工商经济检查执法工作汇报

2020-04-05 来源：工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇：工商执法总结

——XX0XXXX年执法办案工作总结和XX0XXXX年的工作打算

今年以来，我局突出查办大要案“主业”意识，转变执法理念，加大执法力度，改进执法方式，切实维护市场秩序。主动与公安、法院、检察院建立了案件查处紧密衔接机制，加强执法支队对各工商所及有执法办案任务的科室的执法配合，提高了案件质量，执法办案工作取得明显成效。

一、XX0XXXX年执法办案工作情况

（一）基础工作按时超额完成 XX.案件数及罚没款超额完成

截止XXXXX月XXXX日，我局共立案查处各类案件（不包含企业科集中吊销营业执照案件）XXXX0件，办结XXXX0件，办结案件中，案件类型为不正当竞争行为案件XX件，商标侵权案件XXXX件，食品安全案件XXXX件，产品质量案件XX件，广告案件XX件， “黑网吧”案件XX件，参与传销案XX件,违反XXXXXX案件XX件，登记类案件XXXX件。实现罚没款入库XXXXXX余万元。 XX0XXXX年罚没款入库情况较好，相对于目标任务和去年同期增幅较大。今年我局首次使用《XXXXXX条例》做出行政处罚，办结案件中，已报备大要案件XXXX件（预计市局能认定XX件）。XX个工商所已经完成预算目标任务的有XX个。

XX.全部完成上级交办工作

1 执法支队今年及时完成执法局交办、督办、指定管辖、委托调查的案件XX件，及时完成执法局交办的案源排查任务XXXX个，全面完成执法局交办的工作，没有被市局监管执法督机构检查发现该立案查处未立案、对违法物品该采取强制措施而未采取，被通报的。

XX.报表及案件数据录入等其他情况

网上案件数据录入，案件录入率和数据准确性达到XX00%，案件统计报表数据报送做到了及时、完整、准确。

（二）各类专项行动完成良好

今年各类专项行动任务繁重，时间要求紧，在各科所的积极配合下，开展专项行动，我局做到了行动迅速，要求到位，报告及时，查案有力，全面完成了双打、XXXXXX延伸案件、食品百日专项行动等各类专项行动。

XX.双打行动圆满完成。我局贯彻“四严格”要求，即严格按文件精神办；严格按抽检要求检；严格对问题产品查；严格执法程序和时限办结专项行动中的涉案；严格按市局要求时限即时报。促使“双打”工作出成效。

期间总计立案XXXX件（食品XXXX件、其它商品XX件、农资XX件、涉外注册商标XX件、其它商标XX件）;已办结XXXX件（食品XXXX件、其他商品XX件、涉外商标XX件、其他商标XX件）,案值XX0.XXXX万元，罚没金额XXXX.XXXX万元。其余XXXX件已立案件正在抓紧调查处理中。期间受理消费者申诉举 2 报XX件，办结XX件，为消费者挽回经济损失XX.XX万元。

XX.搞好XXXXXX晚会曝光案件类型执法。按照《关于迅速查处XX0XXXX年央视XX.XXXX晚会曝光的侵害消费者合法权益行为的紧急通知》（XX工商办发„XX0XXXX‟XXXX号）要求，认真查处XXXXXXX堂、XXXX轮胎、国家质检总局曝光的不合格毛绒玩具、纸尿裤（含纸尿片垫）、厨房机械、电磁炉等相关产品、品牌汽车销售企业产品质量检验合格证明标识、纸巾纸等案件。取缔无照从事“XXXXXXX”经营活动户XX户（均已立案查处），清退消费卡XXXXXX张计余额XXXXXXXX元，收缴冼浴粉XXXX包，罚款XX000元。

XX.做好流通领域食品监管执法。按照《关于开展流通环节食品安全百日专项执法行动的通知》（XX工商办发„XX0XXXX‟XXXX号）等通知要求，今年食品类立案XXXX件，已办结XX0件；期间本局与公安、卫生、质监等部门联合检查若干次，其中依法查处了XX个制售XXXX窝点和XX个XXXX加工窝点，共查获XXXXXXX近XX吨、XXXXXXX吨。XX月XX0日查处的一面条加工黑窝点涉嫌非法添加和滥用添加剂案件已依法移送司法机关处理。

XX.做好“扫黄打非”专项行动。以建党XX0周年、春秋季开学等为节点，整治文化市场，查处非法音像制品（光盘）XXXXXX件、非法出版物XXXXXXXX0本。推动XX区“XXXX同创”和“XXXX 3 个XX”建设，为推动XX区文化大发展、大繁荣营造良好的市场环境。

XX.打击传销有斩获。认真贯彻《关于开展打击网络传销违法犯罪专项行动的通知》（XX工商发„XX0XXXX‟XXXX号），强力推进专项行动在全区的深入开展。今年共办理XX件传销案件，目前正以以打击网络传销违法犯罪专项行动为契机，不断加大工作力度，按照“发现早、打击准、处置得当、防止蔓延”的要求，保持高压、缜密摸排，密切配合、狠抓要案，注重防范、排解隐患，着力将打击传销工作推向纵深。

XX.联合进行烟草整治。我局与XX烟草专卖局协调配合，针对重点区域和重点对象实施专项整治，对城区的繁华商业区和主要街道，车站等香烟销售集散地，物流企业所在地、货运站等运输集散地联合进行烟草执法，切实解决烟草市场秩序中存在的突出问题。目前查获涉嫌违法经营卷烟XXXX.XX条，案值XX万余元。

（三）创新工作亮点纷呈

今年XX局积极推行XXXXXX支队主导下的 “XXXX联动”制度，发挥XXXXXX支队排头兵作用，按照“统放结合，上下联动，横向配合，部门协作”的要求，充分发挥其核心主导作用。多方联系协调，实现行政执法“XXXXXX联动”。有效地推动了执法办案工作取得新的成效。

4 一是支队主导下的工商系统内XXXXXX联动。由XX局经检大队对各办案机构进行业务指导，建立起以经检大队为主，“局所联动、科所配合、支队集中”的执法办案新机制，减少中间环节，加快反应速度，实行案件信息共享、集中办理和联合办案业绩共享制度，提高办案效率；同时，加强与市工商局的联系，强化业务指导与支持、把握工作动向。体现几个方面：

（一）派人到所里去。XX局二十几年的办案能手分别抽调派驻到各案源集中的工商所，起到实地指导、协助办案、规范行为等作用，把执法培训以送教上门、手把手、一帮一的带动所里的执法人员得到提高。

（二）所里到支队来。所里将自己的执法骨干送到执法支队进行锻炼，既培育了XX局的后备执法能手、也加强了支队的办案力量。

（三）支队协助所办大案。“双打”行动、XXXXXX曝光案件类型执法、流通领域食品监管执法，支队配合工商所查办了一系列社会民众关注的、涉及民生的大要案件。

（四）科所配合支队办要案。基层工商所和其他业务科室都在推行业务负责管理制和责任区监管制。在这一监管模式下，每个科所每月至少向支队报告排查的案源线索不少于XX条，积极的寻找违法经营行为线索，变等待观望为主动发掘，以求迅速、及时地发现线索。强力的支持和配合了支队办案。新机制实施以来，全局执法资源和执法职能得到有效整合，监管执法针对性和办理大、要案件能力明显增强。

5 二是支队主导下的部门间横向联动。加强向区委、区政府的工作汇报力度，全力处理好“条”与“块”之间、规范与发展之间的矛盾，争取各方理解和支持，使执法办案领域进一步拓宽。与纪检、公安、检察、法院、质监、建委、市政、卫生等部门建立良好的协作关系，搞好部门间信息互通，搞好联合执法。取得了以下成效。

（一）积极沟通法院做好商业贿赂案。XX局经检支队抓住商业贿赂案的特点，紧扣法院刑事审判庭和工商部门商业贿赂案查办的侧重点的互补性，做好今年的商业贿赂案工作。

（二）多部门联合搞好食品安全执法。今年XX局联合公安、卫生、质监等部门出动执法人员查处XXXXX，联合查处食品添加剂滥用和非法添加案等。打出了工商执法部门的权威，整治了流通领域食品安全。

（三）加强部门合作做好商标侵权执法。同知识产权局、商务局等部门以及XXXX、XXXX、XXXX等知名企业合作，共同打击假冒伪劣行为，切实保护名优企业知识产权。

（四）多部门联合搞好无照清理执法。与综治办、经信委、农委、公安、消防、卫生、环保、文化等有关市场审批、登记、建设、管理的XX0个职能部门联合执法，有效遏制无照经营的蔓延势头，进一步规范市场秩序、促进社会稳定。

（五）与烟草专卖局开展联合执法检查。与XX烟草专卖局，对城区的繁华商业区和主要街道，车站等香烟销售集散地，物流企业所在地、货运站等运输集散地联合进行烟草执法检查，积极整顿烟草市场秩序。

6 三是支队主导下的工商执法与消费者联动。进一步畅通XXXXXXXXXX投诉举报渠道，加大“一会两站”建设力度，对每项投诉记录都应认真核查、了解，对有线索价值的投诉，要实地核实并及时组织力量进行查处，不让大案化小，小案化无，防止案件线索的人为丢失。

（一）推行联络点社会化全面覆盖。加强XXXXXXXXXX消费维权受理平台建设，在完善“一会两站”的基础上，在全区所有乡镇建立消费维权工作室，聘请消费维权义务监督员XXXX人，形成覆盖城乡的消费维权工作网络，在各大消费场所和公共场所设置XXXXXXXXXX标志和提示牌XXXX个，消费维权触角延伸至全社会。

（二）推行投诉线索支队参与分析。除接受电话、信函、来人申诉举报外，同时在XX“XX论坛”开通网络投诉，由专人负责每天至少两次登陆网上受理申诉举报，并在规定时限内处结反馈信息。深入开展法律宣传进乡村、进社区、进学校活动，提高全社会学法用法意识，公布监督举报电话，动员群众举报案件线索，确保及时受理投诉后，支队及时参与分析线索，不放过查处侵害消费者权益案件的机会。

（三）推行打假维权与工商执法同时进行。对消委会、市场消保科、工商所接到的涉及食品安全、制假贩假的投诉，XX局详细设定了高压线，实行投诉与办案、检测与办案有效衔接，在接诉和检测中发现违法违规经营行为的，及时交由支队依法进行查处。同时并将投诉处理情况在区内媒体上进行公开，发布消费警示，营造“制售假劣人人喊打”的社会氛围。

二、XX0XXXX年的工作打算

（一）突出亮剑行动，力求查办有影响的大要案件。紧密结合正在开展的为期九个月的“XXXXXXX”专项行动，强化大要案件案源排查，有针对性地开展查处工作。加强对城乡结合部、乡镇集散地、小商品超市的集中巡查力度，严厉打击制售假冒伪劣商品行为。进一步对房地产广告、药品广告进行排查，对虚假宣传违法行为进行集中整治。通过查办一批关系民生、严重扰乱市场秩序的大要案件，曝光一批违法违规企业，树立工商部门执法权威，增强广大消费者的维权意识，引导相关行业规范经营行为。

（二）加强执法研究，查办公用垄断企业违法行为。加强对公用企业、银行及其它依法具有独占地位的企业的监管力度，坚决查处其利用优势地位滥收费用及其它不正当竞争行为，总结执法办案经验，借鉴学习先进办案经验，突出主业意识，创新执法工作实践，进一步提高查办公用垄断企业的执法质量和水平。

（三）拓展办案领域，多用新法多向新领域发散。通过加强对重点行业发展和市场竞争状况的调查研究，主动把握市场脉搏，提高监管执法针对性；通过加强对工作中遇到的新情况、新问题、新动向、新特点的调查研究，增加新出台法律法规的使用率和新领域违法行为的发现率。

（四）加强协调配合，进一步用好部门间合作执法机制。

8 积极用好与纪检、公安、检察、法院、质监、建委、市政、卫生等部门的合作执法机制，搞好部门间信息互通，争取各方理解和支持，使执法办案领域进一步拓宽，共同维护良好的投资环境和市场秩序。

（五）增强办案效率，开创公正、快捷、高效的执法新局面。强化《行政强制法》、《XX市食品安全管理办法》等当前热点法律法规的教育培训，强化执法办案的各项体制机制，不断提高执法人员工作积极性，形成XX区公正、快捷、高效的工商执法的良好氛围。

推荐第2篇：工商执法问题

基层工商所行政执法存在的问题及原因分析

基层工商所是工商行政管理的前沿阵地，是整个工商工作的基石，基层工商所的执法形象直接代表着党和政府在老百姓中的形象，工商所监管职能能否充分发挥是能否搞好工商行政管理工作的基础。近年来，通过对我新东工商所调研，从当前实践来看，仍然存在着诸多矛盾和问题，面临着严峻的挑战。

一、存在的问题

（一）执法机制中存在的弊端。一是工商所执法办案的权限过小，不利于及时有效的打击违法行为。依据有关法律法规及文件的规定工商所具有管辖权、且能以自己的名义作出的具体行政行为有：个体工商户的违法行为；城乡集市贸易、集中交易市场内的经营者的违法行为等。这就意味着，大量存在的个人独资企业、合伙企业、自然人投资设立的有限责任公司及非公司企业法人等市场主体，违反企业设立登记、利用合同进行的违法行为、不正当竞争等违法行为，以及罚没款金额在1万元以上的行政处罚，工商所不能以自己的名义作出行政处罚，只能经县级以上工商局的批准，才能作出处罚。这些对工商所监管的市场主体及其违法行为、罚没金额的限制，己不适应当前形势。举一个简单的例子，在我们一些地方，把是否查办了利用合同进行的违法行为、商标广告案件、不正当竞争案件作为对工商所进行考核的一项

指标，而这些案件又往往超出工商所的管辖权限，因而限制影响了工商所的办案积极性。

二是行政处罚自由裁量权缺乏制约。工商行政管理机关作为市场监督和行政执法的职能部门，国家法律法规赋予了其较多的自由裁量权。如查处个体户无照经营，依据《广东省查处无照经营行为条例》之规定，可处以“五百元以上一万元以下的罚款”，中间相差9500元，是其最低基数的19倍，足见其比例之悬殊，自由裁量空间之巨大。在我们的执法行为中，自由裁量权的本意就是为了行政效率所设的，若不能合理行使，往往又影响到公正执法。在实践中，由于外界原因和执法人员自身的素质，往往表现为行政处罚自由裁量权滥用和错位。有的执法人员在执法过程中以合法为名行不合法之实；有的人在“合法” 执法的外衣保护下，运用自由裁量权恣意妄行，为小集体、个人捞取好处等。从行政自由裁量权自身“自由”属性看，存在着职权滥用的条件（法条的相对模糊和相对抽象）。在实践中具体表现为：有些执法人员在执法过程中以合法为名行不合法之实问题；对公民、法人和其他组织的合法权益造成侵害问题；少数人在“合法”执法的外壳保护下，运用自由裁量权恣意妄行，为小集体、个人捞取好处的问题等。滥用自由裁量权，不利于社会秩序的稳定。因为滥用行政处罚自由裁量权，处理问题随意性很大，畸轻畸重，反复无常，不同情况相同处理，相同情况不同对待，引起群众怀疑、不信任，产生对立情绪，不配合工商执法，行政违法行为增多，影响党和政府的形象。

（二）执法环境不容乐观。一是地方行政干预依然存在，制约了行政执法效能。一些地方和部门保护主义根深蒂固、地方党委和政府对垂直行政执法部门的重视程度不够、复杂的公共关系对行政执法活动产生了不利的牵制和制约。工商行政执法往往冲不破人情网、跳不出地方保护主义的怪圈。加之一些市场经营者对地方财政具有一定的影响，从而导致某些地方领导将行政执法与经济发展软环境对立起来，要求工商部门对纳税大户和骨干企业不能查、行政壁垒不能动，从而出现案件越大越难查的现象。

二是执法职责交叉、错位，削弱了执法权威。工商部门与许多专职执法机构，如质监、卫生、商检等部门职能重叠，执法范围模糊不清，有了问题时各部门之间相互推诿，遇到难题时互相扯皮，利益驱动时争执法权，常常出现某些领域的交叉执法、重复执法或监管盲区。

（三）执法人员素质参差不齐。一是注重处罚、轻视对违法行为的纠正。“处罚与教育相结合”是行政处罚的基本原则之一，行政处罚的根本目的在于制止违法行为和防止违法行为的再度发生。而在实践中，一些办案机构在办案时，只注重对当事人罚款，而对违法行为可能产生的严重后果及如何采取有效措施去纠正重视程度还不够，这在执法中就走进了“重罚轻纠”的误区。这一现象的表现形式有：一是只罚不纠。即对违法行为只处罚，对罚款缴纳后违法行为是否停止或纠正不闻不问。二是罚款放行。对查获的假冒伪劣商品或国家规定的违禁物品，违反法律、法规的规定，采取罚

款放行的错误做法。三是打而不追。只对查到的问题进行处理，而对表面现象背后的隐患问题不注意追查。四是处罚单

一。部分执法人员制作的处罚决定书的处罚条款往往只有罚款一项，不会运用警告、通报批评、责令停业整顿等措施，致使某些违法人员误认为执法机关只要罚款，不管纠正。

二、对策和建议

（一）提高队伍素质，夯实执法基础。执法的前提是知法懂法，工商行政管理是一项专业性很强的工作，要提高工商行政管理执法水平，首先必须提高这支执法队伍的素质，而加强学习是提高素质的必然途径。学习的方式方法很多，如邀请法学教授、专家授课，讲解依法行政的新形势和依法行政中的疑难问题，同时执法人员也可以交流各自在工作中的经验和教训，从而有效促进依法行政水平的提高。也可由所领导会同执法办案人员讨论交流，学习有成功的经验，借鉴失败的教训，达到共同提高的目的。

（二）加大执法监督，规范执法行为。一是加强行政缺位的监督。行政缺位实质上就是一种执法不到位的表现，应该管理的事务没有管理，或者应该严格管理好的没有管理好，“重罚轻纠”就是表现之一，这就需要制定明确的执法责任制，将不同岗位的职责、任务和目标明确下来，按照要求检验执法的绩效，加强监督，对渎职行为追究行政和法律责任。

二是做好内部横向监督。在执法监督工作中，往往上级对下级的执法行为进行监督似乎顺理成章，而一个机关内部同级机构之间的监督容易产生矛盾和摩擦，常常由于工作中的原因造成个人感情的失和。为了息事宁人，横向监督往往流于形式。实际上横向监督更能够及时发现问题，对防止和纠正错案更便捷有效。因而要建立一种行之有效的执法体制，加强同级机构之间的监督制约，用体制约束，靠制度管人。

三是加大社会监督和舆论监督力度。聘请义务廉政监督员和行风纠察员，广泛的听取社情民意，对执法行为明察暗访，从社会的各个层面进行监督。建立信息通报制度，加强与媒体的联系和沟通。在重大的执法行动时请媒体参加，及时宣传我们的工作和成绩，树立我们的形象和权威。遇有阻力较大的案件时，让媒体予以曝光，以抵御各方的干扰和压力。

新东工商所2008年3月28日

推荐第3篇：全省工商系统竞争执法、经济检查工作要点

全省工商系统2014年竞争执法、经济检查工作要点

一、加强执法队伍建设和执法能力提升。各级工商机关要加强业务指导工作，采取集中培训、骨干培训、现场培训、典型案件培训、远程视频培训等多种形式，把业务学习与执法办案有机结合起来，加强典型案例的总结、推广和借鉴，增强学习的实际效果，进一步提高基层执法办案的质量和水平。

二、扎实推进反垄断执法工作。要认真深入学习贯彻执行《反垄断法》和国家工商总局五个配套规章,转变执法理念，正确认识反垄断执法工作中中央事权与基层执法的关系，克服畏难情绪，勇于拓展执法领域。各州（市）、县（市、区）工商机关要充分发挥反垄断执法工作联络员作用，认真开展调研，积极查找垄断案件线索,稳步推进反垄断执法工作。

三、加大对不正当竞争行为的查处力度。紧紧抓住当前市场竞争中多发易发的热点问题，加大对传统领域和互联网等领域各类不正当竞争行为的查处力度。各级工商机关要加强对案件线索的分析研判，提高执法的针对性和有效性。要以电信服务、公共交通运输、水电气供应等为重点，着力查处公用企业限制竞争行为；以农资、建材、汽配、家具等商品为重点，着力打击仿冒行为；以鼓励创新为重点，着力加强商业秘密保护工作。各级工商机关要按照省的统一部署和要求，积极组织开展规范和整治汽车品牌销售行为专项行动，务求取得实效。

四、加强治理商业贿赂行为工作。要组织执法力量，以医药、工程建设、资源开发利用、教育等领域为重点，着力整治商业贿赂行为。对案情重大、查处难度大的案件，要由上级工商机关挂牌督办。要进一步完善案件移送机制，切实做好行政执法与刑事司法衔接工作。

五、持续开展打击“傍名牌”和制售假冒伪劣商品行为工作。围绕保护和改善民生，选择人民群众反映强烈的行业和领域，持续开展打击“傍名牌”和制售假冒伪劣商品行为工作，取缔一批“黑作坊”、“黑窝点”，曝光一批违法违规企业。

六、以创建“无传销城市”工作为载体，深入开展打击传销工作努力维护社会和谐稳定。

七、以直销监管制度建设为重点，加强直销市场监管执法，针对目前直销市场存在的虚假宣传、夸大计酬收益、违规招募培训等不规范经营行为，加强对直销企业招募培训、产品推介、会议宣传等重点环节的监管，严厉查处直销企业违法违规行为。同时加强对直销企业的行政指导，及时通过定期不定期的建议提示、提醒告戒、行政约谈等方式，指出问题，督促整改，帮助企业完善制度。

八、严厉打击涉烟违法犯罪行为，切实加强烟草专卖管理，进一步规范卷烟零售市场，严厉打击涉烟违法犯罪行为。

九、认真做好“扫黄打非”工作。充分发挥工商机关职能作用，认真组织开展查缴封堵政治性非法出版物、淫秽色情出版物和有害信息等工作，加大市场巡查力度和频次，加强对印刷复制企业和音像行业的监管，净化市场环境。

十、加大对流通领域走私贩私行为打击力度。依照《产品质量法》、《消费者权益保护法》、《无照经营行为查处取缔办法》等法律法规，严厉查处流通领域走私贩私违法行为，深挖细查，追根溯源，切断私货流通渠道，捣毁匿私贩私窝点。

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推荐第4篇：执法工作汇报

执法工作汇报

第1期（总第102）

珠海市城市监督管理局办公室

2010年1月15日加强夜间市容执法

为民排难解忧

——市城管执法局夜间执法工作成效显著

为加强我市夜间市容环境管理，我局针对珠海亚热带海滨城市的特点，合理整合调整执法资源，自2008年12月起完善夜间执法工作机制，全面加强夜间市容环境管理，取得明显成效，一年多来，各执法大队夜间小分队坚持来电必接、有诉必处的原则，快速、高效处置夜间各类违法行为，夜间市民投诉大大减少，口岸、情侣路等夜间市容污染的“重灾区”情况全面改观。

一、领导重视，健全机构。

（一）统筹安排，提出解决问题新思路。

2008年12月，为解决机动大队夜间小分队执法力量薄弱、执法效果不明显的问题，局务会研究决定加强夜间执法工作，

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并下发了《关于加强夜间执法严格重大事项报告制度的通知》，要求各大队组建夜间值班小分队，承担各自辖区内的夜间执法工作，及时查处局“城管110”转办、局领导督办及群众投诉的事项。各大队从2008年12月11日晚上开始，正式启动夜间执法行动，大队领导亲自带队，认真安排值班人员执勤巡查。

局领导高度重视夜间执法工作，切实关注城管队员夜间执法安全，经常开展夜间市容巡视，掌握执法成效，局主要领导多次到各大队夜间小分队办公室及执法现场调研，并提出执法工作新思路。

（二）重新组建“城管110”指挥中心。

去年5月份，结合我局规范化建设，将原机动大队所属的“城管110” 划归市局统一管理，定为“城管110”指挥中心，并增加执法人员，实施24小时值班、一级调度，建立了快速反应机制，规范了接报、转办、回复、跟踪等工作程序。同时定期编发《城管110执法动态》，通报各大队处理市民投诉情况，向各级领导提供相关信息。一年来，“城管110”已接受群众投诉10488宗，其中处理夜间投诉1603宗（夜间施工和社会噪音927宗，市容环境方面623宗，规划等其他53宗），全部转到各辖区执法大队夜间值班室得到及时处理。

（三）整合夜间执法执勤人员。

各大队除指定一名副大队长专门负责夜间执法工作外，每周还安排一名大队领导和一名中队领导亲自带班，及时抽调各中队精干力量，增聘城管协管员，进一步整合夜间执法力量。如拱北大队将辖区夜间执法力量分拱北、吉大、口岸3个夜班

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组，每班由2-3名执法队员及若干协管员组成；香洲大队抽调15名执法人员组成夜间小分队，确保城区夜间执法力量得到保障；高新大队安排专人晚间接电、专人处理。

二、规范管理，反应迅速，建立健全规章制度。开展夜间执法工作以来，我局制定了相关的运作制度，建立健全了“城管110”指挥中心工作的相关规章，制作了《城管110指挥中心接线员文明用语》；各大队建立并完善了夜间值班、巡查等制度。并要求执法人员做好巡查执法日志，对群众投诉及时登记、回复。如拱北大队要求夜间执法队结束每周夜间执法工作后，在周一上午9时前，将夜间执法小结和巡查日志交大队部，由大队部根据小结和巡查日志进行汇总并报市局备案。

三、依法行政，服务于民，有效治理夜间违法行为。

（一）加大执法力度，实行无缝执法。

各大队在时段上大力推行主城区网格化管理，无缝隙执法。拱北大队把夜间执法工作分为上、下半夜，上半夜各辖区中队对市容进行机动巡查，下半夜夜间小分队负责处理110转来的群众投诉。对辖区重要区域和市容“六乱一占”行为多发地段安排专人定点。在夜间执法力量得到保障的同时，达到了执法无缝对接，执法整体“全覆盖”。

（二）积极处理群众投诉，为民办实事。

从为民办实事、把夜间执法打造成一项惠民工程的基点出发，各大队夜间小分队执法人员以高度的责任心和事业心对待每一宗投诉，满足市民群众的诉求，切实为投诉人排忧解难。高新区大队针对执法人员少的情况，大队夜间执法巡查小分队

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认真排班执勤，重点查处市民关注的热点、难点问题。先后查处了唐家东岸村村口工地燃烧垃圾污染环境、散发臭味等违法行为。

（三）加强夜间定点和巡查，控制好“四个周边”。乱摆乱卖主要集中在人流量大的广场、小区、大型商场、巴士站周边，要提升辖区的整体市容环境，控制好这“四个周边”的市容市貌尤为重要。各大队夜间小分队在处理投诉之余，将执法力量向情侣路、口岸周边等重点路段及投诉热点倾斜，加强定人、定岗执勤和机动巡查。对乱摆乱卖行为做到早发现早处理，使这些路段的乱摆卖得到了有效控制。

（四）多措并举，集中治理夜间烧烤档等市容“黑点”。一年来，各大队夜间小分队处理夜间烧烤档、大排档等占道经营行为825宗，占投诉总量的一半。夜间烧烤档、大排档具有扰民严重、投诉量大、反复性强的突出特点，单纯采取定人、定岗或机动巡查的方式，难以取得明显的整治成效。为切实解决这一突出问题，香洲大队遵循“先教育、后处罚、再整治”的原则，分步骤治理夜间烧烤档，对118家拒不整改的商铺进行了立案查处。经过夜间小分队多管齐下的治理，夜间烧烤档得到了一定的遏制。拱北大队在迎澳门回归十周年庆典期间，对口岸地区、情侣南路、夏湾等地连续突击整治，有效遏制了夜间占道经营及乱摆卖严重回潮现象。

四、严查夜间噪音扰民行为，确保城区夜间安宁环境。在查处各类噪音和夜间施工扰民方面，执法队员始终以“给群众营造一个安宁的休息和生活环境”为宗旨，依法、严格查

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处违法行为，坚决维护群众利益。去年10月20日凌晨两点，香洲大队夜间小分队在查处某工地夜间违法施工时，当事人态度强硬，拒不配合执法工作，执法人员毫不妥协，果断采取强制措施，阻止施工作业，受到周边居民的赞同。

目前，夜间执法工作虽然存在执法资源、执法手段有限等困难，尤其是夜间施工、噪音扰民等违法行为随季节有增加趋势，各大队将在今年进一步加强这项工作，在运作模式上积极创新，务求实效。

附：各辖区大队的夜间执法工作统计。

香洲大队夜间小分队共出动执法人员3294人次，执法车辆1713台次，受理各类举报1773宗。其中，夜间施工640宗，占举报总量的35.5%；夜间烧烤417宗，占举报总量的24%；占道经营434宗，占举报总量的24.5%。乱摆卖214宗，占举报总量的12%；社会噪声68宗，占举报总量的4%。

拱北大队夜间小分队共处理群众举报1455宗，其中城管110转来举报1072宗，其中夜间施工举报157宗，教育整改违法行为2310宗，取缔流*摆卖和占道经营行为2522宗，立案查处各类违法案件91宗。

高新大队夜间巡查小分队共处理夜间举报74宗，涉及噪音扰民31宗、乱摆卖20宗、夜间施工18宗、占道经营5宗。

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抄送:市委常委，副市长，市委、市政府正副秘书长，市委办，市人大办，市府办，市政协办，市综治办，市维稳办，市应急办，市机关作风办，市城管委办。

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审核：张丽芳编辑：彭建力

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推荐第5篇：执法工作汇报

执法工作汇报材料

为贯彻落实公安部关于“狠抓基层基础建设，抓基层，打基础，苦练基本功，坚持不懈，一抓三年”的总体部署和省委政法委《2006年执法规范化建设的实施意见》的要求，我所在分局局党委和当地政府的大力支持、正确领导下，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为标准，紧紧围绕创建平安延安为目标，强化职能、优质服务、与时俱进、创新工作，规范管理，严厉打击各类犯罪活动，使执法质量上了一个新台阶，圆满完成了各项工作任务，维护了一方稳定和平安。

规范管理，营造队伍建设长效机制。我所结合贯彻《延安市公安局宝塔分局二00六年执法质量和基层基础工作大练兵暨大比武活动考核细则》的要求，进一步完善办案规章制度和操作规程，以适应网上办案和法制工作建设的要求。今年起，我所加强了对民警的业务学习，办案人员均在年内参加了执法培训，并经考核全部达标；在每周三的“大练兵学习日“中，我所实行“议案说法”制度，将疑难案件作为讨论的主题，广泛吸取民警的意见，并由业务精的同志为民警讲授专业知识和执法办案程序，使每个案子办成“铁案”，将犯罪分子“绳之以法”，让老百姓满意。目前，工作热情高、学习风气浓、责任意识强，已成为队伍状况的主流。

努力建立健全各项内部执法监督制度、执法过错责任追究机制，执法办案、行政管理、涉案财物管理等执法办案制度。严格落实执法责任制，做到了执法主体明确、职责清晰，并建立了执法工作“一把手”负责制，由所长亲自担当法制员，主抓案件质量。严格规范执法基础台帐的登记、以及办案民警的个人执法档案、法律文书，基本做到了台帐规范化、案卷等各类执法档案的完备。

从今年的执法质量看，我所的执法质量水平有了很大的提高。首先，案件查处战果显著，今年，我所共接处警432起，受理治安案件63起，刑事案件7起，破伤害案5起，破寻衅滋事案1起，破盗窃案1起，破积案1起，处理违法犯罪人员71人，其中行拘36人，刑拘10人，罚款16人，警告6人，劳教1人。其次，在执法考评中成绩显著，在今年第二季度执法质量评比中获第一名，全年未出现积案、隐案、错案，治安案件合格率达100%，优秀率达98%，刑事案件合格率达100%。在积极侦破现行案件的同时，对积案积极攻坚，破获了积压半年之久的魏慧源被伤害一案。再次，我所能够充分发挥服务职能，公开警务制度，及时受理、认真办理投诉案件，热情为群众排忧解难，一年来，我所民警为民排忧解难，积极为群众做好事，解决纠纷268起，使辖区内社会治安稳定，警民关系良好，切实做到了人民群众满意。第四，我所能够充分发挥快速反应的特点，有警必接，接警必出，接警后做到快查快出，有效的打击了犯罪，维护了稳定。对辖区外报警和协查案件也能做到不推不拖，于2006年4月4日晚成功拦截从志丹驾车驶来的四名涉嫌抢劫的持砍刀男青年，充分体现了枣园所民警闻警而动，反应迅速、不惧危险不怕牺牲的精神风貌。

执法工作是法制工作的核心，是社会各界评价公安工作好坏的基本标准，我们将坚持“执法为民、立警为公”的宗旨不变，综合协调各方面的力量，全力以赴，坚持严打方针，重点整治治安突出问题，以“破案打击”和提高执法办案质量贯穿公安工作的始终，深挖犯罪，提高破案率，提高打击绝对数，切实把法制工作放到首要日程来抓，牢固树立与日俱进，开拓创新的工作思路，全力推进法制工作建设，为打造一支素质高，业务精，能适应新时期公安工作的执法队伍而努力。

二00六年十一月二十七日

推荐第6篇：工商检查案例

济宁市整顿规范合同格式条款工作总结

济宁市工商局

济宁市局按照省局的统一部署，以汽车销售行业为重点，在全市范围内集中开展了合同格式条款整顿规范活动。活动中，全市各级工商部门共检查汽车销售服务企业134家，收集合同139份（其中：汽车销售合同111份，汽车维修合同23份、试乘试驾协议9份、保险合作协议6份）。发现不平等格式条款127条（次），发出责令整改通知书92份，行政建议书67份，立案查处合同格式条款违法行为16起，结案16起。

一、我市汽车销售服务行业情况及使用合同情况

1、我市汽车行业现状

全市共有品牌汽车销售企业134家（其中品牌汽车销售4S店69个，品牌汽车销售企业主要集中在城区共有59个4s店），2010年全市共销售九座以下乘用汽车70600辆比2009年的61000辆同期增长了15.73%。

2、我市推广使用汽车销售合同文本情况

近年来，我局以企业信用与社会责任协会这一服务平台为依托，向社会全面推广使用规范合同示范文本，取得了良好的效果。2009年我们在借鉴外地成功经验的基础上，依据《民法通则》、《合同法》、《消费者权益保护法》和《产品质量法》的相关规定，结合汽车经销商业务操作的实际需求与行业惯例，制定了《济宁市汽车买卖合同》示范文本。在全市范围内推广使用。我们联合济宁市汽车销售业服务协会，加大汽车销售合同示范文本的推广力度，督促和引导企业使用规范的合同文本，积极履行社会责任。提高经营者对使用规范合同示文本重要性的认识，让经营者正确理解，大力宣传推广使用规范合同不仅仅是工商部门的工作，同时也和经营者的责任、消费者的利益息息相关。目前我市汽车销售企业使用汽车销售合同示范文本率达到85%以上。

3、我市汽车行业使用合同格式条款情况

在这次整顿规范活动中，我们对全市汽车销售企业进行了拉网式的检查，98家汽车销售企业使用了推广的示范文本，36家汽车销售企业使用自制格式合同，共计收集汽车销售行业合同文本139份，通过审查共发现不平等格式条款127条，经过审查整理，我们总结归纳了：试乘试驾协议中销售商免责条款；购车订金在合同违约时不平等使用；汽车配置或价格发生变动由消费者承担；厂家原因导致不能交车销售商无责任；限制购车人对车辆的使用和处置权；质量问题只修不赔；非指定维修厂保养拒保等7类违反《合同违法行为监督处理办法》的典型“霸王条款”。

二、汽车销售服务行业相关法律、法规

随着我国汽车工业的持续快速发展，国家相继颁布了一系列有关汽车行业的政策法规，对汽车行业的发展，起到了重要的指导、规范和促进作用。通过对汽车销售合同的整顿规范，概括来讲，汽车行业服务合同涉及的法律法规主要有：《合同法》、《物权法》、《消费者权益保护法》、《欺诈消费者行为处罚办法》、《产品质量申诉处理办法》、《合同违法行为监督处理办法》、《汽车品牌销售管理实施办法》等。在整顿活动过程中我们还发现的一些特殊情况，如：汽车销售企业与保险公司签订的保险代理合同，可能会涉及商业贿赂行为，需要用到《反不正当竞争法》；还有的汽车销售企业涉及超出核准登记的经营范围从事汽车的销售，需要依据《公司法》、《公司登记管理条例》进行规范；在对汽车使用说明书进行审查时，还需要参照《工业产品使用说明书总则》和《消费品使用说明总则》。可能涉及的规范性文件还有《国家工商行政管理局关于禁止汽车零部件销售商店、汽车维修站点擅自使用他人注册商标的通知》、《国家工商行政管理局市场司关于规范汽车连锁经营试点有关问题的通知》。

我国汽车政策法规成长的步伐滞后于市场发展的步伐，消费者维权艰难。汽车产品的 “三包”规定迟迟未出台，消费者遇到质量问题，仍无法维护自己的利益。如某车主的新车刚刚跑了

1000公里发动机就出现故障，大修一次后又跑了2000公里，同样的问题再次出现。他想退车，结果遭到拒绝。在随后的一年时间内，他找媒体、厂家、消协，还找了权威部门进行鉴定，结果仍然不能退换。在汽车产品质量纠纷中，消费者长期处于不利地位。针对以上问题,从我国汽车产业的长远发展来看，当务之急相关部门应当从战略层面进行重新定位和调整，进一步完善我国的汽车政策法规。

三、格式条款分析点评

我市在对全市汽车销售行业使用格式合同情况进行摸底调研后，整理归纳了7类“霸王条款”，并且召开会议面向社会进行点评通报。7类“霸王条款”如下：

1、试乘试驾协议中销售商免责条款

销售商在和消费者签订的“试乘试驾协议书”中，经销商除要求试驾人员持有有效驾驶证、谨慎安全驾车、服从陪驾人员指示外，对试乘试驾过程中可能发生事故的责任进行了免责规定，指定由试乘试驾者独自承担一切责任。

合同原文：“对试驾过程中所造成的意外、车辆损失以及人员伤害等一切损失，均由您（试乘试驾者）自行承担全部责任”。

点评：这样的条款，汽车销售商就是将试乘试驾风险全部转嫁到消费者身上，提供车辆给消费者试驾是汽车销售商市场营销的一部分，应当承担一定的经营风险，试驾者需要对因个人过错造成的试驾事故承担责任，但不是全部责任，汽车销售商不能通过设立格式条款来免除自身应该承担的责任。

2、“购车订金”在合同违约时不平等使用

销售商在和消费者签订《汽车订购单》、《购车意向书》等协议中，都规定消费者要预付购车订金，一般合同成立后该订金会充做购车款使用。但协议中卖方常会加重消费者的违约责任，使用不同的标准来处理订金（预付款）：卖方违约不能按协议交付车辆时，卖方会无息退还购车订金，不承担违约责任。买方违约不按期提车或不交付车款时，卖方则会全额没收订金。合同原文1：“购方提车前需将本约定之车款交清后凭提车单提车。如买方超过协议交车期间三天时，经卖方催促仍不办理交款提车手续，卖方没收全额订金；如卖方未能于议定交车期间交车时，由卖方无息退还所收订金。

合同原文2：经销商收取订车人的订金，在经销商收到订金后，此订单开始生效，乙方所交订金可作为购车款的一部分处理，合同生效后，因订车人原因要求变更或取消订单时，经销商不予接受，订金不予退还。

点评：经营者不仅免除自身违约责任,同时也将应当由经营者承担的经营风险转嫁到消费者身上,加重消费者责任。再者,预付款、订金不同于定金,经营者通过格式条款约定逾期交接没收预付款,没有法律根据。

3、汽车配置或价格发生变动由消费者承担

销售商在汽车买卖合同中规定，若遇生产厂家调整产品配置及调整价格,则按提车时的新配置和新价格执行，以此来转嫁自身的经营风险，免除自身责任，损害消费者的权益。合同原文：“遇生产厂家调整产品配置及价格，则按提车时新的配置和价格执行。”

点评:此类条款对于汽车价格的变动作出特别约定,使消费者的购车价格处于不确定状态。当汽车价格行情上涨时,以厂家调整价格为由涨价；当汽车价格行情下跌时,则按原价销售。消费者承担了厂家变动配制、调价的风险,不符合合同法第5条、第39条规定,排除了消费者依法变更或解除合同的权利。

4、厂家原因导致不能交车销售商无责任

销售商在汽车买卖合同中规定因生产厂家发货不及时、或非卖方(自身)原因，导致不能向购车人按时交付车辆，销售商无责。

合同原文：“如因厂家发货不及时等非销售方原因造成购车人不能及时提车，销售方对

购车人不负有赔偿责任。”

点评:把厂家发货不及时的原因当做借口转移合同风险，销售商免除了自身做为经营者应承担的违约责任,不符合合同法的相关规定。

5、限制购车人对车辆的使用和处置权

销售商在汽车买卖合同中规定，购车人购得车辆后不能将车辆置于其他经销商展厅展示和销售，否则将免除车主的保修资格。

合同原文：“购车人购得车辆不得以任何借口和理由从甲方所购得车辆置于其他经销商展厅或展厅以外展示或销售，否则我公司将追究其法律责任同时该车丧失保修资格。

点评：机动车属于动产，其所有权的转移理应遵循动产所有权转移的原则，即车辆交付后所有权发生转移，汽车销售商利用合同规定限制车主对车辆的使用权和处分权，限制了购车人的权利，不符合《物权法》的相关规定。

6、质量问题只修不赔

销售商通常会在合同中约定，车辆的质量担保范围和方式，依照厂家的《保养手册》执行，保修期内对新车出现的质量问题,规定只修不赔。

合同原文：“合同车辆的质量担保范围及方式见随车所附的《使用维护说明书》。”

点评:“只修不赔”是汽车维修行业内一种比较典型的、免除自己责任、加重消费者义务的不合理约定。根据产品质量法规定,售出的产品有质量问题,销售者应当负责修理、更换、退货；给消费者造成损失的,销售者应当赔偿损失。

7、非指定维修厂保养拒保

多数汽车4S店销售的汽车，在随车附送的厂家的《保养手册》中都会规定，车辆必须经由厂商指定的汽车特约维修站进行检修和保养，按时在厂商指定的汽车特约维修站进行保养及检修，是获得质量保修服务的先决条件，如消费者不去指定的维修站进行保养、检修，将失去汽车保修的权利。

点评：消费者享有自主选择商品或者服务的权利，汽车是一种流动性很强的消费品。如果汽车在远离厂家指定维修点的地方出现了质量问题，消费者很难就近作保养，这种规定对消费者非常不合理。不管是否在指定的地方修理，只要修理厂具备一定等级的资质，其保养记录都应被认可，此外，汽车本身出现与保养或维修无关的质量问题，厂家仍应承担质量担保责任。

上述七项合同格式条款，违反了《合同违法行为监督处理办法》中，经营者不得借利用合同格式条款免除自身5种责任，以及排除消费者6项权利的规定，对消费者的合法权益造成了损害，属违规行为。

四、审查汽车销售服务合同应注意的问题

总结我市审查汽车销售服务行业的情况，我们认为在审查汽车销售服务合同时要注意以下几个方面的问题：

1、合同内容表述有歧义

不少汽车合同条款语义表述不清、存在多种解释,如“近似值”、“相关费用”、“相关文件”、“一般情况下”等模糊概念条款在不少合同中作为约定条款；特别是汽车质量标准,同一合同中质量标准不只一个,有厂标、有集团公司标准或某品牌相关产品质量标准等。

合同约定不明或同一份合同中出现多重标的物质量标准,合同履行地点、期限表述不明确,具体条款内容表述存在歧义等,势必给合同履行造成困难,也为日后可能引发的争议留下很大的隐患。

2、合同中混淆定金、订金和预付款概念

多数汽车经销商按照有关规定收取订车人的预订金。在经销商确认收到预订金后,此订单合同开始生效，订单合同生效后,因订单人原因要求变更或取消订单时,经销商不予接受,预定金

不予退还。

此类条款中同时出现“预订金”和“预定金”,当消费者违约时,将“订金”转化为“定金”,而经销商违约则不负有赔偿责任。这种条款违背了“定金罚则”,不符合《担保法》规定,双方所承担的责任也不对等,明显有失公平。

3、合同违约责任不对等

汽车销售服务合同中往往会规定“买方违约，卖方不退还订金。卖方违约，只退还买方的订金”。在此类条款中,经营者不仅免除自身的违约责任,同时也将应当由自己承担的经营风险转嫁到消费者身上,加重消费者责任。

4、扩大解释“不可抗力”

汽车销售合同中常会规定：“因船务、报关、途中运输等人力不可抗拒因素造成的延期交车,卖方不承担违约责任”。这样，汽车销售商就把厂家原因、船务运输等不属于不可抗力的因素均列入“不可抗力”范畴,是对不可抗力作扩大化解释,免除了经营者应承担的违约责任,不符合《合同法》的相关规定。

5、保留合同最终解释权

“卖方对本合同条款的具体内容有最终解释权”。当对格式条款发生争议时,该条款的解释权归卖方就会作出有利于卖方的解释,可能对消费者合法权益造成损害。这一规定违背合同法第四十一条规定:“对格式条款的理解发生争议的,应当按通常理解予以解释。对格式条款有两种以上解释的,应当作出不利于提供格式条款一方的解释。格式条款和非格式款条不一致的,应当采用非格式条款”。

6、汽车使用说明书与实车不符

汽车说明书中常会有这样的规定：“本手册说明全车系的所有配备和功能，因此其中部分内容可能不适用您的汽车”、“里面的插图仅为原理示意图，某些细节可能与车辆不一样”……汽车厂商用一句话，就把自己的责任都择清了，至于“部分内容”、“某些细节”是哪些，就不再展开细述了。

汽车厂商提供的使用说明书与汽车型号必须相对应，使用说明书按系列成套编制时，其内容和参数不同的部分必须明显区分，否则就违反了《工业产品说明书总则》，同时也侵犯了《消费者权益保护法》赋予消费者的知情权。

7、说明书不得作为法律依据

如果说明书中的数据或说明存在错误，给消费者造成了损失，消费者却被告知，不得以此为法律依据向厂商提出要求。“任何情况下不得以说明书的数据、插图及说明为法律依据向本公司提出任何要求”；“虽然我们已经尽最大可能使本手册的说明完整、内容正确，可能对于任何说明有所不尽或语义模糊之处，我们将不负任何责任”。

《工业产品使用说明书总则》和《消费品使用说明总则》中明确规定，使用说明书是所交付产品的组成部分。也就是说，作为汽车销售合同的标的物之一，厂家应当对说明书内容承担信息瑕疵担保责任。如果仅仅是消费者信赖厂商提供的说明真实可靠，而说明书却不能给消费者提供对等的法律保护，这样的免责条款显然对消费者不公平。一旦消费者按照说明书操作，造成人身和财产损害，消费者有权以此为法律依据向汽车厂商索赔。

五、存在的问题及对策

1、存在的问题：

（1）部分合同在双方权利义务的规定上，买卖双方的权利义务不对等，存在销售企业义务很少或者直接将义务转嫁给生产厂家的情况。

（2）部分合同条款不完备，缺少关于违约责任、纠纷解决方式等的约定

（3）部分合同用语不严谨，合同用词比较模糊，导致约定的内容不明确。

（4）有些单位（特别是刚成立、规模比较小的企业）根本就不与购车者签订买卖合同，认

为这样更有利于保护自身的利益。部分企业都使用的生产厂家提供的合同，他们解释这是生产厂家的要求，而且厂家会定期的检查。

（5）生产商制定“霸王条款”。通过走访调研汽车销售企业和消费者，我们发现多数对消费者权益进行限制的不合理条款，大多出现在汽车保养手册上。如：定点维修养、只修不赔、保修期限等。

2、解决对策

分析这些问题除了政策法规滞后的原因外，通过走访调研我们还发现，大多数汽车销售企业对企业自身的合同管理不够重视，导致合同纠纷发生后缺少处理依据。企业大多把责任推向客户，认为客户缺乏法律意识，无法通过合法的手段处理。但现实情况是企业本身使用的合同或规定得过于简单或规定的有失公平，而且企业销售人员将大部分精力用在销售方面，为了尽快达到销售目的，大部分销售人员在签订合同时没有填写完整合同条款，甚至根本就不与客户签订合同，一旦出现纠纷无法确定双方的权利义务。因此，增强企业管理者对于合同的重视程度，增强企业从业人员事前的风险防范意识，应当是我们今后整顿规范合同格式条款工作的重点。同时，在今后的工作中我们应当做好以下五个方面的工作：

第一，加强宣传教育工作，使企业管理者及从业人员充分认识到使用规范合同文本的重要性。第二，开展法律知识培训工作，增强业务人员的风险防范意识与业务操作的规范性。

第三、引导消费者买车时谨慎选购，要多关注车的售后服务。对售后维修中侵害自身权益的，要及时向消协投诉或向法院提起诉讼。

第四、指导汽车厂商应树立诚信经营的理念，真正让利消费者，才有利于刺激汽车消费，促进车行业的健康发展。

第五、呼吁有关部门尽快出台《汽车三包规定》，明确三包期限，保护消费者的合法权益。

六、典型案例

案例一：

案情：我局于2011年3月31日于对全市汽车销售行业问题合同格式条款进行了点评通报，要求全市所有汽车销企业对照自身问题限期进行整改。整改阶段过后，我局执法人员于2011年5月3日对当事人使用合同情况进行检查时，发现当事人仍未改正。仍旧在使用自制的存在问题条款的《销售合约书》，随即对当事人进行立案查处。我们依法提取了该公司4月份的销售合约书，销售发票，经查实：当事人自2011年4月15日起至2011年4月30日止，共销售现代品牌汽车130辆，签订自制格式《销售合约书》130份，销售额1300万元。

分析：当事人在自制的格式《销售合约书》中对购车订金的使用进行不公平的约定，侵害了消费者的利益。（合同原文：“购方提车前需将本约定之车款交清后凭提车单提车。如买方超过协议交车期间三天时，经卖方催促仍不办理交款提车手续，卖方没收全额订金；如卖方未能于议定交车期间交车时，由卖方无息退还所收订金。）在此条款中当事人不仅免除自身违约责任，同时也将应当由当事人承担的经营风险转嫁到消费者身上，加重消费者责任，排除了消费者享有公平交易的权利，当事人在经营活动中使用了上述《销售合约书》，其行为违反了《合同违法行为监督处理办法》第十一条第六项之规定。

处罚：根据《合同违法行为监督处理办法》第十二条之规定，对当事人做出了罚款5000元的处罚。

案例二：

案情：2011年7月8日微山县局执法人员对微山某汽车销售服务分公司进行检查，在检查中发现该公司涉嫌在经营活动中使用自制格式合同加重消费者风险责任的行为，当日执法人员报局长批准立案调查。在调查中，2011年7月8日他们提取了该公司的《营业执照》及试乘试驾申请书（保证书），下达了责令改正通知书。到2011年7月26日执法人员再次到该公司检查时该公司没有改正违法行为继续使用原合同。并对其中购买车辆的消费者进行了核实，制作了笔录。经查实：该公司从2010年的12月份开始使用自制格式的试乘试驾申请书给来公司试乘试驾的客户签订200余份。

分析：当事人自制的格式《试乘试驾申请书》合同中客户承诺栏称：“本人在试乘试驾过程中，将严格遵守国家及地方的有关行车驾驶的一切法律和法规要求，并服从上述经销店的一切提示、做到安全、文明驾驶，已尽最大努力和善意保护试乘试驾车辆的安全和完好。否则，对试乘试驾过程中造成的对自身和他人的人身伤亡、上述经销店和/汽车生产商和/他人财产的一切损失，本人将承担全部责任”。当事人不仅免除自身的相关责任，而且加重了消费者的有关责任。当事人在经营活动中使用上述《试乘试驾申请书》其行为违反了《合同违法行为监督管理办法》第九条第五款：第十条第三款之规定。

处罚：根据国家工商行政管理总局第51号令《合同违法行为监督管理办法》第十二条之规定，对当事人作出如下行政处罚：罚款3000元。

1.有错就该改了不就好了。

2.工商局检查直接下处罚的行为也不太对的。

3.先整改，改不好再处罚的原则。

推荐第7篇：09年工商执法复习题

各分(市)局,市局机关各单位: 省局要求换发前组织一次执法知识考试,现将复习试题及参考答案发给你们,请认真组织学习.考试时间另行通知. 市局法制科 2009.09.14

执法证考试复习题

一、填空题（本部分共10小题，每题2分，共20分）

1、办案人员收集、调取与案件有关的原始凭证作为证据时，调取原始证据有困难的，可以提取复制件、影印件或者抄录本，由( )标明( )、注明出证日期、证据出处，并签名或者盖章。

2、调查终结报告应当包括当事人的基本情况、违法事实、( )、案件性质、( )、处罚依据、处罚建议等。

3、法的溯及力又称( )的效力，是指新法颁布后，对于生效前的事件和行为是否具有法律拘束力。法的溯及力一般采用( )原则。

4、工商行政管理机关监督检查不正当竞争行为时，依据《反不正当竞争法》可以行使( )，查询、复制有关资料证据权，( )和采取强制措施权。

5、垄断协议，是指经营者达成排除、( ) 的协议、( )或者其他协同行为。

6、工商行政管理机关对户外广告发布单位提交的申请材料应当依法进行书面审查。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当( )或者在( )内一次告知申请人需补正的全部内容。

7、固定形式印刷品广告首页顶部位置应标明固定形式印刷品广告名称、广告经营者名称和地址、( )、期数、发布时间、统一标志( )。

8、《商标法》第九条规定，申请注册商标，应当有( )特征，便于( )。

9、申请商标注册不得以不正当手段抢先注册他人已经( )并有一定的商标。

10、工商行政管理部门对涉嫌传销财物实施查封、扣押的期限不得超过( )日；案件情况复杂的，经县级以上工商行政管理部门主要负责人批准，可以延长( )日。

二、单项选择题 (下列各题中只有一个符合题意的正确答案。请在括号内填上你认为正确答案的字母,答错、不答或多答均不得分。本部分共20题，每题1分，共20分。)

1、某村村民胡某生产假酒进行销售，致使邻村村民多人喝其酒后中毒，对身体造成严重危害。受害人亲属向当地县工商行政管理局举报，县工商局经调查认为，胡某的行为已经构成犯罪。对此，县工商局应当。（

） A、对胡某进行行政处罚 B、不予处理

C、不予处理，但应移送司法机关，由司法机关依法追究胡某的刑事责任 D、对胡某进行行政处罚，然后移送司法机关

2、行政处罚告知程序应在哪个程序之后进行？（

） A、立案后

B、调查终结后

C、核审机构核审后

D、局长对行政处罚建议批准后

3、行政处罚案件中有下列材料，应按什么顺序装订：(1)行政处罚决定书（2）证据材料（3）财物处理单据（4）听证笔录（5）送达回证（

） A、（1）（2）（3）（4）（5） B、（1）（3）（5）（4）（2） C、（3）（1）（2）（5）（4） D、（1）（5）（4）（2）（3）

4、某药品经销店自2001年5月份在本店销售假药，直到该年11月由于工商行政管理机关加大对药品违法行为查处，才自动停止销售假药，2002年11月，经人举报，行政机关发现了该店的违法行为，对此（

）。 A、主动改正违法行为，不能实施行政处罚 B、违法行为的追责时效从2001年5月开始计算 C、违法行为的追责时效从2001年11月开始计算 D、违法行为的追责时效从2002年11月开始计算

5、某县电力公司在对农村电网改造中，建议农民更换电表，并指定换新表的用户到该县五金商店购买A牌电表，农民凭五金商店出据的电表发票申请用电，五金商店向农民出售的A牌电表价格明显高于其他商店的售价。电力公司的违法行为在于（

）。

A.要求农民更换电表 B.对电网进行改造 C.指定农民购买五金商店销售的A牌电表 D.出售的A牌电表价格明显高于同一品牌电表的市场价格

6、广告监督管理机关自受理之日起( )日内,作出是否予以批准《广告经营许可证》的决定。

A.20 B.10 C.7 D.5

7、某饮料厂在其生产的“桔子汁”上使用了未注册商标“SD”，该厂在一次定货会上，应客户要求，在其“桔子汁”外包装的标识边上加上了“注册商标”字样，这种行为属于（）行为。

A.假冒注册商标 B.商标侵权 C.冒充注册商标 D.自行改变商标的文字

8、下列属于利用互联网传销行为的是：（）

A.赵某为某传销公司设计了一套公司网站管理软件，用于发布传销信息，计算业绩 B.钱某在新浪网论坛上发贴散布传销信息，诱骗他人加入传销组织

C.孙某在网上购买了某化妆品自己使用，并在自己的博客上谈论使用心得，推荐别人购买

D.李某将自己设立的网站服务器租借给传销公司使用，从中牟取利益

9、某商品质量标准标注为DB32/455-2001，请问这代表该商品采用的是什么性质标准？（）

A.国家标准 B.地方标准 C.企业标准 D.行业标准

10、对侵权人拒不执行处罚决定，继续实施侵犯商业秘密行为的，应当（）。 A、视为新的违法行为，从重予以处罚 B、予以强制执行 C、申请人民法院强制执行 D、重新予以处罚

11、根据《流通领域商品质量监测办法》的规定，在商品质量监测工作中，如果复检结果与初次检测结果不一致，复检费用由谁承担？（）

A、被监测人 B、承检单位 C、工商部门 D、生产者

12、根据《山东省工商系统食品市场监管四项制度工作规范》的要求，下列哪些场所内的熟食经营户不属于证明登记制的推行范围？（） A.城乡集贸市场 B.传统性节会 C.物资交流会 D.大型商场超市

13、下列哪些情形不符合《中华人民共和国产品质量法》对产品或者其包装上的标识真实的要求？（）

A.有中文标明的产品名称、生产厂厂名和厂址

B.根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格、等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者预先向消费者提供有关资料

C.限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期 D.有产品质量认证证明

14、设立农民专业合作社应当召开（）。

A.全体村民大会 B.村民代表大会 C.村委会成员大会 D.全体设立人参加的设立大会

15、农民专业合作社的成员中，农民至少应占成员总数的（）。 A.80% B.90% C.60% D.30%

16、下列有关普通合伙企业和合伙人进行债务清偿的表述中，不符合新颁布《合伙企业法》规定的是。（）

A．合伙企业应先以其全部财产清偿企业债务

B．合伙企业不能清偿到期债务的，合伙人对企业债务承担无限连带责任

C．合伙人的自有财产不足清偿个人债务的，债权人可自行接管该合伙人在合伙企业中的财产份额用于清偿

D．合伙人之间约定的亏损分担比例对债权人没有约束力

17、根据新颁布的《合伙企业法》的规定，下列各项中，不属于合伙企业应当解散的情形是（）。

A．合伙人因决策失误给合伙企业造成重大损失 B．合伙人被依法吊销营业执照 C．合伙企业的合伙人已不具备法定人数满30天 D．合伙协议约定的合伙目的无法实现

18、下列事项中，（）不属于公司应当向原登记机关备案的事项。 A.股东 B.章程 C.清算组成员 D.董事、监事、经理

19、公司的发起人、股东在公司成立后抽逃出资的，由公司登记机关责令改正，处以所抽逃出资金额（）的罚款。

A.5% B.10% C.15% D.5%以上15%以下

20、承担资产评估、验资或者验证的机构提供虚假材料的，由公司登记机关没收违法所得，处以违法所得（）的罚款。

A.1万元以下 B.3万元以下 C.1倍以上5倍以下 D.1万元以上10万元以下

三、多项选择题（下列各题的备选答案中有两个或两个以上正确答案,少选多选、错选均不得分。本部分共10题，每小题2分，共20分）

1、当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的工商行政管理机关可以采取下列措施：（

） A、再作新的处罚决定

B、依据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖抵缴罚款 C、直接通知银行将冻结的存款划拨抵缴罚款 D、到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的3％加处罚款。 E 申请人民法院强制执行

2、王某家住甲地，在乙地制作盗版光盘经过丙地运输到丁地进行销售。对于王某的违法行为谁有管辖权？（

） A、甲地依法具有处罚权的行政机关 B、乙地依法具有处罚权的行政机关 C、丙地依法具有处罚权的行政机关 D、丁地依法具有处罚权的行政机关 E、王某户籍所在地具有处罚权的行政机关

3、工商行政管理机关抽样取证时，在程序上有哪些要求？（

） A、应当有当事人在场

B、办案人员应当制作抽样记录，对样品加贴封条，开具物品清单 C、由办案人员和当事人在封条和相关记录上签名或者盖章 D、由办案人员和当事人共同将样品送交检验机构

E、法律、法规、规章或者国家有关规定对抽样机构或者方式有规定的，工商行政管理机关应当委托相关机构或者按规定方式抽取样品

4、某工厂为开发新产品收集了大量技术情报，请指出该厂下列行为中哪些可能构成侵犯他人商业秘密（

）。

A.查阅专利文献、科技报刊而获得 B.出高价向竞争对手的关键技术人员获取

C.从市场上购买同类产品，经反向研究而取得 D.假扮成客户向竞争对手套取

E.威胁竞争对手的关键技术人员提供

5、使用未注册商标，有下列（）行为之一的，由地方工商行政管理部门予以制止，限期改正，并可予以通报或者处以罚款。

A.冒充注册商标的 B.缺乏显著特征的 C.违反商标法第十条规定的 D.粗制滥造，以次充好，欺骗消费者的 E.销售侵犯注册商标专用权的商品的

6、根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，经营者不能提供检验报告或者检验报告复印件销售产品的，工商机关可采取那些措施：（） A.责令停止销售 B.没收违法所得和违法销售的产品 C.处货值金额3倍的罚款 D.造成严重后果的，由原发证部门吊销许可证照 E.造成严重后果的，由原发证部门暂扣许可证照

7、按照总局《流通领域商品质量监测办法》的规定，工商行政管理机关可以对下列哪些场所的商品质量进行监测？（）

A.某商场经销的香烟 B.商品房空气质量 C.宾馆免费提供的一次性洗漱用品 D.某冷藏公司库存的海产品 E.某石油公司储油库储存的成品油

8、根据《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的规定，工商部门履行产品安全监督管理职责时，有哪些职权：（）

A.进入生产经营场所实施现场检查 B.查阅、复制、查封、扣押有关合同、票据、账簿以及其他有关资料

C.查封、扣押不符合法定要求的产品，违法使用的原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备

D.查封存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所 E.询问有关当事人，了解与涉嫌从事该违法销售行为的有关情况

9、下列不属于经纪执业人员备案应提交材料的是：（） A.经纪人营业执照副本及其复印件 B.经纪执业证书号码

C.被聘用或者解聘的经纪执业人员的照片（2张2寸）、身份证复印件、聘用及解聘合同

D.被聘用或者解聘的经纪执业人员的经纪执业证书及复印件 E.《经纪人备案表》

10、下列哪些案件应当提交工商行政管理机关有关会议集体讨论决定？( ) A.重大、复杂案件 B.重大违法行为给予较重处罚的案件

C.建议移送司法机关的案件 D.办案机构与核审机构就有关问题不能达成一致意见的案件

E.案情特别复杂，经延期仍不能作出处理决定,须继续延期的

四、判断题。(请将你认为正确的答案打V号，错误的打X号。不答、错答均不得分。本部分共20题，每题0.5分，共10分。)

1、暂扣营业执照是一种强制措施。

2、违法嫌疑人孙某接到听证告知书后的当天书面放弃了听证权，但第二天听从别人的劝告后，又申请听证，该行政机关认为孙某已丧失听证权。

3、在行政复议过程中，被申请人不得自行向申请人和其他有关组织或者个人收集证据。

4、行政机关申请人民法院强制执行其具体行政行为，应当自被执行人的法定起诉期限届满之日起90日内提出。

5、所查扣的物品，在6个月内无法找到当事人的，应当作为无主财产，上缴财政。

6、只有具备合法的市场经营主体资格的经营者才能成为不正当竞争行为的主体。

7、固定形式印刷品广告的首页和底页应当为广告版面，广告经营者可以将广告标题、目录印制在首页上。

8、商标法规定个人可以申请注册商标，但两个以上的自然人不能共同申请同一注册商标。

9、使用注册商标必须标明注册标记。

10、被告不提供或者无正当理由逾期提供答辩状和作出具体行政行为时的证据、依据的，人民法院应当认定该具体行政行为没有证据、依据。

11、根据国家总局《关于规范食品索证索票制度和进货台账制度的指导意见》，实行加盟连锁、统一配送的食品销售者，可以由总部统一索验相关证、票存档，无需自行索验相关证、票。

12、已满14岁不满18岁的人有行政违法行为的，可以从轻或者减轻行政处罚。

13、对当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上的行政处罚。

14、《公司法》在法则中规定的责令改正，属于一种行政处罚。

15、行政处罚法在简易程序一节中没有规定告知、陈述和申辩步骤，因此适用简易程序作出行政处罚决定无须经过上述几个步骤。

16、个人独资企业营业执照的签发日期为个人独资企业成立日期。

17、根据《中外合资经营企业法》、《中外合作经营企业法》的规定，中国境内的自然人可以成为新设立的中外合资有限公司、中外合作有限公司的中方投资者。

18、在同一商品上使用的“波斯卡帝”与“斯波帝卡”是近似商标。

19、抵押权不得与债权分离而单独转让或者作为其他债权的担保。 20、在拍卖活动中，委托人不得参加竞买，但可以委托他人代为竞买。

五、简答题（本部分共4题，每题5分，共20分）

1、工商行政管理机关发现、查处违法行为的途径有哪些？

2、地理标志

3、按照总局《流通领域商品质量监测办法》的规定，工商行政管理机关须重点监测哪些商品？

4、公司登记事项包括哪些内容？

六、论述、操作题（本部分共3题，每题10分，共30分）。

1、结合全省工商系统改革行政执法工作、促进和谐工商建设经验交流会议精神，谈谈你对树立正确的执法理念的认识。

2、请指出工商所执法错误并简述理由。

案情：工商所在巡查时发现，一外商投资有限公司未经变更登记即迁入新的住所，当即以县级局的名义按简易程序处以外商投资有限公司1000元人民币罚款。

3、2007年3月，某县工商局自行组织对辖区乳制品进行监测，3月20日，该县工商局委托的一具有合法资质的承检单位派出两名工作人员，在相关被监测人的配合下开始了提样工作，在提样现场承检单位工作人员填写了提样单，规范提取了样品，并当场封存由抽样人员和被监测人双方签字确认。4月2日，县工商局收到检验机构出具的检验报告，其中7组样品不合格。4月10日县工商局将7组不合格样品检验报告及结果送达被监测单位，4月26日在被监测单位未提出异议的情况下县工商局决定对不合格商品立案调查并采取扣留措施。

请问：该县工商局组织实施的此次监测，有哪些程序操作不规范？

执法证考试试题答案

一、填空题

1、证据提供人 “经核对与原件无误”

2、相关证据及其证明事项自由裁量理由

3、溯及既往从旧兼从轻

4、询问权检查权

5、限制竞争决定

6、当场 5日

7、登记证号 “DM”

8、显著识别

9、使用影响

10、30 15

二、单项选择题

1、C

2、D

3、D

4、C

5、C

6、A

7、C

8、B

9、B

10、A

11、B

12、D

13、D

14、D

15、A

16、C

17、A

18、A

19、D 20、C

三、多项选择题

1、BDE

2、BCD

3、ABCE

4、BDE

5、ACD

6、ABCD

7、BCDE

8、ABCD

9、BE

10、ABE

四、判断题

1、×

2、×

3、√

4、×

5、×

6、×

7、×

8、×

9、×

10、√

11、√

12、×

13、×

14、√

15、×

16、√

17、×

18、√

19、√ 20、×

五、简答题

1、工商行政管理机关发现、查处违法行为的途径有哪些？

答：工商行政管理机关依据监督检查职权，或者通过投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径发现、查处违法行为。

2、答：是指标示某商品来源于某地区，该商品的特定质量、信誉或者其他特征，主要由该地区的自然因素或者人文因素所决定的标志。

3、答：（1）可能危及人体健康和人身、财产安全的商品；（2）消费者、有关组织反映有质量问题的商品；（3）影响国计民生的重要工业品；（4）与消费者日常生活密切相关的农产品、水产品、畜产品；（5）工商行政管理机关认为需要监测的其他商品。

4、答：公司的登记事项包括：名称、住所、法定代表人姓名、注册资本、实收资本、公司类型、经营范围、营业期限、有限责任公司股东或者股份有限公司发起人的姓名或者名称，以及认缴和实缴的出资额、出资时间、出资方式。

六、论述、操作题

1、答：现阶段工商行政管理执法工作，主要应当树立三项理念，才能保证各项执法改革工作的顺利进行。

一、公平正义理念。应注意四点：一是切忌不作为和乱作为，二是不能违背WTO非岐视性原则，三是要保护弱者的利益，四是坚持合理性原则，正确运用自由裁量权。

二、法治理念。一要明确奋斗目标。依法行政，建设法治工商，是国家工商总局确定的工商机关建设的重要目标。二是坚持领导带头。三是强化执法监督。四是要牢固树立行使公权受私权制约的观念。

三、和谐理念。要进一步提升执法能力和水平，正确处理系统内部的各种关系和系统外部的各种关系，特别是要正确处理好条块关系、部门关系和政企关系、政民关系，努力达到“内和外顺”的和谐状态。要克服“管”字当头的强势执法思想，树立平等沟通的亲和执法观念，树立新型政企关系，促进社会和谐稳定。

只有树立正确的执法理念，才能坚持法律效果、经济效果、社会效果相统一，严格执法、公正执法、文明执法相统一，行政执法、普法宣传、指导帮扶相统一的原则，实施好行政指导制、合理裁量制、统一掌控制、案后回访制四项制度，做好相对集中处罚权、行政复议工作、网上办案的工作改革，进一步优化执法环境。

2、参考答案：以上处理有三个错误：一是，不符合案件管辖的原则，对外商投资企业违反登记管理法规的行为应由被授权局管辖，未被国家工商总局授权的县级局及工商所不能以自己的名义对外商投资企业违反登记管理法规的行为实施处罚，而只能按照被授权局的委托参与办理外商投资企业违反登记管理法规行为的行政处罚案件。二是，应责令改正在先，责令其在10日内向登记主管机关申请变更登记，逾期仍不办理变更登记的再进行处罚，罚款数额为1万元以上10万元以下。三是，对这一违法行为不适用简易程序。

3、答：（1）监测之前应当制定计划并报省局批准后方可实施。

（2）提样应由县局执法人员会同承检单位抽样人员共同来完成。并且抽取的样品应当场封样，并由抽样人员、工商执法人员、被监测人签字确认。

（3）该县局应在收到检验报告5日内将检验结果送达被监测单位，即应在4月7日前通知被监测人检验结果。

（4）该县局应在送达检验结果的同时对不合格产品采取相应措施。

推荐第8篇：工商执法检查工作自查报告

今年以来，我局在市局党组的领导和大力支持下，扎实开展队伍教育整顿活动，进一步规范执法行为，强化执法监督，全面推进依法行政工作。按照豫工商办[2005]83号文通知要求，现将今年我局开展执法检查工作自查报告如下：

一、彻落实《行政许可法》的情况

《行政许可法》颁布实施后，局领导高度重视，责成人事，法制机构组织全系统人员集中学习，在学习中做到时间，人员、内容三落实，人人有心得不但每条每项要深刻理解，还要入脑入耳入心，与此同时，在社会上也进行了广泛的宣传，并在县电视台作专题报道，截止到今年10月底，我局共制作悬挂条幅56幅，发放宣传单35000多份，参考人员242人，共举办培训3次，参加人员450人次，平均成绩85分以上，通过对行政许可法的学习和培训，加快了全体工商行政管理人员对新形势、新政策、新法律的学习掌握，提高了每一位公务员的法律素质和业务知识。

我局作为行政许可的实施机关，为了便于申请人提出申请，使申请材料符合行政机关的要求，将法律、规章、法规规定的有关行政许可的事项，依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交全部材料的目录和申请书示范都在办公场所公示，并把本机关的通信地址、联系电话，具体受理行政许可的机构及监督电话予以公布。

对行政许可项目作了认真的清理，凡涉及行政许可项目的一律在行政服务大厅实行一站式办公，一条龙服务，对待每一个申请人，服务人员都详细说明和耐心解释，在行政许可的检查程序中，我局严格按照法定条件和程序审查，对申请人提交的申请材料是否齐全是否符合法定形式，我局不但在实体上守法也要在程序上守法，对重大的行政许可事项，由局领导集体研究决定。

我局执行行政许可制度后，申请人少跑许多趟子，节省了人力物力财力，我局也提高了很多行政效率，树立了形象，“窗口单位”也成了方便企业，服务商户的绿色通道。

二贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况

《纲要》2004年4月20日颁布实施后，我局针对本系统一些工作人员依法行政的观念淡薄，依法行政的能力和水平低下这一现象，分别制定了相应的工作方案，局党组从“立党为公、执政为民“的高度，充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性，真正地把依法行政作为政府动作的基本准则，并进一步提高了认识，明确了责任。局长作为本局推进依法行政工作的第一责任人，一级抓一级逐级抓落实，为此，我局成立了贯彻执行《纲要》领导小组，结合本局实际，制定落实本纲要的具体办法和配套措施，确定不同阶段的重点，有计划、分步骤地推进依法行动，做到五年有计划、年度有安排，将本纲要的规定落到实处，同时，建立了行政执法责任制，评议考核制和执法过错或错案责任追究制，建立了行政机关工作人员学法制度。通过有针对性地开展依法行政培训，教育，进一步提高执法人员的法律素质，提高了他们知法、用法、护法的能力和水平，提高了他们严格依法行政维护国家和人民群众的利益的责任感和使命感，自觉地做到秉公执法。在实际工作中全系统工作人员通过转变观念和转变监管方式，按照依法行政六个基本要求，进一步规范执法行为，强化执法监督，有序稳步开展依法行政工作。同时，在社会上营造良好的环境，有利于将全面推进依法行政建立在更加广泛深厚的群众基础上，采取各种形式，加强普法和法律宣传，增强全社会尊重法律，积极引导公民、法人和其他组织依法维护自身权益，逐步形成与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

三、执法办案中实施行政强制措施情况

今年以来截止到10月份，我局执法案件数为1183件，其中依法实施强制措施案件数为185件。在实施行政强制措施时，都以县局名义进行实施，经过县局主要行政负责人审批，我局建立了实施强制措施包括审批和解除制度，对查封扣押物品的保管、登记都详细建立了规章制度。在采取行政强制措施的都有法定依据，填写文书时适用条款准确、具体、清楚，扣留、封存财物所涉及的物品的品种数量、型号都准确详细，在法定时限内作出处理。

四、清理执法案件情况

我局根据省局豫工商（2004）147号文精神，按照文件规定的清理范围和“谁办理、谁清理”的原则，结合“清理的重点和步骤”在认真领会文件精神的基础上，落实人员，集中时间，集中精力做好执法案件清理工作。

我局总结执法办案工作中的经验和做法，及时纠正执法办案工作中的错误或不当行为，进一步加强执法监督，规范执法行为，提高执法水平，保证案件质量。

经过清理，发现存在自理不当的案件有10件，违反程序的有两件，文书不规范的有3件，证据不足的有5件，没有发现制作虚假案件。

存在的问题及下步工作打算

一、个别工商所执法人员依法行政观念比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进

推荐第9篇：工商执法检查工作自查报告

一、彻落实《行政许可法》的情况

《行政许可法》颁布实施后，局领导高度重视，责成人事，法制机构组织全系

统人员集中学习，在学习中做到时间，人员、内容三落实，人人有心得不但每条每项要深刻理解，还要入脑入耳入心，与此同时，在社会上也进行了广泛的宣传，并在县电视台作专题报道，截止到今年10月底，我局共制作悬挂条幅56幅，发放宣传单35000多份，参考人员242人，共举办培训3次，参加人员450人次，平均成绩85分以上，通过对行政许可法的学习和培训，加快了全体工商行政管理人员对新形势、新政策、新法律的学习掌握，提高了每一位公务员的法律素质和业务知识。

二贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》情况

三、执法办案中实施行政强制措施情况

四、清理执法案件情况

经过清理，发现存在自理不当的案件有10件，违反程序的有两件，文书不规范的有3件，证据不足的有5件，没有发现制作虚假案件。

存在的问题及下步工作打算

一、个别工商所执法人员依法行政观念比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进一

步提高

二、在行政许可方面，由于地方政府急于招商引资，干预了对申请人提交的申请材料的审查。

三、在实施强制措施工作中，遇到残疾人、艾滋病人的无理阻碍。

四、案件处罚决定下达后，执行程序繁锁，时间长，罚款很难足额到位。

在今的的执法检查工作中，我局一定要不断总结经检，查找不足，

认真贯彻省市局有关执法检查工作精神，进一步提高认识，加强领导，采取有效措施，突出在狠抓落实上下功夫，保证执法检查工作上新台阶。

推荐第10篇：工商执法文书格式

说理式行政执法文书操作规范＋范文说理式行政执法文书操作规范

总则

第一条根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》的基本精神，创新构建*社会的新型理念，按照以人为本、执法为民的要求，深化“三型”工商建设，推行说理式行政执法文书，特制定本规范。

第二条说理式行政执法文书旨在革除原有的行政执法文书弊端，用充分的说理来论证处理违法行为的理由、依据和处罚内容，做到晓之以理、动之以情、以理服人，使当事人认识到该案件事实清楚，论据确凿充分，程序合法，处理适当，合情合理。

第三条本规范适用于一般程序案件的调查终结报告和行政处罚决定书。

分则

第一章案件调查终结报告

第四条案件调查终结报告是对立案调查的案件，认为已经查清违法事实，需要给予行政处罚，由办案机构写出的反映全部案件事实和提出处理意见呈请有关机构、领导、上级机关的书面报告。

第五条案件调查终结报告要全面、详实，内容应反映案件查处和违法行为的全过程和细节，以及进行处罚的法律法规依据，切忌采取高度概括性文字制作调查终结报告。

第六条调查终结报告构成形式：

（1）案由；（2）当事人基本情况；（3）违法事实；（4）调查取证过程；（5）证据列举；（6）争议情况：①当事人陈述及理由；②承办人说理及引法具典；③办案机构内部的不同意见；（7）案件性质；（8）处罚依据及建议；（9）承办机构、承办人及时间。

第七条调查终结报告内容：

（一）案件的由来。案件由来是全案调查工作的总结概括，应以说明方式概括案件由来，包括发案经过，立案时间和批准立案的机关；承办人员的组成。

（二）当事人的基本情况。当事人是单位的，应列明全称、地址、法定代表人（负责人）等情况。当事人是自然人的，应写明姓名、性别、住址等基本情况。若是外地人员还应列明原籍所在地及本市暂住地或通讯地址、联系电话。

（三）违法事实。违法事实是调查终结报告的核心，是办案人员组织证据，对案件事实进行认识的客观反映，主要写清当事人实施违法行为的具体过程，包括作案时间、地点、动机、目的、经过、手段、情节、非法经营额、非法所得、违法行为造成的后果等。对该部分内容的叙述可以根据不同情况采用不同的方式：对仅实施一次违法行为的案件，应当直接明确叙述，从头至尾用文字对证据链证明的案件事实客观予以陈述，使案件的本来面目展现出来；对于多次重复同一行为的案件，可以采用依照时间先后叙述，或首先叙述其主要行为，再叙述其它行为；对若干种不同的行为，应当分别叙述，主要违法行为放在首位，其他违法行为按性质严重程度依次排列。

（四）调查取证过程。调查时间、范围、方法、步骤和主要问题及结果等，不论是合法的还是非法的，都应如实全部写上。在案由中应当写明有无采取行政强制措施及采取的时间、种类。

（五）佐证案件事实的证据应逐一列举。案件调查过程中收集到的书证、物证、证人证言、视听资料、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录按照时间顺序或证明效力逐一列举，并对证据的来源及证明用途作简要说明。

（六）存在争议的情况。调查中当事人有辨解或陈述理由的，应列明。对案情比较复杂或定性有异议的案件，案件承办人应当将分歧的焦点简要阐述，分别论述各自定性的理由及依据。

（七）案件性质。这是调查终结报告的重要部分，办案人员要根据查明的案件事实和证据进行综合分析，指出当事人的违法行为违反了哪部法律法规的具体规定，确定其违法性质。

（八）处罚依据及处罚建议。处罚依据是指认定违法性质和具体适用处罚种类及幅度的法律依据，既要表明定性应引用何法律法规规章的具体条款，又要表明具体适用处罚种类幅度以及从重、从轻或减轻处罚的法律法规规章条款和自由裁量规定方面的文件，并说明当事人违法行为危害社会的轻重程度、主观认识态度等从轻、减轻处罚的理由，拟作出的具体处罚意见及计算依据。

案件承办人之间对案件的定性及处理意见不一致的，应分别说明各承办人对该案的处理意见和理由，以供核审机构和局领导参考。

（九）承办机构、承办人及时间。最后，尾部由案件承办人署名，写明撰制日期。如按规定是必须报上级审批的案件，应在局领导审定后，增写“本局决定”或“本局意见”，并写明作出决定的时间，制成正本并加盖公章。

第八条调查终结报告的说理要点：

（一）说明当事人为适合违法主体的理由。如当事人的身份符合法律所设定的违法主体的条件，如当事人具有股东身份，符合抽逃注册资本的主体要件。

（二）说明当事人在违法行为主观方面存在着过错的理由。如当事人未履行法定的义务，当事人经营行为的一贯性所说明的当事人主观方面的故意等等，特别是对“知道或者应当知道”等对故意有要求的法律法规应详尽说明。

（三）说明当事人客观方面违法情节认定的理由。如对当事人违法经营额、违法所得额计算的依据。

（四）说明适用法律法规的理由，特别是在发生法规竞合的情况下，应重点说明采用此法而不采用彼法的理由，采用此条而不采用彼条的理由。

（五）说明确定本案处罚幅度的理由，可以从当事人是否具有主观故意性，是否重犯、累犯（两年内被工商部门处罚过的），违法时间的长短，违法经营规模的大小，给社会经济秩序带来不利影响的程度等方面来说明

第二章行政处罚决定书

第九条行政处罚决定书是工商行政管理机关针对具体违法行为制作的载有处罚事实、理由、依据和决定等事项的具有法律强制力的书面文件。制作说理式行政处罚决定书要做到遣词准确、文理清晰、语言简练、重点突出。

第十条行政处罚决定书由首部、事实、证据、理由、处罚内容、救济途径、制作时间和送达日期、送达方式、和联系人等事项九部分组成。

第十一条处罚决定书内容和顺序如下：

（一）首部应简明扼要、准确、规范，其内容包括执法机关代码、标题、文号、当事人基本情况。当事人基本情况应按要求分别列明，当事人为二个以上，可依责任主次为序依次列明。依违法行为受害人的申请查处的案件，申请人也属当事人之列，可排在违法行为人之后。

（二）案件事实的表述应完整准确。所叙述的违法事实，其内容必须：一叙述的违法事实必须是经过调查核实，有充分证据证明的，违反法律法规规定的行为。二叙述违法事实必须以违法行为的构成要件即违法主体、客体、主观方面、客观方面为指导，既揭示案件的本质和特点，又抓住作案时间、地点、人物、手段、经过和结果等事实要素，阐明整个违法事实情况。此外，对影响定性处罚的情节也要列明，包括对当事人从轻、减轻处罚的情节等。

（三）佐证案件事实的证据逐一列举。要将证明案件事实的所有有效证据列举，并说明所要证明的案件事实。

（四）法律适用的理由表述应全面完整。违法依据是指违法行为所直接违反的法律、法规和规章及其规定。它既是判定行为是否违法的依据，也是判定行为违法性质的依据。制作时，应写明法律法规的名称和具体的条款项。处罚依据是指处罚内容（决定）所出自的法规条款项。其制作要求同违法依据。处罚决定应在处罚依据所规定的处罚幅度内加以确定，有多项的，应分项写明。执法人员应当结合个案事实对法律、法规进行更详尽的法理阐述以充分的说理来论证采用特定的法条作为处罚依据的理由。

（五）不予采纳当事人所提出的观点的理由应详尽说明。当事人在陈述、申辩或听证时所提出的观点有些是有道理的，有的是没有道理的。对于合理的观点应当予以采纳，对于不合理的，没有法律、法规依据的观点，为什么不予采纳的理由要说清说透。

（六）案件的办理程序应有所交代。行政处罚文书不仅要反映案件的事实，而且要反映案件所经过的程序。如查封扣押、处罚告知、听证等，对于案件中这些重要步骤和程序，行政处罚文书应作完整的表述，不可遗漏。

（七）行政处罚的履行方式和期限。应当告知当事人缴纳罚款的方式以及不服行政处罚申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。要注意复议前置和对起诉期限的不同的规定。

（八）作出行政处罚决定的行政机关的名称和作出决定的日期，必须盖有该机关的印章。日期应以局长签发处罚文书的日期为准，印章应端正、清晰。

（九）行政处罚文书的尾部列明送达日期、送达方式、联系人等事项。

第三章行政执法文书的说理要求

第十二条法律引据完整。文书应详细引用禁则和罚则的法条原文，使当事人可以清楚地对照法律条文，知道自己到底违反了什么规定，根据法律应该怎么罚，罚多少。

第十三条逻辑推理严密。文书应根据查实的证据，结合法律规定，从主体、主观方面、客体、客观方面综合分析，并运用逻辑推理严密地推定当事人行为构成违法，清楚地论证当事人行为构成违法的因果关系。

第十四条事实描述详尽。文书应详尽描述当事人从事违法经营的主观意图，从事违法经营的原因、情节、造成的后果，作为从重或者减轻处罚的依据，充分体现处罚的合理性、公平性和公正性。

第十五条证据分析严谨。文书应逐一罗列证据进行分析，说明该证据证明案件的哪些“法律事实”；如有否认案件“客观事实”的证据，则要另起一段罗列并进行分析；在证据分析的基础上，运用逻辑推理和经验法则对证据的有效性逐一作出有效或无效的确认，然后用有效的证据推定出案件的“法律事实”，对不予采信的证据则说明理由；最后阐明通过证据分析得出的被采信证据最终证明的法律事实。

第十六条体现人文关怀。文书应改变过于威严，气垫压人的文风，根据不同情况使用不同语气，对那些因为不懂法而违法者，对那些弱势群体，给予人文关怀，体现人性化执法理念。

第四章行政执法文书的技术要求

第十七条文书的格式。处罚文书统一使用A4纸，页边距为：上下边距各为2.54厘米,左右边距各为3.17厘米;标题字体为:黑体一号；正文标题字体为：黑体三号；正文字体为：仿宋三号；行距：26磅；页码居中应标注为：共X页，第X页。

第十八条数字的用法。

（一）下列情况，应使用汉字：

1、引用法律的条、款、项；

2、处罚文书的文号，如X工商案字（2007）第XXXXXX号；

3、处罚文书尾部的时间；

4、数字作为词素构成定型的词、词组、成语、惯用语、缩略词或具有修辞色彩的词语，如一律、星期二等等。

5、相邻两个数字并列连用表示概数的词语，如二三米（连用的两个数字之间不用顿号隔开）。

6、带有“几”字的数字表示约数的词语，如十几天等等。

（二）下列情况，应使用阿拉伯数字：

1、案号，如X工商案字（2007）第XXXXXX号；

2、地址、门牌号码；

3、除处罚文书尾部时间外的公历年代、年、月、日和时间；

4、统计表中的数值和量值；

5、引用法律、法规及司法解释条文时，原条文用阿拉伯数

字的。

第十九条标点符号的用法。

（一）当事人称谓与姓名或名称连在一起，成为一个分句，

中间不用标点符号，也不用空格，句后用逗号。

（二）当事人基本情况的表述，同一层意思的，各项之间用

逗号隔开，句号结束；数层意思的，各层之间用句号隔开。

（三）“处罚如下”等提示处罚结果的词语后，应使用冒号，

处罚结果的各项汉字数字之后用顿号。

（四）“当事人陈述称”、“经查明”、“本机关认为”等词语

后面，凡所提示的下文只有一层意思的用逗号；有数层意思的用冒号。

（五）除上述规定外，其他标点符号的用法，依照国家语言

文字工作委员会1990年3月修订发布的《标点符号用法》的规定执行。

第二十条计量单位的用法。

（一）长度计量单位名称采用“毫米”、“厘米”、“米”、“海

里”、“千米（公里）”，不使用“丈”、“尺”、“寸”。

（二）质量计量单位名称采用“毫克”、“克”、“千克”、“吨”，不使用“斤”、“两”。

（三）时间计量单位名称采用“秒”、“分”、“时”、“日”、“周”、“月”、“年”，不使用“点”、“刻”。

（四）体（容）积计量单位名称采用“升”、“毫米”、“立方米”。

（五）计量单位书写单位名称，不书写单位符号。

（六）除上述规定外，其他计量单位的使用，依照《中华人民共和国法定计量单位》的规定执行。

案件调查终结报告的主要内容及要求

一、标题：XXX工商行政管理局调查终结报告

二、当事人及案由：此处所指当事人是承担相关行政责任的单位和个人，当事人是法人的应当写明：当事人名称、住所、法定代表人、经营范围等，当事人是个人的应当写明姓名、性别、身份证号、住址、职业等，当事人是个体工商户的应当写明经营者姓名、身份证号、字号名称、经营范围、经营方式，当事人是独资企业和合伙企业的应当写明:企业名称、合伙人（投资人）、经营范围、经营场所、负责人等。案由是指案件的发现和立案的经过。

三、调查经过及证据：叙述案件的调查经过和取得的主要证据

四、违法事实：主要写清当事人实施违法行为的具体过程，包括作案的时间、地点、动机、目的、经过、手段、情节、非法经营额、非法所得、违法行为造成的危害后果。该部分内容的叙述，可以根据不同得案情，采用不同的方式，但要求叙述当事人违法的事实时，必须说明该违法事实分别有那些证据证明

五、定性分析：要求根据案件的事实，结合相关法律对案件分析定性，要引用法律全文

六、处罚依据及意见：要求引用法律条文要全面，要陈述行使自由裁量权的具体理由。

七、结尾：注明承办机构，由案件承办人签名，写明撰写时间

要求：

一、报告各层次的内容要有较强的关联性，叙述的案件内容综合全面，纵的方面要从案件的来源一直写到调查工作结束为止，横的方面对当事人的基本情况、案件的事实依据、处罚理由、法律依据和处罚建议都要详加叙述。

二、要因案各异，形成不同的文书风格，不能千篇1律，该详则详，该略则略，不能死板硬套，对案件复杂的案件要详细进行说理，案件相对简单，就不必长篇大论。

案件调查终结报告范文

XXX工商行政管理局案件调查终结报告

一、当事人及案由

当事人：住所：

法定代表人：注册资本：经营范围：

XX年XX月XX日，XXX工商局在进行市场巡查时发现,XXX销售到我市的XXX牌保健食品的外包装上印有“软化血管、提高免疫力”字样。检查人员认为软化血管、提高免疫力是两种不同性质的功能，不可能同时出现在一种产品上,当事人的行为涉嫌夸大宣传，检查人员随即对上述情况制作了现场检查笔录，然后填写《立案审批表》并附上述现场检查笔录报局领导批准立案。局领导XX年XX月XX日批准立案（立案号XXX）。本案由XXX(执法证号∶XXXXX)，XXX(执法证号∶XXXXX)两名调查人员负责调查处理。

二、调查经过及证据

XX年XX月XX日，调查人员对当事人在我市的经销商的法定代表人XXX进行了询问，调查当事人在我市的销售情况，并获取了调查笔录一份、经销商营业执照副本复印件一份、经销商法定代表人身份证复印件一份、XXX牌保健食品进货发票复印件两份、经销合同复印件一份。

XX年XX月XX日，调查人员在XXX超市对XXX牌保健食品进行抽样取证，获取了XXX牌保健食品的外包装两份。

XX年XX月XX日，调查人员通过特快专递向XXX邮寄送达了XXX号《询问通知书》，要求其提供营业执照副本、XXX牌保健食品批准证书、销售到我市的XXX牌保健食品销货发票、经销合同，并于XX年XX月日前到我局接受调查。

XX年XX月XX日当事人法定代表人委托XXX到我局接受调查，向我局提供了当事人营业执照副本复印件一份，XXX牌保健食品批准证书复印件一份，法定代表人委托书一份，委托人身份证复印件一份，调查人员对当事人委托代理人进行了询问并制作了询问笔录。

XX年XX月XX日，当事人通过特快专递给我局提供了情况说明一份，整改后的包装一份。

调查人员调取的主要证据（证据目录）有：

1、XXX进行现场检查的现场检查笔录1份；

2、对经销商法定代表人的询问笔录1份；

3、XXX牌保健食品进货发票复印件四份

4、经销合同复印件二份。

5、XXX牌保健食品的外包装两份

6、XXX牌保健食品批准证书复印件一份

7、对当事人委托代理人的询问笔录一份

8、当事人情况说明一份

9、整改后包装一份

10、当事人法定代表人委托书一份

11、被委托人身份证复印件一份

12、经销商营业执照复印件一份

13、经销商法定代表人身份证复印件一份

14、XXX单位的营业执照

15、对消费者的调查笔录两份

16、两位消费者的身份证复印件两份

以上证据和笔录分别有提供人签名盖章认可。

三、违法事实

经查，当事人在XX年XX月XX日生产并销售到我市的XXX保健食品的包装上印有“软化血管、提高免疫力”字样（参见证据

一、证据

二、证据五），共销售到我市500件，每件10瓶，销售额1.2万元(参见证据三)

国家食品药品监督管理局为该保健食品核定的功能为：软化血管（参见证据六）

当事人在XX年XX月XX日生产并销售到我市的XXX保健食品的包装上增加了“提高免疫力”（参见证据

五、证据六）

本案没有采用行政强制措施，对照工商机关移送涉嫌犯罪案件的标准，也不够移送追诉当事人刑事责任的条件。

四、定性分析

当事人在产品包装上对产品的功效做说明，属《河南省反不正当竞争条例》第十三条第二款第三项规定的宣传方法。当事人在产品包装上对产品功效的说明足以使消费者认为该保健食品具有这些功效（参见证据十五），而事实是该保健食品不具有提高免疫力的功效。

根据以上事实和证据，调查人员认定当事人XXX的行为违反了《反不正当竞争法》第九条第一款“经营者不得利用广告或者其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传。”和《河南省反不正当竞争条例》第十三条“经营者不得利用广告或其他方法，对商品的质量、制作成份、性能、用途、生产者、生产日期、有效期限、产地、价格及服务内容、形式等作虚假或引人误解的宣传。…本条第一款所称其他方法主要是指：… (三)在商品包装、装潢、样品、说明书上作说明；…。”的规定，构成了在商品包装、装潢、样品、说明书上作说明的引人误解虚假宣传行为。

五、处罚依据及意见

根据《反不正当竞争法》第二十四条第一款“经营者利用广告或者其他方法，对商品作引人误解的虚假宣传的，监督检查部门应当责令停止违法行为，消除影响，可以根据情节处一万元以上二十万以下的罚款。”的规定，考虑到当事人销售到我市的产品数量较少，没有造成较大影响，并且在案发后主动收回产品，减轻危害结果，具有从轻情节（参见证据

八、九），建议给当事人如下处罚：

1、责令停止违法行为，消除影响；

2、罚款1万元，上缴国库。（办案机构）

案件承办人：XXX XXX

XX年XX月XX日

处罚决定的内容和要求

一、标题：XXX工商行政管理局行政处罚决定书

二、文号：X工商处字（XXXX）第XXX号

三、当事人基本情况：此处所指当事人是承担相关行政责任的单位和个人，当事人是法人的应当写明：当事人名称、住所、法定代表人、注册资本、经营范围等；当事人是个人的应当写明姓名、性别、身份证号、住址、职业等；当事人是个体工商户的应当写明经营者姓名、身份证号、字号名称、经营范围、经营方式；当事人是独资企业和合伙企业的应当写明:企业名称、合伙人（投资人）、经营范围、经营场所、负责人等。

四、违反法律、法规、规章的事实和证据

五、采纳当事人陈述、申辩的情况和理由，举行听证的还要叙述听证的情况。

六、行政处罚的内容和依据，要陈述行使自由裁量权的理由

七、行政处罚履行的方式和期限

八、不服行政处罚决定，申请复议或者提起行政诉讼的途径和期限

九、作出行政处罚决定的工商行政管理机关的名称和作出决定的日期。并加盖作出行政处罚决定的工商行政管理机关的印章

要求：1．内容要完整。

2、因果要明确；

3、叙述要准确。要经得起复议、诉讼等各种方式、各个方面的监督。

4、逻辑要严谨。

XXX工商行政管理局

行政处罚决定书(范本)

X工商处字[XXXX]第XXX号

当事人：XXXXXX 住所：XXXX开发区法定代表人：XXX 经营范围：XXX 注册资本：XXX 经营期限：XXX

XX年XX月XX日，本局在市场巡查时发现当事人涉嫌虚假宣传，遂于当日立案调查。

现查明，当事人于XX年XX月XX日和XX年XX月XX日，销售到我市的XXX牌保健食品500件，每件10瓶，销售额1.2万元。该产品的外包装上印有“软化血管、提高免疫力”字样，而国家食品药品监督管理局为其核定的功能仅有“软化血管”功能，当事人擅自增加了“提高免疫力”功能，在本局调查本案时，当事人主动纠正了上述行为。

以上事实主要证据如下：

1、在XXX进行现场检查的现场检查笔录1份；证明当事人的产品在我市销售和包装上印有“软化血管、提高免疫力”字样，的事实

2、对经销商法定代表人的询问笔录1份、XXX牌保健食品进货发票复印件四份、经销合同复印件二份，证明XXX牌保健食品是由当事人销售到我市的事实

3、XXX牌保健食品的外包装两份，证明外包装上印有“软化血管、提高免疫力”字样的事实。

4、XXX牌保健食品批准证书复印件一份，证明XXX牌保健食品仅有软化血管功效的事实。

5、对消费者的调查笔录两份，证明当事人的行为已构成引人误解的事实

6、对当事人委托代理人的询问笔录一份、当事人情况说明一份、整改后包装一份，证明当事人已认识到错误，主动整改的事实。

7、当事人法定代表人委托书一份、当事人的营业执照、被委托人身份证复印件一份，证明当事人的身份。

8、经销商营业执照复印件一份、经销商法定代表人身份证复印件一份，证明经销商的身份。

9、两位消费者的身份证复印件两份，证明消费者的身份。

以上证据经过了出证人的确认。

当事人的行为违反了《反不正当竞争法》第九条第一款和《河南省反不正当竞争条例》第十三条的规定，构成了在“商品包装、装潢、样品、说明书上作说明”的引人误解虚假宣传行为。当事人销售到我市的产品数量较少，没有造成较大影响，并且在案发后主动收回产品，减轻危害结果，具有从轻情节。

XX年XX月XX日，我局向当事人送达了XX工商告字（XXXX）第XX号《行政处罚告知书》，当事人于XX年XX月XX日向我局进行了陈述和申辩。

当事人辩称：其违法行为轻微，并且已主动改正错误，未造成严重危害结果，不应受到行政处罚。

本局认为：当事人的行为已造成危害结果，不符合《行政处罚法》关于不予行政处罚的决定，应当受到行政处罚。

根据《反不正当竞争法》第二十四条第一款的规定，决定对当事人处罚如下：

1、责令停止违法行为，消除影响；

2、罚款1万元，上缴国库。

当事人应在收到本处罚决定书之日起十五日内（末日为节假日顺延），到XXX银行XXX分理处缴清上述款项（地址：XXX市XXX路XXX号）。帐号：XXXXXX，帐户：XXXXXX.。逾期不缴纳罚款，将依据《行政处罚法》第五十一条的规定，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

当事人如对本处罚决定不服，可在接到本处罚决定之日起六十日内，向XXX工商行政管理局或XXX人民政府申请复议，也可在三个月内直接向人民法院提起行政诉讼。

XXX工商行政管理局（公章）

XX年XX月XX日

第11篇：工商所长工作汇报

工商所长工作汇报

促监管强素质全面提升工商所监管效能

各位领导、同志们：

下午好！

2012年上半年已经过去，根据分局下半年的工作部署，我所将紧紧围绕分局的中心工作，结合辖区自身特点，有针对性地突出工作重点和亮点，充分调动全体干部的积极性，开拓创新，勇于拼搏，确保全所各项工作上一个新台阶。现我将我所下半年的工作重点向各位领导、同志们作一个简要汇报。

一、牢固树立开拓创新的精神，提高市场监管的到位力和有效力。平山工商所是一个硬件和基础条件相对比较薄弱的农村工商所，因此在实际工作开展中注意凸现工作亮点、发挥自身特色显得十分重要。在过去的几年间，特别是2010年以后，我所在各项工作中积极探索，努力寻找一条符合平山所特点的工作路子。

1、责任到人，疏堵结合，探索无照监管长效管理新方法。无照监管取缔工作一直是我所的一项优势工作。但随着形势发展，我们在整治无照工作中也碰到了很多新的困难和问题。为此我所也做了一些探索。对于无照监管，我们还将继续实行监管干部和协管员的‚网格化‛监管方式，责任区域包干到人，做到底数清、情况明、信息准；今年4月份起我们所自行设计了无照监管每周动态报表，要求每个监管组在周五将各自辖区内无照经营的数量、分布、特点及形成原因等动态信息通过邮件报所长室和办案组。此项工作效果显著，

所领导对辖区内的无照数据能够及时掌握，并有效地进行指导监督及执法资源分配，使得无照疏导取缔效率得以提高。下半年，我们还将继续深化无照经营的动态监管，将原来的镇区向自然村延伸，并要求各监管组将上报的无照信息与综合监管中‚无照经营‛模块数据同步，每周报表打印成册。在一段时间后对相关数据进行整理，总结归纳辖区内无照经营发展规律与特点，为所领导制定无照监管工作计划提供有益参考。

今年5月22日，我所两位所长亲自带领监管组及窗口注册人员在宾湖区经济城大会议室召集宾湖地区十三名未办理工商营业执照的经营者召开现场办照咨询会。针对宾湖地区出现的无照经营的现状，加强宣传，具体问题具体分析，现场办公，取得了良好效果。该会议的召开是我所继对兰州拉面店成功疏导后对积极行政、柔性执法的又一次有益探索。在下半年的无照工作中我们将进一步探索运用好这样的工作方式，学会换位思考，为符合办照条件、经营意愿良好的经营者办实事、办好事，解决实际问题。

2、以特色工作为抓手，全面提升市场监管执法的水平。

根据省局与分局对办案工作的新思路，我所在下半年中的案件查办工作要注意妥善处理好行政执法合法性与合理性的关系，促进社会效果与法律效果相统一。着力对关系民生问题、食品安全等则要加大打击力度，办案要选准角度和切入点。这也是我所在办案执法中一以贯之的工作思路。2011年我所‚‘三步走’分布实施网络虚假宣传查处方法‛被分局评为当年度创新工作二等奖，经过两年多的实践已比

较成熟，仅今年上半年我所又立案调查了网络虚假宣传案件11件。通过前几年的执法实践，已为我们下阶段全面开展网络不正当竞争行为积累了宝贵的经验，打好了坚实的基础。我所在下半年将进一步运用好‚三步走‛ 这一工作方法，以此为切入点，将监管触角延伸到其他网络不正当竞争行为及网络直销、无照经营、商标侵权等诸多领域违法行为的查处，进一步扩大我所网络监管成果，使之成为我所办案工作的亮点和特色。

同时，我所也将继续运用好‚菜单式标准化巡查表‛。它解决了我们日常监管中执法人员怎么查和查什么的实际问题，对于我们做到全面监管、挖掘案源及提高干部整合监管能力水平方面大有益处。因此我们还是要坚持推广使用，并在实际使用中注意做好信息整理收集和归纳工作，总结出规律性的东西，为下一步更好地开展监管工作提供宝贵经验。

二、狠抓干部队伍建设，提高全所干部的凝聚力和战斗力。

1、以工商所等级评定工作为契机，提高执法能力。

按照分局的工作部署，我所今年要申报3A级工商所。按照考核标准我所各项基础工作相对比较薄弱，创建工作任务艰巨。因此我们要对照相应的等级评定标准逐条细化，具体工作细分到人，专人负责，各司其职，协同配合，立足我所实际情况，突出工作特色。同时依靠分局科室工作指导，不断提升所内各项工作上新台阶。

2、做好政风行风建设，维护分局良好形象。

今年全省工商系统是政风行风的免评单位，但分局仍要参加肥东

区的机关作风评议。虽然分局已连续十年取得区内政风行风测评第一名，但是要守住这样的成绩更加不容易。作为基层的工商所，直接面对广大老百姓，我们的一言一行、一举一动直接代表了分局的形象。我们一定要在思想上高度重视，查找薄弱环节，在工作方法上注意创新和探索。下半年要继续开展好对监管对象的述职述廉工作，用我们的实际行动维护分局的良好形象。

3、以‚双能‛活动为载体，不断加强干部业务能力素质。从今年下半年起一直到明年年底，省局将举行为期一年半的‚提高履职能力，争当业务能手‛活动，这‚双能‛竞赛活动是为提高广大工商干部的综合素质和履职水平，推进学习型组织建设，全面提升工商行政管理能力的一次大练兵活动。我所已推选了部分参加分局层面竞赛的人员。在今后的工作中，要加强业务培训指导，争取能培养出业务能力强、综合素质高的尖子，在分局甚至省局层面比赛取得好成绩，为所争光、为分局争光。

4、开展各项有意义的主题活动，凝聚全所干部一条心。

一是要开展以‚讲党性、重品行、作表率‛为主题的教育活动，激发广大党员干部的先锋模范作用；二是开展丰富多彩的文化体育活动，培育和树立良好的团队精神；三是继续开展家访、谈心等政治思想工作，调动每一个干部的工作积极性。

总之，下半年的工作任务艰巨，困难众多，但我们全所干部将怀有满腔的热情投入到工作中去，脚踏实地，开拓创新，勤奋工作，积极进取，全面完成工商所各项工作任务，向各级领导和老百姓交出一

份满意的答卷。

第12篇：工商先进个人工作汇报

扎根基层尽责迎着困难拼搏

尊敬的各位领导、各位同仁：

今天，县局召开一年一度的工商全会。承蒙党组领导与同志们的关心，这次荣立三等功，我深知这是领导及同志们对我的鼓舞和鞭策。下面，我就自己在2004年的学习工作情况向领导和同志们作个简要汇报：

一、加强学习，努力提高自身综合素质。

光阴似箭，进工商部门工作已是十个年头了，我是在工商部门这个大熔炉里成长起来的一名年轻干部。十年来，我始终把政治业务学习当作进步的阶梯。由于工商部门承担着市场监管与行政执法的重要职能，所涉及的相关的法律、法规范围广，为了能够胜任本职工作，我对政治业务学习主要采取“学中干、干中学”，针对工作中的问题去学，并认真做好心得笔记，将法律法规整理成册，便于及时查找。平时对《工商行政管理》半月刊，有空去看一看，读一读，它是工作指导性期刊，能够使我们了解新情况，学会解决新问题，理解新法规，从而真正使我提高理论素质与业务水平。

二、依法行政，开创工作新局面

2004年，我分管***片，经营户占了全所近一半，也是经济较为繁荣的区域，非法经营行为时有发生，为了切实监管好区域内市场经济秩序，促进区域内的经济健康发展，对扰乱市场经济秩序的非法经营户，如擅自非法收购锑矿产品、非法经营卷烟行为、非法经营盗版印刷等行为，坚决立案查处，根据它所违法的情况，依照法律、法规的条款处罚到位。对合法经营的个体户的监管也不放松，严格按“四方定费”的精神收取管理费，决不以收代罚。***镇内的塑料粒子加工户与编织袋加工户，以往是监管方面的难题，一些经营户总是想逃脱工商的监管，不想让工商去管他。针对这一情况，我采取上门服务的方式，细心、反复给经营户做思想工作，宣传工商法律、法规及违法经营的法律后果，使大部分经营户能够接受工商的监管。对少数不服管理的户，我们采取立案查处的办法进行处罚，由于工作做得细，被处罚的经营户最终也没有什么想法，使经营户认识到工商监管的重要性、严肃性。在外部树立了良好的工商形象，也为今后的监管创造了良好的管理环境。

三、克服困难，勤奋工作

***片的经营户多，目标管理任务重，管理很难到位，是所里出了名的难管片。说起***，谁管谁心慌。2004年***所人员调整较大，人手少，任务重。在此情况下，就采取加班加点的方式，把本该休息的双休日，用到去下乡，尽量保证时间的到位。对个体工商户的监管做到管理到位，该收的管理费按进度，按定费标准收上来，确实有特殊情况，要减免管理费也要严格通过审批，从而使应收的费源没有流失。特别是针对预算任务难以完成的情况下，我就想办法找费源，挖费源，主要是多去查找案源，既抓了罚款收入，完成了目标管理任务，又监管好了区域内的经济秩序。去年，我片共计完成个体管理费36万元，罚没款入库6.5万元，全年共完成42.5万元，与上年相比超任务25％。其次，积极服从安排，工作任劳任怨。去年我在扎实做好管区内的本职工作外，还对所里安排的经济普查、流动人口计划生育工作，以及协助其它片的任务完成等方面作出了积极努力，得到了上级领导和所里同志的肯定和好评。

过去的一年，我只是尽我的职责，做了一些本该做的事，然而组织上却给了我很高的荣誉，去年7月还光荣地加入了中国共产党，使我深受鼓舞。“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。在今后的工作中，我只有把荣誉变成动力，努力学习，扎实工作，争当一名出色的工商干部，争取在今年的工作中干出更好的成绩。

第13篇：工商先进个人工作汇报

工商先进个人工作汇报

扎根基层尽责迎着困难拼搏

尊敬的各位领导、各位同仁：

今天，县局召开一年一度的工商全会。承蒙党组领导与同志们的关心，这次荣立三等功，我深知这是领导及同志们对我的鼓舞和鞭策。下面，我就自己在××××年的学习工作情况向领导和同志们作个简要汇报：

一、加强学习，努力提高自身综合素

质。

光阴似箭，进工商部门工作已是十个年头了，我是在工商部门这个大熔炉里成长起来的一名年轻干部。十年来，我始终把政治业务学习当作进步的阶梯。由于工商部门承担着市场监管与行政执法的重要好范文版权所有职能，所涉及的相关的法律、法规范围广，为了能够胜任本职工作，我对政治业务学习主要采取“学中干、干中学”，针对工作中的问题去学，并认真做好心得笔记，将法律法规整理成册，便于及时查找。平时对《工商行政管理》半月刊，有空去看一看，读一读，它是工作指导性期刊，能够使我们了解新情况，学会解决新问题，理解新法规，从而真正使我提高理论素质与业务水平。

二、依法行政，开创工作新局面

××××年，我分管片，经营户占了全所近一半，也是经济较为繁荣的区域，非法经营行为时有发生，为了切实监管好区域内市场经济秩序，促进区域内的经济健康发展，对扰乱市场经济秩序的非法经营户，如擅自非法收购锑矿产品、非法经营卷烟行为、非法经营盗版印刷等行为，坚决立案查处，根据它所违法的情况，依照法律、法规的条款处罚到位。对合法经营的个体户的监管也不放松，严格按“四方定费”的精神收取管理费，决不以收代罚。镇内的塑料粒子加工户与编织袋加工户，以往是监管方面的难题，一些经营户总是想逃脱工商的监管，不想让工商去管他。针对这一情况，我采取上门服务的方式，细心、反复给经营户做思想工作，宣传工商法律、法规及违法经营的法律后果，使大部分经营户能够接受工商的监管。对少数不服管理的户，我们采取立案查处的办法进行处罚，由于工作做得细被处罚的经营户最终也没有什么想法，使经营户认识到工商监管的重要性、严肃性。在外部树立了良好的工商形象，也为今后的监管创造了良好的管理环境。

三、克服困难，勤奋工作

片的经营户多，目标管理任务重，管理很难到位，是所里出了名的难管片。说起，谁管谁心慌。××××年所人员调整较大，人手少，任务重。在此情况下，就采取加班加点的方式，把本该休息的双休日，用到去下乡，尽量保证时间的到位。对个体工商户的监管做到管理到位，该收的管理费按进度，按定费标准收上来，确实有特殊情况，要减免管理费也要严格通过审批，从而使应收的费源没有流好范文版权所有失。特别是针对预算任务难以完成的情况下，我就想办法找费源，挖费源，主要是多去查找案源，既抓了罚款收入，完成了目标管理任务，又监管好了区域内的经济秩序。去年，我片共计完成个体管理费万元，罚没款入库万元，全年共完成万元，与上年相比超任务％。其次，积极服从安排，工作任劳任怨。去年我在扎实做好管区内的本职工作外，还对所里安排的经济普查、流动人口计划生育工作，以及协助其它片的任务完成等方面作出了积极努力，得到了上级领导和所里同志的肯定和好评。

过去的一年，我只是尽我的职责，做了一些本该做的事，然而组织上却给了我很高的荣誉，去年月还光荣地加入了中国共产党，使我深受鼓舞。“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。在今后的工作中，我只有把荣誉变成动力，努力学习，扎实工作，争当一名出色的工商干部，争取在今年的工作中干出更好的成绩。

第14篇：工商先进个人工作汇报

工商先进个人工作汇报

扎根基层尽责迎着困难拼搏

尊敬的各位领导、各位同仁：

一、加强学习，努力提高自身综合素

质。

光阴似箭，进工商部门工作已是十个年头了，我是在工商部门这个大熔炉里成长起来的一名年轻干部。十年来，我始终把政治业务学习当作进步的阶

梯。由于工商部门承担着市场监管与行政执法的重要职能，所涉及的相关的法律、法规范围广，为了能够胜任本职工作，我对政治业务学习主要采取“学中干、干中学”，针对工作中的问题去学，并认真做好心得笔记，将法律法规整理成册，便于及时查找。平时对《工商行政管理》半月刊，有空去看一看，读一读，它是工作指导性期刊，能够使我们了解新情况，学会解决新问题，理解新法规，从而真正使我提高理论素质与业务水平。

二、依法行政，开创工作新局面

位。对合法经营的个体户的监管也不放松，严格按“四方定费”的精神收取管理费，决不以收代罚。镇内的塑料粒子加工户与编织袋加工户，以往是监管方面的难题，一些经营户总是想逃脱工商的监管，不想让工商去管他。针对这一情况，我采取上门服务的方式，细心、反复给经营户做思想工作，宣传工商法律、法规及违法经营的法律后果，使大部分经营户能够接受工商的监管。对少数不服管理的户，我们采取立案查处的办法进行处罚，由于工作做得细被处罚的经营户最终也没有什么想法，使经营户认识到工商监管的重要性、严肃性。在外部树立了良好的工商形象，也为今后的监管创造了良好的管理环境。

三、克服困难，勤奋工作

片的经营户多，目标管理任务重，管理很难到位，是所里出了名的难管片。说起，谁管谁心慌。××××年所人员调整较大，人手少，任务重。在此情况下，就采取加班加点的方式，把本该休息的

双休日，用到去下乡，尽量保证时间的到位。对个体工商户的监管做到管理到位，该收的管理费按进度，按定费标准收上来，确实有特殊情况，要减免管理费也要严格通过审批，从而使应收的费源没有流失。特别是针对预算任务难以完成的情况下，我就想办法找费源，挖费源，主要是多去查找案源，既抓了罚款收入，完成了目标管理任务，又监管好了区域内的经济秩序。去年，我片共计完成个体管理费万元，罚没款入库万元，全年共完成万元，与上年相比超任务％。其次，积极服从安排，工作任劳任怨。去年我在扎实做好管区内的本职工作外，还对所里安排的经济普查、流动人口计划生育工作，以及协助其它片的任务完成等方面作出了积极努力，得到了上级领导和所里同志的肯定和好评。

过去的一年，我只是尽我的职责，做了一些本该做的事，然而组织上却给了我很高的荣誉，去年月还光荣地加入

了中国共产党，使我深受鼓舞。“沉舟侧畔千帆过，病树前头万木春”。在今后的工作中，我只有把荣誉变成动力，努力学习，扎实工作，争当一名出色的工商干部，争取在今年的工作中干出更好的成绩。

第15篇：经济工作汇报

**镇经济工作开展情况

汇报

按照县委、县政府的安排部署，**镇党委、政府统一思想，对2011年的经济工作任务认真谋划，现将上半年经济工作开展情况汇报如下：

一、工作开展情况

1、重点项目稳步推进。**村奥威仓储物流项目征地工作共涉及征地户106户，猪场2个，坟58座。通过工作组全体成员和村干部的共同努力，截止5月3日，2户猪场已全部拆清，完成拆迁任务的100%，102户签订征地协议，面积186亩，完成征地总户数的96%，迁坟8座，完成任务13.8%。发放安臵补助费、青苗补偿费等合计730万元。项目总投资30000万元，目前已经投资6800万元，现围场圈墙工作已经完成。容城县服装工业园区总占地面积1040亩，实际可利用面积880亩，占用谷庄村耕地503亩，其中一期征地范围258.27亩，涉及耕地101 户，坟地65户。截至目前，全村已签订征地协议91 户，耕地229.01亩。园区基础设施建设已投资7400万元。河北康恩菲尔德油脂制造项目完成投资7600万元，容城占兴制衣有限公司扩建项目完成投资4800万元。保津铁路征地任务440.6亩，涉及拆迁5户，目前已完成。

2、加强城镇建设，改善群众居住环境。谷庄村新民居建设规划和产业规划已完成，总投资40331万元，一期工程的2.1万平方米楼房已竣工，投资1600万元，二期工程建筑面积1.5万平方米，现已动工建设。博奥财富广场项目，占地31亩，主要建设商业门店和商品住宅，总投资22188万元，目前已投资7500万元。

金台商贸综合市场项目总占地420亩，主要建设交易市场、仓储物流中心、商住楼、办公楼等建筑并建设金台路东延、平安大街两条道路，总投资80230万元，现已投资13200万元，道路建设基本完成。

3、加大产业结构调整，落实中央惠农政策。目前通过宣传发动，有种植意向的的村分别为午方西庄计划在现有大棚的的西侧发展100亩，约40个大棚;午方东庄村计划在现有20个大棚的基础上，在西侧发展250亩，约100个大棚。白龙村计划发展100亩，约40个大棚。今年共发放惠农资金5122904.92万元，其中粮食补贴款643936.23元，综合补贴款4188968.69元，小麦抗旱资金290000元。

4、加大生产企业安全生产监督管理力度。一是全面推进事故隐患排查治理工作。共出动排查人员300余人次，排查企业196个。二是进一步规范了企业安全生产台帐和档案，指导企业建立并落实“厂级月排查、车间周排查、班组和岗位日排查、危险源点和重要安全设备设施重点排查”制度。三是开展了对非法生产、存储、运输、销售烟花爆竹的集中排查，并与全镇11000多户签订了烟花爆竹“两不”保证书。

5、计划生育工作。自4月份全县开展计划生育集中整治月以来，我镇成立了社会抚养费征收工作组，专门从事社会抚养费征收工作，利用早晨和晚上等非工作时间与征收户见面，目前已征收社会抚养费8万多元；另外计生包村干部全天入村，对育龄妇女进行摸排，对符合四术条件的动员上站。

6、砖瓦窑治理工作。我镇经过大量的前期准备工作，东牛、东牛北庄和王果庄砖窑都已停止生产，并全部拆除完毕，下一步将做好已拆砖窑的复垦工作。

二、工作中遇到的问题

1、征地工作难度大，建议县政府有关部门尽快出台失地农民的社会保障政策，解决广大被征地户的后顾之忧，减少征地工作存在的难度，加快项目征地进度。

2、被征地户及迁坟户认为补偿标准低。迁坟户之间互相串连，形成同盟，很大程度影响了迁坟进度。

3、建设大棚蔬菜中一是去年我镇5个建棚村，除午方西庄和午方东庄种植的茄子效意不错外，其他3各村种植的黄瓜收益不理想，有的棚甚至毁种了3次以上，导致负面影响很大，阻碍了我镇设施蔬菜的发展。二是今年计划发展大棚的村，对小额贷款能否及时到位持怀疑态度，不敢冒然租地。

三、下半年工作安排

1、征地工作中继续加大力度，全面分析各户情况、心态，找准突破口。

2、抽调全镇精干力量充实到各征地工作组，动用各种社会关系，对症下药，努力做好征地户的思想工作，并积极争取有关单位部门的支持和帮助。

3、进一步对大棚种植宣传发动，把县政府今年的优惠政策宣传到位对有种植意向的村进行规划，确定具体方位。三是组织种植意向户参观，进一步提高积极性。四是上下协调，为种植户解决小额贷款问题。

2011年6月10日

第16篇：经济工作汇报

在上半年经济工作汇报会上的讲话

2010年，是“十一五”规划的最后一年，也是加快镇域经济发展、增加农民收入的关键之年，年底农民人均纯收入达到7800元的奋斗目标，对我们既是压力，也是动力。为了完成这个目标，我们加大农业结构调整力度，积极鼓励农民从事非农产业，下大力气进行招商引资，全镇经济社会稳步发展。

一、经济发展状况

1、农业状况

今年，我们采取有力措施，通过日光温室、钢架拱棚、产业示范点等重点农业项目的建设，产业结构进一步优化，生产资源得到合理配置，设施农业、高效精细蔬菜面积在农业生产中的比重稳步提高。上半年，共落实粮食播种面积3115亩，其中：小麦1315亩，玉米1800亩；落实经济作物播种面积13382亩，饲草面积510亩。

2、

二、三产业状况

1-5月份，全镇完成乡镇企业总产值4496万元，其中:工业企业完成2096万元。完成营业收入770万元，利润91万元，上交税金95万元。通过农民技能培训及搭建信息平台，加大劳务输转力度，积极鼓励农民从事非农产业。截止5月底，非农产业从业人员达到1502人，农民累计从非农产业获得收入1104万元，实现非农产业增加值1104万元，人均从非农产

业收入1162元，占全年农民预计纯收入7800元的14.9%。

3、招商引资状况

今年以来，我们坚持把招商引资作为全镇重点工作来抓，整合方方面面力量加大招商引资力度。同时，注重把招商引资和项目建设结合起来，以项目促招商，提高招商引资质量和效果。截止目前，引进投资1500元的文殊水泥厂粉磨站扩建工程和投资130万元的华岳菜叶有限责任公司，完成招商引资1630万元，占年计划的20.4%。

二、采取有效措施，拓宽村集体经济收入渠道

近年来，随着农业税的减免、村集体土地的资源紧缺、上级拨款资金的匮乏，导致我镇村集体经济普遍薄弱,一定程度上影响了村级工作的正常运转。因此，探索建立增加村集体经济收入的有效途径和办法，拓宽村集体经济收入渠道，成为了当前增强村级组织自我发展和自我保障能力的重要切入点。

1、开展“村集体+基地”，采取土地反租倒包的形式增加村集体收入。依托农业产业结构调整和土地流转示范，可将村域内闲置土地由村委会租用，集中连片建立种植示范基地。基地建成后，由村委会与农户签订协议，将土地倒包给有意愿经营的种植能手，进行规模种植，提高土地资源的配置效益和规模效益。农户每年向村委会上交租金（或部分利润），从而壮大村级经济。

2、开展“村集体+合作社”，以专业合作社发展带动村集体收入。以村级干部牵头成立农村专业合作社，实现村“两委”班子成员与合作社责任人的交叉任职，走支部领路、协会找路、增加收入的模式。通过合作社的建立，由合作社对种植进行统一引种、统一管理、统一销售，社员按收入的比例向村委会交纳管理费，从而把村集体建在产业链上，把合作社发展与促进村集体发展、增加村集体收入结合起来。

3、开展“村集体+商贸”，建立商贸体系增加村集体收入。各村委会可将办公楼门点出租给农户用于开展二三产业，培育以经营农副产品、日用商品、畜牧农药、机械维修、餐饮服务为主的商贸体系，实现租赁收入，促进村集体经济的稳定持续增长；可根据实际，积极发展村集体企业，如河口村成立出租车运营公司、冯家沟村成立果品销售公司，既可解决村民劳动就业，又加快了村集体经济发展。

4、发展是硬道理，发展村级集体经济项目是关键。实践证明，项目是载体，是经济发展的财源。只有抓项目，优环境，才能使村集体发展充满活力与生机。为此，我们必须坚持“发展是第一要务，项目是第一突破口”的理念，把抓项目提到工作的全局性、战略性位置，通过积极准备项目申报、认真组织项目实施，改善村组基础设施环境，提升招商氛围。

第17篇：某县工商行政管理局经济检查执法队上半年工作总结

Xxx县工商行政管理局经济检查队

2012年上半年工作总结

今年以来，xxxx县工商局经检大队在县局党组的领导下，在地区局相关科室积极指导下，认真按照县局党组的部署，围绕我县的发展战略，全面贯彻落实自治区、地区工商行政管理工作会议精神，扎实稳健地推进各项工作，较好的完成年初制定的半年工作目标任务。

一、加大执法力度，扎实做好经检工作

㈠强化职责明确重点，深入推进百日市场专项整治行动。一是明确任务，高位推动。成立领导小组，制定下发专项整治行动实施方案，召开了“依法履职，百日市场专项整治行动”动员大会，及时向县委县人民政府汇报了会议精神及百日市场专项整治行动的相关情况，得到了县领导的大力支持；二是多措并举，突出“四个加强”。加强重点排查，确定整治重心。加强巡查监管，突出日常管理。加强年检验照排查工作，注重细微之处。加强与地方部门协同，联合行动;三是在专项整治行动中，我局共出动执法人员xx人次，车辆xx台次，检查各类食品经营户xx户，责令下架退市过期、无QS代码等重点商品xx个品种，价值xx元，乳制品经营者未落实工商食字【2011】172号文件精神的下发责令改正通知书xx户。

㈡继续加强对市场主体经营行为监管工作，严厉打击各类违法经营行为。自年初以来，我队积极开展打击各类违

- 12同备案工作，同时对经营者拟定的格式合同，依据有关法律法规的规定，提出指导性意见; ㈣开展“守合同重信用”企业回访工作。目前，我县县级“守合同重信用”企业已达xxx户，地区级“守合同重信用”企业xxx户,回访率100%。

三、落实工作目标，积极推进商标广告工作

㈠积极落实“双打”工作目标，努力完成“双打”目标任务。年初，我队严格按照地区局、县局工作要求，积极履行工作职责，强化市场监管力度。以查处销售假冒伪劣产品行为、“傍名牌”行为及其他侵犯知识产权行为为工作重点，以县城、乡镇、农村以及城乡结合部等地域为重点区域开展，选择一批在本地区影响较大、规模较大的批发、零售商进行重点查处。今年以来，围绕“双打”工作目标，开展专项整治？？次，查处商标侵权案件x件，案值xxx万元，罚没款xxx万元；

㈡强化驰名、著名商标备案登记工作。一是强化商标备案工作。目前我县地理标志商标xx件，均以登记备案；二是做好商标的宣传及法律咨询工作，截止目前开展宣传xx次，商标法律咨询xx人/次；三是积极协助企业做好商标的申请、认定工作，今年以来发展商标xx件；

㈢加强广告监测及户外广告登记备案工作。截止目前开展广告监测xxx条/次，户外广告登记备案xx起，开展广告发布前法律咨询xx次。

四、发挥监管职能，认真做好企业监管工作

㈠强化监管服务责任区责任。一是年初在责任区范围和人员重新调整的情况下，进一步明确各责任区职责；二是每月按时发布监管服务责任区任务计划，各监管服务责任区及时完成任务计划并按时进行了录入；三是各监管服务责任区做好了新开业企业及个体工商户的户口建档工作；

㈡做好企业个体验照工作。我队在相关科室的密切配合下，结合日常市场巡查，督促、引导辖区内企业及个体户的前来验照、提高了其自觉性。通过下乡进行集中验照，给不少个体户提供了方便。截止目前，我县个体工商户验照率为 xxx%，企业验照率为xxx%；

㈢做好安全生产工作。一是认真开展对涉及公共安全、人身安全的市场主体前置审批的检查清理，严格规范生产经营主体资格。未发现未办理前置审批许可或行政许可证件失效或注销行为。二是加强市场巡查，消除安全隐患。会同相关部门，加强对商场、超市、批发市场、游戏厅、歌舞厅、网吧、车站以及学校周边等人员密集场所、易燃易爆经营单位的市场巡查，及时消除安全隐患，依法查处巡查中发现的违法违章行为。对存在的安全隐患问题，执法人员做好宣传教育和给予责令限期改正。

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第18篇：检查工作汇报

马岭镇工作汇报

（2011年11月）中共马岭镇委员会马岭镇人民政府

今年以来，马岭镇按照县委、县政府的统一部署,全面贯彻落实县委全委（扩大）会议暨全县经济工作会议精神。紧扣转型提速发展主题，着眼于转观念、调结构、促增收、夯基础、改民生、保稳定、促转型、快发展的发展的总体思路。紧盯目标、强化措施、真抓实干、合力攻坚，保持了经济社会平稳较快发展的良好势头，现将小城镇建设、危房改造、镇村规划、工业创办等情况汇报如下：

一、小城镇建设科学规划抓落实

今年，马岭镇把小城镇建设作为加快新农村建设、推动城乡一体化建设进程的主要任务来抓，按照科学规划、分阶段实施的原则，规划在中街新建一条商贸街，在北街新建一处农畜交易市场，积极争取项目，实施马岭街道去弯拉直工程，街道逐步向南北延伸，逐渐激活马岭镇的商气、人气。今年主要以马岭街道改造为重点，完成马岭街道东面道沿石及人行道彩砖更换，新建商品楼两栋共34间，新修街道两旁的排水管道800米，在新农村建设上，积极争取资金，完成董家滩村拆建修等村容村貌整治工程，拆（拆除沿街家属楼两栋3300平方米及部分民用建筑），建（新建文化休闲广场一处），修（维修刷新沿街3栋家属楼，整修街道），同时加强了公路沿线环境卫生集中整治和常规化管理，小城镇面貌得到明显改观。

二、危房改造工作严把质量抓落实

为把危改工作办好、办实，我们坚持“早安排、早部署”的原则，在3月份开始启动危改工作，为确保公平、公正、公开，镇民政办对所有申请的农户住房状况进行调查摸底，以户为单位，建立危房档案资料，做到家庭成员清、居住情况清、收入情况清、贫困原因清。在建房期间，依据县城建局文件精神要求，镇上成立督查组对危改户进行不定期的检查监督，适时掌握情况，积极帮助农户把好建房质量关、建设关、进度关。截止10月底，已经全部完成120户危房改造任务，相关资料也按照要求完善到位。同时我镇积极利用油田闲置资产，在董家滩改造居民小区1处，对原采油二厂三号家属院内8栋208套家属楼进行维修改建。目前已完工投入使用，该工程的顺利实施不仅解决了208户困难群众的住房难问题，也为我镇利用油田大量闲置家属楼找到一条可行之路。

三、小城镇项目资金安全管理抓落实

近年来上级党委、政府高度重视城镇基础设施建设，加大城镇建设专项资金投入，不断加快小城镇建设步伐，提升城镇品位，有力地推进了我镇城镇化进程。去年我镇积极争取到项目资金20万元，这笔款项已全部用于今年马岭街道的彩砖铺设、道沿石整修、排水渠新建等项目，总费用达29.5万元。在实施的过程中我们严格按照小城镇建设专项资金支持的项目必须符合小城镇建设总体规划要求，体现集中财力办大事原则，将资金全部用于我镇小城镇建设的重点领域和

薄弱环节，同时把专项资金的申报审核、分配拨付、使用管理，坚持公开透明、确保专项资金使用安全。

四、小城镇和村庄严格规划抓落实

近年来，我镇在县规划局的指导下，紧抓新农村建设的大好机遇，围绕新农村建设的20字方针，对全镇13个行政村进行了全面科学规划，严格按照规划在黄崾岘、安肴、琵琶寨村实施居民点集中新建工程；在宗顾、黄崾岘、安肴、琵琶寨村新建村部及建设标准化卫生所；同时做好农户自建项目的审批工作，对违规项目建设，坚决予以拆除。几年来，我们严格按照村镇规划加快新农村建设步伐，同时加大环境卫生综合治理，农村的脏乱差得到有效改善，城镇面貌有了明显变化，人居环境也进一步优化，我镇的新农村建设得到长足发展。

五、居民点和农户建设用地严格程序抓落实

2008年来，我镇积极实施灾后重建、危旧房改造和移民搬迁项目，新建黄崾岘、琵琶寨、安肴等居民小区5处，入住147户，新建单户住宅573户，并利用油田闲置资产，改建马岭、董家滩、贺旗住宅小区3处，入住328户，群众住房差的问题得到明显改观。坚持所有的建房用地要本着有利生产、方便生活、布置紧凑、节约用地、整洁卫生的原则，进行全面规划，实事求是，因地制宜，合理布局。积极引导农民住宅按规划进行改造和建设，农民建房按程序进行，坚决做到无规划不批准，无证件不准建。

六、工业创办把握机遇抓落实

我镇牢固树立“工业强镇”和“三产活镇”理念，依托西川工业园区的开发优势，牢牢抓住全省建设“陇东大型能源化工基地”和全市“长环线”城乡一体化建设的重大机遇，定政策、想办法、出实招，积极配合、支持、服务园区建设，坚持以园区为带动，以项目促发展，重点抓好油田闲置资产的利用和招商引资工作，同时积极引导创办地方特色工业企业，营造良好的发展投资环境。经过几年的努力，创办引进工业企业28户，其中食品加工类2户，油田服务类14户，加工制造类5户，建筑建材类4户，养殖类3户。特别是今年引进陇尔利服饰、圣言环保两户投资千万元以上企业和西川药业公司、虹洋管业公司两户投资1亿元以上企业入驻，对正元新型墙体材料公司进行技术提升改造，目前工程进展顺利，企业创办实现历史性突破。

近年以来，我镇工作取得了一定成绩，但与县委、县政府的要求比，与人民群众加快发展的愿望相比，还存在一定差距。我们将以落实市、县当代会精神为契机，振奋精神、鼓足干劲、真抓实干，推动马岭小城镇、新农村建设和工业创办水平再上新台阶，努力实现马岭的转型提速发展。

第19篇：建设局执法工作汇报

建设局执法工作汇报模板

以“法治单位”创建活动为契机，区建设局在区委、区政府的领导下。按照《全面推行依法行政实施刚要》加大普法宣传力度，认真开展学法活动，建好相关制度，严格依法行政，为有力推进建设事业发展奠定了较好的基础。

由党组书记、局长任组长，成立了依法行政工作领导小组。任副组长。其他班子成员及局属单位负责人为成员。领导小组负责研究制定依法行政年度工作要点、执法人员培训和普法计划、落实依法行政责任制，研究具体的行政执法案例等，层层落实行政执法责任。

结合实际制定了组织制度、行政执法过错责任追究制度、重点工程检查登记制度、行政处罚备案制度、重大行政纠纷备案制度、行政执法数据统计报告制度、行政执法学习培训制度、行政执法监督检查制度、行政执法评议考核制度等。为进一步贯彻落实《行政许可法》和《省行政程序规定》局再一次组织对行政审批项目进行全面、系统的清理，年初。按照合法、合理、效能、责任、监督原则，着力建立规范、透明的审批运作机制，确保行政审批依据充分、程序规范、条件公开、时限明确、责任到人、监督到位。省规范行政裁量权办法》于年4月17日起施行，为切实做好该《办法》贯彻实施工作，从源头上防止滥用行政裁量权，着力规范政府行政行为，保障行政机关合理行政，保护公民、法人或者其他组织合法权益，根据省、市、区有关通知精神，局认真搞好了宣传学习、制定行政裁量权基准、严格审查发布程序等工作。

制定了区建设局政务公开制度》建好我局政务公开的长效机制。继续办好政务公开栏，为进一步规范好政务公开工作。将建设局工作职责、办事依据、办事程序和办事要求等进行了公布，方便了办事群众。全面搞好了政务公开，将政务公开工作与年终考核挂钩，积极督促各单位、各责任人严格按照《政务公开制度》全面搞好政务公开工作，特别是对我局的重点工作如重点工程建设、工程招投标、工程设计审批、工程开工许可、工程竣工验收、行政服务收费、党务工作、财务工作等及时向社会进行了公开，增大了工作的透明度。建好建设局门户网站，适时在网站上公开建设工作信息。

认真开展了广大干部职工集中学法活动，积极组织法制工作负责人和法制工作人员参加全区举办的行政执法人员培训班和普法依法治理培训班学习。重点学习了省规范行政裁量权办法》政府信息公开条例》规划环境影响评价条例》招标投标法》信访条例》侵权责任法》等法律法规。同时，大力搞好了行政处罚裁量权基准》制定、宣传学习，并将《基准》贯彻落实到平时的执法

局学法、守法、用法氛围日益浓厚，通过贯彻落实依法行政工作。严谨、务实、高效的工作作风逐渐形成。一是城市重点工程有序推进，城市功能日益完善。今年区委、区政府交给我局以下重点工程建设任务：大力推进植物公园、酒吧特色街区建设；实施天子路改扩建，完成、岩门安置区建设；大力创建“森林城市”园林城市”开工建设武陵路改扩建工程，为顺利完成任务，局精心组织，科学安排，明确责任，严格管理，加强督查，各项任务均取得较大进展：大力创建“森林城市”园林城市”任务超前、超指标完成；岩门安置区建设已顺利完成，安置区一期工程可提前完成；其他各项任务也均取得较大进展。二是抓好工程建设各环节的监督，建筑行业管理规范有序。把好初步设计审批关，对符合规范标准、深度要求和规划要点的才能申报，今年共审批个项目；遵循公开、公正、公平原则抓好招投标管理，今年共标个项目；强化市场监管，狠抓质量安全，今年共发放施工许可证个；同时依法管好合同备案、工程款和农民工工资清欠、流动人口计划生育等工作。三是严格保护世界自然遗产，维护真实性和完整性。认真履行监管职责，开展以按总体规划要求，严格控制景区建设为主的景区综合整治，大力建设“数字武陵源”今年10月27日，接到国家级风景名胜区动态监测督查通知单》后，局迅速组织专人对000500070035等19处变化图斑的现场进行了核对调查、拍照登记，这19处分别是森林公园门票站和游人中心、百龙电梯上站摊位整治、梓木岗门票站、天子山加油站和景区隐蔽安置项目。数字化技术提升了武陵源的管理服务水平和景区知名度、美誉度。四是扎实推进建筑节能，共享低碳生活。严格执行民用建筑节能强制性标准，成立专门领导小组，从建筑节能审查、设计、施工、监理、工程质量监督以及运行管理等多个环节进行监督，目前，武陵源新建建筑节能设计率达100%政府投资工程节能执行率达100%社会投资工程节能执行率达70%以上。五是依法控违拆违。坚持教育引导和依法严格控制相结合规范城镇建设，今年共派出50余人次，参加区政府统一组织的强行拆违行动3次，圆满完成了分配的工作任务。