乡镇社会风险评估工作汇报
推荐第1篇：乡镇社会稳定风险评估
完善乡镇社会稳定风险评估机制
一、社会稳定风险评估机制框架体系
（一）基本原则
1.以人为本。牢固树立群众利益至上的理念，把是否取得群众理解与支持作为社会稳定风险评估的重要参考，把群众是否支持拥护作为此类实施与否的基本标准，努力做到既维护群众长远利益，又兼顾群众眼前利益。
2.促进发展。把促进发展作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标，通过科学的预测评估，及早预测风险、防范风险、化解风险，着力预防并解决发展面临的突出矛盾，创造和谐稳定的社会环境，促进经济社会全面协调可持续发展。
3.民主法治。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和推进依法行政结合起来，建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策规划、制定和出台程序，逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制和制度体系，促进社会公平正义。
4.源头治本。坚持标本兼治、关口前移，变被动化解为主动预防，通过科学系统地预测、分析和评估可能影响社会稳定的各类风险，在重大事项实施前把风险降到最低程度或调整到可控范围。
（二）评估范围
社会稳定风险评估的事项是指事关人民群众切身利益，牵涉面广、影响深远，易引发不稳定问题的决策、政策、改革举措、工程建设、活动等。具体包括以下内容：
1.涉及人民群众切身利益的社会保障、社会管理等决策；
2.涉及人民群众普遍关心的有关民生问题规范性文件的制定或修改；
3.涉及产权转让、职工身份转换、用工安置等重大利益格局调整的国有、集体企业及事业单位的改革改制；
4.可能在较大范围或较长时间内对人民群众生产生活造成影响的有关资源开发利用、环境保护及城乡发展等重点工程建设；
5.涉及诸多利益群体或较大群体利益的行业政策调整；6.其他应当进行社会稳定风险评估的重大事项。
（三）评估内容
1.合法性评估。主要测评重大事项的制定和出台是否符合党和国家大政方针，是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充足的政策、法律依据；是否符合经济社会发展规律；所涉及的利益调整、利益调节对象和范围是否界定准确，调整、调节的依据是否合法。
2.合理性评估。主要测评重大事项的制定和出台是否坚持以人为本，是否符合大多数群众的利益；是否超越绝大多数群众的承受能力；是否得到绝大多数群众的理解和支持，是否兼顾人民群众的现实利益和长远利益，看社会各界、广大人民群众反应如何。
3.可行性评估。主要审查是否征求了广大群众的意见，并组织开展前期宣传解释工作；是否符合本地经济社会发展总体水平；是否体现相关政策的连续性和严密性；出台时机是否成熟；实施方案是否周密、完善、具体、可操作。
4.可控性评估。主要分析评估是否存在引发群体性事件的苗头性、倾向性问题；是否存在其他影响社会稳定的隐患；是否有相应的预测预警措施和应急处置预案；是否有化解不稳定因素的对策措施。
（四）评估责任主体和监督主体 1.评估责任主体
社会稳定风险评估实行“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”、“谁决策、谁评估”的原则，重大事项决策的提出部门、政策的起草部门、项目的申报审批部门、改革的牵头部门、工作的实施部门是负责组织社会稳定风险评估的责任主体。涉及多部门、职能交叉而难以界定评估直接责任主体的重大事项，由党委、政府指定评估责任主体。
2.监督主体
党委维稳办对评估工作负有组织、指导、协调、监督、检查等职责，但不直接承担评估工作。其主要职责：一是对社会稳定风险较大、有可能引发大规模集体上访或群体性事件的重大事项，督促、责成评估责任主体召开评估事项风险审核会议；二是对失责给社会稳定造成严重影响的相关责任人提出责任追究意见。
（五）评估方法 1.一般评估
一般评估适用于社会稳定风险较小，不易引发群众大规模集体上访或群体性事件发生的重大事项。评估责任主体根据有关规定，就重大事项可行性特别是可能危及社会稳定的现实和潜在风险进行专题论证，形成社会稳定风险评估报告报同级党委维稳办审批，由同级党委维稳办决定准予实施或进一步进行指定评估。
2.指定评估
指定评估适用于社会稳定风险较大，有可能引发群众大规模集体上访或群体性事件的重大事项。评估责任主体根据调查或同级党委维稳办的指定组织开展评估。
（六）评估程序
评估责任主体在重大事项出台实施之前，成立专门的重大事项社会稳定风险评估小组，组织相关单位和专家、学者或委托有资质的第三方机构，对该重大事项进行社会稳定风险评估，并落实有关维稳措施。
1． 要确定评估事项。部门和单位风险评估工作领导小组认为涉及的重大事项存在较大社会稳定风险的，要将其确定为需重点评估的事项，并书面函告上一级维稳办。
2． 要制定评估方案。严格按照Ⅰ级预防( 事前隐患预防)、Ⅱ级预防( 事中苗头预防)、Ⅲ级预防( 老问题重点预防)、Ⅳ级预防( 敏感期应急预防) 的四级预防体系要求，起草该事项《社会稳定风险评估工作方案》，对评估工作的指导思想、组织形式、工作目标、时间安排及具体要求逐一进行明确，力求抓小、抓早、抓苗头，防止把小纠纷拖成大矛盾，把个体案拖成集体访。
3． 要组织开展评估。按照评估方案，就确定的事项向社会或实施地区进行公告、公示，广泛宣传，让群众全面了解相关内容。也可以采取登门走访、召开座谈会、协商会、协调会发放征求意见表、设立征求意见箱、开通热线电话等形式，虚心征求群众意见，特别是注重征求直接利益群体的意见和要求。对征集到的意见进行收集、归纳、整理，寻找出群众关注的热点、焦点问题，并在工作中予以解决和化解。在调查民意的基础上，由风险评估领导小组邀请有关人员、相关专家以及与重大事项有直接利益关系的群众代表，召开听证会。由决策单位对该事项进行详细说明，风险评估工作领导小组如实准确反馈民意调查结果，与会人员进行认真深入的讨论、协商、分析评议和科学论证，会后形成明确的分析论证意见。
4． 要编制评估报告。风险评估工作领导小组根据分析论证意见，起草并向县委维稳办报送该事项《社会稳定风险评估报告》，如事项概况、先期预测、民意调查、分析评估、程序依据、稳定风险、意见结论、目前状况等，特别是必须作出风险很大、有风险、风险较小或无风险的最终评价和可实施、可部分实施、暂缓实施或不实施的明确建议。
5． 要制定工作预案。对评估出来的不稳定隐患，及时制定《调处化解和应急处置工作预案》，坚持“十要十不要”，积极推行“四步法”，有效化解群体上访事件，即第一步是“紧急时刻主要领导靠前指挥、果断决策”; 第二步是“由关键人去做工作、做关键人的工作”; 第三步是“带着感情做工作、维护好群众利益”; 第四步是“开展法制教育、实行综合治理”。
6.确定实施意见。评估责任主体根据评估报告提出的评价和建议，确定重大事项是否实施，并将有关评估报告及相关材料报市委维稳办备案。市委、市政府指定评估的重大事项，应将决定情况报市委、市政府。
7.落实维稳措施。重大事项出台实施后，评估责任主体要根据分析评估情况，制定和落实化解不稳定因素、维护社会稳定的具体措施。对可能出现的不稳定隐患要制定应急预案，有针对性地做好维稳工作，严防影响社会稳定重大事件的发生。在重大事项实施过程中出现新的重大不稳定情况，评估责任主体要及时研究解决。一旦发生影响社会稳定的重大事件，相关部门要立即启动应急预案，及时依法妥善处置。
二、乡镇社会不稳定因素及控制方法
（一）乡镇社会不稳定因素 1.经济方面的因素
1) 经济发展的水平与农民物质文化需要之间的矛盾
改革开房30年一来，具有中国特色的社会主义经济发展速度迅速，经济增长总量快速，尤其是在金融危机发生后的高速增长，让世界各国刮目相看。但是现在我国社会仍然处在全面建设小康时期，人民日益增长的物质文化需求和社会生产力发展的矛盾依然是当前我国的主要矛盾。
2) 乡镇居民收入的非均衡性
改革开放在取得陈果的同时，也拉大了社会各个阶层的贫富分化，在乡镇尤为明显，基尼系数大大超过国际标准，向政府要求接济或者要求得到社会低保的人数增多；由于收入间的不平衡性导致部分低收入人群心理落差大，也容易引起农村社会的不稳定；农村居民处理自己的切身利益与集体和他人利益之间存在矛盾。 2.政治方面的因素 随着民主进程的推进，不同利益群众参与社会政治生活的需求愈益提高，但同时乡镇居民受司法保护的力度不够。一是农村居民文化素质不高，二是我国司法体制还不健全，三是我国现行政法机制存在一些不足。 3.社会方面的因素
一是部分农村居民小农意识浓烈，使得我们基层政府在管理中要权衡利弊，工作中放不开手脚。二是政策性遗留问题较多，比如企业改革中对原乡镇退休职工生活和后顾之忧没有解决。三是农村社会保障体系不健全，例如医保虽然也在进行实施，但是达到的效果与广大农村居民的实际需要还有一定的差距。
（二）维持乡镇社会稳定的对策
1.解决农村社会不稳定因素的根本出路：大力发展农村镇村两级经济。从根本上消除农村地区诱发不稳定因素的经济因素。要大力加快项目的建设。随着经济的发展，农村居民对民生、社会保障、公共设施等的需求越来越大，而社会加大保障设施，公共建设等的投入需要镇村两级拿出相应的财力配套等，这就需要我们大力加快项目建设，从根本上增加镇村两级的经济实力。
2.经济方面。要大力拓展农民增收渠道，加大对农民的致富技能培训和外出培训，引导农民调整农业产业结构，全方位开辟增收新途径，从而使乡镇社会大局稳定。要切实保护号农民的切身利益，维护好农民的合法经济利益、政治合法性，提高镇村两级政府提高依法行政的能力。
3.政治方面。要树立正确的绩效观，加强为民办实事的力度和实效，树立全心全意为人民服务的理念。大力加强基层民主政治建设，大力加强农村基层干部队伍建设，保持乡镇社会稳定。要提高政策指定实施的实效性和可行性，加大政策制定前到农村时间的调研力度，加大政策制定的反馈力度，加大试点力度。还要加大反腐力度，在基层干部中树正气、立廉风，加大农村反腐的检查力度，加大基层反腐教育。
4.社会方面。要建立和完善农村社保体系，建立政府、集体和农户三方合理的筹资机制，建立分类分层的农村社保制度，加强农村社会保障制度的衔接机制建设规范管理，加强法制建设，使农村社保制度有法可依。健全化解农村基层信访矛盾长效机制，明确主体，摸清责任，分类指导，完善机制，妥善化解。
推荐第2篇：社会稳定风险评估工作汇报
*****集团社会稳定风险评估工作
情 况 汇 报
今年来，我公司步入推进战略转型，加快产业优化升级的关键阶段，在建、新建和筹建项目范围之广、投资之大，为历年之最。为此，我公司将加强社会稳定风险评估作为重点项目稳步推进的有力保障，坚持事前评估，重在化解的原则，从源头上防范稳定风险，从制度上保障民生民利，为企业转型发展营造和谐稳定的环境。现将我公司稳评工作情况汇报如下：
一、强化责任，形成合力
我公司认真贯彻“属地管理、分级负责”、“谁评估、谁负责”的要求，明确责任，强化措施，狠抓落实。一是建立健全组织体系。将稳评工作纳入重要议事日程，成立了两级稳评工作领导小组，党政主要领导负总责，分管领导牵头主管，评估事项涉及的单位、部门为责任主体，加强纵向沟通和横向配合，形成合纵连横的组织网络。二是建立健全责任体系。把稳评工作作为领导干部经营目标考核重要指标之一，对风险评估不到位造成不稳定因素的责任人实行问责，促进稳评工作深入开展。三是建立健全督查体系。组织专门的检查组，加大对基层落实重大事项稳评机制的督查力度，特别是对重大项目进行定期效能监察，及时查找整改问题，切实提高评估工作质量。
二、严格程序，确保实效
为保证稳评工作有序开展，我公司结合企业实际，制定了《集
团社会稳定风险评估实施方案》，确立了评估程序及步骤，明晰了风险评估范围和内容。一是严格评估程序，遵循“五步工作法”，即制定评估方案、广泛征求意见、拟定评估报告、反复论证报告、完善工作措施、全程跟踪调控，力求“应评尽评”，确保评估的真实客观性。二是实行“开门议事”，通过问卷调查、重点走访、广泛座谈等方式，充分掌握职工的意愿和诉求，把稳评的过程变为解决民生问题的过程。三是及时运用评估结论和成果，建立重点部位、时段涉稳问题的预警机制，把制约项目建设的不利因素及时化解在萌芽状态，有效控制防范稳定风险。四是将加强信访维稳作为保障措施，坚持一旬一排查不稳定因素制度，为评估工作提供信息资源；畅通职工群众诉求通道，及时办理和答复信访问题，上半年共接访37件，化解29件；健全矛盾化解上下联动机制，今年来共调处各类矛盾纠纷32起，无一例演变为群体性事件；深入落实“领导包案”制度，使3件积案得到有效化解。
三、突出重点，全面评估
我公司围绕列入市级重点项目的****改造、****精细化工、文化生态博览园等三个项目，以项目评审会、专家咨询会、群众座谈会等形式，从共性和个性两个方面，开展了社会稳定风险的全面评估。在共性方面，评估了四个内容，即项目是否履行了审批、核准、备案的法定程序；项目投入承受程度是否可靠，资金筹措能否按时到位保障；征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规；失地失岗职工安置和生活保障政策能否到位。评估显示，三个项目在四个方面上均无风险点。在个性方面，一是针对精细化工属于危化行
业的特点，重点对可能造成的危害进行评估，评估显示，对建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活基本无影响；二是针对生态博览园项目施工地域广、工期长的状况，重点对周边环境和生态的影响进行评估，评估显示，博览园属于文化生态旅游项目，有利于保护生态环境，而且建成后将成为***新城一张名片；三是针对棚户区改造项目涉及众多低收入家庭的情况，重点对职工购房的承受力进行评估，评估显示，棚户区改造项目获得国家、省、市多个政策，集资建房的成本有效降低，为职工参与集资建房提供了条件。上半年，重点项目风险评估率达 100 ％，广大职工群众对三个重点项目的平均支持率均超过了97%，未发生一起上访案件和阻碍项目施工的事件。
回顾今年的稳评工作，我公司虽然取得了一定的成效，但还存在基层思想重视程度不够，与维稳、信访等工作协调不够等问题。下一步，我公司将认真落实这次会议精神，把实施稳评与建立科学、民主、依法决策机制有机结合起来，逐步形成稳评工作长效机制，为防范社会稳定风险提供坚强屏障，促进企业可持续科学发展。
二〇一二年七月
推荐第3篇：社会稳定风险评估工作汇报
社会稳定风险评估工作汇报
篇1：xxx关于开展社会稳定风险评估工作情况的报告
xxx关于开展社会稳定风险评估工作情况的
报 告
xxx县维稳办：
根据县政法委《关于报送社会稳定风险评估工作开展情况的综合报告的通知》精神，现将我镇开展社会风险评估工作的基本情况报告如下：
根据穗党发[2010]12号文件《关于建立社会稳定风险评估工作的意见》文件精神。对此，我镇党委、政府给予高度重视。组织相关部门领导认真学习讨论了文件精神，结合我镇实际制定实施了《xxx社会稳定风险评估工作机制意见》。根据此意见，我镇主要开展了以下几项工作。
一、对重大政策制定或调整、重大决策、重大改革措施出台和重大项目实施过程中可能引发的不稳定因素要进行先期评估。
我们要求，凡是涉及广大群众切身利益、可能因实施带来利益性矛盾冲突的重大事项，都要作为社会稳定风险评估对象。对确定开展评估的对象，要建立专项档案，制定评估方案。方案要准确把握评估重点，明确评估牵头和协助部门责任，适时组织实施。对确定为风险评估的重大事项，要通过走访群众、问卷调查、民意测验、召开座谈会、专家论证、收集文件资料等方式，进行广泛宣传、讨论，征求各方面、
各层次意见，准确了解把握群众的心理动态和意见要求，为预测、评估提供全面客观的第一手资料。同时，要综合收集掌握的情况，对评估事项实施的前提、时机及后续社会影响、配套措施等进行科学的预测分析和研究论证，特别是对实施评估事项可能引发矛盾冲突及涉及的人员数量、范围和激烈程度作出评估预测，形成评估报告并提出对策建议，同时制定相应的防范、化解和应急预案。
二、狠抓日常工作，力争做到防患于未然
一是抓预防，建立健全重大事项社会稳定风险评估机制。加强对重点部位以及重点时段涉稳问题的预测预警预报，对可能出现的不稳定因素逐项进行分析预测，切实增强群众工作的超前性、系统性、预见性和科学性。一年来,我镇未出现群体上访事件. 二是抓排查，建立健全不稳定因素定期排查和信息调研机制。按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，坚持对重大矛盾纠纷和不稳定因素实行一旬一排查，一月一研。加强社会信息收集汇总分析，及时收集群众普遍关心的热点、难点和苗头性、倾向性问题，一般问题常规分析、突发问题及时分析、重大问题定向分析。目前，全镇信访初访率、重复上访率、涉稳事件发生率同比均出现下降。
三是抓疏导，建立健全群众利益诉求表达机制。在全镇各成员单位设立了便民服务窗口，确定专职工作人员，对来 访和办事群众统一接待登记，当时能办的及时办，办事人员不在的给群众开据限期办理承诺书，在规定时限内由办事人员将办理结果送达或答复当事人，到期未办结的，由主要领导督办，分管领导负责，在督办时限内办结；设立接待和投诉室，凡办事和上访的群众，统一接待登记，并由专门人员引领办事，确定责任领导和办事人员，在规定时限内将办理结果送达或答复当事人，直止办结。
四是抓调处，建立健全矛盾化解整体联动机制。成立处置重大信访和突发事件联席会议，不定期研究稳定工作。今年以来，调处各类矛盾纠纷20余起，无一例演变为重大群体性事件，大量人民内部矛盾被化解在基层和萌芽状态。五是抓积案，建立健全领导挂案和督查督办机制。突出抓好越级上访、重复信访、集体上访和信访老户等“三访一户”化解工作，坚持实行“领导挂案、部门包案”和“信访接待日”制度，定期开展联合接访活动。挂案领导干部坚持带案下访，深入群众面对面听取信访人的述求，直面矛盾，“不回避、不推诿、不敷衍”。对信访工作实行一月一梳理、一月一通报，使一批信访问题在初信初访阶段得到了及时解决。
六是抓落实，建立健全工作考核和责任追究机制。严格实行稳定工作主要领导负总责，其他领导“一岗双责”。落实稳定工作“定任务、定分管领导、定调处要求及时限、定 牵头单位及协作单位、定直接责任人”的“五定”调处责任制。
三、以《评估工作方案》为依据，切实解决实际问题。
1、为防止新的群体上访和集体经济组织成员确认时遗留问题的上访复出，党委、政府对这项工作高度重视，已采取领导包村，工作组监督到村等多项措施，严格按文件精神、政策条款、合法程序、日程安排监督指导工作。力保不出现集体访、越级访案件的发生，维护辖区稳定。
2、4月份，xx村杨德修等6人准备集体上访，要求解决河堤维修一事。经镇政法委和县农办及相关部门领导及时到现场做村民的思想工作，防止上访群众因情绪激动引发的过激行为，。最后，平息了一起集体越级上访案件。
3、我镇xx村民与原村委会为山林转让一事准备群体上访，为此，我镇积极组织综治、司法和县有关部门多次下村和村民代表作说服工作，同时对山林转让情况走访调查，由于工作比较到位，目前没有引发大规模集体上访事件。
4、鉴于我镇部分区域存在洪涝灾害隐患，根据风险评估制度，对xx至xx村等6个村重点区域制定了评估方案，提前清理了淤泥，配备了尼龙袋、铁丝、草袋等应急物资，确保未发生洪涝灾害。
四、存在的问题和建议
由于刚刚开展此项工作，个别单位还存在重视不够、措
施不到位、制度不健全的现象。建议加强对此项工作的具体指导，以便更好地贯彻执行好风险评估工作。
xxx政法委
2010年11月30日
篇2：社会稳定风险评估工作汇报
*****集团社会稳定风险评估工作
情 况 汇 报
今年来，我公司步入推进战略转型，加快产业优化升级的关键阶段，在建、新建和筹建项目范围之广、投资之大，为历年之最。为此，我公司将加强社会稳定风险评估作为重点项目稳步推进的有力保障，坚持事前评估，重在化解的原则，从源头上防范稳定风险，从制度上保障民生民利，为企业转型发展营造和谐稳定的环境。现将我公司稳评工作情况汇报如下：
一、
强化责任，形成合力
我公司认真贯彻“属地管理、分级负责”、“谁评估、谁负责”的要求，明确责任，强化措施，狠抓落实。一是建立健全组织体系。将稳评工作纳入重要议事日程，成立了两级稳评工作领导小组，党政主要领导负总责，分管领导牵头主管，评估事项涉及的单位、部门为责任主体，加强纵向沟通和横向配合，形成合纵连横的组织网络。二是建立健全责任体系。把稳评工作作为领导干部经营目标考核重要指标之一，对风险评估不到位造成不稳定因素的责任人实行问责，促进稳评工作深入开展。三是建立健全督查体系。组织专门的检查组，加大对基层落实重大事项稳评机制的督查力度，特别是对重大项目进行定期效能监察，及时查找整改问题，切实提高评估工作质量。
二、严格程序，确保实效
为保证稳评工作有序开展，我公司结合企业实际，制定了《集 团社会稳定风险评估实施方案》，确立了评估程序及步骤，明晰了风险评估范围和内容。一是严格评估程序，遵循“五步工作法”，即制定评估方案、广泛征求意见、拟定评估报告、反复论证报告、完善工作措施、全程跟踪调控，力求“应评尽评”，确保评估的真实客观性。二是实行“开门议事”，通过问卷调查、重点走访、广泛座谈等方式，充分掌握职工的意愿和诉求，把稳评的过程变为解决民生问题的过程。三是及时运用评估结论和成果，建立重点部位、时段涉稳问题的预警机制，把制约项目建设的不利因素及时化解在萌芽状态，有效控制防范稳定风险。四是将加强信访维稳作为保障措施，坚持一旬一排查不稳定因素制度，为评估工作提供信息资源；畅通职工群众诉求通道，及时办理和答复信访问题，上半年共接访37件，化解29件；健全矛盾化解上下联动机制，今年来共调处各类矛盾纠纷32起，无一例演变为群体性事件；深入落实“领导包案”制度，使3件积案得到有效化解。
三、突出重点，全面评估
我公司围绕列入市级重点项目的****改造、****精细化工、文化生态博览园等三个项目，以项目评审会、专家咨询会、群众座谈会等形式，从共性和个性两个方面，开展了社会稳定风险的全面评估。在共性方面，评估了四个内容，即项目是否履行了审批、核准、备案的法定程序；项目投入承受程度是否可靠，资金筹措能否按时到位保障；征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规；失地失岗职工安置和生活保障政策能否到位。评估显示，三个项目在四个方面上均无风险点。在个性方面，一是针对精细化工属于危化行
业的特点，重点对可能造成的危害进行评估，评估显示，对建设项目周边24小时内生产经营活动和居民生活基本无影响；二是针对生态博览园项目施工地域广、工期长的状况，重点对周边环境和生态的影响进行评估，评估显示，博览园属于文化生态旅游项目，有利于保护生态环境，而且建成后将成为***新城一张名片；三是针对棚户区改造项目涉及众多低收入家庭的情况，重点对职工购房的承受力进行评估，评估显示，棚户区改造项目获得国家、省、市多个政策，集资建房的成本有效降低，为职工参与集资建房提供了条件。上半年，重点项目风险评估率达 100 ％，广大职工群众对三个重点项目的平均支持率均超过了97%，未发生一起上访案件和阻碍项目施工的事件。
回顾今年的稳评工作，我公司虽然取得了一定的成效，但还存在基层思想重视程度不够，与维稳、信访等工作协调不够等问题。下一步，我公司将认真落实这次会议精神，把实施稳评与建立科学、民主、依法决策机制有机结合起来，逐步形成稳评工作长效机制，为防范社会稳定风险提供坚强屏障，促进企业可持续科学发展。
二〇一二年七月
篇3：XX社会稳定风险评估防范工作情况汇报
社会稳定风险评估防范工作情况汇报
根据市委市政府的要求，为全面落实我市《关于建立重大事项社会稳定风险评估 的实施意见》，进一步推进社会稳定风险评估工作的深入开展，努力从源头上预防、减少社会矛盾，切实维护全市社会和谐稳定，我局及时召开全体干部职工大会，传达市委市政府的要求，分析我局信访及社会稳定安全工作形势，对2011年社会稳定风险评估工作进行了安排部署。
一、高度重视社会稳定工作，切实加强组织领导
按照市委、市政府要求，成立了由主要领导任组长，各科室负责人为成员的社会稳定风险工作领导小组，办公室设在局执法大队综合科，具体负责社会风险稳定工作的日常事务。要求负责社会安全稳定工作的科室、所要及时掌握工作动态，遇有苗头，立即向分管领导和主要领导报告，并采取有效措施，及时化解矛盾，确保不发生一起集体上访、社会不稳定事件。进一步落实了社会稳定工作领导责任制。一是签定工作目标管理责任状。局同各科室、所签定《社会稳定工作目标管理责任状》，落实了社会安全稳定工作领导责任，做到了“一级抓一级、一级对一级负责”的社会稳定工作局面。二是对社会稳定工作后进科室、所实行“重点管理”和“黄牌警告”。根据各科室全年工作考核结果，对考核评比中领导责任落实不到位，社会安全稳定工作中存在问题的科室、所实行了社会稳定工作“重点管理”，对排 在最后第二位的科室实行了社会安全稳定工作“黄牌警告”，严肃了社会安全稳定工作责任制度。
二、坚持“预防为主，防患未然”的基本方针，规范矛盾纠纷调处工作
一是实行每月排查报表工作机制。各科室、所每月五日前向信访办报送社会安全稳定矛盾问题排查月报表。将发生在本部门的社会安全稳定问题通过报表形式集中上报综合科，通过综合科整理后集中将全市内存在的突出问题统一上报局委会，使局领导里能够及时掌握全市社会安全稳定工作情况。二是开展矛盾纠纷集中排查调处活动。按照省、市维稳办通知要求，在全市范围内开展社会稳定风险评估集中排查调处活动，通过排查活动将排查出的问题集中交办到相关科室进行处理，工作效果较好。三是制定了处置社会稳定风险评估工作应急预案。为了及时妥善处置好市域内群体性社会安全稳定事件的发生。根据国家、省、市相关法律法规及市政府《关于建立重大事项社会稳定风险评估制度的实施意见》，制定了突发安全生产事故应急处置预案，对全市内各类信访突发性、群体性问题制定了可行性、可操作性的具体措施、方法和步骤。
三、工作中存在的问题
从当前我市社会安全稳定工作情况看，存在以下问题。一是部分科室、所负责人对社会安全稳定工作重视程度不够。在市委、市政府多次强调做好社会安全不稳定因素和人员的排查和稳控工作的情况下，仍存着麻痹大意的思想，没有采取有效的工作措施保持稳定。二 是一部分初访问题没有得到及时解决，在处理社会安全稳定工作问题时，不够准确规范。
四、下一步工作打算
为了做好下一步工作，我们将进一步落实社会稳定工作领导责任制。一是对群众反映的问题要细心听取，认真解决，妥善处理。要坚持“属地管理、分级负责”的原则，要一级抓一级，一级对一级负责，努力形成齐抓共管的社会安全稳定工作格局。二是进一步落实矛盾纠纷排查制度。各科室、所要加大社会不稳定因素的排查力度，在工作目标上，坚持化解矛盾促稳定，确保稳定求发展；在工作原则上，坚持及时排查，各负其责，预防为主，依法处理；在工作措施上，坚持没有问题抓预防，潜在问题抓排查，发现问题抓调处。出现问题抓治理。三是进一步落实社会安全稳定工作问题调处制度。各科室、所继续推行“首问责任制”，强化“三初”问题的处理，要强化措施，加大力度，提前介入、超前化解，认真解决群众反映的热点、难点问题。把问题化解在基层。四是进一步落实责任追究制度。对社会稳定工作实行量化管理，并列为年终考核的重要内容。
二0一一年四月十日
推荐第4篇：市局社会稳定风险评估工作汇报
**市**局
社会稳定风险评估工作情况汇报
市维稳办：
近年来，我局领导高度重视信访稳定工作，坚持以人为本、源头治理的原则，保障了我局无重大信访、投诉案件，无职工违法违规违纪案件。根据省、市各级关于信访、稳定工作的要求，结合我局实际，将信访稳定风险评估和信访工作逐级落实到人，对每一个可能出现不稳定因素的工程项目，都全面进行了社会风险评估，确保了有备无患。现将近年来的工作情况汇报如下：
一、加强组织领导，完善管理制度，落实信访基础工作 信访工作是维护社会稳定，解决群众最关心、最直接、最实际的问题的必要要求，我局为加强信访工作，不断健全和巩固信访工作队伍，成立了以局一把手负责，副局长、纪检组长为副组长，各科室领导为成员的信访稳定评估领导小组，日常信访工作由办公室负责落实。
同时，我局结合实际，制定了信访管理制度，明确了各类矛盾处理职责分工，将信访案件按各自职责范围落实到各相关科室认真处理，将矛盾消除在萌芽期，重点对涉及民生、涉及社会管理等关键环节问题，由信访领导小组联合处理。 我局对信访工作高度重视，工作开展扎实有力，成绩效
果显著，今年以来共接受市信访局、市政府办交办件和群众电话、来访投诉共计5件，办结率100%，回访群众满意度达90%以上。
二、畅通诉求渠道，健全协调制度，落实信访保障工作由于社会快速发展，群众思想活动的多样性、差异性、选择性增强，要求社会公平公开公正日益明显，积极参与社会决策、监督的民主意识增强。我局扎实开展行政民主管理，强化服务型政府部门建设，同时，为消除群众与政府、群众与企业等矛盾，增加政府与群众的联系，调解社会矛盾，实现早发现早处理，保障信访工作扎实推进。一是实行重大事项重大决定进行民主评议和公示的原则。对2009年以来实施的*****工程进行了民主评议和公示。二是抓好政务信息公开，拓展信息公开范围。我局按照信息公开目录及时上传各项信息达500余条，在****信息网、****、**日报等媒体上刊登信息达300余条,同时，我局公开监督电话1个，公开邮箱1个，公开**网络1个，不断畅通群众诉求渠道，积极完善网络沟通平台，及时处理网络交办件、群众举报件。三是设置信访接待室。明确了接待人员和职责，四是建立信访登记制度。对每一起来人信访案件都进行详细登记，落实具体办理人员，并即时将办理结果反馈给来访人。五是落实了县级领导信访值周制度。对局副县级以上领导进行了信访值周排班，每周确定一名领导接访。
三、抓好关键环节和重要领域，排查矛盾风险，落实信访重点工作
我局以人为本，源头管理的原则，着重抓好关键环节和重要领域的信访工作，根据往年我局接收的举报投诉，主要是****等问题。在行政执法上，我局加大了对****的查处力度，与市公安局、国土局等部门联合，对市区****行为进行了严厉打击，今年以来共纠正违法**行为218起，下达责令停止违法行为218起，处理**纠纷18起，查处拉运垃圾车辆35台，依法暂扣非法**设备14台（套），查处重大非法**案件58起，关闭非法****（案件）49起。有效遏制了**管理混乱局面，保障了**安全和人民生命财产安全。
四、存在的问题和下一步工作打算
虽然我局维稳工作有条不紊的开展，队伍齐全，制度健全，工作扎实。但仍存在制度与落实上有差距，工作开展未深入等问题。下一步，我局将进一步结合实际，提高社会稳定风险评估和维稳人员工作水平，进一步创新工作思路，完善工作机制，促进维稳和信访工作有突破性进展，维护社会和谐公平。
二〇一一年七月三日
推荐第5篇：社会稳定风险评估化解工作汇报
社会稳定风险评估化解工作汇报
市维稳办：
根据**发［***］***号文件精神，我县及早谋划，周密部署，加强领导，精心实施，全面开展社会稳定风险评估化解工作，现将情况汇报如下：
一是超前安排部署。**发［***］***号文件下发之后，我们及时向县委常委会议作了专题汇报，提交常委会议讨论通过了《重大事项社会稳定风险评估化解实施办法》，并以两办文件印发。随后，全县各有关部门分层召开会议，传达学习有关精神，制定具体实施方案，研究部署工作任务，为全面启动实施评估化解工作奠定了良好基础。领导小组办公室在认真调查摸底全县正在实施和即将实施的重大事项、深入分析每个事项风险程度的基础上，制定印发了《重大事项社会稳定风险评估化解机制试点工作实施方案》，筛选确定县发改局、城建局、交通局、国土局、环保局等单位为试点单位，并及时召开试点单位主要负责人会议，对试点工作进行了全面安排部署。目前，这5个试
1点单位结合工作实际，已制定、报送了各自工作方案，正在抓紧开展试点工作。
二是加强组织领导。为了加强对社会稳定风险评估化解工作的组织领导，确保评估化解工作的顺利推进，县委研究成立了由县委常委、政法委书记任组长，县人大、县政府分管领导任副组长，相关部门主要负责人为成员的重大事项社会稳定风险评估化解工作领导小组，并下设办公室，设在县维稳办，抽调人员办理日常业务，具体负责评估化解工作的组织协调和督查指导。5个试点单位也均成立了风险评估化解工作领导小组，单位党政一把手作为第一责任人，确定了分管领导和专职业务人员。各乡镇、县直各部门上报了风险稳定评估分管领导和业务人员。做到了网络、机构、制度、人员、经费、责任“六落实”，学习宣传、安排工作、开展活动、信息沟通“四到位”。
三是靠实工作责任。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，县维稳办负责牵头抓好全县社会稳定风险评估的规则制订、机制建设和工作督促协调，对需要提交县委、县政府研究决定的有关评估事项进
行初审，提出建议，并督促落实防范和化解风险的具体措施。将各乡镇和有关部门执行《意见》情况纳入社会治安综合治理考核，并与全县年度综合考核挂钩。对应进行社会稳定风险评估而未组织或不认真执行稳定风险评估报告，失职渎职、弄虚作假而酿成重大稳定问题的，严格按照有关规定进行责任倒查，并追究责任单位及其主要领导、分管领导的责任。初步形成了县委政法委抓总，维稳办牵头，各乡镇、各部门密切配合的风险评估工作格局。
推荐第6篇：乡镇社会稳定风险评估发言材料
乡镇社会稳定风险评估发言材料
**镇认真推行社会稳定风险评估机制，对涉及群众切身利益的重大工程、重大改革、重大决策等进行事前评估，不能使绝大多数群众受益的事情、不能得到绝大多数百姓支持的事情坚决不做，从源头上预防和化解社会矛盾，实现了由“保稳定”到“创稳定”的转变，实现了“加快一方发展与维护一方平安”的有机统一。
一、完善细化社会稳定风险评估分级预警制度。
社会稳定风险评估分级预警机制是指镇党委、政府拟决定事项或其他行政行为是否存在易于引起社会矛盾或越级上访风险进行论证，对可能引发社会不稳定因素，制定风险化解、处置方案，及时解决矛盾，并在必要是发出预警通报，从而把握工作主动权，有效预防和减少社会矛盾、越级上访发生的工作机制。
一是镇党委、政府对拟决定事项或其他行政行为的社会稳定风险评估工作负有直接责任，承办部门负责收集风险评估信息，对社会稳定风险进行初步评估，作为一项内容向镇党委、政府提出风险评估意见，对存在社会稳定风险的理由逐一说明，注明风险程度。
二是部门负责人对存在社会稳定风险的事项应当组织本部门有关人员进行评估，形成明确的风险分析论证意见和化解方案，将风险分析论证意见和化解方案一并汇报。
三是承办部门经积极做释法析理和疏导工作后仍有矛盾激化或上访可能的，由镇党委书记批准，承办部门及时向相关部门移送风险评估预警信息相关材料；情况紧急的，可先口头告知，随后移送相关材料，收到预警信息的部门，应及时了解案情，与有关部门制定处置上访预案，明确首办责任人。
四是承办部门针对当事人或其近亲属不服镇政府的相关决定，在释法析理和疏导工作无效的情形下，应依据社会稳定风险评估相关规定，按照法律程序，对事件进行审查，，配合上级有关部门做好事件的善后处理工作，参与社会管理创新，积极化解社会矛盾，确保案结事了。
二、落实社会稳定风险评估备案制度
根据《**镇社会风险评估办法》评估责任部门在评估结束后10天内将《社会稳定风险分析报告》报镇评估工作领导小组。评估领导小组负责审核重点评估事项，通常在接报后15日内，由组长或副组长牵头组织召开评估事项风险审核会议，经行综合分析，提出审核意见报主管部门审定。根据责任部门提交的决策或实施方案，评估领导小组且审核意见、审查决定重大事项实施，部门实施、暂缓实施、暂不实施，各评估主体责任主体将《社会稳定分析评估报告》和审查决定送镇综治维稳中心备案。
三、强化监督检查制度和责任追究制度
将重大事项社会稳定风险评估工作列入工作目标管理，纳入“平安**”建设和社会治安综合治理考核内容，同时加大监督检查和责任追究力度，对不认真履职尽责，对应评估而未评估，或组织实施评估而流于形式，以及防范化解工作不落实、不到位造成重大纠纷，群体性事件，人员伤亡事件等严重后果的，对评估责任主体主要领导，分管领导及相关责任人员追究责任。
推荐第7篇：灵乡镇社会风险评估经验材料
建立社会稳定风险评估机制 切实维护群众合法切身权益 中共灵乡镇委员会 灵乡镇人民政府
（2011年12月21日）
尊敬各位领导：
首先，我代表灵乡镇党委、政府热烈欢迎省委党校中青班的各位领导莅临灵乡检查、指导、考察工作，并诚恳地请求各位领导对我镇各项工作提出宝贵意见和建议，下面我将灵乡镇社会稳定风险评估工作向各位领导作一个简要汇报，我汇报的题目是《建立社会稳定风险评估机制 切实维护群众合法切身权益》，不对不妥之处敬请各位领导批评指正。
一、关于灵乡镇经济社会发展概况
灵乡镇是大冶市西南副中心城镇，全镇常住总人口5.8万，流动人口1.2万，辖4个社区、18个行政村、省管灵成工业园、大王山省级森林公园、4A级梅红山景区。近年来，灵乡镇着力推进城乡一体化，奋力争创全省首强镇，实现了在全省乡镇中跨越发展、争先进位的目标。
一是综合经济实力较强。2011全镇全年预计完成工农业总产值166亿元，完成综合财政收入2.46亿元、完成上交税收1.2亿元、农民人均纯收入达1.206万元，2010年综合实力居全省乡镇第二，2011年经济总量有望成为湖北省首强镇。
二是城镇化率提高较快。目前灵乡中心镇区、灵成工业园、
谈桥城乡一体化试验区已连为一体，其中中心镇区建成面积3.2平方公里,灵成工业园建成面积4平方公里,谈桥城乡一体化试验区建成面积近5平方公里，三大板块常住人口达3.22万人,城镇化率达到了57%。
三是产业集群较密。灵乡镇在产业特色上形成了“矿冶之镇、模具之园、劲酒之源、油茶之乡”，灵成工业园被省发改委授予“湖北模具产业园”。全镇年产钢坯30万吨以上，年产精密模具11万吨，年产劲酒基酒2.6万吨，年加工精制茶油1200吨。
四是知名度较高。近三年灵乡镇荣获国家级荣誉有全国文明镇、全国先进基层党组织、全国重点镇等6个，省级荣誉有全省新农村建设试点镇、全省100个重点中心镇，全省42个率先启动建设重点中心镇、湖北省乡镇党委“十面红旗”等16个，知名度得到了全面提升。
五是社会维稳体系较完善。近年来，我们从大处着眼，从小处入手，全面整合镇派出所、司法、法庭等司法资源，成立了灵乡镇综治维稳信访中心、便民服务中心，各村、各部门单位成立了综治维稳工作专班和便民服务室，形成了一个完整的综治维稳工作体系。2011年没有发生一起进京、赴省、到市非法上访事件，全镇没有发生一起群体性事件，万人刑事案件立案数为22.1起。
二、关于灵乡镇落实社会稳定风险评估机制的工作情况 今年6月份《大冶市社会稳定风险评估办法（试行）》实行
以来，我们结合灵乡实际迅速形成了《灵乡镇社会矛盾化解层级管理暂行办法》，重点确定了社会矛盾风险等级评估级别、评估期限、网格矛盾分级包保管理的责任，暂行方法试行半年以来有效解决了一系列社会矛盾，并对重点项目、重大决策进行了社会稳定风险评估，确保了社会的稳定，我们的主要做法是：
第一、建立社会稳定风险评估组织机构，保证风险评估工作有序开展。半年以来我们把社会稳定风险评估纳入党政“一把手”工程，把维护社会稳定风险评估的责任分解落实到领导班子成员身上。一是成立社会稳定风险评估专班。我们建立了由书记、镇长任组长的社会稳定风险评估领导小组，强化了抓维护社会稳定信息报告及分析研判工作的责任制，镇综治办、派出所、司法所、信访办、法庭等相关业务部门作为社会稳定风险评估领导小组的成员单位，定期向领导小组汇报信息搜集情况，由领导小组下设的办公室综治办对搜集的信息进行分类归口，建立台账，确定评估组成的部门单位和相关专家。二是科学客观进行评估。我们按“党委、政府主导、谁主管、谁负责、客观公正”的三个原则。确定镇域内重大建设项目的决策部门、镇域内重大项目的审批部门、镇域内重大事项的决定部门负责对重大决策、项目或事项开展社会稳定风险评估，并对评估结论负责。政府决定的重大决策、项目、事项，由政府直接组织实施社会稳定风险评估。半年以来我们先后对灵成工业园4个自然湾的搬迁、国家电网仲园变电站的扩建等项目进行了稳定风险评估。三是明确社会风险评估的范
围。我们明确把容易引发社会矛盾的重大基础设施项目、公益性项目、园区招商引资项目、房地产开发项目、涉及面广、情况比较复杂的大型社会活动、上级确定的重大决策、项目在本地实施的方案必须进行社会稳定风险评估，同时要求各村、各部门单位对自身项目进行社会稳定风险评估。四是合理划分风险等级。我们将社会稳定风险级别分为I、II、III级，明确规定了各级社会矛盾的风险范围和条件，将涉及人数10人以上的矛盾纠纷、造成人身伤害致残4级以上（含4级），或非正常死亡1人且有激化苗头，或非正常死亡2人以上（含2人）的矛盾纠纷、已到中央、省、黄石、大冶上访的矛盾纠纷定为I级重点防控。
第二、健全工作机制、保障风险评估工作有效运行。党委建立了由综治办统筹协调，充分发挥司法、信访、工会、等组织的资源和力量，建立社会稳定风险评估工作平台，通过工作平台，对重大事项的社会稳定风险评估做到随时受理、集中梳理、归口管理、依法研判、落实登记、交办、承办各个衔接环节，进行检查督办和提出责任追究建议。一是实行定期研判机制。各村、部门单位的维稳小组，每月进行一次社会稳定形势分析研判，针对影响社会稳定的突出问题，研究解决办法，出台解决措施，及时妥善予以处臵，对于研判情况及时报镇综治办，镇综治办对于基层单位独立难以完成的问题转送到相关部门予以处臵。社会稳定风险评估领导小组每季至少召开一次工作会议，今年已召开两次信息报告会，听取了派出所、司法、信访等成员单位在网格中所
搜集归类后的信息，对可能影响社会稳定的动态情况进行研判，作出工作部署，确定包案领导，责成相关单位和部门抓好落实。如灵成工业园11月份搜集到园区拆迁扩建群众在还建选址、劳力安臵上有顾虑后，及时向领导小组反馈，在认真研究后领导小组向工业园提出了合理安排选址、优先安排就业的建议，解除了群众的后顾之忧。二是实行即时研判制度。领导小组针对重大政治活动、重要敏感日，以及可能对社会稳定造成较大影响的极端事件、突出性群体事件，即时进行研判，找准问题原因，预测发展趋势，研究解决方案，提出处臵意见。今年我镇先后接受了全省城乡一体化现场会、全省城镇化建设专题培训班、中组部、省委组织部、省政协等组织领导的考察调研，先后有省委书记、省长、省委常委张昌尔、南亚四国贵宾以及全省兄弟县市考察团的检查与参观，对这些活动我们都要周密安排，及时掌握各种社会矛盾并做好社会稳定的风险预案、按照网格化管理的原则把守重要路口，所有迎检工作，没有出现一起伺机拦访、无故缠访、大势闹访案件，社会和谐稳定，我们的安保工作也得到了省市领导的充分肯定。通过定期与即时研判机制的建立，使听取和研判的工作进一步制度化、规范化和常态化。三是明确研判范围，在评估中我们主要对项目的合法性、合理性、可行性、安全性进行评估。重点主要从是否履行了审批、核准、备案的法定程序，资金筹措渠道是否合法可靠、能否按时足额到位并做到专管、专用，征地是否报批征地补偿，房屋拆迁安臵费用标准是否合法合规，
安臵办法是否可行，征地拆迁安臵争议调处单位、人员和责任领导是否明确，就业和生活保障政策能否切实贯彻落实基本社会保险能否落实到位，劳动技能培训和实现再就业的措施能否落到实处，安臵资金能否落实到位，过渡期生活费能否如期兑现，后期扶持措施能否跟上，房屋拆迁计划是否按规定审批拆迁，安臵方案是否与规划方案相衔接，拆迁安臵补偿政策及标准是否合法合规，拆迁对象对拆迁方案是否满意，拆迁准备金是否充足并专项储存，过渡方案能否落实，建设期间和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题并是否能制定针对性的防范措施，项目是否坚持法人负责制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制，重点对项目实施后是否引发重大社会矛盾等影响社会稳定的隐患进行评估。
第三、坚持风险评估矛盾排查“网格化”，保障风险评估工作责任明确。针对当前群众工作中存在的难点问题和薄弱环节，我们运用网格理念，合理划分网格单元，探索推行网格化社会管理模式。一是整合资源建网格。按照合理、便利、均衡的原则，我们将全镇135平方公里辖区划分为26个网格，所有网格分别按镇区、园区、社区、景区四种类型归类，并将参与社会管理的行政、企事业单位工作人员分别安排到每一个网格，所有人员到村、到组、到园区、到企业，接受镇党委、政府的统一指挥调度，通过划分功能使社会各项管理职能通过网格实现了“对号入座”。此外，我们还根据各区域的社会管理秩序、治安环境状况，将所
有网格划分为常规管理、加强防范、重点管区、综合治理四种等级，以网格为单位，逐人、逐地、逐事明确工作任务，责任到人，实现了网格全覆盖、人员零遗漏、工作零缝隙。二是统筹兼顾用网格。我们按照群众工作重心前移的要求，对现有的社会管理流程进行再造和优化，搭建起了镇村两级平台和镇、村、网格三级服务管理组织体系。积极整合镇域内行政、执法、城管、公安、矿管等队伍，按细化的网格将党支部书记、警员、司法员、管理员等铺排到网格内，负责巡逻帮扶任务。镇干部每人联系1个网格和1个村民小组，党员干部、管理人员3—5人联系1个网格和1个村民小组，每人联系1家困难户，实行严格责任包干式的包组、包农户制度，长期驻点摸排情况，定期开展群众走访，为群众解决各类难题。全镇260多名党员干部和管理人员依托网格，与广大群众尤其是困难群众建立起来长期的帮扶联系制度，近300户困难户得到了帮扶。三是发挥作用强网格。我们注重发挥基层成员单位在网格管理中的作用，通过网格管理者把涉及群众切身利益的矛盾纠纷按镇不漏网、区不漏格解决好，切实把矛盾纠纷解决在基层网格，解决在萌芽状态。去年以来，我们以网格为单位，组建了网格“夕阳红”环卫队、网格巡逻队和网格农家腰鼓队三个志愿者队伍。以网格布局为基础，建立健全了村庄整治、村级公益事业招投标、工程监督和结算的“三会”管理制度。探索建立了责、权、利相结合的约束激励机制，建设了以科技防范型社会治安防控体系，构建了覆盖全镇的视频监控网，群
防队伍社区网，单位内部安全保卫网，实现了社会管理政策集成、资源集聚、力量集合，达到了“1+1﹥2”的效果。
第四、建立“六项制度”，强力重点推进风险评估。一是建立预防在前制度。我们按照网格深入开展社会稳定信息搜集工作，在园区征地、拆迁、新农村建设、旧房改造等各项工作中，坚持预防为主，抓小、抓早、抓苗头性问题，从根本上预防和化解影响社会稳定的各类问题。网络管理员在特殊时期深入田间、地头和群众家中做好维稳信息搜集和解决工作，筑牢维稳第一道防线。 二是建立部门联动制度。综治办与各部门、单位在工作上密切配合，组织开展了由民警牵头，各村（社区）相配合的“民警进万家”和干部“一挂三联”活动，在村党支部的配合下利用工作时间和业余时间分别深入到网格各住户进行信息搜集。今年以来化解各类社会矛盾195件，搜集涉及社会稳定信息117条，征求到合理化工作建议41条。对于搜集上来的各类信息进行归类后，责成相关职能部门予以落实。走访中搜集到部分学生家长由于其他地区校园惨案接连发生的实际对校园安全情况比较担忧。领导小组科学研究，采取了一系列措施，派出所派专职驻校民警进驻校园专门负责安全保卫工作。根据校车存在的安全我们组织了校车运输公司，正在购买专业校车安全运送学生，有效地维护了校园的治安秩序，解除了学生家长的顾虑。三是建立重大信访案件会审制度。为了做到遇难案不怕、遇大案不慌、遇积案不急，我们特制订了重大信访案件会审制度制度，对可能造成群
体性事件的、镇蹲挂点干部多次接访未能解决的疑案、大案、积案及非正常死亡等系列案件进行会审，会审由镇综治信访维稳中心统筹安排，参加人员有镇综治维稳中心协管干部一名（为第一责任人）、司法所干警一名、记录员一名及镇党政分管领导、涉及部门的工作人员一名或村干部一名，会审第一责任人必须将每次调解结果和动向及时向有关领导进行汇报、研讨，并直至调解成功后，将调解意见上报党委政府，达到案结事了。四是建立评估方案制度。镇综治办对各部门、单位拟做出的重大事项的决策，逐件登记造册，建立台账。确定专人负责信息情况报送，对重大信息及时报告党委和上级主管部门。党委对需要进行社会稳定风险评估的重大决策、项目、事项，要由评估责任主体牵头，组织有关部门和单位，成立专门的评估小组，根据评估的要求、原则和评估事项的特点，认真制定评估方案，明确评估具体内容、方法步骤和时限要求，保证评估工作有效开展，在评估过程中采取召开座谈会、重点走访、问卷调查、民意测评等多种方法，广泛听取利益各方的意见，特别是要听取广大人民群众的意见和建议。对专业性较强的评估事项，要按照有关法律法规的规定，组织相关群众和专家进行听证论证。五是研判预测风险报告制度。我们在全面收集掌握情况信息的基础上，对评估事项可能引发的社会矛盾所涉及的人员、范围和剧烈程度进行稳定风险分析预测和等级评估。对特别重大事项，综合运用了专家咨询、专题座谈、抽样调查、实地考察、听证会等多种研判方式，对评估事项产生
稳定风险的可能性和风险的可控性进行深入分析研判，形成评估报告。六是制定风险化解督查督办方案。凡决定实施的重大决策、项目和事项，我们都制定风险化解方案，落实工作责任和措施，对存在的矛盾隐患进行有效化解，同时，要针对实施过程中可能出现的风险，制定处臵预案，做好应对准备。对评估事项在实施过程中出现的新矛盾、新问题，主管责任部门要及时研究，及时调整完善维稳措施。2010 年6月份以来我镇共组织 4个重大、重点建设项目参加了“项目评审会”风险评估率达100% ，没有发生一起因此上访案件和阻碍施工的事件 广大群众对重大事项的平均支持率均超过了90%。
三、存在问题和两点建议
回顾半年以来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也存在一些问题：一是工作中原则把握不够准；二是科学运用评估结论上做到不够，很多评估报造的结论都围绕党委、政府的意图做文章，不能充分体现科学性；三是评估报告出台后，维稳、信访及项目单位协调不够、思想不统一等问题。同时就这项工作提出两点建议。一是建议不要将社会稳定风险评估纳入“一票否决”。因为社会稳定风险评估刚刚试行，很多方面还没有形成考核评价体系，同时当前乡镇“一票否决”的内容太多，过多的“一票否决”反而会使一票否决削弱作用。二是请求相关部门在制订项目可研报告时将社会稳定风险评估作为项目可行性的子项目进行分析，明确社会稳定风险评估为可研必不可少的内容。总之，在今后的
工作中要不断改进工作作风，牢固树立公仆意识、风险意识及群众观念树立正确的权力观、利益观，进一步加强与相关部门的联系和沟通，转变观念，开拓创新，认真负责，扎实工作，确保全镇经济社会又快又好发展。
推荐第8篇：乡镇社会稳定风险评估机制的方案
xxxx关于建立重大事项社会稳定风险评估
机制的方案
为深入贯彻落实科学发展观，正确处理改革、发展与稳定的关系，努力从源头上预防、减少和消除影响社会稳定的隐患，按照构建和谐社会的总体要求，建立“党委统一领导、政府组织实施、主管部门具体负责、综治维稳部门指导考核”的社会稳定风险分析和评估机制，对全镇经济社会发展中事关人民群众切身利益，可能影响社会稳定或公共安全的重大决策、重大项目等事项，进行系统分析、先期预测和科学评估，以提供客观、科学、正确的决策依据，提前制定风险应对策略和实施预案，确保各项重大事项稳步推进。
一、基本原则
1、源头治本、预防为主原则。坚持标本兼治，变被动化解为主动预防，通过科学系统地预测、分析和评估可能影响社会稳定的各类风险，在重大事项实施前把风险降到最低程度或调整到可控范围。
2、科学、民主决策原则。增强重大事项分析、评估和决策的透明度，完善决策信息和智力支持系统，运用论证、听证和公示等公众参与程序，广泛征询社会各方意见，提高决策的科学性，防止片面性。
3、合法、合理并重原则。在推进依法行政、依法决策的过程中，尊重相关利益群体的合理诉求，确保重大事项的决策部署既符合相关法律、法规和制度要求，又充分考虑群众的现实和长远利益。
4、权责统一原则。按照“谁决策、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则，严格落实承担重大事项决策、审批相关部门和单位的责任，切实把社会稳定风险消除在基层和萌芽状态。
5、兼顾公平与效率原则。坚持改革发展和维护稳定相结合，提高效率与维护社会公平正义相统一。
二、评估范围
1、重大决策评估：关系较大范围人民群众切身利益的重大决策和涉及到人民群众普遍关心的有关民生问题的政策调整。
2、重大改革评估：关系相当数量群众切身利益格局调整的重大改革。
3、重大项目评估：与人民群众利益密切相关、政府财力投资建设的基础设施重点项目、有可能在较大范围或较长时间内对人民群众生产生活造成影响的重点工程建设和有可能在较大范围对人民群众生产生活造成影响的镇区规划建设发展和乡镇管理措施。
4、重大活动评估：参与人员多、敏感性强，涉及公共交通安全、消防安全、治安稳定的重大文化、体育、庆典、集会等活动。
5、镇维稳领导小组认为应当进行社会稳定风险评估的其他事项。
三、评估主体
各相关单位是组织实施风险评估的责任主体，负责承办社会稳定风险分析和评估工作，牵头组织相关单位和人员对风险内容开展全面审查评价，形成科学、客观、全面的风险分析和评估报告，并依据评估报告提交镇党委、政府办公室审查后报分管领导审定，重大事项提请镇党委、政府研究决定。
1、党政办负责牵头做好镇党委、政府重大政策制定和调整等方面的稳定风险评估工作。
2、国土所负责牵头做好对土地征用、征收、拆迁及行业政策等方面的稳定风险评估工作。
3、规划站负责牵头做好对房屋拆迁和危房重建及新农村建设等方面的稳定风险评估工作。
4、派出所负责牵头做好交通疏导等方面的稳定风险评估工作。
5、社保站负责牵头做好劳动就业、社会保障、拖欠农民工工资等方面的稳定风险评估工作。
6、卫生院负责牵头做好重大突发性公共卫生事件、重大疾病预防等方面的稳定风险评估工作。
7、安监站负责牵头做好安全生产监督管理执法方面的稳定风险评估工作。
8、司法所牵头做好群众矛盾纠纷和医患纠纷的稳定风险评估工作。
9、信访办牵头做好信访案件和群体性信访事件的稳定风险评估工作。
其他问题或事项的稳定分析和风险评估工作，应根据各部门的职责做好各自的稳定风险评估工作。
四、评估内容
1、合法性评估。
2、合理性评估。
3、可行性评估。
4、安全性评估。
5、稳定性评估。
五、评估程序
1、确定评估事项，制定评估方案。
2、收集掌握情况，实施重点论证。
3、组织分析论证，形成评估报告。
4、上报核查审定，运用评估结论。
5、全程跟踪实施，切实维护稳定。
6、建立报备制度，适时督查督办。
六、强化责任 按照属地管理以及谁主管、谁负责的原则，镇党政领导对重大事项社会稳定风险分析和评估工作负总责，分管领导是落实维护社会稳定风险评估的责任领导，党政办是维护社会稳定风险评估的具体把关部门，对需要镇党委、政府领导班子讨论的重要事项要严格把关。凡是应评估的事项按照评估程序进行，严格督查督办，对重大事项应进行社会稳定风险分析评估而未进行，或不认真组织实施，导致或出现重大群体性事件或造成重大影响的，综治、维稳部门要会同纪检监察机关和组织部门按照有关规定严肃追究主管部门、实施单位和有关人员的责任。
xxxxx人民政府 2011年3月1日
推荐第9篇：乡镇绩效评估工作汇报
乡镇绩效评估工作汇报
今年以来，我乡认真按照xx委、xx政府关于开展政府绩效评估工作的决策和部署，结合作风建设年活动，继续把政府绩效评估作为推动发展的重要载体来抓，大力实施项目带动战略，不断深化和创新工作机制，在全乡范围内开展绩效考评活动，形成全乡上下求真务实、拼搏创业的浓厚氛围，各项工作取得了一定成效，乡镇绩效评估工作汇报。
一、主要经济指标完成情况
1—7月，全乡完成工业总产值2100万元，占xx年度任务的60.37%;完成规模工业产值1241万元，占年度任务48.04%;社会固定资产投资完成1348万元;实现地方级工商税收入81.7万元，化解债务11万元。
二、工作成效及做法
1、工业经济持续发展。一是重点建设项目东盛木业有限公司完成投资800余万元，并已与今年4月投产试运行。二是1-7月，全乡完成工业总产值2100万元，占xx年度任务的60.37%;规模工业产值1241万元，占年度任务48.04%;完成社会固定资产投资1348万元。三是积极策划了“竹纤维纺织品生产”等3个招商项目对外招商，目前，已有深圳、台湾两家客商意向在我乡投资建设竹制品及服装生产项目，工作汇报《乡镇绩效评估工作汇报》。 4月还积极组织青盛木业、东盛木业、瓯盛木业三家企业，参加“xx、xx高校项目成果(邵武)专场推介对接会”，成功对接了“竹木复合新型结构材、新型竹编织饰面结构材料”等项目成果三项。五是全力配合xx金岭工业园区建设，协助有关部门开展园区征地、迁坟等协调工作。
2、“五个一”工程扎实开展。
一是烟叶种植面积创历史最高。今年全乡烟叶种植面积4502亩，目前烟叶第一轮收购正在进行，预计可完成年度目标任务。
二是基本完成xx下达的林改和林业发展年度目标任。如完成林改11.7万亩，成立了3个股份制合作林场，5个护林防火协会，完成造林更新面积3974亩，新造短周期工业原料林2300亩，完成“四大基地”建设2300亩，幼林抚育120亩，封山育林500亩，新植毛竹1174亩，毛竹抚育560亩，竹材产量1万根。
三是种植木本药材厚朴538亩、草本药材元胡50.5亩。
3、农业基础设施建设步伐加快。
一是总投资582万元的洋塘x级重点土地整理项目，开工建设以来，已完成总工程量的80%，搬运清理85个土堡中的66座，完成外运砂砾石土方12.4万立方米、客土改良1万立方米、u型渠铺设1200米、田间路基1400米、生产路基300米、土地平整1200亩、新建北溪防洪堤600米、新建主灌渠800米。
二是投资40万元的共青村“x长”基金项目已全面完成。
三是总投资120万元的农业开发金砂片水利捆-绑项目，已完成项目实施方案报批。投资160万元的儒堂村土地开发项目，进入项目工程招投标阶段。投资168万元良种场土地整理已经通过立项批准，完成踏勘。投资68万元的xx村基本农田重点基础设施建设，已进入规划设计阶段。
(www.daodoc.com)
推荐第10篇：乡镇卫生院内控风险评估
***卫生院内部控制风险评估报告
根据财政部《行政事业单位内部控制规范（试行）》和单位《内部控制实施办法》有关规定，我们组织开展了对单位各部门的风险评估活动，现将结果报告如下：
一、风险评估活动组织情况
（一）工作机制
本次风险评估活动，是在单位内部控制工作领导小组的领导下，由财务科具体组织实施的。为完成工作，经单位领导同意，以院长为组长组成内部控制风险评估小组，专门从事此次风险评估活动。
（二）风险评估范围
1、本次风险评估所涉及的业务范围分为：单位层面风险和业务活动层面风险。
①单位层面风险主要包括以下三个方面：
组织架构风险：单位内部机构设置不合理、部门职责不清晰、内部控制管理机制不健全等情况导致的风险；
经济决策风险：单位经济活动决策机制不科学，决策程序不合理或未执行导致的风险；
人力资源风险：单位岗位职责不明确、关键岗位胜任能力不足等导致的风险。
②业务活动层面风险。本单位经济活动业务层面的风险主要包括预算管理风险、收支管理风险、资产管理风险等其他风险。
2、本次风险评估所涉及的部门范围 主责部门：内部控制工作领导小组。 配合部门：财务科、办公室等相关部门。
（三）风险评估的程序和方法
1、风险评估程序
本次风险评估活动，风险评估小组先研究制定了风险评估工作计划，明确风险评估的目标和任务；其次组织召开了由各科室负责人参加的动员会，对风险评估活动做出了动员和安排，要求各科室先进行自查，查找风险点，研究整改措施，向风险评估小组汇报自查情况；再次，风险评估领导小组根据各科室的自查情况，选择关键科室和自查风险点少的科室进行重点检查，对其他科室也进行了快速检查；最后，根据各科室自查情况和现场检查的工作底稿和收集到的资料，进行风险分析，组织编写风险评估报告。
2、风险评估方法
本次风险评估活动，采用了风险清单法、文件审查、实地检查法、流程图法、财务报表分析法以及小组讨论和访谈等方法以识别风险；采用了概率分析法、情景分析法和风险坐标图法以分析风险。
（四）收集的资料和证据等情况
支持本风险评估报告的主要有风险评估工作底稿，相关文件、会计凭证、账本复印件，以及各科室的自查情况等。
二、风险评估活动发现的风险因素
（一）单位层面风险因素 单位的部分内控关键岗位的工作人员没有定期轮岗。
（二）业务层面风险因素
1、单位预算未分解下达至各科室及业务部门，可能导致预算权威性不足，执行力不够
2、单位未按规定建立票据台帐，不符合财务管理要求；
3、单位支出事项未严格按照审批权限执行，不符合收支业务管理制度要求；
4、单位未按规定定期对的货币资金、固定资产进行核查盘点，不符合资产业务管理制度。
三、风险分析
单位总体风险水平根据风险评估表对单位各个层面风险进行打分评价，单位总体风险水平为35（风险最高100分），属于偏低水平。
四、关于应对风险的措施建议
1、严格落实关键岗位人员轮岗制度.
2、财务科根据财政部门批复的预算和单位内部各业务部门提出的支出需求，将预算指标按照部门进行分解，并下达至各业务部门。
2、票据专管员严格按照票据管理制度建立票据台帐。
3、加强对各项支出业务的审查，严格按照审批权限执行并收集相关的原始资料。
特此报告
***卫生院 2018年3月15日
第11篇：乡镇社会稳定风险评估机制建设情况报告
XX镇社会稳定风险评估机制建设情况报告
为进一步提高XX镇重大决策的科学化、民主化水平，有效从源头上预防、减少和消除社会稳定风险，XX镇政府要求在定决策、做决策前，认真研判可能对社会稳定带来的影响，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。自社会稳定风险评估工作开展以来，XX镇政府维护社会稳定的责任意识和认真开展社会稳定风险评估的主动性明显增强，近期没有发生因政府决策失误而引发的群体性事件，得到上级部门的充分肯定。
一、加强组织保障，维护大局稳定
（一）把开展社会稳定风险评估工作作为\"一把手\"工程亲自抓。XX镇党委召开班子会议，推动XX镇全面落实风险评估的各项措施，研究协调解决社会稳定风险评估工作中涉及到的重大问题。并组织相关部门征求意见、专题研究部署。
（二）建立社会稳定风险评估工作责任体系。XX镇认真贯彻\"属地管理，分级负责\"和\"谁主管、谁负责\"的原则，细化各部门在社会稳定风险评估工作中的责任，层层明确责任主体。进一步明确党政一把手对社会稳定风险评估工作负总责、其他领导\"一岗双责\"的总体要求。各职能部门、各嘎查（社区）切实承担起维护稳定的第一责任，主要负责人切实履行好第一责任人的职责。全镇形成了各级主要领导亲自抓，分管领导具体抓，相关部门合力抓，确保了社会稳定风险评估工作的落实。
二、加快机制推进，促进经济发展
（一）立足全局，筛选评估重点。今年是XX镇发展的关键之年，经济发展将驶入快车道，多项工程项目将陆续开工建设，各类不稳定因素日益增多。XX镇政府领导对社会稳定风险评估工作提出了明确要求，各相关部门积极发挥牵头作用，站在服务全镇经济社会发展的高度，认真组织，充分论证，以“点”
1
上评估工作的推进，带动“面”上工作的整体好转。
（二）争取主动，把握评估时机。为充分发挥社会稳定风险评估机制的积极作用，XX镇将评估工作置于决策酝酿前期，要求责任部门在规定时限完成评估报告，提出可行性方案，营造良好经济发展环境。
（三）注重长远，加强过程管理。重大决策实施是一个长期的过程，随着时间的推移、建设进度的加快、政策影响面的扩大，矛盾纠纷将会花样翻新，不稳定因素将会层出不穷，前期认定的风险评估结果将会不合时宜。为此，在注重兼顾长远利益与当前利益的前提下，着力加强过程管理，全程跟踪服务，做到事前有预防、事中有控制、事后有总结，保证了XX镇的稳定发展环境。
三、科学民主决策，提高执政能力
（一）规范决策程序，提高执行力。按照上级部门规定要求，XX镇党委政府坚持科学、民主、依法决策，在重大事项出台或实施前，组织相关部门深入开展论证，广泛征求群众意见，充分尊重群众的知情权、参与权、建议权、监督权，将民情民意融入政府决策，集中民智，凝聚民心，提高政策执行力。自社会稳定风险评估实施以来，共通过召开座谈会、发放调查表、入户走访等形式，搜集群众意见建议XX余条，为镇党委政府决策夯实了群众基础。
（二）保障群众权益，提高公信力。面对人民群众在物质、精神领域和民主法治等方面的新要求，树立群众工作理念，以人为本，不断满足人民群众的正当利益表达诉求。
（三）强化责任落实，提高整体合力。社会稳定风险评估工作是一项系统工程，需要各部门扎实履职，紧密配合。实际工作中，XX镇党委政府将社会稳定风险评估工作情况列入全镇社会管理综合治理工作年度考核内容，对因落实不力，造成重大影响的通报批评。对不认真履行职责，应评估而未评估或在评估
2
过程中弄虚作假、社会稳定风险化解不到位，造成重大影响的，按照相关规定，追究有关部门、单位及其主要责任人、直接责任人的责任。
四、存在问题及下步工作打算
目前,XX镇社会稳定风险评估机制建设工作虽然取得了一定成效，但还存在一些问题:一是目前社会稳定风险评估工作还存在发展不平衡、制度机制不健全等问题;二是个别部门没有真正转变认识和理念，风险评估流于形式。下一步XX镇将进一步细化、规范责任分工、健全机制机构，真正将社会稳定风险评估机制建设落到实处，不断促进评估工作的专业化和规范化。
第12篇：社会稳定风险评估报告
×××技改扩建项目 社会稳定风险评估报告
×××维护社会稳定领导小组办公室作为责任单位与县综治办、县政府法制办、司法局、信访局、×××乡政府共同对×××有限责任公司×××矿区年新增495万吨铜钼矿石采选技改扩建项目进行了全面的、认真的社会稳定风险评估，形成了社会稳定风险评估报告如下：
一、项目概况
根据企业发展需要及地矿部门对×××矿区铜钼矿新增资源矿权设置状况，×××矿业有限责任公司拟在该矿区域采用露天采矿和浮法选矿工艺，在既有采矿能力基础上实施铜钼共生矿石采选接续性技改扩建。主要建设内容为，增建露天采矿工业场地及选矿厂设施，购置安装采、选设备，同步配套尾矿库等相关公辅设施。本期技改扩建项目完成后，本期年新增铜钼共生矿石采选能力495万吨（采矿1500吨/日）；年铜钼矿石综合采、选能力达到726万吨（采矿22000吨/日）。该建设项目拟使用×××县×××乡国有土地1.4108公顷，土地利用现状为采矿用地。结论性意见表明，规划方案切实可行，项目建设不影响当地土地利用总体规划的实施。
二、项目可能存在的风险及其评价
在国有土地上实施矿山企业建设过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对土地使用方面的疑问，具体表现为当地牧民的这种疑问有多种表现形式，如上访等。因此，对项目所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析该项目实施后群众可能引发的异议、遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。
根据对企业建设用地项目实施过程中易发生的社会风险
的经验判断，并结合×××矿业公司年新增495万吨铜钼矿石采选技改扩建项目的具体情形，项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：
1、项目合法性、合理性遭质疑的风险
风险内容：该项目的决策是否与现行政策、法律、法规相抵触，是否有充分的政策、法律依据；该项目是否坚持严格的审查审批和报批程序；是否经过严谨科学的可行性研究论证，是否充分考虑到时间、空间、人力、物力、财力等制约因素；建设方案是否具体、祥实、完善。
风险评价：项目合理性、合法性风险很小 （1）本项目合法，手续完备，程序完备
本项目经过充分可行性论证，严格按照有关规定办理用地报批手续，程序合法，手续齐全。该项目编制了项目可行性研究《报告》；目前该项目已取得内蒙古自治区经济和信息化委员会前期工作函（内经信投规字[2014]428号）。该项目已取得采矿许可证（证号C1500002011103210118960），项目用地符合用地政策。
（2）本项目符合土地利用总体规划。该项目已编制了土地利用总体规划修改方案及规划实施影响评估报告，并履行了论证和听证程序；取得了自治区国土厅建设项目用地预审《意见》（内国土预审字[2015]27号）。
（3）本项目符合城乡规划和专项规划。该项目取得了自治区住建厅项目选址《批复》（内建规[2015]47号）。
（4）本项目已经纳入2015年×××县重点工业建设项目。该项目取得了×××市经信委项目节能评估报告的《批复》（×××经信能资字[2014]468号）。
2、项目可能造成环境破坏的风险
风险内容：在建设期内项目的施工会对地表水、空气、噪声环境等方面产生一定程度的不利影响。另外，项目在运营期
可能也会对周边环境造成一定程度的影响。
风险评价：项目造成环境破坏的风险很小
本项目建成后，由于规划设计对植被复垦做了更加严格的要求，水土保持工作将会进一步强化，所以不仅不会破坏当地环境，还能进一步提升周边区域的生态环境质量。
3、项目可能引发社会矛盾的风险
风险内容：本项目在具体实施过程中，个别牧民因不懂得土地利用情况可能会不满意而有所抵制。另外，不排除有建设承接单位因管理原因产生雇工滋事，干扰项目进展。
风险评价：项目可能引发的社会治安风险很小
本项目建设工作精心布置，组织严密。对有疑问、有抵触情绪的牧民，做耐心解释，让他们弄清土地的国有、工业用地性质，消除其对抗心理。对施工单位安全生产、文明生产管理严格要求，按章办事。
三、项目社会稳定风险的综合评价
以上已对敖仑花矿区年新增495万吨铜钼矿石采选技改扩建项目可能引发的不利于社会稳定的几大类风险可能性大小进行了单项评价，由此得出本项目风险程度低，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大，但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。
四、下一步风险防范方案
尽管×××矿区年新增495万吨铜钼矿石采选技改扩建项目发生不利于社会稳定的风险程度低，但并不意味着项目会一帆风顺，仍要注意加强对技改扩建实施过程中可能出现的个体矛盾冲突的防范，并随时戒备和监控项目进展中可能出现的风险发生。
1、加强项目相关工作的宣传，营造良好的社会舆论氛围 要通过电视、广播、网络、报纸等多种新闻媒体，宣传×××矿业有限责任公司阿旗敖仑花矿区年新增495万吨铜钼
矿石采选技改扩建项目对拉动地方经济发展、增加周边群众就业和致富机会等诸多能给广大牧民带来长期福利改善、收入增加这些正面的影响。
2、创新思路，讲求科学的建设施工方法，以人为本，促进和谐
在项目实施过程中不断创新工作思路，讲求科学有效的方法，尤其要千方百计应用那些已被实践证明效果十分显著的工作方法。在项目实施过程中，还要按规定做好公开、公示工作，保证当地群众的知情权。
3、加强风险预警，制定维稳预案，做好项目建设施工现场维稳工作
×××矿业有限责任公司×××矿区年新增495万吨铜钼矿石采选技改扩建项目必须建立风险预警制度，制定维稳预案，对项目实施过程中发生的不稳定因素进行每日排查。加强施工现场的治安保障，突发事件一旦发生或是出现发生的苗头后，各方力量和人员都能立即投入到位，各司其职，有条不紊开展工作；涉及单位的主要领导要亲临现场，对能解决的问题要现场给予承诺和答复，确保事态不扩大，把不稳定因素的影响控制在最小范围内。
五、结论
本报告对×××矿业有限责任公司×××矿区年新增495万吨铜钼矿石采选技改扩建项目实施过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别与评价，结论如下：
项目可能会引发3类不利于社会稳定的风险，这3类风险发生的可能性大小评价结果是：第1类风险，项目合法性、合理性遭质疑的风险，该类风险发生的可能性很小；第2类风险，项目可能造成环境破坏的风险，该类风险发生的可能性很小；第3类风险，项目可能引发社会矛盾的风险，该类风险发生可能性很小。
综合评价，×××矿业有限责任公司×××矿区年新增495万吨铜钼矿石采选技改扩建项目社会稳定风险程度低，但有发生个体矛盾冲突的可能。
维稳办（章）
县政府法制办（章）
司法局（章）
信访局（章）
综治办（章）
×××乡政府（章）
二○一五年五月一十二日 5
第13篇：社会稳定风险评估报告
北镇街道办事处
关于当前影响社会政治稳定风险评估报告
为切实做好社会政治稳定风险评估试点工作，努力提高对重要领域、重大问题和重大突发事件的预警能力，按照区综治办部署，请办事处安全小组（综治办）、信访办、派出所等部门围绕本地突出敌社情特点，进行敌社情动态调研，全面了解影响当地社会政治稳定的突出问题和隐患，努力通过分析社会政治稳定形势特点和发展态势，提出预防、处臵的对策建议。现将有关情况汇报如下：
一、取缔“法轮功”10周年前后邪教重点人员的活动情况；办事处现有“法轮功”习练者106人，其中：重点人员24人，在劳教2人。取缔“法轮功”十周年期间，办事处对所有习练者排查稳控，实行了一天一排查，一天一报告，没有发现活动情况。
二、经商求学的维族人员的思想动态情况
办事处辖区内有流入维族人员两家8人，居住在原新华印刷厂宿舍，分别在黄河六路、八路做面食、烧烤生意，合法经营生意，除两人回家办婚事外，现正常经营。辖区内没有维族求学人员。
三、军队退役人员、协解人员、原民办教师、涉众型经济案件受害者等利益诉求群体和人员等去市到省进京上访情况
办事处有涉军人员1人、原民师3人。涉军人员在外地打工，思想比较稳定，无上访迹象。三名原民师已妥善安臵，生活有保障，思想稳定，加之年龄较大，无上访迹象。无协解人员、涉众型经济案件。
四、企业改制、破产等引发的不稳定因素及群体性上访情况 办事处辖区内有破产企业9家，近年无改制企业，从当前看，企业人员思想比较稳定，无不稳定上访的苗头。
五、工程建设、城市房屋拆迁、土地征用补偿、土地承包等引发的不稳定因素及群体性上访事件
今年，办事处辖区内拆迁任务重，通过做细致的思想工作，圆满地完成了渤海五路拆迁、黄河二路东延拆迁、辛家部分居民户拆迁，拆迁户思想稳定，各类补偿到位，没有发现不稳定因素和上访苗头。办事处今年不存在工程建设、土地征用补偿、土地承包等因素引发的不稳定因素。
六、因民族矛盾引发的不稳定因素及群体性上访情况 北镇辖区内居住的少数民族少，都是经商做买卖的，与当地人和睦相处，从排查的情况看，没有因民族矛盾引发的不稳定因素及上访苗头
七、境外宗教势力对我进行渗透及非法宗教势力、邪教势力的地下活动情况
没有发现境外宗教势力对我进行渗透及非法宗教势力、邪教势力的地下活动情况
八、其他影响社会政治稳定特别是可能引发群体性事件的矛盾纠纷和隐患。
引发群众性事件的矛盾，既有政治领域的矛盾，也有经济领域的矛盾；既有思想文化领域的矛盾，更有许多莫名其妙的偶发事件。要防范群体性事件的发生，就必须减少或控制不稳定因素的形成。当前，整个社会出现了许多不稳定因素，在我区范围内主要因征地拆迁、企业改制、拖欠工资、医患纠纷、信念错位等事件中引发而生的。
当前，整个社会出现了许多不和谐因素，贫富差距拉大，收入分配不公，就业矛盾突出，医疗教育费用过高，城乡办学条件差距，社会保障不全，环境污染加剧，干部作风不实，腐败屡禁不止，外地人口比例过高，文化观念冲突，弱势群体的无助等，这些压抑性社会矛盾的并存，使相当部分群体感到压抑、无望、不满、憋气，时时处处催发着群体采用群体事件的方法去解决个人面对的困境，为群体事件的发生埋下了诱发的种子。群体性事件是社会各种矛盾激化到一定程度的外在表现。引发群发性事件的矛盾，就我区的实际情况看，主要是由以下原因导致的：
1、因征地拆迁，导致社会矛盾增多
2、因企业改制、劳动保险、医疗保险、拖欠工资等问题导致矛盾增多
3、是特殊对象社会保障问题滞后导致矛盾增多
4、因理想信念错位，导致一些群众涉足封建迷信和非法宗教
5、因信访渠道不畅，导致矛盾化解调处不利
6、因群众维权意识提升与自身法律素质低下引发的矛盾
预防和化解矛盾纠纷减少上访的对策、方法
针对以上比较突出的矛盾纠纷引发的上访，我们应采取切实可行的解决方法，要坚持以人为本，实现由治标为主，向标本兼治转移，减少和化解新形势下各类矛盾和纠纷的发生，减少信访上访群体发生，确保我市社会稳定、政治安定。
一、加强领导，完善机制
一是把矛盾纠纷排查调处工作列入重要议事日程，成立以主要领导为组长的矛盾纠纷排查调处工作领导小组；将矛盾纠纷的排查调处工作切实纳入社会综合治理责任目标的定期检查和考核上。二是健全工作制度。建立健全定期排查、情况报告、协调处理、督查追究、分级包干等制度。办事处要坚持半月或每月一次的对村、居委、社区、大型企业的集中排查，召开例会、报告情况、及时沟通、采取措施，同时，使信访苗头、重大纠纷情况能及时汇总分流、调处。
二、强化措施，及时将信访事件矛盾纠纷化解在基层
一是实行包干责任制，按时接待来人来访。对各单位职能范围内管辖的群众反映的热点、难点问题，各单位主管及分管领导都要高度重视，及时协调解决。二是建立协调制度。对一些重大、疑难问题应由分管领导出面与相关单位的主管、分管领导进行协调。三是要完善调解制度。要加强调解队伍建设，充分发挥调解作用，切实做好人民调解、司法调解和行政调解工作，及时掌握上访人员动态，最大限度地把问题解决在萌芽状态。
三、加强监督，完善监督检查工作机制
一是要加强干部执法执纪的检查监督。干部办事不公，为政不廉，作风霸道，方法简单，政务、村务不公开等歪风邪气是广大群众不满意，引发矛盾纠纷和不稳定因素的重要根源。因此，一定要以“从严治党，从严治政”的要求教育干部，以认真实践胡锦涛总书记“作风建设”的重要思想，坚决执行党的路线、方针、政策，严格依法行政，依法办事，努力当好人民公仆。经常检查干部执政情况，执纪执法情况，坚决纠正干部队伍中不给好处不办事、给了好处乱办事等各种不正之风。切实从源头上降低群众对社会、对干部的不满。二要加强对矛盾纠纷和不稳定因素治理情况的检查监督。把矛盾纠纷和不稳定因素的治理工作列入社会治安综合治理和信访工作考核检查内容，结合年终考评，认真考核检查各单位和各级领导干部对信访工作，化解矛盾纠纷和社会不稳定因素的绩效，与奖金挂钩
四、进一步加大依法治理的力度
实践证明依法治理是正确解决矛盾纠纷和不稳定因素的根本。一是运用多种形式深入细致地宣传法律法规，宣传国家有关法律、政策，只有群众的法律意识和守法观念提高了，才能心平气和地看待处理问题。二是要采取强有力的措施狠抓干部学法用法的落实，提高干部依法行政，依法管理的能力，最大限度地减少因干部违法行政、违法管理导致矛盾激化和社会不稳定因素发生。三是要对那些促使事态性质逐渐发生变化，态势不断扩大蔓延，甚至无理上访，越级上访，带头围攻党政机关，阻塞道路交通及发生打砸抢事件的，要果断采取措施，依法严厉打击，避免事态扩大，减少危害，缩小影响。
第14篇：社会稳定风险评估工作报告
XX局
社会稳定风险评估工作报告
当前，重大事项社会稳定风险评估工作,是各级党委和政府做决策、出政策、搞改革、上项目的重要前置程序，将此项制度纳入维护社会稳定、实施源头治理的系统工程,对有效预防和减少社会安全隐患,实现社会稳定工作标本兼治,必将产生积极的影响。不言而喻，国土资源工作决策科学化、民主化水平，从源头上防范化解国土资源工作重大事项可能产生的社会稳定风险，必能确保国土资源管理事业健康有序发展，促进社会和谐稳定。
近年来，我局领导高度重视，认真贯彻上级文件精神，结合国土资源工作可能影响社会稳定的重大事项总是坚持先期预测、先期研判、先期介入、先期化解；坚持科学决策，积极稳妥，以人为本，和谐发展；坚持事前评估，重在化解的工作原则积极探索和实践国土资源工作中重大事项社会稳定风险评估工作，努力从源头上预防和减少社会矛盾和不稳定因素，为我县的经济社会又好叉快发展提供了和谐稳定的社会发展环境，取得了良好的效果。现将我局社会稳定风险评估工作情况汇报如下：
一、统一思想，提高认识
新形势下，开展重大事项社会稳定风险评估工作，是实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向
事前预防转变、由“谋事”向“谋势”转变、由治标向治本转变的重要举措。为此，我局高度重视，认真组织学习了相关文件精神。通过学习，提高了局领导班子成员及股室负责人对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识，为搞好国土资源工作中重大事项社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。
二、制定方案，明确责任
为开展好此项工作，我局结合工作实际，制定了《XX局重大事项社会稳定风险评估实施方案》，进一步明确了指导思想和原则，明晰了风险评估范围和内容，明确了责任主体，确立了评估程序及步骤，制定了责任追究制度，为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室，导致引发群众大规模集体上访或群体性事件的，对有关股室基层所主要负责人和直接责任人进行责任追究。
三、坚持原则，狠抓落实
近年来，我县重大工程项目较多，如体育场、安居富民、棚户区改造、河道景观等重点工程征收土地项目，我局则采取召开“座谈会”、“问卷调查”、“重点走访”等形式，广泛征求基层群众和社会各界的意见建议，力求做到政府、企业、群众三满意。没有芡生一起上访案件和阻碍施工的事
件，广大群众对重大事项的平均支持率均超过了90％。做法如下：
1、在具体工作中，我局始终坚持和把握以下几个基本原则，
一、是否符合大多数群众的利益需求，是否对涉及群众的生产、生活带来较大的影响；
二、是否会引发大规模集体上访或其它群体性事件，化解的办法、措施是否切实可行；
三、群众有可能在哪方面提出合理的异议和诉求，能否在法律、政策范围内对其合理诉求进行妥善解决；对群众提出的不合法、不合理诉求能否通过宣传、教育、疏导取得大部分群众的理解和支持；
四、对涉及群众的补偿、安置、保障等措施是否与其它地区同类或类似事项的措施有较大差别，是否可能引起群众的强烈不满；
五、除上述几方面外，开展工作中遇到的可能严重影响社会稳定的问题，也要进行风险评估。
2、责任落实，工作按制度有序开展
一是成立评估组织。结合我局的工作性质，决定涉及我局的社会稳定风险评估工作由局领导小组组织进行评估，并由领导小组负责制定评估方案。二是开展民意调查。各基层所，各股室按照评估方案，就拟定事项向社会或实施地区进行公告、公示、广泛宣传，让群众全面了解相关内容，深入群众广泛征求意见，要多途径、多形式、多渠道广泛征求意见，特别要注重征求涉及直接利益群众的意见
和要求。要及时收集、归纳、整理群众的意见、建议，真实完整地反映广大广大群众的意愿。三是进行分析论证。各基层所，各股室及时召开分析论证会，邀请有关人员、相关专家及与决策有直接利益关系的群众代表参加，群众代表应占一定比例。涉及股室、基层所对拟决策事项作详细说明，并准确反馈民意调查情况，与会人员进行认真深入讨论、协商沟通、分析评议和科学论证，会后形成明确的论证意见。四是提交评估报告。各基层所、各股室根据分析论证意见，提出评估报告，内容包括了拟决策事项、评估过程、评估结论、评估依据和其他需说明的事项。五是评估结果处理。局风险评估领导小组对该项工作进行全面汇总和分析论证，对评估事项作出社会稳定风险登记评定，风险很大为一级，有一定风险为二级，风险很小为三级。根据社会稳定风险等级对重大事项的实施作出可实施、暂缓实施或不实施的定性处理。对存在一定风险，但符合有关法律法规、急需实施事项，责任主体基层所、股室要提前制定预防和处置应急预案，积极化解社会稳定风险；对存在二级风险重大事项，责任主体基层所，股室应制定预防和处置应急预案，落实化解社会稳定风险的具体措施；对存在三级风险重大事项，要制定预防和处置应急预案，做好化解社会稳定风险工作。六是评估报告的报送。评估主体必须将存在三级风险以上的评估报告报送局维护稳定
办公室，以便局维护稳定领导小组研究讨论解决办法和及时上报上级维护稳定办公室。七是对应该进行社会稳定风险评估而不组织评估或虽组织评估但化解和处置措施不落实而又不上报局维护稳定办公室，导致引发群众大规模集体上访或群体性事件的，对有关股室、基层所主要负责人和直接责任人进行责任追究。
四、存在问题和今后打算
回顾几年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也还存在如工作中原则把握不够准，与维稳、信访及项目单位协调不够等问题。在今后的工作中，我局将不断改进工作作风，牢固树立公仆意识、风险意识及群众观念，树立正确的权力观、利益观，进一步加强与相关部门的联系和沟通，转变观念，开拓创新，认真负责，扎实工作，确保我县经济社会又好又快发展。
第15篇：第一季度社会风险评估报告
第一季度社会风险评估报告
县国安办：
现将2015年第一季度社会政治稳定风险评估如下：
一、全镇社会治安、稳定动态：
1、截止到1月上旬，第一季度共发生治安案件28起，刑事案件6起，其中盗窃类案件6起。
2、第一季度镇群众工作站接待群众来访13次，其中宅基地问题2起。全镇共排查矛盾纠纷11起，已化解10起，同比下降了30%。
3、本季度无重大恶性案件，无重大刑事案件，无安全生产和消防事故，无重大交通事故，无邪教活动，无群体性事件发生。
4、在我镇没有发现境外人员和活动。
二、社情分析：
从第一季度的治安形势和稳定形势的情况综合分析： 一是第一季度的治安形势需重点关注，还需巡防中队加强巡逻、在各村加大群防群治工作力度和公安机关加大打击力度，同时做好宣传工作，增强群众治安防范意识，不给犯罪分子可乘之机。
二是较大不稳定因素往往牵涉到多个方面原因而难以得到有效化解。较为突出的问题应该责任到人，由班子成员分包，包村干部参与协调，认真对待妥善处理。
三是部分村班子建设还需加强，体现了极个别村班子团结力差、凝聚力弱和战斗力不强，影响到了本村的稳定与发展。
一是直接影响到国家安全和社会政治稳定事件暂不明显。
三、下一步工作对策：
针对第一季度社会政治稳定情况，我们应采取工作对策的建议： 一是继续完善农村基层专职治安巡逻队伍建设，加强巡防中队管理，积极开展群防群治，加大派出所打击力度，成立整治工作组，对治安乱点进行整治活动，提高全镇技防水平，确保全镇治安稳定；
二是加大矛盾排查调处力度，镇党委、政府要始终把矛盾纠纷排查调处工作作为维护全镇社会稳定的重要工作来抓，建立半月一排查的工作制度和群体性事件应急处置机制，以及信息传递反馈机制，筑牢维护社会稳定的第一道防线，尽量把矛盾纠纷化解在基层，力足抓早、抓小、抓苗头；
三是做好各项安全生产检查，确保无重大安全生产事故发生；
一是继续做好防邪反邪工作，巩固无邪教乡镇成果，加大对流动人口的排查管理力度，及时发现和控制影响安全和稳定人员；
五是强化各种信息资料的收集整理工作，重点是发挥各村信息员作用和加大公安机关排查力度。
六是对重大不稳定因素继续实施领导责任制，明确责任领导，限期予以消化解决。
2015年1月
第16篇：社会稳定风险评估机制
火花街道办事处社会稳定风险评估机制 火花办事处为全面评估辖区社会稳定形势，准确掌握社会不稳定隐患，建立健全社会对可能出现的稳定风险先行预测、评估、化解，努力从源头上预防和减少不稳定问题的发生，以确保辖区社会持续稳定。
一、建立维护稳定评估会议制度。在火花街道党工委、政府统一领导下，综治部门牵头协调，司法、派出所、民政、信访、城管、团工委、妇联、劳动保障、宗教等有关部门负责人为成员的社会稳定评估会议制度。及时分析社会稳定形势，了解掌握社会稳定规律特点，组织开展辖区内社会稳定形势分析、矛盾纠纷预警工作，研究处置重大疑难问题和突发事件，并对影响社会稳定的矛盾纠纷及重大问题进行分析预警，提出工作要求。办事处维稳办定期向联席会议提供辖区社会稳定方面的全面、准确的资料和数据，并通过综合分析提出工作建议。
二、完善社会稳定风险评估内容。一是决策预防。对可能涉及或影响到群众利益的问题以及群众承受程度进行分析预测，对可能出现的情况进行研判、提出建议，并组织有关部门提前介入，预防重大决策实施中可能出现的矛盾纠纷。二是苗头预警。对可能发生的矛盾纠纷和不稳定因素进行预警防范，一旦发现矛盾纠纷苗头，及时向有关单位发预
警通报，责成有关部门采取预防措施，认真做好防范工作。三是个案预防。在重大节日、庆典活动等敏感时期，责成有关部门对越级上访、集体上访、重复上访和老上访户和其他稳控重点人员、重点对象和涉法上访的有关当事人做好预防工作。四是治安形势预测。围绕\"发案少、秩序好、社会稳定、群众满意\"的总体目标，确立了刑事案件、社会秩序、维护稳定评估指标。从重大案件和多发性案件的立案数、特殊人群和重要部位的发案数、群体性事件和安全生产事故等方面，分析刑事犯罪变化的特点规律、治安防范管理薄弱环节和影响治安秩序的社会因素。
三、改进社会稳定风险评估方法。一是实行社会稳定风险评估领导责任制和落实社会稳定风险评估工作责任制。努力形成以主要领导带头分析评估、分管领导具体分析排查，各相关部门协调联动，整体分析评估的工作格局。二是信息预警超前，实现信息预警工作制度化、经常化。要求各村、社区要确定专人收集信息，做到及时掌握情况、随时解决问题。三是以联席会议为载体，实现信息预警工作制度化。建立健全定期排查、工作台帐、月报告、零报告、情况通报、考核督查等制度，做到每月必须排查突出性矛盾和普遍性问题。坚持日常排查和集中排查相结合，敏感时期重点排查。定期召开联席会议，及时掌握动态，认真分析原因，采取措施，完善工作预案。四是以信息网络建设为载体，实现信息
预警工作制度化。进一步加强情报信息员队伍建设，建立健全办、社区、村委会信息网络。
四、进一步规范评估报告的编制。要求办事处维稳办和派出所、司法所、信访办、综治等职能部门每季度向办事处维稳办报送《社会稳定风险评估报告》。一是社会不稳定因素的相关情况。包括隐蔽斗争情况、社会突出矛盾纠纷、信访及涉法涉诉案件、刑事治安案件发、破案情况。二是评估情况。包括综合评价、预测趋势。三是预防和化解涉稳重大问题的工作预案。四是对社会稳定风险的建议意见。同时，还进一步明确了预警和处置工作的组织领导、职责分工及联络方式，预防和处置工作的具体措施，维稳工作考评细则、和责任查究办法，使社会稳定风险评估工作机制日益健全和完善。
火花街道办事处
2013年1月
第17篇：社会稳定风险评估工作总结
社会稳定风险评估工作总结
为从源头上预防、减少和化解社会矛盾，维护社会和谐稳定，XXX镇始终坚持稳定压倒一切的方针，正确处理改革发展稳定关系，正确处理各方面利益，从源头预防和减少社会发展阻力，化解社会矛盾，对在实施过程中可能影响社会稳定的重大事项进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解，确保社会稳定和公共安全。坚持科学决策，积极稳妥，以人为本；和谐发展；属地管理，行业负责；事前评估，重在化解的工作原则，为全镇经济社会又好又快发展提供了和谐稳定的社会发展环境。现将2012年工作情况总结如下：
一、统一思想，提高认识
新形势下，开展重大事项社会稳定风险评估工作，是建设和谐稳定XXX，实现社会矛盾由被动调处向主动化解转变、由事后处置向事前预防转变、由\"谋事\"向\"谋势\"转变、由治标向治本转变的重要举措。通过加强学习，提高班子成员及站所负责人对重大事项社会稳定风险评估工作重要性、必要性的认识，为搞好社会稳定风险评估工作奠定了坚实的思想理论基础。
二、制定方案，明确责任
为开展好此项工作，我镇结合工作实际，制定了《XXX镇关于深入推进社会稳定风险评估的工作方案》，进一步明确了指导思想和原则，明晰了风险评估范围和内容，明确了责任主体，确立了评估程序及步骤，制定了责任追究制度，为实施重大事项社会稳定风险评估提出了具有较强操作性的办法。
三、坚持原则，狠抓落实
在具体工作中，我镇始终坚持和把握三个基本原则，一是以人为本的原则。把人民群众是否支持拥护作为衡量各项政策和举措出台与否的基本标准，把人民群众是否满意作为检验各项工作成效的基本尺度，把维护广大人民群众根本利益作为评估工作的出发点和落脚点，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。二是促进发展的原则。把促进发展特别是推进重点项目建设作为实施社会稳定风险评估工作的重要目标，全面贯彻落实中央的宏观调控政策，正确处理改革发展稳定的关系，力求使改革的力度、发展大速度和社会可承受的程度有机统一，促进经济社会全面协调可持续发展。三是民主法治的原则。把实施社会稳定风险评估与建立科学、民主、依法决策机制和坚持依法行政相结合，建立健全充分反映民意、集中民智的重大决策制定和出台程序，逐步形成利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障的长效机制；坚持执法办案法律效果和社会效果的统一，促进社会公平正义。
对重大、重点工程如上坪组新型农村社区建设、外语学校建设、灾后重建、白沙洞村及公主坪村道路建设、郭店村文化广场、马圈村休闲区、奥达特食用菌有限公司、镇区至县城道路改扩建等项目的申报和管理，以召开\"项目评审会\"、\"专家咨询会\"的形式进行风险评估。主要从以下九个方面进行审查和评估：一是是否履行了审批、核准、备案的法定程序。二是资金筹措渠道是否合法可靠，能否按时足额到位，并做到专管、专用。三是征地是否报批，征地补偿、房屋拆迁安置费用标准是否合法合规，安置办法是否可行，征地拆迁安置争议调处单位、人员和责任领导是否明确。四是就业和生活保障政策能否切实贯彻落实，基本社会保险能否落实到位；劳动技能培训和实现再就业的措施能否落到实处。五是安置资金能否落实到位，过渡期生活费能否如期兑现，后期扶持措施能否跟上等。六是房屋拆迁计划是否按规定审批，拆迁安置方案是否与规划方案相衔接；拆迁安置补偿政策及标准是否合法合规，拆迁对象对拆迁方案是否满意，拆迁准备金是否充足并专项储存；过渡方案能否落实，拆迁队伍是否具备资质。七是对地形、地貌等自然环境有无较大破坏，\"三废\"（废气、废渣、废水）、噪音能否得到妥善处理；对传统文化建筑、文物古迹等是否会造成破坏；对居民出行、生活环境是否造成影响。八是建设期间和建成后可能出现哪些较大的社会治安问题，是否制定针对性防范措施。九是是否坚持\"五制\"（法人负责制、资本金制、招标投标制、工程监理制和合同管理制）原则，是否落实\"五项管理\"（审批或核准管理、设计管理、概预算管理、施工管理、合同管理）措施，工程质量和工程安全管理上是否会出现影响社会稳定的问题。
对重大事项如价格政策的调整，则采取召开\"座谈会\"、\"问卷调查\"、\"重点走访\"等形式，广泛征求基层群众和社会各界的意见建议，力求做到政府、企业、群众三满意。对争议较大、专业性较强的评估事项，则按照有关法律法规，组织群众代表和专家召开\"价格听证会\"进行听证，为评估提供科学、客观、全面的第一手资料。
2012年初以来，我镇共组织2个重大、重点建设项目参加了\"项目评审会\"，风险评估率达100％，没有发生一起上访案件和阻碍施工的事件，广大群众对重大事项的平均支持率均超过了90%。
四、存在问题和今后打算
回顾一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但也还存在如工作中原则把握不够准，与维稳、信访及项目单位协调不够等问题。在今后的工作中，要不断改进工作作风，牢固树立公仆意识、风险意识及群众观念，树立正确的权力观、利益观，进一步加强与相关部门的联系和沟通，转变观念，开拓创新，认真负责，扎实工作，确保全镇经济社会又好又快发展。
第18篇：社会稳定风险评估考核办法
关于印发2014年社会稳定风险评估考核办法的通知
各镇、社区、园区，县级各有关部门和单位：
根据市委维稳办、市发改委《关于印发2014年社会稳定风险评估考核办法的通知》（咸维稳办发〔2014〕22号）精神，维稳工作任务考核指标确定为“重大固定资产投资项目社会稳定风险评估率达到100%，分值为2分。现就具体考核工作的要求通知如下:
一、指标确定
根据县政府确定的重点建设项目年度计划中新开工项目数量，确定各镇、社区、园区，县级各有关部门和单位开展社会稳定风险评估指标必须达到计划中新开工项目的100%，有县委维稳办、县发改局共同确定。今年，全县重大固定资产投资新开工项目见附件1，各镇、社区、园区，县级各有关部门和单位的重点建设项目即为年度考核指标。
二、评分标准
社会稳定风险评估率达到100%，得满分2分。
（一）减分标准
1、项目评估率每低于下达指标一个百分点，减0.02分；低于下达指标60%的，不得分。
2、项目进行社会稳定风险评估后，如发生以下情况，予以减分，直至减完。
（1）、发生冲击党政机关和要害部门的重大群体性时间，一次减分0.02分；
（2）、发生阻断国道、高速公路和重要交通枢纽或严重阻挠重点项目建设施工，且处置不力，一次减分0.02分；
（3）、
第19篇：社会稳定风险评估报告书
社会稳定风险评估案例
一、评估项目
红木家具制造项目
二、评估程序
1、组建评估组
组长：施仁华（党委书记、镇长）
副组长：曾华锋（党委副书记、常务副镇长）
莫爱军（党委副书记、综治办主任）
成员：张建高（党委副书记）
方明（纪委书记）
潘运权（副镇长）
张海斌（武装部长）
周军霞（宣传委员）
邓东海（组织委员）
李强（副镇长）
江汉雄（派出所所长）
王运林（镇综治办副主任）
杨双林（镇综治办副主任）
周金斌（镇国土所所长）
魏晓辉（曾店司法所所长）
舒育明（镇信访办主任）
黄润清（镇经济发展办主任、驻长彭村村干部）
杨凌威（镇武装干事、驻冯巷村干部）
方建平（大方村支部书记、县人大代表）
王金堂（新王村支部书记、市人大代表）
陈新平（县政协委员）
彭东田（长彭村主任）
肖金水（长彭村副书记）
冯银平（冯巷村支部书记）
冯春山（冯巷村会计）
许琼霞（冯巷村妇联主任）
彭大贵（长彭村村民）
彭德文（长彭村村民）
彭水清（长彭村村民）
冯春三（冯巷村村民）
郭东民（冯巷村村民）
郭爱国（冯巷村村民）
2、评估安排
（1）开论证会
5月6日上午8:30,在镇三楼大会议室召开了“红木家具制造项目”。评估组全体成员参加听证会。会上，副镇长潘运权向入会人员介绍说明了项目投资方相关情况及建设投资情况。国土所所长周金斌提出了土地的使用和手续的问题，长彭村、冯巷村村民提出了土地的补偿问题，镇党委书记施仁华都做了一一回答。红木家具制造项目是为了发展曾店镇的工业，曾店镇政府事前做了充分的规划，其中的土地属于征用，正规的规
划和土地手续等也在按规定办理中。土地的补偿一定会让长彭村村民满意。
（2）开座谈会
5月7日在冯巷村活动室召开长彭、冯巷村民座谈会。会议由评估组全体成员参加，邀请长彭村18位村民（各组都有代表）、冯巷村10名村民座谈谈意见，共耗时2小时，从8:30至10:30。首先，镇党委书记施仁华向各位座谈者讲了红木家具制造项目的意义。然后，长彭村、冯巷村村民提出了一些问题，主要集中在土地的补偿和环境上。施书记都一一作了答复。参加座谈会的群众纷纷表示满意，纷纷踏实回家。
（3）重点走访
5月8日至5月10日，评估组成员分成2班，分别到长彭村、冯巷村走访项目建设周边的群众。通过大量解释和宣讲，周边大量群众非常同意建设红木家具制造项目。
三、评估预测
经过开论证会、座谈会和重点走访，评估组认为长彭村、冯巷村村民对建设红木家具制造项目没有意见，相关人员开始到县建设局、县规划局和县国土资源局办理相关手续，项目正式动工建设。
曾店镇社会治安综合治理
委员会
二0一一年五月
第20篇：社会稳定风险评估报告
德兴市铜矿五号尾矿库房屋及土地征收
社会稳定风险评估报告
德兴铜矿五号尾矿库德兴铜矿三期技改项目的重要组成部分，属于国家重点工程，该工程德兴境内占地面积约19652亩，房屋征收栋数为275栋，房屋征收面积约45000平方米。由于该项目房屋及土地征收工作时间紧、任务重，利益诉求较多，特别是涉及到杜村2个自然村和大茅山铁罗山实业公司老场部和东坑林场等居民点的整体搬迁，工作量非常大。而且当前全国各地房屋及土地征收工作中暴露出的问题日益突出，为了统筹解决房屋及土地征收主要矛盾，维护社会稳定，市政府拟出台德兴市人民政府关于《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》和《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》，由于以上方案涉及房屋及土地被征收户的切身利益，根据赣办字【2010】21号文件要求，需实施社会稳定风险评估。德兴市铜矿五号尾矿库建设协调服务领导小组综合协调办公室拟定《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》和《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》，经德兴市铜矿五号尾矿库建设协调服务领导小组审核，开展了风险评估工作。现将风险评估的主要情况报告如下：
一、评估的主题、对象和方式
德兴市铜矿五号尾矿建设协调调服务领导小组综合协调办公室是评估的承办部门，负责组织实施评估工作。参与评估的对象包括市政府办、政法委、宣传部、监察局、国土局、发改委、房管局、城管局。规划局、财政局、人保局、林业局、物价局、司法局、信访局、教体局、卫生局、文广电局、矿管局、公安局、
—1— 森林公安局、交通局、公路局、铜都报社、消防大队、海口镇、大茅山集团公司、供电公司、电信公司、移动公司、联通公司、法制办、法院等，总人数为38人。评估采取走访群众，召开座谈会等方式进一步广泛征求意见，增强政策的透明度。采用召开评估大会确定评估风险等级的方式为征收评估定级，即A、B、C三个等级，群众反映强烈可能引发重大群体性事件的评估为A级，群众反映较大可能引发重大一般性事件的评估为B级，部分群众意见有分歧，可能引发个体矛盾纠纷的评估为C级。
二、本项目社会稳定风险内容及其评价
根据对房屋搬迁实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合房屋搬迁项目的具体情形，可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价主要如下：
1、项目合法性、合理性的风险
铜矿五号尾矿库工程于2008年由国家发改委2008-2525号文件进行项目批复，属国家战略部署和重大决策项目。
该项目严格依照房屋征收条例及土地征收（征用）管理办法等有关规定，拟定了德兴铜矿五号尾矿库建设项目土地征收补偿方案，市国土局、房管局、铜矿五号尾矿库综合协调办和海口镇人民政府多次深入房屋被征收人当中听取意见，并多次组织专家座谈修改完善了德兴铜矿五号尾矿库建设项目土地征收补偿方案。
风险评价：1票合法性为B级，37票合法性为C级，1票合理性为B级，37票合理性为C级，因此，项目合法性、合理性风险较小。
2、可行性评估
德兴市人民政府根据江西省人民政府《关于公布全省新征地
—2— 统一年产值标准和区片综合地价的通知》（赣府字【2010】126号）文件精神，结合地方实际制定了《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》。根据国家关于房屋补偿的相关规定制定了《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》，两个方案的制定都严格坚持依法依规，保障被征地、拆迁群众合法利益的原则。故此，德兴市人民政府《德兴铜矿五号尾矿库建设土地征收补偿方案》和《德兴铜矿五号尾矿库建设房屋征收补偿方案》是依法、合理、可行的。
风险评价：2票可行性为B级，36票可行性为C级，因此，群众抵制房屋及土地征收的风险较小。
3、安全性的评估
该项目在房屋及土地的征收过程中，个别被征收人可能会因为补偿情况等难以满足个人私欲而带情绪搬迁。
三、已经和正在采取的风险防范措施
根据对项目可能诱发的风险及其评价，我们采取了下述风险防范措施。
（一）、注重对被征收人切身利益的保护
1、严格执行征收的补偿标准。为了确保项目的顺利进行，我们制定了符合实际的征收补偿方案。在具体操作的时候本着有利于保护被征收人切身利益的角度，制定补偿标准时严格按照政策制定。
2、已经开始为被征收人设计、建设过渡安置房，规划好了安置地。
（二）、科学安排和监管补偿资金的使用
该项目房屋及土地补偿金由铜矿五号尾矿库协调服务领导小
—3— 组综合协调办公室、海口镇人民政府、大茅山集团公司管理，市财政监管，足额到位、专户存储、专款专用。
（三）、征收期间做好征收对象的服务工作
海口镇人民政府、铜矿五号尾矿库综合协调办公室及市国土局、房管局等职能部门密切配合，换位思考，文明工作。
（四）、保障项目全过程治安安全
市国土局、铜矿五号尾矿库综合协调办公室、海口镇人民政府采取预防为主的治安防范措施，在项目实施过程中加强综合治理工作，保持征收涉及区域日常治安环境的良好。密切关注极少数人可能因对补偿不满意引发的上访、闹访、煽动群众、示威等动向，第一视角采取教育、说服、化解等措施，将问题消除在萌芽状态。
四、评估结论
本报告对德兴铜矿五号尾矿库房屋及土地征收（征用）过程中可能发生的社会稳定风险进行了识别评价，结论报告如下：
鉴于德兴铜矿五号尾矿库属国家重点工程，工程建设时间紧、任务重，而且少数村民对土地征收、房屋拆迁有抵触情绪，在进一步实施房屋征收（征用）过程中不排除有发生个体矛盾冲突的可能，根据赣办字【2010】21号文件精神，风险评估等级确定为C级。在工作过程中加大防范措施的执行力度，各负其责，对符合政策能解决的问题马上予以解决，坚决把不稳定因数控制在最小的范围。
二〇一二年十一月七日
—4—
