机关调研报告

2021-01-18 来源：调研报告收藏下载本文

推荐第1篇：机关党风廉政建设调研报告

浅谈党风廉政建设

长期以来，党中央、国务院高度重视党风廉政建设，采取了一系列措施，取得了明显成效。但近些年来，随着改革开放的深入推进和市场经济的迅速发展，新情况、新矛盾不断出现，党风廉政建设面临新的困难和挑战。如何有效推进党风廉政建设，形成反腐倡廉的制度保障是每个党员都需要考虑的问题。

深入推进党风廉政建设，就要增强拒腐防变能力，下力气打击贪腐、贿赂。随着市场经济发展和受贿者欲望的不断膨胀，不少身居要职的掌权者钱财富足，单靠金钱财物再难满足其胃口。在这种情况下，非物质性利益的贿赂开始成为当前贿赂犯罪的一个新特点。当前，非物质性利益贿赂的主要表现形式有以下几种：

1、帮助贿赂。即通过帮助手握权力的人或其亲属解决相应的问题、困难来获取以后的关照、好处等。如为国家工作人员的子女解决升学、就业、提拔或出国问题，给予官员的亲属某种商业上绝对盈利的“机会”，帮助领导考试、发表学术论文、著书立说，为公务人员的房屋无偿提供装修设计或其它劳务，无偿向“实权者”长期出借住房或汽车等。

2、性贿赂。是指行贿人通过给行贿对象提供性服务以满足受贿人的欲望,从而达到利用受贿人的职权,实现其所谋求的不正当或不法利益之目的。南京大学法学院金卫东认为，在一定程度上，就诱惑力而言，性贿赂的社会危害性和持续性，有时甚至超过财物贿赂。性贿赂一旦既遂既具有多次为行贿者谋取不正当利益，多次危害社会的行为，滋生腐败，导致权力质变，国有资产流失。性贿赂行为不仅仅是道德问题，它关系到官员的清廉，以及社会的风气。一方面，性贿赂使得拒腐力差的官员在潜移默化中放弃了自己的责任，出卖了自己的廉政性。另一方面，这种行贿方式，象滚雪球一样迅速发展，使得许多官员成为色情行业和黑社会的保护伞，生活方式腐朽，也从深层次胜败坏了社会风气。

3、信息贿赂。即通过向有关人员提供尚未公开的信息的方式进行贿赂而获取好处的行为，如提供商业秘密、审判秘密、人事职务升迁信息、内幕交易等。以泄漏信息进行贿赂的原因在于所泄漏的信息可以在商业竟争、职务晋升中取得利益、也可以在权钱交易的过程中找到“捷径”，接受人可以通过对所获得信息的利用，能够获得可观的经济利益和政治利益。

4、感情贿赂。是为了建立感情而进行的资金投入。行贿人多是利用贿赂对象及其亲属婚丧嫁娶之机或生日、生病、升学、晋级之时，或在春节、仲秋等传统节日，以慰问、祝贺或问候等名义，以“红包”的形式进行感情投资的。感情贿赂的行贿方式绝大部分是法人单位或私人企业，也有个人，而受贿方则是个人居多，主要是有直接工作关系或业务关系的上级部门领导和经办人员，也有个别是法人单位。

5、业绩贿赂。是为了达到不可告人的目的，利用与领导的工作关系故意将其业绩推到领导身上，将自己干的说成是领导干的，有些领导为了升官发财竟然向下属索取业绩，并封官许愿，在领导得到提拔晋升之后，主动或被动为下属办事。有的领导因被抓住把柄而成为行贿人犯罪的帮凶或保护伞，近年来这类犯罪逐渐增多。

6、替代行为贿赂。替代行为贿赂方式大致有替代受过，替代受罚，替代认罪受刑，替代承担责任及替代考核，替代考试等，这种贿赂表面上看起来是小事情，但一旦成为贿赂人的把柄，就会使受贿人丧失原则和党纪国法，往往会给国家和单位造成难以估量的损失。如某位领导自己开车撞了人，却让司机去顶罪。

要抵制以上违法违纪现象，就要对企业党风廉政建设有一个清醒的认识：第一，我们党对在长期执政的条件下，必须抓好反腐倡廉工作的思路更加清晰；对改革开放和发展社会主义市场经济条件下，党内可能遇到的风险认识更加清醒；对反腐倡廉建设的长期性、复杂性、艰巨性的认识更加清醒对加强反腐倡廉建设的重大恋义的认识更加清醒，态度也更加坚定。第二，经过多年的不断探索，我们党对加强反腐倡廉建设的实践经验更加丰富，理论体系更加完整，指导思想、战略方针和总体思路更加明确，工作措施更加扎实有力。第三，反腐倡廉建设实行惩防并举、防治结合的方针，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，工作成效也更加显著。主要从以下几个方面着手开展党风廉政建设。

一、严以律己，加强思想防护

任何腐化、腐败行为都是从思想的蜕化开始的，都有一个思想演变的过程。因此，把牢思想这一关是最有效的预防，加强思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界观、人生观、价值观的改造，要充分认识到权力是一把双刃剑，用好了能为民造福，用不好也能为自己造“罪”，大脑中要时刻绷紧这根弦，时时警醒，筑牢防线。

从严自律，管住自己。当前市场经济的趋利性逐步渗透到社会生活的方方面面，形形色色的价值观不断充斥人们的思想，我们现在各方面的条件也有了很大的改善。但越是在这种形势下，越要保持清醒的头脑，越要保持艰苦奋斗的作风，越要从方方面面严格要求自己。稍有不慎，就可能犯错误、栽跟头。

二、加强学习，铸就拒腐防变的思想防线

强化素质，提高“防腐”免疫能力。注重廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来，浓厚学习氛围，搞活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。开展理论学习，坚定理想信念，开展条规教育，常念“紧抠咒”，早打预防针，浇注“防腐剂”。

组织集中学习、集体讨论，学习《党章》、《江泽民同志党风廉政建设和反腐败斗争》、胡锦涛同志“七一”讲话和《中国共产党党员领导干部廉洁从政准则》《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》及中纪委三次全会提出的“四大纪律、八项要求”，通过经常性、多种形式的党性、党风、党纪和廉政建设的重要性，廉洁自律的必要性和违法违纪的危害性，增强了在新形式下拒腐防变的能力，引导全体党员积极做“三个代表”的忠实实践者。

三、防微杜渐，树立清廉作风

每一名党员干部都要正确行使手中的权力，在大事上一定要泾渭分明，小节上时刻从严把握，哪些事能做，哪些事不能做，脑子里要有明确的界限，自重、自盛自警、自励，清清白白从政，踏踏实实干事，堂堂正正做人。抓廉政建设说到底“人”是关键，抓住了“权力制约”的切入点，就能较好好解决源头治腐，也才能杜绝和防止人为的违法违纪现象的发生。要做好反腐倡廉，加强党风廉政建设，既要学习好、舆论宣传好，充分利用廉政教育这块阵地，还要在实际工作中落到实处，正确行使手中权力。牢记“两个务必”，坚持艰苦奋斗，保持共产党人的政治本色。树立“清清白白做人，踏踏实实做事”的清廉的形象，领导干部要做到“慎权”，树立正确的物质利益观念，做到利为民所谋、情为民所系，真正为职工谋利益，倡导奉献精神、敬业精神和钻研精神，当好严于律已、廉洁自律的带头人。

廉洁自律是反腐败、加强党风廉政建设的关键。领导干部能否以身作则，对加强党风廉政建设，推动反腐败斗争的深入发展至关重要。以身作则，首先要做到廉洁自律，这是每位领导干部必须具备的品格。古人说：“其身正，不令而行；其身不正，虽令不从。”是讲政者必须身正行直，办事公道。广大干部群众对领导干部是听其言，观其行的。如果说的是一套，做的又是另一套，群众是不会信任的，实际上会让其他党员干部和群众上行下效，带坏了党风，带坏了政风，带坏了一方社会风气。因此，领导干部一定要树立正确的权力观和科学观的发展观，权力必须为群众谋利益，绝不能为个人或少数人谋取私利。

发扬艰苦奋斗的优良传统。始终保持共产党员的情操和气节，加强思想道德修养，保持积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励、自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，真正做到不正之风不染，不义之财不取，不法之事不做，经得起改革开放市场经济和执政的考验。认真贯彻民主集中制原则，积极参加党风廉政建设民主生活会，勇于开展批评和自我批评，增强组织纪律观念，自觉接受组织监督，接受群众的监督，不断完善自我，超越自我，为人民群众服务。

四、制度保障，搭建反腐体系

在廉政制度建设方面，除了依靠党员干部提高自身修养以外，更要依靠制度建设作为预防和治理腐败的基石。通过制度的不断完善，来增强制度的系统性和严密性。通过规范程序，提高程序的透明度、实现制度的制约机制，确保制度的刚性和严肃性，搭建一个有利于反腐倡廉工作开展的的惩防系统。

在市场经济冲击的今天，利益相关者总是挖空心思在不断寻找制度建设的缺口，以此来实现自己的腐败行为。这也要求我们要根据形势的变化、社会的发展，不断对各项规章制度进行补充，使其进一步完善。通过建立健全管理制度，形成用制度来约束人的言行，形成规范行为、按章办事的良性机制。在规章制度面前要切实做到在人人平等，一视同仁。

五、注重实效，落实监督机制

有了好的制度，还必须要有完善的监督机制，有效的监督是促进各项制度得以实施的关键。监督机制的缺失，就必定造成制度无法真正得到落实。所以，我们在制定和完善各项制度的过程中，更要注重监督机制的建立和完善，没有监督的制度等同于一纸空文。完善的监督机制，牢固企业内部的制度保证体系。

在加强制度建设的同时，要不断强化权力的监督与制约。因为权力是腐败的重心，如果权力没有受到监督和制约，势必形成权力的滥用，导致腐败现象的发生。及时把握廉政建设执行情况。深入群众，听取群众意见，针对存在的实际问题，及时改正，切实转变工作作风。同时，虚心接受群众监督，倾听下属意见，对照廉洁自律规定和有关规章制度，经常性对照检查。要严格按照财经纪律，身先士卒，发挥好模范带头作用。

监督与制约机制，就是要进一步建立各项具体制度，并加强对执行情况的监督检查。并且要制定一系列的制约措施，充分发挥党支部、工会、职代会等组织的监督作用，搞好党内监督、民主监督，并不断拓宽群众监督和舆论监督渠道。要做到会监督、敢监督，把监督落到实处。

特别是涉及重大决策、重要任免、重大项目和大额度资金的使用的，要制定出行之有效的监督机制，充分发挥内部相互监督的作用，实现权力透明化，杜绝违规违纪、乃至违法现象的发生，让权力的使用始终处于严密的监督约束之中，使其不敢腐败、不能腐败，把腐败的苗头消灭在萌芽状态，以此来促进反腐倡廉的建设。

反腐倡廉工作必需将学习教育、制度完善、监督防范三者聚于一体，着眼于长远、防患于未然，将预防工作始终放在首位。把握和理解教育是基础、制度前提、监督是保证的关系，缺一不可，三管齐下体现了反腐防御体系整体推进心思想，只有三者有机结合, 才能有效促进反腐倡廉工作深入开展下去，才能保证国有企业健康、稳定、快速的发展。

推荐第2篇：机关党建调研报告

机关党建调研报告

近年来，阿克陶县直属机关工作委员会在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实科学发展观，整班子，强队伍，建制度，创思路，抓落实，力争把我县机关党建工作推上一个新台阶。

为了进一步贯彻落实自治区、州上召开的机关党建工作会议的精神扎实开展赴基层转变作风服务群众工作，全面提高广大机关党员干部的自觉性、推进机关党的建设机关工委组织干部职工深入30多个党支部进行调研，现将主要情况汇报如下：

调研组调研之前准备好调研提纲分成六个调研项目，我主要负责调研阵地建设方面。阵地建设在党建具有非常重要的地位，通过建设规范化和标准化的党员活动阵地，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提高基层党员素质，通过党员个体影响力的普遍增强来促进党支部战斗堡垒作用。我在调研过程中主要是看了公章的使用、党组织、党员亮明身份等等情况。党员学习活动室的设置、党务公开、学习园地、支部简介、组织机构以及组织愿景上墙等等内容。

一、存在的问题

（一）支部自身建设难度较大。

党员管理难，各个支部的党员队伍里有在职的，离退休的党员不便于组织学习和管理。

（二）个别单位基础办公条件差，开展工作不平衡。

有些单位人数少、党员数少，没有足够的组织开展党员学习活动的环境。有些单位领导不重视支部

（三）对党建工作重要性认识不足，影响了党建工作的正常开展。当前有个别同志对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高，导致对党建工作热情不高、工作不实；还有的同志有重业务轻党建的思想，认为财政税收工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置。

（四）部分党务干部业务工作繁忙，难以履行职责到位。党务干部多数都是兼职，是本单位本部门的业务骨干，承担较多而繁重的业务工作，无时间、无精力去抓党务工作。不坚持“三会一课”制度，不了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，放松党员的思想政治工作和宣传教育工作，党内各项制度的检查和落实不够等等。由于党务干部职责履行不到位，导致整体工作的推进效果不明显，出现工作重心缺失现象。

二、加强机关党建工作的几点建议

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党的组织处在党建工作的第一线，担负着直接教育管理党员并带领党员和群众完成各项工作任务的重要职责。党组织的强弱，直接影响着机关党员队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥，影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。

（一）转变思想观念，增强党建工作的责任感和紧迫感。转变思想观念，就要消除对机关党建工作错误的认识：一是

认为机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要；二是认为党建工作内容较虚、没有很多干头、难有大的作为；三是认为机关党建工作就是组织一下学习、发展几个党员，工作一般、要求不高；四是认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙。思想是行为的先导，这些错误的思想认识直接导致了党建的工作松散。做好党建工作，最根本的就是要改变这些错误的思想，深刻认识到党建工作在机关的重要地位和作用，树立“围绕财税抓党建，抓好党建促财税”的思想，创造性开展工作，理直气壮、尽心尽职地抓好党建工作，充分发挥党建工作服务大局、服务中心、服务财税的重要作用。

（二）加强队伍建设，培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。建设一支高素质的机关党务干部队伍，是做好机关党建工作的基本保证。倡导“政治坚定，服从组织，勤奋敬业”的工作作风，增强服务意识、大局意识和自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。

（三）改进思路，创新工作方法，提升党建工作水平。增强工作的主动性，前瞻性，培植典型意识。全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。

（四）健全规章制度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。健全机关党建工作责任制，全面推行机关党建工作目标管理。要把机关党建工作作为考核部门整体工作重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务

和责任同财税工作一样落到实处。

做好党建工作，还要加大对机关党务干部的培养和交流力度，要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部，给他们营造成长的空间，用感情留人、事业留人和适当的待遇留人，促进更加优秀的人才进入党建工作领域。

以上几点是本人的一些粗浅的认识，有的想法还不够成熟，希望大家多提批评意见。

阿克陶县委组织部

拜尔迪〃艺萨克

2012年9月19日

推荐第3篇：机关党的建设调研报告

我们××市直属机关共有直属党委、总支、支部64个，党员4921名。最近，我们按照市委组织部2003年组织工作重点调研课题要求，对市直机关当前党的工作进行了调查与了解。

一、现状与态势

近年来，我们高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行“三个代表”重要思想，坚持贯彻以“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”为工作方针，充分发挥市直机

关各级党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力加强机关党的思想、组织、作风建设。机关党的工作在与时俱进中提高，在开拓创新中发展，不断开创机关工作新局面，为我市物质文明、政治文明、精神文明协调发展做出了积极贡献。

1、以提高机关党员干部整体素质为目标，努力创建“学习型”机关。创建“学习型”机关是加强机关自身建设，提高党员干部队伍素质，全面推动各项工作不断上水平的重要举措。一方面努力增强对创建“学习型”机关重要性和必要性的认识，树立学习是生存和发展的理念、终身教育和终身学习的理念、工作学习化和学习工作化的理念；另一方面采取有效措施，通过开展多层面、多元化学教活动，加快“学习型”机关创建步伐。①拓宽思路，广泛涉猎，不断丰富学习内容。破除“就理论抓理论、就学习抓学习”的传统模式，在组织机关党员干部学习党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想、十六大精神等理论知识的同时，还从实际出发，以打造符合时代要求、适应市场经济发展需要的机关党员干部队伍为目标，积极拓展学习领域，组织机关党员干部努力涉取外语、计算机、法律、市场经济、wto等相关专业知识，学以致用，用有所成，努力培养新时期复合型国家公务员。②延伸触角，灵活多样，大胆探索学习形式。在坚持过去有效的学习方法基础上，不断探索新的学习方式。目前，市直机关已形成一确定、两落实、三确保、四灵活的良好局面（既确定学习内容；落实个人学习、集体学习规划；确保每周学习日、党委中心组学习和“三会一课”学习时间；通过举办座谈会、演讲会、报告会和开展调研活动，使学习形式灵活多样）。市直机关一些单位和部门还积极尝试读书月、网上论坛、周末课堂、社会实践等新的学教形式，从而，使学习活动逐步实现多样化、社会化、制度化和规范化。与此同时，在机关广泛开展“四个一”活动,即：读一本好书，上一堂党课，搞一次调研，写一篇文章。采取“两调阅”、“一检查”（调阅学习笔记、调阅体会文章、检查中心组学习）的办法,督促学习计划的落实，确保学习活动取得实实在在的效果。③围绕中心，专题讨论，促进思想观念更新。为进一步解放思想，转变观念，强化职能，服务大局，在市直机关集中开展了“学浙闽、促发展”的大讨论，尤其是结合“两风”建设，深入学习南方用沿海发达地区的先进理念，切实转变机关作风，服务基层，服务群众。为深入学习贯彻十六大关于支持东北老工业基地调整改造等有关精神，组织机关干部开展“加快老工业基地调整改造步伐，振兴我市工业经济”的讨论，通过开展学习讨论，计委、科技局、信息产业局等经济主管、经济杠杆部门和组织部、宣传部、人事局、科协相关单位的广大党员干部纷纷走出机关，深入基层，努力为工业企业改革、改组、改造、卸掉债务包袱、加快开发一批新项目，发展替代产业和实施产业战略升级搞好服务。

2、增强基层党组织的战斗力为核心，努力创建“堡垒型”支部。围绕把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒的目标，我们从选配一个好的领导班子、建设一支好的队伍和谋划业务与党建“双赢”工作思路入手，大力加强组织建设。一是强化基层组织班子建设。按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》要求，制订下发了《市直机关各部门主要负责同志带头抓党建的若干意见》，目前，市直机关直属64个党委、总支、支部已换届改选60个,占94％；有40个单位一把手亲自担任党的书记，占63％，其他部门也均由主管常务领导担任党的书记。在基层组织中推行支部建在科室，科长任党支部书记，实现业务工作与党建工作“一岗双责”。二是深入党员思想教育。在机关广大党员中开展牢记“两个务必”，保持共产党员先进性教育活动，共产党员的先锋模范作用得到了充分的发挥和体现。尤其是在全市抗击非典工作中，市直机关广大党员干部迎难而上，不怕危险，积极投身到没有硝烟的战场上。市委办、政府办、市人大、市政协、纪检委、组织部、宣传部等单位的党员干部带头上路排查监控外来人员；市工商局、物价局、技术监督局、药监局的广大党员干部不辞辛苦，深入到市场调查了解，整顿经济秩序；市统计局入党积极分子吴伟在抗击非典中，踊跃报名，积极参战，不怕困难，冲在前面，终于在“火线”入党。三是狠抓活动的开展。按照全市开展的“三学三比”和“党员旗帜工程”的总体部署，结合市直机关实际，继续开展了“争三好、创三优”、建“三型”活动。市直机关各部门也都从实际出发选择了适合各自特点有效载体。市工商局开展了重塑“工商人形象”活

推荐第4篇：机关党建调研报告

近来年，我局机关党委在市直工委的领导下，在局党组的指导下，认真学习实践科学发展观，发扬求实创新精神，不断加强自身建设，履行职责的能力和水平得到了新的提升，党员的先锋模范作用和党支部的战斗保垒作用得到了充分发挥。党员干部职工积极投身林业生态市建设，为建设开放魅力富裕和谐三门峡做出了积极的贡献。

一、加强学习，进一步推进党员干部职工全面素质的提高

1、紧贴林业工作，深化学习。组织并督导各支部结合林业工作任务，积极探索和创新理论学习新方式、新方法，将分类指导与分层施教、领导辅导与专家讲座、专题教育与经常性教育相结合，增强教育的针对性和实效性。完善学习制度，有计划地合理安排党员的集体学习，保证党员每年参加集体学习的时间累计不少于12天，党组织学习力不断增强，广大干部职工思想认识得到了提高。

2、紧扣主题教育，开展坚定理想信念教育。组织了科学发展观、党的知识、思想道德知识测试，促使广大党员干部成为实践科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者。以庆祝新中国成立60周年活动为契机，制定了活动方案，组织开展爱国歌曲大家唱、文艺汇演等丰富多彩的群众性庆祝活动，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，激发干部职工的爱国热情和工作干劲。

3、紧抓活动载体，提升党员干部职工素质。以“解放思想，科学发展，奋力实现新跨越”、“新解放，新跨越、新崛起”大讨论活动和学习实践科学发展观活动为契机，教育引导党员干部树立符合科学发展观的思想观念、提高领导科学发展的能力素质，促进解决制约科学发展的重点问题，构建有利于科学发展的体制机制。通过学习、广泛征求意见和深入调研，提升了能力素质，提高了工作标准，找准了工作落脚点，促进了工作的开展。

二、夯实基层基础工作，进一步加强党的组织建设

1、认真落实党员的教育、管理和服务。督导各支部加强党建工作长效机制建设，认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“党员教育培训”、“党员联系群众”、“党员干部谈话”、“创先争优”等具体制度。组织各支部利用节日期间走访慰问老干部党员、生活因难党员，抓好对困难党员、老党员的关怀、帮扶工作。近两年来，共走访慰问22人次，慰问党员干部职工9人，帮扶困难党员6人次。

2、进一步规范基层党的组织生活。落实基层党建工作制度，进一步严格和规范党的组织生活。继续做好基层党组织活动记录本、党员手册使用管理，指导并督促各支部按时、按要求开展各项活动，为进一步严格和规范党的组织生活，落实基层党建工作制度，组织各支部委员现场观摩了森林公安局支部党员大会，并进行了研讨，加深了对党建工作制度的理解，提高了党务工作者的工作水平。

3、进一步做好发展党员工作。认真贯彻“十六字”方针，做好新党员发展工作，积极组织入党积极分子进行了培训，近两年来共培训了11名人员，培训成绩都达到了良好以上。推行发展党员公示制，实行发展党员表决制和责任追究制，确保新党员质量。新发展预备党员5名，通过了2名预备党员转为正式党员。另有6名积极分子正在考察培养。

三、深入开展以“争先进、创一流，服务科学发展”为主题的教育活动

“争先进、创一流，服务科学发展”活动是2009年的主题教育。这一活动统揽“党员先锋工程”、“五好”基层党组织等创先争优活动，是开展“学习型机关”、“学习型党组织”、“两创两争”活动的深化和发展。根据活动要求，我们要结合林业生态建设，制定活动方案和措施，加强领导，精心组织，严格落实创争责任，强化考评奖励，深入扎实开展好“争先进、创一流，服务科学发展”主题教育。结合精神文明创建，我们组织了文明职工、文明科室的检查评比工作，共评选出了88名文明职工，14个文明科室。今年上半年，我们推荐市直工委表彰的优秀党员1名，优秀党务工作者1名、先进基层党组织1个。局机关表彰9名优秀共产党员、8名优秀党务工作者、2个先进基层党支部。

四、贯彻落实《工作规划》，大力推进作风建设和反腐倡廉建设

1、深入开展党性党风党纪和反腐倡廉教育。制定并下发了2009年党风廉政建设和反腐败工作意见。局党组组织学习了胡锦涛同志在中纪委六次全会上的重要讲话精神。机关党委结合深入学习实践科学发展观，认真组织播放和观看廉政教育电教片，扎实开展党性党风党纪和反腐倡廉教育，增强党性修养，提高道德风尚，筑牢思想防线。

2、加强监督，切实保障党员民主权利。认真贯彻落实党内监督条例和党员权利保障条例，发扬民主，积极推进党务公开，接收新党员前进行了公示。结合学习实践科学发展观，联系工作实际明确民主生活会主题内容，召开了专题民主生活会和组织生活会。

五、优化经济环境、纠风工作进一步拓展和深入

认真贯彻落实科学发展观，坚决贯彻落实省委、省政府《决定》和市委、市政府《意见》，完善市林业局优化经济发展环境组织机构，加大监察力度，对森林公安、林政执法人员开展了执法检查，推进依法行政。积极承担市纠风办安排的治理公路“三乱”工作轮流值班任务，加强对行政执法人员法律法规的学习教育，不断提高依法行政，依法治理的水平，较好地完成了治理公路“三乱”工作任务。

六、信访工作进一步稳定有序

信访工作本着“上替政府分忧，下为群众解难”的宗旨，加强信访领导，畅通信访渠道。坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。按照《信访条例》的各项规定抓住重点、讲究方法、解决具体问题，做到件件有着落，事事有结果。今年来，纪检监察室共转办信访事项24件(次)，办结21件(次)。其中省厅转来11件(次)、市信访局转来1件(次)、市领导批示3件(次)，市林业局接受9件(次)，接待来访群众1人(次)，群众对已办结的信访件比较满意，没有出现缠访闹访和非法越级上访现象。

七、创新活动载体，积极开展各种活动

坚持深入基层，联系群众，服务困难职工。每逢重大节日，局领导亲自带队走访慰问老干部、老党员、困难职工、困难群众，切实加大对困难职工的帮扶力度，努力为广大职工办实事、做好事、解难事，把党和政府的关怀和温暖送到困难职工群众中。2009年双节期间，帮扶慰问困难党员3名、困难职工9名、困难群众40名，送去棉被、米、面、油等帮扶物资及慰问金，累计达1万多元。国庆、中秋节日期间，组织开展了迎国庆欢乐中秋座谈会，局领导亲自带队慰问了全体离退休干部职工。

发掘干部职工文艺才华，丰富文化生活。与中国人寿财产保险股份有限公司三门峡中心支公司共同举办了2009年迎新春联欢晚会，以多种表演艺术形式，歌颂我国改革30年来伟大成就，展示我市10年来林业生态建设成绩，展现我市林业战线干部职工团结协作、开拓进取、昂扬向上、奋发有为的精神风貌。

以庆祝新中国成立60周年活动为契机，制定了活动方案，组织开展爱国歌曲大家唱、文艺汇演等丰富多彩的群众性庆祝活动，并组织开展了迎国庆欢乐中秋座谈会，大力唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律，激发干部职工的爱国热情和工作干劲。

从职业道德、社会公德、家庭关系教育入手，把开展道德规范进万家活动同创建文明单位活动结合起来，从活动载体抓起，开展了“文明科室”、“文明职工”、“文明楼院”、“五好家庭”等评选活动，提高了每个干部职工的文明创建意识和城市公民意识。

“五一”期间，组织全体干部职工到河西林场林区开展了“登山生态游”活动，提高了干部职工对林业生态建设和生态文化建设的认识，进一步激发了广大干部职工的工作积极性和主动性，增强了推进林业生态建设的主人翁责任感。同时积极组织干部职工参与市直工委组织开展的“庆五一”“迎五四”全民健身趣味运动会，报名参加了呼啦圈、踢毡子、五人投篮等多项活动，同时积极组织人员参加市六运会，参加了男子篮球、男子拨河、女子跳绳和大众广播体操，进一步丰富了干部职工文化生活。

八、下步工作打算

(一)结合学习实践活动，深入学习贯彻党的十七大和十七届三中全会精神，继续深入开展好以“争先进、创一流，服务科学发展”活动，为推进全市林业生态建设和推动全市项目年建设提供强有力的思想政治保证。

(二)深入落实党建工作长效机制，进一步加强基层组织建设。结合林业工作实际，进一步完善和强化党建工作机制，认真落实“三会一课”、“民主评议党员”、“党员教育培训”等制度，扎实推进机关党建工作的制度化、规范化。保障党员的民主权利，关心爱护党员，帮助党员解决实际困难。重视和关心机关老干部支部工作，积极开展适合老干部特点的文体娱乐活动。

(三)坚持教育、制度、监督并重，在深入推进党的作风建设和反腐倡廉上有新发展。要继续抓好《实施纲要》的贯彻落实。不断深化廉洁从政教育，不断提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。坚持从严治党方针，严肃查处各种违纪违法的案件，保持党员队伍的高度纯洁。

(四)进一步加强群众工作，在努力打造和谐机关建设上有新发展。加强和改进对工青妇组织的领导，认真指导帮助开展工作，充分调动和发挥三大组织的工作积极性，搞好机关群众文化娱乐活动，不断活跃机关文化生活，营造健康向上的机关文化氛围。

(五)进一步加强机关党委自身建设，在提升党建工作能力上有新发展。认真贯彻 “一岗双责”责任制。机关党委要切实履行教育、管理、协助、监督等职责，加大目标管理责任制落实力度，进一步实现目标管理的规范化、科学化;重视加强党务干部队伍建设，运用多种形式加强对党务干部的培训，提高党务工作能力，不断适应新的形势和任务。

推荐第5篇：乡镇机关调研报告

关于乡镇机关效能建设的调查报告

在机关效能建设中，我乡结合本地实际，积极探索，力求在制度建设上下功夫，在工作创新上下功夫，在注重实效上下功夫，在机关效能建设中涌现出不少创新举措：

1、效能听证制度。通过召开听证会的方式，解决了一批群众关心的热点难点问题，促进了机关日常工作。其主要做法：一是在举行听证会之前，由驻村指导员、村级宣传员等将有关问题上报乡效能办，效能办汇总后确定听证议题、参加对象、时间地点等。二是听证议题确定后，制定工作计划，提前一周把听证会的议题、时间和地点通过广播、公告等途径向广大干部群众公布。三是通过群众自愿报名和乡邀请两种方法产生听证代表，听证员主要由乡党委班子成员和干部组成。四是由乡党委政府组织召开听证会，采取“听证代表提问—听证员释疑”的互动方式，由听证代表陈述自己的意见和建议，听证员就有关内容即时与听证代表进行讨论，解释说明有关情况。对形成一致意见的问题，可宣布听证结论，未形成比较一致意见的问题，不作结论，由乡党委政府再进行研究。五是效能听证会后，对效能听证会上反映的问题确定落实措施。对暂时不能落实的，作出限时承诺。落实情况通过政务公开栏、告知说明书以及会议通报等形式及时向群众反馈。

2、机关干部承诺制。以机关干部承诺制为抓手，着力解决干部行为不规范问题。要求每位干部根据本职工作，以书面和会议表态发言相结合的形式，对本月工作的重点内容、工作措施、工作目标等作出承诺。效能监督员对机关干部每月工作进行监督，对完不成任务的下发通知书，分别责令说明情况、进行诫勉谈话或限期整改。

3、政务监督平台。一是公开政府行为。在乡机关宣传窗公布全乡机关工作人员的姓名、职务、承诺工作事项、投诉电话，确保政务信息公开、透明、充分、完整，接受群众监督。二是健全监督制度。乡里确定一名党政班子成员进行效能监督，负责检查事项办理、承诺情况和填写廉政勤政报表等。三是加强投诉处理。进一步整合意见箱、投诉电话、信访室等，规范投诉处理和考核机制。

一、乡镇机关效能建设需要重点解决的问题

从调研情况来看，乡镇机关效能建设中，还不同程度地存在着思想认识不够到位、进展不够平衡、措施不够扎实和群众满意度不够高等问题，与乡镇机关在推进“八八战略”、建设“平安浙江”进程中承担的责任还有相当的差距。乡镇机关效能建设需要重点解决的问题，主要是以下几个方面：

1、进一步提高乡镇干部素质能力问题。通过近年来的干部调整充实和加强学习培训，乡镇干部队伍的素质能力有了一定改善，但乡镇干部“素质不高、本领恐慌”现象依然比较突出，专业技术人员相当缺乏。从问卷调查来看，认为“部分乡镇干部素质不高、作风不实”是影响乡镇机关效能建设首要因素的占49.8%。具体表现为：一是宗旨观念和服务意识不够强。一些乡镇干部对全心全意为人民服务的宗旨和立党为公、执政为民的本质认识不够，理想信念淡化，与人民群众的感情有所疏远，缺乏为农村群众办实事办好事的热情。二是工作

能力有待提高。突出表现为缺乏“三种能力”：带领群众致富的能力，依法行政的能力，做群众工作的能力。一些乡镇干部有为群众办事的愿望，但对工作中出现的新情况新问题研究不够，政策把握和依法行政能力欠缺，难以开创工作局面。部分年轻干部没有掌握面对面做群众工作的方法。三是干部人才资源匮乏。目前，乡镇非常缺乏农技、信息、经贸、城镇建设、金融、管理、法律等方面的人才。从乡镇干部队伍的结构来看，存在严重的青黄不接问题。年纪轻、文化程度高的乡镇干部数量少，少数素质好的年轻干部往往录用不久即被县级机关挖走。一批年龄较大、文化程度不高的干部仍是乡镇机关的主体，他们主要靠“吃老本”，虽有实践经验，但知识更新不够，开拓创新精神不强。四是学习培训质量需要提高。近年来，干部学习培训较多，但学习培训的实效性不够。一些培训形式主义严重，如何通过学习培训，真正提高乡镇干部为“三农”服务的知识和水平，是一个紧迫的课题。

2、进一步转变乡镇干部工作作风问题。有的乡镇干部习惯于“坐堂门诊”，不搞上门服务，群众对此十分不满。乡镇干部进村少入户少，到村主要是去村党支部和村委会主要负责人家里，蜻蜓点水，与普通村民接触很少，帮助群众解决实际问题的更少。

3、进一步完善乡镇绩效考核机制问题。绩效考核，包括对乡镇机关的考核和对干部个人的考核两部分。目前，对乡镇机关的年度考核，往往无所不包，而且有名目繁多的目标责任制，动辄“一票否决”。考核机制的不完善，带来乡镇行政行为的无序化，在相当程度上影响了乡镇机关效能的提高。

三、关于抓好下阶段乡镇机关效能建设的若干建议

下一阶段的乡镇机关效能建设，结合实际，以抓效能、强服务、促小康为主题，明确重点，加大力度，整体推进，务求实效。

1、深化思想认识，加大工作力度。要对乡镇及干部进行机关效能建设的再教育再发动，进一步引导广大乡镇和乡镇干部增强对开展机关效能建设重要性与必要性的认识，有针对性地解决思想认识问题。一要注意把握好机关效能建设的特点，防止和克服效能建设与“三个代表”重要思想学教活动、十六大精神主题教育等思想教育活动“差不多”的思想，做到动真、抓实、过硬；二要注意统筹兼顾、全面推动各项工作，防止和克服“单打一”、游离中心“两张皮”的思想，做到“两促进、两不误”；三要注意狠抓工作落实，防止和克服轰轰烈烈走过场、冷冷清清无所谓和先紧后松等收场的思想，真正把效能建设抓实抓好。

2、多办实事好事，解决突出问题。解决群众生产生活中存在的突出问题，以实际成效取信于民。一是继续开门征求意见。有条件的乡镇可以推广和借鉴“效能听证会”制度，定期听取群众对乡镇机关效能建设的意见建议。二是集中开展一次为民办实事活动。建议将集中解决一批群众反映强烈的突出问题。

3、规范工作载体，密切联系群众。要创新载体，建立联系群众的各项制度，逐步使联系群众工作经常化、制度化，推动乡镇机关及乡镇干部进一步转变作风，密切党群干群关系。一是创“三到”。即服务到农家，帮忙到企业，增收到村居。二是推“三进”。即政策法规进万家，文化活动进万家，科技卫生进万家。通过“三进”，增强广大农民的思想道德和科学文化素质，丰富农村文化生活，提高农民生活质量。

推荐第6篇：机关党的建设调研报告

一、现状与态势

近年来，我们高举邓小平理论伟大旗帜，努力践行“三个代表”重要思想，坚持贯彻以“围绕经济抓党建，抓好党建促经济”为工作方针，充分发挥市直机关各级党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，大力加强机关党的思想、组织、作风建设。机关党的工作在与时俱进中提高，在开拓创新中发展，不断开创机关工作新局面，为我市物质文明、政治文明、精神文明协调发展做出了积极贡献。

3、以营造优良经济发展环境为原则，

设有机结合起来，把制度贯穿其中。要强化机关党建工作的规则意识，不断完善各项规章制度，我们正在着手制定和出台《关于进一步加强市直机关基层党支部规范化建设的意见》，努力形成机关党建工作新的制度体系。

（二）在活动载体上创新，强化机关党建工作新手段。善择载体，大胆创新，是保证机关党的工作不断上档次、上水平的重要手段。只有不断更新有效载体，运用适应各自不同特点的党建方式，机关党的工作才有生机和活力。去年以来，我们在市直机关开展了以“好班子、好队伍、好公仆，优质服务、优良作风、优美环境”为主要内容的“争三好，创三优”活动，并把这个载体做为一条主线，贯穿到机关党建全过程。今年初，我们在此基础上，又提出了创建“学习型”机关、“堡垒型”支部、“服务型”队伍的这个载体。下一步如何创建“三型”，我认为，在创建“学习型”机关上，要做到“三抓”：一是抓规划。建设“学习型”机关，首先要有方向、要有目标、要有一个切实可行的工作方案。因此，要制订一个三至五年的学习规划，明确指导思想、学习任务、规定内容、采取形式、达到效果。二是抓重点。作为机关党组织，大部分单位都能重视和加强机关政治理论学习，并不断地改进学习形式，突出时代特点和现实工作需要，精心筛选学习内容，尽可能使学习形式和内容多样化和一致性。与此同时，要做到区分层次，突出重点，首先是党组中心组的学习，其次是县处级以上领导干部的学习，再次是35周岁以下青年干部的学习，通过点面结合，以点带面，推动机关学习深度和广度发展。三是抓活动。建设“学习型”机关的活动很多，要从本单位本部门的实际出发，组织开展针对性强、实效性大的活动，比如在学习上可自学、支部集体学习、机关集体辅导学；在学习宣传上，可调阅读书笔记、交流体会文章、举办墙报、板报专栏，生活园地、网上论坛和工作手册等；在学习制度上，可坚持每周学习日、三会一课、党委中心组学习制度，也可以推行一日一读、一周一学、一月一题、一季一论、一年一考制度。在创建“堡垒型”支部上，要做到“三好”：一是要配备一个好班子。选配一个好的党组织班子，首先要选配好党支部书记，从现在机关实际看，要坚持把支部建在科上，科长任党支部书记的“一岗双责”的基层组织工作格局；二是要建设一支好队伍。要强化教育，提高觉悟，努力在市直机关建设一支爱岗敬业、能打硬仗的机关干部队伍；三是要谋划一个好思路。要从各支部实际出发，结合部门或岗位特点，制定既有利于推进党的建设，又有利于促进业务工作开展的思路，不失时机地关注本单位、本部门的工作重点和党员干部的思想焦点，找准位置，选好角度，保证支部活动的开展。在创建“服务型”队伍上，要做到“三坚持”：一是坚持深入基层、深入实际，调查研究、体察民情的工作作风，掌握第一手材料，了解真实情况，反馈可靠信息，做出科学决策；二是坚持倾听群众呼声，关心群众疾苦，注重为困难群众办实事办好事的公仆情怀，要以群众满意不满意、答应不答应、赞成不赞成、拥护不拥护作为我们一切的出发点和落脚点，为基层、为群众服好务；三是坚持好学上进、掌握本领、提高效率、履行职责的敬业精神，要服从服务于“努力快发展，全面建小康”这个大局，埋头苦干，扎实工作，爱岗敬业，无私奉献，为实现“富民兴佳”新跨越而忘我工作。

(三)在工作方式上创新，注入机关党建工作新活力。当前，机关党建工作方式应根据形势的发展和变化，向“一型三化”转变。“一型”就是市直机关要由领导型变成服务型。由领导型变成服务型就是要使工作重心下移，亲和基层，亲和群众，切实转变作风，把调查研究作为机关工委工作的重要方式，彻底改变上边要求下边干，基层围着机关转的现象。要为基层减轻负担，多提供信息服务和工作指导，提供必要的物质保证和精神动力。“三化”就是机关党建工作方式要力争实现多样化、规范化、精品化。多样化，就是提倡和鼓励基层党组织结合实际，发挥创造性，开展形式多样的党的活动，使党的活动与工作实际、与党员干部的要求贴得更紧，更具有时代特色，更具有吸引力和感召力。规范化，就是把党的工作纳入法制的轨道，用制度和有关党规党法规范党的工作。精品化，就是要精心打造党建“名牌”，培养党建“精品”，通过示范作用，产生共鸣效应，达到整体提升的目的。总之，要抓好机关党建工作，就必须在创新上下功夫，只有不断创新，机关党的工作才有新活力，才有新发展。

推荐第7篇：机关后勤调研报告

关于如何提高机关后勤服务质量的调研报告

机关后勤工作是机关领导、干部职工做好各项工作的重要保障和基础，既担当着对内管理、服务的职责，又承担对外接待、联络的重任。事关如何正确贯彻与落实科学发展观，事关机关高效有序运转，事关干部职工切身利益，事关我镇发展形象。如何提高机关后勤服务质量就顺理成章的成为了后勤服务部门迫在眉睫的一件大事，同时也必将成为时代发展的所需。因此，只有提升了后勤服务质量，才能真正体现出“为人民服务”这一根本宗旨，只有这样，才能为领导、及各位职工提供一个稳定、舒适的工作环境，只有这样，机关内部各个工作环节才能紧张有序的进行。

当前我镇机关后勤服务部门主要负责的日常工作包括办公大楼内的清洁卫生；职工食宿问题；办公楼内系统的维护、检测等，网络的布置、维护及其他各项关于网络类问题的解决；职工车辆、部门车辆、办公车辆等的调度、运行、管理及维护等工作；会前的各项准备工作，如会场布置、会标设计，会后场地的整理等。这些问题看似一些日常琐碎之事，但是真正要让他井然有序的开展下去，将会是一件及其困难的事情，所以如何提高服务质量，就成为了我部门当前急需解决的一件重大事宜，如何调度广大职工都参与其中，必将成为一大难题。所以，此次调研报告本着机关内部各个环节良好运作，领导、职工工作轻松、便捷、高效的原则，来对当前问题进行分析，并提出一些行之有效的办法来予以解决，使后勤服务工作能够更上一层楼。

一、当前机关后勤服务工作面临的问题

1．后勤队伍思想观念相对落后

2．大楼清洁卫生环境整体良好，但是走廊、办公室接待出等地方的清洁卫生条件不是很乐观，厕所水的问题存在较大的断停问题。

3．职工在食堂吃饭的菜品数量有限，导致职工没有多种选择。

4．会前各项工作的准备时间较为仓促。

5．车辆分配、管理、维护等存在问题。

6．办公楼内网络软硬件设备面临老化、跟不上一些办公系统所要求的配置等。

针对以上问题，我们认为应当把握好后勤工作的客观规律，对症下药。本着

“为人民服务”的原则，坚持以人为本，将各项工作分配到相应人员手中，并督促其认真履行、完成。只有采取科学措施才能促进后勤工作的不断发展，具体的整改措施如下：

1.加强思想政治工作，转变服务观念，全面提高队伍素质

只有彻底改变相关人员的思想问题，才能够好好的开展后勤服务工作，才能更好的保证机关内一切工作的顺利进行。

2.加强系关广大领导、职工切身利益问题解决，做到领导、职工有求必应、有需必给的原则

3.做到办公楼、办公室内整洁、卫生，并对各个地方的清洁卫生状况进行时时监控，进行各个办公室之间清洁卫生环境的评比工作，并进行制定相应的奖惩制度。

4.车辆保管、调度、维修等做好日常的记录，以免造成不必要的混乱。

5．各种会议所需的材料做到会前至少应有30分钟的准备时间，对于会议所花费的各种东西，做好日常的登记管理，以便以后采购所需。

6.办公楼内的系统、网络等应派出专业人员进行管理，对办公所需的软件应进行采购登记等。

后勤工作的好坏与政府工作的发展关系密切，我们作为后勤服务部门应从点滴小事入手，服好务，努力保障机关干部职工有一个良好的工作、生活环境，从而为政府工作事业发展做出贡献。

推荐第8篇：机关党建专题调研报告

中共高县直属机关工作委员会

关于建立健全“务实型”机关党建新机制的专题

调研报告

为深入贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全国机关党建工作会精神，扎实推进机关党建工作的创新与发展，为建设全省县域经济发展强县提供坚强的政治保证和组织保证，按照市委、县委关于推进机关党建工作的创新与发展的工作部署和学习实践科学发展观活动‚大调研‛的安排，从5月中旬到9月中旬，县直工委开展了建立健全‚务实型‛机关党建新机制的专题调研活动。现将调研情况报告如下。

一、我县机关党建的基本情况

（一）我县党政机关党组织现有党委6个，机关党委1个，党组26个，直属党总支18个，直属党支部36个。工委领导和管理的基层党组织143个，党员1687人。

（二）近年来，始终坚持以科学发展观为统领，始终坚持围绕服务中心、保证发展来确定目标，围绕融入中心、推动发展来创新机制，并以服务中心、推动发展的成效为检验标尺，着力于责任体系、运行机制、推进载体‚三大‛创新，构建起以责任体系及其落实机制为保障、以‚五大基础工程‛规范化建设为基础、以‚创建人民满意机关、实践全省县域经济发展强县‛主题实践活动为载体的‚务实型‛机

1 关党建新格局和制度体系。机关党的工作实践中，牢牢把握服务中心、建设队伍这两大任务，主动融入，主动作为，着力抓好思想政治建设、业务能力建设、机关作风建设、党内民主建设、反腐倡廉建设等五项建设，努力建设为民、务实、清廉的党政机关。县级机关‚走在前、作表率、创佳绩‛的示范、引领作用切实发挥。

（三）参加专题调研活动的人员计1160人，包括部分县级党员领导干部，机关党员、干部、非党职工，事业干部，部分乡镇、村（社区）、企业领导，部分离休老干部等。参加专项问卷调查的人数为771人。为确保调研成果具有针对性、真实性，在总的调研课题下，分设‚机关党建工作责任制及其落实机制调研课题‛、‚县级机关党内关怀机制调研课题‛、‚党务干部队伍建设与激励机制调研课题‛3个子课题，建立3个调研小组，确定6个重点调研单位，形成3项调研报告，有序开展调研活动。

二、我县县级机关党的建设存在的问题及原因

（一）党建责任制度落实力度有待进一步加强。责任制的落实到位是抓好机关党建工作的根本保证。制度的生命在于落实，制度不落实，就如同一纸空文，形同虚设。调研中，90%以上的调查对象认为‚机关党建工作只要‘一把手’重视了，什么都好办‛。从调查问卷来看: 认为‚制度比较健全，关键在抓落实‛的有477人,占62%。其原因，主要是责任制的落实力度不够。一是考核不严格，应进一步增强量化考核的规范性、科学性，应进一步强化党内民

2 主和社会评价在党建责任制量化考核中是运用；二是奖惩不强硬，应突出抓好‚一把手‛责任制考核，实行重奖重惩；三是结果运用不到位，是造成‚干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样‛的根本原因。

（二）机关党务干部队伍建设有待完善和强化。机关党的建设，党员是主体，制度是保证，党务干部是基石。机关党务干部队伍担负着基层组织和党员队伍建设、管理的重任，这支队伍的能力素质、敬业精神和工作状况，直接影响县级机关骨干、中坚作用和表率、示范作用的发挥，直接影响整个机关的活力。目前，我县机关党务干部队伍建设，主要存在三方面的问题。一是人难选。县级机关除6个党委和质监局、地税局等8个部门配备了专职党务干部外，其余均为兼职。从调查座谈和走访来看，96%的部门党组织负责人认为党务干部岗位没有吸引力，多数单位连中层干部的待遇都达不到，大多数党员（特别是年轻党员）不愿意从事兼职党务工作；89%的党务干部认为是为了‚支持单位领导‛才服从‚组织安排‛担任兼职党务干部的。从问卷调查看，认为‚党务干部岗位吸引力不强，人难选‛的有168人，占22%；认为‚对党务干部缺乏严格、科学的目标管理和激励‛的有153人，占20%；认为‚对党务干部使用多、交流少、提拔少，干党务不如干业务‛的有244人，占32%；认为‚对党务干部没有有效的考核、评价、机制，激励手段严重缺乏‛的有179人，占23% ；认为‚党务干部岗位工作缺乏广泛的社会认可，工作实绩不易得到承认‛的有270人， 3 占35%；认为‚对党务干部重选配、轻培养‛的有112人，占 15%。二是素质低。机关党务干部岗位的客观现状和对党务工作不正确的看法是造成党务干部队伍整体上年龄偏大、素质偏低、能力偏弱的主要原因。加之交流少，教育培训体系不健全，横向交流、纵向联系不够，严重制约着整体素质的提高。三是事难办。由于机关党务干部兼职过多，感到党建业务工作太杂，琐碎事情太多，头绪多，任务重，压力大，加之人力、财力、时间保障不到位，很难集中精力抓好机关党务工作。

（三）机关党内关怀机制有待进一步完善和落实。党内关怀是体现组织的魅力，体现组织的吸引力、凝聚力，让党员感受到组织的温暖的内在要求和有力载体。据调查了解，近年来，我县县级机关单位（部门）陆续建立了一些成文或不成文的职工关怀慰问制度，如党员生日慰问制度、生病住院看望慰问制度、困难党员定期慰问制度、年轻党员成长帮扶制度、党组织与党员双向承诺制度等，但缺乏有效的针对性和规范性。一是在关怀对象上，没有将党员与非党干部区别开来。对党员的关怀，一般与普通职工等同进行，没有把党员作为一个特殊的群体来对待。二是在关怀的主体上，没有凸现党组织的关怀。许多单位在关心慰问上，主要以机关单位行政身份为主，而以机关党组织的身份慰问和关怀偏少。三是在关怀的经费上，没有专门的预算，缺乏经费保障。各单位慰问和关怀所需经费绝大部分来源于单位的行政办公经费（工作经费），对党组织没有专门预算工作 4 经费，经费开支‚师出无门‛，名不正，言不顺，可开支，也可不开支，随意性大。从调查问卷得知，认为‚很有必要建立党内关怀机制‛的有630人，占82%；认为‚应该在党内激励、特困帮扶、重病探望、去世吊慰等方面形成制度‛的有376人，占49%。另据统计，1687名机关党员中，有离退休党员313人。从健康状况看，有病的225人，占13.9%，其中，长病、重病89人，占5.3%。从生活状况看，‚有困难‛的74人，占4.4%，其中，‚特别困难‛17人，占1%。可见，从思想上、政治上、生活上、工作上关怀全体党员，建立和完善全方位、多层次、全覆盖的党内关怀机制，非常必要，迫在眉睫。

三、措施建议

（一）进一步健全党建责任制的落实机制，增强党建工作的落实力。

1、明确责任主体。构建‚横到边、纵到底‛、运行有序、推动有力的机关党建责任体系及其落实机制。切实落实党组（党委）的领导责任、直属支部（总支）的直接责任和基层支部的具体责任。明确县级各部门和企事业单位党组织(党组)书记是基层党建工作的第一责任人，主要承担对党建工作的安排、部署、统筹、协调等职责；分管负责人是基层党建工作的直接责任人，主要承担对党建工作的督促、检查、落实、考核等职责。行政负责人要积极支持、配合抓好党建工作，提供保障。着力于把机关党建办成‚一把手‛工程。

2、健全考评制度。

5 一要健全量化考核制度。建立县级各部门党委和各企事业单位党组织（党组）党建工作、经济工作、社会评价‚三位一体‛的基层党建综合量化考核评价机制。以明查暗访、随机抽查、调阅资料等方式，进行量化考核。

二要建立述职评议制度。一是每年选择2-4名县级部门党委（党组）书记向县委全委会就履行党建工作第一责任人职责情况述职，接受无记名测评，测评结果列入年度基层党建综合考核社会评价。其余县级部门党委书记就落实党建工作责任制情况向县委书面述职。

三要建立社会评价制度。落实党务公开，年初，将本年度本单位3－5项党建重点工作、创新工作，广泛征求意见，并在本单位公示。年底，要将党建工作的经费投入及年初确定的重点工作、创新工作完成情况向社会公开。要建立部门党组织书记向党员大会述职并接受测评的制度。建立机关党建工作社会评价制度，年度党建工作的社会评价，在乡镇、部门和企事业单位、服务对象、‚两代表一委员‛、基层党员干部组成的测评会上以民主测评的方式进行。做到年初有承诺，年末有述职，年度有评价。

四是健全落实督查通报制度。每季度对基层党建工作进行督导检查，重点督查年初确定的基层党建重点创新工作的推进落实情况，督查结果向全县通报并列入年度考核。

3、强化考评结果运用。

一是县级各部门和各事业单位党组织(党组)书记，每年

6 年初缴纳一定数额的基层党建综合考核风险责任金，年终根据考核等次决定奖惩。

二是强化考评结果使用。对基层党建综合考评获得

一、二等奖的县级部门和企事业单位，给予表彰奖励。被评为三等格次的县级部门和企事业单位，其党政主要负责人及分管责任人当年个人考核不得评为优秀。连续两年考评分别名列县级部门和企事业单位三等格次的，对主要负责人和分管责任人进行诫勉谈话；连续三年考评名列三等格次的，对主要负责人和分管责任人予以免职。县委表彰 ‚四好班子‛必须是连续两年考评为一等奖的部门，县委推荐给上级党组织表彰的优秀党组织，必须连续三年考评为一等奖，推荐给上级表彰的优秀党组织书记，其党组织必须连续三年考评为一等奖。

（二）加强队伍建设，进一步完善机关党务干部的选、育、管、用机制。

一要强化选拔培养。要强化党务干部的选拔工作。要按照‚四化‛方针、德才兼备和群众公认的原则，选好配强党组织书记和专（兼）职党务工作者。要强化学习培训。要充分利用党校等培训机构，创新培训方式，广泛采取讲座、短期培训、现场学习交流、外出考察学习等多种形式，抓好党务干部队伍政治理论、业务技能培训，拓展知识视野，增强创新意识，提高工作水平。要做好业务指导。通过建立 ‚联系点‛和机关党建分片联系制等方式，开展多渠道的工作指 7 导，提高指导的针对性。

二要做好交流的工作。建立党务干部交流、轮岗制度，实行党务干部和业务干部、行政干部双向交流，原则上党务书记干满两届必须交流，打破党务干部‚终身制‛，以增强活力。

三要强化激励关怀，切实提高党务干部的工作积极性。一是提高党务干部的政治和经济待遇，增强党务干部岗位的吸引力。部门党委书记按正科级选配，部门党总支书记按副科级选配，机关党支部书记按正股级选配。专（兼）职党务干部优先列入县级部门领导班子后备干部。二是建立考核激励机制。以党建工作年度综合考核结果为基础，每年评选表彰‚党建工作创新标兵‛10－15名，实行重奖。对获得年度综合考核

一、二等奖的单位（部门）的党务干部，给与一次性经济奖励。三是建立党务干部关怀机制。组织开展机关党务工作者新春团拜会，外出学习考察交流和疗（休）养，召开离岗离任党务干部座谈会等方式，增强党建工作的吸引力。

（三）完善党内关怀，增强党建工作的凝聚力。1.设立机关党员关怀基金。每年从党费总额中安排10%，县财政每年预算安排10万元，同时广泛吸纳基层党组织、广大党员和社会捐款，设立关怀基金。细化‚章程‛和制度，规范管理，重点用于重病探视、去世吊慰、特困补助。

2.多角度地健全党内关怀制度。首先是完善机关党组织结对帮扶制度。组织开展好机关党组织结对共建、党员结 8 对帮扶、党员志愿者行动等活动，丰富机关党员互动式关怀活动的形式和内容。其次是建立定期不定期走访慰问制度。对重大节日如元旦、春节、‚七一‛等广泛开展‚送温暖、献爱心‛慰问制度。对党员患病住院、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难、有较大思想波动时，所在党组织主要负责同志要及时进行走访慰问。三是为党员过‚政治生日‛。对党员入党5周年、10周年、20周年等纪念日，由所在党组织，通过赠送‚入党生日纪念卡‛、召开党员会议、与其谈心等多种形式，与党员重温入党誓词，为党员过‚政治生日‛。四是建立党员亡故关怀制度。党员亡故时，在尊重党员遗愿和亲属意愿的前提下，所在党组织一般应派人参加，与有关部门为其举行一定形式的吊唁活动。

3、建立健全离退休党员关怀机制。一要加强对离退休党支部工作的领导和支持，关心离退休党支部的工作，提供必要保障，建立离退休党支部工作考核激励制度。二是对未单独设立离退休党支部的单位（部门），要建立副科级以上党员领导干部联系离退休党员制度，建立和落实离退休党员关怀机制。

2010年10月6日

推荐第9篇：人大机关党风廉政调研报告

营造崇廉尚廉机关风尚科学推进党风廉政建设

加强党风廉政建设，扎实推进反腐败斗争，是从严治党、从严治政的基本要求，也是人大常委会更好地发挥人大职能，为构建和谐社会提供可靠法律保障的必要前提。中方县人大常委会在县委的正确领导下，在市人大常委会的精心指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七大以及中央、省、市的反腐败工作会议精神，从科学发展观出发，立足人大工作实际，切实加强党风廉政教育和廉政制度及廉政文化建设，领导干部带头持续深入开展党风廉政建设，在机关干部中形成了“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围，推动了人大各项工作的新发展，进一步提升了人大履职和服务水平，为我县社会的和谐稳定发展作出了积极贡献。

一、加强党风廉政建设和作风建设基本情况

（一）抓教育，构筑思想道德防线。

党风廉政教育是从源头上预防和治理腐败的根本性措施。坚持教育为先，预防为主，关口前移，不断增强廉洁自律意识，弘扬廉政文化，提高拒腐防变的能力。

1、明确教育目标。在深入调研的基础上，人大常委会按照既继承又创新、既积极又稳妥、量力而行、循序渐进的思想，逐步推进，着重抓好三个到位，即：思想认识到位、方案措施到位、组织领导到位。成立了党组学习中心小组，组织领导干部认真学习党纪国法；成立了廉政文化建设领导小组，发挥领导的示范作用和组织的推动作用；结合人大常委会工作实际和现有条件，制定了《关于加强人大机关廉政教育和廉政文化建设的实施意见》；建立了考核和督查机制。

2、创新教育形式。采取以主题教育式、宣传激励式、警示提醒式等教育形式，实施了每日一句提示、每周一条廉政格言、每月一个廉政案例、每季一堂廉政课程、每年一篇廉政书信的“五个一”活动；举办了以廉政文化“四上”（即：廉政警示上桌面、廉政典型上版面、廉政案例上页面、廉政节目上台面）为主要内容的丰富多彩的廉政文化建设活动，紧密联系了人大工作和干部培养的实际，实现了职能工作和队伍建设两手抓，达到了墙上有廉政警示、纸上有廉政宣传、嘴里有廉政提醒、心里有廉政信念的廉政宣传效果，营造了浓厚的廉政文化氛围。

（二）抓制度，构筑廉政制度防线。

加强党风廉政建设，必须着眼长远，不断完善内部监督制约机制。以中央《实施纲要》为依据，着力通过建立健全制度，全面落实党风廉政责任制，完善惩防体系，充分发挥了制度在党风廉政建设和反腐败工作中的保障作用。

1、制定贯彻落实中央惩防体系《实施纲要》的工作措施和具体分工办法。结合实际，制定了切实可行的工作措施，各委室及副主任、主任严格按照《实施细则》的具体分工，认真履行职责，切实贯彻落实。

2、推进了干部日常管理和财经管理制度的改革和执行。认真执行民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、公开选拔等制度；探索建立符合科学发展观要求的领导班子和领导干部综合考核评价制度；完善财经管理制度，严格预算和财务审批。

（三）抓监督，构筑廉政预警防线。

强化监督，是提升人大服务能力的客观要求，在实际工作中，人大常委会以领导干部廉洁从政为重点扎实推进干部队伍建设。

1、以领导干部廉洁从政为重点加强监督。认真执行党内监督条例，着力抓好民主集中制和领导班子议事规则、领导干部个人重大事项报告、述职述廉、民主测评等制度的细化和落实；定期向纪检部门反馈领导干部是否存在规定收受现金等违纪违法问题，加强对公务接待、公务用车等问题的长期性监督。

2、以“二零”活动为重点加强监督。即：“单位零事故、干部零违纪”。严格执行各项禁令和规章制度，切实解决了现实工作中的突出问题，人大机关整体素质和履职水平有了新的提高，实现了“二零”目标。

3、切实加强信访工作。组织领导牵头，开展大接访活动，坚持依法办信，依法接待来访，提高了处理信访和解决信访问题的能力，进一步健全和完善了信访初查和经常性工作机制。

（四）抓作风，构筑工作管理防线。

作风建设是密切党同人民群众血肉联系的重要举措，是打造一流队伍、塑造良好形象的重要途径。在过来开展作风建设成果的基础上，我们努力克服满足和松懈情绪，客观总结成绩和不足，着重在“实”字上下功夫，努力做到长抓不懈，扎实推进。

1、单位领导有“实责”。明确规定副主任为分管委室党风廉政建设的第一责任人，通过责任分工，增强了领导干部的责任意识，促进了分工的落实。

2、工作开展有“实事”。首先，加强宣传，主动接受社会监督。大力推进机关事务公开，把群众最为关心、反映最为强烈的环节作为公开的重点，公开办事依据，公开办事程序，公开办事期限，公开办事结果，自觉接受人民群众和社会舆论监督。第二，采取单位自查与个人自查相结合、请代表进来座谈与走出去走访代表相结合的方法，全方位多渠道查找作风问题，并对问题根源进行了深入的剖析。

3、问题整改有“实意”。为确保作风问题整改实效，制定了整改方案，明确了整改分工和要求，出台了整改措施，推行了整改责任制、整改监督检查制和整改情况反馈制，有力地促进了作风问题整改。目前，除需要长期着手的干部队伍建设问题外，其他问题都已得到了彻底的解决。

4、民主评议有“实效”。通过扎实推进作风评议工作，人大机关出现了“四减少”“四增多”的良好局面。即一味被动接受监督投诉的减少，自律和自我提高的增多了;以管理者自居，耍特权的减少，文明管理、服务代表的增多了;人浮于事的减少，讲责任心干事业的增多了;做表面文章的减少，为群众高效服务讲实效的增多了。

二、加强党风廉政建设和作风建设经验总结

（一）抓责任制必须在难点、热点问题上下手。难点、热点既是棘手的问题，也是群众普遍关注的焦点，只有在这些问题上下手才有说服力，这也是人大领导班子战斗力与凝聚力产生的一个方面。一个领导干部光洁身自好，两袖清风，还远远不够，特别是第一责任人必须坚持原则，敢于负责，敢抓敢管。一把手态度坚决，排阻清障及时有力，使工作得到了顺利开展。

（二）必须体现从本部门范围内抓起的精神。党风廉政建设责任制是一项规定，也是一种领导方式和工作方法。在贯彻落实过程中，要坚持以党的事业为重，勇于暴露本部门的问题和薄弱环节。市场经济的今天，市场关系渗透到社会生活的各个领域，这是不可回避的客观事实。因此要正视现实，牢牢把握实事求是，突出重点的基本方法，采取切实可行的措施和积极稳妥的工作方法，把自己管辖范围内的工作做好，努力营造小气候。

（三）切实把责任落在实处。党风廉政建设从内容上覆盖了社会、政治、经济生活的各个方面，落在实处指人、财、物，指岗位，也指每一项具体的工作。抓管理、制止奢侈浪费也好，查处违法违纪反腐败也好，关键是使这一制度尽可能的细化、量化，真正落实到工作上，只要认认真真做到了，就一定产生实效，这样才能使责任制发挥其应有的作用。

三、加强党风廉政建设和作风建设存在的问题

1、思想认识不够到位

存在片面认为抓党风廉政建设和作风建设是纪检监察部门的事，因此，在具体工作中也就必然存在不正常现象。少数党员干部认为，我们既无人事权又无财权，更无决策权，抓党风廉政建设是领导的事，与我们无关。还有的则存在“工作上去了，党风廉政建和作风建设设自然会好的”的片面认识。正因为少数同志对党风廉政建设和作风建设认识不够到位，以致出现对廉政建设关注不够等问题。

2、责任分解不够到位

按照上级的要求，每年都层层签订党风廉政建设责任状，但从责任状的内容看，基本都是上行下效，照搬照抄，没有根据不同的岗位、不同的部门、不同的对象、不同的特点来设置不同的内容，缺乏针对性和可操作性。由于联系实际不够到位，因此，所签的责任状内容就比较含糊、笼统，其结果往往是流于形式，不能发挥其应有的作用。

3、监督落实不够到位为加强党风廉政建设和作风建设，每年都会转发不少有关文件，对加强党风廉政建设都制订了一系列的制度和规定，而且随着形势的发展也不断出台许多新的规定和政策。但从调研中发现，有的委室对有关党风廉政规定仅限于上面怎么讲，我也怎么讲，制订制度成为一种形式，检查落实、执行监督则基本不到位，这种局面必然影响党风廉政建设和作风建设的落实。

4、责任追究不够到位

严肃查处违纪违法案件是端正党风，促进党风廉政建设，提高人大机关形象的重要环节，对违反党风廉政建设和作风建设的问题处于应付状态，抱着民不告、官不究的态度，存在高高举起，轻轻落下，不痛不痒的现象，这些局面如不彻底扭转，党风廉政建设和作风建设就无法落到实处。

四、加强党风廉政建设和作风建设对策建议

（一）贯彻落实党风廉政建设责任制。要把机关党风廉政建设责任制摆在更加重要的位置，重点抓好责任考核，注重结果运用，按要求结合实际制定了县人大常委会惩防体系《实施细则》，按其具体任务分工抓好责任落实、责任分解、责任追究，确保惩防体系建设任务落到实处。将党风廉政建设和业务工作同部署、同检查、同落实、同考核、同奖励。认真落实“一岗双责”要求，实现班子成员齐抓共管，共同抓好机关党风廉政建设责任制各项工作的落实。

（二）加强党员干部廉洁自律。加大对机关全体党员干部的教育监督力度，坚持做到强化政治理论修养，增强清正廉洁意识，突出立党为公、执政为民的政治责任感。认真执行党内监督条例，加强对党员干部的监督，严格执行廉政承诺、民主生活会、述职述廉等制度，认真开展党内询问和质询制度。充分发扬党内民主，积极推进党务公开，针对干部群众敏感的热点、难点工作，增加工作透明度，努力提高干部廉洁自律的自觉性和反腐倡廉的主动性。把群众监督、党内监督和干部内部监督结合起来，切实提高民主生活会的质量。

（三）抓好党风廉政建设宣教活动。进一步完善反腐倡廉“大宣教”格局，积极配合县纪委共同构建党风廉政建设大宣教格局，把党风廉政建设宣传教育与精神文明和政治文明建设相结合。坚持正面教育和反面教育相结合，通过开展学习王瑛等优秀党员干部廉政先进事迹和开展警示教育，提高党员干部廉洁意识。努力探索建立反腐倡廉教育的长效机制，在机关党组织中积极开展全方位、多层次的廉政文化进机关活动。

（四）提高组织建设。进一步抓好《中国共产党党和国家机关基层组织条例》的落实，严格党内组织生活，提高“三会一课”质量，积极探索党内监督的有效形式，进一步加强党内监督，加强党员组织观念，提高党员的思想觉悟和政治水平。围绕管住“权、钱、人”，针对易发、多发问题，加强制度建设和制度创新，形成结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的权力运行监督机制。

（五）落实责任追究。领导班子要加强对党风廉政建设落实情况的考核检查，完善各项工作制度，创新廉政建设工作，不断强化责任考核和奖惩机制，对落实的好的进行表扬鼓励，对落实不好的进行批评教育，并限期改正。严格执行各项纪律，对违反和不履行党风廉政规定的，严格按照《中国共产党纪律处分条例》进行责任追究。开展党风廉政建设群众满意度测评，及时总结推广党风廉政建设中好的经验和做法，不断将党风廉政建设引向深入。

推荐第10篇：加强机关党的建设调研报告

关于加强机关党的建设的调研报告

机关党的建设是完成机关各项任务、建设‚廉洁、勤政、务实、高效‛机关的重要保证。根据第二批深入学习实践科学发展观活动的安排，我们开展了‚深入学习实践科学发展观，提升交通党建水平‛课题调研活动，在扎实抓好学习培训的基础上，通过深入局属各基层党组织检查指导、召开座谈会、征求意见、问卷调查等方式，对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省市关于第二批深入学习实践科学发展观活动要求，对局属3个党委、3个党总支、１个党支部的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、精神文明建设和群团工作等进行了深入细致的调查研究并取得了积极成果。

一、深入贯彻落实科学发展观，机关党的建设取得明显成效

2008年以来，我局各级党组织始终坚持用邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观统揽全局，在强化党的思想理论建设、加强组织建设、培养党员干部良好作风、注重从源头上防治腐败、扎实推进文明创建活动、切实发挥群团组织功能等方面，取得明显成效。

（一）以深化党的思想理论建设为先导，科学发展交通理念有了新提升。近年来，局党委把党的思想理论建设作为加

强机关党的建设首要任务来抓，坚持用科学理论武装党员干部头脑，采取多种形式贯彻落实党的十七大精神，努力学习和实践科学发展观。两级党委中心组率先垂范，制定了学习计划，明确学习内容和要求，做到了三个结合、四个落实，把党委中心组学习制度和党课教育制度落到实处，从2008年至今全局两级党组织共邀请党建方面的专家学者进行专题辅导讲座16场，党员领导干部亲自做辅导讲解65次，还分别安排了33名处级干部参加市委党校培训学习，并通过学习答卷、知识竞赛、心得交流等多种载体，促进党员干部进一步深化对党的思想理论的认识，增强对党的理论方针和思想路线的理解，进一步提高了党员干部思想理论素质，提升了科学发展交通理念，理清了发展思路，坚持用科学发展观指导工作实践，推动了全局各项工作。

（二）以强化党的组织建设为重点，各级领导班子的执政能力和执政水平有了新提高。按照科学执政、民主执政、依法执政的要求，局党委着力抓好各级领导班子建设和干部队伍建设。在班子建设方面，首先从制度建设抓起，先后完善了学习制度、民主生活会制度、党风廉政建设规定等制度，并认真抓好制度落实工作。按市委、市纪委要求，2008年以来先后两次召开专题民主生活会，从贯彻落实科学发展观、遵守廉洁自律规定、建立健全科学选人用人机制等方面广泛征求意见，查找出五个方面24个问题，制定了整改措施并认真落实，提

高了各级领导班子贯彻民主集中制原则、解决自身问题的能力。在组织建设方面，严格执行《干部选拔任用工作条例》，落实民主推荐、民主测评、差额考察、任前公示、竞争上岗、任前廉政谈话等制度，共提拔、交流处级干部16名，使基层班子年龄结构和文化层次更加合理。加强基层党组织建设，组建了交通综合行政执法队党总支，完成了公路处党委换届工作，全局发展新党员23名。两级党委还积极组织开展争创‚三个一流‛和‚学本领，争先锋，促发展‛等活动，建立了党员先锋岗、责任区，党员先锋模范作用得到进一步发挥。‚十一五‛来，共有4个党委、2个党总支、2个党支部被市委评为先进党委、先进党总支和先进党支部，4人次被评为优秀共产党员，4人次被评为优秀党务工作者。2008年四川汶川地震发生后，局党委立即组织开展学习抗震救灾英模事迹、向灾区捐款活动，全局党员干部和职工捐款26万元、交纳特殊党费14.2万元，为支援抗震救灾做出了贡献。局党委2008年7月1日召开了庆祝建党87周年党建工作经验交流会，运输处党委、交通执业管理处党总支分别介绍了工作经验，促进了基层党建工作。

（三）以加强党的作风建设为着力点，党风廉政建设取得新进展。一是党风廉政建设责任制落到实处。去年以来，局党委先后召开了党风廉政建设、全地区治理公路‚三乱‛、全局纪检监察工作三个会议，签订责任状134份，两级班子成员

全部实行‚一岗双责‛。通过召开廉政教育会、观看警示片、组织法律知识考试、参观等形式开展教育28次、受教育1900余人次。二是抓住重点部位和环节，实施对公路工程招标、交通执法部位、干部选拔任用环节、党员干部廉政情况进行监管。局处两级纪检部门会同市检察院先后3次参加腾达大道建设工程、质量监督、公路绿化的招标，对做标、开标、评标进行全过程监管，对3项重点工程、2个交通执法重点部位进行了督察巡视，对提拔任用的14名处级干部的资历及程序进行了严格监查。组织开展了‚整治举办升学宴敛财问题‛专项行动，处理上诉案件1件、承办案件2件。三是抓好交通政风行风建设。按照‚管行业必须管行风‛的要求，创新工作机制，完善基础性制度，实行阳光政务，大力推进服务承诺制、首问负责制、一次告知制、限时办结制，聘请行风监督员66人，召开座谈会、行风评议会52 次，及时听取意见和建议。局行风主管部门采取‚三不定‛方式，先后12次对全系统行风情况进行暗访检查，总行程达1100公里，使公路‚三乱‛得到有效治理。四是案件查处力度不断加大。全年查处投诉案件6起，处理违纪人员2名，清退执法人员6名，清理非法执勤车辆4台，处理民心网直办件、群众举报投诉件16起，群众满意率100%。我局荣获省民主评议政风行风优胜单位和市政风行风建设优秀单位。

（四）以创建全国文明城市活动为龙头，行业精神文明创建工作取得新成果。坚持以‚构建和谐交通，创建文明行业‛为主题，以培育社会主义核心价值体系为根本，开展了一系列精神文明创建活动。按照市委要求，在局内组织纪念鞍山解放60周年、改革开放30周年宣传活动，收看专题片《强国之路》，利用电子大屏幕宣传《市文明公约》、《市市民‚十不‛行为规范》，深入推进‚五五‛普法工作。积极创新活动载体，全局组织开展了‚创建文明服务、政风行风示范窗口‛活动，制定了评比细则，局党办先后26次深入基层检查指导，召开了全局总结表彰大会，推广先进经验3个，树立先进典型10个。文明单位创建取得丰硕成果，全行业创建省部级、厅市级文明单位和各类先进30个。

（五）以工会、共青团工作为纽带，群团组织作用得到充分发挥。局工会围绕党委的中心工作，从发展和稳定大局出发，积极开展职工状况摸底调查，建立了困难职工电子档案库，组织多种帮扶活动。不断加强基层民主管理和民主政治建设，完善了基层组织，发展新会员32人。大力开展基层工会规范化建设活动，龙腾客运集团工会荣获市总‚基层工会规范化建设先进单位‛称号。局团委结合青年特点，以各类主题纪念日为契机，组织开展‚团情团史知识竞赛‛、‚争创青年文明号‛等活动，使团员青年在思想道德建设、团组织建设上取得了可喜成果，新建团总支1个，完成了团员实名制注册，实施了信息

化管理，团建基础工作得到夯实。创优工作取得历史性突破，全系统获国家级、省级青年文明号各1个，局团委和公路处团委被评为‚市先进团委‛。

二、机关党建工作存在的主要问题及原因

全局各级党组织采取有效措施，不断加强自身建设，使全局机关党建各项工作得以稳步推进。但是与科学发展观的要求相比，与广大干部职工的期望相比，与《党章》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定的机关党建工作的主要职能和任务相比还存在一定的差距和不足。主要表现为：

1、各单位对机关党建工作认识和重视程度参差不齐，有的单位党建工作运转水平还不高。有的领导干部，依然存在一手硬、一手软的问题，认为党建工作是软任务、软指标的思想仍不同程度地存在；有些单位党建工作摆不上重要位臵，抓党建工作有时流于形式，被动应付；有些党务干部对党建工作热情不高、工作不实; 有的单位党务工作力量偏弱，党组织作用发挥得不够。

2、党员的教育管理有待进一步优化升级。一是党员教育的模式较为单一。一些单位组织的党员教育内容相对单调，教育形式比较单一，一些基层党组织党员教育仅仅停留在读读报纸，学学文件上，致使党员教育缺乏吸引力，敷衍了事，走走过场，达不到应有的教育效果。二是党建活动的开展不够经常，制度落实不到位，内容形式滞后。有的单位党组织活动虽已安

排，但常常被其它工作所挤占，人员和时间难以保证。活动内容也缺泛创新理念，缺少对新时期党员教育管理的研究与探索，从而使党员的教育管理缺乏活力。

3、文明创建和群团建设水平有待进一步提升。近年来，精神文明创建和群团工作取得了可喜的成绩，打造了一批部、省、市、局级文明单位和文明窗口以及先进工会、学雷锋先进集体、青年文明号等，但各单位发展还不平衡，有的单位对文明创建活动和群团建设认识不到位，在创建的主动性上和内容创新上不够，缺乏创建和活力，缺少创建的氛围。

4、部分单位在抓党建与交通中心工作的结合上还需加强。要推动党建工作科学发展，就必须找准党建工作与中心工作的结合点。但在实际工作中，有的单位就党建而抓党建，不去研究中心工作的内容、要求和态势，把握不住自身工作融入中心工作的切入点，致使在工作思路、工作内容、工作方式、工作载体等方面与中心工作结合不准、结合不紧。有时，尽管也做了大量工作，付出了努力，但对提升党建水平，促进中心工作，推动科学发展交通的作用不是十分显著。

5、党建工作者队伍素质还有待进一步提高。党建工作者队伍素质是抓好党建工作的重要因素，近年来，我局党建工作者队伍在克服机构精简、人员减编等各种困难情况下，努力做好一系列党建工作，业务水平也不断提高。但是与社会飞速发展变化、党员、群众思维模式的复杂化、行为方式和利益格局

的多样化、自我意识的主导化等复杂现实工作环境要求相比，与新形势、新阶段科学发展党建的要求相比还有一定差距，素质还有待进一步提高。

三、着眼交通发展实际，进一步加强党建工作的对策及建议

当前，在全市‚大发展、快发展‛的大背景下，交通全面建设也步入了快速发展轨道，这对我们交通党建工作提出了新的更高的要求，如何加强和改进党建工作，是当前我们要亟待解决的课题。我们认为，党建工作要以‚三个代表‛重要思想为指导，以中央《条例》为准则，紧扣中心、提升自我、务实创新、科学发展，努力把交通党建工作提高到一个新水平。

（一）切实加强组织领导，严格落实党建工作责任制。一是全局各级党组织要扎实构建起党建工作组织体系，各单位党的一把手要负总责，形成责任明确、团结有力、运转有效、保障到位的组织体系和责任机制。对因调动、退休等而缺岗的要及时补配人员，确保组织体系的完整。二是全面推行党建工作目标管理责任制。根据市直机关工委目标管理考核细则，结合本单位党建工作实际，实行内部分工负责制，对党建工作目标进行细化量化，责任到人，落实到位。形成班子、部门、个人一级抓一级，层层抓落实，做到人人身上有责任，个个身上有担子，完成任务受表扬，贻误工作受追究的党建工作责任制。三是发挥党建工作领导干部示范

带头作用。党委班子、部门领导要率先垂范、以身作则，做严格落实责任、务实抓党建工作的表率。努力把大家的工作积极性、创造性引导到‚聚精会神搞党建，一心一意谋发展‛上来，把科学发展观真正贯彻落实到党建工作的各个方面。

（二）维护制度的严肃性和一贯性，促进各级党建工作规范运行。一是要教育引导党员干部树立党建工作制度的严肃性和一贯性意识。严格科学地按照制度去抓党建，做到开展工作有章可循、规范有序。以严格落实制度去纠正在抓党建工作中遇到的随意更改、删减、不走程序以及违规违纪行为。二是做好制度的修订、完善和创新工作。党建工作制度很多，大到《党章》、《条例》，小到我们各基层党组织制定的学习教育、开展活动等各项制度，为把党建工作开展得有生机、有活力和务实管用，我们要对上级党组织制定的各类制度做到认真理解、科学把握，对自己制定的各项制度逐步完善、及时修订，以增强制度的权威性和指导工作的科学性。

（三）加强教育引导，消除在党建工作上的认识误区。一是消除‚机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要‛的认识误区，要深刻认识机关党建工作的重要地位和作用，树立‚机关党建工作必须‘走前头’‛的思想。二是消除‚机关党建工作任务较软、内容较虚、不直接从事经济工作和行政事务工作，没有太多的干头，难有大的作为‛的误区，要教育引导党务工作干部认识机关党建工作服务大局、服

务中心的重要作用，培养党务干部立足本职建功立业的意识。三是消除‚机关党建工作就是组织几次学习、搞几次教育、发展几个党员，开展几次活动、工作过得去、好坏也无人有关注‛的误区，要深刻认识新形势、新任务对党建工作的新要求，树立‚坚持标准、创新形式、创新内容、创造性开展工作‛的思想。四是消除‚机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙‛的误区，要教育引导党务干部认清自已的重要职责，树立‚理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建‛的思想。

（四）着眼交通发展需要，抓好党建工作的创新。一是在思想观念上创新，树立党建工作新理念。突破就党建抓党建的旧框子，注意解决对党建工作与业务工作不协调、‚两层皮‛的问题。要以党建工作保障和促进行政业务工作的落实，以行政业务工作检验机关党建工作成果，相互融合，相互促进，不断推动机关党建工作上水平。要突破自我封闭、自我循环的旧圈子。打破老面孔、老资历、交流难的圈子，疏通党务干部队伍出口，建立一支高素质、懂业务、精通党务的复合型党建工作队伍。二是在活动载体上创新，强化党建工作新手段。只有不断更新有效载体，运用适应各自不同特点的党建方式，党建工作才有生机和活力。全局各单位要在‚六型机关‛、‚优秀党员、党务工作者‛、‚文明创建‛、‚职工之家‛等传统载体和平台基础上，去挖掘和尝试与公路建设、运输管理与服务、交通行政执法、质量安全监督、客运企业经营相适应、能促进

中心工作、有鲜明个性特点的党建工作平台。三是在工作方式上创新，注入党建工作新活力。要在研究新情况、谋划新举措、解决新问题上下功夫，要针对党员干部思想活动的独立性、差异性等特点，在组织活动和开展工作时可增加互动性、创意性、自主性、实践性和可选择性等元素，少一些应负差事的活动、陈旧平庸的教育、不痛不痒的评比等，使党建工作与党员干部的要求贴得更紧，更具有时代特色，更具有吸引力和感召力。要熟练掌握和有效运用现代技术手段，通过网络、视频等新手段充分发挥其在传授信息、沟通交流等方面的独特优势，进一步创新党建工作方式方法。四是在贴近中心工作求实效上创新，增强党建工作的保障能力和战斗力。要科学处理务虚与务实的关系，把党建工作纳入到交通业务工作中去设计、去研究，寓于业务工作各个方面，积极为交通业务工作创造条件、提供服务、给予保障，达到相互促进、相辅相成。要坚持以党员和职工为本，贴近党员和职工实际，在开展工作和组织活动中体现出党员和职工的主体地位，把关心业务骨干、关注青年党员干部、关爱离退休老同志工作做好做实。

（五）加强人才队伍建设，优化有利于党建人才成长的环境。一是加强人才引进，把优秀人才充实到党建工作队伍中来。要采取各种有力措施把年纪较轻、学历较高、能力较强、热爱交通工作和热爱党务工作的优秀人才充实到党建队伍中来。二是加强学习培训，提高党务干部综合能力。要采取各单位自己

组织的岗前培训、在职培训以及参加上级组织、宣传、纪检、工会组织的培训班、研讨班、院校进修等多种形式对党务干部进行培训。各级党务工作领导要善于给任务、压担子、提要求，锻炼党务干部上下沟通能力、内外协调能力和勇于负责独立完成任务的能力。鼓励党务干部积极参加各种党建工作论谈、党建论文交流、党建报刊投稿，以提高理论水平和文字功底的能力。三是建立健全进出机制，激活党务干部队伍生机与活力。要通过健全制度和机制，使党建工作岗位成为提高素质、丰富阅历、施展才华、培养人才的岗位，可适时采取交通业务和党务以及党建工作内部的干部轮岗交流方式来激活党建工作活力，创新党建工作思路，同时也丰富了整体干部队伍阅历，提高了整体素质。真正把党建工作干部队伍搞成一潭活水，始终保持党建工作干部队伍的生机与活力。

第11篇：机关党建工作调研报告

11月上旬，根据市直机关工委文件精神的要求，我们对机关各党支部党建工作情况进行了调研。调研采取与各支部党员座谈，个别访谈等方式，认真听取广大党员对进一步加强和改进机关党建工作的意见和建议。现将调研情况报告如下：

一、党建工作基本情况

市工商局机关现有党员101名（含离退休党员28名），下辖7个党支部。近几年来，机关党建工作在省局机关党委和市直机关工委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，扎实开展思想建设、组织建设、作风建设和创先争优活动，取得了较好的成效。

（一）以创建学习型党组织为依托，切实加强党员思想建设，提高党员干部素质。

今年年初制定了机关学习计划和党员干部学习计划，每两周组织机关党员集中学习一次，各党支部。。。把深入学习贯彻党的十七届五中全会和胡锦涛同志在建党九十周年上的重要讲话精神，作为机关党组织学习活动的一项重要内容。机关党委组织党员干部重温中共党史和红色斗争史，通过回顾中国共产党建立及发展的历程，增强了广大党员和职工热爱党、拥护党、跟党走的坚定信心。同时坚持“三会一课”制度。党总支每年都制定“三会一课”活动计划，对全年学习活动进行具体详细的安排，还根据不同时期的形势要求，及时充实学习内容，组织开展活动。

（二）以建党九十周年为契机，创先争优为主线，开展好弘扬井冈精神、坚定理想信念、争创一流业绩主题教育。

（三）强化党员干部廉洁从政教育，打造“廉政、勤政、务实、高效”的工商管理队伍。

（四）强化《条例》学习，坚持标准，切实抓好机关党务干部配备。

三、党建工作存在的突出问题及原因

目前，全市工商系统的工作运行模式，是党组领导下的行政制度管理模式，机关党建工作很大程度上融化在工商业务工作当中，机关党建工作特色不明显。

（一）党建工作认识存在模糊。有的支部领导及部分党员，对机关党建存在认识上的误区，认为抓机关党建是局党组的事，与党员、支部无关，抓党建就是抓学习，搞活动。有些支部没有落实党建工作责任制，对执行党建工作责任制缺少明确、具体的制约措施，机关党建等同于机关建设。

（二）党建工作制度形同虚设。本单位制定了一系列的党内组织生活制度，但各支部真正落实到位的很少，缺少硬性约束条件，重业务轻党务现象普遍存在，将党建工作和业务工作剥离开，认为中心任务、主要业务工作是务实，党建工作是务虚，“三会一课”制度、党员民主评议制度流于形式，不能定期召开支部大会、支部委员会及党小组会，党支部的力量削弱，战斗力发挥不出来，凝聚力和吸引力减弱。

（三）党建工作关系有待理顺。按照现行的基层党组织属地管理的工作要求，各项党建活动归地方机关工委领导，机关党建抓得好与坏、在当地党委的位次如何和省局、市局的整体工作部署、工作目标管理没有关联，工作脱节，机关党建工作纵向不成线，造成很多工作上的被动。

四、对策建议

针对机关党建工作中存在的主要问题，主要采取以下措施：

（一）党建工作应在制度上下功夫：

1、建立责任机制。认真落实党建工作责任制，党组书记为党建工作第一责任人，党组成员、机关党总支书记负专责，其它党组成员为责任人，层层签订责任状，一级抓一级，支部抓党员。健全支部班子体系，按照“一岗双责”的要求，行政领导班子成员也是支部班子成员，明确党内职责分工，规范支部生活，逐步形成党组负总责，机关党总支直接抓，党支部具体抓的工作格局。

2、建立考评机制。党建工作主要依靠督促检查措施抓工作落实，应建立横向到边、纵向到底的党建工作评价考核体系。一是将机关党建纳入局工作目标管理考核之中。对全市系统机关党建中共同要求开展的主题实践活动作为机关党建的一项重要考核内容，同工商业务工作同部署、同落实，抓住机关党建这块阵地。借鉴党风廉政建设工作管理方式，每年定期召开机关党建工作会议，创建一个互相学习、交流的平台。二是建立尊重党员主体地位的评价标准体系。按照机关党建工作关键在党组、重点在支部、主体是党员的基本思路，将党建工作责任制分解落实到每位党员身上，把党员的自身主体意识情况、民主权利维护情况、参与党内组织生活情况作为评价的内容，通过民主评议党员等方式，扎实推进对党员主体地位的评价，形成党建工作人人有责的工作局面。三是建立党组织和党员激励机制，宣传和表彰先进基层党组织和优秀党员，建立起包括精神鼓励、物质奖励、政治奖励为主要内容的激励机制，调动基层党组织的工作积极性。

（二）党建工作应在载体上做文章。机关党组织不能单就为了党建而抓党建，必须寻找党建与中心工作的最佳结合点，以党建工作推动中心工作。一是在机关党建中开展创建学习型机关、创新型机关、服务型机关、责任型机关、和谐型机关的“五型机关”活动。“五型机关”活动紧密贴近工商工作的实际，通过活动的开展有重点、有目的、有计划地部署机关党建工作，力求达到抓好党建促中心，围绕中心抓党建的工作格局。二是将特色活动纳入常态运行轨道。将春节、三八节、七一党的生日、八一建军节、国庆节等重大节日、纪念日开展的活动，纳入党建活动的常态运行轨道，通过丰富多彩的文化，不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才，充分发挥他们的特长，增强党组织的生机和活力。三是开展。。。。活动，创建机关党建工作品牌，丰富党建工作的人文内涵，增强党组织的凝聚力和感召力。

（三）党建工作应在培训上求突破。将机关党建内容作为工商行政管理业务知识的一部分，纳入到干部教育培训工作中，通过培训，使领导干部和党务工作人员认识到机关党建和业务工作的内在统一性，更好地找出与工商工作互相融合、互相促进的切入点，在完成工商业务工作的同时，体现机关党建的特色，更好地发挥机关党建在服务中心、队伍建设上的促进保障作用。

第12篇：机关党建工作调研报告

新时期机关党建工作存在的问题及对策

XX区机关工委共有XX个建制性党组织和X个非建制性党组织，组织关系在机关工委的党员有XXX名，占职工总数52%。

近期，在青山区机关工委的XX个单位XX个党员中发放调查问卷，对机关党建工作进行了全面了解，现将存在的问题进行梳理并提出对策及建议。

一、存在的问题

1、一些党组织负责人党建意识淡薄，与业务工作两张皮。据调查显示，24%的人认为部门党组织工作与中心工作结合不紧密，党建工作没有促进业务工作。一些党组织认为机关党建工作就是组织党员学习教育，日常工作也就是发展党员、收缴党费，不注重党建工作在全局中的重要保障作用，在日常工作中只满足于完成上级布置的各项具体工作，对自身党建工作发展没有科学规划和主动创新，党组织活动“业务化”或“娱乐化”。

2、党组织活动内容不够吸引，机关党建活力不强。据调查显示，有40%的人认为，党建工作内容贫乏，形式陈旧单一，缺乏吸引力。近年来，通过开展保持共产党员先进性教育、学习实践科学发展和创先争优等实践教育活动，机关党建虽然取得了一定成效，但仍然存在一些问题，在活动中往往是组织部唱“独角戏”，各机关基本上是在配合。在活动主题的确定和活动方案的设计上，千篇一律，没有将学教活动与业务工作紧密结合，工作“虚”大于“实”，制约了机关党建工作水平的提升。

3、党员教育培训形式不够灵活，效果不明显。从机关党员的教育培训看，很多机关党组织只追求形式，不注重内容，普遍存在学习组织难到位，学习形式难创新，学习成效难体现，学习制度难落实的问题。比如，读报、读文件或观看一些电教片成为学习的主要方式，政治理论与业务培训没有很好地结合，形式枯躁单一。

4、党务干部队伍素质不平衡，党建工作水平不高。大多数单位党务干部由业务工作人员兼任，工作上“重业务，轻党建”，对党建工作缺乏主动性和积极性，工作视野不够宽阔，思路不够清晰。一些单位党务干部变动频繁，刚熟悉了党建工作又调入其他工作岗位，换了新人又需从头做起，导致党建工作没有延续性。调查中有16%的人认为机关党务干部队伍不稳定，素质、结构参差不齐，影响机关党建工作的发展。

5、党员队伍政治思想意识不够强，宗旨观念不够牢固。机关党员干部平时忙于业务的工作，加之党组织集中开展党务活动的时间次数较少。久而久之，部分党员感到和普通群众没有多大区别，党员意识有所淡化。甚至有的部门基本上都是共产党员，党员的先锋模范带头作用难以体现。一些年龄大的党员认为，年龄大了，提拔无望，对工作不求有功，但求无过，不敢抵制和反对歪风邪气。调查中有37%的人对机关党员队伍形象和党员作用的发挥为基本满意，有10%的人认为不太满意或不满意。另外，有27%的人认为对党内腐败现象不满和对身边党员有意见，导致入党积极性不高。有44%的人认为多数党员在自己不吃亏的情况下能够帮助别人，有6%的人认为多数党员一心只顾自己的利益。

6、部分新发展党员质量不高，入口把关不严。一些党组织对发展党员工作视为每年的常规工作，对发展对象的考察、培养、吸收看做是简单的“预备时候填填表，转正时候谈谈话，表决时候举举手”，而没有从思想上、行动上严格考察发展对象，是否真正符合一名共产党员的要求，能否发展为党员。一些党员入党动机不纯，将党员身份视为晋职升迁的重要指标，调查中显示，有13%的人认为入党是为了享受政治地位和社会地位。

二、对策及建议

(一)加强党组织负责人队伍建设，强化“三个”第一责任人意识

一是要明确党组织负责人在抓班子带队伍方面为第一责任人。党组织负责人要及时发现并解决在班子和队伍建设中存在的突出问题。对出现班子不团结、队伍人心涣散、工作作风漂浮的，要严格追究第一责任人的责任，严肃处理，绝不姑息。二是要明确党组织负责人在向区委推荐干部初始提名方面为第一责任人。要探索建立初始提名责任人追究制度，并把责任追究具体化、清晰化，对推荐失真失实、造成用人失误的，要追究初始提名责任人的责任，防止干部“带病提拔”、“带病上岗”。三是要明确党组织负责人在机关党建工作方面为第一责任人。党组织书记要坚定不移地贯彻落实上级党委和区委的一系列政策和要求，把党建与业务紧密结合，丰富党建工作的内容，提高党建工作的质量。要强化党务干部队伍建设，对不适应做党务工作或工作平庸、能力一般的党务干部，要及时做出调整，对不抓党建工作的要按照失职，不称职处理。

(二)加强党员干部素质提升工程，建立“三个层面”科学培训机制

一是在科级干部层面。参照副科级后备干部学习形式，采取小班制、高规格、高档次培训方式，主要围绕时政大局和理论热点，以提高思想政治素质和理论水平为重点，扎实开展专题培训。二是在党务干部层面。面向专、兼职党务干部，由区委组织部每年针对具体党建业务工作举办培训班，以提高党务工作能力。三是在普通党员干部层面。结合当前机关党员队伍素质状况和机关工作需求，按照“普及、强化、提升”的原则，指导各单位、各部门党组织制定科学培训制度，充分利用多媒体、电脑网络等高科技手段，有针对性组织普通党员培训，形成浓厚的学习氛围。重点抓好新党员、预备党员培训。

(三)有效激发党员内生动力，完善“三种党内机制”

一是健全完善党内激励机制。建立责任奖惩激励机制，要扩大范围推行机关党员挂牌上岗、亮牌办公等活动，明确党员岗位、落实党员责任。对先进基层党组织、优秀党务工作者进行挂牌命名和表彰奖励，对后进的全区通报批评。二是健全完善党内关怀机制。重视党员干部的成长，对党员业务骨干、优秀年轻党员干部要按照适人适岗的原则，大力培养推荐。同时，对一些政治素质好、议政能力强的党员群众，要积极推荐其担任各级党代表或人大代表、政协委员。三是健全完善党内帮扶机制。特别是对生活困难党员、鳏寡孤独党员、老弱病残党员等特殊群体党员要做好深入细致的调查摸底工作，分类建立统计台帐。对困难党员要关心关怀，确保广大党员遇事有人管、困难有人帮、问题有人解决，使党员切身感受到组织的温暖和关怀。

(四)解决党建业务两张皮问题，确保“三个方面”步调一致

一是在目标制定上，机关党建工作目标要与各单位、各部门业务目标相统一制定，用目标的统一性提高机关党组织服务于机关中心工作的自觉性。二是在工作实施上，机关党建工作内容要与各单位的发展相整合，使机关党组织的活动渗透到中心任务的各个环节。三是在目标考评上，要建立一套与机关特点相符合、行之有效的考核机制，科学合理地制定办法，把工作、作风、服务效能等情况尽可能细化、量化，业务工作与党建工作同步检查验收，真正做到同要求、同部署、同考核。

(五)保持党的纯洁性先进性，做好“三个关口”审查工作

一是严把党员入口关。坚持收紧党员入口，提高入党门槛，控制发展数量，提高新党员素质。把道德、作风的考察作为发展党员的前提条件，防止不具备党员条件的人员进入党内。二是严审党员组织关系接转关。要严格审查党员党组织档案资料，并在党组织关系接转上，对党组织关系介绍信，增加温馨提示，如，党组织关系介绍信何时到期、下一步应到哪里、如何转接、预备党员何时转正等内容，使党员清楚具体环节。三是畅通党员出口关。对于那些不积极参加党组织活动，不执行党的政策，意识淡化、宗旨意识淡薄，把自己混同与普通群众的党员，经过民主评议定为不合格的党员，经过党组织反复教育仍不悔改的，严肃处理，绝不姑息迁就。

第13篇：机关党建工作调研报告

机关党建工作调研报告

义乌市人民防空办公室（民防局）项荣章

（15257968188，义乌市丹溪路88号4楼，322000）

为全面贯彻党的十七届五中全会精神，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕加强党的执政能力建设这一主线，深入研究和探索新形势下人民防空部门党的建设的理论与实践问题，推动和创新机关党建工作，市人防办党支部针对人民防空系统党建工作的现状、困难和问题进行调研，发现了一些亟待解决的问题，如:少数党员对深入学习实践科学发展观认识不足、党建工作与本职业务未能有机结合、政府中心工作与本职工作处理不当等。认真研究其原因及对策。人防党建工作是整个党的建设的重要组成部分，具有举足轻重的作用。党支部建设应该紧紧围绕全市的经济建设、构建和谐服务等，不断加强和稳步推进。当前，人防党建工作面临一些新情况、新问题，对党建工作提出了新的要求。因此，党建工作只有紧紧围绕服从和服务于人防工作的中心，充分体现人防系统特色，才能为全面、正确、充分地发挥职能起到保障和推动作用，以更好地为全市中心工作服务。

一、党建工作必须以深入学习实践科学发展观为指导，确保党建工作为人民服务

党建工作的指导思想，从总体上说，是要“围绕经济建 1

设中心抓党建，抓好党建促中心”。强化服务意识和发挥服务职能是决定党建工作的指导思想，这也是我们开展党建工作的出发点和归宿。因此，要牢固树立大局意识，既要服从服务于党委政府的中心，又要尽力搞好本职工作。在党建工作中大力学习宣传、贯彻党的路线、方针、政策，充分发挥党员的先锋模范作用，与各项业务工作有机结合起来，协调发展。党建工作有其方向和依托，就不会造成为抓党建而抓党建的单调、独立、乏味的被动局面，党建工作就会开展得富有生机与活力。机关党建工作的健康、蓬勃发展，又会进一步激发党员的工作热情，提高工作的效率和质量，从而促进工作得到更好的完成，促进人防事业的进一步发展，最终形成党建工作与业务工作相互协调、相互促进的良性发展，从而不断开创机关党建工作的新局面。

二、找准党建工作与人民防空工作的结合点，使党建工作充满活力

一是要在服务业务工作上找准结合点。机关党组织必须要围绕人防工作的中心和总体要求，围绕构建“创新创优、提质提效”主题活动开展实践，调动广大党员干部的积极性，积极投身于职能发挥的主战场。把各项业务工作作为党建工作的中心内容，教育党员干部正确理解坚持党的领导与服务广大群众、服务全市中心工作的关系，把人防工作提高到新水平。

二是要在做好党员思想政治工作上找准结合点。在社会主义市场经济建立、发展过程中，人们的利益和思想观念、价值观念都发生了重大变化。面对新形势、新情况，党支部要加强全体党员、干部的理想信念教育和思想道德建设，使其成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者；要切实抓好干部职工的政治理论学习，把政治理论学习摆到突出位置，采取各种形式，不断丰富学习内容，拓宽理论学习的渠道，增强学习效果；要认真做好的思想政治工作，引导、帮助党员树立正确的世界观、人生观、价值观，增强思想政治工作的针对性、实效性，使党员干部理直气壮讲正气，旗帜鲜明扶正气，以身作则树正气，端正服务思想，树立服务意识，练好服务本领，搞好服务工作，使全体干部职工真正做到思想统一，同心协力，爱岗敬业，遵纪守法，无私奉献，在机关树立良好形象。

三是要在勤政廉政中找准结合点。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，而勤政廉洁不仅关系全党工作大局，且关系党和国家生死存亡，广大人民群众对腐败深恶痛绝。要把严格执行党风廉政建设责任制、勤政廉洁、反腐败与职能发挥结合起来，做到旗帜鲜明，态度坚定，积极支持和参与反腐败工作，逐步形成拒腐防变教育长效机制、反腐倡廉制

度体系、权力运行监控机制。有效遏制腐败现象滋生。党支部必须认真行使监督职能，完善监督机制，切实抓好机关自身的反腐败工作，促进依法行政。党员领导干部要率先垂范、廉洁自律、防微杜渐，在政治上做个坚定的人，经济上做个清白的人，作风上做个正派的人，工作上做个能干的人，用自己的榜样作用、人格力量去影响和带动全体人员。

四是要在组织建设上找准结合点。加强支部党建工作，完善各项制度，发挥支部作用，认真组织支部各项活动，把党支部班子建设成为政治上坚定，组织上坚强，业务上过硬，思想上求真，作风上务实，政治敏锐性强的战斗集体，充分发挥党组织的保障作用；要注意尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境；要坚决维护党的集中统一，自觉遵守党的政治纪律，始终同党中央保持一致，坚决维护党组织的权威，切实保证政令畅通；要培养和壮大非党积极分子队伍，按照新时期“十六字”方针，积极发展新党员，把发展的重点放在那些政治上进步，思想素质好，业务上是骨干，纪律上严要求的积极分子身上。五是要在各项公益活动和丰富多彩的业余活动上找准结合点。党支部要以机关党建工作为中心，采取积极措施，开展党建活动。可以面向社会开展有利于经济发展、有益于构建和谐社会、有广泛社会影响的公益活动，如人防宣传进乡村，进社区，开展多中形式的扶贫帮困、爱心助学、帮助

企业排忧解难等活动，通过开展这些活动，使党员和积极分子受到教育，向社会展示党员干部的良好形象。要充分发挥工会在党建工作中的作用。倡导和开展一些积极向上的活动，寓教于乐，用高尚的理想鼓舞人，用正确的舆论激励人，用丰富的知识教育人。

三、完善党建制度建设，建立运行高效的机关党建工作机制

党建工作，从根本上要靠完善制度、健全机制来保证。建立健全党建制度，是党组织保持生机和活力的保证。没有规矩，不成方圆。没有一套好的制度并得到认真执行的党组织，也不可能是一个坚强、具有生机与活力的战斗堡垒。依靠完善的制度来加强机关党组织建设，是多年党建工作实践中的一条经验。因此，制度建设要做好：

第一、要抓制度的制定与完善。要在学习贯彻落实《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党党内监督条例》，《廉政准则》等的同时，根据机关内部的实际情况，制定相应的党支部工作制度、学习制度、民主生活制度等配套制度，并在实践中根据出现的问题不断予以发展和完善。第

二、要抓党员的教育管理。共产党员先进性的本质要求，就是要具有坚定的共产主义理想信念。在任何时候，放松对党员的理想信念教育，就会从信仰上产生动摇、就会在各种错综复杂的形势面前迷失方向。在新形势下，要求我们

的党员要进一步深入学习和领会“三个代表”的重要思想和科学发展观，按照胡锦涛总书记提出的“四个一定要”的要求，以在工作岗位上的勤恳劳作、无私奉献来不断实践“三个代表”和科学发展观。

第三、要抓制度的监督与落实。不断完善的党建工作制度只是做好党建工作的一个方面，要保持和不断增强机关党建工作的生机与活力，关键还要看制度是否得到有效的监督，是否真正落到实处。不仅要通过平时的考核、学习笔记的检查、年底的综合考评等一系列切实有效的监督措施，更要通过长效机制来保证党内民主生活会的定时召开，保证学习的质量，保证谈话、戒勉制度的开展，保证严格按标准发展党员等，从而使机关党建工作充满生机与活力。

四、充分利用活动载体，提高党建工作水平

党建工作必须依托于载体建设。以活动为依托，充分发挥载体作用，提高党建工作水平，这是增强机关党建工作的生机与活力的有效途径。

一是要抓好创先争优活动。通过开展争创“双十干部”、“优秀党员”、“先进党务工作者”等活动，结合实际，开展党建工作，并把争创活动贯穿于具体的党建工作中，充分调动党支部、党小组的工作积极性，激励广大党员去创造性地开展工作，推动机关党建工作再上新台阶。

二是要注意发现、培养和树立典型。对在争创活动中涌

现出来的先进典型、模范人物，要及时加以培养和宣传，充分发挥其模范带头作用，从而进一步带动其他人员创先争优的主动性、积极性，形成良好的争创环境，进一步增强机关党建工作的生机与活力。

三是要开展充满生机、新鲜有效的党内活动。增强党员的党性观念，如党组织给每个党员赠送入党纪念日贺卡、书籍、组织党员积极参加集体活动等，开展丰富多彩的文体活动，以更加有效的吸引党员参加到党组织的活动中来，增强党组织的凝聚力，最终促进人民防空工作向前发展。

第14篇：机关事务管理上台阶调研报告

学深、悟透守初心

机关事务管理上台阶研究调研报告

近年来，我中心不断加强对基层组织建设工作的领导，突出重点，扎实推进，不断开创基层组织建设工作新局面，为机关服务中心不断发展提供了强有力的组织保证。目前机关事务服务中心积极落实学习xx主题教育，但教育成效仍有不足。随着xx主题教育的深入，为了进一步加强我中心基层党组织建设，切实提高机关事务管理水平，我们围绕这一课题，先后深入机关、各科室，采取座谈、访谈、实地走访等方式进行调研，现将调研情况报告如下：

一、

调研过程中的基本情况

10月1日-10月14日，中心办公室先后到中心各部门、科室开展调查研究，通过交流座谈与走访对当前工作中的问题和不足有了更深刻的了解，并对今后努力的方向有了更加深入的思考。调研后组织召开了座谈会，对整体工作状态进行了梳理，特别是针对现实问题进行了深度思考，面对面，心贴心的向基层人员询计问策，针对下一步如何提升机关事务管理水平有了更加清晰的认识。

二、

调研存在的问题

通过这次深入调研及日常掌握的情况，找准工作短板和问题症结，总结出了以下三项问题。

1、

习近平总书记的重要指示精神在学习和贯彻的过程中还有不足。在党的理论学习上不够深入，形式较为单一，理论指导工作的操作性不强。

2、本部门工作人员工作作风，机关工作效能还面临一些短板和问题，主要体现在学习、工作主动性不足，存在被动应付问题。

3、本部门在机关事务管理服务业务上存在业务面较窄，工作能力不足，工作方法少等问题。

三、针对以上问题的解决建议

1、加强政治学习，坚持把学习放在首位，积极组织党支部理论学习，强化对组织纪律和政治纪律的认识，坚定党性修养，把好思想关口。扎实开展党员学习教育，充分发挥信息化教育的优势，通过学习强国等手机APP的应用，加强对碎片化时间管理，全面提升工作人员的能力素质。加强单位内部交流学习，营造良好的学习氛围，在xx主题教育的学习上形成“比学赶超”；树立部门学习的风气，培养良好的习惯。

2、从内部上加强工作作风建设，切实提升工作效能。工作作风是党的建设中一项重要的战略任务，必须常抓不懈。要加强学习教育，加强对领导干部的教育是推进工作作风的基础性工作。通过教育活动把干部职工的思想整合起来，努力增强使命感和紧迫感。同时要坚持把提高工作能力放在突出位置，解决“本领恐慌”问题。通过理论业务学习切实提高工作本领，保持高效率、高质量、高水平的工作状态，不断适应加快机关事务管理发展的需求。建立健全岗位责任制、服务承诺制、失职追究制等内部工作制度。规范工作程序，提高工作效率。

从外部上要深入服务单位，解决机关事务管理中存在的实际问题。强化大局观念，切实围绕中心工作的同时与各业务单位进行沟通交流。建立规范服务，内外监督的运行机制，定期走访调查服务单位的满意程度，对服务内容进行考核评比。真正使服务对象明白政策要求，明白办事程序，明白工作实效不断提高工作水平。强化求真务实，高效快捷的作风，力争使机关管理服务水平有新的提高。

3、某事者必须知大局。服从和服务于政治大局和中心是机关管理工作的基本要求。

树立服务至上理念。后勤服务是机关事务管理局的一项重要工作。要做好这项工作，就要不断增强服务意识。要用新发展的理念指导机关事务工作实践，坚持不懈地树立良好服务理念，提升管理服务水平，提高领导和机关广大干部职工对后勤工作的满意度。

抓好职工建设队伍。人是一切工作的基础和保证。干部职工队伍素质的高低，工作态度的的好坏，直接影响到机关工作的正常运转。我们要采取多种形式，加强对管理岗位人员和服务岗位人员的思想教育和业务培训，培养职工爱岗敬业精神，努力提高干部职工素质，更好地做好机关后勤服务工作。

抓好设施建设，为机关工作正常运转提供良好的环境条件。大院安保、水电暖维修、消防安全、食品安全、保暖、制冷卫生保洁、机关节能环保等方面的工作。全方面抓好机关管理科学化，规范化管理。协调各入驻单位涉及的办公用房、会议安排、活动组织等工作。为政府大院各入驻单位创造一个舒适、安全、整洁的工作环境，为入驻单位开展好各种工作提供强有力的保障。

第15篇：机关后勤服务调研报告

机关后勤服务调研报告

在党政机关事务管理的工作中，如何通过学习和实践科学发展观，逐步探索出一套既具有人性化又具有可操作性的后勤管理体制，真正实现理论与实践的有机结合，促进机关事务工作水平和质量的不断提高，是当前摆在我们面前的重要课题。20xx年，通过深入调研，我们提出了“制度化管理、人性化服务”的发展理念，试行了绩效管理模式，即运用科学的评价方法和管理手段，统筹机关事务管理的各项工作任务，通过过程控制、持续改进、激励促进等工作方法，逐步形成一套行之有效的管理机制。

一、坚持以人为本，倡导服务为先的工作作风，体现科学发展观的核心思想。

我局成立于xx年9月，目前现有工作人员40人，其中临时工20人，占职工人数的一半，而且都是在一线工作，主要负责楼内外卫生，会议服务和领导后勤服务等工作。由于成立时间不长，管理制度尚不十分健全，加上临时职工工资待遇很低，流动性很大，所以不能有效的调动广大职工的积极性，另外职工文化素质参差不齐，服务效率和服务质量还没有达到较高水平、机械性服务现象比较严重。

20xx年，通过深入学习和研究科学发展观，局领导班子意识到，要想改变一些不合理的现状，寻找解决问题的办法，使机关事务管理工作能够符合科学发展观提出的“发展”这一核心思想，首先就是要在全局干部职工当中，树立“以人为本”的工作理念，倡导“服务为先”的工作作风。

（一）、凝聚团队力量，树立以人为本的工作理念。人本管理的实质就是一切管理活动要以人为根本出发点，充分发挥人的主观能动性。针对当前为数不少的干部职工由于受“拜金主义”“个人主义”等不良社会风气，以及个人期望值过高、感觉自我价值难以实现等因素的影响而滋生的“过一天算一天”的混日子思想，我们通过深入调查研究，向全局干部职工提出了“正确认识自我价值，树立以人为本理念”的倡议，并组织大家每周五学习讨论活动，把一周的工作简要回顾，从中找出不足，以此不断提高我们的服务质量。通过学习讨论活动积极教育和引导广大干部职工树立正确的价值观和人生观。针对一些突出的问题，领导亲自挂钩，从关爱人、发展人的人性化角度出发，及时发现工作人员存在的缺点和优点，采用个别谈心、经验交流等实际工作手段，促使工作人员转变精神面貌、积极投入工作，为党政机关各部门的工作高效运转做好服务。正是通过学习讨论、培养了团队精神和合作精神。全局上下切实统一了思想，进一步凝聚了全体干部职工的团队力量。

（二）、加强学习培训，倡导服务为先的工作作风。针对目前干部职工当中客观存在的作风散漫、服务态度和服务水平亟须改进和提高等问题，我们在掌握思想动态、切实凝聚人心的基础上，明确提出广大干部职工要牢固树立“服务为先”的工作作风，以集中学习、交流心得等形式，强化服务的意识，使广大干部职工意识到树立服务为先理念的重要性和必要性。自xx年起，我局就专程聘请礼仪讲师为干部职工讲授服务礼仪，着装礼仪、迎宾礼仪、会议服务礼仪等知识。并量身定制绩效管理实施方案，通过组织骨干参加各类业务培训、在最前沿的窗口服务工作中推行“六常管理法”（卫生死角常清理、安全隐患常教育、机械设备常维护、礼貌用语常规范、环境卫生常如新、节能减排常用心）。从服务的源头树立好“以人为本”的核心理念。此外，我们尤其要重视在细节工作上体现人文理念，如：在机关电梯间公共区域墙面张贴“安全保卫值班”电话、在每个洗手间里按放洗手液、香皂等。做到主动服务、高效服务和优质服务。

（三）、以“人性化服务”为目标，切实提高工作质量。机关事务管理局的工作就是管理机关日常事务，包含了安全防范、维护维修、会议服务、绿化保洁等方方面面的工作，通俗地讲就是管好机关的“吃喝拉撒”。只有在各个方面都以“人性化服务”为目标开展工作，才能真正提高工作质量和服务水平。其中，在安全防范方面，我们根据“技防、人防、消防”三防结合的具体要求，首先在技防上加大资金的投入，在机关大楼内部建成了一套先进的视频监控系统，在视频监控终端24小时不间断有保安进行监控；通过种种措施来切实提高保证机关内部安全的能力，确保不发生任何安全责任事故。在机关后勤保障方面，我们加大了对环境卫生的管理力度，落实专人负责制，根据实际工作量合理安排职工人数，杜绝人浮于事、干好干坏一个样等不合理现象，并加强人员培训和技能提高。在此基础上我们从两个方面抓好办公楼内外环境卫生工作：一抓学习，要求每周学习业务时间不少于三个小时，通过学习不断提高职工的综合素质；二抓管理，将大楼内卫生分担区责任到人，分片负责，我们定期、不定期组织干部职工进行全面检查，杜绝脏、乱、差。此外，在设备维护、绿化等方面也加大了管理力度，都取得了较为满意的效果。

二、推行绩效管理，建立行之有效的考核机制，创新科学发展观的有效载体。

全局在20xx年开始试行的绩效管理，就是从科学合理地定职定岗入手，建立了一套行之有效的考核机制，通过对部门、岗位、个人工作实绩的评价，运用激励的手段，最大限度地调动广大干部职工的积极性，为机关事务管理工作的健康有序发展提供了有力的制度保障。

（一）、从“发展”的核心思想出发推行绩效管理。绩效管理的根本目的是发展，它充分体现了科学发展观，符合全面、协调、可持续发展的基本要求。随着社会发展和改革的推进，在工作中出现的一些矛盾和问题，在很大程度上阻碍了科学发展，严峻的现实迫使我们要树立绩效管理的理念，推行绩效管理的办法。当前，我局所推行的绩效管理，采用的就是过程改进与目标评价相结合的一种具有科学性、激进性的管理模式。我局目前的工作人员中，有60%是属于招聘和临时性用工，因工资较低无法有效激活员工的工作积极性，只有通过绩效管理的层层控制，通过科学合理的绩效考核模式，才能及时发现管理工作中的漏洞和隐患，及时解决机关服务工作中的各种问题。同时，通过及时有效地推广和总结一些好的做法和成功的经验，确保绩效管理形成良性循环，为促进机关事务管理工作的发展起到“助推器”作用。

（二）、以“统筹兼顾”的根本方法落实绩效管理。统筹兼顾作为科学发展观的根本方法，深刻反映了科学发展观所集中体现的马克思主义关于发展的世界观和方法论，是辩证唯物主义思想方法在现代化建设中的具体运用。而绩效管理，则是充分运用了科学发展观统筹兼顾的根本方法，统筹了单位内部方方面面的主要工作，并通过科学的评价体系、过程控制和绩效改进的手段，综合评价和激励职工、各环节按照科学的方法开展工作，促使其在一个共同的运行轨道上，同心协力地实现工作目标，保证机关服务工作得以健康发展。我局今年推行绩效管理，就充分运用了统筹兼顾的方法，从“常用心、常整理、常规范、常清洁、常维护、常教育”六个常规管理范畴，分别详细制订了实施任务、管理责任和处理结果，通过绩效管理实现“事事有人负责、物物有人看管、人人有心参与”的目标，从而形成具有良好可操作性的“工作链”。

（三）、建立行之有效的考核机制创新绩效管理。绩效管理的考核机制不能生搬硬套机械地开展，要通过科学的工作思路，合理布局，建立一套行之有效的考核机制。局领导班子在通过深入调研、集思广益，首先从定职定岗的科学性合理性入手，依照工作职能考核岗位设置是否科学、按照岗位职责考核工作流程是否合理，按工作流程和工作内容确定工作标准，由工作标准创建绩效考核点，做到“能量化的必须量化，不能量化的要细化”；其次，建立绩效考核激励机制：将绩效考核的结果和职务聘用、物质奖惩等紧密挂钩，形成考核、使用、晋升一体化的激励约束机制。同时，统筹考虑干部职工的承受度和操作的可行性，兼顾到具体考核结果的分层反馈机制，目的就是促进和实现科学、规范、有效的管理，从而提升全局和广大干部职工的竞争力。

我局在试行绩效管理近半年的时间里，干部职工精神面貌焕然一新，各职能部门的责任意识、敬业意识和创新意识大大增强，服务水平、服务质量稳中有升，呈现出良好的发展态势。

三、抓好长效管理，促进高效管理，巩固科学发展观的经验成果。

第一、明确目标任务、层层落实责任。实践证明，工作能否落实好，关键在领导。强调领导在绩效管理中的突出地位，有利于健康有序高效地开展工作。从我局已经试行的绩效管理的初步成果看，由于局领导和部门责任人的高度重视，全体干部职工对绩效管理的重视和参与程度都很高，部门的凝聚力、职工的精神面貌、服务技能的应用以及工作作风都有明显改变。同时，为了抓长效、促高效，局领导班子率先垂范明确各自任务，然后通过层层分解落实责任，关键点是抓好工作目标分解和绩效考核，通过环节干部管理和评价一线职工的责任，要求干部履行职责的同时，还要注重一线职工取得的工作成果，进行指导评价和反馈，达到激励和促进的目的。

第二、加强监督检查，实行奖惩考核。任何一项新机制的探索，都会有一定的阻力，我局引入绩效管理考核机制也是同样如此。为了深入推进绩效管理考核新机制，局领导班子在作出推行新机制的决定后，一方面从组织上为新机制的推行提供有力保障，由局长挂帅负责，并明确张强副局长具体负责绩效管理新机制的推进控制和协调工作；另一方面从强化监督检查环节入手，选拔了两名精通管理考核业务的环节干部担任监督员，定期不定期地进行监督检查，对监督检查发现的问题，及时提出整改意见，落实整改措施，同时切实落实奖惩机制，奖先进、促落后。通过种种做法，有效地保障绩效管理新机制的深入推进和发展。

第三、注重上下沟通，营造良好氛围。实现长效管理、高效管理的基础是沟通。领导善于沟通，就能凝聚人心，培养团队精神，营造良好的工作氛围，进而有利于各项工作任务的开展。我局在推进绩效管理新机制过程中，局领导班子利用任何沟通的机会，创造出更多沟通的途径，与广大干部职工进行了充分交流。通过沟通，有方法、有层次地发动干部职工对绩效管理发表意见和讨论，汇集经验和办法，凝聚了人心，培养了团队精神，从而激发了他们的集体力量，让他们积极参与绩效管理，倾力打造高效服务、优质服务，为深入推进绩效管理提供动力保障。

第四，总结有效经验，有序扩展推广。但如何使绩效管理在机关后勤服务的各个方面发挥实效，更需要我们认真思考和深入探索。xx年我们聘请礼仪讲师，就服务绩效管理实施方案进行了研究。20xx起，绩效管理模式将在保洁、绿化、保卫、设备维修、等机关后勤服务各个方面进行有序推广，重点是：通过集中培训、内部交流，提高基层管理人员的管理能力；树立正面典型，起好示范作用，有效激发各个层次员工的工作积极性；规范绩效考核操作，确保考核工作的公开性和公正性，加强考核数据的时效性；构建上下沟通的交流平台。在今后的工作中，我们将继续围绕科学发展观，切实把绩效管理与全局人员的教育培训、奖励任用密切联系起来，激励和引导大家做好本职工作，努力提高工作效率和水平，全面提升机关事务管理局的综合服务能力。

第16篇：机关公务用车情况调研报告

近年来，一些地方和部门针对现行公务用车管理制度中存在的问题，结合实际进行了改革的尝试和探索。今年以来，我们对改革的情况进行了较为深入的调查研究，现将有关情况报告如下：

一、当前公务用车管理制度中存在的突出问题

1、公务用车费用居高不下，财政负担沉重。据一些地方调查，每年一辆公务用车的运行成

本（含司机工资、福利）至少在6万元以上，有的甚至超过10万元。如江西省定南县实行公务用车制度改革前，每年用于公务用车的费用达583万元，占全年财政收入的12％；湖北省老河口市2000年全市行政事业单位公务用车消费为1400万元，占整个财政支出的6％。每年新增的购车费用，使许多地区和部门财政不堪重负，如2001年辽宁省葫芦岛市机构改革后，有27个单位提出要更新、购买新车47辆，需要财政支出1100多万元。

2、公车私用现象严重。现行公务用车使用管理的费用完全由财政承担，缺少相应的利益调节机制，这种“大锅饭”式的管理无形中助长了一些干部以权谋私、公车私用。群众反映，在公车使用中，办公事的占三分之一，领导干部及其亲属私用的占三分之一，司机私用的占三分之一。现实中用公车接送亲属子女、迎亲嫁娶、探亲访友、旅游观光等已是人所皆知的事实，而且越是节假日越严重。

3、公车使用效率低下，浪费惊人。与社会其他运营车辆相比，公务用车的使用效率十分低下。有关资料表明，社会其他运营车辆每万公里运行成本为8215元，党政机关则高达数万元，每辆出租车的使用效率为公车的5倍，而运营成本仅为公车的13.5％。这种公车资源的不合理配置，与建立社会主义市场经济体制对政府机关提出的低成本、高效率的要求是截然相悖的。另外，由于公车管理方面存在的漏洞，公车在使用以及维修保养等方面浪费严重，如大庆市工商局有一辆车一年的维修费用就达22万元，江西省定南县某单位一辆车一年曾经用掉18个轮胎，这其中显然存在着诸多问题。

4、超编制超标准配备使用小汽车问题屡禁不止。中央对公务用车的配备使用已有明确规定，但一些干部将配备使用小汽车看成是权力和地位的象征，视为一种待遇。许多地方和部门不是从公务需要出发，而是根据干部的职级待遇配备车辆，竟相配车，配好车，不严格执行有关规定，甚至为县处级领导干部也配备了专车，超编制超标准配备小汽车问题严重。虽然各地各部门多次进行专项治理，但问题仍屡禁不止、不断反弹。2002年，河北省在对全省公务用车配备使用情况的清查中，共清理出违规车1373辆，其中超标车328辆。国家税务总局在对全系统1999年以来配备使用小汽车情况的清查中，共清理出超标车1402辆。今年，中央纪委对各省区市在职省部级领导干部配备使用小汽车情况进行了清理统计，共清理出超标车401辆，全国31个省（区、市）除4个省（市）外，其他都不同程度地存在超标准配车问题。

二、公务用车制度改革的基本情况

近年来，针对现行公务用车管理中存在的各种问题，一些地方和部门从改革入手，不断完善制度，创新机制，加大源头治理力度，特别是今年以来，按照中央纪委第二次全会的要求，各地各部门进一步加大了改革试点工作的力度。据了解，目前上海、广东、江苏、湖北、江西、黑龙江、辽宁等14个省（区、市）以及审计署、国家宗教局等4个中央国家机关进行了改革试点。科技部、人事部、劳动和社会保障部、中国人民银行、新闻出版总署等15个中央和国家机关实施了班车改革。

从各地的情况看，改革多数是从乡镇一级搞起，个别地方在市、县直属部门进行了改革，如黑龙江省大庆市、辽宁省葫芦岛市等。广东、湖北两省今年下发了关于积极稳妥地推进公务用车制度改革的意见，以指导和推动全省工作的开展。深圳、佛山、威海等市已经制定了改革方案，准备在全市范围内推行改革。湖北和吉林两省还对离退休干部的公务用车进行了改革试点。

经过几年的实践，各地各部门积累了许多成功的经验，探索出了一些行之有效的办法，在改革中主要采取了以下几种做法：一是取消公务用车,发放交通费用补贴。车改后取消公务用车，各单位今后一律不再购置新车。干部进行公务活动，则根据职务、级别和工作性质，以及各地的经济发展水平发放一定数额的交通费用，明确干部在规定区域内进行公务活动，不再报销任何交通费用。在交通费用发放和使用方面，一是以现金形式发给干部本人，由干部自行支配，超支不补，节余归己；二是不发现金，费用由单位集中管理，个人在规定限额内凭票报销用车费用，超支不补，节余转入下一年度使用或按一定比例奖励给个人；三是发放部分现金，其余部分由单位集中调剂使用。也有的地方和部门在改革中保留了少量公务用车，用于公务接待、突发事件等特殊需求。

二是取消各部门的公务用车，实行集中

第17篇：机关后勤服务调研报告

在党政机关事务管理的工作中，如何通过学习和实践科学发展观，逐步探索出一套既具有人性化又具有可操作性的后勤管理体制，真正实现理论与实践的有机结合，促进机关事务工作水平和质量的不断提高，是当前摆在我们面前的重要课题。2011年，通过深入调研，我们提出了“制度化管理、人性化服务”的发展理念，试行了绩效管理模式，即运用科学的评价方法和管理手段，统筹机关事务管理的各项工作任务，通过过程控制、持续改进、激励促进等工作方法，逐步形成一套行之有效的管理机制。

一、坚持以人为本，倡导服务为先的工作作风，体现科学发展观的核心思想。

我局成立于XX年9月，目前现有工作人员40人，其中临时工20人，占职工人数的一半，而且都是在一线工作，主要负责楼内外卫生，会议服务和领导后勤服务等工作。由于成立时间不长，管理制度尚不十分健全，加上临时职工工资待遇很低，流动性很大，所以不能有效的调动广大职工的积极性，另外职工文化素质参差不齐，服务效率和服务质量还没有达到较高水平、机械性服务现象比较严重。

2011年，通过深入学习和研究科学发展观，局领导班子意识到，要想改变一些不合理的现状，寻找解决问题的办法，使机关事务管理工作能够符合科学发展观提出的“发展”这一核心思想，首先就是要在全局干部职工当中，树立“以人为本”的工作理念，倡导“服务为先”的工作作风。

（二）、加强学习培训，倡导服务为先的工作作风。针对目前干部职工当中客观存在的作风散漫、服务态度和服务水平亟须改进和提高等问题，我们在掌握思想动态、切实凝聚人心的基础上，明确提出广大干部职工要牢固树立“服务为先”的工作作风，以集中学习、交流心得等形式，强化服务的意识，使广大干部职工意识到树立服务为先理念的重要性和必要性。自XX年起，我局就专程聘请礼仪讲师为干部职工讲授服务礼仪，着装礼仪、迎宾礼仪、会议服务礼仪等知识。并量身定制绩效管理实施方案，通过组织骨干参加各类业务培训、在最前沿的窗口服务工作中推行“六常管理法”（卫生死角常清理、安全隐患常教育、机械设备常维护、礼貌用语常规范、环境卫生常如新、节能减排常用心）。从服务的源头树立好“以人为本”的核心理念。此外，我们尤其要重视在细节工作上体现人文理念，如：在机关电梯间公共区域墙面张贴“安全保卫值班”电话、在每个洗手间里按放洗手液、香皂等。做到主动服务、高效服务和优质服务。

二、推行绩效管理，建立行之有效的考核机制，创新科学发展观的有效载体。

全局在2011年开始试行的绩效管理，就是从科学合理地定职定岗入手，建立了一套行之有效的考核机制，通过对部门、岗位、个人工作实绩的评价，运用激励的手段，最大限度地调动广大干部职工的积极性，为机关事务管理工作的健康有序发展提供了有力的制度保障。

三、抓好长效管理，促进高效管理，巩固科学发展观的经验成果。

第18篇：机关思想政治工作调研报告[定稿]

机关思想政治工作调研报告

机关思想政治工作是党的思想政治工作的重要组成部分，机关思想政治工作的成效如何，机关党员干部政治觉悟、思想品德、精神境界如何，关系着构建社会主义和谐社会的大局。近期，市委宣传部、市直机关工委成立联合调研组，采取问卷调查、召开座谈会等形式，对机关思想政治工作情况进行了专题调研。现将调研情况报告如下。

一、基本情况

调研表明，近年来市直机关的各级党组织、行政领导始终重视机关思想政治工作，采取了行之有效的工作方法，思想政治工作的吸引力、凝聚力、影响力得到加强。问卷调查显示，95％以上的机关干部群众认为，机关党员干部队伍的主流是好的，政治坚定，积极向上，奋发进取，敬业奉献，民主意识、责任意识、竞争意识、忧患意识明显增强，在改革发展稳定的实际工作中，特别是在近几年的抗击重大自然灾害、防控重大疫情和处理突发事件中发挥了先锋模范作用。我市机关思想政治工作的做法，概括起来主要表现在以下几个方面：

1、依靠党组织开展活动的基本教育方式

在调研中，我们了解到，市直各机关的思想政治教育能够紧紧围绕重大理论和现实问题，贴近机关干部关注的社会热点难点问题和思想疑虑，采取了经常性教育方式、集中性教育方式和主题教育方式三种方式，深入进行理想信念教育、国情教育和形势政策教育。如党委中心组学习、领导上党课、“三会一课”、每周政治学习、形势报告会、专题讲座、理论辅导、讨论交流、干部轮训、网上教育、电化教育、多媒体教育等。为提高学习成效，一些单位还把理论、业务的学习培训与任职、奖惩、评先等挂钩。同时，紧密联系中心工作，组织开展主题实践活动，把思想政治教育成果转化为实践成果，达到教育干部服务群众的目的。

2、融入业务工作和解决实际问题的结合渗透方式

座谈中了解到，市直各机关紧紧贴近发展是第一要务的实际，把思想政治工作内容渗透到各项业务工作中，通过建立健全各项规章制度，抓住结合点，找准切入点，把社会主义主流意识形态、以 “八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观教育融入日常工作之中。党委以机关党总支、党支部、专兼职机关党务干部为思想政治工作骨干实现对业务工作的领导、指导，把思想政治工作与业务工作一起部署、一起检查、一起落实。同时，注重解决干部群众的切身利益问题，动员行政的力量、运用经济的办法，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，特别是在干部的使用培养和收入分配上，坚持走群众路线，坚持政务公开，坚持正确的用人导向，激发了机关干部的工作积极性和主动性。

3、广泛吸引干部群众积极参与的自我教育方式

加强精神文明建设，是思想政治工作由虚变实、由软变硬的新方式。近年来市直机关的群众性精神文明创建活动蓬勃开展。如创建文明行业、文明单位、青年文明号、文明科室，“做人民满意的公务员”，评选劳动模范、先进工作者、先进机关党组织、优秀党务工作者、优秀共产党员等活动。市地税局获得了全国精神文明建设工作先进单位称号，有13家单位获得了省级文明单位称号。

4、发挥各种思想文化阵地合力作用的氛围营造方式

调研中了解到，市直各机关重视各种思想文化阵地建设，逐年加大投入，因地制宜，形成了包括黑板报、宣传栏、学习园地、图书阅览室、文明学校、互联网、文体活动室等为主要内容的机关思想政治工作阵地。结合重大节庆日、纪念日，通过开展演讲比赛、党员宣誓、重温入党誓词、参观爱国主义教育基地等形式，进行思想政治教育。组织开展了歌咏比赛、文艺汇演、书画摄影比赛、春节联欢，篮球、乒乓球、足球、羽毛球、登山等丰富多彩的机关文体活动，寓教育于娱乐之中，寓教育于健身之中。

二、机关思想政治工作面临的新挑战

调研表明，新形势、新情况给机关思想政治工作提出了新挑战，主要表现在以下几个方面：

（一）社会思潮的影响。问卷调查显示，当前各种思想文化相互激荡，各种社会矛盾和负面影响使机关党员干部的思想观念、价值取向发生变化，机关干部的价值观呈现多样化趋势，一些非马克思主义思潮在机关干部中有所滋长。出现了少数机关党员干部理想信念动摇，宗旨观念淡化，作风涣散飘浮，精神萎靡不振，甚至违法违纪的现象。特别是互联网在机关的普及，给一些错误思想和不良文化提供了新的传播渠道。用马克思主义一元化的指导思想整合和引领多样化的思想文化，巩固马克思主义的意识形态，是机关思想政治工作面临的新挑战。

（二）干部队伍的变化。调研中了解到，近几年来机关干部队伍素质在整体上得到提高，党员比例相当高，学历普遍达到本科或以上水平。但同时在一些干部中也出现了更多地注重自我发展、自我实现，更多地考虑个人名利的现象。少数领导干部以身作则不够，威信不高，缺乏人格魅力。如何使机关干部特别是各级领导干部树立正确的权力观、利益观、政绩观，使其思想适应新形势新任务的要求，是机关思想政治工作面临的新挑战。

（三）机构改革的调整。调研表明，机关改革精简后，专门从事党建和思想政治工作的部门和人员减少，专职政工干部的配备不够得力，支部书记大多由业务科室的负责同志兼任，兼职比例达到90％以上。少数支部书记和党务工作者对党建和思想政治工作的重要性认识肤浅，重业务，轻党务，工作缺乏光荣感、责任感，对思想政治工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。同时，政工部门地位不高、待遇偏低、相对清苦，权威性不强，也影响了思想政治工作的开展。这些问题给机关思想政治工作带来了新挑战。

（四）方式方法的单一。随着改革开放的进一步深化，思想政治工作的内容、形式、手段、机制、体制滞后于形势发展的需要，缺乏针对性和实效性，大而化之、华而不实、粗线条、一刀切、一锅煮，甚至流于形式。如，问卷调查显示，机关干部对长期以来呆板的政治理论学习积极性普遍不高，有厌倦情绪，认为机关政治学习“方法老套”的比例达75％。如何在坚持过去的成功经验，并用新方法新途径提升思想政治工作的成效，是机关思想政治工作面临的新挑战。

三、加强和改进机关思想政治工作的几点建议

为加强和改进新形势下机关思想政治工作，针对机关思想政治工作面临的新挑战，为此，我们提出如下几点建议：

（一）在思想上进一步增强对机关思想政治工作重要性的认识

市直机关在市委、市政府的工作中处于全局性的重要地位，是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的组织者、推动者和实践者。机关的特殊性质、地位和作用，决定了其思想政治工作的极端重要性。必须深刻认识到，思想政治工作在党的全部工作中的地位不能变，机关各级党组织坚持不懈地抓思想政治工作的任务不能变，不断提高机关思想政治工作的质量和水平的要求不能变。要建立健全思想政治工作责任制，做到思想政治工作有人办事，有机构承担，有领导分管，进一步形成党委统一领导，分工负责，密切配合，上下联动，齐抓共管的思想政治工作格局。

（二）在内容上进一步贴近机关干部群众的工作和思想实际

坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，是加强和改进思想政治工作的重要突破口。一方面，要坚持以经济建设为中心，通过强有力的思想政治工作，把中央、省市委关于经济建设和改革开放的决策部署讲清楚讲明白，增强机关干部抓住机遇、加快发展的紧迫感、责任感和使命感，引导机关干部解放思想、实事求是、与时俱进，努力形成促进社会主义市场经济健康发展的思想观念和价值取向，进一步营造团结一致、精神振奋、共谋发展的良好氛围。另一方面，要坚持以社会主义核心价值体系引领社会思潮，尊重差异，包容多样，最大限度地形成思想共识。积极引导机关干部正确对待改革中利益关系的调整，教育机关干部以理性合法的形式表达利益要求，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为经济社会发展创造和谐的社会氛围。

（三）在方法上进一步坚持以人为本、促进人的全面发展

思想政治工作是做人的工作，必须坚持以人为本。要把思想政治工作渗透和融入到机关干部入党、提拔、培养、评优、批评、分流等关键时刻的全过程。要以创建“和谐机关”活动为抓手，结合社会主义荣辱观教育和精神文明建设，促进人的心里和谐，引导机关干部正确对待困难、挫折和荣誉。要完善科学的选人用人机制，把“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬”的干部选拔到各级领导岗位上来，营造干事创业的机关环境。要发挥机关互联网、局域网的作用，引导机关干部理性讨论问题、表达意见，有效引导网上舆论，使新兴媒体成为重要思想政治工作阵地。要充分发挥先进文化的教育功能，积极开展机关和谐文化建设，充分满足机关干部的精神文化需求，提高人的境界、情趣、品位，促进人的素质提高、精神解放和全面发展。要更加重视人文关怀，坚持谈心活动等行之有效的思想政治工作方法，加强面对面的心理疏导，将人文关怀落实到机关干部的日常工作生活中，使机关干部职工在得实惠的过程中感受到一种持久的精神依托，使思想政治工作在时代的变革面前给人以更多的力量和温暖。

（四）在队伍建设上进一步增强思想政治工作的战斗力

1.加强政治教育，树立钢铁般的理想信念

要将提高部队战斗力和理想信念教育、革命传统教育、当代革命军人核心价值观教育以及“弘扬精武精神，忠诚履行职责使命”主题教育结合起来，采取灵活多样的方式，锻造培养“钢铁意志、顽强作风、敢打必胜”的战斗精神。将钢铁般的坚定信念作为战斗之魂，渗透到每个机关干部职工的骨髓里，融化到每个机关干部职工的血液中，体现到每次攻坚克难的战斗行动中。使广大机关干部职工在日常工作中做到雷厉风行，不怕疲劳；在战斗中做到勇敢顽强、意志坚定、遇事不惊、临危不乱。

2.加强组织建设，构筑钢铁般的战斗堡垒

提高部队战斗力是当前和今后一个时期党委、党支部的中心工作，党组织的建设直接制约着打造工作的质量和水平。加强组织建设，充分发挥党委(支部)班子的整体功能，是实现党领导一切的根本保证，是实现提高机关服务能力的重要保证、取得切实成效的客观要求。一是不断增强党委(支部)班子把握方向的能力。要坚持以科学发展观为统领，用党的最新理论成果武装头脑，保证班子坚定正确的政治方向，想大事、议大事、干大事，形成一心一意谋发展，聚精会神搞建设的良好氛围。二是不断增强党委(支部)班子善谋实干的能力。在打造“铁军”工作中，要认真落实党委成员挂钩联系点制度，支队党委成员要深入一线、深入群众，开展调查研究，掌握第一手资料。通过深入调查研究，察实情、出实招、谋发展、见实效，促进打造“铁军”工作的发展。要完善竞争激励机制，激励基层党组织认真抓好自身建设，使打造“铁军”工作焕发出你追我赶、不甘落后的生机和活力，促进工作全面进步。三是不断增强党委(支部)班子敢打必胜的能力。必须把培养敢打必胜意识摆在工作的首位，班子成员要牢固树立指挥员和战斗员意识，积极投身“岗位练兵”，增强遂行工作任务的能力，以自身过硬的素质和胜任本职的业务技能，做到不仅能够快速有效地完成各项工作任务，而且在处理重大问题方面，能够科学果断地作出决策，为机关干部职工做好表率。四是不断增强党委(支部)班子团结奋进的能力。精诚团结是班子有战斗力的保证和前提。团结是班子建设永恒的主题，团结才能出战斗力，而提高战斗力是机关干部职工的根本目的。班子成员思想上常交流、工作上常通气、作风上常提醒、生活上常关心，做到想在一起、说在一起、干在一起，营造出良好的工作环境，是提高战斗力的保证，是提高部队战斗力取得实效的前提。

3.加强干部队伍建设，造就钢铁般的中坚力量

机关干部职工工作和作风建设的实践证明，建设一支高素质的干部队伍对于全面推进部队事业发展进步有着极其重要的意义，加强机关干部队伍建设，对提高机关战斗力取得胜利起着至关重要的作用。一是加强教育，不断提高干部的综合素质。加强政治理论灌输、教育培训和帮扶指导，突出抓好机关干部职工职业道德、社会主义荣辱观、树立正确的“立党为公，执政为民”的世界观人生观价值观，保持党的先进性。二是明确奖惩，不断提高干部的工作积极性。着力创建一套培养、使用干部的育才机制，营造一个“有为才有位”的用人环境，真正使出类拔萃的优秀人才脱颖而出。建立干部考评机制，走“能者上、平者让、庸者下”的科学用人路子，切实做到让想干事的有机会，能干事的有舞台，会干事的有地位，真正形成干事创业的用人导向，为打造“铁军部队”培养中坚力量。三是从严要求，不断提高干部的政治敏锐性。完善党管干部措施，进一步明确职责、落实责任、完善机制、规范管理，逐步形成“组织统抓、分级落实，上下一致、相互联动，一岗双责、齐抓共管”的良好局面。实施责任倒查追究，坚持层级管理原则，落实干部管理责任制，切实加大从严治镇力度。

4.加强经常性思想工作，养成钢铁般的纪律作风

经常性思想工作贵在“经常”，在提高干部战斗力中，将经常性思想工作贯穿于平常生活中，潜移默化地影响干部职工的日常养成。通过广泛的思想发动，采取有效措施，调动机关干部职工工作的积极性，达到利人利己的效果，使经常性思想工作渗透到各个方面，筑牢机关干部队伍的钢铁意志。

5.加强宣传文化工作，打造机关干部部队的形象

要强化品牌宣传意识，紧紧围绕提高机关干部队伍战斗力重点的推进，花大力气培育打造特色鲜明、社会反响强烈、示范带动作用良好的部队工作品牌，使之成为全社会了解机关工作的窗口，打造机关形象。一是不断增强宣传文化工作的内部实际性。要紧紧围绕提高机关干部队伍战斗力总体思路，立足本单位工作实际，及时报道工作中的热点、亮点、难点，要有强烈的中心意识，使宣传文化工作真正成为鼓舞士气、激励斗志、提高机关干部队伍素质的重要手段。二是不断增强宣传文化工作的外部合作性。要整合社会资源，积极主动地加强与媒体的沟通、联合与合作，加强“纵向与横向”联系，探索建立机关干部队伍宣传文化工作专栏、专版、专题等形式，努力走出一条资源共享、优势互补、互利双赢的发展路子，不断开辟新的宣传途径和载体，巩固和扩大宣传阵地。三是不断增强宣传文化工作的典型性。结合提高队伍战斗力，立足于攻坚训练等工作，在塑造优秀典型上狠下工夫，注意发掘培养在农村工作中涌现出来的典型，树立可亲、可敬、可学的榜样，展示机关干部队伍的形象和青年群体的风采，揭示时代精神的内涵，打造“拉得出、冲得上、攻得进、打得赢”的铁军部队形象。

社区思想政治工作调研报告

近年来，达州市委、市政府认真落实《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》，坚持从达州实际出发，紧紧抓住社区群众最为关心的热点，从社区群众精神文化需求出发，不断加强和改进社区思想政治工作，基本形成了既适应加快发展、科学发展、又好又快发展要求，又具有机制健全、活动丰富、易于操作等鲜明特色的社区思想政治工作模式。

一、主要做法

达州市是四川的一个人口大市，人口总数650多万。全市共

有社区居民委员会408个，其中主城区90个，乡镇318个。在加强和改进社区思想政治工作的探索和实践中，我们的做法主要有以下几个方面。

一是把机制建设作为根本建设，努力构建社区思想政治工作长效机制。我们坚持将思想政治工作纳入社区工作长期工作不动摇，持续推进不松劲。纵向上以《社区思想政治工作条例》为依据，加强目标管理，建立了领导有力、科学规范的考评机制。各级党委、政府将思想政治工作摆上了重要日程，并紧密结合实际，制定规划，出台政策，在机构队伍、经费等方面加大支持力度，做到了与其他中心工作同安排、同部署。各部门按照属地管理和分级管理原则，细化量化任务，纳入了年度目标考核，加强督促检查，逗硬考评考核，形成科学化的考评机制。横向上，整合各方力量，建立了运转有力、统筹协调的工作机制。协调调动驻地单位、居委会、社区党组织、社区协会的积极性、主动性和创造性，将思想政治工作内容，纳入了创建文明社区、文明单位考核体系，并将思想政治工作先进个人按照劳动模范同等待遇进行表彰奖励。

二是把队伍建设作为有力抓手，形成覆盖全社区思想政治工作的网络。我们把社区党组织建设作为社区思想政治工作的龙头和抓手，以社区党组织班子成员和社区党员骨干队伍为主体，加强思想政治工作者的培训和激励，认真指导基层特别是社区党组织开展思想政治工作实践。为了给社区思想政治工作创造良好的信息环境，提供优质的信息服务，我市依托达州市思想政治工作研究会，编印思想政治工作资料，探索社区思想政治工作通讯员的培养途径和渠道，初步建立了覆盖到社区的思想政治工作通讯员网络。我们还采用社会化的动员方式，尽一切可能动员最广泛的的力量共同做好社区思想政治工作，充实我们的工作队伍，成立“五老”义务宣讲队伍，调动街道、社区青教干部、社区学校教师的工作热情，让他们积极、主动的开展工作，让思想政治工作网络延伸到社区每一个角落。通过网上招募、学校选拔、自愿报名等方式，组织志愿者积极投身于社区思想政治工作中。

三是把文化活动作为有效载体，不断丰富社区群众的精神文化生活。我们把思想政治工作寓于丰富多彩、生动活泼、群众易于参与的文体娱乐活动之中，通过不断丰富自身的文化含量，使思想政治工作更具科学气息和人文意蕴。我们大力加强建设企业文化、社区文化、校园文化、村镇文化、军营文化建设，注重整合民族传统文化、革命传统文化与民间民俗文化，打造区域文化的特色和品牌。全市一半以上的社区建立了社区阅览室，配备了政治理论、文学艺术、科学普及、生活指南等多方面的书籍，实行全天候开放，为社区居民提供免费借阅服务。有的社区还组建了社区文艺宣传队，利用“劳动节”、“建党节”、“国庆节”、“元旦节”、“春节”等有利契机，开展大型文艺演出活动，组织居民群众开展“晨练”、“群众体育运动会”、“卡拉0K赛”等系列文体活动，使社区图书室、市民学校、文化广场、爱国主义教育基地等成为开展思想政治工作的重要阵地。

四是把共建共管作为重要手段，努力提高思想政治工作服务群众的质量。社区思想政治工作不只是社区居民委员会唱“独角戏”，我们充分发挥党政机关、达州市思想政治工作研究会、驻社区单位的作用，利用社区党员活动等有效载体，为社区思想政治工程的倾利开展提供智力、人力、财力支持。宣汉县部分社区先后与财政局、教育局、劳动局、人寿公司等单位结成思想政治工作共建对子，在社区形成了党政组织、群团组织、党员和驻社区单位共同组成的社区思想政治工作联动机制，挑选了一批政治素质高、有奉献精神的机关干部，定期到责任区对思想政治工作进行督查。万源市太平镇新华社区成立了社区理事会，辖区内9个单位负责人分别为理事会成员，同时还吸纳了辖区内各知名人士、私营业主共同参与社区管理，社区建立了便民服务中心、社区志愿者协会，对在管理服务中“渗透”思想政治工作的工作模式进行了有益的探索和尝试。

五是把典型示范作为重要方法，充分发挥先进典型的先锋模范作用。我们把典型宣传作为思想政治工作的重要内容和工作方法，从普通市民的视角出发，坚持用事实说话，彰显主流价值观念，在真实可信的基础上，注重研究社区群众的心理，开展了“十佳达城好市民”、“感动达州十大人物”评选活动，曹先佑、贾会兰、任定中等一大批典型来自于普通市民、或者是社区干部，贴近社区群众工作、生活实际，引起全市市民群众的情感认同和共鸣，提高了思想政治工作的说服力和感染力。特别是“7•18”特大洪灾中，我市主城区遭受到特大暴雨洪灾，广大社区群众舍小家，顾大家，用坚强、勇气和乐观与洪水较量，用理性、责任和担当与灾难搏斗，不等不靠、自立自强，加强灾后重建，努力恢复生产，涌现出了一大批来自于社区居民和社区干部的典型人物，充分展示了新时期社区干部群众的良好精神风貌，反映了我市加强社会主义核心价值体系建设、也是我市加强和改进思想政治工作的生动见证。

二、存在的困难和问题

总的来讲，我市社区思想政治工作发挥了积极作用，取得了较大成绩，受到了社区群众的普遍欢迎，但是，与经济社会发展水平和社区群众对精神文化的需求相比，我市还存在着一些不容忽视的矛盾和问题。

一是部分社区对思想政治工作的地位、功能和作用认识不足，重视不够，造成单位之间、地区之间、城市与农村之间发展不平衡。

二是尽管全市各级财政对社区思想政治工作的投入在不断增加，但由于积存的问题多，投入机制不完善、投入不足仍然是社区思想政治工作创新发展的一个重要因素。从总体上看，投入的人力物力不足，随机性较大；社区群众思想政治工作阵地的规模偏小，设施、设备滞后于经济的发展水平；特别是社区思想政治工作的现代化和信息化程度还较低。

三是各类社区思想政治工作的资源开发、整合、利用不够充分，现有的一些社区思想政治工作资源还未能很好地发挥功能和作用，优质品牌少。

四是社区职能“超载”。新的形势、新的任务要求城市管理许多工作都要重心下移，直接延伸到社区。社区除了要完成《居民委员会组织法》规定的日常工作外，还要承担包括社区治安综合治理、计划生育、环境卫生、思想政治、社区服务、扶贫济困、外来人口管理等10多个门类的工作，繁重的工作任务使社区不堪重负。

三、工作建议

(一)贯彻科学发展的理念，进一步促进社区文化繁荣发展。把促进社区文化的发展和繁荣作为思想政治工作的首要任务来抓，牢牢把握繁荣社会主义先进文化、建设和谐社区这一主题，坚持社区科学定位，文化引领，突出优势，文化渗透，走一条社区文化和社区思想政治工作紧密结合的科学发展之路。

(二)落实统筹协调的要求，进一步健全和完善机制体制。继续探索加强上下联动、统筹横向联合方法和渠道，特别是要在党政部门之间、党政部门与学校、家庭、社区和社会组织之间形成思想政治工作合力，要建立灵敏、高效的舆情信息沟通反馈机制，确保思想政治工作取得实效。

(三)注重调查研究的方法，拓展社区思想政治工作视野。要高度重视社区思想政治工作的调查理论研究和实践探索，进一步探索建立社区思想政治工作系统考核评估理论模型，进一步探讨社区自治和社区参与的方法途径。建议修订和完善社区思想政治工作管理条例、评估标准等规范性文件。探索将政治坚定、熟悉政策、思想成熟、业绩突出的社区思想政治工作者纳入政工员、政工师评定系列的可行性和方法。特别是要高度重视网络社区建设与管理的调查研究。

(四)发挥政府的主导作用，加大社区思想政治工作的投入。要坚持服务群众的宗旨，建立稳定的经费保障机制，逐步实现思想政治工作投入由弹性支出向刚性保证转变，建议设立思想政治工作专项经费，并列入财政预算，鼓励社会力量投入到思想政治工作中来，改变过去那种零打碎敲，有钱多办事，无钱不办事的状况。

(五)完善改革创新的发展思路，加快思想政治工作信息化建设步伐。矛盾越是集中的地方，就越需要思想政治工作。要始终把解决社区群众最关心、最实际的问题作为改革创新最恰当、最重要的突破口。建议加快马克思主义中国化最新成果信息化、网络化步伐，畅通社区群众参与渠道，占领思想政治工作新阵地，拓展思想政治工作载体，扩大社区思想政治工作影响力和凝聚力，为社区群众提高一个能反映真实心声、自主参与活动、自觉接受教育、互动交流沟通、化解矛盾纠纷的思想政治工作信息系统、网络平台。

第19篇：县委政法委机关党建调研报告

县委政法委机关党建调研报告

—坚持以人为本发扬党员先锋模范作用促进社会平安稳定和谐

近日，县委政法委安排专人，先后深入部分乡镇、政法各部门及县直有关单位进行了走访调研，在调研中自己发现，基层群众对政法干警工作作风有很大的意见，甚至有的还越级上访，对此，自己进行了客观冷静地分析，结合落实科学发展观要求，形成调研材料。

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾，四个方面的内涵是一个科学体系、统一整体。用科学发展观统领政法工作，重点是在政法工作中坚持以人为本这个核心。

政法工作坚持以人为本，就是要尊重人民的主体地位，把群众的利益放在第一位，视群众的利益高于一切，切实维护好群众利益。具体来讲，应当做到以下三个方面：

一、要怀着对人民群众的深厚感情去做工作

感情问题就是立场问题，是政治方向、政治原则问题。感情也是做好各项工作的基础，决定着工作思路、工作方法、工作部署和工作效果。如果一个人、一个团体、一个政党对人民群众有感情，做出的决策部署，制定的政策措施，就是为人民群众谋利益的，就符合人民群众的意愿和需求；反过

来，对人民群众没有感情，做决策、办事情就不可能符合人民群众的利益。政法机关是国家专政机器的重要组成部分，肩负着巩固党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业、促进经济社会发展的神圣职责。巩固政权、维护稳定、促进发展，说到底都是一个人心向背的问题。政法机关履行好工作职责，一方面要发挥好打击和预防犯罪的职能作用，在人民群众的利益受到侵害的时候，及时有力的打击犯罪、保护人民，维护人民群众权益，维护社会和谐稳定；另一方面，要发挥好服务群众的职能作用，切实落实各项便民利民措施，全心全意为群众办实事，办好事，以良好的作风和优质的服务，树立政法机关的良好形象。因此，政法机关能不能履行好肩负的职责，第一位的就是要看是不是对人民群众有感情。

如果我们对人民群众充满感情，就会积极主动去做好各项工作，即使是外行也能很快成为内行，责任心事业心都会得到加强，作风也可以很快得到改进，工作效果也会显现出来。如果黑恶团伙成势、“两抢一盗”等刑事犯罪多发、人民群众缺乏安全感，就不仅仅是工作方法和工作手段上的问题，就应当在工作责任心上找问题，就要认真反思一下，政法机关是不是履行好自己的职责了，是不是真正为群众着想了。我们讲人民是我们的衣食父母，但有些事情却没有做到为群众着想、为群众服务。现实生活中一些群众为了维护自

己的切身权益，到乡里、县里上访解决不了问题，又长途奔波，到省里、到市上上访，有些地方花费大量的人力、物力、财力，把他们拦回来、哄回来，甚至押回来，但又不去真正解决问题。这些上访群众如果是自己的兄弟姐妹，会这样对待他们吗？如果问题在应该解决的地方解决了，群众是不愿意花费那么大的精力、财力四处上访告状的。产生大量越级上访、集体上访、非正常上访的原因，主要是我们工作没做好，特别是我们执法办案部门没做好，关键问题是对群众尤其是农民群众有没有感情，有没有责任心、事业心，是不是把上访群众反映的问题作为份内的事情去认真对待、认真解决了。而责任心和事业心来自于对群众的感情，来自于对党的忠诚。只有带着真情实感，才能切实解决问题、做好工作。

二、要围绕维护好人民群众的根本利益部署工作

对群众是不是充满感情，体现在工作上，就是看站在哪个立场上、从什么样的出发点来做工作的。政法机关安排部署工作，首先要考虑是否符合人民群众的利益，考虑当前人民群众最需要我们做什么、最希望我们做什么，围绕着群众的要求和期待去研究思考、部署落实。如果只是为自己的利益、为自己的官位着想，工作中就会走形式、摆花架子，就会围绕着出政绩、应付上级检查来安排部署，而不是从群众的要求和期待出发来部署和落实。带着这样的思想观念去做工作，是不可能取得好的效果的。无论是从政法机关的性质

和职责上讲，还是从人民群众的要求和期待上讲，我们的各项工作安排都必须紧紧围绕群众的利益，把维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益作为出发点和落脚点。只有紧紧抓住这一点，切实维护好广大群众的利益，政法队伍的形象才能得到提升，政法工作才会有深厚的群众基础和强大动力。体现在实际工作中，要从人民群众对严格公正执法的需求出发，把维护公平正义作为政法工作的生命线，依法公正地处理每一起案件，为人民主持公道，伸张正义；要从人民群众对安全稳定的需求出发，严厉打击和预防侵害群众利益的违法犯罪，保证人民群众生命财产安全，保持社会和谐稳定，增强群众安全感，为人民群众安居乐业创造良好环境；要从人民群众对优质高效服务的需求出发，进一步增强服务意识，强化服务职能，拓宽服务途径，牢固树立以改善服务为重点的社会管理新理念，把服务的理念融入到政法工作的各个方面。这几年，我们部署开展的社会主义法治理念教育、解决法院执行难、处理涉法涉诉上访问题、“扫黑除恶”、打击“两抢一盗”、政法机关承诺为群众办实事等，无一不是从维护好人民群众的利益出发的。这些工作部署既符合广大人民群众的切身利益，也符合政法工作实际。因此，我们要不断地深入研究思考当前要做好什么工作，怎样维护好、实现好、发展好人民群众的利益，找准工作的切入点和努力方向。

三、要以人民群众满意作为检验政法工作的根本标准评价一个地方、一个部门的工作，得了多少荣誉、受了多少表彰并不十分重要，这些固然能够说明点问题，但不一定能代表工作的全貌。一个地方、部门的工作如何，主要应由人民群众来评判，根本标准是人民群众的满意度。政法工作与人民群众的利益息息相关，与人民群众的联系最直接，群众对政法工作的感受最准确、最真实，也最有发言权。因此，检查考核工作要采取多种办法，深入基层，深入群众，倾听群众意见，看群众的评价。政声人去后，民意闲谈中。从群众的谈话中就可以了解一个地方工作的真实情况、干部作风的真实情况。不仅对一个部门的工作，对一个干部的评价也是如此。今后，评价政法机关的工作，要更加全面、更加深入地听取群众的意见和反映，让群众来评价，这既是体现人民民主的一个重要方面，也是政法工作贯彻落实科学发展观的具体体现。政法部门本质上是为人民服务的，应该自觉接受人民群众的监督和检验，把人民群众满意不满意作为工作的根本目标和最高标准，多做让人民群众长期受益的事，努力创造经得起历史、经得起群众、经得起实践检验的实绩，为我县的改革与发展营造良好的社会环境。

第20篇：机关支部大调查专题调研报告

委宣传部

机关支部大调查专题调研报告

县委宣传部机关支部有正式党员31名，全部获得大专以上学历，无常年未参加组织生活的党员。从总体上来看，县委宣传部党支部领导班子团结坚强，有较强凝聚力、战斗力和号召力，能很好地贯彻党的各项方针政策，出色地完成好各项工作任务。班子结构合理，领导班子成员呈现老、中、青相结合，文化程度普遍较高。通过座谈会、个别访谈、电话访谈、问卷调查等形式，全面了解了机关党支部运行现状，详实掌握了党组织设置、领导班子配备、干部队伍建设、组织制度建立、活动经费保障等情况。找准了机关党支部存在的问题，明确了今后改进方向。

一、取得的成效

（一）强化学习，进一步夯实了思想基础

我支部非常重视对党员干部的思想政治教育，在工作中始终把做人的思想工作放在首位，狠抓理论学习，始终做到“四有四保证”。“四有”即有制度、有安排、有记录、

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分展示了我县经济社会发展取得的巨大成就，有效提升了我县良好的对外形象，实现了以活动聚民心、树形象、促发展的目的。

二、存在的薄弱环节

（一）理论学习深入不够

开展“争做人民满意服务员”活动以来，我部领导班子加强了理论学习，特别加强学习了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛等党和国家领导人关于群众工作的专题论述。通过学习，领导班子成员更深入地理解了群众工作内容，更好地掌握了群众工作方法，进一步增强了群众观念，提高了群众工作服务水平。但是在学习认识、学习方法、学用结合等方面还存在一些不尽人意的地方。特别是当工作繁忙时，认为学习可以往后推一推，导致学习的自觉性不高，深入不够。在把握理论和推动工作实践的结合上，做得还不够。一些干部对现代办公手段不能熟练掌握，对新时期宣传思想工作的新措施、新办法探索不够，适应新情况，解决新问题的途径不多。

（二）深入基层调研不够

由于宣传工作任务重、事务杂、压力大，领导干部真正能沉下去的时间少，在下基层、进农家、听民声上还做

得不够好。导致干部深入基层研究解决具体问题的机会不多，深入群众了解其思想状况，有针对性地开展宣传思想工作不够。主要原因，还是主观上还存在着懒惰的思想，吃苦耐劳的精神不够。

（三）工作创新力度不够

宣传工作担负着统一思想、凝聚人心、鼓舞士气的重大使命，只有不断创新，才能做出党和人民满意的宣传业绩。但是部分宣传干部的开拓创新意识不够，创新工作能力不强，习惯于墨守成规干工作，导致整体工作离党和人民群众满意还有很大差距，需要我们增强创新意识，不断创新群众工作内容和方法，提高群众宣传工作水平。

三、今后努力的方向

（一）加强理论学习

认真制定学习计划，建立长效学习机制。对每年学习教育的主要目标、内容、形式、要求等作出具体详细的规划，在学习的针对性、有效性、长效性上下功夫；建立完善学习制度，依靠制度保证学习教育的落实，把学习情况纳入干部年终考评的一项重要内容进行考核。既抓政治理论学习，又抓业务知识的学习，协调处理好支部集中学习、党小组学习和职工自身学习，合理调控学习时间，定期检

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《机关调研报告.doc》