公安局落实执法责任制工作汇报

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落实党风廉政建设责任制工作汇报

“>落实党风廉政建设责任制工作汇报2007-02-18 09:38:50

2006年,各级党委通过探索与实践,将严格执行党风廉政建设责任制与贯彻落实《〈实施纲要〉具体意见》有机结合,进一步推动了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,为改革、发展、稳定提供了强有力的政治保证。

一、强化组织领导,抓党风廉政建设的自觉性普遍增强

各级党委始终把党风廉政建设列入党委工作的重要议事日程,成立了党风廉政建设工作领导小组,明确了党政“一把手”担负党风廉政建设第一责任。市委今年多次召开会议,专题研究党风廉政建设工作和反腐败工作,并通过市委扩大会议、市纪委全会、市廉政工作会议

等,向全市作出部署;今年的第八个党风廉政教育月活动,市党政“一把手”都亲自到会做动员。各类单位的党政主要领导在抓党风廉政建设工作中,能坚持“一把手”负总责,亲自主持召开领导班子会议研究部署党风廉政建设工作、亲自研究解决党风廉政建设工作中存在的问题、亲自签订党风廉政建设责任书、亲自听取党风廉政建设工作专题汇报、亲自部署党风廉政建设工作的检查考核、亲自阅批群众的来信来访解决热点、难点问题,进一步推动了“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责、依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制的运行。

二、责任逐级落实,抓党风廉政建设责任意识普遍增强

实施党风廉政建设工作以来,市委始终把落实党风廉政建设责任制作为贯彻党风廉政建设工作的主线,狠抓责任分解、考核、追究三个环节,形成了责任分解逐步到位、责任考核不断规范、

责任追究进一步落实的责任体系。

(一)责任分解逐步到位

按照党风廉政建设工作的要求和“谁主管、谁负责”的原则,根据领导班子成员调整的情况,市委及时重新对党委成员的党风廉政建设工作任务进行了分解,把各项任务量化到人、细化到单位和部门,并坚持“责任随着职务走,人员到岗责到人”,层层签订责任书,在全市形成了一把手抓总、分管领导抓块、牵头部门抓线、职能部门抓项的责任网络。*党委书记与班子成员签订了党风廉政建设责任书,分管领导与分管的11个科室和34个基层单位签订了责任书,做到人人身上有责任,人人肩上有担子。*、*、市*、供销*等单位将党风廉政建设责任制辐射到重点岗位和人员,即党委与基层党支部、基层支部与支部委员及会计、保管等签订责任书;云母纸厂党委根据下岗职工多,经济比较困难的特点,把抓好稳定工作作为党员干部的重要责任,收到较好效果。

(二)责任考核不断规范

各级党委(党组)普遍制定了本单位《党风廉政建设责任监督检查和考核办法》,并随着党风廉政建设工作的深入,不断修订和完善考核操作办法和考核量化指标体系,使考核工作逐步规范化、制度化。各级纪检监察机关充分发挥职能作用,协助各级党委(党组)组织对党风廉政建设责任制执行情况的监督检查和考核,做到年初有安排、年中有督查、年底有考核、考核有通报。市委常委乡镇续三年带队对党风廉政建设进行检查考核,并在全市通报检查考核情况。今年又以市党发[2006]1号文件向全市通报了2005年全市党风廉政建设工作检查考核及排名。一些××每季进行一次督查,半年进行一次检查,年终进行考评、考核。市公安局检查考核形式灵活多样,进行明查暗访、专项检查、突击检查、阶段检查等。市成教中心实行党风廉政建设一票否决制。184县、中级法院等单位半年进行一次专项检查,并

及时下发检查情况进行通报。

(三)责任追究进一步落实

不少单位结合本单位实际,研究制定了责任追究制度,针对发现的问题,根据不同情况,分别采取组织处理、纪律处分、限期整改、通报批评和诫勉谈话等形式,加大责任追究力度,维护了党风廉政建设责任制的严肃性。今年,市委责令市纪委对一名利用职务之便为其亲属承包土地与民争利的县级领导进行了查处,对相关责任人进行了责任追究。多数单位制定了《党风廉政建设责任追究制度》,个别单位还进一步扩大了责任追究的范围,细化了责任追究的内容,如××出台了《领导班子成员党风廉政建设责任追究制度》和《科以下领导干部党风廉政建设责任追究制度》;××出台了《××党员干部工作责任追究制度》,并对14名因工作责任心不强、造成一定失误或损失的党员干部受到通报批评、赔偿损失等责任追究,其中有3名党员干部因工作时间打牌、不请假擅

自脱岗半个月等原因先后被免职。

三、着眼惩防体系建设,抓党风廉政建设工作普遍深入

(一)注重有机结合

市委、市纪委对制定贯彻落实《实施纲要》实施细则工作十分重视,市主要领导多次就“把贯彻落实《具体意见》纳入党风廉政建设责任制,当作一项重要工作来抓,围绕惩防腐败体系建立的共性目标,将《关于贯彻落实〈建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要>具体意见》贯彻落实情况列为党风廉政建设重要考核内容”提出指导性意见,要求制订《实施细则》要紧贴实际,力求更具体更细化,增强其操作性。在起草过程中,受市委委托,市纪委监察局通过召开座谈会、下发征求意见稿等形式广泛听取意见,七易其稿,既充实了《实施细则》,又起到宣传教育的积极作用。《实施细则》力求突出反腐倡廉工作的实际,增强其针对性,操作性、实效性,使基层广大党员干部

知道做什么,怎么做。2005年10月,党委颁布实施了《党委关于贯彻落实的实施细则》及《分工方案》,在突出2006年工作重点的同时,规划好2007年至2010年工作,做到近期工作与长远目标、阶段性任务与总体性工作相结合,对建立健全惩治和预防腐败体系作出全面部署。2006年,市委加大了对《具体意见》学习和贯彻落实情况的专项检查。《实施细则》的制定实施,对推动全市党风廉政建设和反腐败工作起到了很好的指导作用。

(二)制度日趋完善

市委始终把制度建设贯穿于党风廉政建设工作的全过程,先后出台了《党风廉政建设责任制实施意见》、《领导干部述职述廉办法》、《领导干部廉洁自律规定》,今年又出台了《“三重一大”事项的规定(试行)》、《关于领导干部出资参股报备制度》、《领导干部家属承包土地报备制度》等制度,并加强对制度执行情况的检查,确保了党风廉政建设工作

落到实处。各基层单位大都结合实际,建立相关制度,完善配套措施,30个县处级单位建立了领导干部述职述廉制度,绝大多数单位建立了党政主要领导和纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度、任前廉政谈话制度和诫勉谈话制度,并强化了制度的落实,仅2006年,各单位就运用三项谈话制度与300余名科以上干部进行了谈话。各单位党委在重大工程招标、重大事项的决定,重要干部的任免和大额资金的使用等问题上,普遍加强了民主决策程序和制度建设,干部廉政建设逐步深化。坚持党的民主集中制原则,自觉接受党内外的监督。积极维护党的政治纪律,始终坚持科学发展观、树立正确的政绩观。

四、教育注重实效,抓党风廉政建设合力普遍形成

各单位普遍重视了各级领导干部反腐倡廉的学习教育,为落实党风廉政建设营造了良好的氛围。各单位普遍建立了党风廉政宣传教育工作联席会议制

度和分工协作机制,着力构筑党风廉政建设“大宣教”格局,形成了党风廉政宣传教育的整体合力。有的单位把党风廉政建设和反腐倡廉内容作为党委中心组经常学习的内容之一;有的单位党委班子成员给广大党员干部上廉政党课已形成制度,长期坚持;有的单位把党风廉政教育融入思想政治工作,融入干部培训工作,融入群众文化活动等经常性教育工作。各单位普遍结合每年3月和7月的党风廉政建设集中教育,开展形式多样的宣传教育活动,利用新闻媒体加大宣传力度,举办党风廉政知识竞赛、廉政歌曲创作和演唱、报告会、座谈会、演讲会、图片展、主题实践等活动,增强党员干部的廉政意识和责任感。同时,加强警示教育,做到警钟长鸣。如在今年的第八个党风廉政建设教育月活动中,据不完全统计,全市领导干部上党课182人,讲课282次;参加党章知识测试4000余人,组织知识竞赛26场次;举办廉政歌曲演唱80场(次),参加演

唱近万人;集中组织观看警示教育和示范教育电视片300余场,观众达6000余人;出廉政教育黑板报150期、专题简报28期;举办书画展8场,作品达数千幅;摄制反腐倡廉专题片10部,在省地级的报刊发表反映廉政教育的稿件73篇,征集有关党风廉政建设的调研文章100余篇。

五、反腐败势头不减,抓党风廉政建设的合力普遍构建

市委坚持把查办违纪违法案件摆在突出位置,加强了信访工作,进一步完善了查办案件工作联席会议制度、协作办案等制度,加强与检察机关、审计部门的沟通与联系,在基层成立了四个案件检查工作协作小组和审理中心组,有效的整合了基层的力量,形成了优势互补,提高了办案质量。今年党政主要领导已先后10余次听取市纪委对几起大案要案的查处进展情况。今年1-11月,全市各级纪检监察机关共受理群众来信、来访、电话举报116件(次),初核

26件,涉及县处级干部1人,营科级干部11人;立案11件,已办结7件,处分8人,挽回经济损失50余万元;移送司法机关1人。市纪委监察局接受群众来信、来访、电话举报102件次,初核6件,立案4件,结案1件,处分1人。

治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻职工负担工作取得新成效,农业系统减轻农牧职工负担减负万元,教育系统认真执行“两费一补”政策,减轻学生家长负担万元。卫生系统对药品和一次性耗材料进行了统一招标采购品种达2300种,涉及金额达万元,占总购销药品的%,降低了药价,老百姓得到了实惠。其他专项治理工作也取得了新的进展,仅今年围绕“三重一大”、国债工程、国债资金使用、安全等开展了专项执法监察,共挽回和避免经济损失达万元。

改革体制机制,从源头上防治腐败工作不断向纵深发展。一是取消和调整了部分行政审批项目,实行了凡经营性

土地使用权出让、建筑工程项目、政府采购、产权交易等必须公开招投标或拍卖。二是全面推行“收费统一管理、财务统一标准,会计统一委派”的管理方法,成立了“会计核算中心”,进一步深化了财政制度改革。三是在深化干部选拔任用工作中,推行了公开选拔、竞聘上岗的用人机制。全面落实“两推一选”制度,全市95个乡镇队中开展乡镇长、指导员民主选举,民选率达100%。

六、维护党的政治纪律,坚持和落实科学发展观

一是坚持民主集中制,不断完善各项规章制度。市委进一步完善了市委常委会议制度、市长办公会议制度、政委办公会议制度、领导干部重大事项请示报告制度等,规范了各种议事规则和程序。凡是涉及重大问题的决策都要由党委讨论;党委研究问题时严格按照议事规则办,不随意简化、变通;充分发扬民主,注重调查研究,高度重视咨询论证工作,保证了决策的准确性和科学性;

党委讨论问题不搞临时动议,不以传批方式决定重大事项;决议一旦形成就坚决执行,狠抓落实。

二是注重发挥班子的整体合力。市党政主要领导以身作则,坚持定期不定期地交换意见,并经常与党委班子成员沟通思想,特别是一些涉及全局的重大问题,始终坚持不酝酿充分不上会,不形成统一意见不公开,特别是在执行“三重一大”制度中更是如此。例如:干部人事的安排,大额度资金的使用,重大项目的建设等,都是在深入调研、充分酝酿、反复论证、征求各方面的意见后,再提交常委会进行研究决定的。

三是加大干部人事制度改革。一是严把“推荐关”。主要采取基层民主推荐和市委组织部组织推荐。在民主推荐工作中,始终坚持“用发展衡量实绩,凭实绩任用干部”的原则,真正把那些政治上靠得住、业务上有本事,肯干事业、干成事业的干部推荐上来,切实营造了唯才是举的用人环境,树立了重政绩、重

公论的用人导向。二是严把“考察关”。着重抓好六个关键环节。注重考察组的可靠性,注重群众参与的广泛性,注重公正考察防止谈话范围的倾向性,注重针对性,注重考察工作的经常性。三是严把酝酿关。主要是个别酝酿,在个别酝酿的基础上,召开书记办公会进行酝酿,在市委常委会召开前,将拟提拔干部名单交市纪检委进行审查。四是严把讨论决定关。按照规定在常委会上由组织部门的同志对拟任人选的推荐、考察情况和任免理由等作详细介绍,在每位常委充分发表意见的基础上,进行表决。五是严把监督关。六是严格执行干部交流、回避和免职、辞职、降职制度。近年来,因工作不力免职1人,因竞聘上岗降职使用2人,辞退3人(工作人员),办理辞职9人(其中领导干部1人)。

四是树立宗旨意识,落实科学发展观。市领导都能按照要求经常到基层单位调研,寻找新的经济增长点,帮助解决前进中的困难和问题,共同研究发展

的一系列重大问题。市领导班子成员深入到扶贫挂钩点访贫问苦,帮助职工群众解决生产生活中的实际问题。特别是对于一些困难企业,采取现场办公的办法,切实解决好基层和职工群众反映较大的困难和问题。市委班子以身作则,率先垂范,并要求各级干部要以蹲点调研为主,真正扑下身子了解情况、解决问题。树立和落实科学发展观,始终坚持以经济建设为中心,更加注重经济增长的质量和效益,加快经济结构调整的步伐,促进经济社会的协调发展和人的全面进步。牢固树立过紧日子的思想,厉行节约,反对奢侈浪费,将有限的资金用于夯实经济基础。

七、采取积极措施,切实减轻职工负担

我们坚持把减负增收作为维护职工切身利益、确保队伍稳定、加快××步伐的大事来抓,根据2006年农业职工总体减负目标要求,结合我市实际情况,成立机构,下发《减轻职工负担的意见》

和8个*减负具体分解指标,并通过加大对贯彻落实“××”文件的监查力度、精简机构和非生产人员、落实好减费让利的各项政策、狠抓专项治理、拓宽职工增收渠道等措施,狠抓落实。到目前,全市减轻农牧工负担总额630万元。同时,出台了《认真落实“还田于民、还利于民”政策的通知》,全市共有329名县、乡镇级干部以入股的形式参与经营大中型农机具,入股资金总额万元,已退股万元;有88名县、乡镇级干部退出了承包或变相承包经营的土地12933亩,依法转让给其他职工承包,并对一名利用职务之便让其亲属大面积承包土地与民争利的县级领导干部进行了立案调查。近日又组成3个工作组,深入到基层,对各单位落实减负和“两还”政策进行检查和调研。市纪委监察局深入各××,就领导干部及其亲属承包土地情况开展执法监察。

八、大力开展治理商业贿赂工作

治理商业贿赂工作是中央、中纪委

今年反腐倡廉安排部署的一项重要工作。市县两级和相关部门都成立了治理商业贿赂工作领导小组,制定了工作方案,认真学习了有关治理商业贿赂的文件,提高认识,明确任务,结合实际,认真治理。市治理商业贿赂领导小组先后召开3次会议,研究部署、督促检查治理工作。在治理工作中着重抓住重点部门、重点领域、重点环节、重点问题,注重解决突出问题,积极营造良好的治理环境。全市开展以诚信经营、廉洁从政等主题活动十余次,约有15000人次参加廉政承诺签名活动,接待群众来访450人次,印发宣传单5000余份,举办反对商业贿赂板报、书画展,广播、电视台站加大治理商业贿赂的宣传。根据治理工作相关制度,建设局制定了“八条禁令”,教育部门进一步完善教育系统基建、装饰工程、教学仪品、设备采购等招投标制度等,保证了该项工作的有效进行。

总结回顾一年来的党风廉政建设

工作,虽然取得了一定的成绩,但仍存在一些不足,离上级组织的要求和干部职工的期望还有一定差距。一是时代的发展对党风廉政建设工作提出了许多新的要求,我们队伍的素质、水平与之不相适应,提高素质和水平是急需解决的问题;二是宣传工作形式单一,力度不够,教育的面不够广,层次不够深;三是有的制度在执行中有差距,与形势发展要求不相适应,有的存在要求从严,但监管力度跟不上。针对这些不足,有待在今后的工作中加以完善和解决。

推行党风廉政建设责任制,是促进党风廉政建设制度化、规范化的重要举措。今后的工作中,在党委的领导和纪委的指导下,我们必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届六中全会精神,解放思想,实事求是,与时俱进,紧紧围绕经济发展大局,严格执行党风廉政建设的有关规定,发扬成绩,克服不足,狠抓落实,深入推进全市的党风廉政建设和

反腐败斗争,为加强党的执政能力建设,促进全市经济的快速发展提供有力的政治保证,为构建和谐做出应有的贡献。

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**中学落实党风廉政建设 责任制工作情况汇报

一年来,**中学在费城镇党委政府和县教育局的正确领导下,按照“三个代表”重要思想和从严治党的要求,坚持科学发展观,全面落实党风廉政建设责任制,不断强化学校管理,规范办学行为,健全各项规章制度,促进学校行风的转变和廉政建设的深入开展。通过一年来的努力,学校的党风廉政建设取得了新的进展。下面就我校落实党风廉政建设责任制落实情况汇报如下:

一、充分认识加强党风廉政建设的重要意义

党风廉政建设是党在总结多年来反腐败斗争实践经验的基础上制定的一项重要制度,是党的建设的重要内容。对此,学校一贯高度重视,坚持从思想上提高认识,从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的重要性,不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。今年以来,学校成立了以党支部书记、校长朱士东为组长,副校长任副组长,各处室主要负责人为成员的党风廉政建设责任制领导小组,领导小组带头深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,学习县委、县政府有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神,学习中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等内容,努力将落实党风廉政建设责任制统一到增强自身廉政建设的自觉性,身体力行“三个代表”重要思想,落实“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求上来。学校主要负责人认真履行第一责任人的职责,把落实党风廉政建设责任制作为领导班子政绩考核的重要内容,定期研究部署工作,及时解决工作中遇到的困难和问题。

二、建立健全制度,保障责任制的落实

为了加强党风廉政责任制,明确学校领导班子和科级以上领导干部在党风廉政建设中的责任,今年以来,学校党支部根据上级文件精神,

出台了一系列本校落实党风廉政建设责任制的具体办法。先后制定、修改、完善了《理论中心组学习制度》《民主评议制度》《重大事项请示报告制度》《班子成员分工负责制度》《党风廉政建设制度》等制度。今年下半年,对党风廉政建设的配套制度作了进一步的修订,完善了《依法治校制度》《校务公开制度》《教职工大会制度》《领导班子学法用法制度》《校内争议申诉制度》等与党风廉政建设责任制相关的制度,并主动将其融入平时的工作当中,严格按照制度执行,维护制度的严肃性,这些制度的制定和完善为我校党风廉政建设的实施提供了较为完备的制度保障。

三、认真履行党风廉政建设责任制

为了切实履行党风廉政建设责任制,学校党支部始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓,将学校教育教学工作与党风廉政建设责任制一并安排部署,一并检查落实,做到了四个“到位”。

第一,部署到位。把廉政建设责任制摆在重要议事日程,多次召开专题会议,研究部署廉政建设工作,做到早研究、早部署。在年初全体党员会上,对学校党风廉政建设工作进行了总体部署。在校长办公会和学校办公会等重要工作会议上,分别就学校党风廉政建设工作进行了具体安排,并明确了班子成员责任,对各处室中层干部的勤政廉洁、监督管理、工作作风、工作效能等方面提出了明确要求。平时,结合党员教育、干部教师培训、师德建设,不失时机地利用正反两方面的典型,对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲,找原因、说危害,教育干部要从身边人、身边事中吸取教训,耳边警钟长鸣,心中筑起道德和法纪两道防线。

第二,落实到位。实施党风廉政建设责任制,根本在落实,关键在行动。党支部在联系实际,认真分析,研究责任目标的基础上,不断加大工作力度,真正在落实上下功夫,靠实际行动求成效。一是建立责任网络。逐级分解党风廉政建设和反腐败任务,按照“一级抓一级”的原

则,确定了分管领导和各处室的责任人,并与之签定了年党风廉政责任书,做到任务清、责任明;进一步明确领导干部抓好分管部门的党风廉政建设责任制,实行“分管工作与抓党风廉政建设”的“一岗双责”制度。二是解决实际问题。学校党委围绕班子自身存在的突出问题,针对群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,涉及群众切身利益的突出问题,实行专项管理,由党政“一把手”和主管领导亲自抓,并责成分管校长和相关处室逐项进行清理并制定整改措施,规定责任人和完成时限,以“取得实效,群众满意”为衡量标准,让群众实实在在地感受到党风廉政建设带来的变化和进步。三是加强行风建设。在招生、编班、建籍、教学、评估、课程设置诸方面,严格按教育主管部门文件要求进行,杜绝了无计划招生、乱收费等现象,不分重点班和非重点班。按规定开齐课程、开足课时,严格控制学生在校时间和作业量,不搞加班加点,切实减轻学生过重的课业负担,认真落实每天锻炼一小时的“阳光体育活动”,发展学生的爱好特长。四是加强了收费和财务管理。我们根据上级主管部门要求规范学生用书,一律不准向学生统一征订或推销教辅资料。严格执行收费许可制度,主动向社会和学生公开收费项目、收费标准和收费程序,以增强收费的透明度,杜绝乱收费现象的发生。按照市财政局的要求,加强了预算外收入的管理,实行收支两条线,严禁坐收坐支。严格审批开支、报销制度,所有开支必须经过学校领导批准,认真履行签字报销手续。

第三,监督到位。坚持校务公开制度。凡是事关教职工和学生切身利益的事项及学校重大决策,能够公开而且可以公开的校务活动都要公开。发挥教代会作用,加强民主监督。学校坚持每年召开教代会,学校的重大决策都由教代会讨论通过,让教职工知校情、参校政、议校事、督校务。学校的办学目标,发展规划,改革措施,管理制度以及学校的重大事项,均经教代会充分讨论,广泛征求意见,不断规范学校的科学管理。同时,坚持“三评”制度,把学校领导、教师的行为放在家长、

社会、学生的监督之下。为了更好的加强民主监督,学校聘请300名家长代表为我校行风校风监督员,有效监督学校教师的师德师风和行风评议工作。另外,学校还设立了设立行风建设意见箱,公开教育行风投诉电话,在网站设立违规办学举报电子信箱等,自觉接受社会各界人士的监督。

第四,宣传到位。学校党支部注重加强党风廉政建设的宣传,加强了党性、党风、党纪和廉政建设的宣传教育。一是加强廉政制度的宣传。在班子成员中再次强调了“四大纪律、八项注意”和“五个不许”的规定,二是加强廉政文化的建设。在校园内设置廉政名言警句,使人在浓烈的廉政文化气息中受到熏陶,自觉远离腐朽思想,提升精神境界。三是加强廉政知识的普及。组织科级以上领导干部参加全市法律知识竞赛等活动。

四、加强廉洁自律工作

一年来,学校党支部做到了随时掌握班子成员廉洁自律的情况,一是“五个亲自”不断得到巩固。党政一把手定期或不定期的听取班子成员分管工作和党风廉政工作汇报,对工作中存在的问题及时帮助解决。二是领导干部的自律意识和自我监督意识不断得到增强。不折不扣地坚决执行领导干部个人重大事项报告制度。三是批评与自我批评不断得到发扬。学校党委班子定期召开民主生活会,领导干部带头自查自纠,认真开展批评与自我批评。

总之,一年来来,学校党支部高度重视,精心组织,稳步推进,狠抓落实,我校的党风廉政建设取得了新的进展。在今后的工作中,学校党支部将认真按照上级要求,进一步加强党风廉政建设责任制工作,针对自身薄弱环节,强化措施,坚定不移地落实县委、县政府的各项任务,不断把廉政建设和反腐败工作引向深入,为实现我校又好又快发展、构建和谐校园作出积极的贡献。

2011年12月

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按照区纪委的要求,我代表区交通局班子,就我局开展党风廉政建设工作、落实党风廉政建设责任制及我个人廉洁自律等情况进行简要汇报,落实党风廉政建设责任制工作汇报。

一年来,交通局班子模范自觉地遵守上级《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,带领全局勤奋工作,锐意进取,克己奉公,廉洁自律,圆满完成了党风廉政建设各项任务。

一、认真落实党风廉政建设责任制

我们一直把提高领导班子及成员对党风廉政建设的认识作为一项重要工作来抓,就实际工作中如何深入贯彻党风廉政建设责任制、如何学习和理解廉洁自律的各项规定进行了讨论,使每名班子成员对廉政建设认识水平有了很大提高。按照上级要求,我带领交通局一班人把落实党风廉政建设责任制作为加强廉政建设的重要内容,切实摆上重要议事日程。成立了党风廉政建设领导小组,由我任组长,副局长任副组长,基层领导为成员,逐一明确责任,积极组织廉政工作有序开展。健全制度,加强约束。为保证党风廉政建设责任制顺利实施,我们建立健全了党风廉政建设责任制及重大事项报告制度、诫免谈话和责任追究等制度,增强了贯彻党风廉政建设责任制的监督、约束能力,使行政行为逐步迈入规范化、法制化、科学化轨道。在重大决策上,要求班子成员必须经集体讨论通过后再执行,切实增加了工作透明度,杜绝了班子成员盲目决策、独断专行现象的发生;对群众敏感的重大事项也及时在一定范围内进行公开,进一步深化了党风廉政建设责任制的落实。建立了领导干部廉政档案。将党风廉政建设作为对领导干部业绩评定,奖优评先,选拔任用的目标考核,并严格对党风廉政建设责任制度落实情况的年终和平时进行不定期督察、考核。

二、以“三项工程”推进党风廉政建设。

一是实施“思想教育工程”。加强党风廉政,教育是基矗我们通过开展多种形式的教育活动,如利用党报党刊,政治理论学习,反面典型案例等进行党风党纪教育,使广大干部职工筑牢思想防线,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观,充分认识到群众利益无小事,老百姓的事再小也是党和政府的大事,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉行为。二是实施“源头治腐工程”。依靠制度从源头惩治和预防腐败。在注重思想道德教育的同时,加强廉政制度建设,完善制度机制,加大铲除滋生腐败土壤和条件的力度。制定了十几项廉政制度和监管措施,如政务公开制度,岗位责任制度,公路工程招投标制度,财务管理制度等制度,认真贯彻执行财务“收支两条线”规定,绝对消灭了“小金库”,同时监管措施也一并到位,铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是实施“监督检查工程”。权力一旦失去监督,必然导致腐败。我们建立了“一站式”服务大厅,公开了举报电话,把党内监督同群众监督,舆论监督结合起来,努力形成程序严密、制约有效的监督机制。在今年我区通乡公路建设中,强化监督,开展了“工程优质,干部优秀”(简称“双优”)活动,在施工、监理单位的选用上,采用公开招标方式进行。加强地方道路养护资金管理,做到专款专用,通过实施监督检查工程,把问题消灭在萌芽状态,有效防止权力失控,决策失误。

三、采取有效措施抓好党风廉政建设

一是定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,强化党员干部的思想作风建设,不断改造自己的主观世界,提高党员干部执行党的路线、方针、政策的自觉性,增强了抵御受腐朽思想侵蚀的能力,工作汇报《落实党风廉政建设责任制工作汇报》。二是选贤任能,建高效廉洁的干部队伍。区划调整后,涉及干部的调整任用,支部始终坚持公正、公开、公平的原则,严格纪律,避免一人说了算,有效地防止了用人上的不正之风。三是以治理公路“三乱”为重点,自觉纠正行业不正之风。我局认真履行区治理公路“三乱”牵头单位的责任,努力加大综合治理力度,在保证交通局本身不发生公路“三乱”问题的同时,协调其他相关单位,保证了我区治理工作的顺利开展。

四、严格遵守廉洁自律各项规定

交通局领导班子成员不断深化廉洁自律承诺制度,增强廉洁自律意识,规范自身行为。一是杜绝以权谋私。班子及成员都能够按照区纪委的要求,坚持落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,主动将配偶、子女的生活和工作情况向组织汇报,积极接受群众监督。班子成员在管住自己的同时,还加强对身边工作人员的教育和管理,坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利。在车辆使用上,不存在公车私用问题,没有用公车接送子女上下学,为个人和亲友谋取私利;班子成员的配偶和子女都没有经商办企业,不存在违规问题;班子成员外出开会、学习,行程严格按审批的路线走,不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游、绕道旅游和用公款出国(境)旅游问题。二是杜绝收受财物。班子成员一直严格遵守中央、盛市、区纪委的规定,做到了党风廉政建设不走形式、不走过常每名班子成员在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财行为;没发生收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等违纪问题。三是杜绝奢侈浪费。每名班子成员都能按照中央、盛市关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的各项规定,坚持从自身做起,以身作则,严于律己,自觉接受社会各界的监督,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。到基层检查调研时没有接受过超标准的接待,不存在以各种名义用公款大吃大喝或到歌舞厅、夜总会进行高消费娱乐活动的问题。四是杜绝腐化堕落。班子成员注重自身的作风建设,严格要求自己,没有参加过任何形式的赌博活动,在工作期间没有打麻将、下棋、打扑克、上网聊天或玩游戏的情况;不存在瞒报工作、虚报工作成绩问题;没有其他违法违纪问题;今年以来班子成员没发生过需要向纪委申报的重大事项。

五、个人廉政情况

作为班子的“一把手”,我非常重视理论学习,努力提高思想政治素质,加强党性修养,使自身政治上不断成熟,廉政方面不断过硬。一年来,我坚持学习党的路线、方针、政策,反复研读“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中、四中全会精神,特别是坚持经常性地学习党风廉政方面的理论知识,对《党纪处分条例》、《廉政准则》、中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和实施细则逐条学习。通过学习,使我深刻认识到党风廉政建设的重要性,为指导自身工作生活提供了行动指南。在工作方面,我自觉履行岗位职责,不断改进工作方法,提高工作效率。同时,我时刻遵守领导干部廉洁自律的各项规定,真正做到严于律己,以身作则,并严格要求身边的工作人员,正确运用领导交给的权力,从来没有利用职务之便勒、拿、卡、要,出现违纪行为。生活中,我能够时时刻刻把握住自己,珍视党和人民赋予我的权力,从没有利用职权为自己的亲友谋取不正当利益。在作风上,我发扬艰苦奋斗的精神,坚持勤俭节约的原则办事。

虽然,我们在廉政建设方面做了一些工作,但仍然存在一些有待加强的地方:一是学习抓得不紧。由于忙于日常工作,忽视政治理论的学习,尤其是党风廉政方面的理论学习,认为只要在实际中把握好自己就可以了。强调自学多,集中学习少,有时以工作忙为由,组织集中学习时草草地读几篇文章,使班子成员对党风廉政建设认识不够深刻,缺少紧迫感和责任感。二是工作作风不够扎实。深入基层,密切联系群众方面做得不够。对区情了解不够深入,在有些工作存在不尽人意的地方。

总结回顾一年来的工作,在领导的关心和同志们的帮助下,交通局在廉政建设方面,做了一些工作,取得了一点成绩,但与上级的要求还有一定的差距。今后,我们领导班子及成员将继续按照中央、盛市、区党风廉政建设的有关规定,围绕区委的中心工作,进一步强化党风廉政建设知识学习的自觉性,转变工作作风,规范执政行为,增强廉洁自律和反腐败意识,真正做到廉政勤政、依法行政。

推荐第4篇:落实党风廉政建设责任制工作汇报

按照区纪委的要求,我代表区交通局班子,就我局开展党风廉政建设工作、落实党风廉政建设责任制及我个人廉洁自律等情况进行简要汇报。<?xml:namespace prefix = o ns = \"urn:schemas-microsoft-com:office:office\" />

一年来,交通局班子模范自觉地遵守上级《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,带领全局勤奋工作,锐意进取,克己奉公,廉洁自律,圆满完成了党风廉政建设各项任务。

一、认真落实党风廉政建设责任制

我们一直把提高领导班子及成员对党风廉政建设的认识作为一项重要工作来抓,就实际工作中如何深入贯彻党风廉政建设责任制、如何学习和理解廉洁自律的各项规定进行了讨论,使每名班子成员对廉政建设认识水平有了很大提高。按照上级要求,我带领交通局一班人把落实党风廉政建设责任制作为加强廉政建设的重要内容,切实摆上重要议事日程。成立了党风廉政建设领导小组,由我任组长,副局长任副组长,基层领导为成员,逐一明确责任,积极组织廉政工作有序开展。健全制度,加强约束。为保证党风廉政建设责任制顺利实施,我们建立健全了党风廉政建设责任制及重大事项报告制度、诫免谈话和责任追究等制度,增强了贯彻党风廉政建设责任制的监督、约束能力,使行政行为逐步迈入规范化、法制化、科学化轨道。在重大决策上,要求班子成员必须经集体讨论通过后再执行,切实增加了工作透明度,杜绝了班子成员盲目决策、独断专行现象的发生;对群众敏感的重大事项也及时在一定范围内进行公开,进一步深化了党风廉政建设责任制的落实。建立了领导干部廉政档案。将党风廉政建设作为对领导干部业绩评定,奖优评先,选拔任用的目标考核,并严格对党风廉政建设责任制度落实情况的年终和平时进行不定期督察、考核。

二、以“三项工程”推进党风廉政建设。

一是实施“思想教育工程”。加强党风廉政,教育是基础。我们通过开展多种形式的教育活动,如利用党报党刊,政治理论学习,反面典型案例等进行党风党纪教育,使广大干部职工筑牢思想防线,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观,充分认识到群众利益无小事,老百姓的事再小也是党和政府的大事,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉行为。二是实施“源头治腐工程”。依靠制度从源头惩治和预防腐败。在注重思想道德教育的同时,加强廉政制度建设,完善制度机制,加大铲除滋生腐败土壤和条件的力度。制定了十几项廉政制度和监管措施,如政务公开制度,岗位责任制度,公路工程招投标制度,财务管理制度等制度,认真贯彻执行财务“收支两条线”规定,绝对消灭了“小金库”,同时监管措施也一并到位,铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是实施“监督检查工程”。权力一旦失去监督,必然导致腐败。我们建立了“一站式”服务大厅,公开了举报电话,把党内监督同群众监督,舆论监督结合起来,努力形成程序严密、制约有效的监督机制。在今年我区通乡公路建设中,强化监督,开展了“工程优质,干部优秀”(简称“双优”)活动,在施工、监理单位的选用上,采用公开招标方式进行。加强地方道路养护资金管理,做到专款专用,通过实施监督检查工程,把问题消灭在萌芽状态,有效防止权力失控,决策失误。

三、采取有效措施抓好党风廉政建设

一是定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,强化党员干部的思想作风建设,不断改造自己的主观世界,提高党员干部执行党的路线、方针、政策的自觉性,增强了抵御受腐朽思想侵蚀的能力。二是选贤任能,建高效廉洁的干部队伍。区划调整后,涉及干部的调整任用,支部始终坚持公正、公开、公平的原则,严格纪律,避免一人说了算,有效地防止了用人上的不正之风。三是以治理公路“三乱”为重点,自觉纠正行业不正之风。我局认真履行区治理公路“三乱”牵头单位的责任,努力加大综合治理力度,在保证交通局本身不发生公路“三乱”问题的同时,协调其他相关单位,保证了我区治理工作的顺利开展。

四、严格遵守廉洁自律各项规定

交通局领导班子成员不断深化廉洁自律承诺制度,增强廉洁自律意识,规范自身行为。一是杜绝以权谋私。班子及成员都能够按照区纪委的要求,坚持落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,主动将配偶、子女的生活和工作情况向组织汇报,积极接受群众监督。班子成员在管住自己的同时,还加强对身边工作人员的教育和管理,坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利。在车辆使用上,不存在公车私用问题,没有用公车接送子女上下学,为个人和亲友谋取私利;班子成员的配偶和子女都没有经商办企业,不存在违规问题;班子成员外出开会、学习,行程严格按审批的路线走,不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游、绕道旅游和用公款出国(境)旅游问题。二是杜绝收受财物。班子成员一直严格遵守中央、省、市、区纪委的规定,做到了党风廉政建设不走形式、不走过场。每名班子成员在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财行为;没发生收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等违纪问题。三是杜绝奢侈浪费。每名班子成员都能按照中央、省、市关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的各项规定,坚持从自身做起,以身作则,严于律己,自觉接受社会各界的监督,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。到基层检查调研时没有接受过超标准的接待,不存在以各种名义用公款大吃大喝或到歌舞厅、夜总会进行高消费娱乐活动的问题。四是杜绝腐化堕落。班子成员注重自身的作风建设,严格要求自己,没有参加过任何形式的赌博活动,在工作期间没有打麻将、下棋、打扑克、上网聊天或玩游戏的情况;不存在瞒报工作、虚报工作成绩问题;没有其他违法违纪问题;今年以来班子成员没发生过需要向纪委申报的重大事项。

五、个人廉政情况

作为班子的“一把手”,我非常重视理论学习,努力提高思想政治素质,加强党性修养,使自身政治上不断成熟,廉政方面不断过硬。一年来,我坚持学习党的路线、方针、政策,反复研读“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中、四中全会精神,特别是坚持经常性地学习党风廉政方面的理论知识,对《党纪处分条例》、《廉政准则》、中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和实施细则逐条学习。通过学习,使我深刻认识到党风廉政建设的重要性,为指导自身工作生活提供了行动指南。在工作方面,我自觉履行岗位职责,不断改进工作方法,提高工作效率。同时,我时刻遵守领导干部廉洁自律的各项规定,真正做到严于律己,以身作则,并严格要求身边的工作人员,正确运用领导交给的权力,从来没有利用职务之便勒、拿、卡、要,出现违纪行为。生活中,我能够时时刻刻把握住自己,珍视党和人民赋予我的权力,从没有利用职权为自己的亲友谋取不正当利益。在作风上,我发扬艰苦奋斗的精神,坚持勤俭节约的原则办事。

虽然,我们在廉政建设方面做了一些工作,但仍然存在一些有待加强的地方:一是学习抓得不紧。由于忙于日常工作,忽视政治理论的学习,尤其是党风廉政方面的理论学习,认为只要在实际中把握好自己就可以了。强调

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推荐第5篇:落实党风廉政建设责任制工作汇报

按照区纪委的要求,我代表区交通局班子,就我局开展党风廉政建设工作、落实党风廉政建设责任制及我个人廉洁自律等情况进行简要汇报。

一年来,交通局班子模范自觉地遵守上级《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,带领全局勤奋工作,锐意进取,克己奉公,廉洁自律,圆满完成了党风廉政建设各项任务。

一、认真落实党风廉政建设责任制

我们一直把提高领导班子及成员对党风廉政建设的认识作为一项重要工作来抓,就实际工作中如何深入贯彻党风廉政建设责任制、如何学习和理解廉洁自律的各项规定进行了讨论,使每名班子成员对廉政建设认识水平有了很大提高。按照上级要求,我带领交通局一班人把落实党风廉政建设责任制作为加强廉政建设的重要内容,切实摆上重要议事日程。成立了党风廉政建设领导小组,由我任组长,副局长任副组长,基层领导为成员,逐一明确责任,积极组织廉政工作有序开展。健全制度,加强约束。为保证党风廉政建设责任制顺利实施,我们建立健全了党风廉政建设责任制及重大事项报告制度、诫免谈话和责任追究等制度,增强了贯彻党风廉政建设责任制的监督、约束能力,使行政行为逐步迈入规范化、法制化、科学化轨道。在重大决策上,要求班子成员必须经集体讨论通过后再执行,切实增加了工作透明度,杜绝了班子成员盲目决策、独断专行现象的发生;对群众敏感的重大事项也及时在一定范围内进行公开,进一步深化了党风廉政建设责任制的落实。建立了领导干部廉政档案。将党风廉政建设作为对领导干部业绩评定,奖优评先,选拔任用的目标考核,并严格对党风廉政建设责任制度落实情况的年终和平时进行不定期督察、考核。

二、以“三项工程”推进党风廉政建设。

一是实施“思想教育工程”。加强党风廉政,教育是基础。我们通过开展多种形式的教育活动,如利用党报党刊,政治理论学习,反面典型案例等进行党风党纪教育,使广大干部职工筑牢思想防线,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观,充分认识到群众利益无小事,老百姓的事再小也是党和政府的大事,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉行为。二是实施“源头治腐工程”。依靠制度从源头惩治和预防腐败。在注重思想道德教育的同时,加强廉政制度建设,完善制度机制,加大铲除滋生腐败土壤和条件的力度。制定了十几项廉政制度和监管措施,如政务公开制度,岗位责任制度,公路工程招投标制度,财务管理制度等制度,认真贯彻执行财务“收支两条线”规定,绝对消灭了“小金库”,同时监管措施也一并到位,铲除了滋生腐败的土壤和条件。三是实施“监督检查工程”。权力一旦失去监督,必然导致腐败。我们建立了“一站式”服务大厅,公开了举报电话,把党内监督同群众监督,舆论监督结合起来,努力形成程序严密、制约有效的监督机制。在今年我区通乡公路建设中,强化监督,开展了“工程优质,干部优秀”(简称“双优”)活动,在施工、监理单位的选用上,采用公开招标方式进行。加强地方道路养护资金管理,做到专款专用,通过实施监督检查工程,把问题消灭在萌芽状态,有效防止权力失控,决策失误。

三、采取有效措施抓好党风廉政建设

一是定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,强化党员干部的思想作风建设,不断改造自己的主观世界,提高党员干部执行党的路线、方针、政策的自觉性,增强了抵御受腐朽思想侵蚀的能力。二是选贤任能,建高效廉洁的干部队伍。区划调整后,涉及干部的调整任用,支部始终坚持公正、公开、公平的原则,严格纪律,避免一人说了算,有效地防止了用人上的不正之风。三是以治理公路“三乱”为重点,自觉纠正行业不正之风。我局认真履行区治理公路“三乱”牵头单位的责任,努力加大综合治理力度,在保证交通局本身不发生公路“三乱”问题的同时,协调其他相关单位,保证了我区治理工作的顺利开展。

四、严格遵守廉洁自律各项规定

交通局领导班子成员不断深化廉洁自律承诺制度,增强廉洁自律意识,规范自身行为。一是杜绝以权谋私。班子及成员都能够按照区纪委的要求,坚持落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,主动将配偶、子女的生活和工作情况向组织汇报,积极接受群众监督。班子成员在管住自己的同时,还加强对身边工作人员的教育和管理,坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利。在车辆使用上,不存在公车私用问题,没有用公车接送子女上下学,为个人和亲友谋取私利;班子成员的配偶和子女都没有经商办企业,不存在违规问题;班子成员外出开会、学习,行程严格按审批的路线走,不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游、绕道旅游和用公款出国(境)旅游问题。二是杜绝收受财物。班子成员一直严格遵守中央、省、市、区纪委的规定,做到了党风廉政建设不走形式、不走过场。每名班子成员在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财行为;没发生收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等违纪问题。三是杜绝奢侈浪费。每名班子成员都能按照中央、省、市关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的各项规定,坚持从自身做起,以身作则,严于律己,自觉接受社会各界的监督,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。到基层检查调研时没有接受过超标准的接待,不存在以各种名义用公款大吃大喝或到歌舞厅、夜总会进行高消费娱乐活动的问题。四是杜绝腐化堕落。班子成员注重自身的作风建设,严格要求自己,没有参加过任何形式的赌博活动,在工作期间没有打麻将、下棋、打扑克、上网聊天或玩游戏的情况;不存在瞒报工作、虚报工作成绩问题;没有其他违法违纪问题;今年以来班子成员没发生过需要向纪委申报的重大事项。

五、个人廉政情况

作为班子的“一把手”,我非常重视理论学习,努力提高思想政治素质,加强党性修养,使自身政治上不断成熟,廉政方面不断过硬。一年来,我坚持学习党的路线、方针、政策,反复研读“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中、四中全会精神,特别是坚持经常性地学习党风廉政方面的理论知识,对《党纪处分条例》

、《廉政准则》、中共中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和实施细则逐条学习。通过学习,使我深刻认识到党风廉政建设的重要性,为指导自身工作生活提供了行动指南。在工作方面,我自觉履行岗位职责,不断改进工作方法,提高工作效率。同时,我时刻遵守领导干部廉洁自律的各项规定,真正做到严于律己,以身作则,并严格要求身边的工作人员,正确运用领导交给的权力,从来没有利用职务之便勒、拿、卡、要,出现违纪行为。生活中,我能够时时刻刻把握住自己,珍视党和人民赋予我的权力,从没有利用职权为自己的亲友谋取不正当利益。在作风上,我发扬艰苦奋斗的精神,坚持勤俭节约的原则办事。

虽然,我们在廉政建设方面做了一些工作,但仍然存在一些有待加强的地方:一是学习抓得不紧。由于忙于日常工作,忽视政治理论的学习,尤其是党风廉政方面的理论学习,认为只要在实际中把握好自己就可以了。强调自学多,集中学习少,有时以工作忙为由,组织集中学习时草草地读几篇文章,使班子成员对党风廉政建设认识不够深刻,缺少紧迫感和责任感。二是工作作风不够扎实。深入基层,密切联系群众方面做得不够。对区情了解不够深入,在有些工作存在不尽人意的地方。

总结回顾一年来的工作,在领导的关心和同志们的帮助下,交通局在廉政建设方面,做了一些工作,取得了一点成绩,但与上级的要求还有一定的差距。今后,我们领导班子及成员将继续按照中央、省、市、区党风廉政建设的有关规定,围绕区委的中心工作,进一步强化党风廉政建设知识学习的自觉性,转变工作作风,规范执政行为,增强廉洁自律和反腐败意识,真正做到廉政勤政、依法行政。

推荐第6篇:落实党风廉政建设责任制工作汇报

按照区纪委的要求,我代表区交通局班子,就我局开展党风廉政建设工作、落实党风廉政建设责任制及我个人廉洁自律等情况进行简要汇报。

一年来,交通局班子模范自觉地遵守上级《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《党员领导干部廉洁从政若干准则》,带领全局勤奋工作,锐意进取,克己奉公,廉洁自律,~完成了党风廉政建设各项任务。

一、认真落实党风廉政建设责任制

我们一直把提高领导班子及成员对党风廉政建设的认识作为一项重要工作来抓,就实际工作中如何深入贯彻党风廉政建设责任制、如何学习和理解廉洁自律的各项规定进行了讨论,使每名班子成员对廉政建设认识水平有了很大提高。按照上级要求,我带领交通局一班人把落实党风廉政建设责任制作为加强廉政建设的重要内容,切实摆上重要议事日程。成立了党风廉政建设领导小组,由我任组长,副局长任副组长,基层领导为成员,逐一明确责任,积极组织廉政工作有序开展。健全制度,加强约束。为保证党风廉政建设责任制顺利实施,我们建立健全了党风廉政建设责任制及重大事项报告制度、诫免谈话和责任追究等制度,增强了贯彻党风廉政建设责任制的监督、约束能力,使行政行为逐步迈入规范化、法制化、科学化轨道。在重大决策上,要求班子成员必须经集体讨论通过后再执行,切实增加了工作透明度,杜绝了班子成员盲目决策、独断专行现象的发生;对群众敏感的重大事项也及时在一定范围内进行公开,进一步深化了党风廉政建设责任制的落实。建立了领导干部廉政档案。将党风廉政建设作为对领导干部业绩评定,奖优评先,选拔任用的目标考核,并严格对党风廉政建设责任制度落实情况的年终和平时进行不定期督察、考核。

二、以“三项工程”推进党风廉政建设。

一是实施“思想教育工程”。加强党风廉政,教育是基矗我们通过开展多种形式的教育活动,如利用党报党刊,政治理论学习,反面典型案例等进行党风党纪教育,使广大干部职工筑牢思想防线,树立正确的世界观、人生观、价值观,树立正确的权力观、地位观和利益观,充分认识到群众利益无小事,老百姓的事再小也是党和政府的大事,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,杜绝“吃、拿、卡、要”等不廉行为。二是实施“源头治腐工程”。依靠制度从源头惩治和预防~。在注重思想道德教育的同时,加强廉政制度建设,完善制度机制,加大铲除滋生~土壤和条件的力度。制定了十几项廉政制度和监管措施,如政务公开制度,岗位责任制度,公路工程招投标制度,财务管理制度等制度,认真贯彻执行财务“收支两条线”规定,绝对消灭了“小金库”,同时监管措施也一并到位,铲除了滋生~的土壤和条件。三是实施“监督检查工程”。权力一旦失去监督,必然导致~。我们建立了“一站式”服务大厅,公开了举报电话,把党内监督同群众监督,~监督结合起来,努力形成程序严密、制约有效的监督机制。在今年我区通乡公路建设中,强化监督,开展了“工程优质,干部优秀”(简称“双优”)活动,在施工、监理单位的选用上,采用公开招标方式进行。加强地方道路养护资金管理,做到专款专用,通过实施监督检查工程,把问题消灭在萌芽状态,有效防止权力失控,决策失误。

三、采取有效措施抓好党风廉政建设

一是定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,强化党员干部的思想作风建设,不断改造自己的主观世界,提高党员干部执行党的路线、方针、政策的自觉性,增强了抵御受腐朽思想侵蚀的能力。二是选贤任能,建高效廉洁的干部队伍。区划调整后,涉及干部的调整任用,支部始终坚持公正、公开、公平的原则,严格纪律,避免一人说了算,有效地防止了用人上的不正之风。三是以治理公路“三乱”为重点,自觉纠正行业不正之风。我局认真履行区治理公路“三乱”牵头单位的责任,努力加大综合治理力度,在保证交通局本身不发生公路“三乱”问题的同时,协调其他相关单位,保证了我区治理工作的顺利开展。

四、严格遵守廉洁自律各项规定

交通局领导班子成员不断深化廉洁自律承诺制度,增强廉洁自律意识,规范自身行为。一是杜绝以权谋私。班子及成员都能够按照区纪委的要求,坚持落实领导干部配偶、子女从业的有关规定,主动将配偶、子女的生活和工作情况向组织汇报,积极接受群众监督。班子成员在管住自己的同时,还加强对身边工作人员的教育和管理,坚决不允许他们打着单位的旗号谋取私利。在车辆使用上,不存在公车私用问题,没有用公车接送子女上下学,为个人和亲友谋取私利;班子成员的配偶和子女都没有经商办企业,不存在违规问题;班子成员外出开会、学习,行程严格按审批的路线走,不存在借开会、考察、培训等名义变相公费旅游、绕道旅游和用公款出国(境)旅游问题。二是杜绝收受财物。班子成员一直严格遵守中央、盛市、区纪委的规定,做到了党风廉政建设不走形式、不走过常每名班子成员在节假日期间和办理婚丧喜庆等事情上都能够按照有关规定严格要求自己,从未发生过利用节假日和婚丧喜庆等事宜收受礼金礼品、借机敛财行为;没发生收受与行使职权有关系的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证等违纪问题。三是杜绝奢侈浪费。每名班子成员都能按照中央、盛市关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的各项规定,坚持从自身做起,以身作则,严于律己,自觉接受社会各界的监督,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。到基层检查调研时没有接受过超标准的接待,不存在以各种名义用公款大吃大喝或到歌舞厅、夜总会进行高消费娱乐活动的问题。四是杜绝腐化堕落。班子成员注重自身的作风建设,严格要求自己,没有参加过任何形式的赌博活动,在工作期间没有打麻将、下棋、打扑克、上网聊天或玩游戏的情况;不存在瞒报工作、虚报工作成绩问题;没有其他违法违纪问题;今年以来班子成员没发生过需要向纪委申报的重大事项。

五、个人廉政情况

推荐第7篇:落实行政执法责任制自查报告

落实行政执法责任制自查报告

伊犁州环境保护局

根据州人民政府《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》,我局就贯彻落实行政执法责任制情况按要求认真组织了自查,现将自查结果报告如下:

加强领导,严格落实行政执法目标责任书

1、成立了以祖农局长为组长、副局长及纪检组长为副组长、各处处长及监察支队队长为成员的领导小组,下设办公室并有专人负责这项工作。主管和分管领导责任明确,责任到位。

2、将环境保护法律、法规、规章进行责任分解,分别落实到各职能处室及监察支队。分管领导、处(队)负责人层层明确执法责任,分清职责,落实到人,在此基础上与各县(市)口岸管委会签定了《行政执法责任书》,明确职责,并授权州局法制办负责监督检查落实。

3、法制领导小组及时研究本部门重大行政执法问题。去年,配合国家六部委《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动》通知,从5月20日起,查处了一批群众反映强烈影响社会稳定的违法排污企业。严厉打击各种违法排污行为,截止10月20日,州直共出动执法人员6225人次,查处违法企业53家,已结案40起,其中对新疆天一实业有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造厂等八家反映强烈、污染严重的环境违法案件实行领导挂牌督办制度。定期研究解决执法难的问题,受到了群众的一致好评。

4、能按《行政处罚法》、《行政许可法》等法律的规定委托州环境监察支队实行现场执法,并明确由局领导和各处室、法制办实施具体监督,保障具体执法行为规范,没有出现越权行为。

行政执法责任制建立和执行情况

1、从2003年起,对环境保护的各项法律、法规进行了梳理,并进行了分类,将行政审批事项和环境违法行为分别编排成册,在下发执行前在网上进行了公示并公布了监督举报电话,同时还可以在局长信箱进行投诉。

2、对环境保护法律法规法定的执法依据进行分类的同时,按照类别将法定职权进行了分解落实,具体分解到各处室和监察支队,并规定了执法流程,执法期限,做到分解到人,落实到岗,有相应的监督措施。

3、建立了行政执法过错追究办法,行政执法公示制度。从2005年起,凡重大环境执法案件挂牌公示督办,如环境违法行为情况、督办要点及时限都有明确的公示,对执法人员进行了定期培训,除按时参加州法制局和人事局的必备培训外,我局还不定期组织了环保法律、法规培训班,做到了培训不合格人员不上岗制度。

重视执法队伍的建设及管理

1、对本系统执法人员有详细的计划。在3年内争取全部接受州局一级的培训,并由法制办具体负责组织。

2、行政执法条件得到改善。重点是加强了一线执法队伍硬件建设,截止去年底,州直各县(市)已完成综合楼建设,并正式投入使用,在此基础上配备了交通工具。对局属支队也加强了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部门的法制机构也相应健全。

法制宣传工作得到了加强

1、除每年“六五”世界环境日宣传外,对环境保护的法律、法规标准进行了广泛的宣传,每年环境保护宣传中,都有专门环境法制宣传的内容,并由一名领导小组成员具体主管,层层落实到全系统。

2、本部门的法律发布后,能及时宣传,并能向领导报告宣传贯彻情况。

行政执法保障措施进一步得到落实

1、严格按环保法律、法规规定的制度和程序,建立行政执法公示制度以及行政执法制度,每年通过网络反馈和书面反馈达上千人次。

2、每年对本系统依法行政和执法行动表现较好的单位和个人进行奖励制度,对执法人员进行廉政教育的同时,建立了廉政执法监督机制,对执法行为都有明确的具体规范,并有专人主抓廉政建设。

抽象行政行为得以加强

按法制办要求,将不规范的文件进行了全面清理,并及时报送政府法制部门备案。

具体行政行为得以规范

1、去年,除环境保护专项行动外,及时受理和查处了行政不作为,重点放在各县(市)对环境违法案件处理难这一热点问题上,如伊宁县机械化生猪屠宰场建设地点不合理等问题。对每起执法案件都有规范的法律文书格式,现场调查笔录规范齐全,行政管理秩序严格,未出现重大失职行为和渎职行为以及侵害行政相对人的合法权益的行为。

2、认真履行法定职责,对具体行政行为都有明确的依据、程序,未出现被上级机关或人民法院责令改正的情况。

八、层层落实监督检查制度。

1、及时配合上级环保部门开展执法检查。去年除环保专项行动检查外,还配合人大的环保专项检查行动,及时纠正和查处了检查中发现的问题,如政府督办的哈什河违法采金案等。

2、严格执行行政处罚收缴分离制度,所有罚款上缴国库。不定期举行听证,本部门法制机构对行政执法监督活动相对加强。

3、及时受理群众对行政执法工作的投诉,除环保网站投诉,局长信箱投诉外,公布了各职能处室和监察组的投诉电话,做到多渠道反馈信息,并及时处理。

4、建立了完善的行政过错责任制度,强化了对执法队伍的管理。

5、对行政执法证件进行严格管理,每人有培训记录,对无证者严禁上岗。

九、行政救济情况。

1、能及时依法管理法人和行政当事人提出的行政复议案件,并能在法定的期限内组织听证,及时办结。

2、在本系统内能及时依法参加行政复议和行政诉讼、应诉活动,特别是及时参加法院的诉讼活动,认真履行依法做出的案件的终结执行。

3、加强了对本系统行政诉讼应诉工作的领导,并及时组织指导各县市开展应诉活动。

推荐第8篇:落实行政执法责任制自查报告

根据州人民政府《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》,我局就贯彻落实行政执法责任制情况按要求认真组织了自查,现将自查结果报告如下:

加强领导,严格落实行政执法目标责任书

1、成立了以祖农局长为组长、副局长及纪检组长为副组长、各处处长及监察支队队长为成员的领导小组,下设办公室并有专人负责这项工作。主管和分管领导责任明确,责任到位。

2、将环境保护法律、法规、规章进行责任分解,分别落实到各职能处室及监察支队。分管领导、处(队)负责人层层明确执法责任,分清职责,落实到人,在此基础上与各县(市)口岸管委会签定了《行政执法责任书》,明确职责,并授权州局法制办负责监督检查落实。

3、法制领导小组及时研究本部门重大行政执法问题。去年,配合国家六部委《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动》通知,从5月20日起,查处了一批群众反映强烈影响社会稳定的违法排污企业。严厉打击各种违法排污行为,截止10月20日,州直共出动执法人员6225人次,查处违法企业53家,已结案40起,其中对新疆天一实业有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造厂等八家反映强烈、污染严重的环境违法案件实行领导挂牌督办制度。定期研究解决执法难的问题,受到了群众的一致好评。

4、能按《行政处罚法》、《行政许可法》等法律的规定委托州环境监察支队实行现场执法,并明确由局领导和各处室、法制办实施具体监督,保障具体执法行为规范,没有出现越权行为。

行政执法责任制建立和执行情况

1、从2003年起,对环境保护的各项法律、法规进行了梳理,并进行了分类,将行政审批事项和环境违法行为分别编排成册,在下发执行前在网上进行了公示并公布了监督举报电话,同时还可以在局长信箱进行投诉。

2、对环境保护法律法规法定的执法依据进行分类的同时,按照类别将法定职权进行了分解落实,具体分解到各处室和监察支队,并规定了执法流程,执法期限,做到分解到人,落实到岗,有相应的监督措施。

3、建立了行政执法过错追究办法,行政执法公示制度。从2005年起,凡重大环境执法案件挂牌公示督办,如环境违法行为情况、督办要点及时限都有明确的公示,对执法人员进行了定期培训,除按时参加州法制局和人事局的必备培训外,我局还不定期组织了环保法律、法规培训班,做到了培训不合格人员不上岗制度。

重视执法队伍的建设及管理

1、对本系统执法人员有详细的计划。在3年内争取全部接受州局一级的培训,并由法制办具体负责组织。

2、行政执法条件得到改善。重点是加强了一线执法队伍硬件建设,截止去年底,州直各县(市)已完成综合楼建设,并正式投入使用,在此基础上配备了交通工具。对局属支队也加强了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部门的法制机构也相应健全。

法制宣传工作得到了加强

1、除每年“六五”世界环境日宣传外,对环境保护的法律、法规标准进行了广泛的宣传,每年环境保护宣传中,都有专门环境法制宣传的内容,并由一名领导小组成员具体主管,层层落实到全系统。

2、本部门的法律发布后,能及时宣传,并能向领导报告宣传贯彻情况。

行政执法保障措施进一步得到落实

1、严格按环保法律、法规规定的制度和程序,建立行政执法公示制度以及行政执法制度,每年通过网络反馈和书面反馈达上千人次。

2、每年对本系统依法行政和执法行动表现较好的单位和个人进行奖励制度,对执法人员进行廉政教育的同时,建立了廉政执法监督机制,对执法行为都有明确的具体规范,并有专人主抓廉政建设。

抽象行政行为得以加强

按法制办要求,将不规范的文件进行了全面清理,并及时报送政府法制部门备案。

具体行政行为得以规范

1、去年,除环境保护专项行动外,及时受理和查处了行政不作为,重点放在各县(市)对环境违法案件处理难这一热点问题上,如伊宁县机械化生猪屠宰场建设地点不合理等问题。对每起执法案件都有规范的法律文书格式,现场调查笔录规范齐全,行政管理秩序严格,未出现重大失职行为和渎职行为以及侵害行政相对人的合法权益的行为。

2、认真履行法定职责,对具体行政行为都有明确的依据、程序,未出现被上级机关或人民法院责令改正的情况。

八、层层落实监督检查制度。

1、及时配合上级环保部门开展执法检查。去年除环保专项行动检查外,还配合人大的环保专项检查行动,及时纠正和查处了检查中发现的问题,如政府督办的哈什河违法采金案等。

2、严格执行行政处罚收缴分离制度,所有罚款上缴国库。不定期举行听证,本部门法制机构对行政执法监督活动相对加强。

3、及时受理群众对行政执法工作的投诉,除环保网站投诉,局长信箱投诉外,公布了各职能处室和监察组的投诉电话,做到多渠道反馈信息,并及时处理。

4、建立了完善的行政过错责任制度,强化了对执法队伍的管理。

5、对行政执法证件进行严格管理,每人有培训记录,对无证者严禁上岗。

九、行政救济情况。

1、能及时依法管理法人和行政当事人提出的行政复议案件,并能在法定的期限内组织听证,及时办结。

2、在本系统内能及时依法参加行政复议和行政诉讼、应诉活动,特别是及时参加法院的诉讼活动,认真履行依法做出的案件的终结执行。

3、加强了对本系统行政诉讼应诉工作的领导,并及时组织指导各县市开展应诉活动。

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落实行政执法责任制自查报告

伊犁州环境保护局

根据州人民政府《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》,我局就贯彻落实行政执法责任制情况按要求认真组织了自查,现将自查结果报告如下:

加强领导,严格落实行政执法目标责任书

1、成立了以祖农局长为组长、副局长及纪检组长为副组长、各处处长及监察支队队长为成员的领导小组,下设办公室并有专人负责这项工作。主管和分管领导责任明确,责任到位。

2、将环境保护法律、法规、规章进行责任分解,分别落实到各职能处室及监察支队。分管领导、处(队)负责人层层明确执法责任,分清职责,落实到人,在此基础上与各县(市)口岸管委会签定了《行政执法责任书》,明确职责,并授权州局法制办负责监督检查落实。

4、能按《行政处罚法》、《行政许可法》等法律的规定委托州环境监察支队实行现场执法,并明确由局领导和各处室、法制办实施具体监督,保障具体执法行为规范,没有出现越权行为。

行政执法责任制建立和执行情况

1、从2003年起,对环境保护的各项法律、法规进行了梳理,并进行了分类,将行政审批事项和环境违法行为分别编排成册,在下发执行前在网上进行了公示并公布了监督举报电话,同时还可以在局长信箱进行投诉。

2、对环境保护法律法规法定的执法依据进行分类的同时,按照类别将法定职权进行了分解落实,具体分解到各处室和监察支队,并规定了执法流程,执法期限,做到分解到人,落实到岗,有相应的监督措施。

3、建立了行政执法过错追究办法,行政执法公示制度。从2005年起,凡重大环境执法案件挂牌公示督办,如环境违法行为情况、督办要点及时限都有明确的公示,对执法人员进行了定期培训,除按时参加州法制局和人事局的必备培训外,我局还不定期组织了环保法律、法规培训班,做到了培训不合格人员不上岗制度。

重视执法队伍的建设及管理

1、对本系统执法人员有详细的计划。在3年内争取全部接受州局一级的培训,并由法制办具体负责组织。

2、行政执法条件得到改善。重点是加强了一线执法队伍硬件建设,截止去年底,州直各县(市)已完成综合楼建设,并正式投入使用,在此基础上配备了交通工具。对局属支队也加强了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部门的法制机构也相应健全。

法制宣传工作得到了加强

1、除每年“六五”世界环境日宣传外,对环境保护的法律、法规标准进行了广泛的宣传,每年环境保护宣传中,都有专门环境法制宣传的内容,并由一名领导小组成员具体主管,层层落实到全系统。

2、本部门的法律发布后,能及时宣传,并能向领导报告宣传贯彻情况。

行政执法保障措施进一步得到落实

1、严格按环保法律、法规规定的制度和程序,建立行政执法公示制度以及行政执法制度,每年通过网络反馈和书面反馈达上千人次。

2、每年对本系统依法行政和执法行动表现较好的单位和

个人进行奖励制度,对执法人员进行廉政教育的同时,建立了廉政执法监督机制,对执法行为都有明确的具体规范,并有专人主抓廉政建设。

抽象行政行为得以加强

按法制办要求,将不规范的文件进行了全面清理,并及时报送政府法制部门备案。

具体行政行为得以规范

1、去年,除环境保护专项行动外,及时受理和查处了行政不作为,重点放在各县(市)对环境违法案件处理难这一热点问题上,如伊宁县机械化生猪屠宰场建设地点不合理等问题。对每起执法案件都有规范的法律文书格式,现场调查笔录规范齐全,行政管理秩序严格,未出现重大失职行为和渎职行为以及侵害行政相对人的合法权益的行为。

2、认真履行法定职责,对具体行政行为都有明确的依据、程序,未出现被上级机关或人民法院责令改正的情况。

八、层层落实监督检查制度。

1、及时配合上级环保部门开展执法检查。去年除环保专项行动检查外,还配合人大的环保专项检查行动,及时纠正和查处了检查中发现的问题,如政府督办的哈什河违法采金案等。

2、严格执行行政处罚收缴分离制度,所有罚款上缴国库。不定期举行听证,本部门法制机构对行政执法监督活动相对加强。

3、及时受理群众对行政执法工作的投诉,除环保网站投诉,局长信箱投诉外,公布了各职能处室和监察组的投诉电话,做到多渠道反馈信息,并及时处理。

4、建立了完善的行政过错责任制度,强化了对执法队伍的管理。

5、对行政执法证件进行严格管理,每人有培训记录,对无证者严禁上岗。

九、行政救济情况。

1、能及时依法管理法人和行政当事人提出的行政复议案件,并能在法定的期限内组织听证,及时办结。

2、在本系统内能及时依法参加行政复议和行政诉讼、应诉活动,特别是及时参加法院的诉讼活动,认真履行依法做出的案件的终结执行。

3、加强了对本系统行政诉讼应诉工作的领导,并及时组织指导各县市开展应诉活动。

推荐第10篇:民政局落实执法责任制自查报告

县政府法制办:

近年来,我局依法治理工作在县委、县人民政府的正确领导和县人大、政协的监督支持下,在县普法办、法制办的具体指导下,按照依法治理的工作目标,围绕县委、政府的中心工作,紧密结合部门工作实际,认真落实执法责任制,取得了一定的实效。根据*县政办[2006]18号《关于做好行政执法责任制评议考核工作的通知》要求,对本部门

行政执法自查情况报告如下:

一、提高认识,明确职责,强化组织领导

民政局作为县人民政府的职能部门之一,担负着救灾救济、优抚安置、基层政权建设、行政区划地名管理、民间组织管理、婚姻登记、殡葬管理等社会事务管理的繁重任务,如何更好地依法行政,最广泛、最密切、最直接关系着广大人民群众的根本利益。因此,局领导班子把落实执法责任制作为更好地依法行政,维护和实现广大人民群众的基本生活权益和民主政治权利的根本措施来抓。成立了落实执法责任制、依法治理工作领导小组,局长任组长、副局长任副组长,同时结合局领导班子分工情况,分别与局长签定了执法工作责任状,结合本部门内设科室和岗位,将执法责任分解到具体科室和每位执法人员,明确执法责任,认真抓好落实。

二、行政执法责任制建立和执行情况

(一)根据县政府法制办的统一安排,对本部门负责执行的行政执法依据进行了梳理,法律主要有:《中华人民共和国防洪法》、《减灾法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《婚姻法》、《收养法》《兵役法》《村民委员会组织法》《居民委员会组织法》《老年人权益保障法》;国务院条例主要有:《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《农村五保供养条例》《城市居民最低生活保障条例》《社团登记管理条例》《民办非企业单位登记管理条例》《行政区划管理条例》《地名管理条例》《殡葬管理条例》《城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法》;民政部和自治区级法规主要有:民政部《实施办法》、《救灾捐赠管理暂行办法》、《实施细则》《自治区实施办法》《自治区实施办法》等共9法10条例5办法之多。

结合行政审批制度改革,清理了本部门行政许可事项和规范性文件,由局领导亲自把关,对本部门行政许可依据、条件、内容发生变化的方面向县法制办报告了改革的意见、建议。按照县政府下发的文件,将行政许可事项、服务事项办理的依据、需提交的材料、收费标准等内容在局机关、婚姻登记办、殡葬管理所服务窗口单位办公场所予以公示。并公示表的形式下发到各乡镇民政办。

(二)结合本部门工作实际,将法定职权按业务分工划定到救灾救济办、基层政权建设办、低保办、民间组织管理办、婚姻登记办、优抚安置办、老龄委办、区划地名办、殡葬管理所9个科室。做到日常依法行政和集中执法检查相结合,兼顾并举。建立了本部门行政执法责任制、错案(过错)责任追究制度、依法行政考核制度、执法人员学习培训制度等。

(三)加强队伍建设。重点抓了领导和业务主办人员的法律学习培训。一是利用每周四下午的政治理论学习之机,组织干部职工,集中学习法律法规;二是参加县级有关部门举办的法规培训班;三是参加区、州业务部门举办的法规培训学习。近三年,每人每年参加区、州、县三级培训不少于4次。结合各阶段的业务重点,组织驻县团场、乡镇民政助理员、社区工作人员进行业务培训,举办了婚姻登记培训办1期,参加人数20人;低保业务培训班2期,参加43人次。2005年,经参加州、县法制办组织的培训和测试,14人取得了执法证,6人取得了执法监督证。行政执法队伍整体素质逐步提高。

同时,为业务科室配备了微机、打印机、传真机、照相机等,加快办公自动化、网络化建设,目前,救灾救济、低保、婚姻登记等已实现微机管理。提高了工作效率,加快了信息交流,改善了行政执法硬件条件。

(四)重视法制宣传。近两年,印制、订购民政各类法规宣传材料2.8万份,一是利用局领导、业务人员检查、调研之机,把法规宣传材料发到各乡镇、村组、社区;二是先后举办了2次“以民为本、依法行政”为主题的民政法规宣传咨询活动,我局安排8名工作人员向行政相对人集中发宣传单13000多份,出动宣传车2辆5天。三是通过办板报、简报、公开栏、报送信息等形式,宣传法规,交流依法行政工作动态。结合不同阶段的工作重点,有侧重地宣传。如:每年5月份,为“低保宣传月”、9月份为“敬老宣传月”、在村民委员会、居民委员会换届选举期间,重点宣传基层政权建设方面的法规。通过广泛宣传,为社会各界和广大群众了解民政法规、支持民政工作、支持民政工作,促进依法治理创造了良好条件。

三、落实执法责任制保证措施

1、重视制度建设,建立了行政执法公示制度,违法责任追究制度、执法廉政制度等内部约束机制。

2、实际工作中,自觉将法律法规原则精神与

第11篇:民政局落实执法责任制自查报告

县政府法制办:

近年来,我局依法治理工作在县委、县人民政府的正确领导和县人大、政协的监督支持下,在县普法办、法制办的具体指导下,按照依法治理的工作目标,围绕县委、政府的中心工作,紧密结合部门工作实际,认真落实执法责任制,取得了一定的实效。根据*县政办[2006]18号《关于做好行政执法责任制评议考核工作的通知》要求,对本部门行政执法自查情况报告如下: [xiexiebang.com文章-http://www.daodoc.com 找范文,到xiexiebang.com]

一、提高认识,明确职责,强化组织领导

民政局作为县人民政府的职能部门之一,担负着救灾救济、优抚安置、基层政权建设、行政区划地名管理、民间组织管理、婚姻登记、殡葬管理等社会事务管理的繁重任务,如何更好地依法行政,最广泛、最密切、最直接关系着广大人民群众的根本利益。因此,局领导班子把落实执法责任制作为更好地依法行政,维护和实现广大人民群众的基本生活权益和民主政治权利的根本措施来抓。成立了落实执法责任制、依法治理工作领导小组,局长任组长、副局长任副组长,同时结合局领导班子分工情况,分别与局长签定了执法工作责任状,结合本部门内设科室和岗位,将执法责任分解到具体科室和每位执法人员,明确执法责任,认真抓好落实。

二、行政执法责任制建立和执行情况

(一)根据县政府法制办的统一安排,对本部门负责执行的行政执法依据进行了梳理,法律主要有:《中华人民共和国防洪法》、《减灾法》、《中华人民共和国公益事业捐赠法》、《婚姻法》、《收养法》《兵役法》《村民委员会组织法》《居民委员会组织法》《老年人权益保障法》;国务院条例主要有:《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《农村五保供养条例》《城市居民最低生活保障条例》《社团登记管理条例》《民办非企业单位登记管理条例》《行政区划管理条例》《地名管理条例》《殡葬管理条例》《城市生活无着落流浪乞讨人员救助管理办法》;民政部和自治区级法规主要有:民政部《实施办法》、《救灾捐赠管理暂行办法》、《实施细则》《自治区实施办法》《自治区实施办法》等共9法10条例5办法之多。

结合行政审批制度改革,清理了本部门行政许可事项和规范性文件,由局领导亲自把关,对本部门行政许可依据、条件、内容发生变化的方面向县法制办报告了改革的意见、建议。按照县政府下发的文件,将行政许可事项、服务事项办理的依据、需提交的材料、收费标准等内容在局机关、婚姻登记办、殡葬管理所服务窗口单位办公场所予以公示。并公示表的形式下发到各乡镇民政办。

(二)结合本部门工作实际,将法定职权按业务分工划定到救灾救济办、基层政权建设办、低保办、民间组织管理办、婚姻登记办、优抚安置办、老龄委办、区划地名办、殡葬管理所9个科室。做到日常依法行政和集中执法检查相结合,兼顾并举。建立了本部门行政执法责任制、错案(过错)责任追究制度、依法行政考核制度、执法人员学习培训制度等。

(三)加强队伍建设。重点抓了领导和业务主办人员的法律学习培训。一是利用每周四下午的政治理论学习之机,组织干部职工,集中学习法律法规;二是参加县级有关部门举办的法规培训班;三是参加区、州业务部门举办的法规培训学习。近三年,每人每年参加区、州、县三级培训不少于4次。结合各阶段的业务重点,组织驻县团场、乡镇民政助理员、社区工作人员进行业务培训,举办了婚姻登记培训办1期,参加人数20人;低保业务培训班2期,参加43人次。2005年,经参加州、县法制办组织的培训和测试,14人取得了执法证,6人取得了执法监督证。行政执法队伍整体素质逐步提高。

同时,为业务科室配备了微机、打印机、传真机、照相机等,加快办公自动化、网络化建设,目前,救灾救济、低保、婚姻登记等已实现微机管理。提高了工作效率,加快了信息交流,改善了行政执法硬件条件。

(四)重视法制宣传。近两年,印制、订购民政各类法规宣传材料2.8万份,一是利用局领导、业务人员检查、调研之机,把法规宣传材料发到各乡镇、村组、社区;二是先后举办了2次“以民为本、依法行政”为主题的民政法规宣传咨询活动,我局安排8名工作人员向行政相对人集中发宣传单13000多份,出动宣传车2辆5天。三是通过办板报、简报、公开栏、报送信息等形式,宣传法规,交流依法行政工作动态。结合不同阶段的工作重点,有侧重地宣传。如:每年5月份,为“低保宣传月”、9月份为“敬老宣传月”、在村民委员会、居民委员会换届选举期间,重点宣传基层政权建设方面的法规。通过广泛宣传,为社会各界和广大群众了解民政法规、支持民政工作、支持民政工作,促进依法治理创造了良好条件。

三、落实执法责任制保证措施

1、重视制度建设,建立了行政执法公示制度,违法责任追究制度、执法廉政制度等内部约束机制。

2、实际工作中,自觉将法律法规原则精神与工作实际相结合,创新贯彻实施法律法规工作机制。在农村税费改革过程中,落实农村义务兵家属优待金和五保户供养经费;规范了农牧区特困群众救助工作程序,发放了救助证、孤儿证,对灾民倒房重建资金补助到户;探索城乡医疗救助办法。按规定程序草拟了村(居)民委员会换届选举、社区建设、行政区划、地名管理、

殡葬管理等方面的意见、方案、通知等,在起草过程中,反复查阅、对照相关的法律法规和政策依据,联系实际、调查研究,没有违法或不当行为。

3、将行政执法与纠风、行风评议相结合,公布投诉电话,设置意见箱,聘请了义务监督员,为群众监督提供了有利条件。

4、根据本部门依法行政考核制度,由“两制”工作领导小组结合民政重点工作,分阶段对各科室在办理业务过程是否依法办事进行了自查,包括按办程序、时限办理、需提交材料齐全、使用规范性文书等。对各项业务做好执法检查,社团、民非单位、福利企业实行年检;低保按季度检查;救灾救济、婚姻登记、优抚安置、基层政权建设适时安排检查。同时,积极接受人大代表、政协委员及社会各界对民政工作的意见、建议,对人大代表、政协委员的提案,当面征求意见,拟定答复函。

通过加强监督检查,本部门在各项业务管理方面,都能严格依据法规规定的程序、条件、时限依法办事,没有出现错案和审批过错,民政工作依法健康运行。

四、存在的困难及今后改进的措施

1、由于工作人员较少,工作业务量大,设定专门的执法机构和专人专岗有困难。今后,在行政执法方面加大兼职力量。

2、在对社会宣传民政法规和民政队伍自身增强法制观念方面,与上级党委、政府和人民群众的要求还存在一定差距,要进一步加大学习宣传力度,增强干部职工特别是领导的法制意识。

3、按照《行政许可法》和民政部门实施行政许可法办法,进一步规范行政许可受理、审批、听证、处罚等文书资料,加强领导,明确职责,避免发生错案或行政过错。

今后,我们要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实十六届五中全会精神,加强法制建设,坚持有法可依,有法必依,违法必究的方针,树立勤政、廉政、务实、高效的政府形象,认真履行宪法和法律赋予的职责,切实保障人民群众的基本生活权益和民主政治权利。

第12篇:市政府落实党风廉政责任制工作汇报

市政府落实党风廉政责任制工作汇

市政府落实党风廉政责任制工作汇报

市政府落实党风廉政责任制工作汇报

以来,市人民政府按照市廉政工作部署,从实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观和加强党的执政能力建设的高度,以保持共产党员先进性教育活动为契机,充分认识反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,加强领导,明确责任,突出重点,严格监督,把党风廉政责任制落到了实处,保证了党风廉政建设的各项工作完成,为全市三个文明建设提供了坚强的政治保证。现将主要工作情况简要汇报如下:

一、加强宣传教育,增强责任意识中共中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是加强党的建设和反腐倡廉的重大举措,对于我们提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力,具有十分重要的意义。为此,我们对此高度重视,采取有力措施,紧密联系实际,狠抓贯彻落实。

深入学习两个《条例》和《实施纲要》。我们把学习两个《条例》和《实施纲要》作为一项重要的政治任务,列入去年和今年理论学习的重要内容,制订学习计划,出台实施意见,周密部署,精心组织,原原本本、逐条逐句进行学习,切实把握精神实质,了解掌握具体规定。班子成员分别撰写了学习体会文章,推动了全市学习两个《条例》和《实施纲要》活动的深入。通过学习,大家进一步深刻认识了党中央颁布实施两个《条

例》和《实施纲要》的重大意义,认真理解并及时把握了党内监督条例的指导思想、重点内容、重点对象、监督职责、监督制度、监督保障,党纪处分条例的指导思想、原则、适用范围和实施纲要的重大意义、精神实质、战略方针、制度建设等,为深入贯彻两个《条例》和《实施纲要》奠定了坚实的基础。结合两个《条例》和《实施纲要》的学习,我们还认真组织学习了吴官正同志在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话、党纪条规和各级纪委的有关通知,通过学习,进一步净化了思想,提高了勤政廉政的自觉性。

为推动全市广大党员干部认真学习,我们组织开展了以学习两个《条例》和《实施纲要》为主要内容的“增强纪律观念、自觉接受监督”的主题教育。按照有关要求,全市副乡局级以上领导干部在深刻领会两个《条例》和《实施纲要》精神实质的基础上,积极参加市组织的知识竞赛,并结合各自工作实际,认真

撰写学习心得。各部门还分别以丰富多彩的形式,进一步开展两个《条例》和《实施纲要》的学习教育活动,增强了全市各级领导班子和领导干部抓贯彻落实两个《条例》和《实施纲要》的责任意识,在全市上下形成了认真学纪守纪、自觉接受监督的良好氛围。 严格落实各项制度规定。我们认真对照两个《条例》和《实施纲要》,分析检查班子成员接受监督和执行党的纪律的情况,针对存在问题,研究整改措施。认真贯彻执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、廉政谈话和诫勉谈话、舆论监督等制度,确保各项监督制度实施到位。大力推行政务公开,市政府重大决策、重大情况均及时通过新闻媒体、内部刊物、文件通报等方式向社会公开,接受社会各界的监督。积极推行并完善个人述廉、群众评廉、纪委查廉、组织考廉“四位一体”的领导干部廉洁从政综合评估机制,进一步推动两个《条例》

和《实施纲要》的不断落实。

开展保持共产党员先进性教育。自1月25日全市第一批先进性教育活动工作会议以来,按照市委保持共产党员先进性教育活动领导小组的总体部署,认真组织全体党员干部学习党章、党的有关法规,学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话,坚持把反腐倡廉的各项工作融入保持共产党员先进性教育活动之中,突出先进性教育活动的实效性。深入开展分析评论,提出了保持共产党员先进性的具体标准。对照标准,全面落实各项整改措施,认真解决党员领导干部在思想、组织、作风,特别是廉洁从政方面存在的突出问题。通过保持共产党员先进性教育活动,要求全体党员干部在政治上有明显进步,作风上有明显改进,特别是廉洁从政意识和执行各项廉政制度的自觉性要得到极大的增强与提高。

一是充分发挥集中教育和专题辅导的

主阵地作用。第一批参加保持共产党员先进性教育活动的党员干部严格执行每周五下午、周六上午集中学习制度,原原本本通读胡锦涛总书记重要讲话和先进性教育读本。先后三次组织保持共产党员先进性专题报告会,确保活动期间每个党员干部有40学时的集中学习时间。二是拓宽教育途径。在先进性教育活动中十分注重教育实效,广泛运用广播、电视、报纸和网络等大众媒体,拓宽教育途径。如开辟“网上党建”等新渠道,通过开放式教育陶冶党员思想情操。三是创新教育载体。通过观看一次电视专题片、聆听一次报告会、回忆一段中共地方党史、组织一次党员主题日活动、接受一次党课教育、开展一次反腐倡廉警示教育、参加一次党的知识测试、学习一次新党章、重温一次入党誓词、撰写一篇学习心得,让每个党员干部都得到深刻的教育。组织全市党员干部集中收看模范党员牛玉儒、宋鱼水等勤政为民好干部的电视专题片,组织开展“保持

共产党员先进性大讨论”征文活动,开展“党旗在我心中”专题演讲活动,全面开展“党员示范窗口”和“党员先锋岗”争创活动,党员干部踊跃参加百条先进性教育活动知识测试,近千名机关党员下乡帮助建国前入党的70多名老党员修缮危房,春节前后组织党员干部赴企业、农村慰问困难职工、特困户等。多种形式的教育活动取得了良好的效果。四是领导率先垂范。利用双休日组织班子领导集中学习,并邀请老党员现身说法进行先进性教育。坚持做到思想上、行动上先学一步、学深一点、多学一些。班子成员分插到第一批参加先进性教育活动的各基层党组织挂钩联系指导,和大家一起畅谈先进性教育学习体会,提出了先进性教育要与提高执政能力、加快开发开放、加强党风廉政建设和推进各项工作相结合的要求。

利用典型案例进行警示教育。市政府领导班子十分注重将发生在身边的典型案例作为教材,利用各种会议、各种形式

对广大干部职工进行廉政教育。从国家反腐倡廉的形势,到本地的实际情况,从上级对廉政建设的要求,到自身队伍建设的需要等多次进行深入细致的剖析,并组织大家以案为鉴,以人为镜,深刻反思,强化廉政意识。为了提高警示教育活动的针对性和有效性,我们还搜集了全省县市级政府系统内近年来发生的违法违纪案例,在全体人员会议上进行剖析和通报。通过这些警示教育,大家明确了哪些能做,哪些不能做,提高了拒腐防变的免疫力和廉洁自律意识,增强了预防职务犯罪的警惕性。

二、强化纪律观念,自觉廉洁从政 “四大纪律八项要求”,是对新时期领导干部廉洁自律工作的创新与发展,对领导干部廉洁从政“应该怎样做”,“不允许做什么”提出了更加明确和具体的要求。一年来,我们对照“四大纪律八项要求”,努力做好廉洁从政工作。认真落实民主集中制原则。进一步完善议事规则和决策机制,从程序上保证决策的科学化、

民主化。凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重大决策,都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,由政府常务会议集体讨论决定。坚持实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,班子成员既根据集体分工,切实履行自己的职责,又关心全局,积极参与集体领导。做到班长坚持发扬民主,不搞个人说了算;成员间相互沟通,坦诚相待,互相信任,互相支持,自觉维护和增强班子内部的团结。

严格执行廉洁自律各项规定。认真贯彻执行中央、省、市及本市作出的领导干部廉洁自律的各项规定。去年,全市开展了违规收送礼金专项治理工作,四套班子成员带头公开承诺,认真执行廉洁自律各项规定,全市副乡局级以上领导干部个个签订廉政承诺书,落实各自责任。通过专项治理,全市共上缴礼金万元。去年7月23日,常委会一班人就坚决抵制跑官要官、拒收钱物、严格管好

亲属和身边工作人员、带头遵纪守法等作出六项廉政承诺,并通过新闻媒体向社会公开,自觉接受监督。今年,全市深入开展“拒礼金、禁赌博”综合整治工作,政府班子成员带头公开承诺,认真执行廉洁自律各项规定。全市建立了由公安、监察等部门组成的整治快速反应机制,向全市副科级以上领导干部发送廉政短消息、寄发廉文以及开展电视讲话的工作,全市800多名副科级以上领导干部签订了廉政承诺。通过专项治理,全市共上缴礼金万元,抓获参赌人员32人,没收赌资万元,罚款万元。 到目前为止,班子成员没有以开会、考察、培训等名义变相公费旅游的情况,没有乘坐超标准豪华轿车的情况;没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动的问题;没有违反规定在经济实体中兼职或兼职取酬,以及从事有偿中介活动的问题;没有违规收送现金、有价证券和支付凭

证以及贵重物品的问题;没有利用职权和职务影响为配偶、子女及身边工作人员谋私利的问题。

深入开展机关效能建设。加强机关效能建设,提高机关办事效率长期以来一直受到社会各界和人民群众的广泛关注。市政府把今年定为“机关效能建设年”,我市机关效能建设的总体要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以率先发展为主题,以“六查六创”为主要内容,以星级机关评定为载体,加强思想教育,完善规章制度,狠抓监督落实,严格考核奖惩,推动各级机关转变职能、改进作风、提高效率、优化服务、塑造形象,始终保持共产党员先进性,努力形成运转高效、行为规范、公正透明、廉洁务实的管理体制,不断优化投资创业环境,为实现“两个确保”,推进经济社会全面、协调、可持续发展提供有力支持。在狠抓市级机关作风建设同时,深入开展了“百名科长评议”、

“百家科室评议”、“千家企业评机关”、“万人评效能”、“星级机关评定”等活动,着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题,改进机关作风,提高机关效能,不断优化投1 2 下一页

第13篇:市政府落实党风廉政责任制工作汇报

2005年以来,××市人民政府按照××市廉政工作部署,从实践“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观和加强党的执政能力建设的高度,以保持共产党员先进性教育活动为契机,充分认识反腐倡廉工作的重要性和紧迫性,加强领导,明确责任,突出重点,严格监督,把党风廉政责任制落到了实处,保证了党风廉政建设的各项工作完成,为全市三个文明建设提供了坚强的政治保证。现将主要工作情况简要汇报如下:

一、加强宣传教育,增强责任意识中共中央颁布实施的《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处分条例》和《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,是加强党的建设和反腐倡廉的重大举措,对于我们提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险的能力,具有十分重要的意义。为此,我们对此高度重视,采取有力措施,紧密联系实际,狠抓贯彻落实。

(一)深入学习两个《条例》和《实施纲要》。我们把学习两个《条例》和《实施纲要》作为一项重要的政治任务,列入去年和今年理论学习的重要内容,制订学习计划,出台实施意见,周密部署,精心组织,原原本本、逐条逐句进行学习,切实把握精神实质,了解掌握具体规定。班子成员分别撰写了学习体会文章,推动了全市学习两个《条例》和《实施纲要》活动的深入。通过学习,大家进一步深刻认识了党中央颁布实施两个《条例》和《实施纲要》的重大意义,认真理解并及时把握了党内监督条例的指导思想、重点内容、重点对象、监督职责、监督制度、监督保障,党纪处分条例的指导思想、原则、适用范围和实施纲要的重大意义、精神实质、战略方针、制度建设等,为深入贯彻两个《条例》和《实施纲要》奠定了坚实的基础。结合两个《条例》和《实施纲要》的学习,我们还认真组织学习了吴官正同志在全国党风廉政建设责任制电视电话会议上的讲话、党纪条规和各级纪委的有关通知,通过学习,进一步净化了思想,提高了勤政廉政的自觉性。

为推动全市广大党员干部认真学习,我们组织开展了以学习两个《条例》和《实施纲要》为主要内容的“增强纪律观念、自觉接受监督”的主题教育。按照有关要求,全市副乡局级以上领导干部在深刻领会两个《条例》和《实施纲要》精神实质的基础上,积极参加××市组织的知识竞赛,并结合各自工作实际,认真撰写学习心得。各部门还分别以丰富多彩的形式,进一步开展两个《条例》和《实施纲要》的学习教育活动,增强了全市各级领导班子和领导干部抓贯彻落实两个《条例》和《实施纲要》的责任意识,在全市上下形成了认真学纪守纪、自觉接受监督的良好氛围。

(二)严格落实各项制度规定。我们认真对照两个《条例》和《实施纲要》,分析检查班子成员接受监督和执行党的纪律的情况,针对存在问题,研究整改措施。认真贯彻执行集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会、信访处理、廉政谈话和诫勉谈话、舆论监督等制度,确保各项监督制度实施到位。大力推行政务公开,市政府重大决策、重大情况均及时通过新闻媒体、内部刊物、文件通报等方式向社会公开,接受社会各界的监督。积极推行并完善个人述廉、群众评廉、纪委查廉、组织考廉“四位一体”的领导干部廉洁从政综合评估机制,进一步推动两个《条例》和《实施纲要》的不断落实。

(三)开展保持共产党员先进性教育。自1月25日全市第一批先进性教育活动工作会议以来,按照市委保持共产党员先进性教育活动领导小组的总体部署,认真组织全体党员干部学习党章、党的有关法规,学习《江泽民论党风廉政建设和反腐败斗争》、胡锦涛同志在中纪委五次全会上的重要讲话,坚持把反腐倡廉的各项工作融入保持共产党员先进性教育活动之中,突出先进性教育活动的实效性。深入开展分析评论,提出了保持共产党员先进性的具体标准。对照标准,全面落实各项整改措施,认真解决党员领导干部在思想、组织、作风,特别是廉洁从政方面存在的突出问题。通过保持共产党员先进性教育活动,要求全体党员干部在政治上有明显进步,作风上有明显改进,特别是廉洁从政意识和执行各项廉政制度的自觉性要得到极大的增强与提高。

一是充分发挥集中教育和专题辅导的主阵地作用。第一批参加保持共产党员先进性教育活动的党员干部严格执行每周五下午、周六上午集中学习制度,原原本本通读胡锦涛总书记重要讲话和先进性教育读本。先后三次组织保持共产党员先进性专题报告会,确保活动期间每个党员干部有40学时的集中学习时间。二是拓宽教育途径。在先进性教育活动中十分注重教育实效,广泛运用广播、电视、报纸和网络等大众媒体,拓宽教育途径。如开辟“网上党建”等新渠道,通过开放式教育陶冶党员思想情操。三是创新教育载体。通过观看一次电视专题片、聆听一次报告会、回忆一段中共××地方党史、组织一次党员主题日活动、接受一次党课教育、开展一次反腐倡廉警示教育、参加一次党的知识测试、学习一次新党章、重温一次入党誓词、撰写一篇学习心得,让每个党员干部都得到深刻的教育。组织全市党员干部集中收看模范党员牛玉儒、宋鱼水等勤政为民好干部的电视专题片,组织开展“保持共产党员先进性大讨论”征文活动,开展“党旗在我心中”专题演讲活动,全面开展“党员示范窗口”和“党员先锋岗”争创活动,党员干部踊跃参加百条先进性教育活动知识测试,近千名机关党员下乡帮助建国前入党的70多名老党员修缮危房,春节前后组织党员干部赴企业、农村慰问困难职工、特困户等。多种形式的教育活动取得了良好的效果。四是领导率先垂范。利用双休日组织班子领导集中学习,并邀请老党员现身说法进行先进性教育。坚持做到思想上、行动上先学一步、学深一点、多学一些。班子成员分插到第一批参加先进性教育活动的各基层党组织挂钩联系指导,和大家一起畅谈先进性教育学习体会,提出了先进性教育要与提高执政能力、加快开发开放、加强党风廉政建设和推进各项工作相结合的要求。

(四)利用典型案例进行警示教育。市政府领导班子十分注重将发生在身边的典型案例作为教材,利用各种会议、各种形式对广大干部职工进行廉政教育。从国家反腐倡廉的形势,到本地的实际情况,从上级对廉政建设的要求,到自身队伍建设的需要等多次进行深入细致的剖析,并组织大家以案为鉴,以人为镜,深刻反思,强化廉政意识。为了提高警示教育活动的针对性和有效性,我们还搜集了全省县市级政府系统内近年来发生的违法违纪案例,在全体人员会议上进行剖析和通报。通过这些警示教育,大家明确了哪些能做,哪些不能做,提高了拒腐防变的免疫力和廉洁自律意识,增强了预防职务犯罪的警惕性。

二、强化纪律观念,自觉廉洁从政

“四大纪律八项要求”,是对新时期领导干部廉洁自律工作的创新与发展,对领导干部廉洁从政“应该怎样做”,“不允许做什么”提出了更加明确和具体的要求。一年来,我们对照“四大纪律八项要求”,努力做好廉洁从政工作。

(一)认真落实民主集中制原则。进一步完善议事规则和决策机制,从程序上保证决策的科学化、民主化。凡属方针政策性的大事,凡属全局性的问题,凡属重大决策,都严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,由政府常务会议集体讨论决定。坚持实行集体领导和个人分工负责相结合的制度,班子成员既根据集体分工,切实履行自己的职责,又关心全局,积极参与集体领导。做到班长坚持发扬民主,不搞个人说了算;成员间相互沟通,坦诚相待,互相信任,互相支持,自觉维护和增强班子内部的团结。

(二)严格执行廉洁自律各项规定。认真贯彻执行中央、省、××市及本市作出的领导干部廉洁自律的各项规定。去年,全市开展了违规收送礼金专项治理工作,四套班子成员带头公开承诺,认真执行廉洁自律各项规定,全市副乡局级以上领导干部个个签订廉政承诺书,落实各自责任。通过专项治理,全市共上缴礼金10.8万元。去年7月23日,常委会一班人就坚决抵制跑官要官、拒收钱物、严格管好亲属和身边工作人员、带头遵纪守法等作出六项廉政承诺,并通过新闻媒体向社会公开,自觉接受监督。今年,全市深入开展“拒礼金、禁赌博”综合整治工作,政府班子成员带头公开承诺,认真执行廉洁自律各项规定。全市建立了由公安、监察等部门组成的整治快速反应机制,向全市副科级以上领导干部发送廉政短消息、寄发廉文以及开展电视讲话的工作,全市800多名副科级以上领导干部签订了廉政承诺。通过专项治理,全市共上缴礼金7.19万元,抓获参赌人员32人,没收赌资2.44万元,罚款3.57万元。

到目前为止,班子成员没有以开会、考察、培训等名义变相公费旅游的情况,没有乘坐超标准豪华轿车的情况;没有利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等市场经济活动的问题;没有违反规定在经济实体中兼职或兼职取酬,以及从事有偿中介活动的问题;没有违规收送现金、有价证券和支付凭证以及贵重物品的问题;没有利用职权和职务影响为配偶、子女及身边工作人员谋私利的问题。

(三)深入开展机关效能建设。加强机关效能建设,提高机关办事效率长期以来一直受到社会各界和人民群众的广泛关注。市政府把今年定为“机关效能建设年”,我市机关效能建设的总体要求是:以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,以率先发展为主题,以“六查六创”为主要内容,以星级机关评定为载体,加强思想教育,完善规章制度,狠抓监督落实,严格考核奖惩,推动各级机关转变职能、改进作风、提高效率、优化服务、塑造形象,始终保持共产党员先进性,努力形成运转高效、行为规范、公正透明、廉洁务实的管理体制,不断优化投资创业环境,为实现“两个确保”,推进××经济社会全面、协调、可持续发展提供有力支持。在狠抓市级机关作风建设同时,深入开展了“百名科长评议”、“百家科室评议”、“千家企业评机关”、“万人评效能”、“星级机关评定”等活动,着力解决阻碍改革和影响发展的突出问题,改进机关作风,提高机关效能,不断优化投资环境,求真务实,开拓创新,在“三服务”上做到优质高效,得到了上级的肯定,基层的好评,群众的赞许,进一步落实了党风廉政责任制建设。

(四)充分发挥领导干部表率作用。班子成员时刻牢记并努力实践“两个务必”,严格按照“八个坚持、八个反对”的要求,坚决克服形式主义、官僚主义,把抓落实作为推进工作的关键环节,作为改善党群、干群关系的重要切入点,深入基层,体察民情,关心群众疾苦,切实为人民群众办实事。坚持市领导值班接待群众来访制度,严格执行市领导接待信访首问负责制和市领导分工包干处理疑难信访问题责任制,为民排忧解难,密切党群干群关系。

三、落实“一岗双责”,加强廉政建设我们在政府及其组成部门中全面推行“一岗双责”制度,要求领导干部在担负起岗位本职工作责任的同时,认真履行管辖范围内廉政建设的直接领导责任。

(一)狠抓党风廉政建设责任制,全面落实反腐倡廉各项任务。我们坚持把党风廉政建设和反腐败工作与物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设和其他业务工作紧紧结合,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。各镇乡、各部门每半年向市政府专题报告反腐倡廉工作情况。政府领导班子经常到镇乡和部门检查党风廉政建设责任制落实情况,加强督查指导。组织了人大代表、政协委员、民主党派、特邀监察员对机关进行评议,并把落实责任制情况作为考核党政领导班子和领导干部的重要内容,与创先评优、干部的提拔任用、奖惩等挂钩,对落实党风廉政建设责任制考核不合格的实行“一票否决”,促进了责任制的落实。坚持把党政一把手作为落实党风廉政建设的第一责任人,要求各镇乡、各部门的“一把手”不仅要对经济建设负总责,而且要对党风廉政建设和反腐败工作负总责。各镇乡、各部门按照党风廉政建设责任制要求,将党风廉政建设和反腐败工作任务逐项进行细化分解,明确各项工作的目标和要求,明确主办、协办、督办单位及其责任部门和责任人。各镇乡、各部门将责任分解情况及其目标要求进行公示,自觉接受社会各界和人民群众的监督,确保了领导干部廉洁自律、查处违法违纪案件、纠风专项治理等各项工作的落实。一年多来,我们多次组织对汇龙镇等××个镇(乡)和市发改委等个部门落实党风廉政建设责任制的情况进行了检查考核,并严格按照2005年《××市党风廉政建设和反腐败工作要点及责任分解表的通知》的要求,逐项对照,认真考核,有关考核情况向全市作了通报。

(二)坚持以人为本,切实解决损害群众利益的突出问题。我们坚持以人为本,始终坚持把维护好、实现好、发展好群众的根本利益放在工作的首位,坚定“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,在制定政策措施和作出重要决定时,都把维护群众根本利益摆在突出位置。在推进“两个率先”进程中,坚持富民优先,把农民增收作为重中之重,把就业再就业作为民生之本,把社会保障作为市场经济的重要基石,把安排好群众特别是困难群众生活作为第一责任,把解决严重损害群众利益的突出问题作为工作重点,深入开展专项治理,采取切实有效措施,坚决纠正农村征用土地中侵害农民利益、城镇房屋拆迁中侵害居民利益以及拖欠和克扣农民工工资等问题。进一步加大治理教育乱收费、纠正医药购销和医疗服务中的不正之风、减轻农民负担的工作力度,切实维护群众的合法权益。高度重视信访工作,建立健全信访联席会议制度,进一步完善了大调解工作机制,协调和督促有关镇乡和部门化解矛盾,妥善处理信访突发问题和群体事件,有效地维护了社会稳定。

(三)突出工作重点,进一步加强对党员领导干部的教育、管理和监督。针对今年我市查处的少数党员领导干部违法违纪案件,尤其是发生在政法系统中的少数党员领导干部严重违纪违法案件,我们高度重视,多次召开警示教育大会,从中接受教训,深刻反思。广泛开展了向郑培民、牛玉儒、宋鱼水等一批先进典型学习活动,开展示范教育。组织处级以上领导干部及其家属集中观看了《跑官受骗记》、《王怀忠的两面人生》等反腐倡廉专题片,进行警示教育。为加大对各级领导干部特别是主要领导干部监督的力度,对全市乡局级领导干部实施任前廉政教育、廉政提醒谈话、诫勉谈话等制度。加快干部选拔任用制度改革,认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,对正职拟任人选和推荐人员实行任前公示制度。建立了副乡局级以上领导干部任前廉政知识测试制度,去年以来,先后有73名新提拔的副乡局级以上领导干部通过了任前廉政知识测试。在廉政鉴定、廉政谈话等制度的基础上,我市制定了承诺制度、经济责任审计制度、重大项目民主科学决策制度、述廉制度、对下级党政“一把手”谈话制度、领导干部考察任用责任制、离任审计制度和党风廉政建设巡视制度等监督制度,强化对领导干部权力运行的监督制约,不断规范领导干部的从政行为,及时发现和解决腐败问题,有效保护好党员干部。

(四)不断深化改革,从源头上深入开展反腐败斗争。一是组建了市政府法律顾问团。作为市政府依法行政工作的智囊团和参谋部,市政府法律顾问团履行参与政府重要涉法决策的论证,草拟、修改政府重大规范性文件等职责,从而促进政府管理和决策的进一步规范化和法制化,避免和减少行政决策和管理失误,提高依法治市水平。二是深化市级机关干部人事制度改革。深化机关干部人事制度改革,既是机关效能建设的重要环节,又是创建高效能机关的重要基础和根本保证。要通过深化机关干部人事制度改革,真正把市级机关各部门的领导班子进一步配强,把机关各部门的中层干部进一步调优。

第14篇:乡镇落实党风廉政建设责任制工作汇报

**乡落实党风廉政建设责任制工作汇报去年以来,乡党委坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真实践“三个代表”的重要思想,深入贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,深化领导干部廉洁自律、加大案件查办力度、纠正部门和行业不正之风等三项工作,明确责任,强化治本,狠抓落实,推进党风廉政建设和反腐败斗争

深入发展,为我乡全局工作服务。

一、狠抓落实,认真贯彻党风廉政建设责任制

1、加强教育,打好基础。以党委中心组学习为载体,以领导干部为重点,着眼于领会责任制的精神实质,把党风廉政建设责任制的宣传教育与当前正在深入开展的“保持共产党员先进性”教育结合起来,组织深入学习邓小平理论特别是邓小平关于党风廉政建设的重要思想,学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神和江泽民、胡锦涛同志有关党风廉政建设的重要论述,原原本本地学习中央的《规定》和相关的实施办法,了解掌握党风廉政建设责任制的指导思想、基本原则和责任主体、责任内容、责任追究等基本内容,明确自己担负的责任,搞清尽职守责与失职渎职的界限,强化廉洁从政和自觉履行党风廉政建设责任制的意识,提高思想政治素质,提高党风廉政建设和反腐败工作的水平。

2、加强领导,明确责任。成立了以乡党委书记任组长,乡有关领导任成员的乡落实党风廉政建设责任制工作领导小组,把党风廉政建设责任制工作作为“一把手”工程来抓好抓实,形成“一把手负总责”的工作格局,并按照“谁主管,谁负责”的原则,以坂委文件下发了《乡党委、政府领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》的通知,从领导干部廉洁自律工作、查办案件工作、纠风工作、治本工作等四方面,明确了各领导班子成员所应负责的党风廉政建设的范围及主要任务。同时以乡党委、政府的名义向各村党支部下发了《党风廉政建设和反腐败斗争责任书》,将责任制延伸到村一级,从而形成了一个齐抓共管、上下左右协调联动、纵向到底、横向到边的责任网络。

3、强化监督,严格考核。为了确保责任制落到实处,乡党委认真实行党风廉政建设责任制执行情况报告制度,要求各村(场)和乡直机关各部门把贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,列为年度总结或工作报告的内容,每年向乡党委、政府及乡纪委写出专题报告,开展自我检查,自我监督;实行党风廉政建设责任制检查制度,由乡纪委、监察室定期组织检查责任制执行情况,并聘请5位党风廉政监督员,成立勤政建设督查小组,广泛听取党内外群众意见,监督检查各部门、各单位党风廉政建设责任制落实情况;实行党风廉政建设责任制考核制度,把责任制考核与各科室、机关干部及各村两委的年终考核相结合,从经济建设、党建工作、精神文明建设等几方面进行细化考核,并严格考核奖惩,不仅通报了考核结果,增加考核透明度,而且将以此作为评先、评优、奖惩的重要依据。去年,乡党委组织对村级工作目标、村干部履行职责及村干部换届选举“回头看”等多层次考核考评,对村干部的德、能、勤、绩进行全面评价,落实工作责任追究制,免去支委1名,告诫6名,通报批评1名,同意辞去支委、村委会副主任1名。今年初,在对村级班子考核结束后,乡党委不仅以文件形式通报了全乡十个村的考核成绩,而且把得分最高的**村推荐参加县先进基层党组织的评选活动,把得分最低的**村定为后进村,采取领导挂点、部门对口帮带、派工作队驻点帮扶和先进单位结对带动的综合治理措施,进行整改转化,起到激励先进、鞭策后进的目的。

二、标本兼治,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

1、加强领导干部廉洁自律工作。乡党政领导干部以身作则,身体力行,严格执行《廉政准则》和制止奢侈浪费行为若干规定,自觉落实报告个人重大事项、收入申报、收受礼品实行登记等三项制度。针对群众反映强烈的热点问题,把狠刹收送“红包”问题作为一项重要内容来抓,在年初召开了制止收送“红包”专项工作会议,乡领导干部作出拒收拒送“红包”公开承诺,以党风廉政建设的实际行动取信于民。扎实开展“三个代表”重要思想学习教育活动,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”的做法,使每个领导干部认真查摆了自身党性党风方面存在的主要问题,明确了今后的努力方向,为推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供了精神动力和思想保证。开好领导班子民主生活会,把贯彻党风廉政建设责任制的情况作为民主生活会的重要内容,从思想认识、廉洁自律、履行职责等方面进行批评与自我批评,使每个领导干部在严肃、浓烈的民主氛围中经受了一次深刻的党性党风教育。

2、加大案件查处力度。2003年,查处违纪案件4起,其中贪污税款、侵占公款、违纪报支等经济案件3起,开除党员1名,党内严重警告、警告各1名。2004年,查处违纪案件5起,其中利用职便、侵占公款等经济案件2起,对**村肖某给予党内警告处分,对**村汤某给予留党察看1年处分;对**村原书记洪某利用职便盗砍林木的大案给予开除党籍

处分;对**村党员林某违反殡改有关规定,为其母亲操办丧事,给予党内警告处分,并对该村分管殡改责任人叶某给予通报批评。针对“六合彩”赌博活动在农村大肆蔓延的现象,乡党委始终坚持“严打”方针不动摆,组织派出所、村治保会、调委会等,形成打击网,加大打击力度。去年以来,共查处“六合彩”赌博案件63起,处罚违法分子64人,其中“庄家”、“赌

头”、“开票者”15人,刑事拘留1人,治安拘留2人,并对参与贩卖“六合彩”的**村党员戴某给予了留党察看两年的党纪处分。同时,健全“615”勤政申诉中心建设,设立勤政申诉举报箱,进一步拓宽了监督渠道,方便了群众提供案源线索,调动了他们自觉参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性。

3、抓好纠正部门和行业不正之风的专项治理。减轻农民负担工作方面:取消原来的以资代劳收取劳动义务工和积累工的做法,实行“一事一议”制度,对涉及集体生产、公益事业等所需的劳务,由村民代表大会民主讨论决定;取消组级财务人员,设立联组出纳、会计,减少村财供养人员104人,取消村级招待费,实现零招待,减少村财开支;完善新一轮的特产税征管责任制,采取了乡镇直征为主,乡村结合的办法,加强对征管人员的培训和管理,强化乡财政所和村级组织的监督责任,实现严格按政策收税、文明收税,减轻农民的不合理负担。医药购销管理工作方面:公布乡卫生院医疗收费标准,实行住院一日清单,取消科室劳务提成,并组织了32种药品参加招标采购,让利于民。加强中小学收费管理工作方面:组织开展校务公开专项检查,严格收费标准,取消了由学校统一代办保险,采取学生自愿的办法,受到家长的一致好评。同时,加大对派出所、卫生院、信用社等单位整改方案落实情况的检查,促进了部门和行业风气的进一步好转。

4、加大从源头上预防和治理腐败的力度。江泽民同志指出:“惩治腐败,要作为一个系统工程来抓,标本兼治,最基本的,要靠教育。”按照这一要求,乡党委以“三个代表”学习教育活动为契机,组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设理论和江泽民同志的有关讲话精神,组织观看电教片《被钱和色推向深渊的市长》、《教育局长的堕落》、《构筑家庭拒腐防线》等党风廉政教育专题片,通过对正反两方面事例的剖析,提高党员干部的识别能力和政策水平,自觉从思想上构筑拒腐防线。同时,强化财务的监督管理,尤其是村级财务管理。去年以来,乡党委成立了“村会计管理中心”,实行帐前审核制度,规定每月5日为村级集中记帐时间,经乡经管站财务辅导员审计后统一做帐,实现关口前移,从源头堵塞了村财管理中的漏洞。今年来,为加强对村级财务活动的监督,抓好村务公开,各村成立了村民理财小组,由村支书任小组组长,进一步加强了村级财务管理。

三、健全制度,进一步深化机关效能建设

1、深化考评制度。几年来,我乡均制定了年度《乡机关干部、职工目标管理量化考评实施细则》和《村级目标管理量化考评实施细则》,把县、乡及有关部门的工作结合起来,统一布置,指标量化,尤其是突出税费征收、计划生育、社会稳定、麻竹生产等重点工作的分数比重,加强对重点性、全面性工作的跟踪检查,使考核标准更具针对性和可操作性。同时,建立村干部激励机制,全面推行“基础工资+绩效工资”的结构工资制,奖优罚劣,实现了考核结果与选拔任用干部及奖金相挂钩,做到任人唯贤,多劳多得,末位淘汰,有力地调动了乡、村干部的工作积极性。

2、规范政务公开工作。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》精神,及时将群众关心的为民办实事项目、救济款物发放、工程招投标、计划生育情况等热点问题进行公开,做到依法公开、真实公开、注重实效、有利监督,并在乡机关主要通道上设立了一个“机关政务公开栏”,主要公开乡领导干部廉洁自律情况、机关内部财务收支,如招待费、差旅费、办公费等开支情况,每月10日前上墙公布上月情况,特别是公务车辆,在严格执行用车制度的基础上,认真按照泰委办发[2002]5号文件精神,加强公务车辆管理,按时上报、公布,接受机关干部、职工监督。在抓好乡政务公开的同时,进一步规范村务、校务、院务的公开内容、公开时间和公开形式,增加工作透明度,自觉置于群众的监督之下,进一步密切党群、干群关系。

3、改进干部工作作风。去年,乡党委结合工作实际,出台了约谈走访制度,规定每个干部每月进村入户访谈5户以上的农户,主要向群众宣传党在农村的各项路线方针政策,了解农村经济发展情况、传递市场信息;帮助理清发展思路,听取对乡镇、村经济工作的意见和建议;了解农村的热点焦点问题和村干部德能勤绩等方面的情况;搞好法制宣传和精神文明建设等,并写好《访谈日记》,由乡党委定期组织人员进行检查,汇总归纳群众提出的意见和建议。该制度的实施,进一步规范了机关干部的行为,让干部走出机关,深入基层,深入群众,扎实开展调查研究,从而树立求真务实、真抓实干的干部作风,达到以制度保证效能的目的。今年,为巩固农村“三个代表”重要思想学习教育成果,切实把县委“摸民情、听民声、解民忧”活动延伸下去,乡党委进一步规范和完善了约谈走访制度,努力使约谈走访工作从解决单人单户的问题转变到重点解决普遍性问题,从解决表面上的现实问题转变到从实质上根本解决问题,从解决一般性问题转变到能够解决深层次问题,引导干部做到随机访谈与有计划访谈相结合,普遍了解与专题调研相结合,解决问题与谋划发展相结合,增强约谈走访的功能与实效。4、健全服务机制。一是加大科技培训力度。借助漳州农校雄厚的科技力量,深化协作领域,由原先的品种引进转向技术扶持,确定每月20日为农函大固定学习日,邀请农校专家到场培训,培训形式采取集中授课、召开现场分析指导会等,内容涉及培育李子、柑桔、麻竹、香蕉等农户急需的实用技术。去年以来,我乡已举办了11期农函大培训班,参训人数累积达300多人次,培训效果得到了参训人员的肯定。二是培育农业示范基地。为加快农业种植结构调整,培育主导产业,增加农民收入,乡农机部门通过鼓励、引导和服务,克服气候干旱等困难,建立了坑头场、蔗仔场等5个麻竹示范基地,连片新种麻竹1800亩,全乡新种麻竹2500亩,掀起了麻竹生产新热潮。目前,虽然受到春旱影响,新种麻竹成活率受到严重威胁,但农机部门深入现场,加强技术指导,带动群众及时采取抗旱措施,新建立的麻竹示范基地的成活率有望保持在70%以上,增强了农户投入信心,有力地推动了我乡的麻竹生产。三是优化投资软环境。为加快**的工业化进程,乡党委成立了专门的投资服务办公室,一方面采取主动登门招商等形式,多次前往深圳、福建等地洽谈招商引资项目;一方面加快工业小区建设步伐,完善水、路、电等基础设施建设,帮助企业协调生产原料、资金周转等实际问题,提供办理企业工商执照、工地使用证等手续的一条龙服务,为企业排忧解难办实事。目前,已有10家企业在**安家落户,其中今年引进的3家,并均已动工兴建:投资150万元的塑料水管厂已投入试产;投资300万元的锦泰锆业有限公司已进行厂房建设;投资200万元的和盛陶瓷原料有限公司已完成土地平整。目前在谈项目还有2个。四是全力以赴抓抗旱。去年冬季以来的连续干旱,严重影响了农业生产,乡党委、政府多次组织乡村干部深入田间地头了解情况,察看灾情,协调用水,帮助群众解决困难,与群众一道抗旱救灾,确保农业生产有序进行,努力减少旱灾损失。

四、加强领导,大力支持纪检监察工作在领导班子换届选举时,乡党委及时地配齐、配强纪检监察干部队伍,加强对纪检监察干部的培养和管理,强化职业道德教育和业务知识培训,提高纪检监察干部的思想政治素质和业务水平。在乡财困难的情况下,及时配备了“615”申诉中心专用电话,保证了活动经费和岗位津贴的全额到位。在纪检监察查处违纪违法案件时,乡党委始终坚持对查办案件的统一领导,把办案工作摆上党委的重要议事日程,研究案件查处情况,加强查办案件的组织协调机制,及时帮助排除查处过程中阻力和干扰,并从人力、物力、财力上给予支持,为纪检监察部门提供一个良好的工作环境。

第15篇:乡镇落实党风廉政建设责任制工作汇报

**乡落实党风廉政建设责任制工作汇报去年以来,乡党委坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真实践“三个代表”的重要思想,深入贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,深化领导干部廉洁自律、加大案件查办力度、纠正部门和行业不正之风等三项工作,明确责任,强化治本,狠抓落实,推进党风廉政建设和反腐败斗争深入发展,为我乡全局工作服务。

一、狠抓落实,认真贯彻党风廉政建设责任制

1、加强教育,打好基础。以党委中心组学习为载体,以领导干部为重点,着眼于领会责任制的精神实质,把党风廉政建设责任制的宣传教育与当前正在深入开展的“保持共产党员先进性”教育结合起来,组织深入学习邓小平理论特别是邓小平关于党风廉政建设的重要思想,学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神和江泽民、胡锦涛同志有关党风廉政建设的重要论述,原原本本地学习中央的《规定》和相关的实施办法,了解掌握党风廉政建设责任制的指导思想、基本原则和责任主体、责任内容、责任追究等基本内容,明确自己担负的责任,搞清尽职守责与失职渎职的界限,强化廉洁从政和自觉履行党风廉政建设责任制的意识,提高思想政治素质,提高党风廉政建设和反腐败工作的水平。

2、加强领导,明确责任。成立了以乡党委书记任组长,乡有关领导任成员的乡落实党风廉政建设责任制工作领导小组,把党风廉政建设责任制工作作为“一把手”工程来抓好抓实,形成“一把手负总责”的工作格局,并按照“谁主管,谁负责”的原则,以坂委文件下发了《乡党委、政府领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》的通知,从领导干部廉洁自律工作、查办案件工作、纠风工作、治本工作等四方面,明确了各领导班子成员所应负责的党风廉政建设的范围及主要任务。同时以乡党委、政府的名义向各村党支部下发了《党风廉政建设和反腐败斗争责任书》,将责任制延伸到村一级,从而形成了一个齐抓共管、上下左右协调联动、纵向到底、横向到边的责任网络。

3、强化监督,严格考核。为了确保责任制落到实处,乡党委认真实行党风廉政建设责任制执行情况报告制度,要求各村(场)和乡直机关各部门把贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,列为年度总结或工作报告的内容,每年向乡党委、政府及乡纪委写出专题报告,开展自我检查,自我监督;实行党风廉政建设责任制检查制度,由乡纪委、监察室定期组织检查责任制执行情况,并聘请5位党风廉政监督员,成立勤政建设督查小组,广泛听取党内外群众意见,监督检查各部门、各单位党风廉政建设责任制落实情况;实行党风廉政建设责任制考核制度,把责任制考核与各科室、机关干部及各村两委的年终考核相结合,从经济建设、党建工作、精神文明建设等几方面进行细化考核,并严格考核奖惩,不仅通报了考核结果,增加考核透明度,而且将以此作为评先、评优、奖惩的重要依据。去年,乡党委组织对村级工作目标、村干部履行职责及村干部换届选举“回头看”等多层次考核考评,对村干部的德、能、勤、绩进行全面评价,落实工作责任追究制,免去支委1名,告诫6名,通报批评1名,同意辞去支委、村委会副主任1名。今年初,在对村级班子考核结束后,乡党委不仅以文件形式通报了全乡十个村的考核成绩,而且把得分最高的**村推荐参加县先进基层党组织的评选活动,把得分最低的**村定为后进村,采取领导挂点、部门对口帮带、派工作队驻点帮扶和先进单位结对带动的综合治理措施,进行整改转化,起到激励先进、鞭策后进的目的。

二、标本兼治,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作

1、加强领导干部廉洁自律工作。乡党政领导干部以身作则,身体力行,严格执行《廉政准则》和制止奢侈浪费行为若干规定,自觉落实报告个人重大事项、收入申报、收受礼品实行登记等三项制度。针对群众反映强烈的热点问题,把狠刹收送“红包”问题作为一项重要内容来抓,在年初召开了制止收送“红包”专项工作会议,乡领导干部作出拒收拒送“红包”公开承诺,以党风廉政建设的实际行动取信于民。扎实开展“三个代表”重要思想学习教育活动,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”的做法,使每个领导干部认真查摆了自身党性党风方面存在的主要问题,明确了今后的努力方向,为推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供了精神动力和思想保证。开好领导班子民主生活会,把贯彻党风廉政建设责任制的情况作为民主生活会的重要内容,从思想认识、廉洁自律、履行职责等方面进行批评与自我批评,使每个领导干部在严肃、浓烈的民主氛围中经受了一次深刻的党性党风教育。

2、加大案件查处力度。2003年,查处违纪案件4起,其中贪污税款、侵占公款、违纪报支等经济案件3起,开除党员1名,党内严重警告、警告各1名。2004年,查处违纪案件5起,其中利用职便、侵占公款等经济案件2起,对**村肖某给予党内警告处分,对**村汤某给予留党察看1年处分;对**村原书记洪某利用职便盗砍林木的大案给予开除党籍处分;对**村党员林某违反殡改有关规定,为其母亲操办丧事,给予党内警告处分,并对该村分管殡改责任人叶某给予通报批评。针对

“六合彩”赌博活动在农村大肆蔓延的现象,乡党委始终坚持“严打”方针不动摆,组织派出所、村治保会、调委会等,形成打击网,加大打击力度。去年以来,共查处“六合彩”赌博案件63起,处罚违法分子64人,其中“庄家”、“赌头”、“开票者”15人,刑事拘留1人,治安拘留2人,并对参与贩卖“六合彩”的**村党员戴某给予了留党察看两年的党纪处分。同时,健全“615”勤政申诉中心建设,设立勤政申诉举报箱,进一步拓宽了监督渠道,方便了群众提供案源线索,调动了他们自觉参与党风廉政建设和反腐败工作的积极性。

3、抓好纠正部门和行业不正之风的专项治理。减轻农民负担工作方面:取消原来的以资代劳收取劳动义务工和积累工的做法,实行“一事一议”制度,对涉及集体生产、公益事业等所需的劳务,由村民代表大会民主讨论决定;取消组级财务人员,设立联组出纳、会计,减少村财供养人员104人,取消村级招待费,实现零招待,减少村财开支;完善新一轮的特产税征管责任制,采取了乡镇直征为主,乡村结合的办法,加强对征管人员的培训和管理,强化乡财政所和村级组织的监督责任,实现严格按政策收税、文明收税,减轻农民的不合理负担。医药购销管理工作方面:公布乡卫生院医疗收费标准,实行住院一日清单,取消科室劳务提成,并组织了32种药品参加招标采购,让利于民。加强中小学收费管理工作方面:组织开展校务公开专项检查,严格收费标准,取消了由学校统一代办保险,采取学生自愿的办法,受到家长的一致好评。同时,加大对派出所、卫生院、信用社等单位整改方案落实情况的检查,促进了部门和行业风气的进一步好转。

4、加大从源头上预防和治理腐败的力度。江泽民同志指出:“惩治腐败,要作为一个系统工程来抓,标本兼治,最基本的,要靠教育。”按照这一要求,乡党委以“三个代表”学习教育活动为契机,组织党员、干部学习邓小平关于党风廉政建设理论和江泽民同志的有关讲话精神,组织观看电教片《被钱和色推向深渊的市长》、《教育局长的堕落》、《构筑家庭拒腐防线》等党风廉政教育专题片,通过对正反两方面事例的剖析,提高党员干部的识别能力和政策水平,自觉从思想上构筑拒腐防线。同时,强化财务的监督管理,尤其是村级财务管理。去年以来,乡党委成立了 “村会计管理中心”,实行帐前审核制度,规定每月5日为村级集中记帐时间,经乡经管站财务辅导员审计后统一做帐,实现关口前移,从源头堵塞了村财管理中的漏洞。今年来,为加强对村级财务活动的监督,抓好村务公开,各村成立了村民理财小组,由村支书任小组组长,进一步加强了村级财务管理。

三、健全制度,进一步深化机关效能建设

1、深化考评制度。几年来,我乡均制定了年度《乡机关干部、职工目标管理量化考评实施细则》和《村级目标管理量化考评实施细则》,把县、乡及有关部门的工作结合起来,统一布置,指标量化,尤其是突出税费征收、计划生育、社会稳定、麻竹生产等重点工作的分数比重,加强对重点性、全面性工作的跟踪检查,使考核标准更具针对性和可操作性。同时,建立村干部激励机制,全面推行“基础工资+绩效工资”的结构工资制,奖优罚劣,实现了考核结果与选拔任用干部及奖金相挂钩,做到任人唯贤,多劳多得,末位淘汰,有力地调动了乡、村干部的工作积极性。

2、规范政务公开工作。认真贯彻落实中央办公厅、国务院办公厅《关于在全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知》精神,及时将群众关心的为民办实事项目、救济款物发放、工程招投标、计划生育情况等热点问题进行公开,做到依法公开、真实公开、注重实效、有利监督,并在乡机关主要通道上设立了一个“机关政务公开栏”,主要公开乡领导干部廉洁自律情况、机关内部财务收支,如招待费、差旅费、办公费等开支情况,每月10日前上墙公布上月情况,特别是公务车辆,在严格执行用车制度的基础上,认真按照泰委办发[2002]5号文件精神,加强公务车辆管理,按时上报、公布,接受机关干部、职工监督。在抓好乡政务公开的同时,进一步规范村务、校务、院务的公开内容、公开时间和公开形式,增加工作透明度,自觉置于群众的监督之下,进一步密切党群、干群关系。

3、改进干部工作作风。去年,乡党委结合工作实际,出台了约谈走访制度,规定每个干部每月进村入户访谈5户以上的农户 ,主要向群众宣传党在农村的各项路线方针政策,了解农村经济发展情况、传递市场信息;帮助理清发展思路,听取对乡镇、村经济工作的意见和建议;了解农村的热点焦点问题和村干部德能勤绩等方面的情况;搞好法制宣传和精神文明建设等,并写好《访谈日记》,由乡党委定期组织人员进行检查,汇总归纳群众提出的意见和建议。该制度的实施,进一步规范了机关干部的行为,让干部走出机关,深入基层,深入群众,扎实开展调查研究,从而树立求真务实、真抓实干的干部作风,达到以制度保证效能的目的。今年,为巩固农村“三个代表”重要思想学习教育成果,切实把县委“摸民情、听民声、解民忧”活动延伸下去,乡党委进一步规范和完善了约谈走访制度,努力使约谈走访工作从解决单人单户的问题转变到重点解决普遍性问题,从解决表面上的现实问题转变到从实质上根本解决问题,从解决一般性问题转变到能够解决深层次问题,引导干部做到随机访谈与有计划访谈相结合,普遍了解与专题调研相结合,解决问题与谋划发展相结合,增强约谈走访的功能与实效。 4、健全服务机制。一是加大科技培训力度。借助漳州农校雄厚的科技力量,深化协作领域,由原先的品种引进转向技术扶持,确定每月20日为农函大固定学习日,邀请农校专家到场培训,培训形式采取集中授课、召开现场分析指导会等,内容涉及培育李子、柑桔、麻竹、香蕉等农户急需的实用技术。去年以来,我乡已举办了11期农函大培训班,参训人数累积达300多人次,培训效果得到了参训人员的肯定。二是培育农业示范基地。为加快农业种植结构调整,培育主导产业,增加农民收入,乡农机部门通过鼓励、引导和服务,克服气候干旱等困难,建立了坑头场、蔗仔场等5个麻竹示范基地,连片新种麻竹1800亩,全乡新种麻竹2500亩,掀起了麻竹生产新热潮。目前,虽然受到春旱影响,新种麻竹成活率受

第16篇:落实税收执法责任制的思考

文章标题:落实税收执法责任制的思考

“依法治国,建设社会主义法治国家”,是党的十五大确定的治国基本方略,也是我国迈向现代化的根本目标,但实现这个目标,需经过艰苦的努力和经历漫长的过程。在向这个目标迈进的过程中,依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分,对贯彻依法治国的国策有着决定性的意义。在我国,行政权是与社会公共利益和公民个人利益联系最经常、最广泛、最密切的国家权力。一是已经形成一个职权系统,有着庞大的机构和人员,而且掌管着繁重的社会事务管理,对社会有着独特的控制权、指挥权;二是这种行政体有着完整的组织结构,分成若干不同的层次或等级,并在等级之间有着明显的运行路线和联系手段;三是行政体的形式多以金字塔型构建,整个行政体已经成了一个具有相对独立意志的权力系统。如何将这样的行政权力行使纳入法制化轨道,全面推进依法行政,不仅是我国民主法制建设的必然要求,也是实践“三个代表”的 重要内容。

行政权力是国家作为社会的正式代表管理社会公共事务,能对自然人、法人和非法人组织直接施加强制支配影响,使之服从国家意志的公共权力。它反映行政主体与行政相对人之间的主从支配关系和与国家机关之间的权力分配关系,是国家权力的重要组成部分。这一概念包含以下含义:其一,行政权力是管理社会公共事物的公共权力,因此,行政权力作为一种公共权力,首先具有公益性特征,即行政权力的设定和行使不应以维护行政主体的自身利益为目的,而应以维护公共利益为目的。由于具有公益性,也决定了行政权力具有优益性,具体表现在为了保证有效管理,国家赋予行政主体取得先行处置事务和社会协助的行政优先权和取得物质保障条件的行政受益权。此外,行政权力具有工具性的特征。其二,行政权力是国家权力。即能施加强制支配性影响的公共权力。国家配置这种权力必须具有强制性和不可自由处分性(权力行使者不得随意转移或者放弃行政权力)。其三,行政权力是管理社会公共事物,能对自然人、法人和非法人组织直接施加强制支配性影响。因此,相对立法权力和司法权力而言,行政权力具有执行性的特征。其四,行政权力的实质是反映行政主体与客体之间的权力分配关系。这种关系以国家和社会认可为前提,行政权力具有合法性的特征。

既然行政权力在社会中有其显著的独特性和“人格化”特征,必然在客观上会产生权力异化和腐败,也正是行政权力是一种具有强制性的稀有资源,在管理社会公共事务中,就会有权、钱交易的现实可能性。所以,对行政权力的制约就显得十分重要。行政权力制约虽然有许多种方式,但从行政执法者自身来讲对行政权力最有效的制约则是行政执法责任制。

行政执法责任制虽然是在实践中创制的,但其制度的确立和发展有其丰富的理论支撑。行政执法责任制按照其行政权力运作内部监督的功能,他应当是由行政责任的理论作为支撑的。

行政责任是我国法律责任体系中的一个极为重要的体系。行政责任是基于法律设定的,他与其他法律责任一样,分别作用于各个特定的社会关系领域,并构成完整的国家法律责任体系。首先,行政责任与其他责任有一种相互区别的关系,他属于行政法调整的行政领域内发生作用,并且在责任主体极其法律地位、责任规范及制裁手段的性质上有着特殊性,他既不能替代其他法律责任形式,也不能由其他法律责任形式所替代。其次,行政责任与其他法律责任之间有着一个相互联系、共同作用的关系。各种法律责任措施的作用领域是相互衔接的,各自在一定的层次和方面发挥其独特的作用,(如民事作用于市场经济关系、刑事作用于社会安全关系、行政作用于行政管理关系)但最终都为保护整个社会关系作出独特的努力,其表现是各种不同的责任措施之间也会在发展中相互渗透。不同的责任措施适用取决于侵害这种法律关系的行为的烈度。

我们在步入全面建设小康社会和构建和谐社会的新的进程中,如何进一步解放思想,坚持实事求是,破除旧的人治思想和管理体制,在转变职能,依法行政、科学民主决策、创造良好的发展环境、创业环境和民主法制环境,破除“官本位”意识,坚持立党为公、执政为民,着力解决“不适应”、“不符合”问题,克服人治思想和粗放式管理的做法,树立法治意识和科学化、精细化管理的新理念,落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,不断规范执法行为,提高税收征管的质量和效率。

依法治税是税收工作的灵魂,而税收执法责任制是依法治税的关键所在,只有建立和推行税收执法责任制,严格实施考核评议制和过错责任追究制,才能强化税收执法人员的责任,提高执法人员的素质,规范税收执法行为,推进税收法制化进程,才能真正使依法治税工作落到实处,使依法治国的战略得以实现。

一、推行税收执法责任制的现实意义

(一)社会主义市场经济发展的客观需要。社会主义市场经济从一定意义上说就是一种法制经济,现代法治讲求权力与义务的对应,市场

第17篇:食品药品执法责任制工作落实情况汇报

首先欢迎各位领导亲临我局检查指导工作,为进一步推进行政执法责任制落实工作,认真落实省、市局稽查工作各项任务,2007年我局按照省、市局工作总体要求,结合**实际情况,认真组织开展了行政执法责任制落实和稽查工作,各项任务全面完成,现把工作开展情况向各位领导作以汇报,不妥之处敬请批评、指正。

一、**县局基本概况

**县地

处皖西北,区域面积2107平方公里,辖27个乡镇(场),人口143万,药械监管对象共计1500余家。其中:药品批发企业3家、配送点7家、药品零售企业238家、药品生产企业3家、县级医疗机构5家、农村卫生室460家、城区门诊30家、农村和城区个体诊所700余家,监管任务十分艰巨。

我局目前到位行政编制人员15人,事业编制4人,领导班子6人(包括副主任科员1名)。

二、加大药械市场整治力度,开展市场依法监管工作

(一)加强组织领导,认真实施。成立了行政执法责任制工作领导小组,由局长任组长,全面落实一把手负责制,召开了动员会议,统一了思想,下发了《**县行政执法责任制工作实施方案》,分解了任务,明确了责任,并纳入年终目标考核内容。针对我局人少任务重的实际工作情况,实行“大稽查”、“大监管”的工作方法,全员出动,划片包干,领导班子带头深入一线,开展药械市场整顿工作。

(二)强化工作举措,重拳出击。从十个方面开展了依法监管工作:一是严厉打击制售假劣药品及违法渠道购销等违法违规行为;二是加强流通秩序整治,加大“两p”跟踪检查力度;三是开展医疗器械专项整治行动;四是加强农村药品“两网建设”,构筑完善的监督供应网络体系;五是大力整治虚假违法药品、医疗器械广告;六是重点整治药品挂靠、超方式、超范围经营及走票过票行为;七是加强药品不良反应监测;八是搞好药品安全信用分类管理,增强药品经营企业的诚信意识;九是加强涉药人员培训,强化企业质量意识和职业道德意识;十是开展中药材中药饮片市场整治行动。

(三)加大打击力度,成效显著。2007年共出动执法人员1500余人次,监督检查频次达1.5次/行政相对人·年,检查覆盖率城区达115%,农村达到95%,办理案件451件,其中立案查处290起,处罚金额达60余万元。培训涉药人员1715人,规范药房达标验收112家监测违法药械广告19例,药品不良反应监测1630例。立案查处超方式、超范围走票过票生产、经营企业16家,办理医疗器械案件起,收回药品零售经营企业gsp证书3张。

三、狠抓执法队伍素质建设,重塑药监队伍执法新形象

(一)加强政治学习。我们始终坚持周一早会不改变,开展政治学习,提高政治觉悟,明确工作目标。周五下午开展业务培训,认真学习贯彻落实药监“一法两条例”,努力做到深刻理解,熟练掌握,准确运用,提高工作技能,适应工作需要。并按照上级安排,学习档案管理、电子政务、财务管理、假劣药品鉴别等专业知识,不断提高业务素质。

(二)加强制度建设。建章立制,认真落实内部管理的各项规章制度和省局“六条禁令”、“五公开”、“十不准”、“四声”、“四个一”有关纪律规定,从服务承诺、行政执法监督、效能监察、行为规范、职责职能等几个方面制定了制度汇编,包含了60多项制度,让制度管人管事,用制度推进工作开展。

(三)开展为民服务公开承诺。2006年3月13日向全县人民公开作出了“四条服务承诺”,县电视台作了专题采访和报道。两年来,始终坚持“四条服务承诺”不改变,取得了社会各界的理解、支持和关心。改进了“两网”、增强了“两情”,主动接受全县人民的监督,同时也得到了社会各界的支持和好评。

(四)与社会方方面面进行沟通和交流,充分听取社会各界的意见和建议。去年10月18日,利用县政协委员学习的机会,向全县政协委员进行了40分钟的工作汇报,受到县政协各位主席和委员的一致好评。加强与县人大、县纪委和县政风评议员当面或电话进行沟通和汇报,征求意见,汇报做法,表明态度,使社会各界理解我们的工作,了解我们的职能,支持我们的行动。

(五)强化宣传,增强社会影响力。开展了“食品药品安全知识宣传周”、“安全用药、合理用药”宣传周等活动,展示假劣药品,宣传识假辩假方法,不断增强群众法律意识和安全饮食用药意识。并与新闻媒体加强协作,与县电视台合办栏目8期,市局网站发表稿件18篇,市电台采用稿件3篇,市电视台采用稿件3篇,市级报刊刊登稿件14篇,省局网站发表稿件1篇,国家级刊物刊登稿件1篇。全面系统地向社会公众正面宣传我局食品药品监管工作职能和工作开展取得的成效,为我局工作创造了良好的舆论环境。

(六)扭转社会形象。由于我们狠抓了自身队伍的素质提高,加强了机关效能和机关作风建设,在社会上药监形象也得到了改变。2007年以来,局月环评、季环评、稽查队双月评,没有受

到一次批评和通报,2007年绩效考评位次居中游偏上。

四、加强行政执法监督,开展执法督查检查工作

(一)强化执法监督。建立了行政执法投诉制度,向社会公布了投诉电话和举报热线,明确专门机构人员受理投诉,对投诉反映的问题能及时处理。2007年共受理投诉起,全部查结,并反馈于当事人。

(二)开展跟踪检查。为保证执法队伍

依法行政、文明执法,局成立了由局长、纪检组长、办公室主任参加的跟踪检查组,对局执法人员检查过的监管相对人进行跟踪调查。了解是否依法行政、是否文明执法、裁量是否适中、是否有吃拿卡要现象。县电视台跟踪报道,让监管相对人公开评说,面向社会公开曝光,收到了良好的社会效果。

(三)接受社会监督。定期经常性通过各种形式了解社会各界对药监行政执法形象的评价,建立相关制度,主动接受社会各界的监督。

(四)开展法制宣传。制定了法制宣传五年规划,印发了实施方案,向社会公众开展了法制宣传活动,在县法制办组织的年度考评中,获得检查组的好评。

(五)严格执行执法相关制度。认真按照法定职权、执法依据、执法程序执法,把依法办事的期限、程序、结果等及时公示,内容全面透明,做到按制度执法、阳光执法、公正执法。二年来,办理案件1150多起,没收药械价值10余万元,处罚金140余万元,没有发生一起与监管相对人冲突事件,没有一封人民来信,没有一起行政复议案件,没有一件反映执法人员吃拿卡要、执法不文明、裁量不适中的事情,案件办结率100%。

五、存在的问题和建议

(一)执法责任制还需进一步完善,执法人员依法行政、文明执法的意识和素质还需要进一步提高。

(二)执法人员相对较少,稽查任务相对艰巨,检查覆盖仍有盲区,特别是偏远农村,执法成本较高,执法经费不足,一线人员执法补助解决不掉,最起码的生活经费都有困难,影响稽查监管深入一线工作的开展。

(三)市场规范难度较大,违法违规问题较多,监管的跟踪检查行为违法违规问题得不到根本上的解决,还需靠稽查补充去解决实质性的问题。省、市局在工作安排上、考评分值上、经费投入上,统统把监管放得很重,稽查反而放得较轻,不适应北方农村的实际情况。

省、市各位领导,我局将以这次行政执法责任制和稽查工作检查为契机,进一步加大力度,创造性开展工作,履行好职责,完成好省、市局交办的各项任务。最后,请省、市局各位领导对我局工作中存在的问题和不足多批评、多帮助!

谢谢大家!

第18篇:行政执法责任制工作落实情况汇报

行政执法责任制工作情况汇报

近年来,我乡行政执法工作在县委、县政府的正确领导下,在乡党委、政府领导的高度重视下,在具体实施部门的认真贯彻落实下,通过建立健全行政执法责任制度,规范行政执法程序,强化行政执法监督制约体系,使我乡行政执法责任制工作不断在探索中完善提高,扎实稳步推进,取得了明显的成效。

一、工作成效

(一)统一认识,增强工作力度,促进了行政执法责任制的顺利实施。

通过认真学习上级文件精神,深入贯彻依法治国的基本方略,积极推进依法行政,全乡各级领导干部对实行行政执法责任制的重要性有了更加充分的认识,能够把它作为履行法定职责,促进依法行政,推进我乡民主法制建设的根本性措施来抓。我乡根据本地区实际,制定了具体的实施方案、执法人员岗位责任制及考核评议制度,做到了年初有布置、半年有检查,年终有总结,并严格按照上级行政执法责任制工作的要求,及时成立了由乡长任组长的工作领导小组,为实施行政执法责任制提供了有力的组织保证,并相继开展了一系列的思想政治教育和法律、法规业务培训,利用多种形式对法律法规进行广泛的宣传,有效地推动了我乡行政执法

责任制工作的落实。

(二)健全行政执法工作制度,规范行政执法行为。

按照县委、县政府的指示精神,我乡建立健全了行政执

法责任制等相关制度,如行政执法过错追究制度、重大行政处罚上报备案制度、行政处罚登记和统计制度、重大案件领导集体讨论决定制度、规范性文件审核上报备案制度、行政执法监督检查制度、行政执法人员教育培训制度、行政执法人员持证上岗亮证执法制度等。在全面推行这些制度的同时,做到了执法责任、执法程序、工作标准、违法责任公示,保证了行政执法的合法、公开、有效。同时我乡将此项工作纳入年度目标考核,并将执法责任分解落实到岗位、到人头,签订执法责任书。通过建立健全各项行政执法制度,有效地促进了行政执法责任制的不断完善,推进了执法工作逐步走向法制化、规范化轨道。

(三)加大执法力度,促进法律、法规的正确实施。

按照行政执法责任制的要求,对实施的法律、法规进一

步分解细化,使执法权限、执法标准、执法程序、执法责任和职责范围更加明确。几年来,我乡执法部门认真组织开展了安全生产、未成年人劳动保护、药品监督、卫生、资源保护、水利、林政、社会治安综合治理等集中整治行动,取得了显著的成效。如:乡卫生部门对全乡医疗单位、餐饮行业进行执法检查36次,确保了我乡医疗、餐饮业的正常发展;

我乡安监部门不断加大执法力度,依法对乡加油站、烟花爆竹销售点等危险化学品、易燃易爆经营场所和群众集聚场所进行执法检查,查出各类事故隐患60余处,下达责令整改通知书65份,提出整改意见200余条,及时消除了事故隐患,确保了群众的生命财产安全;农业站对乡农资销售站点进行定期检查,有效地维护了广大农牧民的权益,其它行政执法部门也在法定职责范围内加大了执法力度,维护了法律的权威。

乡政府派出所和司法所在此项工作中充分发挥法制工

作的参谋助手和执法监督作用,配合相关部门,依据法律法规进行解释和协调,积极为政府处理涉法事务,保证了政府行政行为的合法性和权威性。

(四)加强执法队伍建设,促进了依法行政的有效开展。高素质的执法队伍是落实执法责任制工作的基础,在实

施行政执法责任制过程中,我乡努力以提高执法人员的政治思想素质和执法水平为出发点,严肃查处执法犯法、损害人民群众利益的行为,进一步加强了对执法人员的业务知识和法律培训。通过建立健全执法人员资格认证及管理,加大执法人员业务知识、法律知识、执法能力的培训,使全乡执法队伍建设得到了加强。几年来,全乡执法人员参训达50余人次,提高了执法人员素质和执法水平。

二、主要做法

(一)强化组织领导,切实提高行政执法的责任意识。成立了由乡政府主要领导任组长,分管领导任副组长,各行政执法部门负责人为成员的行政执法责任制领导小组,并明确了乡司法所负责全乡行政执法责任制工作的指导、协调、监督检查和评议考核,将执法责任落实到具体到部门,到责任人,确保了这项工作长期有人抓,有人管,不间断。政府分管领导经常听取行政执法责任制督促检查情况的汇报,对检查发现的问题及时责令研究解决。

(二)加大宣传力度,进一步提高群众的法律意识和执

法人员的执法水平。

一是利用各种宣传工具宣传法律法规知识。每当法律、

法规出台、修正、颁布或法律法规宣传月、周、日,我乡都利用宣传车、宣传栏、悬挂横幅、设立法律法规咨询站等方式在集市上宣传,增强了群众的法制意识。

二是结合普法学习,开展行政法律法规的宣传学习。

2007年,结合全乡普法工作,将一些部门实施的法律法规也一同纳入了普法学习内容,通过学习宣传和考试,进一步增强了机关干部职工和行政执法人员对法律、法规的理解和操作程度,有效地提高了群众的法律知识和执法人员的执法水平。

三是依托乡报,建设乡报法制专栏。自2009年1月1

日起《苏河乡报》法制专栏已正成立,专栏的开通促进了我

乡法制建设工作迈向更高的台阶。

(三)完善制度,规范行政执法机关和人员的执法行为。一是推行了政务公开、执法公示制度。全乡各行政执

法部门根据本单位的实际,在办公场所显要位置设置政务公开栏,将本部门的执法依据、执法权限、执法程序和行政审批的办理程序、办理期限、涉及行政收费的收费项目、收费依据、收费标准以及监督举报电话张榜公布,方便群众办事,接受社会监督。

二是建立了错案追究制度。各行政执法部门根据执法具

体环节,对“两错”(过错、错案)内容的界定、认定、责任划分、责任承担形式、责任追究作出了规定,确定了因主观故意和重大过失办错案的公务人员,除追究行政责任外,还依法责令其承担部分或全部赔偿费用。

三是严格落实执法证件管理制度。要求所有执法人员持

证参加上级部门办举办的换领证前的公共基础法律知识培训,为执法人员合法取得执法资格奠定了基础。

三、存在的不足

虽然我乡行政执法责任制工作取得了一定成绩,但也存

在一些问题和不足。

一是少数执法部门和执法人员思想认识不够,行政执法

责任制工作落实还不到位。

二是少数行政执法人员业务素质不够高,在执法过程中

运用法律法规有偏差,法律业务知识有待于进一步提高;

三是责任追究力度不大。虽然制定了一系列规章制度,

但落实不到位。

四、下一步工作打算

1、进一步提高依法行政水平。我们将以此次行政执法

责任制督导为契机,在全乡各行政执法部门再次掀起学法、知法、用法高潮,统一执法人员的思想,从根本上提高他们的依法行政水平。

2、进一步规范执法人员的执法行为。我乡将按照《行

政处罚法》的要求,严格规范各行政执法部门的执法行为,严格落实行政执法过错责任追究制,对执法人员违规执法行为进行纠正。

3、进一步强化监督检查。继续加大对推行行政执法责

任制的日常工作加强指导、监督和检查,对行政执法责任制加强评议、考核,使行政执法责任制各项工作真正落到实处。

近年来,我乡行政执法责任制工作虽然取得了一定的成

绩,但存在的问题也不容忽视,离上级的要求还有一定差距,我们认识到推进依法行政、建设法治政府是一项长期性的工作,强化行政执法责任制的落实是建设法制政府的重要途径。今后,我们将继续深入开展行政执法责任制工作,切实规范和强化行政执法责任制,力争我乡法制工作再上一个新的台阶。

第19篇:落实税收执法责任制的思考

文章标题:落实税收执法责任制的思考

“依法治国,建设社会主义法治国家”,是党的十五大确定的治国基本方略,也是我国迈向现代化的根本目标,但实现这个目标,需经过艰苦的努力和经历漫长的过程。在向这个目标迈进的过程中,依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分,对贯彻依法治国的国策有着决定性的意义。在我国,行政权是与社会公共利益和公民个人利益联系最经常、最广泛、最密切的国家权力。一是已经形成一个职权系统,有着庞大的机构和人员,而且掌管着繁重的社会事务管理,对社会有着独特的控制权、指挥权;二是这种行政体有着完整的组织结构,分成若干不同的层次或等级,并在等级之间有着明显的运行路线和联系手段;三是行政体的形式多以金字塔型构建,整个行政体已经成了一个具有相对独立意志的权力系统。如何将这样的行政权力行使纳入法制化轨道,全面推进依法行政,不仅是我国民主法制建设的必然要求,也是实践“三个代表”的 重要内容。

行政权力是国家作为社会的正式代表管理社会公共事务,能对自然人、法人和非法人组织直接施加强制支配影响,使之服从国家意志的公共权力。它反映行政主体与行政相对人之间的主从支配关系和与国家机关之间的权力分配关系,是国家权力的重要组成部分。这一概念包含以下含义:其一,行政权力是管理社会公共事物的公共权力,因此,行政权力作为一种公共权力,首先具有公益性特征,即行政权力的设定和行使不应以维护行政主体的自身利益为目的,而应以维护公共利益为目的。由于具有公益性,也决定了行政权力具有优益性,具体表现在为了保证有效管理,国家赋予行政主体取得先行处置事务和社会协助的行政优先权和取得物质保障条件的行政受益权。此外,行政权力具有工具性的特征。其二,行政权力是国家权力。即能施加强制支配性影响的公共权力。国家配置这种权力必须具有强制性和不可自由处分性(权力行使者不得随意转移或者放弃行政权力)。其三,行政权力是管理社会公共事物,能对自然人、法人和非法人组织直接施加强制支配性影响。因此,相对立法权力和司法权力而言,行政权力具有执行性的特征。其四,行政权力的实质是反映行政主体与客体之间的权力分配关系。这种关系以国家和社会认可为前提,行政权力具有合法性的特征。

既然行政权力在社会中有其显著的独特性和“人格化”特征,必然在客观上会产生权力异化和腐败,也正是行政权力是一种具有强制性的稀有资源,在管理社会公共事务中,就会有权、钱交易的现实可能性。所以,对行政权力的制约就显得十分重要。行政权力制约虽然有许多种方式,但从行政执法者自身来讲对行政权力最有效的制约则是行政执法责任制。

行政执法责任制虽然是在实践中创制的,但其制度的确立和发展有其丰富的理论支撑。行政执法责任制按照其行政权力运作内部监督的功能,他应当是由行政责任的理论作为支撑的。

行政责任是我国法律责任体系中的一个极为重要的体系。行政责任是基于法律设定的,他与其他法律责任一样,分别作用于各个特定的社会关系领域,并构成完整的国家法律责任体系。首先,行政责任与其他责任有一种相互区别的关系,他属于行政法调整的行政领域内发生作用,并且在责任主体极其法律地位、责任规范及制裁手段的性质上有着特殊性,他既不能替代其他法律责任形式,也不能由其他法律责任形式所替代。其次,行政责任与其他法律责任之间有着一个相互联系、共同作用的关系。各种法律责任措施的作用领域是相互衔接的,各自在一定的层次和方面发挥其独特的作用,(如民事作用于市场经济关系、刑事作用于社会安全关系、行政作用于行政管理关系)但最终都为保护整个社会关系作出独特的努力,其表现是各种不同的责任措施之间也会在发展中相互渗透。不同的责任措施适用取决于侵害这种法律关系的行为的烈度。

我们在步入全面建设小康社会和构建和谐社会的新的进程中,如何进一步解放思想,坚持实事求是,破除旧的人治思想和管理体制,在转变职能,依法行政、科学民主决策、创造良好的发展环境、创业环境和民主法制环境,破除“官本位”意识,坚持立党为公、执政为民,着力解决“不适应”、“不符合”问题,克服人治思想和粗放式管理的做法,树立法治意识和科学化、精细化管理的新理念,落实管理责任,将管理责任具体化、明确化,不断规范执法行为,提高税收征管的质量和效率。

依法治税是税收的灵魂,而税收执法责任制是依法治税的关键所在,只有建立和推行税收执法责任制,严格实施考核评议制和过错责任追究制,才能强化税收执法人员的责任,提高执法人员的素质,规范税收执法行为,推进税收法制化进程,才能真正使依法治税落到实处,使依法治国的战略得以实现。

一、推行税收执法责任制的现实意义

(一)社会主义市场经济发展的客观需要。社会主义市场经济从一定意义上说就是一种法制经济,现代法治讲求权力与义务的对应,市场

经济不仅要求作为市场主体的企业要依法经营,规范自己的行为,而且更要求政府依法行政,为市场主体建立公平的市场环境。作为行使税收执法权力的税务机关及其执法人员,更应该严格税收执法,充分发挥税收的调控作用,但是目前,我国还处于经济转型期,转变政府职能还有一定难度,这就要求我们通过制定严格的执法程序等制约措施,减少不依法办税的可能性和执法的随意性,保证税收执法行为的合法公正。

(二)依法治税的必然要求。从依法治税的现状看,执法的随意性是当前最迫切需要解决的主要矛盾,规范税收执法也就成为当务之急,有了执法责任制,岗位职责和流程将会被严格的界定,执法会少留和不留空白,同时,严格的责任追究制度会使税务执法人员在中产生不同程度的紧迫感和危机感,从而增强他们的主动性和责任感,使我们从以通过事后监督发现问题转变到通过事前监督预防问题,使税收执法行为在事前、事中、制后都能受到约束。

(三)税务人员自我保护的客观需要。税务机关作为国家行政系统内重要的执法机关,必须依法行使人民赋予的权力,法律法规没有授权的,税务机关无权行使。税务机关执掌国家税收执法权,很容易受到不法分子的引诱和侵蚀,如果不加强权力制约和监督,就会出现违法违纪问题。本着依法征税、爱护干部的原则,税务机关建立和推行执法责任制是非常有必要的。

二、海东地区局实行税收执法责任制中存在的问题

为了规范税收执法行为,提高依法行政水平,减少执法随意性,推进依法治税,着力解决“疏于管理,淡化责任”的问题,根据省局的统一安排,海东地区局从2002年10月开始以互助县局作为试点单位,推行税收执法责任制,从2003年8月起,在民和、乐都、平安、互助4个县正式推行,2004年循化、化隆两县也相继实行税收执法责任制。执法责任制作为一种行政执法监督手段和有效的内部纠错机制,我们把它作为提高执法质量和执法水平的有效途径、作为实现“定好位、收好税、带好队”的结合点、作为推进全区依法治税的突破口,建立了岗责体系、合理配置岗位、细化岗位职责、明确规程、量化考核标准、严格过错追究、健全完善考核机制。初步建立起了岗位职责清晰、执法程序规范、评议考核科学、过错责任追究到位的税收执法责任运行机制。通过实施税收执法责任制,一是明确了各执法人员的岗位、职责和规程,一定程度上解决了过去职责不分、淡化责任、疏于管理的问题。二是规范了执法行为,依法治税的水平明显提升,执法行为更加规范,纳税人的合法利益得到维护。三是完善了税收征管运行机制,执法权适当集中合理配制,强化了税源监控和漏征漏管户的监管,征管质量明显提高,服务意识明显增强。提高了税收的透明度,征纳关系得到明显改善。四是强化了对权利的有效监督,促进了作风转变。但从目前执行情况看,还存在一些问题:

(一)领导(尤其是一把手)重视程度还不够。不同程度地存在重收入、轻管理,重任务、轻执法,讲起来重要,做起来不要的现象。制度贯彻的口号化和功利色彩明显。背离实事求是的原则,不求实效,执行中流于形式,基层为迎合上级各种考核任务,多头管理、各司其政,给制度整合带来很大难度。

(二)税收执法考核机制还不够科学化。主要表现在行政责任划分标准不够具体科学,责任追究不够明确。过错追究制同奖罚机制结合不够,目前只有违规扣分规定,没有奖励加分规定,奖励机制尚未充分实施。同时,税收执法评议考核制度与争先创优考核,人员年终考核等缺乏有机结合。同时,没有全面引入能级管理制度,“干好干坏一个样,干和不干一个样”的问题还没得到有效解决。

(三)税务人员整体执法水平有待于进一步提高。税收执法专业性强、标准高、要求严,而部分税务人员又缺乏危机意识,业务学习不够,不能及时适应新时期税收需要,从而造成执法偏差。同时,大多数的责任制追究仅限于一定数额的经济处罚,对执法过错人和其他执法人员的震动不大,一定程度上影响了执法责任制的实施效果。

(四)税收任务与依法治税的矛盾难以消除。税收任务与依法治税是矛盾的统一,任务的完成前提是依法治税。但是,在实际中,由于行政干预等因素,税收执法又难以真正落到实处,使二者之间的矛盾难以调和,另外由于经济总量及增长与所下达的税收任务不相配比和同步。使税务部门很难做到组织收入和依法治税两全,责任制考核就难免要打折扣。

(五)依靠信息化手段强化执法责任制考核的程度不高。评议考核在具体操作上难度较大。各项指标仍靠手工完成,不但花费人力物力,而且不可避免存在人情因素,难以体现“公平、公开、公正”和“实事求是、过罚相当”的原则,人工考核难以避免主观性,影响了监督的公正、客观。暴露出人工考核监督不能覆盖所有,容易顾此失彼,针对性不强,重点不突出,反映问题不及时,纠错措施不到位,分析预警滞后,超前防范跟不上等弊端。目前我们的信息化建设尚处于起步阶段,不能完全实现人机结合,信息反馈不及时,造成考核在很多环节上相互脱节。

(六)考核类别过多,考核面大,难以全面考核。执法责任制基本涵盖税务管理和行政管理考核的各个方面,难以按月对各方面的进行全面、及时、有效的考核,加之人工考核容易出现人情因素,可能导致考核不准确、不严格、不平衡等问题;对岗位与岗位之间的指标差异、相同岗位的环境差异,“一人多岗”和“一岗多人”的现实问题,致使执法人员量大小不

一、忙闲不均现象的产生,由于尚未建立科学合理的考核评价机制,没能确定很好的考核系数,存在不平衡。

(七)执法过错线索来源困难,内容单一。由于现行的执法责任制规程尚不完善、规范,岗位过错追究线索不甚明晰,体系不科学完备,各科室之间一定程度上为了集体和个人的荣誉和利益不能如实提供真实、准确、完整的案源线索,很大程度上造成执法过错追究避重就轻、轻描淡写,无关痛痒、流于形式,违背了责任制考核的初衷;外部评议的力度不够;尚未完全建立与纳税人和外界“背对背”的评议模式,由于纳税人或社会群众素质高低不一,对执法人员的认知程度不一等,使外部评议很难取得实质性效果。

三、今后推行税收执法责任制的对策

税务机关作为国家重要的执法部门,建立并推行执法责任制是切实促进依法治税的重要措施。实行执法责任制对于强化税收执法人员的责任,提高执法人员的业务素质,规范执法行为,推进税收法制化,将起到积极的促进作用。在强化执法责任制过程中教育干部坚持与时俱进,把执政为民与服务纳税人结合起来,把坚持依法治税与发展地方经济结合起来,把个人的思想观念与集体的组织统一结合起来,着力抓好以下几个方面:

(一)进一步强化对税收执法责任制的领导。要做好一项,离不开各级领导的支持和重视,实行执法责任制也是一样,要想取得好成绩,必须靠领导强有力的支持。一是领导自身重视,亲自抓执法责任制考核,坚持按执法责任制的有关规定严格要求自己,模范带头。进行再动员、再学习,充分认识推行执法责任制的内在实质,以增强全体人员对此项的必要性紧迫性认识,促进和健全税收执法责任制的长效机制。二是法规和执法监察部门要在中,不断更新观念,发挥能动性,探索管理新方式、新经验,闯出依法治税的新路子。

(二)不断地强化执法过错责任追究的力度。一是要建立执法监察部门与其它科室和分局的信息反馈制度,确定多种查找和发现过错行为的渠道。即通过执法责任制考核,税收日常执法检查,税收征管质量考核,受理来信来访群众、举报等发现执法过错行为;二是严格划分执法过错责任,要划分税务机关与执法人员的责任,既不能只追究执法人员的责任而不追究税务机关的责任;划分好领导干部与一般干部的责任;连带责任追究不能过多过滥,否则,不利于开展。

(三)科学地规范和完善税收执法岗责体系。从多种角度科学分类税收行政责任,使税收执法责任构成与配置方面体现规范明确、责任对等、能力相符、名实相符、绩效优化的原则。在岗位设置上,尽可能科学进行权力配置,该细化要细化,该简并就简并,达到规范税收执法行为的目的;尽量避免“一人多岗”中各环节出现权力真空,对重点岗位要进行人员轮换和交流;尽快引入干部能级管理,将能级管理同税收执法责任有机结合起来。根据本地区的实际合理调整,显现本地区特色,加强征管环节执法责任制的力度,实现干部管理与执法责任制推行与落实的制度化、科学化。

(四)建立多元化考核机制,解决考核单一问题。要解决考核机制单一,考核线索少,考核只停留在表象的现状,首先要进一步完善初步建立的多部门结合,内外结合的多元化考核机制。不断提高干部的内在素质,优化服务,形成合力,为税收科学化,专业化,制度化创造更好的条件。其次,批评与教育、惩罚与奖励的关系。对执法过错责任人,不论是领导还是一般干部,该追究责任的坚决追究,保证制度的彻底贯彻落实,不流于形式。但同时,要分清原因,加强教育和转化,帮助过错行为人及时改正错误,提高依法行政水平和依法治税的能力。对执法过程中的先进单位及先进事迹,要大张旗

第20篇:落实行政执法责任制的自查报告

根据州人民政府《关于开展行政执法责任制评议考核工作的通知》,我局就贯彻落实行政执法责任制情况按要求认真组织了自查,现将自查结果报告如下:

加强领导,严格落实行政执法目标责任书

1、成立了以祖农局长为组长、副局长及纪检组长为副组长、各处处长及监察支队队长为成员的领导小组,下设办公室并有专人负责这项工作。主管和分管领导责任明确,责任到位。

2、将环境保护法律、法规、规章进行责任分解,分别落实到各职能处室及监察支队。分管领导、处(队)负责人层层明确执法责任,分清职责,落实到人,在此基础上与各县(市)口岸管委会签定了《行政执法责任书》,明确职责,并授权州局法制办负责监督检查落实。

3、法制领导小组及时研究本部门重大行政执法问题。去年,配合国家六部委《关于开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动》通知,从5月20日起,查处了一批群众反映强烈影响社会稳定的违法排污企业。严厉打击各种违法排污行为,截止10月20日,州直共出动执法人员6225人次,查处违法企业53家,已结案40起,其中对新疆天一实业有限公司特克斯分公司、奎屯振奎制造厂等八家反映强烈、污染严重的环境违法案件实行领导挂牌督办制度。定期研究解决执法难的问题,受到了群众的一致好评。

4、能按《行政处罚法》、《行政许可法》等法律的规定委托州环境监察支队实行现场执法,并明确由局领导和各处室、法制办实施具体监督,保障具体执法行为规范,没有出现越权行为。

行政执法责任制建立和执行情况

1、从2003年起,对环境保护的各项法律、法规进行了梳理,并进行了分类,将行政审批事项和环境违法行为分别编排成册,在下发执行前在网上进行了公示并公布了监督举报电话,同时还可以在局长信箱进行投诉。

2、对环境保护法律法规法定的执法依据进行分类的同时,按照类别将法定职权进行了分解落实,具体分解到各处室和监察支队,并规定了执法流程,执法期限,做到分解到人,落实到岗,有相应的监督措施。

3、建立了行政执法过错追究办法,行政执法公示制度。从2005年起,凡重大环境执法案件挂牌公示督办,如环境违法行为情况、督办要点及时限都有明确的公示,对执法人员进行了定期培训,除按时参加州法制局和人事局的必备培训外,我局还不定期组织了环保法律、法规培训班,做到了培训不合格人员不上岗制度。

重视执法队伍的建设及管理

1、对本系统执法人员有详细的计划。在3年内争取全部接受州局一级的培训,并由法制办具体负责组织。

2、行政执法条件得到改善。重点是加强了一线执法队伍硬件建设,截止去年底,州直各县(市)已完成综合楼建设,并正式投入使用,在此基础上配备了交通工具。对局属支队也加强了硬件配置。并形成了初步快速反映能力。本部门的法制机构也相应健全。

法制宣传工作得到了加强

1、除每年“六五”世界环境日宣传外,对环境保护的法律、法规标准进行了广泛的宣传,每年环境保护宣传中,都有专门环境法制宣传的内容,并由一名领导小组成员具体主管,层层落实到全系统。

2、本部门的法律发布后,能及时宣传,并能向领导报告宣传贯彻情况。

行政执法保障措施进一步得到落实

1、严格按环保法律、法规规定的制度和程序,建立行政执法公示制度以及行政执法制度,每年通过网络反馈和书面反馈达上千人次。

2、每年对本系统依法行政和执法行动表现较好的单位和 个人进行奖励制度,对执法人员进行廉政教育的同时,建立了廉政执法监督机制,对执法行为都有明确的具体规范,并有专人主抓廉政建设。

抽象行政行为得以加强

按法制办要求,将不规范的文件进行了全面清理,并及时报送政府法制部门备案。

具体行政行为得以规范

1、去年,除环境保护专项行动外,及时受理和查处了行政不作为,重点放在各县(市)对环境违法案件处理难这一热点问题上,如伊宁县机械化生猪屠宰场建设地点不合理等问题。对每起执法案件都有规范的法律文书格式,现场调查笔录规范齐全,行政管理秩序严格,未出现重大失职行为和渎职行为以及侵害行政相对人的合法权益的行为。

2、认真履行法定职责,对具体行政行为都有明确的依据、程序,未出现被上级机关或人民法院责令改正的情况。

八、层层落实监督检查制度。

1、及时配合上级环保部门开展执法检查。去年除环保专项行动检查外,还配合人大的环保专项检查行动,及时纠正和查处了检查中发现的问题,如政府督办的哈什河违法采金案等。

2、严格执行行政处罚收缴分离制度,所有罚款上缴国库。不定期举行听证,本部门法制机构对行政执法监督活动相对加强。

3、及时受理群众对行政执法工作的投诉,除环保网站投诉,局长信箱投诉外,公布了各职能处室和监察组的投诉电话,做到多渠道反馈信息,并及时处理。

4、建立了完善的行政过错责任制度,强化了对执法队伍的管理。

5、对行政执法证件进行严格管理,每人有培训记录,对无证者严禁上岗。

九、行政救济情况。

1、能及时依法管理法人和行政当事人提出的行政复议案件,并能在法定的期限内组织听证,及时办结。

2、在本系统内能及时依法参加行政复议和行政诉讼、应诉活动,特别是及时参加法院的诉讼活动,认真履行依法做出的案件的终结执行。

3、加强了对本系统行政诉讼应诉工作的领导,并及时组织指导各县市开展应诉活动。

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