后续教育管理专项治理工作汇报

2020-04-05 来源：工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇：联社专项央行票据兑付后续管理工作汇报

联社专项央行票据兑付后续管理工

作汇报

联社专项央行票据兑付后续管理工作汇报

中国人民银行市支行： 6月2日，中国人民银行市支行与市农村信用合作社联合社签订了“专项中央银行票据协议书”，共认购专项中央银行票据万元。自认购专项中央银行票据后，本联社积极建立和完善了统一法人体制，进一步强化管理，采取了各种有力措施，加大了专项票据置换资产的处置、清收和保全工作力度，确保在9月，如期兑付了万元的专项央行票据。现将兑付后的工作情况报告如下：

一、强化领导不松懈

专项央行票据成功兑付后，本联社进一

步落实、强化了组织领导，理事长授权分管主任和风险管理部负责人组成央行票据置换不良贷款处置办公室，修订、完善《市农村信用合作联社已置换不良贷款管理办法》和市农村信用合作联社专项央行票据置换贷款处置清收计划，下达到社、到人，加大奖励促清收，并严格按照人民银行相关要求，及时对所置换的不良贷款进行了有效的处置、清收和管理。

二、责任到人不怠慢

截至12月末，本联社尚有已置换不良贷款共计笔，金额

万元。按照《农村信用社改革试点专项中央银行票据置换资产处置承诺书》的承诺，除了负责保存专项票据置换资产处置的所有相关原始档案5年以外，经研究，共下达清收任务

万元，与信用社主任效益工资及政绩挂钩考核。

三、措施到位见成效

逐笔摸底，分类排队，任务到社。对置换的不良贷款逐笔梳理，分区域、分类

别下达清收任务到各信用社，落实不良贷款的清收责任。同时加强员工的责任教育，把不良贷款的清收工作放到事关信用社生存发展的高度去认识。继续做好向地方党政汇报工作，取得支持。由本联社牵头，定期向市委、市政府作专题汇报，依靠政府解决好不良资产清收盘活中的棘手问题。协商制订了清收盘活计划，对村集体长期拖欠的贷款或因集体企业改制等因素造成的信用社不良资产认真研究盘活的措施，积极主动地帮助信用社解决。创新理念，用改革、创新的观点去分析、解决不良贷款清收过程中遇到的问题。充分利用改革的政策，对清收不良贷款成绩突出的员工给予奖励，利用政策的杠杆作用调动职工清收不良贷款的积极性。

创新清收手段，采取“一户一策，灵活多样”的方式，加大对置换资产的处置、变现的力度，加快处置步伐。

取得的成效。截止12月末，全市通过

依法、尽职清收，累计收回专项央行置换不良贷款

万元，占比为 %，取得了良好效果。

年一月六日

推荐第2篇：消防安全专项治理工作汇报

按照市民政局、市公安局关于印发《全市社会福利救助机构消防安全专项治理行动工作方案》和《市民政系统今冬明春安全生产工作方案》的通知要求，切实加强对全县社会救助机构火灾防控工作，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，守住社会弱势群体的生命红线，抓好通知精神的落实，现将开展消防安全专项治理工作阶段推进情况汇报如下：

一、加强组织领导

局领导高度重视消防安全专项治理工作，将其列入重要议事日程来抓。局党组会议分析研究部署安全隐患整治工作，明确责任领导，责任股室，严格落实安全隐患整治交账月活动，要求分管领导负总责，局安全领导小组具体负责。

二、认真做好隐患排查

按照局党组会安排部署，从2015年12月20日至2016年1月15日，分成五个安全检查小组对全县社会福利院、敬老院、烈士陵园、公墓、殡仪公司、救灾物资储备仓库等27个单位，进行了安全隐患大检查，重点检查各乡镇敬老院安全责任落实是否到位；安全设施是否到位；安全防火应急预案是否健全；食品采购、贮存、加工是否符合安全要求；疏散通道、安全出口的位置、数量是否符合要求；疏散指示标志是否醒目。并与各乡镇敬老院第一责任人通报了安全隐患排查情况。同时以召开会议形式，对实地检查中发现的安全隐患进行登记，责令限期纠错，切实把排查整改工作落到实处。

三、加大整改整治力度

组织人员深入各乡镇敬老院，检查预防灾害性天气和防寒保暖设施，对取暖器、电线线路等容易引起火灾的地方进行安全隐患排查，指导乡镇敬老院及时更新相关设备，限期整改安全隐患，全面提升敬老院的硬件设施，确保正常运行。针对在排查中发现的各种安全隐患，能立即整改的要求立即整改，同时做好记录。针对个别单位存在消防器材配备不全的情况，要求立即配齐配全，确保各类器材保持良好状态。

四、深入宣传，开展安全教育

民政局机关及下属事业单位和各乡镇敬老院负责人组织工作人员学习安全常识，并对集中、分散五保老人进行防火、防烫、防触电等方面的教育，提高他们的安全意识，做到人走断水断电。教育集中供养五保老人自觉遵守敬老院管理有关规定，共同做好安全工作。

五、下一步工作计划

一是抓好安全检查，完善整改措施。春节前对全县社会福利院、敬老院进行一次消防安全大检查，主要对水、电、气、消防设施、器材、安全出口、疏散通道等进行实地查看，对前期存在问题整改情况进行督查，确保过一个安全祥和的春节。

二是做好培训演练。组织敬老院和社会福利院管理人员和专职消防管理人员开展一次集中消防培训，督促乡镇敬老院和社会福利院组织全体员工开展一次消防培训、一次应急疏散逃生演练。

推荐第3篇：消防安全专项治理工作汇报

消防安全专项整治工作总结

根据自治区水利厅办公室《关于开展广西水利行业重点场所消防安全专项治理工作的通知》（水办安〔2015〕1号）和桂中治旱乐滩水库引水灌区建设管理局《关于开展广西水利行业重点场所消防安全专项治理工作方案》（乐滩灌区发〔2015〕5号）文件要求，我项目部认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以“明确责任、强化责任、追究责任”为核心，在整个项目施工范围内开展了消防隐患排查与整改工作，进行认真部署，成立了专项治理领导小组，在整个项目施工范围内对施工区、生活区、办公区等进行全面检查，现将检查情况小结如下：

一、加强管理，突出重点。

1、先后组织了施工防火、深基坑、脚手架、隧洞施工的安全隐患排查治理等多次专项整治活动。在检查过程中，一是着重对各相关责任主体的安全生产行为进行检查，重点检查生活区用电规范情况。二是对施工现场实体进行抽查，现场检查特别强调对脚手架重点部位、重大危险源、需重点监控的分部分项工程，要看到、问到、查到，对发现的安全隐患实施闭合管理，确保隐患整改落实到位；三是实行月度安全生产情况点评制度；在每月生产例会上及时宣贯新标准、安全生产新动态并对前一个月在巡查检查中发现的安全生产管理相对较差的施工区进行公开点评，对相关责任人予以点名批评，落实安全生产责任、督促有关责任人进一步加强安全生产管理，有效降低了违法违规行为的发生。

2、重点加强重大危险源项目施工安全管理与整治工作。一重点对深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程做好安全专项方案的编制，通过整治极大的提高了我项目部对重点危险源的管理能力。二是加强危险性较大的分部分项工程的控制。进一步明确 “危险性较大的分部分项工程”的施工部位、实施时间等信息，落实各部门责任，跟踪监督，并定期向安全生产部报告施工进展情况。

3、我项目部在工程建设中积极预防和消除事故隐患。为使人、机、环境三者安全达到最佳配置，我们采取了以下措施。

1、加强人员安全化建设,提高全体员工对安全工作重要性的认识。一是要求操作人员的岗前、用工考核,坚持持证上岗制度。针对不同的工种和作业要求,对人员的安全生理、安全心理、安全文化、安全技术方面的素质进行考核。二是加强教育与培训。结合生产实际,举办安全管理培训和加强法制教育。三是加强工地人员安全化建设,从而提高员工对安全生产工作重要性的认识。

2、每周定期召开生产例会，各工区检查上周安排的工程质量、计划进度和安全工作的落实情况，强调安全工作要落实到人，切实执行项目安全责任制。若发现有安全隐患必须立即排除，并做好记录备查。

3、工程部贯彻以安全第一，预防为主的方针。每周生产例会，在例会上除检查计划进度和质量情况外，都要强调安全工作。要求各工区汇报安全情况，若有安全隐患存在，立即敦促其设法解决。对各工区技术员，要求他们要有高度的安全意识，加强检查现场的安全情况，及时发现安全隐患，最大限度杜绝安全事故的发生。

二、严格排查要求，认真排查隐患。

1、项目部把消防安全问题放在突出位置。按建设管理局的要求严格防火管理，开展消防安全专项整治工作，整治期间，项目部全面开展了消防安全大检查，对各白山工区、果遂工区、明渠工区、项目部、生活区及各办公区等人员密集场所和易燃易爆场所，对电器、电线、灭火器材、消防水源进行了全面的检查，重点检查施工区、生活区、办公区等布局是否符合有关消防规定；是否使用违规材料搭建宿舍、食堂、仓库等设施；疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通；消防设施、器材是否完好有效；用火、用电、用气、用油是否符合相关规定；线路、管路布设和维护保养是否符合有关技术要求；炸药、雷管等易燃易爆品存放管理是否符合有关规定；是否制定消防安全应急预案，是否组织开展应急疏散逃生演练；是否落实消防安全主体责任、开展组织防火检查巡查，消防安全的检查消除火灾隐患的能力、扑救初级火灾能力、组织疏散逃生能力、消防宣传教育能力的“四个能力”建设是否达标。对于在检查中发现的问题当场能整改的及时进行了整改（如：线头未用绝缘胶布包裹、生活区灭火器数量少、明渠工区高边坡开挖警示标志欠缺等），不能及时整改的督促限期整改，并对安全隐患的整改情况实施跟踪监管，并对责任人进行安全教育，提高安全意识。同时将这些安全隐患列为重中之重，加大排查力度，实施跟踪监管，做到“防患于未然”，切实提高安全意识，确保消防安全万无一失。对查出的隐患迅速进行了整改。做到了对整个项目的排查不漏，排患务尽、不留死角。发现不安全苗头和现象迅速整改。

三、巩固治理成果，建立消防安全长效机制

为了把消防安全专项治理工作落到实处，取得实效，巩固治理成果。项目部建立了《应急救援预案》、《消防设施台账》、《检测与危险源管理台账》、等制度，并层层签订消防安全管理责任书，逐步建立起了消防安全工作长效机制，确保安全生产工作万无一失。

总之，安全责任重于泰山，消防安全工作专项治理，查找出了存在的问题，加强了员工消防安全教育，拟定了整改措施，排除了火灾隐患，建立了消防安全长效机制，从源头上杜绝了新的火灾隐患的产生。

广东水电二局股份有限公司

桂中治旱一期工程总干第五标段项目部 2015年2月6日

推荐第4篇：后续管理

管理方面

管理方面存在的问题

（一）企业所得税核定征收的管理

一是核定征收范围的人为划定问题。核定征收作为一种所得税征收管理方式，其适用范围是有条件的，总局在《企业所得税核定征收办法》中明确了其适用的六个条件，主要适用于不设臵账薄或设臵账薄混乱的企业。但在基层执行中，往往迫于税收任务的压力，盲目地把核定征收户数的多寡作为衡量征管质量高低的一个标准，有的单位把核定征收面纳入了考核范畴，有的单位把连续亏损或小型企业统一实行核定征收。笔者认为这些做法不可取，无论采取何种征收方式，需要把握的一个原则就是客观实际，实事求是，不能盲目，更不能简单化。对一些长期亏损的企业，税务机关应从提高管理水平入手，深挖其亏损的真正原因，而不是一核定了事。这种做法恰恰反映出我们目前的管理手段相对滞后、信息化程度不高、管理水平较低的现实，只得采取一种相对简单的征收方式。而且核定征收的鉴定标准和宽严尺度在各基层单位间、国地税间掌握不统一，致使同一地区、同一行业、同一规模的两个企业税负差距明显，影响了税收执法的公正性、公平性和合理性。

二是核定征收带来的一系列后续问题。对企业采取“一刀切”等方法核定，特别是把一些原本账薄核算健全、具备核算能力的企业也纳入到核定征收范围，会引起一系列后续问题。问题一是法律责任的归属问题。一些有核算能力的企业，在稽查检查中发现其有明显地偷、逃税行为，但由于其采用了核定征收方式，应税所得率或税额都是由税务机关核定的，法律责任由企业转移到了税务机关，稽查局在定性上也无所适从；问题二是优惠政策的执行问题。企业被核定征收后，很多优惠政策受到限制，对一些原本核算健全的企业是不公平的。笔者在实际工作中遇到这样一个案例，某企业财务核算健全，但由于前期投入阶段亏损而被主管税务机关核定征收，后企业申请了软件企业资格并进入获利年度，按规定从获利年度起享受免二减三优惠政策，但由于前几年被核定，从核定的本质上看，核定年度应认定已获利了，因此使得企业的获利年度大大提前，其取得证书时，优惠期限已所剩无几，显然，这对于企业是不公平的。

（二）汇总纳税制度使征收与管理脱节

新税法规定，居民企业在中国境内设立不具有法人资格营业机构的，应当汇总计算并缴纳企业所得税。这一制度的确立，可以有效防止集团内部之间利用业务往来规避纳税义务的行为，但也不可避免地带来地区间税源转移问题。为平衡各方利益关系，国家税务总局于2008年3月份下发了《跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理暂行办法》，对跨省总分支机构企业所得税征收管理进行规范，即对跨省总分支机构纳税人实行“统一计算、分级管理、就地预缴、汇总清算、财政调库”的征收管理办法。经过实践检验，该办法在执行中还存在以下突出问题：

一是分支机构主管税务机关监管职责不清。办法赋予分支机构主管税务机关的监管职责非常有限，除了对总机构分配给分支机构的所得税征收入库外，除了“三因素”查验核对和监督申报预缴外，并无其他监管责任，尤其是对分支机构汇总申报的税款是否具有审核权和稽查权没有明确规定。由于职责模糊，基层税务机关对分支机构如何管理、管理到何种程度感到茫然，管少了怕失职，管多了怕越权，容易产生管理漏洞。

二是对不按规定分配税款的处罚措施形同虚设。《管理办法》下发后，为了解决执行中存在的问题，总局又连续制定和出台了一些后续跟进措施，但对于应分未分、应提供分配表未提供等问题的解决收效甚微。国家税务总局《关于跨地区经营汇总纳税企业所得税征收管理有关问题的通知》（国税函„2008‟747号）虽然对总机构不向分支机构提供企业所得税分配表，导致分支机构无法正常就地申报预缴企业所得税的处理问题予以了明确，但对总机构税务机关的回函时间无具体要求，“总机构主管税务机关未尽责的，由上级税务机关对总机构主管税务机关依照税收执法责任制的规定严肃处理。”之措施在实际中不易操作。

三是《管理办法》中规定14类未纳入中央和地方企业所得税分享范围的企业，不适用此办法。那这些企业和其下属的非法人分支机构如何申报缴税，分支机构所在地税务机关是否需要管理以及如何管理尚未明确，形成政策执行真空，容易造成税款流失。

（三）税基管理乏力

这个问题是企业所得税管理的核心问题，管理起来难度较大。可以说，税基管理好坏与否，决定了企业所得税征管质量的高低，直接影响企业所得税收入的实现。目前，我们在税基管理方面主要存在流转税收入与企业所得税收入监控不足、零利润申报和未作纳税调整户数较多、企业支出项目不真实、期间费用指标申报异常等突出问题。以我省为例，2008年汇算清缴结束后，我们通过综合征管信息系统，对全省企业所得税纳税人的申报数据进行了提取、统计和分析，发现全省有相当一部分企业的期间费用（销售费用、财务费用、管理费用）数据异常，超过了预警范围，期间费用占销售营业收入比重在70％以上的有近万户，其中有200多户企业的比重在100%以上，有的甚至高达300%以上。对于工、商性质的企业而言，生产成本、采购成本在其支出投入中占有很大的比重，正常应占到整个支出项目的60%以上，而费用支出比重一般相对较少。如果企业费用支出过高，势必会挤占毛利空间，造成企业亏损或微利。畸高的期间费用，理论上是不符合企业经营常规和成本控制要求的，有可能存在将一些不正常、不合理的费用支出在税前扣除或者虚增、虚列费用的问题。

（四）多种因素制约纳税评估质量

一是纳税评估的信息资料来源不宽。对内，由于征收、管理、稽查各部门之间协调不够，信息数据不能共享，信息分块割据，传递不及时、不完整、不准确，造成评估资源浪费。对外，国、地税之间，国、地税与银行、工商、技术监督等部门之间没有联网，信息渠道不畅，许多必要的相关资料不能及时收集，影响纳税评估的准确性。二是纳税评估的指标存在局限。现行的纳税评估指标确定依据的是行业平均峰值，这是对企业纳税指标真实性的一种假设，如果企业的纳税水平在正常的峰值以内，就视为如实进行了申报。实际上，平均峰值的影响因素很多，企业的经营管理水平、规模大小、所处环境、市场营销策略等都可以影响平均峰值，不能完全排除在正常峰值以内的企业不存在异常的情况。三是纳税评估手段落后。目前纳税评估大多停留在人工操作的阶段和层面，评估质量优劣很大程度上取决于评估人员的综合能力高低和责任心强弱，影响了纳税评估整体工作水平的提高。

（五）多种会计规范并行，加大基层人员的控管难度

企业所得税是与会计核算联系最为紧密的一个税种，熟练掌握会计技能是税管人员的一项必修课。目前，在我国会计制度体系中呈现出了多种会计规范交叉并行的局面。会计制度中包括金融企业会计制度、小企业会计制度和行业会计制度，会计准则也有新、旧之分。况且每个会计规范之间在一些事项上的处理原则和方法也不尽相同，与税法存在一定的差异，无形之中加大了企业核算和税务管理的难度。作为企业，不仅要执行好会计规范，还要严格遵照税法的规定进行复杂的纳税调整，加之政策掌握不熟悉，出现了一些无意识违反税法规定的现象，增加了纳税人的遵从成本。对于税务机关的管理人员而言，需要具备各种会计规范和财务管理知识。事实上，基层中知财务、懂会计的管理人员奇缺，尤其是对金融企业会计制度和新准则更是知之甚少，综合业务能力无法满足管理的需要，造成疏于管理、淡化责任的问题时有发生。

政策改进建议及加强管理的思路

（一）完善权责发生制和合理性原则的实际应用

政策的制定者应切实提高权责发生制的可操作性，应出台一些更具体、更有指导性的操作办法，如规定在未支付时，企业应出具哪几种证明材料，形成证据链条证明其业务的真实性等等，以进一步促进权责发生制的贯彻落实。

应针对合理性原则的适用问题做出操作性、比照性、实用性强的具体解释，如规定费用支出的区域性及行业性限制、发放依据、支出标准等量化指标，方便基层操作执行。

（二）完善房地产开发企业所得税政策规定

一是应将文件中的“预售合同”扩大理解，根据实质重于形式的原则，不管地产企业是否取得预售许可证，只要是房地产企业与购房者签订了各种形式的协议或有预售合同性质的书面材料等都认为是签订了合同，应该纳入到征税范围中来。二是解决争议，明确税收政策，将完工年度已实际发生，后期取得合法凭据的支出视同后续支出进行两次分摊扣除，虽然不尽符合权责发生制和配比原则，但是便于操作，提高了征管效率，也会促进开发企业尽早取得合法凭据，形成良性循环，其弊大于利。三是允许房地产开发企业预提土地增值税。31号文件第32条规定三种情形可以预提费用在所得税前扣除，针对地产企业土地增值税清算补缴税款不能得到有效扣除的情形，允许开发企业预提土地增值税，并规定在完工后一定年度内如未清算土地增值税，应将以前年度预提土地增值税冲回，以堵塞税收漏洞。四是明确外企房地产开发企业过渡期政策，将存有2007年12月31日以前预售收入的地产企业以前年度尚未扣除的期间费用和税金及附加，允许按照新税法的扣除标准一次性在税前扣除，以体现税法的公平原则。

（三）完善有关企业所得税优惠政策

一是完善过渡期优惠政策。过渡期优惠政策应充分体现公平原则，对原税法符合条件规定的各类企业的定期优惠政策均应适用到期满为止，而不应轻内资而重外资。二是完善高新技术企业优惠政策。调整和改进优惠形式，加大对高新企业风险投资补偿力度。遵循税收政策对企业技术创新全过程给予系统完整支持的原则，借鉴发达国家经验，调整和改进优惠形式，如实行“风险准备金”制度、扩大设备投资抵免范围、政府拨入专项资金全额免税、研发工资支出加计扣除、免征特许权使用费预提所得税等灵活多样的激励政策，促进高新技术企业发展。降低认定门槛，鼓励更多的企业从事高新技术发展。在认定标准上应采取一种相对宽泛的易操作的准入制度。认定条件应尽可能地简化，增强企业研发的动力和自信心。三是为了公平税负，应尽快针对2008年之前批准的公共基础设施项目投资企业出台政策规定，将其纳入优惠范畴，以填补政策真空。四是制定和出台相关配套规定，对农产品初加工、农作物新品种选育、农技推广、农机作业等项目的内容做出具体解释，以便于税务机关和纳税人执行，确保国家关于农业方面的优惠政策尽快落实到位。

（四）细化汇总纳税企业所得税征收管理办法

应明确分支机构主管税务机关的职责，赋予其一定的检查权和管理权，尤其是对查补的税款享有优先入库权，以增强主管税务机关的管理积极性。同时，要将现行的有关办法、政策规定进行整理汇总，建立一套汇总纳税企业管理运行机制，对总、分机构主管税务机关的责任归属、业务流程、工作完成时限、责任追究、追究主体等内容予以明确，保证管理工作的衔接顺畅。另外，要抓紧制定专门针对14类企业的征收管理办法，解决目前普遍存在的“名为监管，实为未管”的问题。

（五）统一会计规范体系，加强会计与税法的差异协调

首先，要针对我国多种会计规范并行导致税务机关控管难的问题，有关部门要积极开展调查论证,权衡利弊分析，尽量缩短新会计准则推行时间表，加快和扩大新会计准则推行速度和应用范围。其次，要加强会计和税收在信息方面的沟通。财政部和国家税务总局作为两个主管部门,在法规的制订和执行过程中要加强沟通合作，通过设立由两个部门组成的协调机构, 加强联系,以提高会计和税法协调的有效性。最后，要加大会计和税收的相互宣传力度,认真组织各方面各层次的学习培训,加深企业、税务机关双方对会计和税法的认识。此外，要探索构建税务会计体系,满足国家作为所有者或宏观经济管理部门获取企业会计信息的需要。

（六）强化核实税基，加强税源管理。核实税基是企业所得税管理的基础性工作。要做到管好税源，核实税基，坚决杜绝侵蚀税基的违法行为，有效防止税款流失。一要加强税务登记管理，建立定期清查巡视制度和与工商、地税等部门信息交换制度，每季度由税源管理部门或税收管理员对辖区内的企业所得税纳税人进行清查和巡视，尤其是应加强对事业单位、民办非企业单位和社会团体的税务登记管理，杜绝漏征漏管现象发生。二要严格执行企业所得税税前扣除政策，基层主管税务机关的税源管理部门要密切关注企业的生产经营全过程，加强对企业税前扣除的成本、费用、损失的真实性审核管理。要加强和规范企业所得税税前扣除项目的审批管理。同时，税务机关征收企业所得税，在税源监管中要注意与增值税评估统筹协调。三要针对中小企业财务核算不规范的问题，税务人员要充分利用巡查巡访及时发现纳税人核算不准确、会计科目运用错误等情况，督促企业财会人员予以调整。从而不断增强纳税人自核自缴的能力，不断提高企业所得税的征管质量。四要完善企业资料收集，健全企业所得税台账，记录其减免税、固定资产折旧、无形资产摊销、专用设备投资抵免、工资发放、弥补亏损、技术开发费加计扣除等情况，实行动态管理。

（七）合理准确地开展征收方式鉴定工作。开展征收方式鉴定，重要的是要贴近实际，要体现出抓大、控中、核小的思路，上级机关要给执行机关一定的自由裁量权。执行机关在鉴定时要与当地征管力量、企业纳税意识、收入任务等因素相结合，对一些连续亏损企业、长期微利和零税负企业，可适当采取核定征收方式，有效解决管理力量薄弱，管理范围无法兼顾的问题。通过集中优势兵力对重点企业的管理，不断总结经验和方法，用以落实到对其他企业的管理指导中去，从而达到以点代面、事半功倍的效果。

（八）实施分类管理，突出大企业管理理念。税务机关要转变工作思路，树立大企业管理质量决定征管水平的思想，按照总局分规模管理的要求，将工作重心转移到大企业的管理上。一是分级建立大企业管理机构，抓好重点税源的管理。通过分级建立大企业管理机构，形成上下互动、职责明晰、保障有力、监督到位的征管局面。要建立重点税源企业所得税监控制度，对重点税源企业实行动态管理，随时掌握企业经营变化情况，保障企业所得税税收入。二是抓好特殊类别纳税人的管理。在抓好大企业管理的同时，要加强对总分机构、长期亏损、减免税企业的管理。对总分机构的管理，各级税务机关要加强纵向、横向联系协作，建立和完善总分机构主管机关联系和信息反馈制度，积极探索开展分级的跨区域联合税务审计工作；对长期亏损企业，应加强日常监控，选择典型行业深入解剖，逐户开展纳税评估或税务稽查，逐步扭转亏损面过高的局面。要结合汇算清缴强化亏损额的审核确认，分户建立亏损弥补台帐，实行动态跟踪管理；对享受减免税企业，做好事前、事中、事后全程管理和监控。企业申请时，要严格按照规定的权限、程序和时限，做好减免税的审核审批和备案管理。享受优惠期间，要定期进行实地核查，及时掌握政策落实情况，防止企业将非减免税项目纳入减免税项目，不符合条件仍继续享受优惠等问题的发生。减免税期满后，要加强企业存续状态、利润及税负变化情况的监控，对企业注销、税收优惠期与非优惠期之间利润转移、税负明显降低等情况予以重点关注。三是抓好小企业的管理。对于一些财务不健全、核算能力差的小企业，应从规范征收方式入手，严格执行总局的核定征收管理办法规定的条件和标准，对达不到查账征收条件的企业核定征收企业所得税，以解放出更多的征管力量将主要精力转移到大企业的管理上，实现效率和收益的统一。

（九）大力推行纳税评估工作。一是要积极开展行业评估。税务机关要根据所辖税源分布情况和征管水平，对行业合理细分，把握行业运作特点、经营方式和市场规则，发掘涉税共性问题，精心选择模本企业，进行相关数据测算，逐步建立不同行业的评估模型。在建立行业评估模型时，应充分考虑行业特点，制订使用与该行业相关度较高的专用指标，不断完善企业所得税评估指标体系，提高企业所得税评估的针对性和准确性。二是大力开展“两税”联评。定期将纳税人申报的企业所得税销售收入与同期申报的增值税销售收入进行数据比对，发现比对不符、数据异常的，及时开展评估核查。要注重对增值税抵扣凭证和企业所得税税前扣除凭证的联评，关注纳税人取得的虚开、应作进项税转出处理的增值税抵扣凭证，其所得税税前扣除处理是否符合规定，审核企业是否利用假抵扣凭证挤占生产经营成本，造成企业所得税流失。三是探索建立国地税联评机制。加强国、地税间的联系和协作，互通涉税信息，特别是对服务业、房地产、交通运输等行业，可探索实行国、地税联合评税机制。同时，要积极开展与其它地区国税或地税部门的协作，有步骤地开展跨地区、跨行业、跨税种的集团公司及关联企业的联合评税，拓展纳税评估的深度和广度。

汇缴方面

一、企业汇算清缴中发现的主要问题

一是企业税前扣除不规范。如关联企业之间的利息支出，超过列支标准，且无合法凭证；利用假发票或其它不符合税法规定的单据进行税前列支；将个人的费用支出由企业列支；需经主管税务机关审批的税前扣除项目未经审批私自列支；将行政性罚款税前列支等。

二是企业各项资产税务处理不规范。个别企业购入固定资产后，未按照规定计提折旧，而是按照低值易耗品进行摊销；企业的待摊费用有土地估价入账的费用摊销等。

三是企业隐藏收入，减少应纳所得额。部分纳税人取得财政性补贴收入，只计入资本公积，未按规定计入应纳税所得额；将无法支付的长期应付款项，不做纳税调增而一直挂账等。

四是企业账务核算不健全，不符合查帐征收标准。突出表现在:不能正确核算进销项，会计科目不健全等等，给国税部门进行汇算清缴带来不小困难。

二、存在问题的主要原因

企业所得税汇算清缴既是一项重要的征管措施，又是一个很好的执法手段。通过汇算清缴，发现了许多征管漏洞，经过分析，大致有以下原因：

一是企业所得税征管意识不强。机构改革后国税主要是从事增值税和消费税的征管，从事国有企业所得税和外商投资企业所得税征管的人员很少，许多干部对所得税管理都有陌生感，特别是97年起开始实行以转移主体、明确责任、做好服务、强化检查为主要内容的企业所得税汇算清缴征管模式后，一些干部把所得税征管寄托于企业的申报和自行汇缴上，放松了所得税业务学习和日常检查。同时，由于人员编制等原因，税政科人数一般只有3-5人，往往是一人身兼数职，容易出现疲于应付情况。

二是企业会计制度和税法存在较大差异，增加了一线管理的难度。由于目前税收政策规定与企业会计制度及财务准则差异过大，存在企业会计制度与税收政策有差异时不能按照税收规定处理，使得会计税前利润与应纳税所得额之间存在永久性差异和时间性差异，在计算企业所得税时，必须把会计税前利润调整为应纳税所得额，这就要求税收征管人员要具备扎实的会计专业知识和核算技能，企业会计人员也要熟悉纳税申报业务。然而从实际运行情况来看，无论是企业还是税务征收机关，具备这种复合型知识技能的人才数量太少。

三是所得税文件、政策落实不到位。首先，近年实行无纸化办公后一些地方推行进度不一，计算机应用程度不一，造成上级许多有关所得税的政策无法及时传达贯彻到基层征收单位，因此许多所得税政策没有得到很好地执行。第二，日常管理偏松，执行政策不严。在日常纳税评估或税收检查中，发现多数企业财务人员和部分税务人员仍沿用旧的习惯作法，平时不严格按政策执行，检查出问题后千方百计找“路子”、托关系，讨价还价，要求多列支一点，少调整一点，不处罚或少处罚一点，有些甚至凭感情拍板“定税”，随意性特别大，缺乏依法征管的严肃性。第三，现行企业所得税政策在实际操作中存有一些不明确之处。企业所得税征管依据的是《企业所得税法》、《征管法及实施细则》以及其他一些总局、省局陆续颁布的税收政策法规和具体规定，但仍存在着一些不够明确的地方，如在会议费列支的掌握上，文件虽然规定了会议费的标准等，但在现实操作中会议费与招待费较容易混淆，以会代招的形式较多，个别单位就是利用这一“漏洞”钻政策空子。另外，对一些特殊性行业如房地产业，虽然国税发[2006]31号文较原政策执行起来更明确合理，但仍有许多地方与现实脱节，比如政策规定，开发产品完工后，将预售收入确认为实际销售收入，同时按规定结转其对应的计税成本，但由于房地产行业的特殊性，开发产品完工后，各个部门的验收、审批环节较多，计税成本的合法凭证不能及时取得，按预算成本结转又违反政策，使基层在执行中无所适从。

四是能够熟练掌握所得税业务的人员较少，整体业务水平有待提高。一方面，税务人员的政策业务素质亟待提高。目前，能比较全面掌握所得税政策、能熟练进行日常管理的一线税务人员，只占很少部分，许多税务人员没有接触过企业所得税业务，对这方面的新政策和具体规定了解甚少，管理方法欠缺，经验不足，对企业财务会计知识掌握也不够全面，似懂非懂，其整体素质还远不能适应工作要求。另一方面，部分税务人员责任意识差、执法不严的问题不同程度地存在，在税前扣除项目审批和稽查定案方面表现尤为明显。企业所得税的税前扣除项目中，一部分项目有明确的范围和标准，较易掌握操作，而一部分项目实际操作中有相当大的弹性和余地，比如会议费、修理费等，不同的企业在这些项目上的特殊情况较多，企业也总是容易在这方面钻空子。此外，税收业务需要不断学习和日常管理经验的不断积累，对税收政策的理解有延续性。

五是税务机关对纳税人的日常监管和检查力度不够。实行税收管理员制度后，责任区管理员由于惯性使然，只着重于增值税业务的日常管理，而往往疏于对属于国税征管的非增值税纳税企业所得税的管理。部分经济发达地方由于管理员人手少，工作量重，深入企业了解其经营情况的机会反而不多，对企业的经营业务活动缺乏了解和有效监督。另外企业所得税纳税评估工作局限性大，监管面小，年度监管检查也仅在次年上半年进行，而税务稽查由于时间较紧、工作量大，一般是对企业所得税检查“就帐查帐”，无特殊情况或特别严重的违法行为则很难查出实际问题。

核定征收方面

一、核定征收企业所得税的目的和意义

我国企业所得税的征收方式分为查账征收和核定征收两种，核定征收又分为定额征收和核定应税所得率征收两种办法。其中，定额征收是指税务机关按照一定的标准、程序和方法，直接核定纳税人年度应纳企业所得税额，由纳税人按法规进行申报缴纳的办法。核定应税所得率征收是指税务机关按照一定的标准、程序和方法，预先核定纳税人的应税所得率，由纳税人根据纳税年度内的收入总额或成本费用等项目的实际发生额，按预先核定的应税所得率计算缴纳企业所得税的办法。采取核定征收方式，是世界上很多国家对那些难以依据帐簿计征税款的纳税人采取的一种补救性的征收措施，目的是保证国家税款的及时足额入库，迫使纳税人严格按帐簿、凭证管理规定，正确纳税。因此核定征收在实施过程中要以不让国家税款流失为前提，尽可能确保建立在公平合理的基础上，接近纳税人的实际情况和法定负担水平，必须尽可能避免核定税款低于纳税人实际应纳税额太多，国家财政收入蒙受损失。

二、实施核定征收企业所得税的原因

1、亏损企业比例大，纳税信用缺失。

以我局为例，2007年我局企业所得税汇缴总户数654户，其中亏损企业共有341户，占汇缴户数的52%，比2006年增加100户，亏损总额达到4843万元。从缴纳税款的户数来看，2007我局缴纳所得税的企业只有160户，近490户企业所得税都是零负申报。所得税收入主要集中在为数不多的酒类、煤炭、房地产和大型零售商场等重点行业。2007年度应纳税50万元以上的企业有3户，还不到总户数0.5%。而且纳税企业之间也存在明显的差距，其中年缴纳所得税最多的达970多万元，而年缴纳所得税最少的只有89元。

2、法人法制观念淡薄，税法遵从度差。

改革开放三十年来，企业的所有制结构发生了巨大变化，国有、集体企业越来越少，私营企业越来越多。就我局来说，2008年所得税管户985户，其中私营企业却有970户，占总管户的98%，处于绝对优势。个别私营企业的法人法制观念淡薄，为了追求利益的最大化，要求财务人员完全按照法人的意愿做帐，明显存在现金交易、收入不入帐、费用乱列支或以白条入帐等现象，造成大量申报不实。

3、财务人员兼职普遍，财务核算水平较差。

据不完全统计，我局企业财务兼职比例达到20%至30%，个别财务人员甚至1人监管4-5家企业财务，而且约有40%左右的财务人员年龄偏大。由于财务人员素质参差不齐和对企业所得税政策的不了解，使得部分企业会计制度执行不统一，财务核算不规范，不能准确核算成本费用、申报应纳所得税额。

4、信息化管理手段相对滞后。

所得税政策复杂，日常管理中需调用的数据繁多，急需利用信息化管理来提高效率和质量。但目前运行的综合征管软件只是为全面实现企业所得税管理的电子化奠定了基础，或者说是搭建了一个初始平台，其功能还停留在满足会计统计核算这一最低的层次上，而大量的数据资源只有在具有更高层次的纳税评估、税源监控、收入预测和分析，直至最高的决策支持系统建立当中才能体现其真正的价值性。但现在综合征管软件当中，除纳税评估（目前尚未使用）外，其余系统均未纳入，这无疑降低了数据的利用率，造成了信息资源的浪费。

5、干部业务水平参差不齐，弱化了所得税的管理。

2002年新办企业所得税业务重新归属国税部门管理以来，虽然我们加大了对企业所得税知识的学习培训力度，但是由于国税部门对该项业务长期搁置，且其业务量大、政策涉及面广、计算复杂、管户数量增长快（2002年管户19

8、2008年管户985），在较短的时间内，很难全面提高干部队伍的整体业务水平，从而弱化了企业所得税管理。

对此，税务机关查账征收企业所得税失去了基础，为了避免国家税收的大量流失，只能进行核定征收。

三、加强核定征收所得税企业后续管理建议

1、解决对核定征收认识的误区

个别税务干部认为，既然企业财务制度不健全，成本、费用不能准确核算，征收方式已经鉴定为核定征收，对企业所得税的管理就可有可无，可轻可重。但我们也应该看到，现行的企业所得税核定征收，既有在一定程度上能确保税源的稳定增长，大大减轻所得税税收征管的工作量的优点，又有不能客观反应税源的真实情况，容易形成核定征收依据不足、定额不合理、税负不公平的弊端，而且由于核定征收行业的选择和应税所得率的浮动范围大，容易导致税务人员权力的异化，滋生腐化。因此，核定征收只能是税务机关针对纳税人的财务状况不健全而采取的惩戒手段，是为了保证税款不流失的同时的一种从重处罚，从而通过税务机关加强纳税辅导、开展纳税评估，督促企业自觉主动健全帐务。

2、加强核定征收企业的后续管理

（1）建立实地核查制度。

税务机关受理《企业所得税核定征收鉴定》表后，应对纳税人的生产经营特点、财务核算、获利能力等情况进行实地调查，并形成鉴定意见，逐级复核、认定，杜绝管理员主观随意性。

（2）建立公示制度。

为防止同一区域相同行业纳税人适用的应税所得率不一致，造成税负不公平，应对同行业、同规模的纳税人确定统一的应税所得率，并于每年6月底前将各行业纳税人适用的应税所得率在办税服务厅予以公示，营造公平、公开的纳税环境。

（3）建立日常跟踪管理制度。不能简单地一核了之，以核代管或只征不管。一是要定期或不定期与查帐征收纳税人进行比对,保持核定征收纳税人与查帐征收纳税人企业所得税税负基本平衡。二是对于税负明显偏低的，要通过约谈和评估，加强对纳税人收入额或成本费用额的管理，核实税基，防止税收流失。三是督促纳税人不断规范财务会计核算，一旦其具备查账征收条件，要及时改为查账征收。

（4）加大对核定征收企业的稽查力度。

对不如实申报所得税的纳税人，应依据《税收征管法》的有关规定从严查处。

推荐第5篇：后续管理

关于企业所得税纳税评估的思考

2007-09-24

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【内容摘要：企业所得税纳税评估，是纳税人进行企业所得税纳税申报后，税务机关通过运用科学的指标体系，从收入、

成本、费用、利润以及其他相关涉税信息等方面，对比、分析、评价其纳税申报的真实性和准确性，并根据对比、分析、评价结

果进行管理服务的工作。纳税评估是加强企业所得税管理的一项重要内容，是进一步完善企业所得税征收管理，夯实管理基础，

实施科学化、精细化管理，全面提高企业所得税征管工作质量和效率的重要手段。加强纳税评估工作有利于提高税务机关的税源

监控能力，有利于提高税收信息化建设水平，有利于税收管理员职能的全面发挥，有利于税务机关做好内部管理。本文针对当前

企业所得税纳税评估工作中存在的问题提出八个方面的建议。】

一、企业所得税纳税评估中存在的主要问题

（一）大部分涉税信息一般来源于纳税人的申报，但实际上却存在着失真、虚假等现象。纳税人提供的信息

数据质量不高，资料不全，相关信息不足，表现为财务不健全、数据不准确，使指标的可信度下降，以此为计算

的评估指标，参考价值不高，也使评估的质量难以提高。

隐瞒销售收入。部分企业隐瞒销售收入或不及时确认收入。一些企业通过销售挂往来的办法，既不申报销售

收入，也不结转相应成本，人为地推延纳税义务发生时间，边角料销售未确认收入。

在税前扣除项目上做文章。一是成本多结转，会计在使用加权平均法结转材料成本时计算失误，导致多结转

生产成本。二是工资多计提。一些企业通过虚列职工人数加大工资提取数，以达到降低利润的目的。多计提工资

仅靠账面无法发现,必须到企业实地核查,结合企业的生产规模、机械设备，深入到企业车间询问职工用工状况和

工资水平，最终确认企业合理的计税工资。三是预提费用多计提。企业预提职工保险费未上缴，在账面中预提了

此费用，而称因职工不理解政策拒绝缴纳，此费用一直挂账。四是无形资产多摊销。企业购进国有土地使用权后，

年末多摊销无形资产，根据规定，国有土地使用权应在土地使用年限内平均分摊，根据合同注明该土地使用年限，

每年平均分摊。五是管理费用中招待费超标列支。虽然每个企业在所得税汇算清缴时已作调整，但仅局限于管理

费用中的招待费，而企业销售人员和厂长经理出差期间开支的招待费都在经营费用（产品销售费用）中全额列支，

并未进行纳税调整，需要从企业的凭证中去收集整理。六是白条列支各类费用现象普遍，有接受以前过期作废发

票的，有接受假票的，有直接以自制白条入账的。

（二）评估所需信息资料来源不够广泛。纳税评估工作离不开数据资料的搜集、积累和掌握，纳税评估中要

进行大量的指标测算、资料比对等定量、定性分析，没有数据资料，纳税评估就成为无源之水、无本之木。目前，

纳税人报送的纳税申报资料和财务会计资料，不包括企业生产经营类、经营核算类以及其他诸如登记注册类、价

格类以及关联企业情况等相关信息，因此，是不完整的涉税信息。只有掌握上述各类信息并进行处理、测算、比

对以及综合分析后，才能对企业做出较为准确的判断。税务部门目前还没有足够的渠道获取这些信息，对报表和

税负等面上问题有的虽有怀疑，但由于信息不完整或有可能错误，无法把问题完整地分析出来，不仅审核效率低，

而且审核误差大。

（三）对纳税评估执法方式认识不一致，评估工作不能有效开展。相当一些单位认为的纳税评估仅是一种案

头的税务审计，不能实地进行评估，对疑点问题的确认也可由检查环节代替，评估工作人员没有执法专用证件，

执法力度明显不足，效果得不到有效保证，评估工作开展困难比较大。

（四）纳税评估与征收、稽查等环节缺乏有效配合。工作中与其他环节的联系、联动常常出现一些问题，纳

税评估的中心监控地位不能得到体现。

（五）评估人员素质有待提高。纳税评估工作是一项业务性较强的综合性工作，这就要求评估人员应具备较高

的政治业务素质，审定申报数据的真实性、准确性、合法性。但是，目前评估人员的业务素质参差不齐，无法充

分有效的利用我们已经占有的涉税信息，使很多评估工作流于形式，停留在浅层次上，评估工作的监督作用没有

充分发挥。

（六）纳税评估指标很难确定。现行的纳税评估参数是确定行业内平均值，实际上是企业真实纳税标准的一

种假设，企业被测算的指标只要处于正常值的合理变动幅度内，就被认为已真实申报，实际上，评估对象的规模

大小，企业产品类型多少等因素，都对“行业峰值”产生较大影响。另外，单凭评估指标测算很难准确确定申报

的合法性和真实性，企业还受到所处的环境、面临的风险、资金流向等诸多因素的影响，纳税评估指标体系的局

限性，制约着纳税评估工作的结果和开展方向。

二、产生企业所得税征管问题的主要原因

分析存在问题其成因有两个方面：一是现行企业会计制度与税收政策规定有时不完全一致。会计制度和税收

政策的目的不同，两者对收入、成本、费用、利润、资产、负债、所有者权益等的确认与计量也不尽相同。所以，

《所得税条例》规定：纳税人在计算应纳税所得额时，其财务、会计处理办法同国家有关税收的规定有抵触的，

应当按照国家有关税收的规定计算纳税。也就是说，企业按照会计核算原则计算的税前利润总额或亏

损总额，与

按照税法规定计算的同一时期应纳税所得额之间有时会存在差异。正是由于这一差异，导致了汇算清缴结果的偏

差。二是税务部门对企业所得税重征管、轻评估。自1995年国、地税分设以来，企业所得税一直由地税局负责征

管，从2002年1月份以后新办企业所得税又由国税负责征管，税务部门往往是企业申报多少就确认多少，申报质

量较低，对企业所得税缺乏严格认真的评估。直到2005年3月11日，国税总局以国税发〔2005〕43号文件出台的

《纳税评估管理办法（试行）》，才真正对纳税评估的指导思想、法律（职能）定位、操作规范和考核标准等一

系列基础问题作出了理论的总结和统一的规定，纳税评估工作才有了依据。

三、发达国家纳税评估和税务审计对我们的启示

国外凭借信息化手段，开展纳税评估工作和税务审计制度，为纳税人普遍接受。借鉴国外先进经验，开展纳

税评估和实行税务审计，是我国与国际先进税收管理方法接轨的必然选择。

新加坡是推行纳税评估制度较为规范的国家，其纳税评估工作有三个特点：一是纳税评估分工较细。税务处

理部门负责发放评税表，处理各种邮件、文件和管理档案；纳税人服务部对个人当年申报情况进行评税；公司服

务部对法人当年申报情况进行评税；纳税人审计部对以往年度评税案件和有异议的评税案件进行复评；税务调查

部对重大涉税案件进行调查。二是重视纳税人的自查自纠，在评税工作中，都要先给纳税人一个主动坦白的机会。

三是评税管理主要依托计算机系统进行。

在美国，因为税收征管实现了现代化，在纳税人自行申报基础上，税务机关的重点力量放在税务审计上，税

务审计人员约占税务机关人员一半以上。纳税人申报后，税务部门必须严格审核纳税人申报的每份纳税申报表。

纳税人的报税资料输入电脑后，电脑会自动进行审核比较。如果在审核过程中，发现纳税人有计算错误或申报不

实者，税务部门会书面通知报税人，要求改正或选为审计对象。审计选案主要集中在信息处理中心，税务审计对

象确定的基本程序是，根据税务部门事先确定的计分标准，由电脑公正地评分，然后根据评分高低加以确定。通

常是收入越高、扣除项目越多、错漏越多者、分数就越高，成为审计对象的可能性就越大。联邦税务局每年通过

审计查补仍然在三百亿美元以上。如加州特许税务委员会通过信件催报审查纳税一项收入达三十亿美元。由于税

务机关专业化的优质高效地开展税务审计工作，税务审计的威慑力较大，极大地遏制了偷逃税。

英国也是纳税评估制度推行较好的国家。英国各税种的税收征管一般都需要经过纳税申报、估税、税款缴纳

和税务检查等程序，估税是税收征管程序中的重要环节，如果税务局认为纳税人在某一时期的税收申

报不完全，

则可以对其少缴的税款部分签发评税单；如果稽查员发现纳税人有利润未被估税，或者纳税人获得了无资格享受

的减免，可以对纳税人的这些应课税所得签发补缴估税单。

日本的税务审计由专职税务人员负责，审计主要分为办公室审计和实地审计两大类。当公司把纳税申报表送

来时，马上交给审计员进行办公室审计，审计员首先检查申报表中所列各项是否正确。这时审计的主要内容是对

同样行业、同样规模的公司进行比较，并考虑其过去的记载和其他已掌握的资料等，审计按公司及行业的类别进

行。实地审计即研究公司账簿保存、会计记录保存、商品库存的实际状况，对账簿进行详细的检查，它是在办公

室审计结果表明自核税额不太确定时，进一步采取的审计程序。

德国的税务审计人员是高级税务官员，是经严格挑选出来的，不是任何人都可到企业从事税务审计，审计人

员要有较高的业务水平和3-4年的工作经验，要具有较强的发现问题和处理问题的能力。税务审计对象是按照计

算机打分选户进行的，对每个行业的税收负担率、盈利率进行调查测算，对纳税人的纳税情况等信息资料输入计

算机，通过比较后生成被查对象清册，然后根据纳税申报表、资产负债表、征税通知书以及相关的信息资料进行

分析，最终确定实地检查户数，按照派工制的形式将检查任务分配给检查人员，明确其检查的内容和要求。审计

人员在审计前必须熟悉被审计对象的生产经营情况和纳税情况，通过资料信息的分析寻找企业偷税的疑点。如果

企业不提供会计核算资料，或资料不齐全，在足够证据的前提下，审计人员可采用一定的方法进行税款估算并补

税。审计结束后，审计人员要把审计出来的问题逐一与企业明确。企业如果对审计情况有异议可申辩，达到双方

意见一致为止。如果双方意见争论不休分歧较大，则由审计部门的负责人出面会谈，在双方意见基本一致的情况

下，审计人员拟写审计报告，征税部门核发“征税通知书”，对补税金额一般处以20% ——30% 的罚款。

税务审计制度的实行，为发达国家提高税收征管效率起到了非常积极的作用，给我们加强纳税评估工作提供

了借鉴依据。一是纳税评估工作是一种宏观性管理工作，所适应的范围是全体纳税人，并根据纳税人的大致特点

进行分类，以保证评估效果。二是开展纳税评估要借助于信息化手段。纳税评估所需要的涉税信息量非常巨大，

依靠手工手段往往会事倍功半，效率低下。三是纳税评估要有细致准确的指标体系。案头审计分析纳税疑点，首

先依靠的是分类细致，数值准确的指标体系，减少人为因素。四是纳税评估人员应具备较高的综合素质，丰富的

工作经验。五是纳税评估要与税务检查紧密结合起来，评估与检查双管齐下才能保证把案情查深查透。

六是开展

纳税评估需要社会各方面的配合，评估所需要的信息采集面和绝对数量能够反映出纳税人动态的、全部的情况。

四、企业所得税纳税评估的几点建议

建议将纳税评估固有特性与实际相结合，依据目前的税收环境状况和自身的实际条件，分别从专业和日常两

个角度开展纳税评估工作。

（一）实行分类评估管理，拓展评估监控面，实现对纳税人的整体综合评定。实行分类评估管理。对大型企

业集团或重点税源，依靠计算机网络、信息数据库和企业的会计电算化和电子报税，逐步实现税企联网，利用税

收评估软件对企业的生产销售全过程实施全方位的控制；对中小企业实行行业税收监控管理，通过行业税收评估

指标体系的建立和统计分析，对纳税情况实时监控，及时发现问题确定评估对象进行评定处理；对个体工商业户，

可采取事前测定评估方法即计算机定额管理系统管理，将个体业户的平均经营水平和销售水平，用保本推算或实

地调查相结合的方法，利用计算机得出一个定期内与营业规模相适应的较为合理的应纳税定额。

（二）简化工作程序，规范评估运作。简化工作程序和文书数量，提高评估工作的可操作性。要本着“简化、

实用”的原则，结合工作实际，合理确定工作程序和文书，增强评估方法的可操作性，以免评估工作流于形式。

规范评估运作。通过制定相应的制度和方法，加强对评估工作质量的全过程控制，明确评估工作中征收、管理、

稽查的相互协作关系，使各环节、各项工作互相紧密衔接，保证评估管理操作行为规范运行。

（三）将“税收管理员”制度与纳税评估制度相结合。依托税收管理员，注重平时相关涉税资料收集整理、

做好记录和案头工作，建立和完善评估基础信息的收集和积累机制。税务机关通过法规、规章等法律形式，制定

被评估方必须提供的信息项目和具体要求，以确保评估信息的准确全面。管理员在负责企业税收征缴的同时，负

责相应企业的纳税评估工作，可以达到事半功倍之效。

（四）依托计算机网络，提高信息收集能力和质量。以多元化电子申报为切入点，加强评估所需信息的电子

转换能力，减少人工输入信息量，提高工作效率和质量。重视信息的管理和应用，集中人力、物力、技术，改变

信息处理各自为战的分散局面，实现信息处理的集中加工与广泛共享，提高信息的加工能力和利用效率。

（五）优化配置，合理配备评估人员。选择一批懂税收、通法律、会财务，精通计算机应用的政治素质高、

责任心强的干部从事评估工作，发挥他们的模范作用，合理搭配人员，达到资源的最优组合。

（六）大力开展干部教育培训，不断提高评估人员政治、业务素质。要加强对评估人员的培训力度，对评估

工作涉及的税收业务、财务管理、计算机相关知识等内容进行系统培训学习，加强经验交流总结，切实提高培

训学习的质量和效果，培养出一批能胜任评估工作的“专家”，和一支富有战斗力的评估队伍。

（七）建立激励创新机制。加强税收文化建设，培养评估人员爱岗敬业精神，鼓励评估人员在评估业务方面

积极进行探索、开拓。实施能级管理，根据干部专业等级和工作实绩，择优上岗，并实行业务能级与待遇、职务

挂钩，在干部队伍中形成立足岗位、系统学习、奋发向上的良好局面。

（八）开展纳税信誉评价，实行等级管理。纳税评估为纳税信誉等级管理制度提供全面的信息来源，我们应

有效利用评估结果，对纳税人按照国家税务总局有关标准进行纳税信誉等级评定，在此基础上对纳税人提供差

异化的纳税服务，对高等级的纳税人为他们提供最佳纳税服务，同时对信誉等级低的纳税人加强培训和辅导，

提高他们的办税能力。对有意偷税的移送稽查，加大稽查打击力度，严格依法处理，形成良好的体制激励，营

造依法纳税、诚信纳税的税收环境。

国家税务总局文件

国税发〔2006〕119号

国家税务总局关于进一步做好企业所得税纳税评估工作的通知

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局、扬州税务进修学院：

根据国家税务总局下发的《纳税评估管理办法（试行）》（以下简称《办法》）的有关规定，结合企业所得税纳税评估管理的特点，为进一步做好企业所得税纳税评估工作，现就有关问题通知如下：

一、进一步提高对强化企业所得税纳税评估工作重要性的认识

纳税评估是税务机关运用一定程序、方法和手段对纳税人纳税申报的真实性和准确性进行综合分析、判断的管理工作，是全面强化税源监控、提高税收管理水平的重要举措。所得税是一个十分重要的税种，是当前税收征管中比较薄弱的税种，也是一个具有很大发展潜力和增长空间的税种。企业所得税管理工作涉及面广、政策性强、征管难度大，做好企业所得税纳税评估工作是有效加强企业所得税管理的重要手段和措施，也是2005年全国所得税工作会议的明确要求。各级税务机关要从落实“聚财为国、执法为民”的宗旨和“依法治税”原则、提高税收征管质量和效率、构建和谐税收征纳关系和优化纳税服务的高度，充分认识加强企业所得税纳税评估工作的重要性和必要性。各级税务机关要在总结以往开

展纳税评估工作经验的基础上，进一步加强企业所得税纳税评估工作，将它作为强化企业所得税税源管理和核实税基的核心内容，切实抓紧抓好。

二、企业所得税纳税评估工作的主要内容

按照《办法》的规定，企业所得税纳税评估工作的基本程序包括：确定对象、实施分析、约谈辅导、调查核实、评估处理、反馈建议和维护更新税源管理数据等环节。具体工作内容如下：

（一）纳税评估初步分析。初步分析是指对企业所得税纳税申报资料的真实性和准确性进行一般性审核的过程。基层税务机关的税源管理部门及其税收管理员，应对实行查账征收和核定所得率征收的纳税人的企业所得税纳税申报资料进行初步审核分析。审核分析的主要内容是：

1.纳税人是否按照税法规定的程序、手续和时限履行纳税申报义务，各项纳税申报资料是否完整、齐全；

2.企业所得税纳税年度纳税申报表及其附表、企业所得税预缴纳税申报表、核定所得率征收企业所得税纳税申报表及项目、数字填写是否完整、准确，逻辑关系是否正确；申报数据与税务机关所掌握的相关数据是否相符；

3.结合税务机关设立的亏损弥补、广告费扣除、固定资产加速折旧、无形资产和递延资产摊销、工效挂钩企业工资发放、技术开发费加计扣除、购置国产设备投资抵免所得税、股权投资损失、境外所得税款抵免等管理台账，审核收入、费用、利润及其他有关项目的调整是否符合税收法律、法规和规章的规定；

4.纳税申报附送的相关税务机关审批资料，如各项减免税、技术改造国产设备投资抵免、财产损失税前扣除等事项的审批手续是否已经完成，资料是否齐全完整。

（二）纳税评估案头分析。案头分析是指利用《办法》明确的企业所得税纳税评估分析指标及其使用方法，评估企业所得税纳税申报的合理性、真实性的过程。具体要求如下：

1.确定重点评估对象，包括：

（1）通过审核比对分析发现有问题或有疑点的；

（2）所得税重点税源企业；

（3）生产经营情况发生较大变化的;

（4）所得税税负异常变化的；

（5）连续三年以上亏损的；

（6）纳税信用等级低的；

（7）日常管理和税务检查中发现较多问题的；

（8）享受减税、免税且经营规模较大的；

（9）减免税期满后利润额与减免期相比变化异常的；

（10）有关联交易的；

（11）其他需作为重点评估对象的。

2.案头分析方法。应充分运用《办法》中的通用分析指标和企业所得税分析指标及其使用方法，结合指标预警值进行趋势、比率和比较分析，初步确定企业可能存在的问题，采取约谈举证、实地调查等方式进一步核实。

（三）纳税评估约谈、实地调查核实。约谈、实地调查核实是指针对案头分析阶段发现的疑点问题，经税源管理部门的批准，由税收管理员对纳税人企业所得税纳税申报的真实性实施约谈、现场核对、核实的过程。约谈、实地调查核实要坚持双人上岗，对调查核实的情况，要认真做好记录。

（四）处理纳税评估结果。企业所得税纳税评估后要做出评估结论，对于一般性申报问题，应通知纳税人及时纠正、补缴税款；对一般性违法，应依据税收征管法有关条款按程序处理；对涉嫌偷税、逃避追缴欠税、抗税或其他需要立案查处的税收违法案件，应移送税务稽查部门处理。税源管理部门应做好纳税评估工作底稿、取证资料等信息的建档、移送等工作；税务稽查部门要将处理结果定期向税源管理部门反馈。

三、全面落实企业所得税纳税评估工作的具体要求

企业所得税纳税评估工作，是一项政策要求高、技术要求精的管理工作，是落实税收科学化、精细化管理要求的具体举措，各级税务机关可结合当地工作实际，从以下几个方面着手做好企业所得税纳税评估工作：

（一）合理选择纳税评估对象。企业所得税纳税评估对象主要是实行查账征收和核定所得率征收的各类纳税人。具体纳税评估对象的确定可采用计算机自动筛选、人工分析筛选和重点抽样筛选等方法。各级税务机关应当依据计统部门的税收宏观分析数据、所得税管理部门提供的行业税负监控结果等数据，结合各项纳税评估指标及其预警值和税收管理员掌握的企业实际情况，参照企业所属行业、经济类型、经营规模、信用等级等因素进行全面、综合的审核对比分析，以合理确定纳税评估对象，其中一些对象，如所得税重点税源户，应作为每年固定的纳税评估对象。

（二）紧紧抓住企业所得税纳税评估的重点环节。企业所得税纳税评估是对应纳税所得额的真实性和准确性进行评价，所得税纳税评估的重点是税前扣除项目和成本费用支出情况。各级税务机关一方面要加强国税局和地税局之间的联系，实现增值税、营业税等税种评估成果共享，尽量减少或避免不同税种之间重复评估，减少工作量；另一方面税收管理员要加强企业所得税税前扣除政策的日常管理，密切关注企业的生产经营全过程，掌握企业生产经营的原辅材料消耗、费用支出、意外损失等等的基本情况。更加重要的是，企业所得税纳税评估要针对不同行业的纳税人容易出问题的税前扣除项目和成本费用列支情况，如有比例限制或者有限额规定的扣除项目、不容易掌握的扣除项目以及行业成本构成特点，进行重点关注。要加强对汇总纳税企业的评估，对汇总缴纳企业所得税的成员企业、总机构应由主管税务机关分别进行评估，着重评估关联交易、不容易掌握的税前扣除项目等，评估中涉及成员企业或上一级机构需核实的问题，应做好地区间工作协调，实现信息共享。

（三）制定科学、合理的企业所得税纳税评估指标和预警值。所得税管理部门应结合当地实际情况，充分利用税务机关和税收管理员采集的行业即时信息、企业的历史信息等相关数据，科学、合理地设立企业所得税纳税评估指标及其预警值，并利用这些指标及其预警值对纳税人的企业所得税纳税申报情况进行对比分析，评估其纳税申报的真实性和准确性。设定预警值，应综合考虑地域、生产经营规模、企业类型、生产经营季节等因素，结合同行业、同规模、同类型企业各类相关指标的若干年度的平均水平，并根据经济发展和该行业的市场变化、本企业的生产经营变化情况及时进行修订，以使预警值更加真实、准确和具有可比性。

（四）运用科学、合理的评估方法。要综合运用各类对比分析方法，通过计算机或者人工进行纳税评估。如：通过纳税申报表与其附表、附报资料、财务报表等报表的数据进行逻辑关系分析；与同行业的企业所得税纳税评估指标及其预警值进行横向比较分析；与本企业的企业所得税纳税评估指标及其预警值进行纵向比较分析；与类似或者相近行业进行配比分析；对企业生产经营情况进行数学

模型分析；税收管理员根据掌握的实际情况进行经验判断；项目评估、整体评估或分行业评估等等。对比较分析过程中发现的异常情况，要做出定性和定量的初步判断。

（五）合理确定企业所得税纳税评估时间。企业所得税纳税评估要做到因地制宜、因事制宜。企业所得税纳税评估工作，可以分为纳税年度汇算清缴评估和预缴税评估。由于企业所得税按年计算纳税的特点，因此，一般应在纳税人进行年度纳税申报之后，对其全年汇算清缴的纳税申报情况集中一段时间开展纳税评估。在人员比较充足的情况下,也可对企业所得税预缴情况进行纳税评估，但纳税评估所用评估指标可以适当简化。纳税评估的期限以当期纳税申报为主，特殊情况可以延伸到以前申报期。基层税务机关及其所得税管理部门要根据所辖税源的规模、管户的数量等工作实际情况，结合自身纳税评估的工作能力，制定纳税评估工作计划，合理确定纳税评估工作量，与其他各个税种的纳税评估相互结合、协调进行。

四、正确处理企业所得税纳税评估与其他相关工作的关系

企业所得税纳税评估工作是税收征管工作的有机组成部分,与其他税种管理、企业所得税日常管理等工作都有着十分密切的联系，只有正确处理好相互之间的关系，才能促进企业所得税纳税评估工作，最终也才能做好企业所得税征收管理工作。当前，各级税务机关要着重处理好以下几个关系： (一)企业所得税纳税评估与汇算清缴的关系。纳税评估与汇算清缴是相辅相成、相互促进的关系，都是加强企业所得税管理的重要手段。在企业所得税汇算清缴期间，以企业自行申报核算为主,一般不开展企业所得税纳税评估。汇算清缴结束后，主管税务机关应及时开展企业所得税纳税评估工作，根据汇算清缴的所有纳税人资料，运用设定的各项评估指标体系及其峰值，对纳税人的收入、成本、费用、利润、税负等多项指标进行对比分析，发现疑点及时处理。

（二）企业所得税纳税评估与其他税种纳税评估的关系。由于增值税、消费税、营业税等税种是在企业所得税之前缴纳的税种，并对企业所得税的税基产生影响，因此，这些税种的管理和纳税评估与企业所得税纳税评估有紧密联系。企业所得税纳税评估要注重与其他税种的纳税评估相结合，综合运用其他税种的纳税评估成果，以此提高企业所得税纳税评估的质量和效率，降低纳税评估成本。 (三)企业所得税纳税评估与税收宏观分析和行业税负监控的关系。宏观税收分析和行业税负的监控，主要是依据相关经济指标，对行业和某一类企业或某一区域的税源状况及其变化趋势进行监测和分析评价，包括行业税负的调查与对比分析、当地GDP水平与平均税负的调查与对比分析、税基与实际税收的调查与对比分析等，同时为纳税评估建立评估指标体系、科学确定预警值、筛选评估分析对象、进行评估分析提供科学依据。因此，宏观税收分析、行业税负监控与企业所得税纳税评估工作是互为前提与基础、相辅相成的关系，要相互结合，同时抓好。

(四)企业所得税纳税评估工作与税务稽查的关系。纳税评估和税务稽查都是加强企业所得税管理的有效手段。纳税评估侧重于防范和服务，税务稽查侧重于打击和震慑。纳税评估可为税务稽查提供案源和线索，但不是税务稽查的必经程序。税务机关对纳税评估和税务稽查可以交替使用。评估中发现纳税人涉嫌偷税、逃避追缴欠税等需要立案查处的，要及时移送税务稽查局立案稽查。

(五)企业所得税纳税评估工作与优化纳税服务的关系。纳税评估工作既是强化所得税管理的有效途径，也是优化纳税服务的良好载体。通过纳税评估，及时发

现纳税人纳税申报中的问题，正确区分问题的性质，采取对应的管理措施，对不属于涉嫌违法犯罪的问题，可通过约谈等方式提醒纳税人及时纠正，既保证了国家税收应收尽收，又避免纳税人遭受损失、维护了纳税人的权益。

(六)合理应用计算机技术与充分发挥人的主观能动性的关系。纳税评估工作需要依靠现代化的信息手段支撑，但在信息化条件尚不具备的情况下，纳税评估工作要因地制宜、人机结合，同时，即使在信息化条件很充分的地方和单位，最终也离不开人的作用。因此，一方面要充分发挥信息化手段的作用，不断拓展其功能，提高计算机自动化批量筛选、批量处理能力；另一方面，要做到税收管理员制度与纳税评估制度相结合，建立和完善企业所得税纳税评估基础信息的收集和积累机制，特别注重税收管理员的实际经验的积累，充分发挥其主观能动性。

五、做好企业所得税纳税评估工作的几点要求

（一）建立各项制度，实施过程监督和考核。在企业所得税纳税评估工作中，一方面要建立健全数据信息采集、预警值测算、各税种纳税评估协调配合、约谈实地调查、评估结果处理、纳税评估考核、经验交流、税务机关各部门在企业所得税纳税评估工作中的岗位职责等各项制度；另一方面要加强对企业所得税纳税评估工作的监督与考核，对各部门在企业所得税纳税评估工作中岗位职责的履行情况，包括各部门信息采集、计算机评析、人工审核、评估对象的确定、约谈和实地调查、评估处理、移送案源、结果反馈等环节，从时间、质量、转递手续等方面进行及时监督和考核。绩效考核指标要量化，指标之间的内容要相互衔接、互为补充，形成体系，全面系统客观地考核企业所得税纳税评估全过程的工作质量和效果。各级税务机关领导要加强对企业所得税纳税评估各部门之间工作的协调，对岗位职责不清、岗位之间不衔接等问题要及时进行调整。

（二）设立企业所得税纳税评估岗位，配备高素质人才。税务机关的所得税管理部门和基层税务机关的税源管理部门可设立专门的企业所得税纳税评估管理岗位，具体负责企业所得税纳税评估的管理工作，并选择工作责任心强、业务素质好的人员具体负责企业所得税纳税评估管理工作。各地要采取多种形式加强对评估岗位人员的培训力度，不断提高企业所得税纳税评估的质量和水平。

（三）加强部门配合，建立国、地税机关联合纳税评估的协作机制。在企业所得税纳税评估工作中，各级国、地税机关要加强协作，互通涉税信息，有条件的地区可建立国、地税机关联合纳税评估机制，有步骤地对集团公司及其联合企业开展跨地区、跨行业、跨税种的联合评估，拓展企业所得税纳税评估的深度和广度。

（四）不断总结经验，提高纳税评估质量。各级税务机关要结合当地实际，认真总结归纳基层税务机关企业所得税纳税评估工作的做法和经验，逐步推广。每年企业所得税纳税评估工作结束后，对纳税评估工作中发现的问题、企业所得税纳税评估工作的一般规律、日常征收管理等情况进行综合分析和总结，提出改进企业所得税纳税评估工作的建议，不断提高企业所得税纳税评估的质量和效率，并将开展企业所得税纳税评估工作的做法和经验、问题和建议及时反馈国家税务总局（所得税管理司）

推荐第6篇：社会治理专项行动工作汇报

社会治理专项行动工作汇报

一、基本情况

（一）第七工作组工作情况

自11月5日XX乡社会治理专项行动启动会召开以来，第七工作组按照《X县XX乡社会治理专项行动实施方案》和会议精神，积极入户调查了解，积极工作。于11月10日召开了XX村社会治理专项行动启动会，传达了宣读了实施方案，传达了会议精神，讨论研究了具体工作方案。深入农户调查排摸了XX村存在的问题。于11月17日参加了工作汇报交流会，并按照会议精神，17日开始驻村工作，21日全面完成了调查排查工作。

（二）四坪村基本情况

全村共有92户，355人，其中男179人，女176人。全村林地总面积2271亩，耕地总面积786亩。分三个社，其中：XX社40户161人，男81人，女80人。XX社36户134人，男69人，女65人。XX社16户60人，男29人，女31人。入户调查92户，其中：XX社30户，外出无人7户，外出务工10户，五保户（刘玉德）1户；XX社34户，外出务工2户，五保户（冯炳子）1户；XX社16户，外出无人2户，已经上报五保户（周生态）1户。

二、开会情况

先后召开了有工作组成员、村社干部、全体党员、群众

代表参加的启动会，其中党员9人，群众代表15人，村社干部7人，共计参会24人。会上解读了《X县XX乡社会治理专项行动实施方案》，宣读了《关于组建XX乡社会治理专项行动工作组和办公室组成人员的通知》，讲解了开展这次专项行动的重要性和必要性，安排部署了本村如何开展好这次专项行动工作。设计了进村入户排查表和上访人员约谈告诫记录表，分三组进行矛盾纠纷和不良现象的排查工作。先后召开了《惠农政策宣讲会》、《十八届四中全会精神宣讲会》、《法制教育宣讲会》、《感恩教育会》和《上访人员约谈会议》。全村村民能够积极参加，发放书籍80本。

三、排查结果

入户调查排查了71户，共计280人。其中外出务工12户，外出无人9户，排查出的问题有5个，已经解释解决3个，分别是：

1、XX社：

2、XX社：社长XX反映，希望政府能够将好的政策向偏远村庄倾斜，能够修筑X社中间河堤，反映的情况在召开会议时已经解释清楚，村社也已经上报了修筑宽沟社中间河堤和通庄桥梁的项目。

3、XX社：XX反映2012年水毁转圈社护田河堤300米，现在还没有动工，如发生大水，种植苗木的农田将会冲毁。村社干部解释，今年已经将此维修项目上报。

约谈但未能解决2个，分别是：

1、XX社：X与X纠纷，因X全家外出务工，无法联系，无法全面了解。经初步调查，X，家中只有她一人，与丈夫X分居多年，儿子X外出务工，多年未回家，女儿XX住在杨坝村。X与X发生纠纷，始源于十几年前，因X家牛破坏了X的庄稼，从而发生口角，X在争吵中受伤，此后多次发生口舌争吵，本纠纷已经乡政府、司法所、以及人民法院判决，但X本人性格怪癖，与村民交往很少，2012年后开始上访，要求刘杰承担责任。

2、XX社：X工作问题。X，男，1978年出生，大专学历，居民户口。家中有父亲X（村卫生所医生），母亲X，妻子X和一女儿X(居民户口）。1999年毕业于X省石油化工学校，2000年3月在X县香料厂参加工作，工资关系挂靠二轻局，财政供给基本工资《X人事薪[2000]41号文件》，于2001年转正定级《X人事薪[2001]151号文件》，2005年X县香料厂企业改制破产。于2006年元月停发其工资，请求政府按照当年大中专分配的政策从新分配工作，并补发2006年以后的工资。调查了解全面后，第七工作组多次与其谈话，并调查了解，说明现今工作分配政策，进行召开了上访人约谈会议，与X协商后，工作组答应其将户口转到当地后，按城市最低保障人员上报，以缓解其生活困难。村社已经上报城市最低生活保障补助了。

推荐第7篇：红包问题专项治理工作汇报

关于开展“红包”问题专项治理工作的总结汇报

根据宁教字（2013）228号文件精神，我校认真开展了收送“红包”的专项治理工作，现将专项治理工作汇报如下：

一、宣传部署、制定方案，全面传达文件精神

为扎实开展好“红包”问题专项治理工作，首先在校领导班子中形成共识，2013年12月5日召开了校行政会议进行了文件传达和部署，12月6日又召开了全校教师会，认真学习其精神和要求。

二、自查自纠、监督检查，确保专项治理工作顺利进行

2014年2月10日我校组织了全校教职工（含股级干部）共50人开展了自查自纠，并填写了登记表。实行了零报告制度，通过自查自纠，同志们进一步明白了收受“红包”的危害性，并纷纷表示坚决贯彻执行中央八项规定，做到廉洁自律。

三、认真总结、加强学习，筑牢反腐败防线

通过开展专项治理工作，本校没有发现领导干部违反规定接受和赠予“红包”问题，下一步，我校将继续加强《廉政准则》的学习，从思想上筑牢反腐败防线。同时继续加强警示教育，从思想上筑牢反腐败防线，做到警钟长鸣。

东山坝中学

2014年2月19日

推荐第8篇：医药购销专项治理工作汇报

玉山县妇幼保健院医药购销和医疗服务中突出问题

专项治理工作汇报

尊敬的各位领导：

首先，我代表全院干部职工向莅临我院检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面向各位领导就我院治理医药购销及医疗服务中突出问题工作情况作简要汇报。

开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作是省委、省政府统一部署的一项重要工作。为确保把省、市、县关于开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作落到实处，我院领导高度重视，以开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作为契机，为切实解决好群众看病难、看病贵的问题，采取专项治理与民主评议相结合，自查自纠与重点检查相结合，督促整改与建章立制相结合的方法，结合我院工作实际，切实加强组织领导，精心组织、周密部署，深入开展专项治理工作。现将我院开展专项治理工作情况汇报如下。不妥之处，敬请批评指正。

一、加强组织领导确保专项治理工作有序开展

我院严格按照省、市、县工作要求和部署,积极开展专项治理工作：一是迅速成立了专项治理工作领导小组及办公室。我院成立了以院长为组长,副院长任副组长的医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室，并抽调了专职人员承担日

常工作，做到“机构、人员、办公场所”三落实。为及时掌握专项治理工作动态，指定专人负责上下联络，为专项治理工作的开展奠定了坚实基础；二是制定工作方案。我院及时印发了《玉山县妇幼保健院开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的实施方案》、《玉山县妇幼保健医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作民主评议活动实施方案》，明确了开展专项治理工作的总体要求、总体原则和工作步骤。要求全院各部门按照省、市、县工作部署,突出抓好三项主要任务：一是全面开展自查自纠，二是开展民主评议活动，三是建立长效机制；三是召开动员大会，部署现阶段工作。4月2日我院及时召开了专项治理工作动员大会，明确了各科室部门的工作任务，并强调指出各相关科室一定要按照医院下发的《玉山县妇幼保健院医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作进度表》的要求，及时上报各种资料，认真开展好专项治理工作。

二、广泛开展动员部署专项治理工作

省、市、县专项治理工作动员大会召开后，我院迅速行动，积极营造治理工作氛围，认真组织，层层动员，深入进行思想发动，通过悬挂横幅、做试卷、编发工作简报、订购学习资料等宣传方式，广泛宣传省、市、县有关文件精神，提高对专项治理工作重要性的认识, 充分认识医药购销领域的不当行为对个人是一种毒害和侵蚀，对事业也会造成严重恶劣的影响，要算个人帐、家庭帐和政治帐，打消侥幸心理，消除不正确的看法。使全体医务人员了解到专项治理工作的意义、目标、措施和政策要求；深入开展医德医风和警示教育，在全院开展反腐警示教育活动，组织医务工作者观看《警钟长鸣》警示教育片,增强广大医务工作者遵纪守法的自觉性,消除模糊观念，划清是与非、对与错、合法与违法的界限，增强做好自查自纠工作的自觉性和主动

性。同时讲明政策，晓以利害，启发引导，确保专项治理工作取得实效。我院按照要求设立了专用举报箱，公布了专项治理工作举报电话，广泛接受群众的参与与监督。

三、开展自查自纠强化监督检查我院于4月6日召开了专项治理民主评议动员大会，印发了民主评议工作实施方案，对卫生系统自查自纠工作作了全面部署,结合“三好一满意”医院标准和“便民惠民十项措施”。一是发放自查自纠表。我院组织发放了治理医药购销和医疗服务中突出问题工作自查自纠表，在自查中，加强了对关键部门、关键岗位的检查力度，特别是财务、药品购销等方面，认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠和民主评议工作要求，认真组织、开展自查自纠，广泛开展了谈心活动，针对“八查八看八纠”内容，积极开展了服务承诺活动。三是组织专治基本知识考试。为进一步推动开展好专项治理学习教育活动，检验前一阶段学习教育效果，组织全院职工进行专项治理基本知识考试。通过法律、法规考试，进一步强化了医务工作者遵纪守法意识，提高廉洁行政、廉洁行医的思想政治素质，筑牢思想道德防线。四是查找不足，制定整改措施。认真查找监管中的漏洞和薄弱环节，提出整改措施。经过梳理，主要归纳如下：

1、个别医生仍有过度检查、大处方问题。近期整改情况（3条）：（1）规范医务人员医疗行为，遏制过度检查和过度医疗现象。（2）根据《处方管理办法》，组织培训全院医护人员，进一步规范处方管理，提高处方质量，促进合理用药，保障医疗安全，有效杜绝大处方的发生。（3）加强临床检查和处方质量工作，对存在过

度检查和大处方问题的医生加大处罚力度。

2、个别医生法律意识不强，抵制歪风邪气能力不够。近期整改情况：（4条）（1）深化警示教育。组织全院职工观看《警钟长鸣》，让广大医务人员算好受贿的政治、经济和家庭账。（2）加强监督。设立举报电话、投诉信箱、电子信息等，多途径接受群众和社会监督。（3）严肃查处。严格执行卫生部“八不准”规定，一经查实，从严从快处理，并记入个人廉洁档案。（4）通过自查自纠，医务人员主动上缴自查款项计人民币**元。

3、医德医风建设有待加强，服务质量有待提高，群众看病就医问题仍较突出。个别职工存在对病人态度冷漠，存在生、冷、硬、推现象。近期整改情况：（5条）（1）建立完善了医患沟通机制、投诉处理机制，畅通医患间的沟通与交流渠道。公布了单位的投诉电话，建立了院领导的信访值班制度，及时有效地处置各类投诉。（2）强化“以人为本，细节服务”理念，找准医院目前急需解决的突出问题，有针对性地开展了就医体验、细节服务、医疗安全竞赛、优化服务环境、简化服务流程，切实为群众提供优质医疗卫生服务。（3）大力加强行业作风建设，实行群众满意度测评，对文明服务进行严格督导检查，不断强化医院内部管理，有力促进了医疗卫生服务水平的提升。

（4）强化服务意识。自觉服务中心、服务大局、服务群众，把方便群众就医作为第一要求，树立全心全意为人民服务的意识。（5）规范服务行为。各单位要信守承诺，切实规范岗位行为，遇事不推诿、不扯皮、不拖拉，提高工作效率，积极、认真、负责地接待每一位就医者。

4、医院管理有待加强，医疗质量和水平有待提高。新生儿诊疗技术水平低，转诊率高。近期整改情况：（4条）（1）加强医院内

部管理，，落实各项规章制度，通过医院管理年活动，提高医疗机构医疗服务质量。（2）组织岗位培训，加强卫生技术人员培训力度，举办多种形式的培训班，选送医护人员参加上级单位组织的培训。（3）加强基础医疗和护理质量，强化“三基三严”训练，提高医护人员的综合素质、基本技能。（4）选派医师进修儿科，增添相关设备，新聘两名儿科医生，壮大儿科的诊疗队伍。

5、群众反映办理出医学证明流程繁琐，新农合医保报销不及时。近期整改情况（3条）：（1）设立出生医学证明办公室。（2）规定统一办理程序，印制统一表格方便群众。（3）安排专门人员周末及节假日办理出生医学证明及新农合医保报销。

6、医院保卫措施执行不力，偷窃行为时有发生，机动车辆乱放乱停现象。近期整改情况（2条）：（1）制定保卫防范措施。（2）搭建停车棚，使车辆有序停放。我院对查找出来的问题，要求各相关部门研究制订切实可行的整改措施，凡是能够马上整改的，立即整改；一时不能解决的，提出整改方案，规定时限整改，并责成各科室负责人亲自抓，分管领导具体抓。五是加强协调督查。对各科室部门开展自查自纠和建立健全长效机制各个阶段工作开展情况进行了监督检查，对措施不到位、工作不得力、消极应付甚至搞保护的，加强了督促和指导，确保各项整改措施落到实处。

四、建立长效机制巩固治理成果

一是进一步加强学习宣传工作。我院将继续加强学习宣传，提高开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作重要性认识，按照省、市的工作部署，增强工作自觉性和紧迫感。二是要建立长效机制。完善各项制度，推进政务公开、院务公开。建立健全监督制约机制，

规范行政行为和服务行为。推进医药卫生体制改革，开展反腐倡廉教育，增强医务人员的拒腐防变能力。

总之，我院在市、县专项治理工作小组的正确领导下，在治理商业贿赂工作方面，加强组织领导，建立健全长效机制，强化管理措施，狠抓工作落实，取得了一定成绩，但是也要清醒地看到，这项工作是一项政策性、复杂性很强的、长期性的工作，我们的工作离上级领导的要求与其他单位相比还存在一定差距。今后，我们将通过这次检查，发扬成绩，纠正不足，坚持高标准、严要求，进一步加大工作力度，不断研究新情况，推出新举措，建立长效机制，不断提高全院工作人员的职业道德素质，倡导“廉洁行医、服务为民”思想，最大限度降低患者的医疗费用，努力构建和谐医院，使我院治理医药购销及医疗服务中商业贿赂工作取得更大成效，为全县人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献。

以上汇报请各位领导批评指正。

谢谢大家！

推荐第9篇：党风廉政建设和专项治理工作汇报

党风廉政建设和专项治理工作汇报

中心党支部认真贯彻落实中央、市、区关于党风廉政建设和反腐败工作的总体部署，坚持党要管党、从严治党的方针，把惩治和预防腐败体系建设和落实党风廉政建设责任制和专用专项治理工作作为重要工作抓紧抓实，确保各项措施落到实处，为卫生事业有序发展提供坚强的政治保证和纪律保证。

一、加强学习教育，提高党员、干部廉洁自律从当前卫生改革和中心(医院)发展的实际出发，把党风廉政建设和专项治理工作作为党组织必须常抓不懈的政治任务，作为我们每个党员干部必须具备的政治觉悟和政治态度，切实增强反腐倡廉建设的责任感和紧迫感。积极破解反腐倡廉工作难题，着力抓好反腐倡廉和专项治理各项制度的落实，管好重点岗位，抓好重点环节，解决重点问题。加强党风廉政建设的力度，在抓好业务工作的同时，必须肩负起党风行风建设的职责，做到“一岗双责”落实到位，“三重一大”制度执行认真，党风政风行风工作目标责任自觉践行。党员干部要明辨是非，始终保持清醒头，不踩雷、不碰高压线，牢记纪律要求，恪守职业操守，自觉践行社会主义荣辱观，成为严要求、守法规、重品行的表率。

二、加强工作力度，将党风廉政建设和专项治理工作落到实处。

党风廉政建设和专项治理工作必须明确目标，落实责任、标本兼治、综合治理、坚持不懈才能收到实效，我们将党风廉政建设和专项治理各项工作要求落到实处，在“四个结合”、“三入手”下功夫。“四结合”即与促进行风建设相结合，与医疗业务工作相结合，与社区卫生综合改革相结合，与促进中心(医院)健康、和谐、持续发展相结合。“三入手”即⑴从现实存在问题入手，特别是加强职业道德教育。继续开展治理商业贿赂政策法规宣传教育和社会主义荣辱观教育，把“八荣八耻”作为医务人员职业道德的基本要求，通过各种有效的职业道德教育，帮助职工筑牢拒腐防变思想道防线，树立“以病人为中心”的服务理念，增强社会责任感。

2、从执行制度、落实制度和监管制度入手，与长效机制同步推进，加强对制度执行情况的督查，解决“不缺制度缺落实”的问题。坚持更加注重治本、更加注重预防、更加注重制度建设，从源头上预防腐败和治理商业贿赂，纠正损害群众利益的不正之风，为健康、和谐、可持续发展提供有力保证。

3、从实际情况入手，领导干部要负起责任，按照党风廉政建设的工作机制，紧紧围绕责任分解，责任考核，责任追究。认真执行好卫生部和市、区卫生局制度的各项治贿、纠风工作有关规定及措施，针对薄弱环节，加强管理，做到预防在先，未雨绸缪。

三、把握工作重点，确保党风廉政建设和专项治理工作取得实效。

做好党风廉政建设和专项治理工作最终的落脚点是促进工作，促进发展。

1、明确工作职责，落实领导责任。按照上级部署，加强对党风廉政建设和专项治理工作的领导和督查。根据中心班子成员分工责任范围，从“一岗双职”要求上认真履行好各自的领导责任。按照“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的原则，与部门负责人签订责任书，使党风廉政建设和专项治理工作各项制度全面、有效地落实，中心将责任范围的党风廉政建设和专项治理工作放在更加突出的位置，与中心业务工作同布置、同落实、同检查、同考核，切实抓紧抓好责任制的落实。

2、加强以正面教育和引导，提高广大职工对专项治理工作重要性的认识。结合医德医风、行风建设把专项治理工作自觉地贯穿到中心(医院)的日常工作、各项管理之中。通过抓关键环节、关键岗位，规范管理，建立教育、制度、监督、惩治并重的工作长效机制。在完善医德医风档案的基础上，建设医德考评制度，充分发挥制度的约束和激励作用，与工作人员签订承诺书，严肃纪律，纠正医药购销、医疗服务中的不正之风。

4、加大监管力度，促使广大干部职工廉洁行医。加大监管、监督力度，使广大干部职工牢固树立全心全意为人民服务意识，树立廉洁行医的意识，自觉拒收红包、回扣，抵制商业贿赂。从对本单位整体来看，社会和病人对广大干部职工、医务人员的评价还是好的，对服务行为是满意的。特别是对医务人员拒收红包，为病人排忧解难涌现出来的好人好事是赞口不绝。但对于群众反映强烈的突出问题和目前存在的如服务意识不强，服务态度还不够热情，工作条理性和规范性还存在一定的问题，但对这些问题也不容我们忽视。我们将坚持以“优质、温馨、便捷、诚信”服务为宗旨，努力改善服务态度和服务质量，树立良好社会形象

5、认真落实“三重一大”事项集体讨论决定制度，严格执行上级各项政策规定。坚持职代会制度和院务公开制度，涉及群众利益的事以用职工关心关注的热点、疑点都进行公示。如：重大工程、设备、药品招标过程，实施过程监督；大额资金的使用进行监管等，增强职工民主管理的意识，使院务公开工作更加规范透明。

党风廉政建设和专项治理工作非常重要，我们一定要坚持“两手抓，两手都要硬”方针，贯彻“谁主管、谁负责”的原则，把加强管理与党风廉政、专项治理以及行风建设工作紧密结合起来，做到一起研究部署、一起督促检查、一起考核落实，全面落实工作责任制。经过广大干部和职工的不懈努力，一定能做到让人民满意、让社会满意、让党和政府满意，把各项工作推动上一个新的台阶！

推荐第10篇：关于小金库专项治理工作汇报

关于“小金库”专项治理工作的情况汇报

为认真贯彻落实上级关于治理“小金库”工作的部署要求，我们**乡站在深化推进党风廉政建设和反腐败工作的高度，积极开展“小金库”专项治理工作，加强组织领导，组建工作机构，制定实施方案，专项治理工作扎实推进，现将三年来的工作情况汇报如下：

2009年以来，我乡就制定了以党委书记为专项治理工作的第一责任人，纪检书记和分管财务的领导为具体责任人，负责本单位整治工作，同时结合实际还制定了“小金库”专项整治工作方案，严格按照文件要求的时间和内容集中时间开展彻底的自查自纠、重点检查，确保专项清理整治工作不走过场，扎实有效推进。

2010年5月，新一届乡领导班子调整上任后，又进一步建立健全了治理“小金库”领导组及办公室，进一步明确了工作职责，细化了工作任务，强化了监督检查，确保了专项治理工作有人抓、有人管。领导小组不定期听取办公室关于自查自纠工作情况的汇报，随时掌握了解进展情况，对发现的问题，做到了及时解决。在认真组织自查自纠“回头看”的同时，我们还专门对抽调的参检人员进行了专题培训，详细讲解了小金库的政策认定、来源和表现形式、使用方向和发展趋向、以及实施检查的切入点和主要方法，并要求重点检查除了查帐外，还要广泛深入地进行调查、走访、分析，

用“筛子”筛、用“显微镜”找、用“放大镜”挑，确保有“库”必挖，有“库”必清。截止目前，尚未查出私设小金库的违规行为。

今年以来，我们又进一步强化了对“小金库”专项治理工作的领导力度，充分发挥领导小组及办公室的作用，加大协调配合力度，强化宣传，积极依靠群众举报和监督，推进“小金库”专项治理工作的顺利进行，强化工作纪律和信访保密制度，对举报人举报的事实、举报人姓名等事项要严格保密，并实行责任追究，同时积极探索建立预防“小金库’的长效机制，进一步建立健全了财务监督管理制度。以“小金库”专项治理为契机，进一步提高了行政事业单位收支监管水平，努力实现标本兼治的目标，确保把“小金库”专项治理工作落到实处，引深了党风廉政建设和反腐败斗争，为全乡经济社会又好又快发展创造了良好的环境。

**乡人民政府

二O一一年十二月

第11篇：小金库自查自纠专项治理工作汇报

按照市治理“小金库”工作领导小组办公室《转发的通知》（XX市治金办[2011]13号）文件精神,现将防治“小金库”,抓好长效机制建设工作情况报告如下：

一、加强领导，建立专项治理工作机制

局党组及时召开会

议，传达学习了市上关于防治“小金库”工作长效机制建设文件精神，明确目标任务和专项治理工作的重大意义。一致认为“小金库”是滋生腐败的土壤，它的存在使国家、集体和群众利益受到损害，严重影响党和政府的整体形象，影响了干群关系，使群众对加强党风廉政建设丧失信心，同时也严重破坏了经济秩序，危害极大，必须坚决清除。局党组召开会议,按照要求，对治理“小金库”工作进行了研究部署。成立了治理“小金库”自查自纠专项治理工作领导小组，局党组书记、局长毛乐平任组长，局党组成员、副局长游泳、纪检组长曾长国任副组长，局机关科室负责人为成员。领导组下设办公室，确定了工作人员，进行了分工，明确了职责，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，局监察室会同计财科具体落实“小金库”自查和专项治理工作，注重建立长效机制,并作为加强党风廉政建设和加强机关效能建设的一项重要工作，制定了工作计划和工作措施，按计划扎扎实实完成好各阶段工作任务。认真组织自查，按规定上报自查自纠总结报告和自查表格，自查面要达到100％。

二、广泛宣传，制定落实专项治理措施

市体育局召开了全体干部职工会议传达学习省、市防治“小金库”有关会议精神，接着又召开业管社会团体“小金库”自查自纠专项治理工作部署会，21个协会、俱乐部的负责人或秘书长参加了会议。局党组书记、局长毛乐平在会上，要求与会人员必须认真学习领会文件精神，要站在加强党风廉政建设的高度，切实搞好自查自纠，特别是有政府资助、财政拨款的协会，要按照规定的起始年限认真清理。局党组成员、副局长游泳主持会议并组织学习了《关于印发的通知》。局党组成员、纪检组长曾长国传达了市上会议精神，进行了工作安排，强调了“五个明确”，对表册的填写进行了讲解。局机关、直属单位和业管社会团体，按照部署要求，开展了对“小金库”的自查自纠工作，业管社会团体填写和上交了《社会团体自查责任承诺书》，9个协会、俱乐部上交了《社会团体“小金库”自查自纠情况报告表》。从上报的资料情况看，没有私设“小金库”现象。

三、明确责任，建立和完善长效机制

市体育局按照《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》的要求，扎实推进预防和治理“小金库”长效机制建设。年初，局党组召开会议进行专题研究，建立和完善防治“小金库”长效机制，制订了《关于落实2011年党风廉政相关制度规定的通知》（XX党组[201]10号），再次重申了《落实“三重一大”制度》、《监督检查制度》等，提高财务管理透明度，严防“小金库”的出现，杜绝违反财经纪律事件的出现。公布了举报电话：XX。

第12篇：医药购销专项治理工作汇报

职工医院医药购销和医疗服务中突出问题

专项治理工作汇报

尊敬的各位领导：

一、加强组织领导

确保专项治理工作有序开展

我院严格按照兵、师、团工作要求和部署,积极开展专项治理工作：一是迅速成立了专项治理工作领导小组及办公室。我院成立了以院长为组长,副院长任副组长的医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作领导小组。领导小组下设办公室，并抽调了专职人员承担日常工作，做到“机构、人员、办公场所”三落实。为及时掌握专项治理工作动态，指定专人负责上下联络，为专项治理工作的开展奠定了坚实基础；二是制定工作方案。我院及时印发了《职工医院开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作的实施方案》、《职工医院医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作民主评议活动实施方案》，明确了开展专项治理工作的总体要求三是召开动员大会，部署现阶段工作。4月2日我院及时召开了专项治理工作动员大会，明确了各科室部门的工作任务，并强调指出各相关科室一定要按照医院下发的《职工医院医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作进度表》的要求，及时上报各种资料，认真开展好专项治理工作。

二、广泛开展动员部署专项治理工作

兵、师、团专项治理工作动员大会召开后，我院迅速行动，积极营造治理工作氛围，认真组织，层层动员，深入进行思想发动，通过悬挂横幅、做试卷、编发工作简报、订购学习资料等宣传方式，广泛宣传省、市、县有关文件精神，提高对专项治理工作重要性的认识,深入开展医德医风和警示教育，在全院开展反腐警示教育活动，组织医务工作者观看《警钟长鸣》警示教育片,增强广大医务工作者遵纪守法的自觉性,消除模糊观念，划清是与非、对与错、合法与违法的界限，增强做好自查自纠工作的自觉性和主动性。

三、开展自查自纠

强化监督检查

我院于4月6日召开了专项治理民主评议动员大会，印发了民主评议工作实施方案，对卫生系统自查自纠工作作了全面部署,结合“三好一满意”医院标准和“便民惠民十项措施”。一是发放自查自纠表。我院组织发放了治理医药购销和医疗服务中突出问题工作自查自纠表，在自查中，加强了对关键部门、关键岗位的检查力度，特别是财务、药品购销等方面，认真检查收受药品、医用设备、医用耗材生产、经营企业及其营销人员给予的财物、回扣、提成等方面的问题。二是开展谈心承诺活动。按照自查自纠和民主评议工作要求，认真组织、开展自查自纠，广泛开展了谈心活动，针对“八查八看八纠”内容，积极开展了服务承诺活动。三是组织专治基本知识考试。为进一步推动开展好专项治理学习教育活动，检验前一阶段学习教育效果，组织全院职工进行专项治理基本知识考试。通过法律、法规考试，进一步强化了医务工作者遵纪守法意识，提高廉洁行政、廉洁行医的思想政治素质，筑牢思想道德防线。四是查找不足，制定整改措施。认真查找监管中的漏洞和薄弱环节，提出整改措施。经过梳理，主要归纳如下：

1、个别医生仍有过度检查、大处方问题。近期整改情况（3条）：（1）规范医务人员医疗行为，遏制过度检查和过度医疗现象。（2）根据《处方管理办法》，组织培训全院医护人员，进一步规范处方管理，提高处方质量，促进合理用药，保障医疗安全，有效杜绝大处方的发生。（3）加强临床检查和处方质量工作，对存在过度检查和大处方问题的医生加大处罚力度。

2、医德医风建设有待加强，服务质量有待提高，群众看病就医问题仍较突出。个别职工存在对病人态度冷漠，存在生、冷、硬、推现象。近期整改情况：（5条）（1）建立完善了医患沟通机制、投诉处理机制，畅通医患间的沟通与交流渠道。公布了单位的投诉电话，建立了院领导的信访值班制度，及时有效地处置各类投诉。（2）强化“以人为本，细节服务”理念，找准医院目前急需解决的突出问题，有针对性地开展了就医体验、细节服务、医疗安全竞赛、优化服务环境、简化服务流程，切实为群众提供优质医疗卫生服务。（3）大力加强行业作风建设，实行群众满意度测评，对文明服务进行严格督导检查，不断强化医院内部管理，有力促进了医疗卫生服务水平的提升。（4）强化服务意识。自觉服务中心、服务大局、服务群众，把方便群众就医作为第一要求，树立全心全意为人民服务的意识。（5）规范服务行为。各单位要信守承诺，切实规范岗位行为，遇事不推诿、不扯皮、不拖拉，提高工作效率，积极、认真、负责地接待每一位就医者。

四、建立长效机制巩固治理成果

一是进一步加强学习宣传工作。我院将继续加强学习宣传，提高开展医药购销和医疗服务中突出问题专项治理工作重要性认识，按照省、市的工作部署，增强工作自觉性和紧迫感。二是要建立长效机制。完善各项制度，推进政务公开、院务公开。建立健全监督制约机制，规范行政行为和服务行为。推进医药卫生体制改革，开展反腐倡廉教育，增强医务人员的拒腐防变能力。

总之，我院在师、团专项治理工作小组的正确领导下，在治理商业贿赂工作方面，加强组织领导，建立健全长效机制，强化管理措施，狠抓工作落实，取得了一定成绩，今后，我们将通过这次检查，发扬成绩，纠正不足，坚持高标准、严要求，不断提高全院工作人员的职业道德素质，倡导“廉洁行医、服务为民”思想，最大限度降低患者的医疗费用，努力构建和谐医院，使我院治理医药购销及医疗服务中商业贿赂工作取得更大成效，为全团人民的健康和卫生事业的发展做出更大贡献。

以上汇报请各位领导批评指正。谢谢大家！

职工医院

2011-11-8

第13篇：红包问题专项治理工作汇报

根据文件精神，我局认真开展治理收送“红包”专项的工作，现将阶段性工作汇报如下：

一、宣传部署、制定方案，全面传达文件精神

为扎实开展好“红包”问题专项治理工作，首先在局领导班子中形成共识，先是召开了局班子会议进行了文件传达和部署，9月12日又召开全局股级以上干部会议，认真学习其精神和要求，并成立了局治理收送“红包”问题专项工作领导小组，由局长刘早生任组长，原纪检组长李石宝任副组长，各相关股室负责人为成员，领导小组下设局办公室，加强组织协调和监督检查，及时发现和解决问题，严格清理审核把关，确保专项治理收送“红包”工作落到实处。

二、自查自纠、监督检查，确保专项治理工作顺利进行

我局9月12日成立工作机构和召开治理收送“红包”专项工作会议，并转发文件至各部门，设立专门监督电话和举报箱，使治理收送“红包”专项工作在群众监督下进行。对我局所有干部开展专项治理“红包”问题自查自纠进行了督促检查。对科级以上领导和各股室负责人填写近3年来特别是今年中秋期间的自查自纠情况登记表，下发廉政账户等，到目前为止，我单位未发现领导干部违反规定接受和赠送“红包”问题。

三、认真总结、加强学习，筑牢反腐败防线

通过开展专项治理阶段性工作来看，没有发现领导干部违反规定接受和赠予“红包”问题，下一步，我局将一是要继续加强《廉政准则》的学习，从思想上筑牢反腐败防线。二是要继续加强警示教育，从思想上筑牢反腐败防线。做到警钟长鸣。三是要完善监督制度，从源头上筑牢反腐败防线，切实把预防腐败的各项工作落到实处。

第14篇：红包问题专项治理工作汇报

红包问题专项治理工作汇报

根据文件精神，我局认真开展治理收送“红包”专项的工作，现将阶段性工作汇报如下：

一、宣传部署、制定方案，全面传达文件精神

二、自查自纠、监督检查，确保专项治理工作顺利进行

三、认真总结、加强学习，筑牢反腐败防线

第15篇：治理教育乱收费工作汇报

教育局2011年上半年治理教育乱收费工作总结

上半年，治理教育乱收费工作，在地区教育局的指导下，在市委、市政府的领导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级党委、纪委关于反腐倡廉的决策和部署，以实施党风廉政建设责任制为龙头，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，围绕全市教育发展中心工作，认真履行纪检监察两项职能，重点抓好教育、监督工作，在推进我市教育系统党风廉政建设各项工作中取得一定成绩，现将治理教育系统乱收费工作开展情况总结

一、主要工作

为贯彻落实上级治理教育乱收费工作会议精神，市人民政府高度重视治理教育乱收费工作，分别召开市级治理教育乱收费成员单位工作会议，安排布置2011年春秋两季学期的教育收费工作。教育、纠风、监察、发改、财政、审计部门充分发挥职能作用，同心协力、齐抓共管，把治理工作纳入纠风工作的重中之重，摆在重要位置，标本兼治，综合治理，深入各级各类学校，采取走访学生、家长、干部、群众等方式，对教育收费、农村义务教育经费保障机制执行情况进行检查。检查结果，2011年上半年学校收费工作规范，秩

序良好，农村义务教育经费保障机制执行到位，全市各级各类学校未发生乱收费现象，也无截留、挪用、挤占、贪污、私分义务教育经费现象。

（一）强化农村义务教育经费监督检查力度，深入推进新机制的贯彻落实。吐鲁番市始终按照国务院纠风办、教育部、监察部、国家发改委、财政部《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》要求，狠抓了“依法收费、依法控辍”等措施的落实，2011年春季全部免除义务教育阶段23263名学生杂费、课本费、练习册费共计147.73万元，未发生“一边免费，一边乱收费”加重学生、家长的经济负担问题，从源头上遏止了教育乱收费苗头，有力巩固提高了“两基”成果。

（二）严格执行公办高中招收择校生“三限制”政策，从严控制高中择校收费。书费和教辅资料实行实价据实收取，未出现擅立项目、提高标准、扩大范围乱收费的违规现象；也未发生收取择校生费后又收学费的问题。

二、几点体会

治理教育乱收费工作，必须统一思想，提高认识，要站在讲政治的高度，切实维护人民群众的切身利益。纪检监察工作，首先要解放思想，与时俱进，开拓创新，进一步拓宽工作思路，注意抓好典型教育，以正面引导为主，把教育放在首位，全面提高党员、教师队伍思想政治素质。其次，要

加强制度建设，制度建设是搞好纪检监察工作的重要一环，制度的落实又是关键的一环。再次，在实际工作中要注意处理好搞活教育与监督的关系，坚决原则的同时，要搞活教育，将原则性与灵活性有机结合。

三、存在的主要问题

个别党员、教师对反腐倡廉工作认识不到位，学习教育中敷衍了事，影响教育学习效果；反腐倡廉学习教育和管理机制还不够健全，还不够系统、规范化；个别校长不重视反腐倡廉工作，未履行“一把手”职责，忽视了反腐倡廉工作对教育教学工作的护航作用，轻视反腐倡廉工作；校园廉政文化建设氛围不浓，有的学校未按教育局的安排开设廉政文化课。

四、下半年工作打算

继续加大学习教育力度，增强广大党员、教师反腐倡廉意识；深入基层了解情况，转变工作作风，切实为群众办好事、办实事；不断深化政务、校务公开工作，加大党内外监督的力度，发挥舆论监督的作用；完善监督机制和反腐倡廉工作机制；创新党风廉政建设工作措施，促进党风廉政建设工作向前发展。

第16篇：治理教育乱收费工作汇报

关于2011年春季治理教育乱收费情况的汇报

根据市纠正行业不正之风办公室下发的《关于对中小学收费行为开展集中清理活动的紧急通知》文件的精神和要求，我区纠风办联合教育局，对辖区内全部中小学校2009年春季开学以来的收费工作进行了集中清理，现将情况汇报如下：

一、基本情况

我区现有中小学校11所，其中小学8所，初中2所，高中1所，在校生5529人。

二、加强领导，落实工作目标

治理教育乱收费工作是一项长期工作，是切实维护学生及家长的合法权益，办人民群众满意教育的保障。为确保此项工作落到实处，我区成立了以纠风办主任为组长、教育局局长为副组长，各校校长为成员的治理教育乱收费工作领导小组。年初召开了自查自纠动员大会，会议强调各级校长是规范教育收费第一责任人，要求做到分工明确，责任到人，谁出问题追究谁。坚持“谁主管，谁负责”的原则严格按照上级文件要求，结合学校的实际，发现问题及时整改，切实做好治理教育乱收费工作，坚决刹住教育乱收费现象，维护好群众合法权益，确保把减轻农民负担工作落到实处。

三、治理教育收费工作措施

1、认真学习文件精神，提高思想认识，增强依法依规收费

的自觉性。要求各校长主持召开学校班子成员会，并组织成员一起学习上级有关收费文件精神，进一步加深对治理教育乱收费工作的思想认识。为保证收费工作的规范落实，强化收费工作的责任制，统一思想，严格执行收费政策规定。

2、加强领导。认真落实“谁主管、谁负责”工作责任制，规范落实收费工作。

3、加强对规范教育收费工作的宣传教育。在学校宣传栏内公布收费项目及标准。让学生家长清清楚楚、明明白白地缴费。

4、严格规范学校收费，加强学校财务收支管理。收费坚持做到“统一收费项目和标准；不强制学生统一征订除教育部、省教厅规定的学生课本之外的书籍、报刊资料、不搭车收费、不以组织举办“辅导班”等为由向学生收取费用。严格执行上级文件规定的收费范围。

5、加大自查力度，保证收费政策落到实处，各学校进行收费工作自查，从而规范收费管理、提高学校资金使用效益。将继续贯彻执行上级关于教育收费的文件精神，进一步规范我区收费管理，确保收费工作落到实处，管理规范，符合要求。

四、工作落实情况

1、我区各学校在规范中小学服务性收费和代收费工作方面，严格按照国家有关规定、上级文件规定的收费项目和标准执行，遵照先审批后收费的原则进行收费。没有擅自设立收费项目、提高收费标准和扩大收费范围现象发生。学校没有收取服务性收费

和代收费，确实需要学校代收的费用，也是在学生自愿和非盈利的原则下进行，并按要求为学生开据合格的收费凭据。

2、扎实推进政务、校务、收费公开，做到公开透明。对于各项收费政策采取发放《公开信》、“明白卡”、张贴宣传标语挂图、组织政策宣讲队等形式进行了宣传。各级中小学校全部在校园醒目位置设立“校务公示栏”，并在清理代办性收费项目、收费标准的基础上，与区纠风办、物价局联合审定，使收费的标准、依据更加清晰，公示的内容和形式更加完善，公示比例保持在100％。通过校园公示栏、家长会等形式加强公示内容的动态管理，让学生家长在收费前了解收费项目、收费标准、收费依据以及收费范围、减免政策、投诉方式，使教育收费在阳光下操作。

3、学校和教师没有出现以举办“辅导班”“提高班”等为由向学生强制收取费用。

4、严格执行上级关于中小学教育收费管理规定，没有强制学生订购教辅资料、课外读物、报刊杂志。多年来一直坚持严把教材、教辅资料入口关。在教材征定上严格按照国家规定课程征定，禁止各中小学校以家长委员会、家长学校等形式统一组织征订教辅资料和搭售教辅资料，更不允许任何学校和教师强制性要求学生购买教辅资料。

5、认真落实国家救助贫困生政策，对所有接受资助的学生张榜公布，按政策办理。对一些有特殊困难家庭的子女，学校实行了该免则免、该减则减的办法，切实减轻了农民负担，减少学

生流失。

五、取得成效

从我区治理教育乱收费自查自纠情况来看，各校的资金使用规范，没有发现挪用、挤占、截留等现象发生，严格财经审批手续制度，所有报销发票，做到手续完备，每张发票均注明用途，都标有审核人、经手人和验收人。

我区通过开展对中小学收费行为的集中清理活动，有效促进了学校严格遵守教育法律法规、规范教育收费的要求，对学校杜绝乱收费行为的发生、真正减轻学生家长的经济负担，切实维护学生和家长的合法权益有着深刻的意义，加快了建设和谐校园、放心校园、人民满意的学校的步伐。

2011年9月8日

第17篇：治理教育乱收费工作汇报

舞阳中专2011年治理学校乱收费工作总结

一年来，治理学校乱收费工作，在县教体局上级部门的指导下，始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实上级党委、纪委关于反腐倡廉的决策和部署，以实施党风廉政建设责任制为龙头，以贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主线，认真履行«2011年度目标责任书»的各项目标，现将治理乱收费工作开展情况总结如下

一、主要工作

为贯彻落实上级治理学校乱收费工作会议精神，市人民政府高度重视治理学校乱收费工作，分别召开市级治理学校乱收费成员单位工作会议，安排布置2011年春秋两季学期的教育收费工作。教育、纠风、监察、发改、财政、审计部门充分发挥职能作用，同心协力、齐抓共管，把治理工作纳入纠风工作的重中之重，摆在重要位置，标本兼治，综合治理，深入各级各类学校，采取走访学生、家长、干部、群众等方式，对教育收费、农村义务教育经费保障机制执行情况进行检查。检查结果，2011年上半年学校收费工作规范，秩序良好，农村义务教育经费保障机制执行到位，全市各级各类学校未发生乱收费现象，也无截留、挪用、挤占、贪污、

私分义务教育经费现象。

（一）强化农村义务教育经费监督检查力度，深入推进新机制的贯彻落实。吐鲁番市始终按照国务院纠风办、教育部、监察部、国家发改委、财政部《关于在农村义务教育经费保障机制改革中坚决制止学校乱收费的通知》要求，狠抓了“依法收费、依法控辍”等措施的落实，2011年春季全部免除义务教育阶段23263名学生杂费、课本费、练习册费共计147.73万元，未发生“一边免费，一边乱收费”加重学生、家长的经济负担问题，从源头上遏止了学校乱收费苗头，有力巩固提高了“两基”成果。

二、几点体会

治理学校乱收费工作，必须统一思想，提高认识，要站在讲政治的高度，切实维护人民群众的切身利益。纪检监察工作，首先要解放思想，与时俱进，开拓创新，进一步拓宽工作思路，注意抓好典型教育，以正面引导为主，把教育放在首位，全面提高党员、教师队伍思想政治素质。其次，要加强制度建设，制度建设是搞好纪检监察工作的重要一环，制度的落实又是关键的一环。再次，在实际工作中要注意处

理好搞活教育与监督的关系，坚决原则的同时，要搞活教育，将原则性与灵活性有机结合。

三、存在的主要问题

四、下半年工作打算

第18篇：安全专项管理工作汇报

安全专项管理示范作业区推进

板加粗电气作业区把“预防为主，安全第一”的安全方针摆在各项工作的首位，实行全员、全过程、全方位的安全教育与管理。现把我作业区8月份在安全生产工作上的一些主要做法汇报如下：

一、落实制度，责任明确安全生产的良好局面，是通过健全而有效的制度来实现的。

8月份作业区进一步细化、明确作业区区域责任划分、规范管理标准，把安全工作管理也作为作业区员工绩效的目标考核之一，贯彻了“谁主管，谁负责”的原则，并实行一票否决制度，即当月或当年个人出现一次安全事故，将取消先进个人及先进集体的评选资格。 8月份作业区将开好班前会作为班组一项主要工作来抓，利用班前会向员工宣传安全生产方针政策、分析当前安全生产形势、了解基层安全生产状况，班组安全管理情况；班前会上作业长要听取职工班前检查情况汇报，布置安全生产工作，提出具体要求；班组安全员要在班前会上针对具体工作强调安全注意事项，提醒职工加强安全责任，确保生产安全。于此同时作业区还将炉区检修项目星级管理安全防范措施落实情况作为检查重点，杜绝各类违章现象的发生，做到事事有人管，人人重安全，全面夯实安全管理基础。

二、反复检查，及时整改。

做好安全检查，及时发现问题，消除隐患，堵塞漏洞，是确保安全最有效的方法。2011年8月，作业区对安全工作提出了具体要

求。并且要求区域责任人加强对安全工作的监督、检查，要认真开展各区域安全隐患检查，坚决不放过一个隐患，确保不发生安全事故。各班组在作业区检查的基础上，不走过场，不留死角，认真做好安全监督检查工作。每次每项检查都做出了较为详细的记录，从中发现影响安全的问题5项，发出整改通知4份。各班组也都进行了多次的自查自纠，对班组在安全检查中发现的问题，也都能及时逐项整改。如作业区在8月4日对地下室安全隐患的检查中，发现2～3号油库管廊电缆桥架走线不规范、部分电缆桥架坍塌，接地线断裂、油污、杂物未及时清理高等问题后，向点检一班发出《安全隐患整改通知书》。点检一班知错即改，在作业区要求的时间内对2～3号油库管廊进行了整改。

三、强化培训，提高技能。

我们在抓安全工作中，始终坚持“以人为本”的理念，着眼于建立一支技能过硬、素质优良的安全作业区团队，并把提高全员安全意识和安全技能作为抓好安全工作的重中之重。在作业区实行全员化的安全宣传教育培训，制定和落实安全教育培训年度计划，每月对作业区员工分期进行培训。8月份作业区对全体员工进行了一次消防知识和技能培训，开展了实战演练；作业区每季度对作业区员工进行一次各类安全辨识、消防安全知识培训，提高了作业区员工业务技能和应付突发事件的能力。通过这些方式，使全体员工从“要我安全”转化为“我要安全、我会安全”，牢固树立“安全生产人人有责”的思想观念。

四、存在的问题

安全生产工作是一项长期的、艰巨的工作，要长抓不懈，警钟长鸣。虽然我们的安全工作取得了一定的成效，但也存在着一些问题，个别员工防火意识不强；不按操作规程作业的现象还不同程度地存在；还有部分工作间、机房环境拥挤，物品堆放凌乱无序。今后我们将结合公司工作实际，根据国家和上级的有关要求，不断修订和完善安全规章制度和操作规程，做到有章可循、违章必究，使安全工作目标更明确，责任范围更清楚，行为规范更合格。

安全工作任重道远，是一项长期细致的工作，必须持之以恒，长抓不懈。今后，我们将在上级部门的领导下，求真务实，努力把安全工作抓实抓紧、抓细，不断创造新的业绩，使作业区的安全工作水平上一个新的台阶，积极开创安全工作新局面，为我厂的持续稳定发展保驾护航

板加粗电气作业区2011.08.20

第19篇：会计后续教育

1.下列各项中，不属于因未能取得或未能及时取得合法有效扣税凭证、或未能及时支付相关款项而产生的扣除项差异的是（）。估价入账金额

预提的成本费用

研究开发费用

未取得合法凭证但已按照完工程度结转的成本 2.在计算应纳税所得额时，企业财务、会计处理办法与税收法律、行政法规的规定不一致的，应当依照会计处理办法计算。（）正确

错误

3.企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出，除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不超过当年销售收入（）的部分，准予扣除。 10% 15% 20% 30% 4.企业为老板个人买车，与车有关油费、过路费、修理费等在做税前扣除时必须考虑相关性原则。（）正确错误

5.税法规定，通过支付现金以外的方式取得的存货，存货的入账成本为（）。

采购成本

公允价值和相关税费公允价值

购买价

6.小企业会计准则规定，对于出租或出借的周转材料，需要结转其成本，且进行备查登记。（）正确错误

7.企业出借包装物的成本，应计入的会计科目是（）。

销售费用管理费用

其他业务支出

营业外支出

8.企业持有各项资产期间产生资产增值或者减值，除国务院财政、税务主管部门规定可以确认损益外，不得调整该资产的计税基础。（）正确错误

9.下列各项支出中，一般纳税企业不计入存货成本的是（）。

增值税进项税额入库前的挑选整理费

购进存货时发生的运输费用

运输途中的合理损耗

10.下列关于固定资产预计净残值的说法中，不正确的是（）。

企业应当根据固定资产的性质和使用情况，合理确定固定资产的预计净残值

税法规定，固定资产的预计净残值一经确定，不得变更

会计规定预计净残值不可以调整

对于预计净残值，会计与税法都给予了企业较大的职业判断权

11.无形资产的会计摊销年限为经济使用寿命，而税法摊销年限为法定使用寿命。（）

正确错误

12.有关无形资产处置的税法和会计准则的差异中，说法正确的是（）。

税收规定，无形资产转让按账面价值税前扣除

企业会计准则规定，企业出售无形资产，应当将取得的价款与该无形资产账面价值的差额，计入资本公积

企业转让无形资产的所有权，计算会计损益应按账面价值结转成本，而按税法规定计算资产转让所得只能按计税基础净值扣除，两者之间的差异应当作纳税调整

小企业会计准则规定，处置收入扣除其账面价值、相关税费等后的净额，应当计入其他业务收入或其他业务支出

13.固定资产的减值准备不得在税前扣除，应申报调减应纳税所得额；以后会计计提的折旧小于税法计提的折旧时，再相应调增应纳税所得额。（）正确

错误

14.下列关于投资方持有期间取得的股票股利说法正确的是（）。

税法规定应确认为红利所得税法不予确认

会计上确认为当期损益

会计上确认为当期所有者权益

15.对金融资产对的会计分类不影响企业所得税应纳税所得的确认。（）

正确错误

16.下列关于交易性金融资产与持有至到期投资的说法中正确的是（）。二者取得时的会计处理一致

二者取得时的计税基础一致

会计规定对二者持有期间的期末计量一致

二者在处置时账面价值等于计税基础

17.交易性金融资产、持有至到期投资等投资资产税法规定的初始确定成本基本一致。（）

正确错误

18.税法关于投资资产的说法正确的是（）。

通过支付现金以外的方式取得的投资资产，以该资产的公允价值作为成本

以支付现金取得的短期投资，应当按照购买价款和相关税费作为成本

通过支付现金方式取得的投资资产，以购买价款为成本该投资计税基础为投资成本及在持有期间取得的收益

19.同一控制下企业合并取得长期股权投资的初始投资成本为（）。

被合并方所有者权益公允价值的份额

被合并方所有者权益公允价值的份额和相关税费

被合并方所有者权益账面价值的份额

被合并方所有者权益账面价值的份额和相关税费

20.持有期间企业对长期股权投资计提的减值准备，税法规定不得在税前扣除。（）

正确错误

21.下列关于可供出售金融资产持有期间期末公允价值变动说法正确的是（）。

计入投资收益计入公允价值变动损益

计入资本公积需要做纳税调调整

22.非同一控制下企业合并采用购买法确认长期股权投资的初始投资成本。（）

正确错误

23.融资租赁固定资产持有期间应当进行纳税调整的是（）。

会计折旧与税法折旧的差额

财务费用与税法折旧的差额

会计折旧和财务费用之和与税法折旧的差额，考虑减值准备会计折旧和财务费用之和与税法折旧差额，不考虑减值准备

24.税法要求，实际竣工决算价值调整原暂估价的，以后年度补提的折旧不允许在补提年度扣除应相应调整原所属年度的应纳税所得额。（）正确错误

25.企业持有投资性房地的目的不包括（）。

赚取租金

资本增值

生产经营

赚取租金或资本增值

26.税法并未对投资性房地产进行规范，相关资产应按照一般固定资产进行纳税处理。（）

正确错误

27.作业成本法下间接资源的归集对象是（）。

作业

作业中心作业链

产品

28.因为企业的经营包括供产销三个阶段，因此企业的作业链只有一条。（正确

错误

29.作业成本法属于（）。

财务会计的一个组成部分

成本会计的一个组成部分

管理会计的一个组成部分财务管理的一个组成部分

30.反映作业动因量与产品成本之间因果关系的是作业动因。（）

正确错误

31.机器调整属于（）。

单位层作业

批量层作业产品层作业

维持层作业

） 32.随着企业程序化与自动化设备的引入，人们将核算的焦点集中在（）。

直接材料的计算上

直接人工的计算上

制造费用的分配上管理费用的分配上

33.传统核算中的间接费用即制造费用，其核算结果不准确。（）

正确错误

34.作业消耗资源，产品消耗作业。这是作业成本法产品成本核算的（理论依据根本

本质

法规

35.作业成本下，间接资源需要依据作业动因计入作业中心。（）

正确

错误

36.作业产品成本核算的第一步应该是（）。

区分直接资源与间接资源

确认作业并建立作业中心确认资源动因

确认成本动因

37.作业成本法下的制造费用分配较完全成本法下的分配科学。（）

。

）正确错误

38.作业成本法下，产品成本的计算公式是（）。

直接资源+间接资源

直接资源成本+间接资源成本

直接资源成本+分入的间接资源成本直接资源成本+分入的作业成本

39.依据作业成本分配率×该产品耗用的作业动因量，可以计算出（）。

资源成本

作业成本产品总成本

单位产品成本

40.作业成本法下的产品成本核算结果较完全成本法核算结果精确。（）

正确错误

41.某企业生产A、B两种产品，某月发生制造费用6000元，其中与订单份数相关的费用是2000元。A、B产品发生的机器小时分别为1500小时、500小时；订单份数分别为10份、10份，则订单中心的作业成本分配率为（）。 1元

3元

100元 300元 42.如果一个企业建立有多个作业中心，作业动因又不同，完全成本法下的单位产品成本计算结果与作业成本法下的计算结果一定不同。（）正确错误

43.在作业成本法下核算损益的对象具有（）。

单一性

稳定性

多样性变动性

44.作业成本法和完全成本法都可以核算损益，但二者最终核算的企业总体利润总额结果不相等。（）正确

错误

45.作业成本法和完全成本法都可以核算（）。

定额成本

作业成本

资源成本

产品成本

46.作业消耗资源，产品消耗作业。实际上这是作业成本法分配间接资源的理论依据，至于直接资源与完全成本法的处理方式相同。（）正确

错误 47.作业成本法下，间接费用的分配标志是（）。

资源动因

作业动因业务量

消耗量

48.无论是作业成本法还是完全成本法都需要依据相同的原始资料核算料工费三项。（）正确错误

49.完全成本法下核算损益时，需要区分（）。

直接资源成本和间接资源成本

固定成本和变动成本

生产成本和非生产成本作业成本和非作业成本

50.与作业成本法不同，完全成本法的理论依据是（）。

作业导致资源消耗

活动导致资源消耗

产品导致资源消耗动因导致资源消耗

51.作业成本法和完全成本法对非生产成本的处理不同，由此导致二者计算的利润不同。（正确错误

52.凡有生产过程的企业都可以采用作业成本法。（）

）正确

错误

53.下列各项中，不属于资本预算内容的是（）。

产品成本预算

现金预算

资本支出预算

营业、管理、财务费用预算

54.预算是用货币和数字表示的各类计划。（）

正确错误

55.“如果一个企业管理高潮迭起，是管理不善的表现，有效的管理是风平浪静的”，说明了（企业管理的意义

计划非常重要管理的有效性

管理者的能力

56.战略是计划的延续，是连接计划与预算的桥梁。（）

正确

错误

57.我国开始引进全面预算管理的时间是（）。

60年代

80年代

90年代改革开放以后

。） 21世纪加入WTO以后

58.没有预算支撑的公司战略是不具备操作性的、空洞的公司战略。（）

正确错误

59.没有战略引导为基础的公司预算是没有目标的预算，难以提升公司的竞争能力和价值。（）正确错误

60.为企业提供评价各部门及其员工实际经营业绩的客观依据的是（）。

资源利用

战略规划

预算目标销售增长率

61.预算不是万能的，但没有预算是万万不能的。（）

正确错误

62.证监会审核上市条件中，ROE为（）。

4% 5% 6% 7% 63.战略目标分析法中预测销售量和销售增长百分比，相对比较科学。（）正确

错误

64.企业内部较低层次的管理人员根据既定的预算、计划、制度等标准，在其权限范围内对正常的经济行为进行授权，指的是（）。预算内授权预算外授权

预算内执行

预算外执行

65.全面预算管理是一项系统复杂的工作，它既涉及到公司战略，又影响到日常管理。（）

正确错误

66.非常规的程序向上级单位报送的报告是（）。

常规预算报告

重点事项披露报告

突发事件紧急报告主要预算项目报告

67.预算委员会对预算执行单位的预算调整报告进行审核分析，集中编制企业年度预算调整方案。（）正确

错误

68.预算执行预警制度中负责发出预警的部门是（）。

财务部门预算委员会

预算监控部门总经理办公会

69.预算的分析通常与企业的财务分析、经营活动分析相结合。（）

正确错误

70.预算的差异率，一般要逐年减小，范围控制在（）。

15%-2% 10%-2% 15%-5% 10%-5% 71.对于不影响预算目标的业务预算、资本预算、筹资预算的调整，企业可以按照内部授权批准制度执行。（）正确错误

72.财务报表分析的方法中，应用最普遍的是（）。

比率分析法比较分析法

因素分析法

趋势分析法

73.营运能力是评估企业价值的基础，可以用于评价内部管理层业绩。（）

正确错误

74.A公司2015年营业收入300万元，2016年营业收入500万元，变动率为（）。

40% 60% 66.67% 80% 75.通过ABC公司现金流量表分析，可以判定该企业处于初创阶段，企业投入大量经营资金，开拓市场，资金主要来源于经营活动。（）正确

错误

76.在分析短期偿债能力时，营运资金的计算公式为（）。

流动资产-流动负债流动资产-所有者权益

非流动资产-非流动负债

流动负债-流动资产

77.盈利能力是指企业在一定时期内获取利润的能力，是企业持续经营和发展的保证。（）

正确错误

78.杜邦财务分析法中企业的核心能力是（）。

偿债能力

盈利能力营运能力发展能力

79.财务报表综合分析就是将企业偿债能力、盈利能力、营运能力和发展能力等方面的分析纳入一个有机的整体，对企业的各个方面进行系统、全面、综合的分析，从而对企业的财务状况、经营成果和现金流量等作出整体的评价与判断。（）正确错误

80.以下属于对外部环境分析的是（）。

行业政策

用户消费情况

区域经济政策竞争者动态

81.任何战略方案, 如果没有督促和考核, 就很难实施和完成。（错误

正确

82.下列各项中，不属于行业分析方法的是（）。

五力分析 PEST分析

SWOT分析生命周期分析

83.战略分析是会计分析和财务分析的基础和导向。（）

错误

正确

）84.通过行业和竞争战略分析来分析企业未来预期业绩指的是（）。

战略分析财务分析

前景分析

会计分析

85.通过企业前景分析，分析人员能够深入了解企业的经济状况和经济环境。（）

错误正确

86.根据生命周期分析理论，在行业的成熟期要注重巩固客户关系，降低成本，在保护既有市场的基础上渗入其他市场。（）错误

正确

87.与农行相比，苏宁可以为股东带来更高回报的原因是（）。

资产周转速度快利润率高

充分利用杠杆

行业优势

88.与太子奶相比，蒙牛成功的策略包括轻资产、重渠道，经营租赁、协议收购，将非核心业务外包。（）错误

正确

89.根据PEST分析理论，企业进行海外拓展业务时，要特别警惕可能出现的（）。经济风险

技术风险

社会文化风险

政治风险

90.正常情况下，企业的销售增长率应该超过应收账款的增长率，反之，就会产生信用风险。（）错误

正确

91.提供与众不同的产品或服务，满足客户的特殊需求，采用的是（）。

成本领先战略

产品差异战略产品集中战略

成本和产品组合战略

92.在波士顿矩阵中，高市场增长率，低相对市场份额的产品是（）。

明星产品

金牛产品瘦狗产品问号产品

93.特五力分析属于企业竞争层面的的战略分析。（）

错误正确

94.企业在创业期财务分析的侧重点是（）。基于资金的分析思路基于利润的分析思路

基于价值的分析思路

基于收入的分析思路

95.随着市场不断发展，明星产品会逐渐演化成金牛产品或问号产品。（）

错误

正确

96.企业在成长期财务管理的重点是（）。

投融资管理

成本控制

投资管理

融资与应收账款管理

97.被出具“不干净意见”的审计报告，或更换CPA的理由不充分可以视为财务危险信号。（错误

正确

98.下列各项中不属于财务分析思路的是（）。

基于资金的分析思路

基于成本的分析思路基于价值的分析思路

基于收入的分析思路

99.根据波士顿矩阵，安踏推出的产品中属于现金牛产品的是（）。

篮球鞋

）休闲服饰

运动服饰运动设施与配件

100.会计分析中，下列各项中可能不属于危险信号的是（）。

未加解释的会计政策和会计估计变动

大额资产冲销频繁的关联交易

与销售有关的应收账款的非正常增长 101.下列各项中属于修正的财务指标的是（）。

已获利息倍数

速动比率净资产收益率

资本保值增值率

102.比率分析法是财务分析的最基本、最重要的方法。（）

错误

正确

103.平分析方法是指（）。

将同一项目不同时期的数据进行对比确定分析期各有关项目的变动情况和趋势

利用两个或若干个与财务报表相关的项目之间的某种关联关系，运用相对数来考察、计量和评价企业经营情况

确定报表中各项目占总额的比重 104.财务比率的评价标准包括经验标准、历史标准、行业标准、预算标准和业绩标准。( ) 错误正确

105.下列各项中，属于收益性比率的是（）。

流动比率

存货周转率

收入增长率

市盈率

106.影响总资产周转率的因素不包括（）。

固定资产

流动资产

存货

现金流量

107.图解分析方法表达直观，一目了然，在各种分析方法中都可以灵活运用。（）

错误

正确

108.导致五粮液和茅台市值差异的主要因素不包括（）。

资产结构

财务杠杆盈利能力

营运能力

109.茅台基于核心竞争力的行业内相关多元化战略,规范的公司治理,高效的营业策略,适度的固定资产比例,导致茅台的财务绩效远远优于行业平均水平。（）

错误

正确

110.下列各项中不属于杜邦分析体系的关键指标的是（）。

销售净利率

权益乘数

产权比率总资产周转率

111.综合分析法将不同指标结合起来，对系统中相互依存、相互作用的各种因素进行的分析。（）

错误

正确

112.波特五力分析属于企业竞争层面的的战略分析。（）

错误正确

113.对于问题产品，企业应测中提高其市场增长率，以转变为明星产品。（）

错误正确

114.企业取得到期一次还本付息的长期债权投资，在持有期间税法规定确认收入的日期为（）。取得投资时

到期还本付息时合同约定的付息日期每个资产负债表日

115.税法规定，各类资产计提的准备金不得税前扣除，体现了税法扣除的原则是（）。

第20篇：会计后续教育

2009年考试卷

一、单选题

1、期间费用不包括（

）。

A、生产成本费用 B、销售费用 C、管理费用 D、财务费用

【正确答案】A 【您的答案】A [正确]

【答案解析】期间费用包括销售费用、管理费用和财务费用等，不包括生产成本费用。

2、（

）是指对预算期企业筹集生产经营所需资金等而发生的费用所进行的预计。

A、管理费用预算 B、生产费用预算 C、财务费用预算 D、销售费用预算

【正确答案】C 【您的答案】A 【答案解析】暂无

3、下列各项中，不属于成本的是（）。

A、外购材料 B、外购燃料 C、外购动力 D、净利润

【正确答案】D 【您的答案】D [正确] 【答案解析】暂无

4、下列折旧方法中属于加速折旧法的是（）。 A、先进先出法 B、工作量法 C、双倍余额递减法 D、年限平均法

【正确答案】C 【您的答案】C [正确]

【答案解析】小企业可选用的折旧方法包括年限平均法、工作量法、双倍余额递减法和年数总和法等。其中双倍余额递减法、年数总和法属于加速折旧法。

5、利息收入金额，按照他人使用本企业货币资金的时间和（）计算确定。

A、协商利率 B、数额 C、票面利率 D、实际利率

【正确答案】D 【您的答案】D [正确] 【答案解析】暂无

6、（

）是指企业收回资产账面价值的过程中，计算应纳税所得额时按照税法规定可以自应税经济利益中抵扣的金额。

A、收入的计税基础 B、资产的计税基础 C、负债的计税基础 D、支出的计税基础

【正确答案】B 【您的答案】B [正确] 【答案解析】暂无

7、下列各项不属于筹资战略的是（）。

A、资本结构决策 B、筹资来源决策 C、股利分配决策 D、资金管理战略

【正确答案】D 【您的答案】D [正确] 【答案解析】暂无

8、（）提供历史年度企业总成本、人工成本数据以及未来一年企业人工成本预算、总成本预测数据、成本分布情况分析表等。

A、财务部 B、人力资源部 C、企业管理部 D、董事会

【正确答案】A 【您的答案】A [正确] 【答案解析】暂无

9、甲企业为一般纳税人，购入需要安装的设备一台，取得的增值税专用发票上注明的设备买价为10 000元，增值税税额为1 700元，另支付的运杂费为100元，包装费200元，款项以银行存款支付。安装过程中用银行存款支付安装费1 000元。该项固定资产的入账价值为（）元。

A、10300 B、11300 C、10100 D、10200 【正确答案】B 【您的答案】B [正确]

【答案解析】（1）支付设备价款、税金、运杂费、包装费：在建工程入账金额＝10 000＋100＋200＝10 300（元）编制会计分录：借：在建工程 10 300

应交税费——应交增值税（进项税额）1 700

贷：银行存款 12 000 （2）支付安装费：借：在建工程 1 000

贷：银行存款 1 000 （3）设备安装完毕交付使用：

固定资产入账价值为＝10 300＋1 000＝11 300（元）借：固定资产 11 300

贷：在建工程 11 300

10、每年支付固定的或者稳定增长的股利的股利政策是（）。

A、固定股利政策 B、固定股利支付率政策 C、零股利政策 D、剩余股利政策

【正确答案】A 【您的答案】A [正确] 【答案解析】暂无

11、对于存货的盘盈，小企业会计准则下应当计入下面哪个科目（

）。

A、营业外收入 B、管理费用 C、待处理财产损益 D、财务费用

【正确答案】A 【您的答案】A [正确]

【答案解析】对于存货的盘盈，小企业会计准则下，应当计入“营业外收入”。企业会计准则下，冲减“管理费用”。

12、下列不属于小企业利润的是（

）。

A、营业利润 B、利润总额 C、产品利润 D、净利润

【正确答案】C 【您的答案】C [正确]

【答案解析】利润，是指小企业在一定会计期间的经营成果，包括营业利润、利润总额和净利润。

13、下面不是上市公司股利分配主要形式的是（

）。

A、派发现金股利 B、公积金转增股 C、清算股利 D、送红股

【正确答案】C 【您的答案】C [正确]

【答案解析】一般说来，上市公司股利分配的形式主要是送红股、派发现金股利、公积金转增股三种形式。

14、变动制造费用以（）为基础来编制。

A、销售预算 B、直接人工预算 C、生产预算 D、直接材料预算

【正确答案】C 【您的答案】C [正确] 【答案解析】暂无

15、小企业提供劳务交易时，在同一会计期间内开始并完成的劳务应当在（

）确认收入。

A、劳务交易完成时 B、收到款项时 C、取得收款权利时 D、劳务交易完成且收到款项或取得收款权利时

【正确答案】D 【您的答案】D [正确] 【答案解析】暂无

16、为了完成事先制订的生产计划，生产管理者必须不断地确认生产的实际进度。起码要（）一次将生产实绩与计划作比较，以便及时发现差距并采取有效的补救措施。

A、每天 B、每周 C、每月 D、每季

【正确答案】A 【您的答案】C 【答案解析】暂无

17、下列各项中，不属于期间费用的是（）。

A、销售费用 B、净利润 C、管理费用 D、财务费用

【正确答案】B 【您的答案】B [正确] 【答案解析】暂无

18、小企业盘盈存货实现的收益应当计入（）。

A、其他业务收入 B、营业外收入 C、管理费用 D、营业外支出

【正确答案】B 【您的答案】B [正确] 【答案解析】暂无

19、下面不属于利润预测方法的是（

）。

A、相关比率法 B、因素测算法 C、先进先出法 D、本量利分析法

【正确答案】C 【您的答案】C [正确]

【答案解析】利润预测的方法主要有：本量利分析法、相关比率法和因素测算法。 20、反映小企业因销售商品、提供劳务应向购买单位或个人收取的销货款，应填列资产负债表的项目是（

）。

A、“其他应收款”项目 B、“应收票据”项目 C、“应收账款”项目 D、“预付账款”项目

【正确答案】C 【您的答案】C [正确]

【答案解析】“应收账款”项目，反映小企业因销售商品、提供劳务应向购买单位或个人收取的销货款。本项目应根据“应收账款”的期末余额填列。

21、与可抵扣亏损和税款抵减相关的递延所得税资产，其确认条件与可抵扣暂时性差异产生的递延所得税资产（）。

A、不同 B、相同 C、不确定 D、无法比较

【正确答案】B 【您的答案】C 【答案解析】暂无

22、晋升标准不包括（）。

A、品质标准 B、能力标准 C、态度标准 D、定期晋升

【正确答案】D 【您的答案】D [正确] 【答案解析】暂无

23、下列哪项不是影响利润的主要因素（

）。

A、销售价格 B、管理费用 C、固定成本总额 D、变动成本

【正确答案】B 【您的答案】B [正确]

【答案解析】影响利润的主要因素有销售量、销售价格、变动成本、固定成本总额、所得税税率等。

24、小企业销售材料时，结转销售材料发生的相关成本通过（

）科目核算。

A、其他业务成本 B、主营业务成本 C、其他业务支出 D、营业外支出

【正确答案】C 【您的答案】B

【答案解析】小企业会计准则下，销售材料结转材料成本时通过“其他业务支出”核算。

25、下列不属于外购固定资产的成本的是（）。

A、购买价款 B、相关税费

C、相关的运输费、装卸费、安装费 D、按照税法规定可以抵扣的增值税额【正确答案】D 【您的答案】D [正确]

【答案解析】外购固定资产的成本，包括购买价款、相关税费以及相关的运输费、装卸费、安装费等，但不包括按照税法规定可以抵扣的增值税额。

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后续教育管理专项治理工作汇报

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