安置帮教工作汇报
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宝山区司法局安置帮教工作情况汇报
一、安置帮教工作基本情况年初以来，我区的安置帮教工作在区委、区政府的领导下，在市局的关心和重视下，在方方面面共同参与和互相配合下，取得了良好的成效，安置帮教工作汇报。目前，全区共有两放人员263人。其中,刑满释放人员254人，解除劳教人员9人,帮教率达100%，安置率达95%以上，重新犯罪率低于2%，有效地维护了社会稳定，促进了经济发展。(一)坚持组织协调一体化，着力夯实工作基础
1、建立组织网络。成立了以区委常委、区政法委书记为组长，区人大常委会副主任，区政府副区长以及区政协副主席为副组长的安置帮教工作领导小组，小组成员由宣传部、司法局、综治办、信访局、法院、检察院、公安分局、民政局、财政局、工会等职能部门抽调组成，并下设办公室，办公室设在区司法局。同时，明确了各成员单位的工作职责，从而形成了区、镇（街道）、村(社区)三级网络。目前，全区共建立了安置帮教工作领导小组13个，配备专兼职人员324名。为全区搞好安置帮教工作奠定了良好的组织保证。
2、健全工作制度。为了使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化的轨道，我们制定了落实安置帮教的工作制度。即：报到登记制、档案管理制、了解考察制、例会分析制度、信息情况报告制。
3、深入开展对刑释解教人员的重点排查工作。每年都要对回籍的刑释解教人员进行一次全面排查，摸清基本情况，对有重新违法犯罪倾向的人员列入重点帮教对象，由司法所、派出所、村(社区)干部组成帮教小组，进行重点帮教，落实帮控措施。同时，每年对刑释解教人员重新违法犯罪情况开展调查研究、总结经验、分析对策，以便对今后的工作进行指导。(二)坚持帮助教育科学化，着力提高帮教质量
1、帮教工作社会化。根据上级部门要求，建立刑释解教人员安置帮教志愿者队伍，把热心社区帮教安置工作的离退休党员、干部等组织成帮教安置志愿者队伍，积极开展“一帮一”、“二帮一”和重点对象“多帮一”的结对帮教活动。
2、加强思想教育工作。实行司法所长对刑释解教人员首次谈话制度。为使其顺利渡过从“大墙里”走向社会的适应期，减少重新违法犯罪，在全区范围内对刑释解教人员实行司法所长首次谈话制度。对他们及时宣传党的方针、政策，帮助他们重新树立人生奋斗目标，鼓励、帮扶他们重新就业或引导自主创业。平时注重了解其生活近况，对确有困难的及时给予救助，工作汇报《安置帮教工作汇报》。通过对刑释解教人员定期的走访、谈心、慰问，使他们切实感受到党、政府和社会的关怀，消除他们的顾虑，从而也消除了社会不安定因素隐患。(三)坚持就业安置市场化，着力拓宽安置渠道充分发挥各种安置渠道的作用，拓宽安置面：引导、扶持刑释解教人员自谋职业，经有关安置帮教小组联系协调，尽量给予一定的优惠照顾；帮助回籍务农的刑释解教人员落实责任田；创办过渡性安置基地。积极帮助刑释解教人员就业，并对他们进行帮教和管理，无一个重新犯罪的；对无劳动能力，无生活来源，无法维持基本生活的刑释解教人员，与民政部门联系给予社会救济，对符合享受最低生活标准的给予解决低保金。
二、存在的问题依照中央综治委等六部委《关于做好释放解教人员的安置帮教工作的意见》，近几年来的安置帮教工作取得了一定的成效，但仍然存在着许多问题和薄弱环节。主要表现在：(一)衔接管理难。刑释解教人员的衔接管理包括监狱、劳教所与其原籍街道、司法所、公安派出所等有关部门的衔接等，环节较多，必须做到环环紧扣，而目前对刑释解教人员的衔接管理仍处在逐步磨合和完善的阶段，加上刑释解教人员外出务工经商增多，以及旧城改造、人户分离现象严重等原因，要做到不脱管、不漏管难度极大。(二)安置帮教工作缺乏足够的思想认识和社会大气候。在社会主义市场经济大潮中，人们的视角往往只盯在经济工作上，肩上承担的压力大，对安置帮教工作没有引起足够的重视，有的部门认为帮教机构设在司法行政部门，就由司法行政部门去管，放弃了自己应尽的职能和政治责任，形成了一个部门唱独角戏的局面。(三)刑释解教人员就业安置难。刑释解教人员一般都是青少年，他们犯罪时多数是待业或无业人员。当前企业改制、下岗待业职工增多，其本身再就业也存在困难，而作为原来就是待业或无业人员的刑释解教人员，安置工作就更难了。社会对刑释解教人员就业的安置心理承受有限。其一，这类人员始终被怀疑是否改造好了，安置他们会不会成为包袱；其二，下岗待业的人员尚未安置，还优先安置刑释解教人员，岂不是遵纪守法的人反不如违法乱纪的人。正是由于上述种种的原因，刑释解教人员回籍后工作安置难是普遍现象。这些人一旦工作得不到妥善安置，没有生活出路，游手好闲，有可能影响社会治安，甚至走向重新犯罪的道路。
三、具体对策
1、要解决一个认识问题。只有党政领导和社会各界充分认识到安置帮教工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感，安置帮教各项工作的开展才有可能。各级党委政府必须以坚持科学发展观指导，紧紧围绕预防、减少重新犯罪，维护社会稳定，充分认识做好安置帮教工作是落实综合治理的有效措施，是维护社会稳定的重要手段，增强紧迫感、责任感和使命感，从维护稳定的战略高度，切实做好刑释解教人员的安置帮教工作。
2、要突出两项重点工作。两项重点工作是指安置和帮教工作。这是工作的内涵和目标，必须规范有关职能部门的职责分工、落实责任、规范管理。同时，要处理好安置和帮教的关系，不能只重帮教而轻安置，更不能重安置而轻帮教。
3、要做到三项措施到位。一是组织建设要到位。着重抓好指挥协调、部门配合、建章立制、检查落实和考核奖惩等工作，落实责任制、建立健全区、街道(镇)村(居)企事业单位三级安置帮教工作网络。二是队伍建设要到位。这里的“队伍”是指综治办、司法、公安、工商、财政等主体的专业化队伍，街道(镇)村(居)干部、共、青、妇、社会各界组成的群众性组织。三是经费要到位，这是开展安置帮教工作的基础条件。
4、强化措施，切实提高帮教的实际效果。刑释解教人员的文化水平，知识结构，性格脾气，追求目标及对生活的欲望，悔改的心态、决心、行为等不同，必须搞清对象的实际情况，做到底数清，情况明，在此基础上采取多种形式实行分层次管理。
5、建立信息网络系统，加强对归正人员安置帮教工作的管理。当今社会正处于信息高速发展时代，计算机应用十分普遍，要利用现代科技手段，建立刑释解教人员帮教安置管理数据库，并组建网络，便于查询。使其出监所前，住地安置帮教组织机构能够全面掌握情况，在他出监所时，及时衔接上，有针对性落实帮教措施，及时掌握他们的现状，行动去向，减少漏管失控。每年，对他们开展一次全面调查摸底，并将情况输入信息系统。
6、开展综合治理，实行齐抓共管。综合治理是解决社会治安问题的根本出路，也是预防和减少违法犯罪以及刑释解教人员重新违法犯罪的重要手段。有效地预防和减少违法犯罪和重新犯罪，单靠某个部门是不够的，必须依靠各部门的齐抓共管，综合运用多种手段在“打击、防范、教育、管理、改造”等方面狠下功夫，达到标本兼治的目的。要把安置率、帮教率和减少重新犯罪率作为考核的重要指标，把安置帮教工作作为综治政绩的主要内容，实行一票否决，并同年度考核和奖金挂钩。在就业安置、救济补助方面要与其他公民一视同仁，不得歧视。只有这样，才能有效预防重新犯罪，维护社会稳定。
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xx县刑释解教人员安置帮教工作开展情况
xx县安置帮教工作自开展以来，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极参与“平安xx”建设，紧紧围绕如何加强和规范刑释解教人员帮教安置工作，致力于预防和减少重新违法犯罪，为维护社会治安稳定起到积极作用。我们的主要做法是：
一、加强组织领导，建立健全网络
切实加强安置帮教办公室的建设，充分发挥其组织、协调、指导等职能，以各镇（乡）以司法所为依托，建立健全镇、乡安置帮教工作机构，形成县、镇、村（社区）三级帮教网络。完善工作制度，先后健全了包括报到登记、回访谈心、例会分析、目标管理、工作考评等一系列工作制度。
二、突出工作重点，紧抓三个环节
（一）抓好衔接管控环节
一是做好排查梳理。每年年初开展一次集中排查，查明情况，摸清底数，掌握去向；每季度进行一次全面排查，将上季度回归社会的刑释解教人员及时纳入管控范围。对去向不明、人户分离、情况不清的本地籍刑释解教人员，依靠当地基层组织和群众提供线索，协助排查，确保无漏管失控。
二是做好档案管理。建立健全全县刑释解教人员档案库，做到一人一档，建档率达100%。对刑释解教人员的基本情况以及年龄结构、
文化层次和犯罪类型、回归社会后的工作、生活、现实表现逐人登记造册，准确掌握刑释解教人员的情况和动态。对青少年和有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员专门登记造册，重点掌握动态情况，加强帮教管理。
三是做好分级管理。根据刑释解教人员的犯罪类型、现实表现、危害程度和家庭背景等因素，进行综合分析评估，将刑释解教对象确定为重点管控类、一般帮教类、重点帮扶类三种类型。重点管理对象细分为三类，一类是思想不稳定、有重新违法犯罪倾向的帮教对象，对他们进行跟踪式管理，通过各种渠道掌握其生活轨迹，及时沟通了解其困难，做好思想转化工作；二类是无经济来源、生活困难的帮教对象，通过与民政等职能部门的工作联动，多方配合，协调解决基本生存问题；三类是思想悲观、情绪低落的帮教对象，坚持以心理疏导为主，做到安身暖心，帮助其解开心结。
（二）抓好帮扶安置环节
一是多渠道开展帮扶活动。对农村籍刑释解教人员，以就地安置为主，鼓励其从事农业生产，帮助做到自食其力。对城镇籍刑释解教人员千方百计帮助他们解决生活出路，争取自谋职业。同时，每年年底县局分管领导带领县安帮办、乡镇司法所负责人开展慰问送温暖活动，帮助特困人员安度春节。
二是加强安置基地建设。利用社会公益性岗位资源，联合相关部门建立过渡安置基地，为刑释解教人员协调解决部分劳动就业岗位，进行救济性安置。目前，我县建有安置帮教基地12家，长期固定安
置刑释解教人员12人，临时安置人员46人。
（三）抓好教育管理环节
首先，充分运用报刊、电视、广播等大众传播媒介，大力营造良好的社会氛围，引导广大干部群众和社会各界正确对待刑释解教人员，消除歧视和偏见。发动社会各方力量参与安置帮教工作，积极动员离退休干部职工等以志愿者的身份，通过“一助一”、“多助一”等形式，参与对刑释解教人员的帮教工作，确保其顺利回归社会。
三、建立长效管理，扩大帮扶效果
一是将帮教工作向监所延伸。积极与监狱联系，从源头掌握安置帮教人员信息。积极开展探监帮教和用功招聘活动，分别与浙江省第四监狱、浙江省第六监狱、浙江省女子监狱等签订联合帮教协议，拓展延伸帮教和超前帮教工作，进一步提高帮教效果；二是加强帮教成员单位的相互联系。司法所一方面加强与公安派出所的相互联系，另一方面深入各村、社区了解刑释解教人员的现实表现，及时调整管控措施，避免托管漏管失控；三是树立典型，激励刑释解教人员自强自立；四是推进安置帮教工作信息化管理。进一步改善信息化办公设备，全县所有乡镇均已安装全国刑满释放解除劳教人员安置帮教工作管理软件，刑释解教人员信息系统运行正常，刑释解教人员信息核查率达到100%。
推荐第3篇：安置帮教工作汇报
大丰市安置帮教工作汇报
今年，我县的安置帮教工作在县委、县政府和县政法委的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，在各乡镇党委、政府和各成员单位的大力支持和共同努力下，通过进一步构建和完善分工协作、加强齐抓共管等有效措施，安置帮教工作开展良好。为维护社会稳定、构建“和谐平安徽县”作出了积极的贡献。截止11月底，我县共有刑释解教人员XX名，其中刑释XX人，解教XX人，全部进行了衔接，落实了“三帮一”帮教措施，帮教率达到XX%，就业安置率达到XX%,无重新犯罪。现将我县安置帮教工作汇报如下：
一、组织健全，落实责任，帮教安置工作基础扎实
一是落实机构。成立并及时调整了刑释解教人员安置帮教工作领导小组，县委常委、政法委书记张顺生亲自担任组长、副组长由县司法局局长、政法委副书记、公安局长、劳动局长、担任，综治、法院、民政、工商、团委、妇联、工会单位负责人为成员，领导小组下设办公室，设在县司法局，基层股负责日常工作；全县XX个乡镇、各社区成立了帮教工作站，落实了专兼职工作人员。全县共建立帮教安置工作机构XXX个，专兼职帮教人员XXX余人，奠定了坚实的帮教安置工作基础。
1 二是落实责任。每年我们与县综治办通力配合，把安置帮教工作列入年度综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，促进安置帮教各项内容、措施落实。
三落实制度，做好衔接，确保刑释解教人员不脱管不漏管。
1、日常工作制度化。定期召开会议，针对存在问题进行研究，调整计划，协调解决工作中遇到的困难和问题，明确工作重点，提高了工作水平。
2、明确工作职责。为了充分发挥职能作用，进一步明确各成员单位的工作职责，给成员单位转发了安置帮教工作职责，做到职责清楚，任务明确，形成了司法行政、公安、民政、劳动和社会保障、财政、工商、工会、共青团、妇联等有关部门各司其职，各负其责，分工协作，相互配合，齐抓共管的工作格局。
3、坚持衔接登记制度。县安置帮教办公室收到《刑满释放人员通知书》和《解除劳教人员通知书》后，及时登记并通知各乡镇、社区，由他们在规定的时间深入刑释解教人员家中，了解撑握第一手资料，并积极协调有关部门解决帮教安置工作中的一些具体问题。
4、坚持排查制度。每年对所有帮教对象进行摸底和调查，对回归的人员建立“一人一档”工作台帐，分类列入、统一管
2 理，做到了底数清、情况明。对于因种种原因未到公安机关落户的刑释解教人员，工作站坚持做好排查工作，做到掌握情况、了解去向，以敦促他们尽快落户。对于排查到的遗漏人员，帮教工作迅速跟上，确保做到不脱管、不漏管，认真落实帮教衔接管理工作。
5、对重点帮教对象实行走访制度。定期不定期地上门走访重点帮教对象，了解情况，切实为他们解决一些生产、生活中的实际困难，时时处处体现出党和政府的关心。
6、按时上报安置帮教季度报表。
二、集中排查，认真清理，确保刑释解教人员底数清 为了全面掌握了解刑释解教人员基本情况，我县每年都要对刑释解教人员进行排查摸底。今年按照《关于认真做好调查摸底后续工作的通知要求》，专门召开会议做了安排部署，制定专项工作方案,各所认真开展了排查。经过查实的，司法所登记造册，并及时落实帮教措施；不能查实的，报本地派出所负责查找；派出所确实查不到的，也另外登记造册；遇有刑释解教人员出生年月不符的，现已改名的，人户分离的，司法所也都一一做了登记。通过专项摸底排查，最大限度地减少了人员漏管、脱管现象。
三、因人施教，制定措施，真正将管理和安置工作落到实处
为了更好地做好安置帮教工作，增强帮教工作的针对性和实效性。主要采取了以下帮教形式：
一是开展谈心活动。对回归人员由所在的帮教工作站对其开展一次谈心，提出要求和希望，同时根据此人在谈话中的性格、情绪、爱好等表现，有针对性地制定帮教措施。
二是建立帮教小组。各乡镇司法所对每个回归人员都认真查询、核实刑释解教人员的详细地址，然后与社区、村联系，建立帮教关系。由司法所工作人员、社区干部、行政村和回归人员家属组成的“三帮一”帮教小组，采取定人员、定对象、定任务、定措施的“四定”责任制，把帮教工作管理落到实处。
三是真情召唤，贴心帮教，扶持刑释解教人员就业安置。
1、我局认真贯彻落实中央八部委《关于进一步做好刑释解教人员促进就业和社会保障工作的意见》，坚持以就业防脱管这一工作主线，争取相关单位配合，积极为刑释解教人员自食其力创造条件。
2、更新观念。刑释人员往往个人思想包裹较重，加上社会上一部分人“老眼光”看问题，很难使他们树立起生活工作的决心和勇气。对此，在安置帮教工作中，我们一方面重视对刑
4 释解教人员的生活、工作安置，另一方面重视全社会人对刑释解教人员的思想观念的转变。通过宣传，做到“三不”、“四个一样”（即不嫌弃、不歧视、不纠缠旧罪过；政治上一样对待，经济上一样支持，工作上一样信任，生活上一样关心）等一系列的措施，努力转变社会各界对刑释人员的看法，增强了释解人员重新走上社会、重新就业自信心。
3、积极探索市场化、社会化的安置途径：对符合条件的刑释解教人员，坚决落实各种优惠政策；对有一技之长的，鼓励其自谋职业；对农村户口的刑释解教人员鼓励其外出务工，但以落实帮教措施为限；对城镇户口的刑释解教人员积极帮助、引导、扶持其搞第三产业；对丧失劳动力又无亲属的给予适当救济；鼓励刑释解教人员通过自谋职业、家庭就业、临时就业、阶段性就业等灵活的方式实现就业和引导刑释解教人员依靠自身努力实现就业。如：江洛高楼村的刘某某多次进行帮教，使其重新建立了生活的信心，帮教人员又联系工商部门，帮助刘某办了一家服装店，现在日子过的红红火火。水阳乡新寺村水沟社王某某，因犯抢劫罪刑满释放后，在帮教及有关部门的帮教下，他上驾校并取得了汔车驾驶证，乡村干部又积极为他协调关系，为别人驾驶车辆跑运输，年收入达1.6元。嘉陵镇镇徽县火车站铁路职工夏文新、杨六益、彭先楷等人，因吸毒被
5 铁路公安部门劳教三个月，现已解除监管，后来，在铁路部门帮教组织的耐心帮教下，已远离毒品，在未重吸，并由铁路部门重新安排了适当的工作，表现一直良好。
四、发扬成绩，补不足，认真查找和解决存在的问题 我县的安置帮教工作在上级的高度重视和各乡镇的大力支持下，虽然做了一些成绩，但还存在一定的差距和不足：
一是对安置帮教工作预防和减少重新违法犯罪认识上还不能完全到位。
二是各安置帮教工作部门在运作中衔接和和方面互相配合上不够密切。
三是工作进展不平衡，有的乡镇和协调单位对此项工作的重要性有待进一步加强和提高。
四是按照省市要求，建立过渡性安置基地提请相关部门应加快协调落实。
五是社区矫正的试点工作还要加快进展。
六是相关协调部门对生活困难的刑释人员实行社会救助和享受低保需要进一步协调解决。
这些薄弱环节和存在的问题，我们有信心、有决心，在今后的工作中，加强与各乡镇和各协调部门的团结协作，积极引导广大群众和社会各界正确对待刑释解教人员，加强正确引导，
6 消除偏见和歧视。学习和借鉴省市和其它县区安置帮教工作经验，弥补不足，化消极因素为积极因素，能过多种形式，大力宣传做好安置帮教工作的重要意义，宣传从事安置帮教工作成绩突出的先进典型和那些走上勤劳致富的刑释解教人员的事例，形成良好的社会氛围，使安置帮教工作得到全社会的关心、理解和支持，从而使我县的安置帮教工作迈上一个新的台阶。
推荐第4篇：安置帮教工作汇报
矫正工作及 安置帮教工作汇报
近年以来，高度重视司法所工作，对社区矫正工作及安置帮教工作尤其重视，社区矫正、安置帮教工作上级相关部门指导下，在司法所、派出所、各综治成员单位通力协作下，不断创新社区矫正、安置帮教管理长效机制，充份运用社会关爱、整合各方资源，本着“以人为本，教育转化”的方针，认真开展矫正、帮教工作，并取得一定的成效，现将有关情况汇报如下：
一、社会矫正、安置帮教工作基本情况：
自矫正、帮教工作开展以来，乡党委始终把此项工作放在重要议事日程上，成立了矫正、帮教领导小组，由为组长，司法所、派出所、各综治成员单位为骨干成员，配齐配强工作人员，乡党政领导成员为矫正、安置帮教工作者，各村村委会主任为社区矫正监督人，治保调委会主任为社区矫正志愿者的监管工作队伍，做到工作有人管、有人问，切实把具体工作落到实处。截止目前是，全乡共有矫正对象人、帮教对象人。无一人脱管、失管、漏管，无二次涉案现象发生。
二、双管齐下，管教并举，确保成效。
一是注重方法，切实抓牢握实矫正、帮教人员思想防线。乡党委一直贯彻“以思想教育为主，监督管理为辅”的人性
化工作宗旨，将有限的资源全部投入到对矫正、帮教对象的思想教育方面，用真诚感动矫正、帮教对象，建立起互相信任的联络关系，让矫正对象能够真切的感受到我们帮助其重新回归社会的决心和信心，打破原先陈旧的汇报形式，拓宽矫正对象思想汇报渠道，通过电话交谈、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式方式详细掌握矫正、帮教对象动态。同时，严防死守，积极避免因矫正对象情况掌握不及时而引发的重新违法犯罪情况，积极的养成矫正对象定期汇报的习惯，严防思想二次滑坡。
二是措施得力，确保在矫正、安置帮教工作扎实有效开展。我乡积极的拓宽矫正、安置帮教工作方式，积极探索提矫正、安置帮教工作方法，针对性地完善个人矫正、帮教方案。通过组织法制教育、公益劳动等活动，密切观察矫正、帮教对象接受社区矫正的思想态度和积极性，对认识不足、思想态度不够端正的矫正、帮教对象进行重点关注，发动村民十户长对其个人及家庭进行密切关注，发现问题及时上报，同时组织基层工作经验丰富的村矫正志愿者、派出所民警对其进行不定期走访，深化思想教育，申明各项矫正、帮教纪律，帮助其看清目前社会形势，权衡利弊，以便其端正矫正态度，从内心深处纠正自己的不良行为与思想，真正的树立回归社会的决心。另外，我乡矫正、帮教工作一贯坚持具体问题具体分析，避免过分教条和墨守成规，针对了解的
最新情况以及社会的变化，对需要进行强化和改正的矫正措施进行逐一纠正，为矫正工作的推进制定详细的方案。
三是建立劳动基地，定期组织公益活动。为了更好的开展好矫正、帮教工作，体现人性化管理，增强他们改正罪行的决心和悔过心理，乡党委建立了孤寡老人镇为乡矫正、帮教劳动基地，乡司法所和矫正、帮教人员签订公益劳动协议书，根据实际情况我们每月都安排组织矫正、帮教对象入户进行公益活动，如种菜时节，组织他们到孤寡老人家给老人们翻地种菜；冬天到了，为敬老院的取暖炉运煤；平常有时间帮助打扫卫生，拆洗被褥；这些活动受到了老人们的一致好评，同时也加强了他们用实际行动回报社会的决心。在每次活动后，我们都要求每名矫正、帮教人员写出心得体会。从而感悟人与人之间的感情，人与社会的和谐。同时，我们还安排每名矫正对象每月在各自村组参加不少于5次的公益劳动，这项工作主要由各个监督小组负责，这项活动内容不限，根据实际情况各个监督小组自行制定活动内容并上报乡司法所，如：今年在民生年富民安居活动中，社区矫正、帮教人员都发挥了一定的作用。各村自已组建筑队伍中就有不少帮教人员的身影，即富裕了自己的生活，也拉近了群众的距离。
四是严格程序、规范操作，确保矫正、帮教工作依法进行。为确保矫正、帮教工作依法规范进行，我们规范了矫正、
帮教对象接收、管理等一系列的工作流程。为了便于管理，我们印制了配套的表格，每个矫正对象一人一档，按时记录在服刑帮教期间应遵守的各项规章制度和奖惩等情况（如：参加学习、公益劳动及谈话、奖惩、扣分等情况），从而有效调动了社区矫正对象接受社区矫正的积极性，增强了监管的透明度。在管理机制上，充分发挥乡、村、组三级管理网络的作用，明确各自的工作任务。制定和建立司法所每月一次例会制度和“一帮一”的帮教制度。通过例会摸排矫正、帮教对象的心理动态；通过“一帮一“的帮教，矫正、帮教人员思想行为，从而遏制矫正对象重新违法犯罪，为全乡矫正工作、帮教工作的健康有序发展起到了积极的促进作用。
三、狠抓矫正工作人员业务素质教育
为有效地开展矫正工作，使社区矫正工作真正取得实效，我们加强了对矫正工作的业务学习，我们曾先后多次组织全所工作人员及各村负责社区矫正工作的人员集中培训，有针对性地学习了社区矫正业务相关的法律法规及文件，进一步增强了矫正工作人员对该项工作重要性的认识，熟悉了工作程序，了解了社区矫正政策。同时在工作中我们积极探索，在帮教志愿者的选配上，我们坚持以村干部为主体，充分发挥他们工作上的优势和主观能动性，使对矫正对象的监督落到实处。以上是我们社区矫正、安置帮教工作的一些做法，不足之处请领导批评指正。
推荐第5篇：司法局安置帮教工作汇报
XX市安置帮教工作开展情况汇报
XX市安置帮教工作以维护社会和谐稳定为目标，创新工作体制，拓宽安置思路，收到了显著效果。2011年全市接收新回归刑释解教人员X人，其中刑满释放人员X人，解除劳教人员X人,安置X人。刑释解教人员帮教率达100%，安置率达100%。我们的主要做法是：
一、加强组织领导，建立健全网络
切实加强安置帮教办公室的建设，充分发挥其组织、协调、指导等职能，各镇、街道以司法所为依托，建立健全镇、街道安置帮教工作机构，形成了刑释解教人员安置帮教工作网络。完善工作制度，先后健全了包括报到登记、回访谈心、例会分析、目标管理、工作考评等一系列工作制度。
二、突出工作重点，紧抓三个环节
（一）抓好衔接管控环节
一是做好排查梳理。我局每年年初开展一次集中排查，查明情况，摸清底数，掌握去向；每季度进行一次全面排查，将上季度回归社会的刑释解教人员及时纳入管控范围。对去向不明、人户分离、情况不清的本地籍刑释解教人员，依靠当地基层组织和群众提供线索，协助排查，确保无漏管失控。
1 二是做好档案管理。建立健全全市刑释解教人员档案库，做到一人一档，对刑释解教人员的基本情况以及年龄结构、文化层次和犯罪类型、回归社会后的工作、生活、现实表现逐人登记造册，准确掌握刑释解教人员的情况和动态。对青少年和有重新违法犯罪倾向的刑释解教人员专门登记造册，重点掌握动态情况，加强帮教管理。
三是做好分级管理。根据刑释解教人员的犯罪类型、现实表现、经济状况等因素，划分重点管理对象和一般管理对象。重点管理对象细分为三类，一类是思想不稳定、有重新违法犯罪倾向的帮教对象，对他们进行跟踪式管理，通过各种渠道掌握其生活轨迹，及时沟通了解其困难，帮助其解决，一旦发现不好的苗头，及时上门帮教，做好思想转化工作；二类是无经济来源、生活困难的帮教对象，通过与镇、街道党委政府、劳动和社会保障、民政等职能部门的工作联动，多方配合，协调解决基本生存问题，XX镇居民张某2010年5月从白湖农场刑满释放后，回到农村，无儿无女、无田无地，无房屋，又无固定经济来源，且年老多病，无处安身，金神镇司法所了解情况后，及时与镇民政办取得联系，按照刑释解教人员安置相关政策，将其安置在了村敬老院，青草司法所协调，政府对经济十分困难的帮教对象建立了专项救助资金；三类是思想悲观、情绪低落的帮教对象，坚持以心理疏导为主，做到安身暖心，帮助其解开心结。我市XX镇 2 朝阳村居民汪某2009年因交通肇事被桐城市人民法院判处有期徒刑一年，缓刑一年， 2010年12月转为帮教对象，交通事故已经过去一年多，但汪某一直没有能够回到正常的生活中来，整天生活在一种自责与自卑的情感中，不愿与家人和社会接触，原先经营的一家小商店也开始荒废。青草司法所掌握这一情况后，对汪某进行疏导，通过一次次耐心的劝导，一次次真诚的交流，终于让他一点点丢掉了心里的包袱，逐渐振作了起来，和周围的人渐渐融洽，起早贪黑的经营起小店，走上了正常的生活轨道。
（二）抓好就业安置环节
一是拓宽安置渠道，多途径安置刑释解教人员。对农村刑释解教人员，以就地安置为主，鼓励其从事农业生产，承包荒山、茶（果）园，帮助做到自食其力。我市XX街道居民舒某因盗窃被判刑，2006年11月释放，回到XX后，文昌司法所积极帮助他创业，在司法所的大力帮助和支持下，舒某在家办起了养猪场，如今他的生意越来越红火，兼营了豆腐作坊，目前，舒某养猪60头，年盈利4万余元。对城区刑释解教人员千方百计帮助他们解决生活出路，争取自谋职业，对符合低保条件的，协调民政部门积极为他们办理低保。同时，积极联系各类工商企业，对刑释解教人员进行救济性安置。二是做好刑释解教人员深入开展职业技能培训工作。以镇、街道为单位配合劳动就业部门举办职业技术培训班，通 3 过短期的职业技能培训，使刑释解教人员掌握一门技术，提高素质，提高参与就业竞争的能力，通过劳动力市场来解决刑释解教人员的就业问题，真正做到就业市场化。
（三）抓好教育管理环节
首先，充分运用报刊、电视、广播等大众传播媒介，大力营造良好的社会氛围，引导广大干部群众和社会各界正确对待刑释解教人员，消除歧视和偏见。发动社会各方力量参与安置帮教工作，全市各级安置帮教办公室、派出所、司法所、村（居）委会等充分利用各种社会资源，落实帮教力量，积极动员离退休干部职工等以志愿者的身份，通过“一助一”、“多助一”等形式，参与对刑释解教人员的帮教工作，确保其顺利回归社会。目前，我市已有安置帮教志愿者510人。
三、建立长效管理，扩大帮扶效果
一是将帮教工作向监所延伸。积极与监狱联系，从源头掌握安置帮教人员信息，今年，我局先后与XX监狱、XX监狱通过电话、互访等方式多次交流，并在在刑犯刑满释放前就提前进行沟通教育。二是加强帮教成员单位的相互联系。为及时掌握刑释解教人员动态，司法所一方面加强与公安派出所的相互联系，另一方面深入各村、社区了解刑释解教人员的现实表现，及时调整管控措施，避免托管漏管失控。三是树立典型，激励刑释解教人员自强自立。工作中发现安置帮教好的典型进行广泛推广，效果明显。XX镇居民张某，因 4 参与赌博被判刑一年缓刑两年，2009年刑满接受安置帮教，他戒掉了赌博的恶习，开始经营烟酒店，有了资金后，瞄准建筑沙石市场，建立起了砂石厂，今年贷一部分款购置了大型机械，价值200多万元，积极参与城镇建设，生意非常的好，也成为了双港人佩服的创业带头人。这样好的典型，我们都大力宣传，鼓励激发其他刑释解教人员的信心。四是推进安置帮教工作信息化管理。进一步改善信息化办公设备，举办信息化培训，保证刑释解教人员安置帮教综合管理系统的运行，目前，市、镇（街道）安置帮教工作机构和司法所人员也均能熟练掌握和使用安置帮教综合管理系统。
四、存在的问题
（一）对象管理难
因刑释解教人员回归后都是正常合法公民，一般没有强制要求接受管理的法律依据，管理难度大。
（二）衔接登记难
从监狱和劳教所释放的解教人员，经过监狱和劳教所进行在犯罪评估，作为一般对象的，应由镇、街道通知村（居）安排罪犯亲属接回，到司法所登记；无亲属的由村（居）或镇、街道安排人员接回并到司法所登记。作为重点对象的，应由镇政府、街道办事处安排人员接回到司法所登记，并送回所在村（居）。目前我市基层组织尚未做到上述要求，有的刑释解教人员自行回家不到司法所登记，给管理衔接造成 5 了很多困难。
（三）就业安置难
一是缺乏过渡性安置基地，缺少安置实体，对无家可归、无亲可投、无业可就的“三无”人员难以进行安置。二是目前无固定的培训机制，对安置帮教对象的技能培训缺少稳定长期的方式，刑释解教人员在监狱中与社会隔绝，回归后大多数无一技之长，帮助其自谋职业难度较大。三是各类工商企业对接受刑释解教人员有抵触心理，担心刑释解教人员违法乱纪，不好管理，成为企业甩不掉的包袱，大多数企业不愿意接收。
推荐第6篇：街道安置帮教工作汇报
***街道安置帮教工作汇报
如何加强和规范归正人员的安置帮教工作，预防和减少“归正人员”重新违法犯罪，进一步促进和维护社会治安稳定，是各级党委、政府和司法行政机关维护稳定工作的重要内容。近年来，***街道的安置帮教工作在区司法局和街道党工委、办事处的领导下，依靠有关部门和社会力量，对刑释解教人员始终坚持“教育、感化、挽救”这一工作方针，高度重视，积极开展工作，对预防重新犯罪，维护辖区社会稳定做出了积极地贡献。现将我街道安置帮教工作情况汇报如下：
一、基本情况
目前，***街道共有安置帮教对象7人，共有刑释解教人员安置帮教工作站10个，其中农村8个，社区2个，帮教工作站成员30多人，全面的形成了街、村、组（社区）三级帮教网络，积极开展“四有”帮教模式，因人而定帮教措施，对重点对象实行骨干结对，对帮教对象实行“五位一体”的帮教措施，做到“四不、五心”，即不歧视、不训斥、不厌恶、不抛弃；爱心、关心、诚心、耐心、信心，而且把“三包原则”（包教育，包管理，包转化）贯彻始终，在具体帮教工作中，每季度进行一次回访用真心、真情、真爱去呵护他们、感化他们，引导挽救他们，达到帮教对象回归社会、重新做人的目的。回原籍地的刑释解教人员帮教率达到100%，安置率达到90%以上。刑释解教人员无重新违法犯罪现象。
二、主要特点
（一）高度重视、落实责任
做好安置帮教工作，是预防和减少重新违法犯罪的重要措施，对促进社会治安秩序的好转，维护社会稳定具有重要意义。为此，我街道把安置帮教工作作为司法工作的一项重要内容来抓。通过抓“三个落实”，形成有序的安置帮教工作机制。一是落实组织。成立了以主管领导为组长，司法所、综治办及各社区负责人组成的安置帮教工作领导小组，司法所具体抓此项工作。各社区也相应成立了由社区主任为组长，社区民警、社保专干、民政主任为成员的安置帮教工作站，形成街、村、组三级帮教网络；二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村年度综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，促进安置帮教各项内容、措施落实；三是落实经费。近年来，我街道在财政比较困难的情况下，每年拿出3万元用于刑释解教人员安置帮教工作的运行，确保各项工作的正常开展。
（二）将主题教育实践活动与安置帮教活动有效结合 许多正反事实证明，“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。所以我们通过“把好衔接关、做好安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。
扬汤沸止，不如釜底抽薪，为进一步做好安置帮教工作，街道坚持把工作重心转移到事前预防上来，把主题教育实践活动与做好刑释解教人员安置帮教工作相结合。督促社区积极衔接，对刑释解教人员登记造册,了解刑释解教人员的家庭状况和思想情绪，预防和减少重新违法犯罪。如**村的假释人员***因和妻子感情不和提出离婚，我们得知信息后，为安抚服刑服刑人员的情绪，使其安心改造，我们司法所第一时间介入，调解夫妻双方矛盾，缓和两人关系，更是借力双方家属，最终圆满化解矛盾，该案件由中央电视台《社会与法》频道《小区大事》栏目全程跟踪报道。
（三）强化管理，杜绝刑释解教人员的再犯罪
作为一个特殊的群体，归正人员的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。一是实施规范管理。明确有关工作机构的职责、制度和要求，制定了《街道刑释解教人员、安置帮教工作领导小组人员登记表》、《刑释解教人员情况统计分类表》、《刑释解教人员安置帮教情况登记表》、《工作记录回访卡》），形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。二是突出重点管理。对一部分有重新犯罪倾向的刑释解教人员，做到每次必查，每查必摸清底细，不使这部分人重新走上犯罪道路。三是建立健全“刑释解教人员信息库”，切实做到不漏登、不脱管，实行分类管理、目标管理。
我街道的安置帮教工作一直采取不同的途径和形式，把思想转化工作做到每个帮教人员身上，把党和政府的温暖及时送到他们的心坎上，从而唤醒他们的良知。通过几年的工作实践，我们深深地体会到，开展归正人员的安置帮教工作不仅是维护社会稳定的根本要求，也是落实党的政策的具体体现。对于走出高墙，处在十字路口的归正人员，只有用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，用实际行动去取信他们，多扶他们一把，才会激发他们重新生活的勇气和信心，我们的工作才能真正做出成效。回顾过去，虽然我们取得了一些成绩，但同上级的要求还有一定的差距。我们坚信，只要我们不断努力，真正用心去关怀刑释解教人员，用行动去落实安置帮教的每一项措施，动员起全社会的力量共同参与，我们一定能把归正人员安置帮教工作做得更好。
****街道司法所 2012年5月24日
推荐第7篇：街道安置帮教工作汇报
***街道安置帮教工作汇报
如何加强和规范归正人员的安置帮教工作，预防和减少“归正人员”重新违法犯罪，进一步促进和维护社会治安稳定，是各级党委、政府和司法行政机关维护稳定工作的重要内容。近年来，***街道的安置帮教工作在区司法局和街道党工委、办事处的领导下，依靠有关部门和社会力量，对刑释解教人员始终坚持“教育、感化、挽救”这一工作方针，高度重视，积极开展工作，对预防重新犯罪，维护辖区社会稳定做出了积极地贡献。现将我街道安置帮教工作情况汇报如下：
一、基本情况
目前，***街道共有安置帮教对象7人，共有刑释解教人员安置帮教工作站10个，其中农村8个，社区2个，帮教工作站成员30多人，全面的形成了街、村、组（社区）三级帮教网络，积极开展“四有”帮教模式，因人而定帮教措施，对重点对象实行骨干结对，对帮教对象实行“五位一体”的帮教措施，做到“四不、五心”，即不歧视、不训斥、不厌恶、不抛弃；爱心、关心、诚心、耐心、信心，而且把“三包原则”（包教育，包管理，包转化）贯彻始终，在具体帮教工作中，每季度进行一次回访用真心、真情、真爱去呵护他们、感化他们，引导挽救他们，达到帮教对象回归社会、重新做人的目的。回原籍地的刑释解教人员帮
教率达到100%，安置率达到90%以上。刑释解教人员无重新违法犯罪现象。
二、主要特点
（一）高度重视、落实责任
做好安置帮教工作，是预防和减少重新违法犯罪的重要措施，对促进社会治安秩序的好转，维护社会稳定具有重要意义。为此，我街道把安置帮教工作作为司法工作的一项重要内容来抓。通过抓“三个落实”，形成有序的安置帮教工作机制。一是落实组织。成立了以主管领导为组长，司法所、综治办及各社区负责人组成的安置帮教工作领导小组，司法所具体抓此项工作。各社区也相应成立了由社区主任为组长，社区民警、社保专干、民政主任为成员的安置帮教工作站，形成街、村、组三级帮教网络；二是落实责任。把安置帮教工作列入有关单位、村年度综治工作的考核内容，通过层层签订目标管理责任书，促进安置帮教各项内容、措施落实；三是落实经费。近年来，我街道在财政比较困难的情况下，每年拿出3万元用于刑释解教人员安置帮教工作的运行，确保各项工作的正常开展。
（二）将主题教育实践活动与安置帮教活动有效结合
许多正反事实证明，“归正人员”回归社会后的最初环节是他们今后人生的决定性因素，家庭、社会的宽容心、接纳度直接影响他们的弃旧图新、重新做人的决心。所以我们通过“把好衔接关、做好安置关”，确保刑释解教人员的思想情绪稳定。
扬汤沸止，不如釜底抽薪，为进一步做好安置帮教工作，街
道坚持把工作重心转移到事前预防上来，把主题教育实践活动与做好刑释解教人员安置帮教工作相结合。督促社区积极衔接，对刑释解教人员登记造册,了解刑释解教人员的家庭状况和思想情绪，预防和减少重新违法犯罪。如**村的假释人员***因和妻子感情不和提出离婚，我们得知信息后，为安抚服刑服刑人员的情绪，使其安心改造，我们司法所第一时间介入，调解夫妻双方矛盾，缓和两人关系，更是借力双方家属，最终圆满化解矛盾，该案件由中央电视台《社会与法》频道《小区大事》栏目全程跟踪报道。
（三）强化管理，杜绝刑释解教人员的再犯罪
作为一个特殊的群体，归正人员的心态很不平稳，存在过一天算一天的得过且过思想，为真正杜绝他们思想行为上的重复犯罪现象，我们在加强思想教育、化解消极心态和安置落实工作的基础上，重视对这一部分人员的跟踪监督管理工作。一是实施规范管理。明确有关工作机构的职责、制度和要求，制定了《街道刑释解教人员、安置帮教工作领导小组人员登记表》、《刑释解教人员情况统计分类表》、《刑释解教人员安置帮教情况登记表》、《工作记录回访卡》），形成严格的纵向到底、横向到边的动态管理机制。二是突出重点管理。对一部分有重新犯罪倾向的刑释解教人员，做到每次必查，每查必摸清底细，不使这部分人重新走上犯罪道路。三是建立健全“刑释解教人员信息库”，切实做到不漏登、不脱管，实行分类管理、目标管理。
我街道的安置帮教工作一直采取不同的途径和形式，把思想
转化工作做到每个帮教人员身上，把党和政府的温暖及时送到他们的心坎上，从而唤醒他们的良知。通过几年的工作实践，我们深深地体会到，开展归正人员的安置帮教工作不仅是维护社会稳定的根本要求，也是落实党的政策的具体体现。对于走出高墙，处在十字路口的归正人员，只有用爱心去感化他们，用真情去打动他们，用道理去说服他们，用实际行动去取信他们，多扶他们一把，才会激发他们重新生活的勇气和信心，我们的工作才能真正做出成效。回顾过去，虽然我们取得了一些成绩，但同上级的要求还有一定的差距。我们坚信，只要我们不断努力，真正用心去关怀刑释解教人员，用行动去落实安置帮教的每一项措施，动员起全社会的力量共同参与，我们一定能把归正人员安置帮教工作做得更好。
****街道司法所
2012年5月24日
推荐第8篇：城中区安置帮教工作汇报材料
2010年安置帮教工作汇报材料
各位领导、同志们；
在即将过去的一年里，在区委区政府的领导下，在市司法局基层处的指导下，我局认真做好刑释解教工作，基本上完成了上级交给的任务，现就工作情况汇报如下：
区安帮工作领导小组重视这项工作，领导小组组长倪建荣能经常过问此项工作，并在今年七月份专门召开了一次反映问题解决问题的专题会议。各成员单位对这项工作的重视程度越来越高，区民政局在对困难人员的低保申请和救济方面做了大量工作。其它成员单位也是如此。
区安帮工作领导小组办公室认真履行职能，完成了上级交办的各项任务，如排查摸底等各项工作。撰写了安排、总结等大量材料，召开了两次专题会议，安排部署工作，通过努力工作，为中区安置帮教工作的完成奠定了基础。
辖区公安派出所能积极配合安置帮教工作，派出所能及时为刑释解教人员落实户口，并能按有关规定配合司法所共同做好刑释解教人员帮教工作。
劳动和就业保障局和区民政局能积极配合安置帮教工作，两部门和区司法局签订了安置帮教协议书，有力促进了我区安置帮教工作的开展。
区财政部门把安置帮教经费纳入了财政预算，在物质上为安置帮教的顺利开展奠定了基础。
共青团区委和区妇联结合本职工作开展了安置帮教工作，为安置帮教工作的开展起到了积极地促进作用。
区、街道、社区三级安置帮教机构健全，各级安置帮教机构能根据工作需要和人员变动情况及时调整组织机构，使此项工作的组织领导不曾间断和削弱。
区、街道、社区三级安置帮教机构能经常开展排查工作，做到了刑释解教人员底数清、情况明，今年衔接率达89%。
区、街道、社区三级安置帮教机构对安置帮教工作人员能经常性的开展培训工作，建立了一只高素质的安置帮教队伍，培训率达100%。
各司法所对安置帮教工作做到了规范化管理，做到了刑释解教人员一人一档，建立了各种台账，使安置帮教软件工作提到了一个新的水品。
今年为进一步做好刑释解教人员安置帮教工作，年初我局和和各街道司法所签订了目标责任书，使安置帮教责任落实到位。 各安置帮教机构能及时总结工作中的先进经验和典型事例，并及时上报有关业务部门。信息渠道畅通，及时为上级部门报送工作安排、总结、信息、报表等相关安置帮教材料，为上级的决策提供了科学真实的第一手材料。
对刑释解教人员开展了多种形式的帮助教育活动，帮教率为100%。各成员单位积极协调努力，安置率达86%。
根据监狱和劳教所的评估，确立了重点帮教对象和监管对象，有的放失，帮教效果明显。
大力开展安置帮教的创新工作，一是在衔接上采取不放弃原则，既凡是在我辖区有户籍的刑释解教人员，即使没能及时回来，我们也不退通知书，放在社区坚持找到为止：二是对能查找到的人员规定了信息反馈时间，迟报按漏报计算，缩短了衔接的时间。
总之，在区委、区政府的领导下，在上机业务部门的指导下，在全区安置帮教工作人员的辛勤工作和努力下，安置帮教工作区的了一定的成绩，没有刑释解教人员造成恶劣案件的发生。
城中区司法局 2010年11月7日
推荐第9篇：帮教安置
耳口乡2009年帮教安置工作总结
和谐的社会首先是一个安全稳定的社会。而要实现社会的稳定，保障人民的安全，除了严厉打击各种犯罪、强化社会治安管理外，还有一项很重要的工作，这就是刑释解教人员的帮教及安置。当今社会上一些人因法制观念淡薄、或因一时糊涂走上了违法犯罪之路，受到法律的制裁。经过一定时期的劳动改造或劳动教养，他们又重新回归社会，重新获得公民的身份。然而，他们重新回归社会获得自由身之际，却面临着诸多的困难。此时，如果没有人伸出手来帮他们一把，他们极易重新滑向犯罪的泥潭，给社会造成更大的危害。目前我乡有刑释解教人员人，面对这样一个特殊的群体，我们不能歧视，更不能放任，而应站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，安其身、稳其心，让他们真正成为遵纪守法的公民。
近年来，我乡安置帮教工作在市委、市政府的领导下，在市政法委、司法局的指导下，围绕“保稳定、促和谐”目标，把刑释解教人员的帮教安置工作坚持以“安其身、稳其心、育其人”的原则，强化帮教安置工作，始终把帮教安置工作作为化解社会矛盾、构建和谐社会的一件大事来抓，发挥村委会群众自治组织的职能优势作用，坚持以人为本，积极贯彻“帮教社会化、就业市场化、工作规范化”的工作思
路，不断探索帮教方式，采取社会帮教安置与鼓励个人自主寻求劳动致富门路相结合、安置帮教工作与思想教育亲情感化相结合等措施，注重帮教时机的选择，突出帮教效果，以热心、真情的态度把帮教工作落到实处。
一、从健全组织上做好帮教安置工作
帮教安置工作是一项综合性、动态性的管理工作，做好帮教安置工作的前提是不断加强帮教安置组织网络的建设。帮教安置工作做的好与坏直接关系到地区群众生命财产的安全，社会的稳定与发展，地区的重新犯罪率等问题。所以我乡党委始终高度重视安置帮教工作，坚决落实“一把手”负责制。我乡成立由党委书记为组长，乡长、副书记、派出所所长为副组长，综治办、民警组成的帮教安置领导小组，形成了从上到下有力的帮教组织网络；签订责任书、制定帮教方案和工作措施，从领导、组织、人员、制度的落实上确保了帮教安置工作的顺利开展。
二、从思想上彻底改造帮教安置对象
主要是采取上门谈心、开座谈会、上法制教育课等形式，帮助刑释解教人员解开思想疙瘩、放下包袱，引导他们走正道。
三、用真情感召刑释解教人员
刑释解教人员重新走向社会后，因有劣迹会遭到亲人的远离，群众的冷漠，单位的歧视。工作难找，生活困难。针对
这种情况，党委、政府主动靠上去，募集资金和生活用品，解决他们暂时的生活难题，让他们真正感受到党和政府的温暖，使他们鼓起生活的信心和勇气。
四、多方协调，从安置就业上做好帮教工作
前帮教安置工作中最大的困难就是帮教安置对象的安置就业问题，安置是做好安置帮教工作的重要环节。只有安其身，才能稳其心。要想从根本上使刑释解教人员不再走回头路，关键是要帮助他们解决好就业安置问题，让他们有谋生之道。在当前的市场经济条件下，没有一技之长要找一份稳定的收入是很难的，何况是有前科的人。针对这一情况，司法所积极采取“两条腿“走路的方式。一方面司法所积极联合乡民政部门对回归社会且无一技之长的刑释解教人员，对符合低保的，主动为其开辟绿色通道尽快办理低保，解决他们暂时的生活困难，使其感受到党和政府的温暖。
通过几年的工作实践，我们深深地体会到，开展刑释解教人员的帮教安置工作不仅是维护社会稳定的根本要求，也是落实“科学发展观”重要思想的具体体现，抓好这项工作，不仅需要发挥有关职能部门作用，更需要全社会的共同参与和支持，只有齐抓共管，集智聚力，不断开拓进取，才能取得更大的成效。
耳口乡人民政府
2009年11月15日
推荐第10篇：安置帮教
安置帮教
一、内容知识
1、刑释解教人员安置帮教工作，简称安置帮教工作，是在各级政府领导下，依靠各有关部门和社会力量对刑满释放、解除劳教人员进行的一种非强制性的引导、扶助、教育和管理活动。
2、安置帮教工作对象是指刑满释放5年以内和解除劳教3年以内的人员。
3、安置帮教工作业务范围主要有四个方面：
第一、对服刑、在教人员进行回归社会前的思想教育、就业技能培训。
第二、向刑满释放、解除劳教人员户口所在地公安机关、接收单位介绍情况，移交有关档案、材料。
第三、引导、扶持刑满释放、解除劳教人员劳动就业或解决生活出路问题。
第四、对有重新违法犯罪倾向的刑满释放、解除劳教人员进行帮助教育，落实重新违法犯罪的预防措施。
二、工作要求
1、统计并制作本社区（村）辖区内刑满释放5年以内和解除劳教3年以内的人员总的统计表
2、每一季度调查一次本社区（村）辖区内刑满释放5年以内和解除劳教3年以内人员的情况（包括生活情况、工作情况、思想情况），并填写刑满释放人员详细情况表。
社区矫正工作
一、内容知识
1、社区矫正是与监禁矫正相对的行刑方式，是积极利用各种社会资源、整合社会各方面力量，对罪行较轻、主观恶性较小、社会危害性不大的罪犯或者经过监管改造、确有悔改表现、不致再危害社会的罪犯在社区中进行有针对性管理、教育和改造的工作。
2、社区矫正的适用范围
社区矫正适用的范围：管制、缓刑、暂予监外执行、假释、被剥夺政治权利，并在社会上服刑。
二、工作要求
1、统计并制作本社区（村）辖区内社区矫正人员的情况，制作统计表（具体情况与司法所进行对接）
2、每月上报一次社区矫正人员电话汇报的情况内容（汇报内容记录在一个专门的本子上）至司法所，社区矫正人员没有按时汇报的，记录下来
3、对社区矫正人员的基本情况资料要严格的保密，不能外泄。
第11篇：归正人员安置帮教工作汇报材料
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一、归正人员安置帮教工作基本情况
2003年以来，我区的归正人员安置帮教工作在区委、区政府的领导下，在人大、政协的关心和重视下，在各有关部门共同参与和互相配合下，取得了良好的成效，目前，全区共有列管的归正人员486名(其中刑满释放人员435人，解除劳教人员51人),帮教率达98%，安置率达92%，重新犯罪率连续二年控制在3%以内，有效地预防和减少了归正人员的重新违法犯罪，为维护稳定，促进经济发展作出了积极努力。
(一) 坚持组织协调一体化，着力夯实工作基础
1、建立组织网络。成立了以区委副书记、zd委书记为组长、zd委副书记、区府办主任和司法局长为副组长的安置帮教工作协调小组，小组成员由综治办、司法局、公安分局、法院、财税局、工商分局、劳动与社会保障局、妇联、团委等职能部门领导组成，并下设办公室，办公室设在司法局。同时，明确了各成员单位的工作职责，8个街道、镇，也相继成立了党委、政府分管zd工作的领导为组长的安置帮教工作领导小组，全区135个村（社区）也成立了安置帮教工作小组，从而形成了区、街道、镇、村（社区）三级网络。目前，全区共建立安置帮教小组164个，帮教人员980人。为全区搞好安置帮教工作奠定了良好的组织保证。
2、健全工作制度。为了使安置帮教工作逐步纳入制度化、规范化的轨道，我们制定了落实安置帮教工作的九项制度。即：报到登记制、司法所长首谈制、档案管理制、回访谈心制、了解考察制、工作目标责任制、例会分析制度、信息情况报告制、年终考核评比制度。为了加强各级党委、政府对安置帮教工作的领导，把此项工作纳入全区创建平安江北的一项工作内容，列入单位目标管理考核。
3、深入开展对归正人员的重点排查工作。每年都要对回籍的归正人员进行一次全面排查，摸清基本情况，对有重新违法犯罪倾向的归正人员列入重点帮教对象，由司法所、派出所、村（社区）干部组成帮教小组，进行重点帮教，落实帮控措施。同时，每年对归正人员重新违法犯罪情况开展调查研究、总结经验、分析对策，以便对今后的工作进行指导。
(二)坚持帮助教育科学化，着力提高帮教质量
1、帮教工作社会化。根据市局的会议精神，要求建立归正人员安置帮教志愿者队伍。结合江北区实际情况，我们在四个城区街道开展了安置帮教志愿者队伍建设的试点工作，把热心社区帮教安置工作的离退休党员、干部等组织成帮教安置志愿者队伍，现有帮教志愿者360人，积极开展“一帮一”、“二帮一”和重点对象“三帮一”的结对帮教活动。
2、关心生活、注重实效。每年的元旦、春节期间，各镇、街道都开展了对重点帮教对象和生活困难的归正人员进行走访帮教送温暖活动。两年来共走访了237人，对82名有特殊困难的归正人员发放了22800元救济金和物品。2004年，孔浦街道归正人员鲍某，由于年龄偏大，又无其他特长，一直找不到工作，家庭生活又困难，仅靠妻子退休金800元还要供儿子上大学，情绪极度低落，司法所了解这些情况后，多次向有关部门联系，为他学习新技能提供便利条件，还减免学杂费2800元。
3、加强思想教育工作。实行司法所长对归正人员首次谈话制度。为使回归人员顺利渡过从“大墙里”走向社会的适应期，减少重新违法犯罪，在全区范围内对归正人员实行司法所长首次谈话制度。对刚回归的人员，及时宣传党的方针、政策，帮助他们重新树立人生奋斗目标，鼓励、帮扶他们重新就业或引导自主创业。平时注重了解归正人员生活近况，对确有困难的及时给予救助。通过对归正人员定期的走访、谈心、慰问，使他们切实感受到党、政府和社会的关怀，消除他们的顾虑，从而也消除了社会不安定因素隐患。
4、开展“大墙内”的帮教活动。组织有关部门组成联合帮教组，赴有关监狱、劳教所和少管所等，对江北籍罪犯开展帮教活动。向服刑劳教人员传达家乡政府和人民的问候，并发放一些生活用品，同时提出了要求他们正确把握自己，积极改造，争取早日出狱的希望。促进了服刑人员的改造，并为归正人员安置工作提前做好准备。
(三)坚持就业安置市场化，着力拓宽安置渠道
二、存在的问题
依照中央综治委等六部委《关于做好释放解教人员的安置帮教工作的意见》和浙江省政府《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，这几年来的安置帮教工作取得了一定的成效，但仍然存在着许多问题和薄弱环节。主要表现在：
(一)安置帮教工作政策、法规不够完善。目前实施的《浙江省归正人员安置帮教工作办法》，主要着眼于归正人员的按时报到、安排落户、落实帮教等内容，对安置工作如何衔接则显得不够；安置与帮教工作两者是紧密联系、相互影响的，如果安置工作不能及时跟上，归正人员工作无着落、生活无保障，将直接影响帮教效果，甚至导致重新犯罪。区司法局及下属司法所由于职能所限，不可能成为安置工作的主导力量。这也给帮教工作的开展带来难度。
(二)衔接管理难。归正人员的衔接管理包括监狱、劳教所与归正人员原籍街道、镇司法所、公安派出所等有关部门的衔接等，环节较多，必须做到环环紧扣，而目前对归正人员的衔接管理仍处在逐步磨合和完善的阶段，加上归正人员外出务工经商增多，以及旧城改造、人户分离现象严重等原因，要做到不脱管、不漏管难度极大。
(三)安置帮教工作缺乏足够的思想认识和社会大气候。在社会主义市场经济大潮中，人们的视角往往只盯在经济工作上，肩上承担的压力大，对安置帮教工作没有引起足够的重视，主要表现在：一是与已无关论，认为归正人员的安置帮教工作是司法行政和公安等职能部门的事与已无关；二是吃力不讨好，认为只要把经济搞上去了，是工作的政绩，而抓归正人员工作是要投入人、财、物的，是吃力不讨好的事，从而放松了这项工作；三是有的部门认为帮教机构设在司法行政部门，就由司法行政部门去管，放弃了自己应尽的职能和政治责任，形成了一个部门唱独脚戏的局面。
(四)安置帮教工作缺乏过硬的措施。安置帮教工作涉及思想教育、就业安置、生活保障等方方面面，甚至包括解决归正人员的宅基地、住房问题、家庭问题等。而司法行政机关的职能比较单一，解决这些问题需要协调众多的部门和单位。一些单位和个人都知道归正人员安置帮教工作是促进社会治安和维护稳定的大好事，是“安民工程”、“新生工程”，但一旦需要有关部门参与，要安置归正人员，做好帮教工作，则过分强调自己的困难，不能积极支持和配合，难以形成多管齐下、综合治理的局面，没有过硬的措施。
(五)缺乏有关优惠政策和必要的经费支持。如何对安置帮教工作的政策的支持，目前没有很好的办法。我们区的优惠政策制定是没有吸引力的，优惠政策的力度不大，应该与民政企业的优惠同等对待。帮教活动经费问题逐渐成为帮教工作的突出矛盾，也将直接影响帮教工作质量的提高，没有经费事情办不成、办不好。区级归正人员帮教经费列入区财政预算，200
3、2004年专项经费分别为2万，而街道（镇）级则几乎没有专项经费，平时以民政救助为主。
(六)城镇归正人员就业安置难。城镇归正人员一般都是青少年，他们犯罪时多数是待业或无业人员。当前企业改制、下岗待业职工增多，其本身再就业也存在困难，而作为原来就是待业或无业人员的归正人员，安置工作就更难了。目前，我区各街道、镇依托市场、企业建立的安置基地，由于优惠政策的力度不够，有的形同虚设，发挥不了作用。目前，我区各街道、镇依托市场建立的安置基地，由于优惠政策的力度不够，有的形同虚设，发挥不了作用。一方面，如何安置归正人员，无具体规定；另一方面，社会对归正人员就业的安置心理承受有限。其一，这类人员始终被怀疑是否改造好了，安置他们会不会成为包袱；其二，下岗待业的人员尚未安置，还优先安置归正人员，岂不是遵纪守法的人反不如违法乱纪的人。正是由于上述种种的原因，归正人员回籍后工作安置难是普遍现象。这些人一旦工作得不到妥善安置，没有生活出路，游手好闲，有可能影响社会治安，甚至走向重新犯罪的道路。
三、具体对策
(一)明确指导思想，加强组织建设，建立健全区归正人员安置帮教工作网络
1、要解决一个认识问题。只有党政领导和社会各界充分认识到安置帮教工作的重要性和必要性，增强责任感和使命感，安置帮教各项工作的开展才有可能。各级党委政府必须以胡锦涛在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话为指针，紧紧围绕预防、减少重新犯罪，维护社会稳定，充分认识做好安置帮教工作是落实综合治理的有效措施，是维护社会稳定的重要手段，增强紧迫感、责任感和使命感，从维护稳定的战略高度，切实做好归正人员的安置帮教工作。
2、要突出两项重点工作。两项重点工作是指安置和帮教工作。这是工作的内涵和目标，必须规范有关职能部门的职责分工、落实责任、规范管理。同时，要处理好安置和帮教的关系，不能只重帮教而轻安置，更不能重安置而轻帮教。
3、要做到三项措施到位。一是组织建设要到位。着重抓好指挥协调、部门配合、建章立制、检查落实和考核奖惩等工作，落实责任制、建立健全区、街道(镇)村(居)企事业单位三级安置帮教工作网络。二是队伍建设要到位。这里的“队伍”是指综治办、司法、公安、检察、法院、工商、财政等主体的专业化队伍，街道(镇)村(居)干部、共、青妇社会各界组成的群众性组织。三是经费要到位，这是开展安置帮教工作的基础条件。
(二)加大力度、大胆实践，把握好安置帮教工作中的各个环节，推动工作的全面开展
3、建立信息网络系统，加强对归正人员安置帮教工作的管理。当今社会正处于信息高速发展时代，计算机应用十分普遍，要利用现代科技手段，建立归正人员帮教安置管理数据库，并组建网络，便于查询。使归正人员出监所前，住地安置帮教组织机构能够全面掌握情况，在他出监所时，及时衔接上，有针对性落实帮教措施，及时掌握归正人员的现状，行动去向，减少漏管失控。每年，对归正人员开展一次全面调查摸底，并将情况输入信息系统。
4、开展综合治理，实行齐抓共管。综合治理是解决社会治安问题的根本出路，也是预防和减少违法犯罪以及归正人员重新违法犯罪的重要手段。有效地预防和减少违法犯罪和重新犯罪，单靠某个部门是不够的，必须依靠各部门的齐抓共管，综合运用多种手段在“打击、防范、教育、管理、改造”等方面狠下功夫，达到标本兼治的目的。要把安置率、帮教率和减少重新犯罪率作为考核的重要指标，把安置帮教工作作为综治政绩的主要内容，实行一票否决，并同年度考核和奖金挂钩。在就业安置、救济补助方面要与其他公民一视同仁，不得歧视。只有这样，才能有效预防重新犯罪，维护社会稳定。
第12篇：某市刑释解教人员安置帮教工作汇报
XX市刑释解教人员安置
帮教工作汇报
市综治委：
根据省委政法委、综治委关于刑释解教人员安臵帮教工作的安排部署，我市各级领导高度重视，职能部门精心组织，使这项工作在全市有计划、有步骤、全面地开展起来。按照市综治委对刑释解教人员安臵帮教工作的总体安排。现就前 一阶段的工作向市综治委重点述职汇报三个方面：
一、提高认识，统一思想
对刑释解教人员进行安臵帮教是党和政府的一项重要政策，刑释解教人员安臵帮教工作是社会治安综合治理的一项重要任务。搞好这项工作对于预防和减少重新犯罪、维护社会稳定、构建和谐社会等方面都起着十分重要的作用。特别是当前刑释解教人员的安臵帮教工作面临着许多新情况、新问题。一是社会失业率增高，导致刑释解教人员的就业更加困难，从而使他们重新违法犯罪的可能性加大。二是社会人口流动频繁，导致对刑释解教人员的管控难度增大，由此造成社会不稳定因素增多。三是党的十七大召开和北京奥运会举办在即，从而使党和国家对刑释解教人员安臵帮教工作的要求也越来越高。因此，开年以来我们把安臵帮教工作列入重要议事日程。概括地说，我们‚明确了一个总目标、提高了两个认识、克服了三种思想‛。
明确了一个总目标：即是通过召开各级刑释解教人员安臵帮教工作‚动员部署会‛，传达中央、省、市有关精神，使各级各部门‚明确了做好维护当前社会稳定促进社会和谐的总目标‛。提高两个认识：即是通过举办刑释解教人员安臵帮教工作‚学习座谈会‛，使大家一方面充分认识到，‚搞好刑释解教人员安臵帮教工作是政法工作服务党和国家工作大局的基本要求，是社会主义法治建设的重要内容，是构建社会主义和谐社会的重大举措，是‘执政为民、尊重人权、以人为本’的具体体现‛；另一方面充分认识到，‚加强领导是搞好刑释解教人员安臵帮教工作的重要前提，强化措施是搞好刑释解教人员安臵帮教工作的基本保证，注重实效是搞好刑释解教人员安臵帮教工作的根本要求‛。克服三种思想：即是通过开展刑释解教人员安臵帮教工作‚经验交流会‛，克服了一部分人‚认为刑释解教人员的安臵帮教工作是一项复杂的社会系统工程，在当前许多大学生难找工作、企业职工下岗的情况下，要做好刑释解教人员的安臵工作实在是难上加难‛的畏难思想；克服了一部分人‚认为刑释解教人员安臵帮教工作只是上面搞形式，下面做样子、走走过场就行了，不必真刀真枪 的干‛的应付思想；还克服了一部分人‚认为要搞好刑释解教人员的安臵帮教工作，目前国家的政策和措施还不够到位，中央一定会出台新的政策、硬的措施，自己先等一等、看一看‛的等靠思想。同时，我们也清醒地认识到，绝大多数刑释解教人员经过教育改造，有弃旧图新、重新做人的愿望，但他们的心理十分敏感、脆弱，思想很不稳定，如果得不到及时的帮教和妥善的安臵，找不到生活出路，极有可能重蹈覆辙，再次走上违法犯罪道路。很多事例说明，这些人一旦重新犯罪，往往是作大案、要案，对社会造成的危害极大，给社会稳定和人民群众的生命财产安全带来极大威胁。所以，我们通过召开动员会、学习座谈会、经验交流会等一系列活动，进一步统一了思想，提高了对安臵帮教工作的重要性和必要性的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，力争把安臵帮教工作抓紧抓好，抓出成效。
二、突出重点，齐抓共管
中央、省刑释解教人员安臵帮教工作会议后，我们迅速向市委有关领导作了汇报，争取了市委领导的重视与支持，并于第一季度召开了全市刑释解教人员安臵帮教工作领导小组会议，传达了中央、省刑释解教人员安臵帮教工作专题会议精神，安排部署了我市20xx年刑释解教人员安臵帮教的各项工作。为了确保今年的工作落实到位，我们在工作中紧紧抓住三个重点。
一是领导重视。我们争取了各级领导对刑释解教人员安臵帮教工作的重视和支持。首先，市委领导亲自过问、亲自抓。市委常委、政法委书记XXX同志在全市刑释解教人员安臵帮教工作领导小组会议上作了主体报告，并担任了市综治委刑释解教人员安臵帮教工作领导小组组长。然后，各级刑释解教人员安臵帮教工作领导小组的组长、副组长、成员都分别由各级党委、政府及其职能部门一把手或分管领导担任。其次，各区（市）以及各乡镇党委分管领导亲自主持了当地的刑释解教人员安臵帮教工作专题会议，并作了专门讲话，具体安排布臵有关工作，体现了各级领导对这项工作的重视，真正实现了领导挂帅、大员上阵。
二是措施到位。由各级综治办牵头，司法行政机关具体负责、公安机关全力配合，全面落实了全市刑释解教人员安臵帮教的各项措施。其一，制定了全市刑释解教人员安臵帮教工作以及对刑释解教人员调查摸底的实施方案，明确了今年全市刑释解教人员安臵帮教工作的目标、要求、步骤和方法。其二，建立了目标责任制、百分考核制、联席会议制等相关工作制度，使司法行政机关及其所属基层司法所、公安机关及其派出所能够在刑释解教人员安臵帮教工作中各司其职，各负其责，协调配合。其三，强化了刑释解教人员的衔接、管控、安臵、帮教等多项措施，如：‚摸底登记、上门查实、及时接收‛的衔接措施，‚分人包干、定期走访、流向报告‛的管控措施，‚自主择业、就业指导、重点帮扶‛的安臵措施，‚司法所工作人员、管片民警、村组干部、亲朋好友、家属‛五位一体的帮教措施等等。xx市还做到了有刑释解教人员花名册、有帮教工作计划、有帮教工作责任人、有帮教活动记录、有帮教对象思想情况分析、有跟踪监督记录、有人户分离的帮教联系卡等‚七有‛档案。xx区还实行了每周工作报告制。先由各地每周对本地刑释解教人员安臵帮教工作情况向区刑释解教人员安臵帮教办进行报告，再由区安臵帮教办根据各地反馈的信息，针对其中存在或需要解决的问题认真研究，并采取措施积极解决。
三是部门配合。我们广泛动员社会各相关单位积极支持、参与、配合刑释解教人员安臵帮教工作，使之在全社会形成齐抓共管的良好局面，把这项工作抓紧抓好抓出成效。一是加强与劳动、民政等部门的协调，积极做好刑释解教人员的劳动培训、社会保障等工作。二是加强与工商、税务等部门的协调，积极做好刑释解教人员就业安臵工作中涉及工商登记、税收减免等方面的政策优惠。三是加强与工会、妇联、共青团等群团组织的联系，共同做好刑释解教人员中打工者、妇女、青少年等维权方面的工作。
通过突出上述三个重点，形成了刑释解教人员安臵帮教工作的良好运作机制，带动了全市刑释解教人员安臵帮教工作的‚一体化‛运行，促进了工作向‚机构网络化、职责规范化、帮教社会化、掌控全面化、管理信息化、就业市场化‛等方向健康发展。
三、发挥职能，力求实效 司法行政部门是刑释解教人员安臵帮教工作的主力军，应充分发挥自身的职能作用。因此，我们在工作中动用一切可动用的力量，调动一切可调动的因素，强化职能，发挥作用，切实把刑释解教人员的安臵帮教工作抓出特色、抓出成效。截止目前，我们重点落实了‚四个一批‛。 一是调查摸底，掌握了一批。
今年四月，我们在全市范围内开展了刑释解教人员的调查摸底专项活动。在调查摸底中，我们根据省厅下发的刑释解教人员名单进行逐一核实。通过调查摸底，我们对全市2004年－2006年间刑释解教人员的情况有了一个比较清楚的掌握和了解。据统计：省厅下发我市刑释解教人员名单共1966人，其中：查实的有1588人，不能查实的有378人。查实的1588人中，刑释人员1329人，解教人员205人。其中已衔接人员973人，这973人中：本地就业的356人，外出打工或学习、工作的617人（这些外出人员中：有跟踪帮教的336人，无跟踪帮教的281人）；未衔接人员615人，其中见档不见人的有393人，虚假错误信息的有222人。在已衔接的973人中，帮教且安臵的有395人，帮教未安臵的有334人，未采取帮教措施的有244人。全部刑释解教人员中，重新犯罪的有34人，其中刑释28人，解教6人，重新犯罪率为1.8％。
我们通过这次调查摸底，对全市刑释解教人员中属于暴力犯罪、涉黑团伙犯罪，‚法轮功‛犯罪以及那些恶习较深、改造效果较差、有重新违法犯罪倾向的人员，进行了重点掌握，把他们列入重点管控名单。目前，我们已经掌握的这类人员有80余人。对这类人员我们采取了严管严控措施，一旦发现他们有重新违法犯罪倾向，将立即报告公安机关进行严厉打击。如xx区均川镇罗某、张某曾因犯抢劫罪入狱，刑满释放后不思悔改，纠集贺某、魏某等人在广东结成团伙，继续从事抢劫、敲诈勒索等犯罪活动，其中一人系网上负案在逃人员。我们在调查摸底中掌握了这一情况后，迅速向广东警方进行了反映，广东警方根据我们提供的线索，对这一犯罪团伙进行了布控。目前，已对该犯罪团伙实施了抓捕措施。
二是因人制宜，培训了一批。
通过调查摸底，我们掌握了全市刑释解教人员的基本情况。根据我们掌握的情况，刑释解教人员中，有一定的文化基础、年龄较轻或有一定劳动技能的，其自主就业的可能性较大。我们按照刑释解教人员‚就业市场化‛的指导原则，对这类人员开展了形式多样的劳动就业培训。通过培训，使他们掌握一定专业知识或一技之长，从而能够自谋职业，自寻出路，实现自我安臵。xx区刑释人员冷某某，原系铁树集团电工，因法轮功犯罪服刑两年，刑释后西城办事处司法所根据其特长，介绍到xx市新世纪购物中心工作，购物中心对冷某进行了短期培训后，安排他从事电工工作。目前冷某工作非常认真，购物中心对其表现也很满意。xx市XX办事处孙某某，刑释后因无一技之长一直找不到工作，街道安臵帮教工作人员知道后，及时与孙某某联系，将其送到劳动就业培训机构进行财务培训，结业后又帮她在超市找到一份收银员的工作，孙某某及其家人对街道安臵帮教机构感激不已。今年，我们通过各种途径对刑释解教人员开展了形式多样的劳动就业培训帮教活动。目前已开展培训活动XX多批次，培训刑释解教人员XX多人，其中XX％的人已经找到工作。我们还计划到今年底再举办各种培训活动XX批次，培训刑释解教人员XX人。
另外，我们还积极开展了‚大墙内外联合帮教活动‛。今年X月，xx籍有名服刑人员给市委马清明书记写信，信中表示了自己愿意诚恳接受法律的制裁以及对犯罪行为的悔恨和愧疚；同时渴望了解党的政策和xx的变化，渴望能够得到政府的关怀，使自己早日迈向新生。马书记将该信签批给我局阅处后，X月XX日至XX日，由我局领导带队亲临沙洋范家台监狱，召集xx籍服刑的XX名人员开会进行帮教活动，向他们宣讲党和政府对刑释解教人员的安臵帮教政策，介绍了xx市社会经济的发展变化情况，着重表明了党和政府对刑释解教人员安臵帮教工作非常重视，说明了党和政府没有忘记他们，没有遗弃他们，要求他们认罪服法，积极改造，争取立功减刑，早日回归社会，回归家乡，为四个xx建设作贡献。同时，我们随去的人员还询问他们有什么困难，有什么要求，可以向我们反映，由我们联系当地党委政府给予力所能及的解决。我们这种将帮教活动向前延伸的做法，受到监狱领导和管教干警的高度赞扬，服刑人员也深受感动，纷纷表示要真心悔改，争取早日回归社会。 三是拓宽渠道，安臵了一批。
当前社会竞争日益激烈，就业形式不容乐观，在许多大学毕业生就业都很困难的情况下，刑释解教人员的就业安臵就更加困难。因此，要做好刑释解教人员的就业安臵工作，就必须拓宽思路，广辟渠道。我们针对刑释解教人员中，低学历、高劳力人员比较集中的实际情况，把就业安臵的目光投向了一些对文化程度要求较低、劳动密集型的行业上，如建筑、制造、劳务等。xx区三里岗镇三年来共有刑释解教人员XX人，该镇利用其香菇业发达，经过多方做工作，将XX名刑释解教人员全部安排从事香菇生产、加工，使刑释解教人员的安臵率达到了XX％。对有条件的地方，我们还鼓励建立‚刑释解教人员就业安臵基地‛，加大对刑释解教人员的安臵力度。xx市XX镇经过多方努力，在xx市鄂北米业有限责任公司建立了‚xx镇刑释解教人员安臵基地‛，该公司老板胡远宝本着‚一个成功的经营人士应当回馈社会‛的理念，积极为政府排忧解难，该公司在岗工人XX名，先后安臵刑释解教人员XX名。我们还开展了‚回头浪子帮浪子回头‛活动：XXXX年XX月，因聚众斗殴被判处有期徒刑三年缓刑五年的纪洪刚，通过帮教后，积极参与司法局开展的‚回头浪子帮浪子回头‛活动，主动联系有关企业和他自己创办的公司已安排刑释解教人员XXX多名，并承诺在三年内还帮助安排刑释解教人员XX人。通过广辟安臵渠道，目前全市共安臵刑释解教人员XX人，其中市级安臵XX人，xx区安臵XX人，xx市安臵XX人。计划今年还将安臵刑释解教人员XXX人以上。
四是落实政策，救助了一批。
我们对刑释解教人员中，家庭生活十分困难或处于过渡期内的‚三无‛人员，按照有关政策规定，实施了社会救助。如xx区均川镇岳山村刑释人员XXX，XX岁，属孤寡老人，经济无来源，生活十分困难。我们在摸底中获悉后，及时与均川镇政府联系，为其办理了‚五保‛手续，并送入到镇福利院养老。xx市关庙镇XX太，现年XX岁，单身，第三次服刑刑释后因患轻度中风且生活无着落不愿回家，被监狱送回。关庙镇司法所接待后，经向镇党委、政府汇报，决定先将其送入镇福利院，费用暂由政府支付，等其年满XX岁后再按照有关政策办理养老。xx市xx镇还对家庭困难的刑释解教人员给予了‚XX斤大米、XX元钱、X份责任田‛的经济援助，获得了良好的社会效果，我们对其做法在全市进行了推广。此外，我们还对刑释解教人员中符合低保条件的，积极与民政部门进行协商，将他们纳入了低保的范畴。如xx区西城办事处双龙寺社区XX，因强奸罪入狱，20XX年刑释时才XX岁，家庭生活极其困难。我们在今年的调查摸底中了解到张某的家庭情况后，积极向民政部门申报，为XXX实了低保待遇，使其基本生活得到了保障。目前，全市已实施救助或落实低保的刑释解教人员共有XX多人。我们计划到今年底还将实施救助或落实低保XX人。
尽管我们经过一个阶段的不懈努力，全市刑释解教人员的安臵帮教工作也取得了一定成效，但从目前整个工作情况来看，还存在着一些问题。主要表现在：一是社会各界对刑释解教人员安臵帮教工作的认识不够，支持配合不够；二是全市刑释解教人员安臵帮教工作的经费严重不足，致使一些地方的工作还不能有效开展；三是监所、劳教部门对刑释解教人员的信息传递不准，导致各地对刑释解教人员的排查核实难度加大等等。要解决好这些问题，需要社会方方面面的通力配合，尤其需要各级领导和各部门的高度重视。有一位哲人说得好：‚大石拦路，勇者视为前进的阶梯，弱者视为前进的障碍‛。安臵帮教工作是一个艰巨而光荣的任务，它既是一个沉重的课题，也是一个复杂的难题。我们不仅要有责任心、紧迫性，更重要是要有感情、要有热情、要有爱心。因此，我们在下一步的工作中，将进一步深化认识，再加力度、再上措施，全面贯彻落实中央、省、市关于刑释解教人员安臵帮教工作的指示精神，争做勇者，积极在安臵帮教工作上干出一番事业，为建设‚和谐xx‛作出新的贡献。
第13篇：全市刑释解教人员安置帮教工作汇报
文章标题：全市刑释解教人员安置帮教汇报
全市刑释解教人员安置帮教汇报
市综治委：
根据省委政法委、综治委关于刑释解教人员安置帮教的安排部署，我市各级领导高度重视，职能部门精心组织，使这项在全市有计划、有步骤、全面地开展起来。按照市综治委对刑释解教人员安置帮教工作的总体安排。现就前一阶段的向市综治委重点述职汇报三个方面：
一、提高认识，统一思想
对刑释解教人员进行安置帮教是党和政府的一项重要政策，刑释解教人员安置帮教是社会治安综合治理的一项重要任务。搞好这项对于预防和减少重新犯罪、维护社会稳定、构建和谐社会等方面都起着十分重要的作用。特别是当前刑释解教人员的安置帮教面临着许多新情况、新问题。一是社会失业率增高，导致刑释解教人员的就业更加困难，从而使他们重新违法犯罪的可能性加大。二是社会人口流动频繁，导致对刑释解教人员的管控难度增大，由此造成社会不稳定因素增多。三是党的十七大召开和北京奥运会举办在即，从而使党和国家对刑释解教人员安置帮教的要求也越来越高。因此，开年以来我们把安置帮教列入重要议事日程。概括地说，我们“明确了一个总目标、提高了两个认识、克服了三种思想”。
明确了一个总目标：即是通过召开各级刑释解教人员安置帮教“动员部署会”，传达中央、省、市有关精神，使各级各部门“明确了做好维护当前社会稳定促进社会和谐的总目标”。提高两个认识：即是通过举办刑释解教人员安置帮教“学习座谈会”，使大家一方面充分认识到，“搞好刑释解教人员安置帮教是政法服务党和国家大局的基本要求，是社会主义法治建设的重要内容，是构建社会主义和谐社会的重大举措，是‘执政为民、尊重人权、以人为本’的具体体现”；另一方面充分认识到，“加强领导是搞好刑释解教人员安置帮教的重要前提，强化措施是搞好刑释解教人员安置帮教的基本保证，注重实效是搞好刑释解教人员安置帮教的根本要求”。克服三种思想：即是通过开展刑释解教人员安置帮教“经验交流会”，克服了一部分人“认为刑释解教人员的安置帮教是一项复杂的社会系统工程，在当前许多大学生难找、企业职工下岗的情况下，要做好刑释解教人员的安置实在是难上加难”的畏难思想；克服了一部分人“认为刑释解教人员安置帮教只是上面搞形式，下面做样子、走走过场就行了，不必真刀真枪的干”的应付思想；还克服了一部分人“认为要搞好刑释解教人员的安置帮教，目前国家的政策和措施还不够到位，中央一定会出台新的政策、硬的措施，自己先等一等、看一看”的等靠思想。同时，我们也清醒地认识到，绝大多数刑释解教人员经过教育改造，有弃旧图新、重新做人的愿望，但他们的心理十分敏感、脆弱，思想很不稳定，如果得不到及时的帮教和妥善的安置，找不到生活出路，极有可能重蹈覆辙，再次走上违法犯罪道路。很多事例说明，这些人一旦重新犯罪，往往是作大案、要案，对社会造成的危害极大，给社会稳定和人民群众的生命财产安全带来极大威胁。所以，我们通过召开动员会、学习座谈会、经验交流会等一系列活动，进一步统一了思想，提高了对安置帮教的重要性和必要性的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，力争把安置帮教抓紧抓好，抓出成效。
二、突出重点，齐抓共管
中央、省刑释解教人员安置帮教会议后，我们迅速向市委有关领导作了汇报，争取了市委领导的重视与支持，并于第一季度召开了全市刑释解教人员安置帮教领导小组会议，传达了中央、省刑释解教人员安置帮教专题会议精神，安排部署了我市2007年刑释解教人员安置帮教的各项。为了确保今年的落实到位，我们在中紧紧抓住三个重点。
一是领导重视。我们争取了各级领导对刑释解教人员安置帮教的重视和支持。首先，市委领导亲自过问、亲自抓。市委常委、政法委书记XXX同志在全市刑释解教人员安置帮教领导小组会议上作了主体报告，并担任了市综治委刑释解教人员安置帮教领导小组组长。然后，各级刑释解教人员安置帮教领导小组的组长、副组长、成员都分别由各级党委、政府及其职能部门一把手或分管领导担任。其次，各区（市）以及各乡镇党委分管领导亲自主持了当地的刑释解教人员安置帮教专题会议，并作了专门讲话，具体安排布置有关，体现了各级领导对这项的重视，真正实现了领导挂帅、大员上阵。
二是措施到位。由各级综治办牵头，司法行政机关具体负责、公安机关全力配合，全面落实了全市刑释解教人员安置帮教的各项措施。其一，制定了全市刑释解教人员安置帮教以及对刑释解教人员调查摸底的实施方案，明确了今年全市刑释解教人员安置帮教的目标、要求、步骤和方法。其二，建立了目标责任制、百分考核
制、联席会议制等相关制度，使司法行政机关及其所属基层司法所、公安机关及其派出所能够在刑释解教人员安置帮教中各司其职，各负其责，协调配合。其三，强化了刑释解教人员的衔接、管控、安置、帮教等多项措施，如：“摸底登记、上门查实、及时接收”的衔接措施，“分人包干、定期走访、流向报告”的管控措施，“自主择业、就业指导、重点帮扶”的安置措施，“司法所人员、管片民警、村组干部、亲朋好友、家属”五位一体的帮教措施等等。xx市还做到了有刑释解教人员花名册、有帮教计划、有帮教责任人、有帮教活动记录、有帮教对象思想情况分析、有跟踪监督记录、有人户分离的帮教联系卡等“七有”档案。xx区还实行了每周报告制。先由各地每周对本地刑释解教人员安置帮教情况向区刑释解教人员安置帮教办进行报告，再由区安置帮教办根据各地反馈的信息，针对其中存在或需要解决的问题认真研究，并采取措施积极解决。
三是部门配合。我们广泛动员社会各相关单位积极支持、参与、配合刑释解教人员安置帮教，使之在全社会形成齐抓共管的良好局面，把这项抓紧抓好抓出成效。一是加强与劳动、民政等部门的协调，积极做好刑释解教人员的劳动培训、社会保障等。二是加强与工商、税务等部门的协调，积极做好刑释解教人员就业安置中涉及工商登记、税收减免等方面的政策优惠。三是加强与工会、妇联、共青团等群团组织的联系，共同做好刑释解教人员中打工者、妇女、青少年等维权方面的。
通过突出上述三个重点，形成了刑释解教人员安置帮教的良好运作机制，带动了全市刑释解教人员安置帮教的“一体化”运行，促进了向“机构网络化、职责规范化、帮教社会化、掌控全面化、管理信息化、就业市场化”等方向健康发展。
三、发挥职能，力求实效
司法行政部门是刑释解教人员安置帮教的主力军，应充分发挥自身的职能作用。因此，我们在中动用一切可动用的力量，调动一切可调动的因素，强化职能，发挥作用，切实把刑释解教人员的安置帮教抓出特色、抓出成效。截止目前，我们重点落实了“四个一批”。
一是调查摸底，掌握了一批。
今年四月，我们在全市范围内开展了刑释解教人员的调查摸底专项活动。在调查摸底中，我们根据省厅下发的刑释解教人员名单进行逐一核实。通过调查摸底，我们对全市2004年－2006年间刑释解教人员的情况有了一个比较清楚的掌握和了解。据统计：省厅下发我市刑释解教人员名单共1966人，其中：查实的有1588人，不能查实的有378人。查实的1588人中，刑释人员1329人，解教人员205人。其中已衔接人员973人，这973人中：本地就业的356人，外出打工或学习、的617人（这些外出人员中：有跟踪帮教的336人，无跟踪帮教的281人）；未衔接人员615人，其中见档不见人的有393人，虚假错误信息的有222人。在已衔接的973人中，帮教且安置的有395人，帮教未安置的有334人，未采取帮教措施的有244人。全部刑释解教人员中，重新犯罪的有34人，其中刑释28人，解教6人，重新犯罪率为1.8％。
我们通过这次调查摸底，对全市刑释解教人员中属于暴力犯罪、涉黑团伙犯罪，“FLG”犯罪以及那些恶习较深、改造效果较差、有重新违法犯罪倾向的人员，进行了重点掌握，把他们列入重点管控名单。目前，我们已经掌握的这类人员有80余人。对这类人员我们采取了严管严控措施，一旦发现他们有重新违法犯罪倾向，将立即报告公安机关进行严厉打击。如xx区均川镇罗某、张某曾因犯抢劫罪入狱，刑满释放后不思悔改，纠集贺某、魏某等人在广东结成团伙，继续从事抢劫、敲诈勒索等犯罪活动，其中一人系网上负案在逃人员。我们在调查摸底中掌握了这一情况后，迅速向广东警方进行了反映，广东警方根据我们提供的线索，对这一犯罪团伙进行了布控。目前，已对该犯罪团伙实施了抓捕措施。
二是因人制宜，培训了一批。
通过调查摸底，我们掌握了全市刑释解教人员的基本情况。根据我们掌握的情况，刑释解教人员中，有一定的文化基础、年龄较轻或有一定劳动技能的，其自主就业的可能性较大。我们按照刑释解教人员“就业市场化”的指导原则，对这类人员开展了形式多样的劳动就业培训。通过培训，使他们掌握一定专业知识或一技之长，从而能够自谋职业，自寻出路，实现自我安置。xx区刑释人员冷某某，原系铁树集团电工，因FLG犯罪服刑两年，刑释后西城办事处司法所根据其特长，介绍到xx市新世纪购物中心，购物中心对冷某进行了短期培训后，安排他从事电工。目前冷某非常认真，购物中心对其表现也很满意。xx市XX办事处孙某某，刑释后因无一技之长一直找不到，街道安置帮教人员知道后，及时与孙某某联系，将其送到劳动就业培训机构进行财务培训，结业后又帮她在超市找到一份收银员的，孙某某及其家人对街道安置帮教机构感激不已。今年，我们通过各种途径对刑释解教人员开展了形式多样的劳动就业培训帮教活动。目前已开展培训活动10多批次，培训刑释解教人员100多人，其中80％的人已经找到。我们还计划到今年底再举办各种培训活动30批次，培训刑释解教人员500人。
另外，我们还积极开展了“大墙内外联合帮教活动”。今年5月，xx籍有名服刑人员给市委马清明书记写信，信中表示了自己愿意诚恳接受法律的制裁以及对犯罪行为的悔恨和愧疚；同时渴望了解党的政策和xx的变化，渴望能够得到政府的关怀，使自己早日迈向新生。马书记将该信签批给我局阅处后，7月12日至14日，由我局领导带队亲临沙洋范家台监狱，召集xx籍服刑的40名人员开会进行帮教活动，向他们宣讲党和政府对刑释解教人员的安置帮教政策，介绍了xx市社会经济的发展变化情况，着重表明了党和政府对刑释解教人员安置帮教非常重视，说明了党和政府没有忘记他们，没有遗弃他们，要求他们认罪服法，积极改造，争取立功减刑，早日回归社会，回归家乡，为四个xx建设作贡献。同时，我们随去的人员还询问他们有什么困难，有什么要求，可以向我们反映，由我们联系当地党委政府给予力所能及的解决。我们这种将帮教活动向前延伸的做法，受到监狱领导和管教干警的高度赞扬，服刑人员也深受感动，纷纷表示要真心悔改，争取早日回归社会。
三是拓宽渠道，安置了一批。
当前社会竞争日益激烈，就业形式不容乐观，在许多大学毕业生就业都很困难的情况下，刑释解教人员的就业安置就更加困难。因此，要做好刑释解教人员的就业安置，就必须拓宽思路，广辟渠道。我们针对刑释解教人员中，低学历、高劳力人员比较集中的实际情况，把就业安置的目光投向了一些对文化程度要求较低、劳动密集型的行业上，如建筑、制造、劳务等。xx区三里岗镇三年来共有刑释解教人员27人，该镇利用其香菇业发达，经过多方做，将27名刑释解教人员全部安排从事香菇生产、加工，使刑释解教人员的安置率达到了100％。对有条件的地方，我们还鼓励建立“刑释解教人员就业安置基地”，加大对刑释解教人员的安置力度。xx市XX镇经过多方努力，在xx市鄂北米业有限责任公司建立了“xx镇刑释解教人员安置基地”，该公司老板胡远宝本着“一个成功的经营人士应当回馈社会”的理念，积极为政府排忧解难，该公司在岗工人31名，先后安置刑释解教人员15名。我们还开展了“回头浪子帮浪子回头”活动：2007年5月，因聚众斗殴被判处有期徒刑三年缓刑五年的纪洪刚，通过帮教后，积极参与司法局开展的“回头浪子帮浪子回头”活动，主动联系有关企业和他自己创办的公司已安排刑释解教人员20多名，并承诺在三年内还帮助安排刑释解教人员100人。通过广辟安置渠道，目前全市共安置刑释解教人员80人，其中市级安置20人，xx区安置35人，xx市安置25人。计划今年还将安置刑释解教人员100人以上。
四是落实政策，救助了一批。
我们对刑释解教人员中，家庭生活十分困难或处于过渡期内的“三无”人员，按照有关政策规定，实施了社会救助。如xx区均川镇岳山村刑释人员王家起，70岁，属孤寡老人，经济无来源，生活十分困难。我们在摸底中获悉后，及时与均川镇政府联系，为其办理了“五保”手续，并送入到镇福利院养老。xx市关庙镇杨增太，现年58岁，单身，第三次服刑刑释后因患轻度中风且生活无着落不愿回家，被监狱送回。关庙镇司法所接待后，经向镇党委、政府汇报，决定先将其送入镇福利院，费用暂由政府支付，等其年满60岁后再按照有关政策办理养老。xx市xx镇还对家庭困难的刑释解教人员给予了“100斤大米、100元钱、1份责任田”的经济援助，获得了良好的社会效果，我们对其做法在全市进行了推广。此外，我们还对刑释解教人员中符合低保条件的，积极与民政部门进行协商，将他们纳入了低保的范畴。如xx区西城办事处双龙寺社区张某，因强奸罪入狱，2005年刑释时才20岁，家庭生活极其困难。我们在今年的调查摸底中了解到张某的家庭情况后，积极向民政部门申报，为张某落实了低保待遇，使其基本生活得到了保障。目前，全市已实施救助或落实低保的刑释解教人员共有50多人。我们计划到今年底还将实施救助或落实低保200人。
尽管我们经过一个阶段的不懈努力，全市刑释解教人员的安置帮教也取得了一定成效，但从目前整个情况来看，还存在着一些问题。主要表现在：一是社会各界对刑释解教人员安置帮教的认识不够，支持配合不够；二是全市刑释解教人员安置帮教的经费严重不足，致使一些地方的还不能有效开展；三是监所、劳教部门对刑释解教人员的信息传递不准，导致各地对刑释解教人员的排查核实难度加大等等。要解决好这些问题，需要社会方方面面的通力配合，尤其需要各级领导和各部门的高
度重视。有一位哲人说得好：“大石拦路，勇者视为前进的阶梯，弱者视为前进的障碍”。安置帮教是一个艰巨而光荣的任务，它既是一个沉重的课题，也是一个复杂的难题。我们不仅要有责任心、紧迫性，更重要是要有感情、要有热情、要有爱心。因此，我们在下一步的中，将进一步深化认识，再加力度、再上措施，全面贯彻落实中央、省、市关于刑释解教人员安置帮教的指示精神，争做勇者，积极在安置帮教上干出一番事业，为建设“和谐xx”作出新的贡献。
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制、联席会议制等相关制度，使司法行政机关及其所属基层司法所、公安机关及其派出所能够在刑释解教人员安置帮教中各司其职，各负其责，协调配合。其三，强化了刑释解教人员的衔接、管控、安置、帮教等多项措施，如：“摸底登记、上门查实、及时接收”的衔接措施，“分人包干、定期走访、流向报告”的管控措施，“自主择业、就业指导、重点帮扶”的安置措施，“司法所人员、管片民警、村组干部、亲朋好友、家属”五位一体的帮教措施等等。xx市还做到了有刑释解教人员花名册、有帮教计划、有帮教责任人、有帮教活动记录、有帮教对象思想情况分析、有跟踪监督记录、有人户分离的帮教联系卡等“七有”档案。xx区还实行了每周报告制。先由各地每周对本地刑释解教人员安置帮教情况向区刑释解教人员安置帮教办进行报告，再由区安置帮教办根据各地反馈的信息，针对其中存在或需要解决的问题认真研究，并采取措施积极解决。
三是部门配合。我们广泛动员社会各相关单位积极支持、参与、配合刑释解教人员安置帮教，使之在全社会形成齐抓共管的良好局面，把这项抓紧抓好抓出成效。一是加强与劳动、民政等部门的协调，积极做好刑释解教人员的劳动培训、社会保障等。二是加强与工商、税务等部门的协调，积极做好刑释解教人员就业安置中涉及工商登记、税收减免等方面的政策优惠。三是加强与工会、妇联、共青团等群团组织的联系，共同做好刑释解教人员中打工者、妇女、青少年等维权方面的。
通过突出上述三个重点，形成了刑释解教人员安置帮教的良好运作机制，带动了全市刑释解教人员安置帮教的“一体化”运行，促进了向“机构网络化、职责规范化、帮教社会化、掌控全面化、管理信息化、就业市场化”等方向健康发展。
三、发挥职能，力求实效
司法行政部门是刑释解教人员安置帮教的主力军，应充分发挥自身的职能作用。因此，我们在中动用一切可动用的力量，调动一切可调动的因素，强化职能，发挥作用，切实把刑释解教人员的安置帮教抓出特色、抓出成效。截止目前，我们重点落实了“四个一批”。
一是调查摸底，掌握了一批。
今年四月，我们在全市范围内开展了刑释解教人员的调查摸底专项活动。在调查摸底中，我们根据省厅下发的刑释解教人员名单进行逐一核实。通过调查摸底，我们对全市2004年－2006年间刑释解教人员的情况有了一个比较清楚的掌握和了解。据统计：省厅下发我市刑释解教人员名单共1966人，其中：查实的有1588人，不能查实的有378人。查实的1588人中，刑释人员1329人，解教人员205人。其中已衔接人员973人，这973人中：本地就业的356人，外出打工或学习、的617人（这些外出人员中：有跟踪帮教的336人，无跟踪帮教的281人）；未衔接人员615人，其中见档不见人的有393人，虚假错误信息的有222人。在已衔接的973人中，帮教且安置的有395人，帮教未安置的有334人，未采取帮教措施的有244人。全部刑释解教人员中，重新犯罪的有34人，其中刑释28人，解教6人，重新犯罪率为1.8％。
我们通过这次调查摸底，对全市刑释解教人员中属于暴力犯罪、涉黑团伙犯罪，“FLG”犯罪以及那些恶习较深、改造效果较差、有重新违法犯罪倾向的人员，进行了重点掌握，把他们列入重点管控名单。目前，我们已经掌握的这类人员有80余人。对这类人员我们采取了严管严控措施，一旦发现他们有重新违法犯罪倾向，将立即报告公安机关进行严厉打击。如xx区均川镇罗某、张某曾因犯抢劫罪入狱，刑满释放后不思悔改，纠集贺某、魏某等人在广东结成团伙，继续从事抢劫、敲诈勒索等犯罪活动，其中一人系网上负案在逃人员。我们在调查摸底中掌握了这一情况后，迅速向广东警方进行了反映，广东警方根据我们提供的线索，对这一犯罪团伙进行了布控。目前，已对该犯罪团伙实施了抓捕措施。
二是因人制宜，培训了一批。
通过调查摸底，我们掌握了全市刑释解教人员的基本情况。根据我们掌握的情况，刑释解教人员中，有一定的文化基础、年龄较轻或有一定劳动技能的，其自主就业的可能性较大。我们按照刑释解教人员“就业市场化”的指导原则，对这类人员开展了形式多样的劳动就业培训。通过培训，使他们掌握一定专业知识或一技之长，从而能够自谋职业，自寻出路，实现自我安置。xx区刑释人员冷某某，原系铁树集团电工，因FLG犯罪服刑两年，刑释后西城办事处司法所根据其特长，介绍到xx市新世纪购物中心，购物中心对冷某进行了短期培训后，安排他从事电工。目前冷某非常认真，购物中心对其表现也很满意。xx市XX办事处孙某某，刑释后因无一技之长一直找不到，街道安置帮教人员知道后，及时与孙某某联系，将其送到劳动就业培训机构进行财务培训，结业后又帮她在超市找到一份收银员的，孙某某及其家人对街道安置帮教机构感激不已。今年，我们通过各种途径对刑释解教人员开展了形式多样的劳动就业培训帮教活动。目前已开展培训活动10多批次，培训刑释解教人员100多人，其中80％的人已经找到。我们还计划到今年底再举办各种培训活动30批次，培训刑释解教人员500人。
另外，我们还积极开展了“大墙内外联合帮教活动”。今年5月，xx籍有名服刑人员给市委马清明书记写信，信中表示了自己愿意诚恳接受法律的制裁以及对犯罪行为的悔恨和愧疚；同时渴望了解党的政策和xx的变化，渴望能够得到政府的关怀，使自己早日迈向新生。马书记将该信签批给我局阅处后，7月12日至14日，由我局领导带队亲临沙洋范家台监狱，召集xx籍服刑的40名人员开会进行帮教活动，向他们宣讲党和政府对刑释解教人员的安置帮教政策，介绍了xx市社会经济的发展变化情况，着重表明了党和政府对刑释解教人员安置帮教非常重视，说明了党和政府没有忘记他们，没有遗弃他们，要求他们认罪服法，积极改造，争取立功减刑，早日回归社会，回归家乡，为四个xx建设作贡献。同时，我们随去的人员还询问他们有什么困难，有什么要求，可以向我们反映，由我们联系当地党委政府给予力所能及的解决。我们这种将帮教活动向前延伸的做法，受到监狱领导和管教干警的高度赞扬，服刑人员也深受感动，纷纷表示要真心悔改，争取早日回归社会。
三是拓宽渠道，安置了一批。
当前社会竞争日益激烈，就业形式不容乐观，在许多大学毕业生就业都很困难的情况下，刑释解教人员的就业安置就更加困难。因此，要做好刑释解教人员的就业安置，就必须拓宽思路，广辟渠道。我们针对刑释解教人员中，低学历、高劳力人员比较集中的实际情况，把就业安置的目光投向了一些对文化程度要求较低、劳动密集型的行业上，如建筑、制造、劳务等。xx区三里岗镇三年来共有刑释解教人员27人，该镇利用其香菇业发达，经过多方做，将27名刑释解教人员全部安排从事香菇生产、加工，使刑释解教人员的安置率达到了100％。对有条件的地方，我们还鼓励建立“刑释解教人员就业安置基地”，加大对刑释解教人员的安置力度。xx市XX镇经过多方努力，在xx市鄂北米业有限责任公司建立了“xx镇刑释解教人员安置基地”，该公司老板胡远宝本着“一个成功的经营人士应当回馈社会”的理念，积极为政府排忧解难，该公司在岗工人31名，先后安置刑释解教人员15名。我们还开展了“回头浪子帮浪子回头”活动：2007年5月，因聚众斗殴被判处有期徒刑三年缓刑五年的纪洪刚，通过帮教后，积极参与司法局开展的“回头浪子帮浪子回头”活动，主动联系有关企业和他自己创办的公司已安排刑释解教人员20多名，并承诺在三年内还帮助安排刑释解教人员100人。通过广辟安置渠道，目前全市共安置刑释解教人员80人，其中市级安置20人，xx区安置35人，xx市安置25人。计划今年还将安置刑释解教人员100人以上。
四是落实政策，救助了一批。
我们对刑释解教人员中，家庭生活十分困难或处于过渡期内的“三无”人员，按照有关政策规定，实施了社会救助。如xx区均川镇岳山村刑释人员王家起，70岁，属孤寡老人，经济无来源，生活十分困难。我们在摸底中获悉后，及时与均川镇政府联系，为其办理了“五保”手续，并送入到镇福利院养老。xx市关庙镇杨增太，现年58岁，单身，第三次服刑刑释后因患轻度中风且生活无着落不愿回家，被监狱送回。关庙镇司法所接待后，经向镇党委、政府汇报，决定先将其送入镇福利院，费用暂由政府支付，等其年满60岁后再按照有关政策办理养老。xx市xx镇还对家庭困难的刑释解教人员给予了“100斤大米、100元钱、1份责任田”的经济援助，获得了良好的社会效果，我们对其做法在全市进行了推广。此外，我们还对刑释解教人员中符合低保条件的，积极与民政部门进行协商，将他们纳入了低保的范畴。如xx区西城办事处双龙寺社区张某，因强奸罪入狱，2005年刑释时才20岁，家庭生活极其困难。我们在今年的调查摸底中了解到张某的家庭情况后，积极向民政部门申报，为张某落实了低保待遇，使其基本生活得到了保障。目前，全市已实施救助或落实低保的刑释解教人员共有50多人。我们计划到今年底还将实施救助或落实低保200人。
尽管我们经过一个阶段的不懈努力，全市刑释解教人员的安置帮教也取得了一定成效，但从目前整个情况来看，还存在着一些问题。主要表现在：一是社会各界对刑释解教人员安置帮教的认识不够，支持配合不够；二是全市刑释解教人员安置帮教的经费严重不足，致使一些地方的还不能有效开展；三是监所、劳教部门对刑释解教人员的信息传递不准，导致各地对刑释解教人员的排查核实难度加大等等。要解决好这些问题，需要社会方方面面的通力配合，尤其需要各级领导和各部门的高度重视。有一位哲人说得好：“大石拦路，勇者视为前进的阶梯，弱者视为前进的障碍”。安置帮教是一个艰巨而光荣的任务，它既是一个沉重的课题，也是一个复杂的难题。我们不仅要有责任心、紧迫性，更重要是要有感情、要有热情、要有爱心。因此，我们在下一步的中，将进一步深化认识，再加力度、再上措施，全面贯彻落实中央、省、市关于刑释解教人员安置帮教的指示精神，争做勇者，积极在安置帮教上干出一番事业，为建设“和谐xx”作出新的贡献。
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第14篇：刑释解教人员安置帮教工作汇报材料
刑释解教人员安置帮教工作汇报材料
多年来，**镇刑释解教人员的安置帮教工作按照上级部门的统一部署，遵循市委提出的\"监所内必访、出监所必接\"的总体要求，充分整合社会资源，扎实推进安置帮教的各项工作，取得了一定的成效，接下来就将相关工作向在座各位领导做一个简单汇报：
一、融入\"耐心\"，在\"访\"上下功在全面实现镇安置帮教工作各个环节的无缝衔接工作中，我们坚持从每一个细节出发，积极整合社会资源，在狱内必访、出监必接等环节上下足功夫，先后多次到各监所，对在监服刑人进行回归社会前的就业指导和心理辅导，由司法所组织开展以\"四个一\"为主题的提前帮教活动，即组织一次现场沟通交流、介绍一下社区新貌、带去一份亲人的嘱托、送上一份爱心礼物，真正做到\"暖其心、正其身\"，为出监帮教提前做好准备。今年以来，我们赴**监狱必访了16名对象，今年上半年必访了8名，送去生活必需品以及书籍等，让服刑人员了解社会的变化、发展，鼓舞他们重新回归社会的信心和期望。
今年6月我们对**监狱2名**籍服刑人员开展了调查排摸，采用上门家访的形式，对2名对象的家庭状况、社会关系、社区表现等做了全面了解，为下半年度的狱内必访工作更好地开展打下基础。
二、融入\"关心\"，在\"必接\"上下功夫
随着2008年北京奥运会以及上海世博会两个国际性重要活动的举办，**镇不断完善社区和监所的衔接工作，规范开展全区刑释解教人员\"出监所内必接\"工作。去年6月，司法所组织矫正专职干部、社工和帮教志愿者前往**监狱对服刑人员王某进行了\"出监所必接\"。2007年，王某因非法持有毒品罪被判有期徒刑5年，随着释放日期的临近，无一技之长又无任何经济来源的王某心情非常烦躁，思想情绪很不稳定。接王某出监所后，与他做了面对面的交流，鼓励他树立信心，用积极的心态面对今后的人生。当了解到他出狱后面临的生活困难时，专职干部和社工表示会给予关注，社工教育王某不能依赖他人的帮助，要自食其力，靠自己的劳动来努力改变窘境。这次接所工作取得了预期的良好效果，为对象回归社会后的帮教做好衔接工作，也使服刑人员感受到了政府的关心、社会的关怀，促进其尽快回归社会、融入社会。
三、融入\"热心\"，在\"帮\"上下功夫
狱内必访工作是安置帮教工作的前置工作，帮教工作不仅应体现在回归社会以后，而在于从必访阶段就开始形成长效机制，所以对于\"帮\"，社区各有关部门都主动作为、履责到位，最大限度地激发、调动刑释解教人员回归社会的积极性、主动性，我们依托社区内规模较大的企业，建立了刑释解教人员技能培训和安置就业基地，千方百计帮助他们解决生活、工作、创业等实际困难，初步实现了对刑释解教人员管得到、帮得牢、服务好的工作目标。
工作中遇到的困难：
一方面，刑释解教人员自身认识存在偏差，认为自己出狱后应当是由政府来解决生活问题，而不是靠自身的努力来改变现状，在帮教过程中存在排斥的心理，希望相关监所能在对象服刑期间做好思想教育工作，在监所内提前树立正确的人生观、价值观、就业观。另一方面，服刑人员没有认识到我们的狱内必访工作是保障其刑释解教后顺利回归社会的重要环节，本身对回归问题的轻视是刑释解教人员不主动与我们联系的重要原因。
**司法所
第15篇：全市刑释解教人员安置帮教工作汇报
文章标题：全市刑释解教人员安置帮教工作汇报
全市刑释解教人员安置帮教工作汇报市综治委：根据省委政法委、综治委关于刑释解教人员安置帮教工作的安排部署，我市各级领导高度重视，职能部门精心组织，使这项工作在全市有计划、有步骤、全面地开展起来。按照市综治委对刑释解教人员安置帮教工作的总体安排。现就前
一阶段的工作向市综治委重点述职汇报三个方面：
一、提高认识，统一思想对刑释解教人员进行安置帮教是党和政府的一项重要政策，刑释解教人员安置帮教工作是社会治安综合治理的一项重要任务。搞好这项工作对于预防和减少重新犯罪、维护社会稳定、构建和谐社会等方面都起着十分重要的作用。特别是当前刑释解教人员的安置帮教工作面临着许多新情况、新问题。一是社会失业率增高，导致刑释解教人员的就业更加困难，从而使他们重新违法犯罪的可能性加大。二是社会人口流动频繁，导致对刑释解教人员的管控难度增大，由此造成社会不稳定因素增多。三是党的十七大召开和北京奥运会举办在即，从而使党和国家对刑释解教人员安置帮教工作的要求也越来越高。因此，开年以来我们把安置帮教工作列入重要议事日程。概括地说，我们“明确了一个总目标、提高了两个认识、克服了三种思想”。明确了一个总目标：即是通过召开各级刑释解教人员安置帮教工作“动员部署会”，传达中央、省、市有关精神，使各级各部门“明确了做好维护当前社会稳定促进社会和谐的总目标”。提高两个认识：即是通过举办刑释解教人员安置帮教工作“学习座谈会”，使大家一方面充分认识到，“搞好刑释解教人员安置帮教工作是政法工作服务党和国家工作大局的基本要求，是社会主义法治建设的重要内容，是构建社会主义和谐社会的重大举措，是‘执政为民、尊重人权、以人为本’的具体体现”；另一方面充分认识到，“加强领导是搞好刑释解教人员安置帮教工作的重要前提，强化措施是搞好刑释解教人员安置帮教工作的基本保证，注重实效是搞好刑释解教人员安置帮教工作的根本要求”。克服三种思想：即是通过开展刑释解教人员安置帮教工作“经验交流会”，克服了一部分人“认为刑释解教人员的安置帮教工作是一项复杂的社会系统工程，在当前许多大学生难找工作、企业职工下岗的情况下，要做好刑释解教人员的安置工作实在是难上加难”的畏难思想；克服了一部分人“认为刑释解教人员安置帮教工作只是上面搞形式，下面做样子、走走过场就行了，不必真刀真枪的干”的应付思想；还克服了一部分人“认为要搞好刑释解教人员的安置帮教工作，目前国家的政策和措施还不够到位，中央一定会出台新的政策、硬的措施，自己先等一等、看一看”的等靠思想。同时，我们也清醒地认识到，绝大多数刑释解教人员经过教育改造，有弃旧图新、重新做人的愿望，但他们的心理十分敏感、脆弱，思想很不稳定，如果得不到及时的帮教和妥善的安置，找不到生活出路，极有可能重蹈覆辙，再次走上违法犯罪道路。很多事例说明，这些人一旦重新犯罪，往往是作大案、要案，对社会造成的危害极大，给社会稳定和人民群众的生命财产安全带来极大威胁。所以，我们通过召开动员会、学习座谈会、经验交流会等一系列活动，进一步统一了思想，提高了对安置帮教工作的重要性和必要性的认识，进一步增强了责任感和紧迫感，力争把安置帮教工作抓紧抓好，抓出成效。
二、突出重点，齐抓共管中央、省刑释解教人员安置帮教工作会议后，我们迅速向市委有关领导作了汇报，争取了市委领导的重视与支持，并于第一季度召开了全市刑释解教人员安置帮教工作领导小组会议，传达了中央、省刑释解教人员安置帮教工作专题会议精神，安排部署了我市2007年刑释解教人员安置帮教的各项工作。为了确保今年的工作落实到位，我们在工作中紧紧抓住三个重点。一是领导重视。我们争取了各级领导对刑释解教人员安置帮教工作的重视和支持。首先，市委领导亲自过问、亲自抓。市委常委、政法委书记XXX同志在全市刑释解教人员安置帮教工作领导小组会议上作了主体报告，并担任了市综治委刑释解教人员安置帮教工作领导小组组长。然后，各级刑释解教人员安置帮教工作领导小组的组长、副组长、成员都分别由各级党委、政府及其职能部门一把手或分管领导担任。其次，各区（市）以及各乡镇党委分管领导亲自主持了当地的刑释解教人员安置帮教工作专题会议，并作了专门讲话，具体安排布置有关工作，体现了各级领导对这项工作的重视，真正实现了领导挂帅、大员上阵。二是措施到位。由各级综治办牵头，司法行政机关具体负责、公安机关全力配合，全面落实了全市刑释解教人员安置帮教的各项措施。其一，制定了全市刑释解教人员安置帮教工作以及对刑释解教人员调查摸底的实施方案，明确了今年全市刑释解教人员安置帮教工作的目标、要求、步骤和方法。其二，建立了目标责任制、百分考核制
第16篇：刑释解教人员安置帮教工作汇报材料
关于“狱内必访，出监必接”工作的汇报多年来，**镇刑释解教人员的安置帮教工作按照上级部门的统一部署，遵循市委提出的“监所内必访、出监所必接”的总体要求，充分整合社会资源，扎实推进安置帮教的各项工作，取得了一定的成效，接下来就将相关工作向在座各位领导做一个简单汇报：
一、融入“耐心”，在“访”上下功夫在全面实现镇安置帮教工作各个环节的无缝衔接工作中,我们坚持从每一个细节出发，积极整合社会资源，在狱内必访、出监必接等环节上下足功夫，先后多次到各监所，对在监服刑人进行回归社会前的就业指导和心理辅导，由司法所组织开展以“四个一”为主题的提前帮教活动，即组织一次现场沟通交流、介绍一下社区新貌、带去一份亲人的嘱托、送上一份爱心礼物，真正做到“暖其心、正其身”，为出监帮教提前做好准备。今年以来，我们赴**监狱必访了16名对象，今年上半年必访了8名，送去生活必需品以及书籍等，让服刑人员了解社会的变化、发展，鼓舞他们重新回归社会的信心和期望。今年6月我们对**监狱2名**籍服刑人员开展了调查排摸，采用上门家访的形式，对2名对象的家庭状况、社会关系、社区表现等做了全面了解，为下半年度的狱内必访工作更好地开展打下基础。
二、融入“关心”，在“必接”上下功夫随着2008年北京奥运会以及上海世博会两个国际性重要活动的举办，**镇不断完善社区和监所的衔接工作，规范开展全区刑释解教人员“出监所内必接”工作。去年6月，司法所组织矫正专职干部、社工和帮教志愿者前往**监狱对服刑人员王某进行了“出监所必接”。2007年，王某因非法持有毒品罪被判有期徒刑5年，随着释放日期的临近，无一技之长又无任何经济来源的王某心情非常烦躁，思想情绪很不稳定。接王某出监所后，与他做了面对面的交流，鼓励他树立信心，用积极的心态面对今后的人生。当了解到他出狱后面临的生活困难时，专职干部和社工表示会给予关注，社工教育王某不能依赖他人的帮助，要自食其力，靠自己的劳动来努力改变窘境。这次接所工作取得了预期的良好效果，为对象回归社会后的帮教做好衔接工作，也使服刑人员感受到了政府的关心、社会的关怀，促进其尽快回归社会、融入社会。
三、融入“热心”，在“帮”上下功夫狱内必访工作是安置帮教工作的前置工作，帮教工作不仅应体现在回归社会以后，而在于从必访阶段就开始形成长效机制，所以对于“帮”，社区各有关部门都主动作为、履责到位，最大限度地激发、调动刑释解教人员回归社会的积极性、主动性，我们依托社区内规模较大的企业，建立了刑释解教人员技能培训和安置就业基地，千方百计帮助他们解决生活、工作、创业等实际困难，初步实现了对刑释解教人员管得到、帮得牢、服务好的工作目标。工作中遇到的困难：一方面，刑释解教人员自身认识存在偏差，认为自己出狱后应当是由政府来解决生活问题，而不是靠自身的努力来改变现状，在帮教过程中存在排斥的心理，希望相关监所能在对象服刑期间做好思想教育工作，在监所内提前树立正确的人生观、价值观、就业观。另一方面，服刑人员没有认识到我们的狱内必访工作是保障其刑释解教后顺利回归社会的重要环节，本身对回归问题的轻视是刑释解教人员不主动与我们联系的重要原因。
第17篇：社区矫正对象安置帮教工作汇报
刑释解教人员和社区矫正对象安置帮教工作汇报
我局结合本地实际，创造性地开展工作。全力打造出具有地域特色的安置帮教、社区矫正工作，取得了十分明显的成绩；本月开展工作情况如下：
一、基本情况
（1）刑释解教人员基本情况
从2007年至今接收刑释解教人员总数271名（2012年1月内增加人员15名，刑满人员5名）、重点帮教对象42名。落实责任田对象141名、享受低保对象40名、解决宅基地对象17名、解决贷款18名、享受安居房60名、其中14名人员现实表现差。脱管人员41名、其中接到释放通知书其人没回原籍数7名、接受帮教后外出人员数34名、接受帮教后外出人员中去向明24名、去向不明10名。 （2）社区矫正对象基本情况
2010年1月成立县社区矫正办公室，工作人员3名。自2010年以来全县共接受社区服刑人员79名，解除矫正对象12名，现实际在人67名。其中缓刑34名，暂予监外执行23 名，剥夺政治权利6名，假释2名、管制2名。
二、做法与成效
刑释解教人员安置帮教工作方面，一是加强社会管理创新，切实做好刑释解教人员的安置帮教和社区矫正工作，预防和减少重新违法犯罪。二是帮教工作前移，对无亲人关心的服刑人员，我局主动与监所对接，前往慰问、帮教。三是建立“五访五帮”不定期走访制度。通过经常走访，了解刑释解教人员的生产、生活情况，及时帮助解决他们的困难。四是做好刑释解教人员自主创业典型的宣传工作，帮助其他刑释解教人员重塑对生活的信心，激发他们对前途充满信心。通过有效的服务，全县刑释解教人员的帮教率、建档率、生活补助发放率、接送经费发放率均达到100%，安置率达95%，确保了辖区的社会稳定。
1 社区服刑人员管理服务方面。
1.成立了全县社区矫正工作领导小组。由县委常委、政法委书记任组长，县直相关单位分管领导为成员的县社区矫正工作领导小组，统一部署、指导和协调全县社区矫正工作。办公室设在司法局，司法局局长兼任办公室主任。各乡镇成立了社区矫正工作领导小组及办公室，乡镇主要领导或分管政法综治工作的领导任组长，综治办、司法所、公安派出所、劳动和社会保障所、财政所、民政办等部门负责人为成员。领导小组办公室设在司法所，司法所长兼任办公室主任，具体负责社区矫正的日常工作。村（居）成立了社区矫正工作领导小组办公室，由村（居）书记任领导小组工作主任，主要协助抓社区矫正对象的日常管理和帮助教育。
2.建立协调配合的工作机制，完善各项工作制度。
（一）社区矫正工作领导小组研究和制定我县的社区矫正相关制度作了细化和完善，重点解决了矫正对象衔接、矫正执行、管理监督、考核奖惩、期满解除矫正等环节和各成员单位职责的明确和相互之间的配合，并在实践中构筑协调的工作机制。
（二）社区矫正工作“五上墙”。为使社区矫正工作规范有序开展，扩大社区矫正工作开展的知晓面，县社区矫正工作领导小组研究和制定了各项工作制度和工作流程，统一了全县社区矫正办公室的工作制度，并将相关内容上墙，即工作流程上墙，工作职责上墙，任务上墙，纪律上墙，领导组织机构上墙，便于广大干部群众了解知晓社区矫正工作。
（三）统一安排部署，顺利完成社区矫正对象移交工作。全县社区矫正工作正式启动后，各乡镇对社区矫正对象进行了调查摸底。截止目前全县14个乡镇完成了社区矫正对象的移交工作。
（四）营造氛围，加强宣传，扩大社区矫正的影响和广大群众的知晓率。社区矫正还是一项新的工作，一项新的任务，一个新的课题，全社会和广大群众还比较陌生，为扩大知晓率，使社会各界和基层干部群众认识、理解、参与和支持，一是借助新闻媒体对社区矫正工作大力宣传，加大宣传力度。二是县社区矫正办公室和各乡镇发放社区矫正宣传
2 资料1000余份。
（五）抓好社区矫正日常管理工作，加强对社区矫正对象的监督管理、宣传教育、关爱帮助。对于社区矫正的日常管理，主要抓了全县统一了社区矫正工作制度和工作台帐，规范了社区矫正的各种法律文书，规范了社区矫正的工作台帐。各乡镇社区矫正办公室狠抓社区矫正对象的日常管理、教育和帮扶工作。
社区矫正对象进入矫正环节后，各乡镇社区矫正办公室对辖区矫正对象的情况进行了调查，到对象家中和所在社区进行走访，全面掌握社区矫正对象的基本情况、犯罪事实、家庭背景、思想状况等，和社区矫正对象进行了谈话，告知相关权利和义务以及在社区矫正期间应该遵守的相关法律规定。针对不同的矫正对象，分类管理，为每个社区矫正对象建立了规范的“一人一档”档案，明确了矫正责任人，确立了监护人，签订了帮教协议，制定了矫正方案。重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。一思想汇报，一个月一谈话教育，一个月一集中教育，一个月组织一次公益劳动，使其牢固树立和强化其服刑意识，有利于社区矫正期间的矫正管理。
对请假、外出务工的社区矫正对象，一方面和务工当地的社区矫正部门取得联系，请当地社区矫正部门代为监管；另一方面要求外出务工的社区矫正对象按时通过电话和书信的方式汇报自己的工作、生活、思想和学习情况，最大限度地避免脱管、漏管现象。
认真做好审前社会调查工作。我县社区矫正办公室认真开展此项工作，在接到各地法院、监狱进行审前社会调查的委托函后，及时通知乡镇社区矫正工作办公室，各乡镇社区矫正办公室按照规定到该罪犯的户籍地或经常居住地进行调查走访，经过全面深入的了解情况后，报经乡镇（办）社区矫正工作领导小组并集体讨论研究，提出能否判处非监禁刑的意见和建议，经审前社会调查人签名，社区矫正工作办公室主要负责人审核同意签署意见后，再报县社区矫正办公室，县社区矫正办公室按照要求进行严格审查，按程序完成后转报监狱、法院。
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三、存在问题
当前，特殊人群管理工作遇到的问题主要表现为“二难”。
（一）管理难。一是一些社区服刑人员服刑意识不强，对于自身身份认识不明确，特别是部分剥夺政治权利社区服刑人员较难管理；二是县、乡镇两级社区矫正工作力量不足，一兼多职、安排非本职工作的现象仍然存在。三是司法行政机关没有矫正强制权，不利于维护法律权威与尊严。
（二）就业、创业难。当前，特殊人群通过技能培训、就业引导、自谋职业、落实责任田等措施能够满足基本的就业需求，特殊人群申请较好的就业时往往存在职业歧视、身份歧视，不利于社会接纳特殊人群；此外，对于当前一部分刑释解教人员、社区服刑人员的创业需求，会遇到平台弱、优惠少等问题。
四、下一步工作规划
1.创新发展衔接工作机制，协调公、检法等部门建立衔接情况月报送核对制度，细化社区服刑人员入解矫操作流程，促使社区服刑人员、法律文书及时移交“双到位”；
2、创新发展监管工作机制，创新发展评估工作机制，规范审前调查、假释环境评价工作程序；对社区服刑人员申请离开居住地外出务工的，严格外出管理。
3.创新发展帮困扶助工作机制，积极开展“精神上扶心、生活上扶困、就业上扶技、发展上扶业、智力上扶学”等分类帮扶教育活动，积极推进特殊人群就业创业。
第18篇：安置帮教制度
安 置 帮 教 制 度
一、安置帮教小组负责学校劳教释放人员，监外执行五种罪犯（缓刑、管制、保外就医、剥夺政治权利、假释和暂预监外执行）的安置帮教工作。
二、对两劳释放人员实行二帮一的方法，每季回访一次，并做好回访记录。帮助其解决生产、生活中的困难，尽力做好安置工作。
三、协助公安机关做好监外执行罪犯的监控和管理工作，落实一名帮教人员实施帮教。
四、定期对刑满释放人员和监外执行罪犯进行法制教育，每季度集中学习不得少于一次。
五、要随时掌握帮教对象的活动情况和思想状况，发现新情况及时向公安机关报告。
六、向镇政府综合治理办公室汇报总结情况。
安全稳定工作领导小组
第19篇：安置帮教帮教协议书
安置帮教帮教协议书
为贯彻落实党和政府对刑释解教人员的安置帮教工作政策，积极帮助刑释解教人员回归社会后的劳动就业、接受教育等方面问题的解决，为他们重走新生之路提供条件和机会，巩固监狱、劳教所改造教养成果，保障社会治安持续稳定和经济健康发展，构建和谐社会。经过基层司法所、社区干部、帮教对象亲属、帮教对象“四方”共同协商，在自愿互信的原则下，特签订此帮教协议书。具体条款如下 ：
一、基层所应做到：
1、坚持文明、耐心教育，促进帮教对象遵纪守法，做一个合格公民。
2、坚持每季度上门帮教，并做好记录。
3、经常了解帮教对象的情况，及时协同村（居）等有关部门制定具体的帮教措施做好工作。
二、村（居）帮教人员应做到：
1、坚持定期或不定期上门帮教，用政策、法律、情理进行教育引导。
2、主动了解和掌握帮教对象的家庭情况，尽力协调、帮助解决实际生活困难。
3、及时了解和掌握帮教对象的思想变化和行为动态，帮其稳定情绪，安心生活。
三、帮教对象的亲属应做到：
1、坚持从精神上鼓励其奋发进取，增强其自尊、自爱、自信。
2、坚持从生活上热情关心和照顾，尽力帮助克服困难。
3、当发现其产生邪念，应及时规劝，全力制止其违法行为的产生和发展，并及时报告社区。
四、帮教对象应做到：
1、自强自立、认真工作、依法经营、勤劳致富。
2、认真学习党的政策、法律和法规，依法保护自己的权利，做一个遵纪守法的好公民。
3、虚心接受帮教小组成员的教育，可以主动向帮教人员反映自己的真实想法。
4、不参与有害社会的各种帮派、团伙，积极举报他人的不法行为。
五、本协议一式五份，基层司法所、村（居）委会、帮教对象亲属和帮教对象各一份，报乡镇安置帮教工作站一份。
司法所所长（签字）：
帮教对象亲属（签字）：
村（居）委会（签字）：
帮教对象（签字）：
第20篇：安置帮教措施
齐家镇安置帮教措施
刑释解教人员安置帮教工作在镇党委政府和镇综治办的领导下，在镇安置帮教工作领导小组成员单位的大力配合支持下，坚持“教育、感化、挽救”的工作方针，围绕 “构建和谐”主线，把好关口，强化管理，落实措施，为维护社会稳定，促进经济发展发挥了积极作用。
一、围绕“一条主线”，落实安置帮教工作责任
安置帮教工作始终围绕党委、政府创建“和谐街道”这条工作主线，把做好刑释解教人员的安置帮教作为预防和减少重新犯罪，维护社会稳定，搞好社会治安综合治理的一项重要工作抓落实。通过“三个落实”，形成有序的安置帮教工作机制。
一是机构落实。办事处党委政府加大了对安置帮教工作的领导力度。建立了安置帮教工作网络体系，使这项工作级级有人抓，层层有人管。
二是责任落实。办事处领导加强了对安置帮教工作的关注和支持。镇综治办专门发文，要求镇安教帮教小组每季度汇报安置帮教工作情况。司法所将安置帮教工作纳入每月目标管理范围，对安置帮教工作中存在的问题及时研究予以解决。镇综治办和安置帮教组织签订了目标责任状，确保安置帮教各项内容、措施落实。
三是政策落实。把刑释解教人员的优惠政策落到实处,由于各级相关组织的关心和帮助，一部分刑释解教人员有的成了致富能手，有的成了企业家。
二、把好“两道关口”，确保刑释解教人员思想稳定生活安定 刑释解教人员回归社会后，社会、家庭的宽容心、接纳度，直接影响他们今后的人生道路。为此，街道安置帮教组织把衔接和安置作为安置帮教工作的重要环节，认真把好接茬关、安置关，做到安其身、稳其心、促其改。
（一）把好接茬关。重点做到五个及时：一是及时造册建档。二是及时家访。三是及时签订帮教责任书。四是及时进行法制教育。五是及时制定和落实帮教措施。根据各人的不同情况，制定针对性的帮扶计划，落实帮扶措施，使他们能够自食其力，成为对社会有用之人。
（二）把好安置关。要安其心，首先要安其身。主要采取五种安置形式：一是回原单位安置。二是回社区安置。三是工作安置。由于种种原因，一部分刑释解教人员离开监所后成了无家可归的流浪汉。如果政府和社会放任不管，他们很有可能走上重新犯罪的道路。有鉴于此，安置帮教工作领导组积极主动协调有关部门和单位，为这类回归人员找到了工作。四是鼓励自谋职业。使他们有了生活的基本来源和保障。
三、强化“三项管理”，预防和减少了刑释解教人员重新犯罪 一是落实目标管理。根据政府目标和综治目标的要求，镇司法所和有关部门坚持年初定要点，层层签目标，季季搞讲评，半年一抽查，年终严考核，特别是在重点环节、重点人员、重点部位，建立帮教责任制，把责任落实到人、到单位，全力预防刑释解教人员重新犯罪。
二是实施规范管理。明确有关工作机构的职责、制度和要求，统一实行了档案管理制度、定时排查制度和工作情况报告制度、信息月报制度，使各项工作有章可行、有序推进。
三是突出重点管理。对回归前犯罪性质恶劣、回归后生活困难特别是“三无”人员，以及人户分离、有重犯倾向的释解人员，作为重点帮教对象，按照二比一或三比一的比例配备专门人员加强帮扶监控，掌握思想动态和行动去向，努力做到不脱管、不失控。同时还结合突出性、阶段性的综治工作特别是“严打”工作，做到每次必查，每查必摸清底细，不使这部分人重新走上犯罪道路。
四、落实“四条措施”，发动社会力量开展联合帮教
安置帮教工作是一项社会系统工程，需要全社会共同参与、关心和支持。安置帮教工作要注重组织、协调社会各界力量共同做好安置帮教工作。
一是组织开展送法送温暖等活动，通过寓教于乐，现身说法、法律咨询与服务等方式，促进刑释解教人员好好改造。
二是做好就业指导和培训。联合工商、劳动等部门积极为刑释解教人员的就业安置和经商渠道提供政策和信息支持，指导他们找对路、找准路。
三是提供临时救济。在政策允许范围内，对生活确有困难的刑释解教人员且符合低保条件的，均做到应保尽保，对符合临时救济条件的，及时给予临时性补助。
