城管大队调研报告范文

2022-12-19 来源：调研报告收藏下载本文

推荐第1篇：城管调研报告

城市管理调研报告

——张广领

自开展“四帮四促”活动以来，我们加强了对基层各部门、各中队的指导、帮助学习领会精神，理清发展思路，解决实际问题，化解矛盾纠纷，推动城管工作的全面发展。为了更好地推动工作，构造和谐城管，我到各部门，各中队进行了走访调查，现将调查情况总结如下；

一、当前构建和谐城管存在的主要问题

众所周知，文明执法是社会文明的一个缩影，也是社会文明进步的表现。执法行为理应是文明的行为，因为它代表国家的权力，执行的是国家公正的法律。然而，现实生活中，个别执法人员视国家的执法权力为私有权力，视执法地位为称霸地位，视执法利益为个人利益。这样的思想表现在行动上，就会出现和发生不文明的行政执法行为、不文明的执法过程等等。如整顿市场秩序、取缔乱设摊位时将秤杆拗断，取缔摊位时将桌子踢翻的行为就决不是文明的执法行为。这些不文明的执法行为，玷污了执法队伍整体形象，破坏了法律的尊严，降低了法律的威信，损伤了群众的信心。城管“暴力抗法”和“暴力执法”一直以来就是公众热议的话题，新闻媒体毁誉参半，给一直以来正努力树立和谐城管新形象的城管人提出了严峻的课题。面对人们的议论纷纷，我们应冷静下来作一下理性的思考，在当前城市管理执法工作中应当怎样做到以人为本，文明执法，重新塑造城管执法队伍新形象？当前构建和谐城管存在的主要问题具体表现在：

（一）城管意识不强，为构建和谐城管带来观念上的制约

目前，仍然不同程度存在“重建设轻管理”、“重经济效益轻社会效益”的观念；仍存在突击式的管理模式；仍缺乏对城市管理深层次问题的研究；对城市管理的宣传教育力度不足，全社会和谐共管的良性互动局面有待形成。

（二）城管体制不完善，为构建和谐城管带来机制上的制约

城市管理涉及多个职能部门，城管体制下移街道办事处后，存在难以有效协调职能部门的实际困难，对城市管理效果难以形成统一的考核、验收标准，难以形成统一的工作力度和工作步调，有时职能部门互相扯皮、推诿责任，一定程度给城市管理带来了被动。

（三）市民的城管意识薄弱，增加了构建和谐城管的艰巨性

市民自我管理意识欠缺，违法后还蛮不讲理的现象较为严重；农民工、无业游民等要融入现代化城市文明，仍需要一个素质逐步提高的过程。

（四）城管队伍综合素质不高，影响了构建和谐城管的进程

随着城市规模的不断扩大，城市管理行政执法的任务越来越重，部分执法队员在执法过程中缺乏换位思考，需进一步增强人性化管理意识；城市管理专业人才匮乏；城管执法文化亟待构建。

二、产生问题的原因：

（一）市民城市管理意识有待提高

城市管理的概念是改革开放以来的新生事物，相较于几千年的中国传统的城市观念，人们还没有接受城市化进程的发展需要的是“坐商归店”的规范统一。而摆摊设点的行为在某一种程度上又方便了市民的某些需要，因此，当城管取缔这些摊贩时，市民往往站在被管理者的立场，反而助长了违章者的嚣张气焰，导致双方的矛盾激化。

（二）“脸皮”与“肚皮”的矛盾

随着我国经济体制的改革，产业结构的调整，出现了一批下岗工人，农村剩余劳动力的转移，大量农民工进城与城里人“分羹”，而社会保障体制并没有将他们纳入安置、保障的范畴。占道经营、摆摊设点这些门槛较低的经营方式成了许多人赖以生存的首选，导致闹市区、人口密集区的摊点将人行道、小区通道挤得水泄不通，行人路难走，车辆行不通，有的地方甚至存在着严重的消防安全隐患，这与城市化进程的发展要求相违背。但一味地取缔，势必会影响到他们的生存利益，所以会想尽各种办法来规避或者反抗法律的实施。由此可见，执法的阻力可见一般。

（三）“弱势群体”引发的社会同情感

由于当前贫富悬殊、分配制度的问题，资源占有的不均导致人们的感情出现偏差。警察抓小偷人们认定小偷是违法行为，从而拍手称快并积极协助。而城管执法对违反市容规定的违章占道经营行为进行处罚管理责无旁贷，但有些人却站出来指责城管拿走了他们的饭碗，但谋生的饭碗应该由谁来给？要一个行政处罚部门来承担被管理者的生存权问题，那有多大的可行性？

（四）执法方式的简单、粗暴

2 不文明的执法行为，加强执法文明教育，特别是加强执法权力观、执法地位观、执法利益观的教育；认真贯彻执行执法行为道德准则和执法纪律，规范执法言行，倡导文明执法；建立相关的监督机制，构建和谐城管，树立文明执法、公正执法的先进形象，实乃当务之急。

三、强制执行与不文明执法有原则区别

（一）城管执法大多牵涉到违法者的生存问题，很多占道摊点、违法搭建都是下岗职工和农民工维系生活的直接经济来源，管理难度较大。刚刚教育纠正过的当事人，第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育，苦口婆心地劝说对于当事人无济于事。一旦真要依法处罚或暂扣其物品，他们就会铤而走险，以命相搏，管理越来越难。执法中往往碰到两种情景，一种是当事人做出可怜状，以博得过路群众的同情，造成很多百姓对城管误生“不文明”的印象；另一种是当事人抗拒执法，殴打城管队员。

（二）在实施强制清除过程中，判断城管是不是文明要破除两个误区：

误区一：符合法律程序的强制清除是完全必要的，此过程中发生的推搡、拉扯等行为不能与不文明执法混为一谈。其间如果当事人躺在执法车下面阻挠执法，或辱骂城管队员，蓄意扩大事态，引起路人围观，堵塞交通，城管队员为了尽快平息事态，将辱骂、耍泼的当事人制服，这难道是不文明行为？如果不强制清除，事态就不能平息，执法就不能顺利进行，破坏城管、阻碍交通的状况就不能得以改变。文明执法是一个过程，有的路过群众对城管执法前期的教育、规劝直至送达行政处罚决定书的过程情况一概不知，单凭看到强制性清除的情景就指责或投诉城管“不文明”，这有失公平，是对城管的误解。

误区二：冲突过程中执法队员被迫自卫是合理合法的行为。当少数“邪头”拿起凶器殴打执法者时，城管队员奋起自卫，冒着生命危险制服“邪头”并扭送派出所，是完全合法的见义勇为的行为。而有的媒体接到投诉仅到现场问几个人就报道“城管打人”，这是失实报道，误导读者，使城管声誉严重受损，也使众多执法队员深感委屈。一位同行说：我们现在不是执法难，而是不能执法的问题，要么请公安一起去，要么请人大代表一起去，证明城管没有打人，否则有口难辩。由此可见，严格执法是对执法人员提出的基本要求，也是贯彻落实有法可依、有法必依、执法必严、违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。

四、新时期构建和谐城管的思路与对策

（一）增强人本理念，坚持文明执法

城市管理的目的是为了给广大市民创造一个良好的工作和生活环境。正确把握现阶段人民群众的共同利益和弱势群体及少数民族的特殊利益关系，统筹兼顾各方面的要求极为重要。在加强城市管理过程中，一方面要强化服务意识，改进工作方法，促进管理效能的提高，

3 把服务摆在第一位，通过服务加强管理；另一方面要严格依法行政、执法为民，坚持正面引导，做到处罚与教育并举，以管理带动服务、提供服务，实现城市管理由管制型向服务型转变。

（二）加强队伍建设，锻铸文明之师

队伍素质的高低，决定构建和谐城管的成败。当前，锻铸一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务至上、和谐共进”的文明执法之师，是构建和谐城管的迫切需要。一要加强班子建设，通过抓学习、讲团结、严作风、求自律，不断增强凝聚力和战斗力；二要加强教育培训，坚持内强素质，外树形象，有效提高执法人员的综合素质；三要进一步加强思想、作风和业务建设，完善公开、透明的激励与约束机制，健全城管执法目标管理责任制和量化考核机制，规范内部管理；四要培育独特的城管执法文化，践行文明执法操守，激发团队活力，迈向和谐共进。

（三）坚持堵疏结合，着力化解矛盾

深入探求理性化执法、人性化服务的方法和途径。把人性化、理性化、柔性化贯穿于执法全过程。规范执法文明用语，严格执法程序。坚持以教育、疏导为主，坚决摒弃野蛮执法、随意执法、暗箱执法。正视进城务工农民和下岗失业人员等弱势群体维系生活的直接经济来源问题，始终以“让群众满意”作为工作的出发点和落脚点，致力开源疏导给出路。

（四）注重宣传教育，增强城管意识

构建和谐城管，宣传教育是关键。拓宽社情民意表达渠道，搭建多种形式的与市民沟通的平台；向市民广泛宣传普及城市管理法律知识和社会公德，加强城市意识教育，唤起全社会对城市管理工作的重视、理解和支持；实施城管投诉热线，充分发挥提供服务、反映诉求的作用，力求做到“件件有落实，事事有回音”，切实解决群众反映强烈的热点难点问题；深入开展城管志愿者服务活动，以一带

十、以十带百，引导广大市民积极参与城市管理工作，注重促进执法相对人的心理和谐，“宣教为先，处罚在后”，主动深入帮扶困难家庭，做好跟踪服务，做到尽职尽责；加大对外来民工城市管理意识的宣传力度，使之尽快适应和融入和谐环境。

（五）推进大城管战略，提高城管水平

构建和谐城管，重点要确立大城管战略，实现由单一城管向综合城管即由小城管向大城管、突击性管理向经常性管理、传统型管理向现代化管理的转变和跨越。坚定不移推行全面管理和大城管战略，调动各个部门、团体和社会各阶层的积极性，形成人人关心城管、人人支持城管、人人参与城管、人人监督城管的和谐氛围。

总之在当前建设有中国特色的社会主义，全面实现小康社会。人类社会的进程是由野蛮走向文明，而城市管理工作代表政府的形象，“粗暴”、“野蛮”的执法方式只能引起人们的反感，进而损害到政府的形象。今年我们要借这个活动的东风，积极行动起来，在执法工作中将“文明”作为宗旨，将“柔情”倾注于管理对象，才能得到群众的理解和支持，才能塑造“让政府放心，让市民满意”的和谐城管新形象。

推荐第2篇：交口县城管大队调研报告(郭铁生)

（调研报告）

坚持走群众路线促进城市管理新转轨

县城管大队党支书记郭铁生

习近平总书记指出，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。其核心是“一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，全心全意为人民服务”。也就是想群众所想、急群众所急，深入群众、联系群众、依靠群众，切实为群众解难题、谋利益。而所谓为群众谋利益，就是要始终坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点。因此，这就要求我们在城市管理过程中要坚持走群众路线，充分发动群众、依靠群众，自觉管理好城市，为城市管理服务，以构建生态、文明、和谐社会为目标，把提高城市管理水平和维护广大人民群众的根本利益结合起来，走依法管理与亲民管理相互结合的新路子。

一、以实践群众路线，促进城市管理思想的转变和创新

城市管理思想的转变和创新，就是围绕建设现代化城市的总目标，适应城市前进发展的步伐，走群众路线，汇聚广大群众新的智慧和观点，时刻更新观念，革除因循守旧的陈腐意识，结合新密实际，有所超前，有所创新，有所突破。

1、实践群众路线，促进城市管理思想的转变和创新，首 1

先是要坚持以城市发展为中心。作为城市管理部门，必须要紧紧围绕经济发展这个长远战略目标，牢固树立“抓城市管理就是抓人力资源、抓人才建设、抓生产力、抓经济发展”的观念，立足发动人民群众、汇集人民群众智慧、增加城市亮点、提升城市品位，提升群众素质形象、优化发展环境，充分发挥区域环境的“强磁场”效应，凸现城市管理新优势，进而汇聚人力、物力、智力和财力，助推县域经济发展。

2、实践群众路线，促进城市管理思想的转变和创新，其次是要树立以人为本的城管理念。以人为本，是管好城市的关键所在，也是城市管理工作的出发点和落脚点。所以贯彻以人为本的城管理念，就是要在坚持以人民群众为主体、以群众为前提的基础上，着力解决城市居民的衣食住行等问题，尤其是弱势群体的就业、谋生等问题。作为扎根本土的“草根经济”，其在活跃地方经济的同时，也是城市不可缺或缺的重要组成部分，必须要考虑其存在的合理性，决不能一味强调取缔、清理，要进行规范管理，规划合理的市场和空间，使人民群众有谋生和发展机会，做到市容与繁荣的协调统一。

3、实践群众路线，促进城市管理思想的转变和创新，最后是要因时、因地制宜。当前，随着我县城市化进程快速推进，人口集聚城区，随之带来的人流物流量也集聚增大，不可避免给城市管理提出了新要求，人群的多样性和复杂性迫

切需要适时适地的在管理体制、机制、方式方法以及人员配置上进行调整，坚持走群众路线，做到与时俱进、同步发展。决不能脱离人民群众、脱离我县实际搞“效仿管理”和“超前管理”，要根据群众的需求，设置合理的、适宜群众生存的模式，密切深入群众“取经”，依靠群众“立制”，建立适宜群众生产生活生存的新秩序。

突出解决的问题：一是着重解决城市管理工作中，工作人员城市管理创新意识不够，执法和管理中观念陈旧，学习虚于应付，专业知识不扎实，不能适时接受新观点、新主张，不能适时根据工作需要加强自身学习，从而更好适应工作需要的问题，二是解决大局意识不强，思想不求新突破，思维转换不快等问题。不断提高城市管理创新意识和水平，提高城管干部和职工理解问题、解决问题的能力和水平。

二、建立科学的群众参与的城市管理新体制

十八届三中全会指出，要理顺城管执法体系，提高执法和服务水平。城市管理是一项长期性、复杂性的社会任务，只有起点、没有终点，不可能一蹴而就，要想真正实现“全面覆盖、长效管理、和谐共处”这个目标，必须紧密地依靠群众“群策群力”，以群众的参与为治标的基础，积极推进城市管理运行机制、管理方式的创新，实现标本兼治。

1、建立科学的群众参与城市管理机制，必须部门联动、发动群众、齐抓共管。因城市管理工作面临的是广大的人民

群众，和大多数人民群众打交道，群众的知识层次和文化水平层次不齐，所以城市管理具有广泛性、经常性、复杂性等特点，城市管理工作不是哪一级政府、哪一个部门能够独立完成的。所以城市管理工作必须从现实的角度出发，走群众路线，依靠群众参与管理城市，坚持在职能部门各司其职、各负其责的前提下，建立有效的联合执法机制的前提下，做到吸收人民群众参与管理，而且是要吸收有威望、有知识、水平高、懂法律、懂管理的群众参与城市管理，进一步互相支持、互相配合、互相理解、齐心协力、多管齐下，打好城市管理攻坚战。首先是作为一级地方政府要将行政处罚权和规章制度进行集中，明确城市管理部门的“龙头”地位，明确监督和管理权限；其次是各单位、部门之间要明确专人负责，抽调人员全面参与城管部门的日常管理工作，便于统一指挥调度；三是要深入群众、发动群众、吸收群众管理城市，经常性开展各类群众参与的市容环境综合整治、爱护环境活动、“作文明人树新风尚”活动等，形成群众积极参与、市容常抓不懈、环境靓丽宜居的良性局面。

2、建立科学的群众参与城市管理机制，必须刚柔并济、管教结合。首先必须要以走群众路线和以人为本为原则，在管理过程中要树立“管理必配服务、执法就要帮助”的思想，执法管理过程中，要群众代表全程参与、全程监督，通过柔性、阳光的执法方式将问题解决。但是在进行人性化管理的

同时，我们必须要保障在坚持依法治理的前提下维护社会和谐，绝不能降低管理标准、淡化法律的严肃性，更不能让少数善于“钻空子”、只图私利、明知故犯、屡教不改、经常与城管执法人员“打游击”的不法分子逃避法律的惩处，尤其是对肆无忌惮而又无视法律的人员，绝不能讲情面，必须要严管重罚,绝不姑息、放纵。

3、建立科学的群众参与城市管理机制，必须全面统筹、协调管理。全面协调可持续，是走群众路线的基本主线，也是城市管理的主要内容。所以，城市管理必须要与经济社会发展的进程相一致，与城市人民群众生产生活发展相协调。一是要处理好点面、内外之间的关系。在管理过程中既要提高主次干道、繁华地段等窗口区域的城市品位，同时也要兼顾背街小巷、城乡结合部以及农村环境卫生的改善。二是要处理好市容与繁荣之间的关系。繁荣与市容相互促进、和谐统一，对部分群众占道经营、设置门头广告这些有利于繁荣市场、促进经济发展，但又或多或少会对市容造成影响的行为，既不能“一棒子打死”，也不能放任自流，要结合实际情况分类管理、区别对待。三是要处理好短期行为与长远利益的关系。对符合部分群众眼前利益、能带来短期效益，而又影响城市长效管理的短期行为，要正确分析、坚决制止，使城管工作更加科学化、规范化、群众化，减少城市管理的成本，实现城市的和谐发展。

突出解决的问题：一是正确解决在城市管理过程中，不按制度办事和管理，管理方法不到位，管理措施不得力等问题；二是正确解决规范执法管理和柔性执法、人性化执法的矛盾。不断提高城市管理水平和能力，优化执法管理环境，为城市管理服务。

三、坚持走群众路线，提高城市管理水平

1、坚持走群众路线，提高城市管理水平，必须增强依法行政能力。一是要讲究语言执法艺术。语言接触是执法活动面对人民群众的第一接触，更是同当事人进行沟通、取得当事人理解配合和获得周围市民群众支持的一种有效手段，恰当的文明用语，不但是个人素质与修养的集中体现，而且可以增进与相对人之间的距离，所以要切忌使用有伤群众（当事人）自尊和感情的语言，要和风细雨、有理有节的进行教育引导，化解执法矛盾。二是要讲究行为执法艺术。冷静的态度、耐心的听讲、细致的分析，是避免矛盾激化、保证执法活动有序进行的重要方法，要善于从群众（当事人）的争辩、陈述中分析群众（当事人）的心理想法，进而根据不同情况做出不同处理，或者情感感化，或者说理教育，或者依法强制处理。三是要公平公正办案。在执法活动中，执法人员对各类各种违法行为的处理处罚结果要把握适当，既要严格依法办事，又要注意尺度的把握，要牢牢掌握群众（当事人）的违法行为必须得到改正这一原则，对群众（当事人）

的违法行为果断作出处理，以保证执法效果的实现，在执法活动中忌滥用权力，忌处罚随意性。

2、坚持走群众路线，提高城市管理水平，必须提高市民群众整体素质。人民群众是城市活动的主体，也是城市管理的主体，群众素质（卫生习惯、文明意识、法制观念）的高低直接决定城市管理方式、水平和成效，所以必须在提高群众法治观念和城管意识上狠下力气。一是要在教育中提高。要建立经常化、制度化的学习和培训制度，有步骤地对内部工作人员进行深入广泛的社会公德教育、执法管理技巧教育，加大深入基层说服教育的感染力度，不断提高城市群众的文明素质；二是要在环境中陶冶。要通过加强城市管理，营造优美的生活环境和文明氛围，使人民群众受到潜移默化的教育，春风化雨，点滴入土，逐步告别不文明行为和习惯；三是要在参与中养成。要广泛开展群众性的精神文明活动和执法管理监督活动，使人民群众在参与中逐渐形成新的思维方式和行为方式，增强公德意识、责任意识；四是要在约束中强化。要通过加大各种法规的执法力度，查处不文明行为和违章行为，使讲文明、讲礼貌、讲卫生、讲秩序的良好习惯和行为在人民群众中传播，通过管理和约束使得人们的行为得以规范、巩固和强化。

3、坚持走群众路线，提高城市管理水平，必须加大宣传报道力度。宣传是增进理解、加强沟通的最佳途经，耳闻目

染的宣传势必会起到潜移默化效果。所以必须充分利用媒体和多种宣传形式，深入基层、深入群众，构建立体化城市管理宣传格局，利用图像、声音、文字宣传城市管理的法律法规、典型经验以及先进人物和先进单位的先进事迹，将城管工作社会化、公众化，增进与人民群众之间的距离，消除隔阂与误解。同时要开辟电视、报纸曝光专栏，对违规违章行为进行公开曝光，根据相关条例指出存在问题，尤其是对恶性的违规违章案件和屡教不改的违规者，要狠抓狠管，加以惩戒，增强城管法规的权威性。

突出解决的问题：一是解决在城市管理过程中管理方法欠妥当，执法管理方式不合理、执法技能不高等问题；二是解决在城市管理过程中，不能文明执法、执人情法、不依法执法、不按程序执法、粗暴执法，不按程序收费、收人情费等问题；三是着重解决群众不懂法和提高知法水平之间的矛盾。不断提高执法技能和水平，加大宣传和教育力度，增强管理执法的实效性。

2014年4月3日

推荐第3篇：城管大队副书记述职报告

2007年11月经组织调整，我主要负责城管110指挥中心指挥调度工作。近两年来，在市局党组的领导下，我始终把“尽职尽责、尽心尽力”做为自己的基本要求，与督察大队干部职工团结一致，紧紧围绕市局中心工作，把“以人为本，构建和谐城管”的理念贯穿在工作中，不断拓宽城管热线服务空间，突出加强城市管理行政执法的快速反应能力，认真及时处理好人民那一世小说网 http://www.daodoc.com群众的来信来访工作，有效地解决了一些群众反映强烈的热点、难点问题，现将工作情况汇报如下：

一、以举报受理工作为重点，努力打造服务城管

受理城管热线是110指挥中心一项重要工作。城管热线既是一条群众参与城市管理的渠道，同时也是政府和市民相互沟通的桥梁。我们工作的好坏，直接影响到城管部门和政府的形象。为了打造规范的服务窗口，我主要从狠抓服务意识、服务管理、服务质量上入手，要求工作人员必须讲普通话，注意文明用语，在接待群众来电、举报时，做到接听电话要倾心、了解问题要耐心、转办交办要细心、解答咨询要热心、回复交流要真心的“五心工作法。”通过严格程序、规范行为，使工作人员的服务意识得以增强，工作态度明显改善，服务质量显著提高。近两年来共受理群众举报投诉7266件，转办交办解答7266件，处理率100%，群众满意率92%。

二、以加强信息化建设为手段，竭力打造科技城管

（一）利用科技手段，加强城管信息化建设。

数字化管理是城市管理的新模式和必然的发展方向，为加快推广数字化城市管理模式，在原城管热线系统、城管语音追呼系统、gps车辆定位系统的基础上，指挥中心工作人员与聘请的专业技术人员一起研究开发出适应新形势城管热线举报投诉受理转办系统，实现了市局、区局、中队三级网络互联互通、信息资源共享，进一步加强了城管执法队伍的快速反应、应急处置的能力，提高了城市管理工作效率和质量。

（二）加强城管网站建设，开辟宣传城管新窗口。

城管网站是宣传行业政策、展现城管形象和风采的窗口，是**城管对社会发布信息的平台，为了打造一个内容规范、信息及时、服务功能强的城管网站，实现对外宣传和服务社会，我们在起草上报市局制定了《城管网站管理规定》的同时，对城管网站的版面进行改版，并增设了“城管风貌、普法教育、媒体传真、城管知识问答、便民服务”等十八个专题栏目，收集上传网站信息2301篇，极大地增强了网站的可读性、即时性、实用性，成为我局对外宣传的主要窗口之一。网站的访问量也由往年的不到2万人次增加到年访问量在40万人次以上。

（三）注重城管信息资料收集、完善。

为保证城管信息资料的全面性，我安排了专人负责信息收集及资料档案归档整理工作，一是定期更新城管系统通讯录，二是做好投诉资料的保管、整理及保密工作，三是收集整理媒体宣传报道的城管工作动态信息，为城管信息资料的规范、齐全、准确工作打好基础，及时为领导和科室提供信息服务。

三、以完善工作运行机制为载体，全力打造规范城管

为切实提高工作效率，为市民提供优质、高效、快捷的服务，我主要注重在进一步规范工作程序，建立健全各项工作制度，完善内部运行机制上下功夫。一是规范内部管理制度，根据工作人员的具体情况，制定了科学合理的值班制度、交接班制度、督办检查制度、热线接线员工作规范、考核细则等制度，明确了工作纪律、工作人员岗位职责和举报投诉处理工作流程，形成了受理、审核、转办、反馈、归档等环节较为完整的工作运行程序。二是完善110联动工作制度，为切实提高我市城管110联动工作的整体水平，进一步推动城管110联动工作规范化、制度化，先后起草上报制定了《城管热线工作规定》、《城管110联动工作检查考核办法》、《城管综合自动服务系统工作程序》，明确了工作要求和检查考核办法，同时，我们坚持将受理举报投诉工作每周一小结，每月一通报，为领导及时掌握市区城市管理动态、科学决策提供了及时的信息资料。

四、以饱满的工作热情，尽力做好其他工作

在认真做好110指挥中心工作的同时，我还负责督察大队的机关后勤工作，同时按照市局的安排接受一些临时性的工作任务，先后参与市执法局0

6、07年的经费预算、资金划拨、会务接待、两项活动、深入学习实践科学发展观活动等阶段性工作，不论是哪项工作我都能够竭尽全力做好，圆满地完成领导交办的工作任务。

五、坚持廉洁从政，自觉树立良好形象

作为一名党员干部，平时能够按照共产党员和领导干部的标准严格要求自己，自觉遵守和执行党的政策和各项规章制度。在政治纪律上，始终保持了敏锐性和坚定性，敢于抵制不正之风，自觉与上级党组织保持一致。在组织纪律上，坚持个人服从组织，下级服从上级，做到了有请示有汇报，自觉维护领导和组织的威信，在工作纪律上，自觉遵守工作制度，认真履行工作职责，严格遵守党风廉政建设的规定

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，不以权谋私，没有出现违纪违法行为。在科室领导岗位上，始终以身作则，时时事事为下级做表率，团结同志，尊重他人。凡是要求别人做到的自己首先做到，以实际行动在单位职工中树立了良好的形象。

近两年，110指挥中心工作受到各级各部门的肯定与表彰，先后被团市委授予全市“青年文明号”，被团省委授予全省“青年文明号”，被市妇联授予全市“那一世小说网 http://www.daodoc.com巾帼先进集体”等荣誉称号。

六、存在的不足和今后的努力方向

总结两年来的工作，我还在以下几个方面存在不足，需要在以后的工作中不断改进。个人方面，一是工作中与有关单位和同志们沟通交流得不够。二是理论和业务知识的学习不深入，知识储备少。三是理论和实际工作的结合还需要进一步加强。工作方面：一是热线工作重视程度有待进一步提高；二是热线工作运行效率有待于进一步提升；三是热线受理事项办理有待进一步加强。

今后，将通过以下几个方面加以改进，一是加强理论知识的学习，提高自己的素质；二是遵章守制，规范管理，建立和完善各项制度；三是加强与上级部门、其他单位的沟通协作，加强信息交流汇报，为领导决策提供信息保障；四是提高为民服务意识，树立城管110良好的“窗口”形象。

两年来，虽然忙碌，回过头来看，却感觉自己做得还很少，还很微不足道。在今后的工作中，我想需要自己做的，还是要时刻牢记自己作为一名国家干部的神圣职责，在自己的岗位上，做好本职工作，对于个人和工作中存在的问题我感到有一定的压力，通过这次群众评议科长活动中我不断学习和深刻反思，我有信心和决心将压力变为动力，将工作中的不足及时改进，不断完善。

以上是我的述职，请各位领导和同志们多提宝贵意见，我将虚心接受，认真整改。

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推荐第4篇：城管大队工作总结

在大队党组的正确领导下，在大队机关科室的具体指导和兄弟分队的大力支持下，紧紧围绕城管大队2011年工作要点，以保持共产党员先进性教育活动为牵引，以城管工作法律法规为依据，深入学习、贯彻“三个代表”重要思想，注重提高政治思想理论及业务水平，严格管理自己，廉洁勤政，把握全局，精心组织,科学运作，紧紧围绕全年工作目标，发扬知难而进，攻坚啃硬的拼搏精神，较好地完成了以城市管理工作为中心的各项任务。现就自己一年来的思想、工作、廉政情况作一汇报。

一、加强学习、努力践行“三个代表”重要思想

一年来，始终把实践“三个代表”重要思想作为指导自己工作中的根本。坚持认真学习理论，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断改进学习方法，提高学习实效，夯实理论功底。通过不断的学习，自身思想政治素质得到了进一步加强，树立了正确的世界观、人生观、价值观，能够正确看待和行使手中的权力，能够正确看待个人得失，做到淡泊名利、乐于奉献。进一步增强了党的宗旨观念，能以党和人民利益为最高利益，始终保持与人民群众的血肉联系。

二，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民服务作为开展工作出发点和落脚点，作为一名队员，时刻以先进代表为榜样，把“执法为民”落实到具体的工作中。

三，在“学法规找差距”主题教育中，我能够认真学习《城市管理综合行政执法局行政执法责任制暂行办法和行政执法过错责任追究暂行办法》、《城管综合执法组织人员“八不准”规定》等制度规定，按照主题教育方案的要求，认真写好个人体会文章，重点查找出自己存在的突出问题，剖析思想根源，分析问题产生的原因，明确自己今后的努力方向,依法行政，文明执法。实行查处分离，严格按程序办案，在处理违法违章的案件过程中，做到公开，公正，公平，秉公办案，廉洁自律。严格执行八条禁令，不因当事人的态度而加重处罚。一般程序案件笔录制作符合规范要求，处罚幅度裁量适当。

对运输建筑垃圾，砂石，泥土，废弃物等不作覆盖，超高冒尖，沿途抛洒滴漏，带泥上路行驶等违章行为进行查处，在进行处罚教育的同时，要求责任人清扫受污染路面，拒不服从的还要交纳清扫服务费，以减少环卫工人的工作负担

对施工场地进出口经常发生带泥行驶，污染路面的违章行为，首先，对各施工场地甲乙方进行，《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》宣传，要求出入口路面硬化，并在门口定人清扫。

同时为迎接中国扬州烟花三月旅游节和世界运河名城博览会，针对会议主要活动场所，住宿点，参观线路，游览点及周边环境和影响市容市貌的难点热点问题，集中展开市容环境整治，为会议提供一流的市容环境保障。

在新的一年里，我将继续努力，为扬州的发展作出贡献

推荐第5篇：城管大队工作总结

2010年常州市城市管理行政执法支队天宁大队工作总结 2010年，我常州市城市管理行政执法支队天宁大队在天宁区区委、区政府的领导下，在市城管局、市支队的具体指导下，全力推进我区的城管执法工作，深化城市长效管理机制，强化队伍建设，规范执法、文明执法。按照天宁区区委城市管理工作实施意见的要求，全力维护城市市容环境，履行好各项职责，现将相关工作总结如下：

大队紧紧围绕城管行政执法队伍规范化建设的总体目标，全力打造一支学习型、实干型、争先型城管执法队伍，细化目标考核办法，与中队签订目标百分考核责任书，从政治思想、道德品质、学识水平和业务能力、工作作风和敬业精神、领导交办任务、岗位内容等方面立项，严格奖惩措施，形成你追我赶，比学习、比工作的良好氛围，提高了城管队伍的战斗力和凝聚力。通过完善城管公安联动机制、人员竞聘交流上岗、组建跨区域交叉执法组，专项整治与疏导并举、开展城管“三进”活动等多种工作上的改进和创新，开拓城管执法工作的新局面，并取得一定的效果。大队按照区城管执法局的具体部署和要求，统筹全局性的行动和重点整治工作，负责整个队伍的一体化管理和建设以及相关专业性的业务指导、培训。属地中队根据考评指标实现精化管理标准，实施全方位、全时段管控的服务型管理。大队开展高位督察，制定、细化的督察考核评分标准，并与区对各街道考评成绩挂钩， 1

对队员的执法行为规范、执法效果、行风建设情况以及规章制度的执行情况进行全方位督查。建立开展“五星队员”考核评比活动制度，鼓励先进，带动后进。组织多种形式的培训和学习，全力提高队员综合素质。

一、队伍建设方面。全面加强督察考核，对照文明执法规范和协管员录用和管理规定、星级队员考评制度，严进宽出，铁腕治理队伍。4月份完成全区350名协管员封闭轮训。星级单位、星级中队正按步骤创建。文明执法考评1—11月份基本为满分，全年保二争一的目标基本实现。

二、行政执法方面。日常管理、长效考评各街道中队要求全力确保，大队针对重点、难点、专项整治任务等工作统筹力量，逐个突破。

“夜间施工、违法建设、店外出摊、废洗摩、老小区城中村、门楼牌匾”六大专项整治已按计划整治完毕，市容环境、人居环境得到改善，成效明显。

夜间施工整治为期两个月，共查处案件37起，教育整改19起，通报支队11起，完成了大队和各属地街道中队联动巡查机制，现管控情况良好。

违法建设坚持按照区委区政府“露头就打”的要求，充分发挥各属地街道中队的作用，发现一起处理一起，做到严格控制。至今统计共查处违法建设586户，18743.4㎡，立案强制执行15

起；

废洗摩整治，今通过前期四月份各属地中队完成的前期调查摸底台帐，前期告知和宣传工作也已完成，现正对难点、重点问题按程序查处中，建立、告知宣传工作，大队针对属地难以解决的难点、重点，统一部署、集中梳理，严处重罚。通过一年来的高压严打态势，废洗摩的店外占道现象已得到有效控制。

店外出摊、流动摊贩整治。大队按照先主干道后次干道再支路的顺序，继续对流动摊贩、店外出摊等难点问题整治。继续针对夜排档、夜摊点开展，每周一到两次的集中清理整治工作，保持高压态势，坚决杜绝回潮现象。现全区之内基本无夜排档现象，针对中队上报的难点同济桥、桃林路、桃园路整治已取得基本成效。4月含对对市区主要道路的“乱吊乱挂”衣服、毛巾，尤其是对理发、美容店进行清理行动。6月还开展校园周边清理整治活动，共发放温馨告知书5000份。大队将继续严管，达到秩序井然、整洁卫生的整体目标。

老小区城中村、城郊结合部整治。各中队在辖地街道组织下结合自身实际，按照城市长效综合管理要求开展整治。大队负责统筹安排，全力配合，今年共整治了近八个大的区域。天宁街道的桃园新村、椿桂坊小区、元丰桥小区、通济新村等老小区；青

龙街道城郊结合部的常青中心村、青龙苑、羊头桥菜市场的环境面貌都通过整治取得显著改观。雕庄街道城中村、城郊结合部的整治，共发现问题1050个，抽查问题560个，全部督促各村委整改到位。

门楼牌匾整治。高架沿线、中吴大道、飞龙东路、市区主干道四大区域，共发放整治告知书2000余份，清理不规范广告、张贴等1500余处，总计面积达2万多平方米。其中市区主干道区域，关河路、延陵路、通江路、晋陵路、和平路、劳动路等共清理牌匾79块830平方米，清理灯箱14起25平方米；飞龙东路区域包括飞龙东路、竹林南路、竹林北路等多条主干道辐射支路，石材市场、银河湾星苑等重点不规范户外广告近300平方米已全部清理完毕；高架沿线区域、中吴大道区域虽然涉及范围大，不规范广告、张贴的情况严重，例如南方摩配、雕庄陶瓷城等，但我大队还是调动一些可以调动的力量，想尽办法在省运会前完成了清理工作；尤其在比赛休息场馆周边之一新民里的突击整治中，从8月23日至9月3日连续作战，从宣传告知、调查核实取证到整治强拆一环扣一环。不到十天，配合市支队拆除广告门头100余块，面积近1000平方米，为我市的整体市容市貌稳步提升，省运会圆满召开奠定了基础。

全年，大队和各属地中队，共出动10272人次， 2455车次，查处违章 4990 起，其中教育整改 4860 起，发《停工（核查）通知书》150份，发《限期提供合法手续通知书》734 份，发

《责令改正通知书》4000份，发温馨告知书5567 份，申请法院强制执行 2 起，一般程序处罚 130起。共查处无证摊贩、马路市场及店外出摊、占道经营3475起，其中依法取缔 975起，教育整改 2000余起，合理、有序规范管理夜排档、自行车、西瓜摊、修鞋摊等 266个疏导点，设置便民服务点 92个。园林绿化共查处30起。共发出《核查通知书》 50余份。

三、法制建设，“三合一”平台已完成行政权力主体、事项和依据等方面内容的清理；完成行政权力运行流程梳理和责任分解；完成权力定制入网，进入”三合一“网络平台运行。在硬件设施未完全到位情况下，已录入31件案件，全区排在前列。

6月份，区委区政府对大队领导进行了调整，进一步强化了城管执法大队的领导力量。新班子组建后立即投入工作，围绕大队的全年目标任务，在充分发扬民主，集思广益的基础上，对原有规章制度、考核评比方法进行了全面修改和完善，形成了集目标任务、管理、考核、监督一体化的管理体系，构建了符合大队自身特点的管理机制，明确了领导班子的分工，大队近期工作重点和远景规划，开始实施目标任务更为明确具体、管理制度更具可行性和操作性的各项举措，为大队全年完成上级布置的目标任务和今后的发展，营造了良好的内部条件，具体包括以下几个方面：

1、新领导班子迅速进入角色，通过听汇报、个别约谈、共议讨论，全面掌握大队目前的现状和运作流程，深入分析，明确了领导班子的具体分工，细化责任。具体由陈建全副大队长分管队伍建设，巢军副大队长主管机动中队、受理中心；曹惠民副大队长主管建管中队；大队长、教导员按党政分工全面负责。迅速重新调配了建管中队、机动中队人员和办公场所，增强了一线执法的投入，使物尽其用、人尽其才，发挥各自能动性。领导班子成员实行各街道中队蹲点联系制，积极和属地街道的城管主任、科长沟通协调，主动解决问题，指导帮助街道中队长更好地完成各项工作。

2、梳理、完善和健全了制度，加强了落实，特别是针对队伍管理方面，形成了更具可行性和操作性的考核方法。统计、补发、增发队员服装装备，同时落实了考查方法，使队员的一言一行都有规可循，一差一错都有章可处。周

六、周日不间断上班，责任到人，车辆管理去向公示，监管到位。进一步强化队伍作风建设，以队列训练、内务管理为抓手，深化队员的工作作风。同时开始实行协管员的托管、合同制用工方式，增强对协管员、执法队员的人文关怀（包括实施节假日、生老病死等探望、慰问活动），让队员们有强烈的集体荣誉感和归属感，也更加有干好工作的使命感和责任感。执法队员的考核充分体现了奖勤罚懒，并为优秀的队员寻找更好上升空间，形成良好的竞争向上的氛围，增强正式队员的表率作用。针对队员日常

工作任务重、人员分散的特点，为进一步加强思想政治工作，构建思想交流平台，结合市支队开展的“结对互助”工作，大队实行了“一对一大谈心”工作制度。领导班子成员根据各自蹲点联系的片区，找每一位正式队员一对一的进行交心谈话，并把这种思想沟通交流形成制度，逐步推广到每一位队员。及时掌握队员的思想动态，排除障碍，为全面推进各项工作提供保证。

3、加强对中层（尤其是街道中队领导）班子的建设。通过局、局党委讨论批准拟按星级中队的要求配全配齐中队的领导班子。以此来加大中队工作领导力度，调动中队积极性，形成合理的中层资源分配，更好的完成街道中队面广量大的日常工作，也使大队形成更多抓手来推进各项工作，使所有自上而下工作到街道中队都有具体的落脚点，让街道中队长能避免因太多繁重的日常杂务，影响到对全面工作的落实和掌控。

4、高度重视星级单位（大队）、星级中队的创建工作。深刻认识到和兄弟区队伍在这项工作上的差距，认真分析原因，寻找突破方向。前期特别邀请市（支队）创建领导小组李玉才支队长、高新良大队长等来大队综合调研，大队汇报了创建的前期准备工作和投入。支队领导充分肯定了我大队的创建热情，但也指出创建星级单位、星级中队是队伍规范化建设的一种手段，不是目的，是上级部门希望通过此方式来加大地方政府对我们城管执法队伍的关注和重视。目前阶段，溧阳、武进、支

队、天宁都在申报，可能天宁短期内加大投入，（最低预计 80 万元），迅速完成软、硬件考核性指标，分数上没有问题，但横向对比本地区其他创建单位（溧阳、武进、支队）的整体面貌（尤其是办公大楼等硬件的感观性印象）创建三星级单位可能很难保证。根据此次调研情况，经局党委同意，大队现阶段已着重倾斜于星级中队的创建，各中队创建活动已全面拉开，并得到了属地街道领导的全力支持。大队邀请支队创建领导组成员到各中队，点对点逐一过堂现场指导，并积极加强和街道的沟通，争取街道领导在财力、物力上的帮助，对指出的问题逐一整改到位。10月份，大队根据区局的布置，全面启动三星级中队创建工作。借雕庄、青龙中队更换办公场所的有利时机，积极配合，服务中队。大队领导围绕三星级中队的各项标准，多次和街道分管领导沟通协调，得到了有利的支持，确保了工作的顺便推进。方量教导员亲自带人到各个中队了解中队硬件、软件的投入、建设情况，精心组织，具体落实。从中队整体布置，房间功能设置和公示，形象地统一到上墙制度、队列训练、台账等细节都进行逐一规范。现青龙、雕庄、红梅中队整体布置硬件方面已初具规模，天宁、茶山、兰陵正在完善中。下一步将对照标准，系统更新台账记录，全面完成创建工作，并申请验收考核。12月份迎检，争取6个街道中队全部创建成三星级中队。

5、根据天宁区协管员招录和管理规定，严格协管员队伍管

理，确定严进宽出的原则。新班子领导通过到各街道调研，并和分管主任达成共识，今后招录协管员原则上各街道中队上报计划，大队统一组织，区局报人事局公开招录，保证新录协管员的整体素质和稳定性，便于开展工作。现阶段，红梅街道协管员20个岗位，大队综合股1个岗位的招聘工作已顺利完成，公正、公平、公开的招录，选拔了优秀合适人才，充实了协管员队伍，为下一步的队伍管理奠定了基础。同时对所有在岗协管员的情况进行摸底，结合星级队员考核情况重新梳理审核，目的是全面深入了解基层协管员配置，为今后综合性调度、政策性决策、队伍一体化管理打好基础。

6、研究2010年重点工作完成情况（包括六大专项整治、“三合一”平台建设、队伍管理文明执法规范考评），分析现阶段进度和难点，确定主攻方向。六大专项整治按计划进入攻坚阶段。巢军副大队长分管机动中队全力配合街道中队突破难点、重点，“三合一”平台建设、受理中心增配了必要的硬件设施，以保证运行完成情况继续排在全区前列。加强队伍管理，完善修订考核方法，增加督察力量，力保文明执法考核不再失分，争取保二争一。

7、加强服务，建立服务型大队，转变大队机关工作作风的工作理念，积极为基层提供服务，针对基层反映的电台通讯问题和支队、工商银行（基站）多次沟通协调，已得到上级批准，投入经费2.5万增设一转发点，解决电台通讯时断时续的问题。

8、大队逐步制订完善内部的考核，先后修改制订了《天宁大队星级队员评定补充细则》、《常州市城市管理行政执法支队天宁大队车辆使用管理规定》《常州市城市管理行政执法支队天宁大队请销假规定》、《常州市城市管理行政执法支队天宁大队内部卫生管理规定》、《常州市城市管理行政执法支队天宁大队驾驶员职责》、《常州市城市管理行政执法支队天宁大队队列训练工作实施方案》，强化了大队内部的工作作风，为全面规范队伍的管理奠定了良好的基础。

现大队各项工作全面步入轨道，大队内部各项制度完善并落实，考核加强，大队部的各项工作提升到新的层面。2010年区局重点工作，全部进入收尾阶段，确保能不折不扣高效完成。以星级中队创建为契机，规范化建设街道中队，加强街道中队领导的建设，三星级中队创建通过上、下的一致努力，已基本建立模式，为全面作好引领性的教育领导和业务指导，带好队伍奠定基础。大队明年将继续以稳定促发展，狠抓队伍建设，抓制度落实，抓执法效能，尽快实现近期目标，向建立一支有影响的区级城管队伍的总体目标迈进。

常州市城市管理行政执法支队天宁大队

二○一○年十二月一日

推荐第6篇：城管大队年终总结

文章标题：城管大队年终总结

2005年城管大队紧紧围绕争创全国文明城区这一中心，坚持“政治合格、纪律严明、作风过硬、业务精通”的工作思路，顽强拼搏，求实创新，圆满完成城管综合执法各项工作任务,总结如下：

一、狠抓自身建设，为争创文明城区提供坚强保障

1、强化学习教育，提高队员素质。加强理论学习，制定理论学习

安排意见，各中队、部门坚持每周政治学习日制度，每季度进行理论学习闭卷考试，规范学习笔记，建全各类记录，提高队员政治素质；加强思想教育，先后组织开展保持共产党员先进性、履行职责创一流工作业绩等主题教育，同时举办第一届田径运动会和“实现青春价值，为城管事业做贡献”演讲比赛，开展了谈心、家访、“三会一课”等活动，每季度召开政工例会，定期分析解决队员思想顾虑和实际困难，调动了队员的积极性和工作热情。

2、强化法制工作，确保依法行政。狠抓队员业务学习，开展“每月一法”、每周法制学习日等学法活动，城管队员每周至少半天时间学习城管法规，大队组织了全员业务培训，系统学习了城管法律、法规和规章制度，年底，对执法人员进行了独立办案和执法能手“两率”达标考核，逐个过关。完善案卷管理、文书领取使用管理等规定，严格落实逐级审批、过错责任追究等制度，严把立案关、告知关、处罚关，确保了依法行政。全年查处一般程序案件609件，简易程序案件14850件，没有发生一起因处罚不当而引起的行政败诉案件，大队被评为学法用法好班子，多名同志被评为学法用法先进个人。

3、强化内部管理，打造过硬队伍。加强指挥中心建设。坚持了早点名、晚汇报制度，确立指挥中心在争创文明城区工作中发挥了应急突击队和业务工作中心枢纽的重要作用；加强车辆、财务、值班管理。完善了《车辆管理规定》、《财务管理制度》、《夜间值班管理规定》等制度，严肃了办公纪律；加强协管人员的管理。重新调整大队就业再就业工作领导小组及四个职能组组成人员，制定了协管人员人事、工资、合同等管理制度，对协管人员进行业务培训、闭卷考试，规范了管理，提高了素质；加强社会治安综合治理。强化安全防范工作，制定了城管大队安全事故责任追究办法，对人身、车辆、执法、内部等方面安全要求及处罚措施做出严格规定，加大检查处罚力度，减少了各类事故的发生。加强督察考核。年初重新修改了市容环境、依法行政、内部建设三个考核方案，对各基层中队、部门实施了全面的达标考核，确保了各中队、部门各项管理制度落到实处，台帐、档案资料规范管理，推进了队伍正规化建设再上新水平。

二、大力整治环境，确保创文明城区目标实现

1、圆满完成各项拆违任务。为确保拆违任务的圆满完成，大队党组高度重视，专门抽调骨干力量成立拆违工作组，大队领导亲自带队，逐户调查取证、登记造册、宣传法规，下达法律文书，并多方协调有关部门，帮助违章者解决实际困难，耐心做相对人思想工作。采取调查摸底、登记造册、入户宣传、发放通告、责令自行拆除、强制拆除等各种方式，共拆除各类违法违章建筑23000多平方米，确保了区重点工程的顺利实施，净化了市容环境。

2、创新招法治理重点难点违章。加强乱贴广告治理力度，充分发挥大队“盛润”、“创美佳”再就业公司4050人员作用，实行路段（小区）乱贴广告清理承包和代清管理办法，彻底治理城市“膏药”，全年共清除非法小广告及直喷直写220万处，查处和抓获张贴非法小广告人员11人。加强门前卫生管理，加大了代清力度和代清队伍的管理考核，组织专业队伍对城区沿街门前卫生实施早晚清扫，全天候保洁。扩大代清管理范围，将直喷直写、违规运输车辆道路污染纳入代清范围，成立了专业清扫队伍，配备两部小卡车和10余名清扫保洁人员，对运输违规造成的道路污染及时予以清除。一年来，共清除道路污染5000处、300多吨、清理面积8900平方米。

3、深入开展环境专项治理活动。组织开展了马路餐桌、乱贴乱画、运输污染、市场外溢、防治禽流感等专项治理活动，一年来共查处、纠正各类违章行为近2万多件。

4、大力实施城市环境长效管理。完善勤务区管理办法，实行了分组划片定岗管理，将管理责任落实到具体执法队员，并制定严格的督察考核办法，实施全天候检查，减少违章回潮反复问题的发生。强化巡察队、专治办和协管大队三支队伍专项治理职能，加强早、中、晚城市环境的巡查治理，在城区四环设置检查点，24小时监控治理运输违章，基本实现了城市环境的全天候、全方位管理。

5、全力完成创文明城区综合执法任务。认真落实创建任务，对照争创全国文明城区标准和查摆出的问题，明确城管队伍创建全国文明城区的11项重点工作任务，制作了《城管大队争创全国文明城区重点任务分解表》，规定了完成任务的要求、时限、责任部门、责任人，将创文明城区的环境治理任

推荐第7篇：城管大队工作总结

城管大队工作总结范文

为大家收集整理了《城管大队工作总结范文》供大家参考，希望对大家有所帮助！！！

在大队党组的正确领导下，在大队机关科室的具体指导和兄弟分队的大力支持下，紧紧围绕城管大队2019年工作要点，以保持共产党员先进性教育活动为牵引，以城管工作法律法规为依据，深入学习、贯彻“三个代表”重要思想，注重提高政治思想理论及业务水平，严格管理自己，廉洁勤政，把握全局，精心组织,科学运作，紧紧围绕全年工作目标，发扬知难而进，攻坚啃硬的拼搏精神，较好地完成了以城市管理工作为中心的各项任务。现就自己一年来的思想、工作、廉政情况作一汇报。

一、加强学习、努力践行“三个代表”重要思想

一年来，始终把实践“三个代表”重要思想作为指导自己工作中的根本。坚持认真学习理论，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断改进学习方法，提高学习实效，夯实理论功底。通过不断的学习，自身思想政治素质得到了进一步加强，树立了正确的世界观、人生观、价值观，能够正确看待和行使手中的权力，能够正确看待个人得失，做到淡泊名利、乐于奉献。进一步增强了党的宗旨观念，能以党和人民利益为利益，始终保持与人民群众的血肉联系。

二，牢记全心全意为人民服务的宗旨，把全心全意为人民

服务作为开展工作出发点和落脚点，作为一名队员，时刻以先进代表为榜样，把“执法为民”落实到具体的工作中。

同时为迎接中国扬州烟花三月旅游节和世界运河名城博览会，针对会议主要活动场所，住宿点，参观线路，游览点及周边环境和影响市容市貌的难点热点问题，集中展开市容环境整治，

为会议提供一流的市容环境保障。

在新的一年里，我将继续努力，为扬州的发展作出贡献

推荐第8篇：城管大队工作总结

城管大队2010年度工作总结

2010年，我大队在县委、县政府的正确领导和关心下，在县城管局密切关注和精心指导下，牢固树立和全面落实科学发展观，始终坚持以人为本、重在教育的人本思想；坚持严格执法、人性化管理的工作方法，将我县的城市管理工作推上了一个新台阶，现将全年工作总结如下：

一、深入学习实践科学发展观活动及贯彻落实创先争优活动。

1、将理论学习与提高能力相结合。

坚持学以致用，把学习的收获转化为做好城管工作的实际能力。一是组织全体队员集体学习，重点学习科学发展观读本和有关文件；二是党支部举行了创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个带头”优秀共产党员为主要内容的创先争优活动，巩固和拓展了学习实践科学发展观活动；三是结合城管执法工作，邀请了法律专家来大队讲课，讲解城市管理法律理论，同时安排本大队业务骨干主讲市容、城管方面的好的工作方法和经验。

2、开展活动与推动工作相结合。

正确处理开展学习实践活动与做好各项工作的关系，统筹兼顾、科学安排，把学习实践活动融入到各项工作中去，把各项工作结合到学习实践活动中来，做到两不误、两促进，活动期间大队集中学习达40多个小时。

3、结合工作实际，解决各类问题。

把解决存在的突出问题作为工作的出发点和立足点，认真查找、及时解决，并有针对性的进行了一次“科学发展，提升城市管理水平”为主题的大讨论活动。结合本职工作，组织队员撰写学习心得、个人小结，提合理化建议。通过学习，通过党员的模范带头作用，全大队思想认识提升到一个新的高度，观念进一步更新、作风进一步转变。

二、加大宣传力度，营造良好的执法氛围。

“文明执法，教育为先”是我大队依法开展城市管理执法工作的重要前提。一是充分利用电视、报刊、网站等宣传面广、影响大的新闻媒体进行广泛宣传。余江电视台先后播出近30条执法新闻和专题节目，《余江报》也多次刊登大队有关执法新闻报道。二是在城区主要街道，向市民和沿街商家派发15000份各类执法宣传资料，并有计划地与城区临街商场、酒店、超市、宾馆达成协议，签订《门前三包》责任书，取得了较明显的效果。三是在主次干道利用宣传车、公益宣传广告牌等方式，向市民宣传城市管理法规。通过深入的、全方位的宣传，城管执法工作深入民心，营造了良好的执法氛围。

三、加强执法力度，提升城市管理执法水平。

1、开展城区市容市貌专项整治。

大队在日常管理基础上，以专项整治为突破口，严管出店经营和流动摊贩，特别是对校园周边、菜市场周边及县城主要道路进行了定人、定责管理，开展了多次有效的整治活动。全年来，大队共查处流动摊贩、马路市场及店外设摊4476起，其中依法取缔834起，动员搬迁1402起，教育整改2240起；拆除各项违章违规建筑736m2；翻新拆除各类破损、违规广告牌120余块；清理城市“牛皮癣”4120余处。对节假日及重要活动实施了重点保障，确保城区市容市貌的整洁有序。同时，针对夏季西瓜等季节性水果的大量上市，依据“疏堵结合”原则，大队主动与居委会联系，在不影响市民工作、生活，瓜农便于卖瓜的地段安排了15个季节性水果销售点，并在疏导的基础上加大对主要街道流动摊贩整治力度，遏制了流动摊贩乱设乱摆现象，通过专项整治，城区市容市貌现象得到了较大改善。

2、强化建筑工地文明施工管理。

今年，大队加强了建筑工地文明施工和施工车辆带泥污染路面的源头管理，采取控制源头，事前防范的主动管理方式，将关口前移，主动介入建筑工地管理，加强与施工现场的沟通联系。全年规范围档5600余米，督促硬化施工通道1500余米，清除占道施工作业、工地占道堆料、余土死角70余处。目前，城区临街工地100%进行围档作业，大部分工地出入口处都按要求进行了硬化处理，部分工地还配备了冲洗设备和专门的清洗人员，有效地维护了城区道路的干净整洁。

3、规范夜市摊担管理。

为进一步加强夜市管理，大队对夜市的管理工作时间延长到晚上10点，尤其是加大了对沿河路、十字街两处夜市摊点摆放相对集中路段的管理力度，同时，督促业主配备污水桶、潲水桶、垃圾桶，不得随意乱倒垃圾，并要求各业主每周对平台进一次彻底的清洗，对违规者依法进行处罚。全年，大队共组织27次专项整治行动，针对污染路面、严重影响市容市貌、违章占道经营的夜市摊担进行取缔和规范，共取缔违章占道夜市摊10余处，教育整改30余起，规范50余处，有效防止了夜间违章占道、污染人行道现象的反弹。

四、认真处理投诉案件及信访工作。

大队着重以和谐社会为工作出发点，以情感市民，以高标准要求执法队员，班子成员对每起投诉和信访事件作出仔细分析，查找原因，限时办结，针对辖区的热点难点问题，督促片区中队加强日常巡查，机动中队拾遗补漏，加大各项违章违规事件打击整治力度，让人民满意，让群众放心。

五、不怕苦、不怕累，完成任务好。

1、抗洪抢险救灾工作。

2010年6月，长时间高强度集中降雨，我县遭受了百年难得一遇的特大洪涝灾害。大队党支部在县委、县政府的正确领导下，临危不乱、处变不惊、从容应对。大队取消了周末双休日并召回年休假人员，组织全体干部职工，凝聚全大队之合力投入到抗洪抢险工作当中。据大队办公室统计，为了全力抗洪抢险，大队共出动抢险队员423人次，出动大小抢险车辆47台次，排除内涝、转移群众、修复圩堤、抢救变电站、疏通道路、交通执勤、灾后重建等等，大队干部职工用城管人的青春和热血，谱写了一曲抗洪抢险的壮歌。

2、创“三城”。

为了给我县创建“文明城、卫生城、生态城”打好扎实基础，大队以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，坚持以人为本，文明执法、耐心执法，重点对县城入口、一号大道、果喜大道、世纪阳光大道、白塔路、广场路、建设路、春风大道、沿线及其他城市主要干道市容进行环境整治。通过各项综合整治，达到了城市功能设施全、路面平、街道畅、秩序好、绿化齐、环境美、形象好的目标，很好的提升了城市品位。使余江成为环境优美、秩序优良、平安和谐的现代文明城市。对于进一步改善投资环境，促进我县改革开发、经济发展，提高人民生活水平，具有重要实现意义。

3、迎省运

为了确保省运会在我县顺利举行，大队特地成立领导工作小组，组织全休队员加班加点，七月份至今，针对体育馆周边环境进行了70余次综合整治，拆除违章建筑、规范店面经营、安置流动摊贩等等，让周边环境焕然一新。特别是省运会召开期间，取消节假日，全体队员每天早上六点到晚上十点，十六个小时不间断执勤，为维护城区整体形象付出了极大的努力。全体队员态度端正、着装整洁、文明用语、助人为乐，向全省的同胞展现出一支高素质城管队伍风采，其中得到了几名外县群众的高度赞扬。

4、城管队员是块砖，哪里需要哪里搬。

城管大队主要由党员、退役军人组成，凝聚力、向心力极强，全体队员能够团结一致、忠于职守、勇于奉献，是一支拥有强烈荣誉感的队伍。大队在做好本职的同时，安全保卫、交通执勤、抢险救灾、道路疏通、治安防护、政策宣传、房屋拆迁等等上级赋予的各项任务，都能够坚决完成。哪里组织需要，哪里群众需要，哪里就有大队队员的身影，充分体现了大队是一个服从指挥，不怕吃苦，勇往直前，善于战斗的优秀集体。

五、存在问题。

一是部分路段的流动摊点占道经营现象还时有发生。二是对城市管理的现代化、科学化探讨不够，城市管理的制度化、法律化水平还有待于进一步提高。

三、工作作风还需进一步转变，为人民服务的标准、质量还要进一步提高。

余江县城市管理监察大队 2010年11月5日

推荐第9篇：城管大队工作总结

城管大队2011年工作总结

2011年我大队在局党组的正确领导和关怀下，圆满完成了各项工作任务，取得了一定成绩。现把我们所做具体工作总结如下：

一、抓思想抓管理，抓工作抓实质。

一年来，大队的工作思路始终是把抓人的思想放在第一位，坚持周二学习日、坚持每天两签到、坚持一天工作实行一小结、坚持一周开一次中队长会、坚持一月开一次全体环卫工人会，并找出成绩和缺点，奖励先进罚后进、树榜样树标兵，做到以点带面，建立健全各项规章制度，树立典型鼓干劲，人与人比、路段与路段比、你争我赶，大家劲往一处使、心往一处想，比学赶帮超，人人争做环卫事业的模范。

二、真抓实干出成绩。

一年来，在局党组的正确领导和关怀下，大队取得了很大的成绩，做了大量工作。首先，对全城区垃圾死角进行彻底清除，共出动铲车10余次，消除垃圾70多车；二是对产业集聚区道路清除垃圾50多车，路面10000多米，出动人力150多人次；三是高招、中招期间，对学校周边卫生和校区垃圾进行治理，出动铲车5次、车辆25辆，清除垃圾60多车，出动环卫工人150多人次；四是清除城区杂草80多车，出动环卫工50多人次；五是对城区建筑垃圾进行专人 1

专车管理。由于城区扩大，建筑垃圾一天比一天多，一年来共清除建筑垃圾800多车；六是对城区花池垃圾进行专人管理，一年来共清除花池垃圾100多车；七是对城区垃圾中转站加大管理，保持周围干净，为防止蚊蝇，每周对中转箱进行一次喷药处理。运输途中为防止二次污染，每车都要密封包扎，一年来共购塑料布价值2000多元。

总之，一年来我队做了大量工作，取得了一定成绩，使县城的环境卫生大有改变，得到了领导和市民的认可。虽然取得了一定成绩，但与领导的要求还相差甚远。今后，我们要更加努力，坚决服从党组的正确领导，带领同志们努力学习、积极工作，严格要求，认真执行各项规章制度，把新蔡的环境卫生在上一个新台阶，争取让局党组、让县委政府、让全县人民满意！

二O一一年十一月九日

推荐第10篇：城管大队工作计划

城管大队2011年工作计划

2011年，县城市管理监察大队将紧紧围绕县委、县政府的中心工作，按县十四届人大四次会议《政府工作报告》部署，全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以科学发展观为指导，拓展城市管理工作新思路，研究新举措、新方法，与时俱进，逐步完善城市管理体制，管理重心前移，稳步推进城市管理工作，为城市管理再上一个台阶作出应有的贡献。大队特拟定2011年工作计划如下：

一、加大宣传力度，营造良好的执法氛围。

为使大队工作能够得到广大市民的支持，提高市民知晓率，要采取各种形式，加大与城管工作相关的法规宣传力度，不断提高市民自觉性，改变管理上的被动局面。

1、利用新闻媒体进行广泛宣传。

加大与余江电视台及《余江报》等宣传面广、影响大的新闻媒体工作人员的交流，在与人民群众生活相关的市容市貌综合整治等各项工作中做到及时宣传，让人民群众能够放下偏见，理解支持城管的执法工作。

2、向市民和沿街商家派发各类执法宣传资料。

利用发放宣传单的手段将《中华人民共和国城乡规划法》、《江西省城乡规划条例》、《江西省城市市容环境卫生管理实施办法》等法律法规宣传做到家喻户晓，人人皆知。

3、加大宣传车、公益宣传广告牌宣传力度。

在主次干道利用宣传车、公益宣传广告牌等方式，除继续向市民宣传城市管理等相关法律法规外，并让宣传车、宣传牌成为展现城管大队新形象、新风貌的一个窗口，让人民群众能够切实感觉到我们是一支亲民型城管队伍。

二、加强管理，加大力度全面整治市容环境。

城管执法工作的展开，更大程度的发挥了市容管理的优势，2011年大队要对影响市民居住生活环境的热点、难点的问题着手进行查处，规范城管队员现场执法行为，使城管执法工作稳步推进。

1、抓好队伍树形象。

每名同志在工作中的一言一行、一举一动时刻展示着城管的形象，而且大家形象的好与差直接影响着人民群众对我们的印象。对此，大队对全体队员提出了严格标准，制订了考勤、卫生、着装、车辆管理等各项规章制度，而且在工作中不定期的进行督导、检查。确保每名同志思想、作风、面貌焕然一新，打造一支全新的作风优良、纪律严明的城管执法队伍，塑造城管大队严格、文明、规范、公正的执法形象。

2、规范管理创效益。

2011年，城管大队将继续本着“严”字当头，“导”字为主，“查”要经常，“抓”要深入，“管”不放松，“惩”不手软的工作原则，加大城区治理力度。深化定人、定岗、定责的管理模式，根据各街道的管理特点，将各中队辖区管理工作量化分解，各中队长为第一责任人，在加大日常巡查力度的前提下，各中队随时将所辖区域内的重点、难点问题汇总集中，由大队统一安排每周不少于两次的集中治理。实行正付班制度，除八小时正常上班外，对八小时外城区内重点地段、重点时间段的管理，切实做到早七点到晚九点半不空岗，全力做到执法全覆盖，管理精细化。

3、开展各项综合整治工作。

2011年，首先在日常管理基础上，城管大队要以专项整治为突破口，集中力量，集中精力，重点整治流动摊贩乱摆卖及占道经营不良现象。再次大队要积极与县有关部门联手整治，做到资源共享、优势互补，改变过去各执法队伍单兵作战的状况，进行校园周边环境综合整治、电瓶（铁壳）三轮车非法营运综合整治、乱停乱放车辆综合整治等联合执法各项工作。最后通过共建加强沟通联系，形成执法合力，使专业执法与综合执法互联手、相促进，使城市管理逐步纳入规范化管理。

4、清除城市“牛皮癣”。

2011年，各中队首先必须对辖区范围内“牛皮癣”广告的分布和整治重点进行梳理，按“门前三包”和“谁的产权谁负责”的要求，责成各部门（单位）、商场、门店限期对责任范围内的“牛皮癣”广告进行彻底清除。随后对近期产生的“牛皮癣”广告，根据公布的联系电话、地址进行追查，按严管重罚的原则对制“癣”窝点和行为进行查处。积极协调公安机关对张贴、涂写制售伪造证照广

告及其他违法犯罪的人员、幕后组织、操纵者予以打击，从严处置、全面铲除此类现象滋生的根源。最后由大队抽调精干为员，按“因地制宜、节约环保、美观低碳”的原则，采取清洗打磨、涂料（油漆）调色覆盖等形式，对 “牛皮癣”广告进行统一清洗覆盖。

5、加大对市政设施的维护管理。

2011年为了能够切实抓好市政设施维护管理，大队决定建立和完善定期检查督察制度。进一步加大巡查力度，改变巡查方法，按中队划分，分片分段责任到人，以车巡查和以步巡查相结合方式进行拉网式巡查，动态管理与静态管理相结合，及时发现和制止违法占用、破坏市政设施行为。对中心城区市政设施实行全时段、全区域、全覆盖的精确、无缝监管和管理，确保市政设施完好。对巡查中发现的问题，及时依据建设部《市政养护维修规范》进行养护和维修，提高养护管理科技含量，加强精品意识，严格按照“四要”：面要平、线要直、沟要通沿要齐；“三无”：无坑洼、无破损、无积水；“三到”：到边、到角、到旮旯的要求整治维修市政道路设施。做好各类市政设施突发事件的预防和应急处理工作，做到发现问题早、处理问题快、整改质量高，始终保持市政设施处于安全运行状态，使各项设施发挥出最好的经济效益、社会效益、环境效益。

三、强化队伍建设，塑造城管执法队伍新形象。

政治是思想的灵魂，没有一个明确的指导思想将很难有凝聚力、战斗力。城管大队将紧密结合实际，扎实开展“三抓一督”活动，有效促进队员的思想观念的转变和工作作风的转变。

1、抓思想观念。

传统思想观念认为，城管工作都是些得罪人的工作，工作很被动。城管大队将紧扣工作实际，明确城管工作定位和发展方向，提出服务是城管工作的天职，是立队之本。积极采取面对面教育学习，对队员在工作中思想有畏难情绪，遇到钉子户不敢大胆管理，长时间的工作心情比较压抑，大队注重在集中学习中和队员探讨城管执法技巧，如何妥善处理和积极应对暴力抗法和突发事件下功夫，从而进一步增强了队员的政治思想意识，提高了依法行政能力。

2、抓素质培养，提高整体形象。

制订各种学习活动计划，开展队员素质建设，学习“三个代表”及执法为民

理论，教育引导大家在执法中必须强化权为民所用、情为民所系、利民所谋的“三为民”理念，在执法和管理中做到尊重人、理解人、帮助人、关心人、引导人，树立城管队伍新形象。

3、抓制度建设，促进规范运转。

制订《城管大队2011年千分制考核实施办法》，在抓基础建设、建章立制的基础上，进一步完善制度，规范程序，做到按规章办事，按工作程序办事，按职责要求办事，优质高效地做好城市管理工作。

4、加强督察，进一步完善大队各项管理规定。

将检查内容细化分解，落实到大队领导及每一名队员，加强文明执法、廉洁自律等各项制度落实的监督检查，严格落实《城管大队2011年千分制考核实施办法》，严肃处理任何违规违纪行为，使全体队员思想上有明显提高，政治上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强。

2011年城管大队将在2010年城市管理的基础上，进一步加大各项违章违规事件打击整治力度，把县城做优、做靓、做美，改善城市环境，提升城市品位，打造城市亮点，创出城市特色。让人民满意，让群众放心。

余江县城市管理监察大队

2011年2月23日

第11篇：城管大队工作总结

2008年，我队在县局的正确领导下，按照创建省级卫生县城要求，通过强化管理，综合整治，较好地完成了全年各项目标任务，使城区市容环境卫生得到了显著改善，现将全年工作总结如下：

一、狠抓城市管理各项工作（

一）实施长效管理，扎实开展市容环境卫生综合整治。

1、加强日常管理，细化目标任务。年初与队内每位队员签订了《目标责任书》，制定了《日巡查制度》、《值周制度》、《车辆管理制度》，对涉及城管工作的20部法律、法规和规章汇总成册，做到执法人员人手一册。全年依法办理行政许可68件，通过以制度管人管事、依法行政等方式强化了日常管理。

2、加大了占道经营、倚门经商治理力度。对迎宾路、新街等重点路段集中整治，整治占道经营300多起，取缔倚门经商28家，使占道经营、倚门经商等行为得到有效治理。

3、加大“门前三包”检查评比力度，做到每月三次检查,每季度一次汇总,对落实差的单位限期整改,对整改不到位的进行通报,今年发“三包”整改通知一期，通报两期，使“门前三包”责任制逐步得到落实。

4、户外广告管理日趋规范，重点加强新开门店户外广告的审批管理，2次组织经营户对所属的户外广告进行了自查，拆除存在安全隐患并影响市容的破旧广告牌36处，清除临街横幅（各种布标）200多条，依法审批大型户外广告8个，将城区灯杆广告、灯箱广告做了规范。

5、“城市牛皮癣”得到有效控制。重点加强了本地人员乱贴乱涂行为的监管，督促“门前三包”单位、经营户及时清除责任区的乱贴、乱画、乱涂行为，对责任区外的，我队不定期组织人力、物力进行清理。今年共清除乱贴小广告400多张，及时清除办假证号码800多条，使乱涂乱画办假证不法行为在我县无立足之地。

6、狠抓城区管网管线专项整治。组织电力、电信、网络公司、移动、联通开展了2次管线整治，特别是解决了凉桥巷拆迁后暴露出来的蛛网式线路地埋问题。

7、抓好了城区亮化开放时间的督促检查工作。

（二）加大宣传力度，提高市民文明素质，强化城管执法宣传。

1、新建2处（水巷和林业站石坎下）和改建1处（新街药司和城关小学交界处）宣传栏，并开辟凉桥巷宣传栏，宣传《陕西省城市市容环境卫生管理条例》。

2、利用城管车宣传《城乡规划法》、《城市市容环境卫生条例》等法律、法规和“创卫”相关知识，今年先后出动宣传车300余（次），发放《城管提示》等宣传品400余份，与沿街单位、经营户补签订“门前三包”责任书280份。

3、利用县电视台开辟的曝光栏目，对违反市容违章行为及脏、乱、差卫生死角进行曝光，取得了较好的社会效果。

4、积极开展城管知识进个体户活动，通过逐户走访，发放《城管提示》，开展“门前三包”知识问答活动，使广大市民对城管工作的支持和参与的热情有了明显提高。

5、积极向政府网站投稿，宣传城市建设与管理，今年以来，我队向县政府网站投稿12篇，被政府网站采用10篇，刷新了过去县政府网站无城管内容的历史。

（三）加强和公用事业管理站密切配合工作。一是加大对环境卫生的检查和清洁工的考勤力度。二是对秦泉西路绿化树进行了修剪。三是整治乱种蔬菜行为，清除熊猫大道人行道杂草，并种上三叶草进行绿化。四是从民政局给清洁工争取价值4000多元的环卫荧光保暖服20件。五是对垃圾处理厂垃圾掩埋情况进行了监管。

二、狠

抓城管执法工作

（一）全年建设工程放线15起，对在建工程依法进行监管，并制定了一套操作性强、较完备的放线、验线、核发合格证的程序。

（二）加强违法建设查处工作，加大违法建设查处力度，办理违法案件15 件

，结案4件，依法拆除步步高宾馆临凉桥巷烟囱3个。

（三）加强了一般性案件的规范工作，全年纠正沿街兜售、乱设摊点违章行为2400余人/次，多采取简易程序处理。

三、积极完成县局交办的重点工作

（一）结合省级卫生县城初验、暗访、正式验收，全力以赴抓好市容环境卫生检查落实。按照局里划片包干，我队抽调2名骨干任片区组长，局里部分同志为成员，对主要街道卫生进行了彻底清扫并严防死守，确保了城区市容环境卫生验收成功。

（二）“5.12”地震发生以来，一是及时组织执法队员加大市容秩序巡查力度，及时排查、危险户外广告及有关设施；二是在局领导的带领下，开展了全县房屋、设施受损情况的调查工作，第一时间排查出了县农行围墙因地震导致严重倾斜问题，通知农行进行了整改，及时消除了安全隐患；三是抗震结束后，开展了抗震帐篷的拆除活动，恢复了城区管理秩序。

（三）利用管理段重建河堤街，预埋横跨街道PVC管道5处，为今后管线入地打下基础。

（四）积极做好党风廉政、“创佳评差”、安全生产、社会综合治理、信访、包村扶贫、各项工程等工作，未出现任何重大问题。

四、存在问题

（一）城管执法力量不足，需增加编制和人力。随着县城框架的拉大，城市管理的范围也不断扩大，城市管理的要求也越来越高，仅靠现有的人力状况，已满足不了长远的发展。

（二）经费欠缺。近年来，由于油料上涨，加上我队无业务经费，仅靠收取一点占道费维持工作运转，使得单位在自身建设上没有大的突破。

（三）无制式着装问题。由于财力有限，仅有三人各自有一套陈旧春秋装，基本属便衣执法，在执法过程中常常遇到一些无知群众的质疑、冷眼相看、甚至无理由的辱骂。这些都跟我们队员无制服有着一定关系。

（四）齐抓共管格局尚未完全形成。我队虽将“门前三包”管理责任分解落实到各相关部门、单位，但各部门、单位由于受人力、财力等因素影响，管理上存在一阵风现象，表现在迎接检查时责任区内整洁、卫生，检查完毕就有所松懈，厌战情绪较大，绝大多数单位未能建立长效管理机制。

（五）对于现在的城管执法工作来说，县小人少，矛盾多，执法阻力大，致使少数队员产生畏难情绪，思想不稳定，这些都在一定程度上影响了城市管理工作的有效开展。

五、2009年工作构思2009年，我队将紧紧围绕县局中心工作，突出城区管理中的重点难点，坚持建设与管理并重，预防与整治并举，强化城管执法力度和环境卫生整治力度，切实提高管理水平，克服厌战情绪，努力巩固四年来之不易的“创卫”成果。

（一）建立并落实适应城市管理各项制度。制定《城市管理考核办法》，力争将城管工作与各单位年度目标考核挂钩，推动各单位进一步重视城管工作，着力根治占道经营、倚门经商、沿街兜售、乱停乱放、“城市牛皮癣”等城市管理难题，规范“门前三包”管理，把“门前三包”各项任务落到实处，努力实现城管工作齐抓共管局面。

（二）加强两个配合。加强与宣传部门配合，加大城市管理宣传力度，引导广大市民自觉遵守城市管理的各项规定，不断提高市民素质，努力营造齐抓共管的社会氛围；加强与相关执法部门配合，切实提高各类违法案件的查处和执行力度。

（三）加强内部管理。加强行政执法业务培训，努力提高全体人员综合技能，积极探索城市管理新路子。

第12篇：城管大队工作总结

城管大队工作总结范文

工作总结，就是把一个时间段的工作进行一次全面系统的总检查、总评价、总分析、总研究，并分析成绩的不足，从而得出引以为戒的经验。总结是应用写作的一种，是对已经做过的工作进行理性的思考。总结与计划是相辅相成的，要以工作计划为依据，订计划总是在总结经验的基础上进行的。下面的城管大队工作总结范文是由

在大队党组的正确领导下，在大队机关科室的具体指导和兄弟分队的大力支持下，紧紧围绕城管大队2013年工作要点，以保持共产党员先进性教育活动为牵引，以城管工作法律法规为依据，深入学习、贯彻“三个代表”重要思想，注重提高政治思想理论及业务水平，严格管理自己，廉洁勤政，把握全局，精心组织,科学运作，紧紧围绕全年工作目标，发扬知难而进，攻坚啃硬的拼搏精神，较好地完成了以城市管理工作为中心的各项任务。现就自己一年来的思想、工作、廉政情况作一汇报。

一、加强学习、努力践行“三个代表”重要思想

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对施工场地进出口经常发生带泥行驶，污染路面的违章行为，首先，对各施工场地甲乙方进行，《XX省城市市容和环境卫生管理条例》宣传，要求出入口路面硬化，并在门口定人清扫。

在新的一年里，我将继续努力，为XX的发展作出贡献

以上城管大队工作总结范文是由

第13篇：城管执法调研报告

2019年城管执法调研报告-范文汇编

我们从全省依法行政检查中发现，**市城管综合行政执法局在科学发展观的指导下，创新理念，积极探索符合城市实际的运行机制和执法方式，变强制执法为刚柔相济，灵活采用柔性执法手段，为寻找减少和化解社会矛盾新机制，实现执法者与执法对象的和谐，达到良好的行政执法效果作了有益的尝试。为了了解他们的具体做法，我们在**市政府法制办的协助下，对**市城管综合行政执法局行政执法工作情况进行了调查研究，现将调研情况及分析报告如下：

一、基本做法和特点

1.创新执法理念，消除特权思想，树立服务意识。

**市城市管理综合行政执法局自20xx年12月8日挂牌成立之始，**市委、市政府就提出高标准组建、高起点亮相、高素质执法的要求。市执法局的领导班子一致认为，要想实现高要求的目标，必须创新执法理念。他们通过外出学习和实践总结，形成了以人为本，执法为民的理念，确立了把城市管理与为人民服务统一起来，将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标的执法工作指导思想，并以此衡量行政执法的质量和效果。两年多来，他们通过建立内部管理制度和外部监督机制，聘请有社会影响的人士和政协委员监督执法队伍和执法活动，使执法队伍中传统的特权观念受到重重制约，并完全转变为责任意识和服务意识，为实行柔性执法，实现良好的执法效果，奠定了坚实的基础。

2.内强素质，外树形象，强化行政执法的亲和力。

城管执法涉及到市容环卫、规划、建筑市场、绿化、市政公用、工商行政、公安交通、交通运政、房屋拆迁等方面，执法对象的广泛性和复杂性，给执法工作的开展带来了很大的困难。一些城市的城管执法单位为完成执法任务，采取简单粗暴的方式，进行扫荡式、封杀式、铁面式执法，有的甚至临时聘用能打会武的社会人员参与执法，严重损害了城管执法的社会形象。其结果是执法环境遭到破坏，抗法事件不断发生，反而给执法工作带来了更大的阻力和困难。**市城管执法局通过学习考察和实践，认识到要落实依法行政，推动行政执法工作的开展，必须改善执法环境，树立新型的城管执法形象。他们及时提出了内强素质，外树形象的基本思路。首先要求队伍建设必须严格按照公务员的标准和执法资格条件进行人员录用，解决清理和解聘原各类协管员和其他临时人员。他们还适时组建了女子执法队,着重招录大学本科生、研究生进入执法队伍，增强执法队伍的亲和力和专业素质。其次局党组制定了每周一学、每月一题、每季一讲、每年一训的学习培训制度，通过聘请专家、教授讲课，执法现场观摩，典型案例剖析，军事化训练等方法，提升执法队伍的素养，树立亲民、爱民和执法为民的理念，培养队伍的责任意识和服务精神。目前，**城管执法队伍已在市民心中建立起了较为良好的亲和形象，得到了市民的支持和信任。

3.实行行政服务，慎用行政处罚，增强执法的人性化。

**市城管综合行政执法局针对城管执法的特点，提出将管理寓于服务之中，在服务的过程中实现管理目标.要求执法三先一慎,即处理违法违章前先敬礼、先说教、先帮忙，慎处罚。在日常的执法活动中，只要判断能用服务的方式解决问题，就绝不使用强制方式去解决，宁可多跑几趟路，多受一些麻烦，多做几次服务也要让问题和谐解决。如在治理占道经营零散摊群点的执法中，他们不是简单地取缔封杀或罚款处罚，而是积极提供服务。首先从便民出发，联系场地，寻找市场空闲资源，或新开市场，或对占道摊点统一规范，搞好服务后在引导占道经营户进店面、进居民小区、进市场(超市)规范经营。既实现了改善市容面貌的目的，又保障了经营户的经营权益。通过服务把取缔变安置,取得了很好的社会效果。针对城市建筑垃圾清运中治理难的问题，他们专门成立了建筑垃圾处置服务中心,帮助建筑工地制定建筑垃圾处置方案，合理制定拉运线路，指导建筑工地设置洗车台和硬化出入口路面，还适时提供清扫人员和冲洗设施，同时辅以动态巡查，使垃圾渣土清运管理大为改善。为了扩大服务范围，他们于去年三月开通了统一的12319服务热线，调动了社会公众共同参与执法管理活动。

4.实行行政指导，减缓执法的对抗性。

行政指导是指行政主体在其职责范围内，依据国家法律或政策，对特定相对人运用劝告、说服、建议、示范等非强制行政手段，引导相对人遵守或服从法律，以实现预期的行政目的的行为。行政指导是市场经济国家行政管理民主化的要求和趋势，是对传统的行政强制的有益补充。

**城管执法局在日常执法中，事事以劝导为先，规定了小商贩首次违法违章接受劝告立即纠正不予处罚;农民临时进城销售农副产品违法违章只劝导不处罚;残疾人员及下岗职工违反城管规定劝告帮助不处罚;警告有效，不再处罚。他们还印制了《不再违章保证书》，违章人员承诺不再违章并签了保证书的，也不再处罚。再如，在处理藏族群众在市区繁华路口叫卖刀具饰品的过程中，公安部门不便管，他们积极承担起管理职责，采用行政指导的方式，起草具有行政指导性的《致藏族朋友的一封信》，并请来当地民族学院的老师和同学当翻译，与藏族群众沟通和交流。

首先对藏族朋友来**经商表示热情欢迎，同时宣传**市开展创卫活动的情况和国家相关法律法规，指导他们规范经商，并想方设法为他们经商活动提供帮助。藏族商贩深受感动，上百名在街头游荡的藏族商贩有的进入市场，有的自愿撤离街道。在治理马路摊点中，执法队在管理和服务的同时，出台指导性新举措，倡导居民住宅小区和医院、公园等公共场所积极设立瓜果、蔬菜、便餐等方便市民生活的摊点，引导夜间不营业的院内市场，吸纳周边占道夜市。通过灵活运用行政指导方式，大大减少了执法的对抗性，缓解了社会矛盾。我们在**市街道随机询问了一位正在执法的队员平日是如何进行执法管理的，她不假思索地回答了四个字劝导、宣传.可见在**市柔性化的执法方式已成主导。

5.实行行政契约，建立执法的互动性。

行政契约，又称行政合同，它是行政主体为实现一定的行政目的，依据法律和政策与相对人在意思表示一致的基础上达成的协议。行政契约同样不象行政命令那样强硬，也不同于民事合同表达的是自由意愿。它是一种弹性灵活的新型行政管理手段。在城市拆迁和建筑垃圾管理中，他们与建筑工地或拆迁单位签订《市区建筑垃圾管理责任书》，针对居住区野广告治理难的问题，他们与小区物业或管理单位签订《居民居住区野广告治理责任书》，明确各方的权利和义务，将执法任务转变为相对人的合同义务，增强了相对人的责任感和主动性，使执法主体与相对人之间形成了一种良性的互动关系，保障了执法目标任务的顺利实现。

6.实行行政奖励，调动执法的公众参与性。

行政奖励作为国家和政府对为国家和社会作出重大贡献的单位和个人给予表彰和奖励的手段，在调动和激发公众的积极性和创造性上发挥了重要的行政作用。**市城管综合行政执法局在行政执法中尝试使用行政奖励，使市民积极支持城管执法，共同营造出执法的良好社会效应。他们制定出《有奖投诉办法》，与公示电话一并制成卡片向公众散发，对制止或举报违反城管法规行为的人员均给予100至150元的奖励。同时对在城管执法工作中表现好的单位和个人还给予各种精神奖励。通过奖励，树立榜样，弘扬正气，既激励了公众的参与热情，又弥补了执法力量不足的实际困难。

第14篇：城管执法调研报告

深入学习实践科学发展观活动，是党的十七大作出的重大战略部署。开展深入学习实践科学发展观活动，是在新的历史条件下，更好地用党的理论创新成果武装头脑、指导实践的重大举措，是“抓班子、带队伍、强作风”的有效途径，是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，更是推动城管执法工作的强大动力。

作为党总支负责人，我按照区委《关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的统一安排部署，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观活动，突出实践性这个根本要求，带领组员根据“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”这一活动总体要求，经反复研究，确定我局的学习实践活动主题是“严格执法、规范执法，服务科学发展”；实践载体是“积极作为、科学务实，实施相对集中行政处罚权、行政执法工作全覆盖”。紧紧围绕这一活动主题和实践载体，立足实际，扎实推进，深入到各中队踏踏实实地开展了以走访调查、座谈、发放问卷调查表等形式为主体的调研活动，努力探索新时期如何贯彻落实科学发展观、构建和谐城管的问题。力求以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，全面履行城市管理“7﹢1”工作职能，把科学发展观的要求全面贯彻落实到城管事业发展的各项工作中去。现做如下总结：

一、当前构建和谐城管存在的主要问题

（一）城管意识不强，为构建和谐城管带来观念上的制约

（二）城管体制不完善，为构建和谐城管带来机制上的制约

（三）市民的城管意识薄弱，增加了构建和谐城管的艰巨性

市民自我管理意识欠缺，违法后还蛮不讲理的现象较为严重；农民工、外来工等要融入现代化城市文明，仍需要一个素质逐步提高的过程。

（四）城管队伍综合素质不高，影响了构建和谐城管的进程

二、产生问题的原因：

（一）市民城市管理意识有待提高

（二）“脸皮”与“肚皮”的矛盾

斑。

（三）“弱势群体”引发的社会同情感

由于当前贫富悬殊、分配制度的问题，资源占有的不均导致人们的感情出现偏差。警察抓小偷人们认定小偷是违法行为，从而拍手称快并积极协助。而城管执法对违反市容规定的违章占道经营行为进行处罚管理责无旁贷，但有些人却站出来指责城管拿走了他们的饭碗，但谋生的饭碗应该由谁来

给？要一个行政处罚部门来承担被管理者的生存权问题，那有多大的可行性？

（四）执法方式的简单、粗暴

行政处罚本身就容易产生对立与冲突，而城管行使的又是城市建设多个部门的行政处罚，集许多矛盾于一体，稍有不慎，就会引起冲突。特别是流动摊点，他们往往采取“游击战”的方式，与城管执法人员“捉迷藏”，管理部门虽然投入了大量的精力，但效果甚微。因此，“拆、砸、赶”等简单、粗暴的管理方式被大量运用，在短时期内也的确取得了一定的成效，但同时也伴随着管理双方矛盾冲突的不断升级和恶化。为此，认真分析执法队伍中不文明的执法行为，加强执法文明教育，特别是加强执法权力观、执法地位观、执法利益观的教育；认真贯彻执行执法行为道德准则和执法纪律，规范执法言行，倡导文明执法；建立相关的监督机制，构建和谐城管，树立文明执法、公正执法的先进形象，实乃当务之急。

三、强制执行与不文明执法有原则区别

（一）城管执法大多牵涉到违法者的生存问题，很多占道摊点、违法搭建都是下岗职工和外来民工维系生活的直接经济来源，管理难度较大。刚刚教育纠正过的当事人，第二天又堂而皇之地我行我素。三番五次的教育，苦口婆心地劝说对于当事人无济于事。一旦真要依法处罚或暂扣其物品，他们就会铤而走险，以命相搏，管理越来越难。执法中往往碰到两种情景，一种是当事人做出可怜状，以博得过路群众的同情，造成很多百姓对城管误生“不文明”的印象；另一种是当事人抗拒执法，殴打城管队员。

（二）在实施强制清除过程中，判断城管是不是文明要破除两个误区。

四、新时期构建和谐城管的思路与对策

（一）增强人本理念，坚持文明执法

城市管理的目的是为了给广大市民创造一个良好的工作和生活环境。正确把握现阶段人民群众的共同利益和弱势群体及少数民族的特殊利益关系，统筹兼顾各方面的要求极为重要。在加强城市管理过程中，一方面要强化服务意识，改进工作方法，促进管理效能的提高，把服务摆在第一位，通过服务加强管理；另一方面要严格依法行政、执法为民，坚持正面引导，做到处罚与教育并举，以管理带动服务、提供服务，实现城市管理由管制型向服务型转变。

（二）加强队伍建设，锻铸文明之师

（三）坚持堵疏结合，着力化解矛盾

（四）注重宣传教育，增强城管意识

（五）推进大城管战略，提高城管水平

总之在当前建设有中国特色的社会主义，全面实现小康社会的进程中，党中央一直在积极构建和谐社会，党的十七大报告中也指出要“继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐”。人类社会的进程是由野蛮走向文明，而城市管理工作代表政府的形象，“粗暴”、“野蛮”的执法方式只能引起人们的反感，进而损害到政府的形象。今年是“城管执法宣传年”，我们要借这个活动的东风，积极行动起来，在执法工作中将“文明”作为宗旨，将“柔情”倾注于管理对象，才能得到群众的理解和支持，才能塑造“让政府放心，让市民满意”的和谐城管新形象。

第15篇：城管大队个人上半年述职报告

城管大队个人上半年述职报告

下面是我们文秘114的小编给大家推荐的城管大队个人上半年述职报告供大家参阅！

本人于xxxx2年11月受组织安排到区城管执法大队任教导员，主管党务及队伍建设、工会、妇联、青年工作，分管办公室、财务室。现将本人今年上半年履职情况和贯彻落实党风廉政责任制情况简要汇报如下：

一、工作履职情况

今年以来我按照“党建带团建、党建促业务”的工作思路，认真履行岗位职责，密切配合行政一把手工作，摆正位子，团结班子，廉洁自律，较好地完成了上半年工作目标，有力地提升了队伍的战斗力和凝聚力，开创了支部建设工作新局面。

(一)以建设“三型党组织”为中心,狠抓队伍建设。

1、完善支部建设，夯实领导基础。为把大队党建工作抓好做实，我根据工作需要，召开党支部大会对支部委员进行改选，成立了7个党小组，按照“选优、训强、管好”的要求，把党性强、素质好、作风正、热爱党务工作的同志选为党小组长，为党组织开展各项工作提供了重要保障。同时，今年我重新启动团支部工作，通过竞聘演讲、组织考察、民主测评三个环节，确定了团支部书记、组织委员、宣传委员各1名，完善了团支部建设，以党团联动、相互促进的形式努力建设“学习型、服务型、创新型”党组织。

2、坚持集中学习，提升队伍素质。在日常工作中，我十分重视培养支部委员、党小组长、党员志愿者三支队伍的素质和能力，树立在工作中学习、学习中工作，学不好就干不好的理念。由于城管工作的特点，我把党支部学习与日常培训、与创建“三型”党组织学习融为一体，积极运用业务讲评、报纸期刊、工作例会等多种形式对党员干部、青年团员加强思想教育。今年以来，大队共组织学习《党章》、党中央领导人重要讲话、区委区政府重要文件等内容7次。

3、营造队伍文化，增强集体荣誉感。今年大队组建了篮球队，举行了以中队为单位的篮球比赛，在区首届三人制篮球赛中大队夺得机关组第一名的好成绩；开展了以“挑战自我，磨炼意志”为主题的16.6公里徒步拉练活动；掀起了向先进典型“最美党员赵国新”学习的热潮；组织队员观看爱国教育电影《先遣连》；开展了“一对一帮扶服务岗”、“党员示范岗”的争创活动，鼓励队员争当“执法标兵”、“管理能手”。通过各项活动的开展，丰富了队员思想文化生活，增强了青年队员归属感和荣誉感，有力提升了队伍凝聚力。 (二)以两个结合为保障，保持队伍的纯洁性

1、把廉政教育与严格管理相结合，确保党员队伍作风纯洁。我通过党员大队、业务例会，加强遵守《廉政准则》、《纪律处分条例》等作风建设的教育，按照“三廉三评”工作要求，我如实填写了个人廉洁从政情况报告，做好自律；我要求以中队为单位分组学习了中央《八项规定》、省《八条禁令》，传达了区委《改进干部作风的若干规定》。带头认真落实党风廉政建设责任制，完善内部监督制度，全面加强对城管执法人员的监督制约，提高全体队员廉洁自律的自觉性，筑牢拒腐防变的思想基础与道德防线。

2、把治标与治本相结合，加强队伍内部管理。我组织分管科室对现有的内部管理制度进行重新疏理，健立健全了《岗位责任制》、《首问责任制》、《限时办结制》、《责任追究制》等效能制度，防止工作中存在的效率低下、作风散漫、制度不落实、管理不到位等到问题。大队督察室严格执行“日督察、周通报、月讲评”的考评制度，切实发挥了用制度管理人，按制度办事的效能，让全体执法人员牢固树立自律意识和责任意识，自觉正确履职尽责。 (三)以三项活动为载体，树立城管新形象

1、认真开展“集中走访月活动”，落实大走访工作精神。按照区委区政府走访工作安排，结合“集中走访月活动”，上半年，我组织大队中层以上干部职工走访门店、企业、联点村30余次，慰问困难党员、困难群众22人次，送达慰问金1.5万余元；解决天鹅花园工地噪音扰民、新四路摊担占道经营等民生问题8个。

2、认真组织“我是党员我来帮”活动，贯彻落实“为民服务”精神。在“我是党员我来帮”活动开展之初，我迅速成立了50人的党员志愿者队伍，确保了每个帮扶网格内有1名志愿者的管理模式。我多次带队到双泉村走家入户，了解群众心声，在得知五保老人黄兴龙想到敬老院养老的情况后，立即与村部、仙庾敬老院联系，在多方协调下，大队出资帮助黄兴龙老人住进了敬老院，圆了老人多年的心愿；通过走访，我确定了长期占道经营的铁城日杂店等三家门店为“党员帮扶示范户”，党员赵国新的帮扶对象“小张饭店”是一长期占道经营户，通过赵国新的说服教育，真心与店主交朋友，变管理为服务，使曾经的管理“钉子户”变为“示范户”，从而起到“以点带面”、“以身说法”的效果，赵国新同志也被区委授予了“最美党员”的荣誉称号。 (三)积极开展党员志愿者主题活动，充分展示城管队员新形象。我积极开展多种形式的志愿者活动，组织在职党员进社区，到目前为止，我队党员进社区报到率为100%，已开展了“我为社区绿化送清凉”、“城管法规进社区，共建洁净家园”、“清除菜地，还原绿化”等4次志愿者活动；在红旗广场设立了2处志愿者服务站，由4名队员值守，免费向市民供应药品、茶水等物品，向路人提供力所能力的帮助；开展“关爱他人、关爱社会、关爱自然”为主题的志愿者服务日活动，徒步8公里到仙庾敬老院进行义务劳动，陪孤寡老人谈心聊家常；我向全体队员发出“捐出一天工资，奉献一份爱心”的倡议，共募集善款9815元，全部用于“七一”慰问双泉村困难党员及仙庾敬老院老人。我以党支部为平台，通过开展丰富多彩的主题活动，充分展示了城管队员的精神面貌，塑造了“亲民、和谐、文明”的城管形象。

二、党风廉政建设执行情况

本人注重廉洁从政，珍惜现实拥有，在工作中讲原则，守规矩，严格执行党员廉洁自律的各项规定。在党性修养上坚持政治学习，注重自我提高，以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格事。

1、本人年收入约40000元左右。

2、认真执行上级廉洁自律的有关规定，廉洁从政，没有利用职权和职务收受礼金和各种有价证券。

3、坚决执行重大事项报告、收入申报、礼品登记等有关制度，除工资和津贴外没有任何不合理的收入，也没有黑色收入和隐性收入，真正做到了重大事项及时上报。

4、能认真执行党的民主集中制原则，加强同班子成员的团结协作，形成班子成员之间相互尊重、相互信任、相互支持的良好局面。

5、本人没有出国出境。

第16篇：大队困难职工调研报告

完善困难职工帮扶工作体系调研报告

大队在所的大力支持下，始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观理念，按照管理所的安排部署，在全队范围内深入开展完善困难职工帮扶工作体系调研工作。现将大队困难职工帮扶体系现状及发展调研工作汇报如下：

经过调查：我大队有职工共14名，现有在册困难职工1人。导致这些职工生活困难的主要原因是：家庭就业率低，孩子年幼，实现再就业比较，老人需要照顾并长年需要看病，仅靠职工一人工作来维持基本生活。

困难职工群体在不同的历史阶段，不同的时代背景下，涵盖不同的人群，呈现不同的特征。当前，从我大队角度看，困难职工群体的表现在于个人工作收入偏低，单位救济后但由于疾病、子女教育而导致生活困难。结合我大队实际，发现我大队困难职工家庭月人均收入低于当地最低生活保障。

困难职工群体的保障工作是一项庞大的系统工程，涉及社会保障体系的方方面面，同时也涉及到社会的各个层面，需要政府、企业、工会及社会各界携手合作，需要各方面持久不懈的努力。大队采取的一系列改善的措施，使困难职工群体面临的生产生活问题得到很大改善，赢得广大职工群众的交口称赞。但仍然存在一些当前政策惠及不到且较为突出

1的困难，尤其是目前严峻的经济形势对这一弱势群体带来新的冲击，需要积极面对，进一步分析研究对策，加大工作力度。

大队建议管理所加大的扶持力度，帮助困难职工群体解决生活问题。把进一步加强对困难职工的援助，新开发的公益性岗位优先安排家庭困难的职工，并逐步提高公益性岗位工资标准；建立特困职工子女就业优惠政策，确保大特困职工子女优先就业，尽快帮助家庭摆脱贫困。

努力扩大困难职工的覆盖面，提高统筹层次，进一步加大劳动保障执法监察力度，依法推动养老、医疗、工伤等社会保险的覆盖，确保新建企业职工全员入保，防止因社会保障缺失产生新的困难职工。加大政策扶持和财政倾斜力度，解决困难职工后顾之忧。

进一步增强帮扶工作的主动性、科学性，大队要把学习实践科学发展观，着力把职工群众的根本利益作为贯彻落实科学发展观的出发点和落脚点，围绕“服务科学发展、服务职工群众”，增强做好帮扶工作的责任感、使命感，为党政分忧，为职工解愁，不断推动帮扶工作的创新发展。

立足源头参与，实现主动帮扶与科学帮扶相结合。大队干部要带着感情做好帮扶工作，更多地争取针对困难职工的优惠政策。积极深入基层和困难职工家庭，调查了解困难职工实际情况，掌握针对困难职工群众的难点和热点问题，及

时向管理所汇报，从源头上推动问题的解决。立足提高素质，办好实事与提升帮扶能力相结合。进一步加强对帮扶工作人员业务素质和服务技能的培训，创新服务理念，提高服务质量，使工作人员牢固树立全心全意为困难职工服务的思想，怀着对困难职工的真情实感，真心投入到帮扶事业，为困难职工提供方便、快捷、温馨的服务，让每名求助的职工感受到组织的温暖。

科学发展观坚持以人为本，就要在经济社会发展的各个环节、各项工作中体现和保障人民群众的利益，保障困难职工群体的生活和发展的权益。然而做好这方面的工作不单单是大队的责任，还需要全体职工共同努力。因此，大力倡导和谐发展理念，打造“人人为我，我为人人”的良好社会氛围，动员全体职工的力量关注困难职工群体，关爱困难职工群体，使困难职工群体和全体人民一起共享经济社会发展成果。

宣传引导社会各界关爱困难职工群体，营造良好舆论

氛围。大队要大力宣传困难职工为大队的发展和进步所做出的巨大贡献，以及在工作中所做出的牺牲，引导全体职工关注、关爱困难职工群体，踊跃奉献爱心、捐资助困，营造“社会和谐人人有责、和谐社会人人共享”的良好氛围，让困难职工切身感受到社会主义大家庭的温暖，帮助他们脱贫解

困，共享改革发展成果。帮助困难职工提高素质，树立信心，

提升就业能力。管理所还需要加大对各队困难职工的帮扶资金投入，动员协调各类机构、社会团体和舆论媒体等社会各界力量，通过各种方式，来帮助困难职工。大队在今后的帮扶工作中将进一步加强困难职工的帮扶力度特事特办。并制定相应政策措施保障贫困职工真正成为优惠政策的受益人。进一步开展通道可以确保有一条畅通渠道反应在贫困职工工作、生活和家庭中遇到的各种问题，切实起到上达民意的作用。吸引社会力量参与到救助贫困职工的行列中来，加强大队困难职工的管理力度工作，避免有限的资金浪费、流失，和职工合法利益受到侵害。

大队要在对检查中所发现的职工生活方面的困难和问题，积极主动向管理做汇报，并及时制定了帮扶措施帮助解决实际困难。我们感到要彻底解决困难职工群体的生产、生活、和发展的问题，不是一朝一夕就能办到的，要想解决诸多问题，需要上级有关部门的政策，更需要我们的广大党员干部有高度的紧迫感和使命感，带领困难职工群众树立战胜困难坚定的信心。我们要在管理所的大力支持下，在党全体职工的共同努力下，通过深入开展走百家门、解千家难，努力解决困难职工群体的热点和难点问题，维护社会稳定，营造团结、稳定、和谐的社会环境。今后我们一定要立足本职，深入职工群众，全面真实地了解职工所想、职工所盼，找准工作的着力点和切入点，始终把维护职工利益摆在首位，扎

实改进作风，认真落实“以人为本”的科学发展观，把它融入和落实到工作中、体现在行动上。

第17篇：城管调研

一、存在的问题

（一）城市市政基础设施严重不足，欠帐多，制约城市管理水平的提高。近几年来，虽然政府加大了城市市政、环卫、园林等基础设施的建设，但由于历史欠帐太多和新城的发展，市政、环卫、园林等基础设施仍不能适应日益发展的需要。整个县城建成区面积7.5平方公里,其中:旧城区4.5平方公里,新城中吉片区3平方公里,辖14个社区(村)居委会,总人口约15万人。

1、市政设施严重不足。公交车、出租车候车亭（站牌）少，纵观整个县城区只有6个规范的候车亭和为数不多的临时停靠点，公交车、出租车随意停靠；二是整个新城中吉片区没有一个规范的停车场，城区车辆乱停乱放现象突出，从而严重影响城市交通秩序，影响市容市貌；三是没有规划进城车辆清洗场所（凤凰城处进城车辆冲洗站只是一个临时性的简易并不规范的洗车站），进城车辆脏，并带泥上路，严重影响城区市容环境卫生，为新城迎来了“光灰”城市之骂名；四是背街小巷路灯照明设施，并未纳入新城总的移民资金建设计划，主街亮而背街小巷黑乎乎的，是治安、安全事故多发地段；五是报刊亭设置数量少，全城仅有9个（旧城6个，新城3个），新城中吉片区无合适的路段可规划设置报刊亭；六是无规范的水果及夜市摊区，占道经营突出；七是广告张贴栏设置少，乱张贴问题突出，“牛皮癣”难以根治。

2、环卫设施不匹配，“脏、乱、差”突出。一是公益的环卫基础设施太少，全城只有20座公共厕所（旧城13座，新城中吉区7座），垃圾转运站11个;按规范最低应有23座公共厕所（每平方公里不少于3座），小型垃圾转运站11个（每0.7平方公里设置1个）,供居民直接倾倒的小型垃圾收集站60个(服务半径不大于200米)。二是单位、居民楼院、住宅小区、商业区未将公厕、垃圾中转池等环卫设施纳入主体工程同步进行设计、施工、验收、使用，客观上造成了市民入厕难、垃圾无处倾倒，致使道路两侧暴露垃圾增多。

3、园林绿化设施不配套。按《重庆市城市园林绿化条例》的规定，学校、医院、疗养院（所）、国家机关、社会团体、公共文化体育场地、部队等单位绿地率不低于35%，其他单位绿地率不低于30%。然而，新城中吉片区大多数单位为片面追求利益多建房，而减小绿化面积，只有为数不多的几个单位绿地率能达到国家标准;再就是社会公共绿地类型单调,绿点、游园、广场严重缺乏，绿化生态、休闲功能未能得到充分体现。

（二）城市市政、环卫、园林公益基础设施人为损坏严重，导致城市基础设施功能不能正常发挥。近几年，路灯线缆、镇流器、窨井盖、水篦子、环卫果皮箱、垃圾桶、护栏等公益基础设施屡屡被盗、损坏，甚而引发安全事故，后果严重。

（三）新城中吉片区市政基础设施问题严重且至今未移交管理。新城中吉片区所有道路、雨污水管网由新城建设管理委员会组织建设，路灯、园林绿化由建委市政处、园林处作为业主组织建设并负责建成后的管理工作；2001年底，建委环卫处受新城建设管理委员会委托对新城中吉片区建成道路实施清扫保洁，其道路、人行道、雨、污水管网均未委托管理；新城中吉片区道路由于施工的原因，排水管网堵塞，盲管、断头管、破管等问题十分严重，一旦河水上涨或水位保持较高的水平，天下大雨，新城将是一片汪洋。《重庆市市政工程设施管理条例》第十二条规定 “按城市规划要求配套建设的市政工程设施，需要移交市政工程设施管理部门的，应当报经市政行政主管部门审核验收并办理移交手续。未移交的，由该市政设施产权单位，按照本条例的规定负责养护、维修和管理，并接受市政行政主管部门的管理监督”。目前，由于无建成区路网、管线图文等资料，建委无法对其实施维护管理；中吉片区建设期长，建设过程中规划调整大，建成后无完整道路、房屋等总平面图，根据《重庆市市容环境卫生管理条例》要求的主干道的确定规划、非主干道两侧临时占道经营点规划、户外广告设置规划、城区机动车辆清洗场所设置规划因而无法编制，也无法上报县政府审定并公布，无法对已建成的中吉片区实施有序化、规范化、科学化管理。城市管理过程中各种“命脉”设施功能无法正常发挥，既不能满足各种突发性自然灾害应急处置的需要，又不利于有效防止次生、衍生等二次性灾害。

（四）设施权属多元，管理责任不清。一是人民路、环城路、清江路、南郊路、睡佛路等过境主干道路权属县交通局，2003年9月由县城管办重新明确，道路及其附属设施的养护、维修、管理由交通局负责，县交通局将以上路段清扫保洁、广告设置职责委托给县建委。但实际操作中，因业主职责不到位，道路破损、排水沟堵塞、沟盖板缺失等现象随处可见，多次发生安全事故，严重影响了市容市貌，一部分领导和部门及大多数群众对上述道路的权属问题不清楚，相关问题出现后就直接反映到建委，而建委对此并无管理的职责和权利，从而造成管理脱节。二是道路上的路名牌、电信杆、电信箱、有线电视箱、候车亭（站牌）按职责应由各职能部门、单位负责设置、养护、维修、保洁，但事实上从这些设施建设完成后，就从未进行过保洁，更不用说养护、维修，破烂于路旁，严重影响街道的市容环境卫生和城市形象。三是背街小巷市容环境卫生责任单位是社区，但多数无人管理，成为卫生死角，人居环境较差，居民意见大。

（五）管理部门多，职责交叉，相互推诿扯皮现象严重。如流动摊点的整治管理。工商、建委、公安、当地政府按各自的职责均应对其实施管理，但这种“吃力不讨好”的事，都能说出不管的理由来，最终谁也不愿意管，只有建委城建监察孤军作战，游商、摊贩与城建监察队员打游击，难以达到规范管理的效果；又如户外广告的管理，其主管部门为工商与建委两家，按职责建委主要对户外广告的设置进行管理，对广告的规格、式样、颜色、设置地点及是否影响城市容貌进行审查，对破残、未按审批要求设置及未办理设置许可手续的户外广告进行规范化管理；工商对广告公司申报的广告内容的合法性进行审批并对其进行有效的后续管理，但往往其后续管理职责基本上没履行，对没有进行申报违规的广告视而不

sp;二○○五年五月三十日

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第18篇：城管调研

一、存在的问题

（一）城市市政基础设施严重不足，欠帐多，制约城市管理水平的提高。

近几年来，虽然政府加大了城市市政、环卫、园林等基础设施的建设，但由于历史欠帐太多和新城的发展，市政、环卫、园林等基础设施仍不能适应日益发展的需要。整个县城建成区面积7.5平方公里,其中:旧城区4.5平方公里,新城中吉片区3平方公里,辖14个社区(村)居委会,总人口约15万人。

（三）新城中吉片区市政基础设施问题严重且至今未移交管理。新城中吉片区所有道路、雨污水管网由新城建设管理委员会组织建设，路灯、园林绿化由建委市政处、园林处作为业主组织建设并负责建成后的管理工作；2001年底，建委环卫处受新城建设管理委员会委托对新城中吉片区建成道路实施清扫保洁，其道路、人行道、雨、污水管网均未委托管理；新城中吉片区道路由于施工的原因，排水管网堵塞，盲管、断头管、破管等问题十分严重，一旦河水上涨或水位保持较高的水平，天下大雨，新城将是一片汪洋。《重庆市市政工程设施管理条例》第十二条规定“按城市规划要求配套建设的市政工程设施，需要移交市政工程设施管理部门的，应当报经市政行政主管部门审核验收并办理移交手续。未移交的，由该市政设施产权单位，按照本条例的规定负责养护、维修和管理，并接受市政行政主管部门的管理监督”。目前，由于无建成区路网、管线图文等资料，建委无法对其实施维护管理；中吉片区建设期长，建设过程中规划调整大，建成后无完整道路、房屋等总平面图，根据《重庆市市容环境卫生管理条例》要求的主干道的确定规划、非主干道两侧临时占道经营点规划、户外广告设置规划、城区机动车辆清洗场所设置规划因而无法编制，也无法上报县政府审定并公布，无法对已建成的中吉片区实施有序化、规范化、科学化管理。城市管理过程中各种“命脉”设施功能无法正常发挥，既不能满足各种突发性自然灾害应急处置的需要，又不利于有效防止次生、衍生等二次性灾害。

管理职责基本上没履行，对没有进行申报违规的广告视而不见，造成大量的户外广告没有申报和审批，城市户外广告就显得杂乱无章，严重影响城市景观。

（六）管理人员与管理相对人素质有待进一步提高。一是从事城市管理的工作人员普遍水平不高，人员来自各个阶层，特别是我们的一线职工绝大多数来自农村和部队复员，文化层次参差不齐，管理水平相对较弱。二是专业人才缺乏，如美学、广告规划、给排水专业人才短缺，园林绿化等专业技术人才很少，客观上限制了城市管理水平的提高。三是广大市民爱护市政公益设施、保护环境卫生意识差，不尊重城市管理职工的劳动成果，乱扔乱丢、乱倾乱倒、乱刻乱画、乱踩乱踏特别严重。

（七）投入不足，经费得不到保障。一是设施设备投入不足。截至目前，环卫作业方面，县城仅有洒水车2辆（其中1辆趋于报废），无现代化清扫作业车和水上打捞漂浮物船只，只有5辆是符合规定的垃圾清运车辆，且油耗相对较高，其余垃圾清运车辆均为农用车改装，不能达到密闭运输的要求，不适应现代化城市管理的客观要求；市政养护方面，无道路养护维修机具，只有1辆已用多年的高空曲臂车，道路、路灯维护设备欠缺，不能满足正常维护需要；行政执法车辆短缺，执法装备不齐，导致执法效率较差，执法威信不够。二是城市管理工作人员待遇较低，运行经费紧缺。从事市政、环卫、园林设施养护、维修作业的一线工作人员工资只有400元，与其劳动强度和工作量极不相符，加之，新城正处于大建设时期，新城民工工资普遍比城市管理一线工人工资高很多（小工就是30元/天，月工资至少有800元），大部分一线工人干几天就不干了，转向新城建设工地，导致工人流失严重，剩下的工人大部分是智弱、年老、女同志，作业队伍不稳定，作业得不到保障，时有作业和管理空档出现。

（八）城市管理手段缺乏，保障措施乏力。一是城市管理相对人大部分处于弱势地位，这部分人又最难管理，往往说服教育为主又不能奏效。二是一线管理人员人身安全得不到有效保障。如市政、环卫、园林的管理人员在制止损坏、盗窃市政、环卫、园林设施违法行为时经常受到人身攻击和伤害，相关有权部门却对此类事件却不能及时认真查处，造成一线管理人员人人自危，不敢大胆的对违法行为进行制止。三是在日常的管理中，管理和执法人员按规定办事，往往得不到支持，“人情风”严重，不管是在户外广告的设置还是对占道摊点等管理中，打电话、“写条子”，让一线的管理人员和单位负责人无所是从、左右为难，给管理工作带来了阻碍，客观上造成管理软弱无力。四是执法环境不尽如人意。城市管理的根本目的是为广大市民营造良好的生活空间，城管人员是城市秩序、城市环境的维护者，其工作理应得到人们的尊重和支持。但事与愿违，城管队员在依法履行职责的同时，却不得不忍受人们的误解、违章者的侮辱、谩骂甚至殴打。城管工作的性质及现实环境决定了城管执法不可避免地处于诸多矛盾的风口浪尖。一些被管理者不能正确处理个人利益、局部利益与城市整体利益的关系，法制观念淡薄，对生存现状有种种不满，当他们被处罚时，往住把城管执法人员当作发泄对象，采取过激行动，纠缠、围攻甚至殴打执法队员，同时，一部分主观上强烈要求改善市容环境卫生状况的市民，一旦遇到城管执法人员执法时客观上往往又同情附和违章者，个别甚至充当违章者过激行为的教唆者。这是屡屡发生暴力抗法事件的主要原因。如2004年2月29日占道经营户李克成暴力抗法，2004年3月13日法院监审庭庭长殴打城管执法人员事件，面对殴打城管人员的违章者，城管队员始终坚持打不还手、骂不还口的工作方法，把鲜血、泪水、屈辱吞进肚里。而如今，殴打环卫、园林工人及执法人员，煽动不明～群众围攻的暴力抗法、阻碍执法事件仍时有发生，城市管理各项工作难以有效推进，质量和目标得不到保证和实现。

（九）新城正处于大建设时期，客观上给新城的城市管理带来了新的难度。如建筑垃圾运输车辆大部分均为不密封的“三无”车，沿途扬、溢、洒、漏，带泥上路现象特别严重，是“光灰”城市的主要制造者。

二、对策及建议

（一）强化城管领导，抓住城管工作的关键。

城市政府主要应该抓什么？在眼下，答案多是“发展经济，提高市民生活水平”。城市作为区域政治、经济、文化中心，努力发展经济，提高市民生活水平，确实是政府的重要职责。但纵观发达国家的城市政府，其主要工作应是城市的管理与维护，经济发展则借助优美的城市环境吸引企业入驻、发展来实现。如果城市管理和维护抓不好，发展环境跟不上，发展失去了后劲，经济即使有一时的成效，那也是不能持续的，甚至可能是昙花一现。城市管理涉及城市发展环境和城市可持续发展的大问题，是城市政府的重要职责。因此，必须切实下功夫，通过管理、协调和服务，以营造和确保和谐的发展环境，使已建成的设施能发挥作用，准备建的设施对城市的未来有意义、有价值。因此，各级领导在头脑中进一步把城市管理问题与经济发展问题联系起来加以考虑，充分认识到城市发展环境的必要性，在城市管理的政策、职能、人员、经费等方面工作到位，避免发生由于城市环境恶化而导致经济发展全面停滞的悲剧。建议由县委县政府主要领导亲自挂帅狠抓城市管理工作，邻近的万州就是由区委书记挂帅抓城市管理工作的，近两年的效果是显而易见的。

（二）强化宣传教育，营造全民参与氛围。

城市管理是一项涉及面广的社会系统工程，一方面各部门、单位要充分利用多种形式，广泛宣传2005年5月1日开始实施的《重庆市市容环境卫生管理条例》及相关法规、规章，加强对市民的宣传教育，提高全民的城市意识和现代文明意识，使其自觉维护城市形象，积极参与城市管理，形成“城市是我家，人人爱护她”的～氛围和强大的～导向。汉丰地区的中小学校组织学生开展城市管理宣传活动，充分发挥“小手牵大手”的作用。有效利用广播电视，设立城管热线跟踪报道，开展经常性的城市管理宣传，对城市管理工作的好人好事加

以报道的同时，对城管工作存在的突出问题单位和个人予以曝光，形成浓厚的城市管理～氛围。另一方面多组织现有城管工作人员专业技术培训，对全体城市管理执法人员加强行政执法基础法律法规和城市管理专业法规、规章、城建管理行政执法业务规范等方面的培训；再一方面就是从各大专院校聘用广告规划、市政给排水、园林绿化专业人才，提高城市管理科技含量。

（三）合理规划布局，完善城市基础设施。

1、按照《重庆市市容环境卫生管理条例》、《重庆市市政工程设施管理条例》之规定，在新城中吉片区，合理规划并向社会公布设置候车亭、报刊亭、洗车尝停车尝张贴栏、临时占道摊区。在建材路、南环路、富厚街适宜地段规划设置张贴栏3处，从源头进行治理乱张贴行为；中吉片区未建设的次、支干道及消防道路灯建设共计19条路段，需建设安装路灯240套，箱式变电站1座；对城市占道经营，要严格控制数量和地段，对季节性占道的应早从规划入手，将一些背街小巷、休闲广场等适宜地段进行分类规划设置摊位，允许其临时占用，逐步取缔夜市烧烤，并建立长期管理机制，对未建成的安康片区要尽早进行夜市、水果、刷鞋摊区的规划选址；在中吉片区规划4—5个洗车场点，利用闲置公共地段规划停车场，对未来安康片区尽早按服务半径规划洗车尝停车场等设施；对损坏的人行道路面砖及塌陷地段进行回填夯实、更换路面砖；完善无障碍通道建设。

2、加大公共环卫设施建设力度。实行公共环境设施（公厕、垃圾中转站等）与房屋建筑工程应同步规划建设，一方面有利于与市民生活设施的同步配套，缓解环卫设施的不足，另一方面可以避免在建成房屋后再规划建设环卫设施时，选址附近的居民反对。中吉片区垃圾中转站、公厕不足的问题，应在中吉片区根据规划要求利用空地增设垃圾中转站、公厕，在选址时既要考虑服务半径能满足需要，又要尽量把影响群众的因素降低到最低。按照《城镇环境卫生设施设置标准》的规定，结合县城实际情况，在新城中吉片区拟建6座公厕、7座垃圾中转站、临时垃圾池9个；在沿河修建临时垃圾池21个。在新城安康、平桥新区建设时，要按设置环卫设施的规范要求，及早规划好环卫设施，要对环卫设施的建设留足发展空间。

3、严格住宅小区、商业区等开发项目业主自建环卫设施的审核工作。建设单位必须按照国家规定的标准建设封闭式垃圾池、公厕、果皮箱等环卫设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。为此，环卫管理部门应参与建设项目的审批管理过程，以便加强环卫设施建设的监管。

4、按照《重庆市城市园林绿化条例》之规定，各类建设项目的园林绿化工程应与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用，园林绿化管理部门应对各类建设项目的园林绿化工程设计方案进行审查，对绿地指标进行核实，确保各类建设项目绿地率达标。同时加快广尝游园的建设，最大限度地满足市民的要求。

（四）明确职能职责，落实城管单位责任。

1、按照《重庆市市容环境卫生管理条例》之规定，县建委会同汉丰镇人民政府共同划定市容环境卫生责任区，并与责任单位签定市容环境卫生管理责任书。建议将城区道路（包括城市过境干线）和背街小巷（小区、居民楼院除外）全部纳入城市公共作业管理区域，便于统一作业管理，不留死角。

2、各城市管理职能部门、单位应尽之责。县建委负责全县城市管理工作的综合协调、监督检查和考核评价，负责建筑工地文明施工管理和“久建不完”工程的整治，负责县城市容环境卫生、市政设施、园林绿化的养护、维修和监察管理；县国土房管局负责各类“久划不建、久拆不建、久拆不完”工程的整治；县工商局负责市场的监管和执法，配合县建委对占道摊区的整治；县公安局负责维护城区治安秩序，负责查处城市燃放烟花鞭炮及违规饲养宠物行为，负责道路畅通工程及查处各类违法刻章、办证等违法违规行为，会同县环保局负责汽车尾气的整治，积极依法查处阻碍城管执法行为和损坏盗用城市市政公用设施的违法犯罪人员，保障城市管理执法工作的顺利进行；县环保局负责建筑施工噪声、餐饮油烟、清洁能源工程的整治；县交通局负责城区外的道路及道路边沟及车站、收费站的整治；县爱卫办负责搞好爱国卫生运动和受理市民卫生问题的投诉的治理；县民政局负责路牌的建设管理工作及乱设灵堂行为的查处；县教委负责校园周边环境的整治；县文广局负责搞好各类文化娱乐场所的整治，做好整个城市管理工作的～宣传，开辟城市管理专栏节目，设立曝光台，对城市管理工作作全面报道；电信部门负责关停由县建委提供的“城市牛皮癣”中的话机，负责对公用电话亭、电信箱的维护和管理；各乡镇负责做好属地城镇管理工作。

（五）组建城管公安执勤室，加大城管执法力度。

组建开县城管公安执勤室。县公安局选派3—5名热爱城管事业、政治思想素质好、业务工作能力强的公安干警作为“开县城管公安执勤室”工作人员，长期派驻建委工作。选派到城管公安执勤室的公安干警，编制仍保留在县公安局，工作与公安局脱钩，由建委统一领导，统一管理，统一考核，县公安局按建委考核结果作为其是否享受正常工资福利待遇发放、警衔工资晋升的依据。“开县城管公安执勤室”接受县建委和县公安局双重领导，工作对县建委和县公安局负责，经县建委和县公安局授权，独立及协助城管执法。城管执法中涉及须向县公安局请示的事项专题报告，同时根据工作特殊情况可请求公安局增加阶段性执法工作力量。主要是协助配合建委搞好对破坏城市市政环卫、园林绿化、供水供气设施案件及影响市容市貌行为的查处；及时查处各类阻碍执法、暴力抗法的案件，为城市管理工作保驾护航，确保城市管理工作顺畅开展。

（六）加大经费投入，提高城管职工待遇。

1、添制更新必要的机具设备。

2、提高城管一线工人待遇，将一线职工工资调整至600元，保障其基本生活所需。

第19篇：贵德县城管大队年终总结

贵城监„2011‟22号

贵德县城镇监察大队关于上报2011年工作总结及 2012年工作打算的报告

县住房和城乡建设局：

现将•贵德县城镇监察大队关于上报2011年工作总结及2012年工作打算的报告‣呈上，请审阅。

附：•贵德县城镇监察大队关于上报2011年工作总结及2012年工作打算的报告‣

贵德县城镇监察大队二○一一年十月二十七日

主题词：总结报告

抄报：县住房和城乡建设局、档。

2011年10月27日

贵德县城镇监察大队关于上报2011年工作总结及 2012年工作打算的报告

2011年，我队在县委，县政府的正确领导及主管局的大力支持下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本，认真履行城市管理职能，以科学发展观为统领，加强作风建设、增强服务意识、认真总结经验，全面提升文明执法水平，深入推进城市环境综合整治，进一步改善城镇市容面貌，圆满完成城管各项工作任务,现将全年工作总结如下：

一、强化队伍建设，努力打造学习型、服务型、法治型城管队伍

（一）积极开展创先争优活动，进一步加强队伍素质建设为了提高我大队执法人员的综合素质，全体队员积极参与开展创先争优活动。组织职工开展政治理论和业务知识培训，加强自身素质建设，坚持定期学习和不定期学习相结合，政治理论学习和业务知识学习相结合的方式，深入学习•胡锦涛同志在党的十七届五中全会上的讲话‣、•才让太同志在县委十四届十四次全会上的讲话‣、•关于进一步改进机关工作作风的意见‣等文件精神，制定了•加强机关作风纪律工作整顿的实施方案‣、•贯彻落实县委、县政府†开展抓作风建设、促工作落实，增强创先争优意识，提升“三个干事”水平‡文件精神的实施方案‣和工作计划，在全队内部营造浓厚学习氛围，并制定学习计划，规定每周一进行理论学习，并对一周内的工作进行部署，做到一周一评比、一月一总结。截至目前，每位干部职工撰写读书笔记8篇、自我剖析1篇、心得体会2篇，切实把创先争优活动作为提高工作水平的重要抓手，作为推动城市管理工作的有效载体，立足工作实际，扎实推进，取得了较好效果，提升了全体职工的服务意识和工作热情。

（二）加强党风廉政建设，做到文明执法，全面提升执法水平队伍建设，教育为本；反腐倡廉，教育为先。为进一步从源头

上预防和治理腐败，加强党风廉政建设和反腐败工作，促进城管各项事业的和谐发展，多措并举，深入推进党风廉政知识教育。

1、加强廉政教育，增强廉洁意识。队长积极组织、职工积极参与，深入学习领会•中纪委六次全会‣、•省纪委五次全会‣、•州纪委六次全会‣等会议精神，深刻认识廉政建设的重要性和长远意义，牢固树立“立党为公、执政为民”的服务意识，增强党员干部拒腐防变的能力。通过党风廉政知识学习，广大职工的工作责任心和主动性明显增强，工作质量和效率明显提高，推进了各项工作任务的圆满完成。

2、明确责任，完善和签订目标责任书。为进一步加强防腐倡廉工作，落实和完善惩治、预防腐败体系，认真履行•党风廉政建设目标责任书‣中的有关规定，做到财务公开，成员之间上下监督，对责任考核和责任追究作了明确规定，使党风廉政建设的任务和责任落实到了各个环节。

3、强化文明执法，加强信访接待工作

文明执法，是干好城管工作的前提，由于城管工作职责范围大，工作错综复杂，而且大多面对的是文化素质较低的弱势群体，一定程度上造成了“管冲突四起，不管乱象丛生”的局面。因此，做到文明执法，是我队的根本，是干好工作、化解矛盾的基础。一年来，从未发生过大的冲突，做到小事不出门，大事不出县。对各种矛盾纠纷进行周密协调、耐心劝导，做到信访有接待，答复有记录。全县共受理上门来访、电话来访20余起，答复办理人大提案2件、政协提案3件，使群众信访工作得到有效落实，杜绝了到州、到省、到京上访案件的发生。

（三）建立目标责任制，狠抓工作落实。

为了进一步明确城管工作任务，强化目标责任，提高工作效率，切实将责任层层落实，实行责任追究制，确保2011年各项工作顺利开展，县城镇监察大队队长和全体队员签订了•贵德县城镇监察大

队2011年岗位责任书‣，责任书就街道管理人员、垃圾清运人员及财务人员做了全面规定和具体要求，并对各项工作进行了安排部署，要求全队职工以和谐、求实、创新和奋进的实干精神，紧紧围绕强卫书记提出的“三个干事”工作要求，全面落实责任任务。

二、认真履行城管职能，推进城市管理工作稳步前进

（一）环境卫生管理方面。按照省级卫生县城建设的工作要求，加大环境卫生综合整治。清运处理三河乡镇、拉西瓦镇及尕让乡生活垃圾3.5万余吨，做到随满随清；清运处理餐厨垃圾1100余吨，针对日产生的垃圾，严格按照国家垃圾填埋标准，分层填埋、碾压、消杀、覆土，日处理量达90余吨，无害化处理率达93%；加强县城各街道内的防尘工作，坚持每日洒水两次，有效改善了街道内尘土飞扬的现象；清理、清运三河乡镇及各城乡结合部（“四城一村”、郭拉村等）卫生死角300余处、50余次、130余吨，有效改善了三河乡镇和城乡结合部易造成卫生死角的地方；调动装载机清理河西镇、石坡路段及西久公路沿线的建筑垃圾和生活垃圾200余吨，整治乱倒建筑垃圾30余起，查处乱倒垃圾车40余辆、查处违规拉运砂石料造成抛洒路面建筑车30辆、罚款1400元；同时加大人力对沿黄滨河路进行清扫保洁，雇用临时清扫人员，全天候清扫保洁滨河路及周边林区内的垃圾；做好消毒灭蝇各项工作，对各公共厕所及南塘垃圾填埋场安排专人进行定期消毒灭蝇、灭鼠工作，有效扼制疾病的传播，切实保护广大市民及南塘附近群众的身体健康。

（二）市容市貌治理方面。加大街道“牛皮癣”清除力度，共清除“牛皮癣”及非法野广告数次共1.5万余条；禁止沿街散发传单广告、印刷品等违章行为300余次，没收传单广告3000余份；加大一次性塑料制品的查处力度，为了杜绝“白色污染”对环境的危害，联合创卫办、工商局等部门，与全县各经营业主签订禁止使用和销售一次性塑料制品的合同书1.5万余份，宣传和教育“白色污染”的危害，在街道巡查期间，查处滥用、私自销售一次性塑料制

品500余次，从源头上治理“白色污染”并取得良好成效；加强对沿街广告牌的规范设臵，取缔破损、模糊等违规广告牌匾20余块，下发违规广告牌整改通知书30份，对沿街新建门面房下发规范门头广告通知书40份，拆除遮阳网25处、乱挂横幅300余条，清理整治乱挂衣物、乱摆拖布400余次，有效改善了街景观瞻。

（三）经营秩序整治方面。加强对三河乡镇内占道经营、店外经营等违规现象的集中整治，成立了专项整治行动小组，对占道经营的各类摊点进行教育纠正，引导各流动摊主到指定位臵进行交易。对不听劝阻仍乱摆乱卖的，依据•海南州城镇市容和环境卫生管理办法‣的相关罚则进行处罚，扣押台秤、杆秤等物品30余把，罚款300元，清理整顿700余户；加大对大十字早市的治理和疏导工作，全体职工分组轮流值班，坚持每天早晨6:00出勤，疏导广大摊主到指定地方进行交易，纠正早市违章行为，改善大十字道路交通状况，保障过往行人及河阴小学师生的自由通行和人身安全。

（四）城市垃圾处理费收缴方面。加大城市生活垃圾处理费收缴工作力度。垃圾处理费用的收缴是城管日常开支的重要来源，包括垃圾清运车油款、清洁工工资、车辆维修费、保险费等方面，但拒缴情况极其严重，部分居民及经营铺面拒不缴纳垃圾处理费，为了保证城市生活垃圾无害化处理工作的正常运行，提高城市环境卫生质量，狠抓垃圾收费清缴工作，我大队采取上午街道集中整治，下午采取街道整治与垃圾处理费收缴相结合的办法，边收缴、边整治，既要做好垃圾处理费的收缴，又要环顾街道管理，目前收费工作已完成80%。

（五）环卫工人管理方面。进一步完善对环卫工人的管理，用制度落实责任。一是认真督查。卫生管理组对全县各路段环卫工人在上下班期间的清扫保洁质量进行认真督查，发现不足，及时解决。二是实行奖惩制度。为了更好的调动清洁工的工作积极性，从今年全面上调清洁工工资，由原来的每月700元上调至每月1000元，并

制定了奖罚标准，实行浮动工资，一方面对清扫保洁不合格的，除令其改正之外，发现一处按标准扣罚工资；另一方面，对完成任务一贯好的环卫工人进行精神和物质奖励，提高清洁工的清扫保洁质量和工作积极性，从而使街道环境卫生有了较大改观。

（六）完善公共基础设施方面。健全和完善的公共基础设施，是提升人居环境的重要环节。为进一步加快我县基础设施及配套设施建设，提高城市建设与管理水平，县城管大队对全县范围内重点对“三河乡镇”等道路的基础设施制定了详细的整治方案，开展了以修补塌陷人行道及盲道、维修垃圾箱及保洁桶、检查维修县城各街道内路灯亮化、维修和完善公共厕所配套设施、广场维护、更换维修上下水井盖及上下水井的疏通等主要内容的大规模基础设施整治和维修工作。截止目前，共维修纵三路、迎宾大道、南大街、东西大街、文化广场等塌陷人行道4000余平方米，维修垃圾箱8个、保洁桶15个，维修路灯260余盏、更换输电线路300米、更换广场照明设施30余盏，在文化广场种植植被、花草300余平方米，补植松树30棵，维修公共厕所10次，清理雨水井350个、更换破损丢失井盖42套，为完善我县城市形象做出积极贡献，也为我县的“旅游示范县”建设打下了坚实的基础。

（七）社会治安综合治理方面。在做好城市市容及基础设施管理的同时，加强社会治安综合治理方面的工作。针对大十字大柳树枯枝存在重大安全隐患的问题，于7月25日，联合园林站，及时做好警戒工作和群众疏散工作，避免了人身伤亡事故，挽回了经济损失；同时，还担负义务消防工作，在得知河西镇某商铺发生火灾的险情后，及时出动洒水车，对火灾现场进行扑救，避免了重大人身事故的发生。

（八）加强重大赛事及活动期间市容环境保障工作。为了给我县2011年•冬季黄河抢渡赛‣、•第四届青海国际水与生命音乐之旅主题音乐会‣、•诗歌节‣、•中国青海原生态情歌大赛‣、•中国〃青

海高原世界杯攀岩赛‣等重大活动及赛事营造一个良好的比赛环境和活动氛围，县城管大队按照县委、县政府及主管局的工作部署，研究制定了各大活动具体实施方案，并成立领导小组，周密安排，加强组织领导，加大人力物力的投入，聘用临时清扫人员，对滨河路、西久路及各大活动现场，实行全天候保洁；同时，对部分路段临时增加清洁工加班加点进行滚动式清扫保洁，给游客呈现一个良好的贵德新形象，提高旅游知名度，给各项赛事及重大活动营造了良好的活动氛围。

三、加大宣传力度，努力营造和谐新贵德

为贯彻城市管理“以人为本”的方针，全体队员始终把宣传教育放在首要位臵，让广大市民切实领会创建和谐贵德，构建和谐家园的深刻内涵，告别一切不文明行为，自觉维护城镇环境，县城管大队通过以下措施提高全民环保意识：

1、出动执法宣传车，不定期的在县城各主次街道播循环放•海南藏族自治州市容市貌环境卫生管理办法‣、•贵德县环境卫生处罚条例‣文件内容，通过电视媒体下发•关于开展城区禁止乱倒垃圾专项整治的通告‣、•关于严禁张贴户外广告的通告‣以及•规范户外广告的通告‣等文件内容，加大环境保护和美化街道宣传力度，加深市民对我县环境卫生管理办法和处罚条例的认识，增强和提升市民群众共同爱护市容环境的意识和素质，为营造和谐宽松的城管执法环境奠定基础。

2、在县域内主要景点及路段发放爱护环境温馨提示卡500余份，意在提高全民的环境保护意识；制作禁止乱倒垃圾警示牌20余块，有效避免随处乱倒垃圾的现象。

四、存在的问题

1、街道清洁人员严重短缺，劳动强度大，工资待遇有待提高。我县现有清洁工35人，人均清扫面积均达到8000M以上，其它地区人均清扫面积3000M左右。随着我县城镇建设的不断扩大、街

2道扩展延伸，新增路段没有固定清洁工，一定程度上导致了脏、乱、差的现象。目前，清洁工人均工资800元，由于待遇低，而且受传统观念的影响，许多人不愿干此项工作，个别清洁工至今租房居住，除去租房费、水电费的开支，已所剩无几；随着物价不断上涨，已不能适应当前形势，况且没有任何社会保障；清洁工每天凌晨4点开始路面清扫工作，白天全天保洁，日工作时间达12小时以上，且没有节假日，加上旅游业的迅速发展，各种大型活动增多，清洁工时常加班加点，劳动强度极大，造成清洁工工作积极性日益降低，甚至招不到清扫人员，严重影响了我县环境卫生事业的发展。遇到旅游旺季、上级视察工作及各种大小活动，只能临时雇佣清洁人员，临时保洁，无法形成长效管理机制，导致活动期间一个样，活动结束一个样，只能治标不能治本，与我县当前发展不相适应。因此，建议将清洁工工资待遇提高至每月1000元，并纳入社保。同时，在新增路段及沿黄滨河路增加清洁工，彻底改善脏、乱、差的现象。

2、我队现有垃圾清运车、保洁车、路灯维修车、执法车共13辆（摆臂式垃圾清运车3辆、压缩式垃圾收集车2辆、洒水车1辆、装载机2辆、餐厨垃圾收集车1辆、路灯维修车1辆、执法车3辆），由于油价不断上涨、垃圾量逐年增大，致使燃油费用巨大；车辆维修费、保险费用也是一项巨大开支，有待解决。

3、我队目前拥有垃圾收集、处理及路灯维修车共10辆，负责我县三河地区、尕让乡及拉西瓦镇的垃圾清运处理工作。但仅有司助人员6名，在垃圾日产量日益增多的今天，给垃圾清运、处理人员带来了相当大的劳动强度，而且没有节假日，待遇又低，按规定需要14人才能基本保证我县的垃圾清运处理工作。因此，建议增加司助人员并提高工资标准。

4、垃圾处理费收缴难度大，对拒交垃圾处理费的单位和个人没有相应的措施，致使每年的垃圾处理费不能足额收缴。

5、我县沿街目前没有大型停车场，路窄车多，导致车辆乱停、

乱放现象严重，为解决停车矛盾，建议将大十字市场改造为停车场，同时在沿街适当位臵增设临时停放点。

6、随着我县经济作物种植面积的扩大，到大十字农贸市场进行交易的农户越来越多。目前，该市场超载运营，遇收获季节及春节期间，根本无法容纳众多的交易者，导致占道经营的现象。

7、我县处于城乡结合部，乡村没有相应的环卫设施，群众的环保意识不强。同时，由于城市化进程逐渐加快，大量的外来人员涌入，流动人口日益增多，部分人的许多不良习惯难以一时改变，乱堆、乱放、随地大小便、乱扔、乱倒垃圾等现象严重。

8、我大队现有环卫车10辆，执法巡逻车3辆，由于没有固定停车场，现租用停车场，为确保停车安全，有待解决。

9、随着城镇化面积的不断扩大，部分路段（旧东路、旧西街、石坡路、纵三路、滨河路）人行道急需修复并增设保洁桶。

10、街道排水渠道不畅，遇雨天及农田灌溉，洪水溢漫街道时有发生，给环境卫生工作带来了一定的影响。

五、来年工作打算

1、规范执法管理，打造优质高效的城管执法队伍。由于城管工作性质的特殊性，管理对象层次复杂，管理双方的矛盾比较突出。解决此矛盾首要的是要提高管理者自身的综合素质，有计划、有目的地加以培训，提高管理能力和工作能力，在工作中有效地化解来自各方面的矛盾和压力，推进城管工作的顺利开展。“关注民生，以人为本”，这是城管工作永恒的主题，这需要我们始终要把群众利益放在首位，把群众需求作为第一信号，把群众满意作为第一标准，人性化管理，亲情化执法，真正做到“人民城市人民管，管好城市为人民”，提高城管执法在群众中的满意度。

2、加大环境卫生整治力度，巩固创卫成果。按照建设省级卫生县城的目标和要求，进一步加大环境卫生综合整治力度，巩固创卫成果，给广大市民营造更加优美、更加舒适的工作和生活环境，严

格按照•省级卫生县城标准‣切实做好每项工作任务，增强和巩固现有的创卫成果。街道秩序方面达到市容美观有序，无乱搭乱建、乱贴乱画、乱摆摊点现象；环境卫生方面达到路面及人行道干净整洁、树池内无杂物、环卫设施整洁完好，垃圾无害化处理达93%以上，使我县居民群众的生活环境得到进一步的改善。

3、加强基础设施建设，提升城市品味。通过加大投入、加强管理，为我县的“旅游示范县”建设营造良好的外部形象，立足优化县城人居环境，夯实城市发展基础，加大对三河乡镇各街道内基础设施的维护和管理，着力提升城市品味。

3、进一步加大政策、法规宣传力度。联合广电局通过电视、广播等媒体，加大•海南州城镇市容和环境卫生管理条例‣及•贵德县环境卫生管理办法‣等法规的宣传力度，加大对市民环境卫生意识的教育宣传力度，树立文明礼仪新风尚，提高我县广大市民的公民意识，环卫意识，调动市民参与环境卫生的积极性，共同维护靓丽、整洁、优美的环境，共创和谐新贵德。