工程管理调研报告

2020-09-06 来源:调研报告收藏下载本文

推荐第1篇:工程管理专业调研报告

工程管理专题讲座—— 工程管理专业调研报告

学号:0806241

2班级:工程08

4姓名:李馨宁

目录

一、调研背景及意义 ...........

2二、对工程管理专业的调查分析 ........

2(一)工程管理就业方向

(二)工程管理专业学生需要的知识和技能

(三)相关岗位和岗位要求

三、对工程管理的思考 .........

5四、结语…………………………………………………………………6

参考文献: .............6

摘要:2009年开始的金融危机使原本巨大的就业压力变得更加严峻。面对这样的社会背景,我们在校大学生究竟能够做些什么来完善自己的知识和能力,使自己有足够的本领面对即将到来的挑战。经过对老师的请教、对师哥师姐们的咨询,以及从网上查询的一些资料,我整理了一些对工程管理专业学生的要求。最后提出了自己在学习过程中发现的问题和建议

关键词:工程管理专业;就业;建议

一、调研背景及意义

2009年开始的世界性经济危机席卷全球,在世界经济一体化格局下,高速发展的中国并不能独善其身,在一些地区、一些领域,经济危机已经表现得非常明显。经济危机下,很多公司开始裁员,招聘需求大幅减少,这使得中国的劳动力市场压力异常巨大,尤其是大学生就业问题异常突出。面对如此的就业压力,作为在校生的我们应当把握住这最后的专心致志学习的机会,努力完善自己的知识技能,使自己成为适应社会发展需要的合格人才。

通过调研,找出目前最适合工程管理专业学生的学习目标,为工程管理专业学生的学习找到方向。

二、对工程管理专业的调查分析

(一)工程管理就业方向

工程管理专业主要为建筑业、房地产业培养具有专业技术基础的管理型人才。当前,我国已进入现代化发展的中前期,各种基础设施项目和房屋建筑的建设任务极为繁重。同时,我国城市化水平仅为36%左右,而发达国家普遍超过70%,如果在21世纪中叶可以达到这种水平,则每年需要有1600万人口转入城市,这需要相应规模的城市基础设施、商业设施,特别是住宅建筑。因此,我们国家的城市建设、城镇建设、工程建设、建筑业、房地产业、城市公用事业和勘察设计业正面临着新的历史性的发展机遇,对建筑类人才尤其是具有现代

经济管理知识、行业管理知识、专业技术知识、懂经营、懂开发的工程管理人才有着广泛的社会需求。

工程管理专业的毕业生就业范围十分广泛,他们可在政府经济管理部门或建设单位、设计单位、建筑施工企业、工程建设监理单位、房地产开发企业、工程咨询公司、国际工程公司、投资与金融等单位从事工程管理等工作,也可在高等学校或科研机构从事相关专业的教学或科研工作。据有关资料显示,近年来该专业就业分布最多的省市主要集中在上海、北京、广东、天津、江苏等。目前工资一般可以达到3000元~5000元/月。

工程管理专业毕业生可以从事的职业有:建造师、监理工程师、造价工程师、房地产评估师、咨询工程师等。

(二)工程管理专业学生需要的知识和技能

目前, 工程管理专业已有5 个方向: 工程项目管理、房地产经营管理、投资与造价管理、国际工程管理和物业管理。不同的学校侧重不同,但都是培养具有管理学、经济学和土木工程技术的基本知识,掌握现代工程管理科学的理论、方法和手段,具备从事工程项目管理的基本能力,能在国内外建设领域从事项目决策和全过程管理的复合型高级管理人才。

1.知识储备。

工程管理专业是交叉型、复合型专业, 其知识结构横跨管理学和土木工程两大学科。这就要求工程管理专业的学生既要掌握工程管理的基本理论和方法,又要掌握投资经济的基本理论和基本知识,同时,还要熟悉土木工程技术知识以及工程项目建设的方针、政策和法规。作为自身在行业中长期发展的需要,还要了解国内外工程管理的发展动态,掌握进行国际工程项目管理所必需的相关商务知识(如国际工程合同与合同条件、外贸、金融、法律及保险等),具有较强的外语能力和运用计算机辅助解决管理问题的能力以及从事工程项目决策与全过程管理的基本能力。

2.专业技能。

一是技术技能

(1)熟练地使用AutoCAD 进行工程制图(2)熟练地使用各种工程测量仪器(3)熟悉建筑材料的主要品种,能够进行建筑材料性能试验(4)熟练掌握建筑结构知识与建筑施工技术,掌握现行的主要规范(5)能够进行工程规划设计,对方案指标作出评价和优选。(6)能够编制施工组织设计和施工方案以及其他施工中到的各种文件。(7)能够编制监理大纲、监理规划以及监理过程中用到的各种文件。(8)掌握工程项目管理知识,能够编制工程进度、投资、质量等各种控制计划,掌握常用的人工、材料、机械参数。

二是经济技能

(1)掌握工程成本分析知识,能够对企业财务管理提出建议。(2)能够编制投标书、招标书,开展合同谈判与合同签订工作,能够进行合同分析和工程索赔。(3)能够编制工程量清单、工程标底,能够编制投资估算、初步设计概算、施工图预算,能够进行工程决算。(4)掌握工程经济评价的方法,能够在可行性研究中进行项目财务分析和国民经济效果评价,熟练编制现金流量表等各种表格。(5)掌握房地产估价的基本原理与方法,具有参与房地产估价作业的能力。(6)熟悉房地产开发全过程及其各环节的有关业务,能够进行开发项目可行性研究,编制房地产营销计划。(7)掌握房地产、建筑市场调查、分析和预测的基本原理,具有从事市场研究的初步能力,并能够编制市场分析报告。

三是法律技能

(1)熟悉建筑法律法规知识、地产法律法规以及相关的经济法律法规,具有诉讼、仲裁的一般理论知识。(2)能够就工程中所遇到的实际问题提出法律建议。

四是通识技能

(1)学会撰写科技论文。(2)熟练地使用各种办公软件。(3)能够使用Internet 搜集资料、获取信息。(4)掌握各类文献写作的基本要领,并有一定的写作能力。(5)能够运用外语进行简单对话,能够查阅翻译外文资料。(6)具有演讲的口才和组织能力。(7)具有良好的社交能力。

3.资格证。

工程管理专业的毕业生还要结合自己的职业定向来选择考取相应的证书,以增强自己的就业竞争力,当然最主要还是为自己的职业发展助力。如:注册质量工程师、监理工程师、安全工程师、设备监理师、造价工程师、评估师、咨询工程师等等资格证书。 同时,英语也要学好,至少达到四六级水平,英语程度好的还可以考取商务英语。

(三)相关岗位和岗位要求

根据我查阅的一些招聘网站,需要工程管理专业知识的岗位林林总总。除了在校园招聘栏贴出的招聘广告外,大部分岗位都要求三到五年的工作经验,而具有八年以上工作经验的人才更成为众多企业争抢的对象;另外一个在校园招聘中的特点是对于学历的要求,其他一些招聘启示的要求大部分为大专以上学历,只有校园招聘中提到本科及研究生以上学历。可以看出,经验和技能对于具备工程管理专业知识的人才是十分重要的。

综合各个招聘启事,下面列出出现频率最高的对于工程管理专业的岗位要求:

1.有相关工作经验,爱岗敬业,沟通能力强,品质优秀

2.熟悉施工工艺、规范、材料,能够及时发现并解决问题

3.具有较强的组织管理能力,根据具体情况进行组织协调,保证计划顺利实施

4.熟悉国家、地区相关政策及相关法律法规

三、对工程管理的思考

我们已经陆陆续续学习了三年半的工程管理了,前两年基本以打基础为主,大三开始广泛的接触专业课程。学校的这种安排使我们在稳固的基础上进一步提高,应该说,老师为我们考虑了很多。但是我也发现这其中的一些问题:

1.重理论不重操作

虽然老师一直在强调,本科阶段的工程管理重在完善理论框架。但是我觉得更多的实践操作可以帮助我们尽快的理解知识,尽快的进入角色,实实在在的接触工程管理这一领域。比如前面提到的CAD、测量这些实际操作,大部分学生都表示希望学校开设相关课程。

2.课程之间的衔接

学校为我们开设的课程可以说已经涵盖了工程管理所必须的内容。但是在课程的衔接上有待改进。大量的专业课,虽然仍然偏重基础,但是有些课程由于缺乏前期铺垫,上课时听起来仍然有些吃力。

3.实习多以参观为主

我们获得了很多校外实习的机会,同学们都十分珍惜和重视。尽管由于工程管理专业本身的原因,实习现场会有一定的危险,但是把参观称为实习未免让人有些失望。

四、结语

不管在怎样的历史朝代、不管在怎么的社会背景下,适者生存的法则是不会改变的。所以对于现在的大学生来说,惶惶不可终日不是解决问题的办法。要变为适者就要实实在在的了解社会的需要,踏踏实实的学好课堂内外的知识,增强自己的能力,做到以不变应万变。

推荐第2篇:建设工程管理专项调研的报告

全面梳理建设工程管理体系开展自查自纠工作总结

根据中国建筑材料集团有限公司企管函《2012》009号〈关于开展建设工程管理专项调研的通知〉的要求,我们组织安排学习了国务院国资委《关于加强中央企业建筑施工领域工程承包管理有关事项的通知》(国资委综合[2012],26号);国家发改委等七部委《关于印发简明标准施工招标文件和标准设计施工总承包招标文件的通知》(发改委法规[2011],3018号)以及有关附件文件。经过系统认真学习,为提升建设工程管理水平,打下良好的基础。为此,我们对近几年来的工程进行全面梳理,进一步总结经验教训,同时对建设工程管理体系,开展了自查自纠工作总结。 一.工程项目总体情况

近几年来,我院坚持改革开放,完善内部机制,积极开拓市场,在中国建筑材料集团公司以及上级领导的关心爱护和大力支持下,在其他兄弟部门协助下,尤其在我西安墙体材料研究设计院所属西安凯盛建材工程有限公司、设计所等部门的共同努力下,在全体建设工程管理员工的辛勤劳动和不懈奋斗下,取得了一定成绩。在建设工程管理实施中,内部方面着力克服了工程项目管理方面专业人员偏少、个人能力参差不齐、项目建设任务重、工作量大等困难;外部方面克服施工单位部分项目部组织结构不健全、施工单位素质高低不

一、管理难度大等困难。建设工程管理工地现场,项目管理部门全体人员与协作单位一道战酷暑、斗风沙、迎严寒,兢兢业业、任劳任怨、比较圆满地完成了包括新疆城建年产3亿块保温砖(折标)总承包等多项(较大项目共7项)建设任务和其他各项工程任务(主要工程见附表4),工程项目合同额约17140万元。

尤其是一些工程建设总包项目位于偏远地区,比如我院承担的总承包项目新疆乌鲁木齐,和田,喀什等地,项目建设克服了任务重、工期紧,当地气候条件差,风沙大、严寒或气温高等不利因素的影响,加之当地经济较落后又涉及民族问题,建筑材料物资匮乏,一些常用的建材、易耗品都要从几千公里外的内地或乌鲁木齐采购,所以,项目建设难度较大。项目管理工作始终以安全、质量、进度为关键控制点,通过制度建设、强化管理、优化设计方案、统筹兼顾、超前谋划等措施确保了项目建设目标的实现。

工程质量总体来看,现场施工质量管理体系运行基本正常,现场各施工单位施 1 工质量符合设计和规范要求,质量管理受控。几年之中,工程项目无一起重大安全事故、重大质量事故、重大设备事故和环保事故,维持了公司安全建设的大好局面。

通过这几年的努力,项目管理工作秉承凯盛公司“励精图治,创新求强”的企业精神,以努力营造优良的项目建设软环境、和谐的业主与协作单位气氛为宗旨,革新项目管理的传统理念,对内以“专业和创新”为工作主线,对外以“服务和协调”为项目管理部的工作主线,树立了具有新凯盛特色的项目管理形象。为适应凯盛公司“十二五”建设需要,致力于打造一支“思想过硬、作风过硬、专业过硬、能力过硬”的项目建设管理队伍而夯实基础。

总体来看,通过院领导的重视、各协作单位努力、相关部门及本部门全体员工的积极工作,各项指标无重大差错,多方工作关系平稳,无重大工作冲突和突发事件发生,各项工作正稳步推进,虽然工作难度可能会越来越大,而项目建设的各项成果则会越来越显现。

二.工程项目招投标工作

我们本着公开、公平、公正原则,进行协作队伍招标工作,采用灵活多变的方式,采取公开招标、邀请招标、以及议标的形式,从优选择协作队伍,以便于控制。同样,工程项目招投标工作始终坚持把业主和公司利益放在第一位,尤其做到公正廉洁自律地做好本职工作。

招投标阶段的投资控制:对设备、材料的采购及各项目的建安工程,严格按照国家的相关规定进行招标,坚持公开、公平、公正的原则,加强对招投标的监督:不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质,切实防止压标或低价抢标;严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点,人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件;标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图,达到双赢的目的。在评标过程中,一般在合理低价中标的基础上,充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、施工能力、设备状况、业绩等进行综合评定,以便选择一个既能降低工程造价成本,又能保证工程按质按时完成的中标单位。

在工程招标过程中坚持低价中标的原则,严格控制预算造价,最大限度的节约业主公司方投资。其中一些工程我们多次请到相关专家反复论证反复比较,比如 2 大的工程在工程建设前期,在设计阶段我们做了大量的工作,前期方案的制定:包括土木工程专家的方案、有着丰富造价方面,热工工程的专家、还有一些水利工程的专家,当然方案都是不同的、意见也是不一致的,综合各个因素,最终我们选定的方案比较一些专家方案节约资金,现在已经竣工工程得到了业主及行业大多数专家的认可及好评。

三,工程项目总承包及现场管理

工程项目总承包及现场管理工作不但艰巨,而且复杂而烦琐,涉及面广。所以,要求我们能够科学、细致地进行组织管理。

1、加强工程项目管理基础工作

(1)、项目管理基础工作部门就是组织员工学习国家有关工程项目总承包及现场管理法律法规,例如《建筑法》、《招投标法》等;学习企业和公司有关文件、制度、管理办法,学习中共中央、国务院几各级地方政府会议文件,通过组织“热爱伟大祖国,建设美好家园”主题活动,项目管理部门员工认真领会相关文件精神并与实际工作结合,同时进一步加强员工思想教育,稳定员工队伍。 根据国家现行的建筑领域的法律、法规,以及项目所在地的地方规章政策,项目管理部严格基本建设管理程序,依法、依规办事,项目管理工作政务公开、透明,进一步提高工作效率和工作成果。工程项目经理坚持按公司的各项规章制度办事,以身作责、尽心尽职做好自己的工作。

(2)、工程项目经理持证上岗。项目经理是项目法人的现场全权委托代表,是项目实施的最高权力者和责任人,其职责是负责对所承担的施工项目进行组织、协调、指挥和决策,对项目的施工进度、质量、投资及安全等方面全面负责。因此,选派具有一定素质的项目经理是十分重要的。项目经理能力再强,一个人也不可能管理好整个项目,所以项目都必须配备各个专业的技术人员,分别负责各自专业范围内的现场施工管理,并对项目经理负责。各个专业的技术人员应明确并实现各自的质量目标,项目经理则对工程项目总的质量目标负责。施工企业只有根据工程项目的具体特点,选派具有良好素质的技术人员组建项目部,实行项目经理负责制,明确相关人员的权利和义务,制订并落实合理的奖惩制度,才能充分调 3 动项目部所有成员的工作积极性和创造性,使项目经理部人员既各司其职,又互相协作,共同管理好工程项目的质量。

我院重视对项目经理管理工作,对所有工程总包项目都要求持证上岗。 针对项目管理特点,项目管理部制定了《廉洁自律承诺书》,部门全体人员做出了庄严承诺,并在承诺书上签字。工程项目管理实施中无“吃拿卡要”现象,维护了新型建材公司良好形象,增强企业了抗腐蚀力,提高战斗力和员工综合素质。

2、建章立制,完善工作流程

工程项目是我们企业的主要业务,又是企业的基本经济细胞。工程项目的成败直接影响到我们的形象,工程项目质量管理也是决策、计划、勘察、设计、施工等单位各方面、各环节工作素质的综合反映,要保证工程项目的质量,就应该要求有关部门和人员精心工作,对决定和影响工程质量的所有因素严加控制,即通过提高工作质量来保证和提高工程项目的质量。所以,进行建章立制,完善工作流程非常重要。

为了适应公司机构改革需要和工程项目总承包及现场管理工作,在工程实施过程中,项目管理部在近几年制定的部门规章基础上加以修订完善了《项目工作流程》、《工程项目管理制度》、《工程项目质量管理规定》、《工程项目设计管理规定》、《施工进度管理规定》、《项目安全管理规定》、《招标管理规定》、《工程费用控制管理规定》、《工程资料与档案管理规定》及专业组职责、专业工程师岗位职责等。

3、签订承诺书,落实责任

项目管理部与所有施工分包单位签订了《质量承诺书》、《安全施工责任书》。重点治理了施工现场临时用电、特种设备使用、安全防护设备器具使用、文明施工的工作,取得了较好效果。工程项目管理要求所有施工单位制定和完善了安全事故突发响应处臵预案,及时处臵危险源,保证了现场和厂区内生产、建设、生活正常有序开展。组织现场会议,坚持部门周例会,每月一次的项目建设协调例会,根据项目建设实际需要,全年临时组织会议N次,协调解决项目建设中存在的各种问题。

4、编审材料计划,确保施工需要

编写审核材料设备采购计划,保证工程顺利实施。严格按照我公司及项目实

4 施过程中材料管理制度,有计划地申报甲供或采购材料计划,协作有关单位或物流中心组织材料、设备进场,防止不合格产品进入施工现场。组织各种建筑材料、设备的进货检验工作,负责收集工程材料材质证明、试验报告。

5、项目管理工作做到“有理有据”

工程项目总承包现场施工过程的质量控制,是保证工程项目质量的关键。即使拥有一流的技术人员,先进的管理模式以及详尽的质量策划,但如果忽视了对现场项目施工过程的质量控制,那么工程项目的质量肯定得不到保证。要想做好这项工作,我们坚持做到以下几点: 1)坚持“谁管理谁负责~谁施工谁负责”的原则。在管理层签订质量责任书,在劳务层签订质量指标合同,执行优质优价,返工重罚的措施,既做到全员重视质量,又有具体人员负责质量。2)坚持质量技术人员交底制度。3)坚持各道施工工序的检查到位。4)对进场的材料进行严格的质量把关。5)对施工工艺质量进行严格控制。6)对重要部位,特别是容易出现质量通病的分项工程,要严格控制施工质量。7)项目经理部对本项目一段时间施工过程中已发生质量通病的施工部位应进行原因分析与总结,制订解决措施并向公司质检部门作出书面汇报,由公司质检部门组织有关技术人员制订对策,以指令形式下达到项目经理部付诸实施。如此反复跟踪管理,达到消除质量通病的目的

这里所谓的“有理”,就是充分发挥各专业人员的专业特长,严格监督检查施工单位履约合同、按图施工、规范作业、保质保量,即以“理”服人。“有据”就是日常工作管理要留有证据,为合同管理、项目结算留有第一手证据。现场施工质量管理体系运行基本正常,现场各施工单位施工质量基本符合设计和规范要求,质量管理基本受控。

加强与有关监理单位、各施工单位、公司各部门之间的沟通联系,几年来,工程管理实施过程中共发出各种工作联系单约几百份,保证了项目建设工作的顺利开展;

6.安全文明施工

安全文明施工是确保项目建设稳步推进的关键,关系到项目建设工作的成败,关系到企业的声誉,更关系到参与项目建设所有人员的生命安全,关系到职工的家庭幸福,关系到社会和谐稳定,项目管理工作对安全工作一直高度重视,常抓 5 不懈。

抓重点,控制重大危险源对重点工程、重点部位、要害部位的监控始终放到首要位臵来抓

每周三,项目管理工作部门专职安全员组织各施工单位、协作单位安全管理人员进行大检查,对发现的违章作业现象,书面通知相关施工单位进行整改,必要时留音像资料。例如新疆城建项目管理部发出安全整改通知12次。对违章、违规作业单位和人员进行经济处罚,全项目累计罚款约50000元。

项目管理部不定期对施工单位生活区及生产区临时用电、用水、临设灭火器配臵情况、施工区和生活区垃圾清理等情况进行大检查,确保为施工参与人员创造良好的工作环境和安全保障,尤其在大风防范、高温季节,密切关注天气变化,提前安排施工单位做好各种安全措施,严禁大风期间或国家规定的特殊天气施工,并合理优化施工方案,在天气较好时在保证质量的前提下提前工期,使项目建设安全、有序推进。

四.工程项目合同管理

在工程的具体实施过程中起着非常重要的作用。建设工程合同对工程中的勘察、设计、施工和监理各方当事人的权利义务和责任都作了比较全面的规定。在工程建设的具体实施过程中,我项目管理部部严格遵守合同,对合同中规定质量责任,划分界限,图纸设计,工艺使用的认可和批准制度都有较好的贯彻执行。通过研究各方面提出来的与合同实施有关的问题,对涉及到工程进度的有关问题及时提出解决办法并通过监理工程师去实施,必要时对施工手段、施工资源、施工组织直至合同工期进行调整。

合同管理包括总承包合同管理和分包合同管理。总承包合同管理贯穿于项目建设的全过程,首先项目经理要组织学习合同文件,熟悉合同内容,以便全面掌握合同情况,认真地贯彻执行;其次根据总承包合同的内容,研究确定项目管理的内容和方式。对争端和违约的处理,首先双方要协商解决,如果协商不成时,提交合同规定的机构仲裁,要及时进行合同的补充修改和变更。分包合同要保证总包合同的完成,对分包合同的管理,项目经理首先要督促做好对分包合同的准备 6 工作,然后组织研究与审定重大的分包合同,并做好争端和违约的处理,及时进行分包合同的补充、修改和变更。

项目管理部专业工程师和造价员对于正在进行各期项目部分结算工程严格的审核,专门财务人员完全可以将各个部分工程结算审核清楚,报主管领导审查后结算。

通过完善、明确合同各项条款,使合同内容完整、全面,避免因合同范围不清晰,结算条款不完善、责任不明等内容缺陷,造成合同履行困难双方扯皮。对于已签订的合同,及时收集整理成册,建立电子档案登记、整理、归档,便于合同查阅、合同管理。

编审每月工程进度月报、进度付款审核汇总表,办理工程款项支付相关手续。根据工程实际施工进度完成情况,按照合同约定,审核各施工单位的进度月报,及时与财务部门沟通,根据各合同的履约情况严格控制与把关,防止超额支付进度款。

做好已完工程结算工作,并在收到竣工结算资料后,有计划的开展工程结算审核。收集工程基础资料及信息,核对合同内容与工程实际完成履约情况。

五.工程项目管理主要问题及解决措施 1.加强对各协作单位管理。

在公司领导的支持和帮助下,项目管理部应该加强对现有各协作单位的管理力度,在后续的项目建设中,特别是在设计、施工、供货单位的选择上,建议尽可能选择一些重合同、守信誉、实力强的单位参与到项目建设中来,会对后续的项目建设管理工作带来很大的帮助,减少很多麻烦。

另外,总包项目管理中,项目实施现场一些协作单位在接受监督检查管理方面比较被动,有时存在野蛮施工现象,有时不积极配合解决问题。在安全防护措施方面做得较差,“三宝、四口”工作相对于国家规范和标准要求还有较大差距。专职质量检查员和专职安全员工作比较缺失,给公司安全环境和项目管理部工作增加了一定的难度。有一些分包工程管理人员对总体项目不够重视,其所在公司安全科、质量检查科等职能科室人员基本没有来本项目现场检查指导,法人主体管理缺失。

7 对有关协作单位问题解决的办法:(1)、在签订合同时必须凝聚集体智慧,重大合同必须集体讨论通过再定稿,避免重大缺陷合同,从合同源头遏制被动局面的发生。(2)、选择协作(施工单位)尽可能选择口碑佳、信誉好、实力强的单位,并逐步建立准入机制,对一些合作单位不能很好履约合同而且影响公司形象的单位,应该限期整改。(3)、引入竞争机制,通过较长一段时间,在设计、施工、设备制造、造价咨询等行业培养多家战略合作伙伴,减轻项目管理难度、降低项目建设风险。(4)、工管部把外部劳务队伍的日常管理作为工作重点,严格执行劳务队伍结算管理控制,通过制定一系列管理报表,以及检查督促项目经理部每月对劳务队伍实际完成的工程量进行实地检查验收后验工,使项目工程技术人员、验工计价人员、总工、项目经理,自下而上,层层把关,心中有数,查之有物,从而有效地对成本进行控制,严格控制了资金流向。工管部认真审核项目部上报的管理统计表等资料,每季度对劳务队伍的工程结算单进行审核。通过审核,严格控制项目部外部劳务队伍承包工程的工程数量、已完验工以及计量数量,保证了工程数量不虚报,已完验工不超验,计量数量不超拨,从而有效的控制了资金流量。

2.项目管理能力有待提高。

项目管理部是企业质量检查机构的质量管理的职能部门,在企业管理中起着不可替代的作用。工程管理中它担任内部质量管理职能,履行产品质量法定检验程序,同时履行产品质量法定检验出证任务。该职能部门必须按照国家有关质量法规、技术标准、验收规范及设计文件,对形成产品特征的生产过程进行质量控制,防止不合格的检验批进入下一道工序,以免劳动力的浪费。

质量检验部门出具的检验数据是落实各部门、各岗位质量责任制的依据。只有经过考试获得上岗证书的质量检查员,才具有质量验收文件签字权。当前,质量检查员队伍中一部分人的业务水平和能力不能满足产品质量检验认可的需要。企业质量检验评定工作,由各单位替代的现象时有发生。施工企业管理出现薄弱环节。企业应强化自身建设,建立健全质量职能部门,协调项目工程专职质量检查工作,确保工程质量,是加强施工质量验收管理的基本保证。通过对影响建筑工程项目 8 质量控制管理因素的简要分析,提出了建立建筑工程项目质量关体系必须强化的几个方面,对进一步提高和控制建筑工程项目质量有一定的指导意义。 由于一些项目管理部门组建时间不长,加上专业结构层次不理想,新员工陆续进入,个别员工个人意识强、团队意识弱,团队整体还正处在磨合期。可以通过“三定”工作,通过多种方式对内部人员能力的挖掘和提高,外部引进等措施,逐步提升部门团队作战能力。通过内部老中青三层次员工“帮、传、带、教”取长补短、互相提高,凝聚团队智慧才可能战无不胜。对于个别员工由于个人思想、专业能力、可塑性等原因局限,通过人力资源部门的帮助,可以进行二次换岗,既留住人才,又能充分发挥员工个人优势,整合人力资源。

为了适应瞬间万变的信息世界,与时俱进,作为项目建设的实施者,就应该对行业技术、建设趋势了如指掌部门。由于员工学习培训时间少,所以,员工必须定期不定期参加各种形式的学习和培训,到行业最前沿、最先进的地方寻找灵感,这个,比日日夜夜守在项目现场还要重要,因为只有这样,我们的技术、知识、经验才不会落实于竞争对手。 3.项目技术创新有待加强。

技术创新方面建议实施“请进来、走出去”,即请行业知名专家来开展培训,组织到行业领先的单位去考察学习并加以吸收创新。为了适应公司跨越式发展的需要,项目管理部又作为所有项目建设工作的排头兵、先遣营,责任是显而易见的。如何使每个项目建设成为“先进、实用、可靠、经济”是项目建设职责所在,也是项目建设的宗旨。这就需要项目管理部依托技术中心,以点带面,加强创新学习,做学习型员工,创学习型企业。通过多种形式:考察、学习、研究、吸收、创新等武装自己,提升团队技术创新能力,增强企业软实力 4.加强工程总承包企业全面能力。

工程总承包是国内外建设活动中多有使用的发承包方式,我们应当尽可能满足客户需求,提供业主所需全部项目创造过程或管理过程的服务;具备建设项目全寿命期中若干阶段或全部的承包任务;具备核心能力,能通过合伙、联盟等方式将供应链中的上、下游企业整合起来,实施高效的虚拟建设;具备对人力资源、信息资源的管理能力,以及对供应链上各种资源进行集成管理的能力;拥有先进的工艺技术及工程技术,包括设计能力、研发能力、专利技术、核心技术及设备、9 创新技术、创新意识,以及高水平的信息管理技术和计算机应用技术;组织机构、管理措施、企业内部管理体制、专业设臵适应业务发展要求,拥有高效、完善的项目管理体系,具备运用现代科技及各种管理理论进行项目管理的能力;信用等级高,能通过多种途径筹集业务开展所需资金。

六.项目管理工作安排

2012年是我国“十二五”规划实施重要一年,又是我院跨越式发展关键年。因此,2012年又是项目管理建设的关键一年。

项目管理工作要抓住当前公司“十二五”规划编制的好时机,加快谋划一批重大项目,深入研究项目建设的重大问题,紧跟我院和凯盛公司发展步伐,进一步理清项目建设思路、目标和年度工作重点,强化可研、规划、设计阶段对项目谋划实施的引导和决定性作用,调动我院全体员工积极性,以专业的责任、主人翁的状态参与项目建设的全过程控制。

一方面要善于发挥项目的综合效应,形成相关类别项目相互聚集、相互促进,上中下游产业衔接紧密、优势互补,经济效益、社会效益、生态效益充分发挥,相互兼顾的项目推进格局。另一方面牢牢抓住要素集中,各类要素保障集中向重大建设项目倾斜,保工期、保质量、保安全,切实提高项目建设质量和水平。

1、一手抓跨年度项目建设,一手抓新项目实施。根据公司总体部署和2012年度项目建设规划要求,一手抓好跨年度项目建设,主要抓好无锡项目该项主要是净化水项目;一手抓好新项目的可前期及实施工作,例如重点抓好大同项目建设、积极开展项目启动实施计划,同时抓好前期建设、总体工程、规划实施,完善科研,各种配套设施的设计等。

2、加强建设项目前期可研、设计的评审优化工作加强建设项目全面全方位管理

针对投资决策阶段的控制:进行多方案技术经济比选,确定最佳方案。从实际出发,区别不同地区、规模、等级和功能合理确定。考虑建设地区、厂址选择及工业基地的聚集规模,符合国家工业布局总体规划和地方规划。生产工艺、设备选型,要先进适用,经济合理,优选最佳方案。建立科学决策体系,合理确定投资估算,明确责任制,编制高质量的估算指标。建设项目经济评价是在项目决策前 10 的可研和评估中,采用现代化经济分析方法,对拟建项目计算期投入产出诸多因素,进行调查、预测、研究、计算和论证,选择最佳方案为决策项目的依据,最大限度地提高投资效益,客观地做好项目评价,使项目和方案经过需要——可能——可行——最佳,深入分析和比选,把项目和方案的决策建立在优化最佳的基础上。

加强对新技术、新工艺、新结构、新材料的调研。对整体建设项目的投资造价、工期、使用性能等会起到决定性的作用。从项目建设可研开始就应该进行精细化管理,项目优中选优、设计优中选优、设备材料优中选优、施工优中选优,最终才能实现投产运行优良。工艺和技术装备水平本着先进、实用、可靠、经济的原则进行,充分体现“高效、清洁、环保、节能、安全”的设计思路,以实现清洁工厂、绿色工厂的目标,最终实现循环型、经济型、环保型、节能型的“四型”企业。

在履行工程管理部相关职责的基础上,今年将加强如下工作:

(1)、在2011年工作基础上,继续完善外部分包和劳务队伍管理,包括引入管理、合同管理、施工管理、结算管理等,使之更流畅,操作性更强。

(2)、继续在优化施工组织设计上下功夫,改变施工组织设计由设总一个人编制的现状,首先组织各专业工程分别编制各自的分项施工组织,然后组织讨论总体施工组织设计,要求机械、物资、预算、验工、人员参加,要求现场管理的副经理、领工员以至各特殊工种参与,甚至可以请业主单位、施工单位的人员介入,力求编制进度、质量、安全、成本最优化的施工组织设计。对于重大施工方案的制定,将组织专家组参与,专家组由技术、机械、物资、预算、成本控制等人员组成。

(3)、加强与项目经理部广大工程技术人员的联系与沟通,上下互动,参与方式包括现场检查、电话沟通、网络咨询等,提高日常工作的效率和质量。通过座谈会、电话和出差的机会,把公司项目管理的新思路及时传达给各项目管理及技术人员,取得大家的共识,得到大家的信任和支持,便于在工作中上下一心、齐抓共管,使公司的新精神得以贯彻落实。

七,关于集团总公司工程项目管理的意见建议

1.集团总公司继续鼓励和支持企业从开始单一的设计或施工分包、施工总承包逐步发展到采购—施工总承包、设计—施工总承包和设计—采购—施工一体化总承包。

工程总承包创建了“高品质管理,低成本竞争”的市场占领品牌形象,打造和提升了企业核心竞争力转。自项目管理者。联工程总承包有利于承包商优化设计方案,对于缩短工期、保证质量、控制投资,节约资源发挥了重要作用工程总承包实行设计、采购、施工一体化,不仅是一个体制问题,在其背后有着十分巨大的经济效益和社会价值。

工程总承包最大的特点是实行设计、施工一体化,把资源最佳配臵地结合在工程项目上,减少了管理链和管理环节,集中优秀的、专业的管理人才,采用先进的项目管理方法,真正体现了风险与效益、责任与权利、过程与结果的统一,从而必然带动和促进企业的高端管理,形成企业的核心竞争力和品牌战略。我们的建材企业上世纪80年代初主要以设计科研或工程分包和劳务出口为主,经过多年的发展壮大,通过工程总承包的推进,不但提高了企业管理水平,更重要的是打造了企业的核心竞争力,形成了以行业集团整体运行的总承包管理全球经营战略和品牌形象。

加大科技投入和技术创新,充分利用企业拥有的自主知识产权和领先技术的竞争优势,拓展工程总承包业务。

2.集团总公司应继续加大对各级各工程管理部门、技术人员的培训力度,不但培养他们学习施工技术,还要培养他们学习施工管理,培养他们怎样以技术促进管理,提高管理水平。希望今后几年计划组织各项目建设管理及技术人员到项目现场学习项目管理,施工技术和现场管理经验;到优秀项目现场学习施工技术和组织管理技术。

3.集团总公司应成立全系统建设工程管理专家(专业)委员会,制订工程管理规范和办法,监督指导各有关单位进一步建立和健全安全生产的长效管理机制,提高安全生产、文明施工管理水平。进一步加强安全保障体系建设,健全企业立体安全管理体系。要求各企业继续将安全生产作为首要工作来抓,不断完善安全生产监控体系,逐步实行专职安全员由各公司委派制度,加强专职安全员队伍的建设,提高工程安全监管能力和水平;实现公司一级管一级、一级考核一级 12 的三级管理模式,不断提高安全管理工作岗位的责任心和积极性。进一步创新监管方式方法,提高监督管理效能。

一是要全面推进安全巡查机制,逐步建立以安全巡查为主要手段的工程安全监管模式,不断加大工程安全巡查力度,提高安全监管的权威性。二是要继续推进远程监控模式,及时责成项目部纠正落实整改,制止危险源。三是利用信息化平台,不时地转发上级有关文件、信息和企业条线管理要求及经验教训,不断完善推广。

公司要严格要求各项目部在日常安全管理工作中不断加强安全检查,“一级管一级”不断排查事故隐患,严格控制重大危险源。并督促和检查项目部安全生产周例会制度的执行情况,使项目部逐步养成检查隐患—整改落实—自主保安的自觉性,以保企业平安。

抓文明工地建设,创精品、树形象。出台要求更高工地新的文明工地建考核标准。在今后文明工地建设中,管理部门能参与施工现场的规划布臵,不断严格要求和帮助指导现场建全台帐、资料和完善防护设施,抓文明工地的长效管理和创建质量,抓创建成功率,以后文明工地建设,在质量上较前要有发展和提高。在创建文明建设工程工作中,集团公司能提出高标准的要求,指导督促在建工程认真落实各项控制措施,实行暗访抽查形式监督检查各项目施工现场的实施。

西安墙体材料研究设计院

2012-3-5 13

推荐第3篇:河务局枢纽工程管理现状调研报告

结合深入学习实践科学发展观活动,通过现场查看、召开有关人员座谈会等形式,对xx枢纽工程管理工作进行了认真的调研。

近年来,在xx局的正确领导下,随着水管体制改革的实施和深化,在理顺体制、完善机制、提高工程管理水平、改善工程面貌等方面取得了明显成效,但是,目前亦然存在许多问题和不足。xx局当前和今后一个时期的工作思路和工作目标要求及翟局长的讲话都对水闸枢纽工程管理工作提出了明确的目标和要求,我们要以深入学习实践科学发展观为契机,认真查找问题、认识问题、面对问题,采取措施、扎实工作,逐步解决问题,不断提高工程管理水平。

一、工程概况

xx枢纽工程位于xx省德州市xx区,武城县和河北省故城县的两省三县(区)交界处。xx枢纽工程是xx运河中下游的主要控制性工程,其上游接卫运河,下游分别接xx新河与南运河。枢纽工程由xx新河南进洪闸、北进洪闸,南运河节制闸及船闸组成,是一座以防洪为主的大型水利设施。

枢纽工程设计行洪流量3800m3/s,其中南进洪闸设计行洪流量1500 m 3/s,北进洪闸设计行洪流量XX m 3/s,节制闸设计限泄流量为300 m 3/s。

二、工程及管理方面存在的问题

(一)工程存在的问题

xx枢纽工程目前存在着机电设备老化、水工混凝土表面破损、金属结构锈蚀、护坡塌陷、观测设施损坏等诸多问题。特别是北进洪闸问题尤为突出,闸底板存在贯穿性裂缝、闸门锈蚀非常严重、其中一孔运行时支臂产生不正常声音等。

(二)工程管理方面存在的问题

水管体制改革,为水利工程管理工作的飞速发展提供了机遇,水管体制改革以来,水利工程管理工作有了很大进步,工程管理水平有了很大的提高,工程面貌有了很大改善。但是,还存在许多问题和不足。

1、xx枢纽水闸工程存在问题严重,影响了某些工程管理工作的正常开展,影响了工程管理水平的突破性提高。xx枢纽工程目前存在问题比较多,有的还很严重,虽然南进洪闸与节制闸经过全面的除险加固,但枢纽工程存在的问题仍然很多、很严重,这给枢纽工程的正常管理带来了一定的难度。

2、管理制度落实不彻底

水管体制改革以来,在工程管理和维修养护方面形成了一套较为完善的规章制度,有效的促进了工程管理和维修养护工作的开展。但是,有些管理制度落实的不彻底、不够好,影响了工作的持续性发展。

3、养护公司人员素质需要提高

养护公司人员是水管体制改革从事业人员中分离的人员,由于种种原因,使养护公司人员人员业务素质不是很高,结构不尽合理,从而制约和影响了工程维修养护工作的开展和质量。

4、水闸观测设备设施陈旧落后

5、水闸工程维修养护经费少,有些项目没有经费保障

水闸工程维修养护经费中不能涵盖所有的项目,如:水闸工程卫生清洁、观测设施设备的养护等没有相应经费保障,给工程的标准化管理带来一定的难度。

6、规范化、制度化、精细化管理做得不够。

7、由于种种原因,北进洪闸、节制闸闸门及水下水工部分无法进行正常的维修养护,致使已存在的问题越来越严重。

三、如何进一步做好工程管理工作

针对工程及管理方面存在的问题,认真总结水管体制改革以来的经验和不足,就如何进一步做好工程管理工作,使工程管理水平有更大的新的提高进行了认真的思考,认为重点从以下几个方面做工作:

1、认真落实好工作责任制。水管体制改革以来,我局工程管理工作一直实行负责人责任制,责任到人,明确责任和工作要求,发挥了比较好的作用。因此,这项工作要进一步加强,工作责任和目标进一步细化,要求进一步严格,从而发挥更好的作用,促进工程管理工作。

2、认真做好工程检查工作,特别是对电器设施及其运行设备按规定进行认真细致的经常维修与保养,对电缆、避雷装置进行定期遥测检查。对工程存在问题做到早发现、早处理,确保工程运行安全。

3、进一步理顺工程管理体制、完善运行机制

根据水管体制改革工作的总体要求和事业单位试行人员聘任制改革的总体部署,xx局结合单位实际,积极稳妥的开展了“管养分离”工作,形成了工程管理层与养护层的分离,依照公务员管理人员与事业人员组成管理层,养护层为维修养护公司,明确了管理层与养护层的职能。

职能清晰、权责明确的工程管理体制的建立,有效的促进了工程管理工作,由于人员等方面的情况和原因实际工作中还存在交叉的现象。我们要进一步做好理顺体制和完善运行机制方面的工作,随着养护公司人员素质和能力的提高、以及人员结构的合理逐步做好这方面的工作,这也是为工程管理工作建立和提供能体制机制保证,对提高和保证工程管理水平非常重要。

4、进一步完善各项规章制度,加大规章制度的落实力度

xx局在水管体制改革工作和推行“管养分离”的过程中,加强了规章制度建设,结合单位和工作实际,建立健全了各项规章制度。主要有:《xx枢纽工程维修养护细则》、《xx枢纽工程检查管理制度》、《xx枢纽工程管理局管养分离实施办法》、《xx枢纽工程日常管理养护制度》等。各项规章制度的建立、完善和落实,使工程管理工作基本实现了科学化、制度化、规范化。但是也存在有些制度落实不到位的情况。

我们要认真梳理已有的规章制度,结合实际工作加以修订和完善,为做好工程管理工作、提高工程管理水平提供更好的制度保证。制度要真正发挥作用,关键在于落实。因此,我们还要加大各项规章制度落实力度,把各项规章制度真正落到实处。

5、加强维修养护队伍业务素质的培养

这是一项长期而又艰巨的工作,我们要针对人员状况,结合实际工作,采取多种形式认真做好维修养护队伍培训工作,使维修养护队伍的素质和能力逐步满足工作和形势的要求,为做好工程管理工作、提高工程管理水平提供人员保证。

6、加强管理、严格程序,认真做好工程维修养护的各项工作

(1)认真制定年度工程维修养护具体实施计划方案

年度工程维修养护具体实施计划方案是实施工程年度维修养护工作的重要前提,也是做好维修养护工作,不断提高工程管理水平,逐步实现工程维修养护规划的重要条件。我们要根据维修养护经费水平和工程维修养护规划,结合工程现状,认真制定年度工程维修养护具体实施计划方案,使计划方案科学、可行、可操作,从而保证年度工程维修养护工作的实施和任务的完成。

(2)加强合同管理

管理单位与养护公司实行合同管理。管理单位根据上级批复的年度工程维修养护具体实施计划方案与维修养护公司签订年度日常维修养护合同和专项工程维修养护合同并严格合同管理。与设计以及监理单位实行合同管理制度,以做到职责分明,责任明确,严格按合同办事。

(3)加强监督检查,严格质量控制

在合同实施和工程维修养护的过程中,为确保维修养护工作质量,管理单位成立维修养护领导小组并建立完善的质量管理体系。同时加大维修养护工作的监理力度,对维修养护工程的实施进行全程监理。

水闸工程维修养护具有项目繁杂、项目多、单项工程量少的特点,质量管理与控制对保证整个工程维修养护工作的质量和任务的完成显得尤为重要,

(4)严格办事程序,控制工作进度

依程序办事、控制工作进度是确保维修养护项目保质保量按时完成任务的重要方面。我们要在制定计划方案、实行合同管理的基础上,更加严格工作程序,将计划工作内容按月进行分解,管理单位每月月初向养护单位发维修养护工作内容和要求通知单,养护单位根据通知单的内容和要求开展工作,工作进度、完成情况定期报送管理单位,管理单位定期进行检查和考核,不断提高工作的规范化和精细化水平。

6、针对北进洪闸、节制闸无法进行正常维修养护工作的情况,而且这种情况短时间不可能改变。为了维修养护工作的正常开展和工程存在问题的及时处理,保证工程运行安全,建议上级安排专项经费,建造操作运行方便的检修闸门。

总之,工程管理工作是水管单位的主要工作,水管体制改革以来有了很大的进步,工程管理水平和工程面貌有了明显的提高和改善。但是,按照科学发展观的要求,以及工作的需要和新形势的要求,还有很多的工作要做,体制机制创新、人员素质提高、规章制度完善、工作规范化、精细化等方面都需要我们下更大的气力,把工作做的更好,使工程管理水平不断迈向新台阶。

推荐第4篇:剖析工程分承包管理调研报告

摘要:

在当前激烈的市场竞争中,在工程施工过程中采用\"工程分包\"方式承揽工程,这在当前水电建筑市场中是被普遍公认的事实,剖析工程分承包管理调研报告。工程分包实现了施工企业从劳动密集型向技术型的转变,从施工型向管理型转的变成。这是国有企业发展的必然趋势.但是,工程分包客观上也存在一些问题,如合同履约、工程质量、安全隐患、劳务纠纷、拖欠民工工资等问题也屡见不鲜,因此,如何选择好工程分包队伍,充分利用社会资源为我所用,加强项目的管理,降低成本,提高企业的效益,值得我们建筑施工企业研究和探讨的一个重要的课题.现根据分局深入开展科学实践发展观活动调研的要求,就分局工程分承包管理的情况作一总结回顾,就如何加强对工程分承包的管理作一探讨.关键词:工程项目 分包管理 问题 措施和办法 探讨

剖析工程分承包管理调研报告

.为做好深入开展科学实践发展观活动调研工作, 按照《公司开展深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段安排.组织人员进行了专题调研,现将成果汇报如下:

一、工程分包是当前建筑市场发展的必然趋势您现在阅览的是工作总结网http://www.daodoc.com/谢谢您的支持和鼓励!!!

工程项目的施工是生产管理、经营管理、成本管理、安全管理的重要环节,工程项目是企业产生利润的中心,是企业利润的源泉.企业的生产管理必须围绕项目活动而进行.当前,随着市场经济的不断发展,加上受国际金融危机的影响,建筑市场的竞争日趋激烈,如何适应新形势下的竞争环境,作为建筑施工企业如何提高市场竞争力,围绕在建工程的施工管理,提高自身的专业技术能力、管理服务水平,提高生产效率,降低生产成本,加强项目的管控,提高合同的履约能力,追求利益的最大化,是当前建筑施工企业的中心工作.因此,施工企业在法律和合同文件允许的范围内,把承揽的工程中由于自身的资源不足或者其它技术含量低、劳动密集型的部分工程进行分包,以提高企业核心竞争力,有效压缩企业规模,增强和提高项目管理优势,规避经营风险,提高效率和经济效益,降低企业运营成本是大型施工企业应对目前日益加剧的建设市场竞争,获得长足发展的有效途径之一.经多年的实践,事实上,工程分包已经成为建筑市场的一种普遍现象,充分利用社会资源为我所用是市场经济的必然要求.但也存在一些问题,与之相伴的合同履约、工程质量、安全隐患、劳务纠纷、拖欠民工工资等问题也屡见不鲜,选择一支有一定经济实力和管理能力的专业化分承包团队,不仅有助于合同履约,有助于产品质量,有助于安全生产 ,同时,企业将获得更佳的效益.因此,如何搞好工程分承包管理成为总承包方必须面对的问题.二、工程分包管理中的一些经验和教训

认真分析市场开拓及项目施工管理中有经验教训,近几年来,认真贯彻执行公司提出的”立足华东、拓展西部”和大力发展非水电市场的方针,巩固和完善原有水电市场份额,以云南水电为重点,大力开发华东非水电市场,取得了不俗的成绩,但是,由于项目点多面广,战线长,管理跨度大,管理资源的不足给在建项目的施工管理带来了非常大的压力,制约了发展.近年来,虽然加大了对围垦、市政、港口与航道等非水电项目市场开拓的力度,但由于同水电相比非水电我们的无优势,受专业设备、人才、资金等方面制约 ,尤其是在我们的竞争对手中有很多实力强劲的对手,所以我们想要在激烈的建筑市场竞争中,有一席之地,就必须发掘自身的优势,自身的特色,一方面要充分利用社会资源,引进专业的施工队伍,提高效率,降低成本;另一方面要努力干好在建工程,加大合同履约的能力,以树立起企业良好的形象,以提高企业的市场竞争力.近几年来,由于受宏观经济的影响,物价及人工费大幅上涨,导致在建项目工程施工成本大幅度地提高,直接影响到合同的履约.特别是在分包的项目矛盾尤其突出,甚至出现分包单位违约的情况,虽然在分局分承包合同中有明确约定,工程成本风险由分承包单位承担.但是,分包单位以难心承受成本亏损无能力履行合同为由,提出要解除合同或者要求提高单价,经常采取消极怠工有的甚至采取过激的方式,采取罢工、取闹等,使工程进度受到不同程度的影响.由于在业主的压力下,所属各项目部为了尽可能减少施工影响,采取一些妥协的办法,如在分包单位的资金支付上尽可能地予以保证,采取提前支付工程保留金,部分单价予以调整等办法,从而导致项目资金紧张的矛盾,对工程施工的正常进行造成了一定的影响.另一方面,为追求利益的最大化,在选择分承包队伍时,往往以低价中标来做为选择分承包队伍,客观上也造成分承包队伍履约能力不强,为今后的项目履约埋下了隐患,甚至部分项目造成项目成本(分包)的提高.

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推荐第5篇:河务局枢纽工程管理现状调研报告

河务局枢纽工程管理现状调研报告免费文秘网免费公文网

河务局枢纽工程管理现状调研报告2010-06-29 19:04:20免费文秘网免费公文网河务局枢纽工程管理现状调研报告河务局枢纽工程管理现状调研报告(2)

结合深入学习实践科学发展观活动,通过现场查看、召开有关人员座谈会等形式,对**枢纽工程管理工作进行了认真的调研。

近年来,在**局的正确领导下,随着水管体制改革的实施和深化,在理顺体制、完善机制、提高工程管理水平、改善工程面貌等方面取得了明显成效,但是,目前亦然存在许多问题和不足。**局当前和今后一个时期的工作思路和工作目标要求及翟局长的讲话都对水闸

枢纽工程管理工作提出了明确的目标和要求,我们要以深入学习实践科学发展观为契机,认真查找问题、认识问题、面对问题,采取措施、扎实工作,逐步解决问题,不断提高工程管理水平。

一、工程概况

**枢纽工程位于**省德州市**区,武城县和河北省故城县的两省三县(区)交界处。**枢纽工程是**运河中下游的主要控制性工程,其上游接卫运河,下游分别接**新河与南运河。枢纽工程由**新河南进洪闸、北进洪闸,南运河节制闸及船闸组成,是一座以防洪为主的大型水利设施。

枢纽工程设计行洪流量3800m3/s,其中南进洪闸设计行洪流量1500 m 3/s,北进洪闸设计行洪流量2000 m 3/s,节制闸设计限泄流量为300 m 3/s。

二、工程及管理方面存在的问题

(一)工程存在的问题

**枢纽工程目前存在着机电设备老化、水工混凝土表面破损、金属结构

锈蚀、护坡塌陷、观测设施损坏等诸多问题。特别是北进洪闸问题尤为突出,闸底板存在贯穿性裂缝、闸门锈蚀非常严重、其中一孔运行时支臂产生不正常声音等。

(二)工程管理方面存在的问题

水管体制改革,为水利工程管理工作的飞速发展提供了机遇,水管体制改革以来,水利工程管理工作有了很大进步,工程管理水平有了很大的提高,工程面貌有了很大改善。但是,还存在许多问题和不足。

1、**枢纽水闸工程存在问题严重,影响了某些工程管理工作的正常开展,影响了工程管理水平的突破性提高。**枢纽工程目前存在问题比较多,有的还很严重,虽然南进洪闸与节制闸经过全面的除险加固,但枢纽工程存在的问题仍然很多、很严重,这给枢纽工程的正常管理带来了一定的难度。

2、管理制度落实不彻底

水管体制改革以来,在工程管理和

维修养护方面形成了一套较为完善的规章制度,有效的促进了工程管理和维修养护工作的开展。但是,有些管理制度落实的不彻底、不够好,影响了工作的持续性发展。

3、养护公司人员素质需要提高

养护公司人员是水管体制改革从事业人员中分离的人员,由于种种原因,使养护公司人员人员业务素质不是很高,结构不尽合理,从而制约和影响了工程维修养护工作的开展和质量。

4、水闸观测设备设施陈旧落后

5、水闸工程维修养护经费少,有些项目没有经费保障

水闸工程维修养护经费中不能涵盖所有的项目,如:水闸工程卫生清洁、观测设施设备的养护等没有相应经费保障,给工程的标准化管理带来一定的难度。

6、规范化、制度化、精细化管理做得不够。

7、由于种种原因,北进洪闸、节

制闸闸门及水下水工部分无法进行正常的维修养护,致使已存在的问题越来越严重。

三、如何进一步做好工程管理工作

针对工程及管理方面存在的问题,认真总结水管体制改革以来的经验和不足,就如何进一步做好工程管理工作,使工程管理水平有更大的新的提高进行了认真的思考,认为重点从以下几个方面做工作:

1、认真落实好工作责任制。水管体制改革以来,我局工程管理工作一直实行负责人责任制,责任到人,明确责任和工作要求,发挥了比较好的作用。因此,这项工作要进一步加强,工作责任和目标进一步细化,要求进一步严格,从而发挥更好的作用,促进工程管理工作。

2、认真做好工程检查工作,特别是对电器设施及其运行设备按规定进行认真细致的经常维修与保养,对电缆、避雷装置进行定期遥测检查。对工程存

在问题做到早发现、早处理,确保工程运行安全。

3、进一步理顺工程管理体制、完善运行机制

根据水管体制改革工作的总体要求和事业单位试行人员聘任制改革的总体部署,**局结合单位实际,积极稳妥的开展了“管养分离”工作,形成了工程管理层与养护层的分离,依照公务员管理人员与事业人员组成管理层,养护层为维修养护公司,明确了管理层与养护层的职能。

职能清晰、权责明确的工程管理体制的建立,有效的促进了工程管理工作,由于人员等方面的情况和原因实际工作中还存在交叉的现象。我们要进一步做好理顺体制和完善运行机制方面的工作,随着养护公司人员素质和能力的提高、以及人员结构的合理逐步做好这方面的工作,这也是为工程管理工作建立和提供能体制机制保证,对提高和保证工程管理水平非常重要。

刺客魔传 仙界走私大鳄 封天印地 步步生莲 一剑惊仙 重生之官道 http://

推荐第6篇:工程实习调研报告

大连交通大学2012届本科生毕业设计(论文)实习(调研)报告

实习(调研)报告

一、课题的来源及意义

来源:

广泛应用于工业生产中的热压成型机,是利用带有热源的模具对加有固化剂的原材料(如玻璃纤维毡)进行固化成型的设备。

产品质量要求的提高,对模具温度控制精度及上模升降控制准确性和可靠性提出了更高的要求。原有的热压成型机控制系统采用继电接触器控制系统和常规仪表实现模具的升降控制及温度位式控制,系统可靠性不高,温度波动较大,恒压时间不准。为此,采用专为工业环境下应用而设计的可编程序控制器 ( PLC )、一体化温度变送器和调压模块构成控制系统,实现对热压机高精度和高可靠性的自动控制。系统操作简便,便于维护,控制质量高,大大的提高了热压机的工作效率

意义:

对热压成型机的结构、原理及生产工艺进行了全面的分析,以 OMRON 公司 CPM2A PLC 为系统主机,采用一体化三相调压模块SCR、一体化温度变送器 SBW 等集成模块,设计了具有手动和自动两种工作方式的热压成型机 PLC 控制系统。系统工作可靠,操作简单,能有效的对热压成型机设备进行控制。

二、国内外发展状况

国外许多学者对高强度热成型用钢—— 硼钢做了大量的研究[9,10]。美国的B.Shapiro[11]针对2008国际板料成型数值模拟会议(NUMSHEET) 的Benchmark BM03 标准考题, 使用LS -DYNA 对22MnB5 钢进行车身B 柱的热成型数值仿真分析,提供了热成型数值仿真中的关键技术参数, 包括材料模型的选用、热力机械性能参数、一定应变速率下的应力应变曲线等。并且分别选用MAT-106 与MAT-244 材料模型进行研究,最后还提供了详细的仿真过程及计算结果与分析。德国的David Lorenz[12]及瑞典的G.Bergman 与M.oldenburg[13]采用LS-DYNA 显式积分计算对高强度钢板进行热冲压成型及淬火冷却仿真分析提出使用TSHELL(Thermal Shell Element)单元建立有限

元模型, 通过不同时间步长的热力机械耦合分析实现了单元在平面及厚度方向 1

上的热接触传导, 并通过试验验证了TSHELL 单元建模的有效性。瑞典的Paul Akerstrom[14]以试验为基础对硼钢热成型过程的数值模拟方法进行了研究。提出了一种建立高强度钢热成型仿真模型的方法, 准确地预测了板料的变形和力学响应性能。其研究成果表明,准确、可靠的材料模型是提高高强度钢热成型数值模拟精度的关键。

目前, 我国热成型工艺研究与应用仍处于起步阶段。同济大学林建平教授

[15~17]以阿赛洛公司的一种典型淬火硬化超高强度硼钢板USibor1500 为研 材料·工艺·设备

2010 年第8 期

参数额定值

合模最大力/kN 8 000

工作平台(宽度×深度)/mm×mm 2 200×2 000

滑块最大行程/mm 900

滑块闭合最快速度/mm·s-1 600

滑块回程最快速度/mm·s-1 420

电炉内部加热尺寸/mm×mm×mm 4 500×1 600×200

加热炉最高温度/℃ 1 000

装机功率/kW 200

究对象,提出了针对该材料的热冲压成型工艺流程,并对主要工艺参数的选择与优化作了理论阐述;通过有限元数值模拟仿真软件LS-DYNA 对高强度钢板的热成型工艺进行分析, 阐述了板料在成型过程中温度场及应力场的分布与变化特点, 并且研制了采用嵌入式凹模设计、封闭式冷却水槽的高强度钢板热成型专用模具, 最后成功地加工出了一批淬火硬化超高强度硼钢板U 型制件。经过对制件尺寸精度的检测及基体组织的金相观测, 证实了高强度钢板热成型工艺的本质与特点及其可行性与可靠性。北京航天航空大学的李杨[18]以某型号钛合金唇口零件为例, 利用DYNA-FORM 软件进行成型仿真。其研究方法是:忽略复杂零件模具的热胀影响;在恒温条件下进行成型, 不考虑热交换。通过对仿真结果的分析, 得到的热冲压唇口零件达到了工艺要求。

武汉理工大学的徐劲力等[19]利用LS-DYNA 软件对钢板弹簧热成型工艺进行模

拟分析, 分析结果表明, 模拟计算结果与钢板弹簧热压成型时的实际 状况基本吻合。

三、本课题的研究目的

目前随着工业的发展,热压成型机的需求量迅速增加,因而热压成型机加工设计生产任务量很大,为培养学生设计成型机的专业技能,适应将来就业的需要,特准备此类题目来训练学生的设计能力

与传统的冷成型工艺相比, 热成型工艺的特点是在板料上存在一个不断变化的温度场。在温度场的影响下,板料的基体组织和力学性能发生变化,导致板料的应力场也发生变化, 同时板料的应力场变化又反作用于温度场, 所以热成型工艺就是板料内部温度场与应力场共存且相互耦合的变化过程。这就要求热成型用钢板的成分要适应热成型过程中的热循环。

热成型工艺过程为:首先将常温下强度为500~600 MPa 的硼合金钢板加热到880~950 ℃, 使之均匀奥氏体化, 然后送入内部带有冷却系统的模具内冲压成型,最后快速冷却,将奥氏体转变为马氏体,使冲压件得到硬化, 大幅度提高强度。这个过程被称为“冲压硬化”技术[3]。实际生产中,热冲压工艺又 分为直接工艺和间接工艺。直接工艺即下料后直接将钢板加热然后冲压成型, 主要用于形状简单且变形程度较小的工件; 对于形状复杂或拉深深度较大的工件则需要采用间接工艺,即先将下好料的钢板进行预成型, 然后再加热实施热冲压。

四、本课题的研究内容

1、。160KN热压成型机主电路原理图。

2、PLC或仪表的控制电路图。

3、控制面板图,编制PLC程序,以上图纸量合计3张A0。

4、设计说明书一份。12000汉字。

5、外文翻译3000汉字。

6、调研实习报告一份,3000汉字以上。

7,循环过程为辅助缸进-主缸快升-主缸慢升加压-保压-补压-主缸快退-辅助缸退

8,循环可手动和自动。

9,二层加热板,每层一个测温点,最高温度150度。

10,设定显示循环次数,动作时间,温度等参量。

五、进度安排

本课题的进度安排如下:

1、熟悉工艺,调研实习----一周

2、做调研报告,外文翻译----一周

3、设计计算----四周

4、设计绘图----四周

5、撰写论文----三周

6、论文答辩----一周

六、研究方法及手段

控制系统程序设计采用基于个人计算机的 CX-programmer 编程软件,适用于 OMRON PLC 的用户程序编制。通过 PC / PPI 电缆与 PLC 编程口相连,支持梯型图或指令编程。它还可以使用统一的 WINDOWS 开发工具操作,其强大的监控和调试功能使得程序开发简单。

以 PLC 为控 制 核 心 的 控 制 系 统 框图。由七部分组成: 分别为主控制器 PLC; 驱动热压成型机上模升降的液压系统; 上模内加热系统; 下模内加热系统; 上下模温度显示装置; 上下模 PID 温度控制的给定设定装置;各个部分工作状态的信号显示。

根据生产工艺,要求①热压成型机的上、下模加热系统均采用PID 温度控制; ②液压泵在上下模温度达到设定值时自动启动; ③控制系统设置“手动调整”和“自动工作“两种操作方式,用开关SA1 进行选择。④要有上下模温度显示; ⑤各个部分工作时要有信号灯显示; ⑥具有必要的连锁保护环节。

采用 PLC 实现热压成型机的自动控制,简化了控制系统硬件接线,增强了控制系统的控制功能。提高了系统的可靠性,延长了系统维护周期和使用寿命。其手动、自动两种工作方式的设计,为调试和维修提供方便,也为生产提供可靠保障。其上下模温度控制,采用了多个集成模块 ,并运用PID控制指令达到了较高的控制精度。实验表明系统可以很好的满足热压成型 机工艺要求,能够提

高工作效率和其产品质量,获得较好的经济效率。

七、现有基础和具备的条件

首先,通过三年的大学学习,本人已经积累了一定的相关方面的经验,对本课题所涉及的相关科学有了一定的了解,具有了相关的理论基础;学校图书馆收藏了许多有关专业方面的知识书籍和期刊等;还提供了网络化的机房,可以在中国期刊网、维普网、超星数字图书馆等插销有关资料及电子图书等;

第二,多次参加实习,包括金工实习,生产实习等,已经有了一定的实践基础。

第三,本人在大连朝胜有限公司实习。

大连朝胜有限公司现有的基础:

公司有液压站以及各种液压系统可供参考。

八、主要参考文献

廖常初主编,可编程序控制器编程方法与工程应用 [ M ] . 重庆: 重庆大 学出版社,2001.

孙增圻等,智能控制理论与技术[ M ]. 北京: 清华大学出版社,2001.赵文峰编,控制系统设计及仿真[ M ]. 西安: 西安电子科技大学出版社 OMRON 公司 CPM2A 可编程序控制器编程手册[ M ] 2003. 12

邵裕森、戴先中主编. 过程控制工程 [ M ] . 北京: 机械工业出版社, 黄俊 王兆安编,电力电子变流技术 [ M ] . 北京: 机械工业出版社, 吴海燕 PLC 闭环控制系统 PID 控制器的实现[ J ]. PLC&FA. 2006. 8 徐瑾瑜 PLC 模拟量模块在发动机进气控制系统中的应用 [ J ] . 自动 骆涵秀 电液比例控制技术 [M].杭州 :浙江大学出版社

王积伟,章宏甲液压与气压传动机械工业出版社

推荐第7篇:道路工程调研报告

道路工程调研报告范文

路基施工是实现理想设计方案的重要过程,路基施工是检验设计合理性的手段,下面是小编为大家收集了关于道路工程调研报告,供大家参考借鉴。

道路工程调研报告范文(一)

压浆

再近2各月的压浆工作中,辛酸苦辣甜什么都有,总结如下:

再施工组织上,使自己认识到,事情都需要人去做,但是不同的人,做不同的事。认清自己的位置,合理的安排工作分配,这就需要有个合理的人员分配,各负其责,在做个周密的施工计划从:材料、机械、人员、组织安排做好详细的准备工作。要比只知道埋头苦干,

什么都做,没有方式、方法,没有合理的分工,那样做事更能事半功倍。

在工作中,在遇到问题时,在解决问题时,不是一味的去做、去解决、去完成某件事情。而是要去学习做这件事情的方法,只有先将方法系统的认真的去分析,去体会,明白了,理解了,掌握了。再去做事情剩下的那就是功夫的问题,在去做时侯,按照正确的方法,就能明确自己的方向和任务,就可以思路清晰,目标明确,主次把握得当,这样在做什么事情,就会事半功倍。

在压浆过程经历了3年了,随着时间的考验,在施工工艺上,技术上逐渐的变得更加成熟,更加完善。

压浆工作平台组建的完善,原来需要构建复杂的拌合站已经被移动的灵活的搅拌车代替,免去了场地的租用,材料的堆放污染、场地改造之类的费用,剩去了原来庞大的机械设备的采购,安装,调试维修,减少了拌和站工人工队伍,省去了运输车辆,使拌合环境与压

浆现场同步可以根据需要合理安排材料的拌合、调整,减少了运输时间,距离,以及在运输过程中的污染浪费,还可以根据情况直接调整材料以及拌合好的材料及时进行二次拌合最大限度的减少浪费合理的运用所有原材料。

笨重的压浆设备重新合理的安排次序,更换平台操作平台,全都上上轨道消除了原来场地受限,移动不便,施工不方便等困难,同时也减少了在压浆过程以及移动过程需要调动庞大的人员配备,使施工队伍人员得到很大程度的精简,现在在拌和站和压浆全部人员总工只需要十几人的小团队作业。同时人员更加集中,管理更加方便,也可以根据具体的工作合理分工调配,使人员劳逸结合,提高工作效率。

在成孔方面,也进行了,工艺的改进,原来使用人工成孔的时代已经过去了,现在全部使用机械成孔,基本看不到很多工人站在现场做为先头部队大规模的成孔现象,减少了人员,从而降低

了成本,减少了安全隐患。在成孔技术上,因为全部使用机械了,成孔质量上,更容易控制,工作效率平均提高了3至5倍,对于原来人工难以成孔的沙砾等特殊路基的阻碍,基本得到解决。在技术的改进采用湿法成孔,同时也解决了成干孔的污染问题即环保又安全。根据成孔工艺的改进,我们还应当做好归纳总结,对于特殊的地段(损毁严重段)应根据情况选用适当的成孔方式,不然成孔质量无法保证,从而影响到施工质量,再用湿法成孔的过程,也适当的会给原路基带来水的因素这还需要大家进一步的改进,从而设计出更好的安全的施工方法和施工工艺。

压浆枪的改进,设备上以往需要配备氧气瓶,需要专用皮囊、连接设备等等,操作繁琐,摩擦力还不足,卡枪,现在改进后摆脱了那些繁琐的操作步骤,设备进一步得到精简,完全采用挤压变形的原理,变形量所产生的摩擦力,根据现场情况,人为控制,操作也简单,

快速方便,同时也舍弃了充气的过程,在取枪的过程,可以人为有意识的做一些调节,减少以前卡枪的现象。因为操作简单,不需要专业人员,同时可以提前安装,减少工作脱节,提高效率,可以单独完成减少人员投入,也可以减少以为仓促安装造成工作失误,产生安全隐患。

验收

在三阶段验收上,和前几年相比任务量减少很多,只是针对常付路二期改建工程以及放西路的竣工,进行了验收。对于以往的规范,参与省里的文件,在验收频率上,做了一些调整,这样使检测更有针对性,要针对重点,学会寻找工程的瓶劲,对于一些不好控制,易出问题的环节,要重点检查,适当的加大频率,这就使我们要门要全面的学习,不光学习验收的检测项目,检测方法,还要学习公路施工工艺,这样才能满足将来检测发展的需要。

监理

在近1个月的监理生活中,也让我有所感触,同时也给了我很多工作经验。

在人事方面:一方面要说话有分量,能把看到的问题提到点上,另一方面不能一味的照搬施工规范,还要根据现场的施工情况和施工单位的能力提出一些实际可行的整改措施,合理的给出整改时间,对于学到的知识灵活运用,不能死背教条。这样才能和施工单位处好关系,配合好工作,保证工程进度的实施。对于那些顽固不灵的施工方,及时向上反映,坚决不能姑息迁就。

在技术方面,原来只是建立在实验室那种环境下,现在到现场之后,需要根据天气、原材现场情况结合施工单位意见,按照设计要求提出合理化建议,督促施工单位作出相应调整。对于施工工艺,要根据施工单位的机械设备以及人员在保证质量进度的前提下相互交流找出最优施工方案,保质保量完成施工任务。在技术方面,原来只是建立在实验室那种环境下,现在到现场之后,需

要根据天气、原材现场情况结合施工单位意见,按照设计要求提出合理化建议,督促施工单位作出相应调整。对于施工工艺,要根据施工单位的机械设备以及人员在保证质量进度的前提下相互交流找出最优施工方案,保质保量完成施工任务。

仪器:

在三阶段验收:我们现有3米直尺、钢尺、2米靠尺、5米直尺、50米钢尺、全自动回弹仪,取芯机,有问题的是3米直尺,不平了,两端已经翘起,需要更换,其余仪器完好。

根据现在的检测项目,我们的还需要配置一些相关的基础检测设备,检测用的新规范、水准仪,砂浆回弹仪、弯沉检测仪、红外线测距仪。

通过这次总结是我认识到,近一年的工作中,由于工作经验的欠缺,在实践中暴露出一些问题,使我碰了不少壁,但相应的,也得到不少磨砺机会,也证实了那句话,不积硅步,无以成千里,

不积小流,无以成江海,这些机会对我来说都是实际而有效的,不但认识了自身的水平,也为将来的发展奠定了基础。有了这些不可或缺的工作经验,我相信对以后的工作,应给起到很大的帮助,其实所谓的事半功倍,所谓厚积续发,就是每天都要尽可能的积累进步,哪怕只是几乎微不足道的细节,天长日久下了,也是一笔可以极大助力工作的财富。这就要求我在以后的的工作中多做总结,认真的完成每一道工作程序。更要看到自己的不足,调动个人的主观能动性,发挥创新意识,更好的完成本职工作。

在思想上,使自己意识到,我个人做为公司的一份子,公司就是一个集体,我们就是一个团队,任何时候只有团队成员产生了互相关心、互相帮助,显示出关心团队的主人翁责任感,并努力自觉地维护团队的集体荣誉,自觉地以团队的整体声誉为重来约束自己的行为,从而激发我们每个人工作的主动性,由

此而形成的集体意识,共同的价值观,才能成为公司自由而全面发展的动力。同时,我们具有天道酬勤的精神,对于公司的每项工作,都要具有愚公移山的坚定信念,公司在发展,不但给我们提供了优越的生活条件,也给我们带来了,巨大的压力,随着社会的进步,公司也要不断的壮大,这就需要我们,开动思想,激发每个人的主观能动性,在原有的基础上,发展个人的创新意识,使个人意识转化为公司的财富。

道路工程调研报告范文(二)

兰埔路市政道路改造工程位于前山片区,起于**石路,止于**区人民医院,全长610米,路幅宽24米,为双向4车道。工程总投资9342万元,其中建安费3351万元,征地拆迁补偿费5420万元,其它费用571万元。该工程于2014年3月4日完成施工招标工作,建设单位是珠**市建设集团有限公司。道路用地范围内共涉及**市赋衡投资有限公司、前山供销社、嘉远世纪酒店等征拆

对象20户,建筑物面积共5621平方米,其中永久性建筑物3736平方米,临时建筑物1885平方米。

一、征地拆迁进展情况

兰埔路市政道路改造工程于20**年1月9日完成房屋征收公告、现状证据保全公证手续,20**年1月13日完成了用地范围内20户征拆对象的测量工作。目前,已出测绘成果报告书14户,尚有6户未出。征地拆迁补偿方案于2014年底报市政府,因市财政等部门对方案存在异议,市国土资源局已重新修改,待报市政府审批。

二、存在的主要问题

(一)调地问题未及时解决。

1.**市赋衡投资有限公司用地、前山供销社用地的调地问题,市规划、国土部门至今未有明确方案。

2.**粮油食品公司用地(兰埔路西北侧,锦峰苑西南侧)4389平方米,现有砖瓦结构平房2178平方米。据粮油公司反映,该地块早已调地,地块上青苗及

附着物未补偿。但经国土部门调查,未能提供调地相关证明材料。

3.前山供销社用地和手工联社用地重叠。在前山供销社1178平方米用地上,包含前山手工联社250平方米用地,且都有土地使用证和房地产权证。前山手工联社前身为修理单车、手表、补衣等行业组成的手工业管理委员会,隶属于市二轻局,改制后成为独立单位,现有职工6人,退休工人16人,在前山澣林苑小区内办公。

(二)补偿方案一直未明确。如**市311所(国家安全局)房屋、张军才房屋、前山供销社房屋、**粮油食品进出口有限公司地块的青苗及附着物、廖清华房屋及部队军用光缆迁移费用的补偿问题一直未明确。

(三)路线方案不够科学。现在的道路路线方案用地存在较多的征地拆迁问题,遇到的阻力非常大,工作推进困难,路线选择还存在可优化的空间。

三、其它问题

(一)兰埔路交逸仙路南侧用地情况。经调查,该地块使用者为市二建公司前山施工队(现已改制为**建筑工程有限公司,董事长为刘立平),用地总面积4825平方米,用地性质为住宅,宅基面积2586平方米,建筑面积3242平方米,已列入前山村C区城中旧村改造范围。

(二)嘉远世纪酒店用地红线情况。嘉远世纪酒店(原八一酒店)用地单位为**军区**接待处。经与市规划设计院核实,该用地红线与兰埔路规划用地红线吻合,酒店门前停车场用地占用了兰埔路规划用地。

(三)区人民医院门前路中间房屋情况。该房屋属于夏村旧村改造范围,户主为殷创荣,房屋面积约120平方米,要求补偿商铺面积60平方米,回迁房90平方米,现正在协商谈判,若协商不成将申请司法部门强拆。该房屋不在本次兰埔路建设范围,但会影响兰埔路第二期建设工程。

四、下一步工作计划

一是协调市规划部门,适当调整道路路线方案。

二是继续加大对被征收人的思想工作力度,协调国土和规划等部门,力争在今年3月底前完成前山供销社和**市赋衡投资有限公司等单位的收地、调地工作。

三是牵头组织前山街道、城管和国土执法等单位,在今年3月底前完成沿线各类违章建筑清拆工作。

四是跟进项目征收补偿方案的审批情况,待市政府批准后,立即依法开展房屋、青苗和附着物的评估工作,力争在今年6月底前完成全部征收补偿工作。

推荐第8篇:金融工程调研报告

金融工程调研报告

学院:金融学院

班级:09级金融工程二班 姓名:吴春娜

学号:200910131057 指导教师:李建英 金融工程调研报告

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对当地三农融资问题的调查

调查地点:承德市兴隆县马圈子村 调查对象:当地农村家庭及金融机构 调查内容:家庭收入情况、融资问题

一、农村家庭收入状况

“三农”是我国国民经济和社会发展的重要力量,建立长效机制,解决“三农”融资难,促进“三农”发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。

据统计局对我村100户农村居民家庭生活调查显示,去年我村居民人均可支配收入为200元/月。居民家庭消费性支出人均150元/月。去年,我村居民收入持续稳定增长。养殖收入是农村居民总收入的主渠道,比上年同期增长13.6%。

二、融资问题

1、当地金融机构

兴隆县农村信用合作联社蓝旗营信用社是当地农村居民融资的主要金融机构。据调查,该信用社牢记自己的政治使命,全面贯彻党中央、国务院和总行的指示精神,始终坚持服务城乡大众、服务社区、支持“三农”的零售银行定位,充分依托自身网络和渠道优势,积极加大向县域和农村地区的信贷资金投放,对服务区域经济和农村经济发展、优化农村金融生态环境,起到了积极的促进作用。 截至 2010年10月底,实现累计发放个人零售贷款近450亿元,贷款余额近220 亿元,其中累计发放小额贷款 305亿元,“三农”贷款的比例超过了 70% ,小额贷款的发放金额、贷款余额等各项指标均在系统内排名第一位。

2、当地融资需求

改革开放以来,融资难最初的表现形式是农民贷款难,随着农村经济社会发展和城市化进程的加快,以及国际金融危机的加剧,融资难的对象由农民进一步转变为“三农”;资金融通的形式由单纯的贷款,转变为贷款、承兑、贴现、保证函、债券、股票、理财等多种融资需求;金融供给的对象由原来的四大国有银行转变为商业性金融、政策性金融、合作金融等并存,并随着村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等新型农村金融机构雨后春笋般涌现,形成了多家金融机构百花齐放的新局面。从农民贷款难到“三农”融资难,从金融机构单一化到金融多元化,尽管金融服务需求和供给发生了很大的变化,但“三农”和小企业日益增长的金融需求与金融供给之间的矛盾,是当前金融业最主要的矛盾之一。 “三农”融资难既有金融体制机制问题,也有“三农”和小企业自身的问题。融资难主要“难”在五个方面:

首先,难在金融体系不健全。农业和农村经济的运行效率无法与城市相比,其产生的剩余资金本来就少。由于金融机构的逐利性和金融制度的缺失,使得原本不多的农村剩余资金纷纷流向城市。农村有效信贷投入严重不足,金融机构提供的金融产品难以满足“三农”融资需求,加剧了本已紧张的资金供求矛盾。 其次,难在信息不对称。金融机构风险评估技术尚不成熟,还没有建立起有效的“三农”和小企业信用风险评估体系,缺乏建立风险评估模型的数据基础。 第三,难在金融风险防范。由于“三农”规模小、风险大,缺乏有效的抵押和担保等,在一定程度上抑制了金融机构的放贷意愿。信贷人员在发放“三农”贷款中存在“两怕”问题:一怕“三农”贷款风险大,贷款放出去不能保证按期收回;二贷款形成风险,承担责任。目前,金融机构实行的是贷款包放、包收的原则和贷款责任追究制,由此一来,信贷人员因为考虑个人利益怕担责任,对有效担保抵押的就积极放给,没有担保抵押的就拒之门外,致使贷款面越来越窄。 第四,难在信用担保机制不完善。近年来,我国加快构建多层次信用担保体系,为解决“三农”融资难和担保难等问题发挥了重要作用。但目前还存在诸多问题,主要是担保机构总体规模较小,抵御风险能力不强,信用担保放大系数低,功能不完善,管理亟待加强等。

第五,难在融资渠道狭窄。目前,我国多层次资本市场建设滞后,民间融资、上市融资、发债融资等渠道不畅,创业投资机制尚未形成,产权交易市场功能尚未发挥,“三农”难以通过直接融资渠道获得有效的资金供给。直接融资渠道窄,资金总量少,使得“三农”对银行贷款的依赖进一步加大,加剧了银行贷款的难度。

三、调查总结

通过调查,我认为解决“三农”融资难问题,应发挥好政府、金融机构、“三农”各方的作用,密切配合,形成合力,建立长效机制。

首先,应发挥银行业金融机构的融资主渠道作用。

其中包括进一步完善“三农”和小企业金融服务体系,大力推进金融创新,构建一个大中小金融机构并存、种类各异、优势互补的服务“三农”和小企业的金融体系,解决金融供给不足的问题。一是完善国有商业银行和股份制银行“三农”金融服务专营机构,严格考核,加大信贷投入。二是推进农村信用社深化改革,加快发展,转换经营机制,增强服务“三农”的功能。三是鼓励民间资本参与发起设立村镇银行、贷款公司等股份制金融机构,支持这些机构从实际出发,错位发展,打造特色,满足“三农”多层次的信贷需求。还要完善工作流程、特别是“三农”授信业务制度,逐步提高“三农”中长期贷款的规模和比重。并继续创新金融产品和服务方式,提高贷款审批效率,完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法,采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式,缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。

其次,应积极拓宽“三农”融资渠道:加快创业板市场建设,完善中小企业上市育成机制,扩大中小企业上市规模,增加直接融资;完善创业投资和融资租赁政策,大力发展创业投资和融资租赁企业;稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行规模,积极培育和规范发展产权交易市场,为中小企业产权和股权交易提供服务。

第三,应完善“三农”信用、担保体系:完善个人和企业征信系统,为“三农”融资提供方便快速的查询服务;同时构建守信受益、失信惩戒的信用约束机制,增强“三农”信用意识;完善多层次担保机构建设,综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式,提高担保机构对“三农”的融资担保能力;加强对融资性担保机构的监管,引导其规范发展。

第四,提高“三农”的经营管理水平:“三农”应加强基础管理,强化营销和风险管理,完善治理结构,推进管理创新,提高经营管理水平;

第五,加强对“三农”金融服务的监管:健全工作机制,引导银行业金融机构完善“三农”信贷考核体系,提高“三农”贷款呆账核销效率,建立完善信贷人员尽职免责机制;建立“三农”贷款风险补偿基金,监管部门要协调财政部门对金融机构发放“三农”贷款按增量给予适度补助,对“三农”不良贷款损失给予适度风险补偿;实行差别化监管,监管部门对银行业金融机构开展“三农”和小企业信贷业务应实行差异化的监管政策,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性。

推荐第9篇:造林工程调研报告

XX镇造林绿化工程

调研报告

为了加快XX镇造林绿化工程建设步伐,切实提高全省生态环境建设水平,努力促进生态文明与经济文明的高度融合,推动全省经济社会又好又快发展”的指示精神,结合我镇开展深入学习实践科学发展观活动试点工作的契机,我镇组织农业、林业以及水利等部门人员,认真开展了调研,调研组通过座谈讨论、实地参观、现场交流等方式,对XX造林绿化工程进展情况进行了深入调研,取得了很大收获,现将调研情况汇报如下:

一、调研基本情况

XX镇地处鄱阳湖畔,是典型的冲积平原地貌。镇域土地总面积574平方公里,其中,堤内面积574.8平方公里,外洲面积741.7平方公里,人口20万。近年来,XX镇着力打造生态名镇,积极抓住省委、省政府、市委、市政府关于大力推进造林工程的契机,立足本地实际,科学规划,大力推进 造林工程,改善人居环境,提升人与自然和谐度。截止目前为止XX镇已完成造林任务25746亩,其中乡镇所在地147.2亩、绿化村庄面积1025.9亩、高速公路244亩、县乡道路绿化478亩、农田林网2000亩、荒滩荒地15567亩;总投资1000万元,其中镇政府投资200万元,造林主体投资742万元。

二、主要做法及特点

一、加强领导。自全市造林现场会在XX镇召开后,镇党委、镇政府高度重视,将其列为工作重点,成立了以党委书记任组长、镇长

以及其他班子成员为副组长的造林工程推进机构,以班子成员为组长的驻村推进工作组。并召开全镇村小组以上干部大会,签订了工作责任状,使这项工作做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员分片抓,把工作任务分解到每个干部和群众,分解到每块田间和地段,切实把造林工作抓出实效。

二、科学规划。镇党委政府经过反复论证,立足于XX实际,确立了走“大园林市政,小城镇建设”的路子,以“城为林中,人在绿海”的生态城镇定位,把林业发展规划列入XX镇现代农业示范园总体规划的重中之重,花费471万元聘请了XXXX规划研究所为我镇作现代农业示范园规划,确立了“一核一带五区”建设目标,一带就是要建立一条绿化保护带,以保护和改善生态环境,全面推进生态保护,大力发展生态经济,加快建设资源节约型、环境优化型、经济发展和人口资源协调型的科学发展观,将人口、经济、生态有机结合,按照突出XX特色,增强XX个性魅力的要求,着力打造以XX中心公路为中心,两旁各扩展30米绿化带的30公里绿色长廊,着力实施进村道路两排以上景观绿化,人均植树5棵以上村庄绿化,沟渠、滩涂、森林全覆盖的草原绿化工程,利用三年时间完成5万亩平原绿化任务,达到2011年XX镇中心公路绿化率100%,荒滩、荒地绿化率70%以上,集镇绿化率40%,全镇人均公共绿化面积41m2的目标。

三、措施有力。一是采取了先难后易、重点突破、整体推进的措施,把中心公路两旁各扩展30米的土地流转作为重点突破工作目标,发动全体干部集中时间破解土地流转关,化解政府与村集体、村集体与群众利益冲突关。使XX镇在短期内突破了制约平原绿化工作推进的瓶颈,也使这项工作得以顺利开展。二是明确任务,规定每个村必

须在08年底完成进村道路绿化,必须完成一个自然村的绿化,必须完成沟渠、荒滩的造林规划。三是注重考核,把这三项工作与干部工资、奖金进行挂钩,没有完成任务的不得评先。2008年经党政联席会研究镇财政拿出30万元用于造林工作的奖补,并把造林工作列入村级千分制考评的一项重要内容,专门列出50分进行工作推进的奖罚,对2008年度造林工程推进前三名的单位分别奖励5000元、3000元、2000元,并对工作不力,任务不完成的单位进行组织处理,并限期进行整改,采取必要的经济措施和组织措施确保这项工作有序推进。

五、注重效果。春天一棵树、夏天一棵苗、秋天一棵兜、冬天砍着柴火烧。为了改变这种现象,2009年XX镇对造林造林绿化工作创新造林机制,落实造林主题和管护责任。在落实造林主题联络多家,采取竞标的方式,最后由衡春绿化公司夺标。主要内容有:土地流转金我镇不兼不补,全部由公司负责。路渠林的收入每棵15元,植树时一次性付清。整地以及管护责任必须公司全部负责,并交纳保证金确保当年成活率在85%以上。政府应在今后造林公司争取上级扶持政策时给予大力配合。

推荐第10篇:金融工程调研报告

金融工程调研报告

学院:金融学院

班级:09级金融工程二班 姓名:吴春娜

学号:200910131057

指导教师:李建英

金融工程调研报告

————对当地三农融资问题的调查 调查地点:承德市兴隆县马圈子村

调查对象:当地农村家庭及金融机构

调查内容:家庭收入情况、融资问题

一、农村家庭收入状况

“三农”是我国国民经济和社会发展的重要力量,建立长效机制,解决“三农”融资难,促进“三农”发展,是保持国民经济平稳较快发展的重要基础,是关系民生和社会稳定的重大战略任务。

据统计局对我村100户农村居民家庭生活调查显示,去年我村居民人均可支配收入为200元/月。居民家庭消费性支出人均150元/月。去年,我村居民收入持续稳定增长。养殖收入是农村居民总收入的主渠道,比上年同期增长13.6%。

二、融资问题

1、当地金融机构

兴隆县农村信用合作联社蓝旗营信用社是当地农村居民融资的主要金融机构。据调查,该信用社牢记自己的政治使命,全面贯彻党中央、国务院和总行的指示精神,始终坚持服务城乡大众、服务社区、支持“三农”的零售银行定位,充分依托自身网络和渠道优势,积极加大向县域和农村地区的信贷资金投放,对服务区域经济和农村经济发展、优化农村金融生态环境,起到了积极的促进作用。 截至 2010年10月底,实现累计发放个人零售贷款近450亿元,贷款余额近220 亿元,其中累计发放小额贷款 305亿元,“三农”贷款的比例超过了 70% ,小额贷款的发放金额、贷款余额等各项指标均在系统内排名第一位。

2、当地融资需求

改革开放以来,融资难最初的表现形式是农民贷款难,随着农村经济社会发展和城市化进程的加快,以及国际金融危机的加剧,融资难的对象由农民进一步转变为“三农”;资金融通的形式由单纯的贷款,转变为贷款、承兑、贴现、保证函、债券、股票、理财等多种融资需求;金融供给的对象由原来的四大国有银

行转变为商业性金融、政策性金融、合作金融等并存,并随着村镇银行、小额贷款公司、资金互助社等新型农村金融机构雨后春笋般涌现,形成了多家金融机构百花齐放的新局面。从农民贷款难到“三农”融资难,从金融机构单一化到金融多元化,尽管金融服务需求和供给发生了很大的变化,但“三农”和小企业日益增长的金融需求与金融供给之间的矛盾,是当前金融业最主要的矛盾之一。

“三农”融资难既有金融体制机制问题,也有“三农”和小企业自身的问题。融资难主要“难”在五个方面:

首先,难在金融体系不健全。农业和农村经济的运行效率无法与城市相比,其产生的剩余资金本来就少。由于金融机构的逐利性和金融制度的缺失,使得原本不多的农村剩余资金纷纷流向城市。农村有效信贷投入严重不足,金融机构提供的金融产品难以满足“三农”融资需求,加剧了本已紧张的资金供求矛盾。

其次,难在信息不对称。金融机构风险评估技术尚不成熟,还没有建立起有效的“三农”和小企业信用风险评估体系,缺乏建立风险评估模型的数据基础。

第三,难在金融风险防范。由于“三农”规模小、风险大,缺乏有效的抵押和担保等,在一定程度上抑制了金融机构的放贷意愿。信贷人员在发放“三农”贷款中存在“两怕”问题:一怕“三农”贷款风险大,贷款放出去不能保证按期收回;二贷款形成风险,承担责任。目前,金融机构实行的是贷款包放、包收的原则和贷款责任追究制,由此一来,信贷人员因为考虑个人利益怕担责任,对有效担保抵押的就积极放给,没有担保抵押的就拒之门外,致使贷款面越来越窄。

第四,难在信用担保机制不完善。近年来,我国加快构建多层次信用担保体系,为解决“三农”融资难和担保难等问题发挥了重要作用。但目前还存在诸多问题,主要是担保机构总体规模较小,抵御风险能力不强,信用担保放大系数低,功能不完善,管理亟待加强等。

第五,难在融资渠道狭窄。目前,我国多层次资本市场建设滞后,民间融资、上市融资、发债融资等渠道不畅,创业投资机制尚未形成,产权交易市场功能尚未发挥,“三农”难以通过直接融资渠道获得有效的资金供给。直接融资渠道窄,资金总量少,使得“三农”对银行贷款的依赖进一步加大,加剧了银行贷款的难度。

三、调查总结

通过调查,我认为解决“三农”融资难问题,应发挥好政府、金融机构、“三农”各方的作用,密切配合,形成合力,建立长效机制。

首先,应发挥银行业金融机构的融资主渠道作用。

其中包括进一步完善“三农”和小企业金融服务体系,大力推进金融创新,构建一个大中小金融机构并存、种类各异、优势互补的服务“三农”和小企

业的金融体系,解决金融供给不足的问题。一是完善国有商业银行和股份制银行“三农”金融服务专营机构,严格考核,加大信贷投入。二是推进农村信用社深化改革,加快发展,转换经营机制,增强服务“三农”的功能。三是鼓励民间资本参与发起设立村镇银行、贷款公司等股份制金融机构,支持这些机构从实际出发,错位发展,打造特色,满足“三农”多层次的信贷需求。还要完善工作流程、特别是“三农”授信业务制度,逐步提高“三农”中长期贷款的规模和比重。并继续创新金融产品和服务方式,提高贷款审批效率,完善财产抵押制度和贷款抵押物认定办法,采取动产、应收账款、仓单、股权和知识产权质押等方式,缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。

其次,应积极拓宽“三农”融资渠道:加快创业板市场建设,完善中小企业上市育成机制,扩大中小企业上市规模,增加直接融资;完善创业投资和融资租赁政策,大力发展创业投资和融资租赁企业;稳步扩大中小企业集合债券和短期融资券的发行规模,积极培育和规范发展产权交易市场,为中小企业产权和股权交易提供服务。

第三,应完善“三农”信用、担保体系:完善个人和企业征信系统,为“三农”融资提供方便快速的查询服务;同时构建守信受益、失信惩戒的信用约束机制,增强“三农”信用意识;完善多层次担保机构建设,综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式,提高担保机构对“三农”的融资担保能力;加强对融资性担保机构的监管,引导其规范发展。

第四,提高“三农”的经营管理水平:“三农”应加强基础管理,强化营销和风险管理,完善治理结构,推进管理创新,提高经营管理水平;

第五,加强对“三农”金融服务的监管:健全工作机制,引导银行业金融机构完善“三农”信贷考核体系,提高“三农”贷款呆账核销效率,建立完善信贷人员尽职免责机制;建立“三农”贷款风险补偿基金,监管部门要协调财政部门对金融机构发放“三农”贷款按增量给予适度补助,对“三农”不良贷款损失给予适度风险补偿;实行差别化监管,监管部门对银行业金融机构开展“三农”和小企业信贷业务应实行差异化的监管政策,充分调动各方面的积极性、主动性和创造性。

第11篇:新网工程调研报告

发展农村现代流通网络服务社会主义新农村建设

--**县供销社发展农村现代流通网络情况调研报告

近年来,**供销社按照全国总社\"新网工程\"和自治区供销社\"四大体系\"建设要求,紧贴县委政府中心工作,坚持为农服务方向,坚持改革创新,着力推动农村现代流通网络建设,先后投融资945万元,新建改造经营网点13713m2,社有企业3家

,农资配送中心1家,乡级连锁加盟店12家,村级农家店35家,行业协会3家,专业合作社6家。2006年实现商品销售2300万元、农资销量3.2万吨、农产品销量0.6万吨,分别占全县社会总量31%、87%和11%,已成为推动农村社会化服务体系建设的一支重要力量。

一、**供销社发展农村现代流通网络的主要做法

(一)发挥优势,因地制宜,推动农村流通网络建设。以实施\"新网工程\"为抓手,整合基层供销社现有的流通资源,打造集农村消费购物、农产品购销等功能于一体的新型农村综合服务中心。

一是参与新农村建设改造农村流通网络。按照全县新农村建设总体规划,在乡镇政府驻地,结合小城镇建设,对9家基层供销社,15家综合服务社全面改造。城阳供销社联合乡政府投融资125万元改造供销社大院,建成占地6958m2的农贸市场,引进24家工商户开展农产品购销、日用消费品经营,供销社用资产收益建成营业及办公设施400m2,改变了城阳有街无市的现状。小岔综合服务社对原有门店进行拆除,联合13家业主投资53.1万元,建成22间营业房960m2,进行农产品收购加工、日用消费品经营,改造的基层社网点已成为新农村流通网络建设的亮点工程。

二是整合网络资源改造农村流通网络。坚持有进有退的原则,多方筹资16万元,对基础好、辐射功能强的王洼、新集供销社,建成区域性中心社。对基础和效益较差,但有一定潜力的李寨、石岔、交岔等5个供销社,改造成综合服务社。坚持因势利导、广泛联合的原则,引导农民经纪人和供销社职工按照股份合作制原则自愿联合、自筹资金120万元,兴建古城、新集农资批发市场,采取连锁配送、\"市场+协会\"等方式,规范了农资市场秩序,农民买上了放心肥,年销量1.1万吨,市场占有率达到90%以上,基层社服务农民生产生活的作用得到充分发挥。

三是结合\"新网工程\"建设改造农村流通网络。认真实施\"新网工程\",依托\"万村千乡市场\"工程建设,按照\"国家补一点、县社挤一点、基层社筹一点\"的筹资原则,先后筹资35万元,在红河、王洼等12乡镇发展农资连锁加盟店12个,还对石岔、沟口等35个村的\"夫妻店\"、\"代销店\"进行统一标准改造,农家店覆盖了全县29%行政村和100%乡镇。为增强为农服务功能,红河、孟塬等供销社利用库房、院落等经营设施,引进河北客商建成2个面粉加工厂和1个饲草加工厂,年购销1.7万吨,助农增收120万元,使基层社网络为服务农民所用。

(二)勇挑重担,主动作为,推动农产品流通网络建设。围绕产业结构调整,积极创办农民合作经济组织,提高农民组织化程度,开通信息网络,搭建农产品现代流通平台,促进农业增效、农民增收。

一是创办行业协会,搭建助农增收平台。充分发挥供销社资产、人才、网络等优势,联合农民经纪人和民间农产品营销组织,发起成立**县农民经纪人协会和县农村合作经济组织联合会,发展社员2963户,带动农户1万户,占全县农民总户数23%,覆盖种植、养殖、农产品运销等行业,引领专业合作经济组织围绕产业结构调整,积极开展产前、产中、产后服务,开拓农产品营销市场,搭建现代化流通平台。近三年来,累计帮助农民推销农产品2.5万吨,实现销售收入2988万元。同时,积极推动行业协会上下衔接,千方百计自筹资金3.2万元,联合自治区农民经纪人协会邀请专家和科技人员举办农民经纪人电子商务、市场营销知识培训班3期,培训农民经纪人及农民362人,提高了农民经纪人的综合素质。

二是成立专业合作社,提高农民组织化程度。发挥供销社的优势,围绕马铃薯蔬菜、紫花苜蓿、中药材等特色优势产业的开发,牵头兴办农民合作组织9个,成为政府推动农业产业化经营的有力抓手。王洼供销社围绕马铃薯产业发展,联合23名农民经纪人,50家种植、贩运大户,组建王洼马铃薯购销合作社,带动大量马铃薯外销,使马铃薯售价较上年增加0.12元/公斤,亩均增收100元以上。红河辣椒合作社以\"党支部+合作社\"模式,引导入社农户由42户发展到830多户,辣椒种植面积由80亩发展到6000多亩,入社农户人均纯收入1064元,占农民人均纯收入的46%,被全国总社评为示范专业合作社。坚持\"由供销社推动,农村能人带头,群众自愿参与\"原则,支持农民经纪人韩万里牵头联合农民社员46户成立的城阳中药材专业合作社,发展订单药材800多亩,年固定推销地产中药材200多吨。杨坪中药材协会以新产品试种推广为工作

重点,做给农民看,领着农民干,被确定为乡土人才\"科技特派员创业基地\"。**养鸡专业合作社以当地特色土鸡为主,实施规模化养殖,已纳入总社\"千社千品\"工程项目。

三是借助信息网络,开拓农产品流通渠道。为了拓宽农产品流通渠道,争取自治区供销社支持,2004年创办了**农产品信息网站。网站开通以来,免费给农民提供1500多条有价值信

息,收到了很好的促购促销作用。2006年红河乡共种植辣椒、西瓜等8000多亩,总产2.5万吨,县农副产品信息网站发布辣椒销售信息,让辣椒等蔬菜抢得商机,销售形势全线走红,全乡80%的种植户借助网络做\"买卖\",网上交易额达到50%。辣椒销售旺季,通过农副产品交易网售出辣椒9700吨,占总产量的75%,实现销售收入575万元,助农增收40万元,推动辣椒产业健康发展,有效解决了农产品卖难的问题。

(三)突出重点,做强主业,推动农资流通网络建设。坚持以现代营销方式改造传统经营网络,按照\"上联龙头保资源,中联系统建网络,下联农民保供应\"的营销思路,充分发挥优质产品、龙头企业和销售网点的作用,加快推进农资网络体系建设。

一是依托优质产品扩大市场。发挥裕丰公司龙头带动作用,做实总代理总经销,先后与汉中化工、杨凌肥业、中农金合、铜凌二铵等生产厂家达成产品区域总经销总代理,依托化肥产品的质量、价格优势,优先发展以集中采购、统一配送为核心的新型农资营销体系,提高了市场竟争力,扩大了市场份额,目前已辐射到西吉、隆德、甘肃镇原、环县、庄浪、静宁等地,形成了区域性农资商品集散市场。2006年销售农资3.2万吨,农膜370吨,总价值2750万元,市场占有率达到87%,发挥了供销社农资供应主渠道作用。

二是依托龙头企业整合资源。随着农资流通体制改革不断深化,县农资公司受历史形成的政策性亏损挂帐等历史包袱和机制不活的制约,经营业务逐步萎缩。我们及时采取\"搁置旧的、发展新的\"措施,组建了县社控股、职工参股的裕丰农资有限责任公司。新公司轻装上阵,围绕农资主营业务,以现代营销方式改造传统经营网络,从整合系统经营网络入手,兼并、重组2家社有企业和4家基层社,大力发展连锁配送,扩大辐射半径,在网络内通过电话、传真、计算机信息体系开展预约订购,推动了连锁配送,及时把化肥、农药等物资送到村到户,服务到田间地头,让经营者和农民都得到了实惠。2006年裕丰农资公司实现销售1.8万吨,市场份额占到48%,已发展成为有一定影响力和市场控制力的龙头企业。

三是依托销售网点保障供应。抓住商务部\"万村千乡市场\"工程试点县机遇,以县城建有配送中心,乡镇有连锁店,村有加盟店为目标,按照\"整合、规范、延伸、提高\"八字方针,以裕丰公司为配送中心,改造建设乡级农家店12个,村级农家店36个,经区商务厅等单位验收合格率为100%。同时,实施化肥、农药、种子等重要农资商品的\"放心\"工程,坚持\"一批一检\"、\"一品一检\"和\"先检后销\"的管理制度,着力做到\"四个到位\"(质量管理、价格执行、技术指导、优质服务到位)和\"六统一\"管理模式(统一标识、进货、配送、价格、管理、服务),杜绝了坑农害农现象发生,保证了农资消费安全。

(四)党委政府支持,创造可持续发展的良好环境。近年来,**县委、政府高度重视支持供销社发展,认为供销社根基在农村,主战场在农村,服务的主要对象是农业和农民,重视、加强供销社就是让农业、农村、农民得利受益。

一是在政策上,制定出台了《关于进一步推进供销合作社改革与发展的实施意见》(彭党办发[2003]143号)、《关于加快发展农村合作经济组织的实施意见》(彭党发[2004]31号)、《关于加强全县农业生产资料经营管理的实施意见》(彭党办发[2005]10号)、《**县\"万村千乡市场\"工程实施规划》(彭政发[2006]21号)等配套扶持政策。

二是在项目资金上,鼓励支持供销社参与地膜种植推广等高效农业综合开发项目,在每年农业生产资料供应旺季,都要调度一定的财政资金支持供销社调运物资,并争取固原市商务局把**县\"万村千乡市场\"工程项目交给供销社负责实施,扶持供销社发展连锁超市、农家店,在建设社会主义新农村中发挥作用。

二、农村现代流通网络建设方面存在的问题

农村现代流通网络工程这项真正让农民得实惠、企业得市场、政府得民心的建设新农村战略工程,经过努力取得了一定成效。但还存在一些困难和问题:一是由于**地处宁南山区,交通条件相对不便、人口居住分散,农村市场体系基础设施薄弱,流通网络不健全,经济发展相对落后,农村流通网点运营成本居高不下,深入推进农村现代流通网络工程网点建设、人员培训、检查指导等经费投入不足;二是县级农资、日用品配送中心流动资金及建设改造资金短缺,配送中心基础设施建设滞后;三是将供销社\"农资进村\"、\"农产品进城\"等连接产销、双向流通的网络建设纳入政府农村现代流通体系建设项目相关配套政策缺失。四是要认真落实自治区政府将县级供销社经费纳入同级财政的有关规定。五是对供销合作社历史形成的政策性亏损挂帐等等历史包袱,要研究对策,妥善处理。

三、推动农村网络建设又好又快发展的几点建议

供销社是发展农村经济的重要力量,也是发展农民合作经济组织的重要组织形式,对于做好农村现代流通工作具有重要的促进作用。党委政府部门要加强组织领导,强化政策扶持,加大扶持力度,努力为供销社参与农村现代流通工作创造良好的环境。

一是加强组织领导。按照建设社会主义新农村的要求,从发展现代农业、促进农民增收、维护农民利益的大局出发,与农业、农村、农民这个全局问题紧紧地联系在一起,摆上重要议事日程,加强组织领导,狠抓政策落实,以实施\"新网工程\"为抓手,切实帮助解决供销社推动农村现代流通工作中出现的重大问题和实际困难,发挥供销社经营点多面广、仓储设施齐备的优势,加大农村现代流通工作力度,不断完善县、乡、村三级网络,建立以集中采购、统一配送为核心的新型流通体系,提高企业运行质量,努力把企业做大做强,打造以城带乡、城乡互动、功能完善、流动有序、诚信和谐的农村现代流通网络体系。

二是加大扶持力度。要把供销社发展农村现代服务业工作列入政府的现代服务业发展规划和扶持范围,落实相关优惠政策。要认真落实区政府关于县级供销社经费纳入同级财政的规定。对供销社发展农村流通,推进企业改革过程中下岗职工,要按照规定统一纳入当地社会保障体系和再就业规划。对供销合作社历史形成的政策性挂帐等问题,要研究对策,妥善处理。发改、财政、商务、工商、国土等部门支持供销社依法开展烟花爆竹归口经营、再生资源回收、农产品购销等业务;对供销社领办的农村新型合作经济组织优先列入农业综合开发、扶贫开发、科技开发项目,积极支持供销社拓展为农服务领域;对供销社发展的农村综合服务社、专业合作社及乡镇\"连锁店\"、村级\"农家店\",在证照办理等方面,要简化审核手续,提供快捷方便的服务。

三是维护合法权益。在推进农村现代流通发展中,要按照全国总社要求,切实维护供销社的合法权益,防止和纠正随意侵占、平调和处置社有资产,截留其资产收益的做法,不得随意改变供销社及其所属企事业单位的隶属关系,不要随意变动供销社的组织机构,保持供销社组织体系的完整性。对占用供销社土地、房产、经营网点、设施等,要有偿使用,给予相应的补偿,推动供销社更好地服务新农村建设,使供销社真正成为农民经济合作的带动力量、农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量。

第12篇:武乡县农村饮水工程建设管理调研报告

深入学习实践科学发展观活动

专题调研报告

武乡县水利水保局

赵 伟

武乡县农村饮水工程建设管理调研

根据武学组发(2009)10号文件通知精神和我局学习实践科学发展观活动日程安排,4月1日至15日我对我县农村饮水工程建设管理情况进行了专题调研,情况如下:

一、调研目的

农村饮水工程是与广大农村群众密切相关的社会公益性设施,是社会主义新农村建设的一项重要内容。2000年以来,全县大规模开展的农村饮水工程建设,有效地改善了全县农村的饮水条件,取得了较为显著的社会和经济效益,饮水工程管理水平也有了较大提高。为全面系统地了解掌握全县农村饮水工程管理情况总结经验,寻找问题,为今后农村饮水安全工程建设管理提供有效借鉴,拟对全县农村饮水工程的运行管理情况进行一次全面地调研,重点对2000-2008年的农村饮水工程建设管理情况进行剖析,并根据剖析情况提出建议和意见。

二、基本情况

武乡县地处太行、太岳山脉之间,全县地形东西两侧高峻,中间低凹,境内峰峦重叠,丘陵起伏,沟壑纵横,地形复杂,东部山区海拔多在1400m以上,西部地区海拔多在1300m左右,

— 北部和西部海拔平均800-1300m之间,最低处800m。

县城内有蟠洪河、马牧河、涅河、浊漳北源干流四条水系,均属暴雨性山区河流,由于暴雨集中,河川径流多以洪水出现,暴涨暴落,季节性变化极为显著,洪枯流量相差甚为悬殊,清水流量小,常出现春旱和连续枯水年。全县总面积1610平方公里,按地形地貌大体可分为丘陵平川区、土石山区、石山区和灰岩区四种类型。其中丘陵区面积为1390平方公里,平川区为200平方公里,蟠洪河以东的石山区和东岩区石裸露,很少有第四系地层覆盖,约占全县总面积的26%。

全县14个乡镇,1个开发区,376个行政村,781个自然村,总人口21万人,其中农业人口18.5572万人,农村人口密度118人/平方公里,2006年全县农村经济总收入6.2377亿元,农民人均纯收入1950元。

武乡县属北暖温带半湿润气候,冬季气候寒冷,时间较长,1月为最冷月,月平均气温-6.8℃,极端最低气温为-26.2℃,夏季较短,为时1个多月,最热月7月的平均气温为22.8℃,极端最高气温37.7℃,年平均降雨量549.8mm,但是年际间降雨量变化大,降水的年内分配也极不均匀,冬季降水稀少,而夏秋二季则集中全年降水的大半,年平均相对湿度在64%左右,即使春季

四、五月份,相对湿度也达50%以上,全年日照时数较

— 少,霜冻期为9月上旬至次年四月中旬,无霜期为150-160天。

我县水资源总量为3.34亿m,拥有地表水资源量为1.53亿m,其中:清水流量0.26亿m,地下水可利用率为90%,可开采量0.11亿m。现状开采量为400多万m,占可开采量的36%,其特点是西部地下水位浅,资源丰富,易开采,东部地下水位埋藏深,难以开采,造成人畜饮水困难。

由于其特定的地形、地质条件,使我县十年九旱,水源奇缺,地表水少,地下水深,导致农村饮水十分困难,特别是蟠洪河地区的石山区和灰岩区石裸露,很少有第四系地层覆盖,加之近年来由于煤炭超采造成漏水严重地下水位下降以及工矿企业大量污水排放,致使该流域的近4万人畜饮水受到严重污染,严重影响当地农村的饮用水质量。

三、供水现状

经过详细的调查统计,2008年底,全县农村供水人数为154353人普及率为83%,吃上自来水的人口为151475人普及率为81%,其中集中供水解决107007人,单村提水解决47346人。

集中式供水现状

全县共兴建各类集中式供水工程91处,解决受益人口11.8万人,按工程类型,引水工程7处,解决0.286万人,提水工程84处,解决11.773万人,全县所有集中式供水工程均无水

333

33源净化设施。

全县共兴建大型集中供水工程7处,分别为:蟠洪河集中供水工程、墨镫集中供水工程、上司集中供水工程、广有集中供水工程、漳河集中供水工程、故城集中供水工程、窑湾集中供水工程,受益村庄达到397个,受益人口10.7万人,人均日供水量为30升,工程供水能力为1355.8吨/日,水价为2.4元/立米,除蟠洪河、窑湾集中供水工程水质受到污染外,其它水源水质良好,满足国家《生活饮用水卫生标准》要求。单村提水工程77处,受益人口4.7346万人,水源大部分为浅层地下水,水费由各村自行负担。

分散式供水现状

全县分散式供水人口共计53774口人,供水形式主要有三种:一种为我县东部山区水源奇缺,人畜饮水基本为旱井集雨主要分布在韩北、蟠龙、洪水、墨镫4个乡镇,共41个自然村,4032口人饮用旱井水,水质较差,有不同程度的细菌超标。二种为我县中西部地区水源比较丰富,人畜饮水主要为大口井,大部分村一村共用一眼或二眼井,水质较好,无污染,但大部分村庄饮水不方便,特别是中部地区的大有和丰州镇等乡镇大部分村民居住于山脊上,饮水大口井一般位于沟底的小溪旁。这类人口共有224个自然村,48627口人。三是无设施供水的村

— 庄,我县这几年由于地下水位下降,溪水、山泉水大部分断流,而且许多山庄窝铺通过移民等都已迁出,因此我县直接饮用溪水坑塘水、山泉水的人口很少,只有4个自然村1115人,其水质直观较好。

四、农村饮水工程建设情况

面对全县特别是东部山区缺水的严重形势,历届县委、政府从解决生存危机,以水安民着手;从发展经济,以水富县着眼。在上级部门的支持帮助下,采取多种形式解决缺水困难。建国50多年来,国家平均每年用于人畜吃水解困的投资就达700多万元,到1999年底共建成人畜饮水工程11037处,累计解决了6.99万人,1.21万头大畜的饮水困难,对农村经济和农业生产起了很大的作用。

2000年武乡首批被省政府列为饮水解困重点县,广有集中供水工程为全县解困工程的重点项目。工程于2000年6月动工兴建,历时6个月,11月20日完工,2002年又进行了二期工程,两期工程总投资772.56万元,其中省补386万元,市、县、乡村自筹资金386.56万元。完成总工程量46.75万立米,投工36.42万个,解决了原广志、洪水、大有、贾豁、东沟等5个乡镇,108个村庄,2947万口人,8756头大畜,43319只猪羊的饮水困难。同年还建设了43处小型提水工程,共投入资金

— 866.67万元,解决了27037口人的饮水困难。

2002年是省政府实施三年农村饮水解困工程的最后一年,我县又被省、市列为解困重点县,漳河集中供水工程为我县2002年的解困重点项目。该工程为一级提水,总工程量12.15万立米,总投资8.2万个,总投资393.42万元,其中省初197万元,市、县、乡级配套及自筹196.42万元。工程包括水源工程一年,提水站工程一处,压力管道11.1公里,配水管道60公里,调蓄水池4座,共计容积1600立米。同年还兴建了小提水工程30处,共投入资金590.42万元,其中国补资金289万元,该年共计解决19200人吃水困难。

2003年兴建了上司集中供水延伸工程,该工程总投资210万元,其中国补资金105万元,共铺设上水管道19700米,修建蓄水池4座,共1200立米,同年还兴建了小型提水工程27处,该年共解决了54个村,11466人的饮水困难。

2004年我县兴建了故城集中供水工程,该工程包括管理站一处,蓄水池1座,1000立米、输水管道32.8公里,工程总投资125万元,其中:省补资金90万元,同年兴建了小型吃水工程13处,该年共解决20个村,7850口人的饮水困难。

2005年共兴建各类小型吃水工程32处,总投资160万元,其中国补资金118万元,共解决35个村,6700口人的饮水困难。

— 2006年共兴建各类小型吃水工程35处,总投入资金380万元,其中国补资金170万元,共解决75个村,13100口人的饮水困难。

2000-2008年共兴建集中供水工程九处,各类小提水工程180处,共投入资金2573.09万元,其中国补资金1332万元,共解决85353人,11774头大畜的饮水困难。

五、农村饮水工程管理情况

农村饮水工程建设是基础,管理是关键。向管理要效益,是各项饮水工程达到长久受益的必由之路。在供水工程的经营管理上,我县基本上做到了产权明晰,主体明确,坚持“谁建、谁管、谁受益”的原则,做到了竣工一处,完善一处经营管理合同,国家补助农户为单位兴建的旱井饮水工程,由县政府统一发放井权证,受益户负责管理。单村兴建的提、引、蓄水工程,采取拍卖、租赁、承包等形式进行管理。集中供水工程企业管理,由县水利局设立农村供水总站,统一管理各集中供水站,各站通过竞争上岗,由水利员负责供水站运行,各供水站市场运作,供水收费,解决运行费和设备维修费。通过调查除集中式供水工程,水价统一核定外,其它工程均无统一水价,其水价只能负担电费,不能提取大修折旧费用。水费支出和水价当地群众都能接受。

六、农村饮水工程建设管理的成功经验

1、反复论证、科学规划、精心设计、千方百计降低工程造价 在实施农村饮水工程中,县委、政府为了把这千载难逢的好事办好,实事办实,真正办成民心工程、德政工程,依据这一宗旨,结合推进农村经济发展,想办法尽量降低工程费用,使工程建设投资能减一点就减一点,能少一点就少一点,在工程建设上,因地制宜,科学规划,精心设计,利用市场经济杠杆最大限度地降低工程造价。一是在水源条件好且有保障、经济基础比较好,人口相对集中的地区建设集中供水工程,不单村解决。二是在人口居住分散、偏僻、边远、交通不便利的地区,以打旱井工程和单村提引解决吃水困难。

2、加大力度,严把质量,营造集中供水工程供水市场氛围 农村饮水解困工程是农村经济发展的基础工程,是广大群众实现脱贫致富的希望工程,为确保工程质量,保证工程效益,武乡县成立了农村饮水解困工程领导组,实行行政领导负责制、技术负责制,加强建设期的各项管理,达到营造饮水工程供水市场氛围的目的。集中供水工程建设期间严格执行招标投标制,择优选用造价合理的专业施工队伍,坚持受益区群众投工投劳的完成一般性的土石方开挖,不花国家投资。严格执行施工合同制,所有饮水解困工程特别是集中供水工程开工前必须有完

— 善的施工合同及法人代表,特别是机房、蓄水池等关键部位要求更严,对一些隐蔽工程质量问题要求分段、分部位认真验收。严格执行管理制,工程建设中县水利局成立了技术组,对全县饮水解困工作进行指导并由一名领导专抓此项工作,每个乡也同时确立有专门技术责任人,特别是集中供水工程建立了有技术人员、乡村干部和群众代表三人施工的监理跟班组,一但发现工序和技术方面的问题,责成施工队立即返工,并建立了工程质量追究制和工程设计施工质量各个环节完善的工程技术档案,从而增强了领导、技术员和建设人员的事业心和责任心。严把材料设备关,需要外采的机电设备和管道器材,则从厂家直接调运到工地减少了中间环节,降低了采购费用,能够就地取材的砖、石、沙子等,决不从外地拉运,从而规范了饮水解困工程的采供方式。

武乡县在实施饮水解困工程建设中,通过科学规划、精心设计、工程材料批量采购,加大农民投劳折资,公开招聘工队,合计可节省投资100多万元,不仅大大降低了工程造价而且相应减轻了农民负担。

3、创新机制,强化管理,把饮水工程管理推向市场 一是实行有偿供水,以水养水,新水新价。每处集中供水工程竣工后,都由水利部门和物价部门核定了水价,明确了计

— 量收费,增强了水费透明度并公示上墙,让群众明白,接受群众监督,树立用水缴费新观念。变过去“福利水”为“商品水”,使饮水解困工程走上良性发展道路,提高工程自我更新能力。

二是制定和完善了供水站各项规章制度和操作规程,收水费制度并醒目地写在墙上。明确告诉群众水管人员的具体职责和各项制度,将整个供水站的管理工作都臵于群众监督之下,堵塞了管理中存在的各种漏洞。同时县政府出台了《供水工程分级管理意见》,使饮水解困工程管护都建立在了有章可循的基础上,保证了工程的安全运行。

三是向管理要效益,扩大了供水市场,以市场经济推进农村供水可持续发展。在工程建设上武乡坚持生活用水和生产用水并重。实施饮水与产品配套开发,扶贫解困相结合,向厂矿企业延伸,向调产区域倾斜。在保证人畜饮水的前提下,加大对工矿企业、乡村企业供水力度,实行供水商品化,完善有偿供水,通过多供生产性用水的办法来提高设备运行率,达到以水养水。如墨镫集中供水工程、窑湾集中供水工程、蟠洪河集中供水工程都分别承担煤矿、铁厂、镁厂的生活和生产用水,不仅增加了供水收入,而且促进全县经济的快速发展。

武乡县把市场经济管理体制用于农村饮水解困工程的建设与管理,从工程规划、建设到供水运行管理全部推向市场化管

— 理,实行有偿供水计量收费,利用经济杠杆调节供水市场,实现了农村由“福利水”向“商品水”的转变,闯出了一条向管理体制要效益,向管理要稳定解困,以市场经济推行农村供水可持续发展的新路子。

七、农村饮水工程建设管理中存在的问题

一是工程建设中新技术、新材料、新工艺的应用和推广较少。近几年的工程建设表明,只有采用新技术、新材料、新工艺,不断提高工程项目的科技含量,才能确保工程效益的正常发挥。

二是项目报批程序多且报批花用的时间较长,再加之工程都是当年批复、当年实施、当年验收,致使项目建设单位任务重、时间紧。建议在今后的项目中,加快项目报批进度,缩短报批时间,使工程批复尽可能下达的早一些,同时适当加大工程实施与验收的时间差。

三是工程设计受资金限制,工程设计标准低,自动化水平较低,对水源保护和入户设施投入不足,给工程的运行管理工作带来诸多不便。

四是缺乏对管水人员的政治学习和业务培训、轮训、外出考察学习。管水人员综合素质等能力较低,分析管网明漏、暗漏的能力及处理管道一般故障、突发故障的技能不高,不能定

— 期聘请专家指导管理人员学习管网运行、水压监测、水质处理等技术措施及管理知识。

五是由于供水工程数量多,管网设施辐射村村庄庄,管理维护任务相当繁重。根据水利部《村镇供水站定岗标准》进行定岗管理,而水费收入有限,因此形成了人员的大量需求与有限的水费收入之间的巨大矛盾。

六是用水户都安装了水表,但科技含量不高,有的群众长期扯条滴点用水,水表无法计量,有的采取多种方式窃水,多用水,少缴费,致使水表对口率较低,供水损失增大,供水成本高,管理单位运营管理难,亏损严重。

七是还有一大部分单村吃水工程体制不清,产权不明,使水费收入在支付电费和工作人员工资后,基本没有积累和盈余,提取不出大修折旧费。

八、建议

为进一步深化农村供水管理工作,对农村饮水工程管理要本着“管建一体化,收支两条线”的原则,以保障农村饮水安全为目标,以提供优质供水服务为宗旨,建设有利于工程可持续利用的管理机制,运行机制和社会化服务保障机制。具体措施为:

一是以县供水总站、抗旱服务队为依托,成立农村供水管

— 理服务中心,下设规划设计组、施工维修组、督查组、收费组、财务组。今后凡是农村饮水工程项目,建设之初,就让管理人员参与工程建设,竣工后,负责工程运行管理,把管理和建设融为一体;在水费征收上,实行供水总站统一征收,在水站管理费用,维修期支出上实行统一报销。逐步实现建设维修专业化;检查考核标准化,财务管理规范化,确保供水工程的良性运营。

二是把供水总站纳入事业单位。争取县委、县政府支持,把农村集供管理站纳入自收自支的事业单位,定岗、定编、定人、定工资,为职工交纳养老保险,稳定管理人员队伍,加强业务培训,提高职工队伍素质,实现供水规范化管理。

三是建立村级小提水工程折旧费管理制度。把全县128处小提水工程按乡镇划片,在乡镇建立折旧费专户,由乡镇水利员监管,把小提水工程承包费、租赁管理费等资金纳入专户,实行专款专用,确保小提水工程能及时得到维修、养护。同时,要将收支帐目定期公布,接受村委、用水户及社会监督。

二00九年四月二十日

第13篇:堤防工程与城乡结合部管理调研报告

随着水管体制改革的深入,我局工程管理水平快速提高,工程面貌大幅度改观,堤防工程与城市乡村结合部环境混乱、管理困难问题显得更加突出,与我局快速发展的堤防管理工作形成强烈反差,成为阻碍我局工程管理整体水平提高的主要问题之一,如果不及时解决,我们即将开展的示范单位建设活动很难顺利开展,两年内实现国家级水管单位零的突破也很难实现。同时,结那一世小说网 http://www.daodoc.com合部工程面貌的好坏也是漳卫南局形象的直接体现,是我局面向社会、面向沿河群众的重要窗口,意义重大。针对这一问题,我们开展了调研工作,在摸清问题的现状,分析问题存在的原因基础上,在几个解决这一问题比较成功的案例中寻找思路和切入点,提出解决问题的方案和措施。

一、基本情况及分析

我局所辖1536公里堤防,地跨3省、27个市(县),与6个市、县城区和549个村镇搭界,结合部分堤防长度约280公里。这些结合点目前的状况主要有几个特点,一是由于历史的原因,部分堤段护堤地没有完成划界确权,工程管理范围界限不清,个别堤段的堤身被侵占,场面非常混乱。二是上堤路口、坡道数量多,影响了堤身的完整,加大了堤顶、堤坡的损坏率,增加了维修养护工作量。三是沿河群众向堤防堆放杂物、倾倒垃圾现象比较普遍,严重影响了工程外观面貌的保持。这些问题在我局工程管理考核与晋升国家二级单位工作中,所有水管单位都有突出体现,成为无法回避的难题。

二、成功案例分析

寻求解决问题的途径,以下两个案例能够给我们很多启示。

1、德州市岔河公园建设

德州市岔河公园已经成为市区规划建设的一道亮丽的风景线,由过去偏僻的角落转变为市民休闲、游览的好去处,堤顶高标准的硬化和堤身全面的绿化,保证了堤防段面的完整、坚固,原来堤顶上的违章建筑基本清除,堤防工程和谐地融入到了城市建设中。虽然从防洪评价角度来看,它的存在是否对行洪安全产生影响,还需进一步印证,但从工程管理的角度出发,许多方面值得借鉴。

2、浚县河务局2007年县城西关堤防专项维修工程

浚县西关堤防位于县城边缘,过去由于来往农用车辆多,堤顶破坏严重,工程形象面貌非常差。2007年,浚县河务局在该堤段安排专项整修200米,堤顶采用高标准混凝土路面,堤坡、堤顶、堤肩分别种植了草皮和景观树,营造了一个优美的小环境,方便了沿河群众来往交通,赢得了当地政府、群众的高度赞扬和支持,提高了河务局在当地的形象和地位,往日工程管理的难点,如今成功转化为工程亮点。

这两个案例带给我们的启发就是,学习实践科学发展观,要在工程管理工作中切实体现以人为本的理念,实现工程与社会环境的和谐,继而促进自身的科学发展。

三、解决问题的措施

1、继续加强水行政执法和《水法》、《河道管理条例》的宣传力度,树立沿河群众依法保护防洪工程的观念。护堤地没有确权的堤段,采取植树或适当的工程措施,坚决守住堤脚,把堤脚做为管理的底线。

2、安排专项维修养护项目时,把城乡结合部做为重点,要认真分析我们堤防工程的存在给沿河群众带来的不方便因素,以结合部堤顶硬化,上堤坡道整修,环境绿化项目为主,标准要适当地提高,在确保工程完整和安全的前提下,充分体现出美化环境,方便群众的理念。

3、水管单位应详细地了解所在地城市规划和新农村建设规划的意图,在不违背政策法规的前提下,结合我局工程维修养护规划,主动采取措施,积极配合,使我们的工程管理和建设与城乡建设有机地结合起来,营造单位与地方政府、群众相和谐,堤防管理与城乡发展相和谐的良好氛围。

4、克服过去存在的畏难、回避等消极思想,加强结合部工程日常维修养护的力度,用我们规范化的工作行为,使当地群众直观地了解工程管理的要求、目的和重要性,提高爱护堤防的自觉性。

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第14篇:工程管理专业调研方案

工程管理专业调研方案

为进行2012版工程管理专业人才培养方案的制定,特初步拟定调研方案: 调研时间:2012年6月27日到2012年12月

调研地点:湖北省内及周边(湖南、河南、江西等)

调研对象:

一、对湖北省各高校(包括二本院校、独立学院和高职高专院校)进行调研。可以从二本院校中借鉴其人才培养方案的理论性和系统性,参观其实验室,完善实验室建设,在兄弟院校中取经,看同类院校中课程的设置情况和学分学时的分布情况和实践教学环节的设置,在高职高专院校中主要调研其实践环节,参观其校内实训基地,借鉴其技能型人才培养方案设置。

二、对湖北省建筑施工企业、监理公司、房地产公司、咨询企业等进行调研,再去我系部的校外实习基地进行实地考察,针对各用人单位对工程管理人才的需求调整人才培养方案。

三、对往届毕业生进行调研。通过往届毕业生的反馈意见,了解目前我们学生还缺乏哪方面的知识和教育,看往届毕业生都从事哪些相关行业,哪些课程的应用率会高一些,了解就业形势和职业发展规划,可以通过电子问卷的形式进行反馈。通过校庆回来的校友也获取了一些相关信息。

四、在土木系教师(专职和兼职)中进行调研

1、针对人培中理论课程的设置(专业基础课程,专业课程,方向选修课的开设问题)考虑到工程管理专业的综合性,看是否工程管理专业分方向开设,设置可供各专业选择的方向选修课,是否也可以考虑修两个方向的双学位,调研原来的课程是否开设,开设课程所占学时学分,分阶段上课,课程的重复性等等问题。

2、实践课程的设置调研

应用型人才的培养重在动手实践能力,实践教学调研是重中之重。

第15篇:增收致富工程调研报告

永安镇敖牛村增收致富工程调研报告为了加快发展永安镇敖牛村的经济,全面推进敖牛村的小康社会进程,根据《突泉县XX--XX年农民增收致富发展纲要》和《突泉县XX--XX年农民增收致富示范工程实施方案》的要求,XX年4月28日至5月2日,由县直各局包村屯联络员和永安镇包村工作人员组成的调查小组,历时5天对全村基本情况进行了逐户调查走访,认真填写了入户调查表,调查情况如下:

一、基本情况敖牛村位于永安镇政府东3公里的闹牛山脚下,东临吉林省洮南市煤窑乡红山村,北与永德村隔河相望。全村现有4个自然屯,304户,人口1123人,其中农户265户,农村人口1043人;党员38人;XX年劳务输出270人,务工地主要集中在京、津、辽一带。全村共有耕地6454亩,其中水浇地2646亩,退耕地1870亩。全村共有机电井166眼,农机151台,耕畜87头匹。全屯共有奶牛存栏312头,羊存栏2500只,猪365口。初步调查全村负债金额170余万元,主要是养殖贷款,部分农户因子女上学欠贷较多。近年来,村两委班子解放思想,紧密团结,认真执行“三会两课”制度,在全村开展了大学习大讨论活动,理清了一条全新的发展思路,把舍饲养畜作为产业结构调整的突破口,坚持把好地种好,走为牧而农,为养而种的路子,取得了较好的经济效益和社会效益。从XX年开始,全村协调资金,大力发展舍饲养殖。3年来,共有养殖户259户,占总户数的97.7%,其中奶牛养殖户193户,奶牛存栏350头,户均1.32头,规模养牛户达32户。全村黑头肥尾羊、小尾寒羊、绒山羊存栏2500只。到XX年末,全村总收入中,牧业收入占总收入的60.2%。农民人均收入达到2715元,比XX年增加2300元。为解决卖奶难的问题,敖牛村以招商引资的形式建日收鲜奶3吨奶站一处,挤奶点2个。目前,奶站日收鲜奶2.5吨。XX年在盟委组织部、盟供销社和县委组织部的指导扶持下,奶牛养殖户成立奶牛专业合作社,制定了《章程》和《奶牛意外死亡补偿办法》,现在正建立疫病防治、饲料供应、奶牛改良等服务体系,为敖牛村养殖业走向市场、实现产业化奠定基础。

二、存在问题及产生原因虽然从XX年以来,敖牛村的农民收入增长速度有了较大的变化,但相对改革开放二十多年全村的经济总量变化不大,人均gdp相对发展缓慢,面临的问题还很多,调查中发现的问题也很多,四个自然屯发展程度也不一样,综合分析,滞约农民增收的因素归纳起来是“一高、二重、三弱、四低、五缺”。“一高”抵消农民增收。以种子、化肥、农药、农机具为主的农业生产资料价格高,造成农业生产成本高,导致增产不增收或者在很大程度上抵消了农民增收的效果。在农业生产成本构成中,农业生产资料占有很大的比重,如果农业生产资料价格偏高,就会加大农民的生产成本,减少农民的收入。虽然取消了农业税,增加了粮食直补资金,但对于农业生产资料价格全面上涨,在很大程度上抵消了中央一号文件给农民带来的实惠。“二重”影响农民增收。一是小农意识重。由于历史的自然的等多种原因,农民身上的小农意识烙印仍比较深。常常表现为满足于自给自足,安于现状,更看重眼前利益而难有长远打算。粗放经营模式没有得到根本性改变,对市场的应变能力弱。二是农民负担重。表现为就医、子女入学的负担已普遍超过多数农民的负担能力。“三弱”制约农民增收。一是投入的能力弱。由于敖牛村农业基础薄弱,财力极为有限,导致投入长期不足,从而制约农民增收。二是农业基础设施脆弱。农田设施大多是上个世纪八十年代建的,有的已失去了功能,后来虽陆续建设和治理了一些农田水利设施,但全村靠天吃饭的成份还比较重,抵御自然灾害的能力不强,和现代农业发展的要求很不适应。三是农业现代化条件薄弱。由于特殊的地理环境,大型农业机械的使用受限,农机推广难,农业现代化的步伐慢,种地靠锄、收割靠刀的局面还没有从根本上改变,农业生产效率低,大量农民还不能从有限的土地上解放出来。“四低”限制农民增收。一是城镇化率低。城镇化水平低,农村劳动力向城镇转移的空间就小,转移的难度就大,增加收入的机会就受到很大限制。二是农业产业化程度低。目前农村合作经济不发达,农民组织尚处在初级阶段,组织化程度低,农户通向市场的中介或桥梁问题还没有解决好,大多数农民的产销活动处于无组织状态,势单力薄,产业链条还比较短,生产处于盲目状态,交易处于被动状态。三是农畜产品商品化程度低。农畜产口商品化程度低就意味着农民自身消费后的剩余少,从而影响农民增收。四是农村劳动力素质低。在小敖牛屯留守在家从事耕种的大多为老弱妇孺,这些人文化素质偏低,大多数为初中以下文化程度,接受新鲜事物能力差,使得新技术推广的难度增大,降低了农业的经济效益和农民的收入。在外打工的青壮年劳力总体上虽比留守在农村的文化素质要高一些,但懂技术懂管理的人少,大多是靠卖苦力从事简单劳动获得收入,因而收入低。“五缺”困扰农民增收。一是缺资金。大多数农户存在生产资金困难问题,特别是要扩大再生产和搞畜牧养殖,资金远远不够,贷款难长期困扰农民。二是缺技术。多数农民掌握的还是传统技术,对新的实用技术掌握不够,对新技术新品种的推广使用持观望态度;农牧业科技人才匮乏,服务力度不够,服务意识淡化。三是缺信息。农民获取各种信息的渠道仍然狭窄,农业生产和养殖缺方向,农畜产品缺去向。发展初期愁规模,规模上来后愁销路。四是缺加工。村内缺少大的能引领农民生产的农畜产品加工企业,农民卖初级产品的多,零零碎碎卖的多,农畜产品加工转化率低。五是缺保障。无论种植还是养殖翥缺保障,天灾对农民造成的损失只有靠农民自身来承担,政府救济往往是毛毛细雨杯水车薪。没有保障,农民享受不到和城市居民同等的社保、医保等基本保障,一遇天灾人祸往往倾家荡产。

三、促进农民收入增长的途径一是拓宽农民增收渠道。收入来源单一,是农民收入低的主要原因,针对当前农村退耕还林和二三产业发展滞后的现实,提高农民的收入,就要千方百计引导农民不再集中于种植业,而是向具有一定比较优势的养殖业转变;大力发

展农村个体经济、大力发展农村二三产业;积极组织劳务输出,把大批农村剩余劳动力转移到非农产业,加快农村非农产业的发展。二是提高农民的素质。农村劳动力文化素质差,缺乏技术、不懂经营,不具备从事复杂劳动的条件,不能适应市场经济发展的需要,如果这个问题得不到解决,那么引导农民进入二三产业,并获得效益,将是一句空话。因此必须下大力气抓好农民的文化素质,一方面落实好小学教育的普及,抓好后备劳动力的教育,另一方面从各屯实际出发对现有劳动力进行适用技术培训,使之能掌握一技之长。三是控制人口增长。人口问题是可持续发展的首要问题。四是加大扶持力度。由于生态条件恶劣,中低收入农户普遍面临农业生产投入产出效益低下的困境,要突破这个困境,只有依靠科技进步,通过新技术的运用、新项目的带动,提高农牧业生产水平和产出效率,实现收入的快速增长。因此应加大扶持力度,实施各项富民工程、科技项目应确保资金到位、技术到位。

第16篇:生物质能源工程调研报告

亭下水库生物质能源工程项目研究

宁波原水集团有限公司 邬文明

生物能源储量

亭下水库林场拥有15000亩山林,2011年、2012年在奉化市农林局的补助下(补助额度为200元/亩),分别对800亩、1200亩山林的林下物进行了清理,根据亭下水库林场工作人员测算,林下物(蕨类枝叶及各种枝柴)的拥有量达到1吨/亩以上。

产业政策及形势

2005年世界生物质固体成型燃料产量已经超过了420万吨。美洲地区110万吨,欧洲地区300万吨。现有大型生物质固体燃料成型厂285个。瑞典生物质燃料的产量约141.1万吨,消耗量约为171.5万吨,位居世界首位;除定点供应发电和供热企业外,还以袋装方式在市场销售,已经成为许多家庭首选生活用燃料。目前,国外生物质固体成型燃料技术及设备的研发已经处于成熟,相关标准体系也比较完善,主要以木质生物质为原料生产颗粒燃料,形成了从原料收集、储藏、预处理到生物质固体成型燃料生产、配送和应用的整个产业链的成熟技术体系和产业模式。

2006年8月,国家发改委提出了生物质开发利用的主要目标:到2010年生物质固化成型燃料达到100万吨,2020年,生物质固化成型燃料达到5000万吨,同时,压块成型加工设备已列入国家农业机械购置补贴产品目录,对购置压块设备可获得一定的资金扶持。

2010年7月,甬财政工(2010)752号印发宁波市推广应用生物质固体成型燃料试点示范项目暂行办法,在生物质固体成型燃料制造环节:收集利用农林废弃物等生物质原料,生产加工成型燃料产品,并向市场推广的企业实行“以奖代补”,对年实际销售生物质固体成型能源产品达1000吨及以上企业,经市环保局、市财政局认定为试点示范企业(附:2012年试点示范企业名单),凭相关手续,给予100元/吨的奖励,每家企业最高奖励不超过50万元。据宁波市环保局法规处夏宁(13957870180)透露,第一期以奖代补已经结束,以后补助政策未定。

2012年10月,奉化市人民政府印发了奉化市划定禁止销售使用高污染燃料区域的实施方案,到2015年底,在划定的区域范围内全面淘汰煤炭、重油、直接燃烧的生物质等高污染燃料,改用天然气、液化石油气、电及成型生物质燃料,减少大气污染物排放,改善城区大气环境质量。2012年1月至2013年底需淘汰的锅炉为80.05蒸.吨,2014年1月至2015年6月需淘汰的锅炉为145.71蒸.吨。据业内有关专家推算,1蒸.吨锅炉一天需要燃烧4吨的生物质固体成型燃料才能满足生产需求。

生物质固体燃料前景

开发利用生物质固体燃料是保护水质的现实需要,提高上游生态环境,减少污染物的流入,极大地提高生态涵养程度;减少林下物,极大地降低森林防火隐患,健全生态公益林建设;开发利用固体生物质燃料对节能减排,推进低碳发展,减少大气污染,优化能源结构将作出一定的贡献,又废物利用,变废为宝,为社会创造价值,又为社会提供了就业岗位;又生物质燃料燃烧后的有害物质排放远低于石化燃料,二氧化碳是零排放,二氧化硫的排放仅为燃煤的1/5,氮氧化物的排放是燃煤的1/2;使用生物质固体燃料替代原煤,相当于安装了脱硫效率为80%,脱硝效率为50%的减排设备。产生的环境效益不可限量。

存在的问题

1、根据相关专家预测,生物质固体成型燃料的生产和使用成本至少要高于原煤20%以上,但环境成本要远远低于原煤;现行政策性补贴标准过低,或者难以落实;

2、绿色环保机制没有真正建立,据宁波市环保局夏宁介绍,第一期以奖代补已结束,以后可能就没有了。

3、财政补助政策门槛太高。

4、政策整合协同作用不够。

生物质能源工程预算

一、我们根据实际情况,对生态能源工程的厂址进行了调研,仍确定在亭下水库大竹斑,根据现有道路情况,大竹斑厂址与浒溪线大晦岭路口相距750米,道路需要拓宽3米才可以双向通行,这样需要征用山地2亩左右,有2支坟墓需要迁移,暂估造价在180-200万元;

二、生物质能源工程的主要原材料是亭下水库林场的林下物,以20

11、2012年林下物清理情况,据林场工作人员测算,蕨类枝叶和各类枝柴的拥有量在1吨/亩以上,还可以联系集团公司下属的分、子公司,与林业部门联系挂钩,可以收集周边的死树及枝柴,但需要加强与林业部门的沟通和联系,枝柴的砍伐,需要经林业部门批准,发放砍伐证。另外还可以种植美国竹柳。是速生物种,生长快,又吸附有害物质,净化水质,是两全其美的物种。

三、原料的价格和产品销路

根据现在锅炉在燃烧的直接生物质燃料,一般在350元/吨,林业部门批准的收购点的收购价格也在0.17-0.18元/斤,加工成生物质固体成型燃料的价格在950元/吨,据相关专家测算,比燃煤成本高20%,这需要政府的引导和扶持;奉化对禁燃区锅炉的改造补助为0.5蒸吨及以下的5万元,0.5蒸吨以上1蒸吨及以下的10万元,1蒸吨以上的10万元/蒸吨;

四、目前国内各类固体成型技术:

1、环模压辊,适用于农林生物质,燃料成颗粒、块状,维修成本高,适合大规模生产;

2、平模压辊,适用于农林生物质,燃料成颗粒、块状,设备简单,适宜小规模生产;

3、机械活塞,适用于农林生物质,棒状,噪音大,润滑污染,适宜工业锅炉;

4、液压活塞,适用于农林生物质,棒状,易“放炮”,生产能力低,适宜工业锅炉;

5、螺旋挤压,木质生物质,空心棒状,套筒、螺杆磨损严重,维修成本高,适宜中小规模,加工成机制炭。

根据嘉兴市新角机械制造有限公司提供的每月60吨机制木炭企业投资可行性报告,单从原来价格来说毛利润就要减少一半,他们把原料定为200元/吨,现实中350元/吨是真实的。新角公司提供的制棒设备报价为98.6万,属于螺旋挤压技术,我们希望新角公司能提供过硬的制棒设备。我们在调研中发现新角公司制造的设备中螺杆技术不够成熟。

五、效益分析

1、原材料:市场采购价350元/吨,湿干比1.5:1,成本525元/吨,

2、水电费:1.0元/KW.H,成本为115.0元/吨;

3、制造费用:维修、易耗件,成本约100.0元/吨;

4、人工费:15.0元/H,成本为42.0元/吨,

5、包装费用:约16.0元/吨,

6、销售费用:以销售额4%计,950*4%=38.0元/吨,

7、管理费用:暂按25.0元/吨,

8、财务费用:按20.0元/吨计,

成本合计:(1+„„+8)=881元/吨,

销售价按950.0元/吨计减成本881.0元/吨,利润为69.0元/吨。

六、结论:生态能源工程前途是光明的,但是有很多困难是需要解决的。是低碳项目,需要得到政府的扶持。

2013年1月6日

参考文献:宁波市生物质固体燃料资料汇编宁波市环保局

第17篇:放心早餐工程调研报告

按照国办发《关于搞活流通扩大消费意见》文件要求“倡导餐饮企业承担社会责任,开办早餐服务。”和《商务部、财政部关于**年开展主食加工配送建设试点工作的通知》以及《陕西省商务厅关于关于支持协会组织落实开办早餐服务倡议的通知》等文件精神,我局经过认真筛选,反复论证,拟定“榆林市四海食品配送有限责任公司”为我市主食加工配送中心实施试点企业

报请省商务厅批准,后省商务厅在《陕西省商务厅关于做好主食加工配送中心建设试点工作的通知》中明确批准榆林市四海食品配送有限责任公司为全省六家主食加工配送中心实施企业之一。

在认真学习借鉴安阳、江阴、西安等先进市区经验的基础上,经各有关方面的共同努力,试点企业筛选、主食加工配送中心建设、早餐网点布设三大要件的组织实施有序推进。主食加工配送中心投资3800万元,建成12000m2的早餐生产基地。拥有生产车间6个,早餐生产线8条,一期日产26个品种4万份早餐,二期达到10万份;网点布设已在主街区设立120个供应点。目前,放心早餐工程已进入试运行阶段,共安置“4050”下岗职工330名,日供早餐稳定在4万份以上,营业额稳定在7万元以上。不仅使部分居民吃上了便捷、安全的早餐,而且对稳定早餐价格发挥了积极作用,得到了省商务厅初检初验的肯定和媒体、百姓的好评。2011年,市级财政予以补贴120万元,省级财政补贴250万元。目前已将企业吸纳的“4050”人员纳入公益性岗位给予相应补贴,并按有关政策享受税费减免和老险、医险待遇。

存在的问题主要有:一是政府相关部门指定的部分早餐网点位置不合理,网点周边环境差或位置偏远,市民购买不便,影响政府放心早餐工程推广及运营;二是今年来由于物价成本、人工工资等各项成本增长,而早餐销售价格考虑到放心早餐是政府的惠民工程,销售定价偏低,运营亏损;三是经营区内个体早餐摊点泛滥,恶性竞争多,破坏正常早餐市场经营;四是榆林市冬季气候特别寒冷,早餐亭无法就近接通电源,销售人员取暖困难,影响早餐销售工作;五是根据省厅文件要求各地市放心早餐须开设固定门店,但目前榆林固定门店租赁价格高企,而早餐行业属微利行业,无力承担高昂租赁费用;

为了确保放心早餐工程真正取得百姓得实惠、政府得民心、企业得信誉的成效,今后这项工作必须以便利民为宗旨,借助政府与市场双重力量,保障早餐工程持续健康运行。为此,下一步将努力做好五方面工作。一是加大政策性支持力度。在起始阶段,采取政府扶持企业,企业让利于民的办法,确保实施企业保本运作。二是增加和优化早餐市场网点。目前,放心早餐覆盖面不足市区四分之一。同时,应将网点布设在人口聚居、环境较好的地段。三是大力发展连锁经营,积极拓宽早餐服务领域,推进早餐经营规模化、规范化。将放心早餐向各县区延伸,并尝试在城区设立固定门面店。四是提高服务质量,搞活营销方式。不断丰富早餐品种,全面提高服务水平。采取增设窗口、自助自选、预订预约、送货上门等多种方法,方便购买和消费。五是严格执行标准。要严格按照国家有关法律法规以及《早餐经营规范》行业标准要求,严把食品质量关,同时要合理调整早餐食品结构,积极创新品种,注重营养配餐,让消费者吃得安全,吃得健康,吃得放心,真正办成政府的“民心工程”。

经过几年来的工作,我们对放心早餐工程的开展有了一些认识。一是作为一项民生工程,必须得到当地政府主要领导的支持。二是承办企业应当选择有事业心、有实力和社会责任的民营企业。三是必须协调好各个相关单位的关系。四是应当落实配套的土地、税收和资金政策。

第18篇:反腐倡廉工程实施调研报告

反腐倡廉6+1工程实施调研报告

**区人民法院紧密结合工作实际,高度重视重视防腐倡廉工作,注重在教育、制度、监督、保障等方面下功夫,深入推进以“四不为”机制为主要内容的惩防体系建设,初步搭建起惩防体系基本框架,惩治与预防腐败工作在总体上取得了明显进展,但仍存在一些形式化、教育针对性不强,有些制度落实不到位、监督薄弱、保障机制不健全等问题。

一、反腐倡廉和构建惩防体系工作中的新问题

(一)惩防体系建设有形式化倾向存在。对《实施纲要》的传达学习的深度不够,存在宣传教育不到位,停留于走过场,工作形式化,少部分干警对惩防体系建设的重要性认识不到位;没有结合自身实际,有针对性、创造性地制定具有自己特点的落实方案。

(二)廉政教育的针对性不强。在教育的组织形式方面,存在“以文件落实文件”的现象,“一对一”的交流活动较少,批评与自我批评也少,查摆问题没有触及实质,未能真正解决好干警思想方面存在的问题。在教育的内容方面,照搬、类推上级的活动方案,结合自身实际少,在教育的组织责任方面,少数中层领导干部对教育的重视不够,偏重于业务。

(三)制度的落实不够到位。特别是对新制度、新进人员学习、宣讲不够;其次是一些制度滞后,可操作性不强,逐渐失去作用;再次是制度的健全完善不及时,导致查漏补缺工作缺乏规范化和实效性;同时对制度本身的贯彻落实不到位,存在搞形式、走过场的现象。

(四)监督力度仍比较薄弱。其一是监督机构、部门过多,内、外部监督主体之间缺乏形成合力的桥梁和默契,反而容易造成监督不力;其二是法院内部监督机制尚不完备。院、庭领导的监督不够,审判监督部门的监督缺乏权威,运行不畅;其三是纪检监察部门的监督作用难以有效发挥。纪检监察干部数量偏少,监督检查工作难以正常有序开展。事前、事中监督仍是难点;其四是怕影响单位声誉和评比,违法违纪事件的查处阻力较大。

二、构建惩防体系的工作重点和对策

(一)进一步增强责任意识,创新工作方法,推进惩防体系建设的整体进展。

1、强化组织保证。要以科学发展观和社会主义法治理念为指导,真正把惩防体系建设与法院各项工作融合在一起,充分发挥领导班子和各部门的组织领导作用,使各级领导干部真正负起责任,形成合力,确保惩防体系建设的整体进展。必须深入研究新形势下司法权的运行规律和违法违纪行为的产生规律,创造性地进行安排部署,真正规范、制约、保证各项权力的公正行使,达到从源头上预防和治理司法腐败的目的。

2、强化目标考核。要根据建成惩防体系基本框架的目标任务要求,把惩防体系建设作为对“一把手”、班子成员和中层干部进行党风廉政建设责任制考核和工作任务考核的重要指标,并科学设定指标体系和完成时限,严格进行责任考核和责任追究,落实“一岗双责”,确保完成任务。

3、注重方法创新。要始终坚持标本兼治、综合治理、注重预防、惩防并举的指导方针,始终坚持把预防为主的原则贯穿到整个惩防体系工作中,坚持与时俱进,注重工作创新,不断适应法院工作规律的变化。要继续突出领导干部和司法权力两个重点,不断增强主动性、及时性和准确性,变被动监督为主动监督,变事后监督为事前、事中监督,不断增强监督效能。

(二)强化教育提高廉政教育的渗透力和实效性

1、要努力构建符合法院实际的大宣教格局。要按照反腐倡廉工作的总体要求,坚持在党组的统一领导下,努力形成有关职能部门各司其职、密切协作、积极参与的反腐倡廉宣教工作格局,纪检监察、政工部门要加强检查督促,确保各项教育任务的落实。要通过制定相关的教育制度,推动教育工作的制度化、规范化。要结合实际制定学习教育制度,确保教育“时间、内容、人员”三落实。要改进教育的方法方式,提高教育的实效性。在运用传统教育形式的同时,要积极开展廉政谈话教育活动、定期通报纪检监察信访情况、组织剖析法院系统违纪违法典型案件,切实提高教育效果。

2、要在教育中有针对性地解决法官职业道德方面存在的问题。法官的职业道德,是司法公正的力量之源。当前要紧紧围绕社会主义法治理念教育和社会主义荣辱观教育,大力提高广大干警的思想道德水平和职业道德素养,筑牢法官队伍的思想道德防线。要实现对法官职业道德状况的动态掌握,针对队伍廉政建设存在的薄弱环节和法官思想意识方面存在的不良倾向,有的放矢,因人施教。要在教育中着重解决好法官廉洁自律方面存在的问题。进一步明确办案的指导思想,增强公正司法理念,增强廉洁办案意识和司法为民意识,自觉接受监督、拒腐防变、廉洁奉公、司法为民。要分别不同的教育对象开展教育。突出抓好各级领导干部的权力观、群众观教育,不断提高道德素养,做到自重、自省、自警、自律。

3、要切实发挥中层干部在教育中的作用,不断改进教育方法。法院中层领导干部要注重针对管理中发现的苗头性、倾向性问题,适时开展有针对性的谈心活动、任前廉政谈话、诫勉谈话等,做到早打招呼,及时提醒,并采取有力的教育措施,督促其及时改正,防患于未然,最大限度地防止法官违纪违法行为的发生。要注意把握时机,提高教育的及时性。中层领导干部要注意在重大节假日前、新任法官走上岗位或者有信访问题和情况反映时,及时对所在部门的干警开展提醒预防教育。

(三)进一步推进制度落实,巩固规范化建设的成果

1、要与时俱进地修订各方面的规章制度,保持制度体系的先进性和生命力。事物总是处在不断发展变化过程中,任何制度都有一个不断完善的过程。而腐败总是在制度链条的薄弱环节滋生。在法院规范化建设进程中,要根据形势的发展和法院工作改革实际,紧紧围绕权力运行中容易诱发不廉洁行为和腐败问题的部位、环节、人员以及社会各界群众关注的热点问题,不断完善、创新各方面的规章制度,通过制度的修订解决好因形势发展而导致制度滞后的问题,保持制度体系的先进性和生命力,促进防范机制的完备,努力实现以制管人、以制度保廉,形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管理的机制,保证令行禁止,使法院反腐倡廉工作逐步走上规范化轨道。要坚持“少而精”的原则,注重制度的实用性和可操作性,做到规范化、精细化。

2、要认真抓好制度的贯彻落实,真正发挥制度的效用。制度的生命在于落实。要组织对制度的学习、宣讲,达到人人皆知,为制度的落实夯实基础。要逐级明确责任抓落实,使各项制度有人抓有人管。领导干部要严格履行“一岗双责”,带头执行各项规章制度,创造遵纪守法、廉洁办案的良好氛围。对不执行规章制度、工作不规范的庭室和个人,视情况予以处理。

3、要突出抓好党风廉政建设责任制的落实。党组要坚持把党风廉政建设责任制作为整个制度落实中的“龙头”来抓,有效带动其他各项制度的落实,不断推进法院系统的反腐倡廉工作。进一步细化量化领导班子成员党风廉政责任制的内容,明确落实措施、考核指标、责任追究等内容,以便抓好落实。要完善考核机制,加大责任追究力度,把考核结果作为评价班子、领导干部以及班子换届、领导干部提拔任用的一项重要依据。对考核中发现的问题,要坚决落实“一票否决制”,并及时研究解决。

(四)加大监督力度,确保各项权力的公正行使

1、要整合监督资源,形成监督合力。要按照社会主义法治理念的要求,积极落实人民司法原则和司法为民宗旨,综合运用党委监督、人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督和上级法院监督、法院内部监督等多种形式,努力形成严密有效的内外监督制约机制,把审判权、执行权的行使置于有效的监督之下,确保司法公正、廉洁、高效。要进一步强化院长、庭长的监督和合议庭成员之间的监督,抓好法院内部监督管理。要抓好廉政监督员工作,发挥监督员的监督作用。

2、要突出监督重点,增强监督效果。要继续坚持以审判执行权、政务管理权运行为监督重点,坚持法纪的严肃性和监督的原则性,增强监督过程的完整性和实效性,提高监督的权威性。要在不同时期,根据工作实际确定不同的监督侧重点,继续加强对审判质量、执行工作以及人财物管理部门的监督,坚持以点带面,加强监督制约,有效防止法官违纪违法问题的产生。

3、是要改进监督方法,规范监督程序。纪检监察部门要根据地方纪委的统一要求部署,紧密结合司法权的法定性、程序性、权威性、分散性等特点,积极拓宽监督领域,探索事前、事中、事后监督的有机结合,找准纪检监察部门对司法权运行监督的切入点,规范监督程序,建立长效机制,使监督工作向深层次延伸。要紧紧围绕法官特别是领导班子成员和“一把手”的廉洁自律主动开展监督,使权力行使到哪里,监督就实行到哪里。要紧紧依靠党组,提高监督的权威性。党组、院长要重视并支持纪检监察部门开展监督工作,确保纪检监察职能作用的发挥,在全体干警中形成一个支持监督、接受监督、服从监督的良好氛围。

4、进一步加大查办力度,切实体现惩防体系的严肃性和威慑力。增强查办案件的主动性,只有严肃查办案件,才能确保教育的说服力、制度的约束力和监督的威慑力。要充分发挥查办案件的治本功能,主动查办违法违纪案件。要提高查办案件的水平。要注重把握案件查办角度和查办艺术,把严肃纪律和关心爱护有机结合起来,尽力在内部环节和萌芽状态解决问题,防止出现被动局面。要切实增强纪检监察部门的工作能力。做到惩治违法违纪行为与维护法院良好形象的有机统一。要深化查办案件的效果。要注重以点带面,深化效果,及时总结通报违法违纪案件的深刻教训,定期通报反映辖区法院违法违纪案件和信访举报动态的发展态势,剖析内在成因,提出严肃要求,促使法院领导班子和广大干警保持经常、高度的警觉性和敏感性,自觉杜绝“侥幸”心理或“随俗”心理,在思想上筑起一道拒腐防变的坚固防线,不断推进惩防体系的完善。

(五)进一步强化保障机制,积极促进惩防体系的内在完整性

1、要合理解决福利待遇问题。必要的政治待遇和物质保障,是确保队伍稳定、激发工作热情、解除法官后顾之忧的重要措施。院党组要紧紧抓住贯彻落实中国共产党中央《关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》的大好时机,积极争取地方党委的高度重视和大力支持,充分考虑新形势下法院工作面临的特殊压力和特殊需求,下功夫协调解决法官配备、干部职级、经费保障、福利待遇等涉及法院工作健康发展的根本问题,切实增强法官职业尤其是我们基层法院、人民法庭法官职业的尊荣感和吸引力,逐步解决法官外流、断层等问题,为法院队伍的职业化建设和长远发展提供稳定的保障,也为惩防体系建设奠定坚实的基础。

2、是要重视解决法官人身安全和人格尊严方面的保障问题。要深入分析新形势下司法环境的复杂性和司法活动可能面临的对抗性,对可能出现的暴力抗法等极端行为要有充分的预计、周密的预防和妥善的应急处理措施。

第19篇:教育系统民生工程调研报告

洛南县三要中学

关于“民生工程大调研大检查大促进活动”

的调研报告

民生问题是事关人民群众生存发展的根本问题,也是构建和谐社会必须关注和解决好的核心问题。教体系统是一个特殊的行业,关系千家万户,国计民生。为了认真贯彻落实科学发展观,促进和谐教育的发展,根据洛教发[2012]85号关于《洛南县教体系统开展民生工程大调研大检查大促进活动实施方案》的通知,宗在通过调研、检查,分析教体系统落实民生工程实施现状和存在的问题,提出解决问题的措施,建立健全落实民生工程发展的长效机制,确保党的惠民政策得到全面落实,围绕中心,服务大局,办人民满意的教育,推动我县经济又好又快发展。

三要中学位于洛南最东端,是我县规模较大的一所农村义务教育初级中学,服务于三要、高耀两镇,现在校学生879人,教师99人,共设24个教学班,校舍总建筑面积14385平方米,在校寄宿学生560人。

近年来,学校确定了“质量立校,突破发展”的思路,教学质量与基础建设齐头并进,质量持续攀升,基建日新月异,领导班子求真务实,抢抓机遇,利用中西部危房改造,寄宿制学校建设、“普实”等大好时机,积极进行灾后重建,长远规划,克难攻坚,围绕制约学校发展的计算机多媒体部室、实验室、教师办公、学生食宿用房、征用粮站土地,冬季取暖、体育场地、生活用水、厕所等硬件建设入手,掀起了一系列基础建设,取得了重大进展。

2009年投资326.5万,修建了3378.18平方米的学生宿舍楼,已经完成工程决算,建设资料齐全。

2010年投资70万元购买了15吨蒸汽锅炉,安装了暖气,取暖面积达10000平方米。

2011投资447万元动工修建了教工宿舍楼和餐饮综合楼,建筑面积达3300平方米,现已基本竣工,待后决算。学校努力提高后勤保障能力,勤俭办学,投资44.2万元更新了钢架子床、储物柜;投入19200万加装了不锈钢防护网,投入36000万元,安装了红外线监控设施;学生每天可免费享用一壶开水,提供可靠的营养早餐和午餐,很大程度上解决了寄宿生的困难,得到群众的好评。

2012年3月,我校接文后,成立了该项活动领导机构,对此进行了具体安排,班子成员包抓服务区范围的52个行政村,教师包学生,结合当前开展的“三问三解”活动,印发调查表879份,进村入户进行走访,召开三个年级学生家长会,对调查反馈的问题进行梳理归类。对照县局确定的五方面的问题,进行了自查,结合调查情况,我校在落实民生工程中主要存在以下问题:

(一)收费方面

我校严格按照国家教育行政法规办事,每期开学,设立了收费公示栏,举报电话。在日常教学中,教育广大教职工遵守收费高压线,不存在乱办班,乱收费,代收费,该给群众兑现的各项政策,从不拖欠。对于学生自愿征订教辅的问题,学校不干预。对于期末各科教师印制复习提纲的事,由各班班委会征求学生意见后,自行与印刷点联系,自收自支。群众对收费这块的成效是非常满意的。杜绝了学生向家长伸手乱要钱,而拉学校找借口的现象。

(二)关于营养早餐、午餐的问题:

培养了学生吃早餐的习惯,营养得到改善,减轻了家庭负担,解放了劳动力,家长放心,学生安心,供餐形式品种单一,尽管营养上乘,但学生已经吃腻了牛奶、鸡蛋,资源

积压浪费,造成不良的影响,但学校无权作主进行调整,建议各校积极探寻符合校情的早餐,吃得可口。处于摸索阶段,有待于不断提高。

(三)两免一补,困难生活补助,做到面广,资金发放过程透明,各项认定标准有弹性,但在不同利益群体之间、不同身份之间却存在差异、存在差别,由于学生辍学、外转、毕业等因素,资金拨付与享受时间差过大,导致有些资金沉淀,这部分资金,不能进行变更用途,改作他用,无形中形成了财务风险。贫困住宿生认定难,有的学生为了套资金,也挤在学校宿舍,存在漏洞。

两免一补发放,使更多贫困家庭学生受益,但资金的使用社会效益在学生手中,来之容易,挥霍一空,更有学生用这些救命钱,购买手机、通霄上网、出入酒店、请客送礼畸形消费,成绩倒退,学校周边形成了以补助资金支撑起的产业经济;而有些品学兼优,处在贫困与特困的边缘地带,却得不到资金的支持,没有收到就有社会效应。一些家长拿着学校的认定标准到学校,死缠硬闹,提供虚假的证明,不正当手段来力争补助金。上级没有明确的政策依据,学校不敢调整补助对象。

资金发放流程,建议采取一折通的方法,直接发放到家长手中,再由家长合理分期(每周)给付,避免突击消费。也减少了学校发放过程中资金的安全。

(四)撤校并点给寄宿制学校带来了巨大的压力,从事后勤管理的教师,积极性不高,安全工作成为新的困难。

(五)学校供水长期困难,因学校所处地势高,人多消耗大,每年勉强坚持到6月底,如春季干旱,每日只能保证灶上用水,有时只能通过放假来缓解用水难的问题,自来水管网接入费用高昂。

(六)是民生工程的监管还有待强化。民生工程政策性

强、敏感度高,做好了群众拍手称快,出了问题群众指桑骂槐,人情网、关系圈、利益链会在潜移默化中逐步显现,严重影响党在人民群众中的光辉形象。因此,组建一支专门的实施十大民生工程的监督机构确有必要,更是群众所期、所盼。开展民生工程落实专项培训工作,努力把各项民生工作做得更精细,才能真正把好事办实,把实事办好。经常性地强化宣传教育,将宣传工作始终贯穿于民生工程实施过程中,多形式、多角度、多层面地宣传实施民生工程的重大意义、主要内容、实施情况和工作成果,使民生工程深入人心、家喻户晓,让广大人民群众切身感受党和政府的温暖。

洛南县三要中学

二O一二年五月二十八日

第20篇:保税区工程建设调研报告

保税区工程建设调研报告

2000年伊始,保税区管委提出“上半年树形象,下半年有起色,两年有突破,三至五年跨入全国一流保税区”的伟大目标。今年是管委实现这一宏伟目标的第一年,同时也是保税区理顺体制独立开展工作的第一年,时至岁末,我们对即将过去一年的建设工作做了一番调查。表述如下:

2000年地面建设工程情况

2000年总建设面积达116211 M2。 2000年基础设施建设情况

2000年完成基础设施投资965万元。

让我们再对199

7、199

8、1999这三年保税区的建设情况作一番统计。

保税区1997—1999年地面建设工程情况

由此可见,1997—1999年期间保税区的建设面积总量为

43530M2。

1997—2000年基础设施建设情况

1997—1999三年期间完成基础设施投资 2570万元。 从上面的统计数据来看,2000年一年的建设面积是1997—1999三年期间建设面积的2.67倍。在2000年,不论是在“半拉子”工程的启动上,还是在新项目的开工建设上,青岛保税区都已走出建设发展的低谷,创出了历史上的又一新高,这也正是保税区有了新起色的重要表现之一。

同时从统计数据中也可以看出,2000年基础设施的投资额基本与1997—1999三年的年平均投资额持平。但从今年的招商引资来看,保税区二期配套相对完善的0.96KM2的土地已基本预约完,但在这0.96KM2的电力、电讯及蒸汽配套上还存在很大问题。特别是随着招商形式的好转,目前二期的基础设施配套开发面积和能力还有待于迅速扩大与提高,按照目前的基础设施投资额已远远不能满足保税区的发展和招商形势的需要。

通过这次调研,在我们看到保税区在2000年这一年之中取得的成绩,工程建设有了新起色的同时,我们也看到我区基础设施配套的滞后性,这在今后一段时间内将制约保税区的迅速发展,同时也影响到保税区的建设速度。为此,只有在今后尽快短的时间内,管委想办法通过各种渠道融资,加大对我区二期基础设施的投资,迅速将二期配套完善,那么保税区的项目引进将会有更大的突破,保税区的工程建设才会步入健康、有序、快速的轨道上来,青岛保税区跨入全国一流保税区也指日可待!

(青岛保税区土地规划建设局)2000/12/15

《工程管理调研报告.doc》
工程管理调研报告
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