经济社会工作汇报
推荐第1篇：经济社会发展计划
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一、年经济社会发展思路
基于对当前经济形势的总体判断和对我区发展机遇与现状的把握，年全区经济工作围绕打造“对外开放第一门户”的目标，以科学发展观为统揽，突出“抢机遇、促开放、惠民生、求突破”十二字方针，重点抓好开放高地、产业发展、城市建设、城乡统筹、“六个”、民生民利等方面的工作，掀起新一轮大开放大发展的热潮，力争在“”收官之年取得重大实质性突破。
二、年经济社会发展目标
年经济社会发展主要预期目标为“12345”：
1规模以上工业总产值突破1000亿元、增长25%；
2社会消费品零售总额突破200亿元、增长25%；
3地方财政收入(不含北部新区)突破30亿元、增长13%；
4全社会固定资产投资突破400亿元、增长5%；
5地区生产总值突破500亿元、增长15%。
农民人均纯收入增长13%，城市居民可支配收入增长12%；引进到位资金150亿元，引进外资4亿美元，进出口总额达到18亿美元，城镇登记失业率控制在3.5%以内，单位生产总值能耗下降4.6%，城区空气质量优良以上天数不低于320天。
三、年经济社会发展任务和措施
（一）抢抓外环时代机遇，加快开放平台建设。面对“外环时代”、两江新区和开放高地建设机遇，迅速实现思想观念、发展思路、工作方法的大对接大转变。配合推进江北机场三期扩建工程，确保年内完成机场第二跑道和新航站楼主体工程，配合做好四期扩建工程前期工作。完成西部国际会展中心6000亩土地征用工作，开工建设一期工程。完成保税港区一期2.37平方公里征地工作，推进国道319改线等外围交通路网建设。加快推进空港国际新城悦来片区开发，开工建设悦来大道一期工程，启动建设张家溪生态谷，推进悦来水厂一期工程和中环线悦来段建设，建成嘉悦大桥。完成保税出口加工区4平方公里征地工作和2.39平方公里“九通一平”基础设施建设，年内完成投资15亿元，引进2-3个重大电子产业项目入驻，到位项目资金30亿元以上。启动建设现代农业园区拓展区，完成一个村的土地流转，年内完成建设投资5亿元，引进农业高科技产业化项目10家以上，到位项目资金20亿元以上，建成现代农业示范基地5000亩。加快推进台商工业园建设，实施玉峰山、黄桷坪片区土地整治，启动建设石港大道、东西大道、南北大道，年内完成基础建设投资10亿元，到位项目资金30亿元以上。完成洛碛化工物流基地规划，推进洛碛铁路客货运站建设，开工建设洛碛污水处理厂。
（二）实施千亿投资计划，着力提高投入强度。以大项目推动大基地建设，以高投入拉动经济高增长，计划实施重点项目246个，总投资1005亿元，年内计划投资315亿元，力争全社会固定资产投资突破400亿元。全力配合支持轻轨三号线、怀铁路二线、利铁路、两路换乘枢纽等16个市级在区重点项目建设，年内计划投资85.5亿元。计划实施区级重点建设项目230个，年内计划投资229亿元。加快推进140个市场主导类项目建设，其中工业项目100
个、房地产项目18个、商贸流通项目10个、其他服务业项目12个，年内计划投资147亿元。切实抓好“五个”建设等90个政府主导类重点项目建设，年内计划投资82亿元。主动对接年中央新增投资计划，力争全年争取中央新增投资1亿元以上。认真策划储备具有区域性和战略性的重大项目100个、储备规模达到1000亿元以上。深入实施招商选资战略，继续举办十大主题招商活动，积极组织参加国内知名展会和投资洽谈会，重点引进以电子信息为重点的先进制造业和以现代物流、会展商务、总部经济、研发设计等为重点的新兴现代服务业，确保全年引进到位资金150亿元以上，实际利用外资4亿美元。
（三）建成千亿工业大区，推动结构优化升级。实施万亿工业战略，全力建设大项目、培育大基地，确保实现开工项目100个，竣工项目100个，培育重点龙头企业100个，完成工业投资100亿元，工业经济总量突破1000亿元的目标。年内计划实施工业项目256个，其中技改项目132个、入驻项目124个，力争开工建设146个、竣工投产109个。实施汽摩制造“千亿产业”工程，抓好长安4万辆CM9和V101生产线、港鑫锂电池摩托车、银翔摩托扩能等69个汽摩产业项目，确保年末生产能力达到1000亿元。启动电子信息“千亿产业”培育工程，力促英业达1000万台电脑项目入驻，跟进富士康笔记本电脑项目，实施光大汽车倒车雷达、深汽车电子等5个电子信息产业项目，年末生产能力达到50亿元，3年内达到1000亿元。实施“百亿产业”成长工程，抓好泰山500KV交联电缆和海底电缆、鸽牌轨道电缆和风电电缆、凯嘉2000万套通机缸头等49个机电装备项目，确保年末生产能力达到300亿元。实施金粤服饰、段记西服和梦之诗服饰技术改造等77个纺织服装项目，确保年末生产能力达到50亿元。实施天友10万吨酸奶扩建、华牧肉制品深加工扩能等28个食品产业项目，确保年末生产能力达到50亿元。实施江北化肥扩能改造、春瑞医药扩能等45个医药化工项目，确保年末生产能力达到50亿元。实施百个重点龙头企业扶持计划，突出抓好30户重点工业企业，培育70户成长型企业，区属板块年内培育100亿级企业1个、20亿级企业3个、10亿级企业5个、5亿级企业5个、亿元以上企业35个。鼓励企业自主创新，开发新产品，培育名牌产品。实施32个新产品研发和产业化项目，新创市级技术中心2家、国家级技术中心1家，全区工业企业技术创新经费占全区工业总产值的比重达到3%，新产品产值达到550亿元，创建著（驰）名商标3个、名牌产品5个。加强园区基础设施建设，加快推进空港大道木耳延伸段，启动建设台商工业园石港大道、南北大道、东西大道和黄桷坪片区松鹤路等道路，完成空港工业园区B区连接农业园区排洪箱涵及排污管网建设，完善现代农业园区道路管网等配套基础设施，新建空港新城110KV和220KV等2座变电站，建成投用高屋220KV、台商工业园110KV、农业园区110KV等3座变电站，建设空港工业园区、空港新城、悦来、龙兴等4座20万方/日配气站。
（四）推进千亿商贸战略，增强消费拉动作用。着力推进“一线两圈”大商贸发展战略，加快打造商贸大区、美食名区、会展新区、物流枢纽，力争社会消费品零售总额突破200亿元。加快推进SM购物广场、中国际等商业中心建设，促进金港国际购物中心发展，加快打造百亿商圈。积极支持机场高速沿线的三亚湾水产市场、灯博中心、涌鑫家纺城等八大消费市场建设，着力打造黄金消费走廊。加快推进十大专业市场建设，启动建设灯博中心，加快建设西部工程机械交易租赁中心二期工程，积极支持国际五金机电城、龙溪建材城等专业市场发展壮大，年内汽车零售额突破100亿元。加快推进十大酒店建设，年内新增三星级酒店3家、四星级酒店2家、五星级酒店1家。加快推进十大特色商业街建设，加快建设北城国际、盛世北辰等商业步行街区，大力引驻国内外知名连锁经营企业，连
锁经营销售额占社零总额比重超过50%。加快发展重点餐饮企业，推动安龙都等特色美食街上档升级，力争餐饮业营业额突破30亿元。加快推进十大现代物流企业建设，建成庆荣物流、中盐物流等项目，开工建设中邮物流、领盛物流、中百仓储物流、领先公共物流等项目，新引进物流企业3家以上，货物运输总量达到3000万吨。抓好“万村千乡市场工程”规范化管理，继续组织实施家电下乡和汽摩下乡，着力扩大农村消费。
（五）推进城乡统筹发展，加快发展镇域经济。认真落实统筹城乡发展和支农强农惠农方针政策，着力推进农村改革与开放。促进特色优势农业升级，建设茨竹等3个万亩蔬菜基地，新发展蔬菜1万亩。建设以兴隆杨梅、统景柑橘为重点的优质水果基地，新增水果种植面积2.5万亩。着力打造大盛南方肉兔之乡，配套建设10个肉兔专业村。新增出栏肉兔50万只、生态草鸡50万羽。实施“消费下乡”战略，加快发展乡村休闲旅游农业，开展龙兴古镇、统景温泉旅游主题年活动，举办放牛坪梨花节、玉峰山樱桃节、重桥葡萄节等“四季欢歌”旅游节会活动，推进木耳白云湖、大湾团丘湖、茨竹华蓥山旅游项目建设，启动草坪温塘河流域国际乡村旅游度假区建设，全年接待游客600万人次，实现旅游收入15亿元。实施农产品和农民“双进工程”，推进优质农产品标准化生产、品牌化经营，做大做优重桥葡萄等10个特色专业合作社，新发展农村专业大户3000户。扶持发展10个产销一体化重点龙头企业，积极培育发展农村经纪人队伍，开展农村与社区、农产品基地与超市对接活动，举办优质农产品展销会，拓展农产品进城渠道。抓好在家农民全员培训和“阳光工程”培训，完成农村实用技术培训2万人、非农就业技能培训1万人。建立农民工就业基地，促进农民工就近就地就业，新转移农村劳动力1万人。实施强镇兴村工程，推进农村土地流转和集约利用，新增农村土地流转2万亩，集约农村建设用地指标建设标准厂房5万平方米，策划包装农业板块重大招商项目20个，引进农业高科技产业化项目10个以上，到位项目资金4亿元以上。加强农村环境改善，实施整村推进工程和农房风貌整治工程，启动建设康居示范点14个，新建“巴新居”1000户，改造农村危旧房700户，搬迁地灾隐患区农户500户。开工建设统景等7个城镇生活污水处理工程和兴隆垃圾收运工程，新建农村沼气池3000口，农村面源污染治理率达到45%以上。完成苟溪桥水库建设前期工作，新建13处集中供水工程，解决4万人饮水安全问题。
（六）着眼国际化标准，加快推进城市建设。突出规划引导、新城建设、旧城改造、精细管理，加快建设现代化大都市。扎实开展“规划工作年”活动，调整优化分区规划，高标准完成都市功能区、卫星城镇、综合交通等专项规划和控制性详规编制，切实搞好城市风貌设计。强化《市城乡规划条例》宣传和执法力度，重点抓好二环以内违法建设整治工作，年内拆除违法建筑20万平方米以上。全面拉开空港新城骨架建设，全力支持西部国际会展中心一期工程建设，提速建设等骨干道路和高岩配电站等配套设施，年内新拓展城区面积2平方公里。积极推进旧城改造，完成市级危旧房改造片区余下的4万平方米拆迁扫尾工作，完成丁字口扩大片区等8万平方米旧城拆迁，基本完成两路农贸市场片区等计划外单列的20万平方米危旧房拆迁。按照A类城市管理标准，下决心加强城市精细化管理。推进城市数字化管理，建设城市视频图像监控系统。增设城市停车场所，规范交通管理，解决城市交通堵点。深入开展城区综合环境整治行动，加强城区卫生死角环境整治，消除无灯区、昏暗区，规范户外广告和占道经营，整治机动车违章鸣号和营业性娱乐场所噪声污染。高标准建设现代化小城镇，编制二环以内城镇组团式规划和二环以外小城镇建设规划，启动统景、洛碛、茨竹小城镇基础设施提升工程，新增城镇建成区面积1.5平方公里，提高城镇
化率2个百分点。
（七）推进“六大”建设，着力打造新亮点。加快推进宜居建设，着力提升居住品质，优化公共空间，改善生态环境。积极创建全国绿色建筑示范区，推进南方玫瑰城、旭辉尚北郡等高品质住宅区建设，建设商品住房250万平方米，销售面积达到300万平方米以上。完成城区危旧房拆迁改造和30万平方米城市景观整治，实施重点街区和干道节点夜景灯饰建设改造。建成公园、黄桷坪公园、骝马山桃源公园，完成碧津公园和盘溪河公园改造，启动建设环山两江公园。建成宝桐路广场，改造安龙都广场。实施“三河七湖”治理工程，水质提升到IV类标准。实施城区三级管网改造，新建城区供水管网10公里、排污管网20公里。持续推进环保“四大行动”，实施重工业“退城进园”搬迁工程，城区空气质量优良以上天数不低于320天，化学需氧量、二氧化硫排放量分别下降1%、3%，噪声达标区覆盖率达到92%以上。加快推进枢纽建设，全力配合轻轨3号线、两路换乘枢纽、万城际铁路、机场专用道等市级重点项目建设，着力推进同茂大道、春华大道等区级重点项目建设，启动建设双凤桥立交、机场立交，打通城区断头路10条。完成国道319和国道210大修工程，改造建设、连接高速公路一级公路，启动建设，新建村道100公里。加快推进生态建设，完成公园景观大道、大道等城市干道节点景观绿化和双凤支路拆危建绿任务，新增城市绿地136万平方米。实施16万亩森林工程建设，完成外环高速公路25.6公里通道绿化、现代农业园区拓展区周边5000亩生态绿化、大湾镇邻高速公路两侧万亩苗圃基地建设，启动实施洛碛万亩库周森林屏障工程，新建后河流域木耳兴隆万亩笋竹基地和御临河流域石船统景大盛万亩柑橘基地。加快推进健康建设，启动区医院外建一期工程，完成双凤桥、双龙湖标准化社区卫生服务中心和等4个中心卫生院标准化建设，实现34个社区卫生站标准化建设全覆盖。建成体育馆，启动建设巴武术训练中心，新增农民体育健身设施64个、村级健身路径60条、社区健身路径20条、登山步道4条，14个社区各新建塑胶篮球场1片、羽毛球场2片、乒乓球台2张，建设盘溪河运动公园和黄桷坪体育休闲运动公园，建成学校塑胶运动场27块、塑胶篮球场33块，积极开展“亿万学生阳光体育运动”。加快推进平安建设，实施城区视频图像监控系统建设工程，建设GPS、CIS扁平化指挥高度系统，建立流动人口信息化管理系统、食药品电子监管系统和GPS定位监控系统，加强公安信息化建设，实施道路安保工程、危旧桥整治工程和危桥码头改造工程。加快推进文明建设，抓好第二轮城乡文明共建工程，巩固全国文明城区创建成果。继续开展“唱读讲传”活动，以红色文化提振人民精气神。
（八）更加注重民生民利，促进社会和谐进步。扎实开展“学校建设年”活动，完成城乡学校资源整合及校园布点规划，新建龙塔、冉家坝、空港新城3所城区小学校，启动37所城乡学校标准化建设和47所城乡学校校舍安全工程，消除学校D类危房。全面建成校园网、“班班通”，中小学教育设备配置基本达到教育部2006年标准。加快推进“双高普九”工作，初等义务教育完成率达到100%，初中毕业生升入高中阶段学校达到95%以上。推行小学生“一杯奶”工程，提高义务教育贫困寄宿生补助标准，完善高中阶段贫困家庭学生资助办法。抓好保障性住房建设，新建经济适用房10万平方米、廉租房3万平方米、公共租赁房3万平方米、安置房2万平方米，支持企业修建倒班房3万平方米。落实养老保险、失业保险、医疗保险、生育保险企业缴费率优惠政策，新增企业职工社会保险参保5万人次以上。争取纳入城乡居民社会养老保险试点。推进农村敬老院标准化建设，完成双凤社会养老中心和6个社区托老所建设，敬老院床位利用率达95%以上。完善落实以就业培训、就业援助和就业扶持等为主的就业促进
政策，完成就业培训3000人，新增城镇就业2.5万人，累计建成“充分就业村”80个、“充分就业社区”70个。深入推进医药卫生体制改革，启动公立医院改革试点。加强医疗保险和医疗救助工作，城乡居民合作医疗保险参保人数达到70万人。积极参与全国人口计划生育综合改革示范城市创建活动，完成区生殖健康中心和9个镇街计划生育服务站改扩建工程，符合政策生育率达到96%以上，人口自然增长率控制在3‰以内。启动建设空港两江文化艺术中心和新华空港文化城，完成村文化室和社区文化室建设，实施有线电视、固定电话、互联网络“村村通”工程和广播电视“户户通”工程，积极开展群众文化活动，鼓励精品文艺作品创作。稳步推进城市社区分设工作，完成100个农村社区公共服务中心改造和所有城镇社区办公阵地建设，实现社区办公阵地全覆盖。深入开展干部大下访活动，加强矛盾纠纷排查调处，着力解决信访突出问题。加强安全监管和隐患排查治理，坚决遏制重特大安全事故的发生。
（九）深入研究发展战略，科学编制“十二五”规划。面对主城进入“外环时代”和两江新区设立、保税港区建设等新机遇新挑战，积极对接国家战略，主动从全市发展大局谋划未来发展战略。围绕开放水平的战略性提升、经济结构的战略性调整、城市建设的战略性推进、城乡统筹的战略性突破、社会建设的战略性，深入研究我区发展阶段特征、未来五年的发展环境、总体思路、战略目标、主要任务和发展模式等重大问题。按照务实从简的要求，认真开展重大课题研究和专项规划编制工作，2月底前完成重大课题研究，形成“十二五”规划基本思路，5月底前形成重点专项规划和一般性专项规划初稿，6月底前形成“十二五”总体规划纲要初稿，在广泛征求意见的基础上按程序提请区人民代表大会审批，力求形成具有前瞻性、战略性和可行性的五年经济社会发展规划。
参考资料:
推荐第2篇：经济社会用水
水利普查办公室：
经济社会用水户典型用水户调查名录中，由于初始名录表中各类用水户资料来源于统计部门、农业部门、公安部门、随后我们在建立各类用水户用水调查台账时，发现部分用水户地址和现地址不符，单位名称和原名称不符，如一部分单位在日常称呼中我们一直使用简称，造成上下名称不对应，给调查工作带来诸多不利，经我们多次到调查户逐一核对，现对经济社会用水户中部分存在问题的调查户做以改动，以利于本次普查工作。
一、居民生活典型用水户调查对象名录表
名录表中城镇和农村100户典型用水户中均存在地址不详，未具体到甘肃省庆阳市宁县**社区（村组）居住门牌号，这次逐一核对并完善到具体居住门牌号。
二、灌区调查对象名录表
调查表中未写明甘肃省庆阳市宁县**灌区，本次补全，根据市上要求新增地表水灌区两个。
三、规模化畜禽养殖场调查对象名录表
养殖场名称中未加注甘肃省庆阳市宁县**养殖场，本次补全。
四、工业企业调查对象名录表
宁县电力局不属于工业企业，在原名录中删除，增加甘肃省庆阳市宁县玉露纯净水厂，将万世天然气公司改为甘肃省
庆阳市宁县奥捷天然气有限责任公司，单位名称中未注明甘肃省庆阳市宁县**单位，部门单位地址不具体，本次补全。
五、公共供水企业用水户调查表 填写正确，不作调整。
六、建筑业和第三产业调查对象名录表
将建筑业里甘肃省庆阳市设备安装有限责任公司马坪小学教学楼改为甘肃省庆市安司宁县马坪小学教学楼工程项目部，将甘肃省庆阳市宏远建筑安装工程公司改为甘肃宏达路桥建设集团有限公司宁县项目部；
第三产业中将甘肃陇运三力运输集团宁县客运有限公司改为甘肃省庆阳市宁县公用汽车站；将甘肃省庆阳市宁县良平吉祥酒楼改为甘肃省庆阳市宁县良平元庆酒家；单位名称中未注明甘肃省庆阳市宁县**单位，部门单位地址不具体，本次补全。
以上为经济社会用水调查组在本次调查中发现和需要改正的问题，请普查办审核。
推荐第3篇：经济社会发展规划
经济社会发展规划
2011年是本届村支两委会三年任期的第一年，村支部、村委会结合四联村的实际，努力打造农村地区统筹城乡发展示范区的工作思路，全力完成党委、政府下达给我村的各项目标任务，重点抓好以下几个方面的工作：
一、继续完善农村基层治理机制，
加强基层组织建设，增强支部的凝聚力；加强村、社干部队伍建设，抓好村、社干部思想教育和加大对村、社干部的民主考评力度，规范干部行为；加强对村、组议事员的培训和管理，调动议事员参与各项工作的积极性，增强议事员的代表性；加强群众宣传和发动工作，让群众及时了解中央及各级党政惠民政策。加强法制教育，提高群众知法守法的自觉性。
二、加速经济建设。
1、大力提升结构调整。继续加快我村农业生产结构调整步伐适时调整生产结构，以
一、三产业互动的品种为主线，快速定位，为增加收入奠定基础。着力加快家庭经济收入格局的调整，逐步从以农业收入为主调整为以第三产业收入为主。村、社积极做好劳动力的输出和转移工作，引导农户走出田地、进城务工、经商调整家庭主要经济收入来源。
2、特色农业园建设。农业要有大的发展必须走规模化经营之路，而组建新型集体经济组织是很好的载体。为了培育新型集体经济组织，引导农户按一村一品思路发展农业是当前的有效措施。根据我村的区位优势及现状，对几个现有规模种植区进行扩展。
3、招商引资
1）加强现有项目的推进工作，协助业主尽快开工建设
2）继续加大对外宣传力度，吸引投资者到我村选点落户，促进土地流转，让农户尽快从土地上解放出来，加快劳动力的转型。
三、民生工程建设。
1、公共服务和社会管理工作
1）按市、县、镇的工作要求，做好村级日常公共服务和社会管理工作，严格按五步工作法开展村级公共服务和社会管理工作。
2）继续加强公共服务和社会管理的宣传工作，让群众深入了解公共服务和社会管理改革内容，深刻领会政策精神，增强参与公共服务和社会管理工作的积极性和主动性，做到群众盼、干部办的机制。
推荐第4篇：经济社会编制工作意见
今年是走出金融危机影响的关键之年，是“一个中心、两个基地”规划建设收尾之年，也是落实全市经济三年发展计划的重要之年。今年经济发展环境总体上将好于去年，但形势仍然十分严峻复杂。宏观经济虽然回暖向好，但总体发展不稳固、不平衡，经济复苏还将是一个曲折、缓慢的过程。对此，我们要保持冷静审慎的态度，既要看到国家继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策等有利因素，也要看到经济回升向好不等同于经济运行根本好转，对困难要有充分的估计和准备。同时，随着滨海新区管理体制改革，三个层面联动发展战略将进一步深化，中心城区全面提升态势进一步加剧，我们要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，科学把握形势，积极应对挑战，主动抢占先机，在推动我区经济社会发展上迈出坚实步伐。
今年政府工作总的要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，落实十七届三中、四中全会、中央经济工作会议和市、区委全会精神，紧紧围绕“建设科技，实现科学发展”的主题，把握一个定位，抢占三个高地，打好五个攻坚战，即：把握科技功能定位，抢占产学研结合、科技企业数量质量和科技人才聚集的高地，打好产业结构调整、开发建设、重大项目建设、土地资源整理、环境综合整治的攻坚战，在推动又好又快发展，实现经济三年发展计划上取得重大进展；在搞好开发建设，推动结构调整上取得重大进展；在提高群众生活质量，创建国家卫生城区、园林城区、文明城区上取得重大进展。
今年经济和社会发展的主要预期目标是：地区增加值增长20%;社会消费品零售额增长20%；三级财政收入55亿元，其中区级财政收入26.8亿元，增长12%；固定资产投资增长5%；登记失业率控制在3.4%以下。
为此，主要做好以下十二个方面的工作：
一、编制规划
确定未来5至10年的发展思路、发展目标和重点工作，突出区域发展的功能定位，突出结构调整的战略举措，突出城区面貌的生态宜居，突出民计民生的富裕和谐，突出文化道德的传承弘扬，做好各类专项规划和街域规划编制，使之成为未来几年推动区经济社会科学发展和谐发展率先发展的指导纲领。
二、推进科技建设
按照“科技”的发展定位，制定好建设规划。大力发展科技产业，扶优做强医疗器械、生物制药、光电子、信息技术、创意设计等科技含量高、创新能力强、发展潜力大的战略性新兴产业。努力拓展科技产业发展空间，调整科技型工业布局，加快科技广场、天大创意大厦项目建设，推进美湖里地块整理，促进科技企业数量和质量不断提高，保持科技园快速发展态势。积极搭建产学研服务合作平台，推进企业与高校院所共建工程中心、技术中心和实验室，建设科技城，打造以科贸街为展示窗口、以科技楼宇和工业园区为孵化基地的“一街多区”的科技成果转化载体。开展成果交流、项目推介和市场交易，技术合同成交额力争增长15%，保持专利申请量和授权量全市领先位势。实施人才智力聚集工程，用产业聚集人才、用项目吸引人才、用政策留住人才。实施城市管理、社会保障、市场监管等信息化工程，深入普及推广科技知识，将科技广泛应用于经济社会发展各个领域，建设创新型城区。
三、推动西部地区深度开发
路以西地区是区域发展的宝贵空间和重要增长极，要把开发建设作为调整产业结构的重要试验区。全力打造三个产业聚集区，建设30万平米的新南马路五金城二期工程；光电子园一期开工建设，力争年底主体封顶，推进
二、三期土地整理，实现项目滚动开发；推动天拖企业搬迁，启动地块整理，做好项目招商。着力打造两条商务商业带，在道发展创意产业、商务综合服务业态，完善汽车商务及相关产业服务链，建成奥迪4s店，做大c92创意产业园。在道做好地铁站点项目的策划实施，力争在重要节点和条件较成熟地块整理上实现突破。搞好开发建设整体规划，统筹经济和社会协调发展全面建设，使西部地区呈现新的生机与活力。
四、启动建设百个经济项目
项目是落实规划的重要载体，是增强发展后劲的重要支撑。实施城建重点项目15个，总建设规模150.4万平方米，总投资150.7亿元；服务业项目25个，总规模399万平方米，总投资37亿元；科技发展项目个，预计产值达7亿元。通过重点项目实施，助推优势产业聚集，转变经济发展方式。提升东马路--老城厢民俗文化旅游商贸聚集区，、酒吧街开业，推动仁恒海河广场二期、老城厢13号地项目建设。丰富西南角--海光寺商业商务聚集区，加快中粮、宝利、融侨项目建设，启动房地产交易市场、内燃机厂地块整理。强化水上奥城体育休闲娱乐聚集区，改造奥城商业广场国际风情街，推动绿荫里地块土地出让和体育之窗、宝力豪项目建设。大力发展楼宇经济，提高楼宇入驻率，税收增长30%以上。加强对外交流与合作，围绕功能布局、重点项目吸引投资，多层次、宽领域选商引资，在引进金融机构、企业总部和境外资金上下功夫，招商引资协议额亿元、到位额40亿元以上。
五、落实服务经济长效机制
政府创造环境，企业发展经济。要坚持联系企业制度，深入基层为企业办实事、解难题。完善选商引资和协税两个目标责任制，加强对重点企业的扶植服务。继续安排各类扶持资金3800万元，支持民营企业创业发展，为中小企业融资提供担保，鼓励企业自主创新，推动民营经济做大做强。继续扩大投融资规模，为土地整理、重点项目建设提供资金支持。推进行政审批再提速，完善联审部门服务重大投资项目协调机制，深化告知承诺、照后服务等工作举措，提升网上综合服务能力。规范市场经济秩序，实行重点项目监管机制，加强对餐饮服务业、专业市场等领域零散税源征管，营造公正公平的市场环境。
六、加快城市基础设施建设
先进完善的城市基础配套设施是现代化城区的重要标志。要大力推动地铁
二、三号线建设，实施
五、六号线站点拆迁，力促快速路段建成通车。深化西部地区交通路网规划，力争启动道西段等道路改造工程。实施一批民心惠民工程，推进社区市政设施标准化共建共管，做好市政道路、排水管网的维修养护。认真研究并逐步解决居民生活配套设施遗留问题。完成道、东王家台片分散平房改造任务，建成安置房9万平方米，积极推动住房保障工作。在建项目规模不低于400万平方米，新开工、竣工均超过100万平方米。
七、实现市容环境再上新台阶
市容环境是城市管理水平的集中体现。继续实施城市管理十大重点项目。开展大干300天市容环境综合整治，对区域内171条干支道路进行全面整治，实现路以西街域环境逐步提升。实施病媒生物防制工程，50%基础性指标达到国卫标准。加快环卫基础设施建设，新建改造24座公厕和垃圾转运站，更换和添置1万个社区垃圾箱筒。改造50个社区绿地和10个社区里巷破损道路，封堵46条道路的私开门脸。实施节能减排工程，主要污染物削减2%。推动绿水园建设。大力倡导生态文明，加强公众生态道德观建设。启动市容环境管理年活动，完善职能部门和街道办事处城市管理体制机制，推进环卫作业市场化改革，着力提高公共环境管理能力，力争用三年时间建成国家卫生城区。
八、实施社会保障重点项目
改善民计民生是我们工作的出发点和落脚点。继续实施社会保障和扶贫助困十大项目。坚持以创业促就业，加大实训、贷款等服务力度，开发各类公益服务岗位，做好新生劳动力特别是困难家庭大学毕业生就业安置，推进劳动关系和谐企业和谐园区建设。制定老龄和幼儿事业发展规划，建成10个社区老年日间照料站等一批为老服务机构。扶植社会福利机构，探索社会化助残新途径。搞好慈善协会换届，推动慈善公益事业法制化、长效化和社会化。实施社会救助、劳动保障、卫生服务、残疾人救助、为老服务、人口计生“六网合一”工程，进一步优化社会保障长效机制，让群众从多方面得到更多实惠。
九、大力推动和谐社区建设
构建和谐社会首先要建好和谐社区。要进一步健全社区管理体制机制，促进新型工作模式良性运转，推进社区管理标准化。加快“五个一”文明社区建设，完成20个精品社区和嘉陵道街整街建制创建。扶植培育社工组织，搭建社工人才载体，加快社会工作专业化、职业化步伐。深化学习型社区建设，争创全国社区教育示范区。整合社区商业网点资源，规范提升社区商业经营业态，建设一批标准化菜市场、社区商业中心街和便民钟点市场。加强物业管理监管，探索物业纠纷调解的新途径，为人民群众创造温馨和谐的生活环境。
十、繁荣发展各项社会事业
坚持教育优先发展战略，继续推进义务教育学校现代化标准建设，实施校舍安全改造工程，制定教师专业发展三年规划，进一步提高教育教学质量，在教育资源整合、均衡发展上迈出新步伐。启动医院门急诊楼建设，百年品牌水阁医院建成开诊，改扩建一批医疗卫生机构，完善社区卫生服务功能，加强二级医院与社区卫生服务中心联动，做好妇女儿童老人等重点人群的公共卫生服务。大力推动中医药进社区，创建“全国中医药特色社区卫生服务示范区”。丰富延伸“老城津韵”板块，以精品项目整合资源，以传统文化扩大影响，以节庆活动提升效益，挖掘“庄王府”、等文化遗存内涵，建成全市首家非物质文化遗产博物馆，促进文化产业发展。办好第五届中国·妈祖文化旅游节，继续举办“之夏”、“飞雪迎春”群众品牌文化活动。落实全民健身条例，新建一批社区体育健身路径和设施，办好第十五届全民健身运动会，筹建新体育场馆，促进体育产业发展。加强流动人口计划生育服务和管理。搞好第六次全国人口普查工作。加强国防后备力量建设，巩固军民共建成果，争创国家双拥模范城“三连冠”。广泛开展“同在一方热土、共建美好家园”活动，扎实推进精神文明创建各项工作，进一步提高全民素质，努力争创全国文明城区。
十一、全力维护社会和谐稳定
维护社会稳定是发展的前提和保障。要畅通群众诉求渠道，切实维护群众合法权益。严格落实信访工作责任制，发挥信访联席会作用，下力量化解社会矛盾，着力解决信访突出问题。加强社区司法所建设，构建人民调解、行政调解、司法调解多方联动的调解工作机制。不断加强应急管理，切实提高预防和处置各类突发事件的能力。
加强社会治安综合治理，强化志愿者参与、群防群治的治安防控网络，加强社区警务建设，严厉打击各类违法犯罪活动。强化安全生产监管网络，全面开展安全生产检查，建立安全防控工作有效机制，做到安全生产有序可控，推进“平安”建设。
十二、加强政府自身建设
加强自身建设是提高政府行政能力的重要保障。要加强理论武装，深入学习贯彻落实科学发展观，提高应对挑战、驾驭局面、科学发展、构建和谐的能力。搞好政府机构改革，转变政府职能，理顺部门关系，构建高效快捷的行政管理体制。加强公务员队伍建设，强化行政问责、绩效考核等措施，落实目标责任，改进工作作风，提高行政效能。全面完成“五五”普法任务，提高依法行政能力，努力建设法治政府。自觉接受人大、政协的监督帮助，认真办理人大代表、政协委员的议案、建议和提案，虚心听取专家学者、社会各界及人民群众的意见，努力实现政府决策科学化、民主化、法制化。加强电子政务建设，建成信息资源共享平台和协同办公系统。坚持新闻发布会、公众恳谈会、重大事项听证会制度，推进行政权力公开透明运行。坚持厉行节约，降低经常性行政办公经费支出。深化党风廉政教育，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。要时刻牢记“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”，建设干事创业的政府，公正廉洁的政府和人民满意的政府。
各位代表，时代赋予重任，奋斗铸就辉煌。我们坚信，任何困难都不能动摇我们科学发展的坚定信念，任何挑战都不能阻挡我们富民强区的前进步伐。发展的重任激励着我们，人民的重托鞭策着我们，我们要在市委、市政府和区委的正确领导下，在区人大、区政协的监督、支持和帮助下，解放思想，改革创新，锐意进取，开创经济社会发展的崭新局面，为建设特色突出、实力雄厚、文明和谐的现代化新而努力奋斗！
推荐第5篇：村经济社会发展规划
**村经济社会发展规划
（2012—2014）
为认真贯彻落实党的十七大、十七届五中、六中全会以及 县委十届六次全委扩大会议文件精神，全力推进我村经济社会建设，按照县委十届六次全委扩大会议的要求，结合我村实际，特制定村队2012—2014年村队经济社会发展三年规划。
一、指导思想、基本原则和奋斗目标
（一）指导思想
高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展，实行“以工促农、以城带乡”和“多予少取放活”的方针，以发展农村经济为中心，以增加农民收入为目标，以深化改革和科技进步为动力，从农民最关心、要求最迫切的问题入手，切实加强农业、农村基础设施建设，大力发展现代农业，加快发展农村
二、三产业，全面发展农村社会事业，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动村队走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。
（二）基本原则
——必须坚持以发展农村经济为中心，进一步解放和发展农村生产力，促进农业稳定发展、农民持续增收、农村全面繁荣。
——必须坚持农村基本经营制度，充分发挥农民的主体作用，尊重农民意愿，尊重农民的首创精神，不强迫命令，不包办代替，调动农民的积极性，引导广大农民群众自力更生，艰苦奋斗，建设美好家园。
——必须坚持立足当前、着眼长远，把维护好、实现好、发展好广大农民群众的根本利益作为出发点，把解决农民群众最关心、最迫切的现实问题作为着力点，让农民得到实实在在的利益。
——必须坚持改革创新，深化体制改革，更新思想观念，创新工作方法，全面增强农业和农村经济发展的活力和动力。
——必须坚持以人为本，科学规划、统筹安排，遵循自然规律、经济规律和社会发展规律，区分轻重缓急，有计划、有步骤、有重点地稳步推进。
——必须坚持实事求是、因地制宜、分类指导的原则。针对不同片区、不同情况、不同条件，形成各具特色的发展模式。
（三）奋斗目标：
2012—2014年我村经济社会发展的目标是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十七大、十七届五中、六中全会及区、地、县党委扩大会议精神，深入落实科学发展观，大力实施优势资源转换，可持续发展战略，以增加农民收入，壮大集体经济为目标，不断加强党的建设，全力维护社会稳定，为经济发展营造良好的发展环境，力争到2014年农民人均纯收入达到1万元，年均增加10%左右。
二、主要任务
（一）围绕生产发展，积极调整优化经济结构，推动经济全面稳步发展
1、强化农业基础地位，加强农业基础设施建设逐步扩大高新节水灌溉面积，提高农业效益，增加农民收入。力争2014年完成高新节水灌溉面积占耕地总面积的80%。引导农民进行土地互换，破除田埂，增加土地面积，逐步向规模化、连片种植模式靠拢，计划在全村形成2大块的耕地区，逐步向标准化农业发展，使先进的大型机械作业有用武之地。
2、确立畜牧业主导地位，大力发展现代畜牧业
继续加大养殖小区和养殖专业户的建设力度，优化畜种结
构，因地制宜发展特禽和特色养殖。牲畜存栏到2014年达到3500头（只），疫病防疫率达到200％，商品率达到85%以上，计划新引进高产奶牛，建管道式奶站一座，进一步发展新型养殖小区。
3、稳定粮食生产，发展特色农业，培育新产业
以市场需求为导向、科技创新为手段、质量效益为目标，进一步调整和优化种植业结构，促进农业和农村经济结构升级。结合我村实际，继续加大粮食安全生产，突出发展番茄、制种玉米等特色支柱产业，计划建成1500亩的制种基地，订单农业达到90%。
（二）围绕生活宽裕，多渠道增加农民收入，完善农村社会保障制度，实现农民生活水平新提高
1、大力发展劳力输出，多渠道增加农民收入。大力发展劳务经济，积极培育新型农民。按照县委“培训农民、转移农民、减少农民、富裕农民”的思路，加强对农民的培训，依托劳动社会保障所、现代远程教育网络扎实开展“阳光工程”，重点围绕服务业，加大农村劳动力转移培训，提高农民务工和创业能力，构筑农民增收的新亮点，实施“一年一户一技”致富技能培训工程，推动农村富余劳动力长期稳定转移。计划转移劳动力350人，人均创收达到800元以上。
2、加快农村土地发包及流转的力度。按照依法、自愿、有偿原则，促进农村土地使用权合理、规范、有序流转。在政策允许的范围内鼓励农户采取转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营，提高土地规模效益，推进农业产业规模化、集约化经营。
3、提高农民健康水平。全面推行新型农牧区合作医疗制度，解决农民看病难的问题，同时借助共建单位援助的优势，加大对农民的体检力度，减少大病发生的几率。全面推行少生快富工程，落实计划生育家庭奖励扶助政策，全面提高人口素质。
4、健全社会保障体系，改善群众生活条件。加大对农村养老保险政策的宣传力度，引导农民积极参与，扩大社会保险覆盖面，计划在2014年达到全村群众全部参加农村社保，使国家政策惠及全村群众。全面落实农村“四老”人员，退役复转军人、
军烈属的政策待遇。
（三）围绕乡风文明，发展农村教育文化事业，提高农民思想道德素质，倡导健康文明新风尚
开展精神文明创建活动，倡导社会主义思想道德新风尚。大力宣传党的路线方针政策，加强农村思想政治工作，深入开展农村形势和政策教育，为建设社会主义新农村打下坚实的思想基础。树立“八荣八耻”的社会主义荣辱观，重视农村先进典型的宣传教育，加强对青少年文明礼仪行为规范的教育，引导广大农民群众树立正确的世界观、人生观、价值观。广泛开展多种形式的精神文明创建活动，引导农民崇尚科学，反对迷信，移风易俗，破除陋习，逐步形成健康文明的新风貌。
（四）围绕村容整洁，完善农村基础设施，优化人居环境和生态环境，形成农村新面貌
加强农村基础设施建设，改善农村生活条件。争取国家项目支持，完成80%耕地的高新节水，完成村办公室门前150米的摊铺道路，北山根道路五公里沙石化，到2014年，完成6千亩地的荒山绿化，使全村森林覆盖率达到30%以上，继续开展“五清”工作，加大环境卫生的整治力度，营造良好的居住环境。充分发挥共建单位的作用，为新农村建设注入活力，扎实稳步推进新农村建设。
**村党支部
**村村委会
2011年11月10日
推荐第6篇：农村经济社会调查报告
农村经济社会调查报告
一、前言
农村经济的发展在当今时代越来越受到国家的重视。中国作为一个农业大国，农民在中国总人口的所占比例巨大。将农村的经济发展起来，以提高全国的总体经济水平是刻不容缓的。对于现在的农村和过去相比，除了少数的山区还比较贫瘠外，大部分的农村都步入了小康水平，有些农村甚至经济发展得比城市还要快。中国存在着严重的贫富差距，这是不争的事实。农村存在的问题，因为农村经济发展存在的问题都需要我们加以调查研究从而找出一些问题的关键所在，提出相关的解决方法。实现缩小农村与城市的贫富差距，达到共同富裕的目的。
二、调查目的
1、通过对一个地区的农村经济社会的调查来获知其经济发展的总体水平，从而评估类似的农村经济，最后上升到全国，循序渐进的了解当前农村发张形势。
2、找出所调查农村的经济发展的途径，调查农民的经济来源，以及该地区农村经济来源的总体模式和发展的趋向。
3、通过对该地区农村经济发展的各个方面的调查和分析，找出制约经济发展的原因，经济发展模式中存在的问题，该地区按照地理优势所忽略的某些经济发展渠道。
4、将调查分析后提出来的问题找出相应的解决方案，便于对该地区农村经济模式进行完美化，促进农村经济的发展。
三、调查时间
2011年1月22日开始调查
2011年2月14日结束调查
四、调查方法
主要是采用访问调查，地理考察，实地调查，网上查找相关资料
五、调查地点
四川省内江市隆昌县大竹村
六、调查内容
1、关于教育程度的调查
此次调查，共调查了四家人中的主要成员。从调查对象表中，我们知道了，14个人中，
有3个文盲、9个人受过初等教育，2个受到了高等教育。部分应该收到义务教育的孩子在外地打工。总体上来说他们的文化素质都很低，但比较起过去几年，相对提高。教育是农村经济发展的重头戏，如果教育低、文化素质低、掌握科技的本领低、经济发展就缓慢，甚至停滞。此次的调查是抽样调查，对个别家庭进行调查，从而发现问题，才能提出问题、分析问题、解决问题。
从地理位置来说大竹村离城镇和县区都不远，有着优越的教育条件啊！但是为什么教育成果没有想象中的那样好呢？通过对部分家庭进行了访问调查得知一下几个原因：
（a）那是因为经济条件困难，不能支付较高的教育费用。
（b）学生本身不喜欢学习，或者对学习用处认识不当，厌学。
（c）父母或者监护人对学习知识的重要性没有充分认识，而不允许孩子继续求学。 其实教育和经济是两个互为因果的问题。必须处理好他们之间的关系。教育要从孩子做起，小孩是我们国家发展的后备军，提高小孩的教育势在必行，当今国际国家的竞争主要是靠新的科技、新的血液。一个国家发展的前途的好与坏都和小孩子教育素质有着很大的关系。国家现在为了解决大学生就业、增加就业岗位，实行的“一村一大”给农民带去了新的思想，新的种植方法，农民的收入得到了提高，大学生的就业也得到了一定的解决，经调查发现大竹村农民孩子的教育存在着一定的问题。首先是农民收入不高，只好让自己的孩子上支付最少、质量最差的学校，因此孩子学到的知识就会很少，有时还会误导孩子。其次是父母为了赚钱养家和支付孩子上学，没有时间也没有精力去关心自己孩子的学习，更不会给自己的小孩请家教辅导，还有的是农民自身没有多高的知识也不可能教自己的孩子。我作出自己的一些看法，给会一些建议。农民的收入不高解决起来是一个很难的问题，但是要想提高农民的经济收入，最主要的还是靠农民自身。毛主席曾经说过：“自己动手丰衣足食”政府只是起到一个引导的作用。可以充分利用自身优势发展民族经济，增强当地的历史蕴含，增加收入，同时大竹村的农民可以利用离城镇市区近的优势，让自己的孩子去接受更好的教育，就算是欠债也要让孩子上好一点的学校。孩子的教育提高了才会带来经济的发展，收入的增加。
2、关于农业的调查
农业是国民经济的基础，在国民经济中占有重要的地位。农业的重要性主要从以下两个方面表现出来。首先农业是提供人类生存必需品的生产部门。其次农业的发展是社会分工和国民经济其他部门成为独立的生产部门的前提和进一步发展的基础。农业如此重要我们就应该加强对农业的高度重视。
在此次调查对象中，共有2.5亩田。主要种植菜籽以及各种冬季的蔬菜。不管是菜籽的
种子或者各种蔬菜的种子都是通过购买的（成本高）种植的过程都依靠人工，在种植前依靠原始的农民自己耕作种植，，蔬菜受季节影响大，农民又没有多少技术，只能按季节种植，蔬菜的种植主要是为了出售换取一定量的物质财富，以便用来购买生活必需品。根据想农民询问的相关季节种植的作物种类及相关知识，我们了解到该区农民主要是种植水稻，玉米等经济作物。水稻的种植到收割、出谷都是原始的，可以说没有任何科技含量，种植出来的稻谷主要用来自家吃，由于田地少，不好的年份都不够吃；玉米是旱季植物，玉米的种植过程：首先要用牛耕地，将地翻松、再把提前购买来泡过的种子埋在地里再放上绿肥（此过程中用到的工具有牛、锄头、犁）。在玉米的生长过程中要对玉米进行除草，有的地方要除两次有的地方只除一次（除两次的玉米往往要比除一次的要好得多）在边除草的过程中也要对玉米施肥（施肥不能太近、以免伤害玉米），除草的目的是减少草对肥料的吸收。除完草后，就只等到玉米的成熟，等玉米成熟后就要对玉米进行收获，玉米的收获靠人工背回家。搬回家后就是对玉米进行除壳，除完只后就收藏起来，作为一个家庭的食物贮藏，主要也是用来吃。当地农民对玉米的种植、收获都是原始的，科技含量低；
经调查发现，以上只是部分农民的经济来源方式，现在农村的经济来源不再是依靠自己种植的经济作物和蔬菜等等了，农民种植的作物都是自给自足，而大部分有能力的农民都在外地打工挣钱，很多农地都开始荒废了。
3、关于农村总体经济结构的调查
该农村经济结构以玉米-猪，鱼-水稻-家禽，等主要的结构。每年种植的玉米主要用来喂养猪，等到猪长大后在出售，几乎每家每户都至少有一头猪。少数农民自己承包了鱼塘进行养鱼，部分将鱼养在水稻田里，收割水稻的同时将鱼打捞出售。而收割回来的水稻除了供给农民自身需要，部分用于饲养家禽。这样每年不断的循环往复，构成了该农村主要的经济模式。
4、关于政府对农村扶持政策的调查
政府对农民的扶持是可以时刻看到的，不管是什么方面都可以看到。如，农村的医疗保险，家庭承包补助，作物损失补贴，农田水利基础设施，固定资产投资和招商引资为失业农民提供更多的岗位，加快交通基础设施建设的步伐，实现要致富先修路的明理之言；启动“双高普九”工作和义务教育示范县创建工程，提高农村的文化知识水平等等。这些都是对农村最有力的支持。
5、关于该地区的地理形势调查
由于四川的地势多以小山丘见称，所以这个山村也不能避免。到处可见的是低矮的小山
丘。不过除此之外还是有相对较高的大山。按照地形，大山适于种植经济林以及琵琶，梨，桃和橘子等果树。山地比较阴湿适合种植，可种竹子。
七、调查结果
结果显示出，该农村经济属于中等经济，其农民的生活可以达到小康水平，不过其中出现的关于教育，以及运输的道路问题值得深究。该村外的马路完全出现泥泞状，最近才开始施工修建，却因此阻碍了交通运输，不过政府能即使的施工修建，相信在马路完工以后相应农村的经济发展能更上一层楼，就是所谓 “要致富先修路”的道理。
八、调查总结
总的来说，经过此次对农村经济的深入调查发现，其农田荒废是个很严重的问题。相对于人口较多的农村来说，外出务工的人员相对较多，农村经济发展主要还是要靠政府大力的扶持，加上农村的领导人，调动农民的积极性，找到更多的出路，吸引外出务工人员回家挣钱生活。这样的农村才能发展得更快，才能更好的缩短农村与城市存在的贫富差距。我相信，在中国政府对农民不断的扶持和大力的发展下，整个中国的农民将迎来一个新的纪元。
曾晓琳
推荐第7篇：农村经济社会教案
第一单元
认识“三农”和农村社会
中国作为一个农业大国，有着九亿多农民，“三农”问题关系到国民素质，经济发展，关系到社会稳定、国家富强。“三农”问题的解决关系重大，不仅是农民兄弟的企盼，也是党和政府的大事。我们作为农村社会的一员，生活在农村，工作在农村，有必要了解当前农村社会的基本情况。
了解：什么是三农？
三农是指农业、农村和农民。
“三农问题”则是农业问题、农村问题和农民问题的总称。
“三农”作为一个概念，最早由经济学家温铁军博士于1996年正式提出；2000年，湖北省监利县棋盘乡党委书记李昌平给国务院总理提出“农民真苦，农村真穷，农业真危险”。以后，“三农”问题在社会上引起极大反响。2001年，“三农问题”正式成为我国理论和官方决策引用的术语；2003年，中共中央正式将“三农”问题写入工作报告。
一、
（一）认识农业 农业的特点：
农业最基本的的特点是自然再生产过程与经济再生产过程交织在一起。什么是再生产？就是生产过程的不断反复和经常更新。
农业的这一特点决定了农业生产经营等方面与其他产业不同。
1、农业生产必须遵循生物学规律。
农业的劳动对象是农业生物，农业生产是利用其生命活动进行的。必须遵循生物学规律。
（举例：作物的地域性，还有生长周期性，如拔苗助长）
2、土地是农业生产中最基本的生产资料。
土地是任何其他生产资料所不能代替的。因此在土地利用中，应遵循“统筹兼顾，认识农业、农村、农民 农用优先”原则。
（土地多少历来是财富象征）
3、农业在生产空间上具有分散性。
农业生产需要一定量的光、热、水、气、土等生产要素才能生长、发育和繁殖，因而必须保持一定的分散性。
4、农业生产受自然环境条件影响大。
农业生产的收获在很大程度上取决于气候的状况、自然灾害的大小等因素，所以农业生产的不可控因素多又大，导致农业产量不稳定。
应对措施：①加强农业小气候调节与控制，如人工降雨。做到抗灾保产，夺取丰收 ②建立农业储备基金和保险基金。
农业政策性保险是国家和省、市推进社会主义新农村建设的一项重要举措，是继取消农业税、实施粮食直补后又一项重要的支农惠农政策。保险的农作物品种为：玉米、水稻、大豆、花生、葵花籽。保险期限从被保险作物出苗或移栽成活时起，至作物收获期开始时终止。必须是第二轮承包土地或享受粮食直补的土地，保险的自然灾害都包括暴雨、洪水、内涝、风灾、雹灾、旱灾、冰冻（霜冻及障碍性低温冷害）。
今年的农业保险政策有以下几个特点：
1、调整了农业保险运作方式。根据省政府要求，今年农业保险的运作方式，从政府委托人保财险公司代办，改为由政府和人保财险公司“联办共保”。发生灾损理赔，由政府承担灾害风险60%，人保财险公司承担灾害风险40%。“联办共保”旨在将农业保险逐步推向市场，同时也为了使人保财险公司从单纯的代办机构，逐步成为农业保险的主体之一，把财保公司的责任和利益更紧密地结合起来。
2、扩大了试点险种覆盖范围。今年农业保险试点品种除去年已实施的水稻、小麦、油菜、能繁母猪保险外，种植业参保品种增加了棉花、玉米、设施高效农业；养殖业参保品种增加了奶牛；其他项目有农机具保险试点（兼用型拖拉机交强险和联合收割机第三者责任险）及渔船、渔民保险试点等。
3、提高了财政补贴标准。中央和省财政今年对种植业保费补贴从50%增加到60%，县级财政补贴不少于10%，同时统一了种植业的保费和理赔标准：种植业每亩保费分10元、15元、20元、25元四档，保险金额对应为200元、300元、400元、500元，保障水平明显高于去年。今年我市仍然采取低标准全覆盖的方式，按最低档投保，即种植业（水稻、棉花、小麦、油菜）每亩10元，农民自交保费每亩调整为3元。养殖业中能繁母猪每头保费为60元，保险金额为1000元，省级财政补贴30%（18元）、县级财政补贴50%（30元）、饲养者负担保费的20%（12元）；奶牛保费为240元，保险金额为4000元，省级财政补贴30%（72元）、县级财政补贴30%（72元）、饲养者负担保费的40%（96元）；大棚蔬菜保费省财政补贴30%，县级财政补贴20%，其余部分由投保人承担。
4、建立了政府巨灾风险准备金。为逐步建立农业巨灾风险转移分担机制，增强我省农业保险抗风险能力，从08年起，我省建立巨灾风险准备金。市、县巨灾准备金来源主要包括：各县（市、区）按实际投保保费总额上缴10%；省辖市按县（市、区）上缴额的50%进行配套；在市县资金筹集到位的前提下，省级财政按省辖市配套部分进行等额补贴。
作用：有效保护了受灾农民的再生产能力。为农业发展和农民增收提供有力保障。
5、农业的生产时间和劳动时间不一致
生产时间：是指从劳动力和生产资料投入农业生产开始，到农产品收获为止所需要的时间。 劳动时间：是指劳动者利用劳动资料作用于劳动对象的时间。
由于农业生产作物有不需要人类参与的自然生长发育的时间过程，所以农业中的生产时间长于劳动时间，导致劳动力和生产资料利用的季节性和间歇性以及流动资金支出的不均衡性等。
6、农业生产在时间上具有季节性。
在农业生产中，农业生产的成果大小很大程度上取决于能否在适合的农时完成农事活动。时间因素具有特殊的重要性，农时不可违。 农时谚语：清明秫秫谷雨花。注：秫秫指高粱，花指棉花。
六月六，看谷秀。注：农历六月初六前后谷子就要秀穗
听说立了秋，快把花心揪。注：花心指棉花棵的顶心，俗称打花心。
白露早，寒露迟，秋分麦子正适宜。注：指种麦子的季节，
7、农业生产的综合性。
为提高农业生产的经济效益和维护农业生态系统平衡，农业必须进行综合生产。 要因地制宜，发挥优势。
（二）认识农村
农村，相对于城镇的称谓，指农业区，有集镇、村落，以农业产业（自然经济和第一产业）为主，包括各种农场（包括畜牧和水产养殖场）、林场（林业生产区）、园艺和蔬菜生产等。
简单而言，农村是以农业生产活动为基础，以农业为主要职业的的居民聚集地。
一）新中国成立后，农村社会经济关系不断发生变化，可分为四个阶段：
1、1949~1952年，土地改革时期。
农村进行土地改革，由封建地主所有制转变为农民土地所有制，个体农民经济是主要经济成分。
2、1953~1957年，农业合作化时期。
农民进入合作社以后，实行土地集体所有制，按劳分配制度，供销合作社也有了很大发展。
3、1958~1979年，人民公社时期。
实行人民公社后，破坏了农村已存在的集体所有制。由于“四清”和“文化大革命”推行左倾政策，农业生产和生产力都受到破坏，农村经济出现停滞。
4、1979年~至今，家庭联产承包责任制时期。
对农村经济体制进行改革，实行土地集体所有，家庭联产承包经营。农村面貌发生了根本性变化。 二）农村的生活方式
1、农村劳动生活方式：有如下特点
（1）以农业为主监管他业的职业模式趋于多样化。
在农村，广大农民敕以生存的主要手段是从事农业生产，奉行以农业为主监管他业的职业模式。他们利用农闲时候外出务工、经商，从事副业生产。现在，随着农村商品经济的发展，现代科学技术成果的大量应用，极大地促进了社会分工，各种类型的专业户大量拥现，使农村的劳动方式日趋多样化。
（2）劳动时间分布的不均衡。
与城市居民日复一日的八小时工作制相比较，农民的劳动时间分布不均，受农时季节和自然环境的影响，还受植物生长期、生物特性的制约。 （3）农业机械化程度在提高。
以前，以手工劳动为主进行农业生产是传统农村社会的基本特征。如今，农业机械越来越多地进入劳动领域。发达地区，耕地、灌溉、收割、运输、粮油加工等各方面都实现了农业现代化。但经济不发达地区和广大山区，手工工具还被广泛使用。
2、农村消费生活方式：
人从出现在地球上起，每天都要消费。这种消费方式受时代和地域环境的影响。目前，我国的农村消费方式有如下特点：
（1） 生活的自给性强，生活服务的社会化程度低。自给消费是我国农民消费生活的传统特点。在农村人们的许多生活用品（特别是食物）都是农民自己生产自我满足，不同于城里基本上依赖于他人。
随着农村改革和农民收入的增加， 这种自给半自给的消费生活正在发生变化。农户的商品性消费迅速增加。
（2） 消费水平低于城市，但正在迅速提高。 （3） 农村的消费方式向“富裕型”转变。
3、农村的婚姻生活方式： 主要有三种：
即包办婚姻。自由恋爱婚姻。介绍性婚姻。其他婚姻方式。
4、农村的丧葬方式。
在漫长的历史长河中，丧葬方式随着经济、政治、文化和变迁不断改变。我国历史悠久，地域广阔，同时也受地理环境、历史传统和宗教意识的不同。不同的地区和民族丧葬方式的差异很大。
在我国历史上，有天葬、野葬、树葬、水葬、火葬、悬棺葬、土葬等多种形式。
天葬：藏族较为普遍的一种葬俗，亦称“鸟葬”。用于一般的农牧民和普通人。藏族佛教信徒们认为，天葬寄托着一种升上“天堂”的愿望。每一地区都有天葬场地，即天葬场，有专人（天葬师）从事此业。人死后把尸体卷曲起来，把头屈于膝部，合成坐的姿势，用白色藏被包裹，放置于门后右侧的土台上，请喇嘛诵超度经。择吉日由背尸人将尸体背到天葬台，先点“桑”烟引起来秃鹫，喇嘛诵经完毕，由天葬师处理尸体。然后，群鹫应声飞至，争相啄食，以食尽最为吉祥，说明死者没有罪孽，灵魂已安然升天。如未被食净，要将剩余部分拣起焚化，同时念经超度。藏族人认为，天葬台周围山上的秃鹫，除吃人尸体外，不伤害任何小动物，是“神鸟”。天葬仪式一般在清晨举行。死者家属在天亮前，要把尸体送到天葬台，太阳徐徐升起，天葬仪式开始。未经允许，最好不要去观看。
蒙古族传统的天葬仪式，是将“死者的尸体面孔朝天，盖上一块写有经咒的布，放在荒郊野外，任狐狸、狼、食肉性禽吞食。三天后，亲属前来探视，如果尸体被鸟兽吃得干干净净，或所剩无几，意味着死者生前行善，灵魂归天。如果动得很少或原封未动，就被认为生前作恶，连鸟兽都不愿啄噬。这时，就请喇嘛诵经超度，直到骨肉进入鹰狼之腹，才认为算是尽到了对死者的心意。
从古至今，人类在殡葬方式上除个别少数民族、佛教等是实行的单一的丧葬方式外，汉族和大部分少数民族普遍实行的是火葬和土葬方式相结合的墓葬方式。不论是官方还是民间大家之所以选择这种方式，而且恒古不变，主要是受“入土为安”思想和传统习俗的影响。
树葬是一种非常古老的葬法，它的主要形式是把死者置于深山或野外的大树上，任其风化；后来，有的稍作改进的方式是将死者陈放于专门制做的棚架上。由于置放尸体后任其风化，故树葬也称“风葬”、“天葬”。
树葬没有墓穴，没有或者使用可降解的特制骨灰坛。它只作标记，如：仅在树下放一块石头，石头上钉一块铜板，写上死者的姓名、生卒年月即可，或者在树上悬挂死者的纪念牌。不留坟头，不立墓碑，只占很少的土地。树葬是当今世界最先进的殡葬理念和行为之一。
而现代树葬是殡葬的一种新形式，就是人们以认养绿地的办法，植一些树木，将亲人的骨灰撒在树下。现代树葬最大的特点就在于，它的地面是没有任何殡葬设施的，而是以纪念树或自然石为标记。
（三）认识农民
推荐第8篇：经济社会重点工作情况汇报
xxxx
2013年经济社会重点工作情况汇报
2013年，xxxx管委会在区委、区政府正确领导下，继续坚持以科学发展观为指导，大力实施引资项目双带动战略，力争实现集聚区较好较快发展。
一、总体思路
紧紧围绕“企业(项目)集中布局、产业集群发展、资源集约利用、功能集合构建”,以基础设施建设、招商引资、重点项目建设为抓手,积极破解土地、资金等瓶颈制约，形成集聚区建设高潮,使产业集聚区成为拉动经济增长、引领转型升级、增强竞争优势的重要载体。
二、发展目标
至2013年底，产业集聚区建成区面积达到9平方公里，入驻企业166家，从业人员2万人。实现主营业务收入亿元，实现税收收入3亿元，其中装备制造和现代服务两大主营业务收入占整个集聚区收入的80%以上。全年完成固定资产投资20亿元，其中工业项目完成投资15亿元，基础设施完成投资5亿元。确保xxxx进入全省产业集聚区综合排名前100位。
三、重点工作
（一）培育产业集群，提升主导产业规模。一是努力构建现代产业体系。做强做大先进装备制造和现代服务业主导产业，改造提升集聚区现有福晟机械、精铸实业、日升科技等装备零部件生产优势传统产业，加快建设一批先进制造业基础。集中力量发展天光科技、河南硕泰克等新材料、电子信息类高技术产业。坚持制造业和服务业互动发展，加强产业配套体系建设，大力发展现代物流、科技研发、商务及信息咨询等生产性服务业。二是积极承接国际国内产业转移。确保全年新引进1个以上行业龙头企业或10亿元以上重大主导产业项目。以招龙头企业带动集群式转移为重要手段，重点开展专业市场、大型商业、金融业等现代服务业招商。结合xxxx实际，将引资项目分区承接，南区重点发展装备制造产业、北区重点发展现代服务产业，最终形成企业集中布局、产业集聚发展的综合效应。争取五洲国际博览城、河南航天液压中心、正源净化、荣泰电器、中建电力生物质发电等项目早日签约入驻。同时，积极打造中小企业创业园，着力引进、培育市场发展前景良好、附加值高的市、区现有中小型企业，搭建全市中小企业搬迁转移和创业平台。三是强力推进项目建设。2013年计划实施亿元以上项目15个，其中工业项目7个，现代服务业项目8个，以项目建设支撑产业集聚区快速发展。
（二）多措并举，破解土地瓶颈制约。随着集聚区建设
以及项目入驻的快速推进，土地瓶颈制约逐步凸显。为破解该项难题，集聚区将进一步加大工作力度。一是积极争取新乡市总规范围内建设用地指标。由于我市总规范围内建设用地指标需要报国务院审批，每年仅有一个批次，并且申报周期较长。我们要利用xxxx作为新乡市发展主方向的地理优势，积极向市委、政府，市土地局争取建设用地指标向集聚区倾斜。二是努力将产业集聚区入驻项目列入省级重点项目的大盘子，按照产业集聚区政策，由市政府直接解决建设用地指标。三是积极和市土地局、省国土厅沟通，争取尽快将新乡市总规范围外，按照乡镇批次申报的土地，办理建设用地手续，可以安排项目迅速落位。四是稳步推进村庄搬迁工作，积极拓展产业发展空间。xxxx下辖两镇七村，总户数2051户，共计8339人。按照《新乡市产业集聚区2012年建设发展工作方案》要求，2013年底前全部完成集聚区内村庄迁并工作，预计可整理出集体建设用地1500亩，用于集聚区项目落位。五是严格监管，节约集约利用土地。对引进的规模较小（5000万元以下）、但成长性好的中小企业，不再单独供地，集中入驻标准厂房区（孵化园），通过租赁、购买等方式提供给它们使用。同时，严格按照合同约定对入驻企业定期进行监督检查，对长期占而不建或建设缓慢的企业，依据相关政策和合同约定，收回土地使用权，确保土地利用效率。
（三）加快基础设施建设，全面提升综合配套能力。2013年，管委会将继续按照“七通一平”的标准，以路网建设为核心，强化措施，加快集聚区基础设施建设步伐。一是进一步完善路网、供排水、亮化绿化等设施建设，形成以平原路、化工路、东卓路、新东大道、新儒街、新智街等道路为主体的集聚区“六横五纵”路网格局；二是按照xxxx道路规划，并结合新型农村社区发展，力争新正街开工建设，道路长2.5千米，红线宽45米，总投资约3500万元；三是完成集聚区污水管网与小店污水处理厂对接，实现污水集中处理。雨水管网与东孟河贯通；四是完成高压走廊迁移及110KV变电站建设，满足集聚区企业用电需求；五是加快集聚区配套设施建设，完善服务功能。计划2013年完成新东国际学校主体建设，加快集聚区内医院、综合服务中心等公共服务设施的招商、建设等工作；六是加大集聚区标准厂房建设进度。计划全年新开工建设10万平方米，竣工5万平方米；七是结合产业集聚区迁村并点,加快经济适用房和廉租房建设。
（四）积极筹措资金，加快集聚区发展。由于xxxx基础设施建设均采用BT合作模式，按照合同要求，2013年将进入还款期。为缓解区财政压力，加快集聚区发展，管委会将以新东建设投资公司为依托，多渠道筹措资金。一是积极与国开行沟通，争取1.5亿元的集聚区基础设施贷款；二是加
大与市财政部门沟通力度，尽快将xxxxx等项目土地出让金予以返还，支持我区发展。
集聚区管委会
二〇一二年六月十九日
推荐第9篇：经济社会新发展观
《集权分权与管理》
经济社会新发展观
体育学院姓名：潘黎明
集权分权与管理
当大家看见集权与分权的时候，一定会想到古中国皇帝和大臣们之间的关系。先说下集权的概念。所谓集权，就是当从纵向的上下级之间来考察时，权力主要集于上级之手，下级必须无条件地听命于上级的指挥、调度、管理。实行集权化的管理，夏季几乎无决策权力，凡重大事务，甚至于具体的事务都必须向上级请示、汇报，并等待且执行上级的指令。可以说，下级只是上级的传声筒和巡视员。 中国封建社会可谓推行集权式管理的典型，并为集权式管理积累了丰富而成功的经验，当然也有因集权导致许多不利。就像秦国，在秦国统一中国、消灭封建开始，历代封建统治都实行集权式管理，十分注意提防诸侯割据，中央政府不仅管理着军队，也任免全国各地的提防行政长官。
先说中国的集权式管理，中央与地方之间的种种关系。
中央与地方关系是国家结构中最基本关系之一，它直接影响到国家的统
一、经济的发展和社会的稳定。我国从建国到现在就如何正确处理中央与地方关系，在理论和实践两方面都积累了丰富的经验。中央与地方关系作为一种国家结构的设置必然植根于一个国家的社会体制之中，尤其是一个国的政治体制、经济体制状况直接决定了中央与地方关系的形态特征。
历史上，我国中央与地方关系的三个阶段
1949年，中华人民共和国建立中国历史翻开了新的一页，中国共产党在马克思主义的指导下取得了革命的胜利。在马克思主义经典
作家看来：“集权是国家的本质，是国家的生命基础。”在建国之初，中国共产党也想把革命中的成功经验应用于国内的建设，同时也受到苏联社会主义建设方面的影响。中国建立了高度集中的计划经济体制，同时在中央与地方关系上也实行高度的集权。地方无条件的服从党中央国务院，同时地方政府受同级党委的领导。在政治优先、政治为重的气氛中，中央与地方关系也完全服务于政治需要，当时的政治需要就是维护政权的统一，保证中央对地方的绝对领导。借助于高度的集中和计划，动员全国的人力、物力，迅速恢复国民经济，维护和巩固新生的社会主义政权，对内维护统一，对外对抗封锁。这一时期的中央与地方关系基本服从于这种需要。
国民经济得到了恢复，经济形势进一步发展，集权的弊端也开始出现了，为了使中央与地方关系的设置能促进经济的发展，于是中央开始向地方放权，从此就一直没有摆脱“一收就死，一放就乱，一乱就收”的循环。于是“放权——收权——再放权——再收权”主导了这一时期中央与地方的关系。
中国改革开放开始后，建立并逐步完善社会主义市场经济体制。中央与地方两个关系也要走向全面适应改革开放和社会主义现代化建设需要的道路，并且服务于社会主义市场经济的建立和完善。经济形式的改革与发展主导了这一时期的中央与地方关系。中国陆续出台了一系列从“放权让利”为主线的重大改革措施，摸索出了一系列旨在尽可能充分体现中央和地方“两个积极性”这一“互动”原则的机制性手段。在中央和地方的关系上，原有体制下中央集中过多、管得
过死的状况已有较大改观，在政府管理的层次上，形成了地方立法制度，分税制等一系列较为充分地考虑地方利益的制度的做法，增强了地方经济活力和地方政府管理的自觉性，同时在许多方面分担了中央政府的调控压力、增强了宏观协调力度，促进了中央关于地方发展目标和总体协调目标的实现。
近20年，地方分权改革取得空前成效的同时，也产生了一些负面效应。此外，一些由来已久的深层次问题依然存在，未能从根本上摆脱行政的“一统就死，一放就乱”的怪圈。在某中意义上，中央集权与地方分权的对立和冲突仍呈激化趋势。我国中央与地方关系的复杂性都是由中国社会主义初级阶段的基本国情决定的虽然中央与地方关系纷纭复杂，并且多变，但是这些复杂性后面也可以找到中央与地方关系变化的特点。
中国历史上经常有地方诸侯对抗中央政权的现象，造成了中央政权统治的危机。中国共产党带领全国人民建立的政权要防止这种现象的发生。在这一点上中央政府的主要手段就是通过加强党的领导，保证党中央对地方的绝对领导权来实现的。因此无论经过多少次放权、集权的调整，党中央和国务院对地方的认识任免权没有下放过，并且一直强调加强党的领导，政府接受同级党委指导和党管干部原则。即使是高度自治的特别行政区，最高行政长官也必须要经过中央政府的任命。1954年由于高饶反党事件的出现，中央撤消了大区一级的行政机构。此后，在中央与地方关系上，没有发生过类似事件，也正是通过这种政治领导，维护了政权的稳定和国家的统一。
再说分权，所谓分权式管理模式就是在一个设置有上下层级的组织、机构内，大多数权力分于上下级，下级能在较大的权力范围内独立地进行决策操作。当然分权不等于不要上级管理，它只是相对于集权大小事务都要上级过问，而将较多问题交由下级自行裁决而言。
分权与企业管理
可以预知，随着企业发展壮大，无论是在企业整体上还是内部各部门之中，管理上的问题将会层出不穷。这其中的一个主要表现就是，规模扩大后，跟不上企业或部门发展的速度。
地产大亨李嘉诚创业之初，资金少、人才缺，从原材料采购、设计施工、生产管理到产品推销，李嘉诚都得“事必躬亲”。随着企业规模大了、员工多了以后，李嘉诚感觉到，如果把工作全部大包大揽只会把事情越搞越糟，不但不能实现事业的腾飞，反而可能将企业搞垮。于是，他采用分权管理的理论，将原有的管理转换为依靠管理专家、技术人才的集团管理模式，把权力下放给下属，让具体的部门负责具体的事务，充分发挥员工的积极性和主动性。他依靠部属进行管理，实行企业员工的分级负责制。从此企业从上到下，各司其职，业绩蒸蒸日上。分权管理理论上的分权，就是现代企业组织为发挥低层组织的主动性和创造性，而把生产管理决策权分给下属组织，最高领导层只集中少数关系全局利益和重大问题的决策权。
如何将“分权管理”逐渐融入现有的工作中，并发挥效用呢？ 首先，管理者必须让员工明白，他就是自己工作的老板，要让员工具备主人翁意识。韦尔奇说：“挖掘员工潜能的有效办法是尊重他
们的人格，重视他们的权利，让他们参与到公司管理当中，尤其是决策、监督活动，使他们对公司产生所有权感，觉得自己对公司很重要”。
另外，企业应该为员工营造一个良好的薪酬、福利待遇、晋升和成长的环境，这对提升员工主人翁意识的意义重大。所以，培养员工的主人翁精神，让他们把工作当成自己的事情来做，会在很大程度上提高组织的效率。
其次，领导必须做出大胆而适度的分权。对于一个部门或门店的领导来说，分权一般包括两个内容：一是用人之权；二是做事之权。
作为领导，并不需要对部门或门店所有的人、事、物等都事必躬亲，而应该将手中的权力进行有目的的授权、因事因人、以能授权、权责相应授权、逐级授权、信任授权等。所以，分权的时候需要掌握分权的“度”，即是“大胆”且“适度”。适度是一种谨慎的用人态度，而大胆则是一种激励性质的用人技巧。
推荐第10篇：村级三年经济社会发展规划
考坑村发展工作思路
(2010——2012年)
一、基本情况
考坑村位于该仙寓镇最南端，是经济发展的边缘，南与祁门县、东至县接壤，又是市场经济的前沿。距镇政府所在地20公里。全村有6个村民小组， 214户农户740人。全村有山场有林地面积1.92万亩，其中公益林面积1.15万亩，水田401亩，旱地225亩。其中经济作物以茶叶、油菜为主，粮食作物以水稻、玉米为主。农民主要经济来源为茶、林、竹及外出务工为主，全村人均纯收入1650元，集体经济收入5000元。
全村座落在名胜风景区仙寓山脚下，其中安民组就在仙寓山山脉，距仙寓山景区直线2.6公里。许多罕见的珍惜野生动植物，加上许多自然景观（仙女洗菜潭、仙女浴盆、乌龟潭、天然毛竹林、观音岩等）。随着安民至仙寓山的旅游公路开通，势必给仙寓山风景区的开发和利用带来更大的机遇，从而带动我村
二、三产业的发展，对搞活我村经济发展起着无可替代的作用。
二、发展总体思路、发展目标和基本原则
（一）总体思路：以“打造新农村、发展新产业、实施新政策、培育新农民、优化新环境”为载体，按照统筹城乡发 1
展的要求，全面推进农业和农村现代化建设，提高农村生产力、生活水平和文明程度，努力把考坑村建设成“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村，为全面建设小康社会奠定坚实的基础。
（二）发展目标：用3年时间，至2012年基本建设成基础设施完备、经济较快发展、农村人均收入达到2200元，实现农村生产力有较大发展，生活水平和文明程度有较大提高，村庄环境整洁，公共事业有较大改善，社会保障体系比较健全。
（三）基本原则：坚持相信群众，依靠群众。以群众满意为第一取向，在充分尊重群众意愿的基础上，确定良好的农村建设方向，最大限度地调动农民群众的积极性。
三、具体措施
（一）、加强组织建设、制度建设，改善办公环境，提高工作效率。
努力按照“五个好”村党支部的目标要求来加强基层组织建设，健全组织生活，加强党员的思想教育理论和政策学习，提高党员的政治素质和理论政策水平（每月组织一次集中学习，学习形式依情况定）；继续推进实施 “双培双带”先锋工程，充分发挥党员作用；无职党员设岗定职、流动党员作用“双向带动”、为民服务全程代理和党员承诺制五大载体工作。每年发展党员1名，入党积极分子1名，培养后
备干部2名，到2012年，全村党员人数达50人，给党员队伍注入新的力量。
制定定期会议、学习制度、值班制度、建档制度；党建工作制度；村财务管理制度；建立健全村民议事规则；完善村规民约；设置无职党员示范岗和评比制度；党员结对帮带制度；新农村建设理事章程等一系列规章制度，
改善村办公条件，实行办公自动化，配置办公桌椅4套、档案柜2个、电脑2台及打印机、无线电话等设备。
（二）按照“难点村”治理的总体要求，加快民生工程建设。
坚持政府投入为主、农民积极参与、社会广泛支持的原则，全面加强农村基础设施和公共设施建设。2010规划实施项目：
1、安民至双坑的旅游公路建设，设计道路5.7公里。
2、新办老年活动室，成立老年协会。
3、建设农家书屋，
4、小岭头至村庄公路，设计道路1.1公路。
5、考坑组沟渠700米
6、主要道路两边实现绿化，住宅之间有绿化带，农户庭院实现美化、香化。
6、新建施家组饮水工程。2011规划实施项目：
1、西坑、施家水库的维修及配套沟渠建设。
2、村组公路建设，施家桥至冯家水库脚，设计道路1.2公里。
3、增大医疗设备配套。
4、村内主干道和公共场所路灯安装照明率达到100%，安装路灯82盏。2012规划实施项目：
1、考坑桥至余坑林区道路， 设计林道1.0公里。
2、秋浦河源
头河道清淤
3、源头村至考坑村部道路维修。
4、维修全村的饮水工程。
5、创办留守儿童活动室。
（三）农村经济和各项社会事业繁荣发展。
1、成立农村茶叶合作社，打造“三角林”品牌。
2、培育新型农民，发展打工经济。
3、扩大村、组集体林场新造林规模，其中村林场135亩，新乐组42亩，安民组60亩；加快森林可持续经营；巩固造林成果，大力发展毛竹基地；建设县界生物防火林带。
4、发展无性系茶园20亩。
5、引导农民发展渔业经济。
6、引进外商到我村投资生产纯净水工程。
在建设社会主义新农村，按照新农村建设要求，积极申报省、市级生态经济示范村，做到乡风文明、村容整洁，做强生态富民工程。收回村集体场房，整合集体资源，盘活集体经济。到2012年，全村集体经济年收入达到3.5万元以上；每年培训农民实用技术200人次。
（四）计划生育和社会综合治理两项一票否决工作，坚持常抓不懈。
计划生育：首先狠抓育龄妇女管理，提高育龄妇女的参检率，制定政策针对不参检对象；其次抓住关键环节，狠抓四项手术到位率，加大力度协助上级计生部门展开各项工作，确保我村计划生育工作任务的完成。
综治工作：成立组织、掌握民情、及时排查、化解矛盾、充分发挥综治协管员和瞭望员的作用，将矛盾纠纷化解在
村、化解在萌芽状态，力争全年全村无治安、刑事案件发生，要呈现和谐、安定、团结发展的新格局
计划生育和社会治安综合治理两项工作，力争走在全镇各村前列。
中共仙寓镇考坑村支部委员会
仙寓镇考坑村村民委员会
二〇一〇年三月二十日
第11篇：乡镇党委经济社会情况汇报（优秀）
XX镇十一五期间经济社会发展
情况汇报
中共XX镇委员会 XX镇人民政府
（2011年8月29日）
一、全县第十次党代会以来的工作成效及存在的问题
（一）工作成效
1、国民经济持续健康发展，综合实力进一步增强
2010年，全镇生产总值完成20663.4万元，是2006年的5倍，完成财税收入440.3万元，是2006年的3倍，乡镇企业完成总产值2495万元，是2006年的3.5倍，其中完成增加值700万元，同比增长55%，实现利税342万元，同比增长60%。人均纯收入达3300元，年均增长15.5％，是2006年的3.5倍。全镇金融机构居民存款余额0.16亿元，是2006年的5倍。
2、农业产业稳步增收，基础地位进一步巩固 2010年完成粮食总播面2.7万亩，占任务的101.8%；粮食总产量1.2万吨。完成农户沼气建设20口。全镇生猪存栏2.1万头，实现农民人均年纯收入3300元，年均增长12％，全镇净减少未解决温饱贫困人员187户600人，贫困人员由2006年的6425人下降到2010年的1578人。粮食安全得到保障，支柱产业地位得到巩固。
3、基础设施建设力度加大，发展条件进一步改善
五年来，共投入1730万元用于农田水利基础设施建设。2010年，完成渠道清淤防渗补漏4.5公里;投入资金420余 1
万元，完成白土水库除险加固整治工程。投入资金135.3万元，实施农村饮水安全工程计划实施4处，解决2687人的饮水安全。投入资金20万元，新建水井10口，小水池5个，维修水井20口，维修集镇饮水管道2千米。抓住城乡一体化发展的良好机遇，加快推进集镇和新农村建设，2010年整合资金686万元投入XX集镇建设；争取资金 100万元完成集镇杉木坳--岩沙湾路段及集镇街道5.5公里地面水泥路面改造；严格执行《XX镇土地利用总体规划》，共出让集镇三期开发地段国有土地19宗，总面积1348.2㎡，成交金额226.2万元。争取资金208万元，完成农村危房改造138户；争取资金9.4万元新建改内村村级活动室。争取 “一事一议” 财政奖补资金300万元新建北岭等10个村的通组公路建设。完成库周公路路基工程建设30公里。投入资金10万元对全镇境内镇村公路进行维修管护，确保了镇村公路的畅通。
4、积极推进产业结构调整，增收渠道进一步拓宽 2010年种植果树面积达6350亩，产量7500吨，着力打造省优产品 “清水江牌”脐橙之乡。加大油茶种植力度，2010年新建油茶1.1万亩，改造7850亩，完成面上造林250亩，荒山补种补造480亩，退耕补植补造225亩。加强对养殖户的饲养管理和疫病防控技术指导，2010年出栏商品猪2.2万头，肉产量1561吨，年均递增12%。出栏山羊620只，肉产量10.5吨，年均递增10%。出栏肉牛264头，肉产量30.3吨，年均递增8%。禽类出笼295吨，肉类总产量1961.8吨，畜牧产业效益2200万元，是2006年的3倍。
5、认真抓好各项工作，社会事业进一步协调发展
镇党委坚持把发展社会主义民主政治，扩大基层民主，倡导精神文明当作头等大事来抓，坚持“两手抓、两手硬”，确保了各项事业的全面进步。2010年举办农村农业各类实用技术培训47期（次），培训群众5320人（次），转移劳动力242人。全面完成XX中学、XX小学、地样小学、汶溪小学寄宿制学校建设，兴隆中、小学校舍搬迁工程正始启动。2011年初中、小学入学率分别为98.1％、99.9％，比2006年分别增长18%和20%，投资100万元完成了新增中央投资项目—镇中心卫生院的建设，投资3万元完成了8个村级卫生室的维修任务。积极推进农村合作医疗，全镇参合人数28639人，2010年补助报销金额357.5万元。认真落实人口计划生育政策，截止2011年7月份共出生410人，出生率11.1‰，符合政策生育率为93.35％，人口自然增长率5.28‰，主体指标与2006年同比年下降1%。投入计生帮扶资金1.4万元，帮扶70户。大力发展文化事业，完成了三间桥村体育活动场地建设和新舟村“农家书屋”建设，扎实开展非物质文化遗产和文物普查工作，使我镇家祠古建筑文化和XX阳戏得到了大力宣传和有效传承、开发和保护，高度重视信息基础设施建设，移动电话和地面卫星接收电视工程基本实现村村通。妇女、儿童、老龄、残疾人、民族、宗教等各项工作进一步加强，社会各项事业取得了新的成绩。
6、着力保障和改善民生，社会和谐进一步增强 五年来，发放救灾救济资金80余万元，粮食2.5万斤，投入各项民政事业经费300余万元，解决了所有民政对象的生产生活困难。切实落实民生保障措施，落实义务教育保障经费及“两免一补”资金 158万元，受益学生3775名。认
真抓好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策的有效衔接，截止2011年7月，全镇享受城镇低保 211人，享受农村低保7287人。XX敬老院建设工程正式启动。就业和再就业工作稳步推进，五年来，失业人员减少1245人。严格落实安全生产制度，安全生产形势进一步好转，认真落实信访工作机制，信访工作得到加强。
7、认真做好协调服务工作，移民开发进一步推进 一是加大移民政策宣传。截止2011年7月，共印发各类宣传资料1万余份，接待群众来访5000多人次，回复群众来信1000余件。二是认真做好电站库区移民搬迁安置工作，截止目前，已签订搬迁协议752户3564人，应付搬迁补偿费4789.4万元，已付3618万元，完成兑现率75.5％。三是认真做好XX水电站施工区的补差工作。四是积极协调业主、监理、施工、群众等各方关系。五是排除各种干扰，稳步推进民建村新集镇场坪工程建设，宅基地分配工作基本完成，民建村集镇供水、电、路等基础设施工程正在紧张有序的进行，群众建房正在有序推进。兴隆中、小学复建工程已完成80%。
8、围绕中心抓党建，执政能力进一步提高
镇委始终坚持“围绕经济社会发展抓党建，抓好党建促经济社会发展”的工作思路，进一步加强了党的建设，党的执政能力明显提高。扎实开展了“三个建设年”、四帮四促等教育活动，党员宗旨观念明显增强，班子凝聚力和战斗力明显提高。2011年镇党委被省委评为“五好”基层党组织。 以争创“五好”基层党组织为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设；狠抓了党员队伍建设，加强党员教育，使党员
素质得到全面提高，能力得到进一步提升，作风得到进一步强化。五年来，共新发展党员194名。 坚持述职述廉制度；落实廉政谈话制度，开展民主评议活动。
（二）存的问题
一是经济总量小，人均水平低，综合经济实力和竞争力不强；二是移民搬迁安置、山林调处、矿产资源开发等工作引发的矛盾纠纷多，信访压力大；三是大部分农村集体经济薄弱，公益事业投入不足；四是部分农村水利设施普遍存在标准低、配套差、老化失修、效益递减等问题，严重影响粮食生产安全；五是投资环境有待于进一步改善，社会管理需进一步加强。六是机关工作作风有待于进一步改进，干部自律意识有待于进一步增强，行政效率和执行力还有待于进一步强化等。
二、今后五年面临的机遇和挑战，形势和任务 在进入“十二五”的关键时期，必须站在战略高度，以更加敏锐的政治头脑、更加宽广的战略眼光、更加紧迫的历史责任、更加高昂的发展激情，科学谋划未来五年的宏伟蓝图。要正确看待发展的形势。展望“十二五”时期，既处于“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”，我们面临许多重大发展机遇和挑战。
（一）面临的机遇：从发展趋势来看，一是国家实施新一轮西部大开发和新时期扶贫开发的力度进一步加大，国家将在人力、物力、财力、智力等方面予以重点倾斜，基础设施将会得到进一步改善；二是国家实施产业结构调整战略，东部手工业、制造业等传统产业将向西部转移，必定给西部的经济增长模式注入新的要素和活力，西部将会是投资
兴业的热土。三是省委、省政府，州委、州政府从战略的高度实施工业强省、工业强州战略，切合实际，工业的强力发展必将带来其他产业的蓬勃兴起和发展壮大。四是县委、县政府结合全县实际，提出“工业强县、城镇带县、文教兴县”三大主导战略，特别是“城镇带县”战略，我镇将掀起新一轮的发展高潮，本地的“清江牌”脐橙、清江鱼、柚子等特色产品、绿色食品等将会走向全国，得到高速发展。从发展环境来看，我镇林业、水力、矿产、人力等自然资源丰富，又是XX电站的坝址区，随着XX电站建设进度的进一步加快，国家对移民群众的有力扶持，XX镇“城镇带镇”战略将更加紧迫，发展空间将更加广阔。再有“XX—江东”一体化已纳入全县“十二五”规划，都无疑是加速XX镇发展的催化剂。从地理位置来看，我镇处于湘黔边界，水陆交通便利，是东出两湖、两广东的“东大门”，进入湖南只需半小时路程，三黎高速公路过境XX后，进入三黎高速也只需半小时路程，地缘优势明显，发展条件良好。
（二）面临的挑战：当前既是化解各类社会矛盾的艰巨期，也是区域竞争趋于白热化的严峻期。尤其从邻近乡镇看，远口镇、邦洞镇发展势头咄咄逼人。可以说，慢走一步就可能步步被动，耽误发展机遇就要落后多年，不发展将成为千古罪人！
三、今后五年经济社会发展的打算、意见和建议 要着重处理好以下两个方面的关系：一是要正确处理改革发展稳定的关系。二是要正确处理经济、社会和自然的关系。要注重解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，最终实现经济、社会、自然的同步协调和可持续发
展。第三，要在困难面前不后退，曲折面前不气馁，一时的失败面前不低头的精神气概，以“咬定青山不放松”的坚强意志，坚定目标，开拓创新，扎实苦干。
（一）要加快产业调整，突出谋划特色产业
要始终坚持农业的基础地位不动摇，以农业增产，农民增收为核心，在财力、人力、物力上予以倾斜，确保农村经济快速发展。加快产业调整步伐，认真落实中央各项惠农政策，兑现各种涉农补贴，充分调动广大群众的种粮积极性，发展优质粮食生产，确保粮食安全。积极推进特色农产品向产业化、专业化、规模化方向发展，推动特色农业发展。
（二）要加快城镇建设步伐，统筹乡村发展
要充分利用我县丰富的矿产、人力、林业等自然资源和地理优势，加大招商引资力度，创新招商引资方式。大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念。统筹规划建设XX-江东一体化，加快一体化进程，以“物流商业型重镇”的城镇定位目标，进一步优化城镇布局，完善城镇功能，加速集镇城镇化建设，以XX镇区为主体，两组团为骨架，联体发展，积极引导和拉动群众向集镇聚集，推动形成建成区人口规模1.5万人以上的物流商贸型城镇，成为县域城镇体系的重要节点和加快发展的重要动力，成为连接湖南湘西的重要门户。充分发挥水陆交通十字交汇聚居地的地缘优势，积极筹划大型货运场站、仓储物流中心建设，引进专业市场、仓储配送、加工包装等项目，着力打造成为湘黔边界的物流集散重镇。新建XX客运站，提高旅客承载能力。积极筹划库区景区建设，推动旅游业发展。努力使集镇成为人流、物流和财源聚集的地方，努力将XX打造成为生态优美、环境优
雅、人居良好、群众幸福指数高，集休闲、娱乐、旅游为一体的现代化新城镇。切实加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决土地、市场、人才等方面的困难和问题。加快农村公路建设进度，完善交通网络，争取在“十二五”期间实现每个村通油路目标，切实解决交通瓶颈的问题。切实抓好水利、电力、通讯设施建设，加强病险水库加固维修，着力解决农村安全饮水困难问题。
（三）要健全社会保障体系，着力保障和改善民生 加大社会保障力度，完善农村低保和城镇居民低保制度。在认真核查农村贫困家庭和城镇贫困居民的基础上，合理调整低保对象，力争做到“应保尽保”“应退尽退”。深入推进城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，全面提高城镇居民的参保率和农村群众的参合率。实施低收入家庭住房保障制度，力争全面启动集镇廉租房建设工程，解决贫困居民住房困难。高度重视就业和再就业工作，对农村就业与再就业人口进行培训，切实做好困难就业人员和零就业家庭人员的就业援助，逐步消除贫困现象。
第12篇：张家港市经济社会情况介绍
江苏省张家港市基本情况
张家港是位于长江和沿海两大经济带交汇处的一座新兴港口工业城市，以境内天然良港张家港港而命名。全市总面积999平方公里，下辖8个镇、1个现代农业示范园区、1个双山岛旅游度假区，165个行政村，户籍人口90.5万。
历史悠久、城市年轻。境内的东山村遗址，距今已有8000年历史，是太湖流域、也是长江下游地区迄今发现的最早的新石器时代文化遗址，被列入2009年全国十大考古发现。吴文化中保存和传承得最好的吴歌是张家港的河阳山歌，被列为国家级非物质文化遗产，其中《斫竹歌》产生于6000多年前。境内古黄泗浦是唐代鉴真大师成功东渡日本的启航地。同时，张家港也是一座年轻的城市， 1962年从常熟、江阴各划出一块合并成立沙洲县，1986年撤县建市，建县市只有50年。
经济繁荣、民生幸福。1994年以来，张家港综合实力始终位居全国百强县市前三甲。2011年，实现地区生产总值1850亿元，按常住人口计算，人均2.3万美元，地方一般预算收入142亿元。教育、医疗、文化、社保等城乡社会事业实现高水平均衡发展。2011年，全市城镇居民人均可支配收入达3.51万元，农村居民人均收入1.71万元。人均预期寿命80.99岁。
城乡一体、高度文明。城乡规划、建设、管理、服务等加快实现一体化，城市化水平达到63%。各种文明形态高度协调，是全国精神文明建设、生态文明建设的老典型，是唯一实现全国文明城市“三连冠”的县级市，也是全国首个荣膺联合国人居奖的县级市，首家国家环境保护模范城市、首批国家生态市、全国生态文明建设试点城市，累计荣获国家级以上荣誉160多项。
精神引领、科学发展。江泽民同志亲笔题写的“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”的十六字张家港精神，是张家港的力量之魂、动力之源，被誉为苏州的“三大法宝”之一。在改革发展实践中，张家港人不断赋予张家港精神新的时代内涵，着力打响以张家港精神为核心要义、以实干创业为关键内涵、以永争一流为鲜明导向、以文明进步为显著特征的城市文化品牌。当前，张家港人正在张家港精神的激励引领下，奋力决战2012，向着在全省第一批基本实现现代化的更高目标阔步迈进！1
第13篇：以服务经济社会稳定发展
围绕中心 服务大局 全方位地开展法律服务工作
我县法律服务工作以促进经济发展和社会和谐稳定为工作大局，在抓管理上求规范，在拓展领域上求全面，在抓服务上求优质，在抓数量上求实效，不断创新服务工作思路，不断拓展服务领域，不断加大工作力度，努力做到了办案数量，服务质量，社会效果的同步提升。同时，法律服务工作坚持以科学发展观，构建社会主义和谐社会，促进经济发展为指导思想，紧紧围绕党委、政府的中心工作，坚持面向社会、面向基层，及时开展了全方位的高效优质的法律服务，为我县法律服务工作打开了新的局面。我县现有法律服务工作者56名，其中：律师5名，公证员2名。全年共担当法律顾问13家；办理法律援助案件146件，其中：刑事案件14件，民事案件80件，非诉讼案件64件，代理刑事诉讼案件22件，民事诉讼代理190件，非诉讼调解72件，办理各类公证147件，其中为移民搬迁户办理公证49件。同时参与县里组织的招投标工作和企业体制改革。通过法律服务工作，为单位、集体和个人挽回经济损失2000余万元。其主要工作和做法主要体现在：
（一）加强队伍建设，规范执业行为。一是认真组织全县法律服务工作者参加了一年一度的注册培训学习，针对法律服务工作人手少，满足不了社会需求的情况，我县招录了政治素质好，热心此项工作并具备条年的优秀人才充实法律服务队伍，从原有的41人增至56人，壮大了法律服务队伍；二是制定并坚持周五学习计划，利用每周星期五的集中学习时间，组织学习新颁发的
1 法律法规及司法解释，共同对个别疑难案件进行探讨，从而共同提高法律工作者的法律知识水平和办案水平；三是对法律服务队伍进行了教育整顿，对全体法律服务工作者进行了社会主义法制理念教育和树立行业新风的“窗口”形象教育，激发了全体法律服务工作者的政治热情和敬业精神；四是加强了制度建设，实现了统一收案收费，重大疑难案件必须集体讨论研究，对法律服务工作者执业执纪实行民意测评，实行制度管理和群众监督，在日常工作中，我们采取个案跟踪调查，发现问题及时纠正。为了净化法律服务市场，我县政法部门联合下发了“整顿法律服务市场的通知”，及时整治了“黑律师”或以亲属名誉代理而变相收费的问题，从而纯洁了法律服务队伍，做到了取信于民，推动了法律服务工作的健康发展。
（二）启动维权工程，努力为外出务工人员和弱势群体提供法律服务。针对我县外出务工作人员和弱势群众维权意识淡薄，权利得不到充分保障的情况，为了认真落实以人为本的科学发展观，我局积极开展调查研究，借鉴外地的一些先进经验和好的做法，向县委、政府递交了《关于实施维权工程的意见》，县委、政府十分重视，认为这是一项民心工程，要认真开展，并以两办（县委办、政府办）的文件转发实施，同时成立了县维权工程领导小组和维权服中心，从而为维权工程的实施提供了政策依据，组织保证和服务保障。为了大造实施维权工程的舆论声势，县维权服务中心印发相关资料4万余份，采取各种形式开展宣传发动，全体司法行政干警和法律服务工作者深入到机关单位、村、组开展宣传活动。各乡（镇）专题组织召开村、组干部会，宣传贯彻《关于实施维权工程的意见》，堰塘乡组织政法系统的干部进行了为期
2 3个月的宣传活动，使广大人民群众对维权工程有了透明的了解。并涌跃与县维权服务中心签订《维权工程合同》，合兴乡政府出资6000元为20户计生模范户聘请法律顾问，与县维权工程服务中心签订了合同。到目前为止，农户与县维权工程服务中心签订服务合同3000余份，维权服务中心受理服务对象的申请，办理维权案件50余件。枫香溪镇枫溪村村民周彩头一天签订了维权工程合同，第二天便接到爱人在广东打工因工死亡的噩耗，县维权服务中心接到申请后，立即委派法律服务工作者与其前往广东索赔，无偿为其提供法律服务，最后获得17.6万元的赔偿金，使法制维权合同书的签订起到了立竿见影的效果。
（三）起前介入，法律服务为移民搬迁工作保驾护航。沿河县沙坨电站的即将动工修建和务川县洪度电站的修建，涉及到我县6个乡镇7613人的搬迁，由于世代生养繁殖的地缘观念，有部份不愿离开自己的老巢，加之安臵、补偿等一系列问题，如果处理不当，将会出现闹事、集体上访等问题，社会稳定将会受到影响，移民搬迁工作将会陷入疆局，直接影响到电站的修建进度。从而影响到经济社会的发展。为了做好该项工作，县委书记直接指令司法局要做好移民搬迁的法制宣传和法律服务工作，确保移民工作顺利进行。为此，我局成立了领导小组，从公证处、律师事务所，基层法律服务所抽人组成了三个分队，分别进驻涉及到的村寨，同时与涉及到的乡镇签订了法律顾问合同，积极配合移民办、、当地党委、政府开展工作。我们将国家涉及到移民搬迁的安臵、补偿政策、法规打印成资料分发到户进行宣传讲解，增强移民搬迁工作的透明度。并积极为搬迁户提供法律援助，为其办理产权公证。洪度电站库区涉及到我县楠杆乡五龙村的49户257
3 人的搬迁，法律服务小分队驻半个月开展宣传，为搬迁户办理公证等法律援助服务。目前，该49户257人已全部得到妥善安臵，已全部顺利搬迁。沙坨电站库区移民搬迁工作正在进行之中。在为移民搬迁提供法律服务过程中，印发宣传资料1万余份，派出宣传车18台（次），派出法律服务工作人员15人。办理公证49件。
（四）以法律服务进社区，创建“平安村寨”为重点，大力开展法律服务工作。建设社会主义新农村，其中要解决的问题是要群众懂法、守法、依法办事。年初，我们选定了20个村作为创“平安村寨”示范点，派出司法行政工作人员和法律服务工作者24人。一是指导和帮助村委建立和完善各类规章制度；二是指导村委会与村民组、村民组与农户签订好治安责任状，计划生育责任状，禁毒责任状；三是制定和落实好学习计划，村、组干部每半月集中一次学习，每月一次向全体村民宣传法律、法规和国家对“三农”的政策，开辟宣传栏，电视宣传阵地。印发宣传资料等；三是加强对纠纷的排查调处力度，20个“平安村寨”共排查遗留纠纷47件，调解成功率达100%，为群众提供法律援助8次8件，挽回经济损失60余万元，为构建和谐社会主义新农村奠定了基础。
借鉴外地经验，我们大胆探索和偿试法律服务进社会工作。首先是县局成立了领导小组，组建了以副职为组长，法律服务工作者、律师、公证员为成员的进社区服务工作组3个，每周星期四分组到城南、城北、城中三个社区坐台办公。其次是挂牌成立了社区法律服务工作站，建立健全了安臵帮教工作、人民调解工作，法制宣传工作、法律服务工作等方面的制度11个上墙明示，
4 专门落实了办公场地，县局出资购臵文柜、桌椅等办公设施，使法律服务进社区扎下了根。为了大力营造法律服务进社区的氛围，我们开展了法律服务千人调查活动，制作了涉及法制宣传教育，矛盾纠纷调解、安臵帮教、法律服务、公证服务等内容的调查问卷3000份，把法律服务进社区工作推向了新的高潮。法律服务工作组进社区后开展了大量的工作，接待法律咨询320人次，举办法制培训课9次，受理并调处矛盾纠纷53起，走访安臵帮教对象36人次，办理各类公证23件，法律服务代理7件，法律援助3件。为构建和谐社区，文明社区，卫生社区充分发挥法律服务工作积极作用。
（五）认真做好非诉讼调解工作，努力减轻当事人的诉讼成本。非诉讼调解以其减轻当事人的诉讼成本，以快捷和谐的方式解决双方当事人的纷争，使其在解决矛盾纷争的同时，使双方当事人放弃前嫌，重新构建和谐关系，这一做法越来越来被大多数当事人所接收。而法院的审判，既浪费时间，又增加了当事人的诉讼成本，而且通过判决，还会使双方当事人形成长期的敌对关系，甚至还会诱发新的纷争，以致影响社会的和谐。我们在抓各类法律服务中，把非诉讼调解作为一项主要内容抓好抓落实。法律服务工作者、律师在接受当事人委托代理时，首先了解双方当事人产生纠纷的焦点，用法律对双方所争执的焦点问题进行解释，与双方当事人分析审理判决的大概结果，使双方当事人放弃诉讼程序，在和谐、自愿、平等的前提下达成调解共识，在律师的主持下，达成调解协议，使双方当事人握手言和。据统计，全年援助和有偿服务共代理的民事案474件，其中非诉讼调解达204件，占诉讼代理270件的74.3%。此外，我县的法律服务工作介入了各
5 类招投标活动4次，并抽派律师和法律服务工作者参加了德江县水泥厂、天麻酒厂、汽车运输公司企业改制等重大活动，为县域经济的发展创造了良好的法制环境。
通过法律服务工作全方位的开展，促进了基层的民主与法制建设，为经济社会的发展建立了有效的服务平台，为社会的的谐稳定奠定了法治基础。为审判机关减轻了工作负担，为公安机关缓解了压力。据统计，2006年治安案件的立案率与去年同期相比下降26%，法院民事案件立案率与去年同期相比下降13.4%，政法委接待来信来访案件与去年同期相比下降50%。全县社会稳定，经济持续稳定发展，人民安居乐业，政令畅通。
第14篇：经济社会形势分析会发言
经济发展与社会稳定互融共促
----XX街道党工委、办事处
经济是命脉，社会稳定是前提，搞经济建设不忽视社会稳定，抓社会稳定不冲淡经济建设，实现经济发展与社会稳定的协调统
一、互融共促，是落实科学发展观的内在要求。XX街道作为一个新成立的街道，经济和社会形势都有别于其它乡镇街道，各类关系错综复杂，如何使经济发展与社会稳定这个天平不失衡很重要。 从经济层面看，街道所辖区域目前城市功能聚集力不强，引入三产性企业的税基还不稳固，规模性三产企业不多，尤其缺少能真正带动经济发展的含金量高企业，招商引资平台搭建的不多，与其它镇（街道）相比，的确存在着不小的差距，需要奋起直追。从社会形势上看，由于街道地处城乡结合部，外来人口数不断增多，社会事务管理难度不断加大。街道干部都深感觉身上的压力很大，责任很大，经济效益和社会效益两手都要抓好，我们按照年初提出的\"退
一、稳
二、进三“的经济工作思路及以发展、管理、服务为重点，推进各项社区事业全面进步的目标认真开展工作，确保各项指标全面完成，各项工作整体推进。下面我将从经济和社会两方面对我街道所作工作作一分析。
今年的街道今年的经济工作，以搭建经济发展框架为主，目前，街道经济工作已基本走上正常轨道，下一步街道发展经济的工作重心，将转移到（招商育税）培植财源和（护税协税）财源管理工作上来，并积极探索发展街道经济的新路子，不断壮大街道财力，为街道开展各项社会事务服务工作提供资金保障。
一、XX街道1-9月经济形势分析
(一)街道经济现状。根据区域和财政体制划定街道企业，XX街道实有工商户698家（其中：存量企业7家，个体工商户675家，其他企业16家），个体工商户所占比例为96.7%。1-9月已完成税收总收入402万元, 个体税收占税收总收入的76.6%。完成计划的147%，增长47.6%。从经济现状相关数据分析可以看出：一是街道经济总量小；二是街道经济以个私经济为主体；三是街道缺乏经济航母企业；四是发展乏力，后劲不足。
(二)经济现状分析。一是经济亮点少、税收总量小。从税收角度分析：据 1
对1-9月份纳税户税收完成情况统计，正常纳税户325家，税收收入在20万元以上的企业共5家。5家企业中：最大的1家企业“联欣水汽供应有限公司”完成税收52.92万元，大部分企业在20-30万元之间。其余税源大多为个体工商户，分布广，数量多，税收少。纵观街道经济的结构，既无特色产业又无专业市场，缺乏经济航母，缺少经济增长亮点。二是发展三产经济难度大，缺乏商业氛围。由于客观条件限制，区域环境尚可，但商业氛围不浓，发展空间小，扩张度偏低，三产企业的引入难度较大。而原有三产企业规模小，缺乏成长潜力。与区府提出的街道以发展“三产”服务业为主，尚有一定距离。
三、街道经济工作措施
街道经济工作的总思路：夯实基础，摸清底子，整合资源，统筹规划，出台政策，搭建平台，营造商业氛围，规划做强特色产业，为街道经济可持续发展创造良好的发展空间。经济目标： 07年度完成税收500万，力争达到600万，增长率为188%。具体做法：
1、设计街道“三产”发展规划。一个定位正确的发展规划，往往能为决策者带来事半功倍的效果，也为实施者指明工作的努力方向。我们已委托区三产局等相关部门，就街道“三产”的定位、格调、发展方向，进行统一规划，科学布局。XX街道所处地理位置有别于其他街道，既与城市相连，又与乡村接壤，地域落差大，可以说既是机遇又是挑战。为了找准街道经济发展的切入点，7月上旬街道邀请了相关部门领导及区域内的企业界人士召开了招商引资“献计献策”会，通过与会人员的积极参与、信息互动，提出了许多建设性意见，为三产规划的设计工作拓宽了思路。同时，我们正组织人员对街道区域内的有限资源进行摸底、筛选，为三产规划的设计工作提供一线资料。
2、开发一条特色街：以运河社区为中心，政府积极引导、优质服务，房产开发商积极参与，开发秀青路休闲一条街。通过与周边各房产开发商的交流，就秀青路休闲一条街的发展规划、定位、空间、氛围等方面进行了广泛的探讨，已初步达成共识，一致认为：要开发休闲一条街必须有自己的个性（特色），要有自己的街魂。初步设想：以房产开发商为主体，政府积极参与、服务，营造良好氛围，构筑发展平台；以运河公园经济为龙头，积极引进休闲、服务行业入驻，逐步开发一条集休闲、商贸、服务业已一身的特色街。
3、搭建若干个招商引资平台：一是创建XX街道商贸服务区。以新成立的“XX市高桥资产经营有限公司”拥有的1459平方的办公用房为招商平台，作为街道招商育税的主战场。大力引进商贸型企业，发展“楼宇经济”，拓展“三产”发展空间。目前，已有7家三产企业有入驻意向，注册资本约350万元，目前正在办理中。二是开启政、企联营发展“双赢”育税平台。以“好一家”家居专业市场、“老爷车”商务楼等平台为依托，大力发展服务业、商贸业，如物流、餐饮、住宿等服务于市场、工业企业的相关行业，引进XX餐饮行业的排头兵—金悦酒家，既为市场聚人气又为政府聚财力，力争达到政企双赢。
4、调优产业结构，开发资源转化型经济。
合理开发利用土地资源，调优农业产业结构，发展特色型农业，服务企业。大力发展集观光、休闲、餐饮为一体的生态农业园区，吸引都市群体前来消费，以带动第三产业的快速发展，培值好江南园艺休博会观光农庄。只有因地制宜，发展本地优势，创特色型农业，才能达到农业增效农民增收，才能增加农民购买力，带动商业的快速发展，从而带动三产的发展。
街道社会形势
XX街道自今年四月建立以来,全街道的稳定工作在区委、区府的领导和重视下，在街道上下共同努力下，面对维稳工作压力大、任务重、要求高等特点，充分依靠和发动各方面力量，全面开展矛盾纠纷排查，落实重大不稳定因素领导包案责任措施，全面开展矛盾纠纷化解,有效地消除了大部分不稳定因素.从目前全街道整个社会稳定形势看,由于前期征迁中遗留的历史问题，不稳定因素大量存在，群体性上访、重复上访、甚至越级上访的情况时有发生，这类情况一旦发生，干扰了机关、部门的正常办公秩序，牵制了街道的人力、物力，同时对社会稳定带来较大的压力，维稳形势仍然十分严峻，目前街道主要存在以下几个方面的问题。一是象贤村部分村民对前期征迁中存在的“拆多建少”现象，要求归还剩余面积。二是荫家桥村部分村民要求整体征迁。三是违章建筑呈漫延趋势。四是高桥花园部分居民已交房款，但未拿到购房发票，导致办不出产权证。上述问题的产生，对街道稳定工作带来了较大的压力，究其原因主要是：
（一）由于政策因素，二）前期开发中，对原本流转的土地没有及时收回进行开发，或由有关部门收回统一发包。
（三）对违章建筑一方面由于既得利益，另一方面征迁赔偿款偏高也有意无意地助长了违章建筑的势
头。
目前工作一是加强对重点人员稳控工作，加强信息收集和报送工作，建立应急处置队伍，妥善处理各类群体性事件，力争把矛盾解决在当地、化解在基层。二是对走进矛盾破解难题再回头，今年五月，在街道刚建立时，街道班子全体成员下村、社区与党员、村民代表面对面地听取意见，走进矛盾，化解矛盾。日前，街道班子全体成员再次下村、社区进行回头看，既是对街道前期工作的检验，同时也能对新的矛盾进行排查化解。三是把化解矛盾与实事工程有机结合起来。化解矛盾，要从实事工程上着手，街道刚建立时,小区的居住环境、违章建筑、主要道路的交通秩序、停车秩序、群众关心的治安状况尤为突出，我们先后对二个小区进行了整治，拆除了违章建筑，清除了垃圾及堆放物，净化了环境，建立了小区治安巡逻队伍，组建了荫家桥村的综治站，落实了巡逻队员，规范了洪高路的夜市，得到了居民、村民支持和理解，将尽快把村、社区的活动中心建起来，特别对荫家桥村的实事工程加以督促，分时间段按期完成，给村、居民创造一个良好的生产、生活环境。四是将集体下访与个别走访有机结合起来。特别对象贤村、荫家桥村的重点信访人员，下村到户与他们面对面的交流，并进行开导启发，争取信访重点人员的信任，对他们的合理要求进行代访、陪访制，引导群众有序上访。五是积极配合新区、工业区对征迁遗留问题中的工作，勇挑维稳工作重担，尽可能使新区、工业区有更多的精力做好秀洲区建设开发工作。
把XX街道建设成为功能配套全、城市特色明、产业聚集高、人居环境优的小康型文明街道，是我们的奋斗目标。今天的XX街道，有着‘赶超’发展的思想基础、有着和谐共进的社会基础、有着知难而进的团队精神，我们相信提速进位的经济基础会越来越坚实。我们正站在一个新的发展平台上，有责任、有条件、有信心把XX街道的赶超进程不断推向新阶段。”
第15篇：全力以赴,力促经济社会大发展
全力以赴，力促经济社会大发展
——尚洪立同志在全县领导干部会议上的讲话
同志们：
这次全县领导干部会议的主要任务是：认真传达学习党的十六届四中全会、省八届八次全委会及市六届七次全委会议精神，结合实际研究我县贯彻落实的意见，切实加强党的执政能力建设，号召全县上下进一步统一思想、坚定信心、振奋精神、迎难而上，大干90天，奋力完成和超额完成全年目标任务。刚刚结束的县十届四次全委会议，传达学习了孙德汉书记在市六届七次全委会议上的讲话，审议通过了《中共博兴县委关于大干90天确保全县经济及各项社会事业位次前移的决定》。全县各级党组织一定要认真学习、深刻领会，切实把学习贯彻四中全会和省、市、县全委会精神作为当前首要政治任务，集中精力，集中力量，抓紧抓实抓好。
今年以来，在省、市委的正确领导下，全县上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大、十六届三中全会精神，坚持全面、协调、可持续的科学发展观，坚持县十次党代会以来制定的工作思路不动摇，解放思想，开拓创新，求真务实，真抓实干，县域经济和社会各项事业继续保持了健康快速发展的良好势头。但对照全年目标，对照序时进度，对照兄弟县（区）的发展态势，我们在许多方面还存在不足，尚有一定差距，有些问题还比较突出，必须引起我们的高度重视。一是工业经济稳步增长，但横向比较还有较大差距。到9月底，规模以上工业企业实现增加值19.2亿元、销售收入63.3亿元、利税3.7亿元，分别增长32%、33%、25%。但前8个月规模工业增加值、销售收入、利税等指标的增幅分别列全市第3位、第4位、第6位。二是财政收入强势攀升，但乡镇间不平衡性比较突出。1－9月份，完成财政总收入4.57亿元，其中地方财政收入1.96亿元，同比分别增长27%、34.6%。地方财政收入接近完成序时进度的只有博兴镇、庞家、店子3个镇，任务仅完成一半左右的有吕艺、兴福2个镇。三是招商引资再创新高，但对照序时进度差距较大。前9个月，全县共引进招商项目171个，实际到位外资20亿元人民币，实际利用境外资金298万美元，与时间进度比有较大差距。从部门和乡镇的完成进度看，大部分部门和乡镇没有达到序时进度，有的还依然是空白。四是工业投入力度加大，但重大项目建设必须全面加速。1－9月份，全县累计完成工业投入29.7亿元，同比增长172%。但年初安排的48个重点工业项目，目前已投产的只有12个，大批在建项目还有待进一步加快建设进度。五是各项事业协调发展，但不稳定因素依然存在。信访、安全生产工作不断加强，农村大病医疗统筹、社会保障体系不断健全，社会治安大防控、矛盾纠纷大调解机制不断完善，党建、精神文明建设水平不断提高。但影响社会稳定的因素仍然大量存在，农村计划生育、土地市场秩序规范整顿等仍需进一步巩固，六大“民心工程”仍要扎扎实实地向纵深推进。
面对激烈的竞争态势，差距就是挑战，机遇就是考验，优胜就是能力。加强党的执政能力建设，对我们来说就是要加快发展。县委、县政府要求，所有的工作安排都要把加快发展作为第一要务，所有的工作部门都要把促进发展作为第一责任，所有的工作评价都要把有利发展作为第一标准。各级各部门一定要思想再解放，目标再加码，措施再强化，力度再加大。根据1—9月全县经济形势的总体分析，县委、县政府在认真调查研究、广泛听取各方面意见的基础上，立足保持良好的发展势头，对全年主要经济指标又作了相应的调整。县十届四次全委会通过的《中共博兴县委关于大干90天确保全县经济及各项社会事业位次前移的决定》，确立今年新的发展目标是：全年完成国内生产总值80.5亿元，增长40％；规模以上工业增加值33亿元，增长58％；地方财政收入3.15亿元，增长46.5%；全社会固定资产投资50亿元，增长92％；实际利用县外资金46亿元，增长84%；农民人均纯收入3800元，增长16.9％；社会消费品零售总额16亿元，增长30％。全县10个镇在市十项指标考核中的位次，要有4个镇进入前10，4个镇进入前30；县直各部门在全市业务工作考核中的位次，要在上年度的基础上有较大幅度的前移。这些目标任务，必须坚定不移地完成。当前，全县各级各部门要以贯彻落实党的十六届四中全会、省八届八次全委会及市六届七次全委会议精神为契机，严格按照《决定》中确立的全年目标，分解细化指标任务，严格落实工作职责，全党动员，全民发动，全线组织“八大战役”，以高于省市平均速度、高于周边同期速度、高于历史最快速度来组织推进各项工作，全力打好“决胜四季度、指标大超越”的漂亮仗，奋力夺取全年工作的全面胜利。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲八个方面的问题。
一、以全市举办“六节两赛”为契机，打好秋冬季招商引资总决战，全力实现利用外资大突破
招商等于零，一切工作等于零。招商力度的大与小、成果的实与虚，决定了发展速度的快与慢。针对我县利用外资与目标任务差距较大的实际状况，针对地区间招商引资日趋激烈的竞争态势，我们必须继续把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置，根据全市“双百会议”、“千人会议”精神，进一步强化措施，努力通过盘活闲置土地、吸纳民间资金、上市融资等方式破解国家宏观调控带来的制约，特别是抓住全市举办“六节两赛”、南方企业计划北迁、台湾纺织企业向大陆转移等机遇，精心准备，全力推介，确保圆满完成全年招商引资任务，力争有更大的突破。
一要强化企业招商。企业是招商引资的主体，依托企业招商是各地的成功经验，但我县的企业招商一直是个薄弱环节，必须下大力取得突破。要坚持依托骨干企业外资嫁接，依托外资企业增资扩股，依托在博外商以外引外，依托外贸企业延伸拓展，依托民营企业主动出击，努力把企业推到招商引资第一线。京博、香驰、顺天、华兴等骨干企业要迅速行动起来，充分发挥工业园存量土地的优势，拿出好项目、好产品，瞄准一些国内大企业和国际大财团尤其是世界知名企业，多方联系，推介自己，争取合资合作，通过合资合作，全面提升我县企业的整体水平。
二要形成全民招商。要坚持全党发动、全民动员、全员参与，努力把广大干部群众的注意力、兴奋点聚焦到招商引资上来，举全县之力、集全民之智、攻全局之重，大力度推进招商引资。县经济开发区、兴福民营经济园区和陈户油区工业园要担负起招商引资主力军的作用，完善基础设施配套，尽快上马标准厂房，满足不同类型企业入驻的需要；各职能部门要服从服务于招商引资工作大局，做到步调一致，行动一致，目标一致，努力为招商引资工作创造良好的政策和服务环境。各级领导干部尤其是县级领导班子成员、各镇、各部门党政一把手都要到招商第一线，身先士卒，率先垂范，身体力行，奋战在招商引资最前沿。
三要挖掘优势招商。土地问题是制约招商引资的一大因素。今年以来，面对国家清理整顿土地市场的新形势，我们超前运作，积极应对，采取盘活存量土地、依法收回超标准使用和未按期开工的闲置土地等灵活形式，做好做足土地储备文章。今后要大力推进土地集约利用，做好“以地招商”的文章，力争在招大商上有大的突破。
四是做好内外融资。着力做好“借助外力、集聚内力、挖掘民力”的文章，切实抓好京博集团、香驰集团等骨干企业的上市工作，帮助指导京博集团确保明年第一季度，力争今年年底在香港上市，为下一步的大跨步发展奠定坚实的资金基础；同时，充分发挥我县居民储蓄存款多的优势，调动民间资本投资的积极性，聚集社会闲散资金办实业，把“死钱”变成“活钱”，推动经济的快发展。
五要加强督促检查。坚持把外资到帐、项目开工作为检验招商引资成效的第一标准，对所有签约项目逐一排队摸底，全力跟踪落实。要对顺天纺织有限公司与上海太平洋集团纺纱合资、德州豪门置业有限公司房地产、兴福镇热电联产等一批亿元的外资项目，集中精兵强将，强力跟踪落实，确保在谈项目早签约、早开工、早建设，真正把招商引资的氛围做得更浓，声势搞得更大，举措抓得更实，使第四季度成为利用外资收获与播种的季节。
二、以加快重大项目建设进程为重点，打好新一轮工业投入大会战，全力实现经济发展后劲大增强
依托大项目、建设大产业，是当前拉动经济增长最现实、最有效的途径。“项目是中心，投入是根本”，全县上下一定要进一步强化这一理念。要着力抓好年初安排的48个重点工业项目，尤其是在建的超千万元的工业项目，比投入总量、比建设进度，比投产达效、比项目储备，全力掀起新一轮项目建设热潮，努力实现三大突破。
一是在重大项目建设上取得突破。对京博集团新农药、10万吨/年高档文化用纸、10万吨/年制浆、环能热电和40万吨/年延迟焦化，申博棉业有限公司、鲁丰铝箔工业有限公司二期工程、天力化工70万吨/年焦化、永鑫沥青有限公司年产20万吨沥青、欧华纸业有限公司特种纸生产线、众合墙材公司利用黄河淤泥生产新型墙体材料、香驰粮油公司自备热电联产技术改造等18个带动力强、拉动力大、支撑作用明显的工业项目，要坚持领导包保制度，明确项目责任人、联系人，做到一个项目、一套班子、一抓到底，协调处理好项目建设过程中的各方面工作，一切为了项目建设，一切围绕项目建设，一切服务项目建设，一切服从项目建设；要限定时限，倒排工期，一月一通报，县城市经济领导小组定期不定期调度，帮助研究解决遇到的有关问题，确保这批重大项目年内及早竣工投产。
二是在高科技项目上取得突破。坚持把发展高新技术产业同改造提升传统产业结合起来，以技术装备升级拉动产业升级，不断提高技术装备投入在工业投入中的占比，全面提高企业的核心竞争力。年内高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重达到10%以上，新增省级高新技术企业2－3家。重点扶持香驰大豆分离蛋白、鲁丰铝箔、清水砖、华润油脂、华兴锯石机、京博生物科技、万事达轻质复合墙板等一批处于国内同行业领先地位的产品，抓住优势，创响品牌，提升产品档次，提高科技含量，扩大生产规模，争取在短时间内将其生产企业培育成国内同行业龙头企业。
三是在做好项目开发储备上取得突破。要着眼明年、着眼长远，做好项目储备的各项工作，在坚持大小并举、长短并举、内外并举、三业并举的基础上，抓住国家在可持续发展和农村基础设施方面加大投入的政策机遇，积极调研，筛选项目，提前做好明年争取国债和省专项资金的各项准备工作，重点瞄准“大、高、外”项目，每个镇都要排出一批超500万元、超千万元投入的重大项目，落实好明年的项目建设计划，为进一步大发展积蓄后劲。
三、以推动企业上规模上水平为目标，打好培优扶强骨干企业决胜战，全力实现工业经济大提速
培育扶持骨干企业，推动企业上规模上水平，是实现我县经济跨越发展最现实的生长点和最有潜力的增长点，也是我们实现“决胜四季度、指标大超越”的重要支撑。我们必须全面落实培优扶强的各项政策措施，按照过去确定的推动企业上规模上水平的各项激励措施和奖励办法，严格考核、全额兑现，努力把重点骨干企业进一步做大做强，把名优产品进一步做优做精，把优秀企业家队伍进一步发展壮大，确保年底实现规模以上企业达到100家、工业销售收入过百亿元的“双百”目标。
一要抓住市场转旺的有利时机，努力生产适销对路的产品。要围绕目标，分解指标，下大力气抓好大中型企业特别是年内投产的山东顺天纺织公司转杯纺、京博钢板、香驰粮油公司2万吨/年大豆分离蛋白生产线、科瑞钢板有限公司15万吨/年热镀锌生产线、华兴集团与杭箫合资钢构、山东泰山水泥有限公司50万吨/年水泥生产线、鲁丰铝箔家用箔生产线等11个重点项目，最大限度地开足马力、加快生产。要加强对中小企业的引导、协调和服务，充分发挥其活跃市场、促进就业的积极作用。当前特别要进一步抓好植物油加工、石化、纺织、机械制造等方面的生产调度，及时掌握重点行业、重点企业运行中的难点、焦点问题，采取针对性措施加以协调解决，努力提高生产能力。
二要加大扭亏增盈的力度，进一步提高企业的运行质量和效益。县经贸局提供的一个材料表明，1—8月份，全县80户规模以上工业企业有18户亏损，亏损额高达1711万元，同比增亏875万元。这一问题必须引起我们的高度警醒。要切实加强对亏损大户、长期亏损企业的跟踪监控，千方百计遏制亏损增长的势头；同时要规范企业特别是改制企业的财务和统计工作，坚决杜绝虚盈实亏、虚亏实盈等现象。
三要推进企业技术进步，培育和发展新的经济增长点。引导企业以市场为导向、提高核心竞争力为目标，围绕产品前延后伸，实施产业配套增加投入；加快技术创新，实施新品开发增加投入；立足做大规模，通过规模扩张增加投入；强化资本运作，实施兼并重组增加投入；强力招商引资，通过引资嫁接增加投入；进一步搞好资金衔接和项目管理，确保计划开工的重点技改项目如期完成预期进度。
四要优化服务，强化扶助支持快发展。全县上下要进一步确立“为纳税人服务”的理念，加大培优扶强力度，以更活的机制、更优的政策、更新的办法，全力做好引导、扶持、服务。要抓住第三届全市银企洽谈会机遇，加强银企合作，加大金融扶持力度。第四季度是工业生产的高峰期，企业资金需求矛盾更加突出。各金融部门要积极争取信贷指标，充分挖掘信贷潜力，尽最大可能做好信贷资金的调度运筹，为企业提供更多更大的金融支持。在未来5年内，全县要培育销售收入超100亿元的企业不少于2家，销售收入超10亿元的企业不少于10家，超亿元的企业达到50家。
四、以一批“老典型”重振雄风为新起点，打好民间创业全民战，全力实现民营经济活力大迸发
博兴的民营经济基础比较好，老百姓的商品经济意识比较强，民间投资的欲望比较大。兴福镇民营经济是全市、全省乃至全国的“亮点”，寨郝等一批过去的“老典型”现在又重振雄风。最近寨郝村又与深圳一家外商谈成一个3亿元的纺织项目。各镇要认真组织各村学习“西王、杜店”的先进做法，借鉴寨郝村“二次创业”的成功经验，进一步加快“强村（居）”步伐，力争全县150个村年内招商引资、民营经济等各项指标有大的突破，寨郝村尽快变成第二个“西王”。
一是思想上要彻底解放。进一步提高对加速发展民营经济重要性、紧迫性的认识，用更广的思路、更多的精力、更大的力度抓全民创业，全面掀起新一轮全民创业热潮。总结推广鲁丰铝箔、科瑞钢板等民营企业迅速做大做强的先进经验，引导民营企业家特别是兴福、曹王、湖滨等镇的一大批民营企业家们破除小成即满、小富即安的保守思想，树立干大事业、当大老板的信心和气魄，不断提高经营管理水平和驾驭市场的能力，努力把企业做大做强。
二是政策上要彻底放宽。坚持内商外商一个样、内资外资一个样，凡外地实践证明行之有效的，都可参照推行；凡符合博兴实际，对民营经济发展有利的，都可大胆试行；凡是允许外资经营的，都要向民营经济放开；凡是国有集体退出的领域，都要鼓励民营经济进入；凡是准许外资建设的文化、卫生、体育等公用事业项目，都要允许民营经济投资发展。鼓励民营经济向农业农村拓展，向高新技术产业拓展，向基础设施建设、社会事业拓展。积极倡导、大力鼓励广大村干部兴办企业，大力营造千家万户忙创业、千军万马奔小康的生动局面，加快形成投资以民力为主、企业以民营为主、事业以民办为主。
三是扶持上要彻底到位。着力为民营经济提供与外资企业一样的政策、一样的服务、一样的保护，重点扶持一批成长型民企，推进民营企业上规模、上水平。要加大骨干企业的培植力度，在政策支持、人才引进、土地审批、协调资金等方面重点扶持，促其增投入、扩规模、上档次。要把重点以政府推动转到服务体系建设上来，建立健全行业协会、信用担保、人才培训等体系，进一步落实好联系民营企业制度，尽快研究制定具体有效措施，构建起促进民营经济快速发展的服务平台。
五、以实施“一号”工程为抓手，打好农民增收主动战，全力实现农村经济大发展
加强党的执政能力建设，基础在农村，根基在农民。解决“三农”问题，要用新的思想、新的观念、新的思路去指导农村工作。一是以粮食补贴方式改革为契机，大力推进农业结构调整。当前特别要抓住秋种的有利时机，加快良种的引进、选育和推广，组织好种子、化肥等农业生产资料的供应，加强技术指导和服务，努力扩大高产、优质、高效作物的种植，大力发展冬季农业。同时要继续扩大专业养殖和大户养殖，发展一些“短平快”的畜禽养殖，加快纯化镇河里村樱桃谷鸭等畜产品基地建设，进一步提升畜牧业的发展水平。借全市水产和畜牧现场会刚刚在我县召开的东风，进一步培育壮大畜牧、林果、蔬菜、水产四大主导产业。年内黄牛出栏总量达到15万头，冬枣发展到6万亩，蔬菜22万亩，新增淡水养殖面积5000亩。二是引导各镇以市场为导向，推进农业产业化。以发展壮大华康、利亿嘉、龙升食品等农业龙头企业为总抓手，争取省、市财政扶持农业龙头企业专项资金，拉长产业链，拓宽农民增收空间，力争年内有1－2家成为国家级重点农业龙头企业、3家成为省级重点农业龙头企业，发展一批农民专业合作组织，培育一批加工大户、销售大户，不断推进农业产业化。三是加大农业和农村的投入。秋种在即，冬闲将至，各镇要抓住时机，针对今年防汛抗旱中暴露的薄弱环节，以提高防汛抗旱能力为中心，突出抓好大中型水利设施的更新改造和配套工程建设。加大农村公路建设力度，加快已开工路段的完工速度，确保年内完成400公里农村公路改造任务。四是推广纯化镇农民出国打工的经验，积极引导农村富余劳动力有序转移。各镇各有关部门要切实加强对这项工作的领导，掌握好政策，使用好资金，不断提高劳务输出的组织化水平，积极发展多种形式的劳务输出。要加快市场信息网络建设，想方设法让劳动力供求信息对接；要抓好农村劳动力的职业技能培训和维权服务，努力构筑稳定的劳务输出网络和输出渠道。
六、以开源节流为方向，打好组织收入攻坚战，全力实现财政收支平衡
财政收入是衡量一个地方经济发展程度和经济实力的重要指标，在社会经济生活中占有着极其重要的地位。税收占财政收入的比重和地方财政收入占GDP的比重的高低，是一个地方经济运行质量好坏的重要标志之一。因此，各级各部门要端正思想，坚定信心，千方百计做好财政税收工作。一要加大税收征管力度，努力挖掘增长潜力。要坚持依法治税，加强税收征管，对税源基础好、潜力大的地方和企业，加大征收力度。同时，要抓好零散税收及非税收入的征收工作，特别是做好耕地使用税、契税、车船使用税等零散税收的征管，做到应收尽收；要进一步加大对预算外资金的监管力度，把预算外资金财政分成收入及时足额收缴上来。二要加强对组织收入工作的协调配合。财政、国税、地税、公安要统一思想，搞好配合，坚定不移地树立完成收入任务的信心和决心，积极努力地做好组织收入工作，切实加大稽查力度，实行领导包保责任制，一级对一级负责，不能有丝毫的动摇，必须千方百计确保完成。各镇要对照今年3月份调整的任务，量化分解，倒排工期，认真分析，强化落实，确保完成。三要强化纳税人纳税意识。社会主义税收取之于民，用之于民。没有国家税收的支撑，国家的稳定，经济的发展，人民的安居乐业就无从谈起。依法纳税，是纳税人的基本义务，更是必备的品德。各企业尤其是民营企业要切实增强纳税意识，坚持依法诚信纳税，否则就要受到法律制裁。四要严格控制财政支出，确保重点开支需要。需要花钱的地方很多，一定要发扬“两个务必”的优良传统，坚持勤俭办一切事业，严格控制和压缩一般消费性支出。除法定支出增长外，其他一般性支出要能压则压、能缓则缓，努力节约一切可以节约的资金，真正把有限的财政资金用在工资发放、社会保障、招商引资和城市重点建设项目上。
七、以推进经济社会协调发展为关键，打好群众根本利益保卫战，全力实现社会各项事业大跨越
要努力促进科技文卫事业健康发展。深入实施科教兴县战略，加快人才队伍建设；合理开发和节约利用各种资源，加强环境污染治理，抓好生态示范县建设，争创国家环境保护模范县；落实全民健身计划，深入开展群众性文化娱乐活动；打好计生秋冬战役，积极做好计划生育迎检工作，确保工作不滑坡、位次大前移；积极稳妥推进新型农村合作医疗试点工作，年底前试点镇参合率达到85%以上；加快公共卫生和应急机制建设，加大对卫生事业的投入力度，加强疾病预防控制体系、卫生执法监督体系和医疗救助体系的建设，提高应对公共卫生事件的能力。
要努力做好就业再就业和社会保障工作。要以落实税收减免、社保补贴和小额贷款政策为重点，完善再就业政策支持体系；要通过发展就业容量大的劳动密集型产业和第三产业，发展吸纳劳动力多的中小型企业和民营经济等，大力开发就业岗位，积极实施再就业援助；要强化信息、培训、职业指导等政府公共就业服务，统筹做好全社会就业工作；要进一步明确部门职责，优化就业再就业环境；要继续加强社会保障工作，建立和完善城镇社会救助体系，依靠全县上下的共同努力，确保完成市下达的就业再就业责任目标。 要努力确保社会稳定。稳定压倒一切，“两节”期间，社会稳定更具有不同寻常的意义。要在保持“严打”高压态势的同时，切实强化“两节”期间的治安管理，努力为群众创造良好的社会环境。各级各部门各单位要切实加强信访工作，对本辖区、本部门的不稳定因素特别是涉及农民负担、宅基地划分、财务公开等问题，要进行认真排查，积极预防、妥善处置，及时化解可能影响社会稳定的各种隐患，把矛盾和问题解决在基层、解决在萌芽状态，防止越级上访和集体上访事件的发生，综治工作继续确保全市第一名，力争进入全省先进行列。要扎实做好村“两委”换届选举前的准备工作，搞好调查摸底，加强工作指导，狠抓责任落实，确保明年元月底前圆满完成换届选举任务。要严格落实安全生产各项措施，坚决杜绝重大安全事故的发生，实现全市“保二争一”的目标。
八、以加强领导、狠抓落实为保证，打好加速冲刺总体战，全力实现各项工作大推进
决胜四季度，指标大超越，关键在领导，重点在落实。全县各级领导干部必须围绕加强党的执政能力建设，切实提高自己的理解力、创新力、执行力和战斗力；各级各部门必须调动一切力量，咬紧牙关，全力加速，奋力冲刺。
一是组织领导要坚强有力。各镇、各部门党政一把手都要身先士卒，以身作则，做给群众看，带着群众干，以自己的先锋模范作用带动一班人，推动一层人，影响一群人。各级领导干部要善于从全局和战略的高度来算总帐、算细帐，认真排差距、找不足、定措施，确保全面完成目标任务。要从更高的层面选定发展坐标，拿出超常措施，集中强势突破，尽快形成特色，抓出亮点。
二是干部作风要实、硬、细、正。作风实，是要求各级各部门对今后的目标如何突破、有哪些增长点、推进重点工作有哪些新招数，都要做到心中有数、清清楚楚。作风硬，是要求各级领导班子、领导干部，善于攻关，敢抓难的、敢揪乱的、敢治散的，攻克几个难关，创出几个闪光点。作风细，是要求各级各部门严谨细致，把困难估计得多一些，把制约因素考虑得充分一些，使应对措施谋划得更周到，不能因一时疏忽而造成全局被动。作风正，是要求各级领导同志行得正、走得直，以身作则，带好队伍，自觉接受监督。把“第一要务”、“两个务必”、“三个代表”当作自己的座右铭，经常和老百姓、困难职工换位思考，体察民情，了解民意，以实际行动增进与人民群众的感情，以人格的力量凝聚人心、取信于民、推动事业。
三是督查考核要动真碰硬。要进一步抓好抓紧包括招商引资等各项重点工作的检查督促、目标考核、民主评议、奖惩兑现。要从县几大班子做起，对各镇、各部门负责人实行捆绑式考核，根据不同的工作岗位，不同的职责分工，定岗定责，层层分解任务，提出具体的量化指标，并在工作质量、完成时限和重要事项等方面提出具体要求。要突出工业主体经济的考核，突出工业投入、工业用电量、财政收入、利用外资等硬性指标的考核。要严格按照今年年初和《决定》中给各镇、各部门和各企业确定的任务目标，加大考核力度，严格兑现奖惩，真正把广大干部创优争先的积极性充分调动起来，推动全县经济社会快速发展。
同志们，完成和超额完成全年目标任务，是对我们执政能力的最直接检验。决胜四季度、指标大超越是今后一段时期的中心工作。全县上下必须以更加饱满的热情，更加昂扬的斗志，更加扎实的工作，全面掀起四季度发展热潮，坚决打好“八大战役”，全力推进全县经济社会跨越发展，为全面实现“到2007年跨入全省‘第一方阵’”的奋斗目标、加速小康社会进程作出新的更大的贡献。
第16篇：经济社会重点调研方案
经济社会重点调研方案
当前，正处于“十二五”开局的关键时刻，处于迎接县第十三次党代会召开的重要历史节点。深入研究事关全县经济社会发展全局的重大问题，对于科学谋划长远发展，进一步明确今后五年的发展思路、目标任务和工作举措具有十分重要的意义。县委决定，在全县开展县第十三次党代会重点课题大调研活动。
一、指导思想
深入贯彻科学发展观，认真贯彻省委九届九次全会、市委四届十二次全会和县委十二届九次全会精神，紧密结合县十三次党代会的筹备工作，紧紧围绕打造全省山区经济第一县、在率先小康的目标定位，对事关全县经济社会发展全局的重大问题深入开展调查研究，深刻分析和准确把握科学发展面临的新形势、新任务和新要求，进一步统一思想、凝心聚力，进一步深化完善目标路线、工作重点和对策措施，奋力推动科学发展新跨越。
二、调研课题及责任分工
1、建设全省重要的特色农产品生产加工基地研究
研究重点：
（1）建设全省重要的特色农产品生产加工基地的内涵；
（2）建设全省重要的特色农产品生产加工基地的基础条件和比较优势分析；
（3）建设全省重要的特色农产品生产加工基地的思路及对策措施。
牵头领导：
责任单位：县委农办
2、深入推进工业立县核心战略研究
研究重点：
（1）工业经济发展现状分析；
（2）深入推进工业立县核心战略的总体要求和奋斗目标；
（3）深入推进工业立县核心战略的重点任务及措施。
牵头领导：
责任单位：县经信局
3、推进社会管理创新的政策措施
研究重点：
（1）社会管理创新面临的形势分析；
（2）推进社会管理创新的总体要求和政策措施。
牵头领导：
责任单位：县委政法委
4、大力加强文化建设的研究
研究重点：
（1）文化建设的核心内涵；
（2）大力加强文化建设的目标、思路和对策措施。
牵头领导：
责任单位：县委宣传部、县文体局
5、实施人才强县战略研究
研究重点：
（1）县各领域人才队伍建设现状；
（2）大力实施人才强县战略的思路及对策措施。
牵头领导：
责任单位：县委组织部、县人社局
6、发展环境的研究
研究重点：
（1）发展环境的现状分析；
（2）不断创新工作机制和方式方法，打造一流发展环境的思路及对策措施。
牵头领导：
责任单位：县纪委、县监察局
7、推进美丽乡村建设的研究
研究重点：
（1）美丽乡村建设的内涵；
（2）美丽乡村建设的成功经验及努力方向；
（3）美丽乡村建设的思路及对策措施。
牵头领导：
责任单位：县政府办
8、科学发展、跨越发展研究
研究重点：
（1）经济社会发展现状分析；
（2）未来五年（2012年—2016年），科学发展、跨越发展的总体要求和奋斗目标；
（3）推进科学发展、跨越发展的思路和措施。
牵头领导：
责任单位：县委办
9、推进双拥工作的研究
研究重点：总结分析近几年来双拥共建工作的成绩和经验，研究提出新形势下深入开展双拥共建工作、促进军地共同发展的有效途径。
牵头领导：
责任单位：县人武部、县民政局
10、加快发展旅游业研究
研究重点：
（1）旅游业发展的基础和优势；
（2）旅游业发展的目标定位；
（3）加快发展旅游业的思路及对策措施。
牵头领导：姜萍
责任单位：县旅游局
11、加快建设充满活力的平安和谐山水园林城的研究
研究重点：
（1）充满活力的平安和谐山水园林城的内涵；
（2）建设充满活力的平安和谐山水园林城的基础和条件；
（3）建设充满活力的平安和谐山水园林城的思路及对策措施。
牵头领导：
责任单位：县住建局
12、构建良好融资平台的研究
研究重点：
（1）县融资平台建设现状分析；
（2）构建良好的融资平台的政策措施。
牵头领导：
责任单位：县财政局、县人行、县城投公司
13、推进科技创新的研究
研究重点：
（1）科技创新的现状分析；
（2）着力推进科技创新的目标思路、工作重点和政策措施。
牵头领导：
责任单位：县科技局
14、统筹推进工业园区扩容提质的研究
研究重点：
（1）工业园区建设的现状分析；
（2）统筹推进工业园区扩容提质的对策措施。
牵头领导：
责任单位：工业园区管委会
三、工作要求
1、加强组织领导。对县委确定的调研课题，各责任单位要认真制定调研方案，明确调研内容和要求，并迅速组织实施。课题责任单位的主要负责人要主持相关调研工作，深入开展调查研究，认真组织起草调研报告，形成高质量的调研成果。各课题责任单位在2011年8月上旬将调研报告（附电子文档）报送县委办公室综合科。
2、突出调研重点。注重与省委九届九次全会、市委四届十二次全会和县委十二届九次全会精神相结合，研究提出今后发展的目标思路和具体措施，力求调研报告具有前瞻性、针对性和可操作性，为县第十三次党代会报告起草工作提供可靠的参考依据。
3、提供有力保障。各有关责任单位要把完成调研课题作为本单位今年的一项重点工作，抽调精干力量，组建专班，集中时间、集中精力，确保调研课题保质保量按期完成。
第17篇：服务经济社会发展大局
服务经济社会发展大局
为构建和谐社会做贡献
“和谐”是人们长期以来追求的一种理想生存境界。自古以来，人们总是向往和追求“国泰民安”、“政通人和”、“安居乐业”的和谐社会。但和谐社会作为一个多方面、多层次与广范围的系统工程，无疑需要政治、经济、社会与文化等多方面的协调、和谐与深入发展。而要保持经济社会协调健康发展，必须以经济建设和构建和谐社会为基点，妥善协调好经济社会结构变动过程中的各种利益关系，充分调动一切积极因素，正确处理各方面的社会矛盾，才能为经济社会发展创造一个长期稳定和谐的环境。由此可见，构建和谐社会是经济发展的前提条件，而经济发展是构建和谐社会的基础和保证，二者是具有内在联系的统一整体。
然而审判工作在维护政治社会稳定、促进经济社会发展上具有特殊的地位和重要的功能。而我，作为一名法院系统的普通干警，在自己的本职工作上又该如何发挥自己的作用，为构建和谐社会，加快全面建设小康社会的进程中贡献自己的微薄之力呢。
首先，明确思想方向，围绕党委中心工作增强服务意识。服从服务于党的中心工作是人民法院开展司法工作的前提条件。作为一名普通干警只有紧紧围绕党委工作大局才能更
准确、更有效地发挥职能作用。要始终不渝地坚持以科学发展观为统领，坚定正确的政治方向，进一步明确法院既是经济发展的保卫者，也是服务大局的实践者。真正做到与经济社会发展目标上同向，工作上合拍，行动上一致，并保证在关键时刻顶得上去、帮得上忙、管得上用。
其次，践行主题，围绕优化法治环境完善服务措施。法治环境是经济社会发展环境的重要组成部分。人民法院作为国家审判机关，承载着打击、保护、调节、服务等多重功能，是创建优良法治环境中一支不可或缺的力量。为此，我们一定要本着公正执法就是最好服务的原则，始终不渝地坚持以公平正义为主题，充分履行审判职能。
三、拓展范围，围绕保障改善民生提高服务水平。服务经济、服务社会、服务人民，是新时期党对司法工作提出的更新、更高的要求，也是检验司法工作质量优劣的重要标准。我们只有不断丰富服务内容、拓展服务范围、完善服务措施，努力提高服务的能动性、自觉性和实效性，才能更好地发挥职能作用，彰显法官队伍的良好形象。要始终不渝地坚持以司法为民为宗旨，着力保障和改善民生。从自我做起，从小事做起。温和的语气、耐心的解答、一杯热水，都有可能是缓和当事人之间矛盾的一个重要因素。
四、不断学习，围绕素质作风建设提升服务能力。经常通过各种渠道不断的提高自己的业务知识水平和政治理论
知识水平，始终不渝地坚持以提升自我素质为根本，不断提升服务经济社会发展的司法能力。使自己成为一名忠于党、忠于人民、忠于法律的坚强干警。努力使法官成为社会公正的象征，法律精神的化身，公正行为的标准，社会形象的表率。
通过加强和改进思想政治工作,坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持以人为本，多做化解矛盾、理顺情绪的工作,多做得人心、暖人心的工作。为我市的经济又好又快发展提供一个和谐的人文环境，为加快全面建设小康社会提供司法保障。
第18篇：某村经济社会三年发展规划
XXX村经济社会三年发展规划
（2011-2013年）
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，按照“生产发展、生活宽裕、乡村文明、村容整洁、管理民主”要求，围绕“三农”发展目标，加大农业产业结构调整，合理利用资源，大力发展特色经济，推进社会主义新农村建设，加强公益事业和社会保障体系建设，不断提高农民群众的物质文化生活水平，实现经济社会又好又快发展。
二、奋斗目标
力争通过三年的时间，全村人畜饮水问题全面解决，农田灌溉得到根本改善，路桥基础设施基本完善，培育一批种养大户，形成几项特色产业，创建农村劳动力转移信息网络，建设全村学习教育阵地，丰富村民的精神文化生活，人均收入由XXXX元提高到XXXX元。
三、基本原则
以构建“两型社会”为切入点，坚持“五项”原则：一是生态优先、和谐发展原则。充分考虑资源和和农田生产能力。二是坚持统筹兼顾、远近结合原则。正确处理近期建设和长远发展的关系。三是坚持因地制宜、突出特色的原则。根据当地自然条件和资源优势，发展特色产业。四是坚持注重实效、稳步推进原则。从农民群众迫切需要、并有条件实现的事情做起，立足当前、着眼长远、量力而行、讲求实效、突出重点、逐项推进。五是坚持依靠农民、多方支持原则，充分发挥农民在建设中的主体作用，积极争取政府、企业及社会各界的大力支持。
四、主要内容
（一）产业发展和规模
1、粮食生产。
2、养殖业。
3、特色产业。万元。
4、蔬菜生产。
5、渔业生产。
6、林业生产。
（二）基础建设和管理
1、启动新农村住房改造工程，完成“一建三改”示范户20个，搬迁新建30户，危房改造50户，实现村民居住相对集中，居住环境得到明显改善。
2、建成标准化集中供水示范工程3个，新建蓄水池50个，全面实现人畜安全、方便用水。
3、改造农田500亩，适用农机具得到推广使用，兴建小型水库1个，修建拦水坝3个，引水渠全部实现硬化改造，农田灌溉得到根本保障。
4、建设XX个移动基站，实现信号网络“全覆盖”，完善公共交通服务，方便村民进出，畅通内外信息、人员联系、往来、交流渠道。
5、新建一个村级标准卫生室，健全村民健康档案，提升医疗服务水平，实现“小病不出村、大病早发现、费用及时报”。
6、深化党员干部服务中心职能，关爱和救助孤残、老人及弱势群体。实现五保老人集中供养，低保救助及时、到位，补助标准逐年提高。村民发生病残死亡、重大事故，及时上门看望和慰问，并尽力提供帮助和照顾。加强计划生育、社会治安、交通安全管理，及时调解和化解村民之间、信访上访等反映的问题和矛盾。
7、建立“农村书屋”和村级教育培训阵地，健全民主管理和民主理财制度，树立乡村文明新风，丰富村民文化娱乐生活。
第19篇：中国经济社会发展趋势（版）
2013年中国经济社会发展趋势
中国社会科学院“社会形势分析与预测”课题组
党的十八大报告提出，中国已经进入了全面建成小康社会的决定性阶段，报告还制定了中国未来发展的蓝图。2013年，中国经济社会发展将迈向一个新的阶段。
（一）经济增长方式转变出现了有利条件
2009年以来的三年经验表明，在国际经济环境不稳定、不确定因素较多的情况下，主要依靠投资和出口的增长方式已经难以为继，货物和服务出口增长对经济增长的拉动作用减弱已成定局。中国还是一个发展中国家，保持平稳较快的经济增长速度仍然是今后一个时期经济工作的中心任务，总的来说，至少在未来几年要维持GDP年均增长7%－8%的速度，从就业的角度来说，随着人口年龄结构的调整和新增就业人口总量的减少，要求经济增长速度达到10%的压力也会减轻。这就为中国加快经济增长方式转变和经济结构调整提供了有利条件。一是要立足于扩大国内需求，使经济发展根植于国内需求特别是居民消费需求，形成消费与投资、出口三驾马车协调拉动经济增长的新格局，当然，这种转型必然要经历一个较长的阵痛期。二是要优化要素投入结构，转变以往依靠人口红利、低土地成本、高能源成本和环境成本形成的所谓“投资成本洼地”效应，通过产业结构升级、加速人力资本形成、技术进步以及制度化改革对经济增长的溢出作用，由粗放型增长向内涵型增长转变。三是要积极调整能源结构，把提高能源效率、大力发展新兴能源和清洁能源作为调整能源结构的突破口。2012年经济增长速度降到7.8%，这既是一个挑战，也是一个机会。要抓住机会，把挑战转变为机会，使其演化为中国经济迈上新台阶的促动力，以科学发展观为主导，加快经济的大转型。
（二）劳动培训制度和方式进一步改革，劳动就业进一步向技能化转化提高劳动力素质，既是解决现阶段存在的劳动就业结构性矛盾的途径，也是适应经济增长方式转型的需要。现阶段中国劳动力的素质结构，已经难以适应时代发展的要求。
加快提高劳动力素质，一要大力改革教育和劳动培训制度及其体系，使其更好地面向市场、面向未来。尤其是现有的劳动培训体系，存在着供给不足、效率不高、结构不合理、管理体制不顺等问题，改革的方向是加快劳动培训的市场化，使目前大量劳动培训由政府主导转变为政府购买服务之下的市场主导。二要继续加大劳动培训公共投入。目前中国公共财政就业支出占公共财政支出的比重仍然过低，远低于发达国家普遍达到的1%这一水平。同时，用于就业的公共财政资源的配置，要尽快从以培训供给者为主要对象转变为以培训服务接受者为主要对象，确保劳动培训市场化的同时，劳动者有能力获得培训服务。
当然，目前中国普通劳动力的供给仍然大于需求，为促进他们的就业，还要继续坚持实行积极就业政策，多渠道扩大就业，扶持企业稳定就业岗位，扩大就业机会；做好高校毕业生就业工作，大力支持农村劳动力转移就业和创业。
（三）调节收入和利益分配结构的步伐更扎实
为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出了“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番”的目标，为千方百计增加居民收入，报告还重申了“两个同步”的要求，即居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，实现发展成果由人民共享和社会公平。
坚持富民优先发展的基本思路，将初次分配与再分配视为有机整体，不仅从再分配环节即社会保障、公共服务等总体水平及其合理结构入手，更要扩展到初次分配环节包括“工资、保险、福利”三位一体的薪酬体系的改革；不仅要调整政府、企业和个人之间的分配关系，加大国民收入向个人倾斜的政策力度，还要调整资本要素所得与劳动要素所得之间的比例关系，完善按要素分配的收益分配制度。为此，要继续深化工资制度改革方案，克服阻力，尽快出台适应“两个同步”要求的《工资条例》。
要继续加快城市化进程，深化户籍制度等相关制度改革，促进农村人口向城镇转移，进一步降低农村人口占总人口的比重，这是从根本上解决城乡差距的重要举措。与此同时，要加快农村经济社会发展步伐，加快改革土地等资源配置制度改革，确保农民能够获得应有的土地增值收益；加大农村反贫困力度，逐步提高农村最低生活保障水平，尽快实现城乡居民平等获得公共财政转移性收入的权利。
（四）进一步完善社会保障制度体系，提高保障水平
目前，中国社会保障体系的基本框架已经初步建构起来，扩大社会保障覆盖面、提高社会保障水平、提高目前适应不同社会群体的社会保障制度之间的整合程度，促进社会保障获得的公平，是下一步完善中国社会保障体系的重要目标。一是要进一步提高农村新型合作医疗的保障水平。目前新型农村合作医疗能够在一定程度上帮助农民应对治病需要，但他们一旦患上大病重病，仍感束手无策。二是要进一步扩大新型农村养老保险的人口覆盖面，应对农村人口老龄化和劳动力转移造成的养老风险。目前新型农村养老保险已经实现制度全覆盖，但人口覆盖率还比较低。三是要进一步加强农民工保险工作。截至2012年9月，全国农民工参加城镇职工基本养老、基本医疗、失业、工伤保险者占农民工总人数的比重，仍然分别仅为17.8%、19.7%、10.4%和28.0%（按全国农民工总数
2.5亿人计算），提升的空间仍然很大。
（五）加大环保问题治理力度，推进生态文明建设
近年来，中国各种环境事件层出不穷，不仅对国民经济发展造成制约，对社会发展和社会和谐稳定也带来了巨大消极影响。环境污染问题已经成为社会各界高度关注，并且大量引发群体性事件的公共问题。环境污染问题的解决刻不容缓。党的十八大报告提出加强生态文明建设的要求，将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设和社会建设并列，作为中国特色社会主义事业发展总体布局的重要组成部分，并要求在经济建设、政治建设、文化建设和社会建设各个领域全面落实生态文明建设，是完全必要和非常及时的。加强环境保护制度建设，加快
转变经济增长方式，加快降低经济增长的能源和资源消耗，在生产生活中强化生态文明理念，加强政府的环境监管，动员全社会广泛参与环境问题的监督，是推进生态文明建设的根本举措。
（六）继续深化体制改革，促进社会公平正义
党的十八大报告提出，公平正义是中国特色社会主义的内在要求，要加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利，坚持人民共享发展成果和共同富裕。这是一项十分艰巨的任务，需要以巨大的决心，努力落实科学发展观，不断排除阻力，确立新的经济社会发展理念和战略，深化经济体制、收入分配体制和社会体制改革，最重要的是要保证人民平等参与、平等发展的权利，只有这样，才能更好地促进社会公平正义，促进社会和谐，实现到2020年全面建成小康社会的目标。（执笔人陈光金为中国社会科学院社会学所副所长、研究员）
给那些唱衰中国经济的网特们一记响亮的耳光。
2013年在新一届政府的领导下，中国的经济将会更好，人民会更幸福。中国未来三十年会更加精彩，唱衰中国的网特们败类们三十年内你们会玩完 擅长：历史话题人文学科历史学军事社会民生
第一个原因，经济方面的原因，一个是房地产泡沫破灭，另一个是地方债务危机。从今年开始，很多地方政府卖地已经大规模减少，是前几年的50%，甚至30-40%。
另外一块，那就是集中还款期的到来，明后两年要还的有4.6 万亿。
一般来说，新的领导上台，在前面三五个月，出于政治上考虑，都要继承发扬肯定慎重，而在三五个月之后，就开始逐步暴露前一任的一些问题，显示自己新的思路新的举措。一个企业换个新的董事长，也都如此。所以为什么说经济危机可能是2013 年，最可能是2013 年
7、8 月份（下半年）。
国内形势的展望我还是坚持我两年前的观点，简单归结为三句话：短期乐观（2010 年底前到2011 年初）；中期悲观（2011 年底到2013 年）；长期乐观（2013以后）。去年快速反弹后现在还处于下降通道，以后再慢慢走上去。 我国经济在今后一段时间只会保持中速增长的态势，中国经济的增长率将会渐渐放缓，2015 左右将会降到点7%左右，2020 年将降到在5%的水平，这是一个经济发展的规律性现象，任何国家的经济发展都会经历这样一个阶段，随着中国经济增长的速度下滑，很多问题会暴露出来，很多企业一直享受着经济高增长的好处，一旦出现经济增长放缓，部分企业将面临倒闭风险。
中国目前遇到的最大经济挑战就是要齐心协力渡过“中等收入陷阱”，目前我国人均年收入是3000多美元，排在世界87名，如果中国人均年收入超过1万美元，我们才算越过中等收入陷阱，这个坎可是很难越过的，墨西哥当年就是没有成功
越过中等收入陷阱，经济长期陷入停滞了。所以外国反华势力在等着看我们的笑话呢。
中国要想渡过中等收入陷阱，必须大力改革现在的经济结构，把过去的劳动密集型转向为技术密集型产业，过去那种靠廉价劳动力，多上人力，靠简单制造业发展的模式必须全面改变了，这肯定会影响到很多利益集团，所以是比较有阻力的。国家只有利用各种政策，逼着那些劳动密集型企业，通过提高专利技术水平和引进现代化机器来持续发展，而不是像以前那样完全靠便宜的人工。现在你看到很多企业倒闭就是因为他们不适应这种新的转型，这是改革的镇痛，必须要经历。我们的靠出口支撑的经济结构也要改变为靠内需支撑，所以国家正在大力发展民生，这样大家才敢于花钱去消费，而不是拼命存款为了看病，上学和养老。 希望我们能渡过中等收入陷阱的门槛，只要我们能顺利渡过，中国全面超过美国就是肯定的事情了，不过这几年将是中国经济的一个艰难时刻。
1，经济发展没感觉
2，社会越来越黑暗
3，道德问题很严重
4，社会穷富差距太大
5，30年内中国就玩完
第20篇：推动经济社会跨越式发展
深入开展创先争优活动
推动**经济社会跨越式发展
深入开展创先争优活动是党的十七大作出的重大决策。一年来的实践证明，创先争优活动不仅是加强基层党建工作的重要载体，也是推动经济社会跨越式发展的强大动力。今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是建党90周年，深入开展创先争优活动，具有十分重要的意义。
一.围绕跨越式发展，在项目建设中创先争优
省委、省政府区域发展战略将**定位为“两翼齐飞”的重要“一翼”，这充分体现了省委、省政府对**发展的高度关注。近年来，我们以项目建设为中心，坚持重点抓风电、难点抓移民，整体推进各项事业全面发展的“两抓整推”工作思路，推动了**经济跨越发展，创造了“**速度”和“**奇迹”。“十一五”时期，全市一大批重点项目相继建成，累计完成固定资产投资1104亿元，是“十五”时期的4倍，全市经济年均增长14.6%，生产总值突破400亿元，是“十五”末的2.8倍，项目建设有力地推动了**经济快速发展。深入开展创先争优活动要紧紧围绕跨越发展这一主题，服务项目建设这一中心，不断增强活动的向心力、凝聚力和战斗力。从**的实际出发，就是要将创先争优活动贯穿于项目建设的各个方面，充分发挥党组织在重大项目建设中的战斗堡
1垒作用和党员的先锋模范作用，以项目建设的大突破推动经济社会大发展。一是以项目为载体，创新组织设置模式，做到重大项目推进到哪里，党群组织就要延伸到哪里；二是广泛开展“党员示范岗”和“党员突击队”活动，动员广大党员在项目建设中争先进、创佳绩、做贡献，力争将每个项目都打造成质量优良、安全可靠、群众信赖的示范工程；三是动员广大党员尤其是党员领导干部引荐项目、争取资金、包挂包抓项目，推动项目建设上水平；四是健全落实市、县、乡三级党员干部联企挂项制度，选派优秀机关干部到重点项目和非公有制企业担任党建工作指导员，扩大创先争优活动的覆盖面，提高基层党建工作水平。
二.围绕和谐社会建设，在扶贫开发中创先争优
构建和谐社会既是经济社会发展的最终目标，也是保持经济社会持续、平稳、快速发展的重要保障。**现有移民15.48万人，占到全市农村人口的35.8%，移民人均纯收入不足当地农民的四分之一，不到城镇居民的八分之一，有
8.48万移民群众靠“低保”维持生活，移民的贫困问题已成为影响社会和谐的最大问题。加快移民扶贫开发，不仅是一项经济工作，更是一项严肃的政治任务。**市委、市政府始终把移民扶贫开发作为促进社会和谐的重点，紧紧围绕“移得来、稳得住、能致富”的目标，按照“规划先行、项目支撑、找准路子、强化措施”的要求，帮扶移民尽快脱贫致富。
近年来，累计争取扶贫资金4.67亿元，大力改善移民区基础设施条件，扶持特色产业发展，移民贫困人口由6.45万人减少到5.82万人。今后，要把创先争优活动和移民扶贫开发紧密结合起来，深入实施产业扶贫、科技扶贫、智力扶贫计划，切实增强扶贫开发工作实效。一是全面落实市委常委包挂移民乡镇、机关部门单位联系移民村、党员干部结对帮扶困难移民群众的制度，为移民乡村和移民群众提供资金、项目、政策、技术、信息、市场等方面的服务，解决移民群众生产生活中的难点问题；二是继续推行选派优秀干部到移民乡担任科技副乡长、到移民村担任科技特派员制度，动员优秀人才到移民乡、村贡献才智、建功立业；三是广泛开展党员结对帮扶活动，动员移民乡村和邻近乡村先富起来的党员帮助困难群众致富，建立技术帮扶、产业帮扶、销路帮扶、物资帮扶等机制，形成互助友爱、共同致富的新格局。总之，要以创先争优活动为契机，建立健全移民扶贫开发新机制，加快移民脱贫致富步伐，力争“十二五”末全市移民人均纯收入达到全省农民人均收入水平，逐步缩小移民与当地原有居民收入差距，着力提升全市构建和谐社会的水平。
三.围绕广大群众需求，在惠及民生中创先争优
服务人民群众是党的全部工作的出发点和落脚点，也是创先争优活动的重要目标。近年来，我们紧紧围绕让群众放心、让群众满意、发展成果让群众共享这一目标，着力解决群众
在就业、就学、就医、社保、住房等方面的实际困难，促进了和谐社会建设。“十一五”时期，累计购买公益性岗位6926个，发放创业促就业小额担保贷款6.6亿元，城镇新增就业
5.5万人，下岗失业人员再就业2.4万人，全市参加城乡养老、医疗、失业、工伤等各类保险的参保人数达到114万人次，社会保险覆盖面达到85.3%。全市用于科教文卫体等方面的支出累计达50亿元，累计完成投资1.56亿元，解决了27.8万人的安全饮水问题，为城乡低保户、“三老一少”、离任村（社区）干部、低保边缘户、五保户发放救助资金6.9亿元，城乡困难群众得到了更多的实惠。今后，要始终把群众呼声作为第一信号，把群众需求作为第一选择，进一步完善就业、养老、医疗、低保、救助等各项制度，基本建立起广覆盖、保基本、多层次、可持续的社会保障体系；要动员党员干部下基层、访民情、解民忧、增感情，做到问题在一线发现，难题在一线解决，能力在一线提升，作用在一线发挥，成效在一线体现；要把群众满意不满意、答应不答应作为党委、政府工作决策的出发点，使各项决策、各项政策都能体现出爱民、为民、便民、惠民的本质要求，并在实践中争创一流业绩。机关部门要全面推行首问责任制、限时办结制和服务承诺制，不断提高办事效率和党员干部的服务水平；农村要实行“民事村办、党员全程代理”制度，把服务群众作为创先争优活动的主要内容；社区要组建以党员为主
体的志愿者服务队，为社区群众提供政策咨询、法律援助、卫生环保等便民服务。总之，要以创先争优活动为载体，进一步增强党员的为民意识、服务意识，推动和谐社会建设，真正使创先争优活动成为谋民利、造民福的民心工程。
