调研报告上稿

推荐第1篇：科技工作调研报告——稿

陕西煤业化工建设（集团）有限公司

科技工作调研报告

为了推动建设集团“科技创新，品牌创优”的战略，实现“十二五”规划纲要中制定的工作目标。按照集团领导的部署安排，我会同技术中心、生产技术部，从2011年3月15日开始历时一个多月的时间，就集团所属各单位科技、信息、技术的机构设置，人员配置，在研项目和完成项目的基本情况，工法和科技成果转化等十个方面，对矿建一公司、矿建二公司、天工公司、铜煤建设、韩城分公司、澄合分公司、中煤公司和华瑞公司进行了摸底调研。

这次对集团公司科技、信息化工作的摸底调研，采取了走入现场，查看资料，听取汇报，座谈分析，走访业主，问卷调查和单独询问等方式进行，确保了本次调研的真实性和客观性，下面我就将本次摸底调研的成果向大家做一全面的汇报：

一、目前，建设集团科技工作现状

1、调研的组织情况和调研成果。

从本次摸底调研工作来看，各单位都能够对建设集团下达的科技工作任务和本次调研活动予以积极配合。在本次调查中，大部分单位都做了充分的准备，按照摸底调研工作的通知要求，认真编写汇报材料，组织安排相关工作负责人进行汇报，对调查问卷进行及时回复，并对本单位在科技与信息管理工作方面的存在的问题和如何开展进行了全面认真的思考，提出了许多好建议。

1

通过本次调查发现，大部分单位对科技工作比较重视，科技工作的开展初具规模。譬如，矿建一公司，该单位对科技工作高度重视，科研主动性强，极积寻求与高等院校的科研合作，扩展研究范围，密切关注行业内各方面的科技信息，积极开展QC小组活动，参加行业协会的创先评优。目前该单位在2011年建设集团级项目立项达到３个，并取得了2010年煤炭建设协会评选的“煤炭行业建设工程先进QC小组”称号，获得“2011年陕西省工程建设优秀QC小组活动成果”二等奖两项。同时，矿建一公司与建设集团技术中心保持密切联系，及时汇报科技项目进展情况和科研信息管理工作中的需求、困难和建议。通过这些工作的展开，极大地促进了建设集团科技工作分级管理模式的构建。

2、当前各单位在科技与信息化工作方面存在的问题： （1）科技创新意识不强、科研实力薄弱。

在调研中我们发现有些单位对科技创新的认识不到位，似乎科研工作与建筑施工企业相距甚远，施工企业只要按进度完成工程施工任务即可，对“科技”二字敬而远之。调查统计结果显示，在本次调研范围内，有37.5%的单位至今没有开展科研及科技创新工作。

调研中还发现，各单位的科研实力普遍较薄弱。目前，建设集团的科研项目分为两类，一类是二级单位自身承担或与其他企业合作。这一类项目的实施主要依靠现场的工程技术人员，他们虽然工作经验丰富，但普遍学历不高，理论知识水平欠缺，文字组织功底一般，这就导致了目前已立项的项目提交的申请书和实施方案书写不够规范、内容不够详实。另一类是与高等院校合作，第二类项目由于有高校和科研院所的理

2

论技术支撑，项目整体水平相对较高，但是科研实施过程中过于依赖合作院所，在项目结题后，企业独立进行科技创新的能力没有明显的提高，科技创新的实效性不足。

（2）科技工作职责不清，科技项目实施过程流于形式。

调查显示，个别单位没有明确专门的科技工作负责部门，大部分单位没有专职科技管理人员，在已接受调研的8家单位中，5家单位是由工程技术部兼管科技工作，且人员配置不到位，另3家单位甚至没有明确的负责人和专职人员。这就导致了科技项目得不到有效的实施，大大降低了科技工作效率。

部分单位科技项目进展安排较乱，项目进度落后，项目的立项计划与实施严重脱节。（2010年就有近一半的科研项目没有按计划完成，而顺延至2011年。更严重的是其中一家单位在2010年初立项的两个集团级项目，直至调查之日，仍没有实施，其中一项甚至没有实施方案！） （3）科技工作基础管理工作薄弱，制度不健全。

科技管理制度是保障科技工作正常进行的前提条件，各二级单位应在遵守煤化集团和建设集团科技工作管理办法的前提下，制定出详尽的、针对性更强的，适合本单位现状的管理制度。

然而本次调查中发现，8家单位中只有一家单位建立了科技工作管理制度，而科技项目实施过程中的管理和科技项目活动资金的管理都没有制定相应的管理措施。

（4）全面质量管理活动没有打开局面。

QC小组活动是指在生产或工作岗位上从事各种劳动的职工，围绕企

3

业方针目标或现场存在的问题，以改进质量、降低消耗、提高经济效益和人的素质为目的而组织起来的，并运用质量管理的理论和方法开展活动的小组。是通过全员参与质量管理全过程的方式，提高企业的效益、增强员工的主人翁意识和责任感，从而达到企业和员工的共同成长。

本次调查发现，目前绝大部分单位均没有开展QC小组活动，其中2家单位在几年前还开展过此项活动，但由于种种原因没有相应的制度进行规范、约束和激励，近两年此项活动已处于停滞状态。今年获得煤炭建设协会评选的“煤炭行业建设工程先进QC小组”的一项QC活动成果，上周矿建一公司和矿建二公司组织的3项QC活动成果分别获得陕西省工程建设二等奖，该三项QC小组活动成果也都是在事后整理，缺乏实施过程的轨迹，原则上是不符合QC小组活动的要求。目前，技术中心已制定建设集团相关管理办法，待通过建设集团审批执行后，望各单位根据集团的管理办法要制定相应的过程管理和实施措施。

（5）信息化呈现需求强烈、基础薄弱、认识不到位及应用不畅的特点。

建设集团各二级单位整体对信息化的需求都比较强烈，主要体现在信息共享和信息交流上，但对管理手段信息化缺乏高度认识，目前还停留在视频会议、BBS等交流、沟通方式等低端认识上，管理手段信息化的核心：是提升企业总体管理水平增强核心竞争力。目前虽然我们根据各自需求，建立了本单位自己交流使用的简单的信息化系统，但无法形成有效的建设集团的资源共享。还有各别二级单位尚未有信息化建设的计划和安排。并且由于缺乏自下而上的业务流程管理及信息化统一规划

4

与部署，各业务间无法形成有效的衔接，容易造成资源的浪费及重复建设。目前作为建设集团统一部署的OA办公系统，仅各二级单位领导能登陆应用办公，没有发挥OA协同办公的真正功效，同时由于地域、网络带宽、软、硬件等原因，许多二级单位OA系统存在访问速度慢、打开、下载文件等待时间过长等诸多问题，造成OA使用率低、功能应用不畅的现象。

二、做好科技管理工作应采取的几项措施

通过本次摸底调研，我们认为掌握了目前建设集团科技管理工作的基本情况，虽然通过一年的辛勤努力，在科技工作管理方面取得了一定的成绩，但是我们应该看到科技工作管理中还存在着很多不足的地方， 为了使建设集团科技工作快速、持续的发展，提出以下几个方面的实施措施：

（1）实行技术创新工作的分级管理组织结构。为便于科技计划下达、编制、组织与科技创新、转化推进，建设集团在二级单位建立技术分中心（或技术攻关组），主任由二级单位分管技术管理工作的领导（或技术负责人、总工程师）担任，牵头负责各二级单位科技工作的规划、科研项目的提出、科技创新计划的实施和科研成果的总结等工作。

（2）建设集团推行专业技术带头人制度。建设集团分别按照矿山建设、房屋建筑、机电安装、路桥市政及综合管理五大专业，在国内同行业的重点科研院所或行业协会选聘有一定知名度的专家和教授5到8名，作为建设集团“专家级”技术带头人，并聘请为技术中心的在编人才，以满足国家对企业技术中心拥有的高级专家及博士人数的标准。专业技

5

术带头人对所从事专业技术的整体发展、科技项目总结、知识产权取得、人才队伍建设、技术学术交流等专业事项承担带头人的职责。

（3）建立行之有效的技术创新工作体系和保障机制。通过制定并完善“建设集团科技工作管理体系”、“专业技术带头人管理办法”、“专业技术工作业绩考核管理实施细则”及“科技工作专项奖励配套办法”等激励制度，并下达科技项目、质量创优、工法、专利技术及知识创建计划，保障建设集团科技研发团队快速健康成长。

（4）加强技术人才培养与储备。建设集团通过招聘大学本科学历和硕士学位以上技术人才、通过“岗位练兵”，“在岗培训”，“导师带徒”等手段，快速提升科技研发人员的发展规模与业务素质。计划到“十二五”末，公司科技研发人员达到200人以上，以适应建设集团的快速发展对科技工作的需求。

（5）开展对外技术、学术交流。建设集团要迅速建立“产、学、研”一体化的科技合作创新机制，加强对外技术、学术交流与互动，开辟一条具有煤化建设特色的技术创新途径。积极组织并参加行业协会、兄弟单位和政府主管部门举办的各类专业培训、学术研讨、科技展览、技术交流等活动。加强与科研院所、行业协会、主管部门的战略合作力度。通过自主研发、合作开发、委托攻关等多种渠道，提高建设集团科技工作的投入产出率。同时还要加强与相关科研院所已有的国家实验室和检测机构建立长期的战略合作关系，共享检测试验研发资源，重在科研成果转化，提高建设集团经济效率。

（6）统一思想、提高信息化建设的认识。为了强化建设集团各级管

6

理人员及单位对信息化建设工作的认识，避免企业各部门各单位对信息化建设的误解，导致信息化实施工作发生偏差或者执行力不够。今年开始通过会议动员、推广学习和强化培训等方式，使各单位各部门从思想上认识到信息化建设的意义和重要性，确保企业信息化建设工作的实用、高效。从加强OA的使用与管理入手，优化业务流程，实现信息管控科学化。优化、改善现有OA的内外部运行环境，顺畅OA协同办公，加强OA的使用与管理，建立以事务处理流程与期限挂钩为依据的考核制度，默化新的办公习惯，逐步建立起办公文档资料“电子管理”与“知识管理”的体制，形成建设集团信息化管理推广的起点。对公司所有日常办公业务分别进行流程梳理、流程改造、流程优化与流程固化四步推进。

总之，科技创新、人才兴企是建设集团“十二五”期间的一项重大课题，也摆在我们广大技术人员面前的难题。我们每个技术工作者都要科技工作有一个明确的认识，清楚的工作思路，以建设集团的企业发展战略为导向，立足本职工作，脚踏实地，克难攻坚，为实现建设集团“做大做强”的预期目标而努力奋斗。

7

推荐第2篇：劳动力调研报告稿

关于我区劳动力资源紧缺情况的调研报告 关于我区企业招工难问题的调研报告

宿豫区人力资源和社会保障局

2011年9月25日

近年来，宿豫区大力实施工业强区战略，招商引资取得明显成效，各类企业不断进入工业园区，工业经济已步入快速发展时期。随着企业发展和不断壮大，用工需求量明显增加，企业发展与用工矛盾凸显，不同程度地出现了“招工难”现象，不少企业普工都招不齐，已严重影响到企业生产规模的扩大和效益的提高，成为制约企业持续健康发展的突出问题。为此，我局于9月初组织有关人员赴河南省民权县、睢县、兰考县、上蔡县对当地劳动力资源状况进行考察；并于9月20日对我区顺河镇卓圩社区居委会、丁嘴镇张新庄村、大兴镇高圩村、曹集乡天同庵居委会等四个有代表性的乡（镇）、村（居）的劳动力资源基本情况进行为期3天的摸 1

底调研。通过认真仔细地调研和分析，已对当前劳动力资源现状有了初步的了解和掌握。现将有关情况汇报如下：

一、基本情况

（一）河南省四个县的劳动力资源现状

1、招商力度很大，新增企业较多，当地政府均已不提倡劳务输出。但由于当地工资收入仍然较低（1200-2000），不为职工办理各项保险，企业工作环境较差，各种配套设施跟不上，大多数中青年劳动力还是选择外出务工。呈本地企业招不全工、行政命令和政府行为招不到工、大量务工人员外出打工的特点。

2、县政府出台政策，将满足本县园区企业用工工作上升到与招商引资同等重要的地位，每向园区企业输送100名工人，视同完成招商引资任务1000万元，输送工人300名，视同完成招商引资任务5000万元，输送工人500名，视同完成招商引资任务1亿元，并对输送工人先进单位进行重奖。

（二）我区当前劳动力资源整体情况

从调研的4个村（居）来看，总人口为21069人，其中适龄人口数为11989人（16周岁—男60周岁、女55周岁），占总人口的56.90％；16-35周岁人口数为4241人，占总人

口的20.13％；在本地打工人数为4477人，占总人口的21.25％，占适龄人口的37.34%；在本地自主创业人数为532人，占总人口的2.52％；具有一定就业技能人数为6886人，占总人口的32.68％，占适龄人口的57.43%；有培训愿望人数为146人，占总人口的0.69％；外出打工人数为5897人，占总人口的27.99％，占适龄人口数的49.18％；有返乡就业愿望的人数为616人，占外出打工人数的10.45％。

（三）我区劳动力资源就业结构分析

1、千军万马，常年出征在外。常年外出打工人数占总人口的27.99％，占适龄人口数的49.18％，16-40周岁占绝大多数，大多都是青壮年劳动力、家庭主要劳动力。这与以前倡导的劳动力输出以及苏南等经济发达地区的工资福利待遇较好有很大关系。

2、“3861”人群成主力。从统计的数据来看，在本地打工人数占总人口的21.25％，占适龄人口的37.34%，大多数都是妇女和“405060”人员，年龄普遍偏大，大多从事劳动技能低、劳动强度大的行业。没有一点技能的劳动力还占相当大的比重，仍然从事纯体力劳动。

3、外出务工人员良性回流。近年来，随着我区招商引资力度的不断加大，工业经济已步入快速发展时期，有部分外出打工者认为，本地企业工资福利待遇跟以前相比有较大提高，虽然和发达地区还有一定差距，但在家打工可以照顾老人和孩子，于是，他们就选择返乡就业。

4、就业方式灵活多样。留守在当地的人员除了平时接送小孩上学，农忙时忙种收以外，其他时间都在本地企业打工或者去做伐木工、建筑工，就业方式非常灵活。其中包括70岁以上，有一定劳动能力的人都在乡镇、村企业做门卫等劳动强度不大的工作，除了丧失劳动能力的人群以外，基本没有闲置劳动力，据丁嘴镇张新庄村的村支书说：“现在如果村里死个人，连抬棺材的人都找不到”。

5、大中专毕业生就业观念尚未转变。多数刚毕业的大中专毕业生缺乏吃苦精神，认为本地企业工资待遇低、环境差，不愿意在家乡就业。总认为大城市机会多、发展好、工资高、环境好，总想出去闯一闯，开开眼界。我区大中专毕业生一部分进入机关事业单位，一部分流向发达地区，进入本地企业的很少。

二、存在问题

（一）结构性矛盾对我区影响很大

我区劳动密集型企业中一线工人大多数是本区富余劳动力，他们年龄偏大，“3861”群体所占比重较大，受教育程度普遍偏低，更是缺乏专业技能，劳动者的整体素质不适应企业用工需求，各类专业技术工人的缺口加剧了用工短缺的供需矛盾，由于目前就业方式呈多元化趋势，许多人不愿到企业就业，导致不少企业连普工也招不齐。另外，本地劳动力外流较多，特别是中青年劳动力，致使我区农村空巢率较高，一定程度上制约了乡镇企业的发展和新农村建设。

（二）多元化就业农民工暂居卖方市场

由于当前农民工就业方式比较灵活，呈多元化趋势，致使他们不进工厂企业也能找到事做，也能赚到钱，造成企业招不到工人。不像以前，企业掌握主动权，可以到人才市场挑选劳动力，现在的择业主动权掌握在农民工手中，农民工暂居卖方市场。

（三）观念转变，任重道远

从本次调查中可以发现，有培训愿望人数仅占总人口的0.69％，绝大数民工不理解政府的培训政策和目的，目光很短浅，认为培训既浪费时间，又耽误赚钱。因此，转变其就业观念，刻不容缓，任重道远。

（四）组织体系，亟需健全

目前，我区企业招聘员工的方式主要是通过以下两种途径，一是参加招聘会，二是自发式招聘，把招聘简章放在厂门口、千鸟园广场等地方。在用工形势日趋严峻的今天，仅靠几场招聘会和企业自发式招聘肯定行不通，势必造成用工行为不规范，劳动力盲目无序流动，浪费资源。苏南等发达地区的做法是成立公办人才资源开发公司（劳务派遣公司），进一步发挥政府在人力资源供需关系中的引导和调节作用，促进供需关系平衡，健全用工行为的科学化和规范化，建立高效便捷的新型用工服务体系，以满足满足经济社会高速发展新形势下对用工服务提出的新要求。

三、对策建议

（一）建强平台，摸清家底

加强区、乡镇、村三级劳动保障工作平台建设，形成统 6

一的信息网络， 让劳动力资源相关政策、信息畅通无阻地传递到千家万户。完善劳动力资源信息库，使之动态化、常态化，时时掌握我区劳动力资源结构变化，使乡镇、村（居）的劳动力信息能够及时反映市场供求关系的变化，减少劳动力盲目无序流动，避免造成劳动力资源浪费。

（二）外出内转，釜底加薪

从我区劳动资源结构来看，外出打工的中青年劳动力所占的比较还较大，这与当前我区经济快速发展极不适应，要迅速扭转这种局面，必须规范当地企业管理，一方面要坚决贯彻《劳动法》，对员工实行人性化管理，规范用工行为，杜绝随意拖欠工资、延长劳动时间、增加劳动强度的现象。企业要根据不同行业和工种合理制定职工工资标准，尤其是对从事劳动强度大、劳动条件差等苦脏累活职工，应适当提高其工资、福利待遇。根据本地经济社会发展的实际情况，对劳动力就业导向作适时的调整，制定相关优惠政策，大力宣传我区经济发展的新形势，特别要对保障待遇好、经济效益高、管理较规范的优秀企业作重点宣传，鼓励外出打工人员回家乡创业，实现劳动力就业当地化。

（三）专业操作，市场运作

根据这次到河南四个县的考察情况，我们认为，不能再向以往那样仅靠企业自主招聘和几次公益招聘会来招工，没有主导性，减少盲目性和无序性。政府应该成立公办人才资源开发公司（劳务派遣公司），形成一个以市场为主导，统一的、有序的人才资源运作体系。

(四)组织跟进，政策支持

首先，要把招工工作纳入政府工作目标考评体系，切实提高人社等相关部门的招工积极性。其次，要制定完善、合理的招工工作评优评先、资金奖励等激励措施，充分调动社会各界开展帮企业招工工作的的积极性。最后要出台一些实质性的政策，吸引外出人员返乡就业，比如在教育、资金（购物券）补贴、买房等方面对返乡就业人员给予适当倾斜。根据本地经济社会发展的新形势，勇于对劳动力就业导向做适时的调整，制定相关优惠政策，大力宣传我县经济发展的大好形势，特别对劳动保障待遇高、经济效益好、管理科学规范的优秀企业作重点宣传，鼓励本地劳动力为家乡建设服务。劳动部门进一步完善各项劳动用工保障制度，加大劳动执法力度，加强对职业中介、人才市场的建设和管理，进一步完善有关吸引本地劳动力的优惠政策，吸引大批外出职校毕业生和打工者回乡就业，以缓解我区企业招工难问题。

推荐第3篇：公司调研报告(正稿)

公司调研报告（三稿）

尊敬的董事会领导：你们好！

受陈松华董事长的委托，本人于2012年4月21日、22日对郴州华邦房地产公司进行了内部调研，并且与有关部门负责人进行了讨论，调研中各部门负责人对公司存在的问题和困惑发表自己的看法，并提出一些合理化建议。现将本次调研所反映的问题和个人看法、建议向董事会汇报如下：

一总论：

各部门在本次调研中所反映的问题以及本人对各部门的目前工作的汇报所表现出来的危机，整体感觉就是公司的管理比较混乱：首先，公司的决策层“混乱”，政出多门，即有董事会的命令，也有总经理的指令，没有统一的决策；其次，各部门工作非常“忙乱”，没有汇报的方向，工作无重点，无人指点工作中存在的问题和改进的方向；再者，各部门员工非常“迷乱”，部门经理不相信自己的员工，没有放手交代工作，害怕担责任，工作互相推诿，悠闲自得；最后，各部门之间的职责“错乱”，没有会商机制，各自为政，所有汇报没有文件反映往来，导致工作一盘散沙。

二分论：

1、工程部：负责人为陈清勋反映工作中存在的工程施工队伍久拖不决，桩基施工、总包队伍，监理公司等，部门人员素质不高，没有考察机制，反映不了各公司真实问题；

2、成本部：负责人为彭宇

翔，反映公司没有激励机制，没有安仁本地的材料价格，工作太多，特别突击量大，二个实习生不能给部门创造价值；

3、财务部，主管会计谭燕萍，反映工作只做内外部帐；

4、行政部：行政助理刘玉英，反映公司进人机制不对，没有经过行政部的考核，而且所定工资过高，不能真实反映每个人的实际工作能力，没有一个有效制度来管理和执行，董事长的管理太宽，总经理的管理太弱，行政部的管理太缺；

5、开发部：部门负责人谭鹏飞，反映现在各行政主管部门的副职基本熟悉，人防的报建要抓紧，很可能政策有变化，另外我们会所都以完工要抓紧变现，房产部门的预售要开始了办理；

6、营销部：负责人郑勇军，目前工作已经推迟了，原计划今年4月开盘，现在计划推迟到8 月，对外销售口径不好统一，前期的形象推广、户外广告、电视广告、集中推销、开盘蓄势等工作都在进行。

7、总经理：易康明反映现在政出多门，董事直接管理到了部门，而且人员调配没有经过总经理讨论同意，造成部门经理工作被动，总经理无所适从，任何人都是直接找总经理或董事长，部门经理形同虚设，管理混乱，工作被动，人心浮动，特别反映管理没有团队意识，各自为政，一盘散沙。

三分析：

A、开发部

优缺点：工作有积极性，能办事，但是缺少对项目的定位、投资估算、可行性分析等，对安仁的具体情况不清楚，没

有把个人的想法和安仁实际以及公司要求结合起来。

工作重点：

1、项目的可行性，项目的定位及投资估算；

2、房地产政策等信息收集的全面性、实效性；

3、与政府门的协调以及项目的报批报建。

整改方向：

1、完善项目的定位与可行性分析、投资估算；

2、选聘一员熟悉安仁建筑市场的报建员充实开发部；

3、进行报建公关推演，发现问题、分析问题，解决问题。

B、工程部

优缺点：熟悉工作流程，业务熟练，能及时发现问题并提

出问题的解决方案，但是没有有效的工作计划以及策略，还没有习惯开发公司工程部角色。

工作重点：

1、项目的前期定位分析，工程招投标，施工合

同，工程成本，进度控制，质安管理；

2、项目目标管理的科学性预测以及及时修正并汇报；

3、突发事故的紧急预案。

整改方向：制定工作计划及相关预案；

C、合约部

优缺点：年轻有朝气，做事肯用功，但是工作不知道重点，

没有内部交流，没有工作计划。

工作重点：

1、预决算的及时、准确、清晰；

2、年度、季度、月计划制定及时和完整，并且落实；

3、合同签定管理工作规范、意思、严谨、高效、无差错；

4、成本控制未超预算。

整改方向：

1、制定全面的合同书，并初步确定合同支付时

间及条件，配合计财部完成全部项目工程资金流量表；

2、解除与长沙造价咨询公司合约，重新在安仁寻找新的合

作伙伴，并加紧审查工程预算和询价；

3、制定重大合同的招投标条件和后备方案。

D、计财部

优缺点：有财务工作经验，能做账，但是没有在房地产相

关行业工作，不知道银行融资，不知道资金计划安排，不能有效沟通，不能驾驭其他部门。

工作重点：

1、财务分析的准确、及时、有效；

2、政策信息的把控性，税收的处理能力；

3、财务融资的拓展能力以及财务的控制能力。

整改方向：

1、加强与合约部、工程部配合，制定项目的资

金流量表；

2、加强与开发部的配合，加紧与税务部门的联系；

3、由董事直接管理财务部，加大与银行部门的有效沟通；

4、加强内部的把控能力，资金的分配能力。

E、行政部

优缺点：有积极的工作态度，能够提出合理化建议，有行

政管理的意识，并且按照这些去落实相关文件的制定，但没有工作经验，没有合同管理的意识。

工作重点：

1、制定、实施、完善行政管理制度；

2、公司的会议、计划的组织管理和跟进工作；

3、人事管理工作，资质管理、公章管理，信息共享管理。整改方向：

1、制定、实施行政管理制度（包括人事制度）；

2、加强内部的信息共享和文件交流。

F、营销部：

加强内部人员的培训，加快项目的销售，加紧工作的配合。工作重点：

1、VIP客户的招揽制定；

2、客户信息资料的完整性；

3、楼盘销售资金回笼的计划；

4、客户的满意程度。

四建议：

1、明确职能职责：董事会要重新召开各部门会议，明确各部门的职责和职能，明确董事会和总经理的权限划分。公司实行董事会领导下的总经理负责制，总经理和部门经理的权限采取有限逐步授权制，对于上级部门不符合自身职能的事项有否决权。

2、明确议事议程：各部门经理在自己的权限范围内按照总经理及董事会的要求完成各自的任务，对超出自身权限范围内的事物或需要其他部门配合的事项，按照议事议程要求报请总经理，根据总经理或董事会的授权可以由总经理召开协商会议或者直接召开部门协商会议，被要求部门不得拒绝。

3、明确文件管理：总经理、部门经理、职员等所有文件必须以书面形式进行呈报和审批，所有审批的文件必须按照日清月结的原则存档备查。

4、明确考核机制：总经理、部门经理、部门职员按照公司的统一标准进行考核，考核分行政考核和部门考核，对工作流程、

工作态度、工作业绩等进行系统考核，对不符合条件的职员由部门经理提出处理意见，行政部发出文件，对不符合条件的部门经理由总经理提出意见，分管董事发出文件，对不符合条件的副总经理（含总工、财务总监）、总经理由董事提出意见，董事会发出文件。

5、进行流程管理：开发部、合约部、工程部、计财部等按照自身的工作要求，首先筛选主要的工作，然后对照要求，梳理工作流程，并安排内部人员预演，有的放矢，如果涉及到相关部门，再由总经理进行安排，重新梳理，二个部门（或更多）进行预演。实现复杂问题简单化，简单问题流程化，事事有人干，人人可干事。

推荐第4篇：社会调研报告打印稿

燕山大学里仁学院“思想政治理论课”社会调研报告

关于白沟镇高桥村对毛泽东时代的

记忆与整体评价的调查

检测技术及仪器11—2班赵杰11120302109

3毛泽东时代，特指1949年10月1日中华人民共和国成立到1976年9月9日毛泽东逝世这一段的中国历史时期。毛泽东时代以前的中国，饱受战火的欺凌，中国人民更是生活在水深火热之中。可以说没有毛泽东就没有新中国。而对于我们这一代人，对于毛泽东时代知之甚少，为了深入了解新中国坎坷的发展历史，值此毛泽东诞辰120周年之际，我于今年暑期在白沟镇高桥村，调查了本村60周岁以上老人对毛泽东时代的记忆与整体评价。

一、社会调研过程简述

1.选题的目的和意义

新中国成立后，中国人民要在一片废墟中建立自己的家园。这个时代便是毛泽东时代，在这个时代经过勤劳的中国人民艰苦奋斗使中国步入到社会主义社会的初级阶段。在这期间，我国的经济、科学、教育、文化、国防力量以及国际地位都得到了较大的提升。通过调查生活在毛泽东时代的那一代人，分别在毛泽东时代的社会、经济、文化等方面的记忆和评价。可以将课堂上老师所教的理论知识与实践相结合，使我们更加具体的了解人们在毛泽东时代各个阶段的情况。通过实践的方式，提高了自身的实践能力并加深了对理论知识的理解，在思想觉悟方面也更进一步，全面提升了自身的素质修养。

2.调研方法及具体样本

在此次的社会实践中，我主要采取了访谈法（主要访谈对象为我的姥爷和周围的邻居）、资料收集法及观察法。

3.调研过程

(1).前期筹备阶段：7月20日-7月24日，我利用5天时间，首先在网络上查询毛泽东时代的相关资料，做到初步了解毛泽东时代。其次选定访谈对象并拟定访谈时需要了解的问题。最后学习了一些访谈的技巧以便能够得到更多的信息。

(2).实地调研阶段：7月25日-8月7日，在访谈的第一天，我和我的姥爷进行了大约2个小时的交谈，主要谈及了当时的经济状况、生产生活方式以及对毛主

席的记忆和评价，当时的农村在进行全面改革。中国正在不断富裕起来，但不是个人富裕。人民生活水平整体不是很高，买东西时不仅需要人民币更需要使用粮票、布票等各种票证，而这些票证是分配的。教育费用并不是很高，但也不是每个家庭都能承担，因此我的母亲也只是初中毕业而已（姥爷的子女多也是有部分原因的）。在谈到生产生活方式时，由于刚从半殖民地半封建的旧中国进入到社会主义的新中国，生产力还是非常落后的。在农村几乎没有像拖拉机、收割机那样先进的农业机器，都是靠畜力和人力完成农业生产。那时候以生产队为单位，村民们每天按照队里的钟声，全家老小都到地里劳作，并记录工分作为分配生活物资的一项标准。对于毛主席，大家都是非常尊敬甚至可以说是崇拜的，没有毛主席就没有新中国，广大的农村人民都很感激毛泽东同志。接下来几天我又对几家邻居的老伯进行了访谈，从而更加清晰深入的了解了毛泽东时代及大家对毛主席的各方面记忆、评价。

(3).完成调研报告:8月8日-8月11日，我首先把从各渠道得到的资料进行了整理、筛选。然后认真撰写报告。

二、社会调研结果与分析

1.调研资料

（1）毛泽东时代的概念

毛泽东时代，特指1949年10月1日中华人民共和国成立到1976年9月9日毛泽东逝世这一段的中国历史时期。这是中华人民共和国的第一个历史时期，因为这一时期的中国人民的领袖是毛泽东，所以，无论中国人还是外国人，都把这一时期称之为毛泽东时代。

（2）毛泽东简介

毛泽东（1893年12月26日－1976年9月9日），字润之（原作咏芝，后改润芝），笔名子任。湖南湘潭人。诗人，伟大的马克思主义者，无产阶级革命家、战略家和理论家，中国共产党、中国人民解放军和中华人民共和国的主要缔造者和领导人。1949至1976年，毛泽东担任中华人民共和国最高领导人。

(3)毛泽东时代的社会、经济、文化

毛泽东时代没有假文凭、假学历、假干部、假警察、假军人、假外商、假成果、假广告，没有伪劣商品，没有黄赌毒，消除了拐卖妇女儿童。毛泽东时代公务人员普遍的廉洁奉公，贪污、盗窃、铺张浪费是最大的犯罪，被国际组织评为最廉洁的政府。而现在我们的这个社会到处充斥着假冒伪劣，官员的贪污更是严重。 在毛泽东当政期间，工业有了很大的发展。而真正使中国立足于世界中的还是军事力量，1964年中国第一枚原子弹试验成功，1967年生产了第一枚氢弹，1970年把一颗卫星发射进了轨道。正是综合国力的显著增强为中国现代经济发展奠定了根本的基础。

在文化教育方面，尽管文化大革命严重影响了这方面的前进发展，但“*”

结束时基本实现了义务教育，建立了近千所大专院校、数千所的各类中专及完善的基础教育体系。学龄儿童基本上不存在上不起学的问题。中国人由大部分人口是文盲的状况变成了大部分人识字。在农村差不多普及了小学教育，在城市几乎普及了中等教育。（以上资料来自互联网）

2.问题分析与评价

总的来说，毛泽东时代是毛泽东的思想统领的时代。我们完成了第一个五年计划，完成了“一化三改”，步入到社会主义社会的初级阶段。在这期间，我国的经济、科学、教育、文化以及国际地位都得到了较大的提升。毛泽东时代，人民淳朴自然，群众更多地接受了教育。城市和农村也在进行全面改革。中国正在不断富裕起来，但不是个人富裕。社会会保障制度已经有所建立，但相对其他国家，中国还很落后。在这段时期有着辉煌的成就也走过不少弯路（大跃进、文化大革命），但这没有阻止中国的发展。毛主席使中国真正的站立起来，功不可没。

三、解决存在问题的具体对策与个人调研收获

当今的社会中，有不少别有用心的人利用网络来造谣生事，使得那个时代的真相被掩盖，也使得不少人对毛主席的认知出现了错误，因此出台相关法律来规范网络已迫在眉睫，同时在教育方面充实这方面的空白才是解决问题的根本方法。

通过本次实地调研活动，培养了我对资料的搜集、整理、分析能力和独立思考的能力。理论学习的根本目的在于指导实践。将学习的毛泽东思想理论应用于本次实践活动中，从与真正生活在那个年代的人共同回忆那些年的人、物、事中，了解到了毛泽东时代的概貌。与现在这个物欲横流的时代相比，毛泽东时代是一个生活物资极度匮乏的时代，但是全国人民一心为社会主义而表现出的艰苦奋斗的精神却是值得我们永远钦佩和传承的。作为一个中国人，我们不能忘记那个时代，不能忘记毛主席，没有毛主席的英明领导，没有他们几代人的艰苦奋斗，怎会有今天的幸福、和平生活。因此我们要继承艰苦奋斗的精神，高举毛泽东思想的旗帜，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。

2013年8月12日

推荐第5篇：物业调研报告(征求稿)

综合管理工作调研材料

征求意见稿

（2011年4月21日）

为完善我区城市管理体制和运行机制，强化城市管理职能，切实改善区容区貌，美化城市形象，优化投资环境，经过几年的努力，全区城市综合管理工作已基本建成了权力下放，重心下移，责任下沉，权、责、利相统一的城市管理格局。

一、综合管理工作概况

目前，我区综合管理工作主要由机关大楼物业、道路河道保洁、城市绿化养护、道路维护、城管协管、治安协管等内容构成，2010年全区综合物业管理费用开支累计约为2800万元，从业人员约1039人。具体情况如下：

1、机关大楼管理情况。我区机关内部共有物业服务人员44名，主要负责机关大楼日常的卫生保洁、设备维修、会务服务和值班保卫等工作，人员全部由嘉兴安保物业有限公司提供，2010年累计支出费用约95.6万元。

2、道路、河道保洁管理情况。我区道路保洁由管委会统一招标，河道保洁工作由四街道负责招标。同时，根据“二保一养”保洁养护难易度等具体情况，区域内分一类保洁养护和二类保洁养护，分别拟定定额标准。区城管执法局负责道路、河 1

道保洁的日常监管工作，区财政局按照道路保洁合同价和河道保洁定额每季度末拨付街道保洁经费。2010年，全区道路保洁面积约为558.6万平方米，由五家保洁单位承担，共有道路保洁人员465名，保洁费用开支约为1196万元；河道保洁面积约为196.3万平方米，由七家保洁单位承担，共有河道保洁人员79名，保洁费用开支约为142.4万元。本期城市道路和河道保洁承包期，从2009年1月1日起至2011年12月31日止。

（2011年，由于新增加长水街道，全区道路保洁面积约为615万平方米，全年保洁经费支出约为1321.4万元；河道保洁面积约为229.7万平方米，保洁经费支出约为168.7万元。）

3、绿化养护管理情况。全区纳入财政统一管护的绿地有近209.04公顷，绿化工作的考核、监管工作由建设分局牵头，城管执法局、财政局、监察室和各街道组成考核组，对招标的绿地养护质量进行考核，实行考核分数与企业养护费直接挂钩的管理制度。目前，全区绿化工作通过公开招标分别由五家园林绿化公司进行养护，共有绿化养护人员190名，2010年绿化费用开支434.7万元。

4、道路维护管理情况。全区道路日常维护工作，采用公开招标的方式，由具有专业资质的公司承担，承包期限三年为一期，本期承包期从2011年1月1日起至2013年12月31日止。2010年全区道路养护费用开支约为300万元。

5、城管协管管理情况。我区城管协管人员由街道提出，报

管委会同意，并由党群工作部会同行政执法局和有关街道组织招聘，人员由新世纪人才派遣公司派遣，经费由街道财政保障，区财政按实际招聘人数给予定额补助。目前，全区共有城管协管人员67名，其中14人费用由区财政全额承担，其他人员经费由区财政和各街道分别承担一半，2010年全区协管人员经费累计支出128万元。

6、治安协管管理情况。为进一步做好警力和执法力量的补充，确保社会的和谐稳定，我区目前采用招聘盔甲队员和治安协管员的方式用于充实一线执法队伍，招聘人员由新世纪人才派遣公司派遣。目前，区公安分局共有盔甲队员80名，治安协管员114名，2010年费用开支505万元。

二、筹建综合管理公司情况分析

通过筹建管理公司将当前全区机关大楼物业管理、道路保洁、河道保洁、绿化养护、道路维护、安保管理等工作纳入统一管理，有着一定的现实意义，但同时也存在一定的问题和困难亟待解决。具体情况如下：

1、筹建综合管理公司的优点

一是筹建管理公司有利于节约日常成本。按照2010年全区各项费用开支计算，全年费用已经接近3000万元，通过成立管理公司将上述各项工作进行集中管理，将有利于减少中间环节，从而达到节约成本，减少开支的目的。

二是筹建管理公司有利于资源整合提升。目前，全区的绿

化、环卫保洁等工作通过公开招标，分别由社会上不同的公司进行实施，由区城管执法局、建设分局和社发局等部门分别进行管理，缺乏统一的管理。通过成立专门的公司进行管理，有助于进一步优化资源，提高资源的利用水平。

三是筹建管理公司有利于优化管理模式。通过注资成立专业的管理公司，有助于克服一般环卫或物业公司资金少、技术弱等缺点，能够集中力量快速、有效的推进部分全区部分重点绿化、保洁等项目的建设速度和建设质量。同时，能够确保在应急事件的处理中能够更加快速、及时、有效。

2、筹建综合物业管理公司的困难

一是前期投入较大，后期收益不稳定。以环卫保洁工作为例，要确保日常工作的正常开展，道路保洁需要洒水车等专业车辆，河道保洁需要船只等专业的运输和施工工具，新公司成立后要投入大量设备购置费用，前期需要较大的资金。根据当前的社会管理状况，政府向社会采购服务必须通过招投标，而新公司能否承接到业务存在很大的不确定性，若政府直接发包给新公司又不符合规定，容易引起其他经营管理公司的投诉，给政府形象造成负面影响。

二是管理人员缺乏，人员招聘有难度。物业管理、道路维护、绿化养护等管理工作都涉及不同的专业知识，尽管前期申报资质时可用我区各部门专业人员的证书，但经投集团和嘉国投公司由于承担的建设任务繁重，难以兼顾公司的具体管理工

作。同时，由于此类管理公司的待遇普遍较低，在面向社会招聘中也很难招聘到较为满意的专业管理人员，新管理公司若要按实运作，没有专业人员和专业知识很难将这项工作做好并达到预期的目标，我区现有的振兴物业管理有限公司和建发工程管理有限责任公司都因为上述原因没用按实运作。

三是劳动风险较大，矛盾隐患点较多。新成立的公司的性质为国有公司，根据新劳动合同法的规定，劳动合同分为固定期限劳动合同、不固定期限劳动合同和完成一定工作任务为期限的劳动合同，用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系，在目前国有公司人事管理制度的体制下，今后在解聘人员的过程中可能会比较麻烦，甚至会产生诉讼。同时，在具体的道路保洁、河道保洁等工作中各种安全事故风险较大，如果处理不好容易产生新的矛盾，影响社会和谐稳定。

三、筹建综合管理公司具体建议

打造良好的市容市貌环境，提高城市品味，美化城市形象，是我们建设生态宜居新城区的重要内容，要确保新管理公司正常运作，切实提高全区物业管理、绿化养护、道路维护、安保管理的管理水平，建议新公司按照“统一管理、分步实施、提高品位、自负盈亏”的原则予以操作。

1、政府出资、统一管理。由管委会出资注册成立公司，经投集团和嘉国投公司建成的拆迁安置房、道路、绿化等资产在建成后将管理权移交给此管理公司，后期逐步将物业管理、绿

化养护、道路维护、安保管理等工作纳入公司业务范围。同时，由建设分局、城管执法局等相关部门组成管理中心，负责对该公司的指导和管理。

2、分步实施、稳步实施。当前我区的河道保洁、道路养护等工作已经通过公开招标由社会企业承担，同时，由于这些业务对人员和设备的要求较高，短期内难以运作。因此，新公司的运作可以从大楼物业、道路绿化等工作先行着手开展，逐步扩大到道路维护、河道保洁等社会职能。

3、加强考核、提高品味。通过制定完善的考核机制和办法，努力促进管理公司不断提高自身实力，拓展业务范围，严格按照城市管理工作考核标准，不断提高城市的管理水平，确保实现市容环境标准化，营造美化、亮化、洁化、绿化和管理有序的城市环境，提升城市新区品位。。

4、独立运作、自负盈亏。管理公司成立后作为独立法人，采取市场化运作，实行独立经营、独立核算的原则，由管理公司对经营成果好坏及盈亏承担全部的经济责任。同时，管委会需赋予新管理公司在用人、用钱等方面的灵活政策和措施，确保公司能够顺利运作。

推荐第6篇：调研稿

坡头区官渡镇镇村级财务情况调研报告

一、镇村经济收支状况分析 (一)收入情况

镇、村委会、自然村主要收入来源及数量 (二)支出情况

镇、村委会、自然村主要支出分类 (三)镇村债务情况 负责原因及数量

以上所有分析以2016年、2017年财务数据为参考(必要时可以 列出过往历年),既要有综合理定性分析,又要列表定量分析

二、镇村财务管理管现状 (一)实行委托代管的主要做法 (二)实行委托代管取得的成效 (三)财务管理存在的问题

三、镇村账务管理典型案例分析

举例分析镇村管理中两起群众上访事件,要求尽量准确客观描 述事件的起因、经过和结果,对事件可不做定性评批。

四、镇村财务廉政风险评估

（一）财务管理风险

招待费用问题,数据详实,各村有多少; 白条入账,各村有多少

镇里维稳、拆迁等工作入账合理但不合法的有多少 (二)资产流失风险

资产管理漏洞:资产登记不详,收入不入账(上级配发的物资 器材私分,如区文化局配发某村里的3台电脑下落不明) 低价出租承包、非法占有、违规出售、损坏遗失 挪用、无偿平调集体资产 贪污私分

集体收益被分光吃光、挥霍浪费集体资财 (三)八项规定、六项禁令在镇村执行情况

五、意见建议

1 当前村干部违纪违法的表现、原因分析及对策建议

当前村干部违纪违法的现象时有发生,且呈上升趋势,已成为 影响农村地区社会稳定,制约农村经济社会发展的主要因素,如果 处理不当会直接损害党和政府的形象,破坏党和人民群众的血肉联 系。现结合江西省安远县村干部违纪违法表现、具体原因做一些简 要分析,并提出对策建议。 违法违纪表现

1.骗取、挪用、贪污上级各种补偿款。个别村截留、挪用中央 惠农支农资金,如退耕还林款、良种补贴、农资补贴等,引发群众 不满。如安远县在2011年查处一个村主任一次性贪污、挪用村集 体生态公益林补偿资金达10.157万元

2违规处置和占有村集体资产、资源。农村集体“三资”管理 是当前农村热点、难点和焦点问题。有些村集体资产存在家底不清、产权不明、无资产台账等问题,特别在资产管理、使用、处置等方 面存在违规处置集体资产资源的现象。个别村干部在山场、房屋设 施等集体资产发包出租时,搞暗箱操作,不经集体研究,村干部说 了算

3违反计划生育政策法规,失职渎职。个别村支书或村主任工 作不细致、不到位,造成一些村民违法生育。甚至有些村支书或村 主任自己带头违反计划生育政策,利用职务之便,为自已的子女

2

亲戚朋友一路开绿灯,带来了群众的不满。村于部子女违反计划生 育政策影响大,增加计划生育工作的难度。 具体原因分析

1.自身素质不高,法纪观念淡薄。一是部分村干部自身素质较 低,缺乏政治敏锐性,缺乏对上级方针政策的理解。个别村级干部 不学法,不懂法,办事不坚持原则,凭关系,凭感情,不按章办事 现象时有发生。二是法纪意识淡薄,政治素质不高,面对利益诱惑, 容易铤而走险。有的认为白己官小职低,放松自我约束和要求;有 的抱有侥幸心理,觉得不可能都被发现,因此见物捞物,见钱捞钱 2.民主发展滞后,权力过分集中。一是村级民主决策机制不够 完善,民主决策权并没有真正落实到村民会议中。此外,群众参政 议政的意识不强,所以导致事务决策在操作中的随意性,使腐败有 了潜在可能。二是民主管理存在形式主义。村务公开没有做到制度 化、规范化,流于形式。有的村务公开内容不真实,搞半公开或假 公开;有的公开内容含糊,时间不确定;有的甚至长期不进行公开。 3.监管机制不全,干部缺乏制约。一是制度执行不力。制度执 行不够到位,导致监督缺失。二是基层群众对村干部的监督和制约 较弱。村民因怕受到打击报复等因素,对村干部不愿或不敢监督; 有的村民缺乏民主意识和法治意识,不懂得如何使用法律赋予的民 主权和监督权。三是上级部门对村干部的监督和制约有待加强。对

3 村干部的监督管理有效性不强,对村干部出现的问题,往往是惩戒

力度不够,警示作用不强。 工作对策建议

1.强化教育,着力提升村干部综合素质能力。村干部中发生的 违纪违法现象,从根本上说都是自身素质差、缺乏自控能力造成的。 因此,加强对农村基层党员干部的党性党风党纪教育,全面提高党 员干部素质,增强道德操守和拒腐防变的能力,是有效遏制农村基 层党员干部发生违纪违法行为的有效措施。重点要强化五个方面的 教育:一是要强化树立正确的世界观、人生观、价值观;二是要强 化理想信念教育;三是要强化党的宗旨教育;四是要强化法纪教育 五是要强化艰苦奋斗教育。同时,利用群众喜闻乐见的形式,加强 对村民的政策教育、法规教育和伦理道德教育,做到与人为善、和 睦相处,理性合理地表达利益需求,积极维护农村基层的和谐稳定。 2健全制度,加强村组织及村干部监督管理。要加强对村组织 及村干部的监督管理,切实做到用制度规范人、用制度管理人 是健全村务公开制庋。要从群众普遍关心和涉及群众切身利益的实 际问题入手,公开的内容必须全面真实。二是完善财务管理制度。 完善村账乡管制度、乡镇定期对村级财务审计制度等。三是实行重 大事项集体决策制度。村里的重大事项,必须按照民主集中制原则, 经村级领导班子集体研究决定。四是加强党内监督。利用各种专题 民主生活会等形式,开展批评和自我批评,纠正党员干部中存在的

4 不良风气。五是建立乡、村两级监督长效管理机制。对村级事务管

理、财务管理、重大决策等都要进行严格把关,加大对村干部权力 的制约。

3.综合治理,加大村干部违纪违法行为惩治力度。坚持“标本 兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,坚持预防和惩处两 手抓,对违纪违法行为坚决查处,促进经济发展和社会稳定,警示 教育其他党员干部。一是加大查处农村党员干部违纪违法案件的力 度。要把查处农村基层干部违纪违法行为作为办案的一个重点,形 成合力,严肃查处那些以权谋私、贪污受贿的案件,涉及严重违规 违法案件移送司法机关处理。二是突出查办农村“三资”问题信访 案件,促进农村财务管理规范化运作;突出查办违反惠农支农政策 信访案件,促进惠农支农政策贯彻落实;突出查办反映基层干部作 风粗暴、办事不公、侵害群众利益等信访案件,促进基层党员千部 作风转变。(作者单位:江西省安远县纪委)

5 怎样防止农村集体资产流失

【摘要】随着经济的不断增长,农村集体资产流失问题得到了 人们的高度重视。本文从农村集体资产流失的主要表现形式、农村 集体资产流失的原因及防止农村集体资产流失的措施等几个方面进 行了分析。 1前

近年来,农村集体资产管理存在管理混乱、效率低下、流失严 重、后劲不足等问题。虽然我国在防止农村集体资产流失的问题上 有所完善,但依然存在一些间题和不足需要改进,在经济突飞猛进 的新时期,加强农村集体资产流失的措施,对国民经济增长有着重 要意义

农村集体资产流失的主要表现形式 2.1集体收益被分光吃光

改革开放以来,我国农村城市化进程加快,大批耕地变成了非 耕地。土地开发、批租成为农村特别是城市边缘农村一项巨额资源 收入。但目前有的农村集体经济组织却将绝大部分收入分光吃光 农民在丧失赖以生存的土地后,并没有利用土地变现收益寻找转换 传统生产方式的途径和可持续发展的增长点。 2.2低价出租承包集体资产

目前农村集体经济收入,主要有土地出让补偿收入和出租承包 收入。而出租承包收入存在较突出的问题:一是低价出租、低价承

6 包。一些村、镇千部利用手中的权力,把集体资产低价出租、承包 给自己的亲朋好友,或搞台下交易,使集体资产难以保值增值 是承包款被拖欠。据我省去年对200个管理区1996年农村集体资产 的审计调查,就发现有80%的管理区的承包款存在拖欠,金额达400 多万元。集体资产的隐性流失严重。 2.3挪用、无偿平调集体资严

由于目前对农村基层经济组织缺乏有效的监督,侵占集体资产 的行为时有发生。有的挪用集体收入,用于集资、放高利贷,或借 给私人作生意;有的平调、无偿占用集体资产。据我省去年对部分 农村集体资产审计调查发现,被挪用的集体资产2000多万元、被平调及无偿占用的有800多万元。 2.4贪污私分、挥霍浪费集体资财

在一些地方,出现了书记村长各管一套账,兼任会计、出纳的 现象。“白条”入账十分普遍,个别人随意支配集体利益的歪风在 一些地方盛行。拿农民群众辛苦拼搏得来的钱购买豪华小汽车,供 自己享用,乱建楼堂馆所、与包工头勾结私分公款。随意支取公款 用于赌博和高消费挥霍。集体资产被少数人无度侵蚀,农民群众看 在眼里,恨在心头。

3农村集体资产流失的原因分析

长期以来,人们将产权等同于与所有制相对应的所有权,因 而农村产权制度改革也就侧重所有权的改变,没有健全的产权制度, 农村集体资产产权缺乏明晰而具体的人格化的归属主体。《国务院

7 关于加强农村集体资产管理工作的通知》规定:“农村集体资产是 指归乡、村集体经济组织全体成员集体所有的资产”。原则上将农 村集体经济组织和村民集体界定为村集体资产管理主体和所有权主 体。但是,这种界定存在两方面问题:一是在很多农村,集体经 济组织与村委会或村民小组大多“二位一体集体资产的运作和管理往往由集体经济组织的领导人说了算,集体资产虽然“共同 共有”,但实质是“人人有份,人人不问”的状态;二是“村民 集体所有”,到底是哪一级集体所有,各地执行不

有的是以村为单位所有,有的是以自然村或组为单位所有。 因为农村集体经济组织没有独立的法人地位,一些地方出现由 乡镇(村)政府代行集体资产产权的现象;因为农民没有实际的 集体资产产权,就很难产生关心、支持集体经济发展的自觉性。因 此,实行产权改革显得非常重要与紧迫 4防止农村集体资产流失的措施

集体资产管理是农村工作的一项重要内容,管好用好集体资产 对于巩固壮大集体经济,搞好农村基层组织建设,维护农村改革和 农村社会的安定具有十分重要的意 4.1用法律来规范农村集体资产管理工作

应象农民负担管理一样,制定农村集体资产管理条例,规范集 体资产管理工作,保护集体资产所有者和经营者的合法权益,确保 集体资产保值增值,促进集体经济的健康发展。在立法中应坚持的 原则,一是保护和发展农村生产力;二是集体资产不可侵犯;三是

8 坚持集体资产民主管理;四是强化集体资产监督管理。 应确立农村经管部门执法主体地位:一是进一步明确农村经营 管理部门负责指导、监督农村集体资产管理工作

是建立农村集体资产产权登记制度,并由经管部门组织登记;三是授权农村经管部门承担集体资产评估工作;四是将农村合作基金会作为农村集体资金管理的方式;五是界定农村集体资产的范围为乡、村、社集体经济组织及其投资兴办或出资兼并的企业所有的资产 4.2搞好清产核资的基础工作

多次清理农村财务,效果欠佳的主要原因是基础工作不扎实。 应下大决心、花大力气搞好以下工作:清理财务,整顿农村财务秩 序;清查资产,摸清集体资产占有情况;界定产权,明确集体资产 的权属;重估价值,核定集体资产存量;登记资产,颁发集体资 产权证书;立章建制,落实集体资产管理办法。搞好这项基础工作, 才能逐步建立起农村财务秩序。 4.3抓好集体资产的规范管理

一是规范民主理财制度。要着重解决组织不健全,监督流于形 式的问题,村社应普遍建立健全民主理财组织,定期对财务活动进 行监督,参与集体的重大决策;二是规范会计集中办公制度。市县 乡应加强对村社会计的培训工作,经考核后颁发会计证书,建立起 会计凭证上岗制度和集中办公制度;三是规范集体资金“统一收取, 集中管理”的制度,凡是向村组集体和衣民收取的各项资金应一律 使用经管部门统一印制的内部结算凭证,经管部门应监督集体资金

9 的合理使用。

4.4加强农经管理队伍建设

坚持走会计专业化的路子。现有的农经队伍,他们在衣村改革 中作出了很大贡献,但是存在人员老化,素质差等问题。一是要加 强各级经管机构建设;二是理顺乡镇经管站的体制;三是增加编制, 充实力量;四是加强培训,提高业务水平。 5防止农村集体资产流失的意义

农村集体资产处置关系到整个农村经济的发展和社会的稳定, 只有解决了农村集体资产处置中存在的主体不明确、处置程序和方 法缺失的问题,才能避免农村集体资产处置过程中出现的农村集体 资产严重流失现象,保证农村集体资产的安全性。 6结束语

通过对我国农村集体资产流失的问题分析,进一步明确了防止 资产流失的措施。因此,在农村的后续发展中,要不断健全完善体 制机制,防止农村集体资产流失,降低集体经济遭受的损失,促进 农村经济的增长。

村级财务管理情况的调研报告

村级财务关系到广大农民的切身利益,是农村工作的重点,也是 加强农村基层党风廉政建设的主要内容;是广大农民普遍关心的热 点,也是农村工作的难点,更是农村诸多矛盾的焦点,事关农村社 会稳定和经济发展的大局。自2010年实行“阳光村务工程”以来, 在各级各部门的关心和支持下,来榜镇村级财务管理工作有了很大 的改进和提高。为进一步规范村级财务的管理,笔者对该镇12个村 的村级财务进行了调研,采取与村支委、村委和村务监督委员会成 员座谈的形式,广泛听取意见,征求他们对村级财务规范管理工作 的建议。

一、基本情况

实施阳光村务工程以后,村级财务就以委托代理的形式由镇“三 资”委托代理中心负责管理核算,村级不再设立会计机构,取消了 会计,只设报账员1名,并对村级财务实行了会计电算化管理。 (-)实行委托代理的基本情况

来榜镇实行村级财务委托代理4年多来,全镇12个村均已实行 了“村财民理镇监管”的代理管理模式,所有的收支实行集中管理, 统一核算,会计核算业务全部实行了电算化管理,已代理各项资金 达1200多万元。 主要做法:

11 是建立村级财务管理制度,使村级财务管理工作有可章循、有 规可依。该镇结合县财政局出台的《岳西县村级财务管理实施细则》 《村财乡管制度》《岳西县村财乡管工作考核办法》等规章制度, 制定出台了《来榜镇村级财务管理暂行办法》,明确了责任主体, 做到了规范操作。

是规范报帐程序。各村到三资代理委托中心报账的程序分为三 步:第一步,严格实行“六字一章”制度。村级发生经济业务,应 取得有效的原始凭证,并注明用途和事由,经办人和审核人签字后, 交村务监督委员会审核,对不符合支出规定的凭证,由村报账员退 还经办人,对合规合法的原始凭证由村务监督委员会主任核实签字 并盖村务监督委员公章,再由村委会主任审批签字后,交镇包村干 部审核签字,方可办理报销手续,数额超过5000元以上的大额资金 还要交镇纪委书记审核签字。第二步,村报账员将审核后的原始凭 证进行分类汇总,报送到镇三资委托代理中心。第三步,三资委托 代理中心对原始凭证逐笔审核后,编制记账凭证、登记账簿、编制 各项报表并上网上墙、及时公开,接受群众监督。

三是充分发挥村务监督委员会的作用。在调研中发现做得较好的 村是横河、清潭等村,村务监督委员会一般都是由三人组成,他们 之间分工合理、责任明确,一个记账,一个管章,主任负责审核签 字,并且做到每月与村报账员核对一次账目。

四是加强备用金的支取管理。村级支取备用金严格审批手续。首 先由村向代理中心提交使用资金的申请报告,然后按审批权限审批。

12 5000元以下的由村委会主任审批,5000元以上的由村两委集体研究 审批,支取备用金限额为5000元。

五是抓好财务公开,让群众清楚明白。财务公开是化解干群矛盾 的重要手段。在村级财务公开中各村主要采取会议、公开栏等方式 进行了公示,有的村是每季度公开一次,大部分村都是每发生经济 业务的当月月底进行公示,同时,对财务公开中群众反映的问题 做好解释和说明工作。 (二)实行委托代理取得的成效

从4年多来的实践看,村级财务实行代理,通过规范村级财务管 理工作,有效地加强了村级财务管理,取得了良好的效果。 一是规范了村级财务管理工作,减少了付级不必要的支出。通过 规范村财民理镇监管行为,撤销原村会计,设置村报账员,这就改 变了过去村干部对农村会计的直接干预和控制,既增强了村级财务 的透明度,又杜绝了村干乱支出乱花钱的现象,使村级财务管理步 入规范化轨道。

二是会计业务电算化为财务公开提供了真实依据。村级财务业务 实行电算化管理,保证了会计资料的真实性,从而为村务公开提供 了真实依据。

三是解决了农民上访多的问题,有效地维护了社会稳定。过去村 民的参与权和监督权无法得到有效保障,村务公开存在失真的问题, 农村集体访、越级访和重复访集中反映在村级财务不清上。现在村 里所有事务都是按照“四议两公开”工作法进行,通过规范村级财

13 务管理工作,实行镇三资委托代理中心集中记账管理后,村民可以 随时到镇代理中心查账,村里各项收支去向一目了然,打消了群众 心中的疑虑,为此他们再也不会写信上访了

四是提高了村级财务管理的质量,增强了财务管理的透明度,真 正给了群众一个明白,还了村千一个清白。避免了因财务管理混乱 而引发的干群矛盾,理顺了工作关系,改变了过去村级财务管理混 乱,收支不规范,村干部几乎人人手中都持有现金和白条入账,“包 包账、流水账”的现象。

五是有效遏止了腐败现象的产生,密切了党群干群关系。原来村 里花钱都由村支书主任一人说了算,现在村级事务实行“四议两 开”工作法,村级财务由镇代理中心集中管理后,村里的一切财务 收支都置于代理中心会计的监督和群众的监督之下,村里开支必须 由村支书、村主任和村监委主任三方审核会签盖章后才能生效,否 则镇代理中心不予受理,村务开支实现了多方监督、公开透明,这 就从源头上铲除了村干部违法迤纪现象发生的土壤,增强了群众对 村干部的信任感,党群干群关系进一步融冶。

六是促进了“两委”班子团结,加强了基层政权建设。过去有的 村班子不团结,大多数是因为两委主要领导之间争权夺利、互相猜 疑、互相告状而致。实行集中监管后,避免了村支书、村主任暗箱 操作,无权可争、无利可夺,减少了村干部之间的磨擦,两委班子 互相信任,团结干事,腾出了更多的精力引导群众发展经济,基层 组织的战斗力、凝聚力进一步增强。

二、存在的问题

目前,来榜镇村级财务管理也还存在着许多问题,主要表现在以 下几个方面: (-)村级财务报账员队伍不稳定,业务水平低,工作质量不高。 该镇12个村,12个报账员,具有大专学历的3人,高中的5人,衩 中的4人。年龄50岁以上的1人,40-49岁的1人,30-39岁的 10人。在性别上,男性的5人,女性的5人,其中村委会副主任兼 职的2人,村文书兼职的6人,计生专千兼职的4人。财务管理的 工作性质要求财会人员要相对稳定,但是,目前村级报账员实际上 都是由村干部随意指定,并且都是身兼多职人员,缺乏规范性操作 行为。每逢村党支部、村委会换届,报账员也跟着换届,财务收支 也没有进行交接。另一方面,部分村财务人员虽然都具有初高中文 化学历,但业务素质低,缺乏专业知识。

(二)账务处理不规范、核算简单。目前部分村存在账务处理不 规范、核算简单的问题。主要表现为:有的村财务资料保管不善, 损坏、丢失严重,导致核算不规范,财务信息失真;有的村存在原 始单据不规范、白条入账现象多;有的村账务处理程序不规范,不 及时记账、结账、对账,导致科目漏记、重记、账实不符的问题较 为突出。

(三)财务制度不健全、监督管理不到位。该镇虽然建立了村级财 务管理制度,但这些制度并没有形成完整的约束体系,有的村务监 督委员会没有充分发挥监督作用。

15 吸又生

(四)财务公开流于形式、缺乏内容。按规定村级财务公开应按月 或按季度进行公开,并接受群众监督。从调研的情况看:一是公开 不及时;二是公开内容不规范、不完整;三是财务公开的形式单 (五)村级正常支出难以取得合法正规的原始凭证。有点村为了 开展工作,联系业务,或办公益性事业,商家或者劳务人员无法出 具正规的税务发票,难免出现白条入账现象。

六)村级招待现象难免发生。根据村级财务有关制度规定,村 级一律实行零招待制庋,但在实际执行中很难做到。在调研中发现, 全镇12个村招待费都有不同程度地存在

(七)村级集体经济薄弱,发展事业举步维艰。全镇12个村集 体经济基本上都是属于空壳村,仅有一个村办了个沙场,现处于破 产的边缘,村级运转仅靠一点微薄的财政转移支付资金,发展事业 举步维艰。

(八)村级债务沉重,制约着村级事业的发展。阳光村务工程实 行了村级财务清理,全镇12个村共清理债务80多万元,主要还是 并村之前遗留的债务,后来通过多种途径逐步化债,化债后仍遗留 债务10多万元。近年来,由于村级实行规范化建设,同时为经济发 展加大对村级基础设施建设的投入,又新举债50多万元,其中有 个村因新建村部而负债40万元。沉重的债务,制约着农村经济的持 续发展。

三、几点建议

16 村级财务管理是在不改变村集体资产的所有权、经营权、分配权 和支配权的基础上,由乡镇三资委托代理服务中心统一在银行开户 统一收入票据、统一会计帐簿、统一核算方法代替村里规范管理村 集体资产、资源和资金的管理制度。村级财务实行代理,以村财 民理镇监管的模式,得到了广大村干和群众的认可,他们普遍认为, 村级财务实行委托代理不仅有利于规范农村财务管理,密切于群关 系,促进农村基层党风廉政建设,而且还有利于减少社会矛盾,构 建和谐社会。从我们调研的情况来看,要加强和规范村级财务管理 必须从以下几个方面入手: (-)要切实加强对村级财务管理工作的领导,不断提高对村级 财务管理工作的认识。村级财务问题历来是农村广大千群普遍关心 的热点和焦点问题。搞好村级财务管理,对于维护农村社会稳定, 密切党群、千群关系,促进农村经济发展,发展农村各项事业,加 强农村基层组织建设,都具有十分重要的意义。

(二)加强报账员队伍建设,提高人员素质,完善保障机制。对 村报账员实行聘用制,签订聘用合同,纳入镇三资委托代理服务中 心管理,以确保村级财务人员的稳定。镇三资委托代理服务中心正 常运转经费及业务费纳入本级财政预算。镇三资委托代理服务中心 不得向村级收取服务费,不得加重村集体负担。

(三)强化培训,不断提高村干的政策理论和业务素质。培训范 围不能单一地对村级报账员进行培训,通过调研,建议扩大培训范 围,培训对象为:各村支部书记、村委会主任、村务监督委员会主

17 任和各村报账员。邀请上级纪委、检察院、财政等部门人员系统地 对他们进行政策法规和业务知识的培训,以提高其政策水平和业务 素质,从而规范村级财务管理。

(四)健全完善村级财务管理规章制度,规范工作流程。进一步 健全完善村级财务管理制度。为确保村级财务走向科学化、规范化 和精细化管理,建议政府出台一系列规范村级财务管理实施细则 (五)强化审计监督,加大惩戒力度。审计监督是规范财务管理 必不可少的重要措施,按照财务管理要求,切实建立起审计监督制 度,建议由纪委牵头,对账务进行定期审计,杜绝乱支乱用、白条 报支等情况发生。对虚报冒领、白条抵支、坐收坐支、违规操作等 违反财务管理的行为按有关规定及时坚决实施惩戒。

推荐第7篇：调研稿

一个汉子与五百亩核桃林的故事——周理

2014年7月19日，西安外国语大学心缘社会实践志愿团的志愿者一行六人为了调研宜君县当地核桃产业发展情况，来到宜君县城关镇黑家河村了核桃种植大户周理师傅家中进行了采访，并对其五百亩核桃林进行了实地的参观。

在我们眼里，周师傅是当代农民的一个典型代表，我们见到他时，他正带着工人们在地里除草，黝黑的面庞，粗简的穿着，虽然他是这里的老板，但他与工人们一起顶着烈日在地里劳动，看起来就是一个普通农民。就是这个一起与工人们在地里除草的农民，在这“荒郊野岭”的大山中，一个人管理着超过500亩的核桃园，创造着每年十几万的经济效益。他虽然是个农民，也只有初中学历，但他勤奋好学，吃苦耐劳，抓住一切机会学习文化知识和专业技术，他每年都会去参加杨凌农高会，为了学习种植新技术，他甚至还自费去黄龙县交流学习。在他身上所体现出的有文化，懂技术和吃苦耐劳的精神，这正是当代农民精神状态的体现。

记者：周师傅，我们听说您是这里的老板，但您天天都上地里来干农活，到夏天了你不累不烦吗？

周师傅：都是自家的田，五百亩地呢！工人人手也不够，跟着工人一起干会快很多。在这样的环境下干农活确实能磨一个人的性子，我是个急性子，不过干了几年才知道，有些事不是急就能干成的，得慢慢来。

记者：您觉得现代科技对核桃产业的发展重要吗？

周师傅：科学技术对咱这个产业，帮助还是很大的，比如咱们这个打农药，现在都是自动化打药，坐在家里有遥控器就能完成。我每年都去参加农高会，都去看一看有没有啥新品种。 记者：咱们现在都讲究个增长产业链，这种都是建立在育种、种植、加工、物流、销售一条链的生产模式吗？

周师傅：我其实有想过这个问题，每当我看见人家将核桃加工好，加上礼盒，每斤能卖个20多元；而客商来我们这收湿核桃一斤才2元。但没办法啊！咱的技术、能力、资金条件达不到。 记者：您觉得政府在核桃产业的支持力度够吗？您最担心的问题是什么？你对政府今后的工作有什么期望。

周师傅：我觉得总体来说政府给予了一定的支持，比如每次天气变化时都会给咱打电话。我最担心的问题还是两个问题：一个是物流运输问题，由于山路蜿蜒盘旋，崎岖不平，所以初秋新打下来的核桃如果不能及时运出，便不易储存。另一个是人力雇工问题，如今这里出现了农事雇工困难，人手不足的情况。另外，部分当地人还是对核桃产业重视程度不够，意识落后，参与核桃产业热情不高。我希望政府能帮助农户加强公路、通讯等基础设施的建设，还望政府能够建立更为便利的信息平台，同时帮助农户招揽客商，与客商商讨价格保障农户的利益，另外，也希望政府能够加强农业补贴力度，添加化肥、雇工的补助。

采访结束时，记者还问了周师傅一个问题，就是他一个人经营着这么500亩地有什么感受。周师傅只是憨憨一笑，他说自己其实没什么功劳，都是靠政府和周围人的帮助。

结束了对周师傅的采访，记者想起了自己当年报志愿时候的情景，农林院校一直鲜有人问津，都觉得当农民有伤体面。我们和我们身边的人总是将成功人士的形象定义为西装革里，有房有车，有权有势的政坛精英、商业巨子、金牌艺人，却忽视了像周师傅这种坚守土地勤劳致富的劳动人民。他们用自己辛勤的汗水创造着每年十余万元的财富，此次社会调研活动，不仅让我们这些来自“象牙塔”的大学生认识了社会主义新农村的面貌。而且还让我们知道要保持平和的心态、付出踏实的努力，勇于面对生活中的困难才会在将来的个人发展中得到成功。

推荐第8篇：创业园调研报告修改后稿

关于延边、通化等6市州

大学生创业园建设情况的调研报告

2011年5月14日至6月3日，在姬国海主任和刘宝安副主任的带领下，我们对延边、通化、白山、延吉、四平、辽源6市州大学生创业园建设情况进行了考察，现将具体情况汇报如下：

一、已建成并挂牌的创业园基本情况

截至2011年5月，6市州共建成并挂牌8个大学生创业园。

各创业园的具体情况是：2家创业园是通过为毕业生提供摊位销售电子产品的形式存在，如敦化市中关村电子城、延吉中关村电子科技大厦，大学生分别占摊位的45%、85%；2家创业园是通过进行IT产业人员培训引导大学生创业，实际起到了孵化器的作用。如德高电子有限公司（为信息产业厅大学生创业园挂牌的单位）、吉林市东北电院开元科技有限公司；1家创业园是通过园区提供廉价办公室，大学生在此进行创业，如新浪吉林大学生创业园；1家是创业园以培养职业技能人才为主，如敦化职业技术学校；2家为东北袜业工业园和四平红嘴开发区大学创业园，是已成形的大学生创业园。

二、计划建设大学生创业园企业的情况

调研过程中，我们还与8家欲创建大学生创业园的企业

进行了座谈。在座谈中了解到，敦化市依托已建成40栋（在建50栋），28800平方米的反季蔬菜大棚，计划打造省内第一家大学生农业创业园，为我省农业人才创业工作拓宽了思路。东北袜业工业园和吉林省神农药集团有限公司计划建立大学生创业园的条件已基本成熟。通化万通药业、白山喜丰塑料有限公司也已具备了建园条件。其余5家单位暂不具备建创业园的基本条件。

三、大学生创业存在的主要问题

此次调研究过程中，我们在与创业园中的大学生谈话了解到，目前，大学生创业主要存在以下问题：

（一）大学生创业意识不强，择业观念已不适应当前的就业形势，比如：（举出当前大学生择业方面存在的主问题）要适应当前的就业形势，必须树立自主创业意识，转变择业观念。大学生应走先择业后创业，或在校期间进行创业实训，否则创业成功率很低。

（二）大学生创业资金短缺，申请贷款条件门槛过高，（举出贷款的条件有哪些？）大学生急需创业但又因过高的门槛而无法申请到创业资金。

（三）创业政策落实不到位。由于各地方政府部门支持力度不同，加之创业政策条款粗放，或者条件设置过高，造成事实上的操作难，执行难。比如，在如何界定大学生创业的时间段和享受的优惠政策条件的要求，过于硬性或过高

（规定毕业不超过2年的毕业生和必须有省级以上专利才能给启动资金支持等），对鼓励大学生进行创业不利。

四、对我省大学生创业园建设的几点思考

目前，我省大学生创业园基本模式有两种：

一种是政府或民营企业给想创业的大学生提供创业平台，并附以各项优惠政策。如免房租、免税等，吸引大学生到此创业。如延吉市中关村电子科技大厦等。

另一种是建立大学生创业孵化基地，经1-3年孵化，孵化成功后到创业园去进行发展壮大，同时带动大学生就业，如东北袜业工业园等，它紧紧围绕了辽源市政府产业规划，所以得到了市政府的大力扶持，得以顺利发展。这种模式是我们今后建立大学生创业园的主要工作方向。

从上述两种创业园的模式可以看出，大学生创业园的建设应该从以下两方面着手：

一、要紧紧围绕各级政府“十二五”期间的产业规划建设大学生创业园。一双袜子建起了全国典型的大学生创业园，作为农业大省，一种野菜或一种作物是否也可以建立起大学生创业园？值得思考„

二、要结合本地的经济发展实际情况选择建园模式。建设大学生创业园不能一哄而上，更不能生搬硬套，应紧密结合当地经济特点和产业特点筹划，如白城、通化，就可以选择第一种模式先将创业园建立起来。

三、要搭建高校科研院所与有实力的企业集团之间产学研的桥梁，引领在校大学生进行创业见习和实训，推动大学生创业园建设,提高创业成功率。

四、要建立和完善以政府出资或提供场地同时配合各项优惠政策，鼓励有实力的企业集团独立建立大学生创业园，同时，人才中心要与之联合给予必要支持的并建立联动机制。

五、要积极引入风险投资资金参与大学生创业园的建设上。引导企业应成为投资建园的主体，推动高校承担起大学生创业园的孵化器的作用。

五、对我省大学生创业园建设的几点建议

鉴于我省大学生创业园建设的实际情况和当前存在的问题，我们认为，应从以下几方面着手加强和改进大学生创业园管理工作。

（一）细化创业资金投放规定。确定创业资金的具体额度，制定切实可行的使用标准。

（二）完善机制，理顺关系。建立市州中主心和主管局长定期通联系的领导机制，理顺各有关业务关系，加紧组织召开中心主任、主管局长会议，组织实地考察优秀试点单位，提高感性认识，加快上报建立大学生创业园的项目速度，提高工作效率。

（三）强化评审管理，积极提供智囊服务。加紧组建专家

评审委员会，对所报项目进行全面审查，防止出现问题，对已建、在建和筹建的各类创业园项目提供咨询服务和业务指导，促进创业园的科学化、正规化建设。

（四）强化服务意识，创新服务手段。强化人才中心业务人员的服务意识，以咨询服务、技术服务、业务服务等多种服务方式为对创业园项目进行跟踪服务。不断创新服务手段，重点扶持条件已成熟企业大学生创业园建设。

推荐第9篇：温泉公园调研报告正稿

温泉公园调研报告

时间：2011.05.09——2011.05.13

温泉公园调研报告

A、调研基本情况介绍

一、调查目的：为了更加客观地了解温泉公园的场地，对场地以及公园周边环境给予科学、客观的评估和分析，发现现有温泉公园的优点和不足，同时对城市综合的规划设计展开理论及案例研究，为下一步对温泉公园重新规划和设计打下基础。

二、调查对象：温泉公园及其周边环境

三、调查内容：温泉公园的地理区位条件、路网布置情况、地形情况、景观植被、功能分区、公建设施分布情况以及周边环境。

四、调查方式：现场实地考察、文献调查

五、调查时间：2011年5月9日~2011年5月13日

B、调研分析

一、温泉公园的区位分析

福州温泉公园位于鼓楼区温泉公园路，五四路以东，其东面临近晋安河，南面是玉泉路和五四河，但现在河水污染严重，原本温泉公园良好的自然环境已被破坏。西面临树汤路并且正对着福州广场，二者位于同一轴线上，西北角为福州国际会展中心和世纪金源大饭店，北面为温泉公园路。其地理位置位于城市的中心地段，有较多的商业经济建筑，四周高楼环绕（图），温泉公园在满足人们休闲游憩的同时，更给城市增加了潜在的经济效益。温泉公园的周边在总体规划中为居住用地，所以它的服务人群更突出的体现在周围的

区位分析图 小区的人群之中，这座公园的存在无疑给附近的人们提供了一个难得的休闲娱乐场所和生活环境的“绿肺”。

二、温泉公园的功能性质分析

温泉公园是一座具有欧式风格综合性的休闲公园，分为北半部和南半部两大部分。北半部以人工景观为主：分为古铁思源区、茶花园区、桂花园区、榕芳游憩区、竹园区、珍稀树木园区、热带风情区、水景观赏区、绿荫休闲区；南部仿效天然湖光山色，有山、湖、岛，树木繁茂，鸟语花香。主要景点包括：儿童游乐场、儿童沙地、老年活动空间、阳光草坪、激情广场、湖滨走廊等，在低下规划停车场。同时，温泉公园地处福州市温泉分布带上，具备温泉开发条件，资源条件优越。公园的北门入内既是一片老人锻炼娱乐的场所，简单的树丛，及其树下的设计小品座椅，右边的大片竹林，正是老人们体验朝起太极，闲暇空竹，夕阳携侣，暮撒黄昏的好去处。

三、温泉公园的道路分析

公园道路是分不同区域的界限，又是连接园林中各个不同区域活动内容的纽带。温泉公园的园路系统的布置，有主园路、次园路、小径三个层次。

1、主园路：全园的框架，从西门，东门，北门入园后三路并进，其中两条路左右分叉设计，环绕整个公园的外圈，起到“循游”与“回流”作用。另一条路是主要景点的导游线，也是园中三个主要几何平面构图景区的中轴线，与主要景点的连接成串联式，具有强制性，成为了园路系统中骨架中的脊梁。唯一不足就是没有很好根据运输及办公的要求，将观赏和运输性的道路分开。

2、次园路：包括三个主要几何平面构图景区中的边线及分区内部联系景点的道路。但其作为园路导游观赏的功能之一，观赏性不强，没有充分的和主要景点如圆形喷泉、白鸽广场、音乐广场相结合，纵深空间的引导较多，不会引起人的节奏感。

3、小径：温泉公园小径不少见，藏匿在珍园、铁树园、热带风情园、儿童游乐园中，但形式单调缺乏趣味性。汀步路较少，没有充分利用小瀑布设置较多亲近水体的汀路。

四、温泉公园配套设施规划分析

根据公园的任务和内容，游人在公园内有多种多样的娱乐活动，所以活动内容。项目与设施的设置就应该满足各种不同功能和不同年龄游人的爱好和需求。

1.温泉公园公共设施

温泉公园中的供游人使用的厕所是按照游人容量的1.5%来设置的；男女的蹲位

比例为1∶1；厕所的服务半径约为250m； 使得各厕所内的蹲位数应与公园内的游人分布密度相适应，公园的北面设置了一些公园维护用房对公园的环境卫生进行合理维护公园中公用的条凳、坐椅、美人靠等，

其数量大约按照游人容量的25%设置，平

老年活动区的坐凳 均每1hm²陆地面积上的座位数约为50个。

分布均匀合理，园中的垃圾桶设置约为每50m一个，这为公园的环境的维护创造了有利条件。

2.温泉公园工程设施规划

温泉公园园内照明采用分线路、分区域控制。 电力线路及主园路的照明线路埋地敷设，公共场所中的的配电箱加锁，并设在了非游览地段。园内根据植物灌溉、喷泉水景、人畜饮用、卫生和消防等需要进行供水管网布置和配套工程设计。养护园林植物用的灌溉系统与种植设计配合相互协调，喷灌或滴灌设施进行了分段控制。公园中的污水排入城市的污水系统中，公园内水、电、燃气等线路布置符合安全、卫生、节约和便于维修的要求。电气、上下水工程的配套设施、垃圾存放场及处理设施也设置在较为隐蔽的地带。

五、温泉公园景观植被分析

1.温泉公园注重景观多样的合理设计，营造出一个物种多样性的生态景观系统，保持该系统的稳定性。在色彩方面，采用丰富多彩的颜色变化，给人以充足的视觉感受。另外公园还利用常绿树种和落叶树种的有效搭配，创造出一个四季多变的植物生态群落系统，达到一定的景观需求。

2.高层大乔木的种植保持一定的位置，保证了每一科植株都能得到充足的阳光。

3.公园中高、中、低层以及地被植物相搭配相结合，避免物种单一化。同时，相互依赖的树种的存在，使得公园的生态系统更稳定。

4.公园按照植物的生命机理，组成群落。同时结合公园的主要功能，营造良好的生态景观，维系物种多样性，营造良好的公园生态系统。

六、温泉公园地形分析

公园地形是公园空间构成的基础，它与公园的性质、形式、功能和景观效果有着直接的关系，同时也影响着公园的道路系统、建筑物，植物配置等要素的布局。温泉公园的地形主要是以陆地和水体为主，陆地占据了公园的大部分面积。在陆地上又以平地和坡地为主，主要分布在公园的东部、北部、西部和公园的周围地区，地形相对平坦，高低起伏不大，这样有利于组织开场空间，有利于有人的集散，同时适宜的微地形，是造园要素更加丰富，易形成景观层次，加强公园的艺术性，改善生态环境。通过配置不同的建筑物、植物，在公园西部的一个下沉的景观—— 旋水鸣音，给人以视觉冲击的同时，还可以聆听着微妙变化的水石共鸣声。

水是公园的重要组成部分，水体主要分布在公园中部中心广场偏东南的位置，呈u字型的湖，温泉公园的水体属于集中形式，在公园的中心地区以水面为中心，形成一种向心，内聚的格局，使有限的小空间具有开朗的效果，同时湖岸的蜿蜒曲折，体现的艺术美、曲线美和造型没，增加了景观线，提高了视觉范围。同时通过木桥和栈道等缩小人与水的距离，更加亲近自然。

七、温泉公园周围环境分析

从总体来说，温泉公园位于鼓楼去和晋安区的分界线上，同时与周围多个公园、风景区组合形成了一个公园景观带， 在温泉公园北面有屏山公园，东面有金鸡山公园和晋安河公园，西边有左海公园和西湖公园，南边有乌山风景区和于山风景区，温泉公园则处在这些公园、风景区的中心位置，起了连接周围园区和风景区的纽带的作用，有利于周围环境的美化以及鸟类等动物的居住。

在温泉公园西北面有国际会展中心和世纪金源大饭店，温泉公园则给国际会展中心和金源大饭店与周围的

周围环境分析图

居住和商业提供了一个良好的环境资

源，保障了周围的环境质量。同时公园有较多的居住建筑和商业建筑，温泉公园在满足人们休闲游憩的同时，更给城市增加了潜在的经济效益。温泉公园的周边在总体规划中为居住用地，所以它的服务人群更突出的体现在周围的小区的人群之中，由于人们对生活日益增长的要求可以看出，周边的小区的房价会随着温泉公园所带来的休憩、娱乐方便而潜移默化的增长。另外，温泉公园东面有晋安河，南面有五四河，公园对防洪防灾也起了一定的作用。

C、思考建议

1、首先，温泉公园现状存在的最大问题就是公园的开放性问题，温泉公园作为福州市的综合公园，服务的对象是广大市民，要保证市民从各个方向都可以选择很简洁的路线，以最快捷的

在散发着臭味的河边打牌的人 速度到达公园，而不是像现状这样要从指定的入口才可以进入，这样就为居民带来了很多不必要的麻烦。

温泉公园四周都被围住，只有东、西、北三个出入口，而它的四周都是商业区或者是居住区，都是人流较大的地区，因此在温泉公园周围的任何方位都会有很多的人要进入到公园中去，而公园本身就是要吸引尽量多的游客到公园内部，像现状这样只会让很多的人因为要绕远而不愿意绕路到公园中去，也就变相的拒绝了大量的游客，从而导致使它的公园的功能没有发挥出来。我们在调研的时候遇到在离晋安河与五四河相交处不远的地方有市民在打牌，那个地方距谁知道温泉公园最近的入口也有几百米的路程，相信如果几步就可以走进公园里的话，谁都不会宁愿在散发着臭味的河边打牌而不去公园里面的绿荫下的。

公园堆着垃圾的墙外

公园被围墙围起来之后围墙的外面就变成了天然垃圾堆，来过的人知道公园内部的环境怎样还好，没来过的人本来是想来看看温泉公园是怎样

的，但是先看到公园外面又脏又乱，印象分一下子就降低了很多，甚至都不愿意到公园里面去了。对公园也有一定的影响。

温泉公园南边是玉泉路，公园的南边很长，但是一个出入口都没有，所以有的人在温泉公园南边的玉泉路上遛狗，设想一下，如果居民在玉泉路上可以很方便的进入公园的话，大

公园栅栏外遛狗的人 家也应该会选择到公园里面去遛狗的吧！所以，温泉公园现存的首要问题就是与外界的联系的问题，如果这个问题可以很好的得到解决，那么温泉公园将会有很大的改变，也会为广

大市民带来很大的方便。

2、其次，温泉公园内部没有水上活动区，并不是因为没有条件，公园内部有大面积的水面，但是没有水上活动，只是用来作为观赏，不免觉得有些浪费。如果有了水上活动区，就会为游客多提供一些有趣的活动，可以使得温泉公园更加的受欢迎。温泉公园靠近

大面积的观赏水面 温泉地带，完全

可以利用优越的地理条件来开发温泉或者是建游泳池这样，会使温泉公园的内容更加丰富，使其公园的功能更好更完善。

3、最后，温泉公园内部的园路设计没有注意哪里需要尽量长，哪里需要尽量短。虽然在设计上公园内部的园路是宜曲不宜直，但是有些地方，比如说一个区域和另一个区域之间起联系作用的交通性园路，就可以力争设计成直线，以简短为最佳。在温泉公园里因为设计时没有注意到这些细节，人们在由一个区域走向另一个区域的时候，目的性很强，想尽快到达，没有按设计的路线通过，导致一些交通性的园路周围的草坪被践踏导致露出了地皮。

道路设计不合理导致的草坪被践踏

D、国内外优秀案例分析

一、深圳光明中央公园

从其生态策略、功能构成、景观手法与文化创意方面充分体现了对光明“绿心”的规划思考。

生态策略：

光明串央公园延续了重娶的生；畚走廊．包括水生态走廊，以流经公园的水系为脉．规划形成多样化的水系系统，包括建造的水池、中央湖泊、自然湿地与功能湿地．亚热带植物区沿公园北边而建，形成“绿飘带”。 功能构成

园内的交通设置连接了公园的所有地方，包括部分的绿地，实现与城市地下公共交通系统的连接，策划3个主要入口．包括西北竹门、东北田园门和西南月亮门．分别策划广场作为集散用途．并实现与城市的连接。真正实现“绿心”与城市的”同存共居”。

景观手法

中央公园的景观同样表达了“云、水、石”的概念．通过“云影天光、湖光山色与景观场地的奇妙变异”去塑造公园的自然特征与人工 深圳光明中央公园总平面图 环境．以柴山、马鞍山和中央大潮形成独特而艺术化的视觉效果。通过长而弯曲的农道(里面是一个餐厅)．有标志性的两面跌水的瀑布，将游客引导进^设计中心—一大潮．规划游泳池、隐形码头金鱼园、下沉迷宫．以大量碾碎的再生玻璃为原料创造。假山式”的雕塑花园。 文化创意

未来的中央公园将成为城区的“艺术大本营”，以文化设施与场所氛围引领城市新兴文化生活。在城市当中，往往缺乏具有广阔自然背景的活动展览场地，而中央公园的规划恰好球补了这种不足。

二、上海松江公园 区位分析

松江休闲公园位于上海松江区中山中路南侧，东起西林南路，西至秀野桥，南起松汇路，北至中山中路，总面积约72 500 m2，其中河道占6 000 m2，陆地占66 500 m2。基地现状主要是厂房，蒋泾河道将基地分为两个部分，松江休闲公园西面为光明电器厂，南面为居住区，北面为中山中路商业街和松江中心医院。

分区结构

区位分析图 功能分区规划在南北西共设4个出入口，其中北面临界处为主入口，沿景观道路设置各功能分区，采用组团式布局，使各功能分区与自然环境均能融为一体，各功能分区功能明确，便于游线的组织，并能根据总体要求及各自的自然条件，考虑土地利用及相应的公共设施。

1)文化娱乐区。该区位于主入口附近，地形平坦，包括科普教育馆和中心广场，满足人们集会、活动的需求，孩子可以在开敞的环境中嬉戏、放风筝，尽情享受阳光草坪。

2)儿童娱乐区。该区设在居住区旁，方便附近儿童就近出入游玩，并满足不同年龄孩子的游戏活动的需求。

3)安静休息区。该区位于公园西侧，景色优美，地形起伏。

4)水景休闲区。该区通过挖河筑岛丰富景观层次，岛上保留原有水杉，水边设梯田式种植台、临水栈桥、水生、沼生、湿生、中生植物群落，做到亲水、生态和优美，满足人类爱水的天性，尤其是儿童。区内设码头，垂钓处和芦苇荡。

5)自然景观区。该区为全园至高点，竹林呈阶梯种植，形成清新怡人的自然景观，置身其中，仿佛已脱离城市喧嚣(图9)。

6)密林景观区。该区结合地形种植针、阔混交林，林中设置健康步道，让人们享受天然森林浴。

7)老人活动区。为满足老人“既要安静，又怕安静”的心理需求，该区设在湖边，又处于安静休息区旁边，并远离主次出入口。

8)沿街休闲区。该区临近中山中路商业街，方便购物的人们到公园里作短暂的休息和漫步。

综合性公园的规划设计必须基于各使用群体的需求分析，考虑使用者在不同空问和场景中的体验需求，同时对公园中各类物质要素给予充分考虑。松江公园设计在公园中营造具有乡间野趣的湿地景观，在喧闹、忙碌的城市中创造城市山林，让游人享受悠闲野趣，同时有助于提高人们的环保意识。设计中采用了室外防腐木材和玻璃钢材等新材料作为铺装和廊架的材质，使景观与城市机理相融，颇具现代感。在空间尺度上迎合现代人的心理尺度，以简洁的风格构图，具体设计时充分应用平面构成、色彩构成和立体构成等基本原理并满足现代人对景观新颖、别致的要求，以创新的精神来对传统进行挑战。

三、常德市湖滨公园

常德滨湖公园位于湖南省常德市区，占地28.27公顷，是常德市中心唯一大型的水景综合性公园，园内有锁龙石、三观亭、石拱桥、铁经幢和宋碑等小品景观和人文名胜，历史文化底蕴深厚。园中湖面广阔，是城市公园中罕见的，也是滨湖公园的特色之一。公园经过了近30年的发展，和许多传统城市公园一样存积了许多亟待解决的问题。下面对其规划作一个简单的说明：

从其规划上可以看了，滨湖公园存在功能分区不明确、空间模糊不定、交通组织不合理等问题。故而首先应该对公园的分区定位和交通系统进行梳理。在明确功能分区的基础之上，采用多样化的交通体系来使功能区块串联起来，同时围绕着公园的总体定位，对原有景点进行改造提升，也增加了一些新的景点，以提升公园的整体景观品质。

改造后的滨湖公园将是一个景观特色鲜明的城市综合性公园。根据公园周边的交通人流状况和公园自身场地特征将公园分为“一环”、“一岛”和“六片区”这三个体系：“一环”即为景观环湖路线，打造出一条流畅的景观环湖游线，并通过增加浮桥、栈道、汀步等措施来加强湖中孤岛与主要游览道路的沟通联系；“一岛”指的就是湖心的景观岛；“六片区”包括有：庆典广场区、游乐区、林水觅趣区、生态湿地区、草坪休闲区、台地花园区，同时对于每个功能区域内的景点进行改造和更新。

E、调研总结

调研之前，先分配好任务，在调研的过程中小组成员分工合作，每个人都对自己分配到的方面进行仔细研究，有的放矢的进行考察。通过对温泉公园的实地调研，加深了对温泉公园的印象，对温泉公园有了更加深刻的了解。了解温泉公园现状所存在的有点和缺点，在以后的设计中继承现有的优点，改正其存在的问题，避免在以后的设计中走弯路。还要借鉴其他城市公园的成功案例，使我们的设计方案更加优秀。

推荐第10篇：大气环境保护调研报告印刷稿

政信委文〔2015〕6号

关于全市大气环境保护情况的

调 查 与 建 议

市委、市政府：

6月15日，市政协四届十八次常委会议就信阳大气环境保护与污染防治工作进行了专题协商。此前，还组成5个调研组，就相关议题进行了调研。委员们坚持问题导向、排查污染来源、分析问题困难、探讨应对措施，有针对性地提出了对策与建议。市政府副市长张明春参加了调研和协商活动。现综合报告如下：

一、主要做法

良好的生态一直是信阳的骄傲、发展的优势和宜居的

— 1 —

保障。近年来，我市生态环境重要标准之一的大气质量状况，受到严峻挑战。为此，市委、市政府以“蓝天工程行动计划”为重要抓手，统筹安排，综合整治，着力破解大气污染的重点、难点问题，致力实现“天蓝、气爽”的目标。

1．加强领导，强化保障。将全市大气污染防治联席会议升格为防治指挥部，市长乔新江同志任指挥长，推动工作落实。县区、市直有关单位均成立了相应机构。今年市、县区财政设立蓝天工程建设基金，市财政投入1000万元，县区财政投入不少于300万元，用于大气污染防治。

2．建章立制，依规推进。2014年市政府印发了燃煤锅炉改造等6个专项工作方案和系列指导性文件。今年又出台了《信阳市2015年度蓝天工程实施方案》，修订了有关专项工作计划，保证各项工作有章可循、有据可依。建立督导通报、协调统筹、联合攻坚等制度，开展联合督导和专项督导。

3．多方联动，重点整治。坚持聚焦重点、分类整治，划定高污染燃料禁燃区和黄标车限行区，占中心城区建成区的71.7%。拆改燃煤锅炉64台，淘汰黄标车及老旧车辆24782辆，完成45座加油站的油气回收改造。增加城市道路机扫和洒水频次，机扫率达到30%。

4．严格监督，落实责任。明确任务、定期通报、奖优—

2 —

罚劣，去年对县区政府和有关责任单位下达8份督导通知书。利用群众监督、12369环保热线、媒体网络等形式，对违法违规企业和工作不力的单位进行监督。

二、存在问题

过去三年，按照API指数法评价，我市中心城区空气质量优良天数分别为352天、313天、293天，逐年递减；按AQI指数法评价，2014年优良天数为193天，位居省辖市第五位；今年前四个月，全市优良天数仅有48天，在省辖市中位居第六。调查发现，除输入性污染外，影响我市大气环境质量的主要问题有：

1．工业污染突出。一是城区企业污染较重。随着城市规模的扩大，过去一些城郊企业已位居城市中心，厂区紧邻居民区，这些存量企业污染日显突出。比如，大唐华豫电厂虽然进行了脱硫、脱销技术改造，达到国家最新的“火电厂大气污染物排放标准”，但由于基数大，去年二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘三种主要污染物共排放25142吨，日均近70吨，其中氮氧化物占全市工业企业总排放量的63%，对中心城区环境影响很大，群众反映非常强烈。平桥天瑞、同力和罗山城关水泥厂虽采用了新的生产工艺，但生产、包装、运输等环节粉尘污染依旧严重。二是城郊企业管理缺位。在城市郊区、国道、省道沿线，遍布商砼水泥加工

— 3 —

企业，超载运输普遍，漏洒现象严重。312国道工业城、平桥段和浉河南北路沿线的100多家小型珍珠岩加工企业，大多使用低成本、高污染的煤气发生炉，黑烟、灰尘弥漫。三是环评监管不够严格。部分县区存在环评准入门槛不高、把关不严的情况，规划与建设项目环境影响评价的联动机制没有严格落实。不少县区空气质量监测设备落后，无法开展臭氧、细颗粒物的监测，很多县区只能监测PM10，不能监测PM2.5等污染物，对排放状况监测不力、掌握不准。

2．城区污染叠加。一是尾气排放刚性增加。经“河南省环境空气灰霾研究课题组”研究确认，汽车尾气释放的大量二氧化氮、碳氢化合物、烟尘，成为我市城市颗粒物污染的重要来源之一。目前中心城区机动车保有量达到23万辆，预计每年将以15%左右的速度增加。全市尚有黄标车和老旧车28026辆，（据环保部数据，1辆高污染黄标车相当于28辆国Ⅳ车污染物的排放量），亟待强制报废淘汰。二是生活污染日益增多。绝大多数露天烧烤、家庭餐馆尚未使用无烟环保炉具和燃料，排放大量挥发性油烟，直接增加空气中PM2.5含量。中心城区尚有60余台燃煤锅炉超标排放。“气化信阳”工程行动缓慢，比如，新县管道燃气工程开工建设了12年，但目前通气入户仅47户。三是道路积尘加重污染。市、县城区机扫率普遍较低，大部分道—

4 —

路积尘主要靠人工清扫，造成了二次污染。部分积尘未及时清运，有的直接倒入绿化带等地，风吹灰尘弥漫，形成一些市民抱怨的“一夜过去，茶几能写字”的现象。

3．扬尘治理乏力。一是施工扬尘控制不力。中心城区和县城周边施工工地数量多、面积大，防尘、降尘措施普遍不到位。在建工地进出口很少有冲洗、沉淀池等必备设施，文明施工管理规定没有真正落实。个别地方为赶进度，对违规工地虽然下达了整改通知，但没有后续跟踪，监管流于形式。二是运输抛洒监管不力。沿淮河、浉河的大量沙场运沙车超载和洒漏严重，基本是“建一个沙场、毁一段道路、碾一路灰尘”。 绝大多数工地的渣土及建筑材料运输车辆没按要求进行覆盖和封闭运行，没有安装GPS定位系统。三是各类堆场防护不力。一些工业堆场储藏设施简陋，未按要求落实降尘、防尘措施。一些工地开建形成的裸露山体和黄土堆场，大多没有进行有效防护，雨水冲刷、风吹日晒，成为粉尘污染的源生地。个别地方未经许可，私设堆场，比如浉河与石武高铁交叉口向东两公里处，在禁采沙场的河道内堆放数千吨粉煤灰，既造成大气污染，又威胁水环境安全。

4．农村污染严重。一是养殖污染问题突出。比如，生猪养殖场在农村随意布点，不仅对地下水和土壤污染严重，

— 5 —

而且沼气沼液、消毒药液的大量挥发，污染周边大气环境，有的已对附近居民生产生活造成严重影响。二是转移污染威胁较大。珍珠岩加工、烟花爆竹、电池制造等一些高污染的小微企业为逃避环保执法检查，向农村转移，对农村的大气、水、土壤造成立体污染。三是特定时段污染严重。由于缺乏成熟的秸秆利用技术和完善的回收奖励政策，农村在夏收、秋收后，有较为普遍的秸秆焚烧现象。在春节、元宵、清明等传统节日和一些习俗特定时段，大量燃放烟花爆竹，造成PM2.5和PM10严重超标，有的区域处于重度污染。

5．公共服务不足。一是设备投入不足。以道路机扫为例，目前中心城区主次干道机扫率偏低，与先进市区的差距更大。根据测算，需要增加20台五吨位洗扫车，但资金尚未到位。二是设施配套不全。公共基础设施建设与城市发展、产业集聚区建设相比滞后。比如，第二污水处理厂建设迟缓，无法满足家居小镇片区企业污水处理需求。其中一家企业的喷漆工艺排放混含有毒有害物质的污水，如得不到及时处理，存在污染和安全隐患。产业集聚区集中供热、供暖尚未到位，导致企业高耗能、高排放燃煤锅炉拆改缓慢。三是严格执法不够。部分县区和部门对大气环境保护重视不够，执法不力，导致一些企业不敬畏法律，—

6 —

甚至设法逃避监管、规避处罚。部分县区环保执法费用没有纳入财政预算，因自收自支而衍生了一些“以罚代法”、“以罚养人”、“放水执法”现象。对一些新发污染源，比如，新华西路和小南门附近，烧烤摊点占道经营，油气烟雾散布，监管失控。

三、意见建议

大气环境保护与污染防治事关人民群众根本利益，事关经济持续健康发展，事关信阳后发竞争优势，市委、市政府多次召开专题会议进行研究，特别是 5月19日乔新江市长主持召开的“全市大气、水污染防治工作会”，以非常严格的标准、非常严厉的举措、非常严肃的责任，对“蓝天工程、碧水工程”进行了部署。委员们认为当前我市正在进行的大气污染防治工作方向明确、思路清晰、措施具体，关键是要持续抓好落实。之外，委员们还建议：

1．提高认识，加强领导。要认清形势。要清醒认识我市当前日益严峻的环境形势和国家日趋严格的环保要求，清醒认识我市在全省正在下滑的位次优势和污染防治面临的巨大压力，清醒认识我市的大气环境现状和存在的突出问题，以对信阳人民高度负责的精神，高度重视大气质量，时刻紧绷保护之弦，切实呵护生态品牌，努力擦亮“金字招牌”；要科学统筹。要统筹考量发展与环保之间的关系，既

— 7 —

不因噎废食，也不盲目乐观，在整体谋划上更加重视环保因素，在项目实施上留足环保空间，在评价体系上严格环保标准，坚决不能走其它地方出现的“先发展后治理、边发展边污染”的老路；要加强领导。进一步完善大气污染防治指挥部的功能，切实形成统一指挥、部门联动、配合得力的工作格局。有关职能部门要真正负起责任，敢于监管，善于监管，不辱使命，切实改变过去一定程度存在的“视而不见、见而不管、管而不严、严不到底”的状况。

2．突出重点，专项整治。经过梳理，委员们认为需要从社会高度关注、群众反映强烈、部门多次呼吁的几项工作入手，重点抓、抓重点，抓出成效，回应期盼。一是华豫电厂污染问题，要加强实时监控，及时公开信息，增加监管透明度，让广大群众对污染排放充分知情，对企业的扩容扩建，建议科学论证；二是平桥天瑞、同力两家水泥厂，要启动搬迁计划，研究制定迁建时间表和路线图，向社会公布并接受监督，切实清除中心城区大气污染的两大“肿瘤”；三是加快推进第二污水处理厂建设，合理调配建设资金，加大公共财政投入，在建设中要坚持高标准，同步配套好管网建设，切实为家居小镇片区入驻企业提供污水处理保障；四是要按照机扫率达70%的目标要求，及时、足额投入资金，足量配备所需洗扫车，并在车辆运营上给—

8 —

予资金保障。

3．严格执法，监管到位。突出依法防治。严格落实《大气污染防治法》，建立上下联动、协调有力的执法机制，运用法律、行政、经济、技术等手段，打出环境执法“组合拳”。执法过程中要突出一个“狠”字，管就管严、卡就卡死、罚就罚到伤筋动骨，改变当前执法不力、处罚不够、一些企业处罚后依旧我行我素的状况；突出分类推进。加快推进渣土运输车的公司化运营和标准化管理，达不到标准的车辆一律不得上路。对建筑工地开展专项整顿，不合格的工地强制停工整改。对家庭餐馆进行全面清理，在城区烧烤摊点推行无烟环保器具和燃料，达不到环保要求的一律取缔。对全市中小珍珠岩加工企业进行专项检查，对产能落后、浪费资源、工艺不达标的企业坚决取缔，并限时拆除，严防死灰复燃。按照禁采要求整顿河道采砂场，该关停的无条件关停，并严查违法采砂行为、严查无牌无证运输；突出执纪问责。切实把“挂牌督办”、“限批”、“约谈”等工作做到位，对行政干预、伪造数据、责任不到位、目标未完成等情况严肃问责、公开处理。纪检、监察部门要加大对环境保护中失职、渎职行为的查处力度。

4．加大投入，强化保障。加大财政投入。按照市蓝天工程行动计划实施方案，足额、按时拨付防治所需资金，

— 9 —

并逐年提高资金保障标准，确保各类环保机具达到配备要求。统筹市、县区财政，加大环境监测设备等基础设施投入，提高我市环境监测科技水平和实时监测控制能力，形成全市一体、监控到位、覆盖全境的网络体系；加大科技奖扶。充分利用科技创新和政策奖励，严控“两高”行业，淘汰落后产能，发展清洁生产和循环经济。加快推进“气化信阳”工程建设，有序推进煤改气项目建设，逐步减少对煤化燃料的需求。加大对秸秆回收的企业研发和政策补贴，推动秸秆禁烧从“堵”到“疏”转变。提高黄标车、老旧车淘汰的政策补助标准，并及时足额补贴到位；加强队伍建设。研究出台环保执法队伍建设的指导性意见，解决好大气污染防治指挥部的人员调配问题。统筹解决开发区、管理区没有专门环保机构和专业人员等问题。

5．全民参与，形成合力。要强化宣传。注重环保宣传，开展多种形式的宣传教育，普及大气污染防治的科学知识。新闻媒体要开辟大气环保专栏，积极开展媒体监督，增强舆论倒逼压力，敢于对违法企业、违规行为进行曝光，让影响信阳人居环境的行为无处遁形；要示范带动。以全国文明城市创建为契机，深入开展“践行节能减排，呵护蓝天白云”等活动，增强社会防治意识。积极推广新能源汽车，大力发展公共交通，加快中心城区公共自行车网点建设，—

10 —

营造绿色出行的良好氛围；要造浓氛围。支持、鼓励广大人民群众参与大气污染防治和监督，动员、引导人大代表、政协委员多思考、呼吁、推动大气污染防治工作，形成全社会共同参与、宣传、监督的良好氛围。

政协信阳市委员会

2015年6月23日

— 11 —

政协信阳市委员会办公室

2015年6月23日印发

—

12 —

第11篇：电大调研报告2稿[优秀]

黄石广播电视大学大冶分校

调研报告

（初稿） 遵照省市电大、开放大学部署，针对我校体制机制等方面现状、面临的主要困难和问题，我校抽调人员组成专题调研组，就有关情况进行了调研，以推进广播电视大学向开放大学转型，给领导决策提供科学参考。现将调研情况汇报如下：

一、基本情况

黄石广播电视大学大冶分校与大冶中等专业学校实行的是一套班子两块牌子的运行机制，由政府主办。学校融中专教育、职业培训、成人学历教育为一体，，业务受市教育局主管和黄石广播电视大学双重管理。

学校于1997年，经省计委、教委审批由黄石工业学校大冶分校、黄石财贸学校大冶分校和大冶成职教中心三校成立，并加挂黄石广播电视大学大冶分校牌子。后又与大冶市第六中学合并，成立新大冶六中，实行普通高中教育为主、中职教育、广播电视教育为辅的办学模式。2005年黄石广播电视大学大冶分校（大冶中等专业学校）恢复单独建制，校园迁至罗桥工业园原罗桥高中校址。 学校现有教职工30人，其中财政编制人员19人（含试用期人员2人，编制在外单位人员5人），临时人员11人。学校开放教育在读学员1059人，学校也是湖北师范学院、湖北理工学院成人教育的函授站，招收经成人高考录取的学员，目前在读学员有56人。学校中专部开设有工民建、机械制造、电工电子等专业，有在校生362人，其中11级在校学生201人（已分至企事业单位顶岗实习），12级学生104人，13级57人（注：中专含大冶卫校学生，大冶卫校挂靠我校办学，开设护理等专业，管理和经费基本独立）。 校园占地面积65亩（包括已征收列入学校用地规划的土地），校舍四栋，建筑面积总计3200平方米，均为上世纪七十年代所建的砖木结构房屋。教室总数为七间，包括一间计算机教室和一间音乐教室。

二、存在的主要问题

1、校舍陈旧，安全隐患大。

我校虽然起步相对较早，但中途几经折腾，发展几乎停滞。学校搬迁至现校

址后，政府没有投入，教学用房是原罗桥高中陈旧的房舍，靠学校自筹点资金对校园进行了简单修缮。在2009年校舍安全排查中，经市房屋安全鉴定所鉴定，学校目前使用的教学楼（1栋）、男女宿舍（２栋）均为Ｄ级危房。总的来说校园校舍陈旧破败，教学设备设施极端缺乏，办学条件十分落后，安全隐患大。

2、办学条件差，发展滞后于形势。

搬至新校址后，学校在极其困难的情况下添置了必要的设备，投资新建了微机室（15万元）、琴房（6万元），但根本无法满足教学需要。教学设施总体来说远远达不到广播电视大学和中职学校的最低设置标准，图书资料、教学设备、实训设备基本上是空白。学校教师自2005年至今一直没有得到有效补充，年龄结构也不合理，现有25名教师中其中年龄在50岁以上的就有8人。学校专任教师严重不足，特别是“双师型”教师和电大专职教师不足，整体来说教师专业知识缺乏，实践经验不足，难以适应职业教育和电大各类教育的需要。加上教学实训设备缺乏，严重制约了教学质量的提升。教育质量与劳动力市场需求仍有较大差距。

3、政府投入不足，基础设施建设力度不大。

2007年，学校新教学楼建设项目得到市发改局批准，并向省争取到270万元扶持资金，但由于市政府配套资金不能到位，一直没有开工建设。2013年，在学校的努力争取下，教育局的的支持下，新教学楼项目虽然已经开工，但还是存在建设资金不足、校园征地手续不全等困难。规划的实训大楼、远程教育大楼、综合楼、运动场馆等建设项目只能停留在图纸上。

4、招生难现象较为突出。据统计，大冶市每年初中毕业生6000余人，绝大一部分进入到普通高中学习，再加上外出务工、市内外职业学校的争抢生源，种种条件制约，直接导致学校中专招生困难，办学规模难以扩大。中专生的不足直接影响到电大生源的不足，加上大冶市区域内有多所成人教育招生代理机构，竞争激烈，而且成人学历教育市场也在逐年萎缩，致使成人招生也十分困难，生存压力大。

5、学校定位不明。2005年黄石广播电视大学大冶分校（大冶中等专业学校）与大冶六中分离恢复单独建制，但编办没有下达正式的三定方案，学校人员编制不足，不但没有配备电大专职人员，连教务、教学、教辅人员都严重不足。学校

为保证学校正常运转，只得聘用无编人员，由学校自行筹措资金发放工资，导致学校财务压力沉重。

三、下一步对策建议

推进广播电视大学向开放大学转型是学校生存发展的唯一前途，也是我市开发人力资源的必然要求，可为我市构建全民教育、终身教育体系作出贡献。为加快转型步伐，培养更多各类人才。为此，提出如下建议意见。

1、健全开放大学办学体制，明确政府职责。教育是公益性事业，如果得不到政府的重视和人、财、物等方面的支持，开放大学很难建成，，更难发展。因此，一是要明确县级或县级市政府是县级开放大学的办学主体；二是国家开放大学或省级开放大学要制订县级开放大学在校舍建设、教学设施、师资配备等软硬建设方面的具体标准和要求，并由上级人民政府督促县市级人民实施到位，并纳入地方政府考核内容进行考核；三是明确县级开放大学公用经费来源渠道，建议由县级、省级和中央财政按一定比例承担确保学校正常运转；四是明确上级开放大学与下级开放大学的隶属关系之外，还应明确地方教育行政主管部门在开放大学方面的监管职责。。

2、将县级广播电视大学建设成地方开放大学。大多数县或县级市无高等教育机构，在高中阶段教育普及后，各地方都将面临众多学子无法升入大学就读的困境，建设地方开放大学可以满足广大学子接受高等教育的愿望，促进教育公平，促进教育现代化，为地方经济发展提供人才支撑。如果县级只设立开放大学学习中心，无法得到地方政府对开放大学建设的支持，不可能提供人员编制和办学经费，更不会投入资金建设基础设施，同时也得不到百姓的认可，将导致招生难等一系列不利于开放教育发展的严重后果。因此建议县级开放大学冠名为国家开放大学××学院，人口较少、学生规模达不到标准的的县可设立国家开放大学××分院，以取得县级政府支持和百姓认可。

3、整合资源，增强开放大学活力。开放大学要生存发展必须提高竞争力，为充分发挥开放大学优势，消除不合理的竞争，避免教育资源浪费，建议根据开放大学性质和职能，通过联合、兼并、重组、划转等形式，进行整合和优化配置，将成人高等学历教育、社区教育、在职教育等统一纳入开放大学举办，形成规模发展、集约发展、优化发展的强大合力。为此教育部要出台政策，将普通大学非

全日制学历教育的职能统一并入开放大学，普通大学不再开展夜大、自考、函授等形势的高等学历教育活动，由开放大学承担这类教育，使开放大学真正成为全民教育、终身教育的主阵地。

4、由于历史原因和现实因素，广播电视大学学历得不到部分用人单位甚至部分政府部门的认可，导致许多人不愿意就读。建设开放大学后，要争取政府和教育部门的支持，明确开放大学与普通全日制高校具有同等地位，政府应明文规定开放大学毕业证与普通大学毕业证具有同等效力，保证开放大学毕业生在企事业录用、招考公务员、资格考试方面享有同等地位， 杜绝出现有关单位只录用全日制高校毕业生的歧视行为。

5、国家开放大学要支持地方开放大学、开放大学地方学院的建设工作，争取最优惠的政策，解决建设中出现的难题，消除阻力。在宣传、教育资源建设、师资培训、远程教育技术等各方面全方位地指导，统一标准，保证开放大学教育质量。在教学、课程设置、考试等方面给予地方开放大学更多自主权，在保证教学质量的前提下，可以让地方开放大学更加灵活地组织教学与考试，缩短考试时间，改变每次期末考试周期长达一周的状况，方便学员，提高服务质量。 就我市来说，推进广播电视大学向开放大学转型，对加强人力资源建设，实现科教强市战略，促进县域经济快速健康发展具有重要意义。我们坚信，在上级电大的正确领导下，有政府作为坚强后盾，只要我们坚持以市场为导向的办学方针，主动适应社会需求，创新机制、加大投入，黄石广播电视大学大冶分校必将迅速焕发新的生机和活力，为地方社会经济发展作出更大的贡献。

第12篇：小学上学期调研报告

小学上学期调研报告

遵照教研室领导的工作安排， 9月11日--9月23日期间，王校长带领我们小学组成员先后对全县十四个乡镇小学28所小学和局直三所实验小学进行了调研活动，我们采用了既分工负责又相互协作的办法，顺利地完成了任务。其中，我的具体分工是课程开设、教学计划、教研组计划及活动记录、教案、听课记录等五项活动的调研。我参与调研14所学校，共听评28节课，针对这五项工作的调研情况，作简要汇报如下：

一、课程开设

通过核查学校的课时分工、总课程表、周课时表和班级课程表，查对教师教案和学生作业，反映出所查14所学校都比较重视课程开设工作，国家、地方、校本三级课程均能按照文件要求，开齐各类课程，并开足课时；没有发现随意增减课时的现象。

有效做法：尤为突出的是县第一实验小学、孟寨镇实验学校和辛安实验学校等学校除了开全、开足地方和校本课程外，更充分重视开发的质量和效果。如县第一实验小学把安全教育与学生的写作、演讲等结合起来，学校每期至少进行两次大型展评、展演活动，既激发学生兴趣又提升学生的综合能力，深受学生和学生家长的广泛赞誉；孟寨镇实验学校自创切合农村学生实际的配乐篮球操，把舞蹈、音乐与体育锻炼巧妙结合起来，生动有趣、寓教于乐；辛安实验学校通过举行知识竞赛、国学展演等学生喜闻乐见形式促进国学、历史与文化等课程的开发与应用，富有成效。

存在问题：

1.有些学校是课程表上开全开足三级课程，但实际是地方与学校课程很少上，多为语、数学科挤占。

2.有些学校因师资不足，只好一师多门，而造成地方和校本课程

备课不够认真，上课质量不高的现象。

改进建议：

1.政府部门加强师资力量，增加农村教师人员配备，使农村偏远学校有条件、有能力开全开足各类课程。

2.加强学习，提高认识，使各校管理者和教师真正认识到除语数两科外，其他各科对实施素质教育，促进学生全面发展的重要意义。

二、计划检查

所查14所学校各类计划基本都能达到种类齐全，分类装订，内容充实，切合本校实际，措施得当，可行性比较强，符合5号文件要求。

有效做法：县第一实验小学所订学校计划以德为先，以生为本，把知识教育、素质教育、特色办学列为重点，突出了教育的核心价值观而且有具体措施，有开展活动的日程表，切实可行，操作性强。孟寨实验学校把后进生的转化工作列入学校、教研组和教师个人计划，强化、落实后进生帮补工作是一大亮点：孟寨实验学校针对后进生普遍存在的知识、习惯与心理等方面的问题，制定出后进生转化计划及实施步骤，并要求各教研组和班主任结合本科、本班实际采取措施转化后进生，各任课教师合理利用课余时间，加强对后进生的辅导与帮助。学校与班主任、任课老师签订帮困合同，定指标、定任务，确保帮困成效；同时，学校还注重学校教育与家庭教育相结合，每学期班主任或任课教师与每位后进生家人交流的次数不少于3次。姜店实验学校制定计划，结合校情，狠抓常规教学的具体要求，有课改的办法，有落实课程标准的具体方案，且装订整齐规范，易于执行与管理。章化韩庄小学、牛市口小学、辛安实验学校、侯集中心小学的教师个人计划整体很好，既目标明确，符合课程标准的要求、有课改的意识； 2

又内容充实，计划的方法与措施活动方式方法切实可行。

存在问题：

1.有个别学校不重视计划的制定，到调研检查当日，计划还在电脑内，调研人员立等检查，才匆匆下载。

2.有些学校的工作计划虽符合5号文的框架，但内容条款式，在理念上境界高远，具体措施却简略模糊，缺乏具体的要求或执行措施；有所学校计划中甚至没有显示具体工作安排，而是标注一句话：见学校教学大事安排表。

3.有些教师个人计划基本雷同，缺乏联系本班学生实际，缺少教师本人教育教学特色。

改进建议：

学校管理者和教师要充分重视教学计划的重要性，只有事先统筹计划，周密安排，教育教学质量才能得到有效保证。

三、教研组计划及活动记录

所调研的14所学校各科教研组计划齐全，内容充实，有学科教学现状分析、学科教学任务、本学期主要研究活动、中心活动课题及活动日程安排，并组织了2--4次的有效的教研活动。

有效做法：县第三实验小学新学期开学前，王用生校长、蒋翠玲副校长等校领导就组织召开教研组、年级主任会议，赶在开学前专题研讨新学期学校教研活动和各科教研组活动。通过深入研讨，将本学期教研活动的开展分成开门迎课+专题研讨+备课组活动模式进行。开学的第二至三周，为骨干魅力引领课；第

四、

六、

八、十

二、十

四、十六周由各教研组组织教师交流课，教研活动要求主体鲜明，组织有序、严保质量。章化教研员孙安民经常鼓励本乡教师读书学习，组织教师讲公开课，提高专业能力，他经常对青年教师说：今天你做别人 3

能做而不愿做的事，明天你能做别人想做而做不到的事。在他的激励与培养下，章化韩庄小学的周伦、梅湾小学的韩凌霞等一批青年教师逐渐成长为专业能力强的优秀教师。

存在问题：

1.有个别学校只注重语文、数学教研组，其他学科归为一个大综合组，各科没有明确的教研规划。

2.有的学校虽设有英语、音美、综合等其他学科的教研组，但计划与活动安排简略粗放，缺乏操作性。

3.有些学校只有教研组教学计划，缺少教研活动记录。

改进建议：

1.教师要充分重视教研的重要意义，把常规教学和教研课改有机结合起来，以研促教，提升教学质量。

2.按科分设教研组，制定具有学科特色，切合学生实际的的教研计划，并记录有效的教研活动记录，全面关注各类学科教学教研的发展，避免缺角现象，促使各科教师教研水平共同提高。

四、备课情况

认真备课是教师上好课的前提和保障。在这次调研中，我发现绝大多数老师的无论是手写教案还是电子教案，符合“实用、有效”的原则，能充分发挥教案在教学中的作用。

有效做法：

辛安实验学校、县第一实验小学、孟寨实验学校、牛市口小学、侯集中心小学、章化韩庄小学、北舞渡中心小学、姜店实验学校的教师教案情况整体很好，都能根据教学进度超前备课，撰写规范的教案，教学设计中充分体现新课标精神，并有切实可行的教后反思。其中一些老师的备课尤其突出，如：孟寨实验学校校长孙运河、数学教师谷 4

艳萍，县第一实验小学六年级语文教师杨晓华、一年级数学教师荆晓光，吴城北高小学三年级数学教师赵云枝，县第三实验小学一年级语文教师李博、二年级数学教师张香枝，侯集中心小学一年级数学教师吴伟侠，北舞渡中心小学三年级语文教师马丽华，姜店实验学校六年级语文教师等超前备课，教案书写认真，内容详实，教后自觉总结、反思自己课堂教学中亮点、败笔、生成性问题的处理方法以及改进对策与努力方向等，真正从教学实践中提炼方法，积累智慧。

存在问题：

1.部分教师的电子教案盲目照搬，缺乏教师本人的修改、补充与完善。

2.有的教师不重视教后的梳理与回顾，或缺少教后反思，或虽有教后反思，但仅寥寥数字，流于形式，敷衍应付，实际价值不大。

改进建议：

1.教师使用电子教案时，需注意在资源共享的同时，联系本班学生实际，结合自身教学特点，把电子教案做适当的修改与补充，力争使备课更切实、更具特色。

2.教师要注重教学反思，以反思促教学，以反思促教研，在主动反思中提升教学质量与教研水平。

五、听评课情况

所查学校的绝大多数校长和任课教师听课态度积极，听课节数均符合要求，听课记录规范，且听课后有思考，有评价。

有效做法：县第一实验小学、新安实验学校、太尉守义张小学、孟寨实验学校、县第三实验小学、牛市口小学整体听评课情况较好，特别是县第三实验小学王用生校长、蒋翠玲副校长开学第二天就带领领导班子进班听评课，打算本学期把各年级各科教师的课普听一遍， 5

重点督促指导任地方课程和校本课程的教师，开学第二周时每位领导班子听课已达15节以上，他们不但听课节数多，而且内容翔实、评课中肯，有效地指导了各科教学。

存在问题：

1.有些教师听课次数少，开学两周听课记录只写了1节课。

2.部分教师存在重听课轻评课现象。

3.部分教师的听课记录填写不完整，缺填讲课班级和时间，有的甚至连讲课教师和所讲课题都空缺。

改进建议：

1.学校内听评课是教学教研的重要方式，也是激发学校内部智慧的有效途径，教师应充分重视听评课活动。

2.三分听七分评，评课教师既要肯定讲课老师的亮点，又要针对讲课老师的不足，提出中肯的意见和建议。

3.听课记录各项的书写要完整、规范。

六、课堂教学情况

从本次的28节调研听课中反映出，大多小学教师能领悟新课标精神，具有教改意识，在结合教学内容和学生实际的基础上，恰当地选择教学方式方法，并利用多媒体提高课堂教学的有效性，具体表现为以下两个方面：

1.熟练运用多媒体辅助教学，提高课堂教学有效性。

从本次调研听课中折射出，绝大多数一线教师已经意识到多媒体对提高教学有效性的重要作用，并积极尝试在课堂教学中合理使用多媒体，部分教师已经熟练掌握操作技术，把多媒体与教学内容巧妙结合，教学效果十分理想。特别是辛安实验学校六年级数学教师刘小金在执教《位置与方向》一课时，利用多媒体创设龟兔赛跑的故事，生 6

动形象地让学生直观感知方向与位置在生活中的重要性，接着利用多媒体突出重点，展示作图过程，规范作图，使学生真切地感受到确定一个位置，需要方向和距离两个条件；然后，通过多媒体创设学生喜闻乐见的生活情境，既提高了学习效率，又使学生感受到数学来源于生活，服务于生活，体验数学的应用价值。马村实验学校六年级数学教师郭克娜、姜店实验学校六年级数学教师王伟玲等娴熟地操作多媒体，使教学活动生动有趣、直观形象，有效地提高了课堂教学的效率和质量。

2.专业素养深厚，教学方式得当，为学生的可持续性发展奠定基础。

从执教老师组织的教学活动中可以反映出，大多数一线教师基本功扎实，仔细研读教材，合理把握教材结构，积极转变教学方式，注重培养学生的综合实践能力，有利于学生的终生发展。特别是北舞渡中心小学三年级思品教师马丽华专业素养深厚，教学语言亲切自然，课堂组织能力强，教学方法得当，她执教的《奶奶过生日》一课，由学生畅谈亲人长辈对自己的付出，激发学生的感恩之情，引出课题“奶奶过生日”；接着通过设置“怎样把奶奶过生日的消息告诉亲人们”引出亲属间的关系，在解决问题的过程中使学生在潜移默化中明白亲属间的关系和相互称呼；然后通过创设“为奶奶选择礼物”的情境，培养学生表达爱的方式和能力；最后出示古今中外敬老、爱老、感恩长辈的名人名言，深刻感受“百善孝为先”的道理，使学生终身受益。另外，孟寨实验学校六年级数学教师陈伟霞、体育教师赵素娜，县第一实验学校六年级数学教师张世英、三年级语文教师胡晓丽，侯集中心小学五年级数学教师孙慧敏，太尉守义张小学张红燕等教学基本功扎实，具有较强的教改意识，以学定教，教学相长，注重数学方法与 7

思想的培养，有利于学生的可持续性发展。

存在问题：

1.一些教师缺乏教改意识，教学方法陈旧，除了展示课件就是讲知识点、练知识点，“单边跳舞”“自说自唱”，不关注学生是否主动参与学习，缺乏师生、生生之间的交流互动。

2.有的教师教学语言缺乏感染力，且教学形式单调，仅是“师问，生齐答”和“师问，指名生答”两种，课堂气氛枯燥沉闷，教学效率低下。

改进建议：

1.教育是良心事业，有爱才有教育。有些教师教学效率低下，不是本身素质低下而是缺乏工作热情和责任意识，教育主管部门要通过师德教育、制度约束、改善教师福利待遇等，想尽千方百计激发教师教学激情和事业责任感。

2.组织老师们认真学习新理念，领悟新课标精神，学习名师课堂艺术，激发教师进行教改的积极性，提升教师的专业素养和育人能力。

第13篇：规上工业企业调研报告

为了及时掌握我市规上工业企业生产经营情况，解决企业有关困难和问题，结合第二批党的群众路线教育实践活动，3月24日—3月28日，市工信委牵头对我市30户重点规上工业企业开展了入企访需调研活动，现将调研情况报告如下：

一、企业当前生产经营情况

1、15户企业发展呈现良好态势，占调研企业的一半。

一是7户新上规企业发展冲劲足，形势喜人。理文造纸每月生产包装纸稳定在3.5万吨左右，且价格稳定，产销两旺，但第二条年产45万吨生产线因电力不足，将于十月份开工，预计在明年三季度投产。理文化工当前主要生产氢氟酸和制冷剂两种产品，其中氢氟酸生产稳定，年产达2万吨，制冷剂正在调试，年产可达1万吨，即将投产，其他产品陆续试车，动力车间月发电2千万度，基本满足当前生产需求。盐化工板块在紧锣密鼓地推进，7月份进行设备安装，预计年底试投产。苏科冶金和璟裕矿业都是生产冶金溶剂，年产能在30万吨左右，价格350元/吨。由于沿海和安徽关闭矿产企业，两户企业订单充足，产销两旺，全年预计主营收入过亿，税收过千万。电子目前主要是为消防产品做配套，生产塑胶感应器和探测器等，客户都是消防行业龙头企业，目前订单充足，形势较好。企业计划新上15台注塑机扩大生产，同时再投资千万元上工模生产线，为车企做配套。工模生产线行车已安装，设备已订购，6月份试投产。全年力争翻番增长，实现产值达5千万。溢香农产品不愁销路，禽蛋已打入全国各地，全年可实现主营收入3千万，增长50%，企业计划扩大生产，投资生产板鸭和菊花茶产品，目前急需解决项目用地。高秀园艺由于欧美等市场逐渐回暖，产品出口需求显著增长，全年预计实现产值增长30%，达5千万元。二是3户技改企业快速提升产能，进一步巩固行业龙头地位。亚东水泥五六期顺利投产，企业年产能达到1400万吨水泥，成为最大和全国单体第三的水泥龙头企业。一季度水泥价格大幅上涨，企业实现主营收入增长明显，全年预计突破40亿元，再上新台阶。华瑞缝纫线手持订单排到5月份，后续订单应接不暇，全年实现收入可突破3亿元。四期技改和上市步伐也在加快推进，正朝着全国纯涤纶缝纫线龙头企业迈进。华亨皮塑订单稳定，且全部出口，正在不断扩大市场份额。新厂房已全部投入使用，产能也提升一倍，全年计划实现主营收入1.2亿元，增长40%。三是4户老牌企业后劲足，表现给力。中材科技、汇尔油泵和人民冲压作为我市老牌的机械加工企业，多年来一直是我市骨干企业。中材科技成立一年多来，通过技改投入，调整方向，转变市场，产能增大，订单充足，自营出口，效益提升。全年力争主营收入过亿，增长45%。汇尔油泵和人民冲压稳打稳扎，内部技改挖潜，企业生产稳定。汇尔油泵计划利用北面16亩土地进行技改扩能，初步规划已制定好。人民冲压在积极寻找周边可利用的土地扩大规模；苏瑞矿业作为我市矿山冶金熔剂的老牌企业，整体情况和苏科、璟裕基本相同。苏科、苏瑞、江瑞三家企业同为苏州振球集团的子公司，合计产能过百万吨。四是1户麻纺企业出现明显转机。胜达苎麻多年来一直面临市场需求不振，麻纱价格贫贱的困难局面，但企业没放弃，亏损也坚守，终于迎来市场的转机。目前36支麻纱价格达到5万元/吨，比同期高出近2万元，企业目前原材料库存充足，生产形势较好，全年力争实现产值翻番。

2、11户企业生产形势堪忧，占调研企业的36%。

一是4户纺织服装企业艰难维持，生产经营持续走低。全国纺织行业市场需求约3千万锭，但产能却超亿锭，严重过剩，受国家棉花收储和配额政策影响，原材料和棉纱价格倒挂，一季度棉纺行业生产销售依然困难，我市鸿达纺织、凤竹棉纺也是如此，地区陆续有十几家棉纺厂停产破产。弘茂服装、金恒利制衣都是出口型企业，虽然欧美市场回暖，企业接单情况良好，但用工不足，企业都不能满负荷生产。纺织服装是我市支柱产业，占全市工业总量比重的30%，生产经营滑坡势必增加完成全年全市工业预期目标任务的难度。二是4户国企、集体企业延续状态，生产稳中有降。武山铜矿由于一季度铜价下滑近万元，效益有所下降，1号和3号主溜井坍塌，影响了企业部分生产，但企业依然有信心保持稳定态势，力争全年产品产量保持与去年同等水平。同兴铸造主要是为江铜集团内部厂矿企业做配套，近期由于废钢等原材料价格上涨，企业成本压力大，同时由于集团内还有2户相同性质的企业，市场竞争激烈，企业计划全年实现产值近4千万，力争与去年持平。供电公司和供水公司肩负着全市企业用电和用水的重大责任，随着我市经济社会的快速发展，任务愈发艰巨，供需矛盾进一步突出，供应质量也有一定的反映，若不加快发展，势必将成为制约经济社会发展的瓶颈。三是3户民营企业开工不足，前景不容乐观。江州机械是6214厂改制后的民营企业，企业主要是从事机械制造和加工，为亚泥、理文和707所等做配套。但因订单及资金等多方面原因，厂房空置较多，4万平米厂房只利用一半。华冶铸造主要产品是生铁，市场需求低迷、产品价格下跌，开工严重不足。博达阳光板产品主要出口中东地区，目前处于生产的淡季，全年基本维持去年的生产水平。

3、4户企业由于各种原因，生产经营处于困难阶段。

从2013年下半年开始，国际船舶市场开始复苏，5年危机影响将逐步减退，预计2015年将形成高潮。江联造船抓住当前机遇，1月28日，江联公司与德国船东签订了4+4艘12500吨多用途船合同，首期4艘建造合同已正式生效，8月份举行开工仪式。

4、5月份企业计划新签8艘7千吨船和8艘14000吨化学船，虽然企业订单将排满今明两年，但因资金周转不灵，目前无资金组织规模生产，上半年每月只做些在建船舶扫尾工作和一部分小的、零星的军品订单，维持简单生产，每月产值只有1千多万元，数据同比下滑较大。恒大矿业受困于矿山整顿和天气原因，企业生产很不理想，一季度部分矿山处于停产状态。同时由于一次性缴纳矿山有偿处置价款和整顿保证金，金额超过千万，企业一时无法兑现，面临很大压力。乾能铸造由于产品需求低迷和价格下跌，企业一季度停产，原材料和产品库存积压严重，多达2千余吨，企业计划四月中旬开工。金三秒实业客户主要在修水，修水去年新上2家胶水企业，对企业冲击较大，同时，上游原料供应商也新上胶水生产线，金三秒与他们竞争没有成本优势，企业将面临市场严峻的考验。

二、存在问题

1、共性问题

用工难。经统计，反映用工难的企业占此次调研企业的60%，可见，用工难依然是困扰企业的老大难问题。主要表现在纺织服装企业缺普工，机械制造企业缺技工。如弘茂服装年产能400万件，满负荷生产需用工800人，目前企业订单不愁，但只有不到400名工人，年产200万件，一半设备闲置。华缝纫线由于工人不能完全到位，依然有两万锭的设备处于闲置状态。中材科技、汇尔油泵等机械制造企业常年招收技工。

融资难。融资难企业占此次调研企业的40%。造船和纺织服装行业由于产能过剩，国家出台贷款限制政策，这些企业普遍反映融资难。表现最为突出的是江联造船。企业目前手持不少订单，但苦于资金异常紧缺，生产运转很不流畅，是企业面临的第一大难题。企业迫不得已找外省银行出具保函，出口创汇指标只能算到外省。

环境问题。作为我市的支柱产业，建材矿冶企业为经济发展做出了很大贡献，但多年的发展，也对我市环境带来了破坏，粉尘和道路损坏是其突出表现，给矿企周边和运输沿线的企业和民众带来了不便，包括矿企自身。此外，工业园南园企业反映南环路等园区内部道路破损严重，急需维护或修建。华亨皮塑因为破损道路过多的扬尘，影响了企业的产品质量和生产。

效益问题。产能过剩行业的企业普遍经营困难，效益下降，包括造船、纺织服装、冶炼等。如江联造船新接订单单价只有老订单的2/3左右，利润大幅下降。纺织服装企业产能严重过剩和生产成本高导致企业近年来一直处于亏损的边缘，多半是惨淡经营。

用电问题。部分企业反映供电公司存在停电不提前告知的现象，极大影响了企业的正常生产，给企业带来了不必要的损失。

2、个性问题。

矿企反映矿山整顿一步到位压力太大，希望政府给个缓冲时间，根据实际情况设定阶段性目标；苏瑞矿业、苏科冶金共用一条供电专线，全年电费超500万元，企业没有享受大工业用电，电价偏高；矿山企业希望为职工办理工伤保险，但社保局因为政策限制，50岁以上个人不能办理；造船周边环境糟糕，受4家矿企影响较大，且封闭办厂一直不能实行；亚东水泥反映五六期生产许可证办理难，且矿山有坟、电线杆和养猪场没有及时迁走，影响了正常的采石和生产；供水公司新上长江引水项目，电费成本增长一倍，且省里要多收取100多万水资源费，企业亏损严重，希望召开听证会，提高水价；金恒利制衣用地由二类调整为一类，土地使用税由2.5元/m2提高到5元/m2，税费过重；供电公司反映电力设施得不到有效保护，破坏严重，且在施工过程中存在阻工等现象。

三、建议和对策

面对国际国内的经济形势和我市企业面临的困难和问题，要完成全年工业目标任务，如期实现工业过千亿，既要企业转型升级挖潜，也要外部环境给力。为此，我们建议;

1、支持企业组团发展，提高企业规模效益。

在当前的市场条件下，我市纺织服装等劳动密集型企业普遍存在规模小、技术含量低、生产成本高的问题，走集约化、规模化之路正是破解这种不利局面的最佳途径，要支持鼓励纺织服装企业重组兼并，形成集团化企业，这样可以大大降低运行成本，同时争取配额棉，降低原材料成本；形成相对完善的产业链配套和产、工、贸相结合的可持续发展的产业结构；可以解决部分用工难题，扩大产能，提升效益。调研鸿达纺织和金恒利制衣时，企业充分认识到这个问题，提出组建纺织服装集团，规划产能20万纱锭、制衣500万件/年。目前已有5家企业达成重组意向，占到行业产能的近1/4。

2、加大技改扩能力度，支持企业转型升级。

转型升级是新形势的要求，技改扩能是企业发展的需要。目前，我市一批企业正在践行此种方式，企业不断做大做强，相反有些企业产品档次不高，设备陈旧，环保节能不达标，特别小微企业更是这样，技改扩能，转型升级迫在眉睫。一是加大补助资金或贷款贴息的力度，鼓励现有企业投资技改；二是遵循市场优胜劣汰的竞争机制，淘汰一批不谋发展，无心经营的企业，把有用的资源给予需要的企业；三是今后新引进的项目要进行严格把关，既要考虑投资总量，也要考究产品质量，发展潜力，不符合条件的企业坚决不予落户。

3、创新转变工作思路，破解用工资金难题。

用工和资金的问题一直是企业发展的难题，解决这些老大难问题，既可用传统的方式，更要创新思路，另辟蹊径。要充分发挥我市职业中专的专业培训优势，强化校企订单培训、实用培训，变毕业生外省输送到市内消化，实现校企双赢；要加大公租房、廉租房向企业分配的力度，确保企业工人的住宿需求，化解企业留工难、招工难；要加大政银企联合的力度，发挥政府保证金的作用，把“财园信贷通”、“财企惠贷通”、“助保贷”等支持企业融资的政策落到实处；银行在办理企业贷款时，应针对中小微企业资金需求“短小频急”的特点，进一步简化手续，提高时效，降低融资成本。

4、发挥部门联动机制，优化企业发展环境。

优化经济发展环境是个常抓不懈的课题。针对此次调研企业反映的个性问题，还需发挥部门联动机制，进行整治和解决。一是存在小鬼难缠的人和事，需加大力度予以整治。二是存在服务承诺不兑现的情况，需要各部门履行承诺，做到有诺必践，一诺千金。三是存在部门联合度不够紧密，各自为政的情况，导致企业无可适从，还有怨气。如有部门拿企业统计直报数据用于其它核查的现象，企业反映很大，不敢不愿上报。决战工业必须进一步优化发展环境，要全市一盘棋，互相配合支持。

第14篇：洞上村调研报告

洞上村调研报告

洞上村位于西营镇中部，距镇政府约3.5公里路程。本行政村经济发展缓慢，村民大多以农业与外出务工为生产生活手段。本行政村交通不便，地理环境以丘陵为主，水资源匮乏，经济发展受到严重制约。

一、村情民生

截止2009年10月，全村共有40余户，150多口人；常住人口以老年人为主，青壮年多务工在外，人均收入4400余元。

全村有11名正式党员，1名预备党员，其中女性党员2名。

得益于去年洞上村的“五项工程”，村主干道铺上了长约1.5华里的水泥路，连接村外的西龙线；村民普遍用上了干净便捷的自来水，免去了每日挑水的麻烦。

本村共有困难户11户，其中低保户5户，五保户3户，残疾户3户，占到本村总户数的百分之二十五。

本行政村耕地面积约622.5亩，人均4.15亩，在现实生产劳动中，村民多以老年夫妻为生产单位耕种10-15亩土地，且机械化程度低。

二、存在的主要问题及原因

村集体中存在着各种老问题与新问题，但归结起来就是民生和发展，以及村民的思想解放问题。

（一）、村级经济组织发展落后，村民思想较为保守 我村的村级经济组织只有一个养鸡合作社，是由赵显

宏同志牵头，两户村民加入组成的。该合作社瞄准市场需求，以土鸡蛋生产为经营方向，由于产品营养价值高，受到批发商的青睐，一有一定数量的鸡蛋，就销售一空。但是，土鸡蛋的销售有季节性的特点，母鸡产蛋旺季时，收购价格较低；冬季需求旺盛，且价高，但母鸡产蛋较少。所以，鸡蛋的保鲜成为瓶颈。

本村比较适宜养牛业的发展，但由于大多数村民思想保守，怕担风险，村民

一、两户又缺乏实力，致使该很有市场前景的项目搁浅。洞上村与辘轴凹村之间有一块面积较大，地形较为平坦的土塬，土塬上的作物多为玉米，秋收后会留下大量的玉米秸秆供肉牛食用。总之，场地，食物均具备，只差村民解放思想、放手创业。

（二）、人口流失严重，耕种机械化程度低

由于多数村民在农闲时缺少经济来源，大多数青壮年选择进城务工；其次，想让孩子接受更好的教育也是村民选择进城务工的主要原因。青壮年大量进城后，本村流失大量的农村劳动力。

青壮年进城后，留下大量无人耕种的土地，常住的中老年农村劳动力多选择租种这部分土地来增加经济收入，这样一来，常住本村的农户户均耕种土地可达10-15亩，但由于农村严格的土地流转制度，致使土地很难成片耕种，实行机械化。以此次秋收为例，无论是谷子还是玉米均以人工收割为手段，即使运输环节仍有农户不得不采用手提肩挑的办法搬运，村里仅有的两台三轮农用车很难满足运输的需求。

（三）、基础设施建设落后，荒坡绿化程度低

本村学校没有老师任职，没有小卖部供应生活必需品，卫生所也名存实亡。这一系列设施的缺失，不仅给本村村民带来诸多不便，也是造成大量人口流失的负面原因。

村集体有一些闲置的荒坡，绿化程度低，若能绿化改善，将会产生很大的社会效应。

三、对策与合理化建议

（一）、解放思想，引进项目

项目是发展的载体，是经济的具体形式。由于本村的养鸡合作社规模还很小，效益还不明显，所以大多村民对发展项目，投入资金仍处于观望状态。可以预料，在土鸡蛋市场前景看好的未来几年，洞上村加入养鸡合作社的村民必将增多。但是，我们不能静待村民自己觉悟，村委会应在镇政府的帮助下，积极引导，提供最新的市场信息，从而促使村民解放思想、放手创业。

本着因地制宜的原则，我村应积极筹建养牛合作社。秸秆还田虽然这几年受到国家的大力提倡，但在洞上村施行很不现实，但传统的焚烧既污染环境，同时又给防火工作带来隐患，若有一个50头规模以上的肉牛合作社的话，就可使玉米秸秆变废为宝，达到一举两得的效果。

按照支部书记赵显宏同志的设想，发展养牛合作社前期，牛粪可以作为无公害肥料使用；合作社壮大后，可以建立大型沼气池，产出沼气供应村民可造福洞上。如此，一个生态产业链就基本完善了。

村里有了相关产业后，村民可在家门口做一些零工，

同时又可兼顾家庭，这样既留住了部分农村劳动力，又可维持村里的社会稳定。

（二）、创新土地使用权制度，发展规模化种植

土地使用权的合理流转符合国家的相关政策法规。如今农村生产力发展迅速，联产承包制已不适应农村的发展，虽然不少外出务工农民将土地租种给村民种植，但不允许进行连片改造。一些本可改造成连片土地实行大规模种植的土地却无法施行。究其原因，无非是租种合同期限较短，合同规定权利义务模糊。

如果政府农经部门可以发挥组织优势，推行制度创新，引导村民签订格式合同，并宏观统筹，通过引导村民置换土地的方式使租种农户的土地尽量连成片，形成一定规模。可以预见，农民靠种地可以过上小康生活的话，必将有更多的社会资本涌进农村，为社会主义新农村建设增添活力。

（三）、绿化荒坡，建设生态洞上

洞上村人口少，投入大量资金建设基础设施不现实，但花费少量资金绿化洞上的荒坡还是可行的。

我认为，村集体完全可以通过村民大会的形式表决是否每年花一些精力在绿化上，改善自己的人居环境。洞上村面积小，投入少量精力就可见到成效，可为全镇的其它新政村起到示范标杆作用。

第15篇：“卷烟上水平”调研报告

“卷烟上水平”调研报告

在2010年全国烟草工作会议上，姜成康局长明确指出：当前和今后一个时期，尤其要把“卷烟上水平”作为行业工作的基本方针和战略任务。推进“卷烟上水平”，是行业加快转变发展方式的根本要求，是促进烟草产业结构调整的关键所在，也是提高行业经济运行质量和效益的必然选择。现将**市卷烟上水平调研情况报告如下

：

**市近年来卷烟销售概况

近年来，随着行业卷烟销售网络建设的不断发展和市场营销机制的不断完善，**市的卷烟销售工作呈现出了逐年递增的良好态势。首先从销量来看，—间，卷烟销量分别为5369箱、5573箱和5689箱，增长幅度为3.4%、3.8%和2.1%；单箱销售收入分别为9973元、10888元和11908元，增长幅度为18.9%、9.2%和9.4%。其次从结构来看，—间，

一、二类卷烟销售比重分别为2.88%、3.93%和5.53%，三类卷烟销售比重分别为14.79%、16.92%和20.13%，四类卷烟销售比重分别为40.77%、42.94%和44.59%，五类烟销售比重分别为41.55%、36.19%和29.74%。以上数据显示，无论是销量还是结构，都保持了平稳增长的良好势头，基本达到了“上水平、提结构、保增长”的预期目标。

尽管**市卷烟营销工作整体趋势表现良好，但通过深入分析也发现工作中存在着一些问题和不足，主要有四个方面：

一是从销量来看，由于市场资源有限，销量提升的空间得到一定限制，据有关资料显示，**市卷烟销量在经历了同比大幅增长后，至今一直处于缓慢增长的状态。

二是从卷烟销售结构来看，虽然经过近几年的努力，在结构转型上取得了一些成绩，但

四、五类卷烟仍占到总销量的70%以上，总体结构仍是“金字塔”型，距离“橄榄型”的目标还有较大的差距。

三是市场调控和引导还不够到位。平时注重省内卷烟品牌的销售，省外能够替代的同类产品没有提前培育和合理储备，结果造成当省内卷烟短缺时，会出现货源断档、供不应求的现象，进而影响了销量的稳定。

四是个别工作人员的业务水平还不能较好地适应现代营销发展的需要。个别员工对一些深层次的营销理论、服务技巧等方面了解和掌握不够，导致日常工作中不能及时、有效地掌握客户销售动态，不能准确(来源：好范文 http://www.daodoc.com/）地把握市场变化趋势，一定程度上影响了营销水平的提升。

**市“卷烟上水平”的劣势和优势分析

卷烟能否实现上水平，关键在于对市场的把握和掌控程度。从大市场、大环境的角度来对比分析，可以明显找出影响**卷烟上水平的劣势和优势。分析劣势的目的在于找准问题、克服不足，更好应对市场变化形势；分析优势的目的在于抓住机遇、挖掘潜力，更好地促进经营销售。

首先在劣势方面，第一，**属于典型的资源型城市，而义煤集团是**市的经济支柱，也是卷烟市场的消费主流。近几年来，随着煤炭资源的逐步减少，义煤集团经营业务开始不断向外扩张，大批职工向外分流，致使市场整体消费能力下降。同时，**市统计人口16万，而杨村、耿村、新安等煤矿不在**境内，当地实际常住人口仅有12万。可见，人口资源是制约**市“卷烟上水平”的一个瓶颈。第二，**市市现有零售客户520户，从年龄结构来看，40—50岁以上的零售客户占据比例达到60%以上，由于年龄偏大，观念落后，这部分客户在接受新生事物的能力方面尤为欠缺，对现代营销知识的理解和对营销战略的把握较为匮乏，尽管烟草部门经常组织开展一些客户培训活动，但收到的效果并不理想，进而在某种程度上影响了卷烟零售终端的建设与发展，为卷烟上水平带来了一些较为不利的因素。

其次在优势方面，第一，**经济的平稳增长为卷烟销量的提升奠定了基础。，**市城镇居民人均可支配收入超过13000余元，务农居民人均收入超过6680元，同比分别增长9.6%和9.5%。经济的发展必将带动消费能力的提高。其次，煤炭企业效益的不断提高为提升卷烟销售结构带来了机遇。近年来，煤炭价格大幅增长，企业经营效益明显好转，职工收入连年提高，这为更好地推进卷烟销售结构转型夯实了基础。其三，**市城镇化进程加快，城市框架逐步拉大，投资环境不断优化，一些外地的大客商、大财团纷纷入驻**，一些较大规模的工程项目即将开工建设，这都为卷烟上档增量提供了发展空间。

推进“卷烟上水平”的几点

措施

夯实管理基础，促进网建工作上水平。

网建是现代烟草流通的重要标志，也是促进“卷烟上水平”的关键。夯实网建基础管理，充分发挥网络建设的功能和作用，对于提升现代营销水平有着积极地促进作用。从**市当前的卷烟网络建设来看，重点一是要持续推进以“电话订货、网上配货、电子结算、现代物流”为主要内容的现代烟草

流通建设，不断扩大网络覆盖面，夯实市场营销基础，满足市场消费需求，扩大市场占有率。二是要进一步整合资源、优化流程，提高网络运行效率。深化iso9001质量认证体系，扎实开展贯标和对标工作，全面推行标准化管理，加强成本费用控制，确保网络安全、高效、低成本运行。三是要继续加强营销队伍建设，结合行业发展实际，重点抓好客户经理队伍建设，探索推行专业化分工，加大教育培训力度，提高客户经理队伍整体素质和服务能力，保证卷烟销售各项工作顺利开展。

坚持市场导向，促进市场化运作上水平。

一是扎实推进“按客户订单组织货源”工作。紧紧围绕订单符合市场需求这一核心，充分发挥市场主体作用，真实掌握市场需求和客户需要，密切关注市场动态，准确进行市场预测，积极调进有效货源，合理进行货源分配，科学进行市场调控，使销售结构与市场需求的适度进一步提高，确保卷烟销量平稳增长。二是切实抓好零售终端建设。要通过开展“示范街、示范户”创建活动，引导诚信经营，提升零售端形象，切实发挥零售终端在收集信息、培育品牌、辐射带动等方面的作用。要加大零售终端样板工程建设，逐步实行零售店统一规划、统一形象、统一运行模式和统一管理方式，促进卷烟市场化、规范化运作水平。三是要加强零售自律组织建设。通过零售客户实施自我管理、自我维护、自我约束，进一步促进卷烟经营规范化，保证价格执行到位，保持市场持续净化和稳定。

挖掘市场潜力，促进销量增长上水平。

坚持把稳定销量作为经济运行调控的首要指标，一是要认真研究和分析市场，密切关注市场动态，合理购进卷烟品牌，准确把握投放节奏，确保货源满足市场需求。二是要以城区为重点，不断扩大重点客户，挖掘市场潜力，确保销量和结构稳步提升。三是要以农村和城乡结合部为重点，紧紧抓住农民工返乡就业的大好机遇，加大中低档卷烟的投放量，确保农村成为销量增长的新亮点。四是要加强零售客户培训，提高销售技能，促进销量增加。五是要加强检查考核，量化目标，责任到人，严格考核，兑现奖惩，切实增强全体营销人员的紧迫感，提高做好卷烟销售的积极性。

完善工作措施，促进品牌培育上水平。

积极实施“大市场、大品牌、大企业”战略，加快推进重点骨干品牌规模扩张，一是要制定品牌培育方案。线路客户经理要结合辖区情况，维护好成熟品牌，并以同价位品牌不得低于2-3个的原则，培育替代品牌，把培育品牌的环比增长率纳入工作业绩考核，切实达到扩销上量的目的。二是加大新品牌培育力度。紧紧抓住新品上市良机，提高新品上柜率，促进新品牌向成长期、成熟期过渡，同时以品牌促销为契机，创造出更多的增长点。三是深化工商协同。出台相应的品牌培育考核办法，把品牌培育工作落实到每一名客户经理身上，确保培育一个，成功一个。

实施科学营销，促进销售结构转型上水平。

销售结构的转型与品牌的培育密不可分，尤其是全国性重点骨干牌号，至**年销量排在前二位的卷烟品牌一直是四类烟的红旗渠（银河之光）和五类烟的散花（蓝软），这两个牌号的销量占到了年销量的近2/3，因此在维护好以上两个牌号的同时要积极推动结构转型。一要通过召开推介会、座谈会等形式开展宣传，潜移默化的改造商户的销售结构，比如在红旗渠（银河之光）不能满足供应时，抓住时机引导商户购进54元/条的红旗渠（天行健）、63元/条的红塔山；另一方面通过恰当的营销策略培育品牌，比如黄金叶（名仕之风）的选点销售。二要通过加强工商协同营销培育品牌，比如黄鹤楼品牌在**市的成功培育；三要在品牌转型和培育的过程中，尤其是在新品牌的培育上投入必要的实物和有关宣传产品特性、卖点的资料，使客户经理能更加直观的向商户推介。

加强队伍建设，促进员工素质上水平。

一是要根据国家局《规范》要求，对营销部门人员及岗位设置进行科学合理地调整，进一步明确其岗位职能、工作要求、工作标准和工作流程，加强过程控制、过程管理和过程监督，推进卷烟营销精细化管理上水平。二是不断提高营销管理人员的工作能力和素质。要建立定期培训制度，采取“请进来、走出去”的方式，开展多层次、全方位的技能培训工作，不断提高营销人员的思想观念、理论水平、营销技能和专业技能，为实现营销工作的标准化、科学化、现代化提供保证。三是完善工作制度，结合行业发展实际，制定行之有效的管理制度，规范员工经营行为，提高工作效能，努力打造一支素质高、业务精、管理规范、服务优质、工作高效的卷烟营销队伍，为“卷烟上水平”夯实人力和人才基础。

第16篇：调研稿2

加强市容环境卫生管理，打造清洁城市

环卫处是隶属于市城市公用事业管理局的正县级全额拨款事业单位（参照公务员法管理）。截止到2010年1月末，环卫处在岗职工总数1496人。处机关9个科室分别为办公室、组宣科、财务科、工会、管理收费科、业务检查科、安全技术科、设施建设科、劳动工资科；处下设8个所：站前环卫所、西市环卫所、市直环卫所、市直二所、爱民物业管理所、西市环卫二所、医疗垃圾管理所、棚户小区管理所。负责站前区、西市区、部分城乡结合部和高新区及沿海产业基地1100万平方米街路的清扫保洁、263座公厕保洁及9.8万吨/年粪便的清掏清运、26万吨/年垃圾清运、138万㎡道路清雪、医疗垃圾处理及相应的环卫设施建设管理等工作。现清扫保洁实行大班组作业方式，按区块划分成6个作业区，由基层单位副所长任作业区负责人，下设39个班组，每班25人左右，每人负担清扫保洁面积7500㎡（现在国家定额标准是每人3250㎡）。

城市环境卫生管理在城市文明中占有重要地位，城市环境卫生的好坏，常常被看作是这一城市文明程度的标志。随着现代化城市建设的飞速发展和人民群众物质文化生活水平的日益提高，城市环境卫生管理在城市管理中的作用越来越大。强化优质高效服务，改善城市环境卫生质量，创造优美舒适的人居环境，构筑长效管理机制已成为环卫处面临的紧迫任务。环卫处针对在城市建设飞速发展时期不断产生的新问题，及时调整服务结构，更新服务理念，初步实现服务理念的转变。

一、实现了又主城区管理向城乡一体化的转变；2008年初，遵照市委、市政府和局党委的指示，环卫处对钢铁村、白庙子村、光明 1

村、太和庄、欢心甸村、大水塘村实行城乡环境卫生统一管理。在确保主城区环境卫生工作正常运转的情况下，环卫职工全员义务加班加点参与到6个城中村和河北办事处居民区的突击清理工作中，在近一个月的突击工作中，清除各种垃圾3万余吨，彻底改变了“城中村”环境卫生面貌。

二、实现了由被动服务向主动服务转变；为解决临街门市房业户倾倒垃圾不便、导致乱堆乱放的问题，环卫处购臵了专用垃圾搜集车，由管理人员，每天分上、下午两次，定时定段沿街逐户收集门市房垃圾。环卫监察管理收费队工作人员，走进各商业网点，企、事业单位，了解在日常垃圾排放中遇到的实际困难，并及时帮助解决。目前，商业网点垃圾乱排放现象逐渐好转。

三、实现宏观服务向高质量服务的转变；针对早晚上、下班人流增多、垃圾增量的问题，环卫处对主要街路实行全天候保洁，增加保洁力度，机关干部、监察管理人员上下班高峰期间参加一线保洁，加大保洁密度，延长了早晚保洁时间，解决了午间保洁断档问题。效果十分明显。

四、实现区域化服务向社会化转变；在确保主城区市容环境卫生质量不断提升的同时，积极参与新城区环境卫生的治理，受主管部门的委托，环卫处接管了对西炮台观海大堤景观路的清扫保洁任务和民兴河景观路的清扫保洁，同时受沿海产业基地相关部门的委托，对沿海产业基地的清扫、保洁、垃圾清运工作进行全面管理，环卫处多次组织职工对沿海产业基地的环境卫生进行大规模的突击整治。2010年5月下旬，环卫处在一周时间内先后出动2000余人次，对沿海基地两湖广场的环境卫生进行清理，擦亮城市对外窗口，实现了服务社会的新理念。每年至少组织2次以上的建筑垃圾转向整治活动，清理城区残存的建筑垃圾和城市东、南出口和沿营盖公路两侧20余公里 2

道路两侧的清理整治。春秋两季，组织环卫清扫工对街路两侧绿化带中的残存垃圾进行突击清理减少二次污染。

五、实现人工服务向半机械化转变；实现科技化、机械化是环卫行业发展的趋势，环卫机械化是现代化城市的象征，为了提升环卫形象，环卫处成立了女子机械清扫班，清扫班由20岁至35岁之间的女性司机组成，目前，我市有条件的干道基本实现半机械化，服务质量明显提升，即减轻了部分清扫工的工作量，又树立了城市形象。

随着打造沿海现代化城市步伐的不断加快和建设生态、低碳环保城市过程中对市容环卫工作的新需求，城市市容环卫工作面临的挑战也越来越严峻。尽管我市市容环卫工作取得了一定的成绩，但，与省内外相对发达的城市相比我们的环卫基础设施建设、环卫机械化程度和高科技含量都相差甚远。如果我们正视我们城市发展中环卫设施建设存在的问题，那么未来将有许多的遗憾将接踵而来。

我认为未来一个时期内市容环卫管理工作中亟待调整解决的有以下几个方面的问题：

一、环卫基础设施建设无长远规划，基础设施投入不足。环卫设施没有长远规划，规划不合理，监督机制不够完善，相关法律依据不够健全等，导致开发商为了利益不按规划预留和建设环卫基础设施位臵，只拆不建现象日趋严重，导致我市主城区环卫设施拥有量逐年减少。

依据国家城乡建设部下发的《关于加强城市公共厕所建设和管理的意见》要求，我市应有二类公厕94座，实有36座，相比之下差58座。城中村由于历史的原因公厕数量严重不足，在这些地方目前又不适合建设二类以上公厕，因此还必须增加30个公共旱厕，以满足群众如厕的需求。

统管前我市主城区有垃圾中转站21处，其中垃圾楼11座，地坑 3

10处分布较为合理。现在，随着城市的改造开发建设大部分垃圾中转站已被拆除，新建的居民生活区、商业区并未把环卫设施纳入总体规划，目前为止垃圾楼只剩6座， 地坑12处（包括2008年接收了6个城中村，又建设了7个地坑）。共有城市生活垃圾二级中转站18处。按08《定额》应设24-60座，按底线还差6座。2009年市政府提出打造百万人口城市目标，随着人口逐渐增多，建成区面积扩大，同时营口市城市生活垃圾处理场即将开工建设，该场距市中心22公里，现有垃圾转运模式已不能适应，必须进行同步建设。借鉴国内一些城市经验，我市需新建3座可移动式垃圾压缩转运站。

目前，处已在市内11条街路、两个广场放臵了320个果皮箱。按照国家建设部标准《城市环境卫生设施设臵》的要求，果皮箱设臵在道路的两旁和路口, 商业街设臵间距为 25—50米、交通要道设臵间距为 50—80米、一般道路设臵间距为80—100米。按此要求，全市道路应配果皮箱数量在3324—5353个之间。现在我市主要街路所放的果皮箱远远没有达到国家建设部的规定要求。

二、机械设备老化、短缺。

我市现有适应机械清扫的主要街路面积419万平方米，为提高清扫质量和机械化清扫率，需增加大型清扫车6台、高压冲冼车4台、电动式保洁车10台。

为加快一级垃圾封闭收集、封闭运输的进程，根据我市主城区目前一级垃圾的产量，需配备24台一级垃圾清运车，在3年内完成取消手推车，实现机械化的目标。

我处清掏厕所的吸粪车有三分之二已到报废年限，正在超期作业，不但影响清掏清运任务的完成，还存在安全隐患，需购臵2台吸粪车。

按除雪任务要求应增加除雪装载机36台、清运车36台并配备除 4

雪铲36个。

2005年国贷资金购入的27台车辆已经进入维修大修阶段，车辆维修费用不断增大，加之燃油价格不断上涨，经济负担越来越重。

除雪设备按《定额》底线计算，应有专业除雪设备为装载机36台、大货车36台。目前为止，我处共有融雪剂撒布车6辆；专用除雪机3辆；为运雪车和垃圾车配装除雪铲14只；装载机9台（其中5台为1998年以前投入使用，3台已处于待报废状态），与定额相差甚远。

三、一线保洁人员不足，劳动强度严重超标。

2002年末全处在岗职工1522人，其中正式职工636人，临时工886人。至2009年12月末在岗职工1452人，其中正式职工415人（2010年仍面临将有25人退休）。，临时工1037人。现在与02年人员对比：在岗职工共减少70人（其中正式工减少221人、临时工增加151人），由于作业人员及经费得不到及时补充，只能将几年来共计221名自然减员的工作量均摊在一线工人身上，使环卫这支“下岗人员多、特困人员多、疾患人员多”的特殊队伍更加不稳定。根据市委市政府在2002年环卫统管时确定的“经费总额包干使用三年不变”的管理体制，人员许出不许进。几年来，除刚性支出和新建青花大街等增加少量人员外，自然减员的221人一直没有得到补充，而在此期间退休人员的经费仍含在包干总额之内并未另行增加。

按2008年中华人民共和国住房和城乡建设部施行的《城镇市容环境卫生劳动定额》计算，目前我处在岗人数与2008新定额的定员标准相差甚远，仅作业人员的缺口就达1434人,如果按照定额定员标准关于“每周工作40h工时制，每一班次按8h计算（简称“五工二休”），实际定员数中还应包括轮休（按1.4比例配备）等人员”的规定，作业人员需补充2008人。如果按照行业“保洁时间在12小时以 5

上”相关规定，作业人员还要增加。目前，，冬季除雪和其它突进性任务除外，清扫工的劳动量超出国家定额2.5倍以上，如此大的劳动量，人均工月工资定额780元。

2009年1月经市人事局编办批准补充了35名合同制技术工人，除此之外，七年来没有增加一名正式职工，因而形成了有专长、高素质的管理人才日益减少，人员老化，一线作业人员严重短缺的局面。这种现象形成了制约环卫事业可持续发展无法突破的瓶颈。

四、餐厨垃圾规范问题。按国家卫生城标准要求，应对餐饮垃圾集中收集处理。目前我市现有3000余家餐饮单位，需增加3台专用厨余收集车。

五、环卫行政执法权归属问题。住房建设部关于《城市生活垃圾管理办法》中规定，城市市容环卫管理部门负责对城市甚或垃圾排放的管理，对违反相关规定乱排放的单位或个人由（直辖市）、市、县人民政府建设（环境卫生）主管部门责令限期改正，并可处以罚款。由此可见，环卫部门是城市生活垃圾运输、排放的唯一管理部门，应该具备行政处罚权。

关于市容环卫建设管理工作中的几点建议：

一、环卫设施建设规划要以科学发展观为指导，以打造百万人口大都市、低碳城市、最清洁城市为战略要求，遵循可持续发展战略和节能减排理念，以减量化、资源化、无害化为发展目的，建设合理、高效、节能、环保、有序的固体废弃物收运处臵与管理体系和城市保洁管理与服务体系，以科学、创新、发展的管理理念创建环境整洁有序、市容美观和谐的现代化都市。

二、环卫设施建设。

1、固体垃圾处理厂、生活垃圾二级中转站严格按国家级标准设臵建设。根据城市发展需求，充分评估、科学制定环卫基础设施建设规划，

垃圾处理系统建设科技含量要高，确保达到节能、低碳、无害化处理的要求和打造生态城市的需要。

2、居民生活垃圾一级排放实现分类排放，定时定点收集。

3、取缔各类废品收购站、点，在有条件的繁华地带设立固体垃圾自动回收机、在大型物业小区设臵回收居民废弃物回收点、由环境卫生管理部门建立固体垃圾搜集处理服务中心，实现可再生废弃物有偿回收统一处理。即规范了废弃物的乱排放现象，又堵塞了非法收购渠道。

4、餐厨垃圾按餐饮店排放规模，执行统一收集、有偿排放。

5、加强一级垃圾搜集方式创新，配臵机械化专用生活垃圾收集车辆。生活垃圾一级清运，要实现垃圾不落地，全封闭无害化清运。

6、合理配备道路清扫、垃圾清运、冬季除雪现代化机械设备，提高环卫现代化水平。

7、冬季除雪工作，次干道和街巷，实现全民义务除雪。主要干道全面实行机械化除雪。

8、严格按国家劳动定额配臵环卫工人，提高环卫职工的待遇，吸引部分身强力壮，有知识的青壮年充实到环卫队伍，保持环卫队伍的稳定性和可持续性。彻底改变环卫队伍年老体衰的现状。

9、加强对建筑垃圾、渣土、商业垃圾等运输、排放的管理，杜绝私自运、乱排放现象。

10、建立强有力的行业监督、监管机制，出台相应的地方法规、条例。为各项工作的实施，提供强有力保障。

11、充分发挥环卫管理部门的职能，对全市环境卫生工作质量、基础设施建设、环卫体制等实行行业统一管理，各项工作按国家标准统一达标验收，实现全市环卫工作与大都市建设均衡同步发展的目标。

第17篇：调研汇报稿

一、学校基本情况：

德阳市岷山路小学位于岷山路一段150号，占地面积约61亩，规划建筑面积2万余平方米，是德阳市教育局直属学校。学校现有教学班共计61个，其中小学班级53个，在校小学生达3090人，附设幼儿园8个班336余名幼儿。学校现有教职工共计169人，离退休职工175人。在职教师中，高级职称3人，中级职称76人，教师学历100%达标。在市教育局的直接领导下，学校致力于“快乐教育”的实施和研究，教育教学质量稳步上升，已成为教育科研的沃土，师生发展的乐园，社会信赖的品牌。近年来，学校先后获得“全国青少年文明礼仪教育示范基地”、“全国优秀家长学校”、“中央教科所、市教科所科研基地学校”、“全国少先队红旗大队”、“四川省培养青少年良好行为习惯实践基地学校”、“四川省车辆模型先进单位”、“德阳市校风示范校”、“德阳市中小学教学常规管理优秀级学校”、“德阳市基础课程改革实验推广先进集体”、“德阳市科技示范校”、“市级文明单位”、200

6、07年度市直属学校综合督导评估一级学校等诸多荣誉。

二、学校办学特色：依法办学，以人为本，和学生一起成长

1、“以学生为主体，让教师品味精彩人生，让学生享受快乐童年，自主管理、自我教育、和谐发展”德育工作特色：

“以学生为主体”——其基本含义一是学校工作的对象是以学生为主体，二是学校工作的实施者是以学生为主体。

“自主管理”——学生自己做主，自己管理自己的一种管理形式。

“自我教育”——学生在参与管理活动中，进行自我设计、自我修养、自我评价，自己教育自己。

“和谐发展”——学校整体工作和学生个体在德育、智育、体育与美育等方面实现和谐发展。

“以学生为主体”是学校管理工作的基本思路，“自主管理、自我教育”是方法和过程，“和谐发展”是目标，充分体现“以人为本，和学生一起成长”的办学理念。

2、“多彩活动，彰显个性”的教育活动管理特色：

“多彩活动”——是指学校充分拓宽学生成才渠道，搭建平台，使不同兴趣爱好的学生在其不同的选择方向和层次上得到充分、自由地发展，为此开展的丰富多彩的学科活动。

“彰显个性”——是指在坚持新课程标准的同时，对具有艺术、体育潜能或兴趣的学生提供展示平台，育其优势，显其特长。

“多彩活动，彰显个性”的教育活动特色的形成，是岷山路小学贯彻落实“以人为本，快乐教育”办学理念的结果，也是岷山路小学教育创新的重要成果之一。

3、“严”和“实”的管理特色：

岷山路小学以“严谨、求实、和谐快乐”的管理理念作为管理要求，“严”和“实”是学校管理的主要特色。在“以人为本，以质为重，以法为准，以和谐快乐为前提”的理念引领下，进一步突出“人本化”管理。

“严”主要是对学生学习和行为习惯要求严格，这不仅是良

好学风形成的必要条件，也是市直属学校学生和合格现代公民必备的素养。

“实”主要体现在管理细致周密，注重创新求实。学校德育管理充分考虑学生和家长的合理需求，努力调动各方力量，开创“倡导教师访千家”、“短信沟通制”、“开放教学日制”等均有突出的实效性。学校教学管理强调加强教师队伍建设，重视教师个人成长，强化教学质量监控，充分关注学生个体差异，长期坚持培优补困，注重学生的成功体验；强调学生善学、乐学，坚持传统教学与趣味性教学相结合。学校的总务后勤管理做到依法服务每一位师生，促进学校不断提高。

4、合并后以五个统一作为管理特色：

合并后以创建优质学校为目标，以提高教育质量和办学效益为核心，坚持“平稳过渡，改革创新，促进发展”的工作方针，积极稳妥的推进2所学校的实质性合并组建工作。新的组建工作的第一步是要实施 “五统一”。一是实行统一的领导。2所学校合并后，先分为两个校区，为真正意义的两校合并奠定良好的基础。 二是实行统一的管理，合并后，虽然暂时保留两个校区，但是实施统一的管理。三是实行统一的规章制度。合并后，在党务、行政、人事、财务、后勤、教学、科研、学生管理、对外活动等方面执行统一的规章制度，以规章制度的统一确保学校内部管理的统一。四是实行统一的发展规划。 特别是要制定好统一的校园建设规划，确立统一的办学思想。 五是实行统一的科学建设，合并后，根据新的学校发展规划，对教师培

训，学生培养，教育科研，学科建设等进行统一的部署，促进相同学科和不同学科之间的深度融合， 并根据需要合理调整师资结构、优化教学、科研资源配置，提高资源使用效益，提高教学质量和科研水平。

三、加强领导班子建设，为实现全年工作目标提供组织保障。

2008年，我校认真贯彻“班子抓班长，班长带班子，班子带队伍，队伍促发展”的思想，认真传达、贯彻执行上级教育主管部门的方针和政策，把学校领导班子建设放在重要的位置。在领导班子的建设中严格按照“四好班子”建设的要求逐一进行落实。首先抓好班子的学习，学习党的方针、政策并贯彻执行，校领导班子注重学习邓小平理论和“三个代表”的重要思想，把关心教职工和努力培养学生作为实践“三个代表”的最好的方式。我校的领导班子是一个团结、高效、和睦，并且有开拓进取精神的是一个被全体教职工所信赖的领导班子。领导班子成员能模范的遵纪守法，严格执行教育法律法规，贯彻党的教育方针，廉洁奉公，实行依法治校，办学思想端正，态度积极，对实施素质教育认识到位。领导班子中个个精通教育教学和管理业务，具有较强的评课能力和指导教研、教改的能力，并能树立正确的人才观和质量观，这在学校的教育教学工作中都得到了体现，并收效显著。

四、学校党建工作情况

学校党建工作在教育局工委的正确领导下，始终坚持以

“三个代表”为指针，以服务群众为宗旨，以培养学生全面发展为第一要务，紧紧围绕上级党委的中心工作，突出抓好学校党建促教育，抓好教育促发展，使全校的教育教学工作在原有基础上得到了很大的发展。2008年成立岷山路小学党总支得到了市教育局党委的批准，龚华同志任党总支书记，岷山路小学党总支下设三个党支部，现有党员65人（其中离退休党员30人）。在提高认识、统一思想的基础上，我校把抓好青年教师的思想政治教育、积极发展优秀青年教师入党当做一件大事来抓， 党总支严格按照发展党员“十六字”方针，加强党员发展的目标管理，在入党积极分子的培养上注重向骨干教师、向一线青年教职工倾斜。为保证党员发展质量，在青年教师中广泛开展了党的基本知识教育，增强了他们对党的先进性的认识。先后有37名教师向党组织递交了入党申请书，近两年来学校新发展党员4人，列为发展对象的入党积极分子22人。从目前已经掌握的情况来看，发展的新党员在教育教学中表现都十分突出，示范模范作用发挥明显。

五、存在的问题：

第18篇：大学校园调研稿

郑州科技学院

毕业设计 实习调研报告 题 目: 河南省某教学楼设计 院系名称：土木建筑工程学院 专业班级： 13土木7班 2017年 3 月 6 日

河南工业大学 土木建筑学院

学生 姓名 康* 所在 院（系） 土木建筑工程学院 专业 土木工程 设计题目：河南省许昌学院综合教学楼设计 调研时间：2012年3月2日至2012年3月6日 调研地点：河南省许昌学院综合教学楼 调研目的：为教学楼的设计提供必要的素材，制定一个合理的设计计划，为 将要进行的设计做准备。充分了解办公楼的施工流程和使用要求，分析各组成部分的建筑和结构特点，设计一个符合要求的教学楼。 调研方式：现场实地调研，询问及网络查询

一、课题的内容、目的和意义

（一）主要内容

1、工程概况 该建筑拟建于许昌市许昌学院学校区内，地势平坦，总建筑面积5000m2左右；层数主体5层，层高3.6~3.9m，底层门厅为4.2m。建筑布置主要有教室、教研室和实验室等组成，其中：教室和实验室均为三开间为一单元,其中实验室应设准备室（每个约96m2），图书资料室2～3个(共约400m2),教研室(二开间为一单元，每层设1～2个，单开间为一单元若干个；卫生间、楼梯间等按有关规定计算其数量与尺度，并设底层大厅；屋面为上人屋面。

2、建筑设计 1) 普通教室：60人标准班24个（三开间为一单元）； 1 河南工业大学 土木建筑学院

2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 实验室：以三开间为一单元，设6～8个，并设准备室； 多媒体教室：以三开间为一单元，设2～3个； 教师休息室每层1～2个； 教研室：二开间为一单元，每层设1～2个； 教师阅览室：1个，约200m2； 学生阅览室1个，约200 m2； 其它：卫生间、楼梯间等按有关规定计算其数量与尺度，并设底层大厅。 屋面为上人屋面。

3、结构设计 1) 土壤冻结深度：-0.4m； 2) 建筑场地类别：Ⅱ类场地； 3) 地震设防烈度：抗震设防烈度为6度，设计基本地震加速度值为0.05g； 4) 地下水位：地面以下1.8m； 5) 场地地质资料：根据对建筑基地的勘察结果，地质情况见任务书附表； 6) 建筑物耐久年限为50年，耐火等级为二级。

（二）目的和意义 毕业设计是教学计划中最后一个综合性实践教学环节，是学生在教师的指导下，独立从事设计工作的初步尝试，其基本目的是培养学生综合运用所学的基础理论、专业知识、基本技能应对和处理问题的能力。是学生对四年所学知识和技能进行系统化、综合化运用、总结和深化的过程。通过选题、调研、收集分析资料、方案设计、结构计算等过程，检查学生的思维能力、创造能力、实践能力。通过毕业设计、毕业答辩，来考核教学质量，对深化教学改革，提高人才培养工作水平具有重要的意义。 毕业设计是整个本科阶段专业知识的综合运用过程，在这次毕业设计中，锻炼我们分析和解决实际问题的能力、创新能力、调查研究能力和查阅资料的能力，运用各种设计规范和通用图集以及国家、地方标准，完成建筑设计和结构计算，绘制施工图，并通过计算机绘图、计算等环节，提高对计算机的应用能力。让自身向着一个合格工程师的方向去发展和努力。 此次毕业设计我的做的课题为“许昌学院综合教学楼”设计，我要在设计过程中运用大学期间学到的各项知识，并利用CAD、天正、PKPM等相关软件进行机算，并手算其中部分框架，并用计算机进行验算。通过这个过程我不仅能学到设计相关的知识，发现自身的不足，还能了解框架结构的特点和设计方法等，使我对建筑结构有了更深一层的了解。这对我以后的工作学习有很大的帮助。 21世纪是知识经济占国际经济主导地位的世纪，人力资本和科技创新作为知识经济的两大支柱都与教育密切相关。校园则是实施和发展教育事业培育人才的主要场所，校园的规划与设计将直接影响着教育氛围与其底蕴。 现代教育理念与城市设计原理相结合的校园规划构思。现代教育正面临重大挑战与变革。今天的学校建筑不仅是一个能遮风避雨的学习场所，它更是一个发展知识、塑造人格、充分满足人们理解、认识和发现欲望，承载时代内涵的载体。在中国当代校园建设中，一些中小学校达到了相当的建设规模和标准，它们是所2 河南工业大学 土木建筑学院

在城市地区的一个重要组成部分。校园建筑建设中，教学楼占有相当重要的角色。所以一个设计新颖，功能齐全，使用方便，形象完好的教学楼不仅给人带来舒适的学习生活环境，还可以给人以新的认识可以提高学校名气，代表学校形象，甚至可以作为学校的标志性建筑。

二、文献综述 土木工程是伴随着人类社会的发展而发展起来的，她反映出各个历史时期社会经济、文化、科学和技术发展的面貌。土木工程在我国可分为建筑工程、道路工程、铁路工程、隧道工程、水利工程、港口工程、给水和排水工程、环境工程等，其中建筑工程的结构形式可分为框架结构、剪力墙结构、框架剪力墙结构、板柱-剪力墙结构、筒体结构、核心筒结构和巨型结构等，多层建筑常采用框架结构形式。 框架结构是由梁柱等杆件体系组成的结构，是多高层建筑的常用结构体系，具有良好的变形性能，可方便的进行平面布局，能承受竖向荷载和水平荷载，一般设计成双向梁柱抗侧力体系，抗震设计时，一般不宜设计成单跨结构。 在竖向荷载作用下，框架结构以梁受弯、柱受弯压为主要特征，梁端弯矩和跨中弯矩为梁结构的控制内力。在水平荷载作用下，柱承担水平剪力和柱端弯矩，并产生水平侧移。 框架结构由钢筋混凝土梁、柱、节点和基础组成主框架，横梁和柱通过节点约束共同工作，力的传递路线明确，计算分析理论较为成熟。框架结构中墙体一般为填充墙，起围护和分割作用，可灵活布置，所以对于使用上要求变化的空间较多采用框架结构。 框架结构具有很好的受力性能，属于柔性结构，自振周期较长，经过合理设3 河南工业大学 土木建筑学院

计可具有较好的延性性能，可承受较大的水平荷载，有利于抗震设计。 教学楼是学校学生、教师进行学习、教学活动的地方。 常见形式为内走廊式，中间为公共走廊，走廊两侧布置主要使用房间，也可以在局部打破此布局，营造活泼变化的建筑形式。 本次设计高度虽为4.2+3.6×4=18.6m，不属于高层建筑的范畴，但是由于人员众多，宜设置防烟楼梯间及安全疏散指示灯。 具体设计应满足： （1） 容积率要求 学校的建筑容积率可根据其性质、建筑用地和建筑面积中学不宜大于0.9 （2） 建筑物间距要求 a) 教学用房应有良好的自然通风。 b) 南向的普通教室冬至日底层满窗日照不应小于2h。 c) 两排教室的长边相对时，其间距不应小于25m。 d) 教学用房的平面，宜布置成外廊或单内廊的形式。 （3）平面组合要求 教学用房的平面组合应使功能分区明确、联系方便和有利于疏散。 （4） 普通教室 a) 课桌椅的排距：不宜小于900mm；纵向走道宽度均不应小550mm。课桌端部与墙面（或突出墙面的内壁柱及设备管道）的净距离均不应小于120mm。 b) 前排边座的学生与黑板远端形成的水平视角不应小于30°。 c) 教室第一排课桌前沿与黑板的水平距离不宜小于2000mm；教室最后一排课桌后沿与黑板的水平距离不宜大于8500mm。教室后部应设置不小于600mm的横向走道。 d) 普通教室应设置黑板、讲台、清洁柜、窗帘杆、银幕挂钩、广播喇叭箱，“学习园地”栏、挂衣钩、雨具存放处。教室的前后墙应各设置一组电源插座。 e) 黑板尺寸：高度不应小于1000mm，宽度不宜小于4000mm。 f) 黑板下沿与讲台面的垂直距离：宜为1000--1100mm。 g) 黑板表面应采用耐磨和无光泽的材料。 h) 讲台两端与黑板边缘的水平距离不应小于200mm，宽度不应小于650mm，高度宜为200mm。 （5） 实验室 实验桌尺寸应符合下列规定： a) 双人单侧实验桌，每个学生所占的长度不宜小于600mm；实验桌宽度不宜小600mm。 b) 四人双侧实验桌，每个学生所占的长度不宜小于750mm；实验桌宽度不宜小于900mm。 4河南工业大学 土木建筑学院

c) 教师演示桌长不宜小于2400mm，宽不宜小于600mm。 d) 第一排实验桌的前沿与黑板的水平距离不应小于2500mm，边座的学生与黑板远端形成的水平视角不应小于30°。 e) 最后一排实验桌的后沿距后墙不应小于1200mm；与黑板的水平距离不应大于11000mm。 f) 两实验桌间的净距离：双人单侧操作时，不应小于600mm；四人双侧操作时，不应小于1300mm；超过四人双侧操作时，不应小于1500mm。 g) 中间纵向走道的净距离：双人单侧操作时，不应小于600mm。四人双侧操作时，不应小于900mm。 h) 实验桌端部与墙面（或突出墙面的内壁柱及设备管道）的净距离，均不应小于550mm。 实验室设施的设置应符合下列规定： a) 实验室及其附属用房应根据功能的要求设置给水排水系统、通风管道和各种电源插座。 b) 实验室内应设置黑板、讲台、窗帘杆、银幕挂钩、挂镜线和“学习园地”栏。 实验室附属用房的设计应符合下列规定： a) 实验室分开设置的附属用房的位置应靠近所属实验室。 b) 实验室附属用房除药品贮藏室可与准备室合并设置外，其它房间均宜分开设置。 c) 实验室的危险化学药品贮藏室，除应符合防火规范要求外，尚应采取防潮、通风等措施。 （6） 多媒体教室 a) 多媒体教室宜设放映室兼电教器材的贮存、修理等附属用房。 b) 教室第一排课桌前沿与黑板的水平距离不宜小于2500mm；教室最后一排课桌后沿与黑板的水平距离不应大于18000mm。 c) 前排边座的学生与黑板远端形成的水平视角不应小于30°。 d) 座位排距不应小于850mm。 e) 走道宽度：纵、横向走道的净宽度不应小于900mm；当同时设有中间和靠墙纵向走道时，其靠墙纵向走道宽度不应小于550mm。 f) 座位宽度不应小于450～500mm。 g) 教室的课桌椅宜采用固定式，课椅宜采用翻板椅。 h) 多媒体教室的地面应做坡地面或阶梯形地面。 i) 在计算坡地面或阶梯地面的视线升高值时，设计视点应定在黑板底边；隔排视线升高低宜为120mm；前后排座位宜错位布置。 装备电教设施的合班教室的设计应符合下列规定： a) 教室前墙应设黑板和银幕。前后墙均应设电源插座。 b) 室内应设安装电视机的设施和窗帘盒。 5 河南工业大学 土木建筑学院

（7） 教研室、休息室 a) 教师办公室的平面布置，宜有利于备课及教学活动。 b) 教学楼中宜每层或隔层设置教师休息室。 c) 教师办公室和教师休息室宜设洗手盆、挂衣钩、电源插座等。 （8） 图书阅览室 图书阅览室宜设教师阅览室、学生阅览室、书库及管理员办公室（兼借书处）。 阅览室的设计应符合下列规定： a) 阅览室应设于环境安静并与教学用房联系方便的位置。 b) 书库设计应采取通风、防火、防潮、防鼠及遮阳等措施。 （9） 卫生间 a) 教学楼应每层设厕所。 b) 教职工厕所应与学生厕所分设。 c) 学校水冲厕所应采用天然采光和自然通风，并应设排气管道。 d) 教学楼内厕所的位置，应便于使用和不影响环境卫生。在厕所入口处宜设前室或设遮挡措施。 e) 厕所内均应设污水池和地漏。 参考资料

1、教材：《结构力学》、《钢筋混凝土结构》、《土力学地基与基础》、《多层与高层结构设计》、《建筑结构抗震设计》、《旅馆建筑设计》、《建筑制图》、《房屋建筑学》

2、制图标准、规范： 《建筑构造》、《建筑制图标准》、《房屋建筑制图统一标准》、《高层民用建筑设计防火规范》、《建筑设计资料集》、《中南地区通用建筑设计标准图集》、《教学建筑设计规范》、《民用建筑设计通则》、《建筑结构荷载规范》、《混凝土结构设计规范》、《砌体结构设计规范》、《建筑地基基础设计规范、《结构抗震设计规范》、《旅馆建筑设计规范》、其它有关的法规、条例等

3、建筑构件通用图集及中南地区通用建筑标准设计图集

三、研究方法 6 河南工业大学 土木建筑学院

（一）建筑设计 根据设计任务书要求，综合考虑基地环境、使用功能、材料设备、建筑经济及艺术等问题，对建筑完成建筑总体布置、空间组合进行可能与合理的安排，提出初步设计方案，在指导教师的指导下进行修改，进一步充分完善，综合成较为理想的方案，并绘制成设计文件（设计总说明、建筑总平面图、各层平面图、剖面图、立面图）。

（二）结构设计 根据建筑设计方案和原始资料，选择确定结构体系，布置结构构件，结构计算（选一榀框架计算）

1、确定框架计算简图；

2、荷载计算：注意传力正确，防止少算和漏算；

3、竖向荷载作用下的内力分析与计算；

4、地震作用计算；

5、荷载组合与内力组合；

6、截面设计（配筋计算）、节点区设计及构造设计；

7、地基与基础的设计和计算；

8、自选构件的设计和计算：包括楼梯、雨棚、井式楼盖等。

9、基础可选用：独立基础、条形基础（十字交叉基础）

（三）绘制施工图 建筑设计与结构设计经指导教师审批通过之后，进行施工图设计

1、建筑施工图 设计说明书：包括施工图设计依据、设计规模、面积、标高定位、用料说明等。 建筑总平面图：表明建筑用地范围，建筑物及室外工程（道路、围墙、大门、挡土墙等）位置、尺寸、标高，并附必要的说明及详图。比例可选1:500、1:1000、1:2000。 建筑各层平面图、剖面图、立面图：详细标出门窗洞口、墙段尺寸及必要的细部尺寸、详图索引。比例可选1:50、1:100、1:200。 建筑构造详图：包括平面节点、檐口、墙身、门窗、楼电梯等详图，应详细表示各部分构件关系、材料尺寸及做法、必要的文字说明。比例可选1:20、1:

10、1:

5、1:

2、1:1等。

2、结构施工图 结构设计总说明：包括工程概况、设计依据图纸说明、建筑分类等级、主要荷载取值、主要结构材料等。 基础平面图：包括定位轴线、基础构件(包括承台、基础梁等)的位置、尺寸、底标高、构件编号；基础底标高不同时，应绘出放坡示意图；采用桩基时，应绘出桩位平面位置、定位尺寸及桩编号；先做试桩时，应单独绘制试桩定位.随着我国对高等教育的普及以及高校扩招和自费上学政策的全面实施，大学生群体在不断扩大的同时，也带来了各种各样关于大学生的社会问题。主要表现在几个方面，即大学生生活，大学生教育，大学生就业几个方面。

1、大学生活方面，大学生在踏入校园的第一天起便开始了为期3-5年的大学群居生活，衣食住行都需要独立来进行，一方面是对大学生独立性的考验和培养，另一方面也是对大学生的融入性和建设性的培养。根据调查显示，大学生的生活态度与校外同龄人的生活态度具有极大的差异性。

大学生在校期间，并不会把自己的全部精力投入在学习之中，也会参加一些社会性的、公益性的、以及可以展现个性魅力的活动，以便提升自身在即将面临的就业或者更高一层次学习中的应变能力，以及丰富自己的大学生活。

针对大学生日常的休闲娱乐活动，不同性别的大学生所表现的态度又不近相同，大学男女生日常娱乐活动的主要项目和所占比例；

关注校园市场，应从关注大学生生活开始，针对大学生生活中存在的种种现象和存在的状况，进行合理的分析，贴近市场进行商业操作，能收到更好的市场拓展效果。

2、大学生教育是目前对我国教育事业提出的另一个新的挑战，大学生教育和大学生就业密切相关，我国长期以来在大学教育方面主要是知识教育，缺乏相应的职业技能教育，大学生群体在增加，就业压力不断扩大，而教育方面改革跟进速度比较缓慢，名校学生与普通学校学生之间的差距在整体社会的就业市场上逐渐缩小。很多民间机构瞄准了大学教育在职业技能方面的缺陷，成立各种类型的职业技能培训机构，如外语、管理、IT技术等等方面具有极强针对性的职业技能培训项目，为大学生开拓职业技能、第二能力的同时，实现机构商业价值。

3、大学生就业问题是目前摆在大学生群体面前最严重的一个问题，每年有将近400万大学毕业生，就业率仅在60%左右，相当一部分学生找不到工作。这是一个社会进步所引发的必然现象，出现这一现象的因素是多方面的，大学生活，大学教育等等方面的影响都会在毕业生就业中起到很大的作用，找不到工作的毕业生，为了能增强自身的就业竞争力，被迫继续学习，提升自身的价值，近年来考研的不断热化，是大学生在就业方面无奈的一个重要表现。

大学生在进入大学到步入社会的几年内，在校园过着一种相对群体化的生活，其思维和生活状况受到群体化的影响非常大，一方面大学生要努力学习应付各种各样的考试，另一方面大学生还希望能够更好的融入到身边圈子，为未来在社会上的生存奠定一些基础。大学生缺乏适合自身群体的娱乐活动，也缺乏能够适应社会的各种能力培养科目。在进行校园市场开发的时候，能根据大学生生活状况方面的缺陷进行项目的制定和开发，市场的开发速度和开发范围方面能够获得更大的利益回报。

整体来说，大学生生存状况是一种游离状态的困惑，一方面他们渴望被社会所认知，能够在整体社会展现大学生群体本身的魅力和个性；另一方面他们希望能够与社会不相关，完全独立的自我意识。各种压力并存并逐渐增强，使得学生群体形成一个既遵循又脱离的怪圈，一方面拼命学习，一方面拼命放纵。

校园市场不具备生产能力，但是作为一个消费市场来说，巨大的市场潜力必然会使高校市场研发和拓展进入白热化，但是校园消费市场又不同于一般消费市场，具有很强的特殊性。校园市场所蕴含的市场价值主要体现在三个方面，即校园市场是企业品牌在年轻人群中树立和推广的绝佳领域；校园市场具有很强的终端可控性销售渠道网络前景；校园市场原生态内容是未来各个领域所共求的不常见内容。将这三个方面进行合理嫁接，打造完整的校园市场价值链，从而在校园市场开拓和发展中形成一种极佳的良性循环，为扩大校园市场份额和大幅提高校园市场回报奠定良好的基础。

第一；品牌树立和推广；在校园市场进行品牌的树立和推广有几个层面的意义，首先，校园品牌活动有两个目的，其一是形成良好的品牌口碑和品牌美誉度，从而拉动产品销售，其二是培养潜在的消费群落。各个企业关注校园市场，尤其是适合年轻人的品牌企业，他们将校园市场企业发展做为未来企业市场战略的方向，而制定专门项目进行品牌拓展和维护，从而提升企业品牌在年轻人群中的知名度和品牌忠诚度。06年之后企业对校园市场的关注程度又上新台阶，部分企业在校园市场的投资已经逾千万。

这些长期关注校园市场发展的企业，一方面希望从校园市场收到良好的品牌美誉度的提升，从而通过校园市场的运作而影响到整个社会市场，另一方面，通过合理且真实的校园市场品牌推广活动，实现拉动销售的目的，这两方面的需求通过一些校园市场运作项目可以有利的结合起来，形成一套整体的解决方案，从而深层次的挖掘校园市场所蕴含的商业价值。

其二，企业在校园市场各种活动的另一层含义是培养潜在消费群体，据调查90%的已毕业大学生对于品牌的忠诚度和认同感都是在大学期间培养成型的。而在校期间培养都某些品牌的认同感和种程度主要依靠一些令距离的接触而形成的，这些零距离的接触主要来自于企业在校园市场的各种公关品推活动。

第二；校园市场销售终端网络构建；校园终端销售网络，除在局部地区有相应的专门性机构外，在全国范围内基本空白。构建良好的校园终端销售网络是校园市场品牌推广以及维护最具有实质性的有力保障。也是校园市场价值发掘的另一个深层含义。校园终端销售网络也是校园市场产业链的终端，其价值远超越网络本身。

第三，校园原生态创作；大学生群体富有创造性，他们思维的灵动促使他们对一些事情的反应超出一般人的想象范围，校园原创在音乐、文学、体育、艺术等方面的表现尤为突出，高校内部各种形式和内容的社团林立，学生自发的组织起来，积极创造属于自己的表现形式。而这些不论何种形式的原创，是整体社会文学艺术，音乐体育方面的基础力量。这些原创作品具有很强的商业开发价值，随着互联网web2.0的变革，内容为王的时代已经逼近，而互联网行业所需要的内容在校园的原创作品中都可以找到，针对互联网方面只是校园原创艺术的一个方面，另一方面，随着国家对科技更新和知识更新的倡导和支持。更多的新技术，新的知识更新在大学生中间不断的涌现，这些原创的东西正是推动社会进步的原动力。

校园市场的价值是各方各面的，初期分析其中蕴含的市场价值主要表现在以上三个方面，如果细分市场价值，会衍生出不同的，更细致的校园市场价值点。如何利用这些已有的校园市场价值点，实现在校园市场的拓展份额的最大化和高额的市场回报，是我们值得深思的问题。

主要取决于你想要达成什么目的或者想在目标地块上做个什么建筑

比如想做个幼儿园 那么你可能需要分析一下周边的用地结构 论证一下有多少人会把孩子送过来

可能还需要研究一下周边道路的车辆情况 如何避免安全隐患

可能还需要分析一下周边的噪声情况 对于儿童会不会有影响 等等

基地调研的深度和详细程度取决于每个设计师对于设计问题考虑方向深度及广度的不同

记得里伯斯金在做犹太人纪念馆的竞赛时 他并没有像其他建筑师那样 进入场地开始拍照 测量 而是站在场地中央 闭上眼睛开始冥想发生在犹太人身上那惨痛的一幕幕场景

所以基地调研这东西仁者见仁智者见智 达到你想要达到的目的才是正道

建筑师一般在专门的建筑事务所工作或从事相关教学科研。在逐步复杂的建筑营造领域，建筑师越来越多的扮演一种在建筑投资方和专业设计方（比如机电设计，结构设计等等）及施工方之间的沟通角色。建筑师通常为建筑投资者所雇佣并对其负责而不是建筑施工者。

成为一名出色的建筑师具备以下几点：

1、专业技能 ：

一名合格的建筑师，首先必须要拥有过硬的专业知识技能和优秀的设计水平。专业知识技能能使建筑师在工作中得心应手，碰到问题遭遇困境时能灵活运用所学知识解决问题；优秀的设计水平可以锦上添花，使建筑师能够为业主及使用者交出一份满意的答卷。

2、社会责任感和职业精神 ：

建筑师需要拥有社会责任感和专业的职业精神。社会责任感是指在一个特定的社会里每个人在心里和感觉上对其他人的伦理关怀和义务。建筑师的社会责任感体现在他对现有社会问题的关心并且尝试通过自己的设计去解决现有的社会问题。比如随着社会经济的飞速发展，环境污染能源浪费成为人类所要面临的一大挑战。建筑师面对现状需要通过自己绿色环保的设计尽可能地节约能源，促进建筑的绿色生态可持续发展，而不是一味地追求美观奢华而忽视已经存在的社会问题。又比如在做住宅设计的时候，面对邻里关系日渐淡漠的现状，建筑师可以增加一些促进邻里之间交流的设计来引导人们进行日常的沟通交流，从而缩短人与人之间的距离，改善邻里关系。所谓的职业精神，是指对社会公众负责、对业主使用者负责、对建筑科学负责的职业态度。在某种程度上，职业精神与社会责任感有重叠之处。

作为一名具有职业精神的优秀建筑师，首先应该以社会利益为重，以设计经济环保的建筑为己任，而不是一味追求标新立异及外观造型而忽略了其造价，给社会带来不必要的资源浪费。

另外，当今是一个能源极为缺乏的时代，建筑师在自己的设计中应尽可能地考虑到节能环保的问题，例如充分利用自然光来减少不必要的电能浪费、采用自然通风的形式代替不必要的空调等。除此之外，建筑师在某种程度上也可以说是站在“风口浪尖”的人物，在方案竞标过程中，一切非法的手段都是违背建筑师职业精神的。优秀的建筑师应专注于自己设计品质的提升和自己方案的优化，而不是通过舞弊等手段来达到自己的目的，更应该相信：是金子到哪儿都是会发光的。

3、实践经验 ：

优秀的建筑师还需要具备较为丰富的实践经验。建筑师是较为典型的经验性职业，每一次的实践积累都能使建筑师获得新的认识和感悟，从而在能力上得到更好的提升。

我立志成为一名优秀的建筑师，改革未来世界的建筑。

姓名，：叶晓东 学号1504030118 班级：建筑设计A班

第19篇：生态文明调研报告第5稿

fujian University of Technology

福建工程学院

社会调查报告

题目：寿山乡生态文明建设调查报告 学院：福建工程学院国脉信息学院 专业班级： 学号： 姓名：

年 月 日

寿山乡生态文明建设调研报告

调查时间：

2014年6月29日至2014年8月30日。

调查对象：

福州市晋安区寿山乡

随着社会经济的发展，农民生活水平的不断提高，“三农”问题的不断深化，农村改革迫在眉睫，从人与自然和谐的角度，吸收十八大成果的定义是：生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。全国上下掀起了建设生态文明村的热潮。福州市晋安区寿山乡紧跟社会潮流，根据晋安区“生态区、生态乡镇、生态村”建设的实施方案，寿山乡创建18个市级以上生态村，促进了寿山乡生态文明村的建设。

寿山乡位于福州市区北部延寿县城东南9公里，南与尚志市亚布力镇接壤，东连宦溪镇，西与闽候县交界，从国家森林公园沿山而上约7公里,被称为福州市区“后花园”。为了践行社会主义核心价值观共筑美丽乡村，我校开展了一次“大学生三下乡----赴寿山乡暑期社会实践”活动，在通过实地调查和座谈会中了解了寿山乡的现状，对于寿山乡生态文明建设方面，其主要情况综合如下：

一、主要做法和成效：

（一）寿山乡的农业情况

1、寿山乡坚持以农业为基础，以招商引资为新的经济增长点，大力发展了高产、优质、高效农业和山地农业综合开发，积极鼓励农民播种粮食，巩固了各类粮食播种面积14654亩，推广种植优质水稻品种年产粮食6101吨；完成了林权制度改革，幼林抚育3000亩，抚育防火林带34公里，新造防火林带15公里；大力发展蔬菜生产，建成了3700亩规模的高山反季节无公害蔬菜生产基地，（年上市蔬菜2.6万；）（删了）推广公司加基地模式的花卉生产，推进集约化经营，带动当地花卉发展，新发展花卉种植面积70亩；（利用当地资源优势发展养殖业，在叶洋大坪兴建了仁锋种猪场，年出栏生猪1.3万头；）（删了）抓好水果生产，以吾洋新农园艺场为示范基地，（删了）推广以美国脐橙为主的高优品种水果种植，在长基率先（删了）兴建沙红桃生产基地种植沙红桃，累计种植水果面积3500多亩，年产水果1387吨；龙晶葡萄园占地300亩，种植葡萄达117种，成为目前全市品种最多、规模最大的大棚葡萄园区。(新增）

2、寿山乡农业坚持标本兼治，让受伤的土地恢复生机与活力。以龙晶葡萄园举例则是使用有机肥持续改良土壤。改善该土地之前，由于农户不合理的施用有机肥导致土壤板结、硬化，不利于土层上下水、气交流，极大阻碍了土壤肥力的有效释放。面对这种情况，园有者花重本从内蒙古购回大量羊粪，并当地废菌菇筒、鸡鸭粪等，又添加台湾益生菌并控制在70度发酵，在冬季每亩施用腐熟的有机肥2吨左右，不仅提高了肥力，而且改善土壤团粒结构，至园内土层较松软。于此之外还施用台湾先进的土壤改良剂——省中耕，促进土壤毛细结构快速形成与径向排水功能，使原来土壤中的药残与重金属离子快速排释，恢复了土壤应有的生机与活力。

3、近年来，寿山乡以传统农业转型升级为契机，发挥城市近郊的区位优势，利用北峰山区得天独厚的生态优势，发展生态农业。例如福建龙晶生物技术有限公司于2011年初在寿山乡前洋村，投资近1000万元，开发面积300多亩,兴建乾辰（龙晶）生态农业观光园，龙晶葡萄园以葡萄生产、采摘、酿酒为主题，着力展现八大自然和人文景观：情侣葡萄园、观赏葡萄园、体验葡萄园、保健葡萄园、葡萄科普园、葡萄长廊、葡萄科技展示厅和葡萄酒堡。 福建龙晶生物技术有限公司十分重视生态环境保护，把该园葡萄从种植到采摘的每一个环节都做到环保、规范和市场化。使葡萄园建设成一个生态、旅游、环境与科技相结合的“开心农场”。寿山乡的农业现均以生态有机农业为基础，以自然、生态、健康、文化为宗旨，做到土地流转与农户生计结合、生态农业与旅游度假结合、自然环境与高新科技结合，打造一个全省一流的集生态农业、观光休闲、生态环境优化和社会文化功能多样化为一体的生态。

（二）寿山乡的旅游业情况

1.寿山乡自然旅游资源丰富，人文旅游资源荟萃，寿山乡境内有寿山石文化村、福州五大禅林之一的千年古刹林阳寺、存放亚洲最大露天玉佛的“玉佛园”、宋代理学家黄干陵园、八一七公园、高峰书院、九峰镇国禅寺、寿山瀑谷、寿山溪漂流、北斗洋、飞云峡等一系列景区。此外“同乐园”等以农家乐为休闲旅游的场所建成，更使寿山乡景区景点设施日臻完善，游客量扩大。（一批休闲、避暑胜地是旅游、避暑、度假、休闲、养生的理想处所,游客量持续扩大,以实现了旅游业的拓展价值。） （删了）

2.寿山乡以开发寿山石文化旅游为重点，充分发挥寿山石载体作用。据寿山乡的领导介绍，福建寿山国家矿山公园是全国首批28家矿山公园之一，按照规划，由寿山、日溪、红寮、岭头和桂湖五个园区组成，以展示原产地特征的寿山石矿业遗迹景观为主体，福州的知名旅游品牌“寿山石”和“温泉”均将在这个公园内得到体现，（游客可在园内享受温泉、游逛公园、赏寿山石、还可体验漂流。）（删了）除了古矿洞景区外，寿山国家矿山公园还建成中国寿山石馆、寿山石古街、寿山石文化广场、田黄探宝溪、人工观赏湖等旅游景点，此外，寿山村保留了一块占地面积2.5亩尚未开发的田黄石产地供游者们参观游览，为游者另增一丝欢乐。

3.寿山乡把握自身优质生态资源来发展旅游业，利用天然的环境资源加以建设，设立游客接待中心、设计整修好游览线路、编写导游词（讲解词）、完善旅游标识标牌系统、搞好景区点及周边环境整治、提升服务质量、规划确定好旅游接待餐饮点及旅游购物点等；景区边建设、边经营、边完善， 使得寿山乡成为旅游、避暑、度假、休闲、养生的理想处所。（新增） （一批休闲、避暑胜地是游客量持续扩大,以实现了旅游业的拓展价值。） （删了）

（同时还依靠了龙晶葡萄园的拉动效应，吸引顾客前往园区农业采摘、休闲观光、生态旅游，就此也便成为了旅游业发展的另一优胜条件。在此基础上成立前洋村乡村旅游专业合作社，促进当地农家乐的发展以及乡村旅游的开发。“同乐园”等一批休闲、避暑胜地的建成，使周末休闲游、“农家乐”不断升温，促进了第三产业的发展，也增加了农民的收入以及经济的发展。）(删了）

（三）寿山乡环境人文情况

1、在调查期间，通过和该村党支部书记的谈话中我了解到，近两年来，寿山乡加大环境保护力度，取到明显成效。寿山乡是“国石瑰宝”寿山石的产地，为了保护资源，该乡将分散的农户组织起来，成立股份制公司，进行限量开采，在田黄溪河两岸种树，固土固石，并封堵200多个废旧山洞，恢复植被。此外，寿山乡加大村镇环境建设，最近几年新建公厕近20个。同时，22个村都建有垃圾池配有保洁员。2011年，村里完成了8件为民办实事项目。其中 ，岭头村协助乡里做好岭头街污水整治工程，投资3万元解决部分村民用水困难问题，投资1.5万元购入图书700多册，建成“农家书屋”等项目，每一件实事都让村民感受到了实惠。乡里还出资，在村民的房前屋后种上桂花、红豆杉等名贵树种，美化环境。

2、寿山乡加快经济结构调整和发展方式转变，提高资源能源利用效率，促进传统经济向科技知识型、服务型的生态经济转型，加快构建低碳、绿色、生态、循环型产业体系。大力推进节能减排力度，加大重点流域综合整治，加强畜禽养殖、印染等行业污染治理，加快工业区污水处理厂建设，努力建设水净天蓝山川秀美的生态环境体系。优化环境功能布局，加快推进可持续发展实验区、生态示范区、生态农业示范区、生态工业示范区建设。坚持开发和保护相结合，加强湿地、矿产、土地、森林、能源资源保护，依靠科技推进清洁生产，鼓励资源综合利用，提高资源利用效率，建设可持续利用的生态资源保障体系。推进城乡绿化一体化进程，改善农村环境质量，建设和谐优美的生态人居体系。

3、寿山乡有建立多处广场，篮球场等休闲产所，寿山乡民发挥农村文体中心或活动场所的宣传、教育、娱乐等功能和作用，开展各种形式的群众文化活动，兴起的广场舞是乡民们休闲时必备的娱乐活动，使农民朋友不仅在物质上有一种富有感，还要在精神上有一种充实感。

寿山乡全国优美乡镇工作在省、市环保局的指导帮助下，通过省级专家验收，有待于国家环保部命名。

二、存在的问题及建议：

虽然生态文明建设在如火如荼中进行着，但是还是存在着许多的问题。在一开始的时候，村干部们就面临着来自各方面的压力：一是资金问题；二是村中的青壮年离开本地，去市区工作；三是部分村民的反对，思想无法跟上社会的发展，不能衡量好生态文明的利弊得失，村干部们在村民的思想动员上做了很多的工作，这为寿山乡生态文明建设排出了一部分的障碍。（这些问题都是以前存在的问题，现在的问题？）(寿山乡近几年进行大改造，从传统到新型农村建设跨度大，寿山乡民在山靠山，想到的先是养家糊口和发家致富，有的村民生态文明意识还不够强）

除此之外，我个人认为，在生态文明建设的过程中，应加强舆论引导，伦理价值观的转变，以及生产生活方式的进一步转变；增强建设工作的责任感，从思想上到行动上支持生态文明建设；树立和增强科学发展的观念，坚持文明、生态一起；建立健全长效管理机制，建立多层次、多渠道的资金投入机制；因地制宜，形成建设边治理的建设模式。

三、结论：

总而言之，在生态文明建设中，寿山乡取得了成功：一方面开发生态资源作为旅游景点来吸收外来经济，并在开发过程中不断完善生态文明建设；另一方面积极配合政府修整自身对环境存在污染的因素，并对一些非法企业进行惩处。这种体制下既有利于生态可持续发展，又有利于人民经济的增长。值得有相同条件的乡镇学习。

一棵树好栽，而一片森林则不易培育。生态文明重在建设，难在坚持。让我们携起手来，汇聚每一个人的努力，把生态意识体现在日常生活到发展建设的每一个环节，更加自觉地珍爱自然、保护环境，走向生态文明新时代，托起一个山明水秀、天朗气清的美丽中国。

第20篇：市平台绿化调研报告(综合稿)

市政设施综合养护管理绿化调研汇报材料

一、***绿化设施情况及日常养护

1、区属内绿化设施量、分布情况、主要植物种类等

**区园林绿化养护管理范围为辖区内的主要公共绿地，总面积约80万平方米。其中包括绣球公园，小桃园、狮子山、胜利广场等8个市民广场，晏公庙、燕江路游园等14个小游园和几十条道路配套绿化。

道路绿化：道路绿化分为有绿岛道路和没有绿岛道路。没有绿岛的道路，就是仅在人行道上种植行道树；有绿岛的道路除了行道树还有中间的绿化分隔带。行道树一般分两种：常绿树种和落叶树种，常绿树中有香樟、高干女贞、广玉兰等，落叶树种有法桐、臭椿、马褂木等。有绿岛道路中间绿化分隔带有乔木和灌木和草坪地被植物，一般栽植的乔木有桂花、紫薇、紫叶李、雪松、海棠等开花植物和常绿树种相结合。紫叶李、海棠等是春季开花植物，桂花、紫薇等是秋季开花植物。灌木有红花继木、金叶女贞、金森女贞、杜鹃、瓜子黄杨等模纹栽植和海桐球、红花继木球女贞球等单株栽植。根据景观要求灵活搭配，相得益彰。

主要广场绿化：市民广场及公园内植物品种丰富，四季有景，乔、灌、草相结合，并配臵景石、园林小品等。小桃园、胜利广场应季更换点缀时令花卉，部分广场新增了花镜，修剪立体模纹色块，打造园林养护精品工程。

（1）小桃园市民广场，北起挹江门，南至晏公庙，东有明城墙依山而立，西有护城河蜿蜒相伴，占地面积约16万平方米。是我市又一处集历史文化教育、文物保护和市民游玩、健身、休闲为一体的大型城市中心区开放式公园，也是我市最大的赏桃胜地。广场内

共有各类苗木百余种、近百万株，包括银杏、马褂木、槭树科品种等高档色叶树种，仅桃树就有近万株、二十几个品种。

（2）胜利广场，占地面积约14000平方米，是为庆祝南京解放50周年而建。胜利广场的植物种植采用乔灌草高中低搭配的形式，主要乔木品种有广玉兰、香樟、雪松等；灌木主要有毛鹃、红花继木、瓜子黄杨、金叶女贞等；草坪地被有高羊茅、百慕大、大花萱草、紫萼、绣球等植物。

（3）宝象广场，整体为长条形结构，总面积约43200平方米，绿地面积约32374.6平方米，铺装面积约4894平方米，建筑小品面积249.6平方米。主广场位于金燕路路口，宝象路西侧，面积约8000平方米。宝象广场的植物种植采用乔灌草高中低搭配的形式，主要乔木品种有意杨、银杏、香樟、水杉、杜英、和雪松等；灌木主要有八角金盘、杜鹃、瓜子黄杨、金叶女贞和小叶女贞等；草坪地被有高羊茅、百慕大。

（4）狮子山广场，总面积约64800平方米，绿地面积约39072平方米，铺装面积约19920平方米，建筑面积约1920平方米，水面298平方米。植物种植采用乔灌草攀缘植物的高中低搭配的形式。主要乔木品种有银杏、香樟、桂花、广玉兰、垂柳、花桃、紫叶李等；主要灌木品种有云南黄馨、大叶黄杨、瓜子黄杨、金丝桃、夏鹃、金叶女贞、木槿和茶梅等；主要花卉品种有牡丹和芍药等；主要攀缘植物为爬墙虎；主要草坪为高羊茅和百慕大。

主要游园绿化：

（1）三汊河桥下小游园（桥南），总面积约14904平方米，绿地面积约13464平方米，铺装面积约1440平方米。植物种植采用乔灌草高中低搭配的形式，主要乔木品种有榆树、合欢、高杆女贞、榉树和紫叶李等；灌木主要有八角金盘、法青、小叶女贞和红叶小

蘗等；草坪地被有百慕大和红花酢浆草。

（2）铁路北街游园，整体为长条形结构，沿金川河铁路北街段分布于河流两侧。总面积4640平方米，绿地面积3968平方米，铺装面积660平方米，建筑小品12平方米。植物种植采用乔灌草高中低搭配的形式，主要乔木品种有日本晚樱、香樟、垂柳、紫花海棠、广玉兰、桂花和茶花等；灌木主要有瓜子黄杨、红花继木、毛鹃、栀子花、洒金桃叶珊瑚、云南黄馨和红叶小蘗等；草坪地被有高羊茅、百慕大、石蒜和鸢尾。

2、园林植物的养护内容、做法和流程

俗话说“三分栽，七分管”，说明了养管的重要性 ，必须根据这些植物的生物学特性，了解其生长发育规律，并结合当地的具体生态条件，制定一套符合实情的科学的养护管理措施。养护与管理是一项经常性的、长期性的工作，主要内容有十大项：浇水、排水、松土除草、施肥、修剪整形、病虫害防治、防自然灾害、防破坏、树体的保护和修补、卫生保洁。

在植物的生长季节，要对树木进行修剪，剥芽、病虫害防治，炎热干旱的季节要浇水；进入冬季，对树体进行刷白，防治病虫害，冬季大修剪。台风汛期，准备突击队，随时做好树木倾斜倒伏的抢险工作；冬季寒冷的天气，做好防冻打雪准备工作，常绿树种一旦积雪太厚就会压断枝条，影响植物的生长和交通安全。

二、绿化行业管理及行业考核

1、区平台对区绿化养护公司的行业管理、监督模式

我所负责设施范围内绿化养护管理工作，以园林绿化行业“梅花杯”考核标准为依据，建立健全考核机制，不断强化养护管理力度、质量和细节，以严格完善的考核制度，以及扎实有效地考核工作，进一步推动长效化管理的进程。

一是大力加强监督和管理力度，严格执行检查制度，做到例行检查和随机检查相结合，坚持每日巡查、每周抽查、专项检查、不定期巡查、跟踪督查等，随时了解最新养护情况，掌握养护动态，并及时以简报的形式对检查情况进行通报，总结和肯定好的经验和做法。对于发现的问题，提出整改意见，督促养护公司改进。近期，绿化养护作业开始进行冬季修剪，对常绿树种进行疏枝、提干等工作，我所安排人员全程跟踪、指导作业，根据树种不同提出不同的修剪方案，即进行了绿化指导，同时对修剪作业进行考核。

二是严格执行《下关区园林绿化养护管理考核办法》，结合我区养护实际，采用表格形式，细化检查项目，将考核的项目、标准和分值详细列出，重点考核设施的完好率和维护绩效。检查过程中采取“三当场”方式进行考评，即当场考核、当场打分、当场签字，加强了对养护公司的管理力度，使检查考核落在实处，有力地推进了行业管理和养护水平的提高。

根据考核结果，每月给养护公司拨付养护经费。

2、绿化处、绿化指导站对区绿化的行业管理模式

绿化处、绿化指导站对区绿化养护月度考核和年度梅花杯考核相结合的模式。绿化指导站每月对各区进行绿化行业检查，月底进行行业通报，编制当月绿化检查简报，每月定期编制植保信息，对各区发现的病虫害及时进行跟踪处理；绿化处每年组织两次梅花杯检查，采用绿化处、绿化指导站与各区共同派人的形式，对各区设施进行抽查，年度公布考核结果。

3、绿化养护计划的编制，审核及经费拨付情况

绿化养护计划由绿化指导站在上月末的行业通报会上给出下月绿化养护指导性计划，各区根据自身作业特点，调整绿化指导站的养护指导性计划，并下达各公司。每月对养护公司的完成情况进行

审核。养护经费按月拨付。

4、日常养护标准及考核标准

参照《南京市星级园林景观路检查考核评比标准》、《南京市“梅花杯”绿化养护管理检查考核标准》、《下关区绿化设施养护管理考核办法》进行考核。

三、绿化行业监察管理

1、现有的行业法律法规的要点内容和行政许可

常用法规主要是《南京市城市绿化管理条例》，该条例对规划建设、管理保护、法律责任等方面进行了明文规定，我们常用的是依法进行行政许可，常见的包括：

（1）险树处理，主干道、次干道、支路、街坊路、公共绿地以及机关、团体、部队、企事业单位和居住区中的树木，（因不可抗力致使树木倾斜、倒伏，危及管线、交通等安全时，）按照有关规定办理修剪或者砍伐手续。

（2）临时占用绿地，按照有关规定办理临时用地手续。

2、常见的绿化违章违规行为

常见的有，未经许可占用绿地，违章砍伐、修剪、移植树木，树木上悬挂物，离树干1米范围内建设影响树木生长的管线等。

3、绿化占挖行政许可程序及费用缴纳情况

主要是绿地占用。包括绿地征用和临时占用绿地。常见的为临时占用绿地，必须经城市绿化行政主管部门同意，并按照有关规定办理临时用地手续。临时占用期满后，占用单位应当在规定期限内予以恢复。

4、批后监管及行政处罚的程序及费用

目前，我市在绿化批后监管方面没有形成一套规范的制度，导致部分申请单位大打“擦边球”。具体表现为占用绿地面积、移植树木

超出核准的数量、范围、期限。如能在市城管局的关心下，同时结合绿化审批工作的实际，制定一套相对有效的批后监管制度。对申请单位是否严格执行行政许可决定书的内容进行积极监管，对于违规行为，发现一起，查处一起。能否建立“黑名单”制度，对于违规且拒不接受处理的单位，其今后的绿化申报将不予批准。

《调研报告上稿.doc》

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档