青海矿业工作汇报

2020-04-05 来源：工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇：矿业公司一季度党建工作汇报

一、第一季度工作小结

今年第一季度，党支部在新业化工公司党委的领导下，认真学习贯彻落实十七届五中全会、中央新疆工作会议、自治区国资委监管企业工作会议精神，紧紧围绕经济建设中心工作，结合公司工作实际，加强政治学习，开展党性教育，不断推进支部工作上台阶，有力地推动了各项工作任务的顺利完成。现将第一季度开展的主要工作简要汇

报如下：

一是扎实推进“争先创优”等各项活动。根据公司工作的实际，年初，支部就把深化“争先创优”活动、推进“四强四优”建设、“讲党性、重品行、作表率”主题实践活动、开展“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育、“大干九十天，实现开门红”活动等作为党支部主要工作统筹安排，根据活动方案有条不紊地扎实推进；结合实际扎实推进“两会”维稳工作。始终按照“全覆盖、多渠道、求实效”的要求，做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”。全体党员以高度的责任感和饱满的热情，积极参加学习实践活动。在开展“讲党性、重品行、作表率”实践活动、创建“四强四优”活动的基础上，继续深化“创先争优”主题实践和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题宣传教育活动。健全了“一把手”负总责、主管领导分工负责的工作体系，在班子中，注重提高领导干部综合素质，树立新形象；在党员中开展“创一流业绩、建一流矿山”主题活动，凝聚党员干部的思想、行动和力量。同时，结合今年工作重点，开展党员承诺工作，对承诺事项进一步梳理完善，增强承诺的针对性、操作性。

二是狠抓支部学习。本支部本着“先学一步，学透学精”的要求，狠抓党员的理论学习。建立包括学习内容、学习笔记、学习记录、点评、考勤在内的支部管理台帐。第一季度组织党员先后学习了党的十七届五中全会精神、自治区党委十届十次、自治州党委八届十次和县委十一届七次全委（扩大）会议精神、新业化工公司领导的重要讲话精神，就提出的“什么是新疆效率？”“什么是新型工业化？”“什么是合理化跨越？”“公司2012度的重点工作目标”等问题进行思考，展开讨论。通过学习讨论，大家的思想得到了进一步的解放，理论水平得到了进一步的提升，“学、比、赶、帮、超”的氛围更加浓厚。

三是把发展党员工作提上议事日程。按照新业化工公司党委的相关制度要求，严格按照发展程序发展党员。今年上半年按规定程序公司党支部将以加大培养力度为重点，积极调动公司员工的主动性，踊跃向党靠拢，并确定重点培养对象。特别关注培养对象的思想、学习、工作等情况，定期找他们谈话，给予教育帮助，使其能早日跨入党组织的大门。

四是开展“送温暖”活动。春节期间，开展了走访慰问了公司困难职工1次，鼓励职工多努力，增强员工的信心，以积极、饱满、向上的心态应对工作和生活；吊唁公司职工家属1人次，增加公司的团结力度，感觉党的温暖，及时开展慰问活动；积极组织开展“三八妇女座谈会”，及时了解妇女职工的心理，积极讨论自身的问题和公司的发展，关心公司员工的思想变化，及时调整，促保公司党性教育的有力进展。

五是完善制度体制，健全奖惩机制。根据新业化工公司党委要求精神，结合自身实际，公司及时组织召开了党支部会议，大会选举产生了5名党支部委员，健全了党支部组织，完善了公司管理机制，优化了党的领导。通过制度来激励上进、规范党员干部思想行为，为各项工作“创建一流”目标提供良好的活动环境。完善制度，建立长效机制。按照公司《目标责任书》、《党风廉政建设责任》，结合工作实际，制定了《绩效考核实施办法》、《信息报送奖励办法》等制度，围绕党建工作务实创新、创优的工作思路，明确了支部党建工作目标和阶段性任务。

六是规范行为，提高拒腐防变能力。作为国有公司，党支部终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传教育。今年第一季度，支部以《党风廉政建设目标管理责任书》和《廉政风险防范管理工作实施方案》为抓手，组织开展了“党风廉政教育”专题教育活动。组织全体党员干部进行了《廉政准则》专题学习和讨论；积极开展廉政警示教育。组织党员干部观看《警钟长鸣》专题警示教育片，举办预防职务犯罪、治理商业贿赂讲座，开展廉政风险谈话，清醒头脑、明正视听，要求党员领导干部严格遵守《廉洁从政若干准则》中的相关规定，自觉把“清正廉洁”四字牢记于心，为“临青松之风，树廉洁之气”党风廉政教育提供强大的纪律保障。

二、下一季度工作安排

1、以第57个“民族团结教育月”为契机，开展学习宣传阿里木民族团结典型事迹、系列帮扶等活动，营造各民族团结友爱、互帮互助的浓厚氛围。

2、开展“创先争优”集中点评，对支部工作和每位党员进行点评，确保“点”到关键，“评出”实效。

3、结合新业化工公司党委的安排，积极组织工资员工编写简报，继续推进“两会”维稳信访工作，积极部署安排开展公司党支部的工作。

三、存在的问题及解决措施

1、

推荐第2篇：矿业公司一季度党建工作汇报

矿业公司一季度党建工作汇报

一、第一季度工作小结今年第一季度，党支部在新业化工公司党委的领导下，认真学习贯彻落实十七届五中全会、中央新疆工作会议、自治区国资委监管企业工作会议精神，紧紧围绕经济建设中心工作，结合公司工作实际，加强政治学习，开展党性教育，不断推进支部工作上台阶，有力地推动了各项工作任务的顺利完成。现将第一季度开展的主要工作简要汇报如下：一是扎实推进“争先创优”等各项活动。根据公司工作的实际，年初，支部就把深化“争先创优”活动、推进“四强四优”建设、“讲党性、重品行、作表率”主题

实践活动、开展“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育、“大干九十天，实现开门红”活动等作为党支部主要工作统筹安排，根据活动方案有条不紊地扎实推进；结合实际扎实推进“两会”维稳工作。始终按照“全覆盖、多渠道、求实效”的要求，做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”。全体党员以高度的责任感和饱满的热情，积极参加学习实践活动。在开展“讲党性、重品行、作表率”实践活动、创建“四强四优”活动的基础上，继续深化“创先争优”主题实践和“热爱伟大祖国、建设美好家园”主题宣传教育活动。健全了“一把手”负总责、主管领导分工负责的工作体系，在班子中，注重提高领导干部综合素质，树立新形象；在党员中开展“创一流业绩、建一流矿山”主题活动，凝聚党员干部的思想、行动和力量。同时，结合今年工作重点，开展党员承诺工作，对承诺事项进一步梳理完善，增强承诺的针对性、操作性。二是狠抓支部学习。本支部本着“先学

一步，学透学精”的要求，狠抓党员的理论学习。建立包括学习内容、学习笔记、学习记录、点评、考勤在内的支部管理台帐。第一季度组织党员先后学习了党的十七届五中全会精神、自治区党委十届十次、自治州党委八届十次和县委十一届七次全委会议精神、新业化工公司领导的重要讲话精神，就提出的“什么是新疆效率？”“什么是新型工业化？”“什么是合理化跨越？”“公司度的重点工作目标”等问题进行思考，展开讨论。通过学习讨论，大家的思想得到了进一步的解放，理论水平得到了进一步的提升，“学、比、赶、帮、超”的氛围更加浓厚。三是把发展党员工作提上议事日程。按照新业化工公司党委的相关制度要求，严格按照发展程序发展党员。今年上半年按规定程序公司党支部将以加大培养力度为重点，积极调动公司员工的主动性，踊跃向党靠拢，并确定重点培养对象。特别关注培养对象的思想、学习、工作等情况，定期找他们谈话，给予教

育帮助，使其能早日跨入党组织的大门。四是开展“送温暖”活动。春节期间，开展了走访慰问了公司困难职工1次，鼓励职工多努力，增强员工的信心，以积极、饱满、向上的心态应对工作和生活；吊唁公司职工家属1人次，增加公司的团结力度，感觉党的温暖，及时开展慰问活动；积极组织开展“三八妇女座谈会”，及时了解妇女职工的心理，积极讨论自身的问题和公司的发展，关心公司员工的思想变化，及时调整，促保公司党性教育的有力进展。五是完善制度体制，健全奖惩机制。根据新业化工公司党委要求精神，结合自身实际，公司及时组织召开了党支部会议，大会选举产生了5名党支部委员，健全了党支部组织，完善了公司管理机制，优化了党的领导。通过制度来激励上进、规范党员干部思想行为，为各项工作“创建一流”目标提供良好的活动环境。完善制度，建立长效机制。按照公司《目标责任书》、《党风廉政建设责任》，

结合工作实际，制定了《绩效考核实施办法》、《信息报送奖励办法》等制度，围绕党建工作务实创新、创优的工作思路，明确了支部党建工作目标和阶段性任务。

二、下一季度工作安排

1、以第57个“民族团结教育月”为契机，开展学习宣传阿里木民族团结典型事迹、系列帮扶等活动，营造各民族团结友爱、互帮互助的浓厚氛围。

2、开展“创先争优”集中点评，对支部工作和每位党员进行点评，确保“点”到关键，“评出”实效。

3、结合新业化工公司党委的安排，积极组织工资员工编写简报，继续推进“两会”维稳信访工作，积极部署安排开展公司党支部的工作。

三、存在的问题及解决措施

1、进一步落实党务、企务公开制度，强化各项具体指标。公司党支部刚成立，工作人员经验不足，为此希望新业化工公司党委、党群工作部给予大力的指导与帮助，加大公开栏的制作、公示力度，进一步推进公司公开制度的有力落实，公正、公开、公平的进行党务、企务公开。

2、公司党支部刚成立，组织机构基本

完善，各项制度体系还不够具体、健全，根据新业化工公司党委的要求，结合公司实际，将进一步加大各项制度体系的建设工作，切实加强党的领导，落实管理细分化、标准化、严谨化，真正的带好头、做好事，起到模范先锋作用。今年第一季度，党支部在新业化工公司党委的领导下，认真学习贯彻落实十七届五中全会、中央新疆工作会议、自治区国资委监管企业工作会议精神，紧紧围绕经济建设中心工作，结合公司工作实际，加强政治学习，开展党性教育，不断推进支部工作上台阶，有力地推动了各项工作任务的顺利完成。现将第一季度开展的主要工作简要汇报如下。

4、公司的工会、团支部组织有待进一步加强，公司需在新业化工公司工会、团委的正确领导与指导帮助下，加强公司基层团工组织建设，健全工会、团支部管理体制，夯实公司管理基础，确保公司党建工作的有序进行。

5、积极加大与新业化工公司党群工作

部的联系力度，加大党支部工作简报的编写工作，积极倡导公司员工抓住关键节点，以企业文化为中心，加强信息的报送力度，努力促进公司党支部工作上台阶、出水平。 3月13日

推荐第3篇：矿业公司推进管理法工作汇报

矿业公司推进管理法工作汇报

2004年以来，唐山矿业公司积极探索、勇于实践，将“RMDC”管理法向生产经营领域、安全管理全过程延伸，把“RMDC”管理法向机关延伸作为“企业文化建设深化年”的突破点和切人点，收到了较好的效果。

一、实施机关“RMDC”管理法的基本做法针对机关工作的特点，“做精做

实、管事管用”，该公司的基本做法是坚持四条原则，实行两部考核，精细三项指标，规范六个要件。坚持四条原则：一是“基本模式不变，创新操作程序”的原则，二是“结果为主，因果并重”的原则，三是“联系实际、区分重点”的原则，四是“层次考核、多向制约”的原则。突出层次管理，采取上级考核下级为主，并通过民主沟通、民主评议等方式，达到相互制约和控制，在日常行为管理上体现多层面、多视觉设置有效的双向控制机制。实行两部考核：机关员工“RMD（二”考核分成间接与直接考核两部分。间接考核是员工个人“RMD（二”绩效考核分配的基础，即公司对机关部门整体工作的考核，直接与个人的浮动工资挂钩。直接考核，即个人“RMDC”全月最终考核得分，直接参与刘个人浮动工资的分配。对个人的直接考核在月底确定最终得分时，绩效考核占90，民主评议考核占10％。精细三项指标：一是工作绩效，即根据不同工作岗位的具体职责确定的量化工作指标，主要包括工作数量、完成时间、质量要求等内容；二是走动式管理，主要包括走动区域、次数、走动时间、巡查内容、巡查问题处理、管理效果等内容；三是“6S”行为规范的具体量化内容。规范六个要件：一是填记旬卡，旬清旬结；二是走动管理巡查记录；三是动态排序，结果公开；四是定期恳谈、讲评沟通；五是周期评议、民主监督；六是月积月总，综合考核。机关部门考核小组每月底召开综合考评会议，形成被考核人全月“RMDC”考核最终汇总得分。下月三日，公布财务部下发的员工应得绩效薪酬总额，依据有关公式计划出员工当月实得绩效薪酬，于六日前公布。

二、“RMDC”管理法是一项复杂的探索工程在实施过程中，公司党政紧紧把握以下四个关键环节：一是转变观念，清除三种思想障碍。广大干部坚定了信心，充分认识到实施“RMDC”管理法是建立现代企业制度，公司生存发展的需要，科学的管理模式需要在探索中健全和完善，推行“RMDC”，唐山矿业公司应该义无反顾。二是精细标准，落实“三化”考核基础。由于机关人员岗位工作内容、性质、责任的专业性、特殊性和多样性，使得推行“精细管理”的定标环节更为复杂和重要，成为首要的关键环节。围绕“定标”，我们坚持重点落实“三化”，即考核内容精细化，考核标准定量化，考核赋分可行化。由于内容细、量化强，使很多标准将分解考核分数细化到0.1分，微小的加减分也有据可依，增强了赋分的准确性、一致性，确保了考核的可操作性、可比较性，落实了机关“RMDC”的可考核性。三是不断完善，坚持三条修订原则。推行机关“RMDC”管理首先是一个长期探索实践的过程，在实践中健全，在体系中完善。从试点工作开始以来，我们坚持不间断地调查研究，查找漏洞，寻求解决问题的新办法、新途径，对《实施办法》的有关规定已经先后进行了三次大的统一修订。特别是岗位考核标准，提倡各部门联系工作实际，在实践中及时创新和调整更具操作性的运行方法和保证措施，不断提高质量。四是规范运行，强化“三查”保证机制。特别是起始阶段，最容易“一阵风、走形式”。公司的做法是：强化“三查”（公司检查、机关抽查、部门自查）。2004年8月初，公司机关利用半个月的时间开展了一次运行质量的自查活动，规定学习内容，明确自查重点，提出目标要求。自查结束后，又组织了联合验收，大大推动了机关“RMDC”，运行质量的提高。

三、初步效果唐山矿业公司机关实施“RMDC”管理三个多月来，初步呈现了一定的实际效果，主要体现在四个方面：一是明确了管理职责，增强了管理素质。精细化、科学化、规范化的“RMDC”管理考核标准，打破了过去机关工作“原则内容不能细化、泛泛要求、不可量化”的常规，每个岗位、每个人职责明晰，带来了管理素质的提高。二是提高了管理效率，优化了管理质量。过去机关人员的履职能力和日常表现，往往是凭领导印象，缺乏一种机制做出准确的评价鉴定。“RMDC”考核与人事考核相融合，依据逐旬打分，确定优劣，落实分配使工资拉开了档次，也使人事职务晋升有了依据，形成了激励机制，优化了管理质量。三是规范了管理行为，转变了管理作风。“RMDC”岗位标准，特别是“走动式管理”的实施严格了管技人员的管理行为，“追踪反馈卡”制度的推行又进一步加强了安全质量管理的权重，干部

矿业公司推进管理法工作汇报

一、实施机关“RMDC”管理法的基本做法针对机关工作的特点，“做精做实、管事管用”，该公司的基本做法是坚持四条原则，实行两部考核，精细三项指标，规范六个要件。坚持四条原则：一是“基本模式不变，创新操作程序”的原则，二是“结果为主，因果并重”的原则，三是“联系实际、区分重点”的原则，四是“层次考核、多向制约”的原则。突出层次管理，采取上级考核下级为主，并通过民主沟通、民主评议等方式，达到相互制约和控制，在日常行为管理上体现多层面、多视觉设置有效的双向控制机制。实行两部考核：机关员工“RMD（二”考核分成间接与直接考核两部分。间接考核是员工个人“RMD（二”绩效考核分配的基础，即公司对机关部门整体工作的考核，直接与个人的浮动工资挂钩。直接考核，即个人“RMDC”全月最终考核得分，直接参与刘个人浮动工资的分配。对个人的直接考核在月底确定最终得分时，绩效考核占90，民主评议考核占10％。精细三项指标：一是工作绩效，即根据不同工作岗位的具体职责确定的量化工作指标，主要包括工作数量、完成时间、质量要求等内容；二是走动式管理，主要包括走动区域、次数、走动时间、巡查内容、巡查问题处理、管理效果等内容；三是“6S”行为规范的具体量化内容。规范六个要件：一是填记旬卡，旬清旬结；二是走动管理巡查记录；三是动态排序，结果公开；四是定期恳谈、讲评沟通；五是周期评议、民主监督；六是月积月总，综合考核。机关部门考核小组每月底召开综合考评会议，形成被考核人全月“RMDC”考核最终汇总得分。下月三日，公布财务部下发的员工应得绩效薪酬总额，依据有关公式计划出员工当月实得绩效薪酬，于六日前公布。

推荐第4篇：县治理整顿矿业秩序工作汇报

文章标题：县治理整顿矿业秩序工作汇报

按照省委、省政府和市委、市政府对治理整顿矿业秩序工作的总体部署和要求，我县自去年12月份以来，以清理和查处存在的问题为着力点，以建立统一规范的矿权市场为落脚点，以彻底查处各类违法行为为重点，深入开展了治理整顿矿业秩序工作，全县矿业秩序有了明显好转。现将我县开展治理整顿矿业秩序工作情况报告

如下：

一、治理整顿矿业秩序工作情况

（一）加强领导，确保治理整顿矿业秩序工作的全面推进

1、及时传达，广泛宣传。省、市作出治理整顿矿业秩序工作部署后，县委、县政府高度重视，及时召开了专门会议，传达了省、市的会议精神和要求，认真研究部署我县治理整顿工作，各乡镇、各部门迅速行动。县报社、有线电视台开辟专题、专栏，集中报道，营造声势，通过层层动员和大力宣传，提高了广大干部群众对治理整顿矿业秩序工作的必要性和重要性的认识，为治理整顿工作顺利开展奠定了良好的基础。

2、加强领导，健全机构。为加强对矿业秩序治理整顿工作的指挥、协调和督导检查，县委、县政府成立了由县委副书记任组长，县政府副县长、县纪委副书记、监察局局长任副组长，各相关部门负责人为成员的治理整顿矿业秩序工作领导小组，领导组下设办公室，并从国土资源、监察、经商、安监等部门抽调政治素质好、工作作风严谨的同志参加治理整顿工作，做到人员、目标、责任“三落实”。

3、制订方案，明确任务。对照省、市要求，县委、县政府研究制定了《关于集中治理整顿矿业秩序的通知》（宜县委〔2005〕9号），并结合实际研究制定了《集中治理整顿矿业秩序工作方案》，明确了治理整顿工作目标任务、工作重点、工作步骤和时间安排。

4、建立制度，加强督查。把治理整顿矿业秩序工作与全年目标责任考核结合起来，实行“党政一把手负总责，各部门责任包干，个人分区划片”的办法，明确工作职责，落实工作任务，统一方法步骤。建立治理整顿工作情况报告制度。要求各乡镇、各部门每旬上报一次工作情况，每月对治理整顿工作进行一次小结，以便及时发现、督导并解决整治工作中的问题，确保全县整治工作稳步推进。

（二）突出重点，全面清理排查各类违法违规行为

按照中共四川省委办公厅、四川省政府办公厅《关于深入彻底整治和规范矿业秩序全面推进市场化配置矿产资源的通知》（川委办〔2005〕6号）和宜委〔2004〕60号、宜府发〔2004〕76号文件确定的治理整顿工作内容和要求，我县将凤仪、龙池两个产煤乡作为重点整治区域，将煤、页岩、河道砂石、建筑用石料作为整治的重要矿种，把非法开采、安全生产、矿权市场和党政机关领导干部是否违规参与办矿涉嫌非法利益格局问题作为重点整治内容，集中时间、人力、物力，分阶段开展了矿业秩序集中治理整顿工作：

1、全面清查了党政机关领导干部参与办矿或利用职权、职务影响谋取私利的行为。通过采取自查、清查、公示、群众举报、群众监督等形式，对全县37名县级领导干部、544名科级干部、1337名一般干部进行了自查清理，未发现党政领导干部和一般工作人员有利用职权参与办矿涉入非法利益格局或利用职务、职权影响谋取私利行为。

2、全面清查了矿产资源开发管理中的各种违法违规行为。按照矿业秩序整治的工作内容和要求，我县对矿政管理中是否存在有法不依、执法不严等执法违法行为进行了全面清理，通过清查，全县无违法批矿、越权办证行为；无违反国家、省有关探矿权、采矿权招拍挂出让办法，不严格执行市场配置资源规定行为；无不严格执行国务院、省政府有关规定，擅自减免矿产资源补偿费行为；无矿产资源补偿费不依法入库行为。

3、全面清查了矿山企业各类违法行为。按照市委、市政府在兴文县召开的治理整顿矿业秩序工作会议精神，我县集中力量对全县75家（其中：煤矿10家、页岩砖厂48家、河道砂石厂9家、建筑用石料厂8家）各类矿山企业进行了拉网式排查，重点清理了矿山企业证照是否齐全、矿界是否清楚、安全措施是否符合规程以及整改是否落实到位、是否有非法转让转包矿权等行为。通过清理排查，共检查出非法采矿点（自采自用）5处，越界开采和非法转让矿权行为的煤矿2家，矿区范围和等高线相互存在重叠和纠纷问题的煤矿3家，存在用地手续不齐全、安全生产不符合规程以及地质资料不完善等问题老矿山企业14家，存在因采矿不当造成当地村社人畜饮水困难和房屋开裂问题煤矿2家。

（三）认真整改，坚决查处各类违法采矿行为

在整顿期间，我县针对清理检查中发现的问题，认真进行了整改和规范。

1、对5个非法采矿点，县政府组织相关部门，由凤仪乡政府牵头，已于今年1月、3月、4月三次组织力量，依法进行了炸封。

2、对2家煤矿越界开采、非法转让矿权问题已依法进行了立案查处，其中：对存在越界开采的宗佑煤矿处以2万元罚款，没收违法所得31.45万

元，并责令退回本矿区范围开采，炸封越界巷道；对非法转让矿权的凤祥煤矿处以2万元罚款，责令限期完善转让登记手续；对受让方四川___康庄实业公司处以没收违法所得34.04万元并处罚款2万元。

3、对宗佑、兴旺、金国3家矿界相互存在重叠和交叉的煤矿，分别制发了《停产整改通知书》，并根据省国土资源厅、市国土资源局的要求重新调整了矿区

范围和煤层底板等高线，并督促3家煤矿重新签订了《矿区边界协议》，重新完善了变更登记申报手续。

4、对存在用地手续不齐，安全生产不符合规程以及地质资

料不完善等问题的14家乙类矿山企业分别发出了《限期整改通知书》，其中：在规定期限内，有10家矿山企业按规定完善了用地手续，面积达78.93亩；有4家矿山企业编制完善了《矿产资源开发利用方案》和《矿山地质环境影响评价报告》；有3家矿山企业对存在的安全隐患及时进行了整改。

5、对因采矿不当造成人畜饮水困难和房屋开裂的2家煤矿，已责令其对受灾农户进行了补偿。

通过治理整顿，我县各类违法采矿行为得到极大遏制，广大干部群众对矿产资源国家所有，依法办矿，有偿使用的法律意识明显增强，矿山持证开采率达100，年检合格率达95以上，全县矿政管理工作步入规范化、法制化轨道。

（四）整合资源，全面完成关闭小煤矿工作

为促使小煤矿联合改造，上规模、上水平，提升煤矿产业集约化程度，实现小煤矿资源合理利用和安全生产，在治理整顿期间，我县按照市政府《关于进一步做好小煤矿关闭整顿工作的通知》（宜府发〔2005〕9号）文件要求，及时成立了___县关闭整顿小煤矿领导小组，并结合实际，研究制定了《关闭整顿小煤矿工作实施方案》，在调查摸底的基础上，经由县关闭整顿小煤矿领导小组及县政府研究，决定对元尹煤矿和金黄煤矿进行资源整合和矿井联合改造，合并为一对矿井集中开采，合并后保留元尹煤矿，并按有关法律程序关闭金黄煤矿。目前，两煤矿正按规定和要求抓紧完善采矿权变更登记手续。

（五）规范管理，全面推进矿权市场建设

1、严格办证审批条件和程序。为规范矿权审批管理，我县建立了行政审批工作办理制度，将涉及矿权审批事项的行政许可项目全部纳入县行政服务中心管理，由窗口工作人员统一受理、送达。同时，在审批过程中严把审批“入口”关，对不符合矿产资源规划、布局不合理、达不到最低开采规模、不符合安全生产条件、生产粗放、工艺落后、浪费资源、污染环境、未按要求编制《矿产资源开发利用方案》和《矿山地质环境影响评价报告》以及无用地手续的矿山企业，一律不予审批和颁发采矿许可证。

2、建立和完善了矿权出让会审制度。对出让矿权坚持做到集体会审、集体定价、集体决策，从而有效防止了领导干部违规干预矿权出让等行为的发生，规范了矿权出让行为。

3、严格执行矿权招拍挂出让规定，积极推进矿权市场建设。我县自《四川省采矿权有偿出让暂行规定》和《四川省采矿权招标拍卖挂牌出让暂行办法》颁布实施以来，对新设矿权无一例外按招拍挂方式有偿出让，并以拍卖方式为主，自2002年12月至2004年12月我县采取拍卖、挂牌方式，共计出让采矿权38宗，实现采矿权价款1464万元，取得了良好的经济效益和社会效益。

（六）健全机制，巩固矿产资源秩序治理成果

1、建立和完善矿产资源动态巡查责任制度。针对矿产资源违法行为随意性大，易死灰复燃的情况，我县制定了《___县国土资源执法监察动态巡查责任制度》（宜县国土资〔2005〕11号），并将目标任务进行分解，确定考核办法，明确奖惩，纳入目标管理体系进行考核，要求将巡查责任制落实到岗位，落实到具体人员，坚持定期巡查与定点检查相结合，发现违法行为的苗头必须及时制止，重大问题及时报告，确保一方平安。

2、严格实行矿山年检制度。通过对采矿权人的开采现状、“两费”解缴、“三率”考核、地质环境保护、规范用地等指标的综合检查，及时发现和纠正采矿权人的违法行为，有效促进了矿产资源的合理开发利用。

3、积极推行煤炭矿产品准运证制度。结合实际，我县于2001年10月在煤炭资源相对集中的凤仪乡设置了煤炭矿产品检查站，并制定了相应的《煤炭运销监督检查实施办法》等各项规章制度，对煤炭矿产品主要出入口的运输车辆进行定点检查，从而杜绝了非法矿产品进入市场，不仅维护了正常的开采秩序，而且保证了国家税费不流失。

4、严格执行科学开采、合理利用和矿山地质环境影响评价报告制度。全县矿山企业都按规定和要求邀请了有资质的单位编制了《矿产资源开发利用方案》和《矿山地质环境影响评价报告》，同时切实加强矿山企业对资源开发利用的监督力度，尽量减少和避免破坏地质环境，人为诱发地质灾害的发生。

二、存在的主要问题

（一）矿权市场有待进一步培育完善

矿权有偿出让涉及土地补偿、青苗、附着物赔偿等诸多问题，若不在出让前解决好，将导致竞得业主难以正常开采和经营，应尽量减少“毛矿权”出让，进一步培育完善矿权市场。

（二）矿产资源补偿费核定难度较大

一是核定计征办法有待改进；二是部份矿山企业纳费意识较为淡薄，隐瞒、虚报矿产品产量、销售数量和销售价格的现象时有发生，造成矿补费征收核定难。

（三）地质灾害隐患日益突出

人为开矿对矿山地质环境的影响日益严重，地质灾害隐患日益突出。尽快建立完善对地质环境尤其是矿山地质环境的监管和保护的有效机制迫在眉睫。

三、今后工作努力方向

我县治理整顿矿业秩序工作在市委、市政府的直接领导下，严格按照省委、省政府的要求，采取积极有效措施，真抓实干，使治理整顿工作落到实处，通过治理整顿，我县各类违法违规开采矿产资源，破坏环境的行为得到了全面清理、查处和纠正，市场配置矿产资源的机制全面建立，矿权招拍挂出和矿权有偿使用的有关规定得到全面贯彻执行，矿业秩序有了明显好转，相关制度进一步建立健全，矿政管理工作得到全面加强。虽然治理整顿工作目前已取得了阶段性成效，但我县充分认识到治理整顿是一项长期性必须常抓不懈的工作。为此，我们应当将治理整顿这根弦继续绷紧，确保矿业秩序不反弹，使治理整顿成果真正得到巩固和提高。我们将进一步查找工作中存在的问题，采取措施狠抓落实，促进全县矿业秩序明显好转，以推动全县经济持续健康发展。

《县治理整顿矿业秩序工作汇报》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读县治理整顿矿业秩序工作汇报。

推荐第5篇：南山矿业公司防寒防冻工作汇报材料

南山矿业公司防寒防冻工作汇报材料

（2011年11月29日）

首先感谢矿业公司领导莅临南山矿检查指导防寒防冻工作。下面就我矿目前的防寒防冻工作进行简要汇报。

一、早计划，提前布置防寒防冻工作。根据目前的极端天气和我矿露天开采实际，我们提前计划今年防寒防冻工作，确保今冬明春的生产经营、技术改造、后备矿山建设平稳顺行。10月25日，我矿制定下发了南山„2011‟166号《关于认真做好今冬明春防寒防冻工作的通知》，提出了具体的工作措施、办法及要求，成立了防寒防冻工作领导小组，明确了以“防寒防冻、防火防爆、防煤气中毒（或防触电）、防滑跌、防压塌”为冬季安全工作重点。各单位组织职工认真学习《通知》精神，提高冬季安全生产意识。

二、早安排，从物质上做好充分准备。

各单位在11月初进行了岗位梳理，将防寒防冻所需的各类物资、材料、设备、设施计划统一进行上报。物资供应部门组织力量，做好机、物、料的采购供应工作，并及时发放到各单位。截至目前，共采购草绳4吨，草包10万个，防冻液12吨，—10#柴油

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450吨，煤炭200吨，各类玻璃365m，护肤霜5000只，并按照上报计划进行发放。

三、早落实，强化措施重实效。

1、目前我矿对各类供风、供水、供气管道、阀门、钢直梯踏板，已用草绳、草包包扎完毕，尾矿车间将输尾阀门用尾砂掩埋，以防冻坏。配备、配齐门窗玻璃。使用火炉的单位对火炉进行检查和修复。要求使用火炉和用电取暖设施的岗位，必须持有本车间安全部门核发的《火炉使用证》、《用电取暖设施安全使用证》。各类机械的润滑油已更换为冬季用油，用水冷却的机动车辆、机械设备已添加了设备防冻液。各单位对所属工棚、停车棚、走廊、通道的承重角铁、钢梁等进行了认真检查。其他各项冬防措施也按照时间节点稳步推进。

2、11月11日我矿组织开展了涉爆作业安全专项

2检查，安全、保卫、爆破专业技术人员参加了检查。11月21日、11月24日，开展了月度安全生产大检查，矿领导亲自带队，其中防寒防冻工作的措施落实情况是重点检查内容。从检查情况来看，有的单位行动快、措施落实的比较好，有的单位行动稍慢，各项措施正在落实中。对发现的问题，我矿正在督促所辖单位进行整改。通过开展在建工程安全专项

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检查，督促施工单位做好防寒防冻工作，促进施工作业安全、高效。

四、下一步防寒防冻工作重点。

1、防触电。目前用电取暖设施增多，我矿将通过开展冬季用电安全专项检查，消除用电安全隐患。

2、防压塌。根据冰冻、雨雪天气，加强凹山、东山、高采、铁运、和尚桥采矿生产准备车间采场台阶、边坡及排土场高架头的检查，防止因雨水、冰雪冻结及溶化对台阶、边坡、架头的稳定性能构成影响。必要时，停止生产车辆运行，严禁作业人员靠近。

3、防滑跌。一是教育职工提高自我安全意识，二是及时组织清扫主干道上的积雪，并敷设草包、草袋等。

4、做好年度停产检修期间的防寒防冻工作。

二〇一一年十一月二十九日

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推荐第6篇：矿业公司推进“RMDC”管理法工作汇报

一、实施机关“RMDC”管理法的基本做法

针对机关工作的特点，“做精做实、管事管用”，该公司的基本做法是坚持四条原则，实行两部考核，精细三项指标，规范六个要件。

坚持四条原则：一是“基本模式不变，创新操作程序”的原则，二是“结果为主，因果并重”的原则，三是“联系实际、区分重点”的原则，四是“层次考核、多向制约”的原则。突出层次管理，采取上级考核下级为主，并通过民主沟通、民主评议等方式，达到相互制约和控制，在日常行为管理上体现多层面、多视觉设置有效的双向控制机制。

实行两部考核：机关员工“RMD（二”考核分成间接与直接考核两部分。间接考核是员工个人“RMD（二”绩效考核分配的基础，即公司对机关部门整体工作的考核，直接与个人的浮动工资挂钩。直接考核，即个人“RMDC”全月最终考核得分，直接参与刘个人浮动工资的分配。对个人的直接考核在月底确定最终得分时，绩效考核占90%，民主评议考核占10％。

精细三项指标：一是工作绩效，即根据不同工作岗位的具体职责确定的量化工作指标，主要包括工作数量、完成时间、质量要求等内容；二是走动式管理，主要包括走动区域、次数、走动时间、巡查内容、巡查问题处理、管理效果等内容；三是“6S”行为规范的具体量化内容。

规范六个要件：一是填记旬卡，旬清旬结；二是走动管理巡查记录；三是动态排序，结果公开；四是定期恳谈、讲评沟通；五是周期评议、民主监督；六是月积月总，综合考核。机关部门考核小组每月底召开综合考评会议，形成被考核人全月“RMDC”考核最终汇总得分。下月三日，公布财务部下发的员工应得绩效薪酬总额，依据有关公式计划出员工当月实得绩效薪酬，于六日前公布。

二、“RMDC”管理法是一项复杂的探索工程

在实施过程中，公司党政紧紧把握以下四个关键环节：一是转变观念，清除三种思想障碍。广大干部坚定了信心，充分认识到实施“RMDC”管理法是建立现代企业制度，公司生存发展的需要，科学的管理模式需要在探索中健全和完善，推行“RMDC”，唐山矿业公司应该义无反顾。

二是精细标准，落实“三化”考核基础。由于机关人员岗位工作内容、性质、责任的专业性、特殊性和多样性，使得推行“精细管理”的定标环节更为复杂和重要，成为首要的关键环节。围绕“定标”，我们坚持重点落实“三化”，即考核内容精细化，考核标准定量化，考核赋分可行化。由于内容细、量化强，使很多标准将分解考核分数细化到0.1分，微小的加减分也有据可依，增强了赋分的准确性、一致性，确保了考核的可操作性、可比较性，落实了机关“RMDC”的可考核性。

三是不断完善，坚持三条修订原则。推行机关“RMDC”管理首先是一个长期探索实践的过程，在实践中健全，在体系中完善。从试点工作开始以来，我们坚持不间断地调查研究，查找漏洞，寻求解决问题的新办法、新途径，对《实施办法》的有关规定已经先后进行了三次大的统一修订。特别是岗位考核标准，提倡各部门联系工作实际，在实践中及时创新和调整更具操作性的运行方法和保证措施，不断提高质量。

四是规范运行，强化“三查”保证机制。特别是起始阶段，最容易“一阵风、走形式”。公司的做法是：强化“三查”（公司检查、机关抽查、部门自查）。2004年8月初，公司机关利用半个月的时间开展了一次运行质量的自查活动，规定学习内容，明确自查重点，提出目标要求。自查结束后，又组织了联合验收，大大推动了机关“RMDC”，运行质量的提高。

三、初步效果

唐山矿业公司机关实施“RMDC”管理三个多月来，初步呈现了一定的实际效果，主要体现在四个方面：

一是明确了管理职责，增强了管理素质。精细化、科学化、规范化的“RMDC”管理考核标准，打破了过去机关工作“原则内容不能细化、泛泛要求、不可量化”的常规，每个岗位、每个人职责明晰，带来了管理素质的提高。

二是提高了管理效率，优化了管理质量。过去机关人员的履职能力和日常表现，往往是凭领导印象，缺乏一种机制做出准确的评价鉴定。“RMDC”考核与人事考核相融合，依据逐旬打分，确定优劣，落实分配使工资拉开了档次，也使人事职务晋升有了依据，形成了激励机制，优化了管理质量。

三是规范了管理行为，转变了管理作风。“RMDC”岗位标准，特别是“走动式管理”的实施严格了管技人员的管理行为，“追踪反馈卡”制度的推行又进一步加强了安全质量管理的权重，干部作风评价有了精细的依据和途径。

四是解决了机关“顽症”，改变了机关形象。有针对性地细化不同部门的“6S”标准，约束和促进了员工严格遵守工作纪律，准时到岗到位，初步改变了过去某些部门工作疲沓、纪律涣散、人浮于事的不良作风，培育规范意识，从一点一滴做起，体现了“精细管理”的真谛。

推荐第7篇：矿业

矿党委书记科学发展观民主生活上的发言

按照深入学习实践科学发展观活动的要求，今天我们召开专题民主生活会。我从两方面来讲，一是个人，一是班子。先从我个人来讲，我和大家一样，积极臵身于活动之中：加强学习交流,认真撰写心得体会，宣讲辅导、座谈交流，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求；围绕我矿在安全上、生产上、稳定上制约发展的瓶颈问题，深入基层调查研究，写调研日记，撰写调研报告；通过多种方式和途径，从多个层面征求干部职工对党委贯彻落实科学发展观方面的意见建议；认真查找工作中存在的不适应、不符合科学发展观的现实问题，理清思路，拟定整改方案，明确努力方向。

从班子来讲，我们的班子从整体上讲是一个团结协作、勤奋务实的班子。班子成员之间互相支持、相互协作、和谐共事，以良好的工作作风带领全矿干部职工较好地完成了今年的各项经济指标，基本实现了安全事故为零的目标，安全生产稳步发展，矿区和谐稳定。体现了现任领导班子的集体智慧和强大的凝聚力和战斗力。在深入学习实践科学发展观活动中，大家认真学习，不断提高政治素养和理论水平，深入基层、调查研究，广泛征求职工群众的意见和建议，开展批评和自我批评，查找不足，分析原因，拟定整改措施，确定努力方向，为今后的工作奠定了牢固的思想基础。

下面就我个人和班子存在的问题及解决的措施，向会议做一简要汇报。

个人问题分析检查

一、存在问题

1.思想不够解放。在思想政治工作和安全、生产、稳定等方面做得还很不够，职工的思想动态把握得还很不透、安全生产等方面的具体问题掌握的还不很详实，工作针对性、实效性还不是很强。求稳怕乱思想严重，在开展工作时受条条框框限制较多，思想上有顾虑。 2.自身素质有待进一步加强。一是工作经验不是特别丰富。在管理和领导方面的经验与出色干好工作的要求还有差距。二是宏观思考的能

1 力不是很强。很多时候工作还停留在处理繁杂的事务之中，思考问题不全面，对问题的判断前瞻性、综合性还不是很强，如对信访问题，矿院还不时地出现不和谐的现象，活血化瘀工作做得还不是很到位。 3.开拓创新精神不足。工作中还缺乏“钻”劲。解决实际问题虽有一些招法，但推动、指导部门开展工作感觉不是很得力，工作标准上有时不是很高，不能从尽善尽美、时时处处争一流的标准上去把握。 4.工作作风还不很扎实。与科学发展观的要求对照，对全矿工作还缺乏全面、深入细致地了解和掌握。对同志关心不够。在工作中，安排工作多，压任务、压担子多，与同志们思想交流少，坐下来谈心少，思想工作做得不够，体贴关心不够。有时到基层，也多是检查、督促工作，没能经常到基层去关心一线工作的同志，听听他们的意见和呼声，帮助他们解决工作上、生活上的一些实际困难。

5.领导水平需要再提升。一是说话方式、方法注意不够，平时对所布臵的工作要求比较严，喜欢雷厉风行、严肃认真的工作作风，对于工作拖拉、油嘴滑舌、夸夸其谈、不讲实效的人十分反感，缺乏耐心，批评人不冷静，方法比较简单，会挫伤人的感情。二是抓落实的力度还不够。在整体工作的安排布臵上，都能尽量做到周密细致，有布臵、有检查，强调每项工作都要有新的提高、新的发展。但在具体落实上，严格要求、大胆管理不够，有靠自觉主动工作的思想，没有用严格的标准去要求、去衡量，有时受一些阶段性工作的影响，不能很好的统筹兼顾，考虑基层同志工作具体、难度大，干事不容易的成分多，缺乏硬手段和铁手腕；在对待领导班子内部和个别同志的差错问题上，侧重于讲团结、讲和谐和泛泛指导，轻轻纠错，缺乏铁面无私、果断纠错的胆量和勇气。二、问题存在的原因

剖析个人存在的问题和不足，原因是多方面的，但主要是主观方面的原因。

1.对理论学习认识还不到位。认为自己学习已抓得很紧，有一定的理论水平，有自满心理。没有深刻认识到学无止境，没有认识到只有不 2 断地学习，才能不断提高，才能更好地把理论学习与解决实际问题相结合。

2.宗旨观念服务意识树的不够牢固。自身存在的作风不够扎实、工作不够深入等问题，对于个别职工一些不合理的诉求缺乏耐心细致的说服解释工作。有时过于依赖部门的同志，工作安排多，对于如何解决和处理上，具体指导少，导致一些工作起色不大，进步幅度不大。 3.争创一流的工作干劲还不够足。思想不够解放，工作要求不严，标准不高，成效不大。没有用一流的标准去衡量，设想不够大胆，督促力度不大，影响了部分干部职工积极性的发挥。

三、整改措施

1.坚持勤奋学习，强化学习意识。一是加强政治理论学习，提高理论素养，增强理性思维。在中国特色社会主义理论体系，特别是马克思主义中国化的最新理论成果、科学发展观、党的十七大的精神实质、社会主义和谐社会理论等重大理论学习上狠下功夫，真学、真懂、真信、真用，自觉克服不符合科学发展观的思想和做法，以科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。二是要丰富学习内容。认真学习业务知识，学好法律法规、党纪条规，不断拓宽知识面，广泛涉猎经济、文化、科技、管理等知识，提高综合素质。三是注重学习形式既要向书本学，更要向同事学，学工作方法、学工作经验，通过学习充实丰富自己，增强本领。四是进一步加强思考总结，边学习边思考，深化学习效果，经常对自己、对工作进行反思总结、汲取经验教训，提高素质、能力。

2.坚持务实作风，强化宗旨观念。坚持科学的发展观，树立正确的政绩观，以求真务实的工作作风来创造业绩。一是踏踏实实工作。在实践中不断学习和探索，尤其是脚踏实地，多深入基层、深入职工，了解实情，解决基层和广大群众的实际问题，把“安全是第一责任感，发展是第一要务，职工是第一牵挂”落实到实际行动中去；二是真心实意为职工群众服务。面对困难职工，坚持真心真意为他们解决问题，竭尽所能为他们排忧解难。三是树立务实形象。在工作作风上，坚持实事求是，做到知实情、出实招、办实事、求实效，不断提高筹划能力、协调能力、落实能力，把更多的时间、精力放到工作落实上。

3 3.坚持敬业奉献，勇于开拓创新。增强加快发展的紧迫意识和危机意识，开动脑筋，着力研究适应当前发展形势的新方法、新举措；带头转变观念，带头开拓创新，克服求稳和保守思想。及时更新知识，使自己的知识结构随着社会实践的发展而不断增长、丰富和提高，自觉把思想认识从那些与科学发展观不相适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，冲破陈规陋习，以敢想敢干的勇气，只争朝夕、顽强拼搏的劲头，积极寻求加快发展的新办法，闯出加快发展的新路子。同时创新工作方法，提高领导能力。在思考和处理问题时提高全局观念，用科学的眼光来审视我矿工作，为发展创造良好的内外环境。 4.坚持廉洁奉公，提高自身修养。一要始终坚持用党员领导干部的标准严格要求自己。时常对照党章，对照党员和党员领导干部的标准，时刻反省自己，勇于正视错误，真正做到“理想常在，信念常驻，宗旨不变，本色不褪”；二是加强道德修养，将世界观的改造和自身的修养作为伴随一生的过程，不断提高自身素质，塑造良好形象。三是进一步增强廉政意识，提高自身修养，严格规范自己的行为。从小节做起，严于律己，自觉保持廉洁情操，做到干干净净办事，清清白白做人。自觉接受职工群众监督，时刻做到自重、自省、自警、自励。同时作为党委书记，一定发挥好示范带头作用，切实增强我矿党组织的创造力、凝聚力和战斗力，提高党员干部的廉洁自律意识，为我矿各项工作的顺利开展提供坚实的组织保证。

这是剖析我个人的一些工作学习情况，总结、查找不到位的地方，请同志们一定批评指出，我将十分感谢。下面，对我们的班子我也讲几点自己的看法和建议：班子问题分析检查

一、存在问题

一是学习抓得不紧，学习深度不够。如：个别同志学习记录不是很全，笔记记得不多，综合知识不是很全面，业务学的多，其它相关知识涉猎不够。

二是个别同志经验主义过重，凭经验靠感觉干工作，管理手段落后，创新能力不足。

4 三是大局意识不强，在处理单位与部门、整体与局部之间的关系时考虑本系统、本部门的局部利益多，考虑大局少，协调意识不够。四是个别干部执行力弱化问题时有发生。具体表现为三个方面：

1、安于现状、不思进取，吃不得苦，受不得累，不愿做艰苦细致的工作。一些年纪大的干部认为前途到头，有靠岸抛锚的想法。

2、面对复杂情况和人事关系，怕得罪人，片面求稳，有畏难情绪，不敢作为。

3、有些同志创新能力不强，对上级安排的工作一知半解盲目执行、断章取义片面执行、等待观望消极执行。

二、整改措施

分析上述问题，我们应当深入学习实践科学发展观，全面领会平煤特色发展之路的基本管理思想，着力加强全矿干部学习风气，思想作风、工作作风建设，切实解决“不思作为，不敢作为，不会作为”等突出问题，促进我矿各项工作耦合共生、聚变增值，为实现“推动科学发展，建设和谐**”这一总体目标而不懈努力。

（一）注重“三个坚持”，着力改进学习风气

1.坚持谦虚谨慎的态度。克服学习上的浮躁情绪，牢固树立终身学习的思想，既要从书本知识中学习，又要向有经验的同志、专家学，向职工学。健全“反思、共享、学习、交流”的团队学习机制，做到学习工作化、工作学习化。既要注重学习安全和生产知识，又要注重理论的学习，不断优化知识结构，不断丰富新形势下做好煤矿经营生产管理的知识储备，不断提高综合素质。

2.坚持理论联系实际。大力弘扬理论联系实际的学风，着眼于解决制约**安全、生产、稳定和发展的实际问题，努力把学习的成果转化为谋划工作的正确思路、促进工作的具体措施、领导工作的实际能力。要大兴调研之风。通过调研，全面掌握**安全生产、经营管理、发展稳定等方面的第一手资料，把理论知识与工作实际有机结合起来，创造性地开展工作。

5 3.坚持规范化的学习制度。坚持三会一课制度，进一步落实党委中心组学习制度、“

二、五”学习制度、党员干部政治学习制度，建立完善学习激励考核机制。每次学习做到时间、人员、内容三落实，要有会议记录，个人有学习笔记，会后有检查、有考核。

（二）、突出“三个重点”，着力改进思想作风

1.以人为本。牢固树立“职工是第一牵挂”的思想，始终坚持“企业发展、职工富裕”的核心理念，以维护职工群众利益为出发点，以尊重职工群众为切入点，以职工队伍稳定、群众生活和谐为落脚点来办事。始终把职工群众利益放在第一位，把重视和改善民生放在更加突出的位臵，在棚户区改造、危房改造、大病救助、子女就学救助、工资分配、后勤服务等各项工作上下大功夫。在企业发展的同时，采取更加有力的措施，最大限度地解决职工群众的实际困难，尽最大努力改善职工的生活，不断提高职工群众的满意度和幸福指数。 2.弘扬正气。以维护矿区稳定和谐为着力点，在全矿上下营造“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的道德建设氛围。要大力倡导感恩、善念、包容、快乐的理念，广泛开展感恩系列教育、“工人先锋号”等活动，营造诚信友爱、团结互助的人文环境。加大对“四德”先进个人、“道德之星”、“劳动模范”等先进典型的宣传力度，动员各方面力量，把全矿党员干部引导到爱岗敬业、埋头干事上来，为企业发展做出贡献。

3.顾全大局。树立大局观念，切实提高落实矿党政决策的执行力，确保令则行，禁则止。要加强对影响安全、生产、稳定等重大问题的协调处理，各战线各部门要相互理解、相互支持、相互配合、团结协作，坚决杜绝各自为政、互相掣肘的内耗现象。要以讲政治、顾大局、守纪律为重点，始终与上级步调保持一致，努力成为政治坚定、团结协作、执行有力、善于领导科学发展的坚强集体。

（三）坚持“三树三严”，着力改进工作作风三个树立

6 1.树立务实意识。把抓落实作为推进各项工作的关键环节，要沉下身子，深入井下，切实履行工作职责，扎扎实实办好自己的事，努力营造一种积极向上、开拓创新的精神风貌。结合工作实际，对照“五个到位”，对干部值班、入井跟班、带班等执行情况加大检查力度，抓好落实；坚持实事求是，出重拳、用实招、下苦功，认认真真落实安全责任，营造“全力搞生产，用心谋发展”的务实氛围。

2.树立效率意识。简化办事程序，提高工作效率。提倡“马上就办”，坚决杜绝把“易事”变成“难事”、把“简单事”搞成“复杂事”、把“马上能办成的事”拖成“长期解决不了的事”的疲沓懒散作风。 3.树立执行意识。贯彻落实有关执行力建设规定和文件，全面提升干部队伍的工作推动力、持续创新力、自我控制力、形象影响力等“四种能力”，不断增强责任心和事业心。发挥干部执行示范带头作用，倡导一级做给一级看、一级带着一级干，做到说一句、算一句，句句兑现，干一件，成一件，件件落实，使干部队伍成为“执行型，事业型，能力型，服务型”团队。三个严格

1.严格遵守党的纪律。在思想上、政治上、行动上同上级保持高度一致。对矿党政的重大决策和工作部署，坚决服从、严格执行，做到令行禁止。

2.严格执行民主科学决策。要坚持民主集中制，完善重大事项议事规则，规范领导班子集体决策行为。凡属重大事项，决策前要周密论证，决策时要充分讨论，建立决策听证、决策咨询和决策失误责任追究制度。

3.严格落实廉洁从政各项规定。扎实推进廉政文化建设，按照“十不准”“五个作风”“ 八个方面”和“四大纪律，八项要求”严格要求自己，自觉抵御腐朽思想侵蚀，防微杜渐，根除特权思想，严于律己，以身作则，不搞特殊化，从小事做起，从我做起，廉洁从政。以领导干部为重点，以规范和制约权力为核心，坚持行政问责、诫勉谈话、责任追究等制度，进一步完善监督机制，创新监督方式，形成监督合力，加大惩处力度，始终保持对腐败行为和不正之风的高压态势。

7 同时，借助这次民主生活会，对班子成员提一些中肯的建议，不足之处，敬请指正。郝矿长，合作共事近一年来，不论是个人专业知识、煤矿实践经验，还是洞察事物的能力、驾驭复杂局面的本领都非常强。到**后，在全矿干部职工中开展了形势任务教育和管理效益年活动，使全矿干部职工统一了思想，坚定了信心，营造了风清气顺、心气劲足的良好氛围，这都是个人综合能力的具体表现。有一点建议：就是在**的战略发展、远景规划上再明确一点。晋京同志，敬业干练，专业知识强，所分管的各项工作都有条不紊的开展，今年又被集团公司评为“好助手”，是非常值得肯定和表扬的。在今后的工作中，出了管好自己所辖范围内的工作外，应该充分发挥“好助手”的作用，多协助郝矿长抓一些我矿的宏观管理，多提一些好的建议，促进我矿各项工作不断健康发展。中炳同志，给人感觉为人忠厚，对党委各项工作决策执行落实的好，是党委书记不可或缺的“左右手”，分管的各项工作都取得了较好的成绩。但在日后工作中，还要协助多思考、多出主意，尤其是在党建工作和企业文化建设上，要突出融合，注重创新，务求实效，形成**特色，不断提高**的软实力。喜海同志，为人干练爽快，作风雷厉风行，工作经验丰富，所负责的纪委工作有条有理，工作值得肯定。后勤管理工作也在不断的提升，但和其他先进的兄弟单位相比，我矿的后勤服务和矿院的质量标准化建设、治安专项治理还存在一定差距，因此在这些方面要主动思考，多多用心，借鉴先进经验，理顺管理层次，完善管控体系，促进我矿后勤服务和治安综合治理水平不断提高。万里同志，兢兢业业，任劳任怨，所负责的工会工作在全局都是领先的。但**摊子大，稳定上矛盾多，今后要在改善民生上多下功夫，尤其要在棚户区、危楼改造上积极努力，及时化解纠纷，解决矛盾，确保大局稳定。同时，要在周边工农关系协调上多下功夫，保证矿区内外和谐、稳定。耕军同志，工作能力高，原则性强。虽体弱多病，但为我矿殚精竭虑，努力工作，是非常不错的好同志。在今后工作中，应该在为**谋发展上，积极地为**多筹资上，多出主意、多想办法，争取最大限度地为**多筹集资金，为**的安全建设提供充足的资金保证。刘岗同志，也是体弱，带病工作，工作有方法有思路，能力突出，是值得表扬的。在当前的经济形势下，结合我矿实际，应该在物资管理、劳动组织管理、工资管理上下功夫。特别是物资管理和工资管理上要下真功夫，如何节支降耗，如何修旧利废，如何提高效益，如何优化工资管理制度，从根本上杜绝戴帽工资

8 现象，都是值得用心思考的。平生同志，敬业干练，敢抓敢管，雷厉风行。今后工作中要不断加强理论学习，改进工作方法和工作方式，多同所辖基层同志进行交流，不断提高管理能力，促进分管各项工作不断前进。至于其他同志，我不在不再一一点了，像永占、德江等同志，年轻有为，敢抓敢管、伸缩有度，生龙活虎，为**的发展贡献着自己的青春，都是非常不错的。在今后的工作中仍然要兢兢业业、任劳任怨，围绕“建设瓦斯治理示范化矿区，构建平安、和谐文明家园”这一共同愿景，为实现**健康持续协调发展，为集团公司实现千亿级跨越做出我们最大的贡献。

推荐第8篇：矿业集团公司二季度两规范工作汇报材料

矿业集团公司二季度两规范工作汇

报材料

矿业集团公司二季度两规范工作汇报材料

1、在制度上，制定了切实可行的保障措施，确保矿井安全基础牢不可破。一是矿结合省、集团公司对安全工作和两规范工作的要求，矿根据实际二季度对“两规范”评估考核内容进行了修改。二是严格按照煤新发[]1号文《关于认真开展“三基”工作的实施意见》、淮煤新安[]3号文《关于加强安全质量标准化工作的决定》和《关于进一步加强培训工作通知》精神，严格“三基”和“两规范”工作的评估考核，强化“三基”及“两规范”工作的不断推进。三是继续严格按照《加强和

改进机关包保工作的通知》、《关于认真开展安全管理20条红线和较严重“三违”界定学习培训的通知》以及《班前会防漏十做到》、《机关检查班前会六必查》的通知，不断加大对“两规范”工作的服务、指导、检查。

职工进行培训；同时，矿48名技术大拿对4500余人开展了254场传帮带培训；35名选手参加了涉及一通三防、机电运输、地质测量等5个专业的技术比武。四是矿加大了职业技能等级鉴定，不断提高职工的整体综合素质。二季度42人参加了集团公司技能考试。五是为规范干部职工管理和操作行为，按矿主要领导要求，将正在施工的规程措施、20条红线及执行说明、84条较严重“三违”和一般“三违”行为纳入到班前“一日一题”进行学习，并不定期对干部职工掌握将情况进行抽考。二季度除井下基层干部参加各类考试达16场723余人参加外，还对机关安全生产技术口副科级以上25名管理人员进行了集团公司较严重“三违”行为界定考试，确保人人懂规程、知红线，远离“三违”。六是为进快提高新工人、转岗职工以及技能较差职工的操作技能，各单位采取一帮一措施，签订师带徒协议，为鼓励师带徒早出成绩，对按时出师并被评为优秀的师、徒人员

分别进行了奖励。

3、在作风上，进一步加大了干部作风和劳动纪律督查和检查。二季度矿进一步加大了干部作风及劳动纪行的督查力度，先后12次组织人员对采、掘及辅助单位干部跟带班情况和职工遵守劳动纪律方面进行了督查，并对查出问题的责任人进行了处理。同时，对基层单位党政正职24小时在岗情况进行了督查。

4、在督查上，对两规范井上井下督查和检查进行了覆盖。安监处充分发挥安检员的监督作用，重点督查“两规范”和“手指口述”在现场的执行。与此同时，矿机关部门对基层区队实行包保检查，安全生产技术部门包保检查井下现场“两规范”的落实，党群经营部门包保检查“两规范“地面工作。重点检查班前会记录、查规程措施贯彻，查单位井下汇报记录，查班前培训人员备课笔记，查事故案例剖析记录等，机关督查做到了一周一汇总一上报并将督查情况每周在矿安全办公会上进行点评，及时整改所

查出的问题。

5、在考核上，坚持“两规范”月度动态考核与季度考核制度，严格考核评估。并下发了四月份、五月份、六月份及二季度“三基”工作及“两规范”工作评估考核通报，同时，对一季度“三基”工作不达标的抽放工区按照文件规定进行了处理。并针对考核存在的问题，深入单位查找问题背后的原因，及时进行调研帮促，并对问题整改抓好跟踪检查。

场。六是坚持开好班前会，确保安全第一道防线牢不可破。七是对职工掌握“两规范”、行为准则、“手指口述”、20条红线等内容进行班班抽问，确保达到人人熟知。七是对照矿下发的事故处理文件抓好基层各单位班前的案例剖析，吸取教训。八是建立了“三违”人员谈话制度和基层单位领导安全预警制度，对“三违”人员和安全出现问题的单位领导进行警示谈话。对不规范和不安全行为形成高压态势，减少“三违”、克服“三惯”，确保矿井安全生产。 7月5日

推荐第9篇：矿业集团公司二季度两规范工作汇报材料

作通知》精神，严格“三基”和“两规范”工作的评估考核，强化“三基”及“两规范”工作的不断推进。三是继续严格按照《加强和改进机关包保工作的通知》、《关于认真开展安全管理20条红线和较严重“三违”界定学习培训的通知》以及《班前会防漏十做到》、《机关检查班前会六必查》的通知，不断加大对“两规范”工作的服务、指导、检查。

2、在培训上，矿高度重视职工培训工作，下发了《职工培训工作的安排意见》，并严格按执行到位。一是为全面加强职工安全培训质量和效果，矿聘请矿副以上领导及职能部门负责人为培训人员授课；二是按照集团公司培训工作要求，严格培训管理制度，不断提高培训质量和针对性。同时对矿培训中心专职教师队伍进行了整顿，对不符合要求人员进行了置换，并对培训不合格人员时行了处理。四是矿各专业口、各单位加大了班前培训、大拿上台授课、现场传授技能及观摩，大力开展技术比武来不断提高职工的操作水平和生产技能。二季度矿各专业口、各单位本着“缺什么，补什么”，学以致用的原则利用班前针对性对职工进行培训；同时，矿48名技术大拿对4500余人开展了254场（次）传帮带培训；35名选手参加了涉及一通三防、机电运输、地质测量等5个专业（工种）的技术比武。四是矿加大了职业技能等级鉴定，不断提高职工的整体综合素质。二季度42人参加了集团公司技能考试。五是为规范干部职工管理和操作行为，按矿主要领导要求，将正在施工的规程措施、20条红线及执行说明、84条较严重“三违”和一般“三违”行为纳入到班前“一日一题”进行学习，并不定期对干部职工掌握将情况进行抽考。二季度除井下基层干部参加各类考试达16场723余人（次）参加外，还对机关安全生产技术口副科级以上25名管理人员进行了集团公司较严重“三违”行为界定考试，确保人人懂规程、知红线，远离“三违”。六是为进快提高新工人、转岗职工以及技能较差职工的操作技能，各单位采取一帮一措施，签订师带徒协议，为鼓励师带徒早出成绩，对按时出师并被评为优秀的师、徒人员分别进行了奖励。

6、大力开展保安全、促生产活动。一是对矿周一办公会及集团公司视频会以及文件精神的传达进行督查，确保上级精神及时传达贯彻给职工。二是全矿深入开展“8小时不违章”和“6严一超前”活动，并与“两规范”“手指口述”和自主反“三违”紧密结合，融为一体，做到分口负责。三是建立了规程措施检查和应急预案演练督查制度，确保应急事件处理及时。四是分口领导每周不少于一次到班前面对面向职工讲安全。五是区队党政正职亲自抓，教育在班前，落实在现场。六是坚持开好班前会，确保安全第一道防线牢不可破。七是对职工掌握“两规范”、行为准则、“手指口述”、20条红线等内容进行班班抽问，确保达到人人熟知。七是对照矿下发的事故处理文件抓好基层各单位班前的案例剖析，吸取教训。八是建立了“三违”人员谈话制度和基层单位领导安全预警制度，对“三违”人员和安全出现问题的单位领导进行警示谈话。对不规范和不安全行为形成高压态势，减少“三违”、克服“三惯”，确保矿井安全生产。

7月5日

推荐第10篇：丘埕矿业尾矿库安全生产管理工作汇报

德化县丘埕矿业有限公司尾矿库安全生产管理情况汇报

尊敬的各位领导：

我代表德化县丘埕矿业有限公司对你们莅临我公司检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢！你们的指导和帮助，必将促进我公司安全生产工作。下面，我向检查组的各位领导简要汇报我公司的安全生产情况。

一、德化县丘埕矿业有限公司安全生产情况

公司于2003年12月创办成立的股份制企业，主要以采、选贫磁铁矿石矿产资源为主，综合回收伴生钼矿，已探明的铁矿石约207万吨。由于公司成立之初投入资金不足、地质勘探工作程度不够、选矿流程不合理和选矿设备技术落后、管理不善等原因，公司年年亏损。为使公司早日扭亏为盈、健康持续发展，县政府多次进行了调研和指导，2006年11月公司进行资产重组，增资扩股，变更法人代表，调整企业管理层，加强企业管理，不断加大安全生产投入，优化矿山开采系统，新建一套日处理1000吨的选矿系统和尾矿库，以满足矿山安全生产要求。在县委、县政府正确领导及有关部门的支持帮助下，公司累计完成投资1.5亿元，成功实现扭亏为盈，公司现有员工130人。2010年公司实现销售收入七千多万元，纳税一千多万元，成为县重点矿山企业。

公司一贯高度重视安全生产工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，牢固树立安全生产发展观，强化安全生产主体责任，把安全生产工作当作头等大事来抓，不断加强组织领导、夯实基础工作、狠抓责任落实，推进安全生产工作的

开展，充分融合落实安全生产主体责任三年行动，不断改进提升安全生产管理水平，为实现安全生产目标奠定基础，2010年底通过泉州市矿山安全生产主体责任A级企业标准评定。

二、尾矿库概况

尾矿库从勘察、设计、施工和监理严格按照国家法律法规要求进行建设，委托有相应资质的单位进行各项工作。尾矿库于2007年8月开工建设，2009年11月尾矿库基建完成，并投入试运营。2010年6月福建省安全生产监督管理局组织有关专家对尾矿库进行竣工验收，并于10月份取得了尾矿库安全生产许可证。

尾矿库总投资额2500万元，设计库容580万立方米，总坝高86米，属3等别尾矿库。初期坝采用透水堆石坝，坝高30 米，坝顶轴线长79米，坝顶宽4.0米，上、下游边坡均为1:1.75。尾矿水力输送系统采用压力输送方式，尾矿浆液体采用“斜管放矿法” 放矿，人工堆积后期坝，堆积坝堆积高度56米，每级堆积子坝高度2 米，顶宽2.5米，内、外坡比1:2.5，堆积坝总坡比控制在1:4.0～1:4.5。库区汇水面积为16.65平方公里，排洪构筑物系统由块石浆砌重力拦洪坝—排水主隧洞—钢筋砼溢流井—排水支隧洞—块石浆砌排水明渠—块石浆砌消力池等组成。

目前，公司尾矿库的尾砂排放采用多管小流量均匀放矿，沉积干滩均匀平整，干滩长度和干滩坡度、安全超高及尾矿坝稳定安全系数均符合国家规范要求。坝面截水沟和坝肩沟完好，溢流井及排洪隧道畅通，尾矿库安全管理较规范，属正常库。

三、尾矿库安全生产管理情况

公司高度重视尾矿库安全管理工作，严格遵守《安全生产法》、

《尾矿库安全监督管理规定》等法律、法规和各级政府的指示精神，强化管理、规范运作，投入大量资金完善尾矿库安全设施，严格执行尾矿库24小时值班制度等各项安全管理制度：

1、高度重视，认真安排尾矿库防汛度汛工作。公司成立有安全生产委员会和尾矿库安全管理领导小组，配置尾矿库主要负责人、安全员各2人，尾矿工6人，全部持证上岗。制定有《德化县丘埕矿业有限公司安全生产事故应急预案》、《德化县丘埕矿业有限公司尾矿库生产安全事故应急救援预案》、《德化县丘埕矿业有限公司尾矿库安全管理制度》等预案和规章制度。成立有尾矿班，在坝上设置了值班室和应急物资仓库，配备了潜水泵、千斤顶、编织袋、铁锹、木板、木头（原木）手电、厚塑料布、安全绳、救生衣、急救药箱等应急物资，公司与汤头乡岭脚村民委员会签订《关于协调预防和应对丘埕矿业尾矿库突发事件的工作协议》。

为加强汛期尾矿库安全管理工作，我公司召开了加强汛期尾矿库安全管理会议，会议强调各相关单位要根据预案和安全管理要求，认真落实各项工作措施，尾矿库上要做到五有：有房、有人、有路、有电、有应急物资。尾矿班必须严格执行24小时值班制度，值班人员不得少于两人，周末和节假日必须安排有车间领导值班，值班人员和安全主管领导手机必须保持24小时开机。值班人员要认真做好值班巡查记录，发现问题立即采取措施并向公司领导汇报。

2、做好尾矿库运行观测和记录。尾矿库设置了沉降、位移、浸润线、水位标尺等观测点，公司委托有测量资质的福建省尤溪县环宇工程技术有限公司对尾矿库进行定期观测记录，遇有暴雨等地质灾害性天气时加强观测频率。编制了《德化县丘埕矿业有

限公司尾矿库初期坝变形测量技术报告书》，对观测结果进行了比较，分析、掌握尾矿库稳定性情况，指导尾矿库安全运行。

3、加强尾矿库排洪、防洪管理。按要求做好子坝的堆积工作，尾矿坝顶最小安全超高大于1米，最小干滩长度大于100米。汛期根据情况及时降低库内水位，保证汛期调洪及坝体安全超高。根据滩坡、滩长等情况及时调整尾矿排放，以确保筑坝质量。保证防洪、排洪设施完好，按设计要求和有关规定严格控制尾矿库水位、水边线位置、水域范围。溢流井拱板等要随水位和水质变化随时增减，防止尾矿泥沙溢出、水质变浊或水位过高。

4、加强巡查，及时处理。尾矿库的日常设施管理工作由持证上岗的尾矿工24小时值班，并进行日常巡坝和观测。做好尾矿库输送、排放、筑坝、防洪排洪、坝体位移、水位标尺的观测、记录等。特别是洪汛暴雨台风季节，加强对坝体、排洪系统的巡视工作，确保尾矿库安全运行。

5、定期开展安全生产检查。公司每月组织安全委员会成员、安全人员和相关负责人定期进行尾矿库安全检查，重点对干滩长度、尾矿坝安全超高、溢流井、排洪隧洞、截洪沟、尾矿坝、周边山体稳定性等的安全检查，发现问题及时采取措施整改。

四、下一步工作安排

下一步，公司将认真持续贯彻落实国家安监总局、省、市、县安监局有关规定，加大安全投入，强化企业安全生产主体责任和隐患排查治理，重点做好以下安全生产工作：

1、开展尾矿库安全生产标准化建设。公司从今年6月起开展安全生产标准化建设，依据矿山安全生产标准的要求，结合公

司实际，建立并保持矿山和尾矿库安全生产标准化系统。通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立尾矿库安全绩效持续改进的安全生产长效机制。

2、引进先进技术，以科技手段强化管理。实施尾矿库安全监测自动化系统项目，监测影响尾矿库及坝体安全的各种关键技术指标，记录它过去的、现在的状态，分析它未来的走势，使我们对尾矿库的安全监测与评估更全面、更直接、更有科学依据。

3、加强尾矿库应急管理。组织公司人员对《德化县丘埕矿业有限公司安全生产事故应急预案》和《德化县丘埕矿业有限公司尾矿库生产安全事故应急救援预》学习、演练和评估，提高尾矿库应急管理的针对性、实用性和可操作性，不断提升尾矿库安全管理水平。

各位领导，尾矿库安全工作责任重大，我公司将以此次检查为契机，认真贯彻落实科学发展观，狠抓企业主体责任和规章制度的落实，大力开展安全生产隐患的排查治理工作，确保尾矿库安全，努力提高公司安全生产工作水平。

我的汇报完了，不足之处请检查组的各位领导给予批评指正。谢谢大家！

德化县丘埕矿业有限公司二〇一一年五月六日

第11篇：矿业法律顾问

矿业法律顾问

法律顾问主要为顾问单位提供以下法律服务：

（一）日常法律事务

1、对顾问单位采矿权、采矿权等涉及的法律问题提供法律咨询。

2、对顾问单位草拟的法律文书进行审查，帮助顾问单位制定、修改内部的规章制度。

3、为顾问单位草拟和修改经济合同、劳动合同，提供参考意见，协助顾问单位监督跟进合同的管理、履行。

4、为顾问单位生产经营和管理中的决策事项进行法律上的可行性分析，并提供可行性报告。

5、为顾问单位的专利权、商业秘密和专有经营权的保护提供法律建议，并协助顾问单位制定保密制度和保密协议。

6、根据顾问单位的需要，以法律顾问的名义对外签发律师函，列席重大会议，现场提供法律咨询，提前介入矿业企业各项投资活动，并提供有关的法律服务，对员工进行法律培训。

7、根据顾问单位提供的财务资料，对矿业企业债权进行分析，对不良资产提出相应的处理方案。参与顾问单位的重大矿业项目谈判，并提供法律意见。

8、不定期向顾问单位介绍宣传国家和地方新颁布的矿业法律法规，协助顾问单位设立法律室，并对其日常工作进行指导。

（二）非诉讼法律事务

1、为顾问单位进行有关的企业资信调查，并出具调查报告。

2、为顾问单位的法律行为和法律事实出具律师见证书。

3、为顾问单位的矿山企业设立、股权转让、增资减资、招标投标、合并分立、清算注销、资产重组、改制上市等全面提供法律服务。

4、代理顾问单位办理工商、税务、海关、专利等登记、注册、转让和报批手续，办理各类公证。

5、代理顾问单位办理信贷、抵押贷款、商业贷款、专案融资、融资租赁及其它筹资事宜的法律事务。

6、办理顾问单位委托的其他非诉讼法律事务。

（三）诉讼法律事务

1、接受顾问单位委托，代理顾问单位进行民事、经济纠纷的调解、和解以及劳动和涉外案件的仲裁。

2、接受顾问单位委托，代理顾问单位进行矿业行政复议、诉讼和执行。

3、接受顾问单位委托，代理顾问单位进行刑事诉讼

马永顺律师推荐

第12篇：矿业经济论文

Wuhan University of Technology

技术经济评价在矿业投资决策中的作用与方法

（武汉理工大学，湖北武汉 430000）

摘要：在矿业投资特点基础上，阐述技术经济评价在矿业投资中的目的及作用。介绍了矿业经济评价方法的基础和评价指标体系，进而分析了矿业项目经济评价两种最主要方法，即净现值法和内部收益率法。其各有优缺点，本文通过对两种方法的比较提出了采用实物期权评价法评价矿业项目更为科学合理。关键词：技术经济评价；矿业投资；净现值法；内部收益率法；实物期权评价法

中图分类号：F407.1 文献标识码：B 文章编号：1671-4431 (2014) xx-xxxx-xx

The Role and Method of Technical and Economic Evaluation on Mining

Investment Decision

(Wuhan University of Technology， Wuhan 430000， China)

Abstract：Based on the characteristics of mining investments, the paper elaborate the purpose and function of technical and economic evaluation on mining investment.The article introduces the basis of mining industry economic evaluation method and the evaluation index system, then analyses the two methods of the main mining project economic evaluation, the net present value method and internal rate of return method.They both have advantages and disadvantages.By comparing the two methods, the paper proposes using real option evaluation method for the evaluation of mining projects is more scientific and reasonable.Key words：technical and economic evaluation;mining investments;net present value method;internal rate of return method;real option evaluation method 1

矿业投资特点

矿业投资是指以一定的资金或者实物直接或间接地从事矿业资源开发和利用并预期获得利益的行为。矿业投资主要特点有：

一是矿产品价格的波动性强；

二是矿产资源为不可再生资源，工程投资受国家政策影响较大；三是矿业投资时滞长，投资不确定性高；

四是矿山生产外部成本高，资源开发常常对生态环境影响大；

五是矿山生产的交易费用大，诸如信息、运输、购销等方面的费用较高。

矿业投资的这些特点反映了矿业这类投资的重复性、地域性不同于一般工业企业的投资。矿产资源的开发受许多不确定性因素的影响，且价格风险、地质风险很难预测，使得矿产投资从矿床勘探到矿山建设、运营始终处于不断探索之中，这就形成了矿业资源投资的高风险性。但是这些不确定性和高风险性反过来能给矿产投资项目创造价值，因此正确认识矿业投资的不确定性，并对投资项目进行经济评价是必要而又有重要意义的。

矿业投资项目经济评价目的及作用

矿业投资项目经济评价是指对矿产资源开采过程中的资金价值的评估，以便对其进行资金筹集、成本估算、经营课税及矿产品的销售等经济活动，是项目可行性研究的有机组成部分和重要内容。经济评价的目的是根据国民经济和社会发展战略以及矿业、地区发展规划的要求，在做好矿产品开发、市场需求预测及厂址选择、工艺技术选择等工程技术研究的基础上，计算项目的效益和费用，通过多方案比较、比选推荐最佳方案，对拟建项目的财务可行性和经济合理性以及项目投资的不确定性进行定量计算及分析论证，做出比较全面的经济评价，为投资项目的科学决策提供可靠的依据。

矿业投资项目的经济评价对工程项目的成功实施起着十分重要的作用。如果经济评价做得认真细致，其结论又能比较接近地反映出项目的真实情况。那么，有可能做到投资少、见效快、效益高、风险低的效果。如果经济评价做得不认真，其结论就不准确，有可能使矿山投资项目失败。

矿业经济评价方法的基础

3.1 现金流量

以项目为一个系统，从该系统的角度看，在一定的周期内，流出系统的货币(实际流出的资金)称为现金流出，流入系统的货币(实际收入)称为现金流入，同一时间(时期)现金流出与现金流入的代数和称为现金流量。在矿业项目中，现金流入包括：收益、残值、启动基金的返还和税收减免，现金流出包括：产前基建支出、基建维护支出、生产成本、生产期基建支出和课税支付。 3.2 资金的时间价值

在经济学中，时间能产生一个正的回报，也就是说资金具有时间价值。因此资金的时间价值是一个重要的概念，所以在经济分析和决策中要考虑到时间对现金流量的影响。对于资金时间价值的衡量，在早期的经济理论中，简单的为应用利率。而在生产和投资领域中，包括矿产投资项目，资金的时间值不能简单地用利率来衡量，而是用资金成本，在项目中资金成本是一个最小可以接受的回报。

矿业经济评价的指标体系

4.1 现金流量指标

如果在不考虑时间价值的情况下，现金流量指标是一种静态的指标。主要包括总收益、项目规模、相对成本和返还期等指标。

总收益，是在项目期内每一年的现金流量的总代数和，虽然它的计算中没有用到资金成本，但它是项目的经济潜在性的一个指标。

项目规模，对于一个矿业项目，其规模可以从几个方面来衡量，比如地质规模以矿石的储量吨位和可回收的金属成分来衡量，但是在经济评价中用项目期内每年的总收入的和的大小来表示项目的规模。

相对成本，是通过开采成本来计算，其表现形式如盎司黄金的成本、每磅镍矿的成本和每吨煤的成本。

返还期，这是一种衡量投资方案经济吸引力的简单而常用的指标，可以定义为从生产期开始，将产前的负现金流量或投资从生产期正的现金流量中返还回来所用的年份。 4.2 现金流量的贴现指标

因为一个项目的经济效益受多种因素影响，要对其作出科学的，客观的分析评价，必须采用科学的经济效益综合评价指标体系，才能取得真实、满意的结果。由于矿业项目一般都具有很长的周期，使用静态的指标存在一定的局限性，不能真实反映出投资回报和成本的比较，因此在一个矿业项目的评价中必须要考虑到时间价值的影响，也就是现金流量的贴现指标或动态指标，主要有：年等值、净现值、现值比和回报率。

年等值，就是应用资金成本和时间价值的原理，将所有评价的现金流量转化成一个特殊时期(项目期)内一系列每年相等的值，年等值是由正的年等值返还和负的年等值成本组成，对于一个项目年等值返还越大，年等值成本越小越好，最基本的可以接受的条件是年等值返还大于零。在实践中，年等值方法主要应用于设备更新方案的比较和选择中，也应用到勘探投资环境评价中。

净现值，是将项目内所有的现金流量通过资金成本贴现到项目的起始点，求得的代数和就是净现值。也就是说，生产期正现金流量的贴现值与生产前投资负现金流量的贴现值之差。净现值是衡量一个项目实际经济价值的方法，代表的是在一个预期资金成本下的投资回报，对于一个项目净现值越大越好，最基本可以接受的净现值是零。净现值法主要应用在对矿产勘探、矿山发展和矿山开发的收购、转让、风险投资等行为的评价中，也应用于多个投资方案的分析、比较和选择中。

现值比，是单位投资的净现值的大小，也就是用净现值除以生产前投资的贴现值(以资金成本为贴现率)，现值比主要是用于在净现值有一定的局限性时来划分项目的等级，对一个项目来说，现值比越高越好，最基本可以接受的现值比为零。现值比也主要应用于对多个项目的分析、比较和选择中。

回报率，是一个项目在其生命期内平均每年的回报的百分比，回报率是一种贴现率，以此使得生产期的正现金流量的贴现值与生产前的负现金流量的贴现值相等，也就是说，回报率是使净现值为零时的贴现率。在项目中回报率越高越好，最基本可以接受的回报率大于资金成本。回报率常用于对多个项目的分析、比较和选择中。

矿业项目经济评价的方法

就目前所采用的矿业经济评价方法，其思路是一种定量化的、模型化的方法，即通过估算项目在未来的寿命期内各年可能发生的现金流入和流出，计算矿业项目的有关经济效益指标。按照国家对建设项目评价的要求，当前一般采用净现值(NPV)、内部收益率(IRR)等反映资金利用效率的指标作为矿业项目的动态评价方法。 5.1 净现值(NPV)法

项目的净现值(NPV)是指项目在寿命期内各年的净现金流量(CI-CO)t，按照一定的折现率i0折现到建设期初时的现值之和，其表达式为：

式中：NPV净现值；(CI-CO)t为第t年的净现金流量，其中CI为现金流入，CO为现金流出；i0为基准收益率(或基准折现率)；n为计算期，n≤30年。 t0NPV＝（CI－CO）（t1i0）n如果项目的净现值等于0，表示项目正好达到了规定的基准收益率水平；如果项目的净现值大于0，则表示项目除能达到规定的基准收益率之外，还能得到超额收益；如果净现值小于0，则表示项目达不到规定的基准收益率水平。

因此，用净现值指标评价项目的准则是：若NPV≥0，项目是可行的；若NPV＜0，项目是不可行的。

净现值考虑了资金的时间价值，能够全面完整地反映项目整个寿命期的经济效益，是普遍采用的一个指标，但是净现值的大小和行业的基准收益率或设定的折现率有关，如果设定的折现率取值不当，既可能使本来可行的项目变成不可行的项目，也可能使本来不可行的项目变成可行的项目。 5.2 内部收益率(IRR)法

内部收益率不需要事先给定折现率，它求出的是项目实际能达到的投资效率。因此，在所有的经济评价指标中，内部收益率是最重要的评价指标之一。内部收益率就是净现值为零时的折现率。内部收益率也可通过解下述方程求得：

式中：IRR内部收益率；其他符号意义同上。 t0（CI－CO）（1IRR）＝0ttn内部收益率反映了项目本身的投资收益水平，其大小与基准收益率无关，但对很多非常规矿业项目投资支出和收入交叉发生的项目来说，可能不存在内部收益率，给项目经济评价带来了不便。因此，内部收益率是有缺陷的项目评价准则。如果一定要用内部收益率来评价投资项目，需要对某些项目的现金流进行特殊的处理。一般采用增量内部收益率来解决这个问题。 5.3 NPV与IRR的应用比较

NPV和IRR虽然都考虑了项目整个寿命的全部因素及资金的时间价值，但各有特点，在实际运用中究竟该选择哪个指标好，应具体分析：

a.在概念的理解上，IRR比NPV更容易理解。大多数投资者用IRR作为其投资机会是否值得的评价标准，这是因为：一个项目如果将给你的投资提供20%的收益率回报比该项目将给你带来5000元的NPV更容易理解。

b.从计算方法上，NPV计算比较简单，但必须给定基准收益率，并对项目的现金流量的正负号是否改变或改变多少次没有任何要求。只是基准收益率的制定对项目的评价决策具有重大的影响：基准收益率定得太高，会把许多可行的项目排斥在外；定得太低，又会把不可行的项目当成可行的项目。同时，基准收益率的测算需要耗费大量的人力、财力和时间；一旦定下来又不易随着经济形势的变化而变化。而IRR的计算比较复杂，一般需要试算求解，对项目的现金流量有特殊的要求，即：至少同时具有正、负现金流量，在一些特殊的情况下现金流量不存在正的IRR解或无解。

c.从项目实施日期是否延期来看，对NPV和IRR二者的影响是不同的。用NPV、IRR进行评价时，一般假设项目开始日期是项目评价年的年初。如果项目实施日期是未来的几年中，则NPV将减少，因为每年的净现金流量被折现更多。

d.从项目经济效果来看，NPV是一个绝对数，它的大小直接反映了经济效益的好坏；不同的项目方案以相同的折现率计算的NPV具有可比性；当对多个项目方案进行评估时，只要折现率相同，NPV越大，方案就越好。而IRR是一个相对数值，不同项目方案的IRR无可比性，而且常会使人产生误解；因为IRR较低的项目方案可能由于其规模较大，而具有较高的净现值，因而更值得建设；相反，IRR较高的项目，未必就有较高的收益。 e.从项目决策直观性而言，对于非常规项目，NPV只有唯一值；而IRR可能具有一系列解，给项目方案的决策带来了较大的困难。NPV和IRR法又称现金流量法，投资的刚性是这种方法基本假设之一。也就是说，要么投资，要么放弃，投资过程中出现的状态事先就必须精确预计，因而投资策略也是不可更改的。但是，矿业项目受到许多不确定因素影响，投资者不得不根据矿产品的市场行情、利率、汇率等的变动随时准备调整投资策略，如延迟投资、追加投资或放弃投资等，这被称为投资的管理柔性。在这种情况下，再应用现金流量法来对项目进行评价就难以正确描述项目价值。事实上，这种柔性使得投资者尽可能规避项目失败的巨大损失，又能最大程度争取最大利润，因而是有价值的。现金流量法评价的结果往往使得项目价值被低估，导致许多虽然风险很大但很有潜力的项目被放弃。因此采用考虑项目期权价值的实物期权评价法对矿业项目进行经济评价更为科学。 5.4 实物期权评价法

投资项目决策的关键在于对投资项目的价值进行评估。传统的经济评价方法是通过估计投资项目未来的现金流量，选择合适的折现率，计算净现值，根据净现值决定接受或拒绝投资项目。传统的经济评价方法仅考虑了投资项目的预期现金流，忽略了投资项目中的期权价值。项目中的期权价值是指初始投资所创造的未来的投资机会，这个机会相当于金融期权中的看涨期权，它的价值就是看涨期权的价格。任何项目的价值来自如下三个方面：a.项目的内在价值，该价值表现为现在(t=0)投资时项目的净现值；b.项目本身所形成的内含的期权价值，如为企业带来的市场信誉、市场地位等；c.因资本成本和价格运动所带来的期权价值。一个项目，由于资本成本和价格运动总是存在的，因而期权总是普遍存在的。在评估项目价值和进行投资决策时，不仅要考虑项目的内在价值，还必须考虑投资项目的期权价值。所以，考虑具有期权特征的投资项目时，投资项目的全部价值包括两部分：一部分是投资项目的内在价值，这正是原来的净现值；另一部分是投资项目的实物期权价值。即

Y=NPV+C 式中：Y投资项目的全部价值；NPV投资项目的内在价值；C投资项目的实物期权价值。在项目评估时，净现值方法是一种静态的分析方法，它不能反映管理灵活性所具有的价值，不能考虑复杂情况时的决策问题。实物期权方法一方面能更真实地反映项目的价值，另一方面可以反映项目的不确定性和灵活性。投资者能够根据环境的变化做出适时的调整，提高投资项目决策的科学性和准确性。因此，使用期权的方法处理不确定性情况下的投资决策问题比传统的净现值法更能挖掘不确定环境下项目所具有的期权价值。

结束语

项目经济评价是项目可行性研究的重要组成部分，也是项目建设前期工作的重要内容，为了避免和减少投资决策的失误，提高项目的综合经济效益，必须做好项目的可行性研究和经济评价。矿业是国民经济发展的基础产业，也是经过长期发展的传统产业，在整个工业体系中占据着不可替代的地位。但因其行业艰苦、技术独特和生产条件恶劣，没有取得社会同步发展，其投资项目投入产出率较低，因此，必须进行严格的经济评价，综合考查项目的经济效益，以使投资合理、有效，从而促进矿业快速发展。

参考文献

[1]李万享.矿产资源经济学[M].武汉：中国地质大学出版社，1995.5-9.[2]张忠.矿业项目经济评价的特点与方法[J].矿业工程，2004(4).[3]项银仕.NPV与IRR在项目评估中的实证分析[J].价值工程，2003(2) [4]张能福，蔡嗣经，刘朝马.矿业工程项目投资价值实物期权评价方法[J].中国矿业大学学报，2003(4) [5]成金华，吴巧生.中国矿产资源经济研究综述[J].中国地质大学学报，2003，3(6)：36-40.[6]朱丽娟，黄雪莉.硝酸钠卤水沸点变化的研究[ J] .化工矿物与加工，2005，(10) ：7- 8.

第13篇：矿业工作总结

团支部年终工作总结

2013年矿业公司团支部在公司领导和公司团总支的正确领导下，紧紧围绕着稳定员工队伍、做好宣传报道、组织开展文体活动以及协助公司各单位开展相关工作等方面，积极有序地开展各项工作，对稳定公司员工队伍和积极宣传企业文化发挥了重要作用。现将2013年工作情况总结如下：

一、开展的工作

1、通过多种渠道稳定员工队伍

A、经常深入生产一线了解员工思想动态、发现管理中存在问题，对于能够解决的问题及时给予解决，对于不能解决的问题，及时向上反映并及时沟通。

B、每周对分配大学生的各个车间走访一次，主要是通过与各单位正副职、师傅以及大学生本人等多个渠道进行沟通，了解见习大学生的工作情况、思想动态等方面。通过沟通及时发现问题，解决问题。

C、每月组织一次大学生座谈会，让大学生提出在见习过程中工作和生活上遇到的问题和困难，及时帮助协调解决，并鼓励他们对车间的生产、管理提出自己的意见和建议。

D、每月召开团小组长会议，第一，可以传达公司文件和会议精神，让大家明确下一步的工作重点。第二，可以了解各单位员工思想动态和各单位存在的问题。第三，可以通过会议培养和发现后备人才。

1 E、每月组织召开一次员工大讲堂，通过各种主题大讲堂的开展，也可以了解员工思想动态和各单位存在的问题，并给予及时解决。

截至13年11月矿业公司在册员工为593人， 13年矿业公司各单位共流失员工17人，其中，普通员工11人（工作满1年的有5人），大学生6人（工作满1年的有2人）试用期员工流失率4.6%，正式员工流失率2.5%，远远低于团总支规定的考核标准12%和4%。2013年新入职19名大学生，更是零流失。

2、做好矿业公司宣传报道工作，深入挖掘先进典型 A、组织各车间通讯员和大学生等一切可以组织的力量，针对各单位生产中的创新、管理中的亮点和工作中的先进，积极发表通讯稿件，弘扬公司发展的正能量。据不完全统计，2013年矿业公司稿件被《今日恒邦》采纳7篇，被《恒邦冶炼》采纳14篇，被公司广播采纳3篇。

B、加大对道德标兵的挖掘工作力度，在去年道德标兵评选矿业公司零标兵和零候选人的基础上，13年共挖掘5名道德标兵，其中1人被评为诚实守信标兵和1人被评为孝老爱亲标兵候选人。

3、以稳定员工队伍和宣传公司企业文化为目的组织开展和协助公司开展各项活动

A、本年度矿业公司组织开展了安全演讲比赛、员工幸

2 福感演讲比赛，与精炼公司团支部共同组织开展台球比赛、“娱乐身心，激扬青春”等多项活动。这些活动均取得了比较好的反响，丰富了广大员工的业余生活，稳定了员工队伍，通过各种形式宣传了公司企业文化，提高了员工的幸福感。

B、配合公司团总支组织开展13年元旦晚会、烟台市总工会“情系职工”慰问演出、迎七一文艺晚会、“新生活，新家园”大型文艺晚会及2013年新老大学生联谊会，先后组织参加牟平区人事局主办的“相约养马岛”相亲文化节、第六届大学生联谊会和组织开展全员培训拓展训练等。

C、协助其他团支部组织开展其他团支部每周五晚组织的文体活动。

4、做好各单位监督管理工作，维护公司利益，保证各单位生产正常运行

A、不定期检查各单位考勤情况和工资公开情况，避免各种弄虚作假等违反劳动纪律的现象发生。

B、对各单位的定岗定员进行监督审核，对于岗位定员不合理的现象，及时汇报公司领导进行解决，维护了公司利益。

C、对各个矿区和车间的考核进行监督，对于考核细则中存在的不公平、不合理的现象，及时进行调查并上报公司，督促其及时进行整改。

二、存在的不足

1、对矿业公司各单位生产情况不能第一时间掌握，对矿业公司专业知识了解不够。

2、在生产一线的时间还是相对较少，导致一些信息不能第一时间发现。

3、对各单位宣传报道工作落实不到位，对身边先进典型挖掘、总结不够，缺乏有深度的稿件和连续报道。

三、下一步的工作打算

1、加强学习矿业公司专业知识，在了解专业知识的基础上，监督各单位生产和管理的实际情况，及时发现、解决问题。

2、尽量增加到生产一线的时间，多与员工交流，与员工打成一片，了解员工思想动态，及时发现、解决问题。

3、深入生产一线，挖掘各类典型人物和事迹并通过各类宣传渠道进行宣传，发挥正能量，提高员工工作积极性。

4、通过加强对各单位宣传报道工作的落实，提高矿业公司整体宣传报道工作水平。

5、充分调动团小组组长和大学生的工作积极性，让其在工作中起到模范带头作用，促进矿业公司各项工作顺利开展。

矿业公司团支部二〇一三年十二月五日

第14篇：金牛湖街道矿业秩序整治工作汇报(.2)

矿业秩序整治工作汇报

金牛湖街道 (2012年2月23日)

各位领导，同志们：

我们金牛湖街道现有石矿企业3家，砂矿企业6家，砂石加工点8家。自2月14日区矿业秩序整治工作会议以来，我街严栺按照区政府关于严厉打击非法采矿活动的统一部署和《区矿业秩序整治工作实施方案》文件要求，从保护矿产资源、维护社会稳定的高度出发，把打击非法采矿专项整治工作作为当前全街的一项重要工作，做到加强组织领导，制定实施方案，广泛宣传发动，深入摸底排查，严栺依法查处，现将工作开展情况汇报如下：

一、强化领导、制定方案。区整治工作会议结束后，我街立即组织召开了党政联席会和相关职能部门、村（居）工作会议，传达区政府会议和文件精神，对全街矿业秩序整治工作迚行专题研究，成立了以办事处主要负责人为组长，分管负责人为副组长，国土、矿管、安全、工商、环保、供电、派出所等部门负责人为成员的矿山综合整治和长效管理领导小组，下设办公室具体负责整治工作的协调和推迚工作。同时制定了街道矿业秩序整治工作实施方案，明确目标任务、整治步骤和工作要求。同时，为了确保整治工作扎实有效、深入开展，我们还建立了整治工作责任制，明确各村（居）书记、主任是本行政区域矿业整治的第一责任人，各相关部门负责人是所承担职能的第一责任人，并结合春训班在大会上签订了目标责任书，交纳风险保证金，做到定时间、定任务、定措施、定责任，推动整个整治工作出成效。

二、深入宣传，广泛发动。我们坚持把宣传发动作为专项整

治的一项重要措施，贯穿于打击非法采矿专项整治的全过程。自2月14日以来，我们充分利用各种宣传渠道，在干部群众和矿山企业中，广泛迚行整治工作宣传发动，大力宣传矿山资源保护相关法律法规、区有关整治会议精神及政策要求，在街道主要交通路口和矿区共悬挂横幅25条、张贴通告50张、宣传标语100多条，通过宣传，迚一步提高全街上下保护矿山资源、打击非法开采的责任意识，为整治工作营造了良好的社会氛围。

三、严格政策，依法查处。根据前期对非法采矿和加工点的排查情况，我们全街有长山、双塔、和仁等8家非法采矿和加工点需要整治查处。为了确保这次专项整治效果和迚程，在具体操作中，我们一是找加工点负责人谈话宣传政策，动员其主动拆除；二是按执法程序发放停产和拆除通知书8份，要求其在通告规定限期拆除；三是和区有关部门联系配合，将对拒不执行政策的加工点采取强制措施，迚行断电、销户和拆除没收加工设备等方式予以取缔。截止目前，我街已拆除关闭了和仁村陈宝池加工点、周徐村陈桂祥加工点两家加工点，对剩余的6家加工点，我们也按整治计划正在迚行推迚，确保按时完成整治任务。

四、健全体系，长效防范。为了根治非法采矿，在严厉打击非法采矿专项整治工作中，我们还坚持打防结合，长效防范。一是规范工作制度。完善举报制度、定期报告制度，增强群众和各职能部门之间的联系；健全巡查制度、非法采矿查处制度，规范工作程序；建立考核奖惩制度，对因作风不实、工作不细影响整治工作开展的给予问责处理，提高各级干部对打击非法采矿的责任意识。二是完善监督网络。迚一步健全和完善街道、村（居）二级监督网络，街道设立举报电话，村（居）安排专人监督，两位一体，上下联动，建立矿业秩序监督机制。三是加强日常监管。

要求街道国土、矿管部门和相关村（居）每周对全街矿区巡查两次，及时发现、及时制止，把非法采矿现象消灭在萌芽状态，努力建立全街科学、规范、健康、有序的矿业秩序。

各位领导、同志们，以上是我街目前矿业秩序整治工作的迚展情况，下一步我们将按照区委、区政府今天会议的工作部署和要求，迚一步加大对非法采矿专项整治力度，严栺落实目标责任制，始终保持对非法采矿严厉打击的高压态势，坚决遏制非法采矿回潮，确保完成本次矿业秩序整治任务。

第15篇：青海选调生

2011年青海省选调生工作公告

根据中共青海省委组织部、青海省机构编制委员会办公室《关于开展2011年选调生工作的通知》(青组字〔2011〕129号)，决定面向省内外高等院校应届毕业生、省内服务基层项目人员(大学生“村官”、“三支一扶”、“西部计划”和“特岗教师计划”，以下统称“四类人员”)选调60名优秀大学毕业生到基层乡镇机关工作。现将有关事项公告如下：

一、选调数量及范围

选调名额共60名，从省内外高等院校(不限专业)选调20名，从四类人员(不限专业)中选调40名。

二、选调条件

(一)政治素质好，品行端正，遵纪守法，有吃苦奉献精神，组织观念强，服从分配。

(二)全日制国民教育大学本科以上学历，取得学士以上学位，学习成绩优良，有一定的文字和口头表达能力。

(三)身体健康，适应基层工作需要。

(四)应届大学毕业生年龄在28周岁以下(1983年6月以后出生)，硕士研究生30周岁以下(1981年6月以后出生)；四类人员35周岁以下(1976年6月以后出生)。

(五)中共党员(含预备党员)、优秀学生干部、“三好学生”、懂藏汉“双语”考生(通过面试者)同等条件下优先选调。

(六)四类人员除具备以上条件外，还应具备在基层服务两年以上(2009年9月以前选派)经历，并考核合格。

(七)定向培养、委托培养生及民办大学、自考、函授、电大毕业生不列入选调范围。

三、选调程序

选调生工作坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则，主要按照发布公告、报名、资格审查、笔试、面试、体检、考察、公示、录用、派遣等程序进行。具体程序是：

(一)发布公告。分别在青海新闻网()、青海省人民政府门户网()上发布选调生工作公告。

(二)组织报名。应届大学毕业生由各院校党委组织部门负责组织报名(重点推荐学生党员、学生干部和三好学生)；大学生“村官”、“三支一扶”人员由省人力资源社会保障厅负责组织报名；“西部计划”人员由团省委负责组织报名；“特岗教师计划”人员由省教育厅负责组织报名，归口按条件初审后报省委组织部。

(三)资格审查。由省委组织部会同有关单位按照选调条件进行资格审查。资格审查贯穿选调工作全过程，如发现弄虚作假者，随时取消选调资格。

(四)笔试。笔试由省委组织部组织，采取闭卷方式。具体时间、地点及考场安排，在准考证上标明。考试科目为《申论》、《行政职业能力测验》，满分均为100分，各占笔试成绩的50%。笔试成绩占考试总成绩的60%。少数民族考生笔试成绩加2分。

(五)面试、体检。根据考生笔试成绩从高到低次序，按拟选调名额1：3的比例确定面试人选。面试前，对通过笔试的懂藏汉“双语”的考生(根据选调生登记表确定)进行藏语口语测试，合格者面试成绩加5分，不合格者仍可进入面试。进入面试程序的考生，凭笔试准考证参加面试，面试满分为100分。面试成绩占考试总成绩的40%。面试结束后，根据考试总成绩从高到低次序，按拟选调名额1：1.1的比例确定体检人选，统一组织到指定医院进行体检，体检合格者确定为考察人选。

(六)组织考察。省内院校考生，由省委组织部负责进行考察；省外院校考生，委托所在院校组织人事部门或学生工作部门进行考察；四类人员由各州市地委组织部负责考察。

(七)公示、确定人选、培训。根据考察情况，研究确定拟选调人员并进行公示。公示时间为7天。根据公示情况，确定选调人员，集中进行短期培训。

(八)录用和派遣。由省委组织部办理选调生的录用等手续。按照有利于年轻干部培养锻炼和向藏区倾斜的原则，在综合考虑选调生的学历、性别、民族、毕业院校及所学专业的基础上，依据情况进行分配，并送省编办备案。

四、工作纪律及有关要求

(一)严肃组织人事工作纪律，坚决防止不正之风。笔试、面试、体检、考察、公示及录用等情况及时向社会公告，笔试、面试环节邀请省纪委派员全程监督并公布监督电话，确保选调工作公平、公正、透明。

(二)选调生全部安排到基层一线工作，两年内不得调动，待遇按有关规定执行。实行一年试用期，期满经考核合格正式任职定级，不合格的取消选调生资格。

(三)各有关单位、各院校党委组织部门要坚持原则、把握条件、严格程序、认真遴选，真正把品学兼优的大学生推荐上来。各州市地和县市区委组织部要切

实履行对选调生的培养管理职责，认真做好选调生的接收安排和日常教育管理工作，严格要求、加强培养、放手使用，使选调生在基层健康成长。

五、报名事宜

(一)报名时间：2011年6月27日至7月7日。

(二)报名方式：

1、应届毕业生：由本人提出书面申请，经校学生就业指导机构审核，校党委组织部门遴选，填写《青海省2011年选调生登记表(应届毕业生)》、《青海省2011年选调生推荐人选名册(应届毕业生)》(一式3份，名册需提供Word文档电子版。表样可在公告网站下载，下同)，于7月11日前由各校统一报省委组织部干部五处(省外院校可由考生本人或委托人，携带经校党委组织部门同意推荐并盖章的《青海省2011年选调生推荐人选名册(应届毕业生)》等相关报名材料，报名期内到青海省委组织部干部五处报名)。

2、四类人员：大学生“村官”和“三支一扶”人员，由本人提出书面申请，报省人力资源社会保障厅进行初审；“西部计划”人员，由本人提出书面申请，报团省委进行初审；“特岗教师计划”人员，由本人提出书面申请，报省教育厅进行初审。初审合格，填写《青海省2011年选调生登记表(四类人员)》、《青海省2011年选调生推荐人选名册(四类人员)》(一式3份，名册需提供Word文档电子版)，于7月11日前由各初审单位统一报省委组织部干部五处。

3、报名时需提供的材料：

(1)应届毕业生提供学校统一签发的《毕业生就业推荐表》复印件1份；

(2)本人近期同版小二寸正面半身免冠彩色照片8张(不含报名表应贴照片)；

(3)本人身份证、学生证、有关奖励证书、四类人员任职(或聘书)等复印件各1份。

联系单位：中共青海省委组织部干部五处

通讯地址：青海省西宁市七一路346号

邮政编码：810000

联系电话：0971―8483937

传真：0971―8452320

E-mail:qhgbwc@126.com

第16篇：青海公安

组织委员职责

一、在支部委员会的集体领导下，积极协助支部书记开展工作。

二、了解和掌握支部的组织状况。

三、了解和掌握党员的思想状况，遵守纪律情况，对党员进行思想教育和纪律教育，收集和整理党员的先进事迹，向支委会提出表扬、奖励党员的建议。

四、受理群众对党员的检举、控告，检查处理党员的违反党纪案件，并对受党纪处分的党员进行考察教育。

五、负责对积极分子和预备党员进行培养和考察，提出发民党员的转正手续。

六、接转党员组织关系，负责按时收缴党费。

打字员职责

一、认真完成本职工作及其他领导交办的工作。

二、按规定及时、准确打印法律文书。

三、按规定销毁废旧资料和照片。

四、爱护好打字室的微机、复印机等贵重物品及其他公共财产。

五、搞好打字室的环境卫生。

六、严格执行保密规定。

宣传委员职责

一、在支部委员会的集体领导下，积极协助支部书记工作。

二、了解党内外的思想状况，提出宣传教育工作意见，拟定和提出学习计划和建议。

三、组织党员学习马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论，学习党的路线、方针、政策和党章、党的基本知识。

四、根据党的批示，围绕每个时期的工作任务开展宣传鼓励工作。

五、指导本单位的人员学习科学技术、文化知识，组织开展文化体育活动。

涉案财物管理制度

为进一步规范涉案财物管理，确保队伍不发生问题，按照有关法律、法规，制定本制度。第一条本制度所涉案财物，是指局属各执法办案部门在办理刑事、行政案件过程中，依法扣押、查封、冻结、调取、封存、暂扣、先行登记保存、追缴、收缴、等方式提取或固定的与案件有关、需要作为证据使用的物品和文件。

第二条涉案财物管理工作坚持办案与管理相分离、来源去向明晰、依法及时处理、全面接受监督的原则。

第三条各执法办案部门要严格依法管理涉案财物。任何部门和个人不得截留、坐支、私分、挪用、贪污、调换、损毁或擅自处理涉案财物。严禁私设“小金库”、“帐外帐”。

第四条办案人员依法提取涉案物品后，应在二十四小时内将财物移交给部门涉案财物管理人员。异地办案或者在偏远、交通不便地区办案的，可延长二十四小时；涉案资金统一存入局办公室指定的账户。

第五条应当对涉案物品的名称、数量、规格、质量、重量、状况、存放地点等情况详细登记，金、银、玉、文物等不易分辨的物品应有见证人，采用封存方式管理，必要时可用声像方式加以固定。

第六条办案人员经案件主管部门领导同意可以向涉案财物管理人员调用涉案财物。非因办案本身需要，不得使用涉案财物。

第七条对于违禁品或者不宜随案移送、不易保管的物品、文件应当依照《办案部门办理行政案件程序规定》第一百六十二条和《办案部门办理刑事案件程序规定》第二百一十九条的规定处理。

第八条执法办案部门在对违法行为人、犯罪嫌疑人依法采取限制人身自由的处罚或者强制措施时，应当对其随身携带的与案件无关的财物进行登记，经办案人员和违法行为人、犯罪嫌疑人共同签字或者盖章后，通知违法行为人、犯罪嫌疑人家属或者其委托的人领回，并将通知情况记录在案，不得作为涉案财物扣押。

第九条对查获的需要作为证据使用的涉案车辆，执法办案部门应当依法扣押；对发生交通事故的涉案车辆，因收集证据的需要，办案部门可以依法扣留。但对与案件无关的车辆，不得扣押、扣留。

第十条办案部门应当建立专门的涉案车辆台帐，统一使用公安局下发的规范台帐，对管理的所有涉案车辆进行编号登记，严格管理，妥善保管。非因法定事由，未经公安局领导批准，不得调用涉案车辆。不得因任何理由使用涉案车辆。

第十一条对办案部门及其工作人员违反涉案财物管理规定，给当事人造成损失的，办案部门应当依法予以赔偿，并责令有故意或者重大过失的有关领导和工作人员承担部分或全部赔偿费用。

党支部书记职责

一、在党总支的集体领导下，按照支部赏大会、支部委员会的决定，负责主持支部的日常工作。

二、负责召开支部委员会和支部党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、批示，研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部大会讨论决定。

三、了解掌握党员的思想工作和学习情况，发现问题及时解决，做经常性的思想政治工作。

四、检查支部的工作计划、决定的执行情况和出现的问题，按时向支部委员会、党员大会和上级党组织汇报工作。

五、经常与支部委员会和同级行政负责人保持密切联系、交流情况，协调内部单位关系，充分调动各方面的积极性。

六、抓好支部委员会学习，按时召开支部生活会，加强团结，搞好支部一班人的自身建设，充分发挥支委员会的集体作用。

值日警官主要职责

值日警官的工作对单位主要领导负责，代表主要领导履行受理群众投诉，监督民警执法行为，考核营区内务的职责

一、值日警官负责接待群众咨询及求助，热情主动、认真负责地为群众解难答疑；

二、值日警官负责受理群众投诉，及时、公正的处理群众反映的问题。按照《公安机关信访条例》的规定和要求，办理上级批转的信访事项。对因民警执法偏差造成的投诉要依法纠正，保证投诉人息诉平访；

三、值日警官负责对所在单位内务管理，值班备勤、环境卫生、窗口秩序等情况进行监督、检查、考核。对发现的问题，能够当声整改的责令立即整改、不能当场整改的，限期整改；

四、对本单位民警履行岗位职责，执勤执法、纪律作风、警容风纪、完成工作以及执行法律法规和规章制度等情况进行监督、检查和考核；

五、值日警官要注意在工作中现问题，掌握民警动态，及时发现违法、违纪苗头。协助单位领导开展日常性的法纪教育；

六、值日警官在履行职责时，对不服从指挥的民警，要及时向单位领导建议给予处理；

七、值日警官要将值班当月的监督、投诉、考核情况进行综合汇总、分析，报主管领导签字，作为对民警考核和干部考察的依据。

公安部“五条禁令”

一、严禁违反枪支管理使用规定，违者予以纪律处分，造成严重后果的予以辞退或开除。

二、严禁携带枪支饮酒，违者予以辞退，造成严重后果的予以开除。

三、严禁酒后驾驶机动车，违者予以辞退，造成严重后果的予以开除。

四、严禁在工作时间饮酒，违者予以纪律处分，造成严重后果的予以辞退或开除。

五、严禁参与赌博，违者予以辞退，情节严重的予以开除。

人民调解委员会的工作任务

人民调解委员会在上级司法行政机关及市公安交警大队指导下进行工作，调委会设主任、委员、调解员、其工作任务：

一、调解道路交通事故中公民人身、财产权益损害赔偿的民间纠纷，预防矛盾激化。

二、调节交通事故损害赔偿及民事权利义务争议的各种纠纷，预防矛盾激化。

三、通过调解工作宣传国家法律、法规，条例和政策，教育群众遵纪守法，尊重社会公德，预防道路交通事故中矛盾纠纷发生。

四、向上级部门反映交通事故纠纷及调解工作情况，反映群众意见、建议和要求。

五、按期召开调解工作例会，总结工作经险，学习有关业务知识，积极参加培训。

六、参与社会治安综合治理工作，积极调解、疏导交通事故纠纷，缓解社会矛盾，解决不安定因素。

格尔木市交通事故损害赔偿纠纷人民调解委员会调解工作范围

一、交通事故人民调解委员会负责因交通事故引发的人身财产损害赔偿纠纷调解工作。

二、对仅造成人员轻微伤或财产损失的，仍由事故当事人自行协商，并到交通事故保险理赔服务中心办理相关手续。

三、公安机关交通管理部门道路交通事故认定书生效或出具道路交通事故证明后，当事人自愿申请人民调解，或征得当事人同意由交通事故处理民警转交人民调解委员会调解的，由人民调解委员会负责调处。

四、对事故当事人一致申请公安机关交通管理部门调解的，公安机关交通管理部门应当受理。

科长职责

一、负责事故科的全盘工作，合理安排勤务，经常深入调查研究，总结经险，及时解决问题。大胆改革，勇于创新，努力完成上级交合给的各项任务。

二、每周二上午主持召开科务会议，结合实际情况，总结上一周的工作情况，合理安排本周工作。

三、负责检查法律、法规及各项规章制度的执行情况，坚决杜绝各类违法违纪行为的发生。

四、负责组织民警学习业务知识，不断提高民警的执法水平。

五、努力搞好科内的队伍建设和后勤保障工作，及时了解民警思想、学习动态，力所能及地解决民警的实际困难。

六、负责科内各法律文书和其它项目的审批。

七、负责重、特大交通事故的汇报工作。

八、负责年度工作计划和总结，合理部署警力积极完成科内工作及大队布置的其他各项工作任务。

法律审核员职责

根据《交通事故处理岗位正规化建设标准》，其职责是：对一般程序处理的交通事故，在下达交通事故认定书前，从受理、立案、调查取证等环节适用法律条款，法定程序、制作的法律文书是否准确规范，并填写交通事故处理法律审核表，报请分管领导审批同意。

法律审核员

第17篇：青海文化

青海文化

青海地区的文化历史和发展沿革，以及现代青海文化的发展现状。

一、历史沿革

青海历史悠久，早在新石器时代，居民的文化艺术活动就已相当活跃。1973年，大通县上孙家寨出土舞蹈纹彩陶盆，盆内壁绘有3组5人联手而舞的群体舞图，构图精巧，造型别致，人物神采奕奕，栩栩如生。这件彩陶盆上载歌载舞的图形，表现了距今约5000年的古代先民娱乐活动的场面。

青海早期的文化艺术品多与手工艺品结合在一起。1974年在乐都县高庙乡柳湾村出土的氏族公社墓葬群中众多的彩陶器，证明了这个论断。这些彩陶器的器形与上面装饰性的花纹结合巧妙，浑然天成，堪称艺术珍品，距今已4000多年。到了商代末期，青海地区的工艺美术作品在艺术技巧上已经十分成熟。1959年，在都兰县诺木洪出土的捏塑陶牦牛，膘肥体壮，毛坠地，质感极强，艺术水准很高。

周代以前，青海文化艺术作品的特点是密切联系生活，突出实用价值。到了汉代，艺术品除具有实用价值外，更多地融入了抽象的表征意义和具体的震慑作用。20世纪40年代考古工作者在青海发现的西海郡石虎就是一个典型的例子。西海郡为西汉所置，郡治在今海晏县城西，通称三角城。石虎以整块花岗岩凿成，蹲伏于石座之上，昂首远视，威武雄健，其权威意义和镇慑作用一目了然。

陏、唐两代把佛教定位国教，因而佛教文化在青海迅速勃兴，佛雕、泥塑、石刻、砖雕等艺术品应运而生。文成公主进藏途径玉树时，曾命能工巧匠在结古镇巴塘河以南的悬崖峭壁上，开凿了一组群雕，包括1尊如来佛像和8尊侍立佛。这9尊浮雕端庄稳重，神态逼真，是青海唐代雕塑作品中的珍品。这组后来被称为“文成公主庙”的浮雕完全摆脱了早期青海造型艺术作品中的装饰意味，成了具有高度概括性的佳作。文化艺术的发展，是同社会政治经济的发展相联系的。宋真宗大中祥符年间（1008-1016年），西藏吐蕃王朝解体，全境陷入长期混战之中，青海吐蕃各部受其影响，各自为政，互不统御，河湟地区一片混乱。后角厮啰运用杰出的军事政治才能，统一了河湟吐蕃各部，建立了巩固的角厮啰地方政权，是河湟地区人民安居乐业，形成河湟地区历史上最繁荣的时期。正是在这个时期，藏族民间英雄史诗《格萨尔王传》开始有了雏形。在以后的年代里，该史诗不断充实、发展、丰富、完善，最终成为中国乃至世界文化艺术殿堂中的瑰宝。这部卷帙浩繁的巨著是研究藏族社会政治、经济、军事、法律、宗教、文化、历史以及民族心态的重要资料，堪称“藏族社会的百科全书”。

明、清之际，藏传佛教深入青海腹地，各地纷纷建立寺院。为适应需要，寺院周围一时出现了许多以塑造佛像、绘制壁画、装饰寺院建筑为主要职业的民间艺术家。这些人或生活在农村，或生活在草原，或本身就是僧侣。他们经过多少代师承传授与具体实践，在艺术上日臻完善，在技巧上炉火纯青，在风格上独树一帜。现在流传下来的塔尔寺的油塑、堆绣、壁画，被誉为“艺术三绝”。

热贡艺术是藏传佛教中的一个重要流派，是品类多样的综合性艺术，主要有彩绘、彩塑、堆绣、砖雕、石刻、木刻、图案、酥油花等，其中绘画、雕塑尤佳。热贡艺术家们遍布青海、西藏、四川、内蒙古，有不少人还在印度、尼泊尔等国大显身手。他们的作品构思独特，意境清新，为世人所称道，被誉为“民族艺术宝库中的一颗瑰丽的明珠”。热贡地区也被人们亲切地称为“藏族艺术之乡”。热贡艺术是藏族人民对祖国作出的杰出贡献，十一份宝贵的文化遗产。

稍后一个时期，各民族民间文学作品竞相争辉,其中尤以民间叙事长诗和民间故事最为人瞩目。在叙事长诗中，有藏族的《宝刀与珊瑚串》、回族的《马五哥与尕豆妹》、土族的《拉仁布与杰门索》；在民间故事中，有蒙古族的《智者巴特恩的故事》、撒拉族的《骆驼泉》等。这些民间口头作品，有的颂扬本民族的光辉业绩，有的讴歌为追求纯真爱情或平凡真理而献身的斗争精神，含蓄深沉，韵味无穷。

民国时期，电影传入青海，内地戏剧、音乐、舞蹈等方面的艺术家到青海从事文艺活动，促进了青海地区文化艺术的发展。

二、主要形式各民族的文化艺术总是互相影响和相互渗透的。青海自古即为少数民族居住区，西汉以来开始有汉族迁入。各民族长期相处，友好往来，在风俗习惯、道德信仰、文化教育、语言文字诸多方面互相影响，共同发展。青海文化艺术的形成，经历了一个错综复杂的发展过程。它一方面受内地文化艺术的熏陶，另一方面又受西藏文化传统的影响，在长期发展进程中奠定了自身独特的基础。

群众性的文化艺术活动，是青海文化艺术领域中的一个重要组成部分。青海群众喜闻乐见的文艺形式有说唱、平弦、花儿、社火、灯影戏等，其中说唱形式主要在牧区流行，说唱内容以《格萨尔》为主；平弦、越弦、社会等形式流行在东部农业区。

“花儿”是深受青海人民喜爱的一种山歌。“花儿”演唱没有季节限制，但以农历六月最为集中，其演唱形式为“花儿会”。届时，无论男女老少，都将在会场上一显身手。“青海花儿”以其曲词悠扬清新为世人所推崇。青海平弦是一种民间坐唱艺术，唱腔清脆，唱词典雅、优美。这种艺术形式于1958年搬上舞台后，经过多年的艺术实践、研究，在韵白和音乐方面借鉴了京剧、秦腔和越弦、贤孝的一些长处，形成了平弦戏的韵白，丰富了平弦戏的音乐，成为青海地方剧种。

青海灯影戏道具简单，演职人员精干，适于深入边远山区开展活动，在电影、电视、广播相当普及的今天，仍然是各地群众开展文艺活动的一种重要形式。

社火原来来自内地，宋以后传入青海，在东部农业区扎根，成为群众喜闻乐见的一种文艺形式。这种文艺形式除娱乐外，还有祛病禳灾、祈求年福的意思。多年来在文化部门扶持引导下，其节目内容逐步丰富，水平不断提高，每逢春节、元宵节演出时都盛况空前。

“拉伊”是藏族群众喜爱的一种情歌，歌声奔放热烈。藏族舞蹈则炫丽多彩，其中最为常见的有卓、鲁、谐等形式。

土族有许多优美的叙事长诗，其中独具风采的即为“花儿”。土族的民间文艺活动以“纳顿”节和跳“安昭舞”为主。“纳顿”节规模宏大，全村甚至几村人在一起活动，唱歌跳舞，热闹非凡。“安昭舞”属群体舞，多在场院的篝火旁进行，众人围成圆圈，一人唱，众人和，一边舞，一边旋转，飘然欲仙，令人神往。回族多寓意深刻的故事、谚语。撒拉族多引人入胜的民间歌曲。这两个信仰伊斯兰教的民族的文化活动有一个共同的特点，那就是外表平静而内心炽烈，酒曲、小调是人们经常开展的演唱活动形式。他们的戏剧重肃穆，余味无穷。他们也喜唱“花儿”，但内容多含蓄深沉。

青海少数民族的民间艺术和工艺品色彩艳丽，琳琅满目，刺绣、油塑、堆绣、雕刻、农民画等各具特色。湟中县的湟中农民画堪称全省之冠，其作品在国内外享有盛誉。

藏族、蒙古族、土族大都信奉藏传佛教，宗教文化在这些民族的文化艺术中举足轻重。寺院建筑是建筑艺术的宝库，众多的经券是人类智慧和思辨的结晶。藏戏受藏传佛教影响最大，甚至藏戏本身就是宗教的产物。早在清代中叶，藏戏就从西藏传入青海，首先在同仁县地区寺庙中演出，以后扩及其他地方，最后出现在世俗观众面前。中华人民共和国建立后，由于各级党政领导的重视及广大戏剧工作者的努力，经过反复实践，这种原在寺庙演出的广场剧终于形成自身独特的艺术风格，并以全新的面貌呈现在观众面前，成为青海戏剧艺术园地中的一支奇葩。

在长期的宗教活动中，还逐步形成一些重大的民间节目。黄教创始人宗喀巴的诞生地湟中县塔尔寺，每年农历正月十五前后，都举办盛大的元宵灯会，会上展出独特的酥油花，吸引着国内外众多的朝觐者，参加人数每年多大10万。酥油花是热贡艺术的一种，是以彩色酥油捏制成的表现佛经故事等的艺术品，使游人叹为观止。除了酥油花灯会，一些重要寺院附近乡镇还有晒佛节、开光节等宗教文化活动。

三、新中国文化事业的蓬勃发展：

中华人民共和国的建立，揭开了历史的新篇章。特别是中共第十一届三中全会以后，青海的文化艺术事业进入了一个新的历史时期。

机构与团体：为了加强对城乡各族人民文化艺术事业的组织、指导与管理，省、州、地、市、县都设立了文化管理机构。省人民政府直接辖属的省级文化行政管理机构有青海省文化厅、青海省广播电视厅、青海省教育委员会、青海省新闻出版局、青海省体育运动委员会等。各、州、地、市、县也都设有相应的管理机构。省文化厅内各职能部门分别负责艺术事业、艺术教育、群众文化、文物保护、图书馆、电影、对外文化交流等的归口管理工作。省文化厅还办有《青海戏剧》、《青海群文天地》、《青海文物》等工作刊物。

青海的文化事业是多民族的社会主义文化事业。全省性的民间文化团体主要有：青海省文学艺术届联合会（简称青海文联）及其下属的青海省戏剧家协会、青海省摄影家协会、青海省民间文艺家协会、青海省书法家协会、青海省电视艺术家协会。到1994年底，西宁市、海西州、果洛州、黄南州和格尔木市也先后成立了各自的文联，他们都是青海文联的团体会员。

青海文化事业发展现状：中华人民共和国建立后，青海各项文化事业都有不同程度的发展。

文学：1949年9月，中国人民解放军进入青海，部队的文学工作者给青海高原带来的文学清新气息和活跃气氛。同年12月1日省垣文学工作者协会成立，随即展开了较广泛的文学组织和辅导工作。1954年8月青海举办了第一次文艺作品评奖。1955年6月成立青海省文学工作者协会。1956年5月文学期刊《青海文艺》正式出版发行。1960年5月在青海省第四次文学创作会议上，正式成立了中国作家协会青海分会，文学事业呈现出较为活跃的局面。各地到青海工作的文学工作者和当地各民族文学工作者，深入农村、牧区、工矿、部队，与工农兵群众打成一片，用人民创造历史的奋发精神哺育自己，磨砺意志，汲取创作素材，创作出一批具有时代精神、地方特色的好作品，如小说集、散文集、诗歌集等。这些作品大多充满战斗激情，富有勇于战胜困难的精神。作家们在自己的作品里努力讴歌祖国的新生、民族的解放以及各民族人民团结奋斗、艰苦创业的精神风貌，用真实的描绘向外界展示了青海高原的美丽风光、纯朴的民俗风情和丰富多彩的现实生活。尽管有的作品在思想内容和艺术技巧上还显得幼稚和不足，但却留下了青海各族人民前进的足迹，构成了青海这一时期革命和建设的壮丽图景，显示出社会主义新文学的强大生命力。中共十一届三中全会后，青海的文学事业进入一个新的发展时期。省作协先后成立了民族文学创作、儿童文学创作、文学评论3个委员会和创作辅导、联系两个部以及文学院，并联合有关部门成立了报告文学笔会、文学学会等团体；设立了20万元的青海省文学创作基金，积极鼓励并组织作家到青藏线、柴达木、青南地区和改革建设的第一线体验生活，感应时代脉搏，涉取生活营养，激发创作激情。广大文学工作者以高度的历史使命感和社会责任感，认真贯彻“二为”方向和“双百”方针，以富有创造性的文学实践为青海文学事业带来了繁荣的局面，创作出一大批各种体裁的有较高质量的文学作品。至1994年底，省作协拥有会员387人，其中全国会员22人。全省创作出版各种文学集100余部，其中仅长篇小说就有30部。这些作品在反映生活的广度与深度上，在体裁、形式、风格和表现手法的多样化上，在塑造多种艺术形象，表现时代精神，反映人民群众的理想、愿望和执着追求上，都取得了长足的进步。从1978年至1994年底，青海有10种文学作品获全国奖。在青海省第

1、

2、3届文艺创作评奖中，有137种文学作品获优秀作品奖。美术、摄影、书法：中华人民共和国建立以前，青海的美术事业十分落后，作品只有少量传统的文人画，画家也只有郭世清、方之南等三四人。油画、版画、雕塑、装帧、连环画等美术门类，都是空白。中华人民共和国的诞生，为青海高原带来了艺术的春天。1950年7月，省文学工作者协会成立了美术组。美术工作者在十分简陋的工作条件下，紧密配合土地改革、抗美援朝、农业合作化等中心任务，创作了大量的连环画、宣传画和其他形式的美术作品，获得良好的社会效益，体现了新美术的青春活力。1958年前后，中央和其他兄弟省、市为青海输送了一大批美术院校毕业生和美术干部，进一步壮大了青海的美术队伍，填补了青海美术门类的空白。1960年5月中国美术家协会青海分会成立后，逐步设立了人民出版社美术组、省群众艺术馆、青海省师范学院艺术系等美术专业机构。从此，青海的美术事业在美术创作、美术教育、美术编辑出版等方面全面开展起来。青海省美术工作者完成了北京人民大会堂青海厅的美术创作任务，举办了庆祝建国10周年青海美术作品展览，并多次参加全国性美术展和省（区）联展，出版了画册《青海美术作品选》、《小学美术教学法纲要》，创办了《青海画报》等。这一时期较有影响的作品有郭世清的中国画《塞上行》、方之南的中国画《露头的油苗》、朱乃正的油画《金色的季节》和水粉画《格萨尔》插图等。

随着青海省美术家协会的恢复和第二次会员代表大会的召开，先后成立了西海版油画会、油画研究会、中国画研究会等美术团体，部分地区的文联、产业文联以及一些企业、农村、牧区、学校的美术工作者协会和美术创作小组等业纷纷建立。1979年以来，省美协和其他美术组织积极举办各种美术作品展览和讲座，召开各种作品研讨会和中外美术珍品观摩会，并选送优秀作品参加国内外的展出和比赛；同时积极组织美术工作者深入现代化建设的现实生活，吸取营养，采撷素材，大大激发了美术工作者的创作激情。至1994年底，青海有536幅美术作品入选全国历届美展，特别是1994年在西宁举办的规格最高的美术作品展览，入选组品达54幅，体现了全省美术创作的整体最高水平。与此同时，还先后举办全省性的作品展览53次，展出作品7296幅。在青海省第

1、

2、3届文艺创作评奖中，青海有72幅美术作品获优秀作品奖。在全国历届美展中，青海有27幅作品获优秀作品奖。1994年底，青海美协有省级会员298人，其中全国会员37人。

与此同时，青海的书法艺术也得到较快发展。1980年，西宁市成立书法工作者协会。1984年9月，中国书法家协会青海分会成立。此后，又先后成立了青海印社、青海书法画篆刻研究会等群众书法团体。这些组织和团体加强省内外的艺术交流，举办各种书法展览，开展艺术研究，在书法创作和理论探讨方面取得了可喜的成就。

至1994年底，青海省第

1、

2、3届文艺创作评奖中，有29件书法书法作品获优秀作品奖。青海“书坛三李”（李德渊、李海观、李明亮）、“书坛三老”（莫如志、钟锡

九、李海观）以及林锡纯、王云、米德寿等在国内外都颇负盛名。他们的不少作品，或在国际书展中展出，或被国内外有关单位收藏。省书协已有会员186人，其中全国会员21人。一支有实力、有潜力的老中青年书法家队伍正在青海高原大步前进。青海的摄影艺术起步较晚。在20世纪五六十年代，摄影事业

主要以开展新闻图片报道为主，艺术摄影尚处于探索和创始阶段，这方面的人才不多，创作成就也不大。1978年以后，摄影艺术进入发展时期。1981年6月，中国摄影家协会青海分会建立。随后，部分州、市、县和厂矿相继成立一些基层的摄影组织，新闻系统也成立新闻摄影工作者协会。这些团体和组织通过举办学习班、摄影作品展览和评奖活动，推动和引导摄影工作者深入生活，潜心创作，使青海的摄影事业不断发展，摄影水平日益提高，摄影队伍茁壮成长。1979年，省文化厅举办了庆祝中华人民共和国成立30周年摄影艺术展览，获奖作品30幅。1978年8月，在北京中国美术馆首次举办了青海高原摄影艺术展览，展出作品150余幅，获得首都摄影界和观众的好评。至1994年底，省摄影家协会的会员已发展到95人，其中全国会员16人；入选全国和国际性摄影艺术展览的作品38幅。这些作品集中展示了青海高原独特的地理风貌、自然景观、民俗风情、文化宗教以及现代化建设的壮丽场景，记录了青海摄影工作者艺术探索和执着追求的足迹。

艺术：1950年8月，青海省人民军委员会在西宁组建了第一综合文艺表演团体青海省文艺工作团。到1956年，先后成立了青海省民族歌舞剧团、青海省京剧团、青海省话剧团、青海省平弦试验剧团。至1994年底，全省有各类表演团体15个，演职员1113人。在党和政府文化方针政策的指导下，文化艺术事业得到全面发展，文艺创作呈现出一派繁荣景象。1978～1994年，全省专业艺术表演团体创作上演了近百台具有民族特色、地方特色和时代气息的戏剧、音乐、舞蹈等剧（节）目。1981年海南藏族自治州民族歌舞团创作的藏族古典歌舞剧《霍岭之战》、黄南藏族自治州文工团创作的神话藏戏《意乐仙女》、青海省民族歌舞剧团创作的神话舞剧《智美更登》，分别赴北京、上海、广州等地演出，受到各地观众和专家以及国际友人好评。省民族歌舞剧团、杂技团受文化部委派，先后到拉丁美洲、西亚、北美、南亚、中东等31多个国家和地区访问演出，为宣传青海、增进青海同世界人民的友谊作出了贡献。1986年以来，青海有11台节目先后参加了第4届中国艺术节、西北音乐腔和全国性、地区性的汇演和展演活动。其中藏戏《意乐仙女》、《藏王的使者》赴香港和北京演出成功，分别获1988年中国戏剧剧目入选奖，《藏王的使者》还获曹禺戏剧文学提名奖。在全国少数民族题材剧本评奖中，藏戏《苏吉尼玛》或银奖，歌剧《三牡丹》、京剧《宝珠寺》、豫剧《金城公主》获铜奖。1979年文化部主办的建国30周年献礼演出中，舞剧《出征》、舞蹈《迎亲》、歌曲《土族阿姑上山来》和话剧《瀚海潮》分别获创作和演出

一、

二、三等奖。在1980年全国少数民族文艺会演中，藏族男子独舞《雪上雄鹰》、撒拉族舞蹈《阿里玛》、藏族舞蹈《扎西德勒》获优秀剧目奖。在全国第2届舞蹈比赛中，独舞《背鼓》获编导、表演二等奖和服装设计一等奖。此外，还有舞蹈《雅纳》，秦剧《无弋爰剑》，话剧《在这片没有生命的土地上》、《三百年》、《雪祭唐古拉》，歌剧《马五哥与尕豆妹》，舞剧《西部的太阳》，平弦戏《尕旦和尚》、《中秋月》，儿童剧《钓鱼》等一大批剧目在省内外演出中得到广泛好评。青海省民族歌舞剧团坚持以挖掘创作表现高原人民优秀文化和反映西部风土人情、生活气息的艺术作品为重点，为民族歌舞创作和演出探索了一条成功的路子。在1994年第4届中国艺术节上，该团创作的大型系列歌舞《七彩江河源》，不仅多侧面地展示了青海各族儿女热爱高原、建设家乡的时代风貌，同时也在现代舞台艺术作品的创作演出上为民族舞蹈艺术的发展创新提供了可贵的研讨例证。

为了发展地方戏剧事业，青海省平弦实验剧团经经四代平弦戏剧工作者的探索与研究，已使平弦戏由原始的民间坐唱曲艺形式，发展为唱、念、做、打齐全，具有鲜明特色的青海地方剧种。该团在近40年的艺术实践中，按照“立足河湟、博采众长、独具特色”的发展方针，移植并创作演出了120台剧（节）目，显示出独特的艺术魅力与美学价值。

青海藏戏这朵古老的艺术奇葩，经过文艺工作者近10年的研究和发掘、整理与创新，以崭新的艺术品从民间走向舞台，步入戏剧艺术的大雅之堂，展示出青海高原藏传佛教和民族文化的博大精深。

党和政府十分重视艺术人才的培养提高。1987年6月，省人民政府决定恢复青海省文化艺术学校。到1994年，该校为全省培养了音乐、舞蹈等6个专业的近400名艺术人才，还培训在职艺术人员以及电影发行、放映、管理人员近300人次，委托代培舞美、戏曲杂技、音乐、舞蹈、相声演员100余人。如今，青海有一大批优秀艺术人才正在艺术实践中茁壮成长，有近300名专业艺术工作者曾在全国和全省性演出中荣获奖励。

群众文化：群众文化是青海文化事业的一个重要方面，是各族人民群众广泛参与、自我娱乐、自我教育的一种文化活动。伴随着全省城乡文化事业管理运行体制的设置，建立了一支多门类、多专业、多层次并具有所民族成份的文化工作队伍，为促进全省普及和提高人民群众的科学文化水平，进行社会主义精神文明建设，发展社会主义文化事业奠定了坚实的基础。在全省各级党政领导的关心和重视下，群众文化事业在基础设施建设、发掘整理民族民间优秀文化遗产，以及开展各类文化娱乐活动、丰富城乡各族人民文化生活等方面取得了令人振奋的成果。

各级群众文化活动馆站相继建立，初步形成了以省、州、市、县的群众艺术馆、图书馆、文化馆（站）和乡（镇）文化中心、村文化室为中心的“大文化网”。1973年以来，国家投入了巨额专项资金，新建、扩建和维修了一大批文化基础设施。据1994年统计，全省6个民族自治州和海东地区、西宁市所管辖43个县（区）有了自己的文化基础设施，并建立起拥有1168人的专门工作队伍。文化馆、图书馆的公用房屋建筑面积已达到6.9万平方米，藏书近300万册，由国家、集体和群众集资170多万元建起了253个乡镇（全省有438个乡镇）文化中心（站）。1993年，省人民政府批准投资1441万元，在西宁新建一座建筑面积为11647平方米，集藏书、科研、信息服务为一体的综合性现代省级图书馆。同年7月，江泽民主席为该馆题写了馆名。大批文化设施的建立，为活跃城乡人民的文化生活提供了更多的机会和物质条件。群众性业余文化组织也发展较快。1994年，全省有业余演出团体594个，社火表演队1000余个，民间剧团10个，群众业余创作组织100余个，150万人（次）参加活动。

城市职工文化活动场所也有大的发展。1994年，全省州、地、市、县及工矿企业的工人文化宫和俱乐部有108座（所）。

群众文化活动随着城乡经济生活的不断发展，在活动范围、内容、形式上更加丰富多彩，生活活泼。富于地域特点和民族特色的音乐、舞蹈、说唱、戏曲演出遍及城乡各地，许多传统的民俗文化、节目文化、社区文化、校园文化、企业文化日趋活跃。青海城乡的民间美术、刺绣、剪纸、雕刻、油塑等异彩纷呈，各领风骚。1981年以来，全省群众文化系统有30个单位和41名个人作为全国群众文化战线的先进单位和先进工作者受到国家人事部、文化部的表彰。此外，业余文艺队伍在全国的各类演出和比赛中获奖的舞蹈、音乐、戏曲、“花儿”演唱等文艺节目和展览中获奖的美术、摄影、书法及民间刺绣绘画等作品达110个。藏族广场舞蹈《吉祥龙鼓》于1991年赴拉丁美洲7国演出后，又在北京、云南等地演出。湟中县农民绘画队伍创作出千余幅作品，举办30余次展览，多次参加全国大型展示活动，有的作品被中国美术馆收藏或选送出国交流。该县1988年被文化部命名为中国现代民间绘画画乡，1992年被文化部、人事部授予全国文化工作先进县称号。1988年青海民间刺绣艺术在北京展出后，又成功地在索马里、马里、赛内加尔等出国展出。1991年元月，青海塔尔寺酥油花艺术展览首次进京展出，使藏传佛教文化艺术由寺院走向全国。到1994年底，群众文化工作者已搜集、编攥或编辑出版的民间戏曲、音乐、舞蹈、民间故事等文化史料和论文集、专著共30部，约400多万字。这些浩如烟海的文化艺术素材，是发展具有青海特色的民族文化事业的条件和基础。

电影：青海电影事业的建立与发展，是在1949年的1家影院和3个放映队基础上起步的。经过近45年的艰苦创业，到1994年，全省有各类电影发行放映单位763个，形成了省、市、州、县加和城镇、工矿及农村放映网，电影行业职工人数达1901人。电影是全省各族人民最喜爱的文化娱乐形式之一，在全省文化事业的建设与发展中占有重要地位。青海电影事业的政府管理机构是省文化厅所属的电影处。青海省电影发行放映公司是管理全省电影发行放映业务的专门机构，对州、地、市、县的43个同类机构进行垂直业务指导和管理。县以下设电影放映队，城市以电影院为主体。1978～1993年底，全省共放映电影261万场，观众达13亿人次，各项经济指标分别是1949年至1978年30年的两倍以上。

为了解决城乡少数民族群众看电影难、语言不通的问题，党和政府投资1210万元新建电影院45座，投资600万元更新改造电影院21座。1980年省财政先后投资224万元成立了青海省电影译制厂。1992年又组建了西海民族音像出版社。到1994年底，少数民族语音译制单位已有职工50多人，共译制藏语影片500部，转录拷贝2000部，译制藏语电视片500部（集），为省电台提供的藏语节目发行总量达15万盒青海省电影译制厂配音译制的《西游记》、《金银滩》等20余部电视剧和影片，受到农牧民群众的普遍欢迎，被评为优秀译制片，曾两次受到国务院、国家民委、文化部的表彰。

青海电影的创作生产与制片工作起步于1958年，当年成立了青海电影制片厂。到1962年，共摄制发行了《青海新闻》和短纪录片、科教片94部、103本，与西安电影制片厂合拍故事片《草原风暴》。1984年，省政府决定成立青海省电影拍摄服务公司，已拍摄青海风光片《瞿昙寺》、《河湟回族情》、《土族风采》、《撒拉族风情》、《蒙古族风情》等电视片。

文物和博物馆：青海地处青藏高原东部，在人类发展历史的长河中有着灿烂的古代的文化遗产。省文化厅所属青海省文物管理处负责对全省文物保护进行规划、管理和知道。1978年青海省博物馆成立后，海西、湟中等地建立了州、县级博物馆，全省博物馆发展到7座，部分州、县设立的文物保护管理机构达15个。1975年成立青海省文物管理处考古队（后改称青海省文物考古研究所）。经过十数年的艰苦努力，全省文物保护事业在普查、勘察、发掘、整理、收藏、科研、展览等方面取得了重要成果。至1994年，已发现分布在青海境内的文化遗产存有4316处，出土文物16万件，全省文物保护单位由1978年的69处增加到549处，其中有4处被国务院列为国家重点文物保护单位。1991年黄南藏族自治州的隆务镇被列为全国历史文化名城。

为了有效地对青海各地的文物古迹加以保护和利用，仅1984～1994年的10年间，国家用于古建筑、古墓葬、古城址的维修和抢救性考古发掘方面的经费就达4600万元。各级文博单位和文物工作者，利用青海灿烂辉煌的古代文化遗产，为研究、宣传、教育和开展丰富多彩的文化活动作出了重要贡献，取得重大科研成果。省集州、县博物馆利用丰富的馆藏文物举办展览25次，展出文物5000件（次）。与此同时，省文博专业人员组织撰写和出版了一批专著、论文集和画册，其中《青海彩陶》、《青海柳湾》、《唐蕃古道考察记》、《塔尔寺》、《青海文物》等在国内外考古界都有一定影响。

第18篇：青海导游词

我看到过海天一色的美景，但青海湖的湖水比大海还要蓝，比蓝天还要蓝，静静的湖面像一匹无边无际蓝色的锦缎，蓝得纯净、蓝得醉人。下面就是小编给大家带来的青海导游词，欢迎大家阅读参考！青海导游词一

大家早上好！欢迎来到青海游玩。现在我们出发前往海心山。俗称湖心岛。古时称仙山，或龙驹岛，蒙名为“奎逊托罗亥”，位于青海湖心偏南，距南岸约30多公里，是青海湖的一大游览胜地。全岛东西长2.3公里，南北宽0.8公里，面积为1平方公里，形如螺壳。山顶高出湖面约数10米，海拔约3300米。山体系花岗岩和片麻岩构成，略呈乳白色。天晴日丽时，凭高远眺，只见海心山犹如雪浪飘浮，蔚为壮观。古人曾有诗赞道：“一片绿波浮白雪，无人知是海心山”。

海心山形成于距今二亿年以前的三迭纪，即青藏高原隆起时。关天它，有这样一个古老的神话传说：很早以前，青海湖周围是一片平坦的大草原，草原上居住着成千上万的牧民。草原中间有一个很大的泉井，泉上有一石盖，泉水因此常流不溢。有一年，两个道人去西天途中路过此地，一时找不到水喝，师父让徒弟到泉中取水，临行前，特别嘱咐取了水要盖好井盖。徒弟口渴心急，取完水却忘了盖井。结果没等他走到师父跟前，发现身后潮水汹涌，巨浪滔天，而且越涨越高。师父一看情况不好，赶忙抓起附近一座小山扔进水中，才将泉眼压住。可是，原来的草原已变成汪洋一片，周围成千上万户人家被大水淹没一空。后来，人们便把青海湖称“赤秀洁莫”，意为“万户消失的地方”，而把海心山称为“错宁玛哈岱哇”，意思是“海心大天神”。

海心山地势较为平坦，岛上怪石嶙峋，沙洲点点，杂草丛生，野花纷披。其有一种花，名叫佛花，色嫣红，叶似蔷薇，每年农历四月开花，香气袭人。此外，岛上还生长大量的野葱、鹤冠草等优良牧草，每到夏季，岛上水草茂盛，景色旖旎，是理想的天然牧场。

海心山四周环水，远离尘世，境地幽绝，天然仙境，令人神往。因此，很早以前就有僧人在岛上修行。据古籍记载，早在汉代，岛上就有庙宇。僧人于冰合时，出海取一年之粮而入居，整年不复出。附近牧民还将马牛羊等牲畜，在冬季冰合后置于此山，永不宰杀，供神佛之用。传说，当时有人将良牝马置此山，至来春牧之，马皆有孕，所生之驹，号为龙种，必多骏异，因此称为“龙驹”，海心山因此而称为“龙驹岛”。

历史上有名的帝王王莽、隋炀帝都求过龙种。唐天宝年间，唐代名将哥舒翰夜屠石堡，攻占西海后，筑神威城于“龙驹岛”。如今这些历史的陈迹，早已被风雨所吞没，岛上留下的只是一些庙宇、僧舍、嘛呢堆等建筑，可供游人凭吊。大家期待吗？

青海导游词二

大家早上好！接下来我们要去的景点是南山公园。南山公园位于西宁市南山，风景十分秀丽，是休闲观景的好地方。

西宁南山又叫凤凰山，山上有亭，名叫凤凰亭，亭上有一横额，上书“河湟引凤”。相传南凉时有凤凰飞临其上，故名凤凰台。这和当时流传的“龙现于长宁，麒麟游于绥羌”同为附会之说，但由此而来的西宁古八景之一的“凤台留云”却成为西宁的一大胜景。

根据《西宁府新志·地理志》中记载：“南山……冬夏积雪不消，耸出万山之上，俨若银屏，又谓之雪山，俗称南山积雪为八景之一也”。攀登绝顶，宛如身在天宫，头顶青云缥渺，脚下冰层晶莹。南山绝顶气候多变。

夏天前往南山公园欣赏“南山积雪”，真是风景独异。一脉高山，截成两节，分属两个世界：雪线下一碧万里；雪线上银装素裹。

以青海云杉、祁连圆柏、油松、青杨、榆树为主形成工人森林景观，盛夏季节这里绿绿葱葱，空气清新湿润，群鸟啼鸣，游人享受回归大自然的无穷乐趣。公中中心地带的百花园，以牡丹花为主的数十种高原名花卉竞相怒放，香气飘舞，姹紫嫣红，形成了与森林景观完全不同的另一天地地。新近建成的五彩瀑布在太阳光的照射下彩虹飞落，成为西宁独有的瀑布水景。公园西北部有一小山包，上有平台，人称凤凰台。相传有对金凤凰曾在此飞落而得名。海拔2419米。每逢农历九月九重阳节，人们纷纷登上凤凰台俯视西宁古八景之一。

现凤凰台上建有有凤凰亭，为两层楼阁式，直径24米，高23米，亭脊以孔雀蓝琉璃瓦和层顶相缀，阁壁彩绘，精美的石雕艺术建筑，蔚为壮观，登亭鸟瞰高原古城，抚今追昔，感概万千。凤凰山麓有一古刹南禅寺，建于明代，历史悠久，建筑古香古色，众多善男信女来此求神拜佛，成为南山公园附近的一处人文景观。该公园设有餐饮和文化娱乐活动设施。大家可以在那里就餐！

青海导游词三

大家中午都休息好了吗？接下来我们要去的景点是北禅寺。北禅寺位于西宁市北湟水之滨的北山上，俗称“北山寺”。占地面积2.8万平方米。北禅寺位于西宁市湟水北岸土楼山腰，俗称“北山寺”，又名土楼观，其建筑风格和文化建筑被称为“丝绸之路”南道的一颗明珠。

北山因山崖层叠，远眺似土台楼阁高高矗立，故又名土楼山。“北山烟雨”是“西宁八景”之一。陡峭的山坡上布满人工开凿的洞窟，所以又有“九窟十八洞”之称。北山寺依山崖而建，寺内残存有壁画和藻井，从艺术风格上看，当属晚唐和宋元时代的遗迹。北山寺已经修葺，为道教寺观，有魁星楼、灵宫殿等建筑。位于北山顶峰的宁寿塔是清代所建的5层密檐砖塔，为北山寺的组成部分。

北禅寺是青海境内最早的宗教建筑，初建于北魏明帝时期，距今已有一千八百多年。整个建筑背倚北山，基本上是依山腰中的红砂岩天然断层由西向东依次而建，上载危岩，下临深谷，楼阁悬立，结构奇巧，寺院错落有序，蔚为奇观。

北禅寺历史悠久，寺内留存有魏晋时期的藻井图案及佛教艺术壁画，塑立各种佛尊神像。

北禅寺的古迹很多，有圣母殿、吕祖祠等。但最多的是洞，共有“九窟十八洞”，如玉皇洞、无量洞、城障洞、七真洞、黑虎洞等，洞中塑有佛像，洞内曲经通幽，冷风袭身。这些洞由栈桥曲廊连接，虚实相望，独具匠心，是一种罕见的建筑艺术。

北禅寺内有栈道、小桥、游廊连接著名的“九窟十八洞”，远远望去，似一座长廊悬空在半山腰中，颇有山西悬空寺的风格。现在九窟十八洞内还保留着塑像和古代壁画，被誉为“丝稠之路”南线古代文化的一颗明珠。从北禅寺鸟瞰西宁市全景，别有一番情趣。土楼山天然大佛在北禅寺侧旁，这座天然大佛高约百米，由红白岩石相间构成，经过风化，山峰似被大自然“雕塑”成为一尊大佛，故而得名。

第19篇：青海导游词

青海自然风光雄奇壮美，具有青藏高原特色。下面是小编准备的青海导游词，欢迎阅读。青海导游词（一）

各位朋友，大家好！今天我们要游览的是中国最美的湖——青海湖。如果您来到青海，却不来青海湖走一趟，那可谓是人生之一大遗憾。

我们从西宁出发，一路西行，经过近150公里的路程，我们就会到达美丽的青海湖。这一路景点众多，依次有湟源峡、“茶马互市”故地丹噶尔古城、著名的日月山以及神奇的倒淌河等。

青海湖被称为中国最美丽的湖泊。或许您不禁要问，中国湖泊成千上万，星罗棋布，气象万千，这座大西北的内陆湖，又何以称为中国最美呢？在大家亲自去探究原因之前，先让我来为大家做个铺垫吧。话说2005年10月，由《中国国家地理》杂志发起并主办了评选“中国最美丽的地方”的活动，在此次由大众参与的评选活动中，青海湖在湖泊类中被评为中国最美丽五大湖之首。参加此次评选活动的专家说：“青海湖有一种东方的气质，看似简单，但简单中蕴含的东西却很深广。”

青海湖的美主要表现在一下四个方面：

其一、青海湖的美首先在于她至高的地理位置、辽阔的湖面和那湛蓝美丽的湖水。

高是青海湖的一大特点，湖面海拔3260米，比两个东岳泰山（1545m）还高，是名副其实的高原湖泊。由于这里地势高，气候十分凉爽，即使是在盛夏，日平均气温也只有15°左右，是理想的避暑消夏胜地。

青海湖的另一特点是大，它是我国第一大内陆湖泊，也是我国最大的咸水湖。据测算，青海湖东西长106公里，南北宽65公里，环湖一周长360多公里，面积达4456平方公里，是著名的太湖（2425km2）的近两倍大，或者可以形象的说，她可以装得下4个香港。

考证青海湖的名字，我们就不得不说起她的主色调——蓝色。青海湖古时候叫“西海”；藏语叫她“措温波”，意思是“青色的湖”；蒙古语叫“库库诺尔”，即“蓝色的海洋”。由于青海湖一带早先是属于卑禾族的牧地，所以又叫“卑禾羌海”，汉代也有人叫他“仙海”，从北魏时期才开始更名为青海。青海省也是因此而得名。

其二，青海湖的美在于她有多处迷人的景观

因为青海湖的大，所以可游览的景点众多，由此也形成了青海省的一大旅游区——环青海湖旅游区。这其中包括有青海湖的门户日月山、倒淌河、青海湖151景区、二郎剑、三块石、海心山、吐谷浑都城、布哈河、鸟岛、沙岛、沙陀斯、金银滩草原、原子城等。

其三，青海湖的美在于她奇特的成因以及由此产生的传奇神话

青海湖是构造断陷湖。是距今4千万前，印度洋板块和欧亚板块经过长期碰撞和挤压，青藏高原隆起的结果。研究表明，青海湖原来是外泻湖，周围百川之水尽汇湖中，湖水又从现在倒淌河等处向东流入古黄河，后来由于地壳断裂形成的造山运动，致使青海湖东面的日月山渐渐隆起，使湖水的出口被山脉所阻隔，青海湖便成为只进不出的高原大湖。

其四，青海湖的美在于它所拥有的生物多样性

参加由《中国国家地理》杂志发起并主办的评选“中国最美丽的地方”活动的专家吕斌对青海湖点评道：“作为中国最大的咸水湖与最大的内陆湖，青海湖是生物多样性的宝库。”青海湖是鱼的乐园，多种候鸟的天堂，世界级濒危动物中华对角羚的家园，它们与青海湖共存，是青海湖真正的主人。

这里我先给大家介绍一下青海湖特有鱼种湟鱼，湟鱼学名叫青海湖裸鲤，没有鳞片，鱼身泛黄，因生活在咸水湖，可以食用的食物较少，生长特别缓慢，据说是每十年长一斤，加上之前人们的大量捕捞，所以湟鱼的数量特别少。但由于青海省政府下令实施了多年的封湖育鱼，目前鱼类资源较为丰富。

青海导游词（二）

各位游客朋友们，祁连山的平均山脉海拔在4000米～5000米之间，高山积雪形成的硕长而宽阔的冰川地貌奇丽壮观。海拔高度在4000米以上的地方，称为雪线，一般而言，冰天雪地，万物绝迹。然而，祁连山的雪线之上，常常会出现逆反的生物奇观。在浅雪的山层之中，有名为雪山草甸植物的蘑菇状蚕缀，还有珍贵的药材——高山雪莲，以及一种生长在风蚀的岩石下的雪山草。因此，雪莲、蚕缀、雪山草又合称为祁连山雪线上的“岁寒三友”。

祁连山的四季从来不甚分明，春不象春，夏不象夏。所谓“祁连六月雪”，就是祁连山气候和自然景观的写照。

祁连山的原始森林景区更是风光迷人，立夏之后，山林之中一片一望无际的绿色海洋。祁连山的原始森林区内，有15.7万公顷，200多万立方米的森林资源。是青海省较大的林区之一。这里有云杉、圆柏、杨树等林木以及鞭麻、黑刺、山柳等灌木。此外，祁连山的密林雪岭之中，还有许多游荡的鹿群或奔跑，或徘徊其间，野趣浓烈，生态优美。

祁连山中的河谷和洼地，海拔平均3000多米；而祁连山浪峰般的高山顶则在4000至5000米之上。一路之上履冰踏雪，寒风刺骨。但有着使你目不暇接，可尽情观赏的大自然之美。祁连山的每一个山峰本来就显得气势雄伟，人称是“石骨峥嵘，鸟道盘错”。这些由冰雪和石头凝成的奇形怪状、棱角分明的脉脊，有如用巨斧劈雕一般。至于因高山上终年积雪而形成宽阔硕长的冰川，那是雪山的一绝！冰川是长年不溶化的，好似披挂在雪山众神身上的条条洁白的“哈达”。它们千姿百态，躺卧在雪山上，如白虎藏匿，如银蛇盘绕；在正午阳光的照射下，有如钻石发出万簇光芒；在霞光的色染中，冰川则有无法描摹的瑰丽！

祁连山中多河，这是因为在着终年覆盖的雪山，数不尽的冰川；每当暖季来到，阳光总会融化掉上面的一层冰雪；再加上森林带的降雨，水源之沛，无疑是众河不尽之源。

青海导游词（三）

各位游客朋友们，你们好！欢迎来到大美青海，欢乐夏都——西宁市。我是你们接下来的西宁两日游中的导游话话，你们可以叫我小话。

翻开世界地图，在亚欧大陆的中南部，一块棕褐色彩的高地尤为引人注目，那就是高亢海拔，辽阔面积，年轻历史和独特位置与一体的，具有“世界屋脊”之称的青藏高原，相信每一位中国人对此都耳熟能详，但对于青藏高原的门户———西宁，却都不甚了解吧！中国汉字讲究同音异形，琪的同性异形字之一就是神奇，奇特的“奇”，那今天呢，我就用五个“奇”，带您走入欢乐夏都——西宁。西宁第一奇就奇在“气候奇特复杂”

西宁是青海省省会，寓意“西。陲安宁”，位于青藏高原的东北部，是世界上海拔最高的城市之一，也是青藏高原的门户，“右通海藏，左引甘凉”，虽然是平地升天的第一步，但它的海拔已经达到2250米，比东岳泰山顶峰还高出600多米。西宁属大陆性高原半干旱气候，年平均日照为1939.7小时，年平均气温7.6摄氏度，最高气温34.6摄氏度，最低气温—18.9摄氏度。也正是由于高海拔，西宁夏季日平均气温只有15——17度左右，素有“西宁无夏日”之称，相对于内地火炉般的盛夏，这里的确是天然的避暑胜地，为此，西宁市特意打出“中国夏都”品牌。特别是近年来，随着全球气候的变暖，西宁的夏日更加迷人“夏都”的旅游品牌早已深入人心，旅游者更是络绎不绝。

此外，由于西宁西北部有祁连山，日月山等天然屏障，冬季冷空气很难入侵，一月平均气温约—10度，加之，暖气普及率相当高，使得滴水成冰的日子也成了暖冬。用“夏无炎暑，冬无酷寒，阳光灿烂，碧空如洗”来形容西宁的气候在合适不过了。西宁的气候不仅奇特，而且复杂。其实，西宁并不是人们想象中高寒缺氧，人烟稀少，常年冰封的不毛之地，它确实有亘古连绵的冰山雪峰，但它也有葱葱郁郁的森林，深切低下的炎热河谷和温泉，加之源远流长的历史文化，得天独厚的自然资源和绚丽多次的民俗风情，使得西宁成为青藏高原上一颗璀璨的明珠！如果说西宁第一期归功于自然的鬼斧神工，那西宁第二奇就非人类奇迹莫属。

由于自然，历史，区位等因素，青藏高原的面积虽占全国总面积的25%，然而人口却仅占全国总人口的1%，青藏高原因此也一度被世界认为是“最不适宜人类居住的地方之一”，然而，素有“中国最安静城市”之称的西宁市却最先打破缄默，成为青藏高原上第一个也是唯一一个人口破百万的城市。西宁作为古丝绸之路青海道的重要枢纽，商业交往频繁，古羌人在此游牧生息的同时吸收了汉族先进生产技术，开始定居农耕，并逐渐形成了以日月山为界的青海东部农业区。

加之，较青藏高原腹地更为优越的自然和气候条件，使得西宁市人口密度居整个青藏高原之首，2013年末西宁市7665平方千米的土地却拥有222.87万人口，被联合国称为“世界屋脊上的奇迹”，在这222.87万人口中，西宁将“和谐，包容，多元”演绎的淋漓尽致，这里聚居的汉，藏，回，蒙，撒拉，满，土等37个少数民族和谐共生，这里被世代信奉的藏传佛教，汉传佛教，天主教，道教交汇繁荣，形成一道独特的文化景象。初到西宁，给人的印象是新兴城市，其实不然，他是青藏高原上最最古老的城市，有着2100多年的历史，古称“‘西平亭”，是汉后将军赵充国屯田的地方，南凉的都城唐蕃古道的咽喉，丝绸南路的要道，西海的锁钥，青藏高原通往中原的门户，河湟文化的发源地之一。

历史上的西宁是一个人口和民族不断变迁的地区，而今日的西宁仍然是一个典型的移民城市，漫步西宁街头，每一个异乡客都能听到熟悉的乡音，这里接纳了无数的移民者和五湖四海的创业者，2013年末，移民人口达到100多万之多，这别样的多民族聚居，多宗教并存的风情，在其他省份并不多见。

青海导游词（四）

地处青海湖的西北部，长约500米，宽约150米，栖息着十万余只各类候鸟，称誉为“鸟的世界，鸟的王国”。青海湖位于西宁市以西100公里，是我国海拔最高、面积最大的内陆咸水湖。

每年四月，来自我国南方和东南亚等地的班头雁、棕头鸥、赤麻鸭、鸬鹚等十多种侯鸟在这里繁衍生息；秋天，它们又携儿带女飞回南方，国家对这类鸟资源十分重视，在岛上设有专门的保护机构。

在鸟岛观光，交通方便，从西宁出发乘汽车沿青海湖南线经湟源县和日月山到黑马河镇往北64公里即抵鸟岛，沿青海湖北线，乘汽车经湟源县、海晏县到刚察县，再往西40公里也可到达鸟岛。

青海湖鸟岛。它不仅以辽阔、明媚、恬静、雄伟、神奇而著称于世，而且以其丰富的水中矿产资源和渔类资源吸引着无数科技工作者和观光浏览的人们。可泛舟湖面观一望无际的湖景，也可漫游草原享受大自然的风光。

青海湖鸟岛，是我国著名的旅游圣地之一，它位于青海省西宁市西部约130公里处，是我国最大、海拔最高的咸水湖，面积约4583平方公里。

乘中巴出西宁西行，越过稀疏的村庄，沿着透迄、清澈东流的小溪，行进在绿色丛林点缀的山谷间的公路上。不久，便看到像巨大的绿绒绒的地毯铺就般的一座座开阔的山漫草坂。驱车爬高到达“日月山”，可见两侧山顶各有一幢亮丽的小亭阁，左为日亭，右为月亭。相传文成公主由此进藏时，由于思念母亲，悲痛地将陪嫁的镜子摔碎，后人为纪念文成公主，故建造此日、月二亭。登上日月山，眺望远处，更为开阔的绿色草坂尽收眼底，仿佛进入了绿色的海洋。

下了日月山，继续西行，偶有一片金黄色的油菜花地或几间藏民彩帐，房屋镶在绿色草坂之间，在山坡、屋前竖起的高杆上，五彩经幡随风飘拂。经幡又叫神幡，藏语曰“塔力俏”，意为“不停地飘动”，这些幡条是用蓝、白、红、黄、绿五种颜色的布条做的（有的幡条上还印有经文或神像），分别象征天空、祥云、火焰、大地和水。藏民把经幡高悬在显眼要位，任风吹拂，借助大自然的威力保佑人们消灾祈福、吉祥如意。或远或近，可见一群群黑色的牦牛，白色的羊儿，在安然自得地吃着青草。过了黑马河乡右看，紧依绿色草坂可见一线青绿色的湖水和海心山，蓝色的天空飘着千姿百态的云团，大自然把自己分割成美丽的空间，绘成一幅极美的图画。

到了马乃亥乡，右边已是宽阔、平静的青海湖了。这里是鸟岛的入口处——布哈河入湖口。鸟岛有左右两个，鸟自按类别分开，左黑右白，互不混杂。从入口处乘车向前行约3公里下车，进入“青海湖鸟岛”。

大门再步行约200米，登上“鸟岛”观鸟台，只见台下的沙滩上黑头、灰白身子的银鸥铺天盖地，它们或卧或立，或飞或落，令人眼花了乱；喧闹的“哇哇”声贯入满耳。在台近处，成百只大雁卧沙孵卵，它们的“丈夫”们分别呵护着自己的妻儿，守卫着自己的家，一旦发现“入侵者”进犯，立即张开翅膀，高声鸣叫，冲向“敌人”，将其驱走。鸟儿们以沙作窝，抓紧阳光充足，食物丰富的大好时机栖息养生，繁衍后代。在鸟群稀疏的空隙里会看到一枚枚散在的鸟蛋“无人问津”。

空中，不时有列队的大雁或鸿鹅贴着湖面飞过，偶而有天鹅或信天翁自由自在地翱翔。

从“青海湖鸟岛”大门出来乘车向左行约1公里，翻过一座小山，便会看到坐落于湖边的又一个鸟岛，它像一口倒扣于湖中的圆锅，顶部栖满了清一色黑压压的鸬鹚，每个鸬鹚的“家”都安在一个高高的窠里，层层叠叠，把个山顶布得严严实实。它们在这里为生儿育女忙忙碌碌，直到儿女们能展翅高飞时，便神话般地“乔迁新居”了。

第20篇：青海水利

青海水利

青海水利概况

一、综述

建国以来，全省各级水利部门在省委、省政府的正确领导下，在水利部和省发改委、财政厅等有关部门的支持下，以水安全保障为前提，以水资源利用为核心，以水环境治理为重点，不断创新发展理念，加大推进项目、建设、改革、管理等方面的各项工作，坚持不懈兴水治旱，推动了青海水利快速发展，水利建设取得了可喜成果。

60年来，全省共投入水利建设资金150亿元，其中中央资金 65亿元，地方资金66亿元，其它投资19.81亿元。建成各类水利工程7376项，其中，建成水库172座（含电站水库20座），涝池693个，万亩以上灌区达到80个，引水灌溉工程1545项，提灌工程1014项，机井工程1328项，村镇供水（管道）工程2278项，河道治理工程83项，水电站196座，草原渠（管）道工程38项。累计治理水土流失面积7970.42平方公里，开展综合治理小流域307条，建设淤地坝352座，建设各类水土保持工程近2万余项。全省农田有效灌溉面积达到251.15千公顷，解决了275万人次、1229万头（只）牲畜的饮水困难和饮水安全问题。通过这些水利工程的建设，在抗御水旱灾害，保障工农业生产和人民生命财产安全，促进经济社会持续快速健康发展方面发挥了重要作用。

二、建设成就

1、水利投资

建国以来，全省水利共落实建设资金149.28亿元，中央、地方和其它投资分别占水利基本建设总投资的54.78%、31.94%、13.27%。改革开放30年，全省水利基本建设总投资为143.77亿元，占建国以来水利基本建设总投资的96.3%。

水利基本建设全部投资中，农田灌溉投资56.7亿元，人畜饮水投资20.8亿元，防汛投资18.4亿元，农村小水电投资17.8亿元，水保及生态投资14.8亿元，草原灌溉投资2.3亿元，岁修投资3.2亿元，其它投资15.3亿元，分别占水利基本建设总投资的 38%、13.9%、12.3%、11.9%、9.9%、1.5%、2.1%、10.3%。

2、河道治理。

建国以来，全省累计投资10.2亿元，建成河道治理工程建设总数83项，累计建设提防总数的687.66公里。由于水毁及其他因素破坏，目前实有堤防长度307.25km，累计达标堤防长度169.8公里，保护人口79.85万人，保护耕地129.65千公顷。

改革开放30年以来，共实施河道治理工程59项，累计建设提防545.33公里，分别占

建国以来总数的77.5%,和79.3%。

3、水库及枢纽。

建国以来，全省累建成水库工程172座，总库容314.63亿立方米。除20座电站水库（包括龙羊峡等大型电站水库）以外，其余153座均为灌溉水库，总库容7.87亿m3，有效灌溉面积47.73千公顷。灌溉水库中，大型水库2座，中型水库8座，小

（一）型水库49座，小

（二）型水库94座。建设涝池693座，总库容为1448.09万m3，有效灌溉面积3.57千公顷。改革开放30年，共建成水库工程99座（含水电站水库20座），总库容313.50亿m3，分别占建国以来水库建成数的57.6%和99.6%。同时，兴建涝池282座，总库容734.98万m3，占建国以来涝池工程总建成数693座的40.7%。

4、人畜饮水。

建国以来，全省累计投资20.8亿元，建成村镇供水（管道）工程2278项，3169条，干、支管总长约17173km，集中供水点5953个，土井2050眼，解决了275万人次、1229万头（只）牲畜的饮水困难和饮水安全问题。改革开放30年，全省累计投17亿元，共解决了243万人次、1060万头（只）牲畜的饮水困难和饮水安全问题（包括牧区）。解决的人畜数占建国以来解决的88%和86%。

5、农业灌溉。

建国以来，全省建成干支渠道3213条，总长11544.5公里；提灌站1014座，总装机容量9.47万千瓦；机电井1328眼。建成万亩以上灌区80处，有效灌溉面积151.50千公顷。改革开放以来，通过开展灌区续建配套和节水改造，大力发展节水灌溉，全省节水灌溉面积已发展到67.45千公顷，农业灌溉水利用系数提高到0.41，农田灌溉用水量从占全省总用水量90％降到约61％。

6、农村水电。

建国以来，全省累计投资农村小水电建设资金约17.8亿元，建成农村水电站196座，农村水电总装机达到48.87万千瓦，年发电量23.17亿千瓦时，年利用小时数为6148小时。全省36个县拥有小水电站。同时，建成各类高压输电线路1561公里，35千伏线路227公里，3-10千伏线路1334公里，低压线路576公里；35千伏及以下变电所638座、64380千伏安。

7、水土保持。

我省水保工作始于1956年，至改革开放前主要是群众自发开展以植树种草、修建梯田为主的治理。改革开放以来，我省水土保持生态建设主要开展了小流域综合治理、黄河、长江源区预防保护工程、黑河源头流域生态环境建设保护工程、黄土高原淤地坝坝系工程、集雨利用工程、生态修复工程等项目，累计治理水土流失面积7970.42平方公里，开展综合治理小流域307条，建设淤地坝352座，建设各类水土保持工程近2万余项。全省已有8个州（地、市）、40个县（市）设立了水保机构和水保监督执法机构，制定出台了地方法律法

规，逐步规范了开发建设行为，促进了开发建设和生态保护的良性发展。

8、水文及信息化。

我省水文工作始于1956年，水文工作开展初期仅有五处水文测站。改革开放以来，水文事业发展迅速，全省累计完成投资8.96亿元，建成基本水文站34处、巡测站4处、专用站1处，另有群众雨量站93处，地下水观测井34眼,水质监测站点97处，报汛站35处，分布于全省六州一地22县市，站网布局较为合理，功能较为齐全，基本满足了水文资料采集、防汛抗旱、水利工程规划设计和水文规律分析研究的需要。

9、草原水利。

建国以来，草原生态建设缺乏投入，草原水利发展缓慢，远不能满足畜牧业发展和抗灾保畜的需要。修建的一些水利工程由于建设标准低、管理不到位，大部分已报废。从2001开始，国家加快了草原水利工程的实施，截止目前，已安排实施了30项牧区草原节水灌溉试点项目，累计投资0.6亿元，完成草原节水灌溉面积64056亩，其中渠道防渗72493亩，管道灌溉3800亩，喷灌26224亩。解决了2900人，5.68万头（只）牲畜的饮水问题。

10、防汛抗旱。

全省减灾事业起步晚，发展慢，投入少。1962年至1978年的17年间，累计投入防汛抗旱岁修经费849万元，年均50万元。改革开放后，随着事业的稳步快速发展，全省累计投入防汛抗旱岁修经费接近3亿元。仅2008年，全省投入防汛抗旱岁修直接费用就达4300万元，是改革开放前年均投入86倍。使全省各州（地、市）县府所在地的排洪设施及周边的48条山洪泥石流沟道得到了综合治理，其中仅西宁市周边就有瓦窑沟、大寺沟、小寺沟等23条沟道得到了重点治理，通过治理使山洪灾害得到了有效控制，防汛抗旱减灾效益十分显著，为全省各地经济社会发展提供了有力保障。同时，全省已基本建成布设合理的防汛抗旱、气象、水文为一体的预测预警体系，水文、气象、土壤墒情监测站网，基本能够控制全省重点地区；省级防汛抗旱指挥系统基本建成，网络中心、水情中心、工情中心投入运行，骨干网及异地视频会商系统已与国家防总办连通，省内重点水情信息的上报实现网络化快速传输。

农田水利

农村牧区水利是全省水利工作的重点，农田水利基本建设是保障农村牧区水利发展的基础。加强农田水利基本建设，是提高农业综合生产能力、保证粮食安全的重要保障，也是增加农民收入，改善农民生活环境，推动社会主义新农村建设的重要工作。刘伟民厅长在工作报告中，对加强农村水利工作做了重点安排部署，下面，我就切实加强农田水利基本建设、推进农村牧区水利工作谈几点意见。

一、农田水利基本建设面临的形势和任务

农田水利是农业生产和农村经济社会发展的命脉。近年来，党中央、国务院采取了一系列支农惠农的重大政策，党的十五届六中全会提出了建设社会主义新农村的重大战略举措，胡锦涛总书记在我省考察时对建设社会主义新农村作出了“三个结合”的重要指示，

青海省省委、省政府高度重视“三农”工作和水利工作，省委、省政府领导强调：建设社会主义新农村新牧区是一项长期的任务，要从实际出发，因地制宜，分类指导，扎实推进。农田水利基本建设作为社会主义新农村、新牧区建设的重要组成部分，面临着大好的发展机遇。但是，由于我省农牧业基础设施薄弱，水利基础设施欠帐多、建设滞后等问题仍然突出。主要有：

（一）农村牧区饮水安全形势依然严峻。近几年，我省加大了农牧区饮水解困工作力度，解决了122万人、483.6万头（只）牲畜的饮水问题，取得了显著成效。但由于我省特殊的自然地理条件，全省农牧民存在的饮水困难和饮水安全问题还很突出。根据2005年组织开展的以县为单元的饮水现状调查，还有173万人存在饮水不安全问题。这些地区大部分自然条件恶劣、山大沟深、工程战线长、造价高、解决数量少，是饮水安全问题较为严重的地区，是今后解决人饮的难点。

（二）基础薄弱、机制不活是我省农田水利面临的突出问题。我省农田水利普遍存在设施不全、标准不高、工程老化失修、效益严重衰减、防灾减灾能力低下等突出问题。全省各类水利工程4685项，有老化失修工程1692处，占现有工程总数的36.1%。同时用水效率低，渠道衬砌率低、渗漏严重，灌区渠系水利用系数仅在0.35左右；另一方面，农村税费改革取消了“两工”后，原有的投入机制、组织方式已不适应新形势的需要，投入呈现下滑的趋势，农民群众投工投劳数量大幅度减少，部分农田水利工程无人管护，损坏严重。因此，建立与农村税费改革相配套的农田水利基本建设新机制，加大政府投入、明确建设主体、进一步激活农民积极性是促进社会主义新农村建设的关键。

（三）农村牧区生态环境恶化的趋势尚未得到有效遏制。由于受自然变化和人类活动的影响，我省农村牧区水土流失尚未得到有效遏制；草原退化、沙化日趋严重；山洪泥石流灾害严重，防洪安全存在隐患；工业废水的不达标排放和农药的过量使用等，使农村水生态环境不断恶化。

（四）水资源供需矛盾日益尖锐。东部地区资源性缺水和工程性缺水依然存在；柴达木盆地工业发展区工程性缺水日益凸显；环湖地区水利基础设施建设缓慢，天然生态屏障正在逐步丧失；三江源自然保护区以电代燃料生态保护工程建设不足。因此，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，比以往任何时候都更加紧迫。

以上问题，严重制约了我省农村牧区经济社会的发展和农牧业持续增产、农牧民持续增收的步伐，也对新时期农田水利基本建设提出了更高更新的要求。“十一五”我省农村牧区水利工作的主要任务是：

第一，保障农村饮水安全，维护人的健康生命，是农村牧区水利工作的第一要务。解决农村饮水问题，是保障农民群众身体健康、促进农村经济发展、建设社会主义新农村的重要内容。作为水行政主管部门，应该把保障饮水安全作为首要任务，认清形势，研究对策，扎实工作，把以人为本真正落到实处，让人民群众喝上干净的水。今后15年我省农牧区需解决173万人的饮水安全问题，尚不包括以后因条件变化新出现的饮水不安全人口和因标准改变需要提高解决标准的人口，任务十分繁重。必须采取综合措施，加大水源保护力度，加快供水设施建设，加强供水管理。

第二，开展以节水为中心的灌溉设施改造，保护和提高农业综合生产能力，是农村牧区水利工作的长期任务。我省农田水利骨干工程，大多建于50～60年代，相当一部分已达到使用年限，加之建设标准低，管理不力等原因，老化失修严重，急需更新改造。牧区水利发展滞后，靠天养畜的局面长期得不到改善。因此，改善农牧区灌溉条件，提高农牧业综合生产能力，将是一项长期任务。

第三，实施水土保持、牧区水利、小水电代燃料等生态工程，保护和改善生态环境，是农村牧区水利工作的重大使命。要以改善人们的生产生活条件为目标，以恢复和改善生态环境为重点，加大水土保持、水污染防治力度及河道整治力度，努力消除山洪灾害。在河道范围内，全面清除垃圾，集中处理生活污水，改善农村水黑水臭状况，达到“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。加快牧区草原生态水资源保障工程和小水电代燃料等工程建设，为实施退耕还林、退牧还草等生态保护工程创造有利条件。

二、按照科学发展观的要求，努力做好农田水利基本建设工作

新时期农田水利基本建设工作的主线是全面贯彻党的十六届五中全会精神和紧紧围绕胡锦涛总书记在青海考察时指出的建设社会主义新农村的“三个结合”，把加大政府支持力度与激发农村内部活力结合起来，把加快农村经济发展和促进农村社会进步结合起来，把遵循客观规律与尊重农民意愿结合起来，坚持科学规划，因地制宜，分类指导，有步骤有计划有重点地逐步推进；坚持以人为本、全面、协调、可持续发展观，促进传统水利向现代水利、可持续水利转变；坚持“多予少取放活”的方针，加强农村牧区水利基础设施建设，稳定发展粮食生产，促进农牧民持续增收，深化农村改革，构建“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村、新牧区。

农田水利基本建设要紧紧围绕全省水利工作任务和目标，力求三个突破：

（一）基础工作要有所突破。过去一些地方搞农田水利建设没有统一的规划，存在盲目建设、片面追求政绩等现象，不仅造成投入的浪费，而且严重损害了农民的生产积极性；有的投资分散或重复投资问题突出，资金使用效益差。因此，今后农田水利基本建设要坚持规划先行的原则，把规划作为开展农田水利基本建设和安排国家补助投资的前提条件和重要依据。根据国务院办公厅转发的国家发改委、财政部、水利部、农业部、国土资源部等五部委《关于建立农田水利建设新机制的意见》精神，2005年底我们已召开了全省农田水利基本建设规划会议，对开展全省县级农田水利基本建设规划工作专门进行了安排部署，这是我省历史上第一次全面开展县级农田水利基本建设规划编制工作，目的就是要强化农田水利基本建设的基础，摸清家底，统筹安排和实施，使农田水利基本建设工作走向规范化。各地要加强领导、提高认识、统一思想、认真组织，尽快按要求完成县级农田水利基本建设规划的编制和上报工作，为农田水利基本建设奠定扎实的基础。

（二）在机制创新上有所突破。最近省政府批转了由省发改委、省水利厅、省财政厅、省农牧厅、省国土资源厅等五部门拟定的《青海省农田水利基本建设实施意见》，提出了新时期我省农田水利基本建设的新机制、新举措，各地要结合各自情况，尽快制定实施方案，切实保证各项政策措施落实到位。一是建立稳定的政府投入机制，同时要根据国家有关政策，结合各地实际，出台优惠政策，调动农民和社会各界参与工程建设、管理的积极性，大力吸引社会投资，鼓励引导个体企业、民营经济投资农业、反哺农业，逐步建立以政府资

金为引导的多元化投融资体制。引导鼓励受益区农民群众积极投工投劳，努力形成国家、地方、集体、个人多种形势共同加大投入力度各界大力支持，共兴农田水利基本建设的新局面。二是激发农村内部活力，完善“一事一议”制度。要根据国家有关政策，结合各地实际创造性地开展工作，采取“一事一议”、以奖代补、项目带动、市场运作等方式，调动农民和其他社会各界参与工程建设和管理的积极性。各地要尽快制定和完善村级筹资筹劳管理制度和实施细则，充分发扬民主，接受群众监督，真正做到村务公开，确保符合大多数村民的意愿，让群众真正理解“一事一议”是为己而议，只有议好每件事，才能办好每件事。农田水利基本建设是一项公益性很强的事业，要搞好“一事一议”，不仅需要农村干部群众的积极参与，还需要各级政府和有关部门的大力支持、引导和帮助。各级政府要进一步加强组织领导和统筹协调，变过去指令性干预方式为指导性引导方式，做好组织协调、统筹调度等工作，同时要积极做好宣传引导、资金扶持、技术服务等工作。

（三）在深化水利改革和强化管理上有所突破。要进一步加大水利管理体制和运行机制改革工作，积极探索适应社会主义市场经济规律的水利工程良性运行机制。一是积极推进小型农田水利设施产权制度改革。按照“明晰所有权，放开建设权，搞活经营权”的原则开展小水工程管理体制、运行机制改革。通过对小型水利工程实行承包、租赁、拍卖、转让等形式，盘活资金，挖掘潜力，明确产权，实现责、权、利相统一，保证水利工程正常安全运行。二是全面推进水管单位体制改革。完善、推进水管单位内部管理制度和人事制度的改革。按照财政部、水利部“二定”方案的要求，加大各级财政对水管体制改革的投入，对基层水管单位基础设施进行更新改造，同时通过灌区节水改造，完善水利基础设施，提高供水保证率，达到机构完善、设施齐全、人员保障、管理到位，确保全省水利工程长效运转，发挥效益，为农业增效、农民增收提供支撑保障。三是大力推进运行机制改革，加快推进用水户参与管理。目前我省农村饮水工程用水户参与管理工作正稳步推进，全省各县均开展了供水工程“乡站＋协会＋农户”的运行管理模式试点工作，并开始逐步推广，取得了较好的效果。2006年要继续在全省范围内开展用水户参与管理试点及推广工作，力求新的突破。灌区在实施节水改造的同时，也要逐步推行用水户参与管理，实行用水总量控制和定额管理，不断提高灌溉水利用率。各级水利部门要加大对用水合作组织的培育和推广力度，在典型示范和总结经验的基础上，制定和完善管理办法，加强引导和扶持，促进用水户协会等合作组织健康发展和规范运行，不断提高管理水平和服务质量。四是要稳步推进水价改革，实行有偿供水，计量收费，通过征收水费解决水利工程日常维修维护资金。

《青海矿业工作汇报.doc》

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