很简单的话，要来来回回重复好多遍，我们才能听够听懂彼此说的话；在汇总调查信息的时候，大家往往因为彼此有不一样的见解而喋喋不休；水土不服，每天的路途遥远，幸好有同伴们的鼓励，学姐的耐心指导，才把内心的不满慢慢消掉。缺乏耐心，缺乏细心，这样的缺点在这次调研中充分体现，应该感谢小伙伴彼此的鼓励，不然我们大家也不会坚持下来，感谢学姐的帮助，要不然工作也不会完成的那么顺利。

远赴菏泽的这十三天，大家相依为命，如一家人一般。可能，大家都不完美，每个人都有着或多或少的缺点，但却能彼此包容，彼此鼓励，相互补充，即使会遇到不开心的事，给彼此一个眼神也会笑起来。这次奔赴菏泽的调研之旅会成为大家心里永远的最幸福的记忆。

六、调研照片展示

第16篇：社会调研报告

社会调研报告

为了让我们大学生更好的了解社会情况，与社会相融，眼界不局限于校园，我们开展了一系列的了解社会情况的活动。

一．当代大学生对社会主义核心价值体系的认同：建设社会主义核心价值体系是党在思想文化建设上的重大理论。当前世界多极化，文化多元化等社会主义核心价值体系建设面临的新态势，面对社会价值多样化和西方文化的入侵所引发的认同上的危机，当代大学生作为接受高等教育群体和未来社会建设的重要力量，大学生对社会主义核心价值体系的认同程度和如何在大学生中加强社会主义核心价值体系的教育至关重要。社会主义核心价值体系是2006年10月在京举行的十六届六中全会中首次提出的一个科学命题。社会主义核心价值体系在我国整体社会价值体系中居于核心地位，发挥着主导作用，决定着整个价值体系的基本特征和基本方向。社会主义核心价值体系主要包括四个方面的基本内容，即马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。正是因为社会主义核心价值体系的重要性，我们大学生必须坚持马克思主义在思想意识形态领域的知道地位，牢牢把握社会主义先进文化的前进方向，大力宏扬民族优秀文化传统，积极借鉴人类有益文明成果，充分调动积极因素，凝聚力量，激发活力 。我们正处于价值观形成的关键时期，必须接受良好的思想政治教育。|

马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。在我国社会主义核

心价值体系建设中，马克思主义为我们提供了正确的世界观和方法

论，提供了正确认识世界和改造世界的强大思想武器。只有用马克思

主义的立场、观点、方法来正确认识经济社会发展大势，正确认识社

会思想意识中的主流与支流，才能在错综复杂的社会现象中看清本

质、明确方向。江泽民同志指出：如果动摇了马克思主义这个精神支

柱，就会导致思想混乱、社会*，那将是党、国家和民族的灾难。

建设社会主义核心价值体系，第一位的就是坚持马克思主义的指导地

位。马克思主义是科学，它始终严格地以客观事实为根据，总是随着

时代、实践和科学的发展而不断发展。我们坚持马克思主义，是坚持

发展着的马克思主义。只有坚持用发展着的马克思主义武装全党、教

育人民，才能真正发挥马克思主义认识世界和改造世界的强大思想武

器的作用，马克思主义才能真正成为我们的行动指南。这就要求我们

把坚持和发展马克思主义自觉地统一于建设中国特色社会主义的实

践中，在坚持中发展，在发展中坚持，自觉做到两个“坚定不移”、

两个“不能含糊”：坚持马克思主义的立场、观点、方法，坚持马克

思主义的基本原理，这一点要坚定不移，不能含糊；贯彻解放思想、

实事求是的思想路线，坚持勇于追求真理和探索真理的革命精神，这

一点也要坚定不移，不能含糊。

坚持中国特色社会主义共同理想

二．大学生现状及建议：

当前大学生就业形势与策略“民以生为本，以业为基，有业为乐，无

业为祸”。大学生就业是人生一次重要的选择，每个大学生都希望自

己在社会上能有一个合适的位臵，为社会做贡献，实现自身价值。进

入21世纪后，世界各国的大学生人数都呈上升趋势，大学生就业成

为需要解决的首要问题，大学生应对就业难问题显得尤其重要。

一．当前就业面临的形势

(一)是我国城镇新增劳动力就业、下岗失业人员再就业和农村富余劳

动力转移“三碰头”,使本来就存在的就业困难更加突出。(二)是企

业改制减少用工、采用高新技术等原因,对劳动力的需求呈下降趋势。

(三)是随着改革的深化,农民进城的门槛不断降低,进城农民工日益

增多,从而给城镇就业进一步增加了压力。(四)是近年以来,美国次贷

危机引发的世界金融危机,使全球经济发展面临严峻挑战,当前,全球

金融危机正加速从虚拟经济向实体经济蔓延,我省经济不可避免地受

到冲击。(五)是全国高校大规模扩招太急促,一些学校由于扩招造成

学校升格或教学条件下降而导致教学质量的滑坡,人才培养没有与社

会发展需求很好的结合,一定程度上造成高校毕业生的就业困境。

二． 当代大学生就业困难的原因

(一)对就业形势和政策及就业过程不了解。

大学毕业生供需矛盾突出是近年来社会公认的大学生就业难的一

个直接原因，用人单位对大学生的需求速度赶不上大学毕业生的增加

速度。大部分在校学生没有意识到就业人数的递增速度已远远超过工

作岗位的增加速度，忽略了解就业形势和政策及就业过程的重要性，只顾埋头苦读、热衷考证或忙于各类社团活动，充实了自己的头脑和经验，而在实际就业供需矛盾面前束手无策。

(二)就业信息获取不及时

用人单位招聘信息的发布缺乏时效性、大学生没能及时获取相应的信息及大学生发布了应聘信息但由于种种原因用人单位没有获取。这两种情况造成了很多大学生找不到工作、用人单位招不到人的局面，延长了大学生和用人单位相互搜寻的过程。

(三)自我能力认识不足，所学知识与现实要求不匹配

在大学毕业生“就业难”的同时，用人单位也普遍存在着“选材难”。我国的教育体制多年来按照一种模式培养人才，专业设臵脱离社会需求。不注重学生实际能力的培养。大学生有较扎实的专业知识，但缺乏良好心理的素质、礼仪和法律观念。

(四)缺少职业生涯规划

(五)期望和实际现状不符

大学生做事眼高手低，理论知识与实际工作脱节，还存在就业后稳定性差、离职率高此类问题。多数大学生缺乏吃苦耐劳精神，薪酬期望值高出社会现实水准，不愿从基层做起，宁愿等待，只选择在发达地区、高薪部门工作，不愿意去偏远地区工作；人际沟通能力差，缺乏团队合作能力，“有业不就”造成人力资源的浪费。

(六)就业时一味追求稳定和高收入

三、大学生应对就业难可采取的措施

（一）对当前就业政策的了解

大学生应在学习之余，主动学习当前的就业政策及就业过程，调查了解当前的就业形势有哪些变化，根据变化及时调整自身发展方向，从个人素质条件进行重点培养，以符合用人单位的标准；同时根据个人需要和社会需求，扬其长、避其短，做出合理的选择和决策，顺利就业，或根据自身能力及兴趣、爱好选择适当的时机进行自主创业.

(二)转变就业观念。调整就业心态

大学生初入社会，一方面不应过分强调个人的职业理想和利益，要把自己的职业理想提高到较高的境界；另一方面在择业时应充分考虑个人的工作潜能和个性特点，扬其长、避其短，充分发挥个人的独特作用。

(三)注重自身素质的培养。提高就业竞争能力

大学生踏上工作岗位，不是学习的结束，而是新学习的开始。随着社会的进步和发展，劳动力流动速度的加快，越来越多的劳动者需要接受持续的教育和培训，以提高自身适应职业变化的能力。大学生应做到以下几点：

1.不断学习新的专业知识

2.提高职业操作技能

3.掌握职业生活技巧

(四)以低姿态进入就业市场

大学生的初次就业，首先应从社会需求出发，设计自己的择业目标。大学毕业生要充分认识到社会的需要是个人才能得以充分发挥的条件和基础，科学地分析就业形势与自我特征，冷静妥善地处理择业过程中个人与社会、个人与集体、个人与他人的关系。

摆正自己的位臵，是大学生积极主动就业的基本要求。大学生的实践经验较少，需要在工作岗位上先学习后工作。大学生对自身的起点要求不应过高，应该在基础的工作岗位上摸索发掘自身潜能。总之,大学生择业成功的关键还要从自身实际出发,灵活选择，不要“高不成低不就”,就业时绝不能一味高挑、慢等。因为无论是对自己、对家庭还是对社会,大学毕业生早日就业都是硬道理，在工作中也有提升自我实践能力，才能为家庭和社会做出应有的贡献，做一个优秀的社会主义建设事业的接班人。

西南大学育才学院

文新院

2011年09月4日

第17篇：ＸＸ市社会事业发展情况专题调研报告

根据市委、市政府进行集中调研的安排，现就全市社会事业发展专题调研情况汇报如下：

一、近年来各项社会事业取得的成绩

近年来，我市以构建和谐社会为目标，紧紧围绕发展这条主线，积极实施“科教兴市”和“人才强市”战略，正确处理改革、发展、稳定的关系，不断完善和优化经济社会协调发展的内在机制，使教育、卫生、人口与计划生育等各项社会事业取得了长足进步，为全市经济的持续、稳定、健康发展提供了强有力的支持和保障。

----调整教育布局，优化资源配置，教育事业为全市经济社会协调发展提供了强有力的人才支撑与智力支持。一是各级各类教育协调发展，办学总量得到扩张。全市“两基”成果得到进一步巩固和提高，小金湾民族学校小学入学率首次达到98.9%。全市高中阶段教育发展迅速，初中应届毕业生接受高中阶段教育的比例达到94.6%。二是在教育系统全面推行了全员聘用制、结构工资制和支教帮扶制，有效提高了教职工的工作积极性，促进了教育教学质量的提高。普通小学、初中、高中的专任教师学历合格率分别由2001年的90.7%、79.8%和58.8%提高到现在的98%、92.4%和82.2%，2005年，全市初中六科合格率达78.3%，高考本科上线率达22.8%，分别较上年提高4.1个和3.8个百分点。三是教育投入逐年加大，办学条件进一步改善。全市教育经费总投入由2001年的3565万元，增加到2004年的6095万元，教育、教学手段不断改进，信息化教育发展迅猛。四是布局结构进一步合理，资源配置得以优化。按照“巩固发展一中、新建高级中学”的思路，使新老市区的高中教育结构得到进一步优化，人、才、物得到合理配置。

----以体系建设为重点，卫生事业取得了突飞猛进的发展。全市医疗预防保健网络初步建成，平均每千人拥有医生1.85人，拥有护士1.2人。近年来，累计完成卫生基础设施建设投资2000余万元，新建和改扩建业务用房1.3万平方米，购置大中型医疗设备180余台（件）。重大传染性疾病得到有效控制，实现了连续27年未发生脊髓灰质炎病例和人间鼠疫的目标。全面推行了乡村一体化管理，城市、乡镇的医疗机构整体水平明显提高，居民平均期望寿命达到了71.5岁。

----围绕机制创新，人口与计划生育工作迎来了转轨建设的新时期。通过不断深化计划生育综合改革，有效提升了全市人口与计划生育工作的整体水平，全市符合政策生育率始终保持在99%以上，人口出生率和自然增长率逐年稳步下降，建成了省级“计划生育优质服务市”，全市除小金湾民族乡外，全部实现了计划生育村民自治，全市农村“两户”和奖励扶助对象政策落实率达到100%，计划生育押金清退率达到100%，计生工作初步实现了由主抓行政许可向全面优质服务的根本性转变。

----以改革为动力，稳妥推进事业单位改革。一是初步理顺了各类事务所的管理体制和运行方式，使原会计事务所、审计事务所、律师事务所等机构转为社会中介机构。二是企业化管理事业单位改革迈出了实质性步伐。在完成市热电公司的业主制改制的基础上， 今年又将市一招、玉门宾馆、建筑设计室、市场建设服务中心、黑沙窝原种场、公交公司、农机中心、公交客运管理所等8家企业化管理的事业单位确定为改制对象。同时根据经济社会发展需要，分设了疾控中心和卫生监督所，理顺了疾病预防和卫生监督的关系。三是分配制度改革取得积极进展。教育系统各学校普遍实行结构工资制，医疗系统全部实行效益工资制。在全市机关事业单位中广泛推行了以竞争上岗为主的用人制度配套改革。

----落实政策，就业、劳务输转工作取得新成效。认真落实各项创业优惠政策，以开发就业岗位和优化就业服务为关键，不断加快培育和发展劳动力市场，初步建立起了以劳动者自主择业为主导，以市场调节就业为基础，以政府促进就业为动力的就业新机制，使在册登记失业率控制在4%以内。为下岗失业人员减免各种税费200.77万元，办理小额担保贷款87.5万元，清理清退拖欠员工及农民工工资269.68万元，实施劳务输转1.2万人次，其中，2005年输转6600多人次。

----扶贫济困，社会救助工作的兜底作用日益显现。以落实城乡低保制度为重点，本着对“弱势群体，强势关心”的原则，不断加大社会救助力度，确保了经济社会的协调发展。截止目前，全市共有城乡困难群众12748人，占全市实有人数的7.6%，其中城镇8648人，占67.8%，农村4100人，占32.2%，城市困难群众基本上实现了全员覆盖，做到了应保尽保。近年来，中央、省、酒泉市财政累计拨付我市低保金1193万元，实际支出1071.62万元，人均补差标准由2003年的62.45元提高到了现在的75.45元；除此之外，全市落实“五保”供养人员50人，占应保人员25.9%，供养标准略低于当地人均纯收入2/3的规定标准 。三年来，频繁的自然灾害给我市造成了1.12亿元的经济损失。经过积极争取，中央、省、市财政、民政部门累计下拨救灾专项资金267万元，累计支出救灾专项资金293.16万元，使有限的救灾资金，在保障灾民生活、恢复灾区生产、扶持重灾户灾后重建等方面，发挥了积极作用。

----以市场为导向，旅游业得到了全面破题和加强。以玉门油田全国工业旅游示范点建设和“创建中国优秀旅游城市”为契机，制定出台了《关于进一步加快旅游业发展的意见》，进一步理顺了旅游工作管理体制。全市投资5300多万元，完成了金玉阳光度假村和赤金峡水利风景景区的阶段性建设任务，配套建成了1家国内旅行社，3家星级旅游饭店，1家旅游车船公司，核准了2家旅游定点服务单位。全市第一个旅游专业网站初步建成，《玉门市旅游经济发展总体规划》和《吾艾期墓旅游景区建设规划》开始编制。旅游业在全市地方生产总值中的比重达到了1.14%。

二、存在的主要问题

（一）共性问题

一是重视不够。具体工作中，存在重经济指标，轻社会指标的现象。二是投入不足。尽管市、乡两级在财政异常吃紧的情况下，仍千方百计增加社会投入，但与经济社会事业发展的实际需求相比，资金短缺仍然是最大的制约因素，负债办社会事业的现象还较为突出，仅教育基础建设负债就高达3231.9万元。三是社会发展工作队伍在思想观念、发展水平、创新能力等方面还不能完全适应社会事业发展的需要，素质有待于进一步提高。四是社会发展部门主动为经济建设服务的意识不强、能力有限，整体综合效应发挥不够。

（二）个性问题

1、教育工作主要表现为：一是农村中小学专职教师数量相对不足，城市高中优质师资严重短缺。由于近年来教师报考公务员、党政机关借调、外调和高中扩招及高中优质教师私自外流等原因，使农村中小学专职教师数量相对不足，特别是小金湾乡和柳河乡教师短缺的矛盾较为突出；同时也使高中专职教师，尤其是优秀骨干教师严重短缺。二是优质师生大幅减少，不同程度影响并制约了全市教育教学质量的提高。受市政迁址和玉门油田生活基地搬迁的影响，部分高中骨干教师陆续外流，加之自2003年以来，每年约有200名优质初中应届毕业生赴酒泉、嘉峪关就读，使全市教育教学质量受到了一定程度的影响。三是部分改革政策落实不到位。农村教师的医疗保险、住房公积金等政策还没有完全落实，加之各学校公用经费逐年缩减，大部分教育工程都是负债建设，影响了学校和教师的工作积极性。四是民族教育基础薄弱。由于受观念、经济等因素的制约，小金湾民族乡教育发展相对滞后，已不能适应全乡政治、经济、文化发展的需要，一定程度影响了全市“普九”工作的巩固与提高。

2、卫生工作主要表现为“三重三轻”：一是“重医轻防”。与医疗服务的大投入、大建设相比，公共卫生长期以来欠帐较多，“预防为主”的方针尚未得到真正落实。特别是疾病防控体系、医疗救治体系和卫生执法监督体系不完善，鼠疫、霍乱等一些重大传染病仍在严重威胁广大群众的身体健康。二是“重城轻乡”。城乡之间、区域之间卫生事业发展不协调，医疗卫生资源布局不合理。绝大多数卫生资源集中在城市，而占人口绝大比重的农村却卫生资源不足，基本医疗卫生条件相对较差，城乡之间、区域之间医疗卫生服务水平差距拉大，全社会困病致贫、因病返贫的问题较为突出。三是“重西轻中”。由于政策等多种因素的综合影响，中医人才普遍缺乏，群众对中医的认可程度下降，中医药特别是农村中医药工作逐步呈萎缩态势。

3、人口与计划生育工作主要表现为：一是个别领导干部对计生工作重视不够，部分乡镇“四纳入一保障”的工作要求没有全面落实，技术服务人员和经费不落实的问题仍然较为突出，一些优惠政策落实比较难；二是全市人口与计划生育综合治理的新机制尚未真正形成，计划生育优质服务还不能完全满足城乡广大育龄妇女的要求；三是疏勒河移民工程新迁入移民以及流动人口计划生育管理工作亟待加强和规范。

4、事业单位改革工作主要表现为：一是社会化程度低。由于历史原因，事业单位大都由国家投资兴办，有的靠财政拨款生存，有的靠国家政策性收费、罚款度日，真正面向社会，面向市场独立发展的较少。二是社会保障体系不完善。目前，全市现有事业单位中，仅卫生系统城乡各医院纳入了社会保险统筹，其他行业的参保步伐还较为滞后，一定程度上制约了事业单位聘用制等各项改革措施的推行。三是企业化管理事业单位大都资产贬值严重，负债率高。被列入改革的17家企业化管理事业单位大部分在老市区，其资产大量闲置，且严重贬值，有些单位资产负债率高达70%以上。四是职工安置难度进一步加大。随着经济社会发展水平的日益提高，被改革单位职工对自身的既得利益期望高，不合理的要求多，而且标准也高，致使安置难度进一步加大。加之事业单位社会保障制度不健全，相关政策不完善，给伤残及年龄偏大的职工安置工作带来很大难度。

5、旅游工作主要表现为：一是旅游业规模化、产业化程度低，旅游资源优势尚未真正转化为经济优势。目前，我市旅游总收入占GDp的比重仅为1.14%，分别低于全国和酒泉市的平均水平4.61和6.06个百分点，旅游业整体发展处于起步阶段。二是旅游资源深度开发不够，一些深层次的人文历史资源没有达到很好的挖掘利用，资源档次与产品档次不匹配。三是旅游基础设施不够完善，特别是道路交通、餐饮住宿、娱乐购物等方面的条件落后。四是宣传促销和旅游商品开发滞后，旅游资源缺乏整体策划、总体包装，旅游业管理不够规范，旅游经营管理人才缺乏。

6、就业再就业工作主要表现为：一是再就业工作难度日益加大。随着老市区人口锐减，城区规模萎缩，再就业空间逐渐缩小，加之大部分下岗失业人员文化素质低，年龄偏大，劳动技能单一，再就业难度不断加大。二是农村劳动力文化程度较低，择业观念陈旧，顾虑重重，不同程度存在着“不愿出去，不敢出去”等问题，直接影响了劳务输转工作的深入开展。三是劳务培训针对性不强，劳务培训与市场用工衔接不紧密，影响了劳务输转工作的有效开展。四是个别乡镇和部门对输转工作认识不足，重视不够，工作力度不大，缺乏主动性，劳务输转还存在一定的盲目性和无序性。五是劳动力市场监管弱化，相关的失业保险政策落实不配套，不同程度的损害了企业职工的切身利益。

7、社会救助工作主要表现为：一是城市低保企业移交遗属数量大，管理上存在较大漏洞。截至目前，市民政已接受改制企业的遗属415人，按每人每月143元的标准计算，415人年发放低保金71.2万元，由此造成占全市低保对象8%的遗属，却占去了全市16.7%的低保金。同时，有相当一部分企业遗属都有高收入子女存在，导致有单位的遗属从无单位的纯社会困难群体中争饭吃的现象。二是部门之间的协作配合不通畅。特别是在低保对象家庭收入的测算上，需要工商、税务、劳动、工会及有关企业共同参与和配合，但有些部门怕麻烦不愿参与，责任心不强，出具收入伪证，影响了低保工作的规范化建设。同时受部门利益驱动，一些减免政策落实不到位，一定程度上加大了特困人群的生活成本。三是农村低保发展缓慢。由于国家对农村的低保资金还没有投入运行，近几年，我市的农村低保只能通过市财政配套的城镇低保资金来运转，但由于市财政配套资金落实难度大，加之农村税费改革后，乡镇财政收入有限，乡级配套资金无法到位，近期内，在农村全面落实低保政策尚无法实现。四是乡镇对符合条件的“五保”对象审批不及时，没有做到应保尽保。目前全市“五保”人数只占应保人员的25.9%，且保障标准没达到规定标准，下余经费被乡镇挪做它用，导致其余74.1%的应保人员没能得到有效保障。

三、加快我市社会事业发展的对策及建议

坚持和落实科学发展观，加快发展各项社会事业，当前和今后一段时期，要突出抓好以下几个重点：

1、落实优先发展战略，大力发展教育事业。一要切实加强基础教育，确保“普九”指标始终保持在部颁标准以上，初中辍学率控制在1.8%以内，有就读能力的适龄少年、残疾儿童入学率达到100%。2006年，要着力抓好小金湾民族学校校容校貌、班子建设、制度建设、教师队伍管理，不断提高教育教学质量，确保适龄儿童入学率、巩固率保持在98%以上，力争“十一五”末，完成民族乡“普九”教育。二要深化改革，创新管理体制和办学机制。实行校长负责制、校长任期目标责任制。继续实行教师全员竞争上岗制度，不断加强教师队伍建设，特别是高中教师队伍建设。要面向全省公开招聘高三把关教师，选拔一批学历合格、年轻有为且能留得住、用得上、作用发挥好的中青年骨干教师，采用在省内外名校挂教、校内重点培养等途径和方法，用3—5年时间使其成长成熟，成为高中骨干力量。继续实行政府特殊津贴制度，实行年度考核，动态管理，竞优汰劣，紧紧与专任教师的教学业绩、教学能力、教学成绩、各类国家、省、市级竞赛成绩相挂钩。重奖在高考中取得优异成绩的学校、任课教师和考生，巩固提高高中教育教学质量，尽快扭转优秀教师、优质生源大量外流的局面，不断提高高中办学质量，切实提高高考上线率和重点院校录取率。三要加快发展职业教育。以市职业技术学校为依托，积极创建“自主办学为主、联合办学为辅”的多元化办学新模式，力争两年内将初中教育和职业教育相分离，真正使我市职业教育步入专业化、规范化轨道。在继续办好现有骨干专业的基础上，进一步优化办学资源，拓宽办学领域，每年为全市培养

一、

二、三产业所需的各类专业人才300人以上。四要大力发展成人教育。进一步加大岗位培训、资格培训、再就业培训力度，大力发展广播、电视和计算机网络远程教育，建立以提高全民素质为核心的终身学习体系，力争使成人年培训量达到5万人次。五要进一步加大教育项目建设力度。2006年，重点抓好市职业技术学校实训楼、中小学危房改造以及2所民德小学建设等工程，3年内消除现有中小学所有危房，切实改善各学校基础设施条件。

2、实施全民健康工程，健全区域卫生体系。一要大力加强农村卫生工作。积极稳妥地推行新型农村合作医疗，建立和完善大病统筹制度，切实解决广大农民“看病难”和“看病贵”的问题。2006年，通过争取省、市有关政策和资金支持，抓好乡镇卫生院、村组卫生所的建设和巩固提高，增强乡镇卫生院整体服务功能，提高其医疗救治和预防水平。二要加快卫生资源整合步伐和卫生基础设施建设力度，不断改善城乡居民就医环境。要有针对性地对全市卫生资源进行整合调整，不断提高各医疗单位的经营效益和卫生资源利用率。加大中医院、妇幼站、急救中心等项目的建设落实力度，尽快完善市一医院传染病区急救设备设施，健全急救网络，提高突发性公共卫生事件的应急、控制能力。三要加强疾病预防控制及地方病防治工作。进一步健全落实对重点地区、重点人群的监督管理措施，重点做好鼠疫、霍乱、艾滋病、结核病的预防控制工作，严防疫情发生，严格控制和杜绝烈、急性传染病的暴发。四要进一步加大卫生监督执法力度。充分发挥市卫生局卫生监督所的职能作用，不断加大对公共场所食品卫生、职业卫生的监督管理力度，严把卫生许可准入关，杜绝群体性食物中毒事件发生。同时要进一步规范各类医疗机构的医疗行为，实行规范化管理。五要深入抓好以创建卫生城市和农村改水改厕为重点的爱国卫生运动，努力提高城乡广大居民的卫生意识和文明素质。

3、继续稳定低生育水平，不断提高出生人口素质。一要进一步深化计划生育综合改革，努力构建“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制。二要坚持“一把手”亲自抓负总责的要求不变，强化领导责任追究力度，坚决实行“一票否决”，按要求配足配齐计生办和服务所人员，落实人员的编制和工资待遇，保证人员和经费及时到位，落实计生办主任的副科级待遇。三要坚持把宣传教育摆在人口与计划生育工作的首位，广泛开展“婚育新风进万家”活动，大力宣传基本国情、计划生育各项政策，从根本上促进育龄群众婚育管理的转变。四要认真落实好农村部分计划生育家庭奖励辅助制度、计划生育特殊困难家庭救助制度和“少生快富”扶贫工程，切实把免费手术费、独生子女奖励费和养老储蓄、儿女结扎户养老储蓄所需经费纳入财政预算，保证各项优惠政策按时限、按标准落实到位，维护群众合法权益。五要以“创优”为目标，进一步加强市、乡服务站所建设，配备完善基础设施和相关检查服务设备，不断提高计生服务站所得装备水平和服务质量。强化措施、加强监管，加大出生性别比的治理力度，确保人口出生性别比控制在正常范围内。六要进一步加强流动人口和移民的计划生育管理，通过健全管理网络、加大经费投入、落实优惠政策等多种措施，切实为流动人口和移民提供多方面的服务，不断提高整体工作水平

4、加快事业单位改革步伐，进一步增强发展活力。一要继续深化事业单位管理体制改革。对行政管理类事业单位，依法设立机构，人员参照国家公务员制度管理；对社会公益、公共服务类事业单位，要进一步优化结构，调整布局，尽可能地将“辅助性、技术性、服务性”的工作从行政机关分离出来，交由事业单位承担，使事业单位成为真正意义上的独立的、事业性的社会机构。二要继续推进事业单位内部分配制度改革。对全额拨款事业单位，要进一步扩大内部分配自主权，将工资中的津贴、补贴部分与单位内部设立的岗位、项目、绩效等考核指标挂钩，进行重新分配，适当扩大内部分配差距。对定额补助事业单位，采取岗位工资、项目工资等分配办法，由单位按规定自主确定工资基数进行分配。同时，要继续抓好企业化管理事业单位的改革工作。2006年要完成良种场、电视台等8家单位的改革任务，使全市企业化管理事业单位的改制面达到100%。三要加快推进事业单位用人机制改革。在教育系统实行全员竞聘的基础上，逐步将聘用制度向卫生、农业、文化等行业推行，真正实现事业单位人事管理由身份管理向岗位管理，由国家用人向单位用人转变。对于专业技术较强的特殊岗位，改变单一的固定用人模式，实行固定与流动，专职与兼职相结合的方式，促进人才资源配置的社会化和市场化。

5、加快旅游基础设施建设，促进旅游产业发展壮大。2006年，围绕“创优”工作，重点抓好“8442”工程建设。一要全力抓好“创优”年度工作任务的落实，保质保量完成年度建设任务。二要抓好以旅游公厕建设为代表的形象建设，尤其是要突出景区景点、新老市区、以及国道沿线的旅游公厕建设。三要落实《玉门市旅游经济发展总体规划》和《吾艾斯墓旅游景区建设规划》，以吾艾斯墓重新修缮为契机，启动实施吾艾斯墓旅游景区建设规划，完成相关设施建设。四要抓好城市旅游接待设施建设，重点是强化定点接待单位的管理，不断提高服务质量，提升对外形象。五要加强旅游宣传工作。建设英文旅游网站、制作旅游地图、设置大型旅游宣传广告牌等，创优创名“石油摇篮”、“铁人故乡”两张旅游品牌。六要加大旅游产品开发力度，抓好玉门油田工业旅游和硅化木省级地质公园两个重点项目建设，培育新的旅游增长点。

6、加快劳务输转，全力做好就业再就业工作。一要继续加强职业技能培训。以市职业技术学校、就业中心培训基地为依托，大力开展“订单式”培训，增强培训的针对性和实用性，不断提高城乡富余劳动力的自主创业和就业能力。二要进一步完善就业再就业服务，为广大求职人员提供“一站式”政策咨询、就业指导、职业介绍、职业培训、失业登记、养老保险关系接续、档案托管等就业再就业服务。三要加强劳务信息网络建设。要充分利用国家、省、市信息网络和市政府及玉门油田驻外办事机构，搜集劳务信息，为外出务工人员提供信息服务，形成外联全国各大中城市劳务市场和劳务基地，内联市、乡两级的劳务信息网络体系。四要切实保障农民工合法权益。进一步加大劳动力市场监管力度，加强劳动合同管理，从源头上解决侵害员工和农民工合法权益的问题，力争2006年劳动力市场监管工作有突破性的进展。五要加大农民工教育和培训力度。进一步做好初中应届毕业生和中青年劳动力的培训工作，特别要突出岗前培训和再就业技能培训，打响“铁人”和“玉门人”两张劳务品牌。

7、完善各项社会救助制度，切实解决困难群众的生产生活问题。一要认真落实“分类施保”政策，有针对性的解决特殊低保家庭的困难。对无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人抚养人的“三无”城市低保对象，发放全额保障金；对低保户有重病、大病的家庭，严重残疾并丧失劳动能力的残疾人，没有参加养老、医疗保险且无劳动能力的老人享受高于本地保障标准（143元/月）10—20%的保障金。在村组“三项”经费中进一步落实“五保”人员供养经费，确保“五保”供养人员应保尽保。二要克服困难，加大财政资金的配套力度。落实低保工作经费，充实低保工作人员，切实为低保工作的有效开展提供经费和人员保障。三要建立健全灾害应急体系。进一步健全完善自然灾害的应急预案体系，提高应对突发事件和抗御风险的能力，确保在发生重大自然灾害后24小时内，灾民的吃、穿、住、医等救助措施能够落实到位。四要进一步加大社会救助体系建设。成立由政府领导挂帅的社会救助工作领导小组，明确职责，健全制度，形成政府领导、部门参与、社会关注的救助格局。制定(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆www.daodoc.com查看)出台协助帮扶优惠政策，从就医、就学、就业、就住等方面给予困难群众更多的支持和帮助。民政、劳动、工会、残联等部门要充分发挥在社会救助工作中的职能优势，坚持节日救助和日常帮扶相结合，开展多种形式的帮扶活动，增强被救助对象的自身造血功能，切实从根本上解决城乡困难群众的生产生活问题。五要认真落实“一帮一”结对帮扶措施。各级领导干部要严格按照市委、市政府的要求，定期深入帮扶的特困户家中进行调研和走访，帮助他们解决生产生活、住房就医、子女上学等方面的具体困难和问题，确保帮扶工作落到实处，确保特困户脱贫致富。同时要认真落实慈善“一日捐”活动，不断扩大捐资面，使更多的贫困群众得到社会救助。

第18篇：社会事业决算

中国去年国防支出5829亿元 公共安全支出1037

亿

2012年06月27日09:34中国新闻网微博张蔚然 余湛奕我要评论(546)

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中新网北京6月27日电 中国财政部部长谢旭人27日在北京表示，2011年中国国防支出5829.62亿元。

谢旭人当日向十一届全国人大常委会第二十七次会议做关于2011年中央决算的报告。他透露，在中央本级主要支出项目中，教育支出999.05亿元，完成预算的127%。超过预算主要是用中央财政超收收入增加了中央高校本科生生均综合定额提标经费、研究生教育补助经费等支出。公共安全支出1037.01亿元，科学技术支出1942.14亿元，文化体育与传媒支出188.72亿元，社会保障和就业支出502.48亿元，医疗卫生支出71.32亿元。住房保障支出328.82亿元，完成预算的112.8%。超过预算主要是用中央财政超收收入和预备费增加了廉租房、公租房建设及棚户区改造等支出。

谢旭人说，汇总各项支出，2011年中央财政用在与人民群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性住房、文化方面的民生支出合计11659.31亿元(包括中央本级支出和中央对地方转移支付支出)，增长30.7%。用在农业水利、公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方面与民生密切相关的支出合计13944.32亿元。2011年中央财政用于“三农”的支出合计10497.7亿元，增长22.4%。(完)

2011年中央行政单位三公经费支出合计93.64亿元

中新网北京6月27日电(记者 余湛奕 张蔚然) 中国财政部部长谢旭人27日在十一届全国人大常委会第二十七次会议上作关于2011年中央决算的报告时表示，2011年中央行政单位“三公经费”支出合计93.64亿元

谢旭人说，汇总2011年中央行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位用当年财政拨款开支的出国(境)经费、车辆购置及运行费、公务接待费(以下简称“三公经费”)支出，合计93.64亿元。其中，出国(境)经费19.77亿元，车辆购置及运行费59.15亿元，公务接待费14.72亿元。

第19篇：社会事业工作总结

今年以来，我市的养老保险工作在各级领导的正确指导下，以改革、稳定、发展为大局，认真抓好有关文件精神的贯彻落实，在实际工作中突出抓重点、攻难点，进一步深化养老保险制度改革，不断加强干部职工的精神文明建设，提高自身素质，自觉树立全心全意为人民服务的思想。经过全体工作人员的共同努力，我市的养老保险工作取得了一定成绩，为促进我市的经济发展和维护社会稳定发挥了积极作用。

一、工作开展情况

（一）确保了企业离退休人员基本养老金的按时足额发放截止5月底，全市共为60632名离退休人员发放离退休费17148万元，发放率和社会化发放率均为100%。其中市直有离退休人员27658人，发放8233万元。当期没有出现新的拖欠。今年以来我们紧紧围绕保发放工作，一是继续强化工作责任制，始终将确保发放作为工作的根本目标紧抓不放，使保发放始终得到高度重视。二是进一步完善了资金调度办法，合理使用中央财政补贴，强化了资金的预算管理，有效缓解了各县（市、区）的资金压力，为资金筹措到位打下了基础。三是坚持并完善养老金发放监控制度，实行养老金发放情况按月内部通报和向社会公布制度，按照要求统计发放本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃情况并认真核实数据，及时提供给劳动保障部门，定期向社会公布各县（市、区）确保发放落实情况，接受群众监督。四是是加大了监督检查力度。今年6月份，我市围绕规范统筹项目、巩固社会化发放、切实做到足额支付对各县（市、区）进行了检查督促，并通过对群众来信来访实行重点督办，力求消除工作死角，实现了全市当期无拖欠。

（二）养老保险费征缴工作得到进一步加强。

1、加强领导，强化征缴力量。处领导先后多次召开会议，对征缴工作进行部署，及时解决工作中存在的问题，使征缴工作得到组织保证。同时单位抽调专车，积极下企业、跑银行催缴养老保险费。由于领导的重视，全处自上而下层层联动，形成了大家都来关心基金征缴的可喜局面。通过努力，大部分企业法人代表对养老保险工作也非常重视，想方设法缴纳养老保险费，以实际行动维护了广大职工的切身利益。

2、加大清欠力度。今年年初我们就对对清欠工作进行了部署，研究制订一些了具体措施，如签订还款协议、对欠费大户进行通报、商讨资产抵押等，并且进行了落实，有重点、有目的对欠费大户企业进行了专门走访，与法人代表进行面对面磋商，督促其缴纳养老保险费。通过努力，上半年全市已清欠2965万元。

3、抓目标管理，形成有效的内部竞争激励机制。为积极调动大家工作积极性，我们把全年养老保险扩面征缴任务分解到月，细化到征缴科室，落实到人头，逐月考核评比。此举不仅使征缴科室职责更明晰，同时也增加了征缴科室人员的责任感，调动了工作主动性，还形成了科室之间的比、学、赶、超新局面

4、建立信息通报制度。对于欠费100万元以上企业进行重点监控，并逐月将其清欠情况向四大班子领导、各职能部门和主管局（委）进行通报，便于各级领导决策，及时和各部门沟通并加强配合，制订下一步工作计划，形成清欠合力。

5、加大行政执法力度。严格按照《社会保险费征缴暂行条例》和《河南省劳动保障监察条例》等有关规定，配合劳动监察部门对恶意拖欠社会保险费的单位加大行政执法力度，在已送达限期整改指令书的基础上，依照法律程序强制收缴。

6、做好收入申报工作，确保基金应收尽收。根据年初工作安排，市保险处于3月开始开展了市直参保企业2005年度社会保险缴费基数申报工作，并以此切入点，全面检查参保单位执行政策情况，对违规企业实施重点稽核。由于措施得力，征缴工作取得了一定成效。今年我市的确保完成基金数为28500万元，全市上半年实征养老保险费13487万元，完成目标任务的47.3%。

（三）扩面工作取得一定进展。今年扩面工作的重点是新开办企业、私营个体企业和各种性质的临时用工，职工构成情况复杂，人员流动性大，企业缺乏参保的自愿性，针对这种这种状况，市保险处采取有效措施，一手抓扩面，一手抓养老保险关系接续，全面促进了扩面工作的开展。

1、加强宣传教育，强化维权意识。为使参保单位和人员对社会保险政策有更深的了解，我们采取多种形式进行社会保险政策法规宣传，不断提高员工的社会保险意识，树立参保是维护劳动者权益的观念，增强企业、职工的参保积极性。

2、创新工作机制，对参保单位实行上门服务。服务质量的好坏将直接影响到扩面工作的开展，为此我们转变工作作风，改变工作方式，积极实行上门服务，宣传养老保险政策法规。

3、积极做好因破产、经济性裁员等企业分流职工的养老保险续接工作。对于失业人员、出再就业中心等接续养老保险本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃关系人员，落实了\"告知\"制度，下发了《职工养老保险关系接续卡》，千方百计做好下岗、失业职工养老保险关系的接续、转移工作，通过政策引导，增强职工参保的自觉性，保持职工参保的连续性。上半年，全市续保人数达1643（其中市直410人）。

4、采取有力措施，严格依法办事。1－6月，我们共向31家企业下达了《办理社会保险手续通知书》，对于拒不参保企业，配合劳动监察支队坚决予以行政处罚，确实有效地利用和发挥现有法规的效能。截止5月底，全市新扩参保职工4573人，完成目标任务（8600人）的53.2％。其中市直新扩1672人，完成目标任务（3550人）的47.1％。

（四）企

业退休人员社会化管理工作。我市社会化管理服务工作开展以来，各级养老保险经办机构在社会化管理服务工作条件还不完善的情况下，克服种种困难，逐步落实各项目标任务，不断规范管理，拓宽服务内容，社会化管理服务工作取得了明显成效。为进一步推动和规范企业退休人员社会化管理服务工作，根据豫劳社险金函[2005]16号文件精神，我市养老保险经办机构成立了检查评估领导小组，通过实地检查、座谈、查看工作方案、制度及相关台帐等方式，于2005年6月6日至6月14日对所属6个县（市、区）的社会化管理服务工作进行了检查评估。

1、建立健全各项规章制度，完善工作条件。我市于2004年底出台了《关于积极推进我市企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见》，对社会化管理服务工作进行了规划部署，对落实街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台建设条件、管理服务内容和标准提出了明确要求。许昌县、襄城县根据本县实际也相继出台了实施意见。许昌县、魏都区、禹州市街道（乡镇）、社区劳动保障工作平台建立了岗位职责、考核制度、统计报告制度、工作流程等相关制度和规定。同时工作条件进一步完善。 全市各县（市、区）劳动保障部门共有63 街道（乡镇）成立了劳动保障工作机构，配备了专职人员252人。其中，魏都区6个街道劳动保障所有5个建立了宽敞的服务大厅，另外1个街道服务大厅正在筹建之中。全市已成立劳动保障工作机构和平台的 63个 街道（乡镇）、43个社区全部配备了计算机，实现了微机管理，养老保险经办机构通过拷盘的方式与街道（乡镇）、社区和企业退管组织实现了资源共享。

2、管理服务内容不断拓宽。首先，建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库（卡）。全市各级养老保险经办机构、街道（乡镇）、社区、企业退管组织按照劳社险中心函[2003]37号文件规定的数据项目，建立并逐步完善了企业退休人员基本信息库（卡），并登录了微机。截至5月底，共填写《许昌市企业退休人员社会化管理服务登记表》53350份。第二，发放了企业退休人员社会化管理服务联系卡。为了便于街道（乡镇）、社区开展服务，我市养老保险经办机构按照劳社险中心函[2003]37号文件规定的服务项目统一印制了企业退休人员社会化管理服务联系卡，分发到各县（市、区）。截至5月底，已向退休人员发放联系卡 6020 张，受到了退休人员的普遍欢迎。第三，定期开展了养老金领取资格认证工作。各县（市、区）实际情况采取了不尽相同的认证方式，如禹州市采取指纹鉴定系统开展认证，许昌县采取了数码认证，长葛市采取了电子扫描认证，其他县（市、区）采取了照相制卡等认证方式。各县（市、区）养老保险经办机构、街道（乡镇）、社区积极协助其他地区社保机构进行认证，能够做到主动上门认证，共备案协助认证记录360 人次。

3、因地制宜地开展其他服务活动。由于经济条件不同，基础设施建设情况也相应差别，全市各级社保机构根据自身实际情况，积极开展其他服务活动，努力拓展服务内容。通过设立政策宣传栏、发放宣传单等方式进行宣传。许昌县下发了专门文件接收退休人员人事档案，建立了标准的档案室，微机排列，专人负责，目前已接收档案2591份，并为退休人员建立了健康档案。魏都区和许昌县建立了高龄和特困人员服务台帐，成立了退休人员互助组织，如夕阳红协会、781协会等。襄城县按行业定期组织党员开展活动并进行政治学习。到5月底，全市纳入社会化管理的企业退休人员达到53350人，社会化管理率90％，完成全年目标任务的94％；纳入社区管理37369人，社区管理率63％,完成全年目标任务的97％。

（五）做好了市级统筹前期准备工作。根据省政府的工作部署，我市已于6月22日下发了《关于印发企业职工基本养老保险市级统筹施行意见》，7月1日起，市级统筹工作将正式启动。。实行市级统筹是一项复杂的系统工程，涉及到社会稳定和各方面利益调整。对此我们高度重视，认真组织测算、调研等工作，采取多种措施做好前期准备工作，确保市级统筹工作顺利进行。一是完善县（市、区）养老保险基础数据库。针对县（市、区）基础管理工作较为薄弱的情况，我们一方面规范业务管理，另一方面重点开展县（市、区）基础数据库的健全完善工作，确保有关业务和数据能快速、准确移交。二是制订了相关草案。依据市级统筹“五统一”原则，结合我市实际，我们制订了有关市级统筹的配套文件草案：《基本养老保险基金财务管理规定》、《养老保险业务操作规范》、《基本养老保险基金会计管理规定》、《关于许昌市养老保险经办机构设置等有关问题的意见》、《经费管理办法》和《养老保险计算机管理工作暂行规定》等。根据我市目前的实际情况，7月份全市可以实现企业基本养老保险政策、企业养老保险费率及实行基本养老金社会化发放的统一。筹集和管理使用基金和企业养老保险经办机构和人员管理的统一，由于省编办文件尚未下发及财政专户设立等因素制约，暂不能实现。

（五）各项基础管理工作进一步得到加强

1、进一步强化信息管理工作。为加快金保工程建设，实现全市数据共享，今年以来，我处抽调专门计算机人员长期到县（市、区）进行业务指导，对照80项数据指标，加快数据整理，已经取得阶段性的进展，数据质量逐步提高。截止目前，全市各县（市、区）数据基本整理完毕，为全市数据整合和市级统筹工作的开展打下了坚实基础。

2、展了县级规范管理达标活动，省中心对39个县（市、区）进行了认真检查验收，其中我市的许昌县通过验收，成为全省首批12个达标单位之一。下一步，我们要继续开展此项活动，到今年底，魏都区和禹州市要达到验收标准，其余县市也要在明年年底前达标，我市的基础管理工作全面得到提高。

3、严把退休审核关。在计算审核退休待遇时，我们认真审核档案，对有关退休条件、退休待遇的基本数据、基本情况逐一核实。尤其是对年龄、特殊工种年限等进行严格审核，严格按

第20篇：社会事业工作总结

一是强化安全管理，保平安。

园区结合实际，进一步理清思路，按照市、区安委会安全生产工作会议的精神和要求，及时对园区安全领导小组有关人员进行调整，明确分工职责，制定《2011年度安全生产工作意见》（泰物流园安委[2011]1号文件），并及时印发到各村（居）、各重点行业企业和有关单位，以指导督促各单位、各企业认真履行安全生产监管责任和安全生产主体责任，切实抓好安全工作。全年共组织全园区安全生产检查7次，累计检查企业数（包含重复检查）128家，下达整改通知书21份，整改条款42项。一年来，物流园区有效预防和遏制了一般安全生产事故、重特大安全生产事故的发生，实现了全年安全生产重特大事故为零的目标，确保了一方平安。

二是狠抓政法综治，保稳定

为确保园区2011年综治工作与新一轮平安创建活动各项措施的落实，及时调整综治与平安建设工作领导小组和综治办人员，由专人具体负责落实园区社会治安综合治理与平安建设各项工作。按照“一级抓一级，层层抓落实”的原则，3月25日园区召开社会治安综合治理目标责任签约大会，会上二居一村向园区党工委递交了目标责任书，切实把综治工作和平安建设工作摆上重要议事日程。

积极做好信访和干部大走访工作，及时预防和调处各类社会矛盾。并积极做好区四套班子领导干部大下访活动工作，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，重点解决人民群众面临的困难，确保“件件有着落、事事有结果”。全年共成功调处矛盾纠纷8件。 按照“三项排查”工作的要求，深入开展矛盾纠纷排查、高危人群排查、治安混乱地区和突出治安问题排查。按照 “排查得早，发现得早，控制得住，解决得好”的工作要求，园区每月召开一次例会，研究综治工作，全面掌握各村（社区）矛盾纠纷苗头，及时排查解决不安定因素，维护园区稳定。

三是完善社会保障，保民生

为确保困难群众的基本生活，加大对居民最低生活保障的力度，各项救助制度进一步完善落实，发挥社会救助体系的整体效能，社会救助体系得到提升。领导高度重视低保工作。低保工作涉及社会稳定，关系到每户困难家庭的生活，受到园区领导的高度重视，园区以管委会副主任顾红喜为分管，社会事业科具体负责，每月对低保工作进行评议讨论及安排，确保园区低保工作顺利开展。园区严格按照《泰州市居民最低生活保障办法》，从严审批，规范运作。一是及时进行低保申报工作，并及时发放新审批的低保户的低保证；二是在低保申报工作中以入户调查为主，对申请对象家庭情况进行详细周密的调查，确保低保申报工作既符合事实又符合程序。三是制作宣传栏将低保政策、保障标准、保障金额、发放程序、发放时间等定时向社会公开。四是将申请保障的人员名单、确定的保障对象情况、补助标准等在村（居）委会进行公布。五是积极发挥社区评议会的作用，让群众参加低保评议会，真正参与到整个评议过程中来。六是加强对低保对象的日常管理。对收入超标不符合条件的进行停发，收入发生了变化的进行调整。七是做好低保年审及低保档案的管理工作。

《社会事业调研报告.doc》

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