脱贫攻坚问题整改工作汇报材料
推荐第1篇：**脱贫攻坚问题整改方案
**脱贫攻坚工作整改方案
一、指导思想
以习近平总书记重要讲话精神为遵循，按照“坚持攻坚目标，确保责任落实、坚持精准方略、确保脱贫质量、坚持问题导向、确保整改到位”的原则，针对上级在督查中反馈的问题，积极查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题，深入开展“大学习、大走访、大排查、大整改”活动，对走访中存在的问题认真分析原因，扎实推进整改，以确保整改任务如期完成。
二、
存在问题
1、基层干部攻坚能力不足，帮扶能力较弱，贫困群众内生动力不足。嘎查干部对会议主要精神理解掌握不够，就学习而学习，不能有效的推动、指导工作，对如何贯彻会议精神，结合所在嘎查的实际开展扶贫工作没有新思路、新举措、新行动。
2、政策宣传不够，工作会议精神学习贯彻存在“最后一公里”问题。
3、政策举措落实有偏差，产业扶贫落实不到位。
4、整改台账、整改资料不够齐全。
5、工作落实有薄弱环节。
三、整改措施
1、加强脱贫攻坚政策和上级会议精神的学习，增强脱贫攻坚能力，并积极的和贫困户促膝谈心，增强他们脱贫致富的信心和决心。嘎查扶贫攻坚责任组多次组织嘎查两委班子成员学习上级有关文件精神，提高能力素质，加强对扶贫工作的认识，使其能更好的发挥作用
。组织帮扶责任人，有针对性的给帮扶对象制定帮扶计划，并结合实际情况进行实施。
2、加大政策宣传力度，杜绝“最后一公里”问题。嘎查扶贫攻坚责任组组织有关人员重新认真学习有关主要会议精神，对上级召开的会议精神逐项进行对照检查，看是不是有没传达到的地方，并切实做好传达记录。并利用可以利用的一切资源，深入每家每户进行脱贫政策的宣传，争取使脱贫政策家喻户晓，人人皆知，以提高广大群众对脱贫工作的满意度。
3、针对本嘎查无产业扶贫项目的问题，嘎查两委多次组织班子成员进行学习，提高对产业扶贫的认识。并多次组织有经济头脑，有能力的外出务工人员进行座谈，让他们为嘎查里的经济发展献计献策。为了满足贫困户就业的要求，多次到外地进行考察，寻找适合本嘎查的产业项目。
4、针对整改台账、整改资料不够齐全的问题，嘎查扶贫攻坚责任组组织有关人员重新整理整改台账，对有关资料进行完善。
5、加强每项工作的落实情况。嘎查扶贫攻坚责任组，按照“一户一策”的要求,与帮扶人一起针对贫困户的实际情况，对于有疑问的贫困户经常进行走访，及时解答有关疑问。
**委会
2019年9月9日
推荐第2篇：脱贫攻坚工作汇报
**乡脱贫攻坚情况汇报
一、基本情况
**乡位于**县城南5公里，辖15个行政村（街）、总人口2.77万人，全乡总面积86.7平方公里，耕地面积5.9万亩、水域面积2万亩、林地面积6.9万亩，是“河南省生态示范乡镇”、“河南省旅游示范乡镇”。乡党委下设30个基层党组织(2个党总支,28个党支部)、共有党员655名,其中农村党员483名。
二、脱贫攻坚基本情况
(一)减贫情况：**乡有5个贫困村、10个非贫困村， 2014年，全乡农业人口为27744人，有贫困户1020户、3872人，贫困户发生率为13.95%，截止年底，未脱贫890户、3301人，已脱贫130户、571人，贫困户发生率下降到11.88%。截止2015年底，有贫困户1021户、3898人，已脱贫365户、1561人，未脱贫656户、2337人，贫困发生率为8.42%。截止2016年底，有贫困户1115户、4008人，已脱贫475户、2020人，未脱贫640户、2046人，贫困发生率为7.37%。截止2017年年底，有建档立卡贫困户1124户、4133人，已脱贫665户、2732人，未脱贫459户、1401人，贫困发生率为5.04%。
（二）贫困户属性分布情况：低保贫困户350户，五保贫困户128户，一般贫困户646户。
（三）致贫原因分布情况：缺技术致贫429户，因病致贫301户，缺劳力致贫为142户，因残致贫109户，缺资金致贫92
1 户，因学致贫36户，其他原因致贫15户。
三、政策落实情况
（一）建立扶贫机制
一是全乡15个村（街）分别成立脱贫责任组，班子成员担任贫困村的责任组组长，站所长担任其他各村的责任组长，统筹负责各村的脱贫攻坚工作；二是以乡纪委文件形式明确帮扶责任人的工作纪律、工作职责，以硬要求保证硬任务。
（二） “扶贫先扶志”政策宣传
乡成立由党委书记**同志为团长的政策宣讲报告团，开展“扶贫先扶志”**乡脱贫攻坚政策大宣讲，逐村对群众和帮扶责任人开展扶贫政策宣讲活动。2017年进行了13场宣讲活动，印发**乡脱贫攻坚政策宣传册3500余份，有近2000名群众和300名帮扶责任人参加宣讲活动。通过宣讲活动，加强了群众对脱贫攻坚工作的认识，加深了贫困户对政策的知晓率，进一步提高了贫困户的认同度和满意度。近期，各村成立政策宣传小分队，制定政策宣传活动方案，进村入户开展政策宣传，提升群众满意度、政策知晓度。
（三）扶贫档卡
一是积极迎接中央、省、市、县脱贫攻坚督导组检查，对照反馈问题清单，举一反三，建立中央、省、市、乡、村五级整改台账，上报整改情况，并认真整改落实到位。二是由乡脱贫攻坚指挥部组织业务能手，通过走访、电话访问、验收档案等形式对
2 15个村（街）进行拉网式排查，并迅速反馈问题清单，要求各村（街）落实整改，规范档卡提升，通过多种方式提高政策知晓率和群众满意度。
（四）帮扶力量
2017年，我们对帮扶力量进行了充实，全乡现有帮扶人348人，其中，县级帮扶人104名，乡、村、成功人士三级帮扶人共计244名，确保每名帮扶人帮扶不超过5户（未脱贫户）。以村为单位，定期组织开展多层次、全方位的培训、学习，加强责任意识，提升帮扶水平。
（五）基础设施建设
2017年，贫困村陈洼村、杨大湾村、大栗树村新建村级活动场所、村卫生室、文化广场，**村、晏岗村已完成安全饮水工程；**村省级美丽乡村示范点正在施工中，2018年将全面完成建设；建立农业保险协管员兼职保洁员制度，全乡卫生水平取得到大幅度提升。
（六）村集体经济
各村立足村情实际，发展特色产业，实现“一村一业”、“一村多业”，建立持续稳定增收机制，实现“造血式扶贫”，培育发展村集体经济，不断激发内生动力。截止目前，**村2017年集体经济收入6.2万元；杨大湾村集体经济收入6.2万元；晏岗村集体经济加金色农林合作社预计年收入42万元；陈洼村集体经济收入3.5万元；大栗树村集体经济收入3万。
（七）扶贫对象动态管理
2017年11月的动态管理工作中，我乡共新识别贫困户16户、74人。对于新识别贫困户，严格把握“一进二看三算四比五议六定”的精准识别方法，完善识别程序；深入新识别贫困户家中算清细账、摸清家底，包括贫困户家庭成员、房屋、耕地、林地等情况，做到入户调查过程有图可查，有据可依；在新识别贫困户完成程序后，依照贫困原因，因症施策，制定具体帮扶措施，严格按照《河南省档案资料规范化建设指导意见》完善户档。
在动态调整及问题整改的过程中，我乡高度重视信息录入工作，每村确定1名专门的信息录入员，乡脱贫攻坚指挥部成立专门的信息室，有4名专职的信息员，定期召开信息录入工作动员培训会。对于上级反馈和自查发现的问题，做到及时发现、及时核实、及时修改，最大化的更新全国扶贫开发子系统和河南省精准扶贫信息管理平台中的贫困户信息数据，较好的完成了全乡贫困户动态调整的信息录入工作，确保了贫困户信息的正确率和数据的完整性。
（八）产业扶贫政策落实情况
大力发展油茶、苗木花卉、粮油产业，形成了近万亩的苗木花卉、8000亩的粮油基地、3万亩的油茶种植面积，吸收贫困户近2500余人就业，人均增收1500元以上；鼓励贫困户自助发展产业，利用扶贫贴息贷款为贫困户提供资金支撑，已为182户贫困户申请贷款705万元；利用各级培训为贫困人口提供实用技术
4 培训，已为368人提供技术培训。
（九）社保政策落实情况
依托县人社局的政策，5-12月份加大慢性病卡工作申报的宣传和组织，已累计有272名贫困群众申报成功；全乡对贫困人口未参加2017年度新农保的情况进行摸排，发现89户未购买新农保的贫困人口，立刻进行补缴。目前，2017年所有贫困户都已购买新农合、新农保和大病医疗补助救助保险。通过三级就业服务平台，建立起**乡贫困人员就业和培训的“数据库”，乡脱贫攻坚指挥部有针对性的制订学习培训、岗位输送、产业开发等帮扶方案，将这些人员对口推介到周边的企业务工。全年解决就业400余人，扶持成立农村淘宝店两家。
（十）危房改造政策落实情况
通过排查，2017年为81户建档立卡贫困户申报危房改造，危房改造资金共计拨付119.5万元。
（十一）民政政策落实情况
自2017年5月入户普查以后，通过入户普查反馈的情况，对贫困户中符合低保的贫困人口进行优先安排，全乡初步摸排出120名符合低保条件的人口，先后分两批已全部办理农村低保。将农村鳏寡孤独、因病因灾完全丧失劳动能力的、无法通过产业扶持和就业帮助实现脱贫的贫困人口，纳入最低生活保障，保障其基本生活。
（十二）健康扶贫落实情况
5 **乡因病致贫301户，目前，已大病集中救治83人，慢性病签约284人，重病兜底23人，累计对贫困人口办理慢性病证214人；全乡住院累计人次3412人，累计补偿费用1142.3万元；建档立卡贫困人口中的高血压、糖尿病、重性精神病、结核病四类人签约服务率达到100%，完成建档立卡贫困人口免费体检2838人（包括电话预约体检）。
（十三）教育扶贫政策落实情况
**乡建档立卡学生总数656人(其中在**学区242人,在外学区414人),保障资助全部落实；申报“雨露计划”的18名贫困人口，补助资金已全部发放到位；2017年，为6名大学生提供助学资金2.3万元，为280余名贫困学生提供各类助学贷款证明材料。
（十四）易地搬迁落实情况
目前，晏岗集中安置点18套房屋、槐香园集中安置点20套房屋、分散安置8套房屋已全部建成、入住，易地搬迁集中安置户拨付864万元，分散户安置补助资金共49.4万元全部打卡发放。
（十五）交通政策落实情况
珠山、冯河、晏岗、**、项楼、街道、望城、万河、大栗树、王南洼、杨大湾等村积极行动，全年共修建村民组主次道路共28公里，全乡水泥路组组通达到95％。
（十六）电业政策落实情况
6 2017年投入资金新建27台配变台区，完成全乡的户表改造工程。陈洼村新建配变台区6台、大栗村新建配变台区5台、晏岗村新建配变台区7台、**村新建配变台区5台、杨大湾村增容改造：村部台区、杨楼台区、吴岗台区、陈畈台区共计配变台区4台，解决整个村不通三相电和电力不足的问题。投入资金新建陈洼村扶贫光伏发电站1处和5处分布式光伏发电，宣传新能源政策及电价补贴政策，带动当地群众脱贫致富。新建槐香园异地搬迁配变、晏岗新村异地搬迁配变、晏岗移民安置区配变共计3处。
（十七）水利扶贫落实情况
贫困村坑塘改造:杨大湾村三口塘、**村三口塘、大栗树村三口塘、陈洼村三口塘、晏岗村三口塘。坑塘改造资金总计130.6万元，已拨付39.2万。
安全饮水:**村已通自来水，陈洼村、晏岗村二村自来水设施正在维修；大栗树村、杨大湾村自来水工程正在施工。全乡十个非贫困村已全部取样送检，饮水安全质量正在检测中。
（十八）项目实施情况
截止目前，全乡扶贫项目投入资金两千余万元，全乡已完成陈洼、杨大湾、大栗树和**四个村的整村推进工程，总投资280万元；完成了五个贫困村文化广场建设，总投资86.5万元；陈洼和**两个村卫生室建设完成并投入使用，总投资22万元；**、晏岗、陈洼3个村的5个美丽乡村示范点建设，共投资96万元；
7 **和晏岗两个村易地搬迁土地补偿，共98.79万元；易地搬迁集中安置户拨付 864万元，分散户安置补助资金共49.4万元全部打卡发放；危房改造资金共计拨付182.904万元；五个贫困村村集体经济发展试点资金，共550万元；2017年冬修坑塘改造15处，共130.605万元。
四、工作亮点
（一）扶贫扶志，激发群众内生动力
一是思想先行。**乡一直把转变贫困群众思想观念，提振他们自力更生、艰苦奋斗的精气神，作为开展精准脱贫工作必须解决的现实问题，将脱贫攻坚从扶贫干部的“独角戏”变为帮扶人与被帮扶人的“二人转”；在**街道、政府等人流密集的场所，可以看到张贴有扶贫贷款、雨露计划、易地搬迁等政策解读；180余条标语树立在村（街）道路两侧以及村民组；由乡党委书记** 二是引导先行。加强宣传引导，有利于凝聚各方智慧和力量，有利于增强贫困群众加快脱贫致富的自觉，为社会各界参与扶贫提供科学指导和依据。**乡创新引导方式，利用“大美**”公众号和乡、村扶贫微信群发布扶贫相关政策、理论、学习、新闻等，营造人人知晓政策、人人参与脱贫攻坚的浓厚氛围，力求将扶贫政策、资金、技术与贫困群众的积极性和主观能动性结合起来，浇开脱贫“花”，结下致富“果”。据统计，“大美**”公众号全年共推送公众号消息
8 78条，印发扶贫工作简报20期，向县级上报扶贫工作信息63条，全乡组织学习扶贫政策、知识36次。
三是榜样先行。榜样的力量是无穷的，**乡大力宣传脱贫攻坚的成功案例，立标杆、树榜样，先富带后富，后富学先富，变“让我脱贫”的被动思想为“我要脱贫”的进取意识，树立了很多不甘贫穷、奋力进取的贫困户典型。有“弱女子顶起一片天”的曹德芝，有“70岁老汉脱贫记”的陈文阶，有“精准扶贫重扬生活风帆”的熊永叶，有“从贫困户到带贫户”的涂德香，这些贫困户典型让全民为之钦佩，动容。**乡还大力宣传大力宣传第一书记、帮扶人、挂职书记、非公企业的先进事迹，有结对帮扶68户贫困户的四方植物油公司，有多次为贫困户提供农资的联兴油茶公司，有“单身汉邓汉平帮扶记”的帮扶人娄佰照，有“风雨兼程扶贫路”的挂职书记陆斌，有“青春建功中国梦”的第一书记马海涛，吸引更多力量合力参与脱贫攻坚。
（二）产业发展，增强持续“造血”能力
1、资金支持是前提
通过扶贫贴息贷款，为34户贫困户申请扶贫贴息贷款170万元；全乡贫困户信用体系采集已全部完成，目前有765户获得A级以上授信，有148户贫困户已通过农村信用体系申请贷款，用于发展充绒、家庭种植、养殖等产业；依托“多彩田园”产业扶贫财政奖补政策带动贫困户，将有能力发展
9 产业的贫困户进行筛选，对于已选准发展产业的贫困户，进行跟进、扶持，确保其通过产业发展增收3500元，可以申请产业扶贫财政奖补资金2000元，目前已有157户农户申报财政奖补资金，合计31.4万元。
联兴油茶公司、四方绿丰合作社、万金河肉牛养殖场、**县新绿园商贸有限公司、竹青生态农林专业合作社共申请扶贫贴息贷款1550万元，带贫310户；联兴油茶公司、万金河肉牛养殖场、四方植物油公司使用财政整合资金265.3万元，带贫74户。共有384户贫困户与企业签订带贫协议。
2、产业发展是动力
为坚决打赢脱贫攻坚战，**乡依托浅山丘陵的地理优势和邻近县城的区域优势，把产业扶贫作为帮助贫困户“短跑脱贫、长跑致富”的最有效途径，构建长效扶贫机制。 在产业的培育和发展上，我们坚持政府主导、企引领、集中连片、群众参与，产业发展的总体规划是5万亩油茶、2万亩苗木花卉、2万亩粮油作物。我们可以用三句口号生动地进行总结。
一是党的政策好，脱贫路上跑。《**县“多彩田园”产业扶贫示范工程实施意见》、《**县财政金融支持产业发展带动贫困群众增收实施意见》等一系列产业脱贫政策，精准规划指导、精准配套服务、精准资金支持，有效解决了贫困户普遍缺资金、缺技术、怕风险、离家不便四大难题。到今
10 年底，整乡脱贫可实现三个“全覆盖”，即贫困村带贫产业支持全覆盖、参与经营的贫困户产业增收全覆盖、政府奖补全覆盖。目前全乡发展专业合作社和家庭农场49个，特色农业基地3个，完成土地流转5万亩，种植油茶3万亩，苗木花卉6300亩，油料作物约1.2万亩，已形成油茶、苗木花卉、油料作物三大特色产业竞相发展的良好态势，通过产业发展已实现1673人脱贫。
二是企业帮扶带，群众致富快。**乡注重发挥龙头企业和专业合作社的带贫作用，目前全乡已发展油茶、苗木花卉、粮油作物种植三大主导产业，还发展有“稻虾共养”、白茶、鲜桃、肉牛养殖、林下养殖等特色产业。全乡带贫5户以上的示范企业有26家，通过土地流转、就近务工、入股分红、农产品收购等多种途径，带动贫困户720、2470人致富、增收。四方植物油公司在**乡一对一帮扶贫困户68户，提供就业岗位360个，并出资20万元为杨大湾村新建村级活动场所；苗木花卉基地年用工1200人次，人均增收1800元；在油茶的种植、管理、采摘、加工过程中每年可提供就业岗位2300人次，人均可增收2000元；河南联兴油茶公司仅2016年就为贫困群众免费提供100只小山羊、2.3万株油茶种苗，长期免费提供技术支撑，并以高于市场价10%的价格收购贫困群众种植的油茶果。
三是百亩茶山万斤油，又娶媳妇又盖楼。**乡的产业扶
11 贫是“授人以鱼”向“授人以渔”的转变，各项产业发展带来的良好效益吸引并带动周边的贫困群众积极参与进来，他们可以通过劳务用工、土地流转等从产业中间接获得收入，也可通过自主发展产业获得直接收入。我们依托龙头企业、政府部门为农户提供技术保障，全年为380名贫困群众提供相关技术培训；建立企业或合作社和贫困群众的合作营销模式，保障了贫困群众生产的产品收购问题；通过扶贫贴息贷款，为有能力但缺资金的贫困群众提供产业启动资金，已为35户贫困户申请扶贫贴息贷款165万元，用于发展充绒、家庭种植、养殖等产业；依托“多彩田园”产业扶贫财政奖补政策带动贫困户，将有能力发展产业的贫困户进行筛选，对于已选准发展产业的贫困户，进行跟进、扶持，确保其通过产业发展增收3500元，可以申请产业扶贫财政奖补资金2000元；对于有意向发展产业但缺资金、缺技术的贫困户，进行针对性帮扶，帮助申请扶贫贴息贷款或提供技术培训。
3、科技支撑是保障
产业发展技术支撑是关键。我们充分利用各级培训为贫困人口提供实用技术培训12批2000余人次，联合企业为贫困户提供产前、产中、产后服务；引进中国林科院亚林所、郑州泡桐研发中心等4家科研单位、5个高新技术项目和10多个科研课题，并聘请全国知名油茶专家姚小华、陈永忠为油茶发展首席专家顾问，为油茶、苗木花卉等产业发展提供有力
12 的项目支撑和技术保障。
（三）真情倾注，扶贫帮困暖人心
五、下一步扶贫规划
紧紧围绕2018年整体脱贫的目标，落实好、完成好这项政治任务。我们要汇全民之智、举全乡之力，聚焦精准抓落实，打赢脱贫攻坚战，甩掉贫困帽子。一要深化责任精准帮扶。要严格落实帮扶责任，严格考评奖罚机制，一户一策，精准扶持，使各级组织和广大党员干部真正把扶贫开发落实到具体行动中，使全体贫困群众真正的从扶贫中得到实惠，增加收入，摆脱贫困。二要突出帮扶工作重点。大力实施发展生产、易地搬迁、生态补偿、发展教育脱贫和社会保障兜底“五个一批”工程。要强化基础设施建设，解决好贫困村村级道路交通，使群众出行更加便捷顺畅。要突出产业发展，在稳定粮食生产的同时，围绕油茶、苗木花卉、电商、旅游等特色产业，进一步加大投入，强化措施，以农户为主体，以市场为导向，建基地、成规模，加快产业化建设进程。三要强化贫困人口“造血”功能，积极整合部门技能培训资源，强化农民实用技术、电子商务等技能培训，确保贫困户每户掌握1-2门实用技术。积极帮扶贫困家庭子女及时入学，为后续发展打下坚实基础。帮助有发展意愿、有能力发展的贫困户申请小额信贷，为发展提供基础资金保障。四是完善退出机制，总结工作经验。要仔细整理保留贫困户脱贫的相关支撑数据，算好收入账，
13 确保脱贫实事清楚，数据充分，可接受检验。及时总结脱贫攻坚工作的经验做法，以备推广运用。
特别是着重在“转、扶、搬、保、就”几个方面发力，为2018年全乡脱贫打捞坚实基础：
一是转移就业助脱贫。加强与珠三角、长三角等地的劳务合作关系，通过劳务协作对外输出一批。鼓励当地羽绒等行业企业到本乡采取分散加工、家庭作坊、“企业+农户”等形式，使贫困劳动力，特别是不能外出务工的，实现居家灵活就业。鼓励农民工返乡创业和贫困家庭劳动力自主创业，开展免费创业培训、提供创业服务，带动贫困家庭劳动力实现就业。通过政府购买公益岗位，对符合岗位要求、外出就业困难的贫困家庭劳动力安置就业。
二是结对帮扶助脱贫。在乡机关全体干部职工开展一对一结对帮扶贫困户活动，每月至少到所联系户四次，在入户时如发现问题，要及时上报乡脱指办。让富裕农村党员与贫困户“攀穷亲”，带动贫困户发展商品经济。鼓励本乡在外成功人士与部分贫困户结对，通过送致富信息、送物质、送技术、送发展资金、传授致富经等方式带动贫困人口发展。
三是易地搬迁政策助脱贫。通过采取补贴补助、示范带动等扶贫政策措施，鼓励引导搬迁农户面向市场需求，发展特色种植、休闲农业等产业脱贫。扶持搬迁贫困人口从事农副产品营销、餐饮、建筑、羽绒加工等服务业，多渠道增加收入促进脱贫。
14 四是完善低保政策助脱贫。全面落实应保尽保，不应保坚决不保原则。将符合条件的农村低保申请家庭全部纳入农村低保。实行动态管理，坚持采取定期申报和分类复核相结合的方法加强管理，切实做到进出有序、补差适时调整，确保救助公平、公正。
五是临时救助政策助脱贫。对由于特殊原因造成基本家庭出现暂时困难的家庭，给予非定期、非定期生活救助，同时给予更多的精神鼓励。对给予临时救助金、实物救助后，仍不能解决临时救助对象困难的，可分情况提供转介服务。对需要公益慈善组织、社会工作服务机构等通过慈善项目、发动社会募捐、志愿服务等形式给予帮助的，应及时提供相关服务。
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2018年脱贫攻坚工作汇报
一、村情概况
XXX是非贫困村，位于XXX办事处所在地。全村辖7个村民组，耕地面积XXX多亩，人均耕地XXX亩。村办企业2个：XXX。村三委班子健全，党员XXX人，帮扶单位是XXX，脱贫攻坚责任组长XXX，驻村
的激发，在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上，先后实施了到户增收企业带贫分红XXX户、户贷企用金融扶贫XXX户、劳动力转移就业XXX人、入住老年公寓XXX人等系列措施，拓宽了贫困户的增收渠道，增加了贫困户收入，改善了贫困户居住条件，为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。
针对不同的致贫原因，我村采取以下措施：
1、针对因病致贫：一是实行健康扶贫。对贫困户实行“两化八免一促进”健康扶贫模式，XXX卫生院每年对贫困户群众免费体检两次，实行乡卫生院对贫困户一对一家庭医生签约健康扶贫服务；二是新农合交费每人补贴XXX元；从基本医保基金中每人筹资XXX元，用于大病保险；市县财政为贫困户每人筹资XXX元用于大病补充保险，贫困户遇到大病，可以报销XXX次，这样因病报销比例达到80%。在XXX辖区医院看病实行门诊减免优惠、住院减免住院起付线200元的政策。2018年7月11日，贫困户XXX住院，先住院看病后结算，有效缓解了看病难、看病贵难题。三是村集体对住院患者实行按住院费用的XXX%报销。
2、针对缺资金致贫：一是通过企业带贫，为XXX户贫困户办理了户贷企用金融扶贫，入股分红资金每季度XXX元。二是为XXX户贫困户办理了“到户增收”项目，户均XXX项目资金，目前正在办理中。
3、针对因残致贫：一是2017年以来为vXXX人办理了残疾证；二是对符合残疾补贴发放条件的按时发放残疾生活补贴和护理补
贴，2017年至今年上半年共发放残疾补贴资金XXX元；三是2017年先后组织XXX名轻度残疾人参加了认知及适应训练、辅助器具适配及服务训练，使残疾人逐步适应社会生活。XXX。
4、针对因学致贫：2018上半年年享受教育补贴XXX人，为1名小学寄宿生发放寄宿生生活补助和营养改善补助共XXX元，为2名小学生发放营养改善补助XXX元。
5、针对其他原因致贫：为有劳动力的贫困户XXX户困户XXX人经过岗前培训后安排到周边企业和保洁队务工，XXX人在外地务工。
二、村级建设及政策落实情况
（一）基础设施建设
1、通村公路实现硬化。通村公路全部实现硬化。道路路面类型为水泥硬化路面，能解决群众出行难的问题。
2、具备条件的村实现通客运班车。公交车从村口经过，方便群众出行。
3、农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求。参与农村农用饮水安全改造，有350米深水井一口，饮水符合安全要求。
4、基本满足生产生活用电需求。全村通农业电率达到100%，户户通电率达到100%。
（二）基本公共服务
1、广播电视户户通。实现广播电视户户通。目前全村广播电视通过无线、有线、卫星三种技术全覆盖。
2、有综合性文化服务中心。有1个群众文化活动室、2个文体广场、1个图书室。
3、有标准化卫生室。参照国家卫生计生委关于村卫生室管理办法规定，村卫生室房屋建筑面积150平方米，设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房，配备有两名医生。
4、有合格乡村医生或执业（助理）医师。村卫生室有两名村医拥有《乡村医生执业证书》或《执业医师资格证》。
5、基本实现通宽带。实现宽带通达，有能力为农村家庭提供100兆以上的宽带接入。
（三）村集体经济发展
村集体成立农民专业合作社，实现土地全流转，主要种植小麦玉米大豆等粮食作物，农民每月享受XXX元生活补贴。村集体企业注重科技创新发展，不断壮大，每年可为村集体上交利润500万元，成为村集体经济的主要支柱。
（四）便民商店
村里目前有便民商店2个，营业总面积50平米，日常生活用品齐全，满足群众生活需要。
（五）环境综合整治
村集体成立一个保洁队，村内有200个垃圾箱，有xxx名保洁员，每天负责打扫村内卫生。新建垃圾中转站1个，改善群众生活环境。
（六）组织建设
村两委组织机构健全，现在有村两委成员7名，按要求达到职数，能够认真开展和落实各项工作。在扶贫开发过程中，重大事项实行四议两公开决策，党员干部能够践行模范带头作用，做到压实责任，对全村贫困户实行党员分包贫困户制度，以此提高党支部在群众的号召力和凝聚力。
三、2018年工作打算
（一）继续打好脱贫攻坚战
xxx还有xxx人贫困，属于低保贫困户，所有贫困户计划xxx年脱贫，下一步要在确保脱贫户“两不愁、三保障”不返贫的基础上，充分发挥政府和村集体的主体和主导作用，制订可行实施方案，统筹各方面资源，继续打好脱贫攻坚战，确保2020年实现全面小康社会。
（二）加强基层党组织建设
继续坚持以思想政治建设为核心，推进村两委班子“双强”(社会管理能力强、群众工作能力强化)建设，坚持以全面推进“四议两公开”为核心，推进村务管理制度化；坚持以评星定则为核心，推进工作任务目标化；坚持以发挥好作用为核心，推进活动阵地标准化；坚持以建立健全各类组织为核心，推进组织建设体系化。
（三）基础设施和公共服务
1、2018年计划改造xxx米，预计投资xxx万元。
2、老年公寓搭建车棚一座80平方米，新建一个老年文化广
场。
3、改造村委办公用房，覆盖彩钢顶，室内室外重新粉刷，更换门窗。
（四）发展壮大村集体经济
1、发挥村合作社作用，采取集体耕种的方式，把农民从土地上解放出来，每月为村民提供粮食补贴。
2、壮大发展村办企业。2个村办企业以创新为手段，以项目为支撑，增强市场竞争力，扩大市场占有量，为全村群众创造更多的福利。
（五）认真落实行业部门扶贫措施
1、到户增收方面：2018年计划xxx户贫困户全部参与，集体入股企业，享受企业分红。
2、政策兜底方面：计划xxx户低保贫困户通过政府政策和村集体帮扶实现稳定脱贫。
xxx
推荐第4篇：某村脱贫攻坚问题整改方案
XX村脱贫攻坚工作整改方案
为认真落实县委、县政府决策部署，深入查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题，着力抓好问题整改落实，打赢脱贫攻坚战，针对国家、省、市各级督查组反馈的脱贫攻坚中存在的问题，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平总书记重要讲话精神为遵循，按照“坚持攻坚目标，确保责任落实、坚持精准方略、确保脱贫质量、坚持问题导向、确保整改到位”的原则，针对上级在督查中反馈的问题，积极查摆我村脱贫攻坚工作中存在的问题，深入开展“大学习、大走访、大排查、大整改”活动，对走访中存在的问题认真分析原因，扎实推进整改，以确保整改任务如期完成。
二、存在问题
1、基层干部攻坚能力不足，帮扶能力较弱，贫困群众内生动力不足。村干部对会议主要精神理解掌握不够，就学习而学习，不能有效的推动、指导工作，对如何贯彻会议精神，结合所在村的实际开展扶贫工作没有新思路、新举措、新行动。
2、政策宣传不够，工作会议精神学习贯彻存在“最后一公里”问题。
3、政策举措落实有偏差，产业扶贫落实不到位。
4、整改台账、整改资料不够齐全。
5、工作落实有薄弱环节。
三、整改措施
1、加强脱贫攻坚政策和上级会议精神的学习，增强脱贫攻坚能力，并积极的和贫困户促膝谈心，增强他们脱贫致富的信心和决心。村扶贫攻坚责任组多次组织村两委班子成员学习上级有关文件精神，提高能力素质，加强对扶贫工作的认识，使其能更好的发挥作用 。组织帮扶责任人，有针对性的给帮扶对象制定帮扶计划，并结合实际情况进行实施。如和贫困户徐彪经常交流沟通，帮助贫困户其培训养羊知识，使其扩大养羊规模等。
2、加大政策宣传力度，杜绝“最后一公里”问题。村扶贫攻坚责任组组织有关人员重新认真学习有关主要会议精神，对上级召开的会议精神逐项进行对照检查，看是不是有没传达到的地方，并切实做好传达记录。并利用可以利用的一切资源，深入每家每户进行脱贫政策的宣传，争取使脱贫政策家喻户晓，人人皆知，以提高广大群众对脱贫工作的满意度。
3、针对本村无产业扶贫项目的问题，村两委多次组织班子成员进行学习，提高对产业扶贫的认识。并多次组织有经济头脑，有能力的外出务工人员进行座谈，让他们为村里的经济发展献计献策。为了满足贫困户就业的要求，多次到外地进行考察，寻找适合本村的产业项目，现已基本有了眉目。目前依托旅游开发的优势，在XX省道两边已建成两个停车场，既方便了游客停车，又增加了集体经济收入。并计划成立合作社，带领贫困户共同脱贫致富。
4、针对整改台账、整改资料不够齐全的问题，村扶贫攻坚责任组组织有关人员重新整理整改台账，对有关资料进行完善。如对贫困户徐彪的档卡中的帮扶人进行变更。
5、加强每项工作的落实情况。村扶贫攻坚责任组，按照“一户一策”的要求,与帮扶人一起针对贫困户的实际情况，逐户重新制定具体的脱贫措施，并对照“1+7”指标尽量做到详细完善。对于有疑问的贫困户经常进行走访，及时解答有关疑问。如对XX反映收入有错问题，进行及时查找，很快帮其解决了疑惑。在对本村贫困户的房屋安全重新排查中，发现XX的房屋存在隐患，经上级核实，已经开始为其重建。
鸠山镇XX村委会
2018年7月2日
推荐第5篇：民政局脱贫攻坚问题整改汇报
民政局脱贫攻坚问题整改汇报
根据《民政局脱贫攻坚问题督促整改实施方案》的文件精神，为确保脱贫攻坚整改方案中涉及到社会保障问题整改落实到位，并取得实效，结合我局实际，现将脱贫攻坚问题整改情况汇报如下：
一、反馈问题整改落实工作开展情况
（一）政策措施落实有偏差，综合保障兜底扶贫方面的问题
整改情况：为确保社会保障扶贫工作有序有效推进，民政局把脱贫攻坚作为首要政治任务，不折不扣贯彻落实脱贫攻坚社会保障扶贫和最低生活保障的相关政策，做到应保尽保、应退尽退动态管理，为进一步加大最低生活保障对象复核力度（含政供养人员享受农村和城乡低保补助），县民政局于2019年3月通过党政网下发城乡低保人员复核清理相关工作文件。
整改措施：
（一）强化组织领导。高度重视，加强领导，由分管领导和业务股室组成复核清理人员，对低保对象定期或不定期的开展核查工作。
（二）注重核查实效。各乡镇在开展核查过程中认真对照政策，坚持实事求是的工作作风和公正、公平、公开的原则，做好核查工作，力戒搞形式主义、走过场。严格执行相关政策规定，不具备享受资格的人员坚决清理出去，形成长效机制。
（三）严明核查纪律。核查人员充分认识民政对象核查工作的重要性，牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，严明工作纪律，做到“谁入户、谁签字；谁签字、谁负责”，确保低保对象符合条件。
（四）严把资金监督。为确保兜底对象保障资金落实到位，建立健全城乡低保资金专户，做到“专户储存，专款专用，封闭管理”，同时积极推行社会化发放，每月的低保金由代理银行无障碍直达低保对象个人账户。每年定期进行检查审计，保证低保保障资金的安全运行。
整改时限：长期坚持
（二）政策落实方面的问题
整改情况：为全面贯彻落实扶贫领域腐败和作风问题专项治理，切实加强低保工作作风建设，坚决整治群众身边腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸。为进一步规范和完善低保工作运行程序，切实提高工作透明度，保障人民群众的知情权和监督权、参与权，有效解决低保“人情保”、“关系保”、“错保”、“漏
保”等违规现象，提升低保工作公开、公平、公正能力，达到“动态管理和应保尽保、应退尽退”的目标，使低保工作真正成为“阳光工程”、“民心工程”。根据《省最低生活保障工作规程》规定，进一步规范和完善全县低保公示制度。
整改措施：
（一）建立固定的低保公示栏。乡镇、村（社区）全面规范低保公示栏设立工作，各乡镇政务公开栏及所有行政村村务公开栏中设立低保专用的户外固定公示栏，还要在本村(居)居民相对聚集、醒目的位置由各镇统一制作低保公示栏，总的要求是美观醒目，便于群众阅读，能长期保存。县民政局在政府网站－信息公开－社会救助栏中予以公开。
（二）坚持“三榜”公示制度。低保救助对象的申报审批过程和保障情况实行“三榜”公示制度，广泛征求群众意见，接受群众和社会监督。低保救助对象的申报审批过程：第一榜在村务公开栏公示村（居）委会调查评议后的情况，第二榜在乡镇政务公开栏公示（乡镇）审核后的情况，第三榜在政府网站－信息公开－社会救助栏公示民政部门审批情况。低保救助对象的保障情况：第一榜在村务公开栏公示本村（居）民低保救助对象保障情况，第二榜在乡镇政务公开栏公示全乡镇低保救助对象保障情况，第三榜在政府网站－信息公开－社会救助栏公示全县低保救助对象保障情况。
（三）公示内容准确全面。低保救助对象的申报审批过程，公示栏的内容既要包括国家有关低保政策，已审批的低保对象的基本情况，也要包括拟上报审批的新申请享受低保的居民情况。
（四）固定公示时间。各乡镇、村在每月的10前公示下月的低保保障对象和审核审批对象；县民政局在每月的28日前公示当月的低保保障对象和审核审批对象。公示时间均不得少于7天。
（五）严格管理公示档案资料。建立台账，做好低保工作信访核查。建立群众反映的低保相关问题台账，要认真做好登记。对所反映的问题及时进行调查核实，并将处理结果及时反馈给反映问题的群众，做到件件有登记，事事有结果。
二、下一步工作打算
（一）强化组织领导。坚决克服懈怠、松劲、厌战情绪。高度重视，成立领导小组，组成工作班子，强化措施，抽调政策性强、业务通、定期和不定期的开展核查工作，全面开展入户调查对存在返贫家庭要积极跟踪调查，协同县扶贫移民局落实工作，确保因返贫造成家庭政策及时落实成。
（二）注重核查实效。在开展核查活动过程中要认真对照标准，坚持实事求是的工作作风和公正、公平、公开的原则，做好核查工作，力戒搞形式主义、走过场。要严格执行相关政策规定，
自然减员要及时核减，不具备享受资格的人员要坚决清理出去，形成长效机制，对各类对象开展复核、清理。
（三）严明核查纪律。核查人员要充分认识民政对象核查工作的重要性，牢固树立大局意识、政治意识和责任意识，严明工作纪律，做到认识到位、措施到位、落实到位，确保重点民政对象核查工作实效。
（四）完善档案资料。结合此次脱贫攻坚问题整改工作，对照民政在社会保障扶贫工作存在的问题一一落实，进一步规范审批程序、资金落实到位。
推荐第6篇：商州区脱贫攻坚问题整改实施方案
商州区脱贫攻坚问题整改实施方案
为了全面贯彻落实中省市脱贫攻坚工作各项要求，切实解决当前全区工作中存在的突出问题，尽快扭转被动局面，全面提升脱贫攻坚整体水平，特制定本整改实施方案。
一、整改目标和原则
（一）目标任务
——在今年7月份中省市对脱贫攻坚整改落实情况督查巡检中不出任何问题，巡查迎检质量达到一流，力争最好。
——在今年年底的第三方评估和交叉迎检中，位居全市乃至全省前列。
——全区精准识别率、精准退出率达到100%，精准帮扶率、移民搬迁入住率、群众满意度达到全市一流。
（二）整改原则
——坚持求真务实。坚持从实际出发，不“就人论人”，把自己摆进去；不“就地论地”，举一反三；不“就事论事”，追根溯源，清除病根，解决问题。
——坚持公开透明。整改工作坚持全程公开，最大程度提高广大群众尤其是贫困户的知晓率，自觉接受社会监督，切实做到公开、公平、公正。
——坚持以上率下。区级领导要率先垂范，带动全区提高政治站位和行动自觉，对标自查、全面整改。
——坚持群众满意。始终坚持以人民为中心的发展思想，把让群众满意作为整改工作的出发点和落脚点，确保整改质量。
——坚持分级负责。脱贫攻坚整改必须按照“谁主管、谁负责”的原则，分级分类抓好各自整改工作，确保按期完成整改任务。
二、整改任务和措施
对照习总书记脱贫攻坚系列重要讲话、汪洋副总理约谈讲话、中省市反馈意见、省委娄书记、毛书记和市委陈书记近期关于脱贫攻坚讲话精神要求，以及媒体曝光、交叉检查、审计发现问题，通过自身查找，共梳理出10方面30个问题。
（一）政治站位不高
1．对习总书记的讲话精神学习领会不深不透不全，对脱贫攻坚在全面建成小康社会中的重要地位、统领作用把握不到位，没有真正把脱贫攻坚统揽全局的要求落到实处；以人民为中心的发展思想在脱贫攻坚领域没有全面落实；对脱贫攻坚这一政治任务的重要性、严肃性、艰巨性认识不到位，重视程度不高，思想自觉和行动自觉没有完全形成。
问题根源：宗旨观念有偏差;“四个意识”不强。 整改措施：①4月底前逐级召开党委（党组）会、中心组学习会、支部党员会，认真学习总书记关于脱贫攻坚的系列重要讲话，深化对脱贫攻坚工作重要性认识，自觉将其作为一项极为严肃、极其重大的政治任务；②4月底前逐级召开领导班子脱贫攻坚专题民主生活会、组织生活会，按照“讲问题不讲成绩、讲主观不讲客观、讲自己不讲别人”的原则，深挖细查各自在脱贫攻坚方面存在的突出问题，剖析根源、明确方向；③将脱贫攻坚纳入“两学一做”必学内容，切实解决政治站位不高、认识定位不准、思想感情不深、宗旨意识不强等问题。
责 任 人：张盈安 闫争民 王小军 牵头部门：区委组织部 区委宣传部
落实单位：区直各部门，各镇、办事处党委。
（二）系统谋划不够
2．对上情下情、内情外情把握不准，没有用脱贫攻坚统揽全局。
问题根源：工作思路不清。
整改措施：①强化系统思维，牢固树立抓扶贫就是抓发展的理念；②5月开始区级相关领导、相关部门和镇办每月至少向上汇报对接工作一次，反映情况、吃透政策、掌握上情；③建立区级领导干部驻村蹲点调研机制，解剖麻雀；④加大外出学习交流，学习外地先进经验和做法；⑤5月开始建立脱贫攻坚交流机制，区委区政府坚持每周一晚开展“一杯清茶话脱贫”活动，邀请企业家、新型经营主体、产业大户与党委、政府领导、部门负责人共话脱贫，互通情况，完善对策，交流经验；镇办比照建立相应机制；⑥5月开始调整全区工作重心，尽快用脱贫攻坚统揽全区工作。
责 任 人：张盈安 李旭光 王亚珍 罗继民 牵头部门：区攻坚办（扶贫局）
落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
3．工作重点不突出，集中优势兵力、整合各方资源、捆绑项目资金用于脱贫攻坚力度不大。
问题根源：攻坚方向不聚焦。
整改措施：①4月底前区委、区政府进一步修订完善全区脱贫攻坚工作计划，统筹安排重点工作任务；②4月底前区委把脱贫攻坚战“八大行动”细化为核心工程和基础工程两大类20项重点扶贫工程，制定任务清单和责任清单，逐一明确区级牵头领导、主抓领导、牵头部门和配合单位；③6月底前区政府制定《商州区脱贫攻坚项目资金整合管理使用办法》；④6月底前区攻坚办建立全区贫困人口信息系统，实现镇办、部门之间互联互通，信息共享。
责 任 人：张盈安 李旭光 王亚珍 罗继民 牵头部门：区督查协调小组
落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
4．在整体提升贫困群众生活质量上考虑不全面，在环境卫生、精神帮扶、健康扶贫等方面有顾此失彼现象，特别是村级脱贫攻坚缺乏科学谋划，没有把脱贫和农村整体长远发展结合起来，基础设施不健全，公共服务设施不完善。
问题根源：统筹推进不力。
整改措施：①6月底前区攻坚办加快完善涵盖产业发展、基础设施、社会事业、村容村貌等方面的贫困村综合规划，逐一制定规划实施方案，明确时间节点，集中力量抓好实施；②区委、区政府每周召开脱贫攻坚形势研判会，及时掌握工作动态，确保统筹推进。
责 任 人：王亚珍 罗继民 牵头部门：区攻坚办（扶贫局）
落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
5．脱贫攻坚政策不系统、不全面、不具体、不落地。 问题根源：对政策制定重视程度不够。
整改措施：①每年底开展一次全区扶贫政策大检查，及时发现、纠正和查处存在的问题；②5月底前区攻坚办对区级现行脱贫相关政策认真梳理、修订完善，确保易于理解、便于操作、务实管用；③5月底前研究出台教育扶贫、卫生扶贫、民政扶贫、食用菌产业等方面具体政策，形成较为完善的扶贫政策体系。
责 任 人：张盈安 李旭光 王亚珍 罗继民 牵头部门：区攻坚办（扶贫局）
落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
（三）工作作风不扎实
6．各级干部深入实际、深入群众不够，有的从未去过贫困户家中；驻村工作队力量薄弱，能力不足，人驻心不驻，工作流于形式，搞走读、不落地，有大轰大嗡现象。
问题根源：存在形式主义和侥幸心理。
整改措施：①建立商州区“脱贫攻坚工作日”制度。每周二全天所有区级领导、部门领导和包扶干部必须深入包扶村开展工作。②4月开始落实“大员上一线”要求，实行区镇两级党政主要领导包抓镇（办）、村（社区）全覆盖，区、镇党政主要领导每人包抓3个好中差不同类型的贫困村，联系6-9个贫困户，每周至少一天到村“解剖麻雀”，每月交流一次情况，年底在述职述廉中专题汇报。③5月底前制定相关管理规定，夯实各级责任。区委办制定《商州区脱贫攻坚区级领导工作规定》，区纪委制定《商州区脱贫攻坚“十条铁规”实施规定》，区委组织部制定《商州区脱贫攻坚第一书记管理考核办法》，区攻坚办制定《商州区脱贫攻坚驻村工作队工作规则》。④4月底前建立脱贫攻坚相关微信工作群。区委、区政府建立区级领导和镇办、部门主要领导参加的“冲锋吧，商州！”脱贫攻坚微信群；区攻坚办建立“奋勇向前吧，同志们！”脱贫攻坚工作微信群；区委组织部建立第一书记、村支部书记脱贫攻坚工作微信群；所有微信群成员及时以图片、文字等形式上传工作开展情况，答疑解惑、交流工作、分享经验。⑤每月召开一次到村的电视直播会，公开各级驻村帮扶情况，每年评选表彰一批脱贫攻坚先进镇、村、驻村工作队，并作为干部选拔使用的重要依据。⑥5月开始在区电视
一、二台开辟“脱贫攻坚在行动”曝光栏目，每周编播三期。⑦对各级媒体曝光和明察暗访发现的问题，所在单位第一时间召开专题民主生活会，区电视台跟踪报道整改情况，区纪委同步启动责任追究程序，给予责任人纪律处分或组织处理。⑧5月开始加强驻村工作队力量，驻村工作队员不少于3人，对于贫困户超过150户的贫困村，驻村工作队员应达到5人，并调整实力强的单位帮扶；第一书记要用主要精力协调指导抓脱贫工作。
责 任 人：张盈安 王仕志 闫争民 王小军 牵头部门：区纪委 区委组织部 区委宣传部 落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
7．缺乏长期作战、稳扎稳打的定力，帮扶给钱给物多，扶智扶技少，对打基础、利长远、见效慢的产业培育少于谋划，群众满意率低。
问题根源：有急功近利思想，对驻村工作队监管不到位。 整改措施：①把产业发展与区域经济发展紧密结合，探索推广产业精准扶贫模式，培育新型市场经济主体，大力发展光伏、食用菌等已确定的特色产业，力争2019年底前实现中长期结合的产业项目对有劳动力的贫困户全覆盖；②今年起创新脱贫实绩考评机制，加大对产业的考核权重，实施第三方评估考核，用好用实“三项机制”和“五位一体”干部管理制度，严格奖惩兑现。
责 任 人：闫争民 罗继民
牵头部门：区委组织部、区攻坚办（扶贫局） 落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
（四）帮扶措施不精准
8．在帮扶工作中，长期目标和短期目标没有做到有机结合，有的还存在用短期目标代替长期目标的现象。
问题根源：急于完成任务，没有从长效考虑，帮扶目标错位。
整改措施：①每年在全区范围内开展一次大检查活动，对存在的用“短期目标代替长期目标”问题限期整改，确保产业协调发展、统筹推进；②5月底前逐贫困村制定脱贫发展规划，列出任务清单，逐一抓好落实；③推行驻村工作队队长年度工作成效书面报告制。
责 任 人：罗继民
牵头部门：区攻坚办（扶贫局）
落实单位：区“八个一批”部门，各驻村工作队，各镇、办事处。
9．脱贫主导产业不明晰，缺乏有力市场主体带动，产业扶持资金兑付周期长、不合理，食用菌等产业发展《实施细则》出台不及时，制约贫困户发展产业积极性，产业脱贫成效不明显。
问题根源：产业扶贫政策操作性不强。
整改措施：①年底前，各镇办督促每个贫困村至少建立一个产业协会（产业合作社）或贫困村互助资金组织；②6月底前区农业局牵头制定产业扶贫菜单供贫困村选择；③加大对新型经营主体的引进、扶持、培育力度，大力发展产业合作社、产业协会、互助资金组织，提高产业组织化程度。
责 任 人：李旭光 王军 罗继民 陈浩 牵头部门：区农业局 区金融办
落实单位：扶贫局、林业局、民政局、财政局、发改局，各驻村工作队，各镇、办事处。
10．健康扶贫政策落实不完善，贫困户医药费负担过重，医疗费用支付困难，大病慢病救助力度不大，救助率较低，大病保险和医疗救助政策规定与申请程序群众知晓率低。
问题根源：健康扶贫的定位不准、思路不宽，力度不大，政策宣传不到位。 整改措施：①区财政局每年积极筹措资金，加大健康扶贫投入力度；②5月底前区卫计局牵头制定《商州区脱贫攻坚健康扶贫实施意见》，减轻重特大疾病、长期慢性病、家庭成员多人患病、因病丧失劳动能力等建档立卡贫困人口的医疗负担；③简化贫困人口医疗费用办理程序，方便群众；④区卫计局加大贫困户健康扶贫政策宣传力度，普及健康知识，做好传染病、地方病防治和心理疏导等工作；⑤对标完成贫困村标准化卫生室建设任务，确保2019年前每个贫困村（搬迁安置社区）有一个标准化卫生室，至少有1名达到中等医学专业水平的乡村医生。
责 任 人：陈朝阳 牵头部门：区卫计局
落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
11．教育资助政策不完善，贫困家庭大学生教育负担仍然较重。
问题根源:措施跟进缓慢，教育扶贫措施不适应现阶段脱贫攻坚工作要求。
整改措施：①加快完善教育扶贫政策，5月底前区教体局制定《商州区脱贫攻坚教育扶贫实施办法》；②区教体局加大教育扶贫政策宣传和落实力度，实现政策宣传、落实全覆盖；③区教体局加大卡内贫困户义务教育阶段学生控辍保学力度，扎实落实卡内贫困户学生从学前一年到大学直至就业全程精准资助政策，不让一个学生因家庭贫困而辍学。
责 任 人：方德军 牵头部门：区教体局
落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
12．金融扶贫支持力度不大，未落实金融“5321”政策，贷款难问题未得到有效解决。
问题根源：区攻坚办与省市对接不充分不紧密，政策调整不及时。
整改措施：①5月底前区政府制定《商州区脱贫攻坚金融扶持办法》，积极协调各类金融机构，按需足额筹措资金，实现资金、政策闭合；②创新金融扶贫方式，加快建立与脱贫攻坚相适应的金融扶贫信贷投放体系，有效解决贫困群众和新型农业经营主体产业发展资金困难问题；③6月底前区政府健全完善区级融资平台，扩大扶贫贷款担保基金规模，用活用足用好国家开发性金融支持资金，为脱贫攻坚提供更多资金支持。
责 任 人：李旭光 陈浩 崔毅刚 牵头部门：区财政局
落实单位：区城投公司、农行、信用联社、区直各部门，各镇、办事处。
（五）执行政策打折扣
13．政策宣传手段单一，方式不灵活，群众知晓率低，特别是移民搬迁政策宣传、落实不到位，一些可以纳入易地扶贫搬迁的贫困户被纳入避灾生态搬迁，降低了补助标准，增加了建房成本，群众意见较大。
问题根源：对政策宣传的重要性认识不足。 整改措施：①综合运用传统手段和网络、微信等新媒体，深入开展全方位、多层次的立体式政策宣传；②5月开始建立驻村工作队双月政策宣讲会制度，逢双月集中宣讲一次脱贫攻坚政策，并将其纳入对驻村工作队的年度考核；③实行贫困户享受扶贫政策精准程度考评机制，每半年开展一次群众政策知晓率调查，对排名靠后的村进行集中约谈；④5月底前区政府建成商州区贫困人口政策兑现中心，实行一厅式办公，方便贫困群众办事。
责 任 人：李旭光 冯朝勇 罗继民 牵头部门：区攻坚办（扶贫局）、区移民办 落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
14．识别和退出不精准，程序不规范，认定方式机械简单，存在违反9条规定问题，不同程度还存在优亲厚友、当年进入当年退出及假脱贫、数字脱贫现象。
问题根源：对识别、退出程序理解不透，信息公开、村级评议流于形式。
整改措施：①制定《商州区脱贫攻坚精准识别操作指南》，扎实组织开展建档立卡扶贫对象核实及数据清洗工作，确保不错录一户，不遗漏一人;②5月开始对镇（办）、村组干部和包扶干部进行脱贫攻坚政策、贫困户识别退出标准程序等方面的培训，把握重点，解疑释惑，领会上级工作要求，确保识别退出工作的严肃性和准确性;③4月开始深入村组深入实际，不漏一户一人开展调查，对贫困村贫困户真实情况进行“大起底”，整理完善各村、各户详细情况，填写相关表册，留存影像资料备案;④4月开始实行有奖举报制度，区镇分别设立举报中心，开通举报热线电话，及时处理群众举报问题;⑤严格贫困户识别程序，区镇村组干部以及核查人员层层签字背书，确保识别退出工作的准确性;⑥严格责任追究，严肃查处虚进虚退、瞒报漏报和优亲厚友等现象，倒逼识别退出工作责任落实。
责 任 人：王仕志 罗继民
牵头部门：区攻坚办（扶贫局）、区纪委 落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
（六）协作配合不到位
15．“八个一批”部门落实脱贫攻坚部署要求不到位，行业扶贫工作不力，成效不明显。
问题根源：职能部门担当意识不强，对行业扶贫在脱贫攻坚工作中的重要作用认识不足。
整改措施：①4月底前成立区脱贫攻坚督查协调小组，加强对“八个一批”部门工作的督查协调；②每月实行“八个一批”部门工作任务交账制度，及时问责不作为的人和事，全面落实攻坚部署要求。
责 任 人：张盈安 李旭光 冯朝勇 罗继民 牵头部门：区攻坚办（扶贫局）
落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
16．部门间协作配合不紧密，部门缺乏协同作战意识，往往以各自部门利益为上，有各自为政现象，主动向上汇报联络不及时，与攻坚办对接和沟通不紧密，存在推诿扯皮，应付差事问题。
问题根源：区攻坚办牵头抓总作用发挥不到位，部门监督机制不健全。
整改措施：①大力实施合力攻坚工程，重视发挥攻坚办统筹协调职能，今年开始实行“八个一批”部门“脱贫攻坚+”模式、其他部门和单位“1+脱贫攻坚”模式调配力量，强化部门扶贫的综合叠加效应；②脱贫攻坚工作督查协调小组着力协调解决部门间信息不畅、履职不力等突出问题，形成工作合力；③脱贫攻坚工作督查协调小组牵头每月召开“八个一批”部门联席会议，定期分析研判工作形势，统筹安排部署下一阶段工作。
责 任 人：张盈安 李旭光 王亚珍 罗继民 牵头部门：区督查协调小组
落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
（七）精神扶贫力度不大
17．扶志力度不大，在调动贫困群众脱贫积极性、激活内生动力上做得不够，发动群众不充分，宣传教育、感情沟通不到位，贫困户“晒太阳”“等靠要”思想严重。
问题根源：对扶志重视不够，帮扶干部与群众打交道的能力不足。
整改措施：①4月底前创设区脱贫攻坚有线电视台，办好励志类电视栏目；②年底前区文广局实施电视网络覆盖工程，减免贫困户收视费，扩大覆盖面，力争贫困群众收视全覆盖；③每年推出一批脱贫攻坚先进典型，公开表彰奖励，用身边事教育身边人，不断增强贫困群众内生动力; ④4月开始组织包扶干部加强与贫困群众的面对面沟通交流，掌握群众所思所想，共同研究解决思想认识问题；⑤加大对农村留守儿童、留守妇女、留守老人和残疾人等特殊群体的关心关爱和救助力度。
责 任 人：王小军 牵头部门：区委宣传部
落实单位：区文联、妇联、工商联、电视台、网络公司，区民政局、文广局，各驻村工作队，各镇、办事处。
18．农村社会管理手段单一，在改变群众落后生活观念、生活方式、陈规陋习上办法不多，群众良好的卫生习惯尚未养成，河道垃圾污染问题比较严重，有的还没有做到“人畜分离”。
问题根源：群众教育跟进不力，环保意识尚未完全形成。 整改措施：①大力实施精神道德脱贫工程，修订完善村规民约，组建民主议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌会，深入开展道德评议、文明劝导、调解纠纷等村民自治活动，年内实现贫困村全覆盖;②加强农民素质提升教育，引导群众移风易俗；③4月开始实施农村环境综合整治工程，有效改善城乡环境面貌。
责 任 人：李录虎 王小军
牵头部门：区委宣传部、区城管局、区环保局 落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
（八）基层组织作用发挥不充分 19．镇村责任落实不到位，贯彻落实上级决策部署不全面、不彻底，与上级要求有差距，存在上热下凉现象。
问题根源：《脱贫攻坚责任制实施办法》落实不力。 整改措施：①严格执行《商州区脱贫攻坚责任制实施办法》，对责任落实不到位，执行政策不全面、不彻底的直接责任人和相关人员，严肃追责问责；②逐级细化脱贫攻坚责任清单，落实牵头领导和具体责任人，加强动态管理；③及时对在岗不尽责，不想干、不会干、不敢干的镇村干部从严责任追究，该批评的批评，该处分的处分，该撤换的撤换。
责 任 人：王亚珍 王仕志 闫争民 罗继民
牵头部门：区攻坚办（扶贫局） 区纪委 区委组织部 落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
20．农村带头人队伍不强，实用人才缺乏，大部分村没有集体经济，推动发展的能力不足。
问题根源：基层党建与脱贫工作融合不紧密。 整改措施：①扎实开展贫困村党组织“两力两率” 排查提升行动，采取公选公推一批、教育提升一批、实践培养一批、组织选派一批、典型带动一批的“五个一批”方式，切实把贫困村党支部打造成“五强”党支部，把贫困村党支部书记培育成基层一线最优秀的“五优”书记；②充分发挥农村能人作用，助力基层组织，推进农村发展；③推进“双百”人才计划，完善科技特派员制度，培育一批乡土人才；④发展壮大村级集体经济，开展农村集体经济发展试点村创建，通过鼓励村支部带头领办产业、为村集体注入原始积累资金、开发利用村级闲置资产、与企业合作社开展股份制合作、组建农民施工队参与项目建设等形式，多渠道增加村集体收入。
责 任 人：闫争民 王长虹 牵头部门：区委组织部
落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
21．村级班子活力不足，村组干部年龄偏大，文化程度偏低，工作积极性不高，不同程度存在庸懒散软现象，存在不愿作为、不会作为，甚至乱作为问题。
问题根源：部分偏远山区人才流失，基层组织后继乏人。 整改措施：①持续深入开展“抓党建转作风促脱贫”专项整治，着力整治基层干部中存在的“庸懒散”及“为官不为”等问题；②扎实开展基层组织能力提升工程，举办全区贫困村干部培训班，分期分类分专题对所有贫困村干部进行一次轮训，着力提升整改素质；③结合村级组织换届，持续深化软弱涣散班子整顿，所有贫困村支部班子要在省市统一要求时限内完成换届；④持续深化第一书记选派工作，注入发展活力；⑤每年开展一次群众对村“两委”班子满意度调查，并在区级媒体进行公布，调查结果作为镇（办）党委书记述职内容，并与村干部绩效工资挂钩；⑥加大对村务公开的监督检查力度，及时督促纠正存在问题，确保村务公开、透明、规范；⑦5月底前区委组织部指导镇党委建立村干部备选库，从全区退二线的机关事业单位干部和农村致富能人、带头人等中产生，镇党委应及时撤换处事不公、工作不力等不能胜任的村干部。
责 任 人：闫争民 王仕志 王长虹
牵头部门：区“抓转促”领导小组办公室、区纪委、区委组织部
落实单位：各镇、办事处党委。
（九）精细化管理程度不高
22．习惯按潜规则和惯性思维办事、推进工作，运用现代管理理念、科技手段推进脱贫攻坚不够；创新意识不强，不愿、不会借鉴外地先进经验，基层有益实践总结推广不及时，“三带一创”脱贫模式推动落实力度不大、效果不明显。
问题根源：干部思想解放不够，工作劲头不足，存在畏难急躁情绪，缺乏克难制胜的精神。
整改措施：①开展新一轮解放思想大讨论，推动干部思想观念转变；②采取“走出去、请起来”的办法，组织相关镇办、部门及村干部外出考察学习先进经验，取长补短；③积极培育先进典型，及时总结推广基层好经验好做法。
责 任 人：王亚珍 闫争民 牵头部门：区委办、区委组织部
落实单位：区直各部门，各镇、办事处党委。 23．档案资料不完备，管理不规范，信息采集不系统，差错率较高。
问题根源：管理机制不健全。
整改措施：①5月底前区攻坚办研究制定《商州区脱贫攻坚档案资料管理办法》，进一步规范贫困户摸底、告知、申请、评议、复议、审核审批、公告、信息录入等环节建档要求；②认真开展信息采集及比对核实工作，全面推行房前、灶前、主卧、厅堂“四处照相”，贫困户、村支部书记、第一书记、镇办干部在入户核查表“四方签字”，签定《家庭情况真实性承诺书》《自主创业意愿书》《自愿就业承诺书》《干部帮扶责任书》“四书”，落实“两公示、一公告”制度，层层签字背书；③全面开展区、镇脱贫攻坚工作信息系统数据清洗，规范数据采集，修改完善基础数据，加大纠错力度，确保信息准确率达100%；④区攻坚办加强对各村建档立卡工作的指导和督查，坚持统一标准，及时指导整改建档不完备、不规范等问题。⑤区攻坚办会同相关部门加大对脱贫攻坚一线工作人员的培训力度，根据工作推进实际，选择好主题，分专题学习培训，增强培训效果。
责 任 人：罗继民
牵头部门：区攻坚办（扶贫局）
落实单位：区直各部门，各镇、办事处党委。 24．人力保障不足，主要领导精力投入不足，分管领导工作不专，工作人员投入不足，中心城区棚改项目抽调镇办干部过多；基层专业技术人才短缺，助推脱贫攻坚的力度不大、成效不明显。
问题根源：对工作力量的部署考虑不全面、不科学。 整改措施：①4月开始区级党政主要领导60%以上精力，镇办党政主要领导80%以上精力，村支书、村主任90%以上精力，用于抓脱贫攻坚；②区级党政主要领导每周研究一次脱贫攻坚工作，每月第一个工作日召开区委常委扩大会议，通报镇、村及“八个一批”责任部门扶贫工作排名；每季度结合五大攻坚战、追赶超越召开一次点评会，通报部门和镇（办）好中差，倒数第一的部门和镇（办）主要领导作表态发言；③4月开始区镇两级调整分管领导分工，专抓脱贫攻坚工作，不分管其他工作；④5月底前镇办党委建立与脱贫攻坚相适应的扶贫队伍，各镇办在现有编制内至少选配3名扶贫专干，其中一名负责建档立卡扶贫信息工作；⑤5月底前区委组织部建立有关干部到扶贫岗位锻炼机制，优秀年轻后备干部或新提拔的干部必须到脱贫攻坚岗位至少工作一年；⑥4月开始精简棚改等项目抽调人员，补充到贫困村驻村工作队中；⑦创新人才引进方式，加大专业技术人员引进力度，特别是光伏、食用菌等产业发展技术人员引进力度。
责 任 人：张盈安 闫争民
牵头部门：区委组织部、区财政局、区人社局 落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
25．资金投入管理不到位，扶贫资金投入不能满足脱贫攻坚需求，扶贫融资力度不大；专项财政扶贫资金下达拨付不及时，存在中梗阻现象，还有骗取、套取、违规使用和浪费扶贫资金情况。
问题根源：扶贫资金融资渠道不宽，监管不到位。 整改措施：①持续加大财政投入，积极争取中省市专项扶贫资金，区财政按照每年不少于20%的增幅逐年增长；②6月底前区财政局、扶贫局会同相关部门修订完善《商州区脱贫攻坚财政专项扶贫资金管理实施办法》，严格实行专项财政扶贫资金专户专账、专人管理、专款专用、限期拨付；③落实公示公开制度，及时开展专项治理,坚决纠正、严肃查处挪用乃至贪污扶贫款项行为；④加强扶贫资金跟踪检查审计，强化执纪监督问责，对虚报冒领、骗取套取、违规使用、损失浪费、资金滞留等行为，依法依纪严肃处理、严惩不贷，确保资金安全、有效使用。
责 任 人：李旭光 王仕志 牵头部门：区财政局
落实单位：区纪委监察局，区检察院，区审计局，区扶贫局，“八个一批”部门，各镇、办事处。
26．督查存在虎头蛇尾现象，结果运用不充分，与奖惩挂钩不紧密。
问题根源：重点工作督查机制不完善。
整改措施：①5月底前区委组织部、区纪委制定《商州区脱贫攻坚挂牌督办问责实施办法》；②强化脱贫攻坚工作成效及考核结果的运用，对在脱贫攻坚工作中作出优异成绩的单位和个人进行表彰奖励，并对有功人员优先提拔使用；对工作不力、失职失责人员进行追责问责；③5月底前建立脱贫攻坚直查直处制度，推动脱贫攻坚明查暗访常态化。
责 任 人：王亚珍 王仕志 闫争民 牵头部门：区委办、区纪委、区委组织部
落实单位：区委督查室，区政府督查室，区人社局，区攻坚办，区直各部门，各镇、办事处。 27．责任追究不及时、不严厉，有时还碍于情面，有不愿追究的现象，没有达到应有的惩处效果。
问题根源：有好人主义倾向，执行制度不严。 整改措施：①全面贯彻落实《党内监督条例》，进一步加大执纪监督问责力度，维护制度的严肃性；②建立追责问责制度，对督查、检查、考核等工作中发现的问题立行立改，坚决纠正，严肃追责问责；③从严执纪问责，5月底前区纪委制定《商州区脱贫攻坚责任追究快查快处实施办法》，对相关责任人进行责任追究。
责 任 人：王仕志 牵头部门：区纪委
落实单位：区直各派驻纪检组，各镇、办事处纪委。
（十）社会管理隐患较多问题
28．土地撂荒、老宅闲置现象普遍存在，少数群众住房安全问题仍较突出。
问题根源：农村工作系统性部署不够。
整改措施：①加强土地流转，引导适度规模经营；②鼓励农民充分利用闲置土地资源，大力发展中药材、核桃等脱贫产业，解决土地经营收益低的问题；③严格执行移民搬迁和旧宅基地腾退有关政策，对村民按规定腾退宅基地的及时予以补偿；④严格执行“一户一宅”政策，坚持“建新宅腾旧宅”原则，从源头上杜绝一户多宅、老宅闲置现象；⑤实施危房改造工程，加快项目建设进度，全力保障贫困群众住房安全。 责 任 人：冯朝勇 李录虎 罗继民
牵头部门：住建局、移民办、扶贫局、农业局 落实单位：区直各部门，各镇、办事处。
29．为套取扶贫资金、享受扶贫政策，分户现象极为普遍。
问题根源：政策宣传不到位。
整改措施：①加大扶贫各项政策宣传力度，教育引导群众正确认识分户问题；②严格执行贫困户精准识别政策，对与子女户口分离而独立成户的老人，调查分户的具体原因，视其子女家庭状况进行区别对待；对以套取脱贫政策为目的进行分户的，查清事实，按照相关规定，取消其享受资格；③严格执行户籍政策，公安机关、村委会加强户籍管理，杜绝随意分户现象。
责 任 人：罗继民 柳礼群
牵头部门：区攻坚办（扶贫局）、公安商州分局 落实单位：区直各部门，各镇、办事处，各公安派出所。 30．道德滑坡，不赡养老人现象比较突出。 问题根源：社会主义核心价值观缺失。
整改措施：①积极弘扬社会主义核心价值观，广泛开展“好公婆”“好儿媳”及五星级文明户评选活动，营造健康文明、积极向上的生活文化和氛围；②加强普法教育，通过法律讲堂等多种方式，大力宣讲农村养老方面法律法规，教育引导群众明确赡养义务；③从5月起对不赡养老人的，征得老人同意，由村委会或镇办人民政府对其子女提起公益诉讼；老人不同意诉讼的，建立村委会或镇办人民政府函告提醒制度，向其子女或所在单位发函提醒，督促履行赡养义务。
责 任 人：王小军 罗继民 柳礼群
牵头部门：区委宣传部、区民政局、区司法局 落实单位：团区委，区妇联，区科协，区残联，区教体局，区扶贫局，各镇、办事处。
三、整改步骤和时间安排
本次整改的责任主体是各级党委、政府，从4月14日开始，至6月10日结束，主要分为三个阶段：
（一）自查自纠阶段（4月14日至5月25日）：以镇（办）为单位，成立整改机构，制定整改方案，对照省市反馈问题，全面进行自我查摆。对查摆出的问题，列出整改清单和责任清单，建立整改台账，制定整改措施，建立长效机制，集中销号整改，并向区委、区政府上报整改落实情况。
（二）督查督导阶段（5月26日至5月31日）：区委、区政府组织力量对镇（办）整改落实工作进行随机督查暗访，对发现的问题作为区级挂牌督办案件，进行专案跟踪督办。
（三）评估验收阶段（6月1日至6月10日）：制定整改评估验收标准，对整改落实情况逐级进行自查“体检”和交叉评估验收，对整改不达标的，责令限期整改达标。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立以市人大常委会副主任、区委书记张盈安为第一组长，区委副书记、区政府区长李旭光为组长，区委副书记王亚珍，区委副书记王军，区委常委、常务副区长冯朝勇，区委常委、纪委书记王仕志，区委常委、组织部长闫争民，区委常委、宣传部长王小军，区政府副区长罗继民为副组长，所有包抓镇办区级领导、区直部门负责人和镇办党委书记为成员的整改工作领导小组，坚持每周召开一次领导小组会，听取整改情况汇报，研究解决问题。领导小组下设办公室，由区攻坚办具体日常办公。全面夯实“三级书记”抓脱贫的政治责任，实行党委、政府主要领导分片包抓责任制，各级党政主要领导是整改工作第一责任人，各牵头部门按责任分工，主动认领任务，形成齐抓共管、合力攻坚的工作格局。
（二）全面摸底排查。以提高“四率一度”为目标，扎实开展“八查八看八解决”专项行动，全面摸排存在问题。一查精准识别，看建档立卡对象是否精准，解决好“扶持谁”的问题；二查帮扶责任，看各方责任是否落实到位，解决好“谁来扶”的问题；三查产业扶贫，看产业定位是否准确、带动作用是否明显、群众增收是否稳定，解决好“增收难”问题；四查帮扶措施，看帮扶安排是否对路，扶持方式是否有针对性和操作性，解决好“怎么扶”的问题；五查脱贫退出，看退出是否达标、程序是否规范，解决好“如何退”的问题；六查资金管理，看资金整合是否到位、管理制度是否健全，解决好资金拨付慢、使用不合规和虚报冒领等问题；七查移民搬迁，看搬迁对象是否精准、建房面积是否达标、配套设施是否完善，解决好入住率低的问题；八查工作作风，看工作推进是否扎实，是否有以点带面、弄虚作假情况，解决好不严不实的问题。
（三）从严督查指导。区委书记、区长带头各包抓9个镇办，其余区级领导分头联系包抓镇办，深入一线现场督促检查，及时发现问题，提出解决措施，跟踪指导落实。成立脱贫攻坚工作整改督查协调小组，组长由区委副书记王亚珍担任，副组长由区政府副区长罗继民、区委组织部副部长王金良担任，全力抓好对整改问题的协调督办。区攻坚办及“八个一批”相关部门要充分发挥业务指导职能，加大各领域业务指导力度。由区纪委牵头，区委督查室、区政府督查室、区委组织部和区攻坚办组成5个明查暗访组，不打招呼对整改工作开展情况进行明察暗访，发现问题现场下发整改通知，及时问责问效，全区每三天发一次通报，通报发至各工作队。
（四）强化工作保障。在整改期间，要严格时间节点，集中优势资源，全力保障整改。区直各部门减少一般性调查研究，凡是能缓的工作一律暂缓、不必要的会议一律不开，给基层留出更多的抓工作、抓落实时间。要最大限度做好包扶干部下乡车辆、驻村等保障，所有包扶干部在整改期间原则上吃住在村，严禁平时不干实事，临时突击应付，干扰各级考核评估。7月底前，各镇办、“八个一批”部门每周向区委区政府和区攻坚办书面汇报整改情况，汇报材料需经党政主要领导签字。
推荐第7篇：脱贫攻坚工作汇报要求
2012-2013年度省委驻滨帮扶工作队赴镇区开展调研的预备通知。
一、时间安排
3月8号开始，每镇区或部门半天时间
二、调研方式
实地考察脱贫攻坚工程项目的建设规模、带动类型、增收效果，听取镇区党委书记和部门负责人及相关负责人和村（居）党组织书记的情况汇报（主要包括：实施脱贫攻坚的做法、目前存在的突出问题以及新一轮扶贫开发工作的思路、举措和建议）
三、有关准备
请各镇区和有关部门高度重视、认真准备，努力做到现场调研有典型性、说服力，会议室谈有数据、实例、有思考、有见地并形成书面材料。
县扶贫办
推荐第8篇：村脱贫攻坚工作汇报
***村脱贫攻坚工作汇报
在镇党委、政府的正确领导下，在市政府办驻崖坑村帮扶干部共同努力下，崖坑村紧紧围绕“一收入两不愁三保障”核心目标，狠抓“三率一度”、“产业就业”，突出生产发展、生态优美、生活和谐工作主题，加快建设幸福崖坑，坚决打赢脱贫攻坚战，取得了一定成效。现将脱贫攻坚工作情况汇报如下：
一、基本情况
崖坑村位于黄埠镇北部7公处，辖区面积7.53平方公里，其中耕地面积760亩，山地面积9593亩，7个小组300户1135人，村两委干部3人，28名党员，3个党小组。按照七步法的要求，对照“七个不准”“四个从严”进行精准识别，全村有建档立卡贫困户49户183人。全村因缺技术20户76人,占贫困人口的42%；缺劳力8户38人，占贫困人口的21%；因残12户36人，占贫困人口的19%；因病6户20人，占贫困人口的11%；其余因缺资金等3户13人，占7%。低保户31户73人，分散供养五保户3户，其中贫困户26户68人，占总数的93.2%，非贫困户5户5人。截止2018年底，崖坑村建档立卡贫困人口由183人降至10人，2018年底综合贫困发生率为0.88%。农民人均可支配收入和贫困户人均可支配收入逐年递增，生产生活条件全面改善。
（一）贫困户脱贫情况
1.已脱贫情况。通过实施十大扶贫政策，对照“两不愁三保障”要求，按照精准退出程序，截止2018年底，45户173人实现脱贫，贫困综合发生率为0.88%。分年度看，2015年度22户91人实现脱贫，2016年5户13人实现脱贫，2017年5户20人实现脱贫，2018年13户49人实现脱贫。
2.未脱贫情况。截止2018年底，全村有贫困人口4户10人因贫困程度深，劳动力严重不足或完全不具备劳动力的纯兜底户，将于2019、2020年相继脱贫。
（二）贫困村摘帽退出情况
崖坑村贫困村九大退出指标体系均全部达标。
1.贫困发生率。2018年贫困发生率为0.88%，低于2%，比2015年的16%，降低了15.2%。
2.交通方面。全村7个小组均完成一条3-3.5米以上通组水泥硬化公路，95%的村民修通入户路、入户便道。
3.饮水方面。吃水有保障，用水方式主要有山泉水、井水，水质均达标，不存在饮水安全隐患。2018年，全村实现了安全饮水全覆盖。
4.住房方面。实现100%农户住房安全。对居住在土坯房的7户贫困户、非贫困户住房进行了全面维修改造，达到安全标准。
5.用电方面。户户通生活用电，并实现安全用电。
6.通讯方面。村委会所在地已通宽带网络；农户能收看到网络电视。
7.环境建设方面。7个25户以上自然村均有保洁员，全村共配备保洁员22名（含扶贫专岗）；7个自然村均有垃圾集中收集点，垃圾收、运、处正常运转;95%以上农户享有无害化卫生厕所。
8.公共服务设施方面。建成村卫生计生室文化活动中心，总面积75平方米；900平方米的群众文化广场和小舞台。
9.集体经济收入。2018年集体经济收入67093.44元，来源于光伏发电站（15千瓦），受益17093.44元，龙头蔬菜基地分红5万。
二、主要工作措施
按照上户调查贫困户的基本情况，围绕“两不愁、三保障”，对本村49户贫困户因户施策、精准帮扶。
1、落实产业扶贫政策。2017年全村享受产业扶贫政策的贫困户有27户，共计养殖家禽852羽、养牛10头、养蜂37箱、养鱼4亩、油茶2亩、蔬菜种植4亩、水稻35亩，共发放产业奖补资金58695元；2018年全村享受产业扶贫政策的贫困户共有18户共计养殖家禽500羽，养牛1头，养蜂10箱，养鱼1亩，特色药材种植2.5亩，蔬菜瓜果种植4亩，油茶低改5亩，共发放产业奖补资金16400元。刘青蔬菜基地链接贫困户10户，每年带来租金收益17500元，提供贫困户就业1人；强旺油茶基地链接贫困户15户，每年带来收益45000元。
2、落实就业扶贫政策。我村有19户20人在生态扶贫专岗就业；2017年有37人享受务工交通补贴，享受金额16900元；2018年有39人享受务工交通补贴15900元，进行普惠性培训40人，92人次。
3、落实教育扶贫政策。我村建档立卡贫困户家庭中，无辍学情况，我村义务教育阶段孩子上学都有保障，教育部门开展教育扶贫工程，免收教辅资料费、平安保险费、作业本和一套校服费用，我村共有贫困学生43人，18人享有教育扶贫，其中学前教育补助（8人）、义务教育寄宿生补助（4人）、高中减免学杂费用（2人，1人贫困户）、雨露计划（5人）等政策。
4、电力扶贫。为本村49户贫困户每月减免电费10度，共计5880元。
5、落实健康扶贫政策。对全村所有建档立卡贫困户实施健康扶贫“四道保障线”政策，政府代缴了城乡居民医疗保险、大病保险、重大疾病医疗补充保险、人身意外险，2017年我村有13人享受健康扶贫，报销比例均在90%以上，贫困户自费比例控制在10%以内，2018年贫困户住院报销44人次，报销比例均超过90%。另150平方米卫生室正在紧锣密鼓建设中，并配有村家庭签约医生李鹏英、曾凡铕为贫困户提供健康咨询和免费体检。
6、落实安居扶贫。我村2016年建设保障性住房1套，2016年已入住。2017年建设保障性住房1套（已入住），贫困户唯一住房为土坯房的“九改”5户，砖混房“七改”37户，非贫困户唯一住房为土坯房的“九改”2户，砖混房改水17户，改厕30户。截止目前，安全住房问题已全面解决。
7、落实兜底扶贫。2017年享受低保35户69人，其中属于精准扶贫建档立卡贫困户的低保户29户62人，建档立卡扶贫户的低保人数占低保总人数的90%。2018年享受低保31户73人，其中属于精准扶贫建档立卡贫困户的低保户26户68人，建档立卡贫困户的低保人数占低保总人数的93.1%。
三、项目实施情况
1、文化活动设施建设。一是卫生室正在扩建，投入项目资金20万元，建筑面积150平方，配有“签约医生”1名；二是投入17.3万元打造全村文化活动场所及附属设施，共计1921平米。
2、交通道路。2017年投入82.6万元对坑尾、安子、岗孜、狮姑坪、李屋、余屋通组路进行了硬化。目前村内主干道全面完成了道路硬化，入户路基本完成。
3、环境卫生。该村2016年1月开展环境整治工作以来，共拆除危（旧）土坯房17000余平方米，定期组织八员三工对全村的路道、河道、大屋场杂草进行清除，同时要求八员三工分路段负责，确保全村环境干净整洁。
4、村庄环境整治。2018年共计9个新农村建设点和1个基础项目，共计270万元，目前项目已基本实施完成，正在验收结算。
四、驻村工作队及结对帮扶情况
我们驻村工作队黄埠镇人民政府派出，于2017年11月开始驻村的，按市、县、镇要求，每月除双休日外，吃住全部在村，每月在村20天以上。工作队认真学习有关扶贫政策、工作手册、有关文件，宣传党的扶贫政策，特别是“十九大”新时代社会主义的宣传，争取村委会的大力支持和配合，走访贫困户，听取意见和建议，及时了解村里的基本情况，协助村委会宣传和贯彻上级决策部署；切实做好信访维稳工作，解决矛盾纠纷；协助配合村委会做好秀美乡村建设、新农村建设、精神文明建设；积极开展移风易俗活动，积极参与村环境卫生整治和基础设施建设项目工程建设，与村委会打成一片，努力工作，通过不懈努力，崖坑村
基础设施、村容村貌得到了美化、绿化、亮化，村民生活环境明显改善。贫困户的扶贫政策知识知晓率明显提高，道德水准明显提升，同时通过扶贫，帮助提高村级便民服务水平，推进社会主义新农村建设，加快了现代农业发展步伐，着力改善了农民生产和生活条件。
五、下一步工作打算
1、继续做好巩固提升工作，做到脱贫不脱钩、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶，继续做好后续帮扶工作，防止返贫问题。
2、加大对未脱贫户的帮扶和政策倾斜力度，因户施策，制定详细的帮扶计划，使他们尽快脱贫。
3、积极向上争资争项，进一步完善交通水利设施和村里的公共服务设施。
4、继续做好产业扶贫和就业扶贫工作，立足本村实际，结合本次高标准农田建设，引进农业产业，进一步完善产业发展与贫困户之间的利益联结机制，不断提高贫困户的家庭收入。
5、进一步加强村庄环境整治，规范村八员三工管理，并建立长效机制。加强对群众的宣传教育，督促其搞好家庭环境卫生和个人卫生，全面达到“五净一规范”要求。
6、加强乡风文明建设，完善村规民约、选树道德典型，弘扬新风尚。
崖坑村委会
2019年2月12日
推荐第9篇：脱贫攻坚工作汇报材料
脱贫攻坚工作汇报材料
要以更高的标准、更严的要求、更实的作风全力推进脱贫攻坚。以下是小编分享的脱贫攻坚工作汇报材料，欢迎大家阅读!
脱贫攻坚工作汇报材料一
2016年以来，我县认真贯彻落实各级扶贫工作会议精神，切实按照“六个精准、五个一批”和全省、全市脱贫攻坚推进会要求，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为全县最大的政治任务和一号工程，综合施策,精准发力,取得了一定的成绩，特别是我县在产业扶贫、乡邻乡贤帮扶等方面的先进做法，先后被《河南日报》、《农村农业农民》、《信阳日报》、新浪网、腾讯网等主流媒体宣传报道。
一、精准扶贫政策的贯彻落实情况
(一)高度重视，周密部署。今年以来，县委、县政府多次召开县委常委会、县政府常务会，专题研究部署脱贫攻坚工作，其中召开300人的大型会议3次，发布了两个脱贫攻坚令，安排了脱贫攻坚六项任务,启动了对非贫困村贫困人口的精准识别工作。
(二)强化领导，集中攻坚。成立了由县委书记任政委、县长任指挥长，县四大家领导任副指挥长，县直相关单位一把手为成员的高规格脱贫攻坚指挥部，下设综合组、就业创业等10个专项扶贫工作组，明确了各组职能职责、工作任务和具体要求，并在林业局、公安局等19个单位，抽调了20名干部到指挥部办公室，做到与原单位工作脱钩，在指挥部单独考核。
(三)锁定目标，精心谋划。2016年我县拟脱贫人口为5883户23712人,2017年全县贫困发生率降到2%以下，退出贫困县序列。面对目标任务，我们科学制定了《“十三五”整村推进项目实施规划》、《“十三五”产业扶贫规划》等 ......
推荐第10篇：脱贫攻坚工作汇报材料
XX镇脱贫攻坚工作汇报材料
根据全县脱贫攻坚工作推进会议精神，按照县委、县政府下发《XX县2016年度脱贫攻坚问题整改工作方案》的部署，我镇再动员，再部署，以开好全镇脱贫攻坚精准识别、精准退出民主评议会为契机，扎实做好我镇精准扶贫、脱贫攻坚整改工作。现就我镇近期工作情况和下步打算简要汇报如下：
一、近期工作情况主要体现在“四个精准”上
1、精准识别，不错不漏。经过精准识别，我镇现有贫困户X户X人，其中低保户X户X人，五保户X户X人。按照“七清四严”和识别标准，删除X户X人，增加X户X人。做到不错一户，不漏一人。
2、精准脱贫，有保有压。根据和贫困户一起算收入账，我镇20
15、2016两年已脱贫X户X人。对X户未达到脱贫标准的拟作脱贫回退处理，确保应扶尽扶。
3、精准施策，一户一策。我镇主要帮扶措施有三点：一是安居扶贫。我镇住房情况特殊，地处XX规划区的村庄，危房无法新建，只能通过安置房、廉租房和公租房来解决。我镇争取县政府支持，对规划区内符合安置条件的贫困户，在购买安置房上给予政策优
惠，对不符合安置条件或没有能力承担安置房价格的，积极向县政府争取公租房和廉租房，用活改造资金对房屋简单装修，让贫困户顺利入住。目前，我镇共有X户贫困户分配了安置房。二是就业扶贫。紧邻省级高新园区，就业机会多。我镇积极联合县人社局，举办“送岗下乡 就业脱贫”招聘会，有X多人达成初步就业意向。对一些没有劳动能力无法进企业务工的贫困户，我镇专门拿出公路养护、图书管理、矛盾化解、交通疏导等X多个公益性岗位来帮助实现就业目标。三是保障扶贫。加快建成XX镇新敬老、养老院，对现有X户五保贫困户和X户符合条件的单身低保户拟纳入五保户，安排集中供养。
4、精准发力、群策群力。（1）组织保障到位。按照县委、县政府扶贫攻坚工作思路，我镇印发了《XX镇2016年度脱贫攻坚问题整改工作清单》和《整改工作方案》等文件；成立了镇脱贫攻坚工作领导小组，设立了镇扶贫工作站；成立了作战指挥部，将全镇划分成13个作战区域，挂图作战，由驻村工作队和镇分管领导包片，镇村干部包组包户，层层压实责任，网格式化管理。（2）宣传发动到位。为营造浓厚的宣传氛围，镇机关大院竖起一张全镇脱贫攻坚作战清单，全镇119个自然村刷写固定性标语130条以上，镇村主干道悬挂横幅40余条，全镇主路口设置3处大型喷
绘。4月底至6月中旬，先后8次召开镇村全体领导干部、驻村工作队、第一书记脱贫攻坚大会；各村组织精准识别、精准退出会共13场次；各村小组宣传会达110余场次，确保家家户户知晓。（3）沟通对接到位。我镇真诚沟通对接县直各帮扶责任单位，各单位大力配合，帮扶干部从原有42名增加到90名，县帮扶单位共帮扶139户贫困户。全镇198名结对帮扶干部多次到访贫困户家中宣传扶贫政策，做到了264户贫困户，家家都有政策宣传页、党员干部帮扶明白卡、联系卡等。确保脱贫攻坚的 “两率一度”。（4）软硬件建设到位。在便民服务大厅旁，新建了两间办公室用于镇扶贫工作站，配齐配全了各项办公设施，各项制度全部上墙，脱贫攻坚作战图十分醒目。全镇13个村居按照“五个一”的标准健全了村扶贫工作室。镇财务专门安排了扶贫工作经费10万元，各村各安排1万元工作经费。贫困户档案资料、扶贫信息系统操作标准化进行。
二、工作中存在的困难和问题：
1、政策帮扶不够精准。十大帮扶政策对贫困户脱贫有直接作用，但政策还应细化，还应加大扶持力度。本县政策只适用于本县，没有省市通行的政策，比如贫困户去九江看病报销比例等。部门帮扶政策落地见效仍是难点，具体每项政策在面对最弱势群体贫困户
上对接还有很多具体问题，帮扶部门的帮扶也有各自为战的情形。
2、基础设施相对薄弱。乡镇村组基础设施薄弱，历史欠账较多，扶贫资金目前来看也是杯水车薪，乡镇村组很多涉及民生发展的项目，很难得到较大范围实施。一是全镇仍有多个村组道路未硬化改造，出行不方便;二是去年以来的水毁道路、桥梁缺乏资金进行修复，影响群众出行安全;三是部分村组引水渠、堰坝受洪灾损毁仍未修复，争取专项资金困难。相对薄弱的基础设施严重制约了贫困户的发展。
3、扶贫干部不够细致。一些干部思想认识不到位、作风不扎实、工作不细致，导致工作推进缓慢。一些干部为了减轻工作量，填报数据不够细致。一些干部精准帮扶不够细致。扶贫靠政策，但力所能及的帮助，帮扶干部要主动作为，有些帮助看似微小，但作用巨大。
4、贫困家庭不够主动。贫困人口普遍接受教育程度低，思想观念陈旧，科技意识不强，自身发展动力不足，缺乏致富能力和发展门路。但也有部分贫困户自身发展思路不清晰，动力不足，“等、靠、要”思想严重，缺什么都不重要，关键是缺少主动，缺信心，很大程度上还依赖于政府的帮扶。
5、一些帮扶单位（工作队）驻村帮扶不够到位。
有个别单位特别是条管单位思想上还不够重视，以单位人少为理由，很少下到村组，连贫困户走访都没有做到，还有个别单位安排到基层扶贫工作人员较少，年龄偏大，扶贫工作力量薄弱，有时候出人不出力，甚至有多次更换人员和人员无法到位等情况。帮扶干部到村到户次数太少，政策宣传不到位，帮扶措施落实不到位，帮扶效果不好，负面影响较大。
三、下一步工作措施：
1、壮大镇村集体经济实力，增添脱贫攻坚活力。通过实现镇、村资产性收益积累，带动贫困户增收致富，达到脱贫退出的目标。
2、推进美丽乡村建设，构建脱贫攻坚合力。整合部门资金，加大对村庄道路、水利、基本农田改造、环境治理的投入，动员社会力量广泛参与美丽乡村建设，形成脱贫攻坚的强大合力。
3、发挥政策帮扶作用，输入脱贫攻坚的动力。对贫困户家庭中有重病、残疾、年老体弱或丧失劳动能力、无劳动能力的加大保障帮扶。发挥安居扶贫，解决贫困户住房保障问题。XX镇情况特殊，住房保障是我们扶贫攻坚的重要抓手，认真解决好住房保障问题，可使XX镇脱贫攻坚工作达到事半功倍的效果。大力开展就业扶贫帮扶，切实使“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变。根据XX镇的自身实际，突出抓好政
府公益性岗位和开展就业推介两项工作，使有意愿、有能力的贫困户走上就业岗位，彻底解决贫困现状。
4、扶志、扶智、扶德、扶勤，激发脱贫攻坚的主力。从思想上、精神上鼓励贫困户，树立人穷志不的信念；加大技能、技术培训，积极提供信息指导，保障贫困户子女受教育；开展文明新风教育、让贫困群众能够孝亲敬老、懂得感恩社会、感恩国家；让贫困群众明白只有依靠自己的辛勤劳动和汗水，才会开花结果。
第11篇：村脱贫攻坚工作汇报
村脱贫攻坚工作汇报
杨宇新
韩川村位于宫前乡中部，下辖7个自然村，9个村民组，179户，570口人，属于省级贫困村。全村土地面积10.2平方公里，总耕地面积1660亩。
一、贫困户基本情况
全村贫困户共86户、244人。其中前组12户、27人，中组12户、26人，后组25户、76人。张山沟组7户、24人，师家山组8户、20人，前河组4户、15人，后河组7户、29人，青石沟组7户、13人，岭南组4户、12人。2016年脱贫3户，10人，自然减少1户2人，2017年现有贫困户82户，232人，致贫原因调查情况。缺技术41户，146人；缺劳力24户，50人，因病12户24人；因残5户，12人。
二、2016年脱贫攻坚工作开展情况
在2016年韩川村重点推进项目建设，共申报项目3个，一是韩川村整村推进项目，总投资70万元。建设内容主要有道路硬化1.3公里（3米宽、0.18米厚）；农户门前硬化2086.03平方米，0.15米厚；广场硬化1285.72平方米，0.15米厚；安装路灯6套。目前所有项目，包括道路硬化、农户门前、广场硬化和路灯安装已经于11月底全面完成，并初步通过区、乡相关部门验收。该项目实施后，彻底解决了韩川村部分群众出行生产生活困难问题，极大地改善了村容村貌。二是养殖小区项目，投资23万元（其中争取革命老区促进会项目建设资金15万元，群众自筹8万元）。目前已经建成牛舍6间，建筑面积500平方米，可解决6户贫困户养殖肉牛的没有牛舍问题。三是核桃栽植项目，栽植核桃树250亩，该项目年前面积已经落实到户到地块，并进行了整地挖坑，今年2月份从卢氏购买优质核桃树苗15000株，由村干部组织贫困户实施，于今年3月份全部栽植完成。同时，在2016年积极实施了易地搬迁18户 54人，其中县城安置4户11人，乡安置14户43人。教育扶持5户5人。其中师家山1户1人，青石沟1户1人，前组1户1人，中组2户2人。
三、2017年脱贫攻坚工作计划
2017年韩川村的脱贫攻坚工作将严格对照贫困村和贫困户退出标准，重点对照村\"六通五有\"和贫困户\"户户有产业、有增收渠道\"的要求。按照\"长短结合、户户参与、多策并举、确保脱贫\"的总体思路。紧紧围绕一条主线，抓好两项重点工作，努力打造两大产业基地。一条主线。即到2017年底实现户脱贫、村摘帽的目标。两项重点工作，一是完成村内扶贫搬迁安置小区建设，确保完成58户173人年底前搬进村内安置小区；二是村公共设施建设，实施村文化广场及村庄美化绿化亮化工程，安装健身器材。两大大产业基地，即500头肉牛养殖基地和3000亩连翘采摘基地。
作为2017年工作重点的韩川村脱贫攻坚肉牛养殖基地位于宫前乡韩川村委南300米处。该养殖基地规划占地30亩，总投资221万元，分两期实施，2016年一期投资21万元（其中争取革命老区促进会项目建设资金15万元，群众自筹6万元），目前已经建成牛舍6间，建筑面积500平方米，可解决6户贫困户养殖肉牛的没有牛舍问题。2017年计划实施的二期项目，计划投资200万元，其中集体经济投资73万元，企业自筹127万元，规划建设标准化牛舍1500平方米，储藏室500平方米，饲料青储室500平方米，粪化池200立方米，并建设办公用房100平方米，对基地内外道路进行硬化，建设相关的配套设施。目前该项目正在顺利实施，计划于6月底建成，10月份以前肉牛进场。运作模式：由韩川村党支部进行招商，牵头成立农民专业合作社，采取\"企业+支部+合作社+农户\"的方式，争取产业扶贫项目资金70万元，作为韩川村集体投资，企业有偿使用基础设施；贫困户申请到户增收项目资金购买肉牛，由合作社与企业签订合同，提供技术指导，统一采购饲料，统一销售；企业计划发展肉牛养殖500头，实现规模化经营，规范化运作。该养殖基地建成后，一是企业可实现年利润50万元以上，二是韩川村每年可实现集体经济收入5万元，三是带动韩川村86户贫困户养殖肉牛，每年户均增收4000元，四是可以带动周边200余户贫困户种植玉米、牧草等1000亩，户均增收3000元，五是可以解决有劳动能力贫困户20人左右到养殖基地打工增加工资性收入，每年人均2万元以上。从而实现企业、村集体和贫困户多赢。
3000亩连翘基地计划投资30万元，由村两委牵头成立合作社，对韩村村集中连片的3000亩野生连翘进行集中管护，在主要上山路口建设围栏，连翘成熟后组织贫苦户统一采摘，统一收购、统一销售，以最大利用野生连翘资源，发挥最大经济效益，可实现产值200万元。三个基地建成后，可实现86户贫苦户人均增收8000元、户均增收2万元以上，从而实现韩川村2017年贫困户顺利脱贫、贫困村成功摘帽。
另外针对该村长期以来，群众思想观念保守，发展缺乏动力的现状。为彻底改变该村群众在经济发展中的等、靠、要思想，推动村民风淳朴、村风文明，促进社会和谐，形成全村干群齐努力，比模范、争致富的良好氛围，有力推进韩川村脱贫攻坚村工作，使群众从依靠政府，变为主动发力。2017年1月份，由韩川村党支部组织的韩川村第一届道德模范评比活动正式打开大幕，本次活动以弘扬正气、传承美德为主题，以提高村民文明素质和农村文明程度为目标，为建设\"文明韩川、和谐韩川、奋进韩川\"营造良好的社会氛围。利用两个月时间，开展第一届道德模范评选活动，设立\"好媳妇\"、\"好公婆\"、\"好家庭\"、\"好妯娌\"、\"好邻居\"和\"致富能手\"六种类型的道德模范。经过宣传发动、村民推荐、代表评比、支部决定等程序，最终评选出了8名群众为我村第一届道德模范，本活动已经于2月27日举行了颁奖大会，目前已经进入学习宣传阶段，努力在全村形成崇尚先进、学习先进的良好道德风尚，彻底转变我村的社会风气，全力推进韩川村的脱贫攻坚工作。
我坚信，在党委政府的坚强领导下，在我村广大干群的积极参与下，我们韩川村的脱贫攻坚工作一定能够打一个漂亮仗。
第12篇：某村脱贫攻坚工作汇报
XX村2018年脱贫攻坚工作汇报
一、村情概况
XX村是非贫困村，位于XX镇XXX，距XX镇政府所在地7公里。全村辖12个村民组、3个自然村，零星分布在XXX、XXX、XXX区域，地域总面积15平方公里，耕地面积2227亩，人均耕地0.82亩。村主要产业是转移就业、拆迁安臵、光伏发电、企业带贫。村三委班子健全，党员40人，帮扶单位是XXXX，脱贫攻坚责任组长XXX（XX镇副镇长），驻村工作队队长XXX（XXXXX局长），驻村
户98人，户数占比 55.3%；缺技术致贫6户19人，户数占比12.7%；缺劳力5户9人，户数占比 10.6%，因学致贫1户3人，户数占比 2.1%。
（二）采取的主要措施
近年来，我村按照“六个精准”、“五个一批”和“五条途径”的要求，坚持因户施策、一户多策，坚持保障与增收、短期和长期相结合，坚持开发式和保障性扶贫并重。科学制定帮扶计划和帮扶措施，更加注重脱贫质量的提高和贫困群众的内生动力的激发，在促进贫困群众增收致富、提升脱贫质量上，先后实施了企业带贫5户1.25万元、光伏发电扶贫3户0.9万元、公益性岗位9人人均月工资450元等项目，同时，还实施了金融扶贫5户25万元、技能培训一期23人、拆迁安臵40户131人、劳动力转移就业
人等系列措施，拓宽了贫困户的增收渠道，增加了贫困户收入，改善了贫困户居住条件，为贫困户脱贫致富奔小康奠定了坚实基础。
针对不同的致贫原因，我村采取以下措施。
1、针对因病致贫：一是XX镇卫生院每年对贫困户群众免费体检两次，实行卫生院医生对贫困户的一对一签约服务；二是我县利用财政资金对我村所有建档立卡贫困户每人缴纳60元困难群众医补充保险、60元人身意外保险；新农合每人统筹30元用于大病补充保险。民政部门为五保户、低保户交纳重大疾病医补充保险每人198元。2018年全村享受医疗报销贫困户10人，总大病报销48362.2元。三是为贫困户中7名慢性病患者办理慢性病门诊
卡，5名患者慢性病门诊卡正在办理中。四是对大病患者，村两委和帮扶单位及时上门慰问探视，送去党和政府的关怀，对符合低保条件的积极办理低保手续。
2、针对缺资金致贫：积极与XXXXXXX有限公司协商，其中40户131人土地流转按照每亩地800元/年予以补助，已征用土地采取挂账付息按年利息7.2%进行付息(每亩约2800元/年)。
3、针对缺技术致贫：发放2017年春季雨露计划教育补贴5人，每人1000元；
4、针对因残致贫：一是2017年以来积极联系县残联为12人办理了残疾证；二是对符合残疾补贴发放条件的按时发放残疾生活补贴和护理补贴，2017年共发放资金21600元；三是将家庭特别贫困的再纳入农村最低保障范围，2017年残疾人贫困户纳入低保3人；四是组织5名轻度残疾人参加了劳动技能培训。
6、针对其他原因致贫：一是为缺少劳动力和因病致贫的贫困户办理企业带贫5户，每户年收入2500元，办理光伏发电扶贫3户，收入0.9万元。
二、村脱贫目标完成情况
（一）贫困发生率降至2%以下
XX村是非贫困村，全村共有建档立卡贫困户45户 141人。截至2017年底已脱贫18户56人，现剩余贫困户27户85人，目前贫困发生率为4.7%。已经脱贫的18户，均有相对稳定可靠的增收渠道和收入来源，年人均纯收入超过国家扶贫标准（2017年为
农民人均纯收入3208元）且吃穿不愁（包括安全饮用水）；适龄儿童接受九年义务教育，家庭无因贫辍学学生；参加新型农村合作医疗，大病有救助；住房条件有明显改善，有符合住房城乡建设部《农村危房改造最低建设要求》的安全住房。
（二）基础设施建设
1、有一条通村公路实现硬化
XX村有1条通村公路实现硬化。全村群众居住在XXXX、XXX及XXXX，比较分散，目前XXX路至XX村委道路已全部是水泥路，全长2.6公里，道路路面类型为水泥硬化路面。路面宽度3.5米，能解决群众出行难的问题。
2、具备条件的村实现通客运班车
县城至XX村通客运班车，一天四趟，上下午各两趟通达XX村口，能够满足群众正常生产生活需求。
3、农村饮用水符合安全卫生评价指标体系要求
全村农用饮水符合安全卫生评价指标体系要求。人畜用水安全，取水往返时间不超过20分钟。目前县疾控中心按照《水利部、卫生部关于印发农村饮用水安全卫生评价指标体系的通知》（水农〔2004〕547号）的有关规定要求，对水质情况进行监测。
4、基本满足生产生活用电需求
XX村全村通动力电率达到100%，户户通电率达到100%。
（三）基本公共服务
1、广播电视户户通
XX村广播电视户户通。目前全村广播电视通过无线、有线、
卫星三种技术全覆盖。
2、有综合性文化服务中心
XX村目前有一个文化活动室、3个文体广场2500平方米，一个宣传栏。
3、有标准化卫生室
XX村卫生室参照《国家卫生计生委关于印发村卫生室管理办法（试行）的通知》（国卫基层发〔2014〕33号）规定：村卫生室房屋建筑规模100平方米，村卫生室设有诊室、治疗室、公共卫生室和药房。对我村所有建档立卡贫困户建立医生签约服务。
4、有合格乡村医生或执业（助理）医师
XX村卫生室有一名村医拥有《乡村医生执业证书》或《执业医师资格证》。
5、基本实现通宽带
XX村实现宽带通达，有能力为农村家庭提供50兆以上的宽带接入。
（四）其他
1、统筹考虑产业发展
村主要产业是烟叶种植、辣椒种植、养殖猪羊。
2、统筹考虑集体经济收入
XX村每年集体收入25000元，其中红砂坑租金5000元，荒山承包租金20000元。
三、各项扶贫项目的实施及政策落实情况
（一）基础设施和公共服务
2016年至2017年XX村两委抓住机遇充分利用上级扶贫资
金，对村内各项基础设施进行了规划建设。
努力争取资金，投入70余万元建设XX村党群服务中心及新建XX村文化广场3个，面积1000余平方，满足了广大人民群众和党员的业余文化生活。
（二）精准到人到户项目
1、产业类：2018年享受光伏发电3户，每户享受光伏扶贫项目资金3000元；企业带贫47户，每户增收300元。
2、教育补贴类：2018享受学前教育5人，教育补贴3500元;义务教育补贴 21人，补助金额13650元;高中教育补贴3人，补助金额3980元;发放雨露计划助学补贴5人，上半年补助金额5000元，1人享受驾驶技能培训。
3、金融扶贫类：2016—2017年利用小额贷款政策，为全村5户贫困户发放政府贴息贷款25万元，每年每户收益2500元。
4、医疗及财产保障类：我县利用财政资金对我村所有建档立卡贫困户每人缴纳70元困难群众医补充保险、60元人身意外保险、46元大病保险、110元医疗再保险；新农合每人统筹30元用于大病补充保险。民政部门为五保户、低保户交纳重大疾病医补充保险每人198元。2018年全村享受医疗报销贫困户10人，总大病报销48362.2元。已经为贫困户中7名慢性病患者办理慢性病门诊卡，3名患者慢性病门诊卡正在办理中。
（三）连锁超市
XX村目前有便民商店2个，营业总面积120平米，日常生活
用品齐全，满足群众生活需要。
（四）环境综合整治
协调XX镇政府解决资金12000元新建3个垃圾池，垃圾箱6个，安排6名专职保洁员，购置一辆三轮车，建立长效机制，改善群众人居生活环境。
（五）组织建设
2017年投资70余万元新建XX村党群服务中心及综合文化活动广场3处，办公设施已经配套到位。村两委成员按要求达到职数，同时能够认真开展和落实各项工作，至2018年上半年全村共有正式党员40名，积极分子2名，培养村班子后备人员1人。在扶贫开发过程中，党员能够践行模范带头作用，做到压实责任，对全村贫困户实行党员分包贫困户制度，以此提高党支部在群众的号召力和凝聚力。
四、2018年工作打算
四、2018年下半年工作打算
（一）继续打好脱贫攻坚战。充分发挥政府投入的主体和主动导作用，加强统筹组织，制订可行实施方案，统筹各方面资源，在确保脱贫户“两不愁、四保障”不返贫的基础上，着力美丽乡村建设。
（二）加强基层党组织建设。继续坚持以思想政治建设为核心，推进村两委班子“双强”(社会管理能力强、群众工作能力强)化，坚持以全面推进“三议一表决”(党支部会提议、村两委会商
议、党员大会审议、群众大会或户代表会议表决)为核心，推进村务管理制度化；坚持以定任务明奖惩为核心，推进工作任务目标化；坚持以发挥好作用为核心，推进活动阵地标准化；坚持以建立健全各类组织为核心，推进组织建设体系化。
（三）基础设施和公共服务。
1、计划通村道路两边各加宽1.5米，可解决群众出行难问题。
2、3个自然村安装路灯，总投资约22万。
3、计划建设一个封顶式戏台文化广场。
4、争取一套健身器材安装到位。
（四）发展产业项目，壮大集体经济。
1、劳动力转移。对我村建档立卡户中有劳动能力和经营能力但缺少资金、技术的贫困人口，通过支持、帮助贫困人口，想尽一切办法为群众解难题、办好事、办实事，尽可能帮助贫困户全部脱贫。积极与洛阳香江万基铝业有限公司协商，使一组到五组的贫困户，土地流转后，有劳动力的到洛阳香江万基铝业有限公司务工，增加贫困户月收入2000元。
2、企业带贫：依托村内养猪企业河南伟博农牧有限公司，贫困户47户接受专家养殖业科学技术培训，使每户在享受代养分红的同时学习到实用养殖技术。
3、金融扶贫：万基公司带动贫困户5户，每年通过一卡通形式为每户贫困户发放2500元。
4、政策兜底方面：计划11户对残疾、大病、无劳动力等不
能通过自身努力和产业扶贫等措施稳定脱贫的贫困户，通过政策兜底实现稳定脱贫。
通过以上脱贫项目的安排和脱贫政策的实施，使已脱贫的18户贫困户得到持续发展，稳定增收，进一步巩固脱贫成效；计划实现2018年18户的脱贫任务，将贫困发生率降到1%以下，胜利打赢脱贫攻坚战。
XX镇XX村村民委员会
2018年6月
第13篇：怀宁脱贫攻坚工作汇报
怀宁县脱贫攻坚工作汇报
中共怀宁县委
怀宁县人民政府
（2017年12月6日）
今年以来，我县深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，全面落实省委、省政府决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，紧盯“7个贫困村出列、8749人脱贫”总目标，坚持问题导向，整合资源，加大投入，精准发力，持续用力，全面落实精准扶贫精准脱贫基本方略，全力推动脱贫攻坚战役向纵深推进，取得了阶段性成果。现将有关情况汇报如下：
一、基本情况
怀宁县总人口70万人，辖20个乡镇、243个村（社区），现有农村人口53.68万人，2014年建档立卡贫困人口12123户、31972人，有扶贫开发任务的村234个，其中贫困村19个。经过近几年的动态管理、调整，现有建档立卡贫困人口3313户、8331人，已脱贫7727户、23558人，其中，2017年拟脱贫3238户、8944人；19个贫困村2016年出列9个，2017年拟出列10个。2018年计划5000人脱贫，2019年计划3000人脱贫，2020年现行标准下农村贫困人口全部脱贫，确保如期完成目标任务。
二、主要做法及成效
- 1同志带头包保乡镇脱贫攻坚和贫困村出列工作，带头联系帮扶贫困户（人均3户），组织96个县直帮扶单位、市直8个单位参与结对帮扶工作，动员 3052名干部职工开展结对帮扶。出台《怀宁县脱贫攻坚结对帮扶工作机制》《怀宁县县直结对帮扶单位责任清单》和《怀宁县选派驻村扶贫第一书记责任清单》等工作机制，印发了《关于全面落实脱贫攻坚结对帮扶干部职工帮扶责任的紧急通知》，确保干部帮扶全覆盖，进一步明确帮扶责任人的工作任务，要求切实做到“六个帮助”（
），全面提升群众对帮扶工作的满意度。制定《怀宁县脱贫攻坚责任追究办法》，严明“五个一律”“五个优先”纪律要求，层层签订责任书，逐级立下军令状，形成了上下贯通、责任到底、合力攻坚的责任落实体系，构建了县乡村联动的大扶贫工作格局。
三是强化投入保障。充分发挥财政资金在脱贫攻坚中主导作用，在县级财力吃紧的情况下，统筹整合各类资金，优先保障扶贫工作需要，实现扶贫资金投入大幅增长，2017年年初预算安排专项扶贫资金860万元，截至目前追加5287.12万元，合计6147.12万元，较上年增加5307.12万元。清理财政存量资金1273万元，用于脱贫攻坚小额信贷风险准备金1273万元。今年上级下达我县资金3155.9万元，其中中央资金2030.9万元，省级资金685万元，市级资金440万元。2017年各级扶贫资金投入合计12493.6万元，引导社会帮扶资金410.75万元。
（二）实事求是，以“扣扣子”精神，夯实基础“重精准”。
- 3向，寻找阻点，深挖病灶，全县共排查11533户对象户，在近5000个村民组排查出313户边缘户，排查发现问题全部完成整改。
四是精准退出到位。严格对照村出列标准，确保每个村都有一项特色产业，今年拟出列的村集体收入均达到5万元以上，村均*万元。重点围绕“三不愁、两保障”，坚持“两评议、两公示、一公告”程序，确保了扶贫对象退出反映客观实际、经得起历史检验。2017年拟提交3238户、8944人脱贫，待此次省第三方监测评估确认。
（三）分类施策，以“钉钉子”精神，强力推进“补短板”。认真落实“扶”“建”“救”“保”四大路径，将实施“十大工程”（不含易地扶贫搬迁）作为精准脱贫的重要抓手，因村因户因人施策，努力提高脱贫质量。
一是产业扶贫成效凸显。制定《怀宁县2017年贫困户特色产业发展全覆盖工作实施方案》《怀宁县2017年特色种养业扶贫到户资金奖补办法》《农产品加工业及家庭手工小作坊奖补办法》，截止到11月底，全县共有10913户建档立卡贫困户发展了1项以上特色种养业项目，贫困户项目覆盖率为97.4%，其中自主发展特色种养业贫困户有2392户，占到总建档立卡贫困户数的21.03%；财政资金投入3495.4041万元，其中到村1479万元，到户奖补资金2016.4041万元，平均每户投入强度3121元；新型农业经营主体带动贫困户8468户，带动比例为
- 5资850.3万元，解决17005人（其中贫困人口5995人）安全饮水问题，截至目前，我县贫困人口农饮水安全任务已完成17005人，完成率100%。33个农网改造升级项目覆盖了19个贫困村，累计投资2395.97万元。
三是就业扶贫扎实推进。放大“产业+就业”倍增效应，吸纳贫困人口就近就业。目前，建成就业扶贫车间25家，入驻实体25家，提供就业岗位989个，吸纳贫困劳动者141人。其中6家就业扶贫车间升级打造为就业扶贫驿站，带动就业215人，吸纳贫困劳动者65人。举办招聘会25场，提供就业岗位4815个。截止目前，帮助贫困劳动者实现岗位就业606人、自主创业50人，拨付各项就业补助资金56.73万元。全县累计开展技能培训班17期，创业培训班4期，培训贫困劳动者621人，发放培训补助资金70.73万元。
四是健康脱贫扩面提效。全面落实农村贫困人口医疗保障实施方案，健全基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障等相互衔接的医疗保障体系，启动贫困人口省外就医政府兜底制度，制定“1579”补丁政策对因病致贫户叠加实施“新农合+大病救助+大病医疗保险+大病医疗补充保险+医疗基金救助”政策。目前，全县共有“因病致贫、因病返贫”的贫困人口1066户，3481人，占贫困人口16.80%，与2015年底比，“因病致贫、因病返贫”的贫困户减少3482户，降幅76.56%。今年以来，全县共办理贫困人口患者综合医保补偿16425人次，实际补偿比达
- 7免费发放常用药品5万余元、健康教育宣传资料10万余份。三是家庭医生签约全覆盖。免费为贫困人口提供家庭医生签约服务(即每个贫困户签约1名乡村医生、1名乡级卫生院医生、1名县级医院医生)，确保贫困人口健康有人管、患病有人治。截至目前，为全县20715人建档立卡贫困人口建立了1份电子健康档案，全县贫困人口全部实行家庭医生签约服务，在家的贫困人口实现履约全覆盖。四是开展慢病即时鉴定。自2017年5月份起，将新农合慢性病鉴定调整为常年受理，按季鉴定，其中特殊慢性病随时受理，即时鉴定。截至目前，已通过鉴定的贫困慢性病患者共计2522人，所有贫困慢性病患者全部制定个性化诊疗方案，由县、乡、村家庭医生服务团队提供用药指导和健康综合管理服务，开展“送药上门”“送医入户”活动，确保每一位贫困人口慢性病患者都能享受“180”政策。
五是教育扶贫全面覆盖。结合全县扶贫对象核实及数据清洗工作，全面发动*名基层学校教师力量，包村包户包人，核实春季学期建档立卡学生共4202人（含在县外就读学生），其中学前教育506人，小学1393人，初中797人，普通高中517人，中职216人，高等教育773人；秋季学期建档立卡学生共4288人（含在县外就读学生），其中学前教育559人，小学1356人，初中827人，普通高中491人，中职学校200人，高等教育855人，做到了“不漏一户，不漏一生”。各乡镇中心学校建立建档立卡学生就学情况和受助情况台账，并完善了教
- 9结对帮扶干部访遍结对贫困户，全面开展思想发动引导，弄清贫困户家庭信息，弄清需求清单，落实帮扶举措。今年以来，县党政主要领导调研脱攻坚工作80次、走访达116户，还带头开展了“同吃同劳动”活动，进一步培养了党员干部的服务意识，群众对脱贫攻坚的认同度、满意度大幅提升。同时，今年以来，我县组织干部外出考察学习4次，及时总结转化学习成果，进一步明确了工作方向。
二是实行大调度。坚持压紧压实责任链条，县委主要负责同志于8月份带队分3个片区调度脱贫攻坚工作，对行业扶贫、镇村脱贫工作汇总分析，科学梳理，及时督促。10月份，由县委、县政府分管负责同志牵头，组成专班到各乡镇逐项核查、逐户评议、逐村评估，调度脱贫攻坚工作开展及年度目标任务完成情况。11月份，建立指挥部运作机制，由5名分管领导轮值值班，每日调度，每日分析，推进实施7大提升行动。
三是组织大督查。县委成立了三个巡察组，在各乡镇开展脱贫攻坚专项巡察工作，同时抽调人员成立了6个专项工作组，全面检查，推动脱贫攻坚突出问题加快解决。县纪委牵头建立了月督查联席会议制度，成立10个督查组专项督查、问责问效。强化追责力度，对在脱贫攻坚工作中出现严重问题的乡镇及单位，由县委、县政府将其列为“不作为、慢作为”单位，予以通报批评，并对主要负责人进行约谈，在今年的第一季度评选中，认定了1个乡镇为脱贫攻坚不作为慢作为单位。对14名帮扶责任
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（二）在精准施策上着力。进一步落实好“1+N”脱贫攻坚政策体系，加大行业部门资源整合力度，大力发展特色产业，带动更多贫困群众增收致富。进一步优化政策举措，切实解决因病、因学、失能等致贫问题，完善防范致贫返贫机制。
（三）在机制创新上着力。积极推进农村产权制度改革，推动“三变”试点工作，增加贫困家庭财产性收入。调动经营主体的积极性，带动脱贫。进一步优化激励政策，搭建平台，支持和引导社会组织及爱心人士参与扶贫帮困，构建大扶贫工作格局。
（四）在队伍建设上着力。加强脱贫攻坚一线干部队伍管理，进一步提高第一书记、驻村工作队员的政策水平和工作能力，充分发挥基层组织的战斗堡垒作用，全面助力脱贫攻坚。
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第14篇：安塞脱贫攻坚存在问题整改方案
沿河湾镇关于安塞区2017年度脱贫攻坚
存在问题整改方案
为扎实做好脱贫攻坚存在问题整改工作，全面提升我镇脱贫攻坚整体质量和水平，根据中、省、市、区各级反馈的脱贫攻坚问题清单，制订如下整改方案。
一、指导思想和整改目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想和中省扶贫开发会议精神为指导，牢固树立“四个意识”和正确的政绩观，紧紧围绕中省打赢打好脱贫攻坚战的重大决策部署，坚持“精准扶贫、精准脱贫”方略，把脱贫攻坚问题整改作为当前重大严肃的政治任务，聚焦中省市区反馈及我镇自查问题，全面对标、举一反三，对症施策、彻底整改，确保我镇脱贫攻坚整体水平再上新台阶。
二、整改任务
以中、省、市、区考核评估和督促反馈的11个方面36个问题为重点，按职责归类分解任务，全面推进整改落实。
（一）关于精准识别、精准退出方面的问题
1.精准识别评估发现全省错评户数11户，错评率1.67%；精准退出评估发现全省错退户数6户，错退率0.47%。部分退出户存在住房不安全、家中有辍学学生和收入未过线等问题，个别
— 1 — 非贫困户住房不安全，收入未过线，单人户、老人户并户识别政策执行不严，贫困群众对帮扶措施及帮扶成效不满意，对自己脱贫不认可、满意度低。我镇2017年底存在退出标准把关不严，因家庭成员年龄均超过65周岁回退马家沟刘登云、白家沟贾怀明2户4人。非贫困户住房不安全。2016年回退户李寿义，77岁，无劳动能力；宋改琴，肢体二级残疾，丧失劳动力没有并户识别，导致其无法脱贫退出问题。
整改措施：各村全面开展一次贫困户信息“回头看”，对照“1331”国标，集中一个周时间全面开展一次贫困户信息摸排工作，待到国家扶贫信息系统开放时及时做好补录。一是对于政策不清错误纳入退出范围的刘登云等2户，不予退出，列入兜底保障范围。二是对于非贫困户住房不安全的，全部列入2018年危改计划，共列入27户。三是对于分户识别的，要严格执行共同识别政策，符合条件的要全部识别进来，不符合条件的坚决予以剔除，务必做到纳入有据、剔除有理、动态管理、对象精准；加强数据沟通对接，切实做到实际管理数据与国办扶贫信息系统数据相一致、省市区镇村五级数据相一致、各行业部门的数据与扶贫系统数据相一致。（各村负责落实）
2.部分群众对贫困户认定意见较大，认为存在优亲厚友问题。
我镇在“回头看”及数据清洗中，严格把握九条红线，按照— 2 —
规定的程序召开村民小组会和村民代表大会，过程公开，结果公开，全镇没有优亲厚友现象。
（二）关于产业扶贫方面的问题
3.部分贫困户没有建立起长效致富产业，短期产业效果不明显，脱贫只有靠政策性收入。我镇在排查的过程中，白家沟村的薛生贵，无长效产业。
整改措施：一是充分发挥合作社的作用，采取部门帮扶，合作社代管的方式，为该户建立产业。鉴于薛生贵本人已于3月份死亡，下一步把其妻子纳入兜底保障；鉴于该户无子，由村委会和女儿签订赡养协议。二是对2016年以来发展苹果产业的贫困户，鉴于未能挂果见效，各村加强技术指导和跟踪管理，确保早见效。三是为66户劳动较弱的贫困户申请公益性岗位，每月工资200—500元不等。（各驻村工作队、各村支部书记和村委会主任负责落实）
4.产业扶贫措施精准度不高，主要表现在苹果、蔬菜产业管理粗放，收入不高；短期养殖产业规模小、综合效益差。我镇在大棚方面发展相当好，菜农的效益都非常高，贫困户的特惠补助都到位。相对而言，由于天气变化，苹果收入不高，大部分贫困户养殖规模较小，比如为了享受扶贫补贴政策，都是养猪6头，养牛4头，导致产业化程度低。
整改措施：一是加大技术培训力度。协调产业部门，抽调业务人员，成立技术服务小分队，经常深入田间地头进行实地指导，
— 3 — 尤其是针对新发展产业的贫困户，要分类、分期制定培训计划，面对面、手把手地传授技术、讲清要领，切实提高技术水平和管理水平，确保产的出、产的好。二是加大产销衔接力度。充分发挥农业企业、合作社等新型经营主体的带动作用，和贫困群众建立稳定有效的利益联结机制，增强抵抗市场风险的能力；积极对接国内市场，及时发布供求信息，确保产品卖的出、卖的好。（各村负责落实）
5.产业帮扶以发展农业为主，文化、旅游产业有待开发。我镇既是全区的产业大镇，林果、大棚为我镇的主导产业，同时也是市区一体化的核心区。按照“市区一体”的发展战略，在碟子沟打造湿地公园，大力发展云台山生态农业园区，结合延河综合治理，建成以延河为主线的生态旅游示范区。
整改措施：加强文化旅游产业开发，积极发展乡村旅游，开展贫困户文艺就业培训，实施贫困户农家乐扶持工程。一是完成云台山生态农业园的建设，力争7月份投入运营，吸纳企业参与经营，带动周边群众就业增收。二是重点开发中央军委二局、新乐寨保护项目，发展红色旅游。三是积极联系对接有文艺特长的贫困群众参加文化市场演出。（镇文化站负责落实）
6.产业资金没有及时补助到位，建华镇肖官驿村蔡阳坪组贫困户拓建芳，养香菇3845棒，产业直补资金7690元未兑付到位。蛇沟村曹家湾组贫困户常志颖，养驴4头，产业直补资金10000— 4 —
元未兑付到位。我镇已经全部兑付到位
整改措施：我镇目前无此类问题
（三）关于基础设施建设方面的问题
7.贫困退出条件不达标，部分贫困村水、电、路基础设施建设尚未达到退出标准。我镇目前在贫困村退出条件中，存在问题较大的是俩条“油返沙”道路问题问题。
整改措施：协调交通部门，加快建设进度。刘党村、方家河村、寨子湾村全力做好配合。（李宝成镇长总负责）
8.部分村级供水基础设施薄弱，供水能力差，特别是冬天存在输水管冻裂，群众吃水困难。个别村水质质量差，有异味，相关部门没有到村到户进行水质水量监测。个别村饮水工程建成后，长期无人管护，造成管道损坏，停水近一年。我镇方家河村在6月20日发现无法供水。
整改措施：通过积极与水利局联系，方家河村的饮水各村由水务局立项，进行管网改造，争取在7月底完工完工，村民能正常饮水。（康竹梅、刘生明负责落实）
9.部分深度贫困村基础设施差，道路未硬化及路灯不足。我镇没有深度贫困村。
（四）关于“两房”建设方面的问题
10.返贫户、新增户房屋老旧，还未享受政府维修政策。我镇405户贫困户中，这两年享受易地搬迁155户，享受危房改造57户。实现应纳尽纳，应改尽改。
— 5 — 11.部分村民经过危房改造，居住条件已经得到了极大改善，从而不愿进行再次搬迁。我镇通过这两年的易地搬迁和危房改造，贫困户的住房问题已经得到彻底解决。同时，镇上加大宣传力度，改造或新建以前注意选址，没有在高坡、塌方地带进行的，不存在需要再次搬迁的现象。
整改措施：已经享受过危房改造政策的贫困户，联系住建局逐村逐户进行排查，鉴定房屋质量是否达到安全住房标准，若符合安全住房质量标准，且住房面积等相关要求符合贫困户安全住房规定不予搬迁，若房屋鉴定存在安全隐患不符合安住房标准，纳入搬迁范围。（各村负责落实，各驻村工作队配合）
12.易地搬迁后后续帮扶措施不足；搬迁后部分安臵区供暖问题未解决，且楼房耗电量较大，电费较多导致村民难以适应搬迁后的安臵区生活。对我镇来说，部分搬迁户由于产业在农村，所以平常居住在老房子的时间更多，对于一部分上了年纪的老人来说，对生活了几十年的老地方感情更深，很难融入到那个陌生的安臵地，所以更多的时间宁愿住在农村。
整改措施：建议区委区政府和移民办采取就地就近自主创业安臵、企业用工安臵、公益性岗位安臵、社区工厂带动安臵、产业配套安臵的办法，达到贫困户家家都有一项长效产业或实现一人以上就业，让贫困户住得下。针对供暖、水电等方面存在的问题，我镇的安臵小区尚未建成入住，在7月底入住后，区移民办负责，确保安臵区入住前水电暖等基础设施全部到位并发挥功— 6 —
能，加强安臵区物业管理水平，降低成本，节约水电，减少搬迁贫困户开支。（区移民办负责落实，各村配合）
13.建华镇武家湾村、龙安村、沐浴村、蛇沟村、寺沟村、肖官驿村等6个政村13户非贫困户没有安全住房，龙安村瓜地沟组兜底户高来虎无住房。我镇无此类现象。
（五）关于就业扶贫方面的问题
14.创业相关培训普及不到位，部分有就业、创业意愿的贫困户因缺乏劳动技能无法实现脱贫。我镇属于产业大镇，到外面就业的，大部分属于亲戚朋友一带一性质，就业创业需求相对较少。剩余极少部分没有发展产业条件的，由于缺乏相关的师资，确实有不能满足意愿的矛盾。
整改措施：积极与区人社局对接，一是对有劳动能力的贫困户全部进行一次技能培训，鼓励贫困户中有培训意愿的参加驾驶技术，电商等培训。二是积极开发公益专岗，目前已上报公益性岗位66个，组织贫困劳动力转移就业，扶持贫困劳动力就业。（11个驻村工作队负责落实）
15.创业扶持力度不够，部分村民难以承受且不愿承受借贷负债风险，限制了贫困户的就业创业。我镇群众创业需求较低，而且思想不够开阔，参加培训如果有补助，积极性还比较高，如果需要自费，积极性很低。
整改措施：一是加强扶贫培训政策宣传，尽量培训贫困群众感兴趣、有作用的内容，提高贫困户参与培训的积极性。二是加
— 7 — 大与就业局的沟通力度，尽量争取将优秀师资派到镇上来进行培训，减低贫困户参与培训的成本。（11个驻村工作队负责落实）
（六）关于村集体经济发展方面的问题
16.村集体经济比较薄弱，部分村集体经济组织缺资金、缺项目，作用发挥不明显。我镇5个贫困村全部都有互助资金协会，再无其他收入。
整改措施：一是刘党村互助资金协会目前已经完成法人更换，逾期的互助资金叶春伟、折马庄已经报扶贫局依法收贷。二是加快市场主体培育，扶贫局给2个贫困村合作社各下拨20万用于联合企业、大户发展实体经济，目前刘党入股天河水厂，年分红4万元；方家河入股幼儿园，年分红5万元，三是7个贫困村的光伏实现并网，年可收入4万元，目前正在开票、与电力局对接阶段。（7个贫困村负责落实）
17.“三变”改革措施不够完善，比如陕果集团在坪桥镇马家塬流转土地合同不够完善，对农民持续增收考虑不充分，可能引发矛盾纠纷。我镇目前“三变”改革主要涉及高家峁村，高家峁村“三变”改革是我镇试点，发展时间较长，相对来说，各项手续都比较完善。
整改措施：一是积极与区农业局对接，加强对“三变”改革的指导，对于改革中遇到的问题，如土地流转合同的规范填写等，要多向农业、国土等专业部门或法律专业人士请教，进一步完善改革措施，确保改革规范推进。二是对已开展的“三— 8 —
变”改革试点村的土地流转合同、股权设臵等涉及农民利益联结的措施进行“回头看”，主要看设臵是否合理，是否充分考虑到农民持续增收问题，并对不合理的措施进行整改完善，确保农民利益不受损害。（各村负责落实）
18.互助资金协会管理不规范，建华镇蛇沟村互助资金协会尚未运行。王龙塔、谭家营、武家湾、郝家坪互助资金协会未按互助资金协会借款规定执行，存在现金放收款问题。我镇互助资金运行全部规范。
19.村级合作社与贫困户发展产权关系不明晰关系的问题。个别村级合作社没有章程，没有明晰贫困户产权，贫困户对产权、分红、运营等问题什么都不知道，贫困户直补入注资金存在极大安全风险。我镇5个贫困村都已有了合作社，都是空架子，运行不正常。
整改措施：一是镇上成立以副镇长魏飞为主的合作社整改小组，沿河湾镇农业产业公司全体成员配合，进一步健全完善村级合作社操作规程，指导帮助合作社建立健全成员(代表)大会、理事会、监事会等制度机制，理清群众与社合作关系，依法推进农民专业合作社规范化建设，发挥好合作社作用。二是全镇聘用一名专业的会计，专门负责合作社的账务管理。（5个贫困村负责落实）
（七）关于档案资料方面的问题
20.档案资料不健全，存在缺项漏项，逻辑关系不清，明白
— 9 — 卡没有及时更新，贫困退出时间较乱，相关部门出具证明标书不准确、户数不一致等问题。产业建设是我镇的特点，档案资料不全是我镇最大的弱点，15个村都程度不同的存在两卡一簿更新不及时，登记簿缺项漏项、措施表述不清楚不完善、收入算账不全面，户档八个一批举证资料缺乏、收入举证不充分，村档资料没有按照目录弥补，分类凌乱，内容短缺，摆放不整齐等问题。
整改措施：由镇扶贫办负责，各村召集包扶人，逐户核查户档，集体修改村档，集中利用一个月时间进行一次档案资料核实补正，做到实际管理数据与国办扶贫信息系统数据相一致。（11个驻村工作队负责落实）
（八）关于内生动力激发方面的问题
21.部分贫困户还存在“等靠要”思想，自我发展意识不强、动力不足。我镇贫困户也有等靠要思想，比如方家河村的刘克亮，看到以前帮扶人给鸡、猪，2口以上贫困户能在安塞拥有一套安臵房等，常到政府来要钱要物；部分贫困户年底算账时不如实提供，就希望多享受扶贫政策。
整改措施：一是深入组织开展“三树三带〃志智双扶三到家”主题实践活动，通过树立身边典型好榜样，带领群众跟着看、学着干、追着赶，目前全镇共涌现出脱贫明星叶建忠、冯仲明等，养殖明星安伟等，。二是充分利用好“爱心超市”等平台，将全体村民都纳入，定期评分，随时兑换，鼓励产业发展，鼓励自强— 10 —
自爱，在全社会营造 “我要脱贫”“勤劳能致富”的氛围，不断提升贫困群众的内生动力。（各村两委负责落实）
22.乡村文明建设还需持续推进，主要表现在一些偏远村村民文明卫生意识淡薄，室内脏乱差；随意倾倒生活垃圾，环境卫生缺乏有效监管；生产生活垃圾缺少清理处臵设施，改厕工程进展迟缓。我镇表现类似。
整改措施：一是继续深入开展人居环境整治工作，加大河边厕所、猪圈的强拆力度，对村庄院落、拐渠拐巷等死角进行深度清理。全面推进农村卫生改厕，大力推广水厕、双瓮式漏斗和污水马桶+三格化粪池式卫生改厕模式。持续推进政府驻地、公路沿线、河流两岸绿化美化工程，着力打造绿色生态屏障。二是加快侯沟门村茶坊村两个污水收集的建设进度，推行垃圾就地分类减量和资源回收利用。三是以“清风肃纪”曝光台为契机，加大对乱修乱建、抢修抢建和环境污染等群众反映强烈的突出问题的检查力度，严厉打击各类环境违法行为，确保全镇人居环境得到全面改善。（11个村党支部书记负责落实）
23.红白理事会作用发挥不够，群众红白事份子钱负担较重，一般每户一年在3000元到5000元。我镇也存在此种现象，红白理事会基本不发挥作用，且群众“面子”思想严重，贫困户苗玉刚，家中两口人，本人懒惰，经济来源主要靠婆姨打点零工，为了凑够份子钱，常常东找西借，生活困顿。
整改措施：推行以丧事简办、婚事新办为主要内容的移风易
— 11 — 俗活动，修订村规民约，倡导厚养薄葬，坚决反对盲目攀比，反对铺张浪费，反对豪华婚礼，反对高额礼金。违反者，不得享受爱心超市积分。（各村负责落实）
（九）关于驻村帮扶方面的问题
24.少数镇村干部的工作作风还不够扎实，主要表现在乡镇负责同志走访贫困户达不到“全覆盖”，对贫困村、贫困户的脱贫动态掌握不够全面，持续攻坚的工作劲头还需增强。我镇交通便利，承担的接待量大又是人居改善重点镇，项目建设重点镇，相比我镇工作量更大，在一定程度上削弱了对脱贫攻坚工作的重视程度。
整改措施：严格按照5月4日区脱贫攻坚领导小组会议和《关于开展脱贫攻坚大走访活动的通知》（塞办发„2018‟19号）文件要求，镇主要领导深入脱贫攻坚一线，紧盯走访的主要任务，扎实开展脱贫攻坚大走访活动，全面掌握村上和户上的情况，为高质量完成年度整体脱贫任务打好基础。（包联镇街领导和房锡林、李宝成具体落实）
25.关于群众对脱贫攻坚政策知晓率低的问题。我镇由于个别包扶干部宣讲方式僵硬，加之群众接受能力较低，政策知晓率尤其是健康扶贫政策知晓率低，相对而言，产业扶贫政策和易地搬迁以及危改政策落实比较到位。
整改措施：设臵政策宣传栏和脱贫攻坚公示栏，及时宣传扶贫动态政策，刷写政策性宣传标语。加大对包扶干部的政策宣传— 12 —
力度，只有干部都会了，才能帮助贫困户及时做好相关扶贫政策的宣传，以及增强贫困户对脱贫攻坚政策的知晓率和帮扶人员的认知度。（15个驻村工作队负责落实）
26.村镇合并调整后，新的村领导班子对贫困户基本情况掌握不够，影响脱贫精准性。对我镇来说，镇村合并调整换届2年前已经结束，但今年适逢村两委换届，我镇产生新党支部书记3个，新村主任6人。
整改措施：新党支部换届选举工作已经完成，新的村领导班子已经开始正常工作，镇上于4月底组织新的村级党组织领导班子成员，5月底组织新的村委会班子成员通过业务培训、入户走访等多种形式吃透扶贫政策，吃清吃准村情，尽快投身到脱贫攻坚各项工作当中。（新当选的支书、主任负责落实）
27.第一书记调整后深入群众不够。1月份我镇高家峁第一书记张涛由于提拔使用，第一书记调整为区委610办赵振飞，赵振飞是行政村撤并以前玉家河的驻村队员，现在任第一书记，能很快进入角色，不存在深入群众不够的问题。4月份我镇刘党第一书记调整为市政府办后备干部李永伟，李永伟作为市直机关的干部，对乡镇工作很不熟悉，到目前为止深入群众确实还不够。其余第一书记都原任不动。
整改措施：帮助李永伟提高认识和站位，严格落实脱贫攻坚责任制，实行最严格的督查和考核。要求李永伟认真学习驻村工作队管理办法，严格按《安塞区驻村工作队管理办法》加强对他
— 13 — 在岗情况、履行职责、措施落实的管理，每周至少向镇驻村工作领导小组汇报工作一次。（李永伟负责落实）
28.第一书记和驻村工作队工作方法简单，脱贫攻坚政策宣不到位，矛盾问题化解不力，对非贫困户宣传引导和帮助解决实际困难做得不够，群众满意度不高。我镇由于驻村工作队中有一名长期从事精准扶贫工作的干部，加之包片领导及村两委与驻村工作队共同开展工作，此种现象表现不是特别突出，尤其矛盾问题化解主要由包片领导干部和村两委解决。
整改措施：完善帮扶干部培训方案，全面开展扶贫干部轮训，增强扶贫干部工作能力，不断提高帮扶实效。进一步加大帮扶责任落实力度，不定期对驻村工作队和包扶干部的在岗情况、履行职责、措施落实等情况进行核查，实行严格的考勤和请销假制度。进一步加大帮扶工作力度，细化帮扶工作措施，着力抓好产业扶贫，力求到户到人，帮助解决生产生活困难，让贫困户和非贫困户都能切实感受到帮扶，享受到帮扶成果，增加非贫困群众的认可度和满意度。（各驻村工作队负责落实）
（十）关于政策措施落实方面的问题
29.脱贫攻坚领导小组缺乏对贫困户脱贫有效性的科学规划，各成员单位工作协同性不强。我镇的表现是，包扶单位的帮扶计划由于年初制定，对全年工作预见性不强，部分计划由于政策或外部条件改变无法实现，完成的工作没有全部列入计划。15个村中有11个村有多个包扶单位，各自为政的多，团结协作的— 14 —
少。
整改措施：驻村工作队要加强统筹协调、科学谋划，坚持深入一线，切实带动和影响广大干部群众扑下身子抓落实。各帮扶单位特别是单位机构小、工作人员少的协同单位，要积极配合牵头单位、主动认领任务、加强沟通对接，确保各项扶贫政策和措施落到实处。（各驻村工作队及包扶单位负责落实）
30.脱贫攻坚长期投入与短期投入结构不合理，存在政策上的短期行为，影响贫困户的脱贫质量，说明各地在脱贫攻坚投入方面过多地考虑短期效应，而对于从长期来看提高脱贫质量方面还需要进一步加强。我镇是全区的产业大镇，产业基础比较雄厚，所以在贫困户脱贫时注重为贫困户发展长短结合的产业，今年的89户297人的贫困户产业发展长短结合全覆盖，其中长效产业包括大棚、林果、公益性岗位、入股分红、技能务工等，目前除了部分幼园没有经济效益，搭配了务工增加收入外，其他长效产业效益都不错。
31.健康扶贫、社保扶贫、残疾人扶植方面缺乏有效沟通。我镇也有类似表现。
整改措施：督促镇卫生院落实“四免一提一降一兜底”政策，有效衔接新农合、大病保险、大病救助、商业保险“四层保障”，从根本上解决贫困人口因病致贫、因病返贫问题；加快推进医联体建设，进一步加强村级卫生室建设和管理，大幅提升基层医疗服务能力和公共卫生服务水平，着力缓解贫困群众看病难看病贵
— 15 — 的问题。镇民政站、残联要紧密配合，及时落实低保、困难救助、残疾人两项补助政策，切实解决好无劳动能力群众的实际困难。（沿河湾镇卫生院、沿河湾镇民政站负责落实）
32.危房改造、易地搬迁、就业创业、生态扶贫在贫困户因地制宜、因户制宜发展自主脱贫能力方面缺乏有效联系机制、各自为政。我镇在这一方面表现不突出，因为制定措施的时候，都是根据本户的实际情况和贫困户的意愿，因户制宜，不会脱离实际。
33.贫困户收入核算存在政策缺陷，比如高桥镇洛平川村曹长清，两口人,到2018年9月18日，年龄超65周岁，收入录不入系统。建华镇也有2户属于同样的情况。
整改措施：对我镇405户1133人建档立卡贫困户信息再次核查。针对93户297人的计划脱贫人口，发现寨子湾李寿义，白家沟张玉龙、曹登旺、李润金、高生明家庭成员均超过65周岁，整户无劳动能力，无法脱贫退出；寨子湾宋改琴、白家沟胡洋洋、李建芬，沿河湾李锦平因残疾整户丧失劳动能力或五劳动能力，无法脱贫退出，此9户属于系统无法脱贫退出范围，调出计划脱贫范围，列入在册兜底户，2020年与全国人民同步步入小康。（寨子湾、沿河湾、白家沟驻村工作队负责落实）
（十一）关于数据库建设方面的问题
34.数据库数据质量不精准、登记重复缺数据。我镇数据库相对较为准确。
35.数据库建设和应用缺乏统一安排，存在各部门数据库分割，数据库层级管理相对缺乏。
整改措施：由镇、村相关工作人员进村入户采集信息，建立— 16 —
纸质档案，并将信息录入数据库，确保信息数据更加真实准确。对数据信息定期进行动态调整，将基本情况、人口自然增减、脱贫退出等信息及时修正完善。对计划退出户、退出村在系统中进行标注，明确脱贫目标任务，准确研判脱贫退出存在的问题。（镇扶贫办负责落实，各村配合）
三、保障措施
（一）加强组织领导。镇上和各村都要成立整改工作领导小组，镇长和各工作队长分任组长，是整改工作的第一责任人。各责任领导要在思想上高度重视各级反馈意见，切实增强政治意识、担当意识、责任意识，看齐意识，以身作则，率先垂范，不打折扣，不讲条件，务必在规定的时限内完成全部整改任务。
（二）扎实推进整改。要坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合中省市要求不放过、群众对整改不满意不放过”，明确整改责任和措施要求，实行台账管理、督办落实、办结销号。全方位加强指导督导，盯紧进度安排、人员调配、推进实施、成效确认等重要环节，确保事事有回音、件件有着落。
(三) 严格责任追究。镇上的两个督查组随时进村入户进行督查，对在整改工作中思想不重视、措施不得力、成效不明显的以及不作为、慢作为、乱作为的相关部门单位和相关人员进行责任追究。
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第15篇：银行脱贫攻坚问题
****银行脱贫攻坚问题
集中整改方案
为进一步推进脱贫攻坚工作，确保脱贫攻坚的各项工作落到实处，现就市、县扶贫开发领导小组在暗访和督查脱贫攻坚工作中发现的问题，制定如下整改方案。
一、加大结对帮扶人的帮扶力度
帮扶人定期深入到结对帮扶的贫困户家中，详细了解贫困户的情况，掌握贫困户的脱贫需求。根据贫困户的实际情况，与贫困户共同商定脱贫措施、增收办法，让贫困户认可并积极实施。为贫困户建立增收的长效机制，变“慰问式”帮扶为“造血式”帮扶。 责任人：******************等同志一对一帮扶 驻村工作专责：*****同志具体负责 整改时限：立即整改
二、充分发挥村组干部在脱贫攻坚工作中的作用
1、进一步增强村组干部对脱贫攻坚工作的责任心和使命感，经常性地深入走访贫困户，与贫困户交心谈心，了解贫困户的所想所盼，取得贫困户对脱贫攻坚工作支持、理解和参与。责任人：******************等 整改时限：立即整改
2、加强对脱贫攻坚政策、项目、资金的公示公告力度。不但在村务公开栏进行公开，还应在贫困人口相对集中的组进行公开。同时，通过院坝会、集中服务日、走访贫困户等方式，向贫困户公开，提高贫困户对脱贫攻坚的知晓度
责任人：******************等 驻村工作专责：*****同志具体负责 整改时间：立即整改
3、督促村组干部在执行扶贫政策时做到公开公平公正，对吃拿卡要、优亲厚友的行为坚决予以纠正，对违纪违法行为进行严肃查处。责任人：******************等 驻村工作专责：*****同志具体负责 整改时限：立即整改
三、进一步加大扶贫政策的宣传力度
对镇村干部开展一次扶贫政策的培训学习，促使镇村干部全面熟悉、掌握扶贫政策，更好地想贫困户宣传扶贫政策。
*****银行
2017年5月11日
第16篇：脱贫攻坚官僚主义整改工作方案
2018年是深入推进落实脱贫攻坚工作作风建设年，为深入贯彻习近平总书记关于坚决整治形式主义、官僚主义的重要指示精神，以作风攻坚促脱贫攻坚，坚决打赢脱贫攻坚战，根据《省委办公厅印发的通知》精神，结合我场实际，对脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题立行立改形成如下方案。
一、总体要求
近年来，我场以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于扶贫工作的重要论述讲话精神为指导，严格贯彻落实中央、省市脱贫攻坚决策部署，扎实推进脱贫攻坚工作，取得了显著成效。特别是今年聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，深入推进干部作风提升年活动，有效纠正和克服了脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义问题，促进了我场脱贫攻坚工作高质量发展。但从省市督查考核发现的问题及日常监督检查情况看，脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义问题仍然存在，有的还很严重，必须予以坚决整治。 立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题，是贯彻落实好党中央脱贫攻坚重大决策部署的必然要求，是坚决扛起党委主体责任、纪委监督责任、职能部门监管责任的迫切需要，是确保我场如期全面打赢脱贫攻坚战的根本保障，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，认真贯彻中央、省市关于精准扶贫、精准脱贫的重大决策部署，按照上级的要求部署，把立行立改脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题作为当前一项重要政治任务，提高政治站位，解决突出问题，以改作风转作风的实际成效，保障我场如期实现脱贫攻坚目标。
二、立行立改重点及责任分解
（一）在贯彻落实党中央脱贫攻坚重大决策部署中的形式主义、官僚主义突出问题
1.贯彻党中央关于打赢脱贫攻坚战重大决策部署态度不坚决、工作不扎实、敷衍应付；对脱贫攻坚标准把握不准，或提高标准，人为吊高胃口或降低标准，搞数字脱贫、虚假脱贫。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）
2.对脱贫攻坚决策部署和政策措施贯彻落实不力，制定配套措施、细化工作方案、组织实施不及时不到位，简单以文件、会议落实上级部署，未按照党中央和省委打赢脱贫攻战三年行动意见细化实化具体贯彻措施，或制定的措施不符合基层实际，不具操作性。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）
3.对脱贫退出谋划不科学合理，或不顾客观实际，层层加码、急躁冒进，片面追求短时间内政绩最大化，靠扶贫资金投入使贫困户短期内脱贫，不考虑发展式扶贫，没有长期产业扶贫支撑，缺少脱贫内生动力；工作推进不均衡，贫困村和非贫困村投入差距大。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）
（二）在组织推动脱贫攻坚工作落实过程中的形式主义、官僚主义突出问题
1.行业扶贫部门落实产业、就业等扶贫政策脱离实际，与贫困群众意愿有偏差，不考虑市场风险，盲目上项目；行业扶贫政策操作性不强，缺乏针对性，无法落实落地；对监督检查中发现的问题整改不及时、不到位、不彻底。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站） 2.职能部门对脱贫工作重部署轻落实，重审批轻监管，对扶贫资金和项目管理监管不严，出现贪污浪费、挤占挪用、虚报冒领、截留私分等问题。（责任单位：党政办、财务室、脱贫攻坚站） 3.帮扶单位主要领导重视程度不够，未选派得力干部参与驻村帮扶工作，没有对帮扶措施进行深入研究；工作不实，存在走访慰问式扶贫，没有针对性的举措。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站） 4.部分帮扶干部作风不实、纪律松散、办事拖沓、推诿扯皮，存在不作为、慢作为、乱作为等问题；帮扶措施单一，简单走访慰问、送钱送物，不重视激发贫困户内生动力，对贫困户具体情况不熟悉，缺乏一户一策的脱贫指导。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站） 5.贫困村“三务”公开不彻底，未按规定执行扶贫资金公开和公告制度，群众和社会不知晓，难以有效监督。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站） 6.纪检监察机关对扶贫领城存在的腐败和作风突出问题监督检查不够，不较真碰硬，该发现的问题没有发现，发现了问题不查处、不问责或者避重就轻。（责任单位：党政办）
（三）在监督检查脱贫攻坚工作成效过程中的形式主义、官僚主义突出问题
1.监督检查频次过多过滥，为迎接国家和省市检查突击安排自行检查，为了检查而检查；县“10+2”扶贫工程牵头单位监督检查各自为阵，缺乏统筹规范。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站） 2.监督检查内容忽视脱贫攻坚实际成效，只关注做了没做，而不关注做没做好；只关注眼前脱贫，而不关注长期巩固。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）
3.监督检查过度讲究留痕，要求台账齐全、记录完整、留影上传；检查过程中看材料、听汇报、问数据多，深入田间地头和贫困户家中了解脱贫实效少；检查工作被安排，事先打好招呼，接受被检查单位的安排。（责任单位：党政办、脱贫攻坚站）
三、工作举措
（一）加强组织领导。要切实提高政治站位，认真落实主体责任、监督责任和监管责任，形成党委主抓、纪委监委监督、部门齐抓共管的工作格局。要切实把立行立改工作，当成一项民心工程来推进、当成整治“四风”的攻坚战来打赢，坚决把中央、省市脱贫攻坚决策部署贯彻落实到位。
（二）开展自查自纠。要逐条对照立行立改重点中所列的3个方面12类突出问题，认真开展自查自纠，摸清实情，查摆自身存在的具体问题和具体表现，并建立台账，采取有力措施立行立改。立行立改过程中，发现属于上级机关的问题，要及时将有关情况向上级反映。
（三）加强监督检查。县扶贫开发领导小组办公室将会同省市脱贫攻坚督查组同志一起加强督查检查，发现问题，及时处理。加强立行立改工作的督查，对群众反映强烈、舆情聚焦的脱贫攻坚中形式主义、官僚主义突出问题，办理过程和结果适时适度公开，有效回应社会关切，全县各级纪检监察部门要通过排查问题线索、实地走访、明察暗访、调研督导等形式，及时发现突出问题，运用监督执纪“四种形态”进行处置。对以形式主义应付立行立改工作的，要严肃追责，对典型案例要点名道姓通报曝光。
（四）建立长效机制。要树立长期作战的思想，通过开展立行立改工作，找准脱贫攻坚中作风建设方面存在的不足，及时改进工作、完善措施，建立健全从源头上遏制脱贫攻坚形式主义、官僚主义突出问题滋生蔓延的长效机制。要充分利用电视、报纸、网络、微信公众号等媒体深入宣传，营造浓厚的立行立改氛围。
第17篇：脱贫攻坚工作整改安排
脱贫攻坚工作整改安排
为认真贯彻落实县脱贫攻坚工作会议精神，镇教委于8月9日对我校教育脱贫工作进行了检查，查摆出了我校脱贫攻坚工作中存在的突出问题，为抓好问题整改落实，进一步加强脱贫攻坚工作，确保高标准、高质量完成脱贫攻坚任务，特对整改工作安排如下：
一、指导思想
以习近平总书记重要讲话精神为遵循，认真落实县脱贫攻坚工作会议精神。 坚持“问题导向、确保整改到位”的原则，深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治，改进完善各项扶贫措施，高标准、严要求，确保工作整改到位。
二、组织领导
成立关村小学脱贫攻坚突出问题集中整改工作领导小组，校长靳向军任组长，教导主任时晨任副组长，成员为各教师。
三、整改内容
根据检查情况,我校脱贫攻坚工作主要存在以下4个方面6个具体问题：
1.学生资助：
（1）学校公用经费资助无公示照片资料。 2.教师结对帮扶：
（2）学校、教师未制订个人帮扶计划及总结。 （3）纪实簿帮扶照片合影多。 3.档案资料：
（4）未设教育脱贫专项会议记录。
（5）未组织教师学习习近平关于脱贫攻坚系列讲话精神。 4.问题整改：
（6）33号、331号文件问题整改资料不齐。
四、整改措施 1.立即进行公示并报告村委会宣传，拍摄照片，归类存档，何亚林负责，8月10日完成。
2.召开会议，学习要求，制订学校、教师个人帮扶计划及总结。完善纪实簿，严格要求，重新整理帮扶照片。 负责，8月10日完成。
3.在学校会议记录中提取脱贫攻坚记录，组织教师学习习近平关于脱贫攻坚系列讲话精神，装订成专项会议记录。负责，8月10日完成。
4.按县局下发的问题整改工作流程进行33号、331号文件问题整改。时晨负责，8月10日完成。
五、工作要求
（一）强化整改效果。坚持“问题不查清不放过、整改不到位不放过、成效不符合要求不放过”，实行台账管理、督办落实、办结销号，确保在8月11日之前全面完成整改工作。
(二)强化责任追究。由学校绩效考核领导小组牵头建立脱贫攻坚突出问题集中整改责任追究机制。在整改期满后进行检查销号，仍然出现工作失误的，学校进行处理，绩效减分。
（三）强化制度建设。结合具体问题整改，注重建章立制，巩固整改成果，放大整改效应。 进一步完善考核机制，细化、量化考核标准，加大考核力度，确保整改工作取得实效。
（四）强化舆论引导。加强对整改工作的政策解读及舆论引导，突出正面宣传、传播正能量，坚持主动发声、适时发声，主动接受社会积极回应社会关切，为整改工作营造良好的舆论环境。
2018年8月9日
第18篇：脱贫攻坚工作存在的问题整改清单
2016脱贫攻坚工作存在的问题整改清单
2016脱贫攻坚工作存在的问题整改清单
县委副书记杨皓、县人民政府副县长卓万俊、县人大副主任陶拥政带领县委督查室、县政府督查室、县攻坚办组成的9个督查小组，对全县各乡镇精准扶贫工作推进情况及县直单位结对帮扶情况进行了专项督查。现将督查情况通报如下:
一、工作开展情况
(一)乡镇重视程度高。自9月11日全县精准扶贫、精准脱贫推进会召开后，各乡镇都高度重视，迅速行动，按照县委、县政府的要求落实各项工作。各乡镇都召开了精准扶贫推进会，落实了36人的工作专班，进村入户开展工作。精准扶贫工作在全县普遍展开。
(二)部门帮扶力度大。绝大部分帮扶部门多次进村入户填写表册、宣传政策、因户施策的制定帮扶措施。州民委、县交通局、县法院、县交警大队、县人社局、县食药监局、容美工商所等帮扶部门在帮扶村兴产业、强设施、捐款捐物慰问贫困群众，有效解决了帮扶村、贫困户的许多实际问题。
(三)社会参与氛围浓。走马镇鑫农公司、中营雀语春公司、邬阳乡骑龙公司、下坪岩门良品生态土鸡专业合作社、五里乡南村金泰牧家庭农场等企业、专业合作社、家庭农场纷纷参与精准扶贫工作。以吸纳贫困人口就业，为贫困户提供种苗、肥料、技术指导、保底回收等方式，带动贫困户增收脱贫。
(四)措施到户责任明。按照“五个一批”分类施策的相关要求，县直单位、乡镇、村支两委的党员干部结对帮扶覆盖全县每一个贫困户，明确了具体帮扶责任人，摸清了致贫原因和帮扶措施，做到村村有方案、户户有计划。
(五)软件资料项目全。各乡镇均已按照软件资料清单完善了工作方案、发展规划、“五个一批”分类统计表、2015年预脱贫花名册等软件资料。乡、村、户三级档案资料完备，做到了一户一档。各乡镇、被督查的村均按照“532”的减贫任务，明确了今年的预脱贫对象，部分村已将2015年预脱贫人员公示公告，乡、村挂出精准扶贫作战图，签订脱贫军令状。
二、存在的问题
(一)部门帮扶存在差距。督查中乡镇反映，少数帮扶部门重视不够，认识不高，措施乏力，派出的第一书记工作时间没有达到要求，如运管所派驻太平镇的第一书记到村工作借单位工作忙、身体有病、家里有事等原因参加乡镇会议不积极;国电鹤峰管理处至今未认领精准扶贫工作任务。少数部门工作作风漂浮，软件资料记录的信息和督查时农户所回答内容不一致。
(二)软件资料不够完善。检查中各乡镇和村在软件资料上均不同程度地存在以下问题:一是表格内容填写不完整，存在漏项的现象。二是对同一贫困户的家庭人口、林地面积、耕地面积等，在帮扶工作情况表和帮扶手册上填写的数据不一致。三是“两公示一公告”、“四
议一公开”相关会议记录、图片资料不全;四是没有在一般贫困对象的家中张贴结对帮扶联系卡。
(三)宣传工作不够深入。政策法规宣传不够，村支两委对具体帮扶政策理解不透，个别村(如走马镇红罗沟村)甚至认为可以将政策资金均分给全村群众。入户时，贫困户虽然对精准扶贫知晓度较高，但是对适合自己的帮扶政策不够了解。 (四)具体工作缺乏培训。县精准扶贫工作开展以来,存在乡镇、县直部门在填写各类账表卡册时，对个别项目指标含义理解不清楚，不知道怎么填，缺乏统一规范的培训指导。
(五)落实措施缺乏创新。工作生搬硬套，缺乏创新。大部分乡镇和村生硬套用“532”的比例确定2015年预脱贫对象，没有根据实际情况创造性开展工作。
三、下一步工作建议
(一)强化宣传引导。各乡镇要迅速制定出具体、详细、量化的宣传方案，利用各种载体大力宣传精准扶贫政策法规，着力营造浓厚的精准扶贫工作氛围。二是合理确定2015年预脱贫对象，做到“有出有进”，动态管理，实事求是，进出有据，对预脱贫的对象要算好经济账，让每一户都明白脱贫途径。 (二)加强业务指导。以扶贫政策、工作程序、补贴标准等为重点内容，加大业务指导培训，迅速“武装”一批精准扶贫“教员”，确保精准扶贫各项政策措施落实到位。
(三)建立样板示范。各乡镇要分别选择一个村、一个企业、一个经济组织，作为产业扶贫与金融扶贫试点，先行先试，大胆创新工作方式，注重工作实效，积累工作经验，以点带面指导其他各村精准扶贫工作。
(四)规范工作程序。一是规范操作程序。脱贫对象严格按照“四议一公开”程序退出;返贫对象严格按照“两公示一公开”程序纳入。二是规范表格填写。各乡镇要对现有账表卡册进行一次全面的清理，发现问题，按照规范统一的标准，完善软件资料，确保信息真、数据实。
(五)加大督办力度。各乡镇党委政府、各级帮扶单位要责任上肩，任务落地，及时研究解决精准扶贫工作中出现的新情况、新问题，严格工作纪律、严格责任追究。县委督查室、县政府督查室、县攻坚办要对全县各乡镇各部门的精准扶贫工作真督实查、严督严查，层层传导压力，级级落实责任。 2016脱贫攻坚工作存在的问题整改清单
(一)思想认识不到位。主要表现在三个方面:一是认识高度不够。党的十八大以来特别是去年以来，中央已经把“脱贫攻坚”提升到了“务必打赢的攻坚战”的新高度。有的领导干部特别是乡镇和市直单位领导对此没有足够的认识，没有把脱贫攻坚工作摆上重要议事日程，依然沿用过去的办法抓扶贫，满足于会议开了、要求提了、材料报了。二是宣传广度不够。最近，中央、省市出台了一系列新的政策 措施指导脱贫攻坚的深入开展。但是，承担具体任务的乡村和市直单位在扶贫开发工作学习和宣传上力度不够，导致相当一部分帮扶单位和基层干部对现行精准扶贫政策理解不深，对上级要求和政策领悟不透。三是思考深度不够。有的部门和干部对精准扶贫到底怎么扶等问题缺乏有效思考和实际举措，有的单位和干部思想和工作不在状态，把扶贫任务当“负担”，没有把心思用在扶贫工作上。
(二)主观脱贫意识差。由于贫困村所处自然条件和教育发展滞后等因素影响，重点贫困村贫困人口年龄段相对集中，年龄偏大的多，文化素质偏低的多。受国家诸多惠农政策的实施和兑现、社会各界捐资捐物，导致部分贫困户“等、靠、要”思想严重，没有发展动力，不愿积极就业，一心想吃低保，享受国家救助。加之受自然条件限制和农畜产品市场价格波动大等因素影响，部分贫困户脱贫信心不足，主动发展产业的积极性不高。
(三)扶贫成效不理想。基础设施建设任务艰巨。目前重新核定的贫困村，普遍存在基础设施和公共服务设施滞后，减贫成本高，脱贫难度大。虽然近年中央、省、市财政每年拿出专项资金对贫困村实施重点扶持，但是由于以往多采取广覆盖、大范围、宽领域的“漫灌式”扶贫，再加上贫困村分布广，以致农村基础设施建设层次低，至今仍有部分村民组未通硬化路，部分贫困人口尚未解决饮水安全问题。产业扶贫效果差。由于缺乏对产业扶贫的系统谋划，再加上农业产业规模小、链条短，与精准扶贫因户制宜难以有效衔接。即使是产业项目，也往往侧重于实施效果相对明显的“大户”，所带社员涉及贫困户少，
导致扶贫项目精准度不够，成效不明显。资金投入总量不够。扶贫开发资金投入总量不足(按照有关部门测算，解决一个农村贫困人口脱贫平均要投入2万元左右)，用于项目发展的资金不多，缺少能够支撑长效增收、脱贫致富的特色效益产业，而贫困村基础设施薄弱，特别是山丘区农业生产条件恶劣，仅凭有限的资金，根本带动不起一个主导产业。项目扶贫周期长。一是产业扶贫项目往往投入周期长、见效慢、风险大, 比如经济作物种植，往往不是一年两年能够见到效果，实际工作中不少项目半年、一年时间就要验收，往往导致在后续及效果上关注不够，实际增收效果不明显。二是项目前期运作周期长，从立项到招投标再到具体实施，每一个环节都有明确的时间规定，这一般都要经过三个月以上的时间，此后才能到村到户。比如,实施养殖扶贫,前期购买仔猪等都需要进入招投标程序，完成程序之后往往也错过了最佳时机。贫困群众收入构成单一。我市贫困群众收入主要依靠种植和外出务工，在当前经济新常态下，农民外出打工难、收入少的问题逐步凸现，不仅脱贫致富更加困难，而且一旦遭遇自然灾害、重大疾病等意外，就极易加深贫困程度或再度返贫，脱贫成果巩固难度更大。 2016脱贫攻坚工作存在的问题整改清单
今年以来，全县深入贯彻落实中央和省、市扶贫开发工作会议精神，严格按照精准扶贫、精准脱贫要求，着力实施**县片区扶贫攻坚规划，强力推进脱贫攻坚“十大”工程，各项工作稳步推进，取得了阶段性成效。5月7日至11日，农业部“百乡万户调查”**调研组
在我县驻村调研产业扶贫，总结出“**县模式”。5月13日，全市脱贫攻坚现场会在**县举行。6月2日至8日，接受国务院扶贫办第三方评估组对我县脱贫成效评估并获得了好评。
一、主要做法
(一)重精准，扎实开展两项工作。集中力量开展扶贫对象建档立卡精准核查工作，围绕扶贫对象识别准不准、建档立卡程序把关严不严、基础信息采集录入真不真、帮扶措施制定实不实、“四项清单”制定细不细、档案资料保存全不全等六个方面要求，全县在核查中退出6146人，新增6146人，修改4290人基本信息，做到户有卡、村有册、乡镇有簿、县有档。把扶贫对象精准核查列入乡镇第二季度考核重要内容。采取全面检查和重点抽查相结合的方式，对驻村工作队履职情况进行督查，及时调换部分不能胜任的驻村工作队长。把驻村扶贫工作队履职情况列为县直单位半年考核重要指标。5月13日，全市脱贫攻坚现场会在**县召开，我县在会上就两项工作开展做了交流发言。
(二)压责任，强化扶贫力量。我县始终把扶贫开发作为首要政治任务，立足我县实际出台了“1+3”脱贫攻坚系列文件，明确了工作目标、任务和措施。坚持以上率下，层层签订责任书，县四个班子28名党员领导干部全部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”。为配强扶贫工作力量，县扶贫办新增2个编制，同时抽调3名乡镇副科级干部到县扶贫办挂职锻炼。全县25个乡镇均已设立了扶贫工作站，村级扶贫专干已全部增设到位。
(三)上项目，精准扶贫举措。编制产业扶贫项目183个，建立产业扶贫到村到户项目库。截止目前，投入扶贫项目资金1.5亿元，其中扶贫资金6206万元，整合资金8785万元。积极推进光伏扶贫和金融扶贫，建成村级光伏电站12个、户用光伏电站1000个;2016年下达的25个村级光伏电站、1000个户用光伏电站，已完成招投标，正在组织实施;扶贫小额信贷完成评级授信2.9万户，占贫困户总数(含20
14、2015年已脱贫户)的51.43%，授信额度9.15亿元，已发放贷款1919万元。(四)聚合力，创新扶贫格局。今年以来，省直8家、市直83家、县直114家、乡镇直133家单位参与包保，对全县270个村实行“双包”工作全覆盖。对72个重点贫困村，由8家省直单位、21家市直单位、46家县直单位组成工作队，驻村重点帮扶;确定工作队员205人，其中工作队长72人，工作队队长同时兼任重点贫困村第一书记。对其余198个非重点贫困村，包村单位选派扶贫联络员。实行省、市、县、乡镇、村五级干部包户，全县所有贫困户，都有明确的帮扶人;15名市领导对口联系我县15个乡镇，每位市领导还对口帮扶3个贫困户;出台鼓励支持企业参与扶贫相关政策文件，开展“百社帮千户”活动，已有175家农民专业合作社与1469户贫困户签定了帮扶协议。县政府按照省政府31号专题会议纪要商定的省直单位和部门帮扶**县事项，出台了对接文件，落实了推进对接事项的牵头县领导、县直有关单位和有关乡镇，每月20日前以《**县扶贫》简报等方式，通报项目对接进度，并加强对接调度，确保帮扶项目对接有序有力。5 月21日，副省长、致公党**省委主委谢广祥率全省致公党中层以上党员80余人，到**镇**村进村入户，开展慰问和义诊。5月11日至12日，市工商联组织47家民营企业与我县47个重点贫困村对接见面，开展“百企帮百村”精准扶贫行动。
(五)严考核，确保扶贫实效。率先在全省出台乡镇、县直单位领导班子和领导干部脱贫攻坚工作成效考核办法，建立“月例会、季调度、年总评”的考核工作机制。4月6日-8日，已完成乡镇一季度脱贫成效考核。4月19日，县委、县政府召开了高规格的县扶贫开发领导组扩大会议，通报了第一季度乡镇脱贫攻坚成效考核情况。5月12日，县扶贫办出台下发了《脱贫攻坚第二季度乡镇考核指南》，和《县直单位脱贫攻坚半年考核指南》，明确了乡镇和县直单位考核内容。 (六)高标准，编制脱贫规划。投入216万元，围绕贫困村改善基础设施、完善公共服务、壮大集体经济，统一安排编制72个重点贫困村规划。在处理好时间与质量、总体规划与单项规划、整体建设与脱贫规划、建设与保护、尊重民意与扶贫发展五种关系的基础上，计划于六月底前完成规划编制，做到脱贫工作有规可依。 (七)重规范，配合完成国家级评估调研。6月2日至8日，国务院扶贫办抽调中国科学院16名由教授和博士生组成的评估组，对我县2015年精准脱贫工作成效进行第三方评估。评估组抽查了我县4个乡镇、5个村的217户贫困户作为样本户，进行卫星定位、现场录音录像，对脱贫成效开展评估。这次评估由第三方独立完成，整个过
程顺利，体现了真实性、可靠性。评估结束后，评估反馈的意见是:**县建档立卡识别准确率、退出准确率和群众满意度都是较高的。5月8日-5月10日，农业部中国农垦经济发展中心副主任杨培生一行到我县涧沟、大顺、瓦埠、隐贤等乡镇开展农业产业精准扶贫调研。调研组实地走访了解楚淮养羊合作社、**华欣蔬菜专业合作社、复兴家庭农场、丰乐草莓种植基地和立田水产养殖公司等新型农业经营主体带动贫困户产业发展脱贫情况，看到了“百社帮千户”活动在带动贫困户真脱贫中所起的助推作用，总结出“**县模式”，为国家实施产业扶贫提供参考。
二、存在的问题
一是基数大，难度高。**县集行蓄洪区、江淮分水岭地区于一体，贫困人口绝对数、贫困人口发生率都排在全省“第一方阵”，到2015年底，尚有72个重点贫困村，贫困人口4.1万户、9.01万人分布在270个村(街)，其中一般贫困户、低保贫困户、五保贫困户分别占比为52%、31%、17%，因病、因残、无劳动力和其他四种原因致贫比例分别为51%、13%、11%、25%，脱贫成本高，脱贫难度大。
二是基础差，底子薄。**县是国家级贫困县，财政收入十分有限，一方面基础设施欠账较多，另一方面扶贫投入虽相对数较大，但绝对量依然很小。同时，农田水利设施薄弱、道路交通滞后、防汛抗旱任务艰巨、农村生产生活条件差、村级小学基础设施建设滞后等困难较多。此外，土地、资金、人才和环境要素制约仍然是**县脱贫致富目标顺利实现的重要障碍。
三是创新少，落实慢。主要表现为，一是上热下冷。党中央、国务院对脱贫攻坚高度重视，中央扶贫开发工作会议规格规模前所未有，省、市、县出台的政策措施前所未有。但少数乡镇、村和县直单位干部责任意识和压力感还不够强，工作还只是停留在口头上，说起来头头是道、干起来虚虚实实。二是宣传不到位。没有想办法激发贫困户“穷则思变”的内生动力，造成贫困户的“等、靠、要”思想严重，“靠着墙根晒太阳，等着别人送小康”。三是双包工作差距大。部分帮扶单位没有把脱贫攻坚工作放在首要位置，重视不够，认识不高，措施乏力。派出的驻村工作队长和联络员工作作风漂浮，不驻点、不走访，没有发挥驻村工作的应有作用。单位干部包户不扎实，蜻蜓点水，没有实打实的帮扶措施。四是项目落实难。到村到户具体项目落实进展缓慢，扶贫项目资金不会用、不敢用，项目进展不平衡。
三、下半年重点工作计划
我们将按照习近平总书记“年度战役要打好”和国务院对脱贫攻坚提出的“打出气势，打出成效，势如破竹”的要求,锁定目标，加大推进力度，实现开门红。一是保质保量完成年度减贫任务，完成3.1万人脱贫、25个贫困村出列的年度脱贫任务。二是强力推进脱贫攻坚十大工程，加快实施进度，做到每个项目、每笔投资都与贫困人口挂钩，都落实到贫困户人头上。三是健全精准扶贫工作机制，结合省里即将出台的大数据管理、定点帮扶工作考核评价和民营企业“千企帮千村”行动等制度、办法和方案，不断充实完善我县的精准脱贫工作机制。四是广泛开展社会扶贫，以“百社帮千户”活动为平台，
聚集社会公众扶贫济困的力量，营造更加浓厚的脱贫攻坚工作氛围。五是工作责任再压实，形成全县上下每一天都在抓扶贫，每一个干部都在抓扶贫，每一项扶贫任务都落实到人，每一户贫困家庭都有人帮扶。六是督查考核再严格，及时兑现考核奖惩，实行责任追究，最大限度地发挥好考核指挥棒作用。七是加大培训力度，紧紧围绕精准扶贫、精准脱贫和“两学一做”的要求，加强学习教育，建设一支精准脱贫干部队伍。
第19篇：教育脱贫攻坚突出问题整改责任人回执
教育脱贫攻坚突出问题整改责任人回执
教育脱贫攻坚突出问题整改责任人回执填报单位：湘西州教育和体育局
电话: 0743-8723439 组长副组长联络员联系电话手机号码QQ号码微信号备注余晓红麻建锋尚庚文0743-8723439
13787930702114500721713787930702
填报单位：吉首市教育和体育局电话：0743-8520034组长副组长联络员联系电话手机号码QQ号码微信号备注田康田冠菊丁剑0743-8520034139743006891049929342DJ13974300689
填报单位：泸溪县教育和体育局电话：0743-4261580组长副组长联络员联系电话手机号码QQ号码微信号备注尚远道谭子好田继保 13574305133
胡建中田儒平
13762105649925242898rptian629 填报单位：凤凰县教育和体育局电话：0743—3505137 组长副组长联络员联系电话手机号码QQ号码微信号备注吴元贵吴佩森刘洪兴0743-2147830135743867081351681178lhx1351681178 滕建康 13574336254656081450656081450 填报单位：古丈县教育和体育局电话：0743-4726561组长副组长联络员联系电话手机号码QQ号码微信号备注唐
勇符文兰向树平0743-472656113574317835295193889pping7835
填报单位：花垣县教育和体育局0743-7213373组长副组长联络员联系电话手机号码QQ号码微信号备注刘世文 向君麻老富0743-721337313707431843410332956
填报单位：保靖县教育和体育局电话：0743-7721360
组长副组长联络员联系电话手机号码QQ号码微信号备注 张世军曹飞陈安斌13574322656135743226561217975992
梁仕平13974372497139743724972453858926 填报单位：永顺县教育和体育局电话：0743-5222446组长副组长联络员联系电话手机号码QQ号码微信号备注向琳覃冬历黄进0743-52224461378933313746235815513789333137
填报单位：龙山县教育和体育局电话：0743-6236991组长副组长联络员联系电话手机号码QQ号码微信号备注傅立波彭昌仲 0743-623699113627430983
叶海英0743-62369911321743012825858332513217430128
第20篇：某县供电分公司脱贫攻坚问题整改报告
XX县供电分公司 脱贫攻坚问题整改报告
XX县发改局：
根据《XX县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发省委巡视反馈问题整改方案的通知》要求，我公司领导高度重视，并在第一时间进行部署，要求责任领导、责任人员逐项整改、逐一落实。现将我局整改情况报告如下。
一、整改情况
（一）提高思想认识，切实增强政治责任感 我公司组织公司员工采取集中学习、分组学习和个人自学相结合的方式，深入研究各级脱贫攻坚会议精神及习总书记重要批示精神，要求全体干部职工切实统一思想，不断深化思想认识、提高政治站位，牢固树立“四个意识”，切实增强全力以赴完成脱贫攻坚任务的自觉性和坚定性。坚持实事求是，真心实意，以强烈的责任担当自觉诚恳接受各级的巡察监督，做到不隐瞒、不拒绝、不设阻。聚焦问题，边督边改，坚持以问题为导向接受巡察监督，敢于直面问题，敢于反思、总结、反映问题，进一步聚焦自查和巡察发现的问题，对于存在的问题，采取措施、加大力度，高标准高质量进行各项整改，补齐脱贫攻坚工作中存在的短板。
（二）积极主动、凝心聚力，做好帮扶工作 我公司积极响应县委、县政府号召，做好基础设施建设提升的同时坚持帮扶工作不落后。组织帮扶人员积极同帮扶的料地村进行对接，通过座谈、走访、入户等形式，摸清了帮扶村和帮扶户的情况和存在问题，并深入开展入户走访和结对帮扶调查工作,到每个扶贫帮困户家中交流，了解贫困户的基本情况、致贫原因、如何脱贫，并发放扶贫开发相关政策明白纸。鼓励贫困户增强脱贫致富的信心和决心，并对群众的需求认真进行记录，制定帮扶工作计划；积极发挥电网企业优势，组织开展针对贫困地区的电网普查行动，加大贫困地区电网建设力度和投入，全力保障帮扶项目落地，带动贫困地区经济社会发展。
（三）务实而为、力求实效，培育脱贫“内生力” 我公司明确认清助力脱贫攻坚就是坚持扶贫先扶志、扶贫先扶技，调动贫困群众自身积极性和创造性。通过细化扶贫责任清单、突出市场经营主体培育、采取“滴灌帮扶”“能人带动”、定点帮扶基础设施建设等卓有成效的工作，扎实开展社会定点扶贫，在脱贫攻坚战中践行国企责任，帮助贫困村因地制宜发展多种经济、帮助贫困户因户施策寻求稳定的收入来源，不断增加贫困户资产性收入，推动扶贫脱贫工作由“输血型”向“造血型”转变，真正将脱贫“线”延展成致富“路”。通过 “爱心图书”和“爱心衣物”捐赠活动，号召公司全体员工积极参与到社会扶贫中，积极开展助学捐赠和“电力知识进课堂”等活动。 此外，我公司还通过农村电网升级改造两年攻坚战建设任务，完成全县“井井通电”工程、小城镇(中心村)电网改造升级项目和自然村“村村通动力电”工程，大幅提升农村地区，特别是贫困农村的供电能力，确保贫困地区农村经济发展对电力的需求，确保农业灌溉、农村家庭产业、新农村建设等用电需求；实施移民搬迁项目电力配套项目建设、支持贫困地区新能源开发等工程，坚实提供供电能力保障。
一是加快推进贫困地区电网规划建设行动，做好“十三五”电网滚动规划和投资计划的编制，加大农村地区特别是贫困地区的中低压配电网建设投资力度。二是全面实施农村电网改造升级行动。确保现存低电压台区全面解决，完成遗留的未网改村的电网实施改造。三是持续深化“包片进村”服务行动。建立“包片进村”长效机制，主动对接各级党委政府，深入推行“一乡一品”精准化电网规划，促进农村电网科学合理，进一步提升供电服务水平和能力。四是深入实施农电管理水平提升行动。 结合供电所管理提升活动，以提升农电管理工作中安全管控、精益运维、供电保障、优质服务为抓手，实现农电服务更精细、监督更精准、管理更精益，全方位提升农电管理的整体水平。五是实施料地村定点扶贫行动。以“包片进村”工作为支撑，结合定点帮扶的料地村具体情况，开展 “电网扶贫+智力扶贫+爱心扶贫”工作。六是深化拓展电力志愿服务行动。在全县范围内的贫困区域、贫困村加大建设投入，建立健全志愿服务帮扶机制，开展志愿服务，协力公益行动。
我公司所有员工将盯紧脱贫目标，下足功夫，确保脱贫攻坚路上不落一人，坚决打赢脱贫攻坚战。
XX县供电分公司 XXXX年XX月XX日
