城管局推进执法改革工作汇报

2020-04-05 来源:工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇:市城管局推进依法行政工作汇报

市城管局经过认真分析、总结了以往工作上的管理方法,正确处理“构建和谐城管”的目标与“依法行政,严管重罚”原则的关系,建立长效管理机制。要求城管执法工作人员,严格依法办事,按照行政执法程序,进行管理工作,维护行政法律、法规的尊严,切实为居民创造宜居的工作生活环境。为落实维稳工作,市城管执法局结合实际,进一步明确任务,落实责任,

确保工作扎实开展。

(一)坚持依法行政,提高文明执法水平

一是严格执行《执法人员风容风纪规定》、《执法人员文明执法规定》等一系列规章制度,坚持做到“举手敬礼、礼貌称呼、出示证件、告知公务”四在先,杜绝一切“生、冷、硬”的粗暴执法现象。二是改进工作方式。工作中融入“以人为本”的理念,注重说服教育工作,引导广大业户自觉纠正违章,尽量减少与业户的冲突。三是恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,用全、用好人民赋予的各项执法权力,对破坏城市环境的各类违法行为,依法从重从快处罚,维护广大人民群众的利益,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。四是加强对执法人员的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育,切实提高执法人员的政治素质和业务素质,促进严格执法、文明执法、秉公执法,努力提高城市管理执法水平。

(二)突出重点,抓好专项治理工作。

一是开展市容市貌专项治理。深入开展乱扯乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等市容秩序整治,彻底治乱治差治脏。加强户外广告审批管理。对私设乱上、乱摆乱放、影响市容的户外门头广告、落地广告牌和灯箱,坚决予以取缔。彻底清理规范废品收购点、售煤点和占道洗车点,切实改善市容市貌。

二是整治交易秩序。加强商业街、摊点群管理,严格控制经营范围,限制撤摊时间,并做好卫生保洁工作。进一步加大对临时占道的整治力度,坚决取缔占道经营、流动摊点、占道加工、维修等各种违法现象,规范市区交易秩序。

三是加强对违法建设的查处力度。加大城市规划执法力度,依法查处城市规划区内影响城市规划、生态环境和市容市貌的违法建设,杜绝乱搭乱建现象的发生,切实维护好城市规划秩序。

四是开展交通秩序专项整治。依法查处驶入城区的超重、超长、超高和抛撒滴漏车辆。严格控制畜力车进入市区主街道。规范城区沿街门店、商场、医院等公共场所的停车场,确保车辆有序停放。对乱停乱放、占道堆放货物、占道施工、马路市场等影响交通秩序的行为,依法予以取缔,维护良好的交通秩序。

五是加大对破坏绿化、市政公用设施的查处力度。严厉打击侵占、破坏城市绿地、毁坏园林苗木和损坏市政基础设施的违法行为,有效保护市区绿化成果和市政设施。六是以查处无证从事文化娱乐经营活动为重点,清理出售宣扬色情、暴力、迷信等不健康的书刊,取缔街头算命点。严厉查处黑网吧、歌舞厅和擅自从事街头卖艺、演出等活动。开展取缔学校周围“三厅一室”专项整治,净化校园周边环境,保护未成年人健康成长。

(三)高度重视信访工作,积极预防并及时化解各种矛盾

设立投诉举报电话,昼夜受理群众来电来访,畅通信访渠道,积极稳妥地化解社会矛盾。抓住群众反映比较集中的违法建设、城市拆迁等问题,急事及办一批,防范控制一批,主动化解一批。对老上访户,靠上做好工作,设身处地的替群众着想,解决问题,解开疙瘩,化解矛盾,减少上访特别是越级上访和群体性上访案件的发生。

推荐第2篇:市城管局执法队伍建设情况工作汇报

执法为民是社会主义法治的本质要求,是党和政府“立党为公、执政为民”执政理念的必然要求,是“一切权力属于人民”的具体体现。城市综合执法队伍长期在一线与广大市民、摊贩打交道,其执法行为规范与否,直接关乎党和政府在人民群众心目中的地位和形象。

2010年3月的一天,市城管队员与市民发生冲突事件,在社会各界引起较大反响。

市城管局召集各区城管局、市城市综合执法支队主要负责人召开紧急会议,研究执法队伍纪律工作,要求市、区执法队伍从昆明事件中吸取深刻教训,切实加强培训、教育、管理和约束力度,确保文明执法、和谐执法、人性执法,确保执法工作中坚决不出现类似事件。会议要求,当前全市各级城管队伍要统一思想,按照以人为本、文明执法的要求,从以下几个方面,切实抓好、抓实队伍作风建设,规范执法行为,为“三创一办”市容环境整治工作提供坚强的纪律保障。

一是切实加强宗旨意识的宣传教育,以实绩实效争取理解和支持。各级城管队伍要充分发挥党组织的战斗堡垒作用,在党员、干部中开展宗旨意识的宣传教育工作,通过真诚倾听群众呼声,真情关心群众冷暖,走近百姓、走近群众,进一步加强宣传教育工作,让市民深刻领会“三创一办”环境整治工作的积极、重要意义,就是为了改变“脏、乱、差”面貌,更好地改善我们的生活环境、提高生活质量,是顺应广大人民群众愿望和呼声的一项重大举措和民生工程,与老百姓的利益并不冲突。从而最大限度地争取广大市民对整治工作的理解、支持和配合。

二是切实加强执法业务培训,自觉规范执法行为。针对当前存在的部分执法人员不按法定程序执法、执法不公、执法不文明等现象,由市城管局牵头,会同市城市综合执法支队,近期组织全市综合执法队员开展执法业务学习培训班,重申执法纪律和注意事项。重点学习城市管理相关法律法规、行政执法业务、内部规章制度等,确保将执法标准、规范等普及到每一个队员,全面提升执法人员政治和业务素质,自觉规范执法行为。

三是切实加强队伍纪律约束,杜绝执法违法现象。在进一步加强队伍培训、教育的基础上,市城管局提出综合执法人员“六不准”的规定和温情执法“三不罚”的措施,对各类执法违法行为进行严令禁止,市、区各级城市管理部门都要向社会公布行风廉政举报电话,受理市民对执法人员粗暴执法、野蛮执法、充当保护伞以及利用职权谋取私利等行为的举报。一经查实,市城管局直属单位的,由局纪委严格按照党纪、政纪有关规定进行处理;区属部门的,提请有关区研究严肃进行处理。对粗暴执法、野蛮执法,激化矛盾、酿成事端的执法人员,坚决从严从重处理,并追究单位负责人责任。

四是牢固树立“执法为民”思想,坚持文明执法、人性执法。市容整治工作中,各级城市管理、综合执法部门、广大干部职工要进一步牢固树立“执法为民”的思想,深刻领会李军书记的指示精神,充分尊重广大市民、广大自食其力摊贩的人格和权益,做到文明执法、人性化执法,努力为他们提供优质的服务。对首次违法的当事人,坚持以教育劝导为主,尽量不罚;对确属下岗、困难、残疾、低收入群体等,尽可能的给予帮助和支持。

推荐第3篇:城管局工作汇报

城管局工作汇报

市城市管理局成立于20**年10月,目前全局职工80余人,内设10个业务科室,承办业务包括园林绿化、牌匾审批、市区环卫等。两年来,我局在抓好业务工作的同时,始终坚持“两手抓、两手都要硬”的工作方针,一手业务工作,一手抓“文明单位”创建工作,实现业务工作与文明创建工作两促进、两发展。各项工作取得长足进步。现简要汇报如下:

一、高度重视,创优文明创建基础环境

冀州市城市管理局高度重视文明单位深化创建工作,扎实推进创建工作。一是健全组织,加强领导。局党组高度重视,成立了以局长为组长,班子成员为副组长,各业务科室负责人为成员的创建工作小组;二是目标管理,落实责任。将文明单位建设目标纳入年度工作目标,层层签订目标责任书,严格考核和奖惩,明确任务,落实责任;三是明确规划,稳步推进。确保“文明单位”创建工作有计划地持续深入开展。

二、班子团结,推进创建协调健康发展

工作是否做好关键在队伍,队伍是否带好,关键在班子。一是健全机制,公正公开。建立民主科学决策机制。重大事项坚持集体审议,凡涉及工程招投标、干部提拔任用等事项,都坚持民主决策,都履行公开、公平、公正的办事程序,让干事的人得以重用,让有为的人有位,让质优价低的单位做工程;二是团结共事,互帮互助。班子成员之间做到大事讲原则,小事讲风格,工作讲配合,生活讲关心,事业讲奉献,班子合力的增强,促进提高工作的效率;三是加强学习,提高素质。制定领导干部学习计划,列出全年必读书籍和篇目,每月组织一次集中学习,每次明确一个主题。班子成员除了参加集中学习外,还坚持自学,认真做读书笔记,带头开展调研,撰写文章。既着眼于提高理论素养,加强党性修养,又注重提高解决实际问题的能力。

三、创新机制,营造文明创建浓厚氛围

管理工作要与时俱进,要以发展的眼光看待问题,用发展的思维,解决发展中的问题。一是创新管理,激发热情。我们本着“让最能干的人到担子最重的岗位,让有潜力的人到有挑战性的位置,给优秀的人多岗位锻炼机会”的原则,对9个业务科室的主要负责人进行全方位轮岗,并及时跟进一些评先创优措施,完善行政权力运行监控风险防范,进一步激活了中层干部超越自我的信念,全局各项工作焕发勃勃生机;二是创先争优,提高素质。以“创先争优”活动为契机,我们确定了“坚持科学发展,提高履职能力”主题,明确班子成员分工,明确任务目标,建立和完善了决策及运行机制,有效地提高了班子的凝聚力和战斗力;三是建立惩防体系,推进廉政建设。我们建立健全了一系列工作制度,充分利用节假日加强廉政提醒,防止腐化堕落。还充分利用正反两方面典型,教育班子成员注重自己的言行操守。通过制度和机制建设,班子的凝聚力得到进一步增强。

四、以文明创建为载体,城市管理实现跨越发展

精神文明不是凭空存在的,创建工作要以全市中心工作,全局业务工作为基础,脱离业务工作,精神文明创建只能是海市蜃楼,空中楼阁。一是市场运作,环卫洁净。实行环卫市场化运作。我们针对环卫承包区分片过多,承包时间过短,承包人能力参差不齐等现象,重新制定环境卫生承包方案,将原来的11个承包区合并为5个,将承包期由一年延长至两年,并通过公开竞聘方式在原有的11个承包人中优选出5个。通过一年来的工作,这项改革已显见成效;二是合理规划,绿化美观。近年来,相继实施了迎宾街、建设街、长安路、春风街、滏阳路等30条道路绿化工程,形成了龙爪槐一条街、大叶女真一条街、白蜡一条街、法桐一条街等特色街道。三是加强监管,牌匾有序。严格审批程序,未经批准擅自安装的牌匾强制拆除,同时加强监管,一经查出,立即处理。通过严批严管,广告牌匾已成为市区一道靓丽的风景。

推荐第4篇:城管局关于城市执法体制改革工作汇报材料

城管局关于城市执法体制改革工作汇报材料

城管局关于城市执法体制改革工作汇报材料

尊敬的程厅长、各位同志:

大家上午好!

首先,我谨代表在座的全体同仁欢迎程厅长一行莅临我州检查指导工作,并衷心感谢一直以来省住房和城乡建设厅和省城市管理综合行政执法监督局对我州城市执法体制改工作的关心和支持。下面,由我将各项工作进展情况做简要汇报,恳请各位领导提出宝贵意见。

一、城市管理执法体制改革现状

xxxx城市管理综合行政执法监督局于xxx年xx月xx日挂牌(挂xxx住房和城乡建设综合行政执法监督局牌),为xxx住房和城乡建设局管理的综合行政执法机构,机构规格为副县级,经费形式为全额拨款,核定全额拨款事业编制7名。xxxxx城市管理综合行政执法局于2019年2月完成更名。xxxx因政府机构改革正在实施中,后期将撤销茫崖xx行委城建监察大队,由xxx建设和交通运输局挂牌成立城市管理综合执法局。xxx大柴旦已成立城市管理综合执法大队,xxx已成立城市管理综合执法局。由于州级主管部门成立较晚等客观因素影响,导致推动力度不够,机构职能划分不合理,导致整合尚未完全到位。

二、工作进展情况

按照实施意见,结合工作实际,前期我们主要做了八个方面工作:

(一)加强组织领导。出台了《xxx城镇管理条例》《xxx办公室、xxx人民政府办公室关于印发的通知》《xxx关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作实施方案》《城市管理工作考核标准及评分细则》《城市管理工作考核办法》等规范性文件,确定xxx市为城市执法体制改革试点市,并成立工作领导小组,统筹领导全州城市管理执法体制改革工作。

(二)理顺管理体制。按照精简统一效能的原则,整合市政公用、市容环卫、园林绿化、城市规划、房产管理、城管执法、违建治理、供气供热管理执法等城市管理机构的职能。拟于年内编制完成《关于城市管理执法体制改革职能、机构、人员整合的报告》和《城市管理综合行政执法局主要职责、机构和人员编制的规定》。

(三)推进综合执法。推进跨部门、跨领域执法权限整合,从与市民群众生产生活密切相关、执法频率高、多头执法扰民问题突出领域入手,整合住建、环保、交通、工商、水务、食品药品6个方面职能,xxxx市分别梳理387项和501项执法权限,并建立了综合执法权力清单和责任清单,进一步规范了行政权力的运行。目前,xxxx两市已完成权利清单和责任清单制定工作,正在审核,尚未公布,其余地区由于机构尚在组建当中,“权”“责”清单正在抓紧整理、审核当中。

(四)加强队伍建设。开展“强基础、转作风、树形象”活动,规范和统一了城市管理综合执法制式服装和执法车辆标识,城市管理部门整体形象、良好工作秩序和规范化管理水平有效提升。xxx首先制定印发了《xxx城市管理综合执法局公开招聘辅助执法人员实施方案》《城管行政执法人员派驻各城区工作方案》,加强了辅助执法力量的补充。州局计划在2020年全年开展xxx城市执法体制改革规范建设年工作。

(五)提高执法水平。按照依法有序、科学规范、便捷高效的原则和推进“放管服”改革的有关要求,紧密结合城管执法实际,突出问题导向,制定印发了《关于推行执法全过程记录制度试点实施办法》。xxx首先建立“公安+城管”的“城警联动”一体化联合执法巡查模式,开展综合执法工作,及时处置妨碍综合执法、暴力抗法等各类违法行为。

(六)健全协调机制。建立由政府分管领导牵头的城市管理联席会议制度,统筹解决城市管理工作中的重大问题,以及相关部门职责衔接问题。城市管理部门建立与相关部门之间信息互通、问题线索移送、协助调查等工作机制和执法反馈制度,形成管理和执法的强大合力。xxx已率先建立联席会议制度,其余地区尚在推进。

(七)加强法制保障。不断加强城市管理执法的立法工作,完善配套法规和规章,制定地方性法规、规章,明晰城市管理执法范围、职责、程序等内容,规范城市管理执法工作;两市分别出台了《城市管理综合行政执法局制度汇编》和《绩效考核奖惩办法》、《综合执法程序规定》等地方性法规。

(八)完善城市管理。我局已委托编制了《xxx智慧城市管理规划方案》《x设标准平台建设》等一批设计方案,xxx市智慧城管已于2018年5月正式运行,xxx市数字化城管于2017年6月正式运行,下一步州级平台建设将采取“市县级建终端、州级统筹平台和数据库,运营商提供网络服务”的实施办法,打通信息孤岛、统筹数据运行,利用两年建设周期形成以“一中心,一门户、一张网、一张图,一平台”为主要内容的“城市运营中心(城市大脑)”。

三、存在的主要问题

推进城市管理综合执法改革工作过程中,我们还处在探索摸索阶段,许多深层次的问题有待于下一步研究和解决,如:城市管理政策法规不完善,公共基础设施建设欠帐较多,重建轻管的思想观念较重,行政执法保障力度不够,机构设置的级别和模式有待明确,宣传教育工作相对滞后。

此外,还有一些主要问题亟待解决。一是xxx城市管理综合行政执法监督局属全额拨款事业单位,而xxx市城市管理综合行政执法局属行政单位,存在事业执法局监督管理市县行政执法局问题,此问题将严重影响州级管理部门主体资格及监管成效,对规范行政管理和行政执法监督带来诸多困难。二是全州各级正式在编执法人员不足,难以满足城市管理精细化的需求,现有执法人员仅占城管队伍总数的4.5%,执法工作严重依赖“协管员”的问题日益突出。同时,新整合的城市综合执法队伍,素质参差不齐,专业水平较弱,规范性较差。三是全州各地智慧城管、智慧工地建设缓慢滞后,严重制约了城市管理快速反应、快速处置。基础地理数据、城市管理部件、事件、网格地理编码数据等信息化建设严重滞后,缺乏政策支持和项目帮扶。四是xxx由于地理位置特殊、区域性较强,加之管理点多面广,对于执法装备有着硬性需求,现阶段,全州各地没有装备专项经费,以老旧设备为主,行政执法装备严重滞后,机动性能差,且未核定执法执勤用车编制,不适应行政执法处置突发事件。

四、下一步工作打算

(一)建立健全管理保障机制。从源头着手建章立制,形成一套稳定可靠的保障体制。一是健全法规体系。进一步充实完善、补充修改法律法规,形成权责明晰,执法依据、管理机构、处罚标准、编制经费、执法程序、权责清单等相统一的法律法规,合理厘清权责清单,构建协调高效的“城市综合管理”体系,解决管理职能交叉、重复管理、效率低下的问题。二是完善投入机制。加大对城市管理工作的经费投入,在财政预算上足额保障工作经费,设立城市管护专项资金,并形成稳定增长机制。谋划包装一批有利于城市建设管理的重大项目,积极争取中央、省州专项支持。探索城市经营管理新模式,开放市政公用设施管理维护市场,实施一批重点基础设施项目,鼓励支持民营资本参与城市基础设施项目建设。三是强化监督考核。全面落实行政执法责任制,加强内部流程控制,严格评议考核、案卷审查和执法过错责任追究、纠错问责机制。引进第三方专业测评机构,科学制定考核指标,并将考核内容纳入政府年度工作责任制考核体系。同时,畅通群众监督渠道、行政复议渠道,主动接受司法监督、行政监督、社会监督。

(二)完善市政公共基础设施建设。一是坚持以规划为纲,把市政基础设施建设纳入城市建设总体规划,加大监督力度,并及时将规划建设好的管理信息移交城市管理部门,建立完备的城建档案,实现信息共享。二是尽快建设完善一批城市发展迫切需要的公共停车场、农贸市场、公共厕所、环卫保洁等市政等公用基础建设。三是加强行业市场的规划建设,将集贸市场、旧货交易市场、机动车维修服务等市场建设纳入城市发展规划,打造分类合理、特色鲜明、统一管理、集中经营的各类专业市场。四是是大力引进社会资本,参与市政设施运营、环境卫生治理、公共市场服务等领域的投资建设和运营,按照市场化建设、产业化经营的基本方向,鼓励社会资本投入,不断提升市政基础设施服务水平。

(三)革新城市管理理念,提高执法人员素质。正确处理好管理与服务的关系,要重点抓好业务培训工作,要严格执行持证上岗制度,加快执法人员执法证件办理工作,并逐步配备与执法任务相匹配的装备和设施,提高执法人员的法律素质和执法水平,树立规范执法的良好形象。

(四)加大宣传教育力度,提高全民参与意识。切实加强市容环境卫生管理条例等法律法规和社会公德的宣传教育工作,充分发挥和利用各种新闻媒体、网站、微博、12319城建服务热线、随手拍的作用,加大宣传力度和舆论监督,提高市民的参与意识,强化政务公开,对城市管理中的重大决策和举措,广泛听取社会公众意见,加强政府与市民之间的沟通,增强市民的城市管理意识,提高市民遵纪守法的自觉性。

在推进城市管理综合执法改革工作过程中,我们还有许多问题去不断发现并完善,下一步,我们将在州委、州政府的坚强领导下,省厅指导监督下,圆满完成城市执法体制改革和改进城市管理工作的各项任务。

以上报告不妥之处,敬请领导批评指正!

推荐第5篇:某县城管局工作汇报

XX 城区管理局2009年度工作汇报

市局领导: 今年以来,在市城管局关心、指导下和县委、县政府正确领导下,我局以建设“现代革命老区”和宜居宜看的新型工业山水园林城市为目标,以“三年大变样”活动为载体,大力实施城市精细化管理,全力抓好重点项目建设,努力构建“文明、和谐、亲民、法制”城管,实现了城管工作又好又快发展。

一、坚持精细化常态管理,实现城市管理全覆盖

根据省、市、县“城乡面貌三年大变样”活动要求,我们系统总结并推行了执法“三加、四步、五定”工作法、环卫“晨扫日保动清制”、“废弃物折算法”、“称土计量法”、“泔水收集制”和“洗街工作制”、建筑施工 “六不开工”等一系列精细化管理举措。在此基础上进一步加大了管理的力度和密度,实行错时执勤、夜间巡查,确保管理时段无空档;实行从楼顶、门头牌匾到路面“上、中、下”全方位管理;每个城管干部职工除做好本职工作外,对各种城管违章现象都负有“见则必管”的职责,做到责有所归、事有人管、不留空白、不留死角,基本实现了城市管理的“全天候、全覆盖、精细化”。

二、开展环境综合整治,保持城区整洁畅通

——开展“创卫”工作。为营造文明、有序、整洁、靓丽、宜

看、宜居的城区环境,进一步提升居民幸福指数,我们按照“创建全国卫生城”的标准,自我加压,大力开展城区环境综合整治。今年以来共排查清理各类卫生死角980多个,查处违章占道经营4300余起,查处违章喷涂人员152人次,每月定期开展全城大擦洗活动,共清理各类小广告和破旧春联7600余条。制定了城区广告总体规划,大力开展广告牌匾专项整治,清理取缔不规范广告牌匾670余块。对城区现有的29家建筑施工工地全部建立档案,跟踪督导,加强监管,各工地围场设臵和出入口硬化全部到位。对龙井大街二中门口至平乐路口段、隆盛路、顺通街、青塔路、小海路、龙南路、金源环路、新苗街8条道路,和原检察院停车场、迎春街建行西侧停车场,以及城乡结合部的市容环卫工作全面接管,统一了环卫作业时间和考核标准,基本实现了大城区统一管理。同时,我们全面总结和提炼了在城中村和城乡结合部环卫管理方面的先进经验,今年4月21日,杨县长在全市“城中村和城乡结合部环卫管理经验交流会”上作了典型发言。

——规范车辆通行、停放秩序。一是严禁大车进城。由于县城毗邻309国道,收费站又正处于城区主要出入口附近,大型车辆为逃避收费,受利益驱动纷纷从城区绕行,严重影响了居民群众的正常生活秩序,破坏了城区道路,造成了安全隐患。为彻底制止这一现象,今年以来,我们在城区四个主要出入口设立了岗卡,全天24小时值勤,对进城大车进行劝阻,对强行驶入者高限处罚,大车进城现象大为减少。二是整治乱停乱放。由于城区车辆较多,道

路相对狭窄,停车场地缺乏,车辆乱停乱放现象比较突出。为此,我们不断加大对车辆乱停乱放的整治力度,从今年6月份开始,与交通、交警联手开展城区车辆秩序专项整治。目前,共疏导违停车辆8700余辆次,强制拖离620余辆次,处罚车辆2300余辆次,并对违章车辆在电视新闻上曝光,城区车辆秩序明显好转。

三、实施两大工程,致力完善城市功能

——生活垃圾卫生填埋场。该项目是我县重点项目和民心工程,也是省、市、县“城乡面貌三年大变样”活动的重点项目和主要考核指标之一。位于井店镇台村西北约1700米处,总占地面积172.2亩,设计处理垃圾能力200吨/日,使用13.5年,总处理垃圾能力100万吨,总投资3935.6万元。其中一期工程占地113.5亩,投资1347万元,于 2008年12月正式开工建设,计划于2009年底建成投用。目前填埋区、办公区、渗沥液池、进场道路等工程均已完工,已具备使用条件。共完成土方工程32万方,铺设土工布、土工膜、排水网18.7万平方米,砌筑道路边沟650米、截洪沟1200米,铺设排水管306米、导排管500米。

为给项目建设提供资金保障,由县隆盛国有资产运营公司担保,从工商银行贷款3000万元,解决了资金缺乏的后顾之忧。

由于我县在该项目建设上重视程度高、投入力量大、工作效率高、工程进度快,市三年大变样活动办公室在今年4月14日第28期工作简报上,专版刊登了题为《XX 坚持“四个到位”,加快推进生活垃圾卫生填埋场建设》的经验文章,并多次到我县召开现场会,

在今年11月份全市三年大变样项目观摩中,我县垃圾填埋场项目受到各位领导的一致好评。

——城管办公楼。为彻底解决城管局多年来居无定所的问题,进一步改善城管办公条件,调动广大城管干部职工的工作积极性,我们在资金十分紧张的情况下,克服重重困难,积极运作,一座征地24亩、实占地16亩、建筑面积8000平方米、投资近千万的办公楼已建成,并于今年6月份正式入驻。办公楼从开始征地、筹建到入驻仅用了两年时间。

四、关注民生问题,塑造城管服务品牌

一是将“有困难,找城管”的承诺真正落到实处。我们在工作中注重发现和培树先进典型,以先进的人和事来祛歪风,树正气,积极引导干部职工努力做到“份内事全力办,份外事热心办”。今以来,我们的环卫工人和执法队员帮助迷路儿童找到家人10起,救助交通事故受伤人员6起,拾金不昧30余起。尤其是今年8月4日,我局环卫职工王晓慧在清扫厕所时,捡到三万元现金,不为所动,苦等失主,将钱完整归还,且拒绝接受失主馈赠,最后连姓名都没有留下,失主感动不已,后经多方打听,才找到王晓慧,并送来锦旗表示感谢。2009年8月11日的《邯郸晚报》刊登了王晓慧的先进事迹。二是认真办理人大建议。今年我局承办的人大建议有两件。一件是关于步行街和贸易街脏乱差的问题。对此,我们采取了加大清扫保洁力度、严肃查处乱泼乱倒、与商户签订环境卫生协议书、加强空档时段执法巡查等措施,有效改善了两条街道的市

容环卫秩序,随着步行街的重修,这一问题进一步得到缓解。另一件是小海路占道停车问题。该问题由来以久,因我局对机动车辆的管理权是受县交警大队委托的,对违章车辆无法采取必要的行政强制手段,大型车辆又无法予以拖扣,为此,我们曾采取设臵限宽器的方法,有效遏制了占道停车现象,但随之而来的是存在消防安全隐患,周围居民反映出行不便。今年我们采取了一定的措施,如下达整改通知,与车主联系协商,占道停车现象得到一定程度的改善,但如何彻底制止这一现象,尚需要有关方面的共同努力。三是继续实施“百片千摊万人就业工程”,制定了城区摊位总体规划,在不影响畅通和市容的前提下,为下岗职工和困难群众提供、解决了上千个就业机会。

五、抓实信访稳定和应急工作,做到干成事不出事

众所周知,城市管理是一项矛盾易发、多发的工作,稍有不慎就会造成冲突。为解决这一顽症,我们坚持“文明、亲民、和谐、法制”的理念,具体抓了以下六项工作。一是建立了“稳-询-疏-教-处-馈”的信访工作机制。二是全面落实首办责任制、限时办结制和追究问责制。三是全力服务县重点项目,对项目用车一律不扣车、不罚款,免费办理城区通行手续。四是开展“城管进社区”活动,向各小区派驻“城管联络员”,对小区环境秩序进行整治、监管,使小区居民真正享受到“零距离”的城管服务。五是设臵了城管便民服务岗亭和城管服务受理大厅,为办事人员提供方便。今年以来,没有发生一起到县以上上访事件,没有发生一起群体事件,

没有发生一起因执法引起的行政诉讼和行政复议案件。

六、圆满完成首届中国女娲文化节承担的各项任务

一是环境整治和气氛布臵。我局是此项工作的牵头督导部门。环境整治和气氛布臵工作涉及48个责任单位,需对城区和国省干道、景区道路环境进行全面整治,需设臵气球、拱门、气柱14处,挂臵跨街横幅60条,挂臵灯杆旗377个,换塔型广告、渡槽广告25处,摆臵7处花坛、50个花盆,对城区路灯、广场景观灯、建筑物轮廓灯、镭射灯、霓虹灯、跨街彩虹桥、跨路广告、沿街广告亮化设施全面检修、亮化,任务非常艰巨。为此,我们认真制定了环境整治和气氛布臵方案,将各项任务详细分解、落实,明确完成时限和标准,积极配合政府督查室和女娲文化节筹委会对各单位任务完成情况跟踪督导,每天印制督查通报,确保了各项任务全部落实到位。同时,我局大力开展环境卫生、占道经营、车辆秩序、广告牌匾、建筑施工等一系列专项整治,使城区面貌焕然一新,井然有序。

二是安全保卫和交通管制。文化节集中举办期间,我局共出动执法人员600余人次,每天工作在12个小时以上,承担安全保卫和交通疏导、管制任务,没有出现一丝差错,圆满完成了县委、政府交办的各项任务。

七、圆满完成清雪任务,建立了清雪工作机制

面对此次突发性降雪,我局紧急启动清雪预案,多措并举,积极组织城区清雪工作,有效保障了城区道路安全、畅通,方便了居

民群众的生活、出行。

一是以雪为令,在第一时间上街清雪。从11月11日至22日,城管局全体干部职工500余人,每天早晨6点就开始上街清雪,按照“先陡坡、后平路,先主干道,后次干道”原则,有重点、有步骤地进行清理,并发扬不怕苦、不怕累和连续奋战的精神,每天清雪时间都在10个小时以上。

二是实行“机械化为主、人工为辅”的清雪作业模式,大大提高了清雪效率。每天出动一部刮平机、三部铲车和11辆清运车,对城区各主干道的积雪进行清理,人工主要是负责将推到路边的积雪和辅道、便道上的积雪铲成堆,然后由铲车装到清运车上将积雪运走。按照“白天主干道、晚上次干道”的原则,全天24小时不间断对各积雪点进行清运,共清理积雪道路130余万平方米,清运积雪10万余方。为进一步提高清雪效率,目前,我们正在购臵专业清雪器械,已经县政府研究同意,现正与厂家联系。

三是配合机械化清雪,实行撒盐融雪作业。雪后及时对城区各主次干道进行撒盐,防止雪冻,加速积雪融化。共撒盐4吨多,撒盐面积90余万平方米,大大减轻了清雪工作量。

四是是加强雪中、雪后的流动摊点、占道经营、车辆秩序管理,确保道路畅通,防止事故发生。同时,加强清雪工作监管,主要包括在清雪过程中严禁损坏城市道路和公共设施,禁止在公交站点、垃圾容器、电杆、公厕等公用设施周围堆放积雪,禁止向雪堆上倾倒垃圾、污水、污物,禁止向路面泼水等。

五是按照县委、政府两办《关于做好城区清雪工作的补充通知》(涉办字[2008]3号文)要求,给承担城区清雪工作的各责任单位提前下达了清雪通知,并配合两办督查室对各单位清雪情况跟踪督导,掀起了全民清雪的高潮。

二〇〇九年十二月十六日

推荐第6篇:城管局一季度工作汇报

2015年城管局一季度工作汇报

为加强城市管理,深入贯彻县“四城同创”有关工作要求,县城管局大力推进国家园林县城创建,深入开展市容市貌、环境卫生、城市绿化、美化等综合环境整治,工作取得阶段性进步。现将今年以来有关情况如下:

一、创建国家园林县城筹备情况

(一)持续完善“创园”工作方案。编制完成县创建国家园林县城工作实施方案(草稿)、县创建国家园林县城任务分解表(草稿)及县创建国家园林县城城区绿化现状及解决对策。

(二)持续推进城区绿化、美化。一是推进城区绿化建设。实施县人民广场绿化,完成空地绿化800平方米,种植苗木约4万株;实施阳岭路口景观绿化,完成樟树种植80棵、红叶石楠种植10棵;实施振兴大道三角带绿化,完成空地绿化80平方米;启动文竹路与章源大道交汇处绿化工作,完成树穴挖掘10处;启动迎宾大道沿线绿化带大树和花卉植物密植,预计4月12日前完工。二是实施城区美化工程,在步行街摆放花箱约130个,得到广大市民的一致认可和好评;实施迎宾大道高架桥下绿化工程建设,现已定制花箱32个、铁栅栏300米,完成树穴挖掘20处,预计将于4月中旬完工。三是持续做好城区范围园林绿化的管养工作,大力开展缺株补植、园林修剪等工作,城区绿化、美化效果取得阶段性提高。

二、市容环境整治情况

(一)持续开展市容市貌整治。一是大力开展环境整治、占道经营、乱摆乱放、违章搭建、店招店牌、横幅等整治工作。清理各类违章占道摊点、出店经营160余处;清理违章店招店牌30余块;摘除违章彩条、横幅60余条;查处车辆乱摆乱放80余起;清理建筑垃圾垃圾50余处;拆除外挑式防盗网16处。二是大力开展宣传教育工作,广泛宣传城市管理有关规章、制度,出动执法宣传车巡回播放宣传通告约400小时、向市民发放《致广大市民的一封信》1000余份,为整治工作营造了浓厚的工作氛围。目前,城区主干道出店经营、占道经营、乱停乱放现象明显改善,步行街长期占道经营现象已得到根除。

(二)持续加强环境卫生保洁。一是县章源大道、阳岭大道继续采取路段班组承包模式,严格落实“朝六晚九”持续保洁,切实保证全天候无缝隙覆盖。二是严格落实每日对城区各街道垃圾清扫清运、洒水降尘、公厕冲洗等作业,有效改善城区各街道卫生面貌、提升市民生活质量。三是全面落实工作检查常态化制度。由环卫所管理人员分片挂责路段卫生,切实加强环境卫生督查,及时掌握所有路段的卫生状况,对发现的问题及时进行处理。四是经政府同意,投资约7万元采购可卸式垃圾车2辆,投资约5万元,采购三轮高压冲洗车2辆,城区环境卫生清扫、清运效率进一步提高。五是将过埠、铅厂、上营三处垃圾中转站垃圾运输列入环卫所日常作业,截止目前,累计完成垃圾中转约450吨。

(三)持续完善城市基础设施功能。一是着力对县城区基础设施进行修复。完成城北大道高速入口热熔减速带安装;完成阳岭大道烟草公司门前积水导排;启动章源大道西侧与文竹路西红绿灯处、城北大道绕城路口南侧等处围墙砌筑、刷白工作;启动阳岭大道西侧(人民路口至人事局东侧人行道)人行道破损地板砖修复;启动原赣丰线武装部西侧砼路面建设;二是完成上营路东段北侧临时社会停车场建设;实施高速入口两侧新建排水设施及铺设路沿石,着力解决降雨对该路段绿化带、护栏桩基等冲刷侵蚀问题,目前路沿石已全部铺设完毕,排水实施铺设工作已完成90%;实施县标识建设工程,现已完成主体结构模板安装50%工程量,预计将于4月中旬全面完工;三是督促县城临街38个单位实施夜景亮化工程,及时抓好整改落实,截止目前,20个临街单位已全部整改到位。

三、存在的问题

(一)城市管理难以形成合力。城市管理职能部门较多,但没有形成综合执法机制,联合执法难度大。如,公安、工商、交警、城建、环保、卫生等部门都有各自的职责,职能交叉,难以形成合力,紧紧依靠城管局一个部门很难统筹处理城市管理中的综合性问题。

(二)占道经营整治难。目前,城区占道经营摊点多以流动摊点为主,长期与管理者打游击战,整治难度相对较大、反弹频率高,加重了城区市容环境的脏、乱、差现象,给整治工作带来一定的难度。

(三)市民素质有待提高。由于市民受传统思想和生活习惯影响,加之县城正处于大建设时期,大量农民涌入县城务工、经商、居住,市民保护城市市容环境卫生意识普遍薄弱,随地吐痰、乱扔乱倒垃圾、随意散发宣传资料,宠物随地便溺等现象较为突出。

四、下一步工作打算

深入贯彻四城同创工作要求,以“绿化、净化、序化、美化”工作为抓手,努力打造整洁、舒适、优美人居环境。

(一)绿化工作创新标准。一是加快推进创建园林县城工作进程,严格对照《国家园林县城标准》,加大城市园林绿化建设力度,使我县城市绿化覆盖率、绿化率、人均公共绿地面积等重要指标在较短的时间内上台阶、上水平;二是加快推进文竹路与章源大道交汇处绿化、迎宾大道沿线绿化带大树和花卉植物密植、迎宾大道高架桥下绿化等园林绿化工程;三是大力清理城市道路两侧、绿化带内的杂草杂物,大力整治占用绿地种植蔬菜等行为;加强城区行道树、绿篱、绿地管理与养护,清除枯死行道树、绿篱,及时适时补种植。

(二)净化工作实现有的放矢。一是加强对全县城区道路、小街小巷保洁,深化阳岭大道、章源大道、沿江路等主要道路精细化清扫保洁,着力解决道路积泥、抛撒滴漏、路面油污等突出问题;二是大力推行“5+2”、“白加黑”、“朝六晚九”工作模式,加大对重点路段、重点区域、重点时段清扫保洁力度。三是加快推进环卫清扫保洁市场化作业,把“扫帚”交给市场进行一体化作业,实现管干分离新体制,并以此推动我县环卫作业一体化、社会化服务体系的建立,切实提升我县的环境卫生质量。

(三)序化工作强化整治。一是大力开展市容市貌等整治工作,在管理辖区的难点、重点地段定点设防,定点管理,以点治面,有效控制乱摆卖等蔓延。二是集中整治城区主次干道乱搭架经营、乱设遮阳棚、遮阳伞等现象,着力规范临街建筑外安装外挑式防盗网、空调等其他有碍市容的行为。三是规范沿街商业门店,督促店主落实“门前三包”责任,严禁设置店外店、店外摊。落实“门前三包”管理规定,加大处罚力度,对违规占道经营、出店经营的个体门店依法予以严管重罚。

(四)美化工作加快完善。一是加快推进县标识建设工程,严把工程质量关、进度关,确保4月中旬全面完工;着力做好章源大道西侧与文竹路西红绿灯处等处围墙砌筑、阳岭大道西侧人行道破损地板砖修复、原赣丰线武装部西侧砼路面等市政基础设施建设。二是着力加强城市路灯、景观照明等设施的管理与维护,确保城市亮化、美化、照明设施保持完好,城区主要道路、临街单位夜景照明和路灯照明无损坏、断亮,确保夜间正常开启。

推荐第7篇:城管局食品安全工作汇报

城市管理行政执法局

关于食品安全整顿工作进展情况和下一步

谋划工作汇报

为进一步加强食品安全管理,防止食品安全事故发生,城管局专门拟定了加强城区流动摊贩整治和学校周围小食品商贩的实施方案,并通过开展扎实有效的治理行动,对流动摊贩和学校周围小食品商贩进行专项整治,取得了明显成效。

一、领导重视,积极落实

我局高度重视食品安全工作,成立了食品安全工作领导小组,并设立办公室,制定食品安全专项检查工作实施方案、工作计划等,明确了工作职责,对执法人员进行培训,认真落实食品安全专项检查工作,真正做到了思想上高度重视,行动上积极配合。

二、突出重点,检查全面

为全面落实专项检查工作,我局一是组织执法力量加强了对《食品安全法》的宣传力度,使广大市民知法、懂法、自觉守法,大力营造全民参与的良好氛围。二是重点加强了对学校周边及各城区主干道周边等人流量密集区的巡查监管力度,重点查处各类非法经营的流动商贩,确保食品安全。三是组织执法人员积极配合其他各部门开展集中整治行动,重点查办食品违法案件,对发现的违规行为进行及时查处。现已把文化街振堂中学周边小食品商贩清理完毕,其他学校周边工作正在进行中。

专项检查整治期间,我局共出动执法人员40余人次,教育纠正各类流动商贩180余人次。有效保障了城区的食品安全。

三、下阶段工作谋划

1、加强对食品摊贩的监督和管理

对不按要求和食品安全标准经营的食品摊点,进行清理,并没收违章的经营物品及工具。在集中整治的基础上,按照职责分工,由城管局组织人员对重点路段、重点区域严防死守并责任到人,实行划片分段责任制;对其它路段、区域,实行日常巡查制度,防止出现反弹。

2、大力开展宣教活动

结合工作实际,采取多种形式,广泛开展宣传教育,大力普及食品安全方面的常识和相关法律法规知识,提高群众的健康意识、食品安全意识和环保意识,加强从业人员培训,提高食品生产经意单位和个人的法律意识和食品质量安全意识,形成良好的食品安全环境。

城市管理行政执法局

二O一二年九月十一日

推荐第8篇:城管局执法督查工作总结

2009年城管局执法督查工作总结

今年我局的行政执法督查工作在市局区县执法指导处、区政府法制部门领导和相关业务部门的指导下,认真按照成城发159号文件的要求,充分发挥督查机构在城市管理行政执法工作中的重要作用,圆满地完成了督查工作的各项任务。现将有关工作总结如下:

一、领导重视,机构健全

为了有效推进××区的城市管理依法行政工作,确保城市管理行政执法人员依法行使职权,防止执法违法的事件发生,最大限度保护行政执法相对人的合法权益,区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长,分管副局长郑利华任副组长,局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督查领导小组。办公室设在综合执法科,科长尹宏任办公室主任,刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督查员,负责全局行政执法督查的日常工作。

二、建立制度落实责任

为保障行政执法督查工作有效地开展,行政执法督查办公室制定了《行政执法督查办公室工作职责》、《行政执法督查人员工作职责》,并制定了××区城市管理局《行政执法督查办法》,办法对督查的范围、督查方式,督查内容做了详尽的规定和布署,使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩,在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督查,并将督查结果及时通报,保证了规章制度落到实处。

三、加强宣传转变观念

为严格执法纪律,进一步提升城管形象,实现争创一流的城管执法队伍目标,我局始终把执法督查工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法,能否提高城管形象的一项重要工作来抓。

1、今年以来,我局结合创建全国文明工作,有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动,以进社区挨家逐户的宣传方式,大力宣传城市管理法律法规和知识,精心构建社会参与城市管理的平台,广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。

2、根据年初制定的《××区城管局2009年普法依法治理培训工作实施方案》,一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法责任制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训,进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度,掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准,提高应知应会能力。三是通过执法文书使用制度培训,建立了案卷评查制度,对不符合要求的案卷及时进行纠正,保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解,端正心态,树立信心,完善工作方法,提高应变能力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督查工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督查暂行办法》等城市管理行政执法,并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于创建全国文明城市期间大力开展文明执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,文明执法。

四、理清依据明确职能

重点抓了三项工作:一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类,如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等,分别将每项执法依据进行了筛选梳理,细化到具体条款和标准,理清职权7大类162项,并通过区城管局网站,将梳理结果全部向社会公布。二是规范自由裁量权,推动执法标准

化。对《四川省市容和环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化,缩小了自由裁量权的行使幅度和标准,上报区政府法制办公室。三是加强业务指导,规范执法行为。用于指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。

五、严格程序确保质量

从八个方面明确规范执法内容和标准:即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定,进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤,加强了案件办理的审核监督,促进了办案质量的提高。

六、严格督查,成效明显

1、在队伍自身建设方面,我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设,严格队容风纪,要求执法人员持证上岗、着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求,局行政执法督查办将行政处罚案件简易程序和一般程序以及执法人员上岗执勤执法的规范操作程序绘制成挂图,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动,结合省内外城管工作的典型案例,引以为鉴,防止和避免执法违法行为发生。

2、现场执法督查方面,一是局属行政执法大队每次重大活动或者整治行动,局领导都亲到现场进行指挥,督查工作人员监督到位,即时指出问题,对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案,并下发督查建议书;二是加强对派驻中队的督查。重点督查是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作为现象、有无吃拿卡要现象等,对存在的问题以督查通报的形式要求其进行立即整改,并将结果纳入年底对各派驻中队的目标考

核中。今年,我局行政执法督查办公室共对6次重大综合整治行动进行了全程监督;日常监督检查共计25次发出督查建议书12份。

2009年城市管理行政执法督查工作,在规范城管行政执法行为,保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不文明执法、不认真履行法定职责等方面收到了一定的成效,为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标提供有力保障。

七、2010年行政执法督查工作思路:

1、认真贯彻党的十七届三中全会精神,全面落实市委十一届六次全会精神,结合全省城乡环境综合整治工作,继续加大执法督查工作力度,把行政执法督查各项规章制度真正落到实处。

2、加强对各派驻镇执法中队行政执法的监督和指导,进一步规范行政执法行为。

3、进一步完善行政执法督查工作有效办法,建立执法督查通报、考核制度,形成日常监督管理机制,确保执法督查工作和队伍规范化建设。

一年来我们在行政执法督查工作方面做了一定探索,取得了一定的成效,由于我局成立时间不长,督查工作起步较晚,许多工作需要进一步细化和完善,我们一定不断总结督查工作中的经验和教训,把以后的行政执法督查工作推向新的水平,为推进我区依法行政工作做出更大的成绩。

推荐第9篇:城管局 执法评议工作方案

城管局 2010年执法评议工作方案

为进一步提升城市管理水平,规范执法行为、建树良好形象、推进依法行政,构建和谐城管,加快实现社会认可、人民满意的城管行风建设目标,积极服务“法治姜堰”建设大局,努力促进我市经济发展环境不断优化,现就城管执法评议工作提出如下方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照法治姜堰建设的总要求,围绕建设“文明、公正、威严”城管执法队伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以组织群众评议、接受社会监督为抓手,以促进文明管理、依法行政为重点,以规范执法行为为核心,以社会认可、人民满意为目标,充分发挥群众的监督权、评议权,以评促改,以评促建,不断提升城市管理依法行政水平,大力推进队伍规范化建设进程,实现城管事业健康持续发展。

二、组织领导

成立局2010年执法评议工作领导小组。

组长:

副组长:

成员:

三、评议内容:

评议内容主要包括:

(一)执法行为情况。是否严格按照法律、法规和政策履行职责;执法行为是否程序合法,文明规范;是否执行执法公开告知制度;执法责任制、过错责任追究制、评议考核制是否落实;执法、办事是否公平公正,有无滥用职权、执法违法、吃拿卡要、推诿扯皮、欺压群众、弄虚作假、乱罚款、乱收费等损害群众利益的行为。

(二)执法机制情况。是否有比较完善的规范执法程序、执法公开告知、执法监督制约、执法责任追究等规章制度体系;是否全面推行首问负责制、服务承诺制、公开办事制、限时办结制;是否简化办事程序,实行“一站式”集中服务,急事急办,特事特办;建立用制度规范行为、靠制度执法办案的有效机制,从源头上减少和杜绝执法随意性,防止执法自由裁量权的滥用。

(三)执法能力情况。是否积极推行教育、监督、考核、奖惩等措施,切实解决少数工作人员业务水平不高、执法本领不强、办案质量和执法效率不高等问题;是否积极提高工作人员服务发展的能力、做群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、维护社会公平正义的能力。

(四)执法队伍情况。内部管理是否规范,职责明确,各项规章制度是否落到实处;领导班子或负责人是否团结协调、求真务实、开拓进取,勤政廉政;执法管理人员是否遵守各项行为规范,忠于职守,遵纪守法,廉洁自律,爱岗敬业,乐于奉献,具有较强的战斗力。

(五)执法结果情况。有无群众反映强烈的问题;是否办人情案、关系案,金钱案,不按照法定程序乱执法、不按照法定职责乱作为,或有案不立、有报不查、有访不接及非法查收、侵犯人权、漠视群众疾苦等现象;群众满意度如何。

五、工作程序

结合市作风办“社会评机关”活动,采取公开述职述廉述法、接受群众质询、问卷调查以及邀请上级机关、社区主任、行风监督员、管理对象座谈等方式开展民主评议。

六、评议的具体步骤

评议工作共分四个阶段分步实施:

第一阶段:动员部署(9月下旬)。成立执法评议工作领导小组及办公室,印发评议方案,对全系统执法评议工作进行具体部署;各科室、单位结合自身实际,建立组织领导机制,制定具体实施计划,加强宣传发动,确保执法评议工作的贯彻落实。

第二阶段:自查整改(10月上旬至10月中旬)。一是要通过公开设立投诉信箱(电话)、发放调查问卷等方式,广泛听取群众意见和建议;二是分析本科室、单位的执法状况,排出共性问题,认真剖析问题产生的原因;三是针对存在的问题,有针对性地制定整改方案,采取有力措施,逐项进行整改,对群众反映强烈的问题的整改情况采取适当形式予以公布。

第三阶段:督查评议(10月下旬至11月上旬及12月中下旬)。一是局执法评议工作领导小组将通过随机抽查的方式,重点检查各科室、单位整改方案的落实情况,进一步落实整改措施,确保整改到位;二是群众评议工作主要采取单位负责人述职述法、集中测评为主的方式进行。参加集中评议的人数一般不少于50人,其中群众代表或管理对象不少于参评人员的70%;三是评议结果采取百分制综合评分,其中工作绩效等方面的考核占30%,群众评议占70%。

第四阶段:总结提高(12月下旬)。局执法评议工作领导小组对全系统执法评议活动情况进行综合汇总,并排出好差顺序,对评议靠前的单位进行表彰,对评议居后的单位,组织专项督查,责成认真整改,对整改不力的,将按有关规定进行责任追究。

七、工作要求

(一)提高思想认识,深入宣传发动。通过会议、文件和宣传媒体等形式深入宣传开展执法评议工作的必要性,进一步提高对评议工作的认识,促使所有干部职工积极做好相关工作,主动配合接受评议。

(二)规范工作程序,搞好监督评议。结合实际制定具体评议工作计划,规范操作程序,按照评议内容和标准,做到实事求是,公平公正。

(三)逐步总结提高, 边评议边整改。把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程,并针对存在的问题制定整改措施,限期整改。在此基础上,努力建立执法评议工作长效机制,扎实推进依法行政和执法队伍规范化建设。

(四)建立评议台帐,及时报送资料。各科室、单位要按照执法评议的具体要求,按时准确填制附表(1-7),高质量完成规定动作,创新开展自选动作,并认真整理归档执法评议软件资料,构建系统全面的执法评议台账。同时,各科室、单位要按照评议工作的阶段步骤,于10月10日前报送本科室、单位具体执法评议计划,10月20日前报送自查整改情况,11月10日报送督查评议情况,并及时报送执法评议工作的动态信息。

二〇一〇年九月二十七日

推荐第10篇:城管局行政执法工作总结

XX年在局党政的领导下,以邓小平理论和“xxxx”为指导,以贯彻实施行政执法责任制为抓手,紧紧围绕我局的中心工作,坚持依法治脏,文明执法,着力服务城市管理,现将年度行政执法主要工作总结如下:

一、行政执法、审批基本情况今年以来,查处各类违章57起(其中普通案件12起),共罚款14471元,督促违章整改614起,整改面积达2157平方米(上述不包括广告部分);审批固定广告149块,布幅广告2280条,彩旗10901组,收取市容整治费456035元;责令违章整改、代为整改、强拆固定违章广告383块,布幅广告3643(条、组)、气球、充气门等56只(扇),处罚违章广告5起,罚款34000元。

二、完善管理制度,认真贯彻实施行政执法责任制

1、完善行政执法管理制度。为了防止不作为的情况和不断规范行政行为,我们对照近年来法律、法规的授权及行政许可法的颁布实施,对行政执法管理的有关制度进行修改和完善,尤其是涉及群众利益的内容。如:对流浪乞讨救助告知等制度作了补充;对政务公开内容作了较大的改动,以确保群众的利益和违章当事人的合法权利不受到侵害。

2、认真贯彻实施行政执法责任制。根据“职能明确、责任到岗、执法有据、管理有序、监察有力”的要求,认真开展以下几方面的工作:一是,进一步明确法律、法规、规章赋予的权限、职本文来源:能和依法划分的层级审批权限,确保不侵权、越权;二是,依据法律、法规赋予的权利和处罚程序,严格审批、审核每一件行政处罚案件;三是,组建督察队,加强队员日常行政行为的监督检查;四是,抓好案例分析、法律法规学习、行政执法责任制教育等业务培训工作,以不断提高全体队员依法行政的法制意识;五是,每月定期组织人员进行专题考核,考核结果公开公布,以鼓励先进,推进落后;六是,公布举报投诉联系方式和开展社会宣传工作,自觉接受社会的监督。

3、加强贯彻实施行政许可法工作,保护群众合法权益贯彻实施行政许可,最根本的是以人为本、从严治队。

为此,我们根据上级的有关精神,着重抓好以下几方面的工作:

(1)明确行政许可依据和权限。我们按照上级的要求,结合户外广告审批的特点,对有关行政许可主体资格,行政许可依据、法律、法规、程序及职责权限进行了认真清理,确保不遗留执法管理的空白点。

(2)制定、完善管理制度。我们共修订、制订了有关制度10项,尤其是对权限不清的规定反复研究,进行了修改。如:过去对横幅审批的权限不明确,容易造成审批的随意性,污染城市立面市容环境,为此,我们制订内部分级审批制度,明确了各级审批的权限。通过各审批环节制度的建立,使我们的行政行为更加规范,行政许可更加得当。

(3)加强业务培训。为确保认真贯彻行政许可实施工作,我们开展全员专题业务培训和参加市统一考试,全体队员通过学习,明确自己的职权范围,应承担职责、责任,广告审批的操作规程及在执法中那些必须做,那些不能做,决不能越权、违法、违纪审批广告设置许可。

(4)建立行政许可过错责任追究制度和考核办法。对审批不规范化的现象进行教育、查处;对违反行政许可的行政行为,依“法”追究责任。同时,在执行上体现制度面前人人平等,不以职务、关系等因素区别对待,使规章制度真正起到约束、管理队伍,用铁的纪律约束队伍,保证行政许可法不折不扣得到贯彻落实。

(5)落实人员,抓好自查。为保证行政许可得到全面贯彻实施,由教导员亲自挂帅,落实具体人员组建督察队,承担督促检查考核任务。通过加强督促检查,行政许可工作人员的责任心明显增强,工作质量明显提高,尤其是限时办结审批工作,有了根本的好转。通过行政许可法的学习、培训,行政许可事项的清理及配套制度的建立,使我们的行政许可行为更加规范。

四、存在的问题和下一步的打算今年,我们虽然尽力开展各种形式的业务培训,取得了一定的成果,但如何提高从业人员的法制意识和业务水平是面临的重点工作。为此,下阶段,我们将着重加强业务领导。经常性地进行沟通、交流,及时解决工作中存在的问题;加强业务指导,定期组织培训,以不断提高工作效率;加强指导、协调、督促和各行风建设工作切实做好群众的服务工作。

第11篇:城管局执法队伍建设心得体会

城管局执法队伍建设心得体会

城管局执法队伍建设心得体会

坚持文明执法,必须从执法队伍思想作风建设抓起,在端正执法思想、转变执法观念、改进执法作风上下功夫。根据当前执法队伍的实际,区城管局从三个方面入手强化执法队伍的思想作风建设。

一是强化党的宗旨意识。因为执法队伍中相当一部分是党员,要求党员对党的宗旨必须时刻铭记在心。因为我们是人民的公仆,手中的权力是党和人民赋予的,所以只有全心全意为人民服务的责任,没有谋取私利、欺压群众的特权。

二是强化执法为民的新理念。立党为公,执政为民是我党的立党之本、执

政之基。从中央到地方各级领导都非常重视民生问题。执法队伍是区政府的组成部分,和广大群众理应是鱼水关系,几乎每时每刻都在和群众打交道,在执法过程中队员形象的好坏将直接影响到政府在人民群众中的威望。执法为民是我们城市管理行政执法工作的宗旨,也是检查城市管理工作的重要标准。所以必须做到忠于法律和忠于人民的统一,严格执法与热情服务的统一,维护城市环境和善待群众的统一。维护城市环境、查处违章行为、保护人民的利益,是我们执法人员所肩负的神圣职责。在深化人性化执法,构建和谐城管;深化公正执法,构建法制城管;深化规范执法,构建责任城管;深化公开执法,构建透明城管;深化亲民执法,构建服务城管上狠下功夫。积极开展城管与民生、城管与人性化、城管与法制、城管与服务、城管与发展的大讨论。努力营造精神充实、作风务实、工作求实、干事扎实的城管执行文化氛围。

三是强化艰苦奋斗、求真务实的工作作风。胡总书记在讲话中说全党同志要更加自觉的坚持求真务实精神……。目前我们的工作环境和条件还处于比较艰苦和落后状态,工作中常常会遇到这样或那样的困难和问题,尤其是面对执法过程中不理解、不配合的群众,可能要不厌其烦地反复做工作。但是,这不能作为任务完成不好的借口。只要发扬艰苦奋斗精神,用真心、动真情、说真话、使真劲,就没有克服不了的困难,没有完成不了的任务。

第12篇:城管局执法督察工作总结

2009年城管局执法督察工作总结

今年我局的行政执法督察工作在市局区县执法指导处、区政府法制部门领导和相关业务部门的指导下,认真按照成城发159号文件的要求,充分发挥督察机构在城市管理行政执法工作中的重要作用,圆满地完成了督察工作的各项任务。现将有关工作总结如下:

一、领导重视,机构健全

为了有效推进××区的城市管理依法行政工作,确保城市管理行政执法人员依法行使职权,防止执法违法的事件发生,最大限度保护行政执法相对人的合法权益,区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长,分管副局长郑利华任副组长,局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督察领导小组。办公室设在综合执法科,科长尹宏任办公室主任,刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督察员,负责全局行政执法督察的日常工作。

二、建立制度落实责任

为保障行政执法督察工作有效地开展,行政执法督察办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》,并制定了××区城市管理局《行政执法督察办法》,办法对督察的范围、督察方式,督察内容做了详尽的规定和布署,使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩,在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察,并将督察结果及时通报,保证了规章制度落到实处。

三、加强宣传转变观念

为严格执法纪律,进一步提升城管形象,实现争创一流的城管执法队伍目标,我局始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法,能否提高城管形象的一项重要工作来抓。

1、今年以来,我局结合创建全国文明工作,有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动,以进社区挨家逐户的宣传方式,大力宣传城市管理法律法规和知识,精心构建社会参与城市管理的平台,广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。

2、根据年初制定的《××区城管局2009年普法依法治理培训工作实施方案》,一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法责任制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训,进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度,掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准,提高应知应会能力。三是通过执法文书使用制度培训,建立了案卷评查制度,对不符合要求的案卷及时进行纠正,保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解,端正心态,树立信心,完善工作方法,提高应变能力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督察工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督察暂行办法》等城市管理行政执法,并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于创建全国文明城市期间大力开展文明执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,文明执法。

四、理清依据明确职能

重点抓了三项工作:一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类,如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等,分别将每项执法依据进行了筛选梳理,细化到具体条款和标准,理清职权7大类162项,并通过区城管局网站,将梳理结果全部向社会公布。二是规范自由裁量权,推动执法标准化。对《四川省市容和环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化,缩小了自由裁量权的行使幅度和标准,上报区政府法制办公室。三本文来源:好范文http://www.daodoc.com/是加强业务指导,规范执法行为。用于指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。

五、严格程序确保质量

从八个方面明确规范执法内容和标准:即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定,进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤,加强了案件办理的审核监督,促进了办案质量的提高。

六、严格督察,成效明显

1、在队伍自身建设方面,我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设,严格队容风纪,要求执法人员持证上岗、着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求,局行政执法督察办将行政处罚案件简易程序和一般程序以及执法人员上岗执勤执法的规范操作程序绘制成挂图,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动,结合省内外城管工作的典型案例,引以为鉴,防

止和避免执法违法行为发生。

2、现场执法督察方面,一是局属行政执法大队每次重大活动或者整治行动,局领导都亲到现场进行指挥,督察工作人员监督到位,即时指出问题,对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案,并下发督察建议书;二是加强对派驻中队的督察。重点督察是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作

为现象、有无吃拿卡要现象等,对存在的问题以督察通报的形式要求其进行立即整改,并将结果纳入年底对各派驻中队的目标考核中。今年,我局行政执法督察办公室共对6次重大综合整治行动进行了全程监督;日常监督检查共计25次发出督察建议书12份。

2009年城市管理行政执法督察工作,在规范城管行政执法行为,保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不文明执法、不认真履行法定职责等方面收到了一定的成效,为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标提供有力保障。

七、2010年行政执法督察工作思路:

1、认真贯彻党的十七届三中全会精神,全面落实市委十一届六次全会精神,结合全省城乡环境综合整治工作,继续加大执法督察工作力度,把行政执法督察各项规章制度真正落到实处。

2、加强对各派驻镇执法中队行政执法的监督和指导,进一步规范行政执法行为。

3、进一步完善行政执法督察工作有效办法,建立执法督察通报、考核制度,形成日常监督管理机制,确保执法督察工作和队伍规范化建设。

一年来我们在行政执法督察工作方面做了一定探索,取得了一定的成效,由于我局成立时间不长,督察工作起步较晚,许多工作需要进一步细化和完善,我们一定不断总结督察工作中的经验和教训,把以后的行政执法督察工作推向新的水平,为推进我区依法行政工作做出更大的成绩。

第13篇:城管局城市管理执法工作报告

各位领导、各位代表:

我向常委会报告城管局近期执法工作情况,如有不当之处,请批评指正。

近年来,县城市管理局认真践行科学发展观,认真履行自身职责,以市容市貌管理、城区规划管理为主线,坚持五+

二、白+黑、雨+晴一线工作法,规范管理、求实创新,切实加强队伍建设,全面认真贯彻执行县委、县政府决策部署,努力提升城市形象和品位,力求执法工作上台阶、上水平、求发展,城市管理执法工作有了较大起色。

一、全面加强素质教育,提升执法队伍新形象

近年来,县城市管理局始终把打造一支政治强、业务精、执法严、作风硬、效率高的执法队伍作为头等大事来抓。在执法队伍建设上,针对建局时间短、新生力量较多、人员素质参差不齐的实际,以强化业务培训,提高自身素质为总抓手,首先狠抓了教育培训。坚持周一为集体学习日,月初为集中培训日,季末为考核测试日。同时,还坚持进行军事化培训,做到训练标准军队化、着装举止军人化。其次,狠抓了作风纪律整顿。定期组织全体队员开展思想、作风、纪律整顿活动,查不足,摆问题,提升严谨、务实、高效的工作水平,自觉遵纪守法,履行好自己的职责。第三,制定规章制度。相继出台了《县城市管理局十条禁令》、《县城市管理局日常管理制度》、《县城市管理局岗位责任目标考核办法》、《县城市管理局行政执法责任追究制度》等项制度和规定。做到了用制度管人,用纪律约束人。

通过一系列的素质教育,大大提高了执法人员的执法水平,增强了工作责任感和使命感。

二、加强城区市容市貌和规划建设管理,全面优化我县经济发展环境

近年来,县城市管理局本着以人为本、执法为民的执法宗旨,切实加强了城区市容市貌和规划建设治理。

一是全面落实了城区街道定人定岗定位责任制,对城中街、兴华路、青年路、隅首街、金茂商街等重点路段实行重点管理,根据《山东省城镇容貌和环境卫生管理办法》等法律法规,杜绝店外经营、流动摊点、车辆乱停乱放、乱搭乱建、物料占压等影响市容市貌的违章行为,确保市容整洁、卫生有序;全面实行了三包、五定责任制,即大队包片、中队包线、队员包路段,日常管理定岗、定责、定标准、定考核、定奖惩,力争使城市容貌达到无缝隙、无空档,全覆盖、全天候管理。方法上做到了四结合,即错时上班与正常上班相结合,定岗管理与机动管理相结合,日常管理与集中整治相结合,徒步巡逻与车辆巡逻相结合,执法人员与环卫人员相结合。同时,实行错时值班制度和晚间值勤制度和12319投诉受理制度,逐步建立起长效管理机制。近期,共清理流动摊点1652处,取缔移动灯箱268个,店外经营2600余处,清理野广告2580处,城区墙体粉刷26800米。

二是充分发挥女子市容管理执法中队的作用,加强城区巡逻的力度,实行错时制值勤模式,杜绝管理上的空档现象,从严治理市容市貌。为扮靓城市,今年以来,义务刷洗城区护栏3次以来,累计长度15千米。

三是实行执法与宣传教育相结合,共发放明白纸8000余份,发放致经营户的一封信余份,增强了市民城市化意识,提高市民素质,自觉接受城市管理,为我县城市管理创造一个良好的城市环境。

四是户外广告治理。近年来,随着城区主次干道提升改造工程的完成,沿街户外广告整治势在必行。县城市管理局根据我县城区主次干道的户外广告设置现状,本着符合实际、统一尺寸、标准、样式的要求,在借鉴市县先进经验的基础上,研究制定了《城区户外广告设置审核的实施意见》。严格户外广告设置的审批和管理,控制过街横幅、落地灯箱等低档次广告的设置,杜绝铁皮广告和墙体商业广告的制作,鼓励和引导城区沿街门面设置高档次、高品位、统一规格的门头牌匾,积极发展电子扫描等高、新、大、优的户外广告和亮化光源,增强广告艺术和文化内涵。确保主要道路两侧容貌整洁、美观、畅通,营造整洁、优美的市容环境。重点抓好兴华路、菏商路两条样版街工程,打造亮化两条标准街。近期共规范门头牌匾185个,清理废旧广告262个、不规范广告120个。

五是新老城区违法建设治理。近年来,新老城区零星建设治理是当前城市管理工作的重点和难点。县城市管理局积极探索工作策略,遏制了新老城区违法建设的蔓延。我们按照县委、县政府确定的城区规划及园区规划的发展思路,认真落实省政府批复的新城区建设规划和县政府定政发9号文件关于全县在规划区内禁止零星建设的规定,我们认真研究制定方案、强化措施,坚定不移地贯彻落实县政府的有关规定,在严控区,禁止一切零星建设,在控制区及各乡镇严格按照《中华人民共和国城乡规划法》规定,实行严管重罚。重点区域专人盯守,日夜巡查,采取早发现、早查处等有效手段,严格控制零星建设。近半年来,累计共查处各类违法建设686起,强制拆除535起,拆除违法建设面积8850平方米,停工86起,行政处罚65起,较好地控制了全县规划区内的零星建设。

三、关注民生,全面构建和谐城管

近半年来,县城市管理局本着执法为民、管理为民、服务社会的执法理念,以关注民生为主线,切实解决群众观注的热点、难点问题。

一是自正式成立局长接待服务大厅以来,采取集中处理当日来人、来电、来函的接访工作,切实将人民群众反映的热点、难点问题列入执法工作重要日程。近年来,共受理阳光热线12319各类投诉及举报23320起,救助困难群众590多人次,答复市容、市政、规划建设方面的问题896人次,把问题解决在基层、化解在基层。二是局成立了爱心女子服务队,自成立以来,爱心女子服务队多次到县敬老院和聋哑学校看望孤寡老人和病残儿童,并与他们结成了帮扶对子,把人间关怀和爱心无私传递,她们的事迹多次受到市、县各级媒体的报道和有关部门的多次表彰。近年来,爱心女子服务队多次受到上级有关领导和广大群众的好评,共累计收到广大群众送来的表扬信及锦旗35件。三是根据季节的变换和市民的需求,设置临时市场,我们本着便民、利民的原则,在瓜果季节通过悬挂条幅在城区合理设置了4处瓜果临时销售点,在年节前设置了3处烟花爆竹、年画临时销售点,在一定程度上方便市民购买,也有效地维护了市容秩序的稳定。四是根据县一中、北关小学上下学时间秩序混乱的现状,通过实地考察,在一中、北关小学门前各设置了女子助学岗,我们每天在学生放学前30分钟上岗执勤,在学校门口进行现场指挥,整治环境,维持秩序,疏导交通,帮助解决了放学时校门口交通阻塞的老大难问题。五是在新老城区的违法建设的管控工作过程中,我们针对特别困难户、无住房户,主动帮助他们出主意、想办法,帮助他们租房子,帮助他们在政策允许的范围内解决困难,解决了当事人后顾之忧,在一定程度上化解了政府与群众的矛盾,减少了群众越级上访的机会。六是今年五一前夕,根据市、县统一部署,县城管局抽调精干力量参与并圆满完成了菏泽牡丹花会的安保执勤任务和仿山庙会的安全管理任务,得到了市民和各级领导的一致首肯。

第14篇:城管局执法评核工作方案

精选范文:城管局执法评核工作方案(共2篇) 城管局执法评核工作方案范文为进一步提升城市管理水平,规范执法行为、建树良好形象、推进依法行政,构建和谐城管,加快实现社会认可、人民满意的城管行风建设目标,积极服务“法治姜堰”建设大局,努力促进我市经济发展环境不断优化,现就城管执法评议工作提出如下方案:

一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照法治姜堰建设的总要求,围绕建设“文明、公正、威严”城管执法队伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以组织群众评议、接受社会监督为抓手,以促进文明管理、依法行政为重点,以规范执法行为为核心,以社会认可、人民满意为目标,充分发挥群众的监督权、评议权,以评促改,以评促建,不断提升城市管理依法行政水平,大力推进队伍规范化建设进程,实现城管事业健康持续发展。

二、组织领导成立局 年执法评议工作领导小组。组长:副组长:成员:

三、评议内容评议内容主要包括:

(一)执法行为情况。是否严格按照法律、法规和政策履行职责;执法行为是否程序合法,文明规范;是否执行执法公开告知制度;执法责任制、过错责任追究制、评议考核制是否落实;执法、办事是否公平公正,有无滥用职权、执法违法、吃拿卡要、推诿扯皮、欺压群众、弄虚作假、乱罚款、乱收费等损害群众利益的行为。

(二)执法机制情况。是否有比较完善的规范执法程序、执法公开告知、执法监督制约、执法责任追究等规章制度体系;是否全面推行首问负责制、服务承诺制、公开办事制、限时办结制;是否简化办事程序,实行“一站式”集中服务,急事急办,特事特办;建立用制度规范行为、靠制度执法办案的有效机制,从源头上减少和杜绝执法随意性,防止执法自由裁量权的滥用。

(三)执法能力情况。是否积极推行教育、监督、考核、奖惩等措施,切实解决少数工作人员业务水平不高、执法本领不强、办案质量和执法效率不高等问题;是否积极提高工作人员服务发展的能力、做群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、维护社会公平正义的能力。

(四)执法队伍情况。内部管理是否规范,职责明确,各项规章制度是否落到实处;领导班子或负责人是否团结协调、求真务实、开拓进取,勤政廉政;执法管理人员是否遵守各项行为规范,忠于职守,遵纪守法,廉洁自律,爱岗敬业,乐于奉献,具有较强的战斗力。

(五)执法结果情况。有无群众反映强烈的问题;是否办人情案、关系案,金钱案,不按照法定程序乱执法、不按照法定职责乱作为,或有案不立、有报不查、有访不接及非法查收、侵犯人权、漠视群众疾苦等现象;群众满意度如何。

五、工作程序结合市作风办“社会评机关”活动,采取公开述职述廉述法、接受群众质询、问卷调查以及邀请上级机关、社区主任、行风监督员、管理对象座谈等方式开展民主评议。

六、评议的具体步骤评议工作共分四个阶段分步实施:第一阶段:动员部署(9月下旬)。成立执法评议工作领导小组及办公室,印发评议方案,对全系统执法评议工作进行具体部署;各科室、单位结合自身实际,建立组织领导机制,制定具体实施计划,加强宣传发动,确保执法评议工作的贯彻落实。第二阶段:自查整改(10月上旬至10月中旬)。一是要通过公开设立投诉信箱(电话)、发放调查问卷等方式,广泛听取群众意见和建议;二是分析本科室、单位的执法状况,排出共性问题,认真剖析问题产生的原因;三是针对存在的问题,有针对性地制定整改方案,采取有力措施,逐项进行整改,对群众反映强烈的问题的整改情况采取适当形式予以公布。第四阶段:总结提高(12月下旬)。局执法评议工作领导小组对全系统执法评议活动情况进行综合汇总,并排出好差顺序,对评议靠前的单位进行表彰,对评议居后的单位,组织专项督查,责成认真整改,对整改不力的,将按有关规定进行责任追究。

七、工作要求

(一)提高思想认识,深入宣传发动。通过会议、文件和宣传媒体等形式深入宣传开展执法评议工作的必要性,进一步提高对评议工作的认识,促使所有干部职工积极做好相关工作,主动配合接受评议。

(二)规范工作程序,搞好监督评议。结合实际制定具体评议工作计划,规范操作程序,按照评议内容和标准,做到实事求是,公平公正。

(三)逐步总结提高,边评议边整改。把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程,并针对存在的问题制定整改措施,限期整改。在此基础上,努力建立执法评议工作长效机制,扎实推进依法行政和执法队伍规范化建设。

[城管局执法评核工作方案(共2篇)]篇1:贵阳市人民政府办公厅关于转发《市城管局关于实施城市管理绩效考核的工作方案》

贵阳市人民政府办公厅关于转发《市城管局关于实施城市管理绩效考核的工作方案》

及《市城管局城市管理绩效考核奖惩办法》的通知

(筑府办发〔2008〕91号)

各区、市、县人民政府,市政府有关工作部门:

《市城管局关于实施城市管理绩效考核的工作方案》及《市城管局城市管理绩效考核奖惩办法》已经市人民政府研究同意,现转发给你们,请遵照执行。

附件:

1.市城管局关于实施城市管理绩效考核的工作方案

2.市城管局城市管理绩效考核奖惩办法

贵阳市人民政府办公厅

二○○八年六月六日

附件1:

市城管局关于实施城市管理绩效考核的工作方案

为提高城市管理水平,推动城市精细化管理,建立和完善城市管理的长效机制,通过进一步明确职责、落实责任,特制定以落实“六定”责任制为核心的城市管理绩效考核工作方案,具体如下:

一、指导思想

以党的十七大精神为指导,围绕市委、市政府建设生态文明城市的奋斗目标,进一步深化“整脏治乱”工作,提高城市管理水平,落实长效管理机制,努力营造市容整洁、秩序井然、文明和谐、充满生机和活力的城市形象。

二、总体目标

按照属地管理原则,整合现有资源,科学调配管理力量、合理划分责任区域,量化工

作内容,细化工作标准,责任落实到人,建立点、线、面相结合的方格式管理体系,落实长效管理工作。

三、组织领导

为确保该项工作的顺利实施,成立贵阳市城管局城市管理绩效考核工作领导小组

组 长:班午林 市城管局党委书记、局长

务副局长

局长

局长

局长

执法支队支队长

管理处处长

客运交通管理局局长

处处长

副组长:

于建新 市城管局常黄亚平市城管局副李 智 市城管局副胡俊斌 市城管局副段 迪 云岩区副区董亚伟 南明区副区刘本立 小河区副区成 员:

张云刚 市城市综合严春林 市市政工程孙筑毅 市城市公共曹 龙 市河道管理

李涌泉 市公交总公司总经理

陈江灵 市城市综合执法支队政委、

市城管局城管处处长

朱春善 市城管局环卫处处长

李正高 市城管局执法处处长

胡先友 市城管局公用处处长

郑志诚 云岩区城管局局长

李智伟 南明区城管局局长

艾光忠 小河区城管局局长

领导小组办公室设在市城管局城管处,由黄亚平副局长任办公室主任,负责做好督促、指导、协调、服务工作。

各区城管局及相关部门要成立相应的组织领导机构,强化组织领导,增强责任感,提高执行力,认真研究、精心组织、周密部署,以落实“六定”责任制为核心,组织具体实施部门,制定每一条路段的具体工作细化方案,明确具体单位和责任人,在6月30日前,将工作方案报市城管局。

四、实施范围

2008年以云岩、南明、小河三个中心城区为主,其它区、市(县)结合各地实际,参照执行。

五、预期目标

(一)通过探索和建立以落实“六定责任制”为核心内容的方格式管理模式,进一步增强各单位、各部门以及城市综合执法队员和环卫工人的责任心,充分调动基层一线人员的积极性,全面提高行政执法效率和管理水平,为实施网格化管理奠定坚实的基础。

(二)建立区域性方格式城市综合执法长效管理机制,对照《贵阳市城市管理行政执法办法(试行)》中规定的十个方面的执法职责,由责任人在一定的区域范围内开展全方位的综合执法工作。

(三)提高执法人员执法效率和快速反应能力,提高处置突发事件和应付各类问题的能力。

(四)建立明确责任、分片包干,定人定岗与上路巡查执法责任机制,确保重点时段,日常管理有人员在路段巡查,实现全天候覆盖式管理。

[城管局执法评核工作方案(共2篇)]

(五)建立以环卫、市政、河道、公交客运为主体的保障机制,加强设施管理和维护,确保设施完好率。

(六)在确定职责、责任、目标、岗位、时限的基础上,建立城市管理绩效考核机制,激励先进、处罚后进。

六、主要措施

(一)环境卫生管理

1.按照属地管理原则,由各区城管局牵头,区环卫站和各街道办事处(乡、镇)具体负责,根据明确的责任区域,按照“定人员、定岗位、定时段、定内容、定标准、定奖惩”的要求,全方位地确定每条主次干道、背街小巷、楼群院落、城郊结合部以及每项环卫设施(果皮箱、垃圾转运站、垃圾收集间、垃圾斗、垃圾池等)的具体责任人,以建设部《城市环境卫生质量标准》为标准,落实环境卫生长效管理工作。

2.着重解决清扫不及时,未按规定时限(7:30分前)完成和夜间(18:00-22:00)保洁不到位以及饮食夜市的环境卫生问题。

3.按照上档次、高标准的要求,结合公厕取消收费,落实各项管理工作。

(二)城市综合执法

按照属地管理原则,由各区城管局牵头,区城市综合执法大队和街道办事处(乡、镇)具体负责,

1.建立方格式执法网络,划定一定区域,按照“定人员、定岗位、定时段、定内容、定标准、定奖惩”的要求,将区域内的综合执法十个方面的执法工作职责责任到队、到组(中队)、到人。

2.在方格式网络内实施点、线、面相结合的执法管理措施。

在“点”上:对主干道、重要节点、窗口地段采取定人、定岗形式重点守候执法;

在“线”上:对主、次干道以定时机动巡查的方式进行执法管理;

在“面”上:对小街小巷、居民小区、公共单位等以定期巡查的方式开展执法管理。

3.实施弹性工作制,区分正常控制时段和重点控制时段,在重点时段(双休日、节假日以及每天中午12时至14时;下午18时至20时)增加执法力量,保证执法到位,不出现执法空档。

(三)市城市综合执法支队

按照“督促、指导、协调、服务”的原则,牵头组织全市城市综合执法队伍认真开展方格式城市综合执法工作:

1.根据本方案的要求,制定城市综合执法队伍城市管理绩效考核工作方案并组织实

下页篇2:城管局综合执法队伍考评办法

城管局[综合执法队伍考评办法] 2006-06-08

总则

为进一步提高城市管理行政执法队伍整体素质和执法水平,达到文明、规范、高效、守纪的目的,依据国家和省、市有关法规、规定,结合我市(县)实际情况,特制定本办法。

考评范围

市综合执法支队所属一大队、二大队、三大队、四大队,萨尔图区城管执法分局所属城管执法大队,让胡路区城管执法分局所属城管执法大队,龙凤区城管执法分局所属城管执法大队,红岗区城管执法分局所属城管执法大队,大同区城管执法分局所属城管执法大队,肇源县城管执法大队,肇洲县城管执法大队,杜蒙县城管执法大队,林甸县城管执法大队,开发区城管执法大队,油田综合执法支队。

文件、印章、票据管理(2分)

对市城管行政执法局下发的文件要妥善管理,做好登记,不得丢失和损坏,单位印章要有专人保管,按照规定进行使用,并有使用登记,罚款票据领取要有登记,不得丢失。

办公设施及环境卫生(3分)

要配备微型计算机、打印机、摄(录)像机,档案柜,执法专用车辆,办公备品库房,健身、娱乐场所和设备,办公场所要窗明几净,物品摆放整齐有序。

安全管理(2分)

办公场所防火防盗措施完善,有专(兼)职负责人员进行管理,每季度召开安全工作会议不少于一次。

会议管理(5分)

按照指定时间、人员积极参加市城管执法局组织的各种会议和活动。

九、业务学习(5分)

有详细的业务学习计划和学习记录,执法人员有学习笔记,每个月学习时间不少于6小时。

十、业务考试(5分)

全年共进行两次业务考试,每半年组织一次。每次业务考试每个大队由5人参加,1名领导、1名内勤、1名中队长,随机抽查2名执法队员,当场抽题回答有关执法业务和法律法规知识。

十一、专项整治完成情况(15分)

根据当年市综合执法支队工作目标中确定开展的拆除违章建筑、整治占道经营、规范广告牌匾、整治洗车站点、整顿燃气市场、整治建设工地等专项整治任务,按照各专项整治实施方案进行验收,要求组织机构健全,措施得当,按时按标准完成。

二、业务完成情况(15分)

1、拆除新产生的违章建筑,拆除率达到100%;按计划完成拆除影响油田安全生产的违章建筑和黑村屯;拆除影响重点工程的违章建筑。

2、辖区内无乱倒垃圾现象,无积存垃圾,视野内无白色垃圾。

3、主要街路整洁、美观,门前四包落实到位。做到无乱堆乱放、乱贴乱画,无违章设置户外广告以及牌匾现象。

4、及时处理破坏绿地和花草树木的各种违法行为。及时督办养护单位维护绿地及花草树木。

5、保持市政设施完好整洁,及时查处破坏市政设施的违法行为,及时督办养护单位维护市政设施。

6、燃气市场管理规范有序。严肃查处辖区内违法生产和经营燃气的企业和个人,达到无企业违法经营现象,无个人私自倒罐现象。

7、主要街路无占道经营现象,做到无沿街摆摊设点,无门前堆货现象。

8、机动车按照规定停放到停车场或指定位置。做到无占压小区道路,无占压人行道,无占压绿地等滥停乱放现象。

9、世纪大道管理规范有序,及时查处各种违法行为,做到市容环境优美,门前四包落实到位,无乱挂牌匾旗幌,无乱堆乱放,无随意破坏绿地及市政设施现象,无私搭滥建,无占道经营,无机动车占压非机动车道现象。

10、负责各辖区的执法大队按要求完成工作任务,督办得利,达到案案有结果,件件有回音。11已查处案件合格率100%。严格按照法律程序处理案件,做到违法事实清楚,运用法律法规准确,处理结果得当。

三、队风队纪、文明执法(10分)

上岗期间必须按规定着装上岗。

严禁酒后上岗。 [城管局执法评核工作方案(共2篇)] 不准着装进入各种娱乐、餐饮场所从事与工作无关的其他活动。

不准工作时间脱岗(超出监察范围视为脱岗)。

严格规范执法行为,文明执法。

严格履行执法程序。

不准越权执法。

不准私分暂扣物品,截留罚没款。

不准野蛮执法,打击报复对象。 十

四、信访督办、执法证件(10分)

1、及时办理各类信访、举报案件并及时反馈结果。

2、执法人员必须持证上岗,无证人员不能上岗执法。

3、执法证件不准外借。

五、廉政建设、执法车辆管理(10分)

不准利用职权为其亲朋好友提供方便或以情代法。

不准利用职权索要财物、收受贿赂,杜绝吃、拿、卡、要。

不准利用职权乱收费、乱罚款。

不准在工作中弄虚作假,隐瞒案件事实,避重就轻,欺上瞒下,知情不报。

执法车辆在执法时必须配带执法车辆标志。

不准开带有执法标志的车辆到餐饮、洗浴、娱乐场所(执法公务除外)。

考评时间

每季度末对各城管执法单位进行考评一次,全年共进行4次,具体时间考评前通知。

考评方式

一、考评采取百分制。

二、考评由市综合执法支队统一组织,采取听、查、看、考、访等方式直接对各县、区考核。听:就是听取各县、区城管执法大队工作任务完成情况汇报;查:就是检查执法人员和城管协管员着装、持证上岗、办公环境、内业资料和档案卷宗以及辖区范围内业务工作完成情况等;考:就是采取当场口答或闭卷的方式进行时事政治、业务法规的考试;访:就是查访业户对城管执法大队执法人员的满意程度,主要采取问卷调查的方式。

考评评价

一、现场评价。每次考评小组要对被考单位进行现场打分,现场做出考核评价。

二、半年小结,全年总结。每次考评以简报的形式发至每个被考单位,每半年考评结果进行全市通报。

三、年终兑现奖惩措施。

奖惩措施

1、以县、区城管执法单位统一考核排序,

2、年内凡被市局通报表扬的单位,

3、每次奖励1分;年内凡被评为国家、省、市、县(区)级先进单位奖励依次为4分、3分、2分、1分;年内凡被国家、省、市新闻单位正面报道的单位,

4、奖励依次为2分、1分、0.1分。

三、有下列情况之一的由市城市管理行政执法局拿出意见,建议有关分局(大队)上级组织给予执法人员调离执法队伍。

1、执法队员执法时勒、拿、卡、要造成一定影响,一经查实的;

2、执法人员为违章建筑提供便利条件,一经查实的;

3、执法人员工作期间参与赌博的;

4、执法人员非工作需要而着装到营业性娱乐场所的;

5、执法人员酒后上岗执法的;

6、执法人员将执法标志、服装、车辆借给他人使用造成不良后果的;

7、因不文明执法造成不良影响的。

四、年终县、区各城管执法内考核成绩排在最后一名的单位主要领导到市城市管理行政执法局进行述职。同时,市城管执法局拿出意见,对各城管执法排在最后一名的单位主要领导进行告诫,并限期整改,逾期无明显效果的建议该单位上级组织对大队主管领导进行工作调整。

第15篇:城管局执法督察工作总结

城管局执法督察工作总结

城管局执法督察工作总结

20xx年城管局执法督察工作总结

今年我局的行政执法督察工作在市局区县执法指导处、区政府法制部门领导和相关业务部门的指导下,认真按照成城发159号文件的要求,充分发挥督察机构在城市管理行政执法工作中的重要作用,圆满地完成了督察工作的各项任务。现将有关工作总结如下:

一、领导重视,机构健全

为了有效推进××区的城市管理依法行政工作,确保城市管理行政执法人员依法行使职权,防止执法违法的事件发生,最大限度保护行政执法相对人的合法权益,区城管局于今年成立了以局长蔡新林任组长,分管副局长郑利华任副组长,局综合执法科、政工人事科、目标督查科为成员单位、主要负责人为成员的行政执法督察领导小组。办公室设在综合执法科,科长尹宏任办公室主任,刘继丽、廖福安、刘玉梅同志为督察员,负责全局行政执法督察的日常工作。

二、建立制度落实责任

为保障行政执法督察工作有效地开展,行政执法督察办公室制定了《行政执法督察办公室工作职责》、《行政执法督察人员工作职责》,并制定了××区城市管理局《行政执法督察办法》,办法对督察的范围、督察方式,督察内容做了详尽的规定和布署,使工作有目标、有标准、有要求、有奖惩,在日常工作中有专人定期、不定期开展效能督察,并将督察结果及时通报,保证了规章制度落到实处。

三、加强宣传转变观念

为严格执法纪律,进一步提升城管形象,实现争创一流的城管执法队伍目标,我局始终把执法督察工作看作是一项直接关系到是否依法执法、文明执法,能否提高城管形象的一项重要工作来抓。

1、今年以来,我局结合创建全国文明工作,有针对性地开展了一系列“城管进社区、送法下乡”的法律法规宣传活动,以进社区挨家逐户的宣传方式,大力宣传城市管理法律法规和知识,精心构建社会参与城市管理的平台,广泛发动市民群众积极参与城市管理实践活动。

2、根据年初制定的《××区城管局20xx年普法依法治理培训工作实施方案》,一是就城市管理当前面临的形势、任务及对策;依法行政和城管执法的难点问题;行政执法、处罚过程中应注意的问题;行政执法责任制等进行了专题讲座。二是定期开展专业法律、法规知识培训,进一步提升法律、法规和规章的内容熟悉度,掌握实施行政处罚的基本工作程序和基本业务技能、管理标准,提高应知应会能力。三是通过执法文书使用制度培训,建立了案卷评查制度,对不符合要求的案卷及时进行纠正,保证办案质量和案卷归档水平。进一步提高执法人员对城管工作的正确认识和理解,端正心态,树立信心,完善工作方法,提高应变能力。四是多次组织全局执法人员认真学习相关《××市城市管理行政执法局关于敬礼、告知、执法的程序规定》、《××市城市管理行政执法督察工作考评办法》和《××市城市管理行政执法纪律督察暂行办法》等城市管理行政执法,并给各派驻乡镇执法中队转发了《关于创建全国文明城市期间大力开展文明执法严肃执法纪律的通知》,要求大家统一思想和认识,转变执法观念,认真履职到位,文明执法。

四、理清依据明确职能

五、严格程序确保质量

从八个方面明确规范执法内容和标准:即执法权限合法、执法程序合法、违法事实清楚、适用法律标准、执法言行规范、文书填写规范、执法监督有力和档案管理规范。按照《行政处罚法》的规定,进一步细化了一般程序、简易程序的执法流程和审批步骤,加强了案件办理的审核监督,促进了办案质量的提高。

六、严格督察,成效明显

1、在队伍自身建设方面,我们始终围绕“外树形象、内强素质”搞好行政执法队伍建设,严格队容风纪,要求执法人员持证上岗、着装整齐,切实达到仪容端正、风纪严谨、统一规范的管理要求,局行政执法督察办将行政处罚案件简易程序和一般程序以及执法人员上岗执勤执法的规范操作程序绘制成挂图,使每个队员能够熟记业务技能和上岗要求,从源头上防止执法违法现象发生。经常在执法队伍内部开展警示教育活动,结合省内外城管工作的典型案例,引以为鉴,防止和避免执法违法行为发生。

2、现场执法督察方面,一是局属行政执法大队每次重大活动或者整治行动

,局领导都亲到现场进行指挥,督察工作人员监督到位,即时指出问题,对不按要求着装、不按“三步走”程序执法的个别人员进行严肃批评并记录在案,并下发督察建议书;二是加强对派驻中队的督察。重点督察是否按要求着装、是否按程序执法、有无不作为现象、有无吃拿卡要现象等,对存在的问题以督察通报的形式要求其进行立即整改,并将结果纳入年底对各派驻中队的目标考核中。今年,我局行政执法督察办公室共对6次重大综合整治行动进行了全程监督;日常监督检查共计25次发出督察建议书12份。

20xx年城市管理行政执法督察工作,在规范城管行政执法行为,保障和监督城市管理行政执法人员依法行使职权、认真履行职责、保护行政执法相对人合法权益、防止和纠正不依法执法、不文明执法、不认真履行法定职责等方面收到了一定的成效,为实现认真履行职责、提升城管执法队伍形象、建立和谐城管的目标提供有力保障。

七、20xx年行政执法督察工作思路:

1、认真贯彻党的十七届三中全会精神,全面落实市委十一届六次全会精神,结合全省城乡环境综合整治工作,继续加大执法督察工作力度,把行政执法督察各项规章制度真正落到实处。

2、加强对各派驻镇执法中队行政执法的监督和指导,进一步规范行政执法行为。

3、进一步完善行政执法督察工作有效办法,建立执法督察通报、考核制度,形成日常监督管理机制,确保执法督察工作和队伍规范化建设。

一年来我们在行政执法督察工作方面做了一定探索,取得了一定的成效,由于我局成立时间不长,督察工作起步较晚,许多工作需要进一步细化和完善,我们一定不断总结督察工作中的经验和教训,把以后的行政执法督察工作推向新的水平,为推进我区依法行政工作做出更大的成绩。

第16篇:推进林长制改革工作汇报

推进林长制改革工作汇报

推进林长制改革工作汇报

今年以来,xxx各级党委、政府认真学习贯彻省、市林长制改革会议精神,按照省委、省政府的决策部署,聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务,推深做实林长制改革,优化林业发展环境,取得明显成效,现将xxx林长制改革推进情况总结如下:

一、林长制改革推进情况

(一)坚持高位推动,完善林长制改革的组织体系。xxx高度重视林长制改革工作,主要负责同志多次听取林长制改革情况汇报,定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等,研究部署xxx贯彻落实省、市林长制改革会议精神,并结合xxx实际,制度出台《xxx建立林长制的工作方案》,明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等,各乡镇(开发区)、村(社区)严格按照省、市、县三级林长制工作方案要求,结合实际,分别制定林长制工作方案,并逐步将林长制改革推深做实。截止目前,全县已建成县、乡镇(开发区)、行政村(社区)三级林长制组织体系,成立县、乡镇(开发区)林长制办公室,设立三级林长478人,其中县级总林长2人,副总林长2人,县级林长13人;乡镇级林长59人;村级林长404人。

(二)坚持协助联动,明晰林长制改革的责任体系。xxx为进一步压实县、乡、村三级林长责任,强化三级联动,部门协同,划清责任边界,明细责任内容,根据xxx森林、湿地资源现状和生态区位状况,一是划分13个县级林长责任区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长;二是划分29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长;三是除县、乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资源设立村级林长。此外,印发了《县级林长会议成员单位职责》,明确各成员单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联动”原则,构建县乡村三级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来,各级林长开展巡林调研活动,诸多影响和制约森林、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决,“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。

(三)坚持规矩意识,健全林长制改革的制度体系。按照省委、省政府统一部署,结合xxx实际,xxx研究制定了林长制县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度,县林长办印发了《xxx林长巡查制度》、《xxx林长制改革“一林一警”责任制度》,全县林长制改革制度体系已基本健全。

(四)坚持目标导向,精准林长制改革的任务体系。严格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求,聚焦森林覆盖率、森林蓄积、林地面积、林业效益等核心指标,坚守“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏林业资源行为”等底线,高质量完成“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务。一是聚焦增绿,扩面提质。坚持工程化造林与社会化造林相结合,成片造林与四旁植树相结合,人工造林、封山育林与义务植树相结合,积极拓展增绿空间,大力开展植树造林。去冬以来,全县各乡镇结合林业生态扶贫,完成造林8699亩,占省市下达任务(6000亩)的145%;完成森林抚育12000亩,占全年任务的100%;新增创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄。二是聚焦护绿,固本强基。积极开展森林资源管护和生态修复,加强生态公益林和古树名木保护,严守生态红线;开展林业有害生物防治,做好病虫害预测预报工作,并全面完成美国白蛾工程化飞机防治工作;坚持森林防火24小时值班制度,重点林区未发生一起森林火灾;结合精准扶贫,在建档立卡贫困户中选聘200名生态护林员。三是聚焦用绿,多措并举。坚持绿色发展、改善民生、精准扶贫和综合利用,大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业,充分发挥森林资源的多重功能与多种效益,全方位拓宽“用绿”途径。四是聚焦管绿,守土护源。进一步加强林业执法,严格林地定额管理,严守使用林地审核审批制度,依法查处非法侵占林地行为;严格执行林木采伐限额制度;大力宣传,积极推广优良乡土乔木树种,扩大商品用材林资源,不断提升森林质量,提高森林生态效益。五是聚焦活绿,深化改革。2018年,xxx为贯彻落实省林长制改革会议精神和《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》,针对xxx实施的薄壳山核桃基地建设和省县道两侧绿化提升工程,采取“包、保、联”的方式,由县财政包干土地租金和苗木采购费用,中标绿化公司保证造林成活率,经营主体联合有经营能力和管理经验的社会力量签订经营托管合同,采取投入入股的方式融入社会资本,注入林业发展的动力和活力。

为切实增强林农抵御自然灾害能力,降低林业经营风险,让各类经营主体共享改革发展红利,xxx积极开展森林保险工作,对全县502314亩的商品林和23431亩的省级公益林全部进行投保,协助保险公司对因水灾、虫灾等自然灾害造成受损的林木进行定损理赔,2018年,保险公司共受理森林保险理赔案件50余宗,理赔资金近百万元。

(五)坚持舆论引导,拓展林长制改革的宣传体系。为营造良好的舆论氛围,xxx积极拓展宣传渠道,加大宣传力度,通过报刊、今日头条、工作简报、手机短信、宣传标语和林长制公示牌等形式进行广泛的宣传。今年以来,在宣传媒体宣传林长制改革工作10余次,编发林长制工作简报2期,全县范围内群发短信1次,树立三级林长公示牌503块,其中县级林长公示牌49块,乡镇级林长公示牌116块,村级林长公示牌338块,并通过扫描公示牌二维码浏览县政府信息公开平台的方式向社会公开林长制改革相关信息。

二、林长制改革中存在问题

虽然xxx林长制改革总体上呈现出进展快、步子稳、效果好的工作局面,但仍存在一些困难和不足。

(一)技术力量薄弱。林长制改革工作作为党委、政府一项重要改革,涉及组织、宣传、编办、发改、教体、公安、财政、人社、国土、环保、城管、水利、林业等23家部门和单位,涵盖了全部林业工作,林业部门承担着组织、协调和绝大部分工作的落实任务,但xxx林业局直属事业单位仅3个,编制共13人,在岗人员仅6人,乡镇也缺少负责林业管理的独立机构,现有人员难以组建推深做实林长制改革专业队伍,将会在一定程度上影响林长制改革的整体推进。

(二)林长制改革总体推进力度不大。xxx虽然出台了县、乡、村三级林长制工作方案,建立了林长制体系,但一些乡镇和单位,对确定的林长职责、目标任务和责任区域的森林资源情况了解不深不透,对责任区域进行定期巡查和开展宣传工作开展的不及时,各乡镇、村还未制定推行林长制改革的具体措施。

(三)改革经验不足。由于林长制改革是我省在全国率先推行的一项重大改革,没有前车之鉴,只能自行摸索,势必会在林长制改革过程中走弯路,出错误。

三、下一步打算

一是协调解决人员编制不足问题。建议xxx根据xxx林情现状,协调恢复乡镇林业站建制,增加基层林业站人员编制,同时通过人才引进、招录等方式配齐配足基层林业站和局直事业单位的人员缺口。

二是编制林业保护发展规划。根据xxx森林资源现状,聘请有资质、有实力的林业规划设计单位编制县级林长责任区“一林一策”实施方案,制定全县林业发展的近、中、远期规划。

三是进一步优化林业发展环境。根据省、市有关文件精神,研究制定《推深做实林长制改革优化林业发展环境实施意见》,进一步优化林业发展环境,不折不扣完成林长制“五绿”目标任务,真正把灵璧好山好水保护好,把绿色富民产业发展好,开辟林业成为全县林农增收致富的新渠道。

四是加大监督考核力度。建议xxx加大对推进林长制改革的监督考核力度,将考核结果纳入xxx对乡镇年度考核范围,并作为党政领导班子综合考核评价和干部选拔任用的重要依据。坚持生态环境损害责任终身追究制和干部离任自然资源资产审计制度,对造成生态环境损害的,严肃追责问

责。

第17篇:执法工作汇报

执法工作汇报

第1期 (总第102)

珠海市城市监督管理局办公室

2010年1月15日 加强夜间市容执法

为民排难解忧

——市城管执法局夜间执法工作成效显著

为加强我市夜间市容环境管理,我局针对珠海亚热带海滨城市的特点,合理整合调整执法资源,自2008年12月起完善夜间执法工作机制,全面加强夜间市容环境管理,取得明显成效,一年多来,各执法大队夜间小分队坚持来电必接、有诉必处的原则,快速、高效处置夜间各类违法行为,夜间市民投诉大大减少,口岸、情侣路等夜间市容污染的“重灾区”情况全面改观。

一、领导重视,健全机构。

(一)统筹安排,提出解决问题新思路。

2008年12月,为解决机动大队夜间小分队执法力量薄弱、执法效果不明显的问题,局务会研究决定加强夜间执法工作,

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并下发了《关于加强夜间执法严格重大事项报告制度的通知》,要求各大队组建夜间值班小分队,承担各自辖区内的夜间执法工作,及时查处局“城管110”转办、局领导督办及群众投诉的事项。各大队从2008年12月11日晚上开始,正式启动夜间执法行动,大队领导亲自带队,认真安排值班人员执勤巡查。

局领导高度重视夜间执法工作,切实关注城管队员夜间执法安全,经常开展夜间市容巡视,掌握执法成效,局主要领导多次到各大队夜间小分队办公室及执法现场调研,并提出执法工作新思路。

(二)重新组建“城管110”指挥中心。

去年5月份,结合我局规范化建设,将原机动大队所属的“城管110” 划归市局统一管理,定为“城管110”指挥中心,并增加执法人员,实施24小时值班、一级调度,建立了快速反应机制,规范了接报、转办、回复、跟踪等工作程序。同时定期编发《城管110执法动态》,通报各大队处理市民投诉情况,向各级领导提供相关信息。一年来,“城管110”已接受群众投诉10488宗,其中处理夜间投诉1603宗(夜间施工和社会噪音927宗,市容环境方面623宗,规划等其他53宗),全部转到各辖区执法大队夜间值班室得到及时处理。

(三)整合夜间执法执勤人员。

各大队除指定一名副大队长专门负责夜间执法工作外,每周还安排一名大队领导和一名中队领导亲自带班,及时抽调各中队精干力量,增聘城管协管员,进一步整合夜间执法力量。如拱北大队将辖区夜间执法力量分拱北、吉大、口岸3个夜班

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组,每班由2-3名执法队员及若干协管员组成;香洲大队抽调15名执法人员组成夜间小分队,确保城区夜间执法力量得到保障;高新大队安排专人晚间接电、专人处理。

二、规范管理,反应迅速,建立健全规章制度。开展夜间执法工作以来,我局制定了相关的运作制度,建立健全了“城管110”指挥中心工作的相关规章,制作了《城管110指挥中心接线员文明用语》;各大队建立并完善了夜间值班、巡查等制度。并要求执法人员做好巡查执法日志,对群众投诉及时登记、回复。如拱北大队要求夜间执法队结束每周夜间执法工作后,在周一上午9时前,将夜间执法小结和巡查日志交大队部,由大队部根据小结和巡查日志进行汇总并报市局备案。

三、依法行政,服务于民,有效治理夜间违法行为。

(一)加大执法力度,实行无缝执法。

各大队在时段上大力推行主城区网格化管理,无缝隙执法。拱北大队把夜间执法工作分为上、下半夜,上半夜各辖区中队对市容进行机动巡查,下半夜夜间小分队负责处理110转来的群众投诉。对辖区重要区域和市容“六乱一占”行为多发地段安排专人定点。在夜间执法力量得到保障的同时,达到了执法无缝对接,执法整体“全覆盖”。

(二)积极处理群众投诉,为民办实事。

从为民办实事、把夜间执法打造成一项惠民工程的基点出发,各大队夜间小分队执法人员以高度的责任心和事业心对待每一宗投诉,满足市民群众的诉求,切实为投诉人排忧解难。高新区大队针对执法人员少的情况,大队夜间执法巡查小分队

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认真排班执勤,重点查处市民关注的热点、难点问题。先后查处了唐家东岸村村口工地燃烧垃圾污染环境、散发臭味等违法行为。

(三)加强夜间定点和巡查,控制好“四个周边”。乱摆乱卖主要集中在人流量大的广场、小区、大型商场、巴士站周边,要提升辖区的整体市容环境,控制好这“四个周边”的市容市貌尤为重要。各大队夜间小分队在处理投诉之余,将执法力量向情侣路、口岸周边等重点路段及投诉热点倾斜,加强定人、定岗执勤和机动巡查。对乱摆乱卖行为做到早发现早处理,使这些路段的乱摆卖得到了有效控制。

(四)多措并举,集中治理夜间烧烤档等市容“黑点”。一年来,各大队夜间小分队处理夜间烧烤档、大排档等占道经营行为825宗,占投诉总量的一半。夜间烧烤档、大排档具有扰民严重、投诉量大、反复性强的突出特点,单纯采取定人、定岗或机动巡查的方式,难以取得明显的整治成效。为切实解决这一突出问题,香洲大队遵循“先教育、后处罚、再整治”的原则,分步骤治理夜间烧烤档,对118家拒不整改的商铺进行了立案查处。经过夜间小分队多管齐下的治理,夜间烧烤档得到了一定的遏制。拱北大队在迎澳门回归十周年庆典期间,对口岸地区、情侣南路、夏湾等地连续突击整治,有效遏制了夜间占道经营及乱摆卖严重回潮现象。

四、严查夜间噪音扰民行为,确保城区夜间安宁环境。在查处各类噪音和夜间施工扰民方面,执法队员始终以“给群众营造一个安宁的休息和生活环境”为宗旨,依法、严格查

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处违法行为,坚决维护群众利益。去年10月20日凌晨两点,香洲大队夜间小分队在查处某工地夜间违法施工时,当事人态度强硬,拒不配合执法工作,执法人员毫不妥协,果断采取强制措施,阻止施工作业,受到周边居民的赞同。

目前,夜间执法工作虽然存在执法资源、执法手段有限等困难,尤其是夜间施工、噪音扰民等违法行为随季节有增加趋势,各大队将在今年进一步加强这项工作,在运作模式上积极创新,务求实效。

附:各辖区大队的夜间执法工作统计。

香洲大队 夜间小分队共出动执法人员3294人次,执法车辆1713台次,受理各类举报1773宗。其中,夜间施工640宗,占举报总量的35.5%;夜间烧烤417宗,占举报总量的24%;占道经营434宗,占举报总量的24.5%。乱摆卖214宗,占举报总量的12%;社会噪声68宗,占举报总量的4%。

拱北大队 夜间小分队共处理群众举报1455宗,其中城管110转来举报1072宗,其中夜间施工举报157宗,教育整改违法行为2310宗,取缔流*摆卖和占道经营行为2522宗,立案查处各类违法案件91宗。

高新大队 夜间巡查小分队共处理夜间举报74宗,涉及噪音扰民31宗、乱摆卖20宗、夜间施工18宗、占道经营5宗。

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抄送:市委常委,副市长,市委、市政府正副秘书长,市委办,市人大办,市府办,市政协办,市综治办,市维稳办,市应急办,市机关作风办,市城管委办。

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审核:张丽芳 编辑:彭建力

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第18篇:执法工作汇报

执法工作汇报材料

为贯彻落实公安部关于“狠抓基层基础建设,抓基层,打基础,苦练基本功,坚持不懈,一抓三年”的总体部署和省委政法委《2006年执法规范化建设的实施意见》的要求,我所在分局局党委和当地政府的大力支持、正确领导下,以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为标准,紧紧围绕创建平安延安为目标,强化职能、优质服务、与时俱进、创新工作,规范管理,严厉打击各类犯罪活动,使执法质量上了一个新台阶,圆满完成了各项工作任务,维护了一方稳定和平安。

规范管理,营造队伍建设长效机制。我所结合贯彻《延安市公安局宝塔分局二00六年执法质量和基层基础工作大练兵暨大比武活动考核细则》的要求,进一步完善办案规章制度和操作规程,以适应网上办案和法制工作建设的要求。今年起,我所加强了对民警的业务学习,办案人员均在年内参加了执法培训,并经考核全部达标;在每周三的“大练兵学习日“中,我所实行“议案说法”制度,将疑难案件作为讨论的主题,广泛吸取民警的意见,并由业务精的同志为民警讲授专业知识和执法办案程序,使每个案子办成“铁案”,将犯罪分子“绳之以法”,让老百姓满意。目前,工作热情高、学习风气浓、责任意识强,已成为队伍状况的主流。

努力建立健全各项内部执法监督制度、执法过错责任追究机制,执法办案、行政管理、涉案财物管理等执法办案制度。严格落实执法责任制,做到了执法主体明确、职责清晰,并建立了执法工作“一把手”负责制,由所长亲自担当法制员,主抓案件质量。严格规范执法基础台帐的登记、以及办案民警的个人执法档案、法律文书,基本做到了台帐规范化、案卷等各类执法档案的完备。

从今年的执法质量看,我所的执法质量水平有了很大的提高。首先,案件查处战果显著,今年,我所共接处警432起,受理治安案件63起,刑事案件7起,破伤害案5起,破寻衅滋事案1起,破盗窃案1起,破积案1起,处理违法犯罪人员71人,其中行拘36人,刑拘10人,罚款16人,警告6人,劳教1人。其次,在执法考评中成绩显著,在今年第二季度执法质量评比中获第一名,全年未出现积案、隐案、错案,治安案件合格率达100%,优秀率达98%,刑事案件合格率达100%。在积极侦破现行案件的同时,对积案积极攻坚,破获了积压半年之久的魏慧源被伤害一案。再次,我所能够充分发挥服务职能,公开警务制度,及时受理、认真办理投诉案件,热情为群众排忧解难,一年来,我所民警为民排忧解难,积极为群众做好事,解决纠纷268起,使辖区内社会治安稳定,警民关系良好,切实做到了人民群众满意。第四,我所能够充分发挥快速反应的特点,有警必接,接警必出,接警后做到快查快出,有效的打击了犯罪,维护了稳定。对辖区外报警和协查案件也能做到不推不拖,于2006年4月4日晚成功拦截从志丹驾车驶来的四名涉嫌抢劫的持砍刀男青年,充分体现了枣园所民警闻警而动,反应迅速、不惧危险不怕牺牲的精神风貌。

执法工作是法制工作的核心,是社会各界评价公安工作好坏的基本标准,我们将坚持“执法为民、立警为公”的宗旨不变,综合协调各方面的力量,全力以赴,坚持严打方针,重点整治治安突出问题,以“破案打击”和提高执法办案质量贯穿公安工作的始终,深挖犯罪,提高破案率,提高打击绝对数,切实把法制工作放到首要日程来抓,牢固树立与日俱进,开拓创新的工作思路,全力推进法制工作建设,为打造一支素质高,业务精,能适应新时期公安工作的执法队伍而努力。

二00六年十一月二十七日

第19篇:城管局规范执法行为工作方案

精选范文:城管局规范执法行为工作方案(共2篇) 及时报送资料。各科室、单位要依照执法评议的具体要求,建立评议台帐。构建系统全面的执法评议台账。同时,各科室、单位要依照评议工作的阶段方法,于 月 日前报送本科室、单位具体执法评议计划, 月 日前报送自查整改情况, 月 日报送督查评议情况,并及时报送执法评议工作的动态信息。规范执法行为、建树良好形象、推进依法行政,为进一步提升乡村管理水平。构建和谐城管,加快实现社会认可、人民满意的城管行风建设目标,积极服务“法治姜堰”建设大局,努力促进我市经济发展环境不时优化,现就城管执法评议工作提出如下方案:

一、指导思想深入贯彻落实科学发展观,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。依照法治姜堰建设的总要求,围绕建设“文明、公正、威严”城管执法队伍,打造“便民、安民、惠民”百姓城管品牌,以组织群众评议、接受社会监督为抓手,以促进文明管理、依法行政为重点,以规范执法行为为核心,以社会认可、人民满意为目标,充分发挥群众的监督权、评议权,以评促改,以评促建,不时提升乡村管理依法行政水平,大力推进队伍规范化建设进程,实现城管事业健康继续发展。

二、组织领导成立局 年执法评议工作领导小组。组长:副组长:成员:

三、评议内容:评议内容主要包括:

(一)执法行为情况。否严格依照法律、法规和政策履行职责;执法行为是否程序合法。有无滥用职权、执法违法、吃拿卡要、推诿扯皮、欺压群众、弄虚作假、乱罚款、乱收费等损害群众利益的行为。

(二)执法机制情况。否有比较完善的规范执法顺序、执法公开告知、执法监督制约、执法责任追究等规章制度体系;否全面推行首问负责制、服务许诺制、公开办事制、限时办结制;否简化办事顺序。急事急办,特事特办;建立用制度规范行为、靠制度执法办案的有效机制,从源头上减少和杜绝执法随意性,防止执法自由裁量权的滥用。

(三)执法能力情况。否积极推行教育、监督、考核、奖惩等措施.(四)执法队伍情况。内部管理是否规范。各项规章制度是否落到实处;领导班子或负责人是否团结协调、求真务实、开拓进取,勤政廉政;执法管理人员是否遵守各项行为规范,忠于职守,遵纪守法,廉洁自律,爱岗敬业,乐于奉献,具有较强的战斗力。

(五)执法结果情况。有无群众反映强烈的问题;否办人情案、关系案。不依照法定顺序乱执法、不依照法定职责乱作为,或有案不立、有报不查、有访不接及非法查收、侵犯人权、漠视群众疾苦等现象;群众满意度如何。

五、工作顺序采取公开述职述廉述法、接受群众质询、问卷调查以及邀请上级机关、社区主任、行风监督员、管理对象座谈等方式开展民主评议。结合市作风办“社会评机关”活动。

六、评议的具体方法评议工作共分四个阶段分步实施:印发评议方案,第一阶段:动员部署(9月下旬)成立执法评议工作领导小组及办公室。对全系统执法评议工作进行具体安排;各科室、单位结合自身实际,建立组织领导机制,制定具体实施计划,加强宣传发动,确保执法评议工作的贯彻落实。广泛听取群众意见和建议;二是分析本科室、单位的执法状况,第二阶段:自查整改(10月上旬至10月中旬)一是要通过公开设立投诉信箱(电话)发放调查问卷等方式。排出共性问题,认真剖析问题发生的原因;三是针对存在问题,有针对性地制定整改方案,采取有力措施,逐项进行整改,对群众反映强烈的问题的整改情况采取适当形式予以公布。并排出好差顺序,第四阶段:总结提高(12月下旬)局执法评议工作领导小组对全系统执法评议活动情况进行综合汇总。对评议靠前的单位进行惩处,对评议居后的单位,组织专项督查,责成认真整改,对整改不力的将按有关规定进行责任追究。

七、工作要求

(一)提高思想认识。进一步提高对评议工作的认识,促使所有干部职工积极做好相关工作,主动配合接受评议。

(二)规范工作顺序。规范操作顺序,依照评议内容和标准,做到实事求是公平公正。

(三)逐步总结提高,边评议边整改。把落实整改、解决问题贯穿于评议工作的全过程。

[城管局规范执法行为工作方案(共2篇)]篇一:城管局2012年文明执法培训工作方案

城管局2012年文明执法教育培训工作 方 案

为完成2012年城管局执法工作目标,扎实推进依法管理城管工作,强化执法队伍建设,按照“依法执法、柔性执法、公正执法和廉洁执法”的总体要求,以“内强素质,外树形象”为目的,我局决定,在城管执法队伍中组织开展文明执法教育培训活动。结合我局实际情况,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论及“三个代表”为指导思想,深入贯彻落实科学发展观,围绕市委市政府提出的创建“和谐清镇”、“平安清镇”的目标,牢固树立为人民管理城市的工作理念,求真务实、开拓创新。着力治理我局执法队伍在思想作风、工作作风、队伍纪律方面存在的突出问题,进一步增强全体干部队员宗旨意识和法纪观念,努力把城管执法队伍打造成政治合格、业务精通、作风过硬、纪律严明、形象良好的高素质队伍,为我市城管事业发展注入强大精神动力,提升城市管理水平。

[城管局规范执法行为工作方案(共2篇)]

二、工作目标

(一)通过开展文明执法教育培训活动,端正执法队伍执法思想,转变执法队伍执法理念,规范执法队伍执法行为,转变执法队伍执法作风,切实解决城管执法队伍中存在的群

众反映强烈的突出问题。

(二)更好地贯彻落实群众工作的开展。让执法人员熟悉法律法规,掌握运用好各种执法手段,实现文明执法的根本目的。

(三)加强一线执法人员素质培训,学习城管行政执法范围、行政执法程序、取证、听证程序等,提升干部执法水平。

三、主要内容

(一)增强意识更新理念,进一步促进思想作风转变 一是增强责任意识,着力营造新氛围。针对目前部分同志存在精神萎靡不振、缺乏干劲,责任心不强以及“庸、懒、散”等现象,开展以敬业爱岗强素质,忠于职守强责任为内容的岗位教育,牢固树立强烈的事业心和高度的责任感,在其位、谋其事、尽其责、成其事。开展典型示范教育,挖掘、宣传身边的先进典型和先进事迹,在干部队员中营造用心做事,尽心尽责,干好本职,争创一流的工作氛围。

二是增强服务意识,努力树立新形象。针对部分同志存在为民服务、执法为民意识淡薄,执法管理中慢作为、作为不力、不作为等现象,通过开展执法为民的宗旨观念教育,不断强化服务意识,在执法人员心中树立城管执法快速响应和市民群众举报投诉及时受理和反馈办理理念,着力解决群众诉求。组织进行法律法规宣传咨询、送法上门、便民服务

等活动,努力帮助社区居民、企业解决一些实际问题,进一步密切与市民群众的关系,推动城市管理社会参与机制建设。牢固树立“依法行政、以人为本、执法为民”的理念,用先进理念指导文明执法实践活动,树立城管文明执法新形象。

(二)强化素质真抓实干,进一步促进工作作风转变 一是突出能力素质。针对部分同志存在执法能力不强、效能不高,执法方法简单、方式单一和执法行为不文明等现象。以分类培训形式,组织中层干部、全体队员、协管人员业务能力培训,通过培训,提高执法队伍的综合素质与能力,使执法管理工作实现由单一追堵向堵疏结合的转变,由随意执法向规范执法转变,由被动应付向主动化解转变。

二是突出规范执法。针对部分同志存在依法行政能力不强,执法不公,不按程序执法等现象,通过业务培训,提高执法队员对现行法律法规的理解和执行能力,要注重依法执法,进一步细化规范各类执法项目的程序,规范自由裁量权限,推进“阳光执法”系统建设,固化行政处罚工作流程,让行政执法工作置于社会的广泛监督之下,塑造公正形象。

(三)落实制度规范行为,进一步促进纪律作风转变 一是注重纪律作风约束。针对部分同志不遵守规章制度,举止不文明,仪表不端庄,违反“十严禁、十不准”等现象,通过培训切实在严格管理上抓正规,抓好各项规章制

度落实,强化形象意识,落实队列训练和仪容仪表检查制度,确保城管执法队员风纪严整、形象良好。加强思想教育,落实学习教育制度,提高广大执法队员遵守纪律的自觉性。在此基础上,强化社会群众投诉监督,认真受理和办理群众的每一条投诉,做到1小时内向上级部门和反映对象反馈办理或发展情况,并在较短时间内有明确答复。

二是注重廉洁自律意识。针对部分同志存在吃拿卡要、徇私情等现象,通过培训加强廉洁从业教育,坚持从我做起,严于律己,谨言慎行,加强监督,时刻正确对待和使用手中的权力,时刻检点自己生活的方方面面,时刻维护在人民群众中的良好形象,将亲民为民落实在每次执法过程中。

四、实施步骤

本次队伍作风建设主题活动从4月份开始,11月份结束,具体分四个阶段进行。

(一)动员学习阶段。时间为4月份。召开动员大会,层层宣传发动,统一思想认识,极力营造把思想统一到行动上来的学习氛围。

(二)教育培训阶段。时间为5月份。邀请贵阳市、清镇市的专家、领导到我局教学指导。内容包括:省委书记栗战书、省委常委贵阳市委书记李军、市委书记杨明晋在加强和创新社会管理会议上的讲话精神,《群众工作九法》、《论党的群众工作》;《中国共产党纪律处分法》、《中华人民共和

国行政许可法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国国家赔偿法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国公务员法》、《贵阳市综合执法队伍执法规范“十严禁十不准”》等法律业务知识。执法人员学习时要注意做笔记,学习后要撰写心得体会。

(三)查摆问题阶段。时间为6月份。对照文明执法教育活动内容重点和目标要求,深入查摆思想、工作、纪律等作风方面存在的突出问题,结合单位和个人的实际情况,揭问题、查原因、摆危害、堵漏洞。重点开好三个会:一是开好民主评议会。对照活动的重点内容,监察大队以中队为单位召开民主评议会,广泛征求干部队员对本单位的意见、建议。二是开好民情恳谈会。以局监察大队名义邀请管理对象进行座谈,针对单位和执法队员个人在作风方面存在的突出问题,广泛征求意见和建议,并进行认真归类整理汇总。三是开好专题民主生活会。按照先中队后大队的顺序召开专题民主生活会,针对查摆的问题和征求的意见,开展批评和自我批评。监察队将召开会议的情况报局公室。

(四)实地参观学习阶段。时间为7-10月。组织动员执法干部及相关人员到城市管理水平较高的城市、地区走一走、听一听、看一看,学习先进的管理理念。参加学习考察的人员要本着“看亮点、学经验、定标准、促提高”的原则,

下页 余下全文篇二:泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政自由裁量权工作实施方案

泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政自

由裁量权工作实施方案

各股室、中队:

为规范行政执法行为,加快建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,严格执法程序,正确行使行政处罚自由裁量权,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据《中华人民共和国行政处罚法》、国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《福建省人民政府关于贯彻实施国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉的意见》、《泉州市规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》和《泉州市行政执法系统规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》,结合我局实际,制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观,以法律、法规、规章为依据,以规范行政处罚自由裁量权,建立和完善行政执法工作制度为内容, 严格遵照“合法、合理、公平、公正和程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的要求,从源头上防止超越和滥用行政处罚自由裁量权,努力创建“政治合格、作风过硬、纪律严明、执法公正、廉洁高效”机关作风,切实推进依法行政。

二、工作目标和实施范围

行政执法活动公正透明,主动接受区人大法律监督、区政府行政监督、市行政执法局的业务监督、区政协民主监督、法院司法监督、媒体舆论监督和人民群众监督;行使行政处罚自由裁量权符合法律目的,行政处罚行为符合过罚相当和处罚与教育相结合等原则,行政处罚程序公开、透明,保证法律、法规、规章全面正确实施;以此次活动为契机,规范行政执法人员依法行政水平,实现行政执法工作的规范化和程序化,为我区经济社会发展创造良好的法制环境。 我局及所属股室、中队均在市行政执法系统的试点范围。

三、主要任务 (一)梳理执法依据

在市行政执法局梳理的有关法律、法规、规章对行政处罚依据和现行有效的行政处罚依据(包括颁布机关、处罚的违法行为、执法权限、执法程序、强制措施、处罚种类、处罚标准及幅度等)编制目录的基础上,由局行政处罚自由裁量权工作领导小组办公室根据我区情况加以完善。

(二)由法制股人员参与市执法局对带有自由裁量权的违法行为、种类、幅度具体处罚标准的制定。

在梳理行政处罚执法依据的基础上,按照合理行政、过罚相当和处罚与教育

相结合的原则,对行政处罚自由裁量权的运行范围、行使条件、裁决幅度、事实要件等,进行合理细化和分解,作出准确、科学、详尽的规定。具体要求是:

1、行为人有轻微的违法行为,没有给他人或者社会公共利益造成危害后果的,不予行政处罚;

2、行为人有违法行为,法律、法规、规章规定从轻处罚的,原则上按最低限处罚;规定减轻处罚的按低一档次的标准处罚;

3、行为人有违法行为,法律、法规、规章没有从轻或者减轻处罚规定的,确定一种处罚和一个罚款标准;

4、行为人有违法行为,法律、法规、规章规定罚款标准幅度较大的,根据情节,规定一个罚款数额、比例或倍数;

5、多部法律、法规、规章设定的相同的违法行为和多个处罚标准的,可以合并使用一个标准;

6、违法行为涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全等事项的,可按较高的数额罚款;

7、遇有特殊情况需要在细化处罚标准幅度之外处罚的需由规范行政处罚自由裁量权工作领导小组研究同意。 (三)制定相关程序和制度

1、建立行政处罚公开制度。要将本部门制定的行政处罚自由裁量细化标准在办公场所进行公示。除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外,裁量结果应当允许社会公众查阅。

2、实行行政执法的调查、审核、决定等执法职能相分离。行政处罚案件的调查人员查清案件事实后,应根据相关规定提出行政处罚意见,但不得参与案件的审核、决定。行政处罚案件的审核决定,原则上应由本部门法制工作机构负责。

3、除适用简易程序外,执法人员调查终结,其调查结果须经本部门法制机构初审,由部门负责人审查决定或集体讨论决定后,作出行政处罚决定。重大或复杂裁[城管局规范执法行为工作方案(共2篇)]量案件必须由集体决定。

4、适用简易程序的,执法人员必须在2日内将行政处罚决定报所属行政机关备案。

5、在作出行政处罚决定之前,应当告知当事人作出行政处罚决定的事实、理由、依据、处罚种类、罚款数额,并告知当事人依法享有的权利。

6、书面告知当事人依法享有陈述权、申辩权、要求听证的权利以及不服行政处罚决定申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限。

7、公民、法人或者其他组织依法要求听证的,行政执法局应当依法组织听证。听证案件较多的单位,可以设立专门的行政处罚听证工作室。行政执法局没

有依法告知听证权利或者没有依法组织听证以及违反听证程序的,行政处罚无效。

8、建立完善行政执法回避制度。行政执法人员与当事人有直接利害关系或者与执法案件有利害关系,以及有其他关系可能影响公正执法的,应当回避,不得参与案件的调查、审核和决定。当事人认为执法人员与执法案件有应当回避事项的,可以向行政执法局口头或书面申请回避。行政执法局对于当事人的回避申请应当予以调查,查证属实的应当决定执法人员回避。

9、实行重大行政处罚决定备案制度。行政执法局作出责令停产停业和较大数额罚款的行政处罚决定,应按照规定,向本级人民政府法制部门备案。通过备案审查,加强对行政处罚行为合法、合理和公正性的监督。

10、在行使自由裁量权实施行政处罚时,应当严格执行本部门行政处罚自由裁量权的规定,在行政处罚决定书中载明给予行政处罚从轻、减轻、从重的理由和依据。

11、所有行政处罚案件必须有结案报告。

(四)建立健全监督制约机制

1、建立执法监督检查制度。要结合执法工作实际,建立并逐步完善执法监督检查制度。围绕每个阶段的执法工作重点,对突出的或带有普遍性的问题,有针对性地开展执法监督检查活动。

2、建立评议考核制度。按照市政府的依法行政考核办法,结合推行行政执法责任制,按照市行政执法系统实施规范行政处罚自由裁量权工作领导小组办公室制定的全市行政执法系统考核办法,结合工作实际制定本单位行政执法评议考核办法。将规范行政处罚自由裁量权工作纳入行政执法责任制及依法行政评议考核。不执行已经规范的行政处罚自由裁量权规定的,对行政执法人员的行为要记入档案并记分;对主管领导和分管领导,由行政监察机关依法依规给予行政处分。

3、实行行政执法错案责任追究制度。凡经法院判决或者行政复议决定撤销、变更的行政处罚决定,各级人大及其常委会组织的行政执法检查中发现并认定有错误的行政处罚决定,政府法制部门和上级行政执法机关在行政处罚决定备案审查中发现并认定有错误的行政处罚决定,有关机关受理投诉发现并认定有错误的行政处罚决定的案件,由政府法制、人事、行政监察机关等有关部门对错案责任人作出处理。

(五)加强行政执法队伍建设

针对我局建局时间不长,执法人员素质亟待提高的问题,加强对执法人员的职业道德和有关行政执法自由裁量权知识培训教育,使他们树立正确的权力观

和服务意识,熟悉和掌握所执行的法律、法规和规章,明确自身在行政执法自由裁量方面的职责和权限,懂得违法执法所应承担的法律责任。

四、实施步骤

试点工作具体实施步骤如下:

(一)2007年10月,制定试点工作方案,召开全局规范行政处罚自由裁量权试点工作动员部署会议。

(二)2007年10-12月,由法制股人员参与市局梳理行政处罚依据、细化行政处罚标准、制定行政处罚配套制度。组织全局执法人员进行讨论,提出合理化建议。

(三)2008年1月,对市局下发的处罚标准和程序制度手册,组织执法人员进行学习。

(四)2008年3月1日起正式实施。

(五)2008年6月30日前完成试点工作小结,报送市行政执法局。

五、组织领导

为加强对我局实施规范行政处罚自由裁量权工作的组织领导,成立洛江区城市管理行政执法局规范行政处罚自由裁量权试点工作领导小组(附后)。下设办公室,办公室设在局法制股,主要职责是负责规范行政处罚自由裁量权工作,集中本单位工作骨干,在区人民政府的领导下和市行政执法局的指导下,按照《泉州市行政执法系统规范行政处罚自由裁量权试点工作实施方案》和市行政执法系统的要求,具体负责本单位规范行政处罚自由裁量权工作。

泉州市洛江区城市管理行政执法局规范行政处罚

自由裁量权工作领导小组组成人员名单

组 长:庄镇安(区城市管理行政执法局局长)

副组长:林顺健(区城监大队大队长)

施性龙(区城监大队教导员)

宋家峰(区城管办主任)

成 员:吴育良(区城市管理行政执法局办公室负责人)

华 斌(区城市管理行政执法局政策法规股负责人) 蒋龙图(区城市管理行政执法局执法综合股负责人)

领导小组办公室设在区行政执法局政策法规股。施性龙同志任办公室主任。

细化量化工作要求

一、梳理带有自由裁量权内容的执法依据

在实施行政执法责任制基础上,行政执法部门依照有关法律、法规、规章对本部门的行政执法依据进行梳理,将现行有效的行政处罚、行政许可、非行政许可行政审批、行政征收、行政确认、行政强制等行政行为中存在的行政自由裁量权,编制目录。

二、对带有自由裁量权的行政处罚、行政许可、非行政许可行政审批、行政征收、行政确认、行政强制等行政行为中存在的行政裁量权进行细化

(一)行政处罚:在梳理执法依据的基础上,按照过罚相当和处罚与教育相结合的原则对带有自由裁量权的行政处罚的行为和标准相近的进行合并,尽量使用一个处罚标准。对行政处罚自由裁量权行使的条件、运行的范围、裁决的幅度、事实要件的确定标准作出准确、科学、详尽的规定。具体要求是:

1、行为人违法行为轻微的并及时纠正,没有造成危害后果的,不予行政处罚;

2、行为人有违法行为,法律、法规、规章规定从轻处罚的,原则上按最低限处罚;规定减轻处罚的按低一档次的标准处罚;

3、行为人有违法行为,法律、法规、规章没有从轻或者减轻处罚规定的,确定一个处罚标准;

4、行为人有违法行为,法律、法规、规章规定罚款标准幅度较大的,根据情节,规定一个罚款数额、比例或倍数;

5、多部法律、法规、规章设定的相同的违法行为和多个处罚标准的,可以合并使用一个标准;出现法律冲突的,严格按立法法执行。

6、违法行为涉及国家安全、公共安全、人身健康、生命财产安全等事项的,可按较高的数额罚款;

(二)行政许可、非行政许可行政审批:在制定行政许可、非行政许可行政审批自由裁量权标准方面,必须符合以下要求:各行政执法机关应当根据公开、公正、高效、便民的原则,在实施行政许可过程中应当简化程序、采取便民措施、提高服务质量,在实施基本相同的同类行政许可时在许可条件、许可程序、许可时限等方面不得使用不同标准和要求。

1、除法律、法规、规章已明确规定的许可条件以外,不得擅自增设或创设许可条件。

2、法律、法规、规章规定的许可条件不够明确的,应将属于自由裁量的条件加以具体化。 下页

第20篇:城管局执法大队长述职报告

2009年以来,本人被任命为××区城管执法大队长,一年来,在局党委的正确领导下,思想上始终与党中央保持高度一致,牢固树立大局意识,积极组织开展各种环境综合整治工作,坚持依法行政和工作创新,狠抓了行政执法的制度建设,监督检查,队伍培训和对内对外的协调等工作,较好的落实了工作职责,为我局各项执法工作的顺利开展做出了应有的努

力.现将本人履职情况报告如下:

一,坚持理论学习,不断提高自身素质

新的岗位意味着新的责任,为不断提高自己的能力水平在日常工作中,我更加积极地对政治理论和业务知识进行了学习.一是利用电视,电脑,报纸,杂志等媒体关注国内国际形势,认真学习党的基本知识和有关政治思想文件,书籍,深刻领会胡总书记有关科学发展观的讲话精神,并把它作为思想的纲领,行动的指南;二是认真钻研业务知识,充分发挥自己业务上的优势积极钻研相关法律法规,把书本上的知识和工作实践紧密结合,以理论指导实践,不断改进工作方法,不断提高工作效率,为较好地履行职务打下良好的基础.

二,开展环境综合治理,市容市貌得到有效改善

(一)积极组织开展了\"创城\"迎检工作

为圆满完成\"创城\"迎检任务,研究制定了专门的工作方案并认真组织各执法单位进行实施:一是实行了全员上岗.创城迎检期间所有办公室工作人员一律充实到执法第一线;二是开展了执法合作.向各街道办派驻了执法人员,协助各街道办事处开展迎检工作,有效的形成了执法合力;三是延长了执法工作时间.迎检工作期间,要求执法人员在文明城市测评工作开展期间各类休假一律停止,并实行了两班工作制,保证了从早6:00—晚22:00均有执法人员在岗;四是严格落实了执法责任制.全面推行了网格式管理,建立了三级巡查机制,实行了大队包区,中队包片,个人包路段的管理模式,实行定岗定责,将责任落实到具体个人.并安排巡查小组对各执法部门负责的执法区域每日进行监督检查,就检查中发现的问题及时进行督办并上报.通过全体执法人员的共同努力,全区的市容环境水平得到了明显提升,我区在青岛市提前组织的内部测评中也获得了七区五市第一名的好成绩,获得了上级领导的一致表扬.

(二)组织开展了市容市貌专项执法工作

以创建文明城市和十一运召开为契机,组织各执法部门先后开展了店外经营,游商浮贩占路经营专项整治活动,户外广告,门头牌匾专项整治活动,道路撒漏专项整治活动,占压人行道停放机动车专项整治活动和乱贴乱画整治活动等各种专项整治活动,取得了良好的成效.并先后解决了盐滩市场,卧棚市场和薛家泊子等市场的摊贩冒市问题,取缔了江山路铁路小区,黄浦江路官厅市场,北江支路,××轮渡等十余处占路摊点群,并联合街道办事处,社区居委会采取疏导至附近空地或划线规范经营范围的方式对萧山路,钱塘江支路,九华山路等群众确实需要的占路市场进行了治理,解决了上述区域存在的交通拥堵,环境脏乱差的问题.截止到目前,共查处店外经营和占路经营案件2151起,罚款118765元;查处人行道违法停车案件174起,罚款11800元;查处道路洒漏污染案件353起,罚款72926元;拆除各类违法门头牌匾,户外广告82处,面积1300平方米;清理乱贴乱画13000余处,追呼广告电话191部,停机61部,罚款4250元.

(三)圆满完成了各项重大活动的环境应急保障工作

为做好我区各项重大迎检接待活动的环境保障任务,严格要求各执法单位在每次重大接待活动前均要制定迎检预案,严格落实各项迎检工作,做到定岗定人,责任明确,促使我局的各项迎检工作不断向制度化,规范化转变.2009年以来,先后组织开展了凤凰岛国际民间艺术节,金沙滩文旅节,金凤凰奖颁奖晚会,国际儿童电影节,文明城市测评,十一运比赛等重大迎检保障工作20余次,均圆满完成了迎检任务,受到了各级领导的一致好评.

(四)认真组织开展了规划,文化等专项执法工作

1,认真组织开展了对违法建筑的强制拆除工作.

一是严格组织执法人员依照《城乡规划法》的相关规定积极履行职责,对违反城乡规划擅自进行违法建筑的案件进行了严格查处,并和规划局,街道办事处等单位就违法建筑的认定和强制拆除工作建立了协调配合机制.到目前为止,我局执法人员共查处违反城乡规划案件38起,移交街道办事处强制执行5起.

二是积极组织开展了区\"清违办\"的相关职能工作.根据我区的相关文件精神积极组织协调各责任单位按照分工认真开展清违工作,有力的推动了全区清违工作的开展.2009年截止到10月份共受理违法建筑举报269起,答复265起,组织各清违责任单位共拆除各类违法建筑物244处,面积23655平方米,已提前完成了我区全年的拆违任务.

2,组织开展了文化执法的各种专项整治活动.

以迎接国庆60周年净化文化市场环境为目标,组织开展了各种文化执法专项整治行动,截止到10月份,累计检查网吧2040家次,书店502家次,音像制品,电子出版物零售店432家次,印刷企业117家次,歌舞娱乐场所689家次;共查处网吧违法案件58起,罚款76000元,吊销3家从事非法经营单位的《音像制品零售经营许可证》,取缔非法摊点62处

,收缴非法音像制品20252件(其中淫秽光盘840张),非法书籍563册,为迎接国庆60周年营造了良好的社会文化环境.

3,组织开展了对私屠滥宰及非法用肉的专项整治工作.

针对目前比较严峻的食品安全形式,在2009年组织开展了我局职责范本文来源:公务员在线http://www.daodoc.com围内的食品安全专项整治工作,有效解决了我区猪肉市场存在的私屠滥宰及宾馆餐饮业等用肉单位使用无生产许可证产品等所带来的食品安全问题,把全区的猪肉产品质量和食品安全提高到一个新的水平.到目前为止,生猪入市备案170146头,日均559头,对生猪含水率抽检168例.

三,狠抓执法创新,不断提升规范化执法水平

(一)组织制定了《行政执法法律文书制作规范》和法律文书电子模板

为弥补城管行政执法领域长期缺乏规范性,指导性的法律文书制作标准的问题,我结合多年执法业务实践经验研究设计案情,带领局法规处研究制定了11万字的《行政执法法律文书制作规范》和法律文书电子模板,并于2009年2月4日正式启用.《行政执法法律文书制作规范》是法律文书制作的指导性说明,电子文书模板是基于青岛市城市管理行政执法局执法文书格式,根据城管执法业务实际规范制作的包括市容环境执法,城乡规划执法等十六个具有代表性的一般程序案例,执法人员在办案过程中,对同类型案件既可以直接套用模板,也可以在深入掌握模板十六个案例的基础上,举一反三,灵活运用,借鉴模板中文书制作的方式方法制作其他案卷,进而达到了提高案件办理水平,规范法律文书制作的目的.《行政执法法律文书制作规范》和法律文书电子模板的启用,填补了青岛市城管行政执法领域的一项空白,推动了城管执法工作的规范化建设水平进一步提升.市,区两级政府内部信息也分别对上述两项创新措施给与了肯定.

(二)组织开展了优秀案卷评选活动

为激励全局执法人员树立竞争意识,不断提高法律文书的制作水平,在执法监察大队内部组织开展了优秀案卷评选活动,优秀案卷评选活动每月开展一次,以法律文书电子模板为标准在当月所有已办结的行政执法案件的案卷中评选出优秀案卷进行通报表扬,并作为范本发各执法大队参照学习,截止到10月,优秀案卷评选活动已开展10期,评出优秀案卷26份,有效的提高了我局法律文书的规范化制作水平.

(三)有效树立了办案大厅的窗口示范作用

为树立行政执法局良好的对外形象,落实\"以人为本\"的执法服务理念,狠抓了对办案大厅的管理工作,一是进一步优化了执法办案大厅的窗口办案流程,实施了\"三公开\"制度;二是加强了对大厅办案人员的培训教育,明确了岗位责任制,提高了服务水平并在办案大厅加装了摄像头,加强了对执法人员办案情况的监督,促进了文明执法,使办案大厅真正成为了执法的平台,普法的窗口,形象的展区.

(四)不断完善暂扣物品管理制度

为加强对暂扣物品的管理,严格了对暂扣物品的出入库的规定,要求暂扣物品入库时种类,规格,数量必须与暂扣文书一一对应,并加强对回收文书检查,有效的防止了暂扣物品入库数量与文书不符的现象发生.使我局暂扣物品的管理水平又上了一个新台阶,截止到10月份,全局共办理暂扣物品入库1591起,出库153起,无一差错.

(五)进一步规范了暂扣物品拍卖制度

一是规定竞拍人的资格,要求竞拍人必须具有废旧物品回收资格;二是加大了宣传力度,动员更多的具备条件的业户参加竞拍;三是对符合条件并愿意参与竞拍的业户进行登记,提前一周通知其拍卖的时间和拍卖物品的种类和数量;四是在拍卖过程中严格按程序进行,按照公正,公开的原则进行叫价,竞价,最后确定出价高者.上述措施的实行,创造了良好的竞拍氛围,保障了国家利益.到目前为止,我局共组织超期暂扣物品拍卖3起,拍卖款12586元.

四,加强内部监督,进一步健全了长效管理机制

一是组织建立了专门的案件登记台帐,对各大队已立案的重要案件进行登记,对案件的查处进程,结案情况进行全过程的督导检查,防止立案不查,处罚不公等现象的发生,以保证各执法大队能严格履行职责.

二是加大了对简易,一般程序案件及回收文书的检查力度,并就检查情况每月形成督查报告上报局领导,2009年以来,仅我个人每年就审查各类行政执法案件3000余件,使我局的办案质量得到了明显提高,杜绝了错案,冤案的发生.

三是在非诉执行和行政复议应诉工作方面,一方面落实案件督查制度,组织有关人员稽核案件执行情况,对超期不履行的案件,申请区人民法院强制执行.另一方面认真贯彻落实《行政复议法》,《行政诉讼法》和市,区法制办有关工作要求,及时答复,应诉有关行政复议案件和行政诉讼案件,认真分析案情,全面收集相关材料,做到证据充分,答辩思路清晰,逻辑严密.到目前为止,由我负责应诉的行政复议及行政诉讼案件做到了无一败诉,得到了上级领导的肯定.

五,转变执法理念,队伍建设呈现崭新面貌

(一)进一步树立了人性化执法理念

一是组织开展了行风民主评议活动.通过召开执法对象座谈会,发放调查问卷,明白纸等方式征求了执法对象对我局执法工作的意见和建议,增进了双方的相互了解,有效地促进了我局行政执法工作的开展;二是深入开展了\"忠诚执法,诚信守法\"活动.通过完善与执法服务对象沟通交流机制和建立执法服务对象及道路设施档案等工作,逐渐开始由\"执法式\"管理向\"服务式\"管理转变;三是建立了新户告知制度.组织执法人员对道路两侧新增,变更的单位和业户在第一时间上门走访,在调查了解相关信息的基础上,以发放《友情告知书》等形式做好相关法律法规宣传,有效避免了新增单位和业户因不了解相关法律,法规的规定而产生违法行为,变以往的事后处罚为事前告知.

(二)业务培训工作更加具有针对性

为进一步强化执法培训的效果,有针对性的开展了执法业务培训工作,我积极探索有效的培训方式,特别是在学习的内容和形式上进行了改进和创新.一是制定出台了《2009年行政执法局执法培训计划》,对全年的执法培训及考试工作进行了统一安排,使业务培训工作有章可循;二是培训内容更加贴近执法实际,以自行编写的《行政执法实务读本》,《行政执法法律文书制作规范》和法律文书电子模板为主要教材开展业务培训工作,并亲自作为主讲人主持培训工作,做到既讲理论,也讲实践;既学文书制作,也学案例评析,使执法培训工作切实取得了实效;三是学习培训工作实现长效化,把全体执法人员分成a,b两组,保证每周培训一组,每两周完成一轮培训,弥补了以往培训不系统,不科学,没有延续性的的缺点;四是严格落实了培训纪律,为确保学习培训纪律,培训严格实施了参训人员签到制度,对存在无故迟到,缺勤的部门和个人,定期给予通报批评.2009年截止到目前,我本人共组织执法讲座20期,培训执法人员1400余人次.有效的提高了学习培训的效果,增强了执法人员的法律素养.

一年来,我在工作中虽然取得了一些成绩,但与上级领导对我的要求和期望相比,还有较大差距,我将在今后的工作中,发扬成绩,克服不足,为促进我局行政执法工作的不断发展,不断提高我区的城市管理水平做出自己应有的贡献.

二〇〇九年十一月十七日

《城管局推进执法改革工作汇报.doc》
城管局推进执法改革工作汇报
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