预算联网监督工作汇报材料

2020-04-05 来源:工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇:预算工作汇报

篇一:集团资金预算情况的工作汇报 集团资金预算情况的工作汇报

集团公司从2004年开始实施全面预算,资金预算作为全面预算的重要组成部分已得到集团及下属企业越来越高的重视。2009年10月,集团开始正式执行月度资金收付预算编制工作,各企业开始编制每月资金预算,并按照集团下发的《关于做好资金收付预算调整工作的通知》(粤物集财便函【2010】17号)发文的规定对资金预算进行调整和申报。根据《关于填报资金收付表(日表)通知》粤物集财便函【2010】16号和《关于填报资金收付预算日报表的补充通知》粤物集财便函【2010】35号发文规定,从今年8月9日开始编制执行日预算,虽然工作量有所增大,但是通过这段期间各企业的努力和配合,集团公司资金收付预算编制工作已逐步走向正轨。从今年8月开始,各公司资金收付预算从手工编制转为在集团iufo系统上进行网络编制及申报,不仅节约了企业在编制和上报汇总各环节的时间,提高了工作效率,也大大降低了编制过程中的错误率。

一、资金预算工作的成效

集团下属企业通过月预算、日预算、预算执行分析及信息反馈等管理手段,逐步向“事先有预算、事中有控制、事后有分析”的良性形态转变,资金管理从目前的被动应付和机械算账向超前控制和科学理财转变。进一步提高了集团资金池的统筹功能,做到提前预测资金过剩或资金短缺,使财务管理部门将暂时过剩的资金转入投资或在显露短缺时期到来之前安排筹资,使公司能对整体资源进行合理的安排和规划,同时对财务状况、未来一段时期内的盈利能力和现金流动性做出必要的分析与判断,为长期规划和实现集团未来现金流动的整体统筹奠定基础。目前,预算基础工作做的较好,预算执行较到位的公司主要有汽贸、建材、外资、物通实业、林产工业、民爆、鱼珠物流等。

但是,集团公司资金预算编制工作还是存在许多问题,需要我们大家共同研究和解决。

二、存在的主要问题

1.资金预算编制缺乏科学性和指导性,预算管理流于形式。有的企业虽然有了资金预算,但并没有将其与经营活动的安排有效结合,资金预算流于形式。由于缺乏科学的依据来指导资金预算的编制,使资金预算并不能对整个经营活动起到约束作用。资金预算的准确合理依赖于其他项目预算的科学合理的编制。比如,只有经营预算编制的合理,才能对经营成本、经营费用、销售收入等做出合理估计,从而影响到资金预算编制过程中对资金收支的预测。但由于集团公司资金预算管理起步较晚,公司员工对预算管理的认知需要一个过程,经营部门对预算编制的参与程度有限,在具体操作方面难以像财务人员那样进行谨慎、专业的估算,导致经营预算结果整体缺乏合理性,进而直接影响资金预算的合理性,资金预算对企业经营过程的指导性还不显著。另外,企业仅销售和财务人员参加预算编制过程,缺乏对企业整个经营过程的全面了解,也进一步降低了预算的合理性,使其在执行过程中遇到一定的阻力。

2.资金预算管理缺乏一定的执行力度。资金预算的编制不能体现公司业务开展的实际情况,公司业务因资金预算的编制不合理受限,执行力度较差。为适应资金预算执行中遇到的突发事件,公司的资金预算其实是需要具有一定弹性的。目前不少公司由于缺乏这种弹性标准,使得资金预算的可执行性较差,经常是为了调整而调整,并没有结合业务实际来进行科学合理的预算。

3.公司对资金预算调整未给予足够重视。

按照集团下发的《关于做好资金收付预算调整工作的通知》(粤物集财便函【2010】17号)文件规定,为规范预算调整工作,各企业需要对月度资金收付预算数据进行调整的,应在当月21日前进行填报调整,现在该项调整工作已可以在集团iufo系统上操作完成,但还是有部分公司在填报预算调整时出现超期调整或是无备注说明的情况。请各公司严格按照集团规定对本月预算执行中出现的差异进行为实调整并详细说明原因后上报。同时请企业财务资金负责人重视对资金预算调整的审核把关,未经审核的调整表不可上报集团公司。 4.资金预算管理还没有科学完善的信息化系统支持: 目前还没建立完善的资金预算管理系统,各企业上报的资金预算及预算调整都是在iufo报表系统完成,暂时只能做到简单的汇总和统计,并没有起到预算审核、调整审核及风险预警的作用,这是目前集团资金预算管理信息化存在的比较重要的问题。 2010年11月,国家两次上调存款准备金率,央行也同时公开表示,“我国应该根据形势发展要求,尽快回归稳健的货币政策。” 如此密集的调控措施和表态,使得对市场资金反应灵敏的银行承兑汇票贴现利率骤然走高,银行对公贷款额度吃紧。这一系列金融政策的调整,预示着2011新增信贷规模缩减已成定局,“现金为王”俨然已成为企业生存发展的硬道理。在这样的金融形势转变下,集团及下属公司更应围绕陈良贤董事长提出的“保顺畅、增效益、抓制度、促发展”四个目标,将集团2011年资金工作向科学化、规范化、现代化的方向发展,经受住形势转变带来的金融环境压力。为实现这四个目标我们更需要加强年度资金预算的管理。各公司应通过全面预算,在确保完成2010年的经营指标、效益指标后,做好2011年的发展规划、经营规模预测,从而科学合理制定2011年资金预算大盘子。 (三)2011年资金预算重点要做好以下几项工作: 1.加强资金管理过程控制,提高制度执行力。

下属企业要根据集团有关资金管理规定进行有效的流程控制。建立负责人制的资金管理网络,企业财务部门要在负责人的领导下按照决策层批准的资金预算进行具体运作和过程控制,并通过财务信息平台监控预算执行情况,根据需要及时进行预算调整,保证预算的可操作性,提高预算执行力。

2.加大回笼力度、减少资金占用,做好融资统筹预算。2011年的主要目标之一是“保顺畅”,企业不止要加大力度回笼资金,更要关注好三项资产“存货、应收、预付”的占用情况。只有严抓回笼和减少占用,企业才能确保资金链条的顺畅。往年在全面预算编制中各企业都比较关注利润表内各项目的编制,往往忽视了资产负债表的作用,在我们资金预算中,资产负债表内的各个项目都是非常重要的预算依据,重点在于融资来源方面的银行借款、票据以及资金占用方面等的指标。请各公司在做2011年全面预算时要充分考虑和把握好这些指标的编制。通过合理预测全年的资产质量情况,我们才能制定出科学合理的资金盘子数据,合理统筹、优化授信,使融资成本合理化,从而实现资金预算效益最优化,确保资金链的畅顺。

3.以业务预算为基础,资金预算精细化管理。 4.建立预算信息反馈系统。

信息反馈是预算执行过程中预算调控职能实现的前提和基础。为满足资金预算调控的需要,必须首先构建相关、及时的信息反馈系统,通过预算反馈报告预算责任指标的履行情况,包括预算额、实际额、差异额及差异的原因及时反映出来,便于预算控制和评价职能的有效发挥。在一个会计期末或一项经济活动之后,各职能部门要将本部门在该会计期末或该项经济活动之后资金变动状况的信息,及时地反馈到决策部篇二:预算工作总结报告 预算工作总结报告

学习,工作,生活总结: 作为一名预算员,我们每天的主要工作就是对混凝土、钢筋、模板量的计算,以及去施工现场实测实量,准确的收取每天现场发生的工程量。刚开始,我始终用书本上学到的东西去收量,思维定势,总是走不出书本的束缚,无法使理论与实践结合起来,这样每次实际发生的工程量与我算出来的工程量存在很大的差别,那段时间我真的感到很茫然,觉得自己不适合这份工作,最后通过上级领导与同事们的引导,我慢慢的领悟到,职业只是学生生涯的一种延续,重要的是将学校里学的理论知识运用到工作中,并进一步提高、升级。现在,只要有不懂的,我就会勤跑现场,在比较对照之后,能准确地计算出了混凝土量,并且能够对照钢筋料单、现场,准确计算钢筋。都说实践是检验真理的唯一标准,现在我才真正的领悟了这句话的含义。 参加工作以来,我学到最多的,就是细心、耐心、责任心。每次工作上出现一点点问题时,上级领导都会语重心长的告诉我们:“我们算的这些工程量,直接与金钱挂钩,不能有半点马虎,出了错误,我们谁也承担不起这个责任,如果有什么不懂,要多问,多看,多跑现场,不要总是按照自己的思维,现场才是我们最好的老师,公司给予我们的,不仅仅是一份工作,更是一份责任,我们应该本着认真负责的态度,细心的去做好自己的本职工作”。 虽然我在预算部还是一名新人,经验不足,但我相信以我的努力和高度的责任感会把我的本职工作做到尽善尽美,我有信心,也有决心! 职业生涯规划:

今天站在哪里并不重要,重要的是你下一步迈向哪里。在我的人生哲学里,生命不应该是一个简单的轮回和重复,每一个人都应以其独特的方式去演绎自己的人生。因此,我希望我的人生可以按照自己设定的方向前进。以下是我对自己短期内职业生涯的一个规划: 1 人际交往:与同事及上司相处融洽,有良好的人际关系。

2 工作情况:认真出色的完成本职工作,争取每个月上浮,职位可以晋升到3-2,有较好的经济收入。

3 学历、知识: 作为一名预算员,会看图识图远远不够,还要会画图,会用软件算工程量。为了使以后的工作能够更加顺利的进行,工作之余,我会利用闲暇时间去学习cad制图软件,以及广联达计价软件。更要多看一些建筑方面的书籍,争取考取跟专业相关的证书。

对**集团发展的建议或意见: 从走向工作岗位,从对**集团一无所知到慢慢熟悉,我感受着自己变化的同时,也感受着我们德美集团的变化,现在对自己的一些想法总结如下:

1、公司应注重提高员工工作效率,我认为无止尽的上班只会让人身心疲惫,而丧失工作热情,自然而然工作效率也下降,而正常的节假日能缓解员工压力,使之劳逸结合。我建议公司能够实习实行周末休息,但是考虑到工程部实行这个规定存在一定的困难,所以建议员工在休息日能轮流值班,这样更能体现公司关爱员工的人性化管理。

2、希望公司可以创造更多的机会,以部门为单位选择合适的时间团体活动一下,这样可以促进同事间和领导的交流,放松一下紧张的工作心情,增强本部门的凝聚力,锻炼大家的能动性,培养对企业的向心力。

3、学习问题。希望公司每次有什么专业方面的培训,能够多照顾一下中下层员工,因为现在社会市场竞争如此激烈,员工的整体素质是企业成败的关键,而一个公司的存在,恰恰是以总经理为中心,个部门领导为基本点,中下层员工为根本建立起来的。

盘点昨天,把握今天,展望明天,在这一年里,有成绩也有不足,有欢乐也有苦涩,但收获却是主题。虽没做惊天动地的大事,却在一件件小事中体现出了工作的意义和人生的价值。最后我要感谢公司各级领导给了我成长的空间,勇气和信心,感谢同事们对我的关心和帮助。我会不断努力工作,为集团的发展尽自己的一份薄力!新的一年即将到来,预祝大家身体健康,万事如意!

**年**月**日篇三:预算部2013年度工作总结1 预算部2013年工作总结 回首忙碌而充实的2012年,在公司领导的正确领导与关怀下,预算部全体员工发扬兢兢业业、吃苦耐劳的精神,发挥本部门土建、水暖、电气等岗位专业知识与技能,在日常工作中坚持工作原则,披荆斩棘,迎难而上,在人员不足和矛盾重重中,努力开展公司结算工作。为了全面总结一年来的工作,积累经验,再创佳绩,更好地完成2014年的各项任务目标,结合本部门工作职责,现对2013年全年工作做以下简要汇报与回顾:

一、日常工作方面: 1.协助合同签订 预算部日常合同方面工作职责是负责各种与工程有关合同商务条款的起草与洽谈,会签与监督合同条款的执行,复核相关部门经办合同的合理性、规范性。现已已经修改了日常合同签订流程,预算部在将来合同签订工作中会起到越来越重要的作用。

截止目前已签订各种工程合同共****份,正在会签的合同有**份,合同总金额约***亿元。以上合同,我部门均留存复印件并在电脑中做好电子台账、备份,以便日后检索、查阅。 2.工程预结算、成本管理工作 预算部工作重点就是预、结算。预算方面,我们接到施工图纸后立即安排查看图纸存在问题,提交相关部门协调解决,经常在问题没有及时给予答复情况下,抓紧一切时间,克服重重困难,计算工程量、编制清单、调研现行材料价,依据计价规则、相关费用文件编制工程预算及成本;在结算方面,编制和审核用于结算资料的完整性、准确性,认真计算,和相关单位核对,及时准确的完成各项结算。我们部门的工作业务与一般房地产公司不同,既要做甲方的工作,又要做乙方的工作。既要对内又要对外进行结算,对内结算包括集团内部施工的结算,对外施工单位的结算,还有作为乙方的施工单位的结算。 2.1对外结算(政府结算):报送结算书前,收集齐全工程合同、招标文件、投标文件、中标通知书、签证变更、竣工图等结算资料。因甲方原因,遇到后续未完善的签证资料在结算书编制说明中注明,审计核对结算时及时补上。在与政府审计结算过程中,按先核量,后核价的顺序进行。对量坚持的原则是尽量多算,避免少算或漏算;对价坚持的原则是套高不套低(针对在合同以及定额文件未明确的子项);对争议问题,首先坚持有依据的绝不让步,待最后双方上级领导协商解决。总之,在结算过程中要足机会,时刻处理好每个细节,遇到极为棘手的困难能解决的无论克服多大的困难都要有所进展,并及时与领导汇报,以便寻求更好的解决办法,为公司争取最大利润。

2013年截止目前,政府结算总价款*****万元,实现超额利润约****万元。*****程结算已基本完成,合同金额***万元,结算金额***万元;*****工程结算已基本完成,合同金额****万元,结算金额****万元,****结算完成,合同金额****万元 ,结算金额 *****万元。2.2对内结算(集团公司内部单位结算):近年来随着公司业务的逐渐扩大,与公司直接合作的内部队伍也多了起来,在结算过程中,我们严格控制内部队伍故意高估冒算,坚持合同约定的原则,结合实际发生的变更签证,做好每一项结算,保证双方利益最大化,做到每一项工程结算清晰明了。

已办理完成了****工程、****工程、*****工程、****工程结算及劳务结算。送审金额 ****万元,审定金额 ****万元,审减 *****万元。 2.2对外结算(施工单位结算):

总上所述,

二、团队建设和参加公司企业文化建设 1.加强部门协作,提高工作效率

在工作中总是以大局为重,积极做好本职工作和与各部门的协调工作。从工程建设前期到施工开始及竣工验收工作,我部门都要全程参与,并在竣工后做结算和付款方面的工作。要经常与工程部负责人沟通施工进度,严把工程进度款支付情况,严格稽核各项资料的齐全性、严密性,避免超报工程款等问题。经常与设计单位、业主单位沟通,第一时间拿到图纸安排查看图纸问题,及时与财务沟通,积极参与公司业务需要做的工作,例如销售面积的测算,验收资料的备案,配合财务部做财务决算等资料。无论自己手中的工作多忙,总是服从公司领导临时安排的其他工作任务,全部门经常加班加点,合理、科学地利用时间,即完成了本部门分内工作,又完成了公司领导临时安排的任务。 2.加强团队建设,内练素质,外树形象 a) 部门团队建设: 充分发挥年轻员工青春活力,激发蓬勃向上的进取精神。加强员工之间相互交流、互相学习,以老带新、新老结合,形成了一支知识与年龄结构较为年轻充满生机和活力的团队。通过学习获取较为先进的工作信息与经验。下一步,准备与一些培训机构合作,对员工进行培训,增强员工的业务知识。

加强工作程序与时效管理是我部门管理工作的基本手段。各项工作开展过程中,由本部门领导牵头,以每位员工为骨干,加上其他部门积极配合,全体员工发扬不怕苦、不怕累的精神,没有节假日、没有星期天,保质量,赶进度高质高效的实现本部门工作。不断提高各自的人文技能与观念技能,即与人共事的能力和判断力。提供平台展示部门员工的特长,建立凝聚力的团队。树立良好形象,维护企业荣誉,得到公司领导及协作单位的认同及肯定。 3.以企业为家,勤俭节约 企业要发展,实施节约,降低各项成本是首要。俗话说“吃不穷,穿不穷,算计不到才受穷”。我部门时刻注意节约纸张、用水、用电??内部传阅的资料一律用废纸打印或电子文件形式,大大降低了纸张消耗,低碳环保;外出办公随手关闭电灯、电脑,拔掉插头,降低能耗。为提高工作效率外出办公尽量合理安排办事时间和路线,经常是一人、一天同时办几件事情。 4.参加公司企业文化建设

带领部门员工积极参加公司举办的各种企业文化活动,让公司文化深入员工内心,增强员工凝聚力。

三、工作体会

2013年在部门全体人员的共同努力下,较好地完成各项工作目标。这一年,我部门积极地与公司各部门配合与协作,加上公司领导对重大问题的决策和亲自过问,为我们的工作顺利开展提供了有力保障!

四、新的一年工作思路和展望

新的一年意味着新的起点,2014年是公司结算很重要的一年,在今年,丽景,海景酒店,海景豪庭项目结算完成的基础上,到明年底,把以前遗留的结算全部完成。新的一年,新的机遇和挑战摆在我们每一位面前,我们决心克服事多人少、任务重、责任大的重重困难,再接再厉,挖掘、发挥部门人员的潜在价值和能力,精细化管理,全面做好我部门负责的预结算工作。

为了更好地适应飞速发展的企业要求,计划在2014年要求本部门员工在不影响正常工作的前提下经常深入在建工程施工现场,实地

推荐第2篇:监督工作汇报

监督工作汇报

首先感谢领导给我们这次交流的机会,大家可以相互沟通、相互学习,取长补短,共同促进监督工作,通过交流和学习,会使我们的视野更加开阔,监督方法更加灵活结合实际,监督工作更加全面和完善,今天,借此机会,就本人几年来对监督工作的认识及想法,向领导同仁们作以汇报,不到之处请大家批评指正;

一、监督工作应有计划、突出工作重点

1、监督工作的目标:

健康、安全环境管理是严格规范物探作业队职工的行为准则和全部活动的方针与目标,重视预防事故对野外物探作业中的各环节、各工序、各岗位、都进行有效的监督,确保作业人员的身体健康与生命安全,减少企业财产损失,保护生态环境免遭破坏,是我们监督工作目标。

2、制定工作计划、突出工作重点:

作为一个监督员,每参加一个项目,首先应对工区地理环境、采取的施工方式,人员的投入,设备状况有所了解,制定监督工作计划,对高风险作业区,要害部位重点监控。在项目运作前,应检查野外小队针对项目HSE设施的投入是否到位,人员培训是否到位,组织机构、规章制度、风险评估、应急措施是否建立、健全,在项目运作过程中,应检查实施、落实情况是否到位,在监督过程中,应把民爆物品的储存、拉运、使用、交通安全、用电安全作为监督工作的着重点,发现问题及时制止,提出整改意见,并上报,同时应监督验证整改情况,对重大隐患决不流情面,心慈手软,不能有半点偏差和漏洞,真正要把隐患消灭在萌芽状态,有效的遏制事故的发生。

3、根据工区的特点逐步完善实施监督计划;3.1、工区调查

今年,本人受监督站派遣,承担了新疆地调处2126队,克拉玛依油田二次开发三维地震勘探施工项目的监督工作,本人到队后,首先对工区进行详实的踏勘,通过踏勘得知,该项目施工任务为24万多炮,满覆盖面积1145平方公里,采取施工方式为井、震结合。且地面设施复杂,工区地表约40%面积为克拉玛依主力油田作业区,涵盖一市三镇、三个水库、两个污水池、飞机场、电厂、炼油厂及部分农业区。还有部分是沼泽、芦苇滩、山地占整个工区面积的10%。油田设施复杂,明暗管道密布、高压线纵横交错、油区公路呈网状分布, 217国道贯穿整个工区。 3.2、了解人员、设备情况

该项目投入人员8百多人,车辆114辆,推土机7台,可控震源17台。钻井分包商2个,排列分包商1个。 3.3、确定工作的着重点

根据工区状况,人员、设备投入情况、施工方式,以及在施工过程中可能会出现的问题,把以下几点确立为主要风险:民爆物品管理问题、交通安全管理问题、油田设施安全问题。同时也是监督工作的着重点,针对风险情况,结合小队施工进度,制定有效监督工作计划,根据施工区域、施工工序,有计划的安排监督时间,对高风险区域,重点班组,进行全方位的跟踪监督。 3.4、监督计划的实施

“防为上,救次之,戒为下”,因此,预防工作是安全生产的重中之重。为了充分体现“预防”为主的原则,必须全面实施监督计划,前期着重检查小队组织机构、各项规章制度建立、健全情况,人员培训情况,要害部位及营地建设规范情况,在项目运作期间,检查监督各项制度落实情况、把工作的重点放在施工现场,严抓“三违”现象,结合工区特点,把监督工作重点放在以下几个方面:

1、着重民爆物品管理的监督检查,防止爆炸、丢失事故发生;

2、狠抓车辆交通管理,严防交通事故发生;

3、加强油区作业现场的监督,防止油田设施损坏、火灾及触电事故发生;

4、根据施工进度,合理安排监督时间,早晨,监督检查人员安全乘车、车辆行驶情况,检查VTS的使用,旅程管理制度的落实。上午,检查民爆物品领取、发放及工地运输安全情况,然后到推土机在油区作业现场,检查炮点距油田设施安全距离,检查推土机在推路过程中对油田地面设施、地下输油管道、地下电缆、地下光缆的保护情况。下午,到分包商钻井作业现场进行检查,发现隐患及时制止,并监督整改,或限期整改,总之,应对危险区域、重点班组进行全方位的监督,及时发现隐患,制止隐患,防止隐患升级。 晚上,积极参与小队员工安全教育及岗位培训,不足之处进行讲解,真正在提高员工安全思想意识上下功夫。

二、端正态度,摆正位置,明确监督目的

我们监督人员灵活性较强,每年可能要参与3-4个项目或不同探区的监督工作,新的工作环境、地理环境、及施工方式,会不断改变我们监督工作方式,在工作上,人员交流上、领导沟通上,会有阻力,会有很长的磨合期,甚至会造成工作被动,通过几年来的工作经验之谈积累,及同行们私下交流,使我对此有了更深刻的认识:

1、端正态度、摆正位置:

作为我们监督人员,每参加一个项目,每到一个探区,首先应该端正态度、摆正位置,不能高高在上,摆架子,应很快适应新的工作环境及生活环境,要真正把自己纳入到野外小队中去,融入到项目中,从思想上认作是小队一员分子,要深入群众,克己廉洁,多交流、多沟通,才能得到员工的信任和帮助,有时在现场发现不了的问题,会在员工谈话中得知,得到意想不到的效果。

2、注意工作方式,以理服人

野外小队人员多,来自面广,人员复杂,素质不一,领导的管理方法各自不同,所以我们在平时的工作中,应注意工作方式,说话尽可能的婉转些,不能生硬死板,以事实为依据,以标准为准绳,以理服人。

3、明确监督工作目的

监督人员,在项目运作过程中,应明确监督工作目的,我们不是为了整治那个人,那个小队,而是为了及时发现隐患,消除隐患,防止事故发生,安全生产,才是我们为此奋斗的目标。我个人认为,只要能做到这些,把握好分寸,在沟通上、处理问题上,就不会有太大的问题。

三、形势催人奋进

健康、安全环境管理是严格规范物探作业队职工的行为准则和全部活动的方针与目标。重视预防事故对野外物探作业中的各环节、各工序、各岗位、都进行有效的监控,确保作业人员的身体健康与生命安全,减少企业财产损失,保护生态环境免遭破坏是我们的目标。近些年来。随着HSE管理工作不断深入,公司加大了HSE管理工作的力度,加快了与国际接轨的步伐,陆续出台了新标准,新要求,使HSE管理工作更加制度化、规范化。同时也给我们监督工作提出了更高的要求,形势逼人,催人奋进,迫使我们不断去学习、去探索,使我们的监督工作更加完善,更加结合实际。严格按照管理体系、及规范要求,严格监督各种管理制度的落实,力争实现各项HSE工作的程序化。以期通过HSE管理,达到对施工中事故隐患的科学控制,实现安全生产是我们工作之目的。

推荐第3篇:监督工作汇报

**市工程建设质量监督站 工程质量监督工作情况汇报

我站全体干部职工在省总站正确指导和市住建局的正确领导下,按照制定的工作安排,以“工程质量治理两年行动”为契机,不断加强自身建设,进一步完善和创新监督管理模式,加强工程质量巡查力度,稳步推进住宅工程竣工分户验收工作,切实提高工程质量监督管理,为我市城市建设做出了贡献。现将主要工作汇报如下:

1、严格落实各方责任主体终身责任

按照省厅《关于实行房屋建筑和市政基础设施工程质量责任承诺书制度有关问题的通知》**„**‟**号文件精神,为进一步加强房屋建筑和市政基础设施工程质量管理,强化建设工程各方责任主体质量意识,落实质量终身责任制,结合我市具体情况,自**年**月**日起,新建的工程项目在办理工程质量监督手续时,要求由经法定程序确定的建设、勘察、设计、施工、监理、施工图审查、质量检测和预拌混凝土生产单位的法定代表人签署《质量终身责任制承诺书》,切实推行质量终身责任承诺制度。

我站从参建队伍、建材供应、工程款拨付、工程现场勘察、试验质量控制、严格按图纸和专项方案施工、设立实物样板、质量管理标准化、量化考核等诸多方面入手,充分发挥和调动各方

质量责任主体项目负责人对自身质量行为监管的自主性,提高参建主体质量保证体系相关人员的质量意识,完善职能转变,从勘察、设计开始,认真抓好参建主体全过程的质量监管,严格处罚那些质量责任制不落实、人员虚设、人员脱岗、不尽职履责的单位,坚决杜绝项目负责人不作为的现象。

2、推行竣工后永久性标牌制度

我市**年以后竣工的工程,已全部在建筑物显著位臵设臵了永久性标识,载明了工程名称,开竣工日期,建设、勘察、设计、施工、监理单位工程质量责任主体的名称、法定代表人及项目负责人姓名,以增强相关责任人员的质量终身责任意识。凡不按规定设臵永久性标牌的工程项目一律不得进行工程竣工验收。

3、建立项目负责人质量终身责任信息档案

要求建设单位要建立建设、勘察、设计、施工、监理单位五方责任主体项目负责人质量终身责任信息档案,工程竣工验收后移交城建档案管理部门统一管理保存,以利于工程出现质量问题后,能够及时、准确地找到具体责任人,追究相关责任。

4、严格质量责任追究

实行质量责任追究和倒查制度。在工程项目开工前,五方责任主体的法定代表人必须签署授权书,明确本单位的项目负责人。对工程项目在设计寿命内不能正常使用或发生工程质量事故、严重工程质量问题的,依法严格处罚建设、勘察、设计、施工、监理五个参建单位中的责任单位,给予罚款、停止执业、吊销执业

资格证书等行政处罚,并追究责任单位项目负责人的责任,并在建筑市场监管与诚信信息平台公布其不良行为和处罚信息。

5、加强对工程参建各责任主体的监管力度 ⑴ 对施工现场的监督管理

我站督促工程参建各责任主体健全质量管理体系,加强现场质量管理人员的配臵和管理,要求其选派具备相应资格的人员进驻施工现场。在日常监督检查和质量巡查时,重点对参建各责任主体现场质量管理人员在施工期间到岗到位、履行管理职责、质量责任体系是否健全、质量保证措施是否到位等情况进行检查。实行按规定程序、标准对技术人员记分的形式进行量化考核,督促其切实履行职责。

⑵ 对检测机构的监督管理

按照省住建厅《关于开展建设工程质量检测机构监督检查的通知》(**[**]**号)的要求,进一步加强我市建设工程质量检测机构的监督管理,规范检测市场行为, **年,我站配合主管部门对**家建设工程质量检测机构进行了监督检查。其中建材检测机构**家,室内环境检测机构**家;涉及见证取样、使用功能、地基基础、主体结构、建筑门窗、室内环境、钢结构、建筑节能等**项资质。

对存在问题的检测机构,检查组在检查过程中有针对性地提出 了整改要求。检测机构所在地住建局对整改情况组织验收,验收结果以书面形式报市局,对整改工作敷衍了事、无实际行动或整

改不合格的检测机构,将依据相关法规给予严肃处理。

⑶ 对预拌混凝土企业的监督管理

为进一步加强预拌混凝土的质量监督,全面提升预拌混凝土企业的整体水平,按照《河北省住房和城乡建设厅关于开展预拌混凝土企业量化考核的通知》安排,我站配合主管部门对全市预拌混凝土质企业进行了量化考核, 对企业基本条件、人员设备、标准化生产、绿色生产、信息化管理、诚信建设、新产品新技术应用等**个方面进行检查。

6、加大对不合格建筑材料的监管力度

为进一步强化在建工程质量管理,切实加强对工程主要建筑材料的质量监督管理工作,确保建设工程质量,有效规范相关参建单位质量行为,我站配合主管部门对全市在建建设工程项目中使用的建筑材料进行监督检查,要求工程质量各责任主体必须严格执行材料进场登记、报验制度,遵循“先检验、后使用”的原则,按照进场批次和不同规格进行抽样检验,抽样检验必须严格执行见证取样和送检制度,保证样品具有真实性、代表性。建筑材料进场登记、报验完毕且经检验合格后方可使用。凡发现不合格建筑材料,必须立即清退出施工现场。

我站严格督促各责任主体做好建筑材料入场登记、入场报验和抽样检验,同时加大对使用新型材料建筑施工现场的监督巡查力度,严格把关,坚决杜绝不合格建筑材料进入施工现场。

我站还充分利用工程质量信息化管理系统,将不合格材料报

告第一时间传递到监督人员手中,让监督人员第一时间到达施工现场,封存不合格建材,可以复检的复检合格后才可使用。不可复检的监督其清出施工现场。

7、不断创新监督检查方式

⑴ 我站不断创新工程质量监督检查方式,改变事先发通知、打招呼的做法,采取“两不一直”( 不发通知、不打招呼、直插现场)的随机、飞行检查方式进行监督。

⑵ 改变过去“重实体、轻行为”或“重行为、轻实体”的做法,采取“行为、实体”检查并重,并对工程实行差别化管理,科学配臵监管资源。

⑶ 对质量有怀疑的建筑材料、构配件实行监督抽测,以便及时发现和解决建筑材料、构配件在使用过程中出现的质量问题。

⑷ 加强对工程质量检测过程和检测行为的监管,依法严厉打击虚假检测报告行为。

⑸ 对参建各责任主体实行量化考核制度,增加其质量责任意识,规范其质量行为。

⑹ 严格监督执法,加大对违法违规质量问题的处罚力度。对认定有履行质量责任不到位的单位和个人,依法给予罚款、停止执业、吊销执业资格证书等行政处罚。

8、加强质量监督队伍建设,提高监管能力

我站领导班子非常重视质量监管队伍建设,在人员、经费、设备等方面提供充足保障。并强化监管人员的业务培训,不断提

高监督执法水平。

除参加省站举办的监督员业务培训外,我站还选派部分监督人员参加国家、省举办的新标准、规范及建筑节能、混凝土构件裂缝防治等专业技术培训,我站按培训计划,利用冬闲时间邀请有关专家、标准规范编制人员在我市举办工程实体质量常见问题治理培训班,邀请全市质监人员及建设、施工、监理等单位相关人员参加培训,不断提高我市施工和监管人员业务水平。

**年,我站对全市建设、施工、监理单位见证员、取样员进行培训共**批**期**人次,对全市**个建设、施工企业资料员培训共**期**人,提高了各类人员的专业人员技术、业务水平。分别在**月、**月、**月分**次在**、**、**、**对建设工程质量监督人员进行培训。为相关的监督管理科室配备了现代科学的办公工具和影像设备,逐步由敲、摸、看、照的传统监督模式转变为科学现代相结合的监督管理模式,提高了工程质量监督的队伍建设。

9、全面落实竣工验收专家评价制度

为贯彻落实省住建厅《关于实行建筑工程竣工验收专家评价制度的通知》精神,强化竣工验收管理,提升建筑工程的使用功能和建筑节能质量,切实解决影响群众切身利益的质量问题,我站实行了建筑工程竣工验收专家评价制度,初步建立了工程质量评价验收专家库,共涉及建设、勘察、设计、施工、监理等单位专家,专业包括土建、暖通、给排水、电气等,专业齐全,功能

完备。

建设单位在申请质量监督机构监督竣工验收时,在专家库中抽取质量专家组成专家评价验收组,独立对建筑工程使用功能、建筑节能质量进行评价,并向建设单位提交《工程质量专家验收评价意见》及《评价记录》。验评专家确定验评抽查方案,保证其验评结果的准确性和可靠性,对发现的问题,提出整改建议。 建设单位负责落实专家提出的评价验收意见和问题整改建议,并督促相关单位认真整改。 我站把评价验收意见作为监督工程竣工验收的重要依据,对整改情况重点核查,对不符合要求的工程项目或未实施专家评价的工程项目,一律不得通过竣工验收。

10、全面实行工程信用评价制度

为规范建筑施工与监理企业质量行为,严厉打击工程质量违法、违规行为,进一步落实施工现场质量保证体系量化考核制度,我站拟在全市范围内试行《建筑施工与监理企业工程质量信用评价制度》,对施工与监理企业工程质量获奖情况、施工现场质量管理情况及不良行为实施动态量化评价,并将评价结果应用于建设工程招投标和建筑市场监督管理,督促企业履行质量责任,加强施工现场质量管理,推动现场与市场联动,引导、鼓励企业诚实守信、积极创建优质工程,促进优胜劣汰的市场竞争机制的建立。

11、突出工程实体质量常见问题治理

针对我市当前发生的住宅工程外墙面、屋面、外窗、卫生间渗漏,外保温板及抹面胶浆大面积脱落,二次结构轻质墙与周边

混凝土结构交接处开裂,轻质隔墙板竖向拼缝开裂,室内顶棚抹灰开裂等质量常见问题,我站正在起草针对上述问题的《常见质量问题防治办法》,***年**月开始实施。

我站重点对群众反映强烈、较为突出的质量问题进行了有针对性、有重点的治理工作。

⑴ 对楼梯间以及电梯厅室的水泥地面、踏步空鼓、裂缝、起砂问题进行了集中整治,要求施工单位对上述施工部位一律采用块材面层(大理石、花岗岩、瓷砖等),杜绝了此类问题的发生,取得了较好的效果。

⑵ 对桩基础、人工回填地基存在的工程质量问题进行了集中整治,要求设计单位必须出具桩基础质量控制参数,并在施工完成后,对其进行静载试验,杜绝严重事故的发生,有效地控制了工程质量。

⑶ 对水泥砂浆抹灰层的工艺提出具体要求,对非砖混结构,推广使用抗裂砂浆工艺,特别是顶棚饰面,必须使用抗裂砂浆,杜绝了顶棚饰面空鼓、脱落现象的发生。

我站将在原有专项整治的基础上,重点再抓几项群众反映强烈、问题较为突出且较难解决的问题。

⑴ 解决采暖期入水温度达不到设计室温,影响室内采暖的问题。

⑵ 解决门窗节能与墙体节能保温不一致的问题,使其传热性能与墙体保温性能相协调。一是控制设计参数,要求设计单位以

本市现实情况为准,制定出设计参数。二是加强对门、窗质量控制,淘汰劣质材料的门及窗,三是加大对门窗的抽检力度,从严掌控,不合格的门窗坚决清出建筑市场,严禁使用。

⑶ 完善住宅楼公共区域的整体环境,出台改善措施。要求住宅楼公共区域(厅、廊、梯)的楼地面以及墙面必须采用块材饰面(花岗岩、大理石、瓷砖、金属板等),确保使用空间的整洁。

我站将从**年开始,计划每年提出几项质量常见问题治理措施,并督促每个施工企业根据施工过程中发现的质量问题,反馈到质监站,集中梳理后,制定治理方案。每年还要树立施工质量较好的典型工程项目,邀请全市监督人员及建设、施工、监理单位项目负责人进行现场观摩,以点带面,促进我市工程质量整体水平的提高。

12、加强工程竣工验收备案工作

建设工程竣工备案是工程质量监督工作的最后关口,是对建设单位的质量行为进行监管的重要手段。我站***年备案单位工程**个,建筑面积**万平方米,对提高建设工程整体质量及解决工程质量投诉问题的及时解决起到积极促进作用。

备案档案做到案卷统一格式化,统一装订,便于档案的保存和查找。在审核时除要求材料齐全外,还要求对各个时间节点填写清楚,作为处理质量投诉是否在保修期的依据。

我站在工程竣工备案时督促和制约建设单位及早完成室外配套工程,积极申请规划、消防、环保验收,进而控制建设工程整

体质量和品质,预防和减少质量投诉数量。

13、加大保障性住房工程的巡查力度

保障性安居工程是政府投资的重要工程,也是改善民生的重点工程,事关民生改善和社会稳定大局。我站把保障性住房质量监督作为重点来抓,并根据省建设厅的工作安排,在**年第

二、三季度和下半年对我市保障性安居工程质量进行了三次质量巡查。巡查组全年共检查在建工程**项,总建筑面积**万平方米,同时还对**个县(区)保障性安居工程进行了工程质量暗访检查。重点检查了工程建设各责任主体履行质量责任情况、工程实体质量、工程施工资料等。分别对**项工程下达了《建设工程巡查整改通知书》,对**项工程下达了《行政处罚建议书》,并印发了巡查通报。

14、加大对市政工程的监管力度

市政工程是与老百姓衣、食、住、行息息相关的工程,也是一个城市的门面。为加强市政基础设施工程质量的监督管理,确保市政基础设施工程质量,进一步提升市政工程整体质量水平,我站全面落实工程质量监督制度,以优化监督模式为着力点,扎实推进建设工程质量差别化管理,加大对市政基础设施工程的监管力度,不断推动全市建设工程质量水平的提升。特别是对学校、幼儿园工程加大勘察报告、施工图设计审查文件及施工过程隐蔽记录、监理日志、质量检测报告等资料的抽查力度以及对不同工艺、工法在施工阶段中运用效果的调研,形成适应于本地区的措施和监管办法。通过

开展对结构工程关键部位施工过程的重点抽查和不定期巡查,实施以监督各责任主体质量行为为主导的管理模式,将日常监管和不良行为记录管理手段相结合。推行结构隐蔽监督检查前的告知制度,确保验收程序规范,质量责任明确。

15、鼓励施工企业争创优质工程

我站高度重视,积极谋划,鼓励有施工质量较好的建筑工程项目积极参与申报结构优质工程,并给予指导和技术支持。**年初站里即对各监督科室确定目标,重点针对大型企业、重点工程、大型公建等工程项目积极组织协调,督促帮助施工企业提高工程结构创优意识和积极性。我站对申报的所有结构创优工程进行了多次现场指导,为工程项目下一步创建省“**杯”工程创造了有利条件。

我市**年申报创建结构优质工程**项,经市工程建设质量监督站现场核查通过初验的工程**项,经省工程建设质量监督检测管理总站现场核查通过验收的工程**项,已全部获得省结构优质工程。目前已有**余项工程拟申报创建**年度结构优质工程。

16、大力推进工程质量监督管理标准化、信息化工作 ⑴ 标准化工作开展情况

我站自**年**月开始启动监督管理标准化工作以来,编制了承德市工程建设质量监督站质量手册、制度汇编(**个)、监督管理标准(**个)、作业指导书和岗位说明书(**个)等质量管理体系文件。**月,根据实际工作需要对各部门使用的文件、表格进行

了统一修订。共修订台账、记录、表单等共**份,投诉记录**份,由办公室统一印发使用。整理了“质量问题整改合格报告”、“主要建筑材料构配件检测计划”等制式表单**份并上传至质量监督站网站,方便各责任主体下载使用。杜绝了各监督人员使用的记录、表格混乱现象。

按照省总站标准化工作布臵,我市确定的标准化工作试点县为平泉县和承德县,已于今年完成了标准化认证工作,其他县区按照省总站要求与**年底前全部完成标准化认证,现正在做认证的准备工作。

⑵ 信息化工作开展情况

我站自启用河北省工程质量信息化管理系统以来,面向社会设立了公开网站,通过信息文件发布平台向社会发布各项工程质量信息,既提高了监管水平,又提高了工作的实效性,得到了各责任主体的认可和好评。建设工程从监督手续办理到工程竣工验收,全过程启用信息化监管。**年底,在我站信息化系统内办理工程质量监督手续审批**项,监督工作计划**项,监督交底**项,监督记录**项,工程实体质量抽查记录**项,工程质量行为抽查记录**项。已对所有在建工程进行量化考核,共有**个工程被扣分。通过建设工程信息化管理,促进了我站监督工作向规范化、标准化迈进。

我站对各县区进行建设工程信息化培训和考核,并协助各县区监督站建立和完善了县级建设工程信息化监督系统。到目前全市

所有县区信息化监督系统全部建立完成。

17、全面实行施工现场质量保证体系量化考核工作 我站在日常监督检查和质量巡查过程中,重点对参建各责任主体现场质量管理人员在施工期间到岗到位、履行管理职责、质量责任体系是否健全、质量保证措施是否到位等情况进行检查。实行按规定程序、标准对质量管理人员进行考核,督促其切实履行职责。

**年,我站对所有在建工程进行了量化考核,共有**个工程被记分**次,对量化考核不合格的**人组织了集中学习、考核,对**个建筑工程的相关责任主体负责人进行了诫勉谈话。

18、严厉查处建设工程违法、违规行为

近年来,工程建设中违法违规行为呈上升趋势,严重影响了工程质量监督管理和工程质量整体提高。特别是住宅工程装饰装修、建筑节能不履行竣工验收备案,擅自交付使用,维修保修责任制不落实等方面的问题,社会关注度大、群众反映强烈,信访投诉增加,矛盾十分突出。我们重点加大了以下几方面的监督执法力度。

⑴ 重点检查、抽查建筑工程装饰装修施工过程。

严格样板间、样板墙和分户验收制度,严把竣工验收关。做到样板间、样板墙制度落到实处,测量数据真实可靠,张贴于用户室内,加强社会监督。坚决制止不合格的工程交付使用,引发社会矛盾。

⑵ 对建筑节能中的外墙保温、外窗制做安装进行专项检查。 从施工图设计、审查、材料采购合同到进场检验、施工控制全过程严格认真检查,**年,共抽查施工的工程**项,已施工完工程**项,下发整改通知单**份,立案查处严重违法违规案件**起。

⑶ 严厉查处不履行竣工验收程序,擅自交付使用的违法违规行为。

开发企业逃避政府监督管理,“协议”交房,致使使用功能不完善、工程质量存在问题、使用安全没有保障的不合格工程流入社会,群众不满意、投诉上访增加,影响恶劣。**年,我站已依法立案查处了此类违法行为**件,建筑材料未经检测擅自使用的违法行为**件,涉及处罚金额**余万元,较好的规范了建筑市场各责任主体的质量行为。

⑷ 强化依法行政,严格执行行政处罚程序

为正确行使行政处罚自由裁量权,更好地推进依法行政,我站按照省、市相关文件精神,依据《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律、法规及规章,结合我市工程建设领域的实际情况,制订了《承德市工程建设质量监督站行政处罚实施办法》。杜绝在执法的各个环节中出现“不作为、乱作为、暗箱操作”等现象的发生。

⑸ 总结工作、制定政策、创新体制。

我站结合本市实际,完善了《**市工程建设质量监督站行政处罚

实施办法》,制定了《**市房屋质量投诉处理暂行办法》,现正待上级机关批复。参与了《**市中心区违法违规建设项目集中整治处理工作方案》的研讨起草工作。在创新机制方面。我们整合了法规科和投诉中心的力量,一套人员,二块牌子,使得监督执法工作扩大了线索,且有的放矢,同时为解决信访投诉工作增加了有力支撑。特别是督导开发、施工企业解决群众问题,积极履行维修保修责任。在实际监督执法工作中树立“人人都是监督员,人人都是执法员”的全员监督执法理念,在监督中执法,在执法中监督,成效显著。

19、组织精品工程观摩活动,提高企业精品意识

为进一步提高我市保障性安居工程和住宅小区工程质量,我站于**年**月**日在**小区、**小区召开了保障性安居工程和住宅小区工程质量观摩会,市内参与保障性安居工程和住宅小区建设的建设单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师以及各县(区)保障性安居工程建设、施工、监理单位代表,各县(区)工程建设质量监督站站长或负责人等**多人参加了观摩会。会上,两个项目的建设单位负责人代表参建各责任主体介绍了工程建设情况。市住建局**局长代表建设主管部门总结了我市保障性安居工程质量情况,分析了质量现状,阐述了建设主管部门在加强保障性安居工程质量监管方面采取的主要措施,并提出了建议和要求。通过此次现场质量观摩,提高了各参建责任主体的质量意识,增进了市、县两级参建人员的交流,对进一

步提高我市住宅小区的整体质量起到积极促进作用。

**年我市住建系统将按照省住建厅的统一部署,从年初即开始筹划,培育典型工程,继续开好工程质量现场观摩会,树立好的典型,以点带面,以求全面提高我市的整体工程质量水平。

20、充分发挥市站的技术及人才优势,加强对各县区监督部门的业务指导

为提高我市整体工程质量水平,我站在监督人员较少的情况下,积极开展对各县区监督站的业务指导和监督检查工作,积极推进各县区站信息化、标准化建设,并按省总站工作部署,对县区监督站的专业人员进行了培训指导。

我站还利用对各县区监督机构考核的时机,将检查中发现的问题,及时与县住建局领导进行沟通,提出了改进意见及建议。通过交流,各县区住建局领导增强了对监督工作重要性的认识,大部分县区在专业技术人员、配备办公环境、检测工具、交通工具等方面较以前有了不同程度的改善。

我站将省住建厅和省总站有关工程质量方面的文件及时转发给各县区监督站,利用市站人才、技术优势积极为县区站解决工程质量中存在的疑难问题,并选派专业技术人员不定期深入各县区检查、暗访,解决各县区监督站的一些实际问题。对各县区站的创建结构优质工程给予指导和技术支持,使各县站提高了做好此项工作的积极性,施工企业提高了工程结构创优意识,同时也提高了各县区监督站质量管理水平。

我站还于**年**月份进行了全市《建筑工程技术资料管理规程》宣贯暨建设工程资料员培训工作,全市**个建设、施工单位资料员**余人报名参加,经考核**人取得资格证书。**月份进行了全市见证取样员培训工作,建设、施工单位见证取样人员**余人报名参加,经考核

**余人取得资格证书。

推荐第4篇:县级预算监督办法

县级预算监督办法

南川市市级预算监督办法

××年月日南川市第十四届人大常委会第十一次会议通过

第一章总则

第一条为了加强财政预算的监督,好范文,全国公务员公同的天地wwwwenmi114.com规范预算行为,更好地发挥预算在促进国民经济和社会发展中的作用,根据《中华人民共和国

预算法》、《重庆市市级预算监督条例》等有关法律法规的规定,结合本市实际,制定本办法。

第二条市人民代表大会常务委员会(以下简称市人大常委会)对市级预算草案进行初步审查;监督市级总预算和市级预算的执行;审查、批准市级预算的调整或变更;审查、批准市级决算;撤销市人民政府或乡镇人民代表大会关于预算、决算的不适当的决定、命令或决议。

第三条市人大常委会主任会议(以下简称主任会议)负责对市级预算草案进行初步预审;负责对市级预算调整、变更初步方案、草案,市级决算草案进行初步审查。

市人大常委会财经工作委员会(以下简称财经工委)承担市级预算审查监督的日常具体工作。

第四条坚持先有预算、后有支出的原则。市人民代表大会批准的市级预算,市人大常委会批准的市级预算的调整或变更,非经法定程序,不得改变。

第五条市人民政府应当根据社会主义市场经济发展的要求,建立公共财政体制,逐步实行部门预算,逐步建立以国库集中收付为主要方式的财政国库管理制度。

第六条市人民政府负责编制市级预算、决算草案;向市人民代表大会作关于预算草案和预算执行情况的报告;执行市人民代表大会通过的预算和相关决议;向市人大常委会报告市级预算调整方案、变更方案、预算的执行情况及决算;提出对市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;监督本级政府各部门和乡镇政府的预算执行;改变或撤销本级政府各部门和乡镇政府关于预算、决算的不适当的决定、命令。

市财政部门负责监督检查市级部门(以下简称部门)及其所属单位预算的执行,做到从预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用的全过程监督管理。

市预算收入征收部门必须依照法律、法规的规定,及时、足额征收应征的预算收入。

市审计部门对本级预算执行情况、市级各部门和乡镇政府预算的执行情况和决算,以及预算外资金的管理和使用情况实行审计监督。

第七条市人大常委会有权就预算、决算中的重大事项或者特定问题组织调查,并可以根据调查结果作出相应的决议、决定。市人民政府及其有关部门、单位和个人应当积极协助、配合调查,如实反映情况和提供必要的资料。

市人民代表大会代表(以下简称市人大代表)、市人大常委会组成人员依法定程序,就预算、预算执行、预算调整、预算变更和决算中的有关问题提出询问或者质询,市人民政府及其有关部门必须研究处理并及时给予答复或者接受质询。

第八条任何组织和个人对违反预算法律、法规和市人民代表大会及其常务委员会关于预算和决算的决议、决定的行为,有权依法向市人民代表大会及其常务委员会以及市审计、监察部门检举、揭发和控告,并受法律保护。有关国家机关应当为检举、揭发和控告者保密。

第二章预算编制的审查

第九条预算编制要做到量入为出,收支平衡。市级预算收入的编制应当与本市经济发展水平相适应;预算支出的编制应当统筹兼顾,确保重点,贯彻勤俭节约的方针。

第十条市级预算草案应在预算年度前编制完毕。

市级各部门应当在市人民政府规定的时间内完成本部门预算草案编制工作。

部门预算应当综合预算内资金及预算外资金编制。预算收入主要包括财政拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入;预算支出主要包括人员经费支出、公用经费支出、经济建设和事业发展支出、其他支出。

第十一条在市级预算编制过程中,市财政部门应当及时向财经工委通报有关市级预算编制的指导思想、收支初步安排、预算编制中的重大项目变化、预算定额标准变化以及可用财力等方面的情况。

财经工委应当对市级预算草案编制情况、重点收支项目进行调查,对部门预算的编制情况进行抽查。

第十二条在市人民代表大会举行会议一个月前,市财政部门应将市级预算草案提交市人大常委会。

市级预算草案应包括以下内容:科目列到类,重要的列到款的预算收支总表和市级政府性基金预算表;市级各预算单位收支表;建设性支出、基金支出的类别表和若干重大收支项目表;按类别划分的财政返还或补助下级支出表;农业、教育、科技、社会保障支出表;市人大常委会要求报送的其他材料。

主任会议对市级预算草案进行初步预审后提交市人大常委会进行初步审查。

第十三条市人大常委会对市级预算草案进行初步审查的主要内容是:

(一)预算安排是否符合法律、法规的规

推荐第5篇:部门预算监督思考

一、部门预算监督中存在的问题

(一)编制预审中存在的主要问题 包括: 1)预算科目设置 ( 不完善。预算科目的设置不够细化, “目 ”级科目分类过于简单、管 理较为粗放,不利于预算编制和监督评价。基本支出与项目支出的 管理办法是不同的,但目前对这两类支出的界定过于原则化,缺乏 具体的界定标准,使各部门单位在编制预算时不好掌握。 2)基本 ( 支出定额标准不合理。现行部门预算编制的定额测算,基本上只是 对过去几年实际预算拨款额的简单平均,尚未建立科学、规范、合 理的支出标准和预算定额体系,部门预算还未摆脱传统的“基数 + 增长”的预算编制方法。同时,全国统一制定的定额标准(如工 资标准等)没有充分考虑各地的实际差异,导致某些统一的支出 控制标准(如公职人员差旅费)难以执行。(3)项目支出预算随 意。目前对项目支出预算的审核主要是审核项目支出预算是否符 合行政工作的需要,是否报经上级主管部门批准,是否进行充分的 可行性论证等程序合规性审核,缺乏可比较论证的评价指标。由于 项目管理是一项政策性和技术性都很强的工作,目前还没有建立 起规范的项目审核程序和绩效评估方法,大部分地区和部门都还 没有建立起符合要求的项目库和科学的评估体系,使得项目预算 的编制仍存在较大的主观随意性。

预算管理 BUDGET MAN AGEMEN T

部门预算监督思考

中南财经政法大学 张凤玲

(二)执行监督中存在的主要问题 包括: 1)部门单位执行

预算不规范。某些单位预算管理观念落后,在预算的实际执行中, 仍然存在预算编制与执行相脱离的问题。另外,某些预算单位在执 行国家预算法规、规范使用各项资金及固定资产的处理方面还存 在一些问题。(2)信息化建设与预算执行的实时监控不到位。由 于财政监督的信息化建设不到位,不能对各预算单位的预算资金 支出情况进行实时监控,从而使得对部门预算执行的监督力度不 够。一方面,信息化建设滞后,存在“重硬轻软”的现象,注重计算 机、网络的更新投入,而对财政管理信息系统软件建设的重视和投 入不够;另一方面,缺乏完善的预算执行监督程序和信息共享机 制,使得财政监督部门无法真正实现对预算单位预算执行情况的 实时监控。(3)部门预算执行的绩效监督欠缺。对部门预算执行, 尤其是项目支出进行绩效考评,是提高预算资金使用效益的重要 保证,而其中绩效考评标准体系是预算执行绩效考评工作的基础 和重要工具。但现阶段的绩效考评工作仅仅是对各重点项目支出 的基础数据进行初步分析和评价,缺乏系统性和规范性,各项标准 和指标也不够统一和完善,部门预算执行的绩效评价往往无法真 正落到实处。

(三)决算监督中存在的主要问题

包括: 1)决算编制不规 (

发→中试→生产准备→工程制造与商品化。从“设想”到“中试” 为自主创新阶段,后两个阶段为自主创新效益转化阶段。由企业自 主创新中 R&D 活动的特点,不难发现其与初创期企业在资本支 出与风险收益方面具有相同的本质特征:

其一,从资本投入看,二者都存在大量的现金流出,该时期的 净现金流量均为绝对负数。企业初创期要投入大量的资本,这些必 不可少的资本投入是企业维持生产经营的根本保证。企业自主创 新中所进行的 R&D 活动,不论是自主创新实现阶段还是自主创 新效益转化阶段,都需要大量的研究与开发费用,这是研发活动得 以顺利开展的保障。

其二,从收益产出看,二者的结果都不确定,具有较大的投资 风险。初创期企业存在的主要风险是市场风险,即企业成立后生产 的产品能否被市场接受,能否实现足够的现金流入来抵减现金流 出。相比之下,R&D 投资的不确定性更大,R&D 的风险主要有技 术风险、市场风险和财务风险等,在自主创新实现阶段,企业面临 是否有足够的技术支撑 R&D 项目完成的风险;在自主创新效益 转化阶段,即使 R&D 中间试验成功,研究开发出新成果、新产品, 还存在该成果能否被市场接受以及在多大程度上被接受的风险。 因此,R&D 的不确定性,R&D 资本支出与风险的不对称分布,需 要从资本投入预算开始介入 R&D 财务管理全过程,以投入为中 心的资本预算管理也就成为 R&D 预算管理模式的必然选择。

在知识经济时代,企业只有具有很强的研究开发能力和可持 续创新能力,才能实现生存、发展、获利的目标,才能赢得、维持并

拓展市场份额。对企业研发费用进行预算的目的是使有限的 R&D 资源得到合理的配置,保证 R&D 能够满足预算的技术状态、研发 经费和研发周期的要求。开展 R&D 预算管理,可以促进企业完善 研发方案及费用预算,提高研发的成功率,增加研发的收益,从而 提高市场竞争力。

参考文献:

[1]谭慧芳: 江苏科 《 高新技术企业研发费用的预算管理》,《 技信息》2005 年第 1 期。

[2]王斌: 会计研究》1999 年第 《 企业预算管理及其模式》,《 11 期。

[3](美)保罗・萨缪尔森:《经济学》,华夏出版社 1999 年版。 [4]张俊民: 会 《企业内部会计控制目标构造及其分层设计》,《 计研究》2001 年第 5 期。

[5]韩庆兰、王润云:借助 Intranet 构建基于源流管理的成 《本控制模型》, 《湘潭工学院学报》(社会科学版)2001 年第 2期。

[6]曾德明、秦吉波:高新技术企业 R&D 管理》,清华大学 《出版社 2006 年版。

[本文系河北省哲学社会科学规划项目《河北省大中型企业

自主创新能力测定与决策选择研究》(项目编号:200607017)阶 段性研究成果]

(编辑 余俊娟)

82

财 会 通 讯・理财 2008 年第 4 期

预算管理 BUDGET MAN AGEMEN T

范。决算是预算执行结果的总结,应真实完整地反映实际结果。但 是,在许多部门单位的决算编制中,还存在调整决算数据的现象, 这一做法扭曲了决算数据的真实性,不利于对决算数据进行分析、利用。(2)没有充分利用决算信息。在部门决算监督工作中,往往 通过将预算数与决算数进行简单对比,计算出人员支出占基本支 出比例、人均人员经费和人均日常公用经费等,并以此评估预算执 行质量,这种简单的比较分析没有充分利用决算信息。

二、改进部门预算监督的思考

(一)设计科学的标准体系,提高部门预算编制的预审绩效 具体而言,可从以下方面入手:其一,进一步细化和规范预算科目 体系。改进现有的预算科目体系,强化收支分类的经济分析功能, 使预算科目体系的设计满足按部门分类、按政策目的分类、按经济 性质分类的要求,修订、扩充、细化“目”级科目。同时,为了便于进 行绩效评估,应将部门分类科目与部门绩效目标相结合,在部门分 类科目下设置对应于国家发展战略重点的绩效目标;功能分类与 项目计划结合,在功能科目下设置对应于绩效优先方案的“活动” 和“项目”;经济分类科目与业绩指标体系结合,在经济科目下设 置业绩指标体系。其二,制定科学合理的基本支出定额标准。在制 定各个部门的基本支出定额标准时,应探索建立量化的、由支出基 本因素和调整系数组成的指标体系,并对不同性质的经费采取不 同的定额标准测定方法,各个单项定额标准的总和构成单位基本 支出的综合定额。同时,针对各部门的差异,可以通过调整系数来 反映和控制。其三,完善项目库管理方法,加强项目支出的绩效审 核。首先,根据零基预算的要求,科学评估各项目支出。零基预算 将每个项目及金额都被当作一项备选方案,系统地进行成本— 效益分析和评估,按重要程度确定各备选方案先后次序,确定资金 的停止供应点,对低于停止供应点的项目不再提供资金。其次,加 强“项目化”管理。将项目支出预算纳入“项目化”管理,逐个进行 评价,如预算单位在申报项目时,必须提出项目支出效果指标和评 价方法,否则不予立项。一旦通过立项,就自动进入项目管理程序, 物资采购列入政府采购序列,资金列入专项资金管理序列。第三, 科学核定项目支出经费。项目支出标准主要依据项目的性质、建设 规模和方法而逐一审定,根据项目所涉及的人员经费、基建经费、设备材料购置经费、管理费、各项税费及价格、汇率变动因素等进 行测算。

(二)强化预算执行规范性监督,加强预算执行实时监控及绩 效考评 主要从以下方面着手:一是强化预算执行的规范性监督。 针对预算执行的规范性问题,一方面应加强对预算收支的合规性 审核,主要包括部门单位的财务管理制度的建立健全情况及制度 的执行是否落实到位,部门单位的内部会计监督职能是否落实,固 定资产核算和管理是否规范,资金管理是否合规,预算支出的追加 有无经过法定程序等;另一方面应加强对预算单位的约束机制建 设,进一步促进预算单位严格执行预算法规。二是通过计算机网络 技术实现部门预算执行的实时监控。针对当前财政管理信息系统 建设中存在的问题,可采取以下措施:第一,加强计算机软件的综 合应用和升级,加强财政管理信息系统的开发利用和升级换代。第 二,加强部门间的协调配合。根据财政资金的整体流程设计科学的 信息传递系统,加强各相关部门间的信息传递和配合,并在此基础 上进行整合应用,实现全面信息化。第三,组织开发和推广使用适 合财政监督业务特点的专项检查软件、业务分析软件等,提高监督

成效。同时,增强财政监督对外信息反馈的灵敏性,包括加强与其 他监督的信息共享、开设面向社会的网络端口,接收群众举报等社 会监督信息等。第四,通过网络控制体系随时掌握财政资金的分 配、拨付、使用方向、结存等动态情况,同时对管理中发现的异常情 况进行实地调查和追踪监控。三是加强对项目支出预算执行的绩 效考评。预算执行绩效是指在公共财政框架下,政府为满足社会共 同需要而进行的财力分配与这部分财力分配的运用情况及所取得 的社会实际效益之间的比较关系。而预算执行绩效考评是通过建 立科学、规范的绩效指标体系,对政府资源分配后的运用情况及使 用效益进行分析、考核和评价,发现实际执行情况与预算目标之间 存在的差距,分析产生原因,寻找解决途径,从而达到财政监督目 标的过程。

(三)确保决算编制规范性,充分利用决算信息 对决算进行 监督,要求监督部门单位决算编制的规范性,保证决算信息真实可 靠,并根据决算信息,通过各种分析工具和指标,充分挖掘决算数 据所隐含的有效信息,以便综合、全面地评价部门预算的绩效,同 时也为以后年度的部门预算编制和监督工作提供参考。其一,加强 决算编制的规范性监督。对决算编制的规范性监督,主要包括审核 预算执行的会计基础工作是否健全,基础数据和资料是否完整、准 确,凭证、账簿、报表的编制和归档是否合规,固定资产核算和管理 是否规范,决算编制程序是否合规,科目分类归档是否正确等。对 决算编制中发现的问题,应要求部门单位及时纠正,以确保决算的 准确性,同时应按相关规定对恶意扭曲决算数据的行为进行处罚。 其二,加强对决算信息的综合分析,充分利用决算信息。决算是对 整个预算决策、执行和管理工作进行全面评定、总结和报告的阶 段,决算评价的实质是通过一系列的绩效测评指标,对预算执行最 终结果进行分析、评价和报告。评价的目的是判断结果是否达到相 关目标和标准,是否满足该财政年度所提出的预算承诺,并探寻影 响财政支出管理的因素。评价的结果是决算总结和下年度预算安 排的重要依据,财政监督部门应与其他业务部门合作,通过对决算 的绩效评价,为以后年度的预算编制审核工作打好基础。

参考文献:

[1]包骁文: 财政监 《部门预算监管中存在的问题及建议》,《 督》2005 年第 1 期。

[2]财政部驻湖北专员办业务四处: 《围绕 “三性”,探索“三 会”派出机构预算执行绩效考评》, 财政监督》2005 年第 5 期。 《 [3]曹紫辉:《加强对政府采购的监督 提高财政资金支出的有效 性》,《大众科技》2005 年第 1 期。 [4]黄耀军: 财政研究》 《地方财政预算执行信息系统研究》,《 2004 年第 3 期。

[5]贾康、苏明:《部门预算编制问题研究》,经济科学出版社 2004 年版。

[6]江宣林: 中国 《财政投资评审要服务于财政中心工作》,《 财政》2005 年第 8 期。

[7]马国贤:政府支出绩效管理及其应用研究》,中国财政 《

学会 2005 年年会暨第十六次全国财政理论讨论会交流材料。 [8]王光坤: 财政研 《围绕改革抓监督转变方式求创新》, 《 究》2003 年第 2 期。

(编辑 余俊娟)

财 会 通 讯 ・理财 2008 年第 4 期

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推荐第6篇:预算合同部工作汇报

预算合同部工作汇报

在公司召开3~6月份中层干部例会后,我部门及时组织本部门同志学习会议思想内容,认真贯彻落实会议精神。对领导提出的几点要求,根据本部门特点,结合2010年上半年工作汇报如下:

一、认真履职

预算合同部作为公司重要管理部门之一,本着对领导负责, 对部门负责,对公司负责的态度,严格履行本部门的职责。建立“传、帮、带”的工作模式,每两周召开一次部门会议,布置近期工作及需要调整的工作内容。以老人带新人,深入现场,熟悉图纸,帮助新预算员衔接各项施工工艺与施工预算定额的相互关系。

在投标、合同签订方面,以新人为主。接到任务标书后,认真研究招标文件,按规定时间完成标书编制。中标后,及时与甲方签订工程施工承包合同,以便工程按时开工。

在预结算方面,接到施工图纸七天内提交施工费用成本以便考核项目部承包费用及施工成本;工程竣工前一个星期上报工程预算书。报送结算书前,收集齐全工程合同、中标通知书、签证变更、竣工图等结算资料。因甲方原因,遇到后续未完善的签证资料在结算书编制说明中注明,待最终审结算时补上。在与甲方审计结算过程中, 按先核量,后核价的顺序进行。对量坚持的原则是尽量多算,避免少算或漏算;对价坚持的原则是套高不套低(针对在合同以及定额文件未明确的子项);对争议问题,首先坚持不让步,待最后双方上级领导协商解决。总之,在结算过程中要足机会,时刻处理好每个细节,遇到极为棘手的困难及时与领导汇报,以便寻求更好的解决办法,争取最大利润。每项工程施工进度款均设立工程收入卡片,做到工程结算清晰明了。工程结束时,单项工程结算考核基本完成,做到心中有数,减轻年底工作压力。

局二级单位及各挂户单位的工程管理,我们做好“服务”,提供一切便利给施工单位投标签合同,结算及办款。

二、团结协作

在工作中总是以大局为重,积极做好本职以外的工作。从工程建设前期到竣工验收及回访工作,我部门全程参与。经常与生产技术部专工及项目部负责人沟通施工进度,严把工程进度款回款情况,材料稽核,避免施工过程工作量丢项、漏项等问题。勤与设计单位、业主单位沟通,第一时间取到图纸,配合相关部门协调多方施工,为工程按期完工创造先机。互相补位,弥补了公司人力资源匮乏的状况。及时与财务沟通,建立全面的经营计划与财务预算密切结合的全面预算管理体系,严把报销关、工资关。积极参与公司里程碑工程验收宣传影像资料制作,编写年度优秀二级建造师先进事迹材料,及时报送统计局、企管处等部门报表及配合公司其他部门审计、贯标工作顺利开展等。无论自己手中的工作多忙,总是服从公司领导安排的工作任务,全部门经常加班加点,合理、科学地利用时间,既完成了本部门分内工作,又完成了公司领导临时安排的任务。

三、勤俭节约

以企业为家,勤俭节约。公司这几年在经济效益和社会效益均有很大改观。但是企业还背负着几千万外债。企业要发展,实施节约,降低各项成本是首要。俗话说“吃不穷,穿不穷,算计不到才受穷”。我部门时刻注意节约纸张、用水、用电„„本部员工内部传阅的工程资料一律用废纸打印或电子文件形式,大大降低了纸张消耗,低碳环保;外出办公随手关闭电灯、电脑,拔掉插头,降低能耗。为提高工作效率外出办公我们大家互相通气,经常是一人同时代办几件事情。交通工具大多坐公交车或大巴,尽量避免公司用车难的问题。

四、建立归属感、责任心

积极适应和遵守执行公司各项管理制度的改革,进一步加强工作责任感,建立企业归属感。今年以来,部门制度得到改善和进一步完善,每个人都能积极适应这种情况,以部门现行的规章制度和预算员、档案员的职业道德为准则加强工作责任感,及时做好本职工作,为企业做好服务工作。

五、外树形象、内练素质

本部门同志不断充实自己,提高各自的综合素质。利用业余休息时间加强学习,部门领导通过二级建造师考试,起到了榜样作用。平时注意收集辽阳市及电力行业有关现行的定额资料文件,并加强学习工程量计算的技巧等业务知识。推荐新人参加省公司举办的业务培训活动。积极有效地利用网络信息资源,与整个造价行业的专业人士进行交流,不断提高自己的工作技能水平。

不断提高各自的人文技能与观念技能,即与人共事的能力和判断力。提供平台展示部门同志的特长,建立强有凝聚力的团队,在工作中结交朋友。树立良好形象,维护企业荣誉,得到他人强烈认同及肯定。

无私奉献,踏实苦干和实事求是我部门的工作作风,在大家辛勤工作下,使得预算合同部工作成绩不断提高。我们今后的工作计划是打造高绩效团队。部门工作仍以新人为主,“严、细、实”是今后的工作理念。为了更好地适应飞速发展的企业要求,计划在2011年要求本部门同志在不影响正常工作的前提下深入施工现场;派送预算员到省内几家大公司学习预算编制技巧、工程成本考核管理等内容。形成“走出去引进来”的战略。进一步加强与其他部门配合,多给同志们鼓励,引导同志们共同奋进。

预算合同部与企业同生存,共发展。在公司高管正确领导、各部门的相互配合以及本部门全员通力合作下成绩较为喜人。希望我们的企业更辉煌!

预算合同部

2010年11月25日

推荐第7篇:食品药品监督工作汇报

㈥食品药品监督工作

⒈加大宣传力度提高公众安全意识。在“3.15”等重大节庆活动日,采取形势多样的宣传方式,积极开展《食品安全法》、《药品管理法》等相关法律法规知识的宣传,共发放宣传资料6000余份。同时,加大对全旗的餐饮服务、药品和医疗器械从业人员进行了业务和法律法规知识培训,共培训餐饮服务人员618人,药械从业人员284人,极大地提高了我旗餐饮服务和药械从业人员的法律意识和服务水平。

⒉加大食品安全专项行动。今年,对全旗餐饮单位进行餐饮业安全专项整顿,重点对城乡结合部、农村牧区各类小食品市场、小摊点、小食杂店、小商店、小作坊、小餐馆的经营主体资格、食品质量和经营行为等方面进行了集中检查,共监督经营网点844户次,受理餐饮服务许可申请656户,发放餐饮服务许可证608户,对受理的服务单位进行了建档,建档率100%。此外,共处罚违法营业户121户,罚款8万余元。

⒊认真开展药品质量检查。今年,对药品医疗器械经营企业和使用单位,重点从药品购进渠道、药品验收、养护、处方药销售登记、使用一次性医疗器械销毁及特殊药品的购、销和使用等环节进行了全面检查,严厉打击了无证经营、超范围经营、非法渠道购进药品及医疗器械以及非药品代替药品等影响药品安全的违法行为,并及时进行了查处。共检查了359户使用药品经营,查处药品违法案件20起,结案20起。此外,对保健品和化妆品市场进行了全面检查。同时,对药品经营企业进行GSP认证。今年我旗共有12家零售药房

进行GSP认证,目前这12家药房的GSP认证准备工作已全部完成,申报资料已通过审核。

推荐第8篇:医疗卫生监督工作汇报

医疗卫生监督工作汇报

根据《关于我市开展医疗卫生监督督导检查的通知》要求,我所认真认真做好医疗卫生、传染病防控、放射诊疗工作,现汇报如下:

一、依法开展监督工作

严格按照法律法规、标准和规范的要求开展监督工作,根据上级有关要求,从要实维护广大人民群众的健康权益的高度出发,高度重视专项监督工作,切实加强领导,制订具体实施方案,确保监督工作落到实处,到得实效。对发现违法行为的依法查处,及时上报。

二、着力完善卫生监督档案

根据上级要求,逐步建档,完善资料。认真查找存在的突出问题,研究分析深层次原因,不断总结经验,建立和完善长效监督机制。

三、加大监督监测力度,确保工作成效

(一)依据相关的公共场所卫生法律法规,县卫生监督所不断完善各类公共场所卫生监督管理制度,操作规程、对于不同行业、不同场所,印制住宿场所、美发美容场所等相关卫生管理制度,公共场所经营单位在新办、换证都进行对

工作人员,讲解法律法规,卫生知识的内容,并要求各类公共场所卫生设施、设备、设置、清洁、消毒及记录等工作符合卫生要求,形成一套以卫生许可到日常卫生监督管理进行制度化、规范化的卫生监督管理。

(二)强化卫生监督管理。公共用品、用具的情况及消毒、保洁、设备、设施等,所有涉及到场所设计、建造是否完善,考虑到卫生要求。因此,规定公共场所的预防性卫生监督工作必须具备专业知识的监督人员负责,对各类公共场所,尤其是大型的公共场所的设计进行卫生审查,并进行卫生验收,对设计中存在的各种卫生问题及时提出整改意见。

(三)生活饮用水监督监测。检查范围:我县的自来水厂和供水设施;县城集中式供水单位。县城水厂现有工作人员均经健康体检后取得健康合格证明和卫生知识培训上岗;并制定了各种岗位责任制,加强了区内、外环境卫生管理,防止水质污染;水厂还制定《应急预案》建立水质定期检测制度,县疾病预防控制中心每月对水源水出厂水,末梢水水质进行检测,均符合《国家生活饮用水卫生标准》。

(四)打击非法行医。我所在日常监督中发现鹿鸣中医诊所聘用非卫生技术人员开展医疗治疗活动。发现该诊所当班护士庞子璇、唐金静两人未能出示《护士资格证书》,当班医生罗为民未能出示《执业医师证书》。进一步检查核实后,有《现场检查笔录》、《询问笔录》和现场监督检查拍照

为证,当班护士庞子璇、唐金静两人未取得《护士资格证书》,当班医生罗为民未取得《执业医师证书》。违反了《医疗机构管理条例》第二十八条的规定,依据《医疗机构管理条例》的四十八条的规定,建议责令其限期整改,并处以罚款人民币1000元整。于2016年9月12日签署《行政处罚实现告知书》,9月18日签署《行政处罚决定书》。当事人于9月18日完全履行处罚,案件顺利结案。

(四)放射诊疗工作。为认真贯彻《职业病防治法》和《放射诊疗管理规定》,进一步规范医疗单位的放射诊疗行为,加强放射诊疗安全防护和质量保证工作,切实维护放射工作人员和人民群众的安全,我县卫生监督所执法人员对辖区内的放射诊疗机构进行监督检查。我县现具有放射诊疗设备机构8家。暂无放射治疗机构。现有从事放射诊疗活动的工作人员11人,均持有《放射工作人员证》。经检查,各放射诊疗机构均配备有铅围裙、铅手套等简单放射工作人员的个人防护用品,均未配备受检者个人防护用品。各放射诊疗机构均配有警示标志、警示灯。

(五)传染病医疗机构监督工作。我所多次针对传染病防控对医疗机构开展督导检查。出动卫生监督执法人员30人次,出动执法车辆10台次,分别对县人民医院和7间基层卫生院进行了监督检查。内镜诊疗室抽检情况县人民医院内镜诊疗室布局及工作流程符合相关规定,配备相应的内镜

及清洗消毒设施。县人民医院消毒供应室布局及工作流程符合有关规定,建立消毒隔离管理制度、岗位职责、操作规程以及应急预案。县人民医院、县疾控中心两个实验室均经过备案,有生物安全管理制度,建立实验档案并保存,从业人员定期培训并考核,从业人员持证上岗。全部医疗机构注射室室内符合相关要求。医务人员每次操作前后严格执行洗手或者手消毒,接触皮肤、粘膜的器械执行一人一用一消毒。抽出的药液、开启的静脉输入用无菌液体注明开启日期和时间。使用的消毒产品符合国家有关规定,开展消毒与灭菌效果检测,对工作人员开展消毒隔离技术培训。

三、建立和完善长效机制

在过去的一年里,我所认真开展了医疗卫生监督工作,找出存在问题,将不断加大对医疗卫生、传染病防控、放射诊疗进行监督,研究分析层次原因,不断总结,建立和完善卫生监督长效机制。

推荐第9篇:干部监督工作汇报

在全县干部监督工作联席会议上的发言

中共灵台县纪委灵台县监察局

(2008年9月25日)

根据会议安排,现就干部监督工作情况作简要汇报。

一、工作开展情况

今年以来,我们按照《灵台县干部监督工作联席会议制度》的要求,认真履行工作职责,坚持教育、制度、监督、惩治多管齐下,干部监督工作取得了明显成效。

一是坚持把落实党风廉政建设责任制作为监督工作的“切入点”。县纪委制定了全县党风廉政建设责任目标及考核办法,对工作任务细化分解,提出了量化标准,明确了责任领导,同时把干部监督工作纳入了党风廉政建设责任目标,形成了 “一把手”负总责,班子成员各负其责的党风廉政建设责任制落实体系。组织对全县党政领导干部履行党风廉政建设职责情况进行了半年集中督查和年终检查考核,开展了领导班子和领导干部述职述廉和民主测评工作,并将述职述廉报告和测评情况记入了领导干部廉政档案。2007年,被考核的66个乡镇、县直单位领导班子,被评为好等次的20个,占30.3%,中等次的46个,占69.7%;科级干部667名,评为优秀的194名,占29.1%,称职的464名,占69.6%,基本称职的9名,占1.3%。

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二是坚持把落实廉洁自律规定作为监督工作的“关键点”。对全县党员领导干部执行“四大纪律、八项要求”情况进行了专项清理,全县13个乡镇70个县直部门领导班子在广泛征求党内外干部群众对领导班子及其领导干部的意见和建议基础上,及时召开了领导班子民主生活会,围绕党性党风方面存在的突出问题,认真开展了批评与自我批评,落实了整改责任,存在问题得到了有效解决。全县700多名科级干部公开进行了述职述廉,主动接受党员群众监督评议。

三是坚持把源头治理作为监督工作的“着力点”。进一步扩大干部监督工作领域,监督关口前移,重要环节跟踪,把领导干部的行为置于制度的规范约束之下。加强对县委、县政府重点工作落实情况的监督检查,今年对什字塬优质苹果示范园区建设、抗震救灾工作任务落实和资金物资管理使用情况进行了全面督查,重点监督检查了党员领导干部履行职责情况,保证了工作的顺利开展。积极探索从源头上预防和治理工程建设领域腐败问题的有效途径,抓建了皇甫谧文化园扩建和新灵蒲通乡油路两个廉政示范工程。继续督促落实了建设工程招投标制度、国有土地出让制度、政府采购制度,重点对招标、出让、采购程序、过程、资质等实施了实地审查和监督,促进了三项制度的经常化。继续落实了党务、政务公开制度,建立健全了重大决策定向公开、重点工作实地公开、热点问题专项公开、全局工作媒体公开、常规工作网上公开的立体公开模式,落实了公开公告制度和点题公开制度。

四是坚持把严肃党纪政纪作为监督工作的“推动点”。县纪委充分发挥《党章》赋予的监督职能,对全县各级领导班子

和领导干部实施纪律监督,加大了案件查处力度,2007年县纪委直接受理群众来信来访25件,转立案16件,县纪委直查7件,结案16件16人,其中科级干部1人。给予党内警告处分1人,严重警告处分7 人,留党察看3人,开除党籍1人,行政警告1人,记过处分1人,行政降级3人,共挽回经济损失5.24万元。今年上半年,全县各级纪委、纪检组共受理群众来信来访195件,办结178件,办结率达到91%。其中县纪委、监察局直接受理群众来信来访25件,办结20件。全县共立案查处违纪案件6件,结案6件,给予党内严重警告处分6人。

二、存在问题

一是监督机制还不尽完善;二是监督制度落实不到位;三是监督的方式方法还不能完全适应新形势下干部监督工作的需要。

三、意见建议

1.加强教育,切实提高监督意识。要通过强有力的思想政治教育,努力提高领导班子、领导干部自我监督和自觉接受监督的意识,使领导班子、领导干部不断增强自觉性,提高主动性,坚持经常性,促进各级领导班子和领导干部真正能够从自我约束、自我监督做起,以良好的政风和过硬的作风取信于民,造福于民。

2.突出重点,切实加强党内监督。要结合党风廉政建设责任制落实、领导干部教育管理、民主生活会等形式,提高贯彻执行民主集中制的能力,特别要在重大问题决策、重要干部任

免、重要建设项目安排、大额度资金的使用等方面,严格进行监督。

3.抓住根本,切实落实各项制度。要认真落实《县委委员、纪委委员、党代表质询制度》、《重大决策听证制度》和新提拔干部廉政谈话、有轻微问题诫勉谈话、责任制考核等次靠后警示谈话的“三必谈”制度,不断提高制度的约束力、强制力,使权力运行机制更加程序化、规范化和法制化。

4.明确职责,切实理顺监督机制。要把党内监督与人大、政协监督、群众监督、社会舆论监督有机结合起来,在政策规定许可的范围内,多沟通情况,多通报信息,使干部监督机制整体上协调互动,形成合力,不留盲区和死角,逐步形成全方位、多层次的监督网络。

5.发扬民主,切实搞好群众监督。加大党务、政务公开力度,进一步增强工作透明度,保证群众的知情权、参与权、建议权。进一步疏通群众监督和社会监督渠道,提供便利,创造条件,保障权益,使自下而上、由外到内的监督更加严密有力,将各级领导干部真正置于社会和人民群众的广泛监督之中。

推荐第10篇:预算监督_打造阳光财政

地方人大设立常委会30 周年 专辑

历程篇

预算监督:打造阳光财政

30 年来,浙江省人大常委会把推进

预算管理制度改革作为现阶段加强预算

审查监督的着力点,积极支持和督促省

政府加快实施部门预算制度。我省省级

140 多个一级预算单位,如今全部编制部

门预算,已有 25 个部门预算提交省人代

会进行审议。

在省人大常委会的督促下,政府及

有关部门不断完善部门预算编制方法。

取消基数法,运用零基法,按分类分档,

确定省级行政事业单位预算定额;统筹

预算内外资金,实行综合预算;开展行政

事业单位资产清查,探索完善政府公共

资产管理;财政分配关系进一步理顺,预

算的完整性、规范性和透明度不断提高。

创新预算审查程序

随着部门预算的全面推开和预算编

制的进一步细化,浙江省人大常委会突

出重点,创新审查程序,在审查程序的设

计上,突出了重点审查、专家审查和专题

审查。财政预算不仅关系到国家活动的范围和方向,而且关系到国民经济和 社会各项事业的发展。30 年来,浙江省人大常委会注重改进和加强预算审查 监督工作,以部门预算为主要抓手和突破口,在创新预算审查程序,深化、强 化预算审查监督方面,不断进行探索和实践。■ 王柏能一是重点审查。在对省级预算和部 的实效。 门预算全面审查的基础上,每年确定一 在审查中,代表和专家提出了不少 至两个部门预算进行重点审查。多年来, 实质性修改意见。如 2004 年对省卫生厅 省人大常委会先后对省卫生厅、建设厅、部门预算审查中,建议增加安排 5000 万 交通厅、民政厅、水利厅、农业厅和科技 元,用于省疾病控制中心项目建设,省财 厅部门预算开展重点审查。通过对一两 政部门及时作了调整。2005 年对省交通厅 个部门预算的重点审查,促进了政府各 部门预算审查中,根据人大代表建议将省 部门预算行为的规范,深化和推进了对 公路局的人均公用经费支出安排作了削 省级预算的审查监督。 减,降幅达 46%。2006 年对省民政厅部门 二是专家审查。在人代会会前初审 预算审查中,建议提高城乡居民最低生活 中,省人大财经委专门组织财政、审计及 保障和补助水平,在部门决算批复时,该 相关方面的专家学者,召开专家评审会, 专项转移支付资金增加了 1650 万元。 对部门预算进行深入分析和审查。借助专家学者等社会力量,集思广益,提高了 提高预算审查的针对性和实效性 初审质量,也体现了预算审查的科学性、民主性和公开性。 在部门预算审查的内容上,省人大 三是专题审查。在省人代会期间,专 财经委员会根据地方预算编制和预算监 门成立由各代表团和有关专门委员会熟 督的实际,把握重点,不断提高预算审查 悉财政、审计及相关领域的代表组成部 的针对性和时效性。 门预算专题审查组,召开部门预算专题 一是预算草案编制的科学性和规范 审查会议,对部门预算进行集中审查。采 性。主要审查预算编制是否做到了完整 取代表专题审查形式,提高了代表审查 性、公开性;是否达到了按“零基法”编制 监督预算积极性,增强了预算审批监督预算,实行预算内外统筹的综合预算要

浙江人大 2009.12 29

求;是否具有可审查性和对预算执行的 可检查性。

二是预算支出结构的合理性。重点 审查财政的供给范围是否科学,是否体 现履行社会管理和公共服务职能要求, 是否加大对各项民生事业的投入。 三是重点关注财政拨款和专项资金 的安排。省人大常委会将审查重点放在 预算拨款的安排上。在预算拨款中,又重 点审查专项支出的安排,主要看其是否 体现省委、省政府的重大决策,是否体现 集中财力办大事原则,是否体现项目的 经济效益和社会效益。

四是预算的平衡性。省级预算是由 省级各部门预算组成的,只有保证各部 门预算的平衡,才能实现省级预算的平衡。对一个部门预算来讲,有一个与省级 预算相衔接,与其他部门预算相比较的 问题。因此,在审查过程中既注意部门预 算本身的平衡,也注意对整个省级预算平衡的影响,还注意与其他部门之间的平衡问题。

预算审查与监督执行相结合,实行全程监督

对部门预算的重点审查,为更好地 开展对部门预算执行情况的监督检查提 供了条件。同时,也只有加强对部门预算 执行的监督,才能有效地维护人代会审 查批准的预算的严肃性。

在实践中,省人大常委会注重审查 与监督工作的有机结合。在听取省财政 厅关于预算执行情况汇报时,要求将重 点审查的部门预算执行情况作专题汇 报。对部门预算安排的重点项目,组织代 表进行视察。每年选择几个重点专项资 金,开展专题调研和检查,主要检查预算 资金的流向,有没有真正按部门预算流 入到规定的项目上,有否挪用移用现象; 检查预算资金的流程,是否按照规定的 历程篇 专辑 地方人大设立常委会 30 周年近年来,在省人代会期间,专门成立了部门预算专题审查组,对部门预算进行专题审查。 蔡荣章 摄途径拨付落实,有没有中间梗阻;检查预 社会力量,先后对就业再就业、公共卫算资金的流量,是否足额到位,有没有截 生、水利、环保、科技等专项资金进行了绩 留挤占现象;检查预算资金的流速,是否 效评价。在整个评价工作中,采取主管部 及时到位,有没有故意拖延滞压现象等。 门自评,委托中介机构复评、问卷调查和 同时,还对部门决算进行审查,并由 实地检查、组织专家对业务指标和财务指 审计部门进行部门决算审签。这样,使会 标打分评价等形式,并力求把绩效评价结 前、会中审查与会后监督执行和决算审 果作为安排和审查预算的重要依据。 查相结合,使预算管理各个环节相互衔 2009 年,省人大常委会还专题听取 接,实行全程监督。 和审议了省政府关于科技专项资金使用 结合部门预算重点审查,近年来,省 管理和绩效情况的报告。这是省人大常 人大常委会高度关注财政资金使用绩 委会首次把财政专项资金列入专项审议 效,支持推动财政、审计部门开展绩效评 监督议程。开展财政专项资金绩效监督, 价和绩效审计工作。财经委员会会同省 这是深化预算监督的重要内容,是开展 财政部门,借助中介机构和专家学者等 实质性监督的初步探索。 何为部门预算? 通俗地讲,部门预算就是一个部 机关、社团机关;二是公检法司部门; 门一本预算。 三是依照公务员管理的事业单位,如 在我国部门预算改革中所谓的 气象局、地震局等。 “部门”具有特定含义。它是指那些与 实施部门预算制度,严格了预算 财政直接发生经费领拨关系的一级预 管 理 ,增 加 了 政 府 工 作 的 透 明 度 ,有算会计单位。具体而言包括三类:一是 利于提高财政资金使用效益,也是 开支行政管理费的部门,包括人大、政 防止腐败的重要手段和预防措施之 协、政府机关、共产党机关、民主党派 一。

30 浙江人大 2009.12

第11篇:强化预算审查 增强监督实效

强化预算审查 增强监督实效

——浅谈县级人大如何加强县级预算监督 志丹县人大常委会副主任 高仲岗

审查和监督财政预算,是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权,也是人大财经监督工作的重点之一。如何增强县级预算监督的实效,我个人认为,县级人大常委会只有理顺监督程序、完善监督内容、创新监督方式,才能使县级人大常委会监督财政预算由“程序性”监督迈入“实质性” 监督,真正促进县级政府预算“依法编制、科学管理、刚性执行”。

一、理顺程序,力求预算编制的规范性

宪法、预算法、监督法等法律法规对预算审查作了明确规定,既要求政府按法定程序接受人大及其常委会监督,又要求人大及其常委会对政府预算依法进行审查。在实际工作中,有时只求走程序,往往是执行已结,才报送预算报告及其草案。这就变成了人大及其常委会听取预算报告在后,预算执行在先。为改变由被动监督变为主动监督这种局面,我认为,一是县级人大常委会应借鉴沿海省、市人大常委会预算审查监督的先进经验,积极和县级政府及其财政部门进行沟通、交流,广泛征求社会各界意见、建议,并依据宪法及其相关法律法规,形成一套运转有序的预算审查办法和规定。即:《县级人民代表大会审查和批准预算办法》、《县级人大常委会财政预算审查监督办

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和经济性质列出。按功能预算资金要具体到类、款、项,按经济性质预算到类、款,特别是项目预算应单独列出。做到人员经费细化到人,公用经费细化到项,专用经费细化到款,使内行说的清,外行看的懂。二是完善内容。按照中央十八大会议的精神和新预算法要求,县级政府应实行全口径预算,将财政总收支、一般预算收支、其他财政收支、预算外资金、非税收支、各项基金收支等统一纳入财政预算,并按公共预算、国有资本经营预算、政府性基金预算、社会保障预算进行分门编类,并数字罗列,使每组数字都用列表来反映政府收支全貌和履行职能活动的情况。三是注重实际。针对全县财政各项收支不同的实际状况,县级政府及其财政部门在编制预算草案和预算调整草案时,应充分考虑本县实际情况,将财政所有收支和增收的全部资金纳入预算或预算调整盘子,在“保工资、保运转、保稳定”的前提下切实把收入的重点和增收部分的再分配放在公益事业、民生领域和后续财源建设等方面,切实把有限资金用在事业最需要、发展最需要、人民群众最需要的地方。同时,加大资金流向、使用的监管,确保财政资金安全。

三、创新方式,增强预算监督的实效性

随着财政法规不断健全和预算改革的深入推进,县级人大常委会对预算审查也要不断深入和创新。一是提前介入。首先,在每年人代会召开前二个月,县级人大常委会及其财经工委应组织相关人员深入到财政、国税、地税、重大项目实施部门和

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级政府,促使县级政府不断提高预算执行的科学性、合法性。五是常态检查。常态检查可发挥人大监督的及时性和补救性作用。县级人大常委会要求县级政府将财政、国税、地税部门税额征收情况、累计完成情况、占年任务比例、同比情况和部门预算完成情况按月按季向县级人大常委会及其财经工委主动报送,自觉接受县级人大常委会的动态监督。其好处是便于县级人大常委会真实掌握本县预算执行情况,对预算执行存在的一些突出问题,及早发现、及时整改,确保预算在阳光下执行,维护预算的刚性。六是绩效审查。为了有效改变预算只重视资金分配,忽视使用效益状况,县级人大常委会应将绩效审查纳入预算执行审查范围,将本县预算支出安排与绩效联系起来,对县级财政列支的资金进行追踪问效,使县级财政资金从审核、拨付、使用得到全程监督。这样,一方面促进县级政府将有限资金投入到与人民群众利益相关的各项建设中,提高了公共财政的社会共享度;另一方面促进县级政府及其财政部门按实际情况编制预算,更好地发挥预算资金的使用效益。

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第12篇:甘肃省预算执行情况审计监督实施办法

甘肃省预算执行情况审计监督实施办法

第一条 为了做好对省内各级预算执行和其他财政收支的审计监督工作,根据《中华人民共和国审计法》(以下简称审计法)和《中央预算执行情况审计监督暂行办法》的规定,结合本省实际,制定本办法。

第二条 全省各级审计机关分别在省长、州长(专员)、市长、县(区)长和上一级审计机关的领导下,对本级预算执行情况进行审计监督,维护预算的法律严肃性,促进本级部门、单位及下级政府严格执行预算法,充分发挥财政预算在我省宏观调控中的作用,保障经济和社会的健康发展。

第三条 对预算执行情况进行审计,应当有利于各级人民政府加强对本级财政收支的管理和接受本级人民代表大会常务委员会对预算执行和其他财政收支的监督;有利于促进各级财税部门和其他有关部门依法有效地行使预算管理职权;有利于实现全省预算执行情况审计监督工作的法制化;有利于提高各级财政预算管理水平,更加有效合理地分配使用各项财政资金。

第四条 各级审计机关依法对本级预算执行情况,下级政府预算执行情况和决算,以及本级其他财政收支的真实、合法和效益,进行审计监督。

第五条 审计机关对预算执行情况审计监督的主要内容:

(一)财政部门按照人民代表大会批准的本级预算向本级各单位批复预算的情况,预算执行中调整情况和预算收支变化情况;

(二)各级财政、地方税务局等征收部门,依照法律、行政法规和国务院财税部门及省人民政府的有关规定,及时、足额征收应征的本级各项税收收入、企业上缴利润、专项收入和退库拨补企业计划亏损补贴等预算收入的情况;

(三)各级财政部门按照批准的年度预算和用款计划、预算级次和程序、用款单位的实际用款进度,拨付本级预算支出资金的情况,以及按实际需要融通和调度本级预算资金的情况;

(四)各级财政部门依照有关法律、行政法规和财政管理体制,拨付补助和还下级支出

资金和办理结算情况;

(五)财政部门依照有关法律、行政法规及其他有关规定,管理本级国内外债务还本付息情况;

(六)各级财政、地方税务局等直接管理执行预算机关及有关银行、金库等参与组织执行预算部门,为完成收支预算采取有效措施的情况;

(七)本级各部门(含直属单位)执行年度支出预算和财政、财务制度,以及相关的经济建设和事业发展情况;财政资金使用的效益情况;有预算收入上缴任务的部门和单位预算收入上缴情况;

(八)地方金库按照国家有关规定,及时准确地办理本级预算收入的收纳和预算支出的拨付情况;

(九)省长、州长(专员)、市长、县(区)长授权审计的本级某些依照有关规定实行专项管理的财政收支情况。

第六条 审计机关对本级其他财政收支审计的主要内容:

(一)财政部门依照有关法律、行政法规和省人民政府、上级财政部门的有关规定,管理和使用本级预算外资金和财政有偿使用资金的情况;

(二)本级各部门(含直属单位)依照有关法律、行政法规和财政部门的规定,管理和使用预算外资金的情况。

第七条 为了做好本级预算执行情况审计监督工作,对下级政府预算执行和决算中,执行预算和税收法律、行政法规,分配使用上级财政补助地方支出资金和地方预算外资金管理使用情况等关系财政工作全局的问题,进行审计或者审计调查。

第八条 根据审计法有关审计工作报告制度的规定,省审计厅应当于每年三月底前,对上年度省财政厅、省地方税务局及省级各部门管理、组织省级预算执行情况和其他财政收支,进行就地审计,对预算执行中的特定事项,应当及时组织专项审计调查。各级审计部门每年在实施预算执行情况审计中,对本级各部门的抽审面不低于30%。

省审计厅应当于每年四月底前向省人民政府提出对上一年度省级预算执行和其他财政收支的审计结果报告。并于每年省人大常委会审查批准上一年度省级财政决算草案前,根据省人民政府委托,提出对一年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。地、县审计

机关也应当于每年本级人大常委会审查批准本级上年度财政决算草案前,结束对本级预算执行情况和其他财政收支的就地审计工作,并按要求完成向本级人民政府提出的本级上年度财政预算执行和其他财政收支的审计结果报告,根据政府委托,向人大常委会提出对上一年度财政预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

第九条 省内各级财政、地税部门和本级其他部门,应当向本级审计机关报送以下资料:

(一)本级人民代表大会审查批准的本级预算和财政部门向本级各部门批复的预算,地方税务局的年度征收计划,本级各部门向所属单位批复的预算或财政资金使用分配计划;

(二)各级财政部门、地方税务局有关收入计划完成情况月报、季报、决算和年报,以及预算外资金收支决算和财政有偿使用资金收支情况;

(三)综合性财税工作统计年报、情况简报,财政、预算、税务、财务和会计等规章制度;

(四)本级各部门汇总编制的本部门决算草案。

第十条 以各级财税部门和本级其他部门在组织本级预算执行和其他财政收支中,违反预算法或者其他国家规定的财政财务收支行为,各级审计机关在法定职权范围内,依照有关法律、行政法规的规定,出具审计意见或者作出审计决定,重大问题向本级人民政府提出处理建议。

第十一条 对各级财税及其他部门为贯彻国家有关法律、行政法规而制定、颁发的财政规章制度和办法,有同法律、行政法规相抵触或者其他不适当之处,应当纠正或完善的,审计机关可以提出处理建议,报本级人民政府审查决定,重大问题由省审计厅转报省人民政府审查决定。

第十二条 违反审计法的规定,拒绝或者阻碍审计检查的,由审计机关责令改正,可以通报批评,给予警告;拒不改正的,依法追究责任。

第十三条 本办法执行中的具体应用问题,由省审计厅负责解释。

第十四条 本办法自发布之日起施行。

(1996年3月25日 甘肃省人民政府令第19号 发布)

第13篇:北京海淀区预算审查监督办法

北京市海淀区预算审查监督办法

(2018年4月17日海淀区第十六届人民代表大会

常务委员会第十三次会议通过)

目 录

第一章 总 则

第二章 预算的审查和批准

第三章 预算执行的监督

第四章

预算调整的审查和批准

第五章 决算的审查和批准

第六章 附 则

第一章

总 则

第一条

为加强和规范对预算的审查监督,强化预算约束,规范预算行为,推进依法行政、依法理财,提高财政资金使用绩效和政策实施效果,推动经济社会的健康发展,根据《中华人民共和国预算法》(以下简称预算法)、《中华人民共和国审计法》、《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》、《北

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京市预算审查监督条例》、《北京市审计条例》等有关法律、法规,依据《中共中央办公厅印发》,结合本区实际,制定本办法。

第二条

本办法适用于区人民代表大会对区级预算的审查和批准;区人民代表大会常务委员会(以下简称区人大常委会)对区总预算执行的监督,对区级预算调整和区级决算的审查和批准;区人民代表大会财政经济委员会(以下简称财经委员会)对区级预算草案初步方案及上一年预算执行情况、区级预算调整初步方案和区级决算草案的初步审查;其他各专门委员会,负责组织所联系对口政府部门预算草案的初步审查等工作。

第三条

预算审查监督工作应当遵循完整、合法、公开、注重绩效和循序渐进的原则,对支出预算和政策开展全口径审查和全过程监管,将发现问题、解决问题与制度完善相结合,推进预算管理制度改革。

第四条

区人大常委会预算工作机构依法承担审查预算草案、预算调整方案、决算草案和监督预算执行等方面的具体工作。

区人大常委会预算工作机构履行前款规定的职责时,可以聘请第三方机构对预算监督有关事项协助开展工作。

第五条

区人大常委会依法组织成立区人大财经代表小组,参与财经委员会组织的关于预算审查监督的相关活动。

区人大常委会可以聘请预算监督顾问,参加财经委员会相关— 2 —

的预算审查监督和调研等活动,就有关专业性问题提出咨询意见。

第六条

区人民政府及其财政等部门应当贯彻预算法和有关法律、法规;执行区人民代表大会及其常务委员会有关预决算的决议、决定,落实区人大常委会关于预决算的审议意见,并在规定时间内向区人大常委会报告决议、决定的执行情况和审议意见的落实情况;监督检查区级预算、部门预算及其所属各单位预算的执行。

区人民政府财政部门应当建立健全与人大代表和社会各界沟通交流机制,及时听取、收集整理人大代表和社会各界的意见建议。

第七条

区人民政府审计部门应当对财政资金的使用效果、国有资产和国有资源的经营利用、财政政策的制定等重点事项开展绩效审计。在研究提出下一年度审计监督重点内容和重点项目时,应当征求区人大常委会预算工作机构的意见建议。

区人民政府应当建立健全审计查出问题的整改机制,对违反相关法律、法规的行为按照有关规定权限实施行政问责。

第八条

区人民政府应当全面实施财政预算绩效管理,建立结果导向的预算管理模式和公共管理模式。财政部门应当建立健全预算全过程绩效管理体系,强化事前绩效评估机制,完善重点民生项目和财政支出政策、部门整体支出绩效评价制度,完善绩效结果向人大报告制度和绩效信息公开机制,逐步建立绩效追责

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问效机制。

第九条

区人民政府应当按照预算法的有关规定,及时、完整、真实、准确地将预决算信息向社会公开。

区人大常委会应当按照规定将预决算审批、监督的有关情况向社会公开。

第十条

区人大常委会预算工作机构可以与区人民政府财政、税务、审计等部门建立数据联网,实现信息共享。

第十一条

区人大常委会应当建立健全预算审查前听取人大代表和社会各界意见建议的机制,采取预算编制情况通报会、专家学者座谈会、人大代表参与事前绩效评估等多种形式保障人大代表对预算编制工作的知情权和建议权,预算工作机构应及时将听取人大代表和社会各界意见建议的情况反馈给政府财政等部门。

第十二条

公民、法人或者其他组织对违反预算法和有关法律、法规的行为,有权向区人大常委会或者其他有关国家机关进行检举、控告。

鼓励、支持和保护公民、法人或者其他组织进行社会监督和舆论监督。

第二章

预算的审查和批准

第十三条

区人民代表大会召开前,财经委员会按照法定、规范、有效的原则,对预算执行情况和区级预算草案初步方案进— 4 —

行相关审查活动,提出初步审查意见,督促区人民政府财政部门修改和完善区级预算草案。

第十四条

在区人民代表大会会议举行的30日前,财经委员会召开会议,对预算执行情况和下一年度区级预算草案初步方案,以及区级预算的报告进行初步审查。

预算报告应当重点报告贯彻落实市区重大方针政策和决策部署的主要情况,报告重大支出政策和税收政策调整变化情况,报告收入、支出安排及赤字、债务规模等财政总量政策与本区年度经济社会发展目标、宏观调控要求的一致性情况,报告支出预算和政策实施的主要情况,报告重大投资项目的安排和实施情况。

支出预算原则上要反映各项支出预算安排的政策依据、标准、支出方向和绩效目标等情况,增强重大增支政策出台的预期性。

第十五条

区人大常委会预算工作机构应当在初步审查会议举行的30日前,听取相关政府部门关于区级预算编制的情况及本区下一年度财政支出政策要点、重点支出和重大投资项目计划。

重点支出是指区人民政府确定的全区年度重点工作或者涉及民生的重点事项在区级支出预算中的财力安排。重大投资项目一般是指区人民政府拟新安排的单个项目区政府固定资产投资总额占本区年度政府固定资产投资总额1%以上的项目,或者按

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区人民政府固定资产投资总额排序前5位的项目。

第十六条

区人民代表大会有关专门委员会参加预算的初步审查。重点就预算安排中相关领域的区级预算单位的部门预算草案、相关重点支出和重大投资项目进行研究,提出意见和建议,由财经委员会汇总研究,纳入财经委员会对预算草案初步方案的初步审查意见。

第十七条

区人大常委会预算工作机构可以邀请区人大代表参与政府部门组织的财政支出事前绩效评估。

区人民政府财政部门在确定事前绩效评估项目前,应当征求区人大常委会预算工作机构的意见和建议。财政支出事前绩效评估的项目应当选取部分重点支出和重大投资项目。

第十八条

区人民政府有关部门应当在区人民代表大会会议举行的45日前,向财经委员会提供下列材料:

(一)市财政部门和区财政部门关于下一年度预算编制的要求;

(二)当年预算执行情况和下一年度区级预算草案的初步方案;

(三)当年预算执行情况和下一年度区级预算草案初步方案的报告;

(四)当年预算执行情况和下一年度预算安排的说明及四本预算的详细解读;

(五)区级预算单位的部门预算草案;

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(六)重点支出和重大投资项目计划分别按预算科目和项目列示的清单,同时提供有关项目确定的依据、绩效目标和实施方案等;

(七)本年度预期税收收入情况;

(八)政府采购预算草案;

(九)市区财政体制、区镇财政体制情况的说明;

(十)初步审查需要的其他材料。

区级预算草案初步方案应当包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算和社会保险基金预算的收入预算表、支出预算表和收支平衡表,一般公共预算按经济性质分类的基本支出表,专项转移支付分科目支出表和分项目支出表、政府性债务按债务性质分类的情况表。预算草案报表应当分别列出当年预计执行数、下年度预算数、预算数与预计执行数的比率。当年预算执行情况的报表应当分别列出预算数、调整预算数、预计执行数,以及预计执行数与调整预算数的比率。

区人民政府财政部门应当在预算草案或者预算说明中,具体说明四类预算的编制原则、国家和本市的财税政策重点、本区收入测算依据、支出政策、标准和项目内容、收支平衡等情况。

第十九条

区人大常委会预算工作机构收到区人民政府财政部门提供的区级预算草案初步方案后,对预算编制的重点内容和政策等相关情况进行分析,必要时开展专题调研并提出意见建议,供财经委员会初步审查时参考。

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区人大常委会预算工作机构可以组织对有关区级预算单位的部门预算草案、重点支出和重大投资项目开展专题评估。专题评估的相关意见应当提交财经委员会初步审查会议,供委员审议时参考。必要时,可以聘请第三方机构提出专业性评估论证意见。

第二十条

财经委员会召开初步审查会议时,区人大常委会相关负责人出席会议。初步审查会议应当邀请区人大财经代表小组成员、区人大常委会有关工作机构负责人、区人大常委会预算监督顾问等有关人员参加。

区人民政府及其财政、发展改革、国资、人力社保、税务等部门的相关负责人应当到会听取审议意见,对区级预算草案初步方案进行说明,并回答询问。

第二十一条

财经委员会召开初步审查会议时,可以选取区级预算单位的部门预算草案、重点支出和重大投资项目计划开展专题审议。被审议的相关部门的负责人应当到会听取审议意见,并回答询问。

有关的专门委员会可以结合开展执法检查、听取政府专项工作报告等,对相关领域部门预算草案、相关重点支出和重大投资项目、有关转移支付资金和政策开展调查研究。

第二十二条

财经委员会对预算执行情况和区级预算草案初步方案及其报告重点审查下列内容:

(一)上一年度预算执行情况是否符合区人民代表大会预算决议的要求;

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(二)预算安排是否符合预算法和有关法律、法规的规定,是否遵循了勤俭节约、量入为出的原则,预算收入的测算及相关政策和拟采取的措施是否妥当、可行;

(三)支出预算总量是否符合国家宏观调控总体要求,是否符合本区年度经济社会发展目标、国民经济和社会发展相关规划、中期财政规划,支出政策是否具有可持续性。支出预算和政策是否体现市区重大方针政策和决策部署;

(四)预算编制是否完整、规范,预算科目是否细化并列示到款、项级;

(五)一般公共预算支出安排是否符合公共性和公益性的原则,其中用于对企业等非预算单位的补贴、奖励等支出,应当明确列示说明;

(六)重点支出的预算编制是否保证了区人民政府确定的年度重点工作的需要,预算安排是否合理;

(七)重大投资项目的预算编制是否细化、规范,项目的必要性是否符合本区的实际情况,是否符合本区中长期规划的要求,绩效目标是否明确、可行,预算安排是否适当;

(八)专项转移支付的预算编制是否规范、公平、合理,绩效目标与用途是否明确;

(九)其他支出的预算编制是否合理、细化;

(十)政府债务是否按照国家规定纳入预算管理,是否有偿还计划和稳定的偿还资金来源,预算说明中是否全面、详细地报

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告了债务管理情况;

(十一)预备费和预算稳定调节基金的安排是否适当;

(十二)部门预算是否贯彻落实市区重大方针政策和决策部署要求,部门预算编制是否完整,项目库建设、项目支出预算与支出政策衔接是否相匹配,部门重大项目支出绩效目标设定、实现及评价结果是否得到应用,审计查出问题是否得到整改落实等;

(十三)区人大代表意见建议落实的整体情况;

(十四)与预算有关的重要事项的说明是否清晰;

(十五)其他重要问题。

第二十三条

财经委员会提出初步审查意见,交区人民政府财政部门研究处理。

区人民政府财政部门应当在收到财经委员会的初步审查意见后15日内,将研究处理情况书面反馈财经委员会。

区人大常委会将财经委员会提出的初步审查意见和区人民政府财政部门反馈的处理情况报告印发区人民代表大会代表。

第二十四条

区人民代表大会召开前,区人大常委会预算工作机构可以召开会议,听取区人民政府财政部门关于对初步审查意见的研究处理情况及预算草案变化的情况。

第二十五条

区人民代表大会会议期间,财经委员会应当根据区人大代表的审议意见,结合初步审查意见,提出关于预算执行情况和预算草案的审查结果报告。审查结果报告应当包括:对— 10 —

上一年度预算执行和落实区人民代表大会预算决议情况以及对本年度预算草案是否可行作出评价;对区人民代表大会批准预算草案和预算报告提出建议;对执行年度预算、改进预算管理、提高预算绩效、加强预算监督等提出意见和建议。审查结果报告经大会主席团通过后,印发区人民代表大会代表。

每届区人民代表大会第一次会议设立国民经济和社会发展计划、预算审查委员会,应当根据区人大代表的审议意见,结合初步审查意见,向大会主席团提出关于预算执行情况和预算草案的审查结果报告。

区人民代表大会会议期间,区人大代表审议预算执行情况和预算草案时,区人民政府财政等相关部门应当到会听取审议意见,并回答询问。

第三章

预算执行的监督

第二十六条

预算执行监督的主要内容:

(一)执行区人民代表大会批准的预算决议的情况;

(二)预算的公开情况;

(三)为实现预算采取的各项措施落实情况;

(四)预算支出进度情况;

(五)重点支出的预算执行情况;

(六)重大投资项目的实施情况;

(七)依法征收各项税费和其他财政收入情况;

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(八)国库按照规定办理预算收入的收纳、划分、留解、退库等情况;

(九)政府债务管理情况;

(十)中央和北京市对本区转移支付资金的安排和使用情况、对下级转移支付情况;

(十一)不同预算科目、预算级次或者项目间的预算资金的调剂情况;

(十二)预备费、预算周转金、预算稳定调节基金和结余资金的使用情况;

(十三)市区财政体制、区镇财政体制的变化情况;

(十四)预算执行中的其他重要事项。

第二十七条

区人大常委会应当在每年7月底前听取区人民政府关于上半年预算执行情况的报告。

区政府财政部门应当在常委会举行会议10日前,向人大常委会提交预算执行情况的报告和相关报表,其中预算执行支出报表应当按科目提供,列出预算数、上半年执行数和执行率。

常委会举行会议15日前,向常委会预算工作机构提供相关材料。

区人民政府财政部门应当按月提供预算收支报表等有关资料。

第二十八条

区人民政府在预算执行过程中需要变更重大投资项目内容的,或者单个重大投资项目总额调增或者调减30%— 12 —

以上的,应当报区人大常委会审查和批准。

第二十九条

财经委员会可以会同其他专门委员会对有关区级预算单位的部门预算、重点支出和重大投资项目的执行情况进行监督。必要时,将结果向区人大常委会报告。

经区人大常委会主任会议批准,预算工作机构可以对各部门、各预算单位、重大建设项目的预算资金使用和专项资金的使用进行调查,政府有关部门和单位应当积极协助、配合。

第三十条

在预算执行过程中,区人大常委会可以采取听取和审议专项工作报告、执法检查、规范性文件备案审查、询问和质询、特定问题调查等方式,对预算执行进行监督。必要时,可以作出决议、决定。区人民政府应当按照决议、决定的要求将执行决议、决定的情况向区人大常委会报告。

区人大常委会可以要求区人民政府责成区人民政府审计部门进行专项审计,并报告审计结果。

第三十一条

区人大常委会预算工作机构应当听取区政府财政等部门落实预算决算决议的工作安排情况通报,并将有关情况发送区人民代表大会代表。

第四章

预算调整的审查和批准

第三十二条

区人民政府对于事关本行政区域内经济社会发展全局、涉及群众切身利益的重大财税政策,在政策出台前应当向区人大常委会报告。预算执行中,政府财政等部门出台增加

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收入或者支出、减少收入的措施,需要进行预算调整的,应当及时向区人大常委会预算工作机构通报有关情况,依法编制预算调整方案,报区人大常委会审查批准。

区人民代表大会批准的区级预算在执行中出现下列情况之一的,区人民政府应当编制预算调整方案,提请区人大常委会审查和批准:

(一)需要增加或者减少预算总支出的;

(二)需要调入预算稳定调节基金的;

(三)需要调减预算安排的重点支出数额的;

(四)需要增加举借债务数额的。

社会保险各项基金如因国家政策调整,影响预算支出增加或者减少,以及需要动用滚存结余平衡预算的,不属于预算调整范围,相关变动情况应当向区人大常委会备案。

在预算执行中,因上级政府增加不需要本区政府提供配套资金的专项转移支付而引起的预算支出变化,不属于预算调整,但应当向区人大常委会报告有关情况。

第三十三条

在预算执行中需要进行预算调整的,区人民政府应当在预算调整方案中说明预算调整的理由、项目和数额。

第三十四条

因增加举借债务进行的预算调整,区人民政府应当在预算调整方案及报告中说明下列事项:

(一)国务院、北京市政府或者财政等部门下达的有关文件;

(二)债务的规模、类型及结构等情况;

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(三)债务安排的具体项目、数额及预期绩效目标;

(四)债务的还款来源;

(五)其他需要说明的问题。

第三十五条

区人大常委会应当在每年9月底前听取区人民政府关于当年预算调整(草案)的报告。

区人民政府财政部门应当在区人大常委会举行会议审查和批准预算调整方案的30日前,将区级预算调整初步方案提交财经委员会进行初步审查。

财经委员会召开初步审查会议时,区人民政府财政等部门的相关负责人应当到会对区级预算调整初步方案进行说明,听取审议意见,并回答询问。

区人民政府财政部门应当在财经委员会召开初步审查会议7日前,向财经委员会提交相关会议材料;在常委会召开审查和批准预算调整方案会议10日前,向区人大常委会提交相关会议材料。

第三十六条

财经委员会对区级预算调整初步方案审查的主要内容:

(一)调整的依据;

(二)调整的项目和数额及其必要性与可行性;

(三)收支结构调整的合规性和合理性;

(四)收支平衡情况。

第三十七条

财经委员会提出初步审查意见,交区人民政府

— 15 —

财政部门研究处理。

区人民政府财政部门应当在收到财经委员会的初步审查意见后10日内,将研究处理情况书面反馈财经委员会。

区人大常委会将财经委员会提出的初步审查意见和区人民政府财政部门反馈的处理情况报告印发区人民代表大会代表。

第三十八条

在区人大常委会审查和批准预算调整方案时,区人民政府及其财政等部门的相关负责人应当列席会议,听取审议意见,并对审议涉及的相关问题进行说明,回答询问。

财经委员会应当向区人大常委会作预算调整方案的审查结果报告,供审议参考。

第五章

决算的审查和批准

第三十九条

预算年度终了后,区人民政府应当按照预算管理有关规定编制区级决算草案,于7月底前提请区人大常委会审查和批准。

区人民政府应当在区人大常委会举行会议10日前,向区人大常委会提交区级决算草案、决算报告,以及区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

第四十条

区人民政府编制的区级决算草案应当如实反映预算执行的结果,根据区人民代表大会批准的预算,按预算数、调整预算数、决算数分别列出,并对变化较大的情况作出说明。

决算报告应当重点报告贯彻落实市区重大方针政策和决策— 16 —

部署的主要情况,报告重大支出政策和税收政策调整变化情况,报告收入、支出执行及赤字、债务规模等财政总量政策与本区域年度经济社会发展目标、宏观调控要求的一致性情况,报告支出决算和政策实施的主要情况,报告重大投资项目的安排和实施情况。

支出决算要重点报告和反映支出预算调整情况、支出完成预算情况、重大项目的资金使用绩效与政策实施效果情况。

第四十一条

区人民政府审计部门应当对区级决算草案进行审计。区人民政府应当向区人大常委会提出审计部门对预算执行和其他财政收支的审计工作报告。

审计工作报告应当如实反映对区级预算执行和其他财政收支及区级决算草案的审计工作情况、审计评价、存在问题、处理情况,以及对改进财政工作和部门财务工作的意见和建议。审计工作报告要重点反映对专项资金绩效和政策执行的审计情况。

第四十二条

财经委员会在区人大常委会举行会议审查和批准区级决算草案的30日前,对上一年度区级决算草案进行初步审查。

区人大常委会预算工作机构应当在初步审查会议举行前,听取区人民政府相关部门关于区级决算情况和审计工作开展情况。

区人民政府有关部门应当在召开初步审查会议7日前,向财经委员会提供下列材料:

(一)区级决算草案及报告;

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(二)关于区级决算草案及报告的说明;

(三)区级预算单位的部门决算草案汇编及相关绩效评价报告;

(四)区级预算执行和其他财政收支的审计工作报告;

(五)区级预算单位的部门预算执行的审计结果情况;

(六)支出政策的实施情况和重点支出的绩效情况;

(七)重大投资项目执行情况表和完成项目的竣工决算及绩效情况;

(八)其他关于决算的重要情况。

第四十三条

财经委员会听取决算报告和审计工作报告,对区级决算草案进行初步审查。

财经委员会召开初步审查会议时,区人民政府财政、审计、发展改革、国资和人力社保等部门的相关负责人应当到会对决算草案、审计工作报告的主要内容进行说明,听取审议意见,并回答询问。

对区级决算草案,主要审查下列内容:

(一)落实市区重大方针政策和决策部署的情况;

(二)遵守预算法和有关法律、法规情况;

(三)预算收入完成及依法征收情况;

(四)财政支出政策的实施情况;

(五)重点支出和重大投资项目资金的使用及绩效情况;

(六)结转资金的使用情况;

— 18 —

(七)资金结余情况;

(八)中央和市下转移支付的安排和使用情况;

(九)对下级补助资金的安排和使用情况;

(十)超收收入安排情况,预算稳定调节基金的规模和使用情况;

(十一)预算周转金规模和使用情况;

(十二)预备费使用情况;

(十三)经批准举借债务的规模、结构、使用、偿还等情况;

(十四)区政府设立的各项基金的管理和使用情况;

(十五)区人民代表大会批准的预算决议落实情况;

(十六)部门预算制度建立和执行情况;

(十七)预算调整及执行情况;

(十八)其他与决算有关的重要情况。

财经委员会可以就决算草案中的有关问题听取相关区级预算部门的情况汇报,并就区级预算部门的决算草案、重点支出和重大投资项目的完成情况进行专题审议。

第四十四条

财经委员会提出初步审查意见,交区人民政府财政部门研究处理。

区人民政府财政部门应当在收到财经委员会的初步审查意见后10日内,将研究处理情况书面反馈财经委员会。

区人大常委会将财经委员会提出的初步审查意见和区人民政府财政部门反馈的处理情况报告印发区人民代表大会代表。

— 19 —

第四十五条

区人大常委会审查和批准区级决算草案时,应当听取并审议区人民政府关于决算草案的报告和审计工作报告;根据审议情况对区级决算作出决议。必要时,也可以对审计工作报告作出决议。区人大常委会对审计工作报告作出决议的,区人民政府应当在决议规定的期限内,将执行决议的情况向区人大常委会报告。

第四十六条

区人大常委会审查和批准区级决算草案时,区人民政府相关负责人及财政、审计、发展改革、国资和人力社保等部门主要负责人应当列席会议,并对审议涉及的相关问题进行说明,回答询问。

财经委员会应当向区人大常委会作决算草案的审查结果报告,供审议参考。

第四十七条

区人民政府财政部门应当自区级决算批准之日起20日内,批复区级各预算单位的部门决算;在批复区级部门决算后30日内,将批复情况抄送区人大常委会预算工作机构。

第四十八条

区人大常委会在批准区级决算草案的决议中,应当明确是否进一步听取区人民政府的审计整改情况的报告。如需听取,区人民政府应当在区人大常委会批准决算后20日内,向区人大常委会提交重点整改部门、单位清单。

区人大常委会在年底前听取和审议区人民政府关于审计查出问题整改情况的报告。区人民政府相关负责人和审计及重点整改部门、单位的主要负责人应当到会听取审议意见,并回答询问。— 20 —

根据需要,区人大常委会可以对审计查出问题的整改情况开展专题询问。

财经委员会可以组织开展对审计查出问题整改情况的跟踪监督。

第六章

附 则

第四十九条

区人民政府应当将区级预算、批复区级各部门的部门预算、批复下级政府的转移支付预算以及各镇人民政府报送备案的镇级预算汇总情况,区级决算、批复区级各部门的部门决算以及各镇人民政府报送备案的镇级决算汇总情况,报区人大常委会备案。

区人民政府应当按年度编制以权责发生制为基础的政府综合财务报告,报区人大常委会备案。政府综合财务报告应当包括政府资产负债表、收入费用表等财务报表和报表附注,以及以此为基础进行的综合分析等。

第五十条

本区各镇人民代表大会的预算审查监督工作,可以参照本办法执行。

第五十一条

本办法由区人大常委会负责解释。

第五十二条

本办法自2018年5月1日起施行。2003年11月19日北京市海淀区第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过的《海淀区预算监督办法》同时废止。

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第14篇:浙江省预算执行审计监督办法

浙江省人民政府令

第287号

《浙江省预算执行审计监督办法》已经省人民政府第81次常务会议审议通过,现予公布,自2011年12月1日起施行。

代省长:夏宝龙 二○一一年十月

二十五日

浙江省预算执行审计监督办法

第一条 为了加强对预算执行的审计监督,根据《中华人民共和国审计法》(以下简称《审计法》)、《中华人民共和国审计法实施条例》(以下简称《审计法实施条例》)等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。

第二条 本办法所称预算执行审计监督是指本省各级审计机关在本级人民政府行政首长和上一级审计机关领导下,对本级人民政府预算执行情况、下级人民政府预算执行情况和其他财政收支的真实、合法、效益进行审计监督的行为。

第三条 预算执行审计监督主要包括:

(一)财政部门按照本级人民代表大会批准的预算向本级人民政府各部门(含直属单位,下同)批复预算情况,本级预算执行中调整情况和预算收支变化情况;

(二)依法需要向本级人民代表大会常务委员会报告的预算超收收入安排和使用情况;

(三)预算收入征收部门依照有关法律、行政法规和国家其他有关规定,及时、足额征收应征的地方各项预算收入情况;

(四)财政部门按照批准的年度预算、用款计划以及规定的预算级次和程序,拨付本级预算支出资金情况;

(五)财政部门依照有关法律、行政法规的规定和财政管理体制,拨付和管理政府间财政转移支付资金情况以及办理结算、结转情况;

(六)国库按照国家有关规定办理预算收入的收纳、划分、留解情况和预算支出资金的拨付情况;

(七)本级人民政府各部门执行年度预算情况;

(八)按照国家有关规定实行专项管理的预算资金收支情况;

(九)财政等部门依照有关法律、行政法规和省政府、财政部的有关规定,管理政府性债务情况;

(十)下级人民政府预算执行和决算情况;

(十一)法律、法规、规章规定的其他预算执行情况。

第四条 各级审计机关应当根据法律、法规和国家有关规定,按照本级人民政府和上级审计机关的要求,制订年度审计项目计划,编制预算执行审计方案,并按时完成预算执行审计。

第五条 审计机关根据需要可以对与预算执行有关的特定财政收支事项,向有关市、县(市、区)人民政府及其部门、相关单位进行专项审计调查,并向本级人民政府和上一级审计机关报告审计调查结果。

第六条 审计机关和审计人员办理审计事项应当客观公正,实事求是,廉洁奉公,保守秘密。

审计人员应当具有相应的专业知识和业务能力,熟悉与预算执行

审计工作相关的法律、法规,遵守审计工作的行为规范。

第七条 审计机关依法实施审计时,被审计单位应当依照《审计法》第三十一条规定,向审计机关提供与财政收支有关的资料。被审计单位负责人应当对本单位提供资料的真实性和完整性作出书面承诺。

第八条 各级财政、地方税务部门和其他部门应当向本级审计机关报送以下资料并提供相关的电子数据和必要的电子计算机技术文档:

(一)本级人民代表大会批准的预算和人民代表大会常务委员会批准的预算调整,本级人民政府财政部门向本级人民政府各部门批复的预算和预算调整,预算收入征收部门的年度收入计划,以及本级人民政府各部门向所属各单位批复的预算和预算调整;

(二)本级预算收支执行和预算收入征收部门的收入计划完成情况月报、年报以及决算报表,预算执行情况分析,征收执行情况分析;

(三)年度财政转移支付资金预算,财政转移支付的依据及分配方案;

(四)国库对应级次的预算收入、预算支出的月报表和年度决算报表;

(五)本级人民政府各部门执行年度预算的报表,重点支出及重大政府投资建设项目资金使用情况的绩效自评报告;

(六)本级专项管理资金收支情况的报表;

(七)年度政府性债务报表;

(八)在金融机构开立账户的情况,社会审计机构出具的与财政收支有关的审计报告;

(九)财政、税收、国有资产管理制度,以及财政等部门制定的财务和会计制度;

(十)法律、法规、规章规定的其他资料。

第九条 审计机关实施审计时,有权检查被审计单位运用电子计算机管理财政收支及有关业务数据的系统。

各级财政、地方税务部门和其他部门运用电子计算机管理财政收支及有关业务数据的,其计算机信息系统应当设置符合国家标准或者行业标准的数据接口。

第十条 审计机关实施审计时,被审计单位不得转移、隐匿、篡改、毁弃会计凭证、账簿以及与财政收支有关的资料,不得转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产。

审计机关对被审计单位违反前款规定的行为,按照《审计法》的规定予以制止;必要时,经县级以上审计机关负责人批准,有权封存有关资料和违反国家规定取得的资产;对其中在金融机构的有关存款需要予以冻结的,应当向人民法院提出申请。

审计机关对被审计单位正在进行的违反国家规定的财政收支行为,按照《审计法》的规定予以制止;制止无效的,经县级以上审计机关负责人批准,通知财政部门和有关主管部门暂停拨付与违反国家规定的财政收支行为直接有关的款项,已经拨付的,暂停使用。

第十一条 审计机关实施预算执行审计监督,应当按照《审计法》

和《审计法实施条例》规定的程序征求被审计单位意见,提出审计报告,对相关审计事项进行评价和处理。

被审计单位存在违反国家规定的财政收支行为需要处理的,审计机关应当在法定职权范围内作出予以处理的审计决定;需要追究有关人员责任的,审计机关应当依法提出给予处分建议;需要移送有关主管机关处理的,审计机关应当及时移送。

有关主管机关应当及时对审计机关提出的处分建议和移送的事项依法及时作出处理,并将处理结果书面通报审计机关。

第十二条 被审计单位应当在收到预算执行审计报告、审计决定之日起90日内,将审计报告中提出的意见、建议的采纳情况以及审计决定的执行情况书面报告审计机关。

第十三条 各级审计机关应当每年向本级人民政府和上一级审计机关报送上一年度本级预算执行的审计结果报告。县(市、区)审计机关的审计结果报告应当同时抄送省级审计机关。

第十四条 县级以上人民政府应当每年向本级人民代表大会常务委员会报告预算执行审计工作情况。

第十五条 审计机关可以依法将预算执行审计报告、审计结果报告、专项审计调查结果向社会公布。

第十六条 各级财政、地方税务部门和其他部门有下列行为之一的,由审计机关按照《审计法实施条例》第四十七条规定予以处理:

(一)拒绝或者拖延提供与预算执行审计有关的资料的;

(二)所提供的资料不真实、不完整的;

(三)转移、隐匿所持有的违反国家规定取得的资产的;

(四)拒绝或者阻碍审计人员依法履行审计职责的。

第十七条 审计机关及其审计人员有下列行为之一的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由有权机关按照管理权限依法给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)泄露国家秘密和商业秘密的;

(二)依法应当回避而不回避的;

(三)有其他滥用职权、玩忽职守,徇私舞弊的行为。

第十八条 本办法自2011年12月1日起施行。2004年3月16日省人民政府发布的《浙江省预算执行情况审计监督办法》同时废止。

第15篇:质量监督检查工作汇报

河北省水环境监测中心廊坊分中心 2011年质量监督检查工作汇报

尊敬的各位专家、各位领导:

大家好!欢迎各位到廊坊分中心检查指导工作。

为贯彻落实水利部《关于加强水质监测质量管理工作的通知》和《加强水质监测质量管理工作的实施方案》文件精神。按照省中心《质量管理实施细则》及《质量管理体系运行统一规定》提出的要求,更好的做好廊坊分中心质量管理工作,保证质量管理体系有效运行,确保水质监测数据的准确、可靠,廊坊分中心按照上级有关文件精神,同时结合分中心的实际情况,在年初制定了分中心的《质量管理实施细则》、质控考核计划、人员培训计划等各种工作计划。同时,组织大家认真学习,深刻领会。并按照工作计划逐步加以落实、实施。

现将我中心落实两个文件精神,加强质量管理工作情况向各位专家、领导汇报如下:

廊坊市位于华北平原东北部,京、津两大城市之间,北纬38º30′至40º05′,东经116º07′至117º15′。东临天津市的蓟县、宝坻县、武清区、西青区和静海县;南接沧州市的青县、河间市、任邱市;西连保定市的雄县、高碑店市和涿州市;北与北京市的大兴县、通州区、顺义县、平谷县相邻,全市国土面积6429km2(其中,22平原6351 km,山区78 km),总人口387.2万人。全市辖两个县级市、两个县级区和六个县,被京津二市的通州、武清分割成南北互不相连的两部分,北部为三河市、大厂县、香河县(俗称北三县);南部为广阳区、安次区、固安县、永清县、霸州市、文安县、大城县(俗称南七县)。市区规划面积70 km2,已建成面积54 km2,人口40万。 廊坊市地处海河流域中下游,河流分属海河流域蓟运河水系、潮白河水系、北运河水系、永定河水系、大清河水系、子牙河水系。全市主要行洪河道有泃河、潮白河、北运河、青龙湾减河、永定河、赵王河、子牙河等。

河北省水环境监测中心廊坊分中心成立于1985年,是河北省水环境监测中心的分支机构,1995年3月河北省水环境监测中心通过了国家级网点式计量认证。而后又分别于2000年、2003年、2005年、2008年和2011年通过水利部专家评审组计量认证复查评审和监督评审。 廊坊分中心现在有化验楼一幢,实验室面积445平方米,中心现在有分析人员10名。其中,本科学历两名;专科学历七名;中专学历一名。化学分析及环境工程专业毕业同志各一名。

廊坊分中心现拥有WFC-120原子吸收分光光度计一台、SGY-1011A原子荧光光度计一台、T6紫外分光光度计一台、7230G分光光度计两台、DDSJ-3080A电导仪一台、PHS-3CPH计一台、COD测定仪一台、电子天平两台等一批先进的精密仪器设备。

廊坊分中心担负着廊坊市地表水、地下水水质监测任务(地表水监测站17处,地下水水质监测站23处)、廊坊市三处重要水源地水质监测及旬报发布、泥沙颗粒分析等项工作,从2011年开始分中心还承担了廊坊市三处重点排污口的监测工作,每年

5、9月份监测。近年来,廊坊分中心还承担了上级交给的其他科研工作。先后完

成了“廊坊市入河排污口调查评价”、“廊坊市水资源保护规划”、“廊坊市水资源评价”和“廊坊市核定水功能区纳污能力和提出限制排污总量意见”等项科研课题。

一、质量管理制度建设

2月份分中心主管副局长和技术负责人参加完省中心组织的在保定召开的全省管理工作会议以后,马上组织分中心全体人员,对会议精神进行了传达,并认真学习了省中心下发的《河北省水环境监测中心2011年度质量管理实施细则》和《河北省水环境监测中心质量管理体系运行统一规定》。同时学习了水利部关于监督检查工作实施方案的七项制度。并制定出分中心的质量管理工作实施细则。将有关学习培训材料装订成册,人手一份,便于学习。留一份存档备查。

二、人员上岗培训考核情况

按照“水质监测人员岗位技术培训和考核制度”的要求,由省中心组织对所有分析项目的主、辅做都进行了考核,考核全部合格。所有采样人员由省中心进行了培训和考核,考核合格。检测人员岗位证书和采样人员岗位证书均由部水文局下发,已存档备查。分中心技术负责人和主管副局长分别于2010年12月和2011年11月参加了部水文局举办的实验室管理培训班,取得合格证书。两名同志取得建设项目水资源论证证书,一名同志取得水资源评价证书,一名同志取得大型仪器培训证书。

三、质控考核、比对试验

按照年初制定的质控计划对检测人员进行项目考核。考核项目全部一次合格。在日常检测中,按规范要求进行质量控制。标准曲线相关系数大于0.999,截距与零无显著性差异。平行样、回收率测定率控制在10%~15%,结果符合规范要求。空白试验做平行,相对偏差合格。按时限要求检测样品,坚持四随工作制,保证检测数据准确可靠。

为了提高监测质量和规范操作程序,年初我们还组织了一次模拟专家现场考核,即所谓的裸考,就是被考人员不能看书、不能跟标样,其他人员在现场进行观摩。操作人员一边操作一边讲解原理及操作过程。其他人员若发现有不规范的地方也可以指出,这样起到了相互学习相互促进的作用。同时,我们还组织了电子天平操作、溶液配制及其他仪器操作演练。这对提高分析人员的操作技能和业务素质,以及对提高监测质量也起到了非常重要的作用。

6月份完成了水利部组织的对砷、镉、氨氮、高锰酸盐指数的盲样考核,考核全部一次性合格。

8月份完成了总磷、总硬度的精密度偏性试验。按要求绘制质控图,

误差均在准许范围之内,达到规范要求。

9月份完成了海委组织的对氟化物、硝酸盐氮的盲样考核,考核结果现在还没有公布,但我们做的加标回收率符合规范要求,标样跟踪也在准许范围之内。

对部分项目进行了人员比对和方法比对,误差均在准许范围之内。 4月份和12月份进行了两次全程序空白试验,对大部分分析项目进行了一次标样跟踪。全程序空白试验达到规范要求,标样跟踪在准许范围之内。

四、省界缓冲区监测工作

廊坊分中心负责两处省界缓冲区监测断面的水质监测工作。分别是泃河的双村站,潮白河的赶水坝站。逐月监测,共检测22项。并于每月15日前以电子邮件的形式上报海委。采样按规范要求进行,分析方法标准采用国家标准和水利行业标准。

五、仪器设备管理

分中心现有WFC-120原子吸收分光光度计一台、SGY-1011A原子荧光光度计一台、T6紫外分光光度计一台、7230G分光光度计两台、DDSJ-3080A电导仪一台、PHS-3CPH计一台、COD测定仪一台、电子天平两台。强检和自校仪器都按规定进行鉴定,每台仪器均配有操作规程、使用记录、维修记录、鉴定证书复印件。并安排专人负责管理,要求每位使用人员必须严格按操作规程去做,若发现仪器出现异常,应及时通知负责人报修。

六、实验室管理和安全生产工作

实验室环境条件基本符合认证要求,每个化验室均设有通风设施。按要求进行废液处理,并有废液处理记录。有机废液放在磨口瓶内保存,最后统一处理。分析人员实验时配备口罩和手套,做好必要的安全防护措施。实验室配有防毒面具和救生衣,每天有一名科室负责人和两名其他同志进行安全生产值班,设有值班记录。

七、存在的质量问题及改进措施 1.还应加强对《评审准则》、质量体系文件和水利部七项质量管理制度的学习,提高检测人员的业务素质,使每个分析人员都能在实际工作中自觉执行各种管理制度,能及时发现问题解决问题。

2.对新人上岗、大型仪器设备、新的分析方法变更应重点进行监督、检查。以保证监测数据的准确、可靠。 3.样品保存应更加科学、规范。

2011年12月

第16篇:酒类监督管理局工作汇报

酒类监督管理局工作汇报

科尔沁区酒类监督管理局坚持以商务部《酒类流通管理办法》为主要依据,以《食品安全法》、《酒类商品批发经营管理规范》、《酒类商品零售经营管理规范》、《进口酒类商品管理办法》和《通辽市科尔沁区酒类专卖暂行管理办法》等相关法律法规为重点,提出了“内强素质、外树形象、严格执法、规范市场”的工作思路,以整顿、清理、规范酒类市场为工作重点,以健全组织机构和高素质执法人员队伍为保证,卓有成效地开展了酒类执法工作,现就2010年前期的工作以及近五年工作情况总结如下:

一、基本情况

科尔沁区酒类监督管理局重组于2006年6月,是副科级事业局,隶属科尔沁区商务局,现有在编人员29人,在职副科级职务领导两名,其他执法人员均为事业全额编制。下设党支部,现有党员25名。机关设立一个综合办公室、一个人事科、八个监督科。

二、2010年前期工作情况

(一)、抓好学习,提高思想认识和业务水平。

我局把政治理论和业务知识学习摆在首要位置,努力提高执法人员的业务素质和工作水平。首先是加强政治理论学习。积极参加区委、区政府及市区两级商务局组织的一系列学习活动,2010年1-9月,共进行政治学习17次,通过长期不懈的政治学 1

习,使个人政治敏锐性和鉴别力不断提高,政治立场和理想信念进一步坚定,服务意识明显增强。再就是加强业务理论的学习,吃深吃透《酒类流通管理办法》相关条款以及行政执法方面知识,制定了《科尔沁区酒类监督管理局行政执法人员行为规范》,认真学习识别假酒等业务知识,并聘请茅台、五粮液酒厂酒类鉴定专家到通辽亲临指导,做到在学习中提高,在提高中进步。

(二)、做好宣传,扩大影响,加深对《酒类流通管理办法》的认知。

为了加大对《酒类流通管理办法》的宣传,进一步提高酒类经营者和广大消费者对“酒类备案登记”和“随附单制度”的深刻理解和认识。2010年1-9月,我局组织积极协调有关部门举办打假、维权活动3次,举办假冒劣质酒类商品销毁活动1次,累计销毁假冒劣质酒类商品2300余公斤。通过一系列的活动向广大消费者宣传《酒类流通管理办法》及相关法律法规,并通过电视、广播电台向社会公布打假举报电话、酒类商品维权和购买酒类商品注意事项,旨在进一步加强酒类市场管理,打击制售假冒劣质酒等违法行为,维护正常的酒类市场经营秩序,打造健康有序的酒类市场经营环境,保障消费者权益。

(三)、打好基础,富有成效开展酒类流通备案登记工作。自2006年11月开始,我区开始对全区酒类经营者办理《酒类流通备案登记表》,执法人员坚持原则,诚恳待人,分门别类,

对法人代表下发事先告知单,以提高备案登记的权威和力度。同时,我局还针对工作人员少,管理范围广的特点,结合经营户特点,实施了一系列便民措施:一是为偏远农区的酒类经营户上门办理备案登记,二是在机关综合管理办公室设窗口,为城区及近郊的酒类经营户办理备案登记,并将备案登记办理时间压缩到一个工作日内,给全区酒类经营户办证带来极大方便。截至2010年9月,我区共办理《酒类流通备案登记表》4418户,全区备案登记工作已接近尾声。今年年初,我局对行政管辖区域内的各酒类经营户进行拉网式的排查,对一些转让经营,新开办的酒类经营户进行备案登记,同时对少数“钉子户”根据《酒类流通管理办法》进行说服教育,晓之以理,动之以情,使其认识到办理备案登记的必要性和重要性,全区酒类备案登记工作得到了很好的落实。

(四)、规范批发酒类商品行为,深入贯彻落实《随附单》溯源制度。

《酒类流通管理办法》的核心是酒类流通溯源制度。而实施《随附单》制度是实现酒类商品质量可追溯性的关键。日常工作中,我们对所有前来备案登记的商户都耐心细致地讲解使用《随附单》的重要性及使用方法。在进行市场检查时也对每个酒类经营业户讲解实施《随附单》制度的重要意义以及不遵守《随附单》制度应承担的责任。日常工作中,我局执法人员不定期对全区酒

类批发市场、商超、酒店的《随附单》的使用和索取情况进行检查。针对发现的问题,进行了及时的处理,对于《随附单》使用中存在问题的经营户进行说服教育,责令其限期改正,对拒不改正的经营户,严格按照《酒类流通管理办法》相关规定予以处理。现全区《随附单》使用日趋规范,据统计,全区2010年1-9月共计发放随附1516本。另自2010年开始,我局将所有回收的《随附单》建档收存,为所有《随附单》使用经营户建立《随附单》使用档案,据统计,已建立随附单档案899本。《随附单》制度的顺利实施,为全面规范酒类批发行为,净化酒类市场,实行酒类流通溯源制度,夯实了基础。

(五)、以严格实施市场准入制度为重点,把好市场准入许可关

根据《通辽市科尔沁区酒类专卖暂行办法》,近年来,我局严格实施市场准入制度,酒类经营秩序有了明显好转,外地酒随意进入我区市场的现象基本杜绝,大多数酒类经营户都能按照要求开具准入证,据统计数字表明:今年1—9月份共开具准入证为2259条,准入各类酒类商品50.6万件,这一数据标志着全区酒类市场呈现了两个方面的良好势头,一方面守住了酒类经营者以销量定税收的源头;另一方面掌握了全区酒类经营的行情数据。由于酒类经营的税收是税务部门按照我们提供的准入统计来定税,一些经营户往往是想通过逃避准入来偷漏税款,严格实施

准入许可正是有的放矢、对症下药,不仅是纠正偷税漏税这种违法行为不可或缺的有力手段和措施,而且还为增加酒类经营税收,创造了非常有利的条件。严格实施准入许可及时反映了酒类经营品种销量等诸多行情,为本地酒类生产销售随时提供可靠的商业信息。由此我们要把准入许可工作纳入今后酒类监督管理的重要议事日程,加大监管力度,为我区增加酒类税收奠定可靠的基础。

(六)、大力整治散白酒市场,确保广大市民饮酒安全 针对我区少数民族人口多,消费水平低,散白酒需求量大的特点。长期以来,我局一直对散白酒的生产销售监管工作高度重视,以广大农村、城乡结合部为重点,突出抓好散白酒的生产流通和消费环节,严厉打击无证生产、销售假冒伪劣和有毒有害白酒的违法行为。

为了做好此次专项整治工作,年初以来,我局要求各农区监督科室严密摸查并登记造册,共检查大小酒厂38家,散白酒批发经营网点77户,并要求执法人员在检查过程中广泛宣传整治散白酒工作的目的、意义,让人民群众充分认识到不合格散装白酒的危害,提高消费者自我保护意识。引导人民群众树立维权意识,发现生产、销售假冒伪劣和有毒有害白酒的地下加工厂和窝点,或购买到假冒伪劣白酒,要及时举报,充分发挥社会监督作用,有效地保证了散白酒的生产流通秩序。

三、存在问题

(一)、《酒类流通管理办法》已颁布近5年,很多条款规定得不细致不完善,如散白酒或散装容器和标识等,处罚项目过于宽泛,大多数违法行为处罚上是警告、责令整改,拒不改正的视情节轻重予以处罚,给行政处罚带来很多不便。

(二)、孤军奋战,目前相关职能部门配合很少,给日常执法工作带来很多不便,比如:钉子户的处理问题,和产品质量检验问题,相关职能部门之间的密切配合是执行好酒类管理工作的重要保证。

(三)、经费短缺,我局虽然工资是财政全额拨款,但经费全部是靠罚款来解决,这两年来随着宣传和执法力度的加大,违法违规现象逐渐减少,但管辖范围、户数不断增加,办公经费不断增多,造成经费短缺。

四、今后的工作安排

(一)、严格执行《随附单》制度。

通过加大宣传,深入讲解,使广大经营户认识实施《随附单》制度的重要性。通过对经营户不定期对《随附单》使用情况的检查喝抽查,实现酒类流通全过程的可追溯性。

(二)、加强对名酒、进口酒类商品的整治力度。

加大执法力度,确保名酒、进口酒类商品消费安全。开展以

大型商超、名酒城等名酒、进口酒类销售网点的专项整治,加大清查《质量检测报告》、《进口食品标签审核证书》、《随附单》力度,对不能提供以上单据的经营户,将按照商务部2005年第25号令《酒类流通管理办法》进行查处。

(三)、加强酒类市场违法行为的打击力度。

日常执法检查过程中,要抓案例,重证据,严厉杜绝档次价位相持平的酒类商品之间以不正当手段竞争的现象,坚决打击以次充好、以假充真、制售假冒伪劣酒类商品的违法行为,对于典型案例予以曝光,给不法商贩以警示,通过一系列整治行动,逐步规范市场的有序发展。

(四)、加大通辽燕京啤酒的扶持力度。

执法人员在监管市场的同时,向广大经营户和消费者进行正面宣传,提高通辽啤酒的知名度与可信度,向经营户和消费者发布举报制度,将恶意充斥市场的杂牌啤酒清理出去,保障通辽人民喝上口感良好,价位合理的放心啤酒。

以上是我局2010年前期工作情况,不足之处望请领导予以指正,我局在今后工作中将继续努力、开拓创新、积极进取,把酒类流通管理工作做得更好、更扎实,推动我区酒类流通管理工作再一个新台阶。

二0一0年十一月一日

第17篇:质量技术监督工作汇报

质量技术监督工作汇报

一、基本概况##自治州质量技术监督局位于吉首市环城路,占地总面积XXXXX平方米,其中:公建用地XXXX平方米,居住用地XXXX平方米,绿化用地XXXX平方米,山坡地XXXX平方米,质量技术监督工作汇报。州局下属8个县市局和4个直属所。全州系统共有在职干部职工和离退休人员XXX人,其中:机关XXX人,事业单位XXX人,离岗退休人员XX人。近年来,由于省局的大力支持,我州系统的基本建设力度较大,目前8个县市局中,已有6个县市局新修了办公楼,办公条件和环境得到很大改善,质监部门的形象也大为改观。

二、工作开展情况近年来,##自治州质量技术监督局在省局和州委、州政府的正确领导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实全省质监工作会议和州委经济工作会议精神,紧紧围绕优化经济发展环境、整顿和规范市场经济秩序这一中心,全面履行综合管理、行政执法和安全监察等职能,质监事业稳步推进,各项工作成效明显。

1、依法收入大幅增长。2002年全州系统完成预算收入XXX万元,2003年完成XXX万元,2004年完成XXX万元,完成预算任务的118.5,比去年同期净增XXX万元,增幅17,今年上半年完成XXX万元,实现了时间任务双过半。今年1-9月完成预算XXX万元,完成省局预算收入82%,超过需完成75%的同2003年相比跃上了一个新台阶。成绩的取得主要是州局班子认真分析研究,采取了一些行之有效的工作措施:一是加大工作调度力度。二是加大督促检查力度。三是加大领导挂点联系负责力度。

四、加大增收节支力度。

2、打假治劣见成效。提出“狠抓源头、深入打假”的工作方针,组织开展了禽流感产品、农资建材、食品、小轧钢、汽车及汽车配件、散装白酒、奶粉、纤维制品等九个专项整治,共出动执法人员XXXX人次,执法车辆XXXX台次,查处案件XXX起,其中大要案4起,查获各类假冒伪劣产(商)品总货值XXXX万元,是历年来最多的一次。我局农资打假工作得到省局表彰和州委、州政府的好评。

3、保障地方经济发展有力度。注重从源头抓质量,从基层抓落实,做到“监管”和“服务”并举,“规范”和“创优”同抓,提高了工作的有效性。主要体现为8个方面:(1)抓对生产企业的监督和服务。先后两次组织生产企业的厂长、经理培训之外,还组织培训了企业质监人员XXXX人。加强对生产企业产品质量的定期监检,去年共检XXX批次。州局领导还亲自带队到肥料生产企业、水泥生产企业进行现场办公,为企业排忧解难。(2)抓质量兴县试点。我们把泸溪作为试点县。该县党委、政府领导非常重视,成立了领导小组,召开了全县质量兴县大会,明确了责任和目标,全面进入了实施阶段,工作汇报《质量技术监督工作汇报》。 (3)抓名牌产品和生产许可证的申报。我们共培育和申报X家企业产品作为名牌产品,其中X家获得名牌。另外,申报的XX家有XX家企业获得了生产许可证。(4)抓标准促采标。一是积极推进农业标准化工作。推荐上报“泸溪桠柑标”为国家示范区,“吉首无公害蔬菜”、“花垣优质烤烟”、“永顺辣椒”为省级示范区,为示范区争取配套资金XXX万元。二是突出重点,搞好国标宣贯,积极开展采标工作。举办了标准宣贯学习班,对XX个公务员之家www.daodoc.com水泥生产企业加强了服务和指导,有XX个企业已采标验收合格。三是在标准清理备案过程中,着重搞好了企业食品标准的清理工作,共清理标准XXX项。(5)抓计量强基矗以日常计量管理为基础,以计量技术机构和质检机构管理为重心,加强对计量技术机构的管理,规范技术机构行为。培训了计量检定人员XX人。开展了对X家电力部门、自来水系统计量检定机构的专项授权考核工作。开展计量专项监督,开展了对眼镜制配、餐饮场所和集易市场的计量器具的专项监督抽查,受理计量投诉X起,均依法作了妥善处理。(6)抓重点保安全。集中开展了常压热水锅炉的整治、化学危险品安全检查、“五一”“十一”元旦节前安全大检查和气体两站的整治工作。共检查特种设备使用单位XXX家,设备XXX台,共发出安全监察指令书XXX条,提出整改意见XXX条,现场消除重大事故隐患XX起,取缔土锅炉X台,共检验超期钢瓶已达XXXXX只,气瓶产权转移已经完成,全州范围内未发生一起特种设备安全事故,被州政府评为优秀单位。(7)抓法制重宣传。全系统行政执法现场处罚XXX起,立案查处XXX起,没有出现行政复议和行政诉讼,没有行政赔偿,结案率达90。先后组织开展了“质量诚信,关注民生”的3.15法制宣传和“人人创造质量、人人享受质量”的质量系列宣传活动,还在3.15期间点播打假维权专题片《民心难违》,为部门扩大了影响,树立了形象。(8)抓技术优势促发展。为适应新形势的需要,我

们不断强化技术机构建设求发展。州计量测试检定所全年完成计量器具检定和检测XXXXX台(件),收入幅度大增。州产商品质量监督检验所全年完成产品质量检验XXXX批次,比上年增长XX批次。州特种设备检定所全年共检特种设备XXX台次,检验液化石油气钢瓶XXXXX只。州信息管理所以代码为中心兼顾条码,去年共办理组织机构代码XXXX个,IC卡XXX个,代码年检XXXX个;同时加大了执法力度,对违反规定的XX个单位作出了相应处罚。

4、狠抓自身建设。(1)抓队伍、人才建设。去年提拔了X名县局领导干部,对X个县局和X个直属所班子进行了调整,班子调整后效果明显。另外还组织了公务员和检测人员的公开招考和公务员过渡考试工作,通过公开招考为我局选拔X名优秀人才。(2)抓行风,部门形象上台阶。着重抓了党纪政纪和法律法规教育,深入抓好行风建设,有效地开展了行风评议,组织部署稽查和技术机构开展思想工作作风整顿,组织开展“乱挂牌乱收费”清理和纠正工作,以民为本努力打造服务型机关。一年来,全州系统在行政执法、检验、检定和检测等工作中,未出现一起违法违纪案件。(3)抓制度,内部管理促规范。年初,制定了切实有效、可操作性强的《2004年度县(市)局“三文明”建设目标管理责任制实施办法》,引进竞争机制,改革管理模式,把工作责任和要完成的工作任务纳入规范化管理之中,严格考核,实行目标管理主要指标完成情况月报制度,为领导决策提供依据。另外,加强水电、公务用车和公务接待规范管理工作,各机关办公条件有些遗留问题正逐步得到解决,机关协调得到加强,机关办公自动化得到明显改善和提高。财务管理逐步规范,加强了财务审计工作。

第18篇:质量技术监督工作汇报

篇1:质量技术监督工作总结

质量技术监督工作总结

破空排难 真抓实干

努力开创质监工作新局面

(xx年12月13日) xx年,××市局在省局的正确领导下,认真落实全省质监工作会议精神,充分发挥自身职能优势,解放思想、开拓创新、与时俱进,扎扎实实地开展工作,为××市经济快速发展做出了应有的贡献。被市委、市政府再次授予了“支持××经济建设先进单位”,并在全市“解放思想抢机遇,破空排难快发展”大讨论电视会议上作了典型发言。同时,全市质监系统抢抓机遇,积极扩大服务领域,业务收入保持了持续较快增长。截至11月底,共实现收入3148.04万元,同比增长22.14%;人均业务收入8.98万元,同比增长17.32%。

一、xx年主要工作情况

回顾一年来的工作,主要取得了以下四个方面的成绩:

(一)坚持以人为本,全面加强队伍建设,整体素质和部门形象有了新提高 以人为本是贯彻落实科学发展观的根本要求,加强队伍建设是做好质监工作的重要基础。今年,我们按照建设“学习型”、“廉洁型”部门要求,注重做到了三个强化,实现了三个提高。

一是强化学习培训,队伍素质有了明显提高。开展了以学习党的十六届四中全会精神、落实科学发展观等内容为主题的政治理论学习,以《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规为主要内容的业务知识培训,以学历教育为内容的基础知识学习。在政治学习和业务培训中,聘请了市委讲师团的专家和省局处室领导进行专题辅导;组织干部职工到西柏坡等革命传统教育基地参观学习。并通过检查笔记、座谈体会、举办演讲比赛、集中考试等形式提高学习的有效性。我们还要求各单位为每个同志报销一次提高学历所需费用,并为参加各类业务培训开通“绿色通道”,提高了干部职工学习的积极性和自觉性。目前,全局形成了“讲学习,比贡献”的浓厚氛围。已有16名同志参加了研究生班的学习,50.1%的技术人员获得了中级以上技术职称,85.2%的人员取得大专以上学历。

二是强化勤政优政,行业形象有了明显提高。今年在领导班子中开展了“五

廉”活动。即:“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”,班子成员向干部群众就自己的廉洁自律作出承诺,“一把手”通过媒体将承诺向全社会进行公示;在工作中,以身作则,率先垂范,模范的执行党风廉政和行风建设各项规章制度;接受民主评议、民主生活会等多种形式的监督,并以年终报告的形式进行大会述廉,接受上级组织、干部群众和社会各界的评判。“五廉”活动的开展,进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。在××市检验检测中心建设工程施工中,没有一位同志介绍自己的亲朋参与招投标,并自觉遵守乘车、住房、人员招待、通讯工具配备等各项规定。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。进一步完善了“行风建设一票否决制”、“行风廉政保证金”等规章制度,并通过邀请市人大、市政协领导和各民主党派负责人来局视察,向市直部门、企业发放征求意见函,参加行风热线,公布投诉举报电话等方式,自觉接受社会各界的监督和评议。在治理“五乱”活动中,严格按照省局要求,共查处了以前发放的证、牌、匾369块,今年以来没发现有“五乱”现象发生。在市人大常委会对何远山局长进行的执法评议、市政协对全市质监工作的评议中,满意率都达到了98%以上,在被评议的领导和部门中,均位于前两位。

三是强化争先创优,队伍的活力有了明显提高。滨州虽然经济欠发达,但质监工作不能落后。为此,我们注重培养干部职工的争先创优意识,牢固树立“有第一就争,有红旗就扛”和在××要为质监部门争光、在全省质监系统要为××争光的工作理念。我们对在省局和××市组织的各项评比中取得优异成绩、为滨州市质监局争得荣誉的单位和个人,都进行大张旗鼓的表彰,并给予一定的物质奖励,有力地提高了干部职工的集体荣誉感和奋勇争先、惟旗是夺的积极性。全局形成了“比、学、赶、帮、超”的良好机制和人心齐、干劲足、事业兴的浓厚氛围。

(二)坚持贴紧中心,认真履行职能,各项业务工作迈上新台阶

一是强化培育帮扶,名牌战略有了新进展。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量滨州、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们充分发挥滨州市名牌战

篇2:质量技术监督工作会议情况的汇报

大器3.15 2013-03-15 05:10:37 来源: 成都晚报(成都) 有0人参与

古人云:“诚者,天之道也;信者,人之德也;诚信乃国之大器。”俯仰之间,3c又走过一个315年度。回顾2012年,中国数字领域消费者权益保护状况如何?产品与服务还存在哪些问题?哪些案例令人触目惊心,多少投诉让人扼腕叹息?又有哪些产品最具创新意义,让消费者青睐?又有哪些企业以社会责任为己任,用行动倡行诚信与和谐?

作为新闻媒体自当坚守职责,高举责任大旗,对损害消费者利益的产品和品牌予以曝光,同时对优秀的诚信企业给予表彰。本次3·15成都晚报3c特刊将对2012年2013年整个行业产品质量和品牌信誉进行一次集体检阅。我们将以典型投诉、典型案例、典型数据以及精到的点评分析,直观表现3c行业消费维权中的热点、难点,精确描述产品与服务领域的市场现状及存在的问题,真实记录消费者心目中的企业形象与品牌价值。

自上周开始,我们陆陆续续收到了许多读者的来电反馈他们的心声;还有读者来信对于自己遭遇到的问题进行了讲述„„虽然来信来电不断,讲述的故事也千奇百怪,但是我们还是可贵地发现,经过这么多年的发展,绝大多数品牌企业对于诚信的理解已经非常深刻,并且践行也是脚踏实地。只有一些为数不多的山

寨企业,有消费者反映有贩售假冒伪劣。的确,通过多年的宣传和普及,消费者对于自己拥有的权益已经十分明晰,对于产品的选购也是日趋理性,厂商企业也将从单纯的口号,落实到实际的生产力中。虽然这是可喜的一大步,然而对于净化产业却还只是一小步。在读者的来电中,我们发现目前消费者的问题主要集中在售后服务上,其中服务态度不佳,故障不能妥善解决以及拖延推诿的现象较为突出。

同质技监发[2013] 号

同江市质量技术监督局关于贯彻落实省、市

质量技术监督工作会议情况的汇报

佳市局:

省、市质监质量技术监督工作会议召开后,同江质监局党组高度重视会议精神的传达贯彻落实。我局参加会议的党组成员作了充分的准备后,于1月18日下午召开了中心组学习(扩大)会,党组书记、局长徐明辉同志传达了本次,特别是张超武、佟彦清局长等省、市局领导的重要讲话精神,传达了省、市质监质量技术监督工作会议的有关精神,并就事业发展、技术机构做大做强、应对“两个安全”紧张局势等重大问题进行了广泛深入的讨论。全局干部职工一致表

示:省、市质监质量技术监督工作会议对2012年质监工作的总结及2013年质监工作的安排,切合实际,顺应时代潮流,符合十八大精神,同江质监局全体干部职工坚决拥护并将认真落实执行。此次会议起到了统一思想,提高认识的作用。

1月21日,我局又召开了中层干部工作会议,各部门主要负责人参加了会议。会上,局长徐明辉再次传达了省、市质监质量技术监督工作会议精神,总结了今年2012年的工作,对2013年全面工作提出了战略性思考。会议号召全局干部职工要认真学习和贯彻落实党的十八大精神,增强发展的责任感和紧迫感,自觉将质监各项工作与贯彻落实十八大精神紧密结合起来,不断创新工作方法和工作思路,加大自主创新能力,提高自我造血功能,加快技术机构改革步伐,不断拓宽业务领域,大力开创质监事业新篇章。会议同时要求各股所队要早策划、早部署2013年工作。要结合同江市现有产业项目和在建工程,不断拓展服务领域,不断提高服务水平,不断推进事业发展有新突破、上新台阶、进新领域。在保证行风建设、队伍建设的前提下,2013年各项工作要有新提高。会议安排了讨论,参会人员纷纷表态,坚决服从省、市局的各项决定决定,同心协力,开拓进取,全面开创质监事业发展新局面。

二0一三年一月二十日

主题词:会议 落实 汇报 同江市质量技术监督局 2013年1月20日 共印2份 篇3:质量技术监督工作总结

质量技术监督工作总结

破空排难 真抓实干

努力开创质监工作新局面 (xx年12月13日) xx年,××市局在省局的正确领导下,认真落实全省质监工作会议精神,充分发挥自身职能优势,解放思想、开拓创新、与时俱进,扎扎实实地开展工作,为××市经济快速发展做出了应有的贡献。被市委、市政府再次授予了“支持××经济建设先进单位”,并在全市“解放思想抢机遇,破空排难快发展”大讨论电视会议上作了典型发言。同时,全市质监系统抢抓机遇,积极扩大服务领域,业务收入保持了持续较快增长。截至11月底,共实现收入3148.04万元,同比增长22.14%;人均业务收入8.98万元,同比增长17.32%。

一、xx年主要工作情况

回顾一年来的工作,主要取得了以下四个方面的成绩:

(一)坚持以人为本,全面加强队伍建设,整体素质和部门形象有了新提高 以人为本是贯彻落实科学发展观的根本要求,加强队伍建设是做好质监工作的重要基础。今年,我们按照建设“学习型”、“廉洁型”部门要求,注重做到了三个强化,实现了三个提高。

一是强化学习培训,队伍素质有了明显提高。开展了以学习党的十六届四中全会精神、落实科学发展观等内容为主题的政治理论学习,以《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政诉讼法》等法律法规为主要内容的业务知识培训,以学历教育为内容的基础知识学习。在政治学习和业务培训中,聘请了市委讲师团的专家和省局处室领导进行专题辅导;组织干部职工到西柏坡等革命传统教育基地参观学习。并通过检查笔记、座谈体会、举办演讲比赛、集中考试等形式提高学习的有效性。我们还要求各单位为每个同志报销一次提高学历所需费用,并为参加各类业务培训开通“绿色通道”,提高了干部职工学习的积极性和自觉性。目前,全局形成了“讲学习,比贡献”的浓厚氛围。已有16名同志参加了研究生班的学习,50.1%的技术人员获得了中级以上技术职称,85.2%的人员取得大专以上学历。

二是强化勤政优政,行业形象有了明显提高。今年在领导班子中开展了“五

廉”活动。即:“诺廉、务廉、督廉、述廉、评廉”,班子成员向干部群众就自己的廉洁自律作出承诺,“一把手”通过媒体将承诺向全社会进行公示;在工作中,以身作则,率先垂范,模范的执行党风廉政和行风建设各项规章制度;接受民主评议、民主生活会等多种形式的监督,并以年终报告的形式进行大会述廉,接受上级组织、干部群众和社会各界的评判。“五廉”活动的开展,进一步提高了领导班子廉洁勤政的自觉性。在××市检验检测中心建设工程施工中,没有一位同志介绍自己的亲朋参与招投标,并自觉遵守乘车、住房、人员招待、通讯工具配备等各项规定。同时,注重加强对干部职工的警示教育和职业道德教育,使大家时刻保持如履薄冰、如临深渊的高度警觉,提高自律意识,筑牢廉政防线。进一步完善了“行风建设一票否决制”、“行风廉政保证金”等规章制度,并通过邀请市人大、市政协领导和各民主党派负责人来局视察,向市直部门、企业发放征求意见函,参加行风热线,公布投诉举报电话等方式,自觉接受社会各界的监督和评议。在治理“五乱”活动中,严格按照省局要求,共查处了以前发放的证、牌、匾369块,今年以来没发现有“五乱”现象发生。在市人大常委会对何远山局长进行的执法评议、市政协对全市质监工作的评议中,满意率都达到了98%以上,在被评议的领导和部门中,均位于前两位。

三是强化争先创优,队伍的活力有了明显提高。滨州虽然经济欠发达,但质监工作不能落后。为此,我们注重培养干部职工的争先创优意识,牢固树立“有第一就争,有红旗就扛”和在××要为质监部门争光、在全省质监系统要为××争光的工作理念。我们对在省局和××市组织的各项评比中取得优异成绩、为滨州市质监局争得荣誉的单位和个人,都进行大张旗鼓的表彰,并给予一定的物质奖励,有力地提高了干部职工的集体荣誉感和奋勇争先、惟旗是夺的积极性。全局形成了“比、学、赶、帮、超”的良好机制和人心齐、干劲足、事业兴的浓厚氛围。

(二)坚持贴紧中心,认真履行职能,各项业务工作迈上新台阶

一是强化培育帮扶,名牌战略有了新进展。实施名牌战略是质监部门履行职能与服务地方经济发展的最佳结合点。为此,我们把“建设质量滨州、实施名牌战略”作为一项突出的战略任务牢牢抓在手上,把工作的立足点和着力点牢牢定位在培育名牌、创建名牌和宣传名牌上。今年,我们充分发挥滨州市名牌战

篇4:质监系统工作报告2015年

把握新常态 适应新常态

为xx经济社会发展做出新贡献

——在xx质量技术监督工作会议上的报告

xxx (2015年2月10日)

同志们:

今天,我们在这里召开全州质量技术监督工作会议。主要任务是深入贯彻党的十八届四中全会精神、中国质量(北京)大会和全国及自治区质检工作会议精神,总结2014年的工作,安排部署2015年工作,动员各族干部职工认真贯彻落实总书记提出的“三个转变”,围绕xx“五化”建设,深入推进“质量兴州”战略,以创优服务环境促进经济发展为目标,推进xx跨越、后发赶超。

受州局党组的委托,下面,我代表州局党组作工作报告。

一、围绕中心,服务大局,2014年全州质监工作成绩显著

2014年,xx质监局在区局和xx党委、政府的正确领导下,团结带领各族干部职工,紧紧围绕xx“五化”建设(新兴工业化、新兴城镇化、农牧业现代化、信息化建设、设施现代化),强力推进“质量兴州”战略,以改革为动力,以服务地方经济发展为宗旨,以改革创新为主调,以质量工作为主线,主动贴紧企业和人民群众的实际需要,全面履行综合管理、行政执法、安全监察三大职能,在维护xx稳定、

服务经济发展、履行自身职能、提高效能建设等方面取得了新成绩、新突破,圆满地完成了年初确定的各项目标任务。

(一)质量宏观管理进一步加强,“质量兴州”战略深入实施。会同“质量兴州”部门,起草《xx贯彻实施质量兴州发展纲要2014年行动实施方案》。落实质量工作协调推进制度,组织召开领导小组工作会议,研究安排质量工作。组织质量工作考核,将质量工作纳入政府绩效考核。召开联席会议3次,征求意见14条,发挥了牵头责任单位应有的作用。推进信用体系建设,有3家《企业质量信用报告》通过自治区产品质量信用信息网络平台向社会公布,20家企业签订了质量诚信承诺,企业主体责任意识进一步增强。全州化工、建材生产加工企业生产的各类产品定期监督检验和委托检验544批次,产品质量整体水平进一步提高。

(二)技术基础进一步夯实,装备载体建设稳步推进。xx特色果品生产综合标准化示范区被国家标准委确定为国家第八批农业综合标准化示范区后,由我局牵头成立了xx第八批国家农业综合标准化示范区领导小组,并组织发布标准化栽培技术规程3个。州综合楼建设稳步推进,目前已主体完工。特检所检测基地、阿克陶县、乌恰县局综合楼建成并已投入使用。

(三)质量安全保障有力。开展民生计量和重点能耗企业能源消费数据能效对标检查活动。检查获证企业2家,监督检查实验室10家。全年共办理998家单位代码换证、变更、新办业务,完成代码电子档案的扫描1028家。检定各

类计量器具20462台(件)。棉花仪器化公证检验顺利进行。共检验棉花6.19万吨。强化棉花目标价格管理,杜绝转围棉的发生。两个安全得到加强。在做好职能划转前的食品安全监管的同时,继续推进阿合奇县食品安全检测中心建设,目前实验室运行步入正规,对阿合奇县自来水厂30批次的生活用水18项指标进行检测。成立了xx车用气瓶电子监管系统项目建设工作实施领导小组,召开了启动推进会。自2014年12月开展电子标签以来,截至目前已完成4700个。全年车载气瓶安装监督检验4107只,定期检验1020只。

(四)作风建设不断强化,服务水平进一步提升。通过廉政教育,落实党风廉政建设责任制,加强理想信念和廉洁从政教育。严格贯彻落实中央“八项规定”和区局“十条规定”,文件简报减少19%,完善落实车辆管理、接待、出差管理,“三公”经费支出与去年同期相比下降59.7%。党的群众路线教育实践活动中,整改落实建章立制情况自查,梳理问题32件,已经整改落实30件,正在整改2件。同时,监管和帮扶齐头并进,服务转型成效明显。

(五)执法监管规范有序,依法行政工作力度加大。本着“打击一批,规范一批,扶持一批”的原则,突出“三重一大”,以食品、农资、建材为重点的打假整治行动取得明显成效。全年出动执法人员700人次,查办各类违法案件42起,办案数量比去年有一定增加,立案案件结案率、行政执法案卷评审合格率都有提高。启动12365质监热线、网络平台互动、视频指挥系统业务。

(六)推进制度建设,以制度建设为载体,严格规范制度管人、管财、管物和管权。一是在“三公经费”方面,完善制定了出差报销制度。二是落实

了《特殊贡献奖》和《热爱家园奖》2个奖励办法,先后对26人(次)本职工作突出,为xx质监事业发做出贡献的人员进行了奖励,奖励金额48400元。三是在推进绩效考核中,落实“二次分配”措施,将考核结果与经济挂钩,增强人人完成任务的积极性,以此提升目标管理水平。

(八)“访惠聚”活动取得明显成效。按照自治区要求,落实“三民”工作组经费214400元,解决交通用车问题。帮助当地及村民解决用电入户、偏远牧民孩子出生落户、草场赔偿纠纷、学校设施、绿化、水渠修建等实际问题,组织慰问当地特困户及孤寡老人。全年共开展了2所村小学新课桌新书包捐赠活动。耗资3万余元为学校操场打水泥地坪800平米。出资1800元购买树苗,绿化美化村环境。筹资5万元完成2公里水渠修建。

2014年,xx质监局认真贯彻落实区局系统工作会议精

神,加强目标管理,层层落实责任,定期开展自查,确保各项目标任务顺利完成。

回顾一年来的工作,我们倍感欣慰。面对日益繁重的工作任务和不断变化的复杂形势,全系统广大干部职工积极应对,迎难而上,开拓进取,圆满地完成了各项任务。在此,我代表州局党组向所有关心、支持质监工作的各级领导、社会各界,表示衷心的感谢!向辛勤工作在质监岗位的全体干部职工,表示亲切的慰问!

二、2015年质监工作任务

2015年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是全面完成“十二五”规划的收官之年,做好今年的工作意义重大。

2015年,xx质监工作目标和要求是:认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神,中国质量(北京)大会和全国及自治区质检工作会议精神,严格落实第二次中央新疆工作座谈会及xx党委九届四次全委扩大会议精神,坚持“抓稳定、保安全、惠民生、强质监”的工作思路,以促进经济发展方式转变为主线,以“三个转变”为目标(推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变),进一步提高履职的有效性,全力推进我州加快发展、转型发展,切实提高质监服务发展的贡献率和有效性,为建设发展的xx、开放的xx、平安的xx、幸福的xx作出新贡献。

“抓稳定”就是要深刻认识新疆稳定在党和国家全局工 篇5:质量技术监督所工作总结

工作总结

一星期来,在指导老师指导下,规范的做好日常事务工作,完成了工作任务,现一星期以来的工作情况作简要总结汇报。

要求自己,积极学习样品前处理、高效气相色谱的上机、阅览中华人民共和国国家标准及中华人民共和国出入境检验检验行业标准等等,并结合工作实际撰写了心得体会,同时严于律己。经过学习,进一步丰富了知识层面,知识水平也有了很大的提升。

本周,在临沂市产品质量监督检验所食品中心气相色谱仪器室工作,在工作中,我积极向指导老师和同事学习,在工作中处处积极主动,在指导老师和同事的帮助自己的努力下,较快地适应了工作,利用自己所学学识,稳中求进,把各项工作主次轻重缓急处理好,较好的适应了质检所食品中心气相色谱仪器室的工作。通过不断的工作学习,工作水平在气相色谱前处理上基本上能独当一面,掌握了工作方法,提高了质检所食品中心气相色谱仪器室的工作效率,对质检所食品中心气相色谱仪器室也出了自己的一份力量。 这里的工作总起来很忙、很累,在前处理室做样品前处理时一站就是一天,下班后累的我腰酸背痛,偶尔也有轻松时。本周主要做了肉制品类、饼干类、糕点类、膨化食品类、速冻食品等三十个样品的防腐剂、甜味剂的样品前处理,还

到一楼领了几次样品,在二楼会议室开了一上午会也进行了业务培训,同时也跟指导老师学习出报告,

在测甜蜜素样品前处理时称量5g样品到容量瓶中,后用蒸馏水定容,再用移液管移出20毫升加入亚硝酸钠和稀硫酸摇匀放到冰水中半小时。之后加入正己烷和氯化钠。待甜蜜素萃取到有机溶剂后抽取1ml。在脱氢乙酸测定的样品前处理称取二到五克放到比色管中加入1ml盐酸溶液和10ml饱和氯化钠溶液,一段时间以后用50ml乙醚分三次萃取使其尽量萃取完全,之后旋转蒸发加入2ml丙酮有机膜过滤。之后就是上机过程了。

在此过程中有很多小技巧和小问题多亏了指导老师的耐心指导发现,学到了许多未曾学到的东西,而这一切将使我在以后的学习和工作中获益非浅。接触实际工作后,我才知道在书本上学到的都是死知识,光有知识是不行的,必须在工作中不断的结合实际情况。

本星期的学习工作,感到很多不足,如理论和国标检测知识学习不够系统和深入,工作上尚有急躁情绪,不能独自完成上机操作,我会在今后的工作中努力完善自己,克服缺点,争取更大进步。

第19篇:*市招投标监督工作汇报

今年以来,我们在省纪委、省监察厅和市委、市政府的领导下,认真贯彻落实《四川省国家投资建设工程项目招标投标条例》,加强对全市建设工程招投标工作的指导、协调和监督,取得了较好成效。现将我市开展建设工程招投标监督工作情况汇报如下:

一、主要工作和成效一是加大宣传力度,提高部门和单位的招投标意识。我们以贯彻《四川省国家投资建设工程项目招标投

标条例》为契机,综合利用报刊、电台、电视台、网站、会议、文件等媒介,多途径、多层面、多形式加大招投标法律、法规的宣传力度,进一步提高了部门和单位的招投标意识。今年以来,我们公开进行招标的建设项目,绝大多数都是招标人主动到有关部门进行咨询,衔接招标事宜,自觉接受有关部门的监督。我市的国家投资项目基本实现了公开招投标,部分县(市)区10万元以上的建设项目都进行了公开招标。二是规范招标行为,增强招投标透明度和评标公正性。对国家投资的项目,我们都采用公开招标的方式发包,严格控制邀请招标的项目。依法招标的项目,均在省指定媒介上发布了招标公告。在招标过程中,大多数项目都采取低价中标的办法,并且不使用标底,或标底(预算价)仅在评标中作参考,评标办法随招标文件一起公开。招标项目的评标专家从法定专家库中抽取,杜绝了部分监督人员参加评标的现象。三是加大监管力度,严肃查处违纪违法案件。今年以来,我们进一步加大了对招投标工作的监管力度。一是开展事前监督。要求计划、建设、交通等行政主管部门在项目审批、招标核准、文件备案等前期环节,必须按照有关法律法规规定认真审核把关,否则追究有关工作人员的失职渎职责任。二是开展事中监督。要求参与现场监督人员,必须按照招标文件规定的内容、程序和要求实施监督,不得随意更改招标程序、内容和方式。三是开展事后监督。实行了中标公示制度,凡有异议和投诉,及时进行调查处理,对违反招投标规定的坚决进行纠正。上半年,我们妥善解决了市滨江建设公司、市气象局、市人防办、高坪开发区、西华师大、川北医学院新校区、消防支队7个单位对工程招投标提出的异议和投诉,对违纪行为进行了纠正,严肃查处了3起在建筑项目招投标中的违纪违法案件。顺庆区严肃查处了同仁乡党委、政府在无集体决议、无建设立项批复、无施工许可证、无项目经理,未公开招投标的情况下,擅自与一无任何建设资质的村支部书记签订了20余万元的《移民住房修建协议》的行为,对相关责任的追究正在进一步审理中。通过加强监管,我市建设工程招投标工作走上了良性发展的轨道,取得了明显成效。今年1-8月,我们共参加招投标现场监督30次,其中公开招标27宗,邀请招标3宗,委托代理17宗,自行招标13宗;公开招标的40个标段概算投资2.07亿元,中标金额1.57亿元,比预算下浮24.17%。

二、存在的问题一是违规招标。部分单位不以法律、法规为标准,而以过去的招标实践为依据,违规违法招标。对依法必须公开招标的项目,招标人没有在指定媒介上按要求发布招标公告;有的招标人发放标书到开标的时间未达到法定的20天;有的招标人没有按照要求组建评标委员会,评标专家没有达到规定的三分之二以上;有的没在法定的专家库中随机抽取评标专家,评标结束后也没有形成书面的评标报告。二是暗箱操作。个别招标人针对我们采取的低价中标办法,想方设法排挤潜在投标人,主要表现在:有的针对不同的竞标人,将标段划得过细或过大,排挤潜在的投标人;有的通过提高投标保证金或人为设置其他附加条件等办法,排挤潜在的投标人;有的在资格预审中设立考察分或有倾向性的标准,排挤潜在投标人;有的滥用“低于成本”的规定,排挤不中意的投标人。三是规避监督。有的招标人不按规定进行招标事项核准,擅自发布招标公告,发售招标文件,或者虽已核准,但未按照核准要求组织招标。,有的“三无”项目在没有完成基本建设程序、组织好建设资金,甚至连设计都未完成的情况下擅自进行招标。有的招标人或代理机构不按照要求将有关招标文件送监督部门备案。四是招标质量不高。个别项目的招标文件不按照要求编制,资金到位、拨付情况等重要内容不写,搞费率招标;有的项目搞草图招标,导致设计图纸与实际相差较大。这些项目中标后纠纷不断,结算价与预算价相差较大,难以有效控制招标项目的资金投入。另外,我市的招标代理机构资质普遍较低,业务水平还有待提高。外地高资质的招标代理机构多以挂靠的方式在我市开展业务,代理水平也不高,难以达到规范招标行为、提高招标质量的目的。

三、今后工作的重点(一)强化宣传,进一步增强依法行政意识。我们将采取各种方式强化招投标法规的宣传,使主管部门、业主单位、投标企业充分认识规范招投标行为、培育公平、公正、公开的招投标环境和净化建设市场的重要意义,促使他们在具体工作中依法办事。(二)完善制度,进一步规范招投标行为。结合我市实际,完善招投标监督管理制度,进一步规范招投标行为。一是完善招投标的法定程序,项目未

第20篇:纪工委职能监督工作汇报

纪工委职能监督工作汇报

有效地加强了各部门党风廉政建设和反腐败工作,县直单位(部门)派驻纪检监察机构统一管理改革给纪检监察工作带来了新的活力。但这项工作没有更多的经验可借鉴,加之新的工作体制、机制尚未健全和完善等原因,导致纪工委监察分局(以下简称纪工委)监督职能难以充分发挥,开展工作时还存在一些问题有待于在今后的工作中解决和完善。

一、存在问题

部分对口联系部门(单位)对自觉接收监督认识不到位,一是监督检查的手段和方法落实不够。目前。存在回避监督现象,如研究“三重一大”事项时不通知纪工委参加,有关文件材料也不抄送相关纪工委等。纪工委了解掌握部门或单位的实际情况不多,事前参与、事中监督不够,难以真正融入部门和单位的重要工作当中去。监督者与被监督者之间的信息不对称,影响监督工作及成效。纪工委的知情权、参与权小,存在着“裁判员”远离“运动员比赛场地”现象。列席部门或单位班子成员会及对“三重一大”事项监督上还不到位,没有完全起到派驻机构的作用。

工作积极性不高。由于派驻机构工作运作管理规范不够健全,二是主观认识不够。部分纪工委干部存在求稳怕乱心理,怕开展工作不规范会影响纪检监察机关形象,不敢大胆放手开展巡查监督工作,工作难以有所创新。

不同的工作方式和特点,三是对纪检监察业务水平有待提高。改革后纪工委工作面对的不同的部门和行业。不同的行政运作、权力运行规则,不同的法律法规和勤政廉政要求,这就对纪工委的干部提出了更新更高的要求。

难以全面履行监督职责。纪工委监察分局人员只配了一半,纪工委委员、纪工委内设科室人员配备不齐,四是人员配备不全。要全面履行好对口联系单位的监督职责感觉到人手不够,力不从心,这也是纪工委工作不很主动的原因之一。 存在裁判员”掌握裁判规则滞后现象,五是县委、县政府的政策和政令掌握不及时。由于纪工委未列入县委、县政府的文件发放范畴。政策掌握难以适应新体制下工作的要求。

二、工作建议

1加强工作领导

探索新体制下的运行机制和工作方式,一是上级纪检监察机关要加强对纪工委的领导和业务指导。强化工作衔接,为派出机构大胆开展工作创造更加良好的氛围;二是统筹和指导好纪工委的工作,对经常性、共性的工作要统一研究、统一安排、统一部署,使其工作有目标、有声势,达到纪检监察全面监督的效果;三是要定期和不定期的组织纪工委干部进行工作座谈、汇报和交流,总结

工作经验,促进相互交流和学习,并组织到先进地区学习,开阔视野。四是尽快配齐工作人员,为全面履行职责提供人员力量保证。

2强化监督职能

监督职能更加突出。采取听取工作汇报、参加相关会议、参与相关工作、召开相关会议,纪工委主要履行监督检查、组织协调、督促指导和查办案件等工作职责。以及组织专项督察和专题调研等方式开展工作,并赋予相应的工作权限,提高纪检监察监督实效,真正把新的管理体制的监督优势转化为监督工作强势。 3完善监督方式

对负责联系的部门“三重一大”工作实施监督。为提高监督效果,上级机关赋予了纪工委以列席会议的方式。要有效的落实列席相关部门会议及部门文件、材料上报工作,同时还需要不断完善监督程序,如制定统一的三重一大”监督细则,进一步界定内容,明确部门告知范围、参与程度以及决策等内部规章制度,规范对“三重一大”工作的监督。同时,要督促部门制定和完善“三重一大”议事决策等制度,使纪工委对“三重一大”工作的监督重点放在制度的遵守和执行上。

4创新管理体制

纪工委职能作用很难得到充分发挥,现行体制下。特别是履行监督职能中,虽赋有监督的职能,但实际上履行监督职责阻力重重,造成实际上监督效率的弱化。所以,应当进一步赋予纪工委独立开展监督、督查、巡查等工作职能及查案处理问题的权力,充分发挥纪工委主观能动性,使派驻机构改革真正起到强化监督职能的作用。

5加强自身建设

实行统一管理后,纪工委是县纪委、监察局的派出机构和重要组成部分。任务更加繁重,责任更加重大。纪工委干部要进一步增强政治意识,讲学习、顾大局、守纪律。把学习作为提高素质能力的重要途径,把责任心化为工作激情。树立敢干监督是尽责,疏于监督是失职的工作理念,用高效工作业绩为湖城建设而做出努力。

6完善考评制度

采取有效措施,上级纪检监察机关要对纪工委工作实行绩效考评制度。引进竞争和激励机制,科学考核评价纪工委的工作实绩,把纪工委干部提高自身工作能力的内在积极因素充分调动起来,推动纪工委工作的可持续发展。

《预算联网监督工作汇报材料.doc》
预算联网监督工作汇报材料
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