常委会党组向县委作工作汇报

推荐第1篇：黄冈市委常委会听取档案工作汇报

黄冈市委常委会听取档案工作汇报2011年1月28日下午，黄冈市委书记刘善桥主持召开了第130次市委常委会，专题听取了黄冈市档案局局长刘有平关于全省档案工作暨表彰先进会议情况汇报，黄冈市委常委会听取档案工作汇报。刘有平汇报了全省档案工作暨表彰先进会议概况、会议主要精神、贯彻会议精神的初步打算，并提出了需要市委、市政府支持解决的三个问题：一是市档案馆建设列入“十二五”规划问题；二是增加市档案馆日常保管经费问题；三是解决档案馆安全防护设施问题。听取汇报后，各位常委先后发言，对市档案局近年的工作给予了充分肯定，对档案局提出需要支持解决的几个问题进行了讨论和研究。市委常委、市委秘书长刘树生说，市档案局近年来的工作搞得很好，干部精神面貌好，许多工作在全省名列前茅，受到省档案局表彰。档案工作条件差，档案馆建设问题迫在眉睫，应列入“十二五”规划，尽快建设；防火问题是一个大问题，应引起重视，尽快解决；档案保管经费的确紧张，16万元太少，应当增加。市委常委、常务副市长王静平及各位常委就档案馆建设、档案馆安全设施和增加档案保管经费问题等分别作了表态性发言，工作汇报《黄冈市委常委会听取档案工作汇报》。 常委们一致认为，做好档案工作，对于记录历史、传承文明、服务社会、造福人民，有着极为重要的意义，档案是无形资产，投入多少钱都值得。最后，刘善桥作了总结发言。他要求档案部门认真贯彻全省档案工作会议精神，尤其是省委常委、省委秘书长李春明同志和省档案局局长石山同志的重要讲话精神，档案工作在新的一年要继续争强进位、创优争先。他说，市委、市政府一直非常重视和关心档案工作，把有平同志从市委政研室主任的位置上调到档案部门工作，就体现了市委对档案工作的重视。有平到任一年多，进入角色快，打开了工作局面，把“死”档案变成了“活”资源，把冷板凳坐成了热板凳，把档案工作搞得风生水起，工作受到省里表彰，市委非常满意。档案局领导班子精神面貌很好，守得住清贫，耐得住寂寞，任劳任怨，默默无闻，无私奉献，艰苦创业。档案局提出需要解决的三个问题不过分，负责任，实实在在，市委、市政府都同意给予解决。关于购置自动消防设施问题，要迅速落实，特事特办。政府一分钱不少，一分钱不欠，一天时间不拖，一定要确保档案馆安全。该装的设备不装，是政府的问题，我们对此要高度重视，替历史负责。关于档案馆建设问题，已列入黄冈市“十二五”规划，与市委、市政府办公楼一并规划、同步建设。关于增加档案保护经费问题，档案馆日常保护经费的确太少，不能满足日常需要，市委、市政府同意两年调整到位，即今年增加10万元，由现在的16万增加到26万，明年再增加到40万元。（黄冈市档案局吴罡）

推荐第2篇：政协党组向省委巡视组工作汇报

工作情况汇报

中共政协泰兴市委员会党组

根据省委第七巡视组的通知精神和市委的要求，现将近三年来政协党组履行职责和自身建设方面的情况报告如下：

一、基本情况

今年3月底，市政协召开十二届一次会议，选举产生了新一届政协领导班子。市十二届政协现有主席1名，副主席5名，党内外占比各50%。市政协党组设书记1名、副书记1名，党组成员2名。市十二届政协委员275名，由中共、民建工商联、工青妇、经济、科技、教育等16个界别组成；中共党员109名，占委员总数的40%。市十二届政协常委47名，占委员总数的17.1%；其中党员15名，占常委总数的32%。党员委员、常委在委员总数中的占比，符合政协章程和上级关于政协换届工作的有关规定。市政协机关内设‚五委一办‛，具体包括学习文史提案、经济科技、社会法制城乡建设、教卫文体、港澳台侨等5个专门委员会和政协办公室。政协机关支部现有党员27名，其中在职在编人员15人，副乡局级以上干部12人。

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二、履职情况

近几年来，市政协党组在中共泰兴市委的领导下，坚持以科学发展观为统领，按照‚服务发展有新思路、促进和谐有新贡献、履行职能有新突破、各项工作有新举措‛的总体思路，团结带领广大政协委员，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全市‚学赶苏南、跨越发展‛、奋力开启基本实现现代化新征程做出了积极贡献。

1．立足“学赶苏南、跨越发展”，凝心聚力、务实作为，切实把思想行动统一到市委的总体部署上来。加快‚学赶苏南、跨越发展‛进程，实现‚十二五‛时期‚领先苏中、再创辉煌‛奋斗目标，是全市的工作大局，也是新时期政协工作的重中之重。市政协党组牢牢把握主题主线，深入贯彻党的十七大以来的各次全会精神，深刻理解中央和省委对当前形势的分析和判断，主动与市委保持政治上同向、思想上同心、工作上同步。一是谋划工作服务大局。自觉服从、服务于党政工作大局，将事关全市科学跨越发展的重点工作、重大问题列入政协年度工作计划，做到议大事，聚人心，当参谋，造声势。市十一届政协共召开21次常委会议、15次主席会议、50多次情况通报会和座谈会，组织100余次调研、视察活动，形成近40份有质量的调研报告，都较好地体现了政协围绕中心、服务发展的大局意识，得到了市党政领导和社会各界的充分肯定。二是履行职能突出重点。每年确定

2 二至三个重点课题，多层次、多角度地开展协商议政活动，推动政协工作与党政工作同频共振。市政协十一届十四次、十八次常委会议分别就社会治安防控体系建设、生态市创建工作，与市政府开展专题协商，向市政府提交了建议案。围绕优化经济发展软环境、提升市民素质、‚文化泰兴‛建设等议题，每年举办一次政协论坛活动。每次论坛活动，政协党组和主席会议成员精心组织、带头参与、认真把关、确保质量。‚文化泰兴‛建设论坛举办以来，在市委、市政府的重视下，‚文化泰兴‛建设‚868‛计划实施进程明显加快，社会各界对‚文化泰兴‛建设的认同感和责任感明显增强，论坛活动的推动效应得到明显体现。对此，《人民政协报》、《江苏政协》作了专题报道。三是建言献策着眼长远。以‚我为科学跨越发展献一计‛为主题，开展委员议政活动，市有关领导对20多名委员的专题发言给予充分肯定，要求汇编成册，供各乡镇、部门学习参考、研究采纳。围绕科学编制‚十二五‛规划，市政协专门成立课题组，邀请专家来泰辅导，深入基层征求意见，外出考察开阔眼界，梳理报送了6个方面40条建议。其中，关于打造泰兴核心港区、完善城乡一体化规划体系、建立本土人才激励机制等方面的建议被纳入全市‚十二五‛规划纲要。每年全会期间，组织委员针对全市发展的大事要事，踊跃建言、竞献良策。市十一届政协期间，共提交大会发言和重点协商材料60多篇；通过对

3 口协商、分组讨论提出意见建议近300条。这些意见建议报送市委、市政府后，经市主要领导批示，成为相关部门、乡镇（街道）开展工作的有益参考。

2．紧扣“双轮驱动、两个提升”，精心选题、协商议政，为推动经济结构转型升级建言献策。实施开放、创新‚双轮驱动‛战略和园区发展、环境建设‚两个提升‛工程，是市委的重大决策部署，也是政协工作的履职之要。一是主动服务‚两个提升‛工程。通过例会协商、走访视察、调研座谈等形式，努力形成服务‚两个提升‛工程的‚大合唱‛。常委会议专题视察泰兴经济开发区的节能减排工作，在大力发展绿色化工、提高园区承载能力等方面提出了建设性的意见建议。主席会议先后走访虹桥工业园、黄桥工业园和农产品加工园，针对土地、资金等要素瓶颈，建议相关园区一着不让抓招商、创新举措求突破、坚持特色谋发展，不断提高园区的发展水平和承载能力。主席会议集中走访市国税、规划、国土、城管等部门单位，通过听情况汇报、提意见建议，促进有关部门提升服务水平，优化发展环境。二是积极助推‚双轮驱动‛战略。十一届十一次主席会议专题协商全市重大项目开发实施情况，对近两年来招引的亿元以上项目，逐一排查分析，提出意见建议。围绕中小企业自主创新能力建设，十一届十八次常委会与市政府开展专题协商，建议制定专门的政策措施。组织委员视察金融服务中小企业工作，邀请有

4 关企业界委员、部门负责人参加‚企业家沙龙‛，向全体委员发出《倡议书》，鼓励和引导社会各界坚定信心，共克时艰，为实现经济平稳较快发展多作贡献。相关专委会就骨干企业主辅分离、标准化生产、企业文化建设等课题，开展调研视察活动，促进‚双轮驱动‛战略的实施。三是深入开展‚三服务‛活动。党组成员经常走访挂钩联系企业，了解企业生产经营状况，帮助协调解决发展中遇到的实际困难。组织教卫文体、法律、农业等界别委员中的专家学者，定期开展‚送法律、送文化、送科技‛下乡活动，帮助农民解决实际问题。广大政协委员以各种形式踊跃捐资助学、扶贫解困，支持公益事业，生动展现了新时期政协委员的精神风貌。

3.围绕“关注民生、促进和谐”，发挥优势、尽心尽责，为加快建设更高水平小康社会贡献力量。民生是和谐之本。市政协党组坚持把关注民生、维护民利，作为履行职能的着力点，为营造和谐安定的发展环境发挥政协应有的作用。一是通过调研视察‚力促民生‛。先后围绕《劳动合同法》贯彻执行、农村贫困人口生活保障、义务教育均衡发展、国家基本药物制度贯彻落实情况开展专题调研视察，推动事关民生的重要决策、重大事项落实到位。二是通过办理提案‚化解民忧‛。在审查立案的966件提案中，采用分管市长和分工主席联合督办重点提案、专门委员会对口督办和“二次答复”、现场评议等多种形式和途径，促进了提案的有效办理。

5 通过办理文化遗产保护、公共卫生服务体系建设、优先发展城乡公交、流动人口服务和管理等方面的提案，有效推动了相关问题的解决。三是通过反映社情民意信息‚顺达民意‛。共收集整理各类社情民意546条。以‚社情民意‛专刊向市委、市政府报送的信息112条，其中86条得到了市党政领导的采纳和批示。在上报的社情民意信息中，分别被泰州市、省和全国政协采用184条、12条、16条，泰州市以上有关领导批示16条。社情民意信息工作连续多年在泰州市政协系统获得‚先进集体一等奖‛。

4.坚持“团结民主、合作共事”，营造氛围、搭建平台，进一步巩固和扩大最广泛的爱国统一战线。牢牢把握团结和民主的工作主题，发挥人民政协的独特优势，多渠道、多领域开展工作，努力增进团结，凝聚力量。一是加强与民建、工商联、各人民团体和无党派人士的团结合作。坚持联席会议制度，定期听取意见、沟通情况、交流工作、加强协作，在政协各种会议和活动中营造民主协商、合作共事的氛围。鼓励和支持民建、工商联、各团体在政协会议上发表意见，提交提案，建言献策；政协各专委会与民建、工商联、各团体加强对口联系和交流，共同开展调研视察，整体合力不断增强。二是促进与港澳台同胞、海外侨胞以及社会各界人士的联系交流。加强与涉台、涉侨、涉外部门紧密协作，形成联动机制。调研视察外资、台资、侨胞侨属企业，及时了解

6 发展情况，帮助解决有关问题。坚持充分尊重、广泛联系、积极引导的工作方针，切实做好新社会阶层的团结工作。加强与社会各界人士的联络联谊，较好地发挥了牵线搭桥作用。三是深化文史资料和社会联谊工作。按照‚抓重点、创特色、出精品‛的工作思路，征集编纂文史资料，先后出版了《泰兴名人》、《泰兴老字号》和《泰兴老街老巷》等4本文史书籍，共计100余万字。组织开展庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年书画作品展、纪念辛亥革命100周年座谈会等活动。成立市历史文化研究会，制定全市历史文化研究‚五年规划‛，历史文化研究工作有序推进。支持市政协联谊会、书画联谊会根据自身特点开展活动，为广泛联谊社会各界、扩大政协工作影响力搭建了有效平台。

5.坚持“内外结合、四位一体”，强化管理、提升效能，不断开拓政协工作新局面。坚持以发挥委员主体作用为抓手，以提升委员履职能力为重点，着力提升政协自身建设的水平。一是进一步推动学习型政协组织建设。坚持把学习放在工作首位，进一步加强学习经常性、多样性、针对性建设，不断改进方式方法，形成专题报告学习、常委会学习、专委会学习、界别活动小组学习的良好机制。二是进一步凸显界别优势和作用。完善政协党组和主席会议成员分工联系界别工作制度。以课题作为界别开展活动的有效载体，加大各界别与各专委会联合调研的紧密度。每半年组织开展一次界别

7 委员座谈，听取情况，交换意见，让各界别充分表达诉求。部分界别委员提出的‚及早启动‘泰常（七圩）过江通道’前期工作‛等建议，具有较强的针对性和前瞻性。在市委、市政府的重视和上级部门的支持下，‚泰常过江‛通道已经纳入国家《长江三角洲地区区域发展规划》。三是进一步加强委员队伍建设和管理。在委员队伍中深入开展‚五个好、五个一‛活动，为委员履职尽责、展现风采搭建了有效平台。四是进一步提升政协机关执行力。强化机关工作目标责任管理，着力提高机关干部全局观念和服务意识，增强政务性服务能力和统筹协调能力。在市委的关心和支持下，先后提拔、交流6名同志担任副乡局级以上领导职务，进一步激发了政协机关工作的活力。

三、自身建设

近几年来，市政协党组深入开展强基固本工程，党组成员坚持严格要求、以身作则，努力维护政协党组和领导班子的良好形象。

1．加强政治理论学习，始终保持政协工作正确的政治方向。坚持政协党组、主席会议学习制度，认真学习贯彻党的路线方针政策，学习中央和省委对新时期政协工作提出的新要求，不断提高政治理论素养，在思想上、行动上与上级保持高度一致。坚持向市委报告工作制度，重大事项及时请示汇报，以便于市委及时掌握情况、指导政协工作；认真贯

8 彻执行市委的决定和部署，在市政协的重要会议和活动中充分体现市委的要求。重视发挥政协党组的核心作用，始终把政协工作臵于党的正确领导之下。

2．加强班子作风建设，不断提升服务科学发展的能力和水平。按照市委的统一部署，市政协党组认真开展深入学习实践科学发展观活动和‚创先争优‛活动。在认真学习、广泛征求意见、召开专题民主生活会的基础上，形成分析检查报告，进一步明确努力方向，落实改进措施。党组成员经常深入基层、深入群众，围绕一些具有前瞻性、全局性的重大课题，开展调查研究，形成10多篇具有一定质量的调研报告。坚持以提高执行力为重点，大力倡导重实干、能创新、讲奉献的工作作风，党组和领导班子成员的全局观念和责任意识明显增强，服务科学发展的能力水平不断提升。

3．加强廉政建设和品德修养，积极营造风清气正的工作环境。认真学习贯彻党的‚两个条例‛和党风廉政建设各项规定，时刻在思想上绷紧反腐倡廉这根弦。认真落实党风廉政建设责任制要求，坚持一级抓一级，一级对一级负责，充分发扬民主，定期召开市政协党组民主生活会、主席会议和常委会议，重大事项由党组集体研究决定。班子成员之间经常开展谈心交流活动。对照‚人格好、人缘好、形象好‛的要求，自觉加强道德修养，遵守社会公德、职业道德、家庭美德，保持谦虚谨慎、艰苦朴素的优良传统，反对铺张浪

9 费、弄虚作假。党组成员以身作则，带头大兴学习之风、务实之风，机关工作质量和服务水平有了新的提高。

回顾近几年来的工作，存在的不足主要是：在指导调研工作上不够到位，协商议政的质量还需要进一步提高；在加强委员队伍建设、提高委员素质方面，还需要继续努力，等等。市政协党组将正视存在的不足，在中共泰兴市委的领导下，全面贯彻落实科学发展观和党的政协统战工作方针政策，认真履行职能，为‚推进科学跨越发展、建设幸福美好泰兴，向基本实现现代化迈进‛作出新的更大贡献。

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推荐第3篇：向省委常委会的工作汇报 浙江省妇联

筑坚强阵地

建温暖之家

为全面建成惠及全省人民的小康社会作出新的贡献

——在省妇联十二届四次执委（扩大）会议上的工作报告

厉月姿

(2010年12月15日)

各位执委，同志们：

这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神，全面贯彻落实科学发展观和省委‚创业富民、创新强省‛总战略，同心同德筑坚强阵地、建温暖之家，为全面建成惠及全省人民的小康社会作出新的贡献。

现在，我受省妇联常委会委托作工作报告，请予审议。

一、2010年工作回顾

今年以来，在省委、省政府的正确领导下，我们认真学习贯彻党的十七届四中、五中全会和省委十二届六次全会以来历次全委（扩大）会的精神，围绕建设‚坚强阵地‛和‚温暖之家‛的总要求，紧扣科学发展的主题和转型升级的主线，抓住妇运百年、党群共建创先争优和上海举办世博会的重要契机，努力在更高层次、更宽领域上团结引领妇女参与创新发展、和谐发展、统筹发展，为促进浙江经济转型升级和社会和谐稳定发挥了积极作用。

（一）抓住“三大契机”，充分彰显妇女参与科学发展的精神风貌

抓住妇运百年的契机，把颂扬巾帼风采作为树立发展理念的重要途径。今年是‚三八‛国际劳动妇女节100周年，胡锦涛总书记发表重要讲话，对妇女事业充满亲切关怀，对广大妇女寄予殷切希望，对妇联工作提出新的要求。我们紧紧抓住妇运百年的契机，认真学习贯彻胡锦涛总书记的要求，组织开展庆百年妇运系列活动。一是隆重举办庆‚三八‛纪念大会。成功召开百年浙江妇运发展成就新闻发布会，回顾浙江妇女运动百年来波澜壮阔的历史，尤其是在党的领导下我省妇女运动新发展的辉煌成果；举行‚巾帼颂‛纪念‚三八‛国际劳动妇女节100周年大会，表彰了百名三八红旗手、50个三八红旗集体和一批优秀母亲；宣传报道杜洪英、林萍、陈爱莲、徐娣珍等一批优秀女性的典型事迹，集中展示了浙江妇女敢为人先、奋发进取、勤劳聪慧的精神面貌，歌颂平凡而伟大的浙江女性，用身边事教育身边人，让广大妇女学有榜样，赶有方向。二是广泛开展‚三下乡‛服务活动。举行‚庆百年妇运，送法律、健康、家教知识下乡‛活动启动仪式，组织了10支专家队伍分赴各地开展咨询服务活动。据统计，全省联动共组织‚三下乡‛服务活动达627场（次），参与活动的专家达4591人，发放法律、健康、家教等方面的宣传资料115万份，义务服务妇女27万人（次）。各地广泛开展‚三八‛妇女维权周、

2 妇女普法大讲堂、广场宣传咨询等服务活动，增强了广大妇女依法维权、健康生活的意识。

抓住党群共建的契机，把创先争优活动作为提升发展能力的动力源泉。根据中央、全国妇联和省委的要求，及时部署，在妇联系统和广大妇女中深入开展创先争优活动，推动形成妇联组织创先进、广大妇女争优秀的良好局面。一是参与党群共建。认真学习贯彻胡锦涛总书记提出的建设‚坚强阵地‛与‚温暖之家‛的要求和党的十七届五中全会精神，按照中央共建组织、共建队伍、共建阵地的要求，迅速行动，把健全妇女组织、建设妇女之家作为党建带妇建的重要内容，通过电视电话会议部署工作、试点带动、授牌推动，在年底前基本实现妇女之家建设村、社区全覆盖。在全省基层妇女组织中普遍开展了示范创建活动，共创建省级示范基层妇女组织591个，全国级示范基层妇女组织267个。二是创树‚巾帼先锋‛。在全省广大妇女中开展‚巾帼创新功、岗位争优秀，争创‘巾帼先锋’‛活动，通过明查暗访、岗位练兵、演讲交流，推动‚巾帼文明岗‛成为创先争优活动的示范岗。根据省委组织部等十三个部门的要求，在非公企业指导‚双强争先‛活动，引领和带动更多的妇女岗位建功，争创一流业绩。结合‚治庸治懒、提能增效、狠抓落实‛为重点的深化作风建设年活动，开展以‚提升素质能力、争当巾帼先锋‛为主题的读好书、谈心得活动，通过调研在前、践诺在前、示范在前‚三个在前‛，

3 引领妇联干部立足岗位争当先锋。重点抓好创新型机关、服务型妇联组织和学习型妇联干部队伍的建设，着力提高妇联干部的整体素质，努力建设一支政治上靠得住、工作上有本事、妇女群众信得过的妇联干部队伍。三是建设联系点。我们将创先争优的联系点延伸到各地，力求领导班子有培育的示范点，党支部有结对的共建点，执委会成员有联系的基层点。按照结对共建的要求，与扶贫点武义县坦洪乡村级党支部进行结对共建，开展了上一堂党课、赠一批好书、护一片绿林、援一次教育、送一次温暖等‚五个一‛活动；同时认真抓好省委确定的慈溪市等联系点的联系指导服务工作。目前，全省各级妇联领导班子普遍建立联系点制度，省妇联执委普遍建立1个以上的联系镇、村或单位（示范岗），以妇联组织创先争优带动广大妇女创先争优。

抓住上海举办世博会的契机，把接轨世博作为激活发展热情的强劲东风。借世博东风，积极引导广大妇女树立开放的心态，主动融入以上海为核心的长三角‚一核九带‛区域发展格局。一是思想融入。组织参与了‚和谐城市与女性智慧‛世博论坛、‚北京＋15‛国际妇女共促发展论坛和‚东盟十国＋3‛妇女合作发展论坛等，为面向世界、接轨世博提供思想动力；主动会同上海市、江苏省妇联，在上海组织了370多名女企业家参与‚相约世博盛会、共话合作发展‛2010长三角女企业家世博群英会，特邀复旦大学管理学院院长、浙江上海商会会长以及三省创业成功的女企

4 业家共同商讨长三角联动发展的新机制，并达成《借力世博共促合作发展——长三角女企业家协会合作宣言》，为共同借力世博，投身区域联动发展注入活力。二是产品融入。利用女企业家协会工作平台，有2位省女企业家协会副会长带头在上海设立世博展馆，有一批女企业家所在企业生产的箱包、丝巾、饰品、晴雨伞等10多个富有浙江特色的产品成为世博指定商品；通过妇女专业经济合作社的信息传递，来源于禽业专业合作社的乌骨鸡蛋、种植业专业合作社的杨梅、加工业专业合作社的粉丝等诸多‚妇字号‛名特优农产品成功打入了上海世博市场。三是文化融入。世博会期间，组织妇女儿童代表参观世博园，接受‚城市，让生活更美好‛世博文化的熏陶。同时，一方面注重与境外妇女代表团的交流，在接待约旦女性参议员代表团、澳大利亚妇女培训考察团、哈萨克斯坦人民民主党访问团时，共同感知世博文化；另一方面注重与省外妇女考察团的交流，在接待来自北京、重庆、陕西、内蒙、四川等妇女团队的互相交流中，共同探讨绿色的城市文化和未来发展的美好前景。

（二）坚持“三大发展”，充分凝聚妇女推动科学发展的智慧和力量

坚持创新发展，推动区域产业升级。围绕加快经济发展方式转变、推进经济转型升级这一中心任务，大力拓展妇女参与经济建设的渠道，引导妇女主动参与转型升级、创新发展。一是推动

5 高效生态农业产业升级。坚持区域特色,按照‚抓市场促特色，抓特色促品牌，抓品牌促提升，抓提升促发展‛的思路，引导妇女大力发展‚高效农业‛、‚生态农业‛、‚精品农业‛，培育辐射能力强、产业优势明显、市场竞争力强、企业管理规范的‚妇字号‛农业龙头企业和妇女领办的专业合作社达400多个。做大做强省‚妇字号‛农业龙头企业名特优农产品展销中心，共帮助32家‚妇字号‛农业龙头企业360多种名特优农产品进行营销，为‚妇字号‛农业龙头企业提供了集交流、洽谈、展示、贸易为一体的服务平台，在服务企业发展的同时促进农业产业结构调整。二是推动来料加工产业升级。与省农办联手部署，依托省妇女来料加工推广中心，进一步完善政策、优化服务，实施‚百万妇女来料加工推进计划‛。更新全省来料加工信息库，开通‚浙江省来料加工推广中心‛网站，成功组织全省来料加工业务对接会和义博会手工制品展洽活动。在今年的义博会和全省来料加工业务对接会上，共组织了40多个县（区、市）600多名优秀经纪人参加妇女来料加工手工制品展洽活动，参展展位达132个，参展产品近千种，与客商达成合作意向项目2217个，订单意向金额约2亿元。目前，我省以妇女为主体的来料加工点已发展到15000多个，有女经纪人13000多名。来料加工产品辐射拓展到30个省市，全年加工费发放超过60亿元，上百万妇女通过来料加工实现就业增收。三是推动农家乐休闲旅游产业升级。从培训授艺、清洁家园、项目扶

6 持、‚星级‛创评、典型示范带动等方面着手，全力推动‚妇字号‛农家乐的发展与提升，以妇女为主经营的集旅游观光与休闲餐饮业为一体的农家乐休闲旅游业逐渐成为促进我省当地经济发展和妇女增收致富的一大亮点。目前，我省县级以上以妇女为主体的示范农家乐已达640多家，促进了我省农家乐休闲旅游业的发展。

坚持和谐发展，创新妇女儿童发展机制。从妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题入手，努力完善妇女儿童共享改革发展成果的有效机制。一是全力推动实施妇女儿童发展规划的长效机制。协调组织了省‚十一五‛妇女儿童发展规划的终期监测评估督导工作；实施联合国儿基会的‚受人口流动影响的儿童保护‛和‚儿童友好家园‛等项目；推动‚妇女健康促进工程‛、‚母婴健康工程‛等14项实事项目的落实。联合卫生部门在16个县（市、区）开展‚两癌‛检查项目试点和验收工作，超额完成了12万农村妇女宫颈癌检查和1.4万农村妇女乳腺癌检查的任务。在全省全面展开第三期中国妇女社会地位调查，力求全面客观地反映十年来我省不同区域、不同阶层妇女社会地位状况，深入了解妇女群众最关心、最直接、最现实的问题，为党委政府进一步制定促进性别平等的方针政策及规划提供参考依据，为妇联系统进一步提高工作的科学性和针对性提供科学依据。与省妇儿工委、省社科联、省妇女研究会等联合举办妇女儿童发展论坛，发动社会各界广泛探讨省‚十一五‛妇女儿童发展规划实施中的重难点问题，

7 谋划省‚十二五‛妇女儿童发展的目标、任务和举措，用规划蓝图来统筹妇女儿童事业与经济社会的协调发展。二是努力完善‚平安家庭‛创建的维稳机制。围绕‚平安浙江‛建设，大力增强社会化维权工作合力，进一步落实妇联干部担任人民陪审员、人民调解员、劳动保障法律监督员制度。着力推进反家暴立法，《浙江省预防和制止家庭暴力条例》已经省人大常委会通过，并将于2011年1月1日起实施。着力推动维权平台建设，在畅通妇联信访渠道的同时，社区（村）妇女维权站组建率已达94%以上，12338妇女维权服务热线拓展到100个市、县（市、区），‚流动妇女平安之家‛建有970多家，巾帼维权维稳志愿者已达10万多名，使广大妇女既得到了及时便捷的有效服务，也筑牢了维稳防线。我们的做法分别在全国妇联维权维稳工作会议和全省系统平安创建工作现场会上作经验交流。三是大力健全儿童健康成长的阳光机制。重视抓好省家庭教育工作‚十一五‛计划终期评估和‚十二五‛计划制定工作，增强家庭教育工作的统筹力度。加强家庭教育工作队伍建设，在全省深入开展‚万名家庭教育志愿者进村入户活动‛和家庭教育大讲堂活动，使上百万家长直接受到熏陶。对全省县级以上87所妇联系统自办园所进行调查摸底，系统部署全省妇联系统自办园所工作，支持自办园所和儿童活动场所的建设和发展。联合省教育厅、浙江电视台等七家单位举办浙江省庆‚六一‛大型文艺晚会，组织开展以‚分享快乐〃共同成长‛为主题

8 的系列活动。‚六一‛期间，省委、省政府主要领导以及各级党政领导带队慰问儿童；全省共捐赠款物价值3290多万元，助学结对人数达29670多名，助学金额达970多万元，帮助建立留守流动儿童图书室达17个，关爱下一代健康成长。

坚持统筹发展，拓展妇女儿童发展领域。重视推动妇女在经济、政治、社会生活等各个领域统筹发展、全面发展，从而更加充分地发挥妇女在经济、政治、文化、社会、生态文明建设中的智力优势。一是重视妇女教育培训。充分依托妇女培训基地、妇女学校和远程教育网络等各类妇女教育培训阵地，举办女干部、女代表、女企业家、女经纪人、女村官等妇女群体的培训，大力培育各行各业女性参与经济转型升级的带头人。针对农村妇女的需求，大力开展‚百万农家女、百项新技术‛培训和妇女电子商务培训活动，有效推动有形市场与无形市场、传统商务模式与现代商务模式的接轨。针对白领女性的需求，依托与浙大城市学院等6所高校联手建立的女子教育学院，开展创业能力培训。针对女干部的需求，会同省委组织部在省委党校举办县处级女干部培训班，并组织十多批次妇联执委、妇联干部、女干部到省妇女干部学校等培训基地进行学习。我们还联合浙江大学全球创业研究中心对我省100名具有创业潜力的女性提供项目支撑和创业指导。据统计，今年我省培训各层面的妇女达80多万人（次）。二是服务妇女创业创新。依托省妇女创业就业服务中心，认真研究女企

9 业家、女经纪人、女经营者、女大学生、转移就业妇女等不同妇女群体在创业就业中遇到的实际问题，从岗位招聘、基地实践、资金扶持、环境营造等方面提供有效服务，重点推进妇女创业就业以及小额贴息贷款项目的实施。今年共利用妇联‚双学双比‛基地扶持资金、女企业家‚爱娟‛创业资金以及有关部门的扶持资金等240多万，使30多家基地和企业受益。会同省人力社保厅和浙江日报开展‚春风送岗位家政服务月‛活动，共组织招聘会166场次，提供就业岗位11.5万个，参与招聘会人数34.5万，达成就业意向3.8万人。与浙江理工大学等高校联合开展‚校企对接‛活动，共组织70多家企业代表参加，为大学生提供就业岗位1500多个，从而努力实现广大妇女就业有岗位、创业有机会、干事有舞台、发展有空间。三是推进妇女参政议政。认真实施人才强省战略，推动我省女干部人才队伍建设，促进社会政治文明和经济社会和谐发展。配合省委组织部对全省女性参政和培养选拔女干部工作情况进行调研督查，向省委提出了有针对性的建设性意见，课题被列入省社科联研究课题，课题成果为召开全省培养选拔女干部工作会议奠定了基础，为制定出台有利于女性高层人才成长的支持性政策提供了依据。紧紧抓住全省村级党组织和第九届村民委员会换届选举试点工作的契机，把推进女性进村‚两委‛、任正职，扩大妇女村民代表参选和提高村妇代会主任进村‚两委‛比例作为重中之重，进一步强化源头参与，推动在全省村级

10 组织换届试点工作方案中明确规定‚进一步加大女干部的培养选拔力度，完善村民委员会女委员的专职专选，另行选举时继续实行专职专选，确保每村都有一名女干部‛、‚妇女村民代表应占村民代表会议组成人员的三分之一以上，亦可实行专职专选产生‛，并及时下发了《关于在2011年全省村级组织换届选举中进一步推进妇女进村‚两委‛工作的意见》。村级组织换届选举试点工作中，推进妇女进村‚两委‛班子开局良好。四是发动妇女开展绿色创建。紧紧围绕省委推进生态省建设的要求，组织妇女参与卫生城市、文明城市、绿色家庭创建。结合‚美丽乡村‛建设发动妇女植树造林、整治庭院、美化家园；结合文明卫生城市建设，通过全省处级女干部健身展示大会，带动全省妇女健身体育活动蓬勃开展。为提升妇女参与生态文明建设的层次，我们推动将绿色家庭创建和节能减排家庭社区行动纳入省委关于推进生态文明建设的决定中，并对绿色家庭建设情况进行调查摸底，提出了发动家庭参与节能减排家庭社区行动的建议，得到省委主要领导的肯定。与省文明办等部门联合表彰文明家庭、绿色家庭的同时，举办‚绿色家庭创建与低碳生活方式‛论坛，组织家庭阅读《家庭节能减排100问》、《低碳生活知多少》等书籍，发动参与‚低碳家庭〃时尚生活‛知识竞赛和读书征文活动，共有6.4万多人参与了知识竞赛。全省联动开展‚低碳家庭〃时尚生活‛主题活动，发放宣传资料约200多万份，发动100多万户家庭参与了活动。同时，

11 抓住国家科技部、全国妇联2010年科技活动周放在杭州举办的有利契机，举行了16场以‚科技与我——低碳知识进我家‛为主题的巡回报告。目前，全省共创建全国绿色家庭37户，省级绿色家庭1463户，省级绿色家庭创建活动示范点44个。

各位执委，我们一年来所取得的工作成绩，离不开党委政府的高度重视和大力支持，离不开各位执委、各级妇联干部的锐意进取和辛勤工作，离不开广大妇女群众的积极参与和团结奋斗，在此，我代表省妇联常委会向大家表示衷心的感谢！

我们也清醒地认识到，新形势下，党对我们有新要求，广大妇女群众对我们有新期待。如何更有效地推进妇联基层工作创新发展，着力提高做好新形势下妇女群众工作的本领；如何更有效地引领妇女投身科学发展、加快转变经济发展方式的生动实践；如何更有效地维护妇女儿童合法权益，推动解决妇女最关心、最直接、最现实的利益问题，需要我们在新的一年做出新的努力，同心同德为夯实党的群众基础，完成党赋予我们的历史使命发挥应有的作用。

二、2011年工作任务

2011年是实施省‚十二五‛规划，全面建成惠及全省人民的小康社会的开局之年；是颁布实施省‚十二五‛妇女儿童发展规划，推动我省妇女儿童事业实现新发展的起步之年；也是继续深入开展创先争优活动，以实际行动迎接建党90周年的重要一年。

12 明年我省妇联工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十七届五中全会、中央经济工作会议和省委十二届八次全会精神，坚持服务大局、服务妇女的宗旨，围绕建设‚坚强阵地‛和‚温暖之家‛的要求，深入贯彻落实‚创业富民、创新强省‛总战略，以科学发展观为统领，以党群共建创先争优活动为抓手，以加强妇联组织自身建设为保障，立足于聚人心、顺人心、暖人心、稳人心，凝聚妇女力量，彰显工作优势，服务科学发展，促进和谐稳定，为富民强省、社会和谐，全面建成惠及全省人民的小康社会作出新的贡献。

（一）明确方向聚人心，着力在提升妇女群众工作水平上取得新进展

党的十七届五中全会对群众工作提出了新的要求，要认真学习宣传贯彻五中全会的精神，善于把握新形势下妇女群众工作的新特点和新要求，使妇女群众工作更加科学、更有活力、更富实效。一是把握妇女群众工作的全局性。新形势下的妇女群众工作在广度上涉及各个领域，在深度上触及各种利益，是关系全局、影响全局的工作。我们要始终把妇女群众工作置于党和国家的工作大局中去定位，认真贯彻党的妇女工作方针政策，最大限度地把妇女团结凝聚在党和政府周围；要牢固树立群众观点，在代表和维护妇女权益、促进男女平等中发挥积极作用。要紧紧抓住省委筹备召开全省工青妇工作会议和省政府筹办全省妇女儿童工作

13 会议的契机，谋划好妇联工作与妇女事业。二是把握妇女群众工作的重要性。随着国家下一个五年宏伟蓝图的绘制，我省‚十二五‛规划的颁布实施，需要包括妇女群众在内的广大人民群众的共同努力。在学习、宣讲、实施‚十二五‛规划的过程中，要牢牢把握我省‚十二五‛时期发展的主题主线、目标要求和任务举措，找准凝聚妇女力量的切入点和着力点，在实施‚十二五‛规划的进程中充分发挥妇女的‚半边天‛作用。继续深入开展党群共建创先争优活动，在推进‚科学发展示范点‛和‚创先争优示范点‛建设上下功夫，使创先争优成为广大妇女群众的价值取向；要以‚巾帼创新业，建功‘十二五’‛为主题，最大限度地调动妇女的积极因素，为顺利实施‚十二五‛规划贡献智慧和力量。三是把握妇女群众工作的层次性。随着新经济组织、新社会组织、新社会阶层的不断涌现，妇女群众的物质文化需求呈现出差异性、多样性、变化性的特点，要紧紧围绕妇女群众的所思、所想、所求、所盼，谋实招、办实事、求实效；要正确处理最广大人民根本利益与现阶段妇女群众特殊利益的关系，统筹推进城乡、区域、不同群体妇女的共同发展。我们拟在全省开展‚四问‛妇女活动，即问责、问需、问情、问计于妇女群众，以更好地开展妇女群众工作。根据中央部署，我省的援藏援疆援青对口支援干部队伍已逾百人，明年‚三八‛节，我们将举办浙江省对口支援干部家属共庆‚三八‛、共促发展联谊恳谈会，关注关怀对口支援干部家属

14 这个特殊群体，鼓励她们一如既往地支持对口支援干部不负重托、不辱使命，出色完成任务。四是把握妇女群众工作的创新性。当前，我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化进程不断加快，体制转轨与社会转型全面推进，伴随着‚五化‛‚两转‛进程，社会结构、组织形式、利益格局、思想观念发生深刻变化。面对新的形势和妇女群众的新期待，强化观念创新、组织模式创新和工作机制创新尤为重要。在巩固传统组织网络的同时，因地制宜探索联系服务妇女的有效工作方式和组织模式。要顺应加强社会建设和创新社会管理的新趋势，把握人心思源、人心思富、人心思稳、人心思和、人心思进的新动态，坚持重心下移，推进城乡社区妇联工作的创新发展；要认真研究新形势下妇联工作的特点和规律，研究社会管理赋予妇联的职责与任务，彰显妇联组织在社会管理和服务中的优势，创新形成妇联工作科学化的运行机制。

（二）拓展平台顺人心，着力在推进妇女全面发展上取得新进展

努力找准妇联工作与我省经济社会又好又快发展的结合点，始终把提升妇女素质作为第一抓手，把推动妇女发展作为第一要务，把维护妇女利益作为第一责任，身体力行促进妇女的全面发展。一是拓展妇女素质提升平台。要更好地把思想道德教育、法制宣传教育与科学文化教育结合起来，把职业技能培训与创新能力培养结合起来，把提升身心健康素质与倡导文明生活方式结合

15 起来，激励妇女学习成才、全面发展。要大力推进社会主义核心价值体系宣传教育，开展群众性道德实践活动，加强妇女思想政治教育。抓住明年中国共产党成立九十周年的契机，举办丰富多彩、生动活泼、富有特色的一系列传统教育和服务活动，开设一批宣传专栏，推出一批妇女典型，慰问一批贫困妇女，增强广大妇女热爱党热爱祖国的情感和为党为祖国多作贡献的责任感。要进一步完善多层次、广覆盖、开放式、信息化的妇女教育培训网络，巩固拓展高校女子学院、党校与行政学院的妇女干部教育基地、社区和农村的妇女学校、教育系统的家长学校等阵地，提高教育培训的针对性和有效性，增强妇女创业就业本领和整体竞争力。我们将认真实施浙江省妇联干部教育培训规划，分期举办妇联主席岗位培训班，分别组织省妇联执委、青年女企业家到高校接受素质教育。二是拓展妇女发展平台。紧扣科学发展的主题，组织实施‚低收入群众增收行动计划‛，积极推进‚妇字号‛农家乐的发展，继续发挥省‚妇字号‛农业龙头企业名特优农产品展销中心、妇女来料加工推广中心和妇女创业就业服务中心的作用，拓展妇女就业创业领域，拓宽家庭增收致富渠道。要进一步在拓展上下功夫，在联动上求成效，将示范基地与实践基地建设、小额贷款项目实施、妇女合作组织发展进行有效整合，扩大辐射效应。农村‚双学双比‛活动要引导妇女顺应农业结构战略性调整的趋势，主动加入做大做强农业十大主导产业的行列，在发展

16 设施农业、休闲观光农业、农家乐等新型农业中施展才华，引导妇女抓住推进农业规模化、集约化经营的契机，在发展规模化家庭农场、专业经济合作社、农业龙头企业中有所作为，在推进农业现代化中使懂经营、会管理的新型女农民与‚妇字号‛农业经济组织同时得到成长。城镇‚巾帼建功‛活动要引导广大职业妇女根据转变经济发展方式、加快经济转型升级的要求，不断提高生产技能和工作水平，在推进自主创新，产业升级中有所作为，在发展现代服务业、现代制造业中奋发有为；要抓住‚巾帼建功‛活动20周年的契机，召开庆‚三八‛巾帼创新功、岗位争优秀表彰与展示大会，激励妇女以更高的热情参与岗位练兵、岗位成才、岗位建功。要紧扣绿色发展的主题，大力开展低碳家庭健康万里行活动，推进节能减排家庭社区行动，深化绿色家庭创建活动，引导城乡广大妇女进一步增强勤俭节约和环保意识，积极参与节能减排，着力引导妇女在‚绿色城镇‛、‚美丽乡村‛创建中主动作为。三是拓展妇女权益维护平台。以‚一条例、两规划‛宣传实施为重点，力求把党委政府对妇女儿童民生的关注转化为受益妇女的行动，把维权在源头、在基层、在身边的工作做深、做细、做实。要宣传好《浙江省预防和制止家庭暴力条例》，以‚预防和制止家庭暴力，促进社会平安和谐‛为主题，通过媒体报道、格言征集、讲座报告等多种形式，扎实开展条例宣传月活动；要推动各级建立家暴伤情鉴定中心、家暴庇护所、反家暴合议庭和家

17 暴投诉站，进一步完善预防和制止家庭暴力组织网络。要高标准高质量推进省‚十二五‛妇女儿童发展规划的编制工作，推动省政府尽快颁布省‚十二五‛妇女儿童发展规划，并在规划中纳入一批针对性强、服务面广、妇女儿童直接受益的实事项目；要及时组织开展新闻发布会，迅速掀起宣传实施省‚十二五‛妇女儿童发展规划的热潮，从而更好地履行‚坚强阵地‛和‚温暖之家‛的职责。

（三）立足服务暖人心，着力在保障妇女儿童生存生活质量上取得新进展

努力找准妇联工作在保障和改善民生中的立足点，千方百计为妇女创造生存与生活的良好环境和条件。一是将改善民生体现对妇女儿童的人文关怀上。要进一步加强妇女之家建设，在全省各级妇联组织挂牌建立妇女之家的基础上，立足规范管理、长效运作，提高综合利用率。设置妇女之家的服务功能要根据妇女群众的实际需求，借鉴妇工+社工+义工的社会工作方式，整合内外资源，最大限度地发挥妇女之家在宣传教育、维权服务、帮扶救助方面的作用，使妇女之家成为传播知识的课堂、切磋技能的场所、服务妇女的窗口、展示妇女风采的舞台。同时，按照‚立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展‛的要求，不断发展壮大巾帼志愿服务队伍，使巾帼志愿服务成为对妇女儿童实施人文关怀的工作导向。二是将改善民生体现在对妇女儿童的

18 身心关爱上。深化‚妇女健康促进工程‛，确保完成妇女乳腺癌、宫颈癌免费检查既定目标任务，推动扩大试点范围，探索政府资助、妇联组织帮助、社会慈善扶助相结合的患病妇女救治模式，探索设立‚贫困母亲两癌救助‛专项公益基金，开辟妇女‚两癌‛查与治的绿色通道。扎实实施‚母婴健康工程‛，重点提高对经济欠发达地区、海岛等实施‚两保两挂‛的 36个县（市、区）的妇幼卫生服务质量和水平，推进基本公共卫生服务均等化。建立完善妇女心理咨询网络，增强妇女心理调适能力，提高妇女心理健康素质。发挥巾帼健身示范站点的作用，发动妇女广泛参与全民健身活动。发展壮大妇女儿童公益慈善事业，实施‚春蕾计划‛等品牌项目，加大对贫困妇女儿童、失业失地妇女、病残妇女儿童、单亲母亲、老年妇女等群体的关爱帮扶。三是将改善民生体现在对妇女儿童的成长关心上。一方面，要优化女干部的成长环境。在聚才方面，不断发挥妇联组织联系各类女性人才的优势，建好女性人才库，充实农业科技专家咨询团、法律顾问团、家庭教育讲师团、创业创新巡回报告团和妇女研究专家库等服务团队；在用才方面，要配合省委组织部开好全省培养选拔女干部会议，抓住各级领导班子换届的契机，加强与组织部门的联系沟通，切实做好推荐优秀女干部的工作，促进各级党政领导班子以及党代表、人大代表、政协委员中女性比例的不断提高；同时，抓住全省村级组织换届选举契机，落实女村民委员和女村民代表的‚专职专

19 选‛等政策规定，着力提高女性进村‚两委‛、任正职比例和村妇代会主任进村‚两委‛比例，不断促进优秀妇女人才的脱颖而出。另一方面，要优化儿童成长的社会环境，制定实施省家庭教育工作‚十二五‛计划，普及家庭教育知识；开展省示范家长学校创建工作，推进各级各类家长学校、家庭教育指导站的规范化建设；深化家庭教育理论研究，不断提高科学家教知识的普及率，促进家庭教育工作科学发展。在全省建立100个留守儿童活动之家图书室，并拟举行以‚快乐成长‛为主题的庆‚六一‛系列活动，促进儿童健康生活、快乐成长。

（四）理顺情绪稳人心，着力在建立促进妇女和谐的机制上取得新进展

努力找准妇联组织在维护社会和谐稳定中的着力点，以创先争优的精神努力解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是建立完善面对面的协调机制。坚持维权与维稳并重，进一步深化‚平安家庭‛创建，设立妇女维权岗，开展平安创建志愿服务，以家庭和社区的平安促进社会和谐稳定。坚持维权与普法并行，结合‚六五‛普法开展妇女法制教育及禁毒防艾宣传，发挥大众传媒优势，普及法律知识，宣传维权典型，促进妇女群众自觉学法用法。坚持妇联维权与社会化维权并举，加强妇联信访工作，畅通信访渠道，引导妇女合理合法有序地反映利益诉求，努力把矛盾化解在基层；市级妇联要明确新闻发言人，并逐步推

20 及到县级妇联，针对涉及妇女儿童权益的重大案件和突发事件，扎实做好引导社会舆论和网络民意的工作；同时广泛吸收律师、心理咨询师、社会工作者等专业人才加入维权队伍，充分发挥12338维权热线作用，通过热线发现问题、掌握舆情，宣传政策、排忧解难，真正使热线成为群众的求助热线、妇联的知情热线和面向妇女的服务热线。二是建立完善心连心的沟通机制。一方面，做好上情下达。坚持和完善领导干部到基层调研制度、定期接待群众来访制度、基层工作联系点制度等，把党和政府的政策方针及时贯彻落实到妇女群众中。另一方面，做好下情上达。加强调查研究工作，开展新形势下妇女工作专题调研、法律政策研究、提案议案组织工作。重点做好第三期中国妇女社会地位调查数据的分析、研究和开发工作，全面掌握社会转型时期我省妇女社会地位变化情况，在完成浙江省妇女地位调查数据总报告的同时，开展重、难点问题和重点群体的研究，努力使妇女地位调查的数据资源和研究成果，成为党政决策和妇联源头参与的依据。三是建立完善手牵手的帮带机制。一方面，善于运用项目化运作的机制，充分利用我省重点扶持欠发达县群众增收致富奔小康的财政政策，主动争取项目资金，加大对欠发达地区妇女儿童的帮扶力度。研究制定新一轮西部大开发中的帮扶措施，配合对口援疆工作，将适时组织各市妇联主席等到新疆阿克苏地区开展考察交流活动，加大合作共赢的力度。另一方面，重视发挥女村官作用，

21 培育发展妇女领办的农村专业合作社和各种农业专业协会，提高妇女生产组织化程度，实现资金、技术、信息、劳动力等生产要素的优化组合，带动农村妇女发展现代农业，提高增收致富能力。四是建立完善肩并肩的合作机制。积极探索新形势下加强和改进党建带妇建、妇建服务党建的有效途径，创造性地开展工作，切实以党建带动妇女组织的思想建设、组织建设、作风建设和队伍建设。积极探索解决‚有人干事、有阵地做事、有钱办事‛等问题的途径，加强妇联组织和妇联干部‚双五能力‛建设，推进‚固本强基‛工程，深化基层组织示范创建，提高基层组织建设整体水平。要进一步建立健全妇联执委和妇女代表联系妇女群众制度，适时组织执委视察调研妇女工作，最大限度地拓展妇联在妇女群体中的组织覆盖和工作覆盖；要进一步加强女企业家协会、女干部联谊会、女律师协会、女法官协会、女检察官协会、女记者协会、女教授联谊会等联谊组织间的的互动互促、共同提高，要充分发挥好团体会员在动员组织各行各业妇女投身‚十二五‛建设中的领军带动作用。

同志们，做好新时期妇女工作，推动妇女儿童事业发展责任重大，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，筑坚强阵地、建温暖之家，团结带领全省广大妇女为富民强省、社会和谐，全面建成惠及全省人民的小康社会而努力奋斗！以优异的成绩向建党90周年献礼！

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推荐第4篇：江西省委常委会专题听取省总工会工作汇报

江西省委常委会专题听取省总工会工作汇报

讨论加强改进工会工作意见 研究部署全省工会工作

中工网讯（记者赵翔）记者从有关方面获悉，中共江西省委常委会近日专题听取了省总工会的工作汇报，认真讨论了关于进一步加强和改进工会工作的意见，并以科学发展观为指导，研究部署了新形势下全省工会工作。

近年来，江西省委、省政府高度重视工会工作，省委常委会每年都听取一到两次工会工作汇报，省政府每年都召开与省总工会的联席会议，研究解决工会工作的重大问题。江西省各级党委、政府也都建立并坚持了这样的制度，为工会工作创造了良好的条件。

江西省委认为，近年来，尤其是省总工会换届以来，全省各级工会积极开拓、勇于进取，特别是在推动国企改革、帮扶困难职工、发展和谐劳动关系、构建和谐企业、和谐社会等各方面，做了大量扎实有效的工作。

江西省委强调，要进一步加强和改进党对工会工作的领导，为工会工作提供坚强保证。各级党委要把工会工作纳入党委工作的重要议事日程，完善党委定期研究工会工作制度，每届党委召开一次工会工作会议，常委会每年应研究工会工作，及时研究解决职工和工会工作面临的困难和问题，帮助解决工会工作中带有方向性、原则性和全局性的重大问题。要认真贯彻落实党中央关于把更多的资源和手段赋予工会组织的要求，把党政所需、职工所急、工会所能的事更多的交给工会去办。

各级党委、政府和有关部门要支持工会和工会干部依法履行维权职责，对因维权受到不公正对待甚至打击报复的，要及时采取有效保护措施，对打击报复者给予严肃处理。要重视关心工会干部的成长，在工会干部的培养、交流、使用和管理等方面，要全盘考虑、统筹安排。落实工会协管干部的规定，在调整配备工会领导班子成员考察干部时，党委组织部门要事先征求上一级工会意见，并邀请上一级工会组织部门参与考察，上一级工会组织部门要积极配合。

各级政府及产业部门与同级工会每年至少召开一次联席会议，研究解决涉及职工切身利益和工会工作的重要问题。进一步强化工业园区工会以及县级工会建设，选优配强工会领导班子，工业园区工会主席一般由分管工会工作的领导兼任，在编制限额内配备一名专职或兼职工会干部。对工会组织在社会化、职业化过程中招聘的协理员等，纳入社会工作者序列。加强收缴工会经费的宣传，财政、税务等部门要帮助工会做好依法收缴工会经费工作，工会要加强与财政、税务部门的联系，进一步完善规范税务代收和财政划拨工会经费机制，规范工会经费。统筹安排好职工活动场所、办事场所、办公场所等工会“三大场所”建设。工会经费、资产和国家及企业、事业单位等拨给工会的不动产和拨付资金形成的资产受法律保护，任何组织和个人不得侵占、挪用和任意调拨。在城市建设规划中，不得侵占地方总工会的办公场所及其所属

设施，确实需要易地重建的，政府和有关单位应当按照有关工会资产管理规定，确保迁建所需土地和资金补偿。

推荐第5篇：县人大常委会党组先进事迹材料

县人大机关党支部先进事迹材料

在县委和人大常委会党组的正确领导下，认真贯彻落实科学发展观，坚定不移地落实中央和省、市委重大决策和县委各项工作部署，把握“发展跨越，工作争先”主基调，认真落实党建工作责任制，不断强化举措、创新方式、拼搏进取，努力提升机关服务大局、服务发展和服务群众的水平，为更好的完成全县中心工作、重点工作提供了坚强的政治和组织保证。

一、适应形势，转变作风，夯实履职为民本领。为了更好地适应新的发展形势和新的工作任务需要，以强化素质、能力和作风教育培训为基础，通过坚持定期学习、营造争先竞优氛围、入基层调研等举措，不断提升全体人员的思想境界、务实的工作作风和为民服务的宗旨意识。

一是注重学习，增强本领。学习是增长知识，提升能力的主要途径。借助每周五集中学习日、邀请职能部门讲法和上党课等平台，加强党员干部的教育培训，不断提升机关全体人员的政治素养和业务水平，为更好地履职尽责，打实基础。二是强化意识，提升能力。积极营造比、学、赶、超的浓厚氛围，激发大家比奉献、比业务水平、比工作成效的斗志，始终以昂扬向上的精神状态、奋发进取的决心、创先争优的标准，扎实做好各项工作，不断提升助推发展的能力和水平。三是团结群众，履职为民。紧紧抓住以人为本这个核心，以“入村访户”活动为契机会，通过真正的入村了解情

1 况、入户了解民意，找准工作的切入点，全力维护人民群众的根本利益，以强烈的责任重民生，以深厚的感情筑和谐，最大程度满足人民群众的意愿和要求，夯实更加牢固的群众基础。

二、定位大局，围绕中心，突出助推作用。

自觉服从和服务于县委工作大局,围绕县委中心和阶段性重点工作，充分行使人大监督职能，发挥自身优势和特点，强化监督助推作用，是机关党支部开展工作始终坚持的思想和原则。

一是强化大局意识，高站位。围绕县委九届六次全会和县人大十四届四次全会的工作目标和工作重点，增强服务发展和服务大局的意识，有针对性地开展工作，以更加务实有效的方式，采取有力举措，坚决认真做好县委交办的各项工作任务。紧紧抓住县庆工作主线，主动参与做好县庆联谊、嘉宾邀请、庆典服务等工作，并充分利用密切联系代表和基层群众优势唱响主旋律。二是强化责任，定职责。认真落实各项工作的布置安排，理清思路，找准关键，明确责任，严格要求，真抓实干，以工作又好又快的落实，锻炼干部的独立处理问题、干好工作的本领。针对代表建议具体落实，按建议分类和科室分工划分负责人，加强与所包部门的沟通和联系，确保建议按规定期限依法办理，办复率、回访率、满意率均达到历史最好水平。三是强化团结，求实效。团结出战斗力，团结出凝聚力。注重打造更加融合团结的集体，在入村访户、帮带基层党组织、送温暖献爱心、植树造林等活

2 动中，见实效，出真情，不断形成推进工作的强大合力，更好地践行宗旨意识，突出支部的战斗堡垒作用。

三、把握重点，全面给力，确保各项工作扎实推进。紧密结合全县各项重点工作实际，由机关党支部书记负全责、抓落实，各科室支持配合、共同推进的机关工作格局，结合县人大常委会整体工作计划，通盘考虑，统筹安排，与各项工作一起布置、一起落实、一起考核、一起总结，并不断地创新方式、丰富形式，搭建更直接、更有效的平台，深入推进各项工作深入开展。

一是抓住重点工作落实，强助推。针对全县园区项目建设、基础设施建设和城乡环境综合治理等重点工作，本着支持、助推和宣传的原则，在组织代表视察中，全面向代表介绍各项工作进展情况及工程建成后为全县发展带来的美好前景与为民带来的福祉，通过代表的立体扩散效应，形成全县共同支持项目、基础设施建设、参与环境治理的浓厚氛围。 二是加强宣传引导，聚合力。为进一步加深对全县经济社会发展情况的理解和引导，充分发挥县人大机关对外、对内宣传影响能力。积极撰写全县重点工作进展及创先争优主题实践活动开展情况，及时上报省、市网站和报刊，其中20余篇信息先后被省、市媒体采用，在对外宣传方面起到了明显效果，扩大了自治县对外影响力和吸引力；并结合“帮扶基层党组织、帮带基层党员”等活动的开展来激励党员自我加压，对标先进，寻找差距，在落实具体工作中不断整改提高，在实际工作中不断向广大代表和人民群众宣讲最新政策、新

3 思路和发展成果，全力营造全民参与氛围，共同支持县委、县政府的各项工作。三是以人为本，关注民生。对事关群众切身利益的惠民实事工程和新民居建设，深入基层，倾听民声，广纳民意，加大监督督导力度，确保各项实事工程落实，让群众得实惠、享成果；并及时就工程推进过程中的新情况、新问题，通过召开基层代表座谈会、各乡镇“代表之家”等平台，不断加强与人民群众的沟通和联系，统一群众思想，凝聚发展合力，为全县跨越发展夯实了群众基础。此外，把人大信访工作作为了解民意、化解矛盾、铸和谐的窗口，去年来共受理群众来信12件、来访40余人次，全部得到了依法办理。

四、务求实际，创先争优，塑造人大新形象。把开展创先争优活动和深化干部作风建设年做为载体，突出“人人争先、事事创优”，以“善争第

一、赶超第一”为方向，引导机关全体人员在服务发展和工作实际中转变工作作风、激发内在动力、增强服务能力，不断提升人大机关的新形象。

一是以制度建设，促规范。健全的规章制度是机关高效运转的保证，也是激发干部积极向上的动力。通过不断完善学习制度、工作制度、奖惩制度，来全面提升机关全体人员的素质和办事能力，保证高效、出色完成各项工作。二是以活动开展，务实效。把创先争优各个节点主题活动与课题调研和服务代表履职紧密结合，在深入实际、深入基层中，就食品安全生、城区环境综合治理、调整农业结构加快农业开

4 发等调研课题，主动而为，充分调动广大代表的积极性，参与到工作中来，发挥代表密切联系群众的优势，广泛吸纳人民群众的意见和建议，结合实际，撰写出具有参考价傎的调研报告，为常委会科学决策提供依据。三是以真心帮扶，体真情。加强与所包村和所帮带党员的联系和沟通，始终站在推动村庄发展和维护群众的利益基础上，考虑问题做事情，落实更加具体的帮扶措施。通过实实在在的帮扶和帮带，不断深化与群众感情，化解不和谐因素，增强凝聚发展的合力和向心力。

推荐第6篇：县人大常委会党组自查材料

2011年县人大常委会党组自查材料

按照县委的统一安排，2011年县人大领导班子生活会会议主题是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导导，深入贯彻落实科学发展观，认真对照检查在学习和实践科学发展观方面存在的突出问题，对照检查履行各项工作职责过程中，是否存在不讲大局、执行不力、落实不够、作风漂浮、效率低下、纪律松驰、侵害群众利益等方面的问题，对照检查在抗震救灾工作中的情况，对照检查落实中央关于“厉行节约、反对奢侈浪费”的情况，特别是对配车、个人住房、出国、使用办公用房、廉洁自律等重点情况的检查。

一、主要工作成效

县人大常委会的主要职责是依法对一府两院工作实行监督，依法选举和任免一府两院组成人员，依法决定本县内的重大事项。2011年，在县委的正确领导下，县人大常委会党组坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，认真依法履行职责，在推进全县民主法制建设、加快县域经济社会事业发展和促进全县人大工作上水平等方面积极发挥了党组的领导核心作用。

1、深入贯彻监督法，切实加强和改进监督工作。一是加强对财政预算和计划执行情况的审查监督。根据县人大常委会2011年工作要点，常委会听取审议了计划、预算执行情况的报告和审计工作报告，听取和审议了城投资

1 金管理使用情况的报告，对我县国有资产经营管理情况进行了专题调查。在预算审查监督上，重点审查了项目支出、个人政策性支出、社保基金收支安排、转移支付和非税收入的使用情况。在预算执行监督上，重点审查法定支出是否按时拨付，加强对财政性资金和专项资金的使用效益进行监督，提出了完善我县财政管理制度的建议，促进了财政管理规范化。

二是加强对“三农”工作的监督。常委会听取和审议了我县生猪产业发展情况的报告，对村级卫生室建设、农民专业合作组织建设情况进行了专题调查，对全县新农村建设情况进行了视察，检查了《土地管理法》的执行情况。针对“三农”工作存在的突出问题，提出了要把“三农”工作的重心放在培植主导产业上，以产业支撑发展；把社会事业发展的重点转向农村，着力解决农民看病、子女上学、生活保障等方面的实际困难；在农村基础设施建设上要注重建设与管理并重，确保农村可持续发展等三个方面的建议，为促进 “三农”问题的解决发挥了积极作用。

三是加强对民生问题的监督。常委会听取审议了县人民政府关于食品安全工作、打击毒品违法犯罪工作、教育工作和县十五届人大三次会议代表建议办理情况的报告，在深入基层，充分调研的基础上，形成审议意见，有针对性地提出了改进工作的建议，促进了工作目标的落实和事关人民群众切身利益问题的解决。常委会高度重视信访工作，加强信访件的交办、转办和督办，对12件次来信、83人次来访，都 2 做到了事事有交待、件件有结果，化解了矛盾，维护了社会稳定。

四是加强对依法行政情况的监督。为加强对县辖区内行政执法部门的工作监督，切实促进依法行政，常委会组建工作评议调查组，采取听取汇报、走访座谈和民主测评等方式，对县人事局、县粮食局、县环保局、县广播电视局和县烟草专卖局在贯彻执行党的方针政策和国家法律法规、接受监督、办理代表建议、履行部门职责及依法行政等方面的情况，进行了调研，形成了调查报告。常委会第35次会议在听取自评报告和调查报告的基础上，对以上五个单位进行了评议和测评，实事求是地肯定成绩，指出不足，提出了整改意见，促进了工作。

五是加强干部任职监督。常委会坚持党管干部和依法任免相统一，把人大法定程序和党内工作程序有机结合起来，充分发扬民主，依法开展人事任免工作。坚持拟任人员任前法律知识考试和向常委会作供职报告制度。认真开展任后监督，通过听取审议专项工作报告、开展工作评议和执法检查等形式，加强对任命人员监督，增强了被任命人员接受监督和依法行政、公正司法的自觉性。去年，先后任命职务35人，免去职务17人，接受辞职3人。

2、着眼长远决定重大事项，促进经济社会事业又好又快发展。

2011年，常委会以科学发展观为指导，把行使决定权与监督权有机结合起来，坚持议大事、促发展原则，紧紧抓住 3 关系发展大局和人民群众普遍关注的热点问题，依法作出决议、决定，并加强跟踪督办，增强了决策实效，促进了事业发展。一年来，常委会先后审查批准了县2010年财政决算、2011年部门预算详细方案、2011年计划调整方案和2011年预算调整方案，并分别作出了决议。为了推进城市建设快速发展，解决我县城市建设融资难问题，常委会及时审议了有关议案，作出有关决定，提出了管好用好贷款资金、扎实做好偿债工作的建议和要求，有力地支持了城市建设。同时，县人大常委会领导班子认真服从县委的统一安排，积极参与全县的第三产业发展、水电开发等重要工作和重点工程，比较圆满地完成了扶贫整村推进工作任务，有效地服务了全县经济和社会事业发展大局。

3、创新代表工作机制，进一步夯实人大工作基础。代表工作是人大工作的基础。一年来，针对代表工作中存在代表知情知政渠道不畅、参与活动偏少、履职积极性不高等问题，积极创新代表工作机制，支持和保障代表依法履职，有效地促进了人大各项工作的有序开展。一是认真抓好代表的学习培训。按照学习基本法律、熟悉代表职责、依法执行代表职务的要求，以乡镇为单位组织代表学习《宪法》、《代表法》、《选举法》、《组织法》、《监督法》以及我省实施监督法办法等法律法规，代表的履职能力得到进一步增强。二是全力保障代表的知情知政渠道。 采取按期给代表寄送《人大常委会公报》、《人大工作简报》等有关资料，及时公布常委会会议、主要工作安排和重要活动等信息，督促“一 4 府两院”定期向代表通报工作情况，邀请代表参加常委会有关活动等措施，较好地满足了广大代表知情知政的要求，增强了代表的履职积极性。三是积极加强与代表的联系。先后制定并实施了《县人大常委会组成人员联系代表办法》和《县人大代表学习培训制度》，把联系代表工作推向经常化、制度化。6月上旬成功开展了主任、副主任接待代表活动，人大常委会及“一府两院”在活动中向代表通报了半年工作情况，集中听取了代表的意见和建议，得到了广大代表的充分肯定。四是努力提高代表建议办理实效。代表在十六届人大二次会议期间提出的73件，在交办过程中，我们努力采取重点督办、定期督办和跟踪督办等配套措施，确保了各项建议在2011年6月20日前全部办理完毕，办结率为100﹪，代表满意率为97﹪，基本满意率为3﹪，有效地解决了基层群众关心的热点、难点和重点问题。

4、加强自身素质建设，树立人大机关良好形象 2011年以来，县人大机关以开展“一优化、两提高”主题实践活动为载体，内强素质、外树形象。一是认真开展政治业务学习。坚持把政治理论和业务知识的学习摆到重要位臵，认真组织机关干部深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的十七届四中、五中全会精神和有关法律法规，学习人大业务知识，用科学理论武装头脑。二是加强机关作风建设。在日常工作中，把加快工作节奏、提高工作效率作为作风建设的重点，把坚持群众路线、注重调查研究作为改进作风的关键，严格要求机关工作人员 5 从小事做起、从每一项工作做起，认认真真把各项工作落到实处。严格按法定程序办事、按规章制度办事，先后修订和完善了30余项工作制度，并分类汇编成册、印发给全体机关工作人员，积极推进县人大机关工作规范化、程序化、制度化。三是严格廉洁从政。自觉遵守财经纪律，认真落实中央关于“厉行勤俭节约、反对奢侈浪费”的规定，杜绝一切铺张浪费行为，在资金紧缺的情况下，确保了人大机关工作的正常运转。坚持廉洁自律，认真落实领导干部廉洁自律的各项规定，在领导配车、个人住房、出国、使用办公用房等方面没有出现任何违规行为。深入开展党风廉政建设，认真落实党风廉政建设一岗双责责任制，虚心接受群众监督，进一步筑牢了拒腐防线。

二、存在的主要问题

在召开这次生活会前，办公室按会议方案要求，采取发放征求意见表的形式，向各乡镇和人大机关干部广泛征求了意见，共收集到对班子及个人的意见和建议13条。通过对照征求的意见和建议、认真查找工作中的不足，主要还存在以下四方面的问题：

1、理论学习不够，政治理论素养有待进一步提高。党组成员参加县委中心组学习多、参加机关集体学习少，领导班子平时研究工作多、研究学习少。虽然人大机关在学习方面有制度、有要求、有计划，但各位领导成员平时工作中忙于事务，疏于学习，缺乏对理论知识的深钻细研，特别是对邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的理解和 6 掌握不深不透，工作中运用理论知识指导工作、处理问题的水平有待提高。

2、领导作用不够，领导方式方法有待进一步改善。一是党组对重大事项专题研究少，党组成员之间平时沟通少，不免对一些问题的认识有分歧，没有充分发挥党组统揽全局的核心领导作用。二是党组指导机关党建工作不多、管理机关干部不严，没有把抓业务工作与抓政治思想政治工作结合起来，致使机关少数干部组织纪律观念淡薄，工作散漫拖拉，影响了机关工作效率的提高。三是党组对机关干部关心不足，平时与机关干部谈工作多、谈心少，对干部的思想动态掌握不及时，思想政治工作针对性不强，机关干部职工工作任务重、福利待遇低。四是县委将县人大领导都纳入了全县中心工作分工，由于县人大领导成员牵头的中心工作任务重、需要投入的精力大，致使县人大党组成员整体履行本职工作职责精力不够集中，在一定程度上影响了履职效果。

3、调查研究不够，工作作风有待进一步转变。一是联系代表偏少。党组成员联系代表基本上只局限于年初确定的代表和各自联系乡镇的代表，走访代表的活动不多，联系代表不紧，倾听代表意见不全。二是深入基层不多。深入农村、深入企业调查的次数有限，对阻碍全县经济和社会事业发展的症结把握不准，在监督“一府两院”工作时不免出现经验主义和教条主义。三是“解剖麻雀”不透。开展专项调查活动只停留在表面，有时甚至走形式，注重提出问题，不注重研究解决办法，常有“理论与实践两张皮”、“监督与促进相 7 脱节”的情况。

4、机制创新不够，履职水平有待进一步提高。人大是国家权力机关，宪法和法律对地方人大常委会如何依法行使“三权”只作了原则性规定，人大党组只有领导常委会坚持与时俱进，才能使人大常委会更好地用好权、履好职。近年来，县人大常委会在开展部门工作评议、创新代表工作机制、改进监督方法等方面做了一些尝试，取得了一些成效。但在实际工作中还存在局限于条条框框、满足于按部就班，在改革创新上意识不强、思路不宽、措施不力，在巩固创新成果上坚持不够、对外宣传不力，特别是在如何更好地行使重大事项决定权方面创新不够、缺乏实质性的探索。

三、今后努力的方向及措施。

分析县人大党组目前存在的问题的根源，有客观方面的原因，但关键是主观方面的原因，主要是党组活动缺乏制度化、规范化，党组成员自身要求不高、自觉性不强，机关工作目标定位不高、工作要求不严。按照党章规定，县人大党组的主要任务是负责贯彻执行党的路线、方针、政策，讨论和决定本单位的重大问题，指导机关党组织的工作，做好干部管理工作，完成县委和上级党组织交给的任务。下半年，我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的十七届四中、五中全会精神，进一步解放思想、开拓创新、务实奋进，不断推进人大各项工作上台阶。

1、加强学习，不断提高履职能力。党组成员要提高对 8 理论和业务学习重要性的认识，认真贯彻执行党员干部学习制度，积极参与党组织生活，不仅要积极参加县委中心组学习，也要积极参加机关组织的学习活动，坚持用科学发展观指导人大工作，认真把集中学习与自学结合起来、把政治学习与业务学习结合起来、把理论学习与实践学习结合起来，不断丰富和改进学习方式，努力提高政治素质、理论素养和业务素质。

2、加强领导，不断提高党组织战斗力。党组是机关各级党组织的领导核心，也是促进人大各项工作的领导核心。要建立健全党组工作制度，推进党组工作制度化、规范化，切实把机关的党组织建设纳入党组年度工作重要日程。要认真履行职责，高度重视整改工作，有针对性地制定改进措施，正确领导机关党组织发挥战斗堡垒作用，充分发挥机关全体党员的先锋模范作用。

3、加强作风建设，不断提高办事效率。要准确把握全县经济和社会事业发展的重点、人民群众普遍关注的热点，依法及时作出决议和决定，增强全局观念和大局意识，使人大工作服从、服务于县委的中心工作。要牢固树立为民服务的思想，坚持群众观点和群众路线，深入实际、深入基层，认真开展调查研究，认真听取群众意见，切实帮助农村和企业解决实际问题。要严格依 履职、严格按规章制度办事，特别在履行监督职责是要严格监督程序、突出监督重点、讲求监督实效，既要善于发现问题，又要善于剖析问题、善于提出解决问题的办法，真正实现人大监督工作在促进中监 9 督、在监督中促进的良好格局。

4、加强改革创新，不断提高工作水平。要进一步加大宣传工作力度，充分利用现代宣传工具，探索对外宣传新方法，拓展对外宣传新渠道，认真总结和宣传县人大工作的好作法、好经验；广泛深入宣传人民代表大会制度，提高全社会的人大意识和法制意识。要进一步增强做好人大代表的使命感和责任感，积极为代表参政议政搭建平台、为代表履职创造条件，认真督导“一府两院”提高代表建议办理成效，努力为实现人大工作新突破奠定良好的基础。要进一步解放思想，坚持从来凤有具体实际出发，认真借鉴外地先进工作经验，不断创新人大工作方式方法，更好地发挥人大常委会的作用。

5、加强班子和队伍建设，不断提高机关形象。以深入学习贯彻科学发展观为契机，以开展“干部素质提高年”活动为抓手，努力建设“勤奋、敬业、创新、高效、廉洁”的文明机关。要坚持思想教育与具体工作两手抓，认真做好机关党员干部的培养、教育、管理工作，在安排工作任务压担子的同时，积极主动地为他们解决工作、生活上的困难和问题，调动全体机关干部职工的工作积极性，增强机关活力。要加强党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉“一岗双责”责任制和廉洁从政的各项规定，大力弘扬艰苦奋斗、廉洁奉公的优良传统和作风，坚决纠正一切损害群众利益、以权谋私的不正之风，从思想上、制度上筑牢拒腐防变的坚固防线。要加大机关制度的落实力度，坚持用制度管人、管 10 事，建立有效的监督约束机制和奖惩机制，确保机关已出台的各项制度落到实处。

推荐第7篇：市委常委会工作汇报

市委常委会工作汇报

今年以来，XX市认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实XX市委、市政府决策部署，围绕“抓改革、强投资、调结构、求提升”总体要求，以“三大主体”工作为统揽，以党的群众路线教育实践活动为动力，实施开放创新双驱动战略，抢抓机遇、锐意进取、务实为民，经济持续健康发展、社会和谐稳定，保持了良好态势。我市分别在5月28日XX市长效机制工作推进会上、在9月2日XX市棚户区改造及安置房建设现场观摩会上、在11月18日XX市创建全国星级慈善城市工作推进会上、在11月26日XX市推进依法逐级走访工作现场会上，作典型发言；9月27日XX市产业集聚区暨招商引资工作现场观摩讲评会在荥阳召开；XX市产业集聚区荣获全省“十快”第二名和XX市“两强”产业集聚区；省级文明城市年度考评顺利通过；荣膺2014年度中国中小城市综合实力百强县（市）第61位，最具投资潜力中小城市百强县（市）第36位；8月16日获评“六星级慈善城市”。在十八届四中全会期间，XX市“零非访”，受到省综治委通报表扬。

一、抢抓机遇，把握大局，经济社会持续健康快速发展

元至11月，预计全市规模以上工业增加值完成298亿元，增长11%；固定资产投资388亿元，增长19.5%；社会消费品零售总额163亿元，增长14.7%；财政总收入31.5亿元，增长27.3%；公共财政预算收入24.6亿元，增长38.9%。公共预算收入总量位居五县市第四位，扭转了近年来一直末位的局面，公共预算收入增速、税收增速（33.84%）和税收质量（70.78%）均位居五县市第二位。

（一）坚持以人为本、城乡统筹，新型城镇化科学推进。始终坚持以人为本、优化布局、产城互动、科学有序的原则，把棚户区改造和安置房建设作为新型城镇化的突破口，抓住政策机遇，坚持“四个优先”，突出重点区域，完成投资81.18亿元。以全域路网和生态廊道为先导，荥阳8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成，5个高速公路出入市口连接道路整治项目全部完成；g

310、s232等4条国省道改建前期全面启动；生态廊道完成绿化1300万平方米。圆满完成XX市创建国家森林城市承担任务。以棚户区改造和安置房建设为抓手，累计启动50个四类社区建设项目，开工建设安置房319.01万平方米，完成140.33万平方米，回迁群众1700户、7210人；完成征迁387万平方米。纳入省市台账的15个棚户区项目开工14761套，占任务108%。实施新型城镇化“百日攻坚”活动，将26个村、35个社区建设纳入活动任务。四个班子带头分包村组，每周召开例会，每月组织观摩，发放流动红旗黑旗。目前，瓦屋孙等7个村实现征迁清零，石柱岗等8个村完成征迁98%，尤其是两年没有拆完的北楚楼、冯寨等村庄一举突破、基本完成。刘沟、王河等美丽乡村建设加快推进，规划编制已完成。以特色商业区为带动，建成居民安置房15万平方米，开工建设36万平方米综合服务区，出台生产性服务业招商引资优惠政策，带动中心城区功能提升。以健康园区发展为动力，“三院一校”、索河整治、万山地质文化产业园等项目加快建设。高铁郑州西站更名获批，站房及中心广场建成，将于12月底停靠。

（二）坚持转型升级、集聚集约，现代产业体系加快构建。始终以产业为经济社会发展的根本支撑，以产业集聚区为载体，构建功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。全力加快新型工业化进程，深入开展企业服务、工业技改年活动。完成规模以上工业企业主营业务收入1470亿元，工业投资198.6亿元，装备制造业销售收入820亿元。新增规模以上工业企业47家，新增销售收入超20亿元企业1家，超10亿元企业2家。中联收获、中原利达获评全省“百高”企业。新材料产业园区，加大基础设施和产业发展平台建设，加快重点项目引进，完成投资23亿元。以国家专利导航实验区为依托，成立院士工作站，创建超硬材料和磨具磨料两个云平台；开工在建白鸽迁建等产业项目17个，四维特种材料试生产运行；全力推进道路建设、供水厂、污水处理厂、变电站及管网建设；北楚楼拆迁基本完成；王庄安置区群众已开始逐步回迁。省级荥阳产业集聚区，完成投资82亿元，增长18.2%；规模以上工业主营业务收入260亿元,增长9.2%；新开工和在建续建产业项目23个，新签约和达成合作意向项目23个；启动村庄拆迁8个，完成拆迁120万平方米。着力提高服务业发展水平。以建设郑州近郊休闲体验游最佳目的地为目标，谋划打造沿黄旅游产业带。中原文化影视城道具楼等建设完成；孤柏渡飞黄景区成功创成4a景区，洞林湖生态旅游区农夫庄园一期投用。全年接待游客人数740万人次，实现旅游总收入2亿元，分别增长10%、20%。大力发展都市型现代农业，“一带五区”都市型现代农业示范区建设有序推进，实施项目提升计划，绿色蔬菜产业示范区3万亩新菜田基础设施建设完成，新增绿色蔬菜9000亩。河阴石榴产业示范区总体规划通过评审，新增河阴石榴种植2800亩。规划建设现代种子科技示范园，建成小麦种子生产基地8万亩。新增水产养殖3万亩。

（三）坚持条块融合、务求实效，长效机制持续深化规范提升。继续围绕“深化规范提升”主题，结合群众路线教育实践活动及当前中心工作，围绕解决信访稳定、安全生产、违法建设等问题，坚持“四融合”工作法，强化考核追责，加强三支队伍管理，加强“双基”建设，不断提升社会治理创新水平。通过“四融合”，确保政府各项职能监管“全覆盖、无缝隙”；通过网格代办、民生监督员，打通服务群众“最后一公里”；通过“五星网格”、“十星家庭”评选，实现政府管理与群众自治的有效衔接。网格化管理录入平台信息26.1万起，办结率达99.4%。

（四)坚持开放创新、深化改革，发展内生动力不断增强。深入实施开放创新双驱动战略，努力扩大增量，提升存量，切实提高发展的质量和层次。招商引资成效显著。围绕主导产业，坚持“五职”招商、产业链招商，新签约郑州南车轨道交通装备造修基地、华晶超硬材料等超亿元项目20个，总投资116.6亿元；跟踪在谈电梯产业园等项目47个；谋划对接中煤科工、军民融合产业园等项目22个；计划近期签约项目14个。预计全年签约引进项目34个，总投资174.55亿元，其中超10亿元项目5个，超5亿元项目4个。全市引进域外境内资金112.4亿元，增长8%；实际利用外资1.2亿美元，增长10.8%；外贸出口完成7402万美元，增长4.2%。重点项目顺利建设。建立系统会商、一次交办项目推进新机制，完善重大项目推进例会、首席服务官等制度，37个省市两级重点建设项目，年计划投资108.5亿元，累计完成投资174.5亿元，占年计划投资160.8%，国机精工、国际工程机械产业园等34个项目开复工。改革创新有序推进。加快投融资体制改革，成功发行8亿元城投债券；顺利完成行政审批事项清理优化工作，由原来的208项削减保留至152项，压缩审批环节126个。开展存量闲置建设用地集中清理处置专项行动，成效明显。依托河南工业大学、北航企业加速器等项目，加快建立“两器一园”为一体的创新创业综合体。建立国家专利导航产业发展超硬材料行业专家联盟；创立省级高新技术企业2家、XX市科技型企业44家，新增XX市工程技术研究中心4家；申请专利800件，完成科技成果鉴定5项；新增省级著名商标2件。

今年以来，XX市认真学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会及习近平总书记系列重要讲话精神，严格落实XX市委、市政府决策部署，围绕“抓改革、强投资、调结构、求提升”总体要求，以“三大主体”工作为统揽，以党的群众路线教育实践活动为动力，实施开放创新双驱动战略，抢抓机遇、锐意进取、务实为民，经济持续健康发展、社会和谐稳定，保持了良好态势。我市分别在5月28日XX市长效机制工作推进会上、在9月2日XX市棚户区改造及安置房建设现场观摩会上、在11月18日XX市创建全国星级慈善城市工作推进会上、在11月26日XX市推进依法逐级走访工作现场会上，作典型发言；9月27日XX市产业集聚区暨招商引资工作现场观摩讲评会在荥阳召开；XX市产业集聚区荣获全省“十快”第二名和XX市“两强”产业集聚区；省级文明城市年度考评顺利通过；荣膺2014年度中国中小城市综合实力百强县（市）第61位，最具投资潜力中小城市百强县（市）第36位；8月16日获评“六星级慈善城市”。在十八届四中全会期间，XX市“零非访”，受到省综治委通报表扬。

一、抢抓机遇，把握大局，经济社会持续健康快速发展

元至11月，预计全市规模以上工业增加值完成298亿元，增长11%；固定资产投资388亿元，增长19.5%；社会消费品零售总额163亿元，增长14.7%；财政总收入31.5亿元，增长27.3%；公共财政预算收入24.6亿元，增长38.9%。公共预算收入总量位居五县市第四位，扭转了近年来一直末位的局面，公共预算收入增速、税收增速（33.84%）和税收质量（70.78%）均位居五县市第二位。

（一）坚持以人为本、城乡统筹，新型城镇化科学推进。始终坚持以人为本、优化布局、产城互动、科学有序的原则，把棚户区改造和安置房建设作为新型城镇化的突破口，抓住政策机遇，坚持“四个优先”，突出重点区域，完成投资81.18亿元。以全域路网和生态廊道为先导，荥阳8条市区通镇区道路、26条镇区通社区道路全部建成，5个高速公路出入市口连接道路整治项目全部完成；g

310、s232等4条国省道改建前期全面启动；生态廊道完成绿化1300万平方米。圆满完成XX市创建国家森林城市承担任务。以棚户区改造和安置房建设为抓手，累计启动50个四类社区建设项目，开工建设安置房319.01万平方米，完成140.33万平方米，回迁群众1700户、7210人；完成征迁387万平方米。纳入省市台账的15个棚户区项目开工14761套，占任务108%。实施新型城镇化“百日攻坚”活动，将26个村、35个社区建设纳入活动任务。四个班子带头分包村组，每周召开例会，每月组织观摩，发放流动红旗黑旗。目前，瓦屋孙等7个村实现征迁清零，石柱岗等8个村完成征迁98%，尤其是两年没有拆完的北楚楼、冯寨等村庄一举突破、基本完成。刘沟、王河等美丽乡村建设加快推进，规划编制已完成。以特色商业区为带动，建成居民安置房15万平方米，开工建设36万平方米综合服务区，出台生产性服务业招商引资优惠政策，带动中心城区功能提升。以健康园区发展为动力，“三院一校”、索河整治、万山地质文化产业园等项目加快建设。高铁郑州西站更名获批，站房及中心广场建成，将于12月底停靠。

（二）坚持转型升级、集聚集约，现代产业体系加快构建。始终以产业为经济社会发展的根本支撑，以产业集聚区为载体，构建功能完善、结构合理、相互配套的现代产业体系。全力加快新型工业化进程，深入开展企业服务、工业技改年活动。完成规模以上工业企业主营业务收入1470亿元，工业投资198.6亿元，装备制造业销售收入820亿元。新增规模以上工业企业47家，新增销售收入超20亿元企业1家，超10亿元企业2家。中联收获、中原利达获评全省“百高”企业。新材料产业园区，加大基础设施和产业发展平台建设，加快重点项目引进，完成投资23亿元。以国家专利导航实验区为依托，成立院士工作站，创建超硬材料和磨具磨料两个云平台；开工在建白鸽迁建等产业项目17个，四维特种材料试生产运行；全力推进道路建设、供水厂、污水处理厂、变电站及管网建设；北楚楼拆迁基本完成；王庄安置区群众已开始逐步回迁。省级荥阳产业集聚区，完成投资82亿元，增长18.2%；规模以上工业主营业务收入260亿元,增长9.2%；新开工和在建续建产业项目23个，新签约和达成合作意向项目23个；启动村庄拆迁8个，完成拆迁120万平方米。着力提高服务业发展水平。以建设郑州近郊休闲体验游最佳目的地为目标，谋划打造沿黄旅游产业带。中原文化影视城道具楼等建设完成；孤柏渡飞黄景区成功创成4a景区，洞林湖生态旅游区农夫庄园一期投用。全年接待游客人数740万人次，实现旅游总收入2亿元，分别增长10%、20%。大力发展都市型现代农业，“一带五区”都市型现代农业示范区建设有序推进，实施项目提升计划，绿色蔬菜产业示范区3万亩新菜田基础设施建设完成，新增绿色蔬菜9000亩。河阴石榴产业示范区总体规划通过评审，新增河阴石榴种植2800亩。规划建设现代种子科技示范园，建成小麦种子生产基地8万亩。新增水产养殖3万亩。

（三）坚持条块融合、务求实效，长效机制持续深化规范提升。继续围绕“深化规范提升”主题，结合群众路线教育实践活动及当前中心工作，围绕解决信访稳定、安全生产、违法建设等问题，坚持“四融合”工作法，强化考核追责，加强三支队伍管理，加强“双基”建设，不断提升社会治理创新水平。通过“四融合”，确保政府各项职能监管“全覆盖、无缝隙”；通过网格代办、民生监督员，打通服务群众“最后一公里”；通过“五星网格”、“十星家庭”评选，实现政府管理与群众自治的有效衔接。网格化管理录入平台信息26.1万起，办结率达99.4%。

（四)坚持开放创新、深化改革，发展内生动力不断增强。深入实施开放创新双驱动战略，努力扩大增量，提升存量，切实提高发展的质量和层次。招商引资成效显著。围绕主导产业，坚持“五职”招商、产业链招商，新签约郑州南车轨道交通装备造修基地、华晶超硬材料等超亿元项目20个，总投资116.6亿元；跟踪在谈电梯产业园等项目47个；谋划对接中煤科工、军民融合产业园等项目22个；计划近期签约项目14个。预计全年签约引进项目34个，总投资174.55亿元，其中超10亿元项目5个，超5亿元项目4个。全市引进域外境内资金112.4亿元，增长8%；实际利用外资1.2亿美元，增长10.8%；外贸出口完成7402万美元，增长4.2%。重点项目顺利建设。建立系统会商、一次交办项目推进新机制，完善重大项目推进例会、首席服务官等制度，37个省市两级重点建设项目，年计划投资108.5亿元，累计完成投资174.5亿元，占年计划投资160.8%，国机精工、国际工程机械产业园等34个项目开复工。改革创新有序推进。加快投融资体制改革，成功发行8亿元城投债券；顺利完成行政审批事项清理优化工作，由原来的208项削减保留至152项，压缩审批环节126个。开展存量闲置建设用地集中清理处置专项行动，成效明显。依托河南工业大学、北航企业加速器等项目，加快建立“两器一园”为一体的创新创业综合体。建立国家专利导航产业发展超硬材料行业专家联盟；创立省级高新技术企业2家、XX市科技型企业44家，新增XX市工程技术研究中心4家；申请专利800件，完成科技成果鉴定5项；新增省级著名商标2件。

（五）坚持共建共享、改善民生，社会大局保持和谐稳定。社会事业全面发展。民生实事工程基本完成。教育事业优先发展，完成小学计算机教室装备，建成3个小区配套幼儿园，二中二幼建设稳步推进。医疗卫生条件逐步改善，市卫生服务中心正式投用，环翠峪卫生院医技综合楼完工，唐垌等两家农村社区卫生服务中心提前竣工，市人民医院改扩建项目开工建设。积极扩大就业，农村劳动力转移就业2.2万人，新增城镇就业6812人，发放小额担保贷款1亿元。开工建设公租房510套。环翠峪等易地扶贫搬迁工程顺利推进。解决3.9万人饮水安全问题。坚持生态文明，加强环境保护，扎实开展农村人居环境综合整治。社会大局和谐稳定。充分发挥网格化作用，严格落实“四包一”等制度，我市群众赴上三级访同比起数、人数分别下降21%、11%。扎实推进“四严一创”，强化社会管理综合治理。成功处置中铝河南分公司第五赤泥库管涌事件，得到省、XX市一致好评。

二、真抓实做、精心组织，群众路线教育实践活动圆满完成 按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以“一学三促四抓”为主线，坚持“六个贯穿始终”，聚焦“四风”，对照焦裕禄精神和“三严三实”要求，扎实深入开展群众路线教育实践活动，得到中央督导组和省委督导组的充分肯定。丰富学习形式。采取专家授课、观看教育片、开展大讨论、实地考察、先进事例报告会相结合的方式，促进党员干部坚定理想信念，筑牢思想防线。坚持开门搞活动。通过书面征集、会议征集等多种形式，针对两代表一委员、老干部等不同群体，面向社会广泛征集意见建议，累计征集1000余条，梳理归纳为7大类66条。创新活动特色。打造环翠峪红色教育基地；开通“市委书记连民心短信平台”，收到群众有效短信865条，涉及192个问题，184个已办结回复，其余正在跟踪督办，切实提升了解决问题效率和为民服务水平；开展以“十个一”为主要内容的“五带头五表率”主题实践活动，每位常委带头建立一个联系点、讲授一次党课、征集一次意见建议、对照一次“五面镜子”、开好一次民主生活会、解决一个后进村整顿、联系一家企业、帮扶一户困难群众、化解一批信访稳定问题、落实一些服务群众实事。开展12期群众路线教育实践活动依法行政系列大讲堂活动，开展行政执法人员轮训暨执法证件审验培训，提升依法行政能力。坚持立行立改。周一至周五工作日中午不饮酒，4月1日开始实行，效果很好；从四个班子领导做起，带头加强值班；开展经济建设环境专项治理，围绕群众反映强烈的突出问题，严厉打击干扰项目建设的各种违法违纪行为，营造良好环境。通过个性问题立行立改、共性问题专项整治，累计完成整改事项3452项，“废改立”制度406项，为群众办实事好事3000余件。11月9日召开教育实践活动总结会议，对巩固和扩大活动成果、加强党的作风建设进行再动员、再部署。

三、党要管党、从严治党，党的建设科学化水平全面提高

严格落实党要管党、从严治党的政治责任和党风廉政建设“两个责任”，层层传导压力，切实加强对党建工作的领导。加强领导班子和干部队伍建设，积极推进“三型”党组织建设，加强市委中心组学习，选派县处级干部和部分科级领导干部，分三批赴上海复旦大学进行集中培训。为加强干部历练、推进消职工作，分两批选派61名优秀科级干部到基层、“三大主体”工作一线培养锻炼。树立注重基层一线、注重干部实绩的用人导向，公开选拔司法局、旅游和文物局正职。严格党内制度，全面贯彻民主集中制，规范市委常委会议事规则和决策程序。凡是重大决策、干部任免、重大项目，都坚持由常委会集体研究决定。用好批评与自我批评武器，推动班子党内生活常态化。加强双基双治建设，对村（社区）党组织书记暨党务干部等500余人进行集中培训。加大村（社区）活动场所新建和改扩建力度。全市29个软弱涣散村级党组织全部完成整顿。深入40个省市级贫困村开展“挂包驻联”帮扶活动。扎实开展村级组织换届选举工作，目前我市287个村党组织换届全部完成，村委会、监委会换届完成226个，确保12月20日前全部完成。落实党风廉政建设责任制各项规定，坚持党委主体责任和纪委监督责任，严格落实中央八项规定和省市要求，开展反腐倡廉教育，创建XX市级廉政文化示范点6个；开展职能部门“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动，提升服务水平。加大案件查办力度，共受理群众信访举报153件（次），立案191件191人。认真落实中央巡视整改工作，34个整改事项多数已取得明显成效。尤其是超职数配备干部消化工作，我市共消化公务员（参公）单位超配科级领导干部职数307个、事业单位119个，顺利完成XX市下达整改任务。有效提高保密工作水平，突出对重点人员、重点部门、重点文件的管理，加大涉密计算机保密管理力度，举办全市保密干部全员培训班，队伍建设进一步加强，软硬条件进一步改善，确保了党和国家信息安全，发挥了“保安全、保畅通、保稳定”作用。建立完善工作推进机制，从抓制度、抓作风入手，成立11个市级重点工作领导小组，党政领导分别任组长和常务副组长，带头狠抓工作落实。

在看到成绩的同时，我们也深刻认识到工作中还存在不少问题。主要表现在：产业结构调整和转型发展的任务繁重，新型城镇化建设资金保障有待进一步加强，重大项目建设土地瓶颈需要进一步克服，干部队伍作风有待进一步改进。这些问题，我们将在今后工作中高度重视，认真加以解决。

下一步，我们将在XX市委、市政府的正确领导下，着眼适应经济新常态，突出让人民群众生活更美好，围绕“抓改革创新、强投资开放、促结构转型、求民生改善”总体要求，沿着“三化协调、四化同步”科学发展路子，实施开放带动和创新驱动战略，持续推进“三大主体”工作上台阶，加快建设富强荥阳、美丽荥阳、平安荥阳、文明荥阳，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，为XX市“三大一中”战略贡献力量。 汇报完毕。

推荐第8篇：县委常委会工作汇报

县委常委会工作汇报

十六大以来县委常委会的工作汇报一是始终坚持把学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神作为首要政治任务，巩固和发展了全县人民攻坚克难、团结奋斗的共同思想基础。以党校为阵地，认真落实党委中心组理论学习制度、乡镇周一夜学制度，组织广大干部深入学习贯彻“三个代表”重要思想、十六大和十六届三中、

四中全会精神，自觉用先进的理论武装头脑、指导实践、推动工作。两年多年，县委理论学习中心组组织了12次“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中、四中全会精神专题学习活动。同时，通过在全县开展掀起学习贯彻三个代表重要思想新高潮活动、农村党的十六届四中全会精神学教活动，进一步加强“三个代表”重要思想的宣传教育。使全县广大干部群众对“三个代表”重要思想的认识达到了新高度，用“三个代表”重要思想指导各项工作取得了新成效。

二是坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，切实抓好发展第一要务。坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，相继推出并认真落实“调查研究年”和“督查落实年”、“园区建设年”和“招商引资年”、“三提一促”等发展载体，深入实施“开放兴县、工业强县、生态立县”三大发展战略，促进了xx经济社会的快速发展。2004年全县人均生产总值为9684元，历史上首次超过1000美元。两年来，县委常委会积极抓好国家宏观调控政策的适应性调整，坚持主攻工业不动摇，2004年工业企业数比2002年增加，实现工业总产值71亿元，比2002年增长79.6。稳步推进“三农”工作，2004年全县实现农业总产值8.09亿元，比2002年增长7.8；农民人均纯收入从2002年2939元增加到3510元；两年来，全县发展各类产业化经营组织53家，2004年实现销售收入4.33亿元，建成无公害以上基地1.1万亩，打造优质农产品品牌20多个，完成农民培训31798人，输出劳务近10万人。按照“大旅游、大产业、大发展”和“再造一个新城”的理念加快三产发展和城市化进程，2004年全县共接待国内游客83.3万人次，实现国内旅游收入3.17亿元，增长20.5和20.3。两年来，共投入城市建设资金5.15亿元，新增城市道路5.75公里，新增城市绿地19.4万平方米。

三是坚持群众利益无小事，切实解决好群众生产生活中的实际问题。提出了“根本利益抓就业，群众利益抓协调，特殊利益抓帮扶”的利益协调、扶贫帮困整体思路，使广大人民群众的根本利益得到了进一步实现、发展和维护。狠抓就业和再就业工作，新增就业岗位1202个；不断加强社会保障体系建设，完成企业职工基本养老保险15500人，医疗保险18361人，被征地农民参加基本生活保障900多人；认真落实困难群众和弱势群体的帮扶措施，完善城乡最低生活保障制度，落实低保对象5177人，投入保障资金247.2万元；大力实施“十村示范、百村整治”、“乡村康庄工程”、“欠发达乡镇奔小康工程”，共有46个整治村完成整治建设任务，乡镇康庄工程完成投资6963万元，完成通乡、通村公路硬化176.8公里，路基改造132.6公里，人民群众的生产生活条件不断得到改善。

四是坚持推进“平安xx”建设，促进社会和谐稳定。建立了处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度，积极预防和处置群体性事件。努力抓好重大信访案件和涉法信访案件的包案调处，及时解决处理了一大批信访疑难问题，两年来，县级领导下访106人次，接待群众238批692人次，解决实际问题335件；信访部门督办案件553件，应报结504件，按期办结率达91.5。深入学习推广“枫桥经验”，加强社会治安综合治理，共破获各类刑事案件1509起。同时，高度重视安全生产，深入开展反邪教斗争，组织全县人民成功台风、干旱等自然灾害。有力维护了社会和谐稳定。

五是坚持两手抓，精神文明和民主法制建设稳步推进。积极开展文明县城创建活动，每年排出群众关心的10件实事并抓好落实；积极开展群众性精神文明创建活动，成功举办了xx县首届在城全民运动会，深入开展创建文明村镇和“双建设、双整治”活动，不断推进文化示范乡镇和文化示范户建设，促进科技、教育、卫生、文体广电、计划生育等各项事业不断发展。高度重视发展社会主义民主法制政治，召开了全县人大工作会议；出台了支持人民政协履行职能制度化、规范化和程序化建设的实施意见；重视发挥群团组织联系群众的桥梁和纽带作用；深入开展“四五”普法教育；不断完善政务、村务、厂务公开等制度，进一步巩固和发展了民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面。

六是坚持党要管党，党的建设得到有效加强。修订了《中共xx县委议事规则》，建立了县委常委会票决制度，开展了县级领导班子、领导干部“三树一创”活动和正科级干部“双深入、双联系”活动，着力抓好领导班子建设。以“先锋

推荐第9篇：许昌市委常委会听取市关工委工作汇报.doc专题

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许昌市委常委会听取市关工委工作汇报 作者：张轶然

来源：《下一代英才》2013年第07期

本报讯：5月2日上午，河南省许昌市委书记王树山主持召开第65次常委会议，听取了市关工委主任唐聚圈关于中央、省领导对关心下一代工作的批示和全省关心下一代工作会议精神以及贯彻意见的工作汇报。

会议对市关工委的工作表示赞成，对取得的成绩表示肯定。市委书记王树山在听完汇报后强调：一是要在加强对青少年的思想道德教育方面切实下点功夫，特别是关工委在给市委、市政府当好参谋上，要出些点子，想些办法。二是要积极为青少年办一些实事、好事，解决一些难事，各有关部门要多给予关注，给予支持。三是扎实做好基层关工委工作，特别是要以“五好”关工委创建工作为抓手，通过组织一些评比，组织一些活动，把基层关心下一代工作抓出成效。四是全面提升工作水平。

推荐第10篇：深圳市委常委会“约法五

深圳市委常委会“约法五章”

转变政风从简化称呼做起

本报深圳4月25日电 记者胡谋报道：一周来，深圳市各种会议上连串介绍出席的市领导的现象不见了。这是深圳市委常委会在保持共产党员先进性教育活动中认真听取党员、群众提出的意见和建议，以5条措施改进会风、转变政风后出现的变化。

这5条措施分别是：

一、不论职务高低，党内一律互称同志。党内会议、文件中也一律称同志，不称职务。

二、市领导在市内各种场合的讲话，只称“讲话”，不称“重要讲话”。

三、除按规定需市委书记、市长授权，或受市委书记、市长正式委托以外，市委常委、副市长根据各自职责开展工作及参加有关会议、公务活动时，不提“受市委书记、市长的委托”。

四、除外事活动和接待中央及外地领导同志可介绍全部职务外，在其他会议和活动中简化对市领导职务的称谓。市领导集体出席会议或活动时，不逐一介绍，不鼓掌。

五、精简、压缩市领导同志的政务活动报道，市领导出席的一般性政务活动和会议报道，原则上只在深圳市委机关报上刊发。关于市委、市政府工作的报道，要多宣传集体，少宣传个人，多宣传人民群众，少宣传领导。

《人民日报》 (2005年04月26日 第十版)

第11篇：中共唐山市委常委会工作报告

中共唐山市委常委会工作报告 ——在市委八届六次全会上 （2010年1月5日）

赵 勇

这次全会的主要任务是：全面贯彻党的十七届四中全会、省委七届五次全会和中央、省经济工作会议精神，总结2009年工作，研究部署2010年和今后一个时期经济社会发展和党的建设各项工作，动员全市各级党组织和广大党员干部，高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握“抢抓新机遇、建设新唐山，在科学发展道路上实现新跨越”的主题，继续坚持“开放创新、富民强市”的总战略，进一步解放思想、开拓创新、真抓实干，坚定不移地朝着建设科学发展示范区和人民群众幸福之都的宏伟目标加速前进！

现在，我受市委常委会委托，向全会作工作报告。

一、2009年的工作回顾

过去的一年，是新唐山发展史上很不寻常的一年。面对国际金融危机带来的严峻挑战，市委常委会审时度势、科学应对，团结带领广大干部群众迎难而上、化危为机，全力实施“五项攻坚行动”和“八大工程”，使唐山各项事业在困难形势下稳健前行，科学发展示范区和人民群众幸福之都建设向纵深推进。预计全年完成地区生产总值3800亿元，同比增长11%以上；全社会固定资产投资2192亿元，同比增长61%；全部财政收入413.3亿元，同比增长2%左右，剔除增值税转型等政策性减收因素，按可比口径增长14.1%，其中一般预算收入169.7亿元，同比增长15.8%；城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到18053元和7420元，同比分别增长10.2%和12%。回顾2009年的工作，主要在以下七个方面取得了新的进展：

第一，全力应对国际金融危机的严峻挑战，扩内需、保增长、调结构取得新突破。坚决贯彻落实中央和省委一系列决策部署，紧密结合唐山实际，把扩内需、保增长与调结构、促转型结合起来，谋划了五个方面的结合点，既抓当前又谋长远，在全力推动经济平稳较快发展的同时，着力夯实未来发展的基础，在应对危机过程中经受住了考验。项目建设强势推进。谋划实施重点项目1000个，新开工10亿元以上项目80个、50亿元以上项目13个，一批大项目、好项目启动建设，进一步增强了经济发展后劲。各县（市）区工业园区初具规模，项目入园进度加快，集约发展水平进一步提高。产业结构调整步伐明显加快。钢铁、装备制造等传统产业改造提升取得重要进展，环保、生物医药、新能源、电子信息等新兴产业加快发展。纯电动汽车、激光电视、矿用抢险探测机器人等一批高新技术产品逐步实现产业化。冀东发展、唐山港等重点企业集团成功组建，两个“三足鼎立”的产业格局正在形成。节能减排成效明显。预计全年单位生产总值能耗下降5.28%，二氧化硫和化学需氧量排放量分别降低11%和10.5%，可超额完成省定目标。可以说，在应对危机中展现了唐山经济的竞争力和我们应对复杂局面的驾驭力。

第二，全面加快沿海地区发展，唐山湾“四点一带”开发建设步入新阶段。“四点一带”区域新增投资占全市的63%，比上年增加16个百分点，沿海地区的支撑带动作用进一步体现出来，真正成为了唐山快速发展的龙头。产业聚集步伐加快。首钢京唐钢铁公司一期一步工程正式投产，华润电厂2×30万千瓦机组并网发电，中石油渤海湾生产支持基地、华电临港重工装备制造、哈电风电装备等46个项目陆续开工建设，中石化千万吨级炼化一体化等一批重大产业项目前期工作扎实推进。2009年曹妃甸产业聚集真正进入了加速期。港口建设取得新进展。曹妃甸港区煤码头、通用散杂货码头相继通航，京唐港区3000万吨专业煤炭泊位竣工，唐山港货物吞吐量达到1.65亿吨，增长52.8%，在全国港口排名向前提升4位。港城建设拉开大幕。自去年3月在一片盐碱地上举行开工仪式，仅9个多月时间，曹妃甸国际生态城就投入160多亿元，滨海大道、央企服务基地、海岸花园等43个项目开工建设，完成起步区造地7平方公里，具备了职工入住条件，为曹妃甸开发开放注入了强大动力。基础设施更趋完善。曹妃甸填海造地新增陆域面积34.5平方公里，完成标准厂房建设90万平方米，司曹铁路全线通车，滦曹公路、滨海大道开工建设，张曹铁路等工程前期工作进展顺利，路水电讯等配套设施日臻完善。以曹妃甸为龙头的唐山湾经济区影响越来越大，聚集产业的条件越来越好，已经成为国人乃至世人关注的一个热点，成为新兴产业聚集的一个高地，成为唐山新型工业化的一个重要平台。

第三，着力抓好城镇面貌三年大变样，生态城市建设实现新跨越。按照省委张云川书记提出的“三年大变样”的五个目标，加强城市建设改造，去年是我市城市建设投入最多、力度最大的一年，全年完成投资510亿元。“四城一河”建设全面提速。南湖生态城核心区开发深入推进，在采煤沉降区上建成了拥有两倍于杭州西湖水面的南湖城市中央生态公园，好玩南湖、生态南湖、神奇南湖正在成为唐山科学发展的新名片，成为唐山人民的骄傲和自豪。凤凰新城市政基础设施进一步完善，香格里拉大酒店等一批项目正在加紧实施。空港城军民两用机场航站区主体工程完工，即将试飞通航。57公里环城水系基本形成闭环系统。旧城改造力度加大。全市拆违拆迁520万平方米；震后危旧平房改造新开工安臵住房251万平方米，累计达到570万平方米，竣工200万平方米；实施城中村改造项目19个；既有居住建筑节能改造完工510万平方米。城市功能和形象进一步提升。打通了光明路、大理路等13条断头路，完成了机场连接线、唐丰路入市通道的建设和景观改造。组织开展了声势浩大的绿化攻坚行动，完成造林绿化93万亩，全市森林覆盖率提高2.25个百分点。县城扩容和小城镇建设加快推进。完成了全市县城总体规划修编工作，县城和小城镇建成区面积不断扩展，每个县城都建设了一条示范街、一条样板路，基础设施进一步完善，尤其是污水处理、垃圾回收和其它公共服务设施建设力度加大，县城的品位实现跨越性提升。预计全市城镇化率提高2个百分点,达到53%。一座工业城市正朝着生态城市的目标迈进。

第四，扎实推进城乡统筹发展，社会主义新农村建设迈出新步伐。各项强农惠农政策全面落实，发放粮食直补、大型农机具购臵以及家电、汽车、摩托车下乡等补贴资金7亿多元，相当于全市每户农民受益700元。现代农业发展加快，深入推进农业结构调整，实施农业产业化重点项目120个，全市农业产业化经营率达到63%，同比提高2个百分点。农村基础设施建设进一步加强，新建和改造农村道路1417公里，2000个村实现硬化道路户户通。农村改革不断深化，成立市县农村土地经营权流转交易中心，构建了覆盖县、乡、村土地经营权流转交易服务管理网络，新增流转面积29.7万亩；制定实施了《鼓励和支持农民进城的若干政策（试行）》，设立市、县两级农民进城受理服务中心，集中受理农民进城落户、就业。科学发展示范村创建工作扎实开展，以推行“六个一”模式为重点，加快农居建设改造，其中新民居建设开工175个村，累计完工面积645.7万平方米；旧民居改造开工200个村。新建文明生态村449个，累计达到3934个，占全市行政村总数的76%。

第五，持续做好保障和改善民生工作，和谐社会建设取得新成效。投资60亿元集中为群众办了20件实事。经济适用住房新开工67.8万平方米、廉租住房开工（筹集）30.6万平方米；新增城镇就业6.8万人，下岗失业人员再就业3.4万人，实现了“零就业家庭”动态归零；城镇居民基本医疗保险覆盖面达到95.7%，新型农村合作医疗保险参合率达到96.1%；进一步提高了企业退休人员养老金水平和城乡低保标准，新型农村养老保险试点扩大到8个县（市）区；“健康唐山、幸福人民”行动全面展开，为91.3万人建立了健康档案，为91万人制定了健康计划，为92.4万人进行了免费体检；义务教育保障机制更加完善，开放式素质教育加快推进，职业教育和高等教育资源整合力度加大。文化事业和文化产业加快发展，河北省文化创意产业园区等一批文化产业项目开工建设；文化体制改革取得实质性进展，组建了唐山演艺集团。创建全国文明城市活动不断深化，城市公共文明指数在国家测评中进入地级市前十名。双拥共建活动深入开展，以“六个融合”为载体的军民融合式发展迈出重要步伐。社会矛盾综合调控机制基本形成，大量信访问题及时妥善解决。国庆和首届曹妃甸论坛安保做到了万无一失。安全生产工作使出党政“一岗双责”、强化企业主体责任、开展模拟培训等七个“杀手锏”，安全生产形势总体稳定并持续好转。人民群众幸福指数不断提高。

第六，倾力举办首届曹妃甸论坛，对外开放层次和水平实现新提升。首届曹妃甸论坛正式参会代表超过1000人，有7位国际政要参加，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林出席论坛并发表主旨演讲。论坛规模之大、规格之高、影响之广，在我市涉外活动历史上是空前的。通过论坛的举办，凝聚了科学发展、可持续发展的共识，向世界展示了我国科学发展的成果和决心，提高了唐山的知名度和美誉度，展现了唐山人民开放创新、勇于超越的时代风采，成为唐山全面走向世界、跻身国际舞台的新起点。还成功举办了央企走进曹妃甸、百名侨领走进曹妃甸、海峡两岸企业发展与合作论坛、第十二届陶博会、第二届曹妃甸临港产业国际峰会等一系列大型招商推介活动。坚持以日韩为重点，全方位扩大开放，中日唐山（曹妃甸）低碳工业园等合作项目取得积极进展。通过一系列措施，唐山开放度、知名度、美誉度有了新提升。

第七，突出抓好学习实践活动常态化和“干部作风建设年”活动，党的建设得到新加强。学习实践活动成果不断扩大。通过开展“回头看”、完善长效机制，贯彻落实科学发展观正在成为广大党员干部的自觉行动，并在实践中不断创造新模式、探索新路径，取得了实实在在的科学发展新业绩。各级干部的作风明显转变。按照省委、省政府要求，扎实开展“干部作风建设年”活动，网上审批、并联审批、超时默许、项目代办制全面推行，办事效率和服务质量显著提升。领导干部公开个人电子信箱、公开承诺重点工作和到基层蹲点调研制度得到有效落实。一线工作法普遍施行，“白加黑、五加

二、重点项目建设三班倒”的工作精神得到大力弘扬，唐山效率正在成为越来越多的投资者认同的城市品牌。基层组织建设得到加强。完成了农村“两委”换届选举，落实了“一定三有”（定职责目标、收入有保障、干好有希望、退后有所养）工作机制。“1+2”人才组合模式深入推行，已覆盖378个村。创新党员教育管理模式，“三日一网”制度有效实施，党员主体作用得到较好发挥。反腐倡廉工作扎实推进。推进行政权力公开透明运行，狠抓执法监察和纠风工作，进一步加大惩治腐败的力度，党风政风进一步好转。常委会自身建设进一步加强。市委常委会一班人牢记党和人民的重托，始终秉承为民、务实、清廉，认真履行促一方发展、富一放百姓、保一方平安的职责，带头学习实践科学发展观，解放思想，转变作风，真抓实干。认真落实民主集中制，严格执行常委会自身建设四项规定，制定并落实改进作风九项措施，常委会总揽全局、协调各方的作用得到进一步发挥，形成了团结和谐、坚强有力的领导核心。

按照中央和省委要求，将市委2009年度干部选拔任用工作情况报告如下：2009年以来，常委会共研究干部14批次，总计393人次，其中提拔正县级干部33人，副县级干部82人，平职交流101人，免职74人；企业干部调整21人。牢牢把握正确的用人导向。坚持“民主、公开、竞争、择优”的方针，坚持德才兼备、以德为先的标准，牢固树立坚定信念、注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认的正确用人导向，重用那些求真务实、埋头苦干、默默奉献、不事张扬的干部，不让投机钻营的人得利。选拔干部注重科学发展的实绩，不仅看发展速度，更看发展质量、看民生改善情况；注重在一线选拔干部，探索实施集督导、调研、考评于一体的基层考评新模式，67名在一线表现突出的干部得到提拔重用；注重群众公认，广泛听取方方面面的意见特别是基层干部群众的意见，群众不拥护的不予提拔。深化干部制度综合配套改革。着眼于拓宽选人视野、增强民主的科学性、提高干部选任公信度，探索实行“五差额”干部选任机制，制定实施了《关于实行差额选拔党政领导干部的暂行办法》，对16个县级职位采取“差额提名、差额推荐、差额考察、差额酝酿、差额表决”的方式进行选拔。修改完善了《关于讨论决定干部任免投票表决的实施方案》，先后无记名票决干部10批次，提拔和重用干部160名。健全干部竞岗轮岗机制，推行机关内部和跨部门、跨区域交流轮岗，在市、县、乡三级机关竞争上岗、交流轮岗3871人，占全市科级以下公务员总数的15.7%，有力整合了干部资源，激发了干部活力。我市干部制度综合配套改革工作得到了中组部的充分肯定，在全国贯彻落实《2010-2020年深化干部人事制度改革规划纲要》座谈会上，我市介绍了“五差额”选拔干部的做法和经验。进一步完善领导班子和领导干部考核评价制度。遵循考核工作实绩、衡量发展成果、引领发展方向、助推科学发展的指导思想，修订完善了《市委管理的领导班子和领导干部综合考评办法》，强化分类考核，实行定量考评与定性考评相结合、年度考评与平时考评相结合、组织考评与民意调查和社会评估相结合，并把考评结果作为干部使用和奖惩的重要依据，进一步增强了考评工作的科学性、针对性和严肃性。同时，政府机构改革顺利实施，相关部门领导班子已调整配备到位，“三定”工作有序展开。

同志们，2009年取得的成绩，是全市上下万众一心、拼搏奋进的结果，是科学发展示范区建设不断深化、不断积累、不断跨越的结果。建设科学发展示范区的三年，是唐山资源型城市转型步伐快、城乡面貌变化大、人民群众得实惠多的三年，全市上下发生了一系列显著变化：

思想观念发生显著变化。干部群众越来越深刻地认识到，不改革开放是死路一条，不搞科学发展同样是死路一条；单纯依赖资源可能获得一时的发展，但不可能实现可持续发展。最近召开的哥本哈根会议又为我们推进科学发展提供了很好的教材，可持续发展已经成为全世界的共同追求。我们推进资源型城市转型，在科学发展上先行一步，赢得了主动权，付出了比较少的成本。干部群众包括企业家对科学发展观的认识越来越深刻，实现绿色增长、走可持续发展道路的科学发展共识成为我们最可宝贵的精神财富。因为有了思想观念的变化，科学发展蔚然成风，涌现出一大批先进典型，全市上下呈现出一派热气腾腾的科学发展景象。

发展方式发生显著变化。绿色增长正在成为经济发展的主旋律。新上的项目几乎都是循环经济的项目，开发100个新产品的任务已经落实到企业、落实到县区；按照国家产业政策，淘汰落后产能的任务提前完成；七大产业链经济已具雏形，以纯电动汽车为代表的一批新兴产业蓬勃发展，产业结构呈现出钢铁工业比重下降、先进制造业和新兴产业比重上升、服务业发展全面提速的良好态势；循环经济加快发展，企业内部循环、区域产业配套循环和社会大系统循环三个层面的循环体系加速形成。

城市形态发生显著变化。一座北方水城、一座滨海新城跃然而出。“双核两带”城市空间布局的确立，“四城一河”城市框架的展开，南湖城市中央生态公园的落成，使唐山由传统重工业城市向宜居生态城市加快转变，凤凰涅槃的生态城市逐步展现在世人面前，成为我们的共同追求和新唐山的形象。

城乡结构发生显著变化。城乡二元结构逐步打破，城乡一体化、等值化发展新格局初步形成。三年来累计有36万农民进入城镇落户，城乡购买力差距正在逐年缩小。新农村建设的深入推进，使越来越多的农民告别了传统生活方式，享受到了和城里人相当的生活。

领导方式发生显著变化。更加注重思想引领，以科学发展观统一思想行动，着力激发干部群众的主观能动性；更加注重规划引领，坚持规划先行、规划即法，以科学规划来规范和指导经济社会发展，去年又以一流的标准，完成了县区规划调整，制定了若干个专项规划、控制性详规以及单体项目的规划；更加注重典型模式引领，60个成熟的科学发展模式已在面上推广，得到各个方面的好评，取得了“点亮一盏灯、照亮一大片”的效果；更加注重体制机制引领，把科学发展观的要求变成管长远、管全局、管根本的政策和制度，建立了七项长效机制来引领和促进科学发展。

人民群众生活品质发生显著变化。老百姓收入更高了，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入三年来分别增加了5677元和2265元，全市社会消费品零售总额增速一直高居全省首位。群众的住房更舒适了，部分住在危旧平房区的群众迁入了宽敞明亮的新居。社会保障水平更高了，在全省率先实现了“全民医保”、公办普通高中免费教育。空气质量更好了，全市空气质量二级及二级以上天数达到329天，比2006年增加了28天。

回顾三年来建设科学发展示范区的历程，我们有许多值得认真总结和长期坚持的经验。一是始终坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。坚定不移地把科学发展观贯彻落实到经济社会发展方方面面，这是一条最根本的经验。我们正是靠着科学发展观这个强大的思想武器，统一了思想，转变了发展观念，凝聚了共识和力量。二是始终坚持快发展、大发展、跨越发展。我们绝没有因为要提高发展质量、要推进资源型城市转型而放慢发展速度，而是把项目建设作为主要抓手，牢牢把握发展这个第一要务，坚持以经济建设为中心，始终做到聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不动摇、不懈怠、不折腾，抢抓机遇，对标赶超，以大项目、大产业、大调整、大开放推动大发展，促进大跨越。三是始终坚持走可持续发展道路。我们也绝没有因为要保速度、保增长而偏离可持续发展，即使是在应对金融危机过程中，也没有放慢科学发展的步伐，始终把保增长与资源型城市转型紧紧地联系在一起，为子孙后代着想，为唐山长远发展着力，下大力抓了一批强根基、增后劲的产业项目和基础设施，狠抓节能减排和环境保护，着力推进绿色增长。四是始终坚持以提高人民群众幸福指数为出发点和落脚点。把为人民谋幸福作为执政的根本价值取向和追求目标，想问题、办事情、做决策，始终考虑是否有利于提高人民群众幸福指数，有利的就抓紧做，不利的坚决不做。实施了一批又一批民生工程，使我们的工作获得了最广泛、最可靠的群众基础和力量源泉。五是始终坚持把开放创新作为新唐山建设的根本动力。把唐山的发展放到经济全球化的大背景下来思考，放在全国区域发展的大格局中来谋划，广泛吸收借鉴世界先进理念、先进经验，全力推进思维创新、科技创新、管理创新、制度创新，引导广大干部群众大胆探索、敢于超越，不断打开新局面、开辟新境界。六是始终坚持把增强各级干部科学发展能力作为基础工程来抓。牢牢抓住干部队伍这个关键，在政治上关心、思想上引领、制度上激励、实践中锻炼，选派干部到国外培训、到沿海地区挂职锻炼，不断提高广大干部的决策力、执行力、创新力，使他们更加胜任建设科学发展示范区的历史重任，成为新唐山建设的骨干和中坚。七是始终坚持发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用。市委和各级地方党委都十分重视改进领导方式，把好方向、出好思路、抓好大事、用好干部，有效实施在各个领域的思想、政治、组织领导，积极支持人大、政府、政协和司法机关、人民团体依照法律和各自章程独立自主、创造性地开展工作，凝聚、激发各方面的积极因素和发展活力，以领导核心作用的发挥保证和形成了同心同德、共图大业的生动局面。

收获伴随着艰辛，成功凝结着智慧。三年来科学发展示范区建设取得的成绩，是党中央、国务院亲切关怀和省委、省政府坚强领导的结果，是全市各级党组织和广大干部群众众志成城、团结奋斗的结果；是各民主党派、人民团体、无党派人士以及市内外各界人士关心支持的结果。在此，我代表市委常委会，向所有关心、支持和参与新唐山建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

市委常委会清醒地认识到，与建设科学发展示范区的宏伟目标相比，与人民群众的热切期盼相比，我们的工作还存在一些差距和不足。主要是：解放思想的步伐需要进一步加快；经济结构性矛盾依然比较突出，转变发展方式的任务还很繁重；发展成果的普惠性有待进一步提高，部分群众生活仍然比较困难；维护社会和谐稳定的任务还很艰巨，安全生产工作的压力比较大；党的建设还存在一些薄弱环节，特别是基层组织建设还有一些老大难问题和一些后进面，各级干部领导科学发展的能力有待进一步提升；干部作风还需进一步改进，不作为、乱作为现象在一些部门仍然存在，投资者和老百姓还有不满意的地方；腐败现象在一些地方还有发生，惩治和预防腐败体系还需进一步完善。这些，都需要我们在今后工作中认真加以解决。

二、当前形势和2010年工作的总体要求 2010年是“十一五”的最后一年，是巩固和增强经济回升向好势头、保持经济平稳较快发展，为“十二五”发展奠定良好基础的关键一年。今年我们面临的形势极为复杂。去年底召开的中央经济工作会议，全面分析了当前国际国内经济形势，明确提出了今年经济工作的总体要求、重要原则和主要任务。在随后召开的全省经济工作会议上，张云川书记、陈全国代省长明确提出，既要保持经济平稳较快发展，又要在转变发展方式上取得突破，对今年经济工作作了具体部署，思路清晰、目标明确，体现了对科学发展观的深刻理解，体现了对发展规律的准确把握，体现了对总体形势的科学判断，对我们做好今年工作具有很强的针对性和指导性。我们要切实保持清醒头脑，把中央和省的要求与唐山实际紧密结合起来，运用辩证的思维看待形势，既要看到有利的一面，又要看到不利的一面，努力把应对困难和挑战的工作做得更扎实、更有效。

第一，既要看到全球经济恢复性增长的趋势日渐明朗，又要看到经济复苏不稳定、不确定的因素仍然较多。目前，全球金融体系流动性基本恢复，大宗商品价格和资产价格止跌反弹，主要经济体投资和消费有所好转，全球经济出现小幅增长的趋势基本确定。据国际货币基金组织预测，世界经济将由去年下降1.1%转为增长3.1%。但也要看到，在这种恢复增长的过程中还潜伏着许多问题。一是国际金融体系尚未从根本上得到创新，体制根源尚未消除，一些深层次矛盾和问题还没有找到有效解决办法。二是美国、欧洲等西方发达国家金融机构“有毒”资产没有得到很好消化，尤其是信用卡危机并没有得到全面的清理，还潜伏着很多不稳定因素，迪拜危机再次给人们敲响了警钟。三是形形色色的贸易保护主义不断升级，国际贸易和国际直接投资形势不容乐观。

第二，既要看到国内经济回升向好的态势已经比较明显，又要看到基础还不牢固，经济增长的内在动力仍然不足。在中央应对金融危机“一揽子”计划的强力刺激下，我国经济在全球率先实现总体回升向好，呈现出“一枝独秀”的局面，在金融危机背景下，“中国模式”越来越受到世界的关注和认同。但也应该看到，目前回升向好的基础还不稳固，内需不足仍然是经济运行中最突出的矛盾。城镇化作为扩大内需的一个关键动力，还缺乏产业、教育、医疗、保险等综合体系的支撑，对经济增长的拉动作用受到限制；住房需求、汽车需求和家电需求去年已经得到了一次集中释放，扩大内需的政策效应将有所减弱。同时，外需严重收缩的局面仍将持续，出口和利用外资形势依然严峻。在有效需求不足的条件下，经济结构性矛盾更加突显。

第三，既要看到积极的财政政策和适度宽松的货币政策将保持连续性，又要看到相关政策已经有所微调，并且把握宏观政策的难度在加大。中央决定保持宏观经济政策的连续性，同时强调根据形势发展变化提高政策的针对性和灵活性。在投资方面，严格控制新上项目。在信贷方面，加强对货币信贷增长速度的控制，全年信贷增量可能控制在7.5万亿左右，比上年减少2.2万亿。同时，大规模的财政投资是特殊情况下的应对之策，不可能长期实施，给我们争取投资这块蛋糕带来很大压力。

第四，既要看到当前我国总的发展态势是好的，又要看到经济社会发展深层次矛盾依然比较突出。我国保持了平稳较快发展的良好势头，不仅实现了保增长的目标，而且积蓄了发展后劲，中国特色社会主义道路越走越宽广。但在现阶段，我们面临着后危机时代经济社会发展结构性、素质性、体制性矛盾相叠加的特殊压力。一是正处于工业化、城镇化双加速的发展阶段，经济增长的内在需求强劲、发展空间巨大，但也持续加大了资源消耗和环境承载的压力；二是正处于转变发展方式的关键阶段，面临着尽快改变粗放型发展方式的倒逼压力；三是正处于统筹城乡发展的重要阶段，面临着破解“三农”难题、破除城乡二元结构的压力；四是正处于“黄金发展期”与“矛盾凸显期”相交织的特殊阶段，价值观念、行为方式、利益诉求相互碰撞，面临着化解社会矛盾、维护社会稳定的艰巨任务。

第五，既要看到唐山进入了一个跨越发展的新时期，又要看到面临着诸多挑战和周边地区竞相发展带来的巨大压力。在历届市委、市政府带领全市人民打下的良好基础上，近年来，我们狠抓资源型城市转型，形成了科学发展的强烈共识，凝聚了科学发展的强大力量，打造了科学发展的广阔平台。尤其是通过招商引资，唐山的知名度、美誉度越来越高，大项目、好项目纷至沓来，唐山已步入发力跨越发展的快车道。但同时，周边地区的竞相发展给我们带来巨大的竞争压力，不进则退、慢进亦退。特别是天津滨海新区发展迅猛，势不可挡，如果不进一步加快发展步伐，唐山就会错失良机。

总的看，2010年的经济发展环境将好于去年。我们一方面要看到有利条件，抓住难得机遇，发挥综合优势，全力推动经济社会又好又快发展；另一方面要保持清醒头脑，增强忧患意识，研究制定有效应对措施，增强工作的系统性、预见性和主动性，努力推动各项事业实现新的跨越。

2010年工作总的要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会、省委七届五次全会精神，深入贯彻落实科学发展观，以科学发展示范区建设为总揽，把保持经济平稳较快发展与加快经济发展方式转变有机统一起来，把握“创新与项目建设年”这一工作主题，推动发展观念、发展速度、发展方式“三个跨越”，实施科教立市、生态立市、港口立市、制度立市“四项战略”，做强新型工业化、新型城镇化、城乡等值化、社会治理和谐化、党的建设科学化“五大支柱”，打好以曹妃甸为龙头的唐山湾“四点一带”产业聚集、城镇面貌三年大变样、结构优化升级、县域经济发展、城乡统筹发展、改善民生“六项攻坚战”，全面完成“十一五”各项目标任务，把科学发展示范区和人民群众幸福之都建设提高到一个新水平。

主要预期目标是：地区生产总值增长10%；全部财政收入增长10%，其中一般预算收入增长10%；城镇居民人均可支配收入增长8%，农民人均纯收入增长10%；全社会固定资产投资增长30%；万元生产总值能耗降低4%以上，化学需氧量排放量减少3%，二氧化硫排放量减少3%；城镇新增就业岗位7万个以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内。

上述目标，是在全面分析国际国内形势、科学把握市情市力的基础上，衔接“十一五”规划目标和科学发展示范区建设任务，经过科学测算提出的，是完全可以达到的。全市上下要进一步统一思想，坚定信心，团结一致，加压奋进，确保各项目标圆满完成。

三、深化科学发展示范区建设的主要任务

在三年多的实践中，我们对科学发展示范区建设的总体布局和战略重点，有了越来越清晰的把握。把科学发展示范区建设推向深入，就是要在做强新型工业化、新型城镇化、城乡等值化、社会治理和谐化和党的建设科学化“五大支柱”上下苦功夫，不断实现新的突破。

(一)大力推进新型工业化。工业化是通向现代化的必由之路。深入推进科学发展示范区建设，必须改变高投入、高消耗、高排放、低效率的传统发展方式，坚持绿色增长的发展方向，以结构调整为主线，以科技创新为动力，以园区建设为载体，以节能减排为抓手，大力实施“三百计划”和“对标行动”，努力走出一条资源节约、环境友好、创新驱动、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路。 着力形成有唐山特色的新型工业化格局。着眼于以优势求生存，以特色求发展，加快推进结构调整三年攻坚，形成有唐山特色的新型工业化格局。加快形成两个“三足鼎立”的产业布局。构筑以高新技术为支撑的精品钢铁、装备制造、化工产业“三足鼎立”的传统产业发展格局和新能源、环保、生物医药产业“三足鼎立”的新兴产业格局，打造具有唐山特色的新型工业体系。进一步强化临港产业的龙头地位。以加快产业集聚为核心，掀起以曹妃甸为龙头的唐山湾“四点一带”开发建设新高潮。不仅要把“四点一带”区域的临港产业做大做强，而且要把各县（市）区经济发展的主战场逐步摆到沿海，推进曹妃甸县（市）区临港工业园区建设，让每一个县（市）区的发展都与沿海地区密切相关，加速生产力布局向沿海转移，培育经济增长的强大引擎，进一步优化产业空间布局。全面提速县域经济发展。以工业园区为载体，做强县域10平方公里工业园区和曹妃甸临港工业园区。实行国民待遇，大力支持民营企业发展，进一步提升县域经济竞争力。促进大中小企业协调发展。既抓顶天立地的大企业，又抓铺天盖地的中小企业，打造一批拥有知名品牌和自主知识产权、主业突出、竞争力强的大型企业集团，培育一批机制灵活、专业化分工明确、成长性强的中小企业，加速形成链状经济。

着力推动传统产业优化升级。着眼于做大做强传统支柱产业，以钢铁、装备制造、化工产业为重点，在全市各行业、企业开展与行业高端和强势企业“对标行动”，在企业技术装备、产品研发、经营管理等各方面整体优化的基础上，把任务分解到每一名职工、每一个岗位、每一道工艺，推动行业、企业技术水平和核心竞争力的提升。钢铁业要按照“控制总量、淘汰落后、企业重组、技术改造、优化布局”的思路，引导企业向南部沿海、北部资源聚集区有序转移，向重点园区集聚发展，构建产业集群化、装备现代化、产品精品化、资源利用深度化的精品钢铁生产基地，打造钢铁强市。装备制造业要突出抓好企业和技术整合、设备数字化和产业产品成龙配套，以建设国家重大装备制造基地和现代制造业配套基地为目标，培育发展规模效应突出、带动性强的特色装备制造业产业园区，打造交通运输设备、重大成套设备及零部件配套产业基地，尽快形成技术自主化、设备成套化、制造集约化、服务网络化的先进装备制造产业体系。化工业要通过对资源的深度开发利用，拉长产业链条，加快形成石油化工、煤化工、海洋化工“三化合一”发展模式，打造环渤海湾重要的现代化工产业基地。水泥、陶瓷等传统产业也要加大技术改造升级力度，不断增强市场竞争力。

着力培育发展新兴战略产业。着眼于构筑唐山未来发展新的战略支撑，以新能源、环保、生物医药产业为重点，加快发展新兴产业，形成绿色增长、低碳经济的新板块。新能源产业要大力发展电动汽车、风力发电设备制造、高效低成本光伏并网发电、薄膜光伏电池等产业，构筑国内一流新能源产业集群。环保产业要引进瑞典、日本等发达国家先进技术，重点开发大气污染防治、水污染防治、固体废物处臵、环境监测、清洁生产和循环经济技术与工艺设备等，满足曹妃甸国际生态城建设、曹妃甸循环经济发展需要，同时服务环渤海和全国发展。生物医药产业要重点开发现代生化与分子生物学、结合基因工程、细胞工程等技术，利用这些高新技术制备重大疾病防治药物，发展具有自主知识产权的产品，尽快形成以生物制剂、化学原料药深加工、现代中药、生物制造和生物能源为主体的生物医药产业格局。培育战略新兴产业，要加快构建完善的科技创新体系和开放式的科技创新机制，强化企业创新主体地位，大力实施技术创新工程，打造科技创新研发、服务、合作平台，实施高速动车组等一批重大科技专项，加快科技成果转化，提升重点领域、重点行业自主创新和关键技术工程化、产业化能力。

推进新型工业化，要在“三个融合”上下功夫：推动三次产业融合，特别是进一步强化现代服务业的支撑作用，积极培育发展现代金融、物流、会展等生产性服务业，使其与现代农业、现代工业深度融合、相互促进；推进工业化与信息化融合，以我市列入全国信息化与工业化融合试验区为契机，大力发展IT产业，推进曹妃甸电子工业园区建设，以钢铁、装备制造、建材、化工等重点行业的信息化改造为重点，提高企业生产、经营、管理的信息化水平；推动科技、文化与工业融合，培育壮大文化创意产业，把文化元素融入产品设计、生产和企业经营管理全过程，不断提高产品科技含量和企业文化内涵。 (二)大力推进新型城镇化。城镇化是实现经济社会持续快速发展、加速现代化进程的重要动力。要以建设生态城市为目标，以提高综合承载能力为重点，以城市建设改造为抓手，全方位提高城镇化发展水平。

落实指标体系。着眼于改变以资源、能源消耗带动城镇化发展的模式，通过制度规范、政策引导、政府推动，将141项生态城市指标体系落实到城镇规划、建设、管理的各个环节。整合利用生态技术，加快城市“四大功能区”等新城建设，着力打造绿色新城区。广泛利用节能环保新材料、新技术，推进市、县旧城区生态化改造。以南湖生态城建设为模板，加强对采煤沉降区、工业废弃地的修复和治理，打造生态城市的新板块。

完善城镇布局。着眼于形成以大中城市为主导、大中小城市和小城镇多元发展的城镇化体系，落实“双核两带”空间布局和总体思路，同步推进“大城市”、“大县城”、“大集镇”建设。加快主城区扩张发展，把唐山主城区建成300万人口的大城市，使之成为京津冀都市圈的重要支点。加快曹妃甸国际生态城建设，努力建成一座百万人口的国际示范城市。加速县城扩容升级，加快扩张人口规模，努力朝着中等城市目标迈进。加快大集镇发展，各县（市）区都要加紧培育1至2个5-10万人口的大集镇。

提升城市功能。着眼于建设宜居宜业的现代化城市，科学配臵城市要素，加强城市功能区和市政公用设施建设，进一步提升城市发展功能、服务功能、人居功能。大力发展职业教育，提高进城农民素质，带动城市功能完善，促进城市发展量和质的同步提升；全面提速“四城一河”开发建设，推进大城山区域开发，确保取得实质性突破；加大旧城改造力度，以新火车站、万达广场、城中村改造等重点工程为支撑，不断提升城市形象；加强路网、通信、能源等基础设施建设，进一步增强城市对经济社会发展的保障和承载能力。

加强城市管理。着眼于提升城市形象和品位，以权力下放、责任到人、监督到位和采用现代化手段为重点，进一步理顺管理体制，创新管理手段，提升管理水平。以政府机构改革为契机，进一步简政放权，将管理重心下放到区和街道办事处，实现责、权、利相统一；完善市、区、街、居四级一体化公共服务管理体系，推进精细化、网格化、数字化管理；持续开展“绿、美、亮、净”综合整治，不断优化人居环境。

搞好城市经营。着眼于推进城市资源资本化、资源配臵市场化，树立科学经营城市理念，进一步提高城市经营水平。充分发挥各种投融资平台作用，以重点建设项目为依托，采取BOT、BT等方式，积极引进战略投资者，鼓励各类市场主体参与城镇建设，加快建立政府引导、金融机构支持、社会各方面参与的城市建设投融资体制。健全政府一级开发土地体制，完善城市建设用地一级市场收储经营办法，依法依规管好、集约节约用好土地资源。

(三)大力推进城乡等值化。城乡等值化是推动科学发展的内在要求。要以统筹城乡发展为基本路径，推进城乡规划、建设、产业、公共服务和社会管理“五个一体化”，努力实现城乡居民购买力水平、公共服务水平、社会保障水平、生活便利程度、综合素质大体相等。

以工业化带动城乡等值。着眼于以工促农，大力推进城市工业下乡，加强城乡产业关联，着力增加农民非农产业收入。以城区退二进三和企业搬迁改造为契机，以县（市）区工业园区建设为平台，加快推进城市工业企业向农村转移；以落实和强化“工业反哺农业”政策为动力，加快推进城市工业资本向农村投入，增强农业产业实力；以工业化理念为引领，推行农业企业化管理、工厂化生产，大力发展设施农业、生态农业、外向型农业。积极发展与城市现代工业相配套的生产加工业和服务业，促进城乡三次产业有机融合。

以城镇化拉动城乡等值。着眼于以城带乡，进一步加快农村城镇化步伐。开展农民意愿普查，尊重农民意愿，结合实际情况，完善城乡建设规划和镇村布局规划。制定《唐山市近郊区城市化发展规划》，推动近郊区率先实现城市化。加强政策扶持，推进中心镇建设，将其建成小区域特色经济中心、城乡基本公共服务平台、城乡管理体制创新示范区。大力推广滦县中赵庄村、迁安市马兰新村等建设经验，通过集中联建、就地改建、易地新建等形式，建设一批居住相对集中、土地相对集约、各类要素相对集合的中心村。结合中心镇和中心村建设，广泛开展新民居建设和旧民居改造，不断改善农民居住和生活条件。 以众多的农村市场主体推动城乡等值。着眼于把农村小生产纳入社会化大市场体系，加快农村市场化进程。全面推行零成本注册，支持农民创办经济实体，发展多种经营，培育乡村企业家和农村经纪人队伍，建强农村市场的主力军。大力发展农业产业化经营，培育壮大龙型经济，做大做强龙头企业。扶持发展农民专业合作组织，提高农民进入市场的组织化程度。积极探索农村股份制经营模式，通过资金、技术、劳动、土地等要素入股，进行合作经营，形成适应市场经济要求的产权清晰、责权明确的新型组织。促进土地经营权有序流转，推进适度规模经营，每个县（市）区规划建设1-2个现代农业示范园区。鼓励村集体盘活现有资产、资源，发展集体经济，增加集体积累。

以公共服务均等化促进城乡等值。着眼于让广大农民群众共享改革发展成果，加快城市公共服务向农村延伸，积极推动农村公共服务上水平。坚持城乡基础设施共建、资源共享，推进城乡公用设施“无缝对接”。进一步调整和优化城乡教育资源布局，促进优质教育资源共享。加快发展农村医疗卫生事业，继续实施“万名医师支援农村卫生工程”，缩小城乡公共卫生服务差距。推动农村医疗、养老等社会保障提标扩面，促进城乡社会保障制度全面接轨。加强农村文化设施和文化队伍建设，丰富农民文化生活。

以城乡良性互动机制保障城乡等值。着眼于为城乡等值提供支撑和保障，深入推进体制机制创新。调整国民收入分配结构，扩大公共财政覆盖农村的范围和支农投入力度，努力把更多的资源、更多的投入引到农村。健全现代农村金融制度，支持各类金融组织向农村延伸网点和机构，强化金融对农村发展的服务作用。创新农村宅基地管理使用办法，开展城乡建设用地增减挂钩试点，促进城乡之间土地要素的合理流动。深化户籍制度改革，全面落实农民进城落户政策，完善在城镇落户的农民与城镇居民同城同待遇政策。建立健全城乡信息良性互动机制，加强城乡之间项目信息、技术信息、人才信息、市场信息的交流与合作。

(四)大力推进社会治理和谐化。社会和谐是科学发展示范区建设的重要目标。要以和谐文化建设为支点，以改善民生为主题，以维护稳定为保障，以社会管理创新为动力，在推动和谐发展上不断取得新成效。

弘扬新唐山人文精神，巩固社会治理和谐化的思想基础。着眼于形成良好的人文环境，切实加强和谐文化建设。打造城市之魂，继承和发扬唐山优秀的文化传统，大力弘扬“感恩、博爱、开放、超越”的新唐山人文精神，使之成为我市推进社会主义核心价值体系建设的有效载体，充分发挥凝聚力量、引领风尚、教育人民的重大作用。坚持文明城、卫生城、健康城“三城联创”，广泛开展群众性精神文明创建活动，全面提高居民素质和城市文明水平。加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设，倡导“生命至尊、公平至上、诚信至要”的价值理念，弘扬社会正气、倡导科学精神、塑造美好心灵，助推和谐社会建设。

保障和改善民生，打牢社会治理和谐化的根基。着眼于解决好人民群众最关心、最直接、最现实的问题，继续坚持每年为群众办好20件实事，确保件件按期完成，件件办到群众的心坎儿上。全力抓好扩大就业。深入实施全民创业行动，以创业带动就业。加强就业指导和服务,建立政府投资和重大项目建设与增加就业联动机制，深入开展各种就业促进活动，加大公益性岗位开发力度，保持“零就业”家庭动态归零。全力抓好安居工程。震后危旧平房改造中心区今年要全部完成，各县（市）区今年基本扫尾，古冶区在三年甚至更短时间内完成改造任务。加快保障性住房建设，新开工廉租房11万平方米。实施旧小区改善工程，改善旧住宅小区100万平方米。既有建筑节能改造今年完成1000万平方米以上。全力抓好社会保障。推进社保扩面，到年底基本实现城乡居民养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险全覆盖，继续提高企业退休人员养老金水平。从今年开始，农村低保标准由每年1300元提高到1540元，城镇低保标准由每月285元提高到310元。构建弱势群体救助帮扶工作机制,发展城乡社会救济和福利慈善事业。全力抓好公共事业发展。推动开放式素质教育试点扩面，均衡改善城乡中小学办学条件。大力发展职业教育，推进规模倍增。加快推进医药卫生体制改革，把“健康唐山、幸福人民”行动向纵深拓展。深化文化体制改革，推动文化事业不断推出精品，文化产业实现跨越发展。

实施社会矛盾综合调控，强化社会治理和谐化的保障。着眼于最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，运用综合调控的办法，积极化解社会矛盾，全力维护社会稳定。推进综合预防，坚持打防结合、预防为主，注重宣传教育，着力改善民生，科学出台政策，实行城乡一体网格化管理，对涉及群众切身利益的重大政策制定、重要项目审批、重大举措实施等，事前都进行社会稳定风险评估，可能诱发不稳定因素的，化解排除前不予实施，尽力预防和减少矛盾发生。推进综合评估，由市委政法委牵头，每个月进行一次稳定形势综合分析。在排查的基础上，主动作为、积极维稳，把问题都解决在基层、解决在萌芽状态。推进综合治理，加强农村、城市社区群众自治组织建设，大力培育、发展、规范各种社会组织，充分调动全社会的力量，形成党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的治理格局。推进综合化解，统筹运用政治、经济、行政、法律、教育等手段，普遍采用调解、协商、疏导等办法，有效化解各类矛盾纠纷，努力减少对簿公堂，减少社会对立面。推进综合改革，推行信访稳定工作新机制，深化体制、流程、方法、管理、问责“五个创新”；加强党委政法委执法监督工作，支持检察机关依法加强对法院、公安部门的监督，促进司法公正和执法公正；创新法院执行体制，建立执法工作联席会议制度，探索跨县区设立执行机构，着力解决执行难问题。推进综合考核，把社会矛盾化解的绩效，进行定量与定性相结合的考核，并把考核结果纳入领导班子和领导干部政绩考核的重要内容，层层建立社会治理“一岗双责”制度和社会矛盾综合调控责任倒查追究制度，对履职不力、发生严重问题的，坚决实行一票否决。同时，切实抓好安全生产工作，建立健全安全生产的长效机制，确保人民生命财产安全。

(五)大力推进党的建设科学化。认真贯彻落实党的十七届四中全会和省委七届五次全会精神，围绕提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，系统推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，努力提高党的建设科学化水平，把党的政治优势和组织优势转化为推动科学发展的强大力量。

以科学的理论指导党的建设。着眼于把握党建工作的正确方向，坚持以中国特色社会主义理论体系为指导，深入研究和把握推动科学发展、促进社会和谐对党的建设提出的新要求，不断推进党建理论和实践创新。总结深入学习实践科学发展观活动的成功做法和经验，推动学习实践活动成果深度转化。特别是把建立健全学习实践科学发展观长效机制作为一项长期任务牢牢抓在手上，切实把实践中形成的有利于科学发展的好思路、好办法制度化，形成支撑科学发展的政策、体制和规范，努力使科学发展观成为全市广大干部群众的共同价值观，使科学发展成为实践标准和价值尺度，成为各级党委、政府和党员、干部、群众的自觉行动。

以科学的理念谋划党的建设。着眼于把科学发展观的要求贯彻落实到党建工作各个方面，积极推进党的建设思路创新、工作创新。坚持统筹的理念。克服就党建抓党建、党建与中心工作“两张皮”现象，把加强党的建设与推进新型工业化、新型城镇化、城乡等值化、社会治理和谐化作为一个整体来谋划，协调推进、同步落实，努力把党建资源转化为发展资源、把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果。坚持人本的理念。建立完善党员、干部、人才服务体系和党内激励关怀帮扶机制，更加注重维护他们的利益，切实关心他们的思想、工作和生活，充分调动每个党员干部的积极性、主动性和创造性。坚持开放的理念。实行开门搞党建，一方面学习借鉴国外政党建设先进经验，一方面推动党建工作面向群众公开，使党的建设体现时代性、把握规律性、富于创造性，赢得更加广泛的关心和支持。

以科学的方法推进党的建设。着眼于创造性地研究解决时代发展、社会变革对党的建设提出的新课题，积极探索运用现代科技和管理方法推进党的建设。善于运用信息化的方法抓党建。建立全市党员信息库，加强党员特别是流动党员动态管理。推进农村党员干部现代远程教育网络一体化建设，扩大“手机党校”、“网上党校”覆盖面，着力构建现代化网络党建阵地。善于运用创新载体的方法抓党建。不断创新党的建设组织载体、管理载体、活动载体，特别是围绕充分发挥党员主体作用，全面推行“三日一网”制度，坚持不懈地开展党员活动日、党代表工作日、党员志愿服务日活动，引导广大党员在推动科学发展、促进社会和谐中当先锋、做模范。善于运用模式引领的方法抓党建。创新基层党组织设臵模式，深化村村联建、村企联建、村居联建，加大在产业链、产业协会、合作经济组织中建立党组织的工作力度，积极探索项目党支部、主题党支部等新的党组织设臵方式。创新基层党组织领导班子建设模式，继续推行农村“1+2”人才组合，尽快实现老区村和落后村全覆盖。创新城乡党建一体化模式，积极开展“百名专家驻乡镇、千名干部进农村、万名党员联农户”活动，构建城乡党建统筹发展的新格局。

以科学的标准考核党的建设。着眼于党建任务和责任的刚性落实，将绩效考核引入党建工作，量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施。科学设臵考评指标和标准。把党建工作纳入领导班子和领导干部科学发展业绩考核体系，层层制定各级党组织的量化考核指标，明确每个党员的岗位职责目标，实现党建目标责任全覆盖。采用科学考评方式。坚持定性与定量相结合，通过民主测评、抽样考核、民意调查等途径，对各级党组织履行党建责任情况进行综合考评，保证考核的公正性。科学运用考评结果。把党建工作考核结果作为干部选拔使用和兑现奖惩的重要依据，对抓党建工作履职不力者进行严格问责，促使各级党组织和党员领导干部真正履行好管党治党责任。

以科学的制度保障党的建设。着眼于进一步提高党的建设规范化、制度化水平，加紧建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心、由一系列相关具体制度组成的党的制度体系。进一步完善党内民主制度。坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实保障党员主体地位和民主权利，建立健全包括党代表大会制度、党内选举制度、党内民主决策制度等一系列制度，维护党的集中统一。进一步深化干部制度综合配套改革。探索和完善以“五差额”为主的多种形式干部差额选任方式，进一步提高选人用人公信度；强化领导来自基层、干部出于一线的观念，逐步形成来自基层一线的党政干部培养选拔链。进一步完善改进作风长效机制。巩固扩大“效率年”、“干部作风建设年”成效，将领导干部到基层蹲点调研、一线工作法、全市性工作会议合并召开、市直部门负责同志公开向社会述职、中层干部轮岗交流、公开接受民主评议等行之有效的做法上升为制度固定下来，长期坚持下去。继续坚持和不断完善项目代办和并联审批、超时默许、零成本注册等制度，不断提高行政效率。健全联系服务群众和为民办实事制度，抓好领导干部接待人民群众来访各项制度的落实，不断提高群众满意度。进一步完善反腐倡廉制度。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，加大教育、监督、改革、制度创新力度，加大查处力度，实施专项治理，积极推进廉政风险防范机制建设，探索建立廉情预警机制，完善推广一批权力运行监控模式，加大从源头上预防腐败力度，推动反腐倡廉建设不断取得新成效。

新型工业化、新型城镇化、城乡等值化、社会治理和谐化和党的建设科学化，是科学发展示范区和人民群众幸福之都建设的“五大支柱”，相互支撑、相互影响、不可或缺。形象地讲，就像一辆汽车，新型工业化、新型城镇化是前面的“两个驱动”，城乡等值化、社会治理和谐化是后面的“两个驱动”，党的建设是“发动机”，是一个有机统一的整体。这“五化”共同支撑起科学发展示范区和人民群众幸福之都的大厦，我们必须统筹安排、协调推进，不断取得新成效。各县（市）区、市直各部门要按照这样的要求，进一步完善本地区本部门科学发展的思路，把今年的工作谋划好，把未来的工作规划好。

按照做强“五大支柱”的要求，今年我们要继续采取集中力量攻坚的办法，全力打好六项攻坚战。一是以曹妃甸为龙头的唐山湾“四点一带”产业聚集攻坚战。按照“大视野谋划、大区域规划、大集团发展、大项目支撑、大范围协同”的思路，着眼于发挥好科学发展的引领作用、产业聚集的龙头作用、对外开放的先导作用、体制机制创新的示范作用，通过打好石油炼化项目、首钢京唐钢铁二期工程、装备制造业园区建设等九大战役，在沿海地区产业聚集上实现突破，曹妃甸新区力争完成投资1500亿元，增长50%以上。二是城镇面貌三年大变样攻坚战。抓好南湖生态城开发建设、曹妃甸国际生态城开发建设、唐河青龙河开发治理、唐山湾三岛开发建设、凤凰新城开发建设、大城山周边区域开发、空港城开发建设、人居条件持续改善、中心区旧城改造、县城扩容升级等十大工程，建设文化广场、市民中心、曹妃甸论坛永久会址、奥体中心、南湖老唐山风情小镇、中国近代工业博物馆、新火车站、曹妃甸可持续发展展示中心、大型城市主题雕塑、南湖之门等十大标志性建筑，推进城市规划、城市功能、城市容貌、城市经营、城市管理水平大提升。三是结构优化升级攻坚战。通过强力实施“三百计划”，全面开展“对标行动”，确保在改造提升传统产业、高新技术产品研发和产业化方面取得实质性进展，增强经济整体竞争力。四是县域经济发展攻坚战。突出抓好各县（市）区10平方公里工业园区和曹妃甸县（市）区临港工业园区建设，每个园区至少有2-3个新产业项目入园。五是城乡统筹发展攻坚战。扎实开展统筹城乡发展试点工作，抓一批城郊城镇化发展示范点、一批土地经营权流转示范点、一批“大村庄”建设示范点、一批现代农业基地建设和一批新民居建设，加速城乡等值化发展进程。六是改善民生攻坚战。为群众办好20件实事，重点解决好就业、安居、社保等事关群众切身利益的突出问题，让改革发展成果更多地惠及人民群众。尤其是把乡村垃圾清运处理作为建设生态城市、开展“健康唐山、幸福人民”行动的一项重要内容，推广户收、村集、乡运、县集中处理模式，努力为农村群众创造清洁、健康、环保的生活环境。对这六项攻坚战，市委、市政府和相关部门要抓紧制定实施方案，细化责任分工，明确工作目标和时间节点。要创新工作机制，加强协调调度，强化督促检查，加大问责力度。要采取超常规的措施，着力破解资金、土地等瓶颈制约，及时研究解决工作推进中遇到的各种困难和问题，务求取得全胜。

同志们，站在新的起点，踏上新的征程，我们肩负的任务光荣而艰巨。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗臶，解放思想，开拓创新，锐意进取，奋发图强，埋头实干，为把唐山早日建成科学发展示范区和人民群众幸福之都而努力奋斗！

第12篇：中共侯马市委常委会工作报告

中共侯马市委常委会工作报告

中共侯马市委常委会工作报告

——在市委九届五次全体会议上

马 彪

各位委员、候补委员、同志们：

我受市委常委会委托，向全会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、关于2009年的工作

2009年以来，在省委、临汾市委的正确领导下，市委常委会坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，紧紧依靠全体委员，团结带领全市广大干部群众，以深入学习实践科学发展观活动为契机，牢牢把握工作大局，积极应对各种挑战，着力破解发展难题，全力以赴保增长、保民生、保稳定，扎实推进转型发展、安全发展、和谐发展，全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设实现了新突破。

（一）扎实开展学习实践活动，贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性进一步增强

围绕着在第二批学习实践科学发展观活动中查找出来的五个方面的突出问题，强化措施，加以整改，取得了明显成效。把努力消除金融危机影响、全力抓好保增长、保民生、保稳定的各项工作、保持经济社会平稳较快发展作为整改落实后续工作的主要内容，及时组织各参学单位进行了全面的“回头看”， 进一步巩固和提高了第二批学习实践活动成果。在第三批学习实践活动中，我们注重把握关键环节、注重“难点村”的整顿、注重大学生村干部的培养提高、注重解决突出问题，切实收到了党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠的成效。我们在学习实践活动中培养提高大学生村干部的具体做法，得到了省委、临汾市委的充分肯定，省委学习实践活动领导小组办公室发简报予以宣传推广。

（二）积极应对金融危机冲击，努力保持经济平稳向好发展

去年以来，我们坚持统全局、解难题、抓大事，团结带领全市人民应对危机、坚定信心、迎接挑战，以顽强拼搏的精神，加快经济复苏，实现了经济社会平稳向好发展。

各项主要经济指标基本完成。全市生产总值完成59.51亿元，同比增长14.1%，全市规模以上工业增加值完成22.95亿元，同比增长21.2%，固定资产投资累计完成31.1亿元，同比增长50%，财政总收入完成6.28亿元，完成了临汾市下达的调整指标，城镇居民人均可支配收入达13202元，同比增长8.2%，农民人均纯收入6820元，同比增长5.7%。

新农村建设扎实推进。进一步加大统筹城乡发展力度，以完善提高“村村通”惠农工程为重点，继续实施各项支农、强农、惠农政策的全覆盖，扎实推进新农村建设。完成了村村通标准化生产资料便民店、标准化卫生室、人畜安全饮水、标准化生活垃圾处理设施和农村卫生保洁长效机制等，率先在全省实现了农村基础设施建设五个全覆盖和新农村建设全覆盖。

工业经济企稳回升、全面复苏。全面加强市领导包联企业、包联项目责任制，帮助企业和项目单位解决生产、资金、环境等方面遇到的实际困难和问题，千方百计确保企业正常运转，千方百计促进项目早开工、早建设，全市34家规模以上企业生产经营恢复正常，确定的25个重点项目顺利推进。 以商贸物流为主导的现代服务业加快发展。注重发挥我市在发展现代服务业方面的比较优势，加快商贸市场转型升级，整合商贸市场资源，优化市场经营环境，进一步促进了商贸市场的繁荣和发展，大商贸、大物流、大吞吐的格局更加完备，产业结构日趋合理，三次产业比重达到4.7：45.28：50.02，第三产业优势愈加明显。

城市宜居特色进一步彰显。城市基础设施建设扎实推进，进行了道路整修和供水、污水、天然气管网改造，实现了城市污水排放全部达标处理，园林绿化成效显著，绿化造林工作成为全省林业现场会一个主要参观点，环境质量在全省城市定量考核中继续名列第一，我市被命名为国家园林城市。

（三）认真解决事关群众切身利益的突出问题，广大群众更多分享到发展成果

始终把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断加大用于改善民生的资金投入力度，市财政用于保障“三农”、教育、医疗、社保等民生方面的支出不断增加，为群众承诺办好的“十六件实事”全部兑现；高度重视安全生产和社会稳定工作，牢固树立“速度服从质量，质量服从安全和把隐患当事故处理”的安全发展理念，全年未发生一起重特大安全生产事故；不断强化社会治安综合治理，深入推进“平安侯马”创建工作，开展“扫黑除恶”、“打击两抢一盗”等专项行动，有效遏制了各种刑事犯罪行为的发生，确保了人民群众的生命财产安全；紧紧围绕“事要解决，案结事了”这一主题，认真对待群众来访，坚持不懈地执行党政主要领导每周接访日制度，市级领导共接待群众来访749批次，95%的信访事项得到了有效处理，信访总量、集体访量、越级访量、非正常访量明显下降。

（四）全面加强和改进党的建设，党建工作水平不断提高

一年来，我们坚持党要管党、从严治党，不断加强党的思想、组织、作风建设，努力打造一支团结务实、服务奉献的领导班子和干部队伍，为区域性中心城市建设提供了坚强的政治和组织保障。

加强思想政治建设。一年来，按照十七届四中全会提出的“建设马克思主义学习型政党”的要求，市委常委会一班人始终把理论学习作为一项重要的政治任务来抓。一是规范中心组学习。制定出台了加强和改进市委中心组和二级中心组学习的意见，坚持每月集体学习，使各级中心组学习走上规范化、制度化、常态化轨道。二是狠抓干部队伍学习。组织全市各级干部深入学习科学发展观和十七届三中、四中全会精神，通过专题讲座、党校培训等方式，使广大干部运用科学理论指导工作的能力和水平有了进一步提高，极大地促进了工作的开展。

加强领导班子和干部队伍建设。在干部选拔任用和管理方面，认真学习贯彻《干部选拔任用条例》和一系列干部工作法规制度，坚持按制度办事、靠制度管人、用制度规范行为，形成了“注重民意、注重实绩、注重结构，坚持程序、坚持公开、坚持民主”的既符合中央精神、又具有侯马特点的选人用人机制，进一步匡正了用人导向。去年，我们共调整科级干部53人，基本达到了组织满意、个人满意、群众满意的“三满意”效果。

加强作风建设。广泛开展了以“抓作风建设，促工作落实；抓队伍建设，促素质提高；抓廉政建设，促风清气正”为主题的纪律作风整顿，深入推进了以基层站所和窗口科室为主要对象、以“有令不行、欺上瞒下、推诿扯皮、效率低下”为评议重点的政风行风评议活动，有效促进了机关作风的转变和各项工作的落实。

（五）加强党风廉政建设，树立廉洁为民良好形象

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，全面落实“五位一体”的工作机制，狠抓党风廉政建设和惩治预防腐败体系建设各项工作落实，极大地促进了全市各项工作的开展。充分利用各种手段和媒体开展党风廉政宣传教育，形成了大宣传、大教育的工作格局，充分调动起全社会参与党风廉政建设的积极性。健全完善了责任制报告、责任追究、禁酒等党内监督制度，健全完善了大额资金使用、干部任免、重大事项决策等民主议事制度，进一步加强了对干部职权的监督制约，规范了干部的从政行为。对重点项目特别是中央投资项目进行了专项效能监察，中央投资项目和重点工程资金运行安全。进一步强化监督监察，开展农村、教育、建设工程招投标、煤焦领域、公路“三乱”等专项治理，严肃查处违纪违法案件。全年共立案查处76件，给予76人党政纪处分，其中，12人被给予撤职以上重处分，6人被给予党政纪双重处分。

市委常委会高度重视自身建设，始终同以胡锦涛同志为总书记的党中央保持高度一致，始终坚定不移地贯彻落实省委、临汾市委的工作部署，认真执行民主集中制，坚持重大问题集体讨论，集体决定，工作中互相配合，互相支持。特别是面对严峻的经济形势和繁重的工作任务，市委常委会坚决贯彻落实中央和省委、临汾市委的决策部署，工作中注意做到了五个坚持，即：坚持以科学发展观为统领，不断完善发展思路，指导工作，推动发展；坚持团结依靠各级干部和广大群众，迎难而上，形成合力，凝聚人心，化危为机；坚持统筹兼顾，在突出重点工作的同时，确保经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设协调推进；坚持把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，着力改善民生，使人民群众共享改革发展的成果；坚持不断加强自身建设，努力在为民、务实、清廉上为全市党员干部作出表率，团结带领全市干部群众，不断开创各项事业发展的新局面。

一年来市委常委会工作的开展和成绩的取得，是上级党委正确领导的结果，是全市各级党组织、广大党员干部和人民群众团结奋斗的结果。市委全委会和各位委员围绕全市工作大局，做了大量富有成效的工作，对市委常委会给予了真诚帮助和大力支持。在此，我代表市委常委会向各位委员、候补委员以及全市广大党员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，还应该清醒地认识到，我们的工作中还存在不少困难和问题。主要是：经济发展抵御风险的能力不强，经济增长速度明显放缓；部分工业、企业生产经营的困难局面仍没有彻底改变；农业主导产业尚未形成，农民创业渠道不多，增收难度加大；以商贸物流为主导的服务业优势还没有充分发挥，市场资源有待进一步整合；城市基础设施建设仍需完善，城市功能有待进一步提高；城乡发展还不平衡，民生有待进一步改善；一些干部思想不够解放，贯彻落实科学发展观的能力不强，工作作风有待进一步改进等等。这些问题，在今后的工作中，必须采取有效措施，切实加以解决。

二、关于2010年的重点工作

2010年是全面完成“十一五”规划的最后一年，也是我市区域性中心城市建设关键的一年，更是我市城乡发展一体化综合配套改革试验区工作全面启动之年。做好今年的工作，对促进我市经济社会平稳较快发展、确保“十一五”规划圆满完成、为“十二五”规划启动实施具有重大而深远的意义。关于今年全市中心工作，已在全市经济工作会议上和党建工作会议上做了全面安排，本次会议审议的市委常委会2010年工作要点，对市委工作也提出了全面部署。下面，针对需要重点把握的几个问题进行说明。

（一）要在全面推进城乡发展一体化综合配套改革试验区工作上取得实质性进展

去年，我市已被省政府批准为城乡发展一体化综合配套改革试验区，年初，省政府以及省发改委要求我市加快推进此项工作，为全省的城乡统筹发展先行先试，提供经验。这是省委、省政府赋予我市的一项光荣而艰巨的任务，也是今年乃至今后一段时期我市各项工作的重中之重，必须尽快启动，实质性推进。

1、充分认识推进城乡发展一体化综合配套改革试验区工作的极端重要性

综合配套改革试验区拥有“先试先行权”，可以从制约发展的政治、经济、社会等多个领域和体制、机制、产业等多个层次全方位进行改革创新，可以推动各种资源的合理流动，使各种资源利用的效益实现最大化，从而推动经济社会快速发展。勿庸置疑，试验区的批复，必将会对我市的长远发展产生巨大而深远的促进作用。我们要紧紧抓住这一千载难逢的发展机遇，借助这一更加有利的发展平台，赢得更加广阔的发展空间。我们之所以这么重视、这么紧迫地推进此项工作，就是因为它是实践科学发展观、贯彻落实十七大、十七届四中全会精神的迫切需要，是实现我市转型发展、安全发展、和谐发展的迫切需要，是我市早日实现区域性中心城市建设目标的迫切需要，是侯马率先发展、绿色崛起、提升内涵、拓展空间的迫切需求，更是侯马改革创新、顺应时代潮流、实现几代人梦想的迫切需求，最主要的是侯马行政区域内广大人民群众提高生活质量、幸福指数、社会品位的殷切期盼。全市上下都要充分认识推进试验区工作的极端重要性和紧迫性，切实增强推进试验区工作的主动性和坚定性。这次全会即将审议通过《关于全面推进侯马城乡发展一体化综合配套改革试验区工作的决定》。决定一出，全市上下就要坚决执行。前进道路上不管有多少挑战、不管有多大困难，都要义无反顾、勇往直前。各个部门、各个单位都要抛弃局部利益，从侯马长远发展着想，同心同德，和衷共济。全市行政区域内的各级组织和干部群众要抓住这一重大历史机遇，主动地支持参与这一重大改革，为侯马的长远发展做出贡献，切不可干扰阻碍这项重大改革，背负千古骂名，成为历史的罪人。

2、提升经济综合实力是顺利推进试验区工作和建设区域性中心城市的先决条件

经济基础决定上层建筑，经济实力决定一个区域的地位。提升经济综合实力要靠发展。发展是第一要务，是解决前进道路上一切问题的关键。发展的过程就是不断提升经济综合实力的过程。试验区工作要顺利推进，区域性中心城市建设目标要早日实现，关键是要提升我们的经济综合实力。广东东莞地处广州和深圳的结合部，原本是广州下辖的一个县级市，正是由于东莞注重不断积累经济综合实力，它的地位才与日俱增，成为沿海地区经济发展的领头雁、带头羊。我市与东莞在地理位置、产业结构、发展模式上有极为相似之处。因此，我们必须抢抓机遇、加快发展，不断增强经济综合实力，为试验区工作和区域性中心城市建设奠定坚实基础。特别是在当前后金融危机时期，我们要树立更加牢固的发展意识，要千方百计加快项目建设，加大招商引资力度。近年来，虽然我们在招商引资、项目建设上取得了一些成绩，但就我市经济社会发展的现实要求而言，就广大人民群众日益增长的物质文化需求而言，还有很大的差距。我们必须进一步加大招商引资力度，加快重点项目建设，不断提升综合经济实力。今年，市发改局、招商办要在招商引资、项目建设方面制定完善的工作计划和更加有力的措施，各部、委、局、办和各乡办也要把招商引资作为提升经济综合实力的大事来抓，每个部门、每个单位年内至少要引进一个项目，努力在全市形成大招商、招大商、全力促进项目建设的浓厚氛围。年底，考核办要把各部门、各单位招商引资作为一项重要考核内容。

3、改革创新是推进试验区工作、实现区域性中心城市建设目标的唯一出路

创新是一个民族进步的灵魂，没有改革创新，就不会有快发展、大发展。邓小平指出：“没有一点闯的精神，没有一点冒的精神，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业”。试验区工作是一项全新的、充满挑战的事业，没有现成的模式照搬，没有成熟的经验可鉴，我们必须用改革创新的精神，大胆地试，大胆地闯，敢于探索，勇于实践。如果没有先例的不敢干，本本上没有的不敢干，上级未首肯的不敢干，缺乏现成经验的不敢干，那结果只能是停滞不前，一事无成。今年，我们要在全面推进试验区工作上取得实质性进展，就要在一些敏感领域、矛盾突出的部位和制约经济社会发展的体制机制方面寻求突破。要成立专门的工作机构，抽调精兵强将，科学制定方案，强化措施，分解任务。要加强与有关部门和兄弟单位的沟通协调，争取各方面的支持。要按照省政府的《批复》，在行政管理体制、市级经济管理权限、省直管财政体制、分税制度、户籍制度、土地流转制度、人事制度改革等方面取得实质性进展。

（二）着力抓好“十二五”规划的编制工作 规划是社会发展的定位、目标、政策和路径，具有法定效力。一个好的规划，对一个地方经济社会发展具有龙头引领作用，可以起到事半功倍的效果。超前谋划、科学制定发展规划，才能因地制宜，有效整合资源、产业、环境等要素，趋利避害，扬长避短，才能更好地利用政策，形成推动发展的新动力，牢牢把握发展的主动权。一轮规划对一个地方长远发展有着极其重要和深远的影响，如果规划编制得不科学，或者规划不到位，就难以保证我们的发展沿着科学的、可持续发展的轨道前行，其影响是根本性的、是无法弥补的。从另一个角度讲，做好规划工作也是提高执政能力的重要体现。做好规划工作是对领导干部提升执政能力的基本要求，不懂规划的干部是不能胜任领导工作的，是不合格的干部。然而，我们的一些领导干部不能充分认识规划工作的重要性，不清楚规划的作用是什么，怎样去制定规划，更谈不上自觉去执行规划了。这些对规划工作的种种错误认识、片面认识必须彻底改变。这次全会也要审议通过《侯马科学发展纲要》、《关于制定国民经济和社会发展“十二五”规划纲要及专项规划的实施意见》。今年，我们在确保“十一五”规划全面完成的同时，着力抓好“十二五”规划的编制工作，把“十二五”发展规划作为一项战略任务研究好、编制好。要着眼当前，谋划长远，按照省政府批复的综合配套改革试验区的总体要求和山西省城镇体系规划对我市的定位，认真全面地研究我市在“十二五”期间经济发展和各项社会事业的发展目标、发展方向、发展步骤，从而形成科学的、有机合一的、全面进步的社会体系。编制“十二五”规划的原则是突出重点、相互衔接、专家指导、群众参与、注重实践、便于操作。综合、产业发展、基础设施、社会事业、资源环境、改革开放，区域发展等七大类22个专项规划必须在9月底前完成，总体规划草案要在10月底前完成。

（三）抓基层、打基础，以加强农村、社区基层党建工作来夯实农业、农村发展基础，推进城乡统筹发展

基层党组织处在经济社会发展的最前沿，是党执政的基础。基础不牢，地动山摇。胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展活动总结大会上指出：要进一步加强党的基层组织建设，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强战斗堡垒。要广泛开展创建先进基层党组织、争做优秀共产党员的创先争优活动。这实际上已经给我们明确了今年基层党建工作的重点和方向。我们要把抓基层、打基础，深入开展共产党员创先争优活动放在更加突出的位置，不断提升农村、社区基层党建工作的水平，为农业、农村发展奠定坚实基础，从而推动城乡统筹发展。

在基层党组织建设方面，要根据新情况、新挑战，加强对基层党建全局性、前瞻性问题的研究，积极探索破解难题的有效办法和途径，全方位提升基层党建规范化管理水平，充分发挥基层党组织围绕中心、服务大局、推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。一是积极拓展优势互补、资源共享的实现途径，研究探索机关与农村、社区与农村、企业与农村互联互建、城乡共建的有效形式和方法，以城带乡、以城促乡，构建统筹城乡的基层党建新格局，促进城乡基层党组织相互支持、密切协作。二是积极引导党政机关、城市社区、企业单位党组织同农村党组织结队共建，对口帮扶，继续落实市级党员领导干部联系点制度，每名领导干部联系一个农村、一个社区、一个机关和一个非公企业，定期深入基层、调查研究、指导工作。三是加强农村两委主干队伍建设，强化对农村两委主干的学习培训，加强教育管理，不断提高他们凝聚群众、发展农村经济的能力。继续开展农村、社区“先进、红旗、功勋”书记、主任评选活动，激发他们干事创业的热情。四是不断创新活动载体，激发基层党组织活力。农村基层党组织要把“两定一查三评”活动与“四议两公开”制度结合起来，以此来推进农村基层民主政治建设，促进农村集体经济发展壮大；社区党组织要以“三有一化”为重点，继续开展“一区八组”活动，充分发挥联系群众、服务民生、凝聚人心等方面的作用；非公企业党组织要立足企业生产经营特点，深入开展“党员先锋岗”、“党员责任区”等活动，提高党组织的影响力；机关党组织要继续引深“党员岗位承诺”评议活动，进一步提高服务水平，提高工作效率。

在争先创优方面，要根据临汾市委的要求，大力开展“争两先创五好”活动。“争两先创五好”就是县（市、区）委争创基层党建先进县（市、区）、基层党委争创基层党建先进单位，基层党支部争创领导班子好、党员队伍好、工作制度好、发展业绩好、群众反映好的“五好党支部”。这是今年我市党建工作的重点，也是今后一个时期基层党建工作的总抓手。组织部门要认真研究制定我市的活动实施方案及评比验收办法，切实把这一活动开展起来，抓出成效。

（四）全面加强党的建设，为我市经济社会发展提供有力的政治保证

党要管党，从严治党，是我们党的一贯方针和根本要求。做好今年的各项工作，关键在党，根本在人。政治路线确定之后，干部就是决定因素。当前我市面临的问题，无论是发展问题还是环境问题，无论是民生问题还是社会稳定问题，归根到底都是人的问题。干部队伍的素质如何，作风如何，精神状态如何，直接关系到我们事业的成败。因此，要全面提高干部队伍素质，转变工作作风，形成强大合力，为经济社会发展提供有力的政治保证。

全面加强干部队伍建设。应该说，通过近几年我们不断加强干部队伍建设，建立了一套行之有效的干部队伍教育、管理、监督、考核机制，干部队伍整体素质是好的。但客观地讲，在干部队伍建设方面，我们仍然存在一些不容忽视的问题，一定程度上影响和制约了经济社会的发展。因此，必须把加强干部队伍建设，进一步提高干部队伍整体素质和能力作为今年党建工作的一个重点。一是要结合政府机构改革和事业单位分类改革，严格按照职数、编制，及时调整配齐科级班子和科级干部。二是要坚持“德才兼备，以德为先”的选人用人标准，既尊重民主测评推荐结果，又不简单以票取人，既看学历文凭，又不唯学历文凭，重在看实绩才能，真正把那些品行端正、情操高尚、才学优秀、业绩突出的同志放到重要岗位上去，以此来激发广大干部的工作热情。三是要匡正选人用人风气，坚决杜绝拉关系、打招呼、递条子、走后门、跑官要官等风气。四是要严格选人用人程序，实行“一推两考”或“两推两考”，严把民主讨论关、公示关、任前谈话关，进一步提高干部选任工作的严肃性、透明度。五是要把好选人用人入口关，严禁带病提拔，保持队伍的纯洁性。六是要畅通干部使用出口，消除干部只能上、不能下的弊端，建立干部能上能下的长效机制。对于年度考核排名靠后的要诫免谈话，连续两年考核排名靠后的要严格实行末尾淘汰制。要建立科学、有效的干部考核评价体系，实行单位考核与个人考核相结合、日常考核与阶段考核相结合、专项考核与综合评价考核相结合，注重发挥考核在干部管理中的导向作用。要注重对考核结果的运用，严格把考核结果作为干部选拔任用、评先评模的重要依据。

进一步转变工作作风。要继续引深以“抓作风建设、促工作落实；抓队伍建设、促素质提高；抓廉政建设、促风清气正”为主题的机关作风整顿活动，继续引深以有令不行、欺上瞒下、推诿扯皮、效率低下为评议重点的政风行风评议活动，深入扎实地开展治理铺张浪费、公款吃喝；作风漂浮、得过且过；以权谋私、吃拿卡要；有令不行、严重违反工作纪律制度和规定等专项活动，在全市大力倡导艰苦奋斗、勤俭办事的作风，脚踏实地，务实干事的作风，勇挑重担、敢于负责的作风，心系群众、为民办事的作风，积极营造勤政务实、锐意进取、清正廉洁的崭新气象。党员领导干部要带头扑下身子，深入基层，力戒形式主义和官僚主义，杜绝心浮气躁和趋利媚俗等恶劣作风，满腔热情干事，一门心思务实，在经济社会发展的主战场上主动发挥作用，不搞华而不实的数字游戏，不搞劳民伤财的形象工程。要始终把解决好人民群众最关心、要求最迫切、反映最强烈的突出问题作为一切工作的出发点和落脚点，凡是涉及人民群众切身利益的事情，都要扎扎实实地做好，不断满足人民群众的新期待。总之，要通过干部队伍作风的转变，为经济发展营造一个良好环境，不断增强我市的吸引力和影响力，促进经济社会大发展、快发展。

加强党组织和民主政治建设。“两新”组织党建工作、纪检监察机关队伍建设和政法队伍建设是党的组织建设的重要组成部分，对于促进经济社会平稳健康发展具有十分重要的作用。要进一步改进和完善基层党组织的设置方式，丰富活动内容，加大在产业链和非公经济组织、新社会组织中党建工作的力度，扩大基层党组织在新领域的履盖面，做到哪里有群众哪里就有党员，哪里有党员哪里就有党的基层组织，哪里有党的组织哪里就有党的活动。要加大农村纳新党员的比例，加强对流动党员和大学生村干部的管理，充分发挥他们的聪明才智，为党的基层组织增添新的活力。要加强纪检监察机关和队伍规范化建设，教育引导纪检监察干部不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，不断提高依法执纪、依法监督、依法办事的能力，秉公执法，严格纪律，永远做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。要加强政法队伍建设，坚决清除政法队伍中的渣滓和毒瘤，保持队伍的纯洁，进一步加大政法干部队伍整顿力度，消除特权思想，树立秉公办案、文明执法的良好作风，教育广大干警自尊自爱，执法为民，不该吃的坚决不吃，不该拿的坚决不拿，不该去的地方坚决不去，真正做到一身正气、清正廉洁，用好党和人民赋予的权力，全力维护社会公平正义。要加强党对人大、政协和各民主党派的领导，一方面，全力支持人大、政协和各民主党派在职责范围内开展工作，依法行使职权，保证党的基本路线和基本方针的贯彻落实，促进经济社会全面协调发展。另一方面，人大、政协和各民主党派要自觉在思想上、政治上、行动上与市委保持高度一致，正确把握市委的重大决策和部署，认真履行职责，同时，要不断加强自身建设，不断增强自我完善、自我约束能力，和衷共济，为加快经济社会发展做出新的更大的贡献。

（五）振奋精神、艰苦创业、负重崛起，以优异成绩圆满完成十一五规划和本届市委的各项工作

今年是实施“十一五”规划的最后一年，也是完成本届市委各项工作的关键一年。全市上下、各级各部门，尤其是党员领导干部务必振奋精神、艰苦创业。然而当前在我们的干部队伍中仍然存在着一些不和谐的音符和影响发展的陋习，如：一些干部好人思想严重，工作中遇到问题，得过且过，不言不语，事不关己，高高挂起，这是对工作极端不负责任的表现；一些干部精神低靡，心劲不足，私心大，工作畏手畏脚，做一天和尚敲一天钟，甚至只做和尚不敲钟；一些干部不是积极想办法、出主意、干好工作，而是热衷于伸手要条件、要待遇，考虑个人利益多于组织利益，造成工作徘徊不前，更有甚者，还要阻碍工作开展；一些干部热衷于跑官要官，对岗位挑肥捡瘦，要么托关系、打招呼，给市委施加压力，要么官瘾十足，名曰汇报工作，实则伸手要官；一些干部害怕吃苦，贪图享受，喜欢当太平官，不负责、不表态、不作主，不求有功，但求无过等等。这些问题和陋习，与全市上下求发展的共同愿望是格格不入的，要坚决纠正。

目前，金融危机的影响仍未彻底消除，经济社会发展的形势依然严峻，我市加快发展仍然面临着诸多压力和挑战。我们务必保持昂扬的精神状态，艰苦创业，奋力拼搏，负重崛起，决不能因困难的存在而无所适从，决不能因压力的加大而无所作为。要把思想统一到发展上。全体委员和党员领导干部要通过自身的表率作用，引导广大党员干部把思想统一到圆满完成“十一五”规划的各项任务上来，统一到区域性中心城市建设目标上来；要把行动落实到工作中。把工作热情同科学态度、求实精神结合起来，正确认识形势，把握机遇，少说空话，多办实事，在攻坚克难、解决矛盾的实际工作中体现新作风、展示新形象；要把精力调整到任务上。抛弃杂念，一门心思，把全部精力放在推动发展、狠抓落实、创造业绩上；要把身心活动到基层中。管住嘴、迈开腿、勤思考，用健康的理念，深入基层，调查研究，解决问题；要把心思用到民生改善上。切实维护好、实现好、发展好人民群众最关心、最直接的利益问题，真心实意为民解难事、办实事，树立良好形象。要进一步增强忧患意识，进一步增强危机感和责任感，无论遇到的困难和压力有多大，都要确保各项工作圆满完成。要牢固树立过紧日子思想，始终保持艰苦奋斗的优良作风，厉行节约，量入为出，量力而行，集中财力办大事，把有限的财力用在最需要的地方。 各位委员，同志们，我们已经创造了经济发展的辉煌业绩，我们即将谱写更加灿烂的光辉篇章。困难和挑战考验着我们，责任和使命激励着我们。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在省委、临汾市委的正确领导下，更加团结奋进，更加求真务实，更加扎实工作，振奋精神，抢抓机遇，乘势而上，为建设绿色、人文、和谐、富裕、宜居的区域性中心城市而努力奋斗！

第13篇：某市委常委会召开民主生活会

xx市委常委会召开2017年度民主生活会

2月7日上午，xx市委常委会召开2017年度民主生活会。市委常委会及班子成员围绕“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”的主题，认真对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，联系思想、工作、生活和作风实际，认真查找突出问题，严肃开展批评和自我批评。

省委常委、宣传部长xxx全程参加会议并讲话。省纪委、省委组织部等部门有关负责同志到会指导。市委书记xxx主持会议。市委常委xxx、xx、xx、xxx、朱x参加民主生活会。市人大常委会党组书记、常务副主任xxx列席会议。

会前，市委常委会对开好这次民主生活会高度重视并作了认真准备。会议书面通报了上年度市委常委会民主生活会和“讲政治、重规矩、勇担责、作表率、促崛起”专题警示教育民主生活会整改情况。

xxx在会上代表市委常委会作对照检查，从看齐党的核心、维护中央权威，贯彻中央部署、严格请示报告，对党忠诚老实、遵守政治纪律，勇于担当尽责、全面从严治党，践行

“三严三实”、加强作风建设，坚决反腐肃贪、坚持廉洁自律等六个方面深入查摆了存在的突出问题，深刻剖析了问题产生的思想根源，并提出了具体整改措施。

随后，xxx带头作个人对照检查发言，市委常委依次进行。每位常委对照检查后，其他常委立即对其开展批评。大家本着对事业、对同志高度负责的态度，从有利于淮北发展、有利于作风改进、有利于班子团结的高度，开展了辣味十足的批评与自我批评。

xxx在认真听取大家发言后，对2017年度淮北市委常委会民主生活会给予充分肯定。他说，这次民主生活会开得质量高、效果好，市委常委会及班子成员自我查找深、相互批评真、整改措施实，达到了“开出高质量、开出新气象”的要求。希望市委常委班子及成员以此次民主生活会为契机，奔着问题去、盯着问题改，为全市各级党组织和广大党员干部立标杆、作表率，努力建设团结和谐、奋发有为、人民满意、干部信赖的坚强领导集体。

xxx强调，市委常委班子成员要不断提高执政能力和领导水平。一要有“两把刷子”，不做“两面人”。始终做到政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬。二要成为“行家里手”，不做“二传手”。把工作当学问做，干什么钻什么，干一件成一件。三要当好“施工队长”，不做“裱糊匠”。任务来了不摇手，靠前指挥不甩手，遇到难题不缩手，精心施工不失手，面对诱惑不伸手，带好队伍不松手，功不告成不撒手。四要发挥

“头雁效应”，不做“携带者”。坚持毫不犹豫地改，毫不松懈地立，毫不马虎地干，把“三严三实”落到实处，身先士卒改作风抓发展。

xxx代表市委常委班子作表态讲话。他表示，市委常委班子将认真贯彻落实省委指导组的要求，抓好问题的整改落实，在今后工作中进一步牢固树立“四个意识”、坚定坚决忠诚于党，牢固树立问题导向、扎扎实实抓好整改，牢固树立担当精神、奋力助推转型崛起，带领全市干部群众共同做好各项工作，努力使淮北各项工作在全省争先进位，为建设现代化五大发展美好安徽贡献更多淮北力量。

担任市纪委、市委组织部、市委宣传部、市委统战部、市委政法委主要负责同志的常委在会上作书面述责述廉。

第14篇：县政府党组工作汇报

县政府党组2019年工作汇报

县政府党组2019年工作汇报

今年以来，县政府党组在县委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真落实全面从严治党主体责任，狠抓项目建设、环保整改、脱贫攻坚、文明创建等重点工作，全区经济社会呈现平稳健康发展的良好态势。

一、把牢政治方向，全面落实新时代党的建设总要求

政府党组始终强化政治建设，坚持把党的政治建设摆在首位，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，始终在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。严格落实党中央、国务院和省市区委重大决策部署，第一时间传达学习、第一时间安排部署、第一时间抓好落实，确保上级决策部署落地生根、开花结果。着力加强思想建设，制定《区政府党组理论学习制度》、《2019年区政府党组理论学习计划》，通过区政府党组会议，集中学习党的十九大精神和省市区委重要文件，全年共开展集中学习15次。压实从严治党责任，全面研究部署党组党建工作，研究制定《区政府党组工作规则》、《政府党组关于从严落实党建责任制度》，严格落实党组主体责任、党组书记第一责任人责任和党组成员“一岗双责”，督促党组成员发挥“头雁效应”，当好全面从严治党的领导者、执行者、推动者，把全面从严治党的各项要求落到实处。

二、紧扣关键环节，努力推进党的建设任务落到实处

制定《区政府党组班子从严规范党内政治生活制度》,着力严肃党内政治生活，积极落实“三会一课”制度，按时召开党组会议传达上级文件会议精神，研究党建工作和重大事项，党组成员积极参加所在支部组织生活会及“党员活动日”活动。认真落实民主生活会制度，对区政府党组2019年度“讲严立”专题民主生活会查摆出的16条问题和批评意见制定“整改清单”，完成整改16条，长期坚持8条。着力强化干部教育管理，严把干部任免关口，对区委建议提拔使用的干部进行研究任免。严格落实干部管理制度，党组成员带头执行请销假、外出报告、重大事项报告、每周住区四天以上等制度，示范带领各级领导干部严格遵守。着力提高依法行政能力，把依法民主决策贯穿于政府工作全过程，健全完善重大决策合法性审查机制，认真落实政府法律顾问制度，政府党组依法决策、行使权力能力不断提高。

三、坚持从严从实，严格履行党风廉政建设主体责任

区政府党组狠抓党风廉政建设任务落实，细化分解党风廉政建设责任，将党风廉政建设工作纳入各部门单位目标责任书。通过下发2019年度党风廉政建设“两个责任”任务清单，层层压实基层党组织党风廉政建设的主体责任，推动党风廉政建设责任制落到实处。严守纪律规矩，党员严格落实中央“八项规定及实施细则，带头执行公务接待、办公用房、公务用车等相关规定，从严控制经费支出，政府“三公”经费进一步下降。严格落实“一岗双责”职责，党组成员加强对分管领域党风廉政建设督促指导，对倾向性、苗头性问题时提醒约谈、督促整改纠正，推动党风廉政建设向纵深发展。强化审计监管，紧盯重点领城、关键岗位和重要环节，严格实行国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况审计，营造了“不敢腐的良好风气。狠抓巡视整改，突出督查问效，对重大建设项目、政府中心工作、重大决策等事项建立工作调度机制，实行全过程追踪督查，定期通报落实情况，确保件件有着落、事事有回音。

通过努力，虽然区政府党组建设取得了一定成效，但对照中央和省市区委要求，还存在党组核心领导作用发挥不够充分，落实从严治党措施不够细致、压力传导不够到位等问题。下一步。我们将深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实新时代党的建设总要求，在区委的坚强领导下，更好地发挥党组核心领导作用，坚持问题导向和目标导向并重，紧紧围绕全区中心工作，紧盯三大攻坚战、推动高质量发展、深化改革创新、强化民生保障等重点工作，以更好的精神状态和更高的工作水准，推动党中央大政方针和省市区委决策部署落地生根，为推动全区经济社会高质量发展提供坚强的组织保障。

第15篇：工商联党组工作汇报

工商联党组工作汇报

按照市委第二巡察组的通知要求，现将近三年来工商联党组履行职责和自身建设方面的情况报告如下：

一、三年来主要工作情况

近三年来，工商联党组在县委、政府的正确领导下，在市工商联、县委统战部的关心指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大精神和省、市、县委全会精神，学习宣传《中国共产党巡视条例》、《中共邯郸市委巡察工作实施办法》，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，围绕中心，服务大局，践行党的根本宗旨，切实为民营企业搞好服务，充分发挥桥梁和纽带作用，被全国工商联和省工商联评为全国五好工商联和全省五好工商联。

（一）党的建设情况

1.加强思想政治建设，开展主题教育。2016年，工商联按规定、按步骤、按节点，不折不扣完成“两学一做”学习教育活动。一是组织党员干部集体学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，《习近平总书记系列重要讲话读本》、《知之深，爱之切》、习近平总书记在河北工作期间的重要著述。二是组织干部观看后池村、李保国、刘瑞君等先进事迹。三是开展“四个一”活动。讲一次党课：深入到二里铺、关后村，围绕“两学一做”学习教育目的、意义，普通党员怎么学、怎么做等内容，为基层开展“两学一做”学习教育开方子、指路子，调动基层党员参与积极性。搞一次调研：到基层党组织开展一次走访调研，重点了解基层党员对“两学一做”学习教育的认识、反应、参与热情、如何发挥党员的模范先锋作用进行调研思考，为基层深入开展学习教育理清工作思路。慰问一个贫困户：结合“春雨行动”和“1+1”帮扶活动，集中开展了一次扶贫活动，到困难户家中，送去米、面、油等生活用品，并谈思想，谋思路，讲政策，对有困难的家庭帮困扶志，努力使他们不但物质脱贫，更要精神脱贫。办一件实事：工商联充分发挥自身优势，通过向民营企业、行业商协会了解致富、技术等方面的信息，及时向贫困户提供致富、技术等信息。

2017年，持续开展“两学一做”学习教育活动。一是组织干部集体学习《党章》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，《习近平总书记系列重要讲话读本》和《知之深，爱之切》等习近平总书记在河北工作期间的重要著述。二是组织党员干部开展学习党的十九大报告精神，坚持不懈抓好党员干部教育，工作作风有效转变，综合素质显著提升。三是到基层宣讲党的十九大精神，工商联主席、副主席深入到磁州镇磨里村、白庄村，宣讲党的十九大报告精神，村两委、全体党员、群众代表50余人参加了学习。

2018年，组织干部每周集体学习党的十九大精神和十九届二中、三中全会精神，个人自学并摘抄党的十九大报告和党章，学习上级文件精神、政策知识和法律、法规等内容，提高干部政策理论的掌握和应用能力，为服务非公经济发展奠定思想理论基础。

2019年开展“不忘初心、牢记使命”主题教育以来，工商联党组严格执行第一议题学和周一集中学习制度，坚持个人自学和集体学习研讨相结合，由领导干部带头领学并分别传达中央、省、市、县“不忘初心

牢记使命”主题教育精神，同时每名党员干部充分利用工作之余，认真学习摘抄《平语近人“口袋书”》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等重要文献，撰写学习笔记，切实做到了入心入脑。

2.加强班子自身建设，筑牢干事创业基础。工商联党组坚决贯彻落实中央、省、市和县委各项工作部署，坚持做到讲政治、顾大局，坚持统揽全局、抓实事，坚持脚踏实地、求真务实，坚持廉洁从政、率先垂范，坚持密切配合、团结协作，紧紧围绕总目标履职尽责。认真贯彻民主集中制，制定了《工商联党支部议事规则》、《工商联民主生活会会议制度》、《工商联“三重一大”决策制度》，严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则和要求，充分调动班子成员的工作积极性，形成工作合力，确保政令畅通。

3.加强廉政建设，提高防腐意识。严格落实党风廉政建设责任制，强化党风廉政教育，形成反腐倡廉的整体合力，工商联党组抓好党风廉政建设责任制的落实工作，认真履行组织协调能力，加强与各方面的联系与沟通，及时解决工作中的矛盾和问题。加强反腐倡廉思想驾驭，在全体党员中开展了“廉政自律，勤政为民”为主要内容的党风廉政教育活动，组织学习了党风廉政建设的法律法规和规章制度，教育党员干部必须时刻保持自重、自省、自警、自励，牢固树立共产主义世界观、人生观、价值观，使广大党员干部真正提高了遵纪守法的自觉性，增强了抗腐拒变的能力。围绕“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的目标，进一步加强队伍建设。一是加强领导，认真负责。把党风廉政建设真正列入重要议事日程，一手抓业务，一手抓党风廉政建设，真正做到两手抓，两手都硬。切实把反腐治本任务落实到实处，把执行廉洁自律规定落实到人，把全面落实党风廉政建设的任务落实到每个党员干部身上。二是改进作风，强化服务。为提高工作效率，树立良好形象，工商联领导班子成员带领干部职工深入民营企业和会员企业，急企业所急，想企业所想，排忧解难，送去温暖，为企业搞好服务。为优化营商发展环境，更好建立新型亲清政商关系，2019年9月27日，工商联组织20家民营企业、商协会及发展改革局、国土规划局等有关部门召开“磁县优化营商发展环境座谈会”，根据会上企业家所提出的意见建议和转型升级高质量发展过程中遇到的问题和难题，经过分析梳理，撰写了《促民营企业发展创良好营商环境调研报告》。三是完善制度，严格要求。通过不断完善各项管理制度，在机关形成了学习、考勤、财务等一系列管理约束机制，使各项管理机制进一步规范化、制度化、经常化。从制度上、源头上狠刹铺张浪费、大手大脚之风，加强财务管理，严格控制支出，促进廉洁从政，使党员干部自觉严格要求自己，大力弘扬艰苦奋斗精神，机关形象和工作作风进一步改变。

（二）业务工作情况

工商联围绕“小机关、大网络、强基层、全覆盖”的改革目标，坚持“团结、帮助、引导、教育”基本方针，始终把握统战性、经济性、民间性，充分发挥桥梁纽带和助手作用，突出行业商会建设和服务会员企业两个重点，各项业务工作进展顺利，取得了良好的效果。

1.加强服务非公企业。三年来，走访企业共计200余次，召开基层、企业座谈会12余次，撰写调研报告20余篇，得到县委书记批示2篇；围绕十八大精神、十九大精神、法律法规、经济分析、企业发展等方面组织培训共11期，参加人数1000余人次；组织110家企业参加邯郸市人才招聘周，达成意向性协议400余人，发放各类宣传资料8000余份，现场接待政策咨询700余人次；通过“银企对接”平台为10余家企业，协调企业贷款1200余万元。

2.大力弘扬“光彩事业”。工商联引导非公企业及非公经济人士弘扬中华民族传统美德，热心社会慈善公益事业，积极参与“光彩事业”，主动承担社会责任，致富思源，富而思进，发展企业，回馈社会。三年来，民营企业向社会捐款捐物累计达到351.6万元，其中现金251.6万元，物资100余万元。

（三）完成县委、政府中心工作情况。

2016年以来，按照县委、政府的安排部署，不折不扣完成了二里铺社区、关后社区、磨里村、白庄村的信访稳定，三里屯村的后进村党支部转化，磨里村、白庄村的小散乱污企业治理，西窑头村、响水亮村的“双代”工作，东窑头村的“一帮一”工作。

今年以来，按照全县统一安排，进驻到二里铺社区、武吉村开展信访维稳和散煤管控工作。二铺村清理散煤1吨，武吉村煤改电已经全部完成，清理散煤5吨，置换洁净煤球84户，按要求保质量全部完成“双代”工作。

2018年、2019年在“10.17”全国扶贫日，工商联牵头组织开展了企业与扶贫户用工对接活动和企业家爱心结对帮扶和捐赠活动，2018年共组织了80家商协会企业、商家参与活动，提供了服务员、缝纫工、保洁员等100余个岗位供贫困户选择，共有20余名贫困群众与企业、商家达成就业协议，40余名贫困群众与企业、商家达成就业意向。今年，组织5家企业向5个乡镇进行捐赠冬季棉服、电暖扇、学生书包、食用油等爱心物资，共价值2万余元。

精准脱贫工作对口磁州镇后湾漳村，结对帮扶以来，共计入户走访120余次，提供致富、用工信息10余条，送去慰问物资及现金共计8000元，帮助贫困户享受到“雨露”计划、医疗优惠政策、入股分红政策、土地流转政策等扶贫政策。截至目前，5户人均年收入已经超过3600元的贫困标准。

二、存在的主要问题

（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央重大决策部署方面

工商联始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为根本任务，认真贯彻“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，认真贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省市县委重大决策部署，对党忠诚、立场坚定、敢于担当，坚持实事求是，依规依纪依法办事，对促进我县民营经济发展做出了一定贡献。但在许多方面还存在问题和不足:

1、在学习教育方面有欠缺。一是存在学习的自觉性、主动性不够。在党的十九大精神学习过程中，表现在学习的自觉性、主动性上做的不够，领导不催不学，不要求不学，学习不主动的原因就找工作紧、任务重的客观理由，使学习浮于表面，流于形式。二是存在学习笔记记录不完整、支差应付的现象。对学习内容不深入思考，在实际运用时略显生硬。在“不忘初心、牢记使命”主题教育上，文件下发了，会上也多次要求，但是实际落实上主动性不强，缺乏深度思考，没有在学深悟透上下功夫。三是学习方式比较呆板。会上传达文件的多，个人自学的少，缺乏同志间的学习互动和思想交流，理论联系实际不深、不透，没能做到学以致用，更好的指导工作实践。

2、研究新情况新问题不够。这既是形式主义的一个表现，也是安于现状的享乐主义表现。一是对工作中的问题特别是新情况新问题缺乏深入具体的研究，对应急事项研究的多，专题事项研究的少，对重点工作的“顶层设计”和超前谋划不够，缺少招数，工作方法、工作思路不多，以惯性思维和传统经验提建议、做方案、推动工作，品牌工作少、层次不高、影响不够。二是重点突破、解剖麻雀不够。到企业调研，看亮点多、看好的典型多，听汇报多、接触头头脑脑多，真正与职工群众面对面听取意见少。真正蹲下去解剖麻雀、探索规律性的调研少，不打招呼随机调研和暗访的更少。对重点工作推进中存在雷声大、雨点小，形式主义严重，年初工作部署缺乏监督检查指导力度。三是工作管理存在着

“一刀切”、

“一锅烩”、平着推的情况。有些工作决策没有充分考虑到民营企业的具体情况和实际情况，对城区内及周边的企业指导调研多、关心多，到边远及山区内的企业调研指导关心少。

3、创新性开展工作不够。一是政治理论学习和业务知识培训方面做的不够，直接影响工商联工作的创新开展。领导班子理论学习上存在抓得不牢、学习后潜心研究不够等问题，对中央、省、市、县委和上级工商联的有关会议精神上的一些新政策不了解、不掌握，没有针对性地学习研究和谋划当前工商联工作的重点和长远发展。二是机关存在工作动力不足、工作不到位现象。在贯彻省市县委决策部署时，有时是被动执行，思想上主动性不够，更多注重“量”，但不够注重“质”。有的工作只求过得去，不求过得硬，得过且过；有的工作抓不住机遇，甚至遇到麻烦就绕，遇到阻力就退，问题回避、困难上交；有的工作标准不高，全局意识不强，不是自己分管的就不闻不问、不负责任。马上办、立即办、办得好的观念不强，有些工作小推小动、不推不动，拖拖拉拉，工作效率不高。不同程度存有本位主义，自己的工作好好抓，其它工作不管它；存在好人主义，工作中怕得罪人，怕考评丢票，在一些原则问题上缺乏应有的坚定性。三是缺乏对干部学知识钻业务干工作的激励机制，机关干部的素质能力和工作积极性有待进一步提高。领导干部与干部职工谈心少，征求工作意见少，为机关人员学习培训创造的机会少。机关文化建设投入不足，为干部购买学习书籍少，范围往往还仅限于政治理论，真正提高业务能力、丰富知识素养的资料书籍少，组织文化体育活动少，机关干部业余文化生活不够丰富。

（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面。一是在落实一岗双责方面，自觉性、主动性有待提高，班子成员认为自己做好自律不违纪，把自己分管工作抓好就行了，“一岗双责”履行还不到位，对分管科室党员干部缺乏纪律监督和教育，比如在考勤纪律方面，由于单位小、人员少对干部职工的要求就不太严格，存在睁一只眼闭一只眼的现象。二是干部监督存在不足。对干部监督手段不多，来自职能部门的监督多，其他监督形式少，特别是对八小时以外的生活圈、朋友圈和社交圈的监督还是薄弱环节。对干部存在的小毛病、小问题，有时不能及时咬耳扯袖，“老好人”思想在一定程度上还存在，比如单位年轻人较少，大多数工作都是他们做的，所以有时有点小毛病就不好意思指出来。三是开展党的纪律教育有所欠缺，对党员干部的从严管理有所松懈，在纪律方面不自觉地放松了要求，没有做到严格以党章来检视思想行为，满足于不违规、不越红线，党员干部自律意识和拒腐防变意识有所减弱。

（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面。一是在贯彻党的组织生活制度上不够严格，执行民主集中制不到位。对党内政治生活抓得不够严，党内政治生活还存在力度偏软的问题，没有形成全局上下“一盘棋”的格局。二是在落实民主生活会、组织生活会制度上不主动，批评与自我批评开展得不经常，对生活会上提出的意见建议整改不彻底。民主生活会开了，批评自我批评也进行了，整改方向和措施也提出了，但是缺乏跟踪问效和监督落实，还缺乏触动灵魂深处的改进。有的存在“与人方便、与己方便”和“少干事不惹事”的思想，讲究圆滑处世、做“老好人”，不敢坚持原则、不敢直面是非、不敢承担责任。三是重业务轻党建，党建工作不够到位。工商联考虑业务工作时间多，将党建与业务有机结合时间少，党建工作特色不明显。党支部开展组织生活形式单一，缺乏创新，为非公人士服务还有一定的差距，战斗堡垒作用发挥还不够充分。四是班子成员，只注重自己分管业务，对不分管业务有时不闻不问、得过且过，认为和自己没关系，不能站在全局角度，出谋划策，推动全面工作。对待工作，有时责任心还不够强，只看重任务是否完成，不追求特色亮点打造，干事创业积极性有待提高。

（四）对巡视巡察、审计等监督发现问题和主题教育整改落实方面。一是对有些整改工作重视程度不够。对于一些遗留问题整改工作，有时不能主动承担责任、积极整改落实，往往等有关部门催促时，才去解决问题。二是整改不及时，有时对发现问题认为不是什么大问题，没有立即进行整改。有时先把业务工作完成后，再开展整改，“哪个工作催的急就先干什么”，不能及时完成整改任务。三是整改效果不明显。有时存在侥幸心理，整改落实标准不高，在整改过程中不够积极主动，整改措施不多，缺乏持之以恒的韧劲，导致整改效果不够理想。

三、原因分析

以上问题产生的原因是多方面的，有客观因素，但更多的是主观方面的原因。归纳起来，主要有以下几点：

（一）理论学习有所懈怠。一是对学习重视程度不够。只是把学习当成一项工作指标、硬性任务，满足于完成规定时间、内容或者按要求撰写学习心得，为了学习而学习，没有真正把学习当成一种政治责任和理想追求，没有做到学以致用。二是学习系统性不强。除去上级要求的规定动作外，自选动作较少，特别是对习近平新时代中国特色社会主义思想缺乏深入研究。班子成员对涉及分管工作的信息动态和专业知识关注多、研究多，但对促进民营经济发展优化营商环境政策缺少系统性学习，对经济、政治、金融、法律等相关学科知识的学习研究也不够深入。三是学习与实践结合不紧。往往为学习而学习，没有带着问题学，没有联系思想和工作实际学，出现了学用脱节现象，学习成果难以转化为工作的推动力。即使有一些研究的成果也多是停留在纸面上、挂在口头上，没有实现从实践里来、到实践中去，难以用经过实践检验的理论指导新的工作实践。

（二）进取意识有所不足。一是长于惯性思维，对新时代工商联工作面临的新情况、新问题研究得不透彻，对全县民营企业以及会员企业的转型升级高质量发展实情掌握不及时、不全面，导致制定的工作计划缺乏针对性、合理性、长远性。二是创新意识不强，工作思路不宽，工作方法滞后。推动工作，还是凭经验、拍脑门、查资料、照抄照搬，造成讲话和文件听起来朗朗上口，但可操作性不强，用起来“不好使”。特别是针对形势的发展变化，不断解放思想、敢于创新、善于创新做的还不够，胆子还不够大，步子还不够快，力度还不够强。三是存在求稳怕乱情绪，认为工商联只是个小部门、群团组织，没有硬性任务，搭建好平台发挥好桥梁纽带作用就行，因而满足于做好日常工作，往前冲、超前干的劲头不足，自我要求有些松懈，没有认识到自身工作与党和政府的要求还有差距。

（三）宗旨意识有所淡化。一是对民营企业的所思所想所需所盼缺乏深入了解，没有经常性的深入企业搞好调查研究，习惯于靠会议落实会议、靠文件落实工作，没有真正从“文山会海”中解脱出来，没有真正深入民营企业、会员企业及行业商协会当中，在基层在一线在工厂在车间了解情况、送去政策，心贴心嘘寒问暖、实打实解决问题。二是习惯于上传下达，照本宣科，在开创性、突破性工作上，抓得不够有力，在上级要求和基层实际的结合上、在民营企业反映的热点和难点问题上研究不够、思考不深、抓得不准，没有真正把工作的着力点放在民营企业的真正需求上。三是存在“官本位”心理和“衙门”作风，没有真正认识到民营经济在全县经济发展中的作用，把民营企业的发展真正放在心坎上，急企业所急，想企业所想，做民企的娘家人。从本质上讲，群众观念淡漠，还没有真正把企业和职工群众的疾苦冷暖放在心上，只在企业找上门来才去帮忙解决问题。

（四）党性锻炼有所放松。一是正确的政绩观树立的不够牢固。部署工作往往只考虑能不能完成上级任务、能不能出经验上名次得奖励，对企业的实际需求考虑得不到位，对基层的实际情况和承受能力考虑得不到位，为民营企业服务的政绩观还没有真正树立牢固。二是正确对待名利得失方面做的不到位。虽然强调要把促进民营企业的发展放在第一位，也经常讲个人利益服从组织利益、局部利益服从整体利益、眼前利益服从长远利益，但在有些实际问题上，个别同志存在瞻前顾后、患得患失的思想，在工作分工上挑挑拣拣，总觉得自己分管的工作不重要，真正从工作出发、站在全局考虑少，没有完全做到坚持标准、公平公正。三是缺乏较真碰硬的精神。有时对热点、难点和敏感问题有放一放的想法，解决问题的决心和信心不足，缺少不解决问题不撒手、不达目的不罢休的执著精神。不能高标准、严要求。班子总体上对干部严管少、保护多，对问题抓住不放、一追到底少。

四、整改措施和努力方向

针对上述问题，我们将按照市委巡察组的要求，全面整改，立行立改，努力抓好以下几个方面的工作：

（一）

加强理论学习，不忘初心使命。一方面，要切实加强学习。坚持和完善学习制度，坚持每周一次集中学习，不断提高运用最新理论成果分析问题、解决问题的能力和水平。另一方面，坚持学以致用，学用结合，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，大力发展我县的民营经济，充分发挥工商联的桥梁纽带作用，营造良好营商环境，着力构建新型亲清政商关系，为我县的民营企业高质量发展奠定基础。

（二）不断强化宗旨意识，深入民企服务。一是建立为民企服务的体制机制，真心实意为地为民营企业办实事、做好事、解难事，做民营企业认可信赖的娘家。二是切实履职尽责，建立“民企直通车”信息反馈机制，对民营企业反映的政策、土地、人才、金融贷款、法律咨询等难题，实行一条龙服务，直至企业满意，为发挥民营企业在全县经济建设中的作用，为发挥民企在回馈家乡、助力旅发大会召开，主动承担社会责任、打好蓝天保卫战以及在扶贫助学、散煤治理助力环境保护方面的作用起到保障作用。

（三）坚持和完善民主集中制，确保领导决策的制度化、规范化、科学化。一是正确处理领导班子成员之间的关系。主要负责同志带头发扬民主，充分尊重班子成员的合理意见，吸纳班子成员的智慧，调动和发挥每个成员的积极性，做到统揽而不独揽，领唱而不独唱，在重大问题决策和干部任用上不搞个人专断。班子其他成员自觉增强全局观念和团队意识，既要对自己职权范围内的工作独立负责，又要积极主动地参与集体领导。二是严格执行民主集中制的各项制度规定。建立健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，完善领导班子议事规则、决策程序和运行机制，实行民主决策、科学决策、依法决策。三是自觉维护领导班子的团结。健全和落实谈心谈话制度，班子成员之间既讲原则、讲是非，又真诚关心、互相帮助。

（四）切实改进工作作风，保持奋发有为的精神状态。一是大力弘扬求真务实、真抓实干的作风。进一步改进文风、会风，讲实话、出实招、办实事、求实效。少一些指令性指标任务，多一些切合基层实际的部署安排，建立调研制度，每年至少确定两项重点调研课题，领导班子成员带头，深入基层、深入企业开展调查研究。提倡领导干部自己动手写调研报告，每个班子成员每年至少要写2篇有情况、有分析、有对策的调研报告，就民营企业关心关注的问题提出意见和建议。二是增强责任意识，保持奋发有为的精神状态。在其位、谋其政、尽其责，把组织的信任、民营企业的重托作为干好本职工作的压力和动力，增强时不我待、只争朝夕的紧迫感。三是带头发扬艰苦奋斗作风，厉行节约，勤俭办事，反对铺张浪费。出台制度，严字当头，大力压缩“三公”经费。下基层要轻车简从，不搞迎送和超标准接待。

（五）坚持选贤用能，在加强干部队伍管理上下真功夫。要建立机制。通过制定新的机关干部考核办法，拓宽选人用人渠道，更加注重平时表现和工作完成情况,更加注重品行、能力、实绩，让想干事、会干事、干成事、不出事的干部脱颖而出，引导机关干部把心气和精力都用到工作上来，用到促进民营企业的创新发展高质量发展上来。

（六）坚持廉政勤政，努力建设清正清明清廉的领导集体和干部队伍。一是坚持教育为先，筑牢反腐倡廉的思想防线。高度重视加强廉政教育学习，不断强化廉洁自律意识，切实筑牢反腐倡廉的思想防线。二是坚持制度为本，深入推进党风廉政建设和惩防体系建设。坚持一把手负总责，实行领导干部“一岗双责”，层层分解目标，切实把党风廉政建设的目标任务落到实处。在领导干部生活待遇方面，进一步细化量化，班子成员带头严格执行、做出表率。

三年来，我单位工作成绩是主要的，但是存在问题也不容忽视，我们一定要以这次巡察为契机，正视自身不足，明确改进措施，认真加以整改，强化制度落实，要以更加进取、务实、清廉的工作状态做好今后的各项工作。

第16篇：贾庆林作政协全国委员会常委会工作报告

各位委员：我代表中国人民政治协商会议第十一届全国委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

一、2010年工作回顾

2010年是我国发展历程中很不平凡的一年。面对复杂多变的国内外环境，以胡锦涛同志为总书记的中共中央团结带领全国各族人民,同心同德、攻坚克难，战胜青海玉树强烈地震、甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，成功举办上海世博会、广州亚运会，有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，保持了经济社会发展的良好势头，胜利完成‚十一五‛规划确定的目标任务，显示了我国社会主义制度的巨大优越性和中华民族团结奋斗的强大凝聚力。

一年来，人民政协高举爱国主义、社会主义旗帜，把握团结和民主两大主题，发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局重要作用，为应对各种风险挑战，推动经济社会又好又快发展，科学制定‚十二五‛规划，促进两岸关系和平发展，扩大我国对外友好交往作出重要贡献，谱写了人民政协事业发展的新篇章。

（一） 围绕坚持走中国特色社会主义政治发展道路，加强思想理论建设

中国特色社会主义政治发展道路，是人民政协各参加单位的共同选择，也是人民政协加强思想理论建设、推进事业发展的政治基础。 常委会坚持把加强思想理论建设摆在各项工作的首位，按照创建学习型组织的目标要求，组织开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的学习培训和主题教育，引导广大政协委员深入学习中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系，学习中共中央关于人民政协的重大理论和方针政策，学习胡锦涛同志在庆祝人民政协成立60周年大会上的重要讲话精神，提高思想认识，进一步巩固了共同思想政治基础。

全年共举办了四期常委会专题学习讲座、两期全国政协委员学习研讨班和六期政协干部培训班，共有1700多人次全国政协委员和1600多名各级政协干部参加。

加强国际国内形势的学习研讨和宣传教育，组织引导参加人民政协的各党派团体和各族各界人士，从我国有效应对国际金融危机冲击、战胜重大自然灾害、成功举办上海世博会和广州亚运会等重大事件和活动中，深刻认识中国共产党是中国特色社会主义事业的坚强领导核心，深切体会我国社会主义制度能够集中力量办大事的巨大优势，切实为党和国家应对各种风险挑战、做好改革发展稳定各项工作凝聚共同意志，汇聚强大合力。 我们把开展对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》实施情况总结检查与加强思想理论建设有机结合起来。经中共中央批准，全国政协组织力量分赴6个省区市进行调研检查，召开13场座谈会，各地积极开展自查和督查，推动对《意见》精神实质和重大理论创新，对中共中央关于新形势下政协工作总体部署的深刻理解和把握。

五年来的实践证明，《意见》的贯彻实施对于加强和改善中国共产党对人民政协的领导，对于推进中国特色社会主义民主政治建设，对于巩固发展‚党委重视、政府支持、政协主动、部门配合、社会关注‛人民政协事业发展的生动局面，发挥了重要作用。通过总结检查，进一步激发了各级政协组织和广大政协委员的创造活力和前进动力，增强了坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性、坚定性。

（二）围绕编制‚十二五‛规划和保持经济平稳较快发展，深入开展协商议政

紧扣党和国家中心工作协商议政，反映了人民政协的明确定位，彰显了人民政协的独特优势。

常委会把为编制‚十二五‛规划献计献策作为一项重点工作，统筹各民主党派、专门委员会、地方政协等力量，采取专题调研、视察考察、大会发言、委员提案等方式，在规划编制的重要阶段和关键环节，集中议政建言，取得积极成效。

全国政协十一届三次会议期间，委员们围绕‚十二五‛规划制定深入讨论，提交相关提案和大会发言650多件。会后围绕扩大国内需求、增强科技创新能力、应对气候变化和建设生态文明、促进区域经济协调发展、发展海洋经济、协调推进城镇化和新农村建设、推进医药卫生体制改革和收入分配体制改革等16个重要专题，组织开展调研视察，形成一批重要意见建议。

召开专题议政性常委会议和‚着力扩大内需，促进发展方式转变‛专题协商会，报送了《全国政协党组关于编制国民经济和社会发展第十二个五年规划的若干建议》，受到中共中央、国务院高度重视。中共十七届五中全会闭幕后，我们及时召开常委会议，学习贯彻全会精神并就继续对规划编制建言献策作出部署。

人民政协为编制‚十二五‛规划建言献策的过程，是发扬民主、集思广益、推动科学决策的成功实践，也是广泛动员、凝聚强大合力的有益探索，取得了丰硕成果。

委员们提出的关于‚十二五‛时期要坚持以加快转变经济发展方式为主线、以大力调整经济结构为主要内容等建议，为规划编制提供了有益参考。

关于加强战略性新兴产业的组织领导、统筹规划、人才支持、体制机制创新等重要建议，受到重视和采纳；关于建设内蒙古绿色清洁能源基地和发展绿色矿业等建议，推动了我国能源结构调整和生态文明建设；关于边防建设以及理顺边防管理体制等意见，促进了有关问题的解决；

关于把建设山东半岛蓝色经济区上升为国家发展战略，加快建设海峡西岸经济区和中原经济区，把云南建设成为我国面向西南对外开放的桥头堡等相关建议，为推进国家区域发展战略布局的完善提供了重要依据； 关于加快构建养老保险体系、服务体系和老龄产业发展体系，为积极应对人口老龄化提供了重要参考；关于保护和发展‚文房四宝‛等传统文化产业，推动书法进入中小学课堂等意见，受到中共中央领导重视和社会广泛关注。

加强对宏观经济运行情况的密切跟踪和动态研究，就保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期，举行12场宏观经济形势分析会、专题座谈会和金融沙龙。

委员们提出了完善体制机制，加强财政政策、货币政策、区域政策、产业政策以及环境政策等的协调配合，形成宏观调控整体合力，增强调控针对性、灵活性和有效性等意见建议，为巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果、保持经济平稳较快发展提供了有益参考。

（三）围绕保障和改善民生，积极帮助党和政府排忧解难

民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题。我们坚持以人为本、履职为民的理念，鼓励引导政协委员深入实际、深入基层、深入群众，办利民惠民之事、献富民安民之策。

围绕加快保障性安居工程建设、推进义务教育均衡发展、解决食品质量和安全问题、统筹城乡医疗保险制度以及农村卫生人才培养和配套政策等重点民生问题，开展调研视察和协商议政。

提出的完善住房保障法律法规和体制机制，推动优质教育、医疗资源合理配置共享，完善食品安全诚信体系和责任体系，加强安全生产和职业危害防治，维护农民工、残疾人、退休职工和国企改制职工合法权益等意见建议，受到重视和采纳。

组织界别委员考察边境地区贫困群众生产生活状况，把开展教育、科技、医药卫生‚三下乡‛活动与推动智力扶贫、产业扶贫和科技扶贫相结合，帮助群众脱贫致富。

面对西南严重旱灾和部分省区洪涝灾害、青海玉树强烈地震和甘肃舟曲特大山洪泥石流等重大自然灾害，各级政协组织和广大政协委员紧急行动，全力以赴投身抗灾救灾斗争。

有的奔赴灾区，投入一线全力救援；有的慷慨解囊，组织所在单位和界别群众捐款捐物；有的深入灾区调研，为灾后恢复重建把脉献计；文艺界、医卫界及书画名家积极开展义演、义诊和义卖，为灾区群众奉献爱心，共同奏响了中华民族团结协作、扶危济困、守望相助的感人乐章。 重视做好人民政协信访工作，加强对热点、难点、焦点问题的信息收集分析和整理报送，编报社情民意信息92期，提出民生类提案1700余件，受理、办理委员和群众来信来访42000多件次，为协助党和政府了解社情民意、化解矛盾纠纷、维护社会和谐稳定发挥了积极作用。

（四）围绕促进民族团结与宗教和睦，认真贯彻民族宗教政策 做好民族、宗教工作关系民族团结、社会稳定、国家统一。 我们牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展主题，组织广大政协委员认真学习贯彻中央第五次西藏工作座谈会、中央新疆工作座谈会和西部大开发工作会议精神，深刻认识西藏工作和新疆工作在党和国家工作全局中的特殊重要战略地位，深刻认识深入实施西部大开发战略的重要性和紧迫性，深刻认识做好新形势下民族工作的极端重要性，自觉用党的民族理论政策武装头脑、指导实践、推动工作。

抓住‚制定好‘十二五’规划，加快民族地区经济社会发展‛这一重大课题，深入民族地区边远乡村和贫困农牧户调查研究，提出加快推进连 5

片民族贫困地区脱贫致富，深入实施富民固边战略以及推动城市化进程中自治州发展等重要建议，为完善民族地区政策提供了有益参考。 围绕民族工作领域新情况新问题，开展进城务工经商的少数民族群众服务管理、民族地区法官和检察官队伍短缺问题专题调研，积极推动《城市民族工作条例》修订工作。

组织‚宗教院校教育和宗教人才培养问题‛的研究论证，对《宗教事务条例》实施五年来的贯彻落实情况开展民主监督，提出完善《条例》配套规章、健全执法主体和执法机制等重要建议，受到重视和采纳。组织委员通过视察考察、走访看望、参加少数民族节日和宗教庆典活动，加强与宗教团体负责人、民族代表人士和少数民族群众的联系。

少数民族界和宗教界委员主动深入少数民族群众和信教群众宣讲党的民族宗教政策，为增进民族团结和宗教和睦作出贡献。中国宗教界和平委员会组织五大宗教团体，共同为上海世博会成功举办祈福，产生良好社会影响。

（五）围绕为中华民族伟大复兴凝心聚力，切实加强团结联谊工作 我们充分发挥人民政协联系广泛的优势，扩大同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系交往。积极组织座谈会、情况通报会、考察团等活动，帮助港澳委员知情明政、履行职责。

通过举办‚中国经济发展方式的转变.机遇与挑战‛研讨会，开展澳门文化产业发展专题调研，为内地经济建设和港澳经济转型升级献计献策。高度重视发挥港澳委员在香港、澳门经济、政治和社会事务中的作用，出席香港中华总商会成立110周年庆典，参加香港友好协进会、澳门中华总商会等举办的活动，进一步加强与港澳重要政团、社团和代表人士的联系，发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。

邀请由台湾有关党派和无党籍人士组成的‚台湾民意代表交流参访团‛到京参访，首次以政协委员联谊会名义应邀组团赴台交流，探索了政协委员与台湾民意代表交流的新途径。

充分发挥河洛文化、文史资料、京昆戏曲、书画艺术、宗教交流和黄埔精神等的桥梁纽带作用，以中华文化的交流增进中华儿女的团结和中华民族的认同。充分利用上海世博会、广州亚运会及各种两岸交流合作平台，积极开展对台交流合作，增进感情、扩大共识。

成功举办‚邀请海外侨胞列席全国政协全体会议10周年‛纪念活动，认真总结团结海外侨胞发挥作用的经验。

邀请海外侨胞代表人士列席全国政协十一届三次会议，组织海外侨胞中的专家学者为‚十二五‛规划建言献策。加强与海外华侨华人和社团的沟通往来，重点开展对海外侨胞年轻一代的联系联谊，积极开展少数民族侨胞工作，不断拓展人民政协侨务工作新领域。

（六）围绕为我国发展营造良好外部环境，积极拓展对外交流合作 人民政协是增进我国人民同世界各国人民友谊的重要桥梁。常委会坚持服从国家总体外交方针，扩大全国政协与外国相关机构和组织的交流往来，认真组织高层互访，推动经贸、能源、科技、文化等重点领域务实合作，深化我国与有关国家的政治互信、传统友谊。

成功举办以‚新形势、新理念、新挑战——探索合作共赢之路‛为主题的‚21世纪论坛‛2010年会议，国家主席胡锦涛发来贺信，来自世界多国的著名政治家、专家学者和企业界人士，围绕全球治理、应对气候变化以及中国与世界关系等重大议题，深入协商交流，达成许多重要共识。 会议通过系统阐明我国和平发展理念和政策，向世界表明中国希望继续与世界各国加强友好合作、共享发展机遇、共同应对挑战的鲜明立场。 7

‚21世纪论坛‛已经成为人民政协开展多边交往、加强国际交流合作的重要平台。

利用上海世博会成功举办的重大契机，积极推进人民政协公共外交的理论研究和实践。

创办《公共外交季刊》，开展公共外交联合调研，召开全国各省区市政协外事工作交流会，举办公共外交专题报告，邀请瑞士联邦议会瑞中小组世博访华团访问西藏，在外事出访和来访活动中就涉藏等涉及我国核心利益问题加强与外国各界人士的交流对话，促进世界认识真实的中国，进一步增进了解、消除误解、澄清曲解。

注重发挥政协独特交流平台作用，积极参与多边交往，展示中国合作、开放、民主、进步的形象。

中国经济社会理事会与欧盟经济社会委员会合作，成功举办中欧圆桌会议第

七、第八次会议，在水资源利用、保护儿童、就业与移民等问题上取得共识。中国宗教界和平委员会成功承办亚洲宗教界和平委员会年度会议，积极倡导不同文明对话和跨宗教理解、沟通，取得积极成果。

二、2011年工作部署

2011年是中国共产党成立90周年，也是‚十二五‛时期开局之年。当前，我国经济社会发展正处在必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。

人民政协要切实增强机遇意识，既要抓住机遇、用好机遇，又要珍惜机遇、维护机遇，更好地调动各党派团体、各族各界人士的积极性、主动性，全面推进各领域工作坚定不移地朝着既定奋斗目标前进。 在新的一年里，人民政协要坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入贯彻中共十七届五中全会和中央经济工作会议精神，继续抓住和用好重要战略机遇期，紧紧围绕党和国

家中心工作，把推动科学发展和加快转变经济发展方式作为履行职能的首要任务，把促进社会和谐稳定作为义不容辞的责任，把提高政协工作科学化水平作为自身建设的目标，同心协力搞好政治协商，积极稳妥推进民主监督，扎实有效开展参政议政，为实现‚十二五‛时期良好开局，夺取全面建设小康社会新胜利作出积极贡献。

（一）加强教育引导，进一步夯实走中国特色社会主义政治发展道路的思想政治基础

中国特色社会主义政治发展道路，是被实践证明了的正确之路、必由之路，任何时候、任何情况下都不能偏离和动摇。

要把推进学习型组织建设与加强思想理论建设结合起来，深化中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系学习教育活动，精心组织常委会学习讨论和在京委员学习报告会，认真举办政协委员学习研讨班，切实把思想和行动统一到中共中央的重大决策部署上来。

以庆祝中国共产党成立90周年为契机，学习宣传党领导中国革命、建设、改革的丰功伟绩和历史经验，引导广大政协委员充分认识没有中国共产党就没有新中国，就没有中国特色社会主义，自觉坚持中国共产党的领导，坚定不移地走中国特色社会主义政治发展道路。

按照中共中央的部署要求，以振兴中华、民族复兴为主要内容，举行辛亥革命100周年纪念大会，通过举办招待会和国际学术研讨会，出版《亲历辛亥革命》纪念图书，拍摄电影、文献电视片等活动，回顾近代以来中国人民为争取民族独立、人民解放、国家富强不懈奋斗的历程，引导各党派团体、各族各界人士深刻认识人民政协和多党合作制度产生发展的历史必然性，更加自觉地高举爱国主义和社会主义旗帜，不断巩固壮大最广泛的爱国统一战线。

（二）紧扣主题主线，积极为实施‚十二五‛规划献计出力

把握科学发展主题，抓住加快转变经济发展方式主线，就找准了人民政协服务经济社会发展的根本。

要把‚十二五‛规划目标与今年重点工作有机结合起来，准确把握世界经济发展中长期趋势和我国经济发展的阶段性特征，围绕提高宏观调控的科学性和预见性，处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理通胀预期关系，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果等问题，适时召开宏观经济形势分析会、专题座谈会，力争形成一批务实管用的意见建议。 以‚加快经济结构战略性调整，促进经济平稳较快发展‛为议题，召开专题议政性常委会议，组织各民主党派和无党派人士以及专委会等，就推进发展现代农业、加强农村水利基础设施建设、推动科技创新和产业结构升级、强化节能减排和应对气候变化、为中小企业发展营造良好金融环境、走中国特色城镇化道路、拓展国际经济合作空间等综合性、战略性、前瞻性问题，深入开展调研视察，为党和政府科学决策提供参考。 继续关注和促进民生改善，围绕加强和创新社会管理、提高社会管理科学化水平，促进充分就业，推进收入分配制度改革，保持物价总体水平基本稳定，加强社会保障体系薄弱环节建设，加快构建覆盖城乡的公共文化服务体系，合理配置公共教育资源，推进医药卫生体制重点改革，加快住房保障体系建设等重大问题，察实情、讲实话、出实招，努力促进经济社会全面协调可持续发展。

（三）发挥独特优势，切实加强新形势下群众工作

政协委员来自各个界别、联系各方群众，人民政协开展群众工作具有独特优势。要认真总结各级政协组织开展群众工作的好经验好做法，探索新途径新载体，逐步完善政协组织、政协委员和界别联系群众的工作机制。 要畅通信息收集、报送和反馈渠道，积极探索利用互联网收集社情民意的新方式，及时准确地把握全局性、苗头性、倾向性问题，努力成为密

切联系人民群众、反映群众意见诉求的重要渠道，成为党和政府舆情汇集和分析机制的重要方面。

要深入贯彻中央第五次西藏工作座谈会、中央新疆工作座谈会和西部大开发工作会议精神，更加关注民族地区经济社会发展，推动做好城市民族工作和扶持人口较少民族经济社会发展工作，推动‚兴边富民‛工程深入开展，重点帮扶武陵山等集中连片贫困区群众。

充分发挥中国宗教界和平委员会和少数民族界、宗教界政协委员的积极作用，努力开创政协开展民族地区群众工作和信教群众工作新局面。

（四）着眼推进祖国统一和民族复兴，努力深化同香港同胞、澳门同胞、台湾同胞和海外侨胞的团结联谊

祖国统

一、民族复兴，既需要大陆同胞奋发努力，也需要港澳台同胞和海外侨胞同心协力。要坚定不移贯彻‚一国两制‛、‚港人治港‛、‚澳人治澳‛、高度自治的方针，全力支持香港特别行政区、澳门特别行政区政府依法施政，促进港澳和内地特别是与珠三角地区经济合作，支持和鼓励港澳委员在香港、澳门经济、政治和社会事务中发挥积极作用，为促进港澳长期繁荣稳定和国家经济社会发展多作贡献。

拓宽与港澳各界人士的沟通渠道，加强同港澳政团、社团及代表人士的联系，加大对港澳青少年工作力度，不断发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量。

坚持‚和平统

一、一国两制‛方针，牢牢把握两岸关系和平发展主题，积极推动政协委员与台湾民意代表的深入交流，扩大同台湾岛内有关党派团体、社会组织、各界人士和基层民众的交往，扎实有效地做好台湾人民工作，积极推动两岸经济合作框架协议的落实，促进海西经济区先行先试作用充分发挥，进一步拓展两岸经贸、文化交流合作领域。认真贯彻侨务工作方针，密切与归侨侨眷的联系，组织开展内容丰富的侨胞联谊活动，做好海外华侨华人工作，积极为海外留学人员为国服务创造便利条件。

（五）致力增进同世界各国人民友谊，不断深化对外友好交往 人民政协的对外友好交往，是国家形象的重要窗口和公共外交的重要平台。

要按照国家外交工作总体部署开展高层互访，深化传统友谊，增强与有关国家的政治互信，推动经贸等重点领域的务实合作。推动政协各专委会与相关国家机构的交流合作，加强同外国议会、重要智库、主流媒体、知名人士的交往，不断深化人民政协公共外交实践。

支持中国经济社会理事会与国际协会及其成员组织和联合国有关机构开展友好合作，发挥好中欧圆桌会议的建设性作用，支持中国宗教界和平委员会巩固发展同世界性、地区性跨宗教和平组织的交往，进一步完善双边交流机制。加强对外宣传工作，增进国际社会对我国政治制度、政党制度和人民政协的了解，争取国际社会在相关领域对我国的理解和支持。

（六）突出履职能力的提高，着力加强人民政协自身建设

人民政协自身建设的水平，关系到履行职能的成效，影响着协商议政的质量。

要认真总结、充分运用《中共中央关于加强人民政协工作的意见》总结检查活动的成果，推进政治协商、民主监督、参政议政制度化规范化程序化建设，改进完善提案、视察、专题调研、大会发言、社情民意信息、文史资料等工作。扎实推进人民政协理论建设工程，支持中国人民政协理论研究会开展重大课题研究和加强教育培训，在建立完善人民政协理论体系和宣传普及方面迈出新步伐。

加强各级政协以及政协组织与党政部门、参加政协的各党派团体之间的联系合作，优化政协专委会联系界别、委员工作机制，形成政协组织综合协调、信息沟通、上下互动、内外联系的合力。

强化委员履职能力建设，完善绩效评估、督查落实等工作机制，提高履职成效。在政协机关继续深入开展创先争优活动，提高机关干部队伍素质和为委员履职服务的能力。

各位委员!新起点开启新征程，新目标赋予新使命。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，再接再厉、同心协力、锐意进取，为实现‚十二五‛规划和全面建设小康社会宏伟目标，为推进社会主义现代化建设、实现中华民族伟大复兴，作出新的更大的贡献! 13

第17篇：县人大常委会党组班子整改通报

平罗县人大常委会党组班子教育实践活动

整改情况通报

中共平罗县人大常委会党组 （2014年10月 日）

整改落实是确保党的群众路线教育实践活动取得实效的关键。第二批教育实践活动开展以来，县人大常委会党组按照中央和区市县党委的有关要求，在县委的坚强领导和市第二督导组的精心指导下，结合人大工作实际，统筹部署，精心准备，针对“四风”问题，强化措施，边查边改，狠抓整改落实、建章立制工作，切实转变工作作风，取得了阶段性成效。现将有关情况通报如下：

一、明确责任，坚持将查找问题、解决问题贯穿活动始终 自活动开始以来，县人大常委会党组就把查找和解决问题作为落脚点，坚持开门搞活动，认真查摆归纳整理出了党组领导班子“四风”方面存在的突出问题，在即知即改的基础上，明确指导思想和工作原则，制定整改方案，建立整改台账，确保整改工作落到实处。

一是加强领导，明确责任。为提高整改落实工作的实效性，常委会党组认真研究，制定了《县人大常委会党组领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，把查摆出的“四风”突出问题逐一作出整改要求，责任到人，常委会党组书记对整改工作负总

-1- 责，带头整改、带头落实。班子成员立说立行、有针对性地采取有效措施，一件一件抓落实、促整改。

二是建立台账，逐一销号。针对查摆出来的12个方面的突出问题，结合人大工作实际，建立了整改落实清单和整改落实销号台账，常委会党组提高标准，严格要求，按照整改方案中提出的各项整改措施，扎扎实实努力改进工作，积极转变作风，整改一项销号一项，解决了一批突出问题。目前，所查摆出的“四风”突出问题，已经整改落实10个，剩余2个正在积极协调，争取赶年底前全部整改完成。

三是以身作则，带头整改。常委会党组把做好工作、履行职责作为整改重点，制定了《领导干部个人整改清单》，每位班子成员紧紧围绕工作职责，在改进工作态度、提高工作质量上下功夫，在加强学习、改进作风、履行职责、强化监督等方面以身作则、带头整改，带动了人大常委会作风建设进一步好转。

二、真抓实干，切实使整改落实、建章立制取得一定成效 县人大常委会党组高度重视整改落实、建章立制工作，结合人大工作实际，坚持从严从实、领导带头、开门整改、常态长效的原则，以“刮骨疗毒”的勇气和钉钉子的精神，对涉及人大常委会的12个突出问题逐项进行整改。

针对“监督工作力度不大，效果不好”的问题，常委会党组以坚持抓重点、议大事、攻难点的原则，精心选准监督课题，先后组织对全县商贸流通业发展工作、查办和预防职务犯罪工作、全县生态林业建设及创建国家园林城市工作、全县清理规范行政-2- 审批和行政收费工作、全县义务教育均衡发展工作、县人民政府殡葬管理工作、县人民法院执行工作和全县农村土地经营制度改革试点工作进行了视察和调研，对全县道路交通安全法贯彻实施情况进行了执法检查，对县农牧局工作进行了评议，视察调研前，坚持深入了解情况，调研中坦诚指出不足和问题，提出了针对性较强的意见建议，增强了视察调研实效。

针对“常委会组成人员和人大代表议事质量不高” 的问题，邀请了一些熟悉审议事项的代表参加审议工作，并提前通知常委会组成人员根据常委会年度视察、调研和执法检查计划做好审议准备。在审议工作开展前，责任委办认真选取调研点，班子成员沉下身子，认真走访基层单位和广大群众，听取群众心声，了解真实情况，掌握调研工作中存在的问题；在审议报告时，针对要解决的深层次问题提出中肯的意见建议，一针见血地指出问题根源，不遮不掩，提升了常委会组成人员和人大代表议事质量。

针对“跟踪督办工作不到位”的问题，认真研究制定了《平罗县人民代表大会议案、代表建议意见办理办法》，下发了《关于做好县十六届人大二次会议议案和代表建议意见督办工作的通知》，定期到办理现场进行督办，确保人代会议案和代表建议意见办理工作取得办结率高、办理质量高、群众满意度高的良好成效。认真落实《平罗县人民代表大会常务委员会审议意见办理办法》，加大跟踪监督力度，通过视察、调研和听取“一府两院”办理工作情况汇报，督促“一府两院”逐项逐条落实审议意见，确保审

-3- 议意见落到实处。认真落实《平罗县人民代表大会常务委员会跟踪监督（试行）办法》，进一步加强了人大监督工作，提高了监督质量。

针对“依法任命干部重程序、轻监督”的问题，坚持党管干部和人大任免的有机结合，深入探索行使人事任免权的有效方法，强化干部任前了解，进一步健全和完善依法提请、听取有关情况说明、主任会议初审、任前法律考试、投票表决、颁发任命书、履职承诺、任后督查等制度，重点强化对任命后的干部履职情况的跟踪监督和评议，分年度评议“一府两院”组成人员，激发了干部履职热情，积极为推进全县各项工作提供了组织保障。

针对“疏远群众，脱离基层”的问题，深入贯彻党的群众路线，坚持群众观点和群众立场，将群众工作理念贯穿个人工作全过程。扎实践行“为民务实清廉”活动，充分发挥密切联系人民群众的重要作用，深入开展了领导干部“下基层”活动，长期坚持“三同”锻炼，经常性地深入田间地头，带着感情走进群众家里去，主动和他们拉家常、交朋友，求智于民、问计于民，认真聆听群众的呼声，了解群众所想所盼，把群众的疾苦放在心上，切实将人民群众的意愿带到会议上去，实实在在地给人民群众解决困难。加强了班子成员与人大代表的密切联系，制定班子成员年度联系代表计划，带着问题联系走访代表，面对面听取代表意见建议。

-4- 针对“运用法治手段维护群众合法权益不到位”的问题，加大了信访案件的督办力度，把人大信访工作作为密切联系群众、促进社会和谐的重要工作来抓，以盯着抓落实的精神做好信访工作，对那些群众普遍反映的问题，进行专门调研，主动化解，努力把工作做深做细做实，维护好人民群众的权益。特别是督促县人民政府做好生态移民区管理服务工作，确保了生态移民区和谐稳定。

针对“只顾眼前，不顾长远”的问题，正在着手准备开展对近年来县上引进的一些不符合环保要求及批而未建、建而未投的招商项目的专项监督工作，规范招商行为，着力督促重点工作的推动和落实。常委会党组围绕中心、服务大局，认真开展“苦干实干150天、坚决打赢保增长攻坚战”活动，包推重点项目建设，包抓规模以上工业企业、开展“三争双招”等工作，积极为全县经济社会发展做出积极贡献。

针对“只求过得去，不求过得硬”的问题，充分发挥了“两代表一委员”联系群众工作室的平台作用，常委会领导及人大代表认真开展了驻室接待、走访群众工作，并将工作室收集到的意见建议，归纳梳理后，反馈到县“两代表一委员” 联系群众工作室领导小组办公室，下发分解处理通知，督促相关责任单位予以解决，让人大代表真正成为人民群众的娘家人、主心骨。正在筹划举办一次培训班，分期对县人大代表和乡镇人大专干进行培训，抓好代表履职培训工作。

-5- 针对“组织纪律松弛和因循守旧，按部就班”的问题，进一步强化了宗旨意识和责任意识教育，充分利用各种学习教育阵地，采用集中轮训和个人自学的方式，让班子成员带着任务学习，开展集中学习11次，理论研讨3次，每人已提交2篇高质量的调研报告。严格按照“三严三实”的要求，按照党的纪律和中央及自治区相关规定上做到一个“严”字，在工作思路、工作创新、工作作风上突出一个“实”字，坚决克服“二线”思想。在招商引资、重点项目建设等方面，打破了常规做法和惯性思维，以敢闯敢试、敢想敢干、敢为人先、敢于担当的勇气和胆略，不等不靠，主动出击，努力解决各方面困难，创新性、创造性的开展了工作，确保了招商引资、重点项目建设工作的正常开展。

针对“厉行节约的勤俭意识不强和公务用车使用不规范”的问题，认真贯彻落实中央“八项规定”和区市县若干规定，发扬艰苦奋斗的优良传统，大力推进节约型机关建设，严格执行党政机关厉行节约反对浪费条例规定，加强机关“三公”经费管理，修改完善公务接待、公务用车管理制度，班子成员带头厉行节约，反对铺张浪费，规范公务接待活动，杜绝了超标准、超范围接待，严格公车管理，实行定点维修、定点加油、定点停放，定期公开使用情况，在公车上均粘贴了公务用车标识，广泛接受人民群众监督，已经杜绝了公车私用现象发生，切实改进了作风，树立了人大良好形象。

三、善始善终，努力把教育实践活动成果继续巩固深化 县人大常委会党组领导班子教育实践活动整改落实工作虽-6- 然取得了一定成果，但还有一些突出问题需要创造条件逐步解决和长期坚持。整改落实是教育实践活动的重点，但不是终点，县人大常委会党组将牢牢树立“开端”意识，进一步深入贯彻中央和区市县党委精神，巩固深化教育实践活动成果，继续从思想上找根源、从行为上抓整治、从制度上堵漏洞，使为民务实清廉要求内化于心、外化于行、固化于制，确保改进作风的各项工作长效久远。切实加强人大常委会自身建设，不断做好新形势下的人大工作。

一是继续深化政治理论学习，坚定理想信念。强化对党章、党的基本理论和中国特色社会主义理论体系以及习近平总书记系列重要讲话精神的学习，不断提高理论的自觉性，夯实理想信念的思想基础，坚定共产主义信仰，带头破除庸懒散软和畏首畏尾的消极状态，把对社会主义和共产主义的理想信念转化为推动人大工作发展的思想自觉和行动自觉。

二是保证整改措施落到实处，扩大活动成果。对照整改方案和整改清单，严格落实销号制度，一项一项的抓落实，一件一件的盯销号，直至全部问题保质保量的整改完毕。要将制度建设作为近一段时期的工作重点，认真总结群众路线教育实践活动中的好经验好做法，进一步梳理已有制度，与时俱进地新建制度，确保制度务实管用、配套衔接，形成用制度管人管事管权的良好氛围，规范工作程序，提高工作效率，推进县人大常委会各项工作健康发展。

三是努力坚决反对形式主义，增强监督实效。要始终坚持人

-7- 大工作正确的政治方向，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧紧围绕中央和区市县党委的决策部署，创造性地开展工作。积极尝试有利于加大监督力度的新方法，探索有利于提高监督实效的新机制，把执法监督与工作监督、过程监督与结果监督有机结合起来，综合运用听取审议专项工作报告、视察调研、执法检查、专题询问等方式，探索破解改革发展难题，切实促进影响和制约全县发展的重大问题的解决。

四是持之以恒践行群众路线，深化作风建设。要在人大工作中自觉践行群众路线，不断发挥人大代表在联系服务群众中的独特作用，进一步密切代表与群众的联系，为群众多办实事、多做好事。坚决铲除“四风”方面的突出问题，继续加强自身建设，切实转变工作作风，不断提高履职尽责能力，努力把县人大常委会党组班子建设成为政治坚定、纪律严明、求实奋进、团结和谐、清正廉洁的坚强战斗集体，为加快建设和谐富裕文明幸福新平罗做出更大的贡献。

-8-

第18篇：县人大常委会主任工作汇报

县人大常委会主任工作汇报

各位代表：

我受县人大常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议。 2013年工作回顾

刚刚过去的2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是我县等高对接“大湖名城、创新高地”建设，着力推进经济社会转型发展、跨越赶超的重要一年。一年来，在县委的正确领导下，县人大常委会坚持以科学发展观为统领，围绕中心、服务大局，勇于创新、注重实效，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，全面完成了县十六届人大三次会议确定的各项任务，较好地发挥了地方国家权力机关职能作用，为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

一、强化人大监督职能，围绕发展依法履职

县人大常委会牢固树立大局意识，始终把发展作为履职的第一要务，紧紧围绕经济发展、城乡统筹、民生福祉等方面的热点难点问题，认真开展工作监督，全力助推县域经济科学发展、跨越发展。一年来，共召开常委会会议8次，主任会议16次，听取和审议“一府两院”工作报告32项，开展集中视察、专题调研13次，执法检查2次，专题询问1次，发出审议意见书8份，并督促审议意见的办理落实。 加强对重点经济领域监督。常委会在听取了国民经济和社会发展年中、年度执行情况报告的同时，重点听取了县政府关于“十二五”规划纲要中期评估情况的报告，要求县政府科学研判全县经济社会发展形势，进一步优化经济发展结构，在注重发展数量的同时，更要注重质量和效益，并适当调整部分非约束性指标，以确保所有规划目标在“十二五”末如期实现。常委会在认真审议财政预算执行情况、2012年度财政决算、审计、税收征管等专项工作报告的基础上，对县建设局、环保局、卫生局等10家单位开展了部门预算执行情况“回头看”活动，同时聘请省市专家和邀请县政协、审计等部门负责同志参加，对县直30个部门的2014年预算情况进行公开评审，采取单位陈述、专家质询、财政释疑、评委打分的工作程序，多措并举，逐步探索构建了科学规范的预算评审工作体系，充分发挥了公开评审的科学性、公开性和公平性作用，切实提高了财政资金的使用效益。常委会还专题听取了关于推进科技创新工作情况的报告，开展了对工业园区发展情况及产城融合示范区启动情况的集中视察，在充分肯定我县工业园区建设取得明显成效的同时，建议县政府要始终把工业园区发展放在优先位置，看准时机，抢抓机遇，做大做优做强；要优化整合，集中精力，集中资金，抓工业园区的管理、建设和创新工作；要进一步优化环境，改善服务水平，努力适应新形势下的发展需求。

力促重大项目实施。常委会紧盯重大项目实施工作，在听取了县政府关于重点工程建设和重大项目推进情况汇报后，先后对派河剧场、芮祠学校、新型家园、tcl项目、合肥华南城项目、g206线肥西段、环巢湖大道等地进行实地察看，督促相关问题的解决。针对县医院新区建设迟迟未能完工的情况，常委会主任会议听取了县医院新区建设情况汇报，并多次前往建设工地进行现场督办，加快了县医院新区建设进度，保障了县医院新区于10月下旬如期试运行。为了助推城关地区大建设，有效解决拆迁遗留问题，3月底，县人大常委会组成调研组，对城关地区重点开发项目和重点工程建设拆迁遗留问题开展了专题调研，并形成调研报告，提出具体建议。县政府对人大的调研报告十分重视，在整改中专门成立了由县长任总指挥的城关地区拆迁攻坚指挥部，定期召开调度会，加大对拆迁遗留问题的解决力度，使一些久拖未决的问题得到有效解决，凝聚了“支持城镇建设、共建美好家园”的正能量。 推动城乡统筹发展。常委会紧紧抓住统筹城乡区域发展的机遇，密切关注农民增收、农业增效和农村稳定工作，先后听取了美好乡村建设、农业生产资料市场监管、全县农业机械购置补贴专项资金管理使用情况汇报，组织常委会组成人员集中视察了千万亩森林增长工程实施情况，并开展了对城乡建设情况的专题调研，建议县政府在小城镇建设方面，要根据各地经济发展水平、区位特点和资源条件，结合“五大片区”的功能定位，按照“集群集聚、分工协作、突出特色、错位发展”的思路，因地制宜，科学规划，高标准建设，彰显城镇特色。

助力三产服务业发展。三产服务业的发展是衡量经济社会发展成熟度的重要尺度，是推动社会经济增长、提高城市现代化程度的重要标志。常委会听取了现代商贸流通业发展情况报告，要求县政府加大对商贸流通业的政策扶持力度，强化商业网点的规划实施，注重培育商贸流通骨干企业，不断强化市场监管，优化商贸流通环境，以满足不同层次、不同种类的消费需求。在听取全县旅游工作开展情况报告后，建议县政府要加大旅游策划力度，优化旅游发展定位，重视产品包装营销，加大旅游促销和创建力度。常委会主任会议还听取了工商管理、烟草专卖、盐业市场管理等工作汇报，有针对性地提出意见和建议。 高度关注民生改善。常委会坚持以人为本、民生为先，把促进和改善民生摆在突出位置，听取了民生工程实施、城乡低保工作、公共体育设施建设、“村村通”及延伸工程后期管护、构建和谐劳动关系、建筑工程质量安全监管、道路交通运输超载超限综合治理等专项工作报告，对委员和代表在审议中提出的多项合理化建议都能在政府的工作中得到落实，促使有关部门把政府想办的事、对群众有利的事办好办快，确保党的各项惠民政策在全县更好的落实。深入到食品生产、加工、流通、消费等领域开展“食品安全庐州行”活动，建议县政府及相关部门进一步强化“民以食为天，食以安为先”意识，加大食品安全监管力度，着力解决食品安全中存在的突出问题，切实保障广大群众的食品安全。县人大常委会再次获得了XX市“食品安全庐州行”活动先进集体称号。

二、增强人大工作活力，着力打造创新人大

面对当前人大工作新情况、新任务、新问题，常委会积极开拓工作思路，创新工作机制，努力激发活力，推动人大工作的与时俱进。 注重决议决定的贯彻落实。县人大常委会坚持正确行使重大事项决定权，对涉及到经济社会发展中需经人大常委会批准的重大事项，依法作出决议决定。一年来，先后作出了关于批准XX县2013年县本级可用财力具体安排意见和2012年度县本级财政决算、调整固定资产投资指标、第一批35个中心村美好乡村建设规划、XX县2012—2020村庄布点规划等决议决定，保证了经济社会发展计划目标的如期实现。在讨论决定重大事项后，我们坚持做到“决而有行、行而有果”，通过听取汇报、实地视察、跟踪检查等多种形式，督促决议、决定的贯彻落实。如在作出美好乡村布点规划的决定后，9月份，县人大常委会会议听取了县政府关于美好乡村建设情况的报告，建议县政府要加快推进现代农业发展，统筹使用各项涉农资金，调动农民参与美好乡村建设的积极性，扎实抓好美好乡村建设。

不断规范人事任免工作。在坚持党管干部的前提下，不断强化人事任免工作，规范和完善任命干部的考试、供职、表态、表决等环节的制度和程序，严把任前考察关、法律素质关、承诺表态关、票决任命关、任后监督关，对“两院”任命人员参与任前考核等，一年来，共依法任命副县长4人、人大机关工作人员1人、人民陪审员18人，接受辞职2人，免职2人，为我县国家机关的正常运转提供了组织保障。 扎实开展工作评议。常委会开展了对县地税局、旅游局的工作评议和对县人社局局长、城市管理局局长、农委主任的履职监督工作评议，这也是本届人大常委会开展的首次工作评议。在评议中，坚持依法评议、开门评议、公正评议，5个评议调研组先后走访乡镇和企事业单位30多家，组织召开座谈会22次，向人大代表和社会各界发放征求意见表380多份，收集各方面意见、建议120多条。通过评议活动的开展，增强了被评议部门和对象依法行政、依法办事、勤政廉政、执政为民意识，达到了提升效能、改进工作、干事创业、争先进位的目的。 深入开展专题调研。去年，我们注重改进调研方式，将过去的常委会组成人员集中调研改为由工作委员会开展专题调研，以增强调研的针对性，突出调研的实效性。一年来，先后开展了安全生产监管、特困群体救助、食品安全网格化监管、粮油生产和储备情况、县直单位办公用房情况等专题调研8个，并形成了高质量的调研报告，为县委、政府科学决策提供参考。

继续开展专题询问。去年，县人大常委会开展了对教育事业发展情况的专题询问，逐步实现人大监督由一般性监督向实质性监督转变，由弹性监督向刚性监督的转变。为提高专题询问质量，5个调研组通过深入调研，把社会和群众集中反映的教育方面存在的突出问题作为询问重点。在专题询问会上，12位询问者直面问题问出民意，8部门应询者态度诚恳答出担当，代表们对专题询问效果表示满意。询问会后，县人大常委会结合审议和专题询问情况，形成审议意见，交相关部门办理，同时制订跟踪监督的计划与方案，和政府一起出主意、想办法、抓落实，通过这种方式来推动教育事业更好地发展，回应人民群众的关切。

探索上下联动机制。充分发挥乡镇人大作用，是做好人大工作的基础。常委会积极创新工作机制，着力激活基层活力，凝聚工作合力。建立完善常委会领导分工联系乡镇人大工作责任制，举办乡镇人大干部培训班，召开乡镇人大工作经验交流会等，指导乡镇人大围绕辖区内热点难点问题依法进行监督，促进各乡镇人大“法定工作不走样，自选动作有特色”，提高了我县人大工作的整体水平。探索建立县、乡镇人大“上下联动”机制，在执法检查、工作评议等方面，加强上下联系沟通，形成监督合力，推进监督事项落实，充分发挥了基层人大围绕中心、促进发展的作用。

三、加强民主法制建设，扎实推进依法治县

常委会扎实推进依法治县进程，切实加强法律监督，推动依法行政、公正司法，优化环境促进和谐。

加强法制宣传教育。去年是“六五”普法中期督查年，常委会坚持把“六五”普法工作作为法制建设的重要环节，予以高度重视。认真听取和审议了县政府关于“六五”普法工作开展情况的报告，要求县政府及相关部门进一步突出普法重点，深化“法律六进”的内容、途径和方式，注重培育典型，提高普法效果，为我县的经济发展和社会稳定营造良好的法制环境。县人大常委会获得了市“江淮普法行”先进单位称号。认真做好规范性文件备案审查工作，对县政府报送的《XX县2013年城乡居民合作医疗大病保险统筹补偿实施方案》等5份规范性文件进行了认真审查，并提出了具体的修改意见。

推进政府依法行政。常委会先后听取了城乡规划法、烟草专卖法等贯彻实施情况的专项报告，并组织开展了对电力法、残疾人保障法等法律法规在我县贯彻实施情况的执法检查，推进行政执法机关依法行政、依法办事。在5月份开展的电力法执法检查中，针对部分偏远地区农村用电存在的困难，常委会提出了“要切实加快对部分偏远地区的低压电网进行改造升级的建议”，并确立由财经工委进行跟踪督办。县政府及供电部门对此高度重视，县供电公司加大了对农村电网改造的投入，于当年8月份即专门拿出资金2600万元，新建35千伏变电站1座，改造线路85.6公里、变压器44台，更换户表6265户，让人民群众真正体会到，通过人大的监督，给他们解决了实际问题。

强化司法监督力度。听取了县人民法院关于诉调对接试点工作开展情况的报告、县人民检察院关于公诉工作开展情况的报告，要求“两院”进一步加强社会主义法治理念教育，强化队伍建设，提高司法能力，规范司法行为，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。在听取了县政府关于社会治安工作情况的报告后，要求公安部门严厉打击各类刑事犯罪，加大综合治理力度，提高治安防范水平，切实维护一方平安，提升人民群众的安全感。

重视信访维稳工作。常委会把受理群众来信来访作为了解社情民意、维护群众权益的重要渠道。坚持领导批办信访件和督办落实制度，明确专人负责信访工作。一年来,共接待群众来访106人次,受理来信32件。通过认真协调解决信访问题,化解了部分社会矛盾,维护了社会和谐稳定。 各位代表：

我受县人大常委会的委托，向大会作工作报告，请予审议。 2013年工作回顾

刚刚过去的2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，也是我县等高对接“大湖名城、创新高地”建设，着力推进经济社会转型发展、跨越赶超的重要一年。一年来，在县委的正确领导下，县人大常委会坚持以科学发展观为统领，围绕中心、服务大局，勇于创新、注重实效，认真履行宪法和法律赋予的各项职权，全面完成了县十六届人大三次会议确定的各项任务，较好地发挥了地方国家权力机关职能作用，为全县经济社会平稳较快发展作出了积极贡献。

一、强化人大监督职能，围绕发展依法履职

县人大常委会牢固树立大局意识，始终把发展作为履职的第一要务，紧紧围绕经济发展、城乡统筹、民生福祉等方面的热点难点问题，认真开展工作监督，全力助推县域经济科学发展、跨越发展。一年来，共召开常委会会议8次，主任会议16次，听取和审议“一府两院”工作报告32项，开展集中视察、专题调研13次，执法检查2次，专题询问1次，发出审议意见书8份，并督促审议意见的办理落实。 加强对重点经济领域监督。常委会在听取了国民经济和社会发展年中、年度执行情况报告的同时，重点听取了县政府关于“十二五”规划纲要中期评估情况的报告，要求县政府科学研判全县经济社会发展形势，进一步优化经济发展结构，在注重发展数量的同时，更要注重质量和效益，并适当调整部分非约束性指标，以确保所有规划目标在“十二五”末如期实现。常委会在认真审议财政预算执行情况、2012年度财政决算、审计、税收征管等专项工作报告的基础上，对县建设局、环保局、卫生局等10家单位开展了部门预算执行情况“回头看”活动，同时聘请省市专家和邀请县政协、审计等部门负责同志参加，对县直30个部门的2014年预算情况进行公开评审，采取单位陈述、专家质询、财政释疑、评委打分的工作程序，多措并举，逐步探索构建了科学规范的预算评审工作体系，充分发挥了公开评审的科学性、公开性和公平性作用，切实提高了财政资金的使用效益。常委会还专题听取了关于推进科技创新工作情况的报告，开展了对工业园区发展情况及产城融合示范区启动情况的集中视察，在充分肯定我县工业园区建设取得明显成效的同时，建议县政府要始终把工业园区发展放在优先位置，看准时机，抢抓机遇，做大做优做强；要优化整合，集中精力，集中资金，抓工业园区的管理、建设和创新工作；要进一步优化环境，改善服务水平，努力适应新形势下的发展需求。

力促重大项目实施。常委会紧盯重大项目实施工作，在听取了县政府关于重点工程建设和重大项目推进情况汇报后，先后对派河剧场、芮祠学校、新型家园、tcl项目、合肥华南城项目、g206线肥西段、环巢湖大道等地进行实地察看，督促相关问题的解决。针对县医院新区建设迟迟未能完工的情况，常委会主任会议听取了县医院新区建设情况汇报，并多次前往建设工地进行现场督办，加快了县医院新区建设进度，保障了县医院新区于10月下旬如期试运行。为了助推城关地区大建设，有效解决拆迁遗留问题，3月底，县人大常委会组成调研组，对城关地区重点开发项目和重点工程建设拆迁遗留问题开展了专题调研，并形成调研报告，提出具体建议。县政府对人大的调研报告十分重视，在整改中专门成立了由县长任总指挥的城关地区拆迁攻坚指挥部，定期召开调度会，加大对拆迁遗留问题的解决力度，使一些久拖未决的问题得到有效解决，凝聚了“支持城镇建设、共建美好家园”的正能量。 推动城乡统筹发展。常委会紧紧抓住统筹城乡区域发展的机遇，密切关注农民增收、农业增效和农村稳定工作，先后听取了美好乡村建设、农业生产资料市场监管、全县农业机械购置补贴专项资金管理使用情况汇报，组织常委会组成人员集中视察了千万亩森林增长工程实施情况，并开展了对城乡建设情况的专题调研，建议县政府在小城镇建设方面，要根据各地经济发展水平、区位特点和资源条件，结合“五大片区”的功能定位，按照“集群集聚、分工协作、突出特色、错位发展”的思路，因地制宜，科学规划，高标准建设，彰显城镇特色。

助力三产服务业发展。三产服务业的发展是衡量经济社会发展成熟度的重要尺度，是推动社会经济增长、提高城市现代化程度的重要标志。常委会听取了现代商贸流通业发展情况报告，要求县政府加大对商贸流通业的政策扶持力度，强化商业网点的规划实施，注重培育商贸流通骨干企业，不断强化市场监管，优化商贸流通环境，以满足不同层次、不同种类的消费需求。在听取全县旅游工作开展情况报告后，建议县政府要加大旅游策划力度，优化旅游发展定位，重视产品包装营销，加大旅游促销和创建力度。常委会主任会议还听取了工商管理、烟草专卖、盐业市场管理等工作汇报，有针对性地提出意见和建议。 高度关注民生改善。常委会坚持以人为本、民生为先，把促进和改善民生摆在突出位置，听取了民生工程实施、城乡低保工作、公共体育设施建设、“村村通”及延伸工程后期管护、构建和谐劳动关系、建筑工程质量安全监管、道路交通运输超载超限综合治理等专项工作报告，对委员和代表在审议中提出的多项合理化建议都能在政府的工作中得到落实，促使有关部门把政府想办的事、对群众有利的事办好办快，确保党的各项惠民政策在全县更好的落实。深入到食品生产、加工、流通、消费等领域开展“食品安全庐州行”活动，建议县政府及相关部门进一步强化“民以食为天，食以安为先”意识，加大食品安全监管力度，着力解决食品安全中存在的突出问题，切实保障广大群众的食品安全。县人大常委会再次获得了XX市“食品安全庐州行”活动先进集体称号。

二、增强人大工作活力，着力打造创新人大

面对当前人大工作新情况、新任务、新问题，常委会积极开拓工作思路，创新工作机制，努力激发活力，推动人大工作的与时俱进。 注重决议决定的贯彻落实。县人大常委会坚持正确行使重大事项决定权，对涉及到经济社会发展中需经人大常委会批准的重大事项，依法作出决议决定。一年来，先后作出了关于批准XX县2013年县本级可用财力具体安排意见和2012年度县本级财政决算、调整固定资产投资指标、第一批35个中心村美好乡村建设规划、XX县2012—2020村庄布点规划等决议决定，保证了经济社会发展计划目标的如期实现。在讨论决定重大事项后，我们坚持做到“决而有行、行而有果”，通过听取汇报、实地视察、跟踪检查等多种形式，督促决议、决定的贯彻落实。如在作出美好乡村布点规划的决定后，9月份，县人大常委会会议听取了县政府关于美好乡村建设情况的报告，建议县政府要加快推进现代农业发展，统筹使用各项涉农资金，调动农民参与美好乡村建设的积极性，扎实抓好美好乡村建设。

不断规范人事任免工作。在坚持党管干部的前提下，不断强化人事任免工作，规范和完善任命干部的考试、供职、表态、表决等环节的制度和程序，严把任前考察关、法律素质关、承诺表态关、票决任命关、任后监督关，对“两院”任命人员参与任前考核等，一年来，共依法任命副县长4人、人大机关工作人员1人、人民陪审员18人，接受辞职2人，免职2人，为我县国家机关的正常运转提供了组织保障。 扎实开展工作评议。常委会开展了对县地税局、旅游局的工作评议和对县人社局局长、城市管理局局长、农委主任的履职监督工作评议，这也是本届人大常委会开展的首次工作评议。在评议中，坚持依法评议、开门评议、公正评议，5个评议调研组先后走访乡镇和企事业单位30多家，组织召开座谈会22次，向人大代表和社会各界发放征求意见表380多份，收集各方面意见、建议120多条。通过评议活动的开展，增强了被评议部门和对象依法行政、依法办事、勤政廉政、执政为民意识，达到了提升效能、改进工作、干事创业、争先进位的目的。 深入开展专题调研。去年，我们注重改进调研方式，将过去的常委会组成人员集中调研改为由工作委员会开展专题调研，以增强调研的针对性，突出调研的实效性。一年来，先后开展了安全生产监管、特困群体救助、食品安全网格化监管、粮油生产和储备情况、县直单位办公用房情况等专题调研8个，并形成了高质量的调研报告，为县委、政府科学决策提供参考。

继续开展专题询问。去年，县人大常委会开展了对教育事业发展情况的专题询问，逐步实现人大监督由一般性监督向实质性监督转变，由弹性监督向刚性监督的转变。为提高专题询问质量，5个调研组通过深入调研，把社会和群众集中反映的教育方面存在的突出问题作为询问重点。在专题询问会上，12位询问者直面问题问出民意，8部门应询者态度诚恳答出担当，代表们对专题询问效果表示满意。询问会后，县人大常委会结合审议和专题询问情况，形成审议意见，交相关部门办理，同时制订跟踪监督的计划与方案，和政府一起出主意、想办法、抓落实，通过这种方式来推动教育事业更好地发展，回应人民群众的关切。

探索上下联动机制。充分发挥乡镇人大作用，是做好人大工作的基础。常委会积极创新工作机制，着力激活基层活力，凝聚工作合力。建立完善常委会领导分工联系乡镇人大工作责任制，举办乡镇人大干部培训班，召开乡镇人大工作经验交流会等，指导乡镇人大围绕辖区内热点难点问题依法进行监督，促进各乡镇人大“法定工作不走样，自选动作有特色”，提高了我县人大工作的整体水平。探索建立县、乡镇人大“上下联动”机制，在执法检查、工作评议等方面，加强上下联系沟通，形成监督合力，推进监督事项落实，充分发挥了基层人大围绕中心、促进发展的作用。

三、加强民主法制建设，扎实推进依法治县

常委会扎实推进依法治县进程，切实加强法律监督，推动依法行政、公正司法，优化环境促进和谐。

加强法制宣传教育。去年是“六五”普法中期督查年，常委会坚持把“六五”普法工作作为法制建设的重要环节，予以高度重视。认真听取和审议了县政府关于“六五”普法工作开展情况的报告，要求县政府及相关部门进一步突出普法重点，深化“法律六进”的内容、途径和方式，注重培育典型，提高普法效果，为我县的经济发展和社会稳定营造良好的法制环境。县人大常委会获得了市“江淮普法行”先进单位称号。认真做好规范性文件备案审查工作，对县政府报送的《XX县2013年城乡居民合作医疗大病保险统筹补偿实施方案》等5份规范性文件进行了认真审查，并提出了具体的修改意见。

推进政府依法行政。常委会先后听取了城乡规划法、烟草专卖法等贯彻实施情况的专项报告，并组织开展了对电力法、残疾人保障法等法律法规在我县贯彻实施情况的执法检查，推进行政执法机关依法行政、依法办事。在5月份开展的电力法执法检查中，针对部分偏远地区农村用电存在的困难，常委会提出了“要切实加快对部分偏远地区的低压电网进行改造升级的建议”，并确立由财经工委进行跟踪督办。县政府及供电部门对此高度重视，县供电公司加大了对农村电网改造的投入，于当年8月份即专门拿出资金2600万元，新建35千伏变电站1座，改造线路85.6公里、变压器44台，更换户表6265户，让人民群众真正体会到，通过人大的监督，给他们解决了实际问题。

强化司法监督力度。听取了县人民法院关于诉调对接试点工作开展情况的报告、县人民检察院关于公诉工作开展情况的报告，要求“两院”进一步加强社会主义法治理念教育，强化队伍建设，提高司法能力，规范司法行为，维护人民权益，让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。在听取了县政府关于社会治安工作情况的报告后，要求公安部门严厉打击各类刑事犯罪，加大综合治理力度，提高治安防范水平，切实维护一方平安，提升人民群众的安全感。

重视信访维稳工作。常委会把受理群众来信来访作为了解社情民意、维护群众权益的重要渠道。坚持领导批办信访件和督办落实制度，明确专人负责信访工作。一年来,共接待群众来访106人次,受理来信32件。通过认真协调解决信访问题,化解了部分社会矛盾,维护了社会和谐稳定。

四、丰富代表活动载体，注重发挥代表作用

常委会突出代表主体作用，强化服务意识，密切联系代表，丰富代表活动内容，支持和保障人大代表依法履职。

注重加强与代表的联系。坚持常委会领导分片联系县人大代表的同时，确立11月份为集中联系走访代表月，县人大常委会组成人员分成14个走访小组，深入到各乡镇的县人大代表中，通报人大常委会工作开展情况，全面了解代表的工作、生活和履职情况，广泛征求代表对人大常委会及“一府两院”的意见和建议，加强了人大常委会与代表的联系。 不断拓宽代表知情问政渠道。组织召开年中政情通报会，县政府主要领导向80多位省市县人大代表通报了上半年经济社会发展情况。全年共邀请42人次市县人大代表列席县人大常委会会议，68人次县人大代表参加常委会开展的集中视察、执法检查、工作评议、专题询问等活动。根据县政府的要求，先后安排部分省市县人大代表参与政风行风评议和安置房分配等社会活动，拓宽了代表的知情问政渠道，让代表活动紧贴全县经济社会发展实际，充分体现人大代表行使管理国家社会事务的权力。

切实丰富代表活动内容。在巩固“争当人民满意人大代表”活动成果的基础上，出台了《关于进一步加强代表小组建设、积极开展代表小组活动的意见》，从活动室建设、活动制度、活动方式、活动次数等方面提出具体要求。以代表小组活动室为载体，探索开展人大代表“选民接待日”活动，积极访民情、释民惑、解民忧。开展了纪念代表法颁布实施21周年系列纪念活动，在全社会营造了尊重代表、支持代表履职的良好氛围。开展了本届任期内的第一次先进代表小组、优秀人大代表评比表彰活动，对评选出的7个先进代表小组和33名优秀人大代表予以表彰，激发了代表的履职热情。受市人大常委会委托，组织我县选举产生的54名市人大代表围绕园区发展和重大项目建设开展集中视察活动，并指导4个市人大代表小组围绕现代农业示范区建设、生态环境保护、医疗卫生改革、民生改善等方面开展活动，形成了一批高质量的调研报告。依法做好市、县人大代表的补选和增选工作，严把选举程序关。

加大代表议案建议督办力度。对县十六届人大三次会议期间代表所提的7件议案和36件建议，及时进行交办、督办。目前，7件代表议案中，1件随区划调整由经开区组织实施，另1件因工程量较大需跨年度实施外，其余的均已办结。36件代表建议全部在规定时限内答复代表，并对代表建议的办理工作由注重答复满意向注重办理满意转变。为确保议案办理质量，县人大常委会先后两次对上派镇实验小学综合楼建设、丰乐河三河中学段防洪墙建设、刘河特色集镇道路建设、紫蓬山风景区关闭石料厂等现场进行集中视察，及时协调解决办理中存在的问题，切实提高了办理实效。

全面开展代表向选民述职活动。为建立健全代表履职的监督机制，在全县12个乡镇中全面开展县人大代表回原选区向选民述职活动，要求每个乡镇安排2—3名代表开展述职活动，以后逐年增加，促使代表主动向选民报告履职情况，接受选民的评议和监督。

五、不断提高履职能力，努力适应新的形势

常委会按照强素质、建制度、重规范、树形象的要求，切实加强自身建设，不断提高履职能力和水平。 加强学习，提高履职能力。常委会始终把学习摆在重要位置，坚持党组中心组学习与支部学习、集中学习与分散自学相结合，系统地学习了党的十八大、十八届三中全会精神，以及党的方针政策、国家法律法规和人大业务等方面知识，并结合人大工作实际开展交流、讨论，切实把思想统一到县委重要部署上来，把行动贯穿到促进科学发展的工作中去。坚持常委会组成人员集中学法日制度，先后邀请省市有关法律专家围绕国防法、电力法、残疾人保障法作辅导讲座，提高了常委会组成人员的法律意识，增强了履职能力。

完善制度，促进规范管理。常委会在传承和发扬历年工作经验的基础上，出台了《关于加强县人大常委会会议管理的意见》等规范性文件，把常委会的工作纳入制度化、规范化的轨道。以开展“下基层、接地气、找问题、转作风”活动为依托，以“反对‘四风’、服务群众”为重点，切实改进工作作风，不断提高机关工作效能。要求各工作委员会在开展调研、跟踪督办审议意见、创造性地开展工作等方面更好地发挥作用，以主动把工委的各项工作融入到常委会的工作之中，做到同频共振、同步推进。重视做好老干部服务工作，对待老干部在政治上关心、生活上照顾、思想上沟通、工作上支持，切实让老干部做到老有所养、老有所乐、老有所为。

加强宣传，扩大对外交流。以宣传社会主义民主政治建设、代表先进事迹、自身履职成效为重点，以省市县人大网站、报刊杂志、县广播电视台等媒体为主要阵地，及时宣传报道我县人大工作情况。一年来，被市级以上报刊杂志采用稿件30多篇，被省市人大网站采用信息920多条，扩大了我县人大工作的影响力。全年先后接待了上海、湖南、广东等10多批外省的人大领导来肥西参观考察，密切了人大间的交流联系，增进了相互间的了解，展示了肥西的良好形象。

服务大局，参与中心工作。高度重视招商引资工作，常委会领导先后前往上海、广东、江苏、浙江等地开展招商活动，推介肥西的投资环境，县人大机关全年共洽谈项目5个，签订协议2个，其中动工建设1个，超额完成了招商引资奖励目标。认真落实人大领导联系企业和重点建设项目工作，常委会领导多次深入到联系企业和项目建设工地，及时协调解决存在的用工、用地、资金等方面困难，并对县人大机关历年来引进的企业进行跟踪服务。常委会及机关还积极参与美好乡村建设、文明创建、计划生育、防汛抗旱、秸杆禁烧、结对帮扶等多项工作，促进了各项中心工作的开展。

各位代表，一年来，县人大及其常委会的各项工作取得了一定成绩，这是县委正确领导和“一府两院”及其部门积极配合的结果，是各乡镇人大、全体县人大代表和人大机关工作人员共同努力的结果，也是历届人大离退休老领导关心指导和广大人民群众大力支持的结果。在此，我代表县人大常委会，向全体人大代表以及所有关心和支持人大工作的同志们，表示衷心的感谢！

回顾一年来的工作，我们也清醒地认识到，常委会工作与新形势新任务的要求，与县委和人民群众的期望相比，还存在差距。主要是：讨论、决定重大事项制度还不够健全，规范性文件备案审查机制还不够完善，监督的刚性和实效性还不够到位，代表作用发挥还不够充分等等。对于这些问题，我们将认真研究，积极予以改进。 2014年主要任务

2014年是我县立足新起点，抢抓新机遇，全面开创肥西科学发展新局面的重要一年。县人大常委会工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会XX县委十二届六次全委会精神，在县委的正确领导下，紧紧围绕“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模XX县”的目标，服务大局、依法履职，强化监督、注重实效，助力县域经济“加快发展、统筹发展、融合发展、转型发展”。

一、坚定正确政治方向，增强依法履职意识。党的十八大、十八届三中全会为各级人大及其常委会做好新时期人大工作指明了努力方向，也对人大工作提出了更高更具体的要求，我们要自觉地把党的十八大、十八届三中全会精神贯穿于人大依法履行职责的全过程。始终坚持县委对人大工作的领导，确保在政治上、思想上、行动上与县委保持高度一致。大力支持“一府两院”开展工作，做到在参与中了解、在协作中团结、在服务中监督、在实干中履职。健全人大讨论、决定重大事项制度，完善规范性文件备案审查等机制，扎实工作，依法履职，推进人民代表大会制度与时俱进。

二、突出监督工作重点，推动经济社会发展。认真贯彻监督法，切实加大监督力度。着力加强对经济工作和计划、预算审查监督，加强审计整改意见落实情况的监督，深化部门预算执行跟踪监督，积极探索开展对政府全口径预决算的审查监督方式。着力加强对重点项目监督，切实加大对产城融合示范区建设、政府投资项目、重大基础设施项目、重大民生项目的监督。着力加强对“三农”工作监督，密切关注美好乡村建设、农村水利设施改善、林业生产等工作。着力加强对教育、卫生等民生事业的监督，强化对食品安全、水环境治理的监管，促进优化和保障民生，让人民群众共享改革发展成果。不断创新监督方式，综合运用听取专项工作报告、执法检查、集中视察、专题调研、工作评议、专题询问等手段，找准人大工作的切入点和结合点，彰显人大工作特色，努力使人大监督工作更有力度、更具深度、更富实效。

三、加强法律监督工作，推进民主法制建设。深化法律学习宣传工作，检查督促“六五”普法规划实施情况，加强公民法制意识教育。改进司法监督工作，听取和审议县法院关于建立执行联动机制、县检察院关于反渎职侵权工作情况报告，组织常委会组成人员、人大代表旁听法院庭审、检察院公诉等工作，支持“两院”依法独立行使审判权、检察权，促进公正司法、执法为民。积极探索强化人事任免监督的新途径和新办法，加强对“两院”被任命人员的任前考察和任后监督，增强人事监督工作实效。关注社会管理创新和社区矫正工作，进一步做好人大信访工作。

四、尊重代表主体地位，密切联系代表和选民。坚持和完善代表小组活动制度，提高代表小组活动实效。完善落实常委会组成人员联系代表、代表联系选民制度。巩固提升代表活动室建设成果，通过建立网络平台、开展代表接待选民日活动，进一步密切代表与选民的联系，充分发挥闭会期间代表作用。重视代表学习培训，坚持和落实代表列席常委会会议、参与视察、参加政情通报会等制度，拓宽知情问政渠道，提高履职能力。继续开展县、乡镇人大代表向选民述职活动，增强各级代表自觉接受监督、依法履行职务的意识。认真督办代表议案和建议，推动建议办理工作从答复型向落实型、从办结率向办成率转变。

五、切实改进工作作风，不断强化自身建设。坚持会前学法、机关学习例会和党组理论中心组学习制度，继续深入开展以十八届三中全会精神为主要内容的政治理论学习，为即将开展的党的群众路线教育实践活动打下坚实的思想基础。扎实加强制度建设，不断完善依法履职的工作机制，努力建设创新人大、活力人大、作为人大。认真落实中央“八项规定”，自觉反对“四风”，深入基层一线摸实情、办实事、求实效，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。认真做好老干部工作，重视发挥人大机关各工委作用，强化机关的整体意识、团结协作意识和服务意识。注重夯实基层人大基础，加强联系指导，支持乡镇人大开展各项工作。坚持和完善人大信息公开制度，加强宣传信息工作，增强人大工作影响力和公信力。

各位代表，新的蓝图已经绘就，新的目标催人奋进。全力打造“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模XX县”，是全县人民的“发展梦”。县人大常委会要在县委的坚强领导下，依法履行宪法和法律赋予的各项职权，凝心聚力，开拓奋进，努力展现新作为，树立新面貌，开创新局面，为建设平安肥西、和谐肥西、美丽肥西、幸福肥西作出更大的贡献！

第19篇：委党组中心组理论学习工作意见

为充分发挥委党组中心组理论学习的示范带动作用，不断提高党员干部的思想政治素质和领导科学发展的能力水平，研究提出委党组2014年度中心组理论学习安排意见，请结合工作实际，认真抓好理论学习。

一、总体要求

深入学习习近平总书记系列讲话精神，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会及省委、市委经济工作会议精神，认真落实省委十届三次、四次全会和市委七届六次、七次全会部署，系统掌握中国特色社会主义体系，广泛学习和掌握履行岗位职责、做好领导工作必需的经济、政治、文化、社会等方面知识，不断提高委班子的理论水平、实践水平及创新能力，为加快推进全市工业发展实现“率先突破、四年翻番”提供坚强有力保障。

二、学习安排

（一）学习贯彻党的十八届三中全会、省委十届四次全会和市委七次全会精神

1.学习内容与要求：深入学习党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》和习近平总书记关于《决定》所作的说明，学习省委十届四次全会通过的《关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》，学习市委七次全会精神。紧扣中央、省委、市委全面深化改革的部署要求，结合实际，进一步理清思路，做好深化改革相关工作。

2.学习参考资料：《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》、《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《习近平关于〈中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定〉的说明》、《中共省委关于深入贯彻落实党的十八大精神为与全国同步全面建成小康社会而奋斗的决定》《、中共省委关于贯彻落实党的十八届三中全会精神全面深化改革的决定》等文件，以及习近平等中央领导同志在省部级主要领导干部学习贯彻十八届三中全会精神全面深化改革专题研讨班上的讲话，市委书记蒋辅义在市委七次全会上的讲话，《人民日报》、《光明日报》相关评论员文章等。

（二）开展党的群众路线教育专题学习

1.学习内容与要求：认真学习党章党纪，学习习近平总书记系列重要讲话精神，学习、等同志关于群众路线教育实践活动的讲话精神，学习关于改进工作作风密切联系群众的相关规定，学习周恩来、焦裕禄等先进典型事迹等，深刻理解开展教育实践活动的重大意义，准确把握教育实践活动聚焦作风建设、集中解决“四风”问题的目标要求，进一步加强党性修养，提高党员意识、宗旨意识和责任意识；进一步坚定理想信念，增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信；进一步增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性；切实做到两手抓、两兼顾、两促进，用推进产业突破发展的成效来检验教育实践活动的成效。

2.学习参考资料：《中国共产党章程》、《中国共产党第十八次代表大会报告》、《习近平总书记系列讲话精神学习读本》、《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《十八届中央政治局关于改进工作作风密切联系群众的八项规定学习读本》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》和《人民日报》、《光明日报》相关评论员文章、社论，电影《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》等电影电视剧等。

（三）开展产业发展相关内容学习

1.学习内容与要求：深入学习贯彻中央经济工作会议、省委经济工作会议、市委七届六次全会精神，讨论“长江经济带”等国家重要战略机遇，围绕“产业发展突破年”工作主题开展专题学习。通过对国内外经济形势、宏观经济政策基本取向的学习，强化产业突破发展思路，为加快推进传统产业转型升级、新兴产业突破发展积累理论知识和有利条件。

2.学习参考资料：《习近平在中央经济工作会议上的讲话》、《同志在省委经济工作暨城镇化工作会议上的讲话》、市委书记蒋辅义在市委七届六次全会上的讲话，以及相关资料。

（四）加强依法治市相关内容学习

1.学习内容与要求：深入贯彻落实《省依法治省纲要》、《省依法治省2014年工作要点》和《市依法治市工作规划（2014——2020）》，开展法制宣传学习教育，弘扬法治精神，培养法治思想。坚持用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定。把法治建设与道德建设紧密结合起来，坚持不懈地加强社会主义道德建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，推进法治与德治相辅相成、相互促进，不断提升法治化水平。

2.学习参考资料：《习近平在中央政法工作会议上的讲话》、《同志在省推进依法治省工作会议上的讲话》、中央办公厅《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》和《市依法治市工作规划（2014——2020）》，以及相关法律法规。

（五）学习贯彻党的十八届四中全会精神

1.学习内容与要求：党的十八届四中全会召开后组织学习讨论会，加深对全会精神的学习理解，研讨全会精神贯彻落实的具体措施。

2.学习参考资料：习近平总书记在党的十八届四中全会上的讲话、党的十八届四中全会相关文件、人民日报社论和评论员文章。

（六）加强提高执政能力和水平各方面知识的学习

1.学习内容与要求：从“率先突破，四年翻番”要求出发，立足自身岗位，坚持干中学、学中干，边干边学，建设高素质领导干部队伍。开展反腐倡廉和选拔任用干部条例的学习。结合工作实际，开展国际经济、高新技术产业、社会管理创新、生态环境保护、新兴媒体应对以及法律法规等方面知识的学习，不断优化知识结构，开阔视野，拓展思路，努力做到学以致用、用以促学、学用相长，有针对性地学习掌握各种新知识、新经验。

2.学习参考资料：习近平王岐山在第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议上的讲话、《中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、在全国组织部门学习贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》培训班上的讲话、《中组部印发〈关于加强干部选拔任用工作监督的意见〉的通知》、省委《关于进一步加强领导班子和干部队伍建设的意见》、《省非定向推荐厅级领导干部拟提拔使用人选办法（试行）》和人民日报相关社论。各类相关教材、书籍。

三、学习方式

（一）坚持集中学习和个人自学相结合。要通过举办主题报告会、专题学习会、理论研讨会等形式，就重点、难点、热点问题开展集体学习研讨。每名中心组成员要根据形势任务和分管工作，认真制定年度个人自学计划，利用业余时间坚持自学。

（二）坚持理论学习与调研实践相结合。积极转化理论学习成果，紧密结合我委中心工作，既注重党的重要理论学习，又注重深入实际调查研究；既重视宏观层面的把握，又着眼于具体问题的解决，不断提高领导班子谋划科学发展、推动改革创新的能力和水平。

（三）坚持“请进来”和“走出去”相结合。根据工作需要，积极邀请专家学者来我委辅导授课，讲解理论热点，分析社会焦点，帮助中心组成员开阔思路，提升分析解决问题的能力。有计划地安排中心组成员外出考察学习参观，进一步拓宽思维视野。

（四）坚持中心组学习与全员学习相结合。充分发挥中心组学习的示范引领作用，带动机关各基层党组织的学习，努力推进学习型党组织和学习型机关建设；建立健全学习考核制度，把学习情况作为民主评议领导班子及其成员、综合考核评价机关党员干部的重要内容，把理论素养、学习态度和学习能力作为选拔任用领导干部的重要依据，形成人人注重学习的良好氛围。

四、学习要求

（一）严格学习制度。全年委党组中心组集中学习不少于12天。集中学习时，做好签到和记录。

（二）加强调查研究。把调查研究作为学习的重要方式，带着问题深入基层不少于60天，撰写调研文章不少于1篇。

（三）落实讲党课制度。中心组成员为分管或联系单位的干部群众作专题学习辅导或上党课1次。

第20篇：委党组工作人员个人自我鉴定

近几年以来，在委党组的正确领导下，在同志们的关心支持下，我认真按照中央和省委、省政府的一系列战略部署，在思想上与中央保持一致，在行动上认真贯彻落实委党组的指示。

一是加强政治理论学习，努力克服学习不系统，不连贯的问题，克服存在的以干代学思想。由于工作和业务的原因，经常出差在外，委里组织的政治学习有时候要请假，回来后及时补课。对中央的一系列战略部署力求吃透精神，杜绝在一些理论问题上不求甚解、似是而非。委党组工作人员个人鉴定在对科学发展观的认识上，树立全面、协调、可持续的发展观。自觉运用科学理论武装头脑、指导实践，加强创新意识、发展意识。特别是加深对“三个代表”重要思想和邓--理论的学习和理解。

二是进一步改进工作作风，严格按照情为民所系，利为民所谋，权为民所用的指导思想，要求自己，紧密依靠党组织，尊重领导，团结同志，善待基层同志。坚持立党为公、执政为民，全心全意为人民服务的意识;深入基层开展调查研究;努力加强理论联系实际的创新能力;力求保持艰苦奋斗的优良作风;在荣誉面前努力克服骄傲自满的情绪;同消极腐败现象作斗争。

三是扎扎实实地做好本职工作，坚持培养与时俱进、解放思想、开拓创新的能力;努力学习国际最新的电力技术、工艺和其他新知识;努力提高驾驭全局的能力、决策能力和组织协调能力。特别是针对全省的电力工业发展综合管理方面，做了一些工作。全面完成了农村电网建设改造工程，共争取国家投资xx亿元，其中国债资金xx亿元。同时又争取国家对我省县城电网改造追加投资xx亿元，其中国债补助资金1亿元。通过城农网改造极大地改善了我省电网结构和健康状况，提高了供电可靠性。2002年下半年以来，全国出现了大范围的供电紧张状况，缺电省份达到了二十多个，xx作为全国的经济大省和人口大省，一旦发生大面积缺电，对经济发展和社会稳定的影响不可估计。我积极配合处室领导和委党组，认真开展工作，创造性地完成了省委省政府交代的任务，克服困难，审批一批应急电源项目，并及时协调这批项目尽快投产发电，确保了我省电力供应的平稳和安全。

同时，在具体工作中，对于政治理论学习、思想觉悟、工作作风、业务学习、工作方式方法等方面还存在不少缺点和错误，亟需改进和克服。一是发扬理论联系实际的优良学风，搞好政治理论的学习。二是加强党性锻炼，提高党性修养，增强执政意识。三是牢记“两个务必”，强化宗旨观念，全心全意地为人民服务。四是保持警钟长鸣，严格要求自己，进一步加强廉政建设。五是按照党组要求做好本职工作。

《常委会党组向县委作工作汇报.doc》

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