防汛抢险准备工作汇报
推荐第1篇：防汛准备工作汇报
防汛准备工作汇报
工程概况：
工程名称：朔州西南环线
项目部成立了防汛领导小组，全面负责工区防汛组织领导工作，统一指挥、统筹协调。各施工班组在防汛领导小组的统一部署下，实行领导带班和24小时值班制度，根据水情预测及天气变化，密切关注来水情况，严阵以待，面对随时可能发生的汛情将及时做出处理，确保工程安全度汛。同时，项目部根据“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针，按照早计划、早准备、早落实的防洪度汛总体思路，立足实际，周密部署，制订项目防洪度汛工作预案。 为安全度汛，项目部将防汛工作纳入日常管理工作重点，加强了对防汛工作进展情况的检查，形成“日检查、月考核”的机制。在现场管理人员会同监理工程师每天对各部位防汛重点工作进行巡视检查，加强现场督促力度的基础上，组织施工班组进行防洪度汛工作联合大检查，并下发防汛工作检查通报，对防汛工作开展不力的施工班组给予批评，督促整改。
另外，为提高遭遇险情及突发事件时的应急处理能力，强化各参施工班组人员防灾避灾意识和应急反应能力，项目
部指导各施工班组结合各工区实际情况，组织成立防汛抢险突击队，落实防汛应急设备和物资，并定期组织应急预案演练工作，确保项目安全度汛。
推荐第2篇：防汛准备工作汇报1
防汛准备工作情况汇报
（2015年5月12日）
一、基本情况
X县位于X西北部，是1936年解放的革命老区, 是国家扶贫开发工作重点县。全县总面积9236平方公里，辖21个乡镇（办）、251个行政村、1487个村民小组，总人口35.2万人，其中农业人口占93%。X县地处毛乌素沙漠边缘的黄土高原丘陵沟壑区，属干旱和半干旱大陆性气候，境内地形复杂，土质疏松，植被稀少，沟壑纵横，水土流失严重，加之降水时空分布极为不均，局地暴洪时有发生，防汛形势较为严峻。
二、防汛措施
面对今年天气变化异常雨季来临早的气象特点，我县充分认识可能面临的严峻防汛形势，统一思想，提早安排，特别是在收到《甘肃省水利厅办公室关于开展水库安全运行管理检查的通知》（甘水办水管发[2015]6号）和《甘肃省抗旱防汛指挥部关于开展汛前防汛和河道管理专项检查的通知》（甘旱汛指发[2015]2号）后，我们认真学习领会文件精神并按照要求扎实开展自查自纠、隐患治理和整改工作。
一是加强组织领导。为了更好地做好防汛准备工作，我们组织召开了专题会议，认真传达学习文件精神，成立了水库安全运行管理及汛前大检查领导小组。组长由防办主任、副局长X担任，
- 12书，做到了组织、管理、预案、制度、队伍、物资“六落实”。各水库管理单位制定了水库汛期调度运行计划，坚决执行汛期空库运行。水保局对建成的323座淤地坝落实了防汛应对处置措施，逐坝明确了防汛行政和技术责任人，对承担单坝管护任务的人员进行了专业培训，确保淤地坝安全度汛。
六是确保重点河道、险工险段安全度汛。目前全县确定的重点河道为环江环城段，该段河道处在县城城区，人口密集，企事业单位集中，上游流域面积大，如遇洪水，对县城威胁大。汛前县防指已确定环城镇镇长为该段河道的第一责任人，负责落实抢险队伍和该段河道的应急抢险工作。由于今年我县加大乡村道路建设力度，全县共修建道路1115公里比历年修建道路里程之和还多51公里，这就无形中增加了跨河涉水工程建设数量，为此将专门与交通局签订防汛保安责任书，要求各道路施工单位及时制定度汛预案和防汛应急预案，明确防汛责任人，并组建应急抢险队伍，认认真真把防汛责任落到实处。
七是确保山洪灾害防治非工程措施正常发挥效益。县防办从3月15日开始组织技术人员对全县站点再次逐点进行检查、维护，现场对管护人进行操作培训，目前管护人已能熟练的操作。对损坏的宣传栏、警示牌进了维修，山洪灾害“户户知”工程在运行过程中制定了机房管理制度、操作室管理制度、会商室管理制度及操作流程图。
三、存在的主要问题
尽管我们做了大量的防汛准备工作，但还存在一些不容忽视的问题：
一是部分河道防汛问题依然突出。县城和部分乡镇所在地境内河道生活垃圾堆集，行洪断面缩小，严重影响行洪安全；一些河段无序采砂情况尚未得到根本解决，采砂设施及废弃物当河布置、堆放，严重影响河道行洪，一些跨河、临河在建工程进度滞后，汛期施工安全问题突出。
二是防汛物资储备及信保障能力不足。尽管县防汛指挥部门、有关单位多方筹措资金，储备了一些物资，但与国家《防汛物资储备定额编制规程》要求相比仍有缺口较大，不能满足今年严峻的防汛形势需要。一些水库地处偏远，交通不便，通信联络不畅，应急保障能力低下。
三是防汛基础仍然薄弱。近年来县城虽然相继建成了护岸工程，但由于受多种因素制约，建设标准偏低，按20年一遇洪水标准设防，抵御暴洪灾害能力有限，防洪压力较大。河道现状防洪能力十分有限，基本只能满足5年一遇洪水标准，如遇超标准洪水，将对河道两岸的农田、村庄造成较大威胁，部分地段防洪任务艰苦。
四、下一步工作打算
一是加大水政执法力度，确保河道畅通。面对严峻的防汛形
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推荐第3篇：防汛抢险预案
防汛抢险应急预案
一、抢险救灾程序
1、当暴雨或洪灾即将来临时，通知有关人员，启动应急预案，并通过校园广播系统向全校广播，全体人员迅速各就其位，开展工作。
2、抢险小分队成员立即到操场集结，听从队长分配任务，并立即投入工作。
3、其他任课教师奔赴平时所负责考勤的楼梯口，负责学生疏散撤离，同时注意疏导车辆。
4、各班主任迅速前往各自班级，组织本班学生疏散、撤离或安全转移，等到全班学生全部撤离或转移后方可离校。
5、如洪水来临时师生来不及回家的，应首先让其迅速撤离底层教室和办公室，到高层安全的室内，不要乱跑乱动。
6、当洪水到来后，抢险小分队要马上用沙袋堵住校门，防止洪水进入学校，并切断电源，以防发生漏电事故。
7、如有建筑物倒塌和人员伤亡，应立即开始搜救工作。
8、如有师生受伤，要立即打车或抬送伤员到就近医院抢救。
二、工作要求
1、预案启动后，抢险小分队全体人员必须保证24小时电话通讯畅通。
2、不论白天黑夜，要保证做到随叫随到，不能因个人私事而影响抢险救灾。
3、到岗后要服从现场领导的指挥，并要坚守岗位，尽职尽责，做好抗洪抢险工作。
4、在搜救过程中，要首先抢救教学楼里的学生，其次是抢救教职工，最后抢救重要物资。
5、抢救人员时要做到不抛弃、不放弃，只要有一线希望，就要做出百倍的努力，把抢救人的生命作为抢险工作的重中之重。
推荐第4篇：防汛抢险实施办法
防汛抢险实施办法
（试 行） 第一章 总 则
第一条
为加强防汛工作，保障潼关至西安高速公路改扩建项目（以下简称“潼西改扩建项目”）顺利进行，根据《中华人民共和国防汛条例》等相关法律、法规的规定，按照《潼关至西安高速公路改扩建项目创优实施大纲》的要求，特制定本办法。
第二条
防汛工作实行“常备不懈，安全第一, 以防为主，全力抢险”的方针。
第三条 本办法适用于潼西改扩建项目。
第二章 组织机构
第四条 管理处成立防汛抢险领导小组，人员组成如下： 组 长： 管理处处长
副组长： 管理处分管领导 总监工程师
成 员： 各项目组、管理处相关科室、驻地办、施工单位负责人 领导小组下设办公室(以下简称防汛办)，办公室设在综合办公室。 办公室主任：管理处分管领导 办公室副主任：综合办公室负责人
成 员：各项目组 管理处各科室相关人员、总监理工程师、中心试验室主任、各高级驻地、各项目经理
第五条
各施工单位成立在项目经理领导下,以主管安全的副经理为首的防汛抢险实施小组,报管理处备案。
第六条 各监理单位成立以负责人领导下的防汛小组，报管理处备案。
第三章 工作职责
第七条 管理处、项目组防汛领导小组职责
（一）认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策，接受集团公司防汛领导小组的业务指导；
（二）对全线区域内防汛抢险工作进行安排部署，及时上报有关信息，负责汛期抢险任务的组织管理；
（三）针对项目跨越河流的特点，制定全线防汛总预案；
（四）负责督查、指导各单位防汛机构、制度、预案制定情况，对不合理的制度和预案及时整改落实；
（五）督查各单位防汛责任制落实情况；
（六）在汛期来临之前，全面检查落实各单位驻地、设备、人员的防汛安全措施和防汛物资的储备；
（七）与当地气象部门建立联系，定期收集短期、中期、中长期气象预报和水文信息，项目组及接到管理处通知后应及时通告各参建单位；
（八）根据全面掌握的情况，迅速做出准确判断，启动全线相应级别防汛预案，确保项目安全度汛；
（九）接受集团公司和地方政府的抢险、救灾任务，并全力组织实施。第八条 总监办防汛小组职责
（一）认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策，接受管理处防汛领导小组的业务指导；
（二）对全线各监理、施工单位的防汛抢险部署、信息收集上报，以及抢险任务具体组织负检查督导责任；
（三）做好总监办的防汛工作，预防各类防汛事故发生；
（四）建立和健全总监办防汛工作组织机构和制度,明确各部门和人员的防汛职责,并报管理处备案；
（五）对各监理、施工单位的防汛工作进行监督检查，对存在的隐患及时要求整改；
（六）在管理处防汛领导小组的统一领导下，组织防汛事故的抢险、救灾工作。
第九条
驻地办防汛小组职责
（一）认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策，接受管理处和总监办防汛领导小组的业务指导；
（二）对所辖合同段的防汛抢险部署、信息收集上报，以及抢险任务具体组织负管理责任；
（三）做好本驻地办的防汛工作，预防各类防汛事故发生；
（四）建立和健全本驻地办防汛工作组织机构和制度,明确各部门和人员的防汛职责,并报管理处备案；
（五）对所管辖合同段的防汛工作进行监督检查，对存在的隐患及时要求整改；
（六）在管理处防汛领导小组的统一领导下，组织防汛事故的抢险、救灾工作。
第十条 施工单位防汛实施小组职责：
（一）认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策，接受管理处和驻地办防汛领导小组的业务指导；
（二）各施工单位防汛小组对防汛抢险工作负主要责任；
（三）建立和健全本合同段防汛工作组织机构和制度,明确各部门和人员的防汛职责,并报管理处备案；
（四）根据全线防汛预案，结合本合同段防汛工作实际，制定切实可行、详细具体的防汛预案；
（五）认真落实防汛工作资源配置；
（六）在防汛领导小组的统一领导下，启动合同段防汛预案，组织防汛事故的抢险、救灾工作；
（七）在管理处防汛领导小组的统一领导下，实施集团公司和地方政府布置的抢险、救灾任务。
第四章 工作要求
第十一条
各参建单位必须将防汛工作纳入项目管理中，明确各部门和人员责任，定期进行防汛安全教育，提高全体人员的防汛意识和责任感。
第十二条
管理处防汛领导小组
（一）根据项目实际情况,制定全线防汛抢险预案。
（二）汛前及时向各单位下发防汛工作安排意见，彻底检查各驻地、料场、预制场、临河防护以及防汛物资、用品储备等情况。
（三）安排好防汛值班，督促检查各施工、监理单位的防汛值班情况及对汛情的掌握情况。
(四)负责与专业气象台签订服务协议，及时向参建单位发布天气预报、突 3 发灾害预报。
（五）在汛期,西潼改扩建管理处实行24小时值班制度。值班人员要严格遵守值班纪律，确保24小时通讯畅通，确保各项防汛信息的及时上报和各项指令的快速传递；值班人员要做好值班记录，认真履行岗位职责，及时上传下达相关事宜。
第十三条 总监办防汛小组
（一）接受管理处防汛领导小组的统一部署，对各监理、施工单位的防汛工作进行监督、检查，并安排汛期值班。
（二）汛前彻底检查各驻地、料场、预制场、临河防护以及防汛物资、用品储备等情况。
第十四条 驻地办防汛小组
（一）汛前按防汛领导小组的统一部署，对所辖合同段的防汛工作进行监督、检查，并安排汛期值班。
（二）应向地方水利部门和当地村民详细了解历年雨季、雨量、汛期、洪水水位情况，制定既能节约工程费用又能确保安全可靠的防汛预案。
（三）各驻地办的驻地要选在不易受水害影响的地方，有可能受水害影响的位置要提前防护，做好排水设施，保证驻地安全。
第十五条 施工单位防汛实施小组
（一）成立防汛抢险实施小组，负责指挥所管辖范围内的防汛抢险工作。
（二）应向地方水利部门和当地村民详细了解历年雨季、雨量、汛期、洪水水位情况，制定既能节约工程费用又能确保安全的防汛预案。
（三）制定具体的针对性强的防汛抢险应急预案，对救援物资、设备、交通运输工具、人力等要有合理的安排和明确分工。对抢险措施也要有明确的计划和详细的布置。一旦发生险情，要确保救灾工作行动迅速、方案周密、措施得力、物资到位，提高突发事件应急处理能力。
（四）每年在汛期来临前要举行一次防汛应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
（五）汛期来临前，要把影响防洪的桥梁桩基施工、梁板预制、材料堆放、农民工住地，以及临时排水设施等薄弱环节做为控制和排查的重点，发现隐患及 4 时处理。存在严重安全隐患的，应立即向管理处报告。
（六）各施工单位驻地要选在不易受水害影响的地方，有可能受水害影响的位置要提前防护，做好排水设施，保证驻地安全。
（七）各施工单位安排跨河桥梁施工时，必须将下部工程施工安排在枯水季节，山区桥梁施工时需将防止山洪和泥石流作为重点。
（八）各施工单位要提前储备必要的防汛物资，完善防汛抢险预案，确保汛期安全。
（九）各施工单位料场、机械停放位置、设备安装等要避开易受水害影响的位置或设在容易撤离的位置。同时要做好加固、防护设施，以保证材料、机械设备的安全。
(十)各单位应及时收听、收看专业气象部门发布的气象预报，及时掌握天气变化情况，提前准备，及早安排，做到有备无患。
(十一)各施工单位要备足防洪用料、用具，如编织袋、石料、水泵、彩条布、油毛毡、水管、铁锹、方木等，以备抢险急用。
(十二)各施工单位要定期对驻地、便道、料场、炸药库周围排水进行检查疏通，保证排水畅通。
(十三)各施工单位要定期对辖区施工便道和工地临时排水设施进行检查，加强管护力度，确保汛期排水和抢救通道的安全和畅通。
(十四)各施工单位应对辖区内的河道加强防护，彻底疏通，保证流水畅通。汛前应完成河道施工废方、弃渣的清理工作，恢复河道的行洪能力。
(十五)各施工单位要增强全员防汛意识，做好防大汛的准备。各施工单位之间要进行防汛交流，相互借鉴工作经验，进一步做好防汛突发事件的防范工作。
(十六)在汛期，各单位要实行24小时值班制度，值班人员要做好值班日志，定时接收当日天气预报，并做好相关记录。
第十六条 施工单位防汛实施小组需成立四个专业防汛队，分工负责防汛工作
(一)通讯联络队。负责通讯联络，随时保持联系畅通，及时掌握专业气象台发布的气象信息，与水文观测单位保持联系，及时了解汛情，并进行详细记录。汛期来临前，撤离河道施工的人员、设备，并疏浚河道，确保行洪安全；一旦发 5 现险情或险情预报，立即联系有关部门启动相应预案，同时向上级部门报告。
(二)后勤保障队。负责在汛期来临前备足抢险物资用品，负责防汛物资的保管、发放；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生重大险情，现场人员能够及时疏散和安置。
(三)工地巡查队。配备手电、铁锹，负责24小时轮流在危险地段巡查，一旦发现险情预兆，立即向有关部门汇报，并采取有效措施，防止险情扩大。
(四)应急抢险队。各施工单位防汛实施小组成立3-5个应急抢险队，每队不少于40人，负责现场抢险，一旦险情到来，应采取有效的补救措施及时抢救，防止险情进一步扩大。
第五章 防汛预案等级及措施
第十七条
西潼高速公路改扩建项目总体防汛预案分为A、B、C、D四个等级，针对沿线各路段汛情实施。
A级：出现连续小降水天气，未发现各河流有洪水现象。
通讯联络队工作全面启动，保持通讯上传下达，密切关注未来天气情况，保持和专业气象台、水文观测部门的联系，随时掌握汛情，对防汛形势作出预判；后勤保障队做好准备。
B级：出现连续降水天气，河道水位开始上涨。
通讯联络组立即撤离河道施工的人员、设备，并疏浚河道，确保行洪安全。后勤保障队工作全面启动，工地巡查队沿河堤开始巡查，对隐患部位及时处理，应急抢险队做好准备工作。
C级：出现连续强降水天气，出现洪水但未超过警戒水位。
应急抢险队在防汛办的统一指挥下，针对具体情况，对现场危险地段实施全力抢险。
D级：出现连续暴雨天气，洪水超过警戒水位且有持续上涨预兆。 领导小组应果断采取措施，发出撤退命令，由后勤保障队按预设的路线、方案实施紧急疏散安置，确保无人员伤亡。
第六章 险情水毁报告程序
第十八条 险情水毁发生后,发生险情施工单位必须以最快的方式将险情水毁的简要情况同时向驻地办、总监办、管理处上报。对于已经报告的险情水毁抢 6 修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成12小时内，形成完整的书面材料报管理处防汛办公室。
第十九条
险情水毁报告应包括以下内容： (一)发生险情水毁的时间、地点和路段。
(二)发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；
(三)险情水毁原因、性质和初步判断；(四)险情水毁抢修情况和采取的措施；
(五)需要有关部门和单位协助抢修和处理的有关事宜；(六)险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
第七章 防汛应急与救援
第二十条 施工单位对现场施工段中易产生险情灾害的地段，应安排专人进行观察，必要时可设立观察标识。
第二十一条
当险情灾害易发区降雨量较大或观测山体发生变形有滑动趋势时，施工单位实施防汛小组要及时发出警报，对涉及沿线或地段群众，需转移时，应立即通知相关乡镇或村组按预案组织人员安全撤离。
第二十二条 在紧急情况下，施工单位防汛实施小组人员应充分利用广播、对讲机、电话等设施以及手机短信等手段发布信息，通知施工人员及周围群众快速撤离，确保人员生命财产的安全。转移受威胁地区的人员，应按照就近、迅速、安全、有序的原则进行，先人员后财产，先老幼病残后其他人员，先危险区人员后警戒区人员，防止道路堵塞和意外事件的发生。
第二十三条
当险情水毁发生后，各单位应迅速组织应急抢险救援工作。各单位防汛负责人要亲赴现场；紧急情况下，管理处领导小组应亲自带队赶赴现场。在现场救援中，全体救援人员必须在施工单位防汛负责人（管理处领导小组）的统一领导下，按各自职能立即开展工作。
第二十四条
各施工单位要成立机动灵活、反应迅速、人员精干的防汛抢险队伍。发生小的水毁时，及时组织抢修；发生重大水毁时，各施工单位半小时内通知管理处，并按预先制定的抢险预案尽快实施抢险，管理处接到电话后，尽快组织人员赶赴现场协助指挥抢险。如抢修力量不足，管理处可就近调动其它施工 7 单位防汛抢险队伍支援；当遇到特大暴雨造成严重险情时,除采取紧急抢险措施、启动抢险预案外，应立即向上级部门报告，协助上级部门和附近驻军、机关、团体人员全力进行抢险。
第二十五条 后勤保障队应当根据应急救援处理工作需要，调集有关物资、设备，保证应急救援处理需要，为应急救援处理工作提供保障。
第二十六条 发生险情灾害后，若导致人员伤亡，应立即组织人员或搜救突击队紧急抢救，并请求救援。
第二十七条 当发生险情灾害时，施工单位、驻地办和总监办防汛小组应及时赶赴现场，采取应急措施，防止灾害进一步恶化。
第二十八条 当山洪泥石流、滑坡体堵塞河道时，施工单位应召集有关部门、专家研究处理方案，尽快组织实施，避免发生更大灾害。
第二十九条
出现灾害后，事发单位应及时与当地卫生部门取得联系，以便及时对伤、疾病和突发公共卫生事件进行监测，并对受伤人员进行紧急救护；必要时，可紧急动员医疗机构在现场设立紧急救护站。
第三十条
若某施工单位住地发生洪水灾害时，其他
施工合同段应积极抢险，主动配合，无条件调动人、财、物，协助做好抗洪抢险工作。
第八章 奖 罚
第三十一条
西潼改扩建管理处、项目组每年5月15日前,将按照本办法对全线各单位防汛准备情况进行一次全面、细致的联合检查,对于检查不合格的单位，全线通报批评，同时要求限期整改。
第三十二条
总监办要配合管理处、项目组检查各驻地办和施工单位的防汛工作，对各单位的防汛工作负有监督、检查、督促落实责任。
第三十三条 驻地办对管段内各施工单位的防汛工作负有监督、检查、督促落实责任。
（一）在汛期不能定期组织施工单位召开防汛工作会议，增强施工单位的防范意识，驻地办在管理处召开的防汛工作会上做书面检查。
（二）管理处、项目组工地巡查中发现存在防汛问题，而驻地办未能提前发现并下发整改通知书，不能督促施工单位按时完成整改，工作责任心不强，未 8 做出相应措施，处罚驻地办5000～10000元；处罚驻地办防汛负责人500～1000元；相关责任人写出书面检查。
第三十四条
各施工单位是本合同段防汛工作的直接责任单位，应将防汛工作作为安全生产的重要部分逐级进行考核。
（一）在汛期不能按期召开防汛工作会议，加强人员防汛意识的施工单位，施工单位项目经理在管理处召开的防汛工作会上做书面检查。
（二）对于不能制定详细、切实可行的防汛预案，不能落实防汛责任，防汛物资储备不足，均视为重大安全生产隐患，将处以5～10万元的经济处罚，限期整改。管理处、项目组将对整改情况进行验收,直至整改到位,消除隐患为止。
（三）汛期防汛值班单位及人员应对发生汛情做出及时、快速的反应，对在发生汛情后不能及时做出应急措施、未及时上报的施工单位，处罚2～5万元；负责人处罚2000～5000元,当日值班人员清退出场,处罚500～1000元。
（四）防汛抢险救灾工作是项目建设的一项重要工作，对在防汛工作中不服从统一调度、措施不得力、抢险不及时，存在麻痹侥幸心理的单位，将扣除部分安全生产经费，并处以5～10万元的经济处罚，同时追究相关人员责任；对于造成重大损失的单位和个人，除赔偿经济损失外，还将追究其法律责任。
第三十五条 对防汛抢险工作做出贡献的先进单位给予5～10万元奖励，先进个人给予500～1000元奖励，全线通报表彰。
第三十六条 对发现、消除防汛隐患和见义勇为者，将给予1000～5000元奖励，并全线通报表彰。
第九章 附 则
第三十七条
本办法由西潼改扩建项目管理处负责解释。 第三十八条
本办法自发布之日起执行。
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**县防汛抢险应急预案
目录
1 总则
1.1编制目的 1.2编制依据 1.3适用范围 1.4工作原则
组织体系及职责 3.1 指挥机构
3.2 成员单位职责
3.3、区级其他部门及乡镇工作职责 3.4 办事机构
4、设防的重点
5、洪涝、地质灾害报告和处理程序
6、预警信号发布方式
7、应急措施：在河库、山地出现险情时严格执行区政府批准的各防汛单位度汛预案。8 后期处置 8.1 灾后救助
8.2 抢险物资补充 8.3 水毁工程修复 8.4 灾后重建 8.5 保险与补偿 8.6 调查与总结 9 附则
9.1 名词术语定义 9.2 预案管理与更新 9.3 奖励与责任追究 9.4 预案解释部门 9.5 预案实施时间
1 **县防汛抢险应急预案
1总则 1.1编制目的
为切实做好**县防汛工作，消除防洪隐患，确保人民生命财产安全，贯彻“安全第一，预防为主，常备不懈，全力抢险”的防汛方针，以“不死人，少损失”为指导思想，做到防洪有组织，预防有措施，抢险有能力，确保安全渡汛，特制定本预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国防洪法》、国家防汛总指挥部办公室《防洪预案编制要点（试行）》和《城市防洪预案编制大纲》等国家、自治区有关规定，针对**县境内沟（河）道流经地段及山洪发生重大汛情的情况所制定的特殊防汛抢险应急方案。
1.3适用范围
本预案适用于我区处置防汛抢险事件的应急活动。 1.4工作原则
1.4.1所辖乡镇党委、政府统一领导，实行乡镇主要领导负总责，按照防汛抢险组织管理和指挥调度的原则进行。各乡镇按本预案，结合各自实际制定具体的实施预案。
1.4.2、实施本预案应遵循的原则：
（1）贯彻行政首长负责制，由各级人民政府行政首长坐阵指挥防汛抗洪工作，有利于调动各有关单位协同作战。 （2）强调以防为主，防抢结合，认真做好汛前准备工作及洪水的预警报工作。
（3）全面部署，保证重点，把人民生命财产安全放在首位，对险工险段、重点防洪部位重点布防。
（4）防汛指挥部统一指挥防洪抢险，统一调度各水库、水利设施的运行。
（5）服从大局，团结抗洪，各有关部门在汛期应当无条件
2 优先为防汛抗洪提供服务。
（6）各乡镇积极组织防洪工程建设，管理行洪河道，清淤除障。
（7）尽可能调动全社会积极因素参与抗洪抢险。 3
组织体系及职责
3.1 指挥机构
**县防汛抗旱指挥部负责本行政区域的城市防洪突发事件应对工作。指挥长由区政府分管的副区长担任，副指挥长由水务局局长担任。成员由各相关单位负责人担任。其主要职责是在自治区、**县人民政府防汛抗旱指挥部和**县政府的领导下，负责领导、组织全**县的防洪工作，及时掌握全**县汛情、灾情并组织指挥抗洪抢险救灾；组织制定城市境内低洼地带和红柳沟防御洪水方案；做好洪水管理工作；组织灾后处置，并做好协调工作。
3.2
区政府办公室负责**县防洪重大事件协调。
经济发展局负责指导防汛规划和建设工作，协调防汛设施、水毁修复工程、重点工程除险加固建设计划的安排及监督管理。
监察局负责组织防汛抗洪抢险效能督查小组，深入各级各有关单位、部门开展效能督查。
国土资源管理局负责**县地质灾害防治工作，组织监测、预报地质灾害，组织对山体滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地质灾害勘察、监测、防治等工作，制定地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案。
水务局负责防汛的日常工作。负责防洪、排涝工程的行业管理。组织水利，防洪工程安全检查，按分级管理原则，审批已建水利工程汛期控制运行计划和在建工程的渡汛方案，加强水利工程管理，确保水利工程在核定标准内安全渡汛。负责防
3 洪抢险、水毁水利工程修复和除险加固等工作的技术指导。提供雨情、水情、灾情、洪水预报。
公安分局负责维护社会治安秩序和灾区社会治安工作、依法打击造谣惑众和盗窃、哄抢防汛抗旱物资以及破坏防汛抗旱设施的违法犯罪活动，协助有关部门妥善处置因防汛抗旱引发的群体性治安事件，协助组织群众在危险地区安全撤离或转移。
建设交通运输局负责指导**县城市防洪工作，负责城区城市防洪规划制订和城市防洪工作，指导城市市政设施和民用设施的防洪保安工作；负责城市内涝防御和处置的工程措施和非工程措施建设。做好公路（桥梁）在建工程安全度汛防洪工作，在紧急情况下，责成项目业主（建设单位）强行清除碍洪设施。配合水利部门做好河道的堤岸保护，协调组织运输，做好防汛和防疫人员、物资及设备的运输工作。
人武装部负责组织、协调预备役部队、民兵和驻地部队参加抗洪抢险救灾。根据**县防汛抗旱指挥部的要求，组织、指挥军队参加重大抢险救灾行动，协助地方人民政府转移危险地区的群众。
财政局组织实施防汛和救灾经费预算，及时下拨并监督使用。
民政局协调全**县水灾害的救灾工作。负责组织协调洪水灾区救灾和受灾群众的生活救助。管理分配救灾款、物资并监督检查其使用情况；组织、指导和开展救灾捐赠等工作。
科技和农牧局负责指导**县调整农业结构，推广应用农业节水技术，提出农业生产救灾资金的分配意见，参与资金管理工作，负责种子等救灾物资的储备、调剂和管理工作。
园林管理局负责林业系统的防洪工作，协助指导木材等防汛抢险物资的储备工作。
4 卫生和人口计划生育局负责灾区疾病预防控制和医药救护工作。灾害发生后，及时向**县防汛抗旱指挥部提供水旱灾区疫情与防治信息，组织卫生部门和医疗卫生人员赶赴灾区，开展防病治病，预防和控制疫病的发生和流行。
供电局负责灾区供电系统抢修，优先安排防汛抗旱紧急用电，保障防汛抢险、排涝、抗旱、救灾的电力供应。
文化体育旅游局负责及时做好防汛抗旱和防灾抗灾等内容的宣传报道工作。
教育局负责抓好教育系统的防洪工作，视情作出停课或调课的决定，并及时通知学生家长，同时加强对留校学生的管理，确保师生、校舍安全。
电信、移动通信部门负责所辖通讯设施的防洪安全，优先传递防汛抗旱通讯信息。负责汛期通讯安全，确保防汛用户（防汛、气象、水务等）的通讯畅通；对雨水情和涉及防汛的重要通讯业务严格时限及时处理，安全传递。
粮油公司、供销社负责防汛抗洪、抢险、救灾的物资供应和必要的储备。
3.3、区级其他部门及乡镇工作职责 3.3.
1、区级其他部门工作职责：
接到区防汛指挥部命令后，积极组织本单位工作人员，按照区指挥部安排部署，投入防汛抢险救灾，并筹措防汛物资、抢险工具，支援抢险。
3.3.2、乡镇工作职责：
（1）乡镇长对本辖区防汛工作负总责，全面广泛深入宣传防汛知识政策法规，做好广大干部群众抗洪抢险救灾组织动员工作。
（2）负责组建乡镇防汛指挥、办事机构，落实防汛职责和任务。
（3）积极筹措防汛抢险所需物资。
5 （4）加强防汛值班，固定防汛专用电话，确保水情、雨情、险情、灾情快速传递和防汛抢险指令的执行。
（5）及时如实统计，快速上报洪涝、地质灾情。 3.4
其办事机构为**县防汛抗旱指挥部办公室，设在水务局，水务局局长兼任办公室主任。其主要职责是承办**县防汛抗旱指挥部的日常工作，组织全**县的防汛抗旱工作；掌握汛期雨情、水情和气象形势，及时了解会商分析降雨地区的暴雨强度、洪水流量、沟道洪水位、长短期水情和气象信息传递；制定和实施防御洪水方案；督促指导有关单位清除河道内行洪障碍物；负责有关防汛物资的储备、管理和防汛资金的计划申报、组织实施和管理；负责防汛值班，汛情的传递、收集、整理和归档工作，负责掌握洪涝灾害情况，及时汇总上报防汛灾情，组织、指导防汛机动抢险队。
4、设防的重点 4.1、城市防洪
红寺堡（城）镇位于大罗山脚下，以山地丘陵地貌为主，地势北高南低，平均海拔1340米，处于苦水河流域和红柳沟流域分水岭上。外界洪水来源主要是红柳沟流域，该流域地形复杂，自然落差大，汇流时间短，植被稀少，水土流失严重，如发生大面积高强度降雨，降水在短时间内形成山洪，向下游倾泻，对城区形成一定威胁；内部洪水主要是由强降雨产生的地表径流，由于排水设计标准较低，存在排水时间长，城区低凹处建筑物应作为防汛重点。
4.2、主要河（沟）道防洪
**县是一个干旱灾害频繁且水土流失极严重的地区，境内有大小沟道20多条，主要沟道有清水河石炭沟段、苦水河（前头滩沟、大水沟、杨目沟、野池沟、东泉沟）、红柳沟（常家窑沟、蛇腰沟、碱沟、麻黄沟）。
5、洪涝、地质灾害报告和处理程序
如果发生地质灾害，所在乡镇政府应在6小时内，同时迅速上报区防汛办；如果发生洪涝灾害，乡镇政府应在2小时内。防汛办在1小时内按程序报区防汛指挥部领导和上级部门，积极做好抢险救灾工作。
6、预警信号发布方式
当突发性险情发生时的报警按照河、库管理单位制定的度汛预案报警方式执行。
乡镇山洪暴发时采取鸣锣等报警方式。
7、应急措施：在河库、山地出现险情时严格执行区政府批准的各防汛单位度汛预案。
如突发性出现洪涝、地质灾害时，启动如下应急预案： 7.1、当河道局部出现护岸坡脚冲刷，坝头坍塌，堤防决口等险情时：
水务部门迅速派技术人员1小时内赶赴现场，指导抢险人员对坡脚冲刷、坝头坍塌、垮堤等险情采取挂柳、抛石、抛砂袋、抛铅丝笼装石等方法抢护；对堤防决口采取裹头、打桩、沉捆进占、铅丝笼装石合拢、黄土、彩条布闭气等技术措施进行堵口。
险情所在乡镇政府1小时内组织50-200人抢险队伍，自带抢险工具（镢头、铁锨、砍刀、斧头等）上堤抢险，并将所需抢险物料运到现场，按照水务局制订的抢险方案，组织实施抢险，并组织后续人员、随调随到。要负责将淹没区群众撤离到安全地带并安排人员到出险处及其它险段巡堤查险。
交通部门根据抢险实际需要，1小时内调度所需车辆支援抢险，并组织好后续车辆，随调随到。
公安部门抽调10-20名公安干警1小时内赶赴出险地点维护好社会治安并帮助抢险。
供销、经贸部门迅速准备好抢险物资和工具，等待命令。
7 人武部首先调动出险乡镇民兵，1小时内赶赴出险现场，全力抢险，必要时调动民兵预备役投入抢险。
电力部门准备好电力应急车及照明设备随时听侯指挥部调用，确保抢险用电。
农业部门抽调5人奔赴受灾现场，进行农业灾情调查并协助抢险。
民政部门首先按照度汛预案，协助乡镇搞好对口迁安，安排好灾民并准备足够的救灾帐蓬和必要的生活用品，妥善安置灾民。
粮食部门确保灾民粮食供应。
财政部门及时筹备拨付抢险救灾所需资金。
卫生部门组织医疗救护人员3-5人，救护车1辆1小时内赶赴出险地点，进行医疗救护、卫生防疫。
林业部门根据抢险实际需要，准备足够的抢险用木桩、板材。
电信、移动、联通确保电话通讯畅通和网络畅通。 气象部门要加强灾害性天气的观测预报，每8小时通报天气、降雨情况1次。
经济发展、教育、广电、经贸等部门按照各自职责做好突发性灾害防治的各项工作。
突发性地质灾害发生后，执行区政府批准的突发性地质灾害应急预案。
城镇突发性灾害发生后，执行城镇防汛应急预案。 7.2、当河道部分出现护岸坡脚冲毁、垮堤、坝头毁坏、堤防决口险情时：
水务部门1小时内派技术人员赶到现场制定抢险方案，进行抢险全过程技术指导。对护岸坡脚冲毁、垮堤、坝头毁坏等险情，采取挂柳、抛石、抛砂袋、沉捆、铅丝笼装石等方法进行抢护；对堤防决口采取裹头、打桩、沉捆砂袋进占、沉箱合
8 拢、黄土、彩条布闭气等技术措施进行堵口。同时1小时内向每处出险段运送救生衣30件，并备好必要的抢险物资和工具。
险情所在地乡镇政府每处组织50-200人的抢险队伍，自带抢险工具（镢头、铁锨、砍刀、斧头等）上堤抢险并将所需抢险物资运到现场，按照水务局制定的抢险方案，实施抢险并组织后续人员，随调随到。要负责将淹没区群众撤离到安全地带并安排人员到出险处及其它险段巡堤查险。
交通部门根据抢险实际需要1小时内每处调5-20辆抢险车支援抢险。并调用机械及时修复抢险道路，同时1小时内将大型装载机3辆开到出险地点，投入抗洪抢险工作。
公安部门每处抽调10-20名公安干警1小时内赶往出险地点维护好社会治安并投入抢险。对抢险道路进行交通管制，保证抢险车辆顺利通行，负责标明撤离路线标志。
供销、经贸部门迅速准备好抢险物资和工具，等待命令。 人武部每处调动民兵预备役50人，接指挥部命令后1小时内赶赴出险地段，根据抢险需要，申请部队支援。
电力部门1小时内将电力应急车每处1辆、照明设备2套运往出险地点，同时对水毁电力线路及时进行抢修。
农业部门每处抽调5人赶赴受灾现场，进行农业灾情调查并协助抢险。
民政部门首先按照度汛预案，协助乡镇搞好对口迁安，安排好灾民并准备足够的救灾帐蓬和必要的生活用品，妥善安置灾民。
粮食部门确保灾民粮食供应。
财政部门及时筹备拨付抢险救灾所需资金。
卫生部门每处组织医疗救护人员3-5人，救护车1辆1小时内赶赴出险地点，进行医疗救护、卫生防疫。
林业部门根据抢险实际需要，准备足够的抢险用木桩、板材。
9 电信、移动、联通确保电话通讯畅通和网络畅通。 气象部门对灾害性天气要加密观测预报，每4小时通报天气、降雨情况一次。
广电部门及时将重要天气信息及抗洪抢险指令向社会公布。
教育部门要迅速撤出受洪水威胁的师生。
经济发展部门协助水务部门做好水毁修复计划安排上报和项目争取工作。
突发性地质灾害发生后，执行区政府批准的突发性地质灾害应急预案，山洪灾害发生后，所在乡镇政府要充分利用有利地形，地物条件，帮助群众避险尽力减少灾害损失，并组织抢修水毁道路。
城镇突发性灾害发生后执行城镇防汛应急预案。
7.3、当河道多处出现护岸坡脚冲毁、垮堤、坝头坍塌毁坏，堤防决口险情时，此时采取的方案是以撤离为主：
全区动员抗洪救灾。抗洪抢险救灾人员要注意自身安全。 将受洪水威胁人员全部撤离到安全地带。
区防汛指挥部向市请调防汛抢险物资和技术人员支援。 区人武部迅速调动全区所有民兵预备役，并联系申请部队支援抢险救灾。
水务部门1小时内派技术人员赶到现场制定抢险方案，进行抢险全过程技术指导。对护岸坡角冲毁、垮堤、坝头损坏等险情，采取挂柳，抛石抛沙袋、沉捆、铅丝笼装石等方法进行抢护，对堤防决口采取裹头、打桩、沉捆砂袋进占、沉箱合拢、黄土、彩条布闭气等技术措施进行堵口。同时1小时内向每处出险段运送救生衣50件，救生船1艘和必要的抢险物资、工具。
险情所在地乡镇政府全面动员、全力以赴、集中人力物力进行抗洪抢险救灾，就近征集调运一切可以用于防汛抢险的物
10 资，并负责淹没区群众的撤离。其他乡镇紧急组建抗洪抢险突击队5-10支，每支抗洪抢险突击队不少于50人，自带工具，集中待命，随时听从调遣，按照指挥部命令迅速到达指定地点抗洪救灾。
交通部门1小时内每处调5-20辆抢险车进行抢险。并调用机械及时修复抢险道路，同时1小时内将大型装载机10辆开到出险地点，投入抗洪抢险工作，对被洪水围困的群众进行营救。
公安部门每处抽调10-20名公安干警1小时内赶赴出险地点维护好社会治安并投入抢险。对抢险道路进行交通管制，对受灾村庄实行治安管治并组织好营救队伍，负责标明撤离路线标志。
供销、经贸部门确保抢险物资供应。
电力部门1小时内将电力应急车每处1辆、照明设备2套运往出险地点，同时对水毁电力线路及时进行抢修。
农业部门每处抽调5人赶赴受灾现场，进行农业灾情调查并协助抢险。
民政部门首先按照度汛预案，协助乡镇搞好对口迁安，安排好灾民并准备足够的救灾帐蓬和必要的生活用品，妥善安置灾民。
粮食部门确保灾民粮食供应。
财政部门及时筹备拨付抢险救灾所需资金。
卫生部门集中全区所有医务人员、救护车辆，全力以赴进行防汛抢险医疗救护和卫生防疫工作。
林业部门根据抢险实际需要，准备足够的抢险用木桩、板材。
电信、移动、联通确保电话通讯畅通和网络畅通。 气象部门对灾害性天气要加强观测预报，每2小时通报天气，降雨情况一次。
11 广电部门迅速将重要天气信息及指挥部抗洪抢险指令，通过电视向社会公布。
经济发展部门协助水务部门做好水毁修复计划安排上报和项目争取工作。迅速撤出受洪水威胁的厂矿企业单位职工及财产。
教育部门迅速将受洪水威胁的师生撤离到安全地带。 突发性地质灾害发生后，执行区政府批准的突发性地质灾害应急预案。城镇突发性灾害发生后，执行城镇防汛应急预案。
山洪灾害发生后，所在乡镇政府要充分利用有利地形、地物条件，帮助群众避险，尽力减少灾害损失，并组织抢修水毁道路。
8 后期处置 8.1 灾后救助
8.1.1 民政部门负责受灾群众生活救助。应及时调配救灾款物，组织安置受灾群众，作好受灾群众临时生活安排，负责受灾群众倒塌房屋的恢复重建，保证灾民有粮吃、有衣穿、有房住，切实解决受灾群众的基本生活问题。
8.l.2 卫生部门负责调配医务技术力量，抢救因灾伤病人员，对污染源进行消毒处理，对灾区重大疫情、病情实施紧急处理，防止疫病的传播、蔓延。
8.1.3 当地乡镇组织对可能造成环境污染的污染物进行清除。
8.2 抢险物资补充
针对当年防汛抢险物料消耗情况，按照分级筹措和常规防汛的要求，及时补充到位。
8.3 水毁工程修复
8.3.1 对影响当年防洪安全和城乡供水安全的水毁工程，应尽快修复。防洪工程应力争在下次洪水到来之前，做到恢复主体功能。
8.3.2 遭到毁坏的交通、电力、通信以及防汛专用通信设施，应尽快组织修复，恢复功能。
8.4 灾后重建
各相关部门应尽快组织灾后重建工作。灾后重建原则上按原标准恢复，在条件允许情况下，可提高标准重建。
8.5 保险与补偿
蓄滞洪区分洪运用后，参照《蓄滞洪区补偿暂行办法》补偿。
8.6 调查与总结
防汛部门应针对抗洪救灾工作的各个方面和环节进行定性和定量的调查、分析、总结、评估。引进外部评价机制，征求社会各界和群众对抗洪救灾工作的意见和建议，总结经验，找出问题，从抗洪救灾工程的规划、设计、运行、管理以及抗洪救灾工作的各个方面提出改进建议，以进一步做好抗洪救灾工作。
9 附则
9.1 名词术语定义
9.1.1 防御洪水方案：是有防汛抗洪任务的区级以上地方人民政府根据流域综合规划、防洪工程实际状况和国家规定的防洪标准，制定的防御江河洪水（包括对特大洪水）、山洪灾害（山洪、泥石流、滑坡等）、台风暴潮灾害等方案的统称。
9.1.2 一般洪水：洪峰流量或洪量的重现期5～10年一遇的洪水。
9.1.3 较大洪水：洪峰流量或洪量的重现期10～20年一遇的洪水。
9.1.4 大洪水：洪峰流量或洪量的重现期20～50年一遇的洪水。
9.1.5 特大洪水：洪峰流量或洪量的重现期大于50年一遇的洪水。
9.1.6 紧急防汛期：根据《中华人民共和国防洪法》规定，当江河、湖泊的水情接近保证水位或者安全流量，水库水位接近设计洪水位，或者防洪工程设施发生重大险情时，有关区级以上人民政府防汛指挥机构可以宣布进入紧急防汛期。
9.1.7 本预案有关数量的表述中，“以上”含本数，“以下”不含本数。
9.2 预案管理与更新
本预案由**县防汛抗旱指挥部办公室负责管理，并负责组织对预案进行评估。每5年对本预案评审一次，并视情况变化作出相应修改。
9.3 奖励与责任追究
对防汛抢险和抗洪救灾工作作出突出贡献的劳动模范、先进集体和个人，由**县区政府和**县防汛指挥部进行表彰；对防汛抢险和抗洪救灾工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士；对防汛工作中玩忽职守造成损失的，依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《公务员管理条例》追究当事人的责任，并予以处罚，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
9.4 预案解释部门
本预案由**县防汛抗旱指挥部办公室负责解释。 9.5 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
附件：1 **县防洪抢险实施方案
红寺堡境内清水河设计防洪标准为50年一遇，设计洪水标准为750m3/s；红柳沟设计防洪标准为20年一遇，设计洪水标准为90m3/s；苦水河设计防洪标准为50年一遇，设计洪
14 水标准为560m3/s。
1、遇设计标准内洪水
当清水河洪水流量不超过750m3/s；红柳沟洪水流量不超过90m3/s；苦水河洪水流量不超过560m3/s时，采取以下措施：
（1）**县防汛办成员坚守岗位，保证24小时值班。 （2）清水河流域的大河乡，红柳沟流域的红寺堡镇、大河乡和苦水河流域的太阳山镇及所辖行政村的防汛领导小组成员，应坚守岗位，轮流值班，随时与防汛办联络。
（3）清水河流域的大河乡组织人员对清水河河堤进行检查巡逻，发现问题及时处理，并准备充足的抢险物资，整装待命。
（4）其他乡镇确保使辖区内有灾减灾，无灾预防，保证各居民点、道路、农田及各类水利设施安全渡汛。
2、遇超标准洪水
当清水河洪水流量超过750m3/s；红柳沟洪水流量超过90m3/s；苦水河洪水流量超过560 m3/s时，采取以下应急措施：
（1）各乡镇主要负责人通过召开紧急会议、广播等各种方式，发动全体干部、群众积极投入抗洪救灾斗争，确保人民生命财产安全。
（2）大河乡组织人员，力保清水河河道堤防不决口，同时对周围的群众有组织的指挥疏散。
（3）太阳山镇对境内前头滩沟、大水沟、杨目沟、野池沟、东泉沟洪水威胁的豹子滩村、西泉、东泉、旧城等村，进行重点防守，确保群众生命财产安全。
（4）城建局、红寺堡镇要保证红寺堡城区以及所辖区内重要交通干线、重要电力、通讯线路和企业的防洪安全，严防城镇外洪水和城区内洪水因引洪能力的限制而引发灾害。
15 （5）根据雨情、水情等气象信息，有关电力公司及通讯单位，要组织人员检查线路，一旦发生故障要立即处理，保证照明和通讯线路畅通无阻。
（6）凡有车辆的部门和单位，在抢险救灾中由**县防汛指挥部统一调动使用，做到调之能来，来之能用。
（7）其他乡镇落实好各种防汛责任制，切实做好各项防汛准备工作，制定周密的防洪预案，落实防、抢、撤等各项应急措施，全力做好辖区内防汛抢险工作。
3、城市防洪应对措施
（1）防汛办成员坚守岗位，保证24小时值班。防汛抢险队成员随时与防汛办联系。红寺堡镇、城建局要随时注意天气变化，在汛期保证24小时通讯畅通，要充分调动群众，加强群联群防。
（2）对抢险地段的群众做好安全转移工作，一遇险情，首先要疏散群众，确保群众生命安全。
（3）提前选择汛期车辆运行路线，做到有汛情不慌乱，不贻误战机。
推荐第6篇：防汛抢险试题
防汛抢险知识题
一、单项选择题（20分）
1、防汛抗洪工作，必须坚持贯彻落实（ ）的方针。 A、安全第
一、以防为主、常备不懈、全力抢险 B、全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理 C、临危不惧、抢护结合、团结奋战、确保平安
2、1998年 同志在抗洪抢险总结表彰大会上的讲话中，高度概括的伟大抗洪精神是（ ）
A、万众一心 众志成城 不怕困难 顽强拼搏坚忍不拔 敢于胜利
B、顽强拼搏 团结战斗 无私奉献 求真务实极端负责 夺取胜利
C、万众一心 团结战斗 顽强拼搏 无私奉献求真务实 夺取胜利
3、《防洪法》规定，防汛抗洪工作实行各级人民政府（ ）负责制，统一指挥，分级分部门负责。 A、党委 B、行政首长 C、业务部门
4、按照《防洪法》的规定，对河道、湖泊范围内阻碍行洪的障碍物，按照（ ）的原则，由防汛指挥机构责令限期清除；逾期不清除的由防汛指挥机构组织强行清除，所需费用由设障者承担。
A、谁设障，谁清除 B、河道管理单位清除 C、水行政主管部门清除
5、根据国务院批准的长江洪水高度方案，遇1954年同样大洪水，长江中下游需承担的分洪量占中下游分洪量的（ ） A、50%以上 B、60%以上 C、70%以上
6、河道安全泄量通常是指河道在保证水位时洪水能顺利安全通过河段而不致漫溢堤防或对两岸造成危害，不需要采取分蓄洪措施的最大流量。我省长江武汉河段的安全泄量为（ ）立方米每秒。
A、6万 B、5万 C、7万
7、山洪灾害是指由于（ ）在山丘区引发的洪水灾害及由山洪诱发的泥石流、滑坡等对国民经济和人民生命财产造成损失的灾害。它的主要特点是突发性强，预报预测预防难度大，来势猛，成灾快，破坏性强。 A、降雪 B、地震 C、降雨
8、施工导流贯穿水电站工程建设全过程。导流建筑物封堵，应在工程已具备可靠的（ ）措施、可满足下游用水要求，并经主管部门在蓄水前中间验收后方可运行。 A、发电运行 B、度汛泄洪 C、安全蓄水
9、汛情紧急需动用部队执行防汛抗洪任务时，由（ ）提出申请报有关军事机关批准。
A、当地政府 B、水利部门 C、县级以上人民政府防汛指挥部 10有防汛抗洪任务的企业，应当根据所在流域或者地区的防御洪水方案，制定本企业的（ ）措施，在征得所在地水行政主管部门同意后，报本企业的上级主管部门批准。 A、防汛抗洪 B、搬迁避难 C、生产自救
二、多项选择题（30分）
11、国家防汛抗旱总指挥部提出的防汛抗旱新思路是，坚持防汛抗旱并举，实现由（ ）向（ ）转变，由单一抗旱向全面抗旱转变，为我国经济社会全面协调可持续发展提供保障。
A、约束洪水
B、控制洪水 C、管理洪水 D、洪水管理
E、洪水利用
12、《防洪法》规定，防洪工作实行（ ）综合治理、局部利益服从全局利益的原则。
A、全面规划 B、同意安排 C、统筹兼顾 D、预防为主 E、各负其责
13、在防洪工程设施保护范围内， 止进行（ ）取土等危害防洪工程设施安全的活动。
A、建房 B、爆破 C、打井 D、采石 E、种树
14、在一定时间内，降落到水平地面上雨水深度叫雨量。按24小时雨量分为小雨、中雨、大雨、暴雨、大暴雨和特大暴雨六个等级，其中特大暴雨为24小时降雨（ ）、大暴雨为24小时降雨（ ）。 A、>200.0mm
B、100.1—200.0mm C、50.1—100.0mm D、25.1—50.0mm E、10.1—25.0mm
15、长江是雨洪河流，暴雨洪水可分为全流域性和局部区域性两种类型。建国后，全流域性洪水对我省造成重大损失的年份是（ ）年、（ ）年。局部区域性洪水发生在中游的1999年和1981年。
A、1954 B、1964 C、1996 D、1998 E、2001
16、在江河防汛中，经常用到几种特征水位。（ ）是指汛期河道堤防开始进入防汛阶段的水位。（ ）是指堤防临水到一定深度，有可能出现险情要加以警惕戒备的水位。（ ）是根据防洪标准设计的堤防设计洪水位，或历史上防御过的最高洪水位。
Ａ、设防水位
Ｂ、安全水位
Ｃ、警戒水位
Ｄ、紧急水位 Ｅ、保证水位
17、山洪灾害防治措施应坚持“以防为主、防治结合”、“以非工程措施为主、以非工程措施和工程措施相结合”的原则。我省常用的工程措施为山洪沟治理、滑坡治理、泥石流治理、山坡水土保持。主要非工程措施包括（ ）防灾减灾宣传、政策法规建设等。
Ａ、搬迁避让
Ｂ、建挡土墙
Ｃ、监测预警系统
Ｄ、编制防御预案 Ｅ、修建谷坊
18、在汛期持续高水位作用下，河水通过堤身土壤的空隙，在堤内坡或内坡脚附近渗出，使堤坡湿润变软，甚至发生侵润水流。这种险情称为（ ）。它的抢护方法一般是在背河堤（ ），目的是降低背河堤坡的侵润线，使堤坡土体保持干燥，增强其抗滑稳定能力。
Ａ、脱坡
Ｂ、散浸
Ｃ、填土加固
Ｄ、开沟导渗 E、块石护坡
19、堤顶或堤坡发生裂缝，裂缝走向与堤线大体垂直的叫做横向裂缝；与堤线大体平行或呈弧线的，叫做纵向裂缝。对于横向裂缝的处理一般采用（ ），开挖横向沟槽和纵向沟槽，回填时要分层夯实，并做成龟背形，再用彩条布等覆盖。纵向裂缝处理，一般采用（ ），并覆盖彩条布等以防雨水灌人。
A、横樯隔断法 B、粘土填充法 C、翻筑处理 D、铺设塑料布 E、开沟导滤
20、河弯凹岸一侧因受到急流冲刷，掏空堤脚或岸坡，导致水下坡度变陡，造成堤岸崩塌险情。对于这种险情的处理，应该（ ）。
A、水下填土 B、水下抛石护脚 C、翻筑处理 D、铺设塑料布
E、水下截渗，水上导滤 三 问答 （50分）
21.裂缝的抢护的方法有几种？
22.渗漏险情的分类？
23.渗漏险情的抢护原则、方法？
24.国家对水资源依法实行什么制度？
25.国家对水资源实行什么管理体制？
答案：
Aabab ccbca
Bd，acd，bcd，ab，ad，ace，acd，bd，ac，bd
1.开挖回填、横墙隔断、封堵缝口。
2.渗水险情；管涌险情；流土险情；漏洞险情。
3.临水坡截渗和背水坡反滤导渗；土工膜截渗、抢堵漏洞进水口、散抛粘土截渗。
4.国家对水资源依法实行取水许可制度和有偿使用制度。5.国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。
推荐第7篇：防汛抢险工作方案
文峰区交通运输局
2011年防汛抢险工作方案
做好今年的防汛抢险工作，保障我区经济与社会全面协调可持续发展、社会稳定，构建和谐社会，确保人民财产安全具有十分重要的意义。根据《中华人民共和国防洪法》、市防汛抗旱会议精神以及《安阳市防洪应急预案》，特制订2011年防汛抢险工作方案
局防汛抢险指挥部设置如下：
（一）局防汛抢险指挥部
指 挥 长：朱贵元
副指挥长：杨红林晁芳宁
成员：武成名王峰李庆周金堂乔全武中华路办事处、高庄乡、宝莲寺镇路政办主任
（二）指挥部下设二部一办，人员组成如下：
1．公路应急抢修指挥部
指 挥 长：杨红林
成员：周金堂杨照静王德军 乔全武
中华路办事处、高庄乡、宝莲寺镇路政办主任
2．应急运输保障指挥部
指 挥 长：晁芳宁
成员：武成名王 峰
中华路办事处、高庄乡、宝莲寺镇路政办主任
3．指挥部办公室设在局办公室
主任：晁芳宁
副 主 任：韩艳芬
成员：王晓君王秀芳董书芹张燕
负责局机关防汛抢险自救工作及总协调。
一、今年防汛工作的总要求
今年防汛抢险工作，要认真落实科学发展观，体现以人为本思想，坚持贯彻执行“安全第
一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，认真做好防汛抢险的各种准备，抓好防汛抢险队伍建设，采取有效措施，确保安全度汛。
二、防汛工作目标
根据市局防汛工作方案要求，今年我局防汛抢险工作任务目标如下：
（一） 公路、桥梁防汛。农村公路管理所要在汛前组织对重点地段公路的路基、护坡、桥梁的检查，对影响安全的要抓紧整修处理，汛期时要坚持昼夜巡查，监测和报告情况，平时做好应急抢修准备和迂回通行方案的修订完善，一旦遭遇洪水威胁和破坏时，及时向局防汛指挥部通报情况，各相关部门和单位要通力合作，全力抢险，保证在最短的时间内完成道路、桥涵抢修任务，尽快恢复正常通行。
（二） 内部防汛。局属单位负责人是防汛第一责任人，
对单位防汛工作负全面责任。要切实加强对防汛工作的领导，一定要将防汛责任落实到部门、科室和个人。汛前要组织对防汛除涝设施的检查，制定和完善发生洪涝灾害时的应急措施、疏散方案。
（三） 人员、物资抢运。运输管理所要认真做好抢运专业队伍的整组和抢运措施方案制定工作，提高应急能力综合协调抢运能力，保证在执行抢运任务时拉得出、出得快、安全准时。
三、确保今年防汛抢险目标完成的主要措施
（一） 提高思想认识，认真落实防汛责任制。各单位要按照《防洪法》及国务院、省、市有关文件规定和要求，从思想上高度重视防汛工作，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，把抗洪抢险工作作为各单位落实科学发展观、体现以人为本思想的一次重大考验，切实履行自己的职责，全面落实组织领导、队伍建设、措施方案等各项责任制，最大限度地减少人民生命财产损失。
（二） 认真落实防汛、抢险救灾的措施。根据《河南省防汛工作条例》规定，全省防汛时间定为每年5月15日至9月30日。为保证防汛万无一失，各单位要做到“五到位”，即领导到位，值班人员到位，抢险救灾设备和物料准备到位，全面检查到位。对检查发现的问题和薄弱环节，要明确责任，提出切实可行的处理措施，指定专人限期整治到位。
（三） 统一指挥、协调有力、团结配合共同做好抢险救灾工作。在灾（险）情发生时，各单位要根据实际情况冷静应对，精心组织抢险救灾，做到应急有力、处置有方。
（四） 加强值班和情况信息报送工作。防汛值班从6月1日开始，各单位主要领导要抓好值班安排工作。值班人员一定要坚守岗位，保证上下联络畅通，认真做好值班和交接班记录。在汛期，要保证指挥渠道畅通，情况信息报送要及时、准确，特别是在灾情发生和抢险救灾时，应急处置情况要迅速上报。6月30日前各路政办将防汛抢险方案、值班安排、值班电话、领导办公室、住宅、手机电话号码报区交通局防汛办。
（五） 认真做好防汛抢险知识宣传教育工作，增强干部职工抵御自然灾害的信心和能力。
区交通局值班室设在局办公室
值班电话：0372—3386060传真：0372--3386061
推荐第8篇：防汛抢险情况汇报
沙河污水处理厂
防汛抢险情况汇报
夏季来临，汛期接着到来。为了认真贯彻落实建投集
团防汛安全工作指示，圆满地完成今年的防雨防汛工作任务，确保员工及公司的财产不受损失，严格坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的方针和“宁可备而不用，不可用而不备”的防汛抗洪原则，做到“防患于未然”，现将防汛情况汇报如下：
1、加强防汛部署。认真做好抗洪抢险物资储备，备足潜水泵、沙袋、铁锹、雨具、下水裤、强光手电等防汛物资；实行汛期24小时值班，统筹全厂力量，随时准备投入战斗。
2、加强设备排查。对厂房雨水、厂区道路排水系统进行检查，对厂房内设备、高、低压电气设备、电力线路、变压器房、加氯间等进行认真排查，确保设备系统安全度汛。
3、抓好预警预报。建立异常气候预警机制，及时掌握雨情、水情、汛情信息，做到上传下达，有备无患。分析强降雨可能引发的内涝、雨水倒灌、地质灾害情况，及时发布预警预报，确保预警信息能够及时、准确地传达到每一位职工。
4、抓好预案准备。厂内建立健全应急预案，应急预案做到简单明了，通俗易懂。加强排洪、排水设施设备的定期检查及试验；加强安全应急宣传教育和培训工作，强化职工汛期险情处置能力。严格执行汛期日检查制度，不留隐患。
5、6月30日持续大雨期间，我厂厂区内设备设施均一切正常。我厂管网段黄河路口路面半夜时积水较深，达60CM左右，清晨时水已退去，管网内部积水较深。另大量生活垃圾随水流向我厂溢流井，导致溢流井格栅拦截大量垃圾需及时清理。
6、我厂将加强汛期厂内巡视、加强管网巡查力度，及时安排清理溢流井格栅上垃圾来保持水流畅通。
推荐第9篇：临溪镇防汛准备工作汇报
临溪镇防汛准备工作汇报
一、基本情况
临溪镇位于绩溪县的最南部，属北副热带季风区，境内有大源河、登源河、扬之河三大河流贯穿，并于临溪村西南部汇集注入新安江。全镇总面积96k㎡，辖5个行政村，10800余人，耕地总面积10410亩。
全镇现有小
（二）型水库4座，总库容43.7万立方米，山塘490余口，兴利容量230万立方米，自流引水灌溉工程96处，可引水量0.25立方米/秒，排灌机械保有量220台，1460千瓦，河道护岸43条，长5.6千米。
二、防汛准备工作
为切实做好防汛抗洪各项准备工作，确保各类防洪工程设施安全度汛和人民群众生命财产安全，根据上级有关文件精神，我镇对防汛准备工作作了研究部署和落实。
（一）、领导重视，措施扎实。始终以以人为本的理念贯穿防汛防洪救灾工作全过程，切实贯彻落实“安全第
一、常抓不懈、以防为主、全力抢险”的方针，牢固树立“防大汛、抢大险”的思想，从对人民群众高度负责的高度，提高认识，加强领导，成立了以镇长为组长、分管领导为副组长、各站所负责人为成员的防汛抗洪领导组，组建了抗洪抢险应急分队，为抗大洪、抢大险、救大灾做好准备，扎扎实实做好防
汛抗洪工作。
按照“分级负责、谁主管、谁负责”的原则逐级落实防汛抗洪责任制。根据相关法律法规制定了防汛抗洪工作制度，把防汛抗洪各项工作任务分解到岗位、个人，及时编制和完善了《镇防汛抗洪工作预案》及各重点工程的度汛预案。
（二）、检查认真，不留死角。我镇于3—4月份对全镇4座小
（二）型水库、20余口重点山塘、重点河道护岸、碣坝等设施开展了汛前安全大检查，对查出的问题能处理的均作了相应的处理措施，对不能处理的，制定了相应的度汛方案、预案。如四座小
（二）型水库近几年虽然经过除险加固，但从检查的情况来看或多或少均存在一些问题，为此均作了相应的度汛预案；对存在问题较大的6口重点山塘，即三五大塘、下大塘、、井坑塘、牛栏坞大塘、大塘里塘、棺材塘及重点护堤均作了相应的处理，并制定了相应的度汛措施方案。同时对交通道路、地质灾害隐患点开展了检查，切实做到排查不留死角，整治不留后患，确保防汛抗洪工作有效开展。
（三）、严格纪律、加强监督。为做好我镇防汛抗洪工作，值班队员必须实行24小时值班制，值班队员不得请他人值班和顶班，如有特殊情况须经领导同意，并向接班人员交代清楚方能离岗。值班人员做好值班记录表，必须严守岗位，不得擅自离岗或脱岗，造成的后果或损失，视情节轻重，
追究责任。
（四）、备好防汛抢险物质、经费，确保抢险时“拿得出、用得上”。镇政府预备了防汛经费5万元，配备了编织袋12000只，木材20立方米，以及铁丝、铁钉、砂石等若干，同时要求各村预备了相应的防汛物质，确保险情来临时拿得出、用得上。
三、存在问题
（1）思想意识不到位，小部分人心存侥幸，不能防患于未然。
（2）防汛经费、物资储备缺口较大。由于没有防汛物资储备专项经费，防汛物质储备能力较弱，物质储备严重不足。
四、下一步工作打算
（一）统一思想，提高认识。牢固树立防大汛思想准备，增强责任感、使命感，克服侥幸心理，从思想上、组织上和行动上做好防大汛的各项准备工作，确保我镇今年安全度汛。
（二）切实加强物资储备，落实抢险队伍。进一步储备防汛抢险物资，加强抢险队伍演练，提高抢险救灾能力，确保抗洪抢险工作全面胜利。
（三）进一步做好汛前重点工作检查落实。虽然已经组织了几次汛前检查，但为确保万无一失，仍然继续检查落实
整改情况，把处理措施落实到位，方案、预案再调整、完善。
（四）加强防汛日常工作。坚持24小时防汛工作值班制，实行日报告制度，主汛期实行零报告制度，及时准确传递水情、雨情，分析汛情。
推荐第10篇：防汛抢险演练小结
2012年度防汛抢险演练小结
为进一步提高我处应对防汛抢险处置能力，确保高速公路的安全畅通，最大限度地降低汛期水毁带来的生命财产损失，管理处于2012年6月19日组织养护工程科、养护工区、路政大队、收费科、监控中心、办公室、政工科、收费站等相关部门进行了一次防汛抢险应急演练，取得了良好的效果。演练由管理处谭凌尘主任担任总指挥，夏文波副主任担任副指挥，全体参加演练人员服从指挥，迅速行动，认真操作，顺利完成演练任务。
本次演练，共有52人参加，出动车辆12台次，演练过程严格按照《荣乌高速公路潍坊管理处2012年防汛抢险工作预案》和《荣乌高速公路潍坊管理处防汛抢险演练活动策划书》进行，突出了部门联动团结协作，反映迅速操作得当、演练当实战的特点。
通过本次演练，促进了管理处相关部门的工作配合，有力提高了高速公路的应急保畅能力。
通过本次演练，也查找到了不足，以期在以后的工作中亟待改进和提高，主要有技术交底不细致，细节上不够严密，安全警示标志摆放不规范等。
演练结束后，对该次演练效果进行了评估调查，满意率达到90%，达到了本次演练的目的和要求。
二〇一二年六月十九日
第11篇：防汛抢险应急预案
防汛抢险应急预案
根据县、乡防汛指挥部的要求和统一部署，为确保我公司及施工现场安全渡汛，杜绝重特大事故的发生，一旦发生汛情，能够及时有序、科学地采取相应有效措施，迅速排除汛情造成的危险，确保在建项目财产和参建设人员人身安全，最大限度地减轻汛期洪灾危害。根据上级防汛抢险有关要求，结合合肥市地区及项目部实际，特制定本应急预案
一、指导思想
坚持人民生命高于一切，以保障人生安全和减轻财产损失为目标，建立董事长负责制，按照统一指挥、高效应对原则，在当地党委、政府和上级主管部门的统一部署下，组织开展防汛救灾工作，确保我公司及在建项目安全度汛。
二、组织机构
防汛抢险工作领导小组：
组长： 李凯文
副组长：梁随峰冯毅
成员： 任喜泽李凯利贺革伟胡建宏
主要职责：
1、加强领导，强化工作职责，加强对防洪抗汛工作的研究，完善各项应急预案制度和制定各项应对措施。
2、充分利用各种渠道进行防洪抗汛知识的宣传教育，指导各项
目、班组开展防洪抗汛中的自救和互救训练，不断提参建人员防洪抗汛意识和基本技能。
3、认真做好各项物资保障，使之始终保持良好的戒备状态。
4、指挥和组织人员进行防洪抗汛，把损失降到最低点。
三、防洪抗汛的准备
1、接到上级指示或通知后，启动防汛抢险应急预案，领导小组立即进入临战状态，依法向班组发布消息和警报，全面组织各项防汛抢险工作，随时准备执行防汛抢险任务。
2、有关人员对在建建筑物进行全面检查，封闭危险场所，停止各项室内大型活动。
3、加强对有毒有害物品、供电和重要功能场室设备的防护，保证防汛抢险的顺利进行。
4、加强对参建人员进行防汛抢险的宣传教育，密切注意洪水、塌方和泥石流等灾害，并切实做好思想稳定工作。
5、加强值班值勤工作，保持通讯畅通，及时掌握项目实际情况，全力维护正常的工作和生活秩序。
6、按有关要求组织好救灾物资及抢险工作。
四、防汛抢险的应急
1、接到紧急警报后，各级领导小组迅速组织抢险救灾工作。
2、迅速向各项目班组发出紧急警报，受影响的项目立即停工，并组织工人有序撤退到安全地带。
3、迅速关闭、切断输电（除应急照明系统外）和各种明火，防
止洪水后滋生其他危害。
4、迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作，及时将受伤受困人员进行转移和安置。
5、加强对重要设备、物品的保护和值班巡逻，防止各类犯罪活动。
6、迅速了解和掌握系统受灾情况，及时汇总上报。
五、重点检查监控内容
施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度。安排专人分工负责，对现场的临建设施、围挡樯、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。
（一）临建设施：宿舍、食堂、办公用房等。监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专人进行不间断巡查；随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架、塔吊等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方。
（二）围挡墙：彩色压型钢板围挡墙。监控人的责任：全面检查围挡墙的安全状况，如有破损、倾斜、变形等现象，及时采取加固、更换等措施；特别要加强对临街围挡墙的重点监护，如有险情，立即对围挡墙周边设警示隔离设施，并设专人看护，严防围墙倒塌伤人。
（三）基坑工程：边坡防护、桩基施工、土石方开挖等。监控人的责任：随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型、基坑毗临建筑物、结构物的变化情况；对毗邻街道、建筑物、山体、临建
设施的基坑要重点检查监护；一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。汛期过后对基坑进行全面检查，无安全隐患后，方可施工。
（四）起重运输机械监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机械基础的稳定情况、吊的影响情况；
（五）脚手架工程：落地脚手架、悬挑脚手架、整体提升脚手架、吊篮架等。监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近房屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合格后，方可施工。
（六）临时用电：施工用电、生活用电等。监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后，对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工 。
七、其他要求
1、各管理人员要高度重视防汛抢险工作，要以财产和人员生命安全高度负责的态度落实各项防汛抢险措施。防汛抢险期间，领导无特殊情况不许离开指挥部，并保持每天24小时各部门及项目部部有人值班，通讯工具畅通。
2、进入防洪抗汛紧急状态后，防汛抢险领导小组通过电话、发通知以及高音喇叭等形式通报。
3、在防汛抢险应急行动中，各班组要密切配合，服从命令，听从指挥，确保政令畅通和各项工作落实。
4、洪讯
灾过后，各班组要迅速组织人力检查受影响的建筑物，受水浸的宿舍等应按要求开展防疫工作，等待通知方可组织施工。
5、各班组应根据本预案，结合本项目实际做好组织落实工作。
乡宁县凯达洗煤有限公司
二〇一三年七月十九日
第12篇：防汛抢险方案.doc
参加XX市应急 抗洪抢险救灾方案
贵州市XX地区武装部
二O一一年六月
参加XX市应急抗洪抢险救灾方案
依据XX市防汛抗旱指挥部《2012年应急抗洪抢险方案》，结合民兵应急救援分队本级实际情况，制定本方案。
一、情况分析判断
我市季风气候明显，冬季盛行干燥的大陆季风，夏季盛行湿润的海洋季风，具有高原的波状起伏，高山峡谷相间，断陷盆地错落，受世界环太平洋地震带和地中海——喜马拉雅地震带的影响，辖区内自然灾害多样复杂。驻地江河、水库分布较广，主要有XX江水系和XX水库，其它河流X多条，大小水库X座，由于气候复杂多变，雨量充沛，每年
7、8月份降雨量最多，是洪涝灾害的高峰期，并伴随着旱灾、冰雹、滑坡、崩塌、泥石流和内涝等自然灾害的发生。从我民兵应急救援分队防区来看，XX江是预防的重要地段。
受全球气温变化的影响，XX地区频繁出现短历时、高强度的暴雨，大暴雨天气致使城乡多处发生洪涝、滑坡、泥石流等自然灾害，给人民群众的生命财产安全造成了极大的威胁和破坏。无论从历年来的情况来看，还是从当前的形势来看，XX地区出现洪涝灾害的可能性很大，我民兵应急救援分队必须扎实做好随时支援地方抗洪抢险的各项准备。
二、我部首长决心
在XX市委、市政府和XXX党委的统一领导下，加强战备物资储备和抗洪抢险救灾演练，不断提高遂行应急抢险救灾任务的能力。
—2—
密切关注防区内灾情动态，依令快速行动，坚决完成XX市防汛抗旱指挥部赋予我民兵应急救援分队的抗洪抢险救灾任务。
三、指挥机构及职责
在部党委的统一领导下，成立“抗洪抢险救灾领导小组”，由部长、政委任组长，军事科长、政工科长、后勤科长为主要成员，对抗洪抢险工作实施全面领导。下设抗洪抢险救灾办公室和现场指挥组。办公室设在军事科会议室，人员由负责救援工作、通讯工作、后勤和装备工作人员组成组成。
（一）军事科工作职责
1、及时传达抗洪抢险救灾领导小组指示，收集上报情况。
2、负责协调各部门工作，组织指挥分队行动。
3、了解掌握汛情、灾情，负责发放警报信号。
4、落实抗洪抢险救灾通信保障。
5、督促检查所属分队执行抢险救灾任务。
（二）政工笠工作职责
1、负责政治思想工作与宣传发动工作，严格政治纪律，密切军政、军民关系。
2、加强与地方有关部门联系，及时了解地方抢险救灾与受损情况。
3、宣传报道部门在抗洪抢险救灾中的先进事迹和先进典型。
（三）后勤科工作职责
1、负责抗洪抢险救灾的车辆保障。
2、负责抗洪抢险救灾的粮秣、卫生、物资等保障。
—3—
3、负责水电、危房、道路、营区的检查、抢修。
4、收集上报单位受灾受损情况。
5、负责抗洪抢险救灾的经费保障。
6、负责抗洪抢险救灾器材、装备的组织与抢修。
7、做好抗洪抢险救灾土木工具等保障。
四、人员编成及任务区分
民兵应急救援分队本级成立36人规模的“抗洪抢险应急救援分队”，人员由民兵人员共同组成，先期投入抗洪抢险行动，主要负责完成淹积水抽排，清理滑坡、泥石流，搭建简易桥梁，维护社会秩序，被困人民群众的解救、重要物资的抢救转移和运送救灾物资等工作。分队编为七个行动组：
现场指挥组（4人）：由部长长、政委为组长，军事参谋和通讯参谋为主要成员，配备指挥车1台，对讲机1部（编号001）。主要职责：对“抗洪抢险应急救援分队”给予现场指导和协调，及时掌握并报告情况，同XX市党委、政府，防汛抗旱指挥部和参加执行抗洪抢险任务的友邻单位协调解决救灾事宜。
维护秩序组（3人）：由负责军务参谋任组长，带2名民兵组成，配备指挥车辆1台，携带对讲机1部（编号002），警棍、盾牌、头盔3套，负责协助地方维护社会秩序。
人工作业组（15人）： XX参谋任组长，带14人组成；配备对讲机1部（编号为003），携带工兵锹、十字镐等作业工具，完成抗洪抢险救灾工作。
机动支援组（5人）：由XX参谋任组长，带4人组成；配备对
—4—
讲机1部（编号为004），配备工兵锹、十字镐等工程作业工具，警棍、盾牌、头盔等防暴器材，水泵、水盆、水桶等排水工具，总共三套装备，负责机动支援抗洪抢险救灾任务。
装备器材保障组（2人）：由XX参谋任组长，1名民兵为组员。先期作好抗洪抢险应急救援装备物资的清理和储备，遂行任务时作好维护保养和检修。
机动运输保障组（2人）：由XX任组长，带一名民兵，配备对讲机1部（编号为401），遂行任务时负责对车辆的保障，保障全民兵应急救援分队适时机动运输。
宣传报道组（2人）：由XX任组长，带宣传干事等相关人员，负责整个行动过程中的宣传报道工作和鼓动工作。
医疗救护组（3人）：由XX任组长，2名民兵为组员，主要负责救援过程中的人员救护工作。
各镇武装部各组织30人的“抗洪抢险应急救援分队”，作为第二梯队，做好一切行动准备，听令投入抗洪抢险行动。
五、情况设想及处置办法问
情况一：当受领淹积水抽排任务时，采取机械抽排与人工排水相结合的方式，就近将淹积水排入地下排水管道和附近水系。
情况二：当受领清理路障任务时，采取机械与人工排障相结合的方式，尽快清理滑坡、泥石流路障，疏通交通。
情况三：当受领解救受困群众任务时，迅速动用冲锋舟、橡皮艇等工具，转移群众和重要物资。
—5—
情况四：当受领维护秩序任务时，迅速携带警棍、盾牌、头盔等防暴器材，采取行动，控制局势，严防事态升级，维护秩序。
六、有关保障
（一）车辆保障
民兵应急救援分队抗洪抢险救灾领导小组动用车辆五台，储备抢险救灾油料1吨，由XX负责调遣车辆保障。当遇有特大灾情，民兵应急救援分队机关现有车辆难以保障时，由XX局抽调部分车辆和人员保障。
（二）通信保障。由XX负责，采取移动通信与固定通信相结合的方式，确保通信指挥不间断。
1、利用上级配发的对讲机进行联通。
2、利用遂行任务地区附近的固定电话进行联通。
3、利用移动手机进行联通。
（三）指挥所保障。一般情况下，抗洪抢险救灾不搭建野外指挥帐篷，“抗洪抢险领导小组”依托民兵应急救援分队既有设施进行指挥，“现场指挥组”在地方开设的指挥所或部队救灾现场实施指挥。
（四）食宿保障。分队每人自带一日份干粮，其余由武装部统一负责保障。救灾现场在民兵应急救援分队驻地附近时，在地方安排住宿；救灾现场离民兵应急救援分队驻地较远时，由XX带机动支援组负责40人的帐篷搭建和相关保障工作。
（五）物资保障
1、救护器材：担架、急救包以及急救药品，由武装部和地方协调保障。
2、土木工具：由军事科保障，应急装备仓库平时保持锹镐各30
—6—
对的机动量。
3、抽水设备及必要时水上救援设备由应急救援仓库保障。
4、其余抢险救灾物资器材按要求向地方有关部门和社会征用。
七、留守工作
民兵应急救援分队留守工作组由政工科长带留守人员组成(除抗洪抢险应急救援分队外的现役人员)，主要负责各类值班值勤和营区安全，同时照看好营产营具。
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民兵应急救援分队抗洪抢险紧急出动演
练文书
贵州市XX地区武装部 二O一一年六月
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电 话 通 知
贵州市XX地区武装部值班室：
连日来，XX地区普降大暴雨，XX城区多处出现淹水、滑坡、泥石流现象，严重影响了人民群众的正常生产生活，XX市防汛抗旱指挥部请求你部紧急出动40人规模的应急救援分队，支援抗洪抢险救灾。具体任务，请贵部派一名人员到XX市防汛抗旱指挥部（XX市水利局）受领。
XX市防汛抗旱指挥部
2012年X月x日8时30分
—9—
处 置
值班员按照“值班紧急情况处臵流程”进行处理。
2012年6月x日9时00分，军事科长到XX市防汛抗旱指挥部受领任务，获知以下情况：
一、由于近日连续降暴雨，XX市多处出现淹积水、滑坡、泥石流现象。
二、临XX路下穿隧道出现塌方，路面堆积淤泥约800余立方。XX市防汛抗旱指挥部要求我民兵应急救援分队迅速清理路障，疏通交通，并做好支援友邻部队遂行其他救灾任务的准备。
三、据专家预测，XX地区近期阴雨天气可能要持续三至四天。
—10—
处 置
一、明确任务分工。
二、请领发放工具。
三、做好遂行抗洪抢险、清理路障、解救被洪水围困学生和转移重要物资等多样化任务，且作好连续奋战三天的准备。
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电 话 通 知
贵州市XX地区武装部：
经上级批示，同意你民兵应急救援分队兵力动用请示，同时要求你民兵应急救援分队严密组织，既要圆满完成救灾任务，又要确保安全。
上级值班室
20XX年X月x日9时10分
处臵：值班员迅速报告部领
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第13篇：防汛抢险实施办法[全文]
S301线托克逊至乌拉斯台公路建设项目
防汛抢险实施办法
第一章
总
则
第一条
为加强防汛工作，保障S301线托克逊至乌拉斯台公路建设项目顺利进行，根据《中华人民共和国防汛条例》等相关法律、法规的规定，按照《S301线托克逊至乌拉斯台公路建设工程实施方案》的要求，制定本办法。
第二条
防汛工作实行“常备不懈，安全第一, 以防为主，全力抢险”的方针。
第三条
本办法适用S301线托克逊至乌拉斯台公路建设项目。
第二章
组织机构
第四条
指挥部成立防汛抢险领导小组，下设办公室(以下简称防汛办)，办公室设在质量安全部，人员组成如下：
组
长：周彦军
副组长：覃春辉
苏丹
顾西锋
成
员：许楠
陈望平
刘英朴
翁阳
田顶立
刘明宽
马煜缨
丛胜
程玉刚
高钟涛
办公室主任：刘英朴
成
员：许楠
陈望平
翁阳
田顶立
第五条
施工单位成立在项目经理领导下,以主管安全的副经理为首的防汛抢险实施小组,报防汛办备案。
第六条
各驻地监理组成立在总监办领导下的防汛小组，报防汛办备案。
1 第七条
总监办成立在总监理工程师领导下的防汛小组，报防汛办备案。
第三章
工作职责
第八条
指挥部防汛领导小组职责
（一）认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策，接受新疆维吾尔自治区交通建设管理局防汛领导小组的业务指导；
（二）对全线区域内防汛抢险工作进行安排部署，及时上报有关信息，负责汛期抢险任务的组织管理；
（三）针对项目跨越鱼儿沟、阿拉沟等河流水文的特点，制定全线防汛总预案；
（四）负责督查、指导各单位防汛机构、制度、预案制定情况，对不合理的制度和预案及时整改落实；
（五）督查各单位防汛责任制落实情况；
（六）在汛期来临之前，全面检查落实各单位驻地、设备、人员的防汛安全措施和防汛物资的储备；
（七）根据全面掌握的情况，迅速做出准确判断，启动全线相应级别防汛预案，确保项目安全度汛；
（八）接受自治区交通建设管理局和地方政府的抢险、救灾任务，并全力组织实施。
第九条
总监办防汛小组职责
（一）认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策，接受指挥部防汛领导小组的业务指导；
（二）对全线监理、施工单位的防汛抢险部署、信息收集上报，以及抢险任 2 务具体组织负检查督导责任；
（三）做好总监办的防汛工作，预防各类防汛事故发生；
（四）建立和健全总监办防汛工作组织机构和制度,明确各部门和人员的防汛职责,并报防汛办备案；
（五）对各驻地监理组、施工单位的防汛工作进行监督检查，对存在的隐患及时要求整改；
（六）在指挥部防汛领导小组的统一领导下，组织防汛事故的抢险、救灾工作。
第十条 驻地监理组防汛小组职责
（一）认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策，接受指挥部和总监办防汛领导小组的业务指导；
（二）对所辖合同段的防汛抢险部署、信息收集上报，以及抢险任务具体组织负管理责任；
（三）做好本驻地监理组的防汛工作，预防各类防汛事故发生；
（四）建立和健全本驻地监理组防汛工作组织机构和制度,明确各部门和人员的防汛职责,并报防汛办备案；
（五）对所管辖合同段的防汛工作进行监督检查，对存在的隐患及时要求整改；
（六）在指挥部防汛领导小组的统一领导下，组织防汛事故的抢险、救灾工作。
第十一条
施工单位防汛实施小组职责：
（一）认真贯彻执行国家防汛管理工作的有关法律、法规和政策，接受指挥 3 部和总监办防汛领导小组的业务指导；
（二）施工单位防汛小组对防汛抢险工作负主要责任；
（三）建立和健全本合同段防汛工作组织机构和制度,明确各部门和人员的防汛职责,并报防汛办备案；
（四）根据全线防汛预案，结合本合同段防汛工作实际，制定切实可行、详细具体的防汛预案；
（五）认真落实防汛工作资源配置；
（六）在防汛领导小组的统一领导下，启动合同段防汛预案，组织防汛事故的抢险、救灾工作；
（七）与当地气象部门建立联系，定期收集短期、中期、中长期气象预报和水文信息，并及时通告各工区；
（八）在指挥部防汛领导小组的统一领导下，实施自治区交通建设管理局和地方政府布置的抢险、救灾任务。
第四章 工作要求
第十二条
各参建单位必须将防汛工作纳入项目管理中，明确各部门和人员责任，定期进行防汛安全教育，提高全体人员的防汛意识和责任感。
第十三条
指挥部防汛领导小组
（一）根据项目实际情况,制定全线防汛抢险预案。
（二）汛前及时向各单位下发防汛工作安排意见，彻底检查各驻地、料场、预制场、临河防护以及防汛物资、用品储备等情况。
（三）安排好防汛值班，督促检查各施工、监理单位的防汛值班情况及对汛情的掌握情况。
（四）在汛期, S301线托克逊至乌拉斯台公路建设项目实行24小时值班制度。值班人员要严格遵守值班纪律，确保24小时通讯畅通，确保各项防汛信息的及时上报和各项指令的快速传递；值班人员要做好值班记录，认真履行岗位职责，及时上传下达相关事宜。
第十四条
总监办防汛小组
（一）接受指挥部防汛领导小组的统一部署，对各驻地监理组、施工单位的防汛工作进行监督、检查，并安排汛期值班。
（二）汛前彻底检查各驻地、料场、预制场、临河防护以及防汛物资、用品储备等情况。
第十五条 驻地监理组防汛小组
（一）汛前按防汛领导小组的统一部署，对所辖合同段的防汛工作进行监督、检查，并安排汛期值班。
（二）应向地方水利部门和当地村民详细了解历年雨季、雨量、汛期、洪水水位情况，制定既能节约工程费用又能确保安全可靠的防汛预案。
（三）各驻地监理组的驻地要选在不易受水害影响的地方，有可能受水害影响的位置要提前防护，做好排水设施，保证驻地安全。
第十六条
施工单位防汛实施小组
（一）成立防汛抢险实施小组，负责指挥所管辖范围内的防汛抢险工作。
（二）应向地方水利部门和当地村民详细了解历年雨季、雨量、汛期、洪水水位情况，制定既能节约工程费用又能确保安全的防汛预案。
（三）制定具体的针对性强的防汛抢险应急预案，对救援物资、设备、交通运输工具、人力等要有合理的安排和明确分工。对抢险措施也要有明确的计划和 5 详细的布置。一旦发生险情，要确保救灾工作行动迅速、方案周密、措施得力、物资到位，提高突发事件应急处理能力。
（四）每年在汛期来临前要举行一次防汛应急演习，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。
（五）汛期来临前，要把影响防洪的桥梁桩基施工、梁板预制、材料堆放、农民工住地，以及临时排水设施等薄弱环节做为控制和排查的重点，发现隐患及时处理。存在严重安全隐患的，应立即向指挥部报告。
（六）施工单位驻地要选在不易受水害影响的地方，有可能受水害影响的位置要提前防护，做好排水设施，保证驻地安全。
（七）施工单位安排跨河桥梁施工时，必须将下部工程施工安排在枯水季节，山区桥梁施工时需将防止山洪和泥石流作为重点。
（八）施工单位要提前储备必要的防汛物资，完善防汛抢险预案，确保汛期安全。
（九）施工单位料场、机械停放位置、设备安装等要避开易受水害影响的位置或设在容易撤离的位置。同时要做好加固、防护设施，以保证材料、机械设备的安全。
(十)施工单位应及时收听、收看专业气象部门发布的气象预报，负责与专业气象台签订服务协议，及时向各工区发布天气预报、突发灾害预报，做到提前准备，及早安排，有备无患。
(十一)施工单位要备足防洪用料、用具，如编织袋、石料、水泵、彩条布、油毛毡、水管、铁锹、方木等，以备抢险急用。
(十二)施工单位要定期对驻地、便道、料场、炸药库周围排水进行检查疏通， 6 保证排水畅通。
(十三)施工单位要定期对辖区施工便道和工地临时排水设施进行检查，加强管护力度，确保汛期排水和抢救通道的安全和畅通。
(十四)施工单位应对辖区内的河道加强防护，彻底疏通，保证流水畅通。汛前应完成河道施工废方、弃渣的清理工作，恢复河道的行洪能力。
(十五)施工单位要增强全员防汛意识，做好防大汛的准备。各施工单位之间要进行防汛交流，相互借鉴工作经验，进一步做好防汛突发事件的防范工作。
(十六)在汛期，各单位要实行24小时值班制度，值班人员要做好值班日志，定时接收当日天气预报，并做好相关记录。
第十七条 施工单位防汛实施小组需成立四个专业防汛队，分工负责防汛工作
(一)通讯联络队。负责通讯联络，随时保持联系畅通，及时掌握专业气象台发布的气象信息，与水文观测单位保持联系，及时了解汛情，并进行详细记录。汛期来临前，撤离河道施工的人员、设备，并疏浚河道，确保行洪安全；一旦发现险情或险情预报，立即联系有关部门启动相应预案，同时向上级部门报告。
(二)后勤保障队。负责在汛期来临前备足抢险物资用品，负责防汛物资的保管、发放；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场所，确保一旦发生重大险情，现场人员能够及时疏散和安置。
(三)工地巡查队。配备手电、铁锹，负责24小时轮流在危险地段巡查，一旦发现险情预兆，立即向有关部门汇报，并采取有效措施，防止险情扩大。
(四)应急抢险队。施工单位防汛实施小组成立3-5个应急抢险队，每队不少于40人，负责现场抢险，一旦险情到来，应采取有效的补救措施及时抢救，防 7 止险情进一步扩大。
第五章
防汛预案等级及措施
第十八条
S301线托克逊至乌拉斯台公路建设项目总体防汛预案分为A、B、C、D四个等级，针对沿线各路段汛情实施。
A级：出现连续小降水天气，未发现各河流有洪水现象。
通讯联络队工作全面启动，保持通讯上传下达，密切关注未来天气情况，保持和专业气象台、水文观测部门的联系，随时掌握汛情，对防汛形势作出预判；后勤保障队做好准备。
B级：出现连续降水天气及融雪性洪水，河道水位开始上涨。
通讯联络组立即撤离河道施工的人员、设备，并疏浚河道，确保行洪安全。后勤保障队工作全面启动，工地巡查队沿河堤开始巡查，对隐患部位及时处理，应急抢险队做好准备工作。
C级：出现连续强降水天气及融雪性洪水，出现洪水但未超过警戒水位。 应急抢险队在防汛办的统一指挥下，针对具体情况，对现场危险地段实施全力抢险。
D级：出现连续暴雨天气及融雪性洪水，洪水超过警戒水位且有持续上涨预兆。
领导小组应果断采取措施，发出撤退命令，由后勤保障队按预设的路线、方案实施紧急疏散安置，确保无人员伤亡。
第六章
险情水毁报告程序
第十九条
险情水毁发生后,发生险情施工单位必须以最快的方式将险情水毁的简要情况同时向驻地监理组、总监办、指挥部上报。对于已经报告的险情水 8 毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修完成12小时内，形成完整的书面材料报管理处防汛办公室。
第二十条
险情水毁报告应包括以下内容： (一)发生险情水毁的时间、地点和路段。
(二)发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初步估计；
(三)险情水毁原因、性质和初步判断；(四)险情水毁抢修情况和采取的措施；
(五)需要有关部门和单位协助抢修和处理的有关事宜；(六)险情水毁报告单位、签发人和报告时间。
第七章
防汛应急与救援
第二十一条
施工单位对现场施工段中易产生险情灾害的地段，应安排专人进行观察，必要时可设立观察标识。
第二十二条
当险情灾害易发区降雨量较大或观测山体发生变形有滑动趋势时，施工单位实施防汛小组要及时发出警报，对涉及沿线或地段群众，需转移时，应立即通知相关乡镇或村组按预案组织人员安全撤离。
第二十三条
在紧急情况下，施工单位防汛实施小组人员应充分利用广播、对讲机、电话等设施以及手机短信等手段发布信息，通知施工人员及周围群众快速撤离，确保人员生命财产的安全。转移受威胁地区的人员，应按照就近、迅速、安全、有序的原则进行，先人员后财产，先老幼病残后其他人员，先危险区人员后警戒区人员，防止道路堵塞和意外事件的发生。
第二十四条
当险情水毁发生后，各单位应迅速组织应急抢险救援工作。各 9 单位防汛负责人要亲赴现场；紧急情况下，指挥部领导小组应亲自带队赶赴现场。在现场救援中，全体救援人员必须在施工单位防汛负责人（指挥部领导小组）的统一领导下，按各自职能立即开展工作。
第二十五条 施工单位要成立机动灵活、反应迅速、人员精干的防汛抢险队伍。发生小的水毁时，及时组织抢修；发生重大水毁时，各施工单位半小时内通知管理处，并按预先制定的抢险预案尽快实施抢险，指挥部接到电话后，尽快组织人员赶赴现场协助指挥抢险。当遇到特大暴雨造成严重险情时,除采取紧急抢险措施、启动抢险预案外，应立即向上级部门报告，协助上级部门和附近驻军、机关、团体人员全力进行抢险。
第二十六条
后勤保障队应当根据应急救援处理工作需要，调集有关物资、设备，保证应急救援处理需要，为应急救援处理工作提供保障。
第二十七条
发生险情灾害后，若导致人员伤亡，应立即组织人员或搜救突击队紧急抢救，并请求救援。
第二十八条
当发生险情灾害时，施工单位、驻地监理组和总监办防汛小组应及时赶赴现场，采取应急措施，防止灾害进一步恶化。
第二十九条
当山洪泥石流、滑坡体堵塞河道时，施工单位应召集有关部门、专家研究处理方案，尽快组织实施，避免发生更大灾害。
第三十条
出现灾害后，事发单位应及时与当地卫生部门取得联系，以便及时对伤、疾病和突发公共卫生事件进行监测，并对受伤人员进行紧急救护；必要时，可紧急动员医疗机构在现场设立紧急救护站。
第三十一条
若某施工单位住地发生洪水灾害时，其他施工合同段应积极抢险，主动配合，无条件调动人、财、物，协助做好抗洪抢险工作。
第八章
考
评
第三十二条
S301线托克逊至乌拉斯台公路建设项目指挥部每年5月15日前,将按照本办法对全线各单位防汛准备情况进行一次全面、细致的检查,对于检查不合格的单位，全线通报批评，同时要求限期整改。
第三十三条
总监办要配合指挥部检查各驻地监理组和施工单位的防汛工作，对各单位的防汛工作负有监督、检查、督促落实责任。
第三十四条
驻地监理组对管段内各施工单位的防汛工作负有监督、检查、督促落实责任。
（一）在汛期不能按期组织施工单位召开防汛工作会议，增强施工单位的防范意识，驻地监理组在指挥部召开的防汛工作会上做书面检查。
（二）指挥部工地巡查中发现存在防汛问题，而驻地监理组未能提前发现并下发整改通知，不能督促施工单位按时完成整改，工作责任心不强，未做出相应措施，处罚驻地监理组5000～10000元；处罚驻地监理组防汛负责人500～1000元；相关责任人写出书面检查。
第三十五条
施工单位是本合同段防汛工作的直接责任单位，应将防汛工作作为安全生产的重要部分逐级进行考核。
（一）在汛期不能按期召开防汛工作会议，加强人员防汛意识的施工单位，施工单位项目经理在生产调度会做书面检查。
（二）对于不能制定详细、切实可行的防汛预案，不能落实防汛责任，防汛物资储备不足，均视为重大安全生产隐患，将处以5～10万元的经济处罚，限期整改。指挥部将对整改情况进行验收,直至整改到位,消除隐患为止；
（三）汛期防汛值班单位及人员应对发生汛情做出及时、快速的反应，对 11 在发生汛情后不能及时做出应急措施、未及时上报的施工单位，处罚2～5万元；负责人处罚2000～5000元,当日值班人员清退出场,处罚500～1000元。
（四）防汛抢险救灾工作是项目建设的一项重要工作，对在防汛工作中不服从统一调度、措施不得力、抢险不及时，存在麻痹侥幸心理的单位，将扣除部分安全生产经费，并处以5～10万元的经济处罚，同时追究相关人员责任；对于造成重大损失的单位和个人，除赔偿经济损失外，还将追究其法律责任。
第三十六条
对防汛抢险工作做出贡献的先进单位给予5～10万元奖励，先进个人给予500～1000元奖励，全线通报表扬。
第三十七条
对发现、消除防汛隐患和见义勇为者，将给予1000～5000元奖励，并全线通报表扬。
第九章
附
则
第三十八条
本办法由S301线托克逊至乌拉斯台公路项目代建指挥部负责解释。
第三十九条
本办法自发布之日起执行。
第14篇：防汛抢险演练总结
××市防汛抢险演练总结
为进一步提高我市的防汛综合应急处置能力，以提高防汛抢险队伍的实战能力为着眼点，今年7月18日我局组织了今年防汛抢险演练。现将有关情况总结如下：
一、科学制定演练计划
今年6月份，按市应急办的要求上报了防汛演练的初步计划。为搞好今年防汛演练，确保演练效果，汛前我局就成立了演练指挥协调专门机构，着手筹备防洪抢险演练工作，组织防汛专家进行具体演练的策划。结合我市防汛工作实际和以往演练情况，合理计划应急演练的规模、形式、时间、地点。
二、精心组织演练
7月18日，演练在××镇××河举行。市防指领导在现场组织指挥。
1、演练背景设定：连日来全市普降大到暴雨，受连续降雨和上游水库溢洪影响，我市××河出现较大洪水，洪峰流量1500立方米/秒，××镇××河南段河堤出现堤防漫溢险情，口宽40米，漫溢流量30立方米/秒，正在继续发展。
一旦险情扩大，发生河道决口，直接危及沿岸群众的生命财产安全。按照市防汛抗旱应急预案，以抵御大暴雨洪水的真实情况，重点演练现场抢险机械和物资快速集结能力、抢险队伍的现场抢险技能等内容。
2、演练方式 ：实战演练。
3、演练科目：河道决口抢护。
4、动用物资队伍：市机动抢险队出动防汛抢险队员50人，动用挖掘机2台、装载机2台，调集抢险物资编制袋10000条、木桩200根，使用防汛沙石料300立方米。
三、及时总结评估
演练结束后，我局及时对演练的效果进行了跟踪评估。这次演练主要目的是通过开展实战演练，检验和提高抢险队伍应急反应和抢险技能等应急能力，提高我市应对突发性水利工程险情事件的应急处置能力。结合这次演练要进一步修订完善各类防洪预案，加强防汛物资储备和抢险队伍建设，认真总结这次防汛演练的经验做法，建立应急抢险机制，时刻做好投入防汛抢险的准备。
第15篇：防汛抢险服务合同
防汛抢险服务合同
甲方：XX县人民政府防汛防旱防风指挥部办公室 乙方：XX县人民武装部
由于我县农村青壮年劳力大多外出打工，在防汛抢险队伍方面存在人员缺、调遣难、培训少的问题，群众性防汛抢险队伍难于承担抗洪抢险紧、险、难等抢险任务。
为全面落实防汛抗灾责任制，落实防汛责任人，提高抗洪抢险能力，抓好群众性防汛抢险队伍建设的基础上，防汛抢险工作通过政府购买服务的形式，由五华县人民武装部建立广东省抗洪抢险民兵轻舟机动五大队五华轻舟分队，实行防汛抢险专业化新路子。经甲乙双方平等互利原则，协商一致同意签订如下条款：
一、由乙方组建30人固定防汛抢险队伍，做好日常管理、做好劳动保护、职业危害防护、缴纳社会保险费和团体人身意外保险。
二、甲方负责抢险技术培训和抗洪抢险演练。
三、甲方为乙方配备必要的防汛抢险机械设备、救生设备和防汛砂石料等物料储备，负责筹集一定的专业抢险服务金和抗洪抢险费用。
四、在防汛期间，乙方必须保持24小时通讯畅通，一旦有险情，人员和装备必须按甲方指定时间内到达抢险施工现场，确保第一时间转移群众和排除险情。
五、甲乙双方签名盖章后生效。未尽事宜由甲乙双方协商解决。 甲方签名（盖章）：
乙方签名（盖章）： 2015年1月
日
2015年1月
日
第16篇：.06.21 防汛抢险工作预案
芹政发[2011]19号
芹泉镇人民政府
二〇一一年度防汛抢险工作预案
为了进一步搞好今年的防汛工作，加强对洪涝灾害的防范，在遇险情况下确保人民群众生命财产安全。根据市、县有关文件精神，结合我镇实际，特制定2011年防汛抢险工作预案。
一、防汛抢险各项准备工作
按照防大汛、抗大洪、抢大险的要求，全镇干部群众要认真贯彻“安全第
一、常备不懈、预防为主、全力抢险”的防汛工作方针，重点做好以下三项工作。
一是加强组织领导。镇村两级要调整充实防汛抢险指挥机构，落实以行政首长负责制为核心的各级防汛抢险责任制，完善制度，明确责任。对熟悉本村、本区域情况和工作能力强的人员委以重任，在遇险情况下能临危不乱，坐镇指挥，抓住要害，清除隐患。各村要对险要地段抓紧制定转移救护方案，对撤退道路、交通运输、对口安置、生活安排都
- 1
1、镇政府成立防汛抢险领导组，负责领导和组织全镇防汛工作。由镇长张勇同志任组长，人大主席刘庆林，党委副书记禹俊新，纪检书记郭建波，武装部长王晋，副镇长曹国清、郝晓阳、宋英海任副组长，成员由镇综合办、水利站等各站所及镇机关单位负责人组成。镇防汛抢险领导组下设办公室，负责处理日常工作。高瑞红同志兼任办公室主任（联系电话：8740002）
2、成员单位及职责
根据有汛报汛、有险排险、有灾救灾的要求，各村及镇相关部门都要围绕防汛开展工作。
各村：负责监管本村防汛工作、有灾情组织疏散村民、抗灾自救，掌握分析汛情，组织好抢险队伍，安排人员24小时值班，及时向镇领导组办公室提供准确情报。
镇武装部：负责抢险力量的调遣，组织民兵突击队投入防洪抢险工作。
镇水保站：负责全镇水利工程防汛检查、防汛预案制定、承担防汛领导组的日常工作。及时向镇领导组办公室报告水情、雨情、工情、险情、灾情，并传达办公室的有关指示。负责工程险情的技术处理方案，防洪抽水排渍机具的调用、维修，并参与抢险。负责安排修复水毁工程、防汛抢险资金和防汛物资储备资金的计划，为防汛抢险安排交通运输工具，确保防汛物资运输畅通。
镇农经站：负责修复水毁工程、防汛抢险资金和防汛物资储备资金的落实。
镇林业站：确保防汛抢险木材，组织做好林区防汛工作。
- 3
预警，及时组织群众转移。
6、救灾安置到位。一旦发生灾情，要妥善安置受灾群众，做到有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能医，特别要搞好卫生防疫，确保大灾之后无大疫。积极开展生产自救，减轻灾害损失。
7、监督检查到位。镇防汛领导组要定期或不定期督查，加大隐患排查力度，发现问题要及时督促整改，对因工作疏忽造成严重后果的，要追究责任，严肃处理。
附：芹泉镇2011年防汛领导组组成人员名单。
芹泉镇二〇一一年防汛抢险领导组成员名单
组 长：张
勇（芹泉镇镇长） 副组长：刘庆林（芹泉镇人大主席）
禹俊新（芹泉镇党委副书记） 郭建波（芹泉镇纪检书记） 王
晋（芹泉镇人武部部长） 曹国清（芹泉镇副镇长） 郝晓阳（芹泉镇副镇长） 宋英海（芹泉镇副镇长）
成 员：高瑞宏（芹泉镇财政员）
王晋忠（芹泉镇水保站站长） 王建国（芹泉镇民政员）
- 5
第17篇：小学防汛抢险工作预案
一、机构设置及基本原则
成立学校防汛抢险工作应急处置指挥工作组，下设求援救护组、善后处理组和安全事故调查协助处理组。学校一旦发生安全事故，任何个人都必须服从指挥调动，做到个人利益服从集体利益，及时组织人力、物力，全力投入救援抢险工作。
安全事故处置及救灾重点任务是：
1、最大限度抢救伤员，确保师生员工生命安全；
2、保护重点设施安全，如供电、供气、供水；
3、积极抢救加家和人民群众财产，尽量减少损失；
4、做好社会稳定工作。
二、防汛抢险工作预案
学校一旦发生洪灾，本学校任何个人要依照《防洪法》第六条和第三十八条规定，依法服从学校防汛领导小组的调动，积极参加抗洪抢险救灾工作。依照“教育局抗洪抢险救灾预案”制定本预案。
1、学校的基本情况：我校目前有教学班12个，在职教职工31人，学生345人，校舍和房产六处，就目前现状而言，我校排水能力虽然较好，但防汛任务仍较重，如遇特大暴雨，也怕形成严重的洪涝局面，因此，教学楼顶楼搭建房以及排水系统，仍是抗洪抢险的重点。
2、抗洪救灾的指导思想：按照《中华人民共和国防洪法》第三十八条规定：“防汛抗洪工作实行各级人民政府首长负责制，统一指挥、分级分部门负责”。学校内一旦发生洪涝灾害，任何个人都必须服从上级防汛指挥机构的指挥调动，做到局部利益服从全局利益，及时组织人力、物力、全力投入抢险救灾工作，抗洪抢险的重点任务是：确保学生人身安全，确保重点设施安全，确保学校财产不受损失，一般物资尽可能少受损失。
3、机构设置及职责：全校的抗洪救灾工作在学校支部行政的领导下，成立防汛工作领导小组，校长xx同志任组长，xx任副组长，xx xx和各年级班主任等同志任领导小组成员，设防汛领导小组办公室，xx同志兼任主任，负责日常工作。
4、防汛领导小组职责：
（1）组长xx同志主持学校的防汛工作，洪灾发生时发布抢险命令指挥抗洪抢险工作。
（2）副组长协助组长工作，具体负责学校的抗洪抢险救灾。
（3）xx同志负责抢险队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织抢险队人员参加抢险工作。
（4）xx等同志负责救护队工作。如遇重大灾情时，根据领导小组决定，迅速组织救护队人员参加救护工作。
5、防汛办公室职责：掌握学校防汛情况，负责安排日常防汛值班工作，做好上情下达和下情上报工作，掌握雨情、水情、险情、灾情，为领导小组决策提供依据，并协调抢险救灾工作。做好本校的防汛工作，灾情抢险救灾。
6、通讯联络：学校防汛领导小组办公室，昼夜值班电话：xx-xx防汛工作领导小组办公室，要随时保持通讯畅通。
7、发生所有灾情的抢险措施：
（1）立即报告教育局防汛工作领导小组办公室，值班人员迅速报告带班领导和区防汛指挥办公室。
（2）组织危险地段学生及物资转移，最大限度地减洪灾损失。
（3）学校防洪领导小组迅速组织学校的抢险队和救护队进行抢险救灾。
（4）妥善安排受灾师生员工的生活，确保社会稳定。
（5）灾害结束后，立即统计损失情况，向xx区教育局上报。
（6）筹措经费，恢复学校的正常教学和工作秩序。
8、奖励和处罚：学校将对在防汛工作中认真履行职责，积极参加抗洪抢险，成绩显著，表现突出的年级组和个人给予表彰奖励；对人为原因给国家和人民的生命财产造成严重损失的，将依照《防洪法》有关条款追究主要领导和相关人员责任。
xx中心小学
二○一○年五月
第18篇：防汛、防涝、抢险工作总结
防汛、防涝、抢险应急工作总结根据《正阳房产经营分公司防汛、防涝、抢险应急预案》和处机关紧急防汛会议精神，我分公司各级领导高度重视暑期防汛工作，提前做好了防洪、防涝的思想及物资准备，并召开了防汛专题紧急会议，认真制定抢险预案，组织防汛人员队伍，对公司进行全面隐患排查。确保了汛期不出现险情。
一、领导重视，组织保证。
正阳分公司领导充分认识今年防汛工作面临的严峻形势，高度重视汛期抢险工作，要求汛期抢险工作要和今年汛期险情特点紧密结合，汛期抢险工作要和安全生产保证供给工作紧密结合，成立了由分公司经理任组长，班子副职任副组长，股站长为成员的抢险领导小组。同时召开了防汛工作专题会议，宣传做好防汛工作的总要性和总要意义，要求全公司职工提高认识，动员全体职工积极行动起来，做好防范，确保安全渡汛。
二、突出重点，抓住关键环节，全面落实防汛措施根据今年出现的洪涝形势，我分公司按照统筹兼顾、突出重点、轻重缓急、确保防汛安全的原则，抓关键环节，全面落实防汛措施。一是在防汛期间增设值班人员，由站领导轮流带班，加强重点部位、重点设施的巡视检查力度。二是严格要求中层以上干部、抢险人员和技术工人的手机必须24
小时开通，以备随时接受抢险指令。三是把站内防汛工具摆放至值班室，随时应对突发险情。
通过全公司干部职工的共同努力，在的防汛工作中没有发生任何险情。今后，我们要不断加大防汛工作的力度，发扬成绩，弥补不足，克服困难，不断创新，踏踏实实地将防汛工作做得更好，确保安全生产。
二O一二年九月三十日
正阳房产经营分公司
第19篇：防汛抢险责任目标
2014年防汛抢险目标责任书
根据区防汛指挥部总体部署，为切实做好我区幼儿园防汛抢险抗灾工作，我作为单位法定代表人，郑重做出如下保证：
1、成立防汛机构，一把手为防汛第一责任人建立防汛工作责任制，责任到人，任务到人。
2、根据自身实际，制定切实可行的防汛应急预案，确保本单位汛期安全。
3、成立防汛应急抢险队，充实防汛物资，完善防汛措施。
4、建立24小时值班制度，领导带班，发现险情，及时处置并上报。
5、定期检查园舍，发现隐患，及时消除，确保汛期园舍安全和师生在园安全。
如不能实现上述目标和任务，愿承担相应的责任追究。
瀍河回族区幼儿教育办公室幼儿园（盖章）领导签字：
二〇一四年五月
第20篇：防汛抢险工作会议纪要
防汛抢险工作会议纪要
为了切实做好今年防汛抢险工作，2012年7月10日下午，项目经理、防汛抢险总指挥左大军，在项目部会议室主持召开了2012年防汛抢险工作会议。责任工长杨大财，栋号工长李建、席泽、黄森、杨文兵、罗程致、安全员刘美、林建明、钟浩维、李强、李辉和各班组长共26人参加了会议。
与会人员汇报了各班组防汛排涝工作进展情况，并就防汛抢险工作中的具体问题进行了研究。现将会议决定的事项纪要如下：
一、树立防大汛思想，切实抓好防汛抢险工作。尽管目前雨水较少，但我们在思想上不能有丝毫麻痹。各单位要心系大局，牢固树立“防重于抢”的防大汛思想，以高度负责的精神，各司其职，团结协作，把这项工作抓紧抓实。公司从四月份开始就着手准备防汛排涝的各项准备工作。目前主汛期就要来临，各单位要认真落实公司抢险预案中的各项措施，做好充分准备，做到有备无患。各级领导要真重视，坚持深入现场，亲自检查和督促，防汛效果好不好，直接反映了领导的重视程度。对于重点防汛部位要建立信息汇报制度，即使是零故障也要向公司汇报。要认真吸取以往工作中的教训，进一步提高防汛工作水平，确保安全和生产相互促进。
二、同等重视防汛一般部位和重点部位，确保公司汛期安全生产。地下室、塔吊基坑等是公司防汛排涝的重点部位，更是防汛抢险工
作的重中之重，所辖班组要进一步加强监控和管理，确保其处于受控状态。项目部安排专人进行日常巡查、措施落实、险情监视等，确保排水沟、排水管等排水设施畅通无阻。
三、分工协作，责任到位，严明纪律。
1、公司防汛值班人员由项目部管理人员和各班组负责人组成，
2、公司抢险突击队共有30人组成，其中项目部管理人员10人主要由工长和安全员担任，各班组工人20人。刘美同志任防汛抢险突击队队长。抢险突击队队员尽可能选择年龄较轻的同志，且能吃苦耐劳，身体健康，责任心强、思想素质好。抽调人员单位要指定突击队员负责人，并在7月11日前将突击队员名单、家庭住址、联系电话，一式二份分别报防汛排涝工作办公室和防汛值班室。
3、防汛抢险车辆由项目部负责安排，要求车辆状况良好、司机素质高，并做好随时调用准备。汛期如连续下大雨，值班汽车要随时待命。
4、要对防汛抢险队员严明纪律，明确责任，确保抢险突击队召之即来，来之能战。
5、项目电工要做好供电、通讯等线路维护工作，确保正常供电，确保通讯畅通。材料室和库房要做好防汛设备的调配工作。
6、要认真组织实施防汛工程项目；质安部要对各单位的防汛问题进行技术指导，并做好服务工作；材料室要加强对防汛物资的管理，确保全天候物资调配工作正常进行。
四川省建筑机械化工程公司
荆竹西路政府保障性住房工程
二0一二年七月十日
