县人民法院执行工作汇报

2020-04-05 来源:工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇:和龙市人民法院执行局

和龙市人民法院 执行局给力举措为执行提速

和龙市人民法院执行局为加大执行力度,确保提前完成各项目标责任制,为执行案件提速。近日,在执行局长的主持下,及时召开执行工作会议。提出如下要求:。

一是加大执行案件清理力度,提高办案质量与效率。树立执行效能观念,挖掘潜力,加大执行力度,提高案件的执结率。积极探索有效执行途径,强化执行能力。在保证新收案件尽量执结的同时,逐步消化旧存案件,防止产生新的大量积案,努力实现案件执行的良性循环。

二是积极探索规范执行工作的新方法、新举措,实行“五个规范”,即规范执行过程、规范执行措施、规范执行听证、规范执行财物处置、规范执行款物交接,克服执行乱、乱执行现象,促进执行工作公正、高效、规范。

三是依法适用强制执行权。对申请执行人提供财产线索和被执行人自动申报财产的,法院依法核实财产状况及时执行;对有履行能力而逃避执行的,坚决采取查封、冻结、划拨、拍卖等强制措施依法执行;对以非法手段抗拒执行的,依法予以司法拘留。

四是倡导建立以党委领导、人大监督、动员社会各方力量、重视和支持法院依法执行的机制。坚持重大事项报告制度,对疑难案件、执行中遇到的困难和需要解决的问题,及时向党委、人大报告。对重大、疑难的执行案件,由党委协调各方配合,法院主动执行,人大监督法院落实。

五是加强执行宣传工作,营造良好的舆论氛围。密切与新闻单位的联系,大力宣传各项执行法律和政策,树立法院执行权威和良好的执法形象。在执行“骨头案”、“钉子案”等影响较大的案件时,要主动邀请新闻宣传部门参加,进行跟踪报道,大造依法执行的舆论声势,形成严肃执行的气氛,给被执行人造成一定的压力,减弱对抗执行的程度。

七要继续坚持信访案件的属地管理、分级负责原则,建立行之有效的执行信访工作机制,有效化解涉执访案件。八要加强思想和廉政建设,确保队伍不出问题、案件不出问题。九要讲究语言技巧,规范执行谈话,执行人员同当事人谈话要使用法言法语和文明用语。

李局长指出,执行要抓好执法办案第一要务,严格案件执行的条件与程序,确保执行案件的质量;积极探索集约执行等工作方法,提高执行效率;强化和解优先的理念,建立覆盖执行全过程的执行和解机制;充分利用督促执行、提级执行、指定执行、挂牌督办等手段,加大对执行案件的监督力度;坚持“三告知”制度,即告知执行风险、向债务人告知强制措施、向双方告知执行结果;做到程序公正,规范强制措施,防止权力滥用。 执行局长提出,在执行工作要求干警在作风纪律上突出一个“正”字,做到工作作风正派;在为民服务上突出一个“诚”字,做到执行工作一心为民;在执行工作上突出一个“实”字,做到执行工作扎实有效;在管理上突出一个“严”字,做到严格执行纪律和各项规章制度。

和龙法院多举措给力执行工作.不断完善执行工作措施,截止目前,共执行案件

件,形成化解执行难工作的良好格局,达到了案结事了、群众满意的效果。

推荐第2篇:区人民法院执行工作报告

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区人民法院执行工作报告

人民法院应当是为人民做主的政权,不放过一个冤案,让人民体会到社会的服务,你写好工作报告了吗?下面小编带来的是山城区人民法院执行工作报告。

近年来,**区法院在区委的正确领导下、在区人大的有力监督、区政府、政协及社会各界的关心支持下,认真贯彻落实上级法院 基本解决执行难 的工作要求,加大执行工作力度,破解执行难题,创新执行工作模式,提升执行效果,基本解决执行难工作取得了新突破、新成效。2016年我院共受理执行案件975件,执结927件,2017年共受理执行案件1620件,执结1359件,成功创建全省首批无执行积案先进法院。

2018年是最高人民法院提出的基本解决执行难决胜之年,今年10月河南法院进入第二批次第三方评估法院。在此关键时期,**法院上下同心,举全院之力,执行质效已获稳步提升。2018年我院已受理执行案件1235件,结案1129件(数据截止10月8日),执结率91.42%。执行质效主要指标中:结案率全市第一名,实际执结率全市第一名,实际执行到位率全市第二名。现将区法院今年执行工作情况报告如下:

一、我院执行工作情况

(一)加强执行队伍建设,提升执行能力水平

打造过硬执行队伍,是打赢基本解决执行难硬仗的组织保障。我院始终注重加强执行队伍建设,一是牢牢抓住思想政治建设这个根本,引导执行干警牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意

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识,努力打造一支忠诚、干净、担当的执行队伍;二是以司法改革为契机,实行了以领导班子(员额法官)为核心的团队办案模式。组建六个执行实施团队,分别由院长、三个副院长、执行局长、副局长担任团队长,一个财产保全团队。每个执行实施团队配备1名助理、2名书记员、2名法警,配足配强执行力量,推进执行案件专业化办理。三是在今年5月份,我院调整院审管办全体人员,增援执行指挥中心,对执行案件的流程节点和结案审批进行全面监控和督导。进入7月份,我院又抽调两个审判团队到执行局专办新收案件,其他团队集中精力办理旧存案件。其他综合部门在人力、车辆、装备上向执行局倾斜,实现了举全院之力解决执行难的工作局面。

(二)大力推进执行信息化建设,探索执行工作新模式

信息化是执行难破局解困,提升执行质效的必由之路。一是我院执行局已经接通了最高人民法院开发的执行网络查控系统,该系统能够使执行干警对被执行人在全国范围内的存款、车辆、工商登记、证券等各项财产信息在线查询,改变以往靠 登门临柜 查人找物的传统模式,基本实现了对被执行人的主要财产及身份信息 一网打尽 ,有效破解了查人找物难题,大大提升了执行效率。自开通查控系统以来,累计查询到车辆、证券、存款等各类信息十万余条;二是强化执行案款管理,按照上级法院要求落实 一案一账号 执行案款管理系统,每个执行案件均对应唯一的虚拟银行子账户,确保案款进出全程留痕、全程监管,看得见、分得清、管得住。

(三)狠抓执行规范化建设,提升执行工作公信力

执行规范化是解决执行难的基础性工作,是消除消极执行、选择性执行、乱执行的重要保障。我院的做法是:一是以监控执行期限为

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抓手,将执行案件全部录入最高人民法院执行案件流程管理系统,执行案件的办理过程按流程节点录入,案件的进展情况通过系统可以清晰查询,绝对杜绝超期限案件;二是强化执行信息公开,引入社会监督和当事人监督。对执行程序中的财产调查、控制、处分和分配等重要环节、重点事项和重大进展,及时告知当事人,依法保障当事人知情权;三是执行干警外出办案,佩带执法记录仪,对执行过程全程记录,提高执行透明度和司法公信力;四是制定执行制度汇编等规范性文件,列明执行法官、法官助理、法警、书记员等职责,为规范执行提供制度保障。

(四)加强拒执措施、失信惩戒的运用,强力震慑有能力履行而拒不履行的被执行人

今年5月,我院积极争取党委、政府的领导和支持,出台了《关于支持人民法院基本解决执行难的意见》,形成了在党委统一领导下的多方联动机制,以人民法院为主体,全面推进法院执行理念、执行模式、执行机制改革创新,充分发挥各相关部门职能作用,凝聚社会各方力量解决执行难的工作局面,有效地打击了被执行人规避执行、抗拒执行、外界干预执行的现象。我院与公安、检察机关联合制定下发打击拒执罪的文件,要求执行员在执行过程中发现被执行人的行为有触犯拒不执行判决、裁定罪情形的,一律移送公安机关追究其刑事责任。公安机关不予受理、立案的,依法让当事人提起自诉。通过打击拒执罪的活动,有效遏制了部分被执行人抗拒执行、阻碍执行甚至暴力抗法等现象。

由于部分被执行人诚信意识缺失、法治意识淡薄、极尽所能规避执行,在一定程度上加剧了执行难的现状。我院严格贯彻落实最高人

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民法院关于失信被执行人的录入要求,对符合条件的失信被执行人,全部录入失信被执行人名单库。加大对失信被执行人曝光力度,将失信被执行人信息发布在官方微博、微信,同时制作大头贴、宣传海报,在淇滨区中凯步行街广场、世纪广场,**区金博大购物广场对失信被执行人的照片和信息进行晾晒,压缩失信被执行人的生存和活动空间,迫使其自动履行义务。

(五)以参加省院组织的 百日执行攻坚 活动为契机,着力提升执行质效

通过积极参加省院组织的 百日执行攻坚 活动,我院执结一大批执行案件和超长期未结案件。活动伊始,2018年 4月30日我院执行局存案694件,活动期间共执结案件675件。活动前,执行局有超长期未结案件293件,活动期间共执结265件,未结28件。

执行质效主要指标大幅提升。

1、案件实际执结率由2018年5月1日的13.96%提升到59.12%;

2、实际执行到位率由6.95%提升到9.23%;

3、执行完毕率由10.87%提升到23.1%;

4、终本率由0.4%提升到31.94%;

5、终本合格率由66.67%提升到98.65%。

活动期间,按照要求化解了一大批信访案件。我院对每一件信访案件建立督办台账,老案件由院长和一名经验丰富的执行干警负责接待,协调综合部门干警落实化解。新案件责任到团队,每日通报每日督办,限期办结。每周召开一次执行指挥领导小组会议,研究讨论执行疑难问题和信访案件的化解方案,保证信访案件办结率在90%以上。

(六)加大执行宣传攻势,营造良好执行氛围

基本解决执行难离不开社会各界的理解支持。我院充分利用各种新闻平台,加大执行工作宣传力度,全面系统报道我院执行法官司法

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为民、公正执行的生动实践,努力营造全社会理解执行、尊重执行、协助执行的良好法治环境。一方面通过微信、微博等新媒体和传统纸媒将打击拒不履行判决、裁定的典型案例和逃避、转移财产的典型 老赖 进行了重点宣传,另一方面也将我院执行干警在执行专项行动和日常执行工作中的先进事迹向社会进行广泛宣传,取得了很好的效果。2018年共发表网络稿件90余篇,纸质媒体62篇、曝光失信被执行人441人次,制作宣传展板5块、宣传条幅3个、宣传单500份、大头贴90张。

同时,为引导社会正确理解执行工作,我院注重加大执行工作的宣传力度,特别是宣传引导正确认识执行能与不能的概念。进入法院的执行案件,并不是所有的案件都具备执行完毕的条件,其中,有财产可供执行的案件为执行能案件,执结率必须达到90%;被执行人无财产可供执行的案件为执行不能案件,此类案件按终结本次执行的方式纳入最高人民法院查控系统,每6个月由系统自动查询被执行人名下是否有财产,一旦出现财产立即恢复执行,对被执行人名下的财产采取措施,确保申请人的合法权益得到兑现。解决执行难是全国法院当前一个时期的重要工作,各级法院院长对执行工作都亲自安排,亲自参与,作为一把手工程亲力亲为。全省163个基层法院院长均郑重立下军令状,承诺如期完不成解决执行难任务将自愿辞职。解决执行难工作在区委的坚强领导下,在区人大的有力监督、支持下,**法院有信心,有能力打好解决执行难攻坚战,交上一份圆满的答卷。

二、执行工作存在的困难和问题

尽管我院在 基本解决执行难工作 方面取得了一定的成效,但仍

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然面临着一些困难。

一是不断增长的办案任务与有限司法资源之间的矛盾日益突出。尽管我院执行局的人员和办案力量在不断增强,但执行案件数量增长更为明显,2014年我院执行收案490件,2015年728件,同比增长48.6%;2016年收案975件,同比增长33.9%;2017年收案1620件,同比增长66.2%;2018年至今已经收案1235件,从建立基本解决执行难长效机制的角度出发,案多人少的矛盾仍然突出。

二是执行多方联动机制配合不够完善。各联动部门与法院之间存在信息壁垒,有些部门对法院执行工作消极协助配合,造成法院 查人找物 困难。尤其是在打击拒执案件中,有些部门既不协助又不出具手续,法律监督部门未发挥作用。

三是对失信被执行人的联合惩戒力度不够。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快推进失信被执行人信用监督警示和惩戒机制建设的意见》,要求对失信被执行人在十一个方面予以联合惩戒,目前除铁路运输、航空运营、金融机构等效果显著外,其他相关职能部门的配合和落实有待加强。

四是加大司法救助力度,化解一批信访案件。今年以来,经过执行局干警的不懈努力,结案率已经提升至91.42%,下余案件均是一些长期未执结的 骨头案 ,结案难度大,信访压力大,希望财政部门对司法救助资金有所倾斜照顾,以期化解一批信访案件,提升执行质效,维护辖区稳定团结。

三、下一步执行工作重点

评估前一个多月时间,**区法院执行工作重点要围绕抓队伍建设、狠抓执行结案、化解超长期未结案件、加大宣传力度、化解信访

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案件等工作开展。

一是要狠抓队伍建设,保证清正廉洁。结合我院发生的系列问题,痛定思痛,举一反三,深刻认识执行系统党风廉政建设存在的问题,认真进行整改。发现苗头要及时制止,出现问题绝不护短,坚决支持有关部门予以查办。领导要担负起廉政建设主体责任,执行局长、庭长要切实承担起廉政建设 一岗双责 的责任,树立严管就是厚爱,不管就是失职的理念,加强对执行干警的教育和管理。

二是进一步加大执行力度,提升执行质效。紧紧依托全国网络查控系统和全国法院执行案件信息管理系统构建执行案件流程管理体系,充分利用曝光平台,对已曝光的案件要继续加大力度,适时开展大规模突击行动、多部门联动行动和节假日执行行动,充分运用法律赋予的查封、冻结、扣押、划拨、搜查、拍卖、变卖等强制措施,集中力量执行案件,进一步提高执行效率。逐案化解超长期未结案件,以10月份第三方评估为基准,限期结案,切实提升结案率、实际执结率等四项关联指标。

三是继续加大宣传力度。我院宣传稿件纵向比较虽然不少,但是主流媒体发稿和纸质稿件比较少。针对此项工作,我院执行团队与政治处加强对接,广挖宣传事迹和典型案例,宣传部门加强与媒体的联系,做到既要干好工作,又要注重宣传。

四是积极预防和化解涉执信访。注重整合法院内部力量,通过多种渠道预防和减少涉执信访,切实用足法律赋予的执行权力,从根本上预防和减少涉执信访。着力提升执行干警司法能力,不断提高破解涉执信访难题水平,积极应对涉执信访,最大限度地把问题解决在萌芽状态,强力推进信访工作规范化。下一步我院将一如既往的保持这

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个良好状态做好信访稳定工作。

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文章标题:人民法院执行局工作总结

我局在院党组及上级法院执行局的正确领导下,全局干警勇于拼搏,锐意改革,追求创新,争创一流,圆满地完成了各项执行任务,全年共新收执行案件732件,执结821件,完成任务数占所收案件数的112,加上去年所存案件,总体结案率达100。在清理积案活动中,我们共排查出应清理积案2123件,现已全

部清理完毕。回顾一年来的情况,我们的主要做了以下几项工作:

一、认真对待,小处抓起,为各项工作打下扎实的基础。今年涉及执行的活动较多,比较重大的是"清理执行积案"和"规范执行行为、促进执行公正"两项活动。在各项活动中,我们都认真对待,精心组织,一是及时向党组进行汇报,争取领导的绝对支持。二是从小事抓起,不因事小而不为。清理活动之初,我们没有直接进入执行阶段,而是首先进行了宣传和发动,3月23日,我们协助院党组向县委进行了汇报,县委召开了由全县26个部门参加的执行工作会议;之后我们又协助院党组召开了由国土资源局、房管局、金融、车管等协助部门参加的座谈会;我们还联合电视台开办了执行栏目,播放上级的政策和具体案例。通过上述措施,在社会上创造了良好的外部环境,形成了一个有利于执行工作的氛围,可以说我们的清理积案工作正是建立在了这些细小的基础之上,才使得后来的执行工作势如破竹,保证了在有限的期限内将执行积案全部执行完毕。我们的工作得到了上级法院的肯定,在市中院召开的清理执行积表彰会议上,我院执行局被授予集体三等功。

对于各项活动,我们可以说做到了一丝不苟。7月份,济南中院下发文件,要求各个法院认真开展执行理论研讨,并报送论文。我们及时进行组织干警学习文件,将任务分配到人,要求人人动脑、动手,把调研活动与执行工作有机地结合起来,后我们又及时进行调度,采取层层选拨、优中选优的做法,最后筛选出三篇论文参加全市执行理论研讨会,三篇论文均获得奖项。10月份,上级法院要求各级法院试运行执行案件信息管理系统,我们在缺少机器、缺乏知识的情况下,争取院党组的支持,配齐了三台微机,然后又派出专人到外地进行学习,保证了信息管理系统的正常运行。

我们各项工作的成绩得益于认真对待,从细小的工作抓起,工作上的事再小也是大事,由小积大,由少积多,才使得我们的工作有条不紊。今后我们将继续发挥这一长处,把各项工作做得更好。

二、立足现实,多想办法,执行保障工作得到和谐发展。今年,执行局立足现实,争取支持,努力改变现状,人员配备和物资装备均有了长足的发展。原来执行局总共有十人,执行力量比较单薄,集中行动受到限制,为了解决这一问题,在党组的领导和支持下,执行工作实施"执行警力整合机制"改革,主要措施是法院对执行局不再设分管院长,执行局长统领全院的执行工作,并且直接分管法警工作,执行副局长兼法警队队长,法警参与执行实施过程,这样执行力量得到有效加强,能够直接参与执行的警力达到二十余人。通过这一措施,执行工作得到整体协调,克服了"执行乱"和"乱执行"的问题。为了配合全国执行积案清理工作,在确保警力到位的情况下,执行局新购进猎豹警车一部,这样基本上保证了执行工作的需要。十月,为配合全国执行案件信息管理系统的正常运行,我们抽调庭里的一部微机,又配备了两台新微机,达到了上级法院对执行网络建设的要求。现在我院执行网络已与全国执行案件信息管理系统成功对接,并全部运行。物资保障的加强,为执行工作的全面发展提供了坚实的保障,今年我院执行案件自主送达率达到90以上,全年拘留被执行人和案外人15人,行车里程平均每车达四万公里,并且实现了全年交通无事故,确保了人员和车辆的安全。执行网络系统的运行,也使我院执行工作达到了前所未有的公开和透明,必将对我院依法、高效、及时、全面执行起到积极的作用。

三、坚持协调,平衡关系,维护各方当事人合法权益。执行工作是一项复杂的工作,仅靠法律赋予的强制手段是难以达到目的的。今年以来,我们面对**的实际情况,转变工作思路,拓宽执法渠道。在清理执行积案过程中,我们通过排查,发现其中有近五十件案件是涉及乡镇政府作为被执行人的案件,我们制定出计划,取得领导的同意后,由局长带队对各涉案乡镇进行了走访,向其讲明利害得失,引导他们消除地方保护和部门保护主义思想。通过我们的工作,各涉案政府均高度重视,乡镇主要领导亲自到庭研究结案方式,一批案件当庭了结,还有一批案件和解结案。我们的做法得到了省高院和市中院的充分肯定,在山东高院召开的《全省法院深入开展解决难问题工作会议》上,我县政法委到会进行了经验交流。随后,我县政法委又在市院召开的《全市深入开展解决执行难问题工作会议》上进行了发言。值得一提的是,我们的协调并不是无原则的以牺牲权益人利益为前提的协调,而是在

作了充分的调研、权利人自愿放弃的基础上形成。特别是在处理不良资产案件时,有些案件涉案数额较大,并且是长年积累形成的案件,如果让被执行人全部承担,被执行人的确没有能力,而资产管理公司如果打包拍卖就会遭受重大的损失。我们一方面组织申请执行人与被执行人进行听证,一方面组织申请执行人到被执行人单位进行实地考察,促使双方相互谅解,最终达成和

解协议。这样既维护了债权人的利益,又使被执行人以较小的利益换取了较大的利益,实现了当事人之间的双赢,得到了社会的认可。我们这一做法得到了省高院范玉洪局长的高度赞扬。

四、宣传开路,实抓调研,确保执行与调研同步前进。

济南中院朱新建局长到**调研工作时指出:**法院的执行宣传工作是一个亮点,你们走在了全市的前列,并且起到了很好的作用,这一经验值得推广。为了配合执行的顺利进行,今年以来我们不断加强宣传与调研工作,特别是在清理执行积案过程中,我们利用电视和报纸,广造声势,扩大效果,先后组织编写《**县法院执行信息》68期,在各级报纸发表文章198篇,济南市中院与济南电视台以我院执行姜秀娟离婚案制作的电视片《真情执行》获全国十城市法制类节目展播三等奖。

在抓好宣传的同时,我们还注重调研工作,今年我局在报刊杂志上发表的2000字以上的调研文章就达12篇之多,这一个数目相当于前几年调研的总和。另外我院还组织参加了全市执行理论研讨会,张树志撰写的《执行中第三人权益的保护》获得三等奖,李明君和杨涛撰写的论文获优秀奖。另外,我局还组织参加了省院组织的全省执行方式方法案例的征集活动和社会主义法制理念征文活动。

调研工作的开展,不仅表现在文章的发表,更是对工作的促进,我们及时将调研成果转化为实践工作的动力,特别对于一些执行经验的总结都运用在执行实践中,并取得了较好的实效,实现了工作实践与调研活动的双丰收。

五、敢于奉献,不怕困难,换取执行工作的日新月异。

一个完美结果的背后必定有许多人无私的奉献,我们今年成绩的取得同样包含了执行干警伟大的奉献。一年来,所有的执行干警都表现出了较高的政治素质和修养,他们识大体,顾大局,不计较个人的荣辱得失,兢兢业业地忘我工作,涌现了许多令人称道的好人好事。我们执行局有两人患有糖尿病,身体不适症状时常发生,但他们坚持随身带药,自己注射针剂,从来没请过一天假。在清理执行积案活动中,我们先后采取搜查措施三十余次,同志们加班加点可谓家常便饭,但同志们无怨无悔,每次都能按时参加局里组织的所有活动,没发生一起不听指挥的现象。

我们还注重域外案件的执行,这次活动涉及青海、江西、海南、吉林等多个省份,同志们克服了高原缺氧、长途疲惫、协助不利等诸多困难,做到了遇事沉着,汇报及时,办案迅速、材料齐全,成功地为企业挽回了九百多万元的损失,同时对拒不协助法院查询的三家银行实施了罚款措施,而这些工作都是在我们没受到任何损失的情况完成的。

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人民法院执行局工作总结

人民法院执行局工作总结2007-12-07 22:55:26第1文秘网第1公文网人民法院执行局工作总结人民法院执行局工作总结(2)文章标题:人民法院执行局工作总结

我局在院党组及上级法院执行局的正确领导下,全局干警勇于拼搏,锐意改革,追求创新,争创一流,圆满地完成了各项执行任务,全年共新收执行案件732件,执结821件,完成任务数占所收案件数的112,加上去年所存案件,总体结案率达100。在清理积案活动中,我们共排查出应清理积案2123件,现已全部清理完毕。回顾一年来的情况,我们的主要做了以下几项工作:

一、认真对待,小处抓起,为各项工作打下扎实的基础。今年涉及执行的活动

较多,比较重大的是"清理执行积案"和"规范执行行为、促进执行公正"两项活动。在各项活动中,我们都认真对待,精心组织,一是及时向党组进行汇报,争取领导的绝对支持。二是从小事抓起,不因事小而不为。清理活动之初,我们没有直接进入执行阶段,而是首先进行了宣传和发动,3月23日,我们协助院党组向县委进行了汇报,县委召开了由全县26个部门参加的执行工作会议;之后我们又协助院党组召开了由国土资源局、房管局、金融、车管等协助部门参加的座谈会;我们还联合电视台开办了执行栏目,播放上级的政策和具体案例。通过上述措施,在社会上创造了良好的外部环境,形成了一个有利于执行工作的氛围,可以说我们的清理积案工作正是建立在了这些细小的基础之上,才使得后来的执行工作势如破竹,保证了在有限的期限内将执行积案全部执行完毕。我们的工作得到了上级法院的肯定,在市中院召开的清理执行积表

彰会议上,我院执行局被授予集体三等功。

对于各项活动,我们可以说做到了一丝不苟。7月份,济南中院下发文件,要求各个法院认真开展执行理论研讨,并报送论文。我们及时进行组织干警学习文件,将任务分配到人,要求人人动脑、动手,把调研活动与执行工作有机地结合起来,后我们又及时进行调度,采取层层选拨、优中选优的做法,最后筛选出三篇论文参加全市执行理论研讨会,三篇论文均获得奖项。10月份,上级法院要求各级法院试运行执行案件信息管理系统,我们在缺少机器、缺乏知识的情况下,争取院党组的支持,配齐了三台微机,然后又派出专人到外地进行学习,保证了信息管理系统的正常运行。 我们各项工作的成绩得益于认真对待,从细小的工作抓起,工作上的事再小也是大事,由小积大,由少积多,才使得我们的工作有条不紊。今后我们将继续发挥这一长处,把各项工作做得更好。

二、立足现实,多想办法,执行保障工作得到和谐发展。

今年,执行局立足现实,争取支持,努力改变现状,人员配备和物资装备均有了长足的发展。原来执行局总共有十人,执行力量比较单薄,集中行动受到限制,为了解决这一问题,在党组的领导和支持下,执行工作实施"执行警力整合机制"改革,主要措施是法院对执行局不再设分管院长,执行局长统领全院的执行工作,并且直接分管法警工作,执行副局长兼法警队队长,法警参与执行实施过程,这样执行力量得到有效加强,能够直接参与执行的警力达到二十余人。通过这一措施,执行工作得到整体协调,克服了"执行乱"和"乱执行"的问题。

为了配合全国执行积案清理工作,在确保警力到位的情况下,执行局新购进猎豹警车一部,这样基本上保证了执行工作的需要。十月,为配合全国执行案件信息管理系统的正常运行,我们抽

调庭里的一部微机,又配备了两台新微机,达到了上级法院对执行网络建设的要求。现在我院执行网络已与全国执行案件信息管理系统成功对接,并全部运行。

物资保障的加强,为执行工作的全面发展提供了坚实的保障,今年我院执行案件自主送达率达到90以上,全年拘留被执行人和案外人15人,行车里程平均每车达四万公里,并且实现了全年交通无事故,确保了人员和车辆的安全。执行网络系统的运行,也使我院执行工作达到了前所未有的公开和透明,必将对我院依法、高效、及时、全面执行起到积极的作用。

三、坚持协调,平衡关系,维护各方当事人合法权益。

执行工作是一项复杂的工作,仅靠法律赋予的强制手段是难以达到目的的。今年以来,我们面对**的实际情况,转变工作思路,拓宽执法渠道。在清理执行积案过程中,我们通过排查,发现

其中有近五十件案件是涉及乡镇政府作为被执行人的案件,我们制定出计划,取得领导的同意后,由局长带队对各涉案乡镇进行了走访,向其讲明利害得失,引导他们消除地方保护和部门保护主义思想。通过我们的工作,各涉案政府均高度重视,乡镇主要领导亲自到庭研究结案方式,一批案件当庭了结,还有一批案件和解结案。我们的做法得到了省高院和市中院的充分肯定,在山东高院召开的《全省法院深入开展解决难问题工作会议》上,我县政法委到会进行了经验交流。随后,我县政法委又在市院召开的《全市深入开展解决执行难问题工作会议》上进行了发言。

值得一提的是,我们的协调并不是无原则的以牺牲权益人利益为前提的协调,而是

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各位领导,同志们:

我院执行工作在县委领导、县人大监督,县政府、政协和市中院的大力支持下,以最大限度地实现胜诉当事人的合法权益为目标,以提高实际执行到位率为着力点,不断加大执行案件工作力度,较好地发挥了维护经济社会发展大局、维护当事人合法权益、维护司法权威的职能作用。2011年,我院共受理执行案件988件,执结896件,执结率90.6%,正常期限内结案率100%;执行到位总金额5515.1万元,执行标的到位率93.2%;在执结的案件中,执行完毕482件,执行和解377件,实际执结率95.8%,执行法官人均结案137件。近两年来,我院的执行工作受到了上级的肯定和表彰,2011年荣获省高院“无执行积案先进法院”,执行干警先后有3人次被省、市、县评为先进个人或优秀党员。具体做法是:

一、加强执行队伍建设,提高执行能力

提高执行能力,关键要建设一支高素质的执行队伍。我院始终坚持以人为本的理念,把执行队伍建设摆在突出位置,从思想政治、司法能力、廉政建设等方面,不断提高队伍的整体素质。

第一,加强思想政治建设。认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和胡总书记“七一”讲话精神,积极参与各项主题教育实践活动,增强干警的宗旨意识和群众观念;认真开展执行工作作风专项整改活动,实行执行案件绩效考评制 1 度,提升干警大局意识和责任意识,提高工作积极性。

第二,加强执行能力建设。2011年5月,我院进行了轮岗交流,把一批年富力强、作风好、水平高的人员充实到执行岗位,进一步优化了执行队伍的结构。在参加院里统一组织的各项学习活动的同时,我们还建立了专门的业务学习制度,通过采取理论研讨、业务指导、“法官教法官”等形式,进一步提高了依法执行案件、妥善化解矛盾、果断处置突发情况和做群众工作、解决实际问题等能力。

第三,加强司法廉政建设。坚持把廉政教育作为一项基础性工作,结合执行岗位特点,以法院系统发生的违法违纪典型作为反面教材,认真开展廉政谈话和警示教育,筑牢拒腐防变的思想防线。以推进制度规范建设为抓手,强化对执行财产调查、执行中止和终结、拍卖变卖等关键环节和重点岗位人员的管理监督,实行执行款物与执行人员相分离制度,认真落实最高法院“五个严禁”的规定,最大限度地化解廉政风险。2011年我院执行干警“零违纪”。

二、发挥执行工作职能,服务发展大局。

执行工作是人民法院依照法定程序,运用国家强制力量,实现生效法律文书确定义务的一项重要司法工作。我院在案件多、任务重、人员少、难度大的情况下,不断加大执行工作力度,依法执结了大批案件,为我县的经济发展和社会稳定做出了自己的贡献。

第一,认真履行法定职责,依法执行各类案件。我院受理的执行案件,包括本院审结具有给付内容的民商事案件、2 刑事附带民事赔偿案件、行政非诉案件,还包括由仲裁机构、公证机关做出的仲裁裁决、公证债权文书、外地法院委托执行案件等。我院审结的生效民商事案件,每年有40%左右进入执行程序。在执行工作中,我院牢固树立为大局服务的观念,紧紧围绕县委的重大决策部署,通过依法执行各类案件,在及时实现申请执行人的合法权益同时,积极帮助各类市场主体共同应对金融危机,促进经济科学发展,维护社会和谐稳定。

第二,深入落实司法为民宗旨,努力实现合法权益。我院坚持把执行生效裁判作为维护胜诉当事人权益、建立司法权威的重要方面来抓。采取“节假日执行”、“集中执行”、“凌晨执行”等方式,对有履行能力的案件,加大执行力度,提高债权实现率;对履行能力差的案件,穷尽执行手段,在保障被执行人基本人权的前提下,赢取申请人的理解。确保让有履行能力案件的当事人满意,无履行能力案件的当事人无怨言。特别是对拖欠农民工工资和工程款、损害赔偿、劳动争议等涉及民生的案件,开辟“绿色通道”,优先立案执行。

第三,积极开展专项清理活动,认真解决执行积案。在县委及政法委的统一领导下,我院认真组织开展了集中清理执行积案活动,对有财产可供执行积案、各类重点案件、涉特殊主体的案件和无财产可供执行积案分别开展了专项清理,2010年以前积案已全部办结。在清理积案的同时,注重加强对新收案件的执行,把治标和治本紧密结合起来,促进执行工作的良性循环。

三、树立科学的执行理念,确保执行工作健康发展

我院坚持以社会主义法治理念为指导,深入研究执行工作规律,不断更新执行理念,创新执行方法,妥善处理执行过程中出现的各种新问题。

第一,坚持依法执行。严格依照最高人民法院有关司法解释,用足、用活规避执行反制机制,对各种不同类型的规避执行行为,采取相应的反制措施,有针对性的解决执行难问题。对有履行能力而拒不履行或拒绝报告、虚假报告财产的被执行人,依法采取查封、扣押、冻结、拍卖、变卖等强制措施,该处罚的处罚,该承担费用的承担费用,增加规避执行的成本和代价。2011年,共清结各类规避执行案件324件,对39名拒不履行义务的当事人实施了拘留,反规避执行专项活动基本取得预期效果。坚持平等保护各方当事人的合法权益,对当事人提出异议、申诉上访的案件,严格依法进行审查,及时纠正超标的查封、违法追加当事人、违法评估拍卖等“乱执行”行为,确保执行公正合法。

第二,坚持和谐执行。实行说服教育与强制执行相结合,对经教育仍不自动履行的,再依法采取强制措施,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。特别是加大执行和解力度,积极促成当事人和解直至自动履行。2011年,当事人自动履行和以和解方式结案的案件有433件,占结案总数的48.3%。坚持统筹兼顾,灵活采用执行措施,对有发展前景但现实履行能力较差的,采取“放水养鱼”的办法,通过债 4 转股、分期履行、执行到期债权等方式,努力实现双赢。

第三,坚持文明执行。牢固树立“以当事人为本”的司法理念,带着对当事人的深厚感情办案,坚决克服冷硬横烦、简单粗暴等官僚衙门作风。注重人性化执法和执行方式的平和性,慎重使用警力和强制措施,充分尊重被执行人的合法权益和人格尊严,尽量不采用粗放式执行方式,尽力避开农忙时节、婚丧嫁娶等特殊日期实施执行,尽可能不在被执行人未成年子女在场的情形下采取强制措施,切实降低强制执行产生的负面效应。严控涉执信访案件的发生,建立健全处理申诉信访案件机制,防止出现进京赴省访或越级上访造成不良社会影响和重大责任事故。2011年,我院执行信访投诉率为0.2%。

第四,坚持公开执行。建立执行案件查询系统,及时将执行案件的信息录入系统,供当事人上网查询案件进展情况。2011年,我院执行案件录入率、准确率100%。推行执行对话机制,对未执结案件,适时召开由申请人和社会各界代表参加的对话会,告知案件的进展情况、采取的措施、尚未执结的原因等,认真征求当事人的意见和建议。对一些重大疑难复杂案件,邀请人大代表、政协委员、人民陪审员、执行监督员参与执行,对执行异议、中止、终结执行等重大事项,实行公开听证制度,不断增强执行工作的公开性和透明度。

四、建立健全执行工作长效机制,努力破解执行难问题

5 我院认真贯彻中央和最高法院关于深化执行工作改革的决策部署,坚持解放思想、改革创新,积极构建执行工作长效机制,为从根本上解决执行难问题提供制度保证。

第一,构建综合治理执行难问题的工作格局。2011年,我院拟定了《关于建立泾县执行工作长效机制的实施意见》,以县委政法委名义发文实施。县委政法委牵头建立了执行联席会议制度,并将执行工作纳入社会治安综合治理考核范围。县人大对执行工作高度关注,多次听取执行工作情况的汇报,帮助协调重大执行案件,进行专项检查督导,有力地推动了执行工作的深入开展。县政府及有关职能部门也在执行力量配备、经费保障等方面给予了大力支持。

第二,完善执行联动机制。目前,我院与25个县直机关及职能部门组成了执行联动制度,定期、不定期召开会议,通报工作情况,研究解决执行联动运行中出现的问题,在各自职权范围内全力配合法院的执行工作,确保执行工作顺利开展。针对被执行人下落不明的案件,定期将被执行人无法查找的案件汇总提交公安部门,利用公安信息管理平台,查找被执行人的下落。建立了基层协助执行网络和执行联络员工作网络,积极发挥联络员“千里眼”、“顺风耳”作用。

第三,推行执行分权改革,实行执行裁决权和实施权相分离,分别由不同的机构和人员行使,并认真落实逐级负责制。完善执行案件流程管理机制,制定了《泾县法院执行案件流程管理实施意见》,严格案件执行的条件、程序和办案时限。将案件执行进程纳入流程操作规程和动态监控范围, 6 强化了对执行权行使的监督制约。实施分段执行,集中查询被执行人存款、车辆及房屋登记,提高执行案件的质效。

第四,健全立审执协调配合机制。大力加强立案、审判和执行三个环节的协作配合,在立案阶段,强化诉讼指导、法律释明、风险告知和庭前和解,加大诉前财产保全力度,为后续的执行工作创造良好条件;在审判阶段,强化财产保全工作,加大诉讼调解力度,促使当事人服判息诉、案结事了,提高调解案件的当庭履行率和自动履行率,尽量减少强制执行案件的数量。

第五,完善执行工作便民机制。设立立案审查、法律咨询、信访接待、案件查询、执行事务办理,实行便民服务。我院在有关部门的支持下,建立了执行救助基金制度,对经济困难而又无法实现权益的申请执行人积极进行救助。2011年,我院已经为12名特困申请执行人发放救助资金15.62万元,减免执行费3850元。

五、进一步加强和规范执行工作的打算

近年来,在各方面的关心支持下,我院执行工作取得了明显成效,但从总体上看,“执行难”还没有从根本上得到解决,依然是社会关注的热点难点问题。一要进一步增强做好执行工作的责任感和紧迫感,牢牢把握机遇,认真贯彻落实中央和省委对解决“执行难”问题的部署,积极响应人民群众的新要求新期待,努力推动执行工作实现新的发展。二要进一步提高执行工作的实效性,继续强化执行措施,创新执行方法,争取在查找被执行人财产、促使被执行人自动履 7 行等方面有新的突破,不断提高案件的实际执行率,促进执行工作的良性循环。三要进一步巩固党委统一领导下的执行工作格局,继续推进执行联动、执行救助、执行终结等长效机制建设,不断完善执行管理体制和执行监督制约机制,规范执行行为,促进执行公正。四要进一步加强执行队伍建设,突出作风、能力、廉洁三个重点,坚持不懈地开展理想信念教育,不断提高依法执行案件、化解社会矛盾的水平,努力培养过硬的执行工作作风,切实做到严格公正、文明高效司法。五要进一步营造自觉履行生效法律文书的良好氛围,大力加强司法宣传工作,扩大对自动履行的正面宣传,加大对拒不履行、抗拒执行等违法行为的公开曝光力度,引导社会各界及人民群众树立自觉履行、协助执行的社会风尚。

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人民法院执行指挥调度系统

解决方案

第1章 系统概述 .................................................................................................4

1.1 应用背景 .........................................................................................................4 1.2 需求分析 .........................................................................................................4 第2章 总体目标 .................................................................................................6

2.1 系统设计 .........................................................................................................6 2.2 总体构架 .........................................................................................................7 2.3 系统组成 .........................................................................................................8

2.3.1 执行指挥调度平台 .................................................................................................8 2.3.2 移动指挥系统 .........................................................................................................8 2.3.3 单兵执行系统 .........................................................................................................9 2.3.4 执行押解系统 .........................................................................................................9 2.3.5 视频监控系统 .........................................................................................................9 2.3.6 显示控制系统 .........................................................................................................9

2.4 系统功能 .......................................................................................................10

2.4.1 客户端应用功能 ...................................................................................................10 2.4.2 视频指挥功能 .......................................................................................................10 2.4.3 任务管理功能 .......................................................................................................10 2.4.4 实时监控功能 .......................................................................................................10 2.4.5 电视墙控制功能 ...................................................................................................11 2.4.6 存储管理功能 .......................................................................................................11 2.4.7 报警功能 ...............................................................................................................11 2.4.8 GPS定位功能 ........................................................................................................11 2.4.9 电子地图功能 .......................................................................................................11 2.4.10 日志查询功能 .....................................................................................................11 2.4.11 信息发布功能 .....................................................................................................12 2.4.12 网管巡检功能 .....................................................................................................12 2.4.13 第三方对接接口 .................................................................................................12 第3章 系统特点 ................................................................................................13

3.1 先进的视音频技术 .......................................................................................13

3.1.1 视频监控与无线传输结合 ...................................................................................13 3.1.2 视频监控与GPS定位结合 ..................................................................................13 3.2 行业级解决方案 ...........................................................................................13

3.2.1 专业调度平台 .......................................................................................................14 3.2.2 科学有效的多级指挥协调 ...................................................................................14 3.2.3 专业的任务管理功能 ...........................................................................................14 3.2.4 结构紧凑,集成度高 ...........................................................................................14 3.2.5 系统可操作性强 ...................................................................................................15 3.3 高可靠系统设计 ...........................................................................................15

3.3.1 适应复杂单兵环境 ...............................................................................................15 3.3.2 适应车载环境 .......................................................................................................15 3.4 全面的数据库支持 .......................................................................................15

第1章 系统概述

1.1 应用背景

近年来,在各级党委领导、人大监督、政府支持下,人民法院不断推进执行体制和机制改革,健全执行工作长效机制,组织开展集中清理执行积案活动,有力保障了人民群众的合法权益,维护了社会公平正义,促进了社会和谐稳定。

当前,执行难问题并未从根本上得到解决,执行工作规范化水平仍需进一步提高,执行的力度和时效性有待进一步加强。为此,各级人民法院要进一步贯彻落实科学发展观和中央一系列文件精神,以解决执行难为重点,切实改进和完善执行工作体制机制,着力推进执行工作长效机制建设,全面提升执行工作规范化水平。

为破解当前广泛存在的司法执行难、各方资源难以灵活调动、执行联动机制不统一不规范等问题,法院执行指挥系统应运而生。法院执行指挥调度系统包括执行指挥调度中心、单兵执法系统、移动指挥系统和执行押解系统在内的一整套系统,并从业务层面对执行流程进行规范化、制度化、信息化,充分发挥执行指挥调度系统反应迅速、行动快捷、联动执法的优势,从而提高执行效率,加强执行沟通,解决疑难、重大、敏感案件。

杭州海康威视数字技术股份有限公司(以下简称“海康威视”)针对法院执行指挥业务需求提出了一整套“法院执行指挥调度系统”解决方案,系统充分整合“执行指挥”业务流程,利用海康威视先进成熟的指挥中心调度系统、移动单兵系统、移动指挥系统和执行押解系统,以海康威视iVMS-8300执行指挥调度管理平台为载体,灵活运用3G/4G/WIFI无线监控、GPS定位等先进技术手段,推进执行办案的智能化、执行管理的可视化、执行操作的人文化,实现高效、规范、文明的的执行工作目标。

1.2 需求分析

“执行难”一直是困扰各级人民法院进行庭审执行工作的难题,造成“执行难”的原因非常复杂,同时也是各界法制专家长久以往深入研究的重要课题。

鉴于“执行难”的复杂性,各级人民法院可以从法院内部挖掘问题并提出相

应改善举措。从人民法院内部层面来看,有众多因素导致了“执行难”。

 法院内部资源协调效率低下。不同的执行案件,需要法院不同部门配合开展执行工作,如果遇到重大疑难执行案件,还需要上下级人民法院资源协助。当前在进行资源协调时,无法集中统一协调,各级人民法院的通信方式不统一,审批程序复杂,执行员需要花费大量精力协调法院内部资源,协调效率低下,协调时间过长,直接降低了执行工作的工作效率。

 不能实时了解现场情况。在执行过程中,执行员可以处理常规的执行任务,但在遇到紧急情况,需要第一时间告知人民法院相关部门时,缺乏有效的交流工具。目前只能通过电话、对讲机等形式进行任务沟通,普遍存在现场情况传达不到位或传达不够及时的问题。同时,在执行任务结束之后,缺乏有效的证据机制,经常出现被执行人与执行员表述不一致,执行过程又无法重现,最终导致执行工作不能达到预期效果。

 执行管理不够系统。大多数人民法院对于执行管理采取的都是传统的纸质流程管理,与实际执行工作关联效果不好,导致执行管理流程趋于形式化,不能很好的促进执行工作保质保量的完成。

 执行信息收集困难。对于案件信息、被执行人个人信息等与执行任务息息相关的信息,执行员需要协调各个部门自行收集,没有形成系统的信息管理和信息对接,导致执行过程花费大量人力物力收集执行信息,不仅降低了执行效率,还容易延误执行工作的最佳时机,最终导致执行工作难以有效开展。

第2章 总体目标

2.1 系统设计

法院执行指挥调度系统建设实现单个法院执行系统建设的同时,还需要实现三级法院互联互通,在各级法院尤其是高、中级人民法院需要建立执行指挥调度中心,协调各方资源,既可以集中指挥,又可以进行多区域协同指挥,从而对执行工作实现高效快捷的指挥效果。

图 1 法院执行指挥调度系统级联图

执行指挥中心是集执行信息和关联案件信息查询、征信信息共享、快速反应机制等功能于一体,及时处理执行线索和突发事件的工作机构。各级法院执行指

挥中心可以与公安、银行、国土房管、工商等部门进行执行联动,及时准确了解被执行人相关信息,制定执行策略和执行流程,然后依托于执行指挥调度系统,对执行过程进行远程指挥、存档、监管,确保执行指挥工作保质保量的完成。

执行指挥调度系统主要从两个业务维度提升执行工作。一是实现执行流程重塑。通过执行指挥调度平台,把执行工作在程序、期限等方面的规范要求植入指挥调度平台,把纸面的制度规范变成计算机管控的工作流程。二是加强执行工作管理。建设执行指挥调度系统,使原来“通过管人实现管案”的管理模式,转变为“通过管案实现管人”的管理模式。

2.2 总体构架

对于各级人民法院,执行指挥调度系统完成决策、督导、指挥、监控等功能,下图是执行指挥调度系统架构图。

图 2 执行指挥调度系统架构图

由上图可知,指挥中心是整个执行指挥调度系统的核心,可以根据实际需要关联被执行人信息查询系统、被执行人信息发布系统、执行要情系统和执行案件信息管理系统,了解执行任务的相关信息。在执行任务被建立下发之后,执行员

通过执行系统以及相关视频监控系统展开执行工作,并通过法院内网与指挥中心进行实时视音频交流,使指挥中心能实时掌握执行任务的实际执行情况和执行进度,及时给与前方执行员以指导和监督,保证执行工作的顺利进行。

执行指挥调度系统主要包括执行指挥调度平台、单兵执行系统、移动指挥系统、执行押解系统和执行监控系统。其中单兵执行系统、移动指挥系统和执行押解系统的视音频信息、报警信息、业务信息以及定位信息等通过运营商3G/4G/WIFI无线网络和Internet公共网络传输至执行系统接入平台,再通过网络安全系统与法院内网进行互通。

2.3 系统组成

2.3.1 执行指挥调度平台

主要实现设备管理、任务管理和视频指挥,是整个执行指挥调度系统的核心。设备管理负责管理前端执行设备的接入和管理,由中心管理服务器、中心存储服务器、报警服务器、GIS地图服务器等平台软件和服务器组成。任务管理负责对执行任务的制度化实现,通过与相关信息平台的对接,掌握执行任务的信息,并通过规范化的数字流程,对执行任务进行发起、指挥、监督和确认。视频指挥负责日常任务应急指挥等。

2.3.2 移动指挥系统

移动执行指挥系统为杭州海康威视数字技术股份有限公司比较成熟的一套完整的执行指挥专用系统。该系统具有移动指挥功能,是执行指挥中心的有效补充,在执行任务中,移动指挥系统负责与单兵执行系统和执行押解系统进行视音频兑奖,统筹协调执行员工作,并与指挥中心保持实时沟通,实现了对执行员现场指挥,属于执行元的移动办公场所。该系统完全满足各种行车状况下全天候执行指挥工作的需求,应用于法院移动执行指挥及其他各种动态视频领域,是解决“执行难”的一种有效途径。系统采用海康威视自主知识产权的数字视音频编解码技术,以海康威视车载指挥主机为核心,同时结合领先的视音频编解码技术、GPS卫星定位、3G/4G/WIFI无线网络传输、夜间补光、视频智能去抖等技术,组成了一套先进的移动车载指挥系统。

2.3.3 单兵执行系统

单兵执行系统是针对执行员在实施执行任务时与指挥中心进行沟通、反馈,对执行现场情况进行记录、存档的系统设备。通过执行制度的流程化,方便指挥中心对执行任务进行闭环管理;利用无线传输网络(3G/4G/WIFI等),将视音频实时传输到监控中心,结合GIS/GPS系统,实现统一管理和指挥;将现场情况进行本地存储,对执行工作进行存档,实现执行工作完整记录。

2.3.4 执行押解系统

对犯人进行押解的过程中,需要执行押解系统对整个押解过程进行实时监控,掌握犯人押解动态,快速响应应急事件,配合单兵执行系统、移动指挥系统和指挥中心,对押解过程进行多方位把控。押解系统通过对车内情况监控、道路情况监控,方便指挥中心了解押解状况和周边环境,通过定位技术和电子地图技术,对押解路线进行规划和监控。执行押解任务属于高戒备任务,对执行押解系统有着更高的稳定性、可靠性要求。

2.3.5 视频监控系统

视频监控系统是对执行指挥过程的补充,一般应用于固定的、执行指挥中心密切关注的执行场所。海康威视作为安防整体解决方案厂商,基于拥有行业领先的核心技术,包括视频图像处理技术、视音频编解码技术、视频分析与模式识别技术、视音频数据存储技术、专用集成电路的应用技术、嵌入式系统开发技术、流媒体网络传输和控制技术,优先考虑视频监控图像质量、确保视频数据传输存储安全。与此同时,结合各种特殊监控场所,海康威视整合门禁、报警、对讲、巡更、周界等多种安防技术,进行行业整合,实现适合特殊监控场所安防监控系统,从人防、物防、技防多角度全力协助场所安全和实时监控。

2.3.6 显示控制系统

显示控制系统以视频综合平台为中心,实现指挥中心对执行现场视频的统一调用、控制及显示而设计的,实现对前端视频的远程访问、视频流接收和数字视频的解码显示等功能,并以GIS地图的形式,定位现场执行员或执行车的地理

位置,还可实时显示和回放其运动轨迹,以图形化的操作方式,实现了视频的统一调用及管理。

2.4 系统功能

2.4.1 客户端应用功能

平台支持C/S客户端和B/S客户端,实现对设备、用户的权限管理与参数配置;面向业务层面,实现群组划分、客户端视频上墙管理以及中心视频指挥功能。

2.4.2 视频指挥功能

在任务执行过程中,指挥中心通过调度系统对执行过程进行视频指挥。指挥中心通过系统承担着指挥中心与各任务执行小组的交流沟通任务。中心工作人员通过系统,实现与前端设备的一对一对讲、群组对讲和视音频广播。另外,管理员作为最高权限者,可以通过系统进行执行任务制定和分配,对执行任务进行指导和管理。

系统支持级联,上级平台可统一管理下级平台,在执行过程中实现多级视频指挥,协调各级法院资源,处理重大疑难事件。

2.4.3 任务管理功能

任务管理功能是平台功能的重要内容,通过该功能,系统将执行任务相关信息和流程都集成到客户端上,在执行指挥中心对执行任务制定完相关策略之后,中心管理员即可通过系统进行任务登记和委派。

系统支持任务信息查询,了解任务执行的情况和结果。可查询任务的视音频资料、任务的附件等信息,真正实现“通过管案实现管人”的管理模式。

系统还支持对前端设备的离线报警功能。

2.4.4 实时监控功能

指挥中心用户可实时查看各前端设备画面,实时了解现场情况,达到远程监控、指导、交流等效果。系统支持对前端画面全屏显示、画面切换、发起视音频对讲等功能。

2.4.5 电视墙控制功能

平台软件支持电视墙布局在软件上复现,直观明了。在平台上,用户可以进行单画面和多画面切换上墙、视频及多媒体信号上墙、大屏拼接等操作,满足用户对电视墙的实际应用需求。

2.4.6 存储管理功能

在执行过程中,系统对视音频数据进行本地存储;单兵系统存储到SD卡中,车载系统存储到主机硬盘中。由于前端存储环境较为恶劣,不适宜长期存储,待任务完结之后,需要把相关数据统一补录到系统存储设备中,实现对任务流程、任务视音频的统一存储管理。

2.4.7 报警功能

报警功能支持前端设备主动报警。在执行指挥过程中,执行员在遇到紧急事件时,可通过前端报警设备向指挥中心提出报警,系统支持报警视音频联动、报警处理机制,以视频显示、报警视频录像和抓图、报警日志记录、广播播报、声光提示、报警状态醒目提示等方式进行提醒,确保相关人员及时处理报警事件。报警处理完成之后,中心工作人员需要对报警处理结果进行记录,方便事后查阅。

2.4.8 GPS定位功能

系统对单兵和车辆进行GPS及时监控和调度;可以及时得到车辆的位置和运行轨迹,需要时可对车辆的历史运行进行回放,有助于及时发现环境或人为问题,极大的提高了车辆、人员的安全性和调度的便捷性。

2.4.9 电子地图功能

电子地图能直观展示执行任务内各设备地理信息,辅助中心工作人员掌握实时信息。电子地图预览模式下,对关联的设备实时定位,并可查看设备关联的视频资料。电子地图还支持路线展示以及相关视频应用操作。

2.4.10 日志查询功能

平台软件支持查询导出用户登录日志、系统日志、操作日志等,方便维护管

理和用户行为的事后审计。平台能够将系统运行情况和用户的主要操作自动生成日志,所有日志能够导出,保存成CSV格式,用户可以通过EXCEL等工具进行浏览分析。

2.4.11 信息发布功能

平台支持信息发布、人员信息通知,可通过客户端、LED显示屏方式和执行公告平台等信息发布载体公告相关信息。

当出现报警信息、审批信息或其它重要信息时,可以通过客户端或LED显示屏等方式发送给相关人员,提醒做出相应处理;同时也可以公布到平台上,操作人员登录到平台首页,就可以查看通告内容或任务事件(平台支持已读和未读公告的区别显示)。

2.4.12 网管巡检功能

平台拥有强大的系统巡检功能,能够使维护部门掌握系统的用户数量和在线用户情况、设备数量和在线运行情况,以及设备故障情况和服务器情况,并可实现对前端监控图像的视频质量诊断,了解视频图像的清晰状况,法院执行指挥调度系统的建设好坏直接关系到执行能力的高低,而对系统的维护也至关重要,出现故障不可避免,但及时发现故障,从而排除故障,却是系统能够长期稳定运行的重要因素。

2.4.13 第三方对接接口

平台具备与第三方平台对接的功能,如与被执行人信息查询系统、被执行人信息发布系统、执行要情系统和执行案件信息管理系统对接时,可将被执行人相关信息在执行指挥调度平台上调用及查看。

第3章 系统特点

3.1 先进的视音频技术

海康威视能够做到行业领先,基于拥有领先的核心技术,包括视频图像处理技术、视音频编解码技术、视频分析与模式识别技术、视音频数据存储技术、专用集成电路的应用技术、嵌入式系统开发技术、流媒体网络传输和控制技术。领先的视音频技术与专业的行业背景相结合,保证了法院执行指挥系统视频效果更清晰、流畅、饱满、真实,提供最自然的主观视觉效果。

3.1.1 视频监控与无线传输结合

移动无线网络技术近年来发展迅速,远程无线实时高清晰监控已逐渐成为人们关注的焦点。目前无论是在国内还是在国外,都处于多种无线通信标准共存的局面,各无线运营商自身的网络状况也存在一定地区差异。海康威视在先进的视音频技术的基础上,采用模块化设计,将无线传输技术与视音频技术进行有机结合,根据不同的应用环境,支持多种制式的无线数据传输,有很强的网络适应性和网络穿透力,数据传输安全可靠。

3.1.2 视频监控与GPS定位结合

该系统充分考虑移动执行需求,同时结合领先的视音频编解码技术、GPS卫星定位、无线网络传输等技术,组成了一套先进的可快速部署的法院执行指挥调度系统。

通过该套系统,不仅能实现执行人员所处地理位置,并且通过无线视音频传输技术,指挥中心能通过前端设备及时了解现场真实情况,达到随调随看,身临其境的效果。

当现场设备发生报警时,通过回传的图像,指挥中心能够在最短的时间内依据各种数据做出科学快速的决策,及时指挥、调度各项资源。

3.2 行业级解决方案

海康威视作为业界首家安防整体解决方案厂商,对于安防各子系统有着深刻

理解。在法院执行指挥调度系统中,涉及到的安防子系统包括前端采集系统,视音频传输系统、视音频存储系统、显示控制系统、管理系统、报警系统、GIS定位系统,以及在固定场所中会涉及到的门禁、周界、对讲、巡更等安防子系统。海康威视不仅能针对各子系统推出具备行业特色的子系统解决方案,更擅长结合行业背景,将各子系统进行有机融合,形成更适合法院行业的执行指挥调度系统整体解决方案。

3.2.1 专业调度平台

本系统通过高效视音频编解码技术、无线传输技术、定位技术、海量数据存储与检索技术等,实现了实时视音频传输、智能调度等功能,丰富的电子地图功能,视频监控和定位技术无缝融合,结合海康威视对移动单兵的技术沉淀以及对法院执行指挥业务长期的理解,极大提高了法院执行工作的运营管理和服务水平,有效促进解决当前法院“执行难”的局面。

3.2.2 科学有效的多级指挥协调

海康威视执行指挥调度系统可以通过指挥中心实现执行指挥,另外,移动指挥系统作为移动指挥点,不仅可以向指挥中心进行任务汇报,还对单个一线任务负责,统一指挥单一任务执行,与指挥中心多任务指挥形成级联互补。

重大执行指挥任务,需要协调各级法院资源。海康威视执行指挥调度系统的多级联网功能能够实现从省高院到市中院再到基层法院的指挥网络架构,在重大任务执行时,上级法院是整个任务的指挥中心,下级法院作为资源协调点和任务执行点,接受上级法院的统一指挥调度,全面提高重大执行指挥任务的执行效率。

3.2.3 专业的任务管理功能

通过系统,执行员可对执行任务进行任务开始标记、过程记录、任务交流、任务完结等流程化操作,不仅提高执行工作效率,充分调用各种资源协助执行,而且确保了执行工作的规范化、制度化。

3.2.4 结构紧凑,集成度高

单兵执行设备功能高度集成,带有视音频对讲功能、执行任务书功能、定位

功能等,减轻执行员携带压力和设备成本。所有设备均支持穿戴,可携带于帽檐、肩章、衣服纽扣、腰带,有助于执行员专注于任务执行。

3.2.5 系统可操作性强

现场人员在现场处理过程中遇到的很多事件的都具有突发性和瞬时性,对目标事件的信息采集必须做到快速有效,因此一套优秀的无线执行系统不仅要做到功能全面,同时在操控上也要简单、方便、实用,以保证现场人员在发现事件时可迅速采集到有效数据。

3.3 高可靠系统设计

海康威视始终专注于系统的可靠性设计,包括稳定性、冗余性、安全性、牢固度等多维度设计。

3.3.1 适应复杂单兵环境

单兵执行系统的使用环境复杂多变,不仅需要在室内外的环境应用,还需要应对各种恶劣气候条件。单兵严格采用三防等级设计,防水、防尘、防摔(1.5米跌落),防护等级达到IP66,高性能续航能力保证系统不低于4小时的全负荷工作时间,适合全天候野外作业。

3.3.2 适应车载环境

移动车载指挥系统和执行押解系统满足车载环境下高可靠性的要求;能在振动、颠簸、高温等恶劣环境下长时间无故障运行;能实现全天候执行工作;环境适应性和电磁兼容等项目应符合国家相关技术标准。

3.4 全面的数据库支持

法院执行指挥调度平台对内部数据对象统一封装。提供了数据库访问的通用接口通用数据模型。能兼容各种主流数据库,如Oracle、Microsoft SQL Server等。能根据实际业务需求与被执行人信息查询系统、被执行人信息发布系统、执行要情系统和执行案件信息管理系统进行关联,让多业务于一体的法院执行指挥调度系统能进行统一的数据库调用和管理。

推荐第7篇:人民法院执行局副局长事迹材料

**同志1990年8月自师范院校毕业, 从事教育工作。1993年3月二十三岁的他带着对法官职业的崇敬,开始了他的法官生涯。来到法院后,他坚守在民事审判的第一线,一直在基层法庭从事民事审判工作。20**年8月,在全国面临“执行难”的困境下,他又临危受命,走上了灵台县法院执行庭副庭长的岗位。几年来,由于工作出色,他被吸收为中共党员,并被任命为执行局副局长。他常说,我们应不为权势所屈服,不为金钱所诱惑,不为亲情所动摇,要公正执法。他排除人情干扰,不办人情案;严防物质利诱,不办金钱案。十多年来,他爱岗敬业,恪尽职守,秉公执法,对审判工作精益求精,刻苦钻研;对执行工作注重调查研究,讲求执行艺术,不断提高执法水平,成为了一名精通法律、善于调解的高素质法官,把人生最美好的青春年华奉献给了审判事业,为维护法律尊严,构建和谐社会作出了不懈努力。

(一)

对于一个法官来说,仅有对职业的向往和工作的热情是远远不够的,较强的业务素质、良好的人格修养、丰富的工作经验是他合格的基本要求。**同志初到法院工作后,由于专业不对口,业务生疏,他一切从头开始,凭着那股钻劲、巧劲、闯劲,他坚持不懈地学习法律、法规知识,博览群书、广泛涉猎文明成果,学习现代司法最新研究成果,树立现代司法理念,而且还注意广泛阅读与审判业务相关联的心理学、思想工作学、科技知识等,以拓宽自己的知识面,为更好的办理案件奠定了坚实的基础。通过不断的学习,丰富了法律知识,业务能力也不断提高。十多年的办案历程中,他忠于法律,能经得起权与法、利与法、情与法的考验,做到了一身正气、刚直不阿,执法如山、廉洁公正。他审结和执行的案件,件件事实清楚,适用法律准确,裁判公正,程序合法,没有一件超期限,更无错案。充分发挥了审判工作为经济建设服务的职能作用,创造了安定的社会环境,为构建和谐社会作出了不懈努力,从而赢得了同事的褒奖。20**年至20**年他被评为先进个人,所在执行庭20**年后连续三年被评为先进集体。

(二)

人民法官是老百姓合法权益的守护神,公正是法律的灵魂,是法官的生命。**同志到执行庭后,工作艰苦而繁忙,但在平凡的岗位上,他坚守公平正义的最后一道防线,以实际行动践行了自己的诺言。20**年在执行赵××与罗××人身损害赔偿一案中,两家为邻居,罗××为未成年人,其父为被执行人。**带领执行庭人员多次催促执行,被执行人不但不积极履行,反而软拖硬抗,扬言“法院执行庭要怎么就怎么!谁要执行我这个案件,我就要死给谁看!”此时此刻,申请人赵××多次到法院嚷闹,并去县委、人大上访。执行庭组织人员对该案进行强制执行时,被执行人暴跳如雷,他称要钱没有,要命就一条。执行人员要对其家中进行搜查时,他挥舞着干活的铁锨,威胁执行人员说:“要执行我这个案件,你们休想活着出去。”就在这危机时刻,**同志眼疾手快,夺下被执行人手中的铁锨,将被执行人劝进房内做思想工作。他和蔼的话语、公正的态度,取得了被执行人的信任,向他道出了内心的怨气。原来申请人赵××受的伤并不是多严重,治疗期间还在干农活,且长期患妇科病,治疗中还夹杂看了她的老病,扩大了药费和误工费。案件处理时审判人员虽降低了赔偿比例,但他认为赔偿的还是太多,心里实在咽不下这口气,所以有钱也不想给。了解到这些情况后,**便去申请人家中,向她讲明了百年为邻、怨家宜解不宜结等贴近生活的道理,申请人表示愿意放弃一部分费用。在此前提下,**又去做被执行人的工作。“心诚所至,金石为开”,被执行人最终表示愿意主动履行案款。在清结手续时,被执行人对**说,“你们公正的处理和不厌其烦的精神真让我感动,我在气头上对你们这般辱骂,内心感到很对不起。”接着他就去向申请人兑付执行款,申请人一再表示感激之情,称赞他和法律的公正。

20**年,什字法庭审理的邓××与任××婚约财产纠纷一案移送执行庭。**带领执行庭人员在执行中,被执行人任××拒绝执行,在讲明法律规定和利害关系后,任××恶言辱骂执行人员,口吐白沫浑身颤抖,耍泼装死阻挠执行。执行人员恐怕出现意外,即找来医生检查,经检查被执行人身体状况正常,为缓解矛盾,他决定暂时停止执行。在后来多次执行中,任××故伎重演,致使案件无法继续执行,而申请执行人却到县委、人大、政法委、市法院上访,领导批示不断转来,让他承受了很大压力。在困难面前他没有退缩,一方面继续对任××和其家属做思想工作,另一方面向县委政法委、人大汇报,取得了领导的支持。今年4月,执行庭邀请辖区人大代表和村社干部参加,监督执行,一举采取强制措施,对任××在街面上的两间楼房进行了查封,并成功拍卖,向申请人兑付了执行款项。这起案件历经几年磨难,最终圆满执行,维护了法律的尊严和申请人的权利。后来,申请人感激不尽,给法院送来了锦旗和感谢信。

(三)

**同志自到法院后,丝毫没有放松对自己世界观的改造,他深知手中掌握的大权是法律赋予的,始终把“慎欲、慎微、慎独”作为自己廉洁执法的座右铭。他不断加强学习,坚持自我教育,严格执行各项规定,始终做到说情不动、请吃不去、送礼不要,真正做到了两袖清风,秉公执法,一尘不染,捍卫了法律的尊严,彰显了法官的高尚情操。20**年8月在执行西屯乡××村委会与该村机瓦厂土地租赁合同纠纷一案中,对机瓦厂的东方红推土机等设备依法进行了扣押,委托××村委会代管。后来,机瓦厂的负责人白××多次找到**,要求在评估时做工作,将价格评估的高一点,还两次向他送钱物,都遭到了**的严辞拒绝。经多方联系,执行人员找到了买主,白××又是老一套,趁办公室无人之机,硬塞给**一叠钱,要他把扣押的物品高价卖给买主。**声色俱厉,对其错误行为进行了严厉的批评,转而又对其讲解了有关法律规定和程序,让他放心,他会公正执行的,并退还了钱款,白××无奈地离开了。这个案件执行中,扣押物品卖了个适当的价格,白××说:“法官就是公正 。”每当路遇**,白××都显得很尊敬,递烟请吃,均被**婉言谢绝。

(四)

人民法院连着千家万户,理千家难理之事,解百姓难解之忧。**同志无论是当法官还是当庭长,无论是办案还是执行,对老百姓的事从不懈怠,积极播撒文明,使拳脚相向的邻里重归于好,让年逾古稀的老人安享晚年。20**年7月他在执行一起赡养案件时,年近80岁的申请人王某拄着拐杖,向他述说4个子女不尽赡养义务,致他生活无着落的经历。老人的陈述触动了**善良的心,他便找来当地镇村两级调解组织的有关人员,还邀请村中有威望的和能说会道的几个人,将老人的四个儿子叫到一起,共同对他们做工作,以执行法院的判决。在调解中他发现老人耳朵很聋,但他识字,便将四个儿子的意见一笔一划写在纸上让老人看,这样一来二去,经过几十回合,一直说合到深夜。站在旁边的四名被执行人被**等人的行为所感动,悔恨交加,当场表示,一定会全心全意照顾好老父亲的生活,并立即回家取来现金,履行了当年的赡养费。后来在**的提议下,四名被执行人又与老人签定了书面赡养协议,在协议中对老人今后的生活进行了安排。圆满执行了这起案件后,**带领执行人员锇着肚子要返回,老人和他的四个儿子都拉着**的手不放。老人感慨地说,国家培养了这么好的法官,为一个快要入土的人花费财力,连钣也没吃一口,他真心感谢。说着就要下跪,**连忙拉住老人,说这都是我们的份内事,只要你能安享晚年,我们也很高兴。这个两三年都没有得到解决的赡养问题,终于有了着落,**等执行干警的行为受到了当地群众的一致好评。

先进的事迹枚不胜举,十多年来,在平凡的岗位上,**同志默默无闻地为党的审判事业奉献了自己的青春年华,干出了不平凡的业绩。

推荐第8篇:人民法院清理执行积案实施方案

**市**区人民法院

关于开展清理执行积案活动的实施方案

根据最高人民法院统一部署和省、市法院关于执行工作的要求,我院决定开展一次集中清理执行积案活动。为确保活动顺利开展并达到预期目的,按照上级法院的要求,结合**实际,制定如下实施方案:

一、指导思想

这次集中清理执行积案活动坚持以(1999)11号文件和中央政法委(2005)52号文件为指导,依法用足用活执行措施,积极践行“三个代表”重要思想和“公正与效率”主题,坚持司法为民宗旨,充分发挥人民法院执行工作统一领导、统一管理、统一协调、统一指挥的机制,积极解决“执行难”问题,及时有效保护当事人的合法权益,维护改革、发展、稳定的大局,为市场经济建设提供有力的司法保障。

二、方法步骤

1、摸清底数,对各类积案进行摸底清查登记阶段。应当说,我院未执行案件的底数还比较多,任务比较重,清理压力比较大。各庭、队要结合本部门实际,根据最高法院确定的五类重点案件(即①超期限一年以上的案件;②受地方和部门保护主义干扰及各种非法干预未能执行的案件;③特困群体为申请执行人的案件;④建设领域拖欠农民工工资和工程款的案件;⑤中止执行、暂缓执行应当依法恢复执行的案件)尽快对各类积案进行梳理排 1

查。在摸清底数和案件分类的情况下,逐案进行登记造表,并于2月10日前将表格报执行三庭。

2、落实措施,抓紧对各类积案的集中清理阶段。本阶段自2月12日起至6月底结束。各庭、队对清理出的未执行案件,要逐案研究执行方案,加大执行力度,强化措施,限期结案。集中清理活动中,对有能力而拒不履行的当事人,要坚决强制执行,必要时依法追究相关当事人的刑事责任;对有干预的案件,要通过报请上级法院提级执行、指定执行等方式加以解决,确保达到最高法院提出的“三个目标”(即一是凡有执行条件的超期限案件要全部执行;二是防止新的积案发生;三是通过清理行动,为实现执行工作良性循环奠定坚实基础)。

3、总结检查阶段。各庭、队于6月20日前要抓好集中清理执行积案活动自查,并认真总结经验,找出不足,以书面形式报活动办公室汇总,活动办公室写出全院的活动报告报市中级法院执行局,同时做好迎接上级法院检查验收的准备工作。

三、开展活动的具体要求

1、自觉接受区委领导和人大监督,积极争取支持和配合。活动中,要根据执行工作的实际情况,及时主动地向区委、人大汇报清理工作,争取领导与监督,对于重大或执行难度较大的案件,要积极向党委、人大及相关部门报告或通报情况,争取支持和配合,以确保清理活动的实际效果。

2、加强领导,精心组织。全院要高度重视集中清理活动,提高对开展积案集中清理的认识。本院成立活动领导小组,由院长任

组长,执行局局长任副组长,政治处、监察室、执行一二三庭、行装科负责人为成员,办公室设在执行局,加强领导和组织协调,深入动员,严密部署,要全面了解本院执行工作的实际状况,把中央政法委文件精神与本院执行工作实际结合起来,明确近期、远期工作目标,制定出科学的工作规划,明确阶段任务,突出重点,强化措施,抓好活动部署和检查调度。

3、建立信息通报制度。本院活动办公室对各庭队积案的数量、执行进展情况定期进行通报;各庭队在活动中遇到的重要情况和信息,要及时报活动办公室。

4、树立大局意识,努力实现法律、经济和社会效果的有机统一。活动中要注意把法制意识和大局意识结合起来,把执法的原则性和灵活性结合起来,依法保护当事人的合法权益,为改革、发展、稳定提供优质的法律服务。

5、依法、规范、文明执行。活动中,各庭队务必坚持依法办案、严格执法,认真执行各项纪律,讲究工作策略和工作方法,充分考虑执行的时机、地点、对象、条件,积极探索灵活多样的执行方式,大力推行财产申报、搜查等行之有效的执行方法,提高执行效率和质量,杜绝违法违纪问题的发生。

6、加强指导与督办。各庭队要注意掌握工作动态,加强与活动办公室的沟通与联系,以便于及时解决清理活动中出现的困难,纠正出现的问题,保障集中清理积案活动平衡、健康发展。 特此通知。

推荐第9篇:马村区人民法院执行局工作总结

马村区法院执行局二00六年工作总结

今年来,在院党组和市院执行局的正确领导下,在本院各庭科室同志们的大力支持协助下,执行局全体干警认真履行法律赋予的神圣职责和使命,以强化思想作风整顿和社会主义法治理念教育为契机,以全面清理积案为主线,以“青年文明号”工程的创建为动力,充分发挥司法强制力的独有作用,为和谐社会的创建和地方经济的发展,做出了应有的贡献。

一、努力抓好思想作风整顿和社会主义法治理念教育,为执行队伍建设提供坚强有力地政治保证

一支好的队伍离不开好的思想观念为导向,而好的思想观念又决定了队伍的整体素质高低。为此,我们紧紧抓住思想作风教育整顿和社会主义法治理念教育这个机会,利用深入学习领导讲话、上级文件和规定的必读篇目,提高执行局全体干警对思想作风教育整顿活动和社会主义法治理念教育的重要性和必要性的认识,认真查摆在执法理念、职业道德、服务大局、工作效率、履行职责等方面,存在的问题与不足。利用每日晨会、每周例会、每旬点评会、每月总结会,对执行工作中存在的“重实体,轻程序,重执行,轻服务,重惩罚,轻教育”现实问题,认真开展批评与自我批评,以理服人,以情感人,以德教人。从认真落实“公正司法,一心为民”的社会主义法治理念入手,从司法中常存在的对待群众“冷、硬、横、推”现象查摆,从解决案件久拖不执或执而不结的不良现象为突破口,进行换位思考,易人体察。建立文明、合法、人性化的执行措施和“亲民、便民、为民”的执行方式,从而有效地解决了暂缓、中止、消极执行的弊端,干警的执行意识、工作态度和工作作风有了明显转变,工作效率也有了大幅度地提高,教育整顿活动取得了初步成效。

二、努力抓好积案清理消化,为共创和谐社会提供良好的法治环境

根据省委政法委的安排部署,从今年3月份全面拉开了清理

-1-

积案的序幕。5月份开始,又打响了主攻3类积案的战役。为认真落实省委政法委提出的“四六八”目标和市委政法委提出的清理积案阶段性工作任务,执行局全员参与到了清理积案、诚信执行的专项活动中去。采取“以说服教育为主,以强制措施为辅”等“和谐执行”方式,积极组织开展执行大会战。在全院参与、全体干警的积极配合下,在5月份的会战中,仅一天时间便执结了5起久拖未结的案件,首战告捷,收效良好,截止今年11月30日,本院共排查出的785件积案,已执结706起,执结率达到90%,圆满完成了上级布臵的阶段清积任务。我院今年新收案件201件,执结161件,执结率为80.1%;对上级交办的3起案件,我院办结2件,结案率为67%;涉府案件为24件,执结15件,执结率为62.5%。

一是认真搞好积案的摸底排查,做到有的放矢。在清理积案前期,我局组织人员对历年来的积案情况进行了排查,共排查出积案785件,按涉及执行主体不同进行了分类,并向区委、区政府多次汇报,寻求支持,得到了区委、区政府、区委政法委的高度重视和大力支持,为清理积案工作打下了坚实的基础。

二是站在讲政治的高度,紧紧咬定省委政法委确定的“四六八”目标,开展了声势浩大的集中执行活动。对涉政府、乡村和企业的三类案件,下猛药,击重拳,盯住不放,咬住不丢。发挥司法执行的强大威慑力作用,召集被执行主体负责人,动之以情,晓之以理,明之以法,言之以律,阐明无视法律的严重后果,敦促其尽快在法定时限内履行。对那些不听劝告,满不在乎,拒不履行的“老赖”,在多方做工作无效的情况下,及时采取强制措施,维护了法律的尊严。通过开展集中执行和连续作战,辖区积案清理工作取得显著成效。在上半年工作中,积案清理总数为475件,执结率达到60.5%,提前3个月完成了省委政法委规定的60%的清理积案任务指标。对清理执行积案中遇到好话说尽、办法用尽仍不履行还款义务的“老赖”们,执行干警们决不手软,勇敢运用法律武器迫其就范。自今年4月份大执行活动开展以来,共司法拘留40人,逮捕2人,取保候审2人。通过采取强

制措施,对“老赖”们起到了强大地震慑作用。

三是坚持树立群众利益无小事的思想意识,做到“五个必执”。即能执行的案件必执、难以执结的案件穷尽措施必执、上级机关和领导督办的案件必执、不论标的的大小必执、对影响稳定的案件必执。如我们局成功地执结了张某与王某的离婚子女抚养权纠纷案,张某、陈某历时五年的交通事故人身赔偿纠纷案,孟某诉修武县西村乡当阳峪水泥厂和村委的债务纠纷案,并圆满执结了这起多年赴京上访的案件,为维护社会稳定做出了应有的贡献。我市某校教师李某正在上课时,突然闯进来两名姓刘的青年小伙,不由分说,便对其进行野蛮殴打。该教师住院期间,共花去医疗费2000元,由于被告人下落不明,此案一直未能履行。执行员任亦飞接案后,经多方打听,得知被执行人举家已迁往甘肃兰州。面对这种困难,任亦飞想方设法打听到刘某的家里电话,然后经常以朋友口吻同其拉家常,并动之以情,晓之以理。经过1个多月的说服劝导,刘某终于被任亦飞的诚心和耐心所打动,带着2000元赔偿金千里迢迢从兰州市来到焦作市,向马村区法院执行局缴纳了这笔执行款。

四是在工作中不断创新执行方法,确保执行效果。我局在执行工作中,既做到诚信执行,又努力做到温情和文明执行,及时化解矛盾,避免事态扩大。如李某、陈某诉李某、赵某等6人赡养纠纷一案,面对当事人的围攻和群众的围观,执行干警不厌其烦地向当事人和群众进行法治教育,并带着深厚的感情,以谈心的方式进行心理疏导。通过耐心细致地说服教育,终于成功地化解了这起群体性抗法事件。结合不同案情,我局采取灵活的执行方式,不能因强制执行而引发事端。对涉及农民工工资、工伤残疾赔偿、医疗赔偿、抚养费、赡养费等弱势群体的案件,予以优先执行。对那些暂无履行能力,生产经营遇有暂时困难而产品市场前景看好的企业,采取放水养鱼、养鸡下蛋的执行方式,尽量达成执行和解协议,为企业发展提供空间。对因企业改制的案件,为防止执行中可能引发不安定因素,事先向党委、人大、政府汇报和通报,形成齐抓共管的整体合力,防止出现群体性上访及抗

法事件。在集中清理执行积案工作中,坚持做到诚信执行,为民分忧。院里向政府打报告,争取政府财政资金支持,把上级拨付的10万元作为对特困群众申请人的救助基金,已向70余户特困户发放救助金8万余元。

五是发扬吃大苦,耐大劳的拼搏精神,舍小家,顾大家,为诚信执行忘我工作。在今年二季度全面清理积案地攻坚战中,我局全体同志对阶段目标设臵倒计时,没有节假日,没有星期天,经常为执结一案忍饥受热,长途跋涉,加班加点,疲惫不堪。不少同志带病坚持奋战在执行一线,但没有任何要求和怨言。正是执行局的同志们个个忘我工作,兢兢业业,创下了一个月份执结100余起案件的历史新高,受到领导和同志们的一致好评。执行一科科长杨友清,在执行工作中,不分白天黑夜工作,加班加点,先后办理了大量执行积案。由于积劳成疾,他累倒在工作岗位上。综合科科长刘瑾,母亲患有多种慢性疾病,急需照料,孩子年龄又小,需要照顾,但为了工作,她多次坚持带病上班,先后完成了大量的材料报表等执行内部工作任务。在执行工作中,执行干警们付出了极大的辛勤和劳动,为我院的清理积案工作,做出了应有的贡献。

三、努力抓好执行队伍形象的树立,巩固“青年文明号”创建成果

我局坚持把创建和保持“青年文明号”工程,当作狠抓执行队伍建设的重要契机,致力抓好抓实。根据执行局今年面临思想作风整顿和全面清理积案两大工作的实际,年初,我局就召开了全局动员会,要求大家在新的一年里,重新振作精神,通过执行工作体现创建“青年文明号”的价值,把创建“青年文明号”当作执行工作的动力源泉。

一是在清理积案中开展了以争当青年文明标兵为主要内容的岗位大比拼,组织执行局全员参与,人与人、组与组之间你争我夺,互不相让,推动了全局工作顺利开展。今年3月份至5月份中间,我局对积案的执结率位于全市两级法院排名第一。杨友清、王光明、买忠振3位同志在4月30日至5月20日实际执结

案件较多,成绩突出,受到市中院和本院的通报表扬。

二是在执行工作中坚持做到清正廉洁,务实奉献,为“青年文明号”增光添彩。执行局的工作处在风口浪尖上,稍有放松警惕,极易受到腐败行为的侵蚀。为防微杜渐,防患于未然,除加强经常性的思想道德学习教育外,给大家常算政治帐、经济帐、家庭帐,用活生生的犯罪案例对大家进行警示,以防跌入犯罪的泥沼。由于方法得当,措施有力,执行干警经受住了权的压力、钱的诱惑,情的干扰,自觉做到反腐防变,树立了“青年文明号”的新形象。

三是加大宣传工作力度,为“青年文明号”的创建营造良好的舆论氛围。今年来,我局积极响应院党组号召,加大了对外宣传工作力度,在市级媒体上发表新闻稿件 20篇,省级 20篇,国家级1篇,市中院采用信息 11 篇。强大的舆论导向,有力地促进了“青年文明号”的创建,激励了广大青年干警奋发向上的精神动力,推动了执行局整体工作又上了一个新台阶。

虽然我院在今年来的工作中取得了一定成绩,但与上级要求和兄弟单位相比,还存在一定差距,做得还很不够,有待于在新的一年里努力拼搏进取,迎头赶上,把各项工作再创佳绩。

二00六年十二月

推荐第10篇:某县人民法院《劳动法》执行情况汇报

XX县人民法院《劳动法》执行情况

汇报

XX县人民法院《劳动法》执行情况汇报

一、我县劳动争议案件的基本情况、特点与原因我县劳动争议案件主要有以下情况与特点:

1.劳动争议高幅攀升。据统计,全县法院1998年受理一审劳动争议案件仅为12件,此后迅速增长。1999年上升到18件,2000年为31件,2001年为53件,2002年高达68件,2003年

为89件,2004年达117件,6年间增长了%。劳动争议案件已成为近年来增幅最快的一类案件。这种高幅增长的趋势仍在持续。经初步统计,截止今年5月,我县法院已受理各类一审劳动争议案件52件。同时,劳动争议案件的

增长在我院各庭较为均衡。一些原来劳动争议收案较少的法庭收案也有大幅度增长,如冷水法庭两年来审理劳动争议案件21件,截止今年5月柏家坪法庭已受理劳动争议17件。

2.法律关系日益复杂,新类型的争议不断出现。1995年以前劳动争议案件类型比较单一,大多是工资、报酬纠纷案件,其后则逐步发展为多元,到目前劳动争议案件收案几乎涵盖了劳动法律关系的各个方面,包括因开除、辞退、除名、单方解除劳动合同和辞职、自动离职引发的纠纷,因工伤、工资、保险福利、培训、劳动保护引发的纠纷和因履行、变更、终止劳动合同引发的纠纷等等。随着企业改制,新类型的劳动争议又在出现。

3、集体劳动争议大量出现。据初步统计,全县法院1998年受理一审集体劳动争议案件仅为1件,2004年猛增到58件(含集体争议分个案受理的)。几十名劳动者一起起诉的情况已不再少见。近

几年来,县排查办组织的重点矛盾纠纷排查中集体劳动争议的比例大大增加。 4.适用法律、法规和执法统一难度较大。《劳动法》对案件的处理而言非常原则,操作性较差。为此国务院和劳动与社会保障部出台了不少法规、规章与政策作为劳动法的补充,但较为繁杂,缺乏体系性,难于掌握,并且还存在着相互矛盾的情况。此外,我省劳动和社会保障局根据情况的需要也出台了大量文件。劳动部门出台的文件往往成为劳动仲裁的依据,而难以为法院的审判人员所掌握。加之劳动法律关系尚未定型,新问题不断出现,导致审理劳动争议案件适用法律法规的难度较大,集中表现在法院内部执法的不统一,法院与劳动仲裁执法的不统一。同时,劳动法的理论研究尚不深入与具体,与解决实际问题的需要有较大的差距,从而不能为解决劳动争议提供智力支持。

5.对抗性强、调处难度大。劳动争议一般争议标的不大,争议的事实也容易

查清,但由于涉及劳动者与用人单位双方的切身利益,已成为社会关注的热点与焦点问题。新闻界也积极参与。当事人双方既关注纠纷事实本身,更关注处理结果,往往矛盾尖锐,特别是涉及对职工开除、除名、辞退和单方解除劳动合同的案件,用人单位更注意企业的效益,坚持强调企业的用人自主权,劳动者面临失去职业就如同失去生存条件的困境,也绝不退让,委屈、困惑与气愤相交织,不少上诉要求政府解决,甚至以死抗争或以制造恶性事件相威胁。并且劳动者作为群体其利益具有共同性,一个纠纷往往隐含着、牵引着多起潜在的纠纷,极易引发突发事件和群体性事件,甚至使纠纷性质发生变化,造成社会不稳定。这种情况进而导致纠纷处理后的执行难问题。

二、我院执行《劳动法》的情况

《劳动法》颁布十二年来,我县劳动争议审判也经历了一个重要的发展历程,逐步规范与壮大。十二年来,我县法院

劳动争议审判队伍共同努力,在上级人民法院的指导下,坚持公正、效率的司法主题,秉持劳动法的基本理念,克服了案件数量高幅攀升、法律关系日益复杂、集体劳动争议大量出现、适用法规和统一执法难度较大、争议双方对抗性强、调处难度大的现实困难,全面完成了各项审判任务,为建立我县的劳动法律秩序、维护我县社会稳定、促进我县经济社会发展和保障各项改革成果做出了积极的贡献。自1994年到2004年,我县法院共受理劳动争议案件418件。截止今年6月,我县法院已受理各类劳动争议案件457件。十二年来,我县劳动争议审判在规范与壮大中摸索出一套思路,积累了一些经验。 注重指导思想、原则和理念的明确。立足《劳动法》的宗旨和最高人民法院确定的审理劳动争议的指导思想,县法院在1995年即明确:审理劳动争议案件,要坚持以事实为根据,以法律为准绳的原则,既要依法保护用人单位正当的用

工自主权,支持其严明劳动纪律,维护生产秩序,加强管理,搞好改革,又要依法制约用人单位滥用劳动用工权和工资、奖金分配权,以保护劳动者的合法权益,激发其生产积极性,维护稳定团结;既要坚持依法、公平、及时处理,同时也要根据我县劳动关系的现状,劳动就业的社会条件等实际情况,尽可能多做工作,化解矛盾,解决实际问题。总之,审理劳动争议,要立足正确处理和化解劳动者和用人单位之间的纠纷,协调两方关系,维护我县的社会稳定和建立、维护适应社会主义市场经12全文查看

第11篇:某县人民法院《劳动法》执行情况汇报

XX县人民法院《劳动法》执行情况汇报

一、我县劳动争议案件的基本情况、特点与原因

我县劳动争议案件主要有以下情况与特点:

1.劳动争议高幅攀升。据统计,全县法院1998年受理一审劳动争议案件仅为12件,此后迅速增长。1999年上升到18件,2000年为31件,2001年为53件,2002年高达68件,2003年为89件,2004年达117件,6年间增长了927.39%。劳动争议案件已成为近年来增幅最快的一类案件。这种高幅增长的趋势仍在持续。经初步统计,截止今年5月,我县法院已受理各类一审劳动争议案件52件。同时,劳动争议案件的增长在我院各庭较为均衡。一些原来劳动争议收案较少的法庭收案也有大幅度增长,如冷水法庭两年来审理劳动争议案件21件,截止今年5月柏家坪法庭已受理劳动争议17件。

2.法律关系日益复杂,新类型的争议不断出现。1995年以前劳动争议案件类型比较单一,大多是工资、报酬纠纷案件,其后则逐步发展为多元,到目前劳动争议案件收案几乎涵盖了劳动法律关系的各个方面,包括因开除、辞退、除名、单方解除劳动合同和辞职、自动离职引发的纠纷,因工伤、工资、保险福利、培训、劳动保护引发的纠纷和因履行、变更、终止劳动合同引发的纠纷等等。随着企业改制,新类型的劳动争议又在出现。

3、集体劳动争议大量出现。据初步统计,全县法院1998年受理一审集体劳动争议案件仅为1件,2004年猛增到58件(含集体争议分个案受理的)。几十名劳动者一起起诉的情况已不再少见。近几年来,县排查办组织的重点矛盾纠纷排查中集体劳动争议的比例大大增加。

4.适用法律、法规和执法统一难度较大。《劳动法》对案件的处理而言非常原则,操作性较差。为此国务院和劳动与社会保障部出台了不少法规、规章与政策作为劳动法的补充,但较为繁杂,缺乏体系性,难于掌握,并且还存在着相互矛盾的情况。此外,我省劳动和社会保障局根据情况的需要也出台了大量文件。劳动部门出台的文件往往成为劳动仲裁的依据,而难以为法院的审判人员所掌握。加之劳动法律关系尚未定型,新问题不断出现,导致审理劳动争议案件适用法律法规的难度较大,集中表现在法院内部执法的不统一,法院与劳动仲裁执法的不统一。同时,劳动法的理论研究尚不深入与具体,与解决实际问题的需要有较大的差距,从而不能为解决劳动争议提供智力支持。

5.对抗性强、调处难度大。劳动争议一般争议标的不大,争议的事实也容易查清,但由于涉及劳动者与用人单位双方的切身利益,已成为社会关注的热点与焦点问题。新闻界也积极参与。当事人双方既关注纠纷事实本身,更关注处理结果,往往矛盾尖锐,特别是涉及对职工开除、除名、辞退和单方解除劳动合同的案件,用人单位更注意企业的效益,坚持强调企业的用人自主权,劳动者面临失去职业就如同失去生存条件的困境,也绝不退让,委屈、困惑与气愤相交织,不少上诉要求政府解决,甚至以死抗争或以制造恶性事件相威胁。并且劳动者作为群体其利益具有共同性,一个纠纷往往隐含着、牵引着多起潜在的纠纷,极易引发突发事件和群体性事件,甚至使纠纷性质发生变化,造成社会不稳定。这种情况进而导致纠纷处理后的执行难问题。

二、我院执行《劳动法》的情况

《劳动法》颁布十二年来,我县劳动争议审判也经历了一个重要的发展历程,逐步规范与壮大。十二年来,我县法院劳动争议审判队伍共同努力,在上级人民法院的指导下,坚持公正、效率的司法主题,秉持劳动法的基本理念,克服了案件数量高幅攀升、法律关系日益复杂、集体劳动争议大量出现、适用法规和统一执法难度较大、争议双方对抗性强、调处难度大的现实困难,全面完成了各项审判任务,为建立我县的劳动法律秩序、维护我县社会稳定、促进我县经济社会发展和保障各项改革成果做出了积极的贡献。自1994年到2004年,我县法院共受理劳动争议案件418件。截止今年6月,我县法院已受理各类劳动争议案件457件。十二年来,我县劳动争议审判在规范与壮大中摸索出一套思路,积累了一些经验。

注重指导思想、原则和理念的明确。立足《劳动法》的宗旨和最高人民法院确定的审理劳动争议的指导思想,县法院在1995年即明确:审理劳动争议案件,要坚持以事实为根据,以法律为准绳的原则,既要依法保护用人单位正当的用工自主权,支持其严明劳动纪律,维护生产秩序,加强管理,搞好改革,又要依法制约用人单位滥用劳动用工权和工资、奖金分配权,以保护劳动者的合法权益,激发其生产积极性,维护稳定团结;既要坚持依法、公平、及时处理,同时也要根据我县劳动关系的现状,劳动就业的社会条件等实际情况,尽可能多做工作,化解矛盾,解决实际问题。总之,审理劳动争议,要立足正确处理和化解劳动者和用人单位之间的纠纷,协调两方关系,维护我县的社会稳定和建立、维护适应社会主义市场经济的劳动制度与劳动关系。

在这一指导思想下,我县法院在审理劳动争议案件中,逐步摸索出有利于社会稳定,立足劳动者的实际弱势地位保护其合法权益,正确适用法律、法规,准确区分各种规范的法律效力及效力等级,依法调解,合法与合理并重,及时处理、避免矛盾激化等六项原则。

近年来,立足做好新时期的劳动争议审判,县法院又提出强化两个观念:一是正确、充分地发挥司法审判的职能。要求准确把握司法审判在调整劳动关系中的角色,充分发挥审判职能,自觉将劳动争议案件的审判纳入维护我县稳定大局和促进我县改革、发展的各项事业中。

二是明确劳动关系的法律定位。指出劳动关系区别于民事关系的特殊性,要求将劳动关系作为兼有民事和行政管理特点的特殊法律关系看待,对依民事审判观念审理劳动争议案件的传统进行反思。既要反对完全依民事审判观念审理劳动争议案件,也要在劳动法的基本规范下,适当参考民法、合同法的理论与具体规范。

第12篇:**区人民法院意识形态工作汇报

**区人民法院

2019年意识形态工作汇报

2019年,我院坚持将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务,以党的政治建设为统领,认真贯彻落实中央和省、市、区委意识形态工作责任制,坚持党管意识形态不动摇,牢牢把握意识形态工作主导权,积极宣传社会主义核心价值观,定期研究和探索新形势下意识形态工作的特点和规律,以人民群众为中心,以党员干警为抓手,以工作阵地为载体,加强和改进意识形态领域工作,现将有关情况汇报如下:

一、将意识形态工作责任扛在肩上

一是高度重视。院党组高度重视意识形态工作,每月至少召开一次院党组理论学习中心组会议,学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想以及各级党委和上级法院关于意识形态工作的重大决策部署,并结合法院工作实际抓好落实。每季度听取一次机关党委关于法院意识形态工作的汇报,分析解决法院意识形态工作存在的问题和困难。日常工作中通过视频会议、工作会议、法院微信群等途径第一时间传达落实各级党委和上级法院关于意识形态工作的安排要求。

二是明确责任。将意识形态工作纳入2019年党建工作计划,明确了我院2019年意识形态目标任务、工作措施和责任主体,确保意识形态工作有目标、有计划、有措施性开展。召开机关党委扩大会,将2019年意识形态工作任务分配至各支部,督促各支部认真落实。

二、将意识形态工作要求落到实处

一是服务党委中心工作。坚持在落实党委各项中心工作中加强意识形态工作。开展精准扶贫工作。通过开展结对帮扶、走访慰问贫困户、支持帮助贫困户发展种养殖产业、帮助贫困户培训就业、享受低保待遇以及为贫困户送温暖等多种形式让贫困群众感受到党和政府的关怀和温暖,增进党和人民群众的感情,进一步巩固党的执政基础。开展扫黑除恶专项斗争。通过“两微一网”、宣传栏、电子屏幕、张贴有奖举报公告等途径宣传扫黑除恶专项斗争工作,在全社会营造“扫黑除恶”的强大气势,进一步增强人民群众的幸福感获得感安全感,牢牢抓住人心,增强党的凝聚力、向心力;同时,依法妥善审理涉黑涉恶案件,确保在扫黑除恶专项斗争工作中取得良好的政治效果、社会效果和法律效果。开展文明创建活动。按照市委、区委关于文明城市创建等工作要求,组织全院干警分批次在塔桥路开展文明劝导活动,提升城市和公民的文明修养。

二是公正高效执法办案。要求全院干警一手抓执法办案,一手抓意识形态工作,以各级党委和上级法院关于意识形态工作的要求指示指导执法办案,以执法办案推进法院意识形态工作。在审判工作中,法官们以公正的审理和公平的判决积极宣传法律法规,教育、指导当事人合法合理处理生产生活中遇到的矛盾纠纷,确保社会和谐稳定。在执行工作中,法官们一方面加大执法力度,用尽一切办法促使案件顺利执结,保障当事人合法权益,让当事人切实感到公平正义就在身边,进一步增强人民群众对司法机关、对国家社会的信任度、满意度;另一方面依法惩处失信被执行人,在全社会营造守法光荣、违法可耻的良好氛围,教育引导社会公众遵纪守法、诚实守信。2019年,我院共收案7807件,结案6292件,同比分别上升16.4%和18%。

三是加强干警学习教育。推进“两学一做”学习教育制度化常态化,扎实开展主题教育,组织全院干警集中学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《中国共产党党章》等,并开展交流发言,通过读原著、悟原理的方式,确保全院干警切实学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想,并以习近平新时代中国特色社会主义思想指导实际工作;同时,通过院党组书记为全院干警作专题辅导、上专题党课、组织干警参加**市烈士纪念日公祭活动、集中观看先进典型教育片《张富清·英雄本色》、邀请区委党校专家开展形势政策教育专题讲座、组织干警集中夜学等多种方式,确保法院干警不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

四是积极传播正能量。组织青年干警到**市第一社会福利院开展学习雷锋志愿服务活动,为福利院的孩子们捐赠衣服、书籍、玩具。组织各支部党员通过**区志愿服务公众号积极认领“微心愿”,为困难群众送去米、油等生活必需品,关心关爱社会弱势群体,传播社会正能量。同时,组织全院干警开展迎春运动会和联欢会,积极参加全区职工趣味运动会、廉政文化诗词大赛、“祖国在我心中”主题演讲比赛等,在精彩纷呈的文化体育活动中弘扬团结拼搏、清正廉洁、爱国主义等理念精神,弘扬社会主义核心价值观。

五是提升公众法治素养。充分利用法院微信公众号、官方网站等媒体大力宣传中国特色社会主义法律法规,邀请在校学生、村居书记、社区居民、案件受害者等旁听庭审,通过丰富多彩的法制宣传活动,弘扬社会主义法治理念,提升公众执法守法用法意识,增强人民群众对中国特色社会主义法治的信仰,为推进依法治国贡献力量。

三、将意识形态工作阵地抓在手中

一是在舆论宣传中突出意识形态工作。积极利用省、市、区级各类网络、报刊、电视等媒体,用人民群众喜闻乐见的宣传方式,宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及十九届四中全会精神、爱国主义、社会主义核心价值观等,坚定人民群众对中国特色社会主义的信仰,弘扬中华民族传统文化,增强社会公众道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

二是在舆情监管中强化意识形态工作。成立网络舆情工作小组,及时发布法院工作动态,监控、引导涉法涉诉舆情,针对网络舆情有关意识形态的问题及时处理,将问题化解在萌芽状态。

四、2020年工作要点

(一)落实意识形态工作责任制。建立健全意识形态工作推进和落实机制,认真贯彻落实党中央和上级党组织关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,严守政治纪律和整治规矩,严守组织纪律和宣传纪律,坚决维护党中央权威,从思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。定期分析研判意识形态工作,分析法院意识形态领域的突出问题,有针对性地进行引导,维护意识形态安全。

(二)强化法院干警思想教育。把学习、宣传、贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届三中、四中全会精神作为首要政治任务,精心组织、深入学习、广泛宣传,真正领会精神实质和科学内涵,确保法院干警用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入开展形势政策教育和思想道德教育,不断增强法院干警对中国特色社会主义新时期的政治认同、理论认同和感情认同,始终保持清醒的政治头脑和坚定的政治立场,坚定不移地做中国特色社会主义事业的建设者和捍卫者。

(三)打造阳光公正司法审判。加强干警教育培训,加大司法公开力度,主动接受社会监督,确保法官公平公正开展执法办案工作,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,不断提升群众获得感、安全感、幸福感,增强人民群众对党的信仰,巩固党的执政基础。

(四)加强网络意识形态管理。一是着力强化网络意识形态工作,牢牢控制网络意识形态主导权,增强网络风险防控意识和能力,不断提高对互联网规律的把握能力。二是通过网络宣传社会主义核心价值观,弘扬正能量、主旋律。三是建立健全网络意识形态工作问责机制,建立网上重要情况通报制度、重大事项报告制度。

2019年12月27日

第13篇:人民法院加强社会监督工作汇报

一、加强与人大联络,为代表监督法院审判工作提供方便

通过主动邀请人大代表、政协委员旁听案件庭审,上门走访人大代表,向人大代表发送征求意见函以及发送相关内部刊物和赠订《人民法院报》等走出去、请进来的办法,与人大保持经常性地沟通联络;对人大常委会交办、转办、督办信访件以及人大代表提出的批评、建议、意见和来信,

院长均亲自批办,逐件抓办理、抓落实、抓反馈;对人大代表来访的,由院长亲自约访,面对面听取代表的意见和建议;把执行人大及其常委会的各项决议决定、审议意见、办理代表建议和人大交督办案件等工作纳入岗位目标考核,实行定期催办、定期落实、定期通报。

二、立足促进依法行政,正确处理好支持与监督的关系

注意发挥行政审判“调节器”的作用,坚持关口前移,探索建立行政审判与政府法制工作良性互动机制,2009年,我院派员为全市计生执法人员讲授《社会抚养费征收案件的司法审查》,并邀请了全市31个行政单位70余名执法人员观摩一起劳动行政案件庭审,与行政机关互相学习、共同提高。

三、认真履行职责,自觉接受检察机关对诉讼活动的法律监督

认真贯彻福州市人大常委会《关于加强人民检察院对诉讼活动的法律监督工作的决议》,进一步落实检察长列席审判委员会会议制度,支持检察机关依法行使监督职能。对检察机关提请抗诉和本院申诉复查的案件,严格依法纠错,启动审判监督程序再审6件,改判3件。2月8日,我院还邀请了市检察院检察长陈秋官列席审判委员会会议,对一起刑事案件发表观点、阐述理由。

四、全面推行审务公开,依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权

认真落实最高法院《关于加强人民法院审判公开工作的若干意见》,加强公正文明窗口建设,统一制度上墙,设立导诉服务台,免费发放诉讼指引材料,立案窗口均实行一站式服务,为群众参与诉讼提供便利条件;从人大、政协、群众团体中选聘十名廉政监督员,向社会公布24小时举报投诉电话,安装举报箱,向当事人发放廉政效能征求意见卡,监督法官守好公正清廉底线;实行和完善《“三位一体”初访接待办法》、《敏感性案件审判社会效果预评报告制度》、《院领导每月逢5日信访接待制度》,畅通信访渠道,2009年我院领导共接待来访206人次,信访窗口接待来访336人次,立案窗口接待法律咨询3800余人次,收到群众来信88件,通过福州市“12345”便民呼叫中心,办理答复诉求转办件111件,对信访人反映的问题予以妥善解决或释明疏导。

第14篇:人民法院普通工作人员工作汇报

本文作者:常非凡 好范文原创投稿

我是吉林省九台市人民法院的一名新兵。我所从事的信息化工作普普通通,与坐在审判台上的人民法官相比,我没有那么多感人的事迹和耀眼的光环,但我有一颗忠于人民审判事业,甘当绿叶和小草,为人民法官增光添彩的赤诚之心,并以此为动力,默默谱写自己奉献的篇章。

我非常荣幸和难忘的是在我工作伊始

,院党组就给我提供了到长春中院和省高院学习深造的机会,为期四个月的学习,不仅使我提高了技术本领,而且更重要的是增强了当好人民法官后勤兵的光荣感和责任感。特别是在“人民法官为人民”主题实践活动开展以来,我越发感到信息化工作与“人民法官为人民”主题紧密相连,我所做的每一项工作都是在接受党和人民的检验。

创建内网网站,是我面对的第一个考验。

记得四月中旬的一天,院主管领导房国华书记把我找到办公室,传达了院党组关于创建内网网站的决定,并指出这是展示九台法院和人民法官形象的重要平台。院党组寄予的期望和重托,使我连续多天吃不好饭,睡不好觉,满脑子想的都是网站的事。后来我采用了“借船出海’的办法,依托长春中院网络平台,在较短的时间内设计出具有本院特色的网络建设方案,在方案设计过程中我翻阅了大量的书籍、浏览了大量的网站、最后确定了方案,九台法院内网网站于2009年5月18日建成并正式运行,并且是长春中院所辖的十二个基层法院中第一个建设完成的。内网网站的建成为我院各项工作搭建了信息传递、信息交流、资源共享的平台。不仅是对传统办公模式的一次革新,也是真正向无纸化办公的一次迈进。极大地提高了全院干警的办公效率、提升了审判管理水平、降低了行政成本。对此,省高院、长春中院、九台市政府网站先后予以宣传报道。截止目前,我院内网网站共发布信息378条,点击人数已突破11万人,成为长春中院所辖的十二个基层法院中最活跃的网站。

创建数字化审委会,是我面对的第二个考验。

2009年6月18日,九台市人民法院数字化审委会正式运行。当天上午八点三十分,每周四准时召开的院审判委员会会议如期举行。这次会议与以往会议开法不同的是,每位委员面前没有了厚厚的法律书籍及审理报告,取而代之的是一台台笔记本电脑,当十三名审委会委员和案件汇报人在会议桌前落座后,审委会委员打开各自的笔记本电脑,进入数字化审委会系统界面,电子版的审理报告以及其它案件相关资料随之就呈现在电脑屏幕上。在会议室的侧面墙壁上,悬挂着一台液晶电视,在讨论案件过程中,汇报人可以将证据材料、图片资料等信息切换到液晶电视屏幕上进行展示,为审委会讨论案件增强了更加直观的效果。为了建设数字化审委会,我经常废寝忘食,研究技术方案,最后经反复研究、多方比较,确定了可行的方案。那段时间里,我几乎每天都加班加点,工作到深夜,努力钻研技术难题,仅用了半个月的时间,就完成了较为复杂的整体施工,并正式投入使用。数字化审委会的建成,填补了我院审委会现代化办公的空白,节省了大量的办公用纸,增强了工作效率,提高了工作质量,为我院信息化建设趟出了一条新路子。

数字化法庭的应用,是我面对的第三个考验。

我院数字化法庭虽然较早建成,但并未得到实际应用。6月29日在书记官科赵辛明科长的大力支持下,我给全体书记员进行了数字法庭操作专项培训,强化了数字法庭的应用,提高了数字法庭的使用率,数字法庭利用先进的多媒体技术、视频控制技术、网络技术通过法院专网可以对庭审过程进行现场直播,同时能够将庭审过程自动备份到服务器上,方便以后查阅使用。数字法庭的使用促使整个庭审过程公开、透明;对审判人员进行了有效的司法监督;有利于当事人息诉服判;极大地提高审判工作的质量和效率。7月23日,在长春市经济技术开发区法院净月法庭召开的全省人民法庭信息化建设研讨会上特演示了我院数字法庭的庭审直播系统,得到了与会领导的充分肯定。

组织全员培训,是我面对的第四个考验。

按照院党组的统一部署,今年6月份由办公室牵头组织,对全院干警进行信息化应用培训,先后举办了五期培训班,参加培训人员达100余人次。我承担了本次培训的全部授课任务,为了让全院干警更好地掌握培训内容,做到学以致用,我加班加点调试相关的硬件设备及配套软件,精心准备讲课提纲。在内容上尽力做到贴近工作、贴近实际、通俗易懂;在培训手段上尽量做到直观化、形象化,经过多次实地考察、反复比较最终将授课地点选定在四楼审委会会议室,利用审委会会议室内的大屏幕液晶电视与授课用的电脑相连,使得听课干警对每一步操作演示都能一目了然;在讲解上针对全院干警整体年龄偏大、信息化知识参差不齐的现状,为了使讲授的知识能让参加培训的干警听得清、跟得上、记得牢,在讲解中我始终保持声音洪亮、抑扬顿挫、语速适度,并在每

第15篇:某人民法院上半年工作汇报

xx人民法院

2012年上半年工作汇报

各位领导、同志们:

今年上半年,我院在中院的指导和关怀下,以绩效考核为抓手,各项工作取得新进展,先后荣获“全省优秀法院”、“全省法院文化建设示范单位”等集体荣誉。现将我院上半年工作情况和下半年的工作设想汇报如下。

一、坚持能动司法、服务大局,为社会稳定和经济发展提供有力的司法保障和法律服务。

我院紧紧围绕执法办案第一要务不动摇,全力开展各项审判、执行工作,截止6月20日,共受理各类案件3073件,审、执结2242件,结案率为73%,调解、撤诉结案1664件,占可调撤结案总数的89.8%;判决结案264件,占结案总数的13.3%,其他形式结案33件。审判、执行工作呈现良好发展态势。

(一)扎实推进社会矛盾化解,依法调节和规范社会经济关系。受理民商事案件2553件, 审结1886件,结案率74%。其中,受理离婚、“三养”等婚姻家庭纠纷案件135件,审结82件;受理买卖合同、借款合同、建设工程合同等合同纠纷案件2136件,审结1675件;受理人身损害、财产损害赔偿等权属纠纷及其他民事纠纷案件282件,审结129件。通过审判活动,依法保护了合法的民事权益,制裁了违法侵权行为。我院坚持“调解优先,调判结合”的民事审判原则,积极探索多元化调解的方式方法,妥善化解了大量的矛盾纠

- 12效考评办法》的规定,严格考核奖惩干警工作,突出了绩效考评导向和激励作用。

(二)强化管理制度建设,实行规范化管理。进一步把审判管理纳入制度化、规范化的管理轨道。以开展“推磨式”卷宗评查活动和全市法院系统“两评查”活动为抓手,把审判管理覆盖到审判质量、效率、效果各方面和全过程,提高法定审限内结案率,确保月度、季度、年度均衡结案。实行审判质效层层负责制,严把案件审核、签发关,并对已结案件按月进行质量检查和归档,发现问题及时纠正。充分发挥信息化管理平台作用,加强审判的程序监控和节点管理,实现对案件质量管理的有效监督和指导。

(三)强化接受监督意识,促进公正司法。自觉把法院各项工作置于党的领导,人大、政协和社会各界有力的监督之下。以多种形式向人大、政协及市法院汇报我院工作情况。对涉及辖区发展大局的案件、涉及民生诉求的重大案件,以及涉及稳控的敏感案件,及时请示报告,求得监督和支持。注重发挥人民陪审员善于做案件调解工作的优势,上半年,邀请人民陪审员参加陪审的案件129件,收到较好的审判效果和社会效果。

三、强化能动司法理念,推进社会管理创新。实行多项司法为民新举措,方便群众诉讼;完善社会法庭制度,社会法庭上半年共调处纠纷90余件;进一步落实审判公开,规范庭审网络视频直播,共进行庭审网络直播65次,裁判文书上网243件;积极助力平安建设,全体干警深入分包社区(村),及时排查解决矛盾纠纷,提高了群众对治安工作和法院工作的满意度;落实司法救助,共为280余位经济确有困难的当事人减、免、缓交诉讼费78.4万余元,彰显了司法关怀;及时把握区情民意,深入辖区开展法制宣传活动,对一些影响大、有教育意义的案例通过媒体进行宣传,在国家、省、市媒体刊发各类宣传稿件275篇,在网络媒体上发表稿件190篇,扩大了办案的社会效果。

四、抓党建促队建,大力加强法院文化建设和物质基础建设。

积极开展各项主题教育,加强队伍建设,提高法官素质,切实增强干警在新形势下做好各项工作的能力。

(一)加强教育引导,不断提高法官素质。以创建省文明单位和命名为全省法院文化建设示范单位为契机,始终坚持“围绕审判抓党建,服务大局做贡献”的队伍建设指导思想,深入开展政法干警核心价值观等一系列主题教育,不断激发全体干警的工作活力,实现了党建工作、队伍建设、审判执行、文明发展相互促进,共同进步。

(二)加强业务学习,增强依法办案能力。积极组织全体干警参加业务培训,开展院、庭长带头办案和发挥观摩庭审的示范作用,增强法官驾驭庭审能力和执法办案水平。通过层层把关以及指导、评查和交流经验的方法,使法官制作法律文书的能力和水平显著提高,质量进一步增强。

(三)加强党风廉政建设,确保法院事业健康发展。全面落实“一岗双责”党风廉政建设责任制,开展经常性的正反两方面典型教育,使干警找得着榜样、看得见风险、经得起诱惑、守得住底线。严格执行“四个一律”、“五个严禁”,

- 56合力化解涉诉信访问题。严格责任制,在个案消化上狠下工夫。确保党的十八大召开期间,不受来自我院诉讼当事人的干扰。

各位领导、同志们:我院将以此次半年工作总结为契机,发扬成绩、正视不足,切实承担起维护社会稳定、促进社会和谐、经济发展的政治责任和司法职责,以饱满的工作热情,真抓实干,积极开拓,使我院各项工作再上新台阶!

第16篇:区人民法院党建工作汇报

区人民法院党建工作汇报

尊敬的各位领导和同志们:

近年来,******区人民法院在区委的正确领导和市中院的大力指导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为统揽,深入践行科学发展观,牢固树立“三个至上”意识,紧紧围绕党的中心工作,以“围绕审判抓党建,抓好党建促审判”为党建工作主线,结合“三个干什么”实践讨论活动,不断深化和探索基层党建工作的新路子,党建工作活力不断增强,党员队伍素质明显提高,审判工作全面发展,形成了党建、审判工作齐抓共赢的良好局面。现将具体工作情况汇报如下:

一、我院党员队伍基本情况

我院设立有院党组,配置有党组成员共8名,其中党组书记1名,内设有15个职能部门,肩负辖区162平方公里、12余万人口的各类一审案件审判、执行工作任务。现有党总支部1个,总支部委员5名,其中党总支部书记、副总支部书记各一名,党总支隶属******区直工委领导,下属3个党支部,每个党支部均由5个职能部门党员联合组成。现有在编在岗干警53名,其中党员44名,占干警总数的83%,女性党员11名,占党员总数的25%,44名党员中96%达到本科以上学历。由于确保了把支部建在庭上,把党旗插在审判一线上,全院干警在院党组的正确领导下,在支部的带领和广大党员的带动下,在各自的岗位上发挥着自己应有的价值。

二、我院党建工作开展情况

为了发挥党组织在法院工作中的政治领导核心作用,确保法院党建工作的可持续发展,我院不断建立健全党建工作的长效机制,切实做好对党员的经常性教育管理工作。

(一)落实党建工作责任制。明确党组成员的工作职责,细化党支部工作制度、民主评议党员制度、民主生活会制度、“三会一课”制度、党员联系群众制度等共十一项工作制度。坚持审判工作和党建工作两手抓,两手都要硬。切实发挥党组织的政治核心作用,建立党总支书记“一把手”抓党建的格局。坚持重心下移,下大力气建设好法院基层党组织建设,确保每一名党员都在基层党组织中受到教育和管理,切实发挥党员在审判实践中的先锋模范作用。

(二)立足实际创新,处理好党建形式和内容之间的关系。结合全市法院“基层基础建设年”活动要求,加强对所属党员干警的经常性思想教育,建立完善党员教育培训的长效机制,扎实推进学习型法院和学习型党组织建设;认真执行“三课一会”制度,定期召开党员大会、支部委员会、党小组会,开展民主评议党员活动;紧紧围绕法院中心工作,认真落实开展案件质量评查,办案能手达标竞赛,党风廉政考核等机制;在审判、执行部门配备廉政监察员,构建法官权力监督机制等,引导全体干警切实发扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的司法核心价值观。

(三)完善党员先进性建设机制。高度重视对入党积极分子的培养及发展,把对入党积极分子的培养教育放在首位,以提高入党积极分子的政治思想素质,使其树立正确的世界观、人生观和价值观为抓手,保证新发展党员的质量,保持党组织的先进性和纯洁性,增强党组织的凝聚力和吸引力。推行党员绩效考核通报,采取一季度一评议,全年一汇总的考核机制,对党员绩效单独通报,促使每个党员干部在服务意识、工作作风、工作方法以及工作效率等方面都有较大的提高。充分发挥党支部组织、教育、管理党员的作用,开展“党员示范岗”等活动,强化党员的党性观念和党员意识,把最艰巨的任务、最难处理的问题交给党员干警去完成。

(四)宗旨教育工作常抓不懈。将集中培训与主题教育相结合,相继开展了十八大精神、新党章学习、社会主义法治理念教育、“发扬传统、坚定信念、执法为民”、“人民法官为人民”、“三个干什么”、“读书月”、爱国主义教育、党课辅导、理论研讨等活动,组织全体党员干警到革命圣地井冈山开展“重温入党誓词”活动,参加了市中院组织的“天平颂”和区委举办的“颂歌献给党”庆祝建党91周年文艺汇演,感悟中国共产党90年的光辉历程,加深干警对党的性质、宗旨和荣辱观的认识,教育引导党员干警着力增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性,牢固树立“三个至上”,真正做到为大局服务,为人民司法。

(五)创先争优活动扎实推进。以“人民法官为人民”、“群众观点大讨论”等主题实践活动为载体,组织开展了“三亮三比三评”活动和“四个一”活动,“三亮”即,亮标准、亮身份、亮承诺;“三比”,比技能、比作风、比成绩;“三评”,群众评议、党员互评、领导互评;“四个一”活动即:“开好一个观摩庭、讲好一堂课、写好一篇调研文章、开好一次讲评会”,通过党内积极争创先进基层党组织,争当优秀共产党员;法院积极争创全省先进法院;业务庭室积极争创“青年文明号”、文明庭室;干警积极争当优秀法官、办案能手、调解能手、文明干警和文明家庭。充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用,激发党员干警积极向上的工作热情,创先争优的精神风貌。现有2个庭室获******区“青年文明号”称号,立案庭获市“青年文明号”称号,成为全市法院系统三个“青年文明号”集体之一。

三、我院党风廉政建设情况

以开展“廉政建设年”、“制度管理年”活动为载体,认真学习贯彻党内“两个条例”、《廉政准则》、最高院“五个严禁”和省院“十条禁令”;全面落实党风廉政建设责任制,层层签订党风廉政建设责任状,强化“一岗双责”。利用召开党组民主生活会,全体干警大会等形式,传达学习党风廉政建设工作相关文件和会议精神等方式,坚持开展经常性的司法文明教育、职业道德教育和廉政警示教育和“廉政文化进机关、进家庭”活动,增强党组班子成员及全院干警的党性观念和拒腐防变能力。为干警制作警示卡,悬挂倡廉警句,向当事人发放廉政监督卡,设立举报电话和举报电子邮箱,加强对干警业内业外有效监督,加强对审判权、执行权等关键岗位的监督、制约,积极预防和遏制违法违纪现象的发生,着力解决权力、人情、金钱对审判工作的干扰。由于措施得力,多年来,我院没有一名干警发生违法违纪问题,案件当事人多次送来锦旗、感谢信,感谢法官的公正高效文明执法。

四、我院抓党建带队建促审判情况

我院始终坚持“抓党建带队建促审判”的工作思路,准确把握机关党建工作的功能定位,充分认识加强机关党建对于法院队伍建设和审判工作的引领和保障作用,切实把党建工作摆到重要位置,按照“党要管党、从严治党”的要求,充分发挥党员干部的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用,形成党建、审判工作齐抓共赢的良好局面。

(一)司法审判成效显着。依法严厉打击各类刑事犯罪,有效化解各类民商事、行政纠纷,扎实开展创建“无执行积案先进法院”活动,促进社会稳定和谐。近5年来,共受理各类一审诉讼案件3012件,审结2692件,结案率89.4%,民商事案件调解、撤诉率83.5%,共受理执行案件865件,执结790件,执结标的额达2660万元。

(二)司法服务坚强有力。妥善处理合同、侵权、拆迁补偿、土地承包、劳资等各类纠纷案件,近3年共受理权属、侵权纠纷案件456件,审结423件,诉讼标的金额2272万余元。深入开展“千名法官进百企”活动,对市区重点企业,上门开展法律咨询服务,帮助企业解决涉法问题,防范法律风险;对确有困难的企业实行有效的司法援助,予以减缓诉讼费;妥善审理合同纠纷案件,仅2009年以来就审理合同纠纷案件575件,审结499件,诉讼标的金额6521万余元,为经济发展积极创造良好的法治环境。近5年来,为经济困难当事人缓、减、免诉讼费84.7万余元,巡回审判登门处理民事、行政案件639件,对被执行人、被告人无力赔偿、经济特别困难的申请执行人和刑事案件被害人,生活困难的信访案件当事人发放救助金48万余元,为无力承担开庭、听证期间食宿费用的当事人免费提供食宿15人次。院长带头走访调研辖区十八所中小学,抽调业务骨干担任辖区中小学校法制副校长,为学校师生上法制课,本着教育为主,惩罚为辅的精神,启用“圆桌法庭”审理未成年人犯罪案件,近10年来,我院所审理的未成年人犯无一重新犯罪。

(三)司法作风扎实过硬。以司法规范化为重点,坚持“三个至上”,抓好司法作风建设。在班子建设上,坚持实行“约法三章”:凡要求全院同志做到的,班子成员首先带头做好;凡要求全院干警不能违反的,班子成员带头遵守。要求院领导班子成员在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。同时要求每个分管领导的工作要在全市法院系统创一流。在队伍建设上,以开展“五除”专项活动为契机,要求全院干警立足本职,从内心深处打牢执法为民的思想根基,广泛开展判前释法、判后答疑、预约开庭、巡回办案、假日法庭、法官村长等活动,认真贯彻落实各项司法便民、利民、护民措施,切实转变司法作风,真心实意为民排难解纷,进一步提高人民群众对法院工作的满意度。今年上半年在全省163家基层法院人民满意度排名中,我院排名第13位。

(四)司法管理科学健全。不断完善院内各项规章制度,先后出台《审判流程管理规程》、《案件质量、效率和效果通报制度》、审委会议事规则、车辆管理、财务管理、档案管理、考勤制度等60余项规章制度,进一步加强日常管理,加大业务监督指导。投资20余万元对信息网、局域网进行了专网升级,建成了法院综合信息管理系统,加快信息化建设步伐,加强后勤保障。成立审判管理办公室,整合审判流程管理、案件质量评查、司法统计、重大案件督办、案件质量与效率评估等五项职能,提高法官办精品案件的意识,确保案件质量。建立健全了用制度管案、管人、管事的长效机制,进一步提高了司法管理的制度化、标准化、科学化水平,使我院各项工作有章可循,有条不紊。

五、我院开展党建工作的收获

近年来,******区人民法院紧紧围绕为经济建设和社会稳定服务这一工作重心,以机关党建总揽全局,一手抓审判,一手抓队伍,公正司法,文明办案,不断赋予机关党建新的内容,取得了可喜成绩。2008年至2010年,三次被区机关工委评为“先进党支部”,2010年被省委政法委评为“纠正执法问题,促进公正执法”专题教育活动先进单位、被省高院评为“全省优秀法院”;2011年第三次被省委、省政府命名为省级文明单位,被省爱卫会评为卫生先进单位;连续多年被省、市法院评为宣传、信息、司法统计、案例编报、裁判文书工作先进单位;多次被区委、区政府评为平安建设优秀综治成员单位、落实党风廉政建设责任制工作先进单位、信访工作先进单位。近5年来,全院各部门以及干警共获得荣誉省级52次、市级138次、县级82次,树立了法院良好的社会形象。

六、今后我院党建工作打算

党的事业根基在基层、血脉在基层、活力在基层。在今后的工作中我院党建工作将继续以科学发展观为指导,紧紧围绕审判中心工作和党组的工作部署,充分发挥党支部和广大党员战斗堡垒作用和先锋模范作用,不断加强和改进党建工作,全面推进我院党建工作向前发展,保证我院队伍建设、审判和各项工作任务的圆满完成。

(一)以学习实践科学发展观为重点,党员队伍的思想政治建设要有新提高。引导和教育党员干部全面、正确、深入地领会科学发展观,牢牢把握求真务实、勇于创新、与时俱进的精神。高度重视、精心组织,采取多种有效的途径,切实把十八大精神学习好、贯彻好、落实好。通过学习,不断提高广大党员的政治理论素养,不断提高党员领导干部研究新情况、解决新问题的能力。

(二)以加强党的组织建设为重点,党组织的战斗力和凝聚力要有明显增强。坚持党的“三会一课”制度,各党支部坚持每月一次党的生活会制度,定期召开民主生活会、支部大会,党总支要定期组织党课。要加强对党员队伍的教育和管理,用党纪党规来约束每个党员的行为。要继续抓好党员的发展,坚持高标准、严要求,加强对入党积极分子的培养和教育,凡是不经培训、不按规定进行培养考察的不能列入发展对象。要加强党的宣传工作,围绕全院的争创工作,多渠道、多途径地宣传法院、宣传法官、宣传我院党建工作的新方法和新成果。

(三)以加强党总支和党支部的自身建设为重点,领导班子和党员干部队伍建设要有明显加强。加强党总支和党支部建设是抓好党建工作的关键。要加强班子政治理论学习,提高班子成员的政治理论水平;定期研究党员队伍和党建工作的新情况和新问题,积极探索和总结党建工作的经验;加强班子成员的自身修养,坚持民主集中制原则,开展批评与自我批评,互相尊重,协调一致,增强班子的凝聚力和向心力。

(四)以加强和改进党的作风建设为重点,党员队员建设要实现新跨越。把加强作风建设的成果落实到立党为公、执政为民上来,落实到各项审判工作上来。把加强作风建设与审判工作有机结合起来,坚持两手抓,坚持落实“一岗双责”和其他制度,切实解决思想作风、学风和工作作风存在的突出问题。同时,要进一步坚持廉政建设责任制,加强对党员的监督,对违法违纪党员要严肃处理。要运用“争创”活动的载体在广大党员中积极开展争先创优活动,在广大党员中掀起学先进、赶先进、争先进的热潮,大张旗鼓地表彰优秀党员,弘扬正气,为我院实现争创一流人民法院的目标奠定基础。

第17篇:人民法院执行文书立卷归档办法

人民法院执行文书立卷归档办法(试行)

状态:有效 发布日期:2006-05-18 生效日期: 2006-05-18 发布部门: 最高人民法院

发布文号: 法发[2006]11号

一、总则

第一条 为了加强执行文书的立卷归档工作,根据《中华人民共和国档案法》、《人民法院档案管理办法》等有关规定,结合人民法院执行工作实际,制定本办法。

关联法规:

第二条 本办法所称的执行文书,是指人民法院在案件执行过程中所形成的一切与案件有关的各类文书材料。

第三条 人民法院办理的下列执行案件,纳入立卷归档的范围。

1.本院直接受理的执行案件;

2.提级执行、受指定执行的案件;

3.受托执行的案件;

4.执行监督、请示、协调的案件;

5.申请复议的案件;

6.其他执行案件。

第四条 执行案件由立案庭统一立案,按照案件类型分类编号。

执行案件必须一案一号。一个案件从收案到结案所形成的法律文书、公文、函电等所有司法文书以及执行文书的立卷、归档、保管均使用收案时编定的案号。

中止执行的案件恢复执行后,不得重新立案,应继续使用原案号。

第五条 执行文书材料由承办书记员负责收集、整理立卷,承办执行法官或执行员和部门领导负责检查卷宗质量,并监督承办书记员按期归档。

二、执行文书材料的收集

第六条 执行案件收案后,承办书记员即开始收集有关本案的各种文书材料,着手立卷工作。

第七条 执行文书材料应全面、真实地反映执行的整个过程和具体情况。

第八条 送达法律文书应当有送达回证附卷。

邮寄送达法律文书被退回的,挂号函件收据、附有邮局改退批条的退回邮件信封应当附卷。

公告送达法律文书的,公告的原件和附件、刊登公告的报纸版面或张贴公告的照片应当附卷。

第九条 执行款物的收付材料必须附卷,包括收取执行款物的收据存根;交付、退回款物后当事人开具的收据;划款通知书;法院扣收申请执行费、实际支出费的票据;以物抵债裁定书及抵债物交付过程的材料;双方当事人签订和解协议后交付款物的收据复印件等。

第十条 入卷的执行法律文书,除卷内装订的外,应当随卷各附三份归档,装入卷底袋内备用。其他文书材料,一般只保存一份(有领导人批示的材料除外)。

第十一条 入卷的执行文书材料应当保留原件,未能提供原件的可保存一份复印件,但要注明没有原件的原因。执行人员依职权通过摘录、复制方式取得的与案件有关的证明材料,应注明来源、日期,并由经手人或经办人签名,同时加盖提供单位印章。

第十二条 下列文书材料一般不归档:

1.没有证明价值的信封、工作材料;

2.内容相同的重份材料;

3.法规、条例复制件;

4.一般的法律文书草稿(未定稿);

5.与本案无关的材料。

第十三条 在案件办结以后,执行人员应当认真检查全案的文书材料是否收集齐全,若发现法律文书不完备的,应当及时补齐。

三、执行文书材料的排列

第十四条 执行文书材料的排列顺序应当按照执行程序的进程、形成文书的时间顺序,兼顾文书材料之间的有机联系进行排列。

执行卷宗应当按照利于保密、方便利用的原则,分别立正卷和副卷。无不宜公开内容的案件可以不立副卷。

第十五条 执行案件正卷文书材料排列顺序:

1.卷宗封面;2.卷内目录;3.立案审批表;4.申请执行书;5.执行依据;6.受理案件通知书、举证通知书及送达回执;7.案件受理费及实际支出费收据;8.执行通知书、财产申报通知书及送达回执;9.申请执行人、被执行人身份证明、工商登记资料、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函;10.申请执行人、被执行人、案外人举证材料;11.询问笔录、调查笔录、听证笔录、执行笔录及人民法院取证材料; 12.采取、解除、撤销强制执行措施(包括查询、查封、冻结、扣划、扣押、评估、拍卖、变 卖、搜查、拘传、罚款、拘留等)文书材料; 13.追加、变更执行主体裁定书正本;14.强制执行裁定书正本;15.执行和解协议; 16.执行和解协议履行情况的证明材料; 17.以物抵债裁定书及相关材料;18.中止执行、终结执行、不予执行裁定书及执行凭证;19.执行款物收取、交付凭证及有关审批材料;20.延长执行期限的审批表;21.结案报告、结案审批表;22.送达回证;23.备考表;24.证物袋;25.卷底。

第十六条 执行监督案件正卷文书材料的排列顺序:

1.卷宗封面;2.卷内目录;3.立案审批表;4.执行监督申请书;5.原执行裁定书;6.当事人身份证明或法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函;7.当事人提供的证据材料;8.听证笔录、调查笔录;9.督办函;10.执行法院书面报告; 11.监督结果或有关裁定书;12.结案报告、结案审批表;13.送达回证;14.备考表;15.证物袋;16.卷底。

第十七条 执行协调案件文书材料的排列顺序:

1.卷宗封面;2.卷内目录;3.立案审批表;4.请求协调报告及相关证据材料; 5.协调函;6.被协调法院的报告及相关证据材料;7.协调会议记录;8.承办人审查报告;9.合议庭评议案件笔录;10.执行局 (庭)研究案件记录及会议纪要;11.审判委员会研究案件记录及会议纪要;12.协调意见书;13.结案报告、结案审批表;14.备考表;15.证物袋; 3

16.卷底。

第十八条 执行请示案件文书材料的排列顺序:

1.卷宗封面;2.卷内目录;3.立案审批表;4.请示报告及相关证据材料;5.承办人审查报告;6.合议庭评议案件笔录; 7.执行局(庭)研究案件笔录及会议纪要; 8.本院审判委员会评议案件笔录及会议纪要;9.向上级法院的请示或报告;10.批复意见;11.结案报告、结案审批表;12.备考表;13.证物袋;14.卷底。

第十九条 执行复议案件正卷文书材料的排列顺序:

1.卷宗封面;2.卷内目录;3.立案审批表;4.复议申请书;5.原决定书;6.复议申请人身份证明、法定代表人身份证明及授权委托书、律师事务所函;7.复议申请人提供的证据材料;8.听证笔录、调查笔录;9.复议决定书;10.结案报告、结案审批表;11.送达回证;12.备考表;13.证物袋;14.卷底。

第二十条 各类执行案件副卷文书材料的排列顺序:

1.卷宗封面;2.卷内目录;3.阅卷笔录;4.执行方案;5.承办人与有关部门内部交换意见的材料或笔录;6.有关案件的内部请示与批复;7.上级法院及有关单位领导人对案件的批示;8.承办人审查报告;9.合议庭评议案件笔录;10.执行局 (庭)研究案件记录及会议纪要;11.审判委员会研究案件记录及会议纪要;12.法律文书签发件;13.其他不宜公开的材料; 14.备考表;15.证物袋;16.卷底。

四、执行文书的立卷及卷宗装订

第二十一条 人民法院执行文书材料经过系统收集、整理、排列后,逐页编号。页号一律用阿拉伯数字编写,正面书写在右上角,背面书写在左上角,背面无字迹的不编页号。卷宗封面、卷内目录、备考表、证物袋、卷底不编页号。

第二十二条 执行文书材料包括卷皮的书写、签发必须使用碳素墨水、蓝黑墨水或微机打印,如出现文书材料使用红、蓝墨水或铅笔、圆珠笔及易褪色不易长期保管书写工具书写的,要附复印件。需要归档的传真文书材料必须复印,复印件归档,传真件不归档。

第二十三条 卷宗封面必须按项目要求填写齐全,字迹工整、规范、清晰。卷面案号应当与卷内文件案号一致;案件类别栏填写“执行”;案由栏填写执行依据确认的案由;当事 4

人栏应当填写准确、完整,不能缩写、简称或省略;收、结案日期应当与卷内文书记载一致;执行标的栏,应当填写申请执行标的;执行结果栏,应当填写已经执行的金额或其他情况;裁决机关栏,应当填写作出生效法律文书的机关;结案方式栏,按不同情况分别填写自动履行、强制执行、终结执行、执行和解或不予执行等;结案日期栏,应当填写批准报结的日期。

第二十四条 卷内目录应当按文书材料顺序逐项填写。一份文书材料编一个顺序号。

第二十五条 卷内文件目录所在页的编号,除最后一份需填写起止号外,其余只填起号。

第二十六条 卷内备考表,由本卷情况说明、立卷人、检查人、验收人、立卷日期等项目组成。

“本卷情况说明”栏内填写卷内文书缺损、修改、补充、移出、销毁等情况;“立卷人”由立卷人签字;“检查人”由承办执行法官或执行员签字;“验收人”由档案部门接收人签字;“立卷日期”填写立卷完成的日期。

第二十七条 卷宗的装订必须牢固、整齐、美观,便于保管和利用。

每卷的厚度以不超过15毫米为宜,材料过多的,应当按顺序分册装订。每册案卷都从“1”开始编写页号。卷宗装订齐下齐右、三孔一线,长度以180毫米左右为宜,并在卷底装订线结扣处粘贴封条,由立卷人盖章。

第二十八条 卷宗装订前,要对文书材料进行全面检查,材料不完整的要补齐,破损或褪色、字迹扩散的要修补、复制。

卷内材料用纸以A4办公纸为标准。纸张过大的要修剪折叠,纸张过小、订口过窄的要加贴衬纸。

外文及少数民族文字材料应当附上汉语译文。

作为证据查考日期的信封,保留原件,打开展平加贴衬纸。

卷宗内严禁留置金属物。

五、执行卷宗的归档和保管

第二十九条 执行人员应当妥善保管执行卷宗,防止卷宗毁损、遗漏、丢失。

第三十条 承办书记员应当在案件报结后一个月内将执行卷宗装订完毕,并送有关部门或负责人核查是否符合案件归档条件,验收合格的应当立即归档。不合格的,应当及时予以补救。

执行卷宗应当在案件报结后的三个月内完成归档工作。

第三十一条 执行机构应当对执行卷宗的归档情况登记造册,归档案件必须有档案部门的签收手续。

第三十二条 中止执行的案件可以由执行机构统一保管执行卷宗,不得在执行人员处存放。

第三十三条 执行档案的保管期限由档案管理部门按照有关规定确定。

第三十四条 已经归档的卷宗不得抽取材料,确需增添材料的,应当征得档案管理人员同意后,按立卷要求办理。

第三十五条 对违反本办法未及时归档、任意从案卷中抽取文书材料或损毁、遗漏、丢失案卷材料的有关人员,视情节轻重,依有关规定作出相应处理。

六、附则

第三十六条 各高级人民法院在实施本办法过程中,可以根据实际需要制定实施细则。

第三十七条 本办法自公布之日起施行。

第18篇:人民法院执行案件流程管理规则

人民法院执行案件流程管理规则(试行)

为了进一步规范执行行为,提高执行工作效率,确保及时有效地实现生效法律文书确定的内容,根据《中华人民共和国民事诉讼法》以及相关司法解释的规定,结合执行工作实际,制定本规则。

一、总则

第一条 执行实施流程管理遵循公开、公正、高效的原则,规范执行实施的各个环节。

第二条 执行流程的各个环节、各个方面的情况和信息,除依法应当保密或者公开后可能发生妨害执行的情形外,均应向当事人和社会公众公开。

第三条 强化执行实施权的内部分权和制约,坚持分段集约执行与执行人员包案执行相结合,实行繁简分流。

第四条 执行实施案件的立案时间、承办人、案件进度、执行结果等依法可以公开的信息均应在电脑上予以记录,并允许当事人查询案件进程。

第五条 执行实施流程应当连续不间断地进行,但执行案件出现依法中止执行、暂缓执行、指定执行、提级执行、委托执行等情形的除外。

二、执行准备

第六条 执行机构收到本院立案机构移转的执行实施案件后,应当在3日内完成下列工作:

(一)收案登记;

(二)分配案件;

(三)初步审查;

(四)制作并送达执行通知书,财产报告令;

(五)对于被执行人不履行法律文书确定的义务,并有可能隐匿、转移财产的,立即采取执行措施。

第七条 执行案件的分配遵循随机原则。出现同一被执行人的系列案件等特殊情况的,由负责分案的人员报请执行机构负责人指定分配。

第八条 经审查,对于不符合立案条件的执行实施案件,应当退回立案机构处理。

第九条 采取强制执行措施前向被执行人发出执行通知书的,按照下列执行标的类型的不同确定指定履行期间:

(一)涉及金钱债权执行的,指定履行期间最长不超过10日;

(二)涉及非金钱债权执行的,指定履行期间最长不超过7日;

(三)同一执行依据对同一被执行人确定的债务,既涉及金钱债权执行,又涉及非金钱债权执行的,指定的履行期间最长不超过15日。

第十条 被执行人下落不明或者被执行人地址不实导致法律文书被退回的,应当在30日内办理公告送达手续。公告送达期间不影响执行程序的进行,但不得对相关财产采取处置措施。

三、财产调查与控制

第十一条 承办人收案后,应当在7日内要求申请人提供财产线索。

申请人不能提供财产线索的,不影响财产调查和控制工作的进行。

第十二条 承办人应在收案60日内完成财产的调查和控制工作,案情复杂的经执行机构负责人批准可以适当延长。

申请执行人已经提供了可供执行的财产线索或者被执行人已经申报了确实财产的,必须在5日内采取财产控制措施;其中情况紧急能够立即采取财产控制措施的,必须立即采取控制措施。

第十三条 查找确实的财产线索不能即时办理财产控制手续的,应当自获得确实的财产

信息之日起5日内对已经查实的财产采取控制措施。

第十四条 财产控制措施完成后,应当书面告知当事人查封、扣押、冻结期限,并要求申请执行人至少于查封、扣押、冻结到期之日前15日内书面申请采取续封(扣、冻)措施。第十五条 对控制财产不能即时变现的,承办人应当在双方当事人自愿的前提下做和解工作。和解不成的,应当立即进入财产变现程序。

第十六条 承办人在上述期限内没有查控到被执行人的财产或者查控到的财产与债权总额之间差额较大的,应当告知申请执行人有权申请更换承办人。申请执行人不申请更换的,由原承办人继续查找被执行人可供执行的财产。

第十七条 财产查控期间,被执行人自动履行全部债务的,应当在10日内办理结案手续,已经控制财产的应当在7日内解除财产控制措施。

第十八条 通过调查发现被执行人无财产可供执行,双方当事人亦不能达成和解,符合结案条件的,承办人应当在15日内层报有关领导审批结案。

四、财产变现

第十九条 对于银行存款或者其他资金,应当自冻结之日起1个月内采取扣划措施。第二十条 对于需要变现的财产,应当自财产控制之日起1个月内移交给负责委托评估的机构办理委托评估手续,负责委托评估的机构应当在7日内办理对外委托评估手续。第二十一条 在评估过程中,应当办理下列事项:

(一)评估过程中,评估机构无法获取评估资料的,应当在10日内强制提取。

(二)勘查现场并复核拟拍卖财产的权属状况。

(三)评估报告作出后,应当在5日内完成送达程序,并告知当事人如对评估结果有异议,可以在10日内提交书面异议。

(四)评估报告无法直接送达的,应当在15日内办理公告送达手续,并在公告中写明不领受评估报告的法律后果。

(五)在收到当事人的评估异议后3日内移送异议审查机构审查。

第二十二条 需要变现的财产按照法律规定进行拍卖的,应当在评估报告异议期满或异议处理完毕后3日内移交负责委托拍卖的机构办理委托拍卖手续。负责委托拍卖的机构应当在7日内办理委托拍卖手续。

第二十三条 在委托拍卖过程中应当办理下列事项:

(一)在拍卖前对拍卖财产进行权属调查,并在拍卖之日5日前通知当事人及相关权利人到场。

(二)拍卖财产被占用的,配合和组织竞买人勘验现场。

(三)如实向竞买人介绍拍卖标的物情况。

(四)拍卖时到场监拍。

(五)再行拍卖前,告知当事人再行拍卖的日期并到场参加拍卖会。

(六)财产拍卖或变卖完毕、买受人缴纳全部案款后,在10日内出具并送达成交裁定书及协助执行通知书等法律文书。

(七)动产拍卖两次流拍的,在5日内将拍卖财产交付申请人抵偿债务,申请人拒绝接受或依法不能交付其抵债的,解除查封、扣押,并将该动产退还被执行人。

(八)对于第二次拍卖仍流拍的不动产或者其他财产权,在5日内将其作价交申请执行人或者其他申请执行人抵债。申请执行人或者其他申请执行人拒绝接受或者依法不能交付其抵债的,应当在60日内进行第三次拍卖。

第二十四条 第三次拍卖流拍且申请执行人或者其他申请执行人拒绝接受或者依法不能接受该不动产或者其他财产权抵债的,应当于第三次拍卖终结之日起7日内发出变卖公告。自公告之日起60日内没有买受人愿意以第三次拍卖的保留价买受该财产,且申请执行人、

其他申请执行人仍不表示接受该财产抵债的,应当解除查封、扣押、冻结,将该财产退还被执行人,但对该财产可以采取其他执行措施的除外。

第二十五条 财产变现价值不足以清偿全部债务的,承办人应当穷尽调查措施查找被执行人的财产线索。查找的结果应告知申请执行人,并由申请执行人签字确认。

第二十六条 财产变现期间,被执行人自动履行全部债务的,应当在10日内结束财产的变现程序并办理结案手续,在7日内解除财产的控制措施。

五、非金钱债权的执行

第二十七条 执行依据确定履行特定行为的,按照下列程序处理:

(一)对于可以代替履行的行为,应当自执行通知书指定的履行期间届满之日起60日内雇佣相关单位或者人员代为履行。由此产生的费用和迟延履行金应当责令被执行人在10日内支付。拒不支付的,在10日内转化为对被执行人财产的执行程序。

(二)对于不可代替履行的行为,执行通知书指定的履行期间届满后,除应当责令被执行人在10日内支付迟延履行金外,还应当在60日内依法对被执行人采取训诫、罚款、拘留等制裁措施。情节严重的,依法追究刑事责任。拒不支付迟延履行金的,在10日内转化为对被执行人财产的执行程序。

第二十八条 执行依据确定交付特定物的,应当自执行通知书指定的履行期间期满之日起45日内强制交付该特定物。需要清点数量,勘验场地的,应当在执行通知书限定的自动履行期限期满之日起60日内强制交付。

需要办理过户登记手续的,应当同时向有关机关或者单位送达办理过户登记的协助执行法律手续。

第二十九条 执行依据确定交付的特定物灭失或者已经被合法转让的,应当自上述事实确定之日起10日内,由申请执行人代垫费用,聘请估价机构对该特定物进行估价。估价结论应当在3日内送达被执行人,限定其在10日内提出异议。

被执行人对估价结论无异议或者异议被驳回的,应当在10日内转化为对财产的执行。第三十条 执行依据确定交付种类物的,应当自执行通知书指定的履行期间届满之日起60日内,按照执行依据确定的数量和质量将种类物自被执行人处交付申请执行人。

第三十一条 不能按照执行依据所确定的数量和质量执行种类物的,应当自上述事实确定之日起10日内,由申请执行人代垫费用,委托估价机构估价。估价结论应当在3日内送达被执行人,限定其在10日内提出异议。

被执行人对估价结论无异议或者异议被驳回的,应当在10日内转化为对财产的执行。

六、案款给付与结案

第三十二条 案款到达执行法院账户后,应当在5日内办理案款给付审批手续,并通知申请人领款;但有下列情形的,可以暂不给付:

(一)有其他申请执行人参与分配和受偿的;

(二)本案申请执行人因在另案有未清偿债务或涉嫌犯罪等原因导致案款被保全或冻结的;

(三)拍卖财产的过户手续尚未办理完毕的;

(四)上级法院法院决定维持现状的;

(五)其他经本院审判委员会讨论决定的情形。

上述情形消失或相关事项办理完毕后,应当立即给付。

第三十三条 给付案款时,应当按照司法解释和国务院的有关规定扣留申请执行费和评估、拍卖等费用。

第三十四条 结案应当符合下列标准:

(一)财产变现后足够清偿债务的,按照生效法律文书确定的内容全部执行完毕;

(二)执行依据确定被执行人履行特定行为的,该行为履行完毕或者代替履行费用、迟延履行金执行完毕;

(三)执行依据确定交付不需要办理过户登记的特定物的,该特定物交付申请执行人占有或者折价赔偿价款执行完毕;

(四)执行依据确定交付需要办理过户登记的特定物的,该特定物交付占有并办理过户登记或者折价赔偿价款执行完毕;

(五)执行依据确定交付种类物的,该种类物按照执行依据确定的数量和质量交付申请执行人占有或者折价赔偿款执行完毕;

(六)无财产可供执行案件或者有部分财产可供执行案件应当符合法律或者最高人民法院的有关结案规定。

第三十五条 金钱债权执行案件一般应当在立案之日起6个月内执结,非金钱债权执行案件一般应当在收案之日起3个月内执结。

非诉执行案件一般应在立案之日起3个月内执结,其财产控制和变现期限应当相应缩短。非金钱债权执行转为金钱债权执行的案件应当在6个月内执结。

有特殊情况需延长执行期限的,应当逐级报请批准。

第三十六条 下列期间不计入办案期限:

(一)执行通知书指定的履行期间;

(二)公告送达执行法律文书的期间;

(三)暂缓执行、法定中止执行的期间;

(四)办理财产过户手续的期间;

(五)执行异议审查的期间;

(六)就法律适用问题向上级法院请示的期间;

(七)财产的评估、拍卖、变卖期间;

(八)与其他法院发生执行争议的协调处理期间;

(九)其他法律和司法解释规定不计入办案期限的期间。

第三十七条 下列情况,办案期限重新计算:

(一)非金钱债权执行程序转化为金钱债权执行程序的;

(二)更换承办人的。

第三十八条 在本规则规定的期限内不能完成相应工作的,应当办理延长期限的报批手续。

第三十九条 结案应当履行相关报批手续,并完成信息管理系统的各项录入工作。第四十条 执行实施案件应在结案后1个月内立卷归档。

七、恢复执行

第四十一条 申请执行人提出恢复执行的申请,执行机构应当在7日内对该申请进行审查,裁定是否恢复执行。

第四十二条 恢复执行的申请应当指定新的承办人进行审查。

第四十三条 申请执行人申请恢复执行的,按照下列情况分别处理:

(一)终结本次执行程序的案件,申请执行人发现被执行人有新的财产或被执行人具备履行条件并提供相关可供执行的财产线索或者具备履行条件的证据的,应当恢复执行;

(二)被执行人不履行或者不完全履行和解协议,申请执行人申请执行原生效法律文书的,应当恢复执行;

(三)和解案件的当事人申请恢复执行原生效法律文书,被执行人以超过申请恢复执行期限为由提出抗辩,经审查属实的,不予恢复执行,告知当事人可依据和解协议另行起诉;

(四)执行法院排除妨害后,被执行人在1年内又实施重复侵权行为的,应予恢复执行。

第四十四条 恢复执行的,已经中止执行的案件,使用原案号;已经终结本次执行程序的,应当重新立案并立分案号。

第四十五条 恢复执行的案件应当另行指定承办人办理。申请执行人同意原承办人继续办理的,可以由原承办人继续办理。

八、附则

第四十六条 地方各级人民法院可以根据本地实际情况制定实施细则。

第四十七条 本规则自 年 月 日起实施。

第19篇:霍城县人民法院执行积案化解工作总结

霍城县人民法院二○一一年度执行积案化解

工作总结

2011年,县法院认真践行“司法为民、服务大局”这一工作主题,坚持围绕县委和上级法院的安排部署,采取有效措施,加大执行积案的化解力度,使得一批久拖未结的积案得到执结,一些涉执上访案件实现了息访息讼,有效改变了执行案件“累积—清理—再累积—再清理”的被动局面,取得了良好的法律效果和社会效果,受到了上级法院和社会各界的好评。

2011年,共受理各类执行案件702件(含旧存199件),执结562件,执结率为80.06%,结案标1386.4093万元,执行标的到位率为81.33%;其中自动履行248件,和解105件,强制执行22件;涉执信访案件14件,全部得到化解。我院执行工作的具体作法是:

一、精心组织部署,优化执行工作。

年初,院党组十分重视执行工作和创建“无执行积案先进法院”活动,将执行工作摆在全院审判工作的突出位置,在组织领导、活动宣传、信息管理、责任落实等方面做了详细的部署。

1、加强领导。院党组对执行积案化解工作十分重视,加大对执行一线的人员、装备、经费投入,各部门之间形成合力,切实抓好积案化解工作的部署和检查,督促工作。

2、加强宣传。将清理执行积案的公告张贴、宣传到各 1

乡镇及执行案件当事人的所在地,向被执行人送达限制高消费等法律文书,以强大的舆论功势,争取社会各界的理解和支持,为开展执行积案化解工作营造良好的社会氛围。

3、加强信息管理。对2008年以来的执行案件,进行分类造册,建立台帐,做到底数清、家底明。有财产案件和无财产案件,严格按照规定在法定期限内结案。

4、加强责任落实。我院将清理出来的积案,实行领导包案责任制,执行局长、执行法官对各自分解的案件负责,坚持“四定一色”,即定案、定人、定时限、定责任,包案件执行。

二、宽严相济,注重执行效果。

执行工作是法院审判工作的最后一个环节,执行工作的好坏,直接体现对当事人司法救济的程度。我院通过宽严相济的执行措施,执结化解了一批“老大难”案件,取得了良好的执行效果。

1、分工负责,整体协作,重点化解涉执信访案件。涉执信访案件均是多年来未执结的“老大难”案件,多年来一直困扰着法院的执行工作。在这项工作中,一是制定了涉执信访案件分解机制,按照“谁办理谁接待”的原则,将涉执信访案件分解到各执行小组,各执行小组又分解到各承办人,做到每案有专人处理、专人负责接待。二是制定执行局长对涉执信访案件的督办制度,每周一,执行局长坐班接待涉执信访案件当事人,对当事人反映的情况及时找承办案件的执行人员了解情况,并研究解决办法。三是对涉执信访案件实行

执行会商制度,每案先合议,再制定执行方案,对有履行能力的钉子案、骨头案,先是动之以情,晓之以理,能和解结案的,尽力做详细的工作,达成和解协议,对一些拒不履行的当事人采取了拘留、罚款、查封等强制执行的措施,化解了一批案件。

2、是分类梳理,突出重点,司法救助化解矛盾。执行局对历年以来穷尽执行措施未完全执行到位和不能执行到位的案件进行梳理,以区域为标准分类归档,执行干警通过走访当事人所在村、组干部及周边群众了解申请人和被执行人的财产状况和家庭生活情况,掌握第一手材料,逐案进行核实登记,建立信息档案。对确实因生活困难需进行司法救助的对象,向上级法院和院党组报告司法救助资金。今年以来,共落实司法救助资金21万元,对4件案件的4位申请人予以司法救助,有效地化解了社会矛盾。

三、拓宽工作思路,创新执行方式

我院在执行积案化解工作中不断拓宽思路,探索执行工作方式,改进执行工作方式,切实化解执行难题,大大提高了执行工作的质量和效率。

1、建立“立审执”统筹机制。要求全体干警树立执行工作的大局观念,把执行的理念贯穿于立案、审判、执行过程,在立、审、执分工的基础上,加强三者之间的相互合作和协调。一是在立案环节告知当事人诉讼风险,对不能提供对方当事人财产线索的案件、建议当事人保留诉权,防止大量无履行能力的案件进入执行程序。二是提前做好调解,诉讼保

全的准备工作,充分考虑裁判文书的可执行性,加强可供财产的控制力度,发挥法院的主导作用,积极吸收行政部门、社会团体、基层组织、当事人所在单位等参与到纠纷的解决中来,共同化解社会矛盾。三是案件进入执行程序后认真进行风险评估,在政策法律允许范围内,尽最大努力解决矛盾、化解矛盾,避免新收案件的积压。

2、实行“公开执行”机制。我院将执行公开促执行公正,以公正执法树立法院权威作为执行工作的根本,执行公开,首先在立案过程中告知执行风险外,在院机关对外的广告栏上张贴当事人诉讼须知、风险告知书等交待当事人的权利义务,另外我院还通过对外法制宣传的活动,将上述内容制作成精美的小册发放给当事人及社会各界人士,增强执行工作的透明度。在此基础上我院严格执行案件信息网络公开的规定,将所有的案件信息在网上公开,以便上级法院和当事人了解执行案件的每一个环节,增强对执行工作的理解和信任。

执行工作,作为法律的最后一道保护屏障,“执行难”是一项全社会都认可,也是需要共同克服的课题。在新形势、新任务不断创新的今天,我院全体干警本着“司法为民、服务大局”的观念,以求真务实、团结拼搏、公正执法的务实作风,力争将执行工作做得更好!

霍城县人民法院

二○一一年十二月六日

第20篇:县人民法院执行局年度工作计划

XXXX县人民法院执行局

二00九年度工作计划

为了搞好二00九年度执行工作,实现“公正与效率”世纪主题,为富民兴潼,为全面建设和谐社会提供有力的司法保障,根据院党组要求,结合本局实际情况,特制定如下工作计划:

一、学习安排

为了使全局执行干警牢固树立全心全意为人民服务的思想,努力提高执行干警素质,培养出高素质,能战斗,能忠诚地践行“三个代表”重要思想,让党和人民满意的执行队伍,决定每一个星期五下午(遇节假日顺延)为庭内政治、业务学习时间,学习期间非因特殊事宜概不请假。凡迟到者每人扣人民币20元,缺席者每人次扣人民币50元,并在星期日补学。

二、局内人员分配

全局共计12人,第一组组长为杨荣同志,成员有:罗定奎、冯诚、;第二组组长为卜元武同志,成员有、刘静、陈学见、;第三组组长为杜长城同志,成员有彭科生、杜贤全。另外,徐红担任内勤,吕信华担任案件督查工作,以上二同志不计算办案任务。

三、工作量化考核

为了提高工作效率,鼓励干警多结案件,努力完成院里下达的结案指标,全局办案人员12人,其中局长年度基本任务为结案18件,副局长年度基本结案任务为26件,其他人员基本任务为结案30件。凡在年终考核时,超任务执结一案则由局里奖励人民币20元,凡未完成基本任务者一件扣人民币20元,以此类推。

四、案件流程管理

在今年我局对所有案件进行流程管理,即将执行局人员分为执行科、裁决科和综合科,将按照各自职责分权行使,互相制约,具体操作规程以流程方案为准。

五、制定一系列局内规章制度

在今年内,我局将先后出台执行案件合议制度,执行案件结案制度,执行信访制度,执行排期等制度,从而更好地规范执行工作。

六、案款管理

由于实行流程管理,承办人应当在收到案款后24小时内交到院财物专管人处,特殊情况由局长批准后延缓提交。严禁任何人将案款挪作他用,违者报院政治处处理。

七、廉洁奉公管理

办案时不得一人进行,应二人以上同行,严禁办私案,严禁违背执行程序乱办案,严禁向当事人乱收费和接受当事人财物,严禁办“关系案、人情案、金钱案”。凡有违禁者轻者由局长批评教育,重者报院政治处处理。

八、请假制度

执行人员未外出办案,应严格执行院里相关作息制度,不得迟到、早退,更不得无故缺席,凡请假不超过一天者由局长审批。二天以上报请分管副院长审批。

二00八年一月三日

《县人民法院执行工作汇报.doc》
县人民法院执行工作汇报
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