党风廉政建设和惩防体系工作汇报
推荐第1篇：乡党风廉政建设和惩防体系建设工作汇报
2010年度某乡党风廉政建设和
惩防体系建设工作汇报
2010年，某乡结合深入学习实践科学发展观活动、“创业服务年”活动、“创先争优”活动，以加强党员干部党性修养、干部队伍建设为重点，以转变机关作风、提高工作质量、工作效率和执行力为抓手，以构建惩治和预防腐败体系为目标，努力形成拒腐防变预防教育长效机制、反腐倡廉制度和权力运行监控机制，取得了一定成效。现将贯彻落实党风廉政建设和构建惩防体系的各项工作情况汇报如下：
一、精心部署、强化责任，狠抓党风廉政建设责任制工作落实
2010年，某乡坚持以落实党风廉政建设责任制为龙头，狠抓“四个到位”， 作为加强党风、政风建设、加快经济社会发展的重要保障，为全面贯彻落实党风廉政建设责任制打下扎实基础。
（一）组织领导到位。乡党委、政府对落实党风廉政建设责任制和构建惩防腐败体系工作高度重视，坚持“一把手”抓、抓“一把手”、一级抓一级、层层抓落实。及时调整乡惩防体系工作领导小组、乡惩防体系建设办公室成员，把构建惩防腐败体系与落实党风廉政建设责任制有机结合，纳入全乡反腐倡廉建设整体工作之中。
（二）学习贯彻到位。中央及省市、区纪委会议召开后，我们及时组织乡党政班子成员进行了系统学习，贯彻上级党风廉政建设和构建惩防体系工作会议精神，研究地方惩防体系建设工作思路和方法。
（三）责任细化到位。乡党委及时下发了党风廉政建设和惩防体系建设相关文件，并及时明确乡党委、政府领导班子成员党风廉政建设责任目标。党政主要领导对党风廉政建设责任制工作高度重视，多次召集党风廉政建设责任制领导小组成员，共同研究如何抓好责任制落实、严明工作纪律和转变干部作风等问题；将党风廉政建设任务分解细化，分别落实到各个责任单位，明确党风廉政建设岗位职责。通过自上而下层层签订责任书，将责任落实到岗、落实到人，构建起纵横相联的责任制网络。
（四）工作机制到位。坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与的反腐败工作机制，充分发挥纪委在惩防体系建设中的组织协调作用。
二、突出重点、加强教育，以廉政文化为抓手实现教育经常化
为促进农村党风廉政工作进一步深化，某乡党委始终抓紧抓牢干部思想教育工作，力求创新，进一步深化宣传效果。今年来，我乡进一步加强廉政文化建设，结合反腐倡廉工作
2 实际，以思想教育为抓手，积极探索加强廉政文化建设的有效途径和方法，力求实现廉政教育经常化。
（一）抓紧干部思想教育，强化党员干部自律意识。坚持以加强党员干部职工党风党纪教育，提高各级领导干部廉洁自律自觉性为主，注重抓源头建设，从源头上预防和防止腐败现象的发生。一是认真坚持全体干部中心组学习制度，并在学习政治理论的基础上，注重党纪的学习，强化领导干部的自律意识；二是认真坚持机关党员干部学习日制度，组织全乡党员干部在认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想的同时，重点学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干规定》和《胡锦涛总书记在十七届中央纪委二次全会上发表的重要讲话》等重要内容。通过学习使党员干部进一步理解和掌握了在市场经济新形势下党的各项纪律和规定，进一步提高用当的纪律约束和规范自己行为的自觉性。
（二）结合党风廉政教育，开展廉政警示教育活动。通过利用横幅标语、板报、警示格言和漫画等手段及时进行了党风廉政宣传，使党风廉政建设教育活动家喻户晓。同时，以“学习先进，求真务实，清廉为民”为主题，结合创业服务年建设活动对乡机关中层以上干部中进行廉政谈话，切实改进干部工作作风，提高了落实党风廉政建设的自觉性。按照“一手抓教育，一手抓查处”的工作思路，乡党委及时组织了各村（居）、站所办主要负责人观看反腐倡廉教育片，
3 针对典型案件进行深刻剖析，使广大党员干部特别是领导干部真正触及了思想增强了廉洁自律和拒腐防变的自觉性。
（三）在《某论坛》中创设“清风讲坛”，予学于课。为充分调动干部学习的积极性和参与性，强化学习效果，黄良华书记于6月份在集中学习的基础上创设了《某论坛》，论坛以演讲和交流为主。在演讲完毕后，由主讲者与听众现场探讨与互动。
借此春风，乡纪委书记游建新同志向乡党委建议设立了“清风”讲坛。通过“清风”论坛，向全乡干部传达了党风廉政相关政策，传达了相关会议精神，并就日常工作与生活常见问题进行了普法宣传。目前，“清风”论坛已开办了四期。在论坛中，四位主讲者分别从公共资源交易相关政策与规定、工作生活常用法律知识与案例分析、岗位风险评估实施方案的传达与布置、赌博与嫖娼的界定与处罚四个方面内容进行了讲课。通过论坛，主讲者与听者都深感受益非浅，教与学都成了强化学习的过程。
三、以“创先争优”活动为契机，强化廉政建设，促进科学发展
今年我乡以“旗帜引领争先锋、科学发展促和谐”为主题，全力攻坚重点项目、工业平台、灾后重建、民生工程等，营造了“五抓五比五创争先进”的浓厚氛围，为农村党风廉政建设的发展夯实了基础。
（一）发展重点项目，惠民利民。一是重点抓好丰溪东路、某大桥、七沙公路拓宽改造、集镇万人饮水项目、新农村建设、改造中低产田等切实改善民生的大项目。二是争取更多的资金项目支持，加强与上级的沟通协调，不断拓展争取机遇的方式方法和途径渠道。
（二）打造工业平台，赶超发展。坚持把服务某产业园区作为全年工作的重点，对企业进行面对面、点对点的帮扶，及时帮助企业解决发展上的融资、用工、用地等问题，创设良好的“软”、“硬”环境，把好服务关。
（三）实施灾后救助，急民所急。今年我乡遭遇洪涝灾害、雪灾，我乡迅速成立了工作领导小组，人员、资金、材料、设备迅速到位。灾后迅速开展重建政策宣传，落实政府补助、规费减免，用好城乡建设用地增减挂钩、搬迁补助等政策；土管所、规划办、民政所等部门工作人员，第一时间到受灾点开展服务。乡纪委全程跟踪监督、服务，确保救助资金、政策到位。
（四）落实民生工程，为民解忧。全面落实家电和农机具下乡补贴、新农合、新农保等各项惠农、支农及灾后重建的优惠政策，及时、准确、足额将各项惠农补助资金和灾后补助资金发放到农户手中。加大对民生工程的监督检查力度，督促各民生工程牵头部门和项目实施单位，按照各项民生工程实施方案的要求，保质保量地完成全年的民生工程目标任务，同时建立事前、事中、事后全过程监控机制，确保全部工作公开、透明，主动接受群众监督。
四、落实工作举措，从细节上维护稳定、预防腐败 为进一步预防腐败，维护我乡长治久安的良好局面，我乡主要通过狠抓三项举措，从细微处着眼、从细节上入手，力求成效。
（一）以信访稳定为突破口，全力维护社会稳定。继续坚持以完善信访稳定责任制和责任追究制为核心，在各行政村、居配备配齐了信访信息员，实行信访工作重心下移，关口前移，构筑信访网络。其次，建立班子成员、包村干部定期摸排不稳定因素机制，主动变“上访”为“下访”，发现问题及时解决处理。今年以来，我们共接待群众来信来访38 起，办结35 起。通过摸排，发现信访隐患10多起，我们按照分类归口办理的原则，及时解决了这些信访隐患，确保了社会大局稳定。
2010年“书记大接访”活动开展以来，接待群众20余件，对群众反映的问题，甄别不同情况，拿出批办意见，该查处的立即查处，能解决的立即解决，收到了很好的社会效果，很多农村信访问题和不安定因素得到妥善化解。
（二）以强化监督为突破口，公开透明、依法行政。为切实加强基层民主政治建设，保障农民群众在村级事务中的知情权、决策权、参与权和监督权，促进农村经济社会的协调发展，我乡进一步深化政务、村务公开，并采取定期与不定期、明查与暗访相结合的办法，对各行政村、居和各单位
6 的政务公开情况进行督查，督查结果在全乡范围内公开通报，与干部的年终奖惩和工作绩效相挂钩，确保公开落到实处。
（三）以案件查办为突破口，全面加强审计工作。我们始终把查办基层违纪违法案件放在案件查处的重要位置，切实维护了群众利益。在查办案件过程中，综合运用法律、纪律、组织处理等手段，对截留、挪用、侵占、贪污支农资金和征地补偿费案件，侵占集体资金、资产、资源案件，无论金额多少，坚决查处。调配责任心强、能力强的干部到审计队伍中来，加大资金投入，确保办公正常运转和工作人员待遇，坚持定期对行政村、居及各站所办进行审计。对违法违纪案件，坚持快查、快办、快结，决不姑息迁就，进一步提高所办案件的质量和效率。2010年我们共立案1 起，查处办结1 起，党纪处理1 人。通过案件的查处，有效地遏止了腐败现象的发生，进一步促进了我乡大局的稳定，加快了经济的发展步伐。
五、深化便民服务工作，不断提高服务水平
在建立健全乡、村两级便民服务网络的基础上，我乡不断拓展服务领域和延伸服务方式，便民服务工作水平得到了全面提升。一是构建平台抓落实。为切实打造好服务群众的软硬件环境，乡里投资建设了“便民服务中心”这个平台，选取城镇建设办公室、计划生育办公室、农医所、农业综合
7 服务站、民政所等窗口服务单位进驻办公，制定出台了《服务中心管理制度》，公开办事流程及收费项目，规定了“三笑”“三迎”的服务要求和相关的文明用语。2010年该中心累计办理各类事项500余项，接受群众咨询1200余人次，接听服务电话200余个，发放各类资料近400份，群众满意率达到97%。二是健全网络促服务。2009年起，我乡大力开展村级服务站建设，全乡13个行政村，目前已有90%以上建立了便民服务站，及时为群众提供事务代办、民事调解等各项服务。乡纪委及时对村级服务站的建设进行督查指导，严格建设标准，确保建设质量，推进工作开展。三是加强制度明责任。建立健全了便民服务四项工作制度。①即时办结制，群众申请的办理事项，只要申请材料齐全，服务人员即收即办，当场办结。②承诺代办制，需要现场勘查或者上级审批的事项，实行承诺办理制，在承诺时限内办结。③禁办回复制，国家明令禁止、不符合产业政策、不符合发展规划的事项，即时给予退回，作出明确答复。④规范上岗制，服务人员分A、B岗固定守岗，做到工作时间不脱岗、不断档。四是拓宽领域解民忧。服务向生产领域延伸，通过与经济部门结合，及时宣传强农惠农政策，定期发放涉农政策宣传单，帮群众找准致富路子。服务向流通领域延伸，通过与涉农部门结合，及时向群众提供实用、准确的市场供求信息及行情，帮助村民增收致富。服务向劳务领域延伸，通过与劳动部门
8 结合，定期发布用工信息，做好农闲时节农民工就业指导，加快农村剩余劳动力的转移。五是强化监督固成效。为进一步扩大创业服务年建设的效果，乡纪委会同乡督查办采用定期不定期的方式对服务窗口和各村（居）进行抽查，另外并聘请了几位人大代表和党代表为创业服务年建设特邀监督员进行专项督查，对服务不周的人和事、对办事扯皮推诿的人和事发现一起处理一起；对有轻微违纪行为或有苗头性、倾向性问题的党员、干部进行谈话、诫勉教育，达到提前打招呼、及时提醒、教育挽救的目的，同时督促整改，帮助其吸取教训，防微杜渐；对违纪干部该通报的进行通报，履教不改的给予党纪政纪处分，确保干部思想不松懈、效能建设不滑坡。
2010年，通过全乡上下一心，努力工作，我乡进一步深化了党风廉政建设和惩防体系建设，积极营造了风清气正的干事创业环境，有力地推动了城乡统筹发展。今年工作取得了一定成绩，但仍然与上级要求存在一定距离，还有许多方面有待于加强，如违反党风廉政建设规定的现象还没有得到完全遏制；一些党员干部党性观念还不够强，勤政廉政意识不足；个别部门依然存在铺张浪费等歪风等等。我们决心在下一步工作中找准差距，进一步加大工作力度，改进工作方法，进一步落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，不断取得党风廉政建设工作新成效！
推荐第2篇：惩防体系建设和党风廉政建设
为了深入开展党风廉政建设和反腐败工作，不断加强村干部的自律意识，增强廉洁自觉性、拒腐防变的坚定性，红林村采取“四项措施”打造服务优质、管理规范、清正廉洁的先进村。
（一）加强学习教育，进一步提高干部队伍廉洁意识
从思想观念和作风入手，切实加强思想教育，增强廉洁自律意识。对干部职工进行政治思想和执政理念教育、勤政廉政教育，从根本上筑牢拒腐防变的思想道德防线，减少不正之风和违法违纪案件的发生。
（二）加强制度建设,确保惩防体系有效运行
从办事规则和程序入手，加强制度建设，逐步完善和落实各项规章制度，健全防范腐败的体制机制。结合我村实际要进一步建立和完善农村党风廉政建设责任制度、绩效考评制度、政务公开制度、民主评议制度等相关制度。狠抓村干部的管理制度、上下班制度、教育学习培训制度、勤政廉政制度、财务管理制度等几项制度的落实。
（三）加大监督力度，做好事前警戒防控。
加强对廉洁自律和改进作风情况的监督检查，建立农民办事回访制度，经常性征集农民的意见和建议，及时改进村干部工作作风和提高服务质量，充分发挥农民群众监督、县乡两级政府监督、新闻媒体监督等各个层面的监督作用，确保权力在有效的监督之下依法行使。村党支部成立以XX为组长的党风廉政建设暨惩防体系建设工作领导小组，统一指导工作的开展，推动工作扎
实进行、取得切实成效。
（四）推进软环境和工作作风建设。
加强组织领导，牢固树立一切为了群众、一切服务群众的大局观念，坚持以人为本，全心全意为人民服务，依法办事。全面落实政行风建设公开承诺制，提高了工作效率和服务水平。切实加强村委会工作作风建设。严肃整顿各种歪风邪气，突出解决个别干部作风漂浮、责任心不强、推诿扯皮、效率低下、行政不作为、乱作为等问题。
推荐第3篇：惩防体系和党风廉政建设工作方案
2015年惩防体系和党风廉政建设工作方案
各党支部、村（居）委会，街直各办、站、所：
2015年是全面贯彻落实党的十八届四中全会精神的开局之年，我们要深入贯彻党的十八大精神，认真学习贯彻习近平总书记关于反腐倡廉的一系列重要论述，按照中央、省、市、县纪委全会的工作部署，坚持党要管党、从严治党，坚持反腐倡廉方针，突出抓好作风建设和惩防体系建设，振奋精神、狠抓落实，做到干部清正、政府清廉、政治清明，努力为发展XX街道经济建成小康社会提供坚强保障。为确保完成今年全街道党风廉政建设和反腐败工作任务，现对2015年惩防腐败体系建设和反腐倡廉工作目标及责任分工提出如下意见：
（一）加强党的纪律建设，坚决维护党的集中统一确保政令畅通 全面深入学习贯彻党的十八大精神。
1、全街党员干部特别是领导干部要深入学习贯彻党的十八大精神，用党的十八大精神武装头脑、指导工作。把学习贯彻党的十八大精神与正在开展的党工委、办事处、纪工委的中心工作有机地结合起来，坚定不移地走中国特色反腐倡廉道路，坚定不移地反对腐败、建设廉洁政治，坚定不移地维护党的先进性和纯洁性。（责任部门：党政办牵头，组织办协办）
着力维护党的纪律特别是政治纪律。
2、全街各级党组织和广大党员干部要自觉遵守党章，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。要准确把握和深入贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。要坚持正确政治立场和政治方向，提高政治敏锐性和政治鉴别力，自觉维护党的形象。（责任部门：组织办牵头，党政办协办）
全力保障上级和街道党工委、办事处重大决策部署的贯彻落实。
3、开展对耕地保护和节约用地政策规定执行情况的检查，坚决纠正破坏、浪费、闲置土地资源以及落实耕地保护政策中弄虚作假的行为，严肃查处违反土地承包经营权流转政策的行为。（责任部门：街道国土所牵头，各村委会协办）
4、开展对资源节约和环境保护政策落实情况的监督检查，严肃处理有关违法违规行为。（责任部门：安办牵头，环境保护工作站、农技站协办）
5、开展对灾后重建资金管理使用情况的检查，强化对大额度资金调拨使用、大宗物资采购、重大项目招投标情况的监管。（责任部门：纪工委、监察室牵头，党政办、社会事务办、财政所、经管站协办）
6、加强对城市建设工程、保障性安居工程、农村民生工程、惠民资金管理使用情况的监督检查。（责任部门：纪工委、监察室牵头，财政所、劳动保障所、计生办、各社区居委会协办）
7、加强对街道党工委、办事处重大工作部署推进情况的监督检查；
加强对职能部门履行职责情况的监督检查，决不允许在贯彻执行上级和街道党工委决策部署上打折扣、做选择、搞变通，确保政令畅通，推动各项工作落实，营造良好的发展环境。（责任部门：纪工委、监察室牵头，党政办、街道有关部门协办）
（二）深化党的作风建设，全力营造攻坚克难干事创业的良好环境。严格执行中央、省、市、县关于改进工作作风，密切联系群众的各项规定。
8、要把监督检查中央“八项规定”、“六项禁令”和县委实施办法的执行情况作为经常性工作来抓，制定工作方案，坚持集中检查与日常检查、明查与暗访相结合，增强监督检查实效。（责任部门：纪工委、监察室牵头，党政办、财务室协办）
9、结合开展以“四下基层”、“我与百姓拉家常”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，巩固和深化“进村入企”大走访活动成果。进一步抓好政府全程服务工作，街道将把政府全程服务工作列入村、居和机关党风廉政建设的重要内容，促使各级党员领导干部始终保持党的群众路线，提高做好新形势下群众工作的能力，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事。（责任部门：纪工委、组织办牵头，工业办、各村居党支部协办） 切实加大作风整顿力度。
10、解放思想，旗帜鲜明地支持干部先行先试，按照县委攻坚克难的工作要求，积极倡导干部敢担当有作为。要大力弘扬求真务实的精神，坚持深入实际、深入基层，真抓实干、狠抓落实。坚持艰苦奋斗，厉行勤俭节约，坚决反对铺张浪费，把有限的资金和资源用在刀刃上，用在发展经济和改善民生上。认真执行中央、省、市、县关于精简经费开支的要求，严格控制“三公”经费支出、认真执行公务接待管理规定，严格公务接待经费预算管理。坚持以查促纠，以查促改，严格执行《街道机关效能建设八项制度》，开展治理“庸、懒、散、软”专项活动，切实加大问责力度，改善机关作风。认真做好党风廉政建设存在问题的整改工作。（责任部门：纪工委、监察室牵头，党政办、经管站、财务室协办） 强化领导干部廉洁自律。
11、加大《廉政准则》落实督查力度，着力解决党员领导干部在廉洁自律方面存在的突出问题。坚决纠正领导干部违规收受礼金、有价证券、支付凭证、商业预付卡等问题。严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在经商办企业等方面谋取利益。认真落实并不断完善领导干部报告个人有关事项和民主生活会制度，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询、罢免或撤换等党内监督制度。认真落实党政主要领导干部经济责任审计的规定，进一步加大审计结果运
用的力度。（责任部门：纪工委、监察室、组织办牵头，党政办、司法所、综治办、财政所协办） 深入推进纠风工作。
12、坚持标本兼治、纠建并举，全面开展民主评议政风行风活动，坚决纠正损害群众利益的不正之风。始终将民生领域的问题作为纠风工作的重点，加大对惠民政策落实、专项资金使用、街道重点等工作的检查和监管。切实减轻农民负担，坚决纠正在征地拆迁、征地补偿款的分配、环境保护、保障性住房的申请审批及落实程序的监管。充分发挥村（居）纪检员的作用，及时掌握村（居）民反映的问题，减少损害群众利益的行为发生。（责任部门：纪工委、监察室牵头，党政办、财政所、“三资“监管中心协办）
13、开展食品药品安全专项整治工作，落实监管责任，强化责任追究，确保群众饮食用药安全。（责任部门：“三品一械”协管办牵头，安办协办）
（三）着力加大预防工作力度，更加科学有效地防治腐败。推进新一轮惩防体系构建工作。
14、要按照中央和省、市、县关于惩防体系建设新一轮工作规划，深入调研、广泛征求意见，贯彻落实《XX县2015年惩防体系建设工作主要任务分工意见》的通知精神，加强惩防体系实施意见的责任分工和检查考核，促进各项工作有计划推进。（责任部门：纪工委、监察室牵头，各村居党支部协办）
强化反腐倡廉宣传教育工作。
15、始终坚持把教育作为反腐倡廉的重要基础和治本之策，持之以恒，常抓不懈。建立健全分层分类施教机制，增强教育的针对性和实效性。开展“一把手”的廉政教育讲课，着重抓好重点岗位重点部门中层以上干部的廉政教育；突出重点时间，抓好重大节庆、敏感时期等腐败多发易发期的廉政教育，注重及时警醒。大力开展廉政关爱教育工程，建立经常性的廉政谈心谈话工作机制，促使廉政教育入心入脑，真正起到保护干部的作用。深入抓好廉政教育宣传月系列活动，提高群众的参与率，扩大反腐倡廉宣传教育的社会影响力。大力推进廉政文化建设，继续深化廉政文化进社区活动。（责任部门：纪工委、党政办、组织办牵头，农业综合服务站、文化站、妇联、青年团协办） 坚持改革创新，大力拓展源头防腐领域。
16、建立健全廉政风险防控机制建设，推进廉政风险防控示范点创建工作，以标准促规范，以示范促提高。继续深化干部人事制度改革，匡正选人用人风气，完善竞争性选拔干部方式，促进优秀人才脱颖而出和健康成长。（责任部门：纪工委、组织办牵头，党政办协办）
（四）加强基层党风廉政建设，促进社会和谐稳定。深化农村“廉洁工程”。
17、严格执行《农村基层
干部廉洁履行职责若干规定》，深化规范“六要”群众工作法，把“六要”的要求贯穿于重大村务决策全过程。开展村务监督委员会规范化建设，进一步规范监督内容、突出监督重点、创新监督方式，强化对村务监督委员会的日常培训教育和指导检查，提高村务监督委员会成员素质，切实提高村务监督委员会成员的履职能力。严格按照程序开展农村资产的清产核资工作，并在10月底前把“三资”信息录入“世纪之村”监管平台，以达到摸清家底、实行可预见性动态管理、防止“三资”流失。（责任部门：组织办、“三资”监管中心牵头，各村村委会协办）
18、加强街道机关、村（居）党务、政（村）务的公开，积极推行村级财务流水帐式逐笔公开，村级“三资”达到网络与公开栏同时公开，保障群众的知情权、参与权、监督权，进一步提高对村级权力运行的监督和制约力度。抓好村级资产处置工作，按照招标投标的要求，实行公开竞价和招标投标。抓好村（居）廉政风险防控机制建设，查找廉政风险点，制定防范措施。扎实推进办事公开标准化建设。（责任部门：纪工委、组织办牵头，”三资”监管中心、招投标委托中心协办）
不断深化街道政府全程服务工作制度。
19、坚持深化村（居）政府全程服务工作站建设与加强作风建设相结合，以群众满意为标准，进一步拓展服务内容、规范服务行为、创
新服务方式，实现村级便民服务站从单一的咨询、办证服务向全方位的综合服务转变，为村（居）民提供优质、便捷、高效的公共服务。围绕方便群众办事这个主题，坚持主动服务、优质服务，进一步加强软硬件建设水平，提升工作人员整体素质，完善政府全程服务工作机制。（责任部门：纪工委牵头，政府服务中心、各村居党支部协办）
（五）严肃查办违纪违法案件，始终保持惩治腐败的高压态势 不断加大办案工作力度。
20、查办违纪违法案件是纪检监察机关的重要职责，是推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要任务。要坚持有腐必反、有贪必肃，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件。严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件。严肃查办发生在群众身边的腐败案件。严肃查办商业贿赂案件，完善并严格执行惩处行贿行为的相关规定。（责任部门：纪工委、监察室牵头，综治办、党政办协办） 坚持依纪依法、安全文明办案。
21、深入研究新形势下违纪违法案件发生的特点和规律，健全腐败案件揭露、查处机制和查办案件组织协调机制，拓宽和畅通信访举报渠道，切实增强突破大案要案的能力。严格落实安全文明办案工作责任制，规范办案规范化管理，保障被审查人员合法权益。（责任部门：纪工委、监察室牵头，综治办、计生办协办） 加强信访件的查办力度。
22、按照“事事有人管、件件有回音”的要求，认真抓好每一举报信访件的查处工作，做到有案必接、有案必查、违纪必纠。做到办结率、结案率和署实名信件反馈率都要达到100%。（责任部门：纪工委牵头，党政办、综治办协办）
（六）狠抓自身队伍建设，努力提高履职的能力和水平
23、加强自身建设，按照“忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪”的要求，进一步抓好自身队伍建设。遵守党章，维护党的纪律特别是政治纪律；带头发扬民主、集思广益，严格按程序、按规则、按集体意志办事；带头改进工作作风，深入基层、心系群众、厉行节俭、真抓实干；带头清正廉洁、严于律己，主动接受监督。（责任部门：党政办牵头，纪工委、监察室协办）
24、深入学习贯彻党的十八大精神，广泛开展争做“学习型、务实型、创新型、服务型、廉洁型”五型干部活动，切实把学习十八大精神激发出来的热情转化为做好纪检监察工作的力量。深化学习型机关建设，积极拓展学习的平台，扩大交流学习的渠道，加强理论、业务学习的指导考核，营造浓厚的学习氛围。坚持从严管理、从严监督，强化纪律观念，加强纪检监察机关廉政风险防控机制建设，强化内部监督管理，督促纪检监察干部严守政治纪律、组织纪律、工作纪律和廉政纪律。（责任部门：党政办牵头，纪工委、监察室协办） &nb
sp;街道党工委《2015年惩防体系和党风廉政建设工作方案》
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汇 报 材 料
尊敬的巡查组各位领导：
根据巡查工作安排，现就我局贯彻落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设和中心工作等情况汇报如下。
一、高度重视，加强党风廉政建设
我局把贯彻落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设摆上重要议事日程，纳入日常工作目标管理，做到与民政业务工作同部署、同检查、同落实，把廉政建设工作注入到各项业务工作之中。
一是精心部署。在全旗民政工作暨党风廉政建设工作会议上，对全旗民政系统的党风廉政建设工作进行全面细致的安排部署，明确了党风廉政建设的目标任务和工作措施。
二是细化责任。将旗委政府分解下达的党风廉政建设工作责任目标进一步细化和延伸，局股室按照分解任务要求认真组织实施，做到了责任明确、任务落实。
三是领导带头落实。按照党风廉政建设工作要求，坚持从领导班子抓起，分别明确责任。在具体落实的过程中，坚持主要领导负总责，分管领导抓落实，切实加强对党员干部的监督，健全工作制度，规范运行机制，逐级逐项落实责任，形成党风廉政建设齐抓共管的工作局面。
二、加强制度建设，完善政务公开
严格执行 “三重一大”事项相关规定和制度，制作了乌审旗民政局“三重一大”制度实施流程图，凡涉及重大事项、大额资金拨付，坚持民主集中制原则，由领导班子集体研究，进行民主决策，并将有关事项及时向旗委、政府主要领导和分管领导请示和汇报。制定了效能建设八项规章制度，积极创新行政效能监察工作机制，建立实施行政许可事项办理情况效能监督检查制度，严格落实岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、行政执法责任制、绩效考评制等制度。严格推行党务、政务公开制度，对工作职能、许可事项、办事流程等通过百件事网上办、公开栏、会议等形式进行全方位公开，方便人民群众办事，接受群众监督。增强制度的严肃性和执行力，下大力气解决制度不落实和落实不到位的问题，实现以制度规范行为，按制度办事，靠制度管人，促进行政效能不断提高，发展环境不断优化。扩大了依法行政的透明度和群众参与的知情权，也为加强群众监督提供了有效的平台，促进了党风廉政建设工作的落实。
三、加强学习，注重领导班子自身建设
只有对党风廉政建设的制度、规定、会议精神把的准、学得深，才能更好地予以贯彻落实。围绕逐步强化党员干部廉洁自律意识，坚定崇高的理想信念和正确的价值取向，积极创新教育方式，努力提高干部思想认识。一是坚持理论学习不放松。以建设学习型党组织为契机，领导班子成员加强自身学习，把学习作为一种政治责任，一种精神追求，学习党的最新理论知识，用以指导实际工作，强化科学发展意识，不断提升领导班子分析问题、解决问题的能力，切实提高领导班子把握大局、驾驭全局的领导能力。通过制定理论学习计划，使学习成为干部职工一项经常性的任务。新建了廉政图书室，填充了文史、警文等方面书籍，为广大干部职工自我学习提供了方便。认真学习《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，按照旗纪委要求，通过全文传达、印发材料等方式进行学习，使领导班子、领导干部全面掌握了解具体要求和规定。同时，认真贯彻落实《廉政准则》，通过边学习边对照检查，筑牢干部职工的廉政意识，全局未发生公职人员收送礼金、有价证券支付凭证等不良现象，没有大操大办婚丧嫁娶行为，公务用车管理规范严格，没有公车私用现象，干部职工遇有重大事项都能够及时报告，主动接受组织和群众监督。二是组织观看警示教育片。组织全体干部职工集中观看《全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪警示教育专题片》。通过观看，使广大干部吸取教训，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉遵守党的纪律，自觉拒腐防变，筑牢思想防线，在工作和生活中，认认真真学习、培养健康情趣，做一名清正廉洁的人民公仆。三是坚持民主集中制原则。局领导班子成员自觉坚持民主集中制原则，提高民主意识，维护班子团结，养成民主作风。领导班子定期召开局长办公会、局务会，在重大问题和大额资金的使用上，实行民主决策，不搞个别人说了算或少数人说了算，在议事决策过程中做到了集体领导、民主集中，增强了决策的民主性和科学性。
四、注重机关作风建设，开展民主评议行风工作 为扎实推进行风评议工作，加强机关效能建设，我局制定了民主评议行风工作实施方案，召开民主评议行风工作动员大会，安排部署民主评议行风工作。一是注重将民主评议行风
- 34校在乌审旗革命烈士陵园和席尼喇嘛陵园举行主题纪念活动，缅怀革命先烈，开展爱国主义教育。今年选送了57名退役士兵参加职业技能培训。
（三）基层民主政治建设。建立健全嘎查村各项民主自治制度，不断深化嘎查村务公开民主管理工作，结合“难点村”治理工作和“四权四制”村治模式，进一步使民主管理工作走上规范化、制度化的运行轨道。同时加快和谐社区建设步伐，规划总占地面积为2090平方米、总建筑面积5226平方米的嘎鲁图镇南丁社区的土建主体工程已基本完工，正在进行室内装修。
（四）社会福利工作。通过社会化运作的模式规划建设老年公寓，目前已有三家公司表达了承建意愿，现正在提交建设申请、可行性研究报告，选择建设地点；积极开展社区居家养老试点工作，由局分管领导带领嘎鲁图镇的社区工作人员赴银川市进行了实地考察学习，现正在制定方案、掌握情况、落实场地和人员。
（五）专项社会行政事务管理工作。婚姻登记方面，深入开展婚姻登记法规政策的学习宣传活动，进一步加强登记机关的规范化建设，不断提高服务质量和水平，依法办理结婚登记555对、离婚登记103对，合格率达100%；老龄工作方面，对全旗80周岁以上老年人进行了重新核查统计，并上报市民政部门，表彰了一批敬老孝星；行政区划地名管理方面，联合公安机关开展门牌设置的调查和核准工作，与鄂旗制定了《行政区域界限联检方案》，着手开展地界联检工作。多次深入实地，处理伊旗台格庙村与图克镇乌兰什布台村、苏力德苏木沙尔利格嘎查和呼和芒哈嘎查等多起地界纠纷，切实维护边界处的和谐稳定；社会团体登记管理方面，对原已登记的各社会团体依法进行年检，新登记社会团体2个；殡葬管理方面，利用清明节深入开展移风易俗殡葬改革宣传活动，在乌审旗电视台滚动播出了文明祭祀倡议书，在查干敖包公墓梁志悬挂横幅、宣传标语，向全旗3万多手机用户发送殡改宣传短信，发放了宣传单，切实提高了广大人民群众的殡改意识。
(六)开展创建文明旗各项工作。按照旗文明办工作部署，组织召开动员会议，提高干部职工思想认识，签订责任状，落实工作任务，使干部职工积极投入到创城工作中。按时按要求完成了创城的软硬件建设工作，顺利通过了旗、市、区的检查验收。
我局虽然在落实党风廉政建设责任制，推进惩防体系建设方面做了大量工作，但仍存在一些问题：主要是党风廉政建设方面创新工作不多；相关制度还不够健全完善，对相关制度的理解还不够深入。对于这些不足之处，我们将采取有效措施，切实加以完善。
在以后的工作中，我们要转变工作作风，逐步完善局机关各项工作制度，进一步做好党风廉政建设和机关作风建设等工
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推荐第5篇：乡党风廉政建设和惩防体系建设半年工作汇报
今年上半年以来，我乡在县委、县人民政府的正确领导下、认真贯彻落实党的十七届五中全会、中央新疆工作座谈会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照第十七届中央纪委第六次全会、自治区纪委七届七次全会的精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕经济建设为中心工作，加强以保持党
同人民群众血肉联系为重点的作风建设，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，不断推进改革和制度创新，为推进我乡各项事业持续健康发展提供有力的组织保证。
一、强化措施，认真落实党风廉政建设责任制。
2011年3月10日乡党委召开专题会议，对全乡党风廉政建设和反腐败工作进行了研究部署，根据全县2011年党风廉政建设工作要点，结合全乡实际，确定了全乡2011年党风廉政建设工作重点，一是层层落实责任制。我乡按照集体领导与个人分工负责相结合，谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的原则，明确了在抓党风廉政建设中的各项责任目标、责任范围。年初，乡党委、政府与10个党支部、5个村委会、1个学校、12个站签定了《党风廉政建设和惩防体系建设责任书》，共计28份。二是贯彻落实学习，重点学习了十七届五中全会、中央新疆座谈会和《廉政准则》的内容，组织党员干部认真学习理解指导思想、基本精神、主要内容和具体要求。通过召开中心组学习、干部集中学习、撰写心得体会、进行书面测试等形式。不断将学习宣传活动引向深入。通过学习，使党员干部切实增强廉洁从政意识，讲党性、重品行、作表率，永葆先进性。三是加强制度建设。半年来，进一步修定和完善了《乡村干部管理办法》、《乡干部考勤办法》、《乡计生专干管理办法》、《乡党政办公室工作制度》等规章制度，加强干部管理考核，使促进干部作风转变有章可依。
二、全面贯彻落实科学发展观，认真开展监督检查工作。
我们对全乡2011年度经济工作会议确定的工作目标任务落实情况开展了监督检查。教育收费监督检查情况：全面落实教育收费公示制，使农村“两免一补”政策得到进一步落实，截止目前免除学生学杂费7008元，书费23751万元。植树造林工作监督检查情况：祖村、茶村、古村等村完成荒山补植补造任务75亩，栽植青杨、白杨2.22万余株。计划生育工作监督检查情况：截止目前共完成“四术”任务1589例，其中放环1052例；结扎304例；补救措施10例；环孕情服务3608人次，服务率达到100%，人口自然增长率控制到10.5‰以内。乡区环境卫生整治监督检查情况：全乡各村都成立了专职环卫队，与乡单位、商铺、各村居民签定“门前三包”责任书200余份，发动群众500多人次，出动机械车辆20台（次），清理沿公路各村垃圾100多方、80多吨，清除垃圾死角10处，使人居环境明显好转，乡区面貌有了较大的改观。项目建设监督检查情况：为了保证工程质量，确保发挥投资效益，对葡萄基地建设、牧民搬迁、村办公场所建设等建设项目确立了工程质量和工期监督责任人，实行工程质量终身负责制和质量问题责任倒查制度。目前，项目建设进展顺利，葡萄基地设施建设已基本完工，（其中：维修渠道2公里；修建沉淀池1座；铺设滴灌总管道12174米；铺设田间滴灌5.08亩；打抗旱机电井10眼，有4眼正在实施中；田间供电设施长12893米；葡萄种植面积18525.8亩；引进2年葡萄苗5155970株，共10个品种）；牧民搬迁200户新农宅建设项目，已有30户完成主体建设，其余的正在加紧建设当中；修防渗渠4公里，建自来水厂1个，农村人畜饮水安全工程自来水受益5个村，覆盖面积达100%。民政工作监督检查情况：2011年上半年安排发放春荒面粉240袋，截止目前，发放临时救济资金150户，10万元，第一季度发放农村低保资金178户，68358元，其中春节一次性生活补助金27709元；城市低保金81户109749元，农村医疗大病救助20人，发放救助金96957万元。惠农资金落实监督检查情况：退耕还林生活补贴166356.1元；退耕还林粮食补贴1250676.7元；完成补植任务人员补贴26840元；节水补贴302603.4元；红枣补贴139916.77元；三北防护林补帖44000元；特色养殖业务补助500000元。资金发放全部采取“一折通”发放形式。通过开展对以上工作的监督检查，全乡广大党员干部都能够认真贯彻执行党的路线方针政策，认真贯彻执行县委、县政府的重大决策部署，自觉落实乡党委、政府的重点工作，认真贯彻落实科学发展观，为经济社会又快又好发展提供保证。
三、加强作风建设提高机关效能，提高为民服务能力。
为加强机关效能作风建设，营造人人多干实事、能干实事、能成大事的浓厚氛围，我乡高度重视并着眼于提高机关干部的服务群众的主动性
，狠抓各项落实。
1、六项并举抓落实，创优机制促发展。一是定制度，抓规范。结合乡工作实际，召开乡党委会议，制定完善了《每周学习例会制度》、《政务公开制度》、《民主评议制度》、《廉政建设制度》、《双休日、节假日值班制度》、《考勤制度》、《车辆使用制度》、《日常接待就餐制度》等系列管理制度，进一步严肃了工作纪律，用更加合理
规范的制度管理来提高干部队伍的战斗力和凝聚力。二是抓学习，创氛围。成立了由乡党委书记任组长，分管副书记、纪委书记及有关责任人组成的机关作风建设工作领导小组，领导小组下设督查小组具体负责对活动开展情况的督促检查。召开了全乡机关干部职工会议，传达了县机关作风建设会议精神，同时注重抓好业务知识学习，全乡干部职工的理论水平和业务素质有了较大提高，达到了抓学习、浓氛围、促工作的目的。三是深剖析，查缺点。结合开展“争优创先”主题实践活动，每位干部党员认真对照自己的业务工作及思想动态，查摆自己在政治思想、组织纪律、各项业务、服务群众等方面存在的问题，进行剖析，明确整改方向，写出分析材料。四是定措施，抓整改。通过认真剖析，干部党员制定切实可行的整改措施，整改措施有针对性，切中要害，不流于形式。五是抓作风，落实处。贯穿予日常工作，严抓机关作风，对不正常上班、节假日值班期间不遵守工作纪律，对工作不负责任的人员，坚决予以严肃处理。六是抓调研，促服务。结合本乡印发了《关于分解2011年反腐倡廉调研课题任务的通知》塔纪发【2011】08号文件，各村、站所撰写出了有分量的调研报告，达到了边调研，边解决问题，边转化成果的预期效果。
2、转变机关作风，提高效能水平。我乡把提高行政效能、增强政府公信力作为转变机关作风，切实提高办事效率的重要措施。一是从乡人大代表、政协委员、村委会干部中选聘8名政风行风监督员和巩固创新“示范窗口建设”评议员，通过明查暗访和质询听证，发放问卷等形式，对存在问题及时整改，通过这一活动深入开展有力地推进了机关作风的进一步好转。二是继续充分发挥塔哈其乡便民服务大厅的作用，为群众提供便捷服务，在设立的各办事窗口，严格遵循制定的首问责任制、服务承诺制、限时办结制等十项制度，实行一次性窗口服务，一次性告知，一条龙服务，一站式办结的服务体系，实现了政府与服务对象“一线通”。切实解决了群众办事“门难进、人难找、脸难看、事难办”的现象，切实提高了办事效率。
3、纠建并举，着力从源头遏制腐败。不断充实、完善一系列针对性强、约束力大的规章制度，着力解决人民群众关注的热点难点问题。一是开展了专项整治，加大对征地拆迁补偿、安全生产、食品药品安全、环境整治、涉农利益、涉法涉诉等方面突出问题。二是加强社保资金、扶贫救灾资金和抗震安居、学校安全等重点工程和重大项目建设和资金使用情况监督检查。保证各项专项资金用好、用到位。三是继续加大治理教育乱收费行为，完善了收费公示、收费审批和收费管理制度，对搭车收费和以开办特色班名义收费的行为，加大案件查处力度。四是切实维护人民群众的根本利益。纠正医药购销中的不正之风，推行药品集中招标采购，规范药品购销和医疗收费行为；五是规范行业协会、各类市场中介组织、公共服务的收费行为，严禁对农牧民专业合作社组织强制入会、摊派会费、强行服务、乱收费等行为进行了纠正和严肃查处。截止目前上半年未发生乱收费行为。
4、全面推行村干部为民代办事务工作制。塔哈其乡将较远的两个村祖鲁木苏里村、毫由莫墩村设立了村干部便民全程代办点，集中时间、集中地点、集中事务全程为民代办，这样为方便群众办事，减少群众费用，提高了办事水平和工作效率。切实增强干部主动靠前服务意识，增强干群关系增强感情。截止目前，塔哈其乡便民服务工作共为全乡村民办理各项便民服务46件。
四、严肃纪律，确保换届风清气正
乡党委、政府高度重视严肃换届纪律工作，本着预防在先、教育在先、警示在先的原则，认真开展换届纪律教育活动，采取党委中心组先学，再组织全体村干部集中学习纪委、中组部《通知》精神以及自治区、州、县委严肃换届纪律要求，教育党员干部，特别是领导干部顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风；开展专题承诺活动，乡党委向组织部承诺，乡党政班子成员以个人名义向乡党委承诺，所有支部书记向乡党委作出承诺，确保换届纪律工作落到实处；开展重点宣传活动，多形式多渠道广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，营造浓厚的严肃换届纪律氛围；开展问卷调查活动；开展换届风气测评活动；开展畅通群众举报渠道活动；开展换届纪律知识测试活动，用铁的纪律狠刹歪风邪气。
五、强化廉洁自律教育，保证党员干部队伍高效清廉。
加强民主管理，深入开展勤廉“述、询、评”建设高效、清廉的村干部队伍。一是充分发扬民主，增加工作的透明度。我乡每个村都确定每月10日为党员公开议事日，每季度召开一次村民代表会议，规范村民代表会议的民主决策程序，把村内的大事交给大家，让党员代表和村民代表想办法、提意见、作决议。二是坚持把重大村务、财务和村干部施政行为作为监督的重点，规范村民监督小组和村民理财小组制度建设，制定监督内容和监督程序，对村级财务收支情况、重大村务决策、执行情况以及村干部依法行政情况进行监督。三是积极推行党务、政务、村务公开“阳光工程”，把群众关心的热点、难点问题公之于众，主动接受群众监督，坚持和完善村级事务民主决策制度。四是加强各村民主管理工作，认真落实“四议两公开”工作法，凡与农民群众切身利益相关的事项，按照“四议两公开”工作法实施。五是推行村两委干部廉政谈话、民主评议、村干部勤廉“述、询、评”工作、村民理财等制度。制定下发了《关于在全乡村级干部中开展勤廉双述活动的实施意见》，把对农村干部的关心爱护与教育监督结合起来，做到干部待遇要保证、干部自身要廉政。六是乡副科级以上的领导干部，撰写了上半年个人廉洁自律自查材料。制定下发了《乡关于进一步健全和完善的实施方案》，开展了领导干部廉政谈话和谈心谈话活动，主要领导与每位班子成员和后备干部，对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，及时做好思想工作，谈话次数达到20人次，增强了领导班子和干部职工的团结力、凝聚力和战斗力。
六、深入开展廉政文化六进活动，促基层党风廉政建设。
我乡结合实际，根据县纪委制定的廉政文化“六个有”内容，要求全乡个党支部做到：有廉政文化宣教队伍、有廉政文化宣传板报、有廉政监督台、有廉政文化活动、有廉政文化活动经费、有廉政警示标语。在机关，结合实际和工作特点，进一步完善了机关廉政制度、制作了廉洁从政警示牌5块、宣传板报，悬挂于机关醒目位置；创办一处廉政文化阅览室；乡司法所到和硕县第三小学开展了廉政法制讲座。举行各类宣传4次，发放宣传单1000余份，举办党员农牧民培训班5期，涉及红色产业技术、摩托车修理、面点培训等内容，参与党员干部、群众达300余人,在祖鲁木苏里村创办廉政书屋1个,深受群众好评。通过健康向上的文化活动，丰富了群众文化生活，提高了农村党员群众的素质，促进了农村“三个文明”建设的开展。
七、以廉政风险防范工作为基础，加强反腐倡廉宣传教育
1．建立健全组织机构，完善工作机制
为切实加强廉政风险防范管理机制工作的领导，成立了由乡党委书记任组长，制定下发了《塔哈其乡廉政风险防范管理实施细则》，明确了廉政风险防范管理工作的指导思想、对象、范围、内容和具体要求等，纳入了党风廉政建设责任制工作目标，年终与党风廉政建设责任制一并考核。
2．认真开展风险点排查。一是按照廉政风险防范内容，即：思想道德风险防范、制度机制风险防范、岗位职责风险防范。二是实施科学规范管理。采取前期防范、中期监控、后期处置等措施，依托计划、执行、考核、修正的循环管理机制，对预防腐败工作实施科学管理。三是开展学习宣传教育。每周利用政治学习的时间，采取观看反腐倡廉光盘、进行心理调适和自学等方式开展学习教育活动，并做好学习记录。四是乡领导班子率先垂范，带头查找，全体干部职工参与，认真查找各工作岗位及个人廉政风险点，共查找出各类风险点56个，个人形成《个人岗位廉政风险自查表》22份；此后，各位领导干部均对照自查风险点，逐一制定了相应的廉政防控措施。五是经领导小组办公室进行梳理归纳并进行集体讨论后确定了18个风险点，并根据风险发生的几率及危害程度等情况进行风险评估，确定i级级风险点4个，ii级级风险点4个，iii级风险点10个。六是针对廉政风险点，落实警示提醒、警示诫勉、警示追究等方式进行预警处置措施；尤其对存在的可能性、苗头性、倾向性问题及时预警，积极预防演变为违纪违法行为，取得了实效。
3．建立健全防控措施。
一是绘制工作流程。根据各单位职能，明确工作运行程序和权力运行轨迹，以合法性、创新性、实效性为基本原则，抓住决策、执行、监督检查三个关键环节，制定科学合理、高效有序、可行管用的工作流程25个，最大限度堵塞权力运行监管漏洞。二是完善工作制度。以规范权力运行、提高制度执行力为根本，编制并印发了《反腐倡廉制度汇编》，完善了20项工作制度，包括党组工作制度、机关管理制度、业务工作制度三大部分；跟踪开展贯彻执行监督检查，尤其是领导干部带头执行，体现了制度面前没有特权、制度约束没有例外。三是建立预警机制。对及时发现存在或可能发生的廉政风险，发出预警信号，避免苗头性、倾向性问题演变为违纪违法行为，采取警示提醒、警示诫勉、警示追究等方式进行预警处置。
八、开展推进党务公开工作，全面提升执政能力。
我乡在党务公开工作中，以点带面，点面结合，整体推进，截至目前全乡建设了党务公开专栏4个，完善了一系列工作机制。一是强化组织领导，乡党委成立了由党委书记为组长的乡党务公开工作领导小组，各村基层党组织也成立了党务公开工作领导小组，建立党务公开联络员制度，保证党务公开工作顺利推进。制定了《塔哈其乡关于推行党务公开的意见》，明确了党务公开的目标、原则、内容、程序、形式、方法、要求等，并对党务公开栏的版面进行了规范设计制作。把党务公开工作纳入到农村基层组织建设和党风廉政建设考核范畴，制定了《塔哈其乡党务公开监督检查制度》。二是坚持“四个结合”工作方法。党务公开工作做到与党外公开相结合，与政务、村务、财务公开相结合，与构建惩防体系相结合，与解放思想大讨论活动相结合。各村党组织都制作了党务公开栏5个，对党组织的一些决策、党建活动、领导班子成员分工、年度重点目标任务等情况，进行了公示，把群众关注的热点难点问题最大限度地进行了公开。
九、收听“新广行风热线”，加强干部作风建设
于4月29日日收听“新广行风热线”直播节目，巴州发展和改革委员会、巴州劳动和社会保障局就今年在惠民建设方面举措、少数民族普高毕业生前往河北培训实习，就业的措施等情况。乡纪委利用“新广行风热线”，为加强全乡领导干部职工自身工作作风建设，提出了三项要求：一是要坚持以人为本的执政理念，切实把人民群众的利益放在第一位，积极向群众宣传政策法规，广泛听取意见，坚持群众路线的工作方法。二是各单位要结合党风廉政建设、纠风工作、效能建设工作，各司其职、各负其责，努力解决好群众关注的热点难点问题。三是及时总结经验，积极探索新思路、新方法，完善工作措施，力求从源头上预防各类矛盾和问题的发生。全乡收听《热线》人数达到75人。
十、下半年工作中，重点抓好以下几项工作：
一是继续落实好领导干部廉洁自律各项工作，规范领导干部的从政行为，加大对重点单位以及单位党政主要领导的考廉考纪工作。
二是继续加强执法监察和纠风工作力度，切实纠正损害群众利益的不正之风。重点抓好“端正政风行风，优化经济发展环境”最佳最差单位民主评议行风测评工作。
三是坚持标本兼治，综合治理，不断拓宽从源头上预防和治理腐败领域。认真学习贯彻《建立健全预防腐败体系《实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,积极推进《-2012惩防体系建工作规划》。
四是继续加大责任追究工作。进一步完善责任追究联席会议制度，健全和完善协调机制，从而更加有效地推进党风廉政建设责任制的落实。对因失职、渎职而引起的重大损失、事故要进行责任追究。
五、继续加强机关效能建，提高机关工作效率。不断提高服务质量和办事效率，严格依法行政，切实解决损害群众利益的不正之风，让每一个机关干部做到既干事又干净，既优质高效服务又廉洁公正服务。
六是继续加大改善经济发展环境工作力度，围绕“城乡统筹发展年”活动，推进三大文明、构建和谐社会，充分发挥纪检监察机关的组织协调和监督检查作用，努力创建优良经济发展环境。
半年来，我乡纪委工作在县纪委的正确指导下，在乡党委的全力支持和领导下，顺利地开展了各项工作，在下半年工作中，我们将努力完成党风廉政建设各项工作任务，不断促进我乡经济社会又好又快发展。
以上是我乡党风廉政和惩防体系建设工作情况。不到之处，请各位同志给予批评指正，并提出宝贵意见。
推荐第6篇：浙江省党风廉政建设惩防体系
浙江省国土资源系统建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施细则
建立健全惩治和预防腐败体系，深入推进“廉洁国土”建设，是全省国土资源系统党员干部的共同责任。经过前五年的努力，我省国土资源系统惩防体系建设得到进一步加强，反腐倡廉的制度不断健全，对权力的制约监督不断强化，有力推动了党风廉政建设和反腐败工作。但必须清醒看到，当前国土资源领域违纪违法案件仍面临易发多发的态势，失职渎职的风险不断加大，反腐倡廉制度的执行力不够，党委的主体责任和纪检监察机构的监督责任有待进一步增强。为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会和省第十三次党代会、省委第十三届四次全会精神，进一步推进全系统党风廉政建设和反腐败工作，根据中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》和省委《浙江省建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施办法》，结合国土资源管理工作和反腐倡廉建设面临的形势和任务，制定本实施细则。
一、总体要求和工作目标
（一）总体要求
建立健全省国土资源系统惩治和预防腐败体系建设，要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照省第十三次党代会和省委十三届四次全会的部署，紧紧围绕国土资源管理改革和发展的实际，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的反腐倡廉方针，以建设“廉洁国土”为目标，以规范和制约权力行使为核心，以最容易滋生腐败的环节和群众反映强烈的突出问题为重点，从加强作风建设入手，在科学有效预防腐败的同时坚决有力地惩治腐败，扎实推进反腐倡廉机制制度创新，努力做到干部清正、政府清廉、政治清明，为切实做好保护资源、保障发展、节约集约、维护权益各项工作提供有力保障。
（二）工作目标
经过5年的努力，干部队伍廉洁从政意识和拒腐防变能力切实增强，消极腐败现象蔓延势头得到有效遏制；党的作风建设深入推进，“四风”问题得到有效治理，系统政风行风有明显好转；对权力运行的制约监督更加有效，反腐败体制机制制度更加健全，依法行政能力不断提高，具有我省国土资源系统特色的惩治和预防腐败体系进一步完善。
二、深化作风建设，坚决纠正“四风”
（一）工作要求
严明党的纪律，从严管党治党。深入贯彻落实中央八项规定和省委有关作风建设的要求，建立健全相关配套制度，强化纪律约束和制度规范，坚决纠正“四风”问题，树立勤政廉政、务实高效的系统形象。
（二）任务措施
1.严明党的纪律，狠抓作风建设。
各级党组织要切实担负起管党治党的政治责任，对党员干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。带领和组织广大党员干部学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，自觉反对特权思想和特权现象，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，严格执行党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律，在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。各级纪检监察机构要加强对党的纪律执行情况、中央和省委以及国土资源部有关国土资源管理各项重大决策部署落实情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为。狠抓党的作风建设，发扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评以及艰苦奋斗、求真务实的优良作风，落实抓作风建设的领导责任，形成一级管一级，一级带一级的工作合力。
2.落实中央八项规定和省委具体要求，着力解决“四风”问题。
认真贯彻落实中央八项规定、省委六个严禁、全省国土资源系统“正风肃纪”十不准规定等作风建设的具体要求，一个时间节点一个时间节点地抓，切实解决“四风”方面的突出问题，坚决防止反弹。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等规定，建立健全相关制度，规范“三公”经费支出和使用。各级领导干部要按照“严以修身、严以用权、严以律己”、“谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，遵循正确的为政之道和行为准则，不断加强自身作风建设。各级纪检监察机构要执好纪、问好责、把好关，加大正风肃纪力度，对违规违纪行为，发现一起、查纠一起，对典型问题要及时通报、曝光。
3.深化作风效能建设，建立健全长效管理机制。
认真落实省委《关于建立健全作风建设长效机制的意见》，坚持每年突出一个主题，持续推进作风建设。巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果，进一步健全领导干部带头改进作风、深入基层调查研究工作机制，深化厅领导联系基层、干部走乡进村入户、领导包案化解信访等活动，完善党员干部直接联系和服务群众制度，畅通群众诉求反映渠道。加强勤政廉政绩效管理，实现绩效管理的科学化、规范化和常态化。开展政风行风第三方民主评议工作，深化“群众满意基层站所（服务窗口）”创建活动，加强基层站所与村级便民服务中心的服务对接，提高群众满意度。
三、强化问责办案，有效遏制腐败
（一）工作要求
严肃查处国土资源领域存在的违纪违法行为，做到有腐必惩、有贪必肃、有责必究。进一步建立完善信访调查和案件查处机制，提高有效突破案件的能力，发挥查办案件的治本功能。
（二）任务措施
1.加大惩治力度，坚决遏制腐败。
坚持以法治思维和法治方法反对腐败,加大查办案件和行政问责力度。严格执行行政问责制度，依据《浙江省国土资源行政过错责任追究暂行办法》，对工作人员不履行或者不正确履行规定职责的行为进行责任追究。严格审查和处置党员干部违反党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、权钱交易、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办损害群众利益的腐败案件，严肃查处利用土地和矿产资源审批权、执法权、督察权、项目管理权、大额资金支配权谋取非法利益的案件，严肃查处利用学会、协会管理权谋取私利的案件，严肃查处土地使用权、矿业权出让市场交易和国土资源项目管理中徇私舞弊的案件。
2.建立健全案件查办机制，发挥查办案件的治本功能。
健全案件发现机制。注重从专项检查、群体性事件、巡视督察、行政执法案卷评审等工作中发现问题，坚持早教育、早查处，防止小问题变成大问题。加强信访举报受理工作，规范管理和处置反映干部的问题线索。健全信访举报调查及分析反馈机制，对信访举报反映的问题线索，及时进行分析研判、调查核实、依纪依规处理。
健全办案协调配合机制。加强与纪检监察、检察、审计等部门的配合协作，完善信息交流、线索移交、案件协查、联席会议等制度，积极配合执纪执法部门查处案件，增强办案合力。落实查办腐败案件以上级纪委领导为主的制度，线索处理和案件查办在向同级党委（党组）报告的同时必须向上级纪委（纪检组）报告。
健全以查促防机制。对系统内发生的典型案件及时通报，发挥以案促教的警示作用。加强对典型案例的剖析，研究发案原因、特点和规律，督促相关单位有针对性地建章立制，切实发挥办案治本功能。
3.开展专项治理，着力解决国土资源管理中存在的突出问题。
组织开展专项治理，着力解决在征地拆迁、土地整治、土地变更调查、土地和矿业权交易、矿产资源开发、中介服务机构脱钩改制等方面存在的突出问题。完善行政复议、行政诉讼、争议协调裁决等工作制度，有效化解和处理行政争议。扎实抓好国土资源信访积案化解工作，着力化解社会矛盾，切实维护群众权益。
四、科学预防腐败，提升教育、制度、监督、改革的综合效能
（一）工作要求
加强党员干部廉洁从政教育，健全完善国土资源管理制度机制，强化对权力运行的监督制约，深化行政审批制度和国土资源要素市场化改革，加强土地、矿产资源批后监管和综合利用机制创新，着力构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，铲除腐败滋生的土壤和条件。
（二）任务措施
1.加强宣传教育，增强廉洁从政意识。
（1）丰富教育内容。着力抓好中国特色社会主义理论和中国梦教育、理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值观教育，坚定理想信念。着力抓好依法从政、严格执政、秉公办事、执政为民等职业道德教育，增强执政能力。着力抓好党纪国法、廉政法规、廉政准则、作风建设相关规定的教育，增强党员干部廉洁自律意识。
（2）拓宽教育形式。完善“抓平台整合力、抓重点提素质、抓示范树榜样、抓警示敲警钟、抓载体促成效”的教育工作机制。广泛开展谈心交心活动，听取意见、交流思想、增进团结、化解矛盾。加大对先进典型的宣传力度，用先进的人和事激励人、鼓舞人，营造积极向上、勤政廉政的工作氛围。通过廉政风险点、廉政承诺、廉政格言上墙、上屏、上桌等形式，强化廉政风险防范教育。完善党委（党组）理论中心组学习制度，每年安排廉洁从政专题学习，党政主要负责人讲廉政党课。重视典型案件的剖析，强化警示教育。
（3）推进廉政文化建设。继续深化以“六个一”为主要内容的廉政文化建设，大力推进廉政文化进机关、进家庭、进站所等活动，培育和实施“廉政文化精品工程”，在省、市、县（市、区）局网站上开设反腐倡廉专栏。积极实践“守土尽责、敏事善为、扬正致和”的浙江国土精神，注重精神引领，营造“以廉为美、以廉为乐、以廉为荣、以贪为耻”的文化氛围。
2.加强制度建设，把权力关进制度的笼子里。
（1）建立健全反腐倡廉制度。健全党内民主制度，进一步完善党委（党组）议事决策办法，加强对决策的有效监督。建立完善重要情况反映、通报和重大决策征求意见制度，建立和试行重大事项集体决策、集体会审和票决制。严格执行《浙江省国土资源工作人员防止利益冲突试行办法》，完善利益回避、从业限制和离职后行业限制等办法。加强监督机制制度建设，制定《浙江省国土资源系统纪检监察机构履行监督职责办法（试行）》，修订完善《浙江省国土资源系统党风廉政建设责任制考核办法》。建立纪委书记、监察室主任的考察以上一级纪检监察机构会同组织人事机构为主的制度。
（2）建立健全土地管理制度。制定《浙江省限制用地项目目录》、《浙江省禁止用地项目目录》，调整工业用地出让最低价标准，探索建立新增项目用地准入评估制度，健全完善建设用地批后监管制度。探索开展农村集体经营性建设用地入市流转，研究制定全省农村集体经营性建设用地流转管理办法。注重耕地保护制度创新，探索建立基本农田永久保护、耕地保护补偿等机制。推动《土地整治条例》立法工作，规范土地整治行为。强化规划管控，完善土地利用总体规划定期评估适时修改机制，建立规划年度评估、土地利用总体规划修改管理、城镇建设用地边界划定和管制等办法。规范土地登记发证、土地调查等地籍管理工作，按照国土资源部和省政府的部署和要求，推进不动产统一登记工作。加快综合执法体系建设，建立健全土地综合执法体制机制。
（3）建立健全矿政管理制度。规范采矿权探矿权审批，严格审批条件和办事程序。规范矿产资源批后监管，实施采矿权人信用监督管理制度，健全完善矿产资源批后开发利用监管制度。制定《关于进一步加强探矿权管理有关问题的通知》，建立探矿权准入与退出机制。研究制定《地勘基金合作勘查暂行办法》以及专项资金项目决策、监管和评价制度。探索建立矿产资源节约与综合利用激励引导和约束机制。探索建立违法采矿执法监管共同责任机制，加大对违法采矿行为的查处力度。
3.强化监督制约，促进权力规范运行。
（1）加强党内监督。加强对民主集中制执行情况的监督检查，重点对“三重一大”决策事项进行监督。强化纪委（纪检组）对同级党委（党组）的监督，更好地发挥党内监督的作用。严格执行党内监督条例和浙江省党内监督十项制度实施办法，落实集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述德述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询、特定问题调查等监督制度，加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。加强对落实领导干部廉洁自律、防止利益冲突等规定执行情况的监督，开展领导干部报告个人有关事项真实性情况抽查，并按照干部管理权限建立健全干部廉政档案和防止利益冲突档案。加强对干部经常性管理监督，制订《浙江省国土资源系统党员干部监督管理办法》。
（2）加强对重要领域、关键岗位和关键环节权力行使的监督。加强对党政主要负责人的监督，建立和完善“一把手”不直接分管财务、人事、审批、工程建设、物资采购和决策末位表态制度，规范“一把手”的权力和行为。加强对土地、矿业权行政审批的监督，建立健全审批权限下放后权力运行检查监督制度。加强对工程建设项目的监督，按照规定实行招投标、拍卖或挂牌，并建立健全工程项目方案专家组论证、项目公示、项目预算审计、项目验收等制度。加强对行政执法的监督，建立健全行政执法责任制、公示制、评议考核和过错责任追究制，完善行政执法程序，规范自由裁量权。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，加强对干部人事权的监督，完善干部提名推荐、考核评价、选拔任用、管理监督等方面的办法。加强对财务管理和大额度资金使用情况的监督，严格执行财务“收支两条线”和政府采购制度，改进转移支付、专项资金管理各项制度。加强专项资金监管，严格执行绩效评价。
（3）探索拓展监督有效途径和方法。开展省、市两级巡视督察工作，修改和完善《浙江省国土资源系统巡视督察工作暂行办法》。组织开展民主评议和绩效考评工作，建立和完善依法行政、廉洁从政和工作绩效考核机制。广泛听取党代表、人大代表、政协委员、政风行风监督员的意见和建议，认真落实议案和提案办理责任制。健全信访举报制度，设立网上举报平台、举报电话、举报箱，畅通举报渠道。深化领导干部经济责任审计。充分发挥行政监察的职能作用，结合年度工作重点，开展廉政监察、执法监察和效能监察。强化科技监督，构建省、市、县三级互联互通的行政审批审核、批后监管等网络，充分运用电子监察手段，对权力运行实行实时监督。
4.推进改革创新，着力铲除滋生腐败的土壤和条件。
（1）深化审批制度改革。推行权力清单制度，依法公开权力运行流程。进一步削减国土资源审批事项，梳理行政确认、认定、备案、审定、年检等带有行政审批性质的管理事项，建立备案审定事项格式化、规范化、标准化制度。探索建立资质类审批由行业学会、协会等自律组织审批方式，坚持政府监管、社会监督与行业自律相结合。梳理国土资源部门与前置服务（中介服务）机构的关系，强化对行政审批前置服务（中介服务）机构的监督管理，推进行政审批前置服务（中介服务）规范运行。进一步下放审批权限和简化审批环节、程序，积极推行审核审批“两集中、两到位”，完成省、市、县三级国土资源系统审核审批集中受理办理建设。深入推进阳光征地拆迁、阳光规划、阳光执法、阳光矿政、阳光政务等“阳光国土”工程建设，促进权力运行的公开透明。
（2）深化国土资源要素市场化配置改革。推进土地要素市场化配置改革，进一步完善反映市场供求关系、资源稀缺程度的土地价格形成机制，实行有利于土地节约集约利用的价格政策。建立低效用地再开发机制。完善建设用地监管体系，探索建立企业用地诚信管理制度。加快土地出让在线监管平台建设。全面实施采矿权拍卖挂牌网上交易，开展采矿权交易阳光工程建设试点，逐步建立“统
一、开放、竞争、有序”的采矿权市场体系。开展重点勘查区高风险矿种勘查区块招标试点，完善探矿权市场化配置制度。
（3）深化征地制度改革。探索构建科学合理的政府土地征收补偿价格调整机制，维护被征地农民合法权益。探索建立政府主导、农民参与的征地协商机制，完善争议诉求和协调裁决制度。进一步拓展被征地农民社会保障资金渠道，探索建立被征地农民城乡接轨的社会保障机制，建立健全对被征地农民合理、规范、多元的保障机制。科学界定征收范围，逐步缩小征地范围。
（4）深化干部人事制度改革。健全干部选拔任用制度，完善国土资源系统领导干部管理规定和干部选拔任用前人事部门征求同级纪检机构意见的制度。健全后备干部选拔管理和培养制度。健全干部考察工作责任制，提高干部选拔的公平、民主、竞争程度，坚决纠正选人用人上的不正之风。完善干部考核评价体系，健全领导干部综合考核评价实施办法。健全干部交流、轮岗制度，实行重点风险岗位人员轮岗制度。
五、切实抓好反腐倡廉工作的领导
（一）强化党风廉政建设的主体责任。
各级党委（党组）要严格执行党风廉政建设责任制，切实担负起党风廉政建设和反腐败工作的主体责任，党委（党组）主要负责人要履行党风廉政建设和反腐败工作第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办；要定期向上一级党委（党组）和纪委（纪检组）报告履行党风廉政建设主体责任情况；把惩防体系建设工作纳入国土资源管理工作总体规划，融入业务工作和党建工作的各个环节，一起研究、一起部署、一起落实、一起考核；支持和保证纪委（纪检组）认真履行职责，发挥监督执纪作用。领导班子其他成员要坚持“一岗双责”，根据分工抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。建立切实可行的党风廉政建设责任追究机制，实行“一案双查”制度，既要追究当事人责任，又要倒查相关人员的领导责任。
（二）强化纪检监察机构监督责任。
各级纪检监察机构要进一步明确纪检监察工作职责定位，转职能、转方式、转作风，强化对党风政风的执纪监督。要切实履行协助党委（党组）加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作的职责，集中精力抓好党风廉政建设和反腐败工作。纪检监察干部要加强自身建设，牢固树立进取意识、责任意识，坚守责任担当，做到正人先正己，以更高的标准、更严的纪律要求自己，树立忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的良好形象。
（三）认真抓好责任分解和任务落实。
各级党委（党组）要抓好责任分解和任务分工，实行项目化管理，确保任务落到实处。对持续性工作，要常抓不懈、巩固提高；对阶段性任务，要提出完成时限和工作进度表，抓紧推进；对新部署的任务，要及时研究安排，尽快启动。完善督查考核机制，每年对工作进展情况进行检查，总结评估，查找不足，对工作落实不力、造成不良后果的，要追究主要领导责任。
各市、县（市、区）局要根据本《实施细则》，结合工作实际，制定贯彻落实的工作细则，狠抓任务落实，务求取得实效。
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党风廉政建设和惩防体系建设工作总结
今年上半年，我局党风廉政建设和惩防体系建设工作在省局、市局（公司）纪检组和市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，结合构建惩治和预防****体系工作，严格落实党风廉政建设责任制，为开封烟草的持续、协调发展提供重要的政治保证。
一、领导重视，党风廉政工作成效显著
上半年以来,我局把党风廉政建设和反****工作摆在突出位置来抓，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反****工作各项任务，党风廉政工作与各项业务工作都取得了长足的进步：截止1－6月份，累计实现卷烟销量××箱，较去年同期的××箱增加了××箱，增幅达到××%，完成全年任务的××％；一二类烟××箱，较去年同期增长××箱，增幅为××%，所占比重较去年增长××个百分点；低档烟××箱，较去年同期××箱减少××箱；单箱销售收入××元，超目标××元，完成目标的 ××%，较去年同期的××元增加××元，增幅××%；单箱毛利××元，较去年同期的××元增加××元，增幅××%；专卖部门共查处卷烟××件，立案××起，千元案件××起，万元案件××起，实现罚没收入××元，劳教3人，批捕2人，起诉1人，拘留5人。严厉打击了制售假烟分子的嚣张气焰，维护了卷烟消费者的合法权益，有力维护了城区卷烟市场的稳定。
现将我局2008年上半年党风廉政建设工作情况简要汇报
二、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。
我局党组高度重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，并专题研究制定了党风廉政建设责任制，强调党组成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党组根据组织分工，落实了每个党组成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，党组书记、局长仝宝莲同志还代表局党组与科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反****主要工作任务分解到各个科室，确定分管领导和主要负责人，明确责任，并依照《2008年城区烟草专卖局党风廉政建设责任制考核办法（试行）》在年底进行考核，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有督促。
三、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。
年初，我局便制定了《开封市城区烟草专卖局2008年党风廉政宣传教育工作计划》，把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把践行“三个代表”重要思想和学习贯彻十七大精神贯穿于全年的党风廉政教育活动之中，贯穿于全局政治思想教育工作和其他教育活动之中，不断增强党员干部自身党性修养，提高政治觉悟，端正世界观、人生观、价值观，提高防腐拒变能力。我局采用多种形式，积极倡导自我教育，搞好自学。并开展好以下教育活动：
１、深入开展政治理论教育、法制纪律教育、从政道德教育、廉洁自律教育，各级领导干部要牢记“两个务必”，深入贯彻“八荣八耻社会主义荣辱观”，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。
2、继续学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、******同志关于反腐倡廉的重要论述和《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
3、切实抓好副科级以上领导干部的反腐倡廉教育，并定期安排反腐倡廉理论专题学习。
四、加强监督，将各项制度落在实处。
制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我们是从“人、钱、权、物”等重点环节入手的；一是在人事上，近年来我局新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，纪检组全程参与，进行了民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服。二是所有业务审批，我们都本着应进俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等制作成卡片，方便服务对象并接受监督；三是“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)业务事项必须经集体讨论决定，并由相关科室、纪检监察室和分管领导组成项目评审小组，经评审后，提交党组讨论决定，这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是对公用物资的管理上，我局成立了资产清理办公室，要求财务上有物资帐，办公室有实物帐。在车辆使用上，实行派车单、派修单制度，凡公车出差事项，必须有办公室开出派出单，领导签字同意后，方可出车；车辆发生故障时，实行定点维修，由司机报维修清单，办公室人员与修理厂核对后填写车辆派修单，最终由财务室人员进行结算。同时，在燃油管理上，实行加油卡制度，每车定时、定点、定车加油，并由财务和办公室人员的陪同，此举有效制止车轮子****现象的滋生。五是在钱的使用上，我局成立了“预算管理委员会”每月底各科室要上报下月预算，并经“预算管理委员会”讨论决定；在物资采购上，实行申购单制度，并由纪检、办公室、财务室人员共同参与采购，同等价位比质量，同等质量比价位，通过比价采购，上半年我们节约费用近2万元。业务接待上严格执行市局（公司）的有关规定，做到“定点、定量、总量控制，统一安排，专人审批，勤俭节约”的原则，三单合一，以利监督。六是突出节假日监督。在重大节日到来前，我局党组成员会公开作出廉政承诺，并召开专题会议，研究部署廉洁自律工作，严格要求身边工作人员，并请身边人员加强监督，通过这些活动的开展，上半年，我局无收受现金，有价证券、贵重物品行业，无违纪现象发生。
推荐第8篇：惩防体系建设和党风廉政建设实施方案
惩防体系建设和党风廉政建设实施方案
情报所惩防体系建设和党风廉政建设工作在市委、市政府的坚强领导下，在科技局的正确指导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十七届五中全会、中纪委十七届六次会议及省、市党风廉政建设和反腐败工作会议精神，全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，以改革创新精神抓好建立健全惩治和预防腐败体系工作规划的落实。
一、进一步推进惩防体系建设，确保党风廉政各项任务落到实处
1．进一步完善党风廉政建设责任制。一是要抓好组织领导，明确职责。实行一把手负总责，分管领导各负其责的领导体制和工作机制，一把手全面负责本单位的党风廉政建设和反腐败工作，其他领导按照工作分工各负其责。二是抓好责任分解，落实“一岗双责”。情报所主要领导与分管领导、科室负责人层层签定落实党风廉政建设责任制责任书，制定《领导班子党风廉政建设岗位职责分工》，把党风廉政建设和反腐败工作任务量化分解到领导及各科室负责人。三是抓好责任考核，严格兑现奖惩。继续实行所领导、各科室负责人年终述职述廉报告制度。四是抓好责任追究，完善责任追究机制。
2．大力开展廉政教育。进一步加大宣传力度，并作为年度党风廉政建设考核的重要内容；以政策学习和当前形势宣讲相结合，强化政治学习，教育干部职工树立全局观念；以党纪法规学习与实际工作相结合，提高干部职工廉洁从政意识；以正面教育与反面教育相结合，增强干部职工拒腐防变的能力，促使党员干部筑牢拒腐防变的思想道德防线。
3．加强反腐倡廉制度建设。紧紧围绕科学发展观的贯彻落实推进制度创新，进一步解决影响和制约科学发展的突出问题；紧紧围绕政务公开推进制度创新，让行政审批权、人事管理权等在阳光下运行，接受社会监督；紧紧围绕党性党风党纪方面反映强烈的突出问题推进制度创新，促进领导
干部增强党性修养，树立和弘扬优良作风。
4．扎实推进牵头任务的落实。围绕惩治和预防腐败体系制度建设工作部署，认真落实“三人决策”和所务公开制度。加强科技情报服务，积极开展调研，进一步创新思路，创新举措，确保完成年度任务。
5．认真落实廉洁自律各项规定。严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及领导干部廉洁从政其他规定，认真执行党内监督条例，进一步完善和落实领导干部个人重大事项报告、民主生活会、诫勉谈话、民主评议、述职述廉等制度。
二、积极履行监督检查职责，确保重大决策部署的贯彻落实
1．加强对政治纪律执行情况的监督检查。严禁发表同中央和市委、市政府的决定以及党的路线方针政策相违背的言论，绝不允许编造、传播政治谣言，绝不允许参与各种非法组织和非法活动，绝不允许“有令不行、有禁不止”，搞“上有政策、下有对策”。对违反政治纪律的要依纪依法予以严肃查处，确保政令畅通。
2．加强对市委、市政府中心工作落实情况的监督检查。重点开展对机关行政效能建设、科技情报服务的监督检查，督促着力解决影响和制约落实科学发展观的深层次矛盾和问题，以严明纪律确保各项工作的落实。
3．加强对科学发展观落实情况的监督检查。一是开展对中央扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况和项目、资金落实情况的监督检查，全力确保各项政策措施顺利实施。二是开展对专项资金的监督检查，严禁挪用、截留、挤占、套取各种专项资金，确保资金安全、有效、规范。三是加强对办公用品、耗材、基建项目进行政府采购的监督检查。四是加强对财务纪律落实情况的监督检查，进一步加大内审工作力度，严禁私设“小金库”。
4．加强对领导干部正确行使权利的监督检查。认真执行党内监督条例，加强对民主生活会、述职述廉、诫勉谈话等制度执行情况的检查。严格执行重大事项集体研究决定和党员领导干部报告个人有关事项的规定。加强对领导班子贯彻执行“三重一大”事项集体讨论决定制度情况的监督检查，促
使领导班子和领导干部认真执行民主集中制，科学民主决策。加强对干部选拔任用工作全过程的监督，落实好领导干部任前谈话、工作谈话、廉政谈话，推行领导干部述职述廉、重大事项报告、民主集中制及民主生活会制度，防止和纠正各种问题的发生。
三、进一步加大案件查办工作力度，严肃惩处违纪违法问题和腐败行为
1．做好信访举报的调处工作。畅通信访举报渠道，严守信访工作纪律，维护举报人和被举报人的合法权益，对群众的信访做到“事事有着落、件件有回音”，切实有效解决群众所反映的问题。
2．严格依纪依法办案。继续保持对违法乱纪和不正之风的高压态势，加大查处案件工作力度。重点查处贪污、受贿、挪用公款及违反政治纪律、财务纪律和组织人事纪律的案件。对有关责任人和负有领导责任的人员严格依法依纪查办，绝不辜息牵就。将查案工作与源头治腐和廉政教育相结合，达到查处一案、教育一片，治理一线的目的和效果。
四、巩固治贿工作成效，切实抓好长效机制的落实
按照中央、省、市的要求，继续抓好治理贿赂工作。一要继续深入开展宣传教育工作，要广泛开展法律法规教育，注重提高宣传教育效果，具有更强的针对性和时效性。二要严厉查办贿赂案件。加大查处工作的力度，对在工程项目建设或政府采购中暗箱操作谋取非法利益的违法犯罪行为要坚决查办，对查办的典型案件要及时进行通报并公开曝光。三要切实抓好长效机制制度的落实。对上级部门已经出台的制度规定，要狠抓落实，务求取得实效。同时，对重点部门和重点岗位要健全监督制约机制。要对治理贿赂长效机制建设情况开展督导检查，督促长效机制制度的贯彻落实。
五、加大纠风工作力度，着力解决群众反应强烈的突出问题
1．切实加强对工作人员的教育和管理。进一步深入开展职业道德教育、纪律法制教育和警示教育，提高广大干部职工的职业道德素质和专业技术素质，自觉接受社会和舆论监督，有针对性的解决存在的突出问题。
2．严格执行各项管理制度。一是认真落实服务考评制度，严格规范服
务行为。二是全面推行所务公开，完善信息公示和发布制度，做好信息公开工作，保证公开事项的真实、及时、有效。三是严格财务管理和科技服务收费制度，加强对财务各个环节的监督管理，严禁任何形式的乱收费。
3．努力构建和谐部门建设。要切实优化服务流程、改善情报所发展环境，广大干部职工要切实改善服务态度，严禁“生、硬、顶、推、拖”等现象。要健全完善各项告知制度，加强职能管理、行政许可工作中与企业的沟通，畅通投诉举报渠道，认真办理公众投诉，及时化解矛盾，促进部门内部及与社会的文明和谐。
4．严格执行纪律。对工作人员有法不依、执法不严和行政乱作为、不作为及以权谋私、权钱交易案件。
六、切实加强自身建设，努力提高监察工作水平
1．加强监察干部学习培训。结合工作实际，加强政治业务学习，重点学习党的十七届五中会全和中纪委十七届六次会议以及系统党风廉政建设工作会议精神，努力适应新时期反腐倡廉工作的新要求。，进一步加强监察干部自身的思想、能力和作风建设，不断发现新问题，解决新矛盾。
2．积极推进监察队伍建设。建立监察工作机构，落实专职工作人员，确保党风廉政建设工作既有领导具体管，也有机构和人员专职抓。要加强对干部职工的教育、培训、管理、监督力度，使广大干部职工始终保持谦虚谨慎、奋发有为的精神状态和恪尽职守、秉公执纪的职业操守，带头执行领导干部廉洁从政各项规定，严格遵守各项纪律特别是办案纪律和保密纪律。
七、切实加强组织协调力度，确保任务落实到位。
1.增强责任意识，切实加强领导。及时召集责任人工作会议。责任人要认真履行党风廉政建设和反腐败及落实惩防体系建设工作责任人的职责，根据任务分解表，研究落实任务的具体措施，亲自把关，亲自督促，扎实推动各项任务的完成落实。
2.制定具体方案，落实责任到人。对照各项任务要求，研究制定具体的工作实施方案，将责任层层分解到相关单位和相关责任人，做到工作任
务、工作目标、工作职责明确。不断创新工作方法、工作措施，确保工作开展有序、执行有力、任务落实到位。
3.加强督促检查，扎实推进工作。责任人要跟踪掌握工作动态，有步骤定时不定时地检查督促，协调其他相关责任单位开展工作，及时发现和纠正问题，提高执行力。
二○一一年十一月三十日
推荐第9篇：党风廉政建设和惩防体系建设工作总结
党风廉政建设和惩防体系建设工作总结
今年上半年，我局党风廉政建设和惩防体系建设工作在省局、市局（公司）纪检组和市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，结合构建惩治和预防****体系工作，严格落实党风廉政建设责任制，为开封烟草的持续、协调发展提供重要的政治保证。
一、领导重视，党风廉政工作成效显著
上半年以来,我局把党风廉政建设和反****工作摆在突出位置来抓，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反****工作各项任务，党风廉政工作与各项业务工作都取得了长足的进步：较现将我局2008年上半年党风廉政建设工作情况简要汇报
二、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。我局党组高度重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，并专题研究制定了党风廉政建设责任制，强调党组成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党组根据组织分工，落实了每个党组成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，党组书记、局长仝宝莲同志还代表局党组与科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反****主要工作任务分解到各个科室，确定分管领导和主要负责人，明确责任，并依照《2008年城区烟草专卖局党风廉政建设责任制考核办法（试行）》在年底进行考核，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有督促。
三、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。
年初，我局便制定了《开封市城区烟草专卖局2008年党风廉政宣传教育工作计划》，把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把践行“三个代表”重要思想和学习贯彻十七大精神贯穿于全年的党风廉政教育活动之中，贯穿于全局政治思想教育工作和其他教育活动之中，不断增强党员干部自身党性修养，提高政治觉悟，端正世界观、人生观、价值观，提高防腐拒变能力。我局采用多种形式，积极倡导自我教育，搞好自学。并开展好以下教育活动：
１、深入开展政治理论教育、法制纪律教育、从政道德教育、廉洁自律教育，各级领导干部要牢记“两个务必”，深入贯彻“八荣八耻社会主义荣辱观”，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。
2、继续学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、******同志关于反腐倡廉的重要论述和《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防****体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
3、切实抓好副科级以上领导干部的反腐倡廉教育，并定期安排反腐倡廉理论专题学习。
四、加强监督，将各项制度落在实处。
制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我们是从“人、钱、权、物”等重点环节入手的；一是在人事上，近年来我局新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，纪检组全程参与，进行了民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服。二是所有业务审批，我们都本着应进俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等制作成卡片，方便服务对象并接受监督；三是“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)业务事项必须经集体讨论决定，并由相关科室、纪检监察室和分管领导组成项目评审小组，经评审后，提交党组讨论决定，这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是对公用物资的管理上，我局成立了资产清理办公室，要求财务上有物资帐，办公室有实物帐。在车辆使用上，实行派车单、派修单制度，凡公车出差事项，必须有办公室开出派出单，领导签字同意后，方可出车；车辆发生故障时，实行定点维修，由司机报维修清单，办公室人员与修理厂核对后填写车辆派修单，最终由财务室人员进行结算。同时，在燃油管理上，实行加油卡制度，每车定时、定点、定车加油，并由财务和办公室人员的陪同，此举有效制止车轮子****现象的滋生。五是在钱的使用上，我局成立了“预算管理委员会”每月底各科室要上报下月预算，并经“预算管理委员会”讨论决定；在物资采购上，实行申购单制度，并由纪检、办公室、财务室人员共同参与采购，同等价位比质量，同等质量比价位，通过比价采购，上半年我们节约费用近2万元。业务接待上严格执行市局（公司）的有关规定，做到“定点、定量、总量控制，统一安排，专人审批，勤俭节约”的原则，三单合一，以利监督。六是突出节假日监督。在重大节日到来前，我局党组成员会公开作出廉政承诺，并召开专题会议，研究部署廉洁自律工作，严格要求身边工作人员，并请身边人员加强监督，通过这些活动的开展，上半年，我局无收受现金，有价证券、贵重物品行业，无违纪现象发生。
为认真贯彻落实**供电局建立健全惩治和预防腐败体系及治理商业贿赂长效机制的实施意见，去年以来，局办公室认真学习贯彻中共中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》（以下简称《实施纲要》）和网、省公司工作会议精神，按照《****2008年惩防体系建设工作计划》的要求，坚持“标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防”的方针，围绕全局重点工作的开展,结合部门实际，加强惩防体系建设，以落实党风廉政建设责任制为重点,较好地完成了反腐倡廉的各项工作任务。
一、加强领导,整体推进，认真贯彻落实党风廉政建设责任制
有效预防腐败是贯彻反腐倡廉战略方针、加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设的重要方面，是当前和今后一个时期反腐倡廉建设的工作重点。扎实做好预防腐败工作，对于贯彻落实党的十七大精神，加强以完善惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，具有十分重要的意义。办公室始终坚持将落实党风廉政建设责任制列入重要议事日程,与各项重点工作同部署、同落实、同检查、同考核。
一是加强组织领导，统筹安排。在年初召开的年度工作会议上，对党风建设和反腐倡廉工作进行安排部署，会上与各部（室）、各单位，各县级供电公司签订党风廉政建设责任书，明确和落实党风廉政建设责任，并在局半年工作座谈会和务虚会上适时研究部署党风廉政建设工作。
二是各级领导班子高度重视。严格执行《**供电局工作规则》的规定，严格民主集中，凡重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用，均按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，由领导班子集体做出决定，对集体做出的决定，班子成员必须坚决贯彻执行。
三是把建立健全惩治和预防腐败体系与治理商业贿赂长效机制列入局党政领导班子重要议事日程。完善反腐败协调制度，定期召开会议，及时通报情况，研究协调重要问题；召开党风建设和反腐倡廉工作专题党委会议。明确工作责任，由局党政主要负责人负总责，领导班子其他成员根据工作分工负直接领导责任。加强对所属各单位的指导和检查，整体推进体系和机制建设。
二、加强宣传教育，进一步深化思想道德教育的长效机制
通过中心组、办公会、专题会学习、职工政治学习、“三会一课”，集体廉政谈心谈话，组织预防职务犯罪和党风廉政建设教育等专题讲座，开展“读书思廉”活动、廉洁自律教育月活动、“扬正气、促和谐”廉洁公益广告优秀作品展播活动、纪检监察理论研讨活动等形式多样的学习、宣传、教育和引导活动，加强党员干部党性党风党纪和勤政廉政教育，提高思想政治素质，促进作风建设，增强廉洁自律意识。按照《2008年惩防体系建设工作计划》的统一部署，局办公室在年度普法计划中，还增加了关于治理商业贿赂的相关法律法规内容，把党和国家关于治理商业贿赂的相关政策、法律法规，融入**供电局开展的“五.五”普法活动中, 组织广大干部员工进行学习，增强广大干部员工的法制观念,自觉抵制不正当交易行为。
三、强化管理，健全机制，完善合同管理的制度体系
完善落实合同管理的各项规章制度，推动源头治理工作的深入开展，一是严格执行《中国****有限责任公司合同管理办法》和《****公司合同管理标准》，严格审查合同当事人的签约资质，按照职责分工会签合同、审批合同；二是根据****的相关规定并结合局实际和合同管理系统的使用，修改完善局合同管理制度，在修订的同时，坚持合同条款要和招标内容相一致，不得签订无效合同，合同金额根据审批概算和市场价格确定，经过严格财务审批程序，并严格按照公司合同管理系统的程序管理合同，上报合同管理信息；三是严格按照公司法定代表人授权委托书的授权范围签订合同，不得超越代理权限，各分管领导和其他授权代理人，只能在局长授权范围内审批、代签合同。
推荐第10篇：党风廉政建设和惩防体系建设工作总结
若羌县粮食系统2010年度开展惩防体系建设
和落实党风廉政建设责任制工作总结
2010年，我系统认真贯彻落实《关于印发县直机关贯彻落实2010年反腐倡廉工作及惩治和预防腐败体系建设任务实施方案的通知》（若纪发〔2010〕20号）文件精神、《关于进一步加强党风廉政建设理论学习的通知》（若纪发〔2010〕3号）文件精神、自治区《实施办法》、自治州《贯彻意见》，切实加强党员干部的廉洁从政教育。结合部门实际，认真开展了本部门惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制工作，现总结如下：
一、全面落实党风廉政建设责任制
我系统按有关要求认真落实了党风廉政建设责任制。一是加强了组织领导。坚持和完善党组织统一领导、党政齐抓共管、干部职工积极参与、社会各界共同监督的作风建设领导体制和工作机制。加强领导，把贯彻落实《关于印发县直机关贯彻落实2010年反腐倡廉工作及惩治和预防腐败体系建设任务实施方案的通知》（若纪发〔2010〕20号）文件内容，列入单位的重要议事日程，与中心工作一起研究、一起规划、一起部署、一起落实。二是落实工作责任。实行系统班子成员“一岗双责”制度，局长对全系统反腐倡廉建设和作风建设及落实党风廉政建设责任制负总责，领导班子其他成员根据分工对职责范围内的反腐倡廉建设和作风建设及党风廉政建设负责。主要领导定期听取廉政建设工作汇报，及时研究解决落实过程中的重大问题，积极抓
好下达各项任务的落实，加强组织协调和监督检查，采取措施，不断深化，取得实效。三是强化监督检查。我系统对本部门责任制落实情况进行正常性的专项检查，推动工作落实。主要领导定期分析落实责任过程中遇到的新情况、新问题，积极研讨，采取措施，保证任务落实。
二、积极推进反腐倡廉工作
㈠认真学习贯彻落实中央和区州县文件，切实推进惩治防体系建设。一是认真开展了学习贯彻中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》及自治区《实施办法》、自治州《贯彻意见》，提高建立健全惩治和预防腐败体系及落实党风廉政建设的认识。在认真学习原文的基础上，积极开展了有关廉政作风建设知识答题活动，组织党员干部职工个人参加答题，做到人人参加，进一步提高了党员干部对自觉贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系及落实党风廉政建设责任制的重要性和必要性的认识，增强了反腐倡廉和廉洁勤政的自觉性。其次，制定了粮食部门贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系及党风廉政建设责任制，提出了“加大反腐倡廉宣传教育的力度、强化党风廉政制度建设、加强领导干部党风廉政教育、强化对权力运行监督、完善权力公开运行机制、加大粮食行业行风建设力度、严格防止和严肃查处损害群众利益的问题、坚决查处违纪违法案件”等工作任务，并落实到位。
㈡建立和完善思想教育机制，构筑拒腐防变的思想道德防线。重点开展了以下学习教育活动：一是加强了理想信念教育。根据新时期党风廉政建设的要求，认真贯彻执行中央《关于加强党员经常性教育的意见》精神，我局党委建立健全了党员干部的经常性教育机制，通过理论中心组学习、党课教育、廉政专题教育、警示教育等多种方式，加强党员干部的理想信念、党风党纪、从政道德教育，进一步巩固先进性教育成果。通过系列教育活动,提高党员干部的党性观念，使党员干部牢固树立正确的权力观、群众观、道德观、利益观，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线。二是加强了廉政教育。在局机关加强了党风廉政建设的宣传，把反腐倡廉作为单位学习的重要内容，及时宣传中央关于反腐败的方针政策和重大成果，以正面宣传为主反面教育为辅，大力宣传勤廉兼优的先进事迹。组织党员、干部认真学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，并落到实处，在工作中要依法办事，禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益。三是加强了道德教育。以学习贯彻《公民道德建设实施纲要》为重点，组织开展粮食职工社会公德、职业道德和家庭美德教育，培养和树立爱岗敬业、助人为乐、见义勇为的精神。组织干部职工开展献爱心活动，培养干部职工的关爱之心和道德情操。开展学习先进人物活动，形成学先进、赶先进，争当好职工的良好氛围。三是开展警示教育。组织党员和干部职工学习警示材料，加强有关党纪、政纪的宣传教育，以提高党员、干部的自律意识。
㈢建立和完善制度，重视从源头上预防和解决腐败问题。一是制订了若羌县粮食局工作规则，规范了党支部、局务会的议事规则和决策程序，对重大决策和其它应由集体讨论的重大事项，均应集体讨论决定。二是认真开展了规范行政权力运行和自由裁量权工作。对《粮食流通管理条例》等法律法规规章赋予的、通过“三定”方案具体确定的职权，进行了全面的梳理，按照精简、统
一、效能的原则，进行依法确权，编制了本单位职权分类和职权清单目录，进一步理顺内部行政执法职权关系。建立工作制度确保规范实施。三是制订了系列企业管理制度，如制订《关于加强粮食企业管理工作的意见》、《粮食业务接待制度》，指导督促企业制订了涉及财务管理、资产管理、业务管理、工程管理、商品采购销管理等多项制度。通过深化制度管理，规范党员和领导干部的行为，以消除政策上、制度上、管理上的缺陷和漏洞，有效预防因滥用行政权力而产生的腐败现象，促进廉政建设。
㈣重视建立和完善干部保护机制，营造扶正祛邪的社会环境。一是重视对党员、干部严格要求、严格管理的同时，注意积极关心和爱护他们，对他们的工作创新精神和参与反腐倡廉的积极性予以支持，确保党员、干部享有《宪法》和《党章》规定的民主政治权利，给予有力保护和支持。二是通过建立科学的政绩评价机制，公正客观评价党员、干部，对依法行政、秉公执法、勇于开拓、创新的党员、干部给予表彰和支持保护。
三、协办任务完成情况
（1）、督促粮食企业严格执行粮食价格政策，会同物价部门在粮食收购期间对粮食购销企业执行政策情况进行不定期检查，确保政策落到实处。
（2）、落实政风行风建设责任制，坚持行业必须管行风，建立和完善纠正行业不正之风的长效机制。我局主要采取了以下措施：
1、加强了组织领导。成立了民主评议政风行风工作领导小组，由局长任组长，“一把手”负总责，亲自抓；指定专人负责日常工作。把政风行风建设摆上重要议事日程，和粮食业务工作一起抓、同部署、同检查。按照评议工作要求及时制定了评议工作实施意见。局务会和政风行风评议领导小组召开了多次专题会议，研究分析本单位民主评议政风行风工作，协调解决工作中出现的困难和问题。
2、认真进行自查自纠。为找准本局机关政风行风中存在的突出问题，我局召开干部职工会议分析、讨论领导班子和干部作风中存在的突出问题，开展明查暗访查找找问题，发出《征求意见表》搜集有关部门、乡村、管理对象等对粮食局机关在干部依法行政、廉政建设、服务质量、工作效率等方面的意见、建议。在此基础上，召开局务会议和局评议政风行风建设领导小组成员会议，对查摆出的问题进行综合分析，提出整改的具体意见和要求，明确责任领导，抓好整改工作落实，促进政风行风转变。
3、完善制度，建立长效机制。一是建立政风行风建设各负其责、齐抓共管工作责任制。实行局长领导下的分工负责，齐抓共管工作责任制；实行粮食工作目标责任制，把目标任务分解；实行领导和工作人员负责制，实行首问责任制，限时办结制和责任追究制。（3）、
建立健全服务责任机制。制订了首问责任制、一次性告知制、限时办结服务承诺制等。要求凡群众反映事项都要认真研究，做到事事有回音，件件有答复。实行整改督查制度，凡领导小组研究决定向群众答复、落实的整改情况，事后都要进行实绩调查，对整改效果不好要推倒重来。实行整改责任追究制度，凡是群众反映情况未进行整改或整改效果不好的，局政风行风领导小组首先要追究领导小组办公室及责任人的责任，领导小组根据群众反映的时间、内容、首问责任等工作程序进行追究，问题出在那个环节则追究那个环节有关责任人。 （3）、密切联系部门工作实际，突出服务建行风树形象。一是抓好收购便民工作，切实做好粮食收购，促进农民增收、企业增效。严格执行国家收购政策，抓好夏粮收购，切实保护农民利益，顺利完成100万公斤粮食收购任务。二是抓好粮食订单收购政策宣传和落实相关订单政策。在落实订单签订到户工作中，认真坚持公平、公开、公正的原则，对订单落实到户情况在村组张榜公示，接受群众监督。在各个收购网点设立公示栏，将订单收购品种、质量标准、价格及补贴标准等内容及时上栏公布；在粮食局和购销公司都设置了举报箱和举报电话，同时建立了投诉登记处理反馈制度，确保投诉件件处理反馈到位。三是做好收购便民服务。结合粮食工作面向农村、面向农民群众的特点，要求从国有粮食购销企业基层站点抓起,全系统改变官商作风，改变不良习惯，坚持为农民着想，为群众服务的思想，增强服务意识，提高服务质量。在收购期间固定收购点提供“一张休息坐椅、一杯解渴茶水”等便民服务措施。四是加强粮食收购市场监管，认真
履行《条例》赋予粮食行政管理部门的职责，维护农民利益。在夏粮登场前组织粮食收购经济人座谈会，学习讨论粮食流通管理条例等政策法规，进行粮食收购业务培训，签订 “按国家质量标准收购、不压等压价”承诺书，规范粮食收购行为。在粮食收购期间，组织粮食行政执法人员深入国有粮食收购点和个体收购点进行巡查，加强流通监管，有效地维护卖粮农民利益。五是积极拓展购销渠道，激活粮食流通市场，满足农民售粮需要。在大力开拓粮食销售市场中，积极探索产销合作的有效方式，深入销区市场调研，确保粮食市场稳定。
四、存在主要问题：
一是对党风廉政建设重要性和必要性认识不足，有待提高。二是对反腐倡廉六个机制的落实方面，还须进一步健全制度，建立长效机制，防止走过场和一阵风现象，以确保本系统反腐倡廉取得实效。三是惩防体系建设方面信息编报工作有差距，有待加强。
若羌县粮食系统党支部
二〇一四年十一月四日
第11篇：党风廉政建设和惩防体系建设工作总结
2011年党风廉政建设和惩防体系建设
工作总结
今年以来，*局坚持以邓小平理论 、“三个代表” 和科学发展重要思想为指导，认真开展“三个建设年”活动，全面贯彻县委、县政府党风廉政建设的规定，认真落实党风廉政建设责任制，使以局领导班子为重点的风廉政建设和惩防体系建工作取得新的成效，推动了各项工作的顺利开展。现将今年以来我局党风廉政建设和惩防体系建设工作情况总结如下：
一、加强学习宣传教育，筑牢思想防线，提高党员干部服务大局、廉洁从政的自觉性。
局班子坚持从抓学习教育入手，引导干部职工牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，用邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑，筑牢党员干部思想道德防线。
一是狠抓理论学习。利用例会组织全体干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《行政机关公务员处分条例》、《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不当利益的若干规定》等廉政建设法律法规，使全局工作人员进一步提高认识，增强廉洁自律的自觉性。
二是开展丰富多彩的教育活动。积极组织党员干部参加建党90周年歌咏比赛、重走红军路暨重温入党誓词活动、
联谊县检察院开展警示教育活动，并在单位内部开展“轮留当好每周干部工作例会主持人”、即兴演讲等活动，提升干部素质与能力，树立干部职工积极向上的精神风貌和勤政廉政的思想意识；认真组织机关干部学习警示教育案例读本，观看模范事迹影片《第一书记》、《村官普兴发》，进一步加强了党员干部的廉政勤政意识，增强了干部服务大局、勤政廉政的自觉性。
二、完善制度，加强监督，确保源头防腐。
1、认真落实党风廉政建设责任制。按照“谁主管，谁负责”的原则，将党风廉政建设责任目标分解到各班子成员。领导班子负总责，主要领导亲自抓，班子成员分工负责，切实担负起自己分管范围内的干部政治思想与工作生活作风建设责任。局领导班子成员坚持实行“一岗双责”，将责任主体从局领导班子成员延伸到局机关各股室负责人及干部；并组织签订党风廉政责任状，主要领导与分管领导签，分管领导和股室负责人签，股室负责人和干部签，层层落实，把党风廉政建设责任制落到实处。
2、严格执行相关制度。一是严格执行招聘人员公开考录制度，坚持“凡进必考、择优录用”的原则，认真组织报名，严格资格审查，严肃考试规定。今年我县按程序上报招聘事业单位急需紧缺专业技术人员计划96人，招聘计划经州局审批同意后实施，经各用人单位组织招聘，按要求通过考试、体检、考核、政审，并报州审批同意后正式行文聘用67人，选聘过程都严格按照工作程序选招，无任何违纪行为；
2011年我县共安排22个事业单位41个职位招聘83人,因无人报考或报考人数达不到规定的开考比例,经调整和取消职位招聘计划后，实际只有19个事业单位36个职位招聘73人,现各项工作已完成，经报州级审批现已行文聘用。整个招考过程都严格按照相关规定、程序和要求认真组织，透明运作，未出现任何违法违纪行为，得到社会各界的公认；2011年我县新增57个公益性岗位，都采取公开招聘的形式聘用，并清退了8个不符合条件的公益性岗位工作人员，使公益性岗位的聘用管理规范化、制度化。二是加强劳动培训经费的监管，杜绝套取劳动就业培训资金现象。2011年以来共组织1067人参加职业技能培训，其中：举办竹藤编制工艺培训班4期共289人、提高班1期35人，酒店餐饮、客房服务企业培训180人（175人通过鉴定取得证书），农民工、失地农民汽车驾驶培训三期234人。经费完全按照规定使用，取得良好的培训效果，受到群众的好评。
三、加强廉政风险防范机制建设工作
为深入抓好单位内部工作廉政风险防范机制的建设工作，全面推进惩治和预防腐败体系建设，根据荔纪委《关于印发的通知》（荔纪发[2011]8号）文件要求，我局历经六个月的时间，通过开展梳理工作岗位职责、廉政风险、制定预防措施和落实监控机制等工作，初步建立了*工作廉政风险防控体系。
四、加强干部队伍作风建设，主动服务中心、服务大局。
1、树立大局意识。正确把握*工作面临的新任务、新要
求，坚持从全局出发谋划发展，完善政策措施，维护*制度和政策完整性、统一性。今年我局以 “三个建设年”活动为契机，积极打造优质服务窗口，进一步提高了*工作的服务水平。
2、树立宗旨意识，情系人民群众。今年以来，我局开展了“农民工工资支付情况”、“劳动用工情况”、“整治非法用工打击违法犯罪”等三次专项执法检查，实施劳动年检49户，涉及劳动者2135人；劳动保障监察人员检查用人单位50户，为劳动者追讨工资255万元，责令用人单位补签劳动合同500人。
3、深化机关效能建设，优化经济发展环境。一是加大政务公开工作力度。改进和完善公开内容、形式和方法，通过开设内、外政务公开栏和利用电子显示屏等方式，不断提升政务公开的质量和效率；二是严格依法行政。进一步深化行政审批制度改革，规范办事程序、简化行政手续；三是加大监督检查力度。认真做好效能督查反馈，增强干部职工的为民服务意识。
五、加强窗口建设，打造优质服务。
我局强化社会保障服务大厅和就业服务大厅建设，使之成为政策公开化、业务透明化、流程规范化、管理网络化、服务一体化、办工现代化、监督经常化的新型办事窗口。劳动就业、社会保险等各项业务实现了登记、申报、核定、缴费、审批支付等一条龙式服务，彻底解决了办事群众往返奔波的情况，达到了“一看就懂，一听就明，一次就办结”的
标准要求，得到了各级领导的肯定和社会各界群众的称赞。
六、加强基金监督，实施有效管理。
社保基金是社会公共资金，是百姓的“养命钱、救命钱”，管好、用好社保基金，从制度上防范各种可能发生的风险，是我局纪检监察一项十分重要的工作。我们强化的措施：一是加强教育，落实责任，增强执行社会保险基金纪律的自觉性。二是健全制度，进一步规范社保基金的管理。三是不断创新，提高社保基金的管理水平。四是加强督查，落到责任，确保社保基金绝对安全。通过严格执行各种社会保险基金缴纳、审批、支付等工作制度，确保工作流程、政策界线，因而各种社会保险基金的收支使用情况在省、州、县的审计审核中未有任何违法违纪现象。
七、存在的问题及下步工作打算
虽然我局在开展党风廉政建设工作中做了的工作，但仍存在一些问题与不足，主要体现在：一是工作创新力度不够，有效的预防机制有待完善；二是由于人手原因，个别医疗机构监督不到位，用药及收费合理性有待进一步加强。
针对以上问题和不足，将在下步工作中进一步加强学习与研究，逐步加以完善与解决，确保我局党风廉政建设和反腐败工作取得更大成绩。
第12篇：党风廉政建设和惩防体系建设工作总结
温江区气象局
2011年党风廉政建设和惩防体系建设工作总结
2011年，在区委区政府和成都市气象局的领导下，紧紧围绕我局的工作实际，严格执行党风廉政建设责任制,现将今年工作情况总结如下：
一、加强组织领导，落实目标责任
成立工作领导小组,将工作纳入重要议事日程。认真执行《2011年党风廉政建设和反腐败工作意见》和《2011年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》，层层签订了《党风廉政建设责任书》。
二、强化学习教育，完善工作机制
根据区纪委及市气象局党组、纪检组的工作部署，进一步健全完善各项学习教育制度。全面落实十七届中央纪委六次全会精神和全国气象部门反腐倡廉建设工作会议精神。召开中心组学习、干部集中学习、学习交流会、进行书面测试，组织观看反腐倡廉警示教育片，撰写学习心得。引导广大党员干部讲党性、重品性、作表率，积极起模范作用。集中4天时间组织了党的基础理论专题、中国共产党党史专题、庆祝建党90周年专题和党风廉政理论专题的学习。
三、完善制度, 从源头预防治理腐败
健全完善了领导干部责任报告制度、责任追究制度、诫勉谈话制度、重大事项报告制度、干部考勤管理办法，以制度强化对权力的监督和制约，使促进干部作风转变有章可依。
四、推进党务政务公开，自觉接受监督
（一）、重视强化党内民主和党内监督
坚持开好民主生活会，制定了温江区气象局党务公开方案，增强了党组织工作的透明度。健全了重大决策、干部任免和大额资金使用等重大事项集体决策制度
（二）、重视加强对领导干部的监督
把领导班子成员和中层干部作为党风廉政工作监督的重点。
（三）、全面推行党务政务公开，主动接受群众监督 一是定期召开了职工代表大会。二是坚持党务政务公开。设立了公示栏，对关系到干部、职工晋升职务、职称、入党等重大事项，都进行了公示，我们还设立了意见箱和举报电话。
五、着眼大局,惩防体系建设工作稳步推进
一是成立了构建惩防体系工作领导小组,制定出台了《构建惩治和预防腐败体系实施意见》。二是在办公楼醒目位置悬挂廉政宣传标语，定期制作廉政宣传板报。
六、2012年党风廉政建设和惩防体系建设工作打算 一是继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作；二是进一步建立完善监督制度；三是加强干部作风建设。四是继续深入开展创先争优活动。
温江区气象局党支部 2011年12月5日
第13篇：惩防体系建设和党风廉政建设实施方案
志丹县周河川水利管理站2011年
党风廉政建设暨惩防体系
建设工作实施方案
为认真贯彻落实中省市纪委全会及县政府第四次廉政工作会议精神，全面推进2011年我站党风廉政建设暨惩防体系建设工作，结合我站实际，特制定本方案：
一、指导思想和总体要求
2011年我站党风廉政建设暨惩防体系建设工作要全面贯彻党的十七届三中、四中、五中全会、中央一号文件及县委第四次廉政工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、以人为本、执政为民的理念。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕单位中心工作，加强作风建设和反腐倡廉建设。严格落实党风廉政建设责任制，着力解决干部职工工作纪律、服务态度等方面存在的突出问题，严明纪律、强化监督，着力从源头防治腐败。
二、工作目标
紧紧围绕“内强素质、外树形象”的总体要求，通过深入开展党风廉政建设和反腐败工作，不断增强干部职工的自律意识，增强廉洁从政的自觉性、拒腐防变的坚定性，筑牢思想道德和拒腐防变两条防线，使党员干部团队精神和大局观念明显提升；使每个岗位工作职责和工作流程明确规范，有章可循、有据可依，
全站干部职工作风优良，令行禁止，责任意识和纪律观念明显提
升；使每名工作人员都了解和熟悉文明办公、文明执法和文明用
语的标准和意义，服务水平和工作效能明显提升；使党员干部自
觉带头做到讲团结、讲责任、讲奉献，利益面前方寸不乱，诱惑
面前人格不丢，全站干部职工勤政廉政意识明显提升，把我站打
造成为服务优质、管理规范、清正廉洁的文明单位。
三、工作重点
（一）加强学习教育，进一步提高干部队伍廉洁意识
强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。从思想观念和作
风入手，对干部职工进行政治思想和执政理念教育、勤政廉政教
育、公仆意识教育。通过各种形式的教育，从根本上减少不正之
风和违法违纪案件的发生。
切实加强思想教育，增强廉洁自律意识。通过教育,使我们
树立正确的人生观、世界观、权利观，从根本上筑牢拒腐防变的
思想道德防线,增强拒腐防变、廉洁自律的能力，常思贪欲之害
的后果。
（二）加强制度建设,确保惩防体系有效运行完善和落实制度，从办事规则和程序入手，建立健全各项规
章制度，加强制度建设，健全防范腐败的体制机制。
进一步建立健全和完善制度。严格对照有关规定和要求操
作，从源头上预防和遏制腐败行为的发生。结合我站实际要进一
步建立和完单位党风廉政建设责任制度、绩效考评制度、政务公
开制度、民主评议政风行风制度等相关制度。
围绕制度抓落实。认真抓好新修订完善内部规章制度的落
实，着重抓好单位工作人员的管理制度、上下班制度、教育学习
培训制度、勤政廉政制度、财务管理制度等几项制度的落实。
（三）加大监督力度，做好事前警戒防控。
强化监督制约机制，不仅要加强事后监督，更要加强事前、
事中监督，在事前监督方面，重点是加强对制度设计的监督，事
中监督方面，重点是加强对制度执行的监督，事后监督主要是对
违纪违法行为进行查处。
健全完善监督机构，完善监督网络，提高监督能力，积极探
索行之有效的监督办法和措施，提高监督效果，防止监督流于形
式。加强对政治纪律执行情况的监督检查。要坚持把维护党的政
治纪律放在首位，督促党员干部严格遵守党章的规定，引导广大
党员干部增强党性观念，在政治上、思想上、行动上始终与党中
央保持高度一致。
加强对权力的监督制约。健全政务公开制度，加强财务监督
管理，严格财经纪律，加强对资金调配和固定资产管理，进一步
规范和完善财务管理制度。
加强对廉洁自律和改进作风情况的监督检查，坚决克服形式
主义，提倡勤俭节约，反对铺张浪费。建立服务对象回访制度，
经常性征求服务对象的意见和建议，及时改进工作作风和提高服
务质量，充分发挥群众监督、服务对象监督、社会监督、新闻媒
体监督等各个层面的监督作用，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，确保权力在有效的监督之下依法行使。
（四）推进软环境和政风行风建设。
加强组织领导。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，明确目标任务，与业务工作一同部署、一同落实、一同检查，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
转变观念。牢固树立一切围绕发展、一切服务发展的大局观念，坚持依法行政，确保政令畅通。要全面推行政行风建设公开承诺制，并在工作实践中积极践诺，提高工作效率和服务水平。
切实加强单位作风建设。进一步整顿单位工作作风，突出解决个别党员干部作风漂浮、责任心不强、推诿扯皮、效率低下、行政不作为、乱作为等问题。
二0一一年四月十二日
第14篇：惩防体系建设和党风廉政建设实施方案
XX处党字„2011‟XX号
XX管理处2011年
党风廉政建设暨惩防体系建设工作实施方案
为进一步贯彻落实党风廉政建设工作，不断增强党员领导干部廉洁自律意识，切实加强对党员领导干部的监督，全面推进2011年我处党风廉政建设暨惩防体系建设工作，结合我处实际，特制定本方案：
一、指导思想和总体要求
2011年我处党风廉政建设暨惩防体系建设工作要全面贯彻党的十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观、以人为本、执政为民的理念。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧紧围绕单位中心工作，加强作风建设和反腐倡廉建 1
设。严格落实党风廉政建设责任制，着力解决干部职工工作纪律、
服务态度等方面存在的突出问题，严明纪律、强化监督，着力从
源头防治腐败。
二、工作目标
紧紧围绕“内强素质、外树形象”的总体要求，通过深入开
展党风廉政建设和反腐败工作，不断增强干部职工的自律意识，
增强廉洁从政的自觉性、拒腐防变的坚定性，筑牢思想道德和拒
腐防变两条防线，使党员干部团队精神和大局观念明显提升；使
每个岗位工作职责和工作流程明确规范，有章可循、有据可依，
全处干部职工作风优良，令行禁止，责任意识和纪律观念明显提
升；使每名工作人员都了解和熟悉文明办公、文明执法和文明用
语的标准和意义，服务水平和工作效能明显提升；使党员干部自
觉带头做到讲团结、讲责任、讲奉献，利益面前方寸不乱，诱惑
面前人格不丢，全处干部职工勤政廉政意识明显提升，把我处打
造成为服务优质、管理规范、清正廉洁的文明单位。
三、工作重点
（一）加强学习教育，进一步提高干部队伍廉洁意识
强化教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。从思想观念和作
风入手，对干部职工进行政治思想和执政理念教育、勤政廉政教
育、公仆意识教育。通过各种形式的教育，从根本上减少不正之
风和违法违纪案件的发生。
切实加强思想教育，增强廉洁自律意识。通过教育,使我们
树立正确的人生观、世界观、权利观，从根本上筑牢拒腐防变的
思想道德防线,增强拒腐防变、廉洁自律的能力，常思贪欲之害
的后果。
（二）加强制度建设,确保惩防体系有效运行完善和落实制度，从办事规则和程序入手，建立健全各项规
章制度，加强制度建设，健全防范腐败的体制机制。
进一步建立健全和完善制度。严格对照有关规定和要求操
作，从源头上预防和遏制腐败行为的发生。结合我处实际要进一
步建立和完善单位党风廉政建设责任制度、绩效考评制度、政务
公开制度、民主评议政风行风制度等相关制度。
围绕制度抓落实。认真抓好新修订完善内部规章制度的落
实，着重抓好单位工作人员的管理制度、上下班制度、教育学习
培训制度、勤政廉政制度、财务管理制度等几项制度的落实。
（三）加大监督力度，做好事前警戒防控。
强化监督制约机制，不仅要加强事后监督，更要加强事前、
事中监督，在事前监督方面，重点是加强对制度设计的监督，事
中监督方面，重点是加强对制度执行的监督，事后监督主要是对
违纪违法行为进行查处。
健全完善监督机构，完善监督网络，提高监督能力，积极探
索行之有效的监督办法和措施，提高监督效果，防止监督流于形
式。加强对政治纪律执行情况的监督检查。要坚持把维护党的政
治纪律放在首位，督促党员干部严格遵守党章的规定，引导广大
党员干部增强党性观念，在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。管理处党支部成立以处长XX为组长，书记XX为副组长的党风廉政建设暨惩防体系建设工作领导小组，统一指导工作的开展，各科室要充分发挥职能作用，按照方案部署要求积极开展工作。领导小组办公室设在管理处办公室，XX兼办公室主任。领导小组办公室要党风廉政建设暨惩防体系建设工作的检查督导，推动工作扎实进行、取得切实成效。
加强对权力的监督制约。健全政务公开制度，加强财务监督管理，严格财经纪律，加强对资金调配和固定资产管理，进一步规范和完善财务管理制度。
加强对廉洁自律和改进作风情况的监督检查，坚决克服形式主义，提倡勤俭节约，反对铺张浪费。建立服务对象回访制度，经常性征求服务对象的意见和建议，及时改进工作作风和提高服务质量，充分发挥群众监督、服务对象监督、社会监督、新闻媒体监督等各个层面的监督作用，做到权力行使到哪里，监督就延伸到哪里，确保权力在有效的监督之下依法行使。
（四）推进软环境和政风行风建设。
加强组织领导。按照“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，明确目标任务，与业务工作一同部署、一同落实、一同检查，切实做到“两手抓、两不误、两促进”。
转变观念。牢固树立一切围绕发展、一切服务发展的大局观念，坚持依法行政，确保政令畅通。要全面推行政行风建设公开
承诺制，并在工作实践中积极践诺，提高工作效率和服务水平。
切实加强单位作风建设。进一步整顿单位工作作风，突出解决个别党员干部作风漂浮、责任心不强、推诿扯皮、效率低下、行政不作为、乱作为等问题。
附：党风廉政建设暨惩防体系建设工作领导小组名单
二〇一一年一月十二日
XX管理处
党风廉政建设暨惩防体系建设工作领导小组名单
组长：XX处长
副组长：XX书记
XX副书记、副处长
XX副处长
XX副处长
成员：XX办公室主任
XX工程科科长
XX综合开发科科长
XX园林管理科科长
管理处党风廉政建设暨惩防体系建设工作领导小组办公室设在办公室，XX同志兼任主任。
第15篇：惩防体系建设和党风廉政建设自查报告
根据中共XX县纪委、XX县监察局《关于认真做好2010年度惩防体系建设、党风廉政建设工作目标考核的通知》（江纪发[2010]18号）文件要求，按照中共XX县委、XX县人民政府《关于2010年党风廉政建设和反腐败工作的意见》（江委发[2010]11号）、县体系办《关于印发〈XX县2010年
惩防体系建设工作指导任务分解表〉的通知》（江惩防体系办[2010]1号）明确的工作任务，我局于10月25日至11月11日认真组织开展了惩防体系建设和党风廉政建设自查工作，现将自查情况总结如下：
一、党风廉政建设责任制落实情况
加强工作责任制落实，是加强党风廉政建设的前提。我局坚持把党风廉政建设责任制作为本部门工作的一项重要任务来抓，摆上重要议事日程，与经济工作、精神文明建设和林业业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。制定《党风廉政建设责任制实施意见》，加强纪检监察力量，形成谁主管谁负责，一级抓一级，层层抓落实的良好工作格局。
1、一岗双职，明确责任分工。根据县委、县纪委的工作部署，明确党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工，实行“一岗双职”。局党组书记对党风廉政建设和反腐败工作负总责；领导班子其他成员对分管科室的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任；科室负责人对所属人员的党风廉政建设和反腐败工作负直接领导责任，建立完善了党组集体领导、党组书记负总责、班子成员分工负责、纪检组负责日常工作协调的工作机制。
2、制定计划，落实工作任务。结合局业务工作，制定《县林业局党风廉政建设责任分工》，细化分解工作任务，明确责任科室。工作任务主要包括学习教育、制度建设、监督管理等三方面。局党组2次听取党风廉政建设工作汇报，研究存在的问题，提出工作部署。局纪检组对工作计划进度情况及时进行督促检查，确保工作质量与进度的有机统一
3、民主集中，加强廉洁自律。完善了局党组会议、局长办公会议、局务会议等相关会议制度，实行集体领导和个人分工负责相结合，严格执行民主集中制。完善了《财务管理制度》、《奖励制度》、《固定资产管理制度》等，规定涉及局内的人、财、物等重大事项提请相关会议讨论决定。加强廉洁自律，制定完善了《廉洁制度》、《外出考察制度》、《接待制度》和《车辆管理制度》等，严格按照制度办事，推行制度化管理，管好配偶、子女和身边的工作人员，把廉洁自律贯穿到工作中、生活中、小事中。
4、强化考评，实行“一票否决”。统筹工作考核，制定《考核制度》，将党风廉政建设工作纳入到局年度综合工作考核之中，实行“一票否决”制，考核结果作为科室评优、优秀干部评选、干部提拔的重要依据。实行党风廉政建设工作承诺制，中层干部在年初全面签订党风廉政建设承诺书，并计划在年终的全局机关干部大会上，安排3个科、室负责人进行述廉、评廉和考廉。
二、工作任务落实情况
（一）加强反腐倡廉宣传教育，增强宣传教育的说服力
深入开展理想信念和廉洁从政教育，打牢党员干部廉洁从政的思想政治基础；加强党的作风和纪律教育，切实改进工作作风；加强廉政文化建设，营造良好的思想文化环境，推动“以廉为荣、以贪为耻”社会风尚的形成。
1、深入开展党的作风和纪律教育。积极开展理论学习、法律法规教育、示范教育、警示教育、岗位廉政教育和主题教育等多种教育形式，提高教育的针对性和有效性。教育和引导各级领导干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观和社会主义荣辱观；教育引导广大党员干部自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，着力解决本单位存在的突出问题，切实改进作风，做实践科学发展观的模范、勤政廉政的模范。
2、把廉政文化建设列入年度工作目标，发挥广大干部职工反腐倡廉工作的积极性，开展经常性的廉政文化活动。
3、健全和完善拒腐防变教育长效机制。认真落实XX县惩治和预防腐败体系建设工作领导小组安排的各项工作，完善局党组理论学习中心组学习制度，定期组织反腐倡廉理论学习；健全领导干部讲党课制度；把干部反腐倡廉教育列入培训计划，健全党员干部廉政教育培训、考核档案等各项制度。
（二）健全反腐倡廉制度，增强勤政廉政的约束力
1、健全汶川特大地震灾后恢复重建监管法规制度。认真执行《四川省救灾捐款物管理使用过错责任追究办法》、《四川省汶川地震灾后恢复重建行政效能问责规定》和灾后重建国家投资工程建设项目招投标、政府采购等工作规范，完
善林业局汶川特大地震灾后恢复重建工程质量和建设资金监管办法、救灾捐赠款物管理使用过错责任追究办法等制度规范，加强对抗震救灾款物和工程建设项目的监督管理，推动灾后恢复重建工作对又好又快开展。
2、完善党内民主和党内监督制度，维护和执行党的纪律和行政纪律，有效预防腐败。实行局党组讨论决定重大问题和任用干部票决制；建立党务公开制度，增强党组织工作透明度；进一步完善重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用的集体决策制度和监督制度；严格执行党风廉政建设责任制和反腐倡廉各项规定。
（三）强化监督制约，增强行使权力的制衡力
加强对领导干部特别是领导班子主要负责人遵守党的政治纪律情况、贯彻落实科学发展观情况、执行民主集中制情况和落实领导干部廉洁自律规定情况的监督，确保权力正确行使；加强对干部人事权、行政审批权和行政执法权行使的监督，进一步发挥社会监督的作用，增强监督的针对性和有效性。
（四）推进林业行业纠正不正之风和执法监察工作，着力解决损害群众利益的突出问题
紧密围绕林业中心工作任务，以及人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大专项治理力度，进一步推进林业行政纠正不正之风和执法监察工作，切实解决损害群众利益的突出问题。一是继续巩固治理公路“三乱”成果。围绕林业系统治理公路“三乱”工作，深化源头治理，规范执法行为，进一步落实责任，强化监督监察，严格责任追究，防止“三乱”反弹。二是加强林业基层队伍建设，进一步抓好林业站、森林病虫害防治检疫站、森林警察大队的规范化建设和业务培训工作，强化作风和职业道德教育，不断提高基层林业站所工作人员业务素质和依法行政、廉洁从政的能力。三是深入推进林业政风行风建设，通过开展民主评议政风行风活动，继续推进基层林业单位规范化建设和政务公开。进一步深化改革，建立健全纠风工作的长效机制，强化监督和管理，从源头上治理林业行业不正之风问题。四是加大执法监察工作力度。坚持围绕在集体林权制度改革中加强农村基层党风廉政建设，以及继续围绕森林资源保护、林业资金和造林质量管理，组织开展执法监察活动，着力解决在农村林地承包、征占用林地、审批林地、使用林业资金，林木种苗购销、托管造林中存在的问题，规范管理和监控机制。五是坚决防止出现新的不正之风。明确干部职工参与林业开发问题相关政策界限和规定，规范林业系统党员干部和公务员参与林业开发的行为，防止出现新的不正之风。六是充分发挥行政监察职能作用。加强了对重要科室、重点岗位和关键环节的廉政监察，促进廉政建设。开展对天然林保护、退耕还林等重点工程的执法监察，坚决查处有令不行、有禁不止的行为。坚决纠正和查处在征占用林地管理中存在的未批先占、未批先建等违法违规行为。继续围绕优化发展环境、提高工作效率开展效能监察，推行首问责任制、限时办结制、责任追究制，切实解决一些行政不作为、乱作为等问题，严肃查处破坏投资发展环境的案件，改善投资发展环境。
（五）认真查办违纪违法案件，坚决惩治腐败
以查办发生在领导干部中的违纪违法案件为重点，严厉查办官商勾结、权钱交易、权色交易和严重的侵害群众利益的案件；严肃查办规避招标、虚假招标的案件；非法占用林地、低价出让林业和森林资源案件；严重违反组织人事纪律的案件；索贿受贿、徇私舞弊的案件。健全来信来访实名举报办理规定，对实名举报试行反馈和回复制度，防止瞒案不报、压案不办。查办案件坚持惩前毖后、治病救人，做到既坚决维护党纪政纪的严肃性，又尽最大可能挽救犯错误的党员干部。处理干部要运用组织处理和纪律处分手段，加大组织处理工作力度。建立了工作协调机制，形成了惩治和预防涉林职务犯罪工作合力。
三、采取措施情况
（一）加强领导，确保任务落实。按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪检组织协调、部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，把党风廉政建设和反腐败工作纳入林业生产和党的建设总体工作之中，同部署、同落实、同检查、同考核，确保党风廉政建设和反腐工作任务全面落到实处。
（二）加强学习，进一步强化领导干部的责任意识。坚持把党风廉政建设责任制列入局党组领导班子学习内容，定期组织学习，使班子成员熟悉中、省、市、县关于廉洁自律的各项规定和责任制的基本内容、具体要求。同时，把学习党风廉政建设责任制纳入中层干部教育培训计划，抓好党政“一把手”的学习，增强全系统各级领导干部执行党风廉政建设责任制的自觉性。
（三）实行责任分解，逐级落实责任。根据局班子成员分工和各科室职责，按照“谁主管、谁负责，谁分管、谁负责”原则，狠抓局科级领导及科室负责人党风廉政建设和反腐败工作“一岗双责”的落实，形成齐抓共管的局面。
（四）加强监督检查，确保党风廉政建设责任制执行到位。坚持把加强监督检查作为贯彻党风廉政建设责任制的重要环节来抓，坚持半年检查、年度考核，并把责任制考核结果作为对领导班子、领导干部考核评优的重要依据，对不能实现责任目标、腐败现象得不到有效遏制、不正之风得不到及时纠正的单位领导和局分管领导，将严格追究相关责任，并对领导个人或单位年度工作考核以及提拔使用坚决实行一票否决。
（五）完善工作制度，规范工作规则，推行政务公开，强化民主监督，保证决策的科学性和实效性。
四、存在的问题及整改措施
开展惩防体系建设，是加强党的建设的重要一环，开始一些党员干部认为，惩防体系建设与自己关系不大。另一方面，查找廉政风险点不够细致，存在应付了事现象。三是干部职工的反腐倡廉自觉性还不够高。针对存在的问题，我们着重从以下几方面入手。
1、进一步统一思想，提高认识。开展廉政风险点防范管理工作是拓展源头治腐领域，强化对权力监督制约，实施保护干部的一项重要举措。要认真组织干部职工开展学习教育活动，让大家充分认识到，在全系统实施廉政风险点防范管理，是新形势下深化党风廉政建设、落实“预防为主、防范在先”方针的有效措施；是落实“三个更加注重”（更加注重制本、更加注重预防、更加注重制度建设），推进党风廉政建设的一次重要尝试。
2、全面查找，完善防控。对在履职、执法、监管中存在的风险点进行认真部署加以防范；强化“人人有责”的意识。通过风险辨识评估，规范和增强全员依法行政、廉政从政的能力。
3、突出教育，防范管理。通过廉政警示教育、典型示范、廉政文化建设等形式，深入开展廉政建设，不断提高干部职工的反腐倡廉自觉性。通过完善制度加强预警、强化问责、从严责任追究、完善监督防范体系，建立起廉政风险防范管理的长效机制，推进廉政风险防范管理程序化、规范化和系统。
五、2011年工作计划
1、进一步巩固廉政文化进机关、站股成果。
2、继续完善反腐倡廉宣传教育工作机制。进一步健全党风廉政建设的责任追究办法，细化查办案件、信访具体工作制度及办事程序，细化纠风、预防腐败具体工作制度、办事程序，细化查办案件、信访、纠风、预防腐败责任追究办法。
3、继续完善党内民主制度。进一步完善党内情况通报、社情民意调查反映、重大决策征求意见制度。
4、继续加强对抗震救灾款物使用和工程建设项目情况的监管，推动灾后恢复重建工作对又好又快开展。
5、继续完善反腐倡廉工作制度。进一步完善违反党风廉政建设责任制的责任追究办法，细化查办案件、信访、纠风、预防腐败等方面的具体工作制度、办事程序和责任追究办法，加强对违反党风廉政建设责任制的责任追究。
6、继续加强对落实领导干部廉洁自律规定情况的监督。重点治理领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证问题。
7、继续加强对行政审批权和行政执法权行使的监督。加强对《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规执行情况的监督检查，完善行政审批事项集中办理、限时办结。
8、进一步解决损害农民利益的突出问题。规范涉林行政事业性收费行为，开展涉林价格和收费专项检查，加大对违纪违法行为的查处。
9、继续强化对行业协会的监管，规范服务和收费行为。集中治理本行业损害消费者权益问题，规范行业协会服务收费项目并公示，规范行业管理，优化经济社会发展环境。
10、继续加强机关行政效能建设。深入贯彻县委、县政府“关于机关行政效能建设的意见”精神，紧密结合深化行政管理体制改革，完善和规范行政效能监察制度，认真解决影响和制约我县改革发展的机关行政效能问题，创造更加开明开放的政务环境、优质高效的服务环境和公正严明的法治环境。
11、积极开展行政效能监察。围绕行政机关及其履行法定职责情况、转变职能和创新管理方式、优化发展环境、重大公共投资项目建设、抗震救灾和灾后重建、改进机关工作作风等方面开展行政效能监督检查，通过专项监察、受理投诉、绩效考评、责任追究等方式加大行政效能监察力度，促进本机关办事效率明显提高，工作作风明显好转，履职能力明显增强，社会管理和公共服务明显改进。
12、建立健全行政效能建设机制、制度。严格执行首问负责制度、限时办结制度、责任追究制度，完善行政效能制度体系。加大对行政不作为、乱作为等违法违纪违规行为的查处力度。
13、加强农村基层党风廉政建设。围绕社会主义新农村建设，加强基层站党员干部作风建设。推进基层站行风评议，创建便民利民服务载体。健全联系群众制度、基层职工考核评价体制，提高基层站党员职工服务群众的质量和水平。
第16篇：惩防体系建设工作汇报
构建惩防体系创建和谐***
中共***镇党委
（2012年6月27日）
近年来，在县委、县政府的正确领导和县纪委的精心指导下，我镇紧扣“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的十六字方针，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩处多措并重、多管齐下、整体推进、协调发展，逐步建立了一套长效管用、富有生机、充满活力的防控体系，为全镇经济社会持续快速发展营造了风清气正的良好环境。
一、抓宣教，筑牢反腐倡廉思想防线
我们把教育作为惩防体系建设的基础工程，优先安排部署，优先组织实施，进一步提高了干部职工的拒腐防变的自律意识。一是全方位打造“宣教平台”。镇党委坚持把廉政教育纳入党的宣传教育总体部署之中，深入开展县纪委提出的加强个人品德、思想道德、家庭美德、社会公德“四德”教育，不断增强干部的自控能力和从政行为；明确党委班子成员抓宣教的目标责任，规定各站所（办）年度宣教工作任务，在政府网站开辟廉政专栏，建立了反腐倡廉宣传报道联动机制，使反腐倡廉教育不演“独角戏”，形成“大合唱”。二是深层次筑牢防腐基础。镇党委把开展廉政教育，作为创先争优活动的一项重要内容，要求每一位党员干部就遵照执行廉政规定的情况进行查摆和整改，每年评选一批“勤廉兼优”共产党员，用身边典型教育广大党员干部。并通过领导轮流讲党课、党员定期谈思 - 1 -
想、站所负责人和村两委班子成员定期考廉等方式，进一步筑牢干部思想防线，以领导风范树廉政标杆，以舆论导向促廉政建设。三是立体化构建廉政环境。在镇、村、组三级设立了党风廉政建设宣传专栏，并在机关楼道院内悬挂廉政格言警句等，使干部职工接受廉政思想、廉政文化的熏淘。以弘扬廉政文化为主线，镇机关组建了“欢乐***行、情系老百姓”文艺队，创编了《咱们的监委会就是好》、《廉政花儿开》等群众喜闻乐见的文艺节目，深入村组巡演达20余场次。同时，把党风廉政教育向学校延伸、向党员干部家庭延伸、向社会延伸，营造了浓厚的廉政氛围。
二、抓制度，建立反腐倡廉约束机制
在认真推行省委、市委廉政制度的同时，加强了对制度落实情况的检查和考核，进一步增强了制度的针对性和实用性，在全镇初步形成了用制度管人、管事、管钱的防范机制。一是突出规范性。按照廉政建设的要求和干部管理的需要，我镇结合实际，制定完善了党风廉政建设责任制报告制度、乡镇公务接待“廉政灶”制度、廉政风险防范制度、村民监督委员会制度等10余项制度，做到廉政建设有章可循、有据可依，实现了靠制度管人，按规章办事的工作格局。二是突出预防性。从保护干部的角度出发，我们加强对重点人群、重点区域的监督，镇纪委定期对民政、计生、财政、公安等与群众利益密切相关的岗位干部进行谈话，交换意见，沟通思想，解决存在问题，对思想上麻痹的同志打个招呼，告诫他们算好“三笔帐”（经济帐、政治帐、亲情帐），筑牢“三道防”（思想防线、道德防
线、法律防线），促进他律向自律的转变。三是突出针对性。及时发现在少数党员干部中出现的一些苗头性、倾向性问题，有针对性的制定出台相关文件或补充规定，对照文件规定，根据掌握的线索实施“诫勉廉政谈话”，体现了“预防腐败、教育为先，防微杜渐”的思想。
三、抓监督，形成反腐倡廉整体合力
我们把监督作为预防腐败的关键环节，实行事前事中监督，确保了党员干部廉洁从政、干净干事。一是加强党内监督。从扩大党内民主入手，强化领导班子内部监督、纪委对同级领导班子成员的监督，严格执行党内民主集中制，实行重大决策、重要部署集体研究决定；在村一级全面推行“一册两聚四会”制度，重大事项通过支部提议、两委会商议、党员大会评议、村民代表会议或村民大会决议的办法进行决定，决议事项和办理结果、办理过程进行公开，接受群众监督。二是加强事前监督。采取提前介入的方式对重点工作、重点项目、重点工程和重大事项等进行全程跟踪；同时，加强信访监督和组织监督，关口前移，防微杜渐，及时发现和解决苗头性、倾向性问题。三是加强社会监督。镇纪委定期组织党代表、人大代表、政协委员及社会各界人士，采取召开座谈会、明察暗访、重点抽查和问卷调查等方式，对镇属各单位、各村党风廉政建设、履行职责、政务公开、服务群众、效能建设等情况进行评议和测评，有效整合监督资源，拓宽监督渠道，实现了党内监督与党外监督、专门监督与群众监督相结合，增强了监督整体合力。
四、抓改革，确保反腐倡廉科学推进
把改革作为发展的必然选择，坚持制度、教育、服务创新，为镇域经济发展和社会管理注入了强劲动力。一是坚持制度创新。近年来，我镇境内涉及高速公路、铁路复线等重大项目建设，镇、村间经常会有大量资金流动，为了让群众放心明白，我们创新推行镇、村财务“五笔会鉴”制度，得到了广大干部群众的一致赞同，中、省、市、县各级领导也给予了充分肯定，并在全省进行了推广。二是坚持教育创新。及时掌握和贴近领导干部的思想动态，把握教育时机，创新教育形式，以“六学一推”为载体，把普遍教育与重点教育、经常教育与专题教育、自我教育与纲性教育、党纪政纪法纪教育和廉政文化教育有机结合，增强了反腐倡廉教育的说服力、感染力。三是坚持服务创新。要求干部少坐机关、多入村组，少说空话、多解民忧，实行领导联村、干部包组、党员联户的工作机制，成立了镇便民服务中心，一条龙式办公服务，建立了为民代理、首问负责、限时办结、信访回复等纲性制度，定期组织开门纳谏、群众评议等活动，真正把群众观点、群众立场贯彻落实到具体行动之中，在老百姓中赢得了口碑，树立了政府对外的良好形象。
五、抓纠风，营造反腐倡廉浓厚氛围
把纠风作为维护群众利益的重要举措，通过纠风治理，堵塞漏洞，健全机制，遏制一些不正之风易发多发势头。一是抓热点。我们坚持从社会救济、民生保障、低保发放、拆迁安置、生育审批等群众关心的热点、难点问题抓起，加强政风行风建设，增强工作透明度，保障广大群众和干部职工的知情权、参与权和监督权，自觉接受监督，切实做到源头治理，纠风惠民。
二是抓典型。在纠风工作实践中我们深刻体会到，树立先进典型能够引导和鼓舞人，抓反面典型能够震慑和教育人。近年来，我们在树立先进典型的同时，注重发现反面典型，对服务窗口单位群众评价情况、村干部坐班值班抽查情况、机关干部上班到岗及处理处罚情况，及时以镇纪委名义向各村、各单位发通报，并在一定范围进行公开曝光，让人民群众看到了纠风工作的力度和气势，坚定了纠风工作的信心和决心，进一步促进了全镇纠风工作的深入开展。三是抓作风。近年来，我镇坚持以“六个一”为特色的“营养早餐”，以强身健体为目标的“职工早操”，以陶冶情操为目的的“经典学唱”，在锤炼干部作风、增强干部意志、坚定干部信念的实践探索中，发挥了积极而重要的作用，也为树立良好的政风、行风奠定了坚实基础，得到各级领导的好评。同时，牢固树立以业绩定位次、以成败论英雄、以干事创业看本领的干部管理导向，在镇机关实行“月初计划、月中督查、月末总结、年终考评”制度，激发干部队伍的朝气与活力，形成了你追我赶、创先争优的良好局面。
六、抓惩处，保持反腐倡廉高压态势
把惩处作为严肃党纪国法的重要手段，加大了对违法违纪的查处力度，有力地惩处了腐败分子，促进了社会和谐。一是严格办案程序。镇纪委坚持把提高纪检干部业务能力放在首位，定期组织纪委委员、纪检专干开展业务知识学习讨论，根据立案、调查、审理、处理、结案五个程序，制定了办理违纪案件流程图，明确了每个步骤所涉及的具体内容、详细规定，确保每一件案件都能经得起历史考证、实践检验，真正办成“铁
案”。二是严肃办案纪律。为增强办案人员对案件查办工作的责任感，镇党委严格实施查办案件过错责任追究制度，针对各个环节责任追究的范围、对象、条件和追究过错的操作程序进行了规定，对违反规定者，决不姑息，严肃追究案件查办人员的责任，有效防止了以权谋私和办人情案、关系案等情况的发生，让办案人员不仅要对案件的质量负责，同时还对自身的廉洁自律负责。三是严惩违纪分子。近三年来，镇纪委共受理群众来信来访来电举报17件次，警示训诫5人，诫勉谈话4人，立案1件，处分党员干部1人。镇党委、政府先后获得党风廉政责任制建设先进集体、全县纪检监察工作先进集体、办信办案先进集体等多项荣誉。
在惩防体系建设中，我们做了大量的工作，取得了一定的成绩，但惩防体系建设是一个长期的系统工程，我们的工作与领导的要求还有很大的差距，我们将以这次检查为契机，认真落实杨市长及各位领导的指示精神，进一步改进工作方法，强化工作措施，努力夺取反腐倡廉的新成效，为镇域经济又好又快发展提供强大的政治保障。
第17篇：惩防体系建设工作汇报
近年来，地方税务机关惩治和预防腐败体系建设按照中央和税务总局的部署，教育、制度、监督、改革、纠风、惩处各方面工作整体推进，党风廉政建设和反腐败斗争各项工作取得了明显成效，打造了一支为民、务实、廉洁、高效的服务型干部队伍。
清醒头脑，高度认识反腐倡廉体系存在的突出问题
近年来，地税系统坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党要管党、从严治党的方针，围绕服务经济建设这个中心，坚持标本兼治、综合治理，积极探索具有填地名地税特色的惩治和预防腐败工作路子，取得了明显成效。但必须清醒地认识到，当前在我们系统内的个别干部中，确实还存在着一些诸如作风不实、服务意识不强、侵害纳税人利益和为税不廉等问题仍然比较突出，严重腐败案件时有发生，特别是发生在一些领导干部尤其是高级干部身上的严重违法犯罪案件，严重损害了党和政府的形象。当前，反腐倡廉观念认识上存在主要问题有“四论”：
．“惩防矛盾论”。有的认为，抓惩处是打击腐败最直接最犀利的手段，不仅伤筋动骨、成效明显，而且发现漏洞、以儆效尤；而抓预防不过是在防治腐败的门窗上加上几把锁、安上防盗网，加之从源头上预防腐败是一场“权力的革命”，很大程度上削弱了领导干部的权力，使之对抓预防态度消极、敷衍应付，影响了预防腐败的效果。于是工作中倚轻倚重、偏执一方，此时抓惩处、彼时抓源头，致使两项工作开展不平衡、难以统筹兼顾。
．惩防多元论。惩处、教育、制度、监督，是党风廉政建设和反腐败斗争的重要内容，甚至是关键环节，都不能放弃，因此“眉毛胡子一把抓”、“一个都不能少”，否则就是搞单打一或乱弹琴，致使工作样样都在抓，样样没亮点、缺特色、少创新、无经验。抓教育，内容单调，缺乏包容性；形式呆板，缺乏生动性；客体不明，缺乏针对性；主体不主，缺乏创新性；评价缺失，缺乏有效性。抓制度，但制度落后于形势，执行落实不到位；尤其是制度特殊化倾向明显，线性化特点突出，往往把制度当作约束下属的“尚方宝剑”，使制度成为强加于人的“不平等条约”，成为长官意志、“皇帝诏曰”。抓监督，但监督主客体权力不对称，制度不完善，监督机构缺权威，监督功能被弱化，使监督流于形式。
．“惩处一元论”。有的认为构建惩防腐败体系，关键在惩处。加大对腐败分子惩处力度，在当前反腐败斗争中最具杀伤力。如果放弃惩处，就如同放弃反腐败的主动权，使之成为一把没有脊梁的犁耙、一条没有堤岸的河川。教育、制度和监督则是虚功，必须建立在有效惩处上，否则就是空中楼阁、镜中水月。于是，过分强调办案工作的作用，忽视加强教育、制度、监督的新途径、新办法的探索和创新，一味死拼硬打，致使社会上有了“防火防盗防纪委”之说。
．体系虚无论。有的认为体系是看不见、摸不着的意识形态之物，是形而上的东西，不像风花雪月、虫鱼鸟兽一样可感可触、直观具体。构建惩防腐败体系，恰似竹篮打水、虚实难分，不能以物质为载体将抽象的体系予以物质化、形象化。于是形式主义抢占上风，大多是唱高调、摆架子，走过场、做样子。
落实构建惩防体系中发现的问题
税务系统惩治和预防腐败体系是以制度机制为核心、责任机制为总抓手、教育机制为基础、监督机制为保证、惩治机制为重要手段、预警机制为必要条件，各机制既独自发挥作用，又互为补充，相互影响，构成了一个相对完整、环环相扣的制度体系。可以讲，体系框架的形成，是税务系统反腐倡廉工作实践经验的深刻总结和理论创新，是对反腐倡廉规律认识的深化。
但是，由于税务系统惩防体系建设的基本框架目前还只是一个宏观的指导框架，因此，在六个机制上难免存在对一些具体的问题不好操作，一些制度不好落实，有的行为不好追究等问题，需要在下一步的工作中加以解决和完善。
一是在责任机制方面。目前主要执行的是《全国税务系统党风廉政建设责任制实施办法》。该办法1999年4月施行以来，责任明确，效果明显。但随着形势的发展变化，有关制度和规定的不断出台，尤其是《实施纲要》和《实施意见》的颁布实行，有些方面就显得滞后，需要对该办法的内容进行相应补充完善。
二是在教育机制方面。教育机制是以税务系统日常教育为基础，以廉政培训为切入点，以反腐倡廉宣传和廉政文化建设营造廉荣贪耻的良好氛围，努力构建税务系统“大宣教”格局的一种机制，主要是依托《税务系统反腐倡廉宣传教育工作实施办法》和《税务系统反腐倡廉教育教学大纲》这两个文件来实现。文件在明确4大项（思想和理论、廉政宣传、廉政培训、廉政文化建设）19小项任务、15种基本宣传教育形式、10部门职责分工、5项保障措施的同时，对于培训目标、课程安排、设臵以及教学方式和资料进行了规范，内容丰富、具有很强的可操作性。但是，缺少教育培训前科学的需求分析和培训后的效果评价，也未形成“教育培训—考核—奖惩—使用”这样一种接受教育培训与使用成果相结合的完善机制，将会影响到教育培训的效果，容易浮在就培训而培训的表层，不能达到为提高而培训的深层目的；同时，由于对普通纪检监察干部组织的培训相对较少，更新知识和提高理论修养就有所欠缺，这势必影响到兼职师资的培养和储备，不能形成完备的培训力量。
三是在监督机制方面。《监督办法》涉及到许多需要归入廉政档案的资料，并设计了9张入档的表格，丰富了廉政档案的内容，也对如何规范和管理廉政档案提出了新要求。对此，一是需要统一或明确领导干部廉政档案的组成内容和基本表格，同时完善部门间资料的传递和共享制度，增强廉政档案在干部管理中的依据性作用；二是对一些表格要进行相应修改，如领导干部收入申报表，在公务员工资改革后，收入只剩下4项，取消了奖金、福利费等项目，需要重新对表格进行设计。此外，《监督办法》中的工作涉及到税务机关的多个部门，如果缺乏统筹安排，容易出现重复劳动或者是无人过问的现象。因此，需要进一步制定落实各项工作的任务分解表，明确牵头单位和配合单位，并对各相关处室的职责和任务进行确定。
四是在惩治机制方面。《惩处工作实施办法》进一步完善了查办案件工作流程，对查办案件的受理、初核、立案、调查、审理、决定、执行和归档等有关程序作了明确详细的规定，形成了比较完善的、操作性较强的工作办法。但是随着《行政机关公务员处分条例》的施行，《税务人员涉税违规违纪若干问题行政处分暂行规定》就失去了法律效力，对一些涉税案件中税务干部的处理就存在着没有依据可遵循的真空，需要重新制定与《行政机关公务员处分条例》相衔接的，符合税收工作实际的处分条例。同时，《惩处工作实施办法》要在内容上更全面一些，界定更清楚一些，比如，对领导干部在婚丧嫁娶中大操大办的行为，河北省纪委有相关禁止的暂行规定和处理办法，但总局没有涉及，对一些新情况、新问题，也没有明确的相适应的依据，容易造成不知如何定性，如何追究的问题；此外，怎样处理与地方纪委对同一事件不同认定的问题，也是需要考虑和解决的问题。
五是在预警机制方面。由于构建预警机制是税务系统党风廉政建设和反腐败工作的一个新课题，也没有成型的经验可以借鉴，还处在边探索、边构建的阶段，需要不断进行完善。目前主要是要明确具体的、可操作的指标体系，界定报警的标准，同时，要对监察干部加强信息化知识培训，与信息中心、数据处理中心、征管处等相关职能处室需要进一步明确加强协调沟通和联动，充分发挥和提高信息采集和分析的效用，及时发现案件线索，将问题消除在萌芽状态，达到预警的效果。
惩防体系建设存在的薄弱环节
（一）思想认识有偏差。当前在推进税务机关惩防体系建设当中，个别单位思想上还不够重视，没有真正把这项工作抓在手上；有的认为构建惩治和预防腐败体系是纪检监察部门的事，跟自身关系不大；个别部门和单位的领导认为构建惩防体系只要抓重点部门、重点单位就可以了，不需要每个部门、每个单位都参与；有的领导受部门利益影响，主动性不强，工作推一推，动一动；个别人员还存有“惩防体系建设与发展无关、查办案件会干扰发展、预防腐败会束缚发展思路”等倾向，这在一定程度上，影响了惩防体系建设的推进。
（二）衡量惩防体系建设的具体指标尚不完善。尽管地方各级税务机关在教育、制度、监督、纠风、惩治等方面做了大量的工作，但是形成的惩防体系，惩治是否有力、预防是否有效，制度是否管用，问责是否到位等，目前还没有一个可以衡量的具体指标体系。
（三）惩防体系建设创新性不够。当前我们抓惩防体系建设，是按照国家税务总局党组印发《全国税务系统贯彻落实中共中央〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》及分工方案进行落实的，地方各级税务机关结合自己单位实际进行创新的内容比较少，这有待于进一步改进。
（四）在部分重点领域和关键环节还存在监督不完全到位的情况。当前各级税务机关采取了很多措施，切实加强对权力运行的监督，但是仍有部分部位或环节监督不到位的问题。
加强税务机关惩防体系建设的建议
建立健全税务系统反腐倡廉制度体系，是推进惩防体系建设的根本途径。针对当前地方税务机关在惩防体系制度建设中存在的问题，必须要在教育、制度、监督“科学化、系统化、刚性化”上下工夫，从源头上筑牢防止权力、决策和行为失控的基础保障。
（一）深入开展廉政教育，增强拒腐防变的自觉性。一是开展理想信念教育。坚持用马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想，特别是用科学发展观来教育、引导和武装干部，坚定广大税务干部理想信念，树立正确的权力观、地位观和利益观，增强全心全意为人民服务的宗旨意识。二是开展典型警示教育。用税务系统内或其他部门已经处理的、有典型和教育意义的违纪违法案件作为反面教材，采用“案例剖析、以案说法”等形式，对违纪违法行为进行深入剖析，从中吸取教训。三是开展中华民族历史文化和优良传统教育。深入持久地进行中华民族历史文化和中国共产党优良传统教育，牢固树立祖国的观念、人民的观念和党的观念。四是要开展党纪条规教育。组织党员干部原原本本学习《党内监督条例（试行）》、《党纪处分条例》、《国家行政机关公务员行政处分条例》等党纪政纪条规；举办辅导报告会，组织党员干部，听取党纪条规专题辅导报告，加深对《党内监督条例（试行）》和《党纪处分条例》的理解；在认真开展学习教育的基础上，组织党员干部交流学习体会，加强理性思考。五是要开展形势和政策教育。认真了解全党全国工作大局，掌握国家税收政策变化，把握税务发展规律，明确上级税务系统各项工作决策和部署，进一步坚定信念，增强信心。
（二）大胆创新，认真抓好惩防腐败体系建设。一是进一步完善岗责体系。要进一步细化岗位，明确各岗位及人员职责、权限，梳理税收执法权和行政管理权项目，明确相关的程序、时限及相应的责任部门，实行定岗定责。二是建立完善风险防控体系。税务机关要进一步查找各个工作岗位上的廉政风险点，利用税收分析预警和纳税评估系统、税收执法管理信息系统和执法监察系统等信息化手段，采集系统自动生成的风险信息，并通过行风评议、阳光政务热线、内外审计、信访案件查办等途径有针对性地收集外部风险信息，加强风险防控。
（三）加强“两权”监督制约，规范权力行使。一是加强对领导干部特别是一把手的监督。严格执行总局党组关于一把手不直接分管人事、财务工作的规定，以利加强对权力的监督制约。二是加强行政管理权监督。围绕干部选拔任用、人员录用调配、大额经费审批、大宗物品采购、服装制作、票证印制、信息化设备购臵等重点环节展开监督。三是加强内部审计监督，做到基本建设项目竣工、领导干部离任、专项资金使用和重大支出项目必须审计，建立健全审计结果的处臵机制。四是加强税收执法监督。重点围绕税额核定、增值税和货物运输一般纳税人认定、发票管理、减免缓税审批、出口退税审批、所得税税前列支审批、税务稽查处罚等重点环节展开监督，保护纳税人合法权益，保障和监督税务机关依法行使职权。五是主动接受外部监督。大力推行政务公开，实行“阳光作业”，税务机关办理税务行政事项，能够公开的都要向社会公开，自觉接受广大纳税人和社会各界的监督；同时，自觉接受人大、政协和监察、司法、财政等部门及新闻媒体的监督。六是充分运用信息化手段加强监控。将“两权”运行的各环节都臵于计算机的监控之下，形成税务人员与计算机的双控机制，规范税务干部的执法行为，最大限度地减少执法随意性。
（四）严格责任追究，着力维护制度的权威性。一是坚决查办违纪违法案件，有利于警示教育干部，净化税务系统肌体，始终保持队伍整体的纯洁性。对于违纪违法行为，要坚决查处，绝不姑息迁就。二是通过监督发现的问题，特别是税务干部在税收工作中利用职权谋取私利的行为，要以认真负责的态度，坚决按照法律法规和有关制度进行处理。对责任人，该批评教育的，及时进行批评教育；该给予行政处分的，按制度给予处分；该移交司法机关的，要坚决进行移送。真正做到制度建设系统科学、制度执行保障有力，检查问责严格到位，使制度成为惩防体系中一道不可逾越的坚固防线。
第18篇：信州区房改办党风廉政建设和推进惩防体系建设工作汇报
信州区房改办2010年党风廉政建设和推进惩防体系建设工作汇报
今年以来，区房改办党风廉政建设和推进惩防体系建设工作在区委、区政府的统一部署下，在区纪委的正确指导下，继续以科学发展观为统领，认真贯彻落实中央、省、市和区纪委全会精神，从树立和落实科学发展观，构建和谐社会，加强执政能力建设和“为民、务实、清廉”的要求入手，坚持“惩防并举、注重预防”的方针，进一步推进了党风廉政建设和惩防体系建设工作，取得了良好成效。现将一年来的工作情况做一简要汇报：
一、完善机制，确保党风廉政建设责任落实到位 一是加强组织领导，重责任落实。为推进区房改办系统党风廉政建设和惩防体系建设，区房改办党组站在讲政治、讲大局的高度，充分认识进一步建立惩防体系、加强党风廉政建设的必要性和重要性。按照“一岗双责“管业务必须管党风廉政建设的原则，调整加强了“信州区房改办党风廉政建设工作领导小组”，党组书记、主任负总责，党组成员分工负责所分管科室、办属单位的党风廉政建设和反腐败工作。领导小组下设办公室，负责党风廉政建设和反腐败工作的日常事务。办属单位主要领导为本单位的第一责任人，负
1 责本单位的党风廉政建设工作。强化了区房改办系统党风廉政建设的组织领导，实现了一级抓一级，层层抓落实的运行体系，形成了比较完善的党风廉政建设责任机制。
二是精心安排部署。召开党组会，根据区纪委二届六次全会精神，对党风廉政建设工作的目标任务，实施意见，考核细则，责任追究等进行认真研究。继续将党风廉政建设和反腐败工作与房改办业务工作一并列入机关目标管理考核方案，实施日常监督检查、年终进行考核和“一票否决”办法，把党风廉政建设和反腐败工作与区房改办业务工作紧密结合，做到了与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
三是细化目标责任。按照区委办公室、区政府办公室《2010年区直机关党风廉政建设和反腐败工作任务分工的意见》（饶信办发[2010]8号）文件精神，对2010年度党风廉政建设和反腐败工作任务进行了充分的研究讨论，结合区房改办工作实际，制定印发了《2010年区房改办党风廉政建设和反腐工作任务分工表》，将任务分解细化到各科室、办属各单位，进一步细化和延伸党风廉政建设工作责任目标，并做了到责任明确，任务落实到位。
二、防微杜渐，强化干部职工廉洁自律教育
围绕区房改办工作涵盖面广，所涉业务深关群众利益的特点，党组从不间断对干部职工的廉洁自律教育，防患于未
2 然。
一是加强平时教育。工作会议上，“一把手”都要重申工作纪律，强调干部职工廉洁自律，做到逢会必讲党风廉政建设。要求任何工作人员不得借工作之便向当事人索取钱物，接受请吃、请玩，如经查实，一律严肃处理。在节前，更是三令五申，要求全体工作人员特别是党员干部注意廉洁自律，不得借节日之际向有关领导、科室干部赠送礼物、礼金，搞相互走访活动，也不得接受管理对象、服务对象的钱物。
二是落实干部职工谈话制度。继续坚持干部职工谈话制度，按照谈话分解任务各自落实谈话责任，对全体干部职工开展防范性、诫勉性教育，具体做到“五个必谈”，即“有思想必谈，有问题必谈，工作受挫必谈，家庭有困难必谈，群众有反映必谈”，及时掌握干部职工尤其是党员干部的业余生活和思想状态，对有些倾向性的问题进行了及时指出和提醒，从而来教育、关心、督促干部职工严格按制度办事，按操作规范办理业务，从制度建设上来推动党风廉政建设的开展。
三是强化“三种意识” 教育。3月12日，区房改办根据饶信办发[2010]3号关于印发《关于开展“强化三种意识，推进科学发展”主题教育月活动的实施方案》的通知，结合
3 工作实际，制定了《区房改办关于开展“强化三种意识，推进科学发展”主题教育月活动的实施方案》，通过宣传教育、查找问题、整改提高三个阶段，强化了干部职工自我约束意识，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，争做廉洁型干部。
四是认真组织学习。廉政建设的关键在人员素质，坚持把党员领导干部党风廉政教育作为廉政工作的首要任务，常抓不懈。5月14日，认真组织开展了《廉政准则》的学习教育活动。根据区委饶信党发[2010]7号文件精神，结合我办工作实际，制定印发了区房改办学习贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》实施方案，并成立了学习贯彻领导小组。5月7日，党组中心组专题学习了《廉政准则》的具体内容，党组成员和办属单位的主要负责同志分别撰写了一篇高质量的学习心得体会，进行了自查自纠，并组织党员领导干部参加了区纪委开展的《廉政准则》知识测试。根据区纪委、区委组织部的部署和要求，10月21日下午，区房改办党组召开了贯彻落实《廉政准则》及四项监督制度专题民主生活会。通过学习和一系列的廉政教育活动，党员领导干部进一步从思想高度和政治意识上增强了拒腐防变的能力，进一步深化了认识，强化了廉洁意识。
三、建立健全党风廉政制度
4 今年，区房改办，不断加强制度建设，以制度约束人的行为，以制度规范办事程序取得好效果。在原有制度的基础上，建立健全了《区房改办机关财务管理制度》、《依法行政廉洁自律制度》、《区房改办中心组学习制度》、《区房改办党务政务公开制度》、《区房改办党风廉政制度》、《区房改办干部职工谈话制度》，增强了干部职工的廉洁意识，提高干部职工拒腐防变的能力，进一步规范了行政行为，有力地推动了党风廉政建设和反腐败工作。
四、严肃财经纪律厉行节约
为全面贯彻落实科学发展观，应对全球金融危机负面影响，区委办、区政府办联合下发了《关于严肃财经纪律厉行节约的通知》饶信办发[2009]45号，要求全区各级党政机关必须进一步统一思想，切实增强过紧日子和勤俭办一切事业的责任感和紧迫感，大力弘扬方志敏精神，积极倡导艰苦奋斗、厉行节约的良好风尚，严肃财经纪律，厉行增收节支，坚决制止各种铺张浪费行为。结合当前实际，经我办办公会议研究决定，制定印发了《区房改办关于严肃财经纪律厉行节约的通知》。
今年，为优化办公环境，提升服务质量。报上级部门审核批准，我办严格按照《区委办公室、区政府办公室关于严肃财经纪律厉行节约的通知》（饶信办发[2009]45号）文件
5 的有关规定对办公楼进行了装修，并采取了切实有效的措施压缩了在2009年基础上5﹪办公经费的开支。
五、坚持标本兼治，强化源头治腐
一是加大对权力运行的监督制约，拓展从源头加强防治腐败工作领域，完善廉政预警和内控防范机制，切实增强领导干部和各岗位工作人员的责任意识和廉政意识。根据区委、区政府《意见》（饶信党发[2010]14号）和区委办公室、区政府办公室《实施方案》的通知（饶信办发[2010]27号）文件精神，10月26日，制定印发了《信州区房改办开展风险岗位廉能管理工作实施方案》，于11月1日成立了风险岗位廉能管理工作领导小组。并于11月11日开始，全办系统按岗位、科室、单位、领导班子成员全面查找了廉能风险点，取得了良好成效。目前正按工作流程和时限要求有序进行。
二是坚持 “三重一大”议事制度。重要决策、重大项目、重要干部任免、部门预算、大额资金拨付都做到了会议研究，集体决定，做到了民主、公开、透明，彻底根除了“一言堂“现象。
三是全面推进干部选拔任用工作制度化、规范化。今年10月份，为策应房管分局的成立，由于业务工作需要提拔了一批股级干部，我办严格按照《党政领导干部选拔任用工作
6 条例》的规定推荐、选拔、使用干部。坚持选拔任用程序，在选拔任用干部上，坚持以德取人、以才用人的原则。把群众公认、干有实绩的干部提拔起来大胆使用；在讨论研究干部任免问题时，严格按照群众推荐、民主测评、组织谈话、集体研究、公示、报批的组织程序，干部选拔任用工作做到了公开、公正、透明。
四是严格招投标制度。三江水系综合景观改造项目是市委、市政府确定的2010年中心城区35个城建重点项目之一，该项目东起丰溪大桥西头，西至龙潭路，全长近2.5公里，总占地面积52.44万平方米（合786.24亩），其中水域面积16.5万平方米，总投资近3亿元。整个项目由占地42.6万平方米的三江水系景观带；36米宽、2.4公里长的江南大道；16米宽、710米长的规划路及配套工程三江宾馆等四个部分组成。以叶挺大道为界分二期实施，其中，叶挺大道以东为一期，叶挺大道以西为二期。我办受区委、区政府的安排，作为该项目责任单位负责具体实施后，展开了一系列准备工作，经过项目立项、环境评估、规划选址、用地报批和土地征用等一系列程序，并经过面向社会公开招商、考察、审核，最终确定由上海红阳建设集团有限公司为投资主体来承建该项目，并于2010年8月1日举行了开工仪式，在工程建设中我办严格执行招投标制度，目前江南大道建设工程
7 进度正按计划进行，拆迁面积达98%，路基土石方回填也以结束，整个工程将于年底建成通车。
五是加强审核力度、维护低收入家庭的合法权力。针对廉租住房保障面不断扩大，今年上半年我办派出工作人员对中心城区五个社区居委会共5209户领取廉租住房租赁补贴的居民进行入户调查，实地核实。对采取少报收入、隐瞒产权、伪造证明等各种手段骗取住房租赁补贴的住户，根据相关政策立即停止发放其住房租赁补贴。目前已取消不合格申报户711余户，人员达到1637人，金额为438957．6元，保证了低收入家庭的合法权力，使政府有限的资金真正用到实处。
六是加强国有资产监督管理，达到保值增值。今年以来住宅所对相对集中的危旧公房进行了整体改造，共计维修改造房屋面积１３０００余平方米，投入资金计５４万元，惠及３２０余住户；非住宅所积极组织工作人员对非住宅房产进行全面的产权面积复核、测量工作，摸清转手、转租情况，调查市场租金变化情况，房产租赁备案制度更加健全和完善。非住宅房产的租金在进行了市场运作后得到了大幅上升，使国有资产达到了保值增值的目标。
七是深入开展工程建设领域突出问题专项治理工作。对区房改办工程建设﹝经济适用房一期、二期﹞项目决策，城
8 乡规划审批，项目核准，土地审批和出让，环境评价，勘察设计，工程招投标，征地拆迁，物资采购，资金拨付及使用，工程监理、工程实施、工程质量、竣工验收等重点部位和关键环节，进行了认真自查自纠和督促检查，确保了政府投资和使用国有资金项目优秀，安全、廉洁、高效。
回顾我办党风廉政建设工作，虽然取得了良好的成效，形成了领导班子带头、干部团结，各项工作积极推进的喜人局面，但也存在一些问题和不足，如在学习方面，个人自觉学习还不够，对财务、政府采购和国有资产管理等工作的监督治理仍需继续加强等。
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六、强有力的党风廉政建设和反腐败工作，稳步推进我办各项业务工作。
五、明年的工作思路
一是不断完善各项工作监督机制，进一步推进惩防体系建设；二是继续抓好党风廉政建设责任制任务的落实；三是继续深入贯彻廉政准则，贯彻“三重一大”议事决策规则，加大从源头预防腐败力度，推进我办各项工作再上新台阶。
第19篇：党风廉政建设和惩防体系建设工作总结11111
党风廉政建设和惩防体系建设工作总结
今年上半年，我局党风廉政建设和惩防体系建设工作在省局、市局（公司）纪检组和市纪委的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，坚持党的基本路线和从严治党方针，认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神，结合构建惩治和预防腐败体系工作，严格落实党风廉政建设责任制，为开封烟草的持续、协调发展提供重要的政治保证。
一、领导重视，党风廉政工作成效显著
上半年以来,我局把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置来抓，抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高，全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务，党风廉政工作与各项业务工作都取得了长足的进步：截止1－6月份，累计实现卷烟销量××箱，较去年同期的××箱增加了××箱，增幅达到××%，完成全年任务的××％；一二类烟××箱，较去年同期增长××箱，增幅为××%，所占比重较去年增长××个百分点；低档烟××箱，较去年同期××箱减少××箱；单箱销售收入××元，超目标××元，完成目标的 ××%，较去年同期的××元增加××元，增幅××%；单箱毛利××元，较去年同期的××元增加××元，增幅××%；专卖部门共查处卷烟××件，立案××起，千元案件××起，万元案件××起，实现罚没收入××元，劳教3人，批捕2人，起诉1人，拘留5人。严厉打击了制售假烟分子的嚣张气焰，维护了卷烟消费者的合法权益，有力维护了城区卷烟市场的稳定。 现将我局2009年上半年党风廉政建设工作情况简要汇报如下：
二、一岗双责，认真落实党风廉政责任制。
我局党组高度重视党风廉政工作，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，并专题研究制定了党风廉政建设责任制，强调党组成员一岗双责，在抓好本职所分管业务工作的同时抓好所属党风廉政工作。为提高全局党员干部的政治思想觉悟和党风廉政建设责任目标意识，贯彻落实中纪委提出的党风廉政建设工作，实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”的要求，营造一个人人肩上有担子，个个身上有责任的齐抓共管的工作格局；年初，局党组根据组织分工，落实了每个党组成员在党风廉政建设中的责任，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，一级对一级负责的工作机制，党组书记、局长仝宝莲同志还代表局党组与科室负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》将全年党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到各个科室，确定分管领导和主要负责人，明确责任，并依照《2009年城区烟草专卖局党风廉政建设责任制考核办法（试行）》在年底进行考核，从而使我局党风廉政工作切实做到有部署、有落实、有检查、有督促。
三、加强教育，增强反腐倡廉意识，提高拒腐防变的抵抗力。
年初，我局便制定了《开封市城区烟草专卖局2009年党风廉政宣传教育工作计划》，把党风廉政教育内容列入党课教育计划，把践行“三个代表”重要思想和学习贯彻十七大精神贯穿于全年的党风廉政教育活动之中，贯穿于全局政治思想教育工作和其他教育活动之中，不断增强党员干部自身党性修养，提高政治觉悟，端正世界观、人生观、价值观，提高防腐拒变能力。我局采用多种形式，积极倡导自我教育，搞好自学。并开展好以下教育活动： １、深入开展政治理论教育、法制纪律教育、从政道德教育、廉洁自律教育，各级领导干部要牢记“两个务必”，深入贯彻“八荣八耻社会主义荣辱观”，树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和坚持正确的权力观、地位观、利益观，筑牢拒腐防变的思想防线。
2、继续学习《“三个代表”重要思想反腐倡廉理论学习纲要》、胡锦涛同志关于反腐倡廉的重要论述和《建立健全教育制度监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。
3、切实抓好副科级以上领导干部的反腐倡廉教育，并定期安排反腐倡廉理论专题学习。
四、加强监督，将各项制度落在实处。
制度建立了贵在落实，落实了制度就落实了监督。我们是从“人、钱、权、物”等重点环节入手的；一是在人事上，近年来我局新提拔的干部都是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》的要求，纪检组全程参与，进行了民主推荐，党组审议，用前公示，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服。二是所有业务审批，我们都本着应进俱进的原则，进入行政中心，并将办事程序、流程和投诉电话等制作成卡片，方便服务对象并接受监督；三是“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)业务事项必须经集体讨论决定，并由相关科室、纪检监察室和分管领导组成项目评审小组，经评审后，提交党组讨论决定，这样既发挥了集体智慧又避免了不廉洁行为的产生。四是对公用物资的管理上，我局成立了资产清理办公室，要求财务上有物资帐，办公室有实物帐。在车辆使用上，实行派车单、派修单制度，凡公车出差事项，必须有办公室开出派出单，领导签字同意后，方可出车；车辆发生故障时，实行定点维修，由司机报维修清单，办公室人员与修理厂核对后填写车辆派修单，最
第20篇：党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作总结
二〇一一年上半年，我局坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七届五中、六中全会和中央、省市纪委全会精神，紧紧围绕市委、市政府“四个四”发展的战略目标，认真落实党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，为确保完成市委、市政府下达的目标任务提供了重要的政治保障。到目前为止，全局党员干部和职工没有
违纪违规情况发生。根据纪发[2011]8号文件精神和要求，现就今年以来我局党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作总结如下：
一、落实党风廉政建设责任制情况
（一）高度重视，切实加强领导，认真落实党风廉政建设责任制
局领导班子高度重视党风廉政建设责任制的落实,把党风廉政建设摆上重要议事日程，纳入机关目标任务，坚持党风廉政建设与其它业务工作同部署、同落实、同考核。今年年初根据市纪委2011年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务，局党委专题研究制定了《泸州市农机局2011年党风廉政建设和反腐败工作实施意见》，细化了局领导班子成员责任分工，并由局党委与局领导班子成员和各科室负责人签订责任书，责任到人，形成一把手亲自抓、班子成员分头抓，人事法规科协调配合，各科室各负其责的格局，确保了党风廉政建设责任制落实到位，齐抓共管、层层落实。局纪委上半年向局领导班子成员发出党风廉政建设工作提示卡一次，提醒他们认真履行好职责，进一步抓好责任制的落实。领导班子向全局职工通报一次履行党风廉政建设职责情况。
（二）抓好反腐倡廉宣传教育工作，增强廉洁防腐意识
一是在年初制定的《党风廉政建设和反腐败工作实施意见》中将反腐倡廉宣传教育工作任务进行细化落实。
二是通过党委中心组学习会、支部大会、职工大会等形式，组织全体党员干部认真学习党的十七大、十七届五中、六中全会和中央、省市纪委全会精神、《廉政准则》，统一思想，提高认识，要求全局党员干部特别是领导干部，要站在实施我市“四个四”发展战略的高度，抓紧抓好机关党风廉政建设和反腐败工作。
三是在办公区域、办公桌、挂牌上设置廉政警言，营造廉政文化氛围。
（三）强化干部人事监督，公开公正提拔优秀干部
在提拔任用干部上，严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关制度规定。今年上半年，在单位正科级干部的选拔工作中，加强干部人事监督，认真落实《公务员条例》。坚持民主、公开、竞争、择优原则，按照德才兼备、注重实绩、群众公认原则选拔干部，提高了选人用人的公信度，树立了良好的用人导向。
（四）规范财务管理制度，认真开展“小金库”自查
严格执行预算管理制度和机关财务管理制度，坚决杜绝乱收费和坐收坐支等行为，严格实行一支笔审批制度，坚持重大经费开支集体审批制度。坚持物资采购审批报告制度，在物资采购中认真执行政府集中采购。认真贯彻执行《八项规定》，严格厉行节约，制止奢侈浪费，严格控制接待费用和会议支出。对“小金库”进行自查清理，我局无“小金库”现象。
（五）贯彻落实中央、省、市经济社会发展的指导思想、总体思路和重大举措情况
2011年是“十二五”开局之年，为认真贯彻落实中央关于“十二五”时期经济社会发展思路，泸州农机提出发展的指导思想：2011年，全市农机化工作要以党的十七届五中全会精神为指针，用科学发展观统领农业机械化发展全局，紧紧抓住新一轮深入实施西部大开发战略的历史机遇，围绕市委、市政府“四个四”发展战略和新农村建设目标任务，着力实施《泸州市农业机械化“十二五”发展规划》，围绕推进农机发展这个主题，转变农机发展方式这条主线，以发展农机服务组织为主攻点，以提高粮食生产薄弱环节机械化水平为突破点，以推进先进适用农机装备水平为着力点，以落实农机优惠政策为落脚点，以农机体制和机制改革创新为动力，落实政策，培育主体，完善服务，强化监管，全面提高农机装备水平、作业水平、服务水平、科技水平和安全水平，促进全市农业机械化又好又快发展，为夯实“三农”基础、建设现代农业提供有力支撑。
发展思路：根据当前农业农村经济发展形势和全市“十二五”规划的总体要求，今年全市农业机械化的发展的具体思路是泸州农机“三三六”，即“实现三个突破，围绕三大建设，突出六项措施”：在提升农机装备水平、农机作业水平，农机服务水平上实现突破；围绕粮食生产能力，现代农业产业基地，社会主义新农村示范片搞好建设；突出抓农机购置补贴项目，抓农机化新技术新机具示范推广，抓农村机电提灌设施和机耕便民道建设，抓农机化示范区、示范基地建设，抓农机专业合作社和农机大户发展，抓平安农机创建活动。
截止目前，全市更新改造维修提灌机械9127台/44898千瓦，机耕便民道建设295.06公里，共投入各类建设
