大格局城市管理工作汇报材料

2020-04-05 来源:工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇:新数字化城市管理系统构建大城管格局

成都市:数字化城市管理系统构建大城管格局

7月22日,成都市数字化城市管理系统建设正式通过了国家建设部的验收,这标志着成都市的城市管理无论在管理理念、管理体制和机制上,还是在管理手段上都上了一个新的台阶。成都作为建设部确定的首批城市管理数字化试点城市,在市委、市政府的高度重视下,在国家建设部、省建设厅的关心支持下,经过各方面的共同努力,从2006年4月全面启动,经过13个月的全力推进,到2007年5月底,全面建成市、区两级平台,实现了对中心城区数字化城市管理网络的全覆盖。

那么,我市数字化城管的建设背景是什么?目前,我市数字化城管系统建设的基本情况怎么样?成都数字城管系统的有些什么特点?昨日,市城管局党组书记、局长郭晓鸣回答了笔者提出的上述问题。

问:我市数字化城管的建设背景是什么?

郭晓鸣:伴随着城市经济社会的发展和人民生活水平的提高,人们对城市面貌和城市秩序的要求也越来越高。近年来,市政府制定并下发了一系列加强城市管理的办法、制度及规范性文件,并在城市管理体制和机制以及管理理念上进行了不断改革和创新,市政府主要领导明确提出了“城市管理比建设更重要”的理念,要求城市管理必须坚持从严从细、精益求精,用规范化促进长效化,为此,我们认真组织实施了“三三四四”工程,即:为民服务的惠民工程、城市管理数字工程和队伍素质提升工程的“三大工程”;推进城市管理标准化、城管执法人性化、城管宣传社会化的“三化建设”;实现从小城管向大城管、从常规管理向超前管理、从粗放管理向精细化管理、从传统管理向科学管理转变的“四个转变”;构建管理者与相对人、人与城市、城与乡、部门之间的“四个和谐”,取得了较为明显的工作成效,然而,诸如市容秩序、环境卫生容易反复,设施损坏不能及时发现和处置等管理上的老大难问题并未根本解决。

为了有效提高管理质量和水平,把“管理比建设更重要”的理念真正落到实处,彻底改变传统的管理方式,2005年4月1日,市政府主要领导在《中国城市报道》2005年3月第9期刊登的《北京市东城区“万米单元网格管理”模式探索》一文上明确批示:“东城区经验的核心是网格化管理,体现了先进的管理理念,可在中心城区择一区作试点„„”随后,我市先后多次派专人前往北京东城区学习数字化新模式及其管理经验。同年7月,经成都市申请,建设部批准同意将成都列入全国首批数字化城管试点城市。经过13个多月的积极筹备、周密规划和扎实工作,成都市数字化城市管理系统于2007年5月底在中心城区全面建成并投入试运行。2007年6月29日至7月2日,经建设部专家组对我市数字化城市管理第一阶段建设工作的考核初验,一致认为:“成都市数字化城市管理系统的体制改革到位,机制大胆创新;系统建设规范,采用的技术模式先进,网络配置合理实用;系统建设文档资料规范完整”,对已经取得的建设和运行成效给予较高评价。

问:我市数字化城管系统建设的基本情况怎么样?

郭晓鸣:按照建设部对数字化城管系统建设工作的统一部署和要求,结合成都实际,我们着重抓了以下几个方面的工作:

加强领导,健全组织机构。市政府高度重视数字化试点工作,把它作为提升城市品位、加快城市发展的一项重要工作来抓。自2005年下半年以来,围绕数字化系统建设,市领导多次召开专题会议对试点工作进行深入研究和部署。2006年5月,市政府正式下发了《关于开展数字化城市管理工作的实施意见》,确定了我市数字化城市管理建设的指导思想和总体目标及试点工作步骤,同时,成立了市数字化城市管理试点工作领导小组,作为我市数字化城市管理试点工作的组织领导和协调机构,由市城管局牵头组织全市数字化城市管理试点的推进工作和协调处理试点工作中的有关问题,并负责系统平台基础设施建设和基础资料汇集等;市信息办负责网络基础设施建设、信息技术系统研发、技术标准制定和系统的管理维护等;市规划局负责城市部件、事件等基础数据普查工作。与此同时,各区也成立了与市级相对应的领导小组和专门工作机构,抽调专门人员,明确工作职责,至此,我市数字化城市管理建设工作进入全面实施阶段。

明确资金渠道,落实经费保障。构建数字化城市管理系统,需要相应的资金投入。在市、区财政经费比较紧张的情况下,专项安排系统平台建设资金,明确要求市和各区按照市、区系统建设分别承担的原则,将试点工作所需经费分别列入市、区年度财政资金预算,认真作好经费计划安排,切实在人力、财力、物力上全力给予保障。目前,我市数字化城管系统已投入资金约8000万元(不含通过市场化运作方式投入的大部分资金),有效保障了我市数字化城管系统建设的顺利推进。

因地制宜,科学构建数字城管的体制架构。我市数字化城管试点工作,严格遵照建设部有关数字化城市管理新模式的要求和城市管理与监督权分离的原则,结合本市实际,分别建立了市、区两级监督中心和指挥中心,形成了城市管理监督、指挥“两个轴心”的新架构。其基本框架为:市、区两级分别组建了城市管理指挥协调中心和监督处置中心,分别形成指挥和监督的两个轴心(系统),构建起了市、区两级工作平台。市、区城市管理指挥系统和监督系统之间互不隶属,形成各自闭合,互联互通,互相监督和制约的工作体系。市城市管理指挥中心负责协调市级部门,市、区之间,省、市之间涉及的城市管理工作事项,并对工作落实情况进行督促检查,处理市城市管理监督中心反馈的工作事项;市城市管理监督中心负责受理涉及市及市以上有关单位城市管理工作事项,负责对市级部门办理城市管理的有关工作事项进行核查,受理区级城市管理监督中心的有关信息反馈;区城市管理指挥中心负责协调区级部门及区级部门与街道办事处之间,街道办事处与办事处之间所涉及的城市管理工作事项,并对工作落实情况进行督促检查;区城市管理监督中心负责受理监督员队伍、社会公众及媒体反馈的城市管理信息,负责对区级部门处置办理城市管理工作事项进行核查,负责将区级部门及监督员队伍处置的案卷情况向区城市管理指挥中心进行反馈,对受理的涉及市级及以上部门的城市管理工作事项向市城市管理监督中心进行反馈。同时,为适应数字化城市管理新模式的技术运行和管理需要,专门设立了成都市数字化城市管理技术保障中心,负责系统的技术维护、标准体系建设、技术培训和推广应用、基础数据资料的更新等工作。

精益求精,严把基础数据普查关。成都市数字化试点工作从一开始就立足于高起点和高标准。为了避免标准不统一和归类不到位的现象,我们根据建设部《单元网格划分与编码规则》以及《管理部件和事件分类与编码》的要求,明确由市规划勘测设计院一家统一进行基础数据普查。仅在中心城区的锦江、青羊、金牛、武侯、成华和高新区(南区)建成区约467平方公里的范围,就普查并划分出万米单元网格21700个,标定城市管理部件941453个,将城市管理部件划分为市政公用设施、道路交通设施、市容环卫设施、园林绿

化和其它5个大类、79个小类,确定数字化城市管理责任主体共285家(其中,市级部门18家,省、市级部门下属单位9家,社会单位17家,区级单位241家);将城市管理事件划分为市容环境、设施管理、突发事件、街面秩序、综合管理共5个大类、60个小类。

立足实用,高标准、高起点建设系统平台。成都市数字化系统平台由网络平台和应用系统两个平台构成。系统平台建设借鉴了兄弟城市成熟技术,但主要是结合成都实际,整合并运用了多种数字技术进行大胆创新和研发,其主要特点:一是利用网络技术,实现了有线网与无线网的连接,构建了城市管理新模式的基础设施平台;二是应用数椐存储技术和备份技术搭建了SAN结构信息管理平台;三是利用网格地图技术,实现了城市管理区域的精细划分,创建了城市管理新的地理空间体系;四是利用地理编码技术,实现了城市管理对象在管理区域中的有序、精确定位;五是利用GIS技术,实现了图文一体化的协同工作应用环境;六是利用移动网络定位技术,实现了城管通的准确定位;七是利用RS技术,获得了城市遥感图像信息,实现城市管理信息可视化;八是利用数据库技术,建立成都市城市管理数据库群,实现多行业、多领域数据整合;九是利用数据挖掘技术,将城市管理对象按照不同时期、不同重点任意分类、组合,实现城市管理对象专项普查和城市管理评价体系数字化;十是利用信息安全技术,构建了信息平台的安全保障体系。应用系统平台由16个子系统组成,其中包括:无线数据采集子系统、移动督办子系统、监督受理子系统、协同工作子系统、地理编码子系统、城市部件在线更新子系统、应用维护子系统、基础数据资源管理子系统、大屏幕监督指挥子系统、城市管理综合评价子系统、数字集群指挥调度子系统、城管车辆管理子系统、视频图像监控子系统、12319城管呼叫中心子系统、城管门户网站子系统和市、区两级数据交换子系统。其主要工作流程是:监督员发现问题后上报到监督中心,操作员受理后上报给值班长立案,监督中心将案卷批转到指挥中心,操作员将办理任务派遣给责任单位,责任单位将处理情况反馈到指挥中心,指挥中心将案卷批转回监督中心,操作员向监督员发出核查指令,监督员发回核实信息后报告给值班长予以结案,系统将按程序自动生成考核评价结果。

“以人为本”认真抓好队伍建设。在诸多要素中,人是第一要素,与网络建设同样重要的是队伍建设。成都市数字化城市管理队伍,主要由三个层面组成,一是监督员队伍,二是平台操作员队伍,三是管理人员队伍。在队伍建设中,我们坚持“以人为本”的原则,严把队伍入口关,对招聘人员的年龄、文化程度、专业知识及综合素质等都作了相应规定,并坚持了面向社会公开招聘。目前,在中心城区的锦江、青羊、金牛、武侯、成华和高新区已分别组建了数字化城市管理监督员队伍,分别设立了城市管理监督员大队、大队下设中队、中队下设班组。同时,市级和中心城区的五城区、高新区已分别完成了数字化城市管理技术操作员及管理队伍的组建工作。为有效提高数字城管人员的业务技能,今年上半年,已由市上统一组织分三期对市、区及街道办事处三级数字化城市管理人员约300人进行了业务知识和技能培训;对120余名技术人员进行了综合素质(包括语音和礼仪)和专业技能培训;对1200余名城管监督员进行了体能素质、业务知识和操作技能培训,并由市上统一编印培训教材和工作手册(人手一册),保证了实际工作的需要。

问:成都数字城管系统的有哪些主要特点?

郭晓鸣:它山之石,可以攻玉。成都市的数字化城管系统,在学习借鉴兄弟城市成功经验的基础上,立足市情,大胆创新,形成了具有成都特色的网络系统,其主要特点:一是实现了区域性全覆盖。即在网络规划设计和系统技术研发上,都立足于成都全市范围、

大城管和城乡一体化的需要,按照全市区域范围进行规划、设计和建设,目前已对中心城区467平方公里范围实施全覆盖,并为各郊区(市)县预留了端口和席位,为逐步向郊区(市)县拓展夯实了基础。二是市、区、街整体联动。一方面是在系统平台规划建设上,做到了市、区两级平台、街道乃至社区的终端同步规划建设。另一方面是在网络技术应用上,实现了市、区整体链接,互联互通,闭环运行,较好地解决了层级平台的协同关系,更重要的是通过利用数字化城管的新模式从体制和机制上解决了过去城管部门“单打独斗”的局面,有机地把各级城市管理部门整合起来并最大限度发挥了整体联动效应,真正形成了职能部门齐抓共管,基层参与,市民互动的大城管格局。三是实现了资源共享。在数字化城市管理系统建设中,我市将现有信息网络系统和技术设施进行功能扩展和整合利用,不仅实现了公共GIS平台、呼叫中心平台、政务外网、公安天网视屏监控系统等信息和技术资源共享,而且节省了建设资金约1200万元。四是配置了快速调度指挥系统。为进一步强化数字化城管系统快速、精准的功能,我们利用无线数字集群指挥子系统实施快速指挥调度,专门为指挥中心、局机关业务处室和各执法分局配置了无线对讲机,通过直呼和群呼,实现应急事件的快速调动和有效处置,有效提高了政府的公共服务效能。五是同步建成12319服务热线。即在建设数字城管系统时,同步建成了的12319城管服务热线,并将该服务热线与系统平台无缝对接,实现了社会公众与城市管理部门和数字城管系统的信息直通。六是建立了技术支撑机构。为适应数字化城市管理新模式和网络系统运行的技术需求,我们专门调剂了20个事业编制,设立了成都市数字化城市管理技术保障中心,专门负责系统运行保障、设备维护管养和技术成果推广应用。

问:目前试运行阶段的有哪些主要效果?

郭晓鸣:从我市数字城管系统建成并投入试运行1个月的情况看,应当说,整个网络系统运行正常,尤其是管理成效十分明显,其主要表现在:一是发现问题的数量和时效显著提高。数字化城管系统运行前,通过部门巡查、新闻曝光、市民热线反映、领导批示等渠道,我市中心城区月平均发现和处理管理问题不到2000件,而在数字化城管系统运行后,仅以金牛区为例,一个月时间城管监督员上报各类城市管理案件就达9892件,发现问题数量和时效比试运行前提高近5倍。二是处置问题的及时率明显提高。如6月15日至30日,金牛区数字化城市管理指挥中心向西安路街道办事处共派遣案件102件,西安路街办按照系统处理流程,在规定时限内对97件案件进行了相应的处置,及时处置率达95%,由此可见,数字城管模式已成为管理单位落实管理责任的助推器。三是促进了管理、监督和执法的统一。成都市数字化城管系统运行后,我市的行政执法也按照新模式的要求,将执法责任区和万米单元网格有机结合,在每一个工作网格中,同时配备了管理人员、监督人员、执法人员和协管员,从而实现了管理、执法和监督的协调统一。四是实现了对责任单位履职效果的科学考评。数字化城管系统试运行后,我们将主要依靠微机自动生成的评价结果,对各相关责任单位的履职效果作出准确、客观的考核评价,从而不仅有效改变了过去靠检查、打分来作出评判的传统考核模式,而更重要的是可以避免随意性和人为因素,实现评价考核的科学化。

采写陈兆平

《成都市数字化城市管理系统》验收意见

根据建设部《关于推广北京市东城区数字化城市管理模式的意见》和《数字化城市管

理模式试点实施意见》的要求,2007年7月22日,建设部在成都市主持召开了“成都市数字化城市管理系统”(以下简称“系统”验收会)。受建设部委托,验收专家组听取了成都市政府和项目建设方关于\\\"系统\\\"建设和运行情况的汇报,审阅了相关技术资料,并实地观看了市级系统和武侯、金牛两个区级系统运行情况,经质询和认真讨论,形成如下验收意见:

1、该“系统”提交的验收资料齐全、规范,符合要求。

2、该“系统”依据国家建设部有关城市市政综合监管信息系统的四项标准,建立了市、区两级监督与指挥相分离又协调的工作机制,系统之间形成独立闭环运行的工作体系。专门设立了数字化城市管理技术保障中心,有效保证了系统的技术维护、标准实施、技术培训和推广应用等工作。

3、该“系统”建设借鉴了其它试点城市的成功经验,系统建设周期短、投资少、技术先进。在市、区两级系统应用软件建设方式上采取了统一物理平台、逻辑分级的应用模式,市、区共享一套核心数据库和应用软件,各自独立运行,充分利用资源,提高了系统的规范化水平和运行效率。

4、该“系统”注重安全体系建设,网络和信息资源的整合,充分利用成都市现有的GIS公共管理和服务平台,实现GIS数据共享和统一更新;利用政务呼叫中心平台,建成全市统一的12319城管服务热线;利用“天网”视频图像监控系统,实现了现场监控;建设了GPS车辆管理系统,实现了对城管车辆的监管,提升了管控手段;利用了数字集群移动通信系统指挥调度城管执法队伍,提高了数字化城市管理的反应速度和处置能力。

5、该“系统”建立了全市统一的综合绩效考核评价体系,实现了监督中心、指挥中心和专业部门之间信息同步、协同工作和协调督办等功能,有利于发挥整体连动效应,形成了职能部门齐抓共管、基层参与的大城管格局。

综上所述,专家组认为成都市作为建设部数字化城市管理模式推广的试点城市,建成“系统”实现了监管分离,统一建设,分级管理,市、区协同的数字化城市管理体系,对全国省会城市的市、区两级“数字化城市管理系统”建设具有示范作用,一致同意通过验收。

专家组建议,根据建设部新颁布的《城市市政综合监管信息系统管理部件和事件分类、编码及数据要求》进行调整和更新。并建议国家有关部门总结成都市数字化城市管理系统的建设经验,组织推广,发挥更大的示范作用。

(来源:成都日报)

推荐第2篇:##县党风廉政“宣教大格局”工作汇报

党风廉政宣传教育工作是党的思想政治工作的重要组成部分,是反腐倡廉的基础性工作,也是预防和治理腐败的治本之策。中纪委提出建立党风廉政宣传教育工作大格局,是党风廉政宣传教育深入发展的必然要求。我县充分发挥革命老区所蕴涵的丰富廉政教育资源,在县委统一领导下,围绕“建设廉政##,服务经济发展”的目标,努力构建新形势下党风廉政宣教工作大格局,创新载体,更新内容,形成部门协作,上下互动,全社会参与,共同营造崇廉尚廉的社会氛围,为我县快速融入经济建设服务。

一、成立机构,建立制度“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其职,依靠群众的支持与参与”的反腐败的领导体制和工作机制,体现了党的领导,明确了政府、纪委和部门的职责,发挥人民群众的作用,是新形势下建立和完善党风廉政宣教大格局的保证,是加强党的领导,发挥党的政治优势,形成党的廉政合力的有效保证。我县站在进一步解决提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题的高度,充分认识党风廉政宣传教育工作的重要性,紧紧依靠党委领导,把党风廉政宣传教育纳入党的思想政治工作的总体部署,统一组织实施。县委书记经常亲自听汇报,布置工作,对全县党风廉政宣教工作提出明确要求,多次在县委常委会和全县性重要会议上强调要加强这方面的工作力度,使党风廉政教育工作寓于党委政府的日常工作之中,使各级党委一把手成为本地区、本部门党风廉政教育工作第一责任人,使党政主要领导绷紧教育这根弦,做到既抓好责任范围的业务工作,又管好责任范围内的党风廉政教育工作。

1、建立党风廉政宣传教育的工作机制,形成齐抓共管的工作格局。根据省市纪委“六个机制”中建立“宣传教育机制”的工作要求,结合实际,在县委的统一领导下,成立了党风廉政宣传教育工作领导小组。县委副书记、纪委书记任组长,县委常委、宣传部长任副组长,纪检、宣传、组织、党校、文化、教育、广电、新闻中心等主要部门单位为领导小组成员。明确各有关部门在党风廉政宣教工作中的职责,使各成员单位根据自身特点和优势,在党风廉政建设宣传教育中既各司其职,发挥优势,又相互协作,共同形成党风廉政宣传教育的整体合力。其中,纪检部门牵头负责教育活动的内容安排和组织协调;宣传部门负责发挥报刊、电台、电视台、文化艺术部门的工具、阵地作用,大力宣传廉政文化,让廉政文化走进千家万户;组织部门牵头负责利用党校等阵地,在各类培训中进行党风廉政教育,并宣传先进党组织、党员的典型;政法部门负责提供典型案例,加强警示教育;建设部门负责利用城建优势,做好廉政公益广告,大力宣传廉政文化;各级各单位党政“一把手”负责组织领导本单位党风廉政宣传教育工作,抓好班子,带好队伍,作好表率等。通过强化组织领导,在全县逐步形成了宣传牵头,组织、纪委协调各方,各部门齐抓共管的工作格局。

2、建立党风廉政宣教工作制度,充分发挥宣教工作大格局的作用,使党风廉政宣教工作健康有序地开展。建立健全党风廉政宣传教育联席会议制度。由县委宣传部牵头,纪委、组织、党校、法院、检察院、文化局、电台、电视台等部门参与,并根据一些教育活动的需要邀请县委办、政府办、机关工委、财政局、妇联等相关部门参加。比如,今年开展的"三廉"教育活动中,就分别邀请了妇联、县委办、政府办、财政局等相关部门参加。联席会议一般每季度召开一次,由成员单位分管宣传教育的领导参加。主要内容包括五方面:一是分析、交流前一阶段各部门党风廉政建设宣教工作的开展情况和经验体会;二是研究部署下一阶段部门党风廉政建设宣传的工作任务;三是结合本部门本行业特点和上级主管部门的部署,探讨、制订加强党风廉政宣传教育工作的方法、方案;四是通报全县党风廉政建设和反腐败工作情况,学习传达上级有关党风廉政建设的会议和文件精神;五是商议其它相关工作和专项活动。为使联席会议更具针对性、实效性,县纪委、县委宣传部经常性开展调研,及时摸清党员干部思想动态和社会动态,寻找宣教薄弱环节,探索宣教载体,提出实施意见,为联席会议提供参考。

二、分工协作,部门合唱宣教大格局要有成效,就必须做好部门的分工协调工作。我县纪委充分发挥组织协调作用,对各部门的工作进行跟踪、督查,并着力协助部门做好工作。

1、加强与部门的组织协调,增强党风廉政宣教工作的整体合力。为提高各部门的积极性、主动性,既要大胆的将任务“分出去”,落实到部门、单位,又要做好部门之间的协调、配合。首先,分解任务,明确责任。“分出去”,就是把一年的宣教工作根据部门的职能进行分解。年初,我们通过联席会议方式,讨论确定了今年的八项活动,落实了具体的牵头部门、参与单位后,与宣传部联合行文《二00四年##县党风廉政宣传教育工作要点及任务分解》,将任务具体分解落实到各部门各单位。比如,“#####”新理念教育活动,由宣传部牵头;“反腐倡廉”征文比赛活动,由文联牵头;征集汇编廉政故事活动,由党史办牵头等等。其次,加大组织协调力度,充分调动各方的积极性,优势互补。尤其是在党风廉政宣传教育重大的活动中国共产党同研究部署,统筹安排、协调联动,各司其职、各展所长,增强党风廉政宣传教育的整体效应。比如,今年开展的“领导干部家属知识竞赛”活动,协调广电局、新闻中心做好摄像、报道工作,文体旅游局负责做好竞赛中有关文艺节目的编排,文联做好剧本的创作等。

2、加强与群众组织和文化团体的组织协调,增强党风廉政宣传教育工作的社会性。挖掘人民群众中蕴藏着的丰富的宣教工作力量源泉,发挥群体优势,给党风廉政宣教工作注入新的动力和活力。比

如,近年来与文化团体共同举办###专场反腐倡廉文艺演出;与##镇“夕阳红”业余演出团体,编排廉政节目,进社区巡回演出;今年我们又与县书法协会、文联举办了廉政春联撰写和现场书法、赠送活动,吸引了社会各界党员、干部、群众和知名人士参加,扩大宣教辐射面,增强宣教群体力量,形成了全社会都来关注党风廉政宣传教育的良好局面。

三、求实创新,增强实效创新是灵魂,求实是根本。实施宣教大格局,就要不断创新拓展宣教工作内容和载体,才能适应不断变化的新形式新情况,才能增强教育的针对性与实效性。

1、进一步更新拓展宣教工作内容。今年,我们根据一些党员干部对抓廉政工作和抓经济工作关系认识模糊的实际,开展了“廉政####”的新理念教育活动,通过在全县各级各类党训班、干训班活动中开课教育,利用新闻大屏幕、跨街大幅灯箱广告等设施,播放、粘贴相关内容的宣传标语,利用广播、电视、报刊等媒体,刊发相关文章,宣传抓廉政,优环境,促发展的道理,帮助干群理解廉政与生产力的关系。自觉把反腐败工作与经济建设工作有机结合,更好地促进长汀经济的发展;我们还根据一些领导干部对权力观认识不足的实际,开展“慎权”主题教育。活动中引导领导干部“对照思想查权力观,对照工作查从政行为,对照作风查效率,对照生活查节俭”,并对自己存在的问题进行整改,通过举办新任科级干部培训,重点解决好权力从何来、为谁掌权、如何掌权的问题,引导党员干部树立起正确的权力观,不断增强宗旨意识,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;我们还根据廉政知识普及不够的实际,分别在县广播电台、电视台开辟“廉政##”广播、电视专题栏目,宣传先进典型,普及廉政知识,并在城区主要通道开展廉政公益广告,让廉政文化走向社会,走进千家万户。

2、进一步创新宣教工作载体。宣教大格局为我们搭建了一个高效的教育平台,提供了众多的潜在载体,需要大力拓展宣教阵地,以发挥“大宣教”格局的综合效应。去年我们先后与检察院、博物馆联合建立了“##县党员干部勤政廉政教育基地”“革命传统教育基地”;今年与宣传部、组织部、检察院、法院、新闻中心等单位,分别在县广播电台、电视台开辟了“廉政##”广播、电视专题栏目;与##镇业余文艺演出队联合,结合各类大型文艺活动,进行“反腐倡廉”文艺宣传活动;与党史办、文联联合开展征集汇编苏区时期廉政故事活动;与宣传部、文化局、广电局举办科级领导干部家属廉政知识竞赛,利用新的载体开展宣教活动,形成宣教工作全方位、多角度的立体态势,增强工作的鲜活性和感染力,取得了良好的社会效果。

3、创新宣教方式方法。宣教内容确定后,关键是方式方法怎样与内容有机结合,通过各种有效的方式方法,达到入脑入心,产生实际效果。今年来,在宣教大格局建立后,积极创新宣传教育的方法方式,“三廉”教育中我们采取了分层次分对象的教育方式进行,根据不同对象设置不同的教学内容,提出不同的学习要求,采取不同的方法方式进行。领导干部家属组织进行廉政知识竞赛;领导干部身边工作人员组织举办“勤廉杯”的演讲比赛。我们在发挥传统的辅导、培训等形式作用的基础上,运用信息技术等现代化手段,通过在广播、电视开辟“廉政##”专栏,在电子新闻大屏幕刊播廉政广告,在大街设制廉政公益广告等,使党员干部在潜移默化中得到教育,得到熏陶。在领导干部家属廉政知识学习教育中,我们不仅运用了传统的自学、辅导、培训、测试,还组织进行廉政知识竞赛,生动活泼的方法方式,激发了家属们的学习积极性、主动性,取得了良好的学习效果。我县通过围绕建设“廉政##”这一主题,构建宣教大格局,组织协调部门、单位、社会团体共同参与党风廉政宣传教育,取得了一定成效,全县各级各部门参与党风廉政宣传教育的自觉性明显增强,党员、干部廉洁从政的意识明显提高,崇廉、尚廉的社会氛围日益浓厚,抓廉政,优环境,促发展成为全县上下的共识,廉政、勤政不断成为党员干部的自觉行动,这些必将为我县发展提供更好的服务。

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推荐第3篇:##县党风廉政“宣教大格局”工作汇报

党风廉政宣传教育工作是党的思想政治工作的重要组成部分,是反腐倡廉的基础性工作,也是预防和治理~的治本之策。中纪委提出建立党风廉政宣传教育工作大格局,是党风廉政宣传教育深入发展的必然要求。我县充分发挥革命老区所蕴涵的丰富廉政教育资源,在县委统一领导下,围绕“建设廉政##,服务经济发展”的目标,努力构建新形势下党风廉政宣教工作大格局,创新载体,更新内容,形成部门协作,上下互动,全社会参与,共同营造崇廉尚廉的社会氛围,为我县快速融入经济建设服务。

一、成立机构,建立制度“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其职,依靠群众的支持与参与”的反~的领导体制和工作机制,体现了党的领导,明确了政府、纪委和部门的职责,发挥人民群众的作用,是新形势下建立和完善党风廉政宣教大格局的保证,是加强党的领导,发挥党的政治优势,形成党的廉政合力的有效保证。我县站在进一步解决提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题的高度,充分认识党风廉政宣传教育工作的重要性,紧紧依靠党委领导,把党风廉政宣传教育纳入党的思想政治工作的总体部署,统一组织实施。县委书记经常亲自听汇报,布置工作,对全县党风廉政宣教工作提出明确要求,多次在县委常委会和全县性重要会议上强调要加强这方面的工作力度,使党风廉政教育工作寓于党委政府的日常工作之中,使各级党委一把手成为本地区、本部门党风廉政教育工作第一责任人,使党政主要领导绷紧教育这根弦,做到既抓好责任范围的业务工作,又管好责任范围内的党风廉政教育工作。

1、建立党风廉政宣传教育的工作机制,形成齐抓共管的工作格局。根据省市纪委“六个机制”中建立“宣传教育机制”的工作要求,结合实际,在县委的统一领导下,成立了党风廉政宣传教育工作领导小组。县委副书记、纪委书记任组长,县委常委、宣传部长任副组长,纪检、宣传、组织、党校、文化、教育、广电、新闻中心等主要部门单位为领导小组成员。明确各有关部门在党风廉政宣教工作中的职责,使各成员单位根据自身特点和优势,在党风廉政建设宣传教育中既各司其职,发挥优势,又相互协作,共同形成党风廉政宣传教育的整体合力。其中,纪检部门牵头负责教育活动的内容安排和组织协调;宣传部门负责发挥报刊、电台、电视台、文化艺术部门的工具、阵地作用,大力宣传廉政文化,让廉政文化走进千家万户;组织部门牵头负责利用党校等阵地,在各类培训中进行党风廉政教育,并宣传先进党组织、党员的典型;政法部门负责提供典型案例,加强警示教育;建设部门负责利用城建优势,做好廉政公益广告,大力宣传廉政文化;各级各单位党政“一把手”负责组织领导本单位党风廉政宣传教育工作,抓好班子,带好队伍,作好表率等。通过强化组织领导,在全县逐步形成了宣传牵头,组织、纪委协调各方,各部门齐抓共管的工作格局。

2、建立党风廉政宣教工作制度,充分发挥宣教工作大格局的作用,使党风廉政宣教工作健康有序地开展。建立健全党风廉政宣传教育联席会议制度。由县委宣传部牵头,纪委、组织、党校、法院、检察院、文化局、电台、电视台等部门参与,并根据一些教育活动的需要邀请县委办、政府办、机关工委、财政局、妇联等相关部门参加。比如,今年开展的\"三廉\"教育活动中,就分别邀请了妇联、县委办、政府办、财政局等相关部门参加。联席会议一般每季度召开一次,由成员单位分管宣传教育的领导参加。主要内容包括五方面:一是分析、交流前一阶段各部门党风廉政建设宣教工作的开展情况和经验体会;二是研究部署下一阶段部门党风廉政建设宣传的工作任务;三是结合本部门本行业特点和上级主管部门的部署,探讨、制订加强党风廉政宣传教育工作的方法、方案;四是通报全县党风廉政建设和反~工作情况,学习传达上级有关党风廉政建设的会议和文件精神;五是商议其它相关工作和专项活动。为使联席会议更具针对性、实效性,县纪委、县委宣传部经常性开展调研,及时摸清党员干部思想动态和社会动态,寻找宣教薄弱环节,探索宣教载体,提出实施意见,为联席会议提供参考。

二、分工协作,部门合唱宣教大格局要有成效,就必须做好部门的分工协调工作。我县纪委充分发挥组织协调作用,对各部门的工作进行跟踪、督查,并着力协助部门做好工作。

1、加强与部门的组织协调,增强党风廉政宣教工作的整体合力。为提高各部门的积极性、主动性,既要大胆的将任务“分出去”,落实到部门、单位,又要做好部门之间的协调、配合。首先,分解任务,明确责任。“分出去”,就是把一年的宣教工作根据部门的职能进行分解。年初,我们通过联席会议方式,讨论确定了今年的八项活动,落实了具体的牵头部门、参与单位后,与宣传部联合行文《二00四年##县党风廉政宣传教育工作要点及任务分解》,将任务具体分解落实到各部门各单位。比如,“#####”新理念教育活动,由宣传部牵头;“反腐倡廉”征文比赛活动,由文联牵头;征集汇编廉政故事活动,由党史办牵头等等。其次,加大组织协调力度,充分调动各方的积极性,优势互补。尤其是在党风廉政宣传教育重大的活动中共同研究部署,统筹安排、协调联动,各司其职、各展所长,增强党风廉政宣传教育的整体效应。比如,今年开展的“领导干部家属知识竞赛”活动,协调广电局、新闻中心做好摄像、报道工作,文体旅游局负责做好竞赛中有关文艺节目的编排,文联做好剧本的创作等。

2、加强与群众组织和文化团体的组织协调,增强党风廉政宣传教育工作的社会性。挖掘人民群众中蕴藏着的丰富的宣教工作力量源泉,发挥群体优势,给党风廉政宣教工作注入新的动力和活力。比如,近年来与文化团体共同举办###专场反腐倡廉文艺演出;与##镇“夕阳红”业余演出团体,编排廉政节目,进社区巡回演出;今年我们又与县书法协会、文联举办了廉政春联撰写和现场书法、赠送活动,吸引了社会各界党员、干部、群众和知名人士参加,扩大宣教辐射面,增强宣教群体力量,形成了全社会都来关注党风廉政宣传教育的良好局面。

三、求实创新,增强实效创新是灵魂,求实是根本。实施宣教大格局,就要不断创新拓展宣教工作内容和载体,才能适应不断变化的新形式新情况,才能增强教育的针对性与实效

推荐第4篇:县党风廉政“宣教大格局”工作汇报

党风廉政宣传教育工作是党的思想政治工作的重要组成部分,是反腐倡廉的基础性工作,也是预防和治理腐败的治本之策。中纪委提出建立党风廉政宣传教育工作大格局,是党风廉政宣传教育深入发展的必然要求。我县充分发挥革命老区所蕴涵的丰富廉政教育资源,在县委统一领导下,围绕“建设廉政##,服务经济发展”的目标,努力构建新形势下党风廉政

宣教工作大格局,创新载体,更新内容,形成部门协作,上下互动,全社会参与,共同营造崇廉尚廉的社会氛围,为我县快速融入经济建设服务。

一、成立机构,建立制度“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其职,依靠群众的支持与参与”的反腐败的领导体制和工作机制,体现了党的领导,明确了政府、纪委和部门的职责,发挥人民群众的作用,是新形势下建立和完善党风廉政宣教大格局的保证,是加强党的领导,发挥党的政治优势,形成党的廉政合力的有效保证。我县站在进一步解决提高党的领导水平和执政水平,提高拒腐防变和抵御风险能力这两大历史性课题的高度,充分认识党风廉政宣传教育工作的重要性,紧紧依靠党委领导,把党风廉政宣传教育纳入党的思想政治工作的总体部署,统一组织实施。县委书记经常亲自听汇报,布置工作,对全县党风廉政宣教工作提出明确要求,多次在县委常委会和全县性重要会议上强调要加强这方面的工作力度,使党风廉政教育工作寓于党委政府的日常工作之中,使各级党委一把手成为本地区、本部门党风廉政教育工作第一责任人,使党政主要领导绷紧教育这根弦,做到既抓好责任范围的业务工作,又管好责任范围内的党风廉政教育工作。

1、建立党风廉政宣传教育的工作机制,形成齐抓共管的工作格局。根据省市纪委“六个机制”中建立“宣传教育机制”的工作要求,结合实际,在县委的统一领导下,成立了党风廉政宣传教育工作领导小组。县委副书记、纪委书记任组长,县委常委、宣传部长任副组长,纪检、宣传、组织、党校、文化、教育、广电、新闻中心等主要部门单位为领导小组成员。原创明确各有关部门在党风廉政宣教工作中的职责,使各成员单位根据自身特点和优势,在党风廉政建设宣传教育中既各司其职,发挥优势,又相互协作,共同形成党风廉政宣传教育的整体合力。其中,纪检部门牵头负责教育活动的内容安排和组织协调;宣传部门负责发挥报刊、电台、电视台、文化艺术部门的工具、阵地作用,大力宣传廉政文化,让廉政文化走进千家万户;组织部门牵头负责利用党校等阵地,在各类培训中进行党风廉政教育,并宣传先进党组织、党员的典型;政法部门负责提供典型案例,加强警示教育;建设部门负责利用城建优势,做好廉政公益广告,大力宣传廉政文化;各级各单位党政“一把手”负责组织领导本单位党风廉政宣传教育工作,抓好班子,带好队伍,作好表率等。通过强化组织领导,在全县逐步形成了宣传牵头,组织、纪委协调各方,各部门齐抓共管的工作格局。

2、建立党风廉政宣教工作制度,充分发挥宣教工作大格局的作用,使党风廉政宣教工作健康有序地开展。建立健全党风廉政宣传教育联席会议制度。由县委宣传部牵头,纪委、组织、党校、法院、检察院、文化局、电台、电视台等部门参与,并根据一些教育活动的需要邀请县委办、政府办、机关工委、财政局、妇联等相关部门参加。比如,今年开展的\"三廉\"教育活动中,就分别邀请了妇联、县委办、政府办、财政局等相关部门参加。联席会议一般每季度召开一次,由成员单位分管宣传教育的领导参加。主要内容包括五方面:一是分析、交流前一阶段各部门党风廉政建设宣教工作的开展情况和经验体会;二是研究部署下一阶段部门党风廉政建设宣传的工作任务;三是结合本部门本行业特点和上级主管部门的部署,探讨、制订加强党风廉政宣传教育工作的方法、方案;四是通报全县党风廉政建设和反腐败工作情况,学习传达上级有关党风廉政建设的会议和文件精神;五是商议其它相关工作和专项活动。为使联席会议更具针对性、实效性,县纪委、县委宣传部经常性开展调研,及时摸清党员干部思想动态和社会动态,寻找宣教薄弱环节,探索宣教载体,提出实施意见,为联席会议提供参考。

二、分工协作,部门合唱宣教大格局要有成效,就必须做好部门的分工协调工作。我县纪委充分发挥组织协调作用,对各部门的工作进行跟踪、督查,并着力协助部门做好工作。

1、加强与部门的组织协调,增强党风廉政宣教工作的整体合力。为提高各部门的积极性、主动性,既要大胆的将任务“分出去”,落实到部门、单位,又要做好部门之间的协调、配合。首先,分解任务,明确责任。“分出去”,就是把一年的宣教工作根据部门的职能进行分解。年初,我们通过联席会议方式,讨论确定了今年的八项活动,落实了具体的牵头部门、参与单位后,与宣传部联合行文《二00四年##县党风廉政宣传教育工作要点及任务分解》,将任务具体分解落实到各部门各单位。比如,“#####”新理念教育活动,由宣传部牵头;“反腐倡廉”征文比赛活动,由文联

推荐第5篇:城市管理工作汇报

甘南县2011年城市管理工作汇报

2011年,我县城市管理工作紧紧围绕建设生态园林文明城这条主线,在市委、市政府的正确领导和市城管局的具体指导下,不断改进管理模式,创新管理方式方法,狠抓了城镇市容市貌、环境卫生管理和规划监督管理工作,进一步改善了城镇居民生产、生活环境,促进了县域经济和社会各项事业可持续发展,同时,结合行风建设和城乡环境综合整治工作的深入开展,进一步完善了管理机制,加大了执法检查力度,在硬件环境建设上为依法行政工作的开展提供了条件,各项工作取得了一定成效。

一、加强执法队伍建设,造就高素质的执法队伍

我们对城管执法人员的素质一直以来非常重视,鼓励和支持每名执法人员继续在岗进修、在职学习,开发自己的潜能,提高自己的素养。要求每名执法人员认真学习《黑龙江省城市市容和环境卫生管理条例》和《齐齐哈尔市市容和环境卫生管理条例》,认真领会,熟练应用,使执法人员学法用法规范化、制度化,提高了执法人员的执法能力和执法水平。同时,还注意培养执法人员掌握一定的专业知识和执法工作技巧,使我们执法人员的执法工作效率有了明显提高。为使城管的各项工作都能有个高起点、高标准,完善了规章制度,通过严格的内部管理,全体城管执法人员的自我约束力有了显著提高。

二、加强了环境卫生管理,全面提高管理水平

1、加强和改善环卫基础设施。县政府共投资210多万元,在长山乡建华村新建一处一万多平方米,容积50万立方米,使用年限10年

1的垃圾填埋场,在县城边新建一垃圾中转站,及时解决了县城垃圾场溢满,垃圾无处卸存的矛盾。投臵果皮箱100个,封闭式垃圾自卸车4辆,520型装载机一台,大型道路吸尘清扫车一辆,新打污水井20眼,促进全县垃圾从投放、收集、储存到运输全过程形成封闭化、机械化,进一步改善了环卫基础设施条件和作业能力,提升了服务功能。

2、开展了城区春、秋两季市容和环境卫生集中整治活动。一是

整治城区重点部位。主要对城乡结合部、西河、城北护堤坝等处的垃圾进行了清运。二是整治主次干道。共清理占道经营和店外经营126处,取缔流动商贩100余人次,清除道路两侧乱堆乱放132处。对城内22条主次干道及路两侧绿地中的垃圾、杂草和废弃物进行了彻底清理和清运;清理道路两侧护栏、灯杆、树木等处吊挂物品100多处,清理煤炭摊点8处、废品收购7家,清理占道修理65处,暂扣落地牌匾31块,清运渣土80余车。三是整治巷道。共清理社区巷道180条,清除巷道内柴草垛73个,各类垃圾点200多处;对巷道300眼污水井普遍进行清掏,对破损的井箅子进行了维护。据统计,此次城区市容和环境卫生集中整治共出动钩机15台次、出动装载机、翻斗车、四轮拖拉机600余台次,共清运清除冰包150余座,清除基建残土、各种垃圾1100立方米,共出动人力6000余人次。

3、强化管理机制,全面提高了管理水平。一是完善管理体制。针对近年来实行“招标承包”经营进行调整,在坚持实行“任务、质量、费用”大包干办法的基础上,弱化队长在用人、工资等方面的权力,避免出现少用工,多开支和以罚代管等倾向。同时在用人、作业、费用、考核、奖罚等方面制定和完善了一系列具体制度和措施。通过有效的管理,规范了队长的管理行为,增强了队长的责任意识和管理水

平。二是推行标准化管理。在作业标准上坚持和完善以“定质量标准、定作业标准、定岗位标准、定考核标准”为内容的“四定”管理标准体系,使作业人员的仪表形象、工作态度、作业范围、作业程序、操作行为、服务质量等各个工作环节标准化;在管理方式上推行规范化管理,充分发挥了垃圾转运房的作用,22条主次干道垃圾全部实行袋装,形成垃圾从投放、收集、储存到运输全过程的封闭管理;在管理措施上坚持和完善“四个体系”,即质量保证体系、责任保证体系、检查保证体系、考核保证体系,确保环境卫生工作依法管理,在收费方式上坚持“以管理保收费,以收费促管理”的工作模式,完善“定人、定对象、定任务、定责任、定奖罚”的管理办法,稳定专兼结合的收费队伍,进一步激活收费工作机制,促使卫生费收缴保持了持续稳步增长的势头。

三、强化市容市貌管理,营造优良环境

一年来,我们进一步加大了市容市貌的管理力度,积极为广大群众提供环境优美、秩序优良的生产生活环境。

一是今年投入近20万元为城管大队新配臵了执法车辆,更换了服装。二是加大了市容市貌整治力度。共清理店外摆放、店外经营200余起,乱堆乱放160处,审批新设牌匾136多块,拆除墙体牌匾、广告48块,清理条幅53条,扣押落地牌匾68块。对街路主要街路非法小广告的清理工作划片承包、责任到人,进行目标管理,共清理乱贴乱画、办证喷号680处。取缔流动商贩200多起,为部分流动商贩安臵固定的经营地点,使其做到有序、合法经营。三是强化各类建筑工地的管理。针对基建工地跑、冒、漏等现象,实行现场跟踪管理,确保施工现场达到施工标准,并同已经施工的建筑企业签订了协议书。

与砂石渣土运输公司签订了责任状,对其进行行业管理,使运输过程中出现的沿途遗撒问题得到有效解决。四是开展了出租三轮车专项治理活动。于4月16日,成立了由环管局、公安、交警、运管、文广局等部门和单位为成员的城区交通运行秩序整治小组,开始对全县电(机)动三轮车运行秩序进行整顿,重点整治乱停、乱行,重点路段是文明大街和繁荣路。现在所有营运电(机)动三轮车的临时牌照已发放完毕,整治已经收到了很好的成效,两条主要街道电瓶车明显减少,交通拥挤、秩序混乱现象得到了遏制。五是针对基建工地跑、冒、漏等现象,实行现场跟踪管理,确保施工现场达到施工标准,并同建筑企业签订了协议书。与砂石渣土运输公司签订了责任状,对其进行行业管理,使运输过程中出现的沿途遗撒问题得到有效解决。要求工地设臵垃圾收集容器,安排专人进行清扫,做到垃圾日产日清,保持工地周围整洁卫生,落实门前保洁制度,美化工地围墙围挡,实行封闭施工。

四、依法监督,强化规划管理工作

对已建和在建项目,实行严格细致地检查,加强规划批后监督管理工作,检查“一书两证”手续是否完备,检查规划执行是否合法,是否符合规划规定要求。2011年,查处违法建设项目30处,发现问题50余个,都依法进行了处理。

五、积极落实行政执法责任制,做好自查工作

加强了行政执法责任制,实行行政首长责任制,按照分级负责原则,切实加强对实施行政执法责任制的领导,层层制定目标,明确责任,保证行政执法责任的全面落实。大队长是实施行政执法责任制的第一责任人,对本单位行政执法责任制目标的完成情况负全面责任;副大队长对分管范围内的目标任务负主管责任;各中队长对所在中队

责任制目标任务负具体责任,行政执法人员根据本单位的分工,对具体目标任务的完成负直接责任。同时,确定了考核评议自查制,实行外部评议和内部考核并举的办法。外部评议每年进行一至两次,内部考核每半年进行一次。同时,将过错责任追究作为执法责任制的有机组成部分,明确责任追究办法、过错责任划分、责任追究程序。通过实行行政执法责任制,建立了城管执法新的管理模式,在一定程度上减少了行政执法中存在的有法不依、执法不严、不作为或乱作为等问题,使我们的执法水平有明显提高。

六、加强行风建设,大力开展行风评议工作

为扎实地开展好“关注民生,服务发展”群众最满意评议活动和“两述一评”活动,转变作风,提高效率,依法行政,树立“公正、清廉、文明”的良好形象,多次召开城管、环卫职工大会,深入宣传评议活动的重要意义,及时了解工作情况,查找工作中存在的问题,有针对性的制定整改措施。严格实行“六项制度”,严格执行政务公开制度,为增加办公透明度,让群众了解城管工作程序、收费标准,我们向社会公示了服务承诺、城市占道收费标准及岗位职责,并设立了举报电话,加强了社会监督,有效防止了在执法过程中乱作为、乱收费现象的发生。另外,认真处理和接待群众来信来访工作,真诚动员全社会力量对城市管理行政执法行为进行监督。全年共处理和接待群众来信来访30余件次。

七、加强思想政治建设,大力开展文明单位创建工作

2011年,紧紧围绕县委中心工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想,按照“全面加强、突出特色、继承创新、提升效果”

的总体要求,深入开展精神文明创建活动,拓展创建规模,注重创建实效,实现了精神文明建设新的发展格局。坚持把精神文明建设工作纳入党政议事日程,纳入岗位责任制当中,落实到人,使精神文明建设工作做到常抓不懈。为丰富城管系统干部职工的业余生活,还专门设臵了乒乓球活动室,用多彩的文体活动丰富职工的生活。通过争创文明单位活动,有力地促进了城市管理各项工作的全面开展。2011年我局被命名为市级文明单位标兵,县环卫站被命名为市级文明单位,县城管大队被命名为县级文明单位标兵。

一年来,我县在城市管理和环境卫生管理中虽取得一定成绩,但距上级的要求和群众的期盼还有一定的差距,在今后的工作中,我们将加大工作力度,强化措施,狠抓落实,推动我县城市管理各项再上新水平。

推荐第6篇:城市管理工作汇报

为进一步加强城市管理工作,今年以来,我们坚持“建管并重”,牢固树立起“抓城市管理就是抓经济、抓生产力”的观念,以保持党员先进性教育、创建文明城市和城市管理年活动为载体,进一步完善城市管理长效机制,把整治市容市貌、规范城区经营秩序,强化城区道路管理作为提升城市形象的三大工作重点,全面落实强化城市管理的各项工作措施,争取在短时间内城市管理水平、城市形象和人居环境质量有一个新的提高,促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。

关于上半年工作

(一)、加强领导,营造良好的城市管理氛围

一是统筹协调,落实责任。以“城市管理年”活动为契机,以“创城”活动为动力,按照“决心要大,标准要高,行动要快”的要求,实行领导责任制,建立起横向到边,竖向到底的城市管理责任体系,围绕解决城市管理的“顽症”以及严重影响城市形象、长期困扰城管工作的难题,制定下发了《城市管理年活动实施意见》、《河滨路、福海路道路管理办法》、《城市管理重治严管活动实施意见》等文件,进一步细化责任,量化指标,将城市管理年工作目标落实到23个责任单位,从人、财、物方面保障城市管理工作,及时解决城市管理中出现的矛盾和问题,切实推进城市管理年活动的开展。

二是加大舆论宣传力度。为最大限度地调动市民群众的积极性,鼓励他们参与到城市管理工作中来,营造城市管理工作“全民参与”的浓厚氛围。我们将有关城市管理法规、制度,通过多种方式向市民宣传,使城管法律、法规为群众所共知,并共同遵守。在区电视台开设了“城市建设管理视窗”栏目,及时宣传加强城市管理的重要意义,报道城市管理的相关政策、法规,展示城管队伍的良好形象,对影响城市形象的不文明行为进行曝光,促进了城区居民城市化意识的提高;局里组织人员每周五上午对城区主干道、广场等主要路段进行督查,将存在问题、整改情况每周一次以《城建工作》的形式,通报各单位、科室;印制15000份关于进一步加强城市管理的宣传材料,发放到沿街门市和有关机关、企事业单位,并出动宣传车在城区主次干道及周边社区不间断巡回宣传,倡导市民文明之举,营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会氛围。

(二)、明确责任,突出重点,全面加强城市管理工作力度

结合城管执法工作实际,在明确工作责任和突出工作重点等方面下气力,持续抓好日常管理与集中整治的有机结合,有效保证了各项工作措施的落实到位。

一是持续加大市容市貌整治力度。首先,强化日常管理。按工作职责及责任区划分,结合门前“五包”责任制的要求,与临街业户居民和机关、企事业单位签定《福山城区沿街店铺、单位门前市容秩序公约》,围绕“不搞店外经营、占道经营”等14项内容,加强日常管理,重点在早、中、晚的违规行为高发期巡回检查、纠章,通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式,加大市容环境监管力度。组织各部门1900余名机关干部走上街头,对城区的大街小巷、路面、路牙、路桩根、人行道等进行了彻底清扫,较好地遏制了影响城市文明的问题发生。其次,突出整治重点,下大气力治理损害城区容貌形象的违规行为。违章建筑等乱搭乱建现象一直是城市管理的顽疾,我们组织专门人员摸底排查,主要有2起强占土地建房案,涉及房屋面积276.5平方米, 围墙7800平方米;在租赁土地上建房11 起,涉及房屋面积970.5平方米;在工厂或住宅内违章建房9处,涉及房屋面积2370平方米。目前,我们依照程序,严格执法,已经责令拆除违章建筑22处,正在查处的违章建筑有44处,其中,已经下达行政处罚决定书13份。同时,加大对占道经营、乱贴乱画和运输粘带、车辆撒漏、露天烧烤以及清晨溜狗和破坏市政设施等严重影响城市文明行为的集中整治。上半年共开展集中整治活动4次,清除野垃圾场2个,取缔占道经营和露天烧烤摊点2700处,清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题600处,清理乱贴乱画和“野广告”17000多张,制止公共场所乱扔杂物、践踏草坪150起,查处违章撒漏、运输粘带和乱倒垃圾问题178余次,市容市貌明显改观。

(二)进一步加大城区主干道、广场等重点区域的严管力度。强化措施,规范管理,全面落实《河滨路、福海路道路管理办法》规定,坚持服从、服务于区级重点工程,克服今年城区主要路段改造工程给城市管理带来的诸多困难,对河滨路、福海路以及广场等路段和区域实行重治严管,我们把三名正式队员、十二名协管队员摆放在福海路,把三名正式队员、六名协管队员摆放在河滨路,配备了12辆执勤摩托车,在每天正常值勤的同时,坚持在早晨5:30-8:00,中午12:00-14:00,晚上5:30-10:30,定点看护、管理和巡查。上半年,查纠在人行道板上违章停放机动车辆8000多车次;制止纠正了路旁店铺乱倒垃圾、炉灰的现象;严格户外广告的审批管理,强制拆除19家未办审批手续、擅自安装的广告牌匾,审核指导14家业主安装配有霓虹灯的高标准牌匾;协助取缔清理福海路、河滨路两个路段临街花圈店14家,封堵河滨路原花圈店地下室敞口15处,在河滨路、福海路上杜绝了店外经营现象,较好地保证了两条主要街道的市容市貌。

(三)抓住群众反映强烈的热点问题,全面加强马路市场的管理。一是对#等马路市场进行专门整治。我区原有织布厂、东关、城西、太华路等四处马路市场。其中,太华市场是依托#临街而成的马路市场,由于经营业户素质的参差不齐,一度造成市场周围环境脏乱差,群众反映强烈。为此,我们把对太华市场的治乱治差和退路进厅工作,作为推动马路市场整治的切入点,从今年3月开始,采取分批入市的办法,将#马路市场67个业户搬迁到福新市场,城管大队组织人员,加强搬迁后市场秩序和卫生管理,有效遏制了进厅出厅和治差再差的反复问题,巩固了整治效果。二是对流动摊点进行合理疏导整治。针对流动摊贩大多为“弱势群体”的特点,坚持因势利导,堵疏结合,合理开辟新摊点,在#市场又增建10个标准化棚亭,在#等地划线定位,合理设置摊位,引导流动摊贩进入经营。根据不同时期的重点和实际管理情况,抓住节假日和重大活动,加强八小时以外的巡查管理,对问题突出的路段和部位进行反复整治。5月以来,针对瓜果上市量大、流动经营现象突出的特点,我们组织力量,通过错时巡查和弹性管理,先后劝导300多进城农民入市经营,没收不听劝阻的经营工具40多件,有效地遏止了流动经营现象的发生。

(三)、加强队伍建设,健全内部管理制度,进一步提高队伍的综合素质。

首先,健全制度,严格管理。结合《进一步规范机关管理的若干规定》,本着科学化、规范化的原则,在理顺原有的机关管理制度的基础上,重点对廉洁勤政、城管队员和协管员管理、岗位工作考核、严格执法和错案追究制等34项制度进行规范完善,统一印制了《#区城市管理行政执法制度汇编》,人手一册,遵照执行。在此基础上,进一步加大监督考核工作力度,突出从考勤、考纪、考绩三方面加强考核,实现目标量化,责任细化。考勤方面,每天上午7:50和下午1:50前在大队办公室统一签到,其他时间由各中队考勤登记;考纪方面,由各中队根据大队规章制度和21项禁止行为随时对队员的违纪行为进行登记,大队随机抽查中队考纪和队员执纪情况;考绩方面,按定岗定位路段落实管理区域,根据城市市容环境卫生管理条例和大队制定的24项市容管理标准进行考核。采取随机抽查、每月总结的方式,加大考核力度,全体人员每人每月拿出100元、大队拿出200元作为考核奖,依据考核结果实行奖优罚劣,按月兑现,进一步规范执法行为,充分调动了全体队员的工作积极性。今年以来,全体城管队员早上岗晚下班,中午坚持轮流值勤,每人每月平均只能休息一天,但大家毫无怨言,树立起了良好的城管队伍形象。

其次,加强教育培训,提高素质。以先进性教育活动为载体,通过集中学习、座谈讨论、外出观摩和帮贫解困办实事等方式,引导队员强化服务观念,淡化权力意识;强化责任观念,淡化功利意识,做到自重、自省、自警、自励,在工作中体现党员干部的先进性。同时,加强执法培训,切实提高队员的执法水平,坚持聘请专家和市支队领导,持续加大法律、专业法规和从业道德规范的培训力度。截止5月底,共举办行政法律、法规培训班三次,结合工作中的实际案例析案讲法八次,提高了执法人员运用法律解决实际问题的能力。全体队员依照“执法要严、处理于公、服务于优”的要求,不徇私情,秉公执法,努力为市民提供优质、满意的服务,进一步树立起城市管理法规的权威。

关于工作中存在的问题

(一)执法力量薄弱,队伍整体素质有待进一步提高。城管大队现有在编人员##名协管员,管理着20多平方公里建成区范围的市容市貌。各中队管理区域复杂,科室内工作人员都身兼数职,普遍感觉人力不足。我们感觉,在我区经济和城市建设快速发展的新形势面前,执法力量显得有些单薄,管理起来捉襟见肘。队员的综合素质现状与城市管理工作的重要性、艰巨性不相适应。

(二)违法违规现象严重,查处困难较大。一是市民素质不高,加之部分违章者自身存在的陋习,使其对城管执法不理解、不支持,甚至抵触,无形中增加了管理难度。二是市场培育乏力,以退路进厅为重点的马路市场整治短时间难以完成。特别春、夏、秋三个水果上市旺季,大量农民涌入城里势必导致流动经营增多,管理困难。三是城区道路渣土撒漏问题还不能从根本上解决。随着我区城市建设的快速发展,开工工地较多,工地所需的大量沙土和施工后产生的大量建筑垃圾需要运进运出,管理困难较大。四是违法建设现象严重,历史遗留问题较多,短时间查处困难很大。

(三)齐抓共管力度不够。随着城市化进程的加快,如何协调和解决好城市建设和发展中出现的新问题和新矛盾,例如城市的公共交通秩序、公共卫生管理、社区物业管理、城乡结合部、城中村改造等,已经越来越超出了单纯城管部门能力所及的工作范围。城市管理还没有形成强大的社会共管合力。今年的城市管理年活动虽然把城市管理的责任层层落实到各级各部门,但由于缺乏工作落实的钢性力度,没有把城市管理工作象计划生育、社会治安综合治理、信访工作那样纳入部门年度岗位目标责任制考核,实行一票否决或增加考核权重,导致城市管理工作全社会参与、齐抓共管合力不强。

三、下半年工作打算

下半年,我们将严格按照区委、区政府的工作部署,围绕城区道路改造后棚亭规范设置与管理和三路两街经营业户退路进厅以及增强城市管理齐抓共管合力和创新学习型城管队伍建设四个工作重点,全面提高我区城市管理的档次和水平。

一是持续深化保持共产党员先进性教育活动。以深化“保持共产党员先进性教育活动”和“城市管理年活动”为重要载体,针对活动中发现的实际问题,进一步加大整改力度,巩固活动成果。同时,将先进性教育与文明执法教育结合起来,提高全体党员干部的党性意识和执法水平,努力使全体队员做到执法得当、程序规范、事实清楚、用法准确。

二是调动社会力量齐抓共管。抓好临街单位、居户维护市容秩序公约的签订工作,对企事业单位,争取以区政府名义签订。在此基础上,加强与其他执法部门的配套联动,改变城管队伍孤军奋战的不利状况。积极争取社会各界的支持,引导城区企事业单位和村居“管好自己的人,维护好自己的环境”。同时,加大舆论宣传力度,营造浓厚的城管氛围,引导市民正确认识和理解城管工作,增强市民参与城市管理意识,努力形成全社会齐抓共管城市管理的工作格局。

三是整合执法资源,提高执法水平。首先,狠抓建章立制、队伍整顿和服务平台建设,进一步深化岗位目标责任制考核体系,激发城管队员干事创业、赶超发展的积极性。其次,狠抓规范执法、文明执法。进一步提高城管工作在广大市民中的知名度和信任度。同时,狠抓大局意识的养成,着力提高服务中心、服务大局的能力和水平。第三,结合城市管理年活动,突出“治乱”,着力“治差”,突出做好改造后重点路段的严管准备和城区出入口以及健身广场、河滨广场的重点整治工作。同时,根据季节特点和市场经营规律,适时开展对各类违章经营和破坏城市市容和环境卫生现象的集中整治工作,确保城区经营秩序文明规范,市容环境整洁亮丽。

四是坚持以人为本,努力打造城管新形象。把全面提高管理和执法人员理论素质作为首要任务,充分发挥好城市管理这一生产力的作用。同时,把增强服务功能、完善服务手段、提高服务质量作为工作重点,把好执法尺度,保护合法经营者的合法权益,树立诚信的城管形象,为创造我区良好的投资环境做出新的贡献。

推荐第7篇:城市管理工作汇报

为进一步加强城市管理工作,今年以来,我们坚持“建管并重”,牢固树立起“抓城市管理就是抓经济、抓生产力”的观念,以保持党员先进性教育、创建文明城市和城市管理年活动为载体,进一步完善城市管理长效机制,把整治市容市貌、规范城区经营秩序,强化城区道路管理作为提升城市形象的三大工作重点,全面落实强化城市管理的各项工作措施,争取在短时间内城市管理水平、城市形象和人居环境质量有一个新的提高,促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。

关于上半年工作

(一)、加强领导,营造良好的城市管理氛围

一是统筹协调,落实责任。以“城市管理年”活动为契机,以“创城”活动为动力,按照“决心要大,标准要高,行动要快”的要求,实行领导责任制,建立起横向到边,竖向到底的城市管理责任体系,围绕解决城市管理的“顽症”以及严重影响城市形象、长期困扰城管工作的难题,制定下发了《城市管理年活动实施意见》、《河滨路、福海路道路管理办法》、《城市管理重治严管活动实施意见》等文件,进一步细化责任,量化指标,将城市管理年工作目标落实到23个责任单位,从人、财、物方面保障城市管理工作,及时解决城市管理中出现的矛盾和问题,切实推进城市管理年活动的开展。

二是加大~宣传力度。为最大限度地调动市民群众的积极性,鼓励他们参与到城市管理工作中来,营造城市管理工作“全民参与”的浓厚氛围。我们将有关城市管理法规、制度,通过多种方式向市民宣传,使城管法律、法规为群众所共知,并共同遵守。在区电视台开设了“城市建设管理视窗”栏目,及时宣传加强城市管理的重要意义,报道城市管理的相关政策、法规,展示城管队伍的良好形象,对影响城市形象的不文明行为进行曝光,促进了城区居民城市化意识的提高;局里组织人员每周五上午对城区主干道、广场等主要路段进行督查,将存在问题、整改情况每周一次以《城建工作》的形式,通报各单位、科室;印制15000份关于进一步加强城市管理的宣传材料,发放到沿街门市和有关机关、企事业单位,并出动宣传车在城区主次干道及周边社区不间断巡回宣传,倡导市民文明之举,营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会氛围。

(二)、明确责任,突出重点,全面加强城市管理工作力度

结合城管执法工作实际,在明确工作责任和突出工作重点等方面下气力,持续抓好日常管理与集中整治的有机结合,有效保证了各项工作措施的落实到位。

一是持续加大市容市貌整治力度。首先,强化日常管理。按工作职责及责任区划分,结合门前“五包”责任制的要求,与临街业户居民和机关、企事业单位签定《福山城区沿街店铺、单位门前市容秩序公约》,围绕“不搞店外经营、占道经营”等14项内容,加强日常管理,重点在早、中、晚的违规行为高发期巡回检查、纠章,通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式,加大市容环境监管力度。组织各部门1900余名机关干部走上街头,对城区的大街小巷、路面、路牙、路桩根、人行道等进行了彻底清扫,较好地遏制了影响城市文明的问题发生。其次,突出整治重点,下大气力治理损害城区容貌形象的违规行为。违章建筑等乱搭乱建现象一直是城市管理的顽疾,我们组织专门人员摸底排查,主要有2起强占土地建房案,涉及房屋面积276.5平方米,围墙7800平方米;在租赁土地上建房11起,涉及房屋面积970.5平方米;在工厂或住宅内违章建房9处,涉及房屋面积2370平方米。目前,我们依照程序,严格执法,已经责令拆除违章建筑22处,正在查处的违章建筑有44处,其中,已经下达行政处罚决定书13份。同时,加大对占道经营、乱贴乱画和运输粘带、车辆撒漏、露天烧烤以及清晨溜狗和破坏市政设施等严重影响城市文明行为的集中整治。上半年共开展集中整治活动4次,清除野垃圾场2个,取缔占道经营和露天烧烤摊点2700处,清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题600处,清理乱贴乱画和“野广告”17000多张,制止公共场所乱扔杂物、践踏草坪150起,查处违章撒漏、运输粘带和乱倒垃圾问题178余次,市容市貌明显改观。

(二)进一步加大城区主干道、广场等重点区域的严管力度。强化措施,规范管理,全面落实《河滨路、福海路道路管理办法》规定,坚持服从、服务于区级重点工程,克服今年城区主要路段改造工程给城市管理带来的诸多困难,对河滨路、福海路以及广场等路段和区域实行重治严管,我们把三名正式队员、十二名协管队员摆放在福海路,把三名正式队员、六名协管队员摆放在河滨路,配备了12辆执勤摩托车,在每天正常值勤的同时,坚持在早晨5:30-8:00,中午12:00-14:00,晚上5:30-10:30,定点看护、管理和巡查。上半年,查纠在人行道板上违章停放机动车辆8000多车次;制止纠正了路旁店铺乱倒垃圾、炉灰的现象;严格户外广告的审批管理,强制拆除19家未办审批手续、擅自安装的广告牌匾,审核指导14家业主安装配有霓虹灯的高标准牌匾;协助取缔清理福海路、河滨路两个路段临街花圈店14家,封堵河滨路原花圈店地下室敞口15处,在河滨路、福海路上杜绝了店外经营现象,较好地保证了两条主要街道的市容市貌。

(三)抓住群众反映强烈的热点问题,全面加强马路市场的管理。一是对#等马路市场进行专门整治。我区原有织布厂、东关、城西、太华路等四处马路市常其中,太华市场是依托#临街而成的马路市场,由于经营业户素质的参差不齐,一度造成市场周围环境脏乱差,群众反映强烈。为此,我们把对太华市场的治乱治差和退路进厅工作,作为推动马路市场整治的切入点,从今年3月开始,采取分批入市的办法,将#马路市场67个业户搬迁到福新市场,城管大队组织人员,加强搬迁后市场秩序和卫生管理,有效遏制了进厅出厅和治差再差的反复问题,巩固了整治效果。二是对流动摊点进行合理疏导整治。针对流动摊贩大多为“弱势群体”的特点,坚持因势利导,堵疏结合,合理开辟新摊点,在#市场又增建10个标准化棚亭,在#等地划线定位,合理设置摊位,引导流动摊贩进入经营。根据

和城区出入口以及健身广尝河滨广场的重点整治工作。同时,根据季节特点和市场经营规律,适时开展对各类违章经营和破坏城市市容和环境卫生现象的集中整治工作,确保城区经营秩序文明规范,市容环境整洁亮丽。

四是坚持以人为本,努力打造城管新形象。把全面提高管理和执法人员理论素质作为首要任务,充分发挥好城市管理这一生产力的作用。同时,把增强服务功能、完善服务手段、提高服务质量作为工作重点,把好执法尺度,保护合法经营者的合法权益,树立诚信的城管形象,为创造我区良好的投资环境做出新的贡献。

推荐第8篇:大监督格局

大监督格局

建立目标统

一、步调协同、优势互补、资源共享的大监督工作体系,是深入推进惩防体系建设、完善公司法人治理结构的重要举措,是适应现代企业管理制度的必然要求,对于促进企业规范管理,提升管理水平,增强科学发展能力具有深远意义。如何整合监督资源,促进大监督工作机制的高效运转是企业面临的重大课题。借鉴行业内监督工作实践,笔者认为开展大监督体系建设把握好以下几个重点,确保监督工作上水平。

一、围绕一个核心、坚持四大原则

开展大监督体系建设应围绕“强化依法治企”这个核心,以专业监督促进日常监督作用的发挥,通过职能部门纵向管理制约、纪检监察部门横向组织协调,重点项目专项监督控制,做到发现问题在先,防范风险在前,创建“多维一体”的大监督工作格局,形成强大的监督合力,实现监督工作的全覆盖,促进企业的和谐持续发展。

监督是管理的再管理,只有融入中心、服务中心才能取得实效。为此,大监督体系建设应坚持四大原则。一是坚持服务中心的原则。要紧紧围绕企业发展战略这个中心,将监督工作融入到企业管理流程之中,使监督工作规范成为企业管理制度和管理流程的一部分,做到无缝融合、相互促进、相互提高;二是坚持形成合力的原则。发挥各监督主体的能动性,构建“监督组织到位、工作职责到位、任务落实到位”的立体化监督网络,注重监督成果的运用,形成目标统

一、步调协同、优势互补、资源共享的监督合力;三是坚持有效监督的原则。以是否有利于增强企业可持续发展能力、综合盈利能力、市场竞争能力作为工作标准,不断完善纵向监督制约机制、横向监督协调机制、问题整改常态机制,突出监督效能的提升,实现全过程、全方位的360度监督;四是坚持常态监督的原则。按照监督融入岗位、监督融入业务,监督融入管理的要求,实施监督工作项目化对标管理,对监督事项进行量化、细化、刚化,形成事前风险提示、事中督促检查、事后总结评估的常态化监督工作机制。

二、把握“五个重点”,提升监督水平

构建科学的大监督工作机制,使大监督体系建设成为企业管理活动的重要环节,必须准确把握大监督工作机制在监督主体、监督职责、制度保障、专项监督及信息共享等五个重点,着力提升监督工作水平。

明确监督主体,形成监督合力。大监督工作体系建设的监督主体是各应该是专业管理部门,要在发挥纪检监察、审计、法律、工会等监督部门监督作用的同时,更加突出专业职能部门在业务管理领域内的监督主体责任。通过监督工作专业化、规范化、系统化建设,建立“两个体系”(即建立各部门监督信息互通的运行体系,建立专业部门对业务领域全面覆盖的管控体系)。要充分发挥管理部门专业优势,加强相关业务领域的过程管控和检查考核,强化对职责范围内违规违纪风险的实时全程防范。形成协同配合、信息互通、相互衔接,全方位覆盖的立体化监督网络。

明晰监督职责,确保权责对等。为强化监督责任,明确监督职责,增强监督工作的针对性、实效性,大监督体系建设应重点围绕规范权力运行、强化业务管控这一核心,制定可量化、具体的监督细则,逐项明确规定责任部门和配合部门的职责,细化完善职能部门业务范围内的监督职责和责任分工,强化其“一岗双责”意识,体现有权必有责、用权受监督、违纪要追究的监督原则,对关键人员、重点领域和关键环节进行有效监督,防范权力失控、监督失效、管理失职。

制度保障,加速高效运作。企业的管理理念是通过一套科学完善的管理制度来实现的。制度不仅是管理的依据,也是监督的标准。实施有效的企业内部监督,必须制定切实可行的规章制度,使监督工作有据可依。大监督体系建设是一项完整的系统工程,要调动每一个管理链上的人员发挥合力、形成合音,建立健全制度是基础。要在监督工作委员会的统一领导下,按照现代企业制度和公司法人治理结构的要求,建立健全完善高效的企业内部管理制度体系,以规范性的制度明确大监督体系中各个环节的责任人应履行的责任和义务。通过制定切实可操作的工作标准和考评尺度,使每位员工在完成自己所负责工作流程的同时,又自动履行对其他工作流程的监督责任,实现权力的相互制约,相互监督。让“靠制度管理、用规则约束、按流程办事、让数字说话、凭机制奖惩”成为一种常态管理机制,实现责、权、利按照规定的程序在有效的监督下在线运行。

借力风险管理,强化专项监督。专项检查、专项治理作为查纠问题、化解风险、改进管理、实施问责的有效手段,是监督工作服务于企业经营管理的重要载体,但各业务领域专项检查任务重、交叉重叠,容易导致监督力量分散、整体效果欠佳。为有效解决好这一问题,应借力企业内部风险控制管理,坚持以日常监督为主要形式,以重点项目专项监督为抓手的工作方法,对专项监督工作进行有效整合,集中业务部门的力量,组建多方参与、专业互补的工作机构,采取联合实地督查,“一体化”办公方式开展专项监督,把监督的重点放到影响企业经营目标实现的关键环节上,分析经营管理活动中与实现企业内部控制目标相关的风险,有针对性地开展专项监督工作,有效改善企业管理。

注重信息共享,提升监督实效。要发挥大监督工作机制纵横协同、信息互通的体制优势,既应以职能部门管理水平的提升作为检验大监督体系建设的效果的标准,又应充分发挥大监督机制有纠偏堵漏、促进管理的功能,通过巡视、专项监督检查等多种渠道,使分管领导和业务部门能够及时查找分析管理领域中存在的短板和瓶颈问题,将监督成果充分应用于企业有错必纠、持续改进的过程中,督促管理主体履职尽责,将监督责任、措施和要求融入核心业务流程、落实到重要岗位,有效提升经营效益和管理水平,促进企业健康科学发展。

三、夯实三个基础,促进长效管理

大监督工作机制的规范运行和“落地生根”,需要建立并完善相应的文化支撑和工作措施,切实保障其相互协同、无缝衔接、运转有力。从而真正形成促进企业规范管理、高效运作的长效机制。

文化引导,形成氛围。自律重于他律。大监督体系建设应注重发挥文化引领作用,将员工的人生价值取向和企业的价值取向统一起来,以廉洁文化理念规范和引导员工有利于企业发展的管理行为,以及与之相适应的工作方式和价值理念。积极推动“要我监督”向“我要监督”的观念转变,努力培育“积极主动监督、形成合力监督”的文化氛围。使文化渗透、制度规范、监督约束相得益彰、相互促进。建立起工作有标准,管理全覆盖,监督无盲区的内部监督控制机制。

科技管控,无缝链接。按照“制度+科技”预防腐败的思路,要依据企业发展形势,建立科学的管控信息平台,使大监督体系中的各个职能部门能够充分应用信息化、标准化建设成果,加大对业务领域纵向管控力度,实现重点业务、关键流程的在线监控,关口前称,超前防范、及时纠偏,持续提升监督信息化水平。

对标考核,持续改进。大监督体系建设是一项长期的系统工程,要确保这项工作落实到位,必须量化监督标准,动态考评监督成效,把大监督体系建设融入企业“全面责任管理、全员绩效考核”之中,通过绩效评价衡量被监督部门是否正确履行管理职责,监督部门是否严格履行监督职责,结合党风廉政建设责任制年度考评,建立决策失误、重大经营管理失误等责任追究制度,将监督成果应用于企业负责人年度业绩考核、干部考核评价与选拔任用、评先选优等工作中,确保监督责任落实到位、监督结果运用到位。

大监督体系建设是企业提升监督水平的有力举措,我们应创新方法、丰富方式、规范监督,努力实现凡事有章可循、凡事有据可查、凡事有人负责、凡事有人监督的工作目标。

构建大监督体系 提升集团综合管控

部署国企改革发展工作时,提出在市属国有企业中构建“三位一体”大监督体系。要求整合外派监事会、纪检监察和内审部门工作职能,设立监督办公室,构建监事会、纪检监察和内部审计“三位一体”、统分结合、统筹运作的监督体系。按照市委组织部、市国资委的要求和部署,我集团从去年7月份开始全面启动此项工作。在没有现成的架构模式、没有完整的制度体系、没有清晰的参考标准的情况下,我们在国资委党委的领导和帮助下,边探索边干,边干边总结完善,到目前为止,基本实现了监督资源的整合、监督信息的共享、监督效能的提升的目标,初步达到了预期效果。

一、精心筹划,启动好五方面重点工作

按照市委市政府关于在国企构建“三位一体”大监督体系的意见及国资委的具体要求,集团领导班子高度重视,通过召开董事会、党委会、办公会等会议,迅速统一思想,全力支持集团监事会主席兼纪委书记梁俊同志在集团开展试点工作。

(一)搭建了一个监督网络体系。去年7月,集团按照国资委要求,统合了监事会办公室、纪检监察室及审计室、监督办的职能,成立了监督办公室,监督办公室主任人选由国资委党委和集团党委共同考察选派。由于集团资产规模大、企业数量多、主业跨度广,集团在本部成立1个监督办公室的基础上,在规模较大的水务、港华等5家企业成立5个监督办公室,在15家规模相对较小的企业按照“业务相似、功能相近”原则,成立3个联合监督工作室,联合监督工作室直属集团监督办管理。至此,集团“1+5+3”监督网络的搭建完成,实现了“三位一体”监督体系全覆盖。

(二)出台了一套工作规则。以规范监督工作流程、强化监督工作效果为目标,已制订了《监督办公室工作制度》、《监督结果公开管理办法》、《监督工作室工作规范》,并着手制订《“三重一大”事项监督工作办法》、《督察问责管理办法》《监督成果运用管理办法》等制度。

(三)启动了一批监督项目。整合监督资源,开展多个监督项目。一是对水务集团771个项目开展招投标管理审计,审计发现了企业在招标制度的建立、招标代理的选择、招标程序的管控等七个方面的问题,提出了五方面审计建议;二是对20家成员企业10万多平米房产租赁情况开展了专项监事检查,梳理出未履行公开招租程序、违约条款不明、超支装修费用未纳入租赁成本、租期过长等11个问题,监督办公室针对问题及时出具了风险提示函;三是对26个重点工程项目进行跟踪督察,出具了15份督察专报,提出45条督察建议,切实推进建设进度按期完成;四是调查处置信访线索50余件,对查实问题按照规定进行了处理,并对调查处理结果在一定范围内予以公开。

(四)促进了一批管控制度修订。根据群众路线教育实践活动的部署以及监督检查发现的问题,提出了系统修编集团制度的建议,以完善经营管理制度保障,目前共计废止39项制度,修订、新增41项制度。

(五)落实了一系列整改纠正措施。监 督办公室结合监督检查成果,抓好问题的整改与意见的落实。例如帮助水务集团推进招投标信息化管控平台建设,指导该企业制定完成了《招投标管理暂行办法》、《招标中心系统操作细则(暂行)》等制度,建立并正式运行兼具安全性、保密性、规范性的招标中心平台。目前,这一平台已成功完成招标项目数十个,中标金额 比预算数额节约了20%以上;监督办通过审计、督察督办,半年多以来挽回国有资产收益及追缴违规违纪所得共计2200余万元,收回国有企业房产租赁权1.9万平米。

二、科学整合,强化了监督办工作的整体合力

集团监督办成立半年多来,通过整合监督力量,组织体制、工作机制、人员配备、信息共享、成果运用等五方面 “一体化”运作,实现了从最初的物理反应到现在的化学反应的转变,起到了一加一远大于二的作用,主要体现在五个方面:

(一)监督的责任感和独立性明显增强。整合后的“三位一体”监督机构由市国资委外派监事会主席分管,并兼任企业纪委书记,负责国企监督全面工作,监督角色定位清晰。全程参加集团董事会、党委会、办公会,对企业重大决策过程有全面了解并独立发表意见,因地制宜筹划监督工作和制定监督计划,监督的责任感、主动性和独立性明显增强。

(二)监督的运转效率和效果明显增强。“三位一体”建 立之后,把纪检监察、监事会和内审监督结合在一起,统筹调配,资源共享,职能互补,审前纪检提供线索,整改督察全力跟进,以监督项目为抓手,充分发挥监督 功能各自优势,对其他监督职能的工作开展提供了有力的支撑和支援,改变了原来监督资源分散、既有职能重叠又有监督缺位的现象。

(三)监督队伍的专业能力和水平明显增强。监督办通过开展监督审计项目,以案代培、以审代训,增强整体监督能力,人减少了,事办的更好了。

(四)监督的针对性和敏锐性明显增强。“三位一体”监 督机构通过办公会、专题会等多种形式加强沟通,统一安排,实现横向、纵向的信息共享,监督视野更开阔,纪检监察和监事会、审计联为一体,生产经营过程中的 大大小小的风险点、趋向性的问题、违法违纪的问题都成为研究的对象,警示教育的内容也将拓宽至每个人的所有从业行为,更具有针对性,有效解决了原有监督体 系信息渠道不畅和工作缺位问题。

(五)监督的影响力和震慑力明显增强。集 团监督办综合运用监督成果,开展监督结果公开,建立监督成果与考核挂钩机制,通过问责、惩戒等手段促进整改落到实处,增强了监督影响力和震慑力。对于监事 会、审计及纪检监察发现的问题,以往仅由内审部门跟进整改,监督办成立后,由纪检督察跟进整改落实,整改力度明显增强。

集团“三位一体”监督体系试点工作取得了初步成效,得到了广泛认同。集团组织审计学院、市纪委、市委党校专家学者进行了研讨,专家们肯定了“三位一体”监督体系工作对加强党风廉政建设及增加组织价值方面的积极作用。中纪委网站于今年2月21日发文介绍了市国资系统在集团试点“三位一体”监督体系的做法,《南京日报》、《钟山清风》等媒体也做了报道,3月下旬国资委领导将到中纪委培训班上对“三位一体”监督体系进行专题经验交流。

试点工作取得初步成果,主要得益于以下三点:

(一)创新的顶层设计。监 督办公室,接受国资委和集团双重管理;国资委外派监事会主席兼任纪委书记、党委委员,在国资委党委领导下开展工作,兼职不兼薪;监督办公室主任人选由国资 委党委和集团党委共同考察,由集团党委任命;监督办公室工作由国资委和集团共同考核。顶层设计的创新,实现了监督流程再造,增强了监督工作的权威性和独立 性,规范了监督工作的职责履行,提高了监督办的影响力。

(二)坚强的组织领导。“三位一体”大 监督体系试点工作,作为一项创新管理手段,虽然也有个别央企在做,但并没有实质开展。选择城建集团做试点,对我们既是动力,更是压力。试点过程中,市委组 织部、市国资委领导给予了悉心指导,并鼓励大胆尝试,不断指明试点工作开展方向,适时修正工作中的不足,确保了试点工作始终处于正确轨道。

(三)精干的监督队伍。监督办人员具有较强的责任感、事业心和执行力,增加了监督效率,降低了监督成本。在水务集团开展招投标专项审计时,集团改变以往委托审计师事务所进行审计的方法,调动集团系统监督资源,既审出了问题,又锻炼了队伍,取得了预期效果。

三、深入推进,发挥好监督体系作用

2014年,城建集团面临青奥工程建设、提高融资能力、推进综合改革、规范管理行为、提升保供水平、巩固群众路线教育成果等多重任务,集团将继续支持监督办独立自主开展工作,继续总结“三位一体”大监督体系试点工作成效,明确监督办2014年重点工作,深入推进试点工作。

(一)运用项目载体,加大监督工作力度。按照国企新一轮综合改革要求,围绕集团重点工作目标,以19项重点监督项目为抓手,运用交叉监督、计算机辅助审计等手段,关注管理制度的修订、完善及执行情况,开展经济责任审计、专项审计、绩效审计、专项督察,加大监督力度。

(二)推进结果公开,扩大监督检查影响。为深化依法治企,积极稳妥适时推进监督结果公开(审计结果公开、督察结果公开、信访调查结果公开),通报监督整改结果,放大监督影响。

(三)强化协同联动,提高监督整合效果。围绕集团总体目标,加强工作机制探索,对成员企业监督办与三个联合监督工作室进行分类指导与服务,坚持效果导向,增进内外协同,加强上下联动,进一步提高监督整合效果。

“三位一体”大监督体系试点取得了初步成效,集团还将进一步加强理论研究和实践探索,提高监督工作效率,为国有企业综合改革保驾护航。

推荐第9篇:大督查格局

督查工作是推进和保障党的路线、方针、政策和政府各项重大决策、重要工作部署贯彻落实,确保政令畅通的重要手段,也是提高机关工作效率的有效途径。我们通过长期的工作探索与调研,认识到只有“不搞独唱、搞好合唱”构建大督查格局,形成大督查合力,才能做好新形势下的督查工作、为领导决策做好“参谋”。

一、形成大督查合力促进决策落实的实践

督查工作,就是在决策后,为实施决策而做出的一系列催促、反馈等实践活动,是保证党委决策顺利,有效实施的重要手段,决策和落实共同构成了领导工作的本质内容。离开了强有力的督查,决策就有可能停留在纸上、会上、口头上。要想将决策落到实处、形成大督查合力,我们主要从三个方面入手:

一是要引起领导的高度重视与认同。督查工作从本质上讲是领导行为。从督查部门和督查干部的角度来讲是领导授权行为,从工作性质来讲督查工作是一种政务活动,从督查对象来讲主要是各单位的主要领导。因此能够得到领导的重视无疑是做好督查工作的前提。上半年我们根据县委、县政府领导的安排,围绕贯彻落实市、县经济工作会议精神,在计划生育、防汛抗旱、双季稻生产、动物防疫、为民办实事、干部作风建设、重点项目、创建文明卫生县城和审计整改等重大决策落实和重要工作开展督查20次,编发《督查通报》11期;上报《督查专报》18期;有力地推动了全县重大项目的落实和重要工作的突破,强力促进了县委、县政府各项重大决策和重要工作的贯彻落实。多次得到县委、县政府主要领导的表扬。

二是要将各单位联合起来形成合力。在督查工作中对党委作出的重大决策、重要工作部署及领导指示等重要督办事项,我们及时的进行了任务分解,分别下达到有关单位承办,但是由于部分行政职能部门职能交叉,注重部门利益,相互推卸责任或行政不作为等原因,个别单位遇事经常耍太极、互相推诿、或者敷衍了事、千方百计寻找不能办的依据,造成一些问题长久得不到解决。为此对于需要多方承办的事项,我们将各部门组织起来,明确牵头单位,做好综合协调、力争做到任务清楚、责任明确、群策群力,促使问题及时办理。如石江定点屠宰场问题,督查室牵头,联系工商局、税务局、商务局、畜牧局、石江镇等7家单位组成专项工作组,连续一周在石江镇定点屠宰场开展督查活动,并通过持续一个月的不断回访最终使问题得到圆满解决。

三是广开思路、广纳贤才、要在全系统形成大督查格局意识。我们选聘了离退休老干部、人大代表、政协委员和社会各界有一定代表性的人士参与到督查中来,他们运用丰富的工作经验、较高的理论水平和法律及相关业务知识、敏锐的政治觉悟、善于发现问题,找准问题关键的能力,帮助督查工作更好的开展。

二、探索大督查格局过程中所遇到的问题

在探索构建大督查格局、形成大督查合力的过程中我们还是遇到了一些难题。主要是没有设立常态的机构和制度,不能使各个单位在思想上形成大督查意识,在工作中也无章可循无据可依,不能真正的促动大督查格局构建、大督查合力形成。

三、关于构建大督查格局、形成大督查合力的一些思考 督查工作实际上是领导行为,“领导督、督领导”。只有领导重视才能真正的开展好这项工作,领导重视应该体现在三个方面:

(一)、机构设置

为保证县委督查室的力度和权威市委督查室由市委副秘书长直接分管,市委、市政府领导也召开专门会议要求,各县市区的督查室主任要兼任县、市、区委办公室副主任。同样构建大督查格局也要注重机构设置。一是应该成立以县主要领导为总指挥,其他党政领导为成员的全县大督查工作总指挥部,统领全县大督查工作。二是成立以县党政分管领导为分指挥、相关部门负责人为成员的条线大督查工作分指挥部,具体负责每个条线大督查工作。三是各乡镇(管理区)相应成立大督查工作的领导机构和办事机构,明确分管人和具体负责人,与县大督查指挥部相对接,形成上下贯通、左右相连、覆盖全县的大督查组织网络。

(二)、制度建设

一是建立职责明确、推进有序、执行有效、落实有力的大督查工作推进机制。

1、实行大督查工作定期会办机制,各分指挥部每月定期对督查事项进行梳理、会办、点评,重点抓好“具体人、具体事、谁来办、怎么办、何时办结”等关键环节,提高工作落实的实效性。

2、实行督查工作专项会办机制,定期对未达序时进度或目标要求的事项进行专项会办,对具体责任人逐一进行问责。

3、实行督查工作专题会办机制,对市委、市政府主要领导交办的重点事项,及时进行专题会办、现场督办、跟踪查办、限时办结,确保工作落实的时效性和实效性。二是通过大评议强力推进机关作风建设和效能建设,扎实推进工作落实。

1、基层干部群众评议县级机关。针对不同部门确定不同评议标准,由基层干部群众进行评议,根据评议结果评选出“十个群众最满意单位”和“十个群众最不满意单位”。

2、服务对象评议热点、重点岗位。对所有窗口单位按类别梳理,确定热点、重点岗位,由其服务对象进行评议,根据评议结果进行排名,将排名上报县委、县政府并对外公布,对排名落后单位主要负责人给予相应处理,并按干部管理权限报组织部门备案。三是通过大督查与目标考核、效能监察和媒体监督联动,形成推动全市各项工作落实的强大合力。

1、建立督查工作与目标考核联动机制,将各单位落实县委、县政府重大督查事项情况,纳入年度目标考核范围,督查考核结果作为各单位年度目标考核的重要依据。

2、建立督查工作与效能监察联动机制。联合县委组织部对完成交办工作拖拉推诿、敷衍塞责的单位进行公开问责,追究单位负责人和直接责任人的责任,并与年度目标考核挂钩。

3、建立督查工作与媒体监督联动机制。对重大决策、重点工作和阶段性热点、难点问题,由县督查指挥部和新闻媒体组成联合督查组,采取明查与暗访督查相结合的方式,组织开展有震动、有影响、见实效的督查活动,让督查事项在领导关切、群众关注、舆论监督中得到更好落实。

(三)、做好干群服务

抓督查就是服务领导工作,提高干部执行力,促进各项工作落实。督查绝不是单纯的施加压力,更不是因督查增加各部门各单位的负担,而是将督查作为推动各项工作的助推器。尤其是当前一些政府机关和部门在落实决策方面不同程度的存在布置多、检查少、以会议落实会议以文件落实文件的问题,通过督查产生士气提升、问题解决、效果增强等综合效应。抓督查就是做好上级与下级、干部与群众、部门与部门之间的“桥梁”和“纽带”做好群众工作的稳压器。

推荐第10篇:城市管理10月工作汇报

隆中风景区10月份城市管理工作总结

10月以来,隆中风景区认真贯彻市委、市政府决策部署,结合景区工作实际,深入开展城市管理八项整治工作,全面查处违法建设,辖区市容环境卫生和查违拆违等各项工作均取得一定成绩,现将有关情况总结汇报如下:

一、城市管理工作进展情况

(一)城管体制改革方面

1、召开了辖区城市管理专题会,传达了10月10日别必雄市长全市城管大会讲话精神,宣读了《隆中风景区城市管理考评奖惩办法》和《隆中风景区强化城市管理八项整治工作方案》,宣布了8月、9月辖区各单位城市管理工作检查考评奖惩情况,并当场兑现发放了奖励资金。

2、建立健全辖区城市管理包保责任制,指定每名执法人员分别包保负责辖区各路段城市管理工作,实行定人岗定责,全员上路巡察监管。

3、加大设施投入,配备了环卫洒水车。按照环卫机械作业标准,对景区主干道每天冲洗1次,洒水2次,对次干道每2天冲洗1次,洒水2次,对背街小巷每3天冲洗1次。

(二)环境卫生管理方面

1、强化背街小巷管理,对隆中家属院、博远校区(市财贸中专学校)、玉兰公寓(襄城就业再就业培训中心)门前道路进行集中整治,拆除道路沿线摆放的台球桌和搭建棚亭,清运路旁堆放的建筑砌块和长期积存垃圾。

2、加强垃圾中转站规范化管理,制作安装了管理责任牌,对相关责任人、责任单位、标准要求和监督电话进行上

1 墙公示,全面接受社会监督。

3、集中清理清运辖区内积存的无主垃圾。清运512路公交车停车场内长期堆放的建筑砂石料,清除滥种菜地、杂草。清除学院路杂草,清理清运襄樊学院校内各类积存建筑、生活垃圾。

4、加强居民小区管理,开展隆中家属区及周边环境整治,清除小区绿化带内菜地,补种观赏植物,修砌破损花坛。清理排水边沟,清运小区空地处长期积存的建筑垃圾,清除滥种菜地及乱堆乱放杂物。

5、开展建筑立面整治,对公司经营门面房段建筑外墙重新粉刷,拆除512路公交停车场侧临街建筑墙体广告,并对墙体进行了粉刷。

(三)市容市貌管理方面

1、针对《襄阳晚报》报道的“512路公交车停车场附近的临街广告招牌杂乱不堪”的问题,迅速进行整改,组织力量对景区入口道路沿线门店招牌进行集中清理,统一拆除不符合规范设置要求的门店招牌115块,面积达1216平方米。

2、积极实施补绿增绿改造,对景区入口道路沿线固定式垃圾池进行拆除,增设移动式垃圾收容设施。清理道路绿化带内杂草、滥种蔬菜,重新铺设种植草坪,绿化面积2000余平方米。

3、对三顾人家小区与襄樊学院交汇口占道经营现象进行集中整治,劝阻乱占乱摆行为,净化校园周边环境,确保道路安全畅通。

4、坚持堵疏结合,多方沟通广泛协调,在居委会龙墙至512停车场路段沿线划设临时停车泊位,杜绝来往车辆乱

2 停乱靠现象,维护该路段静态交通秩序。

5、加强市政设施整治,督促中国电信襄阳分公司对景区大门口破损公共电话棚亭进行拆除,对电话程控交换机进行维护更新。

(四)查处违法建设方面

经9月30日南湖会议上会论证,襄城就业再就业培训中心占地面积300平方米学生食堂和三顾小区38户总建筑面积1500平方米的活动板房已认定缓拆,现均已签订承诺。

对辖区内163户总面积37496.2平方米村民违建进行了跟踪锁定,拍摄违法建设现状照片,记录当月巡查监管情况,及时更新违法建设“一户一档”档案信息。

本月内无任何新增违法建设。

(五)执法队伍建设方面

1、组织执法人员参加“文化襄阳”建设专题学习研讨会,重点对市委、市政府文化襄阳建设有关文件精神和《从曲江模式看隆中发展》等论述文章进行学习讨论,要求队员们将执法工作与建设文化襄阳、隆中新区产业聚集相结合,进一步调整工作思路,端正执法理念,使每一位队员在景区合作发展新时期的城管工作中意识上有跟进、思想上有促进。

2、加强市容监督员日常管理工作,制订了市容监督员岗位职责和考勤制度,明确职责分工,要求市容监督员认真履行监督职责,充分发挥其城市管理“侦察兵”的作用。

二、存在的问题及原因分析

(一)通知督办多,落实到位少。城管体制改革后,辖区城市管理工作任务更加繁重,执法人员日常忙于迎接各项

3 检查,针对城市管理中存在的问题,往往是督办通知较多、跟踪检查落实较少,造成了很多问题一直未得到根本解决。

(二)执法体制需进一步理顺。执法人员虽有权对城市管理中失职的单位和个人进行处罚,却因缺乏有效的经济手段和行政措施,奖惩兑现较为困难。

三、11月工作打算

(一)采取“走出去,请进来”的方式,开展城市管理业务培训,组织执法人员及辖区单位负责人到襄城区、经济开发区等地学习城市管理先进经验。

(二)进一步完善目标管理考核体系,对执法人员包保责任网格的城管工作进行目标分解,对各自存在的问题设定整改期限,将整改目标完成情况与考核奖惩机制挂钩。

(三)组织每周一例会对各网格情况进行相互点评。听取网格责任人的工作汇报,执法队全体成员参与互评,就工作中存在的问题提出整改意见。

(四)严格推行限时办结制,对城市管理工作中存在问题、上级督办、领导交办以及群众举报的事项,相关责任人必须在规定的时间内办结,严禁拖拉推诿、相互扯皮。

(五)加强队容风纪管理。执法队员要严格遵守单位各项管理制度,注重维护单位和自身形象,上班时间应按规定穿着制服并佩戴标识。发现执法队员工作时间未着制服者,将对本人提出严肃批评,并一次扣罚现金50元以示惩戒。

襄阳市隆中风景区城市管理委员会办公室

二0一一年十一月一日

第11篇:和县城市管理工作汇报

和县城市管理工作汇报

和县城市管理行政执法局

今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的工作目标和任务,以“深入学习践行科学发展观”为契机,坚持“振奋精神抓发展,创新管理促和谐”的工作宗旨,牢固树立“超前的思维、超常的举措、超越的步伐”的创新理念,把“以人为本、执法为民”作为依法行政的出发点和落脚点,以高度负责的态度和主人翁的精神大干、快干、巧干,统筹兼顾,狠抓落实,全力抓好市容和环境卫生管理、城乡规划建设管理、城市绿化管理、市政实施管理等方面工作。曾经和城广大市民一直抱怨 “脏、乱、差”现象得到了较大的改观,城市的人居环境和幸福指数正节节攀升,为我县争创全省文明先进县奠定了坚实的基础。

一、行政执法局(市容局)基本情况

和县城市行政执法局(市容局)前身是和县城市管理办公室,成立于1996年10月,2001年12月县机构改革是更名为和县城镇管理局,2011年4月经省政府、原巢湖市和县政府批准成立和县城市管理行政执法局和和县市容管理局,实行“两块牌子、一套班子”的运作模式,属县直机构,正科级单位,内设办公室(行政审批股)、市容管理股、综合执法股(政策法规股)、监督检查股,现专门增设“门前三包”和行政执法督查室,加大对和城市容市貌和依法行政的督查力度。局下辖和县城市管理行政执法局综合执法大队和环卫处。综合执法大队是全额财政拨款的副科级事业单位,2011年4月25日

正式建队,下辖五个中队,定编90人;和县环卫处为自收自支性质股级事业单位,全称和县环境卫生管理处,定编80人,实有55人,现实际在岗35人,退休20日(已享受正式职工退休待遇),2011年5月12日更名为和县环卫处,定编35人。

二、今年1—9月份的工作

(一)积极争取,成立了和县城市管理行政执法局(市容局)

长期以来,我县在城市管理体制机制严重落后,制约了城市化进程的快速推进,我们的城市普遍存在市容市貌不美观、不靓丽,环境卫生呈现“脏、乱、差”状况,规划区违建成风,占道经营、乱摆摊点、马路市场比比皆是,广告牌随意摆放悬挂、渣土车肆无忌惮抛洒地漏,这一切不文明、不规范、无秩序的“顽症”,政府不满意、群众不称心,城管人更纠结。经过多年的准备、完善、改进, 2011年4月份,由省政府法制办批准我县成立和县城市管理行政执法局(市容局),将依法行使相对集中行政处罚权。5月21日,我县正式实施《和县城市管理领域相对集中行政处罚权暂行办法》,最终从体制和机制上解决多头执法、职能交叉、推诿扯皮、执法扰民等现象,实现由“九龙治水”向“一条龙执法”的转变。它的成立,大力促进我县城市管理行政执法工作将逐步走向规范化、法制化、精细化的发展轨道,标志着我县城市管理将翻开新的一页。5月24日,县行政执法局在县委党项召开执法人员划转交接工作会议,对原和城建设管理联合执法人员、资产及相关资料进行了交接。8月18日,和县城市管理行政执法局(市容局)正式挂牌成立。

(二)宣传造势,营造全民参与城市管理的热潮。

(三)加强领导,上下齐心共创美好家园。

(四)健全制度,加快形成“以制度管人、以制度管事”的新局面。

(五)狠抓队伍建设,提高执法人员的综合素质。

(六)突出重点,全面加强市容和环境卫生的管理力度。

1、环境卫生常抓不懈

2、“门前三包”贯彻到位

3、市容整治决不手软

4、人力三轮车严管严控

5、从源头上狠抓渣土车运输

6、规范广告牌设置

7、治理城市“牛皮鲜”

8、堵疏结合整治摊点

(七)日常巡查和集中整治违法建设

三、存在的问题

(一)摊点管理力不从心

(二)违法违规现象普遍

(三)齐抓共管的机制不明确

(四)执法经费紧缺

四、下一步工作重要工作

(一)开展执法人员“大培训、大训练、大提升”活动

(二)推行摊群自治

(三)规范建设秩序

(四)完善环卫市场化机制

(五)加快垃圾处理厂项目建设速度

五、向上级部门提出的建议和请求

第12篇:城市管理工作汇报材料

文章标题:城市管理工作汇报材料

进一步加强城市管理工作,今年以来,我们坚持“建管并重”,牢固树立起“抓城市管理就是抓经济、抓生产力”的观念,以保持党员先进性教育、创建文明城市和城市管理年活动为载体,进一步完善城市管理长效机制,把整治市容市貌、规范城区经营秩序,强化城区道路管理作为提升城市形象的三大工作重点,全面落实强化

城市管理的各项工作措施,争取在短时间内城市管理水平、城市形象和人居环境质量有一个新的提高,促进全区经济和社会各项事业的持续协调发展。

关于上半年工作

(一)、加强领导,营造良好的城市管理氛围

一是统筹协调,落实责任。以“城市管理年”活动为契机,以“创城”活动为动力,按照“决心要大,标准要高,行动要快”的要求,实行领导责任制,建立起横向到边,竖向到底的城市管理责任体系,围绕解决城市管理的“顽症”以及严重影响城市形象、长期困扰城管工作的难题,制定下发了《城市管理年活动实施意见》、《河滨路、福海路道路管理办法》、《城市管理重治严管活动实施意见》等文件,进一步细化责任,量化指标,将城市管理年工作目标落实到23个责任单位,从人、财、物方面保障城市管理工作,及时解决城市管理中出现的矛盾和问题,切实推进城市管理年活动的开展。

二是加大舆论宣传力度。为最大限度地调动市民群众的积极性,鼓励他们参与到城市管理工作中来,营造城市管理工作“全民参与”的浓厚氛围。我们将有关城市管理法规、制度,通过多种方式向市民宣传,使城管法律、法规为群众所共知,并共同遵守。在区电视台开设了“城市建设管理视窗”栏目,及时宣传加强城市管理的重要意义,报道城市管理的相关政策、法规,展示城管队伍的良好形象,对影响城市形象的不文明行为进行曝光,促进了城区居民城市化意识的提高;局里组织人员每周五上午对城区主干道、广场等主要路段进行督查,将存在问题、整改情况每周一次以《城建工作》的形式,通报各单位、科室;印制15000份关于进一步加强城市管理的宣传材料,发放到沿街门市和有关机关、企事业单位,并出动宣传车在城区主次干道及周边社区不间断巡回宣传,倡导市民文明之举,营造一个人人理解、支持、参与城市管理的社会氛围。

(二)、明确责任,突出重点,全面加强城市管理工作力度

结合城管执法工作实际,在明确工作责任和突出工作重点等方面下气力,持续抓好日常管理与集中整治的有机结合,有效保证了各项工作措施的落实到位。

一是持续加大市容市貌整治力度。首先,强化日常管理。按工作职责及责任区划分,结合门前“五包”责任制的要求,与临街业户居民和机关、企事业单位签定《福山城区沿街店铺、单位门前市容秩序公约》,围绕“不搞店外经营、占道经营”等14项内容,加强日常管理,重点在早、中、晚的违规行为高发期巡回检查、纠章,通过集中巡查、错时巡查和延时巡查等多种形式,加大市容环境监管力度。组织各部门1900余名机关干部走上街头,对城区的大街小巷、路面、路牙、路桩根、人行道等进行了彻底清扫,较好地遏制了影响城市文明的问题发生。其次,突出整治重点,下大气力治理损害城区容貌形象的违规行为。违章建筑等乱搭乱建现象一直是城市管理的顽疾,我们组织专门人员摸底排查,主要有2起强占土地建房案,涉及房屋面积276.5平方米,围墙7800平方米;在租赁土地上建房11起,涉及房屋面积970.5平方米;在工厂或住宅内违章建房9处,涉及房屋面积2370平方米。目前,我们依照程序,严格执法,已经责令拆除违章建筑22处,正在查处的违章建筑有44处,其中,已经下达行政处罚决定书13份。同时,加大对占道经营、乱贴乱画和运输粘带、车辆撒漏、露天烧烤以及清晨溜狗和破坏市政设施等严重影响城市文明行为的集中整治。上半年共开展集中整治活动4次,清除野垃圾场2个,取缔占道经营和露天烧烤摊点2700处,清理乱堆乱放、乱吊乱挂问题600处,清理乱贴乱画和“野广告”17000多张,制止公共场所乱扔杂物、践踏草坪150起,查处违章撒漏、运输粘带和乱倒垃圾问题178余次,市容市貌明显改观。

(二)进一步加大城区主干道、广场等重点区域的严管力度。强化措施,规范管理,全面落实《河滨路、福海路道路管理办法》规定,坚持服从、服务于区级重点工程,克服今年城区主要路段改造工程给城市管理带来的诸多困难,对河滨路、福海路以及广场等路段和区域实行重治严管,我们把三名正式队员、十二名协管队员摆放在福海路,把三名正式队员、六名协管队员摆放在河滨路,配备了12辆执勤摩托车,在每天正常值勤的同时,坚持在早晨5:30-8:00,中午12:00-14:00,晚上5:30-10:30,定点看护、管理和巡查。上半年,查纠在人行道板上违章停放机动车辆8000多车次;制止纠正了路旁店铺乱倒垃圾、炉灰的现象;严格户外广告的审批管理,强制拆除19家未

第13篇:大城管格局:城市管理面临的新形势及探索新思路

“大城管”格局:城市管理面临的新形势及探索新思路

(交流稿)

如何做好新形势下的城市管理工作,提高城市管理水平,建立与社会主义市场经济要求相适应的城市管理体制和运行机制,是城市政府当前一项十分重要而迫切的现实问题。下面,我结合工作实际,就如何做好新形势下的城市管理工作及探索新思路和大家共同探讨和交流。

一、城市管理的内容、任务、目标和基本原则

从城市管理的任务看,其本质是为城市社会经济协调发展服务,管理是手段而不是目的。从管理的次级目标看,一是为居民提供优美、舒适的生活环境,二是为社会经济发展提供良好的环境和秩序。城市管理的最终目标与城市发展的目标是一致的,即通过管理、服务,促进城市两个文明建设的共同发展,实现城市功能完善、运转高效、环境优美、结构合理、社会文明的现代化目标。

围绕这两个方面深入学习,查找差距,研究措施,着力解决更好地服务全县经济社会发展大局的问题,着力转变不适应科学发展的思想观念、思维方式、精神状态、工作作风和工作方法,使全局上下思想大解放、观念大转变,素质大提升,工作水平大提高。

二、转变工作理念,树立四种意识

一是树立中心意识。城管执法部门作为政府的职能部门,要紧密围绕县委、县政府的中心工作,服从、服务于全县又好又快发展大局,提升执法效能,为优化城市环境做出积极贡献。二是树立服务意识。更加注重服务职能的发挥,坚持和谐至上,实现执法理念由“我为城市管人民”到“我为人民管城市”的转变。坚持执法为民的服务宗旨,杜绝衙门作风,创新服务手段,完善服务方式,提升服务水平。三是树立大局意识。进一步增强大局意识,做到服从大局,服务大局,相互配合,做到有困难相互支持、有问题相互提醒、有意见相互沟通、有不足相互包容,分工不分家,心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳。四是树立创优意识。大力培养争先创优意识,弘扬唯旗是夺、敢打必胜的优良作风,不断增强队伍的战斗力、创造力和凝聚力,努力争创一流工作业绩。

三、要大胆开拓思路,提高创新能力

解放思想落实到城管执法工作中就是打破思维定式,目标更高一些,路子更宽一些,方式更活一些,手段更新一些,着力推动“四个创新”。一是创 1

新工作理念。正确处理“市容与繁荣”的关系、城市“面子”与百姓“肚子”的关系、执法与服务的关系、处罚与教育的关系,把群众作为城市管理的“主人”,以民生作为城市管理的“主题”,下大气力改变惯性思维和惰性思维,努力形成符合科学发展观要求的思想观念、思维方式和价值取向。二是创新工作思路。转变城管执法工作中粗放式、突击式和生硬式的管理模式,使城市管理工作由突击型向长效型、由“人治”型向“法治”型转变,努力实现精细化、长效化和人性化管理。三是创新管理手段。改变过去重处罚轻管理的工作方式,坚持堵疏结合、标本兼治、重在治本的原则,围绕解决民生问题,探索社会化管理新模式,有计划地放开流动摊管理,有条件地适当增加季节性市场,不断强化管理疏导,努力提高城市管理水平。四是创新工作机制。进一步探索城市管理社会化路子,扭转城市管理由城管部门一家“独唱”,形成“一家领唱、大家合唱”的局面,有效发挥各级组织、部门和广大市民参与城市管理的积极性,整合各种资源,形成合力,提高综合管理效率。

四、要真抓实干,促进城管执法科学发展

城管执法部门作为城市管理行政执法工作的职能部门,必须以优化城市发展环境为目标,文明执法、严格执法,通过营造良好的生产、生活和投资环境,促进全区经济社会又好又快发展。

一是认真履行职责,加强城市管理。要尽职尽责履行城市管理执法职能,坚定不移地保质保量,按时完成县委、县政府交付的各项工作任务。不断提高城管执法精细化管理水平,实现执法重心下移,推进“精品一条路、一条街”建设,不断提升城市管理水平。要及时了解群众关注的热点问题,尤其加强对投诉较多的噪音扰民、流动摊点、渣土运输、占道设摊等问题的整治,为广大市民创造清新、整洁、宁静的生活、工作环境。

二是坚持执法为民,提高服务水平。要强化为民服务的意识,端正态度,转变作风,增强公仆意识,强化奉献精神,把情为民所系、权为民所用、利为民所谋的宗旨融入城市管理的每一个环节,认真办理城管服务热线的投诉举报,答疑解难,处理问题,真正做到民有所呼、我有所应,民有所求、我有所为,打造城管执法服务品牌。

三是完善体制机制,营造干事创业氛围。继续完善网格化目标管理考核制度,落实工作责任,量化工作目标,将工作目标、任务、责任具体分解到中队、科室,使人人身上有担子、个个手头有任务。建立精细科学的工作考评体系,细化考核任务,严格考核过程,兑现考核结果,以指标和工作实绩评定人,积极创建管人、用人的良好工作机制。

四是强化队伍建设,树立城管良好形象。打造一支特别能忍耐、特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的城市执法队伍,在开展新一轮解放思想大

行动中,深入认真学习讨论,认真查找问题,切实整改,发挥整体效应,推行城管执法局“责任过错追究制”,做到一级对一级负责。要大兴求真务实之风,脚踏实地,埋头苦干。要深入调查研究,在工作实践中发现问题、研究问题、解决问题,着力提升素质、提升能力、提升管理、提升形象,始终做党的忠诚卫士、人民群众的贴心人。

五是充分发挥新闻舆论的正面导向作用。“坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人”是我们党对外宣传的一个基本方针,要搞好城管宣传工作也必须贯彻落实好这一方针。城管执法部门除了自身要加强宣传外,还要充分发挥新闻舆论在城市管理中的正面导向作用,报道执法人员处理市民反映的热点、难点问题,或制作成公益广告进行宣传,树立执法为民的典型。如对夜间守候制止乱倒渣土、倾倒建筑垃圾等违法行为的全过程予以报道,不仅增加市民对维护良好城市秩序的责任感,还反映了执法人员甘于吃苦、甘于奉献的精神,正确展现城管执法队员在群众中的形象,让人民群众关心城管人、城管事,理解城管人、城管事。

第14篇:城市管理监察大

彬县城市管理监察大队

关于组团赴阎良、靖边、浦城、宁夏宁东等地考察城乡生活垃圾处理项目的考察报告

4月份,按照县委、县政府安排,我随县考察团赴阎良、靖边等地进行了为期4的天学习考察活动。期间,我们先后考察了阎良、靖边、浦城、宁夏宁东等地的城乡生活垃圾处理等方面的内容。通过考察学习,我全方位、多角度地了解、学习了发达地区改革发展的新经验,目睹了这些地区在城乡垃圾处理的新技术、新成果,开阔了视野,增长了见识,收获不少,启发不小。现将考察结果汇报如下:

一、主要收获

在学习考察中,通过听取报告、参观现场等形式,深入了解了这些地区在生活垃圾处理与再利用方面的成功做法和先进经验,对自己启发很大,深感收获不小。

(一)考察项目基本情况

阎良靖边等地区的生活垃圾的处理,主要利用的是“水解还原技术”。生活垃圾中的有机物和无机物进行分拣、归类,再加工,其中有机物化学催化水解后制成肥料。塑料、玻璃、金属等无机物经过经加工后制成沙漠治理原材料和建筑用砖等附加产品。这样处理的好处是;垃圾处彻底,无任何二次排放污染物,可做到城市生活垃圾处理零排放;资源

回收利用率高;占用土地少,投资运行费用相对较低,回收期短等优点。

(二)考察项目分析

考察的阎良、靖边等地区的生活垃圾处理技术较为先进、合理,处理成本我国多数地区可以承受,比较符合我国国情,具有很好的推广应用价值,市场发展前景比较广阔术。

二、关于考察后的体会

这次学习考察的目的是为了让我们进一步解放思想开阔眼界寻找差距,从而运用先进经验、借鉴成功做法,促进本职工作,推动我县环境卫生工作更上一个台阶。我们城管大队在今后的工作中,应从以下几方面做起:

1、市容市貌整治。充分发挥“大队、中队、分队”三级管理,根据分片包干、责任到人的原则,按照“疏堵结合”的工作思路,开展市容市貌专项整治,彻底消除占道经营、出店经营、乱堆乱放等现象。

2、认真做好清扫保洁工作。强化清扫队伍管理,加强清扫保洁队伍建设,实现清扫作业精细化,保洁落实长效化。

3、加强建筑工地规范化管理。严格对城区各建筑工地进行规范化管理,使其做到围挡施工、道路硬化、净车出入、密闭运输,减少扬尘污染。

4、加强广场公园管理。做好城区各广场、公园的日常管理工作,树立良好的对外形象,为市民营造干净、优美、舒适的休闲和娱乐场所。

5、加强垃圾管理。继续推行生活垃圾袋装化,签订建筑垃圾处置责任书,按规定时间、指定路线,在垃圾处理场

统一消纳。严厉查处乱倒垃圾的违规行为。

6、加强市政管理。采用定人、定岗、定区段、定任务的“四定”管理办法,落实工作责任,严厉查处破坏市政公用设施的违规行为,确保城市公用设施正常运行。

8、完成县委、县政府交办的其它各项工作任务。以上是本次考察学习的一点感受和对本职工作的进一步思考。不到之处,请指正。

二0一一年四月十八日

第15篇:城市管理大提升

关于开展城市管理大提升 ---住宅小区环境整治活动的通知

各相关科室,各物业服务企业:

为迅速提升我县城市市容环境水平,以整洁、有序的市容环境迎接建党90周年和我县第12次党代会顺利召开,县城建指挥部决定在全县城区开展城市管理大提升活动。根据县城建指挥部开展城市管理大提升活动的统一部署,我局为住宅小区环境整治的责任单位,为此,我局紧紧围绕《城市管理大提升实施方案》的要求,制定了城市管理 大提升―住宅小区环境整治实施方案,现印发给你们,希望你们迅速抓好落实,并将各物业服务企业开展住宅小区环境整治实施方案报我局中介管理科。

附、县房管局城市管理大提升―住宅小区环境整治实施方案

睢宁县房管局

二0一一年六月十日

县房管局城市管理大提升 ―住宅小区环境整治实施方案

根据县城建指挥部开展城市管理大提升活动的统一部署,为迅速提升住宅小区环境水平,特制定住宅小区环境整治实施方案。

一、目标

紧紧围绕《城市管理大提升实施方案》的要求,全面整治住宅小区公共秩序和环境卫生方面存在的突出问题,切实改善小区环境,提升小区品位,为塑造环境优美、生态良好、管理有序的城市新形象增色添彩,以实际行动迎接建党90周年和我县第12次党代会顺利召开。

二、范围

全县物业管理小区。

三、时间

2011年6月10日至2011年7月10日。

四、环境卫生整治重点

1、整治标准:做到小区公共秩序良好;小区环境卫生整洁干净,无杂草杂物,无明显尘土,无乱贴、乱画、乱挂现象。

2、整治内容:小区24小时值班、秩序井然,车辆有序停放,外来人员、车辆进出登记建档;环境卫生方面全面清除杂草杂物,及时清运生活垃圾,并开展灭蛆灭蝇活动。

五、实施步骤

(一)宣传发动阶段。6月10日---6月13日。通过小区公示栏和悬挂宣传条幅等形式,为城市管理大提升活动营造声势,营造人人

参与整治、人人支持整洁的局面。

(二)集中整治阶段。6月14日---7月10日。在前期宣传动员的基础上,各物业企业要结合各小区实际制定实施方案,落实职责,迅速整治。

(三)巩固提高阶段。7月10日以后,对城市管理大提升---小区环境整治活动进行检查考核,建立小区环境卫生管理长效机制。

六、保障措施

(一)加强领导,强化组织,我局成立城市管理大提升---小区环境整治领导组:

长: 卢

副组长: 高海峰

员: 陆 松、王丙新、邱绍明、仝淑太、朱

勇 领导小组具体负责活动实施和检查考核。

各物业服务企业也要迅速成立环境整治领导组,分工落实到各物管处,层层落实责任,确保活动开展得扎实有效。

(二)强化督查,严格考核

中介管理科和参与全员物业管理的人员,每天深入小区督导,发现问题要及时反馈给各物业企业和物管处,各企业要督导物管处迅速整改,把责任落实到位。局城市管理大提升---小区环境整治领导组要组织督查考核,并将有关情况及时上报城建指挥部督查考核组。

二0 一一年六月十日

第16篇:二完小九月份城市管理大整治工作汇报材料

二完小九月份城市管理大整治工作汇报材料

为贯彻落实资兴市推进新型城市化工作领导小组关于《2010年“城市管理大整治”宣传活动方案》的精神,大力宣传推进城市化工作的重大意义,主要任务和先进典型,进一步培育广大师生的城市意识,激发和调动广大师生关心、支持参与城市发展的积极性和创造性,9朋份,我校做了以下工作:

一、成立了宣传领导小组

组长:袁清改

副组长:李小兰黎军国袁志标冯火青唐香彬何丽霞 成员:各处室主任和班主任

二、开展了主题班会:创省文明城市人人有责

三、发放了《致学生家长的一封信》

学校以三城三创,文明乘车,安全出行,节约资源,减少资源,保护碧水蓝天等方面为内容发放了一封信给每位家长。以提高学生家长的文明城市意识。

四、学校周边环境顿有力

学校成立了“三清一化”工作小组,通过给校园周边的住户发放了《致学校周边住户的一封信》提高了他们的意识,每周五工作小组的老师亲自扫人行道,维护美好环境。为周边住户树立了榜样。

资兴市二完小

2010年9月30日

第17篇:社区城市管理工作汇报材料

2013年社区城市管理工作汇报材料

2013年,在上级领导的关心和业务指导下,通过社区城市管理工作人员的共同努力,城市管理工作开展的有声有色,辖区环境及卫生面貌有了改观。现将城市管理工作汇报如下:

在杨公堤辖区内,实行了定岗定责,层层承包的办法,做到责任到人,明确目标,并狠抓落实下功夫,全面落实门前三包责任制,并派专人全天候对大街小巷道路清扫保洁情况进行巡视检查,对道路保洁情况进行监督,遇到清扫保洁量大及重大检查情况时,社区及时调整补充人员,加班加点,确保清扫保洁工作质量,确保垃圾日产日清。同事在此基础上成立了日检查,周小结制度,奖优罚劣,有力促进了环境卫生岗位责任制的落实。在迎接省,市县考评期间,对主次干道和人员密集场所增派多名保洁志愿者及社区监督员中午不间断作业,并且延长保洁时间,社区环境得到了很好的改善。

对于沿街门店乱堆乱放和马路“小广告”现象。在日常工作中我们注重教.管.罚的综合运用,通过堵一批,疏一批,罚一批,整一批,全面完成了整治任务。共拆除不规范广告牌20多块,清理马路“小广告”100多处,取缔占道经营,流动摊贩,突出门店经营30多处,通过整治,占道经营和乱堆乱放大大减少,环境面貌有了显著改观。

社区注重抓好日常教育工作,在潜移默化中提高居民的环境保护意识。期间我们以开展世界环保日宣传活动为契机,大张旗鼓地集中开展宣传活动。从机关到学校,从社区到楼院通过标语.条幅.展板.

宣传栏等形式,开展了对有关活动内容,目标和要求的宣传:一是抓住繁华地段宣传面广德优势,在辖区主要街道设立了电子显示屏进行宣传。通过一系列宣传活动开展,极大地提高了辖区居民的创建意识,营造了辖区氛围浓厚的创建环境,有力的推动了城市管理工作。二是对辖区居民,单位和从业人员分层次开展了有关环境保护专业知识培训活动,来增强居民的爱护环境的观念和自我保健的意识,同时来增强辖区居民的主人翁责任感。

人人知晓,人人参与,我社区在今年11月10日开展了集中灭鼠活动,在开展突击灭鼠活动前,召开了灭鼠专项会议,利用多种宣传,把鼠的危害性.灭鼠的重要性和灭鼠的方法告知广大市民。在开展突击灭鼠活动中,力求清楚死角,消灭鼠栖息繁殖场所.添堵鼠洞.清除鼠迹,从而有效改善环境,控制鼠类生存环境,使灭鼠工作做到宣传与整治相结合,为社区居民营造了一个良好的工作.生活环境。

社区城市管理工作还在持续,但在工作中还有许多不足之处,在管理中还要大胆和主动,社区基础条件还比较差,今后还应积极主动地和上级各部门配合,争取辖区城市管理和环境卫生得到提高。给辖区居民营造一个优美的生活环境。

第18篇:台北街城市管理工作汇报

2011年台北街城市管理工作汇报

2011年是我市确定的“改善环境年”,为了积极构建良好的生态和生活环境,以干净、整洁、亮丽的市容环境,迎接建党90周年、辛亥革命100周年和创建文明城市,台北街办事处按照区委、区政府的要求,对台北街辖区内存在的出店、占道经营、内乱堆放、暴露垃圾等违反城市管理法律法规、有损城市形象的行为实施综合整治。同时,结合开展“治庸问责”行动,进一步增强台北街办事处工作人员的责任意识、服务意识,提高了工作效能,优化了投资环境,城市市容环境治理效果明显。今年一季度,台北街“大城管”

一、二月全市排名44名,三月排名18名。

•2011年台北街城市管理工作奋斗目标

通过开展城市管理综合整治行动,全面提升台北街城市综合管理水平,实现城市管理进入全市排名前二十名。

一、制定方案、落实责任机制

街工委、街办事处统一认识,制定《台北街2011年城市管理工作意见》,提出了2011年城市管理总体工作目标,着力治理社区环境卫生、违章占道经营行为,争创无新增违法建设街道、油烟污染治理达标示范街。认真贯彻治庸问责的工作要求,实行城市管理领导包保责任制、社区区域负责制,建立城市管理联动机制,积极践行“大城管”的区域城管工作机制,强化城市管理考评追责机制。

(一)街工委、街办事处全员动员,召开城管工作动员大会,确定工作目标,学习标准、明确责任分工,落实责任,发挥街各科室、执法队、环卫所、社区作用,努力营造城市管理“人人有责、人人参与”的工作环境。

(二)广泛宣传,确实动员辖区单位、经营门点参与到整治工作来,在经营户中树立自觉维护城市形象观念和守法、尊规的意识。

(三)发动居民、辖区文明单位,群策群力推动台北街城市管理工作。

组织辖区人大代表、政协委员、文明单位、企业、经营户座谈会,通报当前城市管理工作的情况,加强沟通。社区安排召开居民代表大会,居民小组或门栋长会议进行城市管理工作的宣传、征求意见进行综合整治,整治情况及时向居民群众反映,辖区单位、居民群众积极支持“大城管” 工作的氛围形成。

(四)建立路籍档案

建立了动态路籍档案和电子档案,明晰各门店的店名、门牌号码、门前面积、经营内容、法人代表及其联系方式,确定管理标准,确保每个门店的责任到人。动态路籍档案的建立,确立了台北街城市管理工作的基础,为“五位一体”管理模式提供了方便。

(五)工委包保责任制的建立和落实

全街上下高度重视,街工委领导按照包保责任制的工作要求,率分管科室主动联系社区的同志对照标准,分析第三方评估发现问题,采取措施,落实责任,解决了一批城市管理中存在的突出问题:桃源社区、和美社区早点摊群乱摆放的问题、台北一路17-21号环境脏乱差的问题、

花莲里常委楼路占道、出店的问题、水牛广场晾晒的问题、辖区户外广告乱摆设的问题……

(六)建立社区巡查责任区域制度

社区、城管联手抓巡查,结合周末大扫除抓社区内外市容环境巩固、整合社区力量、发挥社区宣传堡垒作用,在社区内的宣传栏上定期进行城市管理宣传教育活动,加强机关、社区、执法队、环卫所、辖区单位及社区居民之间的信息互动,及时处臵110投诉及媒体曝光的问题。

(七)分析总结、加强调度督办

•定期召开月度调度会,结合第三方评估检查发现的问题进行剖析,制定整改和巩固措施,强化督办,加强调度,在齐抓共管上下功夫。

二、立足长效完善城市管理运行模式

(一)建立“五位一体”的工作模式。

社区、城管、三包、环卫、安保五位一体横向联动,形成“上管天、下管地、中间管立面”的工作模式。即:上要管理油烟、噪音、楼顶户外广告、乱搭乱盖,下要管理路面污染、道路破损、暴露垃圾、出店、占道,中间管理当街晾晒、房屋立面乱贴乱画 ,确实提高对台北辖区内城市管理问题的发现率、处臵率。

(二)探索建立区域联手协作机制

推进“大城管”工作模式,努力建立区域联动的协作机制。街办事处积极与区城管、水务、园林、工商、交管、食监、公安、环保等部门加强联系,建立区域“大城管”工作联席会,定期研究、分析台北街城市管理存在的突出问题和矛盾,制定重难点问题的联合治理的方案,畅通沟通和交流渠道,及时处臵居民群众反映的污水漫溢、园林绿化、油

烟噪声扰民、食品安全等诉求。

(三)践行“创先争优” ,结对共建治“顽症”

发挥辖区文明单位职能作用,组织市城管局直属分局一大队二中队、区城管局直属二中队结对共建,对小规模整治后仍然屡教不改的“硬骨头”实施攻坚整治,解决周边群众关心的脏乱差问题。

从今年3月以来,对辖区主次道路机动车违停、摩的违法揽客、机动车占道售卖农副产品、洗车门点占道经营等现象,与江岸交通大队二中队共同现场找问题、寻途径、定方案,对台北街辖区的重点路段实施综合整治行动。

(四)疏堵结合 为民服务办实事

为进一步营造整洁、和谐的居住环境,针对晾晒问题,台北街城管开展了为期三个月20余次的整治行动。发放传单30余份,联合社区工作人员共同来做习惯性晾晒户的工作,上门摸底、跟踪宣传、现场讲法,做到工作耐心细致,力求解决这一现状,但成效甚微,街办事处研究决定下大力气改变这一面貌,投资万余元在长江日报南路安装便民晾衣架15个,周边居民群众对这一做法非常满意,交口称赞政府为百姓办了一件实事。

解决辖区内门点装修和清除建筑垃圾存在短期占道和堆放的问题,为当事人提供便捷的服务,加大施工工地的管理力度,最大程度的消除对城市环境造成的影响。

三、日常控管与有计划的综合整治相结合

(一)加强日常巡查和路面保洁

坚持错时工作措施,合理安排力量,调整作业时间,做到日常管理

和保洁无缝对接。

(二)难点部位重点整治

针对台北二路集贸市场周边环境脏乱差的问题,花大力气、下硬功夫,联合门点产权单位,集中整治与巩固相结合,切实改变环境面貌

结合校园周边环境治理,规范桃源社区早点摊群。街办事处下社区督办、台北城管和物业公司协调召集早点摊群业主座谈会,提出整改要求,签订《规范经营承诺书》,管理与被管理双方达成共识。形成自我监督、齐抓共管的管理模式。

(三)多措并举解决群众诉求

对居民群众投诉强烈的台北一路洗车点占道经营、出店经营行为造成道路破损路难行的问题,采取宣传教育、执法办案、劝导转项经营、引进新业态等措施。同时,办理了武汉市第一起处罚与赔偿双到位的行政处罚案件,收到了良好的社会反响。

(四)清理立面市容,还街区靓丽空间

对辖区内主次干道违规设臵的灯箱、广告、招牌开展专项整治。采取动员自拆和大型机械拆除相结合的方式,清理灯箱(招牌)广告100余处。整治活动取得了明显成效。

(五)延时控管,还居民宁静夜晚

(六)严格控管,争创无新增违法建设街

采取分组、分区域、包社区方式,坚持日常巡查制度,按照查控新增、消化存量为主的查控违工作目标,由拆违为主向严密查控、逐步实现辖区内无新建违章建筑转变,发现一处,坚决拆除一处。截至2011年3月10日拆除违法建设4处共计100余平方米。

四、台北街城市管理工作下一步打算

1、台北街办事处将围绕总体目标结合第三方评估情况,再加大力度,再上措施,控制和下降第三方评估问题点位数总量,保证第二季度总量在第一季度的基础上再下降百分之二十,下半年在巩固第二季度的总量基础上以保持每月百分之十下降率。

2、通过开展“治庸问责”,针对第三方评估的重点问题和居民投诉的热点问题,一一列出整改时限表,进行督办解决,并聘请街道人大代表、党代表、政协委员进行监督,同时结合台北街创建江岸区无油烟噪声治理达标街道、物业提档升级为工作的突破口,开展各项综合整治。

3、以台北街创武汉市“烟草示范街”为契机,规范烟草专卖经营户经营,制定《台北街烟草经营户城市管理红黄牌管理制度》,规范烟草专卖经营,对每个经营户的前五次城管违规行为给予警告,第八次违规给予黄牌,第十次违规下达红牌,社区将不对其烟草专卖的资格进行年审。

4、切实落实城管工作责任制,城管科、执法队、环卫所进一步深刻领会治庸风暴的工作意图,严格责任,始终牢记自己是城市管理的主力军,要切实落实责任,树立责任心、强化责任感,遇事不推诿,城市管理工作的方方面面要主动过问,切实从思想上认识“大城管”的实际工作意义。

第19篇:城市管理网格化工作汇报

城市管理网格化工作汇报

一、思想上要高度重视

前段时间,郑州市委副书记王璋专门到我局调研了我市的城市管理网格化管理工作进展情况,当时他到荥阳调研的单位只有两个,另一个是工商局,这说明了什么?说明了我市已经把我局的网格化管理工作作为了我市的一个标杆要立起来。

随着社会的转型发展,社会流动性在加速、开放性程度在增强,城市管理任务非常繁重,市委、市政府对城市管理工作高度重视,我局要在思想认识上进一步统

一、提高,多想办法,深入研究,切实把网格化管理工作抓实抓好,抓出成效,从而推动我市整体发展,更好地为居民提供贴心服务。要进一步解决思想上的重视问题,要从以下三个方面来体现:一是要把思想上的重视体现在对市委部署的深刻理解上。对于网格化管理工作,市委高度重视,推进这项工作是上级有要求,现实有需求,实践有成效。要从维护社会和谐稳定的认识高度和工作大局出发,精心谋划\"网格化管理\"这项工作。这项工作抓好了,推动各项工作的基础就会逐步夯实。这也是市委为什么要如此重视这项工作的重要因素。二是要把思想上的重视体现在推进工作的力度上。为全面推行网格化管理工作,前段时间,我局花费大量精力,作了很多工作,从组织考察组到老鸦陈街道学习取经、到前期工作调研,从试点工作的实施,到面上全面铺开,局领导小组和办公室同志倾注了大量的心血,应该说,我们今天的工作思路,是反复调研、扎实试点和系统总结基础上形成的,我们当前的成果,是在全局各级干部的齐心努力下取得的,我们决不能半途而废、敷衍塞责,而是要紧紧围绕市委、市政府的部署,始终保持积极进取的精神状态,加大力度,狠抓落实,切切实实把各项工作抓到位。三是要把思想上的重视体现在谋求工作成效上。当前,局属各单位基本完成了网格化管理的各项基础性工作,但是,我们要清醒地认识到,这只是推进工作的第一步,千万不要以为网格划分了、团队组建了,任务就已完成了。下步,要集中精力引导网格管理服务体系投入正常运行,确保发挥作用。因此,我们的任务还很重,还有许多工作需要我们去推动、去督促、去落实。

二、氛围上要更浓厚

一要加强工作督查指导,进一步营造工作声势。局领导小组成员,长效办公室,要继续深入基层,加强对面上工作的督查指导力度。各部门主要负责人也要亲自对本部门的工作落实情况进行督查。这既是推动工作的需要,也是营造声势的需要。二要加大对面上工作的宣传力度,树立良好的工作导向。借助新闻媒体推进基层网格化管理工作,多角度多层面报道基层的好做法好经验,对试点单位要着重提供促进运行、发挥作用等方面好的做法和经验。其他部门也要充分发挥广播、公开栏、黑板报、标语等作用,做好政策宣传、工作发动和舆论造势工作,切实把市委、市政府对网格化管理工作的要求与期望传达到基层一线、贯彻到基层一线,落实到基层一线,切实让群众了解和支持我们的工作。三要注重各类典型做法和先进工作典型的挖掘和培育,发挥示范点的带头表率作用。局长效办公室要及时总结提炼基层的成功做法,做好书面材料汇总,及时加以推广,充分发挥示范带动作用。同时对落实不力、工作后进的单位要进行通报批评。特别是试点单位,在下步工作中,要继续在规范网格管理和服务体系运行,发挥网格管理和服务体系作用上作出示范,继续为面上工作提供经验。

第20篇:城市建设及城市管理工作汇报

城市建设和城市管理工作汇报

城市建设和城市管理向来是我镇工作的重中之重。今年年初,我镇两会把城市建设和城市管理作为本年度的中心任务,并启动了“城市管理年”活动。市城市建设和城市管理动员大会后,我镇立即在三套班子、机关干部、村(社区)主要负责人、职能站所负责人的范围内对会议精神进行了传达,并对承诺事项和工作任务进行了再细化、再分解、再明确,把任务落实到联办领导、相关科室和工作人员,确保千斤重担人人挑,人人肩上有目标。下面,我把柳市镇贯彻落实全市城市建设管理会议的情况和下步工作思路汇报如下:

一、城市建设和城市管理工作开展情况

城市建设方面,年初以来,我镇不断加大投入力度,着力加强城市路网、市政基础设施建设,城市功能进一步完善。

1、城市道路建设。今年共要开工或完成项目10个,需要土地556亩,目前完成投资金额1047万元,沿河西路马仁桥段、兆丰路前西洋段拓宽一期基础工程已经完成,柳江北路吕庄段、溪桥路西岸大桥、智广路广安桥、兆丰路前西洋段二期路面工程正在施工,环城南路东仁宕大桥进入招投标,柳翁东路潭头段拓宽、溪桥路二期、柳黄路拓宽、柳青南路延伸、龙岗山隧道二期正在进行前期工作。

2、城市排污工程。5#泵站征地已完成,并于5月份进场建设。长虹片截污纳管工程所有主管已完成,目前通过市污水建设指挥部和市政园林局的专家共同确定,将原来渗漏的化粪池报废,改PVC管直接收集,现正在施工中。乐琯运河东风路至柳翁路段沿河截污已全部完成。环城北路排污已于09年完工,向东延伸段工程由于泵站地点变更,该工程已囊括于新光工业区至柳5#泵站中,目前已完成涉及该路段的5个沉井施工。沿河小区及酒店改造基本整改到位。上池至东仁宕片截污工程已于5月份开标,目前管材已全部到位,已正在拖拉管施工中,完成拖拉管施工500多米。目前,整个排污工程已完成年度投资计划的35%,下半年进度可以加快。(上半年因雨水、招投标影响工期)

3、城市供水系统。楠溪江饮水工程政策处理基本落实到位,项目已进行施工。目前,楠溪江饮水工程遇到的问题就是荷岙村部分农民地基问题需要解决,蟾西村、西西村征地还未完成。(蟾西村副村长要求将高速公路边的本地带征,价格参考垃圾焚烧发电厂;)

4、城市垃圾收集设施。投资250多万元,建成柳江北路片区垃圾中转站圾并投入使用,岙外垃圾中转站正在进行招投标,垃圾焚烧发电厂正在建设中。

城市管理方面,城市管理是一个永恒的主题,管是责任,理是能力。为搞好城市管理年活动,我镇党委、政府制定了实施方

案,在去年的基础上,再增加投入2000多万元用于城市管理,按照“整洁、畅通、有序、美化、亮化”的基本要求,通过政府组织、部门联动、群众参与,全面加强城市管理队伍建设,深入开展城市环境卫生、户外广告、占道经营、道路交通等专项治理行动,努力提高柳市的城市品位。

一、力量配备。镇政府聘请了30多名交通协警协助柳市交警中队加强对柳市城区范围内13个点的高峰时段的交通管理。对城管的班子及时进行了调整,充实了力量,增加了11名城管人员,并对城管人员实行“定时、定人、定岗、定责”的四定管理,确保城市人员重点时间、重点时段到岗到位。

二、环境卫生治理。完善环卫所的卫生包干责任制,对主要道路分路段、定人员、定责任,落实门前三包,确保城区主要路段实行全天候保洁制度。开展清洁乡村行动。继续深入开展清洁乡村行动,将村庄环境综合整治纳入对各办事处、村(社区)年度工作考核目标,专门拨出资金,用于旧村改建和环境整治的经费奖励和补助。加强河道整治工作。通过河道清淤疏浚、清障拓宽、修堤筑堰、护岸绿化等工程和管理措施,逐步恢复河道功能,改变河道脏乱差的面貌,今年要上马的河道整治工程有8个,涉及长度12.95公里。

3、基础设施建设。建设是管理的基础、管理是建设的延伸,两者不可偏废。由于城市规模不断扩大,配套设施规划和建设跟

不上来,特别是部分道路路面破损严重,城市绿化面积少、档次低,市民公共休闲场所缺乏等。我们根据城市规划和管理的需要,已经逐步增加投入。文化墙建设方面,目前,已完成柳白路、柳江路、柳翁东路、环城东路、老104国道等文化墙共计3200米。下一步计划完成大兴东路、老104国道吕庄段共500米的文化墙建设。现有接到破损修补方面,已完成20600平方米,下一步要完成老104国道(吕庄至蟾河堡)、柳翁西路上来桥、大兴西路上来桥段等5000平方米的道路修补。道路改造方面,长江路人行道(一中至溪桥路)已经成工,104国道非机动车道改造(供水集团至翔金垟)已完成招投标,柳青南路非机动车道改造已进场施工,柳白路湖头路口至上五宅段拓宽已经完成图纸设计,老104国道吕庄至蟾东非机动车段破损修补工程正在进行图纸设计。绿化方面,抓好长虹环岛、老104国道仙垟段两侧、柳黄路两侧、环城北路德力西至实验中学段、柳白路两侧、溪桥路东岸段、实验中学东边绿化带、新光大道等道路的配套绿化建设、沿河西路大兴桥至三医沿河桥绿化带改造工作。

4、交通秩序整治。镇政府专门聘请温州交通规划设计院专家对柳市范围内的交通状况进行优化设计,目前已经完成听证工作,项目正在实施中。对长虹马路市场、人民集团老104国道智广路交叉口的摊点进行了整治,并准备在长丰村和仙洋村各建一个临时市场,缓解环城东路、老104国道的通行压力,确保道路畅通。

二、下步工作思路 城市建设方面,

1、抓好项目规划。按照“一三五十”计划即“关键当年、重点三年,规划五年,谋划十年”的思路,对事关柳市当前及长远发展的重大项目进行了认真的梳理和论证,共梳理出当年完成或启动的项目31个,3年的项目14个,五年的项目7个,十年的远期项目11个。

2、奋力冲刺目标。下半年,是重点工程建设的黄金时期,我们一定要紧盯全年工作目标和任务,强化措施,加大力度,加快进度,扎扎实实推进重点工程建设。具体来讲,要突出抓好四方面工作:第一抓紧抓实项目前期工作;第二全面加快在建工程进度;第三全力破解难点问题。在土地保障方面。要加快土地利用总体规划修编,要抓紧做好有关用地指标、占补平衡手续报批等基础工作,积极争取省、温州市级指标。在政策处理方面。落实专人负责,确保政策处理工作措施落实到位。第四加强项目管理。严格落实相关管理制度,努力把项目建成优质工程、精品工程。

3、搞好经营城市。一是加强土地出让,筹集更多城市建设资金。二是创新融资机制,通过市场化资本运作方式,吸引社会资金进行城市建设。三是争取上级资金。通过多种途径积极向温州市、省的资金投入。

城市管理方面

1、理顺管理体制。按照《柳市镇强镇扩权改革方案》组建城镇管理综合执法大队,积极争取城市建设和城市管理的权限,探索建立权责明确、管理规范、调控有序、运行高效的城市管理体制和运行机制,不断增强城市综合竞争力。加强城管环卫队伍建设,完善考核办法,严格落实责任制,确保主要路段、街面都有人管理,确保每项工作、任务都有人负责。

2、强化舆论宣传。通过网络、报纸、标语、横幅等内容,大张旗鼓地宣传城市管理工作的重要意义,反映社情民意,真正把各方面的积极性充分调动起来,把人民群众的力量凝聚起来,让全社会都来积极响应、支持城市管理工作

3、开展专项整治。重点抓好城乡环境卫生、户外广告、占道经营、道路交通、河道整治、流动人口管理等六项专项治理行动,保持主要街道整洁畅通。实行卫生全天候保洁,主次干道两侧做到卫生有人清扫,垃圾有人收集,清扫全覆盖,保洁全天候。将城乡结合部、城中村环境卫生纳入城市管理之中,增设固定保洁人员和垃圾清运设施,清除卫生死角。 开展交通秩序整治,重点治行人、行车乱停、乱闯、乱行等问题。清理整顿马路市场、早夜市和户外广告。

4、加大资金投入。加大对城管装备、环卫设施的投入,建成城管大楼,适当提高一线环卫工人工资待遇。加大基础设施建设,及时做好破损道路修补,加快文化墙建设和绿化工程,努力提升柳市的形象和品位,

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大格局城市管理工作汇报材料
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