禽流感工作汇报
推荐第1篇：禽流感防控工作汇报
关于H7N9禽流感防控工作汇报
根据区委、区政府关于加强重大动物疫病情防控工作的指示精神及区海洋农渔局的统一部署，特别是针对异地散发人患H7N9禽流感疫情，结合我区实际，就近期防控工作汇报如下：
一、组织发动
针对上海、安徽等地发生人患H7N9禽流感多起病例，出现多起危害及死亡病例，并在一些禽鸟样品检出H7N9禽流感阳性禽只，4月5日，市政府召开“人感染H7N9禽流感防控”紧急会议和市海洋农渔和水务局的统一部署，组织召开专题会议，学习动员、认真落实各项措施，并成立以王辉强为组长，张晓粦为副组长，周怀强为技术监督，林卓庭、陈连忠、梁添、李荣、叶海明等为成员的专项工作领导小组，进一步开展全区重大动物疫病防控工作。一方面落实区委、区政府的指示精神，按照上级有关部署要求，充分发挥公共卫生和城市管理各行各业联防联控，坚持科学治理、实事求是、信息畅通、协作有序，推进防控工作“科学性、可操作性”。既要全力以赴做好防控工作，又要注意市民生活和社会平稳如序。另一方面深入各镇街农业服务中心、生产源头、集贸经营单位和畜主，组织动员，通报动态，引导生产经营者高度重视，提高预警预防意识，发现异常情况，严格依照相关制度
1 科学处置，防患于未然。
二、认真部署
（一）结合“春防”，扎实开展动物重大疫病防控 结合辖区春季重大动物疫病防控工作，认真开展动物重大疫病防控，特别是H7N9禽流感疫病的防治，做到与“春防”有机结合，按照“六统一五不漏”的工作要求，即统一安排部署、统一疫苗发放、统一技术指导、统一免疫程序、统一规范管理、统一监督检查的六统一办法，全面组织开展强制免疫，切实做到区不漏镇（街）、镇（街）不漏村、村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针，确保免疫密度实现动态100%。各镇、街农业服务中心及相关单位要进一步加大监督检查力度，就辖区内高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大动物疫病防控工作进行全面排查。重点检查应急预案是否完善、应急机制是否健全；是否存在免疫死角，卫生消毒工作是否到位；疫情监测预警工作是否正常开展；建立健全养殖档案、免疫档案和疫情报告制度是否严格执行；养殖、屠宰、加工等场所动物防疫条件是否合格；消毒、无害化处理等防疫制度是否健全。对检查中发现的问题要及时纠正，彻底消除疫情隐患。
（二）加强重点区域重点监控
重点监控畜禽集贸加工和批发市场（前山肉联厂、和坪“三鸟”批发市场和铭海农产品批发市场），密切畜禽动态信息，切实抓好动物重大疫病预警预防。
1、加强经营场所卫生消毒
畜禽经营场所的外围及通道卫生冲洗消毒频率由原来的三天一次提高到一天一次；存养棚舍一天一次提高到每天早晚各清洗消毒一次。严格对进出市场的车辆进行消毒，切实做好各方面的消毒灭源工作。5月1日，根据省防控人感染H7N9禽流感电视电话会议和市政府专题会议精神，组织辖区前山和坪“三鸟”市场和铭海农产品批发市场沟通协调，科学处置和合理安排货品供应，并保障二级市场平稳供给，决定每月固定休市一天进行禽类经营场所的卫生、消毒及加强禽类的防疫防控工作，建立长效监管与预防制度。这次在5月3日实行家禽市场全日休市一天，市场内的所有笼舍清空，进行全面清洁、消毒环境和用具，围绕以下六点切实落实防控工作：①严禁活禽由人感染H7N9禽流感疫情发生地区（包括省内的东莞、河源等地）向禽类批发市场调运；②所有从业人员必须佩戴口罩，手套等做好个人防护工作；③禽类批发交易市场必须在5月3日—5日休市停业一天；④经营户档口及所有禽类有关的工具物品每天早晚要清洗消毒，并且消杀不留死角；⑤所有入场三鸟必须持有效检疫合格证明且证物相符方可入场；⑥进场后所有运输工具经清洗消毒后方可离场。
2、科学售养、严防疾病发生传播
对于进入集贸市场销售存养的畜禽数量要求合理控制，有条件采取空栏调节防止过多存养畜禽聚集，科学合理控制存养数量，防止重大动物疫病发生和传播。
3、严格查验进入流通市场的畜禽产品
各驻场（厂）检疫组必须坚守岗位，确保24小时不脱岗不漏岗，带班领导和值班人员要驻岗及通讯工具24小时畅通，其他人员待命，遇到突发事情采取相应的应急措施，及时应对、科学处置，确保各项工作平稳有序。严禁疫区、异似畜禽产品进入，各派驻点检疫组要围绕六个要点（①进一步加大验证检疫工作力度；②进一步加强消毒灭源工作力度；③进一步强化病死动物无害化处理工作力度；④进一步落实岗位责任制工作力度；⑤进一步完善信息报告纪律工作力度；⑥进一步提高督查问责工作力度）严把肉类食用产品的质量安全，确保广大市民吃上“放心肉”。
（三）突出抓好动物疫病的依法科学处置
要求各镇街农业服务中心及相关单位坚守岗位，加强巡查，提高预警预防，发现异常、疑似禽只和接到动物疫情举报后，第一时间派人前往现场，认真开展临床诊断。疑似动物疫情的，要立即报告，并严格按照动物疫情分级规定控制相关区域，采取严格措施，果断处置，严格遵守国家的相关疫病情报告制度，不得私自对外发布有关畜禽疫病情情况，一经发现，将严肃处理，违反国家法律法规的，将移送司法机关依法处理。对病死的畜禽必须按“四不准一处理”原则，监督或协助畜主进行彻底、全面无害化处理。
（四）加强巡查、排查，提高抽样监测频率
加强生产源头、协调相关部门对流通区域的动物重大疫病巡
4 查、排查，对饲养户、集贸市场提高畜禽抽样监测频率，增加抽样范围，及时掌握畜禽动态信息，且于4月15日当天全面启动动物饲养以及集贸批发市场应急日报告制度，确保畜禽生产与产品质量安全。
根据市海洋农渔局和水务局《转发农业部关于动物H7N9禽流感紧急监测方案和动物H7N9禽流感应急处置指南的通知》（珠海农渔水函[2013]225号）文件精神，近期，多次组织专项对和坪“三鸟”批发市场和铭海农产品批发市场共抽取禽类血清205份（其中鸡60份，鸭60份，鹅50份，鸽35份），咽肛拭子195份（其中鸡60份，鸭50份，鹅50份，鸽35份）汇总报市分别送珠海检验检疫局和省农业厅检测，检测结果全部为阴性，未发现H7N9禽流感病毒。上周组织专人每天对辖区进行畜禽禽流感专项排查，共出动108人次，随机巡查68个养禽场和8个生猪养殖场，重点场所排查禽类43972羽，生猪3497头。
（五）加大经费投入，保障物资供应
适当加大“人、财、物”投入，确保组织做好重大动物疫病防控工作所需疫苗、药物和相应的物资采购和储备工作。截止今日，共发放消毒药3吨多，口罩1200多个，手套800多双，鞋套1200多双，水鞋200多双等防控物资。
三、加强宣传引导，确保市民工作生活有序
近期，联同市海洋农渔和水务局和市动物卫生监督所组织珠海市电视台等有关媒体深入辖区界涌和坪“三鸟”批发市场，正
5 面宣传报道我区禽类及其产品的经营和防疫检疫等情况。近日，根据市人感染H7N9工作领导小组的部署，由市海洋农渔和水务局牵头，市委宣传部组织、中央电视台和珠海相关媒体通过现场报道进出禽类及其产品的检验检疫、批发市场各经营户的禽类销售、加工产品、经营环境卫生状况、消毒措施、异常应对和经检验检疫不合格的禽类及其制品进行无害化处理等过程，全面宣传报道有关我区禽类及其制品的检验检疫、生产、销售，更进一步使人民群众对禽类及其制品的质量安全有个详细的认识，理性看待此次异地的禽流感事件，无须“谈虎色变”。
近日，组织专项开展对辖区大型禽类批发市场（界涌和坪“三鸟”批发市场和铭海农产品批发市场）禽类从业人员宣传引导、并派发《禽类养殖屠宰销售人员H7N9防护技术指南》150份，提高禽类从业人员对H7N9的防护意识，做好相应的防护措施，努力确保生产、经营与自身的生活平稳、身体健康安全。
四、不足之处
（一）禽类从业人员防疫和自身防护意识薄弱
加大力度宣传、引导辖区禽类从业人员预警预防意识，切实改变过去传统对饲养家禽，提高科学与自身防范，还需要进一步提高禽类从业人员的预防预警意识，防患于未然。
（二）检疫人员配备不足
目前我区驻场（厂）检疫人员共20多名，其中肉联厂12名（牲畜），界涌和坪“三鸟”批发市场5名，铭海物流“三鸟”
6 批发市场5名，担负着辖区年生猪上市30多万头和禽类近3000万羽及其产品的检疫工作，每天24小时循环上岗，人员少，工作量大、强度高，设备设施配置有限，其中小部分检疫人员已经迈入中老年阶段，招聘待遇由于工资待遇较低，较难招到新的检疫员进入队伍。能否更好解决劳动保障，实行政府雇员制管理，改除后顾之忧，努力工作，更好地确保畜禽及其产品的质量安全。
（三）无害化处理极需加强
09年由市海洋农渔和水务局组织建立珠海市动物卫生处理厂，主要应对市各种病死畜禽及其不合格产品的无害化处理。全年无害化处理量达牲畜560多头，病害废料18多吨，病死禽33.22万羽，有效消除病死或不合格产品流入市场，但由于使用多年，设备陈旧，能否加大改善，扩大处理厂设备、规模或增置备份配套。
2013年5月6日
推荐第2篇：防治禽流感阶段性工作汇报
平山镇党委、政府，针对北川村的白炭屯和三余屯出现家禽病死现象非常重视。近日来，镇党委和政府采取了一系列紧急措施进行严防、严控。11月7日（周一）接报，并做出第一反应。马上派工作人员现场调查，同时召开紧急会议。召开全体机关干部和各村书记会议，镇长做了具体安排：一是班子成员每人包一个村，带领包村包屯机关干部和村屯干部深入各村各屯进行调查；二是畜牧站人员深入重点村屯现场调查，并将情况马上汇总，及时反馈到镇政府。11月8日（周二）分析情况，马上报告，启动预案。根据反馈情况，三余和白炭2个屯病死禽较多，镇长将情况报告给市畜牧局，市局派人员来现场调查，并带死禽和病禽送检，反馈结果是新成疫和巴氏杆菌混合感染。当晚10时，连夜再次召开紧急会议，镇党委书记对此项工作做出具体部署：一是对各村、各屯、各户死亡家禽进行全面细致调查。二是要求各村屯进行补免防疫工作。三是发现问题及时上报，不许瞒报、漏报。四是各村屯实行零报告制度。镇长又进一步强调了此次工作的重要性，同时提出四点要求：一是对病死家禽进行无害化处理，消毒深埋或焚烧深埋。二是对农户圈舍进行消毒。三是马上安排物资、器具及所需材料。四是调集全镇11名防疫员进行集中会战。11月9日（周三）组织会战。早6：30分开始，组织所有参战人员对病死家禽进行无害化处理；下午3：30分开始，组织11名防疫员，每名防疫员各配2名机关干部和2名村民，在镇村领导带领下，集中对2个屯进行强制防疫，经一夜奋战，共接免1861只，实现了100%补免。11月10日（周四）召开会议，党委书记再次对防疫工作提出六点要求：一是做好宣传工作。将高致病性禽流感防治知识传单发放到位，并认真做好宣传解释工作。二是做好圈养工作。所有家禽全部实行圈养，不许散放。三是病死家禽及时处理工作。发现病死家禽及时记录，及时处理，并要求做到无害化处理。四是发现病禽立即捕杀工作。发现病禽立即捕杀，不许食用，同时做好登记。五是避免人禽共居，避免不同家禽混圈。六是消毒工作。对村屯路口、死禽存放处、养殖大户进行消毒。当日购入60吨白灰，大量消毒剂、消毒粉进行消毒。下午3：30时开始，对北川大屯、南岗屯、中岗屯3个屯家禽进行强制补免。经一夜奋战，防疫率达100%，这次活动采取了四同时，即防疫的同时进行宣传、消毒和普查。11月11日（周五）进行全面检查，并提出四同时，五强化。防疫、消毒、普查、宣传四同时。一是强化组织领导。在市包镇的基础上，镇领导包村、机关干部包屯，防疫员包户，必须达到一户不漏一禽不漏。二是强化集中防疫。将全镇11名防疫员集中起来，每名防疫员各配2名机关干部2名村民，逐村、逐屯、逐户进行防疫。药品和物资免费集中投放，集中一周左右时间对全镇家禽再防疫一次。三是强化宣传。采取入户方式、开会方式、广播方式和发放宣传单等进行宣传。
1、家禽圈养；
2、死禽深埋；
3、病禽捕杀；
4、免费补免；
5、注意卫生；
6、特殊情况及时上报。四是强化监控。
1、监控禽病，零报告；
2、死禽及时处理，无害化；
3、病禽及时分离捕杀，不食用。五是强化早、快、严、小。早发现、快行动、严格办、最小化。11月12日、13日（周
六、周日）督办检查。同时要求每个村成立五个小组，即：巡视组、防疫组、消毒组、环境整治组和宣传组。主要五项工作，实行七个一律：一是监管工作活鸡（禽）一律圈养，不允许散放。死鸡（禽）一律深埋，进行无害化处理。病鸡（禽）一律捕杀，进行深埋，不许食用，严把监管关。二是防疫工作健康鸡（禽）一律免费防疫一次。打二种药（防禽流感和新成疫），食一种药，实行注射与喂饮相结合，以会战的方式进行防疫，严把防疫关。三是消毒工作对应消毒的环境及环节一律实行消毒，实行水剂喷施，粉剂撒施相结合，同时投施白灰。对主要道路、沟边、死禽投入地、禽舍实施消毒；对现场工作人员实施消毒；对施用工具、器械进行消毒。严把消毒关。四是环境工作环境一律彻底清扫一遍，对主要街道、庭院、垃圾场、禽舍进行环境卫生整治。采取清扫、焚烧、深埋和消毒等办法进行清理，严把环境关。五是市场工作活禽市场一律关闭，不允许交易，杜绝活禽进出，严把市场关。到11月13日，全镇6个行政村、52个自然屯，只有2个屯出现集中家禽死亡现象，其中三余屯家禽死亡208只，白炭屯家禽死亡321只，双河村的
九、
十、十一3个自然屯零星死亡15只。其他村屯还没有发现家禽死亡现象。家禽集中死亡的村屯死禽现象已得到有效控制。到11月13日，全镇已有3个行政村的家禽得到再次补免。全镇72749只家禽本周末100%实现补免。我们有信心做到，禽流感在我镇“力争不发生，确保不蔓延，人间不感染”。
推荐第3篇：防控禽流感工作汇报
防控禽流感工作汇报
防控禽流感工作汇报
在区委、区政府的正确领导下，在区防控高致病性禽流感指挥部的悉心指导下，严格贯彻落实省、市、区指示精神。防控禽流感工作已初现成效，截止到3月5日街道总共存的98000余只禽类，其中鸡88200只、鸭2300只、鹅2200只、鸽5300只，仅剩15户规模养殖户46235只禽类，禽类全部免疫。在
防治高致病性禽流感工作中，我街道已做了以下具体工作：
一是加强组织领导，层层落实责任。区防控高致病性禽流感紧急会议会后，街道于11月5日立即召开街道社区书记、主任会议，全面部署、贯彻落实
省市区会议精神，进一步统一思想认识。街道调整充实了街道防控高致病禽流感指挥部，进一步细化了防控高致病禽流感办公室责任分工。严格落实防控责任制，街道、社区、民户三级层层签订责任状，将各项防控责任分解到基层；机关干部、社区干部、规模养殖户也与街道签订责任状，确保责任落实到相关责任人，真正做到层层有人管，事事有人干。加强督导督查，严格落实责任追究制度，督查组对各社区工作情况及时进行明查暗访，并将检查结果直接向指挥部反馈，发现问题及时解决，确保万无一失。
二是加强宣传力度，营造防控氛围。针对群众饲养条件落后，点多、面广、量大的特点，特别是群众防范意识薄弱的情况，街道加大宣传力度，自行印制防控高致病性禽流感宣传资料2万余份和领取宣传图画300余份，通过在集贸市场等人员密集处集中张贴发放，还通过包社区干部到户发放等方式，把
宣传材料送到居民手中，从而增强人民群众的自我保护意识和能力。11月8日街道举办了高致病性禽流感防控培训班，对规模养殖户、街道包社区干部、各社区应急预备队员进行了防疫、消毒技术培训，并在11月10日进行防控禽流感应急演练，确保他们及时正确地掌握禽流感的防控知识和方法。
三是完善应急体系，积极筹备物资，。针对防控形势的不断变化，街道办事处进一步细化应急预案，落实各项应急保障措施。成立了由8人组成的专业技术队和200余人组成的应急预备队，落实病禽运输车辆4辆、挖掘机2台、病禽掩埋点4处。筹集资金40余万元购买防护设备、消毒药、消毒用具、掩埋用具等应急物资，建立物资储备库。并预存部分资金应对紧急情况的发生，做到资金、物资、队伍三到位。健全完善疫情监测监控网络，特别是加强对规模养殖户的监测，实行疫情零报告制度，严格落实24小时值班制，确保信息渠道
畅通。
四是突出重点，采取果断措施。街道防控指挥部结合防控形势，每天向各社区和机关干部下发防控指导意见书，确保防控工作重点突出，有的放矢。对散养户，街道首先强化免疫消毒，并于11月9日决定对街道860多小型散养户饲养的家禽进行扑杀，街道给予补贴。对规模养殖户，实行强化免疫消毒制度，调集万毫升h5n1亚型禽流感疫苗。并扎实落实日消毒制度,每日上午9点、下午3点两次消毒，要求包社区干部、包户干部和社区两委成员在现场监督指导规模养殖户的消毒工作，并将消毒情况签字上报；完善封闭隔离设施，要求各规模养殖户于11月12日前必须安装隔离网、设立消毒带，割断与外界候鸟接触，封闭达不到要求者将采取必要措施，强制捕杀，11月11日街道专门组织召开规模养殖户防控高致病性禽流感工作会议，与16户规模养殖户逐一签定责任书，责令16户规模养殖户限期改正存在问题。
街道联合工商等部门加强集贸市场的管理，坚决杜绝乱宰乱杀禽类现象，在进出街道的主要路口设卡管理，要求养殖户不外出采购幼禽，严防外疫传入。发动护林员加强对候鸟迁徙地的监控。认真抓好消毒灭源工作，街道对各社区养殖地带和街道主要马路定时消毒。
推荐第4篇：县禽流感防控工作汇报
**县禽流感防控工作汇报
针对地区范围内出现的禽流感疫情的新形势，**县对防控工作紧急安排，周密部署，沉着应对，扎扎实实地落实了各项防控措施。
一、各级领导高度重视，县委主要领导亲自安排部署。接到通报后，县委书记***同志立即就设卡、强制免疫、市场管理等各项防控工作做出指示，每天对工作的进展情况进行督查。接到地区通报后，我县于7月15日召开了乡镇长、乡镇畜牧站长会议，通报情况，对防控工作做出了安排部署。7月17日又召开了禽流感防控指挥部成员会议，成立了协调指挥组、诊断处理组、普查免疫组、封锁消毒组以及两个督察组，明确了各个组的职责任务。各乡镇于7月15日分别召开了村组以上干部大会，对防控工作进行了紧急动员，使地委、行署关于防控禽流感疫情的部署及时传达到各级干部中，统一了思想，为我县做好防控工作打下了坚实的基础。
二、全面开展紧急强制免疫。一是做好疫苗的调运工作。目前，我县疫苗已全部调运到位，可满足免疫需要。二是组织强有力的工作队伍。为切实保质保量完成免疫工作，我县紧急抽调乡镇人武部、派出所、乡镇卫生院和乡镇机关干部共2407人，协助县乡畜牧兽医技术人员、村级防疫员开展免疫工作。三是全面落实禽类归舍入笼措施。向群众广泛宣传，要求放养的家禽必须全部实行圈养，20天之内不许在户外和天空放养，并在每个乡镇安排专人逐户检查。针对城区居民养殖较分散的特点，专门从武装部和武警中队抽调10人配合**镇做好城区放养家禽的入舍归笼工作，以防止禽流感疫情的发生和扩散。四是建立完善的免疫档案。所有已强制免疫的禽类立即进行标识，并建立相关免疫档案，注明免疫时间、免疫责任人。截止7月18日，全县共发放疫苗30万头份、已免疫禽类20.56万只（羽），预计全部免疫工作将于7月20日完成。
三、强化市场管理。一是设卡堵截，抽调公安、动监部门人员在***国道大尤都斯收费站处设置消毒检查站，并阻断了国道两侧的便道，防止可疑疫区的禽类及其产品流入我县。二是由动检、公安、工商、卫生等部门组成市场检查组，对全县范围内的所有餐馆、食堂进行不间断的巡回检查，并签订责任书，坚决制止活禽交易行为和非检疫禽类进入市场。
四、加大宣传力度。一是发布了《**县人民政府关于禽流感防控工作的公告》，在城乡张贴，并在广播、电视上广播。二是向各农户发放防控禽流感相关知识的宣传单，提高广大群众的防控意识，并减少不必要的社会恐慌。
五、突出重点，做好疫情监测工作。为切实做好疫病的监测工作，我县把**镇、**乡、**乡、**乡等城乡结合部以及国道沿线的乡镇做为重点，明确各责任区范围，认真组织开展监测工作。与此同时，责成林业、水利部门加强对野生禽类的监控工作，发现非正常死亡情况立即向禽流感防控指挥部办公室报告。
六、做好消毒工作。组织畜牧、卫生部门每天对全县畜禽饲养场所、畜禽交易场所进行普遍消毒处理，并责成经贸部门认真做好定点屠宰市场的消毒工作，确保防疫消毒工作不留死角。
七、实行禽流感疫情日报制度。在每个乡镇落实1名专职信息员，于每天向禽流感防控指挥部报告本乡镇疫情和防控工作进展情况，由县禽流感防控指挥部于每日18：00时以前向地区报告我县防控工作动态，确保防控信息畅通。
八、加强监督检查工作。成立了县、乡两级督察组，负责对防控工作进行督促检查，逐村、逐户检查免疫密度，查看畜禽的免疫档案、免疫标识，确保免疫工作达到“村不漏户，户不漏禽”的标准。
推荐第5篇：县禽流感防控工作汇报
**县禽流感防控工作汇报
**县禽流感防控工作汇报2007-02-18 09:40:06
××县禽流感防控工作汇报
针对地区范围内出现的禽流感疫情的新形势，××县对防控工作紧急安排，周密部署，沉着应对，扎扎实实地落实了各项防控措施。
一、各级领导高度重视，县委主要领导亲自安排部署。接到通报后，县委书记××*同志立即就设卡、强制免疫、市场管理等各项防控工作做出指示，每天对工作的进展情况进行督查。接到地区通报后，我县于7月15日召开了乡镇长、乡镇畜牧站长会议，通报情况，对防控工作做出了安排部署。7月17日又召开了禽流感防控指挥部成员会议，成立了协调指挥组、诊断处理组、普查免疫组、
封锁消毒组以及两个督察组，明确了各个组的职责任务。各乡镇于7月15日分别召开了村组以上干部大会，对防控工作进行了紧急动员，使地委、行署关于防控禽流感疫情的部署及时传达到各级干部中，统一了思想，为我县做好防控工作打下了坚实的基础。
二、全面开展紧急强制免疫。一是做好疫苗的调运工作。目前，我县疫苗已全部调运到位，可满足免疫需要。二是组织强有力的工作队伍。为切实保质保量完成免疫工作，我县紧急抽调乡镇人武部、派出所、乡镇卫生院和乡镇机关干部共2407人，协助县乡畜牧兽医技术人员、村级防疫员开展免疫工作。三是全面落实禽类归舍入笼措施。向群众广泛宣传，要求放养的家禽必须全部实行圈养，20天之内不许在户外和天空放养，并在每个乡镇安排专人逐户检查。针对城区居民养殖较分散的特点，专门从武装部和武警中队抽调10人配合××镇做好城区放养家禽的入舍归笼工作，
以防止禽流感疫情的发生和扩散。四是建立完善的免疫档案。所有已强制免疫的禽类立即进行标识，并建立相关免疫档案，注明免疫时间、免疫责任人。截止7月18日，全县共发放疫苗30万头份、已免疫禽类万只（羽），预计全部免疫工作将于7月20日完成。
三、强化市场管理。一是设卡堵截，抽调公安、动监部门人员在××*国道大尤都斯收费站处设置消毒检查站，并阻断了国道两侧的便道，防止可疑疫区的禽类及其产品流入我县。二是由动检、公安、工商、卫生等部门组成市场检查组，对全县范围内的所有餐馆、食堂进行不间断的巡回检查，并签订责任书，坚决制止活禽交易行为和非检疫禽类进入市场。
四、加大宣传力度。一是发布了《××县人民政府关于禽流感防控工作的公告》，在城乡张贴，并在广播、电视上广播。二是向各农户发放防控禽流感相关知识的宣传单，提高广大群众的防控
意识，并减少不必要的社会恐慌。
五、突出重点，做好疫情监测工作。为切实做好疫病的监测工作，我县把××镇、××乡、××乡、××乡等城乡结合部以及国道沿线的乡镇做为重点，明确各责任区范围，认真组织开展监测工作。与此同时，责成林业、水利部门加强对野生禽类的监控工作，发现非正常死亡情况立即向禽流感防控指挥部办公室报告。
六、做好消毒工作。组织畜牧、卫生部门每天对全县畜禽饲养场所、畜禽交易场所进行普遍消毒处理，并责成经贸部门认真做好定点屠宰市场的消毒工作，确保防疫消毒工作不留死角。
七、实行禽流感疫情日报制度。在每个乡镇落实1名专职信息员，于每天向禽流感防控指挥部报告本乡镇疫情和防控工作进展情况，由县禽流感防控指挥部于每日18：00时以前向地区报告我县防控工作动态，确保防控信息畅通。
八、加强监督检查工作。成立了县、
乡两级督察组，负责对防控工作进行督促检查，逐村、逐户检查免疫密度，查看畜禽的免疫档案、免疫标识，确保免疫工作达到“村不漏户，户不漏禽”的标准。
推荐第6篇：街道防控禽流感工作汇报
在区委、区政府的正确领导下，在区防控高致病性禽流感指挥部的悉心指导下，严格贯彻落实省、市、区指示精神。防控禽流感工作已初现成效，截止到3月5日街道总共存的98000余只禽类，其中鸡88200只、鸭2300只、鹅2200只、鸽5300只，仅剩15户规模养殖户46235只禽类，禽类全部免疫。在防治高致病性禽流感工作中，我街道已做了以下具体工作：
一是加强组织领导，层层落实责任。区防控高致病性禽流感紧急会议会后，街道于11月5日立即召开街道社区书记、主任会议，全面部署、贯彻落实省市区会议精神，进一步统一思想认识。街道调整充实了街道防控高致病禽流感指挥部，进一步细化了[xiexiebang.com-http://www.daodoc.com找文章，到xiexiebang.com]防控高致病禽流感办公室责任分工。严格落实防控责任制，街道、社区、民户三级层层签订责任状，将各项防控责任分解到基层；机关干部、社区干部、规模养殖户也与街道签订责任状，确保责任落实到相关责任人，真正做到层层有人管，事事有人干。加强督导督查，严格落实责任追究制度，督查组对各社区工作情况及时进行明查暗访，并将检查结果直接向指挥部反馈，发现问题及时解决，确保万无一失。
二是加强宣传力度，营造防控氛围。针对群众饲养条件落后，点多、面广、量大的特点，特别是群众防范意识薄弱的情况，街道加大宣传力度，自行印制防控高致病性禽流感宣传资料2万余份和领取宣传图画300余份，通过在集贸市场等人员密集处集中张贴发放，还通过包社区干部到户发放等方式，把宣传材料送到居民手中，从而增强人民群众的自我保护意识和能力。11月8日街道举办了高致病性禽流感防控培训班，对规模养殖户、街道包社区干部、各社区应急预备队员进行了防疫、消毒技术培训，并在11月10日进行防控禽流感应急演练，确保他们及时正确地掌握禽流感的防控知识和方法。
三是完善应急体系，积极筹备物资，。针对防控形势的不断变化，街道办事处进一步细化应急预案，落实各项应急保障措施。成立了由8 人组成的专业技术队和200余人组成的应急预备队，落实病禽运输车辆4辆、挖掘机2台、病禽掩埋点4处。筹集资金40余万元购买防护设备、消毒药、消毒用具、掩埋用具等应急物资，建立物资储备库。并预存部分资金应对紧急情况的发生，做到资金、物资、队伍三到位。健全完善疫情监测监控网络，特别是加强对规模养殖户的监测，实行疫情零报告制度，严格落实24小时值班制，确保信息渠道畅通。
四是突出重点，采取果断措施。街道防控指挥部结合防控形势，每天向各社区和机关干部下发防控指导意见书，确保防控工作重点突出，有的放矢。对散养户，街道首先强化免疫消毒，并于11月9日决定对街道860多小型散养户饲养的家禽进行扑杀，街道给予补贴。对规模养殖户，实行强化免疫消毒制度，调集4.6万毫升H5N1亚型禽流感疫苗。并扎实落实日消毒制度, 每日上午9点、下午3点两次消毒，要求包社区干部、包户干部和社区两委成员在现场监督指导规模养殖户的消毒工作，并将消毒情况签字上报；完善封闭隔离设施，要求各规模养殖户于11月12日前必须安装隔离网、设立消毒带，割断与外界候鸟接触，封闭达不到要求者将采取必要措施，强制捕杀，11月11日街道专门组织召开规模养殖户防控高致病性禽流感工作会议，与16户规模养殖户逐一签定责任书，责令16户规模养殖户限期改正存在问题。街道联合工商等部门加强集贸市场的管理，坚决杜绝乱宰乱杀禽类现象，在进出街道的主要路口设卡管理，要求养殖户不外出采购幼禽，严防外疫传入。发动护林员加强对候鸟迁徙地的监控。认真抓好消毒灭源工作，街道对各社区养殖地带和街道主要马路定时消毒。
推荐第7篇：关于禽流感防治和春耕工作汇报
关于禽流感防治和春耕工作汇报
根据市要求，现将我区禽流感防治和春耕工作简要汇报如下：
一、禽流感防治工作
为贯彻党中央、国务院和市委、市政府领导关于高致病性禽流感防治工作的重要指示和系列会议精神，预防禽流感在我区发生，区委、区政府高度重视，先后多次召开会议，研究、部署高致病性禽流感防治工作，统一思想，明确责任，认真落实市政府确定的“11484”防治措施，采取外堵内控的防范措施，严防死守，保持了全区动物重大疫病一片净土。现将我区高致病性禽流感等动物重大疫病防治工作情况汇报如下：
（一）全区上下高度重视，统一认识
一是层层召开会议，传达贯彻上级会议精神，部署高致病性禽流感防治工作。继去年12月12日召开全区防治动物重大疫病工作会后，根据国内外高致病性禽流感疫情的严峻形势，今年1月31日召开了全区防治动物重大疫病专题会议、2月8日召开了全区防治高致病性禽流感工作会议，传达党中央、国务院及重庆市委、市政府有关防治高致病性禽流感会议精神，研究、部署高致病性禽流感防治工作，统一思想，明确责任，积极采取各项防治措施，严防高致病性禽流感在我区发生和传染。随即，各镇街也层层召开会议，对高致病性禽流感的防治工作进行布置，将其作为当前中心工作来抓。
二是成立了领导机构，落实责任。为加强对高致病性禽流感的防治，成立了渝北区防治高致病性禽流感指挥部，由区政府副区长杜崇民任指挥长，区政府办公室调研员陈策、区农业局长郭义任副指挥长，区农业局、区委宣传部、区计委、区公安分局、区财政局、区交通局、区商委、区卫生局、区工商分局、区质监局、区药监分局、区民政局、区文体局、区广电局、交警十二支队、十六支队为成员单位，明确了各成员单位的工作职责，负责全区高致病性禽流感的防治工作。指挥部下设了办公室、督查组、防治组、科技专家组、医疗卫生组、后勤保障组、宣传组、应急队。办公室设在区农业局，由区农业局副局长李朝金兼任主任，办公室负责日常事务，代表指挥部进行协调、检查、督促等。同时，各相关单位也成立了领导机构，安排了具体的责任人。全区各镇街也成立了高致病性禽流感防治指挥机构，负责辖区内禽流感防治工作。同时，层层落实责任，吴亚区长为全区高致病性禽流感防治工作的第一责任人，杜崇民副区长为直接责任人；各镇镇长、街道办事处主任为第一责任人，分管副镇长、副主任为直接责任人；各部门主要领导为第一责任人，分管领导为直接责任人。
三是制定预案。结合我区实际情况，制定了《重庆市渝北区动物重大疫病紧急疫情防治应急预案》、《重庆市渝北区高致病性禽流感应急预案》，已由区政府常务会通过，并以政府的名义下发到各镇街各部门。区农业局也制定了高致病性禽流感应急预案，区卫生局制定了人间禽流感应急预案，其他各部门也根据自己的工作职责，制定了相应的预案。各镇街也制定了高致病性禽流感应急预案，落实了责任，明确职责，切实做好禽流感防治的应急工作。
四是各有关部门也将禽流感防治工作做为当前工作的重点来抓。区农业局立即组织了区畜牧兽医站、局办公室、农业发展科等相关科室，要求全力以赴，举全局之力，搞好高致病性禽流感的防治工作。区卫生局组织区卫生监督所、区疾病控制中心、区人民医院负责人召开会议，落实了责任，制定了防治预案，落实了区人民医院负责收治人畜共患病患者，区疾病控制中心成立了应急防治队伍，卫生局还对医务人员进行了相关技术的培训。区财政局也及时到位了防治经费10万元，并将根据情况进行追加。区工商分局、区公安分局、交通局等单位也召开会议，落实责任，制定措施，落实市政府的会议精神。
（二）突出重点，狠抓关键，消除隐患
一是全面开展高致病性禽流感疫情普查和流行病学调查。按照属地原则，由镇街组织，村社干部负责，镇街兽医人员具体实施，对辖区内的种禽场、规模化养禽场、畜禽交易市场、超市、家禽孵抱户等展开拉网式、地毯式疫病普查。2月10日，已完成了此项工作，各镇街已将普查情况报到区指挥部，目前我区没有怀疑为高致病性禽流感的病例。
二是加强对高致病性禽流感的疫情监测，重点是规模养殖场、养殖大户、孵抱户，按比例进行血清学监测，及早预防。目前，我区已对9户重点户采取了97份血样，进行了血清学检测。
三是强化消毒，净化环境。严格执行消毒制度，重点是屠宰场、畜禽交易市场、边境接壤地、场镇集市、交通沿线、畜禽养殖场、种禽场、运载活禽及产品的交通工具的消毒工作，进行大范围的彻底消毒，防止疫病传入和疫情传播。目前，已向各镇街发放消毒药4吨，喷雾器180台，由各镇街组织进行，计划在2月15日全面完成。农业、工商、商委、卫生等部门在各自职责范围内督促农贸市场、交易市场、超市、活禽屠宰点、定点屠场、餐饮业等进行了消毒。
四是作好免疫工作。根据市政府的安排，准备对养殖500只家禽以上的大户进行禽流感免疫注射，目前各镇街的摸底工作已全部完成，区指挥部正在抓紧组织疫苗，计划于2月25日完成。
（三）严防死守，堵截疫源，防止疫情传入
一是对茨竹动物检疫监督检查消毒站充实了人员，除了充实动物防疫监督人员外，还增加了公安、交通、交警人员，使检查站长期保持15个人。检查站实行24小时值班制度，加强对入境禽类及其产品的监督检查，严防外疫传入，守住全市\"北大门\"。截止目前，茨竹动物检疫监督检查消毒站共检查客车400余辆，运载动物及动物产品的车100余辆，禽类5000余只，做到入境一车，检查一车，消毒一车，安全一车，保证进入我区的动物、动物产品健康无疫。
二是加强对农贸市场、超市、活禽交易市场、运输环节的监督检查力度，严格检疫登记和消毒工作。重点做好了龙溪加州禽类交易市场的监督检查工作。在检查中，对发现从疫区来的禽类及产品，就地封存，严格消毒，及时采样送检，视其检测结果进行处理。从非疫区来的，必须具备县以上动物防疫机构出具的检疫证明，符合规定的消毒后放行，不符合规定的按要求处理。农业、工商、商委、交通、交警等部门联合监督检查，暂停超市宰杀活禽，严禁客运车辆搭载活禽等行为。
三是严格实行引种申报制度，严禁各镇街擅自从外地引进种禽、种蛋，严禁从疫区引进任何禽鸟及其产品。
四是动员农村养殖户饲养家禽实行圈养，做到全进全出，防止飞禽、野鸟窜入。
五是加强对信鸽协会的管理，暂停了信鸽品种的引进、交流和信鸽放飞比赛，关闭信鸽交易市场，实行关笼饲养。
（四）建立信息畅通渠道
实行高致病性禽流感疫情的日报告和零报告制度，落实专门的人员负责疫情报告，区指挥部办公室、各镇街、各相关部门都坚持了24小时值班，各镇街在每天上午12点前将头天疫情情况以书面形式传真到区指挥部办公室，区汇总后报市指挥部办公室。同时还公布了相关领导和责任人的电话，保证紧急情况随时通知。
（五）建立防疫应急队伍和物质储备
全区各镇街抽调人员，成立防疫应急队，做好禽流感防治工作，同时区财政已拔付禽流感防治专款10万元，区防治动物重大疫病指挥部已准备预防禽流感消毒试剂复合酚4吨，消毒喷雾器180台，宣传资料4万余份，并已分发到全区所有镇街。指挥部办公室已购置冰箱6台、冰柜4台、焚烧炉1台、防护服10套，随时准备保存禽流感防治药品、试剂、疫苗和对可能出现的病死禽进行焚烧处理。
（六）加强宣传教育
区指挥部印制了4万多份禽流感防治宣传资料，并印发了《告广大客运车辆驾驶员书》，通过各镇街及有关部门进行发放。同时还将全国防治高致病禽流感指挥部编印的《高致病性禽流感防治知识问答》、《高致病禽流感防治政策法律问答》160本，《高致病禽流感防治知识挂图》300份发放到镇街进行宣传。让市民既知道禽流感是传播快、危害大的动物疫病，同时也知道禽流感是可防可控的，引起人的感染的可能性是很小的，不必过分担心。区广播电视局对高致病性禽流感防治知识作了专题采访和相关报道，从正面报道，让市民正确认识和了解禽流感，防止引起恐慌。我区各种有关禽流感防治的信息由区防治动物重大疫病指挥部办公室、区卫生局按各自职责范围进行通报，严格禁止其他任何单位和个人随意散布信息。
（七）统筹兼顾，抓好其它重大动物疫病防治工作
在抓好高致病性禽流感防治工作的同时，坚持做好了以牲畜口蹄疫为主的其他重大动物疫病的防治工作。春防的口蹄疫、新城疫、猪瘟等重大动物疫病的疫苗、消毒液等已下发到各镇街，要求各镇街结合这次禽流感的消毒、普查时，同时进行免疫和消毒。较强了对重大动物疫病的检测力度，目前，已采取了猪血样16份，羊血样13份，奶牛血样33份，进行血清学检测。
（八）严肃纪律，严格督查，确保各项措施全面落实
在高致病性禽流感的防治工作中，区委要求党员干部发挥模范带头作用，积极投入防治工作。同时，加强监管力度，加大对防治过程中违法、违纪案件的查处。严格按照国务院、市政府的要求，对高致病性禽流感防治工作中渎职、失职，造成疫情发生及蔓延的单位和人员将严肃处理，并追究领导责任。区纪委、监察局也发出了通知，对党员、干部做出了要求，出现问题的，将严肃处理。为督促各镇街落实高致病性禽流感防治工作措施，我区成立了4个督查组，分别由区委陈道秀副书记、区政府杜崇民副区长、区人大陈开田副主任、区政协王充副主席带队，各相关部门和两办督查室同志参加，对各镇街防治措施落实情况进行检查，对责任不到位、措施不落实的单位及个人将通报批评。截止目前，督查组已对我区各镇街、农贸市场、超市的禽流感防治工作进行了检查。
（九）存在问题
一是个镇街工作进展不平衡，有的镇街也开了会，但在落实上不是很到位；二是有的镇街预案需进一步完善；三是镇街畜牧兽医管理体制和财政体制对禽流感的防治工作也有负面的影响；四是国家规定在消毒中不得收费，但在实际工作中部分镇街落实资金不很到位，为消毒带来难度。
（十）下步工作
进一步疫情普查、消毒、免疫工作及疫源的堵截工作，加强动物重大疫病检测，做好防疫物资的储备。坚持\"两手抓\"，在做好高致病性禽流感防治的同时，做好经济发展工作，保证社会稳定，避免引起社会恐慌。
二、春耕备耕工作
（一）保护和提高粮食生产能力
一是制订全区粮食生产计划。二是区“两办”发出《关于切实抓好2004年春播工作的通知》。三是农业局制订《大春粮食生产技术意见》和《大春粮食优质高产示范实施方案》。
（二）播种面积和重点技术计划
1、全区全年粮作播面计划82.8万亩。其中，小春粮作16.7万亩，大春粮作56.7万亩。大春粮作中，水稻19.8万亩、玉米15.5万亩、红苕16.5万亩、大豆3万亩、高梁及其它1.8万亩。晚秋粮作9.5万亩。
2、水稻旱育秧抛秧21万亩，优质再生高梁1.5万亩，再生稻3万亩，马铃薯脱毒2.5万亩，双低油菜保优栽培2.5万亩，平衡施肥50万亩，病虫草鼠综合防治25万亩。
（三）调整结构，Q优、宜香优、渝单
7、8号、渝苏303等优质粮食提高5个百分点。实施优质粮食深加工10万亩；黄籽油菜2万亩，发展优质再生高梁1.5万亩，春秋糯玉米1.5万亩，优质春大豆5万亩，秋洋芋稻草覆盖栽培2.5万亩，优质榨菜“订单生产”5万亩。
（四）春耕农资准备情况。全区“双杂”已供种20万公斤，其中，水稻专用品种5万公斤；化肥、农药、农膜等准备充足，能满足春耕生产需要。全区2月蓄水量4193万立方米，占计划蓄水量的71%，占应蓄水量的57%；种子抽样检查情况良好；种子、尿素、碳铵等销售价格上扬。
（五）小春粮作中小麦9万亩，其中面积麦2万亩，在北部山区推广黄籽油菜3万亩。小春作物中后期田管已制发意见。目前，小春作物长势正常，好于去年。
（六）区委、区政府、区级有关部门已结合防治重大动物疫病工作，对春耕工作进行部署和检查督促，各级党政坚持“两手抓”，一手抓好防治禽流感，一手抓好春耕工作。备耕工作在全区有序展开。
（七）下步工作安排。一是抓好计划落实和春播物资准备，农业局定于本周对镇、街农综站人员进行今年主推技术培训，并布置今年农技推广工作。二是狠抓农村统一灭鼠工作，以“四统一分”办法提高春播质量。为全年农业增产增收打好基础。三是抓好示范带动，区在4个镇、街建立2万亩粮食优质高产示范片，带动4万亩优质粮食生产。同时，各镇、街建立500亩示范片，引导优质粮食生产。四是抓好科技下乡，配合春耕生产，举办多层次、多形式的技术培训和宣传活动，为农业增效、农民增收提供科技支持和信息服务。
推荐第8篇：H7N9禽流感疫情防控工作汇报
H7N9禽流感疫情防控工作汇报
2013年3月31日，根据国家卫生和计划生育委员会和省卫生厅关于上海、安徽等地人感染H7N9禽流感疫情有关通知精神，市卫生局高度重视，就我市疫情防控工作迅速召开会议、制定方案、落实各项防控措施。
一、疫情形势
截至4月7日24时，全国共发现21例人感染H7N9禽流感确诊病例，其中死亡6例。据了解，H7N9禽流感病毒来源不明、传播途径不清，不排除在更大范围内检出H7N9禽流感病毒的可能性。截至目前，我省及我市没有发现人感染H7N9禽流感疑似和确诊病例。
二、国家和省市卫生部门有关安排
省卫生厅以内部明电形式转发了国家卫生和计划生育委员会关于人感染H7N9禽流感疫情防控工作的四个通知；一是《国家卫生和计划生育委员会办公厅关于加强人感染H7N9禽流感疫情防控工作的通知》；二是《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南（2013年版）》的通知；三是《关于做好人感染H7N9禽流感病毒实验活动生物安全管理工作的通知》；四是《卫生和计划生育委员会关于人感染H7N9禽流感防控方案第一版的通知》。省卫生厅于4月3日召开了人感染H7N9禽流感防控视频会议，我市于会后就我市人感染H7N9禽流感防控工作进行了具体部署。
三、目前我市采取的措施
（一）强化领导，落实措施
一是迅速成立组织，强化人感染H7N9禽流感防控工作的领导。市卫生局成立了以局长为组长，各位副局长为副组长，各科室负责人和市直各医疗卫生单位“一把手”为成员的人感染H7N9流感防治工作领导小组，同时成立了疾病防控、医疗救治专家组，并明确要求各县（市）区卫生行政部门要成立防治工作领导小组。全市各级各类医疗机构、疾病控制、医疗救治和卫生监督机构，按照职责分工成立组织，落实工作职责。二是制定、转发相关技术防控方案，加强对人感染H7N9禽流感防治工作的技术支持。4月4日，******市卫生局及时转发了国家卫生和计划生育委员会关于做好人感染H7N9禽流感防控工作的通知等几个规范性文件，要求各级卫生行政部门和医疗卫生单位认真做好疫情防控工作和值班报告工作。并下发《人感染H7N9禽流感诊疗程序和方案》至各县（市）区卫生局和有关医疗机构，指定******市第三人民人民医院为市级定点医疗机构，六县（市）人民医院为县级定点救治医院。成立的******市诊疗救治专家组，主要由呼吸、感染性疾病、传染病、重症医学、儿科、医院感染、临床检验、医学影像、疾病预防控制、中医等学科专业组成的******市人感染H7N9禽流感临床专家组，主要负责做好人感染H7N9禽流感诊疗技术培训，参加疑难病例会诊、督导巡诊和重症病例救治。并要求各县（市）区卫生局也要成立相应专家组，参与和指导本辖区内人感染H7N9禽流感诊疗救治工作，并预留好必要的病房。
（二）提前防控，周密部署
3月31日，国家卫生和计划生育委员会通报我国人感染H7N9禽流感疫情后，我市立即进行安排部署，要求各级卫生部门认真落实防控措施，从4月3日开始对疫情进行全面监控。并通过新闻发布和专家访谈的形势，正确引导舆情，宣传预防知识。强调要切实做好人感染H7N9禽流感防治工作组织领导、预防宣传、预案制定、人员技术物资储备、医疗救治、人员培训、值班和信息收集上报等应急措施。并对下一步工作提出明确要求。一是高度重视，增强对疾病的认知及敏感性，提前准备，抓紧落实各项防控措施。二是宣传普及防控知识。把宣传引导和健康知识的传播，放在目前防控工作的重要位置。三是加强医疗机构救治工作安排，并对各级各类医疗机构开展技术培训。明确各级各类医疗机构预检分诊、接诊程序。对定点医疗机构隔离病房人员防控、防护等各项工作进行督导检查。四是强化信息报告。要求信息报告要畅通，及时、准确，对全市疾控人员开展技术及业务知识培训。
（三）做好物资储备，有效应对疫情
根据我市突发公共卫生事件应急预案和人感染H7N9禽流感应急预案要求，进一步对疾病防控、医学检验、卫生监督和医疗救治人员开展业务技术培训，提高针对疫情的判断、流调、采样、消杀、医疗转运、应急防护、医疗诊断、治疗等应急处置能力。并要求各级医疗（特别是定点救治机构）和疾病防控、卫生监督机构，强化物资储备，确保应急处置物资供应充足，随时准备应对突发疫情。
四、下一步工作打算
由于我市经过2003年非典型肺炎疫情和2009年甲型H1N1流感疫情，我市医疗卫生力量不断壮大，技术水平不断提高，应对突发公共卫生事件的能力进一步提升。但是目前我市传染病防控工作还存在一些困难和不足，下一步应从以下几个方面做好工作。
（一）建议市、县财政划拨人感染H7N9禽流感防控工作专项经费，以满足应急物资储备、更新和治疗工作的需要。
（二）建议各级政府督促有关部门对******市禽类交易场所规范管理，做好活禽疫病监测和检测，及时扑杀染病禽类或动物，消灭传染源。
（三）建议工商、农业和畜牧等部门根据上级业务部门的统一安排做好对禽类食品加工、流通环节的有效监管。
（四）根据疫情防控需要，各级各部门适时完善更新突发传染病防控应急预案。
（五）进一步强化对不明原因肺炎的监测预警，为科学防控提供科学依据。
（六）逐级强化对医疗救治、传染病防控和应急人员的培训，不断提高应对突发事件的能力和水平。
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江苏卫生厅：板蓝根冲剂可预防H7N9禽流感
江苏省卫生厅发布人感染H7N9禽流感防治中医方:板蓝根冲剂、黄芪口服液可用于预防H7N9禽流感
南报网讯 (记者 查金忠 通讯员 沈卫) 为探索和发挥中医药在防治人感染H7N9禽流感中的作用，昨天，省中医药局组织专家在国家卫生和计划生育委员会《人感染H7N9禽流感诊疗方案(2013年第1版)》和临床观察基础上，结合江苏地域特点，制订了《江苏省人感染H7N9禽流感中医药防治技术方案(2013年第1版)》。这一方案提供了预防、诊治人感染H7N9禽流感的多个中医方。【详细】 甘肃卫生厅：按摩迎香穴可预防H7N9禽流感
人民网兰州4月3日电 3日下午，甘肃省卫生厅紧急下发《发关于加强人感染H7N9禽流感防控工作的通知》(以下简称《通知》)。《通知》要求各级卫生行政部门要高度重视，加强甘肃省人感染H7N9禽流感疫情防控工作，有效应对可能出现的疫情，提高疫情的应急处置能力，切实保障人民群众身体健康和生命安全。
一、预防预案
起居预防
1.春季万物复苏，应当早睡早起，以适应自然界的生发之气。
2.“春捂”防病：春季乍暖还寒，气候多变，要保暖防寒，提高人体的防御能力。
3.运动锻炼：春天，万木吐翠，空气清新，增加户外运动锻炼，既采纳自然之气养阳，又使气血通畅、郁滞疏散，提高正气，强体防病。
4.调畅情志：多晒太阳，多听音乐，保持乐观情绪。
饮食预防
1.“春夏养阳”，勿食寒凉损伤阳气。
2.饮食要清淡：由冬季的膏粱厚味转变为应季时蔬的清温平淡。如：菠菜、蒜苗、香葱、小油菜等
3.饮食宜多甘少酸：春季宜吃甘味食物，以健脾胃之气，温补阳气；肝主升发，与春相应，酸入肝，少食酸性食物，既防阳气生发太过，又能养肝，提高抗病能力。
习惯预防
1.保持手部清洁，并用正确方法洗手。
2.避免手部接触眼睛、鼻及口。
3.打喷嚏或咳嗽时应遮掩口鼻。
4.不随地吐痰，如要吐痰应将分泌物包好，弃置于有盖垃圾箱内。
5.有呼吸道感染症状或发烧时，应戴上口罩，并尽早就医。
卫计委公布H7N9禽流感临床表现及诊疗方案
中新网4月3日电 国家卫生和计划生育委员会日前在其官方网站公布人感染H7N9禽流感诊疗方案。方案指出，根据流感的潜伏期及现有H7N9禽流感病毒感染病例的调查结果，潜伏期一般为7天以内。以下是全文：
人感染H7N9禽流感诊疗方案
人感染H7N9禽流感是由H7N9亚型禽流感病毒引起的急性呼吸道传染病。自2013年2月以来，上海市、安徽省、江苏省先后发生不明原因重症肺炎病例，其中确诊人感染H7N9禽流感3例，2例死亡。3例均为散发病例，目前尚未发现3例病例间有流行病学关联。
一、病原学
禽流感病毒属正粘病毒科甲型流感病毒属。禽甲型流感病毒颗粒呈多形性，其中球形直径80～120nm，有囊膜。基因组为分节段单股负链RNA。依据其外膜血凝素(H)和神经氨酸酶(N)蛋白抗原性不同，目前可分为16个H亚型(H1～H16)和9个N亚型(N1～N9)。禽甲型流感病毒除感染禽外，还可感染人、猪、马、水貂和海洋哺乳动物。可感染人的禽流感病毒亚型为H5N
1、H9N
2、H7N
7、H7N
2、H7N3，此次报道的为人感染H7N9禽流感病毒。该病毒为新型重配病毒，其内部基因来自于H9N2禽流感病毒。
禽流感病毒普遍对热敏感，对低温抵抗力较强，65℃加热30分钟或煮沸(100℃)2分钟以上可灭活。病毒在较低温度粪便中可存活1周，在4℃水中可存活1个月，对酸性环境有一定抵抗力，在pH4.0的条件下也具有一定的存活能力。在有甘油存在的情况下可保持活力1年以上。
二、流行病学
(一)传染源。目前尚不明确，根据以往经验及本次病例流行病学调查，推测可能为携带H7N9禽流感病毒的禽类及其分泌物或排泄物。
(二)传播途径。经呼吸道传播，也可通过密切接触感染的禽类分泌物或排泄物等被感染，直接接触病毒也可被感染。现尚无人与人之间传播的确切证据。
(三)易感人群。目前尚无确切证据显示人类对H7N9禽流感病毒易感。现有确诊病例均为成人。
(四)高危人群 。现阶段主要是从事禽类养殖、销售、宰杀、加工业者，以及在发病前1周内接触过禽类者。
三、临床表现
根据流感的潜伏期及现有H7N9禽流感病毒感染病例的调查结果，潜伏期一般为7天以内。
(一) 一般表现。
患者一般表现为流感样症状，如发热，咳嗽，少痰，可伴有头痛、肌肉酸痛和全身不适。重症患者病情发展迅速，表现为重症肺炎，体温大多持续在39℃以上，出现呼吸困难，可伴有咯血痰；可快速进展出现急性呼吸窘迫综合征、纵隔气肿、脓毒症、休克、意识障碍及急性肾损伤等。
(二)实验室检查。
1.血常规。白细胞总数一般不高或降低。重症患者多有白细胞总数及淋巴细胞减少，并有血小板降低。
2.血生化检查。多有肌酸激酶、乳酸脱氢酶、天门冬氨酸氨基转移酶、丙氨酸氨基转移酶升高，C反应蛋白升高，肌红蛋白可升高。
3.病原学检测。
(1)核酸检测。对患者呼吸道标本(如鼻咽分泌物、口腔含漱液、气管吸出物或呼吸道上皮细胞)采用real time PCR(或RT-PCR)检测到H7N9禽流感病毒核酸。
(2)病毒分离。从患者呼吸道标本中分离H7N9禽流感病毒。
(三)胸部影像学检查。发生肺炎的患者肺内出现片状影像。重症患者病变进展迅速，呈双肺多发磨玻璃影及肺实变影像，可合并少量胸腔积液。发生ARDS时，病变分布广泛。
(四)预后。人感染H7N9禽流感重症患者预后差。影响预后的因素可能包括患者年龄、基础疾病、合并症等。
四、诊断与鉴别诊断
(一)诊断。根据流行病学接触史、临床表现及实验室检查结果，可作出人感染H7N9禽流感的诊断。在流行病学史不详的情况下，根据临床表现、辅助检查和实验室检测结果，特别是从患者呼吸道分泌物标本中分离出H7N9禽流感病毒，或H7N9禽流感病毒核酸检测阳性，可以诊断。
1.流行病学史。发病前1周内与禽类及其分泌物、排泄物等有接触史。
2.诊断标准。
(1)疑似病例：符合上述临床症状及血常规、生化及胸部影像学特征，甲型流感病毒通用引物阳性并排除了季节性流感，可以有流行病学接触史。
(2)确诊病例：符合疑似病例诊断标准，并且呼吸道分泌物标本中分离出H7N9禽流感病毒或H7N9禽流感病毒核酸检测阳性。
重症病例：肺炎合并呼吸功能衰竭或其他器官功能衰竭者为重症病例。
(二)鉴别诊断。应注意与人感染高致病性H5N1禽流感、季节性流感(含甲型H1N1流感)、细菌性肺炎、传染性非典型肺炎(SARS)、新型冠状病毒肺炎、腺病毒肺炎、衣原体肺炎、支原体肺炎等疾病进行鉴别诊断。鉴别诊断主要依靠病原学检查。
五、治疗
(一)对临床诊断和确诊患者应进行隔离治疗。
(二)对症治疗。可吸氧、应用解热药、止咳祛痰药等。
(三)抗病毒治疗。应尽早应用抗流感病毒药物。
1.神经氨酸酶抑制剂：可选用奥司他韦(Oseltamivir)或扎那米韦(Zanamivir)，临床应用表明对禽流感病毒H5N1和H1N1感染等有效，推测对人感染H7N9禽流感病毒应有效。奥司他韦成人剂量75mg每日两次，重症者剂量可加倍 ，疗程5-7天。扎那米韦成人剂量10mg，每日两次吸入。
2.离子通道M2阻滞剂：目前实验室资料提示金刚烷胺(Amantadine)和金刚乙胺(Rimantadine)耐药，不建议单独使用。
(四)中医药治疗。
1.疫毒犯肺，肺失宣降
症状：发热，咳嗽，少痰，头痛，肌肉关节疼痛。
治法：清热宣肺
参考处方：
桑叶 金银花 连翘 炒杏仁 生石膏 知母 芦根 青蒿 黄芩 生甘草
水煎服，每日1—2剂，每4—6小时口服一次。
加减：咳嗽甚者加枇杷叶、浙贝母。
中成药：可选择疏风解毒胶囊、连花清瘟胶囊、清开灵注射液。
2.疫毒壅肺，内闭外脱
症状：高热，咳嗽，痰少难咯，憋气，喘促，咯血，四末不温，冷汗淋漓，躁扰不安，甚则神昏谵语。
治法：清肺解毒，扶正固脱
参考处方：
炙麻黄 炒杏仁 生石膏 知母 鱼腥草 黄芩
炒栀子 虎杖 山萸肉 太子参
水煎服，每日1—2剂，每4—6小时口服或鼻饲一次。
加减：高热、神志恍惚、甚至神昏谵语者，上方送服安宫牛黄丸；肢冷、汗出淋漓者加人参、炮附子、煅龙骨、煅牡蛎；咯血者加赤芍、仙鹤草、侧柏叶；口唇紫绀者加三
七、益母草、黄芪、当归尾。
中成药：可选择参麦注射液、生脉注射液。
(五)加强支持治疗和预防并发症。注意休息、多饮水、增加营养，给易于消化的饮食。密切观察，监测并预防并发症。抗菌药物应在明确继发细菌感染时或有充分证据提示继发细菌感染时使用。
(六)重症患者的治疗。重症患者应入院治疗，对出现呼吸功能障碍者给予吸氧及其他相应呼吸支持，发生其它并发症的患者应积极采取相应治疗。
1.呼吸功能支持：
(1)机械通气：重症患者病情进展迅速，可较快发展为急性呼吸窘迫综合征(ARDS)。在需要机械通气的重症病例，可参照ARDS机械通气的原则进行。
①无创正压通气：出现呼吸窘迫和(或)低氧血症患者，早期可尝试使用无创通气。但重症病例无创通气疗效欠佳，需及早考虑实施有创通气。
②有创正压通气：鉴于部分患者较易发生气压伤，应当采用ARDS保护性通气策略。
(2)体外膜氧合(ECMO)：传统机械通气无法维持满意氧合和(或)通气时，有条件时，推荐使用ECMO。
(3)其他：传统机械通气无法维持满意氧合时，可以考虑俯卧位通气或高频振荡通气(HFOV)。
2.其他治疗：在呼吸功能支持治疗的同时，应当重视其他器官功能状态的监测及治疗；预防并及时治疗各种并发症尤其是医院获得性感染。
六、其它
严格规范收治人感染H7N9禽流感患者医疗机构的医院感染控制措施。遵照标准预防的原则，根据疾病传播途径采取防控措施。具体措施依据《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南(2013年版)》的相关规定
推荐第10篇：禽流感
1、禽流感是由什么原因引起的？
2、禽流感有哪些表现及如何诊断？
3、禽流感有哪些表现及如何诊断？
4、禽流感应该做哪些检查？
5、禽流感容易与哪些疾病混淆？
6、禽流感应该如何预防？
禽流感是禽流行性感冒的简称，它是一种由甲型流感病毒的一种亚型（也称禽流感病毒）引起的传染性疾病，被国际兽疫局定为甲类传染病，又称真性鸡瘟或欧洲鸡瘟。按病原体类型的不同，禽流感可分为高致病性、低致病性和非致病性禽流感三大类。非致病性禽流感不会引起明显症状，仅使染病的禽鸟体内产生病毒抗体。低致病性禽流感可使禽类出现轻度呼吸道症状，食量减少，产蛋量下降，出现零星死亡。高致病性禽流感最为严重，发病率和死亡率均高，人感染高致病性禽流感死亡率约是60%，家禽感染的死亡率几乎是100%。
禽流感，全名鸟禽类流行性感冒，是由病毒引起的动物传染病，通常只感染鸟类，少见情况会感染猪。禽流感病毒高度针对特定物种，但在罕有情况下会跨越物种障碍感染人。自从1997年在香港发现人类也会感染禽流感之后，此病症引起全世界卫生组织的高度关注。其后，该病一直在亚洲区零星爆发，2003年12月开始，禽流感在东亚多国，主要在越南、韩国、泰国严重爆发，并造成越南多名病人丧生。现时远至东欧多个国家亦有案例。2012年3月，台湾首度发生H5N2高致病性禽流感，引发重视。2012年9月18日广东省农业厅通报，湛江发生高致病性禽流感。
人感染禽流感，是由禽流感病毒引起的人类疾病。禽流感病毒，属于甲型流感病毒，根据禽流感病毒对鸡和火鸡的致病性的不同，分为高、中、低/非致病性三级。由于禽流感病毒的血凝素结构等特点，一般感染禽类，当病毒在复制过程中发生基因重配，致使结构发生改变，获得感染人的能力，才可能造成人感染禽流感疾病的发生。至今发现能直接感染人的禽流感病毒亚型有：H5N
1、H7N
1、H7N
2、H7N
3、H7N
7、H9N2和H7N9亚型。其中，高致病性H5N1亚型和2013年3月在人体上首次发现的新禽流感H7N9亚型尤为引人关注，不仅造成了人类的伤亡，同时重创了家禽养殖业。
按照2008年5月发布的《人感染禽流感诊疗方案（2008版）》和2013年4月发布的《人感染H7N9禽流感诊疗方案（2013年第2版）》中的标准，根据流行病学接触史、临床表现及实验室检查结果，可作出人感染H5N1或H7N9禽流感的诊断。在流行病学史不详的情况下，根据临床表现、辅助检查和实验室检测结果，特别是从患者呼吸道分泌物标本中分离出禽流感病毒，或禽流感病毒核酸检测阳性，或动态检测双份血清禽流感病毒特异性抗体阳转或呈4倍或以上升高，可作出人感染禽流感的诊断。
应主要依靠病原学检测与其他的不明原因肺炎进行鉴别，如季节性流感（含甲型H1N1流感）、细菌性肺炎、严重急性呼吸综合征（SARS）、新型冠状病毒肺炎、腺病毒肺炎、衣原体肺炎、支原体肺炎等疾病。
第11篇：禽流感
对区属各学校提出建议，提倡学生多吃蔬菜，注意膳食搭配。并已经启动了预防非典及预防禽流感两个预案，要求学校每日坚持晨检的零报告制度。培正中学朱素兰校长也表示，在开学前两天，学校聘请清洁公司对全校进行清洗、消毒，并将在开学以后加强校园卫生检查。
学校没有再买活鸡回来加工煮食，只是购买了少量鸡腿鸡翅满足学生的需求，而且在加工时也特别注意煮熟煮透。
本报讯（记者郭丹）近日，市卫生局部署全市防控高致病性禽流感工作。要求各地、各单位坚持“预防为主，立足准备，指挥有力，协调有序，加强能力，立足自身，及时预警，有效应对”的工作原则，做到措施具体、责任明确，切实做好应对人禽流感和非典等呼吸道传染病流行的各项准备工作。
市卫生局要求各地各单位进一步加强全市流感监测系统建设，完善疫情监测和报告 制度。各级疾控中心、医疗机构要按照人禽流感和非典防治预案的规定和要求，认真做好疫情监测工作，重点加强对住院儿童肺炎病例的监测。各流感监测点医院要加大监测工作力度，配备专门人员负责流感监测工作，做好流感样病例（体温≥38℃，伴有咽痛或咳嗽症状之一的病例）的采样、标本的登记和送检工作。各级医院在诊治呼吸道感染疾病时，要高度关注流感样病例，详细询问患者职业和接触史；发现禽类饲养、贩运和屠宰人员发生流感样临床表现时，要高度警惕，在未能排除禽流感时，要立即报告疾控机构。发现本地区在某一相对集中的区域内（如村庄、学校、幼托机构、工厂、公司等集体单位），一周内出现15例及以上，或集体单位中的5%以上的聚集性流感样病例，要及时向当地疾控机构报告。各级疾控机构，要主动和当地教育主管部门联系，建立学校、幼托机构流感样病例聚集性发病的报告渠道。各级综合医院，特别是人禽流感和非典病人定点医院要加强传染科建设，储备应急药品，确保一旦发现人禽流感和非典病例，能够及时给予救治。
各级卫生行政部门和各级医疗卫生机构要做好医疗卫生人员的培训工作，使医疗卫生人员掌握人禽流感和非典的流行病学特点、临床表现、诊断要点、治疗原则等知识和消毒、隔离、防护措施等技术要求。做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。开展形式多样的健康教育活动，广泛宣传人禽流感和非典防治知识，使公众科学、准确地了解防治知识，提高防治意识和能力，以免引起社会恐慌，维护社会稳定。各级卫生部门还将与农业部门建立信息通报制度，及时了解和掌握禽流感疫情动态，确保一旦接到农业部门的禽流感疫情通报，能在第一时间及时采取必要的预控措施，防止禽流感疫情向人传播。
第12篇：卫生院人感染H7N9禽流感防控工作汇报
****卫生院人感染H7N9禽流感防控工作阶
段汇报
2***年*月*日我区**镇确诊1例“人感染H7N9禽流感”病例，而我卫生院又身处**镇，接到区卫生局《关于进一步加强“人感染H7N9禽流感”防控工作的紧急通知》后，我院领导高度重视疫情防控工作，迅速召开科室长会议、制定措施认真部署和落实各项疫情防控措施。
（一）、完善应急预案，加强组织领导
完善《**镇卫生院人禽流感疫情应急处置方案》，成立人感染H7N9禽流感领导小组，人感染H7N9禽流感临床救治小组以及人感染H7N9禽流感防控小组，明确各小组分工职责。同时加强应急准备与值守，提高防控工作能力。坚持领导带班制，保持联络畅通。做到了人员到位、工作到位、责任到位。随时做好应对突发事件的准备。
（二）强化人员培训、做好应急保障
2015年1月4日下午对我院全体医务人员进行一期“人感染H7N9禽流感”防治知识培训主要内容包括：
1、《人感染H7N9禽流感疫情防控方案(第三版) 》；
2、《人感染H7N9禽流感诊疗方案（2014年版）》；3《H7N9医院感染预防与控制技术》。使全体医务人员充分认识H7N9禽流感，从而做到早发现、早报告、早隔离、早转诊，早治疗。提高针对疫情的应急处置能力。
（三）强化预检分诊工作，完善发热门诊建设
严格按照《医疗机构传染病预检分诊管理办法》，加强门诊的体温测量及发热病人的预检分诊工作，对流感样病例做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。在门诊大厅设立预检分诊台以及发热病人测体温点，专人护士为发热病人测量体温，配送口罩，做好预检分诊登记。分流发热病人到发热门诊就诊。同时做好健康教育，在分诊台 发放H7N9禽流感防治知识宣传单，正确引导群众防控、就医。同时要求发热门诊要求医生坐诊，做好登记工作，首诊医生高度重视发热患者，对一周内有禽类接触史的疑似病例尽早隔离、尽快报告、做好转诊工作，尽一切努力切断传染途径。2015年1月9日下午召开内科，预检分诊，院感相关重点科室人员人H7N9禽流感培训工作，重点指导，确保疫情早发现、早报告、早诊断、早处置、早治疗，把疫情消灭于萌芽状态。
（四）强化物质储备，确保应急处置物质供应充足 我院储备了10盒磷酸奥司他韦颗粒剂。同时还储备了防护服，N95口罩，一次性外科口罩，乳胶手套，防护眼镜，含氯消毒剂等应急物资。
***卫生院
***年1月12日
第13篇：防治禽流感
当前防制高致病性禽流感应注意的问题
目前，我们仍生活在禽流感（AI）全球流行的阴霾下，国内不同省份一些经疫苗接种的鸡群或鸡场仍发生疑似病例，主要临床和剖检病变为：缺少鸡冠和趾部角质的发绀、紫红现象，出现明显的产蛋下降和由少-多-少的死亡曲线，前后延续7~10天，总死亡率多在10%~30%。产蛋恢复缓慢且不能完全恢复。剖检卵泡呈现各种坏死和软化，子宫内有脓样粘稠分泌物，绝大多数导致卵黄性腹膜炎，很可能后期产生轻微神经症状，给家禽生产带来巨大的损失。
在现有的实验室诊断限制和目前疫苗生产供应的情况下，饲养场家应采取有效对策，把AI带来的风险降到最低。具体来说:
1.克服麻痹轻敌思想，继续做好生物安全体系下的消毒预防工作。不少管理技术人员认为，随着天气转暖，AI病毒会被自然消灭，就不会发生了。其实，在现代饲养条件下，饲养相对封闭，阳光照射有限，而且粪便、垫料等有机物清除不及时，在鸡舍条件下病毒依然可以长时间存在。况且地处热带的印尼、泰国等地同样发生禽流感，说明温度并不是AI流行的限制因素。而且春夏之交，昼夜温差大，气候易变，对鸡群的应激相应也较大，这往往是发病的主要原因。若鸡群不健康而存在上呼吸道炎症，虽然有较高的HI抗体，AI病毒仍会通过上呼吸道感染。若野毒毒株与疫苗毒株相比发生较大的变异，则会发生较严重的疫情。这使得生物安全措施如卫生情况、物流及人流等传染源的隔离至关重要。同时要加强饲养管理特别是抗应激的投药工作，有备而无患。
2.重新认识HI效价的保护水平。以往我们觉得HI效价在4—5即可对鸡群有保护，但现已证实有较高HI水平的鸡群仍然发病（平均HI效价24-6甚至26-8，检测时仅能发现10%~20%样本HI低于24或没有任何样本低于24，赵继勋、张国中2006）。是否是现有的N28株（H5N2）疫苗的保护力不足尚有进一步研究，目前情况下，主观上可将鸡群的保护水平提高至( 6-7 -log2)。
3.目前发生问题的场家，都是在使用了农业部批准使用的正规疫苗，HI抗体水平有一定高度的情况下发生的。我们知道N28株是70年代分离自火鸡的一株H5N2病毒，其对鸡是安全的，没有散毒的隐忧，但是，H5N2能否对H5N1流行株造成的疾病形成完全的保护在生产实际中还是有一定疑问的，这就要求我们在免疫接种的预防工作中，采取哈尔滨维科生物技术开发公司生产的重组禽流感病毒灭活疫苗（H5N1亚型，Pe-1株，兽药生产[2005]080012098）与其他厂家生产的H5亚型灭活疫苗同时或交替使用，对于肉种鸡应适当加大接种剂量（1ml/羽），分点注射，还要加强监测，使最低抗体水平达到26以上。如果条件许可，可与疫苗厂家达成意向，生产使用浓缩产品。
4.防制高致病禽流感的同时，不能忽略其他疫病的防制，强调控制新城疫的重要性，绝对有助于AI的防控。也不要忽略低致病性禽流感（如H9，H7亚型）所带来问题的可能性。
防制高致病性禽流感，关键在于：生物安全。千万不可过分依赖灭活苗的免疫注射。
第14篇：(禽流感防治)
各社康中心：
目前人感染H7N9禽流感形势严峻，主要是未能做到早发现、早诊断，首次使用达菲的时间大多数在6-7天，以致患者病情十分危重。请各位主任、医生一定要重视！必须下载H7N9课件，认真学习，做好学习记录、总结并签名确认，按课件要求贯彻执行，特别强调早用达菲治疗。
1、对下列病人应争取在发病48小时内使用(越早越好!）。①H7N9核酸检测阳性的确诊病例；
②甲型流感病毒抗原快速检测阳性的流感病例；
③有密切接触史（1周内，包括医护人员）出现流感样症状者；聚集性流感样病例及1周内接触过禽类的流感样病例。
④有基础疾病如慢性心肺疾病、高龄、孕妇、糖尿病、肿瘤、免疫力低下者等流感样病例；
⑤病情快速进展及临床上认为需要使用抗病毒药物的流感病例； ⑥其他不明原因肺炎病例。
2、对临床认为需要使用抗病毒药物的病例，即使起病已超过48小时者也应尽快使用。
第15篇：禽流感讲稿
禽流感培训讲稿
各位大家好，从今年春季从电视上，网络上媒体上，我们经常看到出现频率最高的一个词就是“禽流感”，今天我和大家一起学习有关禽流感方面的知识。
人感染H7N9禽流感，是一种病毒引起的疾病，是由于禽类传染给人的一种疾病，重的会引起肺炎，甚至死亡。禽流感我们并不陌生，从2OO5年出现的人感染高致病性H5N1禽流感， 我们就已经认识了它。 病毒引起的疾病近十年来，并不少见，从2003年出现的新型冠状病毒引起的“非典”、2005年出现的H5N
1、2009年出现的H1N1流感，到今年出现的人感染H7N9禽流感，每一次经过政府和全体医务人员以及全社会的共同努力，我们都控制了它，我想，我们要重视它，但也不必恐慌，只要我们按照认识它，用科学的手段对待它，一定会彻底地制服它。
关于禽流感方面，我主要讲分三个方面，一是禽流感的诊断治疗，二是预防部分，再就回答一些常见的问题。
先讲下禽流感发生的概况
今年首例病人2月份在上海首发，也是全世界第一次发现此病例。以后在长三角地区陆续发生了多起散在病例，像江苏、浙江、安徽等，截止5月31日止，全国9个省、2年市有病例发生，共发生病例131例，其中包括台湾省一例，死亡38例，康复77人，病死率大约在29%左右。和2005年人感染高致病性禽H5N1流感相比，要低很多，H5N1的死亡率大约50%以上。
从病例的分布上看，以长江三角洲地区为主，上海最多，达到33例，台湾最少，只有一例。 从发病的年龄上看，以50岁以上的中老年人居多，占2/3。
从发病的性别上看，男性相对多些，女性少些，不像H5N1，以女性为主。 病原学
禽流感病毒是RNA病毒，从病毒表面看，上面有两种抗原成分，一是血凝素，另种是神经氨酸酶，血凝素我们用H表示，神经氨酸酶用N表示。这两种成分是与它的致病和传染有关系，这两种成份可以发生组合，所以我们看到用H几N几表示方法，是甲型流感病毒的一种亚型。
提起流感病毒，三种类型，甲型、乙型和丙型。每种又可分为若干亚型，甲型病毒变异比较快，常引起流行、大流行。乙型病毒变异的程度相对少，常可引起小范围的流行，不像甲型流感波及的范围那么广，丙种流感病毒抗原相对稳定，变异较少，影响的范围也小。只是散姓流行。
一般说来，疾病发生后，人体会产生相对应病原体的免疫力，但由于流感病毒变异较频繁，抗原经常在变，所以一次流感后，下次流感来临，由于缺乏相应的免疫力，人仍会感染发病，所以对于流感来说，甲型流感病毒更引起我们的关注。 下面我们看一下人类流感的几次大流行，
1918年西班牙流感大流行，波及全世界，当时全世界17亿人口，患病7亿人，死亡一亿人。
1957年爆发的亚洲流感大流行，由于科学技术进步，很快找出了病原，也研制成功了疫苗，死亡人口一百万人以上。
1968年香港流感暴发，很快在全世界传播，造成了上百万人死亡。
从上述几次流感的流行看到，感染的都是H
1、H
2、H3，H
1、H
2、H3主要是感染人类的，而H5——H7 H9主要是感染禽类的，所以我们称前者是人流感病毒，后者称为禽流感病毒。
我们来看禽流感病毒，禽流感病毒是甲型流感的一种类开型，可以从血凝素H和神经氨酸酶N的不同，H可以从H1到H16共16个亚型，而N我们可以从N1到到N9，共9个亚型，不同的亚型之间组合可以组合成一百五十多种，禽流感病毒亚型为H5N
1、H9N
2、H7N
7、H7N
2、H7N3，今年引起发病的为人感染H7N9禽流感病毒。该病毒为新型重配病毒。 禽流感病毒是引起禽类流感的流感病毒，人类会感冒，禽类也会感冒，我们称为禽流感，老百姓称为 “鸡瘟” ，鸡瘟常常发病突然，迅速蔓延，引起禽类大量死亡，从1959年到现在暴发了10多次大规模的高致病禽流感，过去认为禽流感不会跨种族传播，感染只会发生在禽类中间，不会感染哺乳动物包括人，但近年发生了为什么会跨种族，不光会感染禽，还会感染人，究竟是什么原因造成这个结果，是内部原因，还是其它外部原因，至今没有一个定论。
禽流感病毒分为很多亚型，不会所有的亚型都会感染人，近年感染人的有H5N
1、H9N
2、H7N
7、H7N
2、H7N3和今年的H7N9，都曾感染给人类，但大都比较轻，不会造成人的死亡，但H5N1和今年的H7N9例外，会造成人的死亡， 人没有免疫力，一旦感染，就会致病，感染后症状比较重，发生肺炎，ARDS(呼吸窘迫综合症)，呼吸困难，甚至引发呼吸衰竭，心脏、肾脏、肝脏的衰竭，重证进展快。由于病毒变异比较快，人没有免疫力，一旦发病后果难以预测，会不会再发生变异，目前都是未知数。所以目前成为威胁人类健康的最大的疾病，现在处于较低的散发水平，没有大规模感染的现象。 禽流感病毒的特点：
常用的消毒剂都可以使其灭活，对热敏感，65度30分钟，100度2分钟，有些问题不必担忧，鸡蛋，鸡肉不能吃，4度存活一个月，有人在冰箱里。 流行病学： 传染源
携带有禽流感病毒的禽类，是不是仅限于鸡和禽类，还有待于观察。 传播途径：
经呼吸道传播，呼吸道吸入。密切接触禽类也可以感染。因为在禽类的排泄物和分泌物中也找到了禽流感病毒 ，与感染人的分离出来的病毒成分完全一致。
目前没有人传人的证据，可以放心。不像2003个感染的非典的不一样，人与人可以传播，非典可以发生二代、三代病例，有许多医护人员因此感染了。 什么是高危人群？
目前，还没有还没有确切证据显示，人对H7N9禽流感病毒是易感的，暴露于病毒的仅有少数人会发生感染，我们考虑，这可能与这部分人特殊的体质有关，所谓的高危人群还是禽类饲养、贩运、宰杀、加工的人员。非常庞大的人群，但发病的只是少数。 一旦感染会有哪些证状？
潜伏期，一般七天左右，不太十分清楚，一般七天上下。 禽流感是流感中的一种，所以会有流感的一些症状，如发热咳嗽咳痰头痛肌肉酸痛全身不适，但H7N9禽流感会有一些与普通感冒和流感不一样的地方，
发热是高热，持续性顽固性的高热，通常达到39度以下，甚至达到40度、41度，用药物降温不降。
咳嗽是干咳或痰中带血，痰少或血痰。
卡他症状不多，普通感冒和流感有流鼻涕，淌眼泪，H7N9禽流感这些症状较少。
重症进展比较快，会出现肺炎，而且是重症肺炎，甚到胸闷气短，呼吸困难，咯血，ARDS,呼吸衰竭，多脏器衰竭。 检查
血液，WBC一般细菌会增多，H7N9禽流感WBC和淋巴细胞会减少。 生化检查， 肝酶和肌酶，损害的不仅是呼吸系统，也是全身多脏器的损害，像肝脏，肾脏，肌肉系统等。 病原学检查：
查病毒，对患者呼吸道标本，如鼻咽分泌物，口腔含潄液、做咽拭子，甚至下呼吸道的分泌物，进行病毒成分的检查。
常用的是筛查，对上述标本进行甲型流感病毒的筛查，这些检查是帮助判断，是否是甲型流感病毒，而不能确定是否禽流感的流感病毒，这种检查一般的医院都能做，一般临床大夫，对持续发热，白细胞不高的病人会给他做这种检查。 一旦阳性，考虑感染了甲型流感病毒，但是不是感染了禽流感，还需要进一步做核酸的检查，还要进一步进行病毒分离。
再就是特异性抗体的滴度的检查，如果有发病初期和病后四周双份血清，对血清中的抗体作对照，看是否四倍增长，可以帮助作一个回顾性的诊断。早期还靠筛查和病毒核酸的检测。很好的检测手段帮助确定是否感染H7N9禽流感。
如果有肺炎的表现，要作X射线或CT的检查，看有无肺炎的表现，流感病毒可引起肺炎，如果有肺炎，可以在出现片状阴影，如果是重症，会发生阴影迅速扩大，可以在48小时、24小时、甚至12小时内发生改变，一肺变成两肺，片与片间互相融合，甚至出现“白肺”的现象。影像学可以帮助，有无重证的患者。
H7N9禽流感会有症状，临床表现、血液的检查，病学原的检查，影像学可以帮助我们诊断是否是H7N9禽流感患者。 诊断标准：
有流感样的表现也不一定就是禽流感，制定了诊断的标准。
主要根据流行病学，临床表现，实验室检查，影像学的检查，最重要的是病原学的检查。 有一半的患者找不到明确的接触史，发病一周没买过鸡，也没去过鸡场，所以就需要根据临床表现和实验室的检查，可以采集病人的呼吸道的分泌物，如果分离出病毒或禽流感病毒核酸检测阳性，仍然可以下一个明确的诊断。流行病史不明和重证患者无法与医生沟通可以用这种办法 疑似病例，
有流行病学史、禽流感的证状，生化改变，胸部影像学特征，甲流筛查阳性，排除了季节性流感，可能诊为禽流感的疑似病例。 确诊病例：
符合疑似病例的诊断标准，并且呼吸道分泌物标本中分离出H7N9禽流感病毒，或H7N9禽流感病毒核酸检测阳性，可以作为确诊病例，在网络上报道的每天上海确诊几例，江苏确诊几例，报确诊的病例，就是指的这部分病人。如果没有检出病毒或病毒核酸，仍把他作为疑似病例。
重证病人指的肺炎合并呼吸功能衰竭或其它器官功能的衰竭。有相当一部分为重症病人。 治疗：
那么厉害，一发病就是重症，还有死亡。
首先对症治疗，对所有的流感和一般其他疾病，都要对证治疗。都是一样的。比如说。发热的病人退热、咳嗽的止咳、有痰的袪痰，有缺氧的病人给予吸氧治疗，都是对证治疗。 其次是抗病毒治疗。 前边我们讲过，现在已经明确，禽流感病毒是流感病毒的一种，是由H7N9亚型病毒引起的，禽流感病毒表面有两种特殊的蛋白，血凝素和神经氨酸酶，我们现在有抗病毒的制剂，神经氨酸酶的抑制剂，如奥司他韦，又称“达菲”还有扎纳米维，帕拉米维，经试验“达菲”在H1N1 人流感和H5N1高致病性病毒中应用有效。同样对于H7N9禽流感病毒有效。在这次卫生部治疗方案中，把 “达菲”推荐为治疗H7N9禽流感的首选药物。治疗中要早期应用，越早越好，晚了效果就会差一些。推荐48小时内尽早用上，提醒一旦出现流感症状，及早就医，如果符合应用的条件，及早应用，会有很好的预后，一旦延误了治疗，可能就会病情加重。通常剂量是每次一片，每日二次，重症病人可加倍，疗程5到7天，在发病早期，活病复制活跃，应用的效果会很好，晚期发生并发症或脏器功能的衰竭，效果就会差。再一种就是扎纳米韦，是一种吸入制剂，帕拉米韦，是一种静脉用药，刚研制出来。这三种药推荐用于治疗。 用药的时机：
刚才我们讲到，抗病毒治疗越早越好，晚期效果差，但我们就诊，需要需要检查的过程，检测的过程，病毒分离、分型的过程，需要一定的时间，如果要等到所有结果都出来，往往错过了最佳抗病毒治疗的时机，除了已明确的H7N9病例外，只要筛查出来流感病毒阳性，就应该应用。如果医院不能做筛查，或甲流筛查阴性，如果出现下列情况，也可以应用。 有密切接触史，有流感的症状，尽管不是H7N9，但可能是H1N1,或其他类型的流感。或一周以内接触了禽类，发生了流感症状，发生聚集性的病例，比如接触的人群中有禽流感的患者，或有基础性疾病，高龄，慢性疾病孕妇，或者进展很快，临床大夫认为可以应用。不是等到严重了才用，早期应用效果好。 中医治疗：
需要辩证施治，现在应用的莲花清瘟胶囊，喜炎平注射液，参麦注射液，都有效果。可有中医中药治疗 支持治疗，
可防止并发症，有些病人最大的威胁不是禽流感病的本身，乃是出现了并发症，所以需要支持治疗，身体的支持、抗类的支持，这个抗炎不是抗菌，引起炎症反应，引起组织损伤。用一些激素等。再就是抗菌治疗，预防并发细菌感染。 呼吸支持治疗。人口肺，呼吸机，人工肾等 所以治疗的方法还是很多，并且是综合治疗。 预后怎样：
多数病人经过治疗后，逐渐好转，直到痊愈出院，但少数重症病人，发生了呼吸衰竭，其他脏器的衰竭，最终死亡。
影响预后的因素很多，有无基础疾病、患者的年龄，有无合并症，治疗是否及时，用药是否恰当及时都会影响预后。 恢得后有无后遗症有担心：
2003年非典患者经治疗痊愈后留下了，肺纤维化，影响通气功能，骨股头坏死等后遗症，有人会问H7N9禽流感会不会有后遗症的问题。
到目有无法下定论，一般说来，轻中度不会，重度治疗后有肺损伤，会不会发生后遗症，有待观察。
我们都是做基层工作的，怎样向广大群众科学的宣传禽流感的防病知识，以下几点我认为是必要的：
1、保证有健康的身体状况，包括营养，适当休息，合理饮食，避免疲劳，保证睡眠，休育锻练，对于抵抗禽流感病毒是不可缺少的。
2、居住环境要通风换气。
冬季里北方的室内通风换气有些困难，如果有条件的下，尽可能通风换气，至少每天两次，每次十分钟，或用换气扇，保持室内空气流通，避免室内空气污染。
3、养成洗手的卫生习惯。
平时养成洗手的习惯，特别是接触禽类后，流行季节尽可能不接触禽类，如果万一不得已接触到了禽类，特别是死禽病禽，有可能携带病毒。一定要洗手。怎样洗手，也是大有学问的，洗手分六步，这里不作介绍。
4、禽蛋和禽肉要煮熟。
有人担心禽肉和禽蛋会感染，这个大可不必。我们知道禽流感病毒不耐高温，65度30分、100度2分钟，就要杀死。所以一定要煮熟。有些饮食的习惯我们应不注意，有人喜欢吃烧烤，有人喜欢吃火锅，这种吃法存在一个很大的隐患，表面上是熟了，里面并没有熟透，这样饮食的方法就可能会感染。火锅是东北人最喜欢的火锅店冬季最火，但要注意，吃火锅容易感染寄生虫病还有甲肝等消化道传染病，不仅是H7N9。
5、不要猎杀野生鸟类。
春季是野生鸟类迁徙繁殖的季节，有人为了饱口福，采用各种方法猎杀鸟类和一些大型水禽，百度贴吧上有人看见在晨光那人人个手里抓了一个野鸭子，乐呵呵地往家走，这种行为不仅违法，也很危险，其实野生动物的营养成分没有什么特别的，和家养的没有区别，但中国人传统上认为野味比家养营养丰富，这是一种误区，以讹传讹的流传。
6、有病及时就医。
禽流感和许多普通的传染病一样，初期都是表现为一般的感冒症状，容易误诊。教育广大群众有病及时就医，有了发热，咳嗽，胸痛，痰中带血症状，要及时到医院，找医生，有许多重症的病人，早期都是当作普通的感冒，延误了治疗的最佳时机。擅自用药，会贻误病情。
最后是几个大家比较关注的问题
1、人与人是否相互传播？
根据现有的证据，没有人和人相互传染的证据，也就是说人与人不会相互传染。
2、有人问既人与人不会相互传染，为什么会一家同时出现二例，三例病人的情况？ 答案是这样的，家庭成员可能有两个人或三个人同时暴露于相同的传染源。
3、会不会大流行？
既然人与人不会相互传播，只有人与动物的纵向传播，没有人与人之间的横向传播，那么没有发生大流行的可能性，所以大可不必恐慌。
4、鸡蛋、鸡肉，鸭蛋、鸭肉可以吃否？ 可以吃，但要充分煮熟。
5、可不可以用药物预防禽流感？
板兰根、大青叶这类中药抗病毒药是否有效果，目前有争议，但普通感冒药肯定没有预防作用。
6、口罩能否预防禽流感？ 既然人与人不会相互传染，所以人与人交往的时候不必戴，但如果作为预防其他呼吸道传染病和空气污染，可以戴；接触禽类的人，一定要戴。
7、家中用空气消毒剂能否预防禽流感？
消毒剂能杀灭禽流感病毒是肯定的。但家庭中不要过度应用。
8、打预防针能否预防禽流感？
H7N9禽流感是一种新发的传染病，疫苗目前在研制中，没有可用的疫苗。人流感疫苗对H7N9禽流感没有任何预防作用。
8、以前注射过的流感疫苗，是否会对预防禽流感有作用？
流感病毒的变异很快，过去接种的流感疫苗，对H7N9禽流感没有用。
第16篇：h7n9禽流感
最近H7N9禽流感高发期，许多人们都开始喝板蓝根，吃些清热排毒的药物来预防，其实这种做法是不对的，人们本身的体质是不一样的，有些人按照此方法服用，会对身体产生不良反应，比如腹泻、厌食、肠胃不适等症状。选择消毒液对于人们来说，消毒液种类繁多，但是选择一款适合自己用的很难。在这里提醒大家，一旦出现发热、咳嗽等急性呼吸道感染症状，尤其是出现高热、呼吸困难者，应及时就医。保持勤洗手、咳嗽和打喷嚏时遮掩口鼻等个人卫生习惯。同时应避免接触和食用病(死)禽、畜。
【如何预防H7N9禽流感？】中国疾病预防控制中心：①吃熟食，不吃生鸡蛋，禽流感病毒不耐热，100℃下1分钟即可灭活。②特别注意尽量避免直接接触病死禽、畜。③勤洗手、室内勤通风换气、注意营养。④保持室内清洁。⑤若有发热及呼吸道症状，应戴上口罩，尽快就诊。扩散周知！
预防H7N9禽流感十大原则：
一、注意个人卫生，勤洗手，尤其在接触禽畜后及时彻底清洗，最好随身携带具有安全长效无腐蚀性的消毒液
二、注意生活用具的消毒处理(加热、煮沸、日晒、消毒液等)
三、室内勤通风换气、少去空气不流通场所，避免接触感冒及发热病人
四、勿接触病/死的禽畜类，慎重接触活禽及动物
五、手部有破损处理肉类时，建议戴手套
六、生熟食物要分开处理和保存
七、肉类及蛋类需完全煮熟煮透才可食用，熟食最好加热后再食用
八、咳嗽、喷嚏时要用纸巾掩住口鼻，不要随地吐痰
九、在公共场所、医院等地方，建议佩戴口罩，尤其是体弱者
十、加强营养和锻炼，多休息，避免过度劳累
学校及幼儿园应采取措施，教导儿童不要喂饲野鸽或其他雀鸟，如接触禽鸟或禽鸟粪便后，要立刻彻底清洗双手，使用安全无毒安全的消毒液，每天在室内适时喷洒，有助于提高预防效果。
外出踏青旅游应注意什么?
五一小长假期间，不少市民计划五一小长假出门踏青。喂鸽子、去动物园观赏鸟类是否安全?
专家表示，如果周围没有疫情，鸽子等鸟类就是健康的。假如发现附近有鸟类突然死亡，应该马上向卫生主管部门报告，并及时进行消毒、隔离。出于谨慎考虑，专家提议尽量不要接触活禽鸟和猪等动物，例如不要前往观鸟园、农场或到公园活动;不要喂饲白鸽或野鸟等，特别是遇到不明野鸟不要近距离接触，看到病死的禽畜更不要碰，尤其是不要让儿童少接触鸟类和禽类。
出差旅游，从当地带回禽类制品，应区分对待，如果是来自非疫点地区的且在禽流感发生前生产的经过检疫的制品，都比较安全;不符合以上条件的，谨慎避免食用。
其他相关问题：
H7N9禽流感会人传人吗?潜伏期有多久?
从中国现有的7例感染病例来看，目前病情危重的患者首次出现相关症状的时间都是在3月20日左右;所以，H7N9病毒从感染到危重的时间可以暂时概括为10天左右。这种感染在初期很容易被误认为是普通肺炎。
专家表示：现在还没有任何证据证明H7N9病毒传染有很明确的聚集性，没有明确的人传人的任何证明，都是散发的。根据目前有限证据推测，公众感染该病毒的风险较低。
但是，从理论上说，如果病毒变种，就可能出现人与人之间的传播。
根据目前形势，该病毒是不是有蔓延、流行的趋势?
钟南山院士表示，现在还没有任何证据证明(H7N9病毒)传染，也没有很明确的聚集性。聚集性就是说比如家庭、学校、单位内的聚集性发作。现在的发作还是散发的，没有很快就会大流行的趋势。即使江苏出现4例，但也是在该地区是散发的，而非集中爆发。
有无针对性针对性药物和治疗方法?
专家表示，早期患者使用达菲治疗有一定效果。
对于中晚期重症患者，只有一般支持性治疗，比如人工呼吸等等。
有无预防性疫苗?
国内外尚无针对这一病毒的疫苗。
钟南山院士表示，因为现在会不会是H7N9的大流行还不知道。有人传人才是大流行，现在没有证据有人传人。只有大流行的才有必要研制针对性的疫苗，否则如果本身就是散发的，研制出来没有用，因此暂不需研制专门疫苗。
禽流感病毒易感动物的种类有哪些?
许多家禽和野禽、鸟类都对禽流感病毒敏感，并从其体内分离出病毒。家禽中鸡、火鸡、鸭是自然条件下最常受感染的禽种。其他种包括珍珠鸡、家鹅、鹌鹑、雉鸡、鸽、鹧鸪、鹦鹉、虎皮鹦鹉等，以及野禽和野生水禽，如鹅、燕鸥、野鸭、鹱、海岸鸟和海鸟等。除海鸟和水禽外，还从以下多种鸟中分离到流感病毒：燕八哥、石鸡、麻雀、乌鸦、寒鸦、矶鹬、鹡鸰、鸽、槛鸟、椋鸟、岩鹧鸪、燕子、苍鹭、加拿大鹅及番鸭等。国外报道，已发现带毒的鸟类达88种。鼠类不能自然感染流感病毒。
第17篇：禽流感小结
关于人感染H7N9禽流感防控
知识培训小结
2013年4月11日下午，我院组织全院职工学习了《人感染H7N9禽流感诊疗方案》和《人感染H7N9禽流感医院感染预防与控制技术指南》。深入浅出地为大家讲解了人感染H7N9禽流感病毒病原学特点及实验室检测，人禽流感的预防、鉴别诊断、治疗、个人防护、医院感染控制、疫情报告和现场防控等相关知识。会上吴院长特别强调了禽流感防控形势严峻，防控工作丝毫不能松懈，要不断提高全体医务人员的思想认识及防治能力。启用发热门诊，进一步规范发热门诊的工作，加强对发热病人、疑似病人的预检、登记、报告、转诊等工作；要做好医务人员的自身防护工作；要做好包括药物、设备、防护衣、口罩等相关物资储备工作。
二〇一三年四月十五日
第18篇：人禽流感
人禽流感应急处理预案(试行)
禽流行性感冒(以下简称禽流感)是由禽流感病毒引起的一种急性传染病，主要发生在禽类，也发生在哺乳动物，甚至人。为及时发现人禽流感疫情，防范动物中禽流感疫情向人间传播，预防人禽流感疫情的发生，有序高效地落实人禽流感大流行发生时的应急处理工作，最大程度地减少流感大流行对公众健康和社会造成的危害，保障公众身心健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展，结合本市情况，特制订本预案。
一、组织机构
成立以中心主任为领导，以传染病及慢性病防制科、突发卫生事件应急指挥中心、病媒生物消杀科、检验科为主体的即墨市疾病控制中心人禽流感防治领导小组。
组长：XX(负责人禽流感防治工作的全面领导、指挥和决策)
副组长：XX
成员：XX
领导小组下设综合协调办公室及各类专业组。综合协调办公室设在突发卫生事件应急指挥中心。各类专业组包括：专业咨询与质量控制组、流调组、消毒处理组、病原学检测组、健康知识宣传与信息报道组、后勤保障组。 综合协调办公室：主任：XX
各类专业组：
专业咨询与质量控制组：XX
李秀芝XX
流调组： 组 长XX
成 员流调队队员
消毒处理组： 组 长 XX
成 员 消毒队队员
病原学检测组： 组 长XX
成 员病原微生物检验科人员
健康知识宣传与媒体报道组： XX
后勤保障组： 组 长 XX
成 员XX
二、工作原则
预防为主，立足准备；指挥有力，协调有序；
加强能力，立足自身；及时预警，有效应对。
三、工作职责：
(一)综合协调办公室：负责监督、落实、组织、协调人禽流感防治的各项工作，做好本预案的全面落实；对疫情预防控制措施效果进行评估，并提出改进建议。及时收集国内外禽流感疫情动态，加强预警预测，及时调整我市流感防治对策。负责疾控中心每日内外工作信息的收集、汇总、上报、下传等工作。
(二)专业咨询与质量控制组：
(1)对确定人禽流感疫情级别以及采取相应的重要措施提出建议；
(2)对人禽流感疫情应急准备提出咨询建议；
(3)参与制订、修订人禽流感疫情应急预案的技术方案；
(4)对突禽流感疫情应急处理进行技术指导；
(5)对人禽流感疫情应急反应的终止、后期评估提出咨询意见；
(6)深入基层对防控措施的落实情况进行督导检查。
(7)对基层医疗卫生单位人禽流感防控工作进行技术指导。
(8)承担禽流感防治领导小组交办的其他工作。
(三)流调组：按照领导小组决策，负责制定人禽流感防治计划，负责做好疫情的监测、报告，疫情核实，提出疫点、疫区划定原则，开展流行病学调查，组织实施相应的预防控制措施，迅速对疫情做出全面评估；撰写疫情处理报告，保管相关疫情资料及流调资料；按甲类传染病报告时限报告疫情。
(四)消毒处理组：负责对疫情涉及的疫点、疫区进行随时消毒和终末消毒。大众消毒的原则性指导，高危人群的随时消毒。
(五)病原学检测组：负责到疫情现场采样，进行病毒及生化检验。
(六)健康知识宣传与媒体组：联系市健康教育所，深入到社区、企事业单位等开展健康知识宣传和咨询。利用电视、报纸等新闻媒体宣传防病常识。
(七)物资保障组：管理应急反应机动队装备库，配备、保管、发放装备物资；根据疫情的需要，适当进行流感疫苗的储备；负责车辆调度。
四、疫情的确认与分类
(一)人禽流感和临床诊断、疑似人禽流感病例的确认
人禽流感是由禽甲型流感病毒H
5、H
7、H9等亚型毒株引起的急性呼吸道传染病。
疑似病例：
具备以下任何一项流行病学史的流感样病例或肺炎病例：
1、发病前7天内接触过病、死禽，或其排泄物、分泌物，或其排泄物、分泌物污染的环境；
2、发病前10天内与人禽流感待查、临床诊断或确诊病例共同生活、居住过，或护理过病例，或接触过病例的呼吸道分泌物、排泄物或体液；
3、发病前14天内，在出现异常死禽的村庄生活、工作过；
4、高危职业史：饲养、贩卖、屠宰、加工、诊治家禽的职业人员。临床诊断病例：人禽流感疑似病例的诊断由青岛市专家诊断组负责。 确诊病例：人禽流感临床诊断病例的诊断由省专家诊断组负责。
(二)疫情报告
根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规的要求，各级疾病预防控制机构、医疗机构和采供血机构及其执行职务的人员为法定流感疫情责任报告人。按照流感临床诊断和确诊病例，人禽流感临床诊断和确诊病例的诊断标准进行诊断，并通过“疾病监测信息报告管理系统”进行报告。任何单位、个人或公共卫生综合监测点发现流感样病例暴发，要以最快的方式报告市疾病控制中心。
各级医疗卫生机构或各村庄、学校、幼托机构、工厂、公司等集体单位，短时间内出现较多聚集性的流感或流感样病例，要及时向市疾病控制中心报告。 各级医疗机构要对不明原因肺炎病例进行监测，做好鉴别诊断和网络直报工作。
五、人禽流感疫情阶段划分和应急反应分级
根据人禽流感疫情特点，将应对人禽流感疫情划分为三个阶段，即准备阶段，应急阶段和结束阶段。
(一)准备阶段，即国内或国外出现禽流感疫情，但本市无禽间和人间疫情。
(二)应急阶段
1、Ⅲ级应急反应阶段，即本市出现禽间疫情，无人间疫情。
2、Ⅱ级应急反应阶段，即本市出现疑似或确诊人禽流感疫情。
3、Ⅰ级应急反应阶段，即本市出现人传人禽流感疫情。
(三)结束阶段
省卫生厅组织专家组判定人禽流感疫情结束。
六、疫情控制
(一)准备阶段
1.关注疫情动态。市疾病控制中心要及时做好禽流感疫情及防治信息的跟踪，主动、及时了解国内外禽流感动物疫情，掌握发展动态，每日进行收集、汇总，掌握疫情动态及防治工作信息，重大信息要以专报的形式及时上报。
2.建立疫情相关信息通报制度。与畜牧等相关部门建立疫情和有关信息通报制度，做到主动联系，积极参与，密切配合，通力合作。
3.做好人禽流感监测工作。市人民医院要根据《即墨市流行性感冒监测方案(2005-2006年度)》，认真做好对人禽流感预警病例的诊断、监测工作。市疾病控制中心要定期指派专业人员到各有关医疗机构进行指导、考核。
4.强化24小时疫情值班制度，实行主要领导带班制，确保信息、通讯畅通。
5.做好设备和物资准备：市疾病控制中心按照人禽流感等呼吸道传染病防治工作要求，储备充足的防护设备、消毒器械和抗流感病毒药物、现场流行病学调查与采样器材、通讯网络设备，做好实验室技术储备、检测检验设备与试剂准备，保障人感染高致病性禽流感等呼吸道传染病防治工作顺利开展。
6.开展防治技术培训和演练
市疾病控制中心业务人员要开展预案、应急处理培训工作，进一步明确工作职责和流程。主要培训内容为《传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》以及《全国突发公共卫生事件应急预案》、《即墨市应对流感大流行准备计划与应急预案(试行)》以及其它人禽流感防治规范性文件、人禽流感防治基本知识、诊断标准和治疗原则、疫情报告的程序和基本要求、流行病学调查方法、隔离病区设置及操作规范、隔离防护措施和规范、实验室安全操作规范、实验室样品采集与保管规范等，使疾病预防控制人员充分掌握防治工作技能、操作规范、个人防护等要求。
7.加强健康教育工作：进一步做好人禽流感防治知识的健康教育和宣传工作。重点开展饲养、屠宰、运输、销售禽类及禽类产品等四类高暴露人群的健康教育，要广泛利用多种形式开展防治知识普及，增强公众防范意识和防疫能力。
8.各级医疗机构建立首诊负责制，对不明原因发热病人要仔细询问流行病学史，对来自禽流感疫区的发热病人要做到早诊断、早处理。
9.广泛开展群众性的爱国卫生运动，清理环境卫生，开展消毒、灭蝇工作，在农村组织开展改水、改厕，推广人、畜粪便无害化处理。
10.进一步加强学校、幼儿园等人群集中单位呼吸道传染病防治工作，防止出现暴发疫情。
(二)应急阶段
1.Ⅲ级应急反应
我市出现禽间禽流感疫情后，在做好禽间疫区处理工作的同时，重点做好以下工作：
(1)密切接触者的医学观察。疾病预防控制机构专业人员按照《禽流感密切接触者判定标准和处理原则》，对病死禽密切接触者自最后接触病、死禽之日起，进行医学观察7日，医学观察人员中有异常情况的，要实行个案报告。
(2)职业暴露人员防护。捕杀、处理病、死禽的人员，在禽类禽流感疫区进行相关工作的医疗和疾控机构等职业暴露人员，应严格按照《禽流感职业暴露人员防护指导原则》进行个人防护。
(3)加强重点地区的人禽流感疫情监测，在发生禽流感疫情时，在市医院、重点地区内所有的乡(镇)卫生院和村卫生室为监测点，开展重点人群监测，积极搜索可疑禽流感病例，每天向市疾病控制中心报告前1天上述病例及已报告病例的转归情况。
(4)消毒处理。在发生疫情时，市疾病控制中心要按照《禽流感消毒指导、评价技术方案》，协助和配合畜牧部门，指导现场消毒，配合畜牧部门做好禽类粪便的无害化处理，消灭疫情隐患。
(5)预防性服药。对病、死禽密切接触者及现场处理疫情的工作人员，可预防性投服神经胺酸酶抑制剂类药物。
(6)卫生、畜牧部门要及时相互通报禽流感疫情、监测等相关信息。
(7)宣传部门正确引导舆论，做好心理干预与应急知识宣传报道等工作；及时组织开展健康教育工作，通过对社会公众心理变化及其他信息的分析及时调整健康教育策略，及时组织相应的科普宣传，消除公众恐慌心理。
2.Ⅱ级应急反应
出现疑似或确诊人禽流感病例时，各单位密切配合，积极救治病人，降低病死率，严格控制传染源，切断传播途径，防止疫情扩散，减少发病人数的原则，除采取上述措施外，还应采取以下措施：
(1)国家对人禽流感疫情报告实行专报管理：使用《中国流感/人禽流感监测信息系统》报告发现的疑似或确诊病例。
(2)全市实行人禽流感疫情日报告和零报告制度。
(3)流行病学调查与处理。要按照国家有关要求，迅速组织防疫人员赶赴现场进行调查，尽快查明感染来源、传播因素和疫情可能波及的范围，并提出控制措施和建议。除协助畜牧部门针对动物禽流感疫情开展消毒工作、进行消毒效果评价外，还应对疫点和病人或疑似病人污染或可能污染的区域进行消毒处理。在疫情可能波及的范围内，开展疑似病例的搜索，追溯传染源，确定疫点范围；开展传染源、传播途径及暴露因素的调查。
(4)消毒处理
市疾病控制中心、各医疗机构按照《禽流感消毒技术方案》和《医疗废物管理条例》的要求，根据疫情的不同阶段，做好疫点终末消毒和预防性消毒。
(5)实验室检测
市人民医院要按照《人感染禽流感实验室检测与生物安全工作方案》的要求采样，在2小时内送青岛市疾病控制中心检测。
3.Ⅰ级应急反应
出现人传人病例时，除采取上述预防控制措施外，还应采取以下措施：
(1)确定疫区，采取控制性措施(必要时就实施疫区封锁、停产、停业、停课等措施向市政府提出建议)。
(2)对病死禽及病例的密切接触者进行严格的隔离医学观察。在更大范围内对有禽类接触史的流感样病例和原因不明肺炎病例开展人禽流感疫情监测。
(3)加大药物储备。
(4)卫生局根据有关规定每日向社会公布疫情、监测和防治工作情况。
(5)宣传部门制定宣传方案，运用广播、电视和报纸等媒体及宣传画、传单等多种形式开展健康教育，向群众普及防治知识，劝阻群众取消或推迟非必要的外出旅行。
4.禽流感疫情控制解除的条件：
Ⅲ类疫情：感染发病禽鸟销毁、疫点环境经彻底消毒、高致病性禽流感病禽密切接触者均结束医学观察后，由青岛市专家评估委员会提议，市卫生局同意，请省级专家评估委员会认定后，可结束本次疫情控制。
Ⅱ、Ⅰ类疫情：经省卫生厅紧急疫情处理技术指导小组对疫情控制效果综合评价，确定经过疫情检索，疫区内最后一例确诊病人恢复后10天内无新发病例出现，由省级卫生行政部门报请省级人民政府批准，解除疫情，转入常规防治。
(三)结束阶段
1.评估：疫情结束后，组织对疫情进行评估，内容含疫情危害、现场调查处理情况、药物使用情况、病人救治情况、措施效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议等。评估结果报告领导小组。
2.善后处理：根据有关法律、法规和国家有关规定，认真做好对人禽流感应急处理做出贡献的集体和人员的表彰和奖励，对因参与应急处理工作致病、致残、死亡人员给予相应的补助和抚恤，对应急处理期间紧急调集、征用有关单位、企业的物资和劳务进行合理补偿。
八、督导
(一)准备工作的督导
市疾控中心负责组织对全市各有关医疗卫生单位的准备阶段工作情况进行定期或不定期督查。督查内容包括应急预案的制定，组织的建立和行动机制，监测系统建立和运行，药物准备，医疗救治准备，培训及演练，健康教育及部门防疫措施的落实等。并及时反馈和通报督查评估结果，对需要整改的，进行动态跟踪督办。
(二)应急工作的督导
市疾病控制中心报请市卫生局负责组织对全市各有关医疗卫生单位人禽流感应急工作的全面督查，按照相关行政和技术规范要求，逐项进行督查、督办。督查内容包括监测工作、药物储备、医疗救治、健康教育和咨询等，督查中发现的问题要在现场解决
第19篇：禽流感工作总结
地松镇2013年禽流感防控工作总结
为切实做好我镇重大动物疫病防控工作，根据福泉市人民政府《关于加强H7N9禽流感防控工作的紧急通知》（福府办发
[2013]61号文件精神及4月15日的福泉市禽流感防控工作会议要求，结合我镇实际，在市农工局的统一指导下全面展开。现将该工作的开展情况总结如下：
一、行政方面：
1．出台了地松镇人民政府《关于加强H7N9禽流感防控工作的紧急通知》；
2．出台了地松镇人民政府《关于禽流感处置应急预案》；
3．成立了地松镇重大动物疫病防控工作领导小组；
4．组织召开了禽流感防控工作专题会议。会上，分管领导杨钧棠强调：此次禽流感防控工作各村委各部门务必引起高度重视，要加强摸排，组织各小组长开好会，发动群众关好家禽，安排好防疫时间，农业服务中心要组织好防疫物资，作好技术培训，确保此项工作全面完成。
5．拨1500元工作经费。
二、业务方面：
1．疫情排查。组织村防疫员对辖区的养禽户（场）进行拉网式排查，同时在活禽宰杀点及屠宰场进行排查。要求排查人员若
发现辖区内家禽有成批死因不明的家禽或野鸟，要按照疫情报告制度进行报告；
2．消毒灭源工作。重点放在规模养禽场及交易市场；
3．开展技术培训。主要从禽流感疫苗的使用、注意事项到保管；连续注射器的使用和消毒进行培训；
4．防疫的开展情况。在三个行政村采取集中力量打歼灭战的方式进行防疫，整村推进。共注射家禽禽流感疫苗6500羽、鸽子25只，防疫反应死亡1只。
三、存在的问题：部分群众防疫观念淡薄。虽然村组干部已通知养殖户关家禽，但仍有部分养殖户不听劝告，我行我素，自认为防不防疫无所谓。更有甚者，提出一些无理要求：打针可以，但必须保证不生病不死亡。这样，给我们的防疫工作带来了一定的隐患，因此加强对群众的防疫意识教育就显得特别重要。
地松镇农业服务中心2013年5月9日
第20篇：禽流感来了
禽流感来了
禽流感自03年底暴发，肆虐亚洲十个国家和地区，不仅威胁动物、食品安全和人类健康，而且给家禽养殖业及其相关行业，诸如加工、贸易、餐饮甚至旅游业，带来了极大的冲击。联合国粮农组织二十五日的一份声明显示，禽流感的蔓延已经导致约一亿只家禽被扑杀或病死，其中越南和泰国数量最多，各有三千六百万只；二十余人已被确诊死于禽流感病毒。高致病性禽流感往往突然爆发，无任何临床症状而死亡。病程稍长可见精神委顿、不食、衰弱、羽毛松乱，头翅下垂，鸡冠和肉髯呈暗紫色，头部水肿，结膜肿胀发炎，鼻腔内有粘性分泌物，病鸡常摇头，呼吸困难。有些病例出现下痢和神经症状，抽搐，运动失调，瘫痪和半瘫痪，失明。
如何采集和运送禽流感病理样品：
禽流感病理样品一般应在感染初期或发病急性期从死禽或活禽采取。死禽采集气管、肺脏、肝脏、肾脏、脾脏、泄殖腔等组织样品。
活禽用大小不等的灭菌棉拭子涂擦喉头、器官或泄殖腔，带有分泌物的棉拭子放入每毫升含有１０００国际单位青霉素、２０００微克链霉素、ＰＨ７．２至７．６的肉汤中，无肉汤时可用Ｈank\'s液或２５％至５０％的甘油盐水。粪便或泄殖腔棉拭子所用抗生素浓度应提高。
此外，采集的样品若在４８小时内进行检查，可保存于４摄氏度，否则应放在低温条件下保存（零下７０℃贮存最好）。
在禽流感防治方面公众应该注意的问题
1.远离家禽的分泌物，尽量避免触摸活的鸡、鸭等家禽及鸟类。
2.保持室内空气流通，应每天开窗换气两次，每次至少10分钟，或使用抽气扇保持空气流通。
3.保持地面、天花板、家具及墙壁清洁；确保排水道去水顺畅；使用可清洗的地垫，避免使用难以清理的地毯。
4.吃禽肉要煮熟煮透。
而养殖场方面则应采取以下综合性措施以预防高致病性禽流感：
1、养殖场要远离居民区、集贸市场、交通要道以及其他动物生产场所和相关设施。
2、对周围的环境、孵化厅、鸡舍笼具、工作人员的衣帽和鞋等以及过往厂区的车辆进行严格的消毒。
3、不从疫区引进种蛋和种禽，严禁一切外来人员进入动物养殖场区。
4、在养殖场中设置专门供给工作人员出入的通道，对工作人员及其常规防护物品进行可靠的清洗及消毒。
5、采取全进全出的饲养模式，杜绝鸟类与家禽的接触。
人禽流感
到04年2月初为止全球共发现39例人禽流感病例，其中28例死亡，致死率非常高。 临床症状
一般为1～3天，通常在7天以内。急性起病，早期表现类似普通型流感。主要为发热，体温大多持续在39℃以上，热程1～7天，一般为3～4天，可伴有流涕、鼻塞、咳嗽、咽痛、头痛和全身不适。部分患者可有恶心、腹痛、腹泻、稀水样便等消化道症状。重症患者
病情发展迅速，可出现肺炎、急性呼吸窘迫综合征、肺出血、胸腔积液、全血细胞减少、肾功能衰竭、败血症、休克及Reye综合征等多种并发症。
临床上应注意与流感、普通感冒、细菌性肺炎、传染性非典型肺炎(SARS)、传染性单核细胞增多症、巨细胞病毒感染、衣原体肺炎、支原体肺炎等疾病进行鉴别诊断。 病原
人禽流行性感冒(以下称人禽流感)是由禽甲型流感病毒某些亚型的毒株引起的急性呼吸道传染病。1997年5月，我国香港特别行政区1例3岁儿童死于不明原因的多脏器功能衰竭，同年8月经美国疾病预防和控制中心以及世界卫生组织(WHO)荷兰鹿特丹国家流感中心鉴定为禽甲型流感病毒H5N1引起的人类流感，这是世界上首次证实禽甲型流感病毒H5N1感染人类。之后相继有H9N
2、H7N7亚型感染人类和H5N1再次感染人类的报道。禽流感病毒属甲型流感病毒,呈多形性，其中球形直径80～120nm，有囊膜。依据其外膜血凝素(H)和神经氨酸酶(N)蛋白抗原性的不同，目前可分为15个H亚型(H1～H15)和9个N亚型(N1～N9)。甲型流感病毒除感染人外，还可感染猪、马、海洋哺乳动物和禽类。感染人的禽流感病毒亚型主要为H5N
1、H9N
2、H7N7，其中感染H5N1的患者病情重，病死率高。
(一)传染源主要为患禽流感或携带禽流感病毒的鸡、鸭、鹅等家禽,特别是鸡；但不排除其它禽类或猪成为传染源的可能。
(二)传播途径主要经呼吸道传播，通过密切接触感染的禽类及其分泌物、排泄物，受病毒污染的水等，以及直接接触病毒毒株被感染。目前尚无人与人之间传播的确切证据。
(三)易感人群一般认为任何年龄均具有易感性，但12岁以下儿童发病率较高，病情较重。与不明原因病死家禽或感染、疑似感染禽流感家禽密切接触人员为高危人群：
发病前1周内曾到过禽流感暴发的疫点，或与被感染的禽类及其分泌物、排泄物等有密切接触者，或从事禽流感病毒实验室工作人员。目前不排除与禽流感患者有密切接触的人有患病的可能。
目前对禽流感患者的治疗与普通流感治疗基本相同，应尽早休息和住院治疗，多喝水、高热时服用解热镇痛药物。儿童避免使用阿司匹林。密切观察病情，及时发现和处理各种并发症。
预防禽流感的消毒措施
据全国防治高致病性禽流感指挥部办公室介绍,禽流感病毒在外界环境中存活能力较差,只要消毒措施得当,常用的醛类、含氯消毒剂、酚类、氧化剂、碱类等消毒剂,均可将环境中的病毒杀死。
禽流感病毒对热比较敏感，65℃加热30分钟或煮沸(100℃)2分钟以上可灭活。病毒在粪便中可存活1周，在水中可存活1个月，在PH
病毒在直射阳光下40～48小时即可灭活，如果用紫外线直接照射，可迅速破坏其传染性。
禽流感尤其是高度致病性禽流感的爆发，会给养禽业和农民们带来极大的灾害。例如，１９８３～１９８４年美国爆发了高度致病性禽流感，主要发生在宾西法尼亚州，有１７００万只鸟死亡，经济损失高达６５００万美元。在发展中国家，由于养禽业是一个重要的经济来源，也是重要的食物来源，禽流感的发生会带来更大的灾害，使农民和他们的家庭遭受巨大经济损失。
现在的情况可能会引起人类再次的流感大流行。科学家知道当一个人同时感染禽流感和
人流感时，禽类和人类流感病毒可以交换基因。这种人体内基因交换的过程可以产生全新的流感病毒株，对此人类几乎没有天然免疫力。此外，虽然现有疫苗每年都要研制以便涵盖现流行病毒株，在流行季节为人类提供保护，但是这些疫苗对全新的流感病毒则不会有效。如果新的病毒含有足够的人类基因，就会发生人与人之间的传播，而不只限于鸟类传播给人类。当发生这种情况时，就会出现新的流感爆发。最令人担忧的是人与人之间的传播，会导致有高度死亡率的严重疾病持续发生。
１９１８～１９１９年的流感大流行时就发生了这种情况，当时出现了全新流感病毒亚型，并在四到六个月内出现全球传播。此后的两年内出现几次流感反复，引起４０００万到５０００万人死亡。
禽流感对我国经济的影响
2003年“SARS”影响了我国畜牧业生产的增长幅度和农民畜牧业生产收入。2004年伊始，在亚洲禽流感严重爆发，自从周边国家禽流感确诊开始，中国就进入了高度戒备状态，但仍然未能幸免于难。2004年1月26日，我国公布湖北武穴、湖南武冈出现第一起疑似禽流感疫情，随后，疫情不断扩散，截至2004年2月19日，我国先后有16个省市自治区发生禽流感。2004年受禽流感影响，我国家禽产品出口损失至少2亿美元。
鉴于我国对禽流感严防死守，且措施得当，又有成功控制“SARS”的经验，因此，我国禽流感虽然发病区域较广，但总体来讲发病范围小，且集中在农村地区，呈散发，未见强致病性毒株；此外，禽流感不同于“SARS”，它主要危害禽类生产，波及畜产品整体生产形势。因此，禽流感对我国的影响主要表现在对畜牧业生产及其相关产业特别是家禽饲养及相关产业冲击以及农民畜牧业收入上。
禽流感爆发伊始，大多数农民刚刚摆脱或正在摆脱“SARS”影响。“SARS”不直接危害动物生命，只是在主观上降低了公众畜产品消费信心。
而禽流感则是致禽死亡的高致病性病毒疾病，直接危害养禽业，病鸡死亡和扑杀疫区内非染病家禽，造成家禽数量上的损失。疫区内在一定时间不能继续饲养，使恢复生产无限期滞后，这些影响对家禽生产是致命的打击。禽流感人畜共患，国外不断传来人体因感染禽流感而死亡的报道，加剧了公众对家禽及其产品消费的抵触情绪，而且这种情绪将会被放大到很长一段时间，禽流感对家禽饲养业的打击是全方位的，禽流感疫情成为继SARS之后对我国畜牧业生产和公众消费信心的再次打击。即使疫情过去，家禽业生产消费恢复也需要时日。 关于禽流感防治的思考
与非典同为动物源性疾病，缘何在亚洲尤为猖獗？相关专家解释，亚洲人口密度高、物资与人口流动较其他地区都高得多；而且亚洲人群对动物食品的需求量浩大，为满足食品需求，生产厂家有的在非健康环境下养殖动物，成了病毒形成与繁殖的温床。此外，至今人类对新发现的疾病还没有免疫抗体，尤其是从动物传播到人的疾病。
重视人的健康之时，也要重视动物的健康。改善动物养殖环境、加强运输、销售等方面的管理，是预防动物源性疾病的有效措施。尽管目前禽流感未发现人与人传播的迹象，但若状况持续下去，禽流感病毒将有可能变异，造成人与人的传播。为此，世卫组织需着力加强实力建设，尤其是体制、系统与人员建设。只有具备这些要素，成员国才能尽早发现、报告，尽早控制疫情。
