新疆民兵维护稳定工作汇报

推荐第1篇：维护新疆稳定

热点时评：维护新疆稳定

6月26日和28日，鄯善县鲁克沁镇与和田县罕尔日克镇分别发生一起暴力恐怖袭击案件和一起群体持械聚集闹事事件。公安机关奋力出击，紧急处置，目前，全疆各地社会大局整体平稳。

这两起案件发生后，引起了党中央、国务院高度重视，习近平总书记专门批示，要求迅速处置，确保社会大局稳定。之后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平28日晚主持召开中央政治局常委会会议，研究部署维护新疆社会稳定、维护各族人民利益工作。对于恐怖袭击案件和群体持械聚集闹事事件。许多市民、群众通过手机短信、微信、QQ群和微博等通讯工具接收并转发了一些相关信息，谴责暴徒的凶残行为，传递维护团结的坚定决心，表达对新疆未来的信心。但不可否认的是，也有不实信息和谣言被部分人转发扩散后，误导了一些群众对问题的判断，甚至侵扰了我们正常的社会心理和秩序。

为此，在严厉打击恐怖袭击和暴力犯罪的同时，有关部门要加强舆论引导，及时发布权威信息，揭露事实真相，牢牢把握舆论主动权。要广泛宣传党的民族政策和宗教政策，广泛宣传国家法律法规，广泛宣传“团结稳定是福、分裂*是祸”的道理，使各族干部群众擦亮眼睛、明辨是非，坚定自觉维护民族团结、反对民族分裂，形成维护社会稳定的铜墙铁壁。事实已经告诉我们，近年来，在党中央的亲切关怀和自治区的正确领导以及各族干部群众齐心协力努力下，新疆经济发展形势是好的，新疆各族群众的生活是一天比一天好。各族干部群众人心思安。但是境内外民族分裂势力依然在加紧活动，影响新疆社会稳定的深层次问题尚未得到根本解决，充分说明反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性。近期连续发生少数犯罪分子策划实施的暴力恐怖袭击案件，性质恶劣、后果严重，给新疆各族群众生命财产安全造成严重损失。

因此，从自己做起，从现在做起，为了维护社会的稳定，要勇于戳穿谣言，不被别有用心的人利用，不信谣，不传谣，不做散布谣言、危害社会的工具。坚决维护正义的声音，坚决反对和打击暴力恐怖势力、暴力恐怖活动，坚决维护人民生命财产安全，坚决维护民族团结、社会稳定，为新疆发展继续创造良好环境。

推荐第2篇：新疆维护稳定

关于新疆维稳的若干建议

“3.01”昆明血案，再次说明新疆维稳工作任务的艰巨和重大意义。长期以来，中央和新疆自治区党委政府，为维护新疆稳定做了大量工作，尤其是在“七五”事件后，中央召开了新疆工作座谈会，全国19个省市将对口支援新疆12个地州市及新疆生产建设兵团，举全国之力发展新疆，大规模援疆建设由此拉开序幕。新一轮援疆不仅加大了力度，而且拓展了内容。在更多资金投入受援地的同时，还考虑到把更多的干部、人才、技术、管理输送到新疆，施行“输血”与“造血”、“硬件”与“软件”建设的结合，形成经济援疆、干部援疆、人才援疆、教育援疆协同推进的新局面。

现在看来，这项政策在支持新疆经济的发展上无疑是取得巨大成功的，但另一方面，越来越多爆发的恐怖事件表明，维护稳定仅仅依靠经济发展，以求扫除贫困，切断恐怖之源的想法显得有点力不从心。

新疆的恐怖主义的产生有其独特的历史渊源。它始终是和新疆的分裂主义、民族主义、极端宗教势力等相伴共生的。是这三种主义滋养、膨胀、爆发的产物。要彻底铲除新疆的恐怖主义就必须彻底铲除分裂主义、民主主义和极端宗教势力产生的土壤。这三种主义表面上看是分离的，实际上是一体的！因此，单独采取经济发展的政策，希图彻底铲除三种主义是不可能取得成果的。但是离开经济发展，想要铲除这三种主义也是不现实的。

彻底铲除三种主义是解决恐怖主义的唯一途径。那么办法是什么呢？

一、加强经济建设，确保稳定的大局不失。使新疆的经济发展水平始终保持在与周边各国相比的高地上，要使各民族群众普遍在经济发展过程中享受到经济成果，要让群众在经济生活中上有优越感、自豪感和成就感。输血不如造血，要提高群众在经济生活中的主动性、创造性，加强群众在经济生活中内生因子的能量，确实巩固经济发展的坚实基础。

不患寡而患不均。要确实缩小东西部和南北疆的差距。积极采取政策普惠的经济发展方针，鼓励少数民族群众走出去，积极参与到整个国家的经济建设中来。

经济的稳定，有利于形成一个坚实而广大的稳定的基础，有了这个，恐怖主义即使再嚣张，也不可能翻起大浪。

二、加强文化建设。用外科手术式的方法解决恐怖问题，只能解燃眉之急。三种主义本质上是文化、心理、精神上问题。这是一个长期的潜移默化的过程。不可能一蹴而就，也不能冀希望毕其功于一役，要有长远的发展规划。事实证明正是因为我们在经济发展的过程中，长期忽视文化建设的作用，才导致恐怖主义的复活和频发。以往那种灌输式的教育模式是行不通的。“四个认同”不是说说就可以的。积极宣传有利于民族团结的先进人物的做法，虽然值得提倡，但收效甚微。一个根本的原因就是没有普遍的影响力。因此，要采取新的措施，增强文化的渗透力。流行文化在这方面具有不可替代的作用。流行文化是时装、时髦、消费文化、休闲文化、奢侈文化、物质文化、流行生活方式、流行品味、都市文化、次文化、大众文化以及群众文化等概念所组成的一个内容丰富、成分复杂的总概念。这个总概念所表示的是按一定节奏、以一定周期，在一定地区或全球范围内，在不同层次、阶层和阶级的人口中广泛传播起来的文化。

在这方面，美国人做的比较好，值得我们去学习。通过流行文化的渗透，逐步少数民族群众的国家荣誉感，社会认同感、民族自豪感、宗教纯洁等内容。要积极培养少数民族群众中有文艺天赋的人才，要培养更多在全国有影响力的少数民族影星、歌星、球星„„等具有民族普遍影响力及榜样性力量的人物，通过获得巨大成功的榜样的引导，使少数民族群众在心理追求上获得更大满足，自发地产生国家归属感和民族认同感，淡化宗教意识的差异。事实表明，越是流行文化发达的地方，恐怖主义产生的可能就越小，越是流行文化不发达的地方，分裂主义、民族主义、极端宗教势力就越泛滥。美国是个多种族国家，历史上曾经有过严重的种族对立，但无论如何，美国并没有那个族群希望分裂和独立。流行文化，尤其是少数族群的流行文化在国家和社会上得到普遍认可，是一个重要原因。这个经验值得借鉴。

三、加强对基础社区村镇的管理。这是一项基础性的工作，目前我们的主要工作就在于此。由于恐怖主义产生于分裂主义、民族主义和极端宗教势力,而在偏远的社区村镇这三种主义又大多在具很强的滋生性、依附性和影响力,所以加强对基层社区村镇的管理是当务之急。但加强管理不是束缚群众的自由。被歧视是最可怕的。要让群众在管理中感受到政府的贴心与温暖，不能让政府统一包办一切事物。要让群众积极参与到村镇和社区管理中来.凡是群众能自发解决的问题由群众自己解决。要发扬和鼓励群众自发的民主意识，切实引导群众真正当家作主。政府应柔性对待群众中产生的问题。对涉及到三种主义的错误认识也不应用极端手段一棍子打死。加强管理要采取切实有效的措施，要正确认识少数民族的生活环境和社会发展状况，产生错误思想也是不可避免的。对群众要采取团结——批评——团结的方式。正确划分敌我矛盾和人民内部防盾，不能谈恐色变。一些人有三种主义的言论就认为是恐怖分子，这是不科学也是不负责人的态度。

四、要积极研究应对国际环境对新疆稳定的影响。中亚地区有100多个民族，宗教派别繁多，民族宗教问题相当突出。中亚各个原苏联加盟共和国独立后，泛突厥、泛伊斯兰主义在那里重新抬头，民族分裂势力、国际恐怖势力、宗教极端势力活动猖撅，而且互相呼应，这已经成为中国与中亚各国关系的主要障碍，同时对新疆的稳定也造成了极大的影响。

要斩断恐怖主义侵入的途径，鼓励正常的国际交流和民间往来。

在新疆，有多个民族信仰伊斯兰教，而与新疆接壤的8个国家有5个是伊斯兰国家，那些国家又通往中亚、西亚和阿拉伯等伊斯兰国家和地区。当地有5个民族属于突厥语民族，毗邻的伊斯兰国家也多属于突厥民族。新疆还有6个当地民族是跨界民族，且毗邻国家就是他们的民族国家，如哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦（我国境内族名为柯尔克孜）、俄罗斯等。应当说新疆的各少数民族与境外同族人民的交流是多方位的，从商贸、宗教交流到求学、通婚等现象很普遍，总体上来讲，这种现象对双边的民众生活和新疆的稳定还是有好处的。但是这一过程中，跨界民族的不稳定性对新疆也有影响，中亚主要突厥民族的独立和伊斯兰教的复兴对维吾尔分裂势力起了刺激作用，他们利用跨界民族来往频繁从事分裂新疆的活动，其极端的形态就是恐怖主义活动。

中共中央政治局召开会议

研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作

中共中央总书记习近平主持会议

新华社北京5月26日电 中共中央政治局5月26日召开会议，研究进一步推进新疆社会稳定和长治久安工作。中共中央总书记习近平主持会议。

会议认为，新疆工作在党和国家工作全局中具有特殊重要的战略地位。新疆发展稳定，事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统

一、民族团结、国家安全。目前，新疆发展势头良好，社会大局稳定。实践证明，中央关于新疆工作的大政方针完全正确。同时，要深刻认识新疆反分裂斗争的长期性、复杂性、尖锐性，充分认识维护新疆社会稳定和实现长治久安的重要性和紧迫性，把新疆工作的着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上来。全党同志要深刻认识维护新疆社会稳定和实现长治久安是我们党治疆方略的方向目标，是新疆各族干部群众的迫切期盼，是实现新疆跨越式发展的重要保障。要坚决反对和依法打击民族分裂主义活动，切实维护民族团结和祖国统一。要把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，使宗教极端势力渗透蔓延和暴力恐怖活动得到遏制，坚持长期作战，坚定必胜信心，扎实做好新疆长治久安各项工作。

会议指出，做好新形势下新疆工作，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚决执行中央关于新疆工作大政方针，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

会议强调，要全面贯彻执行党的民族政策，把民族团结作为各族人民的生命线，贯穿到新疆工作各个方面，加强和创新民族团结工作，大力推进双语教育，推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境，促进各民族交往交流交融，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系。要坚持党的宗教工作基本方针，坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，加大爱国宗教人士培养力度，努力促进宗教和谐。

会议指出，要围绕民生推进科学发展，坚持就业第一，确保零就业家庭至少有一人就业；坚持教育优先，全面提高新疆各级各类学校教育质量，加快农牧区和偏远地区寄宿制学校建设，在南疆全面实行高中阶段免费教育；坚持发展成果惠及各族群众，加大民生建设力度，加快推进惠及各族群众的重大项目建设，在资源开发利用转化过程中提高地方参与程度，加快新疆对外开放步伐；坚持可持续发展，着重水土资源合理配置、集约节约利用与生态建设、环境保护；坚持开放战略，着力打造新疆丝绸之路经济带核心区。

会议强调，要加强和创新社会治理，加强社会面防控，强化网络安全监管，深入开展法制宣传教育，集中开展专项打击行动，保持对“三股势力”严打高压态势，有效遏制恐怖活动在新疆多发频发和向内地蔓延。要加强意识形态工作，用社会主义核心价值体系构筑新疆各民族共有精神家园，坚定占领宣传、文化、教育阵地。

会议认为，要采取特殊措施支持南疆发展，加大以贫困群体为重点的民生改善力度。要加强兵团维稳戍边能力建设，切实发挥好维护祖国统

一、维护民族团结、维护新疆稳定的特殊重要作用。

会议强调，做好新疆工作，关键在党，根本靠坚强的干部队伍、严密的基层组织体系、管用的群众工作机制。要加强党的领导，加强领导班子和干部队伍建设，加强基层党组织和政权建设，切实改进干部作风，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强的政治、思想、组织保证。

天山网讯（记者杨晓燕报道）5月23日，克拉玛依市召开干部大会，安排部署如何进一步做好克拉玛依的维稳工作。

市委书记徐卫喜安排部署了克拉玛依市当前的维稳工作。他强调——

一、清醒认识当前稳定形势，增强做好维稳工作的责任感和紧迫感。

“5·22”案件再次证明，当前新疆反恐斗争形势极其严峻复杂，再次暴露出恐怖分子穷凶极恶、惨无人道的狰狞面目；也再次印证了境内外敌对势力一定会铤而走险，与我们反复较量。全市各级党员干部都要切实把思想统一到中央、自治区的指示精神上来，把着眼点和着力点放到社会稳定和长治久安上，牢固树立没有与稳定无关的地区、无关的部门、无关的人的观念，紧绷弦、出重拳、下狠手，始终保持严打高压态势，以零容忍、零懈怠的措施和手段，坚决把恐怖分子的嚣张气焰打下去。

二、坚决贯彻落实中央和自治区部署要求，全力以赴抓好社会稳定工作。根据习总书记指示，全疆启动为期一年的严厉打击恐怖活动专项行动。5月22日，克拉玛依市已启动一级响应。维稳安保方面具体要抓好以下几项工作：严厉打击暴力恐怖活动；着力做好人员密集场所和社会面防控工作；突出抓好重点部位安全防范工作；全面加强校园、幼儿园安保防范工作；筑牢情报信息预警网络，把握反恐维稳主动权；严格危爆物品和管制器具的产、销、储、运等各个环节的监管。

三、下定决心，举全市之力开展治理“三非”工作。

宗教极端思想利用“三非”向我意识形态领域的渗透破坏已是影响我市社会稳定的最大毒瘤。今年是我们治理“三非”的攻坚之年，借此会议，徐卫喜再强调：深入开展依法治理非法宗教活动、打击宗教极端违法犯罪专项行动是关系克拉玛依社会稳定和长治久安的一项重要基础性工作，各级党委要高度重视，按照“打击的一手要硬，教育疏导的一手也要硬”的要求，坚持现代文化引领，以“去极端化”为目标，团结教育绝大多数，打击极少数宗教极端、暴力恐怖分子，全力维护克拉玛依市社会大局稳定。

四、不造谣、不传谣、不信谣，主动做好舆论宣传引导工作。

要充分发挥宣传教育和思想政治工作强大的政治优势，讲明“5·22”暴力恐怖事件真相，深入细致地做好群众的思想教育工作，引导各族群众不造谣、不传谣、不信谣，在全社会形成同仇敌忾、团结一心共同谴责暴力恐怖犯罪的氛围。 徐卫喜最后说：“克拉玛依是在亘古荒原上建立起来的美丽城市，我们要全力以赴反对敌对势力、暴恐分子破坏我们的家园。各级党委、政府及各部门、各单位要以高度的政治责任感，以坚定的信心、过硬的措施、扎实的工作全力以赴落实各项维稳工作，确保克拉玛依市大事不出，小事也不出。”

天山网讯（通讯员翁渭强 邓喻摄影报道）“十三运”的各项比赛正在如火如荼地进行，来自四面八方的各族运动健儿在新疆克拉玛依这座美丽而传奇的石油城上挥洒汗水、奋力拼搏、收获奖牌。各族游客也纷至沓来，尽情感受新疆克拉玛依这座全国文明城市的美景、美食。在这一片热烈祥和景象背后，有这样一群人，他们任劳任怨、尽职尽责地坚守在各自的岗位上，为“十三运”的维稳安保工作贡献着自己的力量。

当好“眼睛”和“耳朵”

在新疆克拉玛依区，有这么一群“的哥”、“的姐”，他们和一般的出租车驾驶员有所不同，因为他们多了一个身份——应急抢险救援大队队员。

出租车自身拥有在城区内遍布广、机动性强、路况熟、联络快的优势，遇到紧急突发情况可快速赶到事发地参与抢险救援。同时，出租车每天活动范围广、接触人群多，可发挥维稳安保信息员、通信员、安全员的作用。

市区内各公交站台，平安志愿者坚守着各自的岗位，负责对上车乘客进行安全检查、维护公交站台治安秩序、劝阻教育“五种人员”和对外来游客提供便民服务。“平安志愿者”队伍由新疆克拉玛依区牵头，动员协调各级机关、社会各阶层，驻新疆克拉玛依中央企业各单位共同组成，每日8时至22时，不间断地在公交站台进行执勤和安全检查。

全面部署 全员参与

为确保“十三运”期间新疆克拉玛依区社会大局稳定和各族人民生命财产安全，新疆克拉玛依区多措并举，全面部署。

8月5日，新疆克拉玛依区将新购置的社区警务车和巡逻防控车共20辆全部配发到基层派出所和实战单位。其中12辆为普通轿车式的社区警务车外，另外8辆为新型巡逻防控车。

新型巡逻防控车安装有钢化防爆玻璃和防火防护网，可有效防止燃烧瓶等爆炸物的攻击，同时，还具有3D图传、夜间高强度照明、快速运兵等功能，极大地提高了基层单位出警处置的速度和能力。

新疆克拉玛依区公安分局民警、协警及新疆克拉玛依区民兵在西环路卡点进行24小时不间断执勤，按照“不漏一车、不漏一人、不漏一物”的标准对进入新疆克拉玛依区的车辆和人员进行逐一检查、登记。

全面加强社区安保防范工作，充分发动组织社区民警、协警、关爱联络员、三民工作组、义务联防队、楼栋长、单元长、物业保安等群防群治力连在社区民警和工作组、居委会的带领下通过科学划分社区内巡逻守护时段和区域，不间断的对社区进行巡逻守卫，对可疑人员和“五种人员”进行盘查询问和劝阻。

同时，新疆克拉玛依区还充分发挥民兵的作用，组建民兵巡逻队伍，每天在重点时段对健身公园、世纪公园等人流密集地巡逻执勤，车辆实行24小时备勤，随时准备处置突发事件。

（原标题：新疆克拉玛依“十三运”维稳安保工作侧记

麦麦提·扎依提向信教群众进行宣传。

天山网克拉玛依讯（记者董向东摄影报道）“他的房子里，摆满了各式各样的书籍，有经书，有科技知识方面的书，有党的民族政策、法律法规方面的报刊资料。”一提起麦麦提·扎依提，当地社区居民首先会讲到他房间里的那些报刊书籍。 麦麦提·扎依提今年59岁，在克拉玛依市前进路宗教场所当伊玛目已经22年了。22年间，麦麦提·扎依提坚持学习，从未停歇。特别是参加了两次自治区举办的爱国宗教人士培训班，对他帮助很大。

他说：“通过学习，我对党的民族宗教政策有了进一步理解，真正认识到党中央关于加强民族团结、维护祖国统一和社会稳定政策的重要性，真正体会到只有坚持中国共产党的领导，国家经济才能快速发展；只有各民族的大团结，社会才能稳定，人民才能安居乐业，各族人民才能勤劳致富奔小康。” 在麦麦提·扎依提看来，只有用文化知识充实自己，自己先理解了党的方针政策和国家的法律法规，才能将之准确无误地讲解给信教群众。麦麦提·扎依提说：“我每天抽出两小时学习，学习内容除了党的民族宗教政策、宗教知识外，还喜欢学习一些科普知识。” 通过自己学到的知识引导一些社会闲散人员走上正确的生活道路，对麦麦提·扎依提来说有莫大成就感。

一个下岗年轻人，整天闲散无事可做。麦麦提·扎依提说：“像这样的年轻人，不帮助他们找到谋生的道路，不把他们及时引到正确的生活道路上去，他们就有可能对社会产生不良影响。”为此，麦麦提·扎依提几次找到这个年轻人，耐心劝他鼓足生活勇气，只要努力就一定能改变生活面貌。“党的政策特别好，自己加把油，生活就会有大改变。”麦麦提·扎依提这样鼓励年轻人。 在麦麦提·扎依提的引导、帮助下，年轻人开起了一个小卖部，生意慢慢好起来了，收入也提高了。每逢看见麦麦提·扎依提时，他总是充满了无限感激之情。 麦麦提·扎依提说：“让社会闲散人员稳定下来，他们通过劳动，有了稳定的收入，不但能过上好生活，而且对社会稳定有极大的帮助。” 麦麦提·扎依提勤奋学习、宣传引导信教群众，都是为了一个目的。他说：“我经常教育广大穆斯林群众要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结，珍视民族团结，自觉地为维护民族团结做贡献。”

推荐第3篇：维护新疆和平稳定

形势与政策作业

题 目: 维护新疆和平稳定

学 生 姓 名： 徐 兵 学 号： 1242253325 院 系： 土木与环境工程学院 专 业： 12级建筑学（3）班

维护新疆和平稳定

(土木与环境工程学院12级建筑学（3）班 徐兵)

分裂主义和非法宗教活动是新疆社会的的最大危胁。新的历史条件下，新疆反分裂的任务将更加复杂和艰巨。文章总结了中国共产党关于维护新疆稳定反对民族分裂的实践经验，对当前的反分裂工作具有一定的现实启示作用，并为实现新疆跨越式发展和长治久安提供决策依据。

由于新疆独特的地理位臵和复杂的历史演变，自近代以来分裂与反分裂斗争一直是新疆社会政治生活的重要内容。从20世纪初至今，国内外分裂势力一刻也没有停止过对新疆的分裂活动。新疆各族人民与分裂势力展开了激烈的政治斗争和意识形态领域的斗争。应当说历代中央政府在新疆反分裂斗争方面都做了大量的工作，维护了国家的统一。尤其是新中国成立以后，中国共产党在促进新疆经济社会发展为各族人民造福的同时，继续对分裂主义进行坚决打击，在一定的时期内使分裂主义势力得到了有效的遏制。近些年来，伴随着国际国内形势的变化，分裂主义在新疆又死灰复燃，当前影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义和非法宗教活动。新的历史条件下，新疆反分裂的任务将更加复杂和艰巨。前车之鉴，后事之师，总结新中国成立以来新疆反分裂斗争的宝贵经验，无疑对当前的工作具有一定的现实启示作用，为今天的反分裂斗争提供借鉴。

（一）充分发挥各族人民群众在反分裂斗争中的基础作用。新疆自古以来就是多民族聚居的地区，各民族相互交流、和睦相处有较扎实的民族团结的基础。新中国成立以来，党和政府一方面通过大力发展经济，不断提高新疆各族人民群众的生活水平，另一方面实行民族区域自治制度，实施一系列正确的民族、宗教政策，增强了新疆各族人民群众当家作主的主人翁意识及对国家统

一、中华民族、中华文化和社会主义道路的认同。人民群众对党的各项路线方针的坚定拥护、对党和政府对 “三股势力” 坚决打击的坚定支持、对党和政府在意识形态领域反对分裂、维护国家统一衷心拥护，这是新疆反分裂斗争取得胜利的根本保证。近年来，民族分裂主义势力利用各种方式与我们争夺群众，这是一场争夺人心的政治斗争。反分裂斗争能否取得胜利，新疆能否长治久安，决定因素就在于我们能否团结、依靠和动员广大人民群众。人民群众是反分裂斗争和维护社会稳定的主力军，只要我们紧密的团结和依靠广大人民群众，就会形成坚不可摧的反分裂的铜墙铁壁。

（二）集中整治与意识形态斗争并举。新中国成立以来“疆独”势力虽遭到严厉打击，但其违背新疆各族人民的共同意愿，分裂国家之野心不死，顽固从事分裂祖国的活动。一方面“疆独”势力制造了无数起叛乱、恐怖事件，严重危害了新疆各族人民群众的生命和财产安全；另一方面，在意识形态层面，境内外“疆独”势力一直不遗余力地宣传、鼓噪分裂思想并组建专门的机构进行宣传和渗透。因此，新疆的反分裂斗争同样也是在两条战线上进行的，一方面，集中整治、严厉打击“疆独”势力的叛乱、恐怖活动，使其没有从根本上危害到国家统一和新疆经济社会的发展。为了遏制“三股势力”的嚣张进攻，自治区公安、安全等机关采取了“主动出击、露头就打、先发制敌”的斗争方针，对民族分裂组织团伙个案不姑息、不经营，一经发现，坚决打掉，取得战术上的胜利。没有打击就没有稳定。斗争经验证明，必须首先从气势上坚决压倒“三股势力”，才能谈得上更深层次的治理。对“三股势力”任何时候都不能让他们有生存的空间。即：不能让他们形成统一的组织，拥立挑头扛旗的代表人物，不能让他们有武装，不能让他们有根据地，绝不能让“三股势力”做大成事，是在残酷的反分裂斗争，在血与火的教训中总结出来的斗争经验。另一方面，意识形态领域是反分裂斗争的重要领域。毛泽东说过：“凡是要推翻一个政权总要先造成舆论，总要先做意识形态领域方面的工作。革命的阶级是这样， 反革命的阶级也是这样。”新疆境内外民族分裂势力为了实现其 罪恶的分裂目的，一直非常重视反动舆论宣传。特别是进入20世纪90年代以来，受国际局势变化的影响，新疆民族分裂主义活动呈现出升级的态势，反映在意识形态领域，表现为分裂舆论宣传甚嚣尘上，持续升温，久禁不止。新疆意识形态领域的反分裂斗争是一场“没有硝烟”的战斗，斗争异常激烈和复杂。长期以来，新疆重视意识形态领域的反分裂斗争，进行马克思主义国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观的教育。牢固树立“新疆自古以来就是祖国领土不可分割的一部分”，“新疆自古以来是多民族共同生活的地方”，“新疆自古以来是多民族共同开发建设的地方”，“新疆自古是多种文化和宗教交流的地方”，“影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义和非法宗教活动”等观点。特别重视加强对青少年的教育和培养。

（三）加强各级党委对反分裂斗争的领导，旗臶鲜明地反对民族分裂 历史一再证明，我国的民族问题只有在中国共产党的领导下才能真正得到解决。加强党的领导是推进我国民族团结进步事业的根本保证。能否正确处理民族问题、切实做好民族工作，是衡量党的执政能力和各级党政组织领导水平的重要标志。新疆的各级党委和政府深刻的认识到，要做到对打击“三股势力”的坚决打击就要统一思想，行动一致，其前提是必须抓好党的建设。首先的问题是班子问题、干部问题。从1996年中央7号文件起，中央及中央领导同志江泽民、胡锦涛对新疆稳定的一系列指示，是解决新疆各级班子、各族干部对新疆反对民族分裂问题如何认识的政治标准。政治上强是对新疆干部第一位的要求。其次，新疆各级党委把反分裂斗争作为头等大事，一刻也不能放松。各级党委政府根据党中央和自治区党委的部署和要求，制定一系列维护新疆稳定的具体方案和措施，党政主要领导亲自抓，并组织强有力的领导班子具体负责，为反分裂斗争提供坚强有力的政治、组织和措施上的保证。各级党委、政府在反分裂主义的斗争中注重加强调查研究，及时掌握社会思想动态，经常分析本地区的影响社会稳定的因素，把问题解决在萌芽状态。充分发挥我们党的执政优势，在中国共产党的领导下进行反分裂斗争使我们取得胜利的根本保证。

（四）坚持中国特色的民族区域自治制度。新疆和平解放之后，我国政府既没有一刀切的在新疆设省，也没有在新疆建立所谓的“维吾尔斯坦加盟共和国”，而是从实际出发，运用马克思主义民族理论的基本原则，实行富有中国特色的民族区域自治制度，民族区域自治作为中国共产党和中国政府解决国内民族问题的一项基本政策尊重和保证了少数民族人民当家作主，自己管理本自治地方的内部事务的权利。但值得注意的是，新疆的民族区域自治，并非单纯的民族自治，也不是单纯的地方自治，而是两者的结合；新疆维吾尔自治区不是某一个民族的自治区，而是新疆各族人民共同的家园，是中华人民共和国中央政府管辖之下的地方行政区域，是中国不可分离的一部分。2005年，胡锦涛同志在中央民族工作会议上明确指出：民族区域自治，作为党解决我国民族问题的一条基本经验不容臵疑，作为我国的一项基本政治制度不容动摇，作为我国社会主义的一大政治优势不容削弱。1984年，六届全国人大二次会议审议通过的《中华人民共和国民族区域自治法》，以基本法的形式把民族区域自治政策固定下来，进一步完善和发展了我国的民族区域自治制度。中国的民族区域自治是民族因素和区域因素的结合，政治因素和经济因素的结合，其特点和优点是把国家的集中统一与民族地区的自治有机地统一起来。实践证明，民族区域自治制度既保证了少数民族人民当家作主、管理本民族内部的地方性事务，发挥地方优势，促进本民族的经济、文化、教育、科技的发展，又能保证国家的集中统一领导，巩固和发展中华民族的大团结。 维护新疆稳定，改善民生是关键。俗话说“授之以鱼，不如授之以渔”，以往国家的政策大多是给予贫困群众以经济帮助，解决他们的燃眉之急。但这种帮助只能解决一时的问题，长久以来不仅没有从实质上的帮到他们，反而滋生了他们不劳而获，“等靠要”的思想，不能从根本上解决问题。因此笔者认为改善民生应从本质入手，如改善和提高当地的教育环境和质量，全面在南疆实行的高中阶段免费教育，有利于新疆地区青少年更好的接受教育，提高自身的道德素质修养。当然促进就业也不失为一个良策，只有人民生活稳定了，有了理想和希望就不会再轻易做出危害社会的事。然而增加就业并不是一蹴而就的事，更需要社会各界的支持和配合。

政府各相关职能部门，应多提供就业政策咨询，开展就业培训，让更多的人民能有一技之长，走上工作的岗位。企事业单位应该多加配合，给予少数名族人民更多的就业机会，并积极主动开展岗前培训，做到可用人、能留人。社会各界也应多方帮助，对于有困难有需求的人多一点关心、多一点问候，少一点要求、少一点冷漠。而做为个人，本也应该不断学习，提高自身科学文化知识和业务技能技术，让自己能适应时代的发展和科学的进步，努力做到不被时代、社会所抛弃。

推荐第4篇：维护新疆稳定思想汇报

思想汇报

尊敬的党组织： 身为一名在校大学生，我一直关心着各种动向。在4月30日晚上七点， 乌鲁木齐火车南站发生了暴力恐怖袭击案件，暴徒在乌鲁木齐火车南站出站口处接人处持刀砍杀群众，同时引爆爆炸装置，造成了3人死亡，其中1名群众，2名暴徒，79人受伤，其中有4人重伤。发生了这件事情，使我们所有人都震惊了，也让我们所有人的神经又绷紧了。

每次在电视新闻里看到那些遭受到基地组织，恐怖分子的袭击事件，造成无辜百姓的流血生亡的场面时，都会感到十分的惋惜，而这次，是在五一小长假前夕，许多同学当时在火车站准备回家，恰巧就发生了这样的事，这对于他们来说是多么危险，也是他们的幸运，没有受到伤害。而这次事件再一次充分地让我们感受到新疆的稳定与我们每一个身处新疆的人的息息相关。我们与这片土地的关系就是“新疆荣则我们荣，新疆损则我们每个人也损”。我们作为土生土长的新疆人又有什么理由不维护和保障我们这片土地的安全和稳定呢？

以前一直不理解为什么会有这些坏人丧失了理智和道德法律意识，干出像“七·五”事件、“4·30”之类的事件，残害无辜的百姓，危害社会的稳定和人民的安稳生活，更是影响社会的发展，给祖国拖了后腿。后来在看一个新闻后了解到，这些不法分子们，就比如“东突分子”，他们专门派一些人到阿富汗某些基地所在地区，在那里进行训练，出来之后那些人能够达到一定的境界，什么境界呢？就

是对死的渴望超过了对生的渴望。这好比现在社会上我们所看到的传

销人员，据说这些人员在开始之前也会把你们聚集到一个地方进行所

谓的“洗脑”，估计“洗脑”之后对死的渴望超过了对生的渴望了。

这是一起暴力恐怖性质的爆炸袭击案件。其中的两名犯罪嫌疑人由于

长期受宗教极端思想影响，参与宗教极端活动，所以于4月30日在

乌鲁木齐火车南站出站口接人处进行了施爆。

我们必须清醒看到，此次恐怖事件并非民族问题，也非民族关系

问题，而是恐怖分裂势力妄图破坏民族团结和国家统一而制造的“血

案”。这起的恐怖事件是疆独分裂分子所为，他们的目的就是破坏民

族团结、社会稳定和国家统一，这是违背包括维吾尔族人民在内的全

国各族人民利益，也是违背国家利益的严重恐怖袭击事件，因此这一

行为注定不得人心，将会受到国内及国外各界的强烈谴责。

而他们这次赤裸裸地发动这起乌鲁木齐火车站的暴恐袭击，其意

图可能有五：一是再次掀起暴恐袭击的嚣张气焰；二是公开亮明分裂

势力的对抗到底；三是挑战反恐维稳的“猎鹰突击队”；四十继续制

造中国的社会恐慌几西北边疆岌岌可危的错觉；五是继续贯彻境外分

裂遥控势力阻挠中国和平崛起的长期战略。由此可见，这些恐怖势力

的居心险恶，打定主意要与人民为敌，与国家为敌。而对于这种恐怖

分子在少数民族区域内进行的暴力恐怖事件，我始终相信，邪不压正！

任何破坏民族团结的分裂行径与阴谋都不会得逞！同时我们也要理性

的看待，可恶的是那些恐怖分子，而不是我们的少数民族，对于无辜

的人民，不论是什么民族，都是中国人，大家都是平等的，我们生活

在新疆，面对这种突如其来的恶性事件，更要坚定地团结起来，互相

帮助，相互信任，一起维护社会的和谐与正常的发展，这样，才能达

到我们共同繁荣的目标。

我们的学校是一个各民族学生与老师和谐相处的大家园。学校有

维吾尔族，哈萨克族，柯尔克孜族，回族，蒙古族等多个民族的同学。

学校在学习生活方面也给予少数民族同学很多的关心，而作为学生的

我们，也应该用一种团结、友爱的态度来对待学校里的每一位少数民

族同学。只有关系的和谐才能创造出一个充满生机和活力的新校园。

而我们作为这个社会的一份子，我们要努力学习《民族团结教育

读本》，积极给身边的人宣传事件的真相，不信谣不传谣。我们必须

坚决与破坏新疆稳定和谐的不安定因素作斗争，与各族同学搞好关

系，坚决维护民族团结，一起捍卫新疆的团结与稳定。

作为一名发展对象，我们也要扛起自己的责任。俗话说：“火车

跑的快，全靠车头带”。一个集体能否最大限度地发挥作用，最主要

的是要看在这个集体中有没有一个坚强的先驱者，有没有一个团结务

实、勇于创新、敢于实践、具有科学发展观的先驱者，更重要的是这

些先驱者能否团结和带领各族人民创造辉煌的成果。而要达到这一目

标，最根本的保证就是加强民族团结，民族团结是各族人民的生命线，

更是社会稳定和谐的基础。我们还要站在发展的高度，坚持不懈地加

强马克思主义民族观和党的民族政策的学习，牢固树立起“三个离不

开”思想。搞好民族团结工作，关系到社会发展战略的顺利实施，是

一项必须长期坚持的工作。社会是由无数个小部分构成的，只要我们

把周围的小环境稳定好，社会才能稳定，才能和谐，才能发展。那么

我们在生活中，就要处处以身作则，尽量让我们每人都做一次民族政

策的传播者，每人做一个民族团结的实践者，把民族团结教育推向一

个新高潮！让这成为我们的发展目标。

在如今的形势下，我们的每一份付出都将为社会增添一份和谐，

我们的每一滴汗水都将折射出太阳的光芒。古人云：“不积跬步，无

以至千里；不积小流，无以成江海”。如果在维护民族团结的伟大事

业中，做不了大海的滚滚波涛，那就做一股山间的潺潺溪流吧；如果

做不了峰顶的参天大树，那做一棵河边的青青小草吧。让我们在平凡

中创造不平凡，用实实在在的行动保卫来之不易的改革开放成果和稳

定的政治局面，一起珍惜这来之不易的幸福生活。

此致

敬礼！

汇报人：孙瑞

2014年5月6日

推荐第5篇：维护新疆稳定思想汇报

思想汇报

尊敬的党组织：

身为一名在校大学生，我一直关心着各种动向。在4月30日晚上七点， 乌鲁木齐火车南站发生了暴力恐怖袭击案件，暴徒在乌鲁木齐火车南站出站口处接人处持刀砍杀群众，同时引爆爆炸装置，造成了3人死亡，其中1名群众，2名暴徒，79人受伤，其中有4人重伤。发生了这件事情，使我们所有人都震惊了，也让我们所有人的神经又绷紧了。

每次在电视新闻里看到那些遭受到基地组织，恐怖分子的袭击事件，造成无辜百姓的流血生亡的场面时，都会感到十分的惋惜，而这次，是在五一小长假前夕，许多同学当时在火车站准备回家，恰巧就发生了这样的事，这对于他们来说是多么危险，也是他们的幸运，没有受到伤害。而这次事件再一次充分地让我们感受到新疆的稳定与我们每一个身处新疆的人的息息相关。我们与这片土地的关系就是“新疆荣则我们荣，新疆损则我们每个人也损”。我们作为土生土长的新疆人又有什么理由不维护和保障我们这片土地的安全和稳定呢？

以前一直不理解为什么会有这些坏人丧失了理智和道德法律意识，干出像“七·五”事件、“4·30”之类的事件，残害无辜的百姓，危害社会的稳定和人民的安稳生活，更是影响社会的发展，给祖国拖了后腿。后来在看一个新闻后了解到，这些不法分子们，就比如“东突分子”，他们专门派一些人到阿富汗某些基地所在地区，在那里进行训练，出来之后那些人能够达到一定的境界，什么境界呢？就是对死的渴望超过了对生的渴望。这好比现在社会上我们所看到的传销人员，据说这些人员在开始之前也会把你们聚集到一个地方进行所谓的“洗脑”，估计“洗脑”之后对死的渴望超过了对生的渴望了。这是一起暴力恐怖性质的爆炸袭击案件。其中的两名犯罪嫌疑人由于长期受宗教极端思想影响，参与宗教极端活动，所以于4月30日在乌鲁木齐火车南站出站口接人处进行了施爆。

我们必须清醒看到，此次恐怖事件并非民族问题，也非民族关系问题，而是恐怖分裂势力妄图破坏民族团结和国家统一而制造的“血案”。这起的恐怖事件是疆独分裂分子所为，他们的目的就是破坏民族团结、社会稳定和国家统一，这是违背包括维吾尔族人民在内的全国各族人民利益，也是违背国家利益的严重恐怖袭击事件，因此这一行为注定不得人心，将会受到国内及国外各界的强烈谴责。

而他们这次赤裸裸地发动这起乌鲁木齐火车站的暴恐袭击，其意图可能有五：一是再次掀起暴恐袭击的嚣张气焰；二是公开亮明分裂势力的对抗到底；三是挑战反恐维稳的“猎鹰突击队”；四十继续制造中国的社会恐慌几西北边疆岌岌可危的错觉；五是继续贯彻境外分裂遥控势力阻挠中国和平崛起的长期战略。由此可见，这些恐怖势力的居心险恶，打定主意要与人民为敌，与国家为敌。而对于这种恐怖分子在少数民族区域内进行的暴力恐怖事件，我始终相信，邪不压正！任何破坏民族团结的分裂行径与阴谋都不会得逞！同时我们也要理性的看待，可恶的是那些恐怖分子，而不是我们的少数民族，对于无辜的人民，不论是什么民族，都是中国人，大家都是平等的，我们生活在新疆，面对这种突如其来的恶性事件，更要坚定地团结起来，互相帮助，相互信任，一起维护社会的和谐与正常的发展，这样，才能达到我们共同繁荣的目标。

我们的学校是一个各民族学生与老师和谐相处的大家园。学校有维吾尔族，哈萨克族，柯尔克孜族，回族，蒙古族等多个民族的同学。学校在学习生活方面也给予少数民族同学很多的关心，而作为学生的我们，也应该用一种团结、友爱的态度来对待学校里的每一位少数民族同学。只有关系的和谐才能创造出一个充满生机和活力的新校园。

而我们作为这个社会的一份子，我们要努力学习《民族团结教育读本》，积极给身边的人宣传事件的真相，不信谣不传谣。我们必须坚决与破坏新疆稳定和谐的不安定因素作斗争，与各族同学搞好关系，坚决维护民族团结，一起捍卫新疆的团结与稳定。

作为一名发展对象，我们也要扛起自己的责任。俗话说：“火车跑的快，全靠车头带”。一个集体能否最大限度地发挥作用，最主要的是要看在这个集体中有没有一个坚强的先驱者，有没有一个团结务实、勇于创新、敢于实践、具有科学发展观的先驱者，更重要的是这些先驱者能否团结和带领各族人民创造辉煌的成果。而要达到这一目标，最根本的保证就是加强民族团结，民族团结是各族人民的生命线，更是社会稳定和谐的基础。我们还要站在发展的高度，坚持不懈地加强马克思主义民族观和党的民族政策的学习，牢固树立起“三个离不开”思想。搞好民族团结工作，关系到社会发展战略的顺利实施，是一项必须长期坚持的工作。社会是由无数个小部分构成的，只要我们把周围的小环境稳定好，社会才能稳定，才能和谐，才能发展。那么我们在生活中，就要处处以身作则，尽量让我们每人都做一次民族政策的传播者，每人做一个民族团结的实践者，把民族团结教育推向一个新高潮！让这成为我们的发展目标。

在如今的形势下，我们的每一份付出都将为社会增添一份和谐，我们的每一滴汗水都将折射出太阳的光芒。古人云：“不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海”。如果在维护民族团结的伟大事业中，做不了大海的滚滚波涛，那就做一股山间的潺潺溪流吧；如果做不了峰顶的参天大树，那做一棵河边的青青小草吧。让我们在平凡中创造不平凡，用实实在在的行动保卫来之不易的改革开放成果和稳定的政治局面，一起珍惜这来之不易的幸福生活。 此致

敬礼！

汇报人：孙瑞

2014年5月6日

推荐第6篇：维护稳定工作汇报

维护稳定工作汇报

根据全县7月21日政法综治信访工作会议，7月30日维护稳定工作会议精神及县委（2008）42号、80号、宁信联办发（2008）3号文件要求，我们及时召开党委扩大会议，研究部署我乡维护稳定工作方案和措施，使这项工作切实落到实处，至目前，我乡无上市赴省上访案件，无群众上访事件。现将我们具体做法简单汇报如下：

一，加强领导，靠实责任。

为了进一步做好我乡维护稳定工作，真正使这一特殊时期社会秩序稳定，层层有人抓，事事有人管，乡上成立了“迎奥运，促和谐”维护稳定领导小组，有党委书记张文龙任组长，乡长苏朝晖、副书记李斌任副组长，纪委、司法、派出所为成员，同时对各村也下派了工作组，由乡上科级干部任组长，每村保证3-5人，具体负责新包村各类问题的处理调解，要求每村调委会成员主动工作，做好预警、预案、调解工作。乡政府十三名科级干部采取24小时轮流值班制度，保证一旦有突发事件第一时间接管。

二，认真摸排梳理矛盾纠纷，落实个案包干责任制。 为了使我乡的各类矛盾纠纷做到底子清、情况明，我们对全乡全面进行了一次梳理，对未息诉罢访、处理不到位和新发生的重信重访案件，逐案研究解决，采取“四定三包”责任制，定领

导、定措施、定时间、定责任，包调查、包处理、包稳定。对十二名“门徒会”信徒，邵五信治安拘留5天，其他十一名邵彦虎、胡翠梅、杨存珠、邵克文、邵娜娜、胡彩绒、王满女、孙柏祥、代少绒、孙维进、姜玲琴，通过派出所、司法所帮教，已悔过自省，目前人员都在监控之中，无外出活动。对多次缠诉缠访的金村村刘广顺等十二户道路纠纷案件由副书记李斌任组长，副乡长付永锋、司法所长冯宏江为副组长，成立专案小组，负责调解处理。目前，已全面展开调查调解，方案已确定，十一户意见已达成一致，只有一户因男人外出打工女人不做主，正在联系沟通。对新发生的两起纠纷，一起是金村村塬乐组雷治武、贾来堂因贾损坏雷家水泥预制物品而发生打架事件，由派出所立案查处，目前，贾正在宁县医院看病，派出所张恒志、李啸已展开调查，贾也没有大的伤情，只是一些皮外损伤，限期让其出院，调解处理问题。另一起是洞子村村民郭建华反映本人应享受计生救助、低保、灾后重建等问题，由纪委书记郑新龙负责解决，经调查郭生育五个女儿，四个已出嫁，一个未嫁在其身边，并且家境比较富裕，不应享受计生救助和低保，其住所于07年因火灾烧毁了家中一些财物，乡上决定从民政救助方面予以解决，经过说服教育已达到息事目的。对长期无理缠访的崔庄村梁学琪、金村村高爱娥，指定专人监控其活动，保证在两会期间不能上访。全乡各类民间纠纷具体由各包村工作组负责解决。

三，结合当前工作，维护社会稳定。

根据各级指导精神，我们坚持一手抓维护稳定不含糊，一手抓经济发展不松劲，结合下半年重点经济工作和目前中心工作。首先坚持信息预防，要求各村、各单位从抓早、抓小、抓快着手，及时掌握信息，解决问题，消除隐患，防止形成矛盾纠纷，尤其在计划生育专项整治，灾后重建，医保资金征收等工作中要求干部遵纪守法、秉公办事，不制造新的矛盾和事端，对因各种借口影响目前工作进展的，耐心说服，及时掌握，能解决的事情现场办公，绝不推诿扯皮，经过这样的要求和工作使全乡计划生育整治进展顺利，目前已完成7例结扎手术，占任务的68%，征收社会抚养费1.6万元。灾民建房工作进展顺利，目前无新的矛盾发生，医保资金征收全乡已达96%以上。其次采取超前预防措施，减少矛盾纠纷的发生，围绕党委、政府中心工作超前介入，使预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前，对在工作中引发的新矛盾，做到小事不出村，大事不出乡，重大、疑难纠纷不下放，包案处理。通过这些使我乡社会秩序基本稳定，生产、生活良好发展。

四，加强宣传，强化防范。

为了使全乡上下营造团结稳定、文明和谐、昂扬向上的舆论氛围，我们及时召开了三级干部会议，安排了我乡维护稳定的工作，各村召开了群众大会，街区机关单位和工商个体户通过开展环境卫生整治，正确引导广大群众的爱国热情，采取找片包干，讲卫生、迎奥运，乡上在街道架设了高音喇叭，对街区发生的不

良现象随时报道，有效地防止了不良现象的发生。

总之，虽然我们在维护稳定工作中作了大量工作，但由于我乡地处偏僻，群众文化素质较低，法制意识淡薄，思想不开放，接受新生事物较慢，有待进一步加强。

二00八年八月五日

推荐第7篇：维护新疆稳定学习心得体会

维护新疆稳定学习心得体会

通过本次学习有以下心得体会：近几年新疆连续发生多起严重恐怖案件。给新疆各族群众生命财产安全造成严重损失，案件发生后中央和自治区党委政府重视迅速反对，果断处置，有效控制了局面，维护了社会大局基本稳定。这些严重事件，充分暴露出暴恐分子及社会反人类、反文明的面目，也再次证明了境内外敌对势力乱战之心不死，千方百计挑起时间，制造*，手段凶残，是新疆各族人民的共同敌人。暴恐活动是影响新疆民族团结，社会稳定的重大现象危害，我们与暴恐主义的斗争，不是民族问题，也不是宗教问题，而是一场捍卫祖国统一，维护民族团结的你死我活的政治斗争。暴恐分子公然与人民为敌，故意破坏各民族大团结，严重破坏各族人民聚众的根本利益，心浪起全区各族人 民的强力反对，他们的行径和暴恐必定要失败的。人民生命高无上，维护人民生命安全是宪法和法律的基本原则。暴恐分子的暴行，是对宪法和法律尊严的严重破坏。我国是社会主义法治国家，严重危害人民生命安全，暴恐犯罪行为必须受到法律的严惩。 打击违法犯罪同暴恐活动作斗争，是法律于每个公民的神圣权利和光荣义务。不管是什么人，什么民族都必须遵纪守法，用法约束自己的言行。团结稳定是福，分裂*使灾难，我们各族干部群众要在党和人民政府的坚强领导下，倍加珍惜来之不易的发展成果，倍加维护各族共同团结奋斗，共同繁荣发展的好大局面，鉴定信心，团结一致，充分认清“三股势力”的反动本质，共同防范和打击暴恐分子的犯罪活动，全力维护社会大局稳定，为实现跨越式发展和长治久安建设繁荣社会和谐稳定的社会主义新疆，共同实现伟大的中国梦而努力奋斗。

面对新形势新任务，我们一定要以党中央关于新疆发展和稳定的总体要求，做好新疆的工作。做好新疆的工作的关键是要处理好发展与稳定的关系，始终坚持一手抓改革发展，一手抓团结稳定，自觉做到“五个认清、五个深刻”、“三个不动摇”。

“五个认清、五个深刻”即：

1、认清乌鲁木齐“7.5”事件本质，深刻认识中央、自治区党委对事件的定性以及对形势的判断和对维稳工作的决策部署；

2、认清新疆分裂与反分裂斗争的长期性、复杂性和尖锐性，深刻认识影响新疆稳定的主要危险是民族分裂主义；

3、认清维护民族团结是实现新疆长治久安的根本之策，深刻认识巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系的重大深远意义；

4、认清维护社会稳定的形势和任务，深刻认识党员和领导人员维护民族团结、维护社会稳定的政治责任和使命；

5、认清当前和今后一个时期做好新疆工作的总体要求，深刻认识坚持以经济建设为中心，坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的科学内涵和根本要求。

“三个不动摇”即：

1、一定要以经济建设为中心不动摇。

2、要坚持维护社会大局稳定不动摇。

3、要坚持各民族共同繁荣不动摇。总之我们一定要把党中央关于加快新疆发展的决策同新疆实际紧密结合起来，转变发展观念、创新发展模式、提高发展质量，推动经济发展方式的转变和经济结构的调整，充分发挥自身优势和潜能。历史和现实告诉我们，保持新疆的稳定，首先要旗帜鲜明的维护祖国统一，反对民族分裂。一定要维护祖国的统一，维护民族团结，维护社会的稳定。另外还要加强各民族的团结。民族团结是新疆各族人民的生命线，是做好新疆一切工作的重要保证。我们一定要像天山的雪松、绿洲的白杨、戈壁的红柳、沙漠的胡杨一样植根于我们的新疆，自觉肩负起党和人民的重托，以造福各族人民为己任。

2014年9月

推荐第8篇：综合治理维护稳定工作汇报

2011年徐寨村维护稳定工作总结

2011年，在镇党委、镇政府的大力支持下，徐寨村以党的十七届六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实社会治安综合治理工作会议精神，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展“平安建设”的创建活动，努力确保社会政治稳定和人民群众安居乐业，并取得一定的成效。

一、2011年工作情况

1、统一思想，提高认识，时刻绷紧维稳这根弦。社会政治稳定成为新农村建设与发展的必然要求，而提高认识，加强领导是综治维稳的关键。为此，我们做到四个到位。一是领导到位。办事处成立了综治工作领导小组，村支书任组长，村主任副组长，村两委班子为成员。村两委研究布置维稳工作做到了经常化，始终保持了维稳工作不回避矛盾，不激化矛盾，不上交矛盾，同时做到了逢会必讲，逢访必接，逢事必到。尤其是群体性突发事件的处置，保持了村支书第一时间赶到现场的一贯作法，使维稳工作形成责任共识。三是人员到位。按照精明能干，客观公正的原则，我们筛选综治维稳领导小组。四是场地到位。在我们村专门安排了综治维稳调解办公室。

2、明确综治目标，强化综治维稳机制。我们制定了一系列工作责任机制：一是责任追究机制。签订目标管理责任状，并对工作不力、出现重大群体事件或造成严重后果的，坚决行使“一票否决权”。二是例会制度。原则上每月一次两委会，维稳工作是研究工作的一个重点。三是排查机制。对热点难点问题等涉稳因素实施跟踪排查，及时掌握动态，准确反馈信息，及时进行工作部署。四是巡防机制。24小时不间断地巡逻在村的各个角落，对犯罪行为进行防控，并取得明显效果。五是预案机制。成立处置突发性事件指挥部，根据不同时期的维稳重点制定相应的工作预案，确保队伍反应灵敏，能在第一时间内赶到现场。

3、充分发挥综治维稳领导小组作用，及时处置各种敏感性突发事件。今年我们以综治维稳领导小组为基础，及时调度全处上下力量，妥善处置了一系列突发事件。我们坚持经常性地开展反邪教警示教育，狠抓各项措施的落实，确保了原练习者不练习、不聚集、不串连、不失控、不上访、不散发传单、光盘，有效控制了问题的反弹，实现了零指标管理。有效地维护了一方稳定。

5、畅通信访渠道，及时做好接访、受访和处访工作。认真落实信访接待制度，充分发挥村委会第一道防线的作用，矛盾纠纷排查调处中的作用，结合群众反映强烈的热点、难点和焦点等问题，认真接待，有效地处置了一系列群众来信来访。

6、加强法制宣传教育，着力创建“平安村”。通过深入开展法律普及活动，不断提高人民群众的法律意识。进一步提高了广大人民群众、小学生防毒、禁毒、识毒和反毒的能力，加强了他们珍爱生命、拒绝毒品的意识。

二、明年的工作重点

1、突出优化经济发展环境，进一步提高对维稳工作的认识。按照“抓好稳定保发展，抓好发展促稳定”的工作思路，力争为经济发展提供一个安宁、和谐、有序的周边环境。

2、突出责任追究，进一步落实维稳责任机制。继续落实“一把手”负总责的工作责任机制，明确分管领导的职责，强化综治工作领导责任制；继续落实定期研究、定期排查等一系列工作制度。

3、突出防控结合，力保社会政治稳定。对热点和难点问题实施跟踪调查，及时掌握动态，准确反馈信息，周密制订预案，积极稳妥处置。将“平安新区”活动向社区延伸，积极探索创建“平安新村”的新路子。

推荐第9篇：维护新疆社会稳定和长治久安

维护新疆社会稳定和长治久安 2014-07-10 14:17:00 来源：《时事报告》2014年07期[打印][关闭]

钟姜平

5月底召开的第二次中央新疆工作座谈会意义重大。会议全面总结了2010年中央新疆工作座谈会以来的工作，科学分析了新疆形势，明确了新疆工作的指导思想、基本要求、主攻方向，明确了社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点、着力点和总目标。这是党中央根据新疆形势和全国大局作出的重大战略决策。

党中央历来高度重视新疆工作，在各个时期制定了一系列重大决策部署，推动新疆工作取得了历史性成就。同时也必须看到，新疆工作面临着许多新形势新要求，特别是要清醒地看到，近一个时期，新疆“三股势力”连续策动严重暴力恐怖事件，造成重大人员伤亡，社会影响十分恶劣，而且其活动正在从新疆向内地蔓延。可以说，新疆正处于暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗的阵痛期，反分裂、反恐怖斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的。

“利莫大于治，害莫大于乱。”稳定是最大的民生，稳定是新疆发展繁荣的生命线。自古边疆稳，则内地安；边疆乱，则国难安。求稳定、盼太平、谋发展，这是新疆2200万各族群众的根本利益所在，也是全国13亿人民的共同意志所在。新疆的稳定事关全国稳定大局。必须把社会稳定和长治久安作为新疆工作的总目标，围绕这个总目标统筹推进各方面工作。

发展是第一要务，必须继续抓好，但不能认为经济发展就能解决一切问题，就能实现长治久安，不能用发展问题代替稳定问题。新疆工作做得好不好，最根本的是要看是不是保持了安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面。因此，要看清新疆发展大势，看清做好新疆工作对全党全国大局的影响，看清新疆工作在统筹国内国际两个大局中的地位，在实现新疆更好更快发展中，牢牢把握社会稳定和长治久安这个总目标。下一阶段，我们要做好以下各项重点工作。

第一，必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点。高举社会主义法治旗帜，集中开展专项打击行动；大力提高群防群治预警能力，筑起铜墙铁壁、构建天罗地网；并行推进国内国际两条战线，强化国际反恐合作；严密防范和打击“三股势力”渗透破坏活动，加强和创新社会治理，巩固新疆社会稳定和长治久安的社会基础。

第二，要坚定不移贯彻党的民族政策。坚持团结稳疆，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，使每个民族、每个公民都为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。加强民族交往交流交融，部署和开展多种形式的共建工作，推进“双语”教育，推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境，有序扩大新疆少数民族群众到内地接受教育、就业、居住的规模，促进各族群众在共同生产生活和工作学习中加深了解、增进感情。

第三，要全面贯彻执行党的宗教政策，精心做好宗教工作。积极引导宗教与社会主义社会相适应，发挥好宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用。坚持“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的原则，依法保障信教群众正常宗教需求，尊重信教群众的习俗，稳步拓宽信教群众正确掌握宗教常识的合法渠道。重视培养爱国宗教教职人员队伍，采取有力措施提高宗教界人士素质，确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中。

第四，要紧贴民生推动新疆跨越式发展。更好地使发展落实到改善民生、惠及当地、增进团结上，让各族群众切身感受到党的关怀和祖国大家庭的温暖。坚持就业第一，增强就业能力，引导各族群众有序进城就业、就地就近就业、返乡自主创业。坚持教育优先，培养优秀人才，全面提高入学率，让适龄的孩子们学习在学校、生活在学校、成长在学校。加大国家教育经费投向新疆的力度，吸引更多优秀人才投身教育。加大扶贫资金投入力度，建立精准扶贫工作机制，重点向农牧区、边境地区、特困人群倾斜。从国家层面对南疆发展进行顶层设计，实行特殊政策，打破常规，特事特办，帮助南疆解决经济社会发展面临的困难和问题，支持南疆加快发展和改善民生步伐。长期坚持对口援疆这一国家战略，把对口援疆工作打造成加强民族团结的工程。加强和改进兵团工作，要科学处理屯垦和维稳戍边、兵团和地方的关系，在事关根本、基础、长远的问题上发力，把兵团建设成为安疆固边的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区，充分发挥在维护新疆社会稳定和实现长治久安中的特殊作用。

第五，加强意识形态领域反分裂斗争，抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透。在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。加强思想政治工作，营造昂扬向上的社会氛围，引导各族群众追求现代文明生活。完善公共文化服务体系，加强基层场地设施建设，加强互联网建设和管理，为群众提供丰富多彩、喜闻乐见的文化生活，激发各族群众热爱新疆的美好情感。

第六，要全面加强和改进党的建设，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强政治保证。做好新疆工作，关键是发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。建设一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍。对长期在基层一线工作、把宝贵年华奉献给新疆的各族干部要给予特别关心。大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部。把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举，努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。结合开展党的群众路线教育实践活动，坚决贯彻落实中央八项规定精神，抓紧解决作风方面存在的突出问题，坚持开展反腐败斗争，以良好的作风保障各项工作部署的贯彻落实。

推荐第10篇：践行兵团精神 维护新疆稳定

践行兵团精神 模范履行职责使命 自觉维护社

会稳定和长治久安

党中央高度重视新疆和新疆生产建设兵团工作，多次强调，新疆社会稳定和长治久安，关系全国改革发展稳定大局，关系祖国统

一、民族团结、国家安全，关系中华民族伟大复兴。反对民族分裂，维护祖国统一，是国家最高利益所在，也是新疆各族人民根本利益所在。十八大以来，习近平总书记多次就新疆和兵团工作作出重要指示。去年12月19日中央政治局常委会议强调，要把新疆工作的着眼点着力点放到社会稳定和长治久安上，要重视支持兵团发挥特殊作用。今年4月27日至30日，习近平同志考察新疆，在兵团召开的座谈会上讲到：兵团成立60年来，广大干部职工扎根新疆沙漠边缘和边境沿线，发挥了建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁的战略作用。兵团的存在和发展绝非权宜之举，而是长远之计，新形势下只能加强，不能削弱。要求把兵团真正建设成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。习近平同志的重要讲话，是历届中央领导集体治疆方略的继承和发展，是第一次中央新疆工作座谈会精神的丰富和完善，是去年12月19日中央政治局常委会议精神的延伸和深化，是做好新疆和兵团工作的指导思想和行动纲领，我们必须深入学习

领会，认真贯彻落实。

在新的历史时期兵团迎来了新的历史发展机遇，同时也面临着严峻的时代挑战，兵团领导干部既要站在践行兵团精神，模范履行职责使命，自觉维护社会稳定和长治久安的高度统筹谋划，又要严格按照近期中组部关于深化县处级“三严三实”专题教育和自治区“访汇聚”等活动的要求，认真开展“四个排查”，着力解决基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题，将中央、自治区和兵师党委关于新疆社会稳定和长治久安的战略部署落实到“最后一公里”，下面我首先结合兵团的历史定位和职责使命谈谈我对当前兵团发展的几点认识和看法：

第一、屯垦兴则西域兴，屯垦废则西域乱。兵团事业事关国家安定之大计、人民富强之大业。在60年的开发和建设中，兵团忠实履行了党中央赋予的战斗队、生产队和工作队的使命。自成立之初，兵团就以现代农业为发展方向、辐射引领着自治区农业的发展，在新的历史时期，兵团要成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区，必须大力发展先进生产力，巩固现代农业优势地位，引领现代农业转型升级，当先进生产力的建设者和传播者，让先进生产力加速汇聚在兵团，成为先进生产力发展的重要载

体和标杆。

第二、兵团与新疆的差距，差就差在工业上，同时潜力与希望也在工业上。工业化是现代化的基础和主体，因此兵团不能再墨守“渐序发展”的路径，而是要后发赶超、利用国家差别化产业政策，本着规划好、潜力大、弥补性强、节能环保的原则，抓住发展的机遇和优势，借鉴发达地区先进模式，按照兵团产业发展现状，积极承接和培育新型产业，超前推进新兴工业国际化、国内先进化和标准化进程，真正发挥好兵团“推动改革发展、促进社会进步”的建设大军作用。

第三、自古以来，中原文化、印度文明、地中海文明、阿拉伯文明等多种文明在新疆交流交汇交融，造就了多民族、多语言、多宗教、多文化互相融合、尊重差异、包容多样、彼此欣赏、互为借鉴，各种文化“各美其美、美人之美、美美与共、天下大同”的多元文化格局。新形势下，新疆成为我国的西北门户和东联西出的战略中枢，尤其是在国家提出建立丝绸之路经济带战略构想和成立亚洲基础设施投资银行的背景之下，民族交流交汇交融更加频繁，新疆和兵团在我国现代化发展和国家安全上也将居于更加特殊重要的地位。作为新疆的重要组成部分，兵团以其特殊的历史地位和发展历程，创造了集红色文化、中原文化、军垦文化、边疆文化于

一体的兵团文化，这就需要兵团在构建中华文化为主导的一体多元文化的同时，广泛宣传社会主义核心价值观，传播先进文化，做文化交往交流交融的倡导者、践行着、示范者和推动者，用先进文化凝聚民心，维护意识形态安全和文化安全，共筑各民族共有精神家园，打牢实现新疆社会稳定和长治久安的思想文化基础。

第四、习近平总书记在考察新疆时，要求兵团以与时俱进的精神深化改革，把兵团体制的特殊优势和发展活力充分释放出来。在我国广泛实行社会主义市场经济的条件下，兵团以其党政军企合一的特殊体制，在一定程度上存在着市场配置资源的主导型作用没有充分发挥、国有经济比重过高、行政主导突出、经济内生活力不足等问题，当前面对我国社会主义市场经济不断完善发展的客观要求，面对新疆维护社会稳定和长治久安的新形势，面对兵团更好履行屯垦戍边使命的内在要求，不冲破思想观念的束缚、不破解改革发展的难题、不突破利益固化藩篱，兵团各项事业发展将难以为继。扫除阻碍发展的体制性、制度性障碍，建立有利于强化维稳戍边能力、既能充分发挥市场配置资源的决定性作用、又能发挥兵团组织化程度高、集团化特点突出、充满生机和活力的体制机制迫在敏捷，而深化兵团体制改革的途径就是要通过推进“政企、政资、政事、政社”四分

开，丰富和创新党政军企合一体制内涵和实现形式，强化党的核心领导地位，健全和转变“政”的职能，彰显“军”的属性，确立“企”的市场主体地位，当然在这个问题上核心就是要处理好兵团党政军企合一特殊管理体制和市场机制的关系，着力培育壮大市场主体，解决资产不能流动、条块分割问题，盘活存量，引进增量，发挥市场在资源配置中的决定性作用，增强经济的内生活力与动力。

五、基础不牢地动山摇。兵团发展的优势在于兵团培养和锻炼了一支政治坚定、作风过硬的军垦队伍，奠定了坚实的群众基础，在长期的发展历程中，兵团始终将切实解决关乎基层职工群众福祉、着力整治基层干部不作为、乱作为等损害群众利益、不断夯实兵团发展群众基础的活动放在一个特殊的高度去考量。不作为、乱作为等现象历来为全党、全国人民所痛斥和鞭挞，个别领导干部身上存在的不作为和乱作为问题，严重影响了党和国家的形象，若任其自流，必然带来脱离群众、拖垮基础的危险，最终将影响党的执政地位和执政水平。兵团领导干部必须站在讲政治的高度、充分认识不作为、乱作为的的危害性，居安思危，严格要求自己。

作为一名土生土长的兵团人，成长在兵团发展的道路中，我见证了兵团发展的峥嵘岁月，感同身受了兵团

事业的安定与繁荣，分享了兵团改革发展的有益成果。而作为一名受党培养三十年的领导干部我也始终秉持以“热爱祖国、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为主要内涵的兵团精神，积极投身新疆发展改革和稳定的事业中，但认真对照新疆发展的新机遇和新要求，我自身还存在着一些不足和认识不到位的情况：

首先，对兵团的战略作用和职责使命认识不深刻不透彻，使命意识、忧患意识、危机意识不强，对履行维稳戍边职责、发挥“三大作用”认识不深等。习近平同志指出：“在新疆组建担负屯垦戍边使命的兵团，是党中央治国安邦的战略布局，是强化边疆治理的重要方略。新形势下，兵团工作只能加强，不能削弱。做好新疆工作，必须把兵团工作摆在重要位置，在事关根本、基础、长远的问题上发力。”这是对兵团战略地位和职责使命的鲜明表达、深刻阐释。作为一名党和国家培养多年的处级领导，我没有深刻认识到兵团的战略地位和职责使命，不能自觉将兵团工作放到新疆社会稳定和长治久安中把握和规划，不能深入思考兵团存在现实的意义是什么、兵团担负的职责是什么，作为兵团应该做什么。面对日益开放、多元和复杂的新媒体，有时缺乏一种敏锐的政治鉴别力和舆论敏感性，对于网络上流传的一些信息缺乏鉴别力，对于一些关于新疆和兵团的错误言论不能充

分辨识和积极纠正。

其次，政治意识和维护稳定意识不强，在维护新疆稳定、反对民族分裂问题上政治敏锐性不够强，对新疆面临的“两大危险”认识不到位，对维护稳定呈现出的新特点、新趋势、新变化反应不灵敏，特别是对新疆正处于暴力恐怖活动活跃期、反分裂斗争激烈期、干预治疗阵痛期“三期叠加”过程中存在的问题和危机估计不足，甚至抱有侥幸心理，认为*****团是平安团场，过去没有出过事、今后也不会出事，即使出事也不会出大事的思想不同程度的存在，思想麻痹、工作松懈、盲目乐观；另外对围绕社会稳定和长治久安抓各项工作理解认识不够，认为维稳工作是专门机构的事，与自身关系不大，没有在党委人武会议上积极发言，提出建设性意见，过问太多一来会增加工作负担，二来难免会有僭越之嫌，所以对安排应当承担的维稳任务消极应付、落实不力；在大是大非问题上认识含混、态度暧昧，对“三股势力”的政治图谋、反动本质、丑恶嘴脸、罪恶行径认识不清，对民族分裂主义和宗教极端思想言行不批驳、不亮剑、不报告。

第三，兵的意识没有增强反而弱化了。随着团场改革的进一步深化和团场“三化”建设的深入推进，在工作中更多的提及和强调的经济发展和功能转型，没有深

刻领悟到兵团党委提出的“提高总量、提高素质、提高能力”基本路线的内在要求、忽视了“戍“的职责和”兵“的意识。自己虽为行伍出生，但平时慢于日常工作，没有做到率先垂范，没有积极引领“兵“的意识的发扬、放松了对自己“兵”的意识的强化，而逐渐淡化了自身“兵“的意识。对兵团姓“兵”,来源于“兵”,特色是“兵”,优势靠“兵”,和“兵”有着不解之缘和强化“兵”的意识、建设全国一流的民兵队伍是兵团乃至新疆新时期发展稳定的现实需要，是兵团履行屯垦戍边历史使命的必然要求的认识不深、支持不够。

第四，业务能力有待提高，尤其是对党的民族宗教政策把握不准，对非法宗教活动存在不愿管、不敢管、不会管的现象。自己分管民宗事务，常常感觉捉襟见肘。新疆宗教问题具有长期性、复杂性、群众性、民族性、国际性，事关社会稳定和长治久安全局，面对复杂严峻的宗教形势，我没有将国家关于宗教的法律法规等宗教政策抓精吃透，因此不能清醒认识当前新疆宗教工作中存在的突出问题，深刻把握宗教发展规律，坚持法治管理宗教事务，在坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪，积极引导宗教与社会主义社会相适应方面存在一些不足和缺憾。

第五、在平时的管理工作中虽然在自己身上不存在

乱作为的现象，但有不作为或作为不到之处，对上级和团党委安排的任务，敷衍应付，有时工作不在状态，特别是在面对机关改革后人员少、任务重的实际问题是，放松了工作要求和工作标准，只图“过得去”，未求“过得硬”。

兵团体制是特殊的，使命是神圣的，作为兵团人有责任、有能力去弛而不息践行兵团精神，模范履行职责使命，自觉维护社会稳定和长治久安，而要真正做到这一点需要我们领导干部牢记历史使命，感悟兵团历史，从新疆社会稳定和长治久安大局中认清职责使命、从当前新疆反恐维稳的严峻形势中强化作为担当，而针对我自身存在的问题和不足，我认为我需要在以下几个方面下功夫：

一要在理想信念和强化兵团工作责任担当上下功夫。通过加强理论学习来武装自己。新形势下，树立兵团工作只能加强，不能削弱。做好新疆工作，必须把兵团工作摆在重要位置的理想信念。站稳政治立场，把做到政治坚强放在第一位，特别是在反分裂反恐怖反渗透斗争等大是大非问题上，始终旗帜鲜明、立场坚定、态度坚决、行动果断，敢于在打击“三股势力”、抵制极端思想中打头阵，在促进民族团结、维护社会稳定上当排头兵。敢于担当、主动作为，把全部心思精力放在工作

上，敢于探索、敢于实践、敢于负责、敢于坚持原则，以动真碰硬的态度、克难攻坚的斗志，推动各项工作的落实。

二要在牢记职责使命、发挥维稳戍边作用上下功夫。通过不断深入学习贯彻习总书记系列重要讲话精神、第二次中央新疆工作座谈会精神，、自治区、兵团历次会议精神，切实增强维稳戍边的责任感、使命感，把维稳责任抓在手上，把戍边使命扛在肩上，把各项工作放在心上。具体到工作中就要做到坚决贯彻落实党中央维护新疆社会稳定和长治久安的各项方针政策，面对复杂的新媒体，要具备敏锐的政治鉴别力，去粗取精，去伪存真，不造谣，不传谣，聚力大团结、传递正能量。还要积极参加兵师组织的各项民兵训练，锤炼自身的政治意志、提高自身的身体素质，确保关键时刻拉得出、用得上、打得赢。

三要在强化宗旨意识、造福兵地各族职工群众上下功夫。作为党培养近三十年的领导干部，我需要时刻牢记宗旨意识，想问题、做决策、办事情始终把各族群众放在第一位，不断巩固深化党的群众路线教育实践活动成果，坚持不懈为各族人民办好事办实事，牢固树立民生优先理念，关注群众的热点、难点、焦点、重点问题。把主要精力用在解决群众最关心、最直接、最现实的利

益问题上，最大限度争取民心、凝聚人心。

四要在提高业务能力、依法管理民族宗教上下功夫。宗教问题历来是全新疆社会稳定的晴雨表，近年来，“三股势力”总是企图利用宗教进行渗透破坏，使宗教问题表现出特殊的复杂性。民族宗教工作是维护社会稳定的预警性、基础性、群众性的工作，复杂程度、任务的艰巨程度，在新的形势下，只会增加而不会减弱。在新疆，会不会做民族宗教工作，善不善于做民族宗教工作，是各级民宗干部的基本功，是个必修课，作为从事团场民宗事务的干部，我需要加强自身学习，注重掌握《宪法》、《民族区域自治法》、《宗教事务条例》等法律知识、历史科学文化知识，不断拓展知识领域，优化知识结构。工作和生活中要旗帜鲜明地反对民族分裂主义，恐怖暴力、极端宗教势力和非法宗教活动，做到态度不暧昧，言行不越轨。在大是大非问题面前，始终保持清醒的头脑，坚持党的民族政策和党的宗教信仰自由政策不动摇。

五是在提高综合素质和建章立制上下功夫。在“转方式、讲正气、提效能”的活动中学习并提高自己，切实提升自己的效能意识；加强实践锻炼，在实践中提高素质、增长才干；抓好政策、法规、业务学习，增强为民服务的本领，不断探索制度建设，做到标本兼治，注

重长效，把制度挺严、挺长，把制度执行的好坏当做每名干部考评的定码标尺子，积极营造人人监督、人人有责的氛围。并运用考评结果鼓励干事的、劝诫混事的、处罚乱事的，对工作不思进取、“不作为”、长期打不开局面的干部果断亮剑，进行组织处理，差的下、庸的让、好的上，让慵懒散漫等不作为者付出代价。对“乱作为”现象发现一起、查处一起，该曝光的曝光、该处理的处理。。就我个人而言，需要通过不断地学习来充实和提高自己，更需要弛而不息梳理责任意识、担当意识，在实践中坚定自己发展自己，树立起在岗就要履职，在位不能懈怠的思想，讲实效、抓具体，多些真抓实干，少些敷衍塞责和表面文章；多些忧患意识，少些盲目乐观。

第11篇：结合学校实际维护新疆稳定

结合自身实际谈谈如何为维护新疆稳定发展做出贡献

民族团结是新疆稳定和发展基本保证。回顾历史，新疆自古以来就是我们伟大祖国不可分割的组成部分，中华民族是自古以来融合了许许多多不同的民族所构成的一个庞大的民族。在西汉时期，当时的西域已经完全纳入西汉中央政府的统一管理之下，即使到了腐朽的清王朝和半殖民地半封建的旧中国，新疆也没有从祖国怀抱中分裂出去。新疆各族人民具有民族团结的光荣传统，在新疆搞民族分裂活动的是极少数，他们不能代表任何民族，是各民族的敌人。汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不开,民族团结是新疆各民族人民的生命线。新疆半个多世纪以来形成的民族团结的大好局面来之不易，新疆当前社会稳定，经济快速发展，各民族和谐共处局面必须十分珍惜和坚决维护。我们一定要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结、珍视民族团结，自觉地为维护民族团结作贡献。

维护新疆稳定，实现长治久安必须坚持党的领导。读史而知新，回顾新疆的历史，新疆解放以来特别是改革开放以来，在党的领导下所取得的辉煌成就，是新疆历史上任何时期都无可比拟。中国共产党的领导，从根本上改变了新疆各族人民的前途命运，决定了新疆历史的发展方向，开创了新疆经济发展、政治稳定、文化繁荣、社会进步、各族人民安居乐 联系工作实际为新疆稳定和发展做贡献。我们教师积极做好本职岗位上尽职尽力，就是促进新疆发展。李静平结合当前严峻的意识形态领域反分裂斗争具有的重要政治意义和战略意义，提出要办好广播影视节目，作为电视人要充分发挥广播电视职能作用和行业特点，深入基层，深入群众，大张旗鼓、深入持久地宣传阿克苏地区改革开放以来改革发展稳定的辉煌成就、宣传中国共产党为民造福的丰功伟绩，宣传社会主义制度的巨大优越性，宣传党的民族宗教政策在新疆的成功实践，宣传地区各族人民为全面建设小康社会而共同奋斗的美好前景，理直气壮地揭批热比娅及\"三股势力\"散布的各种反动谬论，使各族干部群众深刻认识地区解放以来特别是改革开放以来所发生的翻天覆地的变化，倍加珍惜今天来之不易的大好局面。

薛春芳提出采取切实有效的措施，加强学校思想政治教育，净化校园空气和学生灵魂，大力清理整顿文化市场和查缴反动宣传品及非法宗教出版物，决不给民族分裂主义和非法宗教活动提供任何可乘之机。

第12篇：维护稳定、安全生产工作汇报

维护稳定、安全生产工作汇报 为认真贯彻落实x年x月x日全区维稳电视电话会议精神，进一步做好x年x月期间的维护稳定及安全生产工作，防止各类安全事故的发生，确保“两会”召开期间安全生产形势的稳定，我项目部积极响应自治区xxx及xxxxx的各项工作要求，清醒的认识了当前xxx维稳工作面临的复杂严峻形势，认真贯彻区党委的既定部署，结合我项目部自身情况，统筹全局、细化措施，强化责任、全力以赴，确保我项目部的安全稳定。现将具体工作情况汇报如下： 一，召开专题会议，安排部署安全稳定具体事宜

我项目部严格按照区党委强调的“提高认识、落实措施、抓住关键、强化责任”要求，逐级动员、迅速行动，全面落实各项工作部署。2013年x月x日我项目部全体员工及各协作单位主要负责人于项目部会议室共同召开了维护稳定、安全生产专题会议，共同商议3月期间项目部的安全生产及维稳工作具体事宜并达成以下一致意见。

1、xx工程x开工在即，项目部全体员工与各协作单位要加强沟通交流，相互配合，认真负责，以百分百的热情投入到工程建设当中。

2、项目部及各协作单位一定要认真落实自治区党委关于做好当前维稳工作的一系列决策部署，统一思想，提高认识，进一步增强危机意识、政治意识、大局意识、安全意识，强化单位内部管理，做好看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事，坚决防止出现漏洞、出现空档。积极配合辖区公安局派出所相关人员，做好流动人口的管控工作。各协作单位不得接纳x、xx地区，xx地区，xx等地区的xx民工。

3、项目部及各协作单位要加强应急值守工作，严格遵守24小时值班和领导带班制度，严明政治纪律，严肃工作纪律，所有安全保卫值班人员必须坚守岗位，严禁擅离职守，保持通讯畅通，严禁酗酒。

4、项目部及各协作单位要认真做好对危险源的识别和监控，要重点加强对易燃易爆物品的采购、运输、使用和回收管理，绝不能让一点易燃易爆物品流失，确保易燃易爆物品随时处在可控状态下。要重点加强对燃油的管理，做好发放的登记记录和完善审批手续，严格控制油料的发放数量，认真落实油料安全管理措施，防止发生油料被盗、被抢，甚至随意丢弃油料及私自出售油料等现象。

二，项目部及各协作单位认真严格落实维护稳定、安全生产工作 按照会议部署，我项目部成立了以项目经理xx为组长、项目部党支部书记xx为副组长的维稳工作小组，并召集全体组员安排了维稳各项工作和项目部内部安全保卫工作具体事宜，全面筑牢维护稳定的铜墙铁壁，坚决确保重要部位不出问题，坚决确保项目部及各协作单位内部安全，坚决确保社会和谐稳定，以“三不出”的优异成绩迎接“xx”的胜利召开。

项目部及各协作队伍专门制订了严格的24小时值班和领导带班制度，并明确了具体的奖惩制度，赏罚并举，加强了项目各部门的应急值守工作，所有安保值班人员坚守岗位，无擅离职守、酗酒等现象发生。我项目部严格执行零报告制度和公司规定的“xxx”制度，及时向公司相关部门汇报工作进度情况。

我项目部进一步强化了矛盾纠纷排查调处，严格按照“谁主管，谁负责”的原则，加强了对民工纠纷和突出矛盾纠纷、重大群访隐患的排查调处，落实就地稳控措施，确保在3月底前不发生任何民工纠纷和民工上访的事件。

我项目部高度重视安全生产工作，深入开展了安全生产隐患检查工作，组织广大职工对生活区（包括职工宿舍、部门办公室、食堂、库房等）和生产区（包括拌合站、料仓、碎石场、施工段落、施工点等）分别进行了深入细致的安全隐患排查，层层落实了安全生产责任制，进一步强化了安全监管力度，做到了分级负责、职责明确、责任到人，夯实了安全生产工作基础。对存在安全隐患的个别部位已进行了彻底整改，杜绝了安全事故的发生。

我项目部督促各协作单位完善了施工用油审批手续，制定了严格的用油管理制度，明确管理责任和责任人，做到用油现场有专人值守、专人保管、专人负责。严格落实了用油登记制度，详细登记油料使用人、使用数量、剩余量、是否入库、入库时间、库管员等，用油情况做到了底数清、情况明。并加强了油料安全管理措施，避免了任何燃油外流。

同时我项目部及各协作单位共同开展了交通安全、车辆安全大检查工作，加强了车辆管理和驾驶员交通安全教育，提高了全员安全意识，杜绝了交通事故；加强了消防设施设备、电气线路检查力度，做好了防火、防盗工作。

xxxxxxx项目部

xxxx年xx月xx日

第13篇：(街道)综合治理 维护稳定工作汇报

（街道）综合治理 维护稳定工作汇报

xxxx年，在工委、区委、区zd委和有关部门的大力支持下，泰山路街道以党的十六届三中全会精神和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实市、区社会治安综合治理工作会议精神，全面落实社会治安综合治理各项措施，广泛开展“平安新区”的创建活动，努力确保社会政治稳定和人民群众安居乐业，为优化新区发展环境，推动“项目建设年”活动的顺利实施，以及文明城区创建活动创造和谐的社会环境，并为此付出了艰辛的努力，也取得一定的工作成效。

一、xxxx年工作的情况报告

1、统一思想，提高认识，时刻绷紧ww这根弦。xxxx年是“项目新区、平安新区、满意新区”创建年，社会政治稳定成为新区建设与发展的必然要求，而提高认识，加强领导是综治ww的关键。为此，我们做到四个到位。一是领导到位。办事处成立了综治工作领导小组，书记任组长，分管zd的副书记任副组长，党政领导分片包点，各管理处、居委会的主要负责人为成员，综治办负责综合治理工作的日常事务。党政会议研究布置ww工作做到了经常化，始终保持了ww工作不回避矛盾，不激化矛盾，不上交矛盾，同时做到了逢会必讲，逢访必接，逢事必到。尤其是群体性突发事件的处置，保持了党政领导和基层负责人第一时间赶到现场的一贯作法，使ww工作形成责任共识。二是经费到位。今年我们经街道党政联席会议研究决定，一共安排了21万元资金作为综治开支，并进行专人专账管理，专门用于综治、巡防、设备配置和突发事件处置。三是人员到位。按照精明能干，客观公正的原则，我们筛选了5名得力干将到综治ww协调指挥中心。四是场地到位。在街道，我们专门安排了3间宽敞明亮、彼此相邻的办公室作为综治ww中心；在各个社区，我们为巡逻队员预留了执勤点和休息室。

2、明确综治目标，强化综治ww机制。围绕“把高新区建设为老百姓满意、投资者满意、党和政府满意的新区”这一工作目标，我们制定了一系列工作责任机制：一是责任追究机制。层层签订目标管理责任状，并对工作不力、出现重大群体事件或造成严重后果的，坚决行使“一票否决权”。二是例会制度。原则上每周一次党政例会，ww工作是研究工作的一个重点。三是排查机制。对热点难点问题等涉稳因素实施跟踪排查，及时掌握动态，准确反馈信息，及时进行工作部署。四是巡防机制。针对社区巡防反映的问题，适时将巡防队排成2班，由分队管理调整为中队管理，24小时不间断地巡逻在社区的各个角落，对犯罪行为进行防控，并取得明显效果。五是预案机制。成立处置突发性事件指挥部，根据不同时期的ww重点制定相应的工作预案，确保队伍反应灵敏，能在第一时间内赶到现场。

3、坚持有理、有利、有节，切实维护重点项目的施工环境。今年开工建设的重点项目有西环线、冶金工校、泰山路四街区、庐山路、橡果园、工业园以及天泰安置小区等。由于内外环境影响，建设环境维护任务十分繁重，矛盾也十分突出。为此我们一是坚持做艰苦细致的群众工作，先后妥善化解了张家园群体上访、徐家冲群体上访、新塘西环线群体上访、天台庐山路群体上访。二是注重发挥各基层单位在综治ww工作中的基础性作用，广泛听取周边群众的意见和建议，我们积极处理了一批红线遗留问题。在新塘8队，通过反复交流，达成共识，我们为当地百姓进行了造塘还塘工作，受到了他们的普遍欢迎。三是争取上级zd机关支持，依法打击严重阻碍重点工程建设的组织者。新塘“4·19”事件和安置小区阻工事件的依法打击，让带头组织者受到了法律的制裁，让众多群众在事件的处理中受到了法制教育，效果十分明显。实践证明，有区委、政府的坚定立场，有zd系统的强力后盾，有基层干部的细致工作，新区建设环境就一定能够得到有效的保障。

4、充分发挥综治ww中心作用，及时处置各种敏感性突发事件。今年我们以综治ww中心为基础，及时调度全处上下力量，妥善处置了一系列突发事件。一是法轮功问题。在市、区610办的指导下，我们坚持经常性地开展反邪教警示教育，狠抓各项措施的落实，确保了原练习者不练习、不聚集、不串连、不失控、不上访、不散发传单、光盘，有效控制了法轮功问题的反弹，实现了610工作零指标管理。二是“213”人员的上访问题。成立了“防止军转干部上访应急领导小组”，对辖区内天源纺织有限公司、株洲船厂、省地矿416队的军转人员进行摸底造册，指定专人联系，采取疏导、帮扶和监控并举的措施，成功地阻止了他们的集结，至今尚未发生进京上省上访行为。三是为民、富民担保公司的非法集资事件。积极配合公安干警的行动，通宵达旦地上门做工作，及时有效地制止了数起群体性事件。四是园艺场基本养老保险金的发放工作。通过积极宣传党的政策，上门解释相关法规，为1183名原园艺场职工发放了379.2万元基本养老保险金，切实解决了他们的实际困难，有效地维护了一方稳定。

5、畅通信访渠道，及时做好接访、受访和处访工作。认真落实领导信访接待制度，充分发挥街道、居委会第一道防线的作用，充分发挥好社区居委会和单位内保在矛盾纠纷排查调处中的作用，结合群众反映强烈的热点、难点和焦点等问题，认真接待，有效地处置了一系列群众来信来访。今年信访问题有几个特点。一是不理解政策要分集体补偿，二是对征地拆迁期望过高且不能自拔，三是矛盾很深难以调处。我们的作法主要是三条。一是直接面对不推躲。群体上访先个别了解做工作，不行就集中答复，一次不行多次答复。今年集中答复此类上访20多次。二是答复政策不突破。涉及征地拆迁政策的上访答复，事先做好深入调查，甚至不惜借助区里力量，组成专门班子调查后按政策要求答复。三是能调则调不遗留。全年共接待来信来访27件，全部处理到位，做到了事事有答复，件件有回音。尤其是袁群英、袁群蕊的0.5亩土地遗留问题，冯德强的征地补偿问题，王利珍与儿子殷良辉的户头费归属问题，易秀兰与王喜梅田土纠纷问题等，信访人员是费尽千辛万苦，讲尽千言万语，才让其得以平息。

6、加强法制宣传教育，着力创建“平安社区”。在创建“平安社区”活动中，我们一是广泛开展法制进社区活动，把法制教育放在重要位置来抓，通过深入开展法律普及活动，不断提高人民群众的法律意识。今年，我们先后邀法律老师讲课6堂，制作宣传板报50余期，散发宣传资料3万余份。尤其是“6·26”禁毒日，我们在多个场合举办了多种形式的宣传活动，进一步提高了广大人民群众和中、小学生防毒、禁毒、识毒和反毒的能力，加强了他们珍爱生命、拒绝毒品的意识。二是强化重点人口管理，落实帮扶措施，减少和预防犯罪。为加强重点人口的管理，做好帮扶对象的帮教工作，我们不但对其进行法制和伦理道德教育，而且帮助解决他们的实际困难，让他们在社会中重新找回自我。另外，对邪教人员，我们也进行了相关的教育。三是通过司法解释，以事为例，以人为鉴，进行法制教育。加强基层调解网络建设，制订纠纷排查制度，依托基层调委会和办事处司法所，在全社区开展纠纷调解工作。今年排查各类纠纷81起，成功调处81起，实现人性化调处与法制化教育的有机结合，办事处司法所因此荣获XX年全省“人民调解工作优秀司法所”称号。

二、存在的困难和问题

1、社情民意依然复杂。由于工业化、城市化进程加快，利益关系更趋复杂，各种矛盾相对集中，历史上也有一些遗留下来的问题没有根本解决，一旦受内外环境的影响，社情民意就有可能产生波动。

2、社区遗留问题多。老社区的物业管理问题、老安置房产权证的问题，城乡拆违问题等等，都有可能引发矛盾。加上征地拆迁并不成片，城乡结合部多，管理盲区大，容易滋生不安定因素。

3、建设环境维护压力大。由于征地拆迁过程中常常造成灌溉体系的中断和破坏，影响农民正常的生产生活，并由此产生一连串消极和抵触的情绪，影响工程施工环境。

4、敏感对象的监控责任重大。为民富民担保涉案者、“213”成员、原法轮功练习者、原园艺场职工基本养老等，人数众多，不安定因素也多，监控困难大。

5、劳动力的就业安置依然困难重重。由于就业技能单一，不少转城劳动力失地后就意味着失业，就业问题始终存在，也是不安定的逆向心理主要之一。

三、明年的工作重点

1、突出优化经济发展环境，进一步提高对ww工作的认识。按照“抓好稳定保发展，抓好发展促稳定”的工作思路，力争为经济发展提供一个安宁、和谐、有序的周边环境。

2、突出责任追究，进一步落实ww责任机制。继续落实“一把手”负总责的工作责任机制，明确分管领导的职责，强化综治工作领导责任制；继续落实定期研究、定期排查等一系列工作制度。

3、突出思想政治工作，归避征地拆迁遗留问题。通过思想政治工作，让群众积极配合做好征地拆迁工作。同时按照政策要求，征地过程中配合国土部门和业主单位，妥善处理各类征地拆迁相关问题，力求达到“顺顺利利征地，平平安安施工，开开心心度日”，不因征地拆迁遗留问题影响社会稳定。

4、突出防控结合，力保社会政治稳定。对热点和难点问题实施跟踪调查，及时掌握动态，准确反馈信息，周密制订预案，积极稳妥处置。将“平安新区”活动向社区延伸，积极探索创建“平安新区”的新路子。

第14篇：新疆反对分裂维护稳定民族团结演讲稿

新疆反对分裂维护稳定民族团结演讲稿

在我们新疆这个多民族、多宗教地区，民族团结是一个永恒的主题。什么时候民族团结搞好了，什么时候社会就安定，经济就发展，各族人民生活就改善。反之，就会出现社会混乱，经济建设和各项事业就会遭受挫折。坚持开展“反对分裂、维护稳定”主题教育，坚定不移地加强民族团结，是各族人民的共同愿望，是推动新疆历史前进的必然要求。长期以来，境内外民族分裂势力为了实现其把新疆从祖国怀抱中分裂出去的罪恶目的，一直非常重视反动舆论宣传。他们打着“民族”、“宗教”、“人权”、“民主”等旗号，挑起民族仇恨，鼓吹“新疆独立”。这些反动观点和言论，对各族群众和青少年造成了很大的毒害，严重影响了社会政治稳定。事实证明，民族分裂主义分子活动比较猖獗的时候，也是他们的反动宣传比较活跃的时期，如果我们的正面宣传教育搞得好，把群众充分发动起来，民族分裂主义分子就没有市场。分裂活动是颠覆人民政权、破坏祖国统

一、挑起民族纷争、损害安定团结的罪恶活动。历来政治斗争总是同意识形态领域里的斗争紧密相连，不同的政治主张必定通过意识形态来反映和表现，去争取和组织群众。因此，意识形态领域是争夺人心、争夺群众、争夺阵地，巩固社会主义思想基础的重要领域，是民族分裂主义产生的源头，一直是一个没有硝烟的重要战场，斗争异常激烈、复杂，直接关系到祖国统

一、民族团结和各族人民的根本利益，直接关系到新疆的长治久安和伊宁市改革发展稳定的大局。意识形态领域这块阵地掌握在谁的手里，直接关系到反分裂斗争的成败。

我们一定要认识到，我国是一个统一的多民族国家，每个民族都是这个大家庭不可缺少的成员，如果我们不搞好民族团结，境外敌对势力就会乘机而入，挑拨离间，制造是非，使我们每个人都不得安宁，两年前的“7〃5”事件就是一个很好的例子，我“做阳光、自信我”——为孩子终身发展奠基

们一定要竭尽全力爱护民族团结，就像爱护自己的眼睛一样，绝对不允许此类事件再次发生。多次的历史事件也给我们有力的证明了团结是福，*是祸。 为人民教师，我们一定要认清肩负的神圣职责，认真履行党和国家赋予我们的教书育人的义务， 坚决把民族团结教育放在讲政治的高度，在牢固树立马克思主义民族观的同时，不错过任何教育学生的机会教育学生，使学生从小学会做人，坚定不移的给学生灌输“三个离不开”思想，为新疆美好的明天培养合格的人才，新疆的明天更加繁荣发展、和谐稳定做出自己应有的贡献！

2014年10月13日

吐尔逊娜依

“做阳光、自信我”——为孩子终身发展奠基

第15篇：人民日报评论员坚决维护新疆社会稳定

人民日报评论员：坚决维护新疆社会稳定

“要稳定，不要*。”新疆近期发生的暴力恐怖事件，给人民生命财产安全造成极大伤害。新疆各族群众从亲身经历中更加深切体会到，稳定是安居乐业的根基，没有稳定，一切幸福都无从谈起。

连日来，为维护人民群众生命安全，广大武警官兵整体防控、全天巡逻，各级干部和广大群众迅速行动起来„„一张多层次、广覆盖的社会安全网，正在天山南北铺展开来。雷霆万钧的行动，回应着新疆各族群众的普遍呼声，也彰显着党和政府的坚定决心：坚决打击暴力恐怖主义，坚决维护新疆社会稳定，坚决维护新疆各族群众根本利益。

团结稳定是福，分裂*是祸。回顾新疆60多年的发展历程，什么时候社会稳定，经济就健康发展，各族人民的生活就安定祥和；什么时候社会稳定受到破坏，经济就停滞倒退，各族人民的安全、幸福就会失去保障。稳定是发展的前提，稳定是繁荣的基础，稳定是最大的民生，这是历史实践所证明的颠扑不破的真理。

这些年来，新疆经济社会发展形势总体向好，经济不断发展、民生持续改善，新疆正处于大建设、大发展、大繁荣的关键阶段。GDP连续越过5000亿元、6000亿元、7000亿元台阶；人均可支配收入连续３年增速位居全国前列；高速公路总里程由原来的842公里增长到2277公里；乌鲁木齐国际机场旅客吞吐量增速在全国２１个大型机场中排名第一„„新疆步入了历史上经济发展最好最快、人民生活改善最大最多的时期。越是在这样的发展关键期，越需要稳定的社会环境，这样才能保持良好的发展势头；反之，如果社会*动荡，不仅发展无从谈起，已经取得的成果也会失去。

分裂祖国不得人心、制造*不得人心、破坏稳定不得人心。今天的新疆，人心思稳、人心思安、人心思发展,这是大势所趋、民意所向。也要看到，尽管当前新疆社会大局稳定，但近期发生的暴力恐怖袭击案件再次表明，新疆的反分裂、反恐怖斗争仍然是长期的、复杂的，有时还是比较激烈的。对此，我们必须始终保持严打高压态势，不能掉以轻心、不能丝毫懈怠；必须紧紧依靠群众，打一场反恐怖反暴力的人民战争，铸就横向到边、纵向到底的安全之盾，切实维护新疆团结稳定的大局。

“利莫大于治，害莫大于乱。”谋富裕、求发展、思稳定、盼和谐，这是新疆2200万各族群众的根本利益所在，也是全国13亿人民的共同意志所在。坚决打掉“三股势力”的嚣张气焰，筑牢新疆社会团结稳定的根基，我们就能把新疆来之不易的改革发展成果维护好，就能把新疆各族群众的切身利益保护好

第16篇：第四讲 维护新疆稳定 实现长治久安

第四讲 维护新疆稳定 实现长治久安

□ 钟姜平

教学目的：帮助大学生全面了解新疆发展建设取得的成就，正确认识新疆工作面临的新形势新要求，全面理解实现新疆社会稳定和长治久安的工作总目标，增强对新疆发展繁荣稳定的信心。

课程内容：1．全面认识新疆工作取得的成绩 2．深刻认识新疆工作面临的新形势 3．正确理解新疆工作的总目标

4．围绕新疆工作总目标，扎实做好各项工作

2014年5月28日至29日召开的第二次中央新疆工作座谈会，全面总结2010年中央新疆工作座谈会以来的工作，科学分析新疆形势，对当前和今后一个时期新疆工作做了全面部署。特别是习近平总书记的重要讲话，着眼党和国家事业发展全局，统筹国内国际两个大局，科学分析新疆形势，深刻阐述新疆工作一系列重大理论和实践问题，明确提出社会稳定和长治久安是新疆工作的着眼点着力点和总目标，进一步充实和完善了我们党的治疆方略。

一、全面认识新疆工作取得的成绩

中央历来高度重视新疆工作，做出一系列重大决策部署，天山南北发生了翻天覆地的变化，取得历史性成绩。

2010年5月中央召开新疆工作座谈会，对推进新疆跨越式发展和长治久安做出全面战略部署。4年来，在党中央坚强领导下，在对口援疆省市无私援助下，新疆维吾尔自治区党委坚决贯彻落实中央决策部署，团结带领各族干部群众顽强奋斗，攻坚克难，各项事业取得新进展。主要体现在：

1．综合经济实力和发展活力不断提升。新疆生产总值连续4年实现新增千亿元，2013年达到8510亿元；城乡居民收入连续4年增速居全国前列，2013年城镇居民人均可支配收入达到19982元，农民人均纯收入达到7394元。初步形成了具有新疆特色的现代产业体系，石油工业“一业独大”格局发生转变。全社会固定资产投资连续4年增长30%以上，4年累计完成2.26万亿元人民币，是之前10年总和的1.6倍。一大批水利、交通、能源等重大基础设施项目建成投运或开工建设。全区城镇化率比2009年提高3.61个百分点，达到44.5%。社会事业不断进步。幼儿学前三年毛人园率、高中阶段、高等教育毛入学率分别比2009年提高18.8、12.

2、7.1个百分点。

2．民生改善成效显著。新疆民生支出占公共财政总支出的比重达70%以上。4年来，累计解决了62万户、200余万城镇中低收入居民的住房困难；建成安居富民工程92万户，360余万农牧民喜迁新居。着重解决普通高校毕业生、零就业家庭成员和农村富余劳动力三个重点群体就业。城镇新增就业人数202.7万人。养老保险制度比全国其他省份提前一年实现全覆盖。35个扶贫重点县农牧民人均纯收入年均增长18.21%。

3．维稳能力进一步提高。新疆严厉打击暴恐活动、果断处置突发事件，确保了边疆的总体稳定。发现、防范、打击、处置能力不断增强，93.5%的暴恐活动被消灭在未发之时。同时，坚持标本兼治、综合施策，建立健全社会管理体制机制。

4．基层基础工作不断加强。新疆各级领导班子建设不断加强，干部队伍能力素质不断提高，基层工作力量不断充实；基层组织和政权建设不断巩固，基层基础条件得到改善，基层组织服务群众的功能进一步增强。

5．兵团维稳戍边能力明显增强。作为新疆社会稳定和长治久安的重要力量，近年来，新疆生产建设兵团城镇化、新型工业化、农业现代化“三化”建设加快推进，经济发展速度和效益明显提升，职工群众生活质量明显改善，维稳戍边能力明显增强。2013年兵团经济总量占自治区比重达到17.4%，城镇化水平达到62%。

实践证明，党中央的治疆方略是正确的有效的，必须长期坚持，保持战略定力。

二、深刻认识新疆工作面临的新形势

在全面认识新疆工作取得成绩的同时，也必须看到，新疆工作面临着许多新形势新要求，需要保持清醒头脑、增强忧患意识。最主要最直接的表现，就是“三股势力”制造的暴力恐怖活动频发多发，严重影响了新疆的稳定乃至全国稳定。

一段时间以来，新疆稳定形势不容乐观。特别是近一个时期，新疆“三股势力”连续制造鄯善“6·26”、和田“6·28”、北京“10·28”、昆明“3·01”、乌鲁木齐“4·30”“5·22”、莎车“7·28”等严重暴力恐怖事件，灭绝人性，滥杀无辜，给各族群众生命财产安全造成重大损失，社会影响十分恶劣。暴恐活动已成为影响新疆稳定的直接现实威胁。总的看，当前新疆正处于暴力恐怖活动的活跃期、反分裂斗争的激烈期、干预治疗的阵痛期，反分裂、反恐怖斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的。冰冻三尺非一日之寒。暴力恐怖活动的发生不是偶然的，有复杂的国际国内背景，是历史与现实、境内与境外、网上与网下多种因素撞击反射、相互纠结，长期积累形成的。

从思想根源看，民族分裂主义根深蒂固，对新疆影响很深。新疆自古以来就是中国的领土。早在公元前60年，西汉就设立西域都护府，新疆地区正式纳入祖国版图。新疆自古是多民族聚居的地区。从魏晋南北朝时期以来，中原和西域各民族迁徙往来频繁，许多古代民族进入新疆。至19世纪末，新疆已有维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、回、柯尔克孜、满、锡伯、塔吉克、达斡尔、乌孜别克、塔塔尔、俄罗斯等13个民族，形成了新的多民族聚居分布格局。新疆也是多种宗教信仰并存。10世纪前，萨满教、祆教、佛教、道教、景教、摩尼教等先后在新疆地区传播，尤以佛教为盛。9世纪末10世纪初，伊斯兰教经中亚传人新疆南部地区。此后，经过数百年宗教战争，至15世纪末，伊斯兰教取代佛教成为新疆地区占统治地位的宗教。现在新疆主要有伊斯兰教、佛教、基督教、天主教、道教等，萨满教在一些民族中也仍有较大影响。这些都是新疆历史发展的基本事实。但长期以来，一些新疆分裂分子和宗教极端分子罔顾历史事实，大肆歪曲和杜撰新疆历史。尤其是20世纪初，一小撮狂热的新疆分裂分子和宗教极端分子，在“泛突厥主义”“泛伊斯兰主义”思潮的影响下，编造了“东突”分裂主义理论。冷战结束后，“泛伊斯兰主义”和“泛突厥主义”猖獗，境外宗教极端主义也蔓延到新疆，疆内特别是南疆民族分裂势力持续受到刺激，造成新疆恐怖活动升温。民族分裂和宗教极端主义具有顽固性、欺骗性、反动性，他们利用群众的朴素宗教情感和民族情感，利用群众对某些方面的不满情绪，极力煽动宗教狂热，鼓吹为“圣战”而献身。这些年，虽然受到严厉打击，但渗透蔓延之势并没有从根本上得到遏制。

从国际背景看，国外敌对势力对新疆民族分裂势力操纵扶植，企图从新疆打开西化、分化中国的突破口。新疆位于祖国西部边陲，幅员辽阔，与周边8个国家接壤，对外通道也比较多。新疆少数民族有9个是跨境民族，与邻国一些民族在语言文化、生活方式、宗教信仰等基本相同。正是由于这些因素，新疆历来就是国外敌对势力染指、侵略和争夺的重点对象。20世纪50年代，发生了一系列叛乱*等重大事件，分裂和反分裂斗争相当激烈。尤其是冷战结束以来，全球恐怖活动升温，从北非、西亚、南亚形成了恐怖活动的弧形地带，而新疆正处于这一弧形地带当中。一些西方国家出于分裂破坏我国的图谋，利用新疆问题，实施“新疆工程”，实行“双重标准”，对新疆民族分裂势力明里暗里支持，打造“颜色革命”的“别动队”，极力将恐怖主义祸水东引。他们对新疆的暴恐活动煽风点火、包庇纵容，使其同新疆民族分裂势力内外呼应，企图效仿“阿拉伯之春”制造*。

从现实情况看，新疆也还存在不稳定因素。由于历史、自然、社会等方面原因，新疆特别是南疆经济、社会、文化发展水平总体不高，部分地区封闭落后，同内地交往交流交融不足。部分基层群众就业、贫困、教育等民生问题尚未得到根本改善，社会心理严重失衡。一些普通的民事纠纷、治安刑事案件容易引发矛盾冲突和不稳定事端。一些干部对“三股势力”斗争的长期性、复杂性、尖锐性估计不充分，经济发展和长治久安结合得不够。

三、正确理解新疆工作的总目标

“安而不忘危，存而不忘亡，治而不忘乱”。以习近平同志为总书记的新一届党中央，高度重视新疆工作，强调做好新疆工作事关全国改革发展稳定大局，事关祖国统

一、民族团结、国家安全，事关实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴，必须从战略全局高度，谋长远之策，行固本之举，建久安之势，成长治之业。

矛盾总是有主有次，善于抓住主要矛盾才能有效解决其他矛盾，赢得全局主动。新疆这些年发展速度很快，人民生活水平不断提高，但民族分裂活动和暴力恐怖活动仍然呈上升趋势。这说明，经济发展并不能自然而然带来长治久安，不能用发展问题代替稳定问题。当前新疆稳定对新疆全局、全国大局的影响很大，维护稳定是主要矛盾。

从新疆来看，不打败“三股势力”的挑战，新疆就不得安宁，发展就没有良好环境，各族群众就不能安居乐业。必须通过维护稳定营造良好发展环境，促进新疆更好更快发展。从全国来看，不打败“三股势力”的挑战，社会稳定就会受到冲击，各族人民大团结就会受到破坏，改革发展稳定大局就会受到影响。因此，必须看清新疆发展大势，看清做好新疆工作对全党全国大局的影响，看清新疆工作在统筹国内国际两个大局中的地位，把社会稳定和长治久安作为新疆工作的总目标，围绕这个总目标统筹推进各方面工作。

根据这个总目标，中央提出新疆工作指导思想：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚决贯彻党中央关于新疆工作的大政方针，围绕社会稳定和长治久安这个总目标，以推进新疆治理体系和治理能力现代化为引领，以经济发展和民生改善为基础，以维护祖国统

一、促进民族团结、遏制宗教极端思想蔓延等为重点，坚持依法治疆、团结稳疆、长期建疆，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆。

根据这个总目标，衡量新疆工作做得好不好的最根本的标准，就是要看反分裂斗争搞得怎么样，是不是保持了安定团结的政治局面、和谐稳定的社会局面。

总之，这次会议确定社会稳定和长治久安为新疆工作的着眼点着力点和总目标，体现了党中央对新疆工作的深刻把握，对于建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的社会主义新疆，对于全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的历史和现实意义。

四、围绕新疆工作总目标，扎实做好各项工作

1．把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点

暴力恐怖分子打着民族、宗教旗号进行恐怖犯罪活动，罪恶目的在于制造民族隔阂、煽动民族仇恨和破坏民族团结。我们一定要认清暴恐活动的本质。与暴恐活动的斗争，既不是民族问题，也不是宗教问题，而是一场正义与邪恶的较量，没有丝毫妥协、退让的余地。事实证明，没有对暴恐活动的严密防范，就没有新疆的社会稳定；没有对暴恐分子的坚决打击，就没有新疆的长治久安。对暴恐分子的容忍，就是对人民群众的伤害。打击暴恐活动，符合新疆各族人民的共同利益，是民心所盼、众望所归。面对十分猖獗的暴力恐怖活动，面对丧心病狂的暴力恐怖分子，必须把严厉打击暴力恐怖活动作为当前斗争的重点，高举法治旗帜、保持严打高压态势，强化底线思维．出重手、下重拳，先发制敌，为从根本上解决影响新疆长治久安的深层次问题赢得时间和主动。

要全面落实好中央关于打击暴力恐怖活动的各项措施。

一是要建立健全维稳工作机制。构建党委和政府主导、政法部门牵头、相关部门协同、群众参与的维护社会稳定工作格局。二是要保持对“三股势力”严打高压态势。集中开展专项打击行动，坚决把暴力恐怖活动摧毁在预谋阶段和行动之前，有效遏制暴力恐怖活动在新疆多发频发和向内地蔓延势头。三是要加强重点人员动态管控。四是要增强重点地区和基层维稳力量，加强反恐专业力量建设。

要打击暴力恐怖活动，必须加强和创新社会治理，提高维护社会稳定能力。要完善社会治理体系，加强系统治理、依法治理、综合治理、源头治理。要全面深入开展有关集中整治，加强联防联控、群防群治，形成区域联动、整体防范工作格局。要深入开展法制宣传教育，推动全民普法进社区、进乡村、进单位、进学校，普及法律常识，讲清法律底线，引导各族群众自觉学法、遵法、守法、用法，增强各族群众法律意识。不管哪个民族、不管信仰何种宗教，都必须遵守法律，任何诉求和意愿都必须通过合法渠道表达和解决。对违法犯罪的，坚决依法处理。

2．坚定不移贯彻党的民族政策

习近平总书记明确指出，新疆的问题最长远的还是民族团结问题。民族分裂势力越是企图破坏民族团结，我们就越要加强民族团结，筑牢各族人民共同维护祖国统

一、维护民族团结、维护社会稳定的钢铁长城。民族政策和策略是党的生命。高举各民族大团结的旗帜，就是要坚定不移坚持党的民族政策、坚持民族区域自治制度，促进各民族和睦相处、和衷共济、和谐发展。坚持民族区域自治制度不动摇，关键是坚持各民族一律平等，坚持民族因素和区域因素相结合，各民族享有和履行平等权利和义务。促进民族团结，必须坚决反对大汉族主义和狭隘民族主义。大汉族主义错误发展下去，往往容易产生民族歧视；狭隘民族主义错误发展下去，往往容易滋生分裂倾向。要把政策落到实处，把工作做到细处，把事情办到群众心坎上，在各民族中牢固树立国家意识、公民意识、中华民族共同体意识，最大限度团结依靠各族群众，使每个民族、每个公民都为实现中国梦贡献力量，共享祖国繁荣发展的成果。

具体来说，一是加强和创新民族团结工作。有效开展形式多样的人文化、实体化、大众化的民族团结宣传教育活动，普及民族政策和民族知识。鼓励和支持创作反映民族团结的优秀图书、影视、歌舞等文艺作品。采取多种手段，在全社会营造多说民族团结的话、多办民族团结的事、多交各民族朋友的良好氛围。二是大力推进双语教育，确保到2020年实现少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字的目标，同时不断提高少数民族语言文字教育水平。要支持少数民族干部学习国家通用语言，鼓励汉族干部学习少数民族语言。三是大力促进各民族交往交流交融。统筹规划推动新疆和内地、南疆和北疆、兵团和地方、各民族之间的人员交流，科学制定人口发展战略，逐步实现新疆人口合理分布。推动建立各民族相互嵌入的社会结构和社区环境。引导新疆少数民族群众自愿到内地务工经商和居住，帮助他们融入当地社区。四是妥善处理涉及民族因素的问题。严格区分不同性质的矛盾和问题，实现“三个区分开来”：把一般性社会矛盾引发的群体性事件和“三股势力”的活动区分开来，把维护局部利益的不当言行和民族分裂主义的言行区分开来，把一般的刑事犯罪行为和暴力恐怖活动区分开来，是什么问题就按什么问题处理。

团结稳定是福，分裂*是祸。民族团结犹如空气和阳光，受益而不觉，失之则难存。头顶同一片天空，脚踏同一方土地，各族干部群众都要像爱护自己的眼睛一样爱护民族团结、像珍视自己的生命一样珍视民族团结。在新疆这片充满希望的热土上，只要我们牢牢把握促进民族团结的工作重点，不断把发展落实到增进团结上，不断凝聚促团结、反分裂的社会共识，就能让民族团结之花开遍天山南北，为新疆社会稳定和长治久安提供坚实基础和不竭动力。 3．全面贯彻执行党的宗教政策，精心做好宗教工作

要充分认识宗教的长期性、复杂性、群众性，坚持按宗教规律做宗教工作，对信教群众做到政治上团结、信仰上尊重、风俗上理解。要深刻认识到，新疆的宗教工作，说到底其实就是特殊的群众工作。宗教工作做不好，就是我们的群众工作没有做好，我们执政的基础也就削弱了。“得人心者得天下”，我们要立足于争取人心做好宗教工作，不要做为渊驱鱼、为丛驱雀的事情。宗教信仰是属于人民内部的思想问题。各族群众，不管是无神论者还是有神论者，都是建设社会主义的积极力量。不信仰宗教的人、与信仰宗教、信仰不同宗教的人要互相尊重，大家紧密团结起来，就能促进宗教和谐，大大压缩宗教极端主义产生的可乘之隙。

要按照“保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪”的基本原则，切实做好宗教工作。要依法保障信教群众正常的宗教需求，只有满足信教群众正常的宗教需求，非法宗教活动才没有市场，才能挤压宗教极端主义的空间。要按照“有序、适度、可控”原则，稳步拓宽广大信教群众正确掌握宗教常识的合法渠道。邪不压正，正定胜邪。

根据非法宗教活动的方式、特点及社会危害程度，分类施策、综合整治非法宗教活动。要广泛发动各族干部群众和爱国宗教人士，深入推进“去极端化”工作，增强各族群众抵御宗教极端渗透的免疫力，最大限度地孤立打击“三股势力”，最大限度地团结教育大多数。要使广大干部认识到过犹不及、物极必反的道理，更加自觉地维护政策的严肃性，更加讲究工作方式方法，防止因工作简单化而伤害信教群众的感情，引发人们的反感甚至对立情绪。

做好宗教工作，必须重视培养爱国宗教教职人员队伍。采取有力措施提高宗教界人士素质，动员宗教界人士发扬爱国爱民的优良传统，更有针对性地批驳歪理邪说，更广泛地宣讲爱国、和平、团结、中道、宽容、善行的思想，更积极地宣扬有益于社会主义建设的好的理念，进一步做好讲经解经工作，把法律许可、符合教义精神、适应社会发展要求的宗教思想和主张挖掘出来，用正信抵制极端，用正经批驳歪理邪说，确保宗教组织领导权牢牢掌握在爱国爱教人士手中，发挥好他们在促进经济社会发展、维护社会稳定中的积极作用，团结广大信教群众确立正信、抵制极端。

4．紧贴民生推动新疆跨越式发展

要紧紧围绕社会稳定和长治久安来谋划和推动新疆科学发展，转变政绩观和发展方式，让经济社会发展能更好地惠及民生，通过民生的改善不断争取人心、凝聚民心，营造良好发展环境，促进新疆更好更快发展。

要坚持就业第一，增强就业能力。重点支持培育发展劳动密集型产业和第三产业，采取法律、行政、经济等多种手段，推动在疆中央企业、国有企业和民营企业积极吸纳少数民族群众就业，帮助他们提高收入。把组织发展特色林果业和现代设施农业作为解决农村富余劳动力就业问题的重要途径，引导农业现代化企业到新疆特别是南疆投资。加强各种形式的就业实用技能培训和国家通用语言文字培训，提高少数民族群众特别是青年人的就业能力。加快组织引导东部地区劳动密集型产业向新疆转移，为新疆群众创造更多就业机会。同时，要保护和改善生态环境，发展设施农业和节水灌溉。要抓住打造丝绸之路经济带的机遇，科学统筹布局新疆本地资源开发和深加工，扩大对外开放，搞好国内国外两个市场，提高新疆经济的内生动力和惠及民生的能力。

要坚持教育优先，培养优秀人才。维护新疆社会稳定，实现长治久安，根本在人，关键在教育。要全面提高入学率，让适龄的孩子们学习在学校、生活在学校、成长在学校。要以就业为导向，加强职业教育，实现初高中未就业毕业生职业技术培训全覆盖。要从加强民族交流、促进民族团结、推动各民族发展进步的高度，坚定不移依法推进双语教育，确保到2020年实现少数民族学生基本掌握和使用国家通用语言文字的目标。要吸引更多优秀人才投身教育，国家的教育经费要多往新疆投。要加大扶贫资金投入力度，重点向农牧区、边境地区、特困人群倾斜，建立精准扶贫工作机制，扶到点上、扶到根上，扶贫扶到家。 5．加强意识形态领域反分裂斗争，增强抵御民族分裂主义和宗教极端思想渗透的能力

要针对“三股势力”的思想渗透，大力开展正本清源工作。对“双泛”“东突”分裂主义等错误思潮和观念，要旗帜鲜明进行批判。讲清楚“双泛”“东突”分裂主义的实质和危害，肃清错误思潮的影响。要加强宣传教育，让新疆各族干部群众树立正确的国家观、民族观、宗教观、历史观、文化观，增强“四个认同”和“三个离不开”的意识，增强国家意识、法律意识、公民意识，让大家牢记“*遭殃、稳定安康”的道理。要加强少数民族语言宣传文化建设，弘扬少数民族优秀传统文化，增加精神文化产品供给，发挥现代文化引领作用，丰富少数民族群众的精神文化生活。要加强涉疆正面宣传力度，驱散人们心头的阴云，使人们的心灵亮堂起来，增加社会正能量。加强和改进涉疆突发事件的宣传报道，牢牢把握宣传报道的主动权。加强网上斗争，明确有关部门、运营商等的管理职责义务，加强网上舆论引导和管理，切断“三股势力”渗透传播渠道。在各族群众中牢固树立正确的祖国观、民族观，弘扬社会主义核心价值体系和社会主义核心价值观，增强各族群众对伟大祖国的认同、对中华民族的认同、对中华文化的认同、对中国特色社会主义道路的认同。加强思想政治工作，营造昂扬向上的社会氛围，引导各族群众追求现代文明生活。完善公共文化服务体系，为群众提供丰富多彩、喜闻乐见的文化生活，激发各族群众热爱新疆的美好情感。 6．采取特殊措施支持南疆发展

南疆四地州（喀什、和田、阿克苏地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州）是新疆工作的重点难点。要针对南疆的实际情况，牢牢抓住就业、教育、基层组织这三个薄弱环节，因地制宜，更加注重支持劳动密集型产业，有效扩大就业；更加注重发展教育事业，培养造就年轻一代；更加注重改善群众生产生活条件、增加农牧民收入，争取民心、凝聚力量；更加注重基层组织和政权建设，壮大党在基层的力量，建设一支政治上坚强、经得起反恐怖反渗透反分裂斗争考验的干部队伍。切实解决南疆发展稳定面临的突出问题，必须实施一系列特殊的支持政策。逐步提高南疆公共财政支出占全疆的比重；实行特殊的投资政策，确保重大水利和交通设施等重点工程顺利推进，切实把各项工程建设成为各族群众满意的民心工程；实行特殊的金融政策，更好地满足南疆经济发展对金融服务的需求；实行特殊的人才政策，大幅提高南疆包括农村中小学在内的机关事业单位工资收入水平。

7．加强和改进兵团工作，充分发挥兵团维稳戍边作用

新疆生产建设兵团成立60年来，在西北边陲发挥了建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁作用，是新疆自治区党委领导下的社会稳定和长治久安的重要力量。

兵团在新疆的存在和发展不是权宜之举，而是长远大计，兵团工作只能加强，不能削弱。要全面认识兵团的地位和作用，继续支持兵团发展壮大，为兵团发挥作用创造条件，使兵团能够真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区，更好地发挥调节社会结构、推动文化交流、促进区域协调、优化人口资源的特殊作用。继续支持和加大力度推进兵团建设，壮大兵团经济实力，打牢发挥特殊作用的物质基础。要把兵团“兵”的作用充分发挥出来，提高维稳戍边能力建设，提高组织化程度和整体作战能力。要支持兵团在南疆发展，在有条件的地方扩建或新建团场，大力促进兵地融合发展，形成经济融合发展、文化交融共建、维稳责任共担、民族团结共创的局面。兵团也要主动适应新形势，进一步深化内部改革，把体制的特殊优势和发展活力充分释放出来，在新疆社会稳定和长治久安中发挥更大作用。

8．全面加强和改进党的建设，为新疆社会稳定和长治久安提供坚强政治保证

做好新疆工作，关键是发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。建设一支政治上强、能力上强、作风上强的高素质干部队伍。对长期在基层一线工作、把宝贵年华奉献给新疆的各族干部要给予特别关心。大力选拔对党忠诚、关键时刻敢于发声亮剑、有较强群众工作能力和应对突发事件、驾驭复杂局面能力的干部。把抓基层、打基础作为稳疆安疆的长远之计和固本之举，努力把基层党组织建设成为服务群众、维护稳定、反对分裂的坚强战斗堡垒，让党的旗帜在每一个基层阵地上都高高飘扬起来。结合开展党的群众路线教育实践活动，坚决贯彻落实中央八项规定精神，抓紧解决作风方面存在的突出问题，坚持开展反腐败斗争，以良好的作风保障各项工作部署的贯彻落实。

延伸阅读篇目推荐：

《第二次中央新疆工作座谈会要点解读》，新华网2014年5月30日。

《把祖国的新疆建设得越来越美好——习近平总书记新疆考察纪实》，李斌、霍小光，《人民日报》2014年5月4日。

《新疆的发展与进步》白皮书，国务院新闻办公室，新华网2009年9月21日。

资料链接

链接一：新疆概况

新疆维吾尔自治区位于亚欧大陆中部，地处我国西北边陲。面积166.49万平方公里，占我国国土面积的六分之一，是我国陆地面积最大的省级行政区。周边与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦和印度8个国家接壤。

新疆古称西域。公元前60年，西汉中央政府设立西域都护府，西域正式归属于汉朝版图。1884年中央政府在新疆设立了行省，并取故土新归之意，“新疆”正式替代了“西域”这个古老的名字。1949年新疆和平解放，1955年10月1日新疆维吾尔自治区成立。

新疆是一个多民族聚居的地方。到2013年末，新疆总人口约为2264.30万，其中少数民族人口约占总人口的61%。目前，包括维吾尔、汉、哈萨克、回、柯尔克孜、蒙古、锡伯、塔吉克、满、乌孜别克、俄罗斯、达斡尔、塔塔尔13个世居民族在内，共居住着55个民族。

新疆自古以来就是一个多种宗教并存的地区。现在新疆有伊斯兰教、北传佛教（或藏传佛教）、佛教、道教、基督教、天主教、东正教、萨满教等8种宗教并存。伊斯兰教是新疆信仰民族最多、人数也最多的一种宗教。维吾尔、哈萨克、回、柯尔克孜、塔吉克、乌孜别克、塔塔尔、杂乡、撒拉、保安这10个民族信仰伊斯兰教。新疆自古以来的多民族格局，使得新疆多了些异域的风采。民族文化的不一性、宗教信仰的多样性、生活习俗的差异性，更使新疆充满了无穷的魅力。（摘自《中国新疆事实与数字2013》）

链接二：高层声音

1．中共中央总书记习近平谈新疆工作

坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去新疆分裂和反分裂斗争将是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的。要敢于出手，勇于决战决胜。对暴力恐怖活动，必须保持严打高压态势，先发制敌，露头就打，打早、打小、打苗头，以迅雷不及掩耳之势、用铁的手腕予以毁灭性打击，坚决把暴力恐怖分子嚣张气焰打下去，以震慑敌人、鼓舞人民。要通过维护稳定营造良好发展环境，促进新疆更好更快发展。 打好反恐怖人民战争新疆各族群众是我们的兄弟姐妹，宗教极端思想和恐怖主义是我们共同的敌人。团结兄弟姐妹，我们要付出真情、献上真心；打击共同敌人，我们要针锋相对、毫不留情。要深入开展各种形式的群防群治活动，着力打好反恐怖人民战争，筑起铜墙铁壁，使暴力恐怖分子成为“过街老鼠、人人喊打”，通过打击极少数教育团结大多数。

要多算政治账、战略账，少算经济账、眼前账做好新疆工作事关全国大局，决不仅仅是新疆一个地区的事情，而是全党全国的事。全党都要站在战略和全局高度来认识新疆工作的重要性，多算大账，少算小账，特别要多算政治账、战略账，少算经济账、眼前账，加大对口援疆工作力度，完善对口援疆工作机制，共同努力，实现新疆社会稳定和长治久安。

认真帮群众办实事、解难事 要切实解决好各族群众面临的教育、社保、住房等问题，解决好群众反映强烈的水、路、电、气等突出问题，认真帮群众办实事、解难事，使民生工程真正成为民心工程。要通过抓发展、惠民生，让群众有事干、有钱挣、有盼头，不断增强党在各族群众中的凝聚力，不断增添爱国爱疆正能量。（以上均摘自2014年5月4日《人民日报》） 2．国务院总理李克强谈援疆工作

处理好发展和稳定的关系 必须围绕稳定谋发展，通过发展促稳定。新疆的发展要体现新要求、开创新局面。要更加重视贴近百姓，更加重视惠及当地，更加重视保护环境，更加重视改革开放，更加重视经济社会全面发展，实现参与式、包容性、融合式发展，确保到2020年新疆全面建成小康社会目标基本实现。

就业是新疆最大的民生问题 要从稳疆安疆的战略高度出发，以增加就业为重点，加快改善民生，促进社会稳定。在新疆的所有企业和投资项目，都要重视吸纳当地劳动力。吸引内地企业向新疆有序转移、集中布局、集聚发展，实现集中规范就业，积极发展民族特色手工业，同时鼓励新疆群众到内地就业。中央在政策上给予大力和特殊支持。把教育搞上去，是实现新疆经济发展、社会进步和长治久安的治本之策，也是扩大就业、改善民生的基础。要扎实办好义务教育等各级各类教育，积极推进“双语”教育和职业教育，帮助新疆各族群众特别是年轻入学好用好国家通用语言文字，为他们带来更多发展机遇。

多策并举，推动新疆跨越式发展 新疆的发展要用好特色优势资源，在资源开发利用上，要让新疆更多受益，提高当地加工、深加工比例，把资源优势转化为经济优势，增强地方自我发展能力，更好地造福当地各族人民。要加大环保投入，加大高效节水灌溉工程建设力度，加强重点流域治理和水污染防治，提高可持续发展能力。以通道建设为依托扩大对内对外开放。加强铁路等基础设施建设，发展现代物流，立足区位优势，建设好丝绸之路经济带核心区。采取特殊的财政、投资、金融、人才等政策，加大扶贫攻坚和民生改善力度，促进南疆加快发展。支持新疆生产建设兵团发展壮大，发挥好新形势下维稳戍边的特殊作用。举全国之力，深入推进对口援疆工作，把援助资金主要用于民生、用于基层。推动跨越式发展，促进新疆社会稳定和长治久安。（摘自2014年5月29日新华网）

链接三：政策

1．中央推进新疆跨越式发展和长治久安工做主要政策

一是集中力量优先保障和改善民生，使新疆各族群众生活更加富裕幸福。

二是加强宣传思想文化工作，巩固新疆各族干部群众共同团结奋斗的思想基础。

三是坚持党的民族政策和宗教政策，促进新疆不同民族、不同宗教信仰群众和谐相处，巩固和发展新疆社会和谐稳定的局面。

四是坚持中央关心支持、东中部地区支援和新疆各族干部群众自力更生、艰苦奋斗相结合的方针，认真做好对口支援新疆工作。

五是加强党对新疆工作的领导，增强各级党组织的凝聚力、战斗力、创造力，为新疆实现跨越式发展和长治久安提供坚强有力的政治和组织保证。 2．对口援疆工作

2010年3月，全国对口支援新疆工作会议在北京召开，会议确定北京、天津、上海、广东、辽宁、深圳等19个省市承担对口支援新疆的任务。新一轮对口支援工作期限为2011年至2020年。

（1）对口援疆工作的具体部署及目标

一是建立起人才、技术、管理、资金等全方位对口支援新疆的有效机制。

二是把保障和改善民生放在支援的优先位置，着力帮助各族群众解决就业、教育、住房等基本民生问题，着力支持新疆特色优势产业发展。

三是2010年要深入调查研究，编制专项规划，加强人员培训，抓紧做好对口援疆的前期准备。

四是2011年起全面实施对口援疆工作。力争经过5年努力，在重点任务上取得明显成效。

五是经过10年努力，确保2020年新疆实现全面小康社会目标。

（2）对口援疆工作的主要特点

一是支援范围扩大。受援方由过去的新疆10个地州、56个县市和新疆生产建设兵团3个师，扩大到新疆12个地州、82个县市和兵团12个师。在支援省市中，新增了安徽、山西、黑龙江、吉林四省和广东深圳市。

二是调整结对关系。以支援方综合实力和受援方实际困难，尽力使支援双方强度匹配。比如，北京、上海、广东、江苏及深圳等经济实力强的省市对口支援贫困程度较深的南疆三地州；地域上相对集中，便于展开工作，尽可能安排一个省市对口支援一个地州或一个地州的几个县市和师团场；考虑双方资源地理气候特点，更有效做好援助工作。比如，东北三省对口支援气候条件相似的北疆塔城、阿勒泰地区，山西对口支援同样拥有煤炭资源的阜康等地。

三是重点支援基层和南疆。新疆主要困难难在基层、难在南疆、难在国家扶贫县、边境县和团场。因此，要把援助重点放在基层，放到贫困县、边境县和团场，放到乡镇和农村。

（3）对口援疆工作分工

北京市：对口支援和田地区的和田市、和田县、墨玉县、洛浦县及新疆生产建设兵团农十四师团场

上海市：对口支援喀什地区巴楚县、莎车县、泽普县、叶城县

广东省：对口支援喀什地区疏附县、伽师县、兵团农三师图木舒克市

深圳市：对口支援喀什市、塔什库尔干县

天津市：对口支援和田地区民丰县、策勒县、于田县

辽宁省：对口支援塔城地区

浙江省：对，口支援阿克苏地区的一市八县和兵团农一师的阿拉尔市

吉林省：对口支援阿勒泰地区阿勒泰市和哈巴河、布尔津、吉木乃3县

江西省：对口支援克孜勒苏柯尔克孜自治州阿克陶县

黑龙江省：对口支援阿勒泰地区福海县、富蕴县、青河县和兵团农十师 安徽省：对口支援和田地区皮山县

河北省：对口支援巴音郭楞蒙古自治州、兵团农二师

山西省：对口支援兵团农六师五家渠市、昌吉回族自治州阜康市

河南省：对口支援哈密地区、兵团农十三师

江苏省：对口支援克孜勒苏柯尔克孜自治州阿图什市、乌恰县，伊犁哈萨克自治州霍城县、兵团农四师六十六团、伊宁县、察布查尔锡伯自治县

福建省：对口支援昌吉回族自治州的昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、吉木萨尔县、木垒县六个县市

山东省：对口支援喀什地区疏勒县、英吉沙县、麦盖提县、岳普湖县

湖北省：对口支援博尔塔拉蒙古自治州博乐市、精河县、温泉县与兵团农五师（新华网、人民网综合）

链接四：观点

1．中国国际经济交流中心副理事长魏建国：发展南疆经济要靠对外对内开放

南疆问题有许多特殊性，但有一条是千真万确的，那就是要加大对外对内的开放。一个封闭的环境将使老百姓越来越愚昧，落后的基础交通设施将使老百姓生活日趋贫困，经济发展日趋缓慢。我们要提高他们的教育水平，要加大基础设施，特别是铁路、公路、航空、乡村道路的建设，要加大通信设备、卫星联络的建设，要利用中央对南疆实行的特殊财政投资，金融、人才政策，加大对外开放的力度。我们要建立一个以南疆为主的核心区，在对外宣传上需要突破区域性限制，我们要告诉周边的中亚和南亚，新疆的发展也会使它们发展起来，新疆的稳定是它们的稳定，新疆的未来也是它们的未来。（摘自2014年7月29日环球网） 2．北京大学教授张颐武：打造新的“刀郎文化”

内地对新疆的第一印象还停留在六七十年前王洛宾塑造的新疆，之后是21世纪初的刀郎。可以说他们做得不是最好，但他们作为文化符号的效果是好的。而刀郎和王洛宾成功传播的共同点就是简单。现在还能不能再创造出更多的“刀郎文化”，在文化方面把喀什的品牌做进一步拓展，这是非常重要的议题。其次，需要把喀什日常生活的安宁、祥和传达给全国。文化最重要的特质是活着，它是一种生活方式，而不是脱节的、不是博物馆保存的。然而，现在没有这样一个抓手，没有一出戏，没有一种夜生活，没有一种状态能够展现原生态的维吾尔族文化生活。这时候，把你认为最好的东西都拿出来没有用，只需要有一个符号。比如可以推广“舌尖上的新疆”，比如烤肉串或者馕。推广的时候一要准，二要狠。准就是生动，狠就是全力推广。比如说馕是全世界最伟大的馕，或者串就是全世界最好的串，你会发现，这样的力量会很大。同时要注重用互联网思维来宣传新疆。（摘自2014年7月29日环球网）

3．《环球时报》评论员：用五个“不怕”打掉暴恐分子的嚣张

我们“不怕”的第一个内涵是，我们在乎新疆的真实稳定，但我们并不在乎新疆“很稳定”这个形象。新疆的暴力恐怖主义势力并未得到根除，它们隔一段时间就会跳出来制造事端，并同国外反华势力遥相呼应，这些都是明摆着的现实。我们接受新疆的这个形象，并不准备对其进行化妆。世界有很多遭恐怖主义困扰的国家和地区，但新疆与它们不一样。新疆暴恐分子的本事并不大，他们动摇不了新疆社会稳定的根基，新疆大局可控。

“不怕”的第二个内涵是，新疆各地的官员不必怕担责。新疆各地干警都尽了他们的最大努力，新疆的各种政策也是在国家参与下制定的。由于暴力恐怖主义有游动性和传染性，某个地方出暴恐事件，的确不全是当地官员和干警的责任，中国社会不会一味抱怨他们，我们理解他们的难处。

“不怕”的第三个内涵是，每个人都会怕自己遭遇不幸，但中国社会决不怕暴恐分子能成为带来某种政治威胁的力量。他们就是一群刑事犯罪分子，是群政治上找不着北的愚昧之徒。只要他们露出头来作案，将他们绳之以法是这个强大国家再容易不过的事情。

“不怕”的第四个内涵是，与新疆暴恐分子坚决斗争不会引发中国社会的争议和分裂，即使一些人对新疆的社会治理有不同看法，对向恐怖分子强硬出手也不存疑义。反恐越坚决，中国社会只会越团结。

“不怕”的第五个内涵是，应当把西方对我们打击暴恐势力的指责当成耳旁风，我们才不会为了西方的“好评价”而对暴恐分子手软。中国正越来越坚定、清醒地做到这一点。

把这五个“不怕”都讲得清清楚楚，做得明明白白，新疆暴恐分子就将失去要挟社会的全部资本。他们将更绝望，他们会发现自己的确就是些非常孤独甚至彼此难以呼应的刑事犯，他们影响不了新疆以及中国的大政治，他们将重新咀嚼自己的渺小。（摘自2013年7月2日《环球时报》）

4．中国社科院研究员许建英：警惕新疆反恐形势的新变化

这些新变化概括起来有以下几个方面，一是连续作案，多点频发，例如巴楚“4·23”事件、鲁克沁“6·26”事件、和田“6·8”事件等；二是将恐怖袭击对象由主要面向汉族转向包括维吾尔族在内的多民族，甚至连妇女也不放过，例如巴楚“4·23”事件；三是打破东疆平静稳定的社会形势，如“6·26”事件；攻击一线派出所和警察，例如和田“7.18”事件、巴楚“11·16”事件、莎车“12·30”事件；四是自杀式袭击浮出水面，例如“6·29”劫机事件；五是外溢到内地，例如北京金水桥“10·28”事件；六是独狼式碎片化袭击，各个事件是独立的，没有团伙组织上的联系。

应对“东突”恐怖主义新变化的威胁，必须要标本兼治。围绕新疆长治久安的核心谋发展，充分实现新疆与内地政治、经济、文化的一体化，实现各民族的大交流，要有超长期的战略规划，有充分的耐心和信心。创建各民族交融性的就业平台，充分开拓兵团新时期维稳与发展的功能；动员新疆各族人民认识宗教极端主义的危害性，切实加强基层组织建设；继续改善民生，完善社会保障；强化专业性反恐力量的组建，加强国际反恐合作与情报交流。加强全国各族人民的反恐意识，无论是政府机关，还是公共地方，加强预防才能减少损失。（摘自2014年1月26日观察者网）

5．兰州大学中亚研究所所长杨恕：当前反恐斗争需做好以下重点工作

第一，宗教极端主义是当前我国恐怖活动最主要的推动力，因此，反恐斗争中的去极端化应该成为首要任务。其核心是培训去极端化的队伍和找出宗教极端主义的替代物。只有做好这两项工作，才会取得成绩。

第二，尽快颁布《反恐法》。反恐是一项长期而艰巨的工作，需要有持续而稳定的法律支撑。不谈别的，上海合作组织6个成员国中，只有中国还未颁布《反恐法》。仅从这一点考虑，《反恐法》就应尽快出台。

第三，在当前的反恐斗争中，我们不缺队伍，也不缺手段，但是缺情报。掌握了情报，就掌握了主动。为此，要抓好情报工作的方方面面，包括人员、技术、信息、资料等。 第四，扩大和加强反恐国际合作。西亚、北非地区已经成为世界恐怖活动的高发区，其影响不可避免地会波及中国，在此情况下，加强与西亚、北非国家的反恐合作就成为一项重要的工作。

第五，反恐不仅是政府和强力部门的事，它需要各民族群众的参与。如果各族群众都认识到恐怖主义的危害，积极抵制极端主义的侵蚀，识别可能的恐怖活动，帮助政府获取有用的信息，在恐怖事件发生时冷静应对，配合强力部门的工作，这样就会大大降低恐怖事件造成的危害，甚至可以事先制止恐怖事件的发生。（摘自2014年6月5日人民论坛）

链接五：名词解释 1．新疆生产建设兵团

新疆生产建设兵团位于新疆维吾尔自治区，成立于1954年10月7日，是我国最大的兼具戍边屯垦、实行“军、政、企合一”的特殊行政区划单位。兵团属于国务院计划单列的省（部）级单位，自行管理内部行政事务；司法事务受新疆的高法高检领导管理，由新疆维吾尔自治区人大常委会任免兵团各级法检的组成人员；行政业务受国务院和自治区人民政府的双重领导。兵团部驻乌鲁木齐市；拥有健全的政治、经济、文化、教育、卫生、司法机构。兵团的一级单位为“师”，师下设“团”或“农场”。 2．泛伊斯兰主义

是19世纪中叶产生于一些伊斯兰教国家的一种社会思潮，创始人是出生于阿富汗的加马尔丁·阿富汗尼。“泛伊斯兰主义”主张将所有信仰伊斯兰教的国家和民族联合起来，建立政教合一的“大伊斯兰帝国”。特别是由此派生出的宗教极端主义危险性极大。宗教极端势力在阿富汗等国建有训练基地，有些直接同国际恐怖主义组织有联系，他们为新疆民族分裂主义分子提供资金、武器和培训。此外，境外宗教极端主义组织还着手在新疆境内发展组织。 3．泛突厥主义

产生于19世纪末20世纪初，始作俑者是沙皇俄国统治下的克里米亚鞑靼人伊斯玛依尔·伽思普林斯基。这一思潮宣称“突厥人是同一个民族”，鼓吹亚洲西部和中部地区所有突厥语族民族联合起来，试图建立一个以奥斯曼土耳其为核心的“大突厥帝国”。国外突厥语族民族在宗教、文化、语言、心理等方面同新疆少数民族有一定的联系，一些政治势力企图重温奥斯曼帝国旧梦，长期为新疆民族分裂主义势力提供庇护和支持。 4．三股势力

所谓“三股势力”，是指暴力恐怖势力、民族分裂势力、宗教极端势力。民族分裂势力产生于20世纪第三次民族主义浪潮，是指从事对主权国家构成的世界政治框架的一种分裂或分离活动的团体或组织。民族分裂势力是反社会发展和人类进步的政治力量。如俄罗斯车臣非法武装组织。宗教极端势力是一股在宗教名义掩盖下、传播极端主义思想主张、从事恐怖活动或分裂活动的社会政治势力。如乌兹别克斯坦的伊斯兰运动组织。2001年6月15日，上海合作组织签署《打击恐怖主义、分裂主义和极端主义上海公约》，在国际上首次对恐怖主义、分裂主义和极端主义做了明确定义，并提出了合作打击“三股势力”的具体方向、方式及原则。

5．宗教极端思想

宗教本是人们对崇高和超越的精神追求，并体现着生动的现实关怀，宗教倡导的社会关系应是和谐、和睦，宗教推崇的文化应是和合、宽容。如基督教宣称“博爱”，伊斯兰教强调“和平”，佛教追求“觉悟”。但在复杂的环境下，“三股势力”的作祟容易使纯正的信仰被歪曲，宗教思想被错误利用。所谓宗教极端思想，就是歪曲宗教信仰的本意，以错误的解读、偏激的阐发，诱使人离开信仰的正道而堕入歧途，干出破坏社会安宁甚至伤害生命的暴行。

链接六：数据

2013年新疆经济社会发展迈大步

2013年，新疆维吾尔自治区生产总值（ GDP） 8510亿元，比上年增长11.1%；人均地区生产总值37847元，增长9.7%。新疆农村居民人均纯收入7296元，比上年增长14.1%；城镇居民人均可支配收入19874元，比上年增长10.9%。城镇人均家庭总收入22388元，比上年增长10.9%，比1978年增长69.5倍。（摘自《新疆2013年国民经济和社会发展统计公报》） 2．新疆教育事业实现跨越式发展

与1949年相比，截至2013年末，全区小学由1335所增至3533所，中学由9所增至1468所；中等职业教育学校由11所增至180所，在校学生数由2000人增至22.93万人；普通高校由1所增至36所，在校学生数由400人增至27.84万人；中等职业教育学校基础教育不断加强，各类成人教育进一步发展，多层次、多形式的职业技术培训体系基本形成。全区受教育人口比例显著增大，青壮年文盲率已降至2%以下。（摘自新华网）

3．新疆各少数民族充分享有宗教信仰自由权利

新疆各少数民族充分享有宗教信仰自由的权利，民族风俗习惯受到充分尊重。新疆现有10个少数民族普遍信仰伊斯兰教，人口1370多万人，有伊斯兰教清真寺约2.4万座，教职人员2.9万多人。此外，新疆还有佛教信众12万人，场所53个，教职人员326人；基督教信众近6万人，教职人员374人；天主教信众约6000人，场所20个，教职人员25人；东正教信众约1000人，场所3个，教职人员2人；道教信众300多人，场所1个。国家和自治区各级政府还制定一系列政策、法规，尊重和照顾少数民族饮食、衣饰、年节、婚姻、丧葬等方面的习俗，并对10个普遍信仰伊斯兰教的民族予以特别照顾。在新疆，每年的肉孜节和古尔邦节，信仰伊斯兰教的各族人民都可以享受节日假期。（摘自国新办《2013年中国人权事业的进展》白皮书） 4．新疆各少数民族的文化权利得到充分保障

新疆有13个世居民族，共使用10种语言和文字。自治区及各自治州、自治县机关执行公务时，同时使用自治民族和汉语两种语言文字。新闻、出版、广播、电影、电视等都广泛使用少数民族语言文字。《新疆日报》用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古4种文字发行。新疆电视台用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古4种语言播放节目。新疆人民出版社用维吾尔、汉、哈萨克、蒙古、柯尔克孜、锡伯6种文字出版各类图书。新疆各出版社出版的图书与音像制品中使用少数民族语文的占到70%以上。2013年译制少数民族语故事片100部，译制影视剧5.975集，拍摄少数民族题材影视剧4部。（摘自国新办《2013年中国人权事业的进展》白皮书） 5．新疆迎来高铁时代

我国在新疆境内建设的首条高速铁路——兰新铁路第二双线新疆段全长710公里，全线的设计运行时速达250千米，比目前新疆内运行速度为每小时120千米的特快列车提速一倍以上，通车后，乌鲁木齐与内地主要城市的通达时间要比目前缩短一半左右，乌鲁木齐到北京只需大约12个小时，真正实现“朝发夕至”。兰新铁路第二双线也将在新疆、甘肃、青海三省区之间形成一条新的大能力快速铁路运输通道。（摘自2014年6月4日《人民日报》）

链接七：历史由来

1．“东突厥斯坦”问题的由来

在中世纪阿拉伯地理学著作中，曾出现过“突厥斯坦”一词，意为“突厥人的地域”，是指中亚锡尔河以北及毗连的东部地区。到18世纪，“突厥斯坦”的地理概念已相当模糊。19世纪初，随着帝国主义列强在中亚地区殖民扩张的深入，地理名词“突厥斯坦”重新被提出。1805年，俄国人季姆科夫斯基使用“突厥斯坦”的名称，用以从地理上表述中亚及中国新疆南部塔里木盆地。他将中国新疆塔里木盆地称为“东突厥斯坦”。受其影响，西方一些人把中国新疆地区称为“东突厥斯坦”。

20世纪初以后，极少数新疆分裂分子和宗教极端分子，受国际上宗教极端主义和民族沙文主义思潮的影响，根据老殖民主义者炮制的说法，编造了一套所谓的“东突厥斯坦独立”的“思想理论体系”。鼓吹“东突厥斯坦”自古以来就是一个独立的国家，中国是“东突厥斯坦民族3000年的敌国”，等等。所谓的“东突”理论形成后，形形色色的分裂分子都打着“东突”的旗号进行活动，企图实现其建立“东突厥斯坦国”的妄想。

从20世纪初至40年代末，“东突”势力在外国敌对势力的怂恿、支持下，多次制造*。1933年11月，沙比提大毛拉等在喀什建立了所谓“东突厥斯坦伊斯兰共和国”，但在新疆各族人民的反对下，不到三个月便垮台了。1944年，爆发了反对国民党统治的、作为中国人民民主革命运动一部分的“三区革命”（“三区”是指当时新疆的伊犁、塔城和阿勒泰三个地区），分裂分子艾力汗·吐烈窃取了“三区革命”初期的领导权，在伊宁成立了所谓的“东突厥斯坦共和国”。1946年6月，“三区革命”领导人阿合买提江等撤消了艾力汗·吐烈的职务，将“东突厥斯坦共和国”改组为伊犁专区参议会，分裂势力受到了致命打击。 1949年新疆和平解放后，“东突”势力不甘心失败，极少数逃到国外的新疆分裂分子和在境内的分裂分子里应外合，在国际反华势力的支持下伺机从事分裂破坏活动。尤其是20世纪90年代以来，在宗教极端主义、分裂主义和国际恐怖主义的影响下，境内外部分“东突”势力转向以恐怖暴力为主要手段的分裂破坏活动，严重危害中国各族人民群众的生命财产安全和社会稳定。（摘自国务院新闻办《新疆的历史与发展》白皮书） 2．新中国成立后的援疆工作

1949年底，中国版图上面积最大的省份新疆省人民政府宣告成立。1950年3月，进驻新疆的人民解放军发扬南泥湾精神，在天山南北掀起了大生产运动。全军开荒6.41方公顷，播种5.57万公顷，创办军垦农场13个。

1951-1952年，驻疆解放军创办了新疆第一批大中型现代工业。1952年年底，按照党中央的批示，部队创办的19个大中型工矿企业无私移交新疆省政府管理，为新疆现代工业和交通运输业的发展奠定了基础。

1954年10月7日，新疆生产建设兵团成立。1955年10月1日，新疆维吾尔自治区成立。其后，国家采取一系列措施给新疆以强力支持：一批批知识分子、大批复转军人源源不断地充实到新疆各行各业；抽调了新疆急需的专业人才充实高校和科研队伍；号召动员四川、安徽、河南等地的农村青壮年充实新疆农业生产战线。

为加快新疆发展，国家还整厂整建制地调迁一批内地工业企业进疆，1966年5月5日，天津市南开区毛麻纺织社137名职工携带68台设备整体搬迁至北屯，成为北屯毛纺厂的前身。新疆七一棉纺厂、新疆低压电器厂、新疆农机厂等由上海迁入，新疆第

一、第二建筑公司分别由长春、天津迁入，新疆冶金建筑公司由兰州迁入，新疆电力安装公司由西安迁入等等。这些人员和企业的到来填补了新疆工业的空白，为新疆经济输入了新的血液，使新疆建设事业得以迅速发展。 1962年，时任农垦部部长王震经请示国务院，提出了动员上海知识青年支援兵团开发建设的建议，得到周恩来总理的支持和上海市委的响应。10万上海知识青年因此来到新疆，成为兵团屯垦大军的有生力量，掀起了开发塔里木的新高潮。

到20世纪60年代中期，先后有湖南、四川等十几个省市的100多万青壮年告别家乡，投身新疆和兵团社会主义建设。他们与新疆各民族人民同呼吸、共命运，融为一体，为开发边疆、建设新疆、加强民族团结、巩固祖国边防做出了贡献。

“文化大革命”期间，兵团建制被撤销，军垦事业受到破坏，也影响到了新疆的稳定。

1980年9月至1981年5月，王震代表党中央，以国务院副总理身份连续4次到新疆全面考察。他强调新疆建设的成就“是各族人民互相学习，互相支持，共同努力的结果；也是党、国家和各兄弟省、市、自治区大力支援的结果。在建设过程中，新疆的各族人民，包括进疆的老同志、驻疆部队和广大支边青年、科学技术干部，都付出了辛劳智慧，做出了贡献”。

1981年8月，邓小平考察新疆。他强调：“新疆稳定是大局，不稳定一切事情都办不成。”1981年10月，党中央决定调时任吉林省委书记的王恩茂到新疆工作。离京前，邓小平就新疆工作对王恩茂做指示，“新疆生产建设兵团，就是现在的农垦部队，是稳定新疆的核心，新疆生产建设兵团要恢复。”同年年底，中央决定恢复“*”中受到冲击的兵团。也在这一时期，中央对“对口支援”首次有了明确表述。以1979年召开的全国边防工作会议为主要标志，中共中央第一次确定了我国内地省市对口支援少数民族地区的具体对口安排。

1984年通过的《民族区域自治法》，首次以国家基本法律的形式明确规定了上级国家机关组织和支持对口支援的法律原则，这标志着我国对口支援制度建设进入了国家基本法律层面而且将之作为我国民族区域自治法律制度的重要内容。

以江泽民为核心的第三代中央领导集体十分关心新疆的稳定与发展。20世纪90年代，江泽民两次来新疆考察，并对新疆稳定和发展做出一系列重大决策，为新疆跨世纪的发展指明了方向。他反复强调加快新疆经济发展，关键是要加快资源优势变为产业优势，进而变为经济优势的进程。江泽民指出，在中西部地区，新疆具有重要的战略地位。“发展是硬道理，无论是从政治上还是从经济上看问题，都应该多方设法加快新疆地区的发展。”

他还提出“三个离不开”的论述，即56个民族都是中华民族大家庭中平等的一员，“汉族离不开少数民族，少数民族离不开汉族，各少数民族之间也相互离不开”，他强调要“高举各民族大团结的旗帜，维护祖国统一，反对民族分裂”。 1990年2月，国务院批准兵团享有计划单列的某些权利。3月，国务院正式下文，批准兵团计划单列，把兵团的经济发展计划直接纳入国务院有关部门的计划，为兵团经济的发展创造了良好的外部环境。

1996年，中央做出开展援疆工作的重大战略决策。1997年2月，由北京、天津、上海、山东、江苏、浙江、江西、河南8省市和中央及国家有关部委选派到新疆工作的首批200多名援疆干部陆续抵疆。

1997年10月，党中央、国务院决定进一步加强兵团工作，兵团对外可组建中国新建集团公司，享受国家大型企业集团试点的各项政策。中央决定，“积极创造条件，参照石河子的管理方式，在兵团农一师、农三师、农六师、农十师的阿拉尔、图木舒克、五家渠和北屯设立自治区直辖市”。这一决定无疑吹响了兵团城镇化建设的号角，是兵团城镇化建设的历史性拐点。它进一步增强了兵团屯垦戍边的实力，大大提高了兵团在全国的地位，有利于兵团更好地发挥保卫和建设新疆的作用。

党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的党中央基于对形势的准确判断，审时度势，科学决策，进一步推动了新疆的稳定和发展。2003年11月，中央对加强新疆干部与人才队伍建设提出了明确的要求和具体的政策措施。2004年4月，中央下发文件，确定了“稳疆兴疆、富民固边”的战略，明确指出要把新疆作为西部大开发的重点，进一步加大扶持力度。

2005年4月，中央对新时期对口支援新疆的工作进行了部署，进一步加大了对新疆的支持力度。中央决定从这一年起，对新疆南疆四地州和兵团在南疆的3个师，实行干部支援和经济对口支援相结合，分别由北京等8省市和中国长江三峡工程开发总公司等15户国有重要骨干企业承担对口支援任务。

2007年9月，国务院《关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》颁布后，全国各省市、自治区、中央国家机关和中央企业对援疆工作更加重视，并加强了对这一工作的领导，从而使援疆工作更加顺畅、更有力度。

2010年5月，中央新疆工作座谈会在北京召开，胡锦涛总书记在会上发表重要讲话。会议为新疆跨越式发展和长治久安绘制了清晰的蓝图，是新疆和兵团各项建设事业的总纲，也是当前全国对口援疆工作的总纲。会议进一步强调了加快新疆发展、维护新疆稳定的重要性，也对新一轮对口援疆工作提出了更高要求，吹响了全国新一轮对口支援新疆工作的进军号。（摘自2012年10月22日中国社会科学网）

3．库尔班·吐鲁木见到了毛主席

库尔班·吐鲁木是新疆于田县的一位普通农民，1883年出生，从小在巴依（地主）家干活，受尽压迫剥削、歧视屈辱，过着食不果腹、衣不遮体的凄苦生活。1949年底，解放军进驻新疆于田，把他从苦难中解放出来。1952年土改时，他分到14分土地、一所房子、一头毛驴和农具，过上了幸福生活。水有源，树有根。他深知幸福的生活来自恩人毛主席，于是他萌发了骑驴去北京看望毛主席的强烈愿望。

1957年春，时任新疆维吾尔自治区党委书记的王恩茂在和田地区检查工作时，得知库尔班·吐鲁木要骑着毛驴去北京见毛主席的动人事迹后，王恩茂勉励他安心劳动，做乡亲的榜样，并表示“有机会一定让你去北京”。1958年5月，和田地委从地直单位和各县选派了189名优秀农业社主任、技术员和劳动模范，准备进京参加全国农具改革展览会，库尔班·吐鲁木被选进参观团。

6月18日，大家乘坐的列车到达北京。参观团领导立即向中央民委递交了自治区党委和和田地委请求毛主席接见少数民族代表库尔班·吐鲁木的报告。6月27日下午接到中央办公厅通知，28日毛主席接见参观团全体成员。28日中午12点左右，大家乘坐中央民委的大客车到达中南海。在毛主席住处，有一个专门接见群众的小草坪，绿草如茵，好似一块绿色地毯。大家在工作人员的安排下依次排好队等待着幸福时刻的到来。不知过了多久，有人说，毛主席来了。顿时掌声、欢呼声连成一片。只见毛主席迈着稳健的步伐朝大家走来，并向大家招手致意。在场的所有人情绪激昂，激动的心情难以言表。库尔班·吐鲁木更是按捺不住激动的心情，几次要走出队列都被人们拦住。毛主席向库尔班·吐鲁木伸出了温暖的大手，库尔班·吐鲁木紧紧握住毛主席的手久久不愿松开。随后，他随毛主席来到藤条圆桌旁，桌上摆放着库尔班·吐鲁木送给毛主席的礼物，毛主席看了他的礼物后，用浓浓的湖南口音说：“谢谢你。”然后毛主席和库尔班·吐鲁木合影留念。库尔班·吐鲁木见到了毛主席这件事从此传遍了新疆传遍了全国。（摘自2011年11月20日人民政协网）

第17篇：新疆反对分裂维护稳定民族团结演讲稿

卫生院开展“反对分裂、维护稳定”主题教育后，我们充分认识到开展“反对分裂、维护稳定”主题教育的必要性、紧迫性，切实增强大局意识、责任意识、忧患意识，高度自觉、积极主动地投入到“反对分裂、维护稳定”主题教育中，以实际行动维护祖国统

一、维护民族团结，切实打牢维护稳定的基础，努力开创我市反分裂斗争和稳定工作的新局面。

我们又充分认识到本次活动的主要任务是：认真回顾新疆、伊犁反分裂斗争的历史，深刻认识到反分裂斗争的长期性、复杂性和艰巨性，增强各族干部群众的政治鉴别力和免疫力，动员广大干部群众进一步认清形势、统一思想、提高认识，更加积极主动地同民族分裂势力和敌对分子作坚决斗争，全力维护和巩固我市团结稳定的大好局面，确保伊犁长治久安。从20世纪30年代开始至今的民族分裂主义和暴力恐怖分子，在以美国为首的西方敌对势力长期对我实施“西化”、“分化”的反动本质、罪恶阴谋和行径。伊犁作为自治区的重要组成部分，分裂与反分裂斗争从来没有停止过。我们面临的反分裂斗争形势始终十分严峻，维护社会稳定的任务始终十分艰巨。残酷的斗争实践和血的教训都充分说明了一点，对敌人我们不能抱有任何的侥幸，对敌人任何的心慈手软都是对国家、对人民的犯罪。必须团结一切可以团结的力量，带领各族干部群众用人民民主专政的铁拳，坚决有力、毫不手软地打击敌人，全力维护安定团结的政治局面。“稳定是福，*是祸”。没有稳定的社会环境，一切都无从谈起。

在我们新疆这个多民族、多宗教地区，民族团结是一个永恒的主题。什么时候民族团结搞好了，什么时候社会就安定，经济就发展，各族人民生活就改善。反之，就会出现社会混乱，经济建设和各项事业就会遭受挫折。坚持开展“反对分裂、维护稳定”主题教育，坚定不移地加强民族团结，是各族人民的共同愿望，是推动新疆历史前进的必然要求，我市作为反西化、反分化、反渗透、反颠覆的西部前沿阵地。长期以来，境内外民族分裂势力为了实现其把新疆从祖国怀抱中分裂出去的罪恶目的，一直非常重视反动舆论宣传。他们打着“民族”、“宗教”、“人权”、“民主”等旗号，大肆煽动“反汉排汉”，挑起民族仇恨，鼓吹“新疆独立”。这些反动观点和言论，对各族群众和青少年造成了很大的毒害，严重影响了社会政治稳定。事实证明，民族分裂主义分子活动比较猖獗的时候，也是他们的反动宣传比较活跃的时期，如果我们的正面宣传教育搞得好，把群众充分发动起来，民族分裂主义分子就没有市场。分裂活动是颠覆人民政权、破坏祖国统

一、挑起民族纷争、损害安定团结的罪恶活动。分裂和反分裂斗争是你死我活、不可调和的政治斗争。历来政治斗争总是同意识形态领域里的斗争紧密相连，不同的政治主张必定通过意识形态来反映和表现，去争取和组织群众。因此，意识形态领域是争夺人心、争夺群众、争夺阵地，巩固社会主义思想基础的重要领域，是民族分裂主义产生的源头，一直是一个没有硝烟的重要战场，斗争异常激烈、复杂，直接关系到祖国统

一、民族团结和各族人民的根本利益，直接关系到新疆的长治久安和伊宁市改革发展稳定的大局。意识形态领域这块阵地掌握在谁的手里，直接关系到反分裂斗争的成败。

伊宁市意识形态领域近年来很不平静。分裂恐怖势力在不放弃搞暴力恐怖犯罪活动的同时，在意识形态领域利用群众性传统娱乐活动、广播电台、书刊、音像制品、文艺演出以及其他方式，持续不断地进行非暴力的分裂破坏活动，以公开或隐蔽的形式鼓吹和宣扬极端宗教意识和分裂主义思想，歪曲、篡改、编造新疆历史，恶毒攻击党的民族宗教政策和经济政策，攻击现实社会，进行渗透和分裂破坏活动。这种活动手段更加隐蔽，对民族团结和社会稳定的危害也更大，是伊宁市1995年“8·14”非法游行事件和1997年“2·5”打砸抢骚乱事件发生的思想根源。虽然当前伊宁市意识形态领域的绝大多数干部群众是好的，是立场坚定、旗帜鲜明的。但有些干部群众受分裂势力反动宣传的煽动、影响，对维护祖国统

一、反对分裂斗争中的一些大是大非问题存在模糊认识，一些错误的甚至过头的言行得不到及时的抵制和斗争，还有少数人甚至对被打击的十恶不赦的“三种分子”表示同情或赞美。在一些部门和干部当中，存在着对反分裂斗争形势严重性认识不清的问题，存在着对分离倾向、宗教政治化及敌对势力的渗透、分裂、颠覆、破坏活动情况估计不足的问题，存在着在工作中只讲经济、只讲业务、不讲政治的问题，存在着对分裂暴力恐怖活动“武”的一手硬而对相对隐蔽的意识形态领域斗争中“文”的一手软的问题。医疗系统是服务于群众的，在某种范围内，在一些工作人员当中，也存在着麻痹思想、个人主义思想、狭隘民族意识、资产阶级自由化思想等错误思想，这些错误的东西对我们下一代的健康成长影响很大。特别是在当前新的形势下，伊宁市意识形态领域的反分裂斗争面临的形势更加严峻，而且将会因敌人策略的改变而更加

突出、更加复杂，任务更加艰巨，我们一定要高度重视、高度警惕。我们的反分裂斗争是长期的、复杂的、尖锐的斗争，在开展这场斗争中，我们必须做到增强思想政治工作和宣传教育工作的针对性和实效性。针对不同的群体采取不同的宣传教育方式、方法，实施多层次的思想教育工程；决不给民族分裂主义和非法宗教活动提供任何可乘之机。在新疆坚定不移地高举各民族大

团结的伟大旗帜反对民族分裂、维护祖国统一把祖国六分之一的土地开发建设好，这就是最现实的爱国主义只要我们高度重视，强化措施，狠抓落实，尽心尽力地把各项工作做细做实，维护伊犁社会政治稳定是完全有把握的。但是，越是在形势好的情况下，我们越不能陶醉于胜利之中，越不能有丝毫的麻痹大意和半点的懈怠。我们务必保持清醒头脑，进一步增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，把思想统一到市卫生局党委对形势分析判断上来，牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，在前一阶段开展奥运安保工作的基础上，坚决克服松懈麻痹思想，继续发扬连续作战的精神，进一步强化维稳措施，对维护稳定的各项工作进行再部署、再动员、再检查、再落实，切实做到领导力量不减、打击力度不减、防范措施不松，以对党、对人民高度负责的精神和不怕流血、不怕牺牲的顽强作风，切实把稳定工作做得实之又实、细之又细，确保伊犁稳定。我们通过深入开展大学习、大宣传、大讨论、大揭批、大整治活动，把广大干部群众的思想和行动统一到中央、自治区、自治州、伊宁市关于反分裂斗争的形势判断和决策部署上来，进一步提高各族干部群众对伊犁反分裂斗争长期性、艰巨性和复杂性的认识，不断增强维护祖国统

一、维护民族团结、维护伊犁稳定的自觉性和坚定性，不断增强发现、检举、揭发敌人的能力；努力做到夯实基础、打牢组织基础、扩大群众基础、建立长效机制，有力打击和防范敌人的各种分裂破坏活动，确保伊犁长治久安。

今年我们国家遇到了几次大灾难，春天南方的雪灾、5月12日汶川大地震等，但是在中国共产党的领导下，全国人民众志成城、团结一心，取得了抗灾救灾的伟大胜利，奥运会也圆满结束，这一切都说明我们的综合国力在进一步增强，中国共产党的领导是非常正确的。我们新疆、我们伊宁市在中国共产党的领导下，在援疆干部和全市各族人民的共同奋斗下发生了翻天覆地的变化，经济发展、政治稳定、各民族安居乐业。现在“三股势力”想把新疆从中国的怀抱中分裂出去，我们是坚决不答应的。

所以开展“反对分裂、维护稳定”主题活动是非常必要的，新疆的主要危险来自民族分裂主义和非法宗教活动。我出生在伊犁、在伊犁工作生活，亲眼目睹了伊犁的沧桑巨变，我们的幸福生活来自不易，我们应该珍惜。分裂分子的暴力恐怖活动对人民百害而无一益。作为一名党员干部，我还要加强学习党政策和理论学习，教育好子女，在朋友、邻里之间当好民族团结的宣传员。

第18篇：1维护新疆的稳定与发展

1 维护新疆的稳定与发展

发展和稳定是新疆工作的主题，在自治区第八次党代会上，张春贤书记再次强调了维护社会稳定的重要意义。

回顾过去五年实践积累的宝贵经验，其中重要的一条就是：“必须坚持把维护稳定作为基本前提，全力维护新疆社会政治大局稳定”。

面对科学跨越、后发赶超的历史任务，我们必须深刻地认识到：维护社会稳定，是新疆实现跨越式发展的前提和保障。胡锦涛总书记在中央新疆工作座谈会上指出：发展是硬道理，是第一要务；稳定是硬任务，是第一责任。没有稳定这个前提条件，什么事情也干不成，已经取得的成果也会失去，更不可能实现跨越式发展。历史和实践也一再证明，如果没有一个稳定的社会环境，发展就会受到干扰和破坏，前进的步伐就会受到阻碍，新疆到2020年与全国同步实现建设小康社会的目标就不可能完成。

面对人民群众不断提高生活水平的美好愿景，我们必须深刻地认识到：只有社会大局稳定，才能让各族人民充分享受到改革发展的成果，过上幸福美满的生活。社会稳定是各族人民群众的最高利益所在。社会稳定了，经济才能持续发展，人民群众的生活水平才能得到不断提高，人民群众才能充分享受到改革发展带来的成果，得到更多的实惠。一旦失去了稳定这个社会基石，也就没有了经济的发展、民生的改善和百姓的安宁，人民群众就不可能过上和谐安宁、幸福美好的生活。

因此，在新时期新阶段，我们一定要按照自治区第八次党代会的要求：坚定不移地贯彻落实中央和自治区党委的决策部署，坚持中央提出的影响新疆社会稳定的主要危险是民族分裂主义的正确论断；坚持发展和稳定两手抓、两手都要硬；坚持“反暴力、讲法制、讲秩序”。创造性地贯彻落实自治区稳定工作的各项措施，标本兼治、综合施策，做到维护社会稳定各项工作常态化，保持社会政治大局稳定。

当前，新疆已经进入一个经济社会快速发展、综合实力明显增强、各族群众得实惠最多的时期。中央新疆工作座谈会为加快新疆发展提供了历史性机遇，在国家和兄弟省区的支持下，经过全疆各族干部群众的奋发努力，我们已经朝着推进新疆跨越式发展和长治久安战略目标迈出了坚实的步伐。

但与此同时，我们也要看到，虽然当前的社会形势体现出“总体稳定、总体可控、总体向好”的良好态势，但稳定的基础仍很脆弱，稳定的形势依然严峻。要想实现社会大局稳定，促进社会安定和谐，为新疆经济社会的跨越式发展创造良好条件，营造和谐氛围，还需要我们做好许多方面的工作。一）维护社会大局稳定，要旗帜鲜明地维护祖国统一，反对民族分裂

反对民族分裂、维护国家统一和安全，始终是维护新疆社会稳定的主要任务。我们必须始终清醒地认识到，分裂与反分裂的斗争是长期的、复杂的、尖锐的，有时甚至是十分激烈的。针对目前新疆暴力恐怖犯罪活动的新特点，要按照自治区第八次党代会的要求，“坚决打击‘三股势力’各种分裂破坏活动，对形形色色的民族分裂组织、宗教极端势力、暴力恐怖团伙，采取强有力的措施，严密防范、严厉打击”。

中央新疆工作座谈会以来，自治区党委在维护社会稳定方面提出了许多新理念，采取了系列新举措：“反暴力、讲法制、讲秩序”、“两个坚决防止”、“五个坚定不移”，等等。这些新理念、新举措既需要我们在工作中坚决落实、扎实推进，也要求我们能够根据新疆维稳工作的新特点、新情况，创造性地开展工作，把新疆的维稳工作推向一个新的高度。

（二）维护社会大局稳定，要加强社会管理创新

当前，我国正处于重要战略机遇期，这既是发展的关键期，也是矛盾的凸显期。在新疆，一些地方的人民生活还比较贫困，教育、就业、医疗、社会保障等方面的困难和问题还比较突出，由此产生的一些矛盾就有可能在极少数人的煽动之下，激化为社会矛盾或者群体性事件，甚至演化为分裂破坏活动。这就要求我们必须加强对社会管理的创新，给老百姓提供更多更好的服务，力求通过有效的社会管理，让每一个流浪儿童都能回到温暖的家，让每一个青少年都能得到组织的关心和培养，让每一个困难家庭都能享受扶贫帮困政策，让每一位居民都能进入社会管理服务体系，让每一位公民都能依法享受权益，正常履行义务，达到社会文明进步。

与此同时，要培育公众的主人翁意识和社会责任感，提高公民依法履行义务的积极性和自觉性，有序参与社会管理，使他们自己的要求和愿望化为有序参与社会建设和管理的行动，让社会管理走向民主与高效，从而巩固社会稳定的基础。

（三）维护社会大局稳定，要依法加强对宗教事务的管理

宗教工作事关新疆团结稳定、和谐发展。由于新疆信教群众多，宗教问题处理不好，就有可能被民族分裂分子所利用，成为他们进行分裂破坏活动的工具和幌子。而非法宗教活动、地下讲经点也成为影响新疆社会稳定的最大因素。因此，必须依法加强对宗教事务的管理。

要进一步全面贯彻党的宗教信仰自由政策，坚持独立自主自办的原则，积极引导宗教与社会主义社会相适应；依法保护正常宗教活动，坚持宗教不得干预行政、司法、教育等国家职能的实施，不得妨碍正常的社会秩序、工作秩序、生活秩序。坚持保护合法、制止非法、抵御渗透、打击犯罪，保证宗教活动规范有序进行。

张春贤书记在八次党代会上特别指出：“要引导各族信教群众和宗教人士正确认识民族、宗教、国家的关系，从祖国的悠久历史、灿烂文化和实现中华民族伟大复兴的实践中汲取精神力量、培育爱国情操，把力量凝聚到坚持和发展中国特色社会主义这个共同目标上来，促进不同宗教和谐相处，促进信教群众和不信教群众、信仰不同宗教群众和谐相处。”这就从思想上认识上对广大的信教群众和宗教人士提出了更高的要求、更新的目标，必将进一步提高宗教事务管理的法制化、规范化水平。

（四）维护社会大局稳定，要高举各民族大团结的旗帜，筑牢保持社会稳定的思想基础、法制基础、群众基础

民族团结是新疆各族人民的生命线，只有高举各民族大团结旗帜，倍加珍惜各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的大好局面，提高各族干部群众思想觉悟，才能形成维护社会稳定的强大力量。

为此，要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，用社会主义核心价值体系引领社会思潮。坚持用马克思主义中国化的最新成果武装党员、教育人民，用民族精神和时代精神激发活力、凝聚力量。坚持用社会主义荣辱观引领社会风尚，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，加强对青少年的教育培养，在全社会形成积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，形成团结互助、宽容友爱、共同前进的良好社会氛围和人际关系。

要坚持维护社会主义法制。法律是维护社会稳定的重要保障，是打击暴力犯罪的有力武器。要贯彻孤立打击极少数、团结教育争取大多数的方针，依法坚决打击打砸抢烧严重违法犯罪行为，切实做好教育管理工作，坚决维护法律尊严和权威。要保持清醒和理智，积极履行公民的义务，从自己做起、从身边事做起，不传谣、不信谣、不受挑拨煽动、不参与违法活动，坚决同不法分子的违法犯罪活动作斗争,自觉维护民族团结和社会稳定。

维吾尔族的谚语说：经过寒冬的百灵鸟，最知道春天的温暖。面对当前新疆经济社会发展的大好机遇，面对自治区党委出台的一系列切实改善民生的决策部署，面对各族人民群众只要努力，就能改变的幸福生活美好愿景，我们期盼社会和谐稳定的的选择义无反顾、坚定不移，我们为新疆跨越式发展和长治久安努力奋斗的信心更加坚定、脚步不会停止。我们有理由相信，一个团结互助、和谐发展、富裕安康的大美新疆必将呈现在我们面前！ 2树立远大的理想 爱的党组织: 相逢是美好的，相知是短暂的，两天的时光这么快就结束了，而我却得到了一生受用的知识和友情。在恽代英党校培训班的两天里，我体会到了充实和感动。在这里，我接受了党的光辉思想的洗礼，也结识了许许多多志同道合的朋友。有收获，也有感悟；有相识，更有相知„„

校史的教育，让我们更加热爱美丽的桂子山，让我们坚定远大理想、弘扬华师精神；适应性教育，让我们认识到自己的角色定位，引领我们更好地适应大学生活；对恽代英的学习，让我们感悟到了信仰的力量和楷模的光辉；成长规划教育，让我们明确使命，合理规划，加强管理，做一名合格的党员；党员发展工作教育；让我们对党的工作有了更加深入地了解；分组讨论，让我们交流思想，畅谈感悟，增进了解；新生党员工作坊，以丰富多彩的形式，活泼有趣的内容教给我们人生的哲理，让每一名同学都玩在其中、乐在其中、学在其中、感在其中，团队的合作，集体的智慧，相互的默契，无不令我们受益匪浅。

两天的学习，不仅让我在理论上更加成熟，而且在思想上对我产生了极大地影响。作为新一代桂子山的主人，而且是其中最为先进的一份子，我们更应该坚定远大理想、弘扬华师精神，争做桂子山先锋。作为新生党员，我们要以身作则，立身旗帜，争当楷模，起到良好的模范带头作用。因此，首先要加强个人修养，达到一名***员的要求，进而以自己的党性修养去影响他人，产生良好的带头作用。 在这两天里，我也对自身进行了反省，发现了许多不足和欠缺之处。首先，我没有达到一名合格的***员的标准，对许多理论知识还不了解，对党的认识还不深入，是这次培训给了我们了解党性的机会，认识到党员应尽的责任和义务。其次，我没有发挥出一个党员应有的作用，没有积极地参与到班级和学校的各项建设中去，为集体贡献出自己的光和热，而是局限在自我发展的狭小空间里。在这里，我看到了其他优秀党员是怎么发挥自身先进性的，他们是我学习的榜样。在这次教育之后，我会时刻牢记党员的使命，认真学习理论知识，积极参与集体活动，在团队中真正体现党员的旗帜作用。

作为新生党员，我们是幸运的，因为在高中我们就获得了入党的机会，因为我们在开学之初就得到了了良好的党性教育。但是我们又是使命重大的，因为我们的肩上多了一份使命，因为我们的心头多了一份责任！因此我想说，我们是名副其实的，因为我坚信，我们一定不会辜负党员的称号，一定能做到坚定远大理想、弘扬华师精神，一定能成为桂子山的一代先锋！

汇报人：资料库网 2不发铿锵迈向理想 敬爱的党组织: 我很荣幸能被推荐去上党课。我意识到入党条件之多，要求之高，发现自己身上尚有许多缺点和不足，距一个真正的***员还有一定差距，但我相信通过自己的不断努力，提高自身修养，能给自己创造入党条件的。今后，我会以实际行动来争取早日加入中国***。

要进一步认识中国***，必须要对其性质有比较深入的理解。中国***是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的发展方向，代表中国最广大人民的根本利益。这一性质注定了中国***是一支无私奉献的伟大的党，奠定了其全心全意为人民服务的根本宗旨，我们党的思想建设、政治建设、组织建设和作风建设中始终坚持以马列主义、毛泽东思想、***理论和“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。党的根本祖师原则是民主集中制，实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。我们党员严守党的纪律，正确处理个人利益与党的利益、人民的利益、集体的利益之间的关系。他们曾以其优良的传统和作风领导人民开拓社会主义新局面，弘扬和展示了新时期***员的风范。我对我们党表示崇高的敬意，并由衷的热爱党，拥护党。

在学习期间，我明白了每一名积极争取入党的同志

首先要从思想上入党即从思想上树立无产阶级世界观、人生观、价值观、树立全心全意为人民服务的信念，不惜牺牲一切，为实现****而奋斗终生，并在实际行动中表现出来。这就是说绝对的端正入党动机，认识入党的内涵。因为只有端正入党动机，才能做到全心全意为人民服务，才能做到不谋私利，不搞特权，才能经得起党和人民的考验，才能真正成为一名合格的***员。

当然，我深知自己还有许多不足，有很大的差距。在端正了入党动机之后，我更加向往能早日进入组织，为党为人民做出贡献。我将努力学习文化知识，不断加强政治修养，提高自身素质，严格要求自己，团结同学奋进，以实际行动向党组织证明，为全面建设小康贡献力量。

要成为一名合格的***员确实不容易。我决心从以下几方面提高自己，以早日成为一名***员。首先，我要认真学习理论，学习马列主义、毛泽东思想、***理论和“三个代表”重要思想，坚定****信念，同一切不良现象，错误思想作斗争，牢记党的宗旨，为同学，为人民服务。其次，在生活，劳动中，我要挑起重担，起先锋模范作用，正确处理好学习与工作，专业学习与全面素质提高的关系，努力掌握现代化建设本领，成为社会主义事业的建设者和接班人。发扬艰苦朴素，勤俭节约的传统美德。总之，我要自觉用党员标准严格要求自己，坚持按照党纲，党章的规定行动，处处服从组织的决定，积极完成组织交给的任务。在实践中锻炼自己，改造自己，完善自己，不断提高自己的政治理论修养思想道德修养，政治法制修养，组织纪律修养，科学文化修养，党内斗争修养和工作领导艺术修养，不断提高自己的综合素质，使自己更加向党员靠拢。 4党课心得

敬爱的党组织: 党的性质是什么？党的性质是如何体现的？与其他政党相比，它又有何不同呢？带着这重重疑虑，我走进了第六次党课培训的课堂，聆听老师为我们全面解读“党的性质”。

根据时代的发展要求，党的十六大将中国***的性质概括为：“中国***是中国工人阶级的先锋队，是中国人民和中华民族的先锋队，也是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。”这几句话从党的阶级性和先进性、党的根本宗旨、党在社会主义建设事业中的地位和作用等方面，全面而深刻地揭示了中国***的本质属性。

一、两个先锋队。政党都是以一定的阶级为基础，这由政党的阶级性决定的。马克思列宁主义及中国工人运动相结合，推动了中国***的成立，同时也决定了党的阶级性质。即中国***是中国工人阶级的先锋队，这鲜明地体现了党是工人阶级的政党。但这不代表中国***是工人阶级的全部，而是由中国工人阶级中具有较高觉悟的先进分子组成的，是工人阶级的先锋队。这也说明并不是说只有工人阶级才能加入中国***，其他阶级加入党会改变党的先锋队性质。在新形势下对党的性质的的重要界定，深刻揭示了党的先进性、人民性和民族性相统一的本质，因此中国***同时是中国人民和中华民族的先锋队。

二、领导核心。中国***是国特色社会主义事业的领导核心，党的领导地位是历史和人民的必然选择。在历史的长河中，不乏有各种党派在不停地努力奋斗。例如，太平天国的义和团运动，梁启超、康有为的资产阶级改良派，以及孙中山的资产阶级都以失败告终。然而中国***在“奋斗-尝试-失败-痛苦-思索”中，最终选择了社会主义和马克思主义，选择了具有中国特色的社会主义，历史证明这种选择是正确的，同时也是必然的。

三、三个代表。在人类社会的基本矛盾中，生产力是最革命，最活跃的因素，是社会发展的最终决定力量。中国***从它的诞生之日起，就决定了它将代表先进生产力的发展要求。同时代表先进文化的前进方向是中国***在思想上、精神上的旗帜。这是由文化是民族的血脉和灵魂，是国家核心竞争力的重要因素，是全面建设小康社会的重要目标决定的。而中国***始终坚定社会的发展为了人民，发展依靠人民，发展的成果人民共享，因此代表中国最广大人民的利益是中国***同一切剥削阶级政党的根本区别。

毫无疑问，没有中国***就不会有新中国的今天，没有中国***就不会有中华民族的血脉相承。曾子曰：“士不可不弘毅，任重而道远”。在当今国际、国内形势深刻变化的关键时期，作为一名当代的大学生，我们只有不断提升自己的思想觉悟，时刻牢记党的性质，积极向党组织靠拢，才能树立起我们正确的人生观、价值观、世界观，才能肩负起历史赋予我们复兴中华的伟大责任。 5做人如水做事如山

网络综合-2011年党员思想汇报：做人如水，做事如山】 敬爱的党组织: 每条河流都有一个梦想---奔向大海。长江、黄河都奔向了大海，但方式不一样。长江劈山开路，黄河迂回曲折，轨迹不一样。但它们都有一种水的精神。水无形无色，看似软弱无能，却有着滴水穿石的奇迹。水能不断地积蓄自己的力量，不断地冲破障碍，最后奔腾入海。而人呢？近年来，“弱势心态”有蔓延之势。今天们所遇到的“弱势化”，也可称之“边缘化”现象，有其鲜明的特征。现实生活中没有人愿意成为“弱势群体”，但是，物价的上涨可以让人感觉“弱势”，动辄几百万的房价使人倍感弱势，现代化、市场化、城市化的推进可以让人们时刻担心被社会甩出„„

过去，大学毕业生被称为“天之骄子”，而今天有些人拥挤在大城市就业竞争市场上，能找到两千元一个月的工作就很不容易了，这部分大学生也深感弱势。而如我们这样的在校大学生，无疑这些更是一种无形的压力和大山。那我们如何在社会转型期的大背景下生存？如何更好地面对社会转型期带来的各种问题？这些问题需要我们思考。 身为大学生的我们又该如何应对呢？新东方学校创始人俞敏洪说过，蜗牛的壳是自己加上去的。我们姑且将这壳视为我们现在所面临的压力，而这种有压力的心态也就是我们自己的心理暗示。若这种假设成立。那么我们现在所有的烦恼也就不是烦恼了，这些全都在于我们自己的心态。用一个平静如水的心态和用一个自暴自弃怨天尤人的心态来做事情，那得到的结果也是不一样的了。在我们生活中我们应该一心一意地为了一个目标而奋斗，哪怕是为了一个卑微的目标而奋斗也是值得的。因为这就如同搭金字塔，它是由每一块石头累积而成的，但是每一块石头都是很简单的，然而金字塔却成为了永恒的神话。古人有云：“一屋不扫，何以扫天下。”如果那细小的事情都没有坚持，没有做好，哪能做成大事呢？所以我们做人就应该如水般的顽强不怕前阻，对自己无时无刻都要充满自信。做事的时候，就该有着泰山般的抖然不动，坚持不懈。不管现实有多少困难，哪怕是最没有希望的事情，只有勇敢地坚持去做，终究会拥有希望。

我们中国是一个人口众多、幅员辽阔、发展不平衡的发展中大国，在连续保持30多年经济持续快速增长，创造人类经济奇迹的同时，不平等和不公平的现象并未完全消除。弱势群体的存在，是中国现阶段的基本国情之一。中国正在经历着人类历史上最大规模的多重转型，既有经济体制转型，又有社会、政治的转型，也有开放转型。这些转型相互联系、相互交织、相互作用，构成了中国转型与发展的独特之处。但发展并不总是水平向前，发展过程中一定会存在着落差，落差越大，对经济发展、社会稳定的冲击就会越大。

对于诸如此类的事情，我们不应该担心，也不能害怕！我们要相信自己，只要艰苦努力，奋发进取，在绝望中也是能寻找到一丝阳光般的希望的，我们终究会发出灼眼的光芒„„！ 汇报人：*** 6永远跟党走

很荣幸的这个学期我能够进入党校学习，进入大学以来我就一直都想着进入党校学习，但是可能由于我的思想境界还不够高，还不够进入党校的标准，所以直到现在我才能够进入学习。经过党课学习，让我更加深刻得认识了党，端正了自己的入党动机，明确了自己的奋斗目标——永远跟党走，并且增加了我——一名积极分子积极加入中国***，成为其中一员的决心。 此次党课培训，让我明白从一个普通的学生，成长为一名中国***员，这是一个质的飞跃。它意味着党对自己提出了更高的要求和希望。我在组织上入党后，要在实践中不断地加强党性锻炼和党性修养，积极发挥党员的先锋模范作用，努力在思想上真正入党。因为我知道一个人在组织上入党一生可能只有一次，但要真正在思想上入党却是一生一世的事。作为学生党员首先应该是普通党员，应该用自己的言行表明自己是中国工人阶级的代表，是有****觉悟的先锋战士。今天的学生党员，特别是像我们这样的学生党员应该具有时代的使命感，从而激发我们努力学习，全面发展，肩负起这个时代赋予我们的历史使命。那么，怎样才能体现一名合格的学生党员的先锋模范作用呢？我觉得应该包括一下几点：

第一，要提高自己的学习能力。当今世界，科学发展日新月异，逐步向知识经济、信息化社会迈进，不学习，人就会落后。大学生是我国社会文化阶层中的较高次，大学生党员更要能作为先进生产力的代表，因此大学生党员的专业知识一定要过硬。这就要求大学生党员勤奋刻苦，有端正的学习态度，在学习中起表率作用。同时，还要和大家共同进步，经常交流经验，乐于帮助有困难同学。另外，还要注意个人文化修养的培养，丰富自己的文化底蕴，因为只有一个具备较高科学文化素质的青年，其社会适应能力才会比较强，才能较好地处理形形色色的问题。总之，对于专业知识的学习要有扎实的专业功底，刻苦学习、钻研，并有所创新。

第二，要加强党性修养，要学会用自己的头脑来思考问题。要阅读马列原著，毛泽东选集和***理论，培养自己的党员修养。今天的社会是一个变化的社会，我们身边的人、事、物都会不时地发生变化，但是真理是不变的，大学生党员要学会以不变应万变。平时注意党性修养的培养，才能抵挡住不良诱惑的影响，适应复杂的社会。作为大学生，最基本的是树立正确的世界观，人生观，价值观；作为党员，最基本的是树立全心全意为人民服务的思想。学生党员最根本和最实际的义务就是要有全心全意为人民服务的思想。为人民服务不是一句空话，而是有其丰富的内容，想要真正做好也是很不容易的。我们周围的同学也是人民中的一部分，在学校这个环境里，为人民服务就指的是为同学们服务。这就要从点滴做起，从不显眼做起。例如，发现同学学习、生活上有困难时，应热情给予帮助；同学思想上有疙瘩，应主动给予开导；遇到个人与同学利益发生冲突时，应先人后己因为同学们对党的最直观的认识正是通过一个个具体的党员特别是他们身边的学生党员来认识的。一个党员的形象，直接影响着党的形象，影响着党在人民群众中的威信，影响着党的性质和战斗力，我们作为学生党员要十分重视发挥自己身为党员的作用，以此来影响周围的同学。大学生党员应作为党的代言人，大学生的带头人。从自身抓起，从小事做起，对学习刻苦努力，对工作有创新精神，注重思想上的学习，全心全意地为同学和他人服务，敢于进行批评和自我批评，在不断地学习中完善自我。试想如果连周围的同学都团结不好，何以团结千百万人民群众？一个班的同学都带动不起来，何以解放全人类？或许这种说法有点夸张，但的的确确是我们目前有些学生党员所存在的问题。现在有的学生党员只能独善其身，而不会做群众工作和不善于做群众工作，认为只要自己管好自己就行了，别人怎样不用去管，或根本不想管，其实这是不正确的，也是不符合党员要求的。作为一个学生党员，不仅要保持自己的先进性，同时，要用先进性来带动并作为开展工作的基础。要在自己不断进取的同时，坚持与同学共勉，互帮互学，共同进步。 第三，大学生党员应具备较高的理论。认真学习，善于运用***理论和马克思主义立场、观点、方法研究新问题，解决新问题，坚持党和人民的利益高于一切，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，严守党纪国法，坚决维护党的团结和统一。这些都是原则问题，无论如何都不能动摇。另外，现代社会的开放性要求大学生党员具有现代意识和创新精神。现代意识与创新精神源于开放的思想方式和思想的解放。

***曾指出“解放思想就是使思想和实际相结合，就是实事求是”。他要求大学生党员从实际出发，而不是从本本出发，要彻底摈除陈旧僵化的思想方式和思想意识，用开放的眼光看待新事物，接受新观念。这就要求大学生党员更应该注意提高自己***员的素质和修养，特别是思想上的改进，才能在将来的的工作和生活中经受住更大的考验。总之，党永远是我们前进道路上的指路灯，我们永远团结在党的周围，永远跟党走。 7敬爱的党组织: 学习党的组织原则和纪律这一内容给我留下了深刻的印象。每一个政党都要采取一定的形式把它的成员组织起来，以完成该政党的历史使命和各个时期的具体目标与任务，这就形成了政党的组织原则。《中国***章程》明确规定：“党是根据自己的纲领和章程，按照民主集中制组织起来的统一整体。”而党的纪律是新世纪新阶段贯彻执行党的路线方针政策的重要保证，是密切党群、干群关系的重要条件，是维护党的团结统一的有效手段。这些理论知识并不是纸上谈兵，而是确确实实的实际问题。 首先是关于民主集中制的形成和发展的内容。马克思和恩格斯在创建世界上第一个无产阶级政党——****者同盟时，就已经提出了民主集中制的基本思想。当时虽然还没有明确使用民主集中制的概念，但他们始终把民主与集中相统一作为组织活动的基本原则，民主集中制的基本思想实际上已经形成。****者同盟和第一国际的组织章程都体现了民主集中制的基本思想。列宁在建设俄国布尔什维克党的过程中，第一次明确提出民主集中制这一概念。1906年4月，俄国社会民主工党第四次代表大会首次把民主集中制原则载入党章。列宁起草的《加入共产国际的条件》中写道：“加入共产国际的党，应该是按照民主集中制的原则建立起来。”所谓民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性、创造性的充分发挥；所谓民主集中制的集中，就是党员和党组织的意志、智慧的凝聚和行动的一致。二者的辨证关系是：第一，民主是集中的基础和前提。第二，集中是民主的指导和归宿。第三，民主与集中是辨证的统一。民主与集中是民主集中制不可分割的两个方面，二者之间既是矛盾的，又是统一的，是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，二者之间相互依存，相互制约，相辅相成。其实质，就是要用政治上的充分民主实现组织上的内在集中和外在统一。

其次是关于党的纪律。腐败问题现在日趋严重，成了群众与党产生隔阂的主要矛盾，而很多腐败问题的根源就是党员在面对各种诱惑和虚荣时，没有清醒头脑，走入了误区。正因为一时的贪念，给社会主义建设带来了巨大的负面影响，同时也讲自己推入万劫不复之地。所以我们一定要贯彻好党纪党章，不仅是文字上能够复述，更重要的是时刻都保持清醒的头脑，在生活的细节中严于律己，用行动去维护党纪党章。如果不能以党纪作为个人的行动指南，那么对党、对人民、对社会都将带来损害，甚至会对社会的安定和谐带来巨大的破坏。党的纪律是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则，是维护当的团结统

一、完成党的任务的保证。

通过老师的讲解，使我加深了作为一名入党积极分子如何来增强组织观念和纪律观念的认识。第一，要积极参加党的活动。实际体验党内生活，接受党内生活锻炼，学习党的基本知识，不断使自己具备成为党员的优秀品质。第二，要认真接受党组织的培训。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和***建设有中国特色社会主义理论指导自己的思想和行动，提高自己的政治素质、业务素质和工作能力。 作为新时代的大学生，我们面对的是改革开放的新形势，所面临的环境比过去更为复杂，挑战比过去更加严峻，作为社会主义现代化建设的接班人和建设者，我们肩负着更重的任务。所以我们一定要抵制拜金主义、享乐主义和极端个人主义的思想滋长，不断调动自己奋勇向前的积极性和创造性，承担起我们的职责！ 汇报人：*** 2011年10月*日

第19篇：维护稳定

维护稳定、反对分裂、深刻揭批

*集团分裂势力本质

按照此次民主生活会的主题要求，结合本人实际，认真查找存在的差距和不足，分析问题存在的原因，进一步明确今后努力的方向。下面我围绕“维护稳定，反对分裂，深刻揭批*集团分裂势力本质”主题做一发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正。

一、自身的认识

一年来，深入学习实践科学发展观，认真学习党的十八大报告和省、州党代会及中纪委全会和省委书记在省纪委全会上的讲话精神，坚决贯彻执行县委县政府关于维护藏区社会稳定工作的一系列重大决策部署，积极参与在全州深入开展“反分裂、反渗透、反自焚”、“强堡垒、强阵地、强能力”主题教育实践活动，学习州委书记在“三反三强”活动动员会上的讲话精神，以及深刻学习“三个离不开”、“四个认同”、“四个维护”、“五个倍加”、“五个为什么”、“五个怎么样”、“十个讲清楚”等知识，对*集团煽动分裂、渗透、破坏和非法聚集、违法闹事等祸国殃民的反动本质和其违法性有了一定的认识。**3.14”事件及其他地区的非法集会游行，是*集团有组织、有预谋、精心策划的，与境内外反动势力暗中勾结、遥相呼应，带有深厚的政治色彩。其目的在于破坏广大藏区的稳定和发展，乱藏祸教，阴谋把广大藏区从祖国大家庭中分裂出去。*的复辟旧制度的野心昭然若揭，其分裂祖国、危害广大藏区及全国稳定发展的险恶用心暴露无遗。同时认识了“自焚”是反人类、反社会、反科学、反宗教的本质，懂得了“团结稳定是福，分裂*是祸”和搞分裂破坏不得人心的道理。在整个事件过程中，自己始终保持一个共产党员的信仰，坚定共产主义理想，时刻牢记党的宗旨，遵守党的纪律，尤其是在维护社会稳定方面的纪律，坚持做到了不信谣，不传谣，不造谣；坚持保持清醒的头脑，坚定自己的立场，坚决同一切破坏社会稳定大局的不良行为作斗争。今年，县委县政府决定在全县范围内开展“三反三强”主题教育实践活动和“维护稳定，反对分裂，深刻揭批*集团分裂势力本质”活动是认真贯彻落实中央、省委对维护藏区社会稳定工作的重大决策部署，是在充分认清当前全州形势的情况下，进一步团结带领全州各族干部群众，坚决与*集团“分裂、渗透、破坏”活动做斗争，不断夯实维护社会稳定的思想基础、工作基础和群众基础，确保全州社会大局持续稳定，努力营造安定有序，文明祥和的社会环境的一系列活动。通过参加这些活动，我从思想认识上提高了明辨是非的能力，在思想上、行动上树立和坚定了爱党、爱国思想和“国家好、民族好，大家才会好”的坚定信念，增强了中华民族集体荣誉感。切实增强了宗旨意识，强化了责任意识，提高了实践能力。

二、存在的不足

1、反分裂理论学习与新形势、新任务的要求不相适应。存在以会代学，以传达上级文件和会议精神代替学习的现象，学习自觉性不高，理论钻研还不够深入，没有系统地钻研反分裂理论，只注重表面学习，没能准确把握反裂的深刻内涵和精神实质；忽视了理论对实际工

作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。对很多新事物、新知识学习不够透彻，掌握和运用不够好。

2、政治敏锐性和政治鉴别力有待加强。尽管平时学习了反分裂、反渗透的知识，但在贯彻落实中仍然存在一些差距，没有充分估计到反分裂、反渗透斗争的长期性、复杂性和艰巨性。政治敏锐性不强，总认为少数坏人与我们作对，形不成大气候，也翻不了大浪，在思想上重视不够。措施浮于表面，责任不到位，得过且过，失之于软。对社会生活中由于民族问题发生的一些事情，认为是民族问题，是敏感问题，说得多了伤害民族感情，影响民族团结，但忽视了由于这些事情带来的其他问题，政治鉴别力不强。

3、对*集团的反动行为斗争的长期性、尖锐性、复杂性认识不足。在此之前，我总是认为只要自己保持清醒的头脑，认清*集团的本质，与他们划清界限，不同流合污就行。但是，学习了*集团的各种分裂活动与分裂措施之后，我认为作为一名党员，不仅要努力提高自己的思想水平，更主要的是要自觉地“调节”、克服脆弱的感情，真正做到思想行动上筑造反分裂的钢铁长城。

4、工作作风不够严谨，对藏区广大群众谋发展、思稳定、新期盼关切不够。一是对社会主义发展规律和特点的深化认识不足。着眼于藏区广大群众对稳定发展的新期盼，注重民生改善，推动发展进步，切实解决藏区稳定发展深层次问题调查不深，研究不透，只看表面。没有认真研究推动藏区维稳从较多的依靠应急处置向更好依靠长效机制，实现常态化管理转变；二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态；三是对有关的政策法规研究少，工作方法简单。在宣传教育上缺乏针对性、灵活性、丰富性和连续性，形式主义、教条主义严重。

三、原因分析

一是思想认识还不够。一直以来，认为自己只是一个普通工作者，只要完成领导分配和自己份内的工作，就算是尽职尽责了。国家大事关心的比较少，除了单位组织的政治学习外，平时在这方面学习较少。

二是政治理论学习不够深入。没有把理论学习放在重要位置，总喜欢关心与自己有关业务方面的知识，其它知识面的东西关心得较少，特别是一些理论性的看得较少，学习存在片面性。

三是理论与实践不能很好地结合。忽视了理论与实践的辨证唯物关系。不能将学到的东西很好的融入到实际行动中去，为自己理清思路，致使政治鉴别力缺乏。

四、今后努力方向

1、树立牢固的理想信念和宗旨观念，增强个人党性修养。严格按照反对分裂、维护稳定的要求统领思想、规范行为，发挥党员骨干、带头、纽带作用。进一步理清工作思路，坚持做到每天工作有计划，每周工作有重点，分清轻重缓急，内外兼顾，养成良好的工作习惯。

2、提高政治理论学习，促进业务水平再上一个新的台阶。增强学习的自觉性，克服厌学思想，坚持支部学习与自我学习相结合，充分利用业余时间学习各方面的理论知识，丰富自己的知识层面，不断提高思想觉悟，改造和完善自己，提高综合素质。只有不断地学习，才能提高认识，增强免疫力。

3、从思想行动上筑造反分裂的钢铁长城，旗帜鲜明的和“*集团”斗争到底，严格要求自己，坚守自己的政治思想立场，谨言慎行，时刻牢记党的宗旨，注重利益回避，注重从业限制，注重自我行为约束，把自己有限的精力投入到无限的为人民服务当中，把爱国主义思想和加强民族团结、反对分裂意识大力传播,在大是大非的问题上态度不暧昧，行动不动摇，永远跟党走！

经过认真反思，我自己总结出这几方面的不足，肯定还有没有想不到的问题，需要在座的领导和同志们给予中肯的批评。今后，我愿和大家一道进一步高举维护社会稳定，维护社会主义法制，维护人民根本利益的旗帜，按照中央到地方党委的统一部署，针锋相对坚决回击*集团的分裂破坏活动。始终保持清醒头脑，在反对分裂、维护祖国统一这个重大原则问题上，始终做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇；始终站在反分裂斗争的前列，旗帜十分鲜明、立场十分坚定；始终坚持祖国统一高于一切的原则，不断增强与*集团斗争的自觉性和坚定性，推动反分裂斗争不断向纵深发展。坚持做到不信谣、不传谣、不造谣，进一步认清反分裂斗争形势，树立坚强的政治意识、坚定的阵地意识、强烈的责任意识、牢固的大局意识，充分认识反分裂斗争的长期性、复杂性、艰巨性和重要性。进一步认清*分裂集团图谋“**独立”的反动本质，进一步增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚定与*分裂集团斗争到底的信心，深入揭批*政治上的反动性、宗教上的虚伪性和手法上的欺骗性。牢固树立“汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、少数民族之间也相互离不开”三个离不开思想，坚决地同*集团分裂活动进行斗争，反对分裂，用自己的实际行动来维护民族团结、维护社会稳定、维护祖国统一。

第20篇：充分发挥民兵在维护社会稳定中的重要作用

充分发挥民兵在维护社会稳定中的重要作用

党的十八大确立了全面建成小康社会和全面深化改革开放的目标，广大民兵、预备役人员作为社会主义现代化建设的骨干力量，一定要认真学习和深刻领会党的十八大所提出的一系列重要思想，切实认清在维护社会稳定中所担负的重大历史责任。以自己的实际行动，促进改革发展中的社会稳定，圆满完成党中央、国务院、中央军委和上级赋予的维护社会稳定的各项任务。

一、切实认清维护社会稳定的极端重要性

江泽民同志指出：\"在社会主义初级阶段，正确处理改革、发展同稳定的关系，保持稳定的政治环境和社会秩序，具有极端重要的意义。没有稳定，什么事也干不成。\"保持社会稳定，是一个关系到实现党在21世纪的奋斗目标、保证我国各项改革深入持续发展、国家繁荣昌盛、人民生活水平不断提高、社会长治久安的全局性问题。稳定压到一切。我们必须切实认清保持社会稳定的极端重要性。

（一）坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，提高人民的生活水平，必须维护社会稳定。全面建设小康社会，最根本的是坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，不断提高人民的物质和精神文化生活水平。经济基础决定上层建筑，经济是人类社会的基础，也是一切大大小小的社会矛盾的终极原因。在社会主义初级阶段，我们广大人民在根本利益一致的基础上，之所以还存在一些内部矛盾，甚至产生了一些导致社会不稳定的因素，除了其他方面的种种复杂原因外，根本上仍然是因为我国的经济还比较落后，生产力发展水平还不够高，尚不能完全满足全体社会成员的需求。改革开放以来，虽然人们的生活水平已经有了很大提高，但与发达国家相比，还有差距，经济发展也存在不平衡。要解决这些问题，最根本的途径就是加快社会主义现代化的建设步伐，保持国民经济持续发展，不断提高人民的生活水平。邓小平曾经说过，\"世界上一些国家发生的问题，从根本上说都是经济上不去，人民现在为什么拥护我们，就是这十年有发展，发展很明显。\"这是我们党探索中国特色社会主义道路的经验所得，也是历史的结论。因此，不管形势发生了什么样的变化，我们必须紧紧抓住经济建设这个中心不放，不断解放和发展生产力，不断提高人民的物质和精神文化生活水平。然而，要做到这一点，就必须有一个相对稳定的社会环境。因此，坚持以经济建设为中心，不断解放和发展生产力，提高人民的生活水平，必须维护社会稳定。

（二）坚持可持续的科学发展观，推进社会主义的自我完善和发展，必须维护社会稳定。坚持可持续的科学发展观，推进社会主义的自我完善和发展，是我国改革开发和社会主义现代化建设发展的必然要求，是我们党领导全国人民坚持走中国特色社会主义道路的题中应有之意。坚持可持续的科学发展观，推进社会主义的自我完善和发展，既涉及到社会的经济基础，也涉及到政治思想、政治制度、行政管理、法制建设等上层建筑方面的内容，是一个复杂的系统工程。社会不断进步，人们物质生活水平不断提高，人们思想也随之变得更加活跃，对社会主义民主的要求也更高，这就越需要加强社会主义精神文明、物质文明和政治文明建设，不断推进社会主义的自我完善和发展。必须看到，随着改革的深化，1 1

对外开放的扩大，我国社会生活发生着越来越深刻的变化：一方面，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，出现了不同阶层、不同方面群众利益的差异和矛盾；另一方面，不断扩大开放所带来的西方思想文化的影响，使人们的价值观也出现了多元的趋势。这些问题处理不好，就有可能成为影响社会稳定的因素。然而，没有一个稳定的社会环境，推进社会主义的自我完善和发展也就失去了基础和条件。因此，在各项改革中认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，正确认识和处理各种利益关系，把个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、当前利益与长远利益正确地统一起来，把最广大人民群众的切身利益实现好、维护好、发展好，把他们的积极性引导好、保护好、发挥好，对于坚持可持续的科学发展观，推进社会主义的自我完善和发展是十分重要的。

二、维护社会稳定是民兵的一项重要的政治任务

维护社会稳定，不仅是广大民兵应尽的责任和义务，也是民兵的一项重要的政治任务。

（一）维护社会稳定，是广大民兵捍卫最广大人民根本利益的重要体现。我国广大民兵来自于人民，根植于人民，服务于人民，是人民的武装。民兵的全部责任和任务，就是为实现和捍卫最广大人民群众的根本利益而奋斗。在建设中国特色社会主义的历史进程中，全国人民的根本利益是一致的，各种具体的利益关系和内部矛盾可以在这个基础上进行调节。但是也应该看到，人民群众的整体利益是由各方面的具体利益构成的。如果不能正确反映和处理社会中出现的各种利益关系，不能认真考虑和兼顾不同阶层、不同方面群众的利益，就容易引发社会不稳定因素的出现。在社会转型期，个别地方出现的集体上访等，其深层原因是社会转型期各种具体的利益关系和内部矛盾，在调整过程中出现的现象。这些造成社会不稳定的因素如果得不到及时制止，很可能被别有用心的人和敌对势力所利用，导致不良社会后果的产生，反而从根本上损害人民的根本利益。广大民兵是人民群众中的骨干力量。一方面，要在人民群众中带头做好各种矛盾的疏导和化解工作，晓之以理，顾全大局，积极参与维护社会稳定；另一方面，对于危害社会正常秩序的现象，应当全力制止，从维护人民根本利益的高度，坚决完成上级赋予的参与维护社会稳定的各项任务。

（二）维护社会稳定，是广大民兵贯彻依法治国方针，以实际行动推进社会主义法制建设的重要体现。依法治国，就是广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务、管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。做到在法律面前人人平等，严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权；做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。由于社会生活中的每个人在社会关系和社会活动中所处的社会地位和发挥的作用不同，必然产生思想文化以及观念上的差异，产生利益要求上的不同。因此，社会生活中必然会出现各种各样的矛盾，这些社会矛盾如果不及时处理而被激化，有可能引发社会冲突，破坏社会活动的组织性和社会关系的协调性。为了保持社会稳定，使社会生活处于有序和可控制状态，就必须自觉地对社会生活进行调控，其中借助法律和道德进行社会规范是主要的途径。因为法律具有强制性和权威性，它可以避免和克服人的行为的随意性、任意性，以保证社会生活处于有序和可控制状态。因此，维护社会稳定，从一定意义上说，也就是维护法制的权威性，是依法恢复社会秩序的执法行为。这也是广大民兵的一项重要的政治任务。

（三）维护社会稳定，是广大民兵忠实履行宪法赋予的责任，充分发挥自身职能作用的重要体现。中华人民共和国宪法第二十九条规定，\"国家维护社会秩序，镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪活动，惩办和改造犯罪分子。\"民兵作为国家武装力量的组成部分，具有对内对外的双重职能：在对外方面，民兵要保卫国防，抵御外来侵略；在对内方面，民兵要协助公安部门维护国家的安全稳定，参与维护社会秩序、工作秩序和生活秩序，保证国家现代化建设的顺利进行。民兵是人民民主专政的重要工具，维护社会治安、防止社会*、保持国家稳定，是《宪法》和《兵役法》赋予的神圣使命。民兵配合国家有关部门参与维护社会稳定、维护社会治安，有其自身的优势。民兵人数多，情况熟悉，一旦有事，可以召之即来，应付各种突发事件。尤其是一些边远地区和没有驻军以及警力不足的地方，民兵的作用就显得更加重要。实践证明，哪个地区民兵的职能作用发挥得好，哪个地区的社会风气就比较良好，其社会秩序也比较稳定，经济发展速度也较快；哪个地区民兵的职能作用发挥得不好，哪个地区的社会风气就会受影响，社会秩序就较差，经济发展速度也较慢。因此，组织民兵参加维护社会稳定的工作，不是权宜之计，而是广大民兵忠实履行宪法赋予的责任，发挥自身职能作用的重要体现，是民兵的一项长期的具有深远意义的政治任务。

三、在维护社会稳定中发挥好民兵的生力军和突击队作用

在社会主义建设的历史进程中，我国广大民兵无论是在参加社会治安、打击刑事犯罪，还是在维护社会政治稳定、打击境内外各种敌对势力渗透方面；无论是在参加抢险救灾、扶贫帮困，还是在应付突发事件、执行急难险重任务等方面，都发挥了极为重要的作用。随着改革开放的深入和经济关系的进一步调整，经济和社会生活中的各种矛盾，出现了不少新情况新变化。西方敌对势力仍然伺机对我国进行颠覆和渗透等破坏活动。可以说，进入21世纪，我国广大民兵的责任不是轻了，而是更重了，维护社会稳定和应付突发事件的任务将更加繁重。广大民兵要充分认清自己肩负的历史责任，在维护社会稳定和应付突发事件中发挥生力军和突击队作用。

（一）积极参加社会治安综合治理，维护人民群众正常的生产和生活秩序。搞好社会治安，是维护社会稳定、保障改革开放深入进行的必要之举，是关系人民群众生命财产安全和改革、稳定、发展的大事。广大民兵要带头贯彻执行党中央、国务院颁发的《关于加强社会治安综合治理的规定》，不断提高参与维护社会治安和综合治理重要性的认识。要贯彻标本兼治、重在治本的原则，发挥民兵的骨干作用，在人民群众中广泛进行维护社会治安的教育，提高群防群治的自觉性。要发挥民兵分布广泛的优势，立足城镇、街道、企事业单位和乡村，发挥社会监督作用，发现危害社会治安的苗头，及时制止，消除隐患，打牢维护社会治安的群众基础。民兵要带头遵守社会公德，带头抵制社会不良风气，带头检举违法犯罪行为，带头落实综合治理的各项措施，争当维护社会治安的模范。

（二）努力配合公安部门打击刑事犯罪，保卫国家和人民的生命财产安全。在社会主义市场经济体制下，黄、赌、毒等社会丑恶现象以及重大刑事犯罪仍然存在，极大地危害了社会稳定和人民群众的生命财产安全。广大民兵作为人民群众中的中坚力量，应当积极配合公安部门，参与严厉打击刑事犯罪，保卫国家和人民的生命财产安全。首先，民兵要充分认识在新形势下，打击刑事犯罪已经不仅仅是一个单纯的社会治安问题，同时也是一个不可忽视的政治问题。如果不重拳打击刑事犯罪，遏制犯罪势头，社会主义法制就建立不起来，改革开放的成果

就可能被葬送。其次，民兵要在各级党委和政府的统一领导下，全力配合公安部门，参与打击刑事犯罪的活动。面对社会邪恶势力，做到弘扬正气，打击邪气，以大无畏的英雄气概，坚决制服各种形式的犯罪分子。第三，要明确分工、落实责任、主动配合，坚决落实公安部门在\"严打\"中所采取的各种举措，将犯罪分子绳之以法。

（三）与邪教组织进行坚决斗争，维护社会政治稳定。邪教组织欺骗蒙蔽群众，进行反党、反社会主义、反人民乃至反人类的活动，这是新的历史条件下出现的新情况和新问题。邪教组织的出现，有其一定的社会历史原因：改革开发以来，一些人由于经受不住各种诱惑，信仰动摇，精神失落，思想空虚；历史上的一些封建迷信思想沉渣泛起，趁虚而入；西方敌对势力乘机利用部分人的不满情绪，煽动闹事，制造社会不稳定因素。广大民兵作为人民群众中的有觉悟的群体，首先要带头弘扬科学精神，在全社会形成讲科学、信科学、学科学的良好风尚，铲除封建迷信思想传播的社会基础；其次要与各种邪教进行坚决斗争，做到不信、不传、不参与，制止不明真相的群众盲目参与邪教活动；再次一旦发现邪教活动，要协助公安部门坚决予以取缔。对于被裹胁的群众，要晓之以理，动之以情，多做说服工作，避免上当受骗。

（四）坚决打击境内外各种敌对势力渗透，为改革开放提供安全保证。随着经济全球化的进程加快、对外开放的范围扩大，我国对外交流增多，出入境人员大大增加。加之互联网等信息媒体的发展，西方敌对分子、民族分裂主义分子、邪教组织分子、国际恐怖主义分子以及特务情报人员也会趁机而入，进行渗透。他们与国内敌对势力相勾结，对我国社会和国家安全构成了极大威胁。广大民兵作为对敌斗争的一支重要力量，必须在思想上加强武装。第一，要牢固树立对敌斗争观念。虽然阶级斗争已经不是我国社会的主要矛盾，但是阶级斗争在一定范围内依然存在，境内外各种敌对势力并没有放弃对我国的渗透和破坏，对此应当高度警觉。第二，要不断提高政治鉴别力。要积极开展隐蔽战线的斗争，善于在各种复杂的社会现象中，在日益增多的社会交往中，辨别各种敌对势力的伪善面貌，揭穿他们进行渗透、捣乱和破坏的真相。第三，要积极配合公安、边防部队加强海防、边防的执勤、巡逻，加强对出入境人员的检查。发现异常现象，及时报告，出现紧急情况，果断处置，决不能因自己的工作疏漏造成社会和国家安全上的损失。

（五）全力参加抢险救灾，努力减少国家和人民群众的生命财产损失。我国每年都有一些局部地区遭受各种不同的自然灾害。广大民兵既是生产建设的主力军和保卫者，又是抢险救灾的突击队。民兵亦兵亦民，作为\"民\"参加抢险救灾，拥有就地就近，情况熟悉的优势；作为\"兵\"参加抢险救灾，能够充分发挥行动快、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的军事战斗力。无论是抗洪抢险、抗震救灾、护林防火，还是灾后恢复生产，重建家园，广大民兵都应当牢固树立人民的利益高于一切的观念，充分发挥不怕吃苦、不怕牺牲的革命英雄主义精神，冲在前、抢在先，哪里有困难就出现在哪里，哪里最危险就战斗在哪里。要以自己的实际行动，努力减少国家和人民群众的生命财产损失，充分发挥抢险救灾的突击队作用，给广大群众作出榜样。

（六）随时应付突发事件，圆满完成上级赋予的各项任务。突发事件，一般是指出乎人们预料的，具有一定规模和影响的，非常规的偶发事件。其中既有自然原因造成的，也有一定社会政治经济原因造成的。如果不及时正确地加以解决，必然会严重干扰和危害社会正常秩序和人民群众正常生活，影响安定团结的

政治局面。民兵作为国防的后备力量，在处理突发事件的过程中，应当充分发挥生力军作用，积极配合人民解放军和武装警察部队，圆满完成上级交给的各项任务。首先，要牢固树立大局意识，自觉在大局下行动，当党和人民需要的时候，要无条件地服从国家和人民的利益。其次，要把思想真正统一到党中央的决策和部署上来，做到一切听从党召唤，坚决服从命令、听从指挥。再次，要做到一声令下，立即出动、快速反应、快速行动。将\"应战\"与\"应急\"统一起来，做到不误事、不误时，果断出手，迅速出击。将突发事件的影响减少到最底程度，将突发事件的损失降低到最低程度。

广大民兵要不负党和人民的重望，做到党指到哪里就冲向哪里，以实际行动，为全面建成小康社会提供安全、稳定、和谐的社会环境，作出当代民兵应有的贡献。

《新疆民兵维护稳定工作汇报.doc》

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