家庭调研报告

推荐第1篇：家庭农场调研报告

下辛店镇家庭农场调研报告

接到上级调研任务后，我们农口组织调研专班到走访了全镇4个类似于家庭农场的种养殖业大户（北堤村王森林、白水湖村王先勇、泗州寺村罗丙田太和村聂正伟），采取数据统计、典型解剖和查阅资料等方法，对家庭农场发展情况进行了初步调查。总体情况是发展正常，形势很好，农民满意，但也存在一些困难和问题，需要研究解决。

一、家庭农场的发展现状

从调查情况看，4个家庭农场的基本情况是：农场主中有3个村干部，1个农民，户平劳动力3人；8户农场主共有机械设备12台套（获农机补贴30万元），以种植水稻、小麦、养鱼为主；土地流转总面积555亩，其中耕地450亩、水面105亩，流转涉及68户，有2个农场签订了规范的流转合同， 2户是口头协议短期流转；租金亩平约450元，最高的是水面养鱼每亩600元，最低的是60元（汉北河河滩），其中流转土地的粮食补贴由土地所有人所得。4户农场2012年纯收入44万元，户平11.3万元。从4家家庭农场的发展来看，主要呈现以下特点：

1、农场数量增长较快，发展势头良好。4个家庭农场中，有2户从1998年就开始“捡田种”，2户从2004年底开始流转，近几年规模发展越来越大。特别是随着农业机械化的推进，种植大户越来越多，土地流转进一步加快，台湖、安定、北堤等村出现到大冶等外地地承包经营家庭农场的现象。据统计，全镇经营50亩以上的家庭农场有150户。

2、粮食生产得到保障，特色种植进一步显现。4个家庭农场，全部种植粮食，去年，粮食作物种植面积250亩，总产量194.1万斤，亩平1134斤（含小麦），一个人种粮可供150的口粮。在粮食生产得到保障的同时，各种特色种养殖的到充分发展，其中白水湖村王先勇种植泥蒿100亩，泗州寺村罗炳田发展精养鱼池160亩，经济效益非常可观，极大促进家庭收入，人均纯收入3.1万元，是当年全镇农民人均纯收入的4倍。

3、农业机械化程度增强，劳动生产率显著提高，。4个家庭农场中，2012年种植主要生产环节基本实现了机械作业，农场主配有机械设备12台套，机械投入105多万元。北堤村村民王森林，自有旋耕机、机耕船、收割机等，加上他组建的合作社成员共有的农用机械10台套，总价值40余万元。他家流转土地200亩，其中本村水田50亩、台湖农场50亩，汉北河滩100亩，去年纯收入20多万元。今年，他计划秋季在本村建一座酱菜加工厂，发展带动附近蔬菜生产；秋播时在汉北河附近3个村季节性流转1000亩，连片种植小麦。

二、家庭农场发展的困难和问题

1、农村土地流转困难。一是部分农户对土地存在思想障碍。有的是“土地命根子”思想浓厚，担心失了地、丢了根，不愿流转；有的是外出收入高，对那点田、那点租金无所谓，田放那也不要饭它吃，还可以领补贴，也不愿意流转；加之政府对土地流转没有“硬措施”，没有办法制约农户。比如2012年我镇为了发展千亩螃蟹基地，在迎风、彭李、北堤三村协调流转土地，设计40户的300多亩土地流转

协议整整谈了5各月才签订。二是土地零散和农业基础设施不完善，“旱包子、水袋子”等条件差的田流转难度大。三是土地流转服务还没完全到位。调查的4个家庭农场2个签订了合同，2户是口头协议，其他散户都没签合同。全市农户间的小面积流转80%以上都没签合同。

2、农村家庭农场融资困难，农业生产后继无人。农业生产周期较长，比较效益低，回报见效慢，缺乏有效抵押物，家庭农场在经营初期一次性投入比较集中，资金需求较大，多数农场实力不强，加上固定资产不多，大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款，制约其扩大生产规模和发展设施农业。大部分专业大户、家庭农场和合作社想发展扩大规模，贷款融资很困难。贷款条件苛刻，无法贷款。白水湖村王先勇去年流转100亩土地种粮食，农户每亩的租金500元，他家纯收入也很可观，两相满意。今年他想贷款20万元，扩大种植规模到300亩，因没有抵押无法落实贷款。三是农业人才支撑困难。农村劳动力大规模转移，从事农业劳动力年龄偏大，结构老化，在家从事家庭农场经营的都是50岁以上老年人，子女全都外出工作、务工，再过10年，“谁来种田”的问题就更加突出了。

3、农业社会化服务还不完善。突出表现在农机驾驶与维修、配方施肥和病虫害防治等方面。普遍农户信奉“巧种不如拙闭”（施肥）的老信条，不管田里缺什么，搞两包化肥再说。一些农民一季稻谷打五六次药，人家打什么药我打什么药。农村盲目施肥、盲目打药的问题突出，而镇农业技术服务中心只有一名工作人员，面对全镇近6万

亩种植面积显得力不从心

4、农业基础设施仍显落后。主要体现在三个方面，一是镇域一二三级渠道淤塞极其严重，每到旱涝天气，水马齿苋堵塞河道，农业用水根本不能保障。而改造近40公里的一二级渠，以一个乡镇财政之力，就好比螳臂挡车。二是虽然我镇部分村进行过土地平整项目，但仍然有近半村没纳入进来，农业生产仍有很大不便。三是稻谷翻晒困难，每年水稻收获季节，农民就为水稻翻晒发愁，镇域公路到处都变成了晒场，影响了人们日常生活。

三、对策建议

1、加强农村土地流转服务。家庭农场与土地流转要相得益彰，专业大户和家庭农场带动土地流转，土地有序流转才能有家庭农场的健康发展。乡镇农村土地流转服务中心或“三资”监管代理服务中心是基础，要联合县经管局切实承担起指导流转合同、调节土地承包矛盾纠纷、搜集发布流转信息等职能，为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台；逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制，促进流转关系稳定和连片集中。

2、发展农村专业合作社和家庭农场相结合的道路，解决家庭农场融资难题。要大力发展壮大农民专业合作社，充分发挥农民专业合作社的引领作用，帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情，提高农业组织化程度，实现家庭农场与市场的无缝对接；优化金融服务，开展家庭农场信用等级评定，对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度，并给予利率优惠，允许家庭农场以大型农用

设施、流转土地经营权等抵押贷款，创新信贷品种，简化信贷手续，提供优质服务；支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款。

3、加强农业基础设施建设。争取上级农业基础项目，捆绑利用土地整理、高产农田建设、低丘岗地改造等各项农业建设项目，疏通河道畅通，加快流转区农田基础设施建设，为家庭农场经营提供良好的基础。

4、加强农业人才培养。把新型农业经营主体人才培养作为农业农村人才队伍建设的重要内容，利用和整合各类培训资源，开展农业职业教育和职业培训，重点培训专业大户、家庭农场主、农民合作社经营管理人员，率先发展成为职业农民。参照大学生村官的政策，鼓励和支持大学生特别是农业院校的大学生到农村、回家乡，创办新型农业经营主体，发展现代农业。

5、落实国家对农民的扶持补贴政策。比如：今年中央一号文件提出“新增补贴向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型生产经营主体倾斜”。把今年中央和省新增的农业补贴，全部单列出来，用于补贴上述对象，其他农民的补贴仍按照去年的标准执行。特别是农机等补贴，优先补贴家庭农场等种养殖大户。

推荐第2篇：家庭服务业调研报告

肇东市关于开展家庭服务业 省级地方标准实施情况调研报告

为了积极推进家庭服务业健康快速发展，我市认真贯彻实施《省级家庭服务业地方标准》，积极做好发展家庭服务业，促进就业工作，努力缓解全市就业压力，促进经济平稳较快增长，取得了积极成效。劳动就业局积极发挥牵头部门的职能作用，组织各有关部门和地区，采取积极措施，加大工作力度，促进了我市家庭服务业的发展。

一、基本情况

近年来，随着经济社会的快速发展，家庭服务业从业人员数量迅速增加，家庭服务业已经成为带动就业增长、提高居民收入的重要途径。我市家政服务业在经营范围、行业规模、从业人数以及规范化、产业化、社会化程度上都有了较大发展。目前，全市有家庭服务企业195家，从业人1900多人，提供综合性家政、育婴、保育、家庭护理、保洁等12类几十种家政服务。从业人员主要以下岗失业人员和外来务工人员为主，其中农村进城务工人员占60％，下岗失业人员和外来务工人员占40./.。近年来，为了推进家庭服务业的发展，我们主要采取了以下措施：

（一）深入开展调查研究，摸清全市家庭服务业发展现状，为政策制定提供依据。按照绥化市发展家庭服务业促进就业联席会议要求，我们组织人员深入基层社区和乡镇，并通过有关部门，在全市范围开展家庭服务业发展状况调查，切实掌握家庭服务业的发展情况。通过调查，将有关情况综合整理，及时上报上级有关部门，促进相关政策出台。

（二）在广泛调研的基础上制定出台《肇东市2014年发展家庭服务业促进就业实施方案》，引导扶持全市家庭服务业快速健康发展。

（三）以建立发展家庭服务业，促进就业联席会议制度为契机，成立促进家庭服务业发展的相关协调机构，推动家庭服务业快速发展，带动农村富余劳动力转移就业。我市成立了发展家庭服务业促进就业领导小组，召开了家庭服务业发展座谈会，听取了出席会议的有关市直委局、社区代表和家庭服务企业代表对家庭服务业发展的意见和建议，会议对建立基层公共就业服务体系，推动发展家庭服务业工作做了安排部署，提出了具体要求。

二、存在的问题

（一）基层公共就业服务体系薄弱。虽然我市已基本建立起覆盖城乡的基层社区劳动保障服务站，但随着城乡经济一体 2

化进程日益加快，城乡统筹就业逐步深入，现有的街道和社区服务站场所、设施、功能，已不能适应经济形势发展变化的需要。社区服务站工作人员文化水平总体上较低，对政策掌握不全面，与企业职工及老百姓的需求尚存在较大差距。

（二）家政服务业有待进一步加强和重视。一是市场不够规范，家政服务企业各自为政；二是产业发展处于整合阶段，企业规模普遍较小，品牌少，服务水平参差不齐；三是缺乏行业立法，对服务机构、从业人员缺乏管理依据，管理不到位；四是诚信缺失，有的家政服务机构和从业人员不讲诚信，造成社会对家政服务业不满意；五是劳动者的择业观念还比较陈旧，家政服务业从业人员文化水平相对较低，所提供的传统家政服务已不能与快速发展的经济相协调，不能有效满足群众日益增长的家政服务需求。

三、主要对策建议

（一）认真贯彻实施《省级家庭服务业地方标准》，加强基层公共就业服务体系建设。下一步，我市拟开展示范性基层劳动保障平台建设，每个区市各建成1处示范性街道（镇）劳动保障服务中心，2处示范性社区（村）劳动保障服务站，对达到标准的，从就业专项资金中给予一次性奖励。为推动全省家庭服务业促进就业的发展，建议加大对基层劳动保障 3

服务平台和居民社区服务站点的建设投入，实行全省统一的建设标准，规范人员编制、工作职能、资金来源等，为各地开展家庭服务业促进就业工作提供支持和依据，这对于推进基层公共就业服务均等化、提高就业服务水平与家庭服务业促进就业水平将起到积极的促进作用。

（二）加强对家政服务业的政策支持与引导，推动家庭服务业健康顺利发展。建议政府有关部门出台或联合出台扶持和鼓励家政服务业企业发展的优惠政策和规范措施，制定家政服务业的服务标准，加强对家政服务业的培训支持。提高培训质量和办学水平，扩大培训规模，培训更多更高层次的家政服务人员，引导家政服务企业向多元化、高层次方向发展，提高服务水平。对家庭服务业从业人员进行职业分类，对特殊工种实行持证上岗制度，切实做好家庭服务业促进就业工作，维护就业稳定。

推荐第3篇：失独家庭调研报告

什么是失独家庭？一些家庭由于疾病或意外灾祸使父母失去了独生子女，人们把这样的家庭称为失独家庭。据卫生部发布的数据，在我国，失独家庭每年以7.6万个的速度增长，现在我国已有超过100万失去独生子女的家庭，这些家庭大多数“独自”承受失独之痛，独自面对养老、基本生活照顾和精神痛苦等问题。为全面了解掌握我市失独家庭的生存状况、面临的困难及生活诉求，更好地推动政府和社会力量共同参与，关爱失独家庭。7月份，市政协妇联界别委员联合市计生委、市妇联，在市政协**、**副主席的带领下，深入**县、**区及相关部门，通过听取情况汇报、发放调查问卷、实地走访、座谈讨论等形式，对我市失独家庭的基本情况、面临的主要困难及原因进行了专题调研。现将意见建议综合如下：

一、我市失独家庭的现状

3、精神状况。失独家庭成员因丧子打击失去了精神依靠和寄托，常常选择自我封闭，拒绝与社会接触，内心孤寂，处于社会的边缘化。这个群体的年龄大部分在50岁左右，女人的这个年龄基本上很难再生育，而男人再生育的机会相对大一些。因此，相对而言失独家庭中女性受到的伤害更大、更深。同时我们发现有原配偶陪伴的失独者的精神状况明显好过丧偶尤其是离婚失独者的精神状况，而再婚重组家庭的失独者精神状况相对又有所好转。相对而言城镇失独家庭的精神创伤更大，对精神帮扶的需求更迫切。

二、我市失独家庭面临的主要问题及原因

1、主要问题 ⑴经济收入偏低。据调查，一半以上的失独家庭收入达不到当地的平均水平。尤其是农村失独家庭没有任何稳定的经济收入来源，主要依赖计划生育特别扶助金、政府救助（城乡低保、五保供给）等方面来维持基本的生活。城镇失独家庭除部分领取退休金的有较为固定的经济收入外，其他失独家庭的经济状况跟农村失独家庭相似。独生子女因病去世的家庭经济困难问题更为突出，这些家庭在支付大量医药费后陷入经济困难，占到所有返贫家庭的50%以上。 ⑵精神创伤极大。失独家庭的精神创伤主要来源于两个方面：一方面来源于内在创伤。在经历了“白发人送黑发人”的悲痛后，失独老人失去了精神依靠和寄托，心理变得脆弱和敏感，容易陷入精神抑郁，甚至导致更加严重的心理疾病。另一方面来源于外来创伤。一些人把失独者视为不祥之人，他们所给的东西也被视为不祥之物，这种来自社会的歧视和不公平对待无疑更刺痛了失独老人的心。因此，相对于物质帮扶而言，失独老人的精神慰藉更为迫在眉睫。 ⑶养老就医极难。调查显示，失独家庭普遍存在患病率较高、生活资源缺乏、养老困难等特点。“我不怕死，只怕老，只怕病。”这是我们走访调研时听到的最多的一句话。如何养老就医是他们面临的最现实的问题。在传统的居家养老模式下，那些行动不便、生活不能自理、经济条件不好的失独家庭，尤其是这一类的农村失独家庭，养老就医更是个大难题。医疗开支让他们原本贫困的生活雪上加霜，他们还常常面临无人办理正常医疗住院手续和术后无人照料等问题。

2、产生的原因 ⑵社会关怀不够。目前，我市还没有建立针对失独家庭的专门养老服务机构，也没有关爱失独家庭的社会和民间组织。随着失独家庭在日常生活照料、精神慰藉、康复、护理等方面需求的日益增长，公益服务事业和社会养老工作明显滞后。 ⑶自我激励不够。主要体现在失独家庭无法走出丧子之痛的心灵创伤，丧失生活信心，无望开创新生活。失独家庭在生活中往往会面临诸多正常家庭无法想象的困难，据调查，70—80%的失独父母存在精神创伤或心理障碍，近半数患有抑郁症。丧子之后，他们的精神极度敏感和脆弱，恐惧一切节日和聚会，极力躲避世俗人伦，常常处于压抑和自闭之中，无法积极地投入工作和生活，特别是城镇失独家庭。

三、关于解决我市失独家庭主要问题的建议 独生子女家庭，是我国计划生育政策的积极践行者，对降低人口出生率、抑制人口过快增长作出了重大贡献。失独家庭的出现是实行独生子女政策不可回避的社会问题，可以说是政策所迫、意外所致、生理所限。帮助失独家庭解决生活困难，化解心理障碍，既需要有国家政策法规的保障、政府的帮助，还需要全社会的关爱。为此，我们建议：

1、进一步完善政策措施。一是完善生育政策法规。建议考虑放宽“单独生两胎”的政策，增强家庭的抗风险能力，减少失独家庭的发生机率。在生育政策法规的出台上，给予所有失独家庭相应的扶助，并根据实际情况调整失独家庭帮扶对象的年龄划分。建议政府出台关爱失独家庭的相关政策，明确享受对象、享受标准、负责部门、审批程序、资金筹集与发放管理等基本内容。二是建立健全对失独家庭的养老机制。根据大多数失独家庭养老的实际，建议政府加大养老基础设施建设的投入，增强服务功能。根据我市财政收入状况和上一年度的物价上涨指数，提高失独家庭特别扶助金标准。由政府为失独家庭购买养老保险，以保险形式为失独家庭养老提供最重要的保障。相关部门齐抓共管，用足用活现有政策，建立相关社会资源向失独家庭适当倾斜的政策体系。人社和卫生部门参照五保、低保、残疾人标准，给予参加“新型农村合作医疗保险”、“新型农村社会养老保险”的失独家庭成员免费享受医保和养老保险待遇。民政部门参照“三无”和“五保”老人待遇，将年满55周岁的失独女性和年满60周岁的失独男性优先纳入五保供养、城乡低保救助范围，尤其是对患有疾病、无生活来源的失独对象，更要适当放宽年龄限制，通过采取分散与集中供养的方式解决他们的生活问题。卫生部门出台看病就医的特别扶助政策，定期为失独老人提供免费健康检查和亲情护理服务。三是定期发布失独家庭的权威数据。建议加强对失独家庭的信息统计工作，建立包括所有失独者在内的失独家庭数据库，定期面向社会公布权威统计数据，并及时更新，为政府解决这一问题提供科学依据。建议同时建立失独家庭健康档案。明确记录每个失独家庭成员的健康状况，与卫生医疗机构协调，根据每个人的病情有针对性地开展医疗服务。

2、建立健全失独家庭社会公益服务体系。一是建立“失独家庭社会关爱救助”机制。建立网络心灵驿站，通过开辟失独家庭网站专栏、建立失独者qq群等形式，面向社会定期开展政策宣传、信息咨询和心灵交流等活动，为失独家庭搭建一个及时、便捷的现代化网络交流平台，引导全社会共同关注失独家庭，营造人人尊重、关爱失独家庭的社会氛围。同时，组建志愿者服务队，定期为失独家庭做义工，帮助失独家庭解决生活上的困难。二是建立社会公益组织和民间资金共同参与机制。建议积极动员社会力量、吸纳民间资金参与失独家庭养老服务事业，建立失独家庭关怀基金，成立社会养老爱心机构，鼓励社会兴办养老院和专门的失独家庭老年公寓，形成政府补贴引导、社会广泛参与、多元化集资的失独家庭养老服务长效机制，切实推进养老服务的社会化进程。三是建立多部门帮扶的联动机制。帮扶失独家庭是一项系统工程，涉及经济扶助、医疗救助、生活照料和精神慰藉等多个领域，绝非一个部门的事。充分发挥计划生育协会、工会、共青团、妇联等群团组织的帮扶优势，积极开展关爱活动，帮助失独家庭走出精神低谷、重拾生活信心、提高生活质量。尤其要充分发挥妇联组织特色优势，针对失独母亲这个新弱势群体中特殊人群的现实问题，积极开展关怀失独母亲公益活动。

3、积极引导失独家庭重拾生活信心。一是开展精神慰藉。建议设立心理咨询公益岗位，充分发挥（村）社区的基层工作者和民间公益组织志愿者的积极性，对他们进行心理干预培训，指导他们定期与失独家庭成员进行科学的心理干预，比如开展心理辅导、义务巡诊、临终关怀等多元化服务，一对一帮助他们排解心理压力和痛苦。二是鼓励并帮助失独家庭重新构建完整家庭。对于尚处于生育期且有生育意愿的失独家庭，开展“再生育”服务。除帮助他们办理相关生育证件外，计划生育行政部门和技术服务机构、医疗卫生机构还可以为其免费提供生理检查、优生监测等相关生育信息免费咨询和检查服务。遇到本级医疗部门解决不了的难题，应积极联系上级医疗部门，免费提供实验室检查、试管婴儿培育等系列生育信息咨询服务。对于失去生育能力，愿意收养子女的失独家庭，开展“重组家庭”服务。民政局、公安局和人口计生委积极协调，主动提供有关收养信息，优先安排收养福利机构儿童，对失独家庭在办理合法收养手续、婴儿入户手续时实行特事特办，繁事简办。三是积极引导和鼓励失独家庭参加社会活动。引导失独家庭、有特长的空巢老人组建各种文体队伍，开展文体活动，锻炼身体、陶冶情操，娱乐身心，融入社会，用丰富多彩的文体生活来冲淡他们的记忆伤痛。 失独家庭调研报告

（二） 在**区的城乡低保家庭里面，存有这样一类群体，他们年龄在49岁以上，疾病或意外却让他们遭遇独子夭折的厄运，在经历了“老来丧子”，已失去再生育能力，只能独自承担养老压力和精神的空虚。他们都曾不惜牺牲个人利益，为国家计生事业做出贡献，而今却面临老无所依的困境。**区民政局一直对这一群体深感同情和关注，今年6月上旬，该局深入社区、村组入户走访，对低保失独家庭生活状况进行了调查了解，现将相关情况整理如下：

一、低保失独家庭生存现状 表面上看，没有孩子是失独家庭和普通家庭的唯一不同，但实际上，失独引发了一种连锁反应：失去独生子女后，孩子的母亲通常已经过了生育年龄，只能放弃再生育；夫妻之间产生矛盾，家庭瓦解；为了逃避有关孩子的一切邻里家常，一些失独父母切断与亲朋好友的联络，找到一个陌生的地方苟活；无配偶的主要投靠亲友或独自居住，有的甚至连进养老院、上手术台，都找不到儿女为自己签字„„经过调查摸底，我区城市低保家庭里共有19户失独家庭，其生活质量低下，其家庭现状可以归纳为四类： 第二类是因重病重残丧失劳动能力，养老堪忧的家庭。此类型家庭有2户，以**街道**社区的**为代表，此人今年64岁，智力三级残，患有严重胃病，无生活自理能力，其丈夫陈群岩，70岁，患有严重的哮喘、心肺病，其独生女儿**智力一级残，于2013年元月死亡，目前两老仅靠低保金艰难度日。他们的共同点是，因病因残等原因基本没有劳动能力，独生子女的去世使他们不仅失去了生命的传承，更失去了生活的依靠，和最基本的赡养保障。 第三类是中晚年丧子，因悲痛阴影相互埋怨、丧失生育能力而感情破裂离婚，晚年越发孤寂和贫困的家庭，此类家庭我区共有11户，占到了总数的58%，以**街道**社区的**为代表，此人今年54岁，女，1984年5岁的儿子**溺水而死，因为响应计划生育号召而实行一胎结扎手术的她因不能再生育，其丈夫与其离婚，现孤身一人无依无靠，身体多病，丧失劳动力，仅靠低保度日。 第四类就是夫妻在独生子女去世后，相依为命艰难生活的低保家庭。此类家庭我区共有4户，以**乡**社区的**为代表，两口子现在打点零工，力所能及地解决自己的生计和养老问题，不想过多地给政府增添麻烦。

二、低保失独家庭面临的实际生活困难及期望

1、失去子女且不可能再拥有子女的精神打击，是失独家庭永远难以愈合的伤痛，也是令他们对生活失去信心，内心极度空虚的根源。失独家庭的产生是计划生育政策必然产生的结果，当初积极配合政府工作带头执行计生政策，而今遭遇痛失子女后，不再年轻的她们再无机会弥补，甚至惨遭抛弃，孤独终老。可不可能再要一个孩子？愿望很美好，现实却很残酷。作为第一批响应国家计划生育政策的人，他们中大多数人几乎与共和国同龄。很多人在失去独生子女之时，已经错过了生育年龄。按照人口学的理论，女性在49岁以前，都还有生育的可能。但打击太大，身体垮了，无法生育。可以领养吗？对于领养一个孩子，失独者大多数人并不接受，有人觉得自己已经无力再将一个孩子养大成人，“我们都要老了，要人照顾了，谁来照顾他？”有人担心养子女将来对自己不好，也有人害怕厄运会再次降临到孩子身上，“我们已经伤痕累累了，再有一丁点的打击，我们就要倒下了。”失去了孩子，情感上何去何从？通过调查走访，他们内心都渴望希望政府部门能够把失独家庭组织起来，定期组织座谈会，开展集体活动，营造精神家园。

2、日益衰老的身体、日益增多的疾病、日益丧失的劳动力让低保失独家庭缺乏由子女来作为保障的安全感。经调查，失独群中流传一句话：“不怕老，不怕死，就怕病。”“我生病了怎么办？”“我怎么养老？”这是摆在他们面前最迫切的一个问题。尽管很多家中都还有后辈，如侄子女、外甥子女、姨生子女等等，但他们毕竟不是法定义务上的监护人，也没有赡养的义务，愿不愿意照顾失独老人，情况都各不相同。就算将来有养老院肯收都不愿意去，去养老院的老人，很多都是有子有孙的，逢年过节不是被子女接回家，就是有儿孙来探望，他们只能孤零零地看着别人高兴，自己伤心掉眼泪；医疗问题，也在困扰着这群渐渐老去的失独者，没有了子女的经济支援，一旦大病来临，仅靠低保救济金，恐怕难以应付医保报销外的剩余部分。因此，他们渴望一家特殊的养老院，在这个养老院里，都是他们这种“同命人”，互相没有隔阂，有了三病两痛，也能相互关怀，相互照应。

三、关爱低保失独家庭的建议 失独家庭为国家基本国策做出了贡献，他们的老年生活应该得到政府和社会各界的关心。我们认为，应该从以下几方面着手，关爱失独家庭。

1、打造平台，丰富精神文化生活，营造人人尊重失独家庭的社会氛围。贫困失独者心理往往会变的脆弱和敏感，常常选择自我封闭，不愿再接触社会，这让他们精神上痛苦不堪。我们建议一是建立失独家庭老年人养老院，让有同样遭遇的老年人生活在一起，消除彼此的芥蒂。这样既能解决老年人的养老问题，又可以让他们彼此慰藉，减轻或者消除失独之后造成的心理和精神问题；二是建议政府、各种民间组织努力营造尊重失独者的社会氛围，引导他们参加各类社区文体活动和公益活动，丰富他们的精神文化生活，增强他们的归属感；三是建议乡镇、街道、成立专为这一群体维权的维权机构，保障这一群体的合法权益和人格尊严。

2、成立志愿者服务队关爱低保失独家庭。贫困失独家庭在生活中往往会面临诸多正常家庭无法想象的困难，也这是这一群体心灵脆弱的主要原因。建议政府部门要联合社会公众成立一支志愿者服务队伍，政府应预算部分经费保障志愿者的报酬。服务失独者家庭的志愿者中应有适量的心理辅导人员，志愿者除了为低保失独家庭做义工、献爱心外，在失独者主动要求或愿意接受的情况下，还应对失独者进行适当的心理辅导，尽可能帮其缓解精神抑郁、疏导心理障碍、解开自闭心结，招募适量的专业心理辅导人员加入到志愿者活动中。

3、出台政策，加大低保失独家庭养老帮扶力度。对于低保失独家庭，低保金以及低保配套救助对日益丧失劳动能力的低保失独人员来说远不足以弥补、保障他们晚年无子女依靠赡养的生活无忧，建议政府要从征收超生家庭的社会抚养费中明确一定比例用于为失独家庭购买足额养老保险、意外伤害和大病医疗保险等，让这一群体生存养老都有保障。同时社会保障部门和医疗机构要对这一群体的困难救助和惠民政策优先给予照顾。建议出台养老优惠政策。将年满60周岁、日常生活需要介助或介护的失独老人，纳入政府养老援助对象。选择居家养老的，每月可获得政府定点养老服务中心提供的上门服务。选择机构养老的，每月可获得介助介护补贴。援助标准根据市政府相关文件精神相应调整和提高。

四、我局对城乡低保失独家庭的救助探索 根据为期一个月的调查走访情况，我局细心研究，积极探索，以保障失独困难家庭对象在生活、医疗、养老等方面的基本权益为目标，根据中国共产党常德市委、常德市人民政府《关于推行计划生育特别扶助家庭关爱行动的意见》等文件精神，结合我区符合特别扶助对象的年龄界限要求，于今年6月25日出台了《关于印发〈**区失独困难家庭社会救助实施办法（试行）〉的通知》，率先在全市推行了贫困失独家庭救助。

1、救助对象范围： 对同时具备以下条件的失独困难家庭实施社会救助：女方必须年满49周岁（离异、丧偶的男方年龄也必须年满49周岁），且为**区常住户口的；其独生子女未婚因病或意外死亡或独生子女已婚未生育因病和意外死亡的；夫妻双方未再生育和未收养子女或夫妻离异后未再婚的；家庭经济状况符合**区城乡最低生活保障标准的。

2、救助标准： 凡符合失独困难家庭条件的，可以享受下列相应的社会救助：城市失独困难家庭生活救助按照城市三无人员的生活救助标准给予救助；农村失独困难家庭生活救助按照农村五保分散供养对象的供养标准给予救助；失独困难家庭的医疗救助，按照《**区城乡困难家庭医疗救助实施办法》，享受与城市三无人员、农村五保分散供养对象同等标准的医疗救助。 有下列情形之一的，取消失独困难家庭的相关社会救助：家庭经济收入状况明显好转，且高于**区城乡最低生活保障标准的；夫妻双方离异后，再婚的一方；户籍迁移出**区的；因酗酒、赌博、吸毒等原因导致家庭贫困，通过教育仍不改正的；劳教和服刑期人员；享受失独困难家庭生活救助的对象已死亡的；其他社会救助文件明确规定取消的。 低保失独家庭是在实行计划生育的背景下产生的，这些家庭为“国策”作出了贡献，这些家庭需要全社会的理解、全社会的关心，通过我们社会救助部门的努力探索，在自己的职责范围内践行好这份特殊的关爱，希望能让他们不再孤独，生活得更踏实、更有尊严。 失独家庭调研报告

（三） 湖南省实行计划生育30多年来，累计少出生3600多万人，节约孩子抚养费1.1万亿元。计划生育的初衷已得到实现，有计划的控制了人口的增长，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。但，随着老龄化社会的快速来临，“失独”家庭的养老问题是我国亟待解决的问题。“失独”老人们成为一个日益放大的群体，将有可能引发一系列的家庭、社会问题。

一、农村老年失独家庭现状 天元区乡镇农村户口的老年失独家庭有37户，50人。 1.年龄分布 49-60周岁的失独父母有17人，占总数的34%；61-70周岁的失独父母有15人，占总数的30%；71周岁以上的失独父母有18人，占总数的36%。 2.婚姻状况 3.独生子女死亡情况 4.生活保障 现50人均享受了计划生育家庭特别扶助金，2013年起每人每年由政府财政发放扶助金3600元。有退休工资的失独父母8人，占总数16%（其中退休工资1000元以上3人，1000元至500元4人，500元以下1人。）；五保户9人，占总数18%；有农村最低生活保障金3人，占总数6%。无固定收入30人，占总数的60%。 5.孙子女情况 6.居住情况 7.身体健康状况

二、数据采集说明

（一）此次调研针对的失独父母为以下几种情况 1.女方年满49周岁失去生育能力的家庭，或丧偶、离异单身年满49周岁的父亲。生育情况未违反湖南省人口计划生育政策要求。 2.符合情况1的父母，曾经生育子女或收养子女，同时存活子女数从未超过两个，现在子女死亡现无子女。 3.符合情况1的再婚家庭，夫妻再婚后未再生育或收养子女，子女死亡的一方任统计为失独的父亲或母亲。 4.夫妻双方均未生育过，未纳入此次调研范围。

（二）

数据采集方法 1.多人群调查 ⑴直接调查对象本人。入户直接向对象本人核实情况，并查看有关证件以确认年龄、户籍、子女残疾等情况。 ⑵向对象的邻居老人了解情况。左邻右舍比较了解情况，通过调查印证对象情况。 ⑶咨询对村人口情况较了解的村干部了解情况。 2.调查时发放失独家庭现状调查表 数据汇总表附后。

三、现状分析 1.失独家庭越来越多 随着时间的推移，年老的失独家庭比青壮年的失独家庭只会多不会少。根据年龄分布和独生子女死亡情况分析，儿童时期、青年时期、壮年时期的独生子女占总人数比例的43%、30%、22%。意味着失独家庭不断在累积增加。43%的家庭在有生育能力的情况下却没有再生育。 2.年老的失独父母形影单离的越来越多 受到失独的刺激，很多父母在心理上留下了强烈的刺激。37对夫妻中，有2位母亲出现精神异常，离家出走。更多的失独父母丧偶、离异后选择了单身独居生活。调查对象中健在的22对夫妻，仅有两位父亲是再婚。 3.生活来源困难 农村失独家庭中，有退休工资的父母非常少，仅16%。大部分依靠自己在田土种稻谷和蔬菜换点零花钱，身体有残疾的父母只能依靠平时政府一点微薄的补贴和慰问。 仅有6%的父母由政府接到敬老院抚养。大部人选择了夫妻独居或单身居住，其3户居住的危房还无力修缮。有12%的父母由亲戚、村中组员照顾，寄住他人家中。 4.生病护理堪忧 此次调查的50人，都担心自己生病了怎么办，夫妻健在的只能互相照顾，但单身独居的老人却无法想象该如何安置。失独家庭的父母不敢病，住院的7人中，仅3人有亲戚照顾。在计划生育实施30年后，独生子女已经到了第二代，在第二代独生子女中，已经没有了兄弟姐妹，没有了姑姑、姑爹、舅舅、堂兄、堂弟这些亲戚，如果他们面临失独，在没有固定生活来源请不到护理人员的情况下，年老生病后哪来的亲戚照顾？

四、建议和对策 1.综合政府各部门力量，用活政策，分类养老 按照“失独”老年父母的实际情况，采取相应政策给予抚养。 ⑴投入更多资金资建设养老院，提高老人们的生活质量及让更多的孤独老人老有所依。 ⑵托养在其亲戚或者本村组员中的老人，政府每月提供一定补助； ⑶对自身要求单独居住的老人，政府能安排义工或志愿者固定时日上门服务。 2.加大对“失独”家庭的帮扶力度。 精神方面：配备专职心理康复治疗机构和人员，对经受家庭创伤的家庭积极引导，提高承受能力。组建“失独”家庭联系团队，让失去孩子们的父母在同样遭遇的父母一起互帮互助，积极组织他们参加社会活动。 物质方面：根据现行政策，除人口计生部门每人每年3600元的失独扶助金、或适当申请最低生活保障金外，株洲没有针对“失独”的老年父母有何优惠政策。 建议政府出台相关优惠政策，建立多元投资的养老服务机制。 ⑴提高医疗保险报销标准，让老人们生病后不怕住院； ⑵扩大农村养老保险参保范围，对“失独”的老年家庭成员纳入养老保险金发放范围。同时加大农村养老保险金对“失独”家庭成员的发放标准，让老人们在年老后有一份固定的生活来源等。 ⑶提高最低生活保障金标准，针对“失独”家庭低保户，因增加一人份的低保金额，适当提高低保标准。 ⑷针对天元区具体情况，提高征地补偿发放金。针对“失独”家庭可以增加一人份的安置补偿款，或者是适当增加补偿金额，或是在购买安置住房时享受独生子女家庭奖励政策多一人份的安置房指标。

推荐第4篇：家庭建设工作调研报告

家庭建设工作调研报告

家庭建设工作调研报告

家庭是社会的细胞，承载着重要的社会功能。做好家庭建设工作，对于提升素质修养、弘扬文明新风、维护社会和谐具有重要意义。家庭也是妇联工作最有优势、最富特色的领域。近年来，**市妇联以需求为导向，积极探索富有时代特征的家庭道德建设新路子，扎实深入开展家庭建设工作。

一、开展家庭建设工作的做法

（一）建立科学的工作机制

家庭建设工作是一项长期而又艰巨的系统工程，我们通过建立科学的工作机制，力争使家庭建设工作持久长效、富有实效。

1.建立社会化联动机制

主抓“合并同类项，彰显特色项”，优化资源配置，将各部门家庭领域工作串珠成链。一是领导决策联动。成立了由市委常委任组长，多部门（单位）领导在内的联动工作领导小组，完善了联动对接机制，明确了联动部门职责。以协调会方式确定工作重点，统筹资源，解决难题，使我市家庭领域的工作实现了高位统筹，高效发展。二是经费保障联动。根据不同工作的侧重点，由不同的联动单位分别承担主要经费；各个联动单位分别多途径积极争取在经费、场地、人员等方面的大力支持。三是考评激励联动。各联动部门就联合开展的工作进行联合考评、联合表彰。

2.建立共建共享机制

我们力促让全市家庭共同参与家庭建设，形成共建氛围；同时，注重关注民生，让家庭分享建设成果。如在启动“最美家庭”寻访活动后，市、县、乡、村四级妇联组织紧密配合，结合实际，灵活推进，依托群众身边的“妇女儿童之家”，集中开展寻访、点评、推荐“最美家庭”、学习“最美家庭”等活动，从而引导基层家庭和群众共建“最美家庭”。

3.建立示范带动机制

我们始终注重先进典型的示范引领作用，把创评“最美家庭”“五好文明家庭”、“和谐家庭”、“平安家庭”、“低碳家庭”等作为推动家庭建设工作的内动力，在评选过程中让群众推荐、公众投票，在媒体大力宣传，放大评比表彰的效应，并且做到“三个逐步”：评选领域逐步拓展，从家庭到社会、企业、机关；评选内涵逐步丰富，细化到“好婆媳、好儿女、好妯娌”等优秀家庭角色的评选；表彰档次逐步提高，由单一妇联表彰发展到与党政部门联合表彰。

（二）以务实的措施推进

1.弘扬家庭文化

我们秉承“顺应主流、服务大局、群众为先、妇联所长”的原则，在开展“五好文明家庭”创建工作的基础上，大力推进“孝老爱亲、崇文尚学、廉洁诚信、自强奋进、互助奉献”五大文化进家庭，通过文化的力量来提升素质、凝聚人心、鼓舞精神。“五大文化”改变了过去家庭文化建设侧重于文体娱乐的现象，突出家庭责任，拓展了家庭文化建设的内涵。

在孝老爱亲文化中，重点在农村60岁以上老人家庭中开展“签订家庭赡养协议”工作，目前签订率达95%。在此基础上，我市各级妇联组织开展了相应的张榜公布、跟踪回访和评议活动，组织了“孝敬好儿女”、“和谐好婆媳”等优秀家庭角色评选活动。我市海安县开展了“四像敬老”教育活动（敬老人像爱幼，敬公婆像儿女，待岳父母像双亲，对待社会老人像长辈），有力推动融洽和谐家庭关系的形成。目前“签订家庭赡养协议”工作重点转向创新拓展协议内容、加大协议履行情况督查等方面；在崇文尚学文化中，20**年度与电台开办“幸福家庭大讲堂”栏目，开设家庭关系、家庭法治、家庭理财、家庭教育、家庭健康等5大板块，每月一期，空中讲堂已成为家庭成员的学习知音；在廉洁诚信文化中，联合纪委、组织部等面向机关党员干部家庭开展“十佳和谐家庭”、“十佳清廉家庭”、“十佳书香家庭”、“十佳爱心家庭”、“十佳敬业家庭”等“五十佳”特色家庭评选，提高党员素质，优化干部家庭形象；在自强奋进文化中，挖掘培树一批“最可敬母亲”、“十大巾帼创业明星”、“自强不息好少年”等典型，用身边可信、可亲、可学的典型，使广大家庭成员普遍认同、自觉效仿。在互助奉献文化中，坚持以人为本，充分调动家庭中蕴藏的志愿服务热情，重点倡导家庭开展“爱心敲门”、“爱心陪伴”、“爱心代办”等十大爱心微行动，以小见大，日常传美德，培育向善向上文化。

2.做实家庭服务

随着老龄化社会的到来，为家庭提供服务，显得尤为重要，我们主要从四个方面实化家庭服务。一是注重转变理念，做好宣传发动工作。我们以群众路线教育实践活动为契机，深入社区、农村，和妇女面对面谈心，适时宣传家庭服务的理念，引导、鼓励她们从事家庭服务，并进行现场登记备案，免费为她们培训并推荐上岗。二是全面进行培训，提升家庭服务能力。我们注重在培训模式上创新，突出提质扩量，县市联动，实现培训常态化、制度化。一方面开展“送教下乡”培训模式，筛选并组织资深教师下乡，通过“县县举办培训班”，宣传普及正确的家庭服务理念和家庭服务技能。同时，培训内容紧贴实际，有科学家居保洁新理念、家政服务新技巧、孕产妇及新生儿护理、家庭插花技巧等，既有理论知识，又有实操训练，培训效果突出。另一方面，县（市、区）各级妇联也通过自办或联办的形式开展了相应的家政培训工作。三是加大政策扶持力度，用好用足政策。**市出台了一系列扶持家庭服务人员及家政企业的政策规定。市妇联协调联合人社部门，一方面利用“三八”咨询及有关培训等契机，加强对相关政策的宣传；另一方面，帮助实行员工制的企业和家庭服务人员顺利享受每月200元的家政补贴，帮助技能考试合格拿到资质证书的家庭服务人员享受全额培训补贴，全额免费开展家政培训“送教下乡”。四是加强督导，强化好苏嫂家政实体的规范管理。市妇联先后对市“好苏嫂”家政服务中心进行调研，开展谈心谈话活动，并对“好苏嫂”负责人提出了规范化建设的具体要求，下发“好苏嫂”家政门店规范管理意见，进一步规范服务流程和标准，提升“好苏嫂”门店管理水平和服务质量，更好地为全市家庭提供服务。

3.强化家庭育人

家庭是人生成长的第一课堂，我们一是紧扣科学家教主题，立体式开展服务。呼应社会对家庭教育的强烈需求，着力在品格教育、习惯养成、协调亲子关系等方面为家庭提供指导和服务，推动家长从自然父母到合格父母的转化。建立966个学校（幼儿园）家长学校，1677个村居（社区）家长学校。在全市广泛征集“优秀治家格言”、“文明家训”、“教子有方良策”等，择优结集发行。以“责任”、“未来”为主题，开办每月一期的“家庭教育公益大讲坛”，并在**女性网、**网上家长学校视频播出。每年组织家庭教育讲师团成员进社区、进学校、进企业，把科学家教知识、成功家教方法送进千家万户。二是紧扣特殊家庭儿童关爱，项目化开展工作。单亲家庭、离异家庭、留守流动家庭、经济困难家庭的孩子，在身心健康上会受到一定的影响。针对这一情况，我们以项目带动，重点实施了“特殊儿童心灵滋养行动”、“爱心助孤工程”、“留守流动儿童安全守护行动”。“特殊儿童心灵滋养行动”主要是聘请专家巡回到县（市）区、镇集中对受助儿童进行情感、心理方面的辅导，并对发现问题的儿童开展干预性辅导等，培养孩子良好心理品质和阳光心态。“爱心助孤工程”主要是通过社会结对和慈善基金扶助相结合的方法，使全市935名贫困孤儿全部得到结对扶助。在此基础上，对孤儿实行动态管理、跟踪服务，形成“三个全覆盖”的特色：即帮扶对象全市贫困孤儿全覆盖，帮扶内容物质精神全覆盖，帮扶时间在未成年期间全覆盖。“留守流动儿童安全守护行动”重点是建立关爱留守流动儿童工作联席会议制度，实施“护校安园”行动、“网络文化安全治理”行动、“假期安全自护关爱”行动、“女童健康自护关爱”行动和“蒲公英志愿服务”行动，确定一批试点，建立一个信息登记系统，创建一批特色活动阵地，招募一批安全守护志愿者，编印一套安全守护宣传手册，培养一群励志阳光的儿童典型等。

（三）创树有影响力的工作品牌

我们注重传承创新，努力打造品牌，使其社会效应辐射到更多家庭，推动**的家庭建设工作步步深入。

1.**家庭文化节

我市以家庭文化节的形式，将分散的家庭文化活动整合起来，为家庭展示个性文化提供舞台。**家庭文化节迄今已经历了20个年头，成功举办了十届，吸引群众广泛参与。在市级家庭文化节的带动下，各县市（区）掀起了一股“家庭文化热”。到目前为止，我市有37户才艺家庭45次荣登央视舞台，在风采展示中传颂社会公德和家庭美德，参加户数之多名列全国地级市榜首。2007年，**市与《神州大舞台》成功联办了魅力家庭秀“江海明珠——**”展示月活动，2010年5月，第五届中国家庭文化艺术节在我市隆重开幕，极大提高了**的知名度、美誉度。**市被央视确定为优秀才艺家庭选拔基地。今年，是**市第十一届家庭文化节，各项活动正如火如荼开展。

2.最美家庭寻访

今年3月，**启动了“最美家庭”寻访活动，先后举办了**市“最美家庭”集中寻访会、“最美家庭”之金婚风采展示会、百姓“最美家训”征集汇编、“五大文化”典型家庭评选等一系列精彩纷呈的活动。8月24日，“家和万事兴——‘最美家庭’风采颂”主题活动将在市环西文化广场“濠滨夏夜”舞台为市民激情呈现。市妇联拟在市级层面组建“最美家庭”事迹宣讲报告团，拟发动村（社区）、乡镇（街道）、县（市、区）三级妇联组织，层层开展“最美家庭”主题>演讲比赛，引导广大家庭学习、感悟这些“最美事迹”中所蕴含的传统美德和时代精神。同时，拟继续组织全市广大巾帼志愿者、社会爱心力量结对帮扶处于特殊困境的“最美家庭”，用实际行动体现社会各界对“最美精神”的肯定与崇尚，来学习“最美家庭”、践行“最美品质”。

3.**家庭教育公益大讲坛

**家庭教育公益大讲坛是由**市委宣传部、文明办、教育局、妇联、关工委联合举办、家教研究会协办的，通过邀请全国知名的家庭教育专家来通授课，为广大家长答疑解惑，并形成名人、品牌轰动效应。**家庭教育公益大讲坛，是从党政所急、家庭所需、妇联所能的基础上，推出的“党政支持、部门联动、点面结合、上下同步”的家庭教育宣传普及模式，达到了专家授课、权威引领，积累资料、提升研究，营造氛围、共同成长的良好效果。大讲坛于20**年10月开办，每月1期，先后邀请了俞敏洪、王晶、刘燕芳、赵凯、关梅林、陈默、曹萍、王人平等知名专家来大讲坛讲课。通过家校通短息平台，向广大中小学生家长发布每期大讲坛相关信息，10000多人次领取入场券现场听讲，并将大讲坛视频上传至**女性网和市网上家长学校视频课堂，一年多来，视频点击破100万次；得到了党政认可和支持，每年拨专款开展活动；得到了学校及广大家长的称赞和欢迎，扩大了家庭教育工作及妇联的公信力和美誉度。

4.**爱家讲堂

20**年1月，由全国妇联中国妇女活动中心联合北京市民政局、北京人民广播电台爱家广播共同发起的大型公益项目“爱家讲堂”在我们的努力下，正式落户**。我们依托“爱家讲堂”这一平台，大力关注家庭健康，特别是女性健康，围绕健康主题每季度举办一期讲座，目前已举办三期。第一期特邀全球知名营养免疫学专家**博士从营养免疫学角度为大家“破译健康密码”；第二期邀请原中国中医科学院西苑医院康复医学科主任、**《健康之路》、**《养生堂》、**卫视《万家灯火》等节目主讲嘉宾耿引循老师为大家讲述“饮食起居的健康学问”，第三期邀请“中国26位民间名中医”之

一、北京航领生物系统科学研究所所长、全国妇联“健康与我同行”特聘专家组成员汪杭玲讲述“中医保健与女性健康”，均取得良好反响。我们致力于把“爱家讲堂”打造成为帮助**女性、广大家庭共建美丽家园、追求幸福人生的有效载体。除此之外，我还将健康讲堂送到基层，邀请**市著名的妇产科专家，分赴基层专题传授妇女健康知识和常见妇女疾患的防治，深受基层妇女干群的欢迎。今年以来，已在基层举办了5场。

二、当前面临的主要困难和问题

（一）家庭建设的参与面还不够广

在家庭建设体系中，广大家庭是核心主体，但实践中，部分家庭主动参与的积极性还不高。在组织层面，如何调动广大家庭的参与积极性，使更多的家庭从单纯的受益者向直接的参与者转化，还值得进一步探讨。

（二）家庭建设的成效在城乡之间差别较大

城镇居民相对文化程度高一些，视野更广一些，对家庭建设的接受度、支持度和参与度相对都要高一些，因此，城镇家庭建设的成效也相对明显。而在农村，大量青壮年劳动力或外出务工，或疲于生计，家中留下老人和儿童，对家庭建设的意识淡薄，成效有限。

（三）家庭建设运作缺乏长效保障

虽然，我们在家庭建设工作中进行了一些积极的探索、尝试，但离系统、稳定、长效的保障还有一定的差距。家庭建设工作中，制度不连续、不完整、经费缺口、人员匮乏等原因，是家庭建设系列工作在进一步深入的过程中遭遇到不少瓶颈问题。

三、进一步做好家庭建设工作的意见建议

（一）多渠道激发广大家庭的参与积极性

要以“润物细无声”的方式逐步提升家庭的意识，借助新闻媒体大力宣传家庭建设工程中家庭的主体地位，积极营造氛围，加深人们对于家庭建设的认识。通过不断地加强引导，影响家庭的生产、生活模式，家庭教育方式，转变家庭就业观念，化被动为主动，帮助家庭认识家庭建设的重要性，帮助其在家庭生活方式上有所改变，在家庭文化建设上有所突破。

（二）活动设计上做到兼顾城乡特点

城镇居民和农村村民在生产、生活方式上都有其固定特点，在设计家庭建设活动时，要做到城乡有别、兼顾双方。既要考虑到城镇居民文化程度相对较高，对子女的教育培养等方面的需求多；又要考虑到农村村民为生计奔波，家中留守妇女儿童多，更多是安全陪护、维系亲情等方面的需求。

（三）积极争取对家庭建设的更多支持

一是要争取党委、政府的支持。积极争取党委、政府在政策、经费、宣传等方面持续给予强有力的支持。二要要争取相关部门的支持，充分依靠各单位的有效资源，充分整合各单位的巨大力量，通力合作，资源共享，共同举办丰富多彩的各种活动，尤其要加大对偏僻农村家庭建设的重视。三是争取学校的支持。家庭建设理念、家庭文化宣传要从娃娃抓起，要更多地注重学校宣传，以子女的观念转变带动父母的行为模式改变。在此基础上，建立健全家庭建设长效工作机制，保障经费来源和人员供给，形成良性循环。）

推荐第5篇：文明家庭建设调研报告

家庭文明建设调研报告

文明家庭是宣扬社会主义核心价值观的重要载体。多年来的实践证明, 家庭文明建设对于提高家庭成员素质, 弘扬家庭美德, 促进家风和谐起到了积极的作用。本文分析了文明家庭建设活动面临的挑战问题, 并结合社区有关情况, 提出了推进家庭文明创建活动的建议。

一、当前社区家庭文明建设现状

健全的活动机制是增强了文明家庭建设活动的有效障力。我们已经初步构建了以申报、公示、评选、表彰激励、跟踪管理为一体的活动机制。 1.加强组织领导

社区成立了文明家庭创建活动领导小组,并配齐了日常工作机构,抽调了精干力量,明确了部门成员单位。文明家庭创建由部门工作变为全体任务,增加了工作的扎实程度。 2． 完善创评机制

评选时采取逐年递增的方式,分配和量化文明家庭年度表彰名额，挑选出最具代表性的“文明家庭”上报参评市级文明家庭; 最后, 由市妇联按程序评定, 统一命名挂牌。 3 .强化督查手段

1 制定文明家庭创建检查评比办法和检查测评标准,建立了打分申报制度，同时随时随地对各区明查暗访,对发现的问题及时记录在案,限期整改。

二、文明家庭创建活动存在问题分析 1． 家庭环境日益复杂

随着城市化进程的加快和社会日新月异的发展,市场经济对家庭、家庭成员的影响和渗透进一步加深,当代家庭的内涵、结构、功能、生活方式都发生了巨大的变化,而且还正在继续变化,给文明家庭创建工作带来了新问题、新挑战。特别是人员的快速流动迫切需要文明家庭创建活动有针对性、实效性地开展工作。同时,受各种文化的影响,家庭情况日益复杂,家庭成员的思想也在不断发生变化,创建工作面临新形势新问题新挑战。 2．工作机制不够完善

有些人员对创建活动的重视程度和工作主动性不高,对调动积极性还缺乏有效的激励和制约手段。同时, 在文明家庭创建活动中,多数只有妇联一家承担大部分任务, 社会整体配合作用发挥不够。在后续管理方面,文明家庭一旦创建挂牌,很多地方都是永远上墙,缺乏经常性的监督和复评。

2 3． 活动开展不够平衡

受经济发展水平、文化底蕴等多种因素的影响,文明家庭创建活动在不同群体之间开展得不平衡。总体上存在着中老年人参与程度高于青年人,女性参与程度高于男性,知识层次较高家庭参与程度高于文化水平较低家庭的情况。特别是男女平等的思想在活动中没有得到充分体现,由于相当一部分男同志认为家庭生活是女人的专项,造成活动的参与者以女性角色为主。

4． 内容形式不够创新

从总体上来看, 文明家庭创建活动还没有完全跟上社会和时代的发展,在一些地方活动形式不够新颖,活动的感召力、凝聚力还不够强,参与面有待进一步拓宽。现在妇女作为农业和家庭的劳动主力,往往没有更多精力参与到活动当中,因此在普遍推广中积极性不高。面对不同条件群众的不同需求,文明家庭创建活动因势利导、因地制宜做的还不够,抓点多, 分类指导少,实效性有待提高。

三、基层群众对家庭文明建设的期待和需求

家庭美德建设对于社会公德、职业道德的形成有重要的影响和作用。家庭作为每个人接受道德教育的

3 第一所学校，对一个人的世界观、人生观、价值观的形成影响极大。一般来说，一个从小在家庭中受到良好道德教育的人，由于具备了较好的思想道德基础，长大成人以后，就比较容易养成良好的职业道德，成为一个遵守社会公德的公民。

家庭是社会的细胞，在家庭这个以亲情、血缘为纽带联结而成的社会细胞里，潜移默化地进行思想道德教育，往往更具有感染力。家庭美德建设搞好了，不但能陶冶情操，而且能鼓励向上，调动人们参与改革开放和现代化建设的积极性和创造性，成为建设有中国特色社会主义的精神动力。

家庭美德建设还是社会安定团结的保障。“家和万 事兴”，中国有一亿多个家庭，如果家家都有良好的家 风，不仅家庭能和睦幸福，而且能促进社会的文明安定。相反，如果一个家庭里，闹得夫妻反目、婆媳相嫌、亲子关系淡漠，不仅不会有个人生活的幸福和事业的发展，还会影响社会的稳定。因此，基层群众迫切期待家庭文明建设的成果，只有充分发挥好文明家庭的带头引领作用，才能实现家庭和睦，社会和谐的目标。

四、制定和完善文明家庭的评价体系并发挥导向作用

4 1.健全创评机制

建议对现行的创评办法进行修改完善,在具体的认定标准上,要坚持创建是根本、评选是手段,不能重“评”轻“创”,更不能以“评”代“创”。要对原有的评比条件进一步改进完善,把建设和谐社会、社会主义新农村和践行社会主义荣辱观的相关内容列为文明家庭创建的具体要求,细化具体标准,融入时代特色。 2.健全考核机制

建议加大文明家庭创建活动的考核权重和力度,把文明家庭创建活动纳入地方精神文明建设总体规划和综合目标考核体系中,并占有一定的考核比重,做到与经济社会发展目标考核同部署、同检查、同考核、同表彰。 3.健全激励机制

要科学分析新时期文明家庭创建工作的特点和规律,探索建立新型文明家庭激励机制,促进文明家庭创建活动健康有序和谐发展。在坚持发文、发牌、荣誉证书、大会表彰、物质奖励等传统的文明家庭激励机制的同时, 可以尝试探索为文明家庭户免费订阅报刊送精神食粮、组织文明家庭户到先进地区学习参观交流等多渠道、多样化的激励措施。同时,有条件的地方可以把文明家庭评选与家庭信用贷款挂钩, 鼓励广大

5 文明家庭创业致富。 4.健全管理机制

建议进一步规范管理程序, 采取家庭日评、群众互评、社区审评、张榜公示、街道审批等程序,进一步完善申报、公示、复评挂牌、通报反馈、档案管理等工作制度。实现文明家庭动态管理,利用互联网推广电子台帐,开办文明家庭创建活动网站,提高文明家庭创建活动的覆盖度和知晓率。 5.健全经费机制

建议将创建活动经费列入本社区下一年度财政预算, 解决创建活动的“ 后顾之忧”。同时,建议探索采取市场化方式,向社会筹措一定的活动资金,实行文明家庭创建的项目化运作。 6.健全协调机制

“文明家庭”创建活动不能单靠妇联单方面来完成。要构建党委领导、妇联牵头、各方参与、齐抓共管的创建格局和社会化、开放式工作网络。同时,积极拓展家庭志愿者队伍,共同为创建活动服务。

五、对继续深化家庭文明建设的思考与建议

1.突出重点品牌

建议围绕学习型社会建设, 给予学习型家庭创建

6 工作以更广阔的平台和资源支持;围绕党风廉政建设,深化推进家庭助廉活动;围绕促进社会稳定和建设资源节约型、环境友好型社会,深入开展“平安家庭”和“绿色家庭”等系列宣传活动,丰富和发展活动的内涵和外延。

2.与相关活动做好结合

建议把创建工作与加强未成年人思想道德建设结合起来,促进文明育儿家风的形成;与创建文明城市结合起来,使广大家庭从关心自我到关心社会, 努力形成一点多面的创建局面。

3、加大舆论引导, 提升活动的群众参与度

努力扩大文明家庭创建活动的覆盖率和群众参与度,着力提升文明家庭创建活动的群众满意度和美誉度。

经营家庭、培养家庭感情的理念。经营家庭就是家庭成员共同为家庭努力, 提升家庭成员的归属感和幸福度,努力营造和谐、和睦、健康、向上的家庭氛围。培养家庭感情就是培养家庭成员之间、家庭成员对家庭、家庭成员对社会的感情 形成亲情、友情、爱情相互融洽的和谐局面。

向干部宣传、向社会宣传、向妇女宣传这三个层

7 面的宣传引导。通过电视、电台、报纸、网络这四个途径广泛宣传文明家庭创建活动的内容、形式及创评条件,提高群众参与创评的积极性。

在新的历史条件下, 我们应该继续深入持久地开展明家庭创建活动,以家庭的文明进步推进社会的文明进步。本社区要从实际出发开展活动, 因地制宜、注重实效、建章立制、分类指导, 以饱满的热情推进文明家庭创建活动。

新城街道十六社区妇联 二〇一五年八月三日

推荐第6篇：老年人家庭赡养调研报告

河南师范大学2012年暑期社会实践

调

研

报

告

学

院：数学与信息科学学院

团

队：“助力幸福新乡”调研服务队

调研项目：老年人家庭赡养与养老保险

状况的调研 作

者：毛永霞 指导老师：苗山根

目录

第一部分: 调研背景 社会背景

一、城市老年人家庭赡养状况

二、农村老年人家庭赡养状况

三、相关法律的内容及要求

第二部分：调研概要

一、调研目的

二、调研成员

三、调研范围

四、调研方法

第三部分：调研结果

一、调查人群概况

二、调查结果分析

第四部分：调研结论与建议 第五部分：附录

调查问卷原稿

老年人家庭赡养与养老保险状况的调研

第一部分: 调研背景

社会背景

国际上通常把60岁以上的人口占总人口比例达到10%，或65岁以上人口占总人口比重达到7%作为国家或地区进入老龄化社会的标准。 “以此标准，2000年第五次全国普查时，我国的老龄化比例为7.0%，这标志着中国已经基本进入老龄化社会，到 2011年第六次全国普查，60岁及以上人口占13.26%，比2000年人口普查上升2.93个百分点，其中65岁及以上人口占8.87%，比2000年人口普查上升1.91个百分点。由此可看出我国人口龄化的速度极剧加快。

我国人口老龄化的速度增长如此之快原因主要有两个：

其一是我国是世界上人口最多的国家，也是老年人口数目最多的国家。因此，控制我国人口数量的快速增长成为国家的当务之急，20世纪末，我国实行计划生育的基本国策，随着计划生育的实行和推广，我国的人口出生率逐步下降，最终到2011年出生率下降至“严重少子化”程度。而中年人口数不变，且依然在衰老，相对而言，我国的老龄化阶段逐渐到来。

其二是随着社会的进度以及科技的发达，我国公民的生活水平提高，保健意识加强，医疗水平提高，公民的平均寿命延长，导致老龄人口数目上升。

二者共同作用，导致我国迅速进入老龄化社会。随着老龄化社会的到来，一系列的社会问题也随之产生。如劳动力相对变少，劳动生产创造的财富要更多的分配给老年人，老年人的养老费用剧烈上升，给家庭和社会带来了沉重的负担，养老问题成为政府亟待解决的问题。

《老年人权益保障法》中提到“应让老年人老有所养，老有所医，老有所为，老有所学，老有所乐”，那么城市和农村的家庭赡养情况是什么样的呢，这些要求是否贯彻落实了呢

一、城市老年人家庭赡养状况：

在人口老龄化加剧的背景下，城市的老年人赡养问题相对于农村并不严重。这不仅因为城市受教育程度总体水平比农村高，还因为城市的老年人保障机制比农村更为健全，实施更加到位。

中国的养老，无论在城市还是农村，目前主要还是以家庭养老为基础。无论商品经济发展到何种程度，无论人们的思想观念、价值取向及家庭结构发生怎样的变化，中华民族传统的伦理道德仍然是维系人们正常生活的基本准则。因为，在家庭中，由于长期共同生活而形成的融洽的亲情关系，是任何其他社会关系所无法替代的。

家庭养老是以家庭为载体的，老人们在家庭中所遇到的养老问题可归结于以下方面：

一、生活方面

城市的公民工作较忙，一方面要不耽误工作，另一方面要照顾孩子，最后还要照顾老人，生活节奏较快，生活压力大，因此日常生活照料就会出现照顾不周的现象。

二、医疗保健：

城市生活条件整体水平比农村高，医疗保健制度较为健全，老人们生活较为富裕，因此，医疗保健就成为老人们忽视的一个方面。

三、心理保健：

随着年龄的增长，老年人心理素质逐渐弱化，表现出进取心差、风险承受能力弱、害怕估计、情感脆弱、容易灰心等心理症状。这些症状比寂寞更折磨人，如果得不到及时的派遣和慰藉，会导致老年人痴呆等一系列精神和生理疾病。

四、文化娱乐

城市的健身器材和设施相对农村较齐全，老人们健身运动的机会相对农村老人较多。另外城市的经济较发达，老人们在物质生活充裕的情况下有更多的精力去发展自己的爱好，参与文化娱乐活动。

五、参与社会: 城市老人一般是上世纪老一代的知识分子，掌握着熟练的知识技能，是年轻一代需要花费大量的时间精力和劳力去学习的东西，他们渴望发挥余热，因此还希望参与到社会的建设中去，因此老人们并不缺少精神上的补充。

六、权益保护：

城市老年人有较高的文化水平，对自身的权益有更高的认识，因此，老人们的权益保护更容易落实到位。

实行计划生育、控制人口增长的基本国策虽然有效地控制和解决了我国人口过快增长的问题和矛盾，但是也随之出现了家庭中“上有四个老人，中间有一对夫妻，下有一个子女”的家庭结构，给未来老年人和独生子女们的生活带来了许多困扰和众多压力。

二、农村老年人家庭赡养状况

近年来随着工业城市化的迅速发展，我国大量农村青壮年外出务工，留守老人急剧增加。由于体制和生活中的诸多原因，使得农村留守老人养老面临诸多问题： 家庭状况

（一）健康问题：

由于生理因素的影响，老年人随着年龄的增长，身体各项技能随之下降，容易引发各种疾病，目前我国老年人中有70%以上患有各种老年疾病，其中15%患有严重疾病，生活不能自理。

（二）缺乏精神慰藉：

子女工作忙，没时间陪伴照顾老人。老人的精神文化生活单调，长期导致亲情上的疏离和心灵上的煎熬。

（三）传统的家庭养老保障弱化：

古代的“父母在，不远游”的思想已经极度弱化，受西方文化的影响，家庭赡养老人的意识薄弱，甚至逐渐淡化。

其他状况：

一、农村社会保障机制不健全：

农村的经济比较落后，社会保障制度不能像城市那样顺利地完成。另外农村社会福利、政府救济和低保投入出现严重不足的现象。

二、劳动经济负担大：

农村不仅要管理田地还要通过其他劳动来维持家庭的经济，劳动量大，导致生活上照顾老人不足；经济负担重，导致不能完全满足老人生活和医疗等其它方面的经济需要；两种因素综合起来间接地导致老人的生活幸福感不足。

三、老人自身的难题：

老人的平均寿命延长、患病率和伤残率上升，自理能力下降。还有些农村老人存在封建的家庭观念，老人必须有儿子抚养，且不愿接受社会的帮助，一旦儿子经济不足或赡养意识薄弱，老人的生活将陷入困境。

四、缺少社会的帮助：

农村老人存在的困难多，老人人口数量大，需要的社会帮助尤其多。

五、隔代教育心理负担重：

子女们外出打工，留下正在成长的子女陪伴老人，老人们就担负起教育抚养孙子孙女的责任和义务。由于祖孙间年龄相差较大，心理差异也很大，导致老年人照顾和教育孩子不到位，心理产生担忧和焦虑。

六、部分子女养老意识弱： 农村受教育水平相对于城市较低，部分子女赡养老人意识薄弱，甚至拒绝赡养老人。另外还存在农村老人生活条件差，生活形式单一，医疗保障和养老措施落实不到位等问题。使得农村老人不仅缺乏物质生活的保障，更渴望得到心理的沟通和心灵上的慰藉。

三、相关法律的内容及要求

我国《宪法》、《婚姻法》、《老年法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》等法律中均有老年人权益保障的相关要求：

《老年人权益保障法》

第一条：为保障老年人合法权益，发展老年事业，弘扬中华民族敬老、养老的美德，根据宪法，制定本法。

第二条：本法所称老年人是指六十周岁以上的公民。

第七条：全社会应当广泛开展敬老、养老宣传教育活动，树立尊重、关心、关注老年人的社会风尚。

第八条：各级政府应对维护老年人合法权益和敬老、养老成绩显著的组织、家庭或者个人给予表扬或者奖励。

第十一条：赡养人应当履行对老年人经济上供养、生活上照料和精神上慰藉的义务，照顾老年人的特殊需要。

第十二条：赡养人对患病老人应当提供医疗费用和护理。

第十五条：赡养人不得以放弃继承权或者其他理由拒绝履行赡养义务。 第二十条：国家建立养老保险制度，保障老年人的基本生活。 《养老保险制度》

目前，我国养老金主要分为两类：事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金。二者实行的不同制度，被舆论广泛成为养老“双轨制”，两者待遇差距巨大，是一种歧视性制度，在我国已经持续了20年。

我国机关事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金，实行两种截然不同的制度，具体讲表现为三个不同：一是统筹的办法不一样即企业人员是单位和职工本人按一定的标准缴纳，机关事业单位的则由财政统一筹资；二是支付的渠道不一样即企业人员有自筹账户上支付，而机关事业单位则由财政统一支付；三是享受的标准不一样，机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，目前差距大概是300%—500%。

目前，按照国家对基本养老保险制度的总体思路，未来养老基本保险目标替代率确定为58.5%。由此可见，今后基本养老金主要目的在于保障广大退休人员的晚年基本生活。 1997年，中国政府制定了《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》，开始在全国建立起统一的城镇企业职工基本养老保险制度。

目前，基本实现了基本养老金由社会服务机构（如银行、邮局）发放，2001年基本养老金社会化发放率达98%。

新型农村养老保险制度

新型农村养老保险制度（简称新农保）是国家为每个新农保参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴纳、集体补助和其他经济组织、社会公益组织、个人对参保人缴费的资助，地方政府对参保人的缴费补贴，全部记入个人账户。

新农保的创新制度主要有两个方面：仪式上形成基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，政府对基础养老金全额补贴，二是实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方法，地方财政对农民缴费实行补贴。

第二部分：调研概要

一、调研目的

为贯彻落实“十二五规划”改善民生，建立健全基本公共服务体系，健全覆盖城乡居民的社会保障体系。以及加快新乡市“爱我家园，创建和谐幸福新乡”的政府工作目标的实施，落实老年人赡养及社会保障的要求，改善老年人的生活，解决民众养老问题，减轻家庭的生活负担，提高民众的幸福感，为创建和谐幸福新乡的工程贡献一份大学生的力量。特此，我们河南师范大学“助力幸福新乡”调研服务队作此关于“老年人家庭赡养”问题的调研，旨在发现当前社会中家庭养老现状中存在的问题，探讨出解决方案，帮助改善新乡市的养老机制，完善社会保障体系。

二、调研成员

河南师范大学“助力幸福新乡”调研服务队志愿者:毛永霞

三、调研范围

新乡市牧野区绿营小区、新乡市向阳小区、新乡市大朱庄村（绿营小区和向阳小区是城市代表，大朱庄村是农村的代表，以下简称城市和农村，不再说明）。

四、调研方法

此次调研从城市和农村两方面分别进行调查，然后进行对比分析，另外还从老人自身和子女方面分别进行对比分析，从家庭和社会两方面进行对比分析，由这些对比分析分别找出城市和农村家庭养老存在的问题，进而提出合理的建议和可实行的解决办法。

此次共发放调查问卷300份，有效回收288份，收回率达96%。 调查地区的情况：大朱庄村位于行洪渠东岸，河师大北两公里，占地面积3100亩，村民505户，农业总人口2072人，8个村民小组。其中党员50名（正式党员47名，预备党员37名）。 绿营小区的状况

绿营小区社区位于河南省新乡市牧野区东干道办事处，北至朱庄村，南至建设路，东至128厂，西至东干道，约0.45km2。将原东干道北段居委会、128厂居委会、精神病院居委会的一部分有机整合而成，所辖居民区有红旗棉织厂家属院、128厂家属院、54774部队家属院， 共1600户，4700人。绿营小E社区位于128厂门口处，有主任两名，社区服务人员五名，所有社区工作者在东干道办事处的直接领导支持下，在主任付同英和副主任赵芳的带领下，以社区为家，吃苦耐劳，辛苦能干，圆满完成了计划生育低保再就业、综合治理、\"五创\"等各项工作，且营造了社区安定团结，积极向上的良好局面，社区服务宗旨:以人为本，服务居民，资源共享，共驻共建。

第三部分：调研结果

一、调查人群概况 调查人群年龄分布：

人数比例30岁以下18%60岁以上43%30-6039%

调查分析：

虽然调查具有随机性，存在一定的误差，但是由调查人群年龄分布图可以较为清楚地看出老年人相对其它年龄段的人比例较高。无论是在绿营小区、向阳小区还是在河南师范大学社区抑或是在大朱庄村，被调查人群中老年人的人口数所占的比例都要高于其他年龄段，由此可以看出我国老年人人口数量加剧，老年人的人口数目在总人口数目中所占的比重有逐年攀高的趋势，中国正处于或者即将处于老龄化社会。

30岁以下30-6060岁以上调查人群城市和农村分布：

调查分析：

此次调查中，虽然城市代表（向阳小区、绿营小区）所占的调查人群总数的比例略微高于农村代表（大朱庄村）被调查人群总数。但是，总体来看差异不大，因此，此次调查结果具有一定的真实度和可信度。

二、调查结果分析 第一题 选择题

1、您有几个子女（）

A、无 B、一个 C、二个 D、三个及以上

无50.00%40.00%30.00%比例20.00%10.00%0.00%一个两个三个及以上子女个数无一个两个三个及以上

调查结果分析：

横向比较：调查显示，现代家庭中家庭结构趋于一个或两个子女，无子女和三个以上子女的家庭仅占较小的比例。在城市家庭结构中，独生子女家庭所占的比例、无子女家庭所占的比例、三个及三个以上子女家庭所占的比例以此减少；在农村家庭结构中两个子女家庭所占的比例、三个及三个以上子女家庭所占的比例、独生子女家庭所占的比例、无子女家庭所占的比例逐次减少。

纵向比较：由调查结果还可看出城市独生子女家庭占的比例较大，农村两个子女的家庭所占比重较大。

由比较可以得出，城市独生子女家庭较多，家庭结构趋于“四个老人，两个子女，一个后代”的类型，家庭赡养老人负担更重；相比之下，农村的子女更多，赡养老人时子女共同分担负担，压力较小。

2、您们家庭成员之间的感情如何 （）

A、相当融恰 B、基本融洽 C、不算融洽 D、很不融洽

关系融洽度60.00%50.00%40.00%30.00%20.00%10.00%0.00%非常融洽基本融洽不算融洽很不融洽24.10%16.30%6.40%非常融洽基本融洽不算融洽很不融洽53.20%

调查结果分析：

家庭成员之间的关系影响着人们的幸福感，因此家庭成员之间的融洽度是衡量公民生活幸福指数的一个重要指标。由图可知，无论是城市还是农村，家庭关系都基本融洽，但还存在相当一部分家庭关系并不和谐。社会生活中，只有家庭关系融洽了，老年人的晚年精神生活才更有保障。

3、您（您家退休老人）退休养老的主要生活来源（）

A、退休金 B、家庭的（包括子女）支持 C、财产性收入（如租金，股息） D、政府生活补贴 E、积蓄（即无收入） F、其他

生活来源18.02%6.33%32%14.30%29.65%退休金家庭及子女的支持财产性收入积蓄（无收入）其他

调查结果分析：

分析数据可知，城市老年人的生活来源主要是退休金，其次是家庭及子女的支持，然后是财产性收入，最后是积蓄（即无收入）。调查结果表明：城市老年人的生活资金来源有退休金的支持，子女再担负一部分费用就能保证老年人安逸幸福的晚年生活，因此，城市老年人的晚年生活主要靠社会的保障。

农村老年人的收入来源主要是家庭及子女的支持，其次是依赖积蓄，然后是国家的补助养老金。农村老人除了子女的支持外基本没有其他生活收入来源，因此，农村养老依然是传统的家庭养老，一旦家庭出现矛盾或其他困难，农村老人的赡养问题将陷入极其困难的处境。 总之，无论是城市还是农村，老年人相当一部分的生活来源都来自其子女的支持，因此，家庭养老在我国社会养老体系中还是占据主导地位。

4、您（您家退休老人）为什么不参加社会养老保险？（）

A、已经参加了养老保险 B、养老金水平低 C、不了解保险内容 D、家庭供养可以支撑，不必要 E、认为政策 F、镇府机关不可靠 G、没有钱

是否参加养老保险及原因8.30%9.30%39.90%14.30%14.70%已经参加养老金水平低不了解保险内容家庭供养足够政府机关不可靠没有钱13.50%

调查结果分析：

在城市，相当一部分老年人都参加了社会养老保险，而农村很少甚至基本没有老人参加社会养老保险，调查未参加养老保险的原因时，城市老人大多由于养老金水平低或者家庭供养足够的原因拒绝参加社会养老保险，而农村老人多数是因为不了解保险内容、没有钱抑或以政府机关不可靠为由拒绝参加社会养老保险。

其中 ，产生这样的差异主要有三个，第一：城市老年人年轻时大都有固定工作，家庭经济也比较宽裕，有基础、有条件、有能力为养老做打算，提前参加社会养老保险，相比之下，农村的老人年轻时大都从事体力劳动，家庭收入主要用于日常生活，积蓄不足，无力为养老投资；第二：城市的教育水平要高于农村的教育水平，对社会养老保险的内容更为了解，城市老人的子女受到较好的教育，相比农村子女有更强的赡养意识，因此家庭供养相对农村更为充足；第三：农村传统的家庭养老思想更为根深蒂固，因此农村老人相对城市老人更倾向于家庭养老。

5、您认为养老的费用是花费的多少 （）

A、1/4以上 B、1/4以下，1/10以上 C、1/10以下 D、很小的一部分

养老费用对家庭生活的影响很小的一部分561/10以下1051/4到1/10901/4及以上1/4到1/101/10以下很小的一部分1/4及以上37020406080100120

6、养老费用在生活上对您（您的家庭）是否造成重大压力（） A、是 B、否 C、不清楚

养老费用是否给生活造成压力200150人数1001195090是否不清楚160是否不清楚

调查结果分析：

由调查图表显示可知，家庭养老费用占生活费用的十分之一左右，对家庭经济并未造成沉重负担，但调查比对表明，城市家庭养老费用占生活费用的比例较农村的大，比较之下这加重了城市市民的生活负担。

6、您（您子女）对您养老方式的意向是（）

A、有子女照顾日常生活 B、住养老院 C、我们自己料理 D、请家政保姆照料 E、其他

子女对老人养老方式的意向16%8%32%由子女照顾住养老院自己料理请家政保姆其他29%15%

调查结果分析：

无论是城市还是农村，子女们更愿意子女照顾老人和老人们自己照顾自己，还有一部分子女选择送老人去养老院。

由于城市生活节奏较快，生活压力较大，近四成城市老人的子女选择让老人自己照顾自己的方式或者送老人去养老院，而农村因为家庭经济负担重，子女们近三成选择了老人自己照顾自己的方式，只有不到三成的子女选择子女照顾老人。

7、请问您希望的养老方式是哪种？（）

A、家庭养老（传统的由子女来赡养照顾） B、社区养老（普通社区，有养老协管员） C、老人公寓（由民政部门监管，由社会力量兴办的老年社区，有专业的生活和保健护理） D、敬老院（由民政部门兴办的养老福利院） E、请家政服务人员 F、其他

调查结果分析：

无论是城市还是农村，绝大多数的老人都愿意选择传统的家庭养老方式，因为老人们辛苦劳动一生，组建了家庭，把子女们抚养大，进而结婚生子。他们对生活上物质的要求并不高，但都希望看着自己建立的家庭越来越兴旺，子女们都能陪伴在身边，颐养天年，过着安逸幸福的生活。

8、如果您（您的父母）选择去养老机构养老，请问属于以下哪种情况（）

A、自己解决养老问题 B、子女位长辈解决养老问题 C、子女工作忙，长辈住在养老机构有专业的服务和护理，子女感到放心 D、原来的房子给子女住，自己住到养老院，以减轻子女的负担

调查结果分析：

老人们选择去养老院的原因是：自己解决养老问题、子女们为老人的打算、子女因为工作忙无力照顾老人，这三种原因各占四分之一左右，由以上分析可看出，老人和子女虽然可能都有意愿以家庭养老的方式安享晚年，但因为老人和家庭方面的种种原因难以实现，老人最终选择了养老院。

9、您（您家退休老人）居家平日主要活动包括哪些？（）（多选）

A、照顾小孩 B、看报纸电视 C、与老年朋友共同玩乐 D、运动散步 E、外出旅游 F、从事比较清闲的工作 G、继续为社会服 H、养宠 I、其他

调查结果分析： 无论是农村还是城市，都有相当一部分退休老人在家帮子女照看孩子，但是在农村，此现象更为明显；其次，看报纸、养宠、外出旅游、与老年朋友同乐、运动散步是城市老年人日常生活的活动项目。但农村老人主要的活动项目是与老年朋友共同玩乐，从事比较清闲的工作、继续为社会服务。

10、您觉得老年的幸福是怎样的？（）

A、身体健康 B、儿女孝顺 C、有稳定的经济来源 D、受到社会和家庭的尊重 E、有丰富的文化娱乐活动 F、能够继续发挥余热

调查结果分析：

无论是在城市还是在农村，市民都认为受到家庭和社会的尊重是晚年享受幸福生活的前提基础，其次儿女孝顺、有稳定的经济来源是晚年享受幸福生活的重要保障。现代生活节奏越来越快，孩子们忙着上学、青年人忙着工作、中年人忙着家庭和事业，只有老人无所事事，无聊的生活加上被家庭和社会的忽视让老人产生了极度的空虚感。他们也渴望被关注、渴望被尊重，因此老人们认为晚年能受到家庭和社会的尊重也是一件很幸福的事。老人们为家庭、为社会忙碌了一生，他们渴望和孩子们、子孙们沟通交流，渴望得到孩子们的感恩和孝敬。此外，一定的经济来源可以满足他们自己年轻时未达成的愿望，去做自己今生想做的事，有时生活中也可以帮助子女，减轻孩子们的负担。

相当一部分城市老人认为有丰富的业余娱乐生活是幸福的，晚年的时候能继续发挥余热，为社会做出贡献也是幸福的；但农村的老人只有很小的一部分认为这样的生活是幸福的。这两项的差别主要在于城市老人更注重精神上的充实，子女们孝顺是幸福的，身体健康是幸福的，由于他们年轻的时候忙于工作，晚年就渴望丰富多彩的精神生活。农村的老人们操劳了一生，身体素质下降，他们不奢望能有丰富的精神生活，只愿晚年能看着孩子们幸福，他们就满足了。

11、您觉得独生子女家庭的养老问题面对的困难是什么？（） A、生活照料风险 B、精神赡养风险 C、经济供养风险

调查结果分析：

调查结果显示：36%的人认为独生子女在赡养老人时会有经济供养风险。不难理解，一个家庭不仅要赡养四位老人（甚至更多，如果祖父祖母健在），还要抚养子女，这必然会给家庭带来沉重的经济负担。因此，大部分人认为这类家庭最可能面临经济供养风险。

35%的人认为独生子女在赡养老人时会有生活照料风险。一对夫妻要照顾至少五个人的生活，还要做好自己的工作等其他方面的事情，显而易见，他们的精力是远远不够的。

还有29%的人认为独生子女在赡养老人时会遇到精神赡养风险。、由上面两条的分析也不难看出，一对夫妻要照料好各个方面，精力明显不够用。因此在保证经济供养和生活照料的基础上很可能忽视老人的精神生活。

总之，独生子女在赡养老人时要面临种种困难，这就需要社会各界的帮助。在这种情况下，社会养老保险就发挥了不可替代的作用。因此，当下在解决人口问题，除了实行计划生育的基本国策外，还要统筹兼顾，考虑到独生子女以后要面临的各种困难，及早准备，以绝后患。

13、您认为当前养老中存在的最严重的问题（）

A、子女不尽责任，抛弃老人 B、孤寡老人很多，得不到管理 C、老人的养老金得不到及时发放，造成养老困难 D、老人身体不好，造成医药费花费太多

调查结果分析：

调查中发现：城市的老人面临的主要困难是养老金得不到及时发放以及老人的身体不好造成养老费用太多。而农村的老人面临的困难后三者比例相当，还有小部分农村老人表示子女不尽赡养义务，抛弃年迈老人。

农村的空巢老人较多，他们精神生活空虚，面临相同的困难，需要统一管理；另外农村的养老机制不健全，老人又无固定的生活来源，养老金得不到及时发放，造成老人生活困难。 第二题 简答题

14、您对相关政府和社会机构的建议是：

社会养老保险体制是家庭养老的一个补充，在调查中发现，百分之五十以上的市民建议政府完善社会保障养老体系，无论是在城市还是在农村，养老保险体制都顺应社会的发展需求，起着不可替代的作用。还有部分市民建议落实养老金的及时足额发放。

第四部分：调研结论与建议

从总的社会发展趋势来看，在经济方面，随着新乡市近几年的迅速发展，特别是农村经济实力的提高，养老责任逐渐由家庭向社会转移，家庭养老最终会让位于社会养老。在生活方面，家庭养老与社会养老并存的局面今后将会持续很长时间。在精神慰藉方面，父母与子女的亲情仍是老年人的精神寄托之一。因此，养老是一个系统工程。需要依靠国家、社会、家庭等多方面的支持和配合。 就新乡市养老现状我们提出以下建议： 一、开展思想教育，巩固家庭养老

家庭养老是我国最传统的养老方式，也是民众最认可的养老方式。我国自古是礼仪之邦，更注重精神方面的修养，古人很早就提出：“百善孝为先”、“孝子之心，莫大乎尊亲”等家庭养老的理念。

中国子女与父母的亲情是其他感情无法替代的。老年人辛苦了一生，晚年都希望子女孝顺，陪伴在自己身边，因此家庭养老不仅保障了老人生活上的照料，还满足了老人心灵上的需求，对老年人的晚年生活更有（起着）积极作用。

即使社会建立比较完善的社会养老保障机制，但养老机构只是社会养老的一种补充形式，即使在发达国家，居家养老仍是一种普遍形式。由此可见，家庭养老依然是养老的核心形式。

二、加大改革力度，完善社会养老

随着社会的发展，我国的居家养老形式发生了较为显著的变化，形成了以居家养老为核心辅以社会化养老服务的新型养老体系。

依托社区构筑社会化养老服务体系是解决老年人养老问题、适应老人以及家庭要求的客观需求。国务院办公厅2009年9月4日发布《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，近些年来，城市养老保障制度推进较快，城市老年人养老待遇不断提高，但是农民真正意义上的国家养老保障制度一直未被提上议事日程，这于广大农民来说是有失公平的，也可说是农民尚未充分享受普遍国民待遇的体现与反映。而新农保制度的推行，表明传统的城乡二元制保障模式正在逐步向着城乡一体化保障模式转变，表明农民平等享受国家保障的权利正在得到更大程度上的尊重，农民包括社会保障在内的普遍国民待遇正在得到更大程度的提高。新农保正在逐步实现，城市居民养老保险迈出了实施城乡一体化保障的关键一步，为最终实现城乡一体化奠定了基础。随着城乡发展差距的不断缩小，城乡的保障水平也必会不断趋于接近，并使真正意义上的城乡同等化保障得到实现。政府也应确定城镇居民基本养老金水平，逐步提高养老金水平，探索建立合理的增长机制。

在城镇，有一片养老保险的“真空区”（到达法定退休年龄后（包括城镇居民和农村人口）没有固定的生活来源，或者说无法保持基本的生活条件，被称为养老真空），那就是一些60岁以上、无职业、无单位、无收入的未参保城镇老年居民群体，他们没有享受到城镇职工养老保险。政府应针对这部分人群优先进行财政预算，加大人员和经费的投入，确保政府补贴资金及时足额拨付到位，各项工作顺利推进，彻底消除养老真空的现象。

新乡市城乡居民社会养老保险基金主要由个人缴费、政府补贴、集体补助和其他经济组织、社会组织、个人对参保人缴费提供的资助构成。

城乡居民社会养老保险试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。建立个人缴费、政府补贴、集体补助和其它经济组织、社会组织、个人对参保人缴费提供资助相结合的城乡居民社会养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、土地保障、社会救助、社会福利等其他社会保障政策措施相配套，保障城乡居民老年基本生活。 建议：

1、完善社区养老服务体系

加强老年福利服务设施建设，完善社区养老服务体系，营造良好的居家养老环境。在社区兴办老年食堂、茶室、托老所等，加强服务人员的培训，建立专业机构，提高服务水平。开办老年护理技能培训班，对老年下岗失业人员和进城务工农民，进行老年人护理技能培训，帮助他们掌握护理技能，为老年人提供优良服务。为社区配备居家养老服务工作人员，成立老年服务公司，为社区老人提供有偿服务，并不断增加服务功能和项目，提升服务质量和档次。

2、兴办养老福利机构

广泛动员社会力量兴办社会化养老福利机构，提供与福利机构配套的老人医疗机制，完善老年人医疗保障体系。 3加大扶贫力度

对农村养老采取相应的措施，加大扶贫力度。建立健全农村养老体系，加大就业率，着实规划外出务工子女对老年人的赡养问题。对农村的空巢老人统一管理，建立公共的娱乐场所，保障他们的精神生活。

三、扩大知识宣传，扶持商业养老

商业养老保险的定义：商业养老保险是以获得养老金为主要目的的长期人身险，是年金保险的一种特殊形式，又称为退休金保险，是社会养老保险的补充。

商业养老保险：商业养老保险基本都是期限缴费的年金保险，即投保人按期交付保险费到特定年限时开始领取养老金。如果年金受领者在领取年龄前死亡，保险公司或者退还所交保险费和现金价值中的较高者，或者按照规定的保额付给保险金。商业养老有多种形式，可以更全面的补充家庭养老形式。

每一朵花都有它最灿烂的时候，但每一朵花也都有它凋落的时候，人总是要老，这是一种客观的不可逆转的趋势。老年人年轻时为社会做了贡献，社会应保障他们年迈体弱时的生活，让他们“老有所依，老有所养”。让我们共同携起手来，关爱老年人，建设我们更加和谐幸福的新乡。

附：

调查问卷原稿

老年人家庭赡养与养老保险状况的调查问卷

尊敬的市民： 您好！

为调查老年人家庭赡养和参加社会养老保险的情况以及发现其中存在的问题，我们特作此调查问卷，为以后解决老年人的家庭赡养问题提供依据。感谢您在百忙之中抽空来完成我们的这份问卷，感谢您对我们调查的支持与配合。此问卷仅用于社会调查，我们对您所填写的信息绝对保密。 第一题 选择题

1、您有几个子女（）

A、一个 B、二个 C、三个 D、更多

2、您们家庭成员之间的感情如何 （）

A、相当融洽 B、还算融洽 C、一般 D、很不好

3、您（您家退休老人）退休养老的主要生活来源（）

A、退休金 B、家庭的（包括子女）支持 C、财产性收入（如租金，股息） D、政府生活补贴 E、积蓄（即无收入） F、其他

4、您（您家退休老人）为什么不参加社会养老保险？（）

A、已经参加了养老保险 B、养老金水平低 C、不了解保险内容 D、家庭供养可以支撑 不必要 E、认为政策 F、镇府机关不可靠 G、没有钱

5、您认为养老的费用是花费的多少 （）

A、1/4以上 B、1/4以下，1/10以上 C、1/10以下 D、很小的一部分 是否构成了生活的重大压力（） A、是 B、否 C、不清楚

6、您子女对您养老方式的意向是（）

A、有子女照顾日常生活 B、住养老院 C、我们自己料理 D、请家政保姆照料 E、其他

7、请问您希望的养老方式是哪种？（）

A、家庭养老（传统的由子女来赡养照顾） B、社区养老（普通社区，有养老协管员） C、老人公寓（由民政部门监管，由社会力量兴办的老年社区，有专业的生活和保健护理） D、敬老院（由民政部门兴办的养老福利院） E、请家政服务人员 F、其他

8、如果您选择去养老机构养老，请问属于以下哪种情况（）

A、自己解决养老问题 B、子女位长辈解决养老问题 C、子女工作忙，长辈住在养老机构有专业的服务和护理，子女感到放心 D、原来的房子给子女住，自己住到养老院，以减轻子女的负担

9、您（您家退休老人）居家平日主要活动包括哪些？（）（多选）

A、照顾小孩 B、看报纸电视 C、与老年朋友共同玩乐 D、运动散步 E、外出旅游 F、从事比较清闲的工作 G、继续为社会服务 H、养宠 I、其他

10、您觉得老年的幸福是怎样的？（）

A、身体健康 B、儿女孝顺 C、有稳定的经济来源 D、受到社会和家庭的尊重 E、有丰富的文化娱乐活动 F、能够继续发挥余热

11、您觉得独生子女家庭的养老问题面对的困难是什么？（） A、生活照料风险 B、精神赡养风险 C、经济供养风险

12、您身边有没有侮辱、虐待、遗弃老人的现象（） A、有 B、没有 C、不清楚

13、您认为当前养老中存在的问题（）

A、子女不尽责任，抛弃老人 B、孤寡老人很多，得不到管理 C、老人的养老金得不到及时发放，造成养老困难 D、老人身体不好，造成医药费花费太多 第一题 简答题

14、针对生活中存在的养老问题，您希望国家先管部门采取的措施是：

15、您对相关政府和社会机构的建议是： 再次感谢您的合作，祝您身体健康，工作顺利！ 社会养老保险制度定义：

1、养老保险是在法定范围内的老年人完全或基本退出社会劳动生活后才自动发生作用的。这里所说的“完全”，是以劳动者与生产资料的脱离为特征的；所谓“基本”，指的是参加生产活动已不成为主要社会生活内容。需强调说明的是，法定的年龄界限（各国有不同的标准）才是切实可行的衡量标准。

2、养老保险的目的是为保障老年人的基本生活需求，为其提供稳定可靠的生活来源。

3、养老保险是以社会保险为手段来达到保障的目的。养老保险是世界各国较普遍实行的一种社会保障制度。 参考资料：

第六次全国人口普查主要数据发布（2011年4月28日） 中华人民共和国国家统计局局长 马建堂

新乡市人民政府办公室关于印发《新乡市居家养老服务管理办法(暂行)》的通知文编号：新政办(2012)62号

新乡市人民政府关于印发《新乡市市辖区城乡居民社会养老保险试点工作实施办法》的 通知 文件编号（2011)26号

推荐第7篇：家庭服务业发展调研报告

以更务实的举措推动家庭服务业发展 ——对（长政办发〔2012〕26号）文件实施三周年的情况调查

市政府研究室

市妇联

为进一步提升家庭服务业发展水平，2012年8月9日，长沙市人民政府办公厅出台《关于大力推进家庭服务业发展的实施意见》（长政办发„2012‟26号）。为全面了解26号文件颁布近三年以来长沙家庭服务业发展现状，根据市政府领导指示，市政府研究室、市妇联组成联合课题组，深入有关区县、部门和家庭服务行业协会、部分企业，就26号文件实施情况进行了专题调研，特形成此调研报告，供领导决策参考。

一、行业发展整体情况

随着国家对家庭服务行业的重视，省市扶持政策的相继出台，尤其是（长政办发„2012‟26号）文件颁布以后，长沙市家庭服务行业取得了长足发展，“到2015年，累计新增家庭服务从业人员10万人以上，形成10—20个家庭服务业知名品牌企业，培育和发展家庭服务连锁网点400家，年培训家庭服务人员3万人，基本形成以知名度高、信誉好的各类家庭服务业企业为骨干，服务门类和品种齐全，服务质量和管理水平较好的多层次家庭服务体系” 的主要目标基本可以实现。家庭服务行业已经成为第三产

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（二）行业问题不容忽视

一是产业化程度还不高。目前，长沙市家庭服务公司经营模式呈现明显的单一性特征，基本都是以中介式管理模式为主，基本没有实行员工制的企业，仅有少数企业兼有部分员工制、准员工制。“正规军”只有两类，一类是在工商部门登记注册的，一类是在民政部门登记的具有公益性的非企业。目前两类家政服务占有的市场份额不到50%。此外，受当前税制和社保政策影响，家政企业业绩无法做大，很难培育出产业化发展的家政上市企业。以一个月嫂服务收费为3000元为例，通常管理费收入为10%-20%之间，如按10%计算，其中有2700元是代收代付的家政服务员工资，企业实际收入金额应为300元。营业税金及附加按照企业收取客户的服务费全额征税6%，营业税金达180元，占企业实际收入佣金额的60%，家政公司无法承受。现在通用的办法是直接少报收入，或者采用要客户直接只支付给家政公司管理费，由家政公司代收代付的家政服务员工工资由客户直接支付给家服员工。如家政公司给家政服务员购买五险，需向人社局支付713元/月的社保费用，全部管理费帮家政服务员工缴社保费都不够。家政企业因为不能为家政服务员工购买社保，就只能与家政服务员工签订中介劳务合同，家政服务的标准化、职业化、规范化、产业规模化很难推行，整个行业很难实现产业化大发展。

二是缺乏企业准入标准。家庭服务市场门槛低，行业呈现“小、杂、散、乱、弱”的特征比较明显。据调查，目前长沙市大大小小家庭服务企业主要依托于街道、居委、社区，多数没有进行工

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发生了很大的变化，劳务消费在全部消费中所占的比重不断增加，随着社会分工的细化、城市家庭结构的小型化、人口的老龄化和生活的现代化以及家庭在子女教育、个人健康、居室环境、休闲方式、社交往来等生活方式的变化，居民对包括家务、照顾老人等方面的家庭服务的需求将越来越多，要求越来越高。家政服务业是就业容量非常大的行业，是一个发展潜力巨大的市场，孕育着无限的商机。发展家政服务业是促进现代服务业发展的重要途径，有利于创造大量就业岗位、促进行业转型发展、提升城市文明水平、促进经济社会发展，具有重大的现实意义。通过加快发展家政服务业，培育更多的家庭服务人才，提供更多品种更高质量的家庭服务，以提高广大人民群众的生活水平和生活质量，对促进社会稳定和谐发展有着重要的意义。

二、26号文件贯彻落实情况有待加强

由于种种原因，26号文件一些举措缺乏有效推动，优惠政策难以落到实处，导致制约行业发展的瓶颈问题难以突破，全市家政服务业仍处在举步维艰的境地。

（一）政府引导难推动。联席会议制度形同虚设，3年内没有召开过一次发展家庭服务业联席会议。没有成立专门工作部门或工作协调机构，联席会议成员单位基本没有履行职责，没有形成统一领导、分工负责、上下联动的工作推进机制。各区县（市）普遍没有把发展家庭服务业列入议事日程，尽管妇联积极作为， 2003年成立长沙市家庭服务业协会，做了大量工作，由于妇联作为团体组织缺乏行政权利，导致工作推动困难，家政服务企业缺

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关调查分析情况看，有47.5%的人没有参加任何基本社会保障，参加工伤保险占28.8%，办理养老保险和医疗保险仅占15%，失业保险只占6.2%，生育保险基本没有。其原因主要有三：一是政策制约；二是企业规避责任，认为一旦为员工办理了相关社保，劳动、工商、税务、民政、残联等机构就会要求企业承担相关的社会责任，增加企业负担和经营成本；三是从业人员不了解相关政策或无所谓，特别是外来从业人员要求并不很强烈。绝大多数企业都无法为家政服务员工购买社保五险，导致家庭服务行业的现状是因为不能为家政服务员工购买社保五险，家政企业就只能与居民用户签订三方中介合同，无法对家政服务员工进行员工制职业化发展管理，居民用户的权益很难得到充分保障。

（四）就业培训难普及。26号文件提出“家庭服务专业技术人员全部持证上岗”，但目前长沙市约90%的家政服务员未接受过任何专业培训。

1、企业自身培训对企业而言成本较高，培训后人员依然流动大，真正留下来为培训企业服务的人比例较少，而且多数企业并不具备培训的相关条件和资质；

2、国家政策性培训主要以委托各地指定培训机构（企业）为家政人员提供免费培训为主，但由于从事家政服务人员本身素质偏低，培训时间又较短，而且每个家政人员又只能接受一次免费培训，不能全面地对家政人员进行系统培训；

3、政府人力资源部门培训主要针对本市户籍下岗失业人员进行免费培训后上岗，但对户籍之外人员的免费培训办法至今是空缺的；

4、地方工会与妇联等社团组织的开展的免费培训由于规定接受培训人员的条件所限，所以能参加普及培训的数

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务机构资质规范，建立家政服务机构或其他从事家政服务经营的行政准入制度。大力开展家政服务从业人员职业道德、诚信经营和家庭守信教育，形成供需各方相互信赖、安全可靠的市场环境。引导家政企业向专业化、规范化、产业化和规模化方向发展。将职业道德作为从业人员岗前培训的重要内容，在家政服务企业资质评级及日常监管、表彰奖励中，重点考核诚信经营情况，将家政服务诚信情况纳入社会信用体系，与其他部门诚信记录联网。同时，要大力拓展家政服务消费市场。一是要推动家务劳动社会化。积极引导人们转变消费观念，扩大家庭服务消费领域和消费群体，努力营造有利于家政服务业发展的社会氛围。二是要推动单位后勤社会化，加快后勤服务的社会化改革。三是要推动社区服务市场化、网络化、社会化，逐步实现社区保安、保洁、绿化、公共设施养护等服务的社会化。

（三）强化政策执行。市级有关部门必须消除部门“壁垒”，结合各自职能，尽快出台26号文件专项政策措施和实施细则，全面抓好26号文件提出的各项扶持政策的落实。要认真梳理现有支持家庭服务业发展的政策，进一步扶持家庭服务业重点行业和领域发展。综合运用贷款贴息、经费补助和表彰等多种形式，在项目扶持、房租补贴、公益性岗位补贴、技能培训、社会保险补贴、小额担保贷款、信息服务网络建设、宣传推介以及品牌家庭服务企业创建等方面予以重点支持。在社保方面，据家政服务业从业人员灵活就业的特点，建立与之相配套的社会保障制度并加以落实。家政人员随同单位参加企业职工基本养老保险、城镇职工基

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市人社局或长沙市妇联家政培训中心每月举办一期家政服务员免费培训。具备培训资质的家庭服务企业自主按照市人社局培训标准组织家政服务员培训，可享受长沙市人社局培训补贴。建立家庭服务从业人员实训基地，加强家政服务、养老护理、病患陪护和高端家庭服务人才的定向培训。根据长沙本地市场需求、用户需要和从业者的特点，提高职业知识和实践技能为核心，开展不同层次、不同内容、不同等级的家庭服务职业技能教育培训和比赛，然后按等级发证及制定行业内等级工资标准，让她们在就业择业时持证上岗，建议政府协调劳动部门加大培训的扶持力度、扩大培训面，做到培训补贴资金及时到位。鼓励从业人员参加职业技能鉴定，对鉴定合格获得证书的给予鉴定补贴。通过高效、优质、有序的培训，逐步将家庭服务业导入职业化的道路，着力培育和打造具有深厚文化底蕴和现代服务意识的品牌。

（五）强化法律保障。家政服务业和其他灵活就业一样，因为没有法律上的保护，所以一旦发生纠纷，很难找到法律上的依据。市民一旦加入灵活就业行列，原则上就纳入了就业统计范畴，制定灵活就业的法规为家政服务提供法律保障，以鼓励市民从事灵活就业的积极性。因此，建议立法部门应尽早制定保护灵活就业的相关法律文件，为家政服务业的发展提供法律上的保障。一是规范从业人员用工管理。招聘派遣的从业人员，家政服务机构均应依法与员工签订劳动合同，与家庭签订家政服务协议。以中介名义介绍家政服务员但定期收取管理费用的机构，执行员工制家政服务机构劳动管理规定。引导家庭与中介组织或自行雇用的

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附 件

家庭服务行业龙头企业（15家）

长沙市妇联家政服务中心 万众和社区服务管理有限公司 长沙市湘女家庭服务有限责任公司 湖南华嫂家庭服务管理有限公司 长沙特丽洁清洁技术有限公司 湖南金领伟业文化发展有限公司 长沙市宝宝家庭服务有限公司 湖南恩庆就业指导服务中心 湖南省中泰家政服务产业有限公司 省妇幼馨月母婴服务中心 鼎好家政服务（长沙）有限公司 湖南省三替家政服务有限公司 长沙银星清洁服务有限公司 长沙红黄蓝教育发展有限公司 长沙市力源和一人力资源有限公司

推荐第8篇：海口家庭服务业调研报告

2016年海口市家庭服务业调研报告

随着经济社会的发展，广大家庭对家政服务需求不断增加，家政服务业也在不断发展壮大，家政服务行业正处于快速增长与发展期。目前我市家政服务业仍处于起步和发展阶段，虽然不可避免的存在市场供需矛盾、管理与运作不完善、家政服务员素质与服务能力水平参差不齐，服务质量相差大等问题诸多问题，但同时在互联网的冲击下，市场环境也发生了变化，家政服务行业走向标准化、职业化、信息化趋势明显，更高效、更安全、更高质量的家政服务模式逐渐显现。

一、海口家政服务行业的现状

（一）基本情况

据海口工商局提供数据，截止2016年6月我市共有290家家政企业在正常营业（含兼营企业），其中个人独资企业有10家，公司制企业有167家，个体工商户有113家。从业人员达到32628人，其中月嫂608人，住家保姆24447人，不住家保姆6638人，护理工329人，育婴师338人，保洁员268人；其中购买保险共4194人，占总比的7.8%，已参加培训3902人，占总比的8.4%。从业人员年龄18-50岁，以农村人口为主，约占从业人员80%，其中女性占从业人员比例约78%。初中文化程度居多，约占从业人员的2/3。海口市第六次人口普查数据显示我市有54万多户家庭，60%以上的家庭都使用过家

1 政服务，主要需求的服务有：居家家庭服务、钟点保洁、婴幼儿护理、月嫂服务、病老人护理等。

（二）家政服务从业人员类型及特点

我市家政从业人员以农民工居多，主要具有以下特点：一是在年龄结构上，90%以上的外出务工妇女都在35—55岁之间；二是在来源分布上，约75%为农村富余人员，25%为下岗工人和城镇待业人员；其中女性约占80%左右，主要来源于临高、澄迈等贫困农村；三是在受教育程度上，从事家政服务业的人员文化程度普遍较低，大多为小学、初中文化，以初中文化程度居多；四是在职业特长上，她们基本都没有参加过职业技术培训，大部分没有技术特长；五是在服务项目上，主要以提供保姆、家居保洁等简单劳动为主，占比约90%，提供护理、育儿、家教等知识技能型的中级劳动服务为辅，占比约10%，高端的专家管理型服务，如家务管理、社交娱乐安排、家庭理财等基本没有。六是在服务内容上，家庭服务业和重点保洁业所占比例较大，大约占90%，月嫂、婴儿护理和病老人护理所占比例很小，大约占10%，主要原因是月嫂、婴儿护理和病老人护理需要专业的技能水平，而目前较多的家政服务员来自农村，没接受过专业技能培训。

二、政府的扶持

近几年来，海口市政府非常重视对家庭服务行业的扶持和管理，通过各种方式从政策上和资金上给予大力扶持。

（一）建立有效的行政目标和组织机制。

2013年，市政府成立以分管副市长为组长、各区和市相关26个部门领导为成员的海口市家庭服务联席会议领导小组。我市任清华副市长牵头，组织有关部门召开专题会议，研究部署我市家庭服务体系建设工作，统一认识，明确分工。制定出台了《关于大力推进家庭服务业发展的实施意见》（海府办„2013‟214号），明确了职责任务，为海口市今后一段时间家庭服务业体系建设指明了方向。

（二）多项政策措施并举，大力扶持家庭服务业。

1、开展家政服务培训工程。2009年起，海南省商务厅会同省财政厅、省总工会，按照国家统一部署，在全省全面展开家政服务培训工程，截至2012年，全省共培训家政服务人员10093人（其中海口市培训人数4742人，占培训总人数47%），合格9839人，其中5647人获得家政服务员专业技能证书。

2、扶持家政服务龙头企业发展。2012年10月，海口市政府启动了家政服务体系建设项目，通过招标确定了4家家政服务体系建设大型龙头企业，平均每家企业安排扶持资金150万。项目建成后，海口市的家政服务企业连锁门店增加了40多家，门店网点覆盖海口市4个区各社区。企业办公场所均配备了现代化办公设施设备，有互联互通的企业内部信息管理系统。各门店的整体形象、服务管理水平等得到了

3 全面的迅速的提升。营业额比建设前增长了30%以上。

3、开展家政服务机构参与养老服务建设试点。2010年，龙华区民政局在我市率先推行养老机构“公建民营”之路，通过政府购买服务的模式，将龙华区遵谭敬老院、新坡敬老院委托海南家美乐家庭服务管理有限公司管理，极大的提高了敬老院的管理服务水平，得到了省、市各级领导的充分肯定，并在全省全面推行。

充分发挥政府在社区养老服务的托底作用。我市于2009年9月开始启动社区居家养老服务工作，通过试点探索、逐步扩面，于2012年4月实现了全市城区全覆盖。近几年来，我市利用政府购买服务形式，依托社区，依靠社会组织，每年为870多名特困、高龄、独居、孤寡、空巢家庭老人提供日常生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等无偿上门服务。同时，为有经济来源并有居家养老服务需求的372名老人提供日间生活照料有偿服务，为260名失能或半失能老人提供康复护理、健康保健和托养等多种有偿服务。

4、抓好社区老年人日间照料中心建设。为更好的为社区老年人提供养老服务，2013年3月，我市利用中央资金和地方政府财力，相继在龙华区玉沙社区、美兰区龙峰社区建成老年人日间照料中心。2014年重点抓好美兰区演丰镇、龙华区滨濂、海口洪社区日间照料中心项目建设。各区的老年人日间照料中心建成后，将进一步拓展我市居家养老服务项

4 目，更好地为社区老年人提供养老服务，有效提升我市社区养老服务的整体水平。

5、加强居家养老服务组织建设。招聘优质服务机构。通过公开竞聘方式，严格挑选有实力的优秀企业来承担我市居家养老服务工作。居家养老服务机构已从最初的2家扩大到6家。

6、安排资金给予社保补贴。政府对各类家庭服务机构招用就业困难人员，签订劳动合同并缴纳社会保险费的，按规定给予社会保险补贴。对自主创业从事家庭服务业的农民工、就业困难人员和高校毕业生，按规定提供开业指导、创业培训、小额担保贷款及贴息、人事劳动档案保管和跟踪服务等“一条龙”服务。对就业困难人员在家庭服务业从事个体经营或者灵活就业者，按规定给予一定数额社会保险补贴。

（三）强化职业技能培训，提升家庭服务水平。把家庭服务从业人员作为职业技能培训的重点，开展家庭服务、养老护理和病患陪护服务等从业人员职业技能培训。每年为3000 名以上有培训愿望的，从事以家庭服务、养老护理和病患陪护服务等的从业人员，提供免费的职业技能培训和职业技能鉴定。

5 为有创业意愿、有志于从事家庭服务业的人员免费提供创业培训机会，多渠道培育从事家庭服务业的经营人才和专业人才，为行业发展提供人才支持和储备。

开展面向中高端家庭服务员、家庭服务骨干师资和家庭服务企业管理人员的培训。截止2015年12月，已培训育婴师、家政培训师、家政职业经理人、高级月嫂、职业催乳师等共计305人。

利用我市家庭服务业行业协会等现有家庭服务技能人才培养基地资源，大力开展家政服务从业人员的培训，使我市的家政服务逐步走向职业化、规范化。

（四）多部门联动，推进家庭服务业发展。

商务部门安排专项资金重点培育知名品牌家政服务企业。将龙头企业做大做强同中小企业做专做精结合起来，引导不同类型、不同规模的家庭服务企业之间完善分工协作关系，积极引导和支持企业发展连锁经营，完善质量监控管理体系，提升企业品牌形象和服务水平。

在全市四个区各设立4 个社区家庭服务网点作为试点，配备家庭服务必要场地、设施和设备，配臵专门的人、财、物，鼓励和支持我市大型家庭服务企业运用连锁经营等方式进入社区，进行我市“爱无处不在-家政服务进社区”建设试点工作，重点开展养老服务、社区照料服务和病患陪护服务。

6 家庭服务业体系建设得到了各级组织和领导的关心。我市家庭服务业的从业人员中妇女占多数的情况，得到了我省妇女联合会的关注。2014年2月底，海南省妇女联合会发展部杨娟部长到我市家美乐家庭服务管理有限公司、海南高新职业技术培训学校等家政企业和培训单位进行调研，了解妇女从业的情况。2013年3月初，海南省妇女联合会发展部杨娟部长、海口市妇女联合会董孟清主席又一起组织海口市的家政企业、培训单位、培训学员和从业人员召开了座谈会，听取大家的意见和建议。海南省总工会的领导关心我市家庭服务业行业的情况，提出了很好的意见和建议，并要求市家庭服务业行业协会把行业的情况向总工会书面汇报。

（五）强化行业协会作用，规范家庭服务市场。给予海口市家庭服务业行业协会在办公设施设备、人员配备、行业规范制定、人才培训等方面的支持，指导监督市家协制定出台了《海口市家庭服务业公约》、《海口市家政服务收费标准》、《海口市家政服务工资指导意见》、《海口市家政服务合同》。帮助协会组织的运转尽快走上正轨，为我市家庭服务业体系建设和行业的健康发展打下了好的基础，有了一个良好的开端。

（六）组织开展家政服务技能竞赛。

2012年以来，市人社局、市商务局、市教育局、市财政局、市妇联、共青团市委等六部门每年联合组织开展“海口市家

7 政服务技能大赛”，各家政公司踊跃参加，参赛人员情绪高涨，特别是2015年在海口电视台举办的“家政服务知识与技能电视大奖赛”，社会关注度高，获得了良好的社会效益，达到了“竞赛促技能，以技能促就业”的目的。

三、海口家政行业未来发展前景

海口是个移民新兴城市，官方人口统计全市现有人口222.3万人，约有家庭数54.9万户，秀英区、龙华区、琼山区、美兰区四个辖区内主城区人口139万人，家庭户38.3万户。起码有8万户家庭需要人帮忙、料理，6万家政服务员缺口。2015年10月，中共十八届五中全会决定全面放开二孩政策，这不仅标志着实施了30多年的独生子女政策正式宣布终结，更标志着新的一个生育高峰就要来临。不管是人口老龄化，还是生育高峰，它们所指的方向都是家政服务人员的需求会呈现“井喷式”的发展。年轻人都在外拼搏，需要一个稳定家庭，需要一个比较好的人到家里干些家务，另外还有现在流行的的月子护理。我市的人口老龄化、家庭小型化致使家政服务潜在需求量大。我市城镇居民收入提高又使得对家政服务的潜在需求转化成了有效需求。

海口家政行业是一种新兴行业，其涉及的范围广泛。随着人们生活水平的提高，消费观念的改变，家政服务行业被越来越多的城市居民所认同。目前家政行业的基本现状将会逐步改善，关于家政行业的相关的法律、法规和相关的文件也将逐步

8 完善。与此同时，即使市场需求持续膨胀，也难以掩盖传统家政行业的窘迫之象，很多传统型家政公司的发展空间逐年受限，越来越多的家政服务企业开始涉足移动互联网领域，通过自营O2O模式放大品牌效应，注重线上与线上一体化，提高服务质量与自身把控。

“一号师傅”家居维修网络平台，是由海南半步网络科技有限公司创立的一个为城市居民提供高品质家居维修的O2O平台，这是一个“互联网+便民服务”项目，为市民与维修师傅搭建一个价格公开、评价透明的平台，提供管道疏通、开锁换锁、电器清洗维修、防水补漏、请民工师傅等服务，服务范围目前已覆盖海口、三亚和深圳等15个城市。

家政O2O时代的来临，将改变传统家政服务模式所带来的局限性，为客户提供更高效、更安全、更高质量家政服务，在选择中更易被接受，从而促使家政企业品牌效益得以提升。目前海口市政府已出台了《海口市促进电子商务发展扶持若干措施（试行）》，拟通过资金扶持的方式，鼓励电商企业发展，加快推进我市电子商务发展。加之海口市目前正积极开展“创建国家电子商务示范城市”申报工作，一系列的政策及措施都将改变传统家政企业店铺租金和人员成本高、规模化弱、交易成本高、资源散乱等问题，逐步推进海口市家政服务行业透明化、标准化、品牌化建设。

四、存在的问题

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（一）服务质量难以标准化、服务质量不稳定

由于市场鱼龙混杂，服务质量参差不齐，以及信息不对称、服务水平无标准、售后服务不及时等差异化的问题存在，容易导致客户对平台及家政企业产生不信任感。同时由于用户需求的多样性，家政服务标准化的建立也成为困扰家政服务行业发展的普遍问题。“家政O2O”模式是线上到线下，家政服务的特殊性决定了线下才是基础，家政服务企业对线下的管控具有一定的局限性。

（二）家政服务业“员工制”难开展，企业难以实现品牌化、规模化、规范化经营。

我市家政服务企业基本属于“中介制”机构，仍因无法享受优惠政策以及企业负担重等问题而难以实行员工制，企业生存仍比较困难。实行员工制管理，首先，企业要为员工缴纳社保费，这项费用占家政服务收入的20%左右，对企业来讲成本太高。其次，根据劳动法的规定，法定节假日员工上岗企业要付3倍的工资，这本身并不符合家政工作的实际情况。

（三）家政服务员“职业化”推行缓慢。

2000 年8月，劳动和社会保障部就已将保姆正式定名为家政服务员，家政服务被国家作为正式的职业对待，并纳入了国家职业资格证书制度管理。然而国家对家庭服务业“职业化”的宣传力度不够。党和政府以及各主管部门有关家庭服务业发展的方针、政策宣传教育不广泛，不深入，不到位。我市有3

10 万多家政服务员，参加过培训并取得职业资格证书的从业人员才4000多人，有95%的从业人员没有持证上岗。广大民众对从事家庭服务业的认识还有很大偏差，对现代家庭服务业了解不多，认识肤浅。很多人还认为：家庭服务员就是个体力劳动者，不需要多少文化知识，没有文化知识的人才会去做。对现代家庭服务业的专业性、技术性和文化素质的要求认识不足。

（四）人员培训不足，素质有待提高。目前，海口地区家政服务人员主要是下岗、失业、和农村外来务工妇女等弱势群体，文化素质普遍偏低。有些家政服务人员在服务过程中服务质量低，甚至出现事故，有的还在职业道德上出现问题等。现从业的家政服务人员很多都是根本没有接受任何方式的岗前培训。造成家政服务员参加培训的积极性也不高，素质难以提高。

五、下一步工作打算

（一）做好家庭服务业顶层设计，推动家庭服务规范化、市场化工作。

依托我市已有海口市家庭服务联席会议领导小组，研究部署我市家庭服务业建设工作，统一认识，明确分工、明确了职责任务，理顺工作机制，以问题和需求为导向，以市场和目标为指引，明确下一步工作举措。

（二）大力扶持家政企业“员工制”。鼓励家庭服务业企业实行员工制，稳定队伍，留住人才，保证就业率不断提

11 高；给予社会保险补贴等措施，使家庭服务企业逐步走向规范化经营，适应社会发展的要求，树立良好的社会形象，顺利实现转型。

（三）鼓励家政服务企业涉足互联网领域，并做好已经立项的互联网+家政服务平台建设项目的进一步推进工作。

依托我市已出台的《海口市促进电子商务发展扶持若干措施（试行）》，通过资金扶持的方式，鼓励家政服务企业电商化发展，加快推进我市家政服务行业标准化、规模化、品牌化和体系化发展。同时建立一个类似“淘宝网”式的家政服务电商平台，独立于家政公司之外的第三方交易服务平台，所有的家政公司都可以按照自愿的原则，成为加盟商户，各自宣传自己的服务特色，实行公平竞争。客户所看到的不是一家家政公司，而是众多的家政公司与海口市几乎所有的家政服务员，通过比较最终选择合意的家政服务员与家政公司进行洽谈，改变现行的客户只能一对一地寻找家政公司的服务模式。同时引进“支付宝”的网上支付功能，客户在网上预约后，通过“支付宝”把服务费打入第三方，服务结束后，由客户确认，再把服务费打入家政公司的账户。

（四）尽快出台家政服务从业人员体检标准。由于目前我市的家政服务从业人员上岗前健康检查没有一个具体的标准，哪些患病人群不能从事家政服务工作无法明确，可以由医疗机构从专业的角度评估，形成一个具体的体检标准。由卫生部门

12 出台一个家政服务人员体检套餐，并给予适当的优惠，减少雇主及家政企业用人风险。

（五）加强家政服务高级人才及精细化人才的培训工作。

加大我市家政服务培训师培训工作力度，提高家庭服务业职业经理人的经营管理水平，提高经营管理人员的综合素质，提高母婴护理及养老护理专业人才的技能水平，帮助、支持和鼓励家政服务企业多渠道引进高素质的管理人才，大力促进我市家庭服务业实现跨越式发展。

（六）支持家政服务企业开展品牌建设。

引导企业规范使用商标、商号，加强企业品牌规划工作，积极引导和帮助有条件的企业争创市“知名商标”、省“著名商标”、“全国百强”。培育4家知名品牌家政服务企业。将龙头企业做大做强同中小企业做专做精结合起来，引导不同类型、不同规模的家庭服务企业之间完善分工协作关系，积极组织企业支持引导企业发展连锁经营，完善质量监控管理体系，提升企业品牌形象和服务水平。

（七）实行资格证书制度。

探索符合家庭服务业职业特点的鉴定模式，切实做好初、中、高级职业资格衔接工作，构建家庭服务从业人员从初、中、高级工到技师、高级技师的发展通道。引导家庭服务机构坚持先培训后上岗制度，完善技能水平与薪酬挂钩机制，引导居民家庭选择持有职业资格证书或专项职业能力证书的从业人员

13 提供服务，促使家庭服务从业人员积极参加技能培训和鉴定、考核，不断提高从业人员技能水平。

（八）继续加强舆论宣传工作。

充分发挥舆论导向作用，大力宣传发展家庭服务业的方针、政策和家庭服务社会化新观念，以专栏、专访等多种形式，在媒体上大力宣传家庭服务业中的典型事例、先进人物，提高社会各界对家庭服务业的认识，在全社会形成尊重、关心、支持家庭服务工作的良好氛围。对作出突出成绩的家庭服务员进行表彰，并在每年的劳动模范评选中安排一定的名额支持家庭服务从业人员，增强家庭服务员的荣誉感。

推荐第9篇：家庭教育工作现状调研报告

家庭教育工作现状调研报告

家庭教育工作现状调研报告

按照xxxx市妇联《关于开展xxxx年xxxx省家庭教育工作现状调研的通知》要求，为全面了解掌握xxxx区家庭教育工作现状，进一步做好家庭教育工作，我们主要采取填写调查表及调查问卷、召开座谈会和典型个案走访等方式进行家庭教育工作的基本情况。现将xxxx区儿童健康成长真实情况反映给上级妇联，为推进家庭教育工作提供依据，区妇联从7月开始开展了为期两个月的家庭教育工作现状调研。具体情况如下：

一、家庭教育基本情况

xxxx区的家庭教育工作多依赖于教育系统，xxxx年组建家庭教育指导中心并举行了揭牌仪式。同年启动了“家庭教育援助行动—幸福教育三人行”工程。在区政务大厅隆重举行启动仪式暨首期家长学校师资培训班，全区600余名班主任参加培训。举办了 “百名专家进校园”巡回报告会活动，我区4所学校10000余人听取了报告会。同时在这两次大型活动中，我们启动了xxxx区“教育义工行动”工程，对我区4所学校的400余名教师进行了义工知识和礼仪常识的培训，在班主任培训班和专家巡回报告会上“义工教师”的出现是一大亮点，受到了专家和社会各界的一致好评。xxxx年5月4日，在xxxx市第二十中学举办 “家校（园）合作促进学生学业水平提高实验研究”课题开题暨实验教师培训会，全区28所学校校长、副校长、幼儿园园长、副园长、实验教师及学生家长240人参加了会议。各家长学校正常开课，积极开展课题研究，截止目前获课题阶段性国家级成果61篇，市级成果57篇。xxxx市第二十七中学现已被批准成为我区唯一一个全国家庭教育实验基地。xxxx年5月15日-16日，在xxxx市第七中学举办xxxx区“家长学校”负责人岗位暨中小学教师“当代家庭教育指导能力培训”班，全区28所学校（幼儿园）150名教师参加了培训。成立xxxx区家庭教育（心理健康教育）讲师团队伍，并为讲师团成员颁发证书。定期开展区级讲师团成员培训，组织课题实验校开展课题阶段性成果评审工作，组织10所实验校的实验教师深入到各实验单位观摩交流家长课程和心理健康教育课，提升了我区家庭教育整体水平。获课题阶段性国家级成果61篇，市级成果57篇。并组织区级讲师团成员深入各校进行家长课程和心理健康教育课观摩学习，学生心理健康得到明显改善。各学校积极组建心理咨询（辅导）室，开展学生心理咨询和辅导。xxxx年招聘4名心理健康特岗教师，充实到农村学校开展心理健康教育工作。目前全区有12名教师获得国家二级心理咨询师等级证书，6名教师获得国家三级心理咨询师等级证书，全部持证开展心理咨询工作。

二、开展家庭教育工作中发现的重点问题

我区各家庭背景千差万别，家教影响也迥然不同，角度不同，看法不同，目标不同，教育不同，学校、家庭、社会不能三位一体，道德本质回归进程缓慢、艰难，很多孩子不能吃苦，意志薄弱，感情脆弱，不讲诚信，感恩意识差，不善合作，爱心不足，尊敬老人意识淡薄，主动奉献精神不足，感觉别人对自己的付出是天经地义，自私狭隘，不大度，不宽容，教育对象的爱心缺失现象不容乐观。具体体现在：

1、文化程度高的父母的对孩子的看护和学习投资教多，农村孩子教育资金投资远远低于城镇孩子。

2、学校及家长更注重孩子的学习教育，体育锻炼和德育教育普遍短板。

3、孩子犯了错误时，家长与孩子的沟通方式有偏差。

4、很多家长迫切需要培训学习教育，但多数没有时间，真正想办培训班时只能依赖学校家长会才能召集到人，家长希望能有免费的网络平台进行培训，或者有视频教材。

三、留守儿童家教情况

留守儿童家庭教育多呈现粗放式教育，留守儿童的生活能力高于核心家庭的儿童，但在课业辅导方面核心家庭高于留守家庭。留守儿童监护情况主体良好，大部分留守儿童思想健康，自我要求严格，对父母外出务工持理解态度，大多数农村留守儿童对目前的家庭生活比较满意，这与父母外出务工给家庭带来了更好的经济收入直接相关。同时，我们在调查中也发现存在一些不容忽视的问题。

1、祖辈无力教育农村留守儿童。调查数据显示，有35%的留守儿童与祖父母或者外公外婆生活在一起。由于隔代抚养，人们往往只求物质，生活上全方位的满足，而少精神和道德上的引导；另外，由于祖辈和孙辈年龄相差一般都在50岁左右，绝大多数祖辈文化知识层次较低。因此，无论是从体力上还是智力上都难以承担对孙辈的监护和教育重任，特别是当有几个孙辈一并交由他们监护时，就显得更加力不从心。

2、外出务工父母对农村留守儿童教育不科学。在调查中，我们发现，尽管87%的外出务工父母半个月或者一个月和孩子联系一次，但仍有10%的父母半年以上联系一次。相当部分的外出父母一年返家探亲一次，甚至有的父母常年在外，孩子和父母之间相处的时间很少。亲子之间缺乏交流，在一定程度上影响了孩子的成长。有些在外务工父母为提高孩子的生活水平和学习环境，经常给家里寄钱寄物，导致一些孩子身着时装，大把花钱。

3、学校对留守儿童缺乏有效管理。据教师反映，留守儿童家庭教育缺位，老师没法向家长们了解他们的真实情况。有些调皮的孩子抓住这个空挡，在学校欺骗老师，在家里又蒙骗父母委托的监护人，学校对于留守儿童的管理陷入尴尬。对留守儿童，学校在教育无效时只能采取开除或者劝退，有的学校干脆对留守儿童放任不管，有的迫使其自动提出退学的要求，留守儿童流入社会或者待在家中，成为“街角青少年”或者过早地成为家庭主妇。

4、留守儿童的学习成绩不理想。由于上述原因，导致留守儿童学习成绩普遍低于非留守儿童。调查显示，有10%的留守儿童成绩很差。倒数几名的孩子大部分是留守儿童。在回答“你最想对父母说什么”时，近半数的儿童选择了“希望父母能多陪陪自己”这也说明了留守儿童渴望亲情。留守女孩存在自卑心理，性格孤僻，不愿与人交流，家务劳动量过重使她们的学习成绩明显低于其他学生，也是不受欢迎的原因。

5、留守儿童心理问题也开始显现。调查发现，在中学阶段，留守儿童中性格内向的比例高于非留守儿童，神经过敏性的比例也明显过高，表现为激动、焦虑、性格偏执内向、神经过敏的特征，在遇到这些问题时，有相当比例的人“闷在心里”。在受到挫折时，有70%的想念父母，暗自流泪。有儿童感觉生活没有意思，甚至还有自杀的念头。

6、违法违纪增多。留守儿童正处在成长发育的关键时期，父母外出，无法得到及时指点一些不良的文化，越轨的行为很容易被缺乏正确判断的他们所接受。他们逐渐养成许多不良行为，时间一长形成了恶习，或沉迷上网无法自拔，或时常不回家，早恋、打架斗殴，或抽烟喝酒，家庭问题已逐步演变成社会问题。

案例1：孟某，女，2004年出生，就读xxxx市第三中学。父母均无正式工作，在外地打工。她和姥姥姥爷生活在一起，姥姥、姥爷年迈，身体很差，靠着姥爷微薄的退休工资生活。这个孩子原来的成绩不错，可是后来成绩急剧下降，在班级倒数。老师经了解才知道，她的父母离异，对她伤害很大，她认为爸爸妈妈都不要她了；姥姥姥爷觉得她的父母离异，又十分溺爱她，在学习上没有科学的方法指导她，缺少父母关爱的她就自暴自弃，成绩急剧下降。了解情况后，班主任找她谈心，课堂上多提问，课下多关心、多鼓励，并且和她远在北京的妈妈取得联系，经常和她的妈妈沟通，并且让她的妈妈经常给她打电话。经过家校的共同努力，她变得开朗自信，成绩也提高了，在上学期期末考试中取得了很好的成绩！

案例2：王某同学，他的父母分别在山东和河北打工，与爷爷奶奶生活在一起，不听爷爷奶奶的教导，加上爷爷奶奶是文盲，在他看小说的时候也以为是在读书学习，玩电脑游戏也以为在查阅学习资料。经常有不完成作业、上课迟到、睡觉、说谎、打架和去游戏厅玩等行为，造成他的学习成绩欠佳，道德品行较差。后经家访了解到他的情况，又与其父母取得联系，母亲又把他托付给他的姨妈。老师经常与他姨妈保持联系，并同时采取了一些相应的措施，如：经常与留守儿童召开不具格式的随意座谈会，使他们尽情谈自己的看法、想法，对父母的思念和怨恨，并从中寻找打开他们心结的突破口，引导他们把想说的话说出来，不要憋在心理。还经常在生活上多关心疼爱他们一些，找时间辅导他们学习，让他们感觉到老师对他们的爱像父母一样。渐渐地一学期过去了，许多留守儿童都有了一定的进步。特别是王某同学的成绩明显提高了，和各科老师也能常沟通在一起，变得爱学习了，和同学们也融洽相处了，没有和同学再发生不愉快的事情。

四、家庭教育工作建设性意见和建议

1、健全机制，为家庭教育提供组织保证

一是成立了区家庭教育领导小组，由精神文明办牵头，妇联、教育、团委配合，形成了党委重视、政府支持、部门配合、社会参与的家庭教育工作格局，为家庭教育工作的深入开展创造条件，提供了组织保障。二是依托学校和村、社区组建教师等组成的专业队伍，为家庭教育普及奠定了人才基础。

2、整合资源，将家庭教育工作落到实处。一是依托学校新生入学的有利时机，请专家在学校讲授家庭教育讲座。二是依托社区和村请家庭教育讲师团老师举办家庭教育知识讲座，为未成年人健康成长营造良好环境。三是利用电视、广播、报纸和网络等宣传阵地，开设家庭教育专栏，为广大家长提供科学的家教方法，推进家庭教育由经验育人向科学育人转变。

3、找准问题症结，做到有的放矢。

受现行教育体制、家长自身素质的局限以及一些社会不良因素对家庭的影响，家庭教育问题日益凸显。一是问题孩子增多，使得孩子家长无比困惑，家庭教育因不及时不得法使家长错过了教育孩子的最佳时机，不会爱导致爱成害。二是青少年犯罪率逐年上升，直接影响未来一代的培养。三是家庭教育和学校教育脱节，父母对第一任教师职责认识不到位，家庭教育存在许多误区。如：有些家长将家教职责转嫁给老师；孩子错了不认错，逃避责任；家长不注重能力培养，只讲智力开发；孩子不懂感恩，自私。四是解放以来，西方反华势力从未终止过对青少年西化的图谋。五是改革开放以后，一些不良文化影响，如文化艺术、媒体、网络等又使我们的孩子迷恋游戏厅，沉迷网吧，诱使说瞎话，借钱，结交坏孩子，最后走上犯罪道路。这些问题，都在一定程度上影响着儿童的健康成长，影响着社会的和谐稳定，影响着国家和民族的未来，迫切需要进一步加强和改进。保定市妇联找出问题症结，创新工作思路，创新工作载体，创新工作内容，加大对家庭教育工作力度，使家庭教育工作有的放矢。

儿童是祖国的未来，家庭的希望。家庭教育是基础教育和终身教育体系的组成部分，也是社会主义精神文明建设与和谐社会建设的重要内容。家庭教育是学校教育和社会教育的基础，是培养儿童良好生活习惯和学习习惯的关键环节。家长的素质决定孩子的素质，决定社会发展的进程，要教育家长树立终身学习的理念，科学教子，培养德、智、体全面发展的接班人。

推荐第10篇：家庭财政管理系统调研报告

家庭财政管理系统调研报告

组员：贾宾

家庭财政管理系统调研报告

一、选题背景

全球经济的蓬勃发展带来了理财领域的巨大变革和创新，新的金融工具和理财观点不断产生，迅速地刷新家庭与个人传统的理财观念。改革开放以来，我国社会经济的发展和居民收入水平得到了很大的提高，家庭理财活动已成为居民生活的重要内容。

自2003年起，中国的人均GDP已跨过1000美元大关，这标志着中国经济社会的发展进入了一个重要的、崭新的时期。据国家统计局的调查显示，2005年，中国有13%的城市家庭步入中产阶层行列（年收入6万元-30万元），约2450万户；目前，中等收入人群已占到19%；预计到2010年，这个数字将达到25%，约5700万户。中低等收入人群虽然还占有大部分，但他们的年收入也在不断的增加。收入的增加和人们日益增长的物质文化需求决定了家庭理财将越来越来受到人们的关注。

同时，人们对的家庭经济行为的概念又有了进一步的认识，即家庭在其经济生活中表现出的各种行为总和，主要包括收入行为、消费行为及为获得家庭理财收益的投资行为。随着家庭收入渠道多元化，物质文化需求的和思想觉悟的日益提高，投资行为的份额有增加趋势，是家庭理财实现的“内部环境”。而随着投资市场不断壮大，又使得家庭的理财投资拥有较好的“外部环境”，可能性和可行性都很高；同时，随着中国的退休和医疗的社会保障制度已经全面改革，个人理财的必要性也日益突出。

这时，人们迫切需要一个能充分利用计算机优势，并可以管理家庭财务的软件平台，利用这个平台使得家庭财务有了明晰的收支情况的系统。

它利用计算机技术技术，使家庭理财逐步信息化，从而形成由家庭成员与计算机共同构成服务于家庭的人机信息财务管理系统。随着计算机发展，家庭理财系统已经成为很多家庭财务管理的一个重要途径。计算机的最大优点在于利用它能够高效准确地进行财务信息管理。使用计算机进行信息财务管理，不仅提高了工作效率，而且大大的提高了其安全性。

二、研究现状

现今，很多家庭对于家庭财政收入支出和财政管理的问题都是无计可施。很

1

多人想着每天记下各方面的开销，到月底汇总在一起看看怎么才能减少家庭开支，但是发现越计越糊涂，感觉每一份钱都是需要花的，可是仔细地去看，又不知道钱到底花到哪儿了，记了一笔糊涂账。

家庭理财系统在国外很多地方使用已经相当的普遍，而且国外的家庭理财系统功能相当强大，比如系统里包含有股票的预测、基金的分析等等。在我们国内，尤其是在近几年，伴随着计算机的高速普及，家庭理财系统的使用范围逐步扩大，从最早的简单使用纸笔记录家庭、个人财务的收支情况，到现在用计算机对财务的收支、查询、汇总等等。巨大的市场需求也促使了很多公司加大了对家庭理财系统的研究。

三、相关功能概述

一些家庭财政管理系统有了比较全面的功能。比如一些主要的功能：家庭预算、收入支出记账；财务分析：按时间、按消费类型、按消费名称、按消费用户；收入支出比对、消费数据检测；消费类型维护、收入类型维护、用户管理搜索功能：支出搜索、收入搜索、预算搜索。其财务管理系统,其开发主要包括后台数据库的建立和维护以及前端应用程序的开发两个方面。对于前者要求建立起数据一致性和完整性强、数据安全性好的库。而对于后者则要求应用程序功能完备,易使用等特点。

四、本系统功能简介

主要功能有：用户管理、密码修改、收入、支出、收支预算、现有资产、借入、借出、借入归还、借出归还、存款、取款、家庭成员详细信息等。本系统在对社会家庭财务状况进行了分析的基础上，制作的关于处理家庭财产，家庭生活，家庭经营等方面的管理系统可以完成对各类信息的浏览、查询、添加、删除、修改、等功能。

其收支管理也是该系统的核心功能之一，用于管理用户的日常收支信息，包括收支信息的录入，收支信息查询。

五、参考文献 [1] (美)威尔顿，麦可匹克.JavaScript入门经典(第3版).施宏斌译.北京：清华大学出版社，2009

[2] (美)Bruce Eckel.Java编程思想.陈昊鹏译.北京：机械工业出版社，2007

[3] (美)Herbert Schildt著 鄢爱兰、鹿江春 译.J2SE 5 Edition.清华大学出版社,2006.

[4](美)Ivor Horton.Java2入门经典：JDK5[M]。潘晓雷，于浚泊，王丹，等，译.北京：机械工业出版社，2006.

[5]马俊，范玫.Java语言面对对象程序设计[M].北京：机械工业出版社，2009.

[6]耿祥义，张跃平.Java面对对象程序设计[M].北京：清华大学出版社，2010.

第11篇：学校家庭教育工作调研报告

学校家庭教育工作调研报告

近年来，我校高度重视家庭教育工作，注重提高家庭教育的针对性和实效性，每学期定期召开学生家长会，建立、健全完善的家访制度，学校还专门成立了家长委员会、家长管理委员会，定期召开家长委员会会议及管委会会议，加强与家长的联系和沟通，共同探讨学生的教育管理，改善并提高学生家长的教育理念，提高家长的教育水平，为学生的健康发展创造更好的家庭教育环境。

掌握我校学生家庭教育的基本情况，调查研究和解决新形势下家庭教育出现的新情况和新问题，内容主要有学生家庭成员基本情况；家庭教育的基本情况；家庭亲子关系；家庭的教育观念、方法等。

汇总我校家庭教育情况，我们发现：我校学生以农村孩子为主，其父母文化程度以初中毕业居多，随着社会发展对人才的要求的提高，部分家庭逐渐认识到家庭教育的重要性，学生家庭教育情况较为复杂，主要体现出以下问题：

（一）由于种种原因，相当一部分家庭的孩子的教育处于缺失及半缺失状态。

由于受到家长的文化程度、教育观念、家庭经济状况的影响，相当一部分孩子的家庭教育出现缺失甚至空白。有因为工作忙，没时间对孩子进行有效的家庭教育的；有认为自己没有办法没有能力教育孩子的；也有的家庭是贫困、单亲、再组等特殊家庭，迫于生活的压力，根本无暇思考、顾及家庭教育；家长教育思想的陈旧、教育方法的单

一、粗暴，致使大部分的家长认为只要让孩子衣食不缺就可以了，而教育的责任在老师、在学校。

（二）相当一部分的家长的教育观念仍相对落后，家庭教育缺少主动性和预见性。

虽然有些家庭比较注重家庭教育，但这种注重更多的是一种被动教育，缺乏主动性，我们发现大部分家长除去对学生学习成绩主动关心外，对孩子成长的其他方面仅仅是“遇上问题再说，遇上什么问题解决什么问题”。这说明大多数学生家长对子女的教育没有一个长远的规划，没有关注子女的全面健康成长。

（三）教育内容重智轻德，很难适应孩子成长的需要。

《未成年人保护法》规定：父母应当以健康的思想、品行和适当的方法教育未成年人，引导未成年人进行有益身心健康的活动。而工作中我们了解到，由于独生子女的增多，一些家长只注重孩子的衣食

住行和学习成绩，溺爱孩子，往往忽视对孩子健全人格、优良品德和良好行为习惯的培养。

（四）教育方式传统简单，不能适应现今社会的发展

家庭是孩子的第一所学校，父母是孩子的第一任老师。大量的实践证明，学生个性品质的形成与家庭教育的方式密切相关。而相当一部分的家庭教育方式不当，管教孩子不得法，具体表现在三方面：

1、盲目溺爱或疏于管理。有一大部分父母对子女过于溺爱，要什么买什么，许多父母错误地认为，满足孩子的一切要求就是对孩子的爱。有的父母忙于工作和生计，只知道让孩子衣食无忧，却忽视了给子女的精神食粮。孩子犯了错误，有的家长采取交给老师的方式，有的则采取不管不顾的态度。

2、教育方式简单粗暴，大多数家长缺乏与孩子的真诚交流。有的家庭存在用物质刺激和打骂的方式教育孩子的情况，全然不顾自己的行为会给孩子带来的不良影响。大多的家庭家长缺乏与孩子的交流，缺少对孩子正确的思想教育，甚至有少数家长认为孩子在父母面前所需要的是服从，根本没有与孩子沟通的意愿。与孩子的沟通交流，大多数家长采取比较、批评与唠叨的交流方式。

（五）最困扰家长的家庭教育问题

１、小时候特别爱说话，现在几乎不和家长交流，说什么也听不进去，甚至和家长顶牛；

２、一回家就看电视玩电脑。不愿意做家务，不愿意学习，没有写作业的习惯；

３、家长文化水平太低，辅导不了孩子的学习，也没有好的教育方法；

４、工作忙，没时间管理孩子。

学校在家庭教育工作上存在的困难主要体现在家庭与学校之间在对孩子的教育观念、立场上不协调，甚至出现脱节；学生的整体素质有待提高。

家庭教育和学校教育都是孩子教育的重要组成部分。家庭教育既是学校教育的基础，又是学校教育的补充和延伸。但是，不少家长缺乏与老师交流的主动性，缺乏与学校的有效沟通。家长将教育孩子的责任一概推给学校，在教育孩子的立场上不能与老师保持一致，大多数家长即使与老师交流，也仅仅是局限在学业上。

学生整体素质有待提高，学生行为习惯差，对学习没有兴趣，缺乏积极主动性；怕困难，没信心，做事马虎拖拉没目标，没有责任感，非常自私，有时自卑有时自负；热衷网络游戏；好冲动等。

针对我校学生家庭教育的实际情况，提出以下建议：

1、提高认识，重视家庭教育在孩子教育中的重要意义。认识到家庭教育与学校教育协调一致的重要性，站在与学校教育统一的立场上来。父母必须重视家庭教育，改变溺爱型、权威型和放任型家庭教育方式。把自己的亲情和良好的道德品质迁移到子女的心里，增强他们的责任感，拓展他们的精神世界。

2.更新观念，树立现代家庭教育思想。家长要改变子女必须无条件服从家长等传统观念，积极培养孩子科学与民主、自立与自强、竞争与合作等精神；要改变重智轻德、重知识轻能力的观念，支持孩子的技能学习，注重培养孩子良好的心理素质和人际关系协调能力，促进孩子的全面发展。

3、提高素质，努力提升家庭教育能力。广大家长不仅要切实担负起教育孩子的责任，而且要不断提高自身的思想道德素质，从生活中的点滴做起，从一言一行做起，时时刻刻、事事处处严格要求自己，为孩子做出榜样和表率，使孩子受到良好的家庭熏陶。

4、多学习，与孩子一起成长。要紧跟时代发展，不断吸纳新思想、确立新观念、研究新方法，努力提高了解孩子、协调与孩子关系的能力以及科学评价孩子的能力，做智慧型的家长。

5、改变单一的家庭教育内容，树立正确的教育观。家长要加强对孩子的道德教育和心理教育，注重培养他们的各种能力。一是利用一切机会锻炼和培养孩子的自理、自立能力，让孩子养成自己的事情自己做的好习惯；二是大力加强挫折教育，让孩子自己体验成功与失败；三是提高孩子的人际交往能力，勇于承担的能力。

6、转变教育方式方法。一要学会与孩子有效沟通。二要尊重理解自己的孩子，对孩子以科学正确的引导。三要允许孩子犯错误，并给他改正错误的机会。

学校的对策：

１、针对家教存在的问题，通过“家长委员会”、“家长会”、“家访”等方式，进行有效沟通，探讨科学合理的家教方法，促进家长转变教育观念；

２、学校创造条件举办一些亲子活动，如：元旦文艺联欢会、家长会、运动会等，可以邀请家长共同参与；

３、加强对学生的心理健康教育，建立健全特殊学生档案。学校要对单亲学生、孤儿、过分溺爱或家庭教育简单粗暴的家庭学生等群体开展有针对性的心理健康教育与维护，使他们拥有积极健康的心态。

４、健全和完善家校合作机制，提高家庭教育质量。学校将加强与家庭的合作，充分发挥学校教育的优势，开展多种形式的家长学校工作，指导和协助家长转变家庭教育观念、改善家庭教育环境，掌握科学的家庭教育方法。

总之，在上级领导的正确指引下，通过家长和学校的共同努力，我校的家庭教育工作将会开展的越来越好，我校职业教育工作的明天一定会更加美好，一定会结出更加丰硕的果实。

第12篇：文明家庭创建活动调研报告

文明家庭创建活动调研报告

家庭是社会的细胞，家庭和谐是社会和谐的基础，因此，创造和谐家庭是建设和谐社会的必然要求，也是建设和谐社会的具体表现。下面是小编为您推荐的文明家庭创建调研报告，欢迎参阅。

文明家庭创建调研报告一

作为党的政府联系妇女群众的桥梁纽带，xxxxx镇妇联一直以来把文明家庭创建工作作为参与社会文明建设的有效载体，把家庭美德建设作为一项重要任务，以家庭的和谐促社会和谐。但当前社会经济体制、社会意识形态等领域的巨大变化，必然带来人们价值取向、道德观念和意识的转变，这就给文明家庭创建活动带来新的挑战，如何进一步

增强文明家庭创建的时代性，有力推动文明家庭创建活动探入持续开展，上半年，xxxxx镇妇联通过采取召开座谈会、实地考察、走访群众等多种形式，对xxxxx镇文明家庭创建活动进行了调研。

一、基本情况

xxxxx镇共11个村，12533户，自xxxxx0年文明家庭创评工作开展以来，全镇文明家庭挂牌的共有10141户，占全镇总户数的81%。文明家庭创建活动在全镇已经是家喻户晓、深入人心，通过文明家庭创建活动的开展，使群众的思想觉悟有所提高，精神面貌也得到了较大的改观，致富奔小康的步伐也明显加快，农民群众积极投身于新农村建设的氛围日渐浓厚，社会日趋稳定和谐，我们主要做了以下几个方面：

(一)活化载体，强化宣传，为文明家庭创建活动开展奠定基础

利用宣传栏、标语、发放宣传单等各种宣传载体，采取讲座、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，广泛开展文明家

庭创建活动，积极营造文明家庭创建活动的社会氛围，使家庭成员在耳濡目染，潜移默化中自觉认同文明家庭创建活动，努力使更多的家庭成为十星级文明家庭。

(二)整合资源，形成合力，扎实推进文明家庭创建活动

1、将文明家庭创建工作同思想教育活动相结合

(1)强化阵地建设，为文明家庭创建活动提供条件。从文明家庭创建活动开展以来，镇党委、政府把村级文化活动阵地建设纳入日程。全镇11个村，村村都建立一个较规范的文化活动室、科技文化大院和妇女之家。还定期、不定期组织农民群众开展学科技、学法律、学政治等学习活动，阵地的建设为活动的开展、农民群众整体素质的提高提供了较好的场所。

(2)选树典型，加强示范引导，有效推动了文明家庭创建活动深入开展。每年都评出一批好婆婆、好儿媳、好丈

夫等优秀家庭角色进行表彰。自xxxxx0年以来，共表彰优秀家庭角色1800多人次，并利用座谈会、联欢会等形式对典型进行广泛宣传，以点带面，充分发挥典型的辐射作用，是镇文明家庭的典范。

2、把文明家庭创建工作同科技相结合

为了发展庭院经济，妇联部门每家每户入户调查摸底，帮助解决实际困难，与农业部门联合搞科普之春、科普之冬、科普大集等培训活动。不断引进新品种、新项目，帮贷款等，帮农民科技致富，目前有15000多人掌握两门以上技术，有800多人获得农民技术职称。

3、把文明家庭创建工作同法律教育相结合

家庭是社会的细胞，家庭团结和睦是社会稳定的基础，镇妇联通过开展法律知识讲座、法律宣传来提高广大农民法律意识，全镇11个村，村村都达到治安模范村的标准，其中潘屯村还被评为大连市平安村称号。4月份，结合文明家

庭，在潘屯村进行的家家创平安，户户促和谐为主题的活动，进一步深化了平安家庭创建活动。

(三)成立组织，加强领导，为文明家庭创建工作开展提供有力保证

为了更好地开展文明家庭创建工作，镇党委成立了文明家庭创建工作领导小组，并将文明家庭创建工作纳入日程，统一研究、统一部署，制定文明家庭创建工作实施方案，并将此项工作纳入各村目标考核中，与村干部工资直接挂钩，为文明家庭创建工作更好地开展提供了有力的组织保证。

二、存在的问题

(一)创建机制不够完善。

还存在评轻创的现象，程式化套路化开展活动，在上级下文，下级上报的行政形式中，尽管有公示，但作为组织者和评审者却显有下去细看之举，即使去看，也是走马观花，有些文明家庭名不实归也是可能存在的。而且，文明家庭一旦创建成功，就是永远上墙，没有

监督，没有复评，更极少有摘牌，这时的文明家庭创建缺乏必要的机制保障，在规范化、科学化管理上还存在差距。

(二)内容和形式有待进一步创新。

传统的载体在历经十年之痒或者更久以后，很难吸引群众的视线，兼之宣传不够广泛，活动缺乏感召力和凝聚力。

(三)创建活动缺乏有效的激励。

活动经费的严重缺乏，极大地制约了活动的广泛深入开展，表现在对文明家庭的激励上，显得软弱无力。市场经济体制的今天，仅是一个牌子是很难引起家庭的共鸣的。如何在物质精神的层面予以不同形式的激励，并让这个激励机制促生更强大的创建动力，是值得我们思考并探索的。

(四)宣传不够，对创建文明家庭的重要性和紧迫感认识不深，全民动员、全民参与创建文明家庭的氛围还不够浓厚。对于期间涌现出来的典型，缺乏全方位多形式的宣传，典型引导相对滞后，

很难引起人们的共鸣。

三、对策及建议

(一)加大宣传力度，激活创建活动的感召力和影响力

要注重点面结合，既要抓住三个层面：向领导宣传，向社会宣传，向妇女宣传，切实发挥各种舆论阵地的宣传和引导作用，做到领导知晓百姓熟了，为创建活动营造良好的舆论氛围;更要抓好点：选树群众身边平民典型，让平常百姓上得了镜头，走得进更多家庭，以点带面，发挥示范推动作用;还要发挥志愿者队伍的作用：即巾帼文化志愿者，这是一支很有宣传潜力和活动空间的队伍，可以通过自编、自演大家身边的人和事，使群众在自娱自乐之中，达到宣传教育的目的。

(二)支持创新发展，提高创建活动的覆盖面和实效性

文明家庭创建活动是群众性精神文明创建活动的重要载体，其存在的基础和发展的生命力在于广大群众和家庭

的积极参与，如何实现要群众参与到群众要参与的转变，可以从以下着手：一是机制创新。改变较为单一的评选项目，除文明家庭、绿色家庭、学习型家庭外，设立多种更符合时代性和个性化的单项文明家庭的评选内容，百花齐放，以此吸引带动了更多的家庭走向文明和谐，打破传统的评选手段，实行村民直选文明家庭的做法，使评选过程由封闭式变为开放式，由上级单位评定变为群众参与评选，提高群众民主参与意识，而文明家庭的创建在百姓中也会有口皆碑，心服口服，创建活动的实效性也得到真正体现;健全激励机制，在加大宣传的同时，要给予精神和物质多层面的鼓励，特别是紧扣时下热点，和求职、就业、创业、贷款、养老等群众关心的利益紧密结合，予以相关优惠政策，以此激发他们创建文明家庭的积极性，感染更多家庭树立家庭美德，共同参与和谐社会建设。二是载体创新。近年来妇联开展的弘扬孝道、学礼仪等到主题活动，在

群众中影响颇大，成效明显。可见，富有时代感，贴近群众的活动载体至关重要，惟有从实际出发，从群众需求出发，增强活动的针对性，才能使创建活动拥有广泛的群众基础，才能使家庭对创建活动的参与成为一种自觉的意愿。立足社区和村，尝试从打造新型社区或者特色村的角度去促进文明家庭的创建;同时利用当前群众文体健身活动潮涌，大力打造家庭文化艺术节品牌，以广场赛事、家庭攻擂、社区间家庭文艺交流展演、文化赶集会、楼栋对歌会等形式，让家庭成员广泛参与，真正做到创建活动进家入户，深入人心。

(三)注重调查研究，加强创建活动的科学性和针对性

群众在想什么，家庭需要什么，是我们活动开展中所必需要了解的。这就需要我们立足实际、深入调研，加强文明家庭创建活动理论与现实问题的研究，特别是针对新形势下在创建工作中出现的新情况、新问题，针对新居民家

庭、留守家庭、空巢家庭、单亲家庭等这部分特殊的群体，我们更要加强调研，通过座谈会、实地察看、问卷调研等方法，加强对这些难点、热点的跟踪把握，梳理思路，寻找对策，为文明家庭创建工作提供理论指导和科学依据，确保创建活动能立足家庭更具参与性，面向社会更具广泛性，服务大局具实际性，构建和谐更具时代性。

文明家庭创建调研报告范文二

近年来，我县积极开展文明家庭创建活动，做了大量卓有成效的工作。

一、主要工作

1.抓家风家教，促家庭美德建设。开展了以和谐家庭，幸福慈利为主题的道德大讲堂大型公益活动。3年来，全县共建设公益道德讲堂120多个，涵盖90多个乡、镇、村和30多个企(事)业单位，义务宣讲中国优秀传统文化4000多场次，5万多个家庭20多万人受到教育，有力地促进了全民道德素质和家庭美德

建设。特别是**镇、**镇、**镇、**乡等乡镇深入广大农村及乡村小学持续开展道德大讲堂活动，起到了良好的社会效应。

2.抓整治整顿，促文明素质提升。坚持把文明家庭创建活动积极融入提升市民文明素质八项行动当中，做到教育、建设、服务、管理并举，群众广泛参与和引导、整治、惩戒并重。打牌赌博、随地吐痰、乱倒垃圾、乱停乱靠、乱搭乱建、乱穿马路、追客赶客、欺客宰客、制假售假、偷税漏税、奢侈浪费等不文明现象明显好转。全民读书学习之风、文明礼仪之风、勤俭节约之风日渐兴起，社会风尚日益好转，人文环境大为改观，社会文明程度显著提高。

3.抓典型引导，树家庭文明新风。突出社会主义核心价值观的宣传教育，大力宣扬践行社会主义核心价值观的各类先进典型，在全社会开展了道德模范评选活动。近年来，先后推出了第三届全国道德模范提名奖**，**省道德模范

提名奖**，**市道德模范**、**等。2015年，我县**部队士官**救车祸中的群众，自己不幸牺牲，并捐献了自己的器官，被海军总部评为见义勇为、爱民模范;身患绝症不忘三尺讲台的**老师被**市评为敬业奉献道德模范;三十年如一日照顾瘫痪小叔子的村民景冬梅被**市评为敬业奉献道德模范、最美家庭;**镇**村桃李美术班创始人高桃初，义务办班20余年，分文未取，资助100多名贫困学生完成学业，被评为中央文明网中国好人提名奖、**市助人为乐道德模范。今年5月又传喜讯：推荐的王次忠家庭荣获全国最美家庭，**家庭荣获全国五好文明家庭。

我们充分发挥英雄模范的社会影响力，大力宣扬他们的感人事迹，先后在中央、省、市、县各种媒体上宣扬、刊载他们的事迹500多条，在城区街道、乡镇社区、车站码头制作广告宣传牌200多个，在全社会形成了讲道德、重道德、守道德的良好风尚，有力地促进了家庭

美德建设。

4.抓关爱帮扶，促家庭健康发展。针对农村留守儿童、空巢老人越来越多，家庭教育、友情亲情、社会关爱缺失等社会问题。近年来，我们把家庭的健康发展作为文明家庭创建活动的重要目标，积极参与县委组织开展的一进二访、双联双建、三联四建、四走四问四解驻村帮扶等活动，做到物质、精神双重帮扶。在全社会广泛开展了礼遇道德模范、关爱道德模范的活动，开展了寻找最美家庭、最美创业家庭和评选五好家庭、十星文明户等文明创建活动，在全社会形成了文明、健康、和谐、向上的社会风气。

二、存在的问题

一是全民文明素质不高的问题。在广大农村，封建迷信、打牌赌博、打架吵架、摆阔浪费、乱倒垃圾等不文明现象依然突出。在城区，随地吐痰、乱穿马路、乱停乱靠的现象也很难杜绝。这些不文明现象很多是生活陋习，治理起

来相当困难。

二是家庭不稳的问题。农民可以进城就业务工，但很难在城内安家落户，很多农民家庭长期处于父母分离、夫妻分离、子女分离的状态，动摇了家庭生活和情感基础，农村离婚率在逐年上升。值得重视的是现代年轻人的婚恋观念、择偶观念都在发生着深刻改变，农村单身汉和剩女逐年增多，离婚也正朝着年轻化方向发展。

三是家教缺失的问题。在广大农民进城务工、就业的同时，农村留守儿童也面临着学习失教、道德失范、生活失助、亲情失落、安全失保等诸多困难和问题。他们不但从小就失去了父爱、母爱，也从小失去了家庭教育，很多留守儿童已成为家教不严格、学习跟不上、心理不健全、性情很孤僻、行为很极端的问题少年。

三、几点建议

一是大力提高全民道德文明素质。一方面是要要结合城乡同治，大力革除

封建迷信、打牌赌博、乱倒垃圾、乱穿马路等各种生活陋习;另一方面要大力倡导文明出行、文明祭扫、尊老爱幼、勤俭节约、互帮互助等健康文明的生活方式，切实提高全民文明素质。

二是重视家教、家风、家训建设。切实抓好未成年人思想道德教育，要让家庭承担更多的教育责任，帮助他们扣好人生的第一粒纽扣;要把道德大讲堂活动向街道、社区、乡村、农户延伸，做到城区、农村全覆盖，切实提高全民道德素养;要充分发挥农村乡贤、社会五老、志愿团体的作用，动员他们深入学校、农村、农户面授科学教子方法，让青少年在社会正能量中健康成长。

三是重视做好农村留守儿童、空巢老人管理工作。要进一步建立健全留守儿童登记、情况报告、监护人联系、社会救助、结对帮扶等工作制度，做到家庭、学校、社会齐抓共管;在各乡村、各中小学校建立健全心理咨询站、心理咨询室，积极做好青少年心理疏导工作;要

充分发挥家庭、学校、少年宫等教育阵地作用，广泛开展国学经典诵读、展演等活动，陶冶未成年人道德情操，提高他们的思想道德品质。

第13篇：宁波市家庭农场发展调研报告

宁波市家庭农场发展调研报告

信息来源：《浙江现代农业》发布时间：查阅次数：

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现代农业家庭经营组织（以下称为家庭农场）是以农户家庭为基本组织单位, 以市场为导向, 以利润最大化为目标,专业从事适度规模的农林牧渔的生产、加工和销售，并经过工商注册，实行自主经营、自负盈亏的农业经营主体。家庭农场是现代农业发展的重要组织形式和主要推动力量，代表了今后现代农业的发展方向。现将宁波市家庭农场情况报告如下：

一、家庭农场基本情况和特点

随着农村家庭承包经营和农业适度规模经营的发展，在上世纪80 年代中后期，宁波就有了家庭农场的雏形，出现了一批粮田适度规模经营大户，90年代后期，随着农业结构不断调整优化，出现了一批从事蔬菜、瓜果、畜禽养殖等多种经营的规模大户。同时，大户的市场意识、经营意识不断增强，一些大户自发或在政府引导下，将自己的经营行为进行了工商注册登记，以期寻求法律的保护，寻求进一步参与市场竞争的机会。到目前为止，全市从事种植（大田，不含山林）、畜牧养殖的家庭农场共有385家，其中种植类279家，畜牧类106家。按工商登记类型分，以个体工商户登记的295家，以个人独资企业登记的90家。并有以下特点：

1、经营规模较大，产业覆盖面逐步拓宽。家庭农场经营规模普遍较大，279家种植类家庭农场经营面积均在50亩以上，其中50-100亩123家，占44.1%，100-500亩的139家，占49.8%，500亩以上的17家，占6.1%，畜牧业的经营规模也大大超过国家、省定的标准。年销售额50万元以上的355家，占92%，其中500万元以上37家。由于经营规模较大，有237家家庭农场长期有雇工，占家庭农场总数的近三分之二，雇工人数1016名，平均每个农场5名左右，最多的达几十人，仅三分之一左右以家庭成员为主要劳动力。家庭农场从事领域逐步拓宽，其中种植蔬菜瓜果的242家，粮食28家，生猪50家，禽类34家，其他31家。

2、综合素质较好，管理水平较高。农场主年龄50岁以下的有267名，占70%，其中30岁以下的28名。高中以上学历的142名，占37%，其中大专以上30名。大部分农场主产业规模都是从小做到大，专业知识、实践技能较强，懂经营、会管理。有311家农场实行了标准化生产，66家已获得无公害基地和产品认证。有49家聘请了64名大学毕业生参与经营管理。

3、经营效益较好，市场竞争力较强。全市385家家庭农场2010年实现销售收入8.26亿元，利润1.48亿元，分别比上年增长28.8%和35.6%，平均每个场分别为214万元和38万元，大大超过普通农户的收入水平。有224家牵头领办或加入了农民专业合作社，有103家与农业企业签订了产品购销合同，有110家拥有自主商标权。有不少农场主是购销大户或农产品经纪人，市场信息灵，产销连接紧密，产品竞争力强。

4、发展速度较快，地区间发展不平衡。随着市场经济和现代农业的发展，规模效应不断体现，政策扶持环境不断趋优，家庭农场发展速度逐步加快，但地区间发展不平衡。慈溪市上世纪90年代出台政策，培育扶持家庭农场，目前已有各类家庭农场（包括林业和渔业）500多家，其中种植业和畜牧业283家，占宁波市的73.5%；象山27家；其他各县（市、区）较少，种植业家庭农场中除慈溪264家外，仅有余姚9家，象山、镇海各3家。

二、充分认识家庭农场在现代农业发展中的作用

近年来，宁波市大力发展农业龙头企业和农民专业合作社等现代农业经营主体，提高农业产业化水平和组织化程度，取得了明显的效果。但是，农业龙头企业和农民专业合作社一般都不直接从事农业生产环节，由此形成的两种

模式的合作大多限于加工、流通领域，仍然解决不了人多地少、农户小规模生产的问题。发展家庭农场，在坚持家庭联产承包责任制基础上，促进土地等生产要素向生产经营能手集中，开展集约化经营，是农业生产经营组织形式的创新，有利于实现农业机械化,大幅度提高土地利用率、投入产出率、劳动生产率和农产品商品率，提高农产品的科技含量和市场竟争力，对发展现代农业具有重要的作用。

1、发展家庭农场是完善和创新农村基本经营制度的有效途径。现代农业客观地要求传统农业家庭经营组织转变为现代农业家庭经营组织。家庭农场是在农业家庭承包经营基础上发展起来的, 其核心是在稳定家庭经营的同时, 通过多种方式, 按依法自愿有偿原则, 将一部分土地向大户集中组建家庭农场, 既坚持了家庭联产承包责任制,又继续发挥农民的生产积极性,在经济效益的引导下，不断投入扩大再生产，提高农业生产力，是与生产力发展水平相适应，对家庭联产承包责任制的一种顺势调整，易被广大农民接受,是完善和创新家庭承包经营的有效途径。

2、发展家庭农场是实现农业集约化经营，促进农业可持续发展的有效举措。家庭农场的生产经营具有以市场为导向的企业化特征，要在市场竞争中生存和发展, 每个家庭农场都会加大物质和科技的投入, 提高集约化经营水平和劳动生产率。同时，家庭农场亦如家族企业一样，具有较好的传承性，能较好的维持和保护农业生产力，实现农业可持续发展。全市家庭农场生产装备设施投入较大，普遍在几十万元以上，一些规模畜牧场则达上千万元，农机具购置齐全，农机化水平普遍较高。余姚市三七市镇悠悠农场起步于1993年，规模逐年扩大，其子大学毕业后，把从事农场经营作为家庭事业，于2010年进行了工商登记，并注册了商标，目前经营面积600余亩。

3、发展家庭农场是增加农产品有效供给，保障农产品质量安全的有效载体。家庭农场以追求效益最大化为目标，使农业由保障功能向盈利功能转变，克服了自给自足的小农经济弊端，商品化程度高，能为社会提供更多更丰富的农产品。同时，家庭农场亦比一般农户更注重农产品质量安全，也更易于监管。据调查，全市80%以上的家庭农场实行标准化生产，农场的管理制度、农事记录、生产台账相对齐全，一些大的农场还将相关管理制度上墙。象山西周伟平农场种植水稻500多亩，每年投售粮食300多吨，成为全国优秀种粮大户、市级劳动模范。慈溪市掌起镇绿叶农场2003年成立，坚持规模化经营，企业化管理，目前经营面积1600余亩，为农业龙头企业海通公司提供了大量的农产品原料。

4、发展家庭农场是推进科教兴农，培育新型农民的有效手段。作为规模经营主体，家庭农场比一般农户更迫切需要农业新技术、新品种、新设施，也更有能力接受推广和使用，成为实施科技兴农战略的主力军。慈溪市各类家庭农场累计引进甘蓝、草莓等优新品种100多个，成功推广优新品种17个，并成为应用测土配方施肥技术、无害化防治措施、先进农机具等方面的先行者。农场主既懂生产，又会经营管理和市场营销，是典型的新型农民。同时，通过家庭农场效益农业的带动，一批农场主的下一代逐步对现代农业有了新的认识，成为家庭产业继承人，一批农户受影响带动加入家庭农场行列，成为新的农场主，一批大学生在家庭农场就业，培养了现代农业的新生力量，还有一些农民被吸纳到现代农场成为新一代农业产业工人，既有土地租金收入，又有薪金收入，收入水平大大提高。

三、当前的主要困难与问题

一是对发展家庭农场重要性还缺乏必要的认识。各级党委、政府和有关部门尚未认识到家庭农场是现代农业发展的重要主体而予以重视，没有出台系统的专门扶持家庭农场的政策。作为家庭农场潜在发展对象的种养大户，普遍缺乏市场意识，满足于现状，缺乏组建家庭农场的积极性。

二是土地流转难。近年来，土地的稀缺性不断显现，首先是农民惜租，土地流出户少，土地流转困难，农场难以扩大经营规模；其次是土地集中连片难，流转的土地，往往交通不便、农田基础条件较差，零碎插花不集中；三是流转价格上涨快，受物价和高收益农业项目刺激，土地流转价格逐年上涨，目前普遍在每亩500元以上，城郊则在800元以上，流转价格上涨对农场经营带来成本压力，特别是从事粮棉油等大宗产品生产的农场，同时带来农地纠纷，影响农场主的正常生产秩序和生产积极性。

三是融资、用地、用工等要素制约大。家庭农场在经营初期一次性投入比较集中，资金需求较大，多数农场实力不强，加上固定资产不多，大部分投入无法通过资产抵押等方式获取银行贷款，制约其扩大生产规模和发展设施农业。管理用地落实难，尽管省、市有关文件明确允许农业经营主体按照不超过流转面积5‰的土地建设管理用房，但由于严格的基本农田保护制度，政策难以落实到位。同时，由于物价上涨和外来劳动力流动频繁，劳动力工资普遍比上年增加20%以上，一些农场尽管提高了工资，但还是难以留住人。

四是组织化程度低，社会化服务能力弱。全市尚有163家家庭农场没有加入农民专业合作社，占总数的40%以上，一些已加入合作社的农场主也感到合作社服务能力有限，以自我服务为主。农技服务力量薄弱，对家庭农场缺乏技术指导，机械化程度低，造成家庭农场需要大量的农业工人。

五是农场主经营素质还需进一步提高。尽管大部分农场主多年从事农业生产，实践经验丰富，但毕竟受学历、理念等因素影响，难以有效承担现代农业发展重任，需进一步提高经营素质。

四、加快培育和发展家庭农场的对策建议

加快培育和提升现代农业经营主体，是发展现代农业的关键所在。党的十七届三中全会提出了“推进农业经营体制机制创新，加快农业经营方式转变。家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平”，“发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体”。家庭农场作为提高农业集约化水平的有效载体，在现代农业经营主体中表现最为活跃，最具生命力。因此，要加大扶持力度，积极培育，加快发展。

（一）审时度势，营造培育家庭农场的良好环境。初步统计，全市土地流转率和规模经营率都在60%左右，50亩以上经营面积的业主（包含农业企业、农民专业合作社和家庭农场、种养大户等）有5227户，承包经营面积66.78万亩。经过近几年的发展，农业社会化服务和组织化程度有较大提高，已经具备发展家庭农场的条件。因此，要提高认识，把扶持现代家庭农场作为促进农业转型升级，发展现代农业的有效抓手，加强组织领导，制定出台扶持家庭农场发展的政策，积极营造支持家庭农场发展的政策氛围和舆论环境。

（二）强化基础，积极推进农村土地流转。要进一步加强土地承包管理，健全土地流转服务市场，为供求双方提供法律咨询、供求登记、信息发布、中介协调、指导签证、代理服务、纠纷调处等服务，为土地流转搭建便捷的沟通和交易平台；逐步探索建立土地流转双方的价格协调机制、利益联结机制和纠纷调解机制，促进流转关系稳定和连片集中；进一步完善农民社保体系，解决离土农民的后顾之忧，积极有序地推进农村土地流转。

（三）加大扶持，不断提高家庭农场生产力水平。要鼓励有条件的种养大户升级为家庭农场；鼓励家庭农场增加技术、资本等要素投入，提高农业集约化水平。财政要设立专项发展资金，用于家庭农场提高生产能力建设；家庭农场自产自销的农副产品要给予农民自产自销的税收待遇；适宜家庭农场申报的农业项目要优先安排；要落实用地、人才引进等优惠政策，家庭农场在不破坏耕作层的前提下，允许其按规定建设生产管理用房，鼓励农业科技人员和大中专毕业生到家庭农场工作。开展优秀家庭农场评选并予表彰。

（四）健全服务，为培育发展家庭农场提供坚强保障。要深化农技推广体制改革，强化新型农业社会化公共服务体系建设，加快新产品、新技术的引进和推广，指导家庭农场应用先进适用新技术、引进优质高产新品种、种养新模式，开展标准化生产；要大力发展农民专业合作社和农业龙头企业，充分发挥龙头企业和农民专业合作社的引领作用，帮助解决单个家庭农场干不了、干不好或干了不合算的事情，提高农业组织化程度，实现家庭农场与市场的无缝对接；优化金融服务，开展家庭农场信用等级评定，对信用等级高的家庭农场给予一定的授信额度，并给予利率优惠，允许家庭农场以大型农用设施、流转土地经营权等抵押贷款，创新信贷品种，简化信贷手续，提供优质服务；支持和引导农业担保机构优先为家庭农场提供担保贷款，大力发展政策性农业保险，扩大农业保险范围，增加保险险种，搞好农业保险服务，降低农业生产风险，保障家庭农场健康发展；加强培训指导，提高农场主的综合素

质，不断提高家庭农场经验管理水平。

第14篇：关于家庭情况的调研报告

关于帮扶户***家庭情况的调研报告**区**乡人民政府***

为确保“双联”工作顺利开展，为准确制定帮扶计划提供详实的参考依据，根据全乡“联村联户、为民富民”行动的安排部署和总体要求，深入***家中，通过与帮扶对象进行面对面、心贴心地交流，详细了解了帮扶对象的家庭情况，倾听了帮扶对象近期最需要解决的困难，帮助分析致贫的主要原因，寻找致富门路，制定发展计划。现将调研情况报告如下。

一、基本情况

（一）**村基本情况

**村位于**乡小芦河流域，距乡政府12公里，全村共有7个社157户625人，耕地面积3745亩，人均6亩，2011年农民人均纯收入2400元。目前，该村支柱产业以劳务输出、种植业和养殖业为主。该村有贫困户140户560人，特困户35户170人。全村人均占有粮食500公斤，建设梯田800亩，开挖集雨水窖157眼。

（二）帮扶户基本情况

1.家庭成员结构情况：帮扶户***，家住**村**社，全家4口人，3男1女，劳力4人。主要成员户主***，现年41岁，初中程度，生育2男，与妻子在家务农。两个儿子在外务工。

2.耕地及利用情况：耕地面积20亩，平均每年种植小 - 1 -

麦10亩，玉米7亩，油料3亩，由于劳动力少其他耕地有别人耕种。

3.养殖情况：养耕牛4头。

二、贫困原因分析

经调查，该户致贫的因素主要有以下四个方面：

一是家庭成员文化素质偏低，接收农业科技和新生事物的能力较弱。

二是农业基础设施脆弱，土地劳作收入微薄。现有耕地大多为干旱山地，缺少灌溉条件，农业靠天吃饭的状况尚未根本转变。为山区社交通不便，受传统农业影响，农业机械化水平不高，难以有效提高农业劳动生产率和抗御自然灾害的能力。

三是产业结构单一，不合理。主要以种植小麦，玉米为主，没有经济作物。养殖规模小，没有经济效益。

四是资金投入严重不足。生产投入普遍缺乏，由于资金短缺化肥、农药等生产资料供给不足，最基本的耕作器械少，住房条件差，生活条件艰苦,生存存在问题，更谈不上去推广新技术、新品种，发展多种经营。

三、对策及建议

1.宣传政策，转变思想观念。大力宣传党的强农惠农政策，宣传十七届六中全会精神，区委三届二次全委（扩大）会暨全区经济工作会议和全区农村工作会议精神，鼓励、引导农户积极投身到农业经济发展中，坚持输血与造血相并重，扶贫与扶志结合，引导其转变思想观念，破除陈规陋习，

克服过去养成的“等、靠、要”思想，牢固树立自力更生，艰苦奋斗，靠政策引领、能人带动、自食其力、脱贫致富奔小康的坚定理想信念。。

2.科技培训，努力提高素质。帮助聘请专业技术人员现场培训指导，全膜双垄沟播玉米种植、肉质养殖技术等先进农业技术，掌握科学的种养技术知识。

3.调整农业结构步伐，增加经济收入。通过算账对比，在保证口粮的前提下，进一步调整种植结构，减少小麦种植面积，增加全膜玉米种植面积和适量高原夏菜种植面积，调整为3：6:1，并扩大牛产业，科学饲养，青贮玉米秸秆，提高收入。

4.不定期与联系户交流，在生活生产方面，尽个人能力提供物质帮助，使其早日脱贫致富。

第15篇：家庭汽车消费情况调研报告

一、概要

随着人们生活水平的不断提高，人们的消费水平也在不断的提高，同时人们也越来越注重奢侈品的消费。汽车行业的消费在人们的消费支出中所咱占的比例越来越重，正因为如次，某市家用汽车行业就家用汽车消费状况进行了一次有车用户家庭情况的调查分析，此次调查主要就有车用户家庭月收入、家庭结构、年龄及驾龄等情况进行了调查;对消费者的职业、获取信息的渠道、最信赖的够车场所以及最满意的支付方式等进行了调查。

主要得出了以下结论：人们在购车时对油耗经济性和性价比方面都比较看重但区别不大;汽车报纸杂志是一种很好的汽车宣传渠道，对汽车还可以在电视广播上进行宣传等

提出了以下建议：汽车行业在生产汽车是应该更加关注油耗经济性和性价比这两方面，努力提高汽车在这两方面的性能。

二、正文

(一) 引言

汽车这一代步工具在人们生活中成为越来越不可或缺的一部分，所以汽 行业也在迅速的发展，汽车行业也越来月注重对消费者的了解。因此某市家用汽车行业对汽车消费者进行了一次全面的调查以及对有车用户家庭情况进行了一次全面的调查了解。通过调查基本了解到了以下几点：人们对汽车了解及消费的渠道越来越多样化，但人们还是比较忠实于传统方式。

(二) 调查情况介绍

(1) 根据有车用户月收入分析表可以看出：家庭月收入越高的家庭拥有车的比 例并不是越高，反而中收入家庭汽车拥有量所占比例更高;

(2) 根据有车用户家庭结构图表分析可得出：夫妻两人同住及与子女同住的家 庭组合中人们拥有车的比例较高，其次是单身人群的汽车拥有比例;

(3) 根据消费者职业构成情况图可以分析得出：企业人员中拥有车的比例占XX%，所占比重最大、其次是公务人员占XX%、自由职业者也占据了XX%的比例

(4) 根据有车用户年龄及驾龄统计情况分析可以得出：在30—40岁的人群中 有车用户占了XX%的比例，几乎占据了一般的比例;

(5) 根据影响消费者够车因素图可以看出：人们在够车时最看中是油耗经济 性，其中占据了XX%的比例，性价比及售后服务占了XX%的比例;

(6) 根据消费者获取信息的渠道图可以得：XX%的人通过汽车报纸杂志来了解 汽车信息;

(7) 根据消费者最信赖的够车场所图分析可以看出：人们最愿意的还是去品牌 专卖店，占了其中的XX%;

(8) 根据消费者最满意的支付方式图可以看出：人们选择一次付清的占XX%、选择分期付款的也占了XX%的比例、而只有7%的人会选择银行贷款的方式。

(三) 分析预测

1、通过本次调研表明：在够车的用户中并不是月收入越高的家庭所占 的比例就越高，反而中收入水平的家庭够车比率较高，由此说明汽车行业要想得到很好的市场份额，得到长足的发展必须把较大的注意力集中在中收入水平家庭;

2、通过消费者的具体情况调查表明：企业人员及公务员这两类职业人 群购车的总比例占了所有人群的一半;人们在购车时对油耗经济性和性价比方面都比较看重但区别不大，由此说明汽车行业要想得到长远的发展，必须关注汽车的油耗经济性和性价比方面，并且大力的向企业人员及公务员促销，适时的对他们提供优惠政策;

3、消费者大多是通过汽车报纸杂志来了解汽车情况的，其次是通过电 视广播来了解的，所以做为汽车行业必须花较大的费用在汽车报纸杂志及电视广播上做广告;

4、现在人们所接受的支付方式大多还是一次付清的方式，很少有人选 择银行贷款的方式，我认为作为汽车行业应该拥有长远的眼光，发现别人还未发现的商机，开拓新的市场，因此我建议汽车的行业应该更加注重发展银行贷款这一支付方式。

三、结论及建议

(一) 主要结论

1.中收入水平的家庭够车比率较高;

2.人们在购车时对油耗经济性和性价比方面都比较看重但区别不大;3.企业人员及公务员这两类职业人群更注重高档消费; 4.汽车报纸杂志是一种很好的汽车宣传渠道，对汽车还可以在电视广播上进行宣传; 5.人们在选择购车时还是比较喜欢在品牌专卖店中购买

(二) 建议

1.现有的汽车行业应该花较大的宣传精力在中收入人群及企业人员和公务员上;

2.汽车行业在生产汽车是应该更加关注油耗经济性和性价比这两方面，努力提高汽车在这两方面的性能;

3.在汽车报纸杂志上适当的加大汽车的宣传;

4.大型汽车行业可以多开几家品牌专卖店。

四、附录

第16篇：留守儿童家庭教育问题调研报告

一、留守儿童家庭教育的现状

近年来，随着城镇化建设步伐的加快和劳务经济的快速发展，大批农村富余劳动力外出务工就业，促进农民增收的同时，也造成农村留守儿童这一特殊群体不断增加。通过县妇联的调查显示，在全县49331名儿童中，有12037名留守儿童，占24.4%，而在经济落后地区的留守儿童多达41.5%。家庭教育的缺失，已

经严重影响到孩子的正常成长，留守儿童普遍存在性格缺陷、学习成绩差、亲情饥渴等问题。

（一）留守儿童单亲、隔代教育方法简单，导致学习成绩差、心理自卑。留守儿童几乎都是单亲、隔代教育监护，由于监护人生活压力比较大，农活繁重，只能勉强保证孩子的日常生活，没有时间和精力教育孩子。加上监护人文化水平较低，在学习上无法有效的帮助和辅导孩子。在对孩子的教育方法上，监护人只会用金钱和物质的奖励或采取打骂等粗暴方式惩罚孩子。大多数监护人对孩子在校教育情况缺少必要的了解，没有在教育方面与学校和老师形成良好的互动，导致孩子的学习成绩差，心理产生自卑感，对他们的身心健康造成很大影响。

（二）留守儿童亲情缺失，导致情感饥渴。留守儿童长期在缺少父母关爱的环境中成长，孩子缺少必要的家庭氛围，情感世界出现空白，存在着严重的“亲情饥渴”，看着别的孩子与父母亲密接触，自已更显孤独和失落，有一种被遗弃的感觉。无论爷爷奶奶、外公外婆如何待他，都代替不了父母。父母在外打工对留守儿童生活的影响较为复杂，其中情感缺乏问题是最严重也是最现实的问题。由于父母不在身边，留守儿童往往焦虑紧张，缺乏安全感，人际交往能力较差。据调查，大多数留守儿童表现出对家庭经济、父母健康和安全的忧虑，不希望父母常年在外打工，且年龄越大，越表现出对家庭完整和父母关怀的强烈需求，对生活的满意度逐步降低。

（三）留守儿童素质教育被忽视，导致性格缺陷。青少年正处于情感、性格变化的转折时期，长期与父母分离，极易使他们的性格变得内向、自卑、悲观、孤僻，通过调查发现，监护人最关心的是留守儿童学习，其次就是生活，而对于他们的思想品德、兴趣爱好、能力特长方面则很少关心，甚至根本没有意识去关心。还有一个重要的事实是留守儿童有了烦恼向家人倾诉的比例最低，家长与孩子之间缺乏沟通和了解，无形中助长了留守儿童自私任性、霸道蛮横、逆反心理重、以自我为中心等极端性格。而且随着父母外出时间长短而发生变化，一般显示为时间越长，性格变化越快，且年龄越小，变化越大。以上原因直接导致留守儿童心理“断层”，有的性格暴躁，有的郁闷不乐，有的有逆反心理，有的情绪波动大。

二、解决留守儿童家庭教育问题的对策和建议

（一）以政府为主导，营造留守儿童良好的成长环境。一是把留守儿童工作纳入各级政府的目标管理中，把留守儿童的教育问题纳入议事日程，从宏观政策方面推动农村留守儿童教育工作。二是加大农村中小学教育投入，改善办学条件，落实好农村贫困生“两免一补”政策。同时，大力加强农村寄宿制学校建设，从根本上解决农村留守儿童的学校寄宿条件，为留守儿童营造良好的学习、生活环境，让学校成为留守儿童的第二个“家”。三是要发挥政府的宏观调控作用，引导并加快当地经济的发展，加快农业产业化进程，增加农民在本地就业创业的机会，为孩子的成长创造健康成长的家庭环境。

（二）以学校教育为中心，构建学校、社会、家庭三位一体的教育管理体系。第一，学校要加强管理，完善制度。要针对留守儿童不断增多的情况制定相应的措施，定期对学生进行访谈，加大对留守学生的心理教育，加强学校与留守儿童监护人的联系，使学校及监护人都能及时掌握留守儿童的学习和思想动态。第二，留守儿童家长要尽量为孩子提供健康成长的环境。有条件的家长可将孩子接到工作的地方就近上学，若要分开应尽可能的保持与孩子的密切联系和沟通，确定合适的监护人。第三，动员全社会的力量，大力宣传，多方协作，共同构建社会监护体系，促进留守儿童健康成长。第四，学校对留守儿童应进行多元化教育，学校应该增添一些课程内容和生活能力训练内容，提高孩子的自我保护意识和法律意识，增强生活自理能力。

（三）以群团组织为载体，形成关心留守儿童的社会网络。要充分发挥共青团、妇联等社会团体的组织优势，广泛开展“手拉手关爱农村留守儿童”、“留守小队”等关爱服务活动，让更多有社会爱心的人士积极投入到“阳光驿站”、“爱心之家”的建设服务中来，通过开展形式多样的活动，引导农村留守儿童自理自护、自立自强，真正为农村留守儿童创建一个良好的学习生活环境。如吉卫镇腊乙村妇委会主任田金珍创办的“田嫂”留守儿童自强班就是一个很好的典型：自强班借助大学生社会实践活动等方式，募集救助资金，在假期对留守儿童进行心理健康教育，帮助留守儿童树立

自立、自强的信心，在“田嫂”的影响下，留守儿童的父母也逐渐意识到对孩子教育的重要性，全县近2000位外出打工人员纷纷返乡创业。

（四）以明确责任为基础，建立关爱留守儿童的长效机制。一要明确相关部门责任，共同担负起解决农村留守儿童问题的重任。教育部门要将农村留守流动儿童的教育管理工作作为义务教育均衡发展的一件大事

大抓，认真抓好留守儿童的入校入园入托工作；组织部门要充分发挥农村基层党组织的工作优势，把农村村部、党员活动室、远教站点等建成关爱农村留守儿童的“阳光驿站”；民政部门要认真做好困难留守儿童的社会救助工作，及时将符合条件的纳入低保范围；财政部门要加大对农村留守儿童“阳光驿站”和寄宿学校建设的资金投入；卫生部门要做好农村留守儿童的保健工作，确保他们的基本医疗服务。二要建立党员干部联系留守儿童的制度。以村级组织为阵地，建立县联系乡、乡联系村、村联系户的三级联动关爱留守儿童机制，重点扶持留守儿童较多的村，通过与留守儿童结对子等形式，解决留守儿童的实际困难。三要强化对留守儿童工作情况的督查，建立奖惩机制。

第17篇：乡镇家庭创业项目的调研报告

**乡位于鲁西平原，北距汶上县城13公里，南距济宁市30公里，东临旅游胜地曲阜，西接水泊梁山，人口3.5万人，总面积40.18平方公里，4.1万亩耕地，辖29个行政村。为进一步摸清当地妇女对家庭致富项目的需求和目前所掌握的手工业技能情况，**乡妇联通过召开座谈会等形式，对全乡29个行政村进行了深入细致的调查，具体情况如下：

一、**乡家庭创业项目的现状

xiexiebang.com-http://www.daodoc.com**乡自然条件优越，地属平原，土地肥沃。全乡农业基础稳固，已建成5大高标准方田。初步建成6大优质农产品基地，形成了大蒜、桑蚕、速生林、棉花、蔬菜5大主导产业。畜牧养殖业迅猛发展，现有养殖专业村8个，养殖小区6处。工业基础雄厚，民企发展迅速，现有骨干企业12家，形成了有机肥生产、机械制造、木材加工、食品加工、服装加工、建筑建材等为主的民营产业体系。家庭创业项目也随之发展，为广大妇女特别是农村妇女就业提供了良好机遇。但发展不平衡、规模小、带动面窄，提供就业机会少。绝大多数的家庭创业项目仅仅需要一家人即可，像养猪、养鸡、养奶牛、养羊、养蚕、种棉花、种大蒜等，限于专业户水平。真正雇人，解决农村妇女就业的项目需要的人数大多也只有几十人，提供的就业岗位少，待遇工资低，多数在300—600元左右，劳动强度大，技术水平低。

二、存在的问题

通过各级各部门的积极努力，我乡妇女在参与家庭创业中已显示出强大的生命力，高涨的积极性，发挥了巨大作用。但仍然存在一些困难和问题：

1、创业妇女整体素质偏低。据调查，我乡农村妇女劳动力初中文化程度以下的占80%，只有应付简单的程式化劳动。由于文化素质和专业技能水平低，很难适应家庭创业的需要。

2、思想观念存在误区。许多妇女受传统思想、历史文化影响，闯市场的勇气不够，开拓创新意识不强，只求稳稳当当，不愿冒风险。部分妇女存在小成即满，小富即安，大事干不了，小事不愿干，大钱挣不来，小钱不愿挣的思想，阻碍了她们参与创业的积极性和能动性。

3、社会化服务体系相对滞后。由于女性创办的项目起点低，投资少，规模小，缺乏必要的发展资金、技术和信息。加之，当前部分单位办事效率低，收费项目多，法律服务保障的问题仍然存在，在一定程度上也影响了妇女参与创业的积极性。

三、建议和对策

1、加强宣传，营造妇女参与创业的氛围。大力宣传女性创业的先进典型，引导广大妇女破除因循守旧、怕担风险，小成即满的思想，树立敢闯、敢干、敢冒风险精神，抓住机遇，闯出路子，积极参与家庭创业。

2、加强培训，提高创业妇女整体素质。建立女性创业辅导机构，定期举办生产技术、科技进农家、经营管理、法律知识等培训，有针对性地进行新技术、新知识培训，为家庭创业解决后顾之忧。

3、搭建载体，拓展妇女创业平台。培养造就一批女农民技术员、女科技示范户，发挥她们的传、帮、带作用，扶持一批以女性为主的企业项目。对规模小，具有发展潜力的创业项目，在贷款担保、信息服务等方面给予倾斜，让更多妇女投身创业。

第18篇：现代家庭婚变因素调研报告

近年来，随着改革开放的深入和市场经济的发展,不仅改变了人们的经济生活，更改变了人们的婚姻家庭观念，对社会生活产生了广泛、深远的影响。随着社会的进步，婚姻关系已不再是传统的生育合作社、经济共同体性质的搭档关系，而变成了通过婚姻关系满足男女双方的情感需求、文化需求、精神需求、性的需求的共同体。

一、基本情况

近年来，

我县的离婚率逐年攀升，居高不下。据统计，经民政部门办理离婚的2005年187对，2006年195对，2007年207对，2008年220对，历年有所上升，经法院判决离婚的2005年152对，2006年158对，2007年169对，2008年180对，分析其原因，主要有因家庭琐事离婚的占60%，因性格不和离婚的占20%，因草率结婚而离婚的占7%，其他原因离婚的占13%。

二、原因及特点

因家庭是构成社会的基本单位，婚姻家庭和谐是社会和谐的重要组成部分。离婚就意味着家庭的解体，家庭的解体则会引发诸多社会问题。由此可见，离婚不再是个人的问题，而是一个社会问题。在倡导建设社会主义和谐社会的今天，离婚率的逐年上升自然会给社会的和谐与稳定带来一定的影响。昔日共同生活，相濡与沫的夫妻，今日何以曲终人散，分道扬镳呢？到底是什么原因造成了离婚率持续上升呢？下面从个人因素和社会因素来探究离婚率上升的原因、特点及对策。

（一）个人因素

1、个人思想观念的改变。结婚一直是人们心目中的人生大事，然而随着时代的发展，人们的婚姻观念和现状却在传统与现代的矛盾中不断变迁。原因是家庭的一方缺乏责任感。近几年来形成的“超脱”婚恋观，网恋、一夜情、“闪婚”等现象不断出现,而且主要集中在年轻的新新女性身上。这是由这个年龄段的一些特质所决定的。这个年龄段的女性接触新鲜事物的机会多，模仿能力强，社会道德观念不高，追求自我价值的实现.很多新新人类认为，现代社会的恋爱、婚姻更多的是一种个人行为，自己的感觉最重要，如果不合适就散伙，快结快离，互不拖累。婚姻观念比较淡薄，在对待离婚上态度不慎重而导致离婚可能性大大增加。

2、缺乏爱情基础的婚姻和草率结婚导致婚姻品质的下降。随着现代思想观念的解放，婚前性行为增多。未婚先孕呈直线上升。双方在一时冲动没有准备时怀孕，会导致强迫结婚。这样茫然结婚使得婚姻变得很牵强，因为也许对方在思想、性格、习惯方面并不适合你；也许他并不是你理想中的对象；也许小孩会成为你们生活的负担，种种不良因素为婚后的不幸埋下了种子。而且未婚先孕往往表现为闪婚，即双方从认识到结婚很可能不超过半年，这样草率的结合为日后的离婚埋下了隐患。

3、夫妻双方的自卑和彼此间的不信任，是导致婚姻走向破裂的原因之一。对男方来说，自卑主要来自事业上，随着社会发展女性地位的提高，女性事业经济的独立是造成离婚率上升的主要原因。当男方事业不顺利，甚至出现财政赤字时，女方不但没有好好安慰，反而冷言冷语，给男方带来很大的自卑感和感情伤害，使得男方处处没有自信,失去了女人所需的依靠感和安全感，使得婚姻越走越远，最后走向离婚。对女方来说，自卑感主要来自自己的丈夫太强，俗话说，30-40岁的男人是个宝，这段时间正是男人事业的高峰期，受很多年轻女性的崇拜和追求，而女人往往为了家庭会牺牲自己的事业，如日中天的丈夫和自己日渐衰老的面容相比，自卑心理与中年女性的暴躁脾气慢慢凸现，她们此时变得异样敏感，外界稍有风吹草动，都会产生怀疑心理，不停地报怨生活对她们的不公。情绪的不稳定和对丈夫的猜忌怀疑,使得本身就平淡的夫妻生活亮起了红灯，当出现第三者时, 婚姻也走到了尽头，唯一的选择就是离婚。

4、婚外情对婚姻具有较强破坏力。据调查这已经成为离婚的主要原因。一部分人因良好道德观念不牢，抑制不住外面花花世界的诱惑，加之在党的好政策下又发了点“小财”，有了一定的经济基础，引发一些人 “包二奶”、红杏出墙等见异思迁的不忠行为。第三者插足现象在外出务工的夫妻长期两地分居者中尤为明显。过错方欲通过离婚“去旧迎新”，受害方心灰意冷，长痛不如短痛，决意冲出围城。

5、家庭暴力日益增长，使得婚姻难以维系。家庭暴力是家庭生活中最危险的“杀手”，在结婚后由于一夜情、第三者、经济问题、心理变态等而实施对对方使以暴力。它对婚姻的伤害是致命的。家庭暴力还有一种在家庭中常常发生却又容易被忽视的形式，那就是冷暴力。即夫妻双方在产生矛盾时，不是通过殴打的暴力方式处理，而是对对方表现得冷淡、轻视、放任和疏远，如恶语中伤、漠不关心，将语言交流降到最低限度，停止或敷衍性生活等等。这些表现形式使得双方的交流沟通变得越来越困难，最终导致交叉线变平行线，走向离婚的边缘。

6、

农村外出打工人员离婚率居高不下。一是一些外出打工者走出农村，光怪陆离的生活环境使他们大开眼界，加之收入增多，生活条件、生活方式也不知不觉的发生变化，他们的人生观、价值观包括对婚姻、对家庭的态度也发生了变化，他们无法再接受从前的生活模式。二是有一些人早婚，大多是受父母之命，媒妁之言而成婚，夫妻感情基础较差，加之一方外出打工，夫妻长期

分居，使这些家庭的婚姻感情恶化，即使是一同外出打工，外面的世界给了他们更大的个性发展空间，分道扬镳也在所难免。三是一方外出打工，一方在家务农，照顾老人孩子，彼此缺乏信任，互相猜疑，出现问题不及时沟通，以至感情薄如纸，最终一触即裂。

7、因不良恶习导致离婚破裂。一方(多为男方)好逸恶劳不尽家庭义务，或沾染赌博、吸毒等恶习屡教不改，乃至违法犯罪被判入狱等因素，导致婚姻彻底崩溃。

8，其他原因导致离婚的。如家庭成员关系处理不好的，再婚后因双方子女抚养问题、老人赡养问题等引起的离婚的，还有因性格不和的，夫妻之间性生活不协调的等等引起的离婚。

（二）、社会因素

1、家庭功能的改变，家庭的重要性减少，聚合力减弱。在传统社会中，家庭是一个自给自足的封闭组织。它提供了社会教育、宗教、娱乐、经济、性节制等功能，人们对家庭的依赖程度很高。随着社会观念和意识形态的不断转变，在今日高度分工的社会，家庭的多样功能已逐渐为社会其他的制度所取代，人们对家庭的依赖程度变得越来越少，不少人仅把家庭看成是个吃饭睡觉的地方。家庭的重要性不复从前，同样会导致离婚率的提高。

2、现行法律法规及国家给离婚创造了宽松的环境，离婚法律手续简化，导致离婚率增加。从2003年10月1日起，新的《婚姻登记条例》实施后，婚姻登记手续相对简化，办理离婚手续不再需要单位开具证明，符合条件的当天就可以办理离婚手续.以前很多人没有选择离婚主要是因为手续的繁琐，而且在法院办理也有好多相应的程序，现在手续简化后再也不想维持名存实亡的婚姻，这也是导致离婚率上升的原因。

3、关于离婚损害赔偿问题，我国法律没有一个完整的配套规定。对损害赔偿的范围、数额都没有作出具体、明确的规定。对于违反夫妻忠实义务的赔偿，我国只规定了可以有相应的补偿，但没有一定的标准，只规定配偶有过错一方的损害赔偿，而没有规定第三者的损害赔偿，这对于仍想维护现有婚姻关系的受害配偶方来说是极不公平的，也不利于婚姻的继续维持。

三几点建议

（一）、政府部门应加大婚姻法律和道德的宣传。通过宣传，积极引导人们尤其是年轻人正确认识和对待婚姻，确立婚姻神圣的观念。要建立婚姻登记颁证中心，变婚姻登记为婚姻颁证仪式，增强当事人的婚姻家庭责任、权利意识。加强民政与司法、妇联、计生、卫生等部门的协作，为维护社会和谐、婚姻家庭稳定而共同努力。

（二）、充分发挥街道和居委会的作用。要办好市民学校，定期举行婚姻、家庭和法律等知识讲座，开展生活技能培训，让居民懂得珍爱配偶，经营好自己的婚姻。通过社区自愿者、社工人员为居民提供婚姻、家庭、计生、法律等咨询服务，做好调解工作，将夫妻矛盾化解于萌芽状态，让关爱充满每一个家庭。

（三）、建立政策预警机制。政府部门在指定公共政策时，要充分考虑它的合理性，合法性，力求公平、公正和周全，尽量防止有人钻政策的空子，为私利驱动而使离婚的形象多发。在制定政策后，要及时跟踪、反馈、预警，发现问题应及时采取措施。

（四）、民政婚姻登记管理机构要加大婚姻登记审核。从保护妇女、儿童合法权益，关爱家庭的大局出发，通过认真询问和提供优质、规范化的服务，做好离婚登记咨询的引导和劝导工作，婚姻自由真正得到体现，使更多的家庭因婚姻的稳定与和谐获得幸福。

（五）完善公共政策支持。积极探索家庭政策的制定，为维护家庭和谐稳定提供政策保障。政府在制定相关政策目标或评量上，应充分考虑到家庭的概念，将家庭政策和家庭项目纳入决策领域中。要以农村流动人口家庭为突破口，制定有利于这一群体的家庭政策，为农村流动人口家庭提供支持和帮助；开放城市公共资源，为农民工打造宽松的务工环境。在农民工流入地要筹建低价位农民工家庭公寓或农民工廉租房,为农民工夫妻双方同时进城务工及子女进城入学提供必要条件，让农民工尽可能得到与城镇工作人员同等待遇。改革完善劳务输出长效机制，优化配置农村人力资源。要求用人单位减少对女农民工性别、年龄等方面的歧视，放宽女性务工人员的就业条件，多为女农民工提供就业岗位，让更多夫妻能同时同地打工。

（六）提倡和谐婚姻，营造良好的社会主义婚姻家庭观 。

目前，我国婚姻家庭的总体情况是好的，以爱情为基础的自主婚姻不断的增多，夫妻平等，团结和睦的家庭已成为当代社会婚姻家庭的主流。但是，由于经济的发展，物质生活的不断丰富，人们人生观和价值观也在发生变化，婚外性行为，包二奶的现象正在冲击着传统的婚姻家庭观念。我们要广泛宣传社会主义一夫一妻制的婚姻家庭，因为它是和谐文明社会的基石，为男女性生活提供了最安全、最健康、最合法、最自由的空间；为少年儿童的身心健康成长提供了最良好的环境。与此同时要广泛宣扬爱情的忠诚原则，倡导未曾深爱不结婚，鞭挞金钱婚姻、闪电婚姻、买办婚姻等,婚外情是不被提倡的，从而令婚姻获得最大限度的“婚外情”免疫力。

第19篇：单亲母亲家庭情况调研报告

单亲母亲家庭情况调研报告

本文作者：藕＞?BR> 摘 要：单亲母亲是社会的一个特殊群体,也是弱势群体。单亲母亲家庭生存状况直接影响着社会经济的发展,关系到子女的健康成长和社会的和谐与稳定。为了进一步了解单亲母亲家庭的基本状况,推动妇女工作协调发展,笔者采取入户实地调查、召开座谈会等方式,对西门口社区单亲母亲及其子女的生活状况进行了调查。

关键词：单亲母亲;家庭;调查报告

中图分类号： C916 文献标识： A 文章编号： 1007－4244（2010）09－0035－02

一、基本情况

据统计,崆峒区西门口社区单亲母亲有40名,其中享受低保的18人,打工22人,她们的基本情况有以下几点：

二、存在的问题

（一）经济拮据,生活比较困难

被调查的40名单亲母亲以打工和无业居多,由于工作不稳定,收入没保证,心里不踏实,使单亲母亲经济拮据且压力较大。大部分单亲母亲以打零工为主,基本上无固定的收入。有的收入来源于政府最低生活保障金,有的甚至靠娘家人抚养子女和支付日常开支。有的因配偶生前患有重大疾病,给家庭造成经济负担。有的因自身有病,不能正常工作,没有收入,使她们处于贫困的边缘。单亲母亲生存质量相对较低,有近一半的单亲母亲寄住在娘家或租房居住。如在某药店打工的张某,丈夫因患脑瘤去世,留下年迈的公公婆婆和一个上高中的孩子与她相依为命。张某本人患有风湿关节炎,加上现在也已有40多岁了,干一天的活都觉的撑不下来。丈夫看病欠下了2万元的外债,致使她经济压力大,生活困难。

（二）缺少资金,没有致富项目

调查中了解到,也有部分单亲母亲为了改善家庭生活水平,有强烈的致富愿望,但由于年龄偏大,文化水平偏低,技能单一,没资金、没项目、没条件,加之既要照顾上学的孩子,又要照顾老人,自由支配的时间不充足,极大地制约了自我发展的步伐。如在社区当居民小组长的高某生活态度积极,工作能力强,希望组织能联系给予小额贷款,自已创一番事业。

（三）子女多未成年,正在求学之中

在调查走访的单亲母亲中,子女均正在求学,为了帮扶子女完成学业解决生活费用,不少单亲贫困母亲紧衣缩食,通过打工、低保、亲戚资助等方式,帮助孩子完成学业解决生活难题。如在金桥当钟点工的牛某某,10岁的女儿因患青光眼,为给女儿看病,借亲戚朋友8000多元的治疗费。

（四）子女教育,存在一定缺陷

在调研中,单亲母亲反应她们现在存在的最大困难就是孩子的教育问题。她们虽然在尽最大努力给孩子以保护、教育,希望孩子有一个健康、快乐的生活环境。但是她们普遍存在受教育程度不高,缺乏教育知识;工作辛苦,没有更多精力关注孩子的学习和心理健康;家庭经济困难,对孩子教育投入少;因为内心觉的大人过错而给孩子带来了伤害,对孩子有不恰当的迁就;家庭文化生活贫瘠,单亲母亲一方的教育不够全面等问题,使得单亲家庭的孩子易出现心理问题。

三、建议与对策

单亲母亲的贫困问题不仅仅是她们自身的问题,而且与长辈的赡养、子女的教育、家庭的稳定等问题直接相关,牵涉到社会的各个方面。关注单亲母亲家庭,是贯彻落实科学发展观“以人为本”的理念、提高人民幸福指数的必然要求,也是社会进步的必然标志。

（一）制定优惠政策,加大扶持力度

各有关部门应从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的高度来认识帮助单亲母亲家庭的重要性,针对单亲母亲就业难、收入少的现状,加大政策扶持,制定单亲母亲就业和再就业的优惠政策,为她们拓宽就业渠道,鼓励单亲贫困母亲自主创业。如免费职业介绍、免费职业技能培训、小额担保贷款、自谋职业税费减免等。政府在制定政策、上新项目时,要向单亲母亲倾斜,为她们创造更多的致富机会;各种金融组织设立发放的创业小额贷款,要优先提供给有创业要求的单亲母亲,要减少申请手续,加强资金的运用与管理,切实有效地为她们提供资金上的有力支持;各用工单位要为单亲母亲优先提供就业岗位,优先吸纳单亲母亲就业。

（二）加强教育培训,提高综合能力

要通过多种形式向社会宣传单亲母亲救助工作的重要意义,积极动员社会各方面力量,形成合力,共同关心、帮助单亲母亲,特别是单亲贫困母亲,帮助她们脱贫致富。要根据单亲母亲不同年龄段的特点,针对市场就业需求,组织开展多种形式的职业技能和劳动技能培训,帮助单亲贫困母亲掌握一技之长,着力提高她们的致富技能,提高就业率。对大龄单亲母亲加强针对性技能培训,发挥其参与社区建设的独特优势,对年轻单亲母亲,应作为实施“女性素质工程”的主要对象,不仅要引导她们学技能、增本领,努力成长为复合型人才,还要积极为他们提供致富项目、资金、信息等多种服务,切实帮助单亲贫困母亲解决实际困难。同时,要对单亲贫困母亲加强世界观、人生观和价值观的教育引导,使她们转变观念,克服弱势心理,自立自强。

（三）建立救助基金,开展帮扶活动

加强调查研究,建立帮扶档案,动员社会多方面力量,建立单亲贫困母亲救助资金。采取政府支持与慈善救助相结合的方式,将救助单亲贫困母亲列入社会慈善救助总体规划,对一时无力自救的单亲贫困母亲给予经济上的帮助。同时,积极开展多渠道、多层次、多形式的结对帮扶活动,发动女干部、女企业家、“三八红旗手”、“巾帼建功标兵”等各类优秀的妇女与单亲贫困母亲结对帮扶,组织社区义工和家庭志愿者进行扶贫帮困等,为单亲贫困母亲提供政策、资金、信息、岗位等多种服务,解决她们的生产和生活困难。

（四）采取多样形式,提供心理援助

成立单亲母亲俱乐部,把她们组织起来,定期召开座谈会,使她们能够相互倾诉,舒缓心理压力。

一要定期不定期地举办单亲母亲交友联谊会,让她们各自展现自已的才艺,树立她们对美好生活的信心,为单亲母亲重组家庭创造条件。

二要举办“我与孩子同行”亲子苑活动,增进母子的感情,关注单亲母亲孩子的心理健康,在心理上给予单亲家庭孩子更多的关爱与帮助,使他们健康快乐成长。

三要组织单亲母亲外出参观学习,帮助她们摆脱离异、丧偶造成的阴影,树立重新生活的信心。

四要邀请有关心理专家面对面地进行心理调适,提供针对单亲家庭的心理辅导服务,引导单亲母亲重新燃起对美好生活的向往,在创造新生活,创造新岗位,创造新业绩的活动中展现自我价值。

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单亲母亲的成长困境及对策：社会工作的视角

( 学术园地 - 学术论文 ) 本文作者：洪业应

本文来源：安庆师范学院人文与社会学院， 安徽安庆 用户评分: / 76 差

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编辑： chenyaya 2008-08-22

摘要：随着社会的变迁，离婚率的上升。“单亲家庭”已成为一个不可忽视的社会现象。本文就“单亲母亲”这一特殊群体在经济、子女教育、住房、再婚等诸多方面的困境的探索基础上。笔者坚持在社会工作的视角下关注这一弱势群体，试图在以人为本、助人自助的专业理念的指导下，帮助其获得自助能力，改进其生活状况，促进其自身发展，并试图对完善“单亲母亲”的法律机制进行社会工作的进一步思考。

关键词：单亲家庭

困境

弱势群体 社会工作

Single mother\'s growth difficult position and countermeasure: Social Work angle of view Hong Yeying（School of Humanity and Sociology; Anqing Teachers College; Anqing; Anhui;

246011）

Abstract: Along with society\'s viciitude, divorce rate rise.“the single-parent family” has become a noticeable social phenomenon.This article on “single mother” this special groups in economy, child education, housing, second marriage and so on many aspect difficult position exploration foundation.The author insisted that pays attention to this lazy eyes community under social work\'s angle of view, attempts, in humanist, helps under the specialized idea instruction which the human helps oneself, helps it to obtain the self-service ability, improves its living condition, promotes its own development, and attempts to the consummation “the single mother” the legal mechanism carries on the social work the further ponder 【Keyword】：Single-parent family Difficult position minority groups Social work

一.问题的提出

根据相关资料研究表明，中国目前已出现“单亲家庭”800多万家。由于离婚率的上升，其数量呈上升趋势，然而造成单亲的原因基本上有两个：一是丧偶，二是离婚。在这里单亲家庭主要指：只有母亲（父亲）一方与其未婚的、年龄在18周岁以下的、不具备独立生活能力的子女共同生活的家庭。[1]本文所提到的单亲家庭，主要指那些因婚姻关系破裂而由母亲和子女组成的家庭。从现有的统计资料及实际情况可以看出，单亲家庭无论在其数量还是面对困难的程度上都超过“单亲父亲”家庭。曾毅在1992年的一项研究中指出，“单亲母亲”家庭为所有“单亲家庭”的73.58%。这些单亲母亲在遭遇婚姻危机及离婚过程中遇到许多困难，在她们成为单亲母亲后面临着种种诸如经济问题、心理问题、以及人际交往上等方面都在一定程度上困扰着她们，她们需要得到社会的支持和帮助，从而为社会工作者提供了一个开展服务的用武之地。同时，也是专业发展的现实选择。

社会工作最初始于19世纪末20世纪初的西方慈善事业，现已成为一种专业的助人服务活动。现代意义上的社会工作主要是指在专业价值观的指导下，社会工作者运用专业的理论、方法和技巧，帮助社会上处于不利地位的个人、群体和社区，克服困难，解决问题，恢复、改善和发展其功能，以适应正常的社会生活的一种服务活动（李迎生，2004）[2]。

在谈到“单亲母亲”成长困境问题的解决时，和其它学科的视角具有不同之处，社会工作主要是从综合的角度出发，注重单亲母亲自身的具体问题，并运用个案辅导、小组工作、社区工作等相关社会工作方法来关注这一弱势群体，从而为她们解决各种现实问题和困难，并且帮助她们获得自助的能力，从而适应整个社会的发展需要。

二.单亲母亲的成长困境分析

“单亲家庭”已成为一个不可忽视的社会现象，单亲母亲家庭又是单亲家庭的主体，这一群体在社会生活中会遇到很多问题和困难，综合起来主要有：

1.经济问题。单亲女性的生活水平呈现出下滑状态。女性的择偶标准，常常找那些条件优越，各方面条件比自己强的作为自己的对象，如：收入、工作单位和社会地位等，从而不可避免地在一定程度上决定了夫妻双方在家庭关系中的差距。收入和社会地位的差距表现尤为突出。一旦当夫妻关系终结时，妻子的个人收入要明显低于丈夫，相比而言，妻子离婚后的生活水平会呈现下降趋势。同时尽管在法律上在对离婚后，对于子女的抚养费有明确规定，但实际情况不容乐观，从而导致可能出现子女的抚养费用难以兑现，也因而带给孩子的一方（主要指母亲）生活上带来困难。

2.子女的教育问题。纵观现有文献研究，许多单亲母亲对子女的教育表现出极为苦恼。她们认为孩子失去父爱是悲惨的事情，没有父亲的家庭是不完整的，从而导致孩子人格上发展不健全或担心孩子也因而会成为问题少年（如吸毒、上网、犯罪等）。同时，她们内心也有一种对孩子的愧疚感。

3.住房问题。目前，以单位制的工作前提下，大多数单位规定，只给男职工分房。同时由于大多数夫妻双方在婚前很少到有关法律部门进行婚前财产鉴定，在某种程度上可以说这对于女性是不利的。当离婚后，住房问题也因而时常困扰着她们。尽管可以购买福利住房，但这对于工龄上有限制，从而在无形中加大了离异后单亲母亲的负担。

4.再婚问题。婚姻的失败，在某种程度上她们会归结为个人的失败，从而对婚姻普遍存在悲观的倾向，也因而对美满的婚姻产生不信任。同时，由于这一特殊群体忙于生计和子女的教育而无暇顾及，还可能与近年来出现“婚外恋”，“包二奶”等消极现象和离婚率的急升有关，使得单亲女性对再婚信心大打折扣，因而造成她们再婚成为一个难以解决的问题。

5.社会大众的歧视。纵观国内外有关单亲家庭的研究表明，离婚的女性受到社会人群的歧视。有些人此不但不同情反而以其作为公众话题（多为消极方面），甚至当作笑柄。有些单亲母亲甚至被指责:“她和老公都处不好，又能和谁合作呢？”同时离婚的单亲母亲在某种程度上也被看成对别人的婚姻产生潜在的威胁。

三．针对单亲母亲成长困境应对策略

对于探讨应对单亲母亲成长困境，笔者试图从社会工作的角度来关注单亲母亲的困境，探讨应对策略。在以人为本，助人自助的原则和赋权的理论指导下，笔者试图从宏观和微观两个层面，通过加强社区建设，广泛扩展和利用社会支持系统，建立“单亲女性支持小组”，并试图建立多层次，全方位的手段措施来改善单亲母亲的社会功能，促进其自我实现与个人发展。鉴于此，提出以下建议：

（一） 宏观层面上做好妇女社会工作。它可以筹集动员各种社会资源为妇女这一群体提供服务。对那些处于行政较高层次的工作人员来说，他们可以运用资源影响社会政策，同时可以建立内部管理制度，帮助其制定计划、监督其实施的效果，并为政策制定提供反馈。具体如下：

1、

加强人文关怀，扩大宣传力度，让人们关注和了解单亲家庭 。

通过多种媒体，多种渠道（如积极开展有关单亲家庭的调查研究，教育和研究部门更要发挥其主力军的作用。），在社会加强对单亲母亲的正面宣传，倡导“圆满离婚”即夫妻虽已离婚，但仍可以做朋友，也可相互挂念，还可经常交往接触，呼吁社会力量对单亲母亲的救助。对单亲子女教育问题的研究有助于单亲家长（特别是单亲母亲）树立科学的教育意识。通过研究，可以让广大单亲家长意识到：家庭的完整性也并非是教育好子女的唯一条件。单亲家庭也并不是不能使子女塑造成完整的人格和健康的体质。

2、加强和完善相关法律建设，完善社会政策。单亲母亲成长困境问题不等于单亲母亲自身的问题，在增加个人能力、意识和经验的同时，还需制度的支持和保障。目前，中国的社会保障制度还不健全，尤其是有关单亲家庭这一块的法律、法规建设。鉴于此，我们社会工作者应因地制宜，在社会政策影响上推动有关单亲家庭法律、法规建设，特别是对特困单亲母亲家庭制定一些特殊的相关法律条规。比如：免征单亲家庭的个人所得税，单亲母亲上岗优先考虑等等 。同时建议立法机关应该逐步完善加强妇女权益保护，家庭财产分割及子女抚养教育等方面的法律。此外，关注合作医疗，建议加强医疗保障的政策，关心单亲母亲的身心健康。因此，社会政策，应该最大限度地发挥单亲母亲改变贫困的潜能，改变不利于女性摆脱贫困的经济和社会因素。

（二）微观层面上做好妇女社会工作 。它是直接面向妇女提供的各种福利服务。微观层次上的妇女社会工作是建立于社会工作技术层次上的，强调社会工作的各种方法，技巧和理念，通过运用专业社会工作的理论、方法和价值观，为广大的妇女这一群体（特别是单亲母亲这一群体）或者个人提供旨在预防、发展或者矫治性的服务，以促进妇女潜力的发挥、社会适应功能的提高及齐全面的发展。就方法来说，本文主要包括个案工作、小组工作、社区工作。

1、个案工作。个案工作是社会工作最重要的专业方法。社工通过与社区单亲母亲直接的、面对面的交流。其目的在于帮助个人和家庭减轻压力、解决问题、达到个人和社会的良好状态的服务。具体工作方法如下：

（1）、提供心理情绪发展辅导。针对介入单亲家庭（特指单亲母亲家庭）提供一定的心理辅导，使其能够走出心理阴影，增强融入社会的信心，采用理性情绪治疗模式等个案工作方法，帮助其改变非理性的信念（“如果遇到与自己希望不一致的事情，就认为很糟糕。”，艾利斯认为这是一种非理性信念，一个有理性的人会尽力面对困境并设法改变，如果改变不了也会平静地接纳事实。例如，某些女性希望有个“美满的家”，但由于某种原因导致夫妻离散、家的残缺时，她们在一定程度上会归结为“个人的失败”，并一直纠缠在此情绪困扰中，还可能选择逃避的方式，如出走。），解决其情绪和行为的困扰。

（2）、提供教养能力训练和技能培训。对于单亲母亲家庭遭遇困境，或由于自身能力有限，无法充分满足其子女在教育或教养上的需要时，这种服务显得尤为重要 。为提高单亲母亲就业能力，在社区可积极开展职业技能培训（如结合实际，可开展“缝纫技术”，“计算机技术”等培训。）

2、小组工作。小组工作也是社会工作专业方法之一，它以小组成员为服务对象。社工秉承社会工作的理念，充分利用小组工作的方法和技巧，通过小组互动，小组经验，小组凝聚等活动形式，从而来达到小组中妇女（单亲母亲） 个人问题的解决。具体来说，有以下措施。

（1）建立互助小组。

一方面，可以把那些具有不同背景，但又有着共同需要和问题的单亲母亲召集再一起，建立一个团（如单亲女性支持小组等），通过团体内各种形式的互动（如座谈会、专题讨论会等）彼此交流和分享各种资源（包括就业信息等）、子女教育技巧等。另一方面，还可以将那些曾经同样有相似的问题，但目前已取得成功的单亲母亲（如创办企业）加入团体中来，通过她们对于亲身经历的讲述，更能加深单亲母亲的理解和行动意识，并且会大大提高融入社会生活的信心。还可以，建立以单亲特困群体、下岗失业妇女等为对象，通过成立“自助互助”，以“社工”引领“志愿者”运作模式，对于那些特殊的贫困单亲母亲群体实施全方位和长效救助、帮扶机制。笔者认为，通过开展小组工作帮助那些单亲女性（特别是那些文化素质和意识一般不高，对于具体的个人进行单独的个案辅导比较困难，尤其是很难得到对方的主动配合，以至于陷入僵局的情况时。）获得自强自立能力，走出婚姻失败的阴影，重塑自我，这对单亲母亲的新生活有极其重要的作用。

（2）提高社会支持网络。社工人员要协助单亲母亲进行自我探索，协调好与子女、朋友、邻里的关系，以及与用人单位，政治部门之间的沟通与联系，来扩展其社会支持网络。由于女性的支持网络规模，通常小于男性，她们更重视情感关系，易依附男性等特点。因而，在某种程度上，这种新型的社会支持网络，有助于单亲母亲在面临问题和障碍时，能够寻找到多元化的解决方式。

3、社区工作。社区工作作为社会工作的三大方法之一，它以整个社区及居民为服务对象，积极开发，利用社区资源，立足提高包括单亲母亲在内的凝聚力和社会功能。

就具体工作方法来看。作为社会工作者先进入社区，并与有关人士和机构（包括社区居民，政府机构等）建立关系后，一方面通过各种渠道宣传，尽量改变社区居民对单亲母亲的排挤心理，树立理性的态度。从而在一定程度上，为单亲母亲创造一个良好的社区环境。另一方面，对于弱势群体中的弱视即单亲家庭尤其是单亲母亲中的特困、残疾、失业人员等，对其给与更多的辅导和帮助。广泛组织、推动义工和志愿者服务活动，使其能够结合单亲母亲的需求和实际生活状况开展活动，从身体和心理等多个层面上帮助单亲母亲。如：充分利用社区现有资源，在有条件的社区可以建立“阳光妈妈”灵活就业基地，承担社区居家养老、家政服务、幼儿拖管项目等。

综上所述，从社会工作的视角来对单亲母亲成长困境问题的介入是一种有效且可行的方法，但是作为一种复杂的社会现象，单亲母亲成长困境问题的解决任重而道远，也呼唤着来自社会各方面力量的密切关注。包括政府、专家学者、用人单位、当然也包括社会工作的介入。

从社会性别视角关注单亲母亲群体

更新时间：2003-11-25 来源：不详 作者:崔 宇 点击数：133

社会转型期给传统的妇女工作模式带来了新的挑战。如何从社会性别的视角发现问题，关注女性特殊群体的生存状况，是妇联组织急需研究的问题。1998年,崇文区妇联就单亲母亲的状况作了调查与分析，提出建立单亲母亲支持小组构想，并致力于为单亲母亲提供帮助和服务。

一、设“单亲母亲支持小组”的初衷

中国传统的家庭观念是男主外女主内，女性在家庭中处于依赖、服从、辅助的地位。随着社会的转轨和婚姻家庭的变化，使离婚率有所上升，形成了单亲母亲群体，同时也把单亲母亲推向家庭的主体地位。

崇文区妇联在调查近200个单亲家庭的基础上，写出了《社区内单亲母亲的调查与分析》的调研报告。从社会性别的视角分析了在现实生活中，单亲母亲存在的多重压力。一是，一个人的收入支撑家庭消费，经济困窘。二是，一个人承担全部家务劳动，负担过重。三是，生活上没有安全感，尤其怕孩子生病。四是，在子女的教育过程中存在着困惑。五是，情感空白孤独，精神常常处于抑郁状态。六是，社会的舆论压力使单身母亲再婚困难。调查中还发现这一部分人在社会上、生活上得不到任何支持与帮助。

在调研的基础上，崇文区妇联提出要在单亲母亲中建立起社会支持系统网络。旨在帮助单亲母亲寻找社会资源，结识更多的朋友，找回她们的自信，达到适应社会、自我成长这一目的。1998年，在中华女子学院社工系教授们的指导下，崇文区“单亲母亲支持小组”正式建立。

二、“单亲母亲支持小组”工作的主要目标

“单亲母亲支持小组”建立近三年来，开设了五期培训，共有75人次参加。我们积极与中华女子学院合作，并得到中华女子学院社工系教授们的具体指导，及香港理工大学马丽桩博士的培训。香港大学陈丽云、陈喻教授专程来京，用专业的工作手法，为单亲母亲支持小组开设了活动的全课程。我们工作的主要目标是：

1、给与精神上的支持

妇联组织在以往宏观的对妇女灌输、说服式教育中，补充了开设小组这一专业工作手法，建立起一种用专业理论指导实际工作新的工作模式，使单亲母亲明白离婚并不一定是坏事，生活中存在的问题不是因为某一个人的过错，它与传统的社会文化、与现代的社会问题紧密相联。尝试以得失转化的眼光来看待人生，让单亲母亲从不幸中欣赏自己，发现自己的潜能。使单亲母亲感受到被人尊重、与人平等。

2、宣泄自身压力

许多单身母亲刚来我们小组时，都是未先说话就已泣不成声，我们请专家为她们做心理调适，让他们把心中的苦闷都发泄出来，刚开始的小组活动就如同一场诉苦大会。许多单亲母亲说：长时间的压抑，使她们有一种喘不过气的感觉，发泄后感觉轻松了许多。

3、建立自信

通过专家授课、与单亲母亲沟通，让单亲母亲回顾自身的经历，启发单亲母亲讨论“苦”从何来，一起总结自己在最绝望的时候是怎样走过来的，针对一个人的问题让大家根据自己的生活经验说出解决的办法。在总结的过程中，大家突然发现，在她们最困难的时候，也是她们解决问题的办法最多、最有效的时候。

4、建立小组内部支持网络

让她们互相交流生活中的体验，帮助其他人寻找问题的根源，利用自己的特长为小组里的人服务等，使她们从自我封闭的圈中走出来，每一个人都会发现自己是一个有用的人，在为别人服务同时，也体现了自己的价值。在小组结束时，她们之间已建立起小小的互助网络。

5、建立社会支持的网络

（1）举办各种联谊会、郊游，为单亲母亲创造接触社会、接触他人的环境和条件。 （2）开办家教讲座、咨询，使单亲母亲学到教育的新知识，解决她们在子女教育、沟通中的问题。

（3）在社区内建立互助网络，发动社区成员与特困单亲家庭的孩子结对子，开展“一助一”助学活动。

（4）举办招聘会，为她们提供再就业岗位，帮单亲母亲解决经济困难，让单亲母亲感到社会对她们的接纳。

三、开设“单亲母亲支持小组”的效果。

1、单亲母亲重新认识了自我

在单亲母亲支持小组中，人与人之间建立的是一种尊重、平等、融洽的氛围，任何主题的讨论都是共同反思、共同分享、共同成长的过程。

在每个小组即将结束时，大部分单亲母亲变得乐观开朗了许多。有的人说，每次活动完，我都盼着下次活动的时间早点到来。还有的人在小卡片上写到：昨天已经失去，今天要更加的珍爱自己，振奋精神，面对未来。随着一期期小组的开设，许多单亲母亲逐步走出阴影，重新认识自我，她们的潜能被最大限度的发掘，自尊、自信力在提升，应对家庭与社会困难的能力在加强。

2、树立了单亲母亲新形象

在开设小组的同时，妇联组织积极向社会宣传单亲母亲自立、自强的典型事例，如：被全国妇联评为下岗不落志的先进典型魏佚军、崇文区“新世纪好妈妈”赵笑青等一批单亲母亲的新形象，使社会上许多人看到单亲母亲在困境中勇于迎接挑战，乐观向上、积极进取的精神风貌，改变了对单亲家庭特别是单亲母亲传统的观念。

3、通过宣传扩大了知名度

小组开设过程中，北京电视台、北京人民广播电台、北京的各大报纸、妇女杂志都给予了报导，许多单亲母亲看到报道后，纷纷来电话咨询，希望参加“单亲母亲支持小组”的活动。

今后，我们崇文区妇联要进一步关注家庭结构在社会转型期的变化，为各类型的家庭创造积极、平等、包容、公平、公正的社会氛围而努力。

第20篇：妇联“和谐家庭”创建活动调研报告

妇联“和谐家庭”创建活动调研报告

妇联“和谐家庭”创建活动调研报告

市辖12个镇，10个街道办事处，827个行政村， 66万人，其中，妇女33万人，已建立“巾帼文明队”575支，队员总人数达万人。近年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以构建和谐社会为目标，积极贯彻落实全省妇联系统和谐建设工作会议精神,发挥妇联组织联系妇女、联系家庭的优势，积极开展“和谐家庭”系列创建活动，以家庭的和谐促进社会的和谐，为推动和谐建设做出了积极努力。

一、活动的开展情况及经验做法

1、围绕“绿色携手”，积极开展系列和谐创建活动。、深入开展“节能减排进家庭”活动。把“和谐家庭”的创建与“节

能减排进家庭”活动紧密结合，大力普及家庭节能减排知识和技能，动员广大妇女积极参与家庭节约行动和村庄、社区环境治理，清除“白色”污染，使用无污染、无公害的生活用品和生产资料，积极创建绿色家庭。许多妇女还主动当起了节能减排义务宣传员，茶前饭后，向邻居们讲解节能减排知识，并在家中处处身先士卒，涌现出一批批绿色家庭。、深化“美在家庭”活动。围绕提高妇女文化素质，开展“科技知识进家”活动。各基层妇女组织利用大众读书点和妇女之家，组织妇女学习科技知识、科学家教等方面的知识，提高妇女科技致富的能力。围绕提高妇女的法律素质，开展“法律进家”活动。采取市集宣传、集中培训、开设《法制之窗》等方法，宣传《妇女权益保障法》、《婚姻法》等与妇女紧密相关的法律法规知识。同时，市妇联下派一名干部，巡回到各镇、厂矿企业办班讲法，提高妇女的法律知识，增强依法维权的能力。几年来，全市涌现高标

准的“美在家庭”示范村180多个。

3、深化“村在绿中”活动。积极发动妇女在村内主街道栽植蜀桧、龙柏、芙蓉等绿化美化树木外，在房前屋后、村内空闲地及四周栽植经济价值较高的速生杨，达到保护环境与增加收入双赢的目的，实现了“村外绿树缠绕，村内花树飘香”的效果。截止目前，全市共栽植各类苗木410万棵，其中，速生杨280万棵，龙柏、蜀桧、连翘等高档花木130万棵，涌现出“绿美亮净”示范村466个。

2、围绕“亲子携手”，组织开展形式多样的文体娱乐活动。、开展特色创评活动。以创评“特色家庭”为主线，采取基层推荐、妇联调查的方法，每年各评选出京剧之家、根艺之家、盆景之家、收藏之家等各类特色家庭10个，并发挥他们的带动作用，带动家庭读书、藏书，营造出良好的家庭学习氛围，提高家庭成员的文化品位。现在，我市家庭藏书达300多万册。每年年底都评选表彰邻里团结、孝敬老人、夫妻和睦、科学教

子、勤劳致富的家庭100个。、开展文体娱乐活动。各级妇女组织抓住“三八节”、老人节、春节等有利时机，广泛开展“母亲之歌”、“我爱我家”、“好婆婆、好媳妇”评选等一系列特色活动，弘扬文明新风，陶冶妇女情操。特别是在五月文化月期间，各镇区都开展了以“朝霞情系夕阳红”为主线的家庭美德实践活动，大力弘扬尊老爱幼、上慈下孝、互敬互爱、互信互助的社会风尚，引导广大家庭成员讲文明话、做文明事、建和谐家庭。

3、围绕“邻里携手”，抓好群众性和谐文明创建活动。、开展群众性文明创建活动。在全市已建立“巾帼文明队”575支，队员总人数达万人。其中，年龄最小的20岁，最大的78岁。巾帼文明队下设绿化队、文艺队、腰鼓队、剪报队等，各镇区妇联都积极引导文明队根据妇女需求开展经常性活动，充分发挥“巾帼文明队”在传播先进文化、弘扬文明新风、活跃妇女文化生活、传播科技致富信息、化解矛盾、扶贫帮困等方面的作

用。巾帼文明队把身边的好人好事编排成文艺节目，通过说唱、表演等形式进行宣传，教育家庭成员养成尊老爱幼、团结邻里、夫妻和睦的好习惯，有效地扭转了社会风气，促进了和谐家庭的创建。，我们举办了

全市千人秧歌舞大赛和撤县建市20周年秧歌舞表演活动，共计多名妇女参加了表演，不仅丰富了全市广大妇女的文化娱乐生活，还充分展示了全市基层群众文化活动蓬勃开展的丰硕成果和妇女的魅力风采。、举办“邻里节”等活动。充分利用春节、五

一、国庆等节日及在学生的寒暑假期间，举办“邻里一家亲”、“家庭风采展示”、“社区趣味运动会”等生动活泼、大家喜闻乐见的活动，陶冶了家庭成员情操，弘扬了良好的社会风尚，促进家庭之间、邻里之间交流与沟通。

4、围绕“母亲携手”，深化爱心系列行动。开展了面向四个层面的弱势群体救助活动：针对因天灾人祸、重大疾

病等不可抗力因素生活极端贫困的母亲，按照省、威海市妇联的要求，开展了“贫困母亲救助”活动，在新农村中确定了一批生活特别困难、有脱贫致富愿望、具备发展生产能力的贫困母亲作为首批救助对象，通过发放倡议书、召开专题会等方式，广泛动员社会各界爱心人士捐款，建立专项基金，用于帮助贫困母亲上项目，发展生产。为充分发挥善款的救助作用，市妇联对各镇区上报的贫困母亲逐户进行了走访调查，选出部分贫困母亲将因人而宜地帮助她们选择致富项目，进行“造血”式扶持;针对全市部分儿童生活困难，无法安心学业，开展了“社会妈妈”虹桥拉手活动，发动社会各界捐款，资助他们完成九年义务教育，共捐款、捐物100多万元，资助孤贫儿童1994名;针对我市在革命战争年代为党的事业做出贡献的部分革命老妈妈生活贫困实际，发动妇女捐资捐物，为19位革命老妈妈做好事、送温暖;针对因震致贫的北川县单亲和特困家庭，开

展了“同心牵手”情感关爱行动等家庭志愿者活动，目前全市已有240多名女性志愿者报名参与到活动中来，对受灾家庭实施结对帮扶，给予他们情感抚慰和适当的经济援助，使受灾家庭能得到长期、持久的温暖关怀，帮助他们树立战胜灾难的勇气和信心，重建幸福美好家园。

二、存在的问题与不足

1、活动的内容不够丰富，注重教育引导的力度不够。创建和谐家庭的活动内容不够丰富,活动载体也有待于进一步创新，宣传教育的力度还需要进一步强化。

2、结合文章做得不够好。如何使”和谐家庭”的创建与“美在家庭”等一系列活动相结合,还需要进一步探讨，进一步创新机制。

3、工作覆盖缺广泛。在和谐家庭创建活动中，如何进一步提高群众的参与率难度较大。存在“四多四少”现象：欢乐家庭参与多，困难家庭、问题家庭

参与少;百姓家庭参与多，高知、高干家庭参与少;女性参与多，男性参与少;中老年人参与多，青年人参与少。群众在创建活动中自我参与、自我提高意识不够强。

三、措施与打算

一是进一步提高思想认识，坚持常抓不懈。深化“和谐家庭”创建活动，不仅是各级党委、政府构建和谐社会的一项基础性工程，更是各级妇联义不容辞的职责，也是社会各界、各个家庭责无旁贷的任务，今后，我们要进一步提高认识，创新工作机制，加强与其他部门之间的沟通协作，动员各部门、社会各界共同参与，齐抓共管，深入推动和谐的建设。

二是进一步丰富活动内容，注重教育引导。继续深入开展“法制教育进家庭”、“美德建设进家庭”、“科普知识进家庭”、“和谐新风进家庭”活动，不断丰富活动内容，创新活动载体，加强宣传教育，全面提高家庭成员素质。通过开展

“三八”维权周、普法宣传月、“送法下乡”等活动，广泛宣传普及法律知识和安全知识，不断提高广大妇女的法制观念和安全意识。充分发挥“巾帼文明队”的作用，影响带动家庭成员学法、守法、用法。继续深化“五好文明家庭”、特色家庭、特色村、“好媳妇”、“好婆婆”评选表彰等活动，建立平等、和睦、民主的家庭关系，以良好的家风促进村风民风和社会风气的进一步好转。

三是进一步做好结合文章，搞好内创外联。一是与“美在家庭”活动相结合。继续深入开展以“文明新风进家”为主题的“美在家庭”活动，提高家庭成员的文明意识。二是与家庭教育工作相结合。继续深入“双合格”家庭教育宣传实践活动，实施家庭教育“七个一”工程，教育引导广大家长科学教子，为儿童少年健康成长营造良好的家庭氛围。三是与“巾帼示范村”创建活动相结合。要帮助农村妇女科技致富，为建设社会主义新农村做出贡献。四是与帮助妇女儿童排忧解

难相结合。继续抓好维权工作，搞好“社会妈妈虹桥拉手”、援助“革命老妈妈”等活动，使弱势群体的家庭更加平安，以此促进整个社会的平安与稳定。

四、进一步强化宣传，提高认识，完善机制，加强管理，更好地发挥“巾帼文明队”在和谐建设中的作用。要利用报纸、电视等新闻媒体，深入宣传建立“巾帼文明队”的意义及发挥的重要作用，进一步唤醒广大妇女的文明意识，调动他们的参与意识。要积极争取各级党委、政府及社会力量的支持，加大对“巾帼文明队”的设施、场地、服装、音响、器材等方面的投入，为“巾帼文明队”活动的开展创造有利条件。与此同时，要把巾帼文明队开展活动情况作为一项重点内容列入到对各镇区妇联的年终考核中，通过制定科学合理、切实可行的工作措施、考核标准和评选表彰制度，进一步推动巾帼文明队的建设。此外，还要加强培训，提高“巾帼文明队”成员的整体素，尤其是妇代会主任以及妇女骨干进

行综合培训，提高整个队伍的素质，更好地带动妇女参与到和谐社会建设中去。

《家庭调研报告.doc》

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