地税系统依法行政工作汇报

2020-04-05 来源:工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇:地税分局依法行政工作汇报材料

**地税分局依法行政工作汇报材料

今年以来,**地税分局在区委、区政府的正确领导和区法制办的具体指导下,把做好依法行政工作当作提升自身形象,规范执法行为,促进组织收入的一件大事来抓,使依法行政工作初步走上了法制化、制度法、规范法的轨道。在具体工作上,我们的主要做法是:

一、领导重视,形成依法行政的合力。

里成立了由主要领导任组长的依法行政领导小组,明确一名副局长具体抓,在工作中,把依法行政工作和税收工作同部署、同检查、同考核,列入重要内容和议事日程。同时,不断加强法制教育,认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省市关于加强政府依法行政工作的决定和各级依法行政工作会议精神,积极主动地完成上级要求的各项行政执法任务,使全局干部职工法治观念不断增强,对依法行政、建设法治政府有了更深入的理解,对依法行政工作重视程度有了进一步提高,带头遵守和执行国家的法律、法规,认真贯彻执行依法行政的各项要求,执政方式、执政水平体现了法治的原则和精神。

二、执法队伍建设进一步加强。为了适应全面推进依法行政、建设法治政府的要求,局党组十分普遍重视执法队伍的建设,努力提高执法队伍的整体素质。一是本单位组织法制培训。每年年初,都对执法人员进行了全员培训,聘请专家、学者给执法人员授课。二是积极参加上级部门组织的法制培训。积极组织参加省市局和区法制办组织的依法行政和执法培训,并由局里统一解决培训资金,为执法人员创造学习条件。三是集中学与自学相结合。为了全面强化依法行政,加强执法队伍建设,局里制定了学习制度、学习计划,定期、不定期进行学习,采取集中和自学相结合的形式学习专业法和综合法的法律知识,并进行考试,有效地提高了学习效果。四是岗位任用与业务素质相结合。局里认真开展岗位练兵业务知识竞赛活动并将业务素质与岗位安排、职务任用相联系,有效地调动了全局行政执法人员的工作积极性和创造性,有效地促进了依法行政工作的开展。

三、扩大宣传,形成良好的舆论氛围。把大力宣传税收政策和税法作为做好依法行政工作的重要环节。一方面,利用新闻媒体进行宣传。我们通过电视台、报纸等新闻媒体宣传税收政策和《税收征收管理法》、《个人所得税法》、《车船税暂行条例》等法律法规,提高广大纳税人和社会各界对本部门专业法的了解,使他们知法、懂法,为税务部门依法行政提供保障;另一方面,利用税收宣传月进行集中宣传。利用4月份全国税收宣传月进行宣传,开展税法进企业、进社区、进学校、进农村、进市场的“五进”活动,通过下发宣传单、宣传册,悬挂宣传条幅,出动宣传车,设立法律咨询台等多种形式,大张旗鼓地进行宣传。通过宣传教育,使广大纳税人和群众遵纪守法的自觉性明显增强,依法监督和维护税法的意识不断提高,为全面推进依法行政奠定了群众基础。

四、行政执法责任制的实施逐步规范。今年以来,我们在原有工作的基础上,对照各级关于推行行政执法责任制的若干意见的要求,认真查找在行政执法责任制实施过程中存在的问题,认真梳理行政执法依据,确保本部门组织实施的法律、法规和规章现行有效,通过依法梳理我局具有行政执法主体资格的单位共10个,本单位行政执法主体执行的现行有效法律、法规、规章共计28部,具有行政执法职权的共5项,其中行政许可9项,行政处罚23项,行政征收1项,行政强制1项,行政确认1项。我们对照这些标准,发放到每名执法人员手中,做到对行政执法有布置、有检查、有总结,有效促进了行政执法责任制工作的全面实施,为规范行政执法,推进依法行政提供了有效的制度保障。

五、认真履行职责,执法工作严格规范到位。在组织征收、税收管理等各个环节,能够按照法定权限和程序行使行政权力,履行行政职责,做到使各项执法工作监督管理到位,没有弃权和渎职行为。在工作中,我们始终牢固树立严格执法就是最大公平的执导思想。依法征管、依率计征、公平税负、应收尽收。使企业发展处在同一起跑线上,体现公平与效率。对建安房地产业实行统一管理,避免朴互拉税、变相优惠、让利开发商、损害国家利益的行为;对区直以外重点项目、重点企业实行统一管理,保证行业税负的公平和一致,避免所谓政策洼地效应的影响,促进企业把心思用在发展上;结合全区港口整合,规范港航业税收秩序,解决长期以来存在的管理乱、漏洞多的问题,治理无序竞争,规范税收执法;对长期微利经营、亏损经营的行业和企业,在纳税评估的基础上实行核定征收企业所得税,堵塞税收黑洞。同时,认真落实国家的各项税收优惠政策,做到该征的征上来,该优惠的要及时兑现到位,发挥国家产业政策的导向作用。

六、健全制度,建立执法监督机制。全局法制工作基础建设得到加强,内部监督制度不断完善,内部监督措施灵活多样,切合实际,监督效果明显。利用信息化网络,建立了执法责任制考核平台,

对执法情况进行监控,对执法过错进行追究,有效地提高了执法水平。同时,我们充分发挥法制机构在执法工作中的法律顾问和参谋助手的作用,发挥其在执法工作中的内部监督职能。我们还按照《纲要》、《行政许可法》、《行政处罚法》和《行政复议法》的规定建立和完善各项制度,不断规范行政执法行为。今年以来,全局没有发生一起违规行政政执法处罚。

、强化服务,为经济和社会发展的服务意识普遍增强。我们能积极主动地围绕全区经济和社会发展的总体目标服务,为我区经济社会又好又快发展做出了应有的贡献。收好税是最大的服务,执好法也是最大的服务。在此基础上,我们继续落实服务经济建设、服务社会发展,服务纳税人的“三服务”理念。在服务经济建设上,就是要与区委区政府保持高度一致,发挥地税优势,运用政策、信息、管理等手段,全力支持运河古城建设、新农村建设、招商引资等重点工作;在服务社会发展上,重点围绕全社会关注的民生问题,运用税收优惠政策,扶持下岗再就业、退伍军人创业、残疾人就业、帮扶弱势群体;在服务纳税人上,变监督打击型为管理服务型,解决纳税人与税务部门政策信息不对称问题,促进纳税人知法、用法、守法,提供多元化申报纳税方式,减少纳税成本,积极为纳税人提供税收筹划服务,在法律允许的范围内,让纳税人得到更多的发展实惠。今年以来,通过组织问卷调查显示,纳税人和社会各界对地税部门的满意率达98.6%,较好地树立了地税部门的良好形象。

在下一步依法行政工作中,我们一定严格按照有关法律、法规的要求,紧密结合地税机关的实际,做到严格执法,依法治税,健全各项执法制度,大力加强执法队伍自身建设,大力组织收入,壮大全区财力,支持和促进全区经济发展,为建设秀美、和谐、富裕、文明的**做出地税部门的积极贡献。

推荐第2篇:地税依法行政工作总结

2012年依法行政工作总结

2012年上半年,我局按照市地税局和县政府关于推进依法行政的工作部署,坚持“聚财为国,执法为民”的税收工作宗旨,始终把依法治税作为税收工作的灵魂,以提高执法效能、规范执法行为为目标,以健全执法监督机制、加大执法考核力度为保障,大力推进依法治税。通过落实税收执法责任制,规范执法行为,强化税源管理,优化纳税服务,税收执法工作取得了较好成绩。地税干部执法行为日益规范,税收管理不断强化,税收服务持续优化,税收收入大幅增长,实现了税收与经济的协调、良性发展。现将我局上半年依法行政工作情况总结如下:

一、加强领导,周密部署依法行政工作

我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,制定了落实《纲要》的具体计划和措施,做到总体有规划、年度有安排,将依法行政作为税收执法和行政管理工作的出发点和落脚点,贯穿于各项工作始终。牢固树立法律至上的观念,维护法律尊严,保障法律权威。“一把手”领导对贯彻执行《纲要》、全面推进依法行政负总责;分管领导具体抓好依法行政有关工作的组织协调;各职能部门分工明确,配合紧密,认真落实依法行政的具体工作措施。形成了一级抓一级,层层抓落实的工作机制,确保了依法行政各项安排部署的全面落实。

二、加强决策管理,推行科学决策、民主决策

上半年,我局按照依法行政、科学行政、民主行政的要求,不断深化对科学决策的认识,在依法行政的前提下,遵循民主决策程序,探索科学决策方法。一是建立健全决策的工作规则和程序,完善决策机制。制定并实施了《党组会议制度》、《局长办公会议制度》、《局务会议制度》,完善领导班子议事规则和程序,坚持重大问题集体讨论,形成决议向全局公开,并严格督查督办,及时跟踪和反馈执行情况,确保政令畅通。二是引导干部职工参与决策,充分反映群众意见。坚持民主集中制原则,每遇重大决策,召开座谈会等形式,直接听取其他政府相关部门、基层税务部门、纳税人等各方面的意见和建议,充分发扬民主,反复讨论酝酿,最后班子成员集体研究决定。

三、转变职能,不断提高服务水平

1、实行文明办税“八公开”。我局结合地税工作的实际,实行文明办税“八公开”即:税收法规公开,公开国家和地方的税收法律、法规和规章;岗位责任公开,公开办税窗口的岗位职责;办税程序公开,公开纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法;服务标准公开,公开办税服务厅的各项服务标准;收费标准公开,公开收费项目的收费标准和依据;违章处罚公开,公开纳税检查情况、以及对纳税人的处罚结果和依据;工作纪律公开,公开工作人员应遵守的工作纪律和廉政规定;社会监督公开,公开受理纳税人投诉的部门和监督电话,设臵投诉箱,接收纳税人及社会各界的监督。

2、规范办税服务厅管理,努力优化办税服务。为把“法治、公平、文明、高效”的新时期治税思想落到实处,实现“依法治税、从严治队”的要求,我局制定了办税服务厅规范化管理制度和办税服务厅工作人员行为规范,并全部对外公布。制作了《公示栏》、《办税指南》等橱窗,简化工作程序,公布办税流程,方便纳税人及时办理各项涉税事宜。进一步推进办税服务厅规范化建设,优化办税环境,提高办税质量,加强与纳税人的联系、沟通、交流,为纳税人排忧解难,推行人性化服务,不断提高服务质量和水平。

3、规范税收服务。一是加大税收宣传力度。加强与政府、企业及相关部门的沟通协调,认真做好政策宣传和解释工作,争取党委、政府对地税征管工作的重视和支持,并以税收宣传月活动为契机,向纳税人和社会各界广泛宣传税法,不断提高纳税人的自觉纳税意识和税法遵从度。二是认真实施税务行政许可。严格按照省、市局有关税务行政许可文件的要求,对许可事项向社会进行了公示,并按照许可项目和程序正确办理各项税务行政许可事项,严格税务行政许可管理,较好地推进了依法行政、优质服务。

四、强化行政执法监督,落实行政执法责任制

一是局内每月开展一次行政执法考核,对依法行政工作开展监督检查,针对考核中存在的问题,严格执行过错责任追究制,对相关人员进行过错责任追究,切实做到严格执法、公正执法、文明执法。考核同时向纳税人发放行政执法评议表,广泛征求纳税人对地税行政执法工作的意见、建议和评议,接受纳税人评议监督,上半年来共发放征求意见表60余份。二是邀请广大纳税人、特邀监察员、义务监督员参加,诚恳的接受他们对税收工作的监督,实现了行政执法透明化,进一步贴近了纳税人、加强了征纳双方沟通。三是在税收宣传月活动、创先争优活动中,多次向企业、个体纳税人发放征求意见表80份。四是在日常的税务检查、税务稽查、税务行政执法中,向纳税人发放行政执法评议表、廉政回执30多份,接受社会各界监督,不断提升我局干部税收执法水平。

五、落实执法责任,规范执法行为

我局牢固树立正确的税收法治观,严格执行各项税收法律、法规,全面落实执法资格管理制度、持证执法制度,强化税收执法人员的学习培训,税收执法行为日益规范,地税工作的质量和效率不断提高。

1、规范税收执法管理。按照《税收征管法》及实施细则的要求,合理界定税源管理、税款征收、税务稽查等各环节的职能,按照精确、细致、深入的要求,将法律规定的职责和权限分解落实到具体执法部门、岗位和人员,既避免职能交叉与重叠,又确保各环节相互衔接。把征收、管理、稽查所有环节全部纳入行政执法责任制考核。梳理、分类税务机关依法律、法规规定享有的自由裁量权,细化、量化各类税收处罚在不同情况、条件下的具体运用,特别是对稽查偷税的处罚,实行三级审理和重大案件审理制度,做到裁量有根据、自由有规范。

2、完善税收执法程序。依法对税收执法环节、步骤进行具体规范,按照程序正当和高效便民的要求,建立和完善税收执法中的回避、告知、听证、说明理由等各项程序制度,做到了流程清楚、要求具体、期限明确,依法保障纳税人等税务行政管理相对人的合法权益。继续推行使用市局制作的78份税收执法文书Word模板,模板对文书法律依据、违法事实表述、处理内容、文书格式进行了全面规范,方便地税干部根据征管工作中出现的不同情况随时调用不同的模板,进一步规范了税收执法文书的使用和工作程序。

3、认真开展税收执法检查工作。认真学习总局《税收执法检查规则》、《地税系统执法规程》等方面的内容,安排部署开展了税收执法检查工作,对我局税收政策执行、行政审批、重点行业管理、减免税缓税审批、违章案件查处等情况进行了自查和重点检查。开展了税收优惠政策落实情况自查工作,对2011年和2012年所有减免税事项按照《减免税管理办法》及相关规定逐户逐条进行对照检查,对已办理的减免税事项存在手续不全、资料不完整、程序不合适等情况开展自查自纠整改工作,通过检查,强化了对税收执法权的监督制约,进一步规范了税收执法行为,提高了依法行政水平。

4、开展效能风暴行动促进依法行政。6月份按照市局和县上效能风暴行动工作安排,开展了清理行政审批项目,再造运转顺畅、快捷高效的税务行政审批流程,清理行政性收费项目、认真清理行政执法事项,规范税收执法行为,行政执法主体和依据的清理工作等一系列规范行政行为,促进依法行政的工作,进一步理顺行政执法体制,规范地税系统的行政执法行为,促进依法行政。

六、提升规范性文件质量

严格执行规范性文件制定规定,按照规范性文件的制定权限和程序,进行合法性审查,确保规范性文件内容合法。落实规范性文件审查备案制度,发布的规范性文件及时上报县政府法制办备案,进一步提升规范性文件的质量和水平。

七、认真做好行政复议工作,保护好纳税人的合法权益 我局严格按照《行政复议法》以及国家税务总局制定的《税务行政复议规则》开展税收行政复议工作。上半年无行政复议案件发生。建立了税务违章案件举报中心,落实对举报人的保密和奖励制度。上半年无举报投诉案件。

八、强化法制培训,提高依法行政能力

坚持以人为本,加强地税执法队伍建设。按照“注重综合素质、提升执法能力、创新培训方式、实施全员培训”的要求, 把法制培训作为税务干部教育培训的重点,开展了多种形式的法制教育培训活动。分层次组织干部对《宪法》、《刑法》、《中华人民共和国人民调解法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《发票管理办法》、《税收违法行为检举管理办法》等法律、法规开展系统的学习培训4次,形成多层次、多渠道、大规模的教育培训工作格局,地税干部的执法水平不断提高,执法素质和能力进一步增强。

总之,上半年,经过全局干部职工的辛勤工作和不懈努力,通过采取各种措施,依法行政工作取得了一些成效,下半年,我局将继续按照县委、县政府和上级税务部门的工作要求,牢牢把握“推进依法治税,深化税收改革,强化科学管理,加强队伍建设”的税收工作主题,总结经验,开拓创新,扎实工作,进一步做好依法行政方面的各项工作,为构建社会主义和谐社会做出新贡献。

推荐第3篇:依法行政工作汇报

陇西县财政局

依法行政工作情况汇报

(2011年12月15日)

我局依法行政工作在县政府法制办的正确领导下,在上级财政部门的精心指导下,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以推进依法行政、建设法治机关为目标,以深入推进国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《行政许可法》、《行政复议法》为重点,着力提高财政干部队伍的学法、用法水平,努力完善各项工作制度,把财政管理工作纳入法制化的轨道。坚持把法制教育和依法行政实践相结合,加强执法监督,落实执法责任,努力建立权责分明、行为规范、监督有效、保障有力的依法行政体系,在转变政府职能、建立科学民主决策机制、提高制度建设质量等方面取得新突破。采取切实有效措施,全力推进依法管理和依法行政,进一步做好财政依法行政工作,经过不懈努力,全局财政干部法律素质不断提高,财政改革不断深入,财政管理不断规范,使我局各项工作不断迈向新台阶,为全县经济社会发展提供了强有力的后勤保障。

一、加强组织领导,依法行政工作得到有效落实

按照县委、县政府的要求,我局高度重视,将依法行政工作纳入“六五”普法内容,列入到财政的一项重要工作来抓。为了确保我局依法行政工作的顺利开展,我局结合主要领导工作岗位调整的实际,成立了由党支部书记石进武任组长,许顺武局长任副组长,班子其他领导为成员的陇西县财政局依法行政工作领导小组,领导小组下设办公室,确定专人具体负责单位依法行政各项工作的开展。进一步明确了领导小组成员工作任务,按照“主要领导亲自抓,分管领导具体抓”、“谁分管,谁负责”的原则,层层落实目标责任制,形成了一级抓一级、逐级抓落实的组织领导体系。同时,将依法行政工作目标分解到各股室,并纳入了股室年度工作目标考核。领导小组办公室加强对依法行政工作协调、指导和督促, 进一步推动了我局依法行政工作的顺利开展。

二、树立法治理念,法制观念有了明显提升 认真做好《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》的宣传工作,及时提供信息,通过多种形式反映全局推进依法行政、建设法治政府的工作情况,积极营造与建设法制政府相适应的良好社会氛围。积极组织全体干部职工深入广泛学习宣传了《宪法》、《行政许可法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《保密法》、《国家赔偿法》等有关法律法规,

结合财政部门实际,重点学习了《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《新会计准则》,同时,组织全体干部职工参加了全县干部职工法律知识考试和上级财政部门组织的财政系统普法知识竞赛。通过学习,使广大财政干部对宪法和相关的法律法规有了更深层次的理解,树立起了法治理念,以法为尺,以法为绳,以法为衡,自觉规范自己的行为;通过学习,进一步提高了依法行政的自觉性和执法能力,在财政实际工作中,坚持依法办事、秉公办事,有力地促进了规范化服务型财政建设。坚持形式多样的警示教育,不断增强法制观念,筑牢思想防线,形成了以守法为荣、以违法为耻的良好风气。

三、强化制度建设,工作效率有了显著提高 我们始终把推行部门执法责任制作为依法行政、依法理财的重要手段,以完善各项管理制度,规范执法程序,推行部门职责为突破口,积极建立和完善各项制度,有效的推动了财政各项工作的顺利开展。一是加强制度建设。在单位原有的制度基础上,结合工作实际,对原有的相关规章制度进行了修订和完善,进一步规范化了靠制度管人、靠制度管事的工作新局面。二是明确股室职责。根据《陇西县财政局主要职责、内设机构和人员编制规定的通知》,对局机关各领导、各股室的工作职责进行了进一步的细化,并按照政务公开的相关要求,将领导工作职责和

股室工作职责全部装框上墙,确保了财政权力安全规范运行。三是细化工作程序。研究制定了陇西县财政局依法行政工作程序、行政处罚程序、执法过错责任追究追偿制度、依法行政责任制考核办法和依法行政责任制评议考核办法,进一步明确了执法程序,加快了依法行政工作进程。四是在全局推行了“服务承诺制”和“首问负责制”等,自觉接受群众监督,促进了工作效率的提高。

四、规范执法行为,依法行政得到有力推进 为了强化机关作风建设,提高办事效率,规范行政行为,方便人民群众,结合财政管理工作实际,我局进一步加强对干部职工的宗旨教育、法制教育和职业道德教育,教育干部职工要从“立党为公,执政为民”的高度,充分认识全面推进依法行政、建设法治政府的重要意义,按照“公正、公开、文明、规范”的要求,严格规范执法行为。一是规范行政审批程序,全面深入地开展《行政许可法》的贯彻实施工作,通过对行政许可项目,行政许可规定的清理和对行政许可程序的制定,进一步推进了我局行政审批制度的改革,促进了行政管理方式的改进和行政管理水平的提高。二是严格实施了规范性文件的制定程序和备案制度,保证了我局重大决策和规范性文件的合法性。今年以来,由我局主持制定的《陇西县人民政府关于进一步加强和规范财政资金管理的意见》等规范性文件,按照规范

性文件的制定程序和备案制度,及时上报了县政府法制办公室进行备案。三是严格证件管理,做到“持证上岗、亮证执法”。 按照县法制办的相关要求,我局积极组织19名行政工作人员参加了县上举办的依法行政培训班,均取得了依法行政资格,同时,局机关对在岗的依法行政人员从严肃纪律、严格管理、强化监督等方面入手,继续加强对执法证件的管理和使用,对执法证件按时报送县法制办公室进行年审,在执法过程中,始终坚持持证上岗、亮证执法和文明执法。

五、积极大胆探索,政务公开有序推进

为了进一步加强机关作风建设,提高办事效率,按照国务院《全面推行依法行政实施纲要》的有关要求,结合财政工作实际,我局从人民群众普遍关心和涉及群众切身利益的实际问题入手,确定工作重点,建立了政务公开工作的长效机制。一是建立了政务公开工作的长效机制。局机关对单位需要公开的政务工作疏理划定,编制了《陇西县财政局政务公开目录》进行了公布。同时,专门设置了依法行政公示栏,对财政局依法行政的法律法规、机构设置、办事依据、执法程序、监督投诉电话进行全面公开,各股室执法责任、执法人员照片上墙,并实行依法行政人员桌牌公示制,增加了工作透明度。二是为了方便办事群众,局机关在办公楼一楼设立了陇西县财政局政务公开大

厅,将涉外的股室全部安排在政务公开大厅办公,所有办事的外单位工作人员和群众在政务公开大厅均享受一站式服务,大大方便了办事群众,提高了办事效率。三是主动接受群众监督,畅通监督渠道,我局还专门设立了举报箱和监督电话,实行24小时值守,自觉接受群众监督。

六、狠抓监督管理,理财行为更加规范

立足于提高财政资金分配使用的规范性、安全性、有效性和公开性,完善监督手段,强化监督力度,提高监督成效。一是进一步完善财政监督机制。大力推行依法监督,促进依法行政、依法理财,建立和完善事前审核、事中监控和事后检查稽查机制,完善财政监督方式,通过建立全主位、多层次的财政监督体系,把财政监督贯穿于财政管理的全过程。二是积极开展党政机关公务用车专项治理。开展党政机关公务用车问题专项治理,是党中央、国务院为加强和改进党政机关作风建设,促进领导干部廉洁自律作出的重要部署。5月19日,省委、省政府召开专题会议对全省开展党政机关公务用车问题专项治理提出了明确要求。随后,我县召开开展党政机关公务用车问题专项治理工作会议,就开展党政机关公务用车问题专项治理工作进行了安排部署,要求全县各单位要按照《甘肃省机关事业单位公务用车配备管理办法》,就解决超编制配备使用公务用车,超标准配备使用公务用车,违反规定换车、借车,摊派款项购车,豪华装饰公务用车、公车私用等六个

方面突出问题进行自查,截止目前,全县共登记133个单位公务用车252辆。三是加大对各项强农惠农政策的监督检查。继续加大社保、粮食直补、两免一补、农资综合补贴、退耕还林等各项资金落实情况进行跟踪检查,确保了各项惠农政策全面落实;积极开展全县非税收入监督检查,确保了非税收入及时足额缴入非税收入专户;加强对政府采购物资到位情况的检查,重点对医疗卫生机构常用药品的配送进行了专项检查,确保了采购物资质量,维护了政府采购的严肃性。四是继续加强对“小金库”工作的清理力度。5月12日,市委、市政府召开了全市纠风、财政监督暨“小金库”治理工作会议召开后,为了贯彻市上会议精神,推动我县纠风、财政监督暨“小金库”治理工作,5月18日,县委、县政府及时召开了全县纠风、财政监督暨“小金库”治理工作会议,对全县的纠风、财政监督特别是“小金库”治理工作进行了再安排再部署,各单位在5月25日前在本单位开展了“小金库”治理工作承诺和内部公示。经过全面复查,截止目前,全县共有四个单位申报“小金库”金额57.9万元。五是认真开展党务公开示范点建设。深入贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神,不断推进党内民主,强化党内监督,全面提高依法执政、民主执政、科学执政水平,促进和保证各项财政工作的全面开展,按照《中共陇西县委办公室关于全面推进党务公开工作的意见》(陇办发[2010]197号文件)和《中共陇西县委办公室关于印发〈陇西县党务

公开工作方案〉的通知》(陇办发[2011]53号文件)精神,我们按照促进发展、保证发展,实事求是、突出重点,依法依纪、有序推进,因地制宜、积极稳妥和真实公正、注重实效的原则,就全局和中心工作、思想政治建设、组织建设、作风建设和制度建设等方面内容在局机关政务公开大厅设置了公开栏,将长期的、程序性的公开内容与动态的、阶段性的公开内容有机结合起来,合理设置,注重实效,自觉接受党员干部群众监督。

今年以来,由于领导重视、组织得力,我局的依法行政工作起步良好、进展顺利、成效显著,《预算法》、《会计法》等主要法律法规得以全面贯彻执行,全局干部队伍的法律素质和执法水平有了明显的提高,财政工作取得良好成效。大家已把依法行政依法理财、严格按规章制度和程序办事深深根植于财政管理的全过程,保证了财政工作高效、规范、正常运转的良好局面,树立了规范理财、廉洁理财的公仆形象,多年来无行政复议、行政诉讼案件发生。

推荐第4篇:依法行政工作汇报

2011年度依法行政工作总结

依法行政是依法治国的核心和关键,是经济发展和社会进步的需要。近年来,我单位依法行政工作在上级的正确领导下,按照市、区依法行政工作总体要求,立足区域经济社会发展大局,不断加强领导,强化措施,狠抓落实,切实履行法定职责,依法行政水平得到进一步提升,公信度和执行力度得到不断增强,经济社会呈现良好发展态势,社会和谐稳定。

一、加强组织领导,不断完善依法行政工作机制

单位高度重视依法行政工作,根据人事调整,按照市、区依法行政工作要求,及时调整了由单位法人代表任组长,分管领导任副组长,各行政执法主体单位主要负责人任成员的依法行政工作领导小组。由领导小组具体负责单位推进依法行政的相关工作,做到机构、人员、责任三落实,形成上下贯通,左右协调的网络体系,为全面推进单位依法行政工作提供了较好的组织保障。以加强制度建设和规范性文件监管为重点,围绕提升三项服务水平(即:提升为领导依法决策服务水平,提升为部门行政执法服务水平,提升为基层群众服务水平)目标,层层分解落实工作任务,进一步明确责任,完善考核和监督机制,较好的实现了依法行政管理的规范化和日常化。

二、加强学习培训,努力营造依法行政良好氛围

按照建设学习型、法制型、服务型政党的要求,始终把学习放在首位。 一是增强领导学法意识。每年年初制定了单位理 1

论学习中心组专题学习计划,学习计划中明确要有2个以上关于依法行政方面的专题学习。近年来,单位中心组成员重点学习了《关于推进学习型党组织建设的意见》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等内容以及相关的法律法规。通过学习,使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了不断提高。二是强化执法人员培训。根据区法制办的要求,认真组织单位执法人员参加市、区各类依法行政培训学习。同时,单位也采取集中学习和专题培训等多种形式举办了依法行政知识培训学习,进一步增强了执法人员的依法行政意识,提高了行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动,采取发放宣传资料、摆放宣传展板、举办法律咨询以及召开法制讲座等形式,积极组织司法所、派出所、国土管理部门、综治办等相关部门开展法律法规宣传。2011年累计发放宣传资料 18000 余份,悬挂横幅100余条,召开法制讲座5场次。通过大力开展各种宣传活动,使广大群众的法律知识进一步增强,法治观念更加深入。

三、加强监督管理,不断提高依法行政水平

完善监督机制,坚持内部监督和外部监督并举,不断提高依法行政的水平和质量。一是主动接受人大监督。有计划的主动向单位人大工委通报依法行政工作情况,虚心听取他们的批评、意见和建议。特别是对单位重大规划、开发建设和惠民实

事等方面的工作,单位多次组织人大代表、政协委员以及各部门有关人员召开座谈会,积极听取意见,广泛征求意见。认真办理人大代表建议和政协委员提案,支持人大履行职能,监督政府工作,推进地方经济和社会发展。二是加强对惠民措施实施的监管。对制定涉及老百姓切身利益的文件和会议纪要,能做到召开专题会议,广泛征求相关部门的意见和建议,形成草案,最后由分管领导、主要领导签字再定稿实施。三是强化对网络平台信访的监督。对市、区公众监督平台和信访电话平台所有的咨询、求助、案件投诉和举报,我们都能依法在第一时间内做好回复和处置,对不能及时处置的问题,我们能妥善做好相关解释工作,从而进一步增强政府的公信力。

四、加强主动服务,保障各项工作有序开展

近年来,我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施,把依法行政融入经济社会发展大局中,选准结合点、着力点和突破点,不断加大主动服务力度。对于单位区域内的重大项目和实事工程,单位专门安排经济服务部门、司法部门和城市建设部门,对每一个项目建设依法提供全方位的政策扶持、法律咨询和城市管理等方面的服务,使得各重大项目得到有序推进。坚持一手抓发展,一手抓稳定,全面开展不稳定因素排查活动,依法调处和妥善处置各类矛盾纠纷,有效维护了社会稳定。

推荐第5篇:依法行政工作汇报

城关镇2010年依法行政工作情况汇报

尊敬的各位领导,同志们:

首先,我代表城关镇党委、政府对各位领导在百忙之中亲临我镇检查指导依法行政工作表示热烈欢迎!下面,我就我镇依法行政工作汇报如下:

我镇依法行政工作在县委、县政府的正确领导下,按照市、县依法行政工作总体要求,坚持做到“五抓”不放松,强力推进依法行政,着力服务镇域经济发展大局,依法执政、科学执政、民主执政,政府的公信度和执行力度显著增强,经济社会实现又好又快发展,全镇呈现出了结构不断优化、综合实力显著增强、社会大局和谐稳定的良好局面。

一、抓基础,不断完善依法行政工作机制

一是加强组织领导。镇政府高度重视依法行政工作,将其列入党委、政府的重要议事日程,与经济发展同研究,镇政府成立了镇依法行政工作领导小组。由镇长任组长,分管领导任副组长,各行政执法主体单位负责人为成员。领导小组负责研究制定全镇推进依法行政方案、计划,拟定各项工作制度,规范、指导、检查、督促全镇依法行政工作。镇属各单位、各办公室调整充实了相应的工作机构,做到了机构、人员、责任三落实,形成了上下贯通,左右协调的网络体系,为全面推进依法行政工作提供了坚强的组织保障。

二是明确工作任务。在县依法行政工作会议召开之后,镇

党委、政府召开党委会专题研究了我镇今年依法行政工作,确立了以贯彻实施《纲要》为主线,以加强制度建设和规范性文件监管为重点,以提升三项服务水平(即:提升为领导依法决策服务水平,提升为部门行政执法服务水平,提升为基层群众服务水平)为目标的工作思路。镇政府召开依法行政工作会议,层层分解落实工作任务,进一步明确责任,为全面完成2010年依法行政工作奠定了良好基础。

三是完善考核机制。为了加强依法行政考核,制定和完善了《2010年城关镇依法行政工作目标考核办法》,对依法行政的各项任务进行了量化,将日常考核与年终考核、单位自查与定期抽查有机结合起来,实现了依法行政管理的规范化和日常化。

二、抓学习,努力营造依法行政良好氛围

按照建设学习型、法制型、服务型政党的要求,始终把学习放在首位。

一是增强领导学法意识。修订完善了镇党委中心学习组和镇政府会议学法制度、专题法制讲座制度及科级领导干部任前法律知识考试制度。全镇利用各种会议组织全镇各级领导干部进行集中学习,重点学习了《建设学习型政党》、《纲要》、《城关镇政府依法行政的决定》等知识。同时,还为科级领导、镇属单位负责人、管理区书记主任、村(居)主要负责人印制了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《领导干部问责暂行办法》小册子各400余份,并利用周日晚例会和党委理论中心组学习的机会,组织开展法律法规学习。通过学习,

使领导干部依法决策、依法行政的能力和水平有了显著提高。二是强化执法人员培训。按照人民调解工作“五有、四落实、六统一的标准”,及时完善规范村(居)各项调解工作制度,配齐了全镇46个村(居)司法调解员,并对他们进行了法律培训。镇属各单位也采取多种形式举办依法行政知识培训,进一步增强了执法人员的依法行政意识,提高行政执法人员依法妥善处理各种社会矛盾的水平。

三是加强依法行政宣传。利用平安创建、法制宣传月、“五五普法”宣传月等活动,采取发放宣传资料,摆放宣传展板,解答群众的法律咨询、召开法制讲座等形式,积极组织司法所、派出所、国土资源所、综治办等相关部门开展法律法规宣传。今年累计发放宣传资料10000余份,书写标语500余条,召开法制讲座120场次,通过宣传使人民群众的法律知识进一步增强,法治观念更加深入。

三、抓制度,切实规范依法行政行为

今年以来,我们把制度建设作为依法行政工作的重点,用制度规范执法行为,完善工作程序。

一是坚持政务公开制度。镇机关各办公室、镇属各单位按照镇上的安排始终做到政务公开日常化,每季度至少公开一次,重大事项及时公开。各村(居)充分发挥监委会作用,对群众关心的热点、焦点、难点问题,比如宅基地指标、计划生育指标、财务收支、城乡低保以及中央惠农政策等做到及时公开公

布,自觉接受广大群众监督。在办理宅基地、城乡低保、计生指标时,坚决按照个人申请、村(居)先公示、报镇上调查核实、上党委会研究、镇纪委备案、再公示、再上报审批的程序进行,做到公开、公正、透明。在村(居)土地征用、拆迁补偿问题上,坚决按照村(居)自治和一事一议的要求,召开群众大会议定,杜绝干部虚报冒领、贪污挪用。对党务、村(居)务在监委会的监督下做到公开公正,接受群众监督。同时利用政府网站,实行党务、政务公开栏等渠道,公开政务信息,增加政府工作透明度,从而使老百姓的知情权得到保障。

二是建立健全科学民主决策制度。建立健全规章制度,坚持用制度管人、管事,规范、约束班子成员和各级干部依法从政行为。结合城关实际,制定了《城关镇党委议事规则》、《城关镇政府议事规则》、《城关镇班子会议议事规则》、《城关镇干部失误追究制度》、《城关镇各级干部八不准规定》、《情况通报制度》、《督查督办制度》、《检查考核制度》等,做到重大行政决定,坚持公众参与专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,增加政府决策的透明度,并先后修订完善了《镇政府重大事项科学民主决策制度》、《城关镇依法行政考核奖惩制度》等。

三是健全执法责任制度。对镇政府负责执行的法律、法规和规章进行汇集、归类、分解、整理。镇属各单位建立了以行政执法责任制为核心的各项工作制度,将单位执法主体、执法依据、工作职责、法律责任落实到具体岗位、具体人员,并随

着新法律的颁布不断修订完善。

四、抓监督,不断提高依法行政水平

完善监督机制,坚持内部监督和外部监督并取,不断提高依法行政的水平和质量,在外部主动接受人大依法监督,经常主动向人大通报依法行政工作情况,虚心听取他们的批评、意见和建议,在外部注重做好以下五方面的监督。

一是加强督促与检查。结合创建群众基层满意站所活动,全年分两次对镇属单位依法行政工作情况进行检查。经过检查全镇各单位都能够按照镇政府2010年依法行政工作总体要求,结合各自实际,采取有效措施,加大落实力度,做到执法行为合格标准、执法案卷规范有序、制度建设成效显著,有效地促进了依法行政。

二是加强规范性文件监管。按照镇上制定的《城关镇公文起草和传阅制度》,对镇政府规范性文件的制定原则、备案审查、监督管理等进行了规范。严把规范性文件立项关、论证关、审查关和备案关等五个关口;对涉权、涉法和涉及老百姓切身利益的规范性文件由党政办审查,召开座谈会,广泛征求意见,形成草案,最后由分管领导、主要领导签字定稿。

三是强化行政机关层级监督。今年以来,凡重大决策、重要干部任免、重大项目建设和大额度资金使用等重要问题,坚决按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,坚持民主集中制,由党委会集体研究决定;在实际工作中,支持

镇人大履行职能,监督政府工作,推进地方经济和社会发展。镇人大认真履行宪法和法律赋予的职权,坚持对镇属各站所和各村(居)执法守法和行风情况开展评议,分两次组织市、县、镇人大代表深入基层,走访群众,了解实情,有的放矢地发表意见和建议,并将评议结果向被评议单位及时反馈,限期整改,较好地发挥了监督作用,收到较好的社会效果。 46个村(居)建立了村(居)民监督委员会,填补了对村两委会实施监督的空缺,进一步健全完善了村级组织;完善村务公开制度,坚持每季度进行一次村务政务公开,重大事项做到及时公开,公开内容真实、准确,真正使村务公开成为约束干部行为、避免干部出现违法违纪行为的重要载体;加强村组干部警示教育,时刻做到警钟长鸣,对2名违纪干部给予了党内严重警告处分,13名干部进行了警示训诫谈话教育,进一步增强了农村各级干部的依法行政意识和廉洁从政意识。

五、抓服务,保障政府工作有序开展

今年以来,我们紧紧围绕国家扩大内需、调整结构的政策和措施,把依法行政融入经济社会发展大局中,选准结合点、着力点和突破点,不断加大服务力度。镇政府安排司法所工作人员对每一个项目建设提供全方位法律服务,依法引导项目法人运用法律手段解决项目建设中出现的问题,有效控制市场风险。镇信访办、司法所积极参与并协调解决上访案件的调查与处理,积极从中寻找解决问题的法律法规依据,为各类矛盾纠

纷顺利解决提供法律意见,有效维护了社会稳定。今年以来,共排查各类矛盾纠纷287件,成功调处269件;接待来访群众830人次,解答群众法律咨询420余人,控制化解群体性上访27批次、32余人,通过一系列有效排解措施,确保全镇和谐稳定。

总之,我镇的依法行政工作经过全镇各级干部的共同努力,取得了一定的成绩,但与上级和人民群众的要求还有一些差距,加之我镇特殊的地理位置,依法行政工作在我镇尤为重要,因此,在今后的工作中,我们要再接再厉,严格按照依法行政的各项要求,完善制度,严管干部,加强监督,严格考核,努力使我镇的依法行政工作让上级满意、让人民群众满意,为我镇各项工作顺利开展奠定良好基础。

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2009年上半年乌山镇依法行政工作汇报

2009年上半年,我镇认真学习贯彻>,严格按照县委、县政府关于法治建设工作的一系列文件精神及要求,高标准定位、高强度推进、高要求实施,经过全镇上下的不懈努力,全镇依法行政工作跃上了一个新台阶,保障了全镇各项工作的顺利推进。现将半年来工作情况汇报如下

一、加强组织领导,科学谋划政府依法行政工作。

今年以来,为加强对依法行政工作的领导,镇政府成立了依法行政工作领导小组,由镇长苏敏芳任组长和第一责任人,分管领导陈清良任常务副组长和具体责任人,负责全镇各部门全面推进依法行政工作的组织协调和领导工作,并坚持常抓不懈。镇政府紧紧围绕建设法治政府这一目标来推动依法行政工作,始终把依法行政工作作为加强政府自身建设的重要内容,与经济工作摆在同等重要的位置。较好地完成了年初确定的各项依法行政重点工作。

二、提高依法行政水平,强化法制政府建设

1、加强政务服务中心建设,提高依法行政效率。继续深化政务服务中心建设,把民政、计生、医保等多行政许可和服务项目集中在政务服务中心办理,实行“一窗对外、一站办理”。对受理的许可项目,实行首问负责制、一次性告知制、限时办理制、服务承诺制和责任追究制。同时,各村(居)也都分别建立了便民服务室。全镇两级联动便民服务机制的建立,提高了办事效率,方便了办事群众。

2、提高行政决策程序的科学性,防范决策性失误。凡涉及经济社会发展的重大决策,,进行集体研究、民主决策。健全了公众参与、专家论证和政府决策相结合的行政决策机制。目前,镇政府已经在工业、农业和城镇规划、重点项目建设等方面建立了专家咨询制度。对经济社会发展及专业性较强的重大决策,事先组织专家进行可行性论证;对涉及法律问题的重要决策,事先进行法律咨询,并长年聘用了星城律师事务所刘云峰律师任法律顾问。对涉及面广、与广大人民群众利益相关的决策事项,向社会公示,广泛听取意见。半年来,我镇政府所发规范性文件31份,未发生与法律、法规相抵触或经上级部门审查被撤销的情况。

3、规范行政执法行为。贯彻行政执法人员资格制度。全镇公安、城管、动物检疫、水利、国士、计生等行政执法人员全部经过培训、考试,领取了省政府统一制发的行政执法证件,实行持证执法。全面推行行政执法责任制。贯彻执行《行政执法责任制实施意见》。

4、拓宽政务公开渠,完善政务信息公开制度。首先,通过政务公开栏及时公布镇政府的重要规范性文件和重要决策;另外,今年政府耗资近两万元积极办好政府网站,及时介绍情况,公布信息,并实现了办公业务网上流转。把群众普遍关心、涉及人民群众切身利益的事项作为重点内容通过设立政务公开栏进行公开。

三、强化公正执法,执法规范建设工作取得新进展

1、对执法人员加强法治理念教育,打牢思想基础。全镇各执法单位继续深入开展社会主义法治理念教育。将社会主义法治理念教育与构建法治和谐社会、部门业务工作、执法规范化建设有

机结合起来,不断激发学习的积极性。进一步增强了全镇执法人员的廉洁从政意识、依法办事意识、公平公正意识、服务大局意识和坚强的党性意识,打牢了执法为民的思想基础。

2、健全各项规章制度,规范执法行为。全镇执法各部门着眼于规范、着眼于长效机制建设,从执法工作最基础的环节和最基本的要求抓起,从看得见、摸得着的事情做起,健全完善了各项规章制度,确保每个执法环节和每一项执法行为都有章可循。

3、强化执法监督,促进执法公正。建立健全监督机制,重点加强对各项规章制度有效执行情况的监督。同时,坚持执法工作公开制度,将执法机关职权范围、执法依据、执法过程和执法结果向社会公开,保障了群众知情权,提高了执法透明度。5月份,组织人大代表、驻镇政协委员对镇派出所、卫生院等到单位进行了视察与评议,收到合理化建议10条,全部落实有关部门进行了整改。

四、强化普法教育,营造好依法行政环境

1、突出普法教育重点。我镇按照《开展法制宣传教育的第五个五年规划》的部署,继续深入开展了“五五”普法工作。在普法内容上,明确了重点加强宪法,经济社会发展相关法律法规,公共权力运行、公民权利保护相关法律法规,维护社会和谐稳定、促进社会公平正义相关法律法规,社会主义诉讼法律基本知识等五个方面的普法教育工作。在普法对象上,明确了以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民为教育重点。

2、创新普法教育载体。首先将农民作为普法教育的重点对象,整合资源,配强力量,积极探索农民普法的新路子,充分发挥普

法志愿者的潜在力量、“学法中心户”的积极作用、创新普法教育载体,满足基层农民的法制需求。

3、扩大普法教育效果。进一步完善了领导干部和公职人员学法制度,落实了青少年法制宣传教育制度,开展了企业管理人员、个体工商户、务工人员学法活动,加强了农村法制教育基地建设,把普法教育与创建“民主法治村(社区)”、调解民事纠纷、加强青少年法制教育相结合,扩大了普法教育的覆盖面。今年来,全镇共举办法制培训班(法制讲座)4期(次),培训各类人员300人次,发放各类宣传资料2000份,受教育群众近万人次。通过形式多样、扎实有效的法制宣传教育,增强了公民知法守法、企业依法经营、各方依法办事的意识。

总之,在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协的监督下,我镇在今年上半年的依法行政工作中取得了一定的成绩,有力地推动了我镇创业富民园、京珠西线等重点工程的建设,更极大地保护了广大群众的利益。在以后的工作中,我镇将进一步加强执法队伍建设,严肃执法纪律,为推进依法行政工作,构建和谐乌山做出新的成绩。

二○○九年六月十六日

推荐第7篇:依法行政工作汇报

2012年度依法行政工作情况的报告

2012年,我局在市委、市政府和省某局的正确领导下,以科学发展观为指导,全面贯彻实施国务院《全面推进依法行政实施纲要》,全力打造法治某,取得了较好的成绩。现将主要工作报告如下:

一、强化领导抓责任,构建依法行政工作平台 随着“依法治国”方略的实施,我们深切地认识到,体系建设是依法行政工作的命脉,我们必须构建良好工作平台,才能推进依法行政工作更上新台阶。

(一)优化组织体系,加强依法行政组织领导 为切实加强对依法行政工作的组织领导,我局在市局、各直属局(分局)、基层某所(分局)均成立了由一把手亲自挂帅的依法行政工作领导小组,形成了三级依法行政工作网络,层层签订了《依法行政责任书》,明确各单位、各部门执法责任,形成了主管人员尽心抓,分管人员共同抓,上下齐抓共管的良好局面。

(二)优化计划体系,保障依法行政有序推进 根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求,以及市委、市政府和省某局依法行政工作指示精神,我局结合工作实际,及时制定了《江海某局2012年依法行政工作

1 要点》,从指导思想、工作目标、重点内容、主要措施等方面进行了明确,并经党组集体讨论后下发。

(三)优化资源体系,提供依法行政人员保障 为进一步优化执法队伍,培养复合型人才,提高全体人员的综合素质,近年来,我局创新多岗锻炼机制,实行人员定期轮岗交流,对新录用具有法学专业本科、研究生文凭的人员均充实到基层或法制工作队伍,强化了法制工作建设,为整体提升依法行政水平提供了保障。

(四)优化责任体系,落实依法行政目标责任 为了认真落实行政执法责任制度,提高具体行政行为质量,促进监管职责履行到位,确保某行政执法的合法性、科学性、有效性,我局细化依法行政工作目标责任制考评,从行政诉讼、行政复议、信访、执法监督等方面,对市局机关各部门及各直属局(分局)依法行政工作进行评价,确保行政诉讼无败诉、行政复议无撤销、信访无错案、执法监督不被确认违法。

二、统筹安排抓教育,打牢依法行政工作根基 为不断提升行政行为的层次,最终实现的目标价值,今年江海某局切实抓好了素质工程教育和普法宣传工作,营造了良好的学法氛围。

(一)以培训基地为平台,常抓法律素质教育 今年,江海某局坚持把提高全系统干部职工的法律素质

2 作为普法着力点,将普法学法、提升业务技能纳入依法行政工作重要议事日程。

一是坚持面向基层抓全员。江海某局充分发挥海门培训基地作用,在基层培训工作上努力实现“三化”目标。培训全员化:使基地培训覆盖到每个基层干部,让每个基层干部都有机会到基地来学习,丰富知识,拓宽眼界、增长才干,从而促进基层队伍整体素质的全面提升;培训全面化:加强政治理论培训,加强政策法规和业务知识学习,加强党的优良传统和反腐倡廉教育,促进基层干部的全面发展,建设政治过硬、业务过硬、作风过硬的干部队伍;培训常态化:切实加强培训基地的组织保障、经费保障和制度保障,推动基层培训工作正常有序开展,充分用好基地资源,发挥基地作用。

二是坚持紧贴需求抓培训。以需求为导向,以能力为核心,努力从某事业发展、岗位工作需要、个人成长需要等不同角度出发,准确定位培训目标,合理编制培训计划,科学设置培训课程,使每名干部都能找到学习切入点,增强教育培训的吸引力和实效性。同时,根据岗位特点,努力做到干什么学什么,缺什么补什么,坚持理论联系实际和学以致用的原则,着力提升干部履行岗位职责、解决实际问题、处理突出事件的能力。

三是坚持高点定位抓提升。注重对制度建设、运行管理、

3 质量评估等问题的研究,注意对教育培训内在规律性的把握,努力探索和建立符合某干部教育培训、可持续发展的体制机制。目前已举行执法办案、履职监管、案件核审等各类培训班11期,培训基层执法人员500多名,提高了执法人员的依法行政水平。

(二)以技能比武为抓手,夯实执法业务技能 为进一步提升全员学法水平,检验全员学法质量和学以致用的能力,我局今年开展了某业务的大练兵、大比武等活动。

一是以食品快速检测练监管水平。为适应新形势下食品安全监管工作的需要,进一步提高某干部食品快速检测技能水平。我局利用一个月的时间在全系统范围内组织开展了流通环节食品快速检测培训暨岗位技能大练兵活动,练兵对象为基层一线从事食品安全监管的某干部,练兵结束后,我局还结合《消费者权益保护类题库》、《食品安全监管类题库》、《12315软件应知应会题库》和应学习掌握的文件目录等相关内容组织开展了食品安全和消保维权知识竞赛活动,通过培训竞赛,强化了食品监管人员素质,推动了全系统食品安全监管工作向制度化、规范化、程序化方向发展。

二是以行政处罚案件练核审技能。为进一步提高全系统的依法行政能力和水平,规范执法行为,加强执法监督,强化法制服务,着力提升基层法制员履行岗位职责的能力,我

4 局组织举办了全市系统基层法制员案件核审技能竞赛。案件核审技能竞赛采取闭卷形式,所用的模拟案卷结合了新版行政处罚文书、说理式行政执法文书、《某机关行政处罚程序规定》(28号令)以及省局最新的案件评查标准等要求,注重理论和实践相结合,具有较强的实战性,提高了基层法制员的法律素养和业务水平。

三是以注册登记档案练审查能力。为进一步提高全市外资登记管理工作水平和外资干部队伍素质,营造外资干部人人学法、精通业务的良好氛围。我局组织开展了外商投资企业登记业务及技能竞赛活动,此次竞赛的内容主要是外资登记常用的法律法规和部门规章,竞赛形式分为理论知识测验和登记材料审查两个部分。通过竞赛活动,进一步激发了全市外资登记人员学习法律法规钻研本职业务的主动性和积极性,提升了全市外资登记业务水平,更好地服务于地方外向型经济。

四是以财务收支练记账水平。为进一步规范收支记账,提升资金使用效率,做好良好经费保障工作,我局在组织财务人员认真学习各项财经法规规章等规定的基础上,组织开展了财务知识技能竞赛活动,在全省某系统财会知识竞赛中取得团体第二名的好成绩。通过培训竞赛,在全系统财务条线形成比学赶超的良好局面,为严格执行“收支两条线”等规定奠定了基础,规范了财务核算,强化了财务管理,推动

5 全系统财务管理工作跃上新的台阶。

(三)以普法宣传为依托,营造良好法治氛围 按照“五五”普法工作规划,我局将法制宣传教育与整顿和规范市场经济、创建“诚信江海”、“法治江海”紧密结合起来,充分发挥某部门的职能作用,面向社会,面向企业,面向个私业主,面向农村,广泛开展了某法律法规的宣传普及活动。

一是开展窗口普法。我们利用行政审批服务中心、分局(某所)的注册窗口及便民法律服务咨询台,在受理登记、颁发证照的同时,对前来办事的经营者口头宣传某法规、发放“经营者必读”手册、指导查阅某法规网络系统,增强他们守法经营和诚实守信的意识。

二是组织校园送法。组织某执法人员进校园,普法对象从单一的个私业主转向个私业主与学生并重的多方对象,向学生免费赠送《消费知识必读》等普法书籍,增强学生自我保护的法律意识。

三是举办社会培训。我局今年以新设立登记的企业法定代表人和因违法经营曾被某部门处罚的企业、个人为普法重点,聘请相关专家、学者讲课,坚持法制宣传教育与引导规范相结合,有效增强广大经营者法律素质,切实提高经营者依法经营水平。

四是开展专题宣传。我局结合“3.15消费者权益保护日”

6 之机,进行了假冒伪劣、商标侵权、合同欺诈等真伪辨别知识的讲解,让人民群众从中获益,提高警惕,强化防范意识。同时,还开展了以《食品安全法》为主题的图片摄影作品展活动,其中,有一幅图片在江海市法制宣传教育协调指导办公室举办的“五五”普法优秀摄影作品评选活动中获得了二等奖。

三、突出监督抓规范,落实依法行政责任体系 依法行政贯穿于全局法制建设工作始终,它要求我们在组织和管理的各个方面、各个环节都必须做到依法进行。要实现这一目标,必须注重完善机制,坚持长抓不懈,将各项依法行政工作落到实处。

(一)健全行政决策机制,促进科学民主决策。为规范行政决策行为,强化决策责任,减少决策失误,保证决策质量,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》及有关法律法规规定,我局党组认真贯彻执行制定的《江苏省江海某局重大行政决策制度》,对重大行政决策的事项按照集体决策的原则、程序和方法,从决策起草前的调研、听证会的程序、法制审核把关、重大决策议题的审定、落实重大决策的督办等方面市局党组均认真审核,严格把关。

(二)完善执法证管理制度,规范执法人员行为 我局严格按照《行政处罚法》和《行政许可法》等法律规定要求,严格执法证管理,所有执法人员必须持证上岗,

7 按规定着装,杜绝未取得执法资格的人员从事行政执法工作。及时组织行政执法人员进行资格考试,做好资格认定、发证、换证等工作。实施行政处罚时,根据相对人的违法事实、情节轻重,性质危害,准确的适用简易程序、一般程序和听证程序,同时告知相对人处罚的事实、理由、依据、处罚幅度及享有的权利。实施行政许可时,准确地要求行政许可申请人按照法律、行政法规的规定提交申请材料,遵守一次性告知制度、时限制度、一站式服务制度。另外,市局定期组织行政处罚案件和注册登记档案评查活动,确保具体行政行为公平、公开、公正、合法有效。

(三)深化自由裁量制度,正确行使自由裁量权 为进一步规范行政处罚自由裁量权的行使,切实维护行政处罚相对人的合法权益,防止行政权力的滥用,我局要求全系统严格执行《行政处罚法》、《国家某总局关于正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》(某法字[2008]31号)、《江苏省某局关于行政处罚自由裁量若干问题的规定》、《江苏省江海某机关行政处罚自由裁量权适用规则(试行)》及省局“五严十宽”等规定,规范行政处罚自由裁量权。

(四)加强规范性文件管理,完善备案审查工作 建立健全了规范性文件监督管理制度,规定规范性文件一律必须经法制部门进行合法性审查后才能提交办公室进行文字审查,确保了规范性文件合法。涉及公民、法人或者

8 其他组织合法权益的规范性文件及时向社会公布,定期对规范性文件进行清理,今年专题组织举办了规范性文件制定与审查人员培训班。我局规范性文件报备率达到100%。

四、改进方法抓创新,完善依法行政制度体系 抓好依法行政工作,人的素质是前提,落实制度是基础,考评监督是保证,改革创新是优化,我们牢牢地抓住这四个重点,扎实推进行政工作。

(一)建立法制考核评价机制,提升基层法制工作效能 为切实加强全市系统法制建设,强化执法监督,促进依法行政,提高法制服务的质量和水平,根据《某机关执法监督规定》等要求,制定了《江海某系统法制机构工作考核评价暂行办法》,进一步明确了考核对象、考核评价项目、考核内容、分值设置、考核标准、考核地点等内容,强化了法制员履职尽责的岗位目标意识,提升了基层法制工作质量和工作效能,进一步促进依法行政工作。

(二)制定《行政处罚文书格式及案卷装订规范》,完善行政处罚文书管理

为进一步促进依法行政,推进行政执法程序化、制度化、规范化、法治化建设,保证全市某系统行政处罚文书制作、使用及案卷装订的规范性和统一性,按照国家某总局、省某局相关工作要求,以及《某机关行政处罚程序规定》(28号令)、《国家行政机关公文格式》及档案管理等有关规定,结合工

9 作实际,制定了《行政处罚文书格式及案卷装订规范》,并组织了专题培训,从今年2月1日起全市系统的行政处罚文书全面按照此规范执行,做到了形式一致,格式统一。

(三)出台问责暂行办法,健全责任追究机制 为进一步加强全市系统干部职工的责任意识,防止和减少依法行政工作中的失误和过错,建立勤政廉洁、纪律严明、作风过硬、务实高效的某队伍,年初出台了《江海某局问责暂行办法》,规定了需要进行问责的36种情形,并对问责对象、原则、范围、启动程序以及问责方式等都作了明确,使得问责机制更加系统、更加透明、更加规范。《问责暂行办法》是对我局各项责任追究办法的有机整合,是我们强化责任追究的有力举措,也是加强对干部职工监督管理的有效途径。

(四)完善基层依法行政评价细则,树立依法行政示范标兵

年初,我局在江海某系统某所(分局)依法行政考核评价体系运行基础上,根据今年工作任务和目标要求的变化,及时组织对《考核细则》进行了修订完善,12月份将依据该《考核细则》进行基层某所(分局)“依法行政示范点”的评选,以此促进依法行政工作的开展。

五、突出重点抓提升,健全依法行政考评体系 在建设法制某工作中,我局注重建立健全维稳工作机

10 制,注重把预防化解社会矛盾工作列入依法行政工作重点,坚持行政权力网上公开透明运行,发挥行政复议等化解行政争议作用,有效化解行政争议。

(一)构建行政权力网上公开透明运行机制

严格按照《政府信息公开条例》的有关规定,主动办理申请公开的政府信息,在去年行政权力进行全面清理的基础上,进一步规范和优化行政权力运行,形成标准化的业务流程,并通过电子信息系统予以固化,通过办公自动化建设,实现对权力运行相关数据的统一管理,实行全程电子化运行。

(二)认真落实行政复议法及其实施条例

认真贯彻执行《行政复议法》和《行政复议法实施条例》,畅通行政复议解决行政争议的渠道,依法受理行政复议案件,严格按照复议工作规程,坚持做到承办行政复议案件的行政复议人员为2人以上,公正、高效地解决行政争议。在行政复议工作中,没有该受理不受理、该撤销、变更、确认违法或者责令履行法定职责而不进行处理的现象。今年,全市某系统做出的具体行政行为行政复议没有被撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责的想象。

(三)积极推行行政首长出庭应诉制

为切实做好行政诉讼应诉工作,我局法制机构定期主动与法院交流、沟通,主动接受行政应诉工作指导,自觉接受

11 司法监督,发生行政诉讼案件后,按要求认真准备应诉材料,全系统各单位行政首长出庭应诉率达100%。今年,江海某系统做出的具体行政行为行政诉讼没有被撤销、变更、确认违法、责令履行法定职责的想象。

(四)不断完善信访处理机制

为加强信访工作,明确工作职责,规范办理程序,提高依法办理各类信访的水平,根据《信访条例》要求,制定了《江海某局信访工作规范》。江海某系统各单位办公室统一扎口管理处理信访件,且负责督促信访件承办单位及时正确地处理信访件,确保了信访事事有着落,件件有答复,确保了信访事项处理程序合法,手续完备。同时,为认真贯彻执行好《信访条例》,上半年专题组织举办了信访工作培训班,强化了信访人员责任意识,从而为完成好信访件处理工作提供了保障。认真办理人大代表建议和政协委员提案,答复率和满意率均为100%。

(五)认真做好行政争议案件考核评价工作

为稳步推进全市某系统“法治某”建设进程,根据省、市行政争议案件考核评价制度,并结合本局制定依法行政工作目标责任制要求,认真开展行政争议案件的考核评价工作,下发了《江海某系统2012考核年度行政争议案件考核结果情况的通报》。

推荐第8篇:依法行政工作汇报

高新区劳动人事局依法行政工作汇报我局自成立以来,始终坚持依法办事、依法行政,在劳动人事各项工作中,坚决贯彻执行《劳动法》、《国家公务员暂行条例》和《社会保险征缴条例》,执法工作做到了讲规矩、按程序、守纪律,执法意识和依法管理水平不断提高,较好地树立了劳动人事工作者的新形象,依法行政工作汇报。现将我局几年来执法情况汇报如下:

一、认真执行《劳动法》,建设劳动行政执法形象工程

(一)抓好劳动行政执法人员队伍自身建设,提高劳动行政执法人员业务素质1、加强培训,持证上岗。我局所有的劳动行政执法人员均要求参加省、市、区各级举办的行政执法培训,经过正规培训合格,取得《行政执法证》、《劳动仲裁员证》后,方可持证上岗。2、建立行政执法业务学习制度。三年来,我们组织全体行政执法人员反复学习《劳动法》和相关法规规章,我们还组织学习了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《湖南省行政执法条例》等法律法规,要求行政执法人员不但要熟悉《劳动法》,还要熟悉相关的法律法规。

(二)建设劳动行政执法形象工程1、始终把廉洁行政、公正办案摆到重要的议事日程。在行政执法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《劳动监察员准则》的九条标准作为行政执法干部年终考核的重要内容,并结合我局的工作实际,制定了四条规定,一是凡受理的案件每个行政执法人员都不能去与当事人单独会面;二是需要外出调查取证的,必须 2 人以上;三是在办案中,不准在当事人单位吃饭;四是强化服务意识,使用文明用语。三年来,我局劳动执法人员坚持用上述规定为准则,贯穿于办案的全过程,未发生一起违规现象。在天元区各用人单位和劳动者当中,树立了劳动行政执法工作的良好形象。

(三)建设劳动行政执法工作质量工程1、实行劳动行政执法案件定期研讨制度。在工作中我们注意收集报刊、杂志登载的典型案例,了解其他地区、其他部门的执法案例,每季度组织劳动行政执法人员进行学习,结合本局实际,进行诸如哪些是可借鉴的,哪些是不可取的讨论,积累劳动行政执法人员的办案经验,从而达到提高劳动行政执法工作质量的目的。2、坚持做到以事实为依据,以法律政策为准绳,不搞联想推理,不搞主观臆断。在工作中,我们对已查明的事实,在作出行政决定前,将行政决定的基本意见告之当事人,充分听取当事人的申辩意见,并对当事人提出的意见经详细研究后,向其作出耐心的政策解释和说服工作。三年来,我们作出的行政行为得到了大多数用人单位和职工的认同和理解,无一例行政复议、行政诉讼和申请强制执行案。3、严格行政程序管理,促进依法行政工作质量的提高。近年来,我们把强化行政程序管理作为依法行政的一项重要工作,取得了较好地成效。在工作中,我们坚持了以下几点:一是以服务和规范为主,积极为完善用人单位劳动管理献计献策,三年里共各类用人单位提出劳动管理建议 300 余条;二是调查工作必须 2 人以上;三是去企业先亮证表明身份,说明来意,取得用人单位的积极配合;四是实行教示制度,让用人单位有充分的法律和政策学习、理解、考虑时间,工作汇报《依法行政工作汇报》。 例如我们今年在处理区华源纺织公司一起工伤待遇案时,我们先把国家有关法规、政策复印给企业,让企业认真学习,当企业提出对相关法规政策有不同理解时,我们又建议企业去市劳动局和律师事务所进行多家咨询,促使企业按照国家法规自觉地履行、化解劳资矛盾。五是实行告知制度,对已经作出的行政决定,我们做到了向当事人告知法律救济的途径和申诉的渠道、方式,联系电话、地址等,使当事人的意见能得到充分表达。

(四)做好劳动法律法规的宣传工作,强化服务意识我区企业大多为新建企业,法律宣传工作尤为重要,为使劳动法律法规得到更好地贯彻,我们印制发放了《劳动法》、《社会保险征缴条例》、《湖南省劳动合同规定》、《劳动行政管理服务指南》等法律宣传资料 5000 份,开展街头宣传咨询、版报展览等宣传活动 5 次。对用人单位存在的违反《劳动法》的现象,我们不是简单地处罚了事,而是积极帮助用人单位提高法律意识,改进管理方法。三年来,共现场指导 34 家企业签订劳动合同,现场办理劳动合同鉴证手续 900 余份,帮助 23 家用人单位建立完善企业劳动管理规章制度。

二、加强人才引进和培训,严格人事执法1、在人员进入方面,坚持“凡进必考”制度,把好了机关事业单位工作人员的“进口”关,并规范了机关事业单位临时用工管理。三年来,坚持公开、公平、公正的原则,向社会招考引进人才 92 人。在公务员考核工作中,严格控制优岗比例, 2001 年度我区优岗比例为 13 %,按照《国家公务员暂行条例》对有违纪行为的公务员进行了处理。在各类人事考试工作中,严格管理、规范程序、加强监督,杜绝了违纪违法现象。在工资管理方面,按规定及时调整工资,增加离退休费。年终目标奖按考核等次发放到位。加强国家公务员的培训与学习,按照我们制定了人事教育培训计划,举办了市场营销培训班、项目管理培训班、项目包装与策划培训,开展了 18 期计算机中级知识培训,培训人数达 400 多人,有力地提高了公务员的市场观念和动作能力,提升了干部综合素质。 2002 年,我区组队参加全市公务员依法行政知识竞赛获得冠军。2、成立了区人事领导小组,制定了人事领导小组议事规程。领导小组主要负责全区机关事业单位中一般干部和工人(工勤人员)的人事管理以及国家政策性安置、机关工作人员招考、录(聘)用、年度考核等重大人事管理事项的研究,建立健全了人事管理制度,实现了依法管理。制定了《劳动人事局重要事项办理程序及责任追究制度》和人事工作重大问题集体研究制度,对于本局不能解决的问题及时上报区人事领导小组研究解决。为适应入世要求,提高行政效能,优化新区经济发展环境,制定了重大事项效能监察、过时责任追究制度,建立了劳动人事局工作效能督查制度,加大自我监督力度,督促各项工作全面完成。

三、严格执行保险条例,做好社会保险工作社会保险工作是一项政策性非常强的工作,我们认真贯彻落实《劳动法》、《社会保险费征缴暂行条例》和《失业保险条例》,坚持持证上岗,依法办事。1、加强学习,多做宣传。认真学习国家、省、市各级相关政策文件,深入企业进行多种形式的宣传,将各类文件资料和相关条例印制宣传手册,并邀请各单位进行座谈,收到可喜成绩。 2001 年 4 月至 2003 年 9 月,新增扩面 84 家, 1658 人。2、用好管好社保基金。社保基金是人民群众的养命钱,我们严格“收支两条线”的管理模式,征收基金与区财政相互监督,杜绝基金挪用、挤占等违法现象。每月按照足额发放企业、机关事业单位离退休费,社会化发放率 100 %。每年 5 月,按时打印“个人帐户卡”与职工见面,并负责安全、完整保存。按照政策进行基金储蓄,保证了基金的保值增值。3、加大监督检查力度。按照征缴条例,我们对缴费单位实行定期抽查审计,对有瞒报、漏报的单位进行说服,行为严重地责令其改正。三年来,共收回历年欠缴 145.3 万元。同时,加强离退休人员管理,每年开展生存认证调查,查处冒领养老保险费的现象 2 例,有力地维护了社会保险政策的严肃性和基金的安全。

推荐第9篇:依法行政工作汇报

高新区劳动人事局依法行政工作汇报我局自成立以来,始终坚持依法办事、依法行政,在劳动人事各项工作中,坚决贯彻执行《劳动法》、《国家公务员暂行条例》和《社会保险征缴条例》,执法工作做到了讲规矩、按程序、守纪律,执法意识和依法管理水平不断提高,较好地树立了劳动人事工作者的新形象。现将我局几年来执法情况汇报如下:

一、认真执行《劳动法》,建

设劳动行政执法形象工程

(一)抓好劳动行政执法人员队伍自身建设,提高劳动行政执法人员业务素质

1、加强培训,持证上岗。我局所有的劳动行政执法人员均要求参加省、市、区各级举办的行政执法培训,经过正规培训合格,取得《行政执法证》、《劳动仲裁员证》后,方可持证上岗。

2、建立行政执法业务学习制度。三年来,我们组织全体行政执法人员反复学习《劳动法》和相关法规规章,我们还组织学习了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《国家赔偿法》、《湖南省行政执法条例》等法律法规,要求行政执法人员不但要熟悉《劳动法》,还要熟悉相关的法律法规。

(二)建设劳动行政执法形象工程

1、始终把廉洁行政、公正办案摆到重要的议事日程。在行政执法工作中,要求每一位干部都要注重自身的形象,把《劳动监察员准则》的九条标准作为行政执法干部年终考核的重要内容,并结合我局的工作实际,制定了四条规定,一是凡受理的案件每个行政执法人员都不能去与当事人单独会面;二是需要外出调查取证的,必须2人以上;三是在办案中,不准在当事人单位吃饭;四是强化服务意识,使用文明用语。三年来,我局劳动执法人员坚持用上述规定为准则,贯穿于办案的全过程,未发生一起违规现象。在天元区各用人单位和劳动者当中,树立了劳动行政执法工作的良好形象。

(三)建设劳动行政执法工作质量工程

1、实行劳动行政执法案件定期研讨制度。在工作中我们注意收集报刊、杂志登载的典型案例,了解其他地区、其他部门的执法案例,每季度组织劳动行政执法人员进行学习,结合本局实际,进行诸如哪些是可借鉴的,哪些是不可取的讨论,积累劳动行政执法人员的办案经验,从而达到提高劳动行政执法工作质量的目的。

2、坚持做到以事实为依据,以法律政策为准绳,不搞联想推理,不搞主观臆断。在工作中,我们对已查明的事实,在作出行政决定前,将行政决定的基本意见告之当事人,充分听取当事人的申辩意见,并对当事人提出的意见经详细研究后,向其作出耐心的政策解释和说服工作。三年来,我们作出的行政行为得到了大多数用人单位和职工的认同和理解,无一例行政复议、行政诉讼和申请强制执行案。

3、严格行政程序管理,促进依法行政工作质量的提高。近年来,我们把强化行政程序管理作为依法行政的一项重要工作,取得了较好地成效。在工作中,我们坚持了以下几点:一是以服务和规范为主,积极为完善用人单位劳动管理献计献策,三年里共各类用人单位提出劳动管理建议300余条;二是调查工作必须2人以上;三是去企业先亮证表明身份,说明来意,取得用人单位的积极配合;四是实行教示制度,让用人单位有充分的法律和政策学习、理解、考虑时间。例如我们今年在处理区华源纺织公司一起工伤待遇案时,我们先把国家有关法规、政策复印给企业,让企业认真学习,当企业提出对相关法规政策有不同理解时,我们又建议企业去市劳动局和律师事务所进行多家咨询,促使企业按照国家法规自觉地履行、化解劳资矛盾。五是实行告知制度,对已经作出的行政决定,我们做到了向当事人告知法律救济的途径和申诉的渠道、方式,联系电话、地址等,使当事人的意见能得到充分表达。

(四)做好劳动法律法规的宣传工作,强化服务意识我区企业大多为新建企业,法律宣传工作尤为重要,为使劳动法律法规得到更好地贯彻,我们印制发放了《劳动法》、《社会保险征缴条例》、《湖南省劳动合同规定》、《劳动行政管理服务指南》等法律宣传资料5000份,开展街头宣传咨询、版报展览等宣传活动5次。对用人单位存在的违反《劳动法》的现象,我们不是简单地处罚了事,而是积极帮助用人单位提高法律意识,改进管理方法。三年来,共现场指导34家企业签订劳动合同,现场办理劳动合同鉴证手续900余份,帮助23家用人单位建立完善企业劳动管理规章制度。

二、加强人才引进和培训,严格人事执法

1、在人员进入方面,坚持“凡进必考”制度,把好了机关事业单位工作人员的“进口”关,并规范了机关事业单位临时用工管理。三年来,坚持公开、公平、公正的原则,向社会招考引进人才92人。在公务员考核工作中,严格控制优岗比例,2001年度我区优岗比例为13%,按照《国家公务员暂行条例》对有违纪行为的公务员进行了处理。在各类人事考试工作中,严格管理、规范程序、加强监督,杜绝了违纪违法现象。在工资管理方面,按规定及时调整工资,增加离退休费。年终目标奖按考核等次发放到位。加强国家公务员的培训与学习,按照我们制定了人事教育培训计划,举办了市场营销培训班、项目管理培训班、项目

推荐第10篇:依法行政工作汇报

2010年依法行政工作汇报

市商务局

(2010年12月9日)

2010年,在商务局党委的正确领导和市法制办的精心指导下,商务法制工作致力于加强法制学习宣传与队伍建设,积极推进商务综合行政执法,建立健全行政执法相关制度,着力规范具体行政行为,不断完善执法监督机制,努力进取、开拓创新,促进了我局依法行政工作迈上新的台阶,有力地推动了商务经济又好又快发展。

一、坚持多管齐下,加强依法行政工作保障

我局党委对依法行政工作非常重视,采取多种有力措施

落实普法保障。一是有领导体制保障。成立了由局党委书记、局长任组长、分管领导为副组长、班子其他领导为成员的局依法行政工作领导小组,形成分管牵头、班子成员齐抓共管、责任科室具体抓落实的工作领导体制,确保了依法行政工作持续深入开展。二是有规划方案保障。根据上级有关精神,我局年初召开专题会议研究依法行政工作,制定并印发了《湘潭市商务局2010年依法行政工作要点》,明确了今年依法行政工作主要工作任务和要求,对重要的安排和任务在每月局大办公会议进行检查点评,做到了年初有具体安排,年中有进度检查,年终有总结表彰,有力推动了工作的开展。9月的党委会议专门听取了关于法规工作的汇报,提出规范机关依法行政,提高工作水平是全局系统非常重要的一项工作。会议还明确了进一步加强依法行政组织领导、明确工作制度和增加人员力量等措施。三有工作经费有保障。无论是教育培训,还是学习考察,做到了凡是依法行政工作上需要的开支应付尽付,满足了依法行政工作上的资金需要。四是决策机制保障。我局作为一个涵盖出口、投资、消费三驾马车的重要经济部门,部门职能涉及到的法律法规、规章制度上百部,其中涉及到执法职能的就有17部73项。依法行政、依法决策显得尤为重要。我局历来高度重视此项工作,在重要决策中和重要文件发布中都充分考虑了法规部门的意见,通过建立规范性文件备案审查制度和发文审核把关制度,确保了合法性。同时建立了重要行政决策听证、专家论证、征求意见等制度。同时作为全市四家行政处罚自由裁量权规范工作试点单位之一,我局从酒类行政处罚自由裁量权着手,由点到面,于9月底正式行文发布《湘潭市商务局行政处罚裁量权基准》。我局所有行政处罚项目全部完成了裁量权基准的规范工作。

二、加强法制学习,大力提高干部法律素养

我局坚持把法制知识学习作为加强依法行政工作的一项重要基础性工作来抓。

一是通过机关学习提高干部法律知识水平。结合“五五”普法我们制定了《湘潭市商务系统第五个五年法制宣传教育工作方案》,确定了指导思想、主要目标、工作要求。每年组织全局领导班子成员和各行办副处级以上的干部参加普法学习。2006年以来共组织全局系统共200多人次县级干部参加全市年度学法考试,并近300人次科级以下干部参加全市年度普法抽考,合格率场达100%。在局机关的周五岗位学法活动中,累计组织了60多场次,共有2400余人次参加。今年3月开始到5月,邀请省厅专家、市法制办领导对《湖南省规范行政裁量权办法》和涉及商务行政执法的17部法律法规对局机关科室人员进行辅导讲座,集中授课六次。今年9月1日在省商务厅举办的商务综合行政执法培训班上,法规科还代表我局主讲了一个商务酒类执法案例,得到了与会人员的一致好评。通过各种方式方法,商务系统干部职工的法律知识水平和法律素养得到不断提高。

二是通过专业培训强化提高了执法人员的业务水平。商务执法支队组建以来,我们把执法人员的法律法规知识培训放在首要的位置。将现行法律、法规、部门规章和地方性法规、地方政府规章等赋予市州商务主管部门的执法职能,逐项分解,明确职责,并整编成册,作为教材,执法人员人手一本。将每周五定为商务执法支队的学习日,组织专家进行授课。11月组织执法人员对行政处罚网上运行操作和行政执法文书的规范填制进行培训。同时积极参加上级部门组织的执法知识培训。通过各种方式,使执法人员法律、业务素质明显提高,确保了严格执法、公正执法、文明执法,为建设一支素质强、效率高、文明执法的商务综合队伍奠定了坚实的基础。

三是通过法制宣传向公众普及商务法律法规知识。组织相关科室到公共场所开设法制宣传点,重点宣传商务系统职能和商务法律法规,并开展法律咨询。一年多来,《湘潭日报》、湘潭电视台等市级以上主流媒体对12312工作进行宣传报道45次。今年9月我局与湘潭电视台法制频道合作开办了专栏——《12312商务新动向》,每周五晚在法制频道《天天法制》栏目中播出。通过《12312商务新动向》系列新闻专题的播出,广泛宣传推介12312商务服务新体系,及时反映我市商务战线以人为本、诚信兴商,塑造了商务系统的良好形象。 继去年成功举办3.12商务主题活动日活动后,今年我局举办了多次大型的12312集中宣传活动,开展了假冒伪劣酒品和病害猪肉销毁行动,有力地打击了违法行为,宣传了12312服务体系。一是3月12日我局举办了主题为“关注民生、净化市场”的第二个商务12312活动日。活动日当天在湘潭市商务执法支队会议室举行了12312活动日说明会和答记者问,主要介绍12312的使用、目的和意义以及商务执法查处成果等。并集中销毁假冒伪劣酒和病死病害肉品。湘潭日报、当代商报、湘潭电视台等数十家媒体对活动进行了全程宣传和报导,收到了良好的宣传效果。9月12日我局再次举办了集中销毁活动,共销毁387瓶假冒伪劣酒,肉品400公斤。今年11月份,为配合《12312商务新动向》电视专题的播出,增加宣传效果,我局在建鑫广场、建设路口商圈、一大桥桥头堡、基建营等5处地方设立户外大型广告,宣传《12312商务新动向》节目的播出,营造多层次全方位的宣传氛围。12月4日我局举行了全国12.4法制宣传日的活动,围绕市民关注的放心肉、放心酒等问题,在白石广场摆设宣传展台、发放宣传资料、现场解答市民提问,反响热烈。

三、强化制度建设,着力加强机关依法行政。

依法行政是新时期政府工作的一个明显特征与基本要求。完善的制度是推进依法行政的保障。

一是加强了规范性文件三统一制度建设。局法规科07年起草出台了《湘潭市商务局规范性文件备案审查制度》,承担起了对全局所有规范性文件的合法性审查职责,从制定主体、权限、程序、内容和形式等方面对送审的规范性文件依法严格审查把关,确保了全局各类文件的合法性。今年我局在规范性文件制发管理上,根据规范性文件管理的要求,对规范性文件从起草环节严把合法关,1-11月法规科共审核93件局机关发文,确保局发文的合法性。在文件签发后,严格按要求报请市法制办进行统一登记、统一编号、统一公布。已经办理3件规范性文件“三统一”工作。今年我局制发的规范性文件没有出现违法情形。同时我局今年还对局06年以来由我局起草或牵头实施的市人民政府规范性文件进行清理,共清理规范性文件14件,其中继续有效执行的7件,宣布失效的7件,均为有效期未满但所规定事项已执行完毕的文件。二是开展了商务系统行政自由裁量权的规范工作。作为全市四家规范行政处罚裁量权试点单位之一,我局将73项以商务局名义行使的行政执法权条款进行清理,制定行政处罚自由裁量权细化基准,并向社会公布。通过市效能办统一组织开发行政处罚软件,将行政处罚事项、依据、标准全部进入数据库,实行网上办理,并与市电子监察系统对接,实行全程电子监察。从源头上进一步规范行政处罚,建立健全公平、公正、公开的处运行机制,保护行政相对人的合法权益。这将成为商务行政执法工作的一个亮点。

二是加强了执法制度建设。我局对酒类批发许可证的审批程序作出试行规范,出台了《湘潭市商务局行政处罚程序规定》和《湘潭市商务局行政处罚过错责任追究制度》,启动了局行政处罚案件及行政许可(备案、审批)事项试行内部统计制度,并进入了全市行政审批、处罚网上运行电子监察单位。支队成立后,由局法规科牵头,完成了执法支队20项规章制度的起草、修订工作。特别是对行政执法文书格式进行了统一规范为34种,并进行了统一印刷,极大地提高了行政执法效率,增强了执法工作的严肃性和规范性。此举成为我市商务综合试点工作的一个亮点,走在全国前列。并成为全国各地学习的典范。今年以来各地来我市学习商务综合执法试点经验的单位都充分肯定了这一点。

三是加强了执法监督。根据《商务部关于加强行政执法工作的意见》、《商务部办公厅关于加强商务综合行政执法试点工作的通知》等文件要求,我们不断加强了执法监督。今年8月份,根据局党委的工作安排,由局党委委员、副局长李中带队,局法规科牵头,组织局办公室、纪检监察室有关同志对商务执法支队的行为开展了一次全面的监督检查。重点对2009年9月至2010年8月我局实施的行政执法案卷及相关资料,以及执法支队各大队现场执法情况进行督查,并结合下半年将开展的优秀文书评比活动,对文书情况进行一次摸底。通过本次执法督查,认真分析了执法过程中存在的问题,进一步规范了行政行为,加强了执法培训,提高了执法水平。

四是提升了执法效能。今年我局商务综合行政执法取得阶段性成功为今年依法行政工作实现了重要突破,积累了重要工作经验。2009年5月我局获批为全国第一批商务综合行政执法试点单位。经严格考核,今年5月我局分别顺利通过省、部验收,在6月底在云南昆明举行的全国商务行政执法和放心肉体系建设工作会议上,我局经部审定考核评估最后结果为优秀档次,得到全国通报表扬。执法试点工作取得阶段性成果。在11月24日的全国12312商务举报投诉服务中心功能拓展现场会福州会议上,湘潭、福州等五市作了经验交流发言。局党委书记、局长黄韧从三个方面向大会介绍了我市开展12312工作的成功经验。 以商务综合执法试点工作为契机,我局整合了执法力量,加大了对市场特别是肉类酒类市场检查监督力度。1-10月我局已检查单位3732多家,立案118起,结案118起,行政罚款17.94万元。查获假五粮液、茅台、国窖157

3、水井坊、剑南春、山西汾酒等查处收缴假酒共859瓶,没收假冒伪劣酒案值约77万元,病害猪肉、白板肉2754公斤。没有一起行政执法违法案件发生。通过综合执法探索拓展执法查处领域,从目前的肉类、酒类两大主要执法领域拓展到成品油管理、再生资源、典当、拍卖等领域,进一步净化了流通市场。

同时我局今年1-10月共办理了22起酒类批发证许可、71起酒类零售备案登记、外资企业设立、变更审批51起、成品油零售资格初审56起,再生资源企业备案6家,对外贸易经营者备案31家,加工贸易业务审批合同121个。今年我局的行政执法、行政许可审批等行政行为未产生一起行政复议案件。

虽然我局的依法行政工作取得了一定成绩,但还有很大的提升和拓展空间。下一步,我们将在市法制部门的指导下,不断总结经验,开拓创新,努力拼搏,开创我局依法行政工作新局面。

汪桥镇2010年度依法行政自查报告 2010年,在县委、县政府的正确领导下,汪桥镇人民政府切实加强基层政权建设,依法行政,建立法治化政府,有力地促进了全镇经济社会持续、快速、健康发展,为全镇经济社会可持续发展创造了稳定和谐的法制环境。

一、我镇推进依法行政的情况行政机关能否依法行政,将从总体上决定我国能否依法治国,建立社会主义法治国家。镇人民政府全面贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》,始终把推进依法行政,建设法治政府作为一项根本性任务来抓,积极开展“五五”普法和“三五”依法治镇工作,懂法、用法、守法已经取得初步成效,基本达到了依法行政、合理行政、程序得当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。

(一)树立和维护政府的良好形象有困难,找政府。在广大农民群众眼中,镇人民政府就是我国行政机关的代表。推进依法行政,从一方面来看是有效地保证了行政行为的合法性、合理性;从另一方面来看,它使行政机关的管理、服务职能进一步健全,使行政机关对公共事务的管理行为有条可据,有理可循,充分做到公平、公正。2010年,按照统一安排,我镇对行政执法依据进行了进一步梳理,明确行政执法责任人,强化依法行政,树立了政府的良好形象。

(二)有效保障人民群众的合法权益健全科学的决策机制、严格公正的执法行为、灵活的沟通反馈渠道,有效地保护了人民群众的正当权益。诸如乱罚款、乱收费、乱摊派等违法行政行为已基本被杜绝。行政复议、行政讼诉程序的有序运行,更为人民群众提供了与政府对话的有效窗口,保证其充分发挥对政府与行政执法的监督效果,并间接地减少了稳定工作的压力,形成了政府依法行政,群众依法监督的良性循环。

(三)执法人员素质大幅提高行政行为的执行者是人,提高人的素质是推进依法行政的重要环节。全镇广大干部、行政执法人员不断加强学习,改善自身知识结构,特别是把学法律、学经济、学管理作为重要的学习方向,牢固树立为人民服务的信念,加强社会主义法制理念教育,法制观念和自律意识都得到了显著的提高,对依法行政的性质、要求、目的有了充分的认识。素质的提高反映到执法行为上,就表现为依法行政的自觉性越来越强,在执法中严格遵守相关法律法规,为民解忧,秉公执法,打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。

(四)提高机关效能,改善机关作风镇政府以开放透明的办公形式,快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度,带动和促进了全镇经济社会发展。同时关心人民群众切身利益,沟通了民意,凝聚了人心,提升了人气,化解了部分社会矛盾,维护了社会稳定,密切了政府同人民群众的血肉联系,为建立廉洁高效政府奠定了基础。

二、镇政府依法行政存在的困难

(一)职权有限《行政许可法》施行之后,赋予基层政府的职权屈指可数。然而基层工作又有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。在诸如农村选举、拆除违章建筑、计生执法、土地审批等方面,镇政府因职权所困陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。比如,在拆除违章建筑执法中,镇政府没有直接权力,更没有强制拆除权,程序复杂,需要规划,土地部门和人民法院的相互配合和支持,职权有限,工作开展艰难。

(二)沟通不畅镇政府无权处理的一些领域,其行政权都属于上级有关职能部门。当群众有相关要求时,镇政府无法满足,与相关职能部门又缺乏可靠的沟通衍接渠道,配合、支持难度加大。在这种情况下,往往对群众的合理要求“爱莫能助”,只能将“皮球”踢给上级职能部门,间接引起了部分越级上访、群访事件的发生。

(三)法律体系有欠完善我们的社会主义民主法治建设已取得了令人瞩目的成就,但是整个法律体系还不能说无懈可击,尚存一些疏漏和盲区。近年来,随着人民群众法律意识明显增强,部分别有用心之人利用法律漏洞谋取私利,甚至利用法律漏洞给违法行为披上合法的外衣,并以此与政府的执法行为抗衡。由于法律本身的缺失,这种情况下,镇政府的各项工作变得很被动,甚至束手无策。比如计划生育执法,主张以人为本,人性化执法,有些对象户明明超生,不履行相关法律义务,反而与镇政府相对抗,镇政府却无能为力,工作十分被动。

三、下一步依法行政工作打算

(一)摒弃人治思想,树立法治观念依法治国,建设社会主义政治国家,是我国的基本治国方略。但人治思想经受过了几千年的封建专制统治,在人们的思想上打下了深刻的烙印,影响极深。在实践中表现出来的行政命令、长官意识、以言代法、以权压法、干涉司法机关独立办案的现象还很严重。所以人治思想在广大干部思想中的影响是根深蒂固的。因此必须转变观念,充分认识市场经济要求我们树立法律观、法治观,树立依法治理社会,依法管理政治、经济、文化、教育、科技等依法行政和依法治国的观念,依法管理好本部门的工作。一要树立法律支配权力的观念,纠正权力支配法律的错误思想;二要革除法律治民不治官的错误思想,树立法律面前人人平等,依法行政重在依法“治官”的观念。三要革除单纯的法律工具主义观念,树立法律工具主义与法律目标主义同时并重的意识。在将法律视作既管老百姓又管政府、管干部的同时,把重心转移到保障人民群众的合法权益和实现政府管理目标上来,促进社会文明进步。

(二)加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法水平强化法律意识,这是依法治国、依法行政的必备条件之一,只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律,只有提高全体行政执法工作人员的法律意识,才能做到依法行政。因此,必须加强法制宣传教育,积极开展“五五”普法和“三五”依法治理工作,加强执法队伍建设。对公民来说,通过普法宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识。对行政执法工作人员的违法行政要加以批评、抵制,通过法律手段维护自己的合法权益,纠正违法行政。对各级领导干部来说,知法、懂法、守法就更为重要和紧迫。只有领导干部增强了法律意识,才能带领广大人民群众实现依法行政和依法治国的方略。

(三)理顺体制,切实规范行政行为按照条块结合、适当分权、便于执法、讲求实效的思路,理顺行政执法体制。镇直各单位要以现行的法律法规为依据,明确其在行政执法方面的权力义务;建立执法岗位责任制,分解落实行政执法任务,定期、逐级逐人、严肃认真、实事求是地进行考核,并将考核结果与公务员制度考核挂钩;行政执法主体要建立健全内部管理的配套制度,严格实行错案追究制度。随着政治体制尤其是行政管理体制改革的不断深入,完善和规范行政运行机制,建立民主、公正、法治与服务的公共行政,实现行政管理民主、法治、科学、高效的现代化目标。

(四)深化改革,不断提高行政执法队伍的整体素质依法行政,说到底是要靠人“依”,靠人“行”,亦即要靠各级各类行政机关及其公务员去“依”、去“行”。因此,提高行政执法队伍的整体素质,直接关系到依法行政的实现。首先,要加强对行政执法队伍的思想政治建设,全面深入开展社会主义法制理念教育,牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观、利益观,自觉地贯彻依法治国方略,自觉地推行依法行政;第二,要努力提高行政执法队伍的业务素质。要有针对性、经常性、多渠道地对行政执法人员进行业务培训,定期、不定期地进行考核,促进行政执法人员必学、爱学、勤学业务,提高业务素质和实际工作能力。

(五)强化监督,努力形成有效的行政监督机制一是要确立人大监督的核心地位,发挥人大主席团的作用,使监督内容、程度及后果明确清晰,便于操作,有效落实。二是要加大其他外部监督的力度。党的监督、民主党派的监督、司法机关的监督、社会团体的监督、人民群众以及新闻媒体的监督都要充分发挥应有的作用,对行政机关及其公务员的行政行为依法实施监督,在共同服务于人大监督这个中心的基础上形成监督合力,全面促进法治化政府建设再上新台阶。

寿安镇人民政府2009年依法行政工作总结

今年以来,我镇认真贯彻国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《蒲江县2009年度依法行政工作计划》,认真落实有关文件精神,我镇加强了依法行政的组织领导和监督,不断加大工作力度,采取各种有效措施,使全镇各部门的行政行为更加规范,广大群众权益更有保障,社会各项工作得以平稳发展。 现将2009 年工作总结如下。

一、加强组织领导,强化依法行政工作职责

以依法行政工作领导小组为核心,不断强化对依法行政工作的组织领导。一是结合全镇工作实际,认真总结2008年工作取得的成效以及存在的问题,客观分析形势,制定了2009年度工作计划。二是落实依法行政考核制度,年初把依法行政工作纳入各部门、村(社区)的目标考核,细化了工作内容,夯实了工作责任。三是加大了对部门、村(社区)依法行政工作的协调指导工作力度,镇政府司法所、综治办始终保持与各部门、各村(社区)的密切联系,对工作中出现的问题及时介入,提供法制服务,加以指导协调,实现了对依法行政工作的动态管理,有效提高了行政行为的合法性,促进了全镇依法行政工作的总体平稳推进。

二、完善便民服务体系,推进政府职能转变

一是抓好镇便民服务中心建设。完善设施建设,设立“咨询服务台”,为办事群众提供办事咨询、服务引导和电话咨询等服务。二是制定实施《关于村(社区)便民服务室规范化建设的意见》,加强村(社区)便民服务代办点规范化建设。在村(社区)实行“一承诺两代理”, 确定了“两代理”接待员(村干部),并将接待员的姓名、联系电话向村民进行了公布;制定和完善了信访、便民代理服务相关制度,并上墙进行了公开;严格实行接待员(村干部)每天坐班制度,做到了上班时间有人接待,下班时间电话联系,真正达到了便民服务的要求。三是规范和理顺部门的管理机制,优化组织机构,理顺职责分工,解决管理责任上越位、缺位、错位的问题。进一步整合政府资源,加强部门与部门、部门与村(社区)之间的协调配合,形成推进工作的整体合力。

三、加强宣传教育,提高法制意识

加强依法行政教育和培训工作,提高依法行政能力。领导干部带头学法,增强依法行政、依法办事意识,建立例会学法制度、专题法制讲座和集中培训制度,加强法制教育,提高法制意识。

加强镇干部、执法人员、企业经管人员的普法力度。领导干部在学习形式上不断创新,在内容上不断贴近实际,在方法上灵活多样,采取办班培训、专题讲座、以会代训、党委中心组研讨学习及自学等多种方法。镇副科以上领导干部共参加由县里组织的专题法制讲座10期,参加由镇里组织的其它专题集中学习、会议学习30场次。

以全民普法教育为主线,深入开展以宪法为核心的法制宣传教育,全面推进“法律进机关、进社区、进学校、进企业、进单位”活动,结合“五五”普法规划,采取多种形式广泛宣传与干部群众生产生活相关的法律法规,使全镇公民的法律素质不断提高。

结合法律“六进”活动,利用支部书记、村长每月例会学习有关法律法规,利用群众会以会代训,学习《宪法》、《村民委员会组织法》;结合月月创平安活动,实行领导干部“一月一法”宣讲。据统计,全年以会代训培训支部书记、村长40余次,利用群众会宣讲10余次,组织送法下乡活动3次,发放宣传资料1万余份,张贴宣传标语500多条,出动宣传车50余次,老年大学法制文艺演出10场。通过各种形式的普法宣传,使全镇公民受教育面达到90%。

四、加强依法行政,规范执法行为,提升行政执法水平

以科学民主决策机制为基础,进一步提升行政决策水平,着重在已有行政决策规则的基础上,狠抓了制度落实。一是坚持党委会会议议决制。今年以来,在涉及镇域内经济社会发展和群众利益的重大问题上,始终坚持由部门提出议案,主管领导先期审查,最后提交镇政府党委会会议讨论决定的制度和程序,涉法议案坚持由法制办审查后送主管领导审查,防止了行政决策的随意性,提高了行政决策的水平。二是引入行政决策的专家论证制度。

坚持四项制度,切实做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。一是行政执法公示制度,二是执证上岗制度,三是行政执法过错责任追究制度,四是执法监督制度。全年无一起违规执法现象发生。

五、全面贯彻《政府信息公开条例》,深化政务公开

一是根据《政府信息分类规范》,清理政府信息并录入全县统一的政府信息公开管理系统,通过政府门户网站向社会公开;完善镇政府信息公开服务中心,加强寿安公众信息网站和村社现代综合服务系统的维护管理工作。2009年通过门户网站、公开栏、新闻媒体及其他宣传资料共计公开信息720余条。二是进一步完善镇政务公开栏,公开镇工作职责、服务项目、收费项目、收费依据和标准、与群众利益密切相关的重大行政决策、为民办实事项目等内容。三是按蒲办发[2009]23号文件要求全面清理规范性文件,无需修订、废止或者宣布失效的文件。

六、积极推进行政执法体制改革

一是严格落实行政执法责任制,根据此前梳理的执法依据,将各部门行政许可、行政处罚、行政强制事项进行了归纳整理,层层分解了行政执法责任,做到了岗位到人、责任到人,进一步明确了行政执法机关的执法目标。二是全面规范行政执法行为,有效防止了权力的滥用。镇政府将规范行政执法具体行政行为列入依法行政工作的重点内容,严格了行政执法程序,明确了违法责任,约束了行政自由裁量权的运用,加大了行政违法的预期成本,减少了行政执法的随意性,提升了行政机关的公信力。三是积极研究探索行政管理的体制和方式的改革。将行政推动与运用法律手段、行政指导措施结合起来,灵活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促进了社会各项事业的和谐发展。

七、强化行政效能,促进机关规范化建设

一是镇党委、政府成立机关效能建设领导小组,镇党委书记为组长,党委副书记为副组长,各办公室负责人为领导小组成员,办公室设在党政办,具体负责机关效能建设的日常工作。

二是建立行政效能投诉举报中心(设在党政办),向社会公开效能建设投诉举报电话(88678598),直接受理社会各界对机关效能问题的投诉,全年受理投诉60余件,涉及信访、政策相关、干部问题等方面。

三是实行绩效考评制。效能机关的考评坚持效能机关建设领导小组统一领导,成员办公室各负其责的原则,值班考勤、佩戴工作证由办公室负责,采取日常抽查考评、季度考评、年终考评相结合的方法,考评结果列入年终目标责任制考核的内容之一,作为干部考评的重要内容。

八、以全面推进任务落实为目的,认真开展跟踪检查 一是采取定期检查的办法,对各部门、各村(社区)依法行政工作进行检查。二是采取随机的方法,对各部门、各村(社区)依法行政工作进行了动态监督。从群众反映的情况中收集相关信息,尤其是依法行政工作中存在的问题信息,有的放矢,进行了有针对性的监督检查,对检查中发现的问题,及时作了处理。三是进行了认真的自查。根据与县上签定的工作目标责任书的内容,对镇政府依法行政工作进行了全面自查,对各项指标完成情况进行了客观的评估,为全年工作任务的全面完成奠定了坚实的基础。

九、构建和谐社会,积极开展矛盾纠纷调处化解

一是大力加强人民调解组织建设,充实调解人员,培训调解骨干,落实调解场所,建立和完善调解制度,构建了镇、村、社三级调解网络。目前全镇共有人民调解委员会29个,有调解小组301个,共有调解人员503名。二是积极发挥信访机构在化解社会矛盾中的主渠道作用,建立了党政一把手负总责,一级抓一级,一级对一级负责的信访工作运行机制,构建了触角广泛深入的“大信访”格局,启动实施了镇政府领导信访接待日制度,搭建了领导与群众直接对话的平台,密切了党群干群关系。实行矛盾纠纷、社会不稳定因素周排查周报制、“三〃三”制、领导包案制,重点排查调处了农村财务、征地拆迁、农村产权制度等热难点问题而引起的各种矛盾纠纷。2009年1—10月全镇调处各类矛盾纠纷101件,调解率达100%,结案率达100%。三是切实转变了工作作风。改“坐门等访”为“公开接访”,变“群众上访”为“干部下访”,易“事后弥补”为“事前预防”,镇信访工作领导小组相关领导多次到老信访户家里,了解群众疾苦,倾听群众意见,成功化解了一批热点难点问题,赢得了群众的信任和支持。

我镇依法行政工作正按规定步入规范化和制度化,但存在制度不够健全,有关工作需不断完善等问题,需在以后工作中认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持执政为民,实现全面推进依法行政的目标。

第11篇:依法行政工作汇报

依法行政工作汇报

依法行政工作汇报的范文有哪些?以下是小编收集的关于《依法行政工作汇报》的范文,仅供大家阅读参考!

根据文件精神,市政府组织考评组,对各县市区和市直有关部门XX年度推进依法行政工作情况进行了考评。现通报如下:

一、主要成绩

(一)组织领导机制更加健全,推进依法行政工作职责进一步增强。大多数地方和部门成立了依法行政领导小组,强化行政首长作为第一责任人的责任,制定依法行政年度工作方案。公安县、洪湖市、区将依法行政考评纳入绩效评价体系,做到了年初有部署、年中有督促、年终有考核。

(二)行政决策更加科学民主,决策行为进一步规范。一些行政机关高度重视科学民主决策机制建设,建立健全重大行政决策制度,特别是对涉及民生以及关系经济社会发展的重大事项,均采取召开听证会、专家论证会等方式,听取专家及群众意见,重大行政决策均送法制机构进行合法性审查,保证了行政决策的科学性、民主性、合法性。市文化局制定《市文化局重大行政决策程序和决策责任追究制度》等制度;市安监局成立安全生产专家库,建立危化、机械、矿山、职业卫生4个专家咨询体系和运行机制,为科学决策提供了智力支持。

(三)规范性文件监管力度进一步加大,文件质量明显提高。各地各部门加强对规范性文件的管理,严格规范性文件制定程序,积极做好规范性文件清理工作。石首市在全市范围内实施规范性文件事前审查制度;市规划局每年年初专题研究规范性文件制定计划;市地税局采取“四堂会审”的方法,对规范性文件进行修改完善和废止,取得了较好效果。

(四)行政执法行为进一步规范,服务水平不断提升。一些行政机关绘制“权力运行流程图”,方便群众办事。市国税局编制工作流程图699个,有效提高了服务水平;市财政局、市公共资源监管局、市国土资源局等部门也制定了相应流程图;市工商局建立“行政提示”、“行政告诫”等7项工作制度,切实做到依法履职;市民政局殡葬执法大队统一实行挂牌上岗,自觉接受群众监督。

(五)行政执法监督措施更加得力,效果更加明显。一是行政执法案卷评查常态化。多数地方和部门坚持开展案卷评查,不断改进评查的方式方法。如市质监局、市农业局等单位,案卷质量逐年提高。二是行政复议应诉工作进一步推进。各地积极创新方式,畅通行政复议渠道,受理行政复议案件,不断提高办案质量和办案效果,提高行政复议的公信力。监利县在创建“行政复议示范单位”过程中,积极探索,有力推进了本地区行政复议工作的开展。

(六)法制学习培训力度进一步加大,依法行政意识和能力进一步提高。各地各部门普遍建立了法律知识学习培训制度。通过集中培训、专题讲座、知识竞赛、案卷评查、考试考核等活动,行政机关工作人员依法行政的意识不断增强,能力进一步提高。石首市、监利县、江陵县结合换证工作,组织本地区行政执法人员进行集中培训、统一考试;市房产局机关倡导“四个一”活动;市统计局将法律知识学习制度化,有效提高了机关工作人员依法行政的意识和能力。市住建委、市卫生局执法人员培训率达100%;市烟草专卖局每季度举办1次全市系统专卖管理骨干培训,每年组织1次全员大轮训;洪湖市、公安县、住房公积金管理中心、市财政局、市体育局、市农业局等邀请专家、学者进行培训授课。

二、存在的主要问题

(一)依法行政工作推进不平衡。主要表现在一些单位没有把依法行政工作纳入绩效考核评价体系,依法行政讲起来重要,干起来次要,忙起来不要的现象还在一定范围内存在。少数部门对推进依法行政工作的各项要求,没有落实到具体工作中。

(二)推进依法行政的长效机制有待进一步完善。全面推进依法行政的长效机制不够健全,依法行政第一责任人制度、学法制度、依法行政定期报告制度、科学民主决策制度、行政决策实施后评价制度、行政执法违法责任追究制度等有待进一步完善。

(三)规范性文件的制定程序有待进一步规范。各地各部门虽加强了对规范性文件制定工作的管理,但规范性文件制定程序不严谨、质量不高、发布形式不统

一、透明度不高、可操作性不强等问题仍然存在。少数地方年初没有制定规范性文件立项计划,随意出台规范性文件,对于一些重大事项,没有经过认真深入、充分细致的调查研究,制定的规范性文件质量不高。

(四)行政执法案卷质量依然不高。少数行政执法机关的执法案卷质量不高,案件事实不清、证据不足、适用法律依据错误、程序违法、调查笔录不规范、具体行政行为明显不当。有的单位行政处罚决定书过于简单,没有对自由裁量权的行使做合理说明,自由裁量权行使随意性过大、滥用问题依然存在。

(五)法制机构力量薄弱。少数地方和部门法制机构人员配备、办公条件与其承担的工作任务不相适应,法制机构负责人长期空缺,人少事多的矛盾比较突出。

三、整改要求

(一)认真贯彻落实国务院有关依法行政文件精神。要充分认识推进依法行政工作的重要性和紧迫性,进一步增强责任感和紧迫感,把加强依法行政作为一项基础性、全局性工作,摆在更加突出的位置,作为当前和今后一个时期的重点任务来抓。对于XX年度依法行政考评中发现的问题,各地各有关部门要制定整改措施,并认真抓好落实。

(二)建立和完善依法行政有关制度。要建立健全领导干部学法、依法科学民主决策、规范行政执法行为等依法行政的各项配套制度。对已制定出台的各项制度要不断完善,加大落实力度。

(三)加强行政执法队伍建设。把提高行政执法人员素质作为基础性工作抓好抓实。要根据本地、本部门实际情况,有组织、有计划、分层次地对行政执法人员进行法律知识和专业知识培训,并将培训情况、学习成绩作为考核内容和任职晋升的重要依据之一。要健全对执法队伍的纪律约束机制,加强行政执法人员思想建设和作风建设,确保严格执法、公正执法、文明执法。

(四)完善依法行政考核体系。各地各部门要加强对所属单位依法行政工作的考评,将依法行政工作情况纳入单位目标考核、绩效考核评价体系,并将考核结果作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容,与奖惩、干部任免挂钩。

(五)加强法制机构和队伍建设。要配齐配强专职人员,明确责任,建立一支作风硬、业务精的政府法制队伍。各地各部门要为法制机构创造必要工作条件,保障必要工作经费。要加大对法制干部的培养、使用和交流力度,重视提拔政治素质高、法律素养好、工作能力强的法制干部。政府法制机构工作人员要努力提高新形势下做好法制工作的能力和水平,当好政府或部门领导在依法行政方面的参谋、助手和顾问。

XX市安监局作为安全生产综合监督管理部门,承担着维护全市安全生产稳定大局的重任,对依法行政工作历来重视,20xx年、20xx年连续被XX市政府授予依法行政先进单位,20xx年被XX市政府授予行政执法先进集体。20xx年,在省安全监管局和市委、市政府的正确领导下,在各位领导的关心支持下,XX市安全监管局始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,认真贯彻落实各项安全生产法律法规,积极开展各项安全生产监督检查活动。在不断强化安全监管的同时,坚持把依法行政作为规范安全监管工作和提升安全生产监管水平的重要手段,依法办事,严格执法,圆满完成了各项目标任务。现将我局20xx度依法行政工作汇报如下:

一、规范安全生产执法行为,严格依法办案

1、强化行政执法责任制。切实加强对行政执法工作的组织领导,根据有关方面的规定,依法界定了执法职责,科学设定了执法岗位,建立了公开、公平、公正的行政执法考核机制和执法过错责任追究制度,严格规范行政执法行为。

2、强化行政执法监督机制。为防止有法不依、执法不严、违法不究、执法犯法现象的发生,我局建立了内外机制。在内部监督上设立了法规科和纪检室,对执法工作采取多种方式进行全过程监督。对社会公布了安全生产监管监察“十项承诺”,设立举报中心,专门安装了两部举报电话,24小时接受举报。在外部监督上,我局聘请了安全生产行风监督员,每年开展安监人员作风评议活动,不定期召开各有关人士座谈会,广泛听取、征求社会各界人士及群众对我行政执法的意见和建议。

3、严格办案程序和案件审查。我局所有行政处罚案件,实行“三审”制度。一是“自审”,对立案查处的案件由承办科(队)进行内部自行审查;二是“初审”,由承办科(队)将自审后的材料送法规科初审,由法规科审核并签署审核意见;三是经过法规科审核后的案件,须经局长审批后(重大行政处罚案件经集体讨论),方能做出处罚决定。

4、严格规范行政处罚自由裁量权

为努力做到依法执法、公正执法,确保处罚额度与违法行为相当,按照国务院、省和XX市关于规范行政处罚裁量权工作的各项规定,我局成立了以局长为组长的规范行政处罚裁量权工作领导小组,印发了《XX市安全生产监督管理局关于行政处罚自由裁量制度适用问题的通知》,并转发了省安监局制定的《XX省安全生产行政处罚裁量标准适用规则》、《XX省安全生产行政处罚案件主办人制度》、《XX省安全生产行政处罚案例指导制度》和《XX省安全生产行政处罚预先法律审核制度》,组织全体执法人员认真学习并严格遵照执行。在行政执法过程中,结合说理式文书,根据规范处罚裁量权的相关规定及《XX省安全生产行政处罚裁量标准》(试行)的规定,在行政政执法文书中明确注明处罚的事实、理由、法律依据和违法行为等次,通过规范行政处罚自由裁量权使行政处罚权得到了有效约束和规范,克服了行政处罚中的随意性和盲目性。

二、结合安全汝州创建,加大安全生产宣传教育,提高广大群众安全生产意识

1、通过电视、广播、报纸等媒体和《汝州安全生产》、《安全汝州创建动态》简报等多种宣传形式和宣传渠道,大力学习宣传和贯彻落实安全生产法律法规,增强安全监管监察工作实效。

2、认真组织6月份“安全生产月”、“

12、4”法制宣传日和《行政强制法》等宣传活动。今年我局以强化安全意识,提高安全素质为着力点,开展大规模的集中宣传教育。组织策划了一系列内容丰富、形式多样、针对性强的活动,取得了良好的效果。共设立宣传咨询台587个次,摆放宣传版面1400多块,悬挂宣传横幅1420多条,发放各种宣传资料125000多份,组织职工群众在汝州剧院观看安全生产宣传教育影片12场。通过形式多样的宣传活动,进一步增强了广大干部职工的安全意识和安全素质,为我市继续保持安全稳定大局做出了应有的贡献。今年我局还被省安全生产月活动领导小组评为“20xx年安全生产月活动先进单位”。

三、加强安全监管,深化重点领域安全专项整治

1、加大安全生产专项整治工作力度。以安全专项整治为抓手,分行业、分领域、分时段分别组织开展了危险化学品、金属非金属矿山和商贸行业安全专项整治活动。通过开展安全生产专项整治活动,有力地打击了企业的“非法违法”行为,摸清了生产经营单位的底子,为全面实施企业安全分级管理打下良好的基础。

2、积极参与煤矿兼并重组工作。一是及时传达贯彻上级精神,坚决落实有关煤矿停工停产整顿和煤矿企业兼并重组的要求和决定。二是积极参与对全市煤管站的监督考核工作。今年以来共督查煤矿企业189矿次,编发督察通报16期,查出煤管站管理及煤矿方面问题共176条,及时督促有关煤管站和煤矿积极进行整改。三是积极参与市政府煤矿关闭工作,做好关闭煤矿的验收和安全监管移交工作。四是做好煤矿安全许可工作,确保证照变更工作的及时快捷,坚决遏制煤矿重特大事故。

3、加大非煤矿山安全监管力度。一是结合节后复工验收和季节性安全大检查,开展日常的安全监管监察工作。共检查矿山企业513矿次,查出隐患1620条,下发整改指令191份,消除整改大量安全隐患和问题。二是督促矿山企业及相关企业办理安全生产许可证,对6家基建批准有效期届满的企业进行了审查验收,对11家不具备安全条件的企业停供火工用品。对于已取得安全生产许可证的企业采取分类指导、分级管理。三是认真落实金属非金属矿山企业安全生产标准化建设工作要求,督促天瑞集团纸房石灰石矿、龙马采石场、五福采石场和XX市鑫瑞砂石有限公司等矿山企业达到三级以上标准,达标率达到30%。

4、严格危险化学品安全监管。一是印发了《XX市20xx年危险化学品企业安全执法监察计划》,对全市危险化学品生产经营单位进行分级监管。按照分级管理办法,对d级企业要加大检查力度,每年12次,直至督促其整改到位或关闭。二是按照省局下发的危险化学品安全生产标准化文件要求,制定方案,加大督导力度,保障天瑞集团铸造有限公司安全生产标准化建设工作达到三级标准。三是认真开展季节性安全大检查和危险化品行业专项整治工作,共检查危险化学品生产经营单位877个次,发现安全隐患1845条,整改率达98%,危化行业专项整治工作成效明显,有力地打击了非法违法生产经营行为。

5、强化烟花爆竹及民爆安全监管。一是认真做好20xx年烟花爆竹经营许可工作,严格证件审核发放工作,规范烟花爆竹经营秩序。二是认真开展严厉打击烟花爆竹“三非”专项行动,加大冬春旺季烟花爆竹安全检查力度,坚决杜绝烟花爆竹爆炸事故的发生。全年共检查生产经营单位768个次,消除整改安全隐患2185条,取缔无证经营11家,查收非法烟花爆竹211余万响。三是配合上级部门对2家批发公司仓库和民爆公司炸药库进行了检查,确保了全市烟花爆竹及民爆物品的安全运行。四是积极开展烟花爆竹经营企业安全生产标准化建设工作,确保我市两家烟花爆竹(批发)企业达到安全生产标准化二级标准水平。

6、认真做好一般行业安全监管工作。一是继续强化为企业服务意识,借助季节性安全大检查的有利时机,认真做好对全市机械、纺织、贸易、冶金、电力、通信、建材等行业安全监督检查工作,共检查地面重点企业297个次,查出安全隐患和问题696条,确保了相关行业的安全。二是按照省市推行企业安全生产标准化建设方案要求,督促指导天瑞水泥、天瑞铸造、XX香江佛光等企业达到安全生产标准化三级标准,达标率达到20%。

7、深化职业卫生监管工作。加大职业健康专项监督检查活动,成立6个专项监督检查组,共检查生产经营单位140多家,下发责令整改指令书112份,督促企业为职工进行了健康体检,对作业场所进行了检测评价,指导企业建立职工健康档案和企业职业安全档案。市政府安委会对8家存在严重职业危害问题的企业进行挂牌督办。关闭职业危害因素严重的天瑞焦化23万吨焦化生产线,投入职业危害防治资金万元,新增安全设备23台,维修安全设备200台,建立职工健康档案2158人,并对完成整改任务的企业发布公告予以消号。并服务和督促110家企业进行了网上申报和纸质申报。

六、加强执法队伍建设,塑造安监队伍良好执法形象

一是组织全局执法人员举行了执法证颁发和执法人员集体宣誓仪式,并分别邀请市政府法制办、市纪委领导和法律专家到我局作报告,强化依法行政和廉政教育。二是完善培训机制,按照培养“学习型、知识型、专家型”队伍的要求,利用集中培训、网络教学、业务考试等形式,强化业务培训。局法规科制定全年培训计划,组织多次执法业务考试,成绩张榜公布。三是在安全生产监督检查工作中,努力塑造安监队伍秉公执法的社会形象,树立“理直气壮抓安全,硬起手腕抓安全,铁下心来抓好安全”的执法理念。通过多种措施,打造一支思想正、作风硬、业务精的安监执法队伍,不断提高履职能力和执法水平

第12篇:依法行政工作汇报

篇1:2014年度依法行政工作报告 2014年度依法行政工作报告

一年来,我县以建设法治政府为目标,认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和国务院以及省、市政府关于推进依法行政的各项部署和要求,按照“强化领导、科学决策、规范行为、公开高效、严格监督、提升素质”的思路,不断强化工作措施,严格工作考评,狠抓工作落实,促进了政府依法行政工作再上新台阶,为全县经济社会发展营造了良好的法制环境。

一、强化组织领导,立足一个“实”字健全工作机制

一是落实工作责任。制定《2014年全县依法行政重点工作及责任分解》,把依法行政重点工作细化为8大项27个子项,明确牵头单位和责任单位。先后召开全县推进依法行政工作和依法行政示范单位创建大会,就深化行政审批改革、政务服务标准化、涉企行政收费清理、政府权力清单和责任清单等多次召开专题会进行部署。同时,重视县政府法制办人员配备,保障业务经费,不断夯实依法行政工作基础。二是落实指导监督。县政府常务会议开展会前学法成为常态,两次专题听取法治工作情况汇报,研究依法行政工作。新修订的《县政府工作规则》明确各单位主要负责人为推进依法行政工作第一责任人,建立依法行政领导小组办公室及各成员单位分工协作工作机制,加强指导监督,推进工作落实。三是落实典型带动。深入开展依法行政示范单位评选,按照“确保质量,严格控制总量”的原则,县直部门每年评选不

超过5个、乡镇政府不超过3个。出台《xx县依法行政示范单位考核验收办法》,列出县直部门9大类47项和乡镇政府9大类37项百分值考核标准,明确创建方向,解决创建活动中存在的问题。四是落实目标考核。把依法行政纳入政府年度目标管理考核体系,结合群众路线教育实践活动和政风行风评议活动,对县直部门和乡镇政府依法行政工作进行考核,重视结果运用。做到年初有部署、年中有督促、年末有考核。

二、强化科学决策,着眼一个“公”字提高决策水平

严格执行省政府《关于进一步规范政府系统重大事项决策行为的意见》(皖政[2014]72号),坚持把依法科学决策作为依法行政的重中之重,完善决策机制,规范决策程序。一是决策规则公正化。修订《县政府工作规则》,建立并实施了县政府行政决策听取意见制度、听证制度、合法性审查制度、集体决定制度、实施情况后评价制度、责任追究制度等,并面向社会公开,确保政府各项决策行为规范化。凡提交政府会议决定决策的事项,之前全部由法制部门进行合法性审查。有效降低了政府决策的法律风险。二是决策过程公平化。决策中坚持公众参与,推行听证制度,充分听取各方意见,及时公示反馈情况。如拟定《xx方案》时,除张贴征求意见稿外,工作组进村入户调查走访,选出群众代表座谈,方案几易其稿,使政府决策真正吸纳群众意见。同时,坚持决策前风险评估,决策后跟踪问效。重大决策一律由相关单位开展合法性、合理性、可行性、可控性评估,形成书面评估结果交由法制办和维稳办审核,提交政府集体讨论。如12月份发

生一起颍上县真理教在我县张寨镇以农民建房为由违法建设教堂,准备在圣诞节召集各地信众违法聚会事件,县政府在第一时间实施决策风险评估,决定以“非宗教方法解决宗教问题”,迅速拿出预案,两天内依法妥善处置该重大隐患。三是决策行为公开化。所有规范性文件草案均按照《xx县政府规范性文件草案网上征求意见暂行办法》上网征求意见,正式文件出台后也及时在政府网站公示。落实公开评议制度,县政府继续加强本级法律顾问及专家库建设,同时要求各乡镇政府和县直主要执法单位在2015年全部聘请法律顾问,对重大决策行为一律实行法律顾问和专家论证、公开评议制度,切实提高决策参谋的专业化水平。

三、强化体制创新,围绕一个“改”字规范行政行为

把简政放权作为政府工作的应有之义,把体制创新作为政府工作的自我革命,积极深化行政体制改革。一是改定位。印发了《2014年全县政务公开政务服务工作要点》、《xx县三级联动为民服务体系建设实施方案》和《关于进一步深化行政审批制度改革的实施意见》等文件,扎实开展县级行政审批项目再清理和政务服务标准化工作,最大限度减少预审和前置审批环节。清理后保留县级行政审批项目目录108项、取消34项、合并64项、冻结18项、转变为备案制或日常监管的88项,比2013年清理保留的审批项目减少60%、转变管理方式项目增加33%。主动承接省市下放的行政审批项目30项。县物价局、法制办组织对全县涉企行政事业性收费、政府性基金、行政审批前置服务项目收费和政府性保证金进行清理,清理成果印发《xx县县级涉企收费 清单》,各类收费(含政府性基金、保证金、抵押金)项目总体上由245项减少到92项,精简了62%。其中涉企行政事业性收费33项,比市55项减少22项,精简39.3%;政府性基金8项,比市19项减少22项,精简57.9%;行政审批前置服务收费47项,比市65项减少18项,精简27.7%;政府保障金(抵押金)4项,比市8项减少4项,精简50%。清单中公布的各项收费标准均按照省、市制定的最低收费标准执行。经估算,我县对企业实行的取消、缓征、降低标准等优惠政策,每年可为企业减负近xx万元。二是改流程。强化以县政务服务中心窗口为主导的审批运行模式,推进行政审批标准化建设。按照流程最优、程序最简、时限最短、效率最高的要求,对保留的行政审批事项进行流程再造。继续打造“六零服务法”xx名片,推广重大项目、规模企业直通车服务、绿色通道、全程代办等审批方式,全面提升行政效率。如为解决住宅小区验收乱象,在全市率先开展住宅小区综合查验。县政府出台《xx县住宅小区综合检查验收办法》,在各类小区交付使用前,由政办牵头,组织住建、规划等10个部门和工程质量监督、园林、供排水、污水、供气、供电、通讯等7个职能单位,对住宅小区各项建设指标完成情况进行核查,规范了11项与小区业主权益密切相关、之前又反映比较强烈的问题。三是改重心。结合基层执法工作实际,以“精简、效率”为目标,继续推进综合行政执法工作,建立县农委派驻乡镇的农业综合执法机构和安监局驻乡镇及经济开发区的劳动保障监察中队,将综合执法重心向乡镇、向基层下移,综合执法快速反应 能力明显提升。四是改管理。出台《关于推行政府权力清单和责任清单制度的通知》,按照法治政府和服务型政府建设要求,围绕行政审批、行政处罚、行政征收、行政给付、行政奖励、行政强制、行政确认、行政裁决、行政规划及其他等十类事项开展政府和部门职权清理,抽调专人,倒排进度,力求尽快编制完成政府权力清单和责任清单。在梳理职权职责的同时,绘制权力运行流程图,查找权力行使风险点,编制责任清单,接受社会监督。各部门在梳理权力、履职分析的基础上,按照转变政府职能和简政放权的要求,对现有权力提出取消、转移、下放、整合、严管、加强等具体调整意见。县政府将此项工作纳入依法行政和政务公开年度考核,严格监督检查,落实行政问责,确保县级政府权力清单和责任清单于2015年3月1日前正式对外公布运行。

四、强化制度建设,突出一个“细”字加强权力约束

一是制定计划细。坚持少而精的原则,科学拟定2014年度规范性文件制定计划。首先,围绕发展中的重点、难点问题制定和完善制度,如立项起草《xx县生产经营单位安全生产主体责任暂行规定》、《xx县保障性住房建设和管理实施细则》等;其次,围绕群众反映强烈的问题制定和完善制度,如立项起草《关于进一步做好计划生育特殊困难家庭扶助工作的实施意见》等;再次,围绕政府自身运行的突出问题制定和完善制度,如立项修订《县人民政府工作规则》、起草《xx县三级联动为民服务体系建设实施方案》等。凡未列入年度制定计划的规范性文件草案,原则上不予审查。二是出台程序细。严格遵守《xx县行政机关 篇2:依法行政工作情况汇报 xx县人民政府

依法行政工作情况汇报 尊敬的yy调研组各位领导:

你们好!

首先,我代表xx县政府对各位领导来我县调研指导工作表示热烈的欢迎。下面,就我县的依法行政工作情况向各位领导做一汇报!

2012年以来,我县的依法行政工作坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》(以下简称《纲要》、《决定》)的要求,紧紧围绕构建法治xx的目标,扎实推进依法行政各项工作,经全县上下共同努力,依法行政工作体制不断健全,执法队伍不断加强,行政执法行为进一步规范,全民法制意识普遍增强,依法行政工作取得了新成绩。现将主要工作汇报如下:

一、加强组织领导,认真落实依法行政工作

加强组织领导,积极推进依法行政。2004年以来我县高度重视依法行政工作,印发了《xx县全面推进依法行政五年规划》,成立了以县长为组长、常务副县长为副组长,政府各部门主要负责同志为成员的依法行政工作领导小组,领导小组经常听取依法行政工作汇报,研究工作中存在的问题,

对相关工作进行指导,并帮助解决实际困难。各乡镇、各部门也相应成立了依法行政工作领导小组,形成了政府统一领导,部门各司其职,有关方面协调配合,社会各界广泛参与的依法行政工作新局面。每年年初,县政府召开常务会议,专题研究依法行政工作,同时印发xx县人民政府推进依法行政工作安排,部署依法行政工作,要求各乡镇和政府各部门着力从认真学习贯彻《纲要》、《决定》精神、切实增强推进依法行政的紧迫感、责任感,提高行政机关工作人员依法行政能力和水平等方面切实将依法行政工作落到实处。

加大法制宣传培训力度,强化干部群众学法用法意识。为切实增强行政执法人员对依法行政工作重要性的认识,提高行政机关工作人员依法行政的能力,县政府制定出台了《xx县行政执法人员培训制度》,为法制培训提供了制度保障。2004年以来,县政府按照《纲要》要求,每年举办2期依法行政培训班,邀请有关专家、学者对我县执法人员进行培训。培训的主要内容是:国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政许可法》和《行政强制法》等。通过培训,行政执法人员执法能力得到进一步加强,执法水平明显提高,领导干部进一步增强了法律观念,提高了法律素养和专业素质,依法决策、依法行政和依法管理的水平。

二、建立科学民主决策机制,完善行政决策程序

1、建立科学民主决策机制。我县制定了《xx县重大行政决策听取意见制度》、《xx县重大行政决策听证制度》、《xx县重大行政决策合法性审查制度》、《xx县重大行政决策集体决定制度》、《xx县重大行政决策实施情况后评价制度》、《xx县行政决策责任追究制度》等规范性文件,实行依法决策、科学决策与民主决策,积极开展公众参与、专家论证、重大事项集体决策和听证活动,特别是对涉及群众切身利益的行政决策,通过座谈会、听证会、论证会、政府网站等形式广泛征求社会各界意见,确保重大行政决策的适当性、民主性、科学性和可操作性。

2、健全决策跟踪反馈和责任追究制度。坚持按照“谁决策、谁负责”的原则,实行决策权和决策责任相统一,健全了决策跟踪反馈和责任追究制度,对县人民政府各种会议作出的决策和决定进行跟踪督查,限期向县人民政府报告。对工作不力、作风不实、纪律不严及其他违反党纪政纪的,严格实行责任追究,由县纪委、监察、组织、人事等部门依据有关规定,予以通报批评、并记入年终考评档案。

三、深化行政执法体制改革,规范行政执法行为

1、积极探索相对集中行政许可权。成立政务大厅,将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅,努力减少办理环节,从源头上解决“两头办理和授权 不到位”问题。

2、为了深化行政管理体制改革,切实解决城市管理领域长期存在的多头执法、职权交叉、重复处罚、执法扰民和行政执法机构膨胀等问题,提高行政执法效率和城市管理水平,降低行政执法成本,改善市容市貌,提高城市品位,坚持依法行政,我县于2001年在全市率先成立了城市管理行政执法局。该局以“实施六项重点计划,提升城市形象”为目标,以“科学管理,严格执法”为手段,以“强化执法队伍建设”为根本,以“改善市容市貌,提升城市品位”为重点,进一步加大城市管理执法力度,提高城市综合管理工作,为创建整洁有序、和谐文明的城市环境做了大量工作。同时为在更多、更广泛的领域实施相对集中行政处罚工作进行了探索,积累了经验。

3、深入推行行政执法责任制工作。我县各行政执法机关对行政执法责任进行了层层分解,做到了岗位到人,责任到人,认真落实了行政执法责任制、行政执法检查制度、行政执法责任追究制度、行政执法投诉制度、行政复议和行政应诉等相关制度,进一步明确了行政执法机关的执法目标和执法责任,规范了执法行为,行政执法人员的执法水平有了明显提高,执法效果有了较大改善。

4、认真做好案卷评查工作。认真组织开展行政执法案卷评查工作,每年县政府都组织案卷评查小组,对全县行政

执法部门的行政处罚及行政许可案卷进行了评查,从执法主体、执法依据、执法程序、执法时限、文书制作等方面进行了评查。评查工作结束后,还专题召开情况通报会,各评查小组分别对评查情况进行了通报。通过开展执法案卷评查工作,进一步掌握了我县的行政执法基本情况,及时发现了执法工作中存在的不足,为进一步提高行政执法水平奠定了基础。

四、坚持政务公开制度、努力化解社会矛盾

我县坚持把推进政府信息公开工作列入部门、单位年度工作考核的一项重要内容,以政府网站为依托,开设了政务公开专栏、部门信箱栏目等。对不按政府信息公开制度办事,暗箱操作,或只公开不承诺、只承诺不践诺、敷衍应付等行为坚决追究责任,切实保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。成立政务大厅,将行政许可机关分散在内部多个机构的行政许可权归到政务大厅,努力减少办理环节,从源头上解决“两头办理和授权不到位”问题。

做好调解、信访、诉讼、复议、执法监督的衔接配合工作。认真贯彻《行政复议法》、《行政复议法实施条例》,充分发挥行政复议在行政监督、解决行政争议、化解人民内部矛盾和维护社会稳定方面的重要作用。畅通行政复议渠道,依法受理行政复议案件并及时公正作出决定,在办理案件过程中,坚持协调在先,注重用协商、调解等手段化解矛盾。 篇3:依法行政工作汇报12.12 xxx2012年依法行政工作汇报 xxxxx人民政府 2012年12月 日

省政府依法行政目标责任考核组各位领导来我区检查指导,这是对我区依法行政工作的关心和支持,我代表区委、区政府表示热烈欢迎和衷心感谢。下面,我就就xxxx2012年依法行政工作情况向考核组做一汇报。

2012年,我区依法行政工作以《国务院全面推进依

法行政实施纲要》、《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》为指导,以加快和创新社会管理、深化行政审批制度改革,落实依法科学民主决策机制,依法防范和化解社会矛盾为重点,推动法律法规正确实施,推进政府工作法制化、制度化、规范化、程序化的进程。总结起来,主要做了以下几个方面的工作。

一、精心部署,全面安排依法行政工作 一是区政府把依法行政工作纳入重要议事日程,在政府常务会议、依法行政领导小组会议上,多次研究解决全区依法行政工作中存在的困难和问题;区政府主要领导定期听取依法行政工作汇报,对发现的问题及时纠正或责令限时整改。二是严格落实政府常务会议学法制

度,领导干部学法制度,领导干部任职前法律知识测试制度,后备干部入库法律知识测试制度,专题举办依法行政研讨班和法制讲座,对全区行政执法人员进行法律法规的培训。三是按照《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》和省、市2012年依法行政工作重点,区依法行政工作领导小组印发了《xxxxxx2012年依法行政工作要点》和贯彻落实全市依法行政工作会议精神的实施意见,明确了全区依法行政工作指导思想,目标任务,方法步骤,具体要求和工作进度。四是完善了以行政机关主要负责人为第一责任人的行政执法责任制制度,明确了承办人、审核人、批准人责任,使依法行政工作有人管有人抓。

二、注重培训,大力宣传《行政强制法》

《行政强制法》颁布以来,我区高度重视,今年1月份起,在区电视台滚动播出《行政强制法》相关条文。3月份进行了《行政强制法》实施主体、强制事项的清理工作,经清理具有行政强制实施主体19个,强制事项127个。5月份开展了为期一个月集中宣传活动,印发宣传材料4000余份,悬挂《行政强制法》宣传条幅6副,解答咨询100多次,接受宣传人数达4000余人次。全区行政机关将《行政强制法》纳入周学习的重要内容,逐条逐款进行学习。区政府法制办向政府常务会议组成人员及列席人员讲解了《行政强制法》。结合“联村联户,为民富民”行动,开展了以《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《国家赔偿法》、《土地法》、《民法通则》等法律法规为主要内容的法制宣传教育活动和矛盾纠纷排查活动。2012年11月20至24日,举办了2012年度领导干部法制讲座和依法行政的培训班,邀请市法制办领导对全区各执法机关的350多名执法人员进行了集中系统的培训。

三、完善制度,确保规范性文件的质量

为进一步加强规范性文件的管理,我区及时制定了《xxxxxx规范性文件制定程序规定》。从规范性文件的审查、决定、发布、解释、备案等几个方面作了详细规定。坚持“两审一签发”制度,未经广泛征求意见的不审查,未经法制办合法性审查的不上会,未经制定机关集体讨论决定的不制发,一经制发必须报上级政府和同级人大备案,报备率达100%,未出现报备规范性文件被撤销或责令改正情况。自2009年起,全面执行了规范性文件两年清理制度和五年的有效期制度,防止了过去规范性文件“有生无死”和“家底不清”的现象,为规范性文件的立、改、废提供了方便。

四、健全机制,不断提高行政决策水平

根据国务院《关于加强市县政府依法行政的决定》和市政府《重大行政决策听证办法》的规定,我区制定出台了《xxx重大行政决策制度》。规定凡区政府作出涉及有关本地区经济社会发展全局,社会涉及面广,专业性强,与人民群众的利益密切相关的重大事项时,严守 该项制度。如对有关公共投资,公益性建设,城市规划,采煤塌陷区治理,棚户区改造,廉租房建设分配等关系国计民生

热点难点问题进行决策时均邀请社会各界人士参与讨论。

为了把实事办好,办实,把重大行政决策落到实处,区政府始终坚持每一项重大行政决策完成后都要对其产生的效益、负面的影响和存在的不足作出评价。重大决策的执行机关在具体的执行过程中,要及时向决策制定机关反馈执行意见,对决策执行不力造成严重后果的都要依照《xxx重大行政决策制度》追究责任,对违反决策规定,出现重大失误、造成损失的,按照“谁决策,谁负责”的原则,严肃追究责任。

为了保证政府决策的合法有效,政府常务会议、区长办公会都要求法制办负责人参加。提交会议讨论的重大决策、规范性文件,都必须先提交政府法制机构审查。未经法制机构审查或经法制机构审查未通过的一律不准提交会议审议。同时,区政府高度重视政府法制机构的建设工作。在区法制办原有行政编制3人的基础上,新增行政编制2人;在财政拨付正常业务经费的基础上,为政府法制机构专门预算了行政复议经费,并要求逐年增长,使依法行政工作经费有了保障。

五、明确依据,进一步规范行政执法行为

为了更好地贯彻落实好区委关于《开展2012年效能风暴行动实施方案》的精神,区政府根据我区依法行政 的现状和要求,及时制定下发了《xxxxxx开展效能风暴行动实施方案,进一步规范执法行为》的通知,要求全区各执法机关在行政执法活动中,必须做到主体合法,依据法定,事项明白,制度完善,人员合格。

一是对行政执法主体、行政执法人员进行了重新登记清理。对各执法机关行使的行政处罚、行政强制、行政许可、行政确认等八个方面的执法依据进行了系统梳理。通过认真梳理符合法定条件的行政执法主体69个,行政处罚2011项,行政许可176项,行政强制127项,行政征收36项,行政确认41项,行政裁决7项,行政给付8项,其他具体行政行为183项,持有行政执法证件的人员432名。

二是为了制止和避免“人情罚”、“态度罚”现象出现,全区69个行政执法机关对本部门实施的行政处罚权进行了量化、细化工作,累计量化、细化行政处罚自由裁量权1254项,约占行政处罚权的6

2、3%。

三是依据区政府与市政府签订的2012年依法行政工作目标责任制度,使行政执法责任制落实到具体的岗位,具体人员。各行政执法机关在完善本部门行政执法相关制度的基础上,报区政府法制办备案的各类规章制度410个。为方便各执法主体和社会公众查阅使用,方便社会公众获取各执法主体现行的执法依据的信息,方便社会公众的监督,我区将上述三项内容归纳整理编印成册,下发各执法机关。

第13篇:地税系统创建文明行业工作汇报(上传)

税务系统创建文明行业工作汇报

2006年以来,XX税务局在省局和XX市委、市政府的正确领导下,在省文明委和市文明办的关心指导下,围绕“创文明行业,建和谐XX”这个共同的主题,以省先进行业测评标准为导航,立足本职,开拓思路,整体推进,巩固扩大了文明创建成果,全系统17个法人单位拥有国家级文明单位X个,省级文明单位XX个,市级文明单位X个,各基层单位被授予国家级“青年文明号”X个,省级“青年文明号”XX个,市级“青年文明号”XX个,总数量在我市各行业中名列第一。全系统先后有XX个单位获得省部级以上荣誉称号,XX人次受到地厅级以上表彰,保证和促进了税收收入任务的圆满完成,20XX年、20XX年组织收入分别达到91.4亿元和112.89亿元,20XX年1-10月份全市已组织收入113.44亿元,为我市经济社会事业的发展和海西建设提供了有力的财力支持。现将具体作法汇报如下:

一、抓领导,明责任,建立健全文明行业创建的工作机制 一是建立领导小组协调部署创建工作。市局党组十分重视文明创建工作的总体协调部署,将创建工作纳入党组的重要议事日程,要求市、县两级税务机关成立精神文明建设工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,成员由人教科、办公室、监察室、计财科、机关党委(支部)负责人组成,人教部门具体抓创建工作。市局党组每年至少1次专题研究文明创建工作,并由局党组书记、局长XXX亲自分管系统和市局机关的文明创建,局党组成员,XXX副局长协管,确保工作持续连贯、有序有效。XXX局长多次对文明创建工作做出批示,要求全市税务系统正确看待以往荣誉和成绩,科学分析新一轮创建工作形势,摒弃任何懈怠、自满思想和畏难情绪,切实抓好新一轮文明行业创建工作,并以文明创建为抓手,带动系统队伍建设和税收管理,避免文明建设与税收工作“两张皮”。 二是坚持推行“一把手”负责制。市局XXX局长代表市局党组,与各单位主要负责人逐个签订了第X届创建文明行业工作责任状,市局以下各单位又逐级签订了创建工作责任状,管理上突出纳入全程目标管理,把创建成效纳入年度目标考核和绩效考核,纳入评先评优机制。同时精心制订创建规划和计划,结合制定实施税务系统“十X五”发展纲要,拟定了《XX市地方税务局第X届“创文明行业、建和谐XX”工作规划》,从指导思想、目标任务、组织领导三大方面,对创建工作进行规划,着重明确了目标任务和要求,并每年结合税务工作实际制定具体的精神文明创建工作要点。三是定期组织调研与巡查。确定人教科的科长和一名科级干部作为联络员,负责文明行业创建具体工作,并将创建文明行业作为局长调研日的重要内容,规定每月第二个星期一,市局机关负责文明行业创建工作的人员应随同领导到各单位及示范窗口开展调研和巡查,及时总结各单位在精神文明创建的好经验好做法,指导推动基层落实工作。四是增加对创建文明行业和精神文明建设的物质财力投入。市局逐年增加了对创建文明行业工作和精神文明建设的投入,全市税务系统投入创建文明行业工作和精神文明建设的经费20XX年共计399万元,20XX年共计557万元,同比增长40%,20XX年虽受总经费压缩影响,仍投入经费620万元。其中绝大部分用于改善纳税服务配套设施和器材,同时保障兑现政策规定的对创建工作先进的物质奖励。五是完善创建管理机制。根据《XX市文明单位建设管理办法》,先后出台了《XX市税务系统第X届创建文明单位行业考评细则》及《XX市地方税务局“创文明行业、建满意窗口”竞赛活动实施办法》,建立了创建活动的工作标准,实施办法和长效机制,制定了完善的评选与考核制度,要求各单位建立创建活动工作档案,同时通过召开先进典型事迹交流座谈会及发布信息增刊,及时总结与推广各单位在创建文明行业上的好经验、好做法。六是健全监督机制。加强与市委文明办的联系,通过信息形式定期向市委文明办通报创建工作动态,同时通过聘请廉政监督员、参加“政风行业直通车”等多种形式,建立内外结合的监督网络,群众诉求渠道,及时处理群众反映的问题,积极支持新闻媒体发挥监督作用。

二、抓教育,强素质,弘扬和谐奉献的行业风气

一是持续加强学习教育培训。抓好教育培训、提高队伍整体素质是实现精神文明建设的质的提升的重要手段,20XX以来先后开展了“素质建设年”和“基层建设年”等主题活动,围绕主题每年都制定理论学习年度计划,以抓好党组学习中心组的学习为龙头,带动系统形式多样的学习教育。党组学习中心组每月至少一次集中学习,把邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、和谐社会建设等重大战略思想作为主要学习内容,并结合形势发展,开展了“学习和实践科学发展观”、“学XX精神,创一流业绩”、“学习谷文昌”等专题教育活动,组织人员到第X监狱接受反腐倡廉教育警示教育,组织了机关党团员赴漳州市毛泽东办公红楼、红军攻克漳州纪念碑等爱国主义基地接受教育熏陶,利用各种宣传文化阵地传播党的理论创新成果,开展理想信念教育,将党风廉政教育和反腐败教育经常化、制度化,不断激发干部学习先进创一流的意识。加强税收业务技能培训,提高干部实际操作能力。20XX年以来,系统共举办各类培训、集训、技能竞赛、素质拓展、专题讲座和论坛XXX期,参加了全省税务系统首次“三员”统考,获得总平均成绩第三和X个单项平均成绩第二,有X位同志跻身单项前十名,成绩名列全省前茅;创造条件,为干部提高学历搭建平台,目前系统本科以人员比例达到XXXX%,大专以上人员比例达92.07%。制定《在职人员参加“三师”和各类中高级职称资格考试管理办法》,积极鼓励干部参加“三师”资格考试,截止目前,全系统共有律师X人,注册会计师X人,注册税务师XX人,为全面提升服务经济建设能力和提高税收执法水平提供了智力支持。

二是积极学习实践社会主义核心价值体系。在加强干部队伍执法、提高服务能力的同时,积极参与社会主义核心价值体系的学习实践,下发了《加强社会主义核心价值教育的通知》,坚持把社会主义核心价值体系融入行业创建全过程,引导干部职工形成共识。一方面坚持通过规范执法行为和纳税服务行为,把马克思主义的指导思想、中国特色社会主义理论、民族精神与时代精神、社会主义荣辱观的要求贯彻融入其中,使之成为税务职业道德和思想道德建设的实践载体,成为干部职工经常性的实践活动内容,增强思想道德建设实效;另一方面,注重全面加强政治思想建设,保证政治上的高度统一,在干部职工中广泛开展以“学习十X大、争当先锋岗”为主题的谈心活动,并通过举办庆祝建党XX周年歌咏晚会、主题书画征文摄影比赛等活动,保持廉政高压,增强税务文化的吸引力凝聚力,广泛参与社会和谐建设,以各种方式培育和强化团结奉献的行业精神,持续内外和谐的良好风气。

三是深入开展社会主义荣辱观教育。结合“素质建设年”活动,努力践行《公民道德建设实施纲要》,将社会主义荣辱观贯穿于工作的全过程,开展“知荣辱、树新风”的主题实践活动,倡导积极向上的税务新风尚。市局邀请了市委党校XXX副教授作了“弘扬社会主义荣辱观”专题讲座,引导广大干部职工把“八荣八耻”转化为自觉行动。在日常工作中注意结合税务实际,因人制宜、因岗而异,把社会主义荣辱观融入思想政治工作中,把思想政治工作做到群众的心坎上,特别注意利用下基层的机会,深入征管一线,了解掌握干部职工的思想状况,倾听基层和群众的呼声,用心体察干部职工的疾苦,增进与干部职工的感情交流,增强了思想政治工作的针对性和有效性。

四是扎实开展税务和谐文化建设活动。出台了《XX市地方税务局20XX-20XX发展规划纲要》,指出将整体推进税务物态文化、行为文化、制度文化和精神文化四个层面的建设。坚持以科学的理论武装人、以正确的舆论引导人、以高尚的精神塑造人、以优秀的作品鼓舞人,大力推进税务精神文化建设。把税务文化建设作为推进和谐税务建设的重要载体,不断丰富税务文化的内涵,努力构筑特色鲜明的税务文化,形成目标同向、工作同力、事业同心、进取同步、荣辱同责的税务文化价值观念。坚持每两年举办一次系统运动会,组织一次系统文艺汇演,并利用“元旦”、“三·八”、“五·一”、“五·四”和“十·一”及各种节假日,组织开展了文艺表演、岗位练兵、登山比赛、拔河比赛等形式多样、丰富多彩的业务及文体活动,弘扬民族精神和时代精神,寓教于乐,取得了良好的效果。值得一提的是20XX年我局以全民健身运动和迎XX为契机,举办了全市税务系统运动会,系统共有XX支代表队XXX名干部职工参与28个项目的角逐,占系统总人数的49.84%,极大地丰富和活跃了干部职工业余文化生活,增强了干部队伍的凝聚力。20XX年12月,我局举办系统第X届文艺汇演,体现我市税务文化特色的盛会。

五是合理统筹分配经费,完善各项基础设施。继续加大对市县两级税务机关“三个基地”与基层分局(所)“三室一园”等基础设施投入,扩充“三个基地”与“三室一园”内涵,为干部提供更多的学习、交流、活动的场所与内容,目前全市税务系统有12个单位已建成了上规模、上档次的“三个基地”,各基层分局(所)也根据实际,因地制宜建设“三室一园地”,已建成荣誉室36个,文体活动室32个,学习园地86个。市局“三个基地”总面积达XXX多平方米,分为“动区、静区、展区”三个功能区,将学习培训基地、文体活动基地、思想政治教育基地互相渗透,溶为一体,是目前全省税务系统规模最大的基地。

三、抓制度,重宣传,推动行业规范化建设 不断健全工作制度。我局非常重视依法行政工作规范及管理规程的制定实施和不断完善,始终围绕构建和谐税务,全面推进依法行政、依法治税、执法公正这个核心,抓住“治权”这个关键,认识上从政治建设、精神文明建设、税收职能建设融合要求的高度上形成统一,工作上注重夯实基础、从源头建立起权力制衡机制,全面规范税收执法,做到依法征管、依法行政、依法履职、依法尽责,努力构建法治公平的税收环境,充分体现对纳税人根本权益的尊重与保护,体现和谐征纳与和谐税收的灵魂。根据《福建省地方税务局关于贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》,在明确十年推进依法治税的主要目标、基本思路和具体内容的基础上,着力建立健全民主科学的依法行政、依法治税工作制度。目前主要制度有:重大问题和重大事件集体决策制度、纳税评估制度、税收管理员制度、依法稽查制度及首问责任、一次告知、限时办结、否决报备、执法过错追究等管理规定,此外市局还规定每月的5日为局长接待日和信访日,市县两级班子成员定期到各办税服务窗口接受纳税人的咨询,对于纳税人反映的各种问题,及时在外网进行反馈。

不断深化阳光政务。政务公开是提高税务机关公信力的重要渠道。我局以建设“阳光政务”为目标,围绕“抓本级、带系统、促基层、求实效”的思路,按照“严格依法、全面真实、及时便民”原则,把影响税收工作的难点,涉及纳税人和干部群众切身利益、普遍关注的“热点”和影响执法公正的“关键点”作为政务公开工作的重点,努力提高透明度,不断巩固政务公开办事制度活动成果。积极开展“政务公开示范单位”创建活动,充分发挥典型示范作用,带动系统上下政务公开工作的规范与完善。为提高公开效率,促进工作运转,我局还于20XX年1月正式上线运行内部政务公开网,推进公开工作的电子化、网络化进程,目前运行正常,群众反映良好;同时发挥外部网站对外公开时效快、操作易、范围广、成本低的作用,使政务公开工作在电子化方面由内部向外部迈进,据统计20XX年以来,全系统共开展政务公开4017次,其中物品采购201次,涉及金额393.43万元;基建项目103次,涉及金额1770.33万元;评先评优XX次。

不断加强法制宣传。我局认真落实“五五”普法教育规划,成立了“‘五五’普法工作领导小组”,健全办事机构,明确职责分工。充分利用每年4月全国“税收宣传月”、每年9月全国“诚信兴商宣传月”等载体和纳税人申报纳税、税务人员入企业检查评估纳税情况等日常税收征管活动, 先后以“依法诚信纳税,共建小康社会”、“依法诚信纳税,共建和谐社会”为税收法制宣传主题,紧密结合“五五普法”任务,加强与传播媒体的合作,运用灵活、生动、多样的形式,大张旗鼓地宣传税法,强化诚信纳税意识,提高公众的纳税遵从度,积极营造与税务机关依法行政相适应的外部法制环境。在广大干部职工中征集活动意见、建议,形成了一批有新意、有特色、可行性强的活动项目。如20XX年3月由我局联合市总工会、市劳动与社会保障局开展的“跨三省、税务干部千里宣社保;到外来员工万人学维权”税收(社保)主题宣传活动,在为期5天的行程中,由三个部门人员、“承诺按时足额发放工资企业”代表以及新闻媒体组成的宣传队深入武汉及其周边地区,与各地工会、劳动培训部门进行座谈,着重宣传我市社保征收情况及劳务用工环境,与来我市务工人员开展列车游园活动。20XX年4月我局与国税部门联合在举办题为“风景XX和谐税务”的税收宣传游园活动。以风景名胜区作为依托,以娱乐性、趣味性为特性,以税收法制知识的宣传为活动宣传内核,通过宣传短信、标语、对联、谜语等形式,将税法、社保、私房出租、个人所得税、税收优惠等税收知识融入活动项目之中。20XX年4月我局举办了以“印象税收”为主题的宣传活动在市中心客运站举行了大型税收宣传活动,同样以趣味有奖猜谜的方式吸引了广大群众积极参与,取得了良好的效果。20XX年4月突出“税收·发展·民生”主题,重点抓好社保征缴、新《企业所得税法》、车船税和12万元以上个税自行申报的宣传。积极融入社会诚信体系建设,其中市局共为各类组织和个人提供涉税信息78条(次)。

四、抓服务,促效能,不断提高文明执法水平

优化纳税服务,不仅是精神文明建设的重要内容,也纳入了依法行政的职责范畴,并作为创建服务型税务机关的重要举措和途径,列入税务系统创建文明行业工作的一个传统工作重点。几年来,全市税务系统齐心协力,不断拓展纳税服务的内容范围,优化服务质量,努力创造优质服务品牌,得到纳税人和党政领导的普遍好评。

(一)落实优质服务规范,扩展文明礼仪服务。加强检查督促,较好地落实了首问责任制、一次性告知制、限时办结制、否定报备制、服务承诺制等传统优质服务制度。特别是持续贯彻20XX年省局修订的限时办结制,限时办结项目达85项之多,涉及办税服务前台、后台工作和征收、管理、领导审批等各个环节,几乎包含所有办税事项的量化的服务时效要求,全市税务机关和广大税务干部职工,能够本着“既方便纳税人、又提高征管工作效率”的双赢理念,从加强管理,提高素质,优化流程,加大科技投入,改进方式,发扬敬业奉献精神等多方面努力,不仅提供了快捷、方便办理税务登记、纳税申报、开具税单等服务,而且提供全面的高效办税服务。2008年为进一步提升窗口服务质量,我局又在基层多数办税窗口开通纳税服务质量电子评价系统,纳税人可对窗口人员的服务质量、工作效率进行实时评价、即时反馈。

(二)完善便民制度,推广网络电子服务。一是推广对外服务系统,实现纳税人申报、缴税、入库的电子化一条龙服务。对外服务系统实现了网上申报、表报下载和网上报送财务数据等工作,实现纳税人申报、缴税、入库的电子化一条龙服务以及纳税人网上申报、网上报送财务报表等涉税数据的自动采集。至20XX年10月底全市网上申报户达2.11万户,占符合网上申报条件企业数的66.72%,加上原来实行税银一体划缴的XX万户个体户,目前七成以上纳税人足不出门即可完成申报纳税。二是完善税库行联网无纸化划缴税款等多元化申报和缴款方式。各办税厅均安装了省局与省银联公司合作开发的自助缴税设备。完成了新版税库银横向联网衔接,实现了无纸化解缴及自动消号、入库的方法。20XX年6月份推广实施的pos机缴税项目解决了纳税人划解税款两次排队(纳税申报及银行缴款排队)的问题,也减少了缴款书的使用数量,节约了征收成本。三是拓展12366热线服务。依托电信平台设置了俗称“税务110”的12366纳税服务热线,包括自动语音和人工接听两大功能。通过12366热线电话和网上12366咨询,在保障纳税人的知情权、参与权和监督权方面发挥较好作用。我局还把税收咨询服务作为办税服务中心的主要工作内容,配备综合素质较高的人员担任办税服务中心的咨询人员或实行职能科股业务骨干轮班值日办法,保证咨询质量;同时加强咨询人员培训辅导,将税收咨询服务列入办税服务中心的年度考核内容,20XX年我市12366热线共接听来电3796次,咨询满意率达99.95%。

(三)整合内部资源,进一步减轻纳税人负担。针对少数办税服务厅暂时存在的排队现象,采取了多种有效措施解决。如首创了涉税事项“同城通办”方式,纳税人只要在市区任一办税窗口均可办理纳税申报,同时随着网上申报、税库行横向联网、银税通刷卡缴税等多元化申报、缴税方式的推广,办税拥挤现象基本解决。

(四)主动服务海西经济文化发展,认真落实税收优惠政策。20XX年省局开展支持XX建设税收政策调研,并向总局争取对XX发展的税收政策优惠与支持。根据上级部署,我市税务部门先后开展了福炼一体化涉税服务助力项目建设等活动,促进各项重点项目早落实、早发展,力促重点投资项目建设,与此同时,各级税务机关特别是税务基层普遍开展了税务助推新农村建设活动。全市系统认真贯彻减免税管理办法,落实各项税收优惠政策,按照国家、省、市的有关规定,从税收上扶持再就业工程,扶持高新技术产业发展,扶持残疾人事业,扶持灾区重建工作,支持我省文化体制改革和科研机构体制改革,每年还专门开展扶持下岗再就业税收工作检查。

(五)税收执法责任制自动化考核工作继续稳步推进。继20XX年7月税收执法责任制自动化考核一期指标在我市全面运行之后,我局继续被省局指定为全省二期指标的先行推广单位,为此,我局采取各项措施,有序推进二期指标推广工作。到20XX年4月底,我局已顺利实现自动化考核第

一、二期指标在所有基层单位全面同步运行,目前14个考核指标中设定的16个监控执法过错项目已全面纳入考核,并对考核发现的执法过错给予执法责任追究,不断提升依法治税水平。

(六)优化纳税服务,努力提高群众满意率。认真贯彻落实“四零”理念,主动由管理执法型向执法服务型转变,加大科技投入,打造方便快捷的优质服务体系。工作中,一是认真贯彻落实国家税务总局《纳税服务工作规范(试行)》,努力建立一套从可行性分析、决策、实施到效果评估、信息反馈、服务监督、业绩考评和责任追究的服务工作机制,积极探索建立服务工作考核与监督制度;二是建立效能监测点。按照省局部署建立1200个效能监测点,搭建绩效评估综合测评数据采集的主要渠道,也作为税务机关为纳税人提供税收政策发送、政策咨询解答、了解服务需求、受理投诉等服务以及进行工作效能监测、服务质量评价的互动平台。

五、抓业务,树形象,稳步提升社会综合效益

(一)呼应经济发展,组织收入有新贡献。20XX年,全市国民经济和社会发展“十X五”规划取得良好开局,我局各项收入也实现了持续、稳定、快速增长。系统共组织各项收入91.4亿元,增长20.3%,增收15.4亿元。其中税收收入73.2亿元,增长18.3%,增收11.3亿元,完成省局下达收入任务69.63亿元的105.2%。组织地方财政收入71.3亿元,增长18%,增收10.8亿元;20XX年全年共组织各项收入112.89亿元,年度收入规模首次突破百亿元大关,同比增收21.45亿元,增长23.5%,其中:税收收入90.47亿元,同比增收17.25亿元,增长23.6%,完成省局下达年计划82.7亿元的109.4%;20XX年1-10月份,我局共组织各项收入113.44亿元,同比增收17.87亿元,增长18.7%,其中税收收入91.62亿元,同比增收14.75亿元,增长19.2%,完成省局下达年度计划100.4亿元的91.3%,超序时进度8个百分点。

(二)履行社会职责,积极服务“三农”发展。作为一个重要经济行政执法部门,税务部门肩负着“聚财为国、执法为民”的神圣职责,在推进社会主义新农村建设的进程中更应当义无反顾、责无旁贷。2006年以来全市税务系统正确地把握好税收与社会主义新农村建设的互动关系,立足本职充分发挥好组织收入、经济调节和支帮促等职能作用,在服务和促进新农村建设中有了更多作为,一是加大了政策服务力度,组织人员深入农村,宣讲“三农”政策,进行税法宣传,认真兑现中央出台的一系统涉农税收优惠政策,二是并利用税收调节经济的杠杆作用,引导农村经济走环保型、节约化道路,三是以开展“手拉手”活动为载体,积极为农民排忧解难,此外,我局还积极参加支援社会主义新农村建设,20XX至20XX年派2位干部驻村下乡,募捐资金125000元,资助农村生产,并以辋川镇挂沟帮助督导计生工作,每年拔付20000元进行帮扶。

(三)坚持“五创并举”,丰富文明创建内涵。积极深入开展争创“示范窗口”、“文明单位”、“党建创先”、“青年文明号”和“巾帼文明示范岗”等活动,“五创并举”,利用多个创建载体平台,不断丰富创建内涵,推动创建深入开展,形成创建合力,增强创建实效,扩大税务的社会影响力,同时积极在内部发掘各类先进典型,树立标杆,20XX、20XX年先后两次组织评选系统“十佳”征收窗口、“十佳”分局(所)长、“十佳”岗位标兵评。开展了“学两个条例、当廉洁公仆”学习教育、课题调研、“党员奉献周”、“慰问特困党员”等系列活动,举行“牢记入党誓词”活动,进一步坚定了干部职工“将永远牢记入党誓词,永远跟党走,为人民的事业鞠躬尽瘁”的信念。通过观看现场直播、召开学习会、讨论会等形式深入开展主题教育,进一步发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,增强队伍的向心力和战斗力。积极参与党委、政府、文明委和相关职能部门组织开展的各类创建活动,三年来全系统无重大党风廉政案件、重大责任事故、重大刑事案件和违反计划生育现象。

(四)积极投身社会公益,树立良好公众形象。我局积极组织参加各种社会公益活动, 20XX年至20XX年赈灾济困、扶持贫困学生、留守儿童、希望工程、救助贫困母亲、春雷计划等,累计共捐款1504900元,捐物1168件;其中帮扶贫困户102户,贫困学生128人,助残、孤寡老106人。参加志愿者活动522 人次,义务植树670人次,无偿献血605人次,献血量153400毫升,参加环境保护公益活动189人次,干部见义勇为4人次。特别是在汶川大地震发生后, 全市税务系统干部职工弘扬伟大的抗震救灾精神,累计向XX地震灾区捐款超过90万元,其中交纳“特殊党费”近40万元。进一步树立了良好的公众形象。

几年来,XX市地方税务局在省文明委和市委文明办的关心指导下,创建文明行业工作取得了一定的成绩,我们希望在今后的工作中,省文明委和市委文明办能继续给予更多的关心、理解、支持和帮助,让我们的各项工作更上一层楼。以上报告,如有不妥,请批评指正,谢谢大家。

第14篇:国税系统依法行政

贵州省国家税务局办公室文件

黔国税办发„2011‟29号

贵州省国家税务局办公室关于印发《2011年 全省国税系统依法行政工作要点》的通知

各市、州、地国家税务局,省税务干部学校,局内各部门:

根据全国、全省依法行政工作会议和全国税务系统依法行政工作视频会议精神,为进一步加强服务型执法税务机关建设,推进全省国税系统依法行政,现将《2011年全省国税系统依法行政工作要点》印发给你们,请认真贯彻落实。

二○一一年八月三十一日

(对下只发电子文件)

1 2011年全省国税系统依法行政工作要点

2011年全省国税系统依法行政工作的总体要求:以科学发展观为指导,紧紧围绕税收中心工作,以建设服务型执法税务机关为目标,以“打牢发展基础、提高发展质量、加快发展速度”为工作主线,以管理创新为突破口,突出重点,整体推进依法行政工作,营造良好的税收法治环境,促进贵州经济社会又好又快、更好更快发展。

一、统一思想,加强学习,提高依法行政意识

深入贯彻全国、全省依法行政工作会议精神,认真组织学习温家宝总理在全国依法行政工作会议上的重要讲话、赵克志省长在全省依法行政工作电视电话会议上的重要讲话、总局领导在全国税务系统依法行政工作视频会议上的讲话以及《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《省人民政府关于加强法治政府建设的意见》、《国家税务总局关于印发的通知》,结合人才强税战略,进一步坚定法治理念,深刻认识依法行政对于国税部门正确行使职权、履行职责以及降低干部执法风险的重要意义,增强依法行政、依法治税的自觉性和坚定性,把依法行政、依法治税的部署和要求固化于心、转变为自觉行动。

二、认真总结依法行政工作经验,制定“十二五”依法行政工作目标和任务

2 认真总结回顾国务院《全面推进依法行政实施纲要》实施以来特别是“十一五”期间依法行政工作情况,肯定成绩和总结经验,找准存在的突出问题和薄弱环节,按照总局和贵州省“十二五”规划的总体部署、发展基调及依法行政的有关要求,认真思考研究“十二五”时期依法行政和依法治税的任务和重点工作要求,为推进依法行政、建设服务型执法税务机关奠定坚实的基础。

三、抓住重点和难点,切实推进依法行政工作

(一)营造学法尊法守法的良好氛围。各级税务机关要把国务院、总局、省政府有关文件精神纳入党组中心组学习、支部学习和普法教育的重要内容。采取各种有效形式深入开展法治宣传教育。

(二)加强税收制度建设,强化规范性文件管理。规范行政决策程序。把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论作为重大决策、重要制度、规范性文件制定的必经程序。加强税收规范性文件管理,落实规范性文件出台前的合法性审查制度。认真开展行政法规、规章及税收规范性文件清理工作,健全备查备案制度。

(三)坚决贯彻组织收入原则,强化税收征管。严格依法征税,应收尽收,应退尽退,不收过头税,不越权减免税,不混级混库,不占压、挪用、转引税款和人为调节收入进度。严格控制新欠,大力清缴陈欠。坚决认真落实国家支持经济结构调整、西部大开发、自主创新、改善民生等各项税收优惠政策。

(四)切实规范税收执法行为,改进执法工作。坚决防止和制止超越法定权限、违反法定程序和行政不作为等行为。坚持公正执法,继续做好规范执法程序和税收自由裁量权工作。完善重大税务案件审理制度,规范工作流程,不断提高重大税务案件审理工作质量。认真开展行政执法案卷评查工作。

(五)大力改进和优化纳税服务,推进文明执法。健全纳税服务制度机制。牢固树立“征纳双方法律地位平等、视纳税人为客户和国税机关都是服务机关、国税干部都是服务人员”的理念,完善纳税人需求收集、分析、评估、响应、问效服务、预约服务工作机制,着重搞好窗口建设、作风建设,进一步解决纳税服务工作中存在的问题。认真开展“六五”普法和依法治理工作,推进个性化宣传咨询服务,开展分类税法宣传。清理涉税审批事项,精简涉税资料,简化办税环节,缩短办税时间,提高办税效率。建立和落实岗位责任、首问负责、一次性告知、服务承诺、限时办结、责任追究等制度,推动税务机关向服务型执法税务机关转变,提高依法治税能力和纳税服务水平。

(六)坚持政务公开。坚持以公开为原则,不公开为例外,继续执行税法公告、欠税公告、纳税人信用等级评定、税款核定、行政处罚等公开制度。充分利用现代化的信息技术,明确程序,主动发布纳税人和社会各界关心的税收政策、税收收入、纳税服务、重大涉税案件等信息,宣传国税工作,依法公开涉税事项。

四、完善工作机制,确保行政执法效果

(一)加强组织领导。建立健全领导班子统一领导、法规部门组织协调、相关部门各负其责、齐抓共管的依法行政领导工作机制。“一把手”要作为本单位推进依法行政工作的主要负责人,统一领导本单位推进依法行政工作。各级税务机关办公会议要听取两次以上依法行政工作汇报,研究推进依法行政工作问题。

(二)强化行政监督和问责。充分发挥纪检监察、干部监督、巡视检查、督查内审等综合监督作用,保障监督效果。强化税收执法检查和监察,建立健全上下级监督、专门监督相互配合的工作模式;发挥税收执法管理信息系统的作用,减少税收执法过错行为,落实税收执法责任制,严格行政问责;加强行政复议工作。自觉接受人大监督和政协民主监督。

(三)认真做好依法行政考核工作。各级税务机关要结合实际,按照总局、省政府确定的目标和要求,把依法行政工作与税收任务一起进行考核,将人大、政协等部门反馈回来的上访、举报问题,财政、审计部门等单位专门监督发现的问题,纳入依法行政考核,形成科学、客观、公正的依法行政评价机制。

信息公开选项:不予公开

抄送:国家税务总局,贵州省全面推进依法行政领导小组办公

室,贵州省人民政府法制办公室,省局领导。

贵州省国家税务局办公室

2011年8月31日印发

打字:胡顺敏 校对:政策法规处

韩碧清

第15篇:地税系统演讲稿

奉献是首最美的歌

人的生命是有限的,为人民服务是无限的,我要把有限的生命投入到无限的为人民服务中去。

——题记

越是平凡的时候,越能感受到奉献的可贵。越是经过时间的洗礼,越能体会到奉献的品质。那些曾经置身地税工作的经历,随着时间流逝慢慢沉入心灵的河床成为历史的年轮,却在见证每一个丰硕成果的喜庆日子里,随风而起,历久弥新。1994年初秋,对于税务工作者来说,是个不同凡响的时间节点,伴随着国家税收体制改革,栾川县地方税务局作为一个新生部门,应运而生。面对历史赋予的职责,神圣与自豪、坚定与自信、庄严与磅礴汇聚成一首高昂的交响曲,激励着每一个地税人共唱一首奉献之歌。

有这样一句话叫做:“税收带来祖国美!”的确,一个国家的经济要发展,教育要振兴,科技要进步,国防要强大,等等这一切都离不开税收提供财力保证。90年风雨征程,90载春华秋实,在鲜艳的党旗下是共和国蒸蒸日上的国力,是中华儿女日益幸福的生活,是每位劳动者默默无闻的奉献。作为地税工作者,我们的内心是掩饰不住的激荡和自豪,因为是我们在守护着国家的命脉,共和国的辉煌里有我们的一份功劳。栾川地税局自成立以来,全体同仁们用“誓叫河山改模样”、“敢叫日月换新天”的战斗气概,同心同德、克难奋进,为税局的事业铸就了“诚信纳税手牵手、共建和谐心连心”的精神动

力。看,我们的税收一路攀升,收入规模持续扩张、收入总量快速增长、收入质量不断提高、收入进度全市领先;为了这,多少同志常年战斗在改革与发展的第一线,又有多少同志奉献于后勤保障的第二线,多少次踏碎了一轮圆月,多少回扛走了满天星辰,经历了多少次工作与亲情的考验,背负了多少回对亲人无言的愧疚。

记得奥斯特洛夫斯基曾说过这样一句话:“一个人的生命应当这样度过:当他回忆往事的时候,不因虚度年华而悔恨,也不因碌碌无为而羞愧;在临死的时候,他能够说:“我的整个生命和全部精力,都已献给世界上最壮丽的事业——为人类的解放而斗争……”那么在和平年代的今天,作为税务系统的一员,作为一名党员,我们更要高举邓小平理论的伟大旗帜,积极践行科学发展观,扎实工作,与时俱进,切实做好征税、护税等税务工作,为社会主义现代化建设贡献出我们的全部才智。

在我工作的岗位上,就有这样一群人,他们用自己实际行动诠释着爱岗敬业、无私奉献的坚定信念。(),一个人负责全局文件收发印制、档案管理、公章管理、电话接听等等,这些看似不起眼的小事,却事关全局的正常运转。从早上8点上班到晚上6点下班,一坐一整天,不能离开办公室片刻,就算下班时间,哪个科室要赶制文件或是加盖公章她都毫无怨言。(),为了组织调研稿件,为了高质量地完成综合汇报材料,经常加班到深夜,甚至通宵达旦,放弃了许多与家人和朋友欢聚的时间。()不仅牵头科室的工作,还承担着办公室辛苦的文秘工作,繁重的任务使得她们无法停歇,但却无怨无

悔。这就是我们的工作,每天重复而单调,但又必需而重要。

每次,当我悄悄地环顾四周,我又欣喜地发现,税局的上上下下,无论是机关科室或是下属单位,哪一位不是勤不言苦、任劳任怨的“老黄牛”,哪一位不是在自己的平凡的岗位上无私奉献、默默耕耘着。有时候,他们甚至没有星期天,没有节假日,工作在基层,吃苦在一线。当夜里华灯初上,无数个家庭晚饭后共享天伦之乐的时候;当情人们双双对对、花前月下,闲庭信步的时候,常常是他们最忙碌的时候。为了开源节流、涵养税源,为了确保工资发放、基层政权运转,他们加班加点,无怨无悔。正因为有了这样一支税务队伍,我们的事业才兴旺发达、生机勃勃;我们的改革才不断深化、与时俱进。

伟大的奉献精神常常蕴涵在平凡之中,最醇美的歌也是由一个个渺小的音符构成。正如省委书记卢展工在全国“两会”期间提出的“三平”精神一样,我身边的每一位税务人并没有惊天地、泣鬼神的舍生取义,也没有震天撼地的豪言壮语,有的只是在“平凡之中的伟大追求,平静之中的满腔热血,平常之中的极强烈责任感”这样一种精神,有的只是一个普通税务工作者的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。众多默默无闻的党员同志,爱岗敬业,公正廉洁,热爱本职工作,用燃烧的生命之火在各自的岗位上书写着火红的誓言。

平凡的岗位对于每一个人来说,都是一个不平凡的舞台。我的岗位和很多同志一样,没有站在改革与管理的风口浪尖,有时也体会不到税收收入国库、非税收入入专户时的喜悦,但是当我看到每一篇税务信息或宣传见诸报端的时候,看到每一份材料得到领导认可的时

候,看到每一次热情接待使来访者笑逐颜开消失在办公大楼的那一瞬间,我更加感觉到了奉献的真谛,幕后服务者的喜悦之情油然而生!由此她将激励着我誓将毕生精力投身于默默无闻的服务中。

我讴歌税收队伍里平凡而又伟大的人们,是他们用生命的热血谱写奉献的篇章,是他们用坚定的脚步,走出税务人员无私无畏的形象,是他们用坚实的臂膀,托起税收明日的朝阳。让我们一同前行,在改革的经济浪潮中,在那一片蓝色的税海中,乘风破浪,扬起生命不落的风帆,再创辉煌!

第16篇:地税系统工作总结

尊敬的各位领导、各位同事:

大家好,2017年,我在局党组和科室领导的正确领导下,认真学习、扎实工作,围绕“办税服务”这个工作中心,为纳税人提供优质服务,自己的政治理论水平和业务水平有了一个质的提高,本职工作也取得了很好的效果。现将2017年的学习和工作情况总结如下:

一、认真学习,政治理论水平和业务素质得到提高

税务工作者作为国家税务方面法律法规的执行者, 要适应社会快速发展的需要,提高自己的政策水平、业务素质。一年来,我采用多种形式认真学习国家相关方针政策,使自己的思想政治理论水平有了一定程度的提高,同时,强化了税法等法律法规和办税业务的学习,提高了自己的业务素质,达到了学以致用的目的。一是按照局党组的安排认真学习党的十九大精神,结合自己工作实际,认真思考“办税工作人员应该怎么办?”,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,以“假如我是纳税人”的换位思考方式,强化“全心全意为纳税人服务”的意识,想纳税人之所想,急纳税人之所急,解纳税人之所需,把为纳税人提供优质服务变成我们日常工作的自觉行动;二是结合工作,学以致用,我在日常工作中遇到政策业务问题总是提出来向老同志讨教,或者及时翻阅有关的文件,做到“从实践中来,到实践中去”。遇到新情况新问题时,充分利用网络资源到有关税务网站获

1 取相关信息,在业务理论上做到“与时俱进”,通过理论和实践的反复学习不断提高自身素质和工作水平;三是积极参加参加市局组织的办税相关知识培训、通过学习和实践,掌握了更加丰富全面的税收业务知识,自己的理论和实践水平又上了一个新的台阶。

二、扎实工作,本职工作成效明显

办税大厅是税务部门的行业窗口,办税工作质量将直接影响到税务局的全局工作。在“地税窗口”工作,我深知“依法征税,文明执法”,绝不能给地税人抹黑。于是,我做到了在办税窗口的每一天,严格遵守办税中心的各项管理制度,按时上下班,坚持指纹签到,端正行政服务态度,提高服务质量,競競业业,任劳任怨,无私奉献,优质服务,热情、方便、快捷地为前来办理登记的纳税人服务。依法征税,文明执法;与人为善,团结窗口同事;做到“干一行、爱一行、专一行、精一行”,每日如此,全年也是这样。功夫不负有心人,我有幸被评为“明星办税人员”。

三、创先争优 立足岗位做奉献

2017年8月1日地税大厅搬迁新址,作为一名党员,我主动为搬迁工作做准备,提前为同志们准备办公、生活用品、打扫卫生,将自己置于地税局领导和纳税人的监督之下,时时自省,处处自律,以高度的政治责任感对待税务工作这个神圣的职业;在工作中,我时刻牢记自己是一个地税人,每

2 天,做到了提前来到窗口,清扫工作场所,为纳税人准备纳税申报表、摆放税收宣传资料,提供必要的办公用品等等,尽可能地为纳税人提供方便。8月份到10月份一直负责社保窗口和申报纳税,11月份调到每年最繁忙时的开票窗口,为了不让纳税人多等一分钟,我常常中午忘了中餐、晚上加班到深夜。在一周前,终于肾结石发作,疼痛难忍倒在了工作岗位上,在同事把我送到医院后,我仍然心系工作,治疗一周后坚持出院,迅速回到工作岗位,为了地税事业无私奉献自己的青春,用青春的热血谱写人生新的篇章; 作为一个税务工作者,更要懂得爱护纳税人。在工作中我能保持平常心,把纳税人当朋友,真心感受他们的喜怒哀乐,做到征而有情、严中有爱,征而有度、严中有章。我经常从小事入手,去关心纳税人,给纳税人春风沐浴般的温暖,并随时记录工作中的得失,为今后的工作提供借鉴。征税涉及到千家万户,会接触到不同的人。在征税过程中,总会遇上这样那样的矛盾,有的纳税人不理解,我会尽可能的做出解释;有的纳税人因不理解而情绪激动,我也不因纳税人的过激行为而“以眼还眼,以牙还牙”,总用微笑与文明的行为感染纳税人,征得纳税人的理解和支持。真心换来了真情,我所在窗口纳税人满意率达百分之百。 总之,金无赤金,人无完人,在工作中,我还有很多不足,主要表现在:一是深入学习不够,政治学习和业务学习不够,原因主要是工作压力大,事务繁

3 重,学习的时间少了一些。二是调查研究不够,原因是整天忙于现实的征收工作,缺少对征收工作的实际调查。我将在新的一年里,百尺竿头更上一层楼。

陈婷

2017年12月27日

第17篇:银川市地税系统

银川市地税系统

标准化基层局所建设实施意见(修改2)

基层局所是直接负责税收征收管理和为纳税人服务的一线单位,是税务机关的根基,是税收管理的源泉。加强基层局所建设是做好新时期税收工作的基础,是推进依法治税的关键环节,是加强队伍建设的必然要求,是实现税收管理现代化的重要举措,也是落实“三基”工程建设的重中之重。根据《全国税务系统基层建设纲要》、《自治区地税局“三基工程”建设纲要》、《银川市地税局“十二五”发展规划》、《银川市地税局“三基工程”建设实施方案》的要求,结合银川地税发展的新形势,特制定本实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,以“为国聚财、为民收税”为宗旨,以建设“依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税、廉洁从税”基层局所为主题,以工作责任化、管理信息化、考评标准化为目标,以标准化建设为抓手,用硬化考核评价标准、量化考核项目内容、细化考核指标责任等措施,整合“群众满意基层(站)所”、“青年文明号”和“为民服务、创先争优”等活动,全面加强基层局所队伍建设、业务建设、制度建设、信息化建设、文化建设、行业作风建设和基础设施建设等“七项建设”,进一步提升、规范基层局所的征收管理服务水平;

1 进一步提高、强化基层局所的执行力和战斗力。进一步将基层局所建设成为设施完备、环境一流、制度健全、管理规范、秩序井然、各界满意的基层单位;进一步将基层局所建设成为政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范、充满生机、富有活力的坚强集体,为增加国家税收,支持地方经济和社会发展做出积极贡献。

二、工作目标

通过基层局所标准化建设,基本实现“六个标准化”,打造“六型银川地税品牌”,力争达到“五化”的目标。

“六个标准化”:

——干部队伍标准化,培育政治过硬、业务熟练、爱岗敬业、清正廉洁的干部队伍;

——工作制度标准化:形成制度健全、管理规范、权责明确、运转协调的工作制度;

——业务流程标准化:打造程序严谨、覆盖全程、风险、无缝衔接的税收质量管理体系;

——文化建设标准化:营造团结向上、和谐干事、创新进取、公平民主的工作氛围;

——行业形象标准化,树立诚信服务、廉洁高效、开拓创新、勤政爱民的行业形象;

——办公环境标准化:建设整齐划

一、设施完备、标识清晰、洁净优美的办公环境;

“六型银川地税品牌”:

2 ——打造一个职能型、法治型、人文型、和谐型、效能型、平安型的一流银川地税品牌。

达到“五化”目标:

——干部素质现代化,行政管理规范化,依法治税标准化,服务工作优质化,环境建设人性化。

三、方法原则

围绕“一个中心”,强化“两个观念”,做到“三个结合”,坚持“五个原则”,用“三年时间”。

——围绕一个中心:必须坚持以组织收入为中心,围绕中心搞建设,以标准化建设促征管、促增收。

——强化两个观念:

——强化依法治税观念。必须坚持依法治税,依法治税是依法行政、依法治国的重要内容,是税收工作的基础、灵魂和生命线。

——强化优质服务观念。必须坚持“从经济到税收”的原则,牢固树立税收服务观,将纳税人的需求作为第一信号,始于纳税人的需求,基于纳税人的满意,终于纳税人遵从。

——做好三个结合:

——与创建人民满意的基层站所相结合。 ——与创建地税系统文明行业(单位)相结合。 ——与为民服务、创先争优、加强政风建设相结合。 ——坚持五个原则:

——坚持以人为本的原则。充分调动基层一线税务干部

3 职工的积极性和创造性,挖掘潜能,发挥才干,以主人翁的责任感投入到标准化基层局所建设中去,促进每名干部职工的全面发展。

——坚持鼓励创新的原则。针对新时期地税工作面临的新形势,鼓励各单位根据自身实际,积极探索新思路,大胆实践新举措,认真总结新经验,不断解决新问题,在改革中创新,在创新中发展。

——坚持抓点带面的原则。对工作基础比较扎实的基层局所进行重点指导,树立典型,以重点突破带动整体推进。

——坚持分类实施的原则。一切从实际出发,客观分析和对待城乡之间基层局所存在的差异,采取不同措施分类实施。

——坚持追求卓越的原则。“没有最好,只有更好”。推进标准化基层局所建设是一项永无止境、永不自满的事业,需要持续改进,不断进取。

——用“三年时间”

从2011年开始,通过制定和完善标准化局所考评标准,建立岗、责、绩、效考核管理制度,用三年时间,广泛开展标准化基层局所建设,即到2013年,所有基层基层局所基本达到标准化基层局所标准。其中2011年为试点启动年,市局确定2至3个局所进行试点,2012年全面推开,全市地税系统力争50%的基层局所达标,2013年力争100%达标。

四、主要内容

(一)干部队伍建设

1、继续以“管好自己、带好队伍、抓好工作”为重点,进一步发挥基层基层局所领导班子成员的表率作用,提升领导的管理水平和带好队伍的能力。

2、继续以“岗位大练兵”“业务大比武”“苦练基本功”为抓手,着力提高税务干部的业务素质。本着“干什么、学什么,缺什么、补什么”的原则,通过“结对子”“AB岗”“小讲台”等大力开展岗位练兵和业务培训。

3、大力开展地税文化建设。从物态文化、制度文化、行为文化和精神文化四个方面规范、提升基层局所的文化建设的品位,引导税务干部树立正确的世界观、人生观,提高干部队伍整体素质,营造积极进取,争创一流的工作氛围。

(二)征管业务建设

1、对现有的机构、岗责、流程、制度、资料进行全面清理、整合和规范,力争实现统

一、优化、简并的税收标准化管理。

2、规范、简并各种业务流程。规范各种业务的流转方向和办理要求,通过优化机构设置,使一类业务向单一或最少部门流转,对内业务则尽量以综合征管软件为桥梁,实现系统内流转,对纸质文书资料,则采取授权核准方式处理。

3、制定标准化手册。根据功能重组,业务流转需要,将各业务按业务流转环节,对各环节职责进行细化,从应接受资料、操作事项、操作时限、传递关系等方面予以明确规

5 定,使各工作流程更具有操作性。

(三)规章制度建设

1、明确岗位职责。对局基层所岗位设置、工作内容、工作标准、工作要求进行明确和强调,进一步统一基层所干部思想,明确各自分工,做到工作中即有分工,又有协作,协同运转。

2、修订和完善《基层局所服务规范》。教育和引导全体干部牢固树立为纳税人服务的宗旨,诚信为本、有诺必践、恪尽职守、率先垂范,全面提高服务水平。

3、规范业务流程。认真梳理发票发售、税务登记办理、档案管理等工作岗位的业务规范和操作流程,务求简便、快捷、高效地为纳税人提供最优质的服务。

4、修订和完善局所规章制度。从文明礼仪、行为规范、设备安全、办公环境、工作纪律及个人内务等方面进一步提出要求,制定符合本局所实际的绩效评估管理办法。

(四)信息化建设

1、认真执行《银川市地方税务局税收管理员平台应用管理办法》、《计算机设备管理规定》、《信息化管理办法》和《税收信息标准管理制度》。

2、提高税务干部熟练掌握和运用自治区地税局新征管软件应用水平,做好税源信息比对、信息采集、数据修正、税源监控、纳税评估、资料管理等工作。

3、充分利用办公自动化,实现无纸化办公。

(五)地税文化建设

1、更新观念,优化服务。把地税文化落实到实际工作中,要进一步解放思想,更新观念,改进作风,优化服务,重塑形象。

2、以人为本,提升素质。要将以人文本的理念贯穿于地税文化建设的全过程,要运用各种文化手段,通过各种渠道来教育、引导、鼓励和熏陶,在广大干部职工中培养有利于税收事业不断发展的群体意识和价值观念,激发干部职工振奋精神,调动广大干职的积极性、主动性和创造性。

3、不断创新,丰富内涵。要把尊重和激发干部的首创精神,把创新作为促进各项工作的不竭动力。要不断创新学习机制,深化学习型组织创建活动,建立开放式组织学习系统,实现工作、学习、生活一体化;要不断创新业务培训方式,充分利用银川市地税局网络学院,搭建共享与互动的学习的平台,开展学习交流活动、实战练兵,提高执法水平; 要不断创新干部管理机制,建立用人选才的竞争、考核、激励机制,打破大锅饭和平均主义分配模式,量化每一个工作岗位的工作标准和奖惩标准,严格实行“能者上、庸者下、平者让”的干部任用制度,为每一位干部的成长和发展提供一个“公开、公正、公平”的环境,充分调动广大税务干部的工作能动性和主动性,为税收事业的发展创造丰富的源动力;要不断创新文体活动方式,经常性的开展各种文化、体育、娱乐等健康有益的群众活动,利用读书演讲、知识竞赛、琴棋书画、摄影写作、娱乐健身等多种形式,让地税干部的业余特长得到尽情发挥,让每个个体都感受到自己是组织链条中

7 重要的一环,感受到自身价值只有通过团队才能实现,培养干部职工的归属感、责任感、成就感和团队精神,增强队伍的凝聚力、向心力、执行力和战斗力。

4、强化宣传,营造氛围。加大地税文化建设的宣传力度,营造声势浩大的地税文化氛围。借助各种宣传媒介的力量,以文化立税,创造好的文化精神,使这种精神感召人、激励人。在全体地税干职中营造出积极向上、团结有序的文化氛围,激发全体人员的积极性、主动性与参与意识,赢得全体地税人员的真心投入,赢得广大纳税人的认可。

(六)行业作风建设

一是加强反腐倡廉学习教育,推动地税廉政文化建设。二是加强党风廉政责任制度建设,认真落实“一岗双责”的工作要求。

三是认真开展政风行风、查找“风险点”活动,坚决纠正损害纳税人合法权益的不正之风。

(七)基础设施建设

有计划地改善办公、生活条件,营造栓心留人、安居乐业、建功立业的良好环境。从政策、制度、机制、经费、设备等方面向基层一线倾斜,积极创造条件,争取各方面的支持,力争3年内基本完成基层局所标准化、规范化建设。进一步优化纳税环境;积极创造条件为部分基层局、所改善办税硬环境,完善办税软环境 ;支持建设基层局所职工小食堂、文化活动室、图书资料室等工作、学习、生活设施;逐步解决基层业务用房紧张问题,因地制宜地净化、美化、绿

8 化、优化环境,不断改善基层地税人员的工作、生活、文化条件

五、组织领导

为了加强对标准化基层局所建设的组织领导,市局成立标准化基层局所建设工作领导小组。

长:张

副组长:王玉忠、徐保虎、王正强、韩轶伟 成

员:各科室、各基层局主要负责人。

领导小组下设办公室,韩轶伟副局长任办公室主任,赵晓楠、闫 锋、王晓明、罗光辉、赵学军、卢振桓、张树新、张玉晓、张建宁、贾

斌为工作人员。

标准化基层局所建设工作领导小组负责全市标准化基层局所建设工作的组织领导、统筹规划、重大事项决策,负责全市标准化基层局所建设工作协调、督导、检查考核等工作。各基层局也要成立相应的组织领导机构,按照市局要求结合实际,具体规划,组织实施。

六、保障措施

(一)提高认识,统一思想。各单位要充分认识标准化基层局所建设的重要意义,把这项作为开展“三基”工程建设的重中之重,要高度重视,摆上重要位置,不断加强教育,提高认识,统一思想,抓早、抓紧、抓实,抓出成效。

(二)加强领导,分级负责。标准化基层局所建设是各级税务机关的共同责任,市局建立创建联系点制度,分片包干基层单位,指导各基层单位的创建工作。各基层局要根据市局实施意见和考评内容,把各项目标和任务分解落实到具体工作环节、具体工作岗位、具体工作人员,明晰工作职责,强化考核、监督和责任追究,防止敷衍塞责、应付了事等不作为现象的发生,保证各项工作任务落实到位。

(三)因地制宜,突出特色。各单位要结合本单位实际,有针对性地开展活动,既要认真贯彻市局实施意见的总体要求,又要立足实际,因地制宜,针对活动中的重点、难点和热点问题进行大胆探索和实践,切实增强工作的针对性和有效性,突出自己的创建特色,力争人无我有,人有我新,抓出特色,突出实效。

(四)统筹兼顾,搞好结合。标准化基层局所建设是一项长期性的工作,创建工作要紧紧围绕区、市地税局党组确定的中心工作来考虑、推进,各项工作要紧紧围绕各单位年度目标任务安排、展开,既要统筹兼顾,也要在结合上做文章;既要保证创建进度和质量,又要保证各项税收工作的正常开展,做到“两不误、两促进、双丰收”。

(五)强化督查,促进落实。在创建过程中,各基层局在自查的基础上,市局创建办将采取常规督查、专项督查、10 重点督查的方式,做到明察与暗访相结合、自查与被查相结合、全面检查与重点督查相结合。广开各种监督渠道,通过明查暗访或面上检查,及时发现和指出问题,跟踪监督整,改落实情况。

七、实施步骤

标准化基层局所建设是一项长期性工作,为达成上述目标,要建立长效机制,狠抓当前,着眼长远,注重方法,分步实施,逐年达标。全市地税系统标准化基层局所建设分?个阶段进行:

(一)试点探索阶段(2011年1月至9月)。认真落实区、市局“三基”工程动员大会精神,按照抓基础、强基层、苦练基本功的要求,在全市地税系统掀起“三基”工程建设高潮,对在“三基”工程建设中,工作推进速度快,基础工作扎实,办税软硬环境相对完善的基层局所,先确定为试点单位,先行一步,先行先试,探索经验,归纳总结,持续改进,形成创建模板,组织召开全市地税系统开展标准化基层局所建设动员大会,统一思想,形成共识,对工作进行总体部署。

(二)评估指导阶段(2011年10月中旬前)。对前期确定的试点单位,组织有关单位进行评估指导,肯定成绩,找出差距,制定措施,遴选出具有代表性的基层局所,确定为样板单位,市局进行重点指导、帮扶。

(三)样板观摩阶段(2011年10月底)。市局邀请自治

11 区地税局领导莅临样板单位鉴定、指导,提出建设性意见,为全面推广,争取更多的支持。

(四)创建推广阶段(2011年11月2012年11月)。各基层局按照本实施方案及考评标准的要求,结合各局、各创建所实际,开展标准化基层局所建设。市局将于2012年7月组织各基层局行政监察科科长组成检查组,对各基层局开展标准化基层局所情况进行交互检查。

(五)考核验收阶段(2012年12月)。市局组织各相关责任科室对标准化基层局所建设工作进行考核验收,结果汇总,报市局党组审定、命名、授牌。

第18篇:全区地税系统

2011年全区地税系统

发布时间:2012-02-09

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2011年全区地税系统优秀科研调研成果和组织单位名单

一等奖(8名):

《促进鄂尔多斯经济社会又好又快发展的税收对策建议》

——鄂尔多斯市地税局 王贵卿

《关于运用税收职能 推动满洲里重点开发开放试验区建设的国际借鉴与思考》

——满洲里市地税局课题组

《促进居民收入合理分配税收政策国际借鉴研究》

——自治区地税局 赵丽丽

《我市地方税源专业化管理的实践与探讨》

——呼和浩特市国际税收研究会 赵子龙

《呼和浩特市房地产税收监管问题研究》

——呼和浩特市玉泉区地税局 贾敬芝

《探索税收征管模式,实行税源专业化管理》

——鄂尔多斯市地税局 王勤

《促进满洲里市居民收入合理分配的税收政策研究》

——满洲里市地税局 董福明 王瑟

《促进我区县域 经济又好又快发展的税收机制与对策研究》

——呼和浩特市和林县地税二等奖(18名):

《完善地方税制的国际借鉴研究》

——通辽市地税局 孙宝国 《完善个人所得税 促进收入合理分配》

——呼伦贝尔市地税局 满意

《从地税实践看我区财库银横向联网产生的经济和社会效益》

——呼和浩特市地税局 李德清 原绥生 裴志龙

《从鄂尔多斯市煤炭资源税收现状探讨资源税改革》

——鄂尔多斯市蒙西高新技术开发区地税分局 惠忠 宁培鑫

——满洲里市地税局崔丽颖

《促进我区居民收入合理分配的税收研究》

——呼和浩特市地税局直属三分局 赵亮

《关于加强重点税源管理问题的调查报告》

——通辽市奈曼旗地税局 温志新

《促进居民收入合理分配的税收对策国际借鉴研究》

——巴彦淖尔市地税局 刘长春

《创新征管模式,稳妥推进税源专业化管理》

——呼伦贝尔市地税局 李长清

《新形势下税源专业化管理的实践与思考》

——赤峰市宁城县地税局

张伟

《加强地方税源管理,支持县域经济发展的几点思考》

——呼和浩特市武川县地税局 高昌盛

《加强煤炭行业所得税征管的调查报告》

——鄂尔多斯市伊金霍洛旗地税局 李刚

《对乌拉特前旗矿山企业税收管理的思考》

——巴彦淖尔市乌拉特前旗地税局 全海燕 《通辽市十一五时期经济税源调查报告》

——通辽市地税局 王金喜

《新型农村牧区社会养老保险征缴的探索与实践》

——呼和浩特市地税局直属一分局

王晓玲

《完善我国地方税制的思考》

——通辽市科尔沁区地税局 鲍勇

《适应新形势需要,积极推进税务稽查专业化管理》

——通辽市地税局 王国祥

《关于当前税收执法风险防范的思考》

——巴彦淖尔市临河区地税局 徐向勇

三等奖(20名):

《我区数据大集中下税收执法权监管问题研究》

——赤峰市地税局直属局 廉松林

《浅谈税源专业化管理》

——通辽市地税局 王长清

《促进满洲里市现代物流业发展的税收政策借鉴研究》

——满洲里市地税局

包瑞峰 李洋

《兴安盟地税局开展网络执法家产的实践与思考》

——兴安盟突泉县《地税组织文化建设的实践与思考》

——乌兰察布市地税局 王曦文

税收建议》

——满洲里市地税局 牟中波

《互贸区分局构建学习型组织的理论与实践》

——满洲里市地税局

马振峰 周庆凯

《发挥个人所得税职能作用,促进居民收入合理分配》

——呼和浩特市地税局三分局 马丽

《探索新征管模式,让税源管理更科学》

——阿拉善盟地税局

杨玉秀

《伊旗地税局关于税源专业化管理的调研》

——鄂尔多斯市伊旗地税局 李新翠

《促进富民强区的地方税收政策选择》

——呼伦贝尔市新巴尔虎右旗《我区十一五地方税收贡献分析》

——自治区地税局 耿海秋

《关于完善社会保险费征缴体制和机制的思考》

——满洲里市地税局 李建梅

《物流业:发展瓶颈与税收对策选择》

——自治区地税局 郝东

《美国纽约市地方税制的借鉴研究》

——自治区地税局 刘志安

《满洲里市互贸区个体服务业税收征管调研报告》

——满洲里市地税局

姚宝峰

《运用税收手段促进我市非公经济发展的实践与思考》

——呼和浩特市地税局课题组

《利用税收政策组合,增强生态补偿能力》

——呼伦贝尔市地税局

王长征

《完善税收政策体系,促进中小企业发展》

——通辽市地税局 金生林

《实现乌海市地方税收可持续增长的对策思考》

——乌海市地税局 刘丰俊

优秀奖(27):

《新形势下地方税源管理问题研究》

——包头市地税局 王文军

《新时期如何做好办公室工作》

——乌兰察布市地税局 李亚飞

《依托资源优势,壮大县域税源,促进县域经济发展》

——呼和浩特市和林县地税局 徐满社

《做好办公室工作 服务全局发展》

——乌海市地税局 马海涛

《关于对库伦旗旅游业税收征管的调研报告》

——通辽市库伦旗《关于满洲里空车配货行业的调研报告》

——满洲里市地税局

衣福波 王海鹏 王雷

《饮食业税收征管问题研究》

——呼伦贝尔市海拉尔区《对阿盟重点建设项目税源的分析及建议》

——阿拉善盟地税局 姜少红 赵雅婷

几点思考》

——呼和浩特市武川县地税局 张集超

《我市2011年经济税源状况分析》

——巴彦淖尔市地税局 薛维民 许荣 《浅谈完善地税机关社保费征管》

——-呼伦贝尔市新巴尔虎右旗《新型农村牧区社会养老保险征缴的探索研究》

——鄂尔多斯市地税局康巴什新区分局 秦丽娜 张薇

《新型农村牧区社会养老保险征缴的探索研究》

——鄂尔多斯市地税局沙圪堵分局课题组

《浅谈促进我区居民收入增长的税收对策建议》

——赤峰市宁城县地税局

胡海文

《十二五时期促进阿盟富民强盟的税收对策建议》

——阿拉善盟地税局

张文军 胡开礼 霍鹏

《加强基层专业化管理的几点思考》

——赤峰市克什克腾旗地税局 田园飞

《关于推进税源专业化管理的几点思考》

——通辽市地税局

石宝智

《行政事业单位地方税收征管:难点与对策》

——呼和浩特市地税局直属二分局 李志敏

《新形势下税源管理存在的问题与对策》

——满洲里市地税局 其木格 王柯柯

《新形势下地方税源管理问题研究》

——鄂尔多斯市达拉特旗地税局

张永峰 王世晓

《浅谈一般税源管理模式创新》

——呼伦贝尔市陈巴尔虎旗地《关于完善我区稽查体制问题的思考》

——锡盟锡林浩特市地税局 王怀军 《基层地税机关党建工作的实践与思考》

——通辽市奈曼旗地税局 张志军郭雪锋 刘芳

《浅谈如何加强地税机关基层干部队伍建设》

——呼伦贝尔市陈巴尔虎旗地税局

庄丽华

《提高地税机关效能建设的实践与思考》

《浅谈如何加强社保费宣传工作》《论我国地方税体系改革》

优秀组织单位(5个):

满洲里市地方税务局 呼和浩特市地方税务局 通辽市地方税务局 呼伦贝尔市地方税务局 鄂尔多斯市地方税务局

——兴安盟地税局 薄敬华

——赤峰市地税局 王学慧

——阿拉善盟地税局直属征收局

李永东

第19篇:地税系统年终总结

2010年工作总结

办税服务厅:邱丹亭

进入地税系统一年来,在县局领导的关心下,各同仁的帮助下,我的各方面工作都有了一定的进步,现将一年来的工作情况总结如下:

一、理论学习方面。

不懂就学,是一切进步取得的前提和基础。平时能够充分利用业余时间学习各项理论知识。在入职培训中,三个月的脱产学习取得了较好的成效,我的各项理论知识包括税收、会计、财务、公文基础等都有了更进一步的提高。同时也坚持思想政治学习,让我的思想理论素养不断得到提高。一直以来,我始终坚持学习邓小平建设有中国特色的社会主义理论和党的各种路线、方针、政策,坚持学习江泽民同志“三个代表”的重要思想,学习各项税收法律、法规,积极参加单位组织的各种政治业务学习活动。通过不断学习,使自身的思想理论素养得到进一步的完善,思想上牢固树立了全心全意为人民服务的人生观、价值观,提高自身素质和认识问题、解决问题的能力。

二、实践让我的业务技能不断增长,工作能力不断加强。

今年九月份,由于人员的调整,我调到了办税服务厅工作,接手票证管理工作,管理办税服务厅的发票领用、发放、缴销还有税票、费票的领用,由于我对这方面的情况知之甚少,所以面临的难度可想而知。在这种情况下,我克服重重困难,认真专研,不懂就问。在前辈的指导下,在较短的时间,我对票证各个环节的基本状况已经有了

一个大致的了解;通过实践,我解决实际问题的能力和组织能力也得到了很好的锻炼。平常也兼顾税收接件,对税务工作的全面认识,大大提升了自己的工作效率,“多做事”成为了我的工作座右铭。

三、工作尽职尽责,廉洁奉公。

一年以来,我在行动上自觉实践为纳税人服务的宗旨,用满腔热情积极、认真、细致地完成好每一项任务,严格遵守各项税收法律、法规以及单位的各项规章制度,自觉按规操作;平时生活中团结同志、作风正派、不贪污挪用、不谋私利,不参与赌博等违法乱纪行为,自觉抵制各种不良风气的侵蚀。

四、积极发扬党员作风,落实“三进三同”,文娱体育全面发展。

在党支部的号召下,结穷亲,送温暖,和农民兄弟同吃同住同劳动,为敬老院的老人们捐款捐物,这些看似与工作无关的事情,却能暖民心,更好的树立国家税务干部的形象,归根到底我们收税也是为了广大的人民群众更好生活,应把关注弱势群体作为一项职责。

在这一年,我通过了执法资格的考试,也参加了不少文娱活动,在廉政故事比赛中获得了一等奖,登山比赛青年女子组第一名,我也是晚会节目参与的活跃分子,在县局即将要举行的春节联欢晚会中,我也参与了三个节目,思想、工作、学习各个方面都是合格的一年。

正所谓是“金无赤足,人无完人”,在取得一点成绩的同时,我也还存在着以下几点的不足:

一是工作中有时魄力还不够,放不开手脚;

二是在处理一些事情时有时显得较为急躁;

三是对一些业务技能特别是税收法规方面还不够熟悉。

在今后的工作中,我将发扬成绩,克服不足,朝着以下几个方向努力:

1、学无止镜,时代的发展瞬息万变,各种学科知识日新月异。我将,坚持不懈地努力学习各种税收理论知识,着重加强税收法规方面的学习,以适应工作需要。

2、熟练的掌握各种业务技能特别是计算机操作、税收综合业务等技能才能更好的为纳税人服务。

3、“学精于勤而荒于嬉”,实践是不断取得进步的基础。我要通过实践不断的锻炼自己的胆识和魄力,提高自己解决实际问题的能力,并在实践的过程中慢慢克服急躁情绪,积极、热情的对待每一件工作。总之,短短的一年是我不断成长的一年,也是我对税收事业熟悉、热爱并愿意为之终生默默奉献的一年。

第20篇:地税系统年终总结

地税系统工作总结

2011年9月,我来到XXXXX地方税务分局工作。入职的一年来,我一直严格要求自己,不断向前辈们学习,在组织的培养下,在领导的关心下,在同事的支持下,通过虚心学习、扎实工作,我在思想、作风、工作上都有了明显的提高,顺利的完成了各项任务。在试用期满之际,现将有关情况,汇报如下:

一、思想政治表现方面

高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。做为一名党员更应该不断加强道德修养的锻炼。这一年来,我自觉学习和深入领会“科学发展观”的重要思想,处处以一个共产党员的身份严格要求自己,在思想上始终保持一个共产党员的先进性。积极参加单位组织的“社会主义法治理念”学习活动、“解放思想”学习讨论活动和廉政教育活动等,用先进的思想武装自身,将科学的理念转化为动力和能量,推动自己更好的完成本职工作。

二、廉洁自律方面

在作风建设方面,本人严格遵守本单位的各项规章制度,始终坚持服务干部群众的工作宗旨,求真务实,自觉抵制各种腐朽思想和不正之风的侵蚀,做到严于律已,清正廉洁。工作至今,我从没有利用职务上的便利,获取一己私利,没有假公济私、化公为私的行为。

三、工作实绩

这一年里,我主要从事大厅纳税服务工作,在老同志的帮助下,

1 学习钻研计算机和会计业务知识,能够规范地掌握办理车船登记、发票管理、纳税申报以及代开发票业务。具体如下:

1、做好车船登记的审核工作,并严格按照市局流程规定办理车船税的减免。年初为应对新实施《中华人民共和国车船税法》,积极按照市局的部署做好通知及补登排量信息。

2、按照市局的要求管理各项发票工作,使分局的发票领购、验销、核销和缴销等工作正常有序的进行,积极推广发票在线应用系统,使分局网络发票开票户使用率不断提高。

3、认真做好代开发票工作,对于提供完备资料的纳税人,迅速准确地开票;对于提供资料不完整,则耐心解释,请其按照市局业务指南准备相关材料。

4、税收票证管理方面:能严格按照市局的相关规定,做到领用手续齐全,领取有计划、填用有手册、存放有地方的制度,无丢票、盗票等现象的发生,在票证的填开方面,认真做到填开内容详细、计算正确、章戳齐全、装订规范,并严格执行税票的错票审批手续。

以上是我这一年来的工作和学习总结,不妥之处,恳请组织批评指正。在今后的工作和学习中,为了更好的立足岗位,做好本职工作,我将再接再厉,向着更高远的目标前进。

《地税系统依法行政工作汇报.doc》
地税系统依法行政工作汇报
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