援藏工作汇报
2010年至今在开展援藏工作以来,成都大学附嘱医院、成都市金牛区人民医院、省人民医院、彭州市人民医院等医院先后派驻20余名援藏工作人员到我院工作。援藏队工作人叫克服高寒缺氧、感染地方病等种种困难。认真履行职责,切实抓好分管工作,讲原则顾大局,自觉遵守各项规定,虽然10余位援藏干部来自不同的地市和单位,但大家十分注意团结协作,提倡“讲谦让、重互助、多沟通”,工作上相互支持,生活上相互照顾,决策上共同商议,真正做到了“讲团结、顾大局”,形成了较强的团队精神,为医院发展积极建议献策,努力规范医院管理,提高医院医疗质量,为我院的发展作出了自己的贡献,主要开展的工作总结如下:
一、规范设置医院科室
根椐我院实际情况规范设置医院行政科室、临床科室和医技科室。
二、开展病历、处方等医疗文书书写的讲座,并通过质量检查进一步规范了医院的医疗文书书写,提高了病历及处方质量。
三、创造性开展工作,主动打开局面
药房规范化建设,从软硬件方面规范化建设药房、医疗库房,得到省州专家肯定;增设针灸理疗科,加强外科(指导医院开展“胆囊切除术”“复杂疝修补”等新手术、积极
开展骨科工作,填补该院骨科方面空白。先后完成了手外伤清创术,神经、肌腱探查吻合术,截肢术,股骨内侧髁内异物取出术,肩、肘关节脱位手法复位术,各种骨折手法复位外固定术等操作);五官科(充分利用现有设备,开展了裂隙灯下角膜异物剔除术);功能科室(CT,DR等大型设备得到了充分使用)等科室能力建设。
四、为民医院开展健康体检等业务提出合理化建议。
五、进一步规范医院管理,不断提高医院医疗质量。
1、建立并完善医疗质量管理体系
2、建立和完善相关制度
3、建立医疗安全管理机制
4、建立完善医疗工作流程
六、指导医院开展创等达标的各项工作,顺利创建二乙医院
七、加强应对突发事件能力。
八、做好培训带教工作,举行病历书写规范讲座,参与组织并对石渠县乡镇基层医务人员进行业务培训二次,对全县23个乡58名医护人员进行《国家基本公共卫生服务规范》、《预防接种不良反应与预防接种事故的防范及处置》培训。培训会上还将金牛区一些做得好的社区服务中心规范管理经验和他们进行交流。
九、积极参与公共卫生与疾控工作支援
十、医疗物资与技术保障并行
石渠县人民医院 2014年4 月3日
对口援建工作情况汇报
中央新疆工作座谈会及兵师党委做出对口援建工作安排部署以来,一四八团党委高度重视,认真研究,以积极态度努力做好各项工作。
一是及时成立了以团长、政委为组长,其他副职领导为成员的对口援建工作领导小组及办公室,确保了对口支援工作有计划,有措施,有领导抓,有部门办。
二是认真学习对口援建工作会议及文件精神,领会要点,统一思想,制定计划,密切联系,积极做好对口支援工作。
三是抓住机遇,借力借智,快速完成了团场城镇发展规划。对口援建148团的是辽宁铁岭市。2011年11月,我团王团长带领考察组前去辽宁铁岭建筑规划研究院考察对接,请他们对《一四八团(西营镇)总体规划》进行修编。之后,设计专家专程来我团考察,我们从生活上关心,工作上支持,积极配合工作,年底,总体规划顺利完成并得到批复。
2012年2月,我团又委托铁岭市规划研究院对西营镇区的供热、供水、排水、道路、商业网点等10个专项规划进行设计,并完成了控制性详细规划。5月底,设计组专程来团进行规划汇报,在听取我团建议并修改后,10个专项规划通过了八师专家组的评审。
四是做好节水灌溉项目的支援工作。支援辽宁节水灌溉工作是兵团、师市落实中央对口援疆会议精神创新性的重要工作。我团2011年9月即派出4名技术人员赴辽宁开展基础工作,4人工作组9月6日抵达辽宁省锦州市,为期76天,先后完成地埋工程实地勘测、施工设计和3.68万亩地下管道安装,占全师总任务第二名。
锦州市节水工程战线长,地形复杂,丘陵多,为了更好的完成任务,工作组成员发扬连续作战的精神,对全市2500多个节水滴灌工程系统进行实地勘察。为摸清第一手工程资料,我团工作组成员磨穿了鞋底。
锦州市农作物收获期较晚,节水滴灌面积零散,十月下旬到十一月近二十天工程安装施工阶段,我团工作组即是技术指导员,又是战斗员,白天指挥放线,给当地农民做示范,晚上联系工程材料,保证农时,每天早晨7.00进入工地,晚7.00回到住地,一干就是12小时,扎实的工作作风,得到当地政府的赞扬。工作组成员还利用业余时间给乡、镇、
村领导和农户上课,达到500人次。
团场对工作组成员从资金上给予了大力的支持,每人预借一万元的生活费,援建期间工资福利待遇不变,团领导经常以电话的方式进行慰问和工作要求,解除了工作组成员的后顾之忧,也增强了他们完成任务的信心和干劲。
2012年,全师大规模选派技术人员配合天业集团工程项目部实施辽宁锦州市滴灌工程项目以来,我团党委高度重视,召开专题工作会议安排部署此项工作,选拔技术骨干,强化人员培训,制定管理规定,与赴辽宁锦州工作人员签订责任书。团场在资金紧张的情况下,为技术人员预借生活费8万元。
赴锦的工程技术人员以满腔热情和认真负责的工作态度,积极和当地(市)县领导、农委、农发局协调好各种关系,急当地所急,想当地所想,根据锦州农时,为各级领导出主意想办法,解决技术和施工上的难题。他们发扬兵团人艰苦奋斗和无私奉献精神,即是实施工程的“指导员”,也是各项工程的“战斗员”,有病轻伤不下火线。同时,还全面做好节水滴灌的宣传推广,深受当地各级领导和农民的信赖。
从3月22日至5月22日,历时60天,我团派出的25名工程技术人员圆满完成支援锦州市“一直两市一县” 7.1万亩滴灌节水工程的各项施工任务。锦州市人民政府及下属凌海市人民政府各赠我团工作组锦旗一面。对我团的工作给予了充分的肯定。
下一步,我们将进一步密切与援建方的关系,增强工作主动性和紧迫感,上门联系,求得支持,争取在招商引资方面有所突破。
张家港市第一人民医院对口帮扶材料
贵德县人民医院 2018年7月
2013年8月份,根据江苏省对口帮扶海南州工作部署,在贵德县委县政府和州卫计委的统一安排下,我院与张家港市第一人民医院结成对口帮扶医院 ,5年来,双方医院本着相互尊重、坦诚以待的原则,通过不断的交流与协作,帮扶工作不断走向深入,实现了预期目标。作为支援医院,江苏省张家港市第一人民医院积极发挥作用,从医院管理、人才培养、技术支持、硬件援助等方面对我院给予了大力的支持和无私的援助。按照帮扶计划,帮扶医院派驻中级及以上职称骨干专业技术人员,扶持我院规范开展对口专业临床诊治工作,为疾病诊疗提供技术指导和开展日常业务工作,利用查房、巡诊、带教、手术示范、病例讨论、讲课等方式,传授技术经验,帮助培训业务骨干。通过帮扶,诊治工作质量明显提高。在派出专家赴我院的同时,积极接收我院医务人员进修学习。截止2018年6月底,累计向我院派出4批共25人次。接诊 门急诊1356人次,参与抢救危重病人10例,培训授课11次924人次,教学查房11次。免费接受我院医务人员短期培训21人次,进修深造9人次。进修专业涉及普外、妇产科、小儿科、腹腔镜微创手术、手术护理和医院管理等。指导我院临床医师开展新项目、新技术3项。向我院捐赠了价值50余万元医疗设备。通过对口帮扶,充分发挥江苏省张家港市第一人民医院的人才、技术和管理优势,推进贵德县人民医院的学科建设步伐,使贵德县人民医院实现快速、健康的发展目标,解决了群众看病难的问题,使我县的病人不出县就能得到省级三级医院专家的诊治,减轻了群众的经济负担,更好的服务广大人民群众。
回顾几年来的对口支援工作,我院作为受援医院和受益者,深切地感受到实施对口支援工作给我院带来的可喜变化。在今后的工作中,我院将在上级主管部门的正确领导下,乘着“医院对口支援工作”的东风,把握机遇,开拓创新,不断提高服务质量和技术水平,让“医院对口支援工作”深入人心,让基层的广大群众得到更多的实惠,实实在在地感受到党和政府的温暖。
附件二:
全国环保系统“十一五”对口援藏规划 (征求意见稿)
国家环保总局 二○○七年十月
目 录
前 言………………………………………………………………1
一、全国环保系统对口支援西藏工作的重要意义…………………1
(一)做好全国环保系统对口支援西藏工作是维护祖国统一和国家安全的需要………………………………………………………1
(二)做好全国环保系统对口支援西藏工作是构建西藏高原国家生态安全屏障的需要………………………………………………1
(三)做好全国环保系统对口支援西藏工作是促进西藏环保与全国环保共同实现“三个转变”的需要………………………………2
二、全国环保系统对口援藏情况……………………………………3
(一)全国环保系统对口援藏工作成效……………………………3
(二)存在的主要问题………………………………………………4
三、指导思想与目标…………………………………………………5
(一)指导思想………………………………………………………5
(二)目标…………………………………………………………5
四、西藏自治区“十一五”对口援藏需求…………………………6
(一)政策措施……………………………………………………6
(二)能力建设……………………………………………………7
(三)人才队伍培训…………………………………………………9
(四)环保重点工作………………………………………………10
五、投资测算与资金来源…………………………………………11
六、保障措施………………………………………………………11
(一)提高认识,落实需求………………………………………11
(二)完善机制,创新形式………………………………………12
(三)加大投入,形成实效………………………………………12
前 言
对口援藏是加快西藏发展,维护西藏稳定的一项战略举措。长期以来,国家环保总局、各有关省、直辖市环保局(厅)站在讲政治、讲大局的高度,认真贯彻落实国家援藏政策,努力创新全国环保系统援藏政策机制,不断加大资金、人才援藏力度,促进了西藏环保事业的快速发展。但是,西藏生态环境整体上仍处于轻-中度退化状态,生态环境保护压力和难度较大;党中央、国务院提出了构建西藏高原国家生态安全屏障的目标,使西藏环保工作面临更加繁重的压力。西藏环保工作起步晚、基础差、底子薄,自身财力薄弱,环保投入不足,环境管理能力难以满足完成环保任务的需要,亟需全国环保系统继续给予支持和援助。
为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》(中发[2005]12号)和《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神及国家援藏政策,稳步推进全国环保系统对口援藏工作,提高西藏环保系统管理能力和水平,制定本规划。规划期2006-2010年。
— 1 —
一、全国环保系统对口支援西藏工作的重要意义
(一)做好全国环保系统对口支援西藏工作是维护祖国统一和国家安全的需要
西藏地域辽阔,是维护祖国统一和国家安全的前沿,是祖国西南的重要安全屏障。西藏的环境保护备受国际社会关注,环境保护问题已成为反对分裂、维护国家安全的重要内容。
长期以来,国际反华势力一直企图利用所谓“西藏问题”遏制和分裂中国,尤其是近年来,*集团在国际反华势力的支持下,借用所谓“西藏环境问题”进行着分裂祖国、离间民族关系的活动。胡锦涛总书记多次指出:“历史经验表明,我们只有加快把西藏建设好,才能有效地巩固祖国西南边防”。所以,举全国环保系统之力支援西藏,加大西藏环境保护投入力度,保护好西藏的生态环境,以环境保护优化经济增长,促进西藏经济社会可持续发展,是对社会主义中国形象的最好展示,是对国际反华势力的有力回击。
(二)做好全国环保系统对口支援西藏工作是构建西藏高原国家生态安全屏障的需要
西藏是青藏高原的主体,有“世界屋脊”之称,是我国乃至东亚地区地理环境格局形成的地形屏障,对我国与东亚气候系统稳定起到重要作用;是亚洲重要的河源区,是中国水资源安全战略基地和水能资源接续基地;是我国和全球重要的生物物种基因库,对保障国家生态安全具有独特的战略作用。
长期以来,中央高度重视西藏的环境保护,胡锦涛总书记指
— 1 — 出:“搞好西藏的生态环境保护与建设,对于改善西藏乃至全国的生态环境都具有十分重要的意义。”《中共中央国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》(中发[2005]12号)提出:将西藏纳入国家生态环境重点治理区域,构建西藏高原生态安全屏障。强化环境执法,严格环境准入,维护生态功能,保障生态安全。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》明确提出:加强青藏高原生态安全屏障保护和建设。今年3月,胡锦涛总书记在参加十届全国人大五次会议西藏代表团审议时指出:“要努力做好资源节约和环境保护工作,合理开发和高效利用自然资源,实行严格的环境评价制度,切实抓好重点生态保护工程,特别是要持之以恒地保护好青藏铁路沿线的生态环境,努力构筑稳固的西藏高原国家生态安全屏障”。这既是中央的决策,也是我们落实和支持西藏高原国家生态安全屏障的指导方针。
(三)做好全国环保系统对口支援西藏工作是促进西藏环保与全国环保共同实现“三个转变”的需要
我国区域发展不平衡,有些工作要分类指导、要有先后,但是西藏要实现跨越式发展,这是中央的要求。“三个转变”不能落下西藏,要共同实现。
西藏平均海拔在4000米以上,高寒缺氧、地广人稀、交通不便,恶劣的自然条件严重制约了西藏经济和社会的发展,使西藏办许多事情比其他地区面临更大的困难,需要付出更大的努力。多年来,西藏自治区立足区情,认真贯彻落实环境保护基本国策和科学发展观,全面推进生态保护、污染防治与辐射环境管理工 — 2 — 作,在经济社会快速发展的同时,较好地保护了西藏的生态环境。但由于起步晚、基础差、底子薄,环境保护的形势依然十分严峻,环境保护仍然是西藏经济社会发展中的一个薄弱环节。
为确保西藏经济社会快速、健康、协调和可持续发展,必须加强环境保护,保护好赖以生存和发展的资源和环境,增强发展后劲。与全国环保系统相比,西藏要实现环境保护的历史性转变,真正做到以环境保护优化经济增长,任务更为艰巨,需要自治区党委、政府进一步加强对环境保护工作的领导,逐步建立健全环境保护管理机构,强力推进环保事业的全面、持续进程,也需要全国环保系统坚定不移的贯彻党中央、国务院的统一部署,扎扎实实地推动援藏工作的进展,求真务实,保证实效,不断支持和加强西藏环保系统的执法监管能力,逐步建立起一支与西藏经济社会发展相适应的环保队伍,确保组织领导到位、投入到位、监管到位。
二、全国环保系统对口援藏情况
(一)全国环保系统对口援藏工作成效
多年来,全国环保系统对口援藏工作在党中央、国务院的统一部署下,在各对口援藏省市环保部门的大力支持下,取得了显著成效。截止2006年,全国环保系统共落实援藏资金7686万元,先后选派19名援藏干部和一大批科技人员进藏工作,为西藏环保系统培训了92名技术、管理人员。
通过对口援藏,帮助建设了自治区环境监测中心站、日喀则地区环境监测站、昌都地区环境监测站、自治区环保局办公综合
— 3 — 楼、拉萨市空气质量自动监测站等基础设施,使这些环保机构具备了基本的办公及业务场所。
通过对口援藏,为6个环境监测站配备了必要的监测仪器设备,为7个地市和23个县(区、市)环境监察执法机构配备了环境监察执法车以及必要的执法取证设备,使这些环保机构具备开展业务的基本手段和条件,部分监测站初步形成了各环境要素的常规监测能力,开展了重点流域和区域的环境监测工作,执法监管能力普遍有所增强。
通过选派援藏干部和科技援藏,为西藏环保工作带来了新的理念,拓展了西藏环保工作领域,带动了西藏环保事业的整体发展。西藏环保机构从1975年的1个发展到2006年的99个,环保工作人员从1975年的3人发展到2006年的400多人。帮助开展了生态环境调查、生态功能区划、生态遥感监测与评价等环境保护基础性工作,加强了自然保护区建设和污染防治工作。
通过对口援藏,特别是全国环保系统各兄弟省市的援助,促进了全区7个地市环保工作的开展,实现了部分地区环保工作零的突破。
(二)存在的主要问题
一是对口援藏的工作机制不顺。目前,还没有真正建立起全国环保系统对口援藏工作长效机制。在每五年一次的全国环保系统对口援藏工作会议框架下,并未形成短期的、局部的交流平台,援助省市和受援地区沟通协调不够,交流形式不够多样,交流层次不够深入。
— 4 — 二是对口援藏的资金渠道不畅。随着财政体制改革和预算体制改革的深入,财政资金使用要求更加严格,管理更加规范,对口援藏的原有资金渠道不再通畅,新的资金渠道尚未建立,援助双方没有及时制定对口援藏计划,对口援藏计划没能纳入本省、区、市整体对口支援和受援计划。
三是思想上重视不够。有的援助省市并没有真正重视对口援藏工作,并未将对口援藏工作视为一项政治任务,谈困难多,做的少;有的受援地区消极等待的多、主动协调的少,急需改变工作作风和工作方式。
三、指导思想与目标
(一)指导思想
贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》(中发[2005]12号)及国家有关援藏政策,以强化西藏环保系统基础能力建设为重点,多方位的支持西藏环保工作,开创全国环保系统对口援藏工作新局面,推进西藏各项环保工作,全面提升西藏环保部门监督管理和参与经济社会综合决策的能力,促进西藏环保实现历史性转变。
(二)目标
按照党中央、国务院的统一部署,积极探索、制订、出台有利于推动对口援藏工作的政策和措施;按照建立“两大体系”的要求,多方筹集援助资金,确保西藏环保机构具备与工作任务相匹配的业务手段、业务能力和基础设施条件;加强人员援助及培训,不断提高西藏环保工作人员素质;多方协调,调动一切积极
— 5 — 因素,推动西藏环保的各项重点工作。
四、西藏自治区“十一五”对口援藏需求
为稳步推进西藏各项环保工作,确保完成环保任务,“十一五”期间,需全国环保系统从政策措施、能力建设、人才培训及重点工作等方面继续对西藏予以支持。
(一)政策措施
1、建立全国环保系统对口援藏工作长效机制。一是建立每五年召开全国环保系统对口援藏工作会议的制度,通过援藏会议确定每五年的全国环保系统援藏规划。二是建立对口援藏牵头机制,援藏事宜由牵头援助省市环保局(厅)与西藏受援地市环保局具体协商。三是建立联络员机制,国家环保总局和各对口援藏省市环保局(厅)明确对口援藏的负责人和联络员,不断加强联络与沟通。四是建立定期会商机制,国家环保总局与西藏自治区环保局、对口援藏省市环保局(厅)与西藏受援地市环保局要定期会商,交流和总结年度对口援藏任务的落实情况,研究和安排下一年的对口援藏工作。
2、继续落实西藏环保系统参会人员差旅费用由国家环保总局承担的政策。1997年5月,国家环保局确定凡是西藏环保局参加国家环保局召开的会议,参会人员差旅费和培训费由国家环保局承担的政策,“十一五”期间继续执行该政策。
3、开展科技援藏。结合环境保护重点工作,帮助西藏开展并完成各项具体业务工作,以工作带动并培养西藏的环保人员;协调帮助西藏开展环境保护战略研究、生态环境保护研究、辐射环 — 6 — 境调查与监测、土壤监测与评价等专项调查与研究工作。
4、关心和支持西藏建设项目的环评工作。“十一五”期间,西藏将加快基础设施建设和水电、矿产、旅游等资源开发,对西藏的有关规划环评、建设项目环评审批等给予关心和支持。
5、加强西藏环境保护的宣传力度。要通过专题报道、专场演出等形式多样的活动,大力宣传西藏的环境保护,充分展示中国环保精神和环保团队精神。
(二)能力建设
通过全国环保系统对口援藏,西藏环保系统要建立与工作任务匹配的环境监测预警体系和环境监察执法体系,改善基础设施和基本工作条件,有力提升环保部门监督管理和参与经济社会综合决策的能力。
1、环境监测预警体系建设
(1)空气质量自动监测 在拉萨市已建4个空气自动监测子站(其中3个仅能测PM10)基础上,自治区环境监测中心站建设大气背景值站1个;日喀则等6个地区各建设空气自动监测子站1套。
(2)常规监测标准化建设 按照标准化建设要求,自治区环境监测中心站等8个监测站补充配备常规监测仪器设备,具备对空气、降水、地表水、饮用水、噪声、土壤、生态等环境要素的监测能力。
(3)污染源监督性监测 按照统一配置原则,自治区环境监测中心站配备现场采样、现场测试、实验室分析、样品运输与保
— 7 — 存、质量控制、数据处理等仪器设备,基本满足污染源监督性监测工作需要。
(4)环境应急监测 自治区环境监测中心站配备水、大气应急监测车各1辆及相关应急监测仪器设备,运行全国统筹开发、建设的通讯指挥系统和技术支持系统。
(5)核与辐射环境监测 根据统一配置、布点的原则,自治区建设连续辐射自动监测站1个,配备便携式辐射监测仪器设备1套,初步建立自动监测和常规监测相结合、互为补充的监测体系。
2、环境监察执法体系建设
(6)环境监察执法标准化建设 按照标准化建设要求,自治区环境监察总队、7个地市环境监察支队、73个县级环境监察执法机构填平补齐配备执法车辆和执法设备。
(7)污染源自动监控 建设自治区污染源监控平台,重点监控工业企业安装在线监测设施,实现实时监控、数据采集、计量分析、异常报警,监控中心、在线监测设施联网管理。
(8)放射性废物库建设 新建放射性废物库1座及配套设
施,新建实验室,配备仪器设备,集中收贮放射源。
(9)固体废物管理中心建设 新建自治区固体废物管理中心,配备相关设备及业务系统,初步建立固体废物监管体系。
(10)国家级自然保护监管 示范性建设拉鲁湿地、珠峰国家级自然保护区,适当加强其他国家级自然保护区管护能力建设,明显提高管理能力和水平。
3、改善管理基础设施和基本工作条件
— 8 — (11)监测站基础设施建设 自治区环保局办公楼内部维修改造;7个地市级监测站建设环境监测综合楼,其中,3个在建,2个改扩建,2个新建。
(12) 环境应急指挥中心建设 拉萨市环保局建设、完善12369指挥中心,并配备相关仪器设备,具备完善的应急指挥调度能力。
(13)环境信息与统计能力建设 建立自治区-市(地区)传输网络,运行全国统筹开发的数据库系统、应用系统及有关业务系统,适当提高办公信息化及电子政务建设水平;加强环境统计硬件建设,改善基础工作条件,提高统计数据质量。
(14)宣教机构标准化建设 建立自治区宣教中心,配备必要的环境宣教设备,为开展环境保护宣传教育和培训创造良好的硬件条件。
(15)解决办公及业务用车 为自治区环保局、辐射环境监督站、工程评估中心解决办公及业务用车,初步满足办公及开展业务工作的需要。
(三)人才队伍培训
按照“分片负责、对口支援、定期轮换”的政策,加大人才选派力度,建立全国环保系统对口援藏人才队伍培训机制。认真做好第五批援藏干部的安排工作,分期选派西藏环保系统干部、专业技术人员到国家环保总局和各对口援助省市环保部门挂职锻炼(6个月至1年)。以教育培训为基础,加大对西藏环保系统人员培训的投入,为西藏免费培训环保人员315人次,重点抓好生态保护、环境监测、监察执法、环境科研及辐射环境质量管理等
— 9 — 方面的人才培训,力争把西藏环保系统干部轮训一遍,逐步建立一支与西藏环保需求相适应的高素质人才队伍,为西藏环保事业的可持续发展提供人才保障。
(四)环保重点工作
“十一五”期间,全国环保系统除了帮助西藏加强环保自身能力建设、人才培训等外,还应积极帮助西藏开展以下各项重点工作。
1、生态环境保护
积极协调国家发改委等相关部门,帮助实施西藏高原国家生态安全屏障保护与建设工程,整体推进西藏的生态环境保护与建设,构建西藏高原国家生态安全屏障。加大西藏生态环境保护投入力度,协调发改委、财政部落实专项补助资金,帮助西藏加强自然保护区、生态功能保护区建设。
2、污染防治
积极协调财政部,落实中央环境保护专项资金,帮助西藏做好重点监控工业企业污染治理工作,“十一五”期间力争全部达标排放;同时,帮助西藏实施集中饮用水源地污染防治、区域环境安全保障、农村小康环保行动、污染防治新技术新工艺推广应用等项目。
3、危险废物和医疗废物处置
全力调度资金和技术支持,帮助西藏建设好自治区危险废物处置中心和六地区医疗废物处置设施。
4、城镇环保基础设施建设
协调国家发改委、建设部,加大对环保基础设施的投入力度,尽快帮助西藏建成城镇生活污水处理厂及相关设施。
— 10 —
5、基础调查与研究
按照全国统一部署,帮助西藏开展土壤调查、污染源普查等工作;结合构建西藏高原生态安全屏障,帮助西藏开展生态环境保护研究等工作。
五、投资测算与资金来源
初步估算,全国环保系统“十一五”对口援藏能力建设共需投入13961万元,其中,环境监测预警体系建设需投入3335万元,环境执法监督体系建设需投入6094万元,环境管理基础设施和基本工作条件4532万元。
全国环保系统“十一五”对口援藏各重点工作投入,视具体项目审批情况确定;人才培训等方面投入纳入援助双方工作经费。以上两部分投入不再测算投资总额。
13961万元援藏估算总投入中,需国家环保总局及直属单位安排11111万元,需各对口援助省市安排2850万元。从2006年截止目前,在国家发改委、财政部的大力支持下,国家环保总局已安排3024万元,尚需安排8087万元;各对口援助省市已安排190万元,尚需安排2660万元(全国环保系统对口援藏工作会议上已承诺1670万元,正在抓紧落实中)。“十一五”期间合计尚需安排10747万元。
六、保障措施
(一)提高认识,落实需求
提高认识,深入贯彻落实《中共中央国务院关于进一步做好西藏发展稳定工作的意见》(中发[2005]12号)精神及国家援藏政
— 11 — 策,充分重视对口援藏工作,切实加强对口援藏工作的组织协调。按照西藏自治区“十一五”环保能力建设对口援助需求,分解落实任务,加强协调,夯实基础。
(二)完善机制,创新形式
逐步完善全国环保系统对口援藏工作长效机制。定期召开全国环保系统对口援藏工作会议,制订全国环保系统援藏计划;建立对口援藏牵头机制,搭建援助双方互动平台;建立联络员机制,建立定期会商机制。适应财政体制改革和预算体制改革要求,不断创新对口援藏工作模式,将对口援藏工作落到实处。
(三)加大投入,形成实效
国家环保总局、各援助省市等要积极安排项目和资金,重点支持西藏各地市级环保机构自身能力建设,加强人才援助及培训。援助双方要制订“十一五”对口援藏工作计划,并将计划纳入本省、区、市“十一五”整体对口支援和受援计划,确保对口援藏工作稳步推进。援助双方要加强对口援藏项目和资金管理,严格执行有关法律法规,并建立责任制度,援助资金必须专款专用,确保形成实效。
— 12 —
云阳县对口支援工作汇报提纲
中共云阳县委 云阳县人民政府
(2009年2月18日)
尊敬的各位领导:
今天,我们带着百万云阳人民的深情谢意,带着三峡库区人民的诚挚祝福,兴奋踏上苏州这块改革开放的热土,向各位领导汇报我县经济社会发展和接受江苏省对口支援情况。首先,我代表中共云阳县委、县人大、县政府、县政协及133万云阳人民,向深切关怀云阳、倾心帮助云阳的各位领导和苏州人民表示最诚挚的感谢,并致以最崇高的敬意!下面,我汇报三个方面的情况:
一、云阳县基本情况及经济社会发展概况
云阳县位于重庆市东北部、三峡库区腹心地带,处在万州、开县、云阳、奉节4个百万人口区县连片地区的中心。全县幅员面积3649平方公里,现辖40个乡镇和2个街道办事处。三峡工程蓄水后,我县构成了 “一江四河六大块,七山两水一分田”的地貌特征,基本县情特点可归纳为“四大三优一空虚”。“四大”:一是人口大县。全县人口133万,是重庆市8个人口超过100万的区县之一,人口数量排全市第五。二是农业大县。全县40个涉农乡镇,种植面积172万亩,耕地面积91万亩;农业人口114万,农村劳动力64.5万,转移输出农村劳动力38万。三是移民大县。全县动迁人口超过17万,占三峡工程动迁人口的1/7;综
1 合实物淹没指标占三峡库区的1/8,相当于湖北省淹没指标的总和,是长江三峡库区的第一移民大县。四是资源大县。现已探明的矿产资源有10余种,其中粉石英品质居全国第一,储量全国第四,岩盐、天然气储量大、易开采;是全国“油桐之乡”和山羊、生猪、油桐、水果、药材和茶叶基地县;全县劳动力资源66万人,剩余劳动力近50万人。“三优”:一是区位优越。渝沪高速公路(重庆—云阳段)已贯通,有68公里的长江黄金水道,毗邻万州空港和火车站。二是政策优惠。有西部大开发、国家扶贫、三峡移民和统筹城乡综合配套改革等政策优势。三是环境优美。云阳享有“中国第一移民新城”的美誉,6公里长、平均60.2米宽的长江沿岸第一滨江公园和1500多步22.5米宽的万里长江第一梯—登云梯成为城市的两张名片,城市绿化覆盖率49.36﹪,绿地率44.96﹪,人均公园绿地面积12.29平方米,成为库区最宜居县城。“一空虚”就是产业空虚。自1958年中央决定要建设长江三峡水利工程以来,经过30多年漫长的科考论证,国家对库区经济社会发展没有进行大的投入,致使历史上有名的“成渝万”的万州和“云开万”的云阳的经济社会发展都相对落后很远了。三峡工程兴建、移民搬迁、企业改制,造成三峡库区原本基础薄弱的产业更加空虚。到目前为止,全县仅有规模以上工业企业42家,其中产值过亿元的企业只有2家。
2008年,全县实现地区生产总值66.1亿元,同比增长15%;全社会固定资产投资54.2亿元,同比增长19.8%;社会消费品零售总额29.5亿元,同比增长21%;地方财政收入2.6亿元,同比
2 增长34.6%;城镇居民人均可支配收入11000元,农民人均纯收入3300元,同比增长11.7%和16%。
按照中央和重庆市委、市政府对库区的要求,结合我县实际,县委县政府将以解放思想为第一先导,以加快发展为第一要务,以执政为民为第一目标,以开拓创新为第一动力,以构建和谐为第一追求,以建设宜居重庆、畅通重庆、森林重庆、平安重庆、健康重庆为契机,实施工业立县、农业稳县、旅游活县、开放强县、生态兴县“五大战略”,构筑工业园区和城市建设“两大平台”,突破土地、资金、人才“三大瓶颈”,努力建设渝东北地区的开放重地。2009年,我县将把项目建设和产业发展作为全县工作的重中之重,以医药化工、轻纺服装、农副产品加工、基础设施及能源、建材及新型材料和机电六大产业为重点大力招商引资。
二、对口支援工作情况
自1992年党中央、国务院号召全国人民支援三峡工程,特别是1994年国办发[1994]58号文件明确由江苏省重点对口支援云阳以来,苏州市市委、市政府积极响应党中央、国务院的号召,高度重视对口支援云阳工作,对我县的移民搬迁和社会经济发展给予了全方位的支援。一是为我县培育了新的经济增长点。贵市积极引导名优企业落户云阳,为我县的经济发展注入了新的活力。苏州市太湖绢麻纺织有限公司于2005年2月落户云阳,在云阳县组建了云阳太湖丝绸有限公司,现已安置职工1000余人,
3 2008年实现销售收入3350万元,目前第二期工程已竣工投产,计划在两年内从现有的绢纺3360纺锭扩建到13440纺绽,绢丝年产量由173吨增加到720吨,年销售收入从4152万元增加到1.73亿元,实现利税2073万元,安置从业人员1450人,项目总投资将达7900万元。金福绢麻纺织有限公司2004年12月落户云阳,现已安置职工89人,2008年实现销售收入2626万元,利税240万元。二是促进了我县社会公益事业的发展,加快了我县移民搬迁步伐。十多年来,苏州市无偿援助云阳社会事业资金 1502.5万元。先后帮助援建了少儿图书馆、广播电视中心、初一中、初二中、云阳中学、双江小学、群众文化活动中心,帮助我县双江、人和、巴阳、九龙、莲花、黄石、栖霞、高阳、渠马、建全、养鹿、白龙12个移民乡镇建设希望学校。这些项目的建成,促进了我县社会公益事业的发展,加快了我县移民搬迁步伐。三是带来了发达地区的先进思想和观念。贵市利用干部培训这个载体,加大了对云阳的智力支持。先后帮助我县培训县属部门、乡镇领导干部,企事业单位负责人、移民致富带头人共计400人,这些经过培训的各类人才,已成为云阳改革开放、经济建设的生力军。
对口支援不仅仅是一种静态的物质投入,更大程度是一种精神力量,是对我们从事移民搬迁、经济建设的鼓舞和激励。十多年来,苏州市各级党委、政府,苏州市人民对我县的无私援助在百万云阳人民的心中,铸成了一座不可磨灭的丰碑,云阳人民永
4 远不会忘记你们的深情厚谊。
三、下步工作建议
随着三峡枢纽工程和移民搬迁安置工作基本完成,三峡库区移民工作重心由移民搬迁安置向移民安稳致富战略性转移,三峡库区当前和今后一个时期内仍然还面临着许多困难:产业体系不健全,产业空虚仍是一个致命的问题;土地和环境承载能力较弱,经济社会发展面临严峻的环境制约;基础设施落后,区位条件较差,经济社会发展后劲不足;移民就业不充分,安稳致富压力巨大;社会公益事业发展滞后,基本公共服务水平较低,社会保障能力较弱。对此,党中央、国务院始终高度关注,研究出台并实施了一系列三峡库区发展的重大政策和重要措施。在新的历史起点上,胡锦涛总书记对三峡移民工作作出了“努力使库区群众基本生活有保障、劳动就业有着落、脱贫致富有盼头、同心同德建设和谐稳定的新库区”的重要指示,国务院及时批复了《全国对口支援三峡库区移民工作五年(2008—2012年)规划纲要》,为此,恳请江苏省一如既往地对我县经济社会发展给予支持和帮助:
一是重点推动经济合作,帮助引进一批企业。由于客观历史原因的影响,从开始论证三峡工程到1992年全国人大正式通过上马,在这期间,国家没有在三峡库区投资重大基础设施项目和布局重大产业项目,再加上三峡工程的建设,淹没我县181家工矿企业,关停并转后,只剩下25家,且运行质量较差,造成产
5 业空虚。请求贵市组织和引导象苏州太湖绢麻纺织有限公司一样的企业利用我县矿产、农副产品、旅游、市场及劳动力等特色资源,三峡库区特惠政策,到我县开展各种形式的经济技术合作,促成项目落户云阳,增强我县的“造血”功能。
二是继续接收劳务输出,培训交流一批干部。恳请贵市加大对我县劳动力转移就业力度,多层次、全方位拓展劳动力转移空间,进一步帮助我县缓解就业的压力。建议引导辖区内企业将“第一车间”即原材料的种养或初加工基地尽可能布局在我县,吸纳更多的移民就近转移就业;引导条件相对较好的企业和岗位用工向云阳倾斜,以充分调动企业和移民双方的积极性,提高劳务对接的成功率。继续为我县培训一批人才,接收挂职锻炼一批干部。我县特别在城市建设规划、企业经营管理方面人才匮乏,请加大这方面的智力扶持。
三是加大综合帮扶力度,继续援建公益事业。建议继续发动企事业单位为我县捐资援建乡镇教育、文化、卫生以及城镇社区阵地建设等一批社会公益项目,开展扶贫济困,共同构建和谐社会。深化一对一帮扶,倡议苏州相关企业与云阳对应单位结成帮扶对子,在新农村建设、产业发展、社会事业、劳动力转移就业等方面给予大力支持和帮助。
尊敬的各位领导,回首过去,我们借苏州对口支援之力,经济社会发生了巨大变化;审视未来,云阳发展征程充满着机遇与挑战。我们相信,有你们一如既往的大力支持和关怀,云阳133
6 万人民一定会发扬伟大的三峡移民精神,战胜前进中的困难,把云阳建设成经济繁荣、社会和谐、生态良好、人民安居乐业的库区新县。
谢谢!
文章标题:县对口扶贫情况工作汇报
中国共产党围场满族蒙古族自治县委
围场满族蒙古族自治县人民政府
关于对口扶贫情况的报告国家环保总局:
自1992年国务院扶贫领导小组确定总局对口包扶围场以来,总局各位领导高度重视、悉心关怀,全力帮扶,通过多种途径,不断加大对围场的包扶支持力度,为围
场县域经济、社会事业协调发展和扶贫攻坚战略的有效实施做了大量卓有成效工作,起到了巨大的促进作用。十五年来,在国家环保总局的大力支持下,围场的扶贫工作取得了显著成绩,有力地推动了围场经济和社会各项事业协调发展。1996年围场县被河北省委、省政府命名为“扶贫攻坚先进县”,1997年被省委、省政府评为“脱贫工作先进县”,199
8、199
9、2000连续三年被河北省委、省政府评为“扶贫目标责任制考核先进县”。可以说:
这十五年,是我县各族人民倍受总局关注的十五年。总局领导高度重视对围场的对口包扶工作,解振华局长、宋瑞祥副局长、王心芳副局长、祝光耀副局长和王玉庆副局长等领导同志先后多次亲临围场检查指导工作和现场办公。为我县解决了许多实实在在的问题。特别是总局确定的“不脱贫不脱钩,即使脱贫也不脱钩”和“到围场扶贫就是要做围场人,说围场话,为围场人民办实事”的帮扶宗旨,更使我们倍感亲切和鼓舞。为此,总局还专门选派3名优秀干部先后到围场挂职,直接参与扶贫工作,使我们受益匪浅。
这十五年,是我县开拓思维,更新观念,智力扶贫的十五年。总局先后多次出资组织围场有关科局长、乡镇长和副县级以上领导赴山东、江苏、浙江、上海、海南等地考察学习,使我县领导干部解放了思想,更新了观念,拓宽了思路,为全县扶贫开发工作打下了坚实的基础。
这十五年,是我县受益最深的十五年。总局共累计无偿投资近2000万元,捐款捐物合计40多万元。在改善围场公益事业落后状况,加快改变贫困面貌等方面给予了强有力的支持;在重点企业污染治理、县城自来水、民族文化活动中心、环境监测站、自然保护区、集中供热、县城形象建设等工程建设中都给予了大力支持;同时,对龙头山乡头板村、道坝子乡顺上村、顺下村、八家村、牌楼乡厂沟村、杨家湾乡小洼村等贫困村的基础建设投入了大量的财力物力。特别是,在总局各位领导的倾力帮助下,在祝光耀副局长的亲自关注下,姜家店乡至塞罕坝机械林场公路建设项目,争取交通部支持建设资金1350万元,现已全线贯通,有效地解决了“姜塞”两地多年来交通不便的瓶颈制约问题。与此同时,总局还通过科技贷款、争取其他部门支持等多种形式扶持了生物降解塑料制品示范工程、围场电力增容等项目。帮助协调武汉绿世界环保科技股份有限公司和中国农业科学院,就马铃薯淀粉降解餐具用料生产基地建设、沙棘综合开发项目等进行了合作洽谈。
通过总局多年来一如既往的支持、关注和呵护,2006年,我县经济和各项社会事业进一步长足发展。全县上下认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,突出加快发展这个主题,以科学发展观为指导,深入实施了“以工业化为核心,推进城镇化和农业产业化,实现‘三化并举’,富民强县”的总体战略。牢牢把握“缩小差距,加快发展”主基调,突出“创环境、强开放、快发展、求突破”这一主题,解放思想,真抓实干,拼博进取,全县经济呈现出速度加快、质量提高、后劲增强的良好势头。经济发展环境进一步优化,工业经济运行质量和效益明显提升,开放项目工作实现新跨越,民营经济主体地位和贡献率稳步提高,薯、牛、菜、电、矿、游六大主导产业特色优势更加明显,城乡基础设施条件不断改善,社会主义新农村建设扎实推进,社会事业稳步发展,城乡居民生活水平不断提高,精神文明、政治文明建设得到加强,和谐稳定的社会局面进一步巩固。全县实现生产总值26.5亿元,同比增长8.4;全社会固定资产投资完成17.5亿元,增长24.1;财政收入完成1.37亿元,增长50.1;引进县外资金5.2亿元,同比增长13;农民人均纯收入达到2100元,增长5.5;城乡居民储蓄存款余额达到17.9亿元,较2005年净增2.6亿元。这些成绩的取得主要得益于总局的长期关爱与扶持;得益于总局领导在百忙之中对围场的指导和挂记;得益于总局对项目、资金的支持和倾斜。对此,我们代表围场52万人民向各位领导对围场十五年来经济和社会发展的关怀和厚爱致以崇高的敬意和衷心的感谢,并借此机会向各领导汇报一下2005年王玉庆副局长带队赴围现场办公有关事项落实情况。
一、2005年总局扶贫工作领导小组议定事项落实情况
2005年8月王玉庆副局长率领有关司处领导来我县就扶贫有关情况进行调研和慰问,在对我县扶贫开发工作情况给予了充分肯定基础上,表示总局将一如既往地对围场的扶贫开发工作予以大力支持,帮助谋路子、持项目。并对我县提出的
一些需要总局继续给予支持和帮助协调的项目明确了意见。
红松洼国家级自然保护区能力建设项目。该项目于2005年上报国家环保总局后,经总局协商财政部,分别于当年支持资金100万元,2006年支持资金80万元,目前均已落实到位。
晓雅乳业养殖小区粪便无害化处理项目。该项目已按照申报程序呈报至总局,总局规划司正在协调财政部进行
落实。
有机马铃薯基地建设项目。总局已明确生态司帮助开展有机马铃薯基地的规划认证工作。经生态司帮助,我们已与南京国家有机食品发展中心取得了联系,目前正在进行规划编制前的准备工作。
县城垃圾填埋场建设项目。该项目通过总局协调国家发改委使用国债资金给予支持,目前资金已经到位,项目正在建设中。
县城污水处理厂及管网配套项目。该项目总投资6244万元,已上报国家发改委。总局已与国家发改委协商,初步达成一致意见,将该项目列入了《海河流域水污染防治“十一五”规划》。
双九马铃薯淀粉有限公司污染治理项目。该项目总投资1400余万元,已被列入国家污染治理重点计划盘子,总局以国家专项治理资金支持600万元。目前资金已到位,正在进行施工设计。
县环境监测站能力建设项目。该项目总投资60.2万元,经总局协商财政部支持建设资金25万元,现已到位。
二、2007年扶贫开发工作中需要国家环保总局帮助和协调支持的事项
马铃薯有机食品生产基地项目。该项目总投资401万元,规划种植用地0.7万亩,年形成生产0.7万吨有机马铃薯生产能力。投资概算:育种140万元,土地整理70万元,土壤、水、大气等化验、监测费140万元,培训费21万元,基地开发科研费30万元。该项目地方自筹101万元,拟申请国家建设社会主义新农村小康环保行动农产品生产基地项目专项资金300万元。
承德晓雅乳业养殖小区粪便无害化处理项目。该项目计划投资750万元,其中固定资产投资560万元,流动资金190万元。项目建成后,可实现产品销售收入600万元,实现利润220万元,税金70万元,年处理粪便21900吨,生产优质有机肥4500吨。该项目拟申请国家建设社会主义新农村小康环保行动项目资金500万元,企业自筹250万元。
棋盘山镇马铃薯淀粉加工废水综合治理工程项目。该镇马铃薯种植面积达到了3万亩,年出产土豆8.1万吨,加工马铃薯的生产能力近10万吨。据初步统计,2006年,该镇生产干淀粉约为2万吨。在淀粉生产加工过程中,产生大量的有机废水,不经处理直接排放,产生了水环境污染问题。为解决这一问题,拟在棋盘山镇建设马铃薯淀粉工业园区,集中处理淀粉加工废水。该项目计划投资4000万元。拟申请国家级环境污染专项治理资金2000万元,企业自筹2000万元。
红松洼国家级自然保护区基础设施建设项目。该项目总投资1209.216万元,其中申请国家投资898万元,地方配套311.216万元。2007年总投资582.9万元,拟申请国家投入433万元,地方配套149.9万元,恳请总局协调相关部门给予支持。
县环境监测站标准化建设及大气自动化监控系统建设项目。项目预计总投资970万元(其中:投资760万元,购置监测仪器设备64台[套]及附属设施;投资210万元,购置大气自动监控系统3套及附属设施)。该项目自筹120万元,拟申请国家监测能力建设专项资金510万元,省级监测能力建设专项资金340万元。
县环境监测站生态与无公害产品检测中心项目。该项目总投资466.7万元,其中:投资380万元,建设生态和无公害产品办公、检测实验用房1200平方米;投资74.7万元,购置专用仪器设备42台(套);附属配套工程12万元。该项目自筹资金166.7万元,拟申请国家监测能力建设专项资金300万元。
2007年,我们坚信在总局的关怀与支持下,通过继续坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻落实党的十六届六中全会精神和2006年底,胡锦涛总书记来围场视察慰问指示精神。以科学发展观统领社会发展全局,以扶贫开发工作为重点,以“强开放、快发展、求突破”为主题,解放思想,更新观念,拓展思路,集思广益,围绕建设经济强县和构建“和谐围场”两大任务,突出一个目标(缩小差距,加快发展),立足四个定位(建设能源大县、农业产业化强县、生态旅游名县、城镇化特色县),培育壮强六大产业(薯、牛、菜、电、矿、游),抓好四项工作(工业经济、项目建设、改革开放、优化环境),加强三项建设(社会主义新农村建设、和谐社会建设和党的先进性建设),我县经济社会将会实现更快更好发展。
最后,我们在新春佳节即将到来之际,祝愿国家环保总局各位领导新春快乐、工作顺利、阖家欢乐、身体健康!
《县对口扶贫情况工作汇报》来源于xiexiebang.com,欢迎阅读县对口扶贫情况工作汇报。
XX医院
城乡医院对口支援工作情况汇报
根据自治区《卫生厅关于印发广西壮族自治区城乡医院对口支援工作方案(2014-2015年)的通知》精神,我院于2014年4月开始实施了“城乡医院对口支援工作”项目,XX医院为我院的支援医院。自项目开展以来,XX医院共派出3批医疗队11名专家支援我院,医疗队在我院开展了临床教学、技术培训、查房、操作示教、疑难病例、死亡病例讨论等工作,使我院的学科建设和人才培养得到了迅速发展,医疗质量管理得到了显著提高,诊疗范围不断拓宽,技术实力明显增强,服务水平稳步提升,取得了良好的社会效益和经济效益,现将具体工作汇报如下:
一、高度重视,精心组织,确保项目顺利开展。我医院非常重视“省际城乡医院对口支援”工作的开展,作为受援单位,医院领导十分珍惜这次机会,为确保受援项目的稳固有效开展,积极主动与XX医院领导商讨受援工作计划,两院领导及部分科主任多次交换到对方医院进行实地考察、调研,根据我院的技术、设备、人员梯队和业务工作发展实际需要,在认真考察、调研的基础上,提出了工作任务,并充分论证、协商制定了受援项目和实施方案,成立了管理协调组织,由院领导亲自负责,为确保受援项目的如期完成奠定了坚实的基础。在项目完成期间,两院领导及时沟通工作中遇到的问题,定期召开会议研究解决受援工作中的问题和困难,总结分析前 期医疗队工作经验和项目完成情况。
二、提供生活保障,规范工作考核。
我院尽力为专家们提供了良好的工作和生活条件。根据医疗队成员情况为专家们安排了一套单元房,配备有电视、空调、浴室、厨具等生活用具,并在我院食堂免费提供一日三餐,保证他们的营养和健康,使他们在繁忙的工作之余,得到充分的休息和调整。同时,积极做好支援医疗队员的管理工作,加强与支援医疗队的协调沟通,及时了解和掌握支援医疗队员的工作情况,每月按时向支援医院汇报支援队员的工作、纪律、生活情况,并加强信息反馈和宣传力度。根据支援计划和工作进展,定期分析和研究对口支援工作,及时改进和调整工作对策,完善工作措施,健全工作制度。加强对支援队员的考核,严格考勤、准确记录每个支援队员的工作及考勤情况。
三、克服困难,购置设备,为医疗队开展技术项目提供支持。
医院为满足医疗队开展新技术项目需要,在经费十分困难的情况下,先后购置了 等设备以及检验科、放射科开展新技术项目相应具备的试剂、器械器材等,为开展医疗技术项目提供了有力的支持。
四、具体开展支援工作情况
1、市人民医院支援医疗队员积极主动全面接受我院的领导,自觉遵守各项规章制度,遵守职业道德,恪尽职守,全心全意为患者提供医疗服务,积极帮助健全各类技术规范和工作制度,积极开展新技术新项目,深受领导、职工和广大患者的肯定和欢迎。两年间,指导我院开展了血液透析、电子支气管镜、腹腔镜完全腹膜外疝修补术等多项新技术、新项目,为我院带教医师 余人次。
2、支援医师在我院对口专业科室开展临床诊疗工作,为疾病诊疗提供技术指导并参与日常业务工作。支援医疗队在我院共开展手术 74 余台次,其中示教手术 74 台次,阅读X线、CT、磁共振片 余张,通过帮扶,我院诊疗工作质量明显得到提高。
3、支援医师不仅直接参与本专业业务工作,并在相关科室范围内组织临床教学查房、业务讲课或操作指导,给临床医护人员进行了 等项目的授课,开展业务讲座 39 次,培训医务人员 480 余人次,大大提高了我院医务人员的理论水平。
4、积极参加科内及相关科室的会诊和病案讨论,共参与各种会诊及疑难危重病例讨论 次。
5、免费为我院医务人员提供进修学习。我院根据发展需要,先后派送 2 名医务人员到XX医院进修学习,通过学习,大大提高了我院医护人员的专业技术水平,有力地推动了我院学科建设和人才梯队的快速发展。
五、携手共进,绩效显著
通过医疗队不懈努力和我院的积极配合,我院2015年1-10月门急诊184609人次,出院18389人次,手术3322人次,与2014年同期相比分别上升6.83%、0.47%、9.31%。各项医疗质量指标均达标,患者满意度从2014年的93.1%提高到97.8%。这些数据充分说明城乡医院对口支援工作对我院医疗服务带来的经济效益和社会效益。
回顾过去工作,我院作为受援单位和受益者,深切地感受到实施“城乡医院对口支援”工作,是新时期中央加强农村卫生工作的重大决策,是贯彻和落实科学发展观的具体体现,也是提高基层医院业务水平和服务能力的重要手段,更是一项亲民、爱民、利民、惠民的德政工程。
在今后的工作中,我院将在上级卫生主管部门的正确领导下,乘着公立医院改革的东风,把握机遇,开拓创新,借助XX医院的技术优势,不断提高服务质量和技术水平,让“城乡医院对口支援工作”深入人心,让广大贫困地区的群众得到更多的实惠,实实在在地感受到党和政府的温暖。
XX医院
2015年11月23日
县医院对口支援工作汇报
( 年 月 日 )
尊敬的各位领导、各位专家老师:
大家上午好!
各位专家莅临我院,对城乡医院对口支援工作进行检查指导,我深感荣幸。在汇报我院对口支援工作之前,我先简要介绍一下我院的基本情况。
县医院是一所集医疗、教学、科研、急救为一体的二级甲等医院,占地面积12950平方米,建筑面积14500平方米。实际开放床位400张。现有干部职工301人,其中高级专业技术人员21名,中级专业技术人员92名。医院设有内、外、妇、儿、骨科、脑外、肿瘤、介入、重症医学科等临床医技科室35个。外一科为市级重点专科。我院拥有日立磁共振、东软螺旋CT、西门子四维彩超、美国GE中型C型臂、奥林巴斯全自动生化、德国莱卡手术纤维镜、美国GE X光机等大中型医疗设备50多台(件)。目前我院整体搬迁工程正在进行中,新医院占地100亩,5层门诊楼与12层的住院大楼主体已基本完成,预计在2014年底投入使用。
多年来,医院始终坚持“患者至上、诚信第一”的服务宗旨,向管理要效益,向服务要市场,赢得了社会和群众的肯定和认可,两个文明建设成绩斐然。先后被授予了全国百姓放心示范医院、省文明单位、省五一奖状单位、全国五四红旗团支部、省国防教育工作先进单
位、省文明服务三星级窗口单位等荣誉称号。
下面我就我院对口支援工作进行汇报,请各位专家老师点评,便于今后我院的各项工作再上一个新台阶。
为了贯彻落实对口支援工作的有关文件精神,努力解决人民群众反映突出、迫切需求的看病就医问题,使偏远乡村的广大人民群众更加方便的享受到优质医疗服务,我院自2010年至2012年与二院建立了对口支援关系。2013年与四院建立了对口支援关系。同时,我院也与**乡等8个乡镇卫生院建立了帮扶对口支援医疗协作关系。开展对口支援以来,我院牢记党的宗旨,心系百姓健康,用心、用情、用力地做好对口支援工作,取得了阶段性成果。
一、高度重视,精心组织,确保项目顺利开展
作为受援医院,我院十分珍惜这次机会。院领导高度重视,精心组织和安排部署,成立了领导小组,与二院签订了《对口支援协议书》,建立了沟通协调机制,明确了工作目标及双方的权利和义务。我院积极主动与二院领导商讨受援工作计划,两院领导及部分科主任多次到对方医院进行实地考察、调研,根据我院的技术、设备、人员梯队和业务工作发展实际需要,在认真考察、调研的基础上,制定了切实可行的对口支援实施方案,为确保对口支援工作顺利开展奠定了坚实的基础。在对口支援期间,几个医院领导及时沟通工作中遇到的问题,不定期召开会议研究解决受援工作中的问题和困难,根据我院的实际情况,研究制订了比较系统的帮扶计划,全面进行医疗帮扶。
二、齐心协力,深入开展对口支援工作
1、驻点帮扶与定期帮扶并举。自2010年3月到2012年8月,2年多的时间,二院选派经验丰富的专业技术人员组成帮扶队伍,每批3人左右,进驻我院,长期蹲点,先后对我院的妇产科、神经内科、心肺内科、耳鼻喉科、皮肤科、检验科、放射科等科室进行了医疗帮扶。通过二院专家教授的重点帮扶和指导,使我院被帮扶科室的医疗水平已经达到和超过目前我市同级医院的诊疗水平。
我院皮肤科在二院专家的指导和帮扶下,已建立变态反应室,开展点刺变态反应原试验,能够进行脱敏治疗,增加了诊疗项目,拓展了服务范围。妇产科开展了腹腔镜手术在妇产科疾病的应用等20余项新业务和临床技术创新。同时还帮助妇产科门诊加强了对孕产妇的管理,为每位孕产妇建立了保健手册,定期复查;检验科开展了糖化血红蛋白测定、D二聚体测定、肺炎支原体测定、轮状病毒测定、同型半胱氨酸测定等新的检验项目7项;放射科和肿瘤科开展了食管支架、肝肾肿瘤、妇科子宫出血的介入治疗30余例。心内科开展冠脉造影、支架介入33例。
以上这些新技术的开展为我院填补了空白,拓展了业务范围,带动了我院的发展,满足了百姓日益增长的医疗需求,提升了我院的整体治疗能力,提高了社会效益和经济效益。
2、定期帮扶是亮点。二院定点对口支援我院以来,经双方商议,确定每月15日为固定的“下乡义诊活动日”,到了这一天,二院的专家医疗队3-5人来我院坐诊、查房等,每年12次,雷打不动、风雨无阻,一直坚持到今天,从未间断。我院也相应推出了惠民政策,在这一天医技检查优惠30%,为人民群众提供安全、方便、价廉的医疗
服务。现在每到15号,我县及周边的病人早早的就会来到县医院等候专家们的到来。
3、帮扶形式多样化。一是“走下去”帮扶。二院选派高年资专家和技术骨干,对我院进行全面扶持,通过看门诊、教学查房、手术示教、会诊、疑难病例讨论、举办学术讲座等,现场进行传、帮、带,毫无保留地传授医疗技术。3年多来二院累计向我院派出医疗队75批次,专家300多人次,诊疗病人2万多人次,帮助手术200多例,教学查房600余次,开展疑难病例讨论150余人次,举办各种学术讲座25人次,业务培训5000人次,开展新技术业务50项,显著提高了我院专业技术人员的业务水平,同时也使我院的床位使用率、住院人次和业务收入也有较大的提高,甲级病历率达98%。
二是“送上来”培养,变“输血”为“造血”。就是把我院的医、护、技医务人员送到二院免费进修学习。到目前二院已接收我院的进修人员70多人次,使我院绝大部分技术骨干都到二院进修学习了一遍,个别的进修过两次,为我院培养了一大批技术过硬的专业人才,打造了一支“永远不走”的医疗队。
三是“物质上”援助。二院先后赠送我院电脑25台,美国GE X光机1台(价值100万元),器械柜4个,(每个5000元),无影灯3台(2万元),价值共计115.6万元,解决了我院的燃眉之急。
四是“互动式”交流。随着二院对我院医疗帮扶的不断深入,二院对我院的帮扶内容从原来的技术帮扶、设备帮扶发展到“管理帮扶”。 2010年11月15日,二院各学科的专家教授以及职能部门医 4
务处、感控办、护理部、药学科、人事处、手术室等领导共计20余人前来我院进行一系列的大型帮扶活动。此次帮扶活动主要有三项内容:一是开展义诊、教学查房活动;二是开展大型学术讲座活动,三是对我院职能科室和重点部门进行点评,提出了改进意见。通过这次大型综合帮扶活动,使我院全体干部职工受益匪浅,开阔了视野,为推动我院各项工作的顺利开展,提升我院综合实力,起到了积极促进作用,并收到了良好的效果。同时我院还组织院领导班子和科主任到二院观摩学习两次,两家医院不仅在科主任、护士长层面上实现了直接对话,还在院级领导间建立了经常性的经验交流。
4、提供生活保障。为使二院专家能够安心帮扶,我院及时解决专家教授的生活问题,装修了6间客房,安装了热水器、空调、电视、电话、电脑等。并在我院食堂免费提供一日三餐。尽力做到让专家在我院生活放心、工作安心、有家的感觉,让专家们为我院的发展无私传播医疗技术,推动我院的快速发展。
三、携手共进,成效显著
通过二院定点对口支援,使我院的管理更加规范有序,技术水平得到了提高,业务骨干得到了培养,医疗技术水平有了进一步的提高,医疗安全得到了保障,服务范围得到了拓展,综合实力得到了提升,带动了医院的发展,满足了百姓日益增长的医疗需求,提高了社会效益和经济效益,达到了预期的效果。
自开展对口支援以来,我院门诊人次、住院人次大幅度逐年增长(详细数字)。各项医疗质量指标均达标,病床使用率达80%左右。
经济收入同比增长39%。外转病人逐年减少(详细数字)。这些数据充分说明对口支援带来的经济效益和社会效益。
回顾几年来的对口支援工作,我院作为受援医院和受益者,深切地感受到实施对口支援工作给我院带来的可喜变化。在今后的工作中,我院将在上级主管部门的正确领导下,乘着“医院对口支援工作”的东风,把握机遇,开拓创新,不断提高服务质量和技术水平,让“医院对口支援工作”深入人心,让基层的广大群众得到更多的实惠,实实在在地感受到党和政府的温暖。
我的汇报完毕,请各位专家老师检查指导。 谢谢大家!
城乡医院对口支援工作汇报
******县人民医院 (201*年**月**日)
一、**-**卫生对口支援工作
自201*年*月**-**卫生对口支援工作启动以来,为确保对口支援工作卓有成效的开展,本着医疗队员把医院当家,医院把医疗队员当亲人的理念,我院克服种种困难,购买了两套单元房,配备了必要的生活和办公用品供专家入住。想方设法为医疗队员营造舒适的生活和工作环境,使他们能够安心工作。**县卫生资源相对缺乏,为使当地患者全面、及时的了解支援专家信息,我院在门诊广场公示栏专门开辟了支援专家信息专栏。通过开设专家门诊、安排学术讲座、教学查房、召开座谈会、手术示教、下乡义诊等多种形式,充分发挥了他们的积极性、主动性和创造性。为他们能够更好的在服务本地患者,协助提升医院管理水平,完善制度建设、加强人才培养等方面施展才能提供了可靠平台。
201*年*月至今,**市共派出*期计**名医疗专家支援我院工作,其中男**人、女**人、副高级职称以上**人、中级职称**人。“把专业知识奉献给西部地区,把天津人民的深情厚谊传递给西部人民”是天津医疗队员的工作宗旨。在到达我院后,他们积极深入科室调研,针对医院现状制定工作方案,着手理论知识、常见病临床路径、医疗安全及医疗质量核心制度等方面的建
- 1
所有医疗队员充分利用自身的专业技术水平及先进理念,有力促进了我院内部管理、内涵建设、制度完善、学科建设、新业务开展,为提高我院整体水平做出了积极贡献。
二、万名医师支援农村卫生工程工作
根据省卫生厅“万名医师支援农村卫生工程”项目实施方案安排,我院于200*年――201*年共组织九批医疗队、**名卫生技术人员赴陇南市西和、礼县和我市张川、清水、甘谷乡镇卫生院进行卫生支农工作。八年来,我院医疗队与当地乡镇卫生院医护人员一起,为提高农村医疗服务水平,方便农村患者就近得到较好的医疗服务而努力工作。
200*年以来,我院共派出**人到乡镇卫生院工作,其中主治医师**人、住院医师**人、主管护师*人、护师*人、检验师*人、B超技师*人、主管药师*人、药师*人;专业涉及普外、骨外、胸外、泌尿外科、麻醉、心内、肾内、内分泌、肾病、儿科、口腔、耳鼻喉、检验、影像、护理、药学等众多学科。在当地乡镇卫生院工作的过程中,每位医疗队员能够严格要求自己,自觉遵守当地医院的各项规章制度,与所在科室同志团结一致,友好相处,按时上下班,医疗队员之间团结友爱,互帮互助,自觉维护医院及医疗队的形象,留下了很好的印象,得到了一致好评。 在临床工作方面,我院医疗队员能积极参与和指导相关专业的业务工作,支持并协助进行业务及行政管理工作;指导医师规范病历书写,尽最大努力从专业理论到实际操作做到了“传、帮、带”的工作;能积极组织科室业务学习、业务大查房,危
- 3
口支援受援医院优秀医务工作者;**医疗队员有**人被省卫生厅表彰为优秀支援医生。
三、县级医院骨干医师培训项目
201*年我省县级医院骨干医师培训项目实施以来,我院按照市县卫生主管部门统一安排,全面落实省卫生厅《县级医院骨干医师培训项目实施方案》。近*年来,共有**名医务人员赴**一院、**二院、**省人民医院、**总医院和**市第*中心医院等*级医院培训学习。专业涉及血液透析、心血管、骨科、妇科、医学影像、神经内科、泌尿外科、急诊、儿科、普外科、神经外科、肾内科等专业。该项目的顺利实施为我院人才培养、学科建设等注入了新的活力,有力的推动了医院改革,保证了医院的可持续发展。
- 5 -
文章标题:县对口扶贫情况工作汇报
中国共产党围场满族蒙古族自治县委
围场满族蒙古族自治县人民政府
关于对口扶贫情况的报告
国家环保总局:
自1992年国务院扶贫领导小组确定总局对口包扶围场以来,总局各位领导高度重视、悉心关怀,全力帮扶,通过多种途径,不断加大对围场的包扶支持力度,为围场县域经济、社会事业协调发展和扶贫攻坚战略的有效实施做了大量卓有成效工作,起到了巨大的促进作用。十五年来,在国家环保总局的大力支持下,围场的扶贫工作取得了显著成绩,有力地推动了围场经济和社会各项事业协调发展。1996年围场县被河北省委、省政府命名为“扶贫攻坚先进县”,1997年被省委、省政府评为“脱贫工作先进县”,199
8、199
9、2000连续三年被河北省委、省政府评为“扶贫目标责任制考核先进县”。可以说:
这十五年,是我县各族人民倍受总局关注的十五年。总局领导高度重视对围场的对口包扶工作,解振华局长、宋瑞祥副局长、王心芳副局长、祝光耀副局长和王玉庆副局长等领导同志先后多次亲临围场检查指导工作和现场办公。为我县解决了许多实实在在的问题。特别是总局确定的“不脱贫不脱钩,即使脱贫也不脱钩”和“到围场扶贫就是要做围场人,说围场话,为围场人民办实事”的帮扶宗旨,更使我们倍感亲切和鼓舞。为此,总局还专门选派3名优秀干部先后到围场挂职,直接参与扶贫工作,使我们受益匪浅。
这十五年,是我县开拓思维,更新观念,智力扶贫的十五年。总局先后多次出资组织围场有关科局长、乡镇长和副县级以上领导赴山东、江苏、浙江、上海、海南等地考察学习,使我县领导干部解放了思想,更新了观念,拓宽了思路,为全县扶贫开发工作打下了坚实的基础。
这十五年,是我县受益最深的十五年。总局共累计无偿投资近2000万元,捐款捐物合计40多万元。在改善围场公益事业落后状况,加快改变贫困面貌等方面给予了强有力的支持;在重点企业污染治理、县城自来水、民族文化活动中心、环境监测站、自然保护区、集中供热、县城形象建设等工程建设中都给予了大力支持;同时,对龙头山乡头板村、道坝子乡顺上村、顺下村、八家村、牌楼乡厂沟村、杨家湾乡小洼村等贫困村的基础建设投入了大量的财力物力。特别是,在总局各位领导的倾力帮助下,在祝光耀副局长的亲自关注下,姜家店乡至塞罕坝机械林场公路建设项目,争取交通部支持建设资金1350万元,现已全线贯通,有效地解决了“姜塞”两地多年来交通不便的瓶颈制约问题。与此同时,总局还通过科技贷款、争取其他部门支持等多种形式扶持了生物降解塑料制品示范工程、围场电力增容等项目。帮助协调武汉绿世界环保科技股份有限公司和中国农业科学院,就马铃薯淀粉降解餐具用料生产基地建设、沙棘综合开发项目等进行了合作洽谈。
通过总局多年来一如既往的支持、关注和呵护,2006年,我县经济和各项社会事业进一步长足发展。全县上下认真贯彻落实党的十六届五中、六中全会精神,紧紧围绕经济建设这个中心,突出加快发展这个主题,以科学发展观为指导,深入实施了“以工业化为核心,推进城镇化和农业产业化,实现‘三化并举’,富民强县”的总体战略。牢牢把握“缩小差距,加快发展”主基调,突出“创环境、强开放、快发展、求突破”这一主题,解放思想,真抓实干,拼博进取,全县经济呈现出速度加快、质量提高、后劲增强的良好势头。经济发展环境进一步优化,工业经济运行质量和效益明显提升,开放项目工作实现新跨越,民营经济主体地位和贡献率稳步提高,薯、牛、菜、电、矿、游六大主导产业特色优势更加明显,城乡基础设施条件不断改善,社会主义新农村建设扎实推进,社会事业稳步发展,城乡居民生活水平不断提高,精神文明、政治文明建设得到加强,和谐稳定的社会局面进一步巩固。全县实现生产总值26.5亿元,同比增长8.4;全社会固定资产投资完成17.5亿元,增长24.1;财政收入完成1.37亿元,增长50.1;引进县外资金5.2亿元,同比增长13;农民人均纯收入达到2100元,增长5.5;城乡居民储蓄存款余额达到17.9亿元,较2005年净增2.6亿元。这些成绩的取得主要得益于总局的长期关爱与扶持;得益于总局领导在百忙之中对围场的指导和挂记;得益于总局对项目、资金的支持和倾斜。对此,我们代表围场52万人民向各位领导对围场十五年来经济和社会发展的关怀和厚爱致以崇高的敬意和衷心的感谢,并借此机会向各领导汇报一下2005年王玉庆副局长带队赴围现场办公有关事项落实情况。
一、2005年总局扶贫工作领导小组议定事项落实情况
2005年8月王玉庆副局长率领有关司处领导来我县就扶贫有关情况进行调研和慰问,在对我县扶贫开发工作情况给予了充分肯定基础上,表示总局将一如既往地对围场的扶贫开发工作予以大力支持,帮助谋路子、持项目。并对我县提出
富岩乡2009年上海对口帮扶工作汇报材料
尊敬的各位领导: 下午好!
感谢各位领导莅临我乡检查指导工作,这充分体现了上级对我乡扶贫工作的关心的支持,在此,我谨代表乡党委、政府、全乡各族干部群众对你们的到来表示热烈的欢迎,并请各位领导就我乡扶贫工作提宝贵的意见和建议。现将我乡2009年上海对口帮扶工作简要汇报如下:
一、基本情况
富岩,是“贺岩”的傣语谐音,意为佤族老大哥居住的山头,位于孟连县西北部,乡政府驻地距县城32公里,毗邻一国两县三个乡镇,国土面积为239.26平方公里,有莫口、莫秧两个边境通道,国境线长13.9公里。全乡有五个行政村,101个村民小组3642户12463人,是一个佤族、拉祜族聚居的山区贫困乡,其中佤族占72%,拉祜族占23.7%。2009年,全乡农业生产总产值4345万元,财政收入16.3万元,粮食总产量506万公斤,人均口粮409公斤,农民人均纯收入923元。全乡主要产业为橡胶、甘蔗、茶叶,目前,全乡橡胶种植面积51546亩,已开割12411亩,干胶产量1030吨,实现销售收入1339万元;茶叶15977亩,采摘面积13017亩,产量232吨,实现产值534万元;甘蔗9306亩,08/09榨季产量39639吨,实现产值724万元。
二、上海对口帮扶项目实施情况
2009年,我乡共上海对口帮扶项目7个,分布在信岗村班协二组、科苦组、八路地组、南艾组,芒冒村南么一组、上芒冒、下芒冒
组。项目覆盖2个村委会7个村民小组224户1032人。
(一)项目所在村基本情况
1、信岗村基本情况。信岗村位于富岩乡驻地,村委会离乡政府1公里,东与南雅村相连,南与公信乡、芒冒村相连,西与等嘎拉村相连,北与英沟村相连,是孟连县25个重点扶持村之一。全村共有26个村民小组,1210户3940人,其中:劳动力2193人,主要民族有佤族和拉祜族。全村实有耕地面积10169亩,粮食总产量112.8万公斤,人均产粮286.5公斤,经济总收入329.80万元,人均纯收入907元。大牲畜存栏1273头,生猪存栏2473头。主要产业为茶叶、甘蔗和咖啡,其中,茶叶7800亩,甘蔗3389亩,咖啡1487亩。
2、芒冒村基本情况。芒冒村村委会驻地离乡政府10公里,是孟连县25个重点扶持村之一。全村共有20个村民小组,619户2453人,其中:劳动力1311人,世居佤族和拉祜族。全村实有耕地面积4538亩,粮食总产量94.7万公斤,人均产粮386公斤,经济总收入150.25万元,人均纯收入632元。大牲畜存栏734头,生猪存栏1376头。主要产业为橡胶、茶叶、甘蔗和咖啡,其中,橡胶2900亩,茶叶1850亩,甘蔗2045亩,咖啡350亩。
(二)项目实施情况
1、资金投入情况:总投资335.00万元,其中上海援建资金288.00万元,群众投工投劳折资47.00万元。
2、项目建设规模及内容: ⑴产业发展
①扶持茶叶种植670亩,总投资33.50万元,其中上海援建资
金15.5万元,群众投工投劳折资18.00万元.受益224户1032人。
②建设猪圈195间2340平方米,总投资29.25万元其中上海援建资金9.75万元,群众投工投劳折资19.50万元.受益195户917人。
⑵基础设施
①人畜饮水工程4件,总投资30.55万元,其中上海援建资金26.45万元,群众投工投劳折资4.10万元.解决127户531人、142头大牲畜饮水困难。
②道路硬化1468米,总投资43.25万元,其中上海援建资金37.85万元,群众投工投劳折资5.4万元.受益224户1032人。
③安居房建设197间11820平方米,上海援建资金98.5万元,解决197户924人住房困难。
⑶社会事业
①科技文化室6间480平方米,活动场7块2800平方米。总投资68.6万元,上海援建资金68.6万元,受益224户1032人。
②新建公厕9间54个坑位,垃圾池7个,上海援建资金13.20万元,受益224户1032人,村民小组卫生得到改变。
③开展科技培训23期1750人次,上海援建资金3.45万元,通过培训让参加培训的群众至少掌握了1-3种农村适用技术,提高了群众在生产方面的科技含量。
⑷其它
①发放特困水泥补助35户,上海援建资金14.00万元。 ②新建工程简介碑7座,上海援建资金0.70万元。
(三)主要做法和成效
项目下达后,乡党委、政府高度重视,多次召开班子会议研究,并交乡扶贫办具体实施。一是及时进村召开项目启动会议,充分听取群众的意见和建议,确定建设内容;二是采用公开公平的方式,选择群众放心的施工单位;三是成立由乡纪委牵头的工程质量督查组,及时对工程进度、质量进行督查,发现问题及时向乡领导和扶贫办反馈,并定期进行整改;四是积极动员群众投工投劳,参与项目的实施,确保工程按期完成。
项目完成后,普遍存在的脏、乱、差等现象得到解决,村容村貌得到彻底的改观。产业结构得到调整,拓宽了群众的增收渠道,改善了群众的生产生活条件。
三、存在的困难和问题
一是由于全乡贫困面大、贫困程度深,扶贫开发工作难度依然大;二是群众原始积累少,自筹能力低,项目实施难度大; 三是群众思想认识普遍较低,“等、靠、要”思想在一定程度上依然存在,参与项目建设的积极性、主动性不强,项目实施难度大;
四是由于乡财政困难,扶贫项目实施的保障性支出(正常业务经费)难以保证,影响工作的效果。
西藏自治区粮食局全面贯彻落实 全国粮食系统对口援藏会议精神
【时间:2012年10月09日】 【字号:大 中 小】
全国粮食系统对口援藏工作会议召开后,西藏自治区粮食局认真贯彻落实会议精神,按照全国粮食系统对口援藏工作会议要求,全面安排落实各项援藏工作措施,全力促进西藏自治区粮食流通工作跨越式发展。
一、认真传达学习,深刻领会精神实质
全国粮食系统对口援藏工作会议是促进西藏自治区粮食流通产业科学发展、确保自治区粮食安全的一次重要会议,是自治区粮食事业发展史上具有里程碑意义的一次会议,对推动自治区粮食流通工作跨越式发展必将产生重要而深远的影响。西藏自治区粮食局要求全区粮食部门要把学习贯彻落实全国粮食系统对口援藏工作会议精神,作为当前和今后一个时期的重要政治任务,摆上突出位置、列入重要议事日程,抓紧抓好、抓出成效。各地市粮食局要及时向当地党委、政府汇报此次会议精神,推动当地党委、政府对受援衔接协调工作的重视和支持。及时组织粮食系统广大干部职工系统深入地学习会议精神,特别是任正晓局长、宫蒲光副主席和吴子丹副局长的重要讲话精神,领会精神实质、把握工作要求,充分认识做好粮食系统受援工作的重要意义,进一步把思想和行动切实统一到自治区党委、政府和国家粮食局的决策部署上来,统一到任正晓局长、宫蒲光副主席和吴子丹副局长的重要讲话精神上来,进一步坚定信心、明晰思路、强化措施,为推进西藏自治区粮食流通工作跨越式发展提供可靠的思想保证和精神动力。
二、加强组织领导,落实各项工作责任
对口援藏是一项长期的政治任务,自治区粮食局要求各地市粮食局高度重视,切实加强对受援工作的组织领导,形成有力的工作班子,坚持一把手亲自抓,分管领导具体抓,进一步健全落实职能机构,明确职责分工,健全工作机制,研究完善工作制度,全面抓好受援组织、协调、落实工作。认真按照《国家粮食局关于全国粮食系统支持西藏粮食流通工作跨越式发展的实施意见》确定的目标任务和全国粮食系统对口援藏工作会议的安排部署,结合本地实际,认真研究梳理,进一步制定受援工作方案,分解细化各项受援工作任务,把目标任务分解落实到部门、细化到项目、量化到个人,强化责任,规定时限,加强督办,确保各项目标任务全面落实。
三、抓好沟通衔接,着力推进援藏工作
一是着力抓好援藏规划工作。要使粮食系统援藏工作取得实效,发展改革等部门的支持是重要前提。各地市粮食局切实加强与当地发展改革等部门的汇报沟通,积极争取将粮食援藏项目纳入本地“十二五”援藏项目规划增量部分。自治区粮食局相关职能部门也积极加强与自治区发展改革等部门的汇报协调,争取将粮食援藏项目纳入自治区“十二五”援藏项目规划的中期调整或后续规划中,同时,继续加强与国家粮食局的汇报沟通协调,尽快将已确定的相关政策支持落到实处。
二是积极抓好项目投资落实和组织实施工作。按照《国家粮食局关于全国粮食系统支持西藏粮食流通工作跨越式发展的实施意见》确定的援藏内容,各地市粮食局继续加强与对口援藏省市粮食局、中央粮食企业的沟通衔接,进一步加大援藏项目、资金的衔接落实力度。援藏项目和资金已落实到位的地市,抓紧制定项目建设方案,有计划、有步骤地积极落实已确定的建设项目,力争早实施,早见效。对已签订项目合作协议的地市,继续与对口省市衔接,切实加大力度,加强对接,共同研究提出工作落实方案,抓好项目考察、论证,争取尽早将援建项目规划和资金确定下来,切实做到“真投入、见实效”。尚未签订项目合作协议的地市,主动加强与援助省市的联系协调,尽早签订项目合作协议。各地市粮食局建立健全援藏项目、资金的使用、监管等制度,用好援藏政策,确保取得实效。
三是按照“请进来”、“走出去”的要求,继续做好对口援藏省市赴藏考察调研和沟通衔接有关工作。全国粮食系统对口援藏工作会议结束后,北京、浙江、福建、江苏等对口援藏省市已先后赴藏考察调研,后期,还将有部分省市进藏调研,各地市粮食局认真安排好考察地点、项目,提前做好情况汇报、项目衔接等准备工作,让对口省市深入基层、深入企业,实地了解掌握本地市粮食流通工作的实际情况、存在的问题、困难和现实需求,争取支持,尽早落实项目、资金。同时,各地市粮食局积极“走出去”进一步沟通对接,争取在项目、资金、产销合作、人才援藏等方面取得更多援助,学习借鉴内地省市粮食流通工作各方面的先进经验,开拓市场,促进合作;主动邀请对口省市粮食局、粮食企业“走进来”投资合作,让对口援藏省市了解我区明显的政策优势,巨大的发展潜力,把援藏省市在资金、技术、人才、改革、管理等方面的优势与本地市的实际结合起来,加大信息交流和资源共享,开拓合作思路、拓宽合作渠道、扩大合作效果,共同开拓市场、搞活流通,实现互惠互利。
四是各地市针对目前项目匮乏的实际问题,在积极争取完成已确定援藏项目的基础上,坚持近期与长远相结合,突出重点领域和薄弱环节,结合新形势下粮食流通工作实际,进一步加强调查研究,科学提出建设项目,建立援藏项目储备库,为争取更多的援藏支持和协作奠定基础。
五是加大队伍建设,提供人才技术支撑。人才和技术匮乏是制约自治区粮食流通工作跨越式发展的瓶颈之一,国家粮食局和各对口省市明确提出对自治区人才交流与培训工作给予大力支持。目前,全区已有两个地市与对口援藏省市开展了人才培训工作,取得了实效。各地市高度重视人才队伍建设,下一步将积极提出本地市人才特别是专业技术人才、紧缺人才的交流和培训工作计划,主动与对口援藏省市衔接,采取引进、挂职、培训、学习等多种形式,加大人才培养,缓解人才紧缺矛盾,特别是通过人才和技术援藏,逐步培养一批符合我区区情、粮情的专业技能人才和企业经营管理人才,为推进我区粮食流通工作提供人才保障和智力支撑。有设备援助的地市,注重操作人才的培养,确保各种设施设备在实际工作中切实发挥作用。
四、强化督促检查,确保援藏取得实效
加强对粮食援藏各项任务落实情况的督促检查,建立健全定期检查制度、跟踪督办制度、定期通报和信息反馈等制度,及时了解掌握、定期检查公布援藏各项工作进展情况,确保每项工作、每项政策、每个项目都落到实处、见到实效。各地市粮食局每季度要向自治区粮食局上报受援工作进展情况,每半年要对本地市受援工作进行一次小结,每年要进行一次全面认真总结,并及时将有关情况书面上报自治区粮食局。自治区粮食局相关职能处室积极加强对受援工作的指导协调,及时跟踪了解各地市、项目实施单位项目实施、资金使用情况,及时收集、整理、汇总全区受援工作情况报国家粮食局、自治区人民政府,协调解决项目实施中的难点、热点问题,确保援藏工作顺利推进并取得实效。自治区粮食局每年对全区受援工作情况进行总结通报,表彰取得优异成绩的地市,并在落实国家和自治区相关政策时,对这些地市给予倾斜与支持。
五、处理好“两个关系”,切实增强自身发展能力
各地市粮食局正确处理好“不依赖”和“离不开”、“输血”与“造血”的关系,以对口援藏为契机,在国家粮食局的大力支持、对口援藏省市的无私援助的基础上,继续发扬粮食系统自力更生、艰苦奋斗的优良传统,进一步解放思想、深化改革、开拓创新,努力在提升自身发展能力上下功夫。以对口援藏为平台,在全力抓好援藏资金、项目投资等受援工作的同时,学习借鉴各省市的成功经验,创新发展思路,充分发挥自身比较优势,努力挖潜项目、设施设备、资产、人员等方面的潜力,拓展发展空间,积极提升我区粮食部门的“造血”能力,用粮食流通工作的新发展、新成果回报国家粮食局的大力支持、回报各兄弟省市和中央粮食企业的无私援助。
援藏感悟
程秀茹
巍峨的群山、洁白的云朵、漫山的羊群、黝黑而淳朴的笑脸,这是我们心中藏区的模样。然而,这一切对于援藏干部们来说,却有着更深层次的理解:高寒、缺氧、莫名的孤独、无尽的思念、刺眼的阳光、艰难的翻越……在这里,走同样的路需要付出更多的体力;在这里,做同样的工作需要更多的准备;在这里,生同样的病也许面临的就是死亡。
虽然这里的条件恶劣,但丝毫没有动摇我援藏的决心。因为这是责任,是生命的价值。当你看到老乡那真诚的笑容,所有的困难都烟消云散了。
甘孜县的医疗要比邛崃要落后十年。无论是从技术还是设施,包括群众的医疗理念。我们每天面对的病人都是很严重的,不像我们内地,预防为主,提前检查,有什么病是从源头就着手治疗的。然而这里的病人是很严重了才到医院来,是其他方法没有效果了最后才选择医院这条路。面对的病人一般都有很多并发症。医院的管理存在很多问题。比如输液和治疗时有很多程序是没有规范的,这与人员紧张也有很大的关系。虽然医院有很多电脑,但没有安装计价程序和设置医院局域网,以至于还需要划价,收费,拿药,这样就无形中加重了医院的人员压力和耽误病人的时间,严重制约医院的工作效率。
针对我以上说的这些,我对自己的援藏工作也作了详细的安排和大胆的设想。 首先是在平时的工作中严格要求自己,自己的对流程的规范相信比讲出来的有感染力的多。我就希望通过我个人的表率作用,让更多的同志和我一起来规范操作规程。因为我知道简单的操作规程在关键时刻会是关乎生死的事情。
其次是对病人方面。我要在平时的工作中抽时间来给病人做心理疏导,让他们不能有心理压力。更重要的是要给病人灌输现代化的,科学的医疗理念,卫生理念,从源头来抓高原的病根。
再次是传帮带的工作。我会在平时的工作中注重对年轻同志的帮扶,因为只有传帮带才能达到我援藏的真正目的。要让我们的先进技术和理念在高原开花结果。
最后我想说,通过这段时间的援藏工作,我感到了苦中有乐,苦得有价值,苦得有意义。人生因为援藏而更加精彩,生命因为援藏而坚强。我为高原献分爱,高原给我千万情。我爱甘孜的蓝天,我爱甘孜的草原。格桑花开满整个草原,述说着一个普通援藏干部无尽的情怀。
援藏申请书
援藏申请书
市房产局党委:
这是我第二次申请援藏。
此刻,当我写下这份申请书时,我的心情是激动的。
去!到祖国最需要的地方去。我想起了贺敬之同志的长诗——《西去列车的窗口》,一种共产党人的使命感在我的心里凝聚。
去!到祖国最需要的地方去。我的眼前出现了孔繁森同志为藏族同胞温暖双脚的身影,一股实践党的宗旨的力量在内心澎湃激荡。
人总有要有一点精神的,人总是要有一点境界的,人总是要拼搏奋斗的,人总是要有所奉献的。
艰苦的工作就像担子,看我们敢不敢承担——共产党人心忧天下,我们不担谁来担。
越是艰苦的地方越是要去,这样才是好同志——好男儿志在四方,就做这样的好同志。
援藏是贯彻xxxx“三个代表”重要思想的需要;
援藏是发扬xxxx倡导的“五种精神”的需要;
援藏是增强xxxx强调的“党的意识”的需要。
这是最后一次援藏,机不可失,时不我待。
工作肯定是有压力的,但人没压力轻飘飘,井没压力不喷油,我们要的就是高压层。
生活肯定会是艰苦的。肥甘丧节,逸豫亡身。艰难困苦,玉汝于成。共产党人连死都不怕,还怕困难吗!
自然条件肯定是恶劣的。但这正是以改造天下为已任的共产党人发挥聪明才智的地方。
“一个人爱的最高境界是爱别人,一个共产党人爱的最高境界是爱人民。” “我要以自己的实际行动证明,共产党人是真正为人民服务的。”
孔繁森的滚烫的话犹在耳边回响,入党时的铮铮誓言我不曾忘记,那是对党的庄严承诺啊,一种神圣的力量在胸中涌动,我要向党和人民践诺。
“苟利国家生死以,岂因祸福避趋之”。
“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”。
古人尚且如此,吾辈决不汗颜!
当我心驰西藏,魂飞雪域的时候,我所想到的是西藏人民尚未致富,我们理应不懈奋斗。
即使累倒在雪域高原,也演化成一朵圣洁的雪莲花,奉还西藏人民一抹芳香;
即使累倒在雪域高原上,也要化作一滴酥油,点燃一束火把,照亮藏族同胞致富的前程。
正像徐志摩诗写的那样:轻轻的我走了,正如我轻轻地来,挥一挥手,不带走一片云彩。
青山处处埋忠骨,何必马革裹尸还。
请组织上审查我,考核我,批准我。
我志愿,我选择,我无悔„„
xxxx年x月xx)
援藏志愿书
尊敬的党组织:
我xx系统近几年的援藏任务,我都积极地报名了。我真心希望党组织能接受我的请求,让我到艰苦的条件下锻炼自己,磨练自己。我做为一名中国共产党党员,真心听从党的召唤,服从党的指挥,愿意为党旗增光彩,为援藏工作做奉献,为我xx系统争取荣誉。
我于xx年毕业于xx专业,同年分配到xxx单位从事xx工作。工作后一直战斗在生产一线,积累了大量的xxxx等方面的经验,了解掌握目前xxxx方面的一些前瞻性的技术知识,如果能去援藏,我希望将自己的所学与当地同行们共分享,同时也非常希望与当地同行们结成友谊,向他们学习,学习他们的技术上、管理上的经验、方法。
能参加援藏工作,是一次学习的过程,也是锻炼自己,完善自我品德修养,加强为人民服务宗旨意识的过程;在此,我衷心地请求党组织能够批准我参加援藏工作,让我到最艰苦的地方去锻炼自己,增长才干;让我到祖国最需要的地方去磨砺意志,奉献青春;让我到风光奇丽的高天厚土里洒下热血,陶冶情操。我一定不辜负组织多年的关心、教育和培养,以百倍的信心去工作,以千倍的努力去实践,不怕牺牲,不断拼搏,不辱使命。以实际行动完成组织交给的工作任务,为党旗增光彩,为援藏工作做贡献,为我xx系统争取更大荣誉。
Xxx
X年x月x日
援藏工作情况汇报
2010年12月,本人被南京中院党组遴选赴西藏自治区拉萨市墨竹工卡县人民法院进行人才和智力援藏工作。我于2011年5月5日进藏,截止今日时间已经过半,现将前段时间的工作和生活情况向南京中院党组和援藏办作简要汇报如下:
一、墨竹工卡县的基本情况:
西藏自治区拉萨市墨竹工卡县位于拉萨河中上游,距拉萨市以东68公里,属拉萨市的东大门,全县平均海拔4200米,是拉萨下辖县区中海拔第二高的县,素有“天边之乡”的美誉,是吐蕃三十三代赞普松赞干布的出生地。西藏的主要交通干线318国道川藏公路横贯全县城。全县总面积5520平方公里,耕地面积8.6万亩。县辖8个乡镇、43个行政村,总人口4万余人,其中农牧民群众3万余人,属半农半牧区;全县自然资源较为丰富,有铜、铅、锌等十几种矿藏和两泉一湖一寺一沟旅游资源,即日多温泉、德仲温泉、直贡梯寺、甲玛沟。矿产、旅游为我县主要经济支柱。全县有46座寺庙,其中有最为著名的直贡梯寺1200多名僧尼。墨竹工卡县与我市其他县相比,是全市反分裂斗争的前沿阵地,维护社会局势稳定工作任务艰巨而繁重。
二、本人半年的工作情况
本人于2011年5月5日进藏,2011年6月初,经县委组织部和县人大会议讨论决定,任命我为墨竹工卡法院审判员、副院长、审判委员会委员。后经墨竹工卡县法院党组研究决定,由我分管立案庭、民庭、执行局、法警队和女子流动法庭。由于我院人少事多,墨竹工卡县法院党组还要求我协助另外两名副院长分管其 1 他庭室的相关工作。
(一)、坚持理论学习,不断提高自身素质
理论是行动的指南,法院工作离不开理论的指导,我作为一名援藏干部,身处领导位置,深知理论武装头脑的重要性。三个月以来,自己坚持学习理论不放松,不断提高自身理论素养,以适应新形势、新任务、新情况的要求。
一是认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,积极落实科学发展观,学习党的方针、政策,并在工作中加以贯彻落实。积极参加各种教育活动和规范司法、促进司法公正公正与效率社会主义法治理念教育等专项活动,通过看报刊、听报告、参加培训和认真进行回顾、思考、写心得等到方式,使自己的理论水平有了深层的提高。
二是认真学习法律业务知识和相关专业知识,不断提高业务水平,做学习型法官。为了适应分管业务工作要求,除民事方面外,自己认真学习了立案和执行等方面的各种法律、法规和相关理论知识,结合审判工作实际进行思考,并用于指导工作。使自己进一步树立了现代司法理念、强化了审判工作的理性思维,业务专业水平有了进一步提高,为协助院长抓好审判监督工作、立案审判工作,充分发挥审判委员会委员的职能起到了很好的作用,同时自己利用培训时间和业余时间阅读大量的相关专业书籍,认真学习了立案、执行等程序法方面的内容,扩展了自己的知识面,提升了做好本职工作的能力。为了能做好人民陪审员的工作,组织院内具有法官资格的人员给陪审员们上课、培训,增强了陪审员们参加审理各类案件的能力,从中自己也得到了很大的收获。
(二)、认真履行职责,切实抓好分管工作
2 尽职尽责,踏实工作,努力做到想干事、会办事、能干实事、干好事是追求的目标。在院党组和院长的领导下,工作上做到了到位不越位,服从不盲从,补台不拆台,分工不分家,兢兢业业,任劳任怨;顾大局、讲效率、求实效、尽力做到工作的不断法律效果和社会效果相统一,通过三个月的努力,分管的工作取得了较好的成绩,使分管部门的各位审判人员在业务都有了新的进展。
一是管好民事案件审理工作。对民庭的审判人员提出要求:
1、充分发挥服务“发展是第一要务”的职能作用,紧紧围绕我县经济发展目标,依法审理在我县经济转轨、社会转型时期发生的各类案件。年初至今,民庭共受理与经济发展密切相关的购销合同、民间借贷和劳务纠纷等民事案件63件,审结62件,结案率为98 %。案件审理过程中始终坚持“调解优先、调判结合”的原则,努力定纷止争、案结事了,实现法律效果和社会效果的有机统一。
2、坚持能动司法,积极发挥“车载流动法庭”和人民法庭在辖区化解矛盾、调处纠纷的职能作用。针对辖区农牧民法律意识不强、维权意识淡薄等实际,充分利用自己长期从事民事审判的所积累的经验,利用“女子流动法庭”的平台,进村入户开展法制宣传、就地办案、定纷止争。截止目前,我院共开展各种法制宣传活动30余次,调处各类纠纷40余件,使大量的矛盾纠纷不出村,最大限度地为农牧民群众节约了诉讼成本、减轻了诉累、提供了方便。
3、高度重视涉法涉诉信访工作,积极参与和配合政府部门化解草场、虫草、矿产等资源开发利用及工程建设领域引发的各类纠纷,有效地预防和减少了集体访事件的发生。
二是管好立案庭的立案工作。立案庭是院内案件的进出口,自分管以来,对立案庭的收案、立案、送达等进行了协调,改进 3 立案工作中存在的问题,如在前次案卷质量评查后,就及时召集了立案庭和审监庭针对存在问题、如何在今后确定审限、案件的起始计算、终结案日期的确定几方面作了统一了认识。同时对于院内送达法律文书、案件评查、案件申诉处理的分工,确定由立案庭发放审判流管理卡、当事人送达地址确认书,规范了案件的审理流程。在便利当事人方面,经院长同意,放诉讼须知、指导诉讼的《走进法院》宣传册等方式,进一步方便当事人,让当事人能过这些内容了解诉讼程序,增强法律意识。在立案庭的提议下,制定统一院内立案、移送卷宗、审理案件过程中涉及立案工作如何搞好协作、送达法律文书的规范、案件的调卷、送卷等方面起草了文件交院党组讨论,从而明确分工,力争用尽短的时间确保当事人合法利益。
三是管好执行庭的执行工作。自分管执行庭以来,组织执行庭积极开展集中清理涉法涉诉信访积案,变当事人上访为法官主动下访,最大限度减少涉法涉诉信访案件“存量”。 扎实开展“集中清理执行积案”活动,按照区高院“苦炼内功促执行、完善机制促执行、讲究方式促执行、依靠法律促执行、依靠科技促执行”的要求,努力化解“执行难”和“难执行”。共受理各类执行案件14件,执结13件,执结率达98%。
四是坚持踏踏实实工作作风,协助院长抓好审判监督庭的工作。由于全院全年案件数量并不多,强调案件质量必须放在首位。在季度讲评时,组织审判监督庭的审判人员对全院案件承办情况,案件质量进行评查、通报、指出存在问题,提出改进意见。认真把好申诉、再审案件的质量关。
五是按照分工,抓好人民陪审员工作。为了保证人民陪审员 4 职能作用的发挥,及时对人民陪审员进行了上岗前的培训,今年在人民陪审员参与审理案件过程中认真教他们掌握采信证据的方法,认定案件事实,适用法律规则等方面的知识,人民陪审员通过审理多起案件,了解了法官职责、权力、义务、职业道德和司法礼仪,并对宪法、法院组织法、刑法、民法和三大诉讼法等重要法律有更深的了解和掌握,通过实践,人民陪审员在参与办案过程中发挥了较好的作用。
六是开展好全院的工会活动、女法官协会活动。工会是院内开展各种活动的带头者。院工会虽然硬件条件一般,但在院领导的关心支持下,院工会也不定期限开展各种活动,进一步活跃职工的生活情趣,增进了院内的团结意识。今年7月份,拉萨中院的要在全市范围内遴选文艺节目参加拉萨中院建院50周年的庆祝晚会。接通知后,我积极组织安排了两个文艺节目,并亲自参加了一个节目的表演。在中院初选时就入围,并被通知于9月20日正式演出。另外,搞好女法官协会的会费收取、组织论文稿件、及时协调上下级法院之间女法官协会的工作,保证了妇法官协会活动的正常开展。
(三)、讲原则顾大局,自觉遵守各项规定
作为一名领导干部和人民法官,自己始终注意个人修养的锻炼和培养。以讲原则、顾大局、守纪律为常设目标,并在工作、生活和社会交往中认真加以实践。
一是工作上讲原则,顾大局,自觉坚持党的民主集中制原则,维护好班子团结,不闹无原则纠纷。院领导班子团结向上,工作富有成效,受到各级好评,自己作为成员对此非常珍惜。
二是做到廉洁自律,不办人情案、关系案、金钱案,不以权 5 谋私,不徇私枉法。除了工作和生活上严格要求自己,不做违反党纪政纪的事,身体力行,执行院内的各项规章制度,进藏工作至今没有“闯红灯”和“犯规”行为发生;同时,认真履行了“抓腐”职责,对下属严格要求,严格教育,严格管理。
以上就是我在藏三个月的工作情况汇报。在藏期间的生活条件是非常艰苦的,不仅要忍受高原缺氧的恶劣环境,还要忍受饮食习惯的不适应,更要忍受与妻儿离别的痛苦。但是这些并没有影响我对援藏工作的一腔热情,我深刻理解了“老西藏精神”,深知老一辈无产阶级革命家们凭借坚定的信念为西藏的发展作出巨大的贡献。因此,我时刻以“缺氧不缺精神”作为自己的座佑铭,时刻都能以饱满的热情投入到工作和学习中,正是这样我在三个月的工作学习中赢得了全院干警们的赞赏。接下来还有近三个月的工作学习时间,我依然会坚持不懈地作好援藏工作,保证圆满完成江苏高院和南京中院党组交给的任务,决不辜负领导们的期望。
援藏工作是一个长期的工作,由于各地有各地的司法实践和理念,加之西藏是一个由农奴制直接走向社会主义制度的地区,经济和司法理念的转变都需要一个长期的过程,仅靠半年时间是不可能改变一切的,所以在藏期间,我必须竭尽我的全力去做好自己的工作,在最短的时间做出我最大的努力,为西藏审判事业的跨越式发展做出自己一点微薄的贡献。
选择了,
与援友们并肩同行,
告别亲人远离故乡,
跨过河谷越过山梁,
入驻心中的马尔康。
选择了援藏,
行走在咆哮的梭磨河旁,
奔赴在崎岖的雪域之乡,
肩负历史的重托,
无愧心中的向往。
选择了援藏,
倾情好客的藏羌,
诉说心中的情愫和
守望
与草原上格桑花细语交往,
友谊似长江之水源远流长。
选择了援藏,
就选择了寂寞和徜徉,
克服高寒和稀氧,
激情和梦想同时代飞扬,
一朵朵笑脸映红了太阳。
选择了援藏,
藏胞冷暖惦在心上,
同甘共苦沐雪浴霜,
洁白的哈达温馨理想,
奉献真情大爱无疆。
选择了援藏,
历练人生的欢乐沧桑,
似黄河之水恒古流淌,
藏汉一家一起飞翔,
书写雪域高原上的辉煌。
对2011年度97医院援藏医疗队的鉴定
尊敬的97医院党委:
2011年8月7日,南京军区97医院第六批援藏医疗队在孙阳副院长带领下来到了我县卫生服务中心,当天下午在欢迎仪式暨97医院捐赠交接仪式上,孙阳副院长转达了李平院长、杨应军政委和医院全体人员对拉孜县医院及拉孜人民的关怀和祝福。现将一个多月来三位专家的工作、生活情况鉴定如下。
一、政治思想表现
援藏医疗队队长张传开,队员栾智勇、王岩三位专家自觉践行三个代表重要思想,努力加强自身学习,不断加强自身理论修养,并始终把学习当作提高和加强自身素质的有效途径,始终付以饱满的热情,认真进行自我剖析,努力提高自身素质。认真贯彻落实中央第五次西藏工作座谈会精神,充分发扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能团结、特别能奉献”的老西藏精神,始终牢记“援藏一任、造福一方”的神圣使命,克服高原缺氧等重重困难,艰苦奋斗、团结拼搏、务实创新,全面推进我县卫生服务中心包括人力、物力、财力和智力援藏在内的全方位、多层次的援藏工作。
二、献计献策,协助医院整顿了门急诊工作秩序 面对卫生服务中心医疗秩序差的现状,医疗队协助医院
提出了以下整改意见:一是挂号就诊制度;二是书写门诊病历制度;三是分类就诊制度;四是病人随访制度;五是危重病救治程序化。
三、言传身教,手把手传授医疗技术
为了尽快提高医院卫生人员的技术水平,他们千方百计、毫无保留地传授技术。一是放手不放眼,给压力促成才;二是结合典型病例传授基本知识、基本理论和基本技能;三是培养一专多能型医生,除颤仪、心电监护仪全员轮训,人人掌握、人人会使用。
四、下乡巡诊,送医上门,展示了人民军医的良好形象 在援藏期间多次下乡巡诊,不怕山高路险,长途跋涉深 入农牧区进行健康教育、体格检查和疑难病会诊。对乡镇基层卫生人员进行简单培训,传授医疗技术。面对蜂拥而至的就诊者经常废寝忘食,为不给当地卫生院和农牧民增加麻烦,经常风餐露宿。得到了广大农牧民的交口称赞,展示了新时期人民军医的良好形象。
在拉孜县期间,三位专家深知援藏时间十分有限,实实在在地为拉孜人民做事情,以只争朝夕的精神,牢固树立了“不当过客当主人”的思想,把拉孜当故乡,把工作责任心和为民服务的意识融入到工作和生活中,全身心投入工作,千方百计谋划拉孜县卫生事业发展。
今天,在三位专家即将踏上返程之际,我们拉孜县卫生
系统代表5万余拉孜人民真诚地感谢他们对拉孜人民的服务和贡献,感谢南京军区97医院的长期帮扶和无私援助,真诚祝愿南京军区97医院的明天更美好,真诚祝愿南京军区97医院所有医务工作者身体健康、工作顺利、全家幸福!扎西德勒!
2011拉孜县卫生局 拉孜县卫生服务中心 年9月8日
援藏为什么?在藏干什么?离藏留什么?
上一篇 / 下一篇2010-10-21 12:10:39 / 个人分类:援藏
查看( 80 ) / 评论( 0 ) / 评分( 0 / 0 )
作为重庆市第6批援藏干部,进藏已近4个月,感受和感触颇多,但经常让我们思考最多的还是“援藏为什么?在藏干什么?离藏留什么?”这3个方面。
援藏为什么?
首先,对口援助西藏是中央的重要的战略决策。
1994年7月,党中央、国务院召开了第三次西藏工作座谈会,作出了采取“分片负责,对口支援,定期轮换”等方法,从内地选派干部支援西藏的重要决策。按照中央的安排,至1995年以来,重庆市委、市政府始终把对口支援西藏工作,特别是选派干部援藏,作为事关民族团结和社会稳定,事关祖国统一和安全,事关我们的国家形象和国际斗争的大事来抓。先后向西藏昌都地区选派了5批92名援藏干部,其中党政干部59名,专业技术干部和企业管理人员33名。党政干部中有副厅级7人,县处级51人,科级1人。第六批援藏干部33人诞生也是按照“平职选派、比较择优、对口选派、统筹兼顾”原则,经过层层遴选的。知识水平较高、结构合理、年富力强,有大学本科以上学历31人,平均年龄37岁,均为各单位和部门的骨干。
2010年1月18日至20日,中共中央、国务院在北京召开了第五次西藏工作座谈会,会议指出:经过民主改革50年特别是改革开放30多年来的不懈努力,西藏已经实现基本小康,西藏发展已经站在新的历史起点上。但当前西藏的社会主义矛盾仍然是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。同时西藏还存在着各族人民同以*集团为代表的分裂势力之间的特殊矛盾。西藏存在的社会主要矛盾和特殊矛盾决定了西藏工作的主题必须是推进跨越式发展和长治久安。推进西藏跨越式发展,目的是实现经济增长、生活宽裕、生态良好、社会稳定、文明进步的统一,使西藏成为重要的国家安全屏障、重要的生态安全屏障、重要的战略资源储备基地、重要的高原特色农产品基地、重要的中华民族特色文化保护地、重要的世界旅游目的地。
2009年12月28日至29日,中央组织部、人力资源和社会保障部在成都召开了第五次对口援助西藏干部工作座谈会,会议指出:西藏的发展稳定始终离不开中央关心和全国支援。实现西藏跨越式发展和长治久安既有有利条件,也有不利因素。从优势上看,主要有四个方面:一是有中央的特殊关怀,二是全国的无私支援,三是有富集的自然资源,四是有各族群众的团结奋斗。从困难上看,主要有六个方面:一是恶劣的自然环境,二是特殊的历史原因,三是*集团的捣乱破坏,四是宗教消极影响的长期存在,五是基础设施建设的严重滞后,六是各类人才资源的极为匮乏。
综上述,干部援藏不仅仅是中央重要的战略决策,也是重要的一项政治任务。干部援藏工作的重要性和必要性不言而喻。作为一名共产党员,积极响应党的号召本是分内之事,所以,在5月份,在第6批援藏干部报名时,我是单位最早也是唯一一个报名的人。通过组织考核,层层选拔,有幸成为第6批援藏33名干部中的一员。
其次,近年来,更多人热议的是西藏的旅游。雪域高原的美丽风光被发现,并被许多热爱旅游的人们所向往。高山草场雪山牦牛绵羊,悠久历史的宗教文化,神奇雄伟的布达拉宫,淳朴的农牧民等无一不是我是魂牵梦绕无比向往的地方。 第三,正如在出发前动员会上陈存根部长所说,赴藏工作对我们援藏干部来说,既是难得的人生阅历和机遇,也是挑战和考验。就算环境恶劣了,也未能阻挡我们干部援藏的心。
在藏干什么?
进藏后,受到西藏各族人民热烈欢迎和接待,但平静下了后,我们不得不思考的是,在3年援藏期间,在小康西藏、平安西藏、和谐西藏、生态西藏建设过程中我们到底能为当地老百姓做些什么呢?
首先,一定要身临其境地感受学习,继承发扬老西藏精神,“特别能吃苦,特别能战斗,特别能忍耐,特别能团结,特别能奉献”不断提高思想政治素质,努力维护民族大团结。
其次,曾经的援藏干部用“缺氧不缺精神,艰苦不降标准,朴朴实实做儿女,认认真真干工作”这四句话来概括新时期的援藏精神,也为我们指明了行动的方向。作为一名卫生技术干部,一定要把内地医院先进的管理经验,先进的医疗技术,
先进的人文关怀理念,带到芒康县人民医院。虽然现在的医院条件很差,严格来讲,落后内地至少20年,但从另一个角度来讲,也为我们发挥我们的聪明才智和技术优势提供了广阔的舞台。虽然进藏时间不长,但我们卫生援藏干部却在医院实现了很多个第一。第一次规范了手术室的无菌制度包括入室要换鞋子或穿鞋套,戴口罩帽子,穿无菌手术衣等;第一次完成手术室监护仪,麻醉机及氧气筒的安装;第一次规范了手术室的清洁消毒制度,包括地面,室内空气,室内设备等清洁消毒,无菌敷料及手术包的消毒制度;第一次规范了手术室麻醉医生,洗手护士、巡回护士职责等;第一次规范了麻醉同意书的签订和麻醉记录单的书写;第一次规范了手术室麻醉药品的分类管理制度;第一次规范了手术病人必须建立留置针的制度;第一次规范了医院危重病人的抢救和护理制度;第一次详尽规范了病历书写制度;第一次成功完成了医院历史上首例气管插管全麻手术;第一次成功救治严重气性坏疽病人;第一次成功救治胎盘早剥剖宫产术中出血近
4000ml产妇;第一次成功完成病人颈外静脉通路的建立;第一次成功完成肥胖高度浮肿病人深静脉抽血;第一次应用简易呼吸器成功救治新生儿窒息病人;第一次应用投影仪完成讲课......时势造英雄、苦难历人生。无数个“第一”的背后是我们援藏干部无私的奉献,艰苦的付出。在完成各项工作的同时,不忘对本院年轻医生的传帮带,为医院的管理出谋划策,时间虽短,但树立了我们援藏干部良好的形象。在今后的援藏工作中还需更加努力,为当地老百姓做更多实实在在的工作,为医院的发展奉献自己的青春和热血。还要用比高原更高大的无畏的精神,谱写精彩的人生篇章。这也许就是我3年援藏期间要做的。
离藏留什么?
3年援藏完了,我们不仅仅只留下美好回忆,(雪山,草原,格桑花,牛羊,牧民,寺庙,喇嘛,白塔,转经筒,气势磅礴奔流不息的金沙江,澜沧江,怒江,,,)以及我们援藏干部同西藏人民建立的比雪山更纯洁的深厚友谊。良好的援藏干部形象,务实的工作态度和热情,无私的奉献精神,良好的技术和先进理念,以及与当地老百姓接下的深厚友谊都将是我们在藏期间留下的一段段佳话。
雄鹰见证蓝天的高远,雪山彰显大地的壮阔。援藏背后的精神更是一笔宝贵的财富,不仅仅是我们援藏干部本身需要的,也是当今社会最稀缺的资源,值得珍藏,更值得歌颂和弘扬。
这就是我们要留下的。
2016-2017年度工作总结
本学期我在西藏昌都职业技术学校工作,转眼,一个学期的教育教学工作已经接近尾声了,回顾这一学期以来,学生的认真学习让我无比欣慰,昌都职校教师的热情也感动着我。今后假如西藏还需要我,我会义不容辞的再来这里。现就本学期的工作做如下总结:
一、教学方面
本学期虽然没有做过什么高水平深层次的教学活动探究,但是我的教学工作每走一步都是脚踏实地的,从没有丝毫的放松过,深刻谨记自己是来这里给孩子们带来新理念的。
1、备课深入细致。平时认真研究教材,力求深入理解教材,准确把握难重点。在制定教学目标、选择教学方法、进行教学设计时,非常注意学生的实际情况。西藏的学生们由于基础知识较差,许多学生甚至没有上过小学及初中,所以我的备课工作必须非常认真,寻找课本中最简单易懂的部分进行讲解,力求让尽量多的学生理解到书本中的重点。
2、让学生在课堂上尽量都动起来——动口、动手、动脑。藏区的学生非常活跃,这点与内地学生存在差异。但是他们有时候过于躁动,所以如何在课堂教学中调动他们,同时保证课堂的纪律是我一直探讨的。我组织过他们小组讨论、情景模拟、实训室教学等多种教学方法,一定程度上取得成效。让学生在课堂上能充分发挥自己的潜能、才能,培养学生独自思考、合作探究的学习能力。
3、积极参加校内教学研讨活动,不断汲取他人的宝贵经验,提高自己的教学水平。向职校经验丰富的教师请教并在一起讨论教学问题,了解适合藏族学生教学方法。这些教研活动使我受益匪浅,知道了课堂上该怎么教和怎么讲。
4、认真及时批改学生的课内外作业,力求做到全批面改,及时了解学生的学习情况,以便在辅导中做到有的放矢。此外通过作业让学生进行课后复习,提高知识点的掌握。
5、组织了招投标的技能大赛,将学生分成各个小组,每个小组作为一家企业,指导学生制作投标文件,并模拟了开标现场。在此过程中,使学生懂得了招投标的基础知识,了解了招投标的工作,同时提高了他们的动手能力,锻炼了胆量。
二、思想方面
由于藏区是我国一个自治区,有着自己的文化底蕴,在来这之前是我不大了解藏区的风俗习惯的。当我走进昌都职业技术学校后,我深刻意识到自己不只是一名教师,而且还承担着维护祖国和谐的任务。所以在学校工作期间,我多次参加学校组织的思想教育讲座,了解自己在这里应该跟学生们说什么,应该怎么跟学生进行沟通,努力做到教书育人、言传身教,以自己的人格行为去感染学生,人他们接受我,认可我。
三、自我完善
利用课余时间查看学校有关教育教学刊物,以便及时了解藏区的教育教学观念,掌握新的教育教学理念,提高自身的教学素质。进一步加强现代信息技术的应用,拓宽自己的视野。课余时间也走进学生宿舍,与学生进行交流,了解他们的想法,丰富自己的教学教育理念。
总之,只要我们心中真诚地为了学生,端正自己的工作态度,一切以提升学生的生命状态为出发点,我相信,我的教育生涯能在不断的磨练中得到提升。
汇报人:
2017年6月15日
人人范文网 m.inrrp.com.cn 手机版