市委常委会听取老干部工作汇报

推荐第1篇：市委常委会工作汇报

市委常委会工作汇报

今年以来，XX市认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实XX市委、市政府决策部署，围绕“抓改革、强投资、调结构、求提升”总体要求，以“三大主体”工作为统揽，以党的群众路线教育实践活动为动力，实施开放创新双驱动战略，抢抓机遇、锐意进取、务实为民，经济持续健康发展、社会和谐稳定，保持了良好态势。我市分别在5月28日XX市长效机制工作推进会上、在9月2日XX市棚户区改造及安置房建设现场观摩会上、在11月18日XX市创建全国星级慈善城市工作推进会上、在11月26日XX市推进依法逐级走访工作现场会上，作典型发言；9月27日XX市产业集聚区暨招商引资工作现场观摩讲评会在荥阳召开；XX市产业集聚区荣获全省“十快”第二名和XX市“两强”产业集聚区；省级文明城市年度考评顺利通过；荣膺2014年度中国中小城市综合实力百强县（市）第61位，最具投资潜力中小城市百强县（市）第36位；8月16日获评“六星级慈善城市”。在十八届四中全会期间，XX市“零非访”，受到省综治委通报表扬。

一、抢抓机遇，把握大局，经济社会持续健康快速发展

元至11月，预计全市规模以上工业增加值完成298亿元，增长11%；固定资产投资388亿元，增长19.5%；社会消费品零售总额163亿元，增长14.7%；财政总收入31.5亿元，增长27.3%；公共财政预算收入24.6亿元，增长38.9%。公共预算收入总量位居五县市第四位，扭转了近年来一直末位的局面，公共预算收入增速、税收增速（33.84%）和税收质量（70.78%）均位居五县市第二位。

（一）坚持以人为本、城乡统筹，新型城镇化科学推进。始终坚持以人为本、优化布局、产城互动、科学有序的原则，把棚户区改造和安置房建设作为新型城镇化的突破口，抓住政策机遇，坚持“四个优先”，突出重点区域，完成投资81.18亿元。以全域路网和生态廊道为先导，荥阳8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成，5个高速公路出入市口连接道路整治项目全部完成；g

310、s232等4条国省道改建前期全面启动；生态廊道完成绿化1300万平方米。圆满完成XX市创建国家森林城市承担任务。以棚户区改造和安置房建设为抓手，累计启动50个四类社区建设项目，开工建设安置房319.01万平方米，完成140.33万平方米，回迁群众1700户、7210人；完成征迁387万平方米。纳入省市台账的15个棚户区项目开工14761套，占任务108%。实施新型城镇化“百日攻坚”活动，将26个村、35个社区建设纳入活动任务。四个班子带头分包村组，每周召开例会，每月组织观摩，发放流动红旗黑旗。目前，瓦屋孙等7个村实现征迁清零，石柱岗等8个村完成征迁98%，尤其是两年没有拆完的北楚楼、冯寨等村庄一举突破、基本完成。刘沟、王河等美丽乡村建设加快推进，规划编制已完成。以特色商业区为带动，建成居民安置房15万平方米，开工建设36万平方米综合服务区，出台生产性服务业招商引资优惠政策，带动中心城区功能提升。以健康园区发展为动力，“三院一校”、索河整治、万山地质文化产业园等项目加快建设。高铁郑州西站更名获批，站房及中心广场建成，将于12月底停靠。

（二）坚持转型升级、集聚集约，现代产业体系加快构建。始终以产业为经济社会发展的根本支撑，以产业集聚区为载体，构建功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。全力加快新型工业化进程，深入开展企业服务、工业技改年活动。完成规模以上工业企业主营业务收入1470亿元，工业投资198.6亿元，装备制造业销售收入820亿元。新增规模以上工业企业47家，新增销售收入超20亿元企业1家，超10亿元企业2家。中联收获、中原利达获评全省“百高”企业。新材料产业园区，加大基础设施和产业发展平台建设，加快重点项目引进，完成投资23亿元。以国家专利导航实验区为依托，成立院士工作站，创建超硬材料和磨具磨料两个云平台；开工在建白鸽迁建等产业项目17个，四维特种材料试生产运行；全力推进道路建设、供水厂、污水处理厂、变电站及管网建设；北楚楼拆迁基本完成；王庄安置区群众已开始逐步回迁。省级荥阳产业集聚区，完成投资82亿元，增长18.2%；规模以上工业主营业务收入260亿元,增长9.2%；新开工和在建续建产业项目23个，新签约和达成合作意向项目23个；启动村庄拆迁8个，完成拆迁120万平方米。着力提高服务业发展水平。以建设郑州近郊休闲体验游最佳目的地为目标，谋划打造沿黄旅游产业带。中原文化影视城道具楼等建设完成；孤柏渡飞黄景区成功创成4a景区，洞林湖生态旅游区农夫庄园一期投用。全年接待游客人数740万人次，实现旅游总收入2亿元，分别增长10%、20%。大力发展都市型现代农业，“一带五区”都市型现代农业示范区建设有序推进，实施项目提升计划，绿色蔬菜产业示范区3万亩新菜田基础设施建设完成，新增绿色蔬菜9000亩。河阴石榴产业示范区总体规划通过评审，新增河阴石榴种植2800亩。规划建设现代种子科技示范园，建成小麦种子生产基地8万亩。新增水产养殖3万亩。

（三）坚持条块融合、务求实效，长效机制持续深化规范提升。继续围绕“深化规范提升”主题，结合群众路线教育实践活动及当前中心工作，围绕解决信访稳定、安全生产、违法建设等问题，坚持“四融合”工作法，强化考核追责，加强三支队伍管理，加强“双基”建设，不断提升社会治理创新水平。通过“四融合”，确保政府各项职能监管“全覆盖、无缝隙”；通过网格代办、民生监督员，打通服务群众“最后一公里”；通过“五星网格”、“十星家庭”评选，实现政府管理与群众自治的有效衔接。网格化管理录入平台信息26.1万起，办结率达99.4%。

（四)坚持开放创新、深化改革，发展内生动力不断增强。深入实施开放创新双驱动战略，努力扩大增量，提升存量，切实提高发展的质量和层次。招商引资成效显著。围绕主导产业，坚持“五职”招商、产业链招商，新签约郑州南车轨道交通装备造修基地、华晶超硬材料等超亿元项目20个，总投资116.6亿元；跟踪在谈电梯产业园等项目47个；谋划对接中煤科工、军民融合产业园等项目22个；计划近期签约项目14个。预计全年签约引进项目34个，总投资174.55亿元，其中超10亿元项目5个，超5亿元项目4个。全市引进域外境内资金112.4亿元，增长8%；实际利用外资1.2亿美元，增长10.8%；外贸出口完成7402万美元，增长4.2%。重点项目顺利建设。建立系统会商、一次交办项目推进新机制，完善重大项目推进例会、首席服务官等制度，37个省市两级重点建设项目，年计划投资108.5亿元，累计完成投资174.5亿元，占年计划投资160.8%，国机精工、国际工程机械产业园等34个项目开复工。改革创新有序推进。加快投融资体制改革，成功发行8亿元城投债券；顺利完成行政审批事项清理优化工作，由原来的208项削减保留至152项，压缩审批环节126个。开展存量闲置建设用地集中清理处置专项行动，成效明显。依托河南工业大学、北航企业加速器等项目，加快建立“两器一园”为一体的创新创业综合体。建立国家专利导航产业发展超硬材料行业专家联盟；创立省级高新技术企业2家、XX市科技型企业44家，新增XX市工程技术研究中心4家；申请专利800件，完成科技成果鉴定5项；新增省级著名商标2件。

今年以来，XX市认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实XX市委、市政府决策部署，围绕“抓改革、强投资、调结构、求提升”总体要求，以“三大主体”工作为统揽，以党的群众路线教育实践活动为动力，实施开放创新双驱动战略，抢抓机遇、锐意进取、务实为民，经济持续健康发展、社会和谐稳定，保持了良好态势。我市分别在5月28日XX市长效机制工作推进会上、在9月2日XX市棚户区改造及安置房建设现场观摩会上、在11月18日XX市创建全国星级慈善城市工作推进会上、在11月26日XX市推进依法逐级走访工作现场会上，作典型发言；9月27日XX市产业集聚区暨招商引资工作现场观摩讲评会在荥阳召开；XX市产业集聚区荣获全省“十快”第二名和XX市“两强”产业集聚区；省级文明城市年度考评顺利通过；荣膺2014年度中国中小城市综合实力百强县（市）第61位，最具投资潜力中小城市百强县（市）第36位；8月16日获评“六星级慈善城市”。在十八届四中全会期间，XX市“零非访”，受到省综治委通报表扬。

一、抢抓机遇，把握大局，经济社会持续健康快速发展

元至11月，预计全市规模以上工业增加值完成298亿元，增长11%；固定资产投资388亿元，增长19.5%；社会消费品零售总额163亿元，增长14.7%；财政总收入31.5亿元，增长27.3%；公共财政预算收入24.6亿元，增长38.9%。公共预算收入总量位居五县市第四位，扭转了近年来一直末位的局面，公共预算收入增速、税收增速（33.84%）和税收质量（70.78%）均位居五县市第二位。

（一）坚持以人为本、城乡统筹，新型城镇化科学推进。始终坚持以人为本、优化布局、产城互动、科学有序的原则，把棚户区改造和安置房建设作为新型城镇化的突破口，抓住政策机遇，坚持“四个优先”，突出重点区域，完成投资81.18亿元。以全域路网和生态廊道为先导，荥阳8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成，5个高速公路出入市口连接道路整治项目全部完成；g

310、s232等4条国省道改建前期全面启动；生态廊道完成绿化1300万平方米。圆满完成XX市创建国家森林城市承担任务。以棚户区改造和安置房建设为抓手，累计启动50个四类社区建设项目，开工建设安置房319.01万平方米，完成140.33万平方米，回迁群众1700户、7210人；完成征迁387万平方米。纳入省市台账的15个棚户区项目开工14761套，占任务108%。实施新型城镇化“百日攻坚”活动，将26个村、35个社区建设纳入活动任务。四个班子带头分包村组，每周召开例会，每月组织观摩，发放流动红旗黑旗。目前，瓦屋孙等7个村实现征迁清零，石柱岗等8个村完成征迁98%，尤其是两年没有拆完的北楚楼、冯寨等村庄一举突破、基本完成。刘沟、王河等美丽乡村建设加快推进，规划编制已完成。以特色商业区为带动，建成居民安置房15万平方米，开工建设36万平方米综合服务区，出台生产性服务业招商引资优惠政策，带动中心城区功能提升。以健康园区发展为动力，“三院一校”、索河整治、万山地质文化产业园等项目加快建设。高铁郑州西站更名获批，站房及中心广场建成，将于12月底停靠。

（二）坚持转型升级、集聚集约，现代产业体系加快构建。始终以产业为经济社会发展的根本支撑，以产业集聚区为载体，构建功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。全力加快新型工业化进程，深入开展企业服务、工业技改年活动。完成规模以上工业企业主营业务收入1470亿元，工业投资198.6亿元，装备制造业销售收入820亿元。新增规模以上工业企业47家，新增销售收入超20亿元企业1家，超10亿元企业2家。中联收获、中原利达获评全省“百高”企业。新材料产业园区，加大基础设施和产业发展平台建设，加快重点项目引进，完成投资23亿元。以国家专利导航实验区为依托，成立院士工作站，创建超硬材料和磨具磨料两个云平台；开工在建白鸽迁建等产业项目17个，四维特种材料试生产运行；全力推进道路建设、供水厂、污水处理厂、变电站及管网建设；北楚楼拆迁基本完成；王庄安置区群众已开始逐步回迁。省级荥阳产业集聚区，完成投资82亿元，增长18.2%；规模以上工业主营业务收入260亿元,增长9.2%；新开工和在建续建产业项目23个，新签约和达成合作意向项目23个；启动村庄拆迁8个，完成拆迁120万平方米。着力提高服务业发展水平。以建设郑州近郊休闲体验游最佳目的地为目标，谋划打造沿黄旅游产业带。中原文化影视城道具楼等建设完成；孤柏渡飞黄景区成功创成4a景区，洞林湖生态旅游区农夫庄园一期投用。全年接待游客人数740万人次，实现旅游总收入2亿元，分别增长10%、20%。大力发展都市型现代农业，“一带五区”都市型现代农业示范区建设有序推进，实施项目提升计划，绿色蔬菜产业示范区3万亩新菜田基础设施建设完成，新增绿色蔬菜9000亩。河阴石榴产业示范区总体规划通过评审，新增河阴石榴种植2800亩。规划建设现代种子科技示范园，建成小麦种子生产基地8万亩。新增水产养殖3万亩。

（三）坚持条块融合、务求实效，长效机制持续深化规范提升。继续围绕“深化规范提升”主题，结合群众路线教育实践活动及当前中心工作，围绕解决信访稳定、安全生产、违法建设等问题，坚持“四融合”工作法，强化考核追责，加强三支队伍管理，加强“双基”建设，不断提升社会治理创新水平。通过“四融合”，确保政府各项职能监管“全覆盖、无缝隙”；通过网格代办、民生监督员，打通服务群众“最后一公里”；通过“五星网格”、“十星家庭”评选，实现政府管理与群众自治的有效衔接。网格化管理录入平台信息26.1万起，办结率达99.4%。

（四)坚持开放创新、深化改革，发展内生动力不断增强。深入实施开放创新双驱动战略，努力扩大增量，提升存量，切实提高发展的质量和层次。招商引资成效显著。围绕主导产业，坚持“五职”招商、产业链招商，新签约郑州南车轨道交通装备造修基地、华晶超硬材料等超亿元项目20个，总投资116.6亿元；跟踪在谈电梯产业园等项目47个；谋划对接中煤科工、军民融合产业园等项目22个；计划近期签约项目14个。预计全年签约引进项目34个，总投资174.55亿元，其中超10亿元项目5个，超5亿元项目4个。全市引进域外境内资金112.4亿元，增长8%；实际利用外资1.2亿美元，增长10.8%；外贸出口完成7402万美元，增长4.2%。重点项目顺利建设。建立系统会商、一次交办项目推进新机制，完善重大项目推进例会、首席服务官等制度，37个省市两级重点建设项目，年计划投资108.5亿元，累计完成投资174.5亿元，占年计划投资160.8%，国机精工、国际工程机械产业园等34个项目开复工。改革创新有序推进。加快投融资体制改革，成功发行8亿元城投债券；顺利完成行政审批事项清理优化工作，由原来的208项削减保留至152项，压缩审批环节126个。开展存量闲置建设用地集中清理处置专项行动，成效明显。依托河南工业大学、北航企业加速器等项目，加快建立“两器一园”为一体的创新创业综合体。建立国家专利导航产业发展超硬材料行业专家联盟；创立省级高新技术企业2家、XX市科技型企业44家，新增XX市工程技术研究中心4家；申请专利800件，完成科技成果鉴定5项；新增省级著名商标2件。

（五）坚持共建共享、改善民生，社会大局保持和谐稳定。社会事业全面发展。民生实事工程基本完成。教育事业优先发展，完成小学计算机教室装备，建成3个小区配套幼儿园，二中二幼建设稳步推进。医疗卫生条件逐步改善，市卫生服务中心正式投用，环翠峪卫生院医技综合楼完工，唐垌等两家农村社区卫生服务中心提前竣工，市人民医院改扩建项目开工建设。积极扩大就业，农村劳动力转移就业2.2万人，新增城镇就业6812人，发放小额担保贷款1亿元。开工建设公租房510套。环翠峪等易地扶贫搬迁工程顺利推进。解决3.9万人饮水安全问题。坚持生态文明，加强环境保护，扎实开展农村人居环境综合整治。社会大局和谐稳定。充分发挥网格化作用，严格落实“四包一”等制度，我市群众赴上三级访同比起数、人数分别下降21%、11%。扎实推进“四严一创”，强化社会管理综合治理。成功处置中铝河南分公司第五赤泥库管涌事件，得到省、XX市一致好评。

二、真抓实做、精心组织，群众路线教育实践活动圆满完成 按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“一学三促四抓”为主线，坚持“六个贯穿始终”，聚焦“四风”，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，扎实深入开展群众路线教育实践活动，得到中央督导组和省委督导组的充分肯定。丰富学习形式。采取专家授课、观看教育片、开展大讨论、实地考察、先进事例报告会相结合的方式，促进党员干部坚定理想信念，筑牢思想防线。坚持开门搞活动。通过书面征集、会议征集等多种形式，针对两代表一委员、老干部等不同群体，面向社会广泛征集意见建议，累计征集1000余条，梳理归纳为7大类66条。创新活动特色。打造环翠峪红色教育基地；开通“市委书记连民心短信平台”，收到群众有效短信865条，涉及192个问题，184个已办结回复，其余正在跟踪督办，切实提升了解决问题效率和为民服务水平；开展以“十个一”为主要内容的“五带头五表率”主题实践活动，每位常委带头建立一个联系点、讲授一次党课、征集一次意见建议、对照一次“五面镜子”、开好一次民主生活会、解决一个后进村整顿、联系一家企业、帮扶一户困难群众、化解一批信访稳定问题、落实一些服务群众实事。开展12期群众路线教育实践活动依法行政系列大讲堂活动，开展行政执法人员轮训暨执法证件审验培训，提升依法行政能力。坚持立行立改。周一至周五工作日中午不饮酒，4月1日开始实行，效果很好；从四个班子领导做起，带头加强值班；开展经济建设环境专项治理，围绕群众反映强烈的突出问题，严厉打击干扰项目建设的各种违法违纪行为，营造良好环境。通过个性问题立行立改、共性问题专项整治，累计完成整改事项3452项，“废改立”制度406项，为群众办实事好事3000余件。11月9日召开教育实践活动总结会议，对巩固和扩大活动成果、加强党的作风建设进行再动员、再部署。

三、党要管党、从严治党，党的建设科学化水平全面提高

严格落实党要管党、从严治党的政治责任和党风廉政建设“两个责任”，层层传导压力，切实加强对党建工作的领导。加强领导班子和干部队伍建设，积极推进“三型”党组织建设，加强市委中心组学习，选派县处级干部和部分科级领导干部，分三批赴上海复旦大学进行集中培训。为加强干部历练、推进消职工作，分两批选派61名优秀科级干部到基层、“三大主体”工作一线培养锻炼。树立注重基层一线、注重干部实绩的用人导向，公开选拔司法局、旅游和文物局正职。严格党内制度，全面贯彻民主集中制，规范市委常委会议事规则和决策程序。凡是重大决策、干部任免、重大项目，都坚持由常委会集体研究决定。用好批评与自我批评武器，推动班子党内生活常态化。加强双基双治建设，对村（社区）党组织书记暨党务干部等500余人进行集中培训。加大村（社区）活动场所新建和改扩建力度。全市29个软弱涣散村级党组织全部完成整顿。深入40个省市级贫困村开展“挂包驻联”帮扶活动。扎实开展村级组织换届选举工作，目前我市287个村党组织换届全部完成，村委会、监委会换届完成226个，确保12月20日前全部完成。落实党风廉政建设责任制各项规定，坚持党委主体责任和纪委监督责任，严格落实中央八项规定和省市要求，开展反腐倡廉教育，创建XX市级廉政文化示范点6个；开展职能部门“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动，提升服务水平。加大案件查办力度，共受理群众信访举报153件（次），立案191件191人。认真落实中央巡视整改工作，34个整改事项多数已取得明显成效。尤其是超职数配备干部消化工作，我市共消化公务员（参公）单位超配科级领导干部职数307个、事业单位119个，顺利完成XX市下达整改任务。有效提高保密工作水平，突出对重点人员、重点部门、重点文件的管理，加大涉密计算机保密管理力度，举办全市保密干部全员培训班，队伍建设进一步加强，软硬条件进一步改善，确保了党和国家信息安全，发挥了“保安全、保畅通、保稳定”作用。建立完善工作推进机制，从抓制度、抓作风入手，成立11个市级重点工作领导小组，党政领导分别任组长和常务副组长，带头狠抓工作落实。

在看到成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少问题。主要表现在：产业结构调整和转型发展的任务繁重，新型城镇化建设资金保障有待进一步加强，重大项目建设土地瓶颈需要进一步克服，干部队伍作风有待进一步改进。这些问题，我们将在今后工作中高度重视，认真加以解决。

下一步，我们将在XX市委、市政府的正确领导下，着眼适应经济新常态，突出让人民群众生活更美好，围绕“抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善”总体要求，沿着“三化协调、四化同步”科学发展路子，实施开放带动和创新驱动战略，持续推进“三大主体”工作上台阶，加快建设富强荥阳、美丽荥阳、平安荥阳、文明荥阳，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，为XX市“三大一中”战略贡献力量。 汇报完毕。

推荐第2篇：黄冈市委常委会听取档案工作汇报

黄冈市委常委会听取档案工作汇报2011年1月28日下午，黄冈市委书记刘善桥主持召开了第130次市委常委会，专题听取了黄冈市档案局局长刘有平关于全省档案工作暨表彰先进会议情况汇报，黄冈市委常委会听取档案工作汇报。刘有平汇报了全省档案工作暨表彰先进会议概况、会议主要精神、贯彻会议精神的初步打算，并提出了需要市委、市政府支持解决的三个问题：一是市档案馆建设列入“十二五”规划问题；二是增加市档案馆日常保管经费问题；三是解决档案馆安全防护设施问题。听取汇报后，各位常委先后发言，对市档案局近年的工作给予了充分肯定，对档案局提出需要支持解决的几个问题进行了讨论和研究。市委常委、市委秘书长刘树生说，市档案局近年来的工作搞得很好，干部精神面貌好，许多工作在全省名列前茅，受到省档案局表彰。档案工作条件差，档案馆建设问题迫在眉睫，应列入“十二五”规划，尽快建设；防火问题是一个大问题，应引起重视，尽快解决；档案保管经费的确紧张，16万元太少，应当增加。市委常委、常务副市长王静平及各位常委就档案馆建设、档案馆安全设施和增加档案保管经费问题等分别作了表态性发言，工作汇报《黄冈市委常委会听取档案工作汇报》。 常委们一致认为，做好档案工作，对于记录历史、传承文明、服务社会、造福人民，有着极为重要的意义，档案是无形资产，投入多少钱都值得。最后，刘善桥作了总结发言。他要求档案部门认真贯彻全省档案工作会议精神，尤其是省委常委、省委秘书长李春明同志和省档案局局长石山同志的重要讲话精神，档案工作在新的一年要继续争强进位、创优争先。他说，市委、市政府一直非常重视和关心档案工作，把有平同志从市委政研室主任的位置上调到档案部门工作，就体现了市委对档案工作的重视。有平到任一年多，进入角色快，打开了工作局面，把“死”档案变成了“活”资源，把冷板凳坐成了热板凳，把档案工作搞得风生水起，工作受到省里表彰，市委非常满意。档案局领导班子精神面貌很好，守得住清贫，耐得住寂寞，任劳任怨，默默无闻，无私奉献，艰苦创业。档案局提出需要解决的三个问题不过分，负责任，实实在在，市委、市政府都同意给予解决。关于购置自动消防设施问题，要迅速落实，特事特办。政府一分钱不少，一分钱不欠，一天时间不拖，一定要确保档案馆安全。该装的设备不装，是政府的问题，我们对此要高度重视，替历史负责。关于档案馆建设问题，已列入黄冈市“十二五”规划，与市委、市政府办公楼一并规划、同步建设。关于增加档案保护经费问题，档案馆日常保护经费的确太少，不能满足日常需要，市委、市政府同意两年调整到位，即今年增加10万元，由现在的16万增加到26万，明年再增加到40万元。（黄冈市档案局吴罡）

推荐第3篇：局党组专题听取老干部工作汇报

局党组专题听取老干部工作汇报

3月11日上午，省局老干办专题汇报离退休干部工作及2011年工作思路，省局党组成员集体听取了工作汇报。

在听取老干工作汇报后，董局长充分肯定了2011年离退休干部工作思路能紧扣省局总体工作思路，各项工作安排的很周到，要求认真抓好落实。

董局长要求：离退休干部工作是党的干部工作和组织工作的重要组成部分，省局党组高度重视，要认真做好离退休干部工作，切实做到政治上尊重老干部、生活上关心老干部。

从事老干部工作的同志要多聆听老同志的意见建议，多做耐心的疏导工作，要受得起委屈。老干办要将党的方针政策特别是涉及老干部新出台的政策及时传达给老同志，对一些热点、难点的问题要做好耐心细致的宣传解释工作。

董局长还建议老干办与省局机关团委联合开展活动，充分发挥离休老干部传帮带作用，让团员青年多接受传统教育，传承中华民族敬老爱老的光荣传统。xx副局长在会上强调：省局党组集体听取老干工作汇报，足以说明党组对离退休干部工作的高度重视。

2011年要紧紧依托政策支持，抓住工作重点，认真做好离退休干部工作。创办《老干部工作情况》期刊的形式很好，可以以此为平台宣传党的老干部工作方针政策及省局老干部工作情况，加强工作交流。要认真落实离退休干部“两项待遇”。要积极支持老同志参加有益于身心健康的活动，让老同志心情舒畅。

要根据离退休干部大多进入“双高期”的实际，改变出行方式，让离退休干部能够就近参加学习、就近参加活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。

根据离退休干部大多进入“双高期”的实际，改变出行方式，让离退休干部能够就近参加学习、就近参加活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用。

推荐第4篇：听取工作汇报

听取工作汇报(精选多篇)

8月31日下午，双牌县政协委员专程来到县环保局听取环保工作情况汇报。双牌县政协主席何世平，副主席蒋建辉、田春玲、刘迎春、陶思荣、蒋昌智，秘书长文治广和相关委室负责人出席会议，双牌县环保局班子成员及各股、队、站负责人陪同参加会议。

双牌县环保局党组书记、局长张云娥同志在汇报中指出，近几年来，双牌县环保局在县委、县政府、县人大、县政协以及上级环保部门的正确领导下，在县直有关部门和厂矿企业的密切配合下，紧紧围绕“既要金山银山，又要绿水青山”的发展理念，坚持以人为本，认真履责，开拓进取，强化管理，为切实改

善双牌的环境质量，发展双牌的生态环保效益型经济和建设和谐双牌作出了一定的贡献。一是以人为本，加强宣教，促进了全县人民环保意识的大提高。二是严把环保准入关、执法监察关、主要指标关，恪尽职守，依法行政，勇做锻造双牌优美环境的“净化器”。三是大力促发展、竭诚维民利、尽心促和谐， 围绕中心，强化服务，做双牌经济社会发展的“服务员”。四是抓班子团结、抓制度建设、抓人才培养、抓能力建设、抓政务公开，提升素质，强化管理，不断完善环保工作队伍。五是正视问题，克服不足，努力营造和谐发展环境和工作氛围。

在听取汇报后，双牌县政协副主席、常委逐一发言，充分肯定了近年来环保工作所取得的成效，同时，建议县环保局建立健全机制，正确处理好经济发展与保护环境的关系；加强巡查和处罚力度，从源头上遏制污染；抓好节能减排工作，制定节能节拍长效措施；继

续关注政协委员建议。

双牌县政协主席何世平最后指出，双牌县环保局在抓污染防治和监察执法中，一是重点突出。着重抓人民最关心、最需要解决的问题，真正做好双牌经济社会发展的“服务员”；二是主动作为。在县域经济要求快速发展和人民生活水平提高要求环境质量更高的“两难”中，主动作为，服务大局，真抓实干；三是举措有力。在深化环保宣传、强化执法监管、推进“环评”和“三同时”制度、协调部门关系方面，创新举措，有位有为，成效明显，实实在在地为老百姓办实事。何世平主席同时强调县环保局一是要更加克难奋进，坚定信心，谋划好“十二五”环保工作，履职尽责，谋大事，抓实事；二是要广泛宣传，特别是注重对县乡两级领导干部环保政策、群众环保意识的宣传，提升环保地位和形象；三是要在服务发展中保护环境，在保护环境中推进经济发展，依法行政，更勇敢更主动，坚持原则，严厉查处打击环境违规违法

案件，切实解决群众关心的环保民生问题，造福双牌人民。 。

在xx县听取试点工作汇报会上的讲话

xxx

同志们：

刚才，听取了xxx副书记关于开展县委权力公开透明运行工作情况的汇报。感到这项工作，县委、政府决心大、认识到位，按照《实施方案》在“分权、运行、公开、监督”等方面进行积极探索和有益实践，尤其是将试点工作与自治州“转变作风、服务经济、促进发展”主题教育、与推行权力运行监控三项机制和工程建设领域专项治理等工作有机结合起来，做了大量卓有成效的基础性工作。希望大家进一步解放思想、增强信心、突出重点、突破难点、整体推进，圆满完成自治区交办的试点任务。下面，我讲几点意见。

一、要以改革的态度、创新的理念推进试点工作

县委担负着把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要职责，权力集中、责任重大。开展县委权力公开透明运行试点工作，对于推动建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，夯实党的执政基础、巩固党的执政地位，具有非常重要的现实意义。

xxx党委之所以选择xx县开展试点，是对xx县党政班子的高度信任、高度关怀，是对你县开展的“科学规范和有效监督县委书记用人权”试点工作成效的充分肯定和重点支持，现在又选派了新的优秀县委书记，进一步强化县委的领导，为试点工作开展奠定了坚实的基础。

从中纪委三个试点县情况来看，成安县针对县委职责不清、权限不明问题，组织精干力量，对县委和每个常委的权力进行全面清理，共确定县委集体职权50项，县委常委职权185项，并对县委职权的行使条件和行使环节进行风险评

估，确定县委集体职权行使中可能出现问题的风险点56个，县委常委职权行使中可能出现问题的风险点219个，有针对性地进行预警防控；睢宁县建立分权 1

制衡机制，县委明确提出规划、土地、工程项目等重大事项的决策权与执行权相分离，县委常委会只对政府常务会提交的方案保留否决权，而不提修改意见和建议，改变了县委既抓全盘又直接分管业务的局面，防止党政正职在重大事项上大权独揽、独断专行；武侯区建立群众评议机制，每年邀请人大代表、政协委员、企事业单位代表、群众代表等上千人对全区重大决策事项执行情况进行“开门评议”，评议结果向社会公开，接受社会各界监督。这三个试点县，虽然做法各有不同，但有一个鲜明的共同点，那就是“一把手”的自我限权、主动还权，既需要相当高的自律精神，也需要相当大的改革勇气。

邓小平同志在1979年设立深圳特

区时提出“要杀出一条血路”。深圳首任市委书记张勋甫身先士卒、一马当先，将边境地区13个社、镇划为“先富区”，出台“十三条”鼓励先富措施，如允许生猪购几留几、开展小额贸易、社队资产土特产品和农副产品可以出口，开展补偿贸易等，目的就是要让农民增收，让农民多赚钱，缩小深圳与香港农民的收入差距。各级干部冒着很大的风险，同时还承受着各方面舆论压力。尤其是按照《宪法》规定，国有土地不能买卖。他们先是成立公司与港商合作建房，但是感觉国家和集体太吃亏啦，利润大多让港商拿走啦。于是按照城市规划，指定地块，一段一段设租，开始不敢说“租地”，说是“补偿贸易”，后来改为“土地使用费”，并建立了国有土地有偿转让“招拍挂”相关程序和制度。用现代人的眼光来看，这些都是些平常事，但如果没有那些先驱，中国改革开放的进展可能还要再长些。

县委权力公开透明运行是一项创

新性系统工程，任务艰巨繁重，我们既要汲取内地先进经验，也要坚持用系统的思维、统筹的观念、科学的方法，结合实际闯出一条新路。深圳市改革开放的经验告诉我们，一定要牢固树立“变化、变革、创新”的理念，敢于负责、敢于担当、敢于碰硬、敢于坚持原则，勇于面对问题，善于破解难题，扎实推进试点工作。深圳市当年面临的形势、环境和压力，可以超乎我们的想象。他们为了寻找土地有偿使用的理论依据，专门

摘抄了列宁的一段话“不怕租出格罗兹内的四分之一和巴库的四分之一，我们就利用它来使其他的四分之三赶上先进的资本主义国家”。 现在我们的环境好了，上上下下都支持，既然是搞试点，就可以先行先试，这本身也是一项优惠政策，要用足用好，年底前必须见到成效，县委确定下来的《试点方案》，要抓紧实施，遇到困难，要想办法克服解决，并创造条件努力打开新的工作局

面。

二、认真学习领会中央有关会议和文件精神，把握重点、突破难点、整体推进

中央33号文件明确提出“建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制”。党的十七大报告提出“尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党务公开，营造党内民主讨论环境”；十七届四中全会提出“推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道”。胡锦涛总书记在十七届中纪委第五次全会上强调“完善制度执行监督机制，大力推进党务公开、政务公开、厂务公开、村务公开和公共企事业单位办事公开”。中央的要求和部署，明确了县委权力公开透明运行的基本原则、工作重点和体制机制，为我们试点工作指明了方向。

服务科学发展。向自治区汇报时，xx县委提出“开展县委权力公开透明运

行，其意义不亚于引进500万吨钢的规模”，这个提法很好，认识非常到位。关键在于持之以恒，狠抓落实。县委权力公开透明运行必须围绕xx县经济社会发展的中心任务来推进，要紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐的重要决策部署，积极营造党内不同意见平等讨论的环境，广泛集中党内各种意见和建议，增强县委决策部署的科学性、民主性和集体智慧，彰显政府及其部门依法行政的执行力，体现监督的针对性和可操作性，更好地推动经济社会更好更快发展。

尊重党员主体地位。建立健全“党代表监督党代会、党代会监督常委会、常委会监督县委书记”三项监督制度，提高县委工作的透明度，疏通和拓宽党内上情下达、下情上达的渠道，丰富党员发挥作用的途径和方式，公布县委书记、县长的手机号，开通民生连线、行风热线、民情专递，设立党务公

开栏，建立县委权力公开透明运行专网，建立党代表提案、双向约见、质

询评议等制度，落实党员知情权、参与权、选举权和监督权，激发党员的主体意识，调动党员参与党务公开的积极性、主动性和创造性，使党务公开工作获得持久动力。

坚持民主决策、科学决策。县委权力公开透明运行能否取得成效，关键取决于县委的民主决策和集体领导。建立科学规范的《xx县委议事规则》。凡是涉及重要决策部署、重要项目安排、重要人事任免、大额度资金调度使用等“三重一大”事项，必须坚持民主集中制原则，严禁临时动议、个人擅自决定、以及事后补充会议纪要等违规行为。要认真做好“以责定权、清权确责”工作，对县委和每个常委的权力进行全面清理，按照总体性工作、单方面工作、分项工作、重点工作四个层面进行分级表述，查找权力运行条件和关键环节可能出现问题的风险点，科学再造县委职权运行流程，建立县委权力运行预警机制，确保县委权力始终运行在阳光下。

科学规范县委书记的职权。

1、建立县委书记末位表态制度，即：县委书记在充分听取各常委意见后，最后发表总结性意见，并按《县委议事规则》进行民主表决，旨在解决“一言堂”等问题；

2、建立县委书记“六不直接”制度，即：县委书记不直接分管财政税务、干部人事、工程建设、土地出让、产权交易、政府采购，旨在解决“权力过于集中、不便监督”等问题；

3、建立县委书记“三提三不提”制度，即：只提选拔方向，不提具体职位；只提人选标准，不提具体人选；只提选拔要求，不提选拔范围，旨在解决“大权独揽、独断专行”等问题。

推行权力运行监控“三项机制”。 县委权力公开透明运行的试点，归根结底是对“用权”的规范，在政策法律的范围内管权、管事、管人，要积极推进政府职能转变，创建行政审批项目最少、环节最简、速度最快、服务最优的“阳光

政务”环境，加快推进“权力阳光运行”和电子监察系统建设，有

效杜绝滥用职权、暗箱操作等违纪违规问题的发生。

1、运用一岗双责双流程基本做法，就是要坚持把党风廉政建设的具体要求融入到部门业务流程中去，科学界定内部权力、优化规范工作流程、查找监管廉政“双风险”、健全监督防控措施。要针对权力运行中容易发生的问题，深入研究和查找县委、政府及其部门权力运行中的监管风险和廉政风险点，进行风险等级评估，制定预警防范措施，切实加强对重点领域和关键环节的制度建设，用制度管权、管事、管人，提高制度的执行力。一岗双责双流程是“三项机制”建设和运用的基本做法，各县市、各部门、各单位要真信、真懂、真用，切实做到“风险查到岗、制度建到岗、责任落到岗”。

2、强化部门权力内控机制建设，就是要强化县委集体领导职责，真正做

到关口前移、全程监督、公开透明、有效预防。按照“双流程排查、双风险描述、双措施预防、双向责任追究”的要求，进行流程再造和优化，做到“关键环节可防、监管风险可控、廉政风险可查”，坚持刚性约束理念，把制度固化于计算机程序之中，运用现代信息技术，对权力进行科学分解和合理配置，加强对同一业务不同岗位、同一流程不同环节的相互协调和制约，丰富了预防腐败工作的措施和方法，有效解决了过去责任书内容不具体、“千人一面”、责任追究难等问题，使其步骤更加清晰、程序更加简约、监督更加有效，强化了党员干部勤政、廉政“双重责任”意识，有效阻断岗位风险。前不久，xx县已经召开了“县委权力公开透明运行既权力运行监控三项机制推进会”，这项工作还要继续加大力度、强力推进。

3、建立电子监察系统平台，就是要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，加强对重点领域和关

键环节的监督，加快推进惩治和预防腐败体系建设。紧紧围绕行政审批、工程建设、公共资源交易、援疆资金及“四项资金”监管等重点领域和腐败问题易发多发的薄弱环节，通过电子监察系统“关口前移、重在预防、全程介入、严格监督、公平公正、公开透明、依法监督、服务大局”的运行模式，一是依托互联网和政务网，建立面向公众的权力公开专网系统，实现网上公开和网上办事；二是建立面向各权力运行单位的办

公系统，实现网上办公、公众评议、行风评议、绩效考评；三是建立面向领导和监督部门的监管系统，实现网上监督、预警纠错和责任追究。xx县“行政服务大厅、便民收费大厅、公共资源交易大厅”的规划建设要加快步伐，要结合功能定位来确定大厅设计，业务培训要紧锣密鼓地展开，不要等到大厅建成后，再开展培训，造成工作延误和脱节。现在霍城县、察县大厅建设已经全面启动，xx县作为xxx试点县不能也不应该“落

在后面”，而且还应当作出示范和表率。

三、加强对县委权力公开运行的组织领导

一是要加强组织领导。推进这项改革，需要县委、政府统筹谋划、突出重点、突破难点、整体推进。县委书记要亲自部署、亲自检查；分管领导要切实履行责任，领导小组办公室要加强与各部门的工作联系，加强业务指导，搞好调研和服务工作。

二是要加强理论和政策研究。认真研究党内法规、文献文件，将职责与权力一并清理，不断深化对县委权力公开透明运行的规律性的认识，科学再造县委权力运行流程，建立职权运行预警机制，努力把中央、xxx精神转化为具体的政策规定和措施办法，进一步增强工作的前瞻性、针对性和有效性。

三是要加强监督检查。要把强化监督、建立健全监督制约机制贯穿于试点工作的每个环节，重点检查领导体制和工作机制是否健全，党务公开内容是否

真实全面、程序是否规范严谨、形式是否恰当多样、制度是否健全完善，效果是否实在明显。对不及时公开、不按规定公开、拒不实行公开或弄虚作假的，要批评教育，限期整改，对造成严重后果的，要严肃查处，追究有关领导和直接责任人责任。

四是要攻坚克难，先行先试，创新机制。

1、把重点锁定在推进党内民主和改革创新上，积极探索“县委民主决策、政府依法行政、权力阳光运行”的权力结构。

2、把突破点放在体制、机制和制度建设上，积极探索“县委领导、政府主抓、纪委协调、部门各负其责、全民积极参与、社会全面监督”的权力运行工作机制。

3、把根本点放在提高制度的执行力、约束力和维护制度权威性上，积极探索“公开透明、优势互补、权力制约、有效监督”的立体监督网络。

4、把着眼点放在完善绩效考评工作机制上，积极探索“内容科学、程序严密、配套完备、有效管用”的长效机制。

龙源期刊网 http://.cn

许昌市委常委会听取市关工委工作汇报 作者：张轶然

来源：《下一代英才》2014年第07期

本报讯：5月2日上午，河南省许昌市委书记王树山主持召开第65次常委会议，听取了市关工委主任唐聚圈关于中央、省领导对关心下一代工作的批示和全省关心下一代工作会议精神以及贯彻意见的工作汇报。

会议对市关工委的工作表示赞成，对取得的成绩表示肯定。市委书记王树山在听完汇报后强调：一是要在加强对青少年的思想道德教育方面切实下点功夫，特别是关工委在给市委、市政府当好参谋上，要出些点子，想些办法。二是要积极为青少年办一些实事、好事，解决一些难事，各有关部门要多给予关

注，给予支持。三是扎实做好基层关工委工作，特别是要以“五好”关工委创建工作为抓手，通过组织一些评比，组织一些活动，把基层关心下一代工作抓出成效。四是全面提升工作水平。

福利路街道总工会向街道党工委汇报工作制度

为充分发挥工会联系党和职工群众的桥梁纽带作用，切实把街道总工会建成党工委导、行政重视、职工群众支持的一级地方工会组织，根据《中国工会章程》规定，建立街道总工会向街道党工委汇报工作制度：

一、汇报内容

1、基层工会组织建设工作：企业工会组建和职工入

会进度；工会组织群众化、民主化建设；职工之家建设进展情况；基层工会推优工作。

2、服务经济建设工作：组织职工开展社会主义劳动

竞赛情况；参与企业安全生产管理

和职业病防治情况；先进集体和先进生产工作者评比情况。

3、职工权益维护工作：落实党的全心全意依靠工人

阶级方针，推动以职代会为基本形式的职工民主管理制度及厂务公开情况；协调劳动关系，调处劳资矛盾，创建和谐企业活动情况，困难职工帮扶情况。

4、职工队伍建设工作；职工思想政治工作和职工职

业道德建设情况；职工技能素质教育培训情况；企业职工文化建设情况。

5、街道总工会自身建设工作：总工会换届、委员替

补增补，总工会机关工作人员招聘、变动；总工会评先创

优情况：开展各类重大活动情况；总工会机关工作作风建设情况和干部学习培训情况。

6、各类重大群体和突发性事件或倾向性事件，以及

需要向党工委汇报的其他工作。

二、汇报时间和形式

1、月度书面汇报：每月底，把一月主要工作完成情

况和下月工作打算以书面形式，向党工委分管领导作汇报。

2、半年专题汇报：6月底对半年工作专题总结，突出

重点工作，向党工委全体成员作汇报。

3、年终全面汇报：年终全面总结工会工作，理清下

年度工作思路，向党工委全体成员汇报。

4、重要事项及时汇报：凡发生各类重大群体事件和

突发性事件，应当在知情的第一时间向党工委分管领导汇报。

福利路街道总工会

黄冈市委常委会听取档案工作汇报2014年1月28日下午，黄冈市委书记刘善桥主持召开了第130次市委常委

会，专题听取了黄冈市档案局局长刘有平关于全省档案工作暨表彰先进会议情况汇报，黄冈市委常委会听取档案工作汇报。刘有平汇报了全省档案工作暨表彰先进会议概况、会议主要精神、贯彻会议精神的初步打算，并提出了需要市委、市政府支持解决的三个问题：一是市档案馆建设列入“十二五”规划问题；二是增加市档案馆日常保管经费问题；三是解决档案馆安全防护设施问题。听取汇报后，各位常委先后发言，对市档案局近年的工作给予了充分肯定，对档案局提出需要支持解决的几个问题进行了讨论和研究。市委常委、市委秘书长刘树生说，市档案局近年来的工作搞得很好，干部精神面貌好，许多工作在全省名列前茅，受到省档案局表彰。档案工作条件差，档案馆建设问题迫在眉睫，应列入“十二五”规划，尽快建设；防火问题是一个大问题，应引起重视，尽快解决；档案保管经费的确紧张，16万元太少，应当增加。市委常委、常务副市

长王静平及各位常委就档案馆建设、档案馆安全设施和增加档案保管经费问题等分别作了表态性发言，工作汇报《黄冈市委常委会听取档案工作汇报》。 常委们一致认为，做好档案工作，对于记录历史、传承文明、服务社会、造福人民，有着极为重要的意义，档案是无形资产，投入多少钱都值得。最后，刘善桥作了总结发言。他要求档案部门认真贯彻全省档案工作会议精神，尤其是省委常委、省委秘书长李春明同志和省档案局局长石山同志的重要讲话精神，档案工作在新的一年要继续争强进位、创优争先。他说，市委、市政府一直非常重视和关心档案工作，把有平同志从市委政研室主任的位置上调到档案部门工作，就体现了市委对档案工作的重视。有平到任一年多，进入角色快，打开了工作局面，把“死”档案变成了“活”资源，把冷板凳坐成了热板凳，把档案工作搞得风生水起，工作受到省里表彰，市委非常满意。档案局领导班子精神面貌很

好，守得住清贫，耐得住寂寞，任劳任怨，默默无闻，无私奉献，艰苦创业。档案局提出需要解决的三个问题不过分，负责任，实实在在，市委、市政府都同意给予解决。关于购置自动消防设施问题，要迅速落实，特事特办。政府一分钱不少，一分钱不欠，一天时间不拖，一定要确保档案馆安全。该装的设备不装，是政府的问题，我们对此要高度重视，替历史负责。关于档案馆建设问题，已列入黄冈市“十二五”规划，与市委、市政府办公楼一并规划、同步建设。关于增加档案保护经费问题，档案馆日常保护经费的确太少，不能满足日常需要，市委、市政府同意两年调整到位，即今年增加10万元，由现在的16万增加到26万，明年再增加到40万元。

推荐第5篇：江西省委常委会专题听取省总工会工作汇报

江西省委常委会专题听取省总工会工作汇报

讨论加强改进工会工作意见 研究部署全省工会工作

中工网讯（记者赵翔）记者从有关方面获悉，中共江西省委常委会近日专题听取了省总工会的工作汇报，认真讨论了关于进一步加强和改进工会工作的意见，并以科学发展观为指导，研究部署了新形势下全省工会工作。

近年来，江西省委、省政府高度重视工会工作，省委常委会每年都听取一到两次工会工作汇报，省政府每年都召开与省总工会的联席会议，研究解决工会工作的重大问题。江西省各级党委、政府也都建立并坚持了这样的制度，为工会工作创造了良好的条件。

江西省委认为，近年来，尤其是省总工会换届以来，全省各级工会积极开拓、勇于进取，特别是在推动国企改革、帮扶困难职工、发展和谐劳动关系、构建和谐企业、和谐社会等各方面，做了大量扎实有效的工作。

江西省委强调，要进一步加强和改进党对工会工作的领导，为工会工作提供坚强保证。各级党委要把工会工作纳入党委工作的重要议事日程，完善党委定期研究工会工作制度，每届党委召开一次工会工作会议，常委会每年应研究工会工作，及时研究解决职工和工会工作面临的困难和问题，帮助解决工会工作中带有方向性、原则性和全局性的重大问题。要认真贯彻落实党中央关于把更多的资源和手段赋予工会组织的要求，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多的交给工会去办。

各级党委、政府和有关部门要支持工会和工会干部依法履行维权职责，对因维权受到不公正对待甚至打击报复的，要及时采取有效保护措施，对打击报复者给予严肃处理。要重视关心工会干部的成长，在工会干部的培养、交流、使用和管理等方面，要全盘考虑、统筹安排。落实工会协管干部的规定，在调整配备工会领导班子成员考察干部时，党委组织部门要事先征求上一级工会意见，并邀请上一级工会组织部门参与考察，上一级工会组织部门要积极配合。

各级政府及产业部门与同级工会每年至少召开一次联席会议，研究解决涉及职工切身利益和工会工作的重要问题。进一步强化工业园区工会以及县级工会建设，选优配强工会领导班子，工业园区工会主席一般由分管工会工作的领导兼任，在编制限额内配备一名专职或兼职工会干部。对工会组织在社会化、职业化过程中招聘的协理员等，纳入社会工作者序列。加强收缴工会经费的宣传，财政、税务等部门要帮助工会做好依法收缴工会经费工作，工会要加强与财政、税务部门的联系，进一步完善规范税务代收和财政划拨工会经费机制，规范工会经费。统筹安排好职工活动场所、办事场所、办公场所等工会“三大场所”建设。工会经费、资产和国家及企业、事业单位等拨给工会的不动产和拨付资金形成的资产受法律保护，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。在城市建设规划中，不得侵占地方总工会的办公场所及其所属

设施，确实需要易地重建的，政府和有关单位应当按照有关工会资产管理规定，确保迁建所需土地和资金补偿。

推荐第6篇：市委常委会工作报告

各位委员、同志们：

我受市委常委会委托，向全会报告2008年的工作，并对2009年的工作提出建议，请各位委员、同志们提出意见。

一、关于2008年工作2008年，是党和国家发展进程中很不寻常、很不平凡的一年，也是**发展史上比较特殊、比较困难的一年。一年来，市委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要

思想为指导，在省委的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧依靠全体委员，团结带领全市广大干部群众，积极应对严峻挑战，着力化解突出矛盾，坚定信心、振奋精神，真抓实干、锐意进取，全市经济、政治、文化、社会建设和党的建设都取得了新的进展。

（一）克服不利影响，努力保持经济持续发展。2008年，我市经济发展受到很大冲击，面临较大困难。对此，我们积极采取有效措施，努力克服不利影响，全市经济实现了持续发展。预计全市生产总值完成750亿元，同比增长4%；财政总收入完成140.9亿元，同比增长14.1%，其中一般预算收入完成54.2亿元，同比增长15%；预计城镇居民人均可支配收入达到11200元，同比增长12.1%；预计农民人均纯收入达到4396元，同比增长8.1%。一是大力促进产业结构优化升级。积极抓好项目建设，推动产业结构调整。2008年，全市确定重点监测项目171个，开工建设142个，已有58个竣工投产或投入使用。坚持淘汰落后，整合重组，延长产业链条，发展精深加工，提高产品附加值，煤焦铁等传统产业素质有所提高。大力发展以文化旅游业、物流业等为重点的现代服务业，尧陵景区一期工程建成并正式开放，侯马北方轻工城、山西方略保税物流中心全面投入运营。二是加大强农惠农力度。认真贯彻落实党的十七届三中全会精神，切实加强“三农”工作。全市用于支持“三农”的资金达到27.3亿元，比上年高出39.2%。扎实推进新农村建设，培育了51个典型示范连片区域，重点推进村面貌发生明显变化。大力发展现代农业，推进农业产业化，农业产业化龙头企业达到326户，农民专业合作社达到684户。有效拓宽农民增收渠道，实施“阳光”培训工程，提高农民专业技能。去年，全市完成引导性培训12.1 万人，新转移农村劳动力4.3万人。三是不断改善环境质量。继续加大环境污染治理力度，发展循环经济，强化节能减排。彻底关闭743户落后企业及设施。省里下达我市的节能减排各项指标有望全面完成。市区二级以上天数达到332天，比上年增加了27天，其中一级天数92天，比上年增加了62天；大气综合污染指数为2.01，比上年下降了28.8%。深入开展“三城联创”活动，大力整治城市环境。城市环境百日综合整治“六大行动”取得明显成效，拆除违法建筑面积48万余平方米，清运垃圾25万余立方米。我市顺利通过省级卫生城市验收，提前一年实现创建目标，并获“全省城乡环境清洁工程先进市”称号。古县跻身国家级卫生县城行列。侯马成为全省县级市中唯一的省级环保模范城市。四是全面推进改革开放。引深行政审批制度改革，行政部门办事效率不断提高。支持国有企业战略重组，市属5户国有企业政策性破产工作有序推进。积极主动招商引资，组团参加了“西洽会”、第三届“中博会”、第二届“煤博会”等招商洽谈会，共签约项目88个，投资额达50亿美元。全市进出口总额突破5亿美元大关。与北京石景山区结为友好市区，积极推动两地产业对接互补，谋求合作共赢。

（二）应对严峻形势，安全生产被动局面趋于好转。襄汾“9·8”特别重大尾矿库溃坝事故，给国家和人民生命财产造成巨大损失，后果特别严重，影响特别恶劣，教训特别惨痛。事故发生后，在国务院事故调查组和省委、省政府的坚强正确领导下，我们迅速开展事故抢险搜救、善后处理和灾后重建工作。所有遇难人员按协议全部赔付到位，所有受伤人员全部得到有效救治，所有受灾群众全部得到妥善安置，灾后重建工作正在顺利推进。中秋节和春节前，市县乡村干部都到户进行了慰问。目前，灾区群众情绪稳定、社会安定。面对安全生产严峻形势，我们深刻汲取教训，积极采取措施，着力扭转被动局面。从去年9月下旬开始，用近两个月时间，集中领导、集中精力、集中时间、集中优势兵力，在全市大打了一场安全生产攻坚战,对非法违法生产经营的企业，坚决关闭取缔；对安全没有保证的企业，一律关停整顿；对证照齐全、具备安全生产条件的企业，切实加强监管。一是层层强化安全责任。从党政一把手到班子成员、分管领导到各乡镇、各有关部门，都层层明确安全责任和任务。实行了市级领导包县（市、区），县级领导包行政区域、包点，所有煤矿、非煤矿山都有公务人员和技术人员负责监管。二是全面开展隐患排查整治。469座选矿厂全部停产整顿，取缔非法选矿厂353座，455座尾矿库的安全隐患全部排查整治,彻底消除了襄汾利明选矿厂尾矿库等一些重大安全隐患。开展煤矿安全生产专项整治行动，共

推荐第7篇：市委常委会工作报告

同志们：

现在，我受市委常委会的委托，向全委会报告工作。

今年以来，我们在盐城市委的正确领导下，团结带领全市广大干群，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话精神为强大动力，认真落实科学发展观和中央加强宏观调控的决策部署，紧紧围绕“跳出苏北，争先苏中，率先全面建成小康社会

”的奋斗目标，坚持全面、协调、可持续发展，积极创新发展思路，努力破解发展难题，保持了经济和社会事业持续健康快速发展的良好势头，取得了三个文明建设和党的建设的新成效。

一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观

根据中央、省委和盐城市委的部署要求，我们把学习贯彻“三个代表”重要思想，全面落实胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话精神，推动全市上下牢固树立和认真落实科学发展观，努力实现经济和社会事业更快更好地发展作为全年工作的主线，以此来统筹各方面工作，统筹各方面发展。在学习中，我们紧密联系东台实际，始终把握解放思想、与时俱进、开拓创新这个精髓，抓住立党为公、执政为民这个本质，不断拓展思想解放的新空间。今年先后组织党政代表团赴山东胶东半岛和苏南、苏中等县（市、区）考察学习，动员全市上下进一步解放思想、更新观念，努力营造比学赶超、进位争先的本资料权属好范文严禁复制剽窃浓烈氛围。在继续抓好各级干部“三个代表”重要思想学习培训的同时，注重发现和宣传立党为公、执政为民的先进典型，组织广大党员干部观看先进人物事迹和反腐败警示教育片，引导各级干部树立立党为公、执政为民的理念。

科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。今年“五一”期间，胡锦涛总书记视察江苏，并发表了重要讲话。我们把树立落实科学发展观和认真学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话紧密结合起来，深化对科学发展观的全面理解，形成落实科学发展观的广泛共识，把全市广大干群的思想统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，统一到对科学发展观的正确理解上来，统一到中央、省委和盐城市委的决策部署上来。6月份，召开市委十一届十次全会，对贯彻落实胡锦涛总书记讲话作出全面部署，在工作思路上，提出“五个坚持”：坚持以科学发展观为指导，实现“跳出苏北，争先苏中，率先全面建成小康社会”的目标不动摇；坚持加快结构调整，推进以新型工业化为统领的“五化联动”战略不动摇；坚持有效投入，狠抓招商引资、项目推进的重点措施不动摇；坚持优化发展环境，着力提高人的素质，提升区域竞争力不动摇；坚持全民创业，实行城乡联动，加快富民步伐不动摇。在指导思想上，强调要正确处理好外延与内涵、速度与效益、粗放经营与集约经营、近期效益与可持续发展等四个方面的关系，走经济社会的可持续发展道路。7月份，我们组织各镇党委书记、部分市直部门的主要负责同志，在上海举办以“树立科学发展观，提高发展能力”为主题的培训班，推动领导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步深化对科学发展观理论基础、深刻内涵、指导意义的认识，更加自觉地树立和落实科学发展观，更加自觉地坚持求真务实的正确政绩观，努力使我们今天所做的各项工作都能经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。

二、主动适应宏观调控，努力推进经济社会更快更好地发展

去年下半年以来，中央采取了一系列加强和改善宏观调控的政策措施，我们要求全市上下切实增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决维护中央宏观调控的统一性、权威性、有效性，坚决贯彻落实中央关于加强宏观调控的各项政策措施。把加强宏观调控作为调整结构、深化改革、转变经济增长方式的重大机遇，把解放思想和依法办事统一起来，把发展热情和科学态度统一起来，用创新的思路、有效的措施破解发展中的难题，巩固和发展我市来之不易的良好局面。今年以来，全市经济继续保持平稳较快增长，质量和效益同步提升。预计全年可完成地区生产总值156亿元，可比增幅12.6。其中

一、

二、三产分别完成增加值39亿元、66.6亿元和50.4亿元，分别可比增长6.6、14.6和15.1，三次产业比例由上年的26.7:41.1:32.2调整为25:42.7:32.3。财政收入与上年同口径相比预计将超10亿元，增长22，剔除农业税、免抵调、出口退税等政策性减收1亿元以上，仍可超9亿元。连续第四次进入全国县域经济基本竞争力百强排行榜，名列第57位，苏中第6位，苏北第1位。

按照科学发展观的要求，我们坚持以新型工业化为核心的“五化联动”战略不动摇，转变发展理念，创新发展思路，更加注重实现速度、结构、质量、效益相统一，更加注重统筹城乡、区域、经济社会、人与自然协调发展，积极探索我市实现统筹发展、科学发展的新路子。

着力转变经济增长方式，在推进新型工业化上力求新突破。以产业集聚化做大区域特色。加强对精密机械、轻工纺织、

推荐第8篇：市委常委会工作报告

同志们：

现在，我受市委常委会的委托，向全委会报告工作。

今年以来，我们在盐城市委的正确领导下，团结带领全市广大干群，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话精神为强大动力，认真落实科学发展观和中央加强宏观调控的决策部署，紧紧围绕“跳出苏北，争先苏中，率先全面建成小康社会”的奋斗目标，坚持全面、协调、可持续发展，积极创新发展思路，努力破解发展难题，保持了经济和社会事业持续健康快速发展的良好势头，取得了三个文明建设和党的建设的新成效。

一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观

根据中央、省委和盐城市委的部署要求，我们把学习贯彻“三个代表”重要思想，全面落实胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话精神，推动全市上下牢固树立和认真落实科学发展观，努力实现经济和社会事业更快更好地发展作为全年工作的主线，以此来统筹各方面工作，统筹各方面发展。在学习中，我们紧密联系东台实际，始终把握解放思想、与时俱进、开拓创新这个精髓，抓住立党为公、执政为民这个本质，不断拓展思想解放的新空间。今年先后组织党政代表团赴山东胶东半岛和苏南、苏中等县（市、区）考察学习，动员全市上下进一步解放思想、更新观念，努力营造比学赶超、进位争先的本资料权属文秘家园严禁复制剽窃浓烈氛围。在继续抓好各级干部“三个代表”重要思想学习培训的同时，注重发现和宣传立党为公、执政为民的先进典型，组织广大党员干部观看先进人物事迹和反腐败警示教育片，引导各级干部树立立党为公、执政为民的理念。

科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。今年“五一”期间，胡锦涛总书记视察江苏，并发表了重要讲话。我们把树立落实科学发展观和认真学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话紧密结合起来，深化对科学发展观的全面理解，形成落实科学发展观的广泛共识，把全市广大干群的思想统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，统一到对科学发展观的正确理解上来，统一到中央、省委和盐城市委的决策部署上来。6月份，召开市委十一届十次全会，对贯彻落实胡锦涛总书记讲话作出全面部署，在工作思路上，提出“五个坚持”：坚持以科学发展观为指导，实现“跳出苏北，争先苏中，率先全面建成小康社会”的目标不动摇；坚持加快结构调整，推进以新型工业化为统领的“五化联动”战略不动摇；坚持有效投入，狠抓招商引资、项目推进的重点措施不动摇；坚持优化发展环境，着力提高人的素质，提升区域竞争力不动摇；坚持全民创业，实行城乡联动，加快富民步伐不动摇。在指导思想上，强调要正确处理好外延与内涵、速度与效益、粗放经营与集约经营、近期效益与可持续发展等四个方面的关系，走经济社会的可持续发展道路。7月份，我们组织各镇党委书记、部分市本文来自文秘之音，海量精品免费文章请登陆 www.daodoc.com查看直部门的主要负责同志，在上海举办以“树立科学发展观，提高发展能力”为主题的培训班，推动领导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步深化对科学发展观理论基础、深刻内涵、指导意义的认识，更加自觉地树立和落实科学发展观，更加自觉地坚持求真务实的正确政绩观，努力使我们今天所做的各项工作都能经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。

二、主动适应宏观调控，努力推进经济社会更快更好地发展

去年下半年以来，中央采取了一系列加强和改善宏观调控的政策措施，我们要求全市上下切实增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决维护中央宏观调控的统一性、权威性、有效性，坚决贯彻落实中央关于加强宏观调控的各项政策措施。把加强宏观调控作为调整结构、深化改革、转变经济增长方式的重大机遇，把解放思想和依法办事统一起来，把发展热情和科学态度统一起来，用创新的思路、有效的措施破解发展中的难题，巩固和发展我市来之不易的良好局面。今年以来，全市经济继续保持平稳较快增长，质量和效益同步提升。预计全年可完成地区生产总值156亿元，可比增幅12.6%。其中

一、

二、三产分别完成增加值39亿元、66.6亿元和50.4亿元，分别可比增长6.6%、14.6%和15.1%，三次产业比例由上年的26.7:41.1:32.2调整为25:42.7:32.3。财政收入与上年同口径相比预计将超10亿元，增长22%，剔除农业税、免抵调、出口退税等政策性减收1亿元以上，仍可超9亿元。连续第四次进入全国县域经济基本竞争力百强排行榜，名列第57位，苏中第6位，苏北第1位。

按照科学发展观的要求，我们坚持以新型工业化为核心的“五化联动”战略不动摇，转变发展理念，创新发展思路，更加注重实现速度、结构、质量、效益相统一，更加注重统筹城乡、区域、经济社会、人与自然协调发展，积极探索我市实现统筹发展、科学发展的新路子。

着力转变经济增长方式，在推进新型工业化上力求新突破。以产业集聚化做大区域特色。加强对精密机械、轻工纺织、新型建材、食品加工四大支柱产业发展的研究和指导，通过培育龙头、引资嫁接、政策扶持等措施，做大产业规模，拉长产业链条，打造产业集群，全面提升产业整体竞争力。围绕不锈钢小五金、针织服装、家纺绣品、耐火材料、畜禽产品加工等具有区域特色的中小企业集群，瞄准10亿元规模的目标，以主导产品为核心，引导其与市内外大企业加强配套协作，提高整体竞争力。以企业规模化培植核心竞争力。进一步完善各级领导挂钩联系重点企业制度，加强服务指导，推动各类要素向优势企业集聚，加快形成规模经济优势。通过召开座谈会、会办会、银企对接会等形式，帮助企业分析形势，研究对策，解决难题，引导企业在破解难题中把握机遇，加大投入，加快资产重组、嫁接改造步伐。首批组织24家改制企业集中对外推介，取得明显成效。马佐里公司、峰峰公司、富安茧丝绸公司等一批重点企业对外开展合资合作有较大突破。加强规模企业后备力量的培植，对全市销售300万本资料权属文秘家园严禁复制剽窃元以上企业、现有定报企业以及成长型企业实行分层次扶持培植，预计全年销售超亿元或利税超千万元企业可达25家，比上年新增4家，新增定报企业80家以上。以项目高新化推动工业结构升级。激励和扶持企业加大技改投入，加强产学研联合，以技术装备和产品结构的升级带动产业结构的升级。成立专家决策咨询委员会和科技专家服务团，鼓励有条件的企业建立技术创新中心、科研工作站，继东强公司后，马佐里公司也经批准设立博士后科研工作站，企业技术创新能力进一步增强，我市被命名为“全省引进国外智力成果示范推广基地”。结合各类招商经贸活动，突出引进产业关联度高、带动力强的龙头型大项目，运用新技术改造提升传统产业的高新项目，推动产业升级、产品换代。以生产集约化促进增长方式转变。按照科学发展观和国家产业政策，努力转变高投入、高耗能、低效益的增长方式，坚决淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术和设备，大力发展资源节约型产业；要求全市新上化工项目向头灶高新技术园集中，努力走出一条规模优势明显、经济效益好、资源消耗低、生态环境好、人力资源得到充分发挥的新型工业化之路。

努力提高招商引资水平，在提升开放型经济上力求新突破。狠抓外向开拓，增强发展后劲。以开展“外向开拓年”主题活动为引领，大力度组织招商引资，明确目标任务，严格考核奖惩，坚持一月一通报、两月一过堂、半年一次观摩考核制度，促进主题年活动扎实推进。举办招商引资培训班，强化招商队伍建设，组织干部驻外挂职招商，着力提高招商引资的专业化水平。拓宽招商思路，集中力量主攻招商重点区域，精心组织参加了广交会、华交会、西交会、温州项目推介会、苏州投资说明会、香港经贸洽谈会以及赴台湾、韩国、欧洲等招商活动。今年前10个月，全市共洽谈500万元以上项目332个，其中已开工项目171个，已到帐资金7.9亿元。切实抓好外经外贸工作，优化境外劳务输出结构，引导出口主导型企业充分用好出口退税政策扩大出口，大力发展特色农副产品深加工和轻工制品出口，培植新的出口增长点。1-10月份,全市实现自营出口7176万美元，同比增长26%。外经合作新签合同额3405万美元，完成外经营业额2319万美元。狠抓项目推进，培育新的增长点。针对宏观形势的新变化和科学发展观的新要求，坚持不懈狠抓项目推进。对今年续建和新开工的23个重点工业项目，明确市四套班子领导挂钩负责，千方百计协调生产要素，定期组织项目督查、通报、会办，加快推进重点项目建设。预计全年工业技改投入可超30亿元，比上年增长47.8%，实施千万元以上项目160个以上，其中亿元以上项目8个。狠抓载体建设，增强要素集聚力。加大城北新区建设推进力度，基础设施建设累计投入1.69亿元，完成迎宾大道、开发大道等道路的快车道及配套工程，道路总长18.5公里，在16平方公里规划区内形成“五纵六横”道路框架；累计引进项目51个，其中已投产项目21个，预计全年可实现销售2.28亿元、利税1800万元；在建项目17个，已完成投资4.05亿元，其中东昇焦化完成投入1.5亿元，预计12月份投产运行。认真做好省级经济开发区的申报工作，并顺利通过省专家组论证。加强对各镇工业区建设的指导，明确功能定位和发展方向，着力改变乡镇工业规模小、分布散、水平低的状况。

切实加强农业农村工作，在增加农民收入上力求新突破。始终把解决好“三农”问题作为全局工作的重中之重，认真落实中央1号文件精神，坚持用工业化的手段发展农业，用市场化的办法繁荣农村，用以人为本的理念致富农民，努力增加农民收入。重抓结构调整，放大农业优势。全面推进农业标准化，加强农产品质量建设，加快培育无公害农产品生产基地，全市通过省级以上无公害农产品认证的基地达113个。积极实施品牌兴农战略，努力培植创牌主体，加大财政奖励力度，加强品牌市场化运作，全市共有50多个农产品成功打入超市，全年销售额可望突破5亿元，力争用3-5年时间打造“全国绿色品牌第一市”。大力开展农业招商引资，先后举办8次规模较大的农业整体推介活动，广借外力开发农业，全年新开工农业上规模项目40个，引进“三资”4.5亿元。加快滩涂开发利用，大力发展围栏养殖，积极组织滩涂围垦，海洋经济开发取得明显成效。加强农村水利建设，农业生产综合机械化水平达80%，农业基础设施建设水平得到进一步提高。认真落实农村政策，保护和调动农民积极性。严格执行农民负担政策，取消“两工”，降低农业税税率，规范一事一议筹资筹劳，强化监督管理，防止负担反弹，今年全市农业税费总额同比下降36.95%。严格兑现水稻补贴和良种补助政策，全市780万元水稻补助款全部兑现到户，调动了广大农民种粮的积极性。切实做好移民工作，顺利完成第三批移民安置任务，积极落实帮扶稳定措施，推进移民致富，全市2352名移民生产生活稳定。全力防灾抗灾，夺取农业丰产丰收。面对禽流感疫情、水稻条纹叶枯病等突发性灾害，分别召开专题会议部署落实，实行统防统治，层层包保，把生产的灾害性损失降到最低限度，夺取了防灾抗灾的全面胜利，农林牧渔业项项增产增收。预计全年实现农民人均纯收入5100元，同比增长8.1%。

加大要素协调力度，在破解难题加快发展上力求新突破。面对用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧的宏观经济“紧运行”状况，引导广大干群正确分析形势，创新发展思路，积极应对挑战，加强要素筹措，促进经济社会平稳健康快速发展。认真开展土地市场秩序治理整顿，全面清理征而未供、供而未用、用而不足的项目土地，顺利通过国家土地市场整顿检查验收，成为全省首批恢复农用地转建设用地审批的55个县（市、区）之一。坚持依法用地、按规划用地，对达不到投资强度的削减面积或动员客商追加投资，圈地超过时限未开工的“腾笼换鸟”，不符合国家产业政策的停供调整。组织对闲置校舍村部、厂房库房全面调查，有效利用，盘活存量，有效缓解了用地控紧环境下的瓶颈制约。严格执行征用土地补偿政策，大力开展土地复垦，切实抓好基本农田保护，全年开发整理完成项目可达5万亩，新增耕地3万亩以上。针对今年夏季用电趋紧的矛盾，积极争取用电计划，科学组织实施错峰用电方案，大力开展全民节约用电活动，尽量把拉闸限电对企业的影响降到最低限度，基本保证了夏季供电高峰期群众生产生活用电的需要。积极开展银企对接，组建市镇两级中小企业担保机构开展融资担保，引导公司制企业采取股东增资扩股等多种形式筹集资金，着力解决中小企业贷款难问题，促进了全市工业企业平稳较快发展。1-10月份，全市定报工业完成增加值29.53亿元，销售收入118亿元，利税9.48亿元，利润4.3亿元，分别同比增长21.7%、27.4%、29%和32.1%。工业用电量达6.28亿千瓦时，同比增长31.7%。

三、坚持富民优先不动摇，努力把发展的成果惠及全市人民

我们始终牢记党执政为民的宗旨，坚持用更广的思路、更多的精力、更大的力度解决富民问题，努力使全市人民从改革发展中得到更多的实惠。

坚持把全民创业作为富民的优先工程来抓。大力推进全民创业、艰苦创业、自主创业，放手发展民营经济，努力提高经营性、资产性收入在城乡居民收入中的比重，使广大百姓尽快通过创业富裕起来。召开全市全民创业动员大会，邀请创业有成的优秀民营企业家到会介绍创业经验，在全社会营造浓烈的创业氛围。认真落实省市发展民营经济的各项政策，大力实施“凤还巢”工程，动员机关干部带头创业、广大农民离土创业、企业主和个体工商户“二次创业”、在外能人回乡创业，不断优化发展环境，有力地促进了全市民营经济的快速发展。1－10月份，全市新发展私营企业531户，同比增长29%；新发展个体工商户4390家，增长168%；新增注册资本5.05亿元，增长101%；完成入库税收3.73亿元，增长35%。

加快劳动力转移致富农民。研究出台《关于加快推进农村劳动力向非农产业转移的意见》，坚持内转外输结合、就业创业并重、培训维权齐抓，多方拓宽劳动力本地就业领域。突出发展劳动密集型企业，培大育强区域特色产业，加快集镇建设步伐，扩大了农民就地转移致富的空间。组织开拓劳务市场，强化南北对接，成功举办“10?28”等5次大型劳务用工洽谈活动，设立劳务输出上海办事处，进一步提高了劳务输出的组织化程度。加强劳动力技能培训，充分运用现有教育资源，选准优势特色产业，开展定向、订单培训，增强了劳动力的就业能力。预计全年新增转移20600人，全市劳务总收入17亿元。

认真抓好就业和社会保障工作。认真落实再就业优惠政策，做到工作责任、政策落实、资金投入、措施保证四个到位。强化公共就业服务，搭建交流平台，延伸服务网络，开发就业技能，促进下岗失业人员就业再就业。加强人才市场建设，1500多人通过人才市场走上就业岗位，其中本科以上各类人才400多人。继续开展“千人结对帮扶再就业”工作，明确76个党政机关事业单位采取多种途径和办法给予帮扶，成效明显。预计全年净增就业4500人，占计划的124%；城镇登记失业率为3.99%，低于控制值0.71个百分点。实施机关事业单位人员地方性补贴，建立稳步增长的工资机制。强化征缴管理，多渠道筹措资金，确保企业离退休人员养老金按时足额发放，确保下岗失业人员和特殊群体的基本生活。扩大社会保险覆盖面，年内养老、失业、医疗三项保险分别新增2531人、550人和3974人。调整企业职工养老保险征缴比例，增加医疗保险基本用药品种，进一步完善了社会保险制度。加大劳动保障维权力度，强化监督管理，切实维护劳动者的合法权益。

高度重视困难群众和弱势群体生产生活。认真抓好困难企业军转干部解困稳定工作，提高城市低保对象的最低生活标准，实施城市低保对象动态管理，建立健全“应保尽保”、“应退尽退”运行机制，城市低保工作水平进一步提高。开展农村特困户春（夏）荒救助工作，加快农村敬老院建设，启动农村最低生活保障制度，建立健全救灾机制，农村扶贫帮困工作进一步加强。继续动员党员干部捐献解困资金，在全省建立首家党员干部“爱心超市”。组织成立市慈善协会，深入开展“亲情联动”、“献爱心、送温暖”和特困大学生结对资助活动，使特困群众切实感受到党和政府的温暖。

四、坚定不移地推进改革创新，不断激发经济社会的发展活力

坚持把改革创新作为富民强市的强大动力，在加快政府职能转变的同时，进一步加快企事业单位改革，努力增创体制机制新优势。

按照现代企业制度要求，继续深化企业改革。年初市委、市政府制订下发了深化企业改革的工作意见，部署落实全年改革工作的目标任务，在继续推进破产企业攻坚扫尾的基础上，重点抓好改制企业改革的完善和深化。按照现代企业制度要求，进一步明晰企业产权，规范企业经营行为，建立完善科学的管理体制，引导和鼓励外资、民资参与企业深化改革，中兴化纤、康怡制药、东翔气门等一批企业嫁接改造和资产重组工作取得良好效果。加强对企业改制工作的针对性指导，加大对职工反映强烈问题的查处力度，及时会办协调处理疑难问题，促进企业改革加快推进，预计年底前25家重点改制企业有22家可完成或主体完成改制任务。

按照“分类定位、分开管理、分别改革”的思路，加快推进事业单位改革。根据事业单位改革“保住一头、放开一片”的方针，按照“彻底、规范、配套”的要求，积极推进以多元化改革为重点的事业单位改革，一批生产经营型事业单位实施改制，一批职能弱化、运转困难的事业单位予以注销，市直事业单位普遍实施人编分离、人员聘用、人事代理和多元化岗位工资制，已改制的事业单位步入良性运行的轨道。目前，全市事转企改制单位已达14个，市直生产经营型事业单位转企改制工作总体进展顺利，全市镇级农技推广和农经服务体系改革正加紧推进。

按照建设服务型政府的方向，加快转变政府职能。以《行政许可法》的实施为契机，以行政审批制度改革为突破口，加快推进政府职能转变和管理方式创新，提高依法行政水平。全面清理涉及行政许可规范性文件和事项，废止涉及行政许可的政府规范性文件79份，保留行政许可274项，取消86项。建立健全配套制度，加强行政执法监督，把政府职能的重心转到搞好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上，努力营造行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的政务环境。深入开展万人评议机关活动，推动机关转变观念、转变职能、转变作风，提高机关为发展、为基层、为群众服务水平。

五、注重统筹协调，推动经济社会全面进步

实现经济社会全面协调可持续发展，既是科学发展观的重要内容，也是树立和落实科学发展观的重要体现。我们坚持统筹经济与社会发展，努力走出一条符合东台实际的全面协调可持续发展的新路子。

大力推进城镇、中心村建设，全方位提升城市化水平。实行整体规划、同步共建，进一步加大城乡建设力度。紧紧围绕建设苏中沿海现代化中等城市的发展思路，精心组织城市总体规划的修编，充分发挥规划对建设的指导、引导和调控功能。按照“拉开框架、提升品位、完善功能、改善环境”的要求，扎实推进“两路一桥一带”等市政重点项目建设，推进市区楼宇亮化工程，完善城市基础功能。进一步拓展城市经营思路，成功组织第五届土地招商活动，全面推行市场化运作，形成城市建设与城市开发的良性互动。督促已出让的土地加快建设进度，相继建成阳光华庭、西湖花园、湖畔花园等一批环境优美、配套齐全、品位较高的住宅小区。经过连续几年不懈努力，我市城市建设取得明显成效，在前不久省建设厅、省统计局公布的《2003年江苏省城镇发展报告》中，我市作为江苏长江以北唯一的县级市首次被正式列入全省9个中等城市之一。在突出城市建设的同时，大力推进集镇建设，继续开展“十个一”精品工程竞赛，努力创建新型示范小城镇。针对中心村建设中出现的问题，及时召开常委会，研究中心村建设中的问题，先后两次专题召开全市中心村建设工作会议，明确领导责任，加强督促检查，保证中心村建设健康发展。

大力加快道路建设，着力改善交通环境。立足城市长远发展，高标准改造省道333盐通高速公路以东段路桥，在全盐城率先建成海堤景观道路，推动东台全方位融入沿海交通网。配合做好盐通高速征地拆迁工作，协调解决地方矛盾，做好群众工作，确保工程建设顺利进行。多方筹集资金，加大农村公路等级化改造工作力度，完成市通镇二级公路36.5公里，镇通村四级公路230公里，提前3个月完成全年任务。

大力发展商贸流通业，提高服务业贡献率。狠抓服务业载体建设和项目招商，市区基础设施和人居环境逐步改善，商贸流通、文教卫生、房地产等服务行业发展较快，服务业所占比重在全省9个中等城市中位居第4位。实施千万元以上服务业重点项目24个，已完成投入3.85亿元。成功实施金谷大厦整体出售，引进江苏五星电器有限公司建立东台直销店。继续优化流通格局，加快发展商贸中心区、特色街和特色经营区，引导骨干流通企业扩大经营规模，提升经营层次，创新经营业态，国贸大厦西扩工程顺利进行，苏中大厦积极开发集镇连锁超市，金东广场新型商业区开工建设。世纪联华、农工商大型连锁超市销售形势看好，鼓楼路步行街、九龙坊文化街经营氛围基本形成，整个商业发展格局实现了由同业竞争向错位、特色经营转变，进一步增强了城市的集聚和辐射功能。引导兴办一批农副产品特色市场和专业批发市场，全市基本形成以专业批发市场为支撑、市镇农贸市场为基础，各种要素市场相配套的流通网络。积极发展旅游业，重点抓好西溪旅游资源开发的前期工作，海滨湿地生态国家公园的规划编制基本完成。

大力发展社会事业，提高公共服务水平。加大科技工作力度，精心组织科技招商和产学研活动，扎实推进科技创新和高新技术产业化，强化科技项目计划管理。全市科技工作成效显著，被国家科技部命名为首批“全国科技进步示范市”，成为苏北地区唯一的示范市。加强科普工作，今年10月被国家科协表彰为全国科普示范市。优先发展教育事业，全面推行素质教育，深化办学体制改革，扶持发展优质民办教育，大力实施教育重点工程建设，教育教学质量登上新的台阶。深入推进医疗卫生事业单位改革，逐步完善疾病预防控制和卫生监督体系，扩大农村新型医疗保险覆盖面，镇村覆盖率达100%，人民医院成为全省唯一一家被国家人事部、卫生部联合表彰为“全国卫生系统先进集体”的县级医院。启动特色文化和民间艺术资源普查工作，强化文化市场管理，加快建设文化、体育中心，多次举办大型文化体育活动，全市文体事业日趋繁荣。紧紧围绕创建“省人口与计划生育示范市”的目标，抓紧抓好人口与计划生育工作，实施以法治育，推进优质服务，连续6年实现人口负增长。大力实施绿化造林，全面完成国家国债海防林建设，市林场正式揭牌建立省级黄海森林公园。加强环境保护工作，始终坚持环保第一审批权，严格执行项目建设“三同时”制度，加强污染源监控管理，千方百计保护好生态环境，稳步推进生态市建设。高度重视国防教育和国防建设，进一步加强人防、人武工作，不断提高“双拥”工作水平，全市人武工作跨入全省先进行列，征兵工作被省政府、省军区表彰为先进单位。

六、切实加强宣传思想工作和精神文明建设，为率先全面建成小康社会提供精神动力和智力支持

充分发挥宣传思想工作的优势，始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，牢牢把握先进文化的前进方向，牢牢把握正确的舆论导向，为深化改革、加快发展、保持稳定营造良好的舆论环境和人文环境，提供强大的精神动力和智力支持。

深入开展精神文明创建活动，全面提升全民精神风貌和城乡文明形象。大力弘扬以创新创业为核心的新时期精神，弘扬“劳动为本、创业立身”的优良文化，在全市上下开展“创业为什么，富民谋什么，率先靠什么，自己干什么”的大讨论，举办全民创业先进事迹巡回报告会，广泛宣传锐意改革、勇创大业的先进典型，充分激发和释放广大干群创业的热情。广泛开展“创十星、评三户”、“十佳文明新事”、“星级文明窗口”等一系列富有特色的文明创建活动，开通文明创建热线，及时接处群众反映的热点问题。组织实施“文明交通”工程，继续狠抓204国道（东台段）文明带创建工作，实施大规模道路环境秩序整治，开展“移风易俗、破除迷信”等主题活动，竭力倡导文明新风，城乡文明形象不断提升。

坚持正确的舆论导向，为改革发展稳定提供思想保证。高度重视宣传思想工作，并始终贯穿于改革发展稳定的全过程，倾力营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓烈氛围。充分运用《东台日报》作为苏北唯一保留的县级党报这一平台优势和广播、电视主阵地作用，按照团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，加强典型宣传和热点引导，牢牢掌握舆论工作的主动权。强化舆论监督，把舆论监督作为倾听民声、了解民意、改进工作的重要渠道。精心组织香港、上海、温台甬等重大经贸洽谈和投资推介活动的宣传，建立“文明在线”网站，并与国内知名网站友情链接，与新华社江苏分社联合拍摄招商引资电视专题片《仙配福地金东台》，成为对外推介东台的“动感名片”。着力搞好对外宣传，全方位、多角度宣传报道我市三个文明建设的新成就,不断增强我市的对外影响力和吸引力。

加强思想道德建设，不断提高全民思想道德素质。高度重视未成年人思想道德建设，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，制定出台《加强和改进未成年人思想道德建设实施意见》，大力实施“强基固本、塑形铸魂、环境优化、载体创新”四大育人工程。举办师德师风建设先进事迹报告会，组织开展“文明进社区、周周见行动”等青少年道德实践活动。充分发挥关工委作用，为青少年健康成长办实事、做好事。对网吧和电子游戏场所实行专项整治，大力净化未成年人的成长环境。农村思想道德建设取得新成果，我市农民道德评议活动被中央电视台和北京电影制片厂联合拍摄成电影，将在全国上映。社区道德教育有了新进展，道德点评等市民道德实践活动成为市民自我教育的有效形式，《人民日报》介绍了我市的这一做法。扎实推进“诚信东台”建设，把诚信建设与文明创建紧密结合起来，不断提高全民思想道德素质和城乡文明水平。

七、加强民主法制建设，全力维护安定团结的政治局面

始终坚持加快发展民主政治，加强依法行政能力，全力维护安定团结的政治局面。

进一步扩大民主，形成加快建设全面小康社会的强大合力。我们坚持党的领导、人民当家作主和依法治市的有机统一，不断提高发展民主政治的能力。坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会行使法定职权，召开纪念人民代表大会制度建立50周年座谈会，进一步加强和改善人大工作。坚持和完善政治协商制度，支持政协围绕团结和民主两大主题履行政治协商、民主监督、参政议政职能。坚持市委重大决策征求人大、政协意见的制度，坚持人大、政协主要领导列席常委会制度，充分发挥人大、政协人才和智力优势，鼓励围绕改革发展稳定大局献计献策，提高决策的科学化、民主化水平。召开市委工会工作会议和全市妇女第五次代表大会，更好地发挥工、青、妇等群众团体联系群众的桥梁和纽带作用。切实做好新形势下统战、民族、宗教和对台工作。进一步扩大基层民主，积极推行政务、检务、审务、村务公开，在全省率先实施第七届村民委员会换届选举，为省和盐城市搞好了试点并提供了经验。

加快建设“法治东台”，不断提升依法行政水平。认真贯彻《法治江苏建设纲要》精神，启动“法治东台”建设。全面贯彻落实《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，以规范行政执法自由裁量权为突破，大力推进法治政府建设。认真贯彻落实省政府关于进一步改善企业发展环境的“十不准”规定，大力优化经济发展环境。推行企业法人“绿卡”制度，抓好重点项目跟踪服务，提高了投资者对东台发展环境的满意度。广泛开展普法宣传教育活动，分层次开展学习培训，建立健全实施行政许可法配套制度，认真清理涉及行政许可规范性文件和事项，加强政府规范性文件制订工作和法制机构队伍建设。开展经常性行政执法监督检查，不断提高依法行政工作水平。高度重视法院、检察院建设，支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权。

深入开展“平安东台”建设活动，为经济社会发展提供稳定环境。以“建设平安东台、创建江苏最安全地区”为目标，健全完善“防范严密、控制有力、全面设防”的城乡社会治安防控体系。建设高素质的政法队伍，大力推进技防建设，开展“平安校园”、“平安大道”、“创四无、保稳定”等主题创建活动，努力打造安定、安全、安宁的社会环境，在盐城率先建成“江苏省社会治安安全县（市）”。切实落实安全生产各项措施，杜绝重大安全事故和交通事故的发生，安全生产事故比去年同期有较大幅度下降。采取各种防范控制措施，加强同“***”、“实际神”等邪教组织的斗争，持续四年实现“三个确保、一个零指标”目标。深入开展严打整治斗争，始终保持高压态势，全市刑事案件多发势头得到有效遏制，人民群众的安全感和对社会治安的认同度明显提高。

构建社会矛盾大调解机制，妥善处理改革发展中出现的利益矛盾。针对新形势下因利益格局调整引发的人民内部矛盾有所增多的情况，高度重视、统筹协调各方面的利益，采取有效得力措施，努力化解矛盾纠纷。着力构建社会矛盾纠纷“大调解”机制，高标准高起点建立社会矛盾纠纷调处中心，筑牢维护稳定的第一道防线。高度重视解决土地征用、城镇拆迁、企业改制中的突出问题，依法办事，按政策办事，切实维护广大群众的合法权益。重视做好信访工作，充分发挥信访部门在化解矛盾、维护稳定中的作用。建立市集中处理信访突出问题和群体性事件联席会议制度，成立5个专项工作组，严格落实初信初访责任制、信访包案责任制等制度，大力度、全方位宣传信访法规，扎实有效抓好重要时期的信访工作。深入开展“金桥行动”，变群众上访为干部下访，变被动接访为主动理访，促进社会和谐稳定。

八、全面加强和改进党的建设，努力提高党的执政能力

我们认真贯彻党的十六大和十六届四中全会、五中全会对加强和改进党的建设作出的部署，以加强党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程。

不断深化干部人事制度改革,牢固树立正确的用人导向。认真贯彻落实中央颁布的《党政领导干部选拔任用条例》和“5＋1”法规性文件，探索建立干部选拔任用新机制。对镇党政正职实施经济工作实绩考核，2名镇党委书记因实绩突出被提拔，2名“双带”实绩突出的村党组织书记被明确为副科级，在全市上下进一步形成“以发展论英雄，凭实绩用干部”的良好导向。大力实施公推公选，在总结去年试点经验的基础上，先后公推公选产生包括1名镇党委书记在内的10名科级领导干部，对公选的领导干部实行任期目标承诺，明确发展目标和奖惩措施。全面推行党政机关科级领导本资料权属文秘家园严禁复制剽窃干部免职、辞职、降职暂行规定、市镇机关中层干部竞争上岗制、干部考察预告制、干部考察工作责任制、党政领导干部任期经济责任审计制，从制度上加强对干部的监督管理，形成了良好的制约机制。实施“三征询”制度，在部门单位评先、干部选拔任用、党员发展评议等工作中注重民意评价，将考评干部的范围拓展到“社交圈”和“生活圈”，进一步扩大党员和基层群众对干部选拔任用的知情权、参与权、选择权和监督权，促使各级干部更好地为人民办事、受人民监督、对人民负责、让人民满意。

扎实抓好干部队伍建设，进一步增强加快发展的本领。着眼于提高各级干部的执政意识和能力素质，多渠道、多形式开展大规模干部培训，努力建设眼界宽、思路宽、胸襟宽的学习型干部队伍。市委中心组每次学习突出一两个专题进行深入的学习研究，邀请专家学者举办专题讲座，带头加强自身学习。精心打造“百人团队”，把镇和市直部门的“一把手”作为重点对象进行重点培训。加强对党政一把手、青年后备干部、招商引资骨干和企业经营管理者的教育培训，努力提高他们的政治素养、理论水平、思维层次和知识技能。从提高思想解放程度和增强实际工作才干着眼，重抓干部实践锻炼，继续选派机关干部到上海、苏南等发达地区挂职学习、挂职招商，选派青年后备干部到基层挂职锻炼，在实践中增长才干。大力实施“十百千万”二期工程，重视做好紧缺高层次人才的引进工作。

切实加强基层组织建设，夯实党的执政基础。以争创全国“农村基层组织建设先进县（市）”为目标，扎实开展“三级联创争五好”活动。加强对基层党建工作的指导，市四套班子党员领导建立党建工作联系点87个。按照“支部建在产业链上”的要求，农村基层党组织设置改革调整全部到位。实施“三荐三考”调整充实村组干部，“双强”型村级班子建设进一步加强。扎实推进社区党建工作，充分发挥社区党建联席会议的作用，整合资源，着力提高社区党组织的服务功能。继续抓好非公企业党组织的党建工作指导员选派、企业党组织负责人培训、“双争”活动开展等工作，实现了党的工作在非公企业的全覆盖。以建设学习型机关、结对共建、作风建设为重点，机关党建工作水平有了新的提高。开展多种形式的党员教育活动，严格处置不合格党员，提升了党员队伍规范化管理水平。

深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，努力在源头上预防和治理腐败。坚持从严治党、从严治政，以落实党风廉政建设责任制为龙头，抓好反腐倡廉的各项工作。引导各级干部以腐败案例为反面教材，从中吸取深刻教训，自觉做到警钟长鸣，筑牢拒腐防变的思想道德防线和制度防线。坚持教育在先、约束在先、监督在先，对新任科级干部进行集体廉政谈话，加大治本力度，积极构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。突出抓好《党内监督条例》和《纪律处分条例》的贯彻落实，组织开展“增强纪律观念，自觉接受监督”主题教育，建立健全报告制度、述职述廉制度、定期联系群众制度、督查督办制度、谈话提醒制度，切实加强重要事项监督，确保两个《条例》落到实处。不断加大办案力度，今年以来，立案查处违反党政纪案件144件，科级干部4件、大要案36件。组织各镇纪委实施“四解剖”、积极推行信访“双向承诺制”等项工作，深化乡镇公务用车改革、加强涉案款物管理的做法得到中纪委领导的肯定。

加强党的执政能力建设，是党的十六届五中全会和省委十届八次全会、盐城市委四届十次全体（扩大）会议的主题。五中全会闭幕后，市委迅速召开常委（扩大）会组织传达，重点围绕“五个问题”、“七个要求”开展学习，围绕五中全会《决定》提出的任务组织调查研究，在此基础上起草了市委贯彻落实《决定》的意见，将提交本次全会审议讨论。

加强党的建设必须从市委常委会自身抓起。我们始终按照立党为公、执政为民的要求，努力把市委常委会建设成为坚强有力的领导集体。一是带头加强学习。健全完善市委中心组学习制度，围绕学习胡锦涛总书记一系列重要讲话、党内监督条例、纪律处分条例、干部选拔任用条例，以及树立和落实科学发展观等一系列重大问题，采取自学、集体学习、专家讲座等多种形式，进行深入的学习研讨，不断提高思想理论水平和战略思维能力。二是带头贯彻执行民主集中制。严格执行常委会议事规则，坚持大事集体商量，小事个别沟通，决策会议决定。每个常委都能自觉地维护大局、各负其责，相互之间加强沟通，主动支持，坦诚相待，增进团结。积极推进民主决策、科学决策、依法决策，健全完善重要决策、重大情况通报制度，努力提高决策的科学化和民主化水平。三是带头改进作风。努力实践立党为公、执政为民的宗旨，弘扬求真务实精神，坚持讲实话、办实事、重实干、求实效，不事张扬，多干少说。健全领导干部挂钩镇和全面小康试点村、招商引资重点部门、重点规模企业、重点工业项目、农业产业化经营龙头企业和党建工作联系点制度，经常深入基层、深入群众，特别注意到困难矛盾多、群众意见多的地方去，努力帮助群众解决实际问题，切实转变作风抓落实。四是带头加强廉洁自律。认真落实党风廉政建设责任制，坚持“一把手”负总责，领导班子成员分工负责的原则，主动担负起反腐败和党风廉政建设的领导责任。从市委常委带头，层层落实党风廉政建设责任制。实行常委会向全委会述廉制度，主动接受广大党员和全市人民的监督。

回顾近一年来的工作，我们深刻认识到，邓小平理论和“三个代表”重要思想的指引，以胡锦涛同志为总书记的党中央的英明决策，上级党委、政府的正确领导，全市各级党政组织、各级干部和广大人民群众的团结拼搏，是我们做好各项工作的基本前提，也是加快推进率先全面建成小康社会的根本保证。我们深刻体会到，在工作中必须牢牢把握好这么几条：一是要始终坚持解放思想、与时俱进的时代要求，深刻认识邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的内在联系，不断开拓创新、更新观念，努力使我们的工作既保持连续性、稳定性，又保持时代性、创造性。二是要始终坚持抢抓机遇、加快发展的内在要求，牢固树立和认真落实科学发展观，坚持把发展作为第一要务不动摇，坚持实现“跳出苏北，争先苏中，率先全面建成小康社会”的目标不动摇，把加快发展和全面、协调、可持续发展统一起来，坚定地走符合东台实际的科学发展之路。三是要始终坚持以人为本、执政为民的宗旨观念，把发本资料权属文秘家园严禁复制剽窃展经济和造福百姓统一起来，使以人为本的理念真正得到体现，使执政为民的要求落到实处，让不同群体的利益得以统筹兼顾，让全体人民都能享受到改革发展的成果。四是要始终坚持两手抓、两手都要硬，正确处理好改革、发展、稳定的关系，全力维护社会大局稳定，推进三个文明建设协调发展。五是要始终坚持不懈地抓好党建，以提高执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程，为全面建设小康社会提供坚强有力的组织保证。

同志们，以上报告的是市委常委会近一年来的主要工作。需要强调的是，在今年困难多、矛盾多、挑战多的复杂形势下，我市各项工作能取得这样的成绩来之不易，全市广大干群包括在座的同志们，为此经受了比以往更加严竣的考验，承受了比以往更大的压力，付出了比以往更多的心血和汗水。全市广大干群所表现出来的在困难中抓机遇、在挑战中谋发展的创新活力和万众一心、迎难而上、负重奋进的拼搏精神，既是做好今年各项工作的基本保证，也是我们做好今后工作的力量源泉。值此机会，我代表市委全体常委向大家，并通过你们向全市广大干群和一切关心支持东台发展的社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

常委会认识到，在总结工作的时候，既要肯定取得的成绩，又要正视存在的不足，时刻保持清醒头脑，切实增强忧患意识。从经济和社会生活中存在的问题来看，面对全省和周边地区蓬勃发展的形势，我们的危机感、紧迫感和压力感还不强，我市工业化、城市化、外向化的步伐需要进一步加快；经济社会统筹协调发展的任务还较重，发展环境有待进一步优化；一些群众的生活仍比较困难，增加城乡居民收入的任务艰巨；在推进市场化、城市化进程中，涉及一系列利益关系调整，维护社会稳定的任务还较重；各级干部如何加快经济增长方式转变，更加重视经济发展的质量效益，实现科学发展的本领有待进一步增强。从常委会自身工作看，主要是驾驭社会主义市场经济的能力和建设社会主义先进文化的能力、构建社会主义和谐社会的能力还不够强，抓干部队伍建设和领导机关作风建设的力度还不够大，对事关改革发展重大战略的研究还不够深，执政能力有待进一步提高；工作作风还不够深入细致，在对基层工作的指导上还存在薄弱环节，抓党风廉政建设的力度要继续加大。我们将依靠全市党员干部、人民群众的集体智慧和共同努力，认真研究解决这些问题，不断增强总揽全局、协调各方的本领，不断提高执政能力和领导水平，努力实现东台经济和社会更快更好地发展。希望大家对市委常委会的工作多提宝贵意见，帮助我们把工作做得更好。

推荐第9篇：市委常委会工作总结

市委常委会2016年度工作总结

今年以来，xx市认真学习贯彻党的十八大和十八届四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实XX市委、市政府决策部署，围绕“抓改革、强投资、调结构、求提升”总体要求，以“三大主体”工作为统揽，以党的群众路线教育实践活动为动力，实施开放创新双驱动战略，抢抓机遇、锐意进取、务实为民，经济持续健康发展、社会和谐稳定，保持了良好态势。我市分别在5月28日XX市长效机制工作推进会上、在9月2日XX市棚户区改造及安置房建设现场观摩会上、在11月18日XX市创建全国星级慈善城市工作推进会上、在11月26日XX市推进依法逐级走访工作现场会上，作典型发言;9月27日XX市产业集聚区暨招商引资工作现场观摩讲评会在xx召开;xx市产业集聚区荣获全省“十快”第二名和XX市“两强”产业集聚区;省级文明城市年度考评顺利通过;荣膺20xx年度中国中小城市综合实力百强县(市)第61位，最具投资潜力中小城市百强县(市)第36位;8月16日获评“六星级慈善城市”。在十八届四中全会期间，xx市“零非访”，受到省综治委通报表扬。

一、抢抓机遇，把握大局，经济社会持续健康快速发展

元至11月，预计全市规模以上工业增加值完成298亿元，增长11%;固定资产投资388亿元，增长19.5%;社会消费品零售总额163亿元，增长14.7%;财政总收入31.5亿元，增长27.3%;公共财政预算收入24.6亿元，增长38.9%。公共预算收入总量位居五县市第四位，扭转了近年来一直末位的局面，公共预算收入增速、税收增速(33.84%)和税收质量(70.78%)均位居五县市第二位。

（一）坚持以人为本、城乡统筹，新型城镇化科学推进。始终坚持以人为本、优化布局、产城互动、科学有序的原则，把棚户区改造和安置房建设作为新型城镇化的突破口，抓住政策机遇，坚持“四个优先”，突出重点区域，完成投资81.18亿元。以全域路网和生态廊道为先导，xx8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成，5个高速公路出入市口连接道路整治项目全部完成;g

310、s232等4条国省道改建前期全面启动;生态廊道完成绿化1300万平方米。圆满完成XX市创建国家森林城市承担任务。以棚户区改造和安置房建设为抓手，累计启动50个四类社区建设项目，开工建设安置房319.01万平方米，完成140.33万平方米，回迁群众1700户、7210人;完成征迁387万平方米。纳入省市台账的15个棚户区项目开工14761套，占任务108%。实施新型城镇化“百日攻坚”活动，将26个村、35个社区建设纳入活动任务。四个班子带头分包村组，每周召开例会，每月组织观摩，发放流动红旗黑旗。目前，瓦屋孙等7个村实现征迁清零，石柱岗等8个村完成征迁98%，尤其是两年没有拆完的北楚楼、冯寨等村庄一举突破、基本完成。刘沟、王河等美丽乡村建设加快推进，规划编制已完成。以特色商业区为带动，建成居民安置房15万平方米，开工建设36万平方米综合服务区，出台生产性服务业招商引资优惠政策，带动中心城区功能提升。以健康园区发展为动力，“三院一校”、索河整治、万山地质文化产业园等项目加快建设。高铁郑州西站更名获批，站房及中心广场建成，将于12月底停靠。

（二）坚持转型升级、集聚集约，现代产业体系加快构建。始终以产业为经济社会发展的根本支撑，以产业集聚区为载体，构建功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。全力加快新型工业化进程，深入开展企业服务、工业技改年活动。完成规模以上工业企业主营业务收入1470亿元，工业投资198.6亿元，装备制造业销售收入820亿元。新增规模以上工业企业47家，新增销售收入超20亿元企业1家，超10亿元企业2家。中联收获、中原利达获评全省“百高”企业。新材料产业园区，加大基础设施和产业发展平台建设，加快重点项目引进，完成投资23亿元。以国家专利导航实验区为依托，成立院士工作站，创建超硬材料和磨具磨料两个云平台;开工在建白鸽迁建等产业项目17个，四维特种材料试生产运行;全力推进道路建设、供水厂、污水处理厂、变电站及管网建设;北楚楼拆迁基本完成;王庄安置区群众已开始逐步回迁。省级xx产业集聚区，完成投资82亿元，增长18.2%;规模以上工业主营业务收入260亿元,增长9.2%;新开工和在建续建产业项目23个，新签约和达成合作意向项目23个;启动村庄拆迁8个，完 成拆迁120万平方米。着力提高服务业发展水平。以建设郑州近郊休闲体验游最佳目的地为目标，谋划打造沿黄旅游产业带。中原文化影视城道具楼等建设完成;孤柏渡飞黄景区成功创成4a景区，洞林湖生态旅游区农夫庄园一期投用。全年接待游客人数740万人次，实现旅游总收入2亿元，分别增长10%、20%。大力发展都市型现代农业，“一带五区”都市型现代农业示范区建设有序推进，实施项目提升计划，绿色蔬菜产业示范区3万亩新菜田基础设施建设完成，新增绿色蔬菜9000亩。河阴石榴产业示范区总体规划通过评审，新增河阴石榴种植2800亩。规划建设现代种子科技示范园，建成小麦种子生产基地8万亩。新增水产养殖3万亩。

（三）坚持条块融合、务求实效，长效机制持续深化规范提升。继续围绕“深化规范提升”主题，结合群众路线教育实践活动及当前中心工作，围绕解决信访稳定、安全生产、违法建设等问题，坚持“四融合”工作法，强化考核追责，加强三支队伍管理，加强“双基”建设，不断提升社会治理创新水平。通过“四融合”，确保政府各项职能监管“全覆盖、无缝隙”;通过网格代办、民生监督员，打通服务群众“最后一公里”;通过“五星网格”、“十星家庭”评选，实现政府管理与群众自治的有效衔接。网格化管理录入平台信息26.1万起，办结率达99.4%。

（四)坚持开放创新、深化改革，发展内生动力不断增强。深入实施开放创新双驱动战略，努力扩大增量，提升存量，切实提高发展的质量和层次。招商引资成效显著。围绕主导产业，坚持“五职”招商、产业链招商，新签约郑州南车轨道交通装备造修基地、华晶超硬材料等超亿元项目20个，总投资116.6亿元;跟踪在谈电梯产业园等项目47个;谋划对接中煤科工、军民融合产业园等项目22个;计划近期签约项目14个。预计全年签约引进项目34个，总投资174.55亿元，其中超10亿元项目5个，超5亿元项目4个。全市引进域外境内资金112.4亿元，增长8%;实际利用外资1.2亿美元，增长10.8%;外贸出口完成7402万美元，增长4.2%。重点项目顺利建设。建立系统会商、一次交办项目推进新机制，完善重大项目推进例会、首席服务官等制度，37个省市两级重点建设项目，年计划投资108.5亿元，累计完成投资174.5亿元，占年计划投资160.8%，国机精工、国际工程机械产业园等34个项目开复工。改革创新有序推进。加快投融资体制改革，成功发行8亿元城投债券;顺利完成行政审批事项清理优化工作，由原来的208项削减保留至152项，压缩审批环节126个。开展存量闲置建设用地集中清理处置专项行动，成效明显。依托河南工业大学、北航企业加速器等项目，加快建立“两器一园”为一体的创新创业综合体。建立国家专利导航产业发展超硬材料行业专家联盟;创立省级高新技术企业2家、XX市科技型企业44家，新增XX市工程技术研究中心4家;申请专利800件，完成科技成果鉴定5项;新增省级著名商标2件。

（五）坚持共建共享、改善民生，社会大局保持和谐稳定。社会事业全面发展。民生实事工程基本完成。教育事业优先发展，完成小学计算机教室装备，建成3个小区配套幼儿园，二中二幼建设稳步推进。医疗卫生条件逐步改善，市卫生服务中心正式投用，环翠峪卫生院医技综合楼完工，唐垌等两家农村社区卫生服务中心提前竣工，市人民医院改扩建项目开工建设。积极扩大就业，农村劳动力转移就业2.2万人，新增城镇就业6812人，发放小额担保贷款1亿元。开工建设公租房510套。环翠峪等易地扶贫搬迁工程顺利推进。解决3.9万人饮水安全问题。坚持生态文明，加强环境保护，扎实开展农村人居环境综合整治。社会大局和谐稳定。充分发挥网格化作用，严格落实“四包一”等制度，我市群众赴上三级访同比起数、人数分别下降21%、11%。扎实推进“四严一创”，强化社会管理综合治理。成功处置中铝河南分公司第五赤泥库管涌事件，得到省、XX市一致好评。

二、真抓实做、精心组织，群众路线教育实践活动圆满完成

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“一学三促四抓”为主线，坚持“六个贯穿始终”，聚焦“四风”，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，扎实深入开展群众路线教育实践活动，得到中央督导组和省委督导组的充分肯定。丰富学习形

式。采取专家授课、观看教育片、开展大讨论、实地考察、先进事例报告会相结合的方式，促进党员干部坚定理想信念，筑牢思想防线。坚持开门搞活动。通过书面征集、会议征集等多种形式，针对两代表一委员、老干部等不同群体，面向社会广泛征集意见建议，累计征集1000余条，梳理归纳为7大类66条。创新活动特色。打造环翠峪红色教育基地;开通“市委书记连民心短信平台”，收到群众有效短信865条，涉及192个问题，184个已办结回复，其余正在跟踪督办，切实提升了解决问题效率和为民服务水平;开展以“十个一”为主要内容的“五带头五表率”主题实践活动，每位常委带头建立一个联系点、讲授一次党课、征集一次意见建议、对照一次“五面镜子”、开好一次民主生活会、解决一个后进村整顿、联系一家企业、帮扶一户困难群众、化解一批信访稳定问题、落实一些服务群众实事。开展12期群众路线教育实践活动依法行政系列大讲堂活动，开展行政执法人员轮训暨执法证件审验培训，提升依法行政能力。坚持立行立改。周一至周五工作日中午不饮酒，4月1日开始实行，效果很好;从四个班子领导做起，带头加强值班;开展经济建设环境专项治理，围绕群众反映强烈的突出问题，严厉打击干扰项目建设的各种违法违纪行为，营造良好环境。通过个性问题立行立改、共性问题专项整治，累计完成整改事项3452项，“废改立”制度406项，为群众办实事好事3000余件。11月9日召开教育实践活动总结会议，对巩固和扩大活动成果、加强党的作风建设进行再动员、再部署。

三、党要管党、从严治党，党的建设科学化水平全面提高

严格落实党要管党、从严治党的政治责任和党风廉政建设“两个责任”，层层传导压力，切实加强对党建工作的领导。加强领导班子和干部队伍建设，积极推进“三型”党组织建设，加强市委中心组学习，选派县处级干部和部分科级领导干部，分三批赴上海复旦大学进行集中培训。为加强干部历练、推进消职工作，分两批选派61名优秀科级干部到基层、“三大主体”工作一线培养锻炼。树立注重基层一线、注重干部实绩的用人导向，公开选拔司法局、旅游和文物局正职。严格党内制度，全面贯彻民主集中制，规范市委常委会议事规则和决策程序。凡是重大决策、干部任免、重大项目，都坚持由常委会集体研究决定。用好批评与自我批评武器，推动班子党内生活常态化。加强双基双治建设，对村(社区)党组织书记暨党务干部等500余人进行集中培训。加大村(社区)活动场所新建和改扩建力度。全市29个软弱涣散村级党组织全部完成整顿。深入40个省市级贫困村开展“挂包驻联”帮扶活动。扎实开展村级组织换届选举工作，目前我市287个村党组织换届全部完成，村委会、监委会换届完成226个，确保12月20日前全部完成。落实党风廉政建设责任制各项规定，坚持党委主体责任和纪委监督责任，严格落实中央八项规定和省市要求，开展反腐倡廉教育，创建XX市级廉政文化示范点6个;开展职能部门“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动，提升服务水平。加大案件查办力度，共受理群众信访举报153件(次)，立案191件191人。认真落实中央巡视整改工作，34个整改事项多数已取得明显成效。尤其是超职数配备干部消化工作，我市共消化公务员(参公)单位超配科级领导干部职数307个、事业单位119个，顺利完成XX市下达整改任务。有效提高保密工作水平，突出对重点人员、重点部门、重点文件的管理，加大涉密计算机保密管理力度，举办全市保密干部全员培训班，队伍建设进一步加强，软硬条件进一步改善，确保了党和国家信息安全，发挥了“保安全、保畅通、保稳定”作用。建立完善工作推进机制，从抓制度、抓作风入手，成立11个市级重点工作领导小组，党政领导分别任组长和常务副组长，带头狠抓工作落实。

在看到成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少问题。主要表现在：产业结构调整和转型发展的任务繁重，新型城镇化建设资金保障有待进一步加强，重大项目建设土地瓶颈需要进一步克服，干部队伍作风有待进一步改进。这些问题，我们将在今后工作中高度重视，认真加以解决。

下一步，我们将在XX市委、市政府的正确领导下，着眼适应经济新常态，突出让人民群众生活更美好，围绕“抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善&rdquo ;总体要求，沿着“三化协调、四化同步”科学发展路子，实施开放带动和创新驱动战略，持续推进“三大主体”工作上台阶，加快建设富强xx、美丽xx、平安xx、文明xx，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，为XX市“三大一中”战略贡献力量。 汇报完毕。

推荐第10篇：市委常委会工作报告

市委常委会工作报告

市委常委会工作报告 同志们： 现在，我受市委常委会的委托，向全委会报告工作。 今年以来，我们在盐城市委的正确领导下，团结带领全市广大干群，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话精神为强大动力，认真落实科学发展观和中央加强宏观调控的决策部署，紧紧围绕“跳出苏北，争先苏中，率先全面建成小康社会”的奋斗目标，坚持全面、协调、可持续发展，积极创新发展思路，努力破解发展难题，保持了经济和社会事业持续健康快速发展的良好势头，取得了三个文明建设和党的建

设的新成效。

一、深入学习贯彻“三个代表”重要思想，认真落实科学发展观

根据中央、省委和盐城市委的部署要求，我们把学习贯彻“三个代表”重要思想，全面落实胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话精神，推动全市上下牢固树立和认真落实科学发展观，努力实现经济和社会事业更快更好地发展作为全年工作的主线，以此来统筹各方面工作，统筹各方面发展。在学习中，我们紧密联系东台实际，始终把握解放思想、与时俱进、开拓创新这个精髓，抓住立党为公、执政为民这个本质，不断拓展思想解放的新空间。今年先后组织党政代表团赴山东胶东半岛和苏南、苏中等县考察学习，动员全市上下进一步解放思想、更新观念，努力营造比学赶超、进位争先的本资料权属文秘家园严禁复制剽窃浓烈氛围。在继续抓好各级干部“三个代表”重要思想学习培训的同时，注重发现和宣传立党为公、执政为民的先进

典型，组织广大党员干部观看先进人物事迹和反腐败警示教育片，引导各级干部树立立党为公、执政为民的理念。 科学发展观是党中央从新世纪新阶段党和国家事业发展全局出发提出的重大战略思想。今年“五一”期间，胡锦涛总书记视察江苏，并发表了重要讲话。我们把树立落实科学发展观和认真学习贯彻胡锦涛总书记视察江苏时的重要讲话紧密结合起来，深化对科学发展观的全面理解，形成落实科学发展观的广泛共识，把全市广大干群的思想统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，统一到对科学发展观的正确理解上来，统一到中央、省委和盐城市委的决策部署上来。6月份，召开市委十一届十次全会，对贯彻落实胡锦涛总书记讲话作出全面部署，在工作思路上，提出“五个坚持”：坚持以科学发展观为指导，实现“跳出苏北，争先苏中，率先全面建成小康社会”的目标不动摇；坚持加快结构调整，推进以新型工业化为统领的“五化联动”战

略不动摇；坚持有效投入，狠抓招商引资、项目推进的重点措施不动摇；坚持优化发展环境，着力提高人的素质，提升区域竞争力不动摇；坚持全民创业，实行城乡联动，加快富民步伐不动摇。在指导思想上，强调要正确处理好外延与内涵、速度与效益、粗放经营与集约经营、近期效益与可持续发展等四个方面的关系，走经济社会的可持续发展道路。7月份，我们组织各镇党委书记、部分市直部门的主要负责同志，在上海举办以“树立科学发展观，提高发展能力”为主题的培训班，推动领导干部开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟，进一步深化对科学发展观理论基础、深刻内涵、指导意义的认识，更加自觉地树立和落实科学发展观，更加自觉地坚持求真务实的正确政绩观，努力使我们今天所做的各项工作都能经得起实践的检验、历史的检验和群众的检验。

二、主动适应宏观调控，努力推进经济社会更快更好地发展

去年下半年以来，中央采取了一系列加强和改善宏观调控的政策措施，我们要求全市上下切实增强政治意识、大局意识、责任意识，坚决维护中央宏观调控的统一性、权威性、有效性，坚决贯彻落实中央关于加强宏观调控的各项政策措施。把加强宏观调控作为调整结构、深化改革、转变经济增长方式的重大机遇，把解放思想和依法办事统一起来，把发展热情和科学态度统一起来，用创新的思路、有效的措施破解发展中的难题，巩固和发展我市来之不易的良好局面。今年以来，全市经济继续保持平稳较快增长，质量和效益同步提升。预计全年可完成地区生产总值156亿元，可比增幅%。其中

一、

二、三产分别完成增加值39亿元、亿元和亿元，分别可比增长%、%和%，三次产业比例由上年的::调整为25::。财政收入与上年同口径相比预计将超10亿元，增长22%，剔除农业税、免抵调、出口退税等政策性减收1亿元以上，仍可超9亿元。连续第四次

进入全国县域经济基本竞争力百强排行榜，名列第57位，苏中第6位，苏北第1位。

按照科学发展观的要求，我们坚持以新型工业化为核心的“五化联动”战略不动摇，转变发展理念，创新发展思路，更加注重实现速度、结构、质量、效益相统一，更加注重统筹城乡、区域、经济社会、人与自然协调发展，积极探索我市实现统筹发展、科学发展的新路子。 着力转变经济增长方式，在推进新型工业化上力求新突破。以产业集聚化做大区域特色。加强对精密机械、轻工纺织、新型建材、食品加工四大支柱产业发展的研究和指导，通过培育龙头、引资嫁接、政策扶持等措施，做大产业规模，拉长产业链条，打造产业集群，全面提升产业整体竞争力。围绕不锈钢小五金、针织服装、家纺绣品、耐火材料、畜禽产品加工等具有区域特色的中小企业集群，瞄准10亿元规模的目标，以主导产品为核心，引导其与市内外大企业加强

配套协作，提高整体竞争力。以企业规模化培植核心竞争力。进一步完善各级领导挂钩联系重点企业制度，加强服务指导，推动各类要素向优势企业集聚，加快形成规模经济优势。通过召开座谈会、会办会、银企对接会等形式，帮助企业分析形势，研究对策，解决难题，引导企业在破解难题中把握机遇，加大投入，加快资产重组、嫁接改造步伐。首批组织24家改制企业集中对外推介，取得明显成效。马佐里公司、峰峰公司、富安茧丝绸公司等一批重点企业对外开展合资合作有较大突破。加强规模企业后备力量的培植，对全市销售300万本资料权属文秘家园严禁复制剽窃元以上企业、现有定报企业以及成长型企业实行分层次扶持培植，预计全年销售超亿元或利税超千万元企业可达25家，比上年新增4家，新增定报企业80家以上。以项目高新化推动工业结构升级。激励和扶持企业加大技改投入，加强产学研联合，以技术装备和产品结构的升级带

动产业结构的升级。成立专家决策咨询委员会和科技专家服务团，鼓励有条件的企业建立技术创新中心、科研工作站，继东强公司后，马佐里公司也经批准设立博士后科研工作站，企业技术创新能力进一步增强，我市被命名为“全省引进国外智力成果示范推广基地”。结合各类招商经贸活动，突出引进产业关联度高、带动力强的龙头型大项目，运用新技术改造提升传统产业的高新项目，推动产业升级、产品换代。以生产集约化促进增长方式转变。按照科学发展观和国家产业政策，努力转变高投入、高耗能、低效益的增长方式，坚决淘汰浪费资源、污染环境的落后工艺、技术和设备，大力发展资源节约型产业；要求全市新上化工项目向头灶高新技术园集中，努力走出一条规模优势明显、经济效益好、资源消耗低、生态环境好、人力资源得到充分发挥的新型工业化之路。 努力提高招商引资水平，在提升开放型经济上力求新突破。狠抓外向开拓，增

强发展后劲。以开展“外向开拓年”主题活动为引领，大力度组织招商引资，明确目标任务，严格考核奖惩，坚持一月一通报、两月一过堂、半年一次观摩考核制度，促进主题年活动扎实推进。举办招商引资培训班，强化招商队伍建设，组织干部驻外挂职招商，着力提高招商引资的专业化水平。拓宽招商思路，集中力量主攻招商重点区域，精心组织参加了广交会、华交会、西交会、温州项目推介会、苏州投资说明会、香港经贸洽谈会以及赴台湾、韩国、欧洲等招商活动。今年前10个月，全市共洽谈500万元以上项目332个，其中已开工项目171个，已到帐资金亿元。切实抓好外经外贸工作，优化境外劳务输出结构，引导出口主导型企业充分用好出口退税政策扩大出口，大力发展特色农副产品深加工和轻工制品出口，培植新的出口增长点。1-10月份,全市实现自营出口7176万美元，同比增长26%。外经合作新签合同额3405万美元，完成外经营业额

2319万美元。狠抓项目推进，培育新的增长点。针对宏观形势的新变化和科学发展观的新要求，坚持不懈狠抓项目推进。对今年续建和新开工的23个重点工业项目，明确市四套班子领导挂钩负责，千方百计协调生产要素，定期组织项目督查、通报、会办，加快推进重点项目建设。预计全年工业技改投入可超30亿元，比上年增长%，实施千万元以上项目160个以上，其中亿元以上项目8个。狠抓载体建设，增强要素集聚力。加大城北新区建设推进力度，基础设施建设累计投入亿元，完成迎宾大道、开发大道等道路的快车道及配套工程，道路总长公里，在16平方公里规划区内形成“五纵六横”道路框架；累计引进项目51个，其中已投产项目21个，预计全年可实现销售亿元、利税1800万元；在建项目17个，已完成投资亿元，其中东昇焦化完成投入亿元，预计12月份投产运行。认真做好省级经济开发区的申报工作，并顺利通过省专家组论证。加强对各镇工

业区建设的指导，明确功能定位和发展方向，着力改变乡镇工业规模小、分布散、水平低的状况。

切实加强农业农村工作，在增加农民收入上力求新突破。始终把解决好“三农”问题作为全局工作的重中之重，认真落实中央1号文件精神，坚持用工业化的手段发展农业，用市场化的办法繁荣农村，用以人为本的理念致富农民，努力增加农民收入。重抓结构调整，放大农业优势。全面推进农业标准化，加强农产品质量建设，加快培育无公害农产品生产基地，全市通过省级以上无公害农产品认证的基地达113个。积极实施品牌兴农战略，努力培植创牌主体，加大财政奖励力度，加强品牌市场化运作，全市共有50多个农产品成功打入超市，全年销售额可望突破5亿元，力争用3-5年时间打造“全国绿色品牌第一市”。大力开展农业招商引资，先后举办8次规模较大的农业整体推介活动，广借外力开发农业，全年新开工农业上规模项目

40个，引进“三资”亿元。加快滩涂开发利用，大力发展围栏1 2 3 4 下一页

第11篇：市委常委会工作报告

我受市委常委会委托，向大会作20xx年工作报告，请审议。

去年以来，市党常委会在党委的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中、五中全会精神为指导，以科学发展观统领经济社会发展全局，按照“发展壮大十市，致富职工群众，增强戍边实力”的工作目标，动员组织各级党组织和广大干部职工，解放思想、干事创业，求真务实、埋头苦干，使经济社会保持了持续快速健康发展的良好势头，形成了安定和谐、奋发向上的大好局面。

一、深入开展保持党员先进性教育活动取得明显成效

我们按照中央的统一部署，从20xx年1月开始，在全市认真扎实地开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党员先进性教育活动。市党委对开展好这一活动非常重视，多次召开常委会进行专题研究，成立了领导小组和专门工作机构，迅速开展了工作。我们先后召开动员大会和形势报告会，对在全市开展保持党员先进性教育活动进行广泛动员和全面部署，统一全市广大党员干部的思想认识。从去年1月28日召开动员会议至今，全市各、市直机关、公检法司机关、市直企事业单位、社区的65个党委、2510个党组织、27663名党员参加了第一批、第二批、第三批先进性教育活动。目前，我市第一批先进性教育活动已于10月转入经常性工作。第二批先进性教育活动按照实施意见进入整改提高阶段。第三批先进性教育活动已于12月6日正式开始。截至目前，在先进性教育活动中领导干部共计上党课或本资料权属文秘家园严禁复制剽窃举办专题辅导报告234场次，听取专题辅导21000人次，6700多名党员参加了党课学习，举办优秀共产党员事迹报告会52场，市直中心组集中学习达到340多次，召开支部学习活动会议890场。通过测评，全市各级党组织总体评价满意率平均达到94%以上。通过开展先进性教育活动，努力推动各项工作的开展，取得了比较理想的效果，基本达到了中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求。

（本文“市委常委会工作报告”由 好范文、工作报告频道提供参考）

一是进一步增强了广大党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，党员的思想政治素质明显提高。从市党委常委，到各级党员领导干部，再到广大党员，在系统学习中提高认识、明确方向，在面对面征求意见中寻找不足、增进感情，在民主生活会中交流思想、净化心灵，普遍受到了一次多年少有的严肃的质量较高的党性教育和锻炼，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性进一步增强，理想信念进一步坚定。市党委常委一班人深刻认识到，要坚持先进性，就必须在实践“三个代表”重要思想上当表率，在立党为公、执政为民上见行动，在落实科学发展观上下功夫，在构建和谐十市上求实效，在全心全意为职工群众服务上倾真情。

二是进一步明确了“立党为公、执政为民”的宗旨，各级党组织和广大党员改进作风、服务职工群众的意识不断增强。市党委常委针对先进性教育活动中广大干部职工提出的意见和建议，根据实践“三个代表”重要思想对进一步提高执政能力和领导水平的要求，认真制定了整改方案并全面得到落实。市党委班子成员在落实整改方案中，经常分头深入联系点，深入和企业，进连入户，边调研，边求谏，边解决职工生产生活中遇到的实际困难。各级领导干部都纷纷深入下去，了解职工疾苦，倾听职工呼声，促进了一批热点、难点问题的解决。同时，对12个不能正常开展工作的基层党组织进行了整顿，对11个党组织进行了调整，充实了5个基层领导班子，新建了8个党组织。

三是按照确保成为群众满意工程的要求，一批涉及职工切身利益的热点难点问题得到了较好解决。从先进性教育活动一开始，我们就确立了抓教育、办实事、解民忧、求实效的指导思想，集中解决了一批职工反映强烈的突出问题，全市已经落实整改问题780条。同时，在全市积极开展了各种主题实践活动，一年来全市6000多名党员走访慰问了1.6万户职工群众，发放慰问金42万元，物品2.2万余件，折合资金138万元，党员志愿服务做好事1.15万件次。

四是进一步树立和落实了科学发展观，经济社会发展和各项工作得到整体推进。在开展先进性教育活动中，全体党员同志切实增强政治责任感和历史使命感，把整改提高工作与单位发展的实际紧密结合起来，始终坚持“两手抓”，做到“两不误、两促进”。预计去年完成生产总值86831万元，同比增长14.8%,社会各项事业同步协调发展。

五是抓住事关全局的长远问题，进一步研究、完善符合十市发展的长远机制。先进性教育活动中，针对涉及全市经济社会发展全局性的一些重大问题和先进性教育活动征求意见中广大职工群众反映比较集中的热点、难点问题，我们积极开展了和直连环境卫生集中整治活动，研究出台了《关于加快畜牧业发展的实施意见》、《关于加快水产业发展的实施意见》、《关于发展设施园艺业的实施意见》；市“十一·五”人才规划、“十一·五”干部教育培训规划和加强十市人才队伍建设的办法；完善了《市党委关于加强民主集中制建设的若干意见（试行）》等，为十市经济和社会发展创造了较好条件。

在先进性教育活动中，市党委常委坚持从自身做起，制定了参加教育活动的具体方案，开展了“七个一”活动。常委同志不仅认真参加集中学习，而且参加了所在党支部的学习。每位常委都确定了自己的联系点，多次到点上或分管的部门、单位讲党课、作报告、指导工作。在广泛征求党员群众意见的基础上，常委之间开展了谈心活动，召开了专题民主生活会，严肃认真地进行了批评与自我批评，呈现出直结、民主、和谐的氛围。通过总结工作、查找不足，常委会研究制定了整改方案，并将整改内容进行了责任分工。目前整改工作已取得初步成效，有的工作正在进一步落实之中。

二、坚持以科学发展观为指导，全面推动十市经济社会持续快速健康发展

市党委常委会围绕实现“发展壮大十市，致富职工群众，增强戍边实力”的工作目标，加强对经济工作的领导调度，多次召开经济形势分析调度会，及时研究解决存在的突出矛盾和问题，有效促进了经济社会发展。预计全年完成生产总值186831万元，同比增长14.8%, 其中第一产业增加值133503万元，同比增长21.3%；第二产业增加值123969万元，同比增长19%，其中工业增加值116981万元，同比增长21.2%,建筑业增加值16988万元，同比增长13.8%。第三产业增加值129359万元，同比增长6%。预计全市人均国内生产总值111313元，净增11585元。全市农作物总播面积82.89万亩。各类牲畜存栏145.04万头（只），同比增长10.6%。全市累计完成固定资产投资14.35亿元，同比下降8.2%。社会消费品零售总额142585万元,同比增长4.6%。进出口总额预计完成11800万美元，增长99.7%。在岗职工职均收入10900元，同比增长9.9%。

（一）坚持优势资源转换战略，工业化进程迈出新的步伐

市党委常委会立足于“xxx”的发展战略，按照“调优种植业、做大畜牧业、做强矿产业、提升服务业”的结构调整思路，认真贯彻落实自治区和党委关于加快推进新型工业化建设的精神，围绕矿产资源和农产品加工，加快工业结构的调整，在做强“xx”“xx”等一批富有资源特色的品牌以及煤炭、电力、建材等方面取得明显成效。经济区作为我市“十一五”期间发展的重点区域和带动十市发展能源需求的重要支撑，20xx年完成了20万吨聚氯乙烯及配套重化工项目的一期10万吨建设项目的前期工作，新建了30万吨煤井，力争2006年底再启动新煤井60万吨，使工业园区“十一五”末煤炭生产能力达到150万吨。xx系列产品开发上有了新突破，在南疆新建工厂已经投产；工业园区5万吨油本资料权属文秘家园严禁复制剽窃脂加工厂建设项目与法国客商合作已经启动，年加工能力达40万只羊的畜产品屠宰加工产业化项目正式生产，蕃茄酱加工厂、水产品加工厂、乳制品加工厂等一批农副产品加工项目也在积极筹建或正在建设中；屯富工业园区在富蕴县三巴斯套9万吨煤井开发设计和36平方公里的煤田勘探工作进展顺利，为进一步发展煤电、煤化工等产业提供了有利保障。

（二）结构调整取得新的进展，运行质量明显提高

按照认识再提高、措施再具体、领导再加强的要求，常委会多次研究经济结构调整的战略布局和具体措施，以农业结构调整为重点，在确保粮食生产的前提下，着力优化经济结构，经济作物比例大幅度提高，农业初步形成了“粮、经、草”三元种植格局。去年全市粮经草种植面积分别为13.6万亩、49.5万亩、10.5万亩，在总播面积中的比重达到16：60：13。特色水产养殖、特色珍稀动物和禽类养殖取得新突破，养殖规模不断扩大。畜牧业和特色水产养殖、特色珍稀动物及禽类养殖规模不断扩大，年末牲畜存栏达到45.09万头（只），水产品产量2460吨，同比增长10.2%。特色珍稀动物及禽类养殖有了新的发展，个别已经形成了规模。工业结构调整步伐加快，效果明显，工业在二产的比重占到70.1%,比“九五”末提高了7.6个百分点。传统商贸流通业加快向现代服务业转变，连锁经营店、品牌专卖店等发展较快。消费品市场和房地产市场持续升温，金融、保险、旅游、中介、咨询和社区服务业有了新的发展。

（三）各项改革迈出新的步伐，发展动力不断激活

常委会始终把各项改革放在重中之重的位置，坚持以改革促发展，正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度同经济发展的速度、职工群众的承受度结合起来，既稳步推进改革，又保持社会政治稳定。按照党委五届六全委（扩大）会议修订的“1+3”文件精神，进一步明确土地长期固定使用权与土地承包经营权的关系，理顺分配关系，完善干部的收入分配与考核制度，明确了职工的知情权、参与权、选择权和监督权。截至11月底，全市土地固定5年以上的面积达到65.83万亩，发证率95.5%；两用地实际划分6470户，完成率100%，户均2.68亩。干部民选率达到100%，直务、连务公开制度全面推行。全市农业小额贷款13265.72万元，同比增加32.4%，贷款职工6868户，同比增长34.4%。在推进改革的同时，常委会高度重视国有企业的改革与发展工作，明确了国有经济战略性调整的布局和结构，完善了国有资产监管和运营体制，健全了对企业经营者的激励与约束机制。先后对14家企业进行股份合作制改造，“金屯”、“乔尔玛”、“煤业”、“膨润土”等公司实现和正在积极实施企业整合重组，全市有80%以上的破产企业重新启动。

财务管理制度改革取得新的成效，会计核算、统一采购、会计委派、报账等管理制度进一步规范。机构改革稳步推进。

（四）招商引资实现新的突破，固定资产投资力度加大

常委会高度重视发展环境建设，在改善硬环境的同时，着力优化经济发展软环境。 坚持把招商引资作为经济工作的重要任务，在政策激励、任务落实、目标考核、责任追究、环境治理等方面采取有力措施，推动了招商引资工作扎实有效开展，呈现出发展势头强劲和引进大项目多、工业项目多的特点。全年共引进项目10个，接转项目3个，总投资4060万元，到位资金2494万元。同时，继续加大基础设施建设，增强经济发展后劲。通过积极争取项目，多方筹集资金，加大投入力度，水利、交通、供电、城镇等基础设施建设得到进一步改善。四个小城镇建设项目的给、排水、集中供暖及道路本资料权属文秘家园严禁复制剽窃工程12个基础设施建设项目,计划总投资7786.57万元，目前已基本完成。危旧住房改造计划501户，已全部竣工验收。文教卫生系统的教学用房、医院综合楼等全面实施。190公里

三、四级路面和连部道路303公里，已基本完成。新建经济适用住房和房产开发住宅楼15幢,建设面积约3.1万平方米。以股份制运作的

4、6号小区集中供暖工程和二次管网改造已经投入使用。城市2.5万吨/日排污工程建设，污水处理厂及排污管道并网工作基本就绪。平顶山荒山绿化工程又栽种树木8.5万棵，绿化面积3000亩。

（五）各项社会事业协调发展，全市社会政治稳定

常委会始终把维护社会政治稳定作为头等大事来抓，多次召开专题会议安排部署稳定工作，重大问题、关键时刻主要领导同志亲自调度、直接指挥，避免了重大刑事案件、重大群体上访事件和重大恶性事故的发生。一是进一步加强信访工作。加大新《信访条例》的学习宣传并认真落实，坚持市党委常委公开接访日制度，建立健全了信息预警机制和群体性突发事件应急处置机制。截至11月底，办理来信109件，同比增加18%；接待来访316批处理人(次)，同比减少32%和57%。二是狠抓基层基础工作。各、、企业均建立了调解中心和调解委员会，加强了矛盾纠纷排查和联防巡防体系建设，做到了、社区、单位内部全覆盖。三是加大严打整治力度。深入开展打霸治痞、打击盗窃牲畜犯罪、打击严重暴力犯罪和专项集中整治，严厉打击“法轮功”等邪教活动，社会治安状况显著改善。四是强化安全生产。认真落实安全生产目标责任制，积极开展安全生产大检查和安全集中整治活动。

（六）坚持以人为本，努力构建和谐十市

市党委常委会始终按照努力构建社会主义和谐社会的要求，把解决职工群众关心的热点、难点和职工最直接、最现实的问题作为大事来抓。在建立健全社会保障体系和就业管理体系方面，使全市24275名参保人员养老金社会发放率达到100%，确保了离退休人员按时足额领取养老金。积极巩固养老保险扩面工作成果，低保工作取得新的进展，全市38个单位计3079户6716人已领取了第四季度低保金161.3万元。医疗保险工作不断完善，初步形成了以基本医疗保险为主体，大额医疗补助、公务员医疗补助、慢性病门诊医疗为补充的制度框架。工伤保险、生育保险全面启动。加强政策扶持，开辟就业岗位，创造就业机会，实现就业和再就业人数1516人。中小学校、医院、疾病控制等部门基础设施建设得到加强，教育教学质量进一步提高，普通高考上线率、录取率、重点率稳居地区前列，去年高考上线率达到98.04%。医疗卫生事业取得新的成绩，预防保健工作和全民健身意识得到加强。计划生育工作确保完成下达的人口控制指标。国土资源管理工作得到加强，土地市场秩序明显好转。文化、广播、电视、新闻出版等工作取得新的进步。民族、宗教、外事、老干部、妇女儿童和残疾人等各项事业都有新的发展。民族直结、兵地直结、民兵武装等工作不断加强，同时高度重视扶贫帮困和群众来信来访工作，化解各种矛盾，为全市经济社会发展创造了良好环境。

（七）注重全面发展，加强宣传思想工作和精神文明建设

强化理论武装工作，狠抓市党委理论学习中心组和副处级以上干部的政治学习，规范了各级中心组学习，做到有详细的学习计划，有系统完善的标准和制度，有内容丰富的学习资料库。积极开展理论研讨会、报告会，以及基层宣传思想工作现场会，在全市掀起先进性教育和学习贯彻“三个代表”重要思想及十六届四中、五中全会精神的新高潮。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，深入开展未成年人思想道德建设和中小学生思想政治教育。广泛深入的开展了创建文明、、社区、行业活动，涌现出一批作风扎实、成效显著、具有示范作用的先进典型。大力开展形式多样的宣传教育活动。坚持正确的舆论导向，组织开展了“郭斌同志先进事迹报告会”和巡回报告；紧紧围绕隆重纪念xx周年、庆祝新中国成立55周年、纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年、新疆维吾尔族自治区成立50周年，组织开展了内容丰富的主题活动。以185直爱国主义教育基地和186直一线教育基地及181直xxx历史博物馆教育基地为核心，实施爱国主义教育基地建设工程，积极发展红色旅游，特别是在先进性教育活动中，全市各单位先后组织了3000多名党员干部到一线接受爱国主义教育，感受老一代军垦人创业守土的艰辛、改天换地的豪情、自强不息的精神。

（八）全面加强党的建设，着力提高执政能力

一是扎实开展先进性教育活动，坚持严把关口、规范操作、重在整改，圆满完成了“规定动作”，积极主动地做好“自选动作”，着力解决党员队伍中存在的突出问题和职工关注的热点难点问题，进一步加强了各级领导班子思想、组织和作风建设，增强了党组织的凝聚力、战斗力和创造力。二是狠抓领导班子和干部队伍建设。把思想政治建设放在首位，不断提高各级领导干部的思想政治素质，进一步坚定理想信念，树立科学的发展观、正确的政绩观和牢固的群众观。坚持按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和程序办事，坚持“德才兼备、注重实绩、群众公认”的原则，注重培养选拔既讲政治又懂经济的复合型人才，注重优化结构，加大干部选拔任用责任追究力度，确保了正确的用人导向。全年共提拔副处级干部23人，交流调整11人。全市招考各类人员77名。三是重视干部教育培训。注重从实际出发，坚持“请进来、去出去”的办学方式，采取课堂学习与实践相结合，政治理论与专业知识相结合，内部交流与外出考察相结合，干部培训主体班次办学实践有了新的突破。一年来全市举办各类各级培训班17期，培训各类人员2599名。送和疆外培训副处以上干部48人(次)，科级干部37人(次)。四是强化基层组织建设。结合“两级联创”和“三创两争”工作的深入扎实开展，突出抓了基层组织建设，召开了基层组织建设工作现场会，总结了经验，安排了任务。近两年来，我市先后对95个农牧近200名连长和书记累计进行了10天近600人次的强化培训，共表彰基层党组织先进3 个，“五好”党支部72个，先后组织现场观摩5次，经验交流会6次。创建企事业单位争创党员先锋岗118个，创立党员示范岗165个，建立党员责任岗1800个，落实党员责任区52个。使每一个党员“比有标准，学有榜样，超有目标”。五是进一步加强党风廉政建设。认真开展了以学习“两法”、“两条例”、“两纲要”为主要内容的学习活动，以学习贯彻两个《纲要》为重点，抓住关键环节，采取有力措施，认真落实党风廉政建设责任制，实行领导干部“一岗双责”，充分调动发挥好党风廉政建设各重点任务协调组的职能作用。加强对领导干部、重点部位和关键环节本资料权属文秘家园严禁复制剽窃的监督，健全了廉政谈话、经济责任审计等一系列廉政制度。深化干部人事、行政审批、统一核算等改革，推行了政务、连务、企务公开，规范了工程建设招投标、土地使用权公开挂牌出让、政府采购等制度。严格落实领导干部廉洁自律各项规定，深入开展清理在企业入股等专项治理。继续加大查办案件力度，有效整合基层办案力量，提高办案质量和效率。在加强综合治理腐败的同时，坚持把监督的关口前移，促使党风廉政建设工作扎实而有效。

三、一年工作的几点体会

总结回顾一年来的工作，市党委常委更加深刻地体会到，在各种矛盾相互交织和各项工作任务非常繁重的情况下，要完成好中央和党委交给的任务，不辜负职工群众的希望，必须做到以下几点：

一是必须正确处理宏观调控和经济发展的关系，努力在调控中谋求发展。一年来，我们自觉服从国家宏观调控大局，坚决把思想统一到中央的决策和部署上来，同时，正确领会宏观调控的精神实质，把国家加强宏观调控作为我市经济加快发展的重大机遇，立足市情，坚定信心，适时调整工作思路和重点，着力加强薄弱环节，创造性地开展工作。坚持在发展中顺应调控，在调控中谋求发展。强力推进重点项目建设，建成和开工了一批事关全市经济发展全局的工业、重化工、交通、农副产品深精加工、社会事业项目，为经济和社会事业发展提供了强有力地支撑。

二是必须正确处理总体推进和重点突破的关系，努力在创新中加快发展。在经济工作的总体部署中，注重保持重大战略决策和重点工作部署的连续性，不断拓展工作思路和领域，重点抓了推进新型工业化建设、特色经济、体制改革、项目建设、招商引资、民营经济等工作，力求实现新的突破和进展。在工作方法上，既重视整体工作推进，统筹兼顾，更注重突出重中之重。强化督查，通过正常督查、领导督查、媒体督查等手段，促进工作落实。

三是必须正确处理经济发展和社会进步的关系，努力在统筹中协调发展。大力实施科教兴市和人才强市战略，出台了加快科技进步、引进人才的政策措施，着力增强经济发展的智力支持和人才支撑。全力组织实施科技计划项目和科技星火计划项目，继续开本资料权属文秘家园严禁复制剽窃展科技、文化、卫生三下乡活动。群众体育蓬勃发展，全民健身活动广泛开展。高度重视计划生育工作，计划生育整体水平不断提高。进一步加大基础教育投入，积极推进学校后勤社会化改革。医疗卫生体制改革初步展开，疾病预防控制和医疗救治体系进一步完善。注重加强社区建设，充分发挥社区作用，壮大基层政权组织。加强耕地保护和生态建设，努力实现资源的合理开发利用。其他各项事业都取得长足发展。

四是必须正确处理改革发展稳定的关系，努力在和谐中保障发展。随着改革的纵深推进，各种矛盾凸现。面对繁重的改革发展稳定任务，全市上下始终坚持发展为第一要务，仔细研究改革措施，周密制定改革方案，注意把握推进改革的时机和节奏，尽力保持大局稳定。无论是在工业企业，还是在、商业供销、外贸物资等领域，都能坚持向改革要发展，以发展保稳定，实现了局部稳定，从而确保了大局。坚持以人为本，及时兑现职工收入，清欠农民工工资，及时发放赈灾款物，切实解决了职工生产生活中的实际问题。高度重视信访工作，主要领导主动上前，亲自接访，直接对话，疏导情绪，化积消难。加强社会治安综合治理，全力维护社会的稳定，为经济社会事业发展营造和谐、安宁的社会环境。

五是必须正确处理发展环境制约与发挥主观能动性的关系，努力营造真抓实干的氛围推动发展。一年来，各部门充分发挥主观能动性和创造性，加强与上级部门的沟通衔接，争取支持。加大招商引资力度，拓宽融资渠道，千方百计调动社会投资的积极性。充分挖掘企业生产潜力，加强工业调度。加快建设项目的审批，减少中间环节，加快工作节奏。各基层单位在财力紧张，民力受限的情况下，特别是在先进性教育整改工作中，充分调动一切积极因素，想方设法，克服困难，加快发展，办成一些看得见、摸得着的实事，受到职工群众的好评。在国家加强宏观调控的大背景下，在改革任务艰巨、稳定压力较大、发展制约突出之年，全市经济和社会事业取得了大发展，这主要得益于全市上下加快发展的责任意识、奋发有为的进取精神和真抓实干的工作作风。

同志们，以上报告是市党委常委会去年一年的工作。这些工作的开展和成绩的取得，是中央的关心、党委的正确领导、地区各族人民的支持和全市广大干部职工抢抓机遇，开拓进取，顽强拼搏的结果。在此，我代表市党委常委会，向大家表示衷心的感谢和崇高的敬意！

在总结工作的同时，我们也清醒地认识到存在的不足和问题。主要表现在：经济的快速增长是建立在较低水平和较低基数之上的，经济整体素质仍然不高；结构性矛盾和体制性障碍突出，农业不稳、工业不强、三产不旺的问题亟待解决；工业经济总量小，综合实力依然本资料权属文秘家园严禁复制剽窃较弱；农业市场应变能力还不强，职工收入增长还不快，部分职工的生活还很困难，经济发展的环境还不够宽松；个别部门、单位办事效率不高、服务质量不优，投资环境仍需进一步改善等。对这些问题，我们将高度重视，认真对待，努力加以解决和改进。

面对新的形势和新的任务，市党委常委会在今后的工作中，将会进一步增强学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性，在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，认真贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，以科学的发展观统领经济社会发展全局，与时俱进，开拓创新，为实现“十一五”发展目标和完成xxx历史任务而努力奋斗。

第12篇：许昌市委常委会听取市关工委工作汇报.doc专题

龙源期刊网 http://.cn

许昌市委常委会听取市关工委工作汇报 作者：张轶然

来源：《下一代英才》2013年第07期

本报讯：5月2日上午，河南省许昌市委书记王树山主持召开第65次常委会议，听取了市关工委主任唐聚圈关于中央、省领导对关心下一代工作的批示和全省关心下一代工作会议精神以及贯彻意见的工作汇报。

会议对市关工委的工作表示赞成，对取得的成绩表示肯定。市委书记王树山在听完汇报后强调：一是要在加强对青少年的思想道德教育方面切实下点功夫，特别是关工委在给市委、市政府当好参谋上，要出些点子，想些办法。二是要积极为青少年办一些实事、好事，解决一些难事，各有关部门要多给予关注，给予支持。三是扎实做好基层关工委工作，特别是要以“五好”关工委创建工作为抓手，通过组织一些评比，组织一些活动，把基层关心下一代工作抓出成效。四是全面提升工作水平。

第13篇：市委常委会上半年工作报告

文章标题：市委常委会2007年上半年工作报告

（2007年7月26日）

各位委员，同志们：

我受市委常委会委托，向全委（扩大）会报告工作进展情况。

关于上半年工作

今年以来，新一届市委常委会团结带领全市各级党政组织、广大党员干部和人民群众，认真贯彻落实胡锦涛总书记视察___时的重要讲话、省十一次党代会和市第二次党代会精神，按照“推进新跨越，建设新___”的战略部署，紧紧围绕建设小康和谐魅力新___三大目标，坚持发展为先、项目为纲、民生为要、落实为重，推动全市经济快速发展，社会全面进步，党的建设和精神文明建设不断加强，整体呈现出和谐、快速、健康发展的良好态势。

一、城乡经济建设取得了新进展。始终突出第一要务，全力以赴抓项目、抓产业、抓招商、促发展。止6月底，全市地区生产总值完成59.6亿元，同比增长11.9；全社会固定资产投资41.94亿元，增长25.2；地方财政收入3.43亿元，增长18.2；社会消费品零售总额24.46亿元，增长11；城镇居民人均可支配收入4318元，增长14.4。工业经济在优势行业的强劲拉动下快速增长。全部工业增加值完成25.36亿元，同比增长18.9，其中规模以上工业增加值增长21.4；工业产品销售率同比提高3个百分点，达到91.3。狠抓节能减排，遏制了能耗增长的势头，主要污染物排放同比减少5.2。固定资产投资在建设项目的强力带动下有效推进。全市共实施50万元以上各类建设项目670项，累计完成投资76.68亿元。53个投资5000万元以上的大项目已有47项开工建设，累计完成投资48.85亿元。平定、西长凤高速、大柳煤矿、煤制甲醇、___电厂二期、崇信电厂等重大项目进展顺利。通水、通电、通乡油路、通村等级公路、整村推进、移民搬迁及生态环境建设等进展良好。城镇化建设在攻坚破难中有了新的发展。中心城市建设以“一带两区三园四路五建”为重点，完成投资2.2亿元，6县县城开工基础设施项目28项，完成投资6224万元，村镇建设和312国道沿线综合整治全面展开。招商引资在扩大开放中取得了新的突破。先后与天津、安徽、广东等地的大型企业建立了联系渠道，积极组团参加“西洽会”等全国性经贸盛会，引进各类招商项目84项，到位资金7.3亿元，同比增长22.3。四大产业在深度开发中实现了提质增效。全市原煤产量、发电量同比分别增长7.18和28.53，牛饲养量、出栏量分别增长4.5和7.4，游客人数、旅游综合收入分别增长28和33。新植果树经济林19.1万亩，有效扩大了果品标准化基地、出口备案基地和绿色基地，实现果品出口创汇110万美元。新建、改扩建500万元以上的龙头企业33户。农业和农村经济在抗旱减灾中稳步发展。新农村建设顺利推进，开建示范点75个、“三清五改”示范村100个。特别是面对60年一遇的特大旱灾，全市上下坚持主动抗旱，全民抗旱，共争取各类抗旱救灾经费1535万元，社会各界捐款850万元，有效保障了受灾群众的吃饭、饮水等基本生活。积极组织群众开展生产自救、发展劳务经济，完成翻耕改种62万亩、复种130.6万亩，输出劳务41.7万人（次），农民人均实现劳务收入510元。

二、和谐社会建设取得了新进展。坚持和谐抓民生，以办实事为重点，进一步夯实和谐基础。社会事业协调发展。成立了市生产力促进中心，选派266名科技特派员驻村创业，实施科技项目111个。全面落实农村义务教育经费保障机制，消除D级危房2.7万平方米，新改建校舍8.2万平方米，省上在泾川县召开了现场会。___工业中专申报已通过省上审批。高考本科上线率达到47.4。市医院综合楼、乡镇卫生院等项目进展良好。全市人口出生率控制在5.28‰,农村计生率达到85.42。民生工作成效明显。全力落实省、市向人民承诺的实事，建成6处安全饮水工程，6条通乡油路，12条通村油路和水泥路，开工建设通村等级路61条。新型农村合作医疗制度覆盖全部农村人口，平均参合率达到90.3；启动了城镇非职工居民医疗保险制度；建立济困病床277张，落实了财政补助经费；乡镇卫生院人员工资全部纳入财政全额供给。制定了城镇廉租住房管理《实施细则》，___城区728户低收入家庭通过享受廉租房政策改善了居住条件，市、县（区）经济适用住房建设进展良好。千方百计优化支出结构，增加就业、社保、民政等民生方面的投入。全市城镇新增就业7214人，下岗失业人员再就业4790人，安置零就业家庭就业704户；社会保障参保人数达到26.67万人，农民工工伤保险参保人数达到1.5万人；低保标准连续3年增长10，新增农村低保对象2.5万人，城乡14.3万名低保对象和9987名五保供养对象的基本生活得到有效保障。医疗救助范围进一步拓展，有效救助城、乡大病患者5.2万人（次）。启动综合

第14篇：市委常委会工作要点

2005年是实现“十五”计划目标的最后一年，也是麻城加快发展的重要一年。市委常委会工作的工作指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，全面落实科学发展观，紧紧抓住麻城“一厂三路”重大项目建设这一重大战略机遇，突出招商引资和农民增收两个重点，正确处理改革、发展、稳定三个关系，实现全

市生产总值、固定资产投资、财政收入、农民人平纯收入四个快速增长，促进全市经济社会全面协调可持续发展;加强民主法制建设、精神文明建设，着力构建和谐社会，进一步加强党的建设，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明和和谐社会协调发展，努力使麻城各项工作走在黄冈和湖北各县市前列。根据这一指导思想，确定全市经济社会发展的预期目标是：生产总值增长10以上，地方一般财政预算收入增长12以上，全社会固定资产投资增长25以上，社会消费品零售总额增长11以上，外商直接投资增长20以上，外贸出口增长15以上，城镇居民人均可支配收入增加500元以上，农民人均纯收入增加150元以上，居民消费价格涨幅控制在4以内，人口自然增长率控制在5‰以内，城镇登记失业率控制在4.5以内，科技进步贡献率达到48以上。

一、聚精会神搞建设，推动全市经济社会全面协调发展

（一）突出抓好招商引资和骨干企业建设。坚持把招商引资作为全市工作的主线来抓。围绕引进资金4亿元、利用外资600万美元的目标，实行“一个市级领导、一个责任部门、一个招商专班、一条龙服务、引进一个固定资产投资过500万元的工业项目”的“五个一”责任制，年终进行考核结帐。认真研究当前招商引资工作的新特点、新规律，不断创新招商方式，改进招商方法，提高招商成效。突出抓好园区招商，在京九大道两侧新开发建设占地5000亩的第二工业园，对工业园区实行更加优惠的投资政策，市四大家领导和市直部门引进的工业项目原则上全部进园区，重点规划发展机电、轻纺、食品、医药、石材等产业，着重引进一批科技含量高、附加值高、市场容量大的制造加工业项目，力争引进10个1000万元以上的项目、2-3个投资过亿元的知名品牌企业落户园区，充分发挥工业大项目对全市经济的支撑作用。建立健全中小企业信用担保体系，落实支持骨干企业发展的扶持政策，推动资本、技术等要素向优势企业和优势产品聚集，支持三环气门、力美、英联、南街村食品、邦宇药业等企业做大做强，提高英联、华艺、阿迈斯、爱妮雅服饰、众盈电子等企业的出口创汇能力。

（二）全面加强农业农村工作。始终把农民增收作为农业和农村工作的出发点和增收点。认真执行中央一号文件精神，不折不扣地落实农业税、特产税全免和粮食、良种、农机具购置补贴“两免三补”政策。依法落实农民的土地承包经营权，全面完成农村土地二轮延包工作。加强农民负担监管力度，坚决防止和纠正农民负担反弹。适当恢复粮食种植面积，提高粮食综合生产能力，力争全市粮食播种面积恢复到115万亩、粮食总产达到10亿斤。继续从财政投入、信贷资金、技术服务等方面，支持“农业五带”为主导的农产品基地建设，壮大农业支柱产业规模，提高特色农业在大农业中的比重。重点抓好板栗、菊花、茶油、蔬菜等农产品的深加工，引进新办一批投资过1000万元的农产品加工企业，支持和鼓励龙头企业做大做强，不断提高农产品附加值。抓好农产品市场建设，发展订单农业，完善农产品运输绿色通道制度，促进农产品流通增值。加大基本农田保护力度，抓好农田项目建设，提高农田生产效益。以小型水库整险为重点，争取多种途径增加水利建设投入，加大防洪工程、灌溉工程、抗旱水源工程、水土保持工程建设力度，确保防大灾、保安全。继续抓好退耕还林工程、农村生态家园工程建设，进一步改善农村生态环境。加大扶贫开发力度，全面落实部门帮扶、干部结对、整村推进的扶贫措施，确保扶贫开发取得更大成效。

（三）加快发展第三产业。落实国家对服务行业实行税收优惠、消费信贷等政策措施，推动餐饮、信息服务、文化娱乐、体育健身等服务业发展。充分发挥大别山地区农副产品集散地的区位优势，加快批发市场、超级市场、购物中心等新型流通业态的发展，努力把麻城建设成为大别山地区的商贸中心。抓住国家支持红色旅游的机遇，大力开发利用麻城旅游资源，搞好麻城旅游规划，重点抓好烈士陵园、乘马会馆、龟峰山旅游风景区、浮桥河水上度假村、五脑山国家森林公园等旅游景区建设，建立革命传统旅游热线、历史文化旅游热线和名胜风景旅游热线，促进旅游经济快速发展。

（四）着力抓好重大项目和基础设施建设。举全市之力，积极做好大别山电厂和沪汉蓉快速铁路、阿深高速公路、合武高速公路麻城段这“一厂三路”重大项目建设的征地、拆迁等协调服务工作，创造良好的建设环境。继续抓紧乡村公路建设和出口公路建设，重点建成白塔河、张岗大桥，开工建设桃林河、蜈蚣河大桥，

加快胜麻线改造，抓紧通村油路建设。加快农网三期、烈士陵园改造、第二水厂等重点项目建设。认真做好“十一五”规划编制工作，加强与国家和省有关部门联系，切实做好计划衔接特别是项目衔接工作，争取有一批重大项目列入国家和省“十一五”规划。按照“打通外环线（硬化闵五北路至北环西路），建设精品街（金桥大道），黑化三条路（将军路、陵园路和南环路加

铺沥青），配套六条街（陵园路、建设路、南正街、北正街、工业路、西环路），建成步行街（新建街），扩建工业路，建设三大市场（闵五路市场、南环路市场和老车站市场）”的思路，加快市区市政工程建设。加强城市规划管理，杜绝在城市规划区内乱建私房。搞好村镇建设规划，加强重点镇、口子镇和中心村的基础设施建设，充分发挥村镇的聚集效应和带动作用。引导“麻木”、“麻的”有序退出城区客运市场。

（五）继续深化各项改革。按照“非禁即入”的原则，降低准入门槛，落实扶持政策，大力发展民营经济，推动机关干部、下岗失业人员、农村能人自主创业，培植一批收入超亿元、纳税上千万元的“民营巨人”。坚持以“企业卖断产权、职工转变身份”为基本取向，加大力美公司、飞碟公司、传动轴公司等国有集体工业企业的改革力度，加快商业、外贸、供销企业改革步伐，努力实现全市公有制企业全部民营化的目标。继续深化农村教育体制、粮食流通体制、合作医疗管理体制等各项改革，进一步抓好市级政府机构改革、行政审批制度改革，逐步消除经济发展的各种体制性障碍。

（六）进一步改善投资环境。开展“解放思想、改善环境”的思想大讨论，营造尊重投资者、尊重创业者的浓厚氛围。按照“招商、亲商、护商”的理念，打造诚信、高效的服务型政府。强化行政服务中心功能，全面实行首问负责制、企业开办手续代办制、审批事项代理制、绿卡护商制、挂牌保护制、宁静生产经营日制、处罚备案制、承诺服务制，提高办事效率，最大限度地降低投资创业者与政府办事打交道的成本。坚决取消不合理收费，坚决落实好支持和保护外来投资者的政策，切实取信于民，取信于外商。从严控制各类检查行为，严禁以检查为名干扰企业正常生产经营。坚决打击和严肃处理各种破坏经济发展环境的行为，对严重影响经济发展环境的典型事件及时进行公开曝光。

（七）切实做好财政税收工作。狠抓增收节支，确保财政收支基本平衡。推进部门预算和国库集中收付改革，逐步实行“阳光编制”和“阳光财政”。完善市对乡镇财政体制，按照“财随事走、费随事转”的原则，明确市乡两级政府的支出责任，实现事权和财权相统一。对全市政法干警、乡镇机关干部政策规定的基本工资，由市财政直达个人银行帐户。加强财源建设，继续加大对税源大户的财政支持力度。强化税收征管，提高纳税服务水平。

（八）加快社会事业全面发展。建立完善多元化的科技投入机制，加大政府对科技的投入。健全农村义务教育投入保障机制，切实抓好学校危房改造和债务化解工作，改善农村中小学办学条件。大力发展职业技术教育，发展和规范民办教育，努力提高教育质量。加强计划生育管理，稳定低生育水平，严格控制出生人口性别比失衡。继续推进公共卫生体系建设，抓好艾滋病、结核病等传染病的防控工作。积极开展群众性体育活动，推动全民健身工程。依法保护和开发各类资源，重点抓好土地、森林、矿产等资源的保护和利用。发展循环经济，推进清洁生产，严格控制污染物排放。

二、切实做好稳定工作，努力建设和谐麻城

（九）认真解决群众生产生活实际困难。认真落实扶持就业再就业的各项政策，支持和鼓励复员转业军人、大中专毕业生、下岗职工和在乡镇综合配套改革中分流的人员自谋职业、自主创业。认真落实企业退休人员基本养老保险金和“低保”对象保障标准调整政策，确保国有企业下岗职工基本生活费和离退休人员基本养老金按时足额发放，确保失业人员和“低保”对象按规定足额领到失业保险金和低保金。抓好社会福利、社会救济和优抚安置等工作，切实帮助特殊困难群众解决住房、就医、子女上学等实际困难。

（十）加强人民信访和群体性事件的处置工作。建立信访绿色通道，健全领导接待日制度，推行领导约访制、专班排查制、处置责任制，提高化解社会矛盾、和谐社会关系、维护社会秩序的能力，积极预防和妥善处置信访突出问题及群体性事件。坚决纠正征用土地中侵害农民利益、城镇拆迁中侵害居民利益、企业重组改制和破产中损害职工合法利益、拖欠工程款和克扣农民工工资等问题，把不利于社会稳定的因素化解到最低程度，把问题解决在基层和萌芽状态。

（十一）加强社会治安综合治理工作。认真贯彻落实社会治安综合治理责任制，全面开展创建平安麻城活动，严厉打击严重刑事犯罪，加强社会治安综合治理，强化社会治安基层基础工作，加强治安防控体系建设，着手建立突发事件应急机制，提高保障公共安全和处置突发事件的能力。继续强化对“法轮功”等邪教组织的斗争，维护国家安全。进一步抓好安全生产和消防工作，严防重大恶性安全事故发生。

（十二）积极做好双拥工作。认真落实党管武装制度，支持和关心驻麻部队建设。加强全民国防教育，增强国防意识。支持并组织好市武器弹药库搬迁工作，抓好反“台独”军事斗争准备国防动员工作，提高民兵预备役快速动员和遂行作战任务的能力。深入开展拥军优属、拥政爱民活动，巩固和发展军政军民团结。

（十三）充分发挥群团组织的作用。支持工会、共青团、妇联等群众团体依照法律和各自的章程开展工作，指导、支持和督促各个群众团体进一步加强自身建设，进一步围绕中心、贴近基层开展活动，充分发挥群众团体在联系群众、凝聚人心、推动发展中的重要作用。

三、加强民主法制建设，发展社会主义政治文明

（十四）坚持和完善人民代表大会制度。坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一，充分发挥人民代表的作用，支持和规范人民代表依法履行职责和行使权力。支持市人大及其常委会依法行使重大事项决定权，依法做好人事任免工作，加强和改进监督工作，健全人大工作机制。加强和改善对人大工作的领导，定期听取市人大工作汇报，切实解决人大工作中的实际困难。

（十五）做好人民政协和统一战线工作。坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。进一步做好对台工作和侨务、宗教工作，充分发挥统一战线工作在服务经济建设方面，特别是在招商引资、发展非公有制经济等方面的重要作用。加强和改善对政协工作的领导，定期听取政协工作汇报，切实解决政协工作中的实际困难。

（十六）推进依法治市进程。支持和督促国家机关依法行使职权，全面推进依法行政，规范行政执法行为，推行政务公开，保障公民和法人的合法权益。支持审判机关和检察机关依法独立公正地行使审判权和检察权，加强对司法活动的监督和保障。积极稳妥地推进司法改革，健全司法机制，维护司法公正。进一步加强政法和执法执纪队伍建设，全面推行执法责任制和评议考核制，抓好执法检查，强化责任追究，做到有法必依、违法必究、执法必严，创造公正、公平的法制环境。进一步扩大基层民主，建立健全乡镇、村（居委会）和企事业单位的民主管理制度，深化政务、厂务、村务公开。

四、加强宣传思想文化工作，建设社会主义精神文明

（十七）抓好宣传思想工作。用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全市党员干部和广大人民群众。围绕开展共(http://www.daodoc.com)产党员先进性教育活动，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针，加大党的路线方针政策的宣传，强化对市内外先进典型的宣传。坚持贴近群众、贴近生活的原则，增强宣传思想工作效应。进一步抓好新闻舆论队伍建设，严肃新闻宣传纪律，加强舆论监督，形成正确的舆论导向。

（十八）发展社会主义先进文化事业。加快市博物馆、文化馆等文化设施建设，搞好“乘马会馆”、“县苏维埃政府旧址”等重点文物的保护，着手规划市图书馆扩建工程的前期准备工作。切实加强文化市场管理，扫除“黄赌毒”现象，发展社会主义先进文化。加强农村乡镇基层文化建设，丰富群众文化生活，满足人民群众日益增长的文化生活需求。加大对文化事业的投入，逐步走文化产业市场化的路子，将经营型文化事业单位逐步改制为企业。组织市政协、市委宣传部、市党史办，实施麻城人文资源开发工程。抓好市戏剧团等文艺团体建设和广播电视节目组编工作，发展好群众喜闻乐见、健康向上的文艺。加快广播影视业的改革发展，扩大有线电视覆盖面，完成有线电视线路数字化改造。

（十九）加强公民道德建设。深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬社会公德、职业道德、家庭道德，提高公民道德素质。结合纪念抗日战争暨世界反法西斯战争胜利60周年和长征70周年，以及王树声大将诞辰100周年，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，弘扬民族精神和时代精神。深入开展文明城市、文明村镇和文明单位创建活动，进一步提高城乡文明程度。

五、以提高执政能力为重点，全面加强和改进党的建设

（二十）扎实开展保持共产党员先进性教育活动。按照中央和省委、黄冈市委的统一部署，上半年完成市级党政机关及部分事业单位党员先进性教育，下半年完成城市基层和乡镇机关党员先进性教育，并积极做好2006年在农村及部分党政机关开展先进性教育活动的前期准备工作。通过一年半的教育活动，力争全市党员队伍的整体素质得到明显提高，基层组织建设得到明显加强，党的执政能力和干部的行政能力得到明显增强，人民群众反映的一些突出问题得到较好的解决，全市经济社会发展和各项工作都有新的起色。

（二十一）进一步加强领导班子和干部队伍建设。进一步规范市委常委集体决策重大问题的议事程序与决策规则，加强民主集中制建设。加强乡镇和市直领导班子思想政治建设，切实提高各级领导班子的战斗力。继续做好年轻干部、女干部的培养选拔工作，进一步改善班子结构。加大干部培养锻炼力度，继续选派一批副局级以上年轻干部到基层和条件艰苦的村挂职锻炼。推进干部人事制度改革，完善民主推荐、公开选拔、竞争上岗制度，激发干部队伍活力。做好“十一五”人才规划，引进高层次人才和高技能人才。

（二十二）深入推进基层党组织建设。继续深入开展“三级联创”和“双建双带”活动。认真研究和解决农村税费改革和乡镇综合配套改革后基层组织建设面临的新情况、新问题，进一步加强农村党建工作，组织好村级“两委”换届工作。开展好城区党建示范社区创建活动，健全社区组织体系，强化社区服务功能。切实搞好招商引资企业、民营企业和混合所有制企业党建工作，适时组织召开非公有制经济组织党建工作会议。注重做好农村党员纳新和基层党务工作者的选拔、培养和教育管理，加强基层党务工作者队伍建设。

（二十三）切实抓好党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防，把建立健全惩治和预防腐败体系的工作纳入经济社会发展的总体规划。认真贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，结合我市实际制定实施意见。继续推行党风廉政建设责任制，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。加强对党员干部的教育管理，把监督关口前移。扎实开展警示教育和“三项治理”，严肃维护党的纪律，促进领导干部廉洁从政。贯彻从严治党方针，加大违法违纪案件查处力度。积极推进治本抓源头工作，落实和完善“四项公开”、“四项制度”和“四个中心”，形成靠制度管人管事的有效机制。

（二十四）大力加强作风建设。大力发扬实事求是、求真务实的优良作风，进一步精简会议、文件，改进会风、文风，切实减少各种不必要的应酬活动，把更多的精力用在抓发展、抓落实上。坚持和进一步完善市四大家领导联系乡镇、贫困村、企业、项目等制度，大力弘扬深入基层、联系群众、求真务实的优良传统。建立严格的审批制度，减少和规范市直机关各种检查评比活动。结合党员先进性教育活动，继续深入整顿市直机关作风，切实解决机关干部中存在的纪律涣散、作风飘浮、不思进取、不干实事、吃拿卡要等问题，把市直机关作风建设提高到一个新的水平。

第15篇：市委常委会上半年工作报告

各位委员，同志们：

我受市委常委会委托，向全委（扩大）会报告工作进展情况。

关于上半年工作

今年以来，新一届市委常委会团结带领全市各级党政组织、广大党员干部和人民群众，认真贯彻落实胡锦涛总书记视察___时的重要讲话、省十一次党代会和市第二次党代会精神，按照“推进新跨越，建设新___”的战略部署，紧紧围绕建设小康和谐魅力新___三大目标，坚持发展为先、项目为纲、民生为要、落实为重，推动全市经济快速发展，社会全面进步，党的建设和精神文明建设不断加强，整体呈现出和谐、快速、健康发展的良好态势。

一、城乡经济建设取得了新进展。始终突出第一要务，全力以赴抓项目、抓产业、抓招商、促发展。止6月底，全市地区生产总值完成59.6亿元，同比增长11.9；全社会固定资产投资41.94亿元，增长25.2；地方财政收入3.43亿元，增长18.2；社会消费品零售总额24.46亿元，增长11；城镇居民人均可支配收入4318元，增长14.4。工业经济在优势行业的强劲拉动下快速增长。全部工业增加值完成25.36亿元，同比增长18.9，其中规模以上工业增加值增长21.4；工业产品销售率同比提高3个百分点，达到91.3。狠抓节能减排，遏制了能耗增长的势头，主要污染物排放同比减少5.2。固定资产投资在建设项目的强力带动下有效推进。全市共实施50万元以上各类建设项目670项，累计完成投资76.68亿元。53个投资5000万元以上的大项目已有47项开工建设，累计完成投资48.85亿元。平定、西长凤高速、大柳煤矿、煤制甲醇、___电厂二期、崇信电厂等重大项目进展顺利。通水、通电、通乡油路、通村等级公路、整村推进、移民搬迁及生态环境建设等进展良好。城镇化建设在攻坚破难中有了新的发展。中心城市建设以“一带两区三园四路五建”为重点，完成投资2.2亿元，6县县城开工基础设施项目28项，完成投资6224万元，村镇建设和312国道沿线综合整治全面展开。招商引资在扩大开放中取得了新的突破。先后与天津、安徽、广东等地的大型企业建立了联系渠道，积极组团参加“西洽会”等全国性经贸盛会，引进各类招商项目84项，到位资金7.3亿元，同比增长22.3。四大产业在深度开发中实现了提质增效。全市原煤产量、发电量同比分别增长7.18和28.53，牛饲养量、出栏量分别增长4.5和7.4，游客人数、旅游综合收入分别增长28和33。新植果树经济林19.1万亩，有效扩大了果品标准化基地、出口备案基地和绿色基地，实现果品出口创汇110万美元。新建、改扩建500万元以上的龙头企业33户。农业和农村经济在抗旱减灾中稳步发展。新农村建设顺利推进，开建示范点75个、“三清五改”示范村100个。特别是面对60年一遇的特大旱灾，全市上下坚持主动抗旱，全民抗旱，共争取各类抗旱救灾经费1535万元，社会各界捐款850万元，有效保障了受灾群众的吃饭、饮水等基本生活。积极组织群众开展生产自救、发展劳务经济，完成翻耕改种62万亩、复种130.6万亩，输出劳务41.7万人（次），农民人均实现劳务收入510元。

二、和谐社会建设取得了新进展。坚持和谐抓民生，以办实事为重点，进一步夯实和谐基础。社会事业协调发展。成立了市生产力促进中心，选派266名科技特派员驻村创业，实施科技项目111个。全面落实农村义务教育经费保障机制，消除D级危房2.7万平方米，新改建校舍8.2万平方米，省上在泾川县召开了现场会。___工业中专申报已通过省上审批。高考本科上线率达到47.4。市医院综合楼、乡镇卫生院等项目进展良好。全市人口出生率控制在5.28‰,农村计生率达到85.42。民生工作成效明显。全力落实省、市向人民承诺的实事，建成6处安全饮水工程，6条通乡油路，12条通村油路和水泥路，开工建设通村等级路61条。新型农村合作医疗制度覆盖全部农村人口，平均参合率达到90.3；启动了城镇非职工居民医疗保险制度；建立济困病床277张，落实了财政补助经费；乡镇卫生院人员工资全部纳入财政全额供给。制定了城镇廉租住房管理《实施细则》，___城区728户低收入家庭通过享受廉租房政策改善了居住条件，市、县（区）经济适用住房建设进展良好。千方百计优化支出结构，增加就业、社保、民政等民生方面的投入。全市城镇新增就业7214人，下岗失业人员再就业4790人，安置零就业家庭就业704户；社会保障参保人数达到26.67万人，农民工工伤保险参保人数达到1.5万人；低保标准连续3年增长10，新增农村低保对象2.5万人，城乡14.3万名低保对象和9987名五保供养对象的基本生活得到有效保障。医疗救助范围进一步拓展，有效救助城、乡大病患者5.2万人（次）。启动综合治税工作。成立非税收入管理局，规范了非税收入的征管，市直“菜蓝子”全部纳入财政供给。财政支出用于民生方面占33.9％。社会建设和管理得到加强。引导社会救助、社会福利、医疗卫生、科技教育、文化体育、法律等服务进村庄、进社区。依法稳妥解决了民族宗教方面的一些热点难点问题，维护了民族团结、宗教和顺的良好局面。全方位深化平安创建和“三基”工程建设，全面落实社会治安综合治理各项措施，严厉打击各类刑事犯罪，深入开展矛盾纠纷排查调处，全市信访总量呈下降态势。认真开展煤矿、道路交通、非煤矿山等重点领域专项整治，强化食品、药品、餐饮等行业监管，安全生产形势基本稳定。

三、特色文化建设取得了新进展。把文化建设作为建设魅力___的灵魂，努力为加快发展营造良好的人文环境。深入开展宣传思想工作。认真实施党的最新理论创新成果“进村镇、入社区”战役，开展理论对谈50多场（次），扩大了理论学习的覆盖面。坚持各级党委中心组学习制度，在全市范围内组织以科学发展观为主题的专题辅导5次。围绕推介崆峒山国家首批5A级旅游景区和全国武术散打精英赛，在兰州举办两次新闻发布会，与___电视台联合举办了“魅力崆峒”电视晚会。中央、省级新闻媒体报道我市各类典型经验480多条，推出了王德良、禹宏、张晓等一批先进典型。深度开发特色文化产业。启动了第二届崆峒文艺评奖工作，完成了《魅力___》画册编辑，历史电视片《皇甫谧》即将开拍，邀请著名词曲作家创作了《崆峒之歌》系列歌曲；组织实施了“千台大戏送农村”活动，丰富了城乡文化生活；___纸织画等10多种地方特色产品在（深圳）国际文化产业博览会上受到好评。组织开展“百乡千村”文化对口帮扶活动，全国武术散打精英赛暨崆峒文化旅游节筹备工作进展良好。打造“四大文化名片”的各项基础性工作稳步推进。深入推进各类文明创建活动。持续开展了特色文化名市、全国文明城市、国家生态示范区和省级园林城市等创建工作，组织实施了诚信单位、和谐机关、和谐社区、和谐村镇等一系列文明创建，广泛组织了“庆五一”、“迎七一”等各类群众性节庆活动，营造了健康和谐的社会氛围。

四、民主政治建设取得了新进展。常委会自身建设不断加强。市委中心组认真组织学习胡锦涛总书记视察___时的重要讲话、6月25日在中央党校的重要讲话和省党代会精神。积极探索了常委会集体领导的工作机制，提高了民主决策、科学决策的水平。加强对人大、政协和各民主党派的领导，建立了市级中共领导与各界党外人士联系制度，团结、协调、风正、心齐的工作氛围更加浓厚。领导班子和干部队伍建设不断加强。顺利组织了县（区）换届，新一届领导班子的工作作风、精神风貌受到了省委主要领导的肯定。完善市直部门领导班子和领导干部综合考核评价办法，调整加强了部分市直班子，工作节奏和效率有了明显提升。开展新一轮“党员干部培训工程”，培训各级各类干部2799名、党员3.1万名。组织开展市管拔尖创新人才评选工作，落实干部工作联席会议制度。建立了党外人士“人才库”和党外后备干部电子档案。基层组织建设不断加强。认真落实巩固先进性教育成果的四个长效机制。扎实开展“十乡百村千户”党建典型创建活动，抓建基层党建示范点1256个，发展新党员1800多名。建成了137个村级党组织活动场所。新建外出务工流动党支部52个、党小组73个。干部作风建设不断加强。深入开展“作风建设年”活动，健全完善了以六个重点工作协调领导小组为主的目标责任机制、一线工作机制、跟踪督查机制和考核奖惩机制，各级领导带头跑上去、争回来，走出去、引进来，沉下去、干起来的良好风气进一步形成。党风廉政建设不断加强。严格执行中纪委有关《规定》，完善落实有关廉政谈话、党员领导干部年度述职述廉和考核制度。深入开展“四个专项治理”,启动了“万人评议政风”活动。健全完善政府新闻发言人制度，对财政预算等社会关注的重大事项及时向社会公布公示，全面推行了党务、政务、厂务、村务公开。加大违纪案件查处力度，共摸排案件线索42件，查处31件，党纪处分35人。教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系得到进一步完善。

半年来的实践充分证明：市第二次党代会确定的思路、目标和任务，完全符合中央、省上精神，符合___实际，成为凝聚人心、加快发展的强大动力；推动跨越式发展，必须集中领导力量，突出攻坚破难、发挥典型引路的示范带动作用；加快小康___建设，必须把项目、招商、产业作为重中之重，全方位、多层次地全力推进；加快和谐___建设，必须把重民生、办实事作为最基本的要求，不断形成和谐发展的良好氛围；加快魅力___建设，必须把干事创业作为___人的第一魅力，不断优化发展环境，扩大聚集人气、财气的洼地效应；实现又好又快发展，必须不断加强各级班子建设，充分发挥各级党组织的凝聚力、战斗力，全面推动政府职能转变，团结带领广大党员群众，努力提升发展的层次和水平。

关于当前形势和任务

市委常委会认为，上半年全市工作虽然取得了较好进展，但面临的形势仍不容乐观，必须审时度势，统一认识，明确任务，进一步增强工作的紧迫感和责任感。

首先，经济运行中暴露出的问题和差距，给实现全年目标提出了挑战。尽管全市主要经济指标增幅保持两位数，但GDp没有实现过半目标，7县（区）发展也不够平衡；特别是农业增加值同比下降，降幅达到8.8。工业经济的结构性矛盾和资源性特征，增大了稳定增长和可持续发展的市场风险。以煤电为主体，建材水泥、机械制造、农副产品加工梯次跟进的工业格局，仍处于发育成长阶段，装备制造业缓慢恢复，农村产业化龙头企业品牌、档次不够高、拉动力不强。工业集中区规划和基础配套严重滞后，产业集群培育基本没有大的突破。项目建设和固定资产投资存在结构不合理，配套资金到位滞后的问题，21项亿元以上项目，15个集中在公路、煤电和城市建设方面，高效农业、科技创新及其它新兴行业的项目较少，工业投资仅占全部投资的24.1。招商引资的思路不宽、办法不多，工业集中区进驻外资项目没有大的突破。签约项目履约率低，资金到位率不到10。农业基础薄弱的现状还没有得到有效改观，抗御自然灾害的能力不强，今年的特大干旱和暴雨、洪水、冰雹等灾害，对农业生产和农民生活造成重大影响，加大了农民增收难度。农村特色产业的规模优势还没有充分发挥出来，延伸产业链条、提升质量和效益任务艰巨。融资渠道很窄，发展受制于资金的问题仍然很突出，能人创实业、干部创事业、群众创家业缺乏有效的机制和资金扶持。这些矛盾和问题，给完成全年任务提出了严峻挑战。我们必须认真对待和分析，找准症结，自我加压，切实提高经济运行的质量和效益。

其次，国家宏观调控政策的深入落实，给我们拓展发展空间产生了重大影响。上半年，全国GDp同比增长11.5，增幅比上年同期提高了0.5个百分点，经济由偏快转过热趋势明显，这预示着，下半年国家将进一步加大宏观调控力度，全面清理新开工项目，严格审查各类拟建项目，完善行业准入标准，抑制经济过快增长的势头，这对我市的发展将产生较大影响。特别在资源开发型项目的审查、核准方面加大了难度，提出了新的挑战。上半年，我市居民消费价格指数上涨5.7，比3％的控制目标高出2.7个百分点，社会消费乃至第三产业发展都将受到一定影响，这对我们抑制消费价格过快增长，提出了新要求。与上年同比，1至6月份，我市规模以上工业万元增加值能耗上升1.93，万元生产总值能耗仅下降1.67％，与下降4.4的目标要求差距很大。且论证实施的重大项目，多数属资源开发型，能耗比较高，环保压力大，属于国家重点调控的行业和领域，节能减排的形势严峻，可持续发展环境容量受到影响。如何深入研究国家宏观调控政策，准确把握我市发展的个性特点，增强可持续发展能力，是我们必须正视的重要课题，也是对我们领导艺术和工作能力的重大考验。

第三，全省发展提速特别是市州间竞争加剧，给我们各级带来了更大的压力。纵向比，我市经济持续增长，取得了显著成绩。但横向比，在全省14个市州中工作仍处在中间偏后的位置。上半年，我市规模以上工业增加值和城镇居民人均可支配收入两项指标增速居第5位，生产总值、固定资产投资两项指标增速居第7位，地方财政收入增速居第12位，农业增加值、社会消费品零售总额、农民人均现金收入三项指标增速居第14位。这次到天水、陇南、甘南考察，深切感受到，两市一州发挥各自优势，在城市建设、特色优势产业开发、工业发展、项目建设、招商引资方面思路新、力度大、举措实、效果好，他们全民动员、全员创业、快发展、大发展的氛围和劲头，给我们以咄咄逼人之势。天水市的装备制造业发展和工业开发区建设，陇南市以花椒、核桃、橄榄油为主的规模化、产业化开发，甘南州的畜牧业和旅游产业发展，都体现了高起点谋划，大手笔运作，体现了政府公共服务、公共管理职能的超前到位。参加考察的同志，普遍感觉到有差距，有压力。无论是全省发展的大形势，还是周边市州的态势，都迫使我们必须以更宽的视觉，在更大范围内审视自己的工作，思考和解决发展中的一些深层次问题。

第四，人民群众对新一届班子的期望，给我们各级党政组织提出了更高的要求。把市第二次党代会确定的“推进新跨越、建设新___”的宏伟目标变为现实，广大人民群众寄予了厚望。在半年的具体实践中，全市上下充分发挥主观能动性，创造性地开展工作，思发展、谋发展、促发展的氛围越来越浓厚。但从实际效果来看，还有许多不尽人意的地方。一些县（区）和部门工作抓得不紧不实，突破不大；少数部门和单位协作配合不够紧密，存在推诿扯皮现象；特别是市、县（区）部门服务发展方面职能缺位的问题，乡镇一级带领群众兴产业、办实业、创业致富上职能缺失的问题比较突出；个别部门和班子的战斗力、凝聚力不强，基层组织软、散的问题依然存在；少数干部作风不实，工作质量效率不高，等等。这就要求我们必须不断加强各级领导班子建设，加强对干部的教育管理，切实强化宗旨意识，把群众的需求作为第一追求，把群众的信任和期望变为抓发展的动力，把群众的呼声和意见作为改进工作的着力点和突破口，努力提高领导发展的能力和水平。

关于下半年工作重点和要求

市委常委会在总结分析上半年工作的基础上，一致认为，抓好下半年的工作，对于实现新跨越的良好开局至关重要，全市上下必须认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，按照省第十一次党代会的总体战略部署，坚持既定的发展思路不动摇，咬定确定的目标任务不放松，认真借鉴两市一州的发展经验，再加力度，再鼓干劲，强化措施，攻坚破难，高质量、高标准地完成全年各项目标任务。

一、进一步加大项目建设力度，确保固定资产投资高速高位增长。继续坚持投资拉动的战略，牢牢把握国家宏观调控和产业政策，不断强化抢抓机遇意识，严格落实各类项目建设责任，切实把“发展抓项目”落到实处。一是着力解决项目储备的广度问题。核心是立足大市场，拓宽视野、开动脑筋、创新思维，以市场的资源、人才、技术、产品为基点，谋划一批前景好、潜力大、附加值高的大项目、好项目，千方百计扩大项目库的覆盖面。要以发改部门为主，各县（区）、各部门共同参与，广开各类渠道，完善充实项目库，尽快改变县（区）和部门提不出好项目、大项目，储备项目层次低、数量少、规模小、结构不合理的问题。二是着力解决项目论证的深度问题。核心是主动适应国家、省上的产业导向和变化趋势，大中小结合，远近兼顾，向上争取与招商引资并举，积极主动地做好项目前期工作，认真做好项目调研论证。特别要按照“六项必要条件”和最近新增的环保、节能投资要求，把环评、能评、安评、用地、资本金筹措等做到位，为项目的核准立项创造条件。三是着力解决项目建设的进度问题。对所有的新开、续建项目，认真来一次“回头看”，逐个梳理，一项一策，全面加快建设进度。对进展不够理想的，要列入重点管理，强化责任，采取得力措施，务求在加快进度上树立项目形象。尤其是煤电、煤化工前期基本到位的大项目和农副产品加工、合同引资项目必须有实质性的突破，前期到位的尽快落地，正在衔接的加快进度，开工建设的按期完工。要抢抓时机，加强调度，切实加快农村公路项目建设进度。四是着力解决支持服务的力度问题。健全完善市、县固定资产投资联席会议和领导联系重点项目建设制度，强化“一个项目、一名领导、一套班子、一抓到底”的责任机制，从项目前期到建设到竣工验收，全力做好跟踪服务。对十大过10亿元工程，建立党政齐抓、上下配合、各方支持的协调调度机制，在全方位支持服务中，促使项目建设健康顺利进行。围绕四大产业开发确定的一些具有牵头引领作用的好项目，务求落到实处。要进一步加大重点景区景点及旅游配套设施建设力度，抓住“一赛一节”和旅游旺季的机遇，全方位推介，提升旅游产业水平。抢抓金融政策机遇，借鉴村镇银行经验，切实加强项目融资平台建设，有效突破瓶颈制约。有关部门要强化大局意识，最大限度的为项目建设提供方便。

二、进一步强化举措，促进招商引资取得新的突破。招商引资是加快发展的潜力所在，也是长期而又艰巨的任务，是一项势之使然、必须作为而且要有大作为的工作。借鉴两市一州的经验，针对我们的薄弱环节，在三个方面狠下功夫。一是突出项目、环境、载体三大要素，在增强招商吸引力上下功夫。成熟的项目是招商引资的基础。只有舍得前期投入，做好前期工作，才能为客商敢于投资、放心投资铺平道路。以承诺兑现为基本要求，真正树立亲商、富商、安商、双赢、多赢的理念，为投资者营造稳定透明的政策环境、诚信公平的市场环境、廉洁高效的管理环境。要像天水那样，立足超前主动，科学规划集中区，一次配套到位基础设施，严格落实优惠政策，切实增强工业集中区的洼地效应。各工业集中区必须在调整完善规划、基础配套、项目落地上取得实质性进展。二是突出四个转变，在增强招商主动性上下功夫。招商竞争的激烈性远远高于向上争取项目，必须主动适应，切实转变理念、方式、方法等。要由坐等上门向主动引资转变。紧紧抓住产业转移的有利时机、客商抢占西北市场的动机以及战略布局的先机，多形式走出去，主动衔接，有效碰撞，吸引大批客商和外来资金。要由单向谋利向互利共赢转变。既做到让利于客商，又学会算大账，实现互利共赢。要始终把握主动权，千方百计早突破，利益共享争主动，实现良性循环。招商引资相对滞后的县（区），一定要有大动作，大举措、大突破。要由集中招商向长期招商、艰苦招商转变。在继续坚持集中招商有效做法的同时，通过建窗口、委托代理人、组织专门班子和队伍等，开展常年招商。尤其要学习张掖、定西的做法，盯准一个好项目、大项目，三五年锲而不舍，紧追不放，直至成功。要由兼收并蓄向择优引资转变。把招商引资与集约节约利用资源、保护生态环境统一起来，“有所为，有所不为”，坚决杜绝引进那些不符合产业政策，高能耗、高污染、效益差的项目。三是突出配套服务，在提高招商实效性上下功夫。关键是要按照现代企业制度来做好服务，防止配套中的滞后性、服务中的断档缺位、承诺变味、只管引进、不问结果的现象。各县（区）和有关部门要尽快建立适应大市场需要的招商引资项目管理、服务体制，做到配套服务的有效、及时、顺利对接，使项目引得来、留得住、能见效、快发展。对4月份重点工作督查中，与各县（区）敲定的招商引资任务必须确保完成。

三、进一步优化结构，全面提升工业经济的质量效益。加快构建工业主导型经济格局，必须立足当前，着眼长远，在四个方面持续推进。一是持续推进煤电后续产业开发。积极协调，落实责任，确保___电厂二期、崇信电厂、煤制甲醇、二甲醚等后续产业项目正式开工。有关部门要加快煤电化产业规划编制进度，以项目为载体，做到科学、合理、详实、有操作性，为延伸产业链条奠定基础。二是持续推进装备制造业发展。组织专门力量，认真调研，广泛听取各方面意见建议,尽快制定出台我市振兴装备制造业实施意见。全面加快虹光公司磁控管、红峰公司疏水阀、亨达公司数控切纸机等改造项目进度，确保达到年度建设任务要求。三是持续推进农副产品加工。用足用活政策，加大对恒兴、西开、旭康、景兴等果畜龙头企业的扶持力度，促其向做大做强尽快迈进。___金果、___红牛两大集团在运行机制、内部管理、开拓市场、打响品牌、牵头引领上必须迈出实质性步伐。四是持续推进企业机制创新。抓紧完成下剩12户企业的改革改制，落实分离企业办社会各项任务。着力研究改制企业的尾留问题，按照现代企业制度的要求，抓好招商嫁接和规范完善，盘活企业人才、技术、品牌、产品等资源，增强工业发展活力。五是持续推进中小企业发展。尽快制定出台全民创业《指导意见》、中小企业成长工程《实施意见》、产业集聚和企业集群《发展规划》，统筹谋划具有地方特色的工业发展体系，以发展非公有制经济为导向，积极鼓励和支持非公有制经济进入公用事业，鼓励有条件的民营企业做强做大，以中小企业为重点，以形成产业集群为目标，不断增强市、县（区）中小企业发展后劲。

四、进一步培强农村特色优势产业和劳务经济，促进农民收入较快增长。继续坚持培强果、畜特色产业，做大劳务经济，增加农民收入，实现以经补农、以劳务补农。果产业方面，高度重视幼园管理，抓好成园的标准化建设，尤其对因旱因雹受损的果园，加大技术服务力度，采取有针对性的措施，提高果品的品质。建立自然灾害预警机制，动员群众联合采取各项有效的抗灾措施，切实增强果产业的抗灾能力。充分发挥各级果协和经纪人队伍的作用，及早启动果品外销宣传，及时为果农提供市场信息，努力做到果产业受灾不减产，果农遇灾不减收。抓好秋季果园定植，进一步扩大基地规模。牛产业方面，按照国际、国内畜产品通行标准，加大“万千百十”规模养牛工程实施力度，加快发展养殖专业村、专业户和养殖小区，全面推进___红牛品种改良步伐，提高肉牛育肥水平，尤其要围绕龙头企业扶持兴办一批标准化的规模养殖场，实现基地与龙头企业的紧密对接。年内完成___红牛证明商标的注册。劳务经济方面，继续加大培训力度，确保完成20万持证技能人员培训任务。充分发挥社保、农牧、教育、工青妇等劳务服务机构的桥梁纽带作用，以技能型输出为重点，拓宽渠道，扩大基地，建立跟踪管理的服务体系，实现规模输出和稳定就业，全面提高劳务经济的收入水平。

五、进一步加快政府职能转变，努力为社会提供更多更好的公共产品和公共服务。按照建设服务型政府的要求，创新公共服务体制，改进公共服务方式，努力提高公共行政效能。一是不断强化经济调节职能。以又好又快发展为总要求，在追求经济发展指标高增长的同时，对资源、产业、产品、项目实行有保有增有压，努力实现发展的高质量、高效益。切实落实年初确定的“四个更加注重”，把调整优化经济结构、转变经济增长方式体现到具体的项目和发展实践中，坚决纠正产业开发层次低、资源利用效率低、项目论证水平低、产品研发档次低，增长方式粗放、浪费资源、污染环境的现象。当前最紧迫的要采取切实有效措施，狠抓节能减排，对重点行业、重点企业实施关停整治，严抓细管，盯牢看紧，确保完成年度责任目标。二是不断强化市场监管职能。集中开展市场经济秩序的整顿和规范，加强社会诚信建设，严厉打击欺行霸市、哄抬物价等违法行为，为各类市场主体创造公平、竞争的市场环境。注意研究经济规律和消费特点，以住房、日用消费品、农资商品为重点，抓好平抑物价工作。坚持不懈地抓好食品、药品、餐饮行业的卫生监管，保障人民群众健康安全。进一步完善城乡市场规划，抓好批发市场、专业市场、繁华商业区、便民市场建设，加快构建人流、物流有序的城乡市场体系。三是不断强化社会管理职能。以机制创新为先导，整合资源，建立政府与各类社会组织分工协作的社会管理机制，探索有___特色的社会管理路子。以城市社区建设为突破口，健全完善社区管理的运行机制，构建新型的基层社会管理体系，推动基层社会管理和服务向民主、规范、科学、有效的现代社区体制转变。引导社团、行业组织和社会中介组织健康发展，发挥其在提供服务、反映诉求、规范社会行为等方面的积极作用。要更加注重资源管理、土地管理、城市管理，严把规划关，依法规范资源开发、土地征用、城市拆迁行为，加大市容市貌整治力度。毫不放松地抓好安全生产，坚决遏制重特大安全事故发生。四是不断强化公共服务职能。加快构建公共财政体系，调整优化支出结构，把更多的财力投向公共服务领域。特别要加大教育卫生、文化体育、就业再就业、社会保障、生态环境保护、公共设施、社会治安等方面的投入，逐步形成惠及全民的基本公共服务体系。把城镇作为最大的公共产品，把打造魅力城市作为建设魅力___的重要支撑点，突出水电、供热、供气、排污、通讯、污水处理、垃圾处理等重点，正确引导，超前服务，必要时举债建设，将基础设施和城市公用事业先期配套到位，避免多次开挖修补、浪费人力物力财力。在继续加大旧城改造力度的同时，做好经营城市这篇大文章，下力气配置公共休闲、娱乐、健身等设施，丰富城市的人文内涵，持续提升城市绿化、亮化、美化水平。

六、进一步发展社会事业和解决民生问题，深入推进和谐社会建设。按照省上“反弹琵琶，强化人力资源支撑”的总体要求，加快科技创新和实用技术普及步伐，加大城乡教育基础设施建设力度，全面认真落实义务教育经费保障新机制，确保___一中二部、三里塬小学秋季建成招生，___五中、灵台独立高中、庄浪紫荆中学全面完成年度建设任务。深入推进医疗卫生“四个全覆盖”，进一步提高新型农村合作医疗参合率，健全完善城乡大病医疗救助体系，加快32所乡镇卫生院和市医院综合大楼建设，着力构建以社区为基础的新型卫生体系。全力办好“一赛一节”，统筹抓好人口与计划生育、文化体育、广播电视事业，推进经济社会协调发展。认真做好就业和再就业工作，千方百计创造各类就业增收岗位，鼓励大中专毕业生自主创业，确保完成各项年度指标，城镇登记失业率控制在4.5以内。持续抓好养老、失业、医疗、工伤保险，进一步完善城乡低保、医保和农村“五保户”供养制度，全面实施好城镇职工居民医疗保险制度，健全完善社会救助和保障体系。建设和谐劳动关系，加大最低工资保障制度落实力度。加强应急队伍建设，提高处置各类突发事件的能力。继续保持对各类违法犯罪的高压态势，加大打击力度，深入推进社会治安综合治理，增强人民群众的安全感。加快落实省、市、县（区）为民承诺的各类实事，强化督查，靠实责任，把实事办好，好事办实。

七、进一步抓好精神文明和民主法制建设，不断夯实推进新跨越的社会基础。紧紧围绕中央、省、市的重大工作部署，精心策划各类主题宣传活动，特别要广泛深入地学习宣传好“十七大”精神，把握正确的舆论导向，把全市广大党员干部的思想凝聚到推进新跨越的战略部署上来。进一步加大外宣工作力度，全面展示___开放开发的新形象。规范对广播、电视、报纸、网络等传媒的监管，加强对社会热点问题和突发事件的舆论引导，及时反映社情民意。大力实施市民文明素质教育工程，深入开展文明单位、文明社区、文明行业等群众性精神文明创建活动，加强职业道德、社会公德、家庭美德教育，形成知荣明耻、健康文明的社会新风尚。积极倡导助学、助老、助残等社会公益活动，提高全民的公益奉献意识。继续深化民主法治建设，促进社会公平正义。积极支持人大依法行使监督、重大事项决定、人事任免等职权，发挥好人大代表密切联系人民群众的职能作用。进一步加强政协工作，充分调动政协委员民主监督、参与建设的积极性。高度重视民族宗教工作，维护平等、团结、互助、和谐的民族关系，依法管理宗教事务，促进民族地区各项事业的发展。支持司法机关履行职能，加强和改进法律援助工作，拓展和规范法律服务。搞好“五五”普法，推进依法治市进程。

八、进一步加强党的建设，为完成全年工作任务提供坚强的组织保证。以党的先进性和执政能力建设为重点，进一步强化各级党组织的政治核心作用，不断提高驾驭全局、领导发展的能力。一要切实加强思想政治建设。改进和完善党委中心组学习制度，用“十七大”精神武装全体党员和各级干部的头脑，增强贯彻“四个坚定不移”的自觉性和坚定性；认真学习借鉴发达地区和兄弟市州先进经验，不断推进思想解放和观念创新。二要切实加强领导班子和干部队伍建设。积极探索完善常委分工负责制下新的党委工作机制和市委全委会、常委会议事规则，扩大党内民主，提高科学决策的水平。加强干部选拔任用和管理，切实增强各级领导班子和领导干部抓大事、促发展的能力。认真落实《干部教育条例（试行）》，深入推进干部人事制度改革，提高干部队伍整体素质。三要切实加强基层组织和党员队伍建设。以农村和“两新”组织为重点，深入开展“三级联创”活动，注重强化农村、企业、街道社区等基层党组织的班子建设，促其发挥好战斗堡垒作用。积极探索新经济组织、新社会组织党建工作的路子，抓好党员教育管理，建立和完善党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制，不断强化党的群众基础。四要切实加强党风廉政建设。扎实开展“树良好形象、创一流业绩”主题实践活动，认真细致地做好“万人评议政风”工作，把“作风建设年”活动不断引向深入。进一步强化各级干部重实际、干实事、求实效的作风，促使广大干部深入基层，深入一线，到最困难的地方去，到问题较多的地方去，开展调查研究，协调解决抓发展、促落实中存在的各种问题。以落实市委重大决策为重点，加强监督检查，确保政令畅通；以领导干部廉洁自律为重点，加强监督教育，进一步树立清廉从政的良好形象；以严肃党纪政纪、查处案件为重点，深入开展专项治理和反腐败工作；以解决损害群众利益的突出问题为重点，严查细管，纠偏治乱，不断提高执政为民的自觉性。坚持管人管事结合，全面落实党风廉政建设责任制，促进党风、政风建设不断上台阶、上水平。

各位委员、同志们，光阴荏苒，时不我待，完成全年的任务目标，还需加倍努力。市委常委会号召，全市各级党政组织和广大党员干部一定要认清形势，统一思想，坚定信心，自我加压，真抓实干，奋力开创全市又好又快发展的新局面，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开!

第16篇：市纪委常委会听取部分派驻纪检监察组上半年工作汇报②

市纪委常委会听取部分派驻纪检监察组上半年工作汇报②

8月31日上午，市纪委常委会听取部分派驻纪检监察组上半年工作汇报，市委常委、市纪委书记、市监委主任张硕辅主持会议并讲话。现将各派驻纪检监察组汇报内容摘登如下：

驻市政府办公厅纪检监察组组长:于立新今年以来，驻市政府办公厅纪检监察组围绕中心工作，开展执纪监督，将各综合监督单位学习宣传贯彻落实市第十二次党代会精神情况作为执纪监督工作重要内容，对照党代会报告重点任务分解方案逐条逐项开展日常监督；迅速落实市委常委、市纪委书记、市监委主任张硕辅到城市副中心调研时的讲话精神，与机关搬迁指挥部办公室负责人进行工作对接，研究建立行之有效的监督联络工作机制，力保机关搬迁工作风清气正；全过程监督指导市政府办公厅、市政府法制办、市信访办三家单位做好巡视整改落实，其中针对市委巡视组反馈的某单位“四风”问题，立即成立工作小组，对公款旅游等五个方面问题进行深入核查。部署对各综合监督单位落实主体责任情况开展监督检查，注重提升政治站位，重点聚焦各单位推进“两贯彻一落实”情况，严肃党内政治生活、执行党的政治纪律和政治规矩情况进行全面检查，通过检查全面了解掌握各单位政治生态情况，为履行好“护林员”职责奠定基础。每季度会同各单位召开专题党组会，切实做到党风廉政建设工作有部署、有推进、有检查、有总结；对综合监督单位全体处级干部建立电子廉政档案，作为干部任前出具党风廉政意见的重要依据，防止“带病提拔”。积极践行“四种形态”，严格执行《纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，对问题线索进行分类跟踪管理，做到事事有人管、件件有着落。加大对苗头性、倾向性问题的警示提醒力度，对顶风违纪行为零容忍，绝不姑息。 驻市发展改革委纪检监察组组长：张春秀

2017年，驻市发展改革委纪检监察组持续深化“三转”，探索综合派驻有效监督路径，把落实《关于进一步加强对市纪委市监委派驻机构统一管理的意见》文件精神作为履行职责的标尺。变被动监督为主动监督，变事后监督为事前事中监督，变单一问题监督为规则程序监督，变点式监督为全覆盖式监督，变突击式监督为常态监督。以监督单位领导班子落实全面从严治党主体责任为抓手，推动归口单位党风廉政建设主体责任不断强化。制定《关于建立监督执纪问责若干工作机制的意见（试行）》，确立与各驻在单位的联系渠道，畅通联系路径。坚持季度工作联席会议制度，实现组织体系有效对接。紧紧围绕职责定位，真正发挥专责监督部门的职能作用，通过有效监督推动归口单位党组认真履行主体责任。综合研判监督工作的各种要求，制定《推动落实十八届六中全会精神监督工作方案》《推动执行党纪党规及作风建设监督工作方案》《推进权力运行信息化监督体系建设工作方案》《行政职权履行情况监督工作方案》，涵盖监督执纪的重要方面，既有针对性又具可操作性。结合市政府年度任务分解任务，将涉及市发改委、市统计局、市金融局牵头主责或配合的53项重点工作任务列入监督范围。纪检监察组与疏解整治促提升办公室建立了有机的沟通联系机制，督促其切实履行好统筹协调职能。针对归口单位职权特点，纪检监察组梳理了党风廉政相关重要信息与归口单位及时共享，为纪检监察组早发现、早报告、早处置并深度开展工作奠定了基础。 驻市经信委纪检监察组组长:续栋

上半年，驻市经信委纪检监察组研究制订了《关于建立驻北京市经济和信息化委员会纪检监察组监督执纪工作机制的意见（试行）》，从建立党风廉政建设工作联系机制、建立全程监督检查工作机制、建立纪律检查工作机制、建立问责通报工作机制4个方面建立了23项工作机制。在关键节点，持续开展专项检查活动，重点结合巡视发现的问题、年终检查发现的问题、平时易发多发的问题，开展检查。联合驻在部门和监督单位机关纪委对重点单位进行突击检查，重点检查开展教育情况、公款购买节礼情况、车辆、人员管理情况。快速查处了一起公卡私用问题。成立工作组，制定实施方案，召开专题部署会，查摆难点热点问题，运用综合、交叉等检查方式，对机关和事业单位、窗口单位进行了明查暗访，深化专项治理成果。重点围绕高精尖产业发展、京津冀协同发展、经济信息化和安全生产监督管理中心任务开展监督检查，参与了各专项基金管理的监督，对选人用人工作监督检查，督促驻在部门开展了党员领导干部兼职清理和经商办企业的清理。从5月份开始，重点检查工作人员按照法定职责履行工程招标投标、合同履行、质量安全、资金管理等情况，多次召开专题会议研究廉政风险，提出具体要求。目前已经完成副中心11个项目的招标。上半年共处置信访举报线索25个，对18个问题线索进行了初步核实，立结案5件。对15人进行了诫勉谈话，对6人进行了通报批评，对1人进行了行政问责，对6名干部实施了纪律处分。

驻市公安局纪检监察组组长：石建华驻市公安局纪检监察组立足公安队伍特点，着力推动首都公安党风廉政建设和反腐败工作不断取得新成效。一是坚持从严治党，推动主体责任落实。参加市局书记办公会、党委会，对市局党委履行全面从严治党责任、执行党的纪律以及选人用人等开展全程监督。健全完善“两个责任”问责办法和纪检监察约谈办法，开展各类约谈1712人次，因主体责任不落实问责5起14人。二是坚持系统整合，构建大监督格局。整合纪检监察、巡视、督察、审计等部门，构建常态化大监督格局，围绕重大安保、重要节点开展集中督导检查6次，发现纠正各类问题隐患59个，提出整改意见建议41条。三是坚持标本兼治，深入践行“四种形态”。保持惩治高压态势，立案审查违纪案件75起77人；运用第

一、二种形态占比达91.2%。着眼“疏解整治促提升”专项行动，深化“为官不为”“为官乱为”专项治理，收到问题线索8件，查实转立案3起3人，追责处理2起6人。制定完善机制制度，建立起以制度管人、管事的内控机制。四是坚持服务配合，协助上级部门顺畅开展工作。推进留置措施在局看守所系统内的执行，成立驻市纪委市监委警务工作站，维护正常办公秩序。制定公安局关于查办党员和公职人员涉嫌违纪违法犯罪案件中协作配合实施细则，配合上级部门开展协办工作225件次。五是坚持正本清源，做实风险防控和廉政教育。开展廉政风险下基层活动，全面提升基层风险防控的精准度。推树10名勤廉之星和20名勤廉标兵，树立廉政标杆，打造先进榜样。坚持重大违纪案件即时通报，制作警示片、通报片4部，组织局属单位开展警示活动11场次。

驻市财政局纪检监察组组长：徐蘅上半年，驻市财政局纪检监察组加强严明政治纪律和政治规矩的监督，督促局党组针对中央巡视组提出的财政大额专项资金管理使用中存在的问题，召开领导班子民主生活会，制定了整改方案和进一步加强项目支出预算管理的工作意见，提出改进财政资金投入方式、加强动态监控机制建设等10项改进措施，完善了大额资金规范管理的长效机制。围绕“疏解整治促提升”重点整治任务、北京城市副中心建设、京津冀协同发展战略，督促市财政局建立完善专项资金保障和监督管理制度，加强财政资金分配使用的监督管理和绩效评价工作，确保财政资金安全有效，为各项重大决策部署扎实推进提供有力保障。严格落实扶贫领域监督执纪问责工作会议精神，按照市纪委工作部署，督促职能部门进行监督检查，对低收入村和低收入户扶助发展资金、精准救助资金、对口支援资金三大块专项资金的管理使用开展监督执纪工作。深入推进“两个专项”治理，深入处室有针对性地进行重点抽查，对排查出的涉及政治纪律方面、财政业务方面等4大类98项问题，逐一督促整改。集中开展违规公款购买消费高档白酒问题专项检查和自查，全局13个检查组对165家单位进行了检查，抽查了7039张财务票据。截至目前，共收到信访件13件，立案1件，目前正在初核3件。针对日常监督和信访举报发现的问题，共约谈6人次，函询1人次，与新任职的44名处级干部进行廉政谈话。紧盯违反中央八项规定精神问题，加强执纪工作，对春节期间2名司机违规使用公车问题严肃查处，并对负有管理责任的3名领导干部进行了全局通报问责。 驻市人力社保局纪检监察组上半年，驻市人力社保局纪检监察组提高政治站位，适应监察体制改革，深化“三转”，聚焦主业，把监督执纪往深里抓、实里做，发挥探头作用。积极配合巡视组开展工作，对移交的问题线索即查即办；对反馈的纪检工作建议照单全收，全力以赴整改，梳理出督导党组整改的6项重点工作和11个问题线索。在引进非北京生源毕业生工作上，提出可追查、全留痕、终身纠的建议，党组积极采纳；在新增医疗机构协议管理工作中，要求加强廉洁纪律，取消一家企图贿赂评审专家医院参评资格；叫停了3名有问题干部的任免，强化全局干部的护照管理，把住评功评奖和党代表推荐关；推动社保信息纳入纪检监察查询系统。结合业务工作，列出监督检查的重点事项。督促党组规范培训费、评审费的管理使用；督促党组用好问责利器，对3名履职不力的领导干部实行问责；严肃查处3名违反中央八项规定精神的领导干部，在自查基础上抽查8家事业单位公款购买消费高档白酒情况，坚决防止“四风”问题发生；要求7名挂职干部做好扶贫领域监督执纪工作。加大纪律审查力度，进行问题线索“大起底”，强调突发事件上报的政治纪律。对违纪者毫不手软，坚决查处。上半年立案8件，处分9人，诫勉谈话6名领导干部。坚持一案一通报，点名道姓地通报5起违纪案件。把监督“探头”对准党内政治生活，督导班子成员落实好组织生活制度，首次约谈7名局级领导，突出抓好“关键少数”。全组成员参加了14个重点部门的民主和组织生活会，指出问题，提出要求。督导基层党组织书记述职述廉，严肃党内政治生活，维护好政治生态。

驻市规划国土委纪检监察组组长：何凤英上半年，驻规划国土委纪检监察组在“两个专项”治理中突出“四个紧盯”。紧盯规划管控和国土资源管理7类问题，紧盯履行从严治党两个责任6类问题，紧盯履行行政审批、行政管理和服务职责5类问题，紧盯“小官贪腐”和基层干部违反中央八项规定精神等5类问题。参加52个基层单位民主生活会，讲评两个责任落实情况；上下联动对重要节日开展明察暗访；对问题较多的分局进行深刻剖析，开展驻点巡察，促进问题整改；分五批对44个部门82名新任职处级干部开展廉政谈话，强调纪律要求；组成检查督导组对重点工作落实情况进行督导。通过“两个专项”治理，公职人员作风持续好转。围绕市委市政府重点部署和关注的工作任务，建立沟通协调机制，明确责任和时限，做好问题线索调查处理，抓好重点监督。城市副中心行政办公区工程建设推进顺利；“疏解整治促提升”专项行动拆除违法建筑3834万平方米，完成年度任务95%；国家土地督察整改到位2335件，占总数45%；全市“大棚房”项目150宗，除拟保留14宗外，其余整改到位；浅山区违法占地违法建房清理整治工作9月底前摸清底数；梳理全市无名路和名称不规范的道路5897条，已提出整治方案；督促有关部门加强对学区房的规范管理；防汛应急值守和地质灾害隐患排查工作落实到位。今年，共收到信访举报件85件，了结65件，正在办理20件，给予党纪政纪处分13人、诫勉谈话2人，了结率81%，形成有效震慑。同时，积极配合市纪委和市委巡视组做好案件线索排查工作。

驻市环保局纪检监察组组长：谌跃进今年以来，驻市环保局纪检监察组认真贯彻落实中纪委、市纪委有关会议精神，坚持深化“三转”，不断提高工作水平，充分发挥派驻监督职能。按照市纪委市监委的工作部署，驻市环保局纪检监察组共承担10个中央环保督察反馈问题线索的调查核实工作，多次深入有关区政府部门及相关企业，查阅大量的文字资料和工作记录，问询谈话30多人次，基本摸清了反馈的问题线索的职能划分和履职情况，并对两件问题线索提出了问责建议，问责共涉及5人，此项工作起到了促进工作，震慑不作为、慢作为的良好效果。另外，积极协助驻在部门建立环保约谈办法，对7个区14个乡镇的主要领导进行了约谈，对大气治理进展缓慢等问题提出批评。通过强化问责、倒逼责任落实，起到了派驻机构“监督的再监督”的作用。将“两个专项”治理工作作为市环保系统党风廉政建设的重要内容，深化“四风”治理。加强部署，成立工作领导小组，对机关和所属事业单位“两个专项”工作统一领导，为顺利完成专项治理工作提供组织保证。与驻在部门业务工作、内部管理紧密结合，防止“两张皮”现象。将开展“两个专项”工作纳入各级领导干部党风廉政建设责任书内容，强化责任落实，层层传导压力。由市环保局办公室定期通报工作进展情况，对进展缓慢的提出督办，到期未完成的移交纪检监察组问责，进一步抓实抓细。按照抓早抓小，挺纪在前的原则，充分运用提醒谈话、警示谈话、批评教育、诫勉谈话等手段，运用监督执纪“四种形态”特别是第

一、第二种形态，加大谈话函询力度。今年上半年纪检监察组共函询1人、初核1人、提醒谈话11人、警示谈话5人、批评教育3人、诫勉谈话1人。上半年共收到信访件18件（含重复件3件），其中纪内信件7件，已办结4件，正在办理3件。

驻市住房城乡建设委纪检监察组组长：邓志荣

上半年，驻市住房城乡建设委纪检监察组把学习放在首位，提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央和市委精神上来，自觉把习近平总书记系列重要讲话精神特别是两次视察北京重要讲话精神作为案头卷、工具书、座右铭，按照市纪委市监委出台的近30个文件，对标对表，完成各项任务不打折扣。加强制度建设，明确监督规则。制定了《驻市住房城乡建设委纪检监察组主要职责岗位设置和人员分工》和《关于建立完善北京市纪委市监委驻市住房城乡建设委纪检监察组与驻在部门和各监督单位工作机制的意见（试行）》等制度机制，切实解决监督什么、怎么监督的问题。突出政治纪律，紧盯“关键少数”。把党组（党委）落实“疏解整治促提升”任务清单、开展“两个专项”治理情况、贯彻落实市委十二次党代会精神情况、学习总书记“7·26”重要讲话精神情况等，作为遵守政治纪律进行监督检查。对“问北京”“安居北京”微信公众号定期进行舆情分析，对涉及四个监督单位百姓关注度高的舆情早了解、早介入、早处置，着力发现违反政治纪律等问题。起草《信访举报基本情况分析报告》，为驻在部门党组主要领导了解情况采取措施提供决策参考。认真履行对党风廉政建设和反腐败工作建议权，向相关单位发出2份《工作建议书》，督促落实“一岗双责”。先后14次组织特约监督员，对相关单位公务用车、公款支出及“窗口单位”服务等情况明察和暗访，促进了作风好转。截至目前，共收到信访举报62件，处置问题线索20件，初核9件、初核转立案2件，谈话函询9件，给予1名处级干部党内警告处分。 驻市城管委纪检监察组组长：高翔

上半年，驻市城管委纪检监察组着力建立健全履行监督职能的机制和方式。建立四部门联席会议制度，已召开联席会议3次；组织开展基础信息归集专项工作，收集了近年来各部门党风廉政建设重要工作资料和所有处以上干部基本信息。进行四部门信访举报件“大起底”工作，梳理审核整理历史信访举报共74件。协调四部门在各门户网站设立了监督举报窗口、在服务窗口设立举报信箱，实现群众监督举报与纪检监察组“直通”。为督导各级党组织深入开展“为官不为”“为官乱为”和“严肃查处群众身边不正之风和腐败问题”专项治理，对四部门督导工作全覆盖，集中开展督导，听取了60多个支部汇报，指出工作不足、明确工作要求；落实中央环保督察问责工作要求，扎实细致地组织开展了8个专题的履职调查、问责取证工作。开展了违法建设执法、噪声扰民等问责调查2件；联系副中心照明工程实际，细化监督方案，紧盯项目决策、资金使用和干部廉洁，实行跟进监督。紧盯重要节点、加强警示提醒，坚持检查抽查，坚持长抓不懈。依纪查处违反中央八项规定精神的违纪行为。积极践行监督执纪“四种形态”。针对个别部门信访举报积存集中的情况，集中开展问题线索调查核实工作，收到良好成效。截至目前，纪检监察组共收到上级转办件17件，自收9件，了结14件，正在进行初核11件，暂存1件。开展谈话函询10件、廉政提醒谈话2人次、诫勉1人次、拟立案处理1人次。针对执纪审查发现问题，向基层党组织提出纪检工作建议3件、监督进行专项整改3件。驻市交通委纪检监察组组长：边伟芳 上半年，驻市交通委纪检监察组开展路侧停车管理工作监督。监督副中心行政办公区交通工程建设，建立43项台账，提前完成5项重点工程。督查上半年党组会决议落实情况，提出4项建议，得到党组认可。党组书记主动提请纪检监察组对安全生产问题启动问责程序，对乡村道路建设工作提出监督意见。初步实现委党组由被动接受到主动要求监督的良好局面。深化“为官不为”“为官乱为”专项治理。着力整治“思想作风病”“能力不足病”“运行机制病”3类20项“机关病”。查处货车驾驶员资格考试集体作弊事件,追究12人责任。就路侧停车乱收费、被处分人员评优问题分别约谈部门领导。对身边人失察失管的两名处级干部给予通报批评责令作出书面检查。截至目前，共接受信访举报31件，自收18件，上级转办13件。检举控告类25件。问题线索41件，重复11件，处置29件；其中初核12件，转立案3件；谈话函询4件。调查后了结13件，办结21件，正在办理8件。处理18人，涉及处级9人，科级3人，其他6人。给予党内严重警告处分3人，党内警告1人，行政撤职1人，行政记过2人，行政警告2人，行政告诫1人，解除劳动合同1人，退回借调人员1人，通报批评13人，责令书面检查14人，约谈2人，责令1个党支部作出书面检查。 驻市水务局纪检监察组组长：胡文顺

上半年，驻市水务局纪检监察组研究制定了12项工作规范，其中《参加（列席）会议暂行办法》《有效行使纪检监察建议权暂行办法》《执纪监督约谈暂行办法》和《信访举报和执纪审查对接机制暂行办法》具有自身特点，对实施主体、客体、内容、程序、方法、要求做了明确规定。6月26日以来，参加（列席）会议17次，提出并被采纳意见建议12条。开展任前廉政谈话9人，提醒谈话5人，诫勉谈话1人。向党组提出提醒建议12项，单项建议10项，问题得到妥善解决。着重处理好监督与融入的关系，做到与一把手经常交换工作意见，营造监督氛围。处理好监督与“三转”的关系，结合单位主要业务，同心谋划，同向发力。在河长制建立之初，就将监督检查工作纳入整体制度设计之中，出台了制度，明确了监督重点、方式等。处理好监督与再监督的关系，直接监督要紧盯重点，解决深度问题。在副中心水务工程建设、全面推行河长制等重点工作中，强化再监督，解决广度问题。处理好监督与查处的关系，加大问题查处力度。结合“两个专项”整治和“大起底”工作，对13人、2个单位进行了谈话函询，其中一个发现了新问题，转为初核。对29人、2个单位进行了初核，聚焦3个重点问题，对1人已经立案，移送海淀区监委。

驻市商务委纪检监察组组长：武玉民

上半年，驻市商务委纪检监察组紧密结合派驻机构改革及任务调整，聚焦主业，精心筹划，各项工作有序开展。制定下发纪检监察组与综合监督单位工作联系若干制度、纪检监察组与综合监督单位直属机关纪委加强工作协作的意见。在各单位内网、外网开辟信访举报专栏，公布信访举报受理方式，畅通举报渠道。及时与新纳入监督单位党组（党委）书记及班子成员见面，督促、指导各单位修订完善“两个责任”实施办法，细化任务分解。向各单位通报纪检监察组年度监督工作要点。针对问题和巡视反馈意见，督促有关单位制定整改措施，并持续跟踪问效。利用参加列席党组会、办公会的机会，严格监督“三重一大”事项执行情况；对拟提拔任用的18名处级干部考察环节进行监督，并书面反馈廉洁自律情况。在听取筹办“京交会”“科博会”情况汇报的基础上，深入实地进行再监督再检查。

截至目前，共初核12件，其中立案5件，给予2名处级领导干部免职处理、3名党员干部党纪处分、3个直属单位责令整改、5名党员干部书面检查并通报批评，发建议书5份，追缴违纪款65万余元。

驻市卫生计生委纪检监察组组长：李彦昌

2017年，驻市卫生计生委纪检监察组围绕全市“疏解整治促提升”部署，建立了与市卫计委市医管局主责部门的信息时时沟通机制和问题线索移送机制。围绕医药分开综合改革，会同市卫计委党委制发《关于切实加强北京市实施医改期间纪律工作的通知》，严明“六个不准”，深入一线严肃督查，坚决纠正有令不行、有禁不止行为。坚决落实“两个专项”治理工作要求，对11家基层单位进行了监督检查，排查发现问题线索2个，组织处理2人次。驻委纪检监察组成立后，加快搭建新的监督架构，建立与监督单位的沟通会商机制，共同研究党风廉政建设重点工作；通报市纪委市监委关于派驻纪检监察组改革精神和决策部署要求，树立派驻部门监督权威；与财务审计部门和行风监督部门等建立协作监督机制；调研驻在部门和被监督单位情况，明确组内分工，完善相关制度，基本实现了职能顺利转换。在以往规定市属医院党政一把手不得直接分管人事、财务、基本建设和采购“四个不直接分管”的基础上，针对各医院“院长助理”设置不规范、分管业务风险大的问题，会同市医管局党委拟定了规范市属医院中层干部设置和任务分工的意见。指导各医院纪委推动“科室核心组”建设，探索解决科室主任权力过于集中、难以监督的问题。上半年，驻委纪检监察组共接受信访举报314件次，排查问题线索171个，转办92件，谈话函询11件，初步核实15件，予以了结11件，有36件正在办理过程中。给予党纪政纪分5人次。针对公车私用等问题，对市卫生计生委3名同志给予通报批评、责令检查的问责处理。围绕初核中发现的问题，向被监督单位下发3份纪检建议。 驻市审计局纪检监察组

今年以来，驻市审计局纪检监察组为摸排防控审计组下户审计中存在的廉政风险，促进审计职能发挥，选取大型国企京投集团财务审计进行监督试点，以检查审计纪律执行情况为重点，采取风险防控、过程跟踪、重点抽查、审计回访等手段进行监督，探索监督审计新方式。落实巡视整改任务，加强对审计廉政回函的发放、收回、汇总分析和问题追查各环节工作。今年年度审计计划项目共计114项，已经回收审计廉政回函52件。通过主动跟踪把握情况，发现一名审计干部涉刑问题，给予“双开”处理并通报。市审计局出台线索移送办法，组内建立了登记管理制度，形成了完善的工作机制。年内向市纪委案管室移送两批线索共计12件，具有线索具体明确,证据材料充分确凿，线索类型多，均可成案的特点。线索类型包括行贿受贿、贪污、套取财政资金、支出与票据不符、预存经费及提现购物等行为。除按统一要求进行各专项治理工作外，督促市审计局对精确扶贫加强审计，对北京市对口支援新疆和田地区项目及资金和全市社会救助资金安排及使用等情况进行审计，发现和督促整改问题，保证精准扶贫政策的落实。驻市地税局纪检监察组组长：张靖明 年初以来，驻市地税局纪检监察组聚焦主责主业，强化监督执纪问责，深化纪检监察体制机制改革，努力探索执纪监督的有效方式方法。自2016年6月至今，已开展三轮政治巡察，今年已经开展两轮，范围涵盖7个区（分）局。三轮巡察共发现8方面233个具体问题，问责追责50人次。 集中力量重点监督，于2014年成立了直属稽查局联合纪检监察组。今年以来，联合纪检监察组共列席直属稽查局党组会54次，监督“三重一大”决策议题254个。处置问题线索5件，立案处理3人。为增强执纪审查工作的相对独立性，优化地税系统纪检监督资源，统筹调度区（分）局纪检工作力量，提升监督合力，将全系统24个区（分）局纪检监察组分片组建了六个区域监督协作组，开展交叉执纪审查。今年以来，区域监督协作组共执纪审查6件，涉及4个区（分）局，问责6人次。今年以来，共受理各类信访件97件，处置问题线索77件，立案12件，办结33件。积极实践“四种形态”，分别问责58人次、29人次、5人次和3人次。通过深化“为官不为”“为官乱为”和“严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题”两个专项治理工作，问责2人次，分别给予“双开”处理。

驻市食品药品监管局纪检监察组组长：黄晓文

上半年，驻市食品药品监管局纪检监察组落实线索“大起底”要求，处置问题线索50件。注重用好“四种形态”，突出抓早抓小，严格把握不同形态之间的转换条件。谈话2件次，诫勉谈话1人，函询22件次，立案2件，政务处分2人。建立纪检监察专刊，传递从严治党声音。尤其注重传达有关政治规矩和政治纪律、“两个专项”、办案安全等专题会议要求。时刻提醒市区两级党组织，全面从严治党“越往后越严”，要切实扛起主体责任。加强对党组权力运行的监督。重点围绕“三重一大”事项进行监督，督促驻在部门落实巡视整改意见，支持驻在部门梳理行政和廉政风险点。紧盯基层许可权、检查权、执法权等“微权力”，强化督促指导。集体约谈区局纪检监察组长一次，建议党组把“两个专项”纳入巡察重点，以巡察手段，深化“两个专项”治理。全系统处理“为官不为”“为官乱为”问题案件2件，约谈22人次；处理违反群众利益问题4件，约谈5人次，党纪政纪处分5人。探索建立纪检监察和纪律建设协作会商机制，先后和人事、财务、法制和信息处建立协作会商机制，明确及时交换重要信息、合理加强日常监督和协助开展执纪审查三项主要工作事项，以“驻的优势”，巩固“派的权威”。

驻市体育局纪检监察组组长：白菊梅

半年来，驻市体育局纪检监察组主动适应全面从严治党新常态和纪检监察改革新要求，扭住职责定位，迎难而上拼搏，较好地发挥了“探头”和“尖兵”作用。制定综合监督工作实施意见，针对“三重一大”事项和体育系统廉政风险易发多发领域，对监督方式、手段、流程、成果运用等进行细化。注重加强对“关键少数”和“一把手”的监督，先后参加或列席监督单位各类重要会议，开展节假日巡察检查，向监督单位书面提出纪律检查建议，对苗头倾向性问题早发现早处置。督促监督单位党组织切实履行党内监督主体责任。先后召集驻在部门及直属单位党风廉政建设座谈4次，对监督单位局级干部开展廉政谈话8人次，对处级干部开展廉政谈话16人次，切实让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态。使谈话函询成为问题线索处置的主要方式，对违纪人员进行立案查处，向党组提出问责建议，持续释放有责必问的强烈信号。督促监督单位党组织把“四种形态”抓在手上、运用经常，使党内政治生活严起来、实起来。

建立监督单位组织框架，完善分工负责和双向联络制度，严肃政治纪律和政治规矩，加强纪检监察干部与所负责单位纪检干部沟通联系，督促各单位纪检干部及时报告党风廉政建设情况，使“探头”再延伸、“前哨”再前置，努力实现监督全覆盖。

驻市园林绿化局纪检监察组组长：程海军

上半年，驻市园林绿化局纪检监察组一是聚焦监督重点，参加列席领导班子会。二是聚焦压力传导，督促召开党风廉政建设大会。三是聚焦责任落实，召开党风廉政建设形势分析会。四是聚焦重要任务，召开专项监督工作会。五是聚焦主要问题，召开问题线索分析会。六是聚焦关键少数，参加列席领导班子民主生活会。七是聚焦能力素质，组织系统纪检干部培训会，思想融合、力量整合。八是聚焦主要工作，召开组务务虚会，分析研判形势、组织专题学习，既埋头拉车又抬头看路，确保方向不偏。把好纪律审查关，对可查性强的问题线索按照监督执纪工作规则初步核实、立案调查。对监察对象涉嫌职务违法行为问题线索，及时移交地区监委。截至目前，已收举报66件，初核26件，立案2件，拟立1件，处置问题线索85件。运用“四种形态”处理62人次。其中，第一种形态50人次，第二种形态4人次，第三种形态8人次。廉政谈话51人次，出具廉政证明36人次，发出监察建议书1份。挽回直接经济损失160.8万元。认真开展对城市副中心园林绿化工程建设监督，5次召开专题监督工作会议，2次深入主要工程标段施工现场督察。注重对北京世园会筹备工作的监督检查，专门制定监督制度，探索有效监督方式。

驻市科委纪检监察组组长：刘晓军

2017年上半年，驻市科委纪检监察组根据监督单位性质特点，立足抓早抓小抓实，把身子沉下去，把“探头”设到一线，通过以下看上、以小看大、以局部看全部的工作思路，开好局、定好位、立好规。为使监督工作进一步深入，化大组为小组，内设监督员，实现日常监督有监督员，执纪审查有小组，工作深入有序高效。制定《监督员工作制度》。规定监督员必须要深入一线，一般每周要在监督单位不少于2个工作日。召开四家监督单位党组（党委）沟通会，通报综合派驻纪检监察组的工作职责和任务，明确监督与被监督关系，党组（党委）要落实好全面从严治党主体责任，加强机关党的建设和纪委建设。建立《驻市科委纪检监察组关于落实全面从严治党监督责任的实施办法》《驻市科委纪检监察组工作规则》等25项工作制度和内部管理规定，细化职责定位，规范履职行为。上半年共收到信访举报27件，纪内问题线索15件。初核7件、谈话函询7件、转办1件；已办结5件、正在办理10件，其中经函询转初核2件、转立案2件。坚持重要案件集体分析研究，内部互审工作制度；及时向主管业务室和相关单位主要负责同志汇报沟通情况；创新函询了结反馈工作，对函询了结书面反馈的，全部在当面送达的同时再进行一次认真的谈话，指出不足，提出意见，收到较好效果。针对监督单位存在的直属单位投资办企业问题，存在管理跟不上，廉政隐患突出的问题及时向党组提出清理整治的建议。

第17篇：老干部工作汇报

遵义市老干部工作汇报材料

遵义市离退休干部工作局

2010年11月

尊敬的中组部老干部局陶治国局长及督查调研组各位领导：

下午好！首先，请允许我代表遵义市离退休干部工作局向您们的到来表示热烈的欢迎。

下面，我向各位领导汇报遵义市老干部工作。不当之处，敬请批评指正。

我市老干部工作按照党的十七大提出的“全面做好离退休干部工作”的要求，在市委、政府的正确领导和省委老干部局的精心指导下，深入贯彻落实科学发展观，坚持以服务离退休干部为中心，以认真贯彻中组发﹝2008﹞10号和黔组发﹝2009﹞56号文件为主线，以落实老干部的“两项待遇”为重点，按照中共中央政治局委员、中央书记处书记、中共中央组织部部长李源潮在听取中央组织部老干部局工作汇报时的重要讲话精神，扎实推进我市离退休干部工作。

一、基本情况

截至2009年底，我市有离退休人员5.6万余人，其中离休干部1005人（机关519人，事业195人，企业291人；老红军6人，抗日战争时期离休干部172人，解放战争时期离休干部827人）。全市离退休干部党员18618人，离退休党支部301个。享受建国初期参加革命工作退休干部生活补贴的1204人（其中享受中央政策的44人，享受贵州地方政策的1160人）。全市老干部工作者757人，其中专职工作人员242人，兼职工作人员515人。

1 我市老干部工作坚持以科学发展观为统领，创新工作思路，丰富活动载体，狠抓工作落实，不断提高老干部的满意度，各项工作取得了较好成绩，得到了各级各部门的充分肯定。2006年10月，我局被中共中央组织部、人事部表彰为“全国老干部工作先进集体”；2009年10月，市老年大学被中国老年大学协会表彰为“全国先进老年大学”；2010年6月，市关工委被中国关心下一代工作委员会、全国精神文明建设指导委员会表彰为“全国关心下一代工作先进集体”；2009年，我局荣获全省老干部工作年度目标考核一等奖，信息调研工作一等奖，老干部工作方针政策和规定知识竞赛一等奖；荣获遵义市文明单位、“五好”基层党组织等荣誉称号；2004年至2009年连续五年获遵义市年度目标考核一等奖。

二、工作情况

（一）认真学习李源潮部长的讲话精神，立足实际，抓好落实 1.学习领会

为深入学习领会精神，我局一是将中组发﹝2008﹞10号文件和源潮部长的讲话精神列入了党员领导干部中心组学习的内容，组织县级党员领导干部进行了认真学习。二是列入干部职工学习计划，组织单位党员干部职工利用

二、五学习时间进行学习，并组织开展了知识竞赛。三是在全市老干部业务工作培训班上组织各县、区（市）离退休干部工作局局长、业务科科长，机关老干部工作者对讲话精神进行了学习讨论。四是要求各级老干部工作部门，将讲话精神和中组发﹝2008﹞10号文件的学习贯彻作为当前和今后一个时期老干部工作部门的主要任务抓好落实。

2.主要措施

一是制定方案。按照源潮部长的讲话要求，我局立足老干部工作的实际情况，提出了“围绕一个重点，抓好两项建设，强化三

2 项工作，开展四项活动”的贯彻方案。一个重点就是落实好老干部的两项待遇；两项建设就是离退休干部党支部建设和思想政治建设；三项工作就是活动中心工作、关心下一代工作、老干部教育工作；四项活动就是创先争优活动、“三好老干部”评选活动、老干部工作先进个人评选活动、老干部工作调研活动。二是做到“四个结合”。把落实讲话精神同研究制定2011年老干部工作计划结合起来，同深入学习贯彻党的十七届五中全会精神结合起来，同扎实推进老干部各项工作结合起来，同加强老干部工作部门自身建设结合起来。三是强化督查。将学习贯彻讲话精神的情况纳入全市老干部工作考核内容，加强督促检查。在注重年度考核的同时，加强平时督查。由局领导带队深入各县、区（市）检查督促落实情况，掌握工作进度，了解工作中存在的问题，探索解决问题的办法，保证各项工作整体推进。

3.工作成效

我们通过深入学习贯彻源潮部长的讲话精神，一是统一了思想认识。强化了对老干部工作既是组织工作的重要组成部分，又是干部工作的重要组成部分的认识。二是明晰了工作方向。源潮部长的讲话指出了老干部工作要围绕抓住落实两项待遇、加强老干部思想教育、提高服务水平、发挥老干部的积极作用、加强老干部问题的研究、提高老干部队伍的自身建设等六项要求来进行。三是健全了工作机制。在政治待遇上，我们严格执行了情况通报、参观考察、走访慰问、征求意见、组织活动、定期阅文、加强学习、思想教育等“八项制度”；在生活待遇上，认真落实“三个机制”、细化医疗保健工作、探索利用社区资源做好老干部服务工作新途径、强化离退休干部生活待遇保障措施；在发挥作用上，全面加强“两项建设”、老年大学建设、老年协会建设、活动阵地建设和

3 老干部工作部门自身建设。四是形成了良好氛围。我们推行了老干部工作目标考核、责任追究、信息定期报告、调查研究等制度，保证了工作任务的完成。

（二）践行党的宗旨，认真开展“创先争优”活动

我局积极配合各级党组织在离退休干部党支部中开展了“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”暨“创先争优”活动。各离退休干部党支部严格按照上级党组织的要求，认真调查研究，制定实施方案，积极开展动员，精心组织实施，使离退休干部始终保持政治坚定，思想常新，理想永存。

1.强化组织领导

各有关单位建立了党建工作领导小组，成立办公室，明确工作机构，制定了工作计划，召开了“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”暨“创先争优”活动动员会，传达全市动员会议精神，学习相关文件，对活动进行安排部署。

2.抓好专题学习

采取专家辅导、交流发言、讨论等多种形式对党的十七届四中、五中全会和十七届中纪委五次全会，省委十届七次、八次全会和十届省纪委五次全会等会议精神和《为人民服务重要论述摘编》、《正反案例选编》、《廉政准则》等规定内容进行了专题学习。

3.开好专题民主生活会

广泛征求意见，开展谈心交心活动，撰写民主生活会发言提纲。召开了民主生活会，对照检查了在践行宗旨、履行职责、勤政廉政等方面存在的突出问题，开展批评和自我批评，分析查找原因，明确努力方向。

4.开展“三项活动”

组织党员干部原文学习党章，到息烽集中营重温入党誓词，

4 接受革命传统教育。邀请了党史专家对全体党员和干部职工进行党性教育。组织开展了“你在为谁工作”大讨论，学习全国先进离退休干部党支部和离退休干部先进个人以及遵义市优秀共产党员钟世鑫同志的先进事迹。组织收看“大旱中屹立贵州精神，冷洞村先进事迹报告会”，收看了《秉公用权廉洁从政警示录》和《罪案鉴戒之七——硕鼠吃掉百姓“救命钱”》等电教片，进行了党纪政纪警示教育，增强了拒腐防变能力。

5.认真落实了四项措施

一是落实了整改措施。对照学习实践科学发展观活动制定的整改措施，逐项进行了落实，完成了整改任务，兑现了承诺。二是落实了便民措施。开展了服务型党组织建设和服务型机关建设，完善服务程序，健全服务网络，改进服务方式。三是落实了工作措施。建立健全了单位和个人工作职责，明确了工作任务，提出了工作标准，完善了奖惩机制，强化了责任落实。深入开展“创建先进党支部、争做优秀共产党员”活动，激励党员干部开展比学习、比能力、比服务、比贡献的“四比”活动。四是落实了廉政措施。建立健全了局长办公会议、局务会议、部门主要负责人监督管理、财务管理等制度。严格执行了群众评议、领导干部重大事项报告、述职述廉等制度。明确了党风廉政建设责任制，加强了对党员干部的经常性教育。

（三）今年工作完成情况

1.抓住重点，老干部政治、生活待遇得以有效落实 （1）落实好政治待遇

一是认真组织市直离休干部和副县级以上退休干部学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神以及胡锦涛总书记在纪念改革开放三十周年和中华人民共和国成立六十周年庆祝大会

5 上的讲话精神。为离休干部和副县级以上退休干部、离退休干部党支部订阅《贵州日报》、《遵义日报》、《晚霞》、《晚晴》等报刊杂志。及时邀请老干部参加市委、市政府开展的庆祝活动和重要会议。近年来先后组织老干部参加奥运火炬传递、纪念改革开放三十周年座谈会、贵州省第四届旅游发展大会以及深入学习实践科学发展观活动动员大会、测评大会、市委三届历次全会、纪念抗日战争胜利65周年等重要活动和会议。

二是针对离休干部整体进入“双高期”和退休干部逐年增多的特点，我局制定了《走访联系老干部工作制度》和《情况通报制度》，坚持每年普遍走访看望离休干部和副县级以上退休干部1—2次，切实为老同志办好事、解难事；坚持每年2月和7月由市委、政府主要领导向离休干部和副县级以上退休干部通报党建和经济社会发展情况；坚持重大节日走访慰问制度，市委将慰问老干部工作列入议事日程，安排专项经费。在春节等重大节日，四大班子及军分区领导，都要到家中、到医院走访慰问副地级（含享受待遇）以上离退休干部。同时，还从市管党费中安排专项经费慰问困难离退休干部党员和遗孀。

三是组织离退休干部开展迎国庆系列活动。由市委、市政府主办，我局承办了市直单位离退休干部庆祝新中国成立61周年系列活动，市直单位老干部以及红花岗区、汇川区、遵义县、桐梓县的老干部代表队共计600余人参与。

四是认真做好老干部信访工作。为保持党委和政府与老干部的密切联系，我局长期以来高度重视老干部来信来访工作，建立健全了《老干部信访工作制度》，耐心细致做好政策解释和思想引导工作。今年接待来信来访30余人次，老干部反映的问题件件有答复，事事有回音。切实做到了为党委政府分忧，为老干部解难。

6 全市老干部队伍稳定和谐。

（2）落实好生活待遇

一是按规定确保离退休干部离退休费和各项补贴按时足额发放。按照中央、省、市有关文件规定，我市离退休干部的离退休费按时足额发放。离休干部“三个机制”运转正常。凡行政、事业单位离休干部的离休费，由财政负担，各单位负责发放。企业单位离休干部离休费全部实行基本养老保险统筹，由社保负责发放。按照中央和省的有关政策规定，退休干部退休费、中央和省里规定的各项生活补助费等按时足额发放，保证老干部“老有所养”。

二是细化离退休干部医疗保健工作。健全离休干部医药费保障机制，按时足额兑现离休干部医疗保健等相关经费。坚持每年组织离休干部和副县级以上退休干部进行一次健康体检，并建立老干部健康档案。退休干部在医疗上按中央和省里的规定，享受相应的待遇，医药费按有关规定报销。

三是认真做好企业离休干部的服务管理工作。为了进一步做好我市国有改制和关闭破产企业离休干部的服务管理工作，根据厅字„2005‟12号和黔委厅字„2006‟53号文件精神，2007年4月，中共遵义市委办公室、市人民政府办公室转发了《市委组织部、市编委办、市离退局、市经贸委、市财政局、市人事局、市劳动和社会保障局关于进一步做好我市国有改制和关闭破产企业离休干部管理服务工作的实施意见》（遵委办发„2007‟19号），明确了企业离休干部的管理办法、主管部门和主要职责。确保了离休干部安臵到位、管理到位、服务到位、“两项待遇”落实到位。

四是加强易地安臵离休干部的服务管理工作。我市目前有易地安臵离休干部37人，其中市直单位易地安臵离休干部12人，遗孀11人。各地各单位都十分关心重视易地安臵离休干部，认真

7 落实他们的各项待遇，及时汇寄离休费、医药费、管理费和各项补贴，经常电话联系，每逢节日及时寄去慰问信和慰问金。各级老干部工作部门坚持每两年定期看望易地安臵离休干部，从2011年起，我市将每年定期开展走访看望工作。

五是保证老干部因公、因病用车。为满足老干部因公、因病用车需要，在坚持原单位派车的前提下，我市出台了遵委办发„2008‟1号文件，明确规定各地各部门要保障老干部因公、因病用车。我局重点为老红军和副厅级以上实职离退休干部会议用车提供了保障。明确了一辆丰田皇冠轿车为老红军服务，为市关工委配备了一辆专车，为副厅级以上老干部配备了一辆大型公务面包车。既满足了老干部因病用车需要，又为老干部发挥作用提供了后勤保障。

2.紧扣难点，老干部党支部建设和思想政治建设持续深化 （１）加强离退休干部党支部建设

我市把离退休干部“两项建设”工作纳入党建工作的重要范畴。市委组织部、市直属机关工委下发《关于进一步加强离退休干部党支部建设工作的实施意见》（市组通„2008‟27号），各级党组织狠抓贯彻落实，选齐配强支部书记和领导班子，建立健全规章制度，认真落实“三会一课”，各项工作有序推进。每个离退休干部党支部都有学习和活动场地，按50%的比例留存党费，各单位都能根据老干部学习和活动需要，保证相关经费的支出。

（２）加强离退休干部党支部书记业务培训

从2008年开始，市委组织部把离退休干部党支部书记培训纳入组织部的干部培训规划。2008年至2010年，每年分别在市委党校举办了为期一周100人左右的离退休干部“两项建设”培训班。通过举办培训班，进一步提高了离退休干部党支部书记的履职能

8 力，更好地为离退休干部党员服务。

（３）定期召开“两项建设”经验交流会

我局会同市委组织部、市直属机关工委连续三年召开了离退休干部党支部建设和思想政治建设工作经验交流会，先后有15个离退休干部党支部在会上作了经验交流发言，进一步总结了近年来我市离退休干部“两项建设”取得的经验，分析了工作中存在的问题，讨论提出了解决的办法，促进了工作的开展。通过评先创优活动，推荐7个先进离退休干部党支部和11名优秀离退休干部党员出席全省表彰会，推荐的1名优秀离退休干部党员获得全国表彰，为推进离退休干部党支部建设营造了良好氛围。

3.突出特色，老干部阵地建设不断夯实，老年教育稳步推进，老干部作用充分发挥

（1）分步实施，强化活动中心建设

一是支持并督促落实县级老干部活动中心建设。为认真贯彻落实全国老干部活动中心建设座谈会精神，用足用好政策，各县、市（区）老干部活动中心建设加快推进，全面完成了非经济强县老干部活动中心新建项目申报工作。红花岗、遵义、赤水、余庆、道真、务川、桐梓、仁怀8个县、区（市）已建成投入使用；凤冈、湄潭、正安、习水、绥阳、汇川6个县（区）活动中心建设步伐加快，有望在明年全部投入使用。为做到典型引路、示范带动、整体推进，全面做好活动中心建设和管理工作，今年7月，我市在桐梓县召开了全市老干部活动中心建设工作推进会。

二是积极争取市级老干部活动中心建设纳入遵义市经济社会发展 “十二·五”规划，纳入创新型城镇化建设整体规划。通过老干部活动中心建设的拉动，使各老干部工作部门工作环境、办公条件极大改善，为实现老干部“老有所乐”创造了条件。

9 （２）做到“四个注重”，推进老年教育事业

一是注重指导。市老教办对县级老年教育工作的指导和督促形成了经常化、制度化。二是注重调研。近年来，先后组织调研组到基层老年学校进行调研，撰写了《遵义市农村老年教育现状与发展的思考》，提出了发展基层老年教育的“三个长效机制”的意见；制定了《遵义市创建县级老年大学示范校实施办法》。三是注重交流。每年组织召开全市老年教育经验交流会，总结推广老年教育工作中好的经验和做法，积极参与省内外大型的老年教育经验交流会。四是注重展示。市老年大学每年都结合党委政府中心工作，以不同形式从不同渠道发挥老年教育服务社会的作用，对外展示老年教育的办学成果。

（3）积极为老同志发挥作用做好服务

我局积极创造条件，在人员、经费、场地、车辆等方面保证市关工委和七家协会开展工作的需要，为促进老同志积极发挥作用做好了一系列服务工作，得到关工委和七家协会领导的肯定，推动了工作的开展。

4.创新服务，老干部在“居家养老、社区关怀”试点工作中得到更好照顾

随着老干部“双高”期的到来，为延伸和拓展老干部工作的服务方式和渠道，按照中组发„2008‟10号文件的要求，我市结合遵义实际，从2009年开始，在红花岗、汇川两城区选择9个社区开展了以“三五”工程为载体的老干部“居家养老、社区关怀”试点工作，取得了明显成效。

（1）做到“五个有”，夯实服务基础

一是有一套离休干部和副县以上退休干部名册。掌握老干部的居住地点、家庭情况等基本信息，并做到及时更新。二是有一

10 套健康档案，详细记录老干部的健康状况，便于分类提供服务和实施重点管理。三是有一支为老干部服务的志愿者队伍。四是建立了一套开展活动的制度，如政治理论学习制度、走访慰问制度、结对帮扶制度等。五是有一个“居家养老、社区关怀”的组织体系。明确专门人员负责本辖区内的老干部服务管理工作。

（2）搞好“五项服务”，拓展服务空间

一是生活服务。实行为老干部服务代理制，开展代交电话费、水费、电费、邮寄等相关生活服务。二是精神服务。定期陪老干部聊天、散步、游览等。三是“探亲”服务，在节假日、老干部生日等特殊日期，社区干部和志愿者到家中陪老干部过节，使老干部享受家庭温情。四是健康服务。依托社区医疗点，为老干部建立健康卡，定期上门检查身体，及时送重病、急病老干部到医院救治。五是邻里服务。为老干部与邻居结对子，遇到紧急情况寻求邻里帮助等。

（3）开展“五进家门”，深情关怀老干部

一是送学习服务进家门。利用社区老年活动室、老年学校、远程教育、阅览室、宣传橱窗等设施，为老干部提供学习服务。二是送医疗服务进家门。充分利用社区医疗资源，构建老干部日常就医服务机制，完善和延伸对老干部的医疗服务。对活动不便、卧床不起的老干部设立家庭病床，定期巡诊、送医送药上门，满足老干部的医疗需求。三是送保健服务进家门。组织志愿者或老干部子女对老干部进行常见病、慢性病的康复治疗；举办健康保健讲座和义诊活动，为老干部提供一对一的医疗咨询和保健服务；利用社区健身活动场所，添臵适合老干部身体特点的健身设备，为他们日常活动、健身创造条件。四是送话聊服务进家门。组织志愿者开展“夕阳情”聊天活动，上门谈心交流，为老干部提供精

11 神慰藉、心理咨询、法律援助等服务。五是送家政服务进家门。以社区为单位，成立志愿者服务队伍，组织素质好、有爱心的志愿者为老干部提供维修家电、上门理发、料理家务、代购物品等家政服务。

“三五”工程的实施，为社区离退休干部提供了个性化、亲情化的养老服务，提高了老同志晚年生活的质量，使社区真正成为老干部寻求生活帮助的温馨港湾和寻求精神慰藉的快乐家园；为老干部实现就近学习、就近活动、就近得到生活照顾和就近发挥作用搭建了平台。此项工作的开展得到了老干部的充分肯定，得到了上级部门的认可，今年9月，迎来全省利用社会资源做好离退休干部服务工作座谈会在我市召开，引起了社会广泛关注。

5.建立机制，切实为困难老干部解决具体问题

2008年，我局会同市财政局下发了《关于走访慰问市直单位困难离休干部和困难离休干部遗孀的意见》和《关于提高全市离休干部无工作配偶及无工作遗孀生活补助费的意见》。明确了经费来源，除每年继续从市委组织部留存党费中争取一定经费外，每年财政预算2万元帮扶经费，用于帮扶困难老干部及老干部遗孀。根据中央、省的文件规定，除按规定发放老干部无工作遗孀生活困难补助费外，将市直离休干部无工作配偶及无工作遗孀生活补助由每人每月30元提高到每人每月100元，列入财政预算。根据省老干通„2005‟19号文件精神，市直离休干部无工作遗孀医药费困难补助费由市财政列入预算。今年市委统战部又与我局联合开展了“遵商回报社会，感恩帮困行动”，组织遵义的企业家对全市有特殊困难的离休干部开展帮扶。经过这几年的努力，我市基本上建立起了市直单位困难老干部和遗孀帮扶机制，切实帮助困 12 难老干部解决了不少实际困难，今后还将逐步提高补助标准，完善相关帮扶制度。

6.以人为本，老干部工作队伍日益优化，自身素质整体提升 要使老干部工作让老干部满意，让党组织放心，需要一支素质过硬、作风优良、执行力强的老干部工作队伍。我局通过开展“四项”活动，加强老干部工作队伍自身建设，为顺利完成各项工作任务提供了保证。一是扎实开展“四型”机关建设工作。从2009年起，在“四型”机关创建活动中，开展了“六个一”学习活动（即：每半年组织一场专家报告会、每年开展一次机关文化周活动、每年举行一次建设“四型”机关读书心得征文比赛、开展一次老干部方针政策业务知识竞赛、组织干部职工观看一场红色经典电影、组织党员上一次多彩党课）；建立健全了老干部信访工作制度、信息公开制度、服务窗口接待制度等；在机关推行了“一个微笑、一声问候、一杯热茶、一句慢走”的“四个一”服务。二是扎实开展“忠实践行宗旨，勤政廉政为民”和“创先争优”活动。采取专家辅导、交流发言、讨论等多种形式认真学省、市相关文件精神，组织党员干部原文学习党章，组织开展了读书大讨论活动。三是继续抓好老干部系统“讲党性、重品行、作表率”活动第三阶段的工作，使干部职工的党性明显增强，工作能力有了进一步提高。四是扎实开展执行力建设工作。增强全局执行意识，通过这些活动，提高了干部职工的服务意识和服务水平。

（四）几点体会

在各级各部门的关心指导下，我市的老干部工作取得了一定的成绩。要做好老干部工作，我们有以下几点体会。

1.领导重视是前提

13 历届市委领导都十分重视老干部工作。市委书记慕德贵，市委副书记、市长王晓光经常过问老干部工作，每年亲自向老同志通报经济和社会发展情况。2007年到2010年，市委常委会曾三次专题研究老干部工作，解决老干部工作中的困难和问题。在重阳、冬至等重大节日，市四家班子主要领导都要亲自宴请市直单位离退休的老领导。市委常委、组织部长周素平同志，每年主持召开全市老干部工作领导小组会议，听取老干部工作情况汇报，实地调研老干部工作，积极安排相关部门协调处理老干部工作中存在的问题。

2.齐抓共管是保障

做好老干部工作需要各有关部门协调配合。我局会同组织、人社、财政、卫生等部门，每年都要至少召开一次协调会议，共同研究解决老干部工作中的具体问题。市、县、乡三级都成立了老干部工作领导小组，明确了分管领导，切实加强对老干部工作的领导。按照文件规定，老干部数量较多的单位都单独成立了老干科（离退休干部工作科），配备了专职工作人员，未单独设立老干科的单位，也明确由办公室或人事科的同志负责该项工作。全市上下对离退休干部工作形成了齐抓共管的工作格局。

3.制度推进是手段

为整体推进老干部工作，我局建立了走访联系老干部制度、老干部信访工作制度、走访慰问老干部工作制度、老干部扶贫帮困制度、领导干部对口联系老干部制度、易地安臵老干部服务管理制度、老干部“居家养老、社区关怀”工作制度等，规范了老干部工作的各个方面，推进了全市老干部工作的顺利开展。

4.主动服务是关键

14 我市在开展老干部工作时，从各级领导到具体工作人员，都带着感情去主动服务，主动作为。老干部有困难时，我们主动上门服务。老干部有需求时，我们主动帮助解决。贯彻老干部工作政策时，我们主动对接。通过周到细致的服务，使老干部感受到老干部工作部门作为老干部之家的温暖。

5.创新思路是活力

新时期的老干部工作面临许多新情况和新问题，我局在工作中，紧紧围绕老干部“双高期”面临的实际困难来思考老干部工作。在延伸服务老干部工作上，从2009年开始，就在中心城区9个社区开展了老干部“居家养老、社区关怀”的试点工作，得到了上级的肯定。在帮扶困难老干部工作上，我市建立起了相关帮扶制度。这些工作为老干部解决了许多实际问题，得到了老同志的肯定和社会的好评。

三、明年老干部工作的总体打算

2011年，中国共产党将迎来建党90周年纪念日，也是 “十二五”规划实施的第一年，我市老干部工作将按照十七届五中全会的总体要求，继续围绕党委、政府的中心工作，根据离休干部普遍进入“双高期”和退休干部逐年增多的具体实际，积极探索、不断创新，切实做好以下服务和管理工作。

（一）把握“一个重点”

认真落实老干部“两项待遇”是我们的工作的重点。政治待遇上，切实抓好老干部阅读文件、政治学习、形势通报、组织生活、参加重要会议和活动、参观工农业建设项目、走访慰问等各项制度的落实。生活待遇上，严格督促各单位落实好离退休干部的各项生活待遇。

（二）抓好“两项建设”

15 我们将对照中组发„2006‟12号、中组发„2008‟10号等文件规定，按照全国、全省“两项建设”会议精神和离退休干部表彰会议精神，积极健全组织、完善制度、创新方法、狠抓载体，充分发挥离退休干部党支部在加强老干部思想政治工作中的核心作用。

（三）强化“七项工作”。

一是继续抓好学习教育。认真抓好中组发„2008‟10号文件和李源潮同志在听取中组部老干部局汇报工作时的讲话精神学习，充分领会其精神实质，结合实际进一步抓好贯彻和落实。尤其要重点抓好党的十七届五中全会精神的学习贯彻。邀请有关专家学者对老干部作辅导报告，组织老干部开展学习讨论，进行学习交流，进一步增强学习效果。把学习贯彻党的十七届五中全会同研究制定2011年工作计划结合起来，同探索解决新形势下离退休干部的实际问题结合起来，更好地推动老干部工作。二是按照中组发﹝2008﹞10号文件要求，督促县、区（市）抓好科级退休干部的服务管理工作。去年，我市出台了市组通﹝2009﹞102号文件，要求各县、区（市）按照干部管理权限做好退休干部的服务管理工作。今后将加大督促力度，把退休干部的服务管理工作落实到位。三是按照中组发﹝2010﹞24号文件精神，着力构建家庭、社区、管理单位、医疗机构、老干部工作部门“五位一体”的老干部“居家养老、社区关怀”服务新机制。使全市上下真正做到：子女尽孝，突出家庭服务；社区尽力，提供延伸服务；单位尽责，强化主动服务；医疗机构尽心，优化医保服务；老干工作部门尽职，抓好协调服务。四是抓好老干部活动中心阵地建设，进一步加强对活动中心的管理。坚持建管并重的原则，督促抓好县级老干部活动中心的建设和管理工作。组织开展好市级老干部活动中

16 心的各项活动，积极争取早日修建市级老干部活动中心。五是为市关工委和老年协会搞好服务，为“老有所为”创造条件。六是继续抓好老年教育工作。根据农村和社区老年人口实际，抓好老年学校建设。进一步加强各级老年大学（学校）的管理，真正发挥老年教育的积极作用。七是抓好老干部工作部门自身建设。结合“创先争优”活动和“四型”机关建设活动，继续加强干部职工的政治理论和业务知识学习，老干部工作者要做到既讲政治又熟悉业务，还要热情周到，树立老干部工作部门和老干部工作者的良好形象，千方百计做到让老干部满意，让党组织放心。

（四）开展“建党90周年系列活动”

在中国共产党迎来90周岁生日之际，按照上级的统一部署，精心策划和开展一些适合老同志特点的参观考察、座谈交流、文娱体育等活动。一是在党的90周岁生日前夕，拟在全市范围内表彰一批先进离退休干部党支部、先进党务工作者和先进老干部工作者。二是拟在明年重阳节前，在市直单位和各县、区（市）开展“三好老干部”（学习活动好、教育后代好、家庭关系好）评选活动。三是组织全市离退休干部参加建党90周年“永远跟党走”知识竞赛活动；四是在遵义人民广播电台专题节目时段举行一小时的直播，现场接听和解答有关老干部政策提问；五是举办一次建党90周年“唱响辉煌”歌咏比赛，评出“最佳演唱奖”；六是与《遵义日报》社联办“夕阳红”专栏，宣传我市老干部先进典型和老干部工作取得的成绩；七是发挥市老干部活动中心优势，组织离退休干部开展各种文体娱乐比赛；八是组织老干部宣讲团在全市范围内对党的历史进行一次巡回宣讲，让机关干部职工和中小学生深刻认识和了解党的历史。

四、当前老干部工作面临的新情况新问题及建议

（一）关于老干部活动场所建设问题

随着退休干部逐年增多，目前我市仅市级就有6000余名离退休干部，如何解决老干部的活动场所是摆在我们面前的一个大问题。我省在2007年出台了加强全省68个非经济强县老干部活动中心建设的文件，由省、市、县三级共同配套资金，用三年时间进行新建和改扩建，目前已有8个县、区（市）建设完成，但对于市级老干部活动中心建设还没有相关意见，还需要上级在政策上进行统筹。建议上级部门出台政策，作硬性规定，便于各地将市级老干部活动中心（老年大学）场地建设工作列入各级政府的“十二五”规划。

（二）关于市老干部活动中心、干休所工作人员未参照公务员管理的问题

从我们目前了解的情况看，除贵州外，全国各省的老干部活动中心都是实行参公管理。我省由于省老干部活动中心、干休所未实行参公管理，从而导致各地（州、市）老干部活动中心、干休所工作人员未参公。我局和其他地（州、市）一样，都把活动中心和干休所人员与机关人员交叉使用，大家同在一个地方办公，做的工作都是一样，但是人员身份和工资待遇却不相同，为实际工作带来一些影响。为此，建议上级与编制、人事等部门协调，出台相关意见，把活动中心、干休所工作人员列入参公管理。

（三）关于机关、事业、企业离休干部生活待遇政策调整时间不同步的问题

目前，上级在调整离休干部相关生活待遇政策时，多是机关在先，事业和企业滞后，在每一次待遇标准调整时，总是有不少事业和企业离休的老干部来电话或亲自来反映情况，除了给这些老同志带来不便以外，还容易给他们造成“党委、政府不管他们”

18 的假象，给他们增添了不必要的思想负担。建议上级财政、人社部门在出台相关政策时，机关、事业、企业尽量做到同步。

（四）关于退休干部工资增长缓慢的问题

部分50年代初期参加工作的退休干部，当时参加了保卫红色政权的艰苦工作，退休较早，退休后工资增长缓慢，导致与现在退休的同级干部相比，有的相差近千元。即使近几年退休的干部，其退休费也没有与在职人员一样，随着经济社会的发展，做到同步增长，这部分老同志的意见较大。特别是近年来，公务员工资改革以后，取消了退休干部的增资政策，使退休人员的工资几年来保持不变，他们意见较大。建议上级研究制定离退休干部工资正常增长的机制，让他们共享经济社会发展的成果。

尊敬的治国局长、调研督查组各位领导，我市的老干部工作在上级的关心下，取得了一定的成绩。但是，离组织的要求和老干部们的需要还有差距。我局将在今后的工作中，深入学习领会党的十七届五中全会精神，认真贯彻落实老干部各项方针政策，以您们这次检查指导为契机，认真总结，开展创新，不断推进我市老干部工作上新台阶。

第18篇：老干部工作汇报

市委台办关于贯彻《关于进一步完善离退休干部工作有关制度的通知》情况的报告 市委组织部、市委老干部局：

市委台办严格按照市委组织部、市委老干部局《关于进一步完善离退休干部工作有关制度的通知》和市直部门人事（老干部）科长会议要求，迅速行动，精心组织，切实把离退休干部工作有关制度落到实处,现将工作开展有关情况报告如下：

我办现有退休干部5人，其中县处级干部2人，科级干部3人，没有成立专门的退休干部党支部。8月18日，我办召开了退休干部情况通报会暨专题民主生活会。市委副秘书长、台办主任李登仕向退休干部总结通报了上半年工作情况，干部选拔任用和老干部工作情况，讨论通过了《市委台办在职领导干部联系退休干部制度》，集体学习了市委组织部、市委老干部局通知精神和《严肃换届纪律学习材料》，向每位退休干部发放了《致全省老领导、老同志的一封信》。退休党员干部联系各自的思想认识和具体实际，表示将进一

步统一思想，发挥作用，以实际行动支持换届工作、维护换届风气，并且以杨善洲同志先进事迹为榜样，离职不离党、退休不褪色，老有所为、发挥余热，为全市对台工作的发展做出新的更大贡献。

特此报告

2011 年8月19日 临沂市委台湾工作办公室

第19篇：老干部工作汇报

老干部局重点工作落实情况工作汇报

今年来，我们紧紧围绕县委、县政府的中心工作以及老干部工作重点，以人为本，扎实工作，各项工作取得了明显成效。

1、深入做好农业农村工作。根据县委统一安排，在“三万”活动中我局两名科级干部全脱产进驻毛李镇付黄村，其他干部先后下乡结合农村生产生活、党的强农、恵农政策落实等问题，进行了民情调查。付黄村288户农户除在外打工的40户电话联系外，做到了一户不漏，家家走到。认真听取了付黄村村民在生产、生活中所遇到的实际困难，并与当地镇、村一起，积极想方设法，力争加以解决。协助全村26户33人申办了低保手续，在走访当中，对付黄村特别困难的5户农民给予了每户400元共2000元的资金进行慰问，并协调有关部门为该村争取项目资金3万元。 大旱以来，我局两名干部吃住在村，局长李家泉与办公室工作人员多次到付黄村了解旱情，研究部署抗旱工作，提出解决方案，与村民一道抗旱救灾。面对付黄村电压不够抽水困难、主渠道年久失修，等情况。着手与电力部门协调，增设2台变压器，组织村民自救，对付黄村的水渠进行了维修、维护，付黄村2400亩水稻全部插上秧，没有因缺水而影响农业生产。

2、尽力做好招商引资工作。我局招商引资任务分含在县委组织部，按组织部领导安排，我们积极参与了招商引资的信息收集，客商接待洽谈等工作，目前正在与江浙客商联系洽谈有

关项目。

3、扎实做好信访维稳工作。信访工作是一项十分艰巨复杂的工作。我们牢固树立“老干部利益无小事”的观点，以老干部为本，不断加强信访工作的领导。一是成立了信访工作领导小组，组长由一把手担任。二是专设了信访接待室，安排专人接待。三是建立了领导信访接待日制度。确定每周二为领导信访接待日。由局班子成员处理信访案件。做到了时时有接待，事事有接待，信访接待不缺位、不空岗、把信访接待、办理、回复作为维护社会稳定的重要政治任务，做到了接待、登记、回复一站式服务，做到了“件件有着落，事事有回音”。今年来，离休干部谷怀良反映代管费、部分离休干部反映津补贴等问题，局领导高度重视，与有关单位和部门协商，按政策予以落实。 半年来，我们走访、看望、慰问老同志60余人次，接待信访老同志20余人次，协调解决老同志的问题8件，得到了老干部的较好评价，确保了老干部队伍的稳定。

沙洋县委老干部局2011年7月18日

第20篇：老干部工作汇报

老干部工作汇报

老干部工作汇报

老干部工作汇报

我县老干部工作在市委老干部局的具体指导下，按照中央和省、市委关于做好老干部工作的部署要求，认真落实老干部的政治、生活待遇，抓好老干部党建和信访工作，建立完善老干部党校，各方面工作都取得了一定的成绩。现简要汇报如下：

一、离休干部“两项待遇”落实情况

政治待遇方面。坚持并完善了老干部学习制度、阅文制度、走访慰问、参观考察、情况通报等各项制度。充分发挥老年大学、老干部活动中心的阵地作用和老干部党支部的战斗堡垒作用，采取举办读书会、学习辅导班、座谈会等

多种形式，组织老干部深入学习党的十六大精神和“三个代表”重要思想。上半年，共举办老干部理论培训班15期，聘请党校专家教授作形势报告会5场。在保持共产党员先进性教育活动中，充分发挥广大离退休干部的模范表率作用，引导他们带头参加理论学习，带头查摆存在的问题，带头进行整改，老干部们积极为全县改革发展稳定献计献策，为在职的党员干部树立了榜样，特别是老干部自发组织了老干部宣讲团，进一步宣传了先进教育活动，促进了全县教育活动深入扎实地开展。今年1月份，我们组织召开了全县老干部工作“双先”表彰会，对老干部工作中涌现出的18个先进集体和59名先进个人进行了表彰；春节前夕，县各大班子领导分组分片，对住县直行政十八级以上老干部进行慰问，各级各部门也通过各种形式，走访老干部，倾听他们的心声，力所能及的解决了许多存在的困难；前几天，我们举办了庆“七一”保持共产党员先进性教

育老干部书画展。生活待遇方面。落实离休干部的生活待遇使老干部工作的重中之重，我县在建立和完善“三个机制”方面作了大量工作，“三个机制”的保障能力逐步加强，财政支持力度逐年加大，老干部的生活水平不断提高。去年，离休干部医药费出现了超支，县委、县政府高度重视，一次性筹资140万元全部予以解决，保证了离休干部医药费按规定据实报销。今年开始，加大了离休干部医药费的统筹金额，进一步提高了保障能力。针对企业离休干部反映待遇偏低的问题，县委、县政府研究决定，从今年1月份由县财政为县属企业离休干部发放了住房补贴，对其他方面存在的差距，将根据我县实际，采取分步走、分期分批解决的办法，逐步提高企业离休干部生活待遇。开展“亲情服务年”活动情况。根据省委老干部局《实施意见》的要求，积极组织开展 “亲情服务年”活动，主要开展好以下几项活动：

1、开展认真细致的调研活动。四月份，我们

组织了全县老干部工作者对老干部进行一次普遍走访，做到户户到、人人见、个个谈，真正摸清楚老干部们在想什么、盼什么，急需解决什么，摸清了政策的落实情况及“三个机制”的有效运转情况，对存在的问题，研究制定了整改措施。

2、开展了“双高期”的管理服务工作，为老干部生活提供方便。大力开展各种为老干部服务活动。“三送活动”：送工资、送药费、送文件；与卫生系统联合建立了“老干部家庭病床”；与团县委联合组织开展了“老干部服务志愿队”活动；开展好领导干部联系老干部活动；依托老年社团组织，开展“文艺到家门”活动。

3、开展老干部工作者队伍的自身建设。深入学习贯彻《山东省老干部工作者行为规范》，开展了“五比”活动，把“亲情年”活动贯穿到老干部工作中，结合保持党员先进性教育活动的开展，进一步激发教育老干部工作者满怀尊老之心、倾注亲老之情，多办敬老之事，把亲情年服务活动搞好搞实。

二、老干

部党建工作

我县现有离退休干部党总支7个，党支部64个，学习小组180个。我县高度重视离退休干部党支部建设工作，将离退休干部党支部建设纳入全县党建工作目标责任制考核，同研究、同部署、同检查、同考核、同奖惩。认真贯彻《山东省离退休干部党支部工作暂行规定》和《淄博市离退休干部党支部和离退休干部党员年度考核评比意见》两个文件，着重从健全组织、完善制度、思想教育、发挥作用等方面狠下功夫，在县、镇两级普遍建立了老干部“一部两协会”，形成了老干部党支部建设，思想政治工作和文体活动“三位一体”的组织网络，有力地推动了离退休干部党支部规范化、制度化建设。根据老干部党员居住分散，部分党员高龄多病和行动不便等特点，适时调整组织设置，改进学习方式，创新活动内容，不断扩大工作覆盖面，收到了较好的学习效果。加强了对改制、改组、破产企业中离退休干部党员的管

理工作，确保了每一位老同志们离岗不离党的组织，离岗不离党的教育，实现了老干部党支部“自我管理、自我服务、自我教育”的新格局。充分发挥老干部党支部的战斗堡垒作用，在广大离退休干部中深入开展“建言献策”活动，促进了党委、政府决策的科学化、民主化；发挥广大老干部政治优势，在宣传党的方针政策、推进基层民主化建设、化解人民内部矛盾、监督依法行政和加强党风政风建设，提高党的执政能力等方面发挥积极作用；引导广大老同志发挥在革命传统教育、爱国主义教育和集体主义教育方面的独特优势，积极参与关心教育下一代、青少年思想道德建设、科学文化普及、抵制邪教等活动，为推动社会主义精神文明建设做出了新的贡献。

三、老干部信访工作

《信访条例》颁布以后，我们根据条例规定，结合老干部工作的实际，健全信访工作责任制，坚持分级负责、归口管理、就地解决的原则，做到事事有

结果，件件有着落。实行“三见面”制度，即接访者要同承办单位的领导见面或通话，承办单位领导要同承办人见面，承办人要同当事人见面。层层负责，努力把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，维护好老干部队伍的稳定。上半年共处理老干部信访问题20余件，做到了老干部满意，维持了老干部队伍的稳定。

四、“三个亮点” 建设情况

不断加大老年大学建设，根据我县老干部的实际，本着适宜、实用的原则，深化教学改革，提高办学质量，由综合班改为多个专业班，课程设公共课和专业课，将老年心理、卫生保健、时事政治作为必修课，又新增设了花卉养殖、门球知识、健身舞等专业。为吸引老干部参与，我们加大了宣传力度，通过新闻媒体部门，专门为老年大学制作专题片，新闻报道，宣传广告，扩大老年教育舆论氛围，扩大了老年大学影响力，扩大了生源，在社会上产生了良好的影响。

抓好了老干部活动中心建设。不断发挥老干部活动中心主阵地作用，带动和促进全县老干部活动场所的建设。进一步增大了老干部活动中心的投资，新上部分活动设施，装修了会议室和活动室，不断改进老干部活动场所的项目设置和服务水平，把老干部活动中心办成老干部的乐园。上半年，我们积极发展门球事业，组织门球活动，先后组织了第16届镇级门球赛、第6届农民杯门球赛、第4届巾帼杯门球赛、第9届园丁杯门球赛、门球联赛等活动。老干部夕阳红舞蹈队、老干部合唱团、京剧演唱会以及太极拳剑、健身球操、太极功夫表演、书画展等活动也丰富多彩，天天有活动、月月有赛事，使活动经常化，制度化。县干休所老干部住房改造工程基本完工，针对干休所老干部反映住房条件差的问题，我县采取了拆迁补偿，市场化购房的办法，较好的解决了住所老干部的住房问题。

五、老干部党校建设情况

按照上级要求及其他地区创建老干部党校的经验，我们初步制定了《中共高青县委老干部党校工作暂行规定》，积极筹措，争取尽早研究落实。

实老干部政治、生活待遇，切实加强离退休干部党支部建设，积极组织老干部开展科学健康文明的文体活动，充分发挥老干部在“三个文明”建设中的作用,取得了显著成绩。工作中，涌现出了一大批先进集体和先进个人，先后有25个先进单位和集体，80名先进个人受到上级表彰。县委老干部局被省委、省政府评为老干部工作先进集体；老年体协被评为全国老年体育工作先进集体；教育局机关离退休干部党支部被评为全省离退休干部先进党支部;芦秀超同志被评为全省离退休干部优秀共产党员；今天，又有18个先进集体和59名先进个人受到县委、县政府的通报表彰。他们是近年来我县老干部及老干部工作中涌现出来的先进典型，他们的工作赢得了社会的广泛赞誉，他们的先进事迹、他们的

精神值的大家认真学习。下面，就做好今后一段时期的老干部工作，讲以下几点意见：

进一步深化对老干部工作重要性的认识，切实增强使命感和责任感

老干部是党和国家的宝贵财富，老干部工作是我们党整个干部工作的重要组成部分。各级组织要从贯彻落实“三个代表”重要思想、提高党的执政能力的高度，切实把老干部工作作为一件大事来抓，认真研究和解决老干部工作中遇到的新情况、新问题，真正做到政治上尊重老干部，思想上关心老干部，生活上照顾老干部，采取更加扎实有效的措施抓好老干部工作。

做好新形势下的老干部工作，是促进全县改革发展稳定的需要。几年来，县委、县政府坚持“一四二三三”的总体思路不动摇，大力弘扬“高青精神”，团结带领广大干部群众解放思想，干事创业，全县经济和各项社会事业实现了超常规、跨越式发展。这些成绩的取得凝

聚着全县广大老干部的心血和汗水，没有老同志的充分理解、大力支持和无私奉献，就没有我们高青的今天。进一步巩固和发展我县的大好形势，促进经济和社会事业更快更好地发展，同样离不开老同志的关心、支持和参与。

做好新形势下的老干部工作，是加强党的执政能力建设的需要。党的十六届四中全会作出了《关于加强党的执政能力建设的决定》。落实好十六届四中全会精神，需要全党同志的共同努力。离退休老同志为党的事业工作了几十年，有着丰富的经验，是一笔宝贵的财富。各级领导干部，要认真、虚心、用心向老领导、老同志学习，只有把他们的好思想、好传统、好作风学到家，把他们的好思想、好传统、好作风运用到实际工作中去，才能不断提高党的执政能力。

做好新形势下的老干部工作，是关心教育下一代的需要。现在，全党、全社会都在重视、关心和做好未成年人思想教育工作。青少年是祖国的未来，民

族的希望。弘扬党的光荣传统，培养教育关心下一代，使广大青少年茁壮成长，是我们义不容辞的责任。在这方面，老干部有着独特的1 2 下一页

《市委常委会听取老干部工作汇报.doc》

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档