新华区民族宗教形势研判工作汇报
推荐第1篇：民族宗教工作汇报
2011年度民族宗教工作汇报
我县总面积208平方公里，总人口28万余人，全县含七个乡镇。有少数民族种类4 个，少数民族人口1.2人，占全县总人口的4.2%，人口较多的少数民族是鲜族、回族 ；辖区内有5所宗教活动场所，全县有信教群众约3000余人。
2011年县民族宗教办在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“敢于担当谋发展，勇于负责惠民生”的要求，按照年初制定的工作思路，着力做好少数民族扶贫开发工作，大力宣传民族团结、和谐、稳定。认真贯彻党的民族宗教政策，尽力推进民族团结进步事业，积极引导宗教与社会主义相适应，以《宗教管理条例》管理宗教事务，抵御境外渗透和邪教影响。为保持我县民族宗教领域团结、稳定、健康发展做出积极贡献。
一、2011年主要工作
（一）民族工作。我们以省、市民族工作会议精神为指导，牢牢把握“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的民族工作主题。坚持依法行政，切实维护民族团结和社会稳定。做好少数民族扶贫解困工作。
1、加强对清真食品市场监督检查。2011年我们多次会同工商、食品、卫生等部门对全县范围内清真食品市场进行不定期食品安全检查，发现问题及时处理，确保食品安全。
1 按照《齐齐哈尔市清真食品监督保护条例》，为伊斯兰教群众合法经营的清真食品发给经营许可证，切实保护伊斯兰教群众的合法权益。
2、落实少数民族优惠政策。县民族宗教办积极做好对少数民族群众的服务性工作，2011年共接待少数民族群众来访100余人次，我办工作人员往返市民宗局10余次，为他们办理更改民族成份。
3、《兴边富民行动规划》在我县春光村成效显著。几年来，省民委为我县春光村投入资金45万元，用于改造水田沟渠的清淤治理。经过治理明显改善了春光村的生产生活条件，增加了村民收入，加快了春光村新农村建设步伐。
（二）宗教工作。我们认真贯彻落实和宣传党的宗教信仰自由政策和《宗教事务条例》。加强宗教法制建设，依法管理宗教事务。积极引导宗教自觉与社会主义社会相适应，促进宗教之间的和睦相处，按照“三自”方针管理，使宗教活动正常有序开展。
1、依法管理宗教事务取得新成效。在完善原有宗教场所管理制度的基础上，我们县民宗办出台了创造“和谐寺、观、教堂”标准。下发到各宗教团结和宗教活动场所。通过建立管理制度，用制度来管理宗教事务。促进宗教事务步入制度化、规范化管理轨道。在明确各项管理制度的基础上，注重监管和检查，指导督促宗教团体，宗教活动场所，全面
2 落实各项规章制度。
2、治理非法活动场所。与公安、维稳等部门密切配合，针对以堂带点和带领未成年儿童进入宗教场所进行治理。加强宗教场所负责人的思想教育，使他们认清宗教信仰自由政策是在守法的基础上，坚持独立自主、自办的原则。
3、积极引导宗教界高举爱国爱教、团结进步的思想。2011年9月14日我县楞严寺举办大雄宝殿工程落成暨佛像开光法会，我办分别在不同场所派人值守，确保无安全事故的发生，经各方努力此次重大法事活动取得了圆满成功。帮助解决一基督教院内排水问题，为钟德寺协调土地和卧佛殿建设。通过这些细微不懈工作，我办在维护宗教和谐，社会稳定的同时，也得到了宗教界的信任。
二、2012年工作安排
2012年，我县民族宗教工作要在县委、县政府领导下，按照年初鉴定的目标任务，加快推进民族宗教政策的宣传，增强服务意识，及时总结工作方法，促进民族关系、宗教关系和谐稳定。
1、进一步深入贯彻落实党的民族政策、大力营造民族团结和社会稳定的良好环境。着力为少数民族同胞解难事、办实事、做好事。扎实做好少数民族考生的加分工作和民族成份审定工作。
2、加强清真食品市场管理，让少数民族群众吃上放心食品，为促进民族团结做出一些实际工作。
3、继续沟通省民委，加大对春光村的扶贫力度，探索
3 新的扶贫方式，实施民族特色产业培育，加快基础设施建设，增加农民收入，共同走上富裕道路。
4、根据形势发展的需要，开展民族团结进步创建活动。鼓励少数民族群众外出打工，做好少数民族流动人口的宣传教育工作。使少数民族群众能够自觉维护民族团结、社会稳定的良好环境。
5、组织宗教界人士学习《宗教事务条例》，提高宗教界人员的政治素质，引领广大信教群众划清宗教与迷信，合法与非法的界线。按“三自”方针指导宗教内部管理。
6、依法管理宗教活动场所。一要抓好各项规章制度的完善和执行。二要严格控制宗教活动场所的活动规模和次数，防止大规模流行病的传播。三要严厉打击利用宗教场所进行非法传教活动，宣传党的宗教政策。
7、帮助楞严寺、钟德寺的建设工作。协调有关部门加强审批和工程质量监督。为楞严塔和卧佛殿开光做好前期准备工作，使克东县成为宗教旅游的一道风景线。
推荐第2篇：镇民族宗教工作汇报
**镇2011年民族宗教自查报告
**镇位于县城东*公里，辖*个村，5.5万口人，我镇宗教*种，为基督教，信教群众*余人，全镇宗教场所为4处。少数民族群众以回族为主，主要分布在**村，共*户，*口人，从事农业生产和商业经营。近年来，在县委、县政府的正确领导下，在县民宗局的关心、支持下，我镇民族宗教工作坚持以党的十七大四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“共同团结奋斗，共同繁荣发展”的民族工作主题。结合实际，强化领导，明确职责，加强管理，开拓创新，进一步落实党的民族宗教政策，巩固和发展平等、团结、互助的民族关系，依法加强对宗教事务的管理，现将我镇民族宗教活动管理方面情况汇报如下：
一、加强组织领导，落实工作责任，建立健全组织网络
一是加强组织领导。镇党委成立了分管副书记任组长，宣统委员任副组长，各管区书记、文化站等有关部门主要负责人为成员的民族宗教工作领导小组，配备了民族宗教工作助理，设立了民族宗教管理办公室，配置了微机等必要的办公设施。二是完善管理制度。建立健全了工作例会制度、学习宣传制度等6项民族宗教制度，制作展板上墙。三是强化责任落实。镇党委与各村签订了《民族宗教工作责任书》，共签订责任书207份。四是健全村级民宗队伍。在每个村设置了一名村居民宗工作联络员，具体负责各村民宗工作，形成了横到边、纵到底的工作网络，为有效地开展宗教工作提供了强有力的组织保障。
二、坚持依法行政，提升民族宗教事务管理规范化水平
一是加大宣传力度，营造良好的舆论氛围。今年以来，我们积极宣传《宗教事务条例》等法律法规，教育引导各宗教场所负责人走爱国、爱教道路，坚决抵制和反对西方邪教的传教活动。领导小组成员经常深入到宗教场所开展思想工作，引导教徒遵纪守法，依法开展宗教活动，自觉带头维护社会稳定，使我镇民族宗教活动规范有序。同时，组织镇直机关干部利用周六学习时间集中学习民族
1宗教知识，在9处中小学开设了民族政策常识课，提高了干部群众加强民族团结，维护社会稳定的认识。
二是规范管理民宗设施。镇党委成立了专门的工作组，认真调查了解和掌握每个村的基督教聚会点、佛教寺庙建设的具体情况，详细了解每个宗教场所负责人的基本情况、参教信教人数、宗教活动时间等，并登记造册建档进行规范管理，坚决治理乱建乱设行为，避免了乱建庙宇、宗教造像和私设宗教聚会点等乱建乱设现象的发生，抵御境外宗教的渗透。
三是耐心细致地做好信教群众的思想工作。工作中坚持依法行政，讲究方法，注重实效，不厌其烦，耐心细致的向教职人员、负责人宣传法律，讲清道理，引导他们自觉遵纪守法，走爱国爱教的道路。同时，我镇还严厉打击外非法宗教活动，利用橱窗等宣传阵地以及发放资料等形式，开展宣传活动，宣传邪教活动的危害性，同时组织派出所等部门，开展打击各种违法活动。
四是加强业务指导工作。通过会议培训，印发材料等形式，加强对村宗教信息员的教育培训，使他们不但从思想上引起高度重视，而且还能准确把握党的宗教方针政策，掌握《宗教事务条例》等法律法规条文，提高化解矛盾，维护稳定的能力，更好地承担起宗教工作信息员职责。
五是全力保障民族宗教领域和谐稳定。镇党委结合“法律五进”活动开展，积极开展民族宗教政策法规宣传。同时，制定了**镇突发事件应急预案，每月组织信息员排查上报一次民族宗教方面的不稳定因素。镇宗教工作领导小组坚持每月召开一次宗教工作例会，并每季度召开一次由镇村小组成员和各村各单位信息联络员参加的宗教工作专题会议，及时总结阶段性工作情况，分析全镇宗教工作情况，有针对性地制订下一步工作计划和有关措施。
三、积极发展经济，切实保障少数民族的合法权益
近年来，镇党委、政府加快发展农业产业结构调整，促进少数民族群众增收。我镇少数民族共有5户，其中3户从事农业生产，
以种植韭菜等农作物为经济来源，年收入2万元；2户经商，从事水果批发零售，年收入2.5万元。同时，对个别年龄大、增收慢的少数民族，我们采取机关干部结对帮扶和村组党员干部联动的办法进行重点帮扶。。同时，我们对少数民族在教育、医疗等方面都能够优先照顾，全镇少数民族参加新农合和新农保比率均达到100%，得到了少数民族群众的信赖和拥护。
总之，在宗教管理和少数民族工作中，我镇虽然取得了一些成绩，但与上级的要求和广大民族宗教群众的希望要求相比还存在一定的差距。在今后工作中，我们将紧紧依靠县委、县政府的领导和民宗局的指导，努力加强民族宗教队伍建设，依法管理民族宗教事务，努力提高民族宗教工作水平，推进全镇经济和社会全面协调发展。
2012年1月5日
推荐第3篇：民族宗教工作汇报材料
按照市委在全市开展“解放思想、改革创新、转变方式、科学发展”主题教育实践活动的要求，结合我局的实际工作，全局上下认真讨论，努力在思维方式上实现跨越，实现“三个转变”：从无所作为向积极进取、创新举措转变，从满足于不出事向统筹协调、多干事干成事转变，从自我封闭向借力造势、活跃局面转变；树立“五种理念”：以理论创新推动工作创新的理念，以少数民族和信教群众为本的理念，发展与稳定两手抓、两手都要硬的理念，管理与服务相结合的理念，抓住大事、建设亮点的理念。按照新的理念确定新的思路，民族工作“抓发展、创特色、育亮点、促团结”；宗教工作“抓管理、搞服务、促适应、保稳定”，全市民族宗教工作不断创新发展。下面我向市委的各位领导汇报我市的民族和宗教工作情况，并对今后工作提出一些意见和建议，供市委领导参考。
一、民族工作
我市是一个少数民族散杂居地区，全市有2个民族乡，9个民族村。全市有蒙古族、满族、回族、朝鲜族等18个少数民族，全市少数民族人口为29150人，占总人口的6.6%，其中蒙古族人口为13712人。
几年来，我市认真贯彻落实《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》，紧紧围绕“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主题，始终把加速推进民族乡的经济和社会事业发展做为全
市工作重点。我们采取各种有效措施，不断加大对民族乡的扶持力度，取得了一些成果。
(一)加快民族乡农业和农村经济发展的主要做法。
1、调整产业结构，积极推进农业产业化进程。
呼和**和**两个民族乡都是以种植粮食作物为主的乡，多年来经济结构单一，种植结构单一，一直以粮食作物为主，农业生产与市场脱钩，经济效益低，发展缓慢。近年来我们从产业结构调整入手，不断优化产业结构，取得了明显的效果。
首先是种植业生产，以市场需求为导向，确定种植结构。利用举办培训班，组织科技人员下乡讲座，开展市场咨询服务等活动，引导和提高农民的农业科技水平，使农民尽快了解和进入市场，增强了农民的市场意识，进一步优化了两个乡的种植结构，得到了很大的改变。杂粮杂豆、花生、辣椒、油葵、玉米制种等经济作物已逐步形成主导作物，占两个乡种植面积的60—80%。
二是以市场为导向，发展订单农业。在充分的市场调查基础上，组织农民与相关部门和公司签订购销合同，农民按照合同签订要求种植，公司提供种子、技术指导等项目服务，产后包收。比如辣椒、制种玉米的种植，所有的种植户都与相关公司签订了购销合同。
2、发展牧业经济，培育主导产业。
几年来，我市在抓好传统牧业改良、科学饲养的基础上，重点抓了奶牛的开发，培育新的牧业经济增长点。发展奶牛产业，具有广阔
的发展前景。**、**两个民族乡，蒙古族人口较多，有传统的养牛习惯，特别是**乡距乌市较近，依靠乌市蒙牛乳业具有得天独厚的优势。我们看准了这一优势，把发展奶牛做为两个民族乡产业结构的重点来抓，加大扶持力度、狠抓落实。从XX年开始用于两个乡奶牛业投资达2500万元，其中贷款1500万元，现在两个乡的奶牛业已成为两个乡经济的支柱产业。
（二）加快发展民族乡基础建设的主要做法。
1、抓道路交通建设，改善交通条件。**两个民族乡地处偏远，交通不便，严重地制约着当地经济的发展。市委市政府十分重视两个民族乡的交通问题，XX年以来先后投资1000万元，修通了**到**的35公理柏油路，**到东升的20公理柏油路。从XX年以来两个乡又实施了村村通工程建设，民族乡虽小，但幅员面积大，村屯之间距离较远，当地群众又十分困难，投资难度很大，但我们克服种种困难，积极投入到两个民族乡的村村通工程建设当中，到今年年底，村
村通工程全部完工。目前，两个民族乡的交通条件得到了很大的改善，极大地方便了当地群众的生产生活，也为当地经济发展奠定了坚实的基础。
2、抓群众饮水工程，解决民族乡群众饮水困难问题。由于自然地貌因素，**和**两个乡在人畜饮水方面确实存在着很大的困难。**乡水含氟量高，多年来一直没有得到解决。市委、市政府非常重视两个民族乡的饮水问题，把其纳入重要议事日程，重点给予扶
持。几年来为**打深水井57眼，上自来水8处，总投资达200余万元，大大缓解了该乡多年来饮水困难。XX年市里又把**乡确定为防病改水重点乡，实施了防病改水项目工程。新上自来水14处，总投资达200余万元，全乡19个自然屯全部安装了自来水，目前，全乡已实现了安全用水。
3、抓民族教育，促稳定发展。由于我们多年来的努力，我市两个民族乡教育条件有了很大的改善，教育质量不断提高，民族教育稳定发展。两个乡的中小学校不仅上了一机一幕，音体美各种教学器材齐全，而且建有电教室，有专门的蒙文班。两个乡中心小学、中学都建成了微机室和试验室。为了办好民族教育，两个乡均配有蒙文教师。蒙古族学生报名中考也采取了一些优惠政策，一是凡是到蒙初中就读学生免交学杂费、住宿费、管理费；二是蒙古族学生报考重点高中，市教育局将根据报考人数单独确定指标生；三是蒙语文成绩按20%权重计入中考总分。这些优惠措施，保证了我市民族教育的稳定发展。
(三)认真落实民族政策、法律法规，确实保障少数民族权益。
1、认真宣传贯彻《民族乡行政工作条例》和《**省散居少数民族权益保障条例》。两个《条例》颁布实施后，我们认真组织宣传贯彻，利用会议学习、广播电视、举办培训班等多种形式广泛进行宣传，使最广泛的人群特别是广大少数民族群众了解和知道《条例》精神，达到家喻户晓、人人皆知。
2、认真落实两个《条例》，对两个民族乡进行重点扶持。虽然我
市财政困难，拿不出更多的资金进行扶持，但是我们在发放各类贷款，确定项目资金的投向时对民族乡给予必要的政策倾斜，比如生态建设工程，水源工程建设，奶牛产业等方面，对两个民族乡都给予了重点扶持。
3、积极为民族乡争取项目资金，靠项目带动当地经济发展。今年7月，**乡中心小学申请筹建微机室项目，我们帮助其向省民委争取项目资金15万元。同时，也是在7月份，我们又为**乡申请的《蛋鸡养殖小区建设》项目，向省民委争取项目资金50万元。目前，两个项目正按部就班地进行着，我们相信项目的建设和完成，一定能够带动当地经济的发展。
（四）问题与建议。
1、少数民族和民族乡村比较贫困。我市两个民族乡自然条件都比较差，**乡地处半山区，生态条件非常恶劣，水源不足，干旱严重，完全靠天吃饭，大旱年份连人畜饮水都出现困难，**乡80%土地都是沙丘地带，土质瘠薄，风沙干旱严重。由于自然条件的原因，民族乡经济与社会各项事业发展较慢，少数民族和民族乡村比较贫困。
2、民族政策落实难以到位。由于我市经济欠发达，财政收入紧张，有些民族政策没能落实到位，由其是有些政策弹性较大，更难以落实。我市的9个民族村，多年来就没有享受到民族政策的优惠。
3、国家及上级政府对民族乡村的扶持力度不够。目前，国家对
民族地区扶持力度很大，国家实施的西部大开发，民族部门开展的“兴边富民行动”等都对发展少数民族地区和边境地区制定了扶持政策，但对像我市这样的散居地区少数民族的扶持却非常少，建议上级政府加大对民族乡村的扶持力度。
二、宗教工作
我市现有佛教、基督教、伊斯兰教、天主教四种宗教，信教群众约18500人，其中佛教信徒约6500人，伊斯兰教信徒约780人，基督教信徒约11120人，天主教信徒约100人。全市各类宗教活动场所22处，其中城内5处，农村乡镇17处。全市有宗教教职人员8人，其中佛教2人，基督教4人，伊斯兰教2人。我市宗教活动场所及教职人员状况，基本能够满足信教群众的需要。
近几年来，在市委、市政府的正确领导和**市宗教局的大力支持下，我局认真贯彻党的宗教工作基本方针，以实施《宗教事务条例》为主线，创新管理宗教事务的方式方法，加强宗教教职人员队伍建设，发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，积极引导宗教与社会主义社会相适应，努力为全市改革、发展、稳定、和谐的大局服务，全市宗教领域呈现出和谐稳定的良好局面。
（一）认真贯彻落实党的宗教工作基本方针，切实保护信教群众根本利益。几年来，我局始终坚持“把握政策、尊重信仰、加强管理、引导适应”的理念，认真贯彻执行党的宗教政策，切实保障了宗教的稳定局面。
1、在广大干部群众中大力宣传党的宗教方针政策。通过举办培训班，对全市宗教干部进行专门培训，大大提高了宗教干部的理论政策和业务水平。同时，我们还召开相关部门会议、印发宣传材料、举办专题报告等多种形式，宣传党的宗教政策、法律法规。目前，我市已形成了宗教政策法规宣传广泛，宗教干部运用政策灵活自如，信教群众宗教生活合法有序的良好局面。
2、配备宗教职能部门干部，促进宗教工作正常开展。XX年，我市为我局增设了一名领导指数，XX年又增加了2个行政编制，充实了我宗教部门力量，推动了宗教工作的全面开展。
3、合理安排宗教活动场所，维护信教群众根本利益。依据《宗教事务条例》等有关行政法规和政策规定，我们在实地考察研究和了解信教群众需求的基础上，在大通乡、**乡、那金镇、**镇新增批了四个活动场所（均为基督教），大大方便了信教群众，基本满足了他们宗教生活的需要。
4、谨慎稳妥地处理多年来的市佛教界的不稳定状况。一方面是根据德安禅寺住持久病不能理法的实际情况，应广大信徒的要求，征求原住持悲君师父推选一名住持人（释妙法）。经我局考核、审查后向**市宗教局和省佛协做举荐、协调工作，最终得以平稳过渡。现寺院佛事正常有序开展。另一方面，我们考虑到寺庙外还有相当一部分人是当年明仁老住持的信徒，为确保他们不在为住持一事再起**，我局经多方协调为其不爱去寺庙的居士争取了报批念佛堂一处，现已初具规模。
5、加强对宗教教职人员的学习培训，推动宗教政策的贯彻落实。我们积极组织宗教教职人员到省培训中心参加培训，几年来先后选派8名素质较好的教职人员参加省宗教政策理论培训班。同时，我局每年开办一次宗教教职人员及信徒骨干培训班，对他们进行国家政策、法律法规、宗教知识等内容的培训。通过学习培训，提高了我市宗教界对宗教政策的理解和认识，使他们既能依法活动又能依法维护自己的合法权益。
（二）抓住关键，依法加强对宗教事务的管理。
几年来，我们坚持“依法行政、合理行政、制止非法、抵御渗透”的原则，将宗教工作纳入到依法管理的轨道上来。
1、依法抓好宗教活动场所管理。按照国务院《宗教活动场所管理条例》的规定，我们自XX年以来，依法对全市宗教活动场所进行了登记，定期进行执法检查，发现问题及时解决。同时，我们还多次对宗教活动场所的负责人、会计、出纳等管理人员，进行了管理方面的专题培训，并帮助其建立了内部管理制度，使自我管理有章可循、有序运作。
2、加强宗教活动场所的安全工作。按照**市宗教局下发的《加强宗教活动场所安全管理工作意见》的要求，我局每年都与城建、安监、消防等相关部门，对各个宗教活动场所进行一次安全隐患排查工作，对发现的问题及时处理，确保了宗教人士和信教群众的生命财产安全。
3、切实做好基督教私设聚会点治理工作。结合省、**市开展整顿基督教私设聚会点专项工作，我市集中力量对基督教私设聚会点进行了整治，先后制定了方案，召开了全市专项会议，进行了全面部署，取缔聚会点3处、自封传道人1人。
4、对宗教教职人员实行“三定”管理（定人、定片、定点）。通过“三定”管理，在教职人员中实行优胜劣汰，促进了传教人员水平的提高，有效地抵制外来的非法传教活动，保证了各个活动点信教群众的相对稳定和正常宗教活动的开展。
5、协同作战，深入开展打“邪”治“非”和抵制宗教渗透活动。近年来，我们与统战、公安等相关部门紧密配合，协同作战，在全市范围内开展了声势浩大的打邪治非、抵制渗透的专项斗争。通过严厉打击和综合治理，将渗入到我市的“门徒会”等2个xx组织彻底摧毁，2名首要分子被依法劳教，11人受到治安处罚，143人具结悔过。经过坚持不懈地深入打“邪”治“非”和抵制渗透活动，在社会上形成了强大的震慑力，净化了社会环境。
6、依法做好信教群众工作，保护宗教界的合法权益。一是做好来信来访工作。今年5月，市清真寺原院落（*期间）土地纠纷一事上访发生后，我局经过深入调查，认识到问题十分严重，立即向市领导汇报，市领导高度重视，积极协调解决。目前，此事双方当事人已经达成一致。一场40多年的土地纠纷在我局的努力和市领导的重视下，得到了圆满的解决。二是认真帮助解决实际问题。市基督教堂在迁建过程中，在我局的积极协调下，市政府在黄金地段解决土地约1万平方米，并协调城建、消防等部门给予减免教堂建设的相关费用，使一个全省居首的高标准基督教堂在我市如期建成。
（三）积极引导，鼓励宗教与社会主义社会相适应。
近年来，我们通过一些切实可行的工作方法，提高了宗教界人士和信教群众的思想政治觉悟，充分发挥了宗教在促进经济社会发展中的积极作用。
一是结合荣辱观教育活动，指导宗教界开展以“xxxx”为主要内容的社会主义荣辱观活动，引导各宗教将社会主义荣辱观与各自的教规教义相结合，不断净化灵魂，提高道德修养。
二是充分利用宗教缓和情绪的特点，定期召开座谈会、举办培训班等活动，引导信教群众与不信教群众以及不同宗教信教群众之间和睦相处，并与宗教教职人员搞好密切联系，在他们的积极配合下，把矛盾和纠纷解决在基层，有效地维护了社会的稳定。
三是引导宗教在民主政治建设中发挥作用。推荐宗教教职人员分别担任市人大代表和政协委员，积极带动广大信教群众建言献策。
四是引导宗教在公益事业中发挥作用。几年来,我们采取多种形式引导各宗教为社会公益事业做贡献。一是近几年来，宗教界为受灾地区和受灾群众共捐物捐款约41万元，其中佛教界妙藏法师一人捐款达15万元；二是我们号召各宗教活动场所积极参与到我市的五城建设中来，为我市的经济建设做出应有的贡献，各宗教活动场所都开展了扎实有效的活动，其中红旗基督教活动点义务植树700多棵。
推荐第4篇：安全稳定形势研判制度
xxxx中学
安全稳定形势研判制度
为进一步做好我校安全稳定形势研判工作，及时收集、分析、梳理教职员工反映的重点、热点、难点问题，重点排查和关注特殊群体，妥善化解矛盾，消除不稳定因素，切实提高思想政治教育工作的针对性和实效性，扎实有效地落实安全稳定工作各项措施，按照“以人为本、预防为主、消除隐患、妥善处置、确保平安、共建和谐”的原则，根据上级有关文件精神，结合我校实际，特建立安全稳定形势研判制度。
一、组织机构 组长：xxx
副组长：xxxxxx
成员：xxxxxxxxxxxxxxx各班班主任
二、主要任务
（一）收集当前我校安全稳定形势各类信息；
（二）分析、梳理当前我校安全稳定形势各类信息，针对教职员工反映的重点、热点、难点问题，提出解决问题的具体措施或建议；
（三）明确责任部门（单位），落实整改任务；
（四）通报、反馈整改情况。
三、工作程序
（一）班级层面
班主任负责所在班级的学生安全稳定形势研判工作。要通过走访学生、谈心交流等方式，重点排查和关注特殊群体学生状况，发现异常现象立刻上报学校，并认真填报《班级学生安全稳定情况月报表》
（二）学校层面
学校要通过座谈会、问卷调查、网络舆情监控等方式，建立健全安全稳定信息收集系统。重要研判信息可视紧急程度随时上报。
1．定期研判。学校采取例会方式进行，原则上每月召开1次，一般结合工作例会同步进行，特殊情况可临时安排会议。研判例会由学校党支部领导召集，必要时邀请其他相关人员参加会议。在集体讨论研究的基础上形成统一的研判结论和整改措施或建议。
2．整改反馈。学校研判例会明确的任务，按照职责分工，制定具体整改计划，及时组织整改，并将整改结果反馈给学校和班级。
3．深度研判。对研判中排查出的重点、难点、热点问题，要做好跟踪分析，掌握教职员思想的深层次趋势和动向，把握安全稳定方面的规律性特征，并建立相应的长效工作机制。
三、工作要求
（一）加强组织领导，提高研判工作的质量和效果，认真研究解决突出问题。
（二）指定专人负责这项工作，及时填报相关报表，并反馈整改结果。
（三）提出研判意见，并为综合研判及时提供信息、数据等相关资料，确保此项工作的顺利开展。
（四）安全稳定形势研判制度的落实情况，要纳入年度社会治安综合治理责任目标体系进行检查考核。
推荐第5篇：夏季安全生产形势研判
xxxxx夏季安全生产形势研判
根据maomao文件要求，我xx就夏季社会安全形势分析研判如下：
一、总结分析
截止到2014年月底（因统计原因综合每月5日前总结上一个月份的），全州共发生各类安全生产事故起，同期发生起相比减 起；死亡人，同期死亡人，同比
减少死亡人数人；重伤人，同期重伤人，同比减少人。
二、xx安全生产形势的总体情况
截止2014年5月底，我xxx共有各类生产经营单位xxx家。其中，全州共有煤矿xx对，非煤矿山xx家,矿（井）xx个（地下矿山xxx个，露天矿山xxx个，小型采石场xxx个），尾矿库xx个，危险化学品生产经营单位xx家（以达到三级标准化）烟花爆竹经营单位xx家。2014年经过xx各级政府、各相关部门和企事业单位的共同努力，经过了安全生产隐患大排查大整改行动，安全生产状况得到明显好转。
三、预防及防范措施
（一）煤矿企业要以夏季高温多雨，暴雨、雷电等灾害性天气多发、并发。尤其是暴雨、雷电汛期可能给煤矿安全生产造成威胁危害。重点预防煤矿地下采空区引发的地面塌
陷和地面裂缝，提倡采取以防为主，防治结合的原则。对于大面积冒落塌陷和已发生地动的地区，在其影响因素未消除之前，仍有再冒落和更强烈地动的可能性，要加强监测。
（二）非煤矿山、尾矿库要严格落实《吉林省安全监管局转发国家安全监管总局办公厅关于进一步做好尾矿库汛期安全生产工作的通知》要求，对非法运行和超设计、超库容的尾矿库，一律下达整改指令，责令企业立即采取停止排尾，卸载尾沙和降低库水位等措施，消除事故隐患。
露天矿山要以防山体滑坡、边坡垮塌和泥石流为重点，加强周边山体、采场边坡和排土场的监测监控，做好采场和排土场防排洪相关设备设施的维护，及时处臵危岩、浮石、边坡松动等事故隐患，防止因雨水引发边坡滑塌及泥石流而造成人员伤亡。
地下矿山要认真强化和落实地面防洪、井下探放水等各项安全技术措施，特别是水文质地情况复杂、周边存在水体、塌陷区等情况的矿井，要加强对井下水情变化的监测以及地表塌陷区情况的监控，严防透水、淹井等事故的发生。
（三）危险化学品，涉氨制冷企业仍然是监管重点难点。从专家排查出的隐患情况来看，全州涉氨制冷企业存在隐患较多，特别是还有3户采用氨直接蒸发制冷空调系统的企业和2户采用快速冻结装臵的企业，危险性较大，一旦出现泄漏，后果不堪设想。为此，近期我们拟召集全州县（市）和
开发区（合作区）领导专题研究解决办法。
突出抓好汛期安全生产工作。针对汛期高温、暴雨、雷电和潮湿等气候特点，相关企业都把防雷和防静电工作作为安全生产工作重点，按时对相关的设施进行检测，确保各项防雷、防静电设施完好有效。遇有雷雨天气，油、气储罐停止装卸。确保危险化学品生产场所和储存设施的降温设施完好，防止因温度、压力升高导致罐、桶、钢瓶等破裂而引发的事故。沿江沿河及易受到洪水、泥石流等自然灾害威胁的化工企业，提前采取相应的防范措施，严防危险化学品意外流失或外泄事件发生。
（四）其他企业，要及时关注天气预警，遇有高温、雷电、暴雨等恶劣天气，要加大巡检频次，一旦发生险情或事故应立即启动应急预案，并按照有关规定报告。
要落实职业卫生防护措施，认真做好防暑降温和防止职业中毒。
四、下一步工作措施
一是加强煤矿企业水害隐患的排查治理是夏季工作的重点。检查位于地表河流、湖泊、水库附近或易受山洪威胁的地下矿井；要对井下构筑的防水墙进行全面检查，井口标高低于当地历年最高洪水位的矿井要采取相应防范措施；要填平压实与矿井连通的采煤塌陷坑，充填并加固井田范围内与周边已关闭的废弃煤矿井筒；必须在批准的范围内依法采
掘，严禁开采和破坏保安煤柱，特别是破坏防水煤柱；要在强降雨期间停产撤人，并实行不间断巡视检查制度，彻底排查和消除隐患。
二是确保非煤矿山企业夏季安全度汛是我们的工作重点。为此，5月19日至5月22日，我们maoamo安全评价有限公司聘请了四位尾矿专家及相关非煤矿山专家，对全州所有的尾矿库、地下矿山和露天矿山开展检查。检查结果表明，我州尾矿库在设计防洪等级内，能够确保安全度汛，也没有直接被洪水威胁的地下矿山。我们同时与\\\\\\\\\\\\\\气象局联合下发了《关于切实加强煤矿、非煤矿山企业汛期气象安全生产工作的通知》，要求企业切提高认识，认真排查隐患，落实好各项防控措施，加强值班值守，做好应急管理工作，并且与州气象局建立联合预警机制，向相关人员手机发送气象灾害预警。
三是严格危险化学品和烟花爆竹安全监管。持续推进安全生产标准化建设，重点抓好已达标企业标准化的巩固和提高工作；抓好危险化学品建设项目“三同时”专项整治；大力推进信息化建设，指导县（市）对危险化学品和烟花爆竹企业安全生产标准化2个信息系统的应用；继续加强危险化学品“两重点、一重大”安全监管，严防重特大事故发生；加强涉氨、涉氯企业的安全监管。
四是深入推进职业卫生专项整治。开展工作场所职业卫
生执法年活动。科学编制年度执法计划，重点加强职业卫生管理制度和台账的建立、职业病危害因素的检测和评价、职业病危害项目的申报、职业病危害告知、职业健康监护和体检、建设项目职业卫生“三同时”等情况的执法检查。
五是深入开展煤气、高温金属液体、粉尘防爆、有限空间作业、交叉作业、液氨制冷等重点环节安全专项整治,严格执行压力容器、电梯、游乐设施等特种设备安全管理制度,深入开展小锅炉、小化工、电梯专项整治工作。深化气瓶充装站和检验站治理工作,坚决打击违法违规充装和检验行为。
六是深入开展汛期防汛工作。进入汛期应做好防汛指挥机构、制定防汛预案、加强值班值守、物资保障预案。各项措施落到实处，确保各类信息能够及时传递。
\\\\\\\\\\\\\\安监局2014年6月17日
推荐第6篇：形势研判的报告3
洮砚乡信访形势研判报告
县信访局：
今年上半年来，我县认真贯彻落实中央、省委省政法和州委州政府及县委县政府关于信访工作的系列决策部署精神，紧紧围绕切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、促进社会和谐稳定这一目标，着力在领导干部接访下访、及时就地解决信访问题、畅通信访渠道、规范信访秩序和加强信访干部队伍建设方面下功夫，扎实推动信访工作上档进位，促进全乡信访形势持续向好发展。
一、信访基本情况
今年上半年我乡未发生信访案件。
二、呈现特点
（一）从上半年信访总体情况来看，信访总量下降、重复访下降、集体访下降、越级访下降；从这上面可以看出群众依法信访秩序好转。
（二）从群众信访事项的类别情况来看：强农惠农政策的落实方面比例较多。根据近两年年我乡受理的多批批群众信访事项统计得知，大多都是强农惠农政策的落实方面的问题。
（三）从群众信访件的具体分布情况来看：主要是古路坪村古路沟、挖日沟比较突出。
三、存在问题
（一）影响社会稳定的突出信访问题仍大量存在，信访形势依然严峻。一是库区移民工作遗留问题仍然较多。二是历史遗留问题持久得不到有效解决。这些问题，如得不到及时有效的解决，随时可能引发群众大规模上访，甚至是群体越级非正常上访。因此，我乡信访形势仍然严峻，信访维稳任务依然艰巨。
（二）群众法制意识薄弱，信访不信法观念比较突出。部分群众存在“信访不信法”、“信上不信下”的错误思想，没有形成法治思维，认为通过法律诉讼途径用的时间比较长，花费资金多，程序比较复杂。不如通过信访渠道找上级、找领导来帮助解决，只要上级领导施加压力，问题就容易解决。受这个错误观念驱使，信访人不断地缠访、闹访，甚至越级上访，影响了社会的和谐稳定。
（三）信访工作也存在不少薄弱环节。主要表现在：一是部分干部对信访工作的重要性认识不够，存在侥幸心理和松懈、厌战、畏难情绪。二是情报信息反应不够迅捷。个别村组措施不到位，情报收集不及时，对重点群体及重点人员的稳控力度不够，未能提前上报预警信息，往往出现群众外出后才报信息的现象，无形中加大了劝返接回力度。三是办信处访程序不够规范。一些村组对群众的初信初访不够重视，没有严格按照《信访条例》的规定去办理群众信访事项，部分信访事项超过期限也不答复群众，一些信访事项虽然答复了，但答非所问，行文不够规范，导致群众重复上访甚至是越级非访。四是信访积案化解成效不明显。一些信访积案由于历时久远、情况复杂、证据缺失，问题解决起来难度较大。
四、工作建议
（一）强化思想认识，加强组织领导。各级领导干部要树立居安思危意识，清醒认识当前信访形势，进一步增强政治责任感和紧迫感，切实履行好信访工作“一岗双责”；各村要落实分管领导和具体信访工作人员，明确信访工作目标任务，做到主要领导亲自研究部署，分管领导组织实施，工作人员具体抓落实。
（二）强化矛盾排查，加强源头治理。各村要继续深入开展调查摸底，加强对不稳定因素的重点排查和情报信息的收集、研判、汇总、上报工作，加强源头防控，强化信访源头管理，对有可能引发上访事件或串联上访因素的重点防范，并完善好处置预案，做到“收集及时、研判到位、处置有效”。
（三）强化法治信访，加强处访办理。各村要加强《信访条例》学习宣传，引导群众依法依规信访，要重视初信初访问题的规范办理，对交办、转送的信访事项，要按期限作出答复意见，确保群众合理诉求得到及时就地解决，提高初信初访办结率，切实减少重信重访和避免越级上访。
（四）强化领导接访下访，畅通信访渠道。领导干部应当始终坚持“问政于民、问需于民、问计于民”，要坚持“谁接访、谁负责，谁包案、谁负责”的原则，带着案情，深入田间地头、深入群众中间，脚踏实地搞好调查研究，把群众呼声作为第一信号、把群众需要作为第一选择、把群众满意作为第一标准，认真研究解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的行为。
（五）强化责任落实，加强督促指导。要建立健全党委政府统一领导、信访联席会议组织实施、相关职能部门共同参与的联合督查督办机制，强化对信访工作考核考评，督查各村各干部认真履行职责。对久拖不决、群众反映强烈、社会关注度高的重大疑难信访问题和信访积案，要列入党委政府督查范围，采取“一个案件、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的方法，以拳拳之心确保“案结事了”，推动问题的解决。
推荐第7篇：形势研判的报告1
洮砚乡信访形势研判报告
县信访局：
近段时间以来，我们对全乡28个自然村的稳定形势进行了一次彻底、认真、准确的研判。现将分析、归纳、梳理的研判情况报告如下：
一、研判的各类隐患
1、集体访隐患
2、缠访闹访隐患
3、越级上访隐患
4、无理访隐患
5、利益访隐患
二、加强信访的领导，强化责任意识
1、坚持党政一把手负总责，靠前指挥、协调，重点案件亲自调处，切实将稳定工作抓在手上，确保万无一失。
2、实行领导包案制度。将排查出的各类矛盾隐患，实行包案解决。领导干部包重点案件，包村干部包一般案件，将包片领导与包村干部、村干部捆绑在上起，实行严格的责任制，谁包案谁解决，一竿子插到底。
3、建立督办和挂帐制度。乡成立由综治办牵头的督办工作组，逐村逐案件进行督办，发现问题及时加以解决，并限时挂帐要结，对个别疑难案件，实行集体会诊解决。
4、坚持重大事件报告制度。在稳定工作中，发现较大案件及时向信访局报告，确保信访稳定工作有条不紊的开展。
推荐第8篇：维稳形势研判报告
许堡乡一季度维稳形势研判报告
区维稳办：
1月19日许堡乡召开会议，贯彻传达有关维稳精神，并对全乡一季度的维稳形势进行了研判，现将研判工作情况报告如下：
一、维稳工作开展情况
全乡户在人不在回村里要土地情况，这一部分人员是我们目前维稳工作的重点和难点，牵扯了维稳工作的大部分精力，但是随着国家土地政策的不断完善，我们即将落实工作，目前这部分群众基本稳定，没有发现上访、串联或与外地联系的苗头。
二、存在的问题主要历史遗留问题严重，是不稳定因素。
三、下一步工作措施
（一）以贯彻落实有关文件精神，对维稳措施再完善再落实
（二）继续查看账目、走访原来的村干部，确保问题发现早，解决得了；
（三）对于这部分群体的诉求，属于我们解决的尽快解决，我们不能解决的做好解释工作；
（四）坚持矛盾纠纷排查制度，做好维稳信息的上下沟通。
许堡乡二季度维稳形势研判报告
区维稳办：
我乡为了全面提高维护社会稳定工作的能力和水平，营造和谐稳定的社会环境。2014年4月18日，我乡召开维稳形势研判会。现就我乡的社会稳定形势分析研判情况报告如下：
一、社会稳定的总体情况。
1、矛盾纠纷排查调解情况
本月发生了2起矛盾纠纷，现已调解，维护了社会稳定，营造了和谐、有序的维稳环境。
对郎堡村道路建设进行了风险评估。
2、信访问题
目前正值农忙时间，我乡农民群众生活均稳定，无上访矛头和不稳定因素存在。
二、下一步工作打算
1、抓好矛盾化解工作，防止矛盾积累激化。
认真落实上级维稳的各项措施，及时研究化解矛盾纠纷。继续加强对突出问题的集中治理，用和谐的方法、调解的方法化解矛盾纠纷。对排查出的不稳定的突出问题组织专门力量及时调处，加强督促检查，限时解决有可能引发群体性的重大事件。
2、抓好教育和舆论引导，有效化解不稳定因素。充分利用各种宣传方式，加强正面宣传引导，多做凝聚人心的工作。
3、加强领导，抓好组织协调工作。进一步加强对稳定工作的领导，建立科学高效的领导体制和工作机 制，进一步落实维稳人员和责任制。充分发挥基层维稳信息督查的作用。开展维稳工作培训，统一思想认识，提高维稳工作水平。
许堡乡三季度维稳形势研判报告
区维稳办：
我乡于 9月2日许堡乡召开会议，并对全乡三季度的维稳形势进行了研判，现将研判工作情况报告如下：
一、维稳形势
全乡目前维稳严峻事件将集中在秋季秋收问题，如：粮食收购、柴草秸秆进村等问题。
二、存在的问题
主要是今年庄稼受风灾影响，导致粮食减产。另柴草秸秆将大面积进村，留下火灾隐患。
三、下一步工作措施
（一）以贯彻落实有关文件精神，对受灾粮食协调收购企业，积极找销路，减少农民不满情绪。
（二）对进村柴草秸秆将派出专人看守，做好宣传工作，对群众进行劝阻。
（三）乡派出所将下村检查。
许堡乡四季度维稳形势研判报告
区维稳办：
我乡为了维护即将来临的村屯两委换届选举工作，2014年10月10日，我乡召开维稳形势研判会。就我乡村屯两委换届选举工作中可能出现的不稳定和导致上访事件进行分析研判情况报告如下：
一、社会稳定的总体情况。
11月至2015年1月许堡乡两委换届将开始，就现在来看维稳形势不乐观 ，村屯群众反映比较强烈，对村支部和村委会人员比较敏感。还有可能因为个别贿选而导致上访。
二、下一步工作打算
1、抓好矛盾化解工作，防止矛盾积累激化。
认真落实选举法，及时研究化解矛盾纠纷。加强对选举中突出问题进行预防化解。
2、抓好教育和舆论引导，有效化解不稳定因素。充分利用各种宣传方式，加强正面宣传引导，多做凝聚人心的工作。
3、加强领导，抓好组织协调工作。进一步加强对稳定工作的领导，建立科学高效的领导体制和工作机制，进一步落实维稳人员和责任制。充分发挥基层维稳信息督查的作用。开展维稳工作培训，统一思想认识，提高维稳工作水平。
推荐第9篇：治安形势分析研判报告
村第三季度
治安形势分析研判报告
一、提高认识，加强领导，精心组织。我村党员干部把治安混乱区域排查整治工作摆在重要位置。 搞好治安突出问题排查整治工作贯彻到具体工作中，维护全村社会稳定，促进全村经济又好又快发展。
二、认真排查，全面分析，依法治理，钝化矛盾。
（一）明确纠纷排查方法紧紧围绕经济建设这个中心，开展矛盾纠纷排查调处工作。针对影响社会稳定的主要问题，精心安排。
（二）健全和完善矛盾纠纷排查调处工作制度。我们将矛盾纠纷排查工作作为首要任务来抓，形成制度，健全机制，常抓不懈。工作中形成：一是每周对辖区内的矛盾纠纷进行地毯式排查和梳理，及时掌握矛盾纠纷的总体情况，尤其对可能引发重大治安和群体性事件的苗头给予高度警惕，并将排查和梳理出的情况及时上报镇化解调处中心；二是深入实地进行调查研究，掌握具体情况，制定切实可行的解决措施。工作中坚持“五个明确”，即矛盾纠纷主要情况及产生原因明确、涉及人数明确、调处部门明确、责任单位及责任人明确、处理办法及具体措施明确。三是充分发挥基层党组织、村委会、调委会等基层组织的作用，努力把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。四是坚持“四个不”。即不弄虚作假、不夸大问题、不缩小问题、不隐瞒事实，工作中做到实事求是。五是热情接待来访，确保事事有落实，件件有回音。
三、明确责任，强化措施，层层落实责任制。针对这一特殊情况我们在工作中坚持“属地原则”和“谁主管、谁负责”的原则，实行分级分责，把责任落实到部门，落实到人头，决不允许相互间推诿、扯皮等现象的出现。一是健全调处机制，将直接调处与分流调处相结合、归口调处与联动调处相结合、属地调处与联合调处相结合，积极化解、钝化矛盾纠纷。二是加强宣传。向群众宣传国家政策、法律、法规，帮助群众了解国家政策。四是发挥动态信息员作用。通过近几年来的工作，我们的体会主要有：
1、建立组织，强化领导力度，是搞好村安全稳定工作的保证。
2、充分发挥基层组织的作用，加强民调工作，是搞好安全稳定工作的基础。
3、健全制度，是搞好村安全稳定工作的条件。
4、突出重点，及时掌握动态信息，是搞好村安全稳定工作的措施。
5、实行社会监督，群众参与，是搞好村安全稳定工作的前提。为维护社会稳定，村开展了群防群治。
四、下一步打算
在今后的工作中，我们将采取更有效的措施解决治安突出问题，发扬开拓创新思维，与时俱进，在解决矛盾纠纷的问题上求突破、求实效，扎扎实实地做好矛盾纠纷调解工作，使矛盾纠纷调解工作扬帆破浪，取得新的突破，为确保一方平安，做出应有的贡献。
村
年
月
日
推荐第10篇：某镇民族宗教工作汇报
XXX镇民族宗教工作汇报
我镇是一个多民族组成的乡镇，正确和对待和处理宗教问题，认真做好宗教工作、维护社会稳定、增进民族团结、对全乡的发展、稳定具有十分重要的意义。下面就全镇的民族宗教工作做以下汇报：
一、基本情况
XXX镇位于县城以东20公里处，现辖8个行政村，有1169户，4207人，由汉、回、东乡族等6个民族组成，全乡有清真寺两个，即：长鸣村清真寺、XXX村清真寺，全镇有阿訇2名，寺管会成员12人。天主堂一个，神父一人，寺观会5人，佛教堂11处。
二、维绕中心、紧扣要务，服务全镇发展大局
统战宗教工作是我们党的一项重要工作，做好宗教工作，关系到党同人民群众的血肉联系，关系到加强民族团结、保持社会稳定。多年来镇党委、政府高度重视民族宗教工作，重点从以下几方面做好民族宗教工作：
（一）建立机构，加强领导。成立了由镇主要领导任组长的民族宗教工作领导小组，加强了对日常宗教事务的管理，宗教收集工作信息，宗教工作动态掌握，宗教工作情况报送等工作。为了加强宗教活动场所的依法管理，各村委会还在村干部中指定一名人员选入寺管会或教务会领导小组，引导好日常宗教活动，经常深入基层了解一些宗教工作中存在的问题和困难，提出解决问题的办法或意见，把各种问题化解在萌芽状态。近几年来，全镇 1
对宗教工作的重要性认识有了普遍提高，形成了党委、政府重视，各有关站所齐抓共管、积极配合的良好工作局面。
（二）认真宣传，加强引导。为了使党的宗教政策在贯彻中达到凝心聚力的目的，镇党委、政府采取多种形式和方法认真宣传、引导好广大信教群众的信教活动，一是以镇党校为阵地，以村级活动场所为依托，在党校培训中适时安排一定学时开设马克思主义民族观、宗教观，党的宗教政策课程或讲座，首先使农村干部了解一些党的宗教政策法规；二是召开村干部会、寺管小组会时，根据辖区内宗教工作的情况和实际需要，有针对性地宣传党的宗教政策法规，要求村干部按照属地管理原则正确引导好群众的信仰，真正做到保护合法，制止非法，抵御渗透，打击犯罪；三是运用黑板报、宣传栏、宣传单、标语等宣传手段选登一些能正确区分什么是正常的宗教信仰、什么是封建迷信，使广大群众真正弄清合法与非法的界线；四是利用重大穆斯林重要节日，礼拜、召开座谈会，开展宣传慰问活动，邀请各村领导参加，宗教人士参加，宣传党的宗教政策，既扩大了宣传面，密切了党群、干群关系，又体现了党和政府对信教群众的关怀。由于宣传有力、引导适当，近几年来，没有发现信教自由得不到保障或因严重违反宗教政策而引发的矛盾、纠纷和群众性事件。
（三）建立责任制，加强目标管理。为了按照“团结、教育、疏导、化解”的方针做好宗教工作，搞好属地管理，把宗教信仰或活动中产生的矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态，真正实现“小事不出村、大事不出镇”的工作目标，各村、天主堂、各清真寺都根据每年与党委政府签订的民族宗教工作目标管理责
任书及其考核办法的内容与建立了目标管理责任制，把宗教工作同其他工作一同布置、一同考核，还把宗教工作纳入年初与各村委会签订的《农村任期目标管理责任书》、《社会治安综合治理目标管理责任书》的内容，使宗教工作做到年初有布置、年中有检查督促、年终有总结，还把宗教工作作为班子成员联系村委会工作的内容之一，使该项工作处处有人抓、事事有人管、一环扣一环、环环抓落实。
（四）依法管理宗教活动。一是认真贯彻了《中华人民共和国境内外人宗教活动管理规定》、《宗教活动场所管理规定》、《宗教活动场所管理规定》、《宗教活动场所登记办法》等法律法规；二是认真宣传和贯彻国务院颁布的《宗教事务条例》，并按《条例》规定，依法管理好宗教工作。
（五）深入开展主题教育和和谐寺观教堂创建活动。组织教堂、寺院教众按阶段工作安排，认真学习党的方针政策，撰写心得体会两篇，学习笔记800字，认真组织开展民族团结月活动，举办培训班两期。
（六）创新活动载体，扎实推进民族团结工作。
一是以民族团结教育活动为契机，利用板报、举行知识竞赛、悬挂横幅、张贴标语、举办《宪法》知识讲座等多种形式和方法，使民族团结教育贴近群众、贴近基层、贴近生活，在全镇乏味内大力宣传党的民族理论和民族政策，进一步激发了全镇干部群众深入学习宣传、贯彻实施《宪法》的热情。共发放宣传单1800余份、出版报7块、悬挂横幅12条、举办《宪法》知识讲座5期，受教育群众达700余人次，为进一步巩固和发展民族团结的
大好局面奠定了良好的基础。二是组织社区、各村、学习把民族团结教育与为各族群众办实事、办好事结合起来，从解决各族群众最关心的实际问题和难点、热点问题入手，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所谋，开展了送温暖、献爱心等活动，为孤寡老人做好事635余人次，让他们感受到了党和政府的温暖。三是各中小学广泛开展了民族团结教育报告会、座谈会以及互学语言、互通思想等交流活动，进一步体现了“三个离不开”思想。四是利用“集镇文化广场”文艺晚会、“三下乡、四进社区”等活动为载体，寓教于乐，把民族团结教育活动推向了高潮。通过以上活动的开展，进一步营造了民族团结教育活动的良好氛围，扩大了民族团结教育活动的影响力和感召力。
由于我镇党委高度重视，认真贯彻党的宗教政策，收到了良好的效果，主要表现在：一是广大人民群众的信教自由权得到了保障，党和信教群众之间真正体现了政治上的团结合作，信仰上的相互尊重，信教群众与不信教群众之间相互尊重、团结友爱，没有因为信教或不信教受到歧视，他们共同投身于改革开放和经济建设主战场，实践更进一步地说明了信教与不信教的群众之间信仰上的差异是次要的，其根本利益是一致的。二是我镇宗教活动场所的规章制度进一步健全，活动更加规范。三是教职人员的素质进一步提高。经过多处的培养教育，我乡绝大数教职人员都是群众公认，遵纪守法、爱国爱教、公道正派，党和政府信得过的人员。近些年来，在培养教职人员时都把党的宗教政策法规作为必修课。积极引导宗教与社会主义相适应，不是要求宗教人士和信教群众放弃宗教信仰，而是要求他们热爱祖国，拥护社会主
义制度，拥护中国共产党的领导，遵守国家法律、法规和方针、政策。由于措施有力，引导督促到位，全乡没有发和一起借宗教信仰问题煽动群众闹事，扰乱社会治安，破坏民族团结的事件。
三、存在的问题
在镇党委、人民政府的领导下，经过各级各有关部门的配合，我镇的宗教工作取得了很好的成绩，维护了我镇民族团结、社会稳定的大局，但从局部看，也还存在一些困难和问题。是要是：
（一）贯彻党的宗教政策的深度还不够。从我镇的总体看，党的宗教政策已逐渐深入人心，但个别群众对党的宗教政策仍然是似懂非懂，一知半解。
（二）宗教工作经费不到位。由于镇财政困难，造成宗教工作经费紧张，影响了宗教工作开展。
第11篇：第一季度火灾形势研判与分析
第一季度火灾形势研判与分析
为及时分析研判辖区火灾形势，提高火灾防控科学决策水平，根据总队下发的《火灾形势定期研判制度》要求，现对我辖区第一季度火灾形势研判如下：
一、火灾基本情况 一季度，我辖区共发生火灾10 起，死亡 0 人，受伤0 人，直接财产损失19850 元，过火面积 69平方米，受灾户数 5 户，受灾人数 0 人。无较大、重大、特别重大火灾。接警17 次，出动 17 次、200 人次、51 车，火灾扑救 12 起，抢险救援 5 起，社会救助 0 起，救助 2 人，抢救财产价值 49.5 万元。
二、火灾情况综合分析
1、一季度共发生火灾10 起 按起火场所分：商业场所火灾1 起，交通工具火灾3 起，厂房火灾1 起，住宅火灾3 起，物资仓储场所火灾1 起，农副业场所火灾1 起。 按起火物分：易燃易爆物品4 起，农副产品1 起，建筑构件材料1 起，家俱、设备及竹、木等制品4 起。 按火灾原因分：自然3 起，生产作业类火灾2 起，电气火灾1 起，生活用火不慎及其他炉具故障及使用不当火灾3 起，遗留火种1 起。
2、一月份共发生火灾2 起 按起火场所分：农副业场所火灾1 起，物资仓储场所火灾1 起。 按起火物分：植物纤维及其制品1 起，易燃固体1 起。 按火灾原因分：活用火不慎及其他炉具故障及使用不当火灾1 起，自然1 起。 火灾发生时段：早晨1 起，夜晚1 起。 消防监督分级管理：派出所列管1 起，消防大队列管1 起。
3、二月份共发生火灾5 起 按起火场所分：住宅火灾3 起，厂房火灾1 起，商业场所1 起。 按起火物分：易燃易爆物品1，家俱、设备及竹、木等制品3 起，建筑构件材料1 起， 按火灾原因分：生产作业类火灾1 起，电气火灾1 起，生活用火不慎或其他炉具故障及使用不当火灾2 起，遗留火种1 起。 火灾发生时段：早晨1 起，中午2 起，夜晚2 起。 消防监督分级管理：派出所列管
4、三月份共发生火灾3 起 按起火场所分： 交通工具火灾3 起 按起火物分：家俱、设备及竹、木等制品1 起，易燃易爆物品2 起。 按火灾原因分： 自然2 起，生产作业类火灾1 起。 火灾发生时段： 下午3 起。 消防监督分级管理：派出所列管2 起，其他1 起。 通过以上分析可以看出，我辖区主要起火场所为住宅及交通工具，起火时间多集中在13 时-19 时之间，此时间短是用火高峰期，起火物多为易燃易爆物品或是家具、设备及竹、木等制品，且多为生活用火不慎引起的火灾。一般多为派出所列管。 在下一季度的工作中，我大队会加强消防宣传工作，尤其是对居民的宣传，大队会协调街道办事处、社区居委会多开展一些消防宣传活动，提高居民安全用火、用电的意识，充实安全用火、用电常识，避免一些家庭火灾的发生，同时我大队会开拓更宽的信息平台，指导派出所完善消防安全工作。
第12篇：安全维稳形势研判总结
安全维稳形势研判总结
安全和稳定是关系发展和民生的重大问题，是加强社会建设促进社会和谐的关键所在，也是党工委、管委会工作的重要内容和重要职责，为此我们发展区不断提升保安全保稳定的能力和水平，进一步抓好安全、维稳工作，推进发展区平安和谐。
一、完善社会治安防控体系，确保社会治安良好 完善社会治安综合治理责任制，强化安监维稳人员、公安民警、各单位治保主任的社会治安责任，综治维稳中心经常检查各单位责任制落实情况，加大奖惩力度。强化群防群治工作，组织辖区巡防员、保安员、群众义务巡防队等自治队伍加强巡逻。进一步加强技防设施建设，强出租屋管理，加大出租屋隐患信息采集通报工作，确保辖区治安良好。
二、发挥综治维稳中心作用，积极化解矛盾
继续推进综治维稳中心建设，不断完善工作机制，加强综治维稳工作室建设，不断提高调处率；加强对矛盾纠纷的调处，加强工作指导，力争把重大矛盾纠纷化解在基层；加强人民调解工作，加大与法院调解、行政调解的衔接力度，努力形成大调解格局，将矛盾纠纷消化在萌芽之中，缓解于激化之前；扎实做好法轮功、对越参战等重点人员的摸排稳控工作，做好社区矫正、安置帮教工作，确保帮教率、安置
1 率为100%，重新犯罪率为零；做好信访工作，组织好领导接访、领导带案下访等活动，重视涉军问题、重大劳资纠纷以及重大工程引起的群体性上访的化解工作；进一步完善重大突发事件应急预案和应急处置机制，确保有效控制突发事件，确保辖区内和谐稳定。
三、推行“一岗双责”，落实安全生产责任
全面落实安全管理目标责任制，坚持继续开展安全隐患大排查大整治行动消除各类安全隐患，抓好人员密集场所火灾隐患排查整治，防止重特大安全事故发生；力开展安全法规、安全知识宣传、培训；高度重视辖区食品安全，严厉打击非法饮食店和食品加工场，切实加强对学校和工厂的集体食堂和周边餐饮的监管；切实做好废旧矿坑等危险场所的监控防范工作，严密防控和整治危险边坡，落实危险边坡“警示牌”制度、加强日常巡查和定期组织检查。
四、分门别类切实稳控，确保发展区安全稳定。一是抓好重点人物的监控。对79名 “法轮功”曾习练者(尤其是三名重点人员每天早晚进行专人盯控)、8名对越自卫反击战退伍人员、8名到云贵边境修公路人员、101名退职民办教师和14名幼儿教师全部落实了包靠责任人，确保将其盯紧控牢。
二是加强村居公共安全防控体系建设。每村都有一名机关干部包村，每天对村内不稳定因素和矛盾纠纷进行排查，重点是潍昌路道路拓宽拆迁、创新产业园建设可能出现的不稳定因素，做到早发现、早解决。加强夜间值班巡逻工作，
2 切实减少了治安、刑事案件的发案率。
三是抓好企事业安全生产隐患排查。深入开展学校、企业等单位的安全生产隐患拉网式排查，对辖区内存有安全生产隐患的单位落实了包靠责任人，及时进行督促整改。
四是加强村庄综合管理。切实加强综合管理，提高安全防范能力，进一步增强安全维稳防范意识，保护村民生命财产安全，有效预防和减少了违法犯罪案件的发生，提升了人民群众的安全感、幸福感和满意度。
五是区委安全维稳督导组认真负责全时督查，确保各项稳定措施落到实处。区委安全维稳督导组每天到发展区同安监、维稳工作人员一起到相关重点人员、不稳定单位及场所进行细致排查稳控，发现问题立时研究措施解决，切实把稳定安全工作放在心上，抓在手上。
二〇一二年十二月三日
第13篇：史志办意识形态形势分析研判
清徐县史志办
意识形态形势综合分析研判报告
为贯彻落实县委《关于落实党委（党组）意识形态工作责任制的实施方案》〔2016〕7号的通知和县委宣传部《关于建立意识形态领域形势分析研判机制的通知》〔2016〕15号文件精神，我办对本单位意识形态形势进行了综合分析研判，现将具体情况报告如下：
一、抓领导，确保工作责任的落实
我办高度重视意识形态工作，认真履行主要领导责任制，及时召开班子会议，专题研究意识形态工作，传达学习县委《关于落实党委（党组）意识形态工作责任制的实施方案》以及县委宣传部《关于建立意识形态领域形势分析研判机制的通知》文件精神，并要求全体人员要认真学习领会好，进一步增强做好意识形态工作、履行从严治党主体责任的意识。同时明确党支部书记张孝叶同志具体分管意识形态工作，并安排一名工作人员按照县委的要求，兼职网络评论员，适时开展网上正面宣传引导。
二、抓学习，确保正确的思想武装
我办围绕“两学一做”学习活动，狠抓政治理论学习，通过集中学习《中国共产党章程》、习近平总书记系列重要讲话，以及习近平总书记关于理想信念和党性教育重要论
1 述、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》等资料，提高了党员干部的思想政治素质和政策理论水平，增强了班子成员同上级党委政府保持一致的自觉性。使全体党员干部始终坚持正确政治方向，站稳政治立场，坚决同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威。为落实意识形态工作责任打下了坚实的思想基础。
三、存在的问题及下一步打算
我办在落实意识形态工作责任制方面做了一些工作，取得了一定成绩，但也存在一些问题。在今后的工作中，我们主要抓好三个方面的工作：
（一）严格落实意识形态工作责任，全面履行好领导班子对意识形态工作的主体责任，认真履行主要领导对意识形态工作的主体责任和分管领导的具体责任，做到守土有责，认真履职尽责。
（二）建立完善责任考核机制，把意识形态工作纳入了党建工作责任制，纳入目标管理，与党的其他工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，确保意识形态工作责任的落实。
（三）创新思维，强化意识形态阵地建设。切实把责任扛在肩上，强化大局意识，坚持改革创新，大力推进传统媒体与新兴媒体融合发展，切实践行好社会主义核心价值观，将意识形态工作推上新的台阶。
第14篇：社会稳定形势分析研判报告
我局根据上级指示精神，从源头上预防和减少了涉稳重大问题的发生。2012年7月，我局社会形势稳定。 现就我局的社会稳定形势分析研判情况报告如下：
一、社会稳定的总体情况。
1、矛盾纠纷排查调解情况
本月发生了1起矛盾纠纷，现已调解，营造了和谐、有序的维稳环境。
2、信访问题
目前，我局干部职工工作、生活均稳定，无上访矛头和不稳定因素存在。
二、下一步工作打算
1、摸清底数，建立台账
通过排查，全面核实过去工作中掌握尚未解决的矛盾纠纷有多少，这次新排查出的有多少，当即化解的有多少，通过工作能够彻底解决的有多少，需要落实稳控措施的有多少等，并逐一建立登记台账。
2、突出重点，落实责任
按照建立的台账，可以通过下访、接访及召开民情分析会、矛盾纠纷摸底排查分析会、实地调查等多种方式，对排查出来的苗头和问题，及时汇总，责任落实到人，明确解决的时限，特别是对重点群体、重点人员的问题排查到位，化解彻底。
3、全力化解，加强防控
排查和化解同步进行，对群众要求合理，符合政策的，要一次性解决到位；对问题已经解决再提过高要求的，要区别对待；对生活困难的给予帮助。力求排查一起，调处一起，化解一起，不留后患；对一时难以解决的重大、复杂、疑难问题，要落实领导包案，限期解决问题。
第15篇：奎文区信访形势分析研判报告
奎文区上半年信访形势分析研判报告
市信访局：
今年以来，奎文区认真贯彻落实中央、省和市委市政府关于信访工作的系列决策部署精神，紧紧围绕切实维护群众合法权益、及时反映社情民意、促进社会和谐稳定这一目标，着力在领导干部接访下访、及时就地解决信访问题、畅通信访渠道、规范信访秩序方面下功夫，促进全区信访形势持续向好发展。
一、上半年信访总体情况
2018年1月份以来，奎文区共发生进京正常访13起13人次，与去年同期相比下降35%，其中拆迁安置补偿问题案件4起，涉法涉诉案件3起，军退人员安置案件3起，村集体资产管理1起，精神障碍问题人员2起。
去省访案件22起48人次，与去年同期相比上升30%，集体访2起13人次，重复访10起，涉法涉诉案件12起，征地拆迁、城乡建设类问题6起，其他类4起。
到市访案件96起866人，与去年同期相比上升18.6%，其中集体访45起687人次，重复访32起，城乡建设类35起6
43- 1 78.6%。
（三）择机上访动向明显。个别群众诉求过高，不切实际，在责任单位调查处理后达不到预期目的时，趁中央巡视组进驻山东、省巡视组进驻潍坊，到巡视组走访、写信、电话访数量明显增多，想通过越级上访，制造影响，今年以来，到中央巡视组走访、写信共42起68人次，到省巡视组走访、写信共35起57人次。到巡视组上访案件，多数前期已到区、市、省信访局上访或网上投诉，部分已三级终结。
三、主要问题和原因分析
（一）越级访数量依然突出。从到国家局、中央巡视组、省信访局、市信访局走访情况分析，很多问题各级基层单位都已答复或属于涉法涉诉问题，但依然到上级上访，期望上级领导能够重视，认为闹一闹总会解决。群众越级上访，一方面是群众自身原因，少数群众思想观念上有误区。有的信“上”不信“下”，有问题不找基层政府有关部门，认为只有找上面的大部门、大领导才能解决问题；有的信“多”不信“少”，不论什么事，多邀几个人、多找几个部门和领导反映总不会错，多多益善。受这个错误观念驱使，信访人不断地缠访、闹访，甚至越级上访，影响了社会的和谐稳定。
另一方面是责任单位办理程序不够规范，作风不扎实。一些街道和部门对群众的初信初访不够重视，没有严格按照《信访条
- 3 造成应当通过诉讼解决的矛盾，处于模糊状态，可受理可不受理。
（三）转送交办程序不规范。信访机构在交办案件时，凡事都以属地管理交给下一级，只强调属地管理而忽略级别问题，只强调属地管理而忽略谁主管谁负责，没有对信访问题进行分析，抓不住问题的核心和症结，找不出问题出在什么环节，找不准责任部门，应转交本级政府部门的错误转交到街道，街道没有职权，无法办理，造成部门与部门之间、部门与街道之间推诿扯皮，信访问题久拖不决，既影响了办事的效率，又损害了群众的利益。例如房地产规划、建设问题，按照“谁审批、谁监管”的原则，哪一级审批哪一级监管，应由规划局、住建局、国土局处理的，信访部门在转送案件时没有分析研究，全部以属地管理为借口，转交到基层单位。
四、下步形势分析预测和工作措施
下半年，我区“拆迁清零”工作进入全面攻坚阶段，北海路街道胡西社区、北胡社区拆迁工作进入收尾阶段，廿里堡街道涧头院社区、南苑社区，潍州路街道北王社区、东王社区拆迁工作全面展开，土地征收和安置补偿引发的信访问题增多，可能引发越级访和集体访。城乡建设领域，绿城诚园房屋抵押无法备案问题，盛海樱华园延期交房问题，金銮花园房产证办理问题，和扬晶立方延期交房违约金问题，因政策和开发商自身原因，短期内难以解决，有可能引发业主串联集体上访。
- 5 前提下，结合各单位职能，明确主办单位和配合单位，限期解决。
（三）着力事要解决，强力化解积案。以城乡建设、征地拆迁类、重复访和越级访信访事项为重点，紧紧抓住关键少数，强力化解积案。一是明确责任，增添措施，对进京访、非访和到省集访以及到巡视组上访案件作为重点，认真梳理，指定包案领导，落实“五个一”措施。二是提高认识，以人为本，严格依法按政策办事，分类指导、多措并举、综合施策，确保化解信访老户和突出信访问题工作取得明显成效。三是督查督办，限时化解，对工作进展情况及时跟踪督办，切实加强硬考核，确保群众信访问题有效解决，对不重视信访工作、处置信访问题不力的单位和相关责任人，进行责任追究。
五、典型案例和经验做法。
因信访事项受理范围不具体,与司法机关、行政复议、仲裁机构等部门在职能分工上存在重叠交叉，导致有些涉法涉诉信访问题处于“三不管”地带。为此，由奎文区政法委牵头，联合区公安分局、检察院、法院、法治服务局、人力资源和社会保障局等部门共同研究制定《奎文区涉法涉诉信访案件转送衔接办法》，明确各部门案件受理范围，涉法涉诉信访案件转送流程，建立争议案件协商制度，达到了“部门多协商，群众少跑腿，部门先沟通，案件后转送”的良好效果。一是建立转送机制。《办法》建立了与司法机关、行政复议和仲裁机构之间联络员制度，使信访
- 7
第16篇：治安形势分析研判报告3
牙发„2011‟86号
中共牙什尕镇委员会
关于呈报《牙什尕镇社会治安形势分析研判情况》的
报 告
县综治委：
现将《牙什尕镇社会治安形势分析研判情况》随文呈上，请审示。
二〇一一年九月七日
报：县综治办 牙什尕镇社会治安形势分析研判报告
7—9月份，我镇社会治安工作继续坚持“预防为主，标本兼治，重在治本”的方针，认真抓好社会治安综合治理工作，始终把社会治安综合治理工作放在突出位置，积极探索建立维护社会治安长效工作机制的有效途径，扎实推进综合治理各项工作，确保了一方的平安。现报告如下：
一、全镇社会治安大局的总体状况
（一）强化平安建设的各项措施
我们继续在强化基础建设上下功夫，全力推进平安村建设。加大对学校安全管理和校园及周边治安整治力度。认真开展“平安创建”活动，努力提升安全创建水平和档次，全力促进全镇社会治安和谐平安。
（二）矛盾纠纷排查调处情况
7—9月份我镇共排查调处矛盾纠纷3件，调处3件，调处成功率100%。镇党委、政府针对突出的热点、难点、新情况、新问题开展调解。包片领导带领督查定期不定期深入各村监督与检查工作情况，协调解决工作中遇到的问题。力求做到“小事不出村、大事不出乡镇、矛盾不上交”。
（三）积极开展平安建设活动
我镇积极响应县创建平安建设活动的工作，在创建平安建设活动中，开展主要三点工作，具体如下： 一是深入开展矛盾纠纷排查调处工作，实行“月排月调月报表季分析”制度，将矛盾化解在萌芽状态。
二是加强特殊群体教育，通过创建“无毒社区”、“反邪教警示教育”等活动，健全家庭、学校、社会三位一体预防青少年违法犯罪工作机制。
三是深入开展矿业管理、校园周边治安秩序整治等专项行动，解决突出治安问题。
二、影响社会治安稳定的主要因素
一是阿李高速公路牙什尕段征地拆迁，部分群众不满意征地拆迁的补偿款上访事件。二是治安案件，偶尔发生在民间纠纷和夜晚（小偷小摸、打架等）较多
三、下一步工作对策
（一）积极排查调处各类矛盾纠纷，及时化解不安定因素 把矛盾纠纷排查调处工作经常化、制度化、法制化，充分发挥调解工作“第一道防线”作用。要及时发现、调处、化解各种不安定因素。加强信息沟通，深入开展人民调解、行政调解和司法调解工作提高纠纷的调处率，要妥善处置好群体性事件，防止和减少因处置不当而激化矛盾。
（二）加大防范力度，减少和堵塞违法犯罪发生的几率 以“平安创建”活动为载体，开展多种形式的基层平安创建活动，全面落实社会治安防控体系。重点加强人防、物防，通过经常宣传，增强全镇群众的防范意识，加大对案件易发时段、场所、区域的治安防范力度；强化基础，提高管控能力，坚持从源头上治理，加强对文化娱乐场所的治安管理；加大对周边重点工程在建工地的治安防范力度。
二0一一年九月七日
第17篇：研判信访工作形势提升信访工作水平)
研判信访工作形势提升信访工作水平为了认真贯彻执行铁东区教育局信访工作管理规定，实验小学领导班子召开了全体教职工会议，全体教职工充分认识到，信访工作是一项政治性很强的群众工作，是学校沟通和联系广大师生和家长的重要渠道。充分调动广大师生和家长关心学校、热爱学校、建设学校的积极性，维护安全团结政治局面的作用。
一、包组摸排，稳定压倒一切。
学校领导要求教职工提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第
一”的思想，高度重视学校安全稳定工作。从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。
学校领导亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。
明确信访工作的基本原则：认真执行党的政策、国家法律、法规;实事求是，一切从实际出发;实行统一领导与分工负责制相结合，解决实际问题与思想政治工作相结合。
信访工作遵循依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则；遵循标本兼治、预防和化解相结合的原则。信访工作领导小组每周一开会，统计情况，研究新问题。
二、加强沟通，发挥桥梁纽带作用。
学校信访领导小组成员做到了带着感情做好教职工、学生及家长的工作，抓好宣传引导工作，使不违规上访变成群众的自觉行动；坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范反映问题和上访的途径和行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。做到了各年级组都能对群众所反映的问题抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，作细。对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导把解决群众困难的情况及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
切实加强学校工会、女工委员会、共青团、少先队和职工代表大会的作用。充分发挥他们组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益以及沟通群众与领导间的桥梁纽带的不可替代的作用。保证学校领导意图得以贯彻，保证职工群众反映的问题得以答复和解决。
三、加强值班，改善安全设施。
进一步加大校园周边环境的整治力度，确保了校园及周边的稳定。加强值班、信息和信访工作。安排业务水平高、责任心强的人员负责接访、登记和值班。做到信息传递和报送“快、准、实”。制定重大突发性事件、师生重大思想苗头的应急预案，及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报局信访办。
加强教学楼、教学设备的安全工作。不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施立即维修或更换；强化学校门卫工作；强化领导轮流24小时值班制度，确保师生安全和财产安全。
进一步加强安全法制宣传教育。坚持对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别交通安全教育、防溺水安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。
四、认真接待，落实信访工作管理制度
为了将信访工作引向深入，学校积极开展信访工作。按照公开、公平、公正的原则工作。
学校对师生员工反映的问题都认真接待，以事实为依据，按照法律、政策的相关规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在本年级、本班，绝杜放任不管，推向上级，推向社会。
学校每天在传达室准备《群众来访登记表》，因为学校不存在乱收费、乱办班现象，不存在违反师德现象，不存在学校管理混乱现象，目前还没有上访人和事情发生。
一旦有信访人，一定严格按照局要求的信访工作管理程序制度去做。
四平铁东实验小学
第18篇：正确研判形势 创新服务管理
正确研判形势 创新服务管理
--在“廉政教育大讲堂”警示教育培训班的发言
吴忠市国土资源局红寺堡分局副局长 马 毅
（2013年12月24日）
红寺堡区开发建设十余年来，城市建设从荒漠中崛起，工业经济稳步起步，基础设施全面扩展，耕地保护成效显著，民生面貌逐步改善，国土资源工作服从服务于经济社会发展大局，做出了突出贡献。在新的形势下，面对城市“北建南扩”、打造慈善产业核心区、完成3.15万生态移民、调整农业产业结构、建设节水型社会等重大任务，国土资源工作必须创新服务管理理念，正确处理保护资源和保障发展的关系，找准促进经济社会发展的切入点和结合点。
一、扎实做好2013年各项工作，实现既定目标责任
（一）土地报批和供应情况
去年共争取未利用地指标2000亩，年度指标900亩。截止目前，共供应土地201宗，其中：出让40宗（含太阳山开发区14宗）、划拨161宗（含宗教场所用地150宗）。共出让商服（商住）用地5宗306.5亩，土地出让总价款5685.8万元；出让住宅用地4宗358.5亩，出让总价款8284.6万元；出让工业用地17宗1723亩，出让价款2810.6万元。审批承包农业开发用地6宗1511亩，收取承包费36.4044万元；审批临时用地1宗38.63亩，收取租赁费10.3664万元，复垦保证金38630元；共完成初始登记7宗，抵押登记11宗，涉及金额4610万元。
（二）高度重视和认真解决热点难点问题
一是对“学党章、守纪律”活动中征求到的意见建议进行梳理汇总，归类问题13个，其中较突出的城乡建设用地遗留问题、土地沙化盐渍化整治、土地承包和宅基地发证、乡镇国土所建设这几个问题正在得到解决；二是深入帮扶村南川乡洪沟滩村、新台村开展“一线工作法”和党代表履职活动，当面听取意见，现场解决问题，几年间累计投入逾10万元。三是对群众反映突出的和兴村、新民小区、大河节灌站乱占乱建问题以及公路铁路沿线环境进行拆除整治。
此外，还完成了规划调整工作，争取规划指标2600公顷，基本保证了今后三年红寺堡区项目建设用地需求。2010年谭庄子和石炭沟土地整理项目通过终验，南川乡红阳村土地整理项目已基本完工。基本完成了2012年度土地变更调查和土地矿产卫片执法检查工作，对9宗违法新增建设用地案件全部查处执行到位，收回土地1009.04亩，收缴罚款325.43万元，没收各类违法建筑物16.6万平方米，已向监察局移交责任追究建议书。完成了拆迁整治任务，独立拆除整治滚新公路及滚红高速两侧建筑物7处500余亩。通过民族团结进步模范机关创建，正在全力配合创建自治区卫生城市。完成酒文化城、站前街及乡村道路等各项征地任务，共征收土地2885亩，兑付补偿费3292万元。完成农村土地所有权登记发证工作，完成了部分村农村宅基地登记发
- 2入全面小康社会。
审时度势，红寺堡国土资源工作的基本思路是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持耕地保护和占补平衡不动摇，积极服务慈善产业和生态移民两个“一号”工程，发挥未利用地等政策优势，千方百计争取更多指标，破解历史遗留问题，服务改善民生，助推经济社会发展。
总的要求是：继续解放思想，坚持改革创新，勇于破解难题，促进科学发展。
“十二五”时期目标任务是：耕地总量和基本农田数质稳中有增，国土整治和高标准农田建设有序推进；规划计划指标同比增长，重点建设项目需求有效供给；土地审查报批供应监管全面加强，土地节约集约利用程度明显提高；土地所有权使用权登记发证全面完成，建设用地遗留问题得到彻底解决；矿产资源管理实现配号发证，资源管理科学规范；执法监察信访程序网络健全，历史遗留问题大部分解决；测绘地理信息管理“四落实”，地质防灾能力明显加强；人员编制机构设置全面理顺，“四推进”及信息化水平大幅提升。
三、超前谋划，做好2014年工作计划
一是请求区政府高度重视并及时研究批复国土局组建方案和红寺堡区建设用地遗留问题的解决方案，给予人力和财力保障，为推动两大问题彻底解决提供组织保障。
二是今年将全面开展农村国有、集体建设用地（含宅基地）使用权登记发证工作，同时要开展基本农田数据库建设工作，还要开展第一次地理国情普查工作，这些工作量大面广，请求区政府给予支持，并且及时研究、协调解决需要突破一些法律和政策层面的问题，以推动三项工作顺利开展。
三是争取2009年两个节水补灌项目通过终验，高质量完成南川乡红阳村土地整理项目，将其建成精品工程。
四是全面完成规划评估调整工作，争取自治区发布实施，以此为契机完成2014年土地报批供应工作。
五是圆满完成2012年卫片执法检查和变更调查后续任务，完成2013年度卫片执法检查和变更调查工作任务。
六是认真落实耕地保护责任制，全面完成耕地占补平衡土地开发项目，争取顺利通过验收，纳入指标库。
七是高质量完成拆迁整治各项任务，完成征地补偿各项后续任务。
八是发布实施非煤矿山设置方案，按照方案要求重新设置矿业权，加强非煤矿山管理。
九是扎实开展并完成党的群众路线教育实践活动，全面落实“十个一”规定，继续强化纪检监察工作，推动作风纪律大转变。
十是完成卫生城市创建，争取通过市级文明单位复验，完成各项专项任务。
第19篇：维稳形势分析研判报告
尖扎县民族中学 维稳形势分析研判报告
为迎接第十二届全国人大二次会议的顺利召开，根据尖扎县教育工作委员会《关于做好近期敏感节点重点工作的通知》和《关于在全县中小学开展涉藏维稳及民族团结进步思想教育工作的实施方案》的要求，为及时掌握维稳工作的矛盾隐患和薄弱环节，适时做好矛盾纠纷排查和调处工作，确保学校安全稳定，接到通知后，我校及时召集相关会议，对维稳形势进行了分析、研判。现将具体情况报告如下：
一、深化认识，统一思想
我校作为身处于偏远地区、民族地区的全日制寄宿制学校，始终坚持与党中央高度保持一致，始终把综治维稳工作作为一项重要的政治任务来抓。进入2月份以来我校认真组织维稳工作会议，深化干部职工对综治维稳工作的认识，努力打牢思想和工作基础，把干部职工的思想统一到上级会议的精神和的工作部署上来，从而牢固树立起大校意识、责任意识、忧患意识和稳定意识，切实提高了做好维稳工作的自觉性。把维稳和综治工作当作政治任务来抓，列入重要议事日程，周密部署，并结合我校实际，认真研究和制定相关的方案措施，并健全了值班、检查、汇报等工作机制，狠抓工作落实，有力地推动了综治维稳工作的深入开展。
二、深抓自身问题，从细节做起、防微杜渐。本学期开学前，学校中层就我校近几年维稳中出现的一些问题进行分析，要求广大职工建言献策，提出更好的建议，进行整改，我校通过几次会议总结出三个大项10个小项。
1、对于学校外部环境影响的研判分析。
众所周知事物的发展是由内外因共同作用形成的，内因是根本，外因是条件。内因决定着事物的根本属性，外因推动发展。我们在进行学校的维稳活动中不应该只注重于学校内部，也应该放眼校外发现学校外部坏境对学校维稳的影响。
首先，我校现在正处于建设时期，学校大门由于冬天青海天气寒冷而停工，现在处于半建成时期这就使得学生有私自出门的可能性，也会有外界人员进入学校的可能性，这对学校造成了不小的维稳压力；
其次，学校操场的围墙监控设施少，也给学生翻墙出校给予了可趁之机；
再次，尖扎县内现有网吧7个网吧，大多数网吧没有禁止未成年人入内，而部分高中生因为有了身份证，也使得他们可以堂而皇之地进出网吧，而部分学生沉迷于网络，这也是我校大部分学生晚上私自外出的主要原因之一；
最后，现在通讯方便，短信成为传播消息最主要的途径之一，但是短信这一媒介也许会传播不利于稳定的途径。
2、学校自身工作基础的研判分析。
俗话说“打铁还需自身硬”只有学校内部的制度没有漏洞，就算外界有再多的干扰因素学校也如处于风浪中的航母，不受任何影响。通过研究我校分析发现现阶段我校存在以下问题。
首先，我校教工严重不足，教工129其中30岁以下13人40岁以下56人，30岁以下占10%，40岁以下教工不足50%。从上面的数据中我们不难发现，我校现有职工人数不足，职工配比不合理，这也成为了我校维稳活动中的问题之一；
其次，由于我校教工不足也使得我校在维稳值班安排中出现一人多职的问题，而且大部分教工都是晚上值班白天上课，也使得一些教工出现疲劳现象；
最后，学校食堂、门卫、临聘人员待遇低，这也是我校维稳中存在隐患。
3、师生思想动态研判分析。
前面我们提到外因和内因的关系，如果把学校外部环境存在的因素称之为“外因”，那么我校师生的思想动态就应该称之为“内因”，在我校师生思想动态中存在有以下几点问题：
首先，在教职工中存在部分职工对学校维稳工作安排存在麻痹大意情绪，进几年来我校没有发生上访事件，无重大不利于社会稳定和校园安全的问题出现，因此在近几年来我校被先后评委“青海省文明单位”、“尖扎县反自焚先进集体”和“黄南州反自焚先进集体”等荣誉称号，这也使得在我校部分教工中产生了自满情绪，认为在几年的维稳工作中都没有出现问题，因此今年也不会出现不稳定事件；
其次，学校关于党的惠民政策、和维稳资料不足，这也使得我校宣讲成员在给学生讲解党和国家的相关政策时不够全面，不能使广大学生深刻领悟到正面信息；
最后，学校部分教师存在有体罚学生的现象，我们之所以把这个问题纳入到维稳研判分析的不利因素中来，是因为我们作为教师首先是为学生服务，可以说是“为了学生的一切和为了一切的学生”但是，由于部分教工体罚学生也许会使得部分学生产生逆反心理，那就是凡是老师说的非要对着干，这也势必将成为维稳工作中的不利因素
三、整改措施
针对发现问题，我校通过校务会、年级组长会议、班主任会和党员大会形成了以下整改措施。
1、在原有值周基础上在敏感时期执行24小时值班制度，并加强值班力度和要求，要求出入进行登记检查和闭门制度，要求门卫岗的值班人员对校门进行封闭，禁止外来人员随便出入；
2、校园内部巡逻加强，尤其是在晚自习下课后学校值周老师、班主任进入宿舍检查学生就寝情况，并在校园内进行巡逻；
3、取消学生走读制度，针对家在尖扎县城的学生，学校取消了走读证的办理，杜绝了我校学生受到社会不良因素的影响；
4、开学伊始，学校就要求学生将手机放在家中，发现有携带手机的学生一律代为保管等月假的时候交给家长；
5、针对学校人员不足、临聘人员待遇低和学习材料不足的问题，我们也多次向上级部门反映，获得了上级部门的重视，相信在将来也会得到解决；
6、此外我们还多次召开学习、全体职工大会，向全体教师强调此次维稳活动的重要性，将全体教职员工的思想与学校相统一，并强调对学生实施人性化教学，禁止体罚学生。
随着新学期的开始，我校各项活动也在井然有序的进行之中，我们坚信在上级领导的认真督导下、在学校领导的正确领导下，在全体教职工的共同努力下，我们将顺利完成此次维稳活动，让我校的各项工作，再上一个新的台阶。
第20篇：治安形势分析研判报告2
牙发„2011‟62号
中共牙什尕镇委员会
关于呈报《牙什尕镇上半年治安形势分析情况》的
报 告
县综治委：
现将《牙什尕镇上半年治安形势分析情况》随文呈上，请审示。
二〇一一年六月九日
报：县综治办 牙什尕镇上半年社会治安状况分析报告
上半年以来，在镇党委、政府的正确领导下，在县政法各部门及全镇人民的大力支持和努力配合下，我镇平安建设工作全面推进，社会治安综合治理各项措施得到进一步落实，各类矛盾纠纷得到有效排查调处，实现了“大事不出，中事不出，小事少出”的工作目标，为全镇经济快速健康发展，人民群众安居乐业营造了良好的治安环境。
一、上半年社会治安情况的主要特点
矛盾纠纷和群体性上访事件明显下降。按照上级的部署，坚持立党为公、执政为民，以维护人民群众合法权益为出发点，认真解决信访突出问题，妥善处理群体性事件，有效地维护了全镇社会政治稳定。1—6月，排查矛盾纠纷4起，调处成功4起，未发生群体性械斗事件。无大规模群体性上访事件。
二、存在的主要问题
一是个别村（社）村两委班子对综治工作、稳定工作及平安建设工作认识不足，重视不够;
二是基层基础工作还不很扎实，发挥作用不够。
三是一些措施还有落实不到位的现象;
四是一些矛盾纠纷，特别是农村“三大”纠纷反复性较大，一时难以完全解决等。
1、思想认识不到位。当前平安建设的推进工作存在上热下冷现象，各村工作发展不平衡。少数村两委班子对平安建设的重要性和必要性认识不足，认为经济工作是硬指标，平安建设是软任务，只要不出乱子，不出大事，关系不大。有的在目前县、乡两级换届时期对平安建设工作消极参与、等待观望、左顾右盼、缺乏责任心，没有紧迫感，不敢正视存在的问题，导致工作不力。甚至一些综治委成员仍把平安建设、维护社会稳定工作片面地认为是政法部门的事，工作缺乏早抓、真抓、狠抓意识，主动性不够。同时，在人员、经费问题上，只停留在口头上，没有真正的落实，在一定程度上给综治、平安建设工作带来较大的困难。
2、责任追究不到位。综合治理、平安建设工作考核还不够科学合理，难以准确反映一个地方的真实情况。很大程度上造成一些村两委领导对维护社会稳定、建设平安工作的精力投入不足，有的干脆以人手少、经费缺、没人听等为理由虚化职能、降低标准，满足于理理台帐、报报数据、应付了事。有的甚至不催不动，工作不主动，导致工作开展缺乏力度，流于形式。
3、基层组织战斗力不强，作用发挥不大。近年来，虽然加强了镇、村及自然村的综治组织建设，健全了相关机构，但专心抓综治、平安工作的人员较少，作用发挥不大，一些工作基本处于应付式。
三、对策及措施
针对上述存在的问题，我们要坚持以“预防为主”的原则，深入开展人民内部矛盾大排查大调处活动，果断处臵各种群体性突发事件，确保“五个不发生”(不发生敌对分于滋事捣乱事件，不发生暴力恐怖事件和重大恶性刑事案件，不发生重大群体性事件，不发生集体上访和其他到进京滋事事件，不发生群死群伤等重大治安灾害和生产安全事故)，从而达到“三个解决”(即把人民内部矛盾的问题解决在基层，解决在内部，解决在萌芽状态)。保持社会持续稳定，为经济发展营造良好的社会治安环境。
1、进一步提高对维护社会治安稳定重要性的认识。维护社会治安稳定，是学习和实践“三个代表”重要思想保持共产党员先进性的具体体现，做好维护社会治安稳定的各项工作，事关改革发展稳定的大局，关系到党的执政地位的巩固，国家的长治久安和人民群众安居乐业。因此要充分认识当前维护社会治安稳定的极端重要性和艰巨性，提高政治敏锐性和政治鉴别力，增强政权意识、国家安全意识、忧患意识，始终保持清醒的头脑，坚定不移地一手抓经济发展，一手抓维护社会稳定。要明确职责和工作目标，切实增强维护社会稳定工作的政治意识，要按照科学发展观的要求，牢固树立“发展经济是政绩，维护稳定也是政绩”的观念。
2、坚持“严打”方针，采取强有力措施，严厉打击各种刑事犯罪活动。要进一步加大对杀人、故意伤害、“两抢一盗”等严重刑事犯罪和多发性侵财犯罪活动的打击力度，保持对严重刑事犯罪主动进攻的高压态势，下大力气把严重刑事案件压下去。坚持内紧外松的原则，加强对重点目标和党政机关等要害部位的安全保卫，防止发生暴力恐怖事件。大力整治治安突出问题，维护良好的治安秩序。
3、要加大治安防控力度。一是抓好基层基础工作。加强乡镇综治委、办建设，充实领导力量，建立健全工作制度，充分发挥其职能作用。加强公安派出所、司法所等基层政法组织和村(居)委会、治保会、调委会、民兵营(连)等基层群众组织建设，充分发挥它们在治安防控体系建设中的积极作用，确保社会治安综合治理工作在基层有人抓、有人管。二是加强巡逻防范力度。实行全天候不间断巡逻，加大防范工作力度。
二0一一年六月九日
