精准识别工作汇报
推荐第1篇：贫困户精准识别
XXX乡镇精准扶贫建档立卡
（贫困户识别）
精 准 识 别
XXXX镇（乡）人民政府
2014年度
目 录
一、文件依据
1.赤水市关于下达全市农村贫困人口和贫困村识别规模的通知（赤扶办[2014]6号）
二、贫困户识别
2.各村提请核查贫困人口的报告 3.乡镇政府对贫困人口核查会议纪要 4.乡镇核查贫困人口公示
5.乡镇提请审核贫困人口的报告及拟定名单 6.赤水市对确认贫困人口的批复
三、图片资料
7.乡镇政府对贫困人口初审会议图片 8.乡镇初审贫困人口公示图片
9.赤水市对贫困村和贫困人口审查确认公告图片
推荐第2篇：精准识别“十不入”
精准识别“十不入”
1、任现职的村干部家庭不纳入；
2、家庭成员中（包括子女、父母及配偶）有财政供养人员的不纳入；
3、参加企业职工社会养老保险的家庭的不纳入；
4、有轿车、客运车、货运车、工程车、大型农机的家庭不纳入；
5、近三年内修建自有房屋、在城市购买商品房或高标准装修现有住房，非因拆迁原因拥有2套及以上住房的农户不纳入；
6、家庭成员系专业合作社、企业等组织法人代表，或工商经营户的；雇佣他人从事生产经营活动的农户，农作物（粮食、大豆、经济作物、蔬菜等）种植面积人均大于5亩以上、猪牛羊等大牲畜15头以上、家禽存栏200羽以上的农户不纳入；
7、家庭三分之一人口在外出务工或举家外出半年以上的家庭不纳入；
8、有能力赡养父母，不履行赡养义务的；家庭成员有好逸恶劳、打牌赌博、吸食毒品的农户不纳入；
9、严重违反计划生育政策，不配合村两委工作或拒绝配合工作人员调查家庭收入的农户不纳入；
10、申请对象月水电燃料费、通信费明显高于当地非贫困户；为追求生活质量，让子女就读高收费学校或家庭成员中有饲养名贵宠物、购买名牌饰物、奢饰品等高消费行为的不纳入。
推荐第3篇：贫困户精准识别政策宣传
贫困户精准识别政策宣传(2017-11)
一、一出三不出
“一出”：现有建档立卡贫困户中，具备下列条件的，必须列为2017年脱贫户退出。 即：2017年家庭人均纯收入超过国家扶贫标准，有稳定的收入来源；并真正实现了义务教育、基本医疗、安全住房3保障，饮水安全和生活用电问题已经解决；不因患重大疾病、长期慢性病等大额医疗费用支出而返贫的贫困户。
“三不出”：现有建档立卡贫困户中，具备下列条件之一的，不能作为2017年的脱贫户退出。 一是农户家庭人均收入没有稳定超过国家扶贫标准，没有稳定实现“两不愁三保障”的家庭； 二是虽然享受了扶贫政策，但尚未明显见效的家庭； 三是当年新识别或返贫的贫困户原则上不能退出。
二、四进七不进
“四进”。具备下列条件之一，可作为今年新增或返贫对象评定为贫困户： 一是家庭年人均纯收入未达到国家现行扶贫标准的农户； 二是因缺资金有子女无法完成九年义务制教育的农户；
三是无房且自己无能力修建的农户，或具有一套常住房已经存在安全隐患，自己却无力修建的农户；
四是因家庭成员患重大疾病或长期慢性病等，扣除各类政策救助后，自付医疗费仍然很高，导致家庭处于国家扶贫标准以下的农户。
“七不进”。具备下列条件之一，不能评定为贫困户。 一是2017年家庭年人均纯收入高于当地平均水平的农户；
二是2014年以来购房或修建新房，或高标准装修住房（不含因灾重建、高山生态扶贫搬迁和国家统征拆迁房）的农户；
三是家庭拥有或使用享受型轿车、船舶、工业机械及大型农机具的农户；
四是家庭办有或投资企业，长期雇佣他人从事生产经营活动，并在正常经营正常纳税的农户；五是家庭成员中有正式编制的财政供养人员，村四职干部（有重大致贫原因的村干部除外）家庭； 六是举家外出一年及以上，收入明显高于当地平均水平的家庭； 七是其它明显不符合扶贫开发对象的情形。
推荐第4篇：“精准扶贫”首先要“精准识别（推荐）
“精准扶贫”首先要“精准识别”
在今年的政府工作报告中提出“今年再减少农村贫困人口1000万以上，完成易地扶贫搬迁340万人。”可见扶贫攻坚压力不减，决心更强。我有幸成为安徽移动调研实践线的一员，在利辛县阚疃镇刘圩村实地调研精准识别工作，通过调研实践，锤炼了党性，开阔了视野，收获了体验。
当然精准扶贫中还存在一定问题，当前存在的最大问题或困扰就是贫困户识别不精准的问题。识别不精准主要包括“漏评”与“误评”。“漏评”就是将本来的贫困户未纳入到贫困户中，从而无法享受到扶贫政策的支持；“误评”则是将本来不是贫困户的农户评定为了贫困户，享受到政策好处。
从我们调研的情况来看，当前贫困户的识别不精准问题，主要是误评，而不是漏评。漏评的情况也不是没有，但在当前各地大力度推进精准扶贫工作中，漏评已十分罕见。而误评却极为严重。
有村干部坦言，当地建档立卡贫困户中有1/3以上农户家庭收入远高于当地贫困线，不应算贫困户。针对有些地区普遍存在贫困户有商业运营车辆和城市商品房等不合理现象，2015年精准扶贫回头看中，各地制定了排除法，通过信息比对或入户调查，对不符合要求的贫困户进行了清退。问题是还有大量农户虽没有“运营车辆”和“商品房”，但家庭收入却是远高于贫困线的。而农户家庭收入实际上又很难精确计算，从而造成全村1/3贫困户实际上不贫困的问题。
如果没有国家近年来对贫困户的大力度扶持，贫困户多一点少一点也无所谓。问题是当前国家给了贫困户大力度的政策扶持，这些不是贫困户的建档立卡贫困户就比村庄同等条件下的非建档立卡贫困户有了太多好处，从而引发村民的不公平感，有的甚至因此引发村庄干群矛盾。
所以当前精准扶贫工作中必须要做的是一个基础性工作，就是精准识别，这就需要我们开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”，自2013年习近平总书记在湖南湘西考察时首次提出“精准扶贫”以来，精准已成为扶贫、脱贫的关键词。从走访调研情况看，面对艰巨而繁重的脱贫攻坚任务，刘圩村在各级党委的坚强领导下，迎难而上，务实创新，围绕精准识别任务，采取超常举措，全村面貌发生了较大改观，取得了较为显著的成效。在实际工作中，讲究工作方法至关重要，需要一种示实的态度和科学的精神，特别是要善于把上级要求和本地本单位实际结合起来，把工作需要和群众意愿结合起来，把个别情况和普遍情况结合起来，牵住“牛鼻子”，打好“组合拳”，弹好“扶贫曲”，真正做到抓重点带全局。
习近平总书记普深情感慨，40多年来，扶贫始终是他工作的一个重要内容，花的精力最多，脱贫攻坚战的冲锋号已经吹响，想不想抓落实、敢不敢抓落实、会不会抓落实，检验着党同干部的担当精神、干事能力和工作作风。党员干部需要胸怀胆当、胸怀人民，时刻不忘贫困群众冷暖，立下愚公志，打好攻坚战，啃下硬骨头。如期实现脱贫攻坚目标是全国人民的期盼，是我们不容推卸的重要使命。
通过这次活动，我们对“精准识别”有了比较深入的了解，也对国家政策在执行过程中遇到的实际问题有了比较深入的了解，这为我们今后在处理实际工作难题时提供了更多的思考层面。要掌握第一手资料，必须沉下身子，仔细研究某种现象出现的原因，综合考量后再作出判断，只有这样才能得出比较科学合理的答案，也才能制定出更接地气、更具操作性的政策。
推荐第5篇：精准扶贫工作汇报
清平镇精准扶贫工作汇报
今年以来，按照中省市县扶贫工作总体部署，镇党委、政府高度重视，积极宣传，认真实施，坚持按照“六个精准”的工作要求，实施三项措施，落实五个一批，达到一个目的。具体的讲，就是实施镇村重点帮、干部结对帮、部门具体帮三项工作措施，落实发展产业脱贫一批、发展教育脱贫一批、异地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、兜底保障脱贫一批，最终达到全镇总体脱贫的目的。现就具体工作汇报如下：
一、基本情况
清平镇在册贫困户共162户389人，其中2015年保留40户106人，2016年新纳入122户283人；有低保对象86户211人，五保对象27户27人，残疾人员70户72人；全镇共有帮扶单位22个，结对帮扶干部153人。
二、工作成效
一是明确目标，领导责任落的实。精准扶贫工作开展以来，我镇高度重视。一是强化领导，成立了精准扶贫脱贫攻坚工作指挥部，指挥部下设21个战区，为打胜脱贫攻坚战奠定了坚实的基础。二是强化协调，我们召开了全镇干部结对帮扶工作动员大会，并以战区为单位，多次召开部门、村、户三级协调会，起到纽带桥梁的作用。三是强化督查，我们成立了以书记、镇长、人大主席为组长的三支督查队，挨家挨户走访调查，拍照取证，督查各战区和干部包扶情况，与包扶干部一起研究制定相应的脱贫措施，使每个贫困户的脱贫措施高效可行。
二是严格认定，精准识别落的实。建档立卡贫困户认定方面，我镇坚持“精准识别、动态管理”的原则，严格按照“四议两公开”的认定程序进行认定。即：四议“村民小组提议、村三委会商议、村民代表大会决议、镇党委会审议”，两公开“认定过程公开、认定结果公开”。要求在识别过程中做到对贫困户“三个清”，一是摸清家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，建立基础档案，做到“底子清”；二是摸清脱贫门路、需要解决的问题，建立问题台帐，做到“问题清”；三是摸清能干什么、会干什么的问题，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“措施清”。真正实现精准识别。
三是强化管理，帮扶措施落的实。在具体的帮扶过程中，我们按照“五个一批”的工作措施，全民动员，全员参战。一是干部“真”帮。要求所有包扶干部每月到村到户至少1次，做到包扶计划到户、脱贫措施到户、项目资金到户、产业培育到户、跟踪监测到户、效益落实到户。截至目前：全镇153名帮扶干部，共落实帮扶项目53个，投入资金8.6万元，投入猪仔38头，鸡仔800余只，玉米种子800公斤，化肥8.5吨、地膜6.4吨。二是部门“真”扶。全镇21个包扶部门都能积极参与脱贫攻坚战斗中来。积极组织本部门干部深入村组、农户，宣传相关政策法规，并从人才、资金、技术、项目、信息等方面为贫困村贫困户提供扶持。今年各相关部门共开展各类技能培训30场次，参与培训人次达到800多人次，提供各类物资80余吨，投入资金达到了150多万元。尤其是县蔬菜公司在帮扶过程中，多次组织菜农进行现场培训，外出考察；县法院积极协调，投资苹果园化肥10吨。三是群众“真”脱。通过帮扶，目前我镇162户贫困户，发展产业的54户163人，其中：发展苹果产业23户71人83亩，发展种植业14户46人，发展养殖业12户36人，发展蔬菜业2户8人3座；社会兜底保障108户226人；生态补偿140户320人；教育培训25户87人。通过各类帮扶措施的落实和贫困户的积极参与，贫困户真正实现脱贫已为时不远。
半年来，扶贫攻坚工作在全镇上下共同努力下，在各包扶干部的辛勤工作下，取得了显著成绩，但也存在很多困难和问题。一是贫困对象在发展产业过程中缺资金、技术和劳动力，资金技术我们都可以通过结对帮扶予以解决，但缺乏劳动力的问题确实很难马上解决。二是贫困对象自我自我发展能力不足，思想观念落后，等靠要思想严重，就看政府怎么办。 三是帮扶措施单一，大部分结对帮扶干部的帮扶办法就是简单的买些鸡仔猪仔、化肥种子等，这些办法只能解决当年短期内的问题，在思想动员工作上还做的不够好，还没有真正做到由“输血”转化为“造血”。这些问题我们将在下一步的工作中，努力加以解决，全力打胜全镇脱贫攻坚硬仗。
推荐第6篇：精准扶贫工作汇报
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
- 1并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
- 3以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车
- 5为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
- 7并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
- 9以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车
- 11为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
- 13并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
- 15以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车
- 17为了加强公务租车使用管理,控制公务租车费用,确保公务租车使用安全,特制定本制度。
一、公务租车原则
凡在本县开展扶贫开发业务工作及到本市以内开会、参观、考察、学习需要用车，而本单位配置的车辆又无法调剂时，可以租用社会车辆。租用车辆时须经分管领导审批同意并履行手续，不得私自租车。
二、公务承租条件
1、车辆行驶证、牌等证件齐全有效。
2、按规定办理了保险。
3、车辆状况良好。
4、驾驶员年龄在规定的年龄范围内，驾龄一般在3年以上。
三、公务租车程序
公务租车实行派遣制度，明确专人负责调度，严格出车审批程序。凡需租车者，需提前向单位分管领导提出申请，并填写《公务用车派车单》，经分管领导审批签字同意后由车辆调度人员统一联系用车对象。
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推荐第7篇：精准扶贫工作汇报
蒿坪镇黄金村精准扶贫工作情况汇报
（2015年5月22日）
尊敬的吴主席，在座各位领导：
现将县政府办驻蒿坪镇黄金村开展精准扶贫工作情况做简要汇报，不妥之处，请批评指正。
一、基本情况
黄金村位于蒿坪镇西北部，全村辖10个村民小组，216户783人，其中贫困户128户430人，低保户15户，五保户20户，353人常年外出务工。全村耕地面积1650亩，林地面积5700余亩，退耕还林面积763.5亩。村内通村公路共有17.8公里，其中，硬化公路9.8公里，普通泥土公路8公里。全村约一半的农户存在不同程度的饮水困难。全村有砖房33户，进城入镇购房46户，土墙房118户。（在即将进行的镇村机构改革中，原黄金村与龙泉村合并成黄金村，合并后全村共456户1763人，其中贫困户181户610人，低保户26户，五保户22户。全村耕地面积3620亩。辖区内现有三处小型移民安置点。）
二、扶贫工作开展情况
自2014年包联黄金村以来，经过联村领导多次实地调研，驻村工作队员深入群众走访座谈，结合村情实际，确定了“抓搬迁、建果园、促务工、搞三讲”的扶贫工作思路，制定了《黄金村精准扶贫三年规划》和年度工作计划，力争用3年时间真抓实干，使村容村貌大改观，村民走上致富路，建成家富、人和、村美的社
- 1实现亩产值2万元以上。该产业若取得成功，届时鼓励村民以家庭为单位发展，力争使猕猴桃产业成为促进该村群众增收致富的重要产业。与此同时，因地制宜发展魔芋、畜牧养殖、茶叶等产业，促进村民增收致富。
（三）促务工，推进劳务输出“转穷路”
黄金村青壮劳力大多学历低，无技术专长，男的在外大多下矿挖煤风险大，女的在外大多洗衣做饭当保姆收入低。都处于想致富无门路的尴尬境地。县政府领导经过前期调研，紫阳籍外出创业成功人士郑远元兴起的“远元修脚足疗”行业市场前景好，门槛低，没得学历要求，男女不限，收益高，月工资保底3000元以上，低风险，工作环境好，没得啥危险。这个项目正好适合黄金村这些想致富又找不到门路的人。针对这一实际，我办在黄金村召开了村民大会，专门邀请高桥铁佛村的支书及在外从事足浴足疗行业取得成功的老板，到黄金村现身说法，传经送宝，包联干部进村入户动员群众解放思想，转变观念，积极投入“远元足疗”行业，经过宣传动员，村民观念已经基本转变，目前已有37人报名参加培训，16人赴武汉等地就业。其中一组的刘改艳因工作成绩突出，已被任命为店长，底薪每月达5000元。刘改艳的丈夫开始思想转不弯，看到妻子从事修脚行业，不但提高了收入，而且体现了个人价值，得到了社会认可，今年开年也报名参加了培训并和妻子一起外出修脚务工。
（四）搞三讲，激发正能量“拔穷根”
民风的好坏，直接关系到一个地方的发展，直接关系到一个地方的形象，直接关系到一个地方的机遇。因此，联村干部始终把坏民风的整治，新民风的树立当做一件大事来抓。引导和教育
- 3依据，把扶贫对象脱贫增收效果作为目标责任考核的重要内容，考核结果与年度工作考核挂钩。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱；交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。黄金村共有五保户20户，即将列入五保供养的1户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
五、意见建议
- 5
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精准扶贫工作汇报
首先，成立了工作领导小组，由卫生院医师和乡村医生组成的精准扶贫医疗服务团队，贫困人口涉及70个行政村，52名乡村医生，全镇总人口38276人，贫困人口：1458人，因病致贫611人，2017年减免58人，共计290元。
一是为贫困村设立了卫生室，统一标识，建立了各项卫生室制度，对卫生室乡村医生进行了培训，二是为每一户贫困人口建立了健康档案、免费为群众提供基本公卫服务，免费提供了健康查体、签约服务、“三免一减半”医疗服务等惠民政策，对因病致贫人员致病原因进行流行病学调查，并有针对性的开展预防干预，通过服务，为我镇贫困人口提供了健康保障。
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渭源县田家河乡元古堆村精准扶贫精准脱贫
工作情况汇报
元古堆村位于渭源县田家河乡南部林缘地带，海拔2440米，年平均降水量508毫米，无霜期130天，属高寒阴湿气候。有13个村民小组447户1917人，耕地面积5500亩，人均2.87亩，林地4800亩，草地3850亩。2012年底，全村农民人均纯收入1465.8元，有低保户151户491人，五保户8户9人，扶贫对象221户1098人，贫困面为57.3%。
2013年2月3日，习近平总书记到元古堆村视察，慰问了老党员、贫困户马岗和全村群众，作出了‚咱们一块儿努力，把日子越过越红火‛的重要指示。总书记视察后，在各级领导及相关部门的关心支持下，编制完成了《渭源县田家河乡元古堆村扶贫攻坚规划（2013-2020年）》，确立了将元古堆村建成‚全国生态文明示范村、六盘山集中连片特殊困难地区扶贫攻坚示范村、全市‘双联’行动示范村‛的发展定位和‚三年率先实现整体脱困、率先建成幸福美丽乡村‛的发展目标。渭源县委、县政府着眼于同步全面建成小康，以脱贫攻坚统揽元古堆村各项工作，实施精准扶贫精准脱贫方略，在县、乡、村各级干部和全村群众的共同努力奋斗下，脱贫攻坚工作取得了明显成效。2012年3月份以来，累计投入各类项目建设资金10773.08万元（其
—1— 中财政投入资金7521.06万元，援助帮扶资金2267.62万元、群众自筹984.4万元），实施项目基础设施建设项目21个、产业发展项目9个、公共事业项目5个。全村贫困人口从2012年的221户1098人减少到2016年底的4户20人（2013年减贫92户499人，2014年减贫30户142人，2015年减贫88户404人，2016年减贫7户33人），贫困面由57.3%下降到1%。全村农民人均可支配收入达到6143元（其中，财产性收入356.29元，经营性收入2721.35元，工资性收入1707.75元 ，转移性收入1357.60元），比2012年增加4677.2元、增长76.1%，贫困户人均可支配收入达到4535元，比2012年增加3615元、增长79.7%。2017年4月，在精准扶贫核查过程中，核查出因病回退贫困户2户9人。在6月份两项制度衔接动态调整后，新纳入低保户45户97人，一般户2户10人，全村现有未脱贫户53户136人，贫困面为7.1%。
——基础条件彻底改善。着力破解发展瓶颈，拓展发展空间，加强基础设施建设，大力改善生产生活条件，实现了水、电、路、房、网等基础设施建设全覆盖。先后完成混凝土护岸11.4公里，生态措施防护岸9.4公里，全村及周边河沟道得到全面治理；自来水实现447户农户全覆盖；完成机修梯田77亩，达到愿修尽修；新建改造10千伏线路2公里、0.4千伏线路7公里，安装变压器3台，电网改造全面完成；硬化村社道路30.49公里，新建桥梁2座，村内所有道路全部完成硬化；建成集中安置区3
—2— 个，安置农户130户，配套建设羊舍130栋，改造危旧房203户，危房基本消除；建成移动网络基站2处，全村广播电视、宽带网络实现全覆盖。
——美丽乡村建设初见成效。推进千村美丽示范村建设，委托浙江大学城乡规划设计研究院编制了《田家河乡元古堆村美丽乡村规划》，大力实施以‚五改‛、‚四通‛和整治‚五乱‛为主要内容的环境卫生整治活动，对210户农户住宅进行了风貌改造，购置压缩式垃圾清运车1台，手推垃圾车20辆、户用垃圾桶447个、公共垃圾箱85个，建成垃圾收集屋2座。坚持山水田林路草综合治理，投资132万元实施了元古堆小流域水土保持综合治理工程，完成生态造林5900亩，营造乔木林750亩，实施退耕还林1194.3亩，建设封禁围栏10公里，青山绿水掩映红瓦白墙的美丽乡村景象初步形成。2016年，元古堆村被评为‚绚丽甘肃〃十大美丽乡村‛。
——富民产业多元发展。围绕建设‚特色畜产品生产供应基地、马铃薯原种扩繁和绿色无公害当归（百合）基地、自然生态村休闲旅游基地‛的发展定位，大力发展壮大肉羊养殖、马铃薯种薯、中药材、百合种植、劳务输转等传统优势产业，引进发展玛卡、竹柳、苗木繁育和梅花鹿、放养鸡养殖等特色产业，积极培育生态旅游、电子商务、工业经济、清洁能源等新兴产业，全村富民产业多元化发展。种植业方面，每年建成马铃薯原种种植基地1500亩,带动人均增收532元；建成当归等中药材种植基
—3— 地1000亩，参与农户350多户，人均增收742元；300余户农户种植食用百合820亩，人均收入775元。栽植云杉、樟子松苗木350亩，速生竹柳120亩，参与农户160户。草牧业方面，发展养殖专业合作社5家，建成梅花鹿养殖圈舍2栋，梅花鹿饲养量达到230只；建成肉羊养殖小区4个140栋、规模养殖羊舍21栋，500立方米青贮氨化池2座，肉羊饲养量达到3600只。通过‚企业+农户‛模式，带动全村320户农户以羊只、圈舍等入股企业（合作社）分红增加收入，每户年分红370—1000元。建成1万只以上南山放养虫草鸡规模养殖点2个，发展养殖户46户，饲养量达到3.8万只，带动人均收入233元。其他产业方面，引导和组织输出劳务710人（次）,劳务收入达257万元，人均收入1342元；引进甘肃爽口源生态科技股份有限公司，在元古堆村建设百合产业园和贮藏气调库，已完成土地流转，即将启动建设。建成300KW分布式光伏发电站一座，2016年并网发电，30户贫困户户均获得分红3000元，增加村级集体经济2万元。同时，圣源公司在元古堆村大石头河规划建设扶贫创业旅游小镇，占地30亩的光伏产业园和果蔬采摘园正在建设，为元古堆村发展乡村旅游、带动群众持续增收打下了良好基础。
——社会公共事业全面加强。加快发展教育、文化、卫生、养老等社会事业，公共服务保障能力明显增强。对元古堆小学进行了整体搬迁，改建教学点1个，新建幼儿园1所，新建教学及办公用房1210平方米。整合村级组织活动场所、文化活动室、
—4— 卫生室、金融代办点、体育健身中心等项目，建成村民公共综合服务区，改造建设敬老院1处。全村中小学适龄儿童入学率达到100%，义务教育普及率达到100%。农村合作医疗、农村最低生活保障、农民社会养老保险等惠民政策全面落实，社会保障体系不断完善。
——农民生活水平显著提升。四年来，群众腰包更鼓、日子更甜、信心更足，全村存款余额达到540万元，户均1.2万元，其中5万元以上存款38户。家族耐用消费品快速增长，新购置各类车辆98辆（其中轿车29辆、摩托车45辆）、电视机156台、冰箱（柜）78台。全村现有农用车（含装载机、双排座小货车）320辆、轿车36辆、摩托车350辆，电视机460台，冰箱（柜）162台，户均拥有移动电话2部以上。
——干群观念发生深刻变化。党群干群关系更加密切、党的基层组织更加坚实、基层政权更加巩固。农民群众自我发展意识明显增强，致富能力、经营理念、市场观念不断提升，实现了从‚要我脱贫‛向‚我要脱贫‛的转变，脱贫致富的信心倍增，发展的积极性、主动性极大提高。
四年来，我们牢记总书记嘱托，坚定‚走在前‛的信心和决心，坚持精准扶贫精准脱贫方略，凝聚各方合力，落实最大责任，脱贫攻坚取得了阶段性胜利，为同步全面建成小康社会奠定了坚实的基础。
（一）振奋精神聚合力。元古堆村的脱贫攻坚工作，得到
—5— 了各级领导的亲切关怀和大力支持，国务院扶贫办将渭源县确定为直接联系县，为元古堆村下派驻村帮扶工作队队长并担任村党支部第一书记，林铎等省上领导先后到元古堆村调研，精心谋划指导元古堆村脱贫攻坚工作。市委、县委主要领导将元古堆村确定为联系帮扶村，组建由国务院扶贫办下派干部任队长，市、县、乡共计7名干部组成的驻村帮扶工作队驻村开展帮扶工作，派驻5名科技特派员驻村开展技术指导；同时田家河乡选派1名副科级后备干部担任村党总支书记，加强村级班子力量，充分发挥基层党组织引领保障作用。中央统战部、交通部、酒钢公司等30多个单位、企业倾力帮助和支持元古堆村脱贫攻坚，形成了领导带头、单位牵手、干群联合、社会助力的扶贫开发新格局，促进了人才、资金、项目和公共服务等资源向元古堆村汇集。
（二）规划引导明方向。县上积极与省市发改、扶贫部门沟通协调，先后两次修订完善了《渭源县田家河乡元古堆村扶贫攻坚规划（2013-2020年）》，确立了将元古堆村建成全国生态文明示范村，六盘山集中连片特殊困难地区扶贫攻坚示范村，全市‚双联‛行动示范村的发展定位和‚三年率先实现整体脱困、率先建成幸福美丽乡村‛的发展目标，编制了元古堆村美丽乡村建设、农业特色产业、生态建设、设施畜牧业、村庄建设等专项规划，谋划全村重点建设项目40项,确保了脱贫攻坚的针对性和实效性。
（三）整合投入夯基础。围绕破解发展瓶颈，坚持‚项目
—6— 跟着扶贫走‛的原则，建立财政扶贫项目资金有效投入整合机制。四年来，集中整合财政、扶贫、信贷、企业、社会帮扶等各类资金10773.08万元（其中财政投入资金7521.06万元，援助帮扶资金2267.62万元、群众自筹984.4万元），全面加强水、电、路、房、网等基础设施建设和公共服务保障，推进产业开发，形成了‚政府建基础、企业帮增收、社会办实事、群众齐参与‛的脱贫攻坚支撑体系，补齐了欠账短板，夯实了发展基础。
（四）产业扶贫促增收。以减贫增收为核心任务，围绕特色优势产业培育壮大，充分发挥企业带动作用，探索总结出六种产业扶贫新模式。一是‚母畜寄养+农户分红‛模式，由甘肃神农现代农业科技有限公司对40户贫困户入股羊只统一养殖，每户年分红1000元。由甘肃圣源投资管理有限公司带动115户五保户和一二类低保户养殖良种羊275只，已分红43520元，户均分红370多元。二是资产收益扶贫模式，采取技术入股、圈舍入股、羊只入股的方式，全村227户农户与科技特派员领办的良种羊繁育合作社建立产业发展共同体，合作社每年按20%分红，户均分红1000元。三是精准扶贫专项贷款带动模式，实现精准扶贫专项贷款全覆盖，累计投放个人类贷款54户270万元，支持贫困户发展产业；为46户贫困户投放精准扶贫专项贷款230万元，由圣源公司等4家企业（合作社）集中使用，带动贫困户参与产业基地建设，连续分红三年，每户年分红4000元。四是互助增信金融扶贫模式，由县财政投入20万元、江能集团公司捐
—7— 赠100万元建立村级互助基金，按1：10的比例在农村信用社担保贷款，已为103户群众投放238.5万元产业贷款。五是土地入股模式，采取订单农业、共建产业基地、土地入股分红等方式，由企业（合作社）带动农户420户，发展百合、马铃薯种薯、苗木、玛卡种植、肉羊养殖等特色产业。六是‚企业主办+群众入股‛联办经营实体模式，由圣源公司兴办经济实体，全村178户农户入股37.85万元，共分红31.33万元，户均累计分红1760元。
（五）教育培训提能力。坚持扶贫先扶志，充分发挥群众的主体作用，积极引导扶持群众转变观念，增强自我发展能力。元古堆村与福建蓉中村结成了帮扶对子，村党支部先后2次组织22名骨干青年到蓉中村参加小微企业培训学习，开阔了眼界，解放了思想。与此同时，以培养‚有文化、懂技术、会经营‛的新型农民为目标，按照缺什么技术就培训什么技术的工作思路，进行‚菜单式‛精准培训，先后进行引导性就业培训和职业技能培训460多人（次），劳动就业技能鉴定146人，通过教育培训，切实增强了群众‚自己的家园自己建、自己的事情自己办‛的自主发展意识，激活了群众脱贫致富‚原动力‛。
（六）双联帮扶添活力。市委书记张令平将元古堆村作为自己的双联扶贫联系点，县上成立了由县委书记任组长的田家河乡元古堆村联村联户脱贫攻坚工作领导小组，并将各项具体工作任务分解到相关部门和单位。衔接‚双联‛单位市人民医院扩大
—8— 联户范围，组织15名县级领导干部和22个县直单位班子成员按照‚6532‛的联系标准(县四大班子主要领导每人联系6户、其他班子成员每人联系5户；县直单位主要领导联系3户、其他班子成员每人联系2户)联系全村447户群众，实现‚一户一策一干部‛全覆盖帮扶联系。各级双联单位累计帮扶各类物资折合资金38.5万元，为村级活动场所、村卫生室配置了办公设备和医疗器械，邀请农业技术人员开展种植、养殖技术培训，组织市人民医院专家开展义诊活动，并对因病、缺技术贫困户确定医务人员和农技干部精准结对，开展长期帮扶。实行县级领导责任联系、部门覆盖帮扶、乡村驻社包户责任制和联席会议定期推进制度，做到不脱贫不脱钩。
（七）党建引领强保障。充分发挥村党支部战斗堡垒作用和党员能人致富带动作用，积极创新‚党建+‛工作模式，以基层党建引领精准扶贫。‚党建+致富能人‛，使党员能人引领发展致富，四年来，先后有13名党员创办了种养专业合作社，农民经济合作组织达到13家，全村88%的农户加入经济合作组织，进一步提升了农民组织化程度。村党支部副书记、致富能人刘海东创办的塑业编织厂，投产后年产值可达1000多万元，能吸纳40多名贫困群众到厂务工，预计年人均增收3万多元。‚党建+产业发展‛，使贫困群众聚在产业链、富在产业链，通过开展支部与企业（合作社）共建，分别与酒钢、神农、圣源、江能等4家公司党支部结成对子，在种植、养殖产业链上建立了2个党支
—9— 部，探索出了‚支部+企业（合作社）+产业‛的产业扶贫模式。‚党建+双联帮扶‛，使各类社会帮扶力量聚合发力，村党支部积极牵线搭桥，动员组织各级干部、党员产业带头人等社会帮扶力量与精准扶贫户结成帮扶对子，将社会帮扶力量凝聚在脱贫攻坚工作链上，实现了党建与双联行动、社会帮扶深度融合。‚党建+科技服务‛，创新驱动产业发展，提升贫困户能力素质，县上选派3名畜牧、建筑工程、机械制造专业的科技特派员和2名农业专业的专技人才组建了科技特派员服务团,精准推进特色优势产业开发、农业产业化项目建设、科技宣传培训和成果转化, 先后争取引进农业项目3个,领办良种羊养殖专业合作社1个，开展各类技术服务300多场次，真正将自己掌握的富民技术变成了让老百姓得实惠的效益。
（八）联动发展抓统筹。坚持将脱贫攻坚与经济社会发展同步规划、改善生产发展环境与培育富民产业同步部署，统筹推进精准扶贫、美丽乡村建设、改善人居环境行动、生态环境建设等工作，形成了全面小康引领、多维联动攻坚的新局面。同时，把元古堆村纳入田家河乡区域集中连片开发整体规划，推动元古堆村与香卜路村等周边村及田家河乡协同发展、区域一体化发展，形成了重点村引领、统筹区域扶贫的集约效应。
虽然田家河乡元古堆村脱贫攻坚工作取得了阶段性成效，但与中央和省市要求相比，仍存在一定的困难和问题。一是特色产业发展水平较低，产业链条短，对农民增收致富的带动能力不强，
—10— 主导产业还没有形成规模，农民增收渠道比较单一，特别是由于羊价回落、市场低迷，养殖业的增收推动效应没有完全显现。二是群众受教育水平普遍偏低，整体文化素质不高，思想还不够解放，加之致富技术缺乏，培训提高缓慢，群众自我发展致富能力不强。三是美丽乡村建设长效机制没有完全建立，脏乱差现象还没有得到彻底解决，群众参与日常监督管理的积极性不高。 下一步，我们将在新一届省委、省政府和市委、市政府的坚强领导以及各有关部门的大力支持下，以全面建成小康为目标，以持续增加农民收入为核心任务，突出产业开发、能力素质提升、党建保障等关键，进一步加大工作力度，采取有效措施，巩固提升精准扶贫成效，争取早日全面建成小康社会。重点抓好以下几个方面：一是以推进经济快速发展助推小康。依托优势资源和特色产业，重点扶持带动能力强的龙头企业做大做强，着力推动工业经济、农业经济、劳务经济、旅游经济和民营经济协同发展，优化经济结构，增强发展后劲。围绕建设‚特色畜产品生产供应基地、马铃薯原种扩繁和绿色无公害当归（百合）基地、自然生态村休闲旅游基地‛的发展定位，继续加大与浙江中医药大学、甘肃爽口源生态科技股份有限公司等企业院校的合作力度，推动马铃薯种薯、百合、中医药、畜草等传统产业优化升级，积极培育壮大电子商务、光伏发电、生态旅游等新兴产业，建成电子商务中心1 处，组织骨干青年发展网店10家以上，再建成300KW分布式光伏发电站二期工程，加快旅游资源开发和景区景点建设
—11— 步伐，建设温泉度假村、水上漂流、狩猎场等旅游服务设施项目，形成独具特色的旅游度假休闲观光景区。二是以农民生活质量改善展示小康。继续加大美丽乡村建设，在全面完成水、电、路、房、网等基础设施建设的基础上，大力实施以‚五改‛（改路、改水、改厕、改圈、改垃圾堆放）、‚四通‛（通路、通电、通水、通信息）、整治‚五乱‛（柴草乱码、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑）为主要内容的环境卫生整治活动，全面改善村庄面貌。同时，大力开展农村庭院经济建设，实现农村庭院经济花果化，鼓励农户利用‚四旁‛、‚四荒‛地，种植绿色经济作物，提高绿化覆盖率；实现‚五有‛（有美观漂亮的房屋，有整洁卫生的厨房，有功能齐全的圈舍，有一个硬化院落，有星级农户标志）和‚五个一‛（有一个经济园，有一个指导产业，有一个劳动力转移，有一人参加技能培训，有一个明白人）目标。三是以保障社会和谐稳定促进小康。积极推进农村合作医疗、农村最低生活保障、农村特困群众社会救助、农民社会养老保险等制度，不断完善以灾害救助、医疗救助、社会救助、社会互助为核心的救助制度，特别是对因灾害造成住房搬迁家庭、大病致贫家庭及特困家庭子女入学三大特困群体的救助，有效遏制‚因灾返贫‛、‚因病致贫‛、‚因病返贫‛的现象；加强基层民主自治，完善技防、人防、物防和社区矫治相结合的社会治安防控体系；切实抓好矛盾纠纷排查调处，推进网格化管理，不断提高社会管理科学化水平，构建和谐稳定发展环境。四是以村民素质提
—12— 升共建小康。加强对农民特别是村社干部、致富带头人、骨干青年的农业技术、职业技术、科学文化知识和法律知识的培训，力争到2017年底把全村75%以上的适龄农民培养成为有知识、有文化、有道德、有技术的‚四有‛新型农民。五是以强化党的建设保障小康。全面加强基层组织建设和民主法制建设，积极倡导文明新风，开展村容村貌整治，努力打造环境优美、乡风文明、幸福和谐新农村。深入实施‚能人引领‛、服务型党组织、党员先锋指数评价等活动，全面落实‚四议两公开‛工作法，健全和完善村规民约，广泛开展‚星级农户‛评选等精神文明创建活动，倡导健康文明新风尚，形成家庭和睦、邻里和气、社会和谐的新风貌。
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推荐第10篇：精准扶贫工作汇报
双包双促精准扶贫工作汇报
按照县委、县政府安排，我局包抓***村的“双包双促”精准扶贫工作，现对我局包扶工作汇报如下：
一、当前工作开展情况
一是成立机构，确保扶贫责任精准。全县“双包双促精准扶贫”工作部署之后，***高度重视，及时召开会议，精心安排部署，成立了局长任组长，三名副局长任副组长，局班子其他成员和局属各股室主要负责同志为成员的***“双包双促精准扶贫”工作领导小组，领导小组下设办公室，落实了专人具体办公，并抽调2名干部长期驻村开展工作。
二是调查摸排，确保扶贫对象精准。村上在2013年新一轮扶贫开发调查的过程中，已经作了大量调查工作，在此基础上，***先后三次派出工作人员，深入到***村对一百多户贫困户家里进行了调查核实，最终识别出全村共有***户***人符合精准扶贫条件，并对第一批***户帮扶对象名单和首批扶贫贷款***户名单进行了公示，为下一步精准扶贫工作的开展奠定了工作基础。
三是科学规划，确保扶贫项目精准。在摸底调研的基础上，我局及时制定了《***村双包双促精准扶贫实施方案》，确定了以******龙头，高山村组发展核桃、牛羊养殖业，川道村组发展商贸劳务的产业发展思路，并对未来三年全村的基础设施、产业发展、社会事业、居住环境、人力资源等五个方面的项目进行了科学合理的规划，目前规划文本已经完成。
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点，力争将***建成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村。
四是完善工作机制，强化督促考核。进一步落实完善包抓责任制，驻村联户工作制，完善档案管理，加强协调管理，加强督促考核，形成全局上下人人抓扶贫，真扶贫的良好工作局面。
2014- 3 -
年*月*日
第11篇：精准扶贫工作汇报
2017年精准扶贫工作汇报
2017年精准扶贫工作汇报【第1篇】
今年在上级机关部门的关心下，我乡列为“十三五”期间泰州市里下河地区重点薄弱乡镇。为落实好精准扶贫、精准脱贫要求，对照五年任务四年完成的工作目标，一方面找穷因，摸家底、挖潜力，一方面抓机遇、攀高亲、谋发展，为推进精准扶贫工作打下了良好基础。现将我乡基本情况和相关工作汇报如下：
一、基本情况
我乡位于兴化城区北侧，下辖17个行政村，30个责任区，1个居委会，其中12个行政村已纳入城市规划区。总户数9835户、3.1万人。全乡总面积53平方公里，其中耕地4.5万亩、水面滩涂1.2万亩。2015年社会生产总值4.43亿元。工业开票销售1.47亿元，公共财政预算收入1342万元，工商税收收入2432万元，招商引资实绩1.1亿元。今年上半年，实现工业开票销售8548万元，公共财政预算收入756万元，工商税收收入1281万元，招商引资实绩9000万元，主要指标均实现了“双过半”目标。2011年我们抓住S231省道北延机遇，规划建设了工业集中区，投入800多万元配套了水、电、路等基础设施，持续强化对工业项目招引，先后有15家企业落户园区。积极培育新兴产业，有针对性培育招引建筑业和物流、旅游等服务业，现有建筑企业4家。其中一级企业一家，2015年建筑三产税收占工商税收总额的45%。积极引导适度规模化种植，全乡共有家庭农场和农民专业合作社45个，瓜果、蔬菜、药材等特色农业发展已初具规模。我乡集镇建设起步较晚，原乡政府在最北端的西鲍村，行政居住较为分散，2009年南迁至全乡的中心区(现在的办公地)，先后规划建设行政、教育、卫生、商贸、居住等区域，方便了群众办事，也集聚了中心区的人气。
二、经济薄弱的主要原因
在乡级层面上：就区域优势而言，我乡虽地处城郊且有12个行政村在城市规划区内，但由于兴化城区东拓南延，导致接受城市辐射缓慢，分享城市带动效益不明显。就经济发展而言，我乡仍属于农业乡镇，工业经济基础薄弱，曾为工商税收主要来源的境内华东地区最大的废旧橡塑市场2008年因环境污染和消防隐患问题被取缔，导致税源大幅减少;我乡属于综合经济实力第三层次乡镇，财政属于吃饭财政。近年来本着积极作为，量力而行的原则，不断加大民生公益事业投入和工业园区载体建设，但由于财力制约，框架拉开不大，往往只能配套随着项目走，经济发展动力不足。在村级层面上：由于1998年土地二轮承包时，我乡大多数村将所有土地全部发包给农户，集体未留机动田，导致如今陷入集体资源匮乏、增收乏力的窘境。为完成康居村创建任务，各村纷纷举债配套建设基础设施，整治村庄环境，形成一定的村级债务。在低收入人口层面上：因我乡临近城区，农民收入主要来源是进城务工劳务性收入和土地流转的财产性收入。2015年末，全乡进城务工的农民数11717人，劳务收入约1.75亿元。全乡纳入建档立卡的低收入贫困家庭1106户，致贫原因主要是因病、因残，缺劳力、缺技能，其中：因病致贫521户，因残致贫327户，因学致贫7户，因灾致贫8户，缺资金、技能、劳力、土地等致贫243户。
三、精准扶贫进展情况
2015年全乡共有10个行政村集体经营性收入低于35万元，其中：25-35万元2个，20-25万元2个，15-20万元3个，15万元以下3个。已纳入建档立卡的1106户低收入户中：低保户340户、五保户223户、一般贫困户543户。按照泰州扶贫工作《意见》要求，泰州市9家单位部门挂钩帮扶我乡平..........
第12篇：精准扶贫工作汇报
南河村2017年精准扶贫工作汇报
为了深入学习贯彻习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会讲话精神，认真落实省、市、县脱贫攻坚推进大会部署要求，加快罗汉洞乡南河村精准扶贫步伐，确保实现2017年整村脱贫和2020年全面建设小康社会的总体目标，按照省委“1+17”，市县“2+19”方案要求，县委“14565”扶贫计划，根据全县精准扶贫精准脱贫工作部署，结合村情实际，按照全县调整后的驻村帮扶工作力量，积极组织驻村帮扶工作队和帮扶单位干部进村入户宣传政策，对帮扶贫困户进行摸底，制定帮扶计划和措施，现就南河村精准扶贫工作汇报如下：
一、村基本情况
南河村位于罗汉洞乡东部，泾河以南，东临泾明乡雷家沟村，西接三山子村，距乡政府7公里，总面积2.8平方公里。2013年底建档立卡户198户803人，贫困户人均纯收入1468.56元，2014年贫困户发生率50.3%，实际脱贫44户154人，未脱贫154户649人；2015年贫困户发生率40.6%，脱贫30户105人，返贫8户354人，未脱贫132户580人；2016年贫困户发生率36.3%，实际脱贫26户108人，压减回退7户41人，剔除问题户44户178人，未脱贫98户426人；2017年预计脱贫47户220人。
二、精准扶贫工作情况
1、根据县政协统一安排，积极开展危房改造核查工作，南河村符合危房改造条件的是13户，不符合危房改造条件的是33户，符合省级危房改造条件的是2户，共计48户。
2、积极开展贫困人口动态调整、动态管理工作。核查2014—2016年度贫困户人口100户，剔除清理有车有房有公职及有公职退休人员44户、178人，返贫困户1户、4人，新识别贫困户3户、3人。完善动态管理及公示资料。
3、指导蔬菜大棚生产，举办蔬菜栽培技术培训班两期，培训培训农户123人，发放培训资料123套，发放电动喷雾器23台，维修塑料大棚3座。指导种植大棚蔬菜40棚，提供菜苗5万株。5月底提供换茬辣椒种子80袋，甘蓝种子15袋。大棚换茬31棚，其中辣椒16棚，甘蓝7棚，其他8棚。
4、组织蔬菜办17名帮扶干部深入
一、
二、三组贫困户进行摸底。对户内家庭成员基本情况、户内住房、饮水情况、户内产业情况、户内享受政策情况、户内收支情况和户内致贫原因及发展愿景进行详细摸底。
5、积极争取项目，硬化
1、
2、3组道路1公里，衬砌排洪渠1.3公里，修建文化广场2500平方米，新建村委会办公用房12间，计划安装路灯10盏，篮球、乒乓球桌等健身器材8套，绿化广场300平方米，栽植各类绿化苗木5000株。
三、下一步打算
紧紧围绕省、市、县重大决策部署，结合精准扶贫、精准脱贫工作，有计划、有安排、创造性地开展工作，力争使此项工作取得更大成效，干部受教育，群众得实惠。进一步加强相关政策学习与宣传，深刻领会省、市、县、乡各级精准扶贫工作精神，认真学习借鉴先进村的脱贫经验和做法，深入贫困户，座谈交流，定期开展精准扶贫工作回头看，不断地完善各类表册和各类信息数据，真正做到底子清、问题清、任务清，按照“七个一批”要求和“近抓劳务蔬菜摘穷帽、远抓果畜旅游奔小康”的思路，着力培育增收产业，全力做好精准扶贫精准脱贫工作，争取报批蔬菜专业合作社1个，新建日光温室10座，钢架大棚40座，种植高原夏菜150亩，修建农家乐1个，增加收入渠道，从而进一步提高农民收入。
第13篇：村精准识别程序资料目录
2018年度***村精准识别程序资料目录
1、村贫困户精准识别动员会议记录、会议照片；
2、农户申请书;
3、各小组评议会议记录、会议照片；
4、各小组初选名单公示底稿、公示照片；
5、村民主评议会议记录、会议照片；
6、村民主评议选票汇总（投票情况）；
7、村拟定名单公示底稿、公示照片；
8、关于要求审核贫困户拟定名单报告；
9、乡镇批复文件；
10、村级公告底稿、公告照片；
11、xx年度贫困户花名册。1
第14篇：精准扶贫识别工作阶段性总结
精准扶贫识别工作阶段性总结
根据《宁南县建立精准扶贫工作机制指导意见》，我乡按照《宁南县建档立卡工作实施方案》的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
一、落实工作保障、广泛宣传动员
县精准帮扶工作会议后，我乡立即组织召开了党政联席会，研究成立了相关工作领导小组和督查组，建立了独立办公室，明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会，党员说事会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡、等进行了学习传达。同时，通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度，我乡组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度，调动了广大干部工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
二、当前各项工作开展情况
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，从镇属各单位、各村（社区）选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员，各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队，结对帮扶326户1250人的贫困户，要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了林泉镇和15个村（社区）的“1+7”工作方案，并具有可操作性。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上，按照“一村一策”的产业扶持办法，通过能人引领、合作社示范，建立了清塘村575亩烤烟东部试验站，林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地，林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地，新水村500亩蔬菜基地，周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转，协调贫困户到基地打工提高收入。目前，共流转土地3975亩，群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施，目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽，共覆盖贫困户30户和困难农户60户，周寨村王沟养羊项目500只，覆盖贫困户25户。林泉镇新水村2013年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收，覆盖农户265户，可使农民增加收入30万元。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人，职业院校到新水村举办培训班1期60人，农民讲师培训10次600余人，计划输送60人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共26.4公里硬化工程，现已完成路基13.6公里、路肩8.5公里、基础垫层1公里、路面硬化0.3公里；投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程，“一事一议”部分已基本结束，涉及招投标的项目，目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中；清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元，目前进度已过半；新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户，新水村已改造51户，海子村、卫星村正进行线路施工中；深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报；烟草机耕道建设项目正在协调中；高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。
第15篇：《精准识别贫困户贫困村实施方案》解读
《精准识别贫困户贫困村实施方案》解
读
核心提示：随着我区吹响“攻坚五年、圆梦小康”的冲锋号，从现在开始到年底用两个多月时间，全区将派出10万名精准识别工作队走进约万个村、600多万家农户，对贫困人口、贫困村精准识别、建档立卡。
贫困户认定有什么具体标准?精准识别的“精准”如何体现?如何保障识别结果公正性?怎样确保贫困户一户不漏?10月14日，针对这些被广大群众及各地第一书记、“美丽广西”乡村建设(扶贫)工作队员们普遍关心的贫困户识别问题，自治区扶贫办党组成员、广西外资扶贫中心主任成伟光对《精准识别贫困户贫困村实施方案》进行了详细解读，记者对此进行了归纳整理——
农户收入难统计、难衡量、难分贫富，精准识别贫困户以收入论贫富路难走通，必须另辟蹊径。经过近半年的反复探索、修改、试点演练，结合我区实际，并广泛听取群众意见，此次行动将采取“一进二看三算四比五议”的方法识别贫困户。
一进：工作队员入户与户主及其他家庭成员进行交流，了解家庭情况、生活质量状况、子女读书情况、家庭成员健康情况等。二看：看住房、家电、农机、交通工具、水电路等生产生活设施，看农田、山林、种养等发展基础和状况。三算：算农户收入、支出、债务等情况。四比：与本村(屯)农户比住房、比收入、比资产、比外出务工等情况。五议：议评分是否合理，是否漏户，是否弄虚作假，是否拆户、分户、空挂户，家庭人口是否真实等情况。严格按这套办法识别，就不会再出现“富人当选、穷人落榜”。
“相对于XX年，此次识别的指标更加细化。因病、因残、缺资金……致贫原因一目了然;想养牛、想种树、想学技术……脱贫诉求简单直观。”成伟光介绍，工作队员入户调查时填写的《精准识别入户评估表》包含18项内容，90个指标，根据农户基本情况进行打分。此外，还对认定贫困户的住房、疾病、教育、务工等关键因素进一步细化，分别设立权重较高的加分项和减分项，以达到真正体现农户真实经济状况的目的。他举例说，在最能体现农户生活、经济状况的《贫困户建档立卡登记表》上，共有200项指标，相较XX年的版本，增加了149项指标。除了各项指标更加细化外，《贫困户建档立卡登记表》增加了“家庭经济状况”“帮扶需求”和“脱贫计划”三大模块，《贫困村建档立卡登记表》也比去年多了98项指标，达到了222项指标，增加和细化了帮扶措施、帮扶需求等项目。本次识别还新增对自然村(屯)和移民搬迁村(屯)建档立卡，强化自然村(屯)的基础发展单元，带动贫困户、贫困村精准脱贫，几百项信息为因村派人、因屯而异、因人帮扶奠定了坚实基础。
成伟光表示，以往统计数据都是调查机构抽样调查得来，而此次识别行动中，10万名工作人员将实地走进600万家农户，调查近XX万群众的“家底”，获得的数据可说是“一个一个人头数过来的”。所得数据将清晰地反映我区贫困户的真实情况，为我区下一步帮扶贫困户，推动贫困地区发展奠定了坚实基础。
由自治区和市、县、乡干部、村第一书记、驻村工作队员组建的精准识别工作队将赴各行政村，开展精准识别工作。为确保贫困户信息真实，杜绝弄虚作假情况，工作队将严格按照“两入户、两评议、两审核、两公示、一公告”程序，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、审核确认关，确保做到符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不进。
成伟光形象地将此次贫困户识别行动的六个步骤比喻为一场“高考”，宣传动员是高考复习，入户调查评分是高考答卷，两评议一公示是批考卷，核实汇总分数是算分，公示公告是放榜，建档立卡是存考生档案。
经过前期宣传动员，工作队员对贫困村所有农户，非贫困村在册贫困户、新申请农户进行入户调查，告知农户相关政策、程序等事项，对照《精准识别入户评估表》逐项评分，调查完成后须户主签名确认。村两委及村民小组长不得参与评分。
在“两评议一公示”环节，村民小组召开评议会，对入户调查评分情况进行评议，并公示评议结果。公示后，村委会再次进行评议。两次评议时，需由村两委干部、住村退休干部、村里德高望重的老人、老党员、人大代表、政协委员、妇女代表、驻村工作队员等代表组成评议会，评议本组农户评分的真实性、合理性，是否存在漏户、拆户、分户、空挂户现象，家庭人口是否准确等情况，评议结果要获得2/3以上代表通过，评议后如实填写评分评议表，参加评议的代表在评议表上签名或按手印确认，并上报评议结果。
在核实汇总分数阶段，乡、县、市三级逐级汇总审核《精准识别贫困户两分一档统计表》和农户名单。其中，县(市、区)领导小组将通过公安、国土、房产、工商等有关单位进行财产检索，对拥有房地产、车辆、开办公司的农户直接剔除。精准识别引入财产检索方法在全国是第一次。自治区领导小组汇总分析各市报送数据，对照全区538万贫困人口规模，划定各市、县(市、区)贫困户和贫困人口分数线。
在审核确定贫困户阶段，各市、县(市、区)根据分数线和农户评分顺序确定贫困户数和贫困人口数，各乡(镇)抽验审核后确认各行政村贫困户名单，行政村两委组织村干部、村民小组长等对乡(镇)确定本村的贫困户名单进行再次审核，并在村民活动较集中地方公示5天。公示期内，村民如有异议可向村两委反映或拨打投诉电话，由乡(镇)组织人员进行调查复核。贫困户名单公示无异议后由县(市、区)领导小组确认，在政府网站和各行政村、自然村(屯)进行公告7天。
在贫困户建档立卡阶段，贫困户名单公告结束后，各乡(镇)填写贫困人口分布表报县汇总，县汇总后报市、自治区备案。同时，县(市、区)领导小组组织工作队再次进村入户对贫困户进行登记，研究填写《贫困村建档立卡登记表》、《自然村(屯)建档立卡登记表》和《自然村(屯)移民搬迁情况登记表》。并逐户填写《贫困户建档立卡登记表》，完善贫困户信息，同时以贫困户自家房屋为背景给户主(或家庭主要成员)拍照存档，以备今后对比前后变化。
第16篇：大平瑶族乡 精准识别 动态管理
大平瑶族乡 精准识别 动态管理
大平瑶族乡成立于1984年，是广西贺州市平桂管理区唯一的少数民族乡，位于平桂管理区西南部，东与梧州市苍梧县沙头镇交界，南与水口镇相邻，西同昭平县富罗镇接壤，北接公会镇。行政区域面积217平方公里，乡政府距市中心64公里。总人口1.41万人，居住着汉、瑶、壮等民族，瑶族人口4692人，占总人口的34%。耕地面积13930亩，人均耕地0.3亩，其中水田仅有3943亩，旱地面积9987亩。全乡辖6个行政村，其中有4个被自治区认定为革命老区，有3个行政村98%以上的居民是瑶族，其中龙槽村、里头村属于国家级贫困村，威竹村属于自治区贫困村。
分散的居住环境及恶劣的自然条件，给大平瑶族乡的建档立卡工作带来了巨大挑战，更说明了建档立卡工作实施的紧迫性。按照广西自治区、贺州市、平桂管理区精准扶贫工作部署，大平瑶族乡突出扶持重点，圈出贫困区域、划定贫困群体、制订具体帮扶措施，扎实深入推进精准扶贫工作。2014年，涉及扶贫对象精准识别和动态管理行政村6个，扶贫对象6191人，扶贫攻坚任务任重道远。
五大措施抓识别
抓组织领导，落实工作保障。一是大平瑶族乡党委、政府及时研究成立了精准扶贫工作领导小组，按照“乡为单位、规模控制、分级负责、精准识别”的原则，主要领导负总责，分管领导具体抓，全面安排部署各村扶贫对象识别和建档立卡工作，设立独立办公室，明确2名业务人员全面跟踪推进工作，做到责任到人，确保工作的顺利进行。二是及时召开党政联席会，研究确定各村贫困人口指标，并组织召开全乡精准扶贫工作动员会暨业务培训会，与各村签订责任状，将平桂管理区分解到大平瑶族乡的贫困人口数分解到各村，切实提高思想认识，将责任落实到各包村组、行政村。三是充分整合包村组干部、村干部、“第一书记”、扶贫工作队队员等人力资源，集中力量，扎实推进精准扶贫工作。
抓方案制定，理清工作思路。大平瑶族乡按照工作总体安排部署与要求，多次召开会议充分讨论研究，研究制定精准扶贫建档立卡工作实施方案，明确目标、工作职责、具体任务、要求与时限，并将方案印发到各村，有条不紊地推进扶贫对象识别和建档立卡工作。同时，紧密结合实际，梳理制定《大平瑶族乡贫困户建档立卡工作实施细则》，明确前期准备工作、贫困农户识别、结对帮扶、系统管理、动态管理等阶段的工作，形成简易的工作手册，由村干部、“第一书记”、扶贫工作队队员共同推进精准扶贫工作。
抓宣传动员，营造良好氛围。大平瑶族乡充分利用党的群众路线教育实践活动、村两委换届工作契机，利用党员会、代表会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡工作进行了学习传达，提高党员干部思想认识。同时，通过召开群众会、驻村干部走村串户、张贴宣传标语等方式在群众中进行广泛宣传，结合如何贯彻落实好党的群众路线教育实践活动，做好新形势下的扶贫开发工作，向群众发放《扶贫开发宣传材料》1000多份，宣传新时期党的扶贫开发政策，耐心讲解整村推进扶贫、产业扶贫、易地搬迁扶贫等知识，宣传大平瑶族乡成立30多年来扶贫开发工作的开展情况及取得的成效，回答群众的提问，就农村劳动力培训和转移工作与群众面对面进行交流。通过宣传增进各级对扶贫开发工作的理解支持，使群众充分认识开展精准扶贫工作的意义，积极配合工作，增强自觉做好扶贫开发工作的主动性。
抓分层推进，加强贫困户识别。一是按照平桂管理区工作方案中规定的各类贫困对象，从民政部门调取了低保户、五保户、残疾人的名单，从乡民族学校调取在读学生的信息，明确了各村各片人员基本信息和数量，并在此基础上，各村依据各片情况和农户自愿申请情况进行合理的调整和确定。二是各村工作组到户开展好贫困状况调查，严格标准，做好贫困户的申请、填写登记表等工作，反映农户家庭生产生活贫困情况。三是工作队在完成第一个小组入户调查和填报信息后，将材料送到乡政府扶贫办公室，按两个村一天，由乡督查组对各村填报的信息进行检查，对存在的问题当场给予更正，并及时加以强调，规范全乡的农户信息填报。四是由各村组织召开村民代表大会，对贫困农户进行评议，村委、驻村工作队进行核实，乡政府审核，最后管理区扶贫办复核后，在各行政村、自然村进行公告。
加强督查，确保工作实效。大平瑶族乡多次组织人员深入各村督查指导，对贫困户名单及相关档案进行抽样检查，每到一个村都与村民亲切交谈，详细了解群众对精准扶贫工作的知晓情况，贫困村、贫困户申请情况及家庭生活情况。对检查中发现的问题及时给予指出纠正，需要解释的进行耐心解释，确保做到公开、公平、公正。通过村干部反映、向村民了解情况以及到贫困户家实地察看、询问等多种方式核实，确保识别对象不错位、不缺位，实现了符合政策的一户不漏、不符政策的一户不评，确保建档立卡工作经得起检查，切实做到扶真贫、真扶贫。让真正需要扶持的贫困农户享受到国家改革发展的成果。
建档成效指引精准扶贫
自然条件差、基础设施薄弱、生态环境脆弱、自然灾害多发、社会事业发展程度低的地区，是经过多年扶持后剩下的“硬骨头”，贫困程度深，自我发展能力弱，扶贫开发难度大，要切实解决这些“硬骨头”，需要建立精准扶贫工作机制。
2014年，大平瑶族乡完整录入建档立卡管理信息系统的有1518户贫困户、6191个贫困人口。分别为扶贫户1170户、4898人，低保户31户、51人，五保户10户、10人，扶贫低保户307户、1232人。全乡参加新农合人数11512人，参合率99.57%。
下一步，大平瑶族乡将严格按照程序要求，统筹推进，真抓实干，不断完善全乡扶贫农户信息，制定工作措施，加快推进贫困群众脱贫致富步伐。建立长效精准扶贫工作机制：一是精准识别，通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入等，把贫困人口识别出来，完成贫困户的建档立卡工作。二是精准帮扶，针对贫困原因选定责任人和帮扶措施，确保帮扶效果。三是精准管理，建立起贫困户的信息网络系统，将扶贫对象的基本资料、动态情况录入系统当中动态管理，实现扶贫对象有进有出、扶贫信息真实可靠。
同时，制定贫困人口动态管理办法，每年对贫困村、贫困户的帮扶情况等信息进行更新，对新出现的贫困人口及时纳入扶贫对象给予帮扶，对已脱贫的对象及时退出，每三年对贫困户进行调整。
2015年，大平瑶族乡的贫困人口为6190人，计划减贫人口650人，减贫率10.5%。全乡将协助民政部门继续发挥职能作用，扎实做好五保、低保、优抚、救灾救济等工作，为困难群体提供基本生活保障，促进社会和谐稳定。
第17篇：建档立卡贫困户精准识别动员会讲话
为全面贯彻落实习近平总书记关于扶贫攻坚工作的系列重要讲话精神及省委、市委关于扶贫攻坚战的总体部署，进一步落实好7月10日县委一届七次全体（扩大）会议关于我县“十三五”扶贫攻坚工作的安排部署。县委、县政府决定今天召开全县精准扶贫工作动员会，专题安排建档立卡贫困户精准识别工作。下面我讲三点意见。
一、提高认识，深刻领会建档立卡贫困户精准识别工作的重要性 做好建档立卡贫困户精准识别工作是精准扶贫的关键和基础。扶贫对象精准直接关系到2016年贫困镇脱贫“摘帽”、2017年贫困村出列、2018年贫困人口脱贫这一扶贫攻坚目标能否如期实现。这项工作管当前、利长远，意义重大而深远。
第一，精准识别贫困户，是如期建成小康的新要求。习近平总书记强调，“十三五”时期是全面建成小康社会的时间节点，最艰巨最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。“小康不小康，关键看老乡”，没有贫困地区的小康，就没有全社会的小康。因此，我们要把握时间节点，努力补齐短板，科学谋划精准扶贫挂图作战，确保全县贫困人口到2018年如期脱贫。实现这一目标，再次精准识别扶贫对象要作为今年扶贫攻坚的“一号工程”，置于“重中之重”地位，这是一项政治任务，必须不折不扣地完成。只有对象精准，才能解决贫困人口底数不清、对象不明、分布不详的问题，才能聚合专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫力量,有计划、有步骤、分年度、分批次脱贫“摘帽”，顺利完成上级党委立下的“军令状”，最终实现扶贫攻坚战决战决胜。
第二，精准识别贫困户，是落实“四个一批”、“六个精准”的新任务。习近平总书记指出，要在扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人（第一书记）精准、脱贫成效精准“六个精准”上想办法、出实招、见真效。要坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗，不搞大水漫灌、走马观花、大而化之。要因地制宜研究实施扶持生产和就业发展一批，移民搬迁安置一批，低保政策兜底一批，医疗救助扶持一批“四个一批”的扶贫攻坚行动计划，实现精准脱贫。今年6月以来，全局性的扶贫攻坚战已经展开，这些真金白银的扶贫要必须落到具体的贫困户头上去。只有抓住对象精准这个核心，用好贫困户建档立卡这个平台，才能因地制宜、因村施策、因户施法。
一是对象精准将为“四个一批”到户贯通渠道。从去年全县建档立卡情况看，扶贫对象底数不清、信息不准现象在各地都不同程度存在。如何落实“四个一批”扶贫政策，确保“精准扶贫不落一人”，就必须对当前建档立卡贫困户进一步进行识别、核查、过滤，精准到户，定位到人，才能贯通“四个一批”入户渠道，与贫困户进行有效对接。
二是对象精准将为“六个精准”到户搭建平台。只有打破传统的扶贫就是给点钱，捐点物，“胡子眉毛一把抓”，“萝卜白菜一锅煮”，“手榴弹炸跳蚤”的局面，才能改“大水漫灌”为精准“滴灌”，建立健全农村贫困农户信息系统，不仅能为扶贫和民政部门的工作提供依据，也能为发改、住建、教育、卫生、农业、林业、水利和社会保障等相关部门工作提供通用平台。相关职能部门可以利用这个信息平台，快速准确地找到扶贫对象，有针对性地帮扶项目、资金、技术。同时，更能为社会各界开展扶贫济困、投身扶贫公益事业畅通信息渠道。 第三，精准识别贫困户，是“扶真贫真扶贫”的新举措。习近平总书记6月18日在贵州主持召开部分省区市扶贫攻坚与“十三五”时期经济社会发展座谈会上着重指出：“精准扶贫，关键的关键是要把扶贫对象摸清搞准，把家底盘清，这是前提”。找准扶贫对象是精准扶贫的第一步，是扶真贫、真扶贫最基础、最根本的工作。对xx来说，7.66万贫困人口就是最大的“真贫”。只有把抽象化的“真贫”数字瞄准锁定，具体到户头、细化到人头，才能称得上是“真扶贫”，才是最实用、最实惠的扶贫举措。
二、理清思路，切实把握好建档立卡贫困户精准识别工作的关键环节
在省、市关于全面推进精准扶贫精准脱贫的决定出台之前，我们要做的工作就是要确保扶贫对象精准，打好时间差，超前谋划扶贫攻坚挂图作战工作。继续按照“县级统筹、镇负总责、村抓落实、总量控制”的原则，于9月10日前完成工作任务，具体要重点把握好五个环节。 一要广泛宣传动员。各地要召开建档立卡贫困户精准识别工作动员大会，认真传达会议精神，把扶贫政策知晓权原原本本还给贫困群众，营造全社会参与和支持贫困户建档立卡工作的浓厚氛围，一环一环搞好衔接，一级一级抓好落实。
二要准确界定范围。农村贫困户包括一般扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四种类型。一般扶贫户必须是以整户为单元，家庭主要劳动力在60岁以下、有劳动能力和较强的脱贫愿望、处于扶贫标准线下的农村家庭居民。扶贫低保户是指有劳动能力和脱贫愿望的低保户。民政部门已识别登记的低保户和五保户，特别是无业可扶、无力脱贫的“两无”人员要全部纳入贫困户，一并建档立卡，实施政策兜底一批。低保人口、五保人口和这次要识别的扶贫人口总数不得突破去年省下达xx的建档立卡贫困规模，国家贫困信息系统已经录入锁定，只减不增。
三要科学量化评分。总的要求是从实际出发，实事求是，严禁弄虚作假，拼户组装；严禁“富人带上穷帽子，穷人哭得流鼻子”。在量化评分过程中，要坚持“四看”、“五优先”、“六进”、“七不进”、“八个一”工作法，实现精准识别。“四看“即：一看房、二看粮、三看劳力强不强、四看家中有没有读书郎。“五优先”即：五保户和低保户优先、无房户和危房户优先、重大疾病和残疾户优先、因病返贫和因灾返贫户优先、因教和因老致贫户优先。“六进”即：一是家庭主要劳动力死亡、孩子未成年的农户要进；二是不符合五保条件的孤寡农户和单亲家庭要进；三是家庭主要劳动力长期生病、不能从事基本劳动的农户要进；四是丧失劳动能力的残疾人口占家庭人口一半以上的农户要进；五是住房不避风雨的农户要进；六是因自然灾害、突发事件造成家庭特别困难的农户要进。“七不进”即：一是近三年内有标准住房或在城镇购买商品房的农户不能进；二是子女有赡养能力但不履行赡养义务的农户不能进；三是家庭拥有小汽车或大型农机具的农户不能进；四是直系亲属有吃财政饭的农户不能进；五是长期雇佣他人从事生产经营活动的农户不能进；六是对举报或质疑不能作出合理解释的农户不能进；七是有劳动能力但好吃懒做、抹牌赌博导致贫困的农户不能进。“八个一”即：暖心家常拉一拉、扶贫政策讲一讲、致富方法找一找、帮扶措施定一定、合影照片拍一拍、民情日记一记、工作心得写一写、联系方式留一留。逐条对照评分，摸清贫困家底，找准致贫原因，给贫困户算个良心帐，算个明白帐。严禁“入户调查嫌啰嗦、他人介绍敷衍过、闭门估计摸脑壳，结果搞得群众意见一大摞“。
四要严格公示公告。在这里，我要着重指出的是，要严格履行”两公示一公告“工作程序，村委会根据入户调查评分倒排情况，经过村民代表大会民主评议后，在当地群众活动的主要场所进行公示，镇政府再集中进行公示，每次公示期不得少于7天，广泛接受社会监督，严禁暗箱操作。群众无异议后，县扶贫办集中在政府网站公告。这个程序不走好，不走扎实，老百姓势必会上访不断，这样我们的工作就会非常被动。
五要做好资料归档。贫困户民主评议过程要在村委会记录本上有专门记录，统计表上要有贫困户签字及相关负责人签字，镇政府要有审核的相关记录和档案资料，各个环节都要有纸质资料，作为原始资料永久保存。县、镇两级都要有贫困户纸质档案和统一的电子档案。各地按照动态管理进出的扶贫对象，其纸质和电子档案也要及时更新，以备查验。
三、强化责任，全力保障建档立卡贫困户识别任务圆满完成
这项工作时间短、涉及面广、矛盾集中，各地各部门要强化责任意识，担当意识，切实加强领导，确保按时高标准完成任务。
一要加强领导，明确责任。建档立卡贫困户精准识别由县委办、县政府办牵头组织，县扶贫办具体实施，县纪委、监察局跟踪检查监督，县直各驻村帮扶单位积极参与，明确责任分工，确保工作有序推进。各地也要成立组织领导机构，及时了解情况，解决实际问题。要防止在工作上“两头热、中间冷”的现象，各级党政“一把手”要切实担当扶贫必尽之责，党员干部要担当扶贫应尽之责，消除怕麻烦、怕矛盾的思想情绪，共同把贫困人口找准找到位。再次进村入户，遍访贫困群众，查民困、问民计、惠民生，不仅体现了中央、省委、市委、县委对贫困户的关心，也是各级党员干部联系群众、贴近群众、造福群众的重要体现。2011年首轮“万名干部进万村入万户”“三万”活动已在群众中产生了积极反响，省委李鸿忠书记已经指出，明年“三万”活动的主题就是扶贫，本次进村入户调查识别贫困户也能为明年的“三万”活动做好准备。现在正处在盛夏酷暑季节，各级党员干部要发扬“三万”活动精神，克服困难，心系贫困群众，用我们辛勤的汗水化作老百姓感激的泪水，在全社会传递更为强大的扶贫济困“正能量”。
二要严格检查，跟踪督办。县“四大家”领导要经常到所联系的乡镇指导工作。县直驻村帮扶单位要对每个驻点村派出3人以上的工作队深入调查一线，一名责任领导，两名以上年轻的驻村干部，让他们走出机关，到农村接接地气、访访贫、问问苦。县委督查室、县政府督查室、县扶贫办要适时跟踪督办，通报进展情况。各地也要组织督导组，深入到村、组具体指导，将工作进展情况及存在问题，及时向党政“一把手”汇报，对群众反映的问题要全面核实，及时整改，不留死角。各地各部门要通力配合，密切协作，从贫困规模控制、贫困指标设定到贫困动态管理全过程都要精细精准。
三要严明纪律，严格要求。这项工作政治性强、涉及面广、敏感度高，各地各部门一定要强化政治意识、大局意识，严明工作纪律，严格执行八项规定。县直部门驻村工作队确因工作需要在镇村食宿的，要严格按照机关食堂工作餐标准，每人每餐向驻点村交12元的伙食费，一律不得饮酒，住宿费按标准自行结算，决不能给驻点村增加负担。县纪委、监察局要对弄虚作假、违规操作、工作不力、违反八项规定，迎来送往，造成贫困群众不满而引发群体性事件的，要对当事人严格追责问责，取消单位当年“党建工作先进单位”和“文明单位”评比资格。
第18篇：临邑县农村扶贫开发精准识别工作方案
贫困村申请书
乡（镇）人民政府：
本村辖自然村个，共有农户户人，其中贫困户户人，贫困发生率为%，2013年喷人均纯收入元，村集体经济收入万元。（各村可根据本村自然条件、基础设施建设、经济发展现状、文教卫生和社会保障情况进行简要说明）
特申请为贫困村。
村委会（盖章）年月日
乡镇（街道）省级重点贫困村
农户精准识别工作
责
任
状
乡镇（街道）人民政府
二O一四年五月
乡镇省级重点贫困村农户
精准识别工作责任状
按照县委、县政府扶贫开发农户精准识别工作要求，乡镇（街道）为确保按时保质完成任务，特与各村签订责任状。
一、提高认识。精准识别是扶贫工作管理中的一项基础性工作，通过精准识别，全面建立起“户有卡、村有册、乡有簿、县 有档案”的基础数据，为下步实现全国数据联网、有针对性地落实扶贫政策奠定坚实基础。此次工作时间紧、任务重、涉及面广，各村要高度重视，充分认识做好这项工作的重要意义，尽快组织开展，确保按时完成任务。
二、明确责任。支部书记是本村农户精准识别工作第一责任人，村主任是直接责任人，村两委要强化政治意识、大局意识，确保入户调查顺利进行。
三、严格程序。要按照县委、县政府规定的入户调查的程序和步骤开展工作，坚决杜绝弄虚作假、走过场等行为，要做到“村不漏户、户不漏人、表不漏项、项不出错”，确保调查数据真实、可靠、合理。
四、严肃纪律。各村在组织进村入户调查过程中，要严格执行中央和地方厉行勤俭节约有关规定，严禁增加基层和群众负担。要严格按照相关法律法规，任何人不得擅自将各村、各户调查数
据对外公布、提供、泄露。
本责任状一式三份，县、乡（镇、街道）、村各一份。乡（镇、街道）人民政府村委会
签字人：
签字人： 2014年5月日
附件11：
临邑县农村扶贫开发精准识别工作配档表
第19篇：湖北省贫困人口精准识别审计整改问题解答
2016年湖北省贫困人口精准识别 专项审计整改工作有关问题解答
（初稿）
一、20
14、2015年已经脱贫出列的贫困村，现在有因灾、因病、因学致贫、返贫农户和新的五保、低保户还可以纳入贫困户吗？
答：可以。
参考政策依据：
1、根据湖北省委办公厅、省政府办公厅《关于建立精准脱贫激励机制的实施意见的通知》（鄂办发[2015]39号）文件第三条有关规定：实行扶贫对象动态管理。贫困村、贫困县脱贫销号后，不得再次列入扶贫对象名单。因重大自然灾害、市场剧烈波动、重大疾病等不可抗力产生的农村贫困人口，依据统一的动态调整程序纳入扶持范围。
2、湖北省扶贫攻坚领导小组文件《关于印发湖北省贫困人口精准识别专题审计整改工作方案的通知》（鄂扶组发[2016]13号）文件第三条整改的基本原则：对2016年因特大洪涝灾害导致的返贫和致贫情况，各地应及时开展调查统计，对确认为因灾致贫、因灾返贫的，经严格的程序认定，补录入建档立卡的数据库中。
二、2016年预脱贫和新纳入替补到20
14、2015年的贫困户 脱贫公示时间填什么时候？
答：以现在整改的时间为准。
三、如果贫困户整户户口迁出的，是把他们剔除还是用人口自然变更的方法减少，影响总人数吗？还用不用补空缺呢？
1 答：要看户口迁出的原因和脱贫属性。导致总规模人数减少的，需要补缺。一是脱贫属性已经变更为已脱贫的，可以保留；未脱贫的要删除，并且补空缺。二是参照湖北省扶贫攻坚领导小组文件《关于印发湖北省贫困人口精准识别专题审计整改工作方案的通知》（鄂扶组发[2016]13号）文件的附件2中第四条有关内容处理。
四、帮扶责任人换届调走的要不要改，还没调来的怎么填；帮扶责任人在哪个年度录入，总不会两个年度都要录吧？
答：帮扶责任人换届调走的肯定要修改，还没调来的这次必须整改到位、帮扶到户。帮扶责任人在何年度录入，以帮扶文件下达时间为准，在系统内可自动转换到下年度。
五、问“一家四个人，原来全部录入登记了，老两口都有癌症，一个儿子未成家，审计发现其城市有房，原因是另一个儿子已做上门女婿，确实有房。村里通过评议，这一户保留，所以只有把这个儿子删掉了。”
答：必须分户或迁移上门女婿的户口。
六、要剔除的人 ,在哪个年度删除，是不是同步的？
答：在回头看中操作，可同步到下年度。
七、贫困户为农业户口，在原来社区无农村低保的情况下特批申领了城市低保，家庭情况确实比较困难，自身无劳动能力，能不能保留？
答：由村、乡镇会议集体研究决定，如保留，执行全过程签字制。
九、集中供养的农村五保户能纳入贫困户吗？
答：可以。
十、审计整改花名册填报说明
2 答：可分类填写：一是整户剔除的放在一张表格上；二是整户保留的放在一张表格上；三是家庭成员有变动放在一张表格上，在后面备注减少几人或新增几人。
十一、关于死亡人员的问题，如1户5人，死亡1人，按照脱贫处理，系统里怎么标识？
答：不能按照脱贫处理。在自然变更栏中操作减少，减少原因是死亡。
十二、关于系统中各县少人问题。
据国务院扶贫办王文明处长回复：问清楚有问题的市县，系统现在查询功能已经调整，哪年脱贫就在哪年才能查到，跨年已经在查询功能中查不到了，并不代表数据丢了。 系统前段时间将两年数据中脱贫和未脱贫逻辑上错误的数据进行了调整，也可能导致数据变化。系统中还有一些逻辑错误，后面将继续调整，请各省持续关注！查不到是上一年的，不是当年的，有可能在计算已脱贫时，把上一年的计算了，所以我们将查询功能调整了一下，只能查当年已脱贫的。 还有一个各省都存在的情况，上一年的人，在下一年就没了（不是自然减少），量还特别大，将在监管评价系统中增加查找两年数据不一致的功能。
解铃人还须系铃人！最终靠你们自查自纠解决。系统数据由各地操作，各县市最好分乡镇核查，但需要防止上一年人还在，下一年就换了其他人的情况，要不2015年帮扶了项目，2016年人不是脱贫而是在系统中找不到人，那就麻烦了，资金落实到不存在的人身上。 十
三、20
14、2015年多脱贫的怎么处理? 答：分年度改为未脱贫。
十四、查询与统计数据不一致，是什么原因？
3
答：人数不一致是存在错误数据：属性错误、属性为空、逻辑关系矛盾等。
十五、家庭成员没有录入完整的如何操作？补录后超出规模数怎么办？
答：在人口自然变更中操作。不能超出规模数，如超出要整户剔除。
一十
六、人口自然变更中死亡人口需要补录吗？
答：不需要。人口自然变更中已统计。
十七、什么是建档立卡家庭经济困难学生？
建档立卡家庭经济困难学生是指符合《扶贫开发建档立卡工作方案》相关规定，在全国扶贫开发信息系统中建立电子信息档案，持有《扶贫手册》的普通高中学生。 十
八、服刑人员是否要做人口自然变更？
答：以贫困户的户口簿为主，有则保留，否则不予保留。
十九、关于贫困户收入问题，文件说不完全看其家庭收入情况，要突出一有两不愁四保障。如家庭人均收入超同期国家贫困标准达4000-5000元，但是有就学和病人等情况，在系统录入中，家庭收入栏写5000为未脱贫，可以么？
答：不可以。在系统操作时未脱贫贫困户收入严格按同期国家贫困线以下填写（低保户、五保户收入据实填写）。 二
十、返贫规模如何控制？
以县为单位，据实填报。增加的返贫人口应在下年度脱贫规模中体现。
二十一、如果死亡比新生多怎么办？
答：现在统计里有人口自然变更统计，差额写出说明。二十
二、系统内目前查询出来的数据与5月份导出的数据有差距，以哪个数据为准？
4 答：以现系统数据为准。
二十三、自然变更的人口是否计入脱贫人口？
答：未计入脱贫人口数，在人口自然变更中统计。
二十四、审计问题户应该在哪一年里面进行删除、新增操作，20
14、2015年脱贫户在哪里新增，因灾致贫的新贫困户在哪里增加？
答：分年度操作；如果当年基数不够就在当年增加。
二十五、今年新评上的低保户可以加入吗？还是等年底动态管理的时候在加？加入后存量贫困人口超了可以吗？
答：可以加，但总人口不能超出规模数。无论怎么增减，都只能控制在贫困人口规模数内。
二十六、如何上报整改工作方案中的承诺书和表格？
答：各县在承诺书和表格第一页加盖公章（上传电子版），送市（州）审核备案后，由市（州）报省。 二十
七、项目资金采集表有统一模版吗？
答：根据培训视频中的各项指标自行制订采集表，国务院扶贫办暂没提供制式表格。
二十八、数据整改（删除）以哪年度为准？
答：如果整户删除，在2015年度删除；出生和死亡，在实际发生年度中人口自然变更进行。
二十九、关于分户的问题，五保户一家夫妻2口人，系统里由2户合为1户，怎么操作？
答：一户做人口自然增加操作，另一户删除。 备注：各县市可对以上问题提出建议意见，我们修改完善后将下发各地参照执行。各县市如还有其他需作解答的问题，可继续反映。
5
第20篇：精准识别扶贫工作队员个人总结
精准扶贫工作小组队员工作总结
2015年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，切实做好镇村精准扶贫工作。
一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。
二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与，深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度，统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜，激发群众发展活力，着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题，使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
三 加强领导
为了抓好落实精准扶贫工作，成立了精准扶贫工作领导小组，我们队员在领导指导下，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫工作
一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
四、存在的困难和问题
一是劳动力大量流失。随着工业化、城镇化加快推进，村庄空心化、农村老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，增加了贫困识别、整村推进、产业扶贫等工作难度。
二是产业扶贫投入不足。目前，村上没有形成优势新型产业，而传统种养殖产业劳动力需求大、风险高、经济效益低，且缺少明确的奖补政策，依靠农户自身发展，规模小、经营粗放，难以形成规模化、现代化产业发展格局，导致工作队为农户制定的发展规划中，涉及到种养殖业的落实程度都相对较差。
三是上级资金投入不足。上级财政资金有限，无法满足贫困村扶持需求。尽管县上整合了许多项目和资金，仍然没有充足的资金投入贫困村参与基础设施和产业开发。比如黄金村水利建设严重滞后，全村仅有两条山沟，因径流量小且落差大，引水工程建设难度大，配套设施不完善，抗御自然灾害能力弱;交通路网结构不完善，通村公路等级低、质量差，晴通雨阻现象突出。可是又没有足够的资金来保障。
四是残障、慢病占比大。村共有五保户23户，残疾、智障丧失劳动能力64人，对这类人，只能通过低保、五保、残疾救助、社会救助等政府“兜底”政策帮助其维持基本生活。另一方面，全村有46户贫困户中有长期慢性病或重大疾病患者，不仅不能通过劳动获得收入，高昂的医疗费用，导致一些农民债台高筑，甚至重新返贫。
五、意见建议
一是要把加强村级班子建设作为精准扶贫工作的关键。村“两委”班子是农村群众的主心骨，是带领群众致富奔小康的“领头雁”，其抓落实、促发展能力如何，其自身的作风怎样，直接影响到当地的村风、民风，直接关系到村上的经济发展。如果村级班子每名成员都能在工作作风、干事魄力、能力水平上“过得硬”，脱贫致富的目标就会早日实现。
二是要把政策和资金支持作为精准扶贫工作的保障。上级应出台更多优惠政策，助推精准扶贫，用政策调动产业扶贫、社会扶贫的积极性，并对农民发展产业、生产经营予以鼓励和支持。同时，要积极协调财政、金融、扶贫等部门为扶贫融资予以大力支持，在政策允许的情况下，更多的提供一些低息或无息贷款以及专项资金拨付。
三是要把项目带动作为加快推进精准扶贫工作的支撑。项目扶贫、项目拉动，是精准扶贫不可或缺的重要内容，要加大对贫困村的项目争取力度，使他们通过项目的实施和拉动，增加收入，实现脱贫致富的目标。
