高标准农田建设项目 工作汇报
推荐第1篇：高标准农田建设项目情况汇报
太和县2018年高标准农田建设项目工程
情况汇报材料
按照市委、市政府“十三五”期间高标准农田建设项目“五年任务，三年完成”的要求，我局将“十三五”期间建设任务剩余27.5万亩全部启动。因我县脱贫攻坚“摘帽”，按照脱贫攻坚涉农资金整合要求，全部纳入扶贫项目范围。
项目涉及阮桥镇、双庙镇、倪邱镇、洪山镇、桑营镇、清浅镇、坟台镇、三塔镇、税镇镇、旧县镇、双浮镇、三堂镇等12个乡镇，涉及贫困村10个，建档立卡贫困人口达18257人。经公开招标,项目总中标报价近2.26亿元，工程内容包括新打机井2333眼；新建800mm涵管桥466座， 1000mm涵管桥525座；新建3米跨农桥140座，4米跨农桥89座，5米跨农桥24座，6米跨农桥40座，8米跨农桥1座；新建3.5米宽田间道89087米，4米宽田间道156742米，5米宽田间道910米；沟渠清淤16949米；护砌256米。
项目工程于2018年5月正式开工建设，截止6月20日晚,共完成机井721眼；800mm涵管桥119座；1000mm涵管桥154座；3米跨农桥47座；4米跨农桥29座；5米跨农桥6座；6米跨农桥15座；8米跨农桥1座；3.5米宽田间道路灰土基础31151米、砼路面2442米； 4米宽田间道灰土
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基础87190米,砼路面18465米；5米宽田间道灰土基础910米。清淤完成1100米，整体施工进度约28％。
一、当前该项目主要存在问题主要有以下几点：
（一）、因5月中旬阴雨天气和午收影响，工程整体进度偏慢。
（二）、由于全国进入防汛期，河内禁止采砂，导致沙子、石子等原材料价格上涨幅度较大，且供不应求，对工程进度特别是混凝土工程进度存在较大的影响。
（三）、雨季即将来临，可能给施工进度带来一定的影响。
二、采取措施
（一）、继续紧盯各施工单位，督促施工单位加派施工班组，加快施工进度，同时加强技术指导，指导各施工单位调整施工方案，在雨季来临之前将桥、清淤等时间周期较长的工程优先完成。确保8月底保质保量的完成所有建设内容。
（二）、继续加强局领导班子督查力度，同时要求我局派驻各工地的工作人员必须吃住在工地，督促施工单位施工，并确保工程质量。
（三）、按照6月15日报县政办项目阶段任务分解表（6月中旬完成总体工程量25％，6月底完成总工程量的35％，7月中旬完成总工程量60％，8月20日完成总体工程量100％。）制定施工单位、监理单位的考核办法，对未能按要
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求完成任务的施工单位进行处罚，同时针对工程质量问题，对监理单位进行处罚。
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推荐第2篇：高标准农田建设项目建议书
**县**乡**村 高标准农田建设项目 建 议 书
**县农业综合开发领导小组办公室
二0一一年三月
目
录
一、项目区基本情况„„„„„„„„„„„„„„„„1
二、项目开发的必要性和可行性„„„„„„„„„„„2
（一）开发的必要性„„„„„„„„„„„„„„„„2
（二）项目建设的可行性„„„„„„„„„„„„„„4
三、项目区基本条件„„„„„„„„„„„„„„„„4
（一）项目区水文气象„„„„„„„„„„„„„„„4
（二）项目区地质及农田水利现状„„„„„„„„„„„5
四、建设范围、规划及主要治理措施„„„„„„„„„„6
（一）项目范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„6
（二）项目建设规模„„„„„„„„„„„„„„„„6
（三）项目建设主要治理措施„„„„„„„„„„„„„7
五、投资估算及来源„„„„„„„„„„„„„„„„8
（一）投资估算„„„„„„„„„„„„„„„„8
（二）资金来源„„„„„„„„„„„„„„„„9
六、效益预测„„„„„„„„„„„„„„„„9
（一）经济效益„„„„„„„„„„„„„„„„9
（二）社会效益„„„„„„„„„„„„„„„„10
（三）生态效益„„„„„„„„„„„„„„„„11
七、结论„„„„„„„„„„„„„„„„12
**乡**高标准农田建设
项目建议书
一、项目区基本情况
**县位于****地区中部，界于N45º00ˊ－48º10ˊ，E87º00ˊ－89º04ˊ。全县南北长350公里，东西宽25至150公里，总面积36543.9平方公里。是一个以牧为主，农牧结合的农业大县。
**乡位于县境中北部**县城西3公里处，下设18个行政村，其中12个农业村，6个牧业村。据2008年底统计，全乡总人口13140人，共2716户（包括非农业户），哈萨克族占总人口的45％；耕地总面积7.5万亩，牲畜最高饲养量22.6万头（只），年末牲畜存栏18185头（只），农牧民人均纯收入5308元。
**乡相邻省道318线。乌伦古河是乡境主要灌溉水源，境内有乌伦古河、额尔齐斯河两大河流，水资源丰富。该乡土地肥活，水草丰美，东北西与蒙古国接壤，是一个以哈萨克为主、多民族聚居的以农为主、农牧结合的民族边境乡。由于自治条件和历史原因，**乡长期以来地下水排泄方式及灌排渠系不配套，造成土地盐碱化严重，目前有中高标准农田建设3.8万亩（含弃耕地），迫切需要改造。
**乡**高标准农田建设项目区内现有牧民160户,878人，全村劳动力为293人,哈族（主体民族）占99%。其中贫困人口46 3
胡195人，总耕地面积18000亩，项目区距乡政府驻地以北16公里，项目区东面以阔克阿尕什乡为界，南面以乌伦古河为界，系**乌伦古河灌区。该区交通便利，地势平坦，土地面积广阔，地理条件优越。二十世纪八十年代初，该项目区土质肥活，水源充足，农作物连年丰收。目前，由于该片区位于乌河下游，引水渠渗漏严重，农田水利设施不配套，运行时间较长，设施已老化，致使耕地次生盐碱化日益严重，而且有部分耕地已弃耕。
**县委政府结合实际，根据项目区的条件理出了针对该项目区实施的节水实施方案，计划于2014年实施该项工程建设，改造高标准农田建设1万亩。
二、项目开发的必要性和可行性
（一）开发的必要性
1、该项目是发展农村经济的需要。全面落实科学发展观，统筹城乡发展，努力提高农牧民生产生活水平，逐步建立新型城镇和农村，全面建设小康社会是党的“十七大”提出的战略构想，也是建设和谐新农村的主要内容之一。全面建设小康社会，最艰巨的任务在农村，没有农牧民的小康，就没有全社会的小康。传统的灌溉方式使本来就高的地下水位更高，而又无处排水，致使土地下潮，再加上农田水利基础设施不配套，耕作粗放，管理不善，致使耕地盐碱化严重，造成农作物低产，草场严重退化，草的质量数量均很低，草场载畜量不断下降，已不能满足畜牧业发 4
展的需要，严重制约了农牧业和畜牧业的发展，影响了乡、村经济建设的发展，阻碍了农牧民增收的步伐。
2、该项目是农牧民增收的有力保障，**乡农牧用地主要分布在乌伦古河河谷和乌河间平原，为供水冲积倾斜平原，其基底下伏不透水第三纪地层，土地盐碱化严重，加之地下水位的上升，造成土地盐渍化，渠系设施年久失修。灌区内绝大多数村民耕地少，人均占有耕地不足5.2亩，种植方式落后，粗耕简播，高投低产，造成收入低下，发展落后。灌排渠系配套后，经过1－2年的运行，将彻底改变项目区土地碱渍化状况，提高种植产量，增加农牧民收入，加快农牧民脱贫致富的步伐。
3、该项目是发展畜牧业、调整经济结构、改善和保护生态环境的需要。**乡**高标准农田建设项目可大大提高牧区防灾、抗灾能力，改变以往传统畜牧业“夏肥、秋壮、冬瘦、春乏（死）”的恶性循环，改变正如牧民所说“大灾大损失，小灾小损失，无灾也损失，年年有损失”致使牧民生活水平仍很低的现状。因此，实施高标准农田建设，提高总产，同时建成一个稳固高产高效的饲草料基地，对大大提高防灾保畜能力，做大、做强畜牧业，从传统型逐步向效益型和现代型畜牧业转变，恢复植被，彻底改变牧区落后面貌，使牧民尽快脱贫致富，具有十分重要的长远意义。
4、高标准农田建设项目可让农牧民增加收入、安心定居，是巩固边疆、促进社会安定的要求。项目区以哈萨克牧民为主，有 5
了充足的饲草料做保证，有了种植业收入的提高，有了牧民定居的保障，从而改变以往的游牧生产、生活方式解放出来，提高生产生活水平和收入，也必将促进全乡经济又快又好的发展。
（二）项目建设的可行性
1、该村最大的优势是地处布伦托海平原区，土地平整、土层较厚、耕性良好、靠近318省道交通便利。
2、该村距乡政府和县城较近，便于发展
二、三产业，进而搞活流通，拓宽增收渠道。项目实施后将给当地农牧民带来丰厚效益。
3、目前土地生产率很低，高投入低收入，生产潜力还未挖掘出来，只要适当投入，改良土壤条件，进行节水灌溉，经济和社会效益将十分可观。
4、各级党政领导高度重视，并大力支持，广大农牧民有脱贫致富的强烈愿望，积极性很高，有良好的社会环境。得到项目支持后，项目实施将会得到当地农牧民的极大支持。
三、项目区基本条件
（一）项目区水文气象
本项目区属于大陆性温带寒冷区气候，特点为春旱多风，夏季炎热，秋季凉爽，冬季严寒，年气温平均为3.4℃，农作物生长季节月平均气温在11℃以上，最大可达22.3℃。全年极端最低气温为－42.7℃。年平均降水为112.7mm。作物生长季节4－9月，
各月蒸发量为182.2mm－339.9mm。本项目区日照时数为2889.9小时，日照百分率为65％。全年总光辐射量平均达131千卡／cm。积温是评价一个地区热量条件的重要指标，≥10℃的积温**为2890.3℃。本项目区属平原地带，无霜期平均为149天，终霜和初霜出现最早和最晚年份可相差一个月，年际变化可达30－40天。本项目区年平均大风天数为33－55天，多发生于4－5月，风向以西北风为主，最大风速34m/s。寒潮各月平均为0.4－1.1次，最多1－3次，多发生于冬季。项目区是种植玉米、打瓜、油葵、苜蓿等作物的良好区域。
（二）项目区地质及农田水利现状
1、地形、地貌及土壤
**乡**高标准农田项目区地形特征：项目区地处布伦托海平原，地形为北高南低，东高西低，地势比较平坦。内局部沙丘固定，地形无大的变化，全区呈四边形，本项目区规划改造的10000亩高标准农田建设，土壤质地为沙壤至中壤。据实地调查采样分析，土层较厚，厚度在0.4－0.9米之间，耕地优良，肥力较高，有机质含量大于4％ 的占24.5％，2－3％的占23.7％，1－2％的占28.5％，小于1％的占19.3％。含氮0.04－0.196％，碱解36－108ppm，速效磷3－4ppm，速效钾152－541ppm，土壤呈中性，PH值大于等于7。
2、水资源及排水出路
本灌区地表水源丰富，属中线干渠灌区用水，中线干渠年径流量1.8亿／m，**年用水量0.24亿／m，水质较好，宜于饮用和灌溉，地下水资源丰富。项目区临近阿克达拉水库，属**灌区，年来水量2.0亿m。该项目区进水水量3 m／秒，计划灌溉面积1万亩，可以满足项目区的供水要求。
四、建设范围、规划及主要治理措施
（一）项目范围
项目区距**县驻地以北10公里，项目区东面以北屯镇为界，南接318省道，西邻**县城，北邻乌伦古湖，系**中线干渠灌区。
（二）项目建设规模
项目实施高效节水10000亩，建设期为一年。
（三）项目建设主要治理措施
项目区建设遵循灌排配套，条田、林网、道路规范的标准实施改造，保持原有渠系的走势，局部改造并完善农水配套体系，使项目区耕地形成合理布局，最大限度地有效利用资金。项目实施后，可改造高标准农田10000亩，完成产业结构调整，并把改造后的土地重新交给广大牧民，推动农业、畜牧业的整体发展，进而推动全乡及该村社会经济的全面发展，增加农民收入，提高农民生活水平。
1、水利措施
管网埋设50.22公里，渠系防渗长16公里，水工建筑物16
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座，输变电线路10公里。
2、农业措施
（1）实行深翻、秋翻带肥下地等多项措施，保持土壤肥力，合理施肥，多施发酵好的农家肥，适量使用化肥。
（2）完善田间道路修建，修建标准按照田间道路要求，宽8米，高0.5米，长13公里。
3、林业措施
营造农田防风林，分别在斗、农田级渠系上配植防风林，主林带宽6米，次林带宽3米，共营造防风林700亩。
4、科技推广和培训
（1）根据县内外市场需求，合理调整种植业结构。 （2）引进先进实用的农业科学技术，先示范后推广，如打瓜、玉米的地膜栽培技术。大力推广青黄贮技术，提高科技饲养水平。
（3）做好对农牧民的科技培训，每年充分利用科技之夏、科技之冬等活动每年培训农牧民450人（次）。
五、投资估算及来源
（一）投资估算
1、水利措施
（1）管网全长50.22公里，需资金582.9万元.（2）渠系防渗长16公里，需资金185.3万元。 （3）水工建筑物16座，需资金64.8万元。
（4）输变电线路10公里，需资金160万元。 以上合计投资993万元。
2、农业措施
改良土壤，新技术推广，完善田间道路25公里，需资金137.5万元。
3、林业措施
营造农田防护林700亩，需资金58.5万元。
4、技术推广及培训
（1）引进先进实用的农业科学技术，进行示范推广3500亩，需资金51万元。
（2）进行农牧民科技培训450人（次），需资金12万元。 以上两项合计需资金63万元。
5、项目管理费
（1）项目管理费需资金26万元。 （2）项目管护费需资金12万元。 以上两项合计需资金38万元。
6、投工投劳
项目区受益群众的积极性很高，在农田渠系防渗、林网配置、管网埋设方面预计投工投劳0.86万个工日。
（二）资金来源
该项目总投资为1290万元，其中，申请中央财政资金860万 10
元，地方财政配套资金344万元，自筹资金86万元。
六、效益预测
（一）经济效益
项目区建成后，除少量种植优质紫花苜蓿、油料外，全部用于种植打瓜和优质玉米。建成的优质作物基地，将为加快**乡农业大发展奠定一个坚实的基础。项目区内具体效益分析如下：
种植小麦3500亩，改造后的高标准农田每亩可增产80公斤，总产量可增加280吨，按市场价2.4元计算，可增加产值67.2万元，新增利润40.3万元。
种植油料2000亩，改造后的高标准农田每亩可增产40公斤，总产量可增加80吨，按市场价4元计算，可增加产值32万元，新增利润19.2万元。
种植苜蓿2000亩，改造后的高标准农田每亩可增产100公斤，总产量可增加80吨，按市场价元1.3计算，可增加产值26万元，新增利润15.6万元。
综合以上效益分析，**村高标准农田建设项目实施后，每年可新增种植业总产值125.2万元，新增利润75.12万元，经济效益十分可观。
（二）社会效益
**村项目区的合理改造，将使农牧业生产条件得到了彻底的改善，农牧民人均增收显著，地方财政收入有所增加，对于做大 11
农业产业化，巩固和完善农村承包经营体制，推行农业产业化经营都有着深远的社会意义。
（三）生态效益
**村高标准农田建设项目的建设，对改善生态环境有着积极的意义，防护林的建设使灌区林业覆盖率达10％以上，加上牧草和种植业面积，全灌区的绿色覆盖率可达20％，对防风治沙改善气温环境也有很大帮助。有效地控制了灌区的水土流失问题，逐步减少土地盐碱化危害，项目区内形成绿树成荫，水土平衡的绿洲生态环境。
七、结论
综上所述，乡镇府领导给予大力支持，符合**乡“十二五规划”，项目区内牧民积极性高，建成后将产生极大地综合效益。
推荐第3篇：综合改革试点高标准农田建设项目湖南财政厅
附件2 2016年度综合改革试点县 高标准农田建设项目技术要求
一、建设标准
以国家和省颁布的工程设计规范进行工程布局，工程设计标准严格按《高标准农田建设通则》（GB/T30600-2014）和《高标准农田建设》（DB43/T 876)执行。
二、预算定额标准
预算按《财政部 国土资源部关于印发土地开发整理项目预算定额标准的通知》（财综〔2011〕128号）和《湖南省土地开发整理项目预算补充定额标准（试行）》（湘财建〔2014〕22号）执行。
三、选址要求
项目区范围应相对集中连片，整村推进。土地整治后，项目区的耕地面积不得减少。
选取的项目区，超过85%的面积必须安排在土地利用总体规划确定的基本农田保护区内。单个项目建设规模不得低于2000亩，确因客观条件限制需设立多个实施片块的，实施片块数不得超过3个。
四、工程建设要求
科学安排各类工程，重点布设改善项目区农业生产条件的骨干工程，完善小型农田水利工程和田间道路工程综合体系。项目设计时应充分考虑项目区的整体性，不得以逐级拆分预算指标的方式进行项目设计。
（一）土地平整工程
土地平整工程布设须因地制宜，所选土地平整区域应相对集中连片，土层厚度超过60厘米，相邻田块高差在30至50厘米之内。需远距离外运客土的不得布设土地平整工程，单纯的土地翻耕和田坎修筑工程禁止布设。
需布设土地平整工程的项目，应由项目所在县国土资源局申请，说明所选土地平整区域现状条件，布设理由等，并附具土地平整区域所涉及乡镇、村组及土地权益人同意实施土地平整工程的意见和设计单位意见。
土地平整工程未经批准不得变更，确需变更的工程资金不得用于其他工程，如用于其他工程相应调减该项目预算资金。
（二）禁止布设的工程
1．禁止在已实施了农业综合开发、小农水工程等涉农工程上布设整修工程。
2．田间道路工程。原则上路面不得硬化。如确需布设硬化道路，应用于解决田间交通运输条件并与周边交通条件相匹配。工程所需投资应由项目所在村组自筹资金和省投资资金按1:1比例配套。
3．原则上禁止在水利部门认定为河流、湖泊的水域布设防洪堤、河堤工程。
4．原则上田间灌排设施不得布设毛渠、毛沟和大型渠系建筑物。
5．对项目区田块没有灌溉作用，或蓄水量超过5万立方米的水塘，不得纳入建设内容。
6．总长度超过15m，坝高超过3m的小型拦河坝，不得纳入建设范围。
7．机耕桥总长度超过10m、单跨超过5m，人行桥总长度超过20m、单跨超过4m，不得纳入建设范围。
五、项目评价
设计单位在编制项目可研和设计报告时应按有关技术要求对项目实施后可量化、可考评指标的预期效益进行评估，形成评估报告并单独装订成册。如发生变更，设计单位应对评估报告进行相应修改。
推荐第4篇：土地整理、高标准农田建设项目施工管理工作总结
2013年内蒙古农村土地整治重点工程 克什克腾旗土城子镇子项目第四标段
施工管理工作总结报告
华北有色工程勘察院有限公司
2015年6月 我公司承担的《2011年内蒙古农村土地整治重点工程克什克腾旗土城子镇子项目第四标段》施工于2014年5月4日正式开工，在项目相关单位的大力支持下，经过12个多月的紧张施工，至2015年5月18日，完成了如下任务工程，具体汇报如下。
一、工程概况
（一）项目地点：土城子镇天保同号村的大营子组、炒蛋房组、书声组。
（二）本标段设计主要工程内容：
1、土地平整74252m3；
2、机井工程：机井成孔（50m）15眼，750m；
3、井房工程：18座；
4、管道工程：φ160PVC-M管道铺设安装30675m，排水井36座；
5、田间道路工程：改建田间道 (路面宽4m)5500m，改建生产路（路面宽2.6m)550m；
6、农田防护工程：推土机推树根2000株；
7、采购设备：水泵及附属设备（200QJ80-55-5）15套，减压起动器15套，井房门（2000×900）18套。
（三）工程中标情况
根据《招投标法》，克什克腾旗国土资源局委托内蒙古招标有限责任公司对该项目进行了公开招标，2014年4月1日，我公司以2560237.27元中标。
二、工程进度及工程量完成情况
1、土地平整工程：2014年10月26日至11月16日、2015年3月 30日至至4月15日完成土地平整分部工程全部施工任务，项目设计平整田块8个，应项目区群众的建议，克旗国土局土地整理中心和监理同意，对设计的8个田块工作量进行了适当调整，同时新增56号、68号、69号3个田块，共完成工程量为73937m³。
2、机电井工程：2014年5月4日至2014年8月30日，新打机电井15眼，完成机电井全部施工任务，设计工程量750m，完成总工程量为919m，较设计工程量增加229m。
3、井房工程：2014年7月27日至2014年11月6日，完成井房工程全部施工任务，按设计变更要求共修建井房18座。
4、管道工程：2014年10月24日至2014年11月20日，完成管道工程全部施工任务，设计工程量30675m，完成（φ160PVC-M）28017m，较设计工程量减少2658m。
5、排水井工程：2015年4月7日至2015年4月30日，完成排水井工程全部施工任务， 设计工程量36座，共修建排水井42座，较设计工程量增加6座。
6、道路工程：2015年5月4日至2015年5月18日，完成道路工程全部施工任务，设计改建田间道路5500m,完成5442m、设计改建生产路550m,完成401m。
三、设计变更情况
一、机电井设计井深为50m；与其相邻的第二标段位于天保同村的机电井设计井深为100m。近年来现有井水位下降严重，从长远考虑，申请加深机井深度。原设计每眼井深50米变更为每眼井钻进至基岩。
二、井房面积的增大。为了以后项目区实施膜下滴灌等项目，方便安装过滤器将井房面积增大。井房由原来的2.7*3m变更为2.5*4m，增大1.9m2。
三、水泵型号变更。因部分机电井的加深，原设计水泵型号80-55与实际成井的出水量和扬程不符，共涉及变更9台套水泵，80-66型号7台套、80-77型号2台套。
四、因机电井及管道布置图的变更，为防止冬季管道排不出水而冻裂，每个田块根据实际情况安放排水井，导致部分地块排水井数量增加。排水井增加6个，按投标价增加。
四、项目实施情况
（一）土地平整工程
依据项目规划设计及图纸，结合实际地形、采纳项目区群众建议和耕作习惯以及雨季防洪排水特点，以满足项目区群众耕作要求为目的，对56号、57号、61号、64号、65号、66号、67号、68号、69号、70号、91号11个田块进行平整。土地平整施工以机械施工为主，人工施工为辅，采用设计田块内推土平整。土地平整前，测量人员进入项目区对需平整田块进行面积测绘及高程点的采集，测绘结束后方可进行土地平整。土地平整结束后及时通知监理工程师，经检验合格后，测量人员方可进行复测，凭此计算土方量。
（二）机井工程
项目区的所有井位按照“便于管理、交通便利、地下水资源情况较好”的原则进行了适当调整。本标段地下水储量较好，根据地形地势等地质条件不同，静水位一般在10-20m左右，水质较好，新打15眼机电井，经抽水试验测得出水量均达到设计出水量80m³/h；新打15眼机电井，在成井质量、井管安装、洗井、水泵安装等施工工序上，都达到设计及规范要求，监理工程师现场都给予确认，新打15眼机电井全部合格，共完成工程量为887.5m。
（三）管道工程
本标段共完成18个地块的管道铺设，干管、支管材质为PVC-M，工作压力为0.6MPa。管道埋深2.25m，不足部分以PVC-M管补，管径为Φ160mm。
1、管槽开挖
以挖掘机开挖沟槽，按设计要求沟槽深度2.25mm，完成后进行自检和监理抽检，合格才能进行下一道工序。
2、管路铺设
（1）本工程施工中采用Φ160mmPVC-M塑管，壁厚3.2mm以上；经监理抽样送检合格后才可以施工。采用涂胶承插方式，先安装干管后支管，插口在上游，承口在下游，依次施工，承插深度在18-20cm。
（2）出水栓为铁质涂防锈漆，其中铁质竖管段长1.5m，高出土地30cm,上端焊接防盗式给水栓。下端连接三通或四通、弯头，插承长度符合设计标准。出水栓间距50m；支管间距100m。
（3）管道布置情况
由于设计的田块与实际田块面积有所不同，所以每块地根据实际情况及项目区群众意见，管道布置长度、方向也有所变化，但工程总量无较大变化。
（4）管槽回填
人工回填30cm,进行抽水试验管道，仔细检查管道承接是否严密，确保无渗漏的情况下进行机械回填，回填土按设计要求分层回填夯实、刮平并高出地面30cm,以备沉降。
（四）井房工程
本标段共建设18座井房，原设计井房面积8.1㎡，因考虑地下水逐年递减，后期项目区考虑节水灌溉工程，变更为井房面积为10㎡。井房的砌筑按照施工设计方案的要求施工，井房采用砖混结构，墙体为24cm厚M7.5水泥砂浆砌砖墙，外墙刷涂料，井房屋顶为彩钢瓦尖顶结构。砌筑井房采用325#水泥每座1.5吨以上。抹灰厚度：内墙1.5cm以上，外墙2.0cm以上。彩钢瓦壁厚0.4mm以上。项目区内每眼机电井修建井房一座，共需修建井房18座，井房尺寸为2.5m×4.0m。
井房工程施工前项目部技术人员认真研究设计图纸，并对采购原材料质量严格把关，原材料进入施工现场及时通知监理工程师，对原材料现场检测，如混凝土钢筋圈梁中钢筋的直径、砌体工程中砖的尺寸，另外根据要求将施工主要用料水泥、砂、石子送予第三方检测机构进行物理性能的检测，并做了C20混凝土、M7.5砂浆的配比试验，得到试验通过的检测报告及配比单后，方施工，涉及隐蔽工程时及时通知监理工程师对隐蔽工程评价，检查合格后方进行下道工序。
（五）改建田间道路与生产路
应村委会及村民小组长建议，田间道路与生产路本着少占耕地的原则，按照传统走向，随弯就弯，按照设计方案，田间道路基为素土路基，路基宽（5m）、路面宽度（4m）、路肩（50cm）、坡度1:
1、素土厚度(30cm)、砂石厚度(15cm)施工；生产路路面宽2m，路基宽2.60m，坡度1:1 ，改生产路在原路况的基础上，整平压实方可。
（六）排水井
根据管道的走向及实地情况设置泄水井，放置在管道最低处，避免造成管道冻胀，保证管道正常运行。
泄水井采用圆形砖混结构，井口内径尺寸为0.8m，墙体采用24cm厚M10水泥砂浆砌砖墙，井底铺筑砂砾石垫层，厚20cm；井盖板为预制C20钢筋混凝土板，厚10cm；泄水井井台高出地面30cm。为方便管理，在井内设钢筋爬梯，爬梯间距为30cm。
五、项目质量管理情况
在整个施工过程中，我公司严格贯彻执行三级质保体系，确保工程质量、安全生产和文明施工，保证工程进度。从总体施工安排、施工技术方案选择和施工总进度安排上进行优化，合理配置资源，选派具有丰富经验的施工队伍精心组织施工，不断总结施工经验和成果，并结合本项目设计要求和实际情况及时调整施工方法。
监理人员在整个施工过程中坚持旁站制度，在现场进行质量跟踪检查，对各道工序特别是关键部位进行专职检查，严格把关，发现问题及时督促有关人员改正，对施工中存在的问题责令返工处理，达不到质量或工艺要求的工序不得进入下道工序。
六、施工经验
（1）地方群众、村委会、乡镇政府、发包方对工程施工的支持、密切配合和协调，是搞好该项工程的有力保障。
（2）充分做好施工前准备工作。人力、财力、物力、机械、材料等五大要素齐全，是搞好该项工程的基础，是使工程顺利完工的保证。
（3）认真贯彻落实发包方及设计单位的设计要求，按图施工，按规范要求施工，才能确保工程符合设计要求，才能保证工程质量。
通过此项工程的施工，公司不断总结经验吸取教训，在零事故零伤亡的基础上，保证工程质量，保证工程如期交工的同时力争打造同行业“精品工程”。
华北有色工程勘察院有限公司 2015年6月
推荐第5篇：望城区农业综合开发高标准农田建设项目
望城区2013年度农业综合开发高标准农田建设项目
第五期综合情况报告
湘水利水电工程监字（2014）总第05号
2014年元月26日至2014年3月26日
一、工程形象进度（工程进度控制）
至本月发稿日止，全区（包括市级新康项目）共完成衬砌渠道19.5公里；新修机耕道9.3公里；兴建机电排灌站6座；新建渠系主要建筑物8座；埋设各型号砼涵管460米，开挖蔬浚渠道
2.2公里。共完成土石方15.8万方，完成浆砌石1.62万方，完成砼和钢筋砼0.61万方，投入劳动工日5.7万个，完成财政合同投资1180万元，投劳折资146万元。全区总计完成工程量占年度审批计划综合比例的91%。
其中一标完成总任务的73%，二标96%，三标93%，四标93%，五标93%，六标86%，七标86%，八标87%，市级新康项目100%。具体各标段完成各单元工程量见月报表第五期（后附完成工程量统计表）。
二、工程质量控制
本月着重抓工程质量与工程进度，成效较好。区农开办对今年度工程质量要求标准高，且组织措施健全，标段管理责任到人。组建了由区农开办—监理方—镇村领导—专职农民监督员组成的质量管理体系，共同对各标段单元工程项目进行质量监管。采取现场检查、巡监、旁站相结合的方法，实行“超前监理、预防为主、工序控制、动态管理、过程跟踪”等有效措施。对施工中工程项目事前、事中、事后实行质量控制。坚持原则，坚持设计图纸，坚持质量标准。发现问题，铁面无私，坚决要求施工方整改到位，尽职尽责。在本段施工期间，除现场口头要求整改外，下达书面整改通知书1次，责令浆砌石墙基础不达标返工1处，水工砖护砌渠墙不达标返工1处，砼压顶不合格返工2处，50余米，进出水涵管埋设和进出水口不合规范返工15余起。通过质量控制，各标段已做单元工程质量合格。其中有市级新康项目QG0
1、QG0
2、QG0
3、QG04砼现浇渠，农开项目二标的QG0
9、QT
110、QT
12、QT13等砼现浇渠，JY01都遨砂路都达到了优良标准，浆砌石渠道质量比上年又有所提高。
三、工程资金控制
到3月底各标段实际完成工程量70%支付工程进度款总计为755万元（具体各标段支付金额见月报表第五期。）
四、工程变更情况
暂无变更项目
五、安全文明生产情况
本月施工安全无事故，文明生产良好。
六、存在的问题
1、当地施工环境不是很好，区农开办、镇、村三级付出了艰辛的努力，与前阶段比，有很大好转。但由于多方面原因及一些问题不能满足小数群众要求，在一些标段仍存在阻、停工现象，到目前为止仍有个别单项工程不能如期按计划开工，影响正常施工与进度。
2、进度不平衡。如农开一标流动资金组织不到位，到目前还只完成总任务的73%，快的如农开二标，市级新康项目已基本完工。
3、质量上有待进一步加强后续工程督查。主要表现在渠道两边培土不合要求，渠与田进出水涵管埋设，闸口砌建不规范，勾缝不平滑，下渠梯级与生物通道不合设计标准，使用河沙不合要求，机耕路土方基础未压实等现象在施工中常有发生。混凝土现浇田间渠、六线不直、五面不平等不合标准的问题，仍然存在。这些工作都是下段我们工作的重点。
4、春节后至今，雨水太多，严重影响野外施工，所以造成工程不能如期完成，进度滞后。
附2014年3月份监理月报表，施工单位标段3月考核表。
省水利水电工程监理承包总公司
长沙市望城区农业综合开发高标准农田建设工程监理部
2014年3月27日
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关于对甘州区2017年高标准农田建设项目工程完工验收的报告
（ 镇 村）
张掖市甘州区现代农业开发投资有限责任公司：
2017年
镇
村高标准农田建设项目工程由我公司中标，由
监理，该项目位于甘州区
镇
村。根据该项目要求，我公司充分做好项目开工前的准备工作，于2017年
月进场施工，现已将全部的工程内容完成，具备完工验收条件。
该项目由张掖市甘州区现代农业开发投资有限责任公司组织实施。在工程建设过程中严格执行建设单位及监理单位的要求，并严格按照图纸设计施工。2018年
月
日由张掖市甘州区现代农业开发投资有限责任公司组织，
监理、
镇人民政府、
镇
村、项目施工单位及部分农户代表人员会同对本工程完工的验收工作。
工程完成情况：
1、土地平整：
2、渠系工程；
3、道路平整：
4、农田防护林：
施工单位：
项目经理：
年
月
日
监理单位： 监理工程师：
年
月
日
项目所在村： 负责人：
项目所在镇： 负责人：
项目业主
负责人：
年
月
年
月
年
月日
日
日
推荐第7篇：博罗第一批国家农业综合开发高标准农田建设项目
2018年博罗县第一批国家农业综合开发高标准农田建设项目
施工招标公告
1 招标条件
本招标项目2018年博罗县第一批国家农业综合开发高标准农田建设项目经惠州市财政局以“惠财农综[2018]34号”文批复建设，建设资金来自上级补助及地方自筹。项目已具备招标条件，现对本项目施工进行公开招标。 2 项目概况与招标范围
2.1 项目概况：本项目位于博罗县公庄镇、福田镇、泰美镇，建设规模共2.10万亩。其中：公庄镇开发任务为1.40万亩，主要建设内容为衬砌防渗渠33.06公里，渠系建筑物353座，维修田间道8.52公里；福田镇开发任务为0.6万亩，主要建设内容为衬砌防渗渠13.58公里，渠系建筑物70座，维修田间道1.73公里；泰美镇开发任务为0.1万亩，主要建设内容为新建排灌站1座，开挖疏浚渠道0.6公里，衬砌防渗渠2.62公里，渠系建筑物31座，改良土壤0.05万亩，维修田间道1.67公里。（具体施工内容以施工图纸、工程量清单及发包人书面通知为准）。本次招标工程预算造价为 28947959.14 元，计划工期120日历天，质量要求为合格。
2.2 招标范围：本项目施工图纸范围内工程内容施工。 3 投标人资格要求
3.1 本次招标要求投标人需具备以下要求：
(1)投标人必须为在中华人民共和国境内注册，在法律上、财务上独立，合法运作的独立法人。
(2)投标人须具备水利水电工程施工总承包叁级或以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力。
(3)投标人具有行政主管部门颁发的有效的安全生产许可证及水利安全生产标准化证书, 企业主要负责人（含法定代表人、企业技术负责人)须具有水行政主管部门颁发A类安全生产考核合格证。
(4)拟投入项目管理班子成员必须有：项目经理1人，具有水利水电工程专业二级或以上注册建造师证书（广东省外企业为水利水电工程专业一级注册建造师），且具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（水建安B类）；技术负责人1人，具有农田水利专业中级或以上职称；安全员2人，具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（水建安C类）；质检员2人、施工员2人、资料员1人、材料员1人，均具有水行政主管部门或相关水利工程协会颁发的对应岗位培训合格证；测量人员1人，具有中级或以上职称；水利造价工程师1人，具有《全国水利工程造价工程师资格证书》。
(5)项目经理、技术负责人、安全员、质检员、施工员、资料员、材料员、测量人员、水利造价工程师近3个月均在本单位缴纳社保，上述人员不可兼任于其他岗位，各投标人可根据自身条件和工程实际情况增加和增派相关专业人员。
(6)投标人及拟投入项目管理班组成员已在广东省水利建设市场信用信息平台完成信息录入手续；惠州市外企业已在惠州市建筑业信用信息平台办理并通过信用信息录入；未被禁止参与广东省水利工程投标。
(7)投标人及其法定代表人、拟派项目经理和技术负责人无行贿犯罪记录。 (8)2015年1月至今承担过2500万或以上的高标准农田建设项目或农综项目，且已录入广东省水利建设市场信用信息平台。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将予以否决。 4 招标文件的获取
4.1 凡有意投标者，请派企业法定代表人或其委托代理人、拟投入本工程的项目经理于2018年7月19日至2018年7月23日每日上午9:30～11:30，下午14:00～16:00(北京时间)持报名资料到广州公共资源交易中心(地址：广州市天河区天润路333号)报名及购买招标文件(2000元/套，售后不退)。
4.2 报名资料(一式二份):①法定代表人证明书原件、授权委托书原件、被授权人的二代身份证；②投标人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本及水利安全生产标准化证书复印件；③企业主要负责人的安全生产考核合格证复印件；④项目经理、技术负责人、安全员、施工员、质检员、资料员、材料员、测量人员、水利造价工程师满足本公告“3 投标人资格要求”的相关证书复印件及其二代身份证、近3个月社会保险关系证明（由社保部门加盖业务专用章，已退休人员提供退休证件或证明）复印件；⑤投标人及拟投入项目管理班组成员已在广东省水利建设市场信用信息平台完成信息录入手续的网页打印件；惠州市外企业提供在惠州市建筑业信用信息平台办理并通过信息录入的网页打印件；⑥投标人企业所在地或项目所在地人民检察院在本项目公告发布之日起出具的《行贿犯罪档案查询结果告知函》复印件；⑦业绩已录入广东省水利建设市场信用信息平台的网页打印件、中标通知书及合同关键页复印件；⑧广州建设工程投标报名申请表原件(单独提交)。注：报名资料第①～⑦项依序装订成册，封面标注投标人名称、地址、邮箱、固定电话及传真、联系人及其手机号码，每页加盖单位公章，复印件须提供原件（资质证书副本及网页打印件除外）核查。
4.3 投标人在报名前已在广州公共资源交易中心办理企业信息登记。 5 踏勘现场
招标人不集中组织现场踏勘，投标人按招标文件要求自行踏勘。 6 投标文件的递交
6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2018年8月9日上午10:30时，地点为广州公共资源交易中心。 6.2 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 7 发布公告的媒介
本招标公告同时在中国采购与招标网、广东省招标投标监管网、广州公共资源交易中心网上发布。 8 联系方式
招 标 人：博罗县财政局
地
址：惠州市博罗县北门路86号
联 系 人：周先生
电
话：0752-6630282
招标代理：惠州建安工程项目管理有限公司
地
址：惠州市惠城区江北东江二路3号富力国际公寓B栋9楼 联 系 人：周先生 电
话：0752-2805918
推荐第8篇：高标准农田建设知识讲解
走进大课堂：当前，全国土地整治规划编制正式启动，农村土地整治成为社会关注的一大热点。日前全国人大、全国政协领导听取农村土地整治工作汇报时指出，推进农村土地整治工作，要从国家层面统筹安排，多部门联合，发挥资金的整合效益。前不久，国土资源部召开的农村土地整治工作座谈会，围绕当前农村土地整治工作面临的形势、取得的成效、存在的问题以及未来前景等展开热议，认为积极稳妥推进农村土地整治务必坚持政府主导，各部门共同推进。
党的十七届三中全会和近几年的中央一号文件，都明确提出大力开展农村土地整治，重点加快中低产田改造，提高耕地质量，建设高标准农田，大幅度增加高等级耕地的比重，积极推进现代农业和新农村建设。今年的中央一号文件进一步明确将“大力建设高标准农田”列入提高现代农业装备水平，促进农业发展方式转变的七大内容之一。高标准农田建设作为耕地质量的一种体现，也是农村土地整治的重要内容之一。本期特约请国土资源部土地整理中心副主任郧文聚，以及程锋和王洪波两位博士，就高标准农田建设和土地整治等相关知识进行讲解。
问：什么是高标准农田建设？
答：高标准农田建设就是通过工程措施和生物措施等将耕地整理成为“田成方、林成网、渠相通、路相连、涝能排、旱能灌”的旱涝保收、节水高效的高产稳产田。它不仅是一项田间工程，即对水、路、渠、林的改造和配套，更是实施土地平整、土壤结构改良的一项田面工程，是一个系统完整地提升耕地持续生产能力的综合性措施。
高标准农田建设是农村土地整治的重要内容，是优化耕地布局，提高耕地利用效率，提升耕地质量等级和生产能力的有效途径。同时也是建设现代高效农业的基础保障，是推进新农村建设，增加农民收入，稳定农业生产，确保国家粮食安全的重要手段。
问：高标准农田建设和农业管理部门所开展的土壤改良之类活动有什么区别与联系？
答：有人认为，高标准农田建设应该是农业部门的职责，这表面看是一个认识问题，实质上是一个未能很好解决的理论问题，即资源管理、资源利用管理的分工问题。国土部门是土地资源管理的第一责任人，农业部门是土地资源利用管理的责任人。土地资源作为一种生产要素，其本身要素水平的改善和资源保障能力的建设应该是国土部门的责任，而土地资源在使用过程中，确保资源不被破坏并有所改良是农业部门的任务。
农业部门开展的土壤改良活动，就是针对土壤的不良性状和障碍因素，采取相应的物理或化学措施，改善土壤性状，提高土壤肥力，增加作物产量的过程。比如增施有机肥，改良贫瘠土壤，改良过砂过黏土壤，排水洗盐、种稻洗盐，改良盐碱土等。高标准农田建设除了进行农田的土壤改良活动外，还要进行地块大小的设计、林网建设、灌排设施建设、田间道路建设和村庄整治等，是对田、水、路、林、村的综合整治。
问：高标准农田的“高标准”是什么？如何用耕地质量等级来衡量？
答：高标准是一个相对概念，按照我国资源禀赋状况、经济社会发展水平和农业生产经营技术水平，高标准应该体现对发展现代农业产业体系的综合支撑能力的高水平上，包括机械化生产、安全健康生产、方便加工运输交易等较宽领域的内涵。
用耕地质量等级来衡量，高标准农田应该是高等级耕地。其所处区域的光温（气候）资源丰富，土壤肥沃，耕地产出率高。同时，由农业技术水平、农业机械化程度和区域经济发达程度决定的土地利用状况和土地收益状况较好。此外，因农业区位和农业收入状况决定的农用地效益较高。总之，光温资源丰富、种植制度合理、土壤肥沃、灌排方便、生态环境保护条件良好、机械化程度高、效益水平高的耕地是高标准农田。
问：为什么要大力推进高标准农田建设？
答：当前，我国现有耕地中，中低等级耕地约占2/3，相当数量的耕地利用不充分，布
局零乱，基础设施条件差。提高耕地质量等级，优化耕地布局，改善农业生产条件的潜力很大。党和国家对“三农”问题一直高度重视，提出我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，党的十七届三中全会又提出推进农村改革发展的思路。在这个新形势下，随着经济社会不断发展，我国现在可以用于反哺农业、反哺土地的资金越来越充足。因此，在实现耕地保护理念转变的前提下，按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求，加快建设高标准农田，是形势发展的必然要求。
问：推进高标准农田建设需要多部门协作，如何准确定位国土部门在其中的职责？
答：从实践来看，政府领导、国土部门搭台、多部门协作已成为深入推进农村土地整治、高标准农田建设的高效组织方式。湖北等试点地区将此总结为“各炒一盘菜，共办一桌席”，这已成为共识。在多部门协作推进高标准农田建设过程中，国土部门应该根据《全国土地利用总体规划纲要》，作好各区域高标准农田建设的总体规划设计，并组织省、县的土地管理部门结合土地整治工作搞好高标准农田建设，确保项目工程建设质量，切实提高耕地质量等级水平，优化土地利用格局，并且要搞好高标准农田在使用过程中生产能力的监管和持续建设。
问：高标准农田建设和耕地保护理念转变有什么关系？
答：高标准农田建设是耕地保护理念由单纯的数量保护为主向以建设促保护理念转变的一项重要举措，是实现耕地数量质量并重管理，优化土地利用格局，提高土地利用效率，落实两个最严格土地管理制度强有力的抓手，同时也是建立现代化农业生产体系的重要途径，是新农村建设和城乡统筹发展的重要平台。
主讲人手记：实现耕地保护理念五大转变
我国耕地保护在不同时期有着不同内涵。社会经济发展水平较低时，土地利用多是一种粗放状态，保护土地的意识相对薄弱。当经济快速发展、人口急剧增加时，资源性紧缺凸显，保住耕地数量、稳住粮食总产摆在了首要位置。随着工业化、城市化进程进一步加快，为妥善解决好保障发展和保护资源的关系，提出以建设促保护，通过土地整治不断提高土地资源保障能力，推动城乡统筹发展的战略思路。可见，我国耕地保护正在从单一目标朝着多目标、综合性保护方向发展。当前，重点要实现以下五个转变：
——实现由数量保护到数量质量并重保护的转变。
保护18亿亩耕地内涵很丰富，不仅是面积问题，更重要的是要保护18亿亩耕地的粮食生产能力。如果18亿亩耕地数量保持不变，但分布状态和质量水平由集中、连片、优质为主逐步向破碎、零星、劣质转变，那累积起来的效应将是令人吃惊的。因此，守红线的关键是要提升生产能力的底线，而不是仅仅守这个数量，要建立“守红线、提等级、优布局、严占补、控变化”的综合性、多目标、动态性的耕地资源保护理念。
——实现从重产能总量到重产能结构的转变。
保护耕地的关键是保护耕地的粮食生产能力，过去我们更多地关注总量变化，而对结构性变化关注较少，导致潜力挖掘不均衡，要么过度，要么不足。因此，应由全国耕地保护政策“一刀切”向差别化保护政策转变，可以根据全国耕地质量的等级结构和空间分布，有针对性地提出不同区域、不同质量等级耕地的目标生产能力和等级建设手段。这样才能做到对症下药，充分合理地利用耕地资源，实现耕地生产能力的稳步提高。
——实现从重生产到重功能的转变。
耕地除具有生产粮食的主要功能外，还承载着重要的生态保障功能。耕地可以说是生态安全的基础设施，人类生存离不开这个基础，它远比高速公路、铁路、机场重要得多。此外，耕地还具有生物多样性的功能，尤其具有珍稀土壤资源的耕地，是发挥传统文化功能和体现
社会文化价值的基本载体。所以不能随意破坏耕地，也不要轻易“搬家”，这样会破坏生物多样性。保护耕地不仅要保护和提高耕地的粮食生产能力，还要加强耕地的生态环境建设，充分发挥耕地的生态保障功能。
——实现从资源管理到资源、资产、资本并重管理的转变。
耕地不仅仅是一种重要的资源，而且是重要的资产和资本。随着城市化、工业化进程的加快，土地资源供需矛盾日益突出，其资产、资本属性日益显化，对宏观经济的影响也不断加深，这对土地管理提出了新的要求。只有把土地资源当作资产管理、当作资本运用，才能有效发挥其应有的价值。为此，土地管理要逐步向资源、资产、资本管理并重转变，不断强化土地资源的资产和资本管理职能，构建土地资源、资产、资本“三位一体”的管理新体制、新机制。
——实现由实体保护向综合保护的转变。
耕地保护不仅要保护耕地的数量和产能，还要关注粮食生产中带来的生态环境损耗成本，研究建立耕地资源生态补偿机制，科学制定补偿标准。比如实施“1毛钱工程”，对于售出商品粮的农民每斤补贴1毛钱，将1毛钱直接补贴给售出商品粮的农民，以提高农民保护耕地和生产粮食的积极性。
第一节 提高耕地质量等级 优化耕地利用格局
高标准农田是现代农业生产体系的基石之一，主要表现在：
——建设高标准农田是优化耕地利用格局的有效手段。
从遥感影像资料看，我国耕地大多处于一种自然、粗放、无序的利用状态，田块畸零不整，细碎化程度高；使用权分散，承包权插花；灌溉排水不良，交通不便，机械化程度低。据有关资料记载，我国耕地平均地块大小仅为0.087公顷，是荷兰平均地块大小的3.8%。这种状态严重制约了我国现代化农业的实施，不利于提高土地利用效率、土地产出率和劳动生产率。通过高标准农田建设，大力推进土地整治，使耕地由自然用地形态走向规划用地形态，由粗放利用走向集约利用，由无序用地走向有序用地。这是实现耕地集中连片分布、促使良田永久化，防止城乡统筹中“重发展、轻保护”的有效手段，也是实施农业规模化经营，建立现代农业生产体系的重要基础。
——良田和良种、良法是现代农业生产体系的基本依托。
良种、良法和良田是建立现代农业生产体系、促进粮食增产增收的三个要素。我国粮食产量实现连续6年增产，连续3年稳定在5000亿公斤以上，良种、良法起到了重要作用。“种子工程”建设已有15年历史，农业机械化基础很好，近10年发展很快。随着良种补贴和农机补贴政策的实施和生物技术的兴起，良种和良法将发展到一个更高的水平。相比之下，良田已经成为“短腿”，制约着良种、良法增产效果的充分发挥。因此，高标准农田建设，是发挥良种、良法倍增效应和加速效应的基础工程。
——建设高标准农田是增加农业补贴的主要途径。
生产要素改良是增长之本、增效之源，增长首先缘于投入要素质量的提高、有用知识的增加、生产组织的改进、体制安排的完善，这些都带来了更为高效的增长效率。我国目前对农业的补贴直接补在生产环节的多，而直接补在农民身上、补在农业基础设施、农业科技、良种推广和社会化服务等方面的少。国家对良种和良法的补贴已经越来越重视，而对良田的补贴仍然不足。因此，农业补贴中应该增加对良田的补贴，通过高标准农田建设，不断提高耕地质量等级，优化耕地利用格局，以促进土地利用效率和农业产出率的提高，这也是符合WTO规则的农业支持政策。
——建设高标准农田是农业领域节能减排的重要方向。
据统计分析，全球农业甲烷和一氧化二氮排放占人类活动造成的总量的50%和60%。如不实施低碳农业，2030年的排放量将比2005年分别增加60%和35%～60%；由于化肥氮施用和有机肥生产增长，到2030年农业一氧化二氮排放预计将增加35%～60%；到2020年由水稻生产引起的甲烷排放将递增16%。因此，农业领域实施节能减排非常重要。推进高标准农田建设，促进农业规模化经营，有利于合理施用化肥、农药，优化水稻生产模式，从而减少甲烷和一氧化二氮的排放，更好地在农业生产领域实施节能减排。
第二节 推动“两个结合” 提升“三个效率”
高标准农田建设是建立现代农业产业体系的重要抓手，主要表现在：
——高标准农田建设有利于实现“一个聚合”，即支农资金聚合。
在中央持续加强农业建设的总方针指导下，各行各业支持农业和农村发展的资金不断增加，农田排灌、土地整治、土壤改良、机耕道路、农田林网，农业综合开发、农村土地整治、中低产田改造、标准粮田建设等良田建设项目很多，但也在一定程度上形成了资金分散、综合效果不突出的问题。因此，通过构筑良田建设的基础平台，按照统筹规划、分工协作、集中投入、连片推进的要求推进高标准农田建设，有利于聚合资金、整合资金，达到连片整治、整村推进的综合效果。
——高标准农田建设有利于推动“两个结合”，即土地整治与土壤改良相结合、土地整治与农业综合开发相结合。
中央要求，大力建设高标准农田。重视耕地质量建设，加大投入力度，安排中长期政策性贷款，支持农田排灌、土地整治、土壤改良、机耕道路和农田林网建设，把800个产粮大县的基本农田加快建成高标准农田，建立稳固的商品粮基地。继续增加农业综合开发、农村土地整治投入，有计划地分片推进中低产田改造。高标准农田建设，有利于推动土地整治与土壤改良的有效结合，这是提升耕地质量等级的两个基本途径，同时，也有利于集中农业综合开发和农村土地整治两项主要投入资金。
——建设高标准农田有利于提升“三个效率”，即土地利用效率、土地产出效率和劳动生产率。
开展基于土地整治和土壤改良的高标准农田建设，使土地生产条件和土壤条件得到改良，可以大幅提高土地的利用率、产出率和劳动生产率。以河南国家粮食核心区建设工程、江苏“万顷良田建设”工程、浙江“千万亩高标准农田建设工程”等为代表，整治成效显著。据统计分析，实施土地整理后，可增加有效耕地5%～10%，耕地质量等级提升1～2等，增产20%～30%，农机效率提高20%～30%。在黑龙江农垦系统，其农田规模大、机械化水平高，与地方相比，其土地利用率高10%、生产率高30%～40%。国际上，土地与劳动生产率的大幅度提高，依赖的是新知识的运用，如种子的改善、土地的改良和生产技能的提高等。从表1可以看出，30年间美国和日本农业工人人均产出增长了5倍多，丹麦增长大约4倍，每公顷产量都翻了一番左右。
——高标准农田建设有利于联动“四个环节”，即资金、项目、规划和政策。
政策需要通过规划落实，规划需要通过项目落实，项目实施需要资金保障。为落实中央大力建设高标准农田的要求，首先要编制规划，结合全国土地利用总体规划修编，抓紧推进全国范围的土地整治规划；其次要用项目落实规划，从一个具体项目的“点”落实，到规划过程的“线”落实，最终取得规划整体的“面”落实的过程。只有保证项目落实、计划过程落实，才能实现长期战略目标和方针政策的根本落实。最后要按项目配置资金，这样便于管理好资金，也便于考核资金的使用效果。
表1 1980年美国、日本和丹麦的农业总产出、农地数量、人均农业产出和每公顷农业
注：1950年各国农业总产出、农地数量、人均农业产出和每公顷农业产出指数均为100。
资料来源：Hayami and Ruttan，1985:pp.467~469
第三节 多部门协作有计划地推动高标准农田建设
建议将高标准农田建设纳入国民经济和社会发展五年规划。像推进“种子工程”、“农机补贴”一样，把高标准农田建设（又称“良田工程”）纳入国民经济和社会发展第十二个五年规划，再用3～5个“五年计划”，把我国18亿亩耕地建设成为能够适应现代农业生产体系的基础良田。按照国际经验，通过30年努力，可以实现土地产出率翻一番，劳动生产率翻两番的目标。
——有效整合资金、聚合资源，为高标准农田建设提供保障。
从总体上看，我国直接用于农业农村建设的资金是不足的，有必要创新制度，引导政策性资金、社会资金进入农业农村，做大支农资金总量、提高资金使用效益。政策性资金必须到位，不能是口头支票，也不能以任何借口附加种种限制条件。社会资金进入农业农村需要按照市场规律办事，使之能取得合理利润，经济发达地区应该积极探索，消除社会资金进入农业农村的壁垒；发展中地区更应该创新制度，在做大总量上下足功夫。在支农资金使用上，要坚决杜绝只知道资金何处来、不知道资金到何处去的面子工程、政绩工程。
——作好规划和项目设计，确保高标准农田建设的实施效果。
结合全国土地利用总体规划修编，抓紧推进全国范围的土地整治规划，尤其要重视市、县、乡级土地整治规划的编制。从我国土地资源的状况来分析，加强市域土地资源空间的统一优化配置是一个合理的选择；县、乡级规划要突出一个“实”字，在科学确定建设的重点区域、重点项目和时序安排的基础上，做到“规划一块、实施一块、见效一块”，积累下来，逐步实现空间格局优化。在项目设计和实施中，一定要把耕地、道路、防护林、排灌渠道、机井、抽水站、输电线路等结合起来统筹考虑，全面规划、合理安排，以达到改善和提高农业生产条件，更大程度地满足现代农业生产需要的根本目的。
——加强部门协作和社会舆论监督，维护农民群众根本利益。
推进高标准农田建设，是一项复杂的系统工程，涉及财政、农业、水利、国土、农业综合开发等多个部门，应在规划引导下，由县、乡两级人民政府统一指挥，各部门相互配合、协调行动，按项目整合资金，连片整治、整体推进。同时，良田建设是一项惠民工程，应该得到农民群众的欢迎和拥护，所以在良田建设规划、实施和运行管理中要始终贯彻“一切为了群众、一切依靠群众”的方针，充分尊重农民意愿，使项目建设得到广大农民的参与、支持和监督，切实维护好农民群众的根本利益。
——加强科技支撑，建立格网化的监管体系。
高标准农田建设的主要目标是服务于现代化的农业生产体系，如何确保建设过程中耕地布局朝着集中、连片、优质方向发展，需要充分利用现代化的科技手段。可以研究一种基于
格网的耕地监测监管体系，通过在一定尺度和区域上划分格网，研究确定格网内的主导用途和基本布局，建立合理调整的管理规则和方法，确定格网内土地整治、等级提升的重点方向和建设标准，并研发基于格网的长期观测、遥感监测和有效管理的决策支持系统，实现农田集中连片、等级不断提升、永续利用的战略目标。当前，依托国土资源管理系统的土地资源调查与评价及技术队伍，组织实施全国800个产粮大县在良田建设过程中耕地面积与等级监测评价，依据格网量化耕地布局和等别的变化，科学评价粮食生产能力建设规划的实施效果，十分必要，也非常迫切。这将有利于指导我国粮食生产能力建设，为我国农田科学规划、合理布局、严格监管提供重要的科技支撑。
——有效结合良种、良法工程，实现传统农业改造。
建设高标准农田是农业种子工程、机械化工程、信息化工程等的先锋工程，是良种、良法发挥倍增效应的重要前提和基础。要改造传统农业，实现农业转型，必须走“良田、良种、良法”有效结合的道路，离开了哪一方面，都不能实现生产效益的最大化。在实施区域上，不仅要重视平原区的传统农业改造，还要重视山区、丘陵区的现代农业建设，探索适合现代农业生产体系的生产要素改良技术与模式，在现代农业生产要素能施展的地方实现现代化农业。
未来30年，是我国农村人口、农村土地利用格局、农业生产方式、农村经济发展方式的战略转型期，也是因势利导、实施有计划地改造传统农业、建设和发展现代农业的机遇期。我们必须始终把加强高标准农田建设和保护工作作为保障粮食安全的重要手段，坚决实行世界上最严格的耕地保护制度，提前谋划，系统安排，因地制宜、循序渐进地实施高标准农田建设，为确保国家粮食安全奠定优质稳定的耕地资源基础。这是顺应时代要求、维护农民根本利益的重要途径。
推荐第9篇：工地监理例会高标准农田
大足区高升镇旭光村等7个高标准基本农田
（稍加改造）项目
监
理
例
会
重庆市七星工程建设监理有限责任公司
会 议 纪 要
会议名称：大足区高升镇旭光村等7个高标准基本农田
（稍加改造）项目监理例会
会议时间： 2013年12月9日
会议地点：重庆市大足区龙水镇七星工程建设监理有限责任公司
项目部办公室
会议主持单位：重庆市七星工程建设监理有限责任公司 参会单位：
建设单位：重庆市大足区国土资源和房屋管理局 监理单位：重庆市七星工程建设监理有限责任公司 施工单位：
1、重庆市少云建筑安装工程有限公司
2、四川得友建设工程有限公司
3、重庆龙建建筑工程（集团）有限公司
4、重庆市大足县金泰建筑工程有限公司
5、重庆港航建设工程（集团）有限公司
6、重庆云瑞建筑工程有限公司
7、重庆市宏安建筑工程有限公司
参加人员： 详见（附）签到表
一、建设单位对目前工程项目情况的概述
（一）工程前期问题
自工程开始施工以来，由于各种因素，造成施工进度不是太理想，直接影响到了工程总进度，目前天气基本好转，可以进入全面施工的阶段，在此我们也重庆市七星工程建设监理有限责任公司对大足区高升镇旭光村等7个高标准基本农田（稍加改造）项目工程质量、进度等开展全面控制。
（二）对参与各方提出的要求
1、施工单位提出施工过程中的问题报告施工进度： ⑴、
1、5标段大足区高升镇旭光村、大足区宝兴镇杨柳村
项目负责人：陈德彬
该项目已完成70%，公路水稳层，涵洞等工程已完成，但涵洞存在安全隐患，等待技术变更及施工方案；高速路，断道造成少量部分施工材料无法运送进场，现已解决。
⑵、
2、7标段大足区铁山镇胜丰村、大足区雍溪镇土地开发整理
项目负责人：蒋文智
该项目已完成80%,公路基础已经完成，现已铺完水稳层；各项施工按图纸设计要求施工，杨柳村，1.6米混凝土公路等基本完工，在逐步完善资料。
⑶、3标段大足区铁山镇建角村
项目负责人：李洪
该项目已完成70%,耽误施工进度的原因是，由于桂香村一段路，村民及村委会要求和设计图纸路线变更，等待资料及手续。
⑷、大足区雍溪镇凉风村
项目负责人：邓成林
该项目已
完成90%,现只剩下236米乡村路，路面以夯实，铺水稳层，预计5天后完成混凝土路面和路肩石，该工程竣工。（2013年12月14日建立单位现场监理到场，留取涵洞等隐蔽工程照片映像资料）。
⑹、6标段大足区三驱镇板桥村土地整改项目
项目负责人：张勇
该项目完成60%,存在的问题是：
1、经过鱼塘，深1.75米；
2、该工程主沟换填较多，水流较大量大等因素；施工过程中，施工现场存在一系列的施工问题。
（三）、建设单位参会人员及现场代表提出：
1、质量方面要求：要求施工单位对工程质量按照规范要求进行严格的控制，做好自检自查工作，落实三级质量管理和报验验收制度，切实做好质量管理工作。
2、材料供应：所供材料的质量须征得监理及建设单位认可后，方可用于工程。材料质量由监理项目部按照有关要求进行控制。
3、安全、文明施工方面的要求：要有切实可行的规划和计划，确保施工现场的人员和各种物资的安全。施工单位要制定保证现场施工安全的措施。
4、协作要求：希望参与工程建设的各个主体单位，特别是参与其中的各方人员，要紧密配合、积极协作，保质、保量、按期完成该工程项目。
（四）、监理项目部根据监理规划的主要内容及本工程特点对承包单位提出如下要求：
1、检验批、隐蔽工程、分部工程以及最后单位工程的验收，实行报验制度，在施工前必须上报报验申请，经监理项目部验收合格后方可进入下道工序（需要经过有关部门检验的也要经过验收并合格），应注意按照相关时间的要求上报。未经验收或验收不合格的检验批、隐蔽工程、分部工程、单位工程，监理项目部将拒绝签认，承包单位亦不得进入下一道工序的施工。
2、要求承包单位在重点部位、关键工序施工前，上报该部位施工工艺和确保工程质量措施的专项方案，并经监理单位审核同意后方可进入施工过程。
3、工程中使用的材料、构配件、设备等，必须向监理项目部提供报验申请表和相关质量证明文件，并在专业监理师的监督下按照有关要求规定的比例采用平行检验或见证取样的方式进行抽检，合格后方可使用。对未经报验或验收不合格的材料、构配件、设备等，监理项目部将拒绝予以签认，并将以监理通知单的形式要求承包单位将不合格的材料、构配件、设备撤出现场。
4、承包单位在工序施工前，要做好技术交底工作，在工序交接过程中要做好工序交接记录。监理项目部要求承包单位上报每一工序技术交底和工序交接记录的相关资料。
5、承包单位在施工过程中要做好文明施工工作。
监理单位会议总结：该工程项目，总体进度按进度表在进行，施工过程按设计图纸标准规范进行；个别施工单位施工进度缓慢，施工资料不齐全，未报施工方案报审、开工报审等资料予以我监理单位审核；安全防范意思较为薄弱，部分现场施工人员未佩戴安全帽，未标识安全警示等；综合上诉，我方监理单位将不定时到现场进行抽查，施工单位如继续如此，我监理单位将下发整改通知，予以纠正。
对施工单位提出一系列的问题，我方将和建设单位一起共同商议，处理好施工现场问题，争取以最快的速度完成工程竣工验收。
（五）、施工单位对目前现场情况的说明
由于各种原因，我们的管理有些跟不上，在工程质量和形象等方面做的都不是很理想，今天会后我们将着手对上述问题进行整改，按照内部规程的要求加强内部管理。同时按照建设单位和监理单位的上述要求，认真组织好现场施工，服从各方管理，保质保量完成工程任务。
监理总监签字：
重庆市七星工程建设监理有限责任公司
记录、整理人：季毅
二O一三年十二月九日
推荐第10篇：江苏省高标准农田建设标准
省政府《江苏省高标准农田建设标准》（试行）
（发稿时间：2010-3-9 10:28:08阅读次数：1795）
苏政办发〔2009〕127号
2009年11月16日
高标准农田是指适应现代农业发展要求，灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高的农业生产田块。
一、灌排设施配套。苏南、苏中圩区、平原地区灌溉设计保证率达到90%以上，淮北地区、沿海地区和丘陵地区灌溉设计保证率达到80%以上。日降雨150－200毫米雨后1天排出积水。控制农田地下水位埋深在田面0.8米以下，盐碱土地区在1.2米以下。灌排工程配套率和完好率在90%以上。
二、农田平整肥沃。条田面积淮北平原地区200亩以上，其他平原地区100亩以上，丘陵山区50亩以上。耕层厚度大于20厘米，沙土区土壤有机质含量每公斤20克以上，非沙土水旱轮作区20克以上、旱作区16克以上。实现秸秆综合利用，土壤环境质量符合无公害农产品生产基地建设要求。
三、田间道路畅通。机耕路与乡村公路相连接，路面净宽不少于3米，高出田面0.3－0.5米，主要路段硬质化；生产道净宽不少于2米，高出田面0.2－0.4米。
四、农田林网健全。沟渠路设置防护林带，干支渠和机耕道两侧配置2行林带，农渠配置1行林带，达到一级农田林网（每格200亩）建设标准。
五、生产方式先进。平原地区农业机械综合作业率不低于80%，丘陵山区不低于60%。农作物优良品种覆盖率达到100％。基本实现农业适度规模经营。
六、产出效益较高。种植粮食田块年亩产1000公斤以上，种植其他作物田块每亩纯收入2000元以上。
第11篇：高标准农田建设调研报告
高标准农田建设调研报告
兰坪县是典型的高山峡谷地区，农田分布很不规则，田块大小差异较大，自排自灌的程度很低，尽管通过近几年来的农业综合开发，实行山水田林路综合治理，但得到综合治理的面积有限。什么样的农田才算得上是高标准农田呢？根据我县的地形地貌，我们的理解是“排灌自如，高产稳定，绿色环保，便于机械耕作。”的农田，可称之为高标准农田。为适应新农村建设的需要，加快高标准农田建设势在必行，根据我县属高山峡谷地区这一实际，农田的改造成本要高于平原地区。因此，一是要进一步提升农业综合开发的力度，增大资金规模。二是要提升亩平均投资额度。三是要提升土地经营者的高标准农田建设积极性，要使土地经营者成为真正的建设主体。这就需要加快推进土地流转机制的实施。
高标准农田建设单靠农业综合开发部门的单打一是不行的，还要靠所有的涉农部门的通力合作，还要靠充分调动农田经营者的积极性，让他们变被动参与为主动参与。这就得靠地方党政领导的高度重视，靠科学合理的体制机制做保障。
一是地方党委政府要制订切实可行、符合当地实际的土地流转机制方案，把土地流转工作列入地方政府的重要议事日程，大力加快土地流转的进程，这样将有利于调动土地经营者和龙头企业参与农业综合开发的积极性，也有利于调动龙头企业对基地建设的积极性。
二是地方党委政府要出台有关整合涉农资金，综合开发高标准农田的文件和政策，实行统一规划、统一组织领导、统一建设标准的办法，来提高综合开发能力和开发效益，实现经济效益和社会效益，生态效益齐头并进。
三是要充分发挥土地经营者和龙头企业参与农业综合开发的积极性，让他们只盼政府投入搞开发、为自己投入搞开发，这样既形成了综合开发合力，也使开发后的工程能够得到良好的管护。
我县自2003年开始实施农业综合开发，到2012年已历时9个年头了。从2009年以来农业综合开发土地治理项目投资标准提高较大，尤其是各级财政无偿资金的投入大幅度提高，这对提高土地治理标准，特别是对向高标准农田建设迈进提供了资金保证。走过这9年，特别是2009年以来的近3年我县改造中低产田、建设高标准农田的历程，我们的主要做法、基本经验和取得的成效，存在的问题做个简要的回顾。
一、主要做法
一、统一领导，部门配合 农业综合开发项目是实践“三个代表”重要思想的一项“民心工程”、“德政工程”，为加强对农开工作的领导，县政府调整充实了由县政府县长任组长，县财政局、农业局、林业局、水利局、等部门领导组成的县农业综合开发领导小组，下设办公室，并经县编委批准，核定县农开办编制4人，县财政每年预算安排农业综合开发事业费5万元，为农业综合开发工作顺利开展提供了保证，真正做到了有机构、有人员、有经费。项目区乡镇都相应成立了农业综合开发领导小组，做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，并专门配备了工作班子，各尽其职，责任到人。在县农业综合开发领导小组统一领导下，县直有关部门做好协调配合，县财政、审计、监察部门全程参与相关工作，县农业、林业、水利等部门配合行业管理，保证了农开工作规范进行。
二、理清思路，择优选项
把好项目立项关是农业综合开发工作的一个关键环节。兰坪县始终坚持统筹规划，先易后难，突出重点，注重整体效应的系统开发原则，不搞只偏重于经济效应而忽视整体效应的项目，把系统生态特点与经济效果协调的问题一并加以考虑，促进农业可持续发展。针对制约兰坪县农业生产的主要障碍因素，突出以中低产田改造为重点，按照灌区、流域或某一相对完整连片的土地进行择优选项，并积极开展竞争立项，把交通便利、乡镇领导重视、农民积极性高、筹资投劳落实的地方或项目优先列入农业综合开发项目区。项目区确定及项目计划编报前，由县农开办牵头组织农业综合开发项目专家组，对项目区的自然资源、经济、社会情况进行全面考察，先评估，后立项，先论证，再编报项目计划与实施方案。因此，牢牢把握项目立项关，县农开办提供科学决策平台，领导把关，专家决策，确保项目决策民主化、科学化，最大限度的发挥工程效益和资金使用效益。
三、加强管理，认真实施
农业综合开发实施中的各个环节构成了相互依存和统一的系统工程，这些系统工程又分为多个子系统或称环节，这些子系统的相互影响已经难以用界线划分。因此，我们十分注重项目实施中各个子系统的相互作用。在项目实施前，县政府召开农业综合开发实施动员会，研究部置农业综合开发实施工作，进一步明确工作目标。全面推行项目工程招投标制、公示制和工程监理制。对项目主体工程，如渠道、机耕路等，都坚持“公开、公平、公正、择优和诚实信用”的原则，实行公开招投标，落实有资质、懂技术、善管理和信誉好的企业施工。为进一步提高农业综合开发项目透明度，自觉接受群众监督，形成一种制度，充分发动群众，依靠群众，广泛调动干部群众参与，保证工程实用、实效、实际。工程发包之后，实行工程监理制，现场管理、工程质量、工期由监理公司去完成，保证项目的工程质量和工期，严格按省农业综合开发办公室《云南省农业综合开发办公室土地治理项目工程建设监理办法》执行，签订合同，依法办事。县农开部门和财政部门侧重加强中期检查的频度，采取“三对照、三检查”的方式，多次深入项目区进行实地督查(即对照项目计划和实施方案，检查项目进展情况与月报进度是否一致；对照规划设计，检查工程质量及规格型号是否符合要求；对照省、州项目批复文件，检查项目自筹资金是否落实)。同时，项目区的乡、村领导干部实行分片管理，责任到人，协调好工程施工中遇到的占地、用电等有关事宜，并进一步加强对项目施工及工程质量的管理。在项目实施过程中，县、乡、村三级的协调联动，合理安排，形成合力，保证了项目的顺利实施。在资金运行中，实行“三专”管理，全面推行县级报账制，严格按照规定的程序和手续及时办理报账，由县农开办施工人员到现场核实，在由县农开办领导审核，根据工程进度分批给予拨(借)付，并实行转帐结算，严格控制现金支出，杜绝白条现象。工程竣工后，县农开办及时组织验收组进行验收，验收组由财政、农业、林业、水利、项目区乡镇、工程监理、施工方、村两委、村民代表参加，实行签字负责制。在单项工程竣工验收、县级自验和做好项目决算工作的基础上，及时办理项目资产的移交，落实项目管护主体，签订管护合同书，由乡镇落实管护措施，搞好长效管理，最大限度发挥项目的效能，促使农业增效、农民增收，使项目区的老百姓得到实惠。
二、基本经验
改造中低产田，建设高标准农田是一项较复杂的系统工程，不仅要有好的工程措施，还需要各级政府的高度重视，各有关部门的大力支持，基层各有关单位的积极配合，项目和资金的规范化管理及农发办自身的团结协作。只有这样，才能形成合力，项目建设才能达到预期目标。但是做为县级农业综合开发办，他是担负起本区域内中低高产田改造，建设高标准农田的具体实施工作，回顾这几年的工作，我县在中低产田改造工作中取得了较好成绩。我们有如下几点体会：一是项目区选址上要有合理性。具体体现在第一必须是粮食主产区，这样才符合建设高标准农田的主要目的；第二必须具有开发潜力，这样才能发挥出投资效应；第三必须具备一定的基础设施，这样才能使有限的资金发挥出较好的工程效果。第四必须是连片集中建设，这样才能体现出规模效应。二是工程规划设计上要有科学性，具体体现在既能用又好用，又有全局性和前瞻性，能解决影响当地粮食生产的主要障碍因子。这就要求工程技术人员深入到田间地头详细走访察看，反复找当地老百姓座谈了解，掌握充足的第一手资料。同时在规划设计中要经过反复多次修正，才能达到科学性的要求。三是项目管理和资金管理上要规范化，第一是建好项目区档案；第二是严格工程规范管理和资金规范化管理，必须严格按照农业综合开发有关法规性文件操作执行。四是做好工程建后管护工作。工程竣工后，我们及时向项目区乡(镇)、村办理移交手续，并制订出管护制度。受益村、组确定专人管护，村、组管护人员的报酬从村集体财务中例支。确保了管护人员的稳定。实践证明，我县9年实施的11个项目区的中低产田改造工程建设项目一直运行较好，发挥了他应用的作用，这与较好的建后管护是分不开的。
三、取得的成效
我县9年来11个项目区的中低产田改造工程实施，取得了可喜的经济效益和社会效益。一是经济效益显著，11个项目区新增有效水量1575万m3，改善灌溉面积5.94万亩，新增粮食1927.8万公斤，累计新增总产值3835.8万元。二是社会效益明显，11个项目区通过中低产田改造工程实施，有3.89万农业人口受益，人均增加收入284.88元，累计增加收入4090.7万元。因此，老百姓是受益主体。三是改善了党群、干群关系。农业综合开发工作的实施，使老百姓得到了实惠，老百姓能看得到，摸得着，体会得到。因此，老百姓也由衷地感谢党和政府为百姓办了实事、办了好事。他们说：这是一项惠民工程，德政工程。
四、存在的问题
一是投资标准过低，特别是财政资金投资标准要增加；二是建设起点不高，按现在财政投资标准来建设高标准农田还有较大距离；三是农民自筹资金难度大，应从现在农村实现情况出发取消农民自筹部分；四是项目管理和资金管理的专业化、法制化、规范化程度不高，行政手段管理方式太浓；五是农业综合开发办的各行专业人员太少，很多技术性工作要花钱请人干，势必加大了经费开支。
五、建议
（一）在实际操作中取消农民筹资投劳。取消农民筹资投劳可以减轻农民负担，解决农民筹资投劳落实难的问题，非但不会降低农民的主体地位，相反更有助于提高农民参与农发项目的积极性，特别是在资金整合，各项目区相对集中后会取得更好效果。
（二）出台项目建设标准细则。对高标准农田建设的各项工程布置、规格、结构和形式等作出具体的规定，还要按照各地不同地理条件，分别制定标准，实行差别化管理。全省现在要求整合各类涉农资金搞高标准农田建设，提出了亩均3000元的投资标准，所以制定的项目建设标准要高，不能低，使高标准农田建设一步到位，长期发挥效益。
兰坪县农业综合开发办公室
二〇一二年四月二十日
第12篇：高标准农田项目施工总结
淮阴区2013年度黄河故道农业综合
开发项目三标段
施 工 总 结
南京长山建设有限公司 二O一四年六月十日
一、工程概述及建设内容
淮阴区2013年度黄河故道农业综合开发项目3标段项目位于码头镇玉旧片境内，浇筑水泥路4.381公里、中沟桥5座、拱桥2座、小沟桥8座、斗渠桥1座、路涵1座、方涵2座、桥南电站1座、机电井1座，计划于2014年5月31日全部竣工，实际于2013年6月上旬竣工。总投资约210万元
二、开工前准备充分：
1、项目组织机构明确，对项目组织机构及人员配置进行了落实，做到了项目机构组织明确，职能清楚。
2、针对工程制定了工程质量目标：“合格”，安全目标：“无重大伤亡事故”。文明施工目标：“达标”。
3、编制各分项施工方案。项目部工程技术人员结合工程特点和公司的资源现状，编制了施工方案，并报业主、监理审批。
4、现场布置完善：根据业主提供条件，三通一平工作已经落实。
三、对工程质量控制管理严格，分项分部工程质量验收评定合格
1、强化施工过程质量控制 （1）、技术控制措施齐全: 由于技术方案和措施是进行质量预控的关键。本工程项目部根据工程设计要求，充分考虑质检员、施工员，做业班组可行性建议。编制分项和主要工序的技术作业指导书（技术交底书），并向项目质安部，工程技术人员和作业班组进行技术交底，做到每个工序施工前，
做法明确，质量验收标准清楚。。
（2）、工序控制作为质量控制重点
本工程每道工序施工完毕，经自检合格，报请监理、业主验收后方才进行下一道工序的施工，程序控制完善。 （3）、做好原材料及试块送检，确保工程质量
本工程对进场原材料如水泥、砂、碎石及时送检，并做好混凝土试块、砖试块的见证取样送检工作，经质检部门检验合格，详见质量保证资料。
（4）、质量纠正预防（处理）措施及时
技术部门根据质安部的反映的施工质量现状，工程部针对存在的问题召开质量分析会，制定纠正预防（处理）措施，并指导作业队实施，质检员检查实施情况和整改效果。 （5）、工程质量检查-验收-评定程序规范 ①、工程质量评定：
作业班组进行自检——施工员评定——质检员核定——报监理验收
②、任务质量评定：
工序完毕，根据验收程序和制度，质检员与作业班组共同检查质量现状，并评定等级，并建立评定数据档案。
2、材料质量控制全面
进场材料与材料的质保书同行，进场时材料状态标识齐全，外观检查合格。进场后见证取样检测，合格后再使用。
3、资料管理规范齐全
工程技术部负责项目质量管理，保证资料的收集、整理和保存，并确保和工程进度同步，资料员定期通报资料整理情况和存在的问题。督促相关责任人规范及时填写。收集资料情况详见工程质量控制资料核查记录。
4、质量信息管理有序
本工程项目部，建立质量检查月报：加强质量抽检资料的收集、汇总、统计、分析、传递，加强质量通病的预防措施技术交底；及时下发质量改通知要求。
5、质量奖惩，保证质量提高
项目部授权质检人员，根据作业班组完成的质量现况，进行质量奖惩：在施工过程中，凡工程实测合格率低于项目部制定的质量保证计划的要求，观感不合格，对“工程质量隐患通知书”置之不理，质量意识单薄，质量通病不有效整改，自检不力，记录数据不真实的进行处罚。对施工部位被评为样板，分项工程被业主、监理多次提出表扬者，给予奖励。
四、安全文明施工目标实现
1、项目部根据工程的特点,制定了确保施工安全的安全管理体系，过程中始终贯彻先安全，后生产的原则。坚持预防为主，过程加强检查,督促整改，保证施工安全目标无事故发生。
2、文明施工按“标准”要求进行布置管理，做到封闭施工，场内设施齐全，标识清楚。
五、环境保护措施
为了保护环境，本项目部设置专人清运垃圾，清理垃圾时，先洒水，再装入加盖的斗车内集中运至指定的地点，防止扬尘。工地四周场地，设置专人清扫，定人洒水，保持洁净。
六、工程总结
施工组织充分，质量管理强化过程控制、检查、验收、评定完善，安全管理到位，文明施工达标，环境保护有力，工程质量合格。
南京长山建设有限公司
项目经理：
2014年6月10日
第13篇：高标准农田项目竣工总结
××项目竣工总结
一、项目基本情况
1、项目建设位置及涉及的行政村和总人口
2、项目投资计划及主要建设内容（建设内容数据可附表）
二、项目管理情况
1、机构设置及工作情况
项目法人及其内设机构、现场管理机构设置情况，人员编制、职称、工作职责和工作方式，是否符合有关规定等。
业主、设计、监理、施工单位，项目主管部门，地方政府等为工程建设服务的机构设置及工作情况。
2、项目招投标过程
招投标的形式及其批复情况，招标公告发布、招标文件发售，工程现场查勘、开标和评标的时间与方式，评标委员会组成情况及评标方法，中标单位的确定，合同签订等情况。
3、合同管理情况
4、工程质量管理及质量事故处理情况
三、项目完成情况
1、项目工程量完成情况（简单描述，数据可附表，最好用审计数据）
2、设计变更情况 列表叙述在建设项目建设标准和概算投资范围内，依据批准的初设原则，进行优化设计的设计变更的情况。
3、对工程建设有较大影响的事件
对工程施工工期和施工质量有影响的事件。如影响工程质量、进度的主要外部环境问题，施工单位管理不善或施工器具出现大的问题，重大设计变更引起的窝工、停工、影响工程质量，不能按期完成的问题，不可抗力或人为因素造成的工程停工问题等。
四、财务管理情况
1、资金管理情况
2、资金到位情况
3、资金使用情况
4、决算审计情况
五、项目工程交付及初期使用情况
附件：项目建设工程量、投资额与设计批复对比表
项目法人全称 年 月 日
第14篇：兴化国家农业综合开发高标准农田建设项目项目名
兴化市2018年国家农业综合开发高标准农田建设项目（项目名称）
招标资格审查及评标办法
一、资格审查条件及标准 1.资格审查方法：
1.1资格审查方式：资格后审 □资格预审 1.2资格审查入围方法：合格制 □有限数量制 2.投标申请人资格合格条件： 2.1具有独立订立合同的能力；
2.2投标申请人资质类别和等级：见招标公告 (邀请招标见招标文件)
2.3企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（相关规定不作要求的除外）；
2.4拟选派项目负责人资质类别等级或职称等级：见招标公告(邀请招标见招标文件)
2.5拟选派项目负责人取得安全B类证书（相关规定不作要求的除外）； 2.6 项目负责人关于在建工程等方面的要求：
2.6.1拟选派施工项目部负责人必须满足下列条件之一：
2.6.1.1 拟选派项目负责人是非变更后未担任其他在建工程的施工单位项目负责人。
2.6.1.2 拟选派项目负责人是变更后未担任其他在建工程的施工单位项目负责人,并且：原合同工期已满且变更备案之日已满6个月；或者，因非承包方原因致使工程项目停工超过120天，且按苏建招【2015】29号有关规定已经办理解除锁定备案事宜的;或者，因故不能按期开工超过6个月，且按苏建建管（2014）701号有关规定程序已解除锁定的。
□ 2.6.1.3 拟选派项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况。
□ 2.6.2.拟选派项目总监如有在监工程，本次招标
□ 不接受其投标。
□ 接受其投标，但在提交的资格审查资料中，须提供在监工程建设单位
1 出具的允许其参加本次招标的书面证明。
拟选派施工项目部主要负责人或项目监理机构主要人员如未按上述要求参加本工程投标，经查实后，招标人将取消其投标、中标资格，并报招投标监管机构按弄虚作假违法行为处理。
说明：项目负责人无在建工程认定依据：
本条所称在建工程是指：处于中标结果公告（直接发包的房屋建筑、市政基础建设工程项目以网上合同备案为准，直接发包的其他项目以合同签订时间为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
注：绿化工程竣工验收后的养护期及绿化养护、管护工程无论合同期是否已满，不作为在建工程。
2.7拟选派项目负责人必须是投标单位人员，参加资格审查时须提供投标单位近一年内（投标截止日起向前推12个月）为其办理的社会养老保险证明或社会养老保险承诺书。
特殊人员按下列要求提供相关证明材料：
2.7.1项目负责人与投标单位法定代表人为同一人的，可不提供保险证明，但须提供工商营业执照。
2.7.2退休人员但又在执业期内的，须提供社保部门出具的其在投标单位退休的退休证。
2.7.3因改革、改制等原因无法在投标单位缴纳社会养老保险但实际又与投标单位存在劳动关系的特殊人员，须提供社保部门出具的其社会养老保险实际缴纳情况证明及证明其现为投标单位正式人员的公函（或经社保部门见证的劳动合同）。
2.8省外建筑施工企业须提供建设行政主管部门发放的《省外建筑施工企业资质核验书》。
3、资格审查合格可选条件：
本次招标：无可选条件。 □有可选条件： /。
4、投标申请人其他条件 4.1本次招标： 不接受联合体投标。
□接受联合体投标，但应满足下列要求并附有共同投标协议： 4.2投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位； （5）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态; （6）投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资被有关部门限制在本招标项目所在地承接工程的； （8）投标人近3 年内有行贿犯罪行为记录，或者法定代表人近5年内有行贿犯罪记录。；
（9）法律、法规规定的其他情形。
本条所涉及的投标资格被取消或被暂停或限制承接工程等情形，招标人的认定依据为《兴化市公共资源交易网》、《泰州市公共资源交易网》、《江苏建设工程招标网》发布或兴化市、泰州市、江苏省级有关行政机关作出的处理决定与通报；检察系统行贿档案查询认定应当限制投标情形。
二、投标申请人须提供的资格审查材料及参加资格审查方式
1、适用于资格预审 1.1提供材料：
□ 单位介绍信、法定代表人委托书 □ 企业法人营业执照
3 □ 企业资质等级证书 □ 企业安全生产许可证 □ 项目负责人资质证书 □ 项目负责人职称证书
□ 项目负责人及授权委托人养老保险证明（详见本文件第一条2.7） □ 项目负责人安全生产考核合格证
□ 省外建筑施工企业须提供建设行政主管部门发放的《省外建筑施工企业资质核验书》。
□ 联合体协议书，并明确联合体牵头人。
□ 业绩证明（包括：□经招投标管理部门备案的中标通知书□合同
□建设、施工、监理、设计四方签署的工程竣工验收报告）
□ 法人代表和项目负责人二代身份证
□ 有在建工程的项目总监，按本文件第一条2.6.4的要求提供证明材料。 □ 对投标人、项目负责人的信誉要求：投标人近3年内及项目负责人近五年内无行贿犯罪档案记录。 □ 其他：/ 说明：上述所列证书、证件和证明均须提供原件及复印件，其中复印件一式三份并加盖投标单位公章。 1.2参加资格审查方式
1.2.1资格审查文件递交方式：□网上递交□现场递交 现场递交期间：□企业法人代表□项目负责人
须携二代身份证到兴化市公共资源交易中心参加身份核验并递交预审材料。递交时间为：。
1.2.2资格预审材料递交截止时间：。
1.2.3招标人组织资格审查委员会对所有投标人递交的材料进行资格预审。
1.2.4网上发布资格预审结果公告。凡未列入预审不合格名单中的投标申请人，均为预审合格单位。招标人不再另行通知。
1.2.5所有资格预审合格的投标申请人全部参加投标。经资格预审确定的潜在投标人须在资格预审结果公告规定的招标文件发售时间内购买招标文 4 件，不获取招标文件或者获取招标文件后放弃投标的，除不可抗力情况外，招投标监管部门将予以不良行为记录和公示。
1.2.6资格预审结束后至投标截止日前，须将投标保证金汇入指定账户（以交易中心账户实际到账时间为准），否则将被拒绝投标并根据相关规定按无故放弃投标处理；投标保证金为网上银行或电汇提交，不得以其它形式提交投标保证金。资审合格投标人在投标前须向兴化市政务服务中心（从会员系统获取子账号）交纳投标保证金。投标人提交的银行票据中的付款单位名称必须与投标人的法人名称一致；任何以个人或非投标人法人单位名称的名义提交的投标保证金都将被拒绝接收。
2、适用于资格后审 1.1提供材料 企业法人营业执照 企业资质等级证书 企业安全生产许可证 企业基本存款账户开户许可证 项目负责人资质证书 □项目负责人职称证书
项目负责人安全生产考核合格证
项目负责人养老保险证明（详见本文件第一条2.7）
对投标人、项目负责人的信誉要求：投标人近3年内及项目负责人近5年内无行贿犯罪档案记录。
省外建筑施工企业须提供建设行政主管部门发放的《省外建筑施工企业资质核验书》。
□业绩证明（包括：□经招投标管理部门备案的中标通知书□合同
□建设、施工、监理、设计四方签署的工程竣工验收报告）
□有在建工程的项目总监，按本文件第一条2.6.2的要求提供证明材料。 □其他：/ 说明：上述所列证书、证件和证明均须从兴化市招投标诚信库获取上传，否则不予认可。诚信库未列入的内容，由投标人上传相关资料原件扫描件（或原件截图）。
5 □上述所列证书、证件和证明提供方式见招标文件。 1.2参加资格审查方式
评标时由评标委员会按招标文件的规定和标准对投标人上传的资格审查材料进行资格后审。 三．评标方法
1、本工程采用评标方法： □合理价随机确定中标人法。
评标委员会按招标文件的规定对投标文件进行评审。
评标委员会从通过评审的合格投标人中以随机抽签的方式确定三名中标候选人。（详见招标文件）
说明：评标委员会在评标报告上签字后，根据本定标办法随机抽签确定的中标候选人排名不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。因质疑、投诉、复议以及其他任何情形使得原无效标（或废标）重新判定为有效标的，招标人不组织评标委员会重新抽签确定候选人排名，但应向招投标监管机构报告，由招投标监管机构根据有关规定进行问责处理。
□合理低价法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，从投标报价（/分）、信用评价（/分）、算术错误（/分）、细微偏差（/分）等方面按照招标文件确定的评分标准进行详细评审、合计总分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。合计总分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人随机抽签确定。（详见招标文件）
经评审的最低投标价法。
评标委员会在满足招标文件实质性要求的有效投标文件中，按得分由高到低顺序推荐中标候选人，并标明排序。中标候选人排序时，如投标报价相等，由招标人随机抽签确定排序。（评标基准价的确定：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分；具体详见招标文件。） □综合评估法。
评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，从施工组织设计（ 分）、项目管理机构（答辩） 分）、投标报价（ 分）、信用 6 评价（ 分）、奖项（ 分）、投标人类似项目业绩（ 分）、算术错误（ 分）、细微偏差（ 分）等方面按照招标文件确定的评分标准进行详细评审、综合计分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人随机抽签确定。（详见招标文件）
2、投标报价的评审标准及评标基准价的确定
方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价，投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，相应扣减得分。
□方法二：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A、招标控制价为B，则: 评标基准价C=A×K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1取值范围为15%、20%、25%、30%、35%，K1取值范围为95%、96%、97%、98%，K2取值范围□按土建工程类别：招标控制价的85%～80%□按市政工程类别：招标控制价的82%～78% □按装饰、园林绿化等专业工程类别：招标控制价的80%～75%），Q
1、K1、K2值开标时随机抽取确定；投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
□方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，评标基准价 C=A×K，（K取值范围为95%、96%、97%、98%，开标时随机抽取确定）。投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的相应扣减得分。
□方法四：招标控制价为B，评标基准价C=B×K K值的取值范围由招标人根据工程的实际情况确定。
本工程K值的取值范围是：□按土建工程类别：85%～80%；□按市政、公路工程类别：82%～78% ；□按装饰、园林绿化等专业工程类别：80%～75%。K值的具体数值开标时随机抽取确定。投标报价等于基准价的得满分；偏离基准价的相应扣减得分。 说明：
1.投标报价指经澄清、补正和修正算术计算错误的报价;2.评标委员会在评标报告上签字后，上述方法
二、方法三和方法四的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；
3.投标报价相对评标基准价每偏离 1%，扣减一定的分值，偏离不足1% 7 的，按照插入法计算得分。
4.有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。
5、方法
二、方法三中的投标报价算术平均值的计算方式是：合格投标人＜7家时，其投标报价全部参与计算算术平均值；7家≤合格投标人＜10家时，去掉其中1个最低和1个最高投标价后计算算术平均值；合格投标人≥10家时，去掉其中2个最低和2个最高投标价后计算算术平均值。
6、方法二K
2、方法四K值确定的具体方法和程序是：开标抽取K2(K)值前，先抽取K2(K)值幅度值，K2(K)值幅度值按类别（土建、市政、装饰绿化）分别设置三个备选组，第一组对应幅度为0.2%，第二组为0.25%，第三组为0.5%，建设单位或监督部门人员随机选择一名投标人以随机摇号的方式抽取并确定组号；K2(K)值幅度值组号确定后，再由建设单位或监督部门人员随机选择二名投标人分别摇号，摇出的球号分别对应一个K2(K)数值，二名投标人抽取的K2(K)数值的平均值为本工程最终K2(K)值。
第15篇：高标准基本农田建设项目环境影响评价
遵义市汇川区高标准基本农田建设项目
环境影响评价报告
承担单位：遵义市汇川区人民政府 编制单位：贵州安泰土地开发有限公司 编制日期：二○一二年四月 1 项目概况
1.1 建设项目基本情况
1）项目名称：遵义市汇川区高标准基本农田建设项目（第一期） 2）建设单位：遵义市汇川区人民政府 3）建设地点：遵义市汇川区泗渡镇、板桥镇 4）建设性质：土地整理 5）建设规模：5230.62亩。
1.2 工程简况
1.2.1土地平整 1）田块归并
项目区大部分区域的水田坡度在0°～8°之间，为达到机械化生产，对项目区零星地块的水田进行平整。平整设计中，按“等高不等宽，大弯随弯，小弯取直”的原则，沿等高线修成水平梯田，并实行机械开挖，扩大田块面积，平整后耕作层厚度不小于15cm。以格田化形式进行平整，开发成高标准农田。
2）翻耕
项目区地块经过平整后，为达到适宜农作物生长的要求，需对整理后的耕地进行翻耕，其翻耕深度不低于15cm（机械翻耕）。
3）筑坎
为规范地块，进行水土保持，便于耕种和承包到户，根据项目区的土质、材料情况，主要考虑修筑田坎，修筑田坎根据不同的地块高差来设计坎高。
1.2.2农田水利工程 1)灌溉工程布局
根据农田承包自主经营的条件，村组要求以村组为集体的行政体制、灌溉工程以组为单位和田块关系来布置。在项目区内，除了农办对项目区布置一些灌溉沟渠之外。本次规划新建灌溉农渠4条，总长为1405..5m，规格分别为0.25m×0.25m、0.3m×0.3m和0.5m×0.6m砼沟渠。改建农渠8条，总长3545.5m，规格分别为0.25m×0.25m、0.3m×0.3m和0.5m×0.6m砼沟渠，并与项目区内原有沟渠和农办布置沟渠相连接，使整个灌溉系统呈网状覆盖整个项目区，形成田间自流灌溉体系。（新建农渠和改建农渠位置和设计规格见设计图册。） 2)生产道边沟和田间道边沟布局
现对项目区域布置沟渠，在沿新建生产道和新建田间道修建生产道边沟和田间道边沟与原有沟渠连接。规格分别为0.25m×0.25m、0.3m×0.3m砼沟渠。（边沟的位置和设计规格见设计图册。）
3）涵洞布局
在渠系与道路交叉的地方埋置涵管和布置涵洞，可以保证沟连同，路相连进入其他到灌区。因此在项目区内埋置涵管41个，新建涵洞3个。（涵管和涵洞布置见设计图册。）
4）挡土墙布局
项目区仁江河常年涨洪水量较大，使得河流面面积不断的扩大，水毁地面积增加，耕地面积减小，为了保持原有耕地，对仁江河部分河道进行治理。治理的主要方式是修建挡土墙和河流改道。项目区洪水灾害比较严重，该项目区河流水面面积为16.8927公顷。为了保护和恢复原有耕地，合理利用未利用地，因此对易毁地和滩涂地的进行修建挡土墙。本次设计在该条河流段修建4段挡土墙，总长为2256.00m。经过实地勘察，水毁地的地方基础部分，沙层较深。在修建挡土墙时，为了墙身的稳固， 5+500-8+500桩号河段挡土墙（挡土墙1到挡土墙4）设计为顶宽0.6 m、底宽1.3m、高3.5m的M7.5浆砌石墙体。（参考农发和水利部门设计的挡土墙为标准）。通过修建挡土墙和对河道进行改道后，使 0.4090公顷的河流水面转变为耕地，使该项目区的耕地面积得到增加，同时抵制了洪水给农民带来的自然灾害。
1.2.3田间道路工程
当地村民除了沿几条通村小路的田间道耕作、生产和生活外，其他生产道路均为田坎小路或自建简易道路。小路走绪紊乱，且缺乏维护，严重影响项目区生产和生活要求，经实地踏勘和参考当地村民意见，在项目区内新建田间路10条，总长5460.7m,规格分别为3.6m宽和4.5m宽，路面均设计为15cm厚块石铺定，10cm厚碎石垫层，20厚cm厚C20砼路面；新建生产道32条，总长9752.8m，规格分别为1.0m和1.5m,路面均设计为10cm厚碎石垫层、10cm砼路面；改建生产道4条，总长892.7m，规格为1.0m,路面均设计为10cm厚碎石垫层、10cm砼路面。新建和改建田间道和生产道可通往项目区盲区，周围辐射100米左右，有效解决项目区各片区交通问题。 1.2.4农田防护与生态环境保持工程
(1)水态防护
项目区地貌属中山谷地貌，遇到暴雨等恶劣天气容易发生水土流失。项目区林地密度较好，项目实施时，将保留这部分区域的原生状态，以利用其原有浓密的灌草丛护坡固土，涵养水分，降低水流对地表的冲刷侵蚀，保持项目区内良好的生态环境。因此对项目河流改道处，每隔8m种植半径为80mm-100mm垂柳一株，防止刚修建好的河道水土流失。由于该项目区属于旅游一带，为了方便到此避暑的游客来观光时，给他们一个休息的场所，因此在这一带每隔50m设计一根两人座的木制长椅。 1.2.5其他工程布局
其他工程主要是给项目区单项工程标注和标识该项目属于哪个部门投资建立的标示碑和标识牌。
1.3 项目建设的必要性
有利于项目区农民耕作技术及农业科技水平提高，该规划设计项目区通过实施河道治理，排灌工程、土地平整、兴建机耕道及生产便道工程，可使项目区2万余群众受益，可建成稳产高产的基本农田，项目规划设计实施后将产生良好的社会效益、经济效益、生态效益。
通过项目规划设计实施农田基础设施得到进一步的完善，基本农田质量较大提高，耕地的生产力将会逐步提高，有利于农民应用先进的生产技术。通过该项目规划设计实施，将土地整理与农业产业结构调整相结合，发展特色农业，推进农业产业化、规模化进程，这对解决“三农”问题，促进和谐社会和农村经济的发展有着重要的意义，同时极大地促进项目区红色避暑休闲旅游的快速发展。
通过项目规划设计为贵州山区现代农业的发展奠定基础，按该规划设计实施交通优势明显，具备实施农业机械化的条件，可发展现代化农业，就种植业这一项就能产生十分显著的经济效益。
项目规划设计实施能提高抵御自然灾害的能力，将明显改善项目区的生态环境，项目建成后，核心区将出现一个“农田格网化，坡地梯田化，灌排设施化，种植多样化”的现代化农业生态园区。 项目区规划设计有效解决以土地利用限制性因素，自然因素：旱能灌、涝能排，旱涝保收的现代化农业。社会因素：道路设施不完备，农民生产条件差；项目区耕地地块较为零散，田坎弯度较大，不易于耕作。
项目区规划设计新增耕地来源于田土块规并，新增耕地来源科学合理，符合高标准农业建设要求，项目区规划设计实施后将有1115亩达到高标准农业建设标准。
2 项目环境影响
2.1 生态环境
2.1.1 生态环境现状及保护目标
汇川区泗度镇、板桥镇大规模土地整理项目位于汇川区泗度镇、板桥镇集镇以北的仁江河岸，A片区介于东经103°53′58″-103°54′38″，北纬27°58′58″-28°01′16″之间；B片区介于东经103°54′53″-103°55′59″，北纬27°56′48″-27°58′09″之间。
1） 生态环境现状
根据《贵州省生态功能区划》文本，拟建项目所在区域中生态功能区划区属贵州省黔北湿润亚热带常绿阔叶林环境生态区及中部湿润亚热带喀斯特脆弱生态区。拟建项目在泗渡镇、板桥镇无地质灾害生态功能区，
泗渡镇概况：
泗渡镇位于遵义市汇川区北部大娄山南麓，距市中心城区26公里，北连板桥镇，南接高坪镇，东与绥阳县蒲场相邻，西与遵义县沙湾镇分界。全镇辖8村1居，193个村（居）民组，总人口36306人，镇域面积115.2平方公里，耕地面积1805公顷，森林覆盖率31%。镇内土地肥沃、矿产丰富，交通便利。仁江河、麻沟河和双仙、大厂沟两个小一型水库是镇内农田灌溉的主要水源。川黔铁路、210国道、崇遵高速公路穿境而过，具备完善的交通网络和发达的通讯设施镇内拥有金山、金龙铁环、嘉和4家年产6.6万吨以上水泥厂和东山、石井、麻沟、更兴、永隆、农场6家年产3万吨煤炭企业以及1痤35KV变电站。2009年全镇实现工业总产值9025万元，粮食总产量15509吨，农民人均纯收入3546元。
板桥镇概况： 汇川区板桥镇位于革命圣地娄山关脚下，距遵义市中心城区34公里，南距贵阳市180公里，北离重庆市206公里。面积132.2平方公里，辖7村1社区，总人口25200人。森林覆盖率65.6%，最高海拔1780米，最低海拔900米。环境优美，气候宜人，年日均气温14—15℃，极端最高气温32℃，最低气温-4℃，相对湿度82%，素有“天然氧吧”之称。
板桥历史悠久，人文荟萃。初建于清朝康熙元年（1662），史称板桥塘。镇内闻名全省的中寺，又名云龙庵，是省级文物保护单位，毁于*时期，但精湛的石雕、木雕、诗词、对联等文化长留群众之中，始建于清朝重建于上世纪80年代的云峰寺，古木参天，寺相森严，葛藤缠绕，白鹤栖息，钟磬常鸣，是唯一开放寺庙。原国家林业部部长雍文涛就出生在板桥。
板桥交通便利，信息畅通。川黔铁路、210国道、崇遵高速公路穿境而过。境内有年货物吞吐量30万吨的货场一个，火车站2个，客车站1个。通讯网络覆盖各村。
2）生态环境保护目标
泗渡镇、板桥镇资源丰富，生态秀美。有硫铁矿、煤储量各1亿吨，白云石储量3亿吨；水杉、红豆杉、银杏等珍奇树种20多种，娄山关方竹笋年产100吨以上。以雄伟著称的娄山关，生长着红豆杉、紫菀、血藤、天麻等名贵中药材100多种，其中年产野生天麻2000公斤以上。省级森林公园娄山关，面积约12平方公里，主峰高达1780米，是大娄山脉的第二高峰，森林公园内峰壑交错，山高谷深，大树挺拔，方竹翠绿，溪水潺潺，鸟语花香，奇岩怪石，极具旅游、探险、越野和避暑。红军长征过板桥，激战娄山关，留下了许多可歌可泣的英雄故事，留下了激励板桥人民继续前进的长征精神，娄山关口有毛泽东同志奋笔书写的《忆秦娥·娄山关》词碑，光耀千秋。小尖山上红军战斗纪念碑永垂青史，爱国主义教育基地激励后人。柏杨村篱笆墙生态旅游区森林覆盖率高，原始生态环境良好，林区面积达3500亩，山高，谷深，林茂，有独特的风景轿子山、猪头山、仙从敦、两扇门、600年古树等，是一个典型的世外桃园之地,适宜进行旅游综合开发。
2.1.2生态影响
通过调查,拟建项目区植被遭受部分破坏。从调查结果来看，可能受到项目影响的植被类型主要包括次生林、人工林及农田植被等等。生物量损失林包括地植被生物损失量，农田植被生物损失量估算，生物量损失计算本项目施工区域具有多年形成的较稳定的农业生态系统和森林生态系统，根据现场调查，在工程影响范围内，受工程影响的植被均属一般常见种如柳树、杨树等，其生长范围广，适应性强，一般情况下不会导致区域内植物种群消失或灭绝。工程影响范围是块状，地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响，但损失面积相对于整个地区是少量的。 临时占地的植被损失将在施工活动结束后有条件的予以恢复和补充，补充不上的布置绿化植物来补部分损失的生物量，因而，施工不会影响生态系统的稳定性和完整性。施工期2年时间内，将由项目业实施单位按临时用地标准给予补偿，施工结束后还地复耕，对生态环境造成的影响是短时、有限的。
施工完成土地复种后将恢复生物会自成系统，由于人为干扰较少，部分道路两旁的人工草木和地方优势草类将共栖共生，发育优良。总之，该项目建设对地区生态系统的影响不甚明显。
2.1.3 生态保护措施
（1）基本农田保护措施建议
依据国家和贵州省土地管理法及条例、基本农田保护条例等有关规定，并结合本工程实际，对本工程占用地区耕地及基本农田的保护，提出如下保护措施，重点是用新增耕地对占用地的补偿调整、补划的要求。
（2）生态和人群健康问题
① 施工期土方开挖工程破坏地形、地貌，毁灭植被，侵占各种农副业用地，导致地表变化，改变土壤结构，使项目区的生态结构和功能发生变化，进而影响生态系统的稳定性。因此应加强施工人员的环境保护宣传教育工作，禁止施工人员破坏植被和随意猎捕野生动物，尽量减弱对生态系统的不利影响。
② 施工人员的生活区应有卫生医疗条件保障，应制定完善的卫生监督管理措施系统，做好防疫工作。对施工人员加强卫生环保教育，定期检查身体与卫生设施。
③ 施工营地和施工场地可能干扰当地居民的正常生活和工作，对施工场地照明应加强管理，以免影响居民生活和休息。 （3）工程环保措施 ① 雨季施工措施
施工单位应按设计要求随时跟建设单位联系，及时掌握天气状况，事先了解降雨时间和特点，应设计必要的水土保持防护措施。地面开挖后尽可能减少地面坡度，除去易于侵蚀的土垄背。此外雨季施工要做好场地的排水工作，保护排水沟原畅通。
2.2水环境
2.2.1水环境质量现状及环境保护目标
水资源丰富，仁江河常年水量充沛，是遵义市城区主要饮水源，附近分布有双仙水库和供城区饮水的已动工的中桥水库及马上动工的麻沟水库。通过项目规划设计实施有利于遵义市城区饮用水源保障和保护。 2.2.2 施工期对水环境影响
本项目施工期对沿线地表水体的影响主要包括跨河桥梁施工、施工营地生活污水、预制厂及拌合站生产废水排放以及建筑材料运输与堆放对水体的影响等。
(1) 建筑材料运输与堆放对水体环境的影响
路基的填筑以及各种筑路材料的运输等，均会引起扬尘，施工产生的粉尘影响是难免的。而这些尘埃会随风飘落到路侧的水体中，尤其是靠路较近的水体，将会对水体产生一定的影响。小流量水系环境容量较小，施工过程当中扬尘、粉尘造成的影响也不可忽视。此外，一些施工材料如油料、化学品物质等在其堆放处若保管不善，被雨水冲刷而进入水体也将产生水环境污染。
因此在施工中应根据不同材料的特点，有针对性的加强保护管理措施，尽量减小其对水环境的影响。
(2) 施工营地的生活污水影响分析
拟建工程生活污水主要来源于各施工营地，由于各施工营地使用期长，施工人员相对集中稳定，产生的生活污水直接排入周边水体会对环境产生一定影响。
工程施工工地生活区的污染物浓度超过了《污水综合排放标准》一级标准中的相应指标。如果直接排入容量较小、流速较缓、自我净化能力比较低的河流，会导致其水体质量在短期内降低。如遇雨季，雨量较大，污水必被冲刷而进入沿线次一级水系，并从地势高处向地势低处排泄，最终造成较低处的主体水系的水质污染。为减少生活污水对沿线河流水质的影响，应对河流附近的施工营地产生的生活污水进行处理后方可排放。由于施工营地产生的生活污水仅限于施工期，时间上相对而言是短暂的，对于本项目而言，山涧溪水等小流域河流众多，而污水排放比较分散，且水量不大，为避免对水体的污染，建议设置化粪池对污水进行集中处理后排放，沉淀后的污泥可定期清理用作农家肥。
2.2.3水环境保护措施 1.施工期水环境保护措施 (1) 施工废水污染防治措施
① 河道工程尽量选在枯水期施工，应尽量避免在汛期时的施工。 ② 工程承包合同中应明确材料（如、油料、化学品等）的运输过程中防止洒漏条款，堆放场地不得设在仁江河附近，以免随雨水冲入水体，造成地表水污染。河流两岸汇水范围内不得堆放或倾倒任何含有害物质的材料或废弃物，也不得取土和临时弃渣。
错误！未找到引用源。施工材料如、油料、化学品等有害物质堆放场地应设围挡措施，并加蓬布覆盖以减少雨水冲刷造成污染。
错误！未找到引用源。土地平整施工的施工区附近设置必要的排水沟用以疏导施工废水，排水沟土质边坡及时夯实。
错误！未找到引用源。施工废水不得直接排入河流。本工程拟对其采用自然沉降法进行处理。在A区和B区各设一座简单平流式自然沉淀池，废水由沉淀池收集，经酸碱中和沉淀、隔油除渣等简单处理后，主要污染物SS去除率控制到80%，pH值调节至中性或弱酸性，油类等其它污染物浓度减小。废水尽量循环回用，以有效控制废水超标排放造成当地的水质污染影响问题。
(2) 含油污水控制措施
采用施工过程控制、清洁生产的方案进行含油污水的控制。
① 尽量选用先进的设备、机械、以有效地减少跑、冒、滴、漏的数量及机械维修次数，从而减少含油污水的产生量。在不可避免的跑、冒、滴、漏过程中尽量采用固态吸油材料（如棉纱、木屑、吸油纸等），将废油收集转化到固态物质中，避免产生过多的含油污水，对渗漏到土壤的油污应及时利用刮削装置收集封存，运至有资质的处理场集中处理。
② 机械、设备及运输车辆的维修保养尽量集中于各路段处的维修点进行，以方便含油污水的收集；在不能集中进行的情况下，由于含油污水的产生量一般不大于0.5m3/d，因此可全部用固态吸油材料吸收混合后封存外运。
③ 在施工场地及机械维修场所设平流式沉淀池、含油污水由沉淀池收集，经酸碱中和、沉淀、隔油、除渣等简单处理后，油类等其它污染物浓度减小，施工结束后将沉淀池覆土掩埋。
④ 对收集的浸油废料采取打包密封后，连同施工营地其它危险固体废物一起外运的处理措施，外运地点选择附近具备这类废物处置资质的处置场。
(3) 生活污水、垃圾控制措施
鉴于施工队伍的流动性和施工人员的分散性和临时性，流动污水处理设备的投资太大，因此对生活污水做到一级排放有很大难度。根据以上情况，为防止施工期生活污水排入沿线水体，对施工营地生活污水采用以下措施：
① 施工营地尽量远离河流及水塘集中分布地段，尤其是仁江河敏感水体。 ② 施工人员的就餐和洗涤采用集中统一形式进行管理，如集中就餐、洗涤等，尽量减少产生生活污水的数量。洗涤过程中控制洗涤剂的用量，以减少污水中洗涤剂的含量。
③ 在施工营地附近设化粪池，将粪便污水和餐饮洗涤污水分别收集，粪便用于肥田，餐饮洗涤污水收集在化粪池中处理，达到农灌水质标准后用于农灌。化粪池委托沿线村民定期进行清掏，施工结束后将化粪池覆土掩埋。
④ 不能随意向沿线河流倾倒、排放各种生活污水，不能在以上区域附近堆放生活垃圾和建筑垃圾。
⑤ 生活垃圾装入垃圾桶定时清运或设垃圾坑发酵后用于肥田。垃圾坑施工结束后用土掩埋，破坏地表植被的，要恢复植被。
2.3 环境空气
2.3.1 环境空气质量现状及环境保护目标
工程所在地无大型工矿企业、大气环境质量较好，基本满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准。
结合整个项目区沿线居民点分布特点，本项目评价范围内环境空气保护目标主要是沿线的城镇居民点以及沿线大的村庄。 2.3.2 施工期环境空气影响
项目施工期主要的大气污染物是扬尘、粉尘。扬尘和粉尘主要来源于运输材料的车辆、混凝土和灰土的拌和，以及材料运输撒落和运输产生的二次扬尘。
（1） TSP影响分析 ① 灰土拌合产生的尘污染 ② 散体材料储料场 ③ 散体材料运输 ④ 施工便道
2.3.3环境空气保护措施、1．施工期环境空气质量保护措施
(1) 为了避免施工扬尘对沿线特殊生态敏感区造成影响，施工便道如距离上述敏感区较近，应定期洒水进行降尘。
(2) 本项目水泥稳定碎石拌和及混凝土拌和均采用站拌工艺，影响主要集中在装卸料、堆料及拌和过程中，因此要求，料场、拌和站应设置在居民点下风方300m以外，土方、水泥和石灰等散装物料运输、临时存放和装卸过程中，应采取防风遮挡措施或降尘措施，拌和设备应进行较好的密封，并加装二级除尘装置，对从业人员必须加强劳动保护。
(3) 水泥稳定碎石拌和、集中作业场地，未铺装的施工便道在无雨日、大风条件下极易起尘，因此要求对施工场地定期洒水，缩短扬尘污染的时段和污染范围，最大限度地减少起尘量。同时对施工便道进行定期养护、清扫，保证其良好的路况。
(4) 施工单位必须选用符合国家卫生防护标准的施工机械设备和运输工具，确保其废气排放符合国家有关标准。
(5) 施工过程中受环境空气污染的最为严重的是施工人员，施工单位应着重对施工人员采取防护和劳动保护措施，如缩短工作时间和发放防尘口罩等。
(6) 施工营地餐饮应按地方环保部门规定，使用天然气、电力等清洁能源。
2.4 声环境
2.4.1 声环境质量现状及环境保护目标
拟建项目所在区域目前主要噪声源为现有道路交通噪声和居民生活噪声：（1）评价范围内大型工矿企业较少。目前沿线主要噪声源为现有道路交通噪声、居民生活噪声。（2）拟建项目工程区域评价范围内，大多为分散居民点，声环境质量优良。
环境噪声背景值达到《城市区域环境噪声标准》(GB 3096-93)1类标准。 结合拟建项目区居民点分布特点，本项目评价范围内声环境保护目标主要有敏感点共计2个，其中居民点5个，学校3个。
2.4.2 施工期噪声影响及防治措施
本工程施工地昼间施工对其附近居民点影响较小，但夜间各场地施工噪声对周围居民点均有一定的影响。本工程施工中，应尽量采用低噪声设备，并对设备定期维修、养护；对闲置不用的设备及时关闭；运输车辆进入施工现场严禁鸣笛；混凝土搅拌站等强噪声源宜设置在远离居民区，并采取适当降噪措施。按规定操作机械设备，文明施工。合理安排施工时间，在夜间尽可能不用高噪声设备；物料进场要安排在白天进行。强化施工期噪声环境管理，避免噪声扰民事件发生。
2.4.3 声环境保护措施 1．施工期环境保护措施：
(1) 施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，固定强噪声源应考虑加装隔音罩（如发电车等），同时应加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以便从根本上降低噪声源强。
(2) 为保护施工人员的健康，施工单位要合理安排工作人员轮流操作辐射高强噪声的施工机械，减少接触高噪声的时间。对距辐射高强噪声源较近的施工人员，除采取戴保护耳塞或头盔等劳保措施外，还应适当缩短其劳动时间。
(3) 筑路机械施工的噪声具有突发、无规则、不连续、高强度等特点。据调查，施工现场噪声有时超出4a类噪声标准，一般可采取施工方法变动措施加以缓解。如噪声源强大的作业可放在昼间（06:00～22:00）进行或对各种施工机械操作时间作适当调整。为减少施工期间的材料运输、敲击、人的喊叫等施工活动声源，要求承包商通过文明施工、加强有效管理加以缓解。
(4) 对距居民区200m以内的施工现场，噪声大的施工机具在夜间（22:00～06:00）停止施工。必须连续施工作业的工点，施工单位应视具体情况及时与当地环保部门取得联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告最大限度地争取民众支持，并采取临时声屏障等防噪措施。在施工便道50m内有成片的居民时，夜间应禁止在该便道上运输建筑材料。
(5) 经过居民点应加强施工管理，合理安排施工时间，禁止夜间施工，并加强施工期噪声监测，必要时采取临时降噪措施。
(6) 建设单位应责成施工单位在施工现场标明张布通告和投诉电话，建设单位在接到报案后应及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷。
2.5 固体废物
2.5.1固体废弃物污染影响评价
施工期固体废弃物主要有废弃的建筑垃圾、废弃土石方、生活垃圾等，其主要成分为沙石、混凝土块、水泥块、砖头瓦块、土石方、泡沫塑料、玻璃陶瓷碎片、菜叶、菜梗等，这些固体废物往往存在于施工营地、混凝土搅拌站等附近。
根据工程的施工特点以及施工时间、施工人员数量、以及施工人员的生活垃圾产生量，人均垃圾产生量按1kg/d计，计算出整个施工期生活垃圾发生量约为100t。
根据本项目水保报告，施工期产生的废弃物约为126.45m3。其产生量及防治措施详见本报告水土保持方案章节。
2.5.2固体废弃物影响分析
施工场地内的固体废弃物若不妥善处理，垃圾聚集于沿线地区，将影响环境美观，同时垃圾和建筑垃圾进入水体还会恶化水质，对沿线河流的水生生物造成危害。土石方占用土地，造成水土流失，影响沿线地区生态环境。拟建项目沿线设施生活垃圾若不妥善处置，会影响景观，污染空气，传播疾病，危害人体健康。
施工营地、施工场地附近设置临时垃圾集中堆放场地，施工人员生活垃圾一起由环卫部门运至垃圾处理场填埋处理；施工期施建筑垃圾部分用于场地回填，不能利用部分与土石方置于弃渣场处理；
3 公众参与
进行泗渡镇、板桥镇土地整理，区、镇、村各级行业和业务主管部门领导多次研究分析，以及国土、农业、水利，城建、交通部门等专业人员反复考察论证，并对项目区群众进行各种形式的调查，当地干部群众对进行土地整理热情很高，并且提出了很多合理化建议，为项目的实施提供了可靠的保障。项目实施过程中要注意下列问题：
a）土地设计上，要依据自然、经济、社会条件，实行科学规划、合理布局，充分利用每一寸土地。
b）加强农田水利设施和道路工程的建设，加大科技兴农的力度，大力推进扶贫、调整农业产业结构、推动产业化经营等政策措施。
c）项目建成后土地权属仍保持不变，其土地使用权仍归集体。
4 结论
本项目的建设具有良好的经济效益、社会效益和环境效益。建设符合国家产业政策、行业总体规划、区域发展规划要求，符合项目所在区域总体规划。拟采取的各项污染防治措施经济上合理、技术上可行，可使工程对环境的污染影响控制在最低程度，并能够做到污染物达标排放。
本工程施工期对环境有一定的污染影响，但采取适当的措施，加强管理，其环境影响是可以避免或减少的，施工期的环境影响是暂时的，随着施工的结束，污染也随之消失。通过加强施工期的环境监理工作，落实定期和不定期的环境监测计划，可以有效降低项目对环境的不利影响。
评价认为工程设计已考虑了环境保护的要求，制定的环境工程设计方案在技术上、经济上是可行的，具有较强的可操作性。根据项目建设产生的环境影响情况，本评价又提出了相应的环境保护措施。落实工程设计拟定的环境保护方案和本报告书中提出的环境保护对策措施，可使工程建设对环境的不利影响得到较好的控制。
从环境保护角度讲，本项目建设是可行的。
第16篇：高标准农田建设示范工程项目工作总结
永济市2010年度国家农业综合开发 高标准农田建设示范工程项目工作总结
2010年农业综合开发城西高标准农田建设示范工程项目在市委、市政府的高度重视和上级开发部门的大力支持下，在市镇两级干部及项目区干部群众的共同努力下，始终坚持以科学发展观统领开发工作，以服务新农村建设为主旋律，紧紧围绕农业增效，农民增收这个中心不动摇，以提高农业综合生产能力为己任，以建设高标准农田示范工程项目为重点，以强化资金管理为手段，以推广农业科技为依托，圆满完成了2010年度农业综合开发高标准农田建设示范工程项目的各项任务，取得了预期效益，受到干群一致好评。
一、项目任务完成情况
永济市2010年国家农业综合开发土地治理项目区涉及城西街道的庄子、东姚温、西姚温、任阳、太宁、张志和张华七个行政村，有农户2539户，农业人口10944人，项目计划批复为高标准农田建设1万亩，总投资1360万元（含监理费10万元），其中中央财政资金1200万元，其中中央财政800万元，省级财政320万元（含监理费10万元），市级配套24万元，县级财政56万元，群众自筹资金160万元。按照计划批复，一年来土地治理项目共完成改造中低产田1万亩，共中水利措施完成修复配套45眼（其中更新井孔30眼），占计划100%，架设输电线路9千米，占计划的100%，安装变压器20台，埋设节水管灌59.35千米，占计划80.42%，建设进地桥、过路桥、路牌标志等渠系建设物678座（处），占计划105.44%，完成微灌（膜下滴灌）120亩，占计划的100%；农业措施完成改良土壤8000亩（其中小麦玉米秸杆粉碎还田两次各5000亩，增施农家肥和商品有机肥3000亩），占计划100%；林业措施栽植红叶李、速生杨、国槐等各类林木21400株，新增农田防护林面积0.8万亩，占计划100%；科技推广措施对项目区农民和镇村干部进行农科技术和农业综合开发知识宣传培训，受训人数5000人次，示范推广小麦、玉米新品种6000亩。
二、资金完成情况
2010年城西高标准农田建设示范工程项目共完成总投资1340.67803万元（含监理费10万元），占批复计划1360万元的98.58%，其中完成财政资金完成1180.67403万元，财政资金到位1200万元，财政资金到位占计划100 %，完成使用98.39%，群众自筹资金完成160.004万元，占计划批复的100%，其中自筹现金完成41万元，实物折资23万元，群众投工投劳折资96.004万元。各项
工程措施完成投资情况为：
1、水利措施投资849.23913万元（含监理费6.5万元），占计划99.14%，在水利措施中修复井完成投资502.4035万元（含监理费4万元），占计划104.33%，输电线路配套完成投资100.64815万元，占计划99.97%，膜下滴灌完成投资36万元，占计划100%，埋设管灌投资153.56748万元（含监理费2万元），占计划80.42%，渠系建筑物投资56.62万元，占计划119.56%。
2、农业措施改良土壤完成投资99.866万元，占计划100%，其中小麦秸杆还田26.85万元，玉米秸杆还田30.35万元，增施农家肥和有机肥42.666万元。
3、林业措施完成投资80.13万元（含监理费1万元），占计划99.9%。
4、田间道路完成投资226.0963万元（含监理费2.5万元），占计划103.32%。
5、科技措施完成投资66.95万元，占计划98.58%。其中小麦、玉米复播示范推广44.76万元，占计划98.51%，技术培训21.2万元，占计划的100%。
6、项目管理费实际支出17.9916万元，占计划的69.33%，工程管护费支出11.9万元，目前支出13950元，占计划11.72%。
三、项目效益情况
农业综合开发项目的实施极大地改变了项目区的农业生产条件，加强了农业基础地位，并且推动和加快了产业结构调整的步伐，为项目区农民持续增收打
下了坚实的基础。
1、经济效益
通过实施农业综合开发土地治理项目，项目区改善灌溉面积4900亩，新增节水灌溉面积4900亩，预计年总节水量35万立方，新增林网防护面积0.8万亩，年新增粮食178.8万公斤，蔬菜313.5万公斤，加之经济林增收，预计农业总产值720.34万元，项目区农民新增纯收入总额448.26万元，新增人均纯收
入476元。
2、社会效益
农业综合开发项目实施，解决了农民群众想办而办不了或办不好的事情，改善了农业基础设施，强化了农业基础地位，密切了党群、干群关系，改善了村风、村貌。通过科技推广措施实施，增加了农民科技素质，锻炼了一批农民科技人和农民经济人，促进了农民观念的更新，为社会的稳定、和谐、发展起到了一定的带动作用，也为新农村建设起到了极大的促进作用。
3、生态效益
项目区通过栽植乔灌木树种，成活率和保存率占到90%以上，基本实现了“香化、美化、绿化”的标准，目前项目区道路硬化、方田成网、树木成荫，不仅美化了环境，调节了气候，成了群众休闲锻炼的好去处，生态环境也得到了优化，为农业的可持续发展奠定了坚实基础。
四、工程管护情况
管护工作直接关系到项目区工程效益的正常发挥。因此在项目建设中做到“工程上马，管护到位”。制订管护制度，组建管护队伍，签订管护合同，筹集管护费用，确保管护工作落到实处，工程效益正常发挥。
根据项目工程的特点制订不同的管护办法。首先对能够为农民带来直接经济效益的机电井、管灌、输电工程，明确产权归集体所有，实行租赁经营。项目村根据各井的出水量，测算出电费，限定一个基数，在确保工程正常的状态上，实行公开投标，确定承包人。这样承包人供水越多，收益越大，用水者越多，交费越多。到目前为止，没有发生大的维修、损坏和输变电线路初偷盗行为，承包人的收益也比以前有所提高。办法对头，群众有劲头，承包者责任心强了，服务意识提高了，村民浇地更及时了，集体负担轻了，工程得到了保护。其次，对不能直接带来经济效益的公益性工程管护（如道路林木等），采取专业管护队管护方式，选聘责任心强、思想觉悟高、家务负担轻的中老年同志参与。按路段确定专人负责，明确责任和管护标准，每月定期检查，并根据管护好坏情况当奖惩，发放工资，管护经费采用财政补助和自筹筹集相结合的办法，确保管护工作正常开展，自筹管护费采取“谁受益、谁管护”的原则筹集，采取“一事一议”的办法，按当年项目建设投入财政资金总额的1%的比例，并参照管护路段长度，收取少量自筹资金，用于项目管护，同时市级每年不定期进行检查，对管护效果好
的项目区实行以奖代补，激励管护。
五、工作中的做法和体会
农业综合开发是国家支持和保护农业的一项长期的战略性措施，我们在项目实施中，牢固树立服务“三农”的意识，认真落实科学发展观，围绕新农村建设的目标任务，认真实施中低产田改造项目，不断探索、完善工作措施，加强管理，创新机制，落实政策，促进农业增效，农民增收。
1、统一认识，加强领导，把农业综合开发作为建设新农村和发展现代农业的重要举措。在项目实施过程中，市委政府领导高度重视，充分认识到农业综合开发的重要意义，始终把农业综合开发纳入农业和农村工作的重要议事日程，把实施农业综合开发作为建设新农村和发展现代农业的重要途径，做到了六个到位：一是领导力度到位。市政府成立了党政领导挂帅的农业综合开发领导组，负责全市开发工作的组织、协调、督查、指导工作，建立健全了市农发办事机构，确定了编制；二是目标管理到位，对开发项目实行了目标管理责任制，层层签订责任书，定领导、定任务、定责任、定标准、定时间；三是解决问题到位。市政府分管农发领导，定期主持召开专题会议，听取工作汇报，协调各方面关系，研究和解决实施中存在的困难和问题；四是部门配合到位，把农业综合开发同农业、水利、林业、交通、财政等职能部门的工作有机结合起来，调动了各部门参与、配合、支持农业综合开发的主动性和积极性，使全市上下组成齐心协力搞开发的良好的氛围；五是配套资金到位。市政府在财力紧张的情况下，想尽一切办法确保配套资金足额到位。六是监督力度到位。市财政审计等部门对农发项目管理和资金使用进行严格审计，促进了我市农业综合开发工作不断完善。
2、实事求是，科学规划，实行项目招投标，促进农业开发有序进行。农业综合开发的基本做法是“综合开发，综合治理”，这是农业综合开发区别于常规农业做法的一个突出特点。我们立足深入调查，科学论证，因地制宜制定农业综合开发规划。工作中，我们一是坚持科学规划，为了保证项目规划的科学性、合理性，在项目立项前，市政府都要组织农发办、农业、水利、林业、交通、财政等部门负责人和技术人员，深入到项目区实地勘测，论证、评估、筛选。二是实行项目招投标坚持择优立项，我们从1999年开始至今，始终坚持对新立项的镇、村采取公平竞争的办法，组织专业技术人员对新立项目的镇村统一评估，由新立项的镇村提交项目申请报告，专家组织实地考察后，统一答辩评分排队。实行公开、公正、公平，竞相开发的新局面，充分发挥了各镇、村开发的积极性。同时坚持了“四不立项”原则，即：镇村积极性不高的不立，开发面积低于5000亩的不立，自筹资金不能保证的不立，镇村两级领导班子力量不强的不立。三是立足“五高”，对项目区的田间配套工程、渠系工程、农田林网工程，按照上级农发办规定的“高起点、高标准、高质量、高科技、高效益”的建设标准，科学规划，合理布局。项目实施中，严格按施工图操作，一张图纸管到底，有效防止了建设标准不一和重复建设的问题，确保项目工程建设的有序进行。
3、严格项目管理，把好“五关”，确保农业综合开发项目质量。一是严把设计关。项目区各施工内容，均由专业技术人员负责勘测，按要求设计绘制施工图纸，编制工程预算，编报项目计划；二是严把招标关。2010年7月09日对项目计划中的电力变压器、潜水泵、PVC管材、井房、田间道路和防护林等主要工程及主要设备及材料，进行公开招投标，择优选择施工单位和主要材料购进；三是严把质量监督关。我们聘请山西黄河水利工程咨询有限公司运城分公司，成立永济市农业综合开发工程监理部，建立质量控制体系，由专人驻施工工地，对工程实施中进行旁站式的监理，确保水井、渠道、林木、道路等主要材料关和工程质量关；四是严把验收关。工程竣工后，严格按标准进行验收，验收通过的定为合格工程，不合格的进行返工，什么时候达到标准，什么时候进行验收；五是严把工程管护关。坚持做到“以用促管，管用结合，工程竣工，管护上马”，避免了重建轻管。在建后管护上，制订管护制度，签订管护合同，确保管护标准，落实管护资金，严格奖惩兑现，营造良好的管护氛围，提高项目建后管护水平。项目工程设施完好率达到了90%以上，做到了开发一片，管护一片，受益一片。
4、规范资金管理，健全制度，提高资金使用效益。为规范资金管理，提高资金使用效益，我们在实际工作中采取了四条措施：一是所有农发资金都进入专户，并进入会计核算中心，实行农民资金县级完全报账制，农发办安排一名报账员与核算中心结算。二是在资金的使用上，坚持“国家农发资金为导向，地方投资为补充，以集体和群众投资为主体”的原则。拓宽思路开源节流，多渠道筹集农发资金。无偿资金未到位的情况下采取赊欠的办法，先由供货单位垫付，资金下拨后见物见票，实行资金直达。对有条件的项目村，先由项目建设单位支付，避免由于上报资金到位的“时间差”影响工程进度。三是依靠审计检查，财政监督，确保资金专款专用。采取审计随时监督检查，竣工审计的办法，杜绝了不正当开支，保证专款专用。四是建立督促机制，确保资金足额到位。在这方面主要是同财政部门密切配合，取得财政支持。
2010年我市农业综合开发按计划已全部完成了各项工程，取得了一定的效益，成绩喜人，但还存在一些问题和不足，主要表现在以下方面：
首先修路占地与农民土地承包30年不变政策致使让地难形成矛盾，建议进一步完善占地补偿政策，其次，防护林遮荫影响农作物生长，与农户利益形成冲突，致使林木当季成活率高，但长期保存率不高，存在极个别人为损毁现象。第三，个别路段道路平整度不高。第四，由于地域限制，项目规划南北横跨太风公路，加之项目区村庄密集，导致开发规划的整体效果不是十分明显。
这些问题和不足需要在今后的工作中不断研究、完善办法解决。
二〇一一年六月二十四日
第17篇：君山区广兴洲镇城东片高标准农田建设项目建设情况汇报
君山区广兴洲镇城东片高标准农田建设项目
建设情况汇报
一、项目基本情况
君山区广兴洲镇城东片高标准农田建设项目是我办2017年实施的区级实事项目，该项目总投资1446万元（其中工程投资1310万元，防护林投资30万元），建设地点为广兴洲镇沿江村，计划新建高标准农田0.96万亩，主要建设内容为田间道路硬化15.41km,渠道衬砌13.9km.
二、项目建设进度
本项目于3月22日完成招投标，4月1日与施工单位签订施工合同，4月6日在广兴洲镇镇政府三楼会议室召开项目开工动员会,11月初项目正式启动江南渠和江陵渠建设。目前已完成全部建设任务的5%。
二、下步工作打算
1、做好施工主要材料价格调查和信息收集，做到提前预控；
2、为施工单位做好参谋，与设计单位衔接，做好设计优化，如采用类似材料进行替代，修改施工方案等；
3、根据当前材料价格，做好建设内容的调整，确保效益最大化。
第18篇：高标准基本农田建设项目招标公告
高标准基本农田建设项目招标公告
招标项目编号：
HXZB-2015-53203
建设规模：该项目建设规模为4559.4995公顷，建成高标准基本农田面积4271.7883公顷，项目范围内工程含农田水利工程、农田道路工程、电力工程、农田防护与生态保护工程等。
建设工期：不超过30日历天。
工程质量：合格，达到规划设计要求。
招标范围：巨鹿县观寨乡等四乡镇小寨村等四十一个村高标准基本农田建设项目工程施工、设备材料采购等共分为29个标段，其中1-
26、28标段为农田水利、道路、防护与生态保护工程，27标段为更新机井及配套安装调试工程，29标段为输配电工程施工及设备材料采购，具体内容详见招标文件。
.投标报名及招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于2015年11月17日至2015年11月23日(法定节假日除外)，每日上午9:00至11:30，下午14:00至17:00(北京时间，下同) 巨鹿县阎疃镇等三个乡镇郝鲁村等二十三个村高标准基本农田建设项目招标公告
隆尧县东良乡、北楼乡、山口镇、隆尧镇、大张庄乡5个乡（镇）高标准基本农田整理项目勘测、设计招标公告
第19篇：高标准基本农田建设项目监理规划
临漳县称勾集镇称东村等十五个村高标准基本农田建设项目
监 理 规 划
河北中通工程项目管理有限公司
二Ｏ一六年七月二十日
1 目录
一、工程概况： ....................................................................1
二、监理范围、内容 ......................................……………..1
三、监理依据、机构、岗位职责及程序 .......................….3
1、监理依据 ..........................................................................3
2、监理机构 ..........................................…………………...4
3、各级监理人员岗位职责 ...................................................4
4、质量监理程序 ..................................................................5
四、工程质量要求 ................................................................5
1、田间道路...........................................................................5
2、建筑材料的审查 ....................................………………..6
五、施工安全 ........................................................................6
1、安全监理的原则 ..............................................................6
2、监理人员安全守则 ...........................................................7
3、安全员的岗位职责 ..........................................................8
六、监理工作制度 ................................................................9
1、工地会议制度 ..................................................................9
2、监理记录及档案管理办法 ..............................................11
七、保修期监理 ....................................................................13
1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序 ..........13
2、保修期监理的主要工作内容 ..........................................13
2
一、工程概况：
1.1建设单位：临漳县土地整理服务中心
1.2工程名称：临漳县称勾集镇称东村等十五个村高标准基本农田建设项目
1.3工程地点：称勾集镇称东村、集后李村、黄村、薛庄村、北杨庄村、南寨村、小呼村、呼西村、东寨村、舒刘村、常红村、常中村、常西村、西刘村、郭小屯村等十五个村
1.4项目区总建设规模为1382.5234h㎡,其中基本农田面积为1347.2184h㎡，站总面积的97.45%。
1.5工程内容：道路工程、其他工程（标志牌1座） 1.6工程投资：1391.7306万元
1.7施工单位：邯郸市第一建筑安装有限公司、河北兴途路桥工程有限公司、河北远实建筑安装有限公司、邯郸市亦翔市政工程有限公司、河北利宝建筑工程有限公司、河北晟传市政工程有限公司、河北康企建筑安装有限公司、河北达诚建筑工程有限公司、河北越祥建筑有限公司、河南开宇建筑有限公司、邯郸市嘉泰建筑工程有限公司、邯郸市丰宏市政工程有限公司、江苏大汉建设实业集团有限责任公司。
1.8监理单位： 河北中通工程项目管理有限公司 1.9开工日期：2016年7月20日 1.10计划竣工日期：2016年10月20日
二、监理范围、内容
3 根据本工程项目委托监理合同及有关法规，本公司主要进行本工程项目施工阶段的质量、进度、投资控制及信息管理，内容如下：
1、质量管理
1.1 制定质量监理程序。
1.2 确定本工程项目的质量标准和要求。
1.3 审核施工单位的施工组织组织设计及施工技术安全措施。 1.4 审核施工单位的资质及质量保证体系。 1.5 审核材料、成品、半成品及设备的质量。
1.6 检查施工质量，参加重要部位及工序的隐检，检查分部工程质量，并进行工程的签证及竣工预检。 1.7 主持、审核工程质量事故的处理。
2、投资管理
2.1 制定投资控制监理程序 2.2 审核工程概预算
2.3 发现投资不合理时，提出合理化建议，以节约项目投资。 2.4 验收工程数量、质量、签署工程付款凭证。
3、进度管理
3.1 制定进度控制监理程序 3.2 协助业主审核承建方开工报告 3.3 进度控制
3.3.1 审核批准承建单位提交的施工进度计划及年、季、月的实施 计划，提出修改意见。
4 3.3.2 严格控制关键线路上的关键工序，关键分部工程控制工期的实施。
3.3.3 督促、检查承建单位严格执行工程承包合同。
3.3.4 定期检查承建单位的实际进度与计划进度是否相符，提出施工进度计划修改意见，以保证按期完工。
3.3.5 协调各承建单位之间的施工安排，尽可能减少相互干扰，以保证项目顺利实施。
3.3.6 控制材料、物资按计划供应，以保证施工计划的实施。 3.3.7 定期向业主提交工程进度报告，组织召开进度协调会议，解决进度控制中的重大问题，签发会议纪要。
4、信息管理
4.1 负责本工程项目各类信息的收集、整理和保存。 4.2 建立工地会议制度，整理各类会议资料。
4.3 督促施工、材料及设备供应单位及时整理并提供工程技术、经济资料。
三、监理依据、机构、岗位职责及程序
1、监理依据
1.1 建设单位与监理单位签定的工程监理合同及建设单位向施工单位提交的监理委托书。
1.2 建设单位与施工单位签定的工程施工承包合同。
1.3 工程设计文件（图纸、技术说明、会审纪要、变更设计等）。 1.4 与本工程有关的国家和地方现行的工程技术标准及施工验收5 规范。
1.5 上级政府颁发的有关政策和规定。
2、监理机构
根据本工程规模、特点，我公司拟派2名工程监理人员组成项目监理部，监理机构采用直线职能式组织，由总监全面负责本工程的监理工作，现场配备监理工程师1名，具体负责现场农田水利、电力、道路、土地平整等监理工作。
3、各级监理人员岗位职责 3.1 总监理工程师岗位职责 3.1.1 全面负责本工程的监理工作。 3.1.2 组建监理机构，任免监理人员。
3.1.3 编写本工程监理规划、监理程序、监理制度，指导现场监理 工作。
3.1.4 审核现场监理工程师的报告、文件。 3.1.5 发布有关监理指令。
3.1.6 不定期与业主联系，汇报监理工作情况。 3.2 现场监理人员岗位职责 3.2.1 负责现场的旁站监理工作。
3.2.2 审查承建单位主要管理人员、主要施工机械设备、施工工艺、重要施工方案等。
3.2.3 核实工程所需材料的采购情况，检查进场材料是否符合要求，审查成品、半成品及设备的质量。
3.2.4 检查承建单位的施工机械、设备、检查其质量保证体系。
6 3.2.5 检查承建单位分部工程施工，对施工质量、工程量进行确认或拒绝。
3.2.6 对施工中发现的质量缺陷下达现场指示。
3.2.7 搞好信息管理，包括监理日记、现场记录、档案资料管理。
4、质量监理程序
为全面保证工程质量，加快施工进度，避免和减少返工浪费，特制定本监理程序。
4.1 按程序进行监理，是提高和保证工程质量的根本措施，要求各级监理人员充分认识其重要性，并严格按照监理程序进行工程监理。
4.2 所有各项工程的施工监理程序均按“准备—施工—自检—监理检查—合格签证”顺序进行。
4.3 上道工序完成并由施工单位自检合格后填写工程报验单并附质量检验自评表，报监理工程师复验并签字认可后，才能进行下道工序施工。
4.4 不合格的工序，未经补救或返工合格前，绝不允许进行下道工序的施工，并拒绝认证其施工工程质量。
4.5 监理接到施工单位检验工程通知后，尽快会同施工单位质检人员到现场检验，检验时间最晚不迟于24小时。
四、工程质量要求
1、田间道路工程
严格按招标文件及《高标准基本农田建设标准》（TD/1033-2012）、7 《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTGD40-2002）规定的建设标准进行施工。
1.1、监理控制要点：道路压实度及平整度。
1.2田间道路的开挖宽度和深度达到招标文件和设计图纸的规定，然后整修碾压。铺设均匀，碾压。平整度不大于1cm，纵横断面厚度误差±2cm。铺设厚度达到设计要求，洒水后待表面稍干时，才可碾压，严格控制碾压速度。平整度±5cm，厚度±10%。纵断±2cm，横断±0.5cm。
1.3采用挖掘机配合人工开挖排水沟及路槽，压路机碾压路槽；田间路采用自卸车配合人工铺摊白灰，拌合机拌和三七灰土垫层，刮平机整平，振动压路机压实，洒水养护7天；商混站罐车供应混凝土到现场人工配合铺摊，震动梁配合插入式振动器震捣。
2、建筑材料的审查
2.1混凝土采用有资质的商混站供应。
2.2其它各种材料生石灰、沥青等要有出厂合格证并按要求送有关部门试验，合格后方可使用于本工程。
五、施工安全
1、安全监理的原则
1.1、建设工程安全监理，必须坚持“以人为本”、“安全第
一、预防为主”的方针。
1.2、实施建设工程安全监理应遵循“谁主管、谁负责”的原则。1.
3、以国家现行安全生产法律、法规、规范、工程建设强制性标8 准及承包合同为依据，监督承包单位全面实施项目合同约定的安全目标。
1.4、建设工程安全监理属于管理工作范畴，在实施安全监理时，根据《安全条例》要求，须遵守“该审的审、该查的查、该管的管、该报的报”的工作原则。
1.5、对工程项目施工阶段的人、机、料、环、法等因素进行全面的安全监理，监督施工单位的安全生产保证体系和安全责任制落实到位。
1.6、安全生产贯穿工程施工的全过程，安全监理应实行过程监管，采用“事前预控，事中监督，事后总结”的工作方法。
1.7、“安全生产，人人有责”，监理人员发现现场存在不安全因素或安全事故隐患时，应要求施工单位立即整改，不整改的不准继续施工。
2、监理人员安全守则
2.1、进入施工现场工作的监理人员必须经过安全教育，树立安全观念和自我保护意识。
2.2、认真学习国家、地方和行业有关安全生产的法律、法规、规范、标准，掌握安全监理工作要点，严格履行安全监理责任。2.
3、进入施工现场必须佩挂胸卡、戴安全帽，并正确使用个人劳动保护用品。
2.4、严禁赤脚、穿拖鞋、高跟鞋、背心进入施工现场，不准穿硬底或带顶易滑的鞋登高。
9 2.5、凡遇高处作业不得停留或穿行。
2.6、现场巡视、跟踪检查过程中，进入暗处工作或夜间工作须带手电筒或照明工具。
2.7、攀高作业或在高处旁站监理应由防护措施和个人保护用品。2.
8、重视现场安全防火，不在禁烟区内吸烟，不乱扔烟头或明火，不在办公室内存放易燃、易爆物品。
2.9、严禁办公室内使用电炉，外出或下班时应切断所有用电设备的电源。
2.10、凡患有恐高症、眩晕、严重贫血症、高血压、心胀病等人员不宜从事施工现场监理工作。发生疾病，及时就医，不应勉强进入施工现场工作。
3、安全员的岗位职责
3.1、审核施工单位负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员的资格证，以及电工、焊工、架子工、及指挥人员等特种作业人员资格证。
3.2、督促施工承包单位做好逐级安全技术交底工作，监理应参与技术交底并记录交底情况。
3.3、督促检查施工承包单位开展经常性的安全教育活动、培训工作和安全生产费用计划落实情况。
3.4、制定安全监理工作文件，建立岗位责任制，进行安全监理工作交底。
3.5、检查施工承包单位安全生产保证体系的运作及专项安全生产10 管理人员的到刚和工作情况。
3.6、监督施工承包单位按照国家有关法律、法规、工程建设强制性标准和经审查同意的施工组织设计或专项施工方案组织施工，制止违规作业。
3.7、检查施工承包单位施工机械、安全设施的合格证、检测、验收、准用手续，对手续不完备的不准投入使用。
3.8、督促施工承包单位定期进行安全生产自查工作（班组检查、项目部检查、公司检查）。
3.9、在定期召开的监理会议上，将安全生产列入会议主要内容之一，评述现场安全生产现状和存在问题，提出整改要求，制定预防措施，使安全生产工作落到实处。
3.10、对高危作业，易发生安全事故源和薄弱环节等作为安全监理工作重点，宜采取旁站监理、跟踪检查和平行检验等手段，加大监督力度。
优化人机环境，实现安全生产管理。
六、监理工作制度
1、工地会议制度 1.1 工地会议的目的
工地会议是监理工程师对合同工程进行全面管理的重要手段之一，在检查、督促承建单位执行工程承包合同的情况，协调各方之间的关系，促进各方认真履行工程承包合同规定的职责、权利和义务。 1.2 工地会议分类和参加人员
11 工地会议分第一次工地会议和施工过程中的例行工地会议两种（后者称为工地例会），两种工地会议均要求监理单位的监理人员，施工单位和建设单位参加，还可邀请其它有关人员参加。
工地会议由总监或总监代表主持，也可由甲方召开，并于会前将会议时间、地点通知有关人员。 1.3 第一次工地会议内容
1.3.1 甲、监、乙三方参加会议，监、承双方介绍各自组织机构，主要人员及其职责。
1.3.2 监理单位介绍监理工作程序，监理工作方法及对承建单位的要求等有关问题。
介绍监理机构设置和监理人员名单、职务、岗位及其职责。 介绍监理工作程序
介绍各种监理表格样本，主要有工程报验单，监理工程师通知，自检评定表等。
1.3.3 由承建单位详细介绍施工组织设计，工程总进度计划和质量保证体系，并提交如下资料：
—承建单位机构设置和主要人员名单、职务及职责 —施工组织设计
—工程进度计划及年度计划
—全面质量保证体系及检验使用仪器设备情况 —施工准备情况 —施工设备及设施情况
12 1.3.4 协商确定工程中有关例行工地会议及其他事宜。 1.4 工地例会
1.4.1 原则上每周召开一次，时间由各方商定。 1.4.2 检查前次工地会议决定的落实情况。
1.4.3 承建单位报告本周进度，工程质量和合同规定有关要求的情况。
1.4.4 分析研究有关管理、变更、技术方面问题，通报投资完成情况。
1.4.5 承建单位提交下周工程实施计划，包括上周未完成计划或质量要求的调整计划和措施。
1.4.6 如需召开例行工地会议以外的会议，由监理单位将会议的时间、地点、内容通知有关人员。 1.5 其它
1.5.1 每次工地会议均要求进行记录或录音，重要事情要形成工地会议纪要，与会各方代表签字后即产生合同效力，并连同会议记录一并存档。
2、监理记录及档案管理办法
监理记录及档案管理是对合同实行有效监督的重要措施，同时也是对工作进行正确评价，处理各种合同纠纷和索赔的依据，对监理记录应妥善整理、编册和存档。
2.1 会议纪要要求：会议纪要应包括以下内容： 2.1.1 会议地点及时间
13 2.1.2 出席者姓名、职务及单位
2.1.3 会议中发言的姓名及其发言主要内容
2.1.4 问题讲述的主要内容，分歧点以及问题解决的程度（情况）。 2.1.5 最终形成的决议 2.1.6 上次会议决议的执行情况 2.1.7 未解决的问题及其原因 2.2 工地现场记录
现场监理人员必须每天以日志的形式记录工地上所发生的情况，以供查阅，现场监理人员在现场遇到工程施工中不得不采取紧急措施而对承建单位所发出书面指令监理工程师通知，应尽快报上一级领导，以征得其确认或修改指令。
2.2.1 现场监理人员对所辖工程范围内的机械、劳力的配备和使用应做详细记录；承建单位现场人员和设备的配备是否同计划所列的一样；工程进度和质量是否因某级职员或某种设备不足而受到影响，其程序如何；是否缺乏专业技术人员和专用施工设备，承建单位有无替代方案。
2.2.2 记录承建单位每天的工作范围、完成的工程量、工作时间及出现的技术问题，采取了怎样的措施进行处理，效果如何？能否达到技术规范的要求等。
2.2.3 对工程施工中每道工序完成后的情况作简单描述，此工序是否已被认可，对缺陷的补救或变更情况作详细记录，特别注意对隐蔽工程的检查和验收。
14 2.2.4 记录现场材料供应和储备情况，每一批材料的到达时间、来源、数量、质量、储存方式和材料的抽样检查情况。
2.2.5 参与必须在现场的试验，应有现场监理人员记录，并分类保存，定期汇总存档。 2.2.6 气象水文记录 2.3 试验记录
对各项复试结果有完整的原始记录和必要的数据分析。
七、保修期监理
1、工程保修期的起算、终止和延长的依据和程序
1.1、监理机构应按有关规定和施工合同约定，在工程移交证书中注明保修期的起算日期。
1.2、若保修期满后仍存在施工期的施工质量缺陷未修复或有施工合同约定的其他事项时，监理机构应在征得发包人同意后，做出相关工程项目保修期延长的决定。
1.3、保修期或保修延长期满，承包人提出保修期终止申请后，监理机构在检查承包人已经按照施工合同约定完成全部其应完成的工作，且经检验合格后，应及时办理工程项目保修期终止事宜。
2、保修期监理的主要工作内容
2.1、监理机构应督促承包人按计划完成尾工项目，协助发包人验收尾工项目，并为此办理付款签证。
2.2、督促承包人对已完工程项目中所存在的施工质量缺陷进行修复。在承包人未能执行监理机构的指示或未能在合理时间内完成修复15 工作时，监理机构可建议发包人雇佣他人完成质量缺陷修复工作，并协助发包人处理由此所发生的费用。
若质量缺陷是由发包人或运行管理单位的使用或管理不周造成，监理机构应受理承包人因修复该质量缺陷而提出的追加费用付款申请。
2.3、协助业主检查验收尾工项目，督促承包人按施工合同约定的时间和内容向发包人移交整编好的工程资料。2.
4、签发工程项目保修责任终止证书。2.5、签发完工/最终付款证书。
2.6、保修期间现场监理机构应适时予以调整，除保留必要的人员和设施外，其他人员和设施可撤离，或将设施移交发包人。
16
第20篇：丘陵山区高标准农田建设的思考
丘陵山区高标准农田建设的思考
丘陵山区农业生产和农村经济发展状况，直接关系到我国国民经济发展的整体质量和总量规模，尤其关系到消灭贫困和实现社会经济均衡、持续发展的重大问题。近年来，农业综合开发通过对丘陵山区增加财政投入、降低地方财政配套比例、完善有偿资金政策等进行中低产田改造，促进了丘陵山区“三农”工作，特别是在丘陵山区的社会主义新农村建设中起到了中流砥柱作用。但我们要对丘陵山区通过实施农业综合开发在中低产田改造的基础上建设高标准农田，就必须了解高标准农田的定义、内涵、目的、作用和意义。
一、建设高标准农田的定义、内涵
高标准现代农田建设就是在现有基本农田生产的基础上，进一步提高农业生产标准，从基础设施建设入手，完善现有农田水利、农田防护林和农业机械化体系，将现代化农业技术进行综合组装配套应用，达到旱能灌、涝能排，增加抗御自然灾害能力，降低农业生产成本，使农业生产达到可持续健康发展。
二、建设高标准农田的目标、作用
按照“统一规划，合理布局，配套建设，适当超前”的原则建设高标准农田，对基本农田进行山、水、田、林、路的科学规划，对废弃地进行复垦整治，建成田面平整、格田成方、绿化成行、灌排设施配套、地力水平较高的高标准农田，实现经济、社会、生态三方效益共赢，有力地推动新农村建设步伐。
三、建设高标准农田的意义
在丘陵山区通过农业综合开发中低产田改造建设高标准农田具有重要的现实意义。通过农业综合开发中低产田改造建设高标准农田可以解决丘陵山区农村部分可耕地高低不平、农田环境面貌零乱、农田灌排系统不配套、抗灾能力降低等问题，提高耕地质量，增加耕地面积，有效地增加农民的收入。但丘陵山区县与平川县相比，在实施农业综合开发过程中有其独特的困难和问题，值得我们思考和探索。
1、农民自筹压力大。丘陵山区的农民普遍收入水平较低，每年的经济收入在保证日常生活开支、承担上学、看病等的开销后，再承担包括农业综合开发在内的农村基础设施建设项目的自筹资金就存在心有余而力不足，农民普遍反映农业综合开发是一件实实在在的大好事，筹资投劳是应尽义务，但较大的自筹资金数目，与他们较低水平的收入是一个明显的反差。
2、丘陵山区地形复杂，基础设施落后，开发成本高。丘陵山区的地形以丘陵和半山区为主，成千上万亩开阔平坦的大面积农田很少见，大多以小流域的几百亩或几十亩连片，而且地形错综起伏，复杂多变。加之丘陵山区往往基础设施落后，到自然村落和田间地头的机耕路基本没有，交通极其不便。农业综合开发施工条件差，材料二次转运费用高，加之物价上涨幅度大等众多原因，造成欠发达丘陵山区农业综合开发工程建设造价高。现在寿阳县的中低产田投资标准是980元/亩，从绝对数看确实在逐年提高，但是随着农业综合开发的逐步推进，越到后面实施的地方，立地条件越差，但越是这种偏僻落后的地方，越需要实施开发，相应的投资要求也就越大；同时随着物价的上涨，工程造价大幅上涨。仅就农民工工资而言， 2001年的普工工资是15元/工日、技工工资30元/工日，由于物价上涨，2008年普工工资已涨到55元/工日、技工工资已超过100元/工日，成三倍增长，造成现在的亩投资标准远不能满足实际需要。 我们认为在丘陵山区搞农业综合开发建设高标准农田应当从实际出发，适当提高亩建设投资标准：一要加大对丘陵山区的投资力度，丘陵山区往往是粮食主产区，农民种粮积极性高，但由于经济不发达，改善农业生产条件乏力，所以请求上级财政加大对丘陵山区无偿资金投入力度，降低县级财政配套及农民筹资投劳标准，减少或取消土地治理项目中的自筹资金，以实现丘陵山区农民尽快致富奔小康；二为确保开发一片成功一片，提高丘陵山区农业综合开发水平，必须提高亩投资标准，建议将投资标准提高到1200-1500元/亩为宜；三要提高农业综合开发项目管理费比例，丘陵山区财力有限，仅靠财政拨付的办公经费开展农业综合开发的调查研究、规划设计、评估论证和项目实施管理不太现实，应提高丘陵山区农业综合开发的项目管理费比例，达到提高农业综合开发工作管理水平的目的。下面我们分别就寿阳县丘陵山区农业综合开发万亩中低产田改造亩投资980元、亩投资1200元、亩投资1500元情况作一对比：
一、寿阳县基本情况
寿阳县位于山西省中东部、太行山西麓，晋中市东北部、潇河中上游, 东北与阳泉市交界，西北与太原市为邻。全县辖7个镇、7个乡，总面积2116平方公里，人口21.4万人。
寿阳县属黄土丘陵山区，境内四面环山，中间为丘陵盆地，平均海拔1200米，境内地形为西北部最高，海拔1700米，由西向中部逐渐低斜呈阶梯状下降，到中部县城海拔为1020米，由中部向西南又逐渐倾斜，到西南边缘西洛镇，海拔仅为813米，境内相对高差达934米。境内地形地貌又可分为台塬、丘陵、河谷三个类型区。丘陵区分布于台塬区到河谷区过渡地带，在丘陵区，深厚的黄土层地表由于自然冲蚀形成了许多较为宽广而平坦的垣地和残垣地，出现了本地区特有的丘陵山地地形地貌；四大、八小较平坦宽广的台塬垣地及残垣地间以数以千计的沟壑、山梁，纵横交错、地形复杂多变。河谷区主要为境内潇河、白马河、向阳河及其支流沿河两岸，地势平坦而狭长，范围较小。境内主要河流有潇河、白马河、人字河等，均属汾河水系。此外还有向阳河，属海河水系。就全境来讲是较典型的侵蚀形黄土高原丘陵山地地形地貌。农业综合开发项目的实施有其较为独特的特点。
寿阳是农业大县，寿阳县是全国粮食生产基地县及全国最大的旱垣无公害茴子白生产基地县，2005年被农业部评为山西省唯一的“全国粮食生产先进县”，“寿绿”无公害茴子白以其低糖、高钙、多VC的优势销往全国各地。
寿阳全县耕地面积104万亩，人均耕地近5亩。气候为温带大陆性气候，属高寒气候类型。夏季湿热，冬季干冷，四季分明，日温差较大。全年平均气温7.8度，日照2858.3小时，年平均降水量511.3mm，平均无霜期140天左右，素有冷寿阳之称，民谚曰“冷寿阳、春晚无花秋早霜”。境内农作物种植种类较多， 自然资源、农业资源较为丰富。
二、项目区基本情况
我们选择寿阳县农业综合开发景尚乡万亩中低产田改造项目区为例进行农业综合开发亩投资对比，该项目区丘陵山区地形、地貌、地类对于全县来讲具有较典型的代表性。项目区东部是寿阳四大坪之一的景尚坪，属台塬坪地（旱垣地）地类，耕地面积约为4400余亩，占项目区的44%。向西是台塬坪地向沟谷地段过渡的坡梯田，耕地面积约2700余亩，占项目区总面积的27%；项目区西部是潇河上游木爪河河谷地段，耕地面积约2900余亩，占项目区面积的29%。 项目区涉及我县景尚乡景尚(北下洲村民小组)、库韩（包括北下洲、南库韩、北库韩三个自然村）、重桃（重桃、圪垛）、禹家寨（禹家寨、南下洲）、松塔镇的郭村五个行政村九个自然村。共有人口1052户， 2979人，劳力1301人。其中青壮年劳动者占到总劳力数的65%以上，高中以上文化程度的劳力占到总劳力的85%，农业技术员占到总人口的5%，具有一定的科技推广能力。
项目区五个行政村九个自然村土地总面积为16286亩，耕地总面积为13197亩,项目划定的治理面积为10000亩,项目区去年耕地产量平均亩产600公斤，小面积可达1000公斤，人均产粮6865公斤。去年完成机耕面积7800亩，占总耕地59.18%，机播面积7800亩，占到播种面积59.18%。去年项目区农民人均纯收入2812元。
三、项目区亩投资980元、亩投资1200元、亩投资1500元（高标准农田）三个投资方式项目建设内容及经济效益对比情况
Ⅰ、亩投资980元标准模式：项目总投资为980万元,其中财政资金773万元，自筹资金207万元。 项目建设水利措施投入资金389.5万元，占总投资的39.74%；农业措施投入资金417万元，占总投资的42.55 %；林业措施投入资金97万元，占总投资的9.9 %；科技推广投资43万元，占总投资的4.39%；其它支出33.5万元，占总投资的3.42%。
（一）水利措施建设总投资389.5万元。其中财政资金349.5万元，农民自筹资金40万元
1、机电井。新打机电井8眼，投资136万元，其中财政资金124万元。在河谷地段结合当地历年来打井水文资料，新打80-160米中层井6眼，并配套建设水泵房和井用提水水泵设备，总投资85万元；在靠近坡耕地地段新打290米机电深井2眼，并配套水泵和提水设备，投资51万元。
2、输变电线路。架设低压输变电线路5.3公里，配套变压器1套，完成对机电井电力配套，工程投资35.5万元。
3、灌排渠系工程。共埋设管道25.5公里，投资110万元。其中河谷地以机电井为水源配套埋设管道18公里，台塬坡地结合人畜饮水埋设管道7.5公里。
4、小型蓄水工程。针对项目区不同地形地类，建设不同类型蓄水工程，共建设小型蓄水工程84座，投资108万元, 其中财政资金100万元，河谷沟地配合机电井和管道埋设工程建设100 M3蓄水池3座，投资16万元，充分利用山区地形条件，蓄水池建于坡地高端，通过管道自流灌溉农田；对台塬坪地地形，在台塬边缘土石结合层处，利用台塬析出地下“控山水”，建设100 M3截潜流蓄水工程3座，投资17万元；建设100M3蓄水池3座，投资16万元，通过管道埋设既解决项目区禹家寨、重桃三个自然村人畜饮水，又能完成300亩耕地水利灌溉；利用横穿项目区九榆公路和县乡公路及村通水泥路面作为天然集雨场，沿路建设集雨旱井75座，旱井采用砖砌瓶式结构，每座蓄水30 M3，解决约400亩农田旱作用水。
（二）农业措施总投资417万元。其中财政资金267万元，农民自筹资金150万元。
1、改良土壤。对项目区4000亩耕地进行改良，共投资75万元。结合机械平田改土、测土配方施肥、玉米秸杆粉碎还田、机械深耕、增施农家肥等多项农业、生物措施，增加土壤有机质，培肥地力，建设高标准农田。
2、购良种。采取财政资金补贴方式，在项目区推广使用良种，购置玉米、蔬菜良种8500公斤，总投资45万元。其中财政补助资金15万元。
3、机耕路。项目区修建标准为4米宽河卵砂石机耕路18公里,总投资155万元，机耕路两旁配套种植道路防护林。
4、农业机械及农机具配套。购置和配套农业机械145台套，总投资105万元,其中财政补助资金30万元。其中购置和配套15-60马力的农用动力机械35台，总投资68万元;配套农机具95台套，总投资35.2万元;购置植保喷雾机械15套,总投资1.8万元。
5、推广旱作农业。在项目区推广旱作农业2500亩，总投资37万元，其中财政资金27万元。其中进行保护性耕作1000亩，总投资19万元；玉米秸杆地膜二元双覆盖1500亩，总投资18万元。
（三）林业措施总投资97万元。其中财政资金80万元，农民自筹资金17万元。
项目区种植农田防护林615亩，总投资85万元。其中机耕路两侧种植道路防护林网400亩，河滩种植小片防护林215亩；另外苗圃杨柳类树种育苗35亩，投资12万元，出圃树苗用于项目区绿化需求。
（四）科技推广总投资43万元。其中财政资金43万元。
（1）技术培训。培训农民2000人次，共需投资10万元，主要聘请有关专家，围绕农作物选种、栽培、管理等内容，采用培训班、专题讲座、印发技术手册等形式，对项目区农民进行轮流培训。
（2）示范推广。推广农业高新实用技术3项，示范面积500亩,需投资33万元。包括配方施肥技术、生物覆盖技术、优质粮食高产栽培等。
（五）其它工作及措施投资33.5万元。其中财政资金33.5万元。其中管理费用21.5万元，主要用于前期考察、规划设计、项目招投标、编制初步设计报告、工程质量监测、施工管理、竣工验收等费用；监理管护费用投资12万元，主要用于工程监理管护。
项目按亩投资980元建设完成后，台塬坪地和河谷地基本达到国家高标准农田建设要求，相比较坡梯田中低产田耕地因投资资金量限制、治理难度大及投入产出比高仅能达到农业基础设施有进一步改善，农业综合生产能力有了较大的提高的农业综合开发效益。
Ⅱ、项目总投资为1200万元,其中财政资金947万元，自筹资金253万元。其中，水利措施投入资金462万元，占总投资的38.5%；农业措施投入资金549.5万元，占总投资的45.79 %；林业措施投入资金97万元，占总投资的8.08 %；科技推广投资52.5万元，占总投资的4.38%；其它支出39元，占总投资的3.25%。农发工程在亩投资980元工程基础上增加如下工程：
1、新增新打300米机电井1眼，配套水泵房及提水水泵等配套设备共投资34万元。主要为坡地梯田埋设管道提供水源，解决坡地梯田水利灌溉。
2、输变电线路建设工程增加低压1.2公里并配套50KVA变台一座，主要是为增加的机电井提供电力配套，投资8.5万元。
3、灌排渠系工程增加埋设管道6公里，配合机电井为坡地梯田提供灌溉用水，共投资30万元。
4、改良土壤对项目区坡耕地结合机修水平梯田，配套测土配方，增施农家肥，修筑梯田梗等多项改土措施，改造坡耕地700亩，共投资113万元。
5、增加推广旱作农业保护性耕作1000亩，投资19.5万元。主要在坡地梯田区域进行，进一步改善坡耕地基础设施建设。
6.科技示范推广增加优质蔬菜模式化栽培示范100亩，投资9.5万元。
7、其它工作及措施增加投资5.5万元。其中管理费用增加2.5万元，监理管护费用投资增加3万元。
按亩投资1200元完成农业综合开发后，可极大地改善坡地梯田区域的农业生产水平，整个项目区基本上达到高标准农田建设水平，项目区农业综合生产能力将得到较大程度的提高。
Ⅲ、项目总投资为1500万元,其中财政资金1184万元，自筹资金316万元。其中，水利措施投入资金482万元，占总投资的32.13%；农业措施投入资金686.5万元，占总投资的45.77 %；林业措施投入资金220.5万元，占总投资的14.7 %；科技推广投资65.5万元，占总投资的4.37%；其它支出45.5万元，占总投资的3.03%。农发工程在亩投资1200元工程基础上增加如下工程：
1、河谷区、台塬区土地条件好，水源有保障，耕地结合微灌配套建设大棚蔬菜种植园区50亩，总投资125万元。
2、河谷向台塬地过渡的坡梯田种植灌木式地埂500亩，投资13万元；种植山地防护林1250亩，树种包括刺槐、山杏、仁用杏、核桃，总投资110.5万元，作用是防止水土流失，防风固沙，涵养水源，改善自然生态环境，打造秀美山川，增加农民收入。
3、坡梯田区域建设4米宽机耕路3公里，投资32万元，便于坡梯田耕地农田作业。
4、科技推广增加扶持镇农技服务站1个，购置测土、蔬菜农药残留及农民培训仪器7台套，投资9.5万元；增加液体地膜粮菜种植应用及生物防治病虫害科技示范推广200亩，投资3.5万元。
5、其它工作及措施增加投资6.5万元。其中管理费用1.5万元，管护费用投资5万元。
按亩投资1500元完成农业综合开发项目建设后，整个项目区耕地达到高标准农田标准，农业综合生产能力显著提高，农民收入实现质的跨跃，真正实现农业增效、农民增收、农村富裕。
综上所述，丘陵山区农业综合开发具有其特殊性，一方面改造占我国耕地面积较大比例的丘陵山区中低产田为高标准农田，对发展现代农业、保障国家粮食安全具有重大和长远的意义；但另一方面改造丘陵山区中低产田相比较平原地区而言，存在农业生产基础条件差、农民现代化农业意识滞后、自筹资金筹集难度较大、项目建设初期投资大改造难、工程建设投资成本高、经济效益较平原地区有差距等一系列特殊情况，所以考虑目前的人力、物价等诸多影响工程造价的因素，建议丘陵山区中低产田改造亩投资标准提高到1400-1500元为宜，以便于充分发挥农业综合开发在建设高标准现代农田中的重要作用。
寿阳农发办 二00九年四月
