整村提升工作汇报
推荐第1篇：村整村脱贫工作汇报材料
XX村整村脱贫工作汇报材料
尊敬的各位领导：
XX是2011年我县启动的贫困村之一，近年来，XX村扶贫整村推进工作按照国家新一轮扶贫开发要求，在各级领导和相关部门的倾力支持下，立足实际，因地制宜，认真按照上级要求，严格对照整村脱贫 “七有四通三解决”的建设标准，针对项目，整合资金，切实发挥了扶贫资金的使用效益。现将该村扶贫整村工作情况汇报如下：
一、基本村情
XX村地处板溪镇与楠木乡交界处，由原XX村、XX村和XX村3个村合并而成。该村共有7个组，现有总人口XX人，幅员面积XX平方公里，有耕地XXX亩，人均占有耕地XX亩。境内沟壑纵横，地形复杂，因受自然条件的影响，基础设施较差。多年来，该村广大人民群众一直依靠传统农业养家糊口，没有稳定的支柱产业和优势产业。由于受各方面条件的制约，村民们在传统农业上的投入较大，抵抗各类灾害的能力弱，导致该村贫困状况十分突出。近年来，我镇努力改善生产条件、调整产业结构、增加农民收入，走整村推进扶贫
1 开发和参与式扶贫开发相结合的路子，大力推进项目的实施。迄今累计投入资金225万元，其中扶贫资金投入140万元，发改委资金20万元，社会扶贫资金,65万元（包括群众投资、单位、企业资助）。用于村道路建设、堰渠整治、人畜饮水等方面的资金195万元，其中财政扶贫资金140万元，单位、群众投资投劳55万元。2012年，XX村农民人均纯收入达到了5038元。基本实现了“七有四通三解决”的整村脱贫建设目标。
二、主要成效
（一）“七有”目标基本实现
1、农民有稳定收入、有基本保障。是充分利用现有土地资源与烟草公司合作发展烤烟产业，在XX村发展了2000亩烤烟种植基地。
2、农民有一定技能。围绕XX村的主导产业，我镇先后在该村成功举办了4次、600多人次的烤烟专业技术培训会，大大提高了农民的技能技术，增强了他们发展产业的抗风险能力；全村青壮年劳动力300多人接受过实用技术、经营管理或非农职业技能方面的培训，掌握了1—2项适用生产技术；每年选送20多名贫困青年参加“雨露计划”和其他扶贫产业培训，提高了村民的科技文化素质，有劳动能力的劳动力实现了充分就业。
4、有基本知识。村委三公里地方有完小一所，所有适
2 龄儿童全部入学。
5、农民有稳固住房。全村农民都有稳固的住房，其中50%以上的农户还是宽敞明亮的砖混结构楼房，并且投资3万元解决了XX村3户危房户的改造问题。在市政府办公厅的大力支持下，高速公路两旁可视范围内巴渝新居风貌改造已完工，涉及农户77户。不久的将来，XX村将是一个民族风情浓郁的巴渝新村。
6、有村级公共服务中心。XX村村公共服务中心建筑面积250平方米，共计投入资金33万元。村公共服务中心有会议室、村干部办公室、图书室等。其中图书室建筑面积15平方米，藏书3000多册。同时，村上设有卫生服务站。目前，卫生站配有听诊器、血压计等辅助治疗设备，已开通刷卡购药业务，极大地解决了群众看病难问题。
7、配齐配强了村支两委领导班子，并配备了一名大学生村官。村领导班子团结，号召力、战斗力、凝聚力较强。同时，村民主管理机制健全，村规民约完善。
6、有基本保障。全村参加新农合户数达96﹪以上，符合低保救济条件的农户已全部纳入低保范围。
（二）“四通”问题无一不通
一是通公路。全村基本通路，板楠公路经过
2、
6、
7、小组，山羊通村公路经过
1、
3、4组，交通较为方便。
二是通电。全村X个组、542户都用上了电。由于通了
3 电，加之实行家电下乡优惠政策， 70%以上的农户用上了电视机、电冰箱、电风扇等家电。
三是通电话。光缆途经扎营村，移动信号覆盖全村。据统计，全村7个组有固定电话2座，手机722多部。
四是通电视。全村7个组、绝大多数农户都通了电视。电视入户率达到90%。
（三）“三解决”问题全部解决
一是稳定解决贫困人口温饱问题。2010年通过调查摸底，全村共有绝对贫困户36户、125人，低收入户62户、254人，贫困人口占全村总人口的19%。经过两年的努力，特别是有关部门的大力支持，全村基本消除了绝对贫困户。以农业生产经营为主要生活来源的贫困家庭，人均拥有2.5亩以上的高产稳产基本农田，贫困人口的温饱问题得到了稳定解决。
二是基本解决人畜饮水问题。XX村大部分村的人畜饮水已得到解决，全村建成水池9口1800个立方，管道9000米，投入44万元，解决2000多人的饮水困难。
三、具体措施
（一）强化领导，明确职责。一是镇上成立了以镇长为组长，分管副镇长、挂村领导为副组长、相关办所负责人为成员的领导小组，负责整村脱贫工作的规划、实施、督查。分管副镇长和挂村领导专抓该项工作，做到职责明确，任务 4 落实。二是村上相应成立了以总支书记为组长，村委会主任、文书、总支副书记、计生助理员、妇代会主任、调解员为副组长，各村民小组组长为成员的扎营村整村脱贫工作组，严格按照整村脱贫工作要求，对照“七有四通三解决”的标准，扎实开展各项工作，努力完成各项任务。
（二）调整思路，强力实施。在扶贫目标上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建和谐农村；在扶贫范围上，由着重特困户脱贫调整为全村人民致富奔小康；在扶贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿又解决教育、科技、文化、卫生等问题；在扶贫投入上，由分散使用资金调整为捆绑资金集中解决具体突出问题。同时制定了整村脱贫工作规划和年度实施计划，举全村、全镇之力，强力实施整村脱贫工作。
（三）突出重点，解决难点。整村脱贫工作的重点、难点是解决基础设施建设问题。为此，我们突出修路、治水等基础设施建设这个重点，采取“三个一点”的方式（上级支持一点、政府投入一点、群众自筹一点）集中人力、物力、财力重点解决通组公路和农田水利基础设施建设，千方百计改善群众的生产、生活问题和生存环境。
（四）因地制宜，连片开发。以市场为导向，引导农民利用现有土地资源与企业合作，集中发展烤烟产业。充分尊
5 重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民搞好信息、技术、销售服务，为农民发展生产、增加收入创造各种有利条件。
（五）加强培训，转移劳力。实践证明，劳务收入是农民增收的主要来源。为此，我镇把劳务开发与产业扶贫紧密结合起来，先后成功举办了4次、600多人次的烤烟专业技术培训会，请县有关部门的领导、专家授课。同时，积极参加“雨露计划”培训，进一步提高了村民的文化素质。加大农村剩余劳动力的转移，实现转移脱贫。
（六）结对帮扶，走访慰问。对家庭特别困难的村民，我镇开展“一对一”结对帮扶活动，让其渡过难关，摆脱困境。并且走村窜户，慰问“穷亲”，结合万元增收，通过召开院坝会等形式帮助“穷亲”制定发展规划，理清发展思路，落实发展项目。镇、村干部也与贫困户结上对子，开展帮扶和定期走访慰问活动。
四、今后的努力方向
（一）着力培育助农增收的主导产业。坚持以生产为基础、以龙头为关键、以科技为支撑、以市场为动力、以政策为保障，强力实施农户万元增收工程，促进农户快速增收致富。优化扶贫资金投入，着力发挥贫困村比较优势，大力实施林业产业、林下经济、旅游富民、现代畜牧业、高效农业、财产性增收致富、非农经济发展、劳务经济、城镇带动、政
6 策惠农等“十大工程”，积极推广林下种植、养殖模式，加快培育扶贫特色产业。大力扶持发展农民专业合作经济组织，积极引导各类专业合作经济组织、龙头企业参与贫困村产业发展。
（二）加快改善基础设施条件。有条件的地方积极推进公路硬（油）化。进一步推进乡村公路建设向村民小组和居民点延伸，大力建设石板路、水泥路等人行便道和田间耕作便道。逐步完善乡村道路管理和养护机制，促进农村道路持续发挥效益。抓好小型农田水利设施建设和中低产田改造，大力建设旱涝保收、稳产高产基本农田。大力发展沼气，推广秸秆气化技术，促进清洁能源广泛使用，带动全村农民改厨、改厕、改圈、改水，改善贫困农村人居环境。整合易地扶贫、退耕还林、“巴渝新居”建设等方面资金，加快新集镇建设，实施生态和扶贫移民，进一步改善贫困农村地区生态环境。
（三）切实抓好社会民生保障事业。在全面实施新型农村合作医疗制度和社会养老保险制度，扎实抓好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作，对符合条件的贫困家庭全部纳入农村最低生活保障，妥善解决特殊贫困人口基本生活问题；全面落实农村计划生育家庭奖励扶助政策，奖励扶助资金不计入农户的家庭收入。
（四）全面提升贫困人口基本素质。充分利用职业教育
7 专项资金、困难救济等扶助政策，资助贫困家庭未能升学的初中和高中毕业生接受职业教育，提高贫困农民受教育程度和劳动技能。依托“阳光工程”、“雨露计划”等项目，对农村青壮年劳动力全面开展农业实用技术、务工技能、政策法律等方面的培训，确保每个农村家庭至少有1人实现转移就业，同时提高广大农民的生产经营能力。
（五）深入开展基层组织建设。选好配强村级干部队伍。对“两委”班子成员集中开展轮训，提高村级班子带领农民群众脱贫致富奔小康的能力。认真实施“以城带乡干部驻村”行动、“专业技术干部支农支教支医”行动和“大学生村官”计划，并优先覆盖全村。完善村级班子工作制度，推行村务公开和民主管理，加强民主监督，维护好农民群众的根本利益。
XX人民政府
XX年XX月XX日
推荐第2篇：县实施整村推进项目工作汇报
县实施整村推进项目工作汇报
我市首批四个土地及宅基地整理和新农村建设试点项目已基本完成。其中XX县白龙镇长王村项目，自去年5月份动工建设以来，该镇政府举镇而为，快速推进，实施顺利，得到了项目区广大人民群众的积极拥护。目前，新村建设、土地整理、宅基地整理和土地流转等均已结束。
近日，在听取白龙镇的情况汇报后，市委常委、常务副市长张晓麟批示：“把长王村做法印发推广”。为贯彻落实张市长批示精神，现将《XX县白龙镇实施长王村整村推进项目工作汇报》全文印发，请参考借鉴其中的好做法、好经验。
2008年初，XX市委、市政府做出一项重要决定，以土地和宅基地整理为抓手，整合所有部门的支农资金，集中力量，整村推进，推动新农村建设。白龙镇抢抓机遇，积极争取，在县委、县政府的关心关怀和支持下，有幸成为XX市首批四个试点乡镇之一。整个项目从去年5月份开始建设，一年来，我们举镇而为，快速推进，得到了项目区广大群众的积极拥护，进展十分顺利。目前新村建设、土地整理、宅基地整理均已基本结束。现将有关工作简要汇报如下：
一、基本概况
项目区位于XX县白龙镇境内，合白路以南，店白路以西，众兴水库上游，距XX市区24公里、XX县城22公里，项目建设面积1.31万亩，涉及15个自然村1227户3337人，可“退宅还耕”新增耕地1234亩、土地整理新增耕地397亩。
二、总体进度
新村建设该项目2008年5月份开工建设，截至目前，三个新村建设点的房屋建设、基础设施及公共服务设施建设已基本完成，完成新村内主次干道3.9万平方米，铺设给排水管网1.2万米，旧房拆迁面积11.98万平方米，建成楼房962套，农户已全部入住新居。
土地整理按照“土地平整、路渠配套、水源有保、田块规则、耕作方便”的设计要求，整理田块3194块，修建生产路、田间道路54.38公里，整修挖塘66口，兴修沟渠76.19公里，植树9.45万株，通过综合整治，形成沟、渠、路、涵、闸配套设施齐全的现代化农业生产基地。 产业发展项目区现引进马鞍山现代牧业有限公司等6家农业产业化龙头企业。按依法、自愿、有偿原则，流转土地近9000亩，促进了农业产业结构调整，提高了土地利用效率，进一步推进农业产业化、规模化经营，有利于我镇做大做强牧草、冬枣、蔬菜、畜禽、芦荟、龙虾等六大产业的发展。
三、主要做法
1、严格执行政策按照省政府第193号令和XX市土地及宅基地整理实施意见中提出的“五统一”要求，镇党委政府立足镇情，大胆探索和创新，率先提出建设“样板房”和“民为主、村负责、镇领导、县统筹、市补贴”的新农村建设路子，全面快速，勤勉务实，精干高效，实施长王村整村推进项目。项目实施过程中充分尊重民意，不搞“一刀切”，根据项目资金数量、原有房屋拆迁量以及群众承受能力，镇党委、政府提出重在拆迁补偿、同时新建予以奖励的政策（砖混、砖瓦、简易房结构，每平方分别补偿300元、220元、100元；进入规划区建房的农户，一层奖励1万元，二层奖励1.5万元）。
在前期工作中加强对群众的宣传教育与引导，充分利用一封信、广播、条幅、标语、宣传车、公示牌等形式，宣传项目是市委、市政府英明决策的结果，大力宣传项目实施的范围、时间、意义和农户受益情况，进村入户率达到100%，群众知晓率达到100%，达到“三个到位”的工作效果，即征求意见到位，以便全面决策；基本情况了解到位，以便全面熟悉；群众认识到位，以便全面掌握，确保项目实施有个良好的开端。
在项目开工建设前，通过6个月深入细致的工作，召开项目区群众座谈会、村民代表会、村两委会，广泛征求意见，动员群众广泛参与，收集整理大量资料，其中包括承诺书、房屋面积丈量登记表；与参加新农村建设的农户签定协议，明确奖补标准和参与新农村建设的权力与义务；房屋面积丈量登记实行“六签字、两公示、随机抽查制度”（“六签字”即：户主签字、包组干部签字、村支书和主任签字、包村干部签字、丈量人员签字、项目组长签字；“随机抽查制度”即：抽查总户数的20%左右，如发现房屋面积有多丈量的，多出部分的补偿资金将从镇政府参与丈量的人员工资中扣除，从而杜绝徇私舞弊行为）；奖补金额发放做到“九签字、三公示”（“九签字”即：户主签字、包组干部签字、村支书和主任签字、包村干部签字、项目组成员签字、项目组长签字、财政所长签字、镇党委书记审核、镇长审批。“三公示”即：拆迁补偿公示、新建奖励公示、新建户数和房屋面积公示），确保公开、公平、公正。
2、真正为群众着想，把好事办好充分考虑当地群众经济承受能力，长王新农村采取农户自建或联建的方式，政府不包办、不负责统建，不需要招投标，减少中间环节，节约大量时间，同时减少群众自筹负担（平均每户实际自筹资金2.8万元）；通过测算，如果采取政府统建方式，按国家规定，工程必须招投标，还需要再增加保温设计，每平方米造价将提高200元左右，每户将增加2.68万元经济负担，无形中将加重群众负担。
经过大量调研，镇党委、政府提出“抓中间、带两头”的工作方法，不搞强迫命令，严禁“一刀切”，其中拆迁补偿和新建奖励以及能够承受差额自筹资金户约占90%，另外10%属于近两年新建户和贫困户、特困户。因此，对近两年新建户，镇党委政府十分注重，引导群众要从长远打算，集中规划居住可以享受太阳能、沼气池、自来水等公共设施，如果仍在原地居住，将无路无水，安全问题也难以保障；对于贫困户、特困户，帮助他们逐户算好经济账，可以利用拆迁补偿和新建奖励暂建一层，或通过农户小额贷款方式建设二层；农户参与或不参与新农村建设都要向镇党委、政府写出承诺。
3、严把房屋工程质量关百年大计，质量为本。虽然群众自建或联建房屋，镇党委、政府也不能袖手旁观，采用三种方式抓好房屋工程质量：通过招投标，XX市南巽监理公司成为长王新农村房屋质量监理单位，全程监理工程质量；邀请县质检站每周一次排查，出现问题，镇党委、政府立即责令施工方进行整改；选配德高望重的村民代表和当地建筑工人组成质量义务监督员，由于当地建筑工人长期从事建筑工作，懂技术、懂专业，本身也参与建设，在施工过程中，对房屋质量存在的问题，能够及时掌握、及时发现、及时报告，进而及时得到整改。
4、坚持干部深入一线围绕“抓质量、抓安全、抓进度”，镇党委、政府主要负责同志每天都深入项目区现场调度，解决问题；镇成立三个项目组，项目组人员吃住在点，在一线发现问题，在一线解决问题，项目推进实施实现了安全零事故、群众零上访；在拆迁搬迁中，镇村干部引导群众发挥主动性，积极自拆、自搬，协调专业助拆、助搬，安排机械帮助群众拆迁，从而有力加快了工作进度。
5、形成工作合力在项目实施中，白龙镇积极争取市县国土、农委、财政、审计等部门支持，及时打卡发放农户奖补资金，确保资金发放与使用环节不出问题；充分发挥村党组织的战斗堡垒作用，发挥党员在旧房拆迁、新村建设、土地流转中的先锋模范作用，为项目推进、农业产业化龙头企业入驻提供保障。
四、存在问题
由于现代牧业现代化大型牧场项目入驻，需用长王村项目区2383亩土地，占项目区17.2%。根据国家土地管理的相关政策，牧场占用了“退宅还耕”宅基地227亩，市级不予认定，不能置换，导致宅基地整理新增耕地市级资金补助减少约1135万元，出现资金不足，资金不能及时兑现的问题。
长王整村推进项目得以顺利实施，稳步推进，离不开各级领导的关心与支持，中央、省、市、县等各级领导先后深入项目区考察，督促和指导项目实施与推进，有力地鞭策和鼓舞了全体镇村干部、群众，激发了广大群众参与新农村建设的热情。我们将按照各级领导指示精神，继续做好项目后续工作，严格按照“二十字”方针要求，进一步把新农村建设向纵深推进，使群众得到满意，生活得到改善，产业得到发展，环境得到美化，管理得到提高。
开展农村面貌改造提升行动，是省委、省政府着眼推进城乡一体化进程，全面完成小康社会作出的一项重大决策部署。对此，区委、区政府高度重视，结合大讨论活动和城市管理“6s”行动，迅速启动并强力推进了农村面貌改造提升行动。现将行动进展情况汇报如下。
一、主要做法
今年，我区列入全省农村面貌改造提升行动的“三沿”重点村8个，含1个沿京石高铁村和7个沿京港澳高速村。
（一）加强组织领导。我区把开展农村面貌改造提升行动提到主要议事议程，坚持“非干不可、不干不行、必须干好”的原则，成立了区党政“一把手”挂帅的领导小组。常委会多次研究部署，连续层层召开动员会、推进会、调度会，强势启动了此项工作。坚持半月调度、周督查、工作组日报告制度，保证了行动稳步推进。
（二）广泛宣传发动。将发动宣传工作部署到最基层。先后印发明白纸5万余张、悬挂标语横幅300余条；大力开展了“党员一句话承诺”、“党员示范街”活动，以党员干部的模范行动带动全体村民参与建设，让百姓充分加入到主行列中来，成为此次行动的主体，激发了村干部、村民的动力和热情，踊跃投工投劳，营造了浓厚氛围。
（三）力促工作落实。区级包村领导经常性下村现场调度、现场办公，为所帮扶重点村出谋划策，排忧解难，有力推进了行动进程。帮扶部门通过资金支持、与其他牵头部门协调联动，分类指导，有效提升了行动实际效果和项目建设。驻村工作组指导重点村建立了卫生保洁、门前三包、卫生户评比等的工作机制，实现了环境卫生长效管理。
（四）落实资金保障。区财政整合资金1000余万元，集中用于重点村“四清”、“四化”和项目建设，另又拨付233余万元专项资金，对进展迅速、成效明显的重点村进行分类奖补。广泛动员村集体投资500余万元，村民筹资146万元，群众投劳510人次（折合资金6.12万元），保证了行动项目建设的稳步推进。
（五）坚持规划先行。遵照“因地制宜、避免浪费”的项目建设原则，坚持依照规划设计实施改造提升项目。为此，区规划分局主动协调和沟通，深入基层调研，广泛征求群众意见和建议，于8月19日完成了重点村的相关编制工作，确保了改造提升项目的顺利实施。
（六）典型示范带动。组织全区农村党组织书记和村主任走出去，到区外先进典型示范村进行参观学习，找差距、学经验、增动力，调动了村干部工作积极性。在8个“三沿”重点村内选取了南常保、付村两个重点村，进行全力支持帮建，打造标杆亮点村。南常保建设垃圾台站一座，垃圾处理方式与城市接轨；付村修建村庄标识1座，新建村庄标识2座，新建景观亭1座，打造了村庄沿路风景线，起到典型示范作用。
二、工作进展
目前，重点村“四清”工作已完成。共清运垃圾13294方、杂物2715余方，清除残垣断壁14处，清庭院900处。已完成的15件实事有：墙体改造6000平方米，门窗改造10户；平整地面12000余平方米，新修水泥路1900米、砖路300米，铺设排水管道500米，安装线杆80根，路灯80盏，变压器2台，实现了村内主要街道全部硬化和亮化；均建立了保洁队伍，新购保洁车辆14辆，年投入保洁资金31万元，健全了卫生管理和监督机制，实现环境卫生长效管理；打井5眼，除正在实施管网维修的张辛庄，其他村实现了饮水安全全部达标；完成厕所改造项目，改造三格化粪池厕所700户，下水道水冲厕所360户；铺设污水管道500米，张辛庄村污水管网建设项目在建；完成使用清洁能源改造，改造厨房650户，太阳能500户；清除墙面小广告1800余处；美化墙面9000平方米，绘制文化墙2500平方米；新建村庄标识4座，修建村庄标识1座，修建景观亭1座。
三、存在问题
郭辛庄、何辛、张辛庄、王辛庄、兰辛庄等5个村连为一体，密不可分。属于京石高铁车站片区，位于XX市全力推进的“高铁新城会展中心”核心区域，市控规及高铁片路网有统一规划。XX市七一路东延（白洋淀大道）穿郭辛庄、何辛庄的村落而过，据近日市调度会安排，此路的拆迁占（涉及郭辛庄50户、何辛庄82户拆迁）要于今年11月底前完成。鉴于以上原因，区农村面貌改造提升行动领导小组认为，以上5村不宜再按照此次提升规划工作要求，大规模进行基础设施建设，尤其是郭辛庄，目前重点搞好“四清”，整治好村庄环境。
该情况，区农村面貌改造提升行动领导小组向市农村面貌改造提升行动领导小组办公室和主管领导进行了汇报，并提交了关于调整郭辛庄和何辛庄村农村面貌改造提升任务的书面申请，已获得省批复，批复内容为：两村不再进行基础设施建设，重点搞好“四清”，整治好村庄环境。
四、下一步工作措施
下一步，我们继续认真按照省、市农村面貌改造提升行动相关安排部署，进一步创新思路、创新举措，加大力度、加快进度，确保改造提升工作迅速推进，坚决实现“年内突破、两年上台阶、三年大变样”的目标。当前，一是先从农村面貌改造提升工作难度较小的方面入手后再循序渐进，加大力度、加快进度，有效改善农民生产生活条件，务求实效。二是实行源头治理，在“四清”、“四化”基础上，重点解决好农村生活垃圾收集、生活污水处理、饮水安全等难题，真正从源头上进行改造提升。三是推进倡导乡村文明之风的文化墙建设，让和谐乡村文化融入道改造提升的精神文明领域。四是根据村情，做好秋冬季村庄绿化工作，打造村在林中，人在绿中的生活环境。我市首批四个土地及宅基地整理和新农村建设试点项目已基本完成。其中XX县白龙镇长王村项目，自去年5月份动工建设以来，该镇政府举镇而为，快速推进，实施顺利，得到了项目区广大人民群众的积极拥护。目前，新村建设、土地整理、宅基地整理和土地流转等均已结束。
近日，在听取白龙镇的情况汇报后，市委常委、常务副市长张晓麟批示：“把长王村做法印发推广”。为贯彻落实张市长批示精神，现将《XX县白龙镇实施长王村整村推进项目工作汇报》全文印发，请参考借鉴其中的好做法、好经验。
2008年初，XX市委、市政府做出一项重要决定，以土地和宅基地整理为抓手，整合所有部门的支农资金，集中力量，整村推进，推动新农村建设。白龙镇抢抓机遇，积极争取，在县委、县政府的关心关怀和支持下，有幸成为XX市首批四个试点乡镇之一。整个项目从去年5月份开始建设，一年来，我们举镇而为，快速推进，得到了项目区广大群众的积极拥护，进展十分顺利。目前新村建设、土地整理、宅基地整理均已基本结束。现将有关工作简要汇报如下：
一、基本概况
项目区位于XX县白龙镇境内，合白路以南，店白路以西，众兴水库上游，距XX市区24公里、XX县城22公里，项目建设面积1.31万亩，涉及15个自然村1227户3337人，可“退宅还耕”新增耕地1234亩、土地整理新增耕地397亩。
二、总体进度
新村建设该项目2008年5月份开工建设，截至目前，三个新村建设点的房屋建设、基础设施及公共服务设施建设已基本完成，完成新村内主次干道3.9万平方米，铺设给排水管网1.2万米，旧房拆迁面积11.98万平方米，建成楼房962套，农户已全部入住新居。
土地整理按照“土地平整、路渠配套、水源有保、田块规则、耕作方便”的设计要求，整理田块3194块，修建生产路、田间道路54.38公里，整修挖塘66口，兴修沟渠76.19公里，植树9.45万株，通过综合整治，形成沟、渠、路、涵、闸配套设施齐全的现代化农业生产基地。 产业发展项目区现引进马鞍山现代牧业有限公司等6家农业产业化龙头企业。按依法、自愿、有偿原则，流转土地近9000亩，促进了农业产业结构调整，提高了土地利用效率，进一步推进农业产业化、规模化经营，有利于我镇做大做强牧草、冬枣、蔬菜、畜禽、芦荟、龙虾等六大产业的发展。
三、主要做法
1、严格执行政策按照省政府第193号令和XX市土地及宅基地整理实施意见中提出的“五统一”要求，镇党委政府立足镇情，大胆探索和创新，率先提出建设“样板房”和“民为主、村负责、镇领导、县统筹、市补贴”的新农村建设路子，全面快速，勤勉务实，精干高效，实施长王村整村推进项目。项目实施过程中充分尊重民意，不搞“一刀切”，根据项目资金数量、原有房屋拆迁量以及群众承受能力，镇党委、政府提出重在拆迁补偿、同时新建予以奖励的政策（砖混、砖瓦、简易房结构，每平方分别补偿300元、220元、100元；进入规划区建房的农户，一层奖励1万元，二层奖励1.5万元）。
在前期工作中加强对群众的宣传教育与引导，充分利用一封信、广播、条幅、标语、宣传车、公示牌等形式，宣传项目是市委、市政府英明决策的结果，大力宣传项目实施的范围、时间、意义和农户受益情况，进村入户率达到100%，群众知晓率达到100%，达到“三个到位”的工作效果，即征求意见到位，以便全面决策；基本情况了解到位，以便全面熟悉；群众认识到位，以便全面掌握，确保项目实施有个良好的开端。
在项目开工建设前，通过6个月深入细致的工作，召开项目区群众座谈会、村民代表会、村两委会，广泛征求意见，动员群众广泛参与，收集整理大量资料，其中包括承诺书、房屋面积丈量登记表；与参加新农村建设的农户签定协议，明确奖补标准和参与新农村建设的权力与义务；房屋面积丈量登记实行“六签字、两公示、随机抽查制度”（“六签字”即：户主签字、包组干部签字、村支书和主任签字、包村干部签字、丈量人员签字、项目组长签字；“随机抽查制度”即：抽查总户数的20%左右，如发现房屋面积有多丈量的，多出部分的补偿资金将从镇政府参与丈量的人员工资中扣除，从而杜绝徇私舞弊行为）；奖补金额发放做到“九签字、三公示”（“九签字”即：户主签字、包组干部签字、村支书和主任签字、包村干部签字、项目组成员签字、项目组长签字、财政所长签字、镇党委书记审核、镇长审批。“三公示”即：拆迁补偿公示、新建奖励公示、新建户数和房屋面积公示），确保公开、公平、公正。
2、真正为群众着想，把好事办好充分考虑当地群众经济承受能力，长王新农村采取农户自建或联建的方式，政府不包办、不负责统建，不需要招投标，减少中间环节，节约大量时间，同时减少群众自筹负担（平均每户实际自筹资金2.8万元）；通过测算，如果采取政府统建方式，按国家规定，工程必须招投标，还需要再增加保温设计，每平方米造价将提高200元左右，每户将增加2.68万元经济负担，无形中将加重群众负担。
经过大量调研，镇党委、政府提出“抓中间、带两头”的工作方法，不搞强迫命令，严禁“一刀切”，其中拆迁补偿和新建奖励以及能够承受差额自筹资金户约占90%，另外10%属于近两年新建户和贫困户、特困户。因此，对近两年新建户，镇党委政府十分注重，引导群众要从长远打算，集中规划居住可以享受太阳能、沼气池、自来水等公共设施，如果仍在原地居住，将无路无水，安全问题也难以保障；对于贫困户、特困户，帮助他们逐户算好经济账，可以利用拆迁补偿和新建奖励暂建一层，或通过农户小额贷款方式建设二层；农户参与或不参与新农村建设都要向镇党委、政府写出承诺。
3、严把房屋工程质量关百年大计，质量为本。虽然群众自建或联建房屋，镇党委、政府也不能袖手旁观，采用三种方式抓好房屋工程质量：通过招投标，XX市南巽监理公司成为长王新农村房屋质量监理单位，全程监理工程质量；邀请县质检站每周一次排查，出现问题，镇党委、政府立即责令施工方进行整改；选配德高望重的村民代表和当地建筑工人组成质量义务监督员，由于当地建筑工人长期从事建筑工作，懂技术、懂专业，本身也参与建设，在施工过程中，对房屋质量存在的问题，能够及时掌握、及时发现、及时报告，进而及时得到整改。
4、坚持干部深入一线围绕“抓质量、抓安全、抓进度”，镇党委、政府主要负责同志每天都深入项目区现场调度，解决问题；镇成立三个项目组，项目组人员吃住在点，在一线发现问题，在一线解决问题，项目推进实施实现了安全零事故、群众零上访；在拆迁搬迁中，镇村干部引导群众发挥主动性，积极自拆、自搬，协调专业助拆、助搬，安排机械帮助群众拆迁，从而有力加快了工作进度。
5、形成工作合力在项目实施中，白龙镇积极争取市县国土、农委、财政、审计等部门支持，及时打卡发放农户奖补资金，确保资金发放与使用环节不出问题；充分发挥村党组织的战斗堡垒作用，发挥党员在旧房拆迁、新村建设、土地流转中的先锋模范作用，为项目推进、农业产业化龙头企业入驻提供保障。
四、存在问题 由于现代牧业现代化大型牧场项目入驻，需用长王村项目区2383亩土地，占项目区17.2%。根据国家土地管理的相关政策，牧场占用了“退宅还耕”宅基地227亩，市级不予认定，不能置换，导致宅基地整理新增耕地市级资金补助减少约1135万元，出现资金不足，资金不能及时兑现的问题。
长王整村推进项目得以顺利实施，稳步推进，离不开各级领导的关心与支持，中央、省、市、县等各级领导先后深入项目区考察，督促和指导项目实施与推进，有力地鞭策和鼓舞了全体镇村干部、群众，激发了广大群众参与新农村建设的热情。我们将按照各级领导指示精神，继续做好项目后续工作，严格按照“二十字”方针要求，进一步把新农村建设向纵深推进，使群众得到满意，生活得到改善，产业得到发展，环境得到美化，管理得到提高。
一年来，在县委、县政府和团市委的正确领导下，全县各级团组织始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“建设、服务、创新、发展”的工作理念，主动适应建立和完善社会主义市场经济体制的新要求，努力把握当代青年特点和青年工作规律，积极投身溧水“三个文明”建设，不断探索和创新工作格局，圆满完成了县委、县政府确定的各项目标任务，并被团中央评为全国乡村青年文化活动先进县，现将20**年工作情况和20**年工作打算报告如下： 2005年工作总结
一、青少年思想教育体系日趋完善，团组织成为精神文明建设的先锋队。
青年思想教育力度不断加大。自今年年初开始，在全县各级团组织中掀起了学习共产党员先进性，贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会精神的热潮。五四期间，团县委以保持共产党员先进性为契机，在全县开展了XX县“人防杯”保持党员先进性教育活动知识竞赛，提高对“三个代表”重要思想的科学认识。9月份，配合县委先进性教育活动领导小组举办了XX县第二批保持共产党员先进性教育活动知识竞赛，全县21个基层党组织组队参加了比赛。
未成年人思想道德建设成果丰硕。抓住有利契机，深入开展爱国主义、集体主义、公民素质教育。4月份，在县第二高级中学举行XX县18岁成人宣誓仪式活动，全县1800名年满18周岁的中学生参加了宣誓,并着重抓好成人预备期的教育，组织预备期学生参加志愿服务，对他们进行公民素质教育。六一期间，组织开展了红领巾迎十运系列活动，增强广大少先队员的自豪感和责任感。建立了XX市少年科学院溧水分院，教育广大少先队员从小树立“爱科学、求真知”的良好理念。暑假期间，组织开展了“留守少年夏令营”，让全县留守少年进一步感受到了社会这一大家庭的温暖。为了进一步扩大社区青少年的活动阵地，11月份，永阳镇社区少工委正式挂牌成立，为假期中的少先队员提供了活动、教育阵地。
志愿者工作稳步推进。梅花节期间，组织礼仪志愿者、解说志愿者服务梅花节，使志愿者成为我县梅花节上的一道亮丽风景线。以“3·5”学雷锋活动为契机，团县委组织10支志愿者服务队，在通济街五星电器广场，开展了主题为“参与志愿服务,建设和谐社会”的志愿者广场服务活动。植树节期间，绿色环保志愿者服务队共植树500多棵。4月份，团县委组织全县广大献血志愿者开展“献血献爱心”活动，全县100多名团干部及党员志愿者踊跃加入到献血活动中。十运会期间，我县红领巾志愿者、红马甲志愿者纷纷走上街头，开展志愿宣传、清理牛皮癣等活动，为十运会的召开营造了良好的环境。
青少年文化活动丰富多彩。联合县电信局举办了XX县\"青少年网页设计大赛\"，展示了我县广大青少年较高的计算机应用水平。3月份，在团市委的大力支持下，通过团省委领导邀请，cba篮球明星来我县沙塘庵希望小学开展了“cba明星教我打篮球”活动，并对希望小学的孩子进行了资助，使希望小学的孩子们受到了极大的鼓舞。7月份，团县委组织开展了“卡拉ok”大家唱社区广场文艺演出，受到社区群众的欢迎，团县委被评为XX县社区广场文艺演出优秀组织奖。10月至12月，团县委、县少工委举办了第二届“红领巾艺术节”，全县广大少先队员积极参与鼓号大赛、科技论坛、文艺演出，充分展示了我县少先队员的聪明才智、丰富才艺及良好的精神风貌。组织广大青年开展旅游、文体比赛、素质拓展等青年交友活动，丰富了我县青年的业余生活，给广大青年提供交流平台。
二、青年创业建功成效明显，团组织成为经济建设的生力军。大力实施青年农民增收成才行动。一是加强对农村青年科技知识的培训，今年团县委依托省、市各类农村青年创业培训机构，加大对全县农村青年的就业、创业技能培训，邀请南京知名企业家来我县对发展中的青年企业家进行帮助指导。二是加强农村青年创业实践基地的建立。3月份，县久宏茶叶有限公司、南京东润食品有限公司被团省委命名为江苏省农村青年创业实践基地。三是选树表彰农村青年科技致富带头人。大力弘扬“三创”精神，评选出XX县“十佳青年创业之星”。我县胡忠东、张业华等13位同志获得XX市农村青年科教兴农带头人的殊荣，李百健被评为XX市都市农业青年风云人物，司徒九红被评为江苏省第二届青年创业风云人物，团县委书记刘海燕被团中央授予服务农村青年增收成才先进个人。
大力开展青工创新创效活动。进一步加强青年文明号建设，通过开办青年文明号号长培训班，进一步规范了青年文明号创建工作。深化青年文明号主题活动，开展了“青年文明号献爱心”“青年文明号便民万家行”系列活动，在社会上树立了青年文明号良好形象。不断促进青年文明号向更高的级别迈进，今年我县申报市级青年文明号4家，省级青年文明号1家。继续深化青年科技行动和青年岗位能手评比活动，组织全县团员青年积极开展\"五小\"活动，带领团员青年直接服务生产、经营、管理全过程。
发挥青联的组织优势，加强对外交流，服务经济建设。5月份，团县委在团市委、XX市青年联合会、XX市青年商会的大力支持下，邀请XX市100多位知名青年企业家参加了XX市青年企业家溧水行活动，面向全市进一步宣传了溧水良好的投资环境。11月份，按照县委、县政府的统一要求，团县委成立招商办公室，强化了团组织服务经济建设的能力。
加强对联系点的帮扶力度。端午节前夕，团县委组织全县团干部到联系点洪蓝仓口村看望困难户，给他们送去节日用品。6月份，团县委组织全县广大团干部和青年文明号集体为联系点防汛抗旱捐款捐物，共计捐款8000多元。8月份，团县委组织人员到联系点为贫困学生送去新学期学费和学习用品。借助团市委“百团助百村”活动，我们与XX市机电产业集团团委携起手来，共同帮扶仓口村。
三、大力开展平安溧水创建活动，切实服务青少年成长成才
大力开展平安溧水创建活动。一是全力做好平安溧水的各项创建工作，团县委按照县综治委的统一要求，成立了由团县委书记任组长、副书记及其它工作人员任组员的平安创建领导小组，制定符合本部门要求的各项安全保卫工作制度，认真做好台帐检查资料，确保团县委平安创建工作的顺利完成。二是深入开展“优秀青少年维权岗”创建活动，规范“优秀青少年维权岗”创建、评比、表彰、考核及管理办法，强化创建过程。各级团组织积极探索青少年维权工作的形式和有效途径，切实维护青少年合法权益，服务于青少年健康成长。今年年初创建县级优秀青少年维权岗13家。三是加强预防青少年维法犯罪预防工作。今年3月份，团县委组织全县预减办领导小组成员单位在县法院召开XX县预防和减少青少年违法犯罪活动现场会，对全县预减情况进行摸底、通报，起到了很好的效果，进一步提高了各成员单位的责任感。 大力开展关爱社会特殊群体活动。一是深入开展希望工程资助活动。通过积极向上级团委争取、与兄弟单位联系的方式，今年资助贫困生200多名。9月份，与团市委联系在县沙塘庵希望小学建立了“爱心圆梦”希望电脑班，捐赠希望电脑20台。12月份，在省希望工程办公室的支持下，筹资25万元在洪蓝镇建立XX县中山完美希望小学。二是积极开展关爱“留守少年”系列活动。3月份，县移动公司青年文明号集体来到我县和凤中心小学，与他们一起举行了别开生面的放风筝活动。暑假期间，与县关工委等单位联合，组织了“关爱留守少年”夏令营活动。11月份，为了丰富社区青少年的课余生活，成立了永阳镇社区少工委等3家社区少工委，同时援建社区希望书库2家。三是招募问题少年帮扶志愿者。今年全县招募问题少年帮扶志愿者50名，深入全县各中小学、社区帮扶问题少年20多人。
推荐第3篇：整村推进
整村推进 连片开发 贫困地区发展新路子
——广西整村推进连片开发试点的实践与思考
从2007年开始，国家连续三年在中西部地区开展“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点。在重点县选择贫困乡村集中连片的区域，制定“连片开发”规划，发展优势特色产业，增加贫困人口收入，促进区域经济发展。这是新形势下国务院扶贫办和财政部为探索扶贫开发新机制、提升新水平采取的一项新的扶贫举措。目的是通过政策统筹、机制创新，探索整村推进与连片开发相结合、扶贫开发与区域经济发展相结合的路子，促进贫困地区经济发展和贫困农户稳定增收。我区抓住机遇，积极争取国务院扶贫办和财政部支持，在我区安排了11个试点县，中央专项试点资金1.095亿元。三年来，我区高度重视，加强组织领导，科学编制规划，加大资金整合力度，大胆创新工作方式，扎实推进，对如何提高产业化扶贫水平、促进区域经济发展进行了积极有效的实践和探索。
一、基本情况
我区按照国务院扶贫办、财政部的要求：一是有相对集中连片的贫困村；二是县委、县政府高度重视，对试点工作有积极性，整合资金力度，扶贫资金和项目管理水平较高；三是扶贫、财政等部门力量较强，能够密切协作配合；四是有明确的发展规划和扶贫规划，有一定的主导产业或支柱产业基础等四个方面的要求，结合我区贫困地区的实际情况来选择连片开发试点县。至2009年底，我区共凌云、龙胜、天峨、隆林、龙州、马山、三江、东兰、那坡、西林、金秀11个试点县，其中隆林、东兰县为革命老区建设示范试点县。凌云县专项试点资金950万元，其余10个试点县每个县的中央专项试点资金均为1000万元。每个试点县实施期为两年。凌云县2009年已通过自治区验收，其余10个试点县项目仍在实施。据扶贫统计，至目前，11个试点县除中央专项试点资金外共整合资金 47242.018万元（不含群众自筹），扶持乡镇 32 个，扶持村111个，其中贫困村 90个，扶持农户 37712户，贫困户 22792户，种植15.2325万亩，养殖 52.4857 万头，农田基本建设0.958 万亩，新建村级道路 35 条 135.5公里，新建屯级道路 288条 842.17 公里，人畜饮水及小型水利677处，沼气池6452 座，新建学校25 个，村级文化室16 个，村级医疗室7 个，劳动力转移培训7144 人，实用技术培训279347人。
从实施情况看，连片开发试点取得的成效很明显，贫困群众得的实惠较多。
——贫困群众增收。凌云县经过200
7、2008年两年实施，8个试点村农民人均纯收入从1588元增加到2009年初2036元，增幅达14.07%,高于同期全县农民人均纯收入增长12%的2.07个百分点。据扶贫统计，其他试点县试点村项目实施一年后农民人均纯收入均增加200元以上。
——基础设施大为改观。试点县围绕改善试点区域贫困群众的生存条件和产业发展条件，重点实施了村屯道路、沼气池、人畜饮水和茅草房改造等基础设施项目，取得了显著成效。如龙胜各族自治县南山试点片区通过连片开发，整合资金，两年来共新建或扩改通村公路6条53.6公里,通屯公路44条188.1公里;建成人畜饮水8处,解决8个自然村649户农户饮水困难;改造1122户农户输电网络;新建或维修村办公楼3座;建村级卫生室5座250平方米;新安装单户型卫星地面接收天线1167户,自然村屯广播电视覆盖率达100%。使片区15个贫困村的行路难、饮水难、看病难、通信难问题得到有效缓解。 ——稳定增收产业初步建立。各试点县因地制宜，积极引导群众调整产业结构，长短结合，重点培植贫困农户长期稳定增收的桑蚕、茶叶、油茶、核桃、水果、养猪、养鸡等产业，连片开发种植业，规模发展养殖业。凌云县经过连片开发试点，新种桑5376亩，人均桑园面积由2006年末的 0.2亩,增加到2009年7月的0.72亩。通过招商引资创办了一家缫丝厂，利用桑枝原料建设食用菌基地3000平方米，直接带动桑蚕业发展; 新种茶叶602亩，人均茶园面积由2006年末的0.82亩,增加2009年7月的0.95亩;新种水果1894亩，人均水果面积从0.03亩增加到0.12亩；存栏母猪4511头，户均存栏母猪从2006年末的0.48头增加到2009年7月的1.35头。劳务输出2887人，户均输入0.8人，实现劳务收入8522万元。
——贫困群众的综合素质和自我发展能力得到提高。我区在试点项目实施过程中，通过农民实用技术培训、成立专业协会，推动参与式扶贫，让受益群众直接参与项目建设等方式，使贫困群众的综合素质、自我管理能力得到提升。凌云县共开展农民实用技术培训37期，培训了12.92万人次,在家务农的劳动力大多参训3次以上，使从事种桑养蚕、养猪业及茶叶、水果种植的农民都掌握了一门以上实用技术。还围绕桑蚕业、养猪业成立了村级桑蚕业和养猪业协会，通过协会为会员农户提供产前、产中、产后服务，将农户组织起来共同发展生产，共同应对市场风险。让受益群众直接参与项目建设，凡是农户能自行实施的项目，都放手由受益农户自行实施，凡是片区集体受益的项目，由受益群众推选3－5名代表组成项目管理小组，由项目管理小组来召集会议、制定方案、筹资投劳和解决项目实施过程中的各种问题，定期公开财务收支，使贫困群众的自我管理能力得到提升。
——农村社会事业进步。在加快基础设施和产业开发的同时，我区还注重整合部门力量，加大对项目区域社会事业的发展投入。改善试点村人居环境、推进“文明新村”建设，树新风移风易俗，使村容村貌焕然一新。龙胜县两年来在试点村共完成文明卫生村屯建设15个，使15个自然村的825户受益；新建沼气池242座，现试点区沼气池入户率达54.6%；帮助贫困户完成茅草房和危房改造502座，使2058人住上稳固住房；对76户农户进行扶贫易地搬迁，对12个村的14个自然村屯进行村寨防火改造。使片区村容村貌大为改观。
二、整村推进、连片开发模式主要做法和体会
开展“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”试点工作，是对以往以村为主的扶贫开发方式的一种提升的探索。“连片开发”就是以政府力量为主要推动力，农民群众建设主体，通过政策统筹，机制创新，整合各类资源，克服区域性脱贫障碍，集中力量实施整村推进、连片扶贫开发，推动贫困地区经济社会统筹协调发展。其开发的主要内容应该围绕基础设施建设，产业组织与产业能力的培育，农村文化与社会事业建设等进行。
（一）整村推进与连片开发相结合，促进区域发展。目前整村推进作这一扶贫模式有一定的局限性，比如：扶贫资金使用分散，跨村基础设施难以形成无缝对接，跨乡的特色产业难以形成规模，行不成规模效应，县级扶贫主体宏观协调、资源配臵作用发挥不够，单靠专项扶贫资金投入，扶贫部门的单打独斗力量簿弱等等。连片开发就是打破行政区域的束缚，在一个贫困村集中连片的区域，重新组合生产要素，重新配臵资源，以基础设施和特色产业为抓手，整体推进。我区实施连片开发区域推进一改过去分散单一的贫困村整村推进为区域连片开发为主的整体推进；二是改过去扶贫资金投入分散、项目点多面广为集中资金支持贫困地区主导产业和重点项目，突出特色产业规模性，打破一村一品，引导区域内产业归类整合，实现一片一品；三是突出贫困地区基础设施连贯性；四是改过去扶贫部门的单打独斗为统筹各部门力量，重点突破，协作推进，构建大扶贫格局。三江恫族自治县选择了地理、气候环境、土质相同，都有种植油茶习惯，有一定发展油茶产业基础，贫困村集中连片的三把叉山半山腰东、西、南面沿线的4个乡10个贫困村作为整村推进、连片开发试点。经过调查模底、征求群众意见，制定统一规划，统一标准，分年实施，在试点区域种植6000亩油茶林，4000亩油茶低产改造，同时结合油茶产业发展要求，配套规划实施片区交通、教育、文明村寨项目及农民实用技术培训项目等等，实现整个区域协调推进。
（二）着眼区域经济发展，科学编制规划，合理布局。科学编制规划是做好整村推进、连片开发试点工作的前提和基础。要做好规划，一是要求试点县立足县情，发动各部门、各乡镇深入片区实地调查研究。在充分了解村情民意的基础上，把片区开发项目规划和全县经济社会发展总体规划、扶贫开发工作规划和社会主义新农村建设规划紧密结合起来，坚持因地制宜的原则，围绕促进贫困群众增收和改善贫困群众生产生活能力为目标，从根本上解决了群众最急需、最迫切的问题入手，突出重点，统筹兼顾，制定切实可行的规划方案，做到规划在纸上的是老百姓实实在在所需要，建设在地上的是老百姓能够实实在在得到实惠。二是分类定位，实行合理布局。打破行政区划界线，从区域经济发展的角度全面谋划，统筹规划片区内产业布局、项目争取和基础设施建设，彻底改变过去贫困村各自为线、分而治之的局面。为了做好连片开发试点区域确定和规划工作，凌云县县委、县政府多次召集相关部门和乡镇主要领导就试点区的选择、规划的总体思路、原则、目标的确定、重点产业的选择、部门资金的整合等问题进行研究，组建了由县委、县政府分管领导牵头，财政、扶贫、发改、农业、畜牧、林业、交通、水利、教育、卫生、电业等部门参加的项目规划组。经过研究，结合本县实际，确定了制定试点规划的具体要求和原则：一是充分调查研究，摸清区域现状，全面掌握第一手材料；二是基础设施建设必须带动产业发展，促进农民增收；三是产业开发必须围绕全县农村经济主导产业安排；四是项目区域经济社会必须得到全面发展，自我发展能力能够增强；五是必须因地制宜，量力而行。基于上述原则，县、乡两级干部组成的工作队深入区域村屯，召开会议，走访农户，全面摸清区域状况，摸清基层干部和群众对建设项目的要求，多部门、多层次召开会议进行论证，反复修改后才定稿，使规划能够反映民意，凝聚民智，全面科学，具有前瞻性和可操作性，真正成为试点项目建设的指南。同时将项目任务分解，根据总规划的框架，由各项目部门按各自职责编制本行业试点扶贫项目子规划。
（三）突出产业发展，建立增收来源。整合资金、整村推进、连片开发试点，实现区域经济、社会快速发展，增加农民收入是重点。我区针对这些年来贫困地区产业结构单
一、群众收入不稳定的实际，因地制宜，突出把发展区域特色主导产业，帮助群众建立长效稳定的增收来源，作为连片开发工作的重中之重。产业发展必须要有特色、有规模，才能和市场连接，才能产生效益。为做大做强特色产业，我区要求60%以上的连片开发试点中央专项资金用于产业开发，还要求整合各部门资源投入产业培植；要求试点县围绕特色产业规模化发展来制定连片开发试点规划，根据试点区域地理环境和资源优势来安排产业，宜林则林，宜果则果，能种则种，能养则养；在产业建设上，从调整结构、调优结构入手，分区域连片发展种植业、规模化发展养殖业，打造特色产业村、特色产业片；同时探索政府扶持龙头企业，龙头企业扶持农户的方式，推行“公司+基地+农户”模式，实现分散经营的农户与大市场的对接。我区11个连片开发试点县，每一个试点片区各有各的产业开发重点：凌云县以发展桑蚕、水果、茶叶为主；龙胜县根据试点南山片区属高寒山区的特点，将种植高山无公害反季节西红柿、南山萝卜作为短、平、快增收支柱产业，将种植厚朴中药材作为中长期支柱产业；龙州县以乌龙茶种植为主；马山县以种植桑蚕，养殖黑山羊、杜东母猪、马山土鸡为主；金秀县以种植水果、养殖瑶香鸡为主；隆林县以烤烟种植为主；西林县以种植水果、板栗、花椒为主；三江县以种植油茶为主；那坡县以种植软枝油茶、中草药草果、杉木，养牛、养猪为主；天峨县以种植油茶、板粟为主；东兰县以种植核桃、板粟、油茶为主。
四）围绕服务于产业发展来推进基础设施建设和社会发展项目建设，增强自我发展能力。连片开发试点区域的基础设施建设要体现连贯性，一村的道路不仅考虑为本村服务，还要考虑与之相连的乡道、县道乃至省道的通畅连接；一村的灌溉水渠不局限于本村，更多考虑与周边乡村能否实现水源共享。试点区域的基础设施建设要带动、促进产业开发，产业开发积极性高的村屯，优先安排基础设施项目，达到基础设施项目建设到哪里，产业开发就到哪里的效果。凌云县围绕改善试点区域贫困群众的生产生活条件，重点实施了村屯道路、沼气池、人畜饮水和茅草房改造等基础设施项目，取得了显著成效。据统计，试点区域新增公路里程238.7公里，其中20户以上自然屯100%通公路，由于交通条件改善，新增摩托车232辆，每100人摩托车拥有量从2006年末的6.17辆增加到2009年的8.77辆；改造供电台区8个，增加供电容量80千伏安，使区域内100%的农户能用上电；23%的农户购臵了家庭电动机械，减轻了手工劳动量，解放了劳动力；新增沼气池1640 座，沼气池入户率从2006年末的18.20%提高到2009年的68.11%，带动了养殖和庭院经济的发展，改善了生态环境；新建水柜507个，容量3.19万立方米，安装引水管道8000米，解决饮水安全人口从2006年末的12011人增加到14290人；小流域治理面积7.1平方公里，修建灌溉渠道4.5公里，新增保水田面积96.8亩，生产条件得到极大改善；按照新农村建设的标准在陇雅村陇堆屯、陇照村中坝屯和洞新村弄劳屯建设3个核心示范屯。基础设施条件的改善和示范村的带动，试点区农民新建二层以上楼房206栋4.12万平方米，村容村貌明显改观。
（五）整合扶贫资源，构建大扶贫格局。“整合资金”是“连片开发”试点项目的基本要求，“连片开发”也是“整合资金”的有效平台，关键要找准试点资金的功能定位，用有限的试点资金用来建立扶贫开发平台，粘合其他涉合资金，形成“试点资金搭台，部门资金唱戏”的大扶贫局面。实施整村推进、连片开发，我区要求各试点县整合资金必须是中央专项试点资金的3倍以上，工作格局由扶贫部门单一作战向全社会齐抓共管转变。各县按照“渠道不变、用途不改、各司其职、各记其功”的原则，积极拓展涉农项目整合，群众投劳筹资、企业捐赠、社会扶贫等筹资渠道，各部门根据试点工作方案要求，充分将各类涉农项目和惠农政策向试点区域集中倾斜，积极调整项目计划，优先安排项目区。由县里总揽全盘，相关业务部门牵头组织，有项目建设任务的乡村具体实施，将分散的扶贫资源转向集中连片开发，将部门各自为战的做法转向连片整体推进，彰显了连片开发实效。
实践证明，在贫困地区实施“县为单位、整合资金、整村推进、连片开发”的扶贫措施，能有效解决扶贫资金少，扶持面狭窄，扶贫效果差，容易返贫等问题，有利于集中力量办大事；有利于实行区域扶贫开发，实现整体脱贫致富；有利于扶贫开发从点到面、点面结合、整体推进；有利于形成多层次、多部门和全社会共同参与的“大扶贫”的工作格局，使扶贫的渠道更广泛，帮扶更到位，动力更强大。
三、存在问题与几点建议
我区的整村推进、连片开发试点实施了三年，但由于该试点还处于起步阶段，仍然存在一些不足、困难和问题有待进一步改进、完善和加强。
（一）组织机制有待进一步完善。连片开发试点工作管理机构以县为单位，我区要求每个试点县都要成立以县委、县政府为主，各部门参与的组织领导机构，并下设具体管理办公室。但试点工作结束后，组织领导机构会撤消，后续发展和扶持会削弱。要想在更大范围开展连片开发试点工作，建议进一步研究解决好试点工作的组织形式、运行机制和管理办法，在全国范围内建立统一规范的组织模式，建立一支组织协调力强、长期不走不撤的组织机构，以利试点工作的顺利推广。
（二）群众参与有待进一步发动。目前，我区贫困县由于田地少、收入低，大部分农民劳动力均外出打工。在家里农民大多是老人、妇女和小孩。劳动力素质相对较差。由于宣传发动的力度、深度、广度不够，群众对连片开发的政策认识不够透彻，在少数地方形成了干部热、群众冷的倾向，群众的主体作用发挥不够充分。少数地方甚至出现政府包办代替农民建设项目的问题。对此，建议进一步搞好发动宣传，加强培训，充分调动群众的积极性和主观能动性，让广大群众自觉参与连片开发项目建设，提高农民科学文化素质，进一步组织群众自主筹资、投工投劳，努力形成政府主导、部门配合、群众参与的合力。
（三）资金投入有待进一步整合。我区贫困县财政困难，主要靠上级投入，由于国家对涉农资金整合没有刚性规定，县级各部门向上争取项目资金难度大，对此，建议国家增加连片开发试点资金规模，加大整合涉农部门扶持资金力度。同时，撬动群众投资，吸纳社会投资，用市场的办法研究连片开发的投资机制。既要鼓励业主投资开发，又要以奖代补引导群众开发，还要出台优惠政策，加大招商扶贫力度，鼓励组织动员家乡在外企业家或外商关心和支持试点项目建设。
（四）培植产业后劲有待进一步加强。由于实施整村推进、连片开发试点的时间短（一般只有2年时间），在实施过程中，基础设施建设的任务重，村民群众改善基础设施建设的愿望和参与热情比其它项目强，对扶贫村的产业化建设力度相对较弱。少数扶贫村在选择产业项目时，没有认真研究村情和市场行情，实施的产业项目产品不优，销售无路。客观上一个产业的形成，1－2年内是难成规模效益气候的，形成“一村一品”主导产业格局需要较长时间的经营发展。因此，在实施“整村推进、连片开发”扶贫开发过程中要根据扶贫村的产业基础、交通状况、气候土壤特点、市场行情等选好产业项目，同时在技术、资金、物资等方面进行必要的扶持。实施“整村推进、连片开发”后，政府及有关部门仍然要对明确的产业项目进行经常性的引导和支持，使之不断壮大规模，提高效益。
（五）各类资源配套尚不够科学。连片开发试点重视了资金和项目整合，但对资源整合还不够科学，没有围绕贫困村经济社会的发展配套落实必要的资源，即使有项目也缺乏配套条件，没有真正形成有效的发展合力。很多项目都是一次性投入，没有形成连续投入和可持续发展的良性局面。建议今后国家给完成项目建设任务的试点县增加项目后续管理资金，并加强对贫困县连片贫困区域发展资源整合机制的研究。
（六）建设内容有待进一步统筹。连片开发试点所有建设项目必须尊重群众意愿，从群众最现实、最需要、最迫切的事情抓起。从总体上来看，我区各试点县试点进展较快，但建设的内容不够全面。少数乡村对基础设施建设的热情高，对产业增收项目的投入研究少；对新农村建设房屋拆建的热情高,对村容村貌整治的办法研究少。因此，建议坚持统筹规划，突出重点，全面推进。产业基地开发要突出连片、成线，完善机制、增加投入，真正让群众在产业开发中稳定增收。基础设施建设要突出改善生产生活条件，加快水利、道路、通讯设施配套建设，真正让群众在连片开发中受益。更重要的是要探索、创新、积累新农村建设和乡村治理中符合实际的、行之有效的、体现民主民治的措施和办法，发挥农民的主体作用。
推荐第4篇：产业扶贫 孝善养老 整村提升
产业扶贫 孝善养老 整村提升
当前，全国各地的精准脱贫攻坚战正如火如荼地展开。脱贫攻坚的实际效果如何？怎样实现稳定脱贫、防止返贫？带着这些问题和思考，新华社党校29班一支部最近赴山东临沂市进行了为期一周的实地调研。5天时间里，调研组走访临沂市扶贫办并座谈交流，参观了临沂脱贫攻坚作战指挥平台，深入沂水、沂南、蒙阴3个县，到四十里堡镇长虹果业园区、洪沟村蔬菜智能化育苗基地等地，现场采访调研了十几个扶贫点，主要调研了产业扶贫、旅游扶贫、孝善扶贫等内容，还入户走访了2个村的3家贫困户，面对面算收入账、扶贫账。深感临沂市精准脱贫工作“产业扶贫是关键、孝善养老是亮点、整村提升上层次、长效机制是保障”。
山东省临沂市是全国著名的革命老区，总面积1.72万平方公里、人口1124万，下辖16个县市区（包括经济开发区），是山东省人口最多、面积最大的市。临沂扶贫开发具有良好工作基础。1995年，临沂在全国18个连片贫困地区中率先实现整体脱贫。2012年，在全国扶贫工作会议上，临沂市被国务院扶贫开发领导小组授予“全国扶贫开发先进集体”荣誉称号。但由于经济基础薄弱、发展条件限制，截至2015年底，全市还有省定贫困村568个，贫困人口44.2万人，贫困村和贫困人口数量均占全省的1/6，脱贫攻坚任务十分艰巨。
一、对接市场的产业发展是精准脱贫的“金钥匙”
产业扶贫是精准脱贫的治本之策。临沂把培育发展产业作为脱贫攻坚的根本任务，坚持因村因户制宜，分类分户施策，指导帮助贫困群众选准路子，实现村增收户脱贫。
临沂市委副秘书长、市扶贫办副主任熊长远介绍到，2015年以来，全市实施了3165个产业扶贫项目，主要包括特色农业项目、乡村旅游项目、农村电商项目、光伏发电项目等，项目收入60%归贫困户，贫困户60%的收入来自项目。比如，蒙阴县种了60万亩蜜桃，由于品质佳，大部分销往上海，上海人吃的3个蜜桃中就有一个是蒙阴蜜桃。电商扶贫的效果也很好，沂南县小米产品上线后，价格从每斤8元上升到14元。
沂水县扶贫办副主任马会加告诉记者，在精准扶贫中，有“四跟四走”之说：资金跟着穷人走，穷人跟着能人走，能人跟着项目走，项目跟着市场走。只有有市场的项目，才是长效项目，才有旺盛的生命力，才能帮助贫困人口拔掉“穷根”。临沂市扶贫办宣传组组长孙树华说，临沂汲取了过去的经验教训，现在搞的扶贫项目全是瞄准市场的项目，全是紧密结合市场的项目。兰陵县是著名的蔬菜之乡，种植的黄瓜、西红柿、青椒等大都销往上海、苏州、无锡等城市，通过多年努力，兰陵人构建了完整的销售网和物流网，架起了通向市场的桥梁，这在精准脱贫中发挥了巨大作用。
四十里堡镇果蔬产业扶贫项目很有特色，按“整合资源、集中投入、扶贫到村、效益到户、以点带面、全面推进”的方针，引入工商资本，整合各类扶贫资金，采用“市场+基地+贫困户”的模式，把果蔬产业作为农民增收的第一大产业来抓，让果蔬产业打通脱贫脉络。项目第一期已经用地300亩，总投资1350万元，其中扶贫资金560万元，建设了育苗日光温室1个、展示日光温室7个、三拱四膜大拱棚22个、智能温室棚1栋、果蔬批发市场1处等。这个项目的关键是政府把扶贫资金捆绑使用，投入到项目中，并按一年8%拿回收益，分配给贫困户，做到细水长流，年年有收益。
上述项目借鉴了兰陵果蔬产业的先进运营模式，利用兰陵成熟的果蔬销售渠道，实现水果蔬菜的育苗、种植、管理、采摘、销售、运营的一条龙运作，形成了完整的果蔬市场产业链。此市场化项目对贫困户的带动作用是多重的：一是投入560万元扶贫资金，每年要保证8%的收益，即44.8万元，为810户1254名贫困人口年人均增收309元；二是土地流转实现收益。50户83名贫困人口参加了土地流转，每亩每年的流转费是1200元，每年可实现人均收入720元；三是合作社是市场化运作，扶贫资金还可二次分红。通过当地市场销售的果蔬，市场管理办公室每斤计提1分钱的费用，预计一年30万元，其中70%用于市场管理、维护、人工等，30%用于项目覆盖村411户635名贫困人口二次分红，人均可实现收益142元；四是项目可吸纳150个季节性劳动力，一名劳动力年均收入6000元；五是示范带动贫困户发展简易大棚蔬菜，已引导42户搭建大棚45个。简易大棚一个投资约1.5万元，当年回收成本，当年可赚1.5万元，为了领头这个项目，当地专门从兰陵引进了果蔬经济能人―郭伟。此市场化项目扶贫效果非常好、可持续，为贫困户增加了“造血功能”。这是一个双赢的项目，贫困户和经济能人相得益彰。郭伟也因项目获得很多实惠：一是通过政府引导流转集中了土地，省去了与一家一户农民谈判的麻烦；二是获得560万元资金，年息8%并不算高，很值得。
蒙阴县野店镇北晏子村的农民女电商牛庆花是蒙阴县电商扶贫的一个典型。她原是一名养猪专业户，近年来经政府引导和培训搞起了电商，以蒙阴和孟良为品牌，把当地和周边的蜜桃、苹果、板栗、地瓜、玉米、小米、煎饼等20多种农副产品销售出去，年销售额已达600多万元，生意十分红火。在政府贷款扶持下，她投资200万元建起了占地10亩的标准厂房和仓库。工人为当地妇女，一天的工资为80元。牛庆花有意识地对北晏子村16户贫困户25人进行帮扶，主要方式是以较好的价格收购他们的农产品，并提供打工机会。这是扶富带贫的思路、先富带后富的路子。
产业项目也好、扶贫项目也好，没有市场是不能持久的。所以社会主义市场经济是经济发展的根本动力，也是扶贫发展、精准脱贫的根本动力。
二、农村养老新探索 精准扶贫新举措
临沂孝文化源远流?L，中国历史上24孝有7孝在临沂。临沂把孝善扶贫作为践行社会主义核心价值观的重要内容，对年老体弱、无劳动能力的贫困群众，政府不搞包办，而是积极构建“子女尽责、集体担责、社会分责、政府负责”的孝善扶贫格局，让家庭和社会承担起敬老养老义务。
据熊长远介绍，贫困人口群体的60%是老人，所以倡导孝善扶贫是非常必要的，也是非常有效的。临沂的主要做法是：动员贫困老人的子女每月拿出100元，由村集体或集体基金再配套10元或20元，让每名贫困老人每月有110元或120元的孝善收入，一年就是1000多元。而临沂目前的脱贫标准是年收入3500元，孝善收入就超过三分之一。目前孝善扶贫已惠及临沂60岁以上贫困老人21.9万人以上。
沂南县依汶镇汶凤村是临沂及山东省孝善养老的发源地。这个村的基本做法是：让每名70岁以上的老人每月领取不低于100元的孝善基金，而该基金由四块构成，一是子女上交的赡养费，二是爱心人士的捐款，三是村集体资金注入，四是县、镇资金的奖励补助。2016年3月29日该村开始宣传发动，短短5天内，收集全村33位老人对应的137户子女的9600元孝心款和爱心人士捐款2.56万元。在2016年4月5日召开的首次现场发放会上，挂村扶贫的市教育局职工及下属单位又捐款37万元，目前该村募集的孝善基金共有39万元以上。依汶镇人大主席团主席胡乃梅说，每月10号前，村孝心基金会成员以现金红包形式将孝善基金发放到老人手中，实质就是村集体利用这个平台，借助子女孝心和社会爱心，解决老人基本生活保障和子女不孝的问题，让老人有尊严地生活。这也体现了“和谐社会孝当先，尊老爱老仁之本”的精神。为了增强孝善养老制度的强制性，这个村还建立了红榜、黑榜制度，按时足额交纳孝心款的子女上红榜，受到表扬和激励，未及时交纳孝心款的不孝子女上黑榜，受到社会公德和社会舆论的谴责。
沂水县院东头镇桃树棵子村86岁老人张恒保，2016年依靠孝善养老脱贫。老人一年孝善收入1680元（每月140元，儿女出100元，村里补助40元），二类低保收入2040元，老龄补贴一年480元，用电不花钱，电费补贴每月8元，村里旅游扶贫项目――乡村小木屋每年分红623元，以上合计4919元，超过临沂市贫困线3500元的标准。老人的医疗主要是靠新农合和特惠保，特惠保是在新农合基础上的一种延伸商业保险，只有贫困户才有，政府每年帮助交170元办理。老人告诉调研人员他对现在的生活比较满意。
三、贫困村提升工程：乡村振兴好抓手
党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，即按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。临沂市在推进扶贫攻坚的过程中，大力实施贫困村提升工程，不仅有效促进了精准脱贫，而且有力推动了当地乡村振兴。
近年来，临沂在全市组织开展了“四联八建”贫困村提升工程，即以省定、市定贫困村为重点，兼顾“插花型”贫困村，组织实施“干部群众联动、资金资源联筹、机关社会联帮、生产生活联兴；建特色产业项目、建扶贫就业车间、建电子商务网点、建富民科教讲堂、建孝善养老基金、建公共服务平台、建扶贫理事协会、建过硬实干队伍”。“四联八建工程”是一个全面提升乡村的系统工程，涉及到贫困村的经济发展、民生改善、基础设施、村容村貌、科教文化卫生、乡风文明、党的建设等方方面面。临沂许多贫困村经过整体提升，发生了脱胎换骨的变化，已展现出社会主义新农村的崭新面貌，为乡村全面振兴打下了坚实基础。
沂南县岸堤镇柳行岔村就是“四联八建”整体提升的一个典型。村支部、村委会在村里新建一幢3层综合楼办公，村农村幸福院、村幼儿园和老人日间照料中心也设在这里，大楼外的村民广场宽阔平坦，旁边设有乒乓球桌和健身器材。
据岸堤镇副镇长代恩全介绍，近年来，在上级支持下，该村积极进行了基础设施建设和产业结构调整，将整村提升和精准到户紧密结合，取得了很好的成效。村里新发展核桃228亩、丹参300亩，使效益高的特色农业得到发展；新建钢结构厂房一座，从青岛引进礼品袋加工项目，建设扶贫车间，让贫困户获得在家门口打工的机会；建立孝善养老基金，为每名70岁以上老人每月发放110元孝心款；投资新建了幼儿园和占地1200平方米的文化广场，配备体育器材13件；新修建6条连村路，基本实现户户通水泥硬化路；改造提升村卫生室，完成167户改厕任务；在村主路两侧栽种竹柳500棵，美化了村容。在村扶贫车间，做粘帖工作的女工一天可挣二三十元，从事剪裁等更复杂工种的一天可挣四五十元。
从青岛科技大学派来的第一书记李春家负责引导蒙阴县坦埠镇西坦埠村整村提升工作，他发挥大学的科技优势，为村里引进了食用菌新品种赤松茸，又称红磨菇，已在6个村试种60 亩。当地村民多种桃，但桃树、杨树下的空地闲置，种上赤松茸后，林下有了收益，地头收购价可达每斤20元，相当可观。根据已有经验，一亩露天赤松茸产量可达5000斤，一亩大棚赤松茸产量可达1万斤。帮助村民发展电商，销售蜂蜜和各种农副产品。据村电商合作社社长吴君生介绍，2个月销了1400斤蜂蜜，销售额达11万元，协调青岛科技大学3000多教职工，每人从坦埠镇买了2箱苹果，帮坦埠农民的苹果找到了销路。
此外，西坦埠村还修建生产路、建设河边公园、为留守妇女建扶贫车间……通过一系列努力，该村硬件、软件均得到改善，村民的精神面貌也在发生变化，还有4名热心公益的村民成为注册志愿者。李春家表示，要用勤奋指数增加群众的幸福指数。
四、实现“三资三转”构建扶贫长效机制
为了确保贫困群众真脱贫、不返贫，临沂市积极探索建立扶贫开发长效机制，主要在以下三个方面发力：
（一）聚焦重点人群，建立贫困人口分类帮扶机制
临沂市始终把贫困人口识别摆在突出位置，近年来先后开展了“三问三清”“四看四查”等活动，全面摸清贫困底数和致贫原因。2017年，按照“三无”失能特困人口（无劳动能力、无生活自理能力、无子女赡养能力）、因病因灾重困人口、有发展能力贫困人口三个类别，逐村逐户摸底排查、梳理归类，共排查出“三无”失能特困人口7485名、因病因灾重困人口57667名、D级危房户5862?簟Ｕ庑┗?础数据全部录入“精准扶贫包”和沂蒙脱贫攻坚指挥系统，为精准帮扶奠定基础。
临沂分类施策：对“三无”失能特困人口，全面落实扶贫收益分红政策，通过土地流转、股权量化、入股分红等方式，优先给予扶持。统筹落实低保、养老、助残以及新农合、大病医保等措施，确保其基本生活得到保障；对因病因灾重困人口，坚持救济式扶贫与开发式扶贫并举，通过政府购买服务的方式，设置农村公益性岗位，优先吸纳他们就业，使之赚钱顾家两不误；对有发展能力的贫困人口，提供个性化帮扶菜单，提高帮扶措施的精准度，增强其自我发展能力和脱贫内生动力。
（二）聚焦持续增收难题，建立“三资”（资金、资源、资产）保值增值机制，确保脱贫攻坚有后劲、可持续
突出抓好“三转”：一是专项扶贫资金转股金。投入到企业、合作社或项目，实行折股量化、入股分红。兰陵县滂河村将30万元财政专项扶贫资金投入到兰陵县双全农副产品贸易有限公司，通过贫困户按股分红方式，全村124名贫困群众人均年增收350元。二是村级资源转股权。蒙阴县联城镇台上村将本村闲置多年的100余亩废弃铁矿开采区，以村集体入股方式与康源麦饭石有限公司共同开发，每年增加村级收入5.4万元，并带动19户贫困户增收。三是集体资产转红利。莒南县相沟镇沈保社区将闲置多年的村委大院盘活建成“富民大院”，引进扶贫车间等项目，每年增加集体收入2万元，帮助贫困群众年人均增收1000元左右。
（三）聚焦公平分配，建立扶贫收益滚动使用机制
按照配股到户、参股入社、按股分红、脱贫转股、滚动使用的原则，制定扶贫资金滚动使用和收益办法，贫困户达到脱贫条件退出的，其名下股份回归集体或转到其他贫困户名下，防止“一顶帽子戴到底”。
通过综合施策，2016年，临沂市减少贫困人口29.1万人，圆满完成年度脱贫任务。全国产业精准扶贫现场观摩会、全省脱贫攻坚现场会、全省易地扶贫搬迁工作推进会等先后在临沂召开。临沂市精准脱贫工作开启了新的篇章。
（作者单位：新华社福建分社厦门支社）
（本文照片由作者提供）
推荐第5篇：镇土地整治整村推进项目工作汇报
寒风呼啸下有些寒冷，但朱巷镇庞孤堆、梁圩村土地整治整村推进项目区依然处处彰显生机。在镇项目部、南巽监理部、农民监督员及各施工单位的共同努力下，项目扎实、稳步、快速推进，2010年12月31日至2011年1月6日，主要完成以下几方面工作：
第一，新村建设进度继续向前推进。159栋楼房的一层墙体、一层梁板、二层墙体已全部完成，完成量占100%。
二层梁板共完成150栋，剩余9栋，完成量占94.34%。其中，
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六、八标段二层梁板已全部完成；五标完成20栋，七标完成7栋。
三层墙体、三层屋面分别完成40栋。
封顶共144栋。其中，
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三、
四、
六、八标段已全部封顶，二标封顶18栋、五标20栋，七标7栋。
第二，公建项目（道排、幼儿园、桥梁、公厕）部分的施工正在有序推进。目前，幼儿园完成封顶，道排施工300米，公厕基础完成一座。
第三，土地整理工程有序推进，六个标段共完成坑塘53口，完成量占87%；田块整理12000亩，完成量占95%；田间（支）道路基27280亩，完成量占98%。各标段在进行二次复整，准备验收；农渠完成15000米。
第四，1月5日上午，县委常委、常务副县长杨祥生在朱巷镇主要领导的陪同下，深入到庞孤堆、梁圩土地整治整村推进项目现场，实地查看项目进展情况。他强调推进工程进度的同时要保证工作人员安全、健康，其次，要继续发挥好农民监理员的作用，切实保障农民在新农村建设中的知情权、参与权和监督权。
第五，1月4日上午，在庞孤堆项目部召开土地整理各标段项目经理、技术负责人、联系人会议。项目分管负责人唐义国在进度、质量、变更、拨款、验收等方面做强调，要求庞孤堆、梁圩村两委干部要在元月底之前，将田分到组，条件具备的将分到户。
下一周，朱巷镇土地整治整村推进项目部将从以下几方面部署安排：
一、督促各施工单位狠抓项目进度，将企业的承诺与施工计划的安排统筹，进行周密编排计划，把进度落实到实处；
二、继续组织公建项目部分配套设施的施工，加快推动公厕、桥梁工程快速施工；
三、有效组织推进土地整理项目，变更应严格按程序；组织谋划验收工作；
四、镇项目部与村“两委”齐心协力、谋划安排购房款资金结算、分房方案及程序；谋划组织群众交纳购房款。
五、谋划安排项目后期管理及相关配套设施。
六、进一步协调做好新建房的门窗、内外粉刷、屋面防水等方面的问题。
七、确保农民工工资正常发放，要求项目各中标企业与镇项目部签订承诺书，确保春节前确保兑付农民工工资，春节前按节点拨款提供农民工工资花名册。否则将接受项目部依据招标文件和施工合同等有关规定给予处罚。
严寒难挡朱巷镇土地整治整村推进项目前进的步伐，新年伊始，步履铿锵，气象万新，在二○一一年新的征程上，朱巷镇将再铸土地整治整村推进项目发展新辉煌！以项目建设成效勇夺新年开门红！
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整村整镇改造：关爱贫困残疾人，“畅悠”一直陪在您身边 今年70岁的全超芳是藤县岭景镇古罗村的一名贫困残疾人，一直居住在半山腰上的老房子里，由于行走不便而甚少出门。然而，让老人没有想到的是，今年家里来了施工队，免费为她平整房子地面、安装行走扶手，改造卫生间铺设防滑地板、安装坐便器，并将门前那条陡坡泥路也硬化了。老人高兴地说：“这下子生活方便多了。”
在古罗村，像全超芳一样享受居家生活设施免费改造的残疾人家庭共有52户，他们得益于农村残疾人居家无障碍改造项目扩大实施。
岭景镇是整村整镇推进农村残疾人居家无障碍改造项目试点。该项目从2012年年底开始实施，预算投入100万元资金，为全镇约250户残疾人家庭进行家居环境无障碍设施改造。“与城市较完善的设施相比，农村残疾人对无障碍设施改造的需求更迫切。”古罗村党组织第一书记宁佐华说。
据了解，我市从2009年开始实施贫困残疾人居家无障碍改造工作，但前期的改造工作对象主要是城区贫困残疾人家庭。在农村，由于道路不便、无障碍设施缺少，残疾人的生活出行更为困难，他们因此长年居家不出，难以融入社会，从而更容易产生自卑心理。为切实有效地改善农村残疾人的生活环境，提高其生活质量，藤县整村整镇推进项目于2012年首先在古罗村实施。该项目根据不同残疾人的日常生活需求，设计相应的无障碍改造方案，以实现农村残疾人居家无障碍通行。接下来，岭景镇篁村、石村各20户残疾人居家无障碍改造准备施工。
记者从市残联了解到，截至2012年，全市各县（市、区）共完成残疾人家庭居家无障碍改造322户。按照今年的改造计划，苍梧县、岑溪市、蒙山县将各有10户贫困残疾人家庭享受居家无障碍改造。
今年8月11日是第四个全国“肢残人活动日”，其主题是“关注农村肢残人兄弟姐妹”。宁佐华说：“希望社会各界对农村残疾人生活质量的改善给予更多关注和帮助。”市残联有关负责人也表示，各级残联将加大农村残疾人居家无障碍改造工作的力度，进一步改善农村残疾人的生活质量。
推荐第7篇：整村夯实工作方案
樟树岭村整村夯实实施方案
樟树岭村按照上级精神要求，以实现“村级增收、农民致富、基层稳定”为目标，创新思路，多措并举，大力发展农村集体经济，提升整村工作全面提升，制订方案如下：
一、基本情况
我村位于鄂城区碧石渡镇东面，碧汀公路横贯全村，东邻汀祖镇，南靠白雉山，北向泽林镇，依山伴水，环境优美。樟树岭村全村共9个村民小组，8个自然湾，拥有住户574户，人口2332人，耕地面积1387亩，其中水田637亩，旱地750亩。
二、执行措施
一是健全制度加强管理。坚持发展和管理两手抓，两手都要硬。在村级财务管理制度方面进行更好的规范，用好村级集体经济的每一分钱，严格控制非生产性开支，不铺张浪费。
二是加强村级财务的审计力度和财务问题的查处力度。公开、透明村级财务管理方面的相关制度和做法，加强经济责任审计的力度，加大对财务问题的查处力度。杜绝一言堂，兴办各种公益事业要量力而行，对于发展项目和工程等重大决策，要进行村民代表大会集体决议，避免决策失误而导致集体资产受损。
三、工作目标
1、组织部分贫困户成立种养殖合作社，大力发展土地流转，八九组抛荒已流转120亩，筹措40万元资金培育一个种植基地，种植芝麻、向日葵等农产品及中草药，带动16户贫困户脱贫，争取受益贫困人口达到40人，现每年产生经济效益3万余元，村计划继续流转土地200亩加强合作社建设。另外继续引进其他合作社进行相同模式流转。
2、圆满完成
一、二组美丽乡村建设，在建设的过程中不断完善、不断探求更好的模式，做好村民思想工作，协调好建设施工中的各种矛盾，让这项工程完美落户。
四、工作要求
（一）切实转变作风，注重实际效果，及时总结好的做法，并将经验总结汇报。
（二）反馈工作情况。每个月支部主题党日将重大事项向广大党员村民代表通报，听取意见，集中梳理。
（三）全体村干部、党员要起到先锋模范作用，发挥作用，为樟树岭村的建设拾柴添火。
推荐第8篇：整村推进工作总结
县扶贫办在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫办和上级定点扶贫单位的大力支持下，我们精心组织，科学谋划，突出重点，很抓落实，全县扶贫开发整村推进工作进展顺利，2012年全县扶贫开发整村推进工作年度目标任务基本实现。瞄准目标，突出重点，把重点村的整村推进工作作为我们工作重中之重。
一、切实组织8个重点村整村推进工作
在建设和实施中，坚持标准，严格要求，在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定，严格管理，实行财政专户储存。专款专用，严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度，加强资金的监督、审计和检查，确保资金落到实处，从而提高资金使用效益。截至目前为止，大多项目都已基本完工。
（一）抓好扶贫项目的申报、实施工作。
科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，向上申报，组织实施好，切实改善重点村的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益。
（二）认真实施好“一村一品”工程进一步推动农村事业的发展。
2012年度 “一村一品”工作有效加强：一是加强了组织领导，落实了人员负责，健全了工作制度；二是加大资金的投入，强化示范引导，抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机，进一步扶持企业发展壮大，提高企业的覆盖面，增强企业的辐射力和示范带动作用；三是着力实施产业扶贫工程，密切配合新农村建设，结合我县实际，继续在8个重点村搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村一品”。在航埠镇推广树莓栽培；在六家桥乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户；在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业，使其真正成为重点村群众增收的重要来源，从而以点带面，推动扶贫产业和“一村一品”逐步发展壮大。此外，我们将大力扶持村民养殖麻鸡，运用各种条件和技术，使村民加快脱贫致富的步伐。
（三）、全力推进 “民生工程”
做好农民职业技能培训工作。创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办 “雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中，绝大部分是初级务工就业者，劳动技能和综合素质较低，缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为**人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。截止到目前，我县培训已全部完成，占任务的**%，实现转移就业**人，转移就业率为**%，其中在园区就业的有**人，省内就业率为**%。
（四）、继续扎实做好实用技术培训工作
按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，开展有针对性的培训，要以产业为依托，以培训新农民、提高农民素质为目标，整合社会资源，搞好实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。
（五）、维护社会扶贫工作，使其配合整村推进健康有序发展。
充分调动社会各界参与扶贫的积极性，从财力、物力、人力方面帮扶，指导扶贫开发工作。同时我们将进一步加强对社会扶贫的工作力度，在维护好现有的状态下争取有更好的成绩。整村推进工作总结相关：选派驻村工作总结村人民调解工作总结大学生村官工作体会2012年新农村建设工作总结水产大县建设工作总结农业局农技体系建设和服务工作总结2012年渔业水产业工作总结村委会上半年工作总结及下半年工作计划查看更多>>农村农业工作总结
二、整村推进工作效果显著
第三整村推进建设工作力度加大。
我们积极发挥职能作用,服务农村经济发展，加大了重点村建设工作的力度。我们根据群众参与热情和重点村实际情况，科学制定了规划,拿出可行的设计，确定了扶贫开发重点村建设试点村8个，我们将关注其后续工作，力争把整村推进工作做到最好，使农村村容村貌焕然一新。
三、整村推进工作中存在的主要问题
我县2012年整村推进工作虽然取得了一定的成绩，但要巩固扶贫成果，全面完成今年的扶贫开发任务，形势依然严峻。
（一）、贫困农户增收渠道狭窄。由于自然条件差，很难形成主导产业，多以种植业为主，经济结构单一。在当前农产品供大于求的形势下，增加贫困农户收入的难度越来越大。同时，贫困群众科技文化素质低，接受农业实用新技术慢，也严重制约了自身的发展。
（二）、部分农村人口因灾返贫。贫困乡村自然条件差，易涝易旱，农业基础设施薄弱，抵御自然灾害的能力较低。每年都存在因灾、因病返贫致贫现象。
（三）、村集体经济差，项目资金缺口大。我县重点村基本上没有集体经济。目前这些村在实施规划中存在办事越多，欠款越多的现象。
整村推进工作总结相关：选派驻村工作总结村人民调解工作总结大学生村官工作体会2012年新农村建设工作总结水产大县建设工作总结农业局农技体系建设和服务工作总结2012年渔业水产业工作总结村委会上半年工作总结及下半年工作计划查看更多>>农村农业工作总结xiexiebang.com范文网[CHAZIDIAN.COM]
推荐第9篇：整村推进简介
站儿巷镇管江村整村推进项目简介
一、基木情况
站儿巷镇管江村位于站儿巷镇的南部，东临两当县云坪乡，西临甘肃省徽县，南临甘肃省徽县，北临站儿巷镇南坪村，三联村。管江村共有3个小组(街道、腰路、梨树坡)，全村共 53户，175人，总面积1155.7公顷，海拔960一1283米，无霜期192一205天左右，年均降雨量700一830毫米，区内沟垫纵横，梁沸起伏，耕地主要为山旱地。陡坡地占耕地面积的95%以上。管江村整村推进项目计划总投资 105万元，其中修建简易便民桥一座35万元，栽植猪苓6000窝70万元。
二、整村推进项目进展情况
(一)基础设施项目
1、实施修建便民大桥一座。投资35万元，此项工程现已经完工。
(二)增收项目〃
1、种植中药材猎苍6000窝，投资70万。
三、主要做法
1、加强领导，靠实工作责任。镇党委、政府先后成立了参与式扶贪开发领导小组，项可实施领导小组，制定和完善了各项管理制度和措施，定任务、定目标、定责任，形成一级抓一级，层层抓落实的工作局面，为项目的实施提供〃了坚强的组织保证。
2、广泛宣传，引导广大群众提高参与意识。在项目实施
中，不等、不要、不靠，积极投身于参与项目的选项、管理、监督、建设中去，依靠广大人民群众积极参与和实施。保证了项目的顺利完成。
3、完善工作机制，强化项目管理。在项目实施过程中，重大问题交群众大会讨论决定，物资资金使用情况吸纳群众代表参与，充分接受群众监督，提高广大群众的知情权、参与权、监督权。
4、严把质量关，杜绝违法操作。一是桥梁工程项目一律实行招标制，并且承建单位必须和村实施小组或其他组织实施单位等签计施工合同书，明确双方的权利义务、建设期限〃投资规模、建设标准、质量要求、违约责任等内容。二是加强施工过程的监督检查，在施工中，每项工程等要安排扶本人员跟班作业和扶术指导，实行工程质量责任到人的管理机制;三是严格采购程序，确保物资的质量。大宗物资由 县镇招标采购，小额物资有施工队或农户自采;所有物资的采购必须由贪困户参与，并且采购物资的原始凭证要齐全、完备、有效。四是严把项目验收关。项目完成后，先由镇整体推进领导小组纽织村实施小组，项目能力小组和贪困户进行检查验伙，如发现质量问题，限期返工。
5、依托扶贪开发，整合备项资金，加快管江村的科扶发展步伐。大力发展中药材的种植，实现猪苍种植6000窝，这些产业的实施，加大了管江村脱贪致富的步伐。
推荐第10篇：整村推进规划
整存推进规划
1第一章 基本情况及贫困成因 3
一、自然状况 3
二、社会经济状况5
三、人口素质和教育状况 5
四、交通、水利、学校、卫生、电力状况6
五、贫困现状及成因分析 6第二章 项目开发的优势评估 8
一、发展种植项目的优势 8
二、养殖业开发的优势 8
三、旅游农家乐项目的潜力 8
四、养殖土蜂条件优越 8
五、区位优势 9第三章 项目开发的指导思想和原则9
一、指导思想 9
二、规划原则 9第四章 项目选择与规划编制过程11
一、召开村民代表会 11
二、贫困户会议12
三、全体村民大会 12
四、项目规划编制 12第五章 项目开发内容和建设目标13
一、开发内容 13
二、建设目标 15第六章 项目技术标准 16
一、基础设施建设项目 16
二、产业开发项目 26
三、社会公益项目 18第七章 投资概算及资金筹措 19
一、基础主设施建设项目 19
二、产业开发项目 19
三、社会公益项目 20第八章 项目效益分析 29
一、扶贫效益 19
二、生态效益 19
三、社会效益 19第九章 保障措施 21
一、成立领导机构，加强组织领导 21
二、整合各类资金，提供资金保证 23
三、严格技术标准，保证项目质量 24
四、加大科技投入，提高科技含量 24
五、实现科学管理，规范项目建设 25
六、严格资金管理，发挥资金效益 25
七、群众积极参与，加大公开力度 25附件26 前 言 为了适应扶贫开发形势的变化，探索“十二五”期间扶贫开发探索思路，创新扶贫机制，整合扶贫资源，提高扶贫开发效益，实现农村贫困人口稳定解决温饱，使农村经济实现又好又快发展。根据省关于实施重点突破，整体推进，尽快让一部分区域村组实现稳定解决温饱，进而脱贫致富的扶贫开发战略，结合本村村实际，按照构建社会主义新农村的要求，从“大扶贫”角度出发，从基础改善、产业发展、乡风文明、社会经济文化事业全面发展，特编制此村整村推进扶贫开发规划。 xx 乡 xx 村地处白沙县东部山区贫困片带，贫困人口多，收入不稳定，贫困程度深。通过这次全体村民直接参与选定项目，直接参与项目实施管理，将进一步调动贫困乡村群众苦干实干，实现脱贫的积极性和上进心，为全县扶贫开发起 《xx 乡 xx 村整村推进扶贫开发规划》是在到示范带动作用。县扶贫办和相关业务部门的指导下，抽调县、乡、村有关部门的骨干人员，经群众参与项目筛选后，在反复调研论证的基础上编制而成，充分体观了尊重村民意愿，实事求是，科学规划的原则。该规划共包含三大项目，17 个子项目，总投资 7332.6 万元。项目实施结束后，农民人均纯收入达到由2010 年底的 2000 元增加到 8500 元，净增 6500 元，使项目村贫困人口实现整体稳定解决温饱，全村文化、教育、卫生、基础设施建设等各项事业将会得到全面发展，实观新农村建设的目标。 第一章 基本情况及贫困成因村 总户数 总人口 劳动力（人） 贫困户 贫困人 文盲人 耕地面 大牲畜 人均纯名 （户） （人） 合计 男 女 （户） 口（人） 数（人） 积（亩） （头） （元）xx 260 1101 720 437 283 69 242 20 881 98 2000
一、自然状况 xx 村位于白沙县东部，距县城 30 公里。地理位置偏僻， 交通不便利。年平均降水量 1800 毫米，属热带气候。全村 耕地面积 881 亩，土保持条件较好，植被破坏率较低。经济 收入以传统农业种植为主，产结构单一，发展后劲不足，自 然灾害频繁，所有这些都是全村农业发展的制约因素。
二、社会经济状况 该村民小组农业生产主要以橡胶、甘蔗、生姜、养猪为 主。近年来，通过实施结构调整战略，粮经比逐年上升。2009 年全村社会总产值 450 万元，其中农业总产值 200 万元；人 均纯收入 2000 元，其中：在 1000 元以上的有 180 户，仅占 69％，粮食总产 400 吨，人均 363 公斤；有牛 98 头，羊 100 只，猪 1053 头、鸡 3110 只；从事
二、三产业和经商的 51 户，占 4.6％。
三、人口素质和教育状况 该村共 260 户 1101 人，其中本科文化程度 3 人，大专 文化程度 35 人，占全村总人口的
3.5％，初中文化程度的 770 人，占全村总人口的 69％，小学以下文化程度 331 人，占全村总人口的 31％。
四、交通、水利、学校、卫生、电力状况 全村有电路架入村庄，农户基本普及照明电。村庄道路狭窄弯曲，不利于车辆通行，雨天更是无法行驶。水利设施较差，一遇暴雨洪水就漫过河床，淹没土地，冲毁房屋，严重威胁人民群众的生命财产安全。该村
有一所六年制完小，能够适当解决适龄入学学生的就学问题，但是儿童的学前教育设施空白。该村卫生条件差，无卫生室，更无配套设施，群众就医极为不便。
五、贫困现状及成因分析 全村共有 8 个村民小组，有低收入户 70 户 333 人，占总人口数的 30.2％，其中，扶贫户 68 户 238 人，占总户数的 26％；低保户 18 户 90 人，占总户数的 14％；扶贫和低保交叉户 1 户 4 人。占总户数的 0.4％；有破旧（含危房） ，其中 47 户因年久失修，房屋 54 户，占总户数的在 20.7；已成严重危房。 造成贫困的原因既有客观原因，也有主观原因。主要表现为： 一是人地矛盾突出，土地投入资金不足，效益不佳。 二是人口素质低。全村青壮年文盲比例较高，不少农民对市场经济至今还很不习惯，他们一贯以农为本，宁愿守着土地受穷，也不愿冒险外出经营工商业；许多农民听天由命，消极悲观，缺乏信心和勇气，依靠国家支持、救济的“等、靠、要”思想非常严重，观念保守。 三是群众家底薄。由于历史的贫困原因，1986 年该村大 有的仅为 400多数群众全部生活资料和生产资料仅有 750 元，元。改革开放以来，随着扶贫事业的发展，农户生产生活有了明显的改善，但是基础还比较薄弱。 四是因灾、因病、因残贫困也是致贫根本原因。由于村情所决定，有些农户一旦遇到自然灾害，又加入贫困的行列；因农民收入本来就少，家庭成员中，如果有一人生比较严重二点的病，致使贫困家庭更加贫困；另外家庭成中有残疾，也是导致家庭贫困的根源。 五是产业效益不明显。全村没有赖以生存发展的产业链条，全村人均 0.8 亩的耕地，加上农民文化素质差，不能适时进行农业结构调整，从种植业获得的收入自然就少。 六是思路不明确。由于没有合理、明确的致富思路，加之村民信息不灵，应对市场变化的能力差，以药材种植为主的产业结构品种单一，养殖业发展滞后，导致扶贫效益不明显，挫伤了群众搞产业开发的积极性。 第二章 项目开发的优势评估
一、发展种植项目的优势 xx 村民历来有种植习惯，最近几年，随着党和国家富民惠民政策的大力实施，广大村民更是把种植作为一个增收的有效途径。
二、养殖业开发的优势 全村有发展养牛、羊、猪的得天独厚的优势，群众对养殖项目积极性高。同时，近年来在全乡范围内大规模的养猪项目的实施，客观上为今后的养猪积累了丰富的经验和技术。
三、旅游农家乐项目的潜力 全村旅游资源丰富，紧临鹦哥岭，每当盛夏季节，境内山清水秀、山花烂漫，是发展农家乐项目的理想之地，目前县城已有部分旅游人群，经常来该村草场休闲、纳凉。加之县城至 xx 村的柏油马路已经竣工在既，为本村发展旅游农家乐项目提供诸多环境条件和水平。届时旅游农家乐项目将成为当地农民的主要经济收入来源之一。
四、养殖土蜂条件优越 该村由于地处林区边缘，群众有养殖土蜂的传统和技术经验，目前群众养殖土蜂的农户就有 8 户，经济收入可达到2000 元到 1 万元不等，经调查群众对养殖土蜂项目积极性比较高，目前客观条件已经具备，只需要对群众进行详尽科学的系统培训，即可具备养殖条件。而且松花蜂蜜无污染、环保，符合现代社会的消费要求，市场需求量也十分可观。
五、区位优势 该村县乡柏油马路穿村而过，距县城仅 30 公里之距，距乡政府只有 7 公里，驾车只需要 20 分钟即到达，农民到县城进行交易路途不远，交通条件比较优越，区位优势明显。 第三章 项目开发的指导思想和原则
一、指导思想 以科学发展观为指导，以《白沙县“十二五”扶贫开发规划》为依据，以农民增收、农业增效、稳定解决群众温饱尽而脱贫致富为目标，重点强化基础设施建设，以发展竹子种植、南药种植、旅游、养殖等项目为突破口，大力发展增收项目，挖掘经济潜力，提高贫困户发展能力，大力完善强化文教卫生等公益事业，力争 3 至 5 年内把 xx 村建设成为社会主义新农村，实现稳定解决温饱进而脱贫致富。
二、规划原则
（一）坚持基础设施优先发展的原则。鉴于该村基础设施条件差、欠账大的原因，在整村推进项目建设中，要把基础设施作为重中之重的任务来抓，其它项目要为基础设施建设项目让路，资金、物资、技术等要素首先保证基础设施项目所需。为全面改变 xx 村的贫困落后面貌奠定坚实的物质基础。
（二）坚持基础建设与经济开发相结合的原则。根据 xx村区位优势和经济、文化等特征。首先解决基础设施建设欠帐大的问题，把修村社道路、防洪河堤、危旧
房改造、文化广场、五保家园、维修学校、村文化室及卫生室等方面的建设放在首位，建立一个良好的经济运行环境，为经济开发奠定基础。
（三）坚持整村推进与全方位开发相结合的原则。以特困村为单元，整体推进，全方位开发建设是整村推进的基本方针，要把整村推进和全方位开发建设紧密结合起来，既要开展整村推进项目建设，也要开展教育、文化、卫生、等社会事业的建设，力争为经济开发创造一个良好的经济运行环境。
（四）坚持群众参与和政府业务部门指导相结合原则。项目的选择必须走“从群众中来，到群众中去”的群众路线，让广大群众直接参与项目确定、项目选择、项目实施管理等各个环节，充分发动组织群众直接参与项目建设及财务、投资管理，建设进度应及时向群众公示，主动接受群众监督。
（五）坚持对贫困户优先扶持和全面覆盖的原则。在项目安排、资金投放、科技培训、社会帮扶及技术服务上都要对贫困户优先安排，优先扶持贫困农户发展生产。要加强跟踪监测，使项目村每户贫困户至少要安排 l—2 个产业化项目，使产业化项目对贫困户的覆盖面达到 100，通过项目扶持，帮助贫困户发展生产，提高致富能力。 第四章 项目选择与规划编制过程 项目选择和规划制定在县扶贫开发办公室和乡政府的指导下，利用 90 天时间充分动员全村广大群众广泛参与，先后召开村民代表会、贫困户会议，全体村民大会，由全体村民确认了适合本村村域经济发展的 17 个建设项目，包括基础设施建设项目、产业化项目、社会公益项目三个大项目。该项目界定之后，组织县上有关部门的技术人员论证，帮助村上编制了项目可行性研究报告，形成了 xx 村扶贫开发规划，具体过程是：
一、召开村民代表会 参加人员主要有特困村干部、党员代表、村医、妇女代表及村民代表，共 70 人。
（一）基本情况调查，包括全村的基本情况、社会经济状况、资源观状、生态观状调查。
（二）初步提出本村的经济发展项目，并进行优化选择，举手表决确定适合本村发展的实施项目。
（三）由县扶贫办组织项目实施相关单位的技术人员对所界定的项目讨论、筛选。
（四）向全体村民张榜公布所实施项目。
二、贫困户会议 全体贫困户（每户 1 人）及村干部参加，贫困户代表 70人，实到 67 人。
（一）贫困原因分析，分不同档次了解贫困户家庭收入支出，产粮种植基本情况：分析贫困原因，生产生活方面存在的突出困难，急需解决的问题和要求。
（二）对全村的重点发展方案进行表决。
（三）对贫困户的选择及项目实施农户进一步确定。
三、全体村民大会 每户 1 人参加会议，应到 260 人，实到 250 人。
（一）宣讲整村推进项目的意义、目的及主要做法。
（二）介绍前期工作过程，全村重点发展项目并进行优化选择。
（三）举手表决通过项目方案，对所定方案和农户发展项目，群众一致举手同意。
四、项目规划编制 县扶贫办和县各有关业务部门乡村两级规划人员及项目编制人员参加，共同完成《白沙县 xx 乡 xx 村整村推进扶贫规划》的编制。 第五章 项目开发内容和建设目标
一、开发内容 通过广泛调查研究和群众民主参与，经反复协商讨论，群众民主投票选项、定项，最终确定 xx 村实施三个大项目17 个子项目，其中：基础设施建设项目 4 个，增收项目 8 个，科技扶贫项目 1 个。具体实施项目如下：
（一）基础设施建设项目：
1、新修水利：新修从新村至罗帅至高案 2000 米，顶宽0.6 米防洪河堤。
2、村路建设：硬化村庄环村道 2 公里，村内其它巷道0.3 公里，共 2.3 公里水泥路。
3、饮水工程：接通全村 51 户自来水，以解决全村饮水问题，使村民饮用纯净、清洁的自来水。
4、贫困户危房改造：结合白沙县民宗委和企业公司及农户等相关项目，对居住在 xx 村 260 户的危房住户进行重建。
（二）产业开发项目：
1、甘蔗种植管理：计划种植管理 1500 亩，扶持 260 户，其中：贫困户种植 200 亩，扶持 28 户。
2、橡胶种植管理：计划种植管理 2000 亩，扶持 260 户。
3、养母猪：引进良种母猪 200 只，扶持 100 户，修建圈舍 28 座，其中：扶持贫困户 28 户，引进良种猪 200 只，修建圈舍 28 座。
4、土蜂养殖：计划扶持贫困户 70 户，养殖土蜂 780 箱。
5、鸡、鹅养殖：计划养殖 1500 只，扶持 100 户，其中：贫困户 80 户。
6、观光休闲农业设施：扶持 80 户 200 亩，160 万元。
（三）社会公益项目：
1、村文化室建设：建设村文化室，从整体上提高农民的文化素质和健康水平。
2、村庄道路亮化工程：以新农村建设标准为准，作为村庄道路的配套设施工程，亮化村庄道路工程 3 公里，种植绿化树 300 株。
3、沼气：计划在全村驾沼气灶 260 台。
4、能力建设：①农民实用技术培训 1200 人次；②劳动力技能培训 1200 人次；③村班子建设培训 300 人次。
二、建设目标
（一）产业结构实现合理优化。通过种植和养殖业项目的实施，形成现代农业雏形，通过发展集约、高效的农业种植模式，把产业结构调整向广度和深度推进，实现种植规模化、品种多元化、品质优良化，逐步引导广大农户向
二、三产业转移。到 2013 年，人均纯收入达 8500 元，产业收入占农民人均纯收入的 90％以上。
（二）基础设施增强发展潜力。通过村社道路、贫困户危房改造、防洪河堤等项目的实施，全村群众行路难、居住险的问题得到较大改善，保护群众生命财产安全。
（三）群众生活明显提高。2013 年全村人均纯收入将达到 8500 元，人均占有粮达到 500 公斤，全村所有农户实现稳定解决温饱。 第六章 项目技术标准
一、基础设施建设项目
（一）村道路
1、路基及路面基层：路基的宽度不低于 6m，路面基层填料为灰土石或二灰石，压实厚度为 25cm 以上，要求石料强度好，灰土（二灰）碎石配合比合适、拌和均匀。
2、路面：路面硬化为混凝土路面，修建村庄主干道宽度不低于 3.5m，零填方及挖方路床顶面以下深度 18cm，压实度≥95％，厚度不少于 15cm。
3、水沟：新建村庄道路两侧设置排水沟，横向排水必须埋设管涵。
（二）贫困户危房改造项目技术标准
1、房屋选址 1.1 房屋选址要符合规划要求。符合规划的倒房户应尽量利用原宅基地恢复建设。有条件的地方，择址新建的房屋应与生态建设紧密结合，不占或少占耕地。 1.2 房屋选址应选择稳定基岩，坚硬土，开阔平坦、密实、硬度均匀稳定的有利地段建房。避开活动断层和可能发生滑坡、山崩、地陷、非岩质的陡坡，突出的山嘴，孤立的山包地段，避开饱和砂层、软弱土层、软硬不均的土层和容易发生砂土液化的地段。 1.3 选择向阳、通风良好的地段，避开风口和窝风地段。 1.4 拟建房屋不能占压地下管线，应与各类电力线路保持安全距离（其中 1 千伏以下不小于 4 米，4 千伏以下不小 ，否则必须报告电力线路管理部门采取安全防护措于 6 米）施。
2、房屋的建筑设计 2.1 房屋建筑设计应围绕使用功能兼顾周围环境，鼓励建房人员采用本地区农房设计通用图集及新技术建设农房。 2.2 房屋建筑设计体现以整体环境为中心的设计理念，兼顾农村地方特色，做好房屋外部环境的整体空间布局，处理好户外交往空间，要在保护、节约耕地的前提下做到以实用为主，采取多种单元类型，系列化拼接，注意房屋建筑节能措施的实施和使用节能建材。 2.3 房屋功能布局要做到生产功能与生活功能区分实行人畜分离，采用科学合理的农村房屋家居功能模式。 2.4 在建筑结构设计中要使用成熟的节能体系和节能环保建材；计算各结点承载力；确定窗墙比；提高门窗保温隔热性能和气密性；合理选择朝向；综合利用新能源、可再生能源。
3、主体工程 3.1 钢筋混凝土框架结构 钢筋混凝土框架结构是一种由梁、柱组成的超静定结构体系其混凝土强度、梁柱截面尺寸及配筋必须经过设计计算。在抗震设防地区，要充分考虑抗震设防要求。 3.2 钢筋施工 3.2.1 柱钢筋绑扎前，应检查下层预留钢筋的位置、数量、长度，钢筋接头宜采用搭接，若焊接可采用绑条焊、双面焊。 3.2.2 梁下部的受拉钢筋的接头要采用焊接，且位置应在跨中三分之一以外，负弯距钢筋应位置正确，钢筋绑完后要横、纵两个方向拉线、排线，调整钢筋的位置。 3.2.3 板钢筋绑扎前在模板上画好钢筋间距，按画好的间距绑扎，边绑扎边找直、找正。负弯距钢筋每个扣都要绑扎牢固，为确保钢筋的位置，按要求加钢筋马凳，绑扎完成后，经常上人处应铺脚手板，并注意保护，防止踩踏。 3.2.4 为保证主筋保护层厚度，在柱主筋、梁主筋、板底筋绑扎时，应垫保护层厚度的砂浆垫块。 3.3 混凝土施工 3.3.1 混凝土配合比必须满足设计强度要求，水和水泥比例不宜过大，砂子含泥量不大于 3，拌制应采用机械搅拌，并做到随拌随用。 3.3.2 柱混凝土浇筑要分层进行，边下料边振捣，连续作业到顶；梁板混凝土应同时浇筑，从一端开始采用“赶浆法”浇筑；混凝土浇筑不得随意留置施工缝。 3.3.3 混凝土浇筑完毕，应进行浇水或覆盖养护，养护一般不少于 7 天。
（三）沼气池建设技术标
准
1、采用活动盖式圆筒形沼气池。
2、按照方便生活，有利生产，美化环境和沼气池、厕所、禽畜圈舍“三结合”原则，尽可能将沼气池建于畜圈下。
3、池型结构可因地制宜选择混凝土整体浇注或砖混结构。
4、沼气池的施工标准执行 GB/T4752—2002《户用沼气池施工操作规程》。
5、设备安装执行 GB/T7636—87《农村家用沼气池管路设计规划》和 GB/T7636—87《农村家用沼气管路施工安装操 。作规程》
二、产业开发项目
（一）产业基地建设技术标准 种植业：以低碳有机农业、休闲观光体验、生态文化旅游为方向，形成一村一品。林果及药材种植，经多年的生产实践，在广大农户中已积累了丰富的种植经验。在良种选用、种植技术、田间管理等方面都具备了一定基础，但仍处于粗放型生产状态。要逐步向集约化、规模化方向发展，还需增大科技投入，优化籽种，严格按无公害标准栽培，才能实现优质、高产、高效益的目标。
第11篇：整村推进方案
整村推进方案
为有效的提高整村推进的效果特制定流程如下：
一、事前准备期
1、要求经销商在整村推进前先联系好各村中熟知人员，做好事前准备。
2、确定出整村推进的乡镇、时间、人员后报公司审核备案。
3、物料准备齐全。
（相机，名片，车载音响，喇叭，内存卡万能胶，起子，刷子，空的饮料瓶，喷绘布，条幅，压条，钉子，锤子，胶带，梯子，板凳，扫把，手套，大褂，宣传单，海报，客户登记表，笔记本，相关促销品）
4、安排好车辆并检查车况及油、水、电。
5、前一日对所有人员集中开会确定好各自分工及各自要求统一话术，经销商地址、拜访客户时所遇见问题的解决话术。分出三队人员如下： （一队）一名人员由区域经理个人负责，主要跟踪经销商进行村中联系对象进行沟通。要求：统计信息，增强销售商及村级联系人的销售信心，下步合作意向，如遇需解决的事项进行处理解决。对宣传现场进行照相。 （二队）由一名销售人员加二名促销员组成，挨家挨户对村中的农户进行宣传拜访。要求：销售人员，收集记录村级信息，有效耕地面积，人口数量，种植习惯，施肥习惯，村中有使用过公司肥料的农户信息，种田大户，肥料购买名牌及方向，促销手段。二名促销员负责宣传单的发放并辅助记录相关信息。
（三队）由三名促销员组成，主要对村中的线杆，主要路口的醒目墙体进行张贴喷绘布。要求：线杆贴不低于2米，四边不翘，整体平整干净。墙体喷绘不低于3米，四边不翘，整体平整干净。并对沿途所有农户进行宣传单的发放，对有价值农户或信息进行记录。
6、经销商没有村级网络的，业务人员应先与经销商沟通好供货价钱及利润分配问题。
二、整村推进时
1、各自进行各自工作，做好相互配合。
2、看管好物料设备等。
3、车载音响不断播放。
三、结束后总结
1、每日结束后进行小会总结，总结出当日的收获与需改进的地方。
2、进行三方面信息汇总并相互核证收集的信息。
3、整体结束后要整理收集到的信息并提交公司一份经销商一份。要求经销商对有村级联系人或有意发展对象进行跟踪，争取早日达成村级网络的建立，公司营销人员进行辅助跟踪。
王宇
2013年1月
第12篇：整村推进工作总结
县扶贫办在县委、县政府的正确领导下，在省、市扶贫办和上级定点扶贫单位的大力支持下，我们精心组织，科学谋划，突出重点，很抓落实，全县扶贫开发整村推进工作进展顺利，2010年全县扶贫开发整村推进工作年度目标任务基本实现。瞄准目标，突出重点，把重点村的整村推进工作作为我们工作重中之重。
一、切实组织8个重点村整村推进工作
整村推进是我县扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要途径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，为了使申报的项目更具科学性和可操性，我办多次组织人员深入基层、深入实地进行指导，反复进行研究和权衡，按轻重缓急程度对各重点村申报的项目进行筛选。根据群众意愿，组织8个重点村本着改善村民的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益的原则，科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，2010年共上报公路建设、水利设施、学校建设、科技培训等20个项目。按时、保质、保量完成2010年度扶贫项目计划，县扶贫办积极争取各项扶贫项目，2010年争取到财政扶贫资金122.1余万元。
在建设和实施中，坚持标准，严格要求，在资金使用和运作上按照《财政扶贫资金管理办法》的规定，严格管理，实行财政专户储存。专款专用，严禁截用、挪用或改变资金用途。同时建立项目监督和财物监督制度，加强资金的监督、审计和检查，确保资金落到实处，从而提高资金使用效益。截至目前为止，大多项目都已基本完工。
（一）抓好扶贫项目的申报、实施工作。
科学合理的从整村推进扶贫规划中挑选项目，向上申报，组织实施好，切实改善重点村的生产、生活环境，确保贫困人口真正受益。
（二）认真实施好“一村一品”工程进一步推动农村事业的发展。
2010年度 “一村一品”工作有效加强：一是加强了组织领导，落实了人员负责，健全了工作制度；二是加大资金的投入，强化示范引导，抓住**县跃民有限公司被评为省级扶贫龙头企业的有利契机，进一步扶持企业发展壮大，提高企业的覆盖面，增强企业的辐射力和示范带动作用；三是着力实施产业扶贫工程，密切配合新农村建设，结合我县实际，继续在8个重点村搞好产业化扶贫，因地制宜实施好“一村一品”。在航埠镇推广树莓栽培；在六家桥乡两个重点村培育更多麻鸡散养大户；在相山镇陈坊村搞好木竹加工产业。充分发挥优势农业产业，使其真正成为重点村群众增收的重要来源，从而以点带面，推动扶贫产业和“一村一品”逐步发展壮大。此外，我们将大力扶持村民养殖麻鸡，运用各种条件和技术，使村民加快脱贫致富的步伐。
（三）、全力推进 “民生工程”
做好农民职业技能培训工作。创新方式，实施好“雨露计划”。会同就业局举办 “雨露计划”。因金融危机提前返乡的人中，绝大部分是初级务工就业者，劳动技能和综合素质较低，缺乏抵御外部经济风险的能力。**县扶贫办针对这一现状，在原有的县劳动力培训中心的基础上，创新性地实行校企合作培训模式，将高校理论知识和企业实际操作相结合，将培训课堂放入生产车间，极大的提高了“雨露计划”的效果，提升劳务技能培训的层次，提高就业能力，增强其市场竞争力，以最大限度地加大就业机会。正确引导农村劳动力的有序转移，并稳定转移就业。今年，我县的“雨露计划”培训任务为**人，其中含“一村一名中高级技师”培训任务**名。截止到目前，我县培训已全部完成，占任务的**%，实现转移就业**人，转移就业率为**%，其中在园区就业的有**人，省内就业率为**%。
（四）、继续扎实做好实用技术培训工作
按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，开展有针对性的培训，要以产业为依托，以培训新农民、提高农民素质为目标，整合社会资源，搞好实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收。
（五）、维护社会扶贫工作，使其配合整村推进健康有序发展。
充分调动社会各界参与扶贫的积极性，从财力、物力、人力方面帮扶，指导扶贫开发工作。同时我们将进一步加强对社会扶贫的工作力度，在维护好现有的状态下争取有更好的成绩。
第13篇：整村推进自查报告
XX镇人民政府
关于报送XX镇庙溪村整存脱贫
自查报告的函
XX县扶贫开发办公室：
现将XX镇XX村整存脱贫自查报告报送给你们，请予以审示。
附件：XX镇XX村整村脱贫的自查报告
XX镇人民政府 二Ｏ一一年九月二十七日
XX镇XX村整村脱贫自查报告
2010年至2011年XX县XX镇XX村实施整村推进战略，加快脱贫致富步伐。自脱贫工作开展以来，村支两委高度重视，积极采取各种措施全力推进，整村脱贫工作成效明显。现就XX村整村脱贫验收项目实施情况报告如下：
一、XX村基本简介
XX村地处XX与XX交界处，东与大宁河庙峡相邻，西接龙寨村，北接白龙过江，南与XX双河村相邻，是XX南大门主要进出口之一。XX村幅员总面积8平方公里，辖6个社，714户，2584人，有劳动力896人。耕地面积800亩，平均海拔500米，现有退耕还林地1750亩、果林1800亩，土鸡饲养户267户，全村有贫困户125户，450人。为加快脱贫致富步伐，发展壮大农村产业，XX县大力贯彻落实国家的各项惠农政策，2009年XX镇XX村实施整村脱贫推进战略，XX镇政府立即着手成立脱贫项目领导小组，以XX为组长，XXX为副组长，成员XXX、XXX、XXX、XXX和XXX通力配合。整村脱贫项目实施以后，成效显著，2008年XX村人均纯收入为1527,2010年的人均纯收入3450元，实现两年翻一番。
二、资金投入情况
为切实较好完成XX村整村脱贫任务，县扶贫办加大投资力度，总计投入资金约50万元。XX村干部及群众自筹、投工投劳折资约为563200元。
土鸡养殖：部门投入22.5万元，群众自筹及投劳折资25万元；发展纽荷而：部门投入19.5万元，群众自筹及投劳折资8万元;土鸡发展（购自动孵化器）：部门投入0.8万元；贫困户直补：部门投入5万元；村级公共服务中心：部门投入2.5万元。
三、整村脱贫开展情况
1.农村主导产业支撑力强
土鸡养殖业是XX村最具支撑能力的主导产业，两年来共投资47.5万元发展土鸡养殖户286户，鸡苗33580，扶贫办已落实财政扶贫资金22.5万元，XX村落实群众自筹、投劳折资25万元。全村栽种琯溪蜜柚800亩，幼苗9.3万株，补植5.5万株。老百姓投资投劳折资32万元。产业发展情况较好，个人收入明显提高，直接受益人口达932人，并对村内贫困农户的带动基本实现全覆盖。
2.危旧房改造
XX村贫困户较多，房屋年久失修，存在较大的安全隐患。今年贫困户房屋改造项目建设总投资73.1万元，改造10户贫困户房屋，扶贫办已落实财政扶贫资金14.4万元，群众自筹及投劳折资58.7万元，完成情况良好。除全家外出多年的少数户外，已全面消除农村危房。
3.村级公路建设方面
两巫路横穿XX村而过，交通便利。但社级公路由于原是老百姓投资投劳修的路，等级低，质量差，加上年久失修给村民，尤其是学生和养殖户带来不少困扰，为解决这些问题，从2009年以来，老百姓集资21万元，整修公路涉及里程21公里，现正在维修的有6公里。2010年新修公路3公里，硬化公10公里。
四、公共服务设施完善
1.广播电视进村入户方面
XX村有不少贫困户居住偏远，交通不便，信息闭塞，对党委政府实施的各项惠农政策了解不及时，也为村级工作的开展增添了困难，村级干部将情况上报，为贫困户申请广播电视等，XX村基本实现户户通电，广播电视入户率达到92%以上。
2.社会保障制度健全
城乡居民养老保险刚刚办理完结，新型农村合作医疗办理工作便紧锣密鼓的开展，村职干部采取电话通知，入户走访，分发宣传单登方式积极宣传合作医疗的各项政策，XX村村民反响较好，积极配合工作，参保率大都95%以上，符合条件的贫困家庭全部纳入了农村居民最低生活保障范围。
2.适龄儿童入学率高
XX村人口较多，处携子女外出务工人口外，留在本村的适龄儿童全部就读于坐落在XX村的XX小学，适龄儿童入学率达100%。
4.村级组织战斗力强
XX村六职干部各司其职，积极配合，XX村各项工作开展有序，发展较快。去年镇政府为村级班子配备的一名大学生“村官”，以配合村内各项事务的办理，形成了极强的合力。
五、亟待解决的问题
一是由于贫困农民居住分散，地形复杂，整村推进特别是改善群众生产、生活条件工作难度大；二是基本差、底子薄、群众要解决的问题较多，因而整村推进离任务完成的标准有一定的距离，整体效果不是很理想；三是资金差口大，由于缺少资金庙溪4社的支公路至今还没有整修，暴雨容易造成公路垮塌，给老百姓造成的损失大。
第14篇：酉酬镇芭蕉村整村脱贫工作汇报材料
酉酬镇芭蕉村整村脱贫工作汇报材料
酉酬镇人民政府镇长 田东
尊敬的各位领导：
酉酬镇芭蕉村是2009年我县启动的17个贫困村之一，是市级扶贫集团重点帮扶的8个贫困村之一，也是市政府办公厅对口帮扶的贫困村。多年来特别是近年来，芭蕉村扶贫整村推进工作按照国家新一轮扶贫开发要求，在各级领导和相关部门的倾力支持下，立足实际，因地制宜，认真按照上级要求，严格对照整村脱贫 “七有四通三解决”的建设标准，针对项目，整合资金，切实发挥了扶贫资金的使用效益。
借此机会，我将该村扶贫整村推进工作情况汇报如下：
一、基本村情
芭蕉村地处酉酬镇与泔溪镇交界处，由原芭蕉村、浪泥村和岩孔溪村3个村合并而成。该村共有11个组，现有总人口3752人，幅员面积24.6平方公里，有耕地9872.9亩，人均占有耕地2.6亩。境内沟壑纵横，地形复杂，因受自然条件的影响，基础设施较差。多年来，该村广大人民群众一直依靠传统农业养家糊口，没有稳定的支柱产业和优势产
1 业。由于受各方面条件的制约，村民们在传统农业上的投入较大，抵抗各类灾害的能力弱，导致该村贫困状况十分突出。通过调查摸底，2008年，全村共有绝对贫困户91户、265人，低收入户150户、584人，贫困人口占全村总人口的35%。近年来，我们努力改善生产条件、调整产业结构、增加农民收入，走整村推进扶贫开发和参与式扶贫开发相结合的路子，大力推进项目的实施。迄今累计投入扶贫资金1218万元，其中部门投入162万元，社会扶贫资金1056万元（包括群众投资投劳222万元，单位、企业资助834万元）。用于村道路建设、堰渠整治、改善供水设施、人畜饮水等方面的资金384万元，其中财政扶贫资金79万元，单位、企业资助资金83万元，群众投资投劳222万元；用于产业建设方面的资金834万元，全部是单位、企业资助。2010年，芭蕉村农民人均纯收入达到了4277元，比2009年的3398元多879元,2010年全村人均纯收入占全县人均纯收入的104%。基本实现了“七有四通三解决”的整村脱贫建设目标。
二、主要成效
（一）“七有”目标基本实现
1、农民有稳定收入、有基本保障。我们围绕荒山荒坡做好“山”的文章。一是成功引进了酉阳景全林业有限公司，采取“公司+农户”的运行模式，投资近800余万元，以杉木树种为主，开发了1万亩速丰林建设，大力发展林下种植
2 业，相继建立了万亩林豆、马铃薯、蔬菜示范片。二是充分利用现有土地资源与和信农业发展有限公司合作发展青花椒产业。公司提供价值20万元的种苗和肥料，现已栽植青花椒2000亩。三是酉阳景全林业有限公司提供种苗和肥料价值8万元，在芭蕉村发展了1000亩油茶种植基地。四是在大户的带动下，建成了1000亩纽荷尔脐橙基地。五是结合农户万元增收工程，大力发展林下养殖，通过培育专业合作社，带动群众发展壮大养殖业，目前已建成富民山鸡养殖场1个，年出栏500只，新发展土鸡养殖大户11户，投放鸡苗12000只。六是石海农产品专业合作社提供种子和肥料6万元，引导农民大种蔬菜400多亩，其中萝卜和青菜各200多亩，集中分布在渤桂路沿线，实行订单加保护价收购。此项目投资少、见效快，农民普遍乐意接受。仅此一项，就为农民增收10万余元。同时，该村参加新型农村合作医疗的有914户，参合率达到97.65%；符合低保救济条件的241户已全部纳入低保范围，占100%。此外，全村1211人参加了农村社会养老保险，占32.3 %。
2、农民有基本知识、有一定技能。围绕芭蕉村的主导产业，我镇先后在该村成功举办了10余次、1000多人次的专业技术培训会，大大提高了农民的技能技术，增强了他们发展产业的抗风险能力；全村适龄儿童277人，入学率达100%；全村“两后生”总人数1436人，其中接受中职教育
3 617人，外出务工780人，留守人数39人；全村青壮年劳动力1786人全部接受过实用技术、经营管理或非农职业技能方面的培训，掌握了1—2项适用生产技术；每年选送20多名贫困青年参加“雨露计划”和其他扶贫产业培训，提高了村民的科技文化素质，有劳动能力的劳动力实现了充分就业。
3、农民有稳固住房。全村936户农民都有稳固的住房，其中40%以上的农户还是宽敞明亮的砖混结构楼房，并且投资50万元解决了芭蕉村11户无房户、21户危房户的住房及其改造问题。目前，在市政府办公厅的大力支持下，巴渝新居风貌改造已正式启动，并且正在着手对全村250户农民进行改厕。不久的将来，芭蕉村将是一个民族风情浓郁的巴渝新村。
4、有村级公共服务中心。芭蕉村于2004年投资5万元修建了占地面积70平方米，建筑面积168平方米的村公共服务中心。最近又投资2万元对村公共服务中心实施了风貌改造。村公共服务中心有会议室、村干部办公室、图书室等。其中图书室建筑面积15平方米，藏书3000多册，前不久，被市上评为“优秀农家书屋”。同时，村上设有卫生服务站。为方便群众就医，分别在5组、7组和8组3处开设卫生服务点，由酉阳卫校毕业的具有执业资格的3名卫生服务人员临床治病。该村参加新型农村合作医疗的有914户，参合率
4 达到97.65%。目前，卫生站配有听诊器、血压计等辅助治疗设备，已开通刷卡购药业务，极大地解决了群众看病难问题。
5、配齐配强了村支两委领导班子，并配备了一名大学生村官。村领导班子团结，号召力、战斗力、凝聚力较强。同时，村民主管理机制健全，村规民约完善。
（二）“四通”问题无一不通
一是通公路。我县通往湖南龙山县的出境公路——渤桂路途经芭蕉村，全村6个组受益。新修了冉家沟通组公路5公里、汤家沟通组公路2公里、冯家沟通组公路3公里、鸭湖溪公路8公里、烂泥公路3公里等。特别是去冬今春，按照群众的迫切愿望，政府投入15万元，群众集资26万元修建了全长13公里的岩孔溪公路，解决了7组、8组、9组3个组、300多户、1000多人的出行难，结束了肩挑背磨的历史。至此，全村11个组实现了组组通公路，通路里程达125公里。财政投入12万元、群众集资和投工投劳25万元，新建了4公里、整治了2条5公里的堰渠，确保了100多亩农田的灌溉；同时，财政投入10万元、群众集资和投工投劳17万元，恢复供水设施灾后重建，使1040人受益。
二是通电。全村11个组、936户都用上了电。由于通了电，加之实行家电下乡优惠政策， 50%以上的农户用上了电视机、电冰箱、电风扇等家电。
三是通电话。光缆途经芭蕉村，移动信号覆盖全村。据
5 统计，全村11个组、36个院落有固定电话600座，手机2500多部。
四是通电视。全村11个组、36个院落的绝大多数农户都通了电视。电视入户率达到95%。
（三）“三解决”问题全部解决
一是稳定解决贫困人口温饱问题。2008年通过调查摸底，全村共有绝对贫困户91户、265人，低收入户150户、584人，贫困人口占全村总人口的35%。经过5年的努力，特别是有关部门的大力支持，全村基本消除了绝对贫困户。以农业生产经营为主要生活来源的贫困家庭，人均拥有2.6亩以上的高产稳产基本农田，贫困人口的温饱问题得到了稳定解决。
二是基本解决人畜饮水问题。2009年县水务局投资63万元、群众自筹和投工投劳10万元修建了蓄水100立方米的水池，管道15公里，解决了
5、
6、
7、8四个组300余户、1500余人的安全饮水问题。今年，市政府办公厅扶贫集团解决10万元，群众自筹和投工投劳53万元，分别在
1、
2、3组和
9、
10、11组修建2口200立米的水池，管道6公里。目前，该项工程正在启动，上述6个组村民的饮水困难即将解决。至此，全村936户、3752人用上自来水的农户有936户、3752人，饮水安全农户871户、3540人，饮水未达到安全指标的有65户、212人。
三、具体措施
（一）强化领导，明确职责。一是镇上成立了以镇长为组长，分管副镇长、挂村领导为副组长、相关办所负责人为成员的领导小组，负责整村脱贫工作的规划、实施、督查。分管副镇长和挂村领导专抓该项工作，做到职责明确，任务落实。二是村上相应成立了以总支书记为组长，村委会主任、文书、总支副书记、计生助理员、妇代会主任、调解员为副组长，各村民小组组长为成员的芭蕉村整村脱贫工作组，严格按照整村脱贫工作要求，对照“七有四通三解决”的标准，扎实开展各项工作，努力完成各项任务。
（二）调整思路，强力实施。在扶贫目标上，由主要解决贫困人口的温饱问题调整为解决生存问题和提高发展能力相结合，努力构建和谐农村；在扶贫范围上，由着重特困户脱贫调整为全村人民致富奔小康；在扶贫内容上，由主要解决贫困人口吃穿问题调整为既解决吃穿又解决教育、科技、文化、卫生等问题；在扶贫投入上，由分散使用资金调整为捆绑资金集中解决具体突出问题。同时制定了整村脱贫工作规划和年度实施计划，举全村、全镇之力，强力实施整村脱贫工作。
（三）突出重点，解决难点。整村脱贫工作的重点、难点是解决基础设施建设问题。为此，我们突出修路、治水等基础设施建设这个重点，采取“三个一点”的方式（上级支
7 持一点、政府投入一点、群众自筹一点）集中人力、物力、财力重点解决通组公路和农田水利基础设施建设，千方百计改善群众的生产、生活问题和生存环境。采取“一事一议”的办法，发动群众投工投劳，先后自筹117万元修通了该村2组、4组、5组、6组和9组、10组、11组全长50公里的通组公路。特别是去冬以来，群众集资26余万元，财政投入15万元,修通了9组、10组、11组全长13公里的通组公路，解决了群众的出行难问题。
（四）因地制宜，连片开发。一是培育专业合作社，带动2组、3组群众连片发展养殖业。二是采取“公司+农户”的运行模式，以杉木树种为主，集中在7组、8组连片发展林下种植业，已建立了万亩林豆示范片。三是以市场为导向，引导农民利用现有土地资源与企业合作，集中在渤桂路沿线发展青花椒、油茶、蔬菜等产业。农民只需出土地和劳力，种子、肥料由公司负责提供，并实行订单加保护价收购。四是充分尊重农民生产经营自主权，注重示范引导，帮助农民搞好信息、技术、销售服务，为农民发展生产、增加收入创造各种有利条件。
（五）加强培训，转移劳力。实践证明，劳务收入是农民增收的主要来源。为此，我镇把劳务开发与异地移民紧密结合起来，先后在该村举办10余次、1000多人次的扶贫产业培训会，请县有关部门的领导、专家授课。同时，积极参
8 加“雨露计划”培训，进一步提高了村民的文化素质。加大农村剩余劳动力的转移，实现转移脱贫。据统计，仅2009年，全村外出务工人员就有700多人，人均收入6000多元。
（六）结对帮扶，走访慰问。对家庭特别困难的村民，我们开展结对帮扶活动，让其渡过难关，摆脱困境。仅今年，市政府办公厅就有7批、100多人次深入芭蕉村开展“三进三同”结“穷亲”活动，捐赠“穷亲”慰问金13万多元。并且走村窜户，慰问“穷亲”，通过召开院坝会等形式帮助“穷亲”制定发展规划，理清发展思路，落实发展项目。镇、村干部也与贫困户结上对子，开展帮扶和定期走访慰问活动。
四、今后的努力方向
（一）着力培育助农增收的主导产业。坚持以生产为基础、以龙头为关键、以科技为支撑、以市场为动力、以政策为保障，强力实施农户万元增收工程，促进农户快速增收致富。优化扶贫资金投入，着力发挥贫困村比较优势，大力实施林业产业、林下经济、旅游富民、现代畜牧业、高效农业、财产性增收致富、非农经济发展、劳务经济、城镇带动、政策惠农等“十大工程”，积极推广林下种植、养殖模式，加快培育扶贫特色产业。大力扶持发展农民专业合作经济组织，积极引导各类专业合作经济组织、龙头企业参与贫困村产业发展。
（二）加快改善基础设施条件。有条件的地方积极推进公路硬（油）化。进一步推进乡村公路建设向村民小组和居民点延伸，大力建设石板路、水泥路等人行便道和田间耕作便道。逐步完善乡村道路管理和养护机制，促进农村道路持续发挥效益。抓好小型农田水利设施建设和中低产田改造，大力建设旱涝保收、稳产高产基本农田。大力发展沼气，推广秸秆气化技术，促进清洁能源广泛使用，带动全村农民改厨、改厕、改圈、改水，改善贫困农村人居环境。整合易地扶贫、退耕还林、“巴渝新居”建设等方面资金，加快新集镇建设，实施生态和扶贫移民，进一步改善贫困农村地区生态环境。
（三）切实抓好社会民生保障事业。在全面实施新型农村合作医疗制度和社会养老保险制度，扎实抓好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接工作，对符合条件的贫困家庭全部纳入农村最低生活保障，妥善解决特殊贫困人口基本生活问题；全面落实农村计划生育家庭奖励扶助政策，奖励扶助资金不计入农户的家庭收入。
（四）全面提升贫困人口基本素质。充分利用职业教育专项资金、困难救济等扶助政策，资助贫困家庭未能升学的初中和高中毕业生接受职业教育，提高贫困农民受教育程度和劳动技能。依托“阳光工程”、“雨露计划”等项目，对农村青壮年劳动力全面开展农业实用技术、务工技能、政策法
10 律等方面的培训，确保每个农村家庭至少有1人实现转移就业，同时提高广大农民的生产经营能力。
（五）深入开展基层组织建设。结合今年村民委员会换届，选好配强村级干部队伍。对选举产生的“两委”班子成员集中开展一次轮训，提高村级班子带领农民群众脱贫致富奔小康的能力。认真实施“以城带乡干部驻村”行动、“专业技术干部支农支教支医”行动和“大学生村官”计划，并优先覆盖全村。完善村级班子工作制度，推行村务公开和民主管理，加强民主监督，维护好农民群众的根本利益。
2010年12月30日
第15篇：马颈坳镇阳田村建整扶贫工作汇报oc
马颈坳镇阳田村建整扶贫重点示范村工作
汇报
驻阳田村建整扶贫工作组
（2011年5月16日）
一、基本情况
阳田村位于吉首市北部，马颈坳镇南部，省道229线穿村而过。全村9个小组，498户，1951人 ，其中劳动力927人，党员33人，是一个以土家族、苗族、汉族杂居的行政村。全村稻田879亩，旱地156亩，山林5445亩，小二型水库一座，山塘一口。全村开发椪柑2390亩，蔬菜310亩，苗木200亩，养殖户40户。 2010年农民人均纯收入2031元，全村有线电视入户率为100%，电话入户率达70%。阳田村新一轮（2011—2012年）建整扶贫（重点示范村）工作由市委办、市国土资源局、市农业局、市蔬菜局负责，现已组建工作组，开展具体工作。
二、拟建项目
阳田村建整扶贫（重点示范村）项目涉及基础设施建设、农业产业建设、生态环境建设、社会事业建设等，计划总投资678万元，分两年实施，通过项目实施，逐步使阳田村生产、生活条件得到明显改善，支柱产业不断壮大，经济可持续发展，农民收入稳定增长。
具体拟建项目如下：
三、组织建设
（一）建好班子。阳田村村支两委健全，平均年龄52岁，其中72岁1人，61岁2人，40岁以上3人，40岁以下1人。按照“五个好”的目标，配齐配强支部班子。大力推行“三制一卡”管理，每年组织一次外出考察，开拓视野，增强干部带头致富本领。
（二）抓好队伍。加强以村支书为核心的村干部建设，完善村支两委的阵地建设，健全村级组织网络；及时发现、培养和吸收1—2名有文化、懂技术的青年加入党组织，保持组织的活力，壮大干部队伍，确保新老交替。
（三）教育村民。以组为单位在村民中每月组织一次学政治、学文化、学科技为主要内容的学习活动，通过开展科技培训、送法进农家、应知应会等形式，增强政治思想，法律意识，提高科技致富能力，营造我是阳田人我自豪的氛围。
（四）建好制度。建立健全村支两委议事和决策规则，完善村规民约，确保集体领导、民主决策和民主管理。推行村务公开制度，以财务公开、办事公开、村民评议等方式，接受群众监督。
四、前段工作
（一）3月20日，市农业局深入挂点村与村支两委，实地查看选址，启动村椪柑仓储库建设。同时挂点单位积极筹措资金，为工作组解决启动资金16000元；
（二）4月11日，市农业局、市蔬菜局入村开展椪柑培管和蔬菜种植技术培训，免费发放《椪柑栽培技术规程》、《大棚蔬菜种植技术》等资料400余份，群众反映较好。
（三）工作组积极向镇党委汇报，利用换届及时把两名工作能力强，年轻有为，肯奉献的同志调整到支部里来，为扶贫工作打下坚强的组织保障。
（四）积极组织挂点单位任实职领导干部开展村贫困户结对扶贫活动。
第16篇：村工作汇报
村工作汇报
一、自然人文资源丰富，引人瞩目
XX村位于望城区丁字镇的最北端，湘江之滨，2005年由原古城与和尚桥两村合并而成，因世界釉下多彩陶瓷的发源地长沙铜官窑位于我村，故取名XX村。全村面积8.8平方公里，其中耕地面积2980亩，山林绿视量85%，人均建设用地225.47平方米，水域2690亩。下辖40个村民小组，共855户，3458人。村党支部有党员105人，下设4个党小组。
XX村交通区位优势明显。北上郭亮大道与京珠复线连接；东与京广铁路及武广高铁毗邻，距绕城高速入口12公里；长沙窑大道经黄乔大道连接长湘公路，距长沙市中心27公里。
XX村生态环境优美。一条发源于茶亭镇九峰大山汇集108冲水源长8公里的彩陶溪贯穿东西，溪水清澈蜿蜒，两岸树木葱郁，村民大部分集中居住在溪流两岸，以十五座桥梁连接两岸交通，特别是一些河谷淤地夹在丘陵之间，远接开敞农地，空间进退有序，一派田园风光。
XX村历史文化底蕴及其深厚。村内的长沙铜官窑系唐至五代时期重要的制瓷遗址，是世界釉下多彩陶瓷的发源地，目前世界上保存最为完整的唐代民窑。1988年列入全国重点文物保护单位。长沙铜官窑把中国传统的书法、绘画、雕塑、诗词、谚语融入陶瓷的艺术之中，以造型美观，装饰雅致、釉色匀润、工艺多样、题材丰富而闻名于世。其产品在当时就远销朝鲜、日本、东南亚诸国以及埃及、肯尼亚、坦桑尼亚等非洲国家和一些欧洲国家，具有及其重大的历史、科学、文化、艺术价值，是研究中国古代陶瓷艺术、湖湘文化、对外交流不可多得的实物资料，是湖南省最有可能申报世界文化遗产的地方。关于“长沙铜官窑”在当时的繁荣景象，唐代杜甫的《铜官渚守风》和李群玉的《石潴》都作了生动的描述。三国时关羽大战长沙时留下的古战场遗址在觉华山上还依稀可辨，至今还留下许多神奇的传说，后人为纪念他修建的“关公庙”在*中被毁，关于“关公庙”的很多故事至今仍被人们津津乐道，极具旅游开发潜力。近年来，XX村依托特有的自然资源和人文资源优势，加快旅游项目建设步伐，积极申报旅游特色名村，2009年7月评为湖南省特色景观旅游名村，2010年4月确定为长沙市城乡一体化示范村，2011年7月评为全国特色景观旅游名村。随着报纸、电视、网络的报道和传播，慕名而来的游客日益增多，XX村的知名度和美誉度不断提升。
二、村级事务有序推进，效果明显
1、基层组织建设不断加强
我们以深入开展创先争优活动为契机，注重创新工作理念、方法和活动载体，不断夯实基层组织，增强党支部的凝聚力、战斗力、向心力和号召力。一是注重工作理念创新。增强基层组织服务功能，牢固树立领导、管理就是服务和让群众满意是第一标准的工作理念，以党组织活动阵地和村级组织活动阵地建设为依托，投入资金30多万元，建设文化宣传走廊，推行党务、村务、财务公开。建立面向群众、覆盖全面、便捷高效的惠民利民服务体系，为群众排忧解难，一改过去重管理轻服务、重领导轻指导的落后观念，完善组织服务机制，拓宽服务理念，夯实服务基础。二是注重工作机制创新。积极践行镇党委提出的深入党员群众大走访活动，实行镇干部联村、村干部联片、党员联户工作机制，切实做到情况在村掌握，干部在村指导，问题在村发现，办法在村研究，作风在村转变，工作在村落实，能力在村体现。三是注重工作方法创新。在全村实行今天工作法，日清月结工作法。今天的工作必须今天完成，尽量不把问题拖到明天办，对每天的工作要有记录，每月底对本月进行全面总结，讲究计划性，条理性，做到今日事今日毕，通过健全工作制度，切实转变工作作风，既提高了工作效率，又收到了雷厉风行、立竿见影的效果，形成了总结问题、思考问题、解决问题、预测问题、谋划问题的良好工作作风。四是注重工作制度创新。在构建村级场所、组织阵地基础上，强化党组织和村级组织制度建设，完善服务群众功能，实行村两委轮流值班工作制度，明确职责，规范要求，健全机制，用好阵地，进一步增强服务群众意识，融洽党群、干群关系。五是注重活动载体创新。大力开展“发挥五老作用，开展四项教育”活动，结合本村城乡一体化建设和长沙铜官窑国家考古遗址公园建设的实际需要，把它作为发挥“五老”作用的一个平台，做好村级工作的一个抓手，创新社会管理的一个途径，提升文明素质的一个载体，确保活动扎实有序推进，按照“热情高，身体好，体会深，讲得清”的要求，组织动员“五老”以满腔热情投入到四项教育活动之中，在全体村民中进行形势政策教育、党的历史教育、思想道德教育和公民意识教育。形成了讲理想、讲文明、讲政策、讲法律、讲道德、讲正义、讲责任、讲义务的良好社会风气，营造了良好的建设发展环境，确保了项目建设的顺利进行。
2、基础设施建设日臻完善
近几年来，我村以城乡一体化建设为契机，积极争取上级项目资金支持，采取以奖代补的形式，发动群众投工投劳，全面推进基础设施建设。目前，村组公路硬化率已达到85%，农网改造全部完成，硬化水渠、水圳8000米，整治山塘15口，兴建抗旱机台两座，架设抗旱线路5000米，同时还建设了一个400多亩的油茶基地，启动一所合格学校建设，一系列的基础设施建设大大地改善了村民生产生活条件，促进了地方经济社会全面发展。
3、农村文化活动形式多样
农村文化阵地，如果先进的文化不去占领它，落后的文化就会占领它。为此，我们重点做好了几个方面的工作，一是投入15万元兴建农家书屋，帮助农民学习种养技术和致富本领；二是投入30多万元新建有线电视站，实现了有线电视户户通；三是投入3万多元开设XX村有线电视信息平台，定期宣传党的惠民政策，倡导文明新风；四是投入资金5万多元成立了XX村文艺宣传队，经常组织群众开展打腰鼓、唱红歌、玩民乐、跳广场舞等活动，丰富了群众的业余文化生活，有效地帮助他们自觉抵制封建残余和各种腐朽思想的侵蚀，革除打牌、赌博的陋习，形成积极向上的精神风貌。
4、环境卫生整治措施得力
今年以来，为了使村庄保持“洁、净、美”，远离“脏、乱、差”，组织开展了“XX村是我家，保护环境靠大家”的主题教育，引导村民讲卫生，爱清洁，重环境。安排8名清扫人员负责全村主要道路的清扫及河道白色垃圾的收捡，2台清运车负责垃圾清运；投入30多万元新建了垃圾中转站，确保了垃圾及时转运；按照两型社会建设的要求，投入60万元新建了再生资源回收站，使垃圾能从源头上分类减量，可再生资源能充分回收利用，不但增强了村民的环保意识，还拓宽了村民的创收渠道。同时我们还请“五老”当环境卫生协管员，建立了保洁制度，资金投入制度，评比检查制度，建立了一套环境卫生整治长效机制。
5、扶贫帮困活动深得民心
扶贫帮困、助残助学是中华民族的传统美德，对维护社会稳定，密切党群、干群关系，营造良好的建设发展环境，具有非常重要的现实意义。从2008年以来，我村就成立了XX村慈善协会，每年召开两次全体会议，一次是募集资金，一次是决定救助方案。动员全村知名人士、爱心人士和企业老板加入协会，每年募集资金7至10万元，年底慰问困难户、特困户以及因病、因灾致贫的农户40多户，慰问金分2000元、1000元、600元三个档次，按困难情况分别对待，连续三年帮助5名困难学生完成学业，连续三年每年向镇敬老院送去慰问金10000元。2010年，我们结合践行科学发展观和创新争优活动，开展了党员“一对一”帮扶活动，特别注重帮思想，帮助困难户坚定战胜困难的信心和决心，和困难群众交朋友，了解他们的思想状况，帮助他们转变思想，更新观念，靠劳动、靠科技致富。通过这些活动的开展，树立了村干部在群众中的良好形象，赢得了群众的拥护和爱戴。
三、建设项目全面铺开，进展顺利
在建设过程始终坚持“规划先行，科学发展”的方针，把古朴的村容村貌、本地的文化特色融入到规划设计的理念之中，由区规划局委托“泰源设计有限公司”编制了XX村旅游发展规划，开启了“彩陶”之行、“大唐”之旅。确定了“利用彩陶清溪，打造十里画廊；依托唐风古韵，做活千年文章”的总体思路，按照建设合格旅游景区的要求，多视角、全方位进行打造，特别注重功能配套，交通设施和公共设施日臻完善。民居仿唐改造、觉华山宝塔、景观游道、景观栈道、亲水平台、特色门楼、接待中心、考古研究中心都已完成建设，谭家坡一号龙窑保护棚、彩陶桥、入园道路及入园门楼、登山游道、石渚坪生态休闲停车广场、管理中心等项目正在抓紧建设，博物馆的建设也即将启动。从启动建设到现在，大大小小20多个项目，都能如期完工和顺利进行，没有出现过大的阻工行为和强揽工程行为，工程建设中出现的小小矛盾和问题都能够通过做工作得到解决，人民群众大多拥护开发建设，期盼开发建设。他们知道要发展就要建设，要建设就要付出，要付出才会有收获。在建设过程中，我们克服了部门多、机构多、项目多所带来的协调困难，克服了许多超常规项目进行的困难，许多项目都是在没有补偿和补偿金没有到位的情况下提前进行的，得到了老百姓的理解和支持。确保了项目建设的顺利进行。如果没有上级领导的关心和支持，没有党委政府的正确领导，没有人民群众的拥护和支持，没有支村两委的齐心合力，是不可能做到这一点的。
随着建设项目的全面铺开，影响的日益增大，慕名而来的游客越来越多，管理服务的问题、配套设施的问题应运而生。为了适应形势的发展，满足游客的需要，我们成立了XX村旅游开发建设有限公司，制定了XX村旅游管理制度，加强了旅游服务和管理，在景区、景点设立了标牌标识，公布了联系电话，设立了村级卫生室，扶植建设了两家上规模的农家乐，能同时容纳近400多名客人，正在鼓励10户农家开办家庭旅馆，同时引导农民种植绿色无公害蔬菜、水果，养殖禽畜、水产品，特别要注重开发具有地方特色的仿唐陶瓷制品和湘绣制品、名人字画，彰显大唐文化和地方特色，将来我们还要着手培植“一村一品”，让旅游和产业互动，解决农民就地就业，促进农民增收。特别还想请求领导支持，建设一个农民文化主题广场，能够有一个举办大型文艺宣传活动，召开群众大会，开展农民健身运动的活动场所。我们相信，XX村在各级领导的关心和支持下，通过两到三年的努力，一定会成为休闲度假的好去处，一定成为“吃、住、行、游、购、娱”的好地方。
第17篇：＊＊＊村工作汇报
＊＊＊村工作汇报
一年来，在镇党委、政府的正确领导下，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕上级的中心工作，积极进取，开拓创新，扎实工作，较好地完成了年初制定的工作任务，并取得了显著的成绩，村民收入进一步增加，集体经济进一步壮大，社会稳定，村的各项事业得到全面推进。
一、加强组织建设，提高支部战斗能力
（1）促团结。为了维护班子成员的团结，不搞一言堂，遇事与大家多沟通、多协商，召开支委会、村两委会、党员大会，在研究讨论后才作出决定。现在，我们村两委班子是团结的班子，是积极向上、求真务实的班子，是有凝聚力和战斗力的班子，是能够打硬仗的班子。
（2）抓学教。充分利用党内“三会一课”、远程教育等方式方法，在提高村两委干部理论水平上下功夫，在增强村两委干部工作能力上下功夫，在转变村两委干部工作作风上下功夫，并且积极开展了“创先争优”“作风整顿月”活动，要求村两委干部广泛听取群众意见，开展批评与自我批评，查不足，找差距，切合实际定措施，真心实意抓整改，从而真正培养、锻炼一支适应农村工作形势、整体素质较高的干部队伍。
（3）强服务。从自我做起，坚持村干部坐班制。村委会长期有村干部值班，使村里的大事小情，随时有人管，事事有人抓，能够真正的为村民搞好服务。
二、勤奋工作，尽职尽责，努力提高工作成效
（1）注重民生，为民谋福利。
我们村两委要把村集体的每一分钱都花在刀刃上，让老百姓能够真正的得到实惠。年初，全村按人分红，每人*** 元，共***人，发放红利共计***万元；新农保，全村应参保***人，实际参保***人，参保率***，村集体为每名参保人补贴***元，并负担全部的照相复印费用，共计补贴***万元。新农合，全村应参合***人，实际参合***人，村集体为每个参合人补贴***元，共计补贴***元。
（2）身先士卒，抓好新农村建设。
有句话说得好，群众看党员，党员看干部，所以做任何事情我们村两委都是带头去干。在数次的清理环境卫生中，都是我们村两委上街去打扫街道，清理垃圾，共清理了垃圾***车，花费资金***万元；镇中操场东墙外水坑雨季往外溢水，导致道路积水，部分民宅被淹，村两委带头修缮管道***米，修水泥路***平方米，花去资金***万元；村内路灯年久失修，我们共出资***万元修好了***多盏路灯。
（3）扶贫帮困，持之以恒。
我村非常关注弱势群体的生产生活，每年都拿出一定的资金进行慰问，已经坚持了10多年。今年，对80岁以上老人和困难户进行慰问花去资金***元，对党龄30年和60岁以上老党员、老干部、老复员退伍军人进行慰问花去资金***元。今后，我们将持之以恒，将这项活动开展下去。
三、上下齐心，圆满的完成了上级党委交办的各项任务。
（1）圆满的完成了绿色家园创建任务。
今年的绿色家园创建活动，我村按时完成了创建任务，共栽植花木***株，栽植草坪***平方米，栽植杨树***亩。
（2）圆满的完成了人大换届选举任务。
这次人大换届选举，我村共分为两个选区，共选出区级人大代表***2名，选出镇级人大代表***名。
（3）圆满的完成了献血任务。
今年我村献血指标为***人，上站人数为***人，完成了***人。村里对每个献血人进行补贴，共补贴资金***元。
一年来，通过全村上下的共同努力，我们村的各项工作又迈上了一个新的台阶。但在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到，在我们的工作中还存在一些差距和不足，主表现在：一是为村民谋取致富渠道的意识不强。二是新农村建设相对滞后。三是村内环境卫生缺乏长效管理机制。对于这些问题，我们要在今后的工作中认真加以克服和解决。
第18篇：村工作汇报
村工作汇报
一、自然人文资源丰富，引人瞩目 XX村位于望城区丁字镇的最北端，湘江之滨，2005年由原古城与和尚桥两村合并而成，因世界釉下多彩陶瓷的发源地长沙铜官窑位于我村，故取名XX村。全村面
积8.8平方公里，其中耕地面积2980亩，山林绿视量85%，人均建设用地225.47平方米，水域2690亩。下辖40个村民小组，共855户，3458人。村党支部有党员105人，下设4个党小组。 XX村交通区位优势明显。北上郭亮大道与京珠复线连接；东与京广铁路及武广高铁毗邻，距绕城高速入口12公里；长沙窑大道经黄乔大道连接长湘公路，距长沙市中心27公里。 XX村生态环境优美。一条发源于茶亭镇九峰大山汇集108冲水源长8公里的彩陶溪贯穿东西，溪水清澈蜿蜒，两岸树木葱郁，村民大部分集中居住在溪流两岸，以十五座桥梁连接两岸交通，特别是一些河谷淤地夹在丘陵之间，远接开敞农地，空间进退有序，一派田园风光。 XX村历史文化底蕴及其深厚。村内的长沙铜官窑系唐至五代时期重要的制瓷遗址，是世界釉下多彩陶瓷的发源地，目前世界上保存最为完整的唐代民窑。1988年列入全国重点文物保护单位。长沙铜官窑把中国传统的书法、绘画、雕塑、诗词、谚语融入陶瓷的艺术之中，以造型美观，装饰雅致、釉色匀润、工艺多样、题材丰富而闻名于世。其产品在当时就远销朝鲜、日本、东南亚诸国以及埃及、肯尼亚、坦桑尼亚等非洲国家和一些欧洲国家，具有及其重大的历史、科学、文化、艺术价值，是研究中国古代陶瓷艺术、湖湘文化、对外交流不可多得的实物资料，是湖南省最有可能申报世界文化遗产的地方。关于“长沙铜官窑”在当时的繁荣景象，唐代杜甫的《铜官渚守风》和李群玉的《石潴》都作了生动的描述。三国时关羽大战长沙时留下的古战场遗址在觉华山上还依稀可辨，至今还留下许多神奇的传说，后人为纪念他修建的“关公庙”在*中被毁，关于“关公庙”的很多故事至今仍被人们津津乐道，极具旅游开发潜力。近年来，XX村依托特有的自然资源和人文资源优势，加快旅游项目建设步伐，积极申报旅游特色名村， 2009年7月评为湖南省特色景观旅游名村，2010年4月确定为长沙市城乡一体化示范村，2011年7月评为全国特色景观旅游名村。随着报纸、电视、网络的报道和传播，慕名而来的游客日益增多，XX村的知名度和美誉度不断提升。
二、村级事务有序推进，效果明显
1、基层组织建设不断加强 我们以深入开展创先争优活动为契机，注重创新工作理念、方法和活动载体，不断夯实基层组织，增强党支部的凝聚力、战斗力、向心力和号召力。一是注重工作理念创新。增强基层组织服务功能，牢固树立领导、管理就是服务和让群众满意是第一标准的工作理念，以党组织活动阵地和村级组织活动阵地建设为依托，投入资金30多万元，建设文化宣传走廊，推行党务、村务、财务公开。建立面向群众、覆盖全面、便捷高效的惠民利民服务体系，为群众排忧解难，一改过去重管理轻服务、重领导轻指导的落后观念，完善组织服务机制，拓宽服务理念，夯实服务基础。二是注重工作机制创新。积极践行镇党委提出的深入党员群众大走访活动，实行镇干部联村、村干部联片、党员联户工作机制，切实做到情况在村掌握，干部在村指导，问题在村发现，办法在村研究，作风在村转变，工作在村落实，能力在村体现。三是注重工作方法创新。在全村实行今天工作法，日清月结工作法。今天的工作必须今天完成，尽量不把问题拖到明天办，对每天的工作要有记录，每月底对本月进行全面总结，讲究计划性，条理性，做到今日事今日毕，通过健全工作制度，切实转变工作作风，既提高了工作效率，又收到了雷厉风行、立竿见影的效果，形成了总结问题、思考问题、解决问题、预测问题、谋划问题的良好工作作风。四是注重工作制度创新。在构建村级场所、组织阵地基础上，强化党组织和村级组织制度建设，完善服务群众功能，实行村两委轮流值班工作制度，明确职责，规范要求，健全机制，用好阵地，进一步增强服务群众意识，融洽党群、干群关系。五是注重活动载体创新。大力开展“发挥五老作用，开展四项教育”活动，结合本村城乡一体化建设和长沙铜官窑国家考古遗址公园建设的实际需要，把它作为发挥“五老”作用的一个平台，做好村级工作的一个抓手，创新社会管理的一个途径，提升文明素质的一个载体，确保活动扎实有序推进，按照“热情高，身体好，体会深，讲得清”的要求，组织动员“五老”以满腔热情投入到四项教育活动之中，在全体村民中进行形势政策教育、党的历史教育、思想道德教育和公民意识教育。形成了讲理想、讲文明、讲政策、讲法律、讲道德、
第19篇：双整双提升工作具体措施
xxx党支部2015年度“双整三提升”工作计划与具体措施 为深入实施“转变作风、狠抓落实”年和“基层基础建设年”活动，若羌县创新开展基层组织“双整三提升”工作，即整顿软弱涣散基层组织、整顿基层组织薄弱点，提升基层组织凝聚力、提升基层组织服务群众能力、提升基层组织维稳能力，以此夯实长治久安的组织基础、群众基础、政治基础。县四大班子成员都分别联系1个村或社区，兼任党支部第一书记，每月至少2次深入联系点指导工作，真正沉下身子抓落实。我村在县人民政府副县长xxx同志的指导和监督下，我村党支部制定2015年度“双整三提升”工作计划如下：
xxx现存在的软弱涣散点、基层组织薄弱点主要表现在以下几点：
1、村两委班子没有健全，
2、村规民约完善，村民管理，村民参加村事务监督没有依靠的规定。
3、村党组织对于党员学习不是很重视。
4、基层组织建设速度缓慢，党员年龄结构老龄化。
5、”四知四清四掌握”台帐老化，不健全，无电子版。
6、基层信息不流畅，基层干部不重视培养信息员。
7、党员干部服务群众能力薄弱。
8、党员凝聚力不强，没有紧紧围绕着村党支部。计划通过采取措施，整顿党支部软弱涣散点、薄弱点。在县人民政府副县长xxx同志引导和指导下，制定如下的措施方案：
一、通过选举，细致化的建立村两委班子，团支部，妇代会机构。以党支部书记，两位党支部副书记，一位委员，一位专职委员等五人组成的村党支部，村委会主任，村委会副主任，专职委员，妇代会主任等四人组成的村委会班子，妇代会主任，个村民小组妇代会组长等五人组成的村妇代会，团支部书记，个村民小组团组长等五人组成的村团支部已建设完毕。
二、借鉴xxx村规民约，结合我村事迹情况，借用好的管理，惩罚，奖励措施，修改村规民约。
三、自从2015年3月起，每周一次的进行党员集中学习，学习内容新政策，新修订宗教事务管理条例，双语知识。严格管理党员参加集中学习，执行考勤制度。
四、2015年的主要培养对象针对于本村年轻积极向上，肯上进的青年人，退伍军人，大中专毕业生。三名吸纳积极分子，两名积极分子已推荐为发展党员。
五、以最快的速度做好健全，最新的“四知四清四掌握”台帐，以及台帐电子版。
六、加强基层党员干部政治学习，要求每个党员干部培养一个信赖的信息员，每周直接向两位班子汇报。
严格落实以上措施，规定时间内完成计划的任务。
xxx党支部 二〇一五年三月四日
第20篇：资源镇整村推进土地整治项目前期调查工作汇报
资源镇整村推进土地整治项目前期调查
工作汇报
为了进一步落实耕地占补平衡制度，促进土地开发整治工作规范进行，确保全镇耕地占补平衡和总量动态平衡，我镇坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，以“双保”工程为核心，进一步加强对土地利用的调控和计划管理。为做好我镇2012年土地整治项目库建设和2012年第二批土地整治项目计划安排，我镇于7月初开展了浦田村、石溪村、石溪头村整村推进土地整治项目前期调查工作，现将项目具体情况汇报如下：
我镇申报的2012年区级投资土地开发整治项目浦田村、石溪村、石溪头村土地整治项目，项目区位于浦田村、石溪村、石溪头村，项目区建设规模为228.43公顷。新增耕地面积6.6公顷，新增耕地率2.89%。项目计划总投资856.61万元。
一、资源镇浦田村、石溪村、石溪头村项目土地利用现状（详见表3.1土地利用结构现状表）
（一）浦田村项目土地利用现状。
浦田村现居606户，人口1800人，沙河沿岸（1-
7、
10、15队）约1130多人，灌溉水田面积66.85h㎡,利用率为51.46%，90%种植葡萄；旱地面积为5.74 h㎡，利用率为
4.42%。
（二）石溪村项目土地利用现状。
石溪村现居910户，人口2779人，4-21队总人口2300人左右，灌溉水田面积77.80h㎡,利用率为56.48%，主要耕地作物为红提、柑橙、水稻；旱地面积为1.85 h㎡，利用 1
率为1.35%。
（三）石溪头村项目土地利用现状。
石溪头村现居578户，1859人，沙河沿岸（1-6队）800多人，灌溉水田面积37.61h㎡,利用率为47.53%，种水稻的比列约占2/3；旱地面积为3.72 h㎡，利用率为4.7%。
二、下一步群众愿望较为迫切的工程
（一）浦田村群众较为迫切的工程。
1.沿岸的防洪堤建设3公里左右；
2.梨山脚新修机耕路约800米；
3.4-7队有一部分道路硬化400米；
4.灌溉水田坝已冲毁，需及时维修。
（二）石溪村群众较为迫切的工程。
1.丁源冲道路硬化4000米；
2.寨背底道路硬化3600米；
3.沙流沿岸修建防洪堤5公里；
4.12-14队水利建设约3000米；
5.20-21队新修屯级路3000米。
（三）石溪头村群众较为迫切的工程。
1.沿岸修建防洪提2公里；
2.车对背、下半埠坝头已冲毁，需及时维修；
3.道路硬化1000米左右。
三、今后项目实施组织计划
（一）项目建设设计任务
1.做好土地平整工程。将项目区的其他草地和旱地整理为水浇地，并修建田坎。
2.做好农田水利工程。
3.做好田间道路工程。
4.做好防护林工程。在田间道和生产路一侧种植桂花树4-5株。
（二）组织领导
1.加强领导，成立机构，明确职责。在项目立项后，镇政府成立项目领导小组。领导小组具体负责项目的组织协调工作，及时处理项目实施过程中的重要问题，领导项目区土地权属的调整工作。
2.健全制度，规范管理，严格执行六项制度。即项目法人制、公告制、招投标制、监理制、合同制和审计制。
一是项目管理实行法人责任制，由项目法人对项目的策划、资金使用、工程建设全程负责。
二是遵循公开、公正、公平、择优和诚实守信的原则实行招标，委托具有资质的招标代理机构组织招标。
三是项目的组织、实施、管理实行合同制度，与项目施工单位签定《施工合同》，与监理公司签定《施工监理合同》，明确各方的责、权、利。
四是工程建设实行监理制，监理单位对工程建设的投
资、建设工期和工程质量进行监理。
五是建立土地开发整理项目公告制度，促进土地开发整理工作的公开、公正、公平发展。
六是认真开展项目审计工作，促进资金和项目管理科学化、制度化、规范化，保证资金安全运行和有效使用。
（三）施工管理情况
1.加强管理，强化资金监管。对项目资金严格实行专户存储，专人管理，专款专用，建立专项帐户，确保不挪用、不截留。
2.严格工程监理，确保质量。监理单位必须认真履行监理职责，落实专人常驻施工现场，做好监理日志、监理月报，填报施工的质量检查情况表。要求施工单位严格按照规划设计进行施工，督促项目监理加强施工质量管理。有序推进项目实施的管理、质量监督及协调工作，使工程质量、进度、资金得到有效控制，合同约定得到有效履行，各方面的工作关系得到有效协调。
四、投资预期效益分析
（一）社会效益分析
1.通过土地整理，项目区的农田道路、渠道以及防护林将全部配套，项目区内的旱地整理成水浇地，增强了土地的保水保肥性能，提高了耕地的生产力水平、土地利用率和农业生产效率，并进一步改善项目区农民的生产和生活条件。
2.项目实施后，增加耕地面积6.6公顷，一定程度上缓解了当地的人地矛盾。
3.该项目建成后，以种植业带动养殖和加工业，向社会提供一定数量的农副产品，调节农产品供需平衡。从科技应用、规模经营等方面带动周边经济发展，同时对促进和引导土地集约经营、加速农业产业化步伐起到一定的推动作用。
4.项目的建设，增强了宜农土地资源的整理力度和广
度，改善了生态环境，增强了抵御自然灾害的能力，在减轻贫困地区人口、资源、环境压力的同时，对项目区的经济发展具有重大意义。
（二）生态效益分析
1.项目实施后，将有效改变项目区原有土地利用状况，明显改善和优化了区域内的生态环境。坡耕地整理成水平梯田后，增强了土壤保水保肥性能，有效防止项目区的水土流
失，对项目区及周边生态系统良性循环起到了积极的促进作用。
2.通过田林路综合规划整治，从根本上改善了项目区的农业生产条件，同时，项目区防护林建设，提高了植被覆盖率，减少水土流失，优化生态环境。项目实施后，使项目区生态环境朝着良性循环方向发展。
（三）经济效益分析
经土地开发整理后，使荒草地变成了耕地，使低产耕地变成了高产耕地，提高了土地的有效利用率，土地产出率也显著提高。而且项目实施后，随着农业产业结构调整和产业链的升级，将使本项目的经济效益更为可观。
五、存在问题与改进措施
群众参与土地整理的积极性不高。在今后的工作中，我们将进一步加强施工管理，提高土地开发整理项目管理的水平。
一是加大宣传力度，争取农民群众对土地整理工作的理解、对规划设计方案的了解、对施工单位的支持，提高农民群众参与土地整理的积极性和自觉性。
二是动员群众积极参与设计与施工，充分调动群众参与土地整理项目的积极性，规划设计、施工设计方案及土地权属调整方案等要在群众参与论证、尊重民意的基础上编制完善，广泛听取当地群众意见，让项目区群众自觉参与到土地整理的各项工作中来。
三是规范财务管理，提高资金使用效益。进一步规范项目资金的监督管理，保证项目资金专款专用，确保专项资金有效、安全、规范运行，确保土地整理项目建设任务目标的及时、圆满完成。
四是科学安排施工工期，确保工程质量。一方面要求镇政府及村两委竭力做好施工过程中群众的协调工作，保障良好的施工环境。另一方面，必须科学安排施工，对农业生产和农民生活的影响尽量降到最低限度。
五是注重加强土地整理从业人员的教育、管理和监督工作，对土地整理项目运作实行全程监控，加大监管力度，要把加强廉政建设，预防腐败贯穿于土地整理项目运作的全过程，切实把土地整理项目建设成“精品工程”、“阳光工程”、“德政工程”和“民心工程”。
