文广局国务院大督查工作汇报

2020-04-05 来源:工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇:国务院大督查文件

国务院关于开展

2018年国务院大督查的通知 国发明电〔2018〕3号

各省、自治区、直辖市人民政府,新疆生产建设兵团,国务院各部委、各直属机构:

今年以来,面对错综复杂的国内外形势,各地区、各部门在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,认真落实中央经济工作会议和《政府工作报告》部署,坚持稳中求进工作总基调,坚持以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作取得积极成效。但少数地方和部门转变政府职能不到位,制定配套政策不及时、不衔接、不协调,少数干部不作为、不善为、乱作为,影响了决策部署落地生效。为进一步推动党中央、国务院重大决策部署和政策措施贯彻落实,按照李克强总理在国务院第一次廉政工作会议和全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上关于继续开展国务院大督查、坚持奖惩并举的重要讲话精神,国务院决定对各地区、各部门工作开展一次大督查。现将有关事项通知如下:

一、总体要求

认真贯彻落实党的十九大精神、中央经济工作会议部署,紧紧围绕《政府工作报告》提出的目标任务,围绕经济社会发展和改革存在的突出问题,围绕处理好政府和市场关系,围绕深化“放管服”改革和转变政府职能,围绕人民群众和市场主体反映强烈的堵点、梗阻和瓶颈问题,切实发挥督查“利器”作用,推动各项政策落实和措施见效,确保党中央、国务院政令畅通、令行禁止,确保完成全年经济社会发展主要目标任务。

二、督查重点

在全面督查中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出目标任务的基础上,重点督查六个方面工作。

(一)打好三大攻坚战和实施乡村振兴战略。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动情况。强化金融监管统筹协调,健全对影子银行、互联网金融、金融控股公司等监管情况。防范化解地方政府债务风险情况。落实2018年再减少农村贫困人口1000万以上、易地扶贫搬迁280万人建设任务情况。加大东西部扶贫协作和对口支援力度,加强扶贫资金整合和绩效管理情况。大力推进散煤治理和煤炭消费减量替代,开展柴油货车、船舶超标排放专项治理等情况。实施重点流域和海域综合治理,全面整治城市黑臭水体情况。强化土壤污染管控和修复,加快推进垃圾分类处理,强化固体废物污染防治情况。深入推进农业供给侧结构性改革,加快消化粮食库存,改善农村供水、供电、信息等基础设施,深入推进“互联网+农业”等情况。

(二)推进创新驱动发展。推动新旧动能转换,做大做强新兴产业集群,改造提升传统产业情况。实施重大短板装备专项工程,发展工业互联网平台情况。进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见落实情况。对承担重大科技攻关任务的科研人员,采取灵活的薪酬制度和奖励措施情况。清理废止有悖于激励创新的陈规旧章、有碍于释放创新活力的繁文缛节情况。推进双创示范基地建设,发展平台经济、共享经济等情况。对新产业新业态新模式实施包容审慎监管情况。扩大创业投资、天使投资税收优惠政策试点范围情况。加强技能人才队伍培养,加大高技能人才激励,鼓励海外留学人员回国创新创业,拓宽外国人才来华绿色通道等深化人才发展体制改革情况。各地推进双创的经验做法和打造双创升级版的探索。

(三)深化“放管服”改革。全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议部署的贯彻落实情况。落实“五个为”和“六个一”要求(即为促进就业创业降门槛,为各类市场主体减负担,为激发有效投资拓空间,为公平营商创条件,为群众办事生活增便利;企业开办时间再减一半,项目审批时间再砍一半,政务服务一网通办,企业和群众办事力争只进一扇门,最多跑一次,凡是没有法律法规依据的证明一律取消)情况。五年来国务院取消、下放或调整的简政放权事项落实情况。全面实施全国统一的市场准入负面清单制度情况。加快政府信息系统互联互通,打通信息孤岛情况。全面推进政务公开情况。全面推开“多证合一”、“证照分离”改革情况。全面推行“双随机、一公开”监管,整合各类市场监管平台情况。大幅压减工业生产许可证情况。强化政府部门诚信建设、依法依规处理“新官不理旧账”问题情况。十省百家办事大厅暗访督查发现典型问题整改情况。国务院部署的2018年再减税8000多亿元、为市场主体减轻非税负担3000多亿元政策措施落实情况。清理规范行政事业性收费情况。清理整顿中介服务收费情况。降低电网环节收费和输配电价格,一般工商业电价平均降低10%情况。推进网络提速降费,明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费情况。降低港口、高速公路、天然气输配等收费,推进货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”等降低物流成本情况。完善银行普惠金融服务保障体系,实现小微企业融资成本有较明显降低情况。

(四)持续扩大内需。全面取消二手车限迁政策情况。支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给情况。推动网购、快递健康发展情况。“十三五”规划纲要确定的重大工程建设项目实施情况。中央预算内投资项目开工建设、资金使用情况。中央专项转移支付安排的保障房建设项目、车辆购置税收入安排的公路建设项目、水利工程建设项目等的开工建设、资金使用、固定资产形成情况。实施新一轮重大技术改造升级工程情况。鼓励民间投资、放宽市场准入、破除各种隐性壁垒等政策措施落实情况,尤其是在铁路、民航、油气、电信等领域推出对民间资本有吸引力项目情况。

(五)推进高水平开放。推进“一带一路”建设,深化沿线大通关合作情况。扩大国际产能合作,带动中国制造和中国服务走出去情况。全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度情况。全面放开一般制造业,扩大电信、医疗、教育、养老、新能源汽车等领域开放情况。有序开放银行卡清算等市场,放开外资保险经纪公司经营范围限制,放宽或取消银行、证券、基金管理、期货、金融资产管理公司等外资股比限制,统一中外资银行市场准入标准情况。简化外资企业设立程序,商务备案与工商登记“一口办理”情况。全面深化自贸试验区改革,全面复制推广自贸试验区经验情况。扩大出口信用保险覆盖面,整体通关时间再压缩三分之一情况。强化知识产权保护情况。

(六)保障和改善民生。促进高校毕业生多渠道就业、扎实做好退役军人安置工作、扩大农民工就业等情况。去产能企业职工安置情况。治理拖欠农民工工资问题情况。抓紧消除城镇“大班额”,解决中小学生课外负担重问题等情况。支持和规范社会力量举办职业教育情况。提高基本医保和大病保险保障水平,扩大跨省异地就医直接结算范围,推进分级诊疗和家庭医生签约服务情况。北京冬奥会、冬残奥会筹办工作情况。启动新的三年棚改攻坚计划,落实2018年开工580万套任务情况。落实安全生产责任情况。提高城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准,强化民生兜底保障情况。

此外,对2017年国务院大督查发现问题整改情况,以及整治“四风”,特别是力戒形式主义、官僚主义情况进行督查。

三、督查安排

(一)全面自查。各地区、各部门围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的任务要求,对照六个方面督查重点,从接到本通知之日起开展全面自查,梳理政策措施落实情况,查找工作中存在的主要不足和突出问题,有针对性提出整改措施以及完善政策措施的工作建议。各部门于2018年7月31日前、各地区于8月5日前将自查情况报告报国务院。自查情况报告要坚持问题导向、目标导向,反映问题、提出整改措施及相关建议的篇幅应达到报告总篇幅的60%以上。

(二)实地督查。在各地区、各部门开展全面自查的基础上,国务院派出督查组从2018年8月下旬起,对31个省(自治区、直辖市)、新疆生产建设兵团开展实地督查;从9月中旬起,对国务院有关部门及单位开展实地督查。

1.按照“1+5+地方特色+营商环境调查”的设计对地方进行实地督查。“1”是“综合督查”,主要督查党中央、国务院重要文件贯彻落实情况,中央经济工作会议和《政府工作报告》部署以及涉及地方量化指标任务落实情况,打好三大攻坚战、实施乡村振兴战略工作部署和推动落实情况,2017年国务院大督查发现问题、专项督查和日常督查转办问题整改情况,对人民群众、企业或有关方面反映的重要问题线索进行核查。“5”是“专题督查”,主要聚焦推进创新驱动发展、深化“放管服”改革、持续扩大内需、推进高水平开放、保障和改善民生等五个方面,坚持问题导向、目标导向,按照迭代式督查原则,进一步督深督透。“地方特色”,主要按照“一省一策”原则,督查了解各地区贯彻落实党中央、国务院关于促进区域、地方发展重要部署情况。“营商环境调查”,在2017年国务院大督查对18个省(自治区、直辖市)“企业开办”、“投资项目报建审批”、“不动产交易登记”3项指标进行调查取得经验基础上,今年继续选取与企业和群众关系密切,可量化、可比较的“企业开办”、“工程建设项目审批”、“房产交易登记”、“用电报装”、“用水报装”、“用气报装”、“获得信贷”7项指标对31个省(自治区、直辖市)营商环境进行调查评价。

2.在对地方开展实地督查的基础上对国务院部门或单位进行实地督查。主要督查党中央、国务院重大决策部署贯彻落实情况;党中央、国务院领导同志重要批示指示办理情况;《政府工作报告》重点任务完成情况;国务院常务会议、重要专题会议议定事项落实情况;2017年国务院大督查地方反映意见建议办理情况;反馈并督办此次大督查实地督查中发现和地方政府反映的涉及部门的问题。

四、督查问责和督查激励

(一)督查问责。对督查中发现的典型问题或群众反映的典型问题线索经查证属实的,国务院督查组可直接约谈负有领导责任、监管责任的负责同志,并做好记录。督查结束后,根据督查结果,对贯彻执行中央决策部署不力、重大政策落实不到位、重大工程项目严重滞后、推进“放管服”改革不作为乱作为、督查发现问题整改流于形式的问题,依法依规予以严肃问责。

(二)督查激励。根据《国务院办公厅关于对真抓实干成效明显地方加大激励支持力度的通知》(国办发〔2016〕82号),国务院督查组实地督查了解地方贯彻落实有关政策措施的经验做法,发现先进典型,作为有关方面研究提出2018年督查激励名单的重要参考。

五、督查纪律

国务院大督查各项工作要严格落实中央八项规定及实施细则精神、国务院廉政工作会议精神及有关廉政要求。在实地督查中,国务院督查组成员要严格遵守“十不准”督查纪律要求,确保督查工作严肃、认真、廉洁。实地督查期间,国务院办公厅督查室设立值班电话,接受各地区、各部门对督查组及其成员在廉洁、纪律、作风等方面的举报投诉并进行核查,对核查属实的将严肃处理。 国务院

2018年7月5日

推荐第2篇:县关于国务院大督查情况汇报

XX县关于国务院大督查 情况落实事项的汇报

今年以来,我县上下认真落实XX省长在省贯彻新理念培育新动能领导小组(扩大会议)讲话精神,围绕清理陈规旧章、推进双创、落实十三五规划项目、扩大新兴产业领域开放力度、贯彻新理念培育新动能,开展了一系列研究工作。为进一步总结贯彻新理念培育新动能作了大量的工作,也取得了一定成效。现将具体情况汇报如下:

一、坚持绿色产业发展新导向

(一)生态旅游业扎实推进

一是全域旅游顺利推进。以创建国家全域旅游示范区为总抓手,编制了《XX县全域旅游发展总体规划》,围绕“四项基本标准、八项工作重点”的创建要求,对全县旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行了全方位的提升,取得明显成效。成功举办全省、全市旅游发展大会,1-6月,全县共接待游客同比增长10.8%,实现旅游总收入同比增长11.6 %。二是乡村旅游全面发展。下长兴村精准扶贫项目列入全省首批智慧化乡村旅游精准扶贫点。XX“真相乡村”休闲旅游带、“懈逅XX”特色民宿、XX花海、XX“美丽田园”、“野狼居”扎实推进。三是旅游招商成效显著。引进了总投资3亿元的XX毛竹精深加工产业园项目。

(二)有机休闲农业稳步发展 继续坚持市场导向,确定有机白茶、有机水稻、有机竹笋、有机果蔬、有机畜禽为支撑产业。一是稳步建基地。大力推进XX镇、XX山镇稳步推进全镇域有机农业,因地制宜打造有机白茶、有机大米、有机竹笋、有机果蔬、竹林鸡、苗木繁育等基地。目前,全县有机农产品种植面积已超过13.6万亩,其中有机白茶3.4万亩、有机水稻0.6万亩、有机竹笋8万亩、有机果蔬0.5万亩。二是努力壮龙头。采用“公司+合作社+基地+农户”等方式,积极培育龙头企业,延长产业链,推动特色产业扬优成势。重点引进了“一亩农庄” “香檀山茶业”“山夫农业”等一批龙头企业。目前,全县共有市级以上龙头企业30家、其中省级6家;农民专业合作社450家、其中国家级农民合作社示范社1家、省级7家;家庭农场6家。三是创新示范带动。按照“一次规划、分项实施、逐年建设、滚动发展”的方式,引导乡镇分步建设集特色种养、观光休闲、养生度假等多种功能于一体的生态示范园。目前,全县已建成千亩以上集中连片示范园11个、其中万亩以上达4个,“香檀山”、“悟怡”2家白茶基地被列为“第七批国家级农业标准化示范区”,“一亩茶园”茶叶基地被评为首届“全国生态茶园示范基地”,XX县被批准为“国家有机产品认证示范创建区”。

(二)低碳发展格局初步显现

按照区域、资源等优势,以绿色发展倒逼产业集聚,打造低碳工业体系,三大工业集中区格局显现。着力打造以新云峰木业、大庄竹制品为龙头的XX竹木精深加工集中区;以圣农食品、华谊食品为龙头的XX生态工业集中区;以及以珍展鞋业为龙头的XX(XX)机械鞋帽产业集中区。大庄项目整体搬迁已经签订搬迁意向合同,大庄的高性能竹基纤维复合材料新技术产业化项目,产品和技术已列入2017年《国家重点节能低碳技术推广目录》。同时,加大XX工业集中区清理闲置土地力度,规划建设中小企业创业园。通过调查摸底,确认了1宗闲置工业用地和3宗低效工业用地,已有3宗清理处置到位。XX面包产业城项目扎实推进。

(三)现代服务业发展迅速

一是大力推动文旅融合发展。百越民俗文化村、XX面包文化产业园建成开业,文化因素注入XX大旅游。二是健康服务项目扎实推进,狮子山养老基地主体完工,御龙湾养老公寓开工建设。三是实施“互联网+”行动计划。建成XX电子商务孵化园并投入运营。四是不断壮大金融服务业。开设小额贷款公司、地方法人金融机构、股份制银行分支机构。运用“财园信贷通”“财政惠农信贷通”等政策破解融资难题。中国建设银行重新在我县开展业务。

二、坚持环境保护新理念

1.加大城乡环境卫生整治力度。一是深入开展农村生活垃圾专项治理,投入治理经费2000余万元,继续推行“城乡一体、直收直运、日产日清”的城乡环卫一体化处理模式。全县所有的生活垃圾全部运输到XX垃圾填埋场处理,无害化垃圾处理率达到100%。同时,强化日常考核、月度考核和季度考核,完善“一月一督查通报、一季度一通报排名”的督查调度机制,出台了《XX县农村生活垃圾县级奖补资金管理暂行办法》、《XX县农村生活垃圾治理工作考核细则》以考核推动我县城乡环卫一体化垃圾收运处理体系正常运转。二是开展雨污分离管网设施建设。全面启动了城区、重点镇、中心村、人口聚集地的雨污分离管网设施建设,完成6个乡镇的路网、管网规划。

2.大力推进美丽宜居村庄建设。制定了《XX县“整洁美丽,和谐宜居”新农村建设行动计划(2017—2020年)》和《2017年度全县新农村建设工作实施方案》等文件,2018年安排 91个新农村建设村点,在全县10个“十三五”贫困村、26个行政村部分村庄开展村庄整治建设,并落实挂点帮扶单位。大力推进316国道沿线和高速公路沿线环境整治工程。全县村庄环境整治共拆除空心房、危旧房、违章房3.25万平方米,清理乱堆乱放、乱搭乱建900余处。

3.大力开展“净空、净水、净土”污染防治行动。一是持续抓好大气污染防治攻坚战。严格落实各项措施,确保环境空气质量持续改善,确保完成年度目标任务。二是全力打好水污染防治攻坚战。制订了《XX县2018年水污染防治工作计划》,明确目标和任务、落实重点项目和责任,按照计划开展各项工作。三是抓好土壤污染防治攻坚战。制定了《XX县土壤污染防治行动计划》,落实2018年土壤污染防治工作目标、任务、措施等。2018年,按照矿产资源规划的要求,进一步调整全县矿山布局,开展矿山生态环境综合治理,县政府制定了《XX县矿山专项整治行动实施方案》,严控新增对生态环境有破坏的采矿权和探矿权,“关停并转”已有的破坏生态环境的矿山,确保现有花岗岩开采矿山在今年底前全部无条件退出。

三、开创可持续发展新制度

1.完善绿色生态审计制度。结合《XX省生态文明建设目标评价考核办法(试行)》,形成《XX县领导干部履行自然资源资产责任情况考核、审计工作方案(试行)》《XX县自然资源资产负债表编制工作制度》。初步形成了以自然资源资产负债表编制为基础、领导干部履行自然资源资产责任情况为手段、领导干部生态环境损害责任追究为保障的绿色生态审计制度体系。

2.建立健全自然保护区自然资产监督管理制度。严格执行《XX武夷山国家级自然保护区条例》有关规定,与有关部门开展联合执法,加强了自然保护区自然资源资产监管,严格执行各项管理制度,严厉打击各种破坏自然保护区自然资源资产的行为。今年以来,已组织多次大型森林防火宣传活动,制作各种宣传资料10000余份、宣传手机短信4000条,在保护区内重点区域路旁制作并埋设了40块防火宣传指示牌。

3.建立健全生态环保综合执法体系。落实联席会议,建立了生态环境监管执法责任机制。制定了县生态环境保护监督执法联席会议制度,由县国土局、市管局、城管局、环保局、农业局、林业局、水利局、公安局等单位作为成员,具体负责全县生态环境保护监督执法的协调督导,调整充实县环境保护监察大队职责任务,明确县环境保护监察大队在全县生态环境监管和执法中的牵头作用。为彻底解决生态环境保护监督执法中力量分散、重复建设等问题,建立联合执法信息通报、联合办案、案件移送以及责任追究等工作制度,初步形成“分工负责、统一监管”的生态环境保护监管执法机制。同时,建立了网格化环境监管体系及环境监管日常巡查机制,组建XX县环境保护巡查工作领导小组和巡查办,网格责任人员、专职环保员和环保信息员按照职责,对辖区内生态环境、排污企业、信访案件、污染纠纷、环境安全隐患、违法建设项目、饮用水源地、农村环境综合整治等情况定期巡查和监督,及时发现和制止环境违法行为,并向上级网格或所属片区环保人员报告。

四、下一步措施

下半年,我县将根据年度计划安排和省市工作部署,继续抓好国务院省市要求的各项工作任务。同时,着重抓好以下几方面的工作。

(一)持续优化旅游发展环境

一是加快全域旅游示范区创建。加强调度、落实责任、倒排进度、全力以赴推进我县创建国家全域旅游示范区各项工作。二是加快提升全域旅游品质。重点推进御龙湾等景区创建国家4A级景区。争取XX面包文化产业园年底开工建设。三是大力发展乡村旅游特色。结合有机休闲农业发展、新农村和美丽乡村建设等工作,加快推进XX“真相乡村”休闲旅游带、XX山秀美乡村旅游带、怡川山庄、XX有机现代小镇、等项目建设,着力将乡村旅游业培育成为XX旅游发展新亮点。四是全力加大旅游设施投入。重点加强全县旅游标识系统建设;支持旅游景区发展旅游演艺,切实做好旅游文化的挖掘整理工作;建立健全XX县旅游商品名录,着力推进深受游客欢迎的旅游商品的研发。

(二)持续稳步发展农村经济

一是大力推进有机农业发展。持续稳定和增加粮食播种面积,搞好良种培育和供应,促进粮食生产节本增效;进一步完善加快绿色有机休闲农业的发展意见,深化全县域有机休闲农业总体规划,细化落实“一核四区九庄园”总体布局和修建性详细规划,指导全县有机休闲农业发展。二是全面推进新农村建设。进一步巩固历年来新农村建设的成果,坚持乡村与相关部门联动,长远规划、长效管理和务实推进并举,注重环境整治,突出形象提升。以道路沿线村庄为责任整治单位,大力开展国省道及景区沿线村庄整治提升活动,打造建筑整洁、环境优美的绿色生态走廊。

(三)持续扶持重点企业发展

一是完善园区基础设施建设。不断完善园区服务体系,积极推进XX工业园区 “两园一基地”的建设与发展。进一步提高园区产业承载能力,构建完善的工业园区服务体系。注重园区配套生活服务、休闲娱乐设施,不断完善和提升园区服务功能,全面打造良好的工业园区人居和创业环境。二是加速推进重点工业项目建设。争取XX毛竹产业园完工投产。三是优化帮扶企业举措。一如既往帮助企业解决用地、融资、用工等实际困难。进一步做好全县规模以上工业企业县领导挂点帮扶全覆盖工作,深入企业帮扶,帮助企业排忧解难。重点做好银企对接工作,畅通信贷渠道,增强银行放贷信心。

(四)持续完善城乡基础设施

一是完善旅游城市基础设施。突出景区与城区互动,不断完善以县城为中心的旅游交通体系,建好城区背街小巷整治提升、农村公路改造、危桥改造工程,确保抚草线县道升级改造项目年底开工建设。二是着力提升城镇化质量。全力推进保障性住房、棚户区改造、国有林场危旧房改造等项目建设。全面完成城东迎宾大道景观带、新建自来水厂及管网改造等项目建设。三是提高城乡管理水平。强化城乡环境保护意识,深入开展县城中心城区交通秩序、违障建筑、卫生环境专项整治,促进城市环境进一步改善,不断提高城乡公共服务水平。

(五)持续提高群众幸福指数

一是加快完善城乡公共设施。重点完善交通、道路、给水、排污等基础设施和文化、教育、医疗卫生等服务设施。实施好农村危房改造、农村安全饮水、农村电网改造、新农村建设、镇区防洪工程、农村公路等公共设施项目。二是加快提高民生服务水平。以服务群众为宗旨,不断提高城镇新增就业人数、城镇就业率、城镇基本养老保险参保人数、失业保险参保人数、农村和城市低保保障标准;不断加强职业技能培训、创业培训力度;不断增加扶持个人创业贷款数额和民生工程地方财政投入。全面提高群众生活水平、社会保障水平和幸福指数。

2018年7月15日

推荐第3篇:文广局干部作风工作汇报

文广局干部作风工作汇报

根据省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》及县委办公室、县政府办公室《关于印发〈县开展集中整治干部作风突出问题活动实施方案〉的通知》精神,我局积极部署活动的开展,并顺利完成了

第一阶段各项工作。

在第二阶段,我局主要开展了自我查摆、群众评议、公开征求意见、召开民主生活会等“五个一”活动。从反馈的情况来看,大家普遍认为:近年来,我县文广系统坚持以科学发展观为统领,以文化惠民为己任,大力发展社会主义先进文化,全县文广工作管理有序,文化活动蓬勃发展,文广事业稳步推进,特别是城乡文化广电基础设施落后面貌有较大改观;能严格执行中央的方针政策和县委县政府指示,没有发生违反党的纪律、有令不行、有禁不止的现象;全系统干部职工牢固树立为人民服务的宗旨,为全县经济发展、社会稳定、农村脱贫致富鼓劲呐喊,为建设富裕文明和谐幸福新创造了良好的舆论和文化氛围;局班子成员做到了严谨敬业、求真务实、真抓实干,广大干部职工精神面貌佳、能力素质强,勤奋工作,热情服务,对群众反映的问题做到了及时有效处理,受到群众广泛好评。

按照第二阶段工作的部署和要求,我局结合征集和查摆出一些意见和建议,对照开展集中整治干部作风突出问题活动四个方面十二个问题,我局就干部作风情况进行了认真自查,通过查摆,当前存在的问题主要有以下几个方面:

1、局班子及机关工作人员组织学习不够,以会代学的情况较多,班子成员思想观念不够新,创新意识不够强。干部职工学习主动性不强,学习氛围不够浓厚。

2、在依法行政、规范机关工作、效能建设方面还要继续加强。少数工作人员工作纪律散漫,遵守机关各项工作制度的自觉性不够,存在迟到早退、上班时间脱岗、串岗等现象,“满、慢、软”问题不同程度存在。

3、少数干部职工工作作风不实,服务意识不强,执法水平仍有待提高。少数干部职工思想观念更新不够,大局意识有待加强。

4、部分工作人员对本职工作要求不高,只求完成任务,不讲工作效率和工作质量,缺乏开拓创新精神。

5、人才队伍建设需要继续加强。乡镇文化广播电视站新参加工作人员要求加强业务培训,差额拨款人员多次提出要求解决人员经费财政全额拨款的问题。 针对以上自我查摆出来的问题,我们将按照“找准问题,明确责任,限期整改,确保实效”的要求,在今后的工作中认真加以整改,把各项工作做深做细做实,为推动我县文化大发展大繁荣,为建设富裕文明和谐幸福新做出应有的贡献。

推荐第4篇:文广局群众评议工作汇报

文广局群众评议工作汇报

一、深入基层,广泛征求各方面意见

一是面广。印发了征求意见函,发放范围遍及县直行政事业单位、23个乡镇、2个国营林场和部分服务对象;在互联网和政务公开栏上公布了意见信箱和监督电话。

二是心诚。局领导带领有关人员到部分文化产业企业、挂点帮扶村和新农村建设点,开展实地走访,与业主、农民群众进行面对面交流沟通,虚心向社会各界征求意见和建议,听取业主和群众心声,想方设法帮助解决实际困难。 三是做实。发放的整治干部作风征求意见函140多份,收回80多份。对征集到的意见和建议进行分类整理,对确实存在的问题落实具体的责任单位或责任人,倒排时间,限期整改,并做到举一反三;对不存在的问题则本着“有则改之,无则加勉”的态度予以接受,做到警钟长鸣。

二、自查自纠,正视自身存在的问题

在局班子会、局属单位负责人会议和机关股室负责人会议上,由局领导进行点评,指出工作中的缺点和不足,明确今后努力方向;召开民主生活会,运用批评与自我批评的方式,结合工作实际,对照当前干部作风四个方面十二个突出问题进行自查,认真查摆在廉政勤政、政务公开、执法素质、服务态度、工作实效等方面存在的问题和不足,逐一清理,找准问题产生的原因,落实解决问题的办法,制订整改措施。

在自查和整改阶段,局领导班子虚心接受人大代表、政协委员、私营业主、农村群众的建议和意见,针对反映的热点问题和难点问题,千方百计着手解决,短期内无法解决的,对当事人做好解释工作,让其理解并支持关心我县文化广播电视新闻出版工作。

三、结合实际,有计划有步骤扎实整改

在这次集中整治干部作风突出问题活动中,我局严格按照规定程序进行,实事求是,认真查找工作中的缺点和不足,结合实际,采取有效措施进行整改。 一是加强理论学习,提高干部素质。从学习内容到学习方式方法,都做了具体详细规定,强化督查,制定了督学措施。

二是严格工作纪律,改进工作作风。严格执行机关效能建设各项制度。领导干部要起示范带头作用,对极少数屡教不改的,要进行严肃批评、在机关例会上通报,情况严重的按效能建设规定进行处理。

三是强化服务意识,优化发展环境。成立了督察组,不定期对全系统干部作风情况进行检查,发现问题及时处理。采取走出去、请进来的方式听取意见和建议,不断改进工作和服务。

四是加强人才队伍建设,关心乡站人员。规定领导干部要经常下基层进行业务指导,了解、关心乡镇站工作人员的工作、生活情况,帮助解决实际困难。 五是建立健全有关制度,抓好长效管理。对现有制度进行全面梳理,用制度管人管事,建立长效约束管理机制,从根本上保证机关干部作风明显转变,建立一支具有良好精神状态的讲政治、顾大局、守纪律的文广队伍,为全县文化广电新闻出版事业的繁荣发展提供组织保证。

通过开展群众评议,广开言路,集思广益,密切了党群干群关系,找到了工作上的不足,找到了改进方法,找到了工作措施,有力地促进了干部职工服务水平的提高和工作作风的改进,各项业务工作也得以顺利开展。

推荐第5篇:督查工作汇报

一、督重点,促落实,保发展

对经济工作的督查一直是督查办工作的重点,今年以来,我们围绕全市经济工作,一是强化了对招商引资的督查。2011年,市委市政府更加重视招商工作,把招商引资任务分解到包括四大班子机关在内的全市各单位,为了督促各责任单位尽快采取行动,为荥阳经济发展蓄积后劲,督查办先后开展了两次督查调研活动,通过与各单位主要领导或分管领导深入交流,发现了我市招商引资工作中存在的主要问题,形成专题汇报提交市主要领导和分管领导,领导批示召开招商引资工作督查汇报会,有效规范并推动了全市招商引资工作。二是突出对重点项目的督查。今年,我市共确定77个重点工程(项目),督查办将这77个重点工程(项目)与跨越式发展137个项目统筹摆布,及时落实责任、细化目标、分解任务,督促、协调各责任单位围绕企业搞服务,积极寻找破解资金、土地等瓶颈问题的办法,要求各重点工程指挥部坚持项目推进会制度、解决问题台帐制度、领导干部联系项目制度等长效服务机制,协调解决问题并跟踪问效,今年上半年,我们对各乡镇项目建设情况进行了一次摸底督查,以照片留取项目建设形象,为今后督查时对照项目实际进展、客观考核评价奠定了基础。三是坚持主要经济指标监测和月度评比活动。每月依据财政收入、引进域外境内资金、规模以上工业增加值等指标完成情况进行排序,向全市通报结果,并按排序情况记入各单位干部政绩,有效激发了各单位创先争优意识。四是做好了对税收专项治理活动的督查。按照主要领导安排,于4月中旬对公安局、国土局、房管局、工商局、国税局、地税局等税收专项治理活动的责任单位工作开展情况进行督查,督促各单位创新思路,落实举措,集中治理税收漏管现象,促进了全市税收的逐步增长。

二、督热点,促和谐,保民生

民生工程是一级党委、政府为民意识的重要体现,对于赢民心、得民意有着非同寻常的意义,为此,我们在今年上半年的督查中,把凡是涉及民生的工程,全部纳入专题督查的范围。 对实事工程,定期督查,跟踪协调。将省、郑州市和我市实事结合起来,制定专题督查方案,完善实事档案,坚持每两个月开展一次督查,采取听取汇报与现场查看、明查与暗访相结合等多种形式,及时通报每一件实事的进展情况和存在问题,同时针对问题想方设法予以协调,如市区集中供热工作,供热企业原来只将京城路以东居民作为发展对象,督查办了解到京城路以西也有相当一部分群众有供热需求,于是针对此情况与责任单位多次进行沟通,在责任单位的积极协调下,供热计划进行了适当调整,将京城路以西部分区域居民一并纳入,进一步扩大了供热覆盖面,使更多的居民因此受益。 对移民安置,长期深入,调查反馈。为促进广武镇东、西魏营村移民问题的早日解决,从市联合工作组成立之初,就固定督查人员,分成两组(转载自第一范文网http://,请保留此标记。),既当督查员,又当调查员,一方面对工作组责任落实情况、坚守岗位情况、工作实际进展进行督促检查,另一方面,深入移民户家中,通过与群众拉家常的方式,倾听民意,发现问题,及时将了解到的有关情况向市领导汇报,确保领导在最快的时间内了解移民工作第一手真实资料,为领导下一步的决策提供参考依据。止目前,督查中发现的14个问题及9项建议大部分都被市主要领导予以采纳。 对环境卫生整治,集中时间,强力推进。针对我市环境卫生整治工作时间紧迫,任务繁重的状况,督查办组织人员深入主要责任单位,连续奋战一个月,进入全市各脏、乱、差集中点,一方面一线核实、摸清基本情况,一方面了解掌握工作中存在的突出问题,找准问题症结,督促各乡镇进一步增强责任感和紧迫感,不断加大整治力度,使城乡环境卫生状况大为改观。对中小学校及幼儿园安全管理,主动暗访,及时建议。在4月底媒体连续两次报道小学幼儿园发生的恶性伤人事件后,立即对正在开展的工作进行了调整,开始深入各小学校、幼儿园对安全防范措施进行暗访,现场查看每所学校时,不漏一个安全隐患,不漏一处安全盲点,不漏一个薄弱环节,发现各类安全隐患问题11大项,

针对暗访中发现的问题,一方面向责任单位进行反馈,从而引起了相关责任单位的高度重视,另一方面,向市相关领导作专题汇报,为市政府对该项工作的全面安排部署提出好的意见和建议。之后,督查办又于5月初对公安局、教体局等主要责任单位的职责落实情况进行了督查,再次抽查了部分学校和幼儿园,促进了该项工作的有效开展。 另外,根据阶段性工作部署情况,督查办还先后对春季计划生育、植树造林、幼儿手足口病防治、安全生产、计划生育、旅游安全、经济适用房建设等群众关心的热点问题进行了重点督查,为市委市政府及时解决问题,赢得群众满意起到了重要的参考和推动作用。

三、督专项,促解决,保形象

督查办始终把督促办理主要领导批示当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作抓紧抓好。采取现场督办,电话督办,回访当事人等方式督促协调各责任单位,要求他们认真调查、有理有据、材料翔实、上报及时,坚决做到“事无小事、件无小件”,全程掌握了解批示件办理的各个环节。对办理不合格的批示件坚决打回重办,确保领导批示每一件都落到实处,保证了办结质量。如针对杨书记关于“群众匿名举报广武镇广场旁边存在黑网吧问题”的批示件,在调查了解,掌握事实证据的基础上,协调相关责任单位对其进行了取缔,得到基层群众的好评。针对袁市长关于“郑州市网管办反映我市贾峪镇石灰窑死灰复燃问题”的批示,先后两次进行实地暗访,了解事情的详细情况,并及时将暗访情况向环保局、贾峪镇反馈,督促其开展联合行动对我市不合法石灰窑进行了集中整治,达到预期效果。今年上半年,督查办共受理上级和本级党委、政府主要领导批示189件,转办件119件,查办件70件,已全部办结。所承担网民留言涉荥部分办理工作,承办完成率达到100%,得到上级领导机关的肯定。

建章立制

努力建设督查的效能

督查的目的是落实,是大力弘扬求真务实精神大兴求真务实之风的表现。求其务实的内核就是效能。讲究实效就是真,注重效能就是实。督查的效能取决于适宜的督查机制。一要确立精确的督查指标,消除模糊性。督查内容、时间要明确具体,易于操作,让承办单位“看得见、抓得着、做得来、报得上”。二要规范督查流程,降低督查成本。流程的长短粗细决定督查成本高低。要对督查流程进行梳理,建立科学流程、务实流程、责任流程、高效流程。三要建立公示制。督查结论对被督查者的利益和声誉均有损益性影响。因此,督查本身可能成为权力寻租体。避免督查权利利益化、督查判断自由化、督查工作人情化,办法只有一条:阳光下行政、阳光下督查。用公示来监督权力、用公示来监督利益。只有无私无畏才能无怠无懈。

推荐第6篇:督查工作汇报

街道办事处督查工作汇报

督查工作是街道一项重要工作,是完成区委、区政府重大决策、重要工作部署和街道重点工程、任务的重要保证,是落实工作和领导指示的重要渠道和手段,也是基层单位由被动接受变主动应对,由工作压力转化为工作动力的科学措施。为此,街道非常重视督查工作,多年来常抓不懈,将督查工作始终贯穿全年工作中,较好地完成了区街督查任务,推动街道各项工作和事业的深入开展。

一、明确责任是前提

重视和做好督查工作的前提是明确责任。我街道实行领导责任制,街道办事处主任是第一责任人,办事处办公室是第一责任科室。各主管领导是督办件的第一责任人,由各职能科室及有关部门具体办理。办事处主任多次在主任办公会布置督查工作,并对主管领导责任和督查重点提出要求,在领导层面加大了对督查工作的重视程度。同时,在具体工作中,我们始终将督查工作与领导责任追究相结合,与党风廉政建设和行风行纪相结合,实现双向督查,落实领导双重责任。

二、制度建设是基础

为落实市区政府督查工作要求,强化各级责任意识,使督查任务得到有效落实,2009年,为确保街道各项重点任务、重点工程、重要事项的顺利完成,结合迎接新中国60周年

华诞,我们又对督查工作提出要求,将制度中没有明确的事项予以补充,进一步强化督查工作,为完成全年任务打下良好基础。

三、规范程序是手段

在具体督查工作中,我们对决策督查、专项督查、领导督查的工作程序进行规范和统一,使之规范化和科学化。如在办理区政府督查件中,由办事处办公室随时接收,制定批办单和进度表,由一把手进行审批后交主管领导和承办部门具体办理。办事处办公室跟踪办理全过程,最后形成办理报告,由承办科室、主管领导、办事处主任签字,向督查室反馈后,备案存档。通过这样“一下一上”的工作模式,使督查工作有接收、有处置、有办理、有反馈、有备案,每个环节落实到位。

四、突出实效是关键

我们在督办当中始终坚持“实事求是、突出实效”的工作原则,不搞花架子,不做表面文章,工作推动到什么程度,督查反馈就到什么水平,从承办科室到办事处办公室都反映工作实际情况,这也是办公室的督查重点,以确保使领导和上级部门真正了解工作进度和完成情况,为领导正确决策提供服务,同时,也能够使上级部门真正了解到基层的困难,进行有效帮助和指导。2009年,办事处办公室通过积极协调,强化督办,重在实效的工作思路,积极落实了区政府督查室下达的各项督查任务,先后完成了辖区重点单位走访月活动

所涉及我单位员工工作,积极做好在建、拆迁滞留工程的督查工作,为推动街道全年任务的顺利完成做出不懈努力。工作中,得到区政府督查室的大力支持指导,在此一并表示感谢!

二〇〇九年十一月

推荐第7篇:督查工作汇报

五工台镇2011年综合目标管理

督查工作汇报材料

2011年,我镇紧紧围绕党委、政府的中心工作,积极探索创新督查工作方式方法,坚持突出重点,强化决策部署落实,全方位积极开展督查工作,全力推动镇党委、政府决策和重要工作部署的落实,促进全镇经济建设和各项事业的快速高效发展。2011年确定立项督查5项、专项督查7项。截止目前,已开展立项督查?次,专项督查?次,下发督查通报?期。

一、落实“三个到位”,树立督查工作权威

1.思想认识到位。把科学决策和督查工作摆在同等重要的位置,按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求,认真研究制定立项、专项督查事项。通过党政班子会、镇村干部会等重要会议,不断强化镇、村干部对督查工作重要性的认识,形成“上下抓督查、共同促落实”的共识,为督查工作的有效开展奠定了思想基础。

2.组织领导到位。镇党政“一把手”对督查工作亲自安排部署、重点工作亲自带队督查、亲自督促整改,对工作中存在的问题及时研究整改,积极探索督查工作新方法、新机制,形成了主要领导亲自抓,分管副职专门抓,督查人员具体抓,机关各部门、各配合抓的各方联动大督查模式,确保了各项工作的推进和落实。

3、工作保障到位。成立专门督查办公室,将工作能力强、综合素质高的人员纳入到督查队伍人员库,在督查程序、方法、督查公文写作等业务方面进行了强化培训。今年,对综合目标管理督查工作相关政策和知识进行了系统的学习培训和测试,进行督查工作综合培训3次,专项培训2次,不断提升督查人员综合素质,同时配备了专用电 1

脑、照相机等硬件设施,为督查工作顺利开展提供良好保障。

二、规范督查程序,打造督查工作新理念

依托“综合目标管理督查业务建设年活动”,强化培训,提高业务能力。制作五工台镇立项督查、专项督查流程图,进一步明确督查程序和督查工作要求。规范“六有一纳入”督查程序,做到督查前,认真学习相关知识,明确督查中应注意的重点和关键环节,做到有备而督;在实施督查时,通过入户、入棚、入圈、进地等方式,拓宽掌握情况、发现问题的渠道,千方百计摸真情,了解工作开展的真实情况,做到客观公正;督查后,认真分析督查中掌握的情况,准确判断督查结果,提交高质量的督查报告,确定最终责任人履行职责情况的评价意见,做到反映精准,确保督查结果的科学性和准确性;加大跟踪督查整改落实力度,实行压茬跟踪督查,督促被督查单位及时落实改正问题,做到督有成效。对林业生产、民主管理工作、村镇环境卫生整治工作、新农村建设工作实施了跟踪督查;加大责任追究力度,严格追究责任人责任,建立督查责任追究台帐,做到奖惩分明,树立督查权威,确保工作落实。

三、“五个围绕”,全面抓实督查工作

一是围绕干部管理,日常督查常抓不懈。把党员“星级评比”、干部考勤制度等作为督查工作的一条主线,贯穿始终,常抓不懈。结合创先争优活动,坚持一天一督查,一周一讲评,一月一总结一公示,将督查结果运用到绩效考核中,对通报中出现的先进单位和个人进行表扬和加分,对通报中出现工作推进不力、违规违纪部门或个人从严责任追究,有效树立督查工作权威。今年,对工作不在状态、不在岗的5名机关干部按照《机关效能管理办法》及相关工作的具体规定,进行了扣除综合目标考核分3分-20分的处罚,并召开专门会议进行全镇通报批评。

二是围绕重点工作开展,主动督查效果显著。通过重要会议、舆论导向等多种途径捕捉决策信息,增强督查工作的前瞻性和主动性。今年,镇督查办抓牢村镇环境卫生整治这一重点工作,认真做好督查方案,合理安排时间,提前介入,主动开展督查,提交有针对性的督查报告,并实施跟踪督查,确保了环境卫生整治工作有序推进,幸福村、五工台村作为验收点成功迎接了国家级环境卫生县城的验收。

三是围绕难点工作,强化典型推动作用。重视强化典型意识,用典型去说明问题、推动工作。在春季植树造林工作督查中,督查办在下发的督查通报中充分肯定了幸福村、五工台村在落实此项工作中的好方法、好措施,并在镇村干部大会上进行了表扬,通过树典型,激发竞争,促进了工作的落实。在维稳督查中对违反维稳值班要求的2名带班领导、3名值班人员及维稳值班工作不到位的村、站所、学校、幼儿园6个单位进行全镇通报批评及责任追究,对镇村干部起到了很好的警示作用,使督查成果放大,起到了查办一件、带动一片的作用。

四是围绕目标任务落实,督查结果运用切实到位。积极参与年度目标的制订和下达,采取定期督查与跟踪督查相结合、重点督查与全面督查相结合的方式加大督查力度,将督查结果与被督查责任人奖励工资直接挂钩,坚持奖惩结合,奖勤罚懒。在今年上半年考核中,对排名下滑或靠后,工作存在较多问题或不足的分管领导、直接责任人进行了全镇通报批评,并召开了专题分析会议听取相关分管领导、直接责任人针对存在问题工作打算和整改汇报。通过加大奖惩力度、把握时机狠抓落实,激发了干部的后发赶超意识,促进了各项工作的开展。

五是围绕中心工作,“一把手”带队督查坚强有力。在推进中心工作的落实方面,采取会议督查与实地督查相结合,“一把手”亲自带队突击督查的方式,有效推进中心工作的落实。在中心工作安排部署后,

不定期组织镇党政班子成员、站所、部门负责人召开班子会议,在听取汇报后,镇党委书记、镇长“一把手”亲自带队,立即组织参会人员实施突击督查,实地查看工作进度。督查现场由分管领导或站所长汇报工作进展情况,督查结束后,召开分析研究会议,对落实不力的分管领导及主要工作人员进行点名批评,提出整改要求和整改期限。提高党政班子成员、站所、部门负责人工作紧迫感和责任感,推进全镇各项中心工作的有效开展。今年对落实设施农业建设、养殖小区建设等4项中心工作实施突击专项督查3次。

四、改进工作机制,督查效果有新提升

我镇建立健全了督查网络机制后,在提高工作效率,改进工作机制上进行了积极有效的探索,工作作风呈现新面貌,各项工作呈现出新局面。

一是以制度建督查,工作效率得到显著提高。在督查网络建立后,打造督查促落实工作理念,出台了督查规范和行为准则,完善了纪律约束和监督工作机制,促进内部管理的制度化和规范化,极大提高了工作效率。二是以服务促督查,推动全镇经济社会稳定发展。坚持实事求事,客观公正,强化服务意识,通过对农业产业结构调整、农、林、牧工作实施督查,为领导决策提供真实依据,全力推进了产业结构调整,落实了“千元田、万元棚”建设,农村合作医疗、农村养老保险等工作有效推进,全面保障社会民生和经济发展。三是以管理抓督查,工作热情得到极大提高。加大日常督查力度,突出对落实过程中存在的问题及时反馈,在机关大力推行首问责任制、一次性告知制,完善服务程序,规范文明用语,拓展服务内容,提升服务成效。通过实施奖励、责任追究等制度提升办事质量和效率,密切了干群关系,促进干部保持奋发向上、真抓实干的精神状态,推动工作的开展和落实。

推荐第8篇:督查工作汇报

明确定位 找准抓手 用实际行动助推学校又好又快发展

2014年1月2日

各位领导、老师,晚上好。根据会议安排,由我代表学校督查专项工作领导小组向大家作工作汇报,我汇报的题目是《明确定位 找准抓手 用实际行动助推学校又好又快发展》,汇报中如有不到之处,敬请谅解。

一、指导思想:

以将我校建设成“宿迁一流,全省知名五星级高中”目标为引领,全面深入学习贯彻学校《关于进一步加强作风建设的通知》精神,紧紧围绕学校“质量提升年”实施方案,坚持突出重点、实事求是、客观公正、注重实效的原则,通过督查,确保校长室、校党委各项决策和工作部署得到高效落实,以此助推学校更好更快发展。

二、小组成员:

督查领导小组由袁校长牵头,成员包括年级、校长办、教务处、教科室等部门部分负责同志。

三、督查范围:

主要有三个方面:(1)学校文件要求的各项工作任务落实情况;(2)学校部署的专项工作落实情况;(3)年级、部门年度工作计划和学期工作计划的落实情况等。

四、督查原则:

1.围绕中心、突出重点的原则。所谓围绕中心,就是确保校长室、校党委的重大决策得到执行;所谓突出重点,是指凡关系到学校发展大计、师生员工切身利益等问题,都是督查的重点。

2.执行制度、公正公平的原则。督查组将以学校各项文件和规定为依据,严格执行督查工作制度,督查的过程和结果将努力做到规范、公正和公平,坚持一视同仁。

3.客观全面、实事求是的原则。督查组将坚持实事求是,注重调查研究,全面准确地了解和反映学校实际情况,做到讲真话,报实情。

4.注重实效、及时反馈的原则。督查组将按照校长室“交必办、办必果、果必报”的要求,开展督促检查,跟踪督办,使督查工作做到“事事有着落,件

件有回音”。

五、主要抓手:

1.工作作风及环境卫生督查

督查组采取每周定期检查和抽查相结合方式,深入校园每个角落,督查学校有关作风建设及环境卫生规定的落实情况。12月份,督查组共计进行四次督查,形成督查通报4份。通报中既肯定各年级、部门工作中的亮点,又对发现的问题给予曝光,同时还对年级部门量化打分进行排名。每次通报都及时反馈给分管领导和年级、部门,并上传校园网,同时以校长交办单形式由分管领导督促相关年级、部门进行整改。

2.考勤情况督查

督查组每周定期汇总各年级、部门考勤结果,做好各种会议、大型集体活动的出勤统计工作。一年来,全校教职工已经基本养成严守办公纪律,自觉遵守上下班时间规定的良好习惯,学校的会风也得到了彻底的改变。

3.干部日志督查

干部日志制是校长室、校党委转变干部作风,密切党群、干群关系的一项重要制度。为确保该项制度执行到位,督查组每周定期汇总全校教干日志,并组织挂网。12月中旬,督查组还对开学以来每位教干日志上传情况进行了逐一统计,对因故遗漏的人员作了提醒,并及时催缴挂网。

4.禁烟情况督查

近日,中办和国办联合下发了《关于领导干部带头在公共场所禁烟有关事项的通知》,学校也出台了《关于进一步做好我校公共场所禁烟的通知》,元旦前,每位教干还签署了《带头在公共场所禁烟承诺书》,接下来,督察组也将根据实际情况做好这方面的督察工作,让师生自觉远离烟草,养成健康科学的生活方式和习惯,并大力推动无烟校园的创建工作。

5.校长室交办的其他事项督查

最后,感谢大家对督查工作的理解、配合和支持。借此机会,祝愿我们学校今年小高考、高考再续辉煌!也祝愿大家在新的一年里快乐多多,幸福多多!

推荐第9篇:文广局作风整顿活动督查通报

灵文广党组发„2012‟4号

中共灵台县文体广电局党组

关于干部作风集中整顿活动督查情况的

局属各单位:

根据局党组的统一安排部署,文广系统集中利用15天时间,在全系统开展以“查问题、转作风、促整改”为主题的干部作风集中整顿活动。为确保活动的顺利实施,达到预期目的,局党组成立督查组,利用1月9日、10日两天时间,通过听、查、看等形式,采取不打招呼、自下而上、逐单位检查等方式,对各单位干部作风集中整顿活动进展情况进行了全面督导检查。现将情况通报如下:

一、主要特点

从总体情况看,各单位都能严格按照局党组的安排部署,紧紧围绕活动的主题和目的,高度重视,精心组织,创新活动载体,营造浓厚氛围,扎实开展了集中学习和查找问题阶段的工作,呈现出良好的推进态势。

(一)结合实际,精心组织。局里召开动员会后,各单位都高度重视,充分认识到本次活动是一项重要的政治任务,是局党组针对当前影响事业发展、工作推动、文广形象的突出问题,进一步加强作风建设、推进文体广电大发展的重大部署。及时召开了动员会议,并邀请包抓领导进行了指导,同时,成立了主要负责人为组长的领导小组,制定了活动实施方案,确定专人负责本单位作风整顿工作,有力地保证了活动的顺利开展。博物馆在方案的制定上,结合实际,注重创新,在目标任务上突出“解决问题、自我批评、落实制度、处理典型违纪事件”四个重点;在开展方式上,做到学习与整改、自我批评与会议批评、集中帮助与个别谈话诫勉、个人自查自纠与单位重点处理、普遍教育与重点教育六个结合。体育中心依据实施方案,制定了行事历,确保了活动的有力、有序开展。

(二)教育引导,深刻反思。各单位切实把教育引导作为促进作风转变的重要抓手,教育广大干部把转变作风作为一种自觉行动,主动参与,以学促改,推动工作。各单位认真组织职工重点对王书记、刘县长在全县人口和计划生育工作紧急会议上的讲话、刘县长在政府全体(扩大)会上的讲话以及这次干部作风整顿实施方案等内容进行深入学、细致学,引导干部

- 2碰硬,见人见事,确保了活动不走过场。在活动开展过程中,广播电视台1名职工因工作出现差错,不服从领导管理,广播电视台当即对责任人进行了严肃处理,责令其停职检查;博物馆2名职工因参会迟到、无故旷会,受到了经济处罚,其中还对1名职工进行了重点帮教;秦剧团对职工撰写的剖析材料,经过梳理后,确定了重点人、重点事、重点问题,将认真开展评议。

(五)融入工作,检验成果。各单位切实把作风整顿融入到促进中心工作中去,特别是融入到推动当前各项重点工作的落实上,防止了整顿活动与具体工作“两张皮”、“空对空”。局机关、文化中心、秦剧团把春节文化活动的举办作为衡量作风整顿成效的标准,有力地推动了各项活动任务的落实;体育中心把青少年冬训工作作为检验作风整顿成果的抓手,不畏严寒,训练工作正在有条不紊的进行;文化市场综合执法大队把文化娱乐场所安全检查作为衡量作风整顿成果的标准,联合公安、安监等部门在节前对全县娱乐场所进行了全面检查,确保“双节”期间全县文化市场安全有序。

二、存在问题

通过督查检查,也发现有些单位在开展干部作风集中整顿活动中,还存在一些问题和不足,主要表现在:

一是部分单位重视不够。督查时,文化中心等单位还没有上报活动实施方案,体现出单位领导对作风集中整顿的重要性

- 4

(一)切实加强领导。各单位一定要从讲政治的高度、发展的高度、全局的高度,对开展这项活动的重要性和必要性进行再认识,进一步统一思想,增强责任感和使命感,切实把作风集中整顿活动作为当前乃至今后一个时期的重要任务抓严抓实,抓出成效。各单位的主要负责人要牢固树立负总责、亲自抓、抓到底的思想,以身作则,积极发挥带头作用,在抓好自身问题查找整改的同时,从活动的组织开展,到存在问题的查找分析、整改措施的落实,都要自始至终亲自研究,亲自把关,亲自落实,一抓到底,抓出成效。

(二)突出活动重点。开展干部作风集中整顿的目的是改进作风、促进工作、推动发展。在活动的每个环节,要把握重点,求得实效,查摆问题阶段要通过自己提、同事评、领导点等方式,开门见山地指出谁的问题、什么问题、问题有多大等,只说问题不说成绩;整改提高阶段要确定一至两个典型的人或事,下决心、下硬手解决具体问题;巩固完善阶段要突出完善管理、健全制度、建立长效机制。要切实做到作风整顿活动与干部职工年度考核结合,与领导班子民主生活会结合,与解决具体问题结合,与梳理工作思路、确定明年重点工作结合,与促进当前工作结合,不搞空对空,真正做到“两不误、两促进”。

(三)注重解决问题。各单位要对照《实施方案》提出的六个方面的问题,一开始就要开门见山,直奔主题,采取自己找、别人提、领导点、组织查等方式,真正把问题查实、拿准、

- 6组织不得力的单位要坚决通报并追究有关责任人的责任,对经过整顿作风问题仍然突出的单位要延期整顿,确保活动取得实效。

二〇一二年一月十日

主题词:作风

整顿

通报 抄报:县委、县政府。

中共灵台县文体广电局党组 2012年1月10日印

共印12份

- 8 -

推荐第10篇:国务院大督查全落实安全生产责任

国务院大督查全市落实安全生产责任

自查报告

市安监局 2018年8月1日

今年以来,我局紧紧围绕市委、市政府总体决策部署,始终牢牢扭住安全生产责任落实这个“牛鼻子”,在全市不断强化党委政府、监管部门和企业主体三个责任,认真做好安全生产各项工作,确保我市经济社会安全稳定。

一、落实党委、政府属地管理责任情况

我局充分发挥安委办职能,协调督导市、乡、村、部门全部签订了安全生产责任书。通过发放学习资料、聘请专家授课等形式,认真学习贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅下发的《地方党政领导干部安全生产责任制规定》。并按照《规定》要求,全面落实党政主要领导安全生产责任。调整了我市安全生产委员会组成人员,由市委书记任安委会第一主任,市长任安委会主任。按照“主要领导亲自抓,分管领导直接抓,职能部门具体抓”的工作要求,党政一把手带头履行“党政同责,一岗双责”,通过召开市委常委会,政府常务会,安全生产工作会议,专题会议等形式,安排部署安全生产工作,对重点工作实行每月一调动,半年一考评。同时,明确各级党政一把手为安全生产第一责任人,市、乡两级安全生产委员会全部落实行政一把手担任安委会主任,市、乡党政领导班子成员经常性带

队督促检查安全生产工作,排查隐患,落实责任,防范事故,共同肩负起“为政一方,保一方平安”的工作责任。

二、落实行业部门监管责任情况

一是持续不断开展重点行业领域专项整治。今年以来,安监、公安交警、消防、住建、质监、教体、卫生、环保、交通运输等行业主管部门分别在本行业、本系统开展了安全生产大排查大整治攻坚行动,道路交通专项整治、建筑施工、特种设备、打非治违等安全生产专项行动,消除了一大批安全隐患,确保了重点行业领域安全生产持续稳定。在危险化学品方面,我局召开了危险化学品行业隐患排查动员会,4个执法中队分片对危险化学品行业生产经营单位开展全面检查。对17家存在安全隐患的成品油经营、储存企业下达限期整改通知书,对7家整改不到位和隐患较大的加油站进行了处罚。对全市1528辆危货运输车辆逐一进行核查验收,达不到标准要求的,责令立即停用。在烟花爆竹方面,市安监、公安、工商、质监、供销社与各乡镇办事处密切配合,全面开展地毯式排查,共出动3800余人次,查获土地雷、礼花弹、无证无标示土鞭2110箱。依法查处烟花爆竹非法生产储存窝点1个,非法经营和储存窝点7个,追究法律责任2人,行政拘留非法经营、燃放人员65人,有效避免了生产安全事故的发生。在消防安全方面,公安、质监、住建、城管、工商等部门,联合开展电动自行车消防安全综合治理工作,对181家大型商场、学校、网吧、医院、宾馆、2

洗浴中心、养老院、幼儿园等公众聚集场所进行隐患排查,对16家单位下达限期整改通知书,责令清理疏散通道,备齐灭火器材,落实安全防范措施。在道路交通安全方面,市交警大队加大对城区交通路口、国省道危险路段的检查力度,明确专人负责,实行24小时监控。认真开展涉牌涉证、酒后驾驶、旅游车辆、校车、大型客车等重点车辆的专项治理,严肃查处违法行为。在建筑施工方面,市住建局加大对无证无照、非法施工等违法行为的打击力度。对施工企业进行了安全设施、安全管理大检查,对2个存在较大隐患的施工单位,责令停业整顿,立即整改,复查合格后方可恢复施工。

二是编制各部门安全生产责任清单。我局从实际出发,在认真征求市有关部门和单位意见的基础上,紧紧围绕现有机构与职能相统

一、部门“三定方案”和职能相统

一、职能和责任相统

一、明责与追责相统一的原则,形成了《任丘市安全生产监管责任清单》(草案),现已报市委、市政府审议。

三、落实企业主体责任情况

以深入开展安全生产承诺制和标准化创建活动为载体,以构建安全风险管控和隐患排查治理“双控”机制为手段,通过开展讲座、培训、典型带动、督促检查等形式,将安全生产责任分解落实到了每一个企业、每一个班组和每一个岗位。在528家重点企业中广泛开展第五轮安全生产承诺制建设,使企业以向社会、向员工、向政府承诺的形式,落实安全生产主体责任;通过深入开展安全生产标准化创建,引领企业规范安全管理,

实现企业“五落实五到位”(党政同责、一岗双责、组织机构、安全管理、报告制度五落实;安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援五到位),提升本质安全水平。

四、存在的主要问题

一是思想认识不到位。由于信访、维稳、环保等多项工作压力较大,使得有的乡镇、部门在安全生产工作摆布上忽冷忽热、忽松忽紧,甚至有个别乡镇、部门口头上重视安全生产工作,骨子里麻痹大意、心存侥幸。二是企业主体责任落实不到位。企业负责人安全生产意识不强,一些企业负责人重生产轻安全的观念,仍没有从根本上扭转。安全管理制度落实不到位,大多数企业都制定了安全管理制度,然而制度制定后仅仅停留在文字上或挂在墙上,应付检查,没有切实按照所制定的安全管理制度去开展相应的工作。

五、下一步工作措施

下一步,我局将紧紧围绕市委市政府的部署要求,进一步加强组织领导和工作调度,着力解决安全生产工作中的突出问题,进一步细化安全生产责任。加大组织协调督导力度,全面深化安全生产大排查大整治,对发现的问题隐患全部建立台账,落实整改监管责任人,确保隐患整改动态“清零”。保持行政执法严打重罚的高压态势,深入开展打非治违专项行动,扎实做好暑期汛期重点行业领域工作,针对当前各行各业进入生产经 4

营活动繁忙和暑期汛期高温高湿、暴风雷雨天气增多的特点,突出抓好危险化学品、人员密集场所、道路交通、建筑施工等重点行业领域的大排查大整治。加强人流、物流、车流的安全管控,抓好旅游出行、防火安全,严防群死群伤事故的发生。同时,广泛深入开展安全生产宣传教育培训,进一步提升企业从业人员的安全意识,确保全市安全生产形势稳定。

第11篇:6月1日国务院全面大督查再出发

破梗阻,追落实——2015年国务院全面大督

查再出发

新华社北京6月5日电(记者 韩洁)2014年6月,国务院启动本届政府成立以来的首次全面大督查,向外界展示了“言必信、行必果”的施政新风。

一年后,国务院再度亮出督查之“剑”--6月1日起,国务院派出11个督查组赴35个国务院部门和单位、18个省(区、市)开展实地督查,全力推动党中央、国务院重大政策措施落地生根。

面对经济下行压力,打通政策落实的“最先和最后一公里”,打破阻碍政令通行的“肠梗阻”,推动重大稳增长改革政策尽快落地尤为重要。为期15天的督查中,新华社记者全程跟随11个督查组,直击力度空前的大督查,见证党中央、国务院推进落实的决心。

部级领导带队 超百人督查团在行动

“为了国家和人民的利益,督查不要怕得罪人!督查组下去要担负这个责任,该办就办,奖罚分明!”5月13日的国务院常务会议上,国务院总理李克强下达了2015年对地方和部门开展重点督查的命令。

几天后,国务院下发通知,围绕贯彻中央经济工作会议和政府工作报告部署,对重点督查工作做出周密安排。6月1日当天,11个督查组全部就位,拉开了新一轮督查的大幕。

与去年国务院派出8个督查组赴27个部门和单位及16个省份督查相比,今年督查组增至11个,督查范围扩大到35个部门和单位及18个省份,时间安排上也比去年督查时间长。更大规模、更豪华阵容凸显国务院抓落实的决心。

11个督查组中,前5组重点“督部门”。组长分别由国务院副秘书长肖亚庆、江小涓、丁向阳、王仲伟、江泽林担任,重点督查发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、国土资源部、环境保护部、交通运输部、人民银行、国资委、海关总署、税务总局、食品药品监管总局、证监会、民航局等国务院部门和单位。

后6组重点“督地方”,全部由部委“一把手”带队。组长分别是发展改革委主任徐绍史、财政部部长楼继伟、国土资源部部长姜大明、审计署审计长刘家义、海关总署署长于广洲和国家税务总局局长王军。督查地点涉及东中西部地区,既有东北三省、河北、山西等经济增速明显放缓地区,也有上海、广东等经济结构调整初见成效地区。

国务院为每个督查组配备了10人的规模,超百人督查大军分赴各地,查什么备受关注。国务院通知列出了去年下半年以来党中央、国务院部署的重大事项,每一项都对中国经济能否实现平稳健康发展至关重要:

--落实稳增长政策措施,增加合理有效投资、扩大国内消费需求、促进外贸稳定增长、促进国有企业稳增长和提质增效、推进新型城镇化建设的情况。 --落实促改革政策措施,把简政放权向纵深推进、深化财税体制改革、围绕服务实体经济推进金融改革的情况。

--落实调结构政策措施,推动产业结构优化升级、加强大气污染治理、实施创新驱动发展战略、推进农业现代化等情况。

--保障和改善民生政策措施的落实情况。

注重形式创新 广听声音聚民意

去年国务院督查首次引入第三方督查等创新形式,迈出了推进政府现代化治理的重要一步,受到社会广泛关注。今年的国务院督查同样注重形式创新,强调更广泛倾听民意。

广泛深入座谈是了解掌握整体情况的重要方式。6月1日至4日,第五组先后来到发展改革委、财政部和住房城乡建设部督查。每天,他们都按照“1+3+1”模式深入督查,即听取一次部门汇报,召开3场不同层级干部座谈会,召开1次全体会议,并安排专人全天查阅、审看文件资料。

和第五组一样,早上8点多进入部委开始全天座谈,中午放弃休息查阅文件资料,下午5点部门下班后督查组继续留在那里举行全体会议……这一高强度工作时间表几乎是所有在北京督查组的工作写照。

俯身基层实地督查,是各督查组查找问题的重要举措。第四组在3日结束同质检总局座谈后,部分成员便赶赴天津,走访天津国际贸易与航运服务中心报检大厅,对通关便利化措施落地情况进行实地查看。而对奔赴基层的6个督查组来说,县乡基层、企业和工地现场正是他们督查的主战场。

6月1日中午,第六组一抵达云南昆明就投入督查调研全省总体情况,2日即兵分两路赴玉溪和曲靖,棚户区改造、信息消费……两地共选择了20个点实地调研。

第七组选择督查头五天“扎根”甘肃。1日全天在省里调研后,2日一早不到8点,督查组成员便坐上火车驶向数百公里远的酒泉市,来到部分新能源装备制造业、东洞滩光电示范园区、巨龙现代农业物流港等点深入督查。

除了在督查中广泛听取民意,今年督查一大亮点是在中国政府网专门开设“督查进行时”意见箱,从部署督查之时至6月15日实地督查结束,面向全社会直接征询对稳增长政策和简政放权等改革举措落实情况的意见和建议,让广大民众与国务院直接“对话”,提高督查的针对性、实效性。意见箱开通以来,已收到1100多件群众来信。

用好督查之“剑” 政策追落实动真格

此次国务院督查,除了全力推动重大政策落地生根,还要着力解决工作中的突出问题,并切实推动地方和部门履职尽责。

坚持问题导向,是记者对各督查组的共同印象。在了解落实成果的同时,各组都不回避问题。

“为什么金融政策不断出台,企业还是不断喊渴?问题出在哪里?”第三组一针见血地提出问题。

收费公路、互联网的应用……6月4日,第二组赴交通运输部实地督查时,提出了一个个公众关心的问题。

善于听取企业声音,是各组摸清问题症结所在的关键。第三组在6月4日分别召开金融专家座谈会和京津地区进出口企业负责人座谈会,围绕金融支持实体经济等问题,更广泛听取意见和建议。下一步还将组织召开国有企业、中小企业座谈会。

锁定东北三省的第八组,首站来到黑龙江,围绕经济下行和大庆油田产量下降双重挑战,走访了省住建厅、电力公司、农垦总局、水利厅等部门,并召开煤炭和林业两个困难行业座谈会,认真听取企业心声。

为确保督查有实效,各督查组在准备每项工作时力求细致和务实。第一组出发前多次开会,制定详细督查方案,5月29日还专门听取所督查的教育部、保监会等七个部门自查情况汇报,确保督查取得成效。

第十一组抵达山西太原后,针对了解的地方最新情况第一时间召开全体会议,对督查方案做“增减法”调整。新增6场基层座谈会,重点了解基层的难与易;将督查点由49个减至16个,防止督查“蜻蜓点水”,并重点了解山西煤炭行业困境和改革。

此外,第九组5月31日晚一抵达河北石家庄市便进入工作状态,为全方位了解河北经济最新变化,还安排三路人马深入石家庄、唐山、保定、廊坊等多地实地督查;第十组则在上海走访了地铁11号线、上港集团洋山深水港、上汽集团新能源汽车基地等多地,全方面调研上海经济结构呈现的新变化……

发现问题,推动整改,是此次督查的核心目标。与去年督查相比,今年国务院对发现问题的整改和追踪落实更动真格。

“该处理的要处理,确实不作为的,国务院通报批评,责令他向国务院做检查!”13日的国务院常务会议上,李克强总理强调,督查组要用为人民服务、为国家大局的心,用好督查之“剑”,确保经济社会发展目标顺利完成。

第12篇:国务院安全督查重点

一、台账方面(含部分现场内容)

(一)安全生产管理责任。

1、本项目安全生产责任制;

2、本项目安全生产规章制度和操作规程;

3、本项目安全生产教育和培训计划;

4、本项目安全生产投入和使用情况的材料;

5、施工企业负责人带队检查的资料(时间为大检查通知后);

6、本项目的生产安全事故应急救援预案;

7、如有生产安全事故,上报情况;

8、设立安全生产管理机构文件。

(二)安全生产管理制度建立和执行情况。

1、安全生产标准化管理台账(十册资料),

2、项目安全生产管理制度、岗位操作规程档案(分为纸质材料和岗位上墙)

3、项目负责人和安全管理人员安全生产考核资格证书(有效期内);

4、从业人员安全教育培训档案台账

5、特种作业人员持证上岗制度和证件;

(三)隐患排查治理情况。

1、本项目安全隐患排查治理制度,

2、开展隐患自查自改自报,实行整改闭环管理的检查记录和整改资料;

3、近年来地方各级政府及有关部门日常监管执法和安全巡查、检查、督查、明查暗访等检查记录、整改指令、复查意见书、整改报告、整改方案等。

4、汛期安全施工措施防范方案和隐患整改方案。

(四)应急管理情况。

1、应急组织体系建立的文件和网络图;

2、建立专(兼)职应急救援队伍的文件

3、与相关应急救援队伍签订协议情况;

4、编制应急预案和现场处置方案(有效期内),

5、应急演练的通知、方案、照片、总结。

6、配备必要应急装备,储备应急物资情况;

7、事故应急处置的总结、评估台账(可以是小的事故分析、总结。评估);

8、岗位应急培训的资料、照片。

(五)文件、方案落实方面

1、安全生产大检查文件

2、上级层转或印发的大检查工作方案,

3、有贯彻落实上级政府部署大检查工作的相关资料(可以用会议照片来佐证)

4、施工企业针对此次大检查制定的工作方案(含成立工作小组情况),

5、项目自查自改情况(含自查记录、建立问题和隐患清单,隐患整改情况、自查总结,注意时间节点,市安委会关于开展安全生产大检查的通知是7月20日印发,企业动员部署、自查自改阶段的时间7月20日以后。);

6、项目开展日常安全检查。检查记录、整改记录、复查记录,形成闭环。

7、特种作业票证,三级动火作业审批手续。

8、如果有重大隐患的,制定重大隐患的整改方案。

二、现场询问方面

1、三方责任主体项目负责人、安全管理人员、员工要知晓大检查工作,

2、项目负责人,项目总监、安全管理人员熟悉有关文件(文件清单附后)精神,掌握相关文件对本项目的实质性要求,如何贯彻落实的。事故通报类文件,项目负责人要知道事故性质,发生原因,如何举一反三。

3、项目负责人等要能够说清楚本项目危险性最大的地方(重大危险源情况、危大工程清单、施工工艺等)。

三、现场检查方面

请各企业认真对照各项法律法规、标准规范、规章制度、操作规程对企业的现场设备、硬件、标识标志、宣传标语、现场安全管理、人员防护措施等进行逐一排查,保证做到符合要求。

第13篇:国务院第三次大督查

2016年国务院第三次大督查

贵州省联络员通讯录

省政府督查室 2016年9月

一、省有关单位...............................1

省编委办 .......................................1 省发展改革委 ...................................1 省教育厅 .......................................1 省科技厅 .......................................1 省经济和信息化委 ...............................1 省公安厅 .......................................1 省监察厅 .......................................1 省民政厅 .......................................1 省财政厅 .......................................2 省人力资源社会保障厅 ...........................2 省国土资源厅 ...................................2 省环境保护厅 ...................................2 省住房城乡建设厅 ...............................2 省交通运输厅 ...................................2 省农委 .........................................2 省水利厅 .......................................2 省商务厅 .......................................3 省文化厅 .......................................3 省卫生计生委 ...................................3 省审计厅 .......................................3 省林业厅 .......................................3 省外事办 .......................................3 省旅发委 .......................................3 省国资委 .......................................3 省地税局 .......................................4 省工商局 .......................................4 省质监局 .......................................4 省体育局 .......................................4 省统计局 .......................................4 省粮食局 .......................................4 省政府法制办 ...................................4 省扶贫办 .......................................4 省能源局 .......................................5 省政府金融办 ...................................5 省铁建办 .......................................5 省水库和生态移民局 .............................5 省投资促进局 ...................................5 省供销社 .......................................5 贵阳海关 .......................................5 省国税局 .......................................5 省通信管理局 ...................................6 人行贵阳中心支行 ...............................6 贵州银监局 .....................................6 贵州证监局 .....................................6 省政府政务服务中心 .............................6

二、市(州)有关单位.........................6

贵阳市政府 .....................................6 遵义市政府 .....................................6 六盘水市政府 ...................................7 安顺市政府 .....................................7 毕节市政府 .....................................7 铜仁市政府 .....................................7 黔东南州政府 ...................................7 黔南州政府 .....................................7 黔西南州政府 ...................................7 贵安新区管委会 .................................8

三、省政府督查室.............................8

第14篇:国务院大督查自查情况(卫计办)0711

2018年国务院大督查自查情况(卫计办)

39.支持社会力量增加医疗、养老、教育、文化、体育等服务供给情况

我区现有各类医疗卫生机构55个,其中政府办医机构25个(二级综合医院2个、乡镇卫生院1个、社区卫生服务中心1个、社区卫生服务站(农村卫生服务中心)15个、公立医院下属门诊部(所)6个)及社会办医机构30个(医务室8个、民营医疗机构22个(含中医类机构2个))。

我区社会办医机构规模普遍较小,均为门诊部以下级别机构。2016年印发《关于印发高栏港经济区医疗卫生机构设臵规划(2016-2020年)的通知》,明确为区内社会办医预留发展空间和机会,鼓励社会资本参与医疗服务体系建设:“积极鼓励民营资本兴办上规模、上档次的医疗机构,或到城镇建成区(平沙新城)范围内设臵符合当地需求的医疗机构。鼓励多渠道筹资,积极鼓励社会组织或个人发展医疗服务事业,在人才引进、技术职称评定、参加学术组织及学术活动、政策知情等方面,实行与公立医院同样的政策,实现医疗机构投资主体的多元化”。

60.提高基本医保和大病保险保障水平,扩大跨省异地就医直接结算范围,推进分级诊疗和家庭医生签约服务情况

(1)推进分级诊疗

2016年制定了《高栏港经济区高血压、糖尿病分级诊疗工作实施细则》(珠港医改办„2016‟5号),明确高血压、糖尿病日常管理经费为20元/人/年(其中,社区卫生服务中心(卫生院)

1 12元/人/年,二级医院8元/人/年),积极推进两病的“三师”管理。2016年,落实“两病”管理服务专项经费19.15万元。

2017年推进分级诊疗制度建设,开展分级诊疗考核评估。认真总结分析“高血压、糖尿病”分级诊疗工作经验,建立健全医疗机构双向转诊管理规范,不断增强基层医疗卫生机构首诊能力,区内2家公立医院明确将50%的号源下放基层医疗卫生机构写入实施双向转诊的协议。我区于7月下旬开展全区分级诊疗考核评估工作,对市第五人民医院、市人民医院高栏港医院和平沙社区卫生服务中心进行考核,考核结果用作绩效分配依据。考核结果经过标化后的得分分别为:市五院97.5分、高栏港医院93分、平沙社区卫生服务中心91.5分。2017年,落实“两病”管理服务专项经费12.218万元。

问题:

一是基层卫生人才紧缺。在2011年基层综改时,核定我区医疗卫生事业单位总编制610名,但因我区位臵偏远招聘引进困难、现有人才流失等原因,截至目前,总在编仅311人,承担着辖区十几万群众的公共卫生及基层的基本医疗服务等基本公益职能,严重影响区内各医疗卫生单位的正常运作。2016年底,市编办统筹全市事业编制,累计缩减我区医疗机构事业编制273个,对我区人才引进和队伍稳定造成非常大的影响。同时,珠海市各项入户和购房等优惠政策未覆盖区级医疗卫生事业单位,增大了我区引进人才和稳定队伍的难度。

二是公共卫生服务体系不健全。鉴于我区是功能区,在编制、机构和人员配臵上和行政区有差距,尤其在卫生监督执行方面缺乏专业机构和人员,增加了卫生行政执法工作推进和落实的难度。

2 整改措施:

一是加快卫生人才引进和招聘工作。继续向上级申请增加人员编制,按我区公立医疗卫生事业单位现阶段业务开展及未来发展需要,至少在现核定编制的337个编制基础上增加206个编制(其中,一类67个、二类139个),妥善解决近三年我区医疗卫生事业单位人员短缺问题。

二是积极推进区域健康服务联合体建设。加快推进以平沙医院(区级医院)为龙头、南水镇卫生院和平沙社区卫生服务中心及其他各基层医疗卫生机构为成员的紧密型健联体建设;进一步深化与市人民医院等三级医院合作,建立技术合作型医联体,组建专科联盟,提升技术水平。区镇(街)村(居)实现医疗资源有效共享,基层服务能力进一步提升。

(2)做实家庭医生签约服务

为充分发挥家庭医生作为居民健康“守门人”的作用,实现基本公共卫生服务均等化目标,我区积极部署,以“呼吁拥有自己的家庭医生,人人享有基本医疗卫生服务”为主题,通过LED电子显示屏、健康教育宣传栏、印制宣传折页、开展健康讲座、微信公众号、利用就诊及入户随访等多种形式进行广泛宣传,让辖区居民普遍了解家庭医生签约服务内容及好处,使家庭式服务深入人心。全区组建家庭医生服务团队20个,2018年上半年,我区常住人口家庭医生签约41437人,签约率为37.5%(已达到珠海市家庭医生签约服务覆盖率30%)。其中,重点人群签约19299人,签约率为75.75%(已达到珠海市家庭医生重点人群签约服务覆盖率60%);65周岁及以上老年人签约5104人,签约率为82.7%(已达到珠海市医养结合工作目标签约服务覆盖率60%);在管高

3 血压患者签约5151人,签约率为97%;糖尿病患者签约1669人,签约率为96.5%;计划生育特殊家庭签约40人次,签约率为100%。目前,家庭医生服务团队联合社区计生指导员、残联专干等组成入户小队,推进计生困难、残疾人、老年人等重点人群签约服务工作,延伸开展家庭病床服务、医养结合智慧养老服务,积极探索社区康复“三师”(社区医师+康复师+社工师)团队的居家养老社区照顾新模式,受到群众的一致好评。

问题:

一是团队服务人员不足。签约人群数量庞大,团队医务人员配备数存在绝对不足的情况,因团队医务人员均来自基层卫生站点,医疗技术薄弱、设备单一,未能满足人民群众的诊疗需求。

二是人员流动性大。南水镇为化工企业厂区聚集地,人员流动性大,家庭医生协议签约工作难度大,部分人员流入和流出未能及时跟进签约和注销。

三是居民对签约服务缺乏信任。社区居民对传统医疗服务观念仍旧根深蒂固,对于基层医疗机构家庭医生式服务的地位与作用缺乏深刻认识,多次宣传动员,仍不能相信服务模式;个别认为签约单位医疗条件差,没有上级医院医疗条件好;部分居民仍不了解家庭医生式服务具体项目。

四是仍未落实绩效考核。家庭医生式服务是一种新兴的医疗卫生服务模式,服务质量考核没有严格的界限标准,缺乏成熟的考核机制,无法调动医生的积极性,造成医生自我约束力较差,工作完成度较差,特别是平沙镇仍没有突破和落实“一类单位,二类管理”的绩效考核机制。

整改措施:

4 一是资源整合,齐抓共管。部分卫生站重点人群及普通人群签约人数不足可与各社区居委会计卫工作人员联合开展入户签约,并结合日常上门随访孕产妇、儿童、早孕建卡、慢性病随访等机会充分宣传家庭医生签约式服务相关政策,征得居民同意,进行家庭医生签约,同时利用居民前来就诊,与居民讲解家庭医生签约的好处,征求其同意进行签约。

二是引进先进设备,签约工作与时俱进。引入智能手机APP(社区580),增加网络签约方式,由区统一配送一些智能血压计、血糖仪等,提升服务质量;每个站点安装一台健康体检一体机,免费供地段居民体检自测使用,内含中医体质辨识表,可为65岁以上老年人免费测量中医体质,并提供中医药保健指导,提升站点服务能力。

三是大力宣传家庭医生签约服务模式,构建和谐医患关系。一是建议由我区统一制作国家基本公卫项目宣传视频短片,加大项目宣传力度;二是强调签约过程中居民知情同意,应解释清楚家庭医生签约的内容,并应征得居民同意,利用孕产妇及儿童上门访视建档签约时也应向本人及其家属解释清楚,避免造成居民被签约情况。

四是强化家庭医生式服务培训,提高社区卫生服务人员素质。规范家庭医生式服务内容,针对培训人员的基本情况,结合家庭医生工作内容,突出重点,加强实践,开展多层次的医学教育,提高整体服务水平。鼓励家庭医生到上级单位及服务质量较好的同行单位进行实习交流,加强人才队伍建设,提升服务能力和服务质量,提高居民对家庭医生的信任度。

五是完善绩效考核制度及激励制度。逐步健全家庭医生的各

5 项考核制度,提高家庭医生的责任心及能动性。对家庭医生团队每月进行考核,能够屡职的继续聘任,未能完成任务的退出家庭医生团队,实行优胜劣汰,优劳多得。

六是争取上级支持落实配套政策,完善补偿机制。对辖区家庭医生签约居民实行诊疗过程中的减免等优惠政策,降低签约患者个人支付比例,是家庭医生能够以较低收费和医药费用自付比例吸引社区居民,实现社区首诊,专科转诊,推动家庭医生式服务的实施。

第15篇:国务院安委会督查汇报12.13

石嘴山市交通运输和口岸管理局 2010年安全生产工作情况汇报

尊敬的督查组各位领导:

2010年,我市交通运输安全生产工作坚持以“安全生产年”活动为主线,以预防为主、加强监督、落实责任为重点,不断深化“三项行动”和“三项建设”,采取各种有效措施强化安全生产日常监管,以全国安全生产大检查为契机,不断加大监督检查力度,认真开展专项整治活动,全面落实交通企业安全生产主体责任,全市交通系统安全生产形势稳定,继续保持了全行业无安全责任事故的好成绩。

一、强化宣传教育、层层落实安全生产责任

深化安全生产宣传教育行动。以“安全生产月”活动为契机,结合交通运输安全生产工作实际,开展了多种形式的宣教活动。成立了“安全生产月”活动领导小组,下发了《关于开展2010年安全生产月活动实施方案》,明确了工作要求,期间全系统办公场所、车站及辖区主要街道悬挂安全生产宣传条幅36幅,设立集中宣传点7个,制作宣传展板20块,散发交通安全生产宣传资料近20000份。积极推进安全文化建设,开展了安全生产宣传进机关、进车站、进班组、进工地、进农村活动,局安委会充分利用行业安全生产工作例会、深入基层企业单位检查的机会,广泛宣传交通安全法律法规和应急救援知识,全年组织安全管理人员集中学习6次,深

入基层站所、企业宣传96次。通过全方位的安全知识宣传,大大提升交通行业安全管理水平。

全面落实安全生产责任制。实行了安全生产“一票否决制”和“一岗双责”。建立和完善了各单位行政一把手负总责,分管领导具体负责,班子其他成员各负其责的安全责任体系,将安全生产责任落实到基层、落实到每一个岗位。一是强化领导。根据人员变动和工作需要,及时对局安委会成员进行了调整,并结合机构改革调整增设了综合监督科,加强了安全生产监管力量。系统各单位安全生产机构健全,人员到位,经费落实,形成了“上下联动、横向到边、纵向到底”的监管体系和责任网络。二是严格实行目标责任制。局安委会与局属各单位、各监管单位与监管企业、企业与班组层层签订了安全生产目标管理责任书,确保部门监管责任、企业安全主体责任落实到位。三是落实行业安全生产例会制度。坚持每季度至少召开1次安全生产例会,传达上级文件、会议精神,通报安全生产事故情况,分析研究部署安全工作,为安全生产工作健康有序开展提供了坚实的组织保障。

二、加强日常监管、认真开展安全隐患排查治理 集中开展安全生产隐患排查治理。认真贯彻全国、全区安全生产电视电话会议精神,围绕危险货物运输、危桥、公共客运、渡船渡口和交通工程建设等重点环节和部位,以全国安全生产大检查活动为契机,在全系统深入开展了安全生

产隐患排查治理专项行动。抽调人员组成检查组先后多次深入辖区交通运输监管单位、客运站场、危货运输企业进行隐患排查。一是以道路客运和危险货物运输为重点,对辖区道路运输安全隐患进行了全面排查,排查运输企业28家,查出一般安全隐患26处;二是以在建交通工程和列养道路为重点,结合“平安工地”创建活动,对辖区危险路段、危桥和施工工地进行了排查,排查公路施工及养护企业、工程项目部19家,查出一般安全隐患30处;三是以查处“三无”船舶为重点,对辖区水域安全隐患进行了排查,排查出一般安全隐患3处。对存在的安全隐患逐一下达了限期整改通知,并进行了跟踪复查,截止目前56处安全全部整改完毕,整改率达到100%。

采取有效措施强化日常监管。局安委会及局系统各单位除集中组织隐患排查以外,还坚持在重大活动和节假日期间开展专项检查。采取“一听、二看、三查、四纠”的方法,听取各单位主要负责人安全工作汇报,详细查看日常安全管理记录、安全隐患排查整改以及安全生产责任制落实情况,确保安全生产日常监管落实到位。“五一”、“十一”黄金周、全国两会、广州亚运会、宁夏中阿经贸论坛、建市“五十”大庆等重大活动期间,均根据实际制定了安全保障措施,组织开展了专项排查整治行动,并认真落实了领导带班和24小时值班制度,确保了活动期间交通运输的安全畅通。

积极做好应对气候变化等安全防范工作。对汛期安全工作进行了专项安排,成立工作机构,明确了相关单位责任,并与气象部门建立了信息共享机制,确保了气象信息及时传达到基层运输企业和生产一线,气象信息服务作用得到了有效发挥,确保了安全度汛。及时修订完善了防震救灾应急预案,落实了物资储备、救援队伍,并开展了演练。及时对冬季防火工作进行专题安排,并组织了火灾隐患排查整治。建立了反恐工作联动机制,调集人员装备参与了全市反恐实战演练,提高了应对突发事件的能力。组织开展了学校周边交通运输秩序专项整治活动,通过对出租车、公交车司乘人员的安全教育和校园周边的安全检查,基本消除了校园周边交通运输安全隐患,为学校周边营造了良好的交通运输环境。6.26海原重大交通事故发生以后,召开专门会议通报关情况,并对辖区道路、水上运输安全工作做了部署,并组织开展了为期一个月的道路运输安全专项检查。

三、突出行业重点、加大安全生产执法监督力度 以“安全生产年”活动为契机,以集中打击非法违法生产经营行为为重点,不断深化安全生产执法行动。围绕交通运输企业、公路施工企业和行业管理,开展经常性安全执法行动,及时查处和纠正违章行为。

一是强化道路运输安全执法。加大对道路非法营运、车辆超载超限、破坏公路设施等非法违法行为的执法力度,严

厉查处无证经营、不按规定站点随意停车争客、等违章行为,联合公安交警等部门继续对“黑的”、学校路段交通运输秩序进行了整治。累计出动执法稽查人员5200人次,查处未取得道路运输经营许可擅自从事道路运输经营的非法运输车辆253 辆,有力打击了各种非法运输行为,有效遏制了非法运输的蔓延,促进了道路运输行业的健康发展和行业稳定。对全市35家客货运输企业进行了5次拉网式检查,检查客车524辆、危货运输车辆236辆,没有发现无证经营的问题,但是执法过程中检查出经营管理方面的安全隐患98处,下达整改通知书36份,已全部进行了整改。对110国道两侧和隆湖一站的80家汽车维修企业进行了执法检查,其中110国道沿线64家、隆湖一站16家,对这些企业中存在以卖代修、占道超范围经营的问题及时进行了纠正规范。

二是强化了交通运输建设施工安全监管。加大了对违反建设项目安全设施“三同时”规定、施工企业安全管理人员无证无照、施工现场违章作业和建设项目不具备安全生产条件盲目冒险施工等违法违规行为的执法力度。对承建的14个标段,采取了查阅相关资质证书、内业资料,查看施工作业现场等方法进行了执法检查,没有发现无证无照施工和违反基本建设程序的问题;但在施工作业现场排查出安全隐患点9个,主要是安全管理措施落实不到位的问题,均责令现场进行了整改,消除了安全隐患。

三是强化水上安全执法监督。加大了对“三无”船舶、违章航行、不落实安全措施的船舶监管力度,对非法从事渡口渡运、违法载客、船舶未按要求配齐安全设施设备等违法违规行为进行执法检查。检查渡口2个、水运企业2家,查处水上违章行为3处。

四、坚持预防为主、全面提升安全生产保障能力 一是制度建设进一步得到加强。按照安全生产“双基”建设的要求,在加大安全生产法律法规贯彻力度的同时,不断加强行业内部安全制度建设。市局安委会、各县(区)交通运输主管部门、局属各单位及辖区各运输企业均对本单位安全生产管理制度、技术规程、岗位职责、准入标准,市场退出机制等进行了修订完善,增强了可操作性,做到了关口前移,为有效预防安全事故奠定了基础。

二是逐步建立和完善了安全生产应急救援机制。按照安全生产规范化建设的要求,对行业《突发公共事件应急预案》、《防震减灾应急预案》、《公路施工、养护安全事故应急预案》、《道路、水上交通运输救援应急预案》、《防汛救灾应急预案》等应急预案进行了修订完善,明确了预案实施责任主体,建立了应急救援数据库,充实了救灾物资储备,编制在册应急运输车辆200台,各类工程抢修专用机械46台,水泥 编制袋 并与气象、地质等部门建立了的信息互通机制。 与此同时,为了切实提高安全生产应急反应能力,

还积极开展了安全生产应急演练,今年调集应急分队近200人次,先后组织开展了交通战备运输保障、防震减灾、反恐怖和水上搜救等4次实战演练活动。通过建立完善应急救援体系,开展应急实战演练,行业安全生产应急反应能力和保障水平进一步提高。

三是队伍建设进一步加强。制定了安全生产教育培训制度,有计划、有步骤地对各类人员进行培训教育,不断提高监管水平和专业技能。各级安委会成员和安全监管人员每年进行教育培训4次;从事安全生产和应急的工作人员每年组织学习培不少于36课时;新调整和录用人员及时进行岗前培训;客运驾驶员、危险品运输驾驶员及押运员均持证上岗。基层各单位应急队伍逐步建立完善;安全生产信息化建设有序推进,重点路段安全标志、水域航标、危货运输标志,JPS安全动态监管落实到位。

五、存在的主要问题

个别企业安全生产制度尚不够健全,安全生产风险抵押金的收缴落实不及时。一些单位安全应急预案责任分工不具体,操作性不强。道路施工企业因施工周期短、人员进出频繁,施工中的安全生产各环节安全落实还不到位。个别危货运输企业管理体制松散,安全措施落实不到位。交通行业非法违法生产经营流动性大,查处取证困难,加之执法装备落后,给打击治理工作带来一定难度,增加了打击非法营运治

理的难度;部分汽车维修企业转为汽车配件经营后,由于受场地条件限制,存在以卖代修的现象。

六、2011年的工作思路

2011年是“十二五”的第一年。我们要继续以加强企业安全生产工作为重点,不断夯实安全生产基础工作,强化监管,完善应急救援机制,深入推进安全生产“三项行动”和“三项建设”,确保全市交通行业安全稳定。

一是进一步夯实基础,继续深入开展隐患排查治理工作。完善安全隐患排查整治长效机制,坚持教育与处罚相结合,日常监督与集中专项整治相结合,建立安全隐患排查整治数据台账,推行分级挂牌督办制度,将安全生产大检查活动和隐患排查治理工作有效结合起来,确保各类安全隐患及时发现,及时消除,责任落实到岗到人。

二是进一步加大监管力度。全面加强安全生产日常监管,进一步加大道路、水路运输安全源头监管力度,严把“三关一监督”,督促运输企业切实履行安全生产主体责任,积极采取有效措施加强行车安全管理,确保道路运输安全。强化城市公交、出租行业和危货运输企业监管,指导督促企业建立和完善安全生产管理制度,落实安全生产责任制,采取有效措施严把准入关。逐步完善安全监管手段,扩大JPS定位系统的安装范围,在巩固客运班线和危货运输动态安全监管的基础上,逐步在汽车二级企业、城市公交领域推行安装

动态监管设施,不断提高行业安全监管水平,努力创造安全畅通的运输环境。全面落实工程项目“三同时”各项要求,逐步建立完善公路施工安全评价体系,加强施工项目审批、施工、现场管理和交竣工各环节的安全监管,确保项目建设领域安全稳定。

三是全面落实各类应急预案。进一步建立、健全应急管理机制,完善各类应急预案,落实应急救援队伍和物资装备,提高应急反应能力。切实加强恶劣天气的预测、预警工作,建立科学有效的防控机制,加强与气象部门的工作联系,密切关注气象信息,及时掌握恶劣天气的发展动态,做到早准备、早部署、早行动。对可能引发的突发事件适时组织演练,不断提高突发事件处置能力,将损失影响降至最低限度。

四是做好冬季安全生产工作。进入冬季以来,冰冻雨雪等恶劣气候明显能增多,为防止发生重大生产安全事故和各类季节性事故,确保全市交通运输系统安全稳定,要结合冬季特点及时研究制定防范措施,做好应对准备。运管部门要加大源头管理;公路管理部门要备足除雪设备和防滑材料,充实应急抢险队伍,切实做好公路应急保畅工作,同时要加强公路的养护巡查,及早发现和排除公路损毁、坍塌、滑坡、落石等险情,做好修复抢通工作,保障冰雪雨雾等恶劣天气状况下道路通行安全。工程项目建设管理单位要督促施工企业完善和落实安全生产管理制度,强化施工现场安全管理,

加强对冬季施工现场的安全检查;海事管理部门要加大船员的资格审查和船舶浮桥的技术检测工作力度,对冬季水上项目及救生设备进行全面检查,确保安全不出事。

要加强安全值班、信息和事故报送制度,确保信息畅通。要坚持将宣传工作贯穿于安全生产全过程,不断交通安全监管人员和从业人员教育培训,继续深入开展“平安工地”和安全知识进机关、进站所、进工地等活动,努力营造良好的安全生产工作氛围。要充分发挥社会各界和群众的监督作用,对市政府人民议政网和96779运政热线投诉,市民反映的交通运输安全方面的意见建议,认真整改落实。

第16篇:文广局

孟州市文化广电新闻出版局

2010年度全民科学素质工作总结

今年以来,我局按照市全民科学素质行动领导小组的统一部署,以普及科学知识、传播科学方法、弘扬科学精神为着手点,进一步提高了广大职工的科学素质,以科技信息惠农、科技入户示范工程、百乡千村科技直达工程等为依托,在全市营造了知科学、学科学、用科学的良好氛围。现将我局今年全民科学素质工作情况汇报如下:

一、围绕工作要点确定科普主题

为了使全民科学素质行动工作落到实处,我局成立了全民科学素质工作领导小组,由副书记李红升同志任组长,局属各宣传部门负责人为成员的组织机构,并针对提高全体职工科学素质,确定今年科普活动主题,围绕“节约能源资源、保护生态环境、保障安全播出”主题开展各项科普宣教工作,多种方式动员全局职工参与,并结合科学发展观教育活动,有力推动了全局职工科学素质的提升。

二、加大科普宣传力度

利用自身宣传媒体的优势,在广播电台、电视台开设宣传专栏,广泛宣传科学知识,传播科学思想,引导全市未成年人从小培养科学精神,树立科学发展观。宣传重点围绕预防青少年犯罪和九亿农民健康教育,提高了人们尤其是未成

年人对毒品危害的认识,防止和杜绝吸毒人员的滋生,抵御毒品的侵害。同时也使广大社区群众和青少年认识到全民禁毒应该从我做起,从现在做起,广泛参与禁毒斗争是全社会共同责任。积极整合科学教育资源,联合有关部门探索建立社会、学校、家庭三位一体的未成年人科学教育体系。充分利用现有宣传教育实践活动,并结合全市相关宣传日等活动的开展,掀起科普宣传高潮,强化未成年人的科技、法律、禁毒防艾以及心理健康教育,努力培养未成年人的科学素质。截止目前,我局在各档栏目共播放宣教节目时限达100多个小时,有力的配合了全市全民科学素质行动的开展。

三、发挥青、工、妇优势,全方位开展科学素质教育 充分发挥青、工、妇组织优势,通过讲座、参观、交流、知识竞赛等形式,在广大妇女和年轻职工中普及科学知识。继续推进“学习型”机关建设,挖掘、树立、推广好的工作项目,营造全局干部职工学习的良好氛围,大力倡导全局职工学习之风,引导广大妇女和年轻职工,带动全体人员不断加强对现代科学技术知识的学习,提高其与科技发展同步、运用现代科学技术提高工作效能的能力。

四、2011年工作打算

一要继续加大宣传力度,确保全市开展科普节日活动的宣传;二要继续在全局干部党员职工中大力宣教科普活动开

展的重要意义,使广大职工参与其中,做活动的实践者;三要继续推动科普宣传热潮,强化全市未成年人的科普意识。

2011年1月11日

第17篇:党委督查工作汇报

**市党委督查工作汇报

近年来,**市党委督查工作在省委督查室的具体指导和市委领导的关心支持下,紧紧围绕全市工作大局,真督实查,狠抓落实,不断强化督查职能,加大督查力度,为确保市委的重大决策和重要部署贯彻落实发挥了积极作用,并多次受到市委主要领导表扬和肯定。现将**市党委督查工作相关情况汇报如下:

一、主要工作

**市县两级党委均设有督查机构。市委督查室为正处级规格,主要职责是:负责全市贯彻落实中央、省委、市委重大决策、重要工作部署情况的督促检查、反馈工作;根据市委和上级党委督查工作要求,统筹安排全市督促检查工作,制定督查工作计划,提出督查要点和方式,并组织实施;督促落实市委领导下基层检查工作的指示和现场办公会议决定的事项;负责中央、省委和市委领导批示的有关事项和市人大代表建议、政协委员提案的转办、催办、督促落实和反馈工作;负责对全市各级、各部门督促检查工作进行协调和业务指导;完成市委、市委办公厅、省委督查室和上级领导交办的其它督查工作任务。

1 各县(市、区)党委督查室多数为正科级规格,内设的股室职责、任务基本与市级督查相一致。在工作中我们坚持突出重点,有所为有所不为,较好完成了各项职责和任务。一是坚持在正确领会上级文件精神和领导意图的基础上,严格按照市委的工作要求,紧紧围绕市委中心工作开展督查督办工作;二是切实遵守职权界限,在领导授权范围内开展督查,严格按照市委的决定和领导的要求进行工作。未经领导授权,不直接处理问题;三是深入基层,深入群众,通过调查研究全面真实地了解社情民意和基层动态,既报喜又报忧,使市委领导准确掌握工作落实情况。

近年来,伴随着我市社会转型加快、改革向纵深推进,新闻媒体和互联网舆论也呈现出一些新的特点和态势,舆情热点的频发易发在一定程度上反映出社会关系调处难度加大。市委督查室及时将市委领导对舆论监督的指示、批示向有关县区、部门、单位传达,督促协调有关部门对舆情问题落实解决,并对有关县区、部门和单位的整改工作跟踪督促检查。建立通报考核制度,对反馈、整改及时的进行肯定;对反馈、整改不及时、不得力的进行批评,并要求限期改正。同时,注重舆论引导,最大限度保持社会稳定。

在批示件办理方面,市委主要领导批示件中需要督促落实、调查核实并报送结果的基本上均由市委督查室具体承办,市委

2 督查室在落实批示过程中一是严格程序,建立登记建档,管理台账、督办落实、反馈汇报等一套完整规范流程;二是实地调查,明查暗访,确保情况真实,落实到位;三是注重分析,当好参谋,对一些共性问题在认真分析的基础上提出建议供领导决策参考。

在跟踪督查方面,我们一是加大力度,增加频次,并且多数为暗访调查;二是注重采用先进技术手段,比如对诸如重点工程进展情况的跟踪督查,每天由工程人员上传进展图片,及时了解情况;三是在决策督查或调研过程中穿插进行跟踪督查,提高工作效率。同时,我们也高度重视加大督促整改力度,整改要求有方案,有实施,有结果。特别是对一些重大问题,要求一把手负责,亲自抓,亲自改。整改完成后进行全面检查,从而保证了整改的效果。

全市党委督查系统有效开展了党委决策目标管理、绩效考核、人大代表建议、政协提案办理、党委委员询问质询办理等工作,在考核中坚持分类量化、绩效考核、综合考评、依次排队的原则,每年度制定一次全面工作考核方案,并充分运用考核成果。

十七大以来,**市党委督查工作主要在四个方面不断推进和加强,并有效推动了党委各项决策和重要工作部署落实。一是坚持年初定项与年终考核相结合,开展全过程督查;二是对

3 督查工作重点建立跟踪督查,连续反馈,一督到底的长效机制,有力推动了重点工作进展;三是建立健全督查工作网络,横向到底,纵向到边,责任明确;四是多方借力,形成合力,有力推动工作落实。督查中,我们既与政府督查室、市直各有关单位配合督查,又发挥党代表、人大代表、政协委员等优势与作用,同时充分利用新闻媒体,形成强大督查合力。在具体工作中,督查工作坚持以科学发展观为指导,实行了台账管理制、主体负责制、逐级督办制、限时办结制、督查调研制、通报问责制。 加强制度建设。建立健全了党委督查报告制度、督查通报制度、督查反馈制度、督查例会制度、督查奖惩制度,督查工作运行机制进一步完善,督查工作走上经常化、制度化、规范化的轨道。

二、主要做法

(一)创新方式方法,增强督查实效

把督查方式的创新作为工作创新的手段。除了建立健全督查工作制度外,应充分运用明察暗访、联合督查、督查回访等方式方法,具体有以下几个方面:

1、反复督办抓落实。督查回访是督查工作的再深入。在实际工作中,我们对某项重点工作、重大决策的督促检查仅仅在初期、或者是后期进行一两次督察,掌握的情况不可能全面准确,更不可能发现落实过程中出现的深层次问题。只有采取杀

4 “回马枪”的形式,对督办事件进行反复督导,才能避免个别承办单位敷衍塞责、欺上瞒下、弄虚作假等问题的出现。

2、联动集中搞督查。实施联合督查是加大督查力度,减少重复督查,促进决策落实的一个重要手段。对于关系全局的重点问题、重点工作,靠一个人或几个人的力量是达不到目的的,必须抽调有关部门人员,形成督查合力,进行督查。

3、发挥新闻媒体的作用。好的予以总结弘扬,差的予以批评监督,从社会舆论上形成“轰动”的落实优势,取得好的社会效果。

4、过程与结果一并督查。只有又督过程,又督结果,在督查中把握关键,督导全程,才能得到理想的结果。

5、“督”“研”结合。督查工作首先是发现问题,找到不足。但发现问题不是我们的最终目的,只有解决问题才是最终目的。因此,只有坚持“督”“研”结合,既要找准、找全问题,又要分析出产生问题的主客观根源,更要研究出解决问题的办法和方式,督促落实。

(二)建立健全制度,推动工作落实

近年来,**市不断健全督查工作各项制度,加强机制建设。一是建立了督查工作联席会议制度。由市委分管督查工作的领导召集,原则上每半年召开一次,主要是听取各单位办理落实市委各项督查督办任务工作情况汇报,研究解决督查工作中的

5 实际困难和问题,并安排部署全市重要的督查工作任务;二是落实督查工作责任制度。按照“分级负责、分工负责”的要求,实行督查工作责任制。各县区、市直各部门主要领导为督查工作第一责任人,带头抓落实,并督促和协调班子成员按照分工抓好各项工作落实;三是完善工作落实情况报告制度。各县区、各部门接到市委的决策部署任务后,凡是明确要求报告时限的,要按时报告落实意见或结果,已经落实的要报告结果,正在落实的要报告进度,尚未完成的要报告原因并有落实措施;四是规范督查工作报告和通报制度。跟踪督查市委决策部署和市委领导指示、批示的落实,掌握落实措施、工作进度、落实效果等情况,定期向市委报告;五是健全督查工作统筹协调制度。市委、市政府督查部门全面加强沟通协调,对类似事项合并督查,节约人力物力,提高工作效率。同时要求各责任部门提出的需要以市委名义进行的督查事项,由市委分管督查工作的领导统一协调,有序进行。

(三)提高人员素质

面对新形势和新任务的要求,党委督查工作涉及面更广,工作更加复杂多样,一是对督查人员素质提出了更高的要求,不仅要熟悉业务知识,同时要了解掌握经济、政法、信访等多方面的知识,要成为全才;二是工作上要求更实,每一次督查都要深入基层,深入实际,在科学分析的基础上掌握到真实情

6 况;三是在自律上要求更严,督查人员要洁身自好,敢于碰硬,要顶得住诱惑,经得住考验。

三、机构设置

**市委督查室原为正处级建制,在2002年机构改革时,更名为**市委办公厅督查室,为正科级。2006年全省党委督查工作会议之后,又恢复为中共**市委督查室,级别为正处级,设督查室主任一名,副主任两名,督查室主任由市委副秘书长兼任,进一步加强了督查工作。2008年,督查室内设两个科室,职责分工进一步明确。

四、存在问题

(一)从目前的状况来看,解决督查形式、手段单一的问题应作为督查方法创新的重点。特别是要努力探索并实现由部门封闭式小督查到与其他相关部门联合行动开展大督查,由会议布置、公文往来、电话督促、坐听汇报到深入实际、深入基层调研督查,由行政督办到联系协调舆论部门参与督办,以及由单一的明查到明查与暗访相结合等方式方法的转变。要改变过去那种被动接受任务和对反馈材料进行简单加工的“二传手”做法,形成主动出击、现场督查、深入分析、精细安排的督查工作新局面。

(二)从我们督查工作本身来看,一方面是督查力量整合不够,没有真正形成合力;另一方面督查力量不足。市、县级

7 督查机构不同程度的存在职能、人员不独立的情况,督查专网建设不到位的情况,督查流程不顺畅的情况。

(三)督查解决具体工作多,解决体制机制性问题少。

(四)在推动决策落实过程中参谋助手作用发挥得不够到位,在重大督查调研方面,深入开展得不够到位,在一些难度大的专项督查和领导批示跟踪督查方面不够到位,在办理领导批示件以及按时向有关部门反馈、报告方面做得不够到位。

五、几点建议

(一)充实督查力量

近年来,市委主要领导对督查工作给予了充分关注和支持,近年来多次针对搞好督查工作作重要批示,特别是今年以来,市委张九萍书记一是在市委常委会议上提出要加强督查室建设。而随着督查工作的日趋繁重,充实督查力量就显得必不可少。

一要强化政治和业务学习。党委系统督查干部要不断增强学习自觉性,努力提高思想政治素质和政策水平,保持清醒的政治头脑;二要加强业务指导和培训。市委督查室每年应组织一次外出考察、交流活动,开阔视野,加强沟通;三要提高督查干部综合素质。督查工作人员要有较强的组织协调能力,能够独挡一面的开展督查工作,善于协调、理顺各种关系,熟练地运用督查工作的有关程序和方法,准确地把握督查事项的发

8 展方向,较好地推动督查工作的顺利开展;要有较好的语言表达能力,能够重点突出、观点鲜明、言简意赅、有理有节地与有关方面、有关当事人沟通交流;要有过硬的文字表述能力,能够定性准确、层次清晰、针对性强、简洁明了、规范严谨地总结、归纳、表达督查事项,完成督查报告;做到遇事能督、开口能讲、提笔能写,优质高效、圆满出色的完成各项督查工作任务;四要加强人员配备和关心培养督查干部。要把政治素质高、工作能力强、热爱督查工作的同志配备到督查队伍中来,不断优化督查队伍结构;特别是要配齐配强督查部门的主要责任人;要切实为督查工作排忧解难,提供必要的工作经费和交通工具等条件,为督查工作营造良好的环境。

(二)完善督查手段

首先是领导亲督实查。对于事关全局的重要工作和重大决策,党委“一把手”要经常深入基层进行调查研究、督导检查和现场办公等,才能切实把握工作大局。其次是班子成员协同抓。按照“谁主管谁负责”的原则,班子成员在抓好分管工作,确保全局工作落实同时,进一步健全和落实责任制,实行重点工作定期报告制度,各分管领导每月向市委常委会汇报工作进展情况,年终报告工作完成情况,完不成任务的负领导责任,这样才能在班子成员中形成抓督查、促落实的强大合力。最后要健全领导责任制。只有建立健全党委和党委领导抓督查的责任制,对

9 党委重大决策和重要部署,再坚持集体领导和分工负责相结合的基础上,进一步明确分工、明确责任,切实强化领导班子成员督查落实的责任,各分管领导对分管工作落实过程中出现的问题及时督促解决,才能确保了全局工作的落实。

同时,督查部门专查和党政联合督查,也能使督查室增强信心、树立权威,并且降低督查成本,缩短督查周期,提高督查实效。

(三)强化督查责任

督查工作是促进工作落实、提高工作效率、保证政令畅通的重要手段,是服务领导决策而实施的措施,目的在于保证党的方针政策和工作部署得到全面的贯彻和落实。所以就要求督查人员尽职尽责,切实做好本职工作,强化督查责任。具体有以下几点建议:一是服务党委决策,做到有部署就有执行,有执行就有监督,有监督就有反馈;二是保证政令畅通,防止有令不行、有禁不止、各行其是,或者上有政策下有对策;三是推动工作落实,保障各项决策部署快速执行、落实到位;四是及时发现问题、采取措施,完善决策,防止矛盾升级、问题扩大;五是促进干部作风转变、领导方式转变、执行能力转变,努力提高工作水平。

第18篇:信访督查工作汇报

自县信访工作会议召开以后,我局立即行动起来,迅速传达贯彻安排学习计划,拿出具体方案,提出具体要求,先后分别召开了机关学习会、贯彻会、落实会。现将我局贯彻落实县委会议精神及巡视督查工作情况汇报如下:

一、学习传达,安排部署。

我局于6月18日下午立即召开了由各股室和下属单位负责人参加的学习动员贯彻会,对传达县委会议精神和全县信访工作会议精神进行了专门安排部署。6月20日我局召开全体党员干部会议,进一步学习传达贯彻、部署了各项具体任务,明确了各项工作目标,提出了各项具体要求。

二、统一思想,提高认识。

全体干部职工认真学习县委会议和文件精神,进行了逐句认真细致的学习,然后进一步消化理解,从而更加深刻的认识到信访工作的长期性、复杂性和艰巨性;更加深刻地认识到全县信访稳定对我县经济社会发展和对我县“十一五”计划开好局、起好步是非常重要的。进一步增强做好信访工作的责任感和紧迫感,在全局上下进一步提高了认识,统一了思想。

三、综合实际,注重实效。

我局在贯彻县信访会议精神时,与全县为期4个月的机关纪律作风整顿和机关效能建设相结合,认真抓好当前和今后一个时期的信访工作任务。最后要紧密结合信访工作实际,注重解决信访问题,为群众排忧解难。最大特点是结合县信访稳定工作实际,着重从五个方面下工夫,抓两头、控中间,抓基层、夯基础,控总量、降位次,既治标、又治本,在各个工作环节上制定切实有效措施,制定长效机制,认真抓好整改方案,全面完成目标任务。

四、抓好当前,把握全年。

按照我县信访工作的实际需要,我局既要抓好当前,又要把握全年,重点抓好以下各个方面工作:一是按照中央、省、市、县部署,认真开展好信访矛盾纠纷大排查大调处活动,努力从源头上化解各类矛盾;二是继续坚持和完善党政领导开门接访、带案下访活动,强化信访工作领导责任制,确保信访事项妥善解决;三是开展信访老户问题百日整治活动,依法有效化解信访老户问题,保护信访人的合法权益,维护砀山的对外形象。开展信访老户问题百日治理活动,把这一活动与领导开门接访、带案下访有机结合起来,与贯彻《信访条例》结合起来,依法妥善解决信访老户问题,提高息诉息访率;四是进一步加强基层信访工作,坚持“五位一体”办信访机制;五是继续宣传贯彻xx、省《信访条例》,完善各项工作配套制度;六是加强信访队伍建设,努力提高全县、全局信访工作整体水平。

五、未雨绸缪,立足长远。

为更好地贯彻落实县信访会议精神把各项工作落到实处,我局还结合全县信访工作会议精神,学习xxx、xxx和省委领导关于信访方面的重要批示精神,并按照市委书记xxx同志、县委书记xxx同志关于“加强和改进信访工作,依法有效化解人民内部矛盾”的提示精神,立足长远,对登记、接待、交办、转办、督查督办、老户终结、五位一体、“五有”、“八有”、零进京去省上访、息信罢访等各项工作从长计议,未雨绸缪,在今后一段时间内进一步抓好和完善以下几项工作:一要积极探索、建立健全与《信访条例》相配套的长效工作机制,进一步规范行政机关信访行为和信访人的信访行为。二要加强信访网络建设及信访信息员作用的发挥,信访信息零报告。三要加大领导接待日和包案下访责任制,解决有人办事、有钱办事、有条件办事的问题。四要加强信访系统岗位大练兵活动。五要认真开展“五位一体”办信访工作,做到“五有”、“八有”真正发挥作用,以适应信访工作新形势、新任务的要求。

第19篇:国税局督查工作汇报

国税局督查工作汇报

国税局督查工作汇报2007-02-02 21:54:17

按照旗国税局督查工作安排,结合我分局2006年前五个月的工作实际,现将我分局2006年前五个月的各项工作的完成情况、以及后七个月的税源变动情况和下一步工作安排汇报如下:

一、全年税收任务落实及税源增减变化情况

(一)全年税收任务分解落实情况

2006年,旗局下达给我分局的全年“两税”任务为320万元(2005年实际完成万元)。在年初按照旗局的工作安排,对2006年的“两税”任务进行了分解落实,其中重点税源落实265万元、个体及零散税收落实55万元。

重点税源方面,2006年分局辖区

内重点税源企业为6户,全部为矿产品生产企业。其中,××矿业有限责任公司预计生产销售原煤10万吨,实现销售收入1613万元,实现增值税150万元;××煤炭有限责任公司预计生产销售原煤3万吨,实现增值税45万元;××煤矿预计生产销售原煤万吨,实现增值税35万元;巨××墨矿预计生产销售原煤1万吨,实现增值税10万元;××石墨矿预计生产销售原煤1万吨,实现增值税10万元;××煤矿预计生产销售原煤万吨,实现增值税5万元;××铜矿预计实现增值税10万元。“五小”及个体税收方面,小砖厂预计完成16万元;小木板厂预计完成2万元;小加油站预计完成2万元;个体及零散税收预计完成35万元。

(二)前五个月税收任务完成及后七个月税源增减变化情况

截止5月20日,××*分局累计完成增值税42万元,完成年度税收任务320万元的13%(2005年同期完成110万元),同比减收68万元。因年初一些

小煤矿出现了安全事故,致使上半年辖区内的大部分煤炭企业处于关井停产状态,2006年1-5月份××分局减收增值税71万元,6-12月份预计减收34万元。全年累计减收105万元。

从上述分析情况看2006年全年预计与年初预测无太大变化。

通过上述情况分析,巨日合税务分局2006年1-5月份累计减收增值税71万元,6-12月份预计减收34万元,全年预计减收105万元。今年全年税收任务为320万元,如果在下半年不出现意外情况,预计2006年全年可以完成增值税215万元。

二、税收管理员制度及税源管理办法执行情况

在税收管理员制度及税源管理办法执行方面,我分局从2005年5月份起对市局下发的《税源管理办法》《税收管理员制度》及25个相关办法进行了贯彻落实,并制定了长远规划。首先在税源管理办法落实方面,我分局采取的是属

地管理与分类管理相结合的原则,即重点税源企业实行分类管理,个体双定户及零散税收实行属地管理。对税源的分类我分局采取的是按照经营规模进行分类,将各类增值税一般纳税人及所有查账征收企业和本地区的重点行业一并划分为重点税源进行管理,同时将各类五小企业也一并划为重点税源管理。目前我分局现有这类企业45户(一般纳税人8户、农村信用社7户、小规模核定征收的小煤矿5户、小砖厂12户、小木板厂8户、小石料厂1户、在建设当中的矿山开采企业5户),对于上述企业我分局单独成立了一个企业管理组,由两名业务能力强的税收管理员组成,主要负责对上述企业进行日常管理。个体工商户及个体零散税收户实行属地管理,在我分局辖区内划分了两大征管区域,每个区域内有5个乡镇组成,相应的成立了两个个体税源管理组,负责对两个征管区域内的双定户及零散税收进行征收管理,目前辖区内有个体工商户365户。在税

收管理员制度落实方面,我分局按照税收管理员制度的要求,从2005年10月份起研究制定了适合我分局征管需要的“税收管理员工作制度”和《税收管理员工作日志》,对分局的每个税收管理员每个月的工作进行了全方位的管理和约束,同时分解落实了岗责体系,并由分局领导班子担任稽核检查岗,同时由领导成员亲自管户并承担管户责任,按季度对辖区内的管户进行清查。在内部管理方面,由税收管理员建立了适合工作需要的各类账册,对征管档案进行了一户式管理,严格执行执法程序为纳税人提供优质服务。在辖区内实行了电话受理业务方便了纳税人办理各项涉税业务,在各乡镇苏木建立了协税护税组织,从而提高了征管质量和水平。认真执行25个相关制度,严格执行定额公示和定额调整听证制度,做到各类税收执法工作的公开、公正、公平。从今年前5个月的征管工作情况看,征管质量和效率均有所提高,征管六率均达到考核标准。

三、“规范管理年”及目标管理考核方案落实情况

首先在“规范管理年”落实方面,对市局下发的“××市国税系统规范化管理工作实施方案”进行了认真的学习和研究,结合我分局的工作实际,研究制定了适合我分局工作实际的“规范化管理实施方案”,成立了规范管理工作领导小组具体管理此项工作,教育和引导职工时刻做到“执法行为规范化、税收管理规范化、税收征管规范化、信息系统管理规范化、干部队伍管理规范化和内部行政管理规范化”。其次在目标管理考核方案执行方面,我分局严格按照上级下发的目标管理考核方案的标准,将各项考核指标落实到每个人身上,严格管理定期自查严格追究责任,并将考核指标与年度各项奖励挂钩。将考核指标和征管“六率”落实到每个税收管理员身上,加强征收管理规范执法行为,确保在年终考核时取得好的成绩。

四、个体加油站的征管工作情况

我分局辖区内现有个体加油站3户,其中在建设当中的有1户。从今年年初开始对加油站进行了重点管理,同时采取每月进行一次抄表监控的方式对加油站进行了全方位的管理,1-4月份小加油站累计入库增值税540元。从今年4月份开始执行旗局局务会制定的按%进行征收税款的决定,5月份征期对正常经营的2户加油站按%征收税款1800元,初步取得了效果。其中,××第二加油站4月份销售收入达到万元,企业自行申报为负申报,按%征收率对其征收税款1200元;查布嘎加油站4月份实现销售收入5万元,对其征收税款600元。对加油站的管理我分局将继续按照旗局的规定办理。

五、商贸流通企业(招商引资企业)征收管理情况

目前我分局有招商引资企业6户,其中煤炭生产企业3户、铜银矿1户、铁矿1户、萤石矿1户,上述企业目前均处于基本建设状态,对上述各户由企

业管理组进行重点监控、规范管理。

六、落实旗局工作部署和会议精神情况

2006年2月23日,旗局组织召开了2006年全旗国税工作会议,会后对旗局领导的讲话精神向分局全体职工进行传达和学习,使全体职工对2005年的各项工作情况有了一个认识,同时认清以往的工作中存在的问题,明白2006年工作方向和目标。针对本次会议内容我分局重点对局务会议上旗局各位领导安排布置的各项工作进行布置,首先,规范执法行为,迎接本年度的税收执法大检查;将税收任务落实到人;加强征管清理漏征漏管、调整税收定额、加强税源分析的准确性、落实税收管理员制度、完成本年度的汇算清缴工作;加强发票管理;加强干部职工的教育培训工作、加强党风廉政建设、精神文明建设以及文明明的创建等工作。到目前为止税收管理员制度落实、管户清查、定额调整、不达起征点户及漏征漏管户的清理、征

管档案归档等工作基本完成。

七、下一步工作打算

(一)加强对重点行业、重点税源的征管,提高税源分析能

力和水平,对符合增值税一般纳税人标准的督促其办理一般纳税人手续,同时对其按照一般纳税人管理,在下半年加强对五小企业的征管力度,对招商引资户进行跟踪管理。

(二)按时完成企业所得税汇算清缴工作,加强对缴纳企业所得税企业的征管力度。

(三)在下半年开展一次对管户的清查工作,重点是漏征漏管户、减免税户、不达起征点户以及零散税收户。

(四)继续对加油站按照%征收税款,加强管理力度。

(五)继续做好税源管理办法以及税收管理员制度的落实工作,从5月份起清理和认真使用新的征管、执法文书,认真规范各项执法行为。

(六)做好规范管理年及目标管理

的落实工作,同时做好五小、精神文明创建、文明号创建和党支部建设工作。

(七)加强党风廉政建设,增强干部职工的教育力度,配合旗局做好各类培训工作。

第20篇:大督查,大推进

构建大督查工作机制 强势推进重大决策落实

为政之要,重在落实;落实之法,贵在督查。今年,县委、县政府围绕“服务企业推进年”、“重大项目推进年”、“城市建设推进年”作出了一系列重大决策部署,决策的制定和部署,工作只是进行了一半,还有更重要的一半就是要通过督查手段,保证政令畅通,实现决策目标,有力推进重大决策落实。

一、增强意识,整合资源,上下联动抓督查

督查是县委、县政府对各级党组织、行政机关和干部工作作风的监督和检查,是推动工作落实,保证决策实施的有效形式和重要手段。各级领导干部要善于从纷繁复杂的事务中抽出主要精力,坚持不懈抓督查,依靠强有力的督查促进各项工作的全面落实。

1、增强督查意识。当前,我县狠抓落实、干事创业的氛围总体来说比较浓厚,但在抓落实上,个别单位少数干部也存在一些“坏习惯”,主要有三种表现形式:一是习惯于依靠会议、文件抓落实,一些工作部署于会议也终结于会议,贯彻文件精神照本宣科,反映情况报喜不报忧,工作抓而不实;二是习惯于用传统思路、按部就班抓落实,碰到困难缺乏开拓创新精神,畏难情绪大、办事节奏慢,工作抓而不紧;三是习惯于单打独斗、被动应付抓落实,一些部门在碰到需

1 要相互配合、协调的问题时缺乏大局意识,冷漠被动,习惯于“等、推、拖、避”,工作合力没有形成。这些现象的存在直接影响了工作效能、工作作风,也直接影响了决策部署的贯彻落实。因此,全县上下要切实增强抓督查就是抓发展、抓项目、抓作风的思想认识,把决策部署和督促检查摆在同等重要的位置,着力完善督查工作机制,强势推进重大决策落实。

2、统筹督查资源。党委、政府的督查,人大、政协、纪检监察、组织部以及新闻媒体等的监督,都是督查不可或缺的重要力量。党委督查要发挥牵头主导作用,攥指成拳,善于统筹优化督查资源,防止多头督查,有序开展督查。一是要加强与有关部门的工作联系。与县政府督查室保持定期交流沟通,统筹安排县委、县政府的督查工作计划;每年县委、县政府年度重点工作责任分解要联合制订,特别是对重大工作目标落实情况督查要联合开展。加强与县纪委(监察局)、县委组织部的合作,做到既督事又督人,使督查工作触及干部个体,提高工作效能。二是要发挥党代表、人大代表、政协委员、老干部以及巡视组、调研员的作用。支持代表、委员和老干部开展有针对性的视察、调研、督导活动,聘请讲原则有经验、工作热情高的人员为特约督查员,发挥他们各自的优势,适时安排参与专项督查。三是要探索设立督查联络员。设想由两办和发改局有关科室人员担任督查联

2 络员,分别联系重点工作部门和重大项目,通过不定期列席相关单位的工作会议,参加重大活动,开展相关调研,完成交办事项,及时掌握重大决策落实情况及存在问题,并提出相关工作建议和要求。

3、完善督查网络。做好新时期督查工作,要强化“大督查”意识,构建“大督查”格局,建立完善上下联动、纵横贯通、快捷高效的大督查网络,进一步提高督查工作的权威性、执行力和影响力。一是要完善“一个体系”。县委、县政府领导班子成员要带头履行督查职责,县人大、县政协、县纪委(监察局)和新闻媒体充分发挥监督作用,县委办公室(县委督查室)、县政府办公室(县政府督查室)切实行使督查职能,县级议事协调和临时机构办公室积极协助开展专项督查,乡镇、街道、县直单位不折不扣落实督查工作要求,在全县形成县委主要领导亲自抓、县四套班子领导合力抓、职能部门和乡镇街道分工抓的大督查工作体系。二是要解决“三个问题”。解决好“一把手”抓落实的问题,“一把手”抓落实具有其他任何部门和个人无法替代的权威性和导向性,“一把手”必须从讲政治的高度,增强第一责任人的意识,不但善于作决策,更要善于抓落实;解决好“一班人”抓落实的问题,大家心往一处想、劲往一处使,发挥班子集体作用,形成工作合力;解决好“每个人”抓落实的问题,明确责任分工,形成一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。

二、突出重点,抓纲带目,紧扣中心抓督查

督查工作千头万绪,面面俱到只会徒劳无功。只有始终把督查的重点放在群众关心、领导关注、带有全局性倾向性的重大决策、重要工作部署的落实上,放在经济社会发展的热点、难点问题上,统筹安排,紧抓不放,才能树立督查权威,确保督查成效。

1、抓要事,做到贴近中心,突出重点,带动全局。围绕中心、服务大局是督查工作的永恒主题。根据我县“服务企业推进年”、“重大项目推进年”和“城市建设推进年”的部署和有关会议精神,我们起草了《县委十二届七次全体(扩大)会议确定的重点工作任务责任分解书》和《关于对2009年度重大工作目标落实情况进行督查和说明的实施意见》,对今年中心工作的督查重点进行了明确。我们将按照“定目标任务、定责任单位、定责任领导、定落实时限”的“四定”要求,一督到底抓好重点实事工程、城市化和旅游项目、重点技改项目、新农村建设等重点工作的落实,切实提高决策督查水平。

2、抓急事,做到关注民生,落实民意,化解矛盾。群众关心、领导关注的问题,往往就是督查工作取得实效的切入点。要紧紧围绕领导的批示要求,紧紧围绕群众关注的热点问题,紧紧围绕突发性倾向性苗头性问题,到产生问题的第一线开展督查,掌握实情,了解民意,提出可操作性强的

4 应对之策,及时化解矛盾。我们将以领导批示办理和群众信访处置为主要途径,积极主动抓好各级领导批示精神、领导包案信访问题、全面改善民生工程的落实,切实提高专项查办水平。

3、抓难事,做到主动研究,分析问题,举一反三。破解难题是推进决策落实的有效途径。要经常关注当前我县经济社会发展中的突出问题、及时了解关系群众生产生活的敏感问题、定期梳理工作落实中的梗阻问题,主动介入,深入研究,举一反三,促进同类问题的解决。我们将更加关注“两抢一盗”、“三车整治”、计划生育工作,以及重大项目推进中的一些“老大难”问题,督研结合,剖析矛盾,找出症结,指导工作,切实提高督查调研水平。在具体工作中,我们将围绕领导的关注点、社会的聚焦点、落实的关节点,给相关职能部门或乡镇、街道出题目,联合开展督查调研,为领导决策提供有价值的参考材料。

此外,今年我们还将把深入学习实践科学发展观活动和效能建设的督查摆在重要位置,不但以督查促工作,而且以督查改作风,推进各项工作落实。

三、创新方法,真督实查,务实有效抓督查

创新督查思路、方式方法,敢于触及矛盾、动真碰硬,是督查工作取得实效的两个重要保证。具体来说,要做到“五个结合”。

1、做到全面督查与重点督查相结合。统筹兼顾,突出重点,是普遍的工作方法。督查工作既要按照整体工作要求排好年度工作计划(见附表),有序组织开展各项面上督查活动,又要善于把握重点,开展相关决策督查和专项查办工作,增强督查工作实效。要把年度重大工作目标督查作为重点,每半年开展一次综合督查,其中一些时间要求紧、存在困难多的项目每月进行专项督查。要把计划生育工作督查作为重点,每季度开展一次专项督查,并根据5个预警指标情况进行通报,实施预警机制。要把学习实践科学发展观活动和“肃风行动”效能督查作为重点,不定期进行督查。

2、做到领导督查与部门督查相结合。督查是领导行为的延伸,领导是督查工作的第一推动力。要寻求督查工作与领导的同频共振,有选择的提请领导牵头参加督查活动,“借领导之威”推进督查工作。如重大项目建设、新农村建设、森林防火等督查,可以请有关县领导亲自参与,督促工作落实。同时,为提高督查工作实效,可以采取督查部门与其他部门混合编组的形式,“借部门之力”就某项专项工作开展督查。如企业技改项目、创建服务型机关、农村环境整治等的督查,可以借助部门的业务优势开展督查,边指导边落实。

3、做到明查与暗访相结合。明查和暗访是开展督查工作的两个重要环节,明查可以为暗访提供依据,暗访可以检验明查的真实性。有些问题可以通过明查来解决,而一些敏

6 感、复杂、重大、隐晦的问题必须通过暗访来掌握真实情况,达到真督实查的目的。机关效能建设、安全生产、食品卫生、文明创建、环境整治、生态建设等工作,适合以暗访为主要形式开展督查,利用暗访突然性、隐蔽性、真实性的特点,盯住不落实的事,追究不落实的人。在铁路场站建设督查中,我们通过暗访形成督查专报,每个月把项目推进情况的对比照片和相关数据送到县主要领导案头,效果明显。

4、做到优化督查资源与突出媒体监督相结合。开展联合督查,探索设立特约督查员和督查联络员,将优化整合督查资源,切实解决督查部门业务不熟、人员不足等问题,有效提高督查工作的质量和水平。为提升督查工作权威,扩大督查工作影响力,对一些多次督查仍不落实或落实不好的问题,要主动联合新闻媒体进行公开爆光亮丑,接受社会监督,“借媒体之势”推进工作落实。相反,对落实好的,要在媒体上公开表扬。最近县领导做客宁海新闻网,围绕“保增、攻坚、亲民、平安、肃风”五大主题与网民直接对话,帮助网民解难释惑,畅通党委政府与群众的沟通渠道,对推进工作的改进和落实起到了积极作用。实施年度重大工作目标未完成项目说明制度,开展媒体说明,也达到了自我加压、促进落实的良好效果。

5、做到督查与考核相结合。过程督查和结果考核是抓落实的两个重要方面,两者相辅相成、不可分离。只有目标、

7 不抓督查,再好的目标也可能落空;只抓督查,不讲目标,就会无的放矢。要制定真抓实干的考核要求,削减“建立领导小组、召开会议”等务虚的、过程性的、可造假的考核目标,加大对重点工作的考核力度,坚持以工作实效来检验和体现政绩;要实施公正透明的考核方式,发文公布考核办法和计分方式,实施分组考核提高可比性,责任单位的加扣分结果通过一个文件全面公开,让考核经得起检验和评判;要体现奖优罚劣的考核结果,考核结果与单位排名、干部个人奖金以及年度评优名额直接挂钩,充分调动各单位和广大党员干部的工作积极性、主动性和创造性。

四、健全机制,科学运作,规范有序抓督查

行之有效的机制和制度,能够极大提升督查的工作效能。要确保县委县政府的决策部署掷地有声、落到实处,仅靠领导干部个人的影响和自觉是不够的,还必须有一套科学严谨的制度来约束,用强有力的手段来推进。

1、规范健全大督查的运行机制。近年来,我们相继制定了《中共宁海县委关于推动重大决策落实的若干意见》、《中共宁海县委领导批示件办理工作规程》、《中共宁海县委决策督查工作规程》以及《中共宁海县委宁海县人民政府关于进一步加强督查工作的意见》等一系列规章制度,进一步规范了督查工作流程,明确了督查工作思路、任务、原则和程序,使大督查工作有章可循,促进了大督查工作制度化、8 规范化建设。要严格执行各项规章制度,注重按程序办事,不断提高督查工作水平。

2、扎实开展经常化、制度化的督促检查。要建立健全并认真执行各项督查制度,切实加大督查力度,确保各项年度重大工作目标完成。一是实行领导干部联系重大项目制度。根据县领导联系重点、实事工程项目和重点企业的有关安排,加大对重大项目的联系服务和督促检查力度,协调解决项目推进过程中的困难和问题。二是实行项目目标计划制度。进一步细化相关重大项目的阶段性目标、进度安排、投资计划等,明确责任主体,确立督查依据。项目的征地、拆迁工作以相关乡镇、街道属地负责为主,责任单位根据项目总体进度安排,与乡镇、街道一起制订征地、拆迁工作计划,一并作为督查考核依据。三是实行项目信息报告制度。各项目责任单位要及时报告项目进展情况及存在的困难和问题,有关部门要迅速行动,协调解决。四是实行项目督查通报和整改制度。由县委督查室、县政府督查室对重点项目进展情况进行通报,对项目推进不力、进度滞后的责任单位,下发整改通知书限期整改。五是实行领导批示督办制度。县领导对重大项目的批示精神,要通过督查通报或督查通知书的形式下达给项目责任单位,并督促做好整改工作。六是实行跟踪督查制度。对存在问题较多的项目,要经常进行抽查或暗访,跟踪督查项目进度和整改落实情况。七是实行部门自查制度。要求各责任单位对照计划目标、进度安排和工作任务, 9 定期开展自查,及时上报有关情况。八是实行年度目标管理考核挂钩制度。明确各责任单位的工作目标,提高考核分值,实施年度考核。

3.严格实施年度目标未完成项目说明制度。根据县委关于“年度目标不能完成的要向县委、县政府,并通过新闻媒体向全县人民作出说明”的指示精神,严格实施年度目标未完成项目说明制度。一是进行书面说明。明年初,县委办公室(县委督查室)、县政府办公室(县政府督查室)要抽调人员组成督查组对2009年度重大工作目标完成情况进行督查。各责任单位要对照年度工作目标进行自查,并形成书面工作总结(年度工作目标未完成的要说明原因)。分管县领导要对年度重大工作目标完成情况签署意见进行确认。二是进行会议说明。年度重大工作目标未完成的,相关责任单位主要领导要分别向县委常委会、县政府常务会议汇报并说明理由。列入政府工作报告的相关工作,要向县人大常委会报告,向县政协常委会通报,接受评议和监督。三是进行媒体说明。由县委常委会、县政府常务会议讨论确定有关工作或项目,通过宁海县人民政府网、《今日宁海》、宁海新闻网、宁海广播电视台等媒体进行公示或报道,接受群众监督。

“身在兵位、胸为帅谋”。总之,督查工作要站在领导的角度,立足全局的高度,力求理论的深度,拓宽信息的广度,把握政策的尺度,加强协调的力度,进一步提高督查工作的服务效能和水平。

《文广局国务院大督查工作汇报.doc》
文广局国务院大督查工作汇报
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