县人大常委会巡视工作汇报材料

推荐第1篇：巡视工作汇报

中共**县委工作汇报

（2011年9月21日）

自治区党委第二巡视组：

根据巡视安排，现将中共**县委2009年以来工作作一简要汇报，不妥之处，敬请批评指正。

2009年以来，在区市党委、政府的坚强领导下，我们认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻落实自治区党委十届十一次全体会议和自治区“两会”精神，千方百计抓机遇争项目，集中精力调结构促发展，综合经济实力显著增强，产业布局趋于合理，城乡面貌明显改善，社会事业稳步发展，各项工作取得了一定成绩。2010年，完成地区生产总值10.3亿元，同比增长18.4%；完成全社会固定资产投资14.1亿元，同比增长29.4%；地方财政一般预算收入突破3000万元大关，达到3290万元，同比增长39.2%，增幅居山区9县（区）第一；城镇居民可支配收入达11177元，同比增长10.5%；农民人均纯收入3478元，同比增长14.2%。截至2011年8月底，预计全县实现地区生产总值5.95亿元，同比增长12.1%；完成固定资产投资9.62亿元，同比增长45.2%；完成地方一般预算收入3724万元，同比增长47.8%；城镇居民可支配收入8132元，同比增长12.0%；农民人均现金收入2254元，同比增长17.5%。重点抓了以下工作：

一、加强理论武装，坚决贯彻执行党的路线方针政策和区市党委、政府重大决策部署

一是认真学习贯彻党的路线方针政策。制定了《关于推进学习型党组织建设的实施意见》，坚持把学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会、全国“两会”、中央经济工作会议、全国农村工作会议等重要会议精神和胡锦涛、温家宝等中央领导同志来宁视察时的重要讲话、胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的重要

讲话精神作为重要政治任务，通过常委会议、领导干部大会、理论中心组、专题学习班等形式，组织党员干部集中学习，深刻领会，先后邀请区市党校、讲师团举办专题学习班共18场（次），切实把党员干部的思想和行动统一到中央的科学决策上来，把理论武装的成果转化为谋划发展的正确思路，转化为促进发展的有效措施。二是认真贯彻执行区市党委、政府的各项决策部署。对自治区党委十届十一次全体会议、市委二届九次全体会议等区市党委、政府召开的重要会议、作出的重要决策部署和区市领导的重要讲话，县委都能及时传达学习，研究贯彻意见，明确责任分工，认真抓好落实，切实把智慧和力量凝聚到区市党委、政府的决策部署上来，把区市领导的关怀转化为发展经济、维护稳定、推进改革的实际行动。2009年以来，县委开展中心组理论学习53次。三是扎实开展深入学习实践科学发展观活动。以“坚持解放思想、抢抓历史机遇、加快科学发展、建设和谐**”为实践载体，精心组织全县346个党组织、8855名党员扎实开展深入学习实践科学发展观活动，使广大党员干部受到了一次深刻的思想教育。对学习实践活动中征求到的3118条意见建议进行集中整改，制定出台规章制度26项，修订完善83项。解决了企业改制、县城供热、社会救助保障等突出问题，为群众办好事实事632件。四是开展深入实施西部大开发战略大学习活动。按照自治区党委的部署要求，以“立足新起点、抢抓新机遇、实现新跨越”为主题，以“六个新”为目标，扎实开展深入实施西部大开发战略大学习活动。全县累计开展集中学习438场（次），举办专题讲座、交流座谈会145场（次）。通过召开动员会和开展中心组理论学习、专家辅导、交流研讨、政策形势分析、外出考察学习等多种方式，学深吃透中央政策精神、准确把握区市决策部署，找准自身发展差距，推动干部群众进一步思想解放，抢抓机遇，加快科学发展，征集到各类意见建议120余条，将很多富有建设性的意见吸纳到全

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县“十二五”规划及各专项规划之中，为抢抓新一轮西部大开发机遇、奋力推进全县经济社会科学发展跨越发展奠定坚实的思想基础。

二、突出加快科学发展主题，全力推动全县经济社会又好又快发展

一是紧盯增加农民收入这个核心，在扎实推进新农村建设上取得了新成效。以增加农民收入为核心，以创建宁南生态农业示范县为目标，以建设现代农业科技示范园区为引领，精心制定“十二五”农民收入倍增计划，强力推进以种植业为主的传统农业向“一优三高”现代生态农业转变。严格落实农业惠民政策。按照各项惠农政策，制定实施补贴方案，加大宣传力度，规范发放程序，强化监督措施，保证了各项强农惠农政策的落实。2009年至今共发放农作物良种补贴、农业机械化补贴等10项政策补贴资金7388.5万元，提高了农业综合生产能力，促进了农业发展、农民增收。认真实施家电下乡活动，累计兑付家电、汽车摩托车2.1万台（辆），补贴资金601万元。大力发展现代农业。精心培育发展特色优势产业，全县种植花卉(景观苗木)2万亩、大田种植中药材4万亩、菊芋2万亩。认真实施“三个一工程”，着力建设渝河、甘渭河川道区节水高效设施农业产业带，今年新发展设施农业0.9万亩，完成年度计划任务的100%，使我县设施农业面积累计达4.73万亩，设施农业在整个农业中的比重由2009年的19%上升到2010年的33.6%。按照“引龙头、建基地、带农户、拓市场”的发展思路，先后引进方圆养殖、五龙花卉、绿鲜果蔬等19家农字号企业，高标准建成沙塘方圆现代生态农业循环经济、神林辛平花卉果蔬、康鲜中药材等20个现代农业示范园区(基地)。认真实施中南部设施养殖项目建设，倾力打造杨河、张程等区域肉牛产业带。百头以上肉牛养殖场和千头养猪小区分别达到20个、29个。全县肉牛、生猪饲养量达到13.1万头和25.8

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万头。加强马铃薯三级繁育体系建设。建成原种繁育基地1800亩，一级种薯繁育基地2.2万亩。加快劳务产业发展。着力培育美工、装裱工、园艺工等新技能型劳务品牌，全县劳务输出每年稳定在5万人以上，劳务收入达到2.2亿元，占农民人均纯收入近40%。统筹推进新农村建设。按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的方针，深入实施水电路气房和优美环境“六到农家”工程，新建城关镇七里、神林辛平等25个社区化新农村庄点，共实施危房改造8221户（其中漏风漏雨户476户），2009年完成3086户，2010年完成3340户，2011年完成990户，农村人居环境明显改善。

二是认真实施项目带动战略，在争项目争资金上实现了新跨越。认真贯彻落实中央关于“保增长、保民生、保稳定”等重大决策部署，抢抓新一轮西部大开发历史机遇和“十二五”规划等政策机遇，科学编制全县“十二五”规划，精心编制了《十二五建设项目储备库》和《西部大开发建设项目储备库》，为“十二五”期间谋划好项目、争取好项目、建设好项目做好前期准备。三年来，全县在特色产业、廉租住房、校舍安全、道路建设、城乡基础设施建设等方面共争取国家和自治区投资项目827项13.4亿元，建成了县污水处理厂、集中供热厂、县医院、中医院等一批重点民生工程。

三是以招商引资招才引智为抓手，在深入推进全民创业和非公有制经济发展上取得了新进展。深入推进全民创业。制定了推进全民创业的实施意见，紧紧围绕特色产业、设施农业、商贸物流服务业等开展全民创业，规划建设**六盘山（闽宁）产业园，积极搭建特色产业、文化旅游、商贸物流、农产品加工、中介和经合组织服务、劳动力转移六大创业平台，催生培育了文化城等一批创业园区和孵化基地。创造就业岗位2180个，创业带动就业4000人。加大招商引资力度。出台《**县招商引资工作目标考核暂行办法》，将招

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商引资任务分解到部门，创造了大开放、大招商的人文环境，先后引进了六盘山国际饭店、平凉金宇、武汉同鑫等企业到**投资臵业。三年来，共引进招商引资项目60个，到位资金13.93 亿元，其中2010年到位资金5.79亿元，是2009年3.61亿元的1.6倍。围绕产业招才引智。研究制定了《**县2010—2015年人才发展规划》，深入实施“六盘人家英才”培育工程，用好用活现有人才，积极引进急需紧缺人才，先后面向全国聘请政府高级顾问15名，与中科院、宁夏农垦局签订了科研合作协议，成立中科院寒旱所宁夏六盘山花卉工程中心暨宁夏六盘山（**）花卉研究所，帮助指导特色产业发展。大力发展非公有制经济。制定了《关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》，积极支持隆昊肉类、岚凤酒厂、四兴醋厂等现有企业技改扩产。2009年全县完成工业总产值2.6亿元；2010年完成工业总产值3亿元；全县各类非公实体达到6723个，实现增加值4.25亿元，占地区生产总值的41.1%。

四是以创建国家园林县城为目标，在推进城乡基础设施和大县城建设上实现了新突破。坚持把推进城镇化和改善城乡人居环境作为事关全局和长远发展的战略举措，科学规划，统筹推进。科学谋划大县城发展思路。按照建设文化县城的定位，以创建国家园林县城为目标，完成了第二版县城总体规划修编，形成南扩西拓格局，县城总体呈“一城四片”分布，规划建设用地面积由3.3平方公里扩展到8.23平方公里，形成“1+5”（即以县城建设为中心，辐射带动沙塘镇、联财镇、杨河乡等5个重点乡镇）的统筹城乡发展新格局。“城中村”改造取得重大突破。坚持统一规划与分片改造相结合，“城中村”改造与新建生态小区相结合，改善人居环境与创建国家园林县城相结合，按照和谐拆迁、共建美好家园的要求，完成“城中村”拆迁改造1020户24万平方米，新建住宅楼1945套19万平方米，其中2009年新建住宅楼801套8.44万平方米，2010年新

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建住宅楼708套6.2万平方米。开工建设阳光花园、龙城世家、南凤嘉园、中央名都、星兴广场等新型商住小区。通过实施“城中村”改造和绿化、亮化、净化工程，人居环境明显优化。县城基础设施不断完善。完成县城人民路、解放街、文化街等市政主街道改造提升和观泉街、长乐街等主干道三线下地工程，改造城市供水管网23.3公里、供热管网37公里，投资6680万元，建成县城集中热源厂1座、换热站13座，县城集中供热面积达83万平方米，集中供热普及率达到90%。加大资金投入力度，完成既有建筑节能改造项目，县城综合服务功能明显增强。加强保障性住房建设。2009年以来新建廉租住房1807套，13.27平方米，总投资1.96亿元。新建经济适用住房362套2.92万平方米，总投资5111万元。累计发放廉租住房补贴641.1万元。

五是以退耕还林补植补造为重点，在扎实推进生态林业建设和生态环境保护上取得了新成效。高标准建设六盘山珍稀(药用)植物园和古柳公园。完成1.1万亩的六盘山珍稀(药用)植物园建设，整治绿化美化渝河上游段7.6公里，达到山、水、田、林、路、沟综合治理的效果。建设占地面积300亩，集休闲娱乐、文化鉴赏、生态保护为一体的古柳生态公园，深入实施县城街道、三山公园、政务服务中心等园林广场绿化工程，县城绿化覆盖率达到44.9%，比2009年提高了1.8个百分点。扎实推进生态林业建设。大力实施六盘山水源涵养林、水土保持林、农田防护林和城乡景观生态林“四大林业工程”；完成“312”国道、隆秦公路116公里绿色长廊绿化整治提升工程。三年来，完成荒山荒地造林10.8万亩、封山育林2.5万亩，退耕还林补植补造17.4万亩，验收合格率达98%；2010年，全县林木绿化率、森林覆盖率达到38.8%和20.2%，比2009年提高了7.5和4.5个百分点。严格实行“一把手”负总责的目标管理责任制，加大封山禁牧和森林草原防火力度，切实保护生态环境。加大

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耕地保护力度，实现土地节约利用。全面落实耕地保护责任制，建立耕地保护长效机制和科学合理的目标责任考核体系，落实基本农田保护面积37.34万亩，划定保护区片606块。投资67.2万元，完成温堡乡土地开发治理项目，增加耕地960亩，实现耕地动态平衡。以节能减排为重点，提升环境保护水平。加大县城饮用水源地保护和监督力度，完成饮用水源地保护22处，城区集中饮用水源地水质达标率95%。加大环境监管和执法力度，查处排污企业12家，限期整改16家，关停54家生产工艺落后、污染严重的马铃薯淀粉加工企业，有效控制污染物排放总量。

六是着力打造“红色文化**”名片，在发展文化事业培育文化旅游产业上迈出了新步伐。加大文化旅游资源的开发保护力度，推动文化旅游资源优势向产业优势和经济优势转变。大力发展文化事业。深入实施文化信息资源共享、乡镇综合文化站、农家书屋、农村数字电影放映、广播电视户户通五大文化惠民工程，建成乡镇综合文化站5个，新建“农家书屋”83家，实施邓山广播电视发射台改造提升工程，城关、沙塘等6乡镇9200户4.2万人收看到了县电视台自办节目，全县广播电视入户率和节目覆盖率均达到94.6%。着力培育文化产业。制定了《关于加快发展文化事业培育文化产业的实施意见》，完成了建设民间文化博物馆、打造文化城、创建文化创业街、出版文化**丛书、办好民间文化节“五个一”工程，建成了六盘山文化城、博物馆等一批标志性工程，搭建了六盘山及周边区域民间民俗文化交流展示和交易平台。扶持培育了非遗文化发展公司、魏氏砖雕公司等文化产业骨干企业。2009年实现文化产值1800万元，2010年文化产值达到2400万元。加快文化旅游基础设施建设。建成了六盘人家民俗文化广场、文化城、珍稀（药用）植物园等文化旅游基础设施，设计开发出以“六盘人家”为品牌的10多个系列70多种文化旅游小商品，不断挖掘和彰显六盘山—胜利之

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山、休闲绿都的丰富内涵和独特魅力，提高“红色文化**”的影响力。

三、高度重视和大力改善民生，切实加强和谐社会建设 大力实施教育优先发展战略。优化整合教育资源，加快推进城乡教育一体化、均衡化发展。组建**二中教育集团，完成青少年活动中心、职教中心迁建、城关一小扩建等重点工程；加快实施校安工程、高级中学建设等工程，有效改善县城中小学“大班额”等突出问题。2009年以来，共投入教育经费3428万元，新建、改建校舍6.1万平方米、运动场9万平方米。2009年以来，全县高考上线率居全市前列，中考成绩连续三年居全市第一。“两基”工作、自治区教育强县顺利通过国家和自治区验收，率先在宁南地区实现“普九”和“教育强县”目标。严格落实各项教育惠民政策，2009年以来，我县农村义务教育阶段享受“三免一补”政策学生15.9万人次，免教科书和教辅资料费689万元（2011年上半年除外），补助公用经费3984万元，营养早餐工程惠及全县1.9万名中小学生，发放生源地“信用助学贷款”2100万元，成立了“**县教育爱心协会”，募捐善款114万元，救助306名贫困学生，筹集各类资金730.7万元，资助1051名贫困学子。城乡医疗卫生和计划生育服务水平不断提高。加快城乡基础医疗卫生事业发展，完成县中医院新建、县医院迁建和11个乡镇卫生院改扩建工程，城乡医院总建筑面积达到1.4万平方米，建成140个标准化村卫生室，极大地改善了城乡医疗卫生条件；全面实施10类43项基本公共卫生服务和妇幼卫生“四免一救助”项目。三年来，共为农民报销医疗费用8828.4万元。修订完善食品安全事故应急预案，建立和完善应对食品安全事故的快速反应机制和程序，严把食品、食品添加剂及相关产品生产经营和餐饮服务许可，不断加强后续监管和执法检查，食品安全得到有效保障。扎实开展“人口和计划生育星级乡（镇）”创建活动，深入推

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进少生快富工程，创建自治区级少生快富示范点15个194户，兑现各种奖励资金781.84万元，全县人口自然增长率控制在9.06‰以内，人口出生率为13.87‰。深入推进社会保障体系建设。全面启动新型农村社会养老保险和统筹城乡居民基本医疗保险试点，健全完善新型农村合作医疗体系，积极实施城乡医疗、五保供养、孤儿养育等七项救助制度。三年共计发放各类救助金1.6亿元，城乡低保金9078万元。统筹推进城乡基础设施。2009年以来，全县建设乡村油路、砂砾路49条423公里，新建20个行政村客运招呼站，行政村道路通畅率达81%以上，解决了14.8万人的出行难问题。完成农村自来水“百村千户”入户改造工程14处，解决了9920户4.7万人的饮水安全问题，全县15.5万农村人口吃上了放心安全的自来水，农村饮水安全覆盖率和自来水入户率分别达到92.8%和84.7%，居于全区乃至全国前列。完成无电地区电网建设、农网低压进户和县城电视数字化整体平移工程。加大以生态移民为重点的扶贫攻坚工程。认真开展贫困村基础设施、农业产业、农村能源等扶贫开发项目建设。三年来，区市36个帮扶单位累计投入扶贫资金1600万元，实施整村推进扶贫项目33项，在农村基础设施建设、特色优势产业培育、社会事业等方面为群众办好事实事630件，受益群众15.6万人。严格落实“五定三包”责任制，扎实推进生态移民工程。积极主动加强与迁入县区对接协调，立足产业发展和用工需求，为生态移民进行瓦工、电焊工、家政服务各类专业技能培训，培训人员578人次。按照“近水、沿路、靠城镇”的原则和科学合理、功能完善、特色鲜明的要求，建设城关峰台、沙塘清泉、联财恒光、杨河串河四个移民安臵区。已建成401户，占开工建设住房的87%。整合财政扶贫、农田水利、农村饮水、民政救助、农村能源等各类资金，对县内生态移民实施住房建设、产业发展、配套设施、困难救助等6大类18项扶持措施，确保群众移得出、稳得住、能致富。加强民族

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团结。认真贯彻落实党的民族宗教政策和民族制度，制定了进一步加强统战民族宗教工作的意见，深入开展民族团结创建活动，推进民族团结教育进学校、进机关、进社区、进农村、进企业、进宗教场所。依法加强民族宗教事务管理，严厉打击非法宗教渗透活动，促进经济社会和谐发展。扎实推进“平安**”建设。深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，认真做好刑释解教人员安臵帮教工作，深入推进“法律七进”活动，圆满完成“五五”普法工作，启动“六五”普法工作；扎实开展“百日矛盾纠纷大排查大调处”和“大走访”亲民爱民实践活动。全县建立警务联系点112个，党员综治责任区3628个，全县矛盾纠纷调解成功率89%，群众来信来访办结率92%。加强和创新社会管理，严格落实维稳和安全生产责任制，健全完善各类应急预案，扎实推进“平安**”建设。

四、以“凝心聚力增合力 党群共富促发展”为实践载体，全面加强党的基层组织建设

一是扎实推进创先争优活动。分行业制定了“五好”红旗党组织和“五好”优秀共产党员创建考核标准，使创先争优活动紧贴中心任务、紧贴各自实际、紧贴本职工作，引导基层党组织和党员干部在设施农业建设一线、重点项目建设一线、服务人民群众一线充分发挥模范带头作用。建立健全创先争优责任落实、考核评价、观摩评比、选树表彰“四项”机制，扎实开展公开承诺、加强服务行业和窗口单位作风建设、开展志愿服务行动“三项”重点工作，建立党员领导干部联系点、基层党组织书记接访群众等制度，深入开展公开承诺、领导点评、群众评议等工作。全县培育选树先进基层党组织38个，产业型党支部12个，党员创业带头人46名，党员致富示范户386个，在全县上下形成了学习先进、争当先进、赶超先进的良好局面。结合庆祝建党90周年，组织开展以“歌颂党、创先进、

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争优秀、促发展”为主题的22项系列活动，进一步凝聚建设和谐秀美新**的强大合力。二是全面加强领导班子和干部队伍建设。认真贯彻落实干部任用条例、深化干部人事制度改革纲要及干部监督“四项制度”，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，全面推行常委会和全委会选拔任用干部票决制，积极推进干部人事制度改革。加大干部交流调整和治庸治懒治散力度，注重提拔长期在设施农业、重点项目建设和基层一线默默无闻、踏实工作、干事创业的优秀干部，对长期在一线工作的92名干部进行交流轮岗，对6名不胜任现职干部进行了组织调整，县委全委会票决干部5次17人，县委常委会票决干部7次51人。研究制定了竞争性选拔干部工作实施办法，加大竞争性选拔干部力度，公开选拔15名领导干部，激发了广大干部干事创业的活力。积极拓宽干部培养锻炼渠道，先后选派125名干部到国家培训机构、区市党校和香港培训学习，选派15名干部到农业示范园区和重点企业挂职锻炼。三是狠抓基层党组织建设。深入实施“凝心聚力”工程、进一步深化“三级联创”活动，在全县基层党组织中设臵功能党小组1368个，组建党群共富联合体318个，覆盖党员3000多名，带动农户1.3万户，初步解决了农村致富项目少和部分农民群众增收慢、融资难、技术缺等突出问题。认真组织实施党员致富“十百千万”、“三培促双带”等党建载体活动。成立了教育、商务供销、社会组织党工委等23个党组织，向61家非公企业和社会组织选派党建工作指导员40名，进一步理顺了党组织隶属关系，扩大了党组织覆盖面。组织优秀年轻村干部参加乡镇公务员考录工作，公开选拔配备52名村干部助理，依法圆满完成118个村“两委”换届工作。全面加强基层阵地建设，建成“六统一”村级组织活动场所122座，实现了标准化村级组织活动场所全覆盖。四是扎实做好县乡党委换届工作。认真做好县乡党委换届准备工作，深入学习贯彻中央及区、市党委关于换届工作的一系列政

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策要求，及时成立了县乡党委换届工作领导小组，制定了换届工作方案，印发了《**县县乡党委换届工作实施方案》等文件，召开了县乡党委换届工作会议，举办了换届工作业务知识培训班，同时，采取制作宣传牌、在县电视台开设专题栏目、印发《严肃换届纪律警示教育案例选编》等形式，多形式、多渠道宣传换届纪律要求，做到教育在先、警示在先、预防在先，着力营造风清气正的换届环境，确保党员领导干部在换届工作中思想不散、秩序不乱、工作不断。目前已完成乡镇党委换届两次请示的批复和换届考察等工作，13个乡镇已完成了新一届党代表选举工作。五是切实加强作风建设。深入开展“转变干部作风、提升机关效能、优化发展环境”、“双学五比五看”等主题教育，全面推行“一线工作法”，着力转变工作作风、规范行政行为，提高行政效能，优化投资环境，对个别部门和机关干部办事效率低下、办事推诿等突出问题进行了责任追究和处理。制定了《关于进一步改进干部作风严肃工作纪律的十二项规定》。建立健全目标管理考核体系，对全县年初确定的重点项目、重点工作，分解落实到四套班子成员和乡镇、部门负责人身上，在全县上下营造时不我待、奋勇争先、激情创业、争创一流的浓厚氛围。

五、认真落实党风廉政建设责任制，扎实推进全县党风廉政建设和反腐败工作

一是加强党风廉政建设。认真学习贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、“三书两报告”制度和党风廉政建设分级报告制度，层层签订党风廉政建设责任书，强化督促检查，确保责任制的全面落实。制定了下发了《**县党风廉政建设和反腐败主要任务分工》，将党风廉政建设和反腐败主要任务分解为17大项114小项，由13名县级领导、28个牵头部门（单位）和37个协办单位共同抓落实。深入开展“党风廉政建设宣传教育月”和“学廉政准

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则，促廉洁从政”等主题教育，扎实开展廉政文化“六进”活动。三年来，累计发放廉政文化宣传资料4.1万余份，编发《贯彻廉政准则及领导讲话》和《廉政准则学习读本》8000余册，制作廉政电视节目40余期，编排优秀廉政文化文艺节目演出6场次。二是严格执行财经制度和经济工作纪律。深入开展公务用车和“小金库”专项治理工作，严格实行公务用车定编管理、定点加油、定点保险等制度，严禁公车私驾私用，规范了公务车辆管理使用。认真执行财经制度和经济工作纪律，三年来，对28名领导干部进行了经济责任离任审计；对国债、扶贫、救灾、社保等资金使用情况进行检查。加大惩治腐败工作力度。共办理立案案件12件，结案12件，有力维护了党纪政纪的严肃性。三是加强廉政风险防范管理。全面推进廉政风险防范管理和党员干部勤廉承诺制，实现乡镇、部门重点领域和关键岗位廉政风险防范管理全覆盖。结合“反腐倡廉制度执行年”活动的开展，继续清理、完善反腐倡廉制度，共清理反腐倡廉制度766项，切实做到用制度管权、管事、管人。四是切实解决群众反映强烈的突出问题。创新开展“民生维权服务热线”工作，全面推行“三个单位接访，一个平台批转，多个部门办理，纪委监察局协调督办”的工作模式，增设“民生互动”专栏和“连心桥“栏目，拓展投诉渠道，扩大影响力，广泛受理群众有关民生方面的投诉举报。截止目前，共受理群众投诉举报479件，办结462件,有效解决了一批群众反映强烈的突出问题。

六、认真贯彻执行民主集中制，切实加强班子自身建设 坚持把模范贯彻执行民主集中制作为加强常委班子自身建设的关键，充分发挥县委总揽全局、协调各方的领导核心作用，集中精力谋全局、议大事，把方向、出思路。支持人大、政府、政协和“法检两院”独立负责、协调一致地开展工作，加强和改进对工会、共青团、妇联、残联等人民团体的领导。坚持集体领导与个人分工

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负责相结合，对全县重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排等，坚持做到常委会集体研究确定，充分听取班子成员建议，注重征求人大、政府、政协班子的意见，在班子中营造了“一心一意谋发展、脚踏实地干事业、聚精会神搞建设”的浓厚氛围；定期向人大、政协和老干部通报工作情况，邀请党代表列席县委常委会、全委会,广泛听取各方面的意见、建议，立足实际，科学决策，不断增强凝聚力和公信力。

三年来，我县经济社会发展取得了一定成效，在总结肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，我们还存在着不少困难和问题，突出表现在：一是县域特色优势产业培育刚刚起步，农业产业化、组织化程度还很低，产业链条短，市场化体系不完善，科技支撑和引领作用不强。二是县域经济总量小，缺乏大项目的支撑和带动。三是工业企业规模小，融资难、科技含量低，自我发展能力不强。四是文化旅游产业的培育尚处初始阶段，文化事业的发展和文化产业的培育还未形成与市场经济发展相适应的工作机制。五是农村公共基础设施建设还需加强，县城和中心镇的辐射带动作用还不强。六是部分干部干事创业的思想还不够解放，敢于争先、争创一流的劲头还不高等问题。今后，我们将在区市党委、政府的坚强领导下，深入贯彻落实科学发展观，坚决贯彻落实中央和区市党委、政府的各项决策部署，以本次巡视工作为新的起点，更加注重思想解放，更加注重项目建设，更加注重改善民生，更加注重和谐稳定，奋力推进全县经济社会科学发展、跨越发展。

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区人大常委会工作汇报

各位代表：

我受武进区第十四届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。 2010年工作回顾

2010年，是我区“进军现代化，建设新武进”的重要之年，也是我区全力推进转型升级的关键之年，更是我区创造“十一五”辉煌的决战之年。一年来，区人大常委会在中共武进区委的领导下，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，按照省、市委关于加强和改进人大工作的意见，紧紧围绕区委的决策部署和全区工作大局，认真落实区十四届人大三次会议的总体要求，积极依法履职，努力开拓创新，为推进全区经济社会科学发展、圆满完成“十一五”奋斗目标发挥了重要作用。

一、围绕中心抓关键，依法行权促发展

常委会牢固树立中心意识，紧紧围绕事关发展的重大问题、关键问题，坚持决策与服务并重、监督与支持并举，全力推进经济社会又好又快发展。

1、高度重视经济转型和产业升级

面对科学发展的时代要求和破解要素制约、提升武进综合经济实力的迫切需求，常委会紧扣科学发展主线，把加快推进经济发展方式转变作为全年工作的重点，通过视察、调研和专项审议等多种方式，全力促进经济转型，加快实现产业升级。5月，在深入调查、广泛听取意见的基础上，常委会专题听取和审议了全区经济转型升级情况的汇报，建议进一步深入发动，统一思想，把转型升级列入最重要的议事日程，运用求新、求变、求高的创新智慧，积极优化产业结构，加快产品升级换代，落实节能降耗责任，打造、发挥平台优势，真正实现从“武进制造”向“武进创造”的转变。7月，常委会在审议政府上半年工作时，认为全区经济社会发展在国内外复杂多变的形势下，继续保持了经济高位运行、创投有效拓展、统筹全面推进、环境不断优化、民生日益改善的良好势头，同时着重对加快经济转型升级提出了“大力加强战略研究，有效落实战略措施；加快实施“四大计划”，积极推动调整升级；激励引导科技攻关，不断推进成果转化；加快编制“四园”规划，加速形成产业集群”等4条建议。11月，常委会组织对全区五十大重点工程的进展情况进行了视察和督促，要求加快重大项目和重点区域的建设进度，加大对企业的帮扶力度，积极构建适应低碳要求的现代产业体系，全力打好产业转型升级的战略性硬仗。政府对这些意见建议高度重视，一年来，我区先后召开转型升级动员大会和一系列的现场推进会，制订出台有关经济转型和产业升级的一系列政策措施，深入推进新兴产业倍增、传统产业提升、服务业提速、百亿企业培育等“四大计划”，经济转型和产业升级的认识更加统一，方向更加明确，重点更加突出，步伐进一步加快。此外，常委会还专题视察了台资企业的发展情况，向相关部门提出“拓展宣传沟通平台、加强服务监督工作、加速组建台企工会”等建议。

为推进转变农村发展方式和土地利用方式，常委会新年伊始就组织对“万顷良田建设工程”启动进展情况进行视察，大家一致认为，推进“万顷良田建设工程”，对于加快农业现代化步伐，助推社会主义新农村建设，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。要求进一步统一认识，把握方向，全面规划，统筹兼顾，强化措施，加快推进。政府及相关部门进一步加强组织领导，以“农地集中、居住集聚、用地集约、效益集显”为目标，统筹规划编制，完善政策措施，加快推进“万顷良田建设工程”。至12月底，礼嘉、横山桥、邹区3个一期试点区进驻项目11个，流转土地8550亩，总投资6.65亿元；二期工程专项规划已编制完成，安置区规划也已设计结束。

2、高度重视规划编制和计划预算执行

科学谋划“十二五”事关武进未来科学发展的速度和成效。常委会将促进搞好“十二五”规划的编制列入工作的重点，及早部署，提前介入。通过召开座谈会、视察和听取汇报等形式，认真开展对“十二五”规划编制工作的督促、调研。5月，走访发改局，专题了解规划编制启动情况和规划的基本思路、基本定位和基本原则。8月，走访相关部门和乡镇，听取各专项规划的编制情况汇报。9月，召开调研座谈会和征求意见会，认真听取人大代表和有关人士对“十二五”规划的建议，并及时反馈政府。10月，区人大主任会议专题听取编制情况汇报，围绕规划主线、发展重点、发展目标、指标体系等方面，建议政府和相关部门突出规划重点、科学设定指标、加强规划衔接、多方征求意见，努力编制出符合时代要求、切合武进实际、为人民满意的“十二五”规划。日前，区人大常委会会议对“十二五”规划纲要（草案）又进行了专题讨论，并提出了修改意见。

审议计划、预算执行情况，审查批准决算，是《监督法》赋予常委会的重要职权。常委会在充分调研的基础上，先后审议了上半年国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况、2009年度财政决算和同级审计工作情况。围绕宏观经济的运行，建议政府进一步加快结构调整，加大创新力度，狠抓有效投入，同时，认真梳理“十一五”规划的执行情况，脚踏实地“回头看”，确保“十一五”各项目标任务全面完成。在批准2009年度财政决算和2010年预算调整的同时，常委会要求财税部门积极清理各类资产收益并纳入预算管理，切实加强对重点部门、重大项目的审计监督，继续增强财政预算的科学性和约束力，进一步重视对融资平台和镇级财政财务的监管。9月，常委会还就如何进一步做好财政工作进行专题调研，召集政府办、财政、发改、国税、地税等部门的同志分层次召开座谈会，深入分析影响财政收入的制约因素，积极探讨增强财力的有效对策。

3、高度重视生态文明和城乡统筹

在创成全国生态区的基础上，我区又树立了建设全国生态文明区的新标杆。为了推进这项工作，6月，常委会按照《常州市武进区生态文明建设规划》的要求，对照生态文明三年行动纲要，专题视察了生态文明创建启动建设情况，实地察看了创建重点工程，听取了工作汇报，认为生态文明建设迫切需要在思想认识和推进力度上提高和强化，并向政府及相关部门提出了“着力提高生态意识、加快推进结构调整，积极开展节能减排、继续强化环境整治”等方面的建议。至年底，全区157个生态文明建设项目全面启动，有40项已经完成。

加快推进武进新城区建设，是增强区域综合竞争力的重要手段，也是武进进军现代化的重大战略举措。一年来，常委会对《中心城区空间发展战略与优化提升规划》的制定实施、拆迁安置、城区基础设施建设等工作，进行了多次调研和视察，先后提出了“创新规划理念，大手笔勾勒新城蓝图；加强政策研究，强力度推进拆迁安置；加大多元投入，快速度优化城市功能”等建议。针对市容环境、交通秩序等方面存在的突出问题，常委会专题视察了我区文明城市创建情况，并组织人大代表参加百人“找差团”活动，建议政府和相关部门认真查找差距，深刻分析原因，研究攻坚手段，实施长效管理，为加快中心城区建设、推进文明城市创建发挥了积极作用。

科学促进城乡统筹协调发展是一项既长期又艰巨的工作。常委会力推现代化小城镇建设，多方共谋打造城乡一体化先行区。5月，常委会重点走访察看全区5个现代化小城镇建设示范镇的“十个一”工程，要求各级进一步提升建设理念，优化规划体系，并根据各自实际，深入研究，一镇一策，彰显特色，打造经典、传世之作，努力将小城镇建成产业的集聚区、人口的集中区、体制的创新区、社会主义新农村的示范区。各级对此高度重视，政府多次组织各镇负责同志赴浙江等地学习考察，并开展了多次现场推进活动。一年来，我区的小城镇建设步伐明显加快，项目稳步推进，功能日趋完善，“十个一”项目累计建成43个，在建56个，占全部项目总数的82.5%。常委会不仅重视中心城区的给排水和防汛工作，更将目光投向关系农村经济发展的“小型农田水利重点县”建设，要求政府紧抓时机，加快实施，统筹推进农业现代化与城市化发展。

根据经济社会建设和开展工作的需要，常委会先后作出决定、决议27项，任免国家机关工作人员45人（次）。同时，按照挂钩联系重点镇、重点项目和“双进五帮”、挂钩帮扶的分工，围绕重点项目建设、村域布局调整、强村工程实施、两委换届等工作，常委会各位主任和工委主任深入基层，调研走访，沟通协调，现场办公，为优化发展环境、服务企业发展、夯实新农村建设基础、推进基层民主发挥了重要作用。

二、突出重点谋和谐，强化监督保民生

常委会紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的问题，突出重点，加强督查，努力推动民生改善、法制进步、社会和谐。

1、关注民生幸福

早日实现“百姓真实感受、社会普遍认可”的幸福武进，是全区上下的共同追求，也是常委会紧抓不放、开展工作的重要内容。围绕食品和药品安全，常委会先后对食品药品安全监管、农产品质量安全、豆制品市场整治、放心粮油工程建设、畜牧工作进行检查和视察，向政府和相关部门提出了“加强源头控制，推进标准化生产；加快改革步伐，有效整合监管资源；加强制度建设，建立长效监管机制；加大投入力度，提高监管能力和水平”等建议。政府制定文件，出台政策，实施从“农田到餐桌”的全程质量监控，全年新增无公害农产品、绿色食品、有机食品102个。同时，扎实开展药品安全专项整治，2家区级医院和22家镇级卫生院均通过了达标验收。

围绕社会事业建设，常委会先后对全民健身、老龄、交通等方面的工作和“30件为民办实事工程”进展情况进行了视察和审议。针对老龄化问题上存在的制度准备不足、老龄保障和服务发展滞后等薄弱环节，要求根据武进实际，切实加强社会养老机构和服务体系建设，着力发展社会养老事业，大力推广“居家养老”，努力提升社会化养老服务水平。针对全民健身中配套措施、体育设施、体育社团等方面存在的不足，要求深入推进全民健身计划，大力建设公共体育设施，深入挖掘民族、民俗体育项目，不断强化体育社团的社会功能。针对“30件为民办实事工程”进展不

一、部分工程进度较慢的实际，常委会建议政府和相关部门倒排工作计划、落实攻坚措施、强化监督考核，真正把实事办实、办好，向人民群众交一份满意的答卷。至年底，30件实事全部保质保量完成。9月，常委会还先后两次赴雪堰镇城西回民村调研，并组织有关部门和单位召开座谈会，为全区唯一的回民聚居村的民生民计把脉开方，为少数民族群众共享和谐幸福添砖加瓦。此外，常委会还接待和督促处理群众来信来访65件（次），一些个案得到了依法处理，妥善解决。

2、推进普法教育

2010年是“五五”普法的最后一年，为促进“五五”普法规划全面实施，常委会组织由区法制办、镇人大负责同志和区人大代表参加的联合调研组，先后赴湖塘、前黄、高新区和部分村、社区、学校，实地了解基层“五五”普法进展情况。同时召开普法领导小组成员单位座谈会，听取司法局、法制办、监察局等13个单位的情况汇报。根据调研情况，常委会于3月专题审议“五五”普法工作，充分肯定“五五”普法工作为优化法治环境、建设和谐武进所发挥的积极作用，针对存在的认识不够充分、形式不够多样、进展不够平衡等问题，建议政府和相关部门有效整合资源，加强工作联动，进一步营造全社会共同参与的“大普法”格局；突出工作重点，坚持普治并举，不断强化青少年、流动人口和执法人员等重点人群的法制观念；严格总结对照，深入查找差距，在全面完成“五五”普法任务的同时，积极抓好新一轮普法宣传的规划编制和衔接工作。

为保证法律法规的严格执行，常委会先后对《土地管理法》、《农产品质量安全法》、《台湾同胞投资保护法》、《档案法》等法律法规的执行情况进行检查，采用听取汇报、现场视察、专项审议等方式，推动法律法规的贯彻实施。此外，常委会还对全区重大矛盾预警信息化建设工作进行了视察，要求密切关注重点领域、重点行业、重点群体的实际情况，进一步加大推进力度、深化系统开发、完善网络平台，为更好地化解社会矛盾服务。

3、促进司法公正

常委会高度关注“两院”工作，先后多次听取法院、检察院工作汇报，就如何进一步适应经济社会发展的新形势，全面、正确、有效履行司法职能提出要求。4月，常委会与区法院组织开展了人大代表旁听庭审专题活动，共有150名各级人大代表，分5次旁听了区人民法院6件刑事案件审理。代表们对庭审过程的审判行为、司法礼仪、庭审驾驭能力给予了高度评价。同时要求区法院进一步加大对刑事犯罪的打击力度，切实提升业务能力和审判水平，为维护社会稳定提供强有力的司法保障。9月，常委会审议了“两院”专项工作。针对诉调对接工作中的体制、机制问题，要求着力构建“党委领导、政府支持、各方联动、优势互补、司法推动”的多元化纠纷解决机制，进一步完善分工、程序、管理、指导和培训等全方位衔接制度，确保各种纠纷解决方式的相互协调和全面推进。同时，充分肯定了区检察院和相关部门在构建行政执法与刑事司法信息平台、促进依法行政和打击犯罪方面取得的成效，要求尽快研究出台信息平台建设实施办法，不断完善行政执法与刑事司法衔接机制，实现信息平台全覆盖，真正在行政执法机关与司法机关之间构建便捷、规范、高效的“绿色通道”，促进严格执法、公正司法。

三、优化平台拓内涵，创先争优竞作为 常委会牢固确立对本级人民代表大会和广大人民群众负责的理念，健全代表工作机制，拓展代表履职平台，努力开创代表积极参政、依法履职的新局面。

1、深化代表活动，发挥代表作用。

常委会认真总结“人大代表之家”创建两年来的成功经验，按照“全覆盖、重规范、拓内涵、求实效”的总体要求，通过联系走访、现场指导、评先争优、交流学习、外出考察等多种形式，不断深化“一个载体、两项制度”建设。一年来，全区两级人大以137个“人大代表之家”为平台，普遍开展了学习培训、工作评议、视察调研、代表述职、接待选民、联系群众等形式多样、内容丰富的活动，共有183名区、镇人大代表向选民进行了述职，接待选民5250人（次），收集群众意见2859条，办理解决1563条。同时，坚持常委会联系代表制度，全年共邀请代表列席常委会会议、参加常委会组织的检查、视察、调研、评议等活动450人（次）。12月9日，常委会结合“幸福武进万人行”活动，组织全体区人大代表视察了武进自来水厂、柳工集团、农博园、红星美凯龙等重点工程，加深了代表对政府工作的了解，激发了代表的参政热情。此外，常委会还坚持为代表订阅《中国人大》、《人民与权力》等宣传学习资料，积极为代表知情知政创造条件。

2、注重建议办理，保障代表权利。

区十四届人大三次会议期间和闭会以来，共收到代表建议116条。常委会及时分类整理，联合区政府通过重点部门提前交办和召开大会集中交办，实行建议无缝交接。在建议办理过程中，常委会坚持分工督办、重点督办、跟踪督办，确保各项建议办理落到实处。3月，主任会议研究确定分工督办重点建议方案；6月，主任会议专题听取代表建议办理进展情况汇报；8月，走访重点办理部门和有关乡镇，听取对建议办理落实情况的意见；9月，召开常委会会议专题审议代表建议办理工作。一年来，区政府及各承办、协办部门本着对人民负责、让代表满意的宗旨，高度关注，狠抓落实。尤其是对一些涉及面广和事关农村经济发展、民生民计改善等方面的建议，认真研究、创新举措、积极办理。截止9月底，116件建议全部办复，已经解决和列入计划解决的99件，代表对建议办理工作的满意和基本满意率为100%。关于“增强村级经济造血功能”、“加强扶持中小企业转型升级”、“西太湖与嘉泽镇连片开发”等一批建议，取得了较好的办理效果，赢得了代表和群众的赞赏。

3、加强联系指导，推进基层人大工作。

年初，常委会及时下发《2010年镇（街道）人大工作指导意见》，指导各镇（街道）人大进一步加强制度建设，规范工作程序，紧紧围绕地方经济社会发展的重点、群众关心的热点开展工作。同时。通过召开区镇人大工作会议、片区人大主席会议、举办人大干部培训班和外出学习考察等多种形式，部署工作，交流心得，学习业务，拓展思路，实现经验共享、工作互动。针对各镇党委、人大、政府领导班子人员变动的实际，围绕补选代表和召开镇人代会等事宜，常委会除召开专题会议进行部署外，还组织专门力量赴各镇现场指导，进一步明确工作程序、时序要求。一年来，各镇（街道）人大的同志，爱岗敬业，恪尽职守，工作的规范化、制度化和实效性有了进一步增强，尤其是在组织代表开展活动方面，形式多样，亮点频现。

四、奋发创新增活力，敬业尽职创水平

常委会始终把加强自身建设放在突出位置，坚持以科学发展观为统领，以机关创新行动为契机，通过多种途径，提升依法履职能力，激发机关工作活力，增强议事决策效率。

1、提升素质。

坚持把学习作为提高能力、增强活力的根本措施，贯穿于人 大工作的始终。

常委会及其机关全体人员坚持集中学习与个人自学相结合、理论学习与专题研讨相结合、内部学习与外派培训相结合，深入学习《地方组织法》、《选举法》、《代表法》、《监督法》等人大工作必备的法律知识和有关民主法制理论，结合审议议题学习经济、科技、文化等相关知识，不断提高积极履职、科学履职、高效履职的能力和水平。今年区人大机关组队参加常州市人大知识竞赛，在辖市（区）中排位第一。

2、改进作风。

常委会把加强作风建设作为推进工作、提高效能的重要手段，高度重视，努力改进。 加强调查研究。围绕审议议题、调研专题和人民群众普遍关注的热点问题，组成专题调研组，精心制订方案，科学安排计划，悉心了解民情，深刻分析提炼。全年共完成《加快经济转型升级的思考》、《推进小城镇建设的思考》等32项调研课题。同时，按照每名常委会组成人员联系3名区人大代表和5名选民的要求，定期走访联系代表和选民，认真听取、努力反映代表、群众的呼声和要求。

加强跟踪督查。围绕事关长远发展和人民群众普遍关注的经济转型、生态创建、社会保障、文教卫生等事项，在进行专题审议后，对审议意见的落实情况，组织开展多回合的跟踪督查，坚持一抓到底，抓出成效。针对豆制品市场整治，在取得初步成效的基础上，去年，常委会又于3月和6月两次进行了督查，力争通过坚持不懈的督促落实，让老百姓的菜篮子拎得更充实、更放心。区政府创新制订了《武进区豆制品加工小作坊管理暂行规定》，豆制品制作点由560多个整合到350多个，各项长效管理措施也得到了进一步加强。

加强分工联系。在代表建议办理方面，梳理出具有一定代表性和普遍性的重点建议，由常委会领导分工负责，牵头督办。去年由常委会领导分工督办的建议均取得了满意的办理效果。在指导镇（街道）人大工作方面，常委会领导和各委办负责人分工联系，实行点对点指导、零距离沟通，促进了区镇人大的信息互通、工作联动。

加强会风会纪建设。继续坚持会期预告、严肃请假、考勤述勤制度，确保常委会议事决策合法有序、高效科学，会议的质量和效果有了进一步提升。

3、创新实践

常委会以机关创新行动为抓手，不断创新工作机制，改进工作方法，激发工作热情。

开展创先争优活动。在广泛深入调研考察的基础上，研究出台了创建“先进人大代表之家”的实施意见，明确三类十个项目的创建要求和考核指标，赋予了创建新要素，激发了创建新活力。年底，共评出29个“先进人大代表之家”，为进一步深化平台建设、发挥代表作用树立了榜样。

拓展人大宣传平台。为更加充分、全面展示区镇人大工作，常委会适应新的时代要求，开设了“武进区人大”网站（www.daodoc.com）。从而开辟了宣传人大制度和人大工作的新阵地，架设了联系人大代表和人民群众的新桥梁，也进一步提高了全区人大工作的透明度和开放度。同时，对《武进人大》双月期刊进行全新改版，继续在《武进日报》开设人大专版。全年共在《人民与权力》、省人大网站等各类媒体刊播通讯、论文、专访、信息125篇。

各位代表，过去的一年，常委会工作所取得的成绩，是区委加强领导的结果，是常委会全体组成人员、全体区人大代表和机关工作人员共同努力的结果，是“一府两院”密切配合的结果。在此，我代表区人大常委会，向所有关心、支持和帮助人大工作的同志和各界人士，表示衷心的感谢！ 在总结工作的同时，我们也清醒地看到，对照改革发展的新形势、民主法制建设的新要求，常委会在行使重大事项决定权、健全代表活动机制、提升自身能力素质等方面，还存在较大差距，亟待在今后的工作中进一步改进和提高。 2011年工作意见

各位代表，2011年是“十二五”规划的开局之年，做好2011年的工作至关重要。区人大常委会2011年工作总的指导思想是：认真贯彻落实党的十七大和十七届四中、五中全会精神和省、市委关于进一步加强和改进人大工作的意见，紧紧围绕区委十届十次全体（扩大）会议提出的建设“智慧武进、低碳武进、幸福武进”的总目标和“五大战略重点”，认真落实区十四届人大四次会议的决议要求，充分依靠全体人大代表和全区人民，依法履职，创新作为，不断努力，为实现我区“十二五”崭新开局发挥积极作用。

一、把握工作重点，服务发展大局

准确把握服务发展、促进发展的关键点、着力点，对事关“智慧武进、低碳武进”建设的重大事项，加大审议决策力度，适时作出决议、决定。依法加强对计划和预算执行的监督，及时听取政府半年度工作报告、国民经济和社会发展计划执行情况的报告、财政预算执行情况的报告。认真审议经济转型、节能降耗、招商引资、科技创新、园区建设、生态创建、城乡统筹等方面的工作。围绕重点工程、重大项目进展，适时开展视察督查活动。依法决定人事任免，加强规范性文件备案审查，为发展提供组织和制度保障。充分发挥人大的职能优势，积极开展重点课题调研，为区委决策提供参考。

二、牢记根本宗旨，致力民生和谐

立足“幸福武进”建设，紧紧围绕事关人民群众切身利益和社会普遍关注的重点、热点、难点问题，倾听群众的要求和呼声，督促相关部门落实解决，促进和谐武进、幸福武进建设。主要围绕社会保障、文教医疗、公共安全、劳动合同、社会治安等方面的工作，听取和审议专项工作报告。开展对2011年政府“为民办实事”进展情况的视察督查。认真审议和推进新一轮普法规划的实施，开展对事关教育、土管、环保等法律法规执行情况的检查。听取和审议“两院”专项工作汇报。继续重视和做好人大信访工作，及时化解矛盾，促进稳定。

三、加强代表工作，推进民主政治

认真学习贯彻新修订的《代表法》，支持和保障代表依法履行职责。坚持邀请代表参加常委会组织的执法检查、工作评议、视察调研等活动，完善代表和选民列席、旁听常委会会议制度，拓宽知情参政渠道，接受代表和选民的监督。继续开展创先争优活动，进一步深化“人大代表之家”创建工作，组织和引导代表依托平台，深入开展接待选民和向选民述职活动。进一步重视代表建议办理工作，坚持重点建议督办制度，切实提高建议办理质量。改善和加强对镇（街道）人大工作的组织和指导，及时帮助解决工作中遇到的困难和问题。认真组织开展学习培训、工作交流、参观考察等活动，帮助镇（街道）人大进一步拓宽视野、创新工作、提升水平。

四、立足履职实际，不断开拓创新

深入贯彻省、市委关于加强和改进人大工作的意见精神，按照建设一支政治素质好、法律意识强、工作业务精、履职水平高、思想作风正的新时期人大干部队伍的要求，把政治理论学习与民主法制建设的新要求、武进改革发展的新形势、人大工作的新实践结合起来，坚持正确的政治方向，不断提高政治理论素养、业务工作水平、开拓创新能力。进一步加强调查研究，深入了解民情，充分反映民意，广泛集中民智。认真贯彻民主集中制原则，继续重视会风会纪建设，把各项工作建立在民主科学的基础上，不断增强议事决策的质量和效果。继续做好人大宣传工作，办好“武进区人大”网站和《武进人大》期刊。组织好区人大常委会成立三十周年纪念活动，认真回顾过去、总结经验，不断开创人大工作的新局面。

各位代表，风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，尤需策马扬鞭。让我们在中共武进区委的正确领导下，紧紧团结和依靠全区人民，积极投身“奋战十二五，再展新宏图”的伟大实践，为开创武进经济社会科学发展的新局面而全力奋斗！

年，盛塘社区在菱北办事处的正确领导下，在开发区社保中心的指导下，以退休人员满意为目标，从强化管理入手，突出退管服务工作的落实，强化服务实效、提高服务管理水平，退休老同志的生活幸福指数得到提升，晚年生活质量不断提高，退管工作取得一定成效。现将社区开展企业退休人员社会化管理服务工作汇报如下：

一、强化网络建设，增强退管工作实效。

我们把社保工作站、楼栋组、自管小组紧密结合起来，强化退休人员自管组织建设，形成相互融入，信息畅通、活动有序的退管工作新格局。社保工作站搭建服务平台，做好“四项基础性”工作，为退休人员提供人性化管理和完善的服务。自管小组开展互助关爱服务，了解组织成员生活状况，协助社区走访慰问，以亲情化、个性化的服务，增强退休人员的凝聚力。兴趣小组、老年模特队、黄梅戏表演队等文体团队发挥优势，开展形式多样，丰富多彩、健康文明的文体娱乐活动，营造健康向上、文明和谐的文化艺术氛围。退休党员积极投入到创先争优活动当中，成立志愿者服务队，认真履行承诺，主动当好政策宣传员，为退管工作营造了良好的氛围，提升退管工作的影响力。

二、加强学习，努力提高管理服务水平。

我们以开发区作风建设年为契机，进一步加强工作作风，增强社区工作人员大局意识、服务意识、责任意识，努力提高专管员的服务能力和水平。组织专管员参加市、区等各种教育培训和考核，学习退管知识，提升专管员业务操作能力。定期召开社区工作例会，通过以会代训的方式，组织全体工作人员学习相关政策法规，传达退管文件精神，了解退管工作动态，交流工作经验，让每一位前来办事的退休人员都能得到高效、热情的服务。在提高专管员综合素质的同时，我们定期开展退休党员学习教育活动，组织党员学习保持党的纯洁性相关文件精神，集中观看党的十八大开幕式，使全体退休党员受教育、受触动，实现了退管工作与社区工作的有机结合，树立社区良好形象。

三、加强基础管理工作，提高管理服务水平。

我们依托退管服务平台，及时更新退休人员基础信息数据库，向纳入社区管理的退休人员发放社会化管理服务联系卡，并对70岁以上高龄、孤寡、特困退休人员实行分类管理，配合民政部门做好80岁以上高龄老人补贴工作，跟踪了解退休人员生存健康状况。5月份，在进行年度认证工作中，我们发挥自管组织的作用，协助专管员开展领取养老金资格认证工作，采取委托、视频、上门等多种形式开展认证工作，确保了辖区退休老同志按时领取了养老金。市社保局蒲局长在区领导的陪同下，亲自上门看望慰问92岁高龄老人徐井云，并进行养老金资格认证，让老人感受到政府无微不至的关心和社区的温暖。今年顺利完成705名退休人员认证，协助异地认证14人，认证率达到100%，无虚报冒领养老金现象。

四、开展形式多样的活动，彰显退管工作特色。

一是关爱老同志的晚年生活，利用春节、“七一”等重大节庆日开展“送温暖、献爱心”活动，营造尊老、敬老、爱老的氛围。重阳节之际，我们上门看望了患重病的吴怀仁、生活困难的周善贵和百岁老人汪锡同，为他们送去慰问金和节日的祝福。二是文体活动亮点纷呈，让退休老同志感受社区的新变化，享受生活的乐趣。农家书屋读书学习活动开阔老同志的眼界，春、夏季养生知识讲座为老同志献上丰富的健康知识大餐，“迎新春、贺新年”文艺演出为老同志送上新年的祝福，文博园一日游让老同志愉悦身心。9月份，社区选送3幅书画作品参加市第二届“社保杯”企业离退休老同志书画展，展示了辖区居民的文化修养和造诣。社区黄梅戏艺术队自编自演的节目《社区盛开文明之花》参加开发区建区20周年演出、“喜迎十八大、和谐家园夕阳情”安徽省第三届老年文艺调演汇报演出，荣获银奖。国庆节期间黄梅戏表演队还参加了安庆广场天天演，不仅展示了辖区居民积极向上的风貌，还扩大社区的辐射力、影响力。各类群众喜爱、健康有益的文体活动的开展，活跃了社区文化，丰富了退休人员的精神文化生活，提升了老年同志晚年生活的质量。

成绩来之不易，我们认识到，社区企业退休人员社会化管理服务工作与上级部门的要求仍存在一定差距，退管服务水平亟需提高，服务内容有待于进一步拓展。今后，我们要克服困难，加倍努力，按照社会化管理服务“六个到位”的工作要求，不断完善社区基础设施建设，提升服务管理水平，扎实做好社会化管理服务的各项工作，真正实现企业退休人员老有所养、老有所乐、老有所学、老有所医、老有所为。下一步工作的努力方向：

一、内练素质、外树形象。倡导学习之风，加强队伍建设，切实增强工作人员的使命感和责任感，从思想深处努力提高专管员认真做好企业退休人员社会化管理服务工作的自觉性和主动性。经常组织对专管员和工作人员的教育和培训，不断提高工作人员整体综合素质、服务水平和服务本领。

二、以人为本，服务居民。本着“诚挚关怀、热情服务”的宗旨，认真落实各项政策，夯实退管工作基础，落实“六个到位”，想方设法为退休人员提供优质、高效、方便的服务，提高他们的生活水平和晚年生活质量。

三、因地制宜，突出特色。充分发挥自管组织和志愿者队伍的作用，组织引导社区志愿者和退休人员自管小组为高龄、独居、伤残等退休人员提供义务服务，开展重大节日慰问，帮困扶贫活动等，切实将退管服务的各项工作落到实处。

五、唱好主旋律，打好主动仗。积极发挥示范引领作用，筑牢文化活动平台，不断加强企业退休人员的学习、文化、娱乐场所阵地建设，组织企业退休人员开展各种文娱活动，争创文体康乐型特色社区。在党员中开展组织活动，指导和帮助他们通过各种形式的社会公益活动发挥余热，树立健康、乐观的生活观念。

推荐第3篇：巡视工作汇报材料

巡视工作汇报材料

巡视工作汇报材料

敬的巡视组各位领导：

首先，我代表高新区党工委、管委会对自治区党委巡视组在百忙之中到高新区开展巡视工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢。自治区党委巡视组开展巡视工作意义重大，将对高新区领导班子建设和各项工作起到很好的推动作用。下面，围绕此次巡视工作的重点内容和有关要求，我将高新区近两年来的工作作一汇报：

一、基本情况和主要做法：

(一)认真落实科学发展观，经济持续快速健康发展

乌鲁木齐高新技术产业开发区(以下简称高新区) 成立于1992年8月，是经国务院批准的全国53个国家级高新技术产业开发区之一，也是新疆唯一的国家级高新技术产业开发区。高新区总体规划面积18.75帄方公里，规划范围东起216国道，西至北京南路，南临新医路，北到喀什东路。2011年又新增北区建设用地11.3帄方公里。近年来，在区市两级党委、政府的正确领导下，在科技厅的关心支持下，高新区以三个代表重要思想为指导，牢固树立科学发展观，紧紧围绕自治区党委关于“乌昌经济一体化”的重要战略部署和高新区“二次创业”的奋斗目标，以加快北区建设为重点，以强化招商引资工作为核心，以实施“走出去”战略为突破口，以强化内部管理为基础，加强执政能力建设，切实维护人民群众切身利益。全区上下解放思想、大胆创新、扎实工作，经济建设和社会各项事业进入了蓬勃发展的新阶段。

2012年，高新区实现营业总收入180亿元;是“九五”末期的491.8%，年均增长37.5%;工业增加值7.89亿元，年均增长22.9%;财政收入3.835亿元，年均增长27.91%;外贸出口6.89亿美元，年均增长71.29%;完成固定资产投资18亿元，年均增长37.37%。整个“十五”时期实现的营业总收入相当于“九五”时期的5.76倍;工业增加值相当于“九五”时期的3.25倍;固定资产投资相当于“九五”时期的6.28倍;外贸出口相当于“九五”时期的13.17倍;财政收入相当于“九五”时期的4.43倍。过去的五年，是高新区建区以来发展最快最好的五年，是高新区“二次创业”取得重大突破的五年，是城区面貌日新月异的5年，也是综合实力大幅跃升的5年。

(二)贯彻民-主集中制，领导班子自身建设得到进一步加强

近年来，高新区党工委管委会班子始终把贯彻和执行民-主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，从抓学习、抓规范、抓落实、抓监督入手，以身作则，率先垂范，不断提高领导班子贯彻执行民-主集中制的水帄，增强了班子的凝聚力和战斗力。一是以思想教育为先导，着力提高思想政治素质。两委班子坚持把思想政治建设放在班子建设的首位，以每月一次中心组学习为主要载体，深入开展对党章、“三个代表”重要思想、科学发展观、中央十六届五中全会精神以及自治区党委、乌鲁木齐市委有关重大部署决定的学习教育活动。通过学习，两委领导提高了执政能力与决策水帄，进一步明确了高新区的发展思路和目标，增强了加快发展的紧迫意识、责任意识、大局意识和创新意识;二是以科学决策为目标，提高贯彻民-主集中制的水帄。坚持决策前深入调查研究，掌握真实情况和第一手资料。对涉及技术性、理论性的问题还组织专家、学者进行分析论证，作出评估，最后召开两委联席会充分讨论，进行表决。凡没有经过调查研究，没有经过论证，没有经过咨询的，都不能做出决策。对于上级党委、政府的重大决策和重要工作部署，通过召开大会、印发文件、网上发布等途径及时向党员干部传达，保障党员干部的民-主权利，增强党员干部的责任意识。同时，通过健全来信来访、信息反愧领导接待日等工作制度，以及设立专线电话、电子信箱、民-主意见箱等多种形式，保证基层党组织和广大党员的意见或建议能及时反映上来;三是以制度建设为根本，着力健全制度，推进民-主集中制建设的规范化。坚持“集体领导、民-主集中、个别酝酿、会议决定”的议事程序，制定了《高新区两委联席会议议事规则》、《高新区党工委定期召开听取重点工作汇报会议制度》和《督查工作制度》、《中心组学习制度》等规章制度。对大额资金使用、重大项目建设，及对干部的培养、选拔、考察、考核等事项坚持会议集体研究决定。召开两委会一般要有一半以上班子成员参加，讨论重大问题时必须有三分之二以上班子成员参加。党政一把手充分发扬民-主，议事决策时坚持“末位表态”;四是以强化监督为保证，着力完善机制，确保民-主集中制落到实处。坚持民-主生活会、党组织生活会、领导干部述职述廉制度，主动上门征求群众意见，班子成员互相理解、互相尊重、互相支持、互相协作。如在去年的先进性教育活动中，为保证班子民-主生活会的质量，会前，我们向机关各局办、各支部、有关驻区单位和企业广泛征求意见，经梳理归纳后，原原本本地反馈给本人。然后根据征求的意见，班子成员认真查找自身存在的问题，做好发言准备。党工委书记、管委会主任还分别找每位班子成员进行了个别谈心，做好会前的思想沟通工作。开会时，充分运用“三讲”的经验和做法，班子成员结合自己一年来的工作、思想、党性党风方面的情况，查缺点、找不足、比差距、促提高，积极开展批评与自我批评，民-主生活会达到了统一思想、振奋精神、加强团结的目的。会后，切实抓好整改。针对个人查摆出的问题，班子每个成员都联系实际制定整改措施，明确解决问题、改进工作的责任和时限。通过以上措施的实施，进一步加部队后勤汇报材料

一是提供必要的条件。培养创新人才首要的是知识信息渠道必须通畅。为便于官兵及时掌握知识信息，大队结合每月派出的流动修理船和机关干部下点，开展了送资料、送技术、送信息活动。为帮助官兵及时解答学习中遇到的问题，他们主动与艇组驻地附近的院校或相关企业取得联系，建立了信息咨询网络;对主机维护人员，建议上级选派到国外相关企业学习。对没有固定执勤点的流动船艇，坚持给予特殊保障。3416船船长于怀吉所在的船队明水期几乎昼夜航行在江上，学习条件极为不便。大队破例给他们船配备相关科技书籍及用于求教问题的船艇专用电话。近年来，黑龙江、松花江和乌苏里江水位大幅下降、气候也变化异常，但他带领大家靠科技助航，圆满完成上级交给的运输任务。总结的顶推船队操作要领及维修保养技能等经验，成为军地培养黑龙江、松花江和乌苏里江船长的必修课。

去年，于怀吉被军区树为学雷锋学习成才标兵。今年，黑龙江水位出现了有水文记载以来最低的一次。截止8月份，上游已滞留了500吨以上的船艇175艘。于怀吉所在的艇是这些船队中吨位最高的。但在封江前驾船返回的，他是唯一的一个。科技创新需要一定的投入。近年来，我们千方百计的为基层科技创新提供人财物保障。现型多数船艇通信设备一直没有列入专业部门管理体系，所有器材都是船艇建造厂家设置的，光品牌型号就有20多种，训练一名报务兵至少需要大半年的时间。装备处一名助理员主动提出研制无线综合报务训练机的构想。要研制这套设备，至少需要13万元。对于个人搞技术革新一下子拿出这么多钱，在大队历史上是从未有过的。大队领导先后跑了十几家共建单位，帮助他筹措经费;遇到技术难题，又主动联系驻地大专院校和科研单位，为其提供智力支持。半年后，终于促成了这一技术革新项目的研制成功。研制后的报务训练模拟机，仅用3个月即可完成对各种船艇报务兵的培训任务。近年来，该大队每年至少为基层科技创新投入20多万元，做到了项目立起来，资金就跟上去。

二是赋予任务。实践中，我们坚持开展科技创新活动，努力在解决重点和难点问题上，培养拔尖人才。船艇专业训练实践性很强，受气候影响，船艇一年中要有半年时间“锚冬”，驾驶员的训练大都要经过2个明水期。由于义务兵服役期缩短，以往“一年学习、二年跟船、三年操舵”的训练模式已无法适应任务要求。去年初，他们在上级的帮助下，筹集资金300多万元，与上海海运学院合作，经过半年多的努力，研制出了船艇综合训练模拟系统。这套系统，既能搞适应性训练，又能搞操作训练;既能练在仿真的界江水系中进行雾天、雨天、夜间、浅水区、岸形复杂条件下的驾驶技术，又能练机舱典型故障的排除能力和船艇遇险及发生事故时的处理能力;既能练装卸、起航、停泊等技术课题，又能练船艇编队、队形变换、登陆等战术课目，实现了一年四季不“下水”，就能完成实船实艇训练和新兵当年入伍、当年操艇的目标。总部专家称其为“船艇训练的一场革命”。

今年，该系统获军队科技进步一等奖。在此基础上，他们还研制、充实了机电兵、报务员、枪帆兵模拟训练器材，建成了船艇模拟训练中心，机电兵、报务员的训练时间由原来的8个月均缩短为3个月，结束了枪帆兵训练只能在陆地上进行的历史。综合模拟训练中心的应用，不仅提高了官兵专业技能，而且也促进了大队战术综合保障能力提高。今年8月，总后勤部对全军陆空军船艇部队进行以基地防卫作战演练为课题的考核。大队出动16种40余艘船艇270名官兵，在战术背景下演示了4个训练科目，这在建队史上是第一次。总后领导机关的同志看完演练后，一致给予“是抽考过的单位中最好的”评价。几年来，我们还围绕老装备保持良好技术性能，发挥更大的浅能，以及改进教育手段和加强伙食管理、干部士官管理等问题，开展装备技术革新和开发管理软件的实践，培养了一大批技术创新和软件开发等人才。

几年来，先后取得了982EK型巡逻艇喷水推进泵组合式叶轮、喷水推进泵轴承技术改造等50多项技术革新成果，其中4项获军队科技进步奖。今年7月，在军区组织的科技成果表彰会上，省军区共展示9项成果，大队占4项。通过广泛开展装备技术革新活动，不仅较好地保证了船艇的完好率和在航率，而且每年还可节余维修经费30多万元。1999年2月，省军区在该大队召开了电化教学观摩现场会。几年来，他们还开发出干部、士官管理系统，营院、库房以及重点目标均实现了视频监控，大大提高了管理效益。干部和士官管理经验在省军区推广，大队连续多年被总后评为船艇部队管理正规化先进单位，连续18年没有发生重大事故案件。 三是搞好激励。陆军船艇部队在全军是个“少数民族”，在我们省军区也只有2家。由于专业性比较强，大队干部横向交流机会少，纵向提拔路径窄，干部骨干老化的问题比较突出，学习热情在一定程度上受到了影响。为此，大队党委专门制定《人才培养激励机制》，明确规定每年从两业生产收中拿出10万元作为奖励基金，重奖有突出贡献的尖子人才，并把人才培养与立功受奖、晋职晋衔晋级结合起来。近年来，先后有23名干部被破格提拔使用，有85名干部立功受奖。为防止因干部老化造成人才流失问题，建议上级采取超常手段保留。大队原通信参谋邓国忠是军区学雷锋标兵，因年龄偏大发展受限，为了保留他，大队党委根据其特长将其改为技术员。原装备处长杨奇志，一直负责装备管理和技术革新工作，为了留住这个难得的科技带头人才，大队党委在没有编制的情况下，报请上级把他改为工程师。近年来，大队共设法保留干部骨干176人，使他们在不同岗位上发挥了重要作用，成为科技创新的中坚力量。他们还注意发挥领导影响和带头作用，坚持领导与部队一样参加高科技学习，一样分担研究课题，一样接受检查讲评，不搞“挂名”工程。

推荐第4篇：临猗县人大常委会办公室工作汇报

临猗县人大常委会办公室

工作汇报

（2011年6月）

2010年以来，县人大常委会办公室在县委和县人大常委会党组的领导下，紧紧围绕县委和县人大常委会的中心工作，认真履行参谋服务、信息调研、检查督办、综合协调、行政管理等职责，不断提高服务水平，以扎实认真的工作态度，创新务实的工作作风，较好地完成了各项工作任务。现将一年多来的工作汇报如下：

一、把思想建设放在首位，建设“学习型”机关

作为领导的参谋服务机构，任务多、要求高，只有坚持抓好思想建设，不断更新知识，才能跟上时代发展的步伐，才能更好地完成各项工作任务。我们坚持把思想建设放在首要位置，把“学习型机关”建设作为重要任务，持之以恒，坚持不懈。 一是加强理论学习。坚持把加强理论学习和思想教育作为提升队伍素质的关键措施，结合时政，重点学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观、和谐社会建设等重大战略思想。坚持以树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观为根

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本，深入开展党的基本理论、党的优良传统以及理想信念和从政道德等系列学习教育活动，机关全体干部职工政治修养和理论素质得到一个大提升。

二是强化业务学习。人大工作法律性强、程序要求严，各工作委员会具体工作又涉及各个行政部门甚至多个行业，这就需要扎实的业务知识作为工作基础。为此，我们组织机关干部认真学习与人大工作密切相关的法律、法规以及经济、社科、网络等知识，特别是如《监督法》等新颁布的重要的法律法规，多次组织学习，反复解析细学，通过扎实的业务学习，提高了机关干部的业务素质和综合能力。

三是开展互讲互学。在机关营造一种“学习是永恒的课题，学习就是工作”的氛围，“互讲互学”就是我们长期坚持并行之有效的一种方式。每周二的集体学习日，我们制定年度学习计划，将学习内容细化量化，把课题分配给各工委主任、副主任进行轮循讲课，要求有备课、有题纲，有多媒体演示，极大地提高了大家学习的主动性和积极性，讲课质量和效果不断提升。通过多种形式的学习活动，机关干部知识结构不断改善，创新意识不断增强，为更好地提高工作质量和服务水平打下了坚实的基础。

二、把务实高效作为基本要求，建设“服务型”机关

新的形势和新的任务，要求人大办公室要不断地增强服务

意识，拓展服务领域，提高服务质量。实践中，我们从三方面着力，不断引深服务功能。

（一）强化内部管理。为了确保信息文秘工作优质高效运行，更好地发挥信息文秘工作以文辅政的作用，我们建立完善了文秘工作运行机制。一是建立了一整套的运行程序和把关制度，对各类文稿如格式、修改、送审、签发、校对、印发等各个环节，都提出了明确的规定和要求。重要文稿如工作总结、工作意见、重要文件等，事先请领导谈思路、出题目，然后根据领导意图认真构思，列出提纲，初稿形成后经主任会议讨论，提出意见反复修改。人代会和常委会的各项报告和文件，印制了统一的格式和要求，细化到字体、字号、边距等，使机关文秘工作严格化、标准化。二是日常工作制度化。坚持严格执行制订的学习、考勤、值班、档案管理、印章管理、车辆管理、公务接待、安全和卫生等12项规章制度，使机关日常管理工作有章可循，运行在规范高效的轨道上。三是狠抓督办落实制度，各项督办落实工作实行“三定”“定人员、定任务、定时间”，有力地确保各项工作落到实处。

（二）提升服务水平。搞好各项服务工作是办公室工作的基础，实践中，我们坚持围绕一个中心，搞好两个结合，提高三个服务水平。“围绕一个中心”，就是紧紧围绕县委和县人大常委会的中心工作来开展服务工作；“搞好两个结合”，就是搞好

服务效率和服务质量的结合；“提高三个服务水平”，首先是在对领导服务上，力求做到严谨超前。积极主动开展调查研究，及时掌握全县工作动态，充分了解基层人大代表开展活动情况，为领导决策提供有价值的参考信息，同时高质量做好领导后勤保障服务，做到细致快捷。二是在服务大局上，力求做到积极主动。围绕常委会的工作部署，以服务“三会”为重点，在办会过程中，坚持高要求、高质量、高效率，一丝不苟做到快文、快办、快发。办会过程中坚持统筹兼顾，科学安排，精心组织，加强协调，努力提高会议服务质量。十四届人大常委会以来，服务市人代会4次，筹备召开县人代会5次，人大常委会34次，开展执法检查20余次，组织代表视察近30次，外出学习考察3次，其它各项会议30余次，均圆满高质量完成。此外，编印《临猗人大》22期及《探索前进中的临猗人大》、《光辉的历程—纪念临猗人大设立常委会三十周年》等书刊，《人民代表报》发行工作连续三年评为全省先进单位，先后荣获“全省人大工作先进单位”“全县工会工作先进单位”“全县财务工作先进单位”等荣誉称号。三是在对代表服务上，力求做到周到细致。关心代表健康，坚持每年组织县内的各级人大代表进行体检，加强与代表的联系，注重指导各代表活动小组开展代表活动，为基层代表建设高标准代表活动室18个。妥善帮助代表解决工作、生活上的困难，激发代表的荣誉感和使命感。

（三）搞好综合协调。充分调动机关同志的工作积极性，为常委会行使职权创造了良好的内外环境。一是加强上下协调，积极主动向市人大报送常委会文件、重要材料等，及时获得市人大业务上报导。二是加强左右协调，坚持重要工作、重要活动向县委请示汇报制度，获得县委指导与支持。三是做好与“一府两院”的沟通协调，使两者之间监督与被监督、支持与被支持的关系得到了进一步的改进，使人大工作更好地服务于全县工作大局。四是加强内部协调，有效强化机关各委室及全体人员的沟通协调，对机关的各项工作及时督促、协调，进一步增强了工作合力和凝聚力。

三、把创新进取作为不懈追求，建设“争先型”机关

（一）倡导争先创优。在县委开展的“争先创优”活动中，我们结合实际，明确了把加强作风建设体现在“团结、严谨、创优、奉献”上，积极倡导机关人员在工作上要争先创优。实际行动上，机关干部职工人心思进，人心思上，保持着一种奋发向上的精神状态，大家都将全部精力集中到县委的总体部署和人大常委会的工作上来，齐心协力为全县经济和社会发展争做贡献。

（二）实施活动聚力。以开展各项活动为载体，把机关同志的精神凝聚在一起，使大家心往一处想、劲往一处使。我们积极参与“文明单位”、“党员之家”、“职工之家”等评选活动对机

关学习笔记和心得体会，开展“帮比评”活动。结合重大节目，在人大代表中开展了书画、演讲知识竞赛等活动。在全市纪念地方人大设立常委会三十周年知识竞赛中，荣获一等奖。目前，我们正在积极参与全省人大系统庆祝建党90周年书画展评活动。通过系列活动的开展，对内凝聚人心，对外树立了人大办公室的良好形象。

（三）深化廉政建设。在机关例行学习会上，我们多次组织学习了《廉政准则》及领导干部廉洁自律的有关规定，积极组织全员参加警示教育基地的各项教育活动，我们经常教育机关同志要确立正确的人生观、价值观，保持良好的心态，立志做实事、干大事，工作上不计名利，甘当无名英雄，生活上严以律已，争做自律楷模，机关上下形成了勤政廉洁，勤恳敬业的良好作风。

一年多来，我们人大办公室全体同志团结协作，努力工作，取得了一定成绩，但我们深深认识到，尽管我们在各项工作上进行了积极有益的尝试，但与领导的要求相比，还有一定的差距和不足，今后工作中，我们将一如既往地按照县委的要求，继续努力工作，把人大办公室各项工作再提高到一个新的水平，为我县经济社会发展做出新的更大的贡献。

推荐第5篇：人大常委会党组年度工作汇报

人大常委会党组年度工作汇报范文

各位代表：

我受县人大常委会委托，向大会报告工作，请予审议。

三次会议以来的主要工作回顾

三次会议以来，县人大常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，始终坚持党的领导，全面履行法定职责，充分发挥代表作用，切实加强自身建设，迈出了人大工作高质量发展的坚实步伐，唱响了担当与作为的主旋律。共召开主任会议20次，常委会会议13次，听取和审议“一府两院”专项工作报告33项，开展执法检查、专题调研视察35次，依法任免国家机关工作人员94人次。全县人大工作连续三年保持全市第一，人大监督、建议办理两项工作被市人大常委会作为20**年至20**年全市人大特色工作推介。

一、坚持正确方向，维护全县大局

切实提高政治站位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终保持正确政治方向，努力维护全县大局。

1.始终坚持党的领导。自觉落实重大事项请示报告制度，提请县委研究人大工作6项，出台推进政府民生实事项目人大代表票决制工作、建立政府向人大报告国有资产管理情况制度等文件3个，确保党的领导贯穿全县人大工作各方面和全过程。坚持“党有所指，我有所向”，根据市委、县委的统一要求，及时审议通过我县出资参股XXX市经济发展融资担保公司的议案，为支持全市中小企业发展助力。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实提高知、信、行合一能力，增强守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，进一步巩固信仰之基，补足精神之钙，擦亮政治机关底色。

2.认真落实县委部署。围绕“四联四包”“创文创卫”等中心任务，深入一线发力，挂项负责12个重点项目、5家重点企业，推动解决最急、最忧、最盼的问题，不断把县委“两让”理念传递、落实到最基层。着眼“中国银都”首选发展、文旅产业提质升级、乡村振兴等全局战略，适时开展执法检查、专项督查、专题调研，不断在对标对表县委重大决策中推进人大工作。面对严峻的新冠肺炎疫情，常委会领导率先垂范，下沉基层，分赴所联系的乡镇、社区，恪守应尽之责，为坚决打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战付出了艰辛努力；常委会动员机关全部力量，协调联防联控责任单位，包干负责城区社情复杂、居民分散的坳头上社区，不折不扣落实县委指令，尽职尽责坚守防控一线，善始善终开展防控工作，充分发挥了人大作用。

3.科学决定重大事项。积极推进政府民生实事项目人大代表票决制试点工作，指导金龟镇人大会议依法对该镇20**年度政府民生实事项目进行票决，行使人大重大事项决定权走出了“为民作主”向“由民作主”转变的新路。出台《政府投资项目票决制实施和监督办法》，进一步规范政府投资项目提请、审查、审议、实施监督等程序，提高常委会民主、科学决策水平。依法依规作出批准20**年政府投资（新建）项目计划、20**年财政预算调整方案、20**年财政决算等决定，助推全县财经稳健发展。依法作出认真办理加快推进永兴一中南校区项目建设议案的决议，推进教育强县建设落实落地。

4.依法开展人事任免。准确把握县委意图，依法做好人事任免工作。共任免县人大常委会、专门委员会工作人员19人次、县人民政府工作人员21人次、县监委工作人员4人次、县人民法院工作人员38人次、县人民检察院工作人员12人次；接受2名副县长辞去职务。实现任命对象任前法律知识考试、向宪法宣誓的全覆盖，促使任命对象增强政治意识、宪法意识和宗旨意识。加强任后监督，对1名副县长、2名政府工作部门负责人、1名法院副院长、1名员额检察官开展履职情况调查，进行满意度测评，交办审议意见；对任命的99名县人民政府、县人民法院、县人民检察院工作人员履职情况进行民主测评，督促任命对象依法履职、担当作为。

各位代表，工作千万条，党的领导第一条。只要我们自觉讲党性，始终以党的旗帜为旗帜，以党的方向为方向，以党的意志为意志，人民代表大会制度就能焕发出无限生机，人大工作就能在新时代发展的进程中迸发出不竭动力。

二、注重监督实效，依法担当作为

牢固树立新发展理念，坚持精准监督、有效监督，努力提高监督实效，推动高质量发展。

1.护航经济稳健运行。坚持预算审查联系代表机制，促进预算审查前各方意见的充分征集、沟通，提升预算编制规范化、科学化水平。启动预算联网在线监督，实现对财政预算支出的实时在线全程监管，切实保障全县财政资金规范、合法、有效使用，人大预算联网在线监督工作走在全市前列。对政府提请的PPP投资项目以及个别争议较大的项目，要求有关方面重新论证，并分类作出处理，致力防范和化解风险。听取和审议县人民政府研究处理20**年审计查出财政借出资金问题整改工作审议意见的情况报告，督促清收财政借出资金6亿余元，有效补充可用财力。开展银都集团20**年度国有资产管理情况调查，听取和审议专项工作报告，促进国有资产管理的公开透明和国有资产保值增值。专题调研“中国银都”首选发展战略实施情况，提出编制新的产业发展规划、提升产业行业主导地位、帮助企业解决入园难题等意见，助推全县稀贵金属产业发展。

2.保障法律贯彻实施。坚持宪法宣誓制度，组织人大机关干部、“一府一委两院”负责人和政府工作部门主要负责人在宪法日举行“升国旗、唱国歌，向宪法宣誓”活动，不断强化宪法意识，增强法律观念。开展《城市房地产管理法》执法检查，针对存在问题，回应社会关切，重点交办不动产证办理等审议意见，督促政府有效解决群众利益攸关的“烦心事”，助推房地产领域部分历史遗留问题得到处理，补交税费6000多万元。跟踪《治安管理处罚法》《政府采购法》《招标投标法》执法检查交办意见的落实情况，开展满意度测评，促使交办事项得到较好落实。深入基层法庭开展立案登记制改革工作调查，听取和审议县人民法院关于立案登记制改革工作情况的报告，督促县人民法院进一步化解群众反映强烈的“立案难”问题。听取和审议县人民检察院关于公益诉讼工作审议意见研究处理情况的报告，促使县人民检察院办理公益诉讼案件26件，扎实保障国家和社会公共利益。督促开展送法下乡、入校等活动，进一步夯实依法治县基础。坚持规范性文件报备制度，认真审查政府提请的15份备案文件，切实监督依法行政。认真接待涉法涉诉群众，受理并交办来信来访事项42件，办结40件，促进社会公正、和谐。

3.助推教育事业发展。教育是最大民生，人才是第一资源。坚持教育优先、育人为上理念，围绕加快推进永兴一中南校区项目建设议案确立的投资6.8亿元、一次性建成、20**年7月交付使用等总体目标，成立议案督办工作领导小组，出台督办工作方案，建立一月一督办、一季一汇报的督办机制，先后开展明察暗访10次、听取专项汇报4次，强力助推106户房屋拆迁，督促项目融资到位，千方百计监督和支持工程建设。加强建设教育强县决定落实情况调查，督促政府将招聘高中教师、新增规划城区学校等事项提上重要议事日程。持续跟踪农村寄宿制小学建设与管理，对全县21所寄宿制小学开展常态化督查，督促教育职能部门对农村寄宿制小学失管失察的乡镇学校校长采取免职等刚性手段，强力助推突出问题整改，切实巩固工作成果，坚定不移地把实现学生从人人能读书到人人能读好书的目标作为人大常委会义不容辞地职责。

4.守护生态环境安全。配合市人大开展《中华人民共和国水污染防治法》和《XXX省饮用水水源保护条例》《XXX省湘江保护条例》执法检查，开展推行河长制调查，全面巡查县域水系保护情况，督促落实水环境保护目标责任制，助推水污染防治和湘江保护。立足抓早抓小，紧盯青山垅水库库区周边环境整治，促使有关部门增设饮用水源保护围栏并提高重点区域电子监控密度，督促水源地乡镇有效解决污水、垃圾、养殖等污染问题，责成有关方面及时取缔青山垅库区非法钓鱼平台，构建无死角、无遗漏的监管格局，确保水源水质稳定保持在城市饮用水Ⅱ类标准以上。秉持不负龙山厚土的理念，对《环境保护法》20**年贯彻落实情况及20**年审议意见研究处理情况进行深入调查，提出全面落实综合监管机制、全力推进环保基础设施建设、全面加强环境综合治理等建议，着力改善全县生态环境。持续跟踪农村饮用水安全保障，督促推进马田自来水厂改扩建、柏林区域集中供水等重点饮用水工程项目建设，促使政府加大投入，加强农村饮水安全保障。

5.推进社会环境优化。高度重视规划引领，开展《城乡规划法》贯彻实施情况调查，提出启动空间规划编制、严格规划执法、强化规划保障等建议，进一步推动城乡建设科学布局。随机走访4个自然村组，召集120余人开展座谈，发放调查问卷，深入了解、分析全县扫黑除恶工作，听取县人民政府专项工作报告，交办审议意见，切实推进扫黑除恶专项斗争，人民群众安全感、幸福感得到有效提升。关注城市智能管理，听取和审议“智慧城市”建设审议意见研究处理情况的报告，建议县人民政府进一步健全管理体制、强化经费保障、发挥智慧城市作用，并对视频监控使用率不高等问题进行专项交办，促使有关部门对因树枝遮挡、掉线等原因而不能正常运行的319个视频监控进行全面修复，为加强社会治安综合治理提供了技术保障。针对扶贫开发存在的问题，开展《XXX省农村扶贫开发条例》贯彻实施情况调查，督促县人民政府压实各方责任，整改有关问题，提升群众对扶贫工作的满意率。着眼全县乡村振兴，听取和审议县人民政府关于农村人居环境整治工作专项报告，推动美丽乡村示范村创建、“厕所革命”等工作，努力使农村更清洁更宜居。

6.关切民生福祉改善。聚焦“黑车载客”社会热点，开展全县农村学生上下学乘车安全情况调查，常委会第21次会议特意增设听取和审议政府专项工作报告议题，要求县人民政府疏堵结合、打防并举，加大投入、标本兼治，着力解决存在的问题和困难，确保全县农村学生上下学乘车安全。开展县级医疗机构建设情况调研，建议加强医疗队伍建设、提升医疗服务水平、推进医疗项目建设，重点督促县人民政府处置县人民医院二部、县中医院项目遗留问题，推动项目建设逐步走出困境、走向正轨。开展《就业促进法》《归侨侨眷权益保护法》贯彻实施、海归人士创业就业情况调研，积极助力创新创业、就业再就业和侨眷权益保护工作。开展《社会救助暂行办法》贯彻实施情况调查，实地视察社会救助政策落实、敬老院运行等工作，要求县人民政府压实基层责任、营造救助合力，进一步提升受助群众满意度。开展“农民健康行”，推进基层医疗服务体系建设，打造健康村镇；开展“农产品质量安全行”，强化农产品身份认证，促进品牌兴农；开展“民族团结进步行动”，组织医疗义诊、健康义宣、药品义捐，为少数民族群众送温暖、送健康；开展“安全生产行”，钉实“责任牌”，拴牢“安全门”，着力保护群众生命、财产安全。配合上级人大开展学前教育、非物质文化遗产传承与保护、传染病防治、公共文化服务体系建设、食品安全等10余项调研，使全县相关工作得到全面检视和有效改进。

各位代表，不忘来路，方得始终。我们由人民选举产生，只有对人民负责，为人民尽责，才能不负重托；我们受人民监督，只有依法履职，担当作为，才能不负众望。

三、突出主体地位，发挥代表作用

积极拓展代表履职方式和路径，实现代表工作和常委会工作深度融合，为代表履职提供舞台，为人大作为增添活力。

1.加强代表建议办理。认真总结代表建议办理工作经验，将常年坚持的会议期间代表建议由大会主席团向政府交办、建议由政府分管领导领衔办理及常委会领导牵头督办、常委会听取和审议政府办理情况报告并进行满意度测评等措施上升到制度层面，进一步修订完善建议工作办法，切实指导代表建议办理，有力提升了办理质效。如《关于解决三大桥桥面路灯不亮问题的建议》得到全面落实，给夜间人、车通行带来较大便利，受到附近居民以及往来群众的普遍好评；《关于加大七甲乡生态农业种植基础设施改造的建议》得到有效办理，已规划建设4200余亩高标准农田基地，为当地发展绿色生态农业创造了良好条件，代表深感满意。县十七届人大三次会议期间收到的107件建议，年内全部办复，办理态度满意率达100%，办理效果满意率为95%，A类建议占比较20**年提高2个百分点。

2.深化代表主题活动。继续以代表联络站为依托，推行以“四联四包”责任制为载体的“联系群众、服务群众”主题活动，引导代表“变上为下（变选民上访为代表下访）”“变静为动（变静态了解为动态跟踪）”“变虚为实（变资料整理务虚为工作结合务实）”，实现代表主题活动重心下移、深度融合。广大代表主动履职，在主题活动中坚持群众至上、以民为本，擦亮了代表“名片”，展示了代表作为，提升了活动实效。乡村医生代表利用职业优势，为周边选民提供医疗服务；企业人士代表依托企业实体，积极吸纳选民群众就业；不少代表踊跃参加志愿者协会，积极投身各类志愿行动，更为广泛地联系群众、服务群众。一年来，驻永省、市人大代表以及县、乡人大代表共走访群众（贫困户）90000余人次，接待群众2600余人次，收集群众意见建议1000余条，解决群众困难和问题600多个。

3.畅通代表履职渠道。建立代表履职信息化平台，汇集履职活动记录、议案建议办理、工作情况通报等功能，使代表履职可量化、可跟踪、可查询，为代表交流互动提供方便。邀请代表更广泛、更深入参与常委会工作，全年列席常委会会议以及参与调研视察、执法检查等工作的代表分别为140余人次、280余人次。组织代表100余人次参加专委会会议、宪法宣传日、价格听证、法院庭审旁听、检察院开放日、农产品质量检测开放日等活动，扩大代表履职参与，进一步丰富了闭会期间的代表履职活动。

4.优化代表履职服务。切实保障代表工作经费，及时发放无固定收入代表补助，减轻代表履职经济负担。加强工作对接，联系相关单位为代表持证视察、依法约见提供方便、创造条件，尽量消除代表履职障碍。坚持常委会组成人员、县级领导干部中的代表联系代表制度，定期开展走访，帮助代表解决履职以及日常工作生活中的实际困难和问题，营造人更熟、心更近、情更浓的团结和谐氛围。加强代表履职先进事迹宣传推介，激发代表履职热情，提高代表履职影响，4名代表获评“XXX好人·最美代表”或提名奖，部分代表事迹“登”上各类媒体新闻。

5.汇聚代表抗疫力量。疫情汹涌，不容旁观。常委会及时发出倡议，引导广大代表勇毅逆行，投入防控新冠肺炎疫情人民战争、总体战、阻击战。全县各级人大代表闻“令”而动，以纯朴而厚重的情感与人民大众手足相抵、休戚与共。有克服过度疲劳、默默无闻奋战救治前线的医务人员中的代表，有无惧防护有限、不折不扣在社区及村庄每一寸土地上落实防控指令的基层干群中的代表，有唯恐虑事不周、恪尽组织和调度职责的党员干部中的代表，有热情守望相助、踊跃捐款捐物的代表，有不计名利、主动参加各类抗疫志愿活动的代表，有克服各种困难、全力组织和投入复工复产的代表，共同汇聚起“尘埃之微，补益山海；萤烛之光，增辉日月”的感人力量，闪耀出至善至仁、大爱大美的光芒。

各位代表，千变万变，主体不变。常委会将始终尊重代表主体地位，努力找准差距，补齐短板，不断改进方法，改善服务，为代表依法履职创造条件，让代表的主体作用得到充分发挥。

四、加强自身建设，激励创先争优

以扎实有力、持之以恒的举措，不断激发工作凝聚力和创造力，确保全县人大工作紧跟时代步伐、富有时代特色。

1.突出政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位，从党组和机关两个层面，健全并坚持学习制度、民主生活会制度，确保学习好政治理论，运用好批评和自我批评武器，增强政治自觉。坚持把政治纪律和政治规矩挺在前面，严格执行中央八项规定精神和廉政建设各项规定，驰而不息转作风，营造良好政治生态。坚持把主体责任扛在肩上，切实履行党建、意识形态、廉政建设主体责任，保持正确导向。

2.优化组织机构。依法设立民族华侨外事委员会、监察和司法委员会、教育科学文化卫生委员会、环境与资源保护委员会、农业与农村委员会、社会建设委员会等6个专门委员会，与原有的财政经济委员会以及常委会办公室、选任联工委，形成了“一室八委”的组织架构，县人大及其常委会机构设置更为完善。县委高度重视人大机关干部调配，支持常委会着力充实办委工作力量，补齐专职委员人选，基本实现中发﹝2015﹞18号文件确定的常委会专职组成人员逐步达到60%的目标，常委会组成人员结构更为优化，为全县人大工作高质量发展储备了新动能。

3.激励干事创业。在机关开展“讲政治顾大局，讲学习强素质，讲纪律守规矩，讲责任比绩效，讲团结创一流”活动，激励机关干部敢担当、善作为，促进了创先争优，培育了特色亮点，收获了丰硕成果。一年来，县人大机关被评为市文明标兵单位、市平安单位；民生监督、国有资产管理监督以及助推教育事业发展、代表建议办理等工作经验先后被《人民之友》杂志宣传推介；民生监督工作被省人大列为纪念地方人大常委会成立40周年研究课题，课题成果已编入《四十周年课题研究》集册。

4.保持上下联动。落实常委会领导分片联系、办委对口联系乡镇（街道）人大工作制度，注重加强政策法规、工作程序、制度建设、履行职责等方面的指导，帮助提升工作水平。开展乡镇（街道）人大“抓主业、夯基础，依法履职促发展”活动，常委会领导带队对全县乡镇（街道）人大活动开展情况进行调研，推动乡镇（街道）人大工作平衡发展。召开推进乡镇（街道）人大工作高质量发展座谈会，促进工作质效考评，增强乡镇（街道）人大工作内生动力。围绕重要监督议题，推行县乡两级人大联动开展执法检查、调研视察，密切工作协同，形成工作合力，扩大全县人大“一盘棋”效应，提升全县人大工作整体水平。

各位代表，一木难为林，众志方成城。常委会工作的开展和进步，得益于县委的坚强领导，饱含着常委会组成人员和全体人大代表、人大工作者的辛勤付出，离不开“一府一委两院”的积极配合，源自全县人民以及社会各方面的理解支持。在此，我谨代表县人大常委会向大家表示崇高敬意和衷心感谢！

回顾过去一年，我们也清醒地看到，常委会工作与法律的要求和人民的期望还存在一定差距，主要表现在：行使重大事项决定权还需突破，刚性监督方式运用较少，视察调研缺乏深度，议案建议督促落实不够有力，代表作用发挥仍显不足。这些都需要我们高度重视，切实解决。

20**年主要工作安排

20**年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是“十三五”规划收官之年。常委会工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，聚焦县委重点推进的大事要事，聚焦经济社会发展的短板弱项，聚焦人民群众关心关切的热点难点，忠实履行法定职责，更好发挥代表作用，为推动永兴高质量发展、全面建成小康社会和早日实现“全国科学发展百强县”目标贡献人大力量。20**年，要重点抓好以下四个方面的工作。

一、坚定不移讲政治、顾大局

强化人大及其常委会的政治机关属性，始终不渝坚持党的领导，旗帜鲜明站稳人民立场，坚定不移地担当起宪法和法律赋予的各项职责，自觉做到党有所指、我有所向，民有所呼、我有所应，法有所赋、我有所为，更好地实现党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。对标县委大事要事谋划全县人大工作，聚力县委重大决策部署依法行使人大重大事项决定权，紧扣县委意图依法行使人大人事任免权，切实体现政治担当，维护全县大局，保持正确方向。

二、坚决有力强监督、求实效

围绕“三大攻坚战”，调研政府债务管理和化解工作，关注脱贫攻坚推进情况，开展《环境保护法》执法检查。围绕“三大战略”，督促落实“中国银都”首选战略调研成果，跟踪乡村振兴战略规划编制和实施，加强文旅产业提质战略调研。围绕“三重”工作，加强国民经济和社会发展计划、预算执行情况及决算的审查和监督，推进预算联网监督制度化建设，开展“十三五”规划执行和“十四五”规划编制情况专题视察，促使“疫”后经济保持向好运行。综合运用多种监督方式，延伸监督链条，抓实督办环节，促进问题解决，推动监督工作落到实处、收到实效。加大执法检查力度，采取随机抽查、个别约谈、暗访暗查等方式，深入了解、全面掌握、客观反映法律法规实施情况，发挥“法律巡视”利剑作用。优化代表工作机制载体和服务，拓展代表参与常委会工作的路径和渠道，纵深推进代表主题活动，促使代表履职作用得到更好发挥。

推荐第6篇：沅江市第十四届人大常委会工作汇报

关于市十四届人大常委会工作情况的汇报

中共沅江市人大常委会党组 （2007年11月28日）

中共沅江市委：

市十四届人大常委会届期将近五年。五年来，在市委的正确领导下，市人大常委会党组要求和率领市人大常委会严格按照《宪法》和《组织法》的规定行使职权，认真执行各次代表大会通过的决议决定，为推进依法治市，构建和谐沅江及促进我市经济发展和社会进步作了积极的创造性的努力。现代表市人大常委会党组就本届人大常委会的主要工作，向市委常委汇报如下。

一、基本情况

我市共有本级人大代表264人。市人大常委会的组成人员均由代表大会选举产生。目前，人大常委会组成人员共22名，其中常委会正副主任7名，委员15名；委员中专职委员9人，兼职委员6人。人大常委会机关内设7个工作委室，即办公室、选举联络任免工作委员会、内务司法工作委员会、财经工作委员会、教科文卫工作委员会、农业工作委员会及城乡建设与环境保护工作委员会。通常情形下各委室主任由人大常委会委员担任，由于机构改革中人员异动的原因，目前只有4个委室主任由人大常委会委员担任。

人大常委会机关现有行政编34个，后勤服务人员事业编 4个，在职在

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岗人员27人，其中退线人员11人。除此外，在人大常委会机关离退休的人员26人，离退休人员占整个机关人数的42%。

二、工作情况

回顾本届人大常委会的工作历程，在市委的领导下，由于“一府两院”的积极支持和政协、人武部的密切配合，我们重点抓住和有效实施了这样一些工作，即：强化和实施了监督；关注和体恤了民情；注重和坚持了调研；服从和服务了中心；整肃和革新了政风。

1．强化和实施了监督。近五年来，人大常委会实施法律监督和工作监督所依据的法规进一步完善。2006年以前，我们按照《湖南省县级以上人大常委会监督条例》的规定和要求实施监督。去年以来，我们依照《监督法》进一步规范了人大常委会的监督行为。在这方面，比较明显的变化有三点：一是按《监督法》的规定，注意了监督议题的科学选定；二是强调了人大常委会的集体作为；三是用审议专项工作报告的形式更加健全和完善了以往述职评议的一些作法。除此外，对重要审议活动向本级人大代表、向社会施行了通报，推行了本级人大代表列席常委会议的作法，因而进一步增强了人大常委会工作的透明度。

在规范人大常委会的监督行为方面，我们还依照有关法律法规的要求，结合工作实际，先后制定和修订了《沅江市人大常委会议事规则》、《沅江市人大常委会主任会议议事规则》、《沅江市人大常委会组成人员守则》及《沅江市人大常委会人事任免办法》等一系列法律精神很强的工作制度。这样，使常委会的监督工作既符合法律，又更加贴近实际。特别是在《监督法》颁布实施后，我们依法对监督工作的程序和方式作了进一步的修改

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和完善。包括进一步细化对计划财政的审查监督，进一步规范执法检查工作，对跟踪检查、建议反馈、责任追究等方面都作出了较为明确的规定。

从人大常委会实施监督的具体情形看，这几年反映出了这样几个新的特点：一是调整了监督视野。在关注政府组成局工作运行的同时，我们将监督的视野放在了一些垂直管理部门，放在了政府的一些工作单位，因而有效地消除了以往曾经存在的监督盲区。二是注意了难点破解，对工作难度较大的工作部门，通过监督的形式予以支持。其中包括城市环境保护和治理洞庭湖水污染的工作，招商引资和优化投资环境的工作，法院执行工作等，通过对这些工作难题的破解，有效地提高了人大常委会监督工作的效率。三是重视了系及国计民生的大事。这几年来，我们坚持了将每年的防汛抗灾准备及堤防建设，将社会关注的基金管理情况列入市人大常委会的监督工作计划，从特定的角度有效地保障了人民生命财产的安全，维护了社会的稳定和正常的经济秩序。

2．关注和体恤了民情。关注和体恤民情是履行党的宗旨的体现，市人大常委会从地方权力机关职责规定的要求出发，发挥了党群、政群关系中的桥梁与纽带作用。一是加强了同人大代表的联系和对基层人大工作的指导。我市有本级人大代表264人，益阳市人大代表67人，省人大代表8人，除此外，全市乡镇人大代表1168人。我市各级人大代表是不同层次的权力使者，也是民情民意的法定代言人。市人大常委会一方面加强了同本级人大代表的联系，除了每年坚持对他们进行走访，广泛听取他们对人大常委会和“一府两院”工作的意见外，人大常委会的重要审议活动和视察活动都有计划地邀请他们列席参加，密切了闭会期间同代表的工作和感情联系。另

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一方面注意了经常听取省、益阳市人大代表对市人大常委会工作的意见与建议，并将市域内的民情民意适时向他们反馈，从而使沅江的民情民意在更高的决策层面引起了反响。在对基层人大工作指导方面，主要是针对乡镇合并中人大工作机构变动较大的实际，适时组织了人大工作干部的业务培训，并向乡镇人大代表活动中引入了激励机制，通过考核评比等形式，将“人民选我当代表，我当代表为人民”的活动更加引向深入。二是切实加强了代表大会期间代表所提意见、建议、批评案的交办督办工作。本届代表大会期间代表在各次大会共提出意见、建议和批评案395件，市人大常委会都及时向政府、法院和检察院进行了交办，并由常委会正副主任牵头，带领相关人员逐件进行督办，使办结率和人民群众的满意程度得到明显提高。比如，本届人大第三次代表大会期间，部分代表就城区内一居民密集区雨天道路泥泞无法通行，请城建部门解决这里行路难一事提出建议案。此案被列为一号案交办后，常委会实行了现场督办，道路开通时，沿线居民自发要向政府送匾。三是热情负责地接待和处理了大批群众来信来访。接待处理群众来信来访是人大常委会保持同人大代表、人民群众日常联系，关注民情民意的重要渠道和窗口。这几年来，人大常委会机关通过信访渠道，督促有关部门解决了社会力量办学生源计划、外省公民申请执行赔偿、要求落实职工待遇等问题，使每件涉法涉诉案件得到了妥善处理。因而我们继续保持了全省人大系统信访先进单位的光荣称号。本届人大常委会共受理人民来信来访 6128人次，在热情接待和处理人民群众来信来访的同时，及时向相关部门递达了民情信息，校正了具体工作的决策思路。包括在村、社区选举中出现的违规违法现象，特困群众的社会救助，国土资源

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的保护及城区水资源的污染等。总之，这些由人民来信来访中反映的情况和问题都引起了人大常委会的注意。

3．注重和坚持了调研。近几年来，人大常委会已形成了这样的规矩，即没有调查就没有发言权，没有对专门问题的调查，就不搞专门问题的审议。因此，每次决定对某一问题进行会议审议，都事先由常委会正副主任带领有关人员分头开展调查研究。然后，根据调查情况形成详尽的审议发言提纲，要求常委会组成人员不仅敢于指出问题，更要提出解决问题的办法和建议。据初步统计，本届人大常委会每年开展的各项调查30多次，写出调查报告20多份，因而力戒了谈而不实，议而无果的不良气习和作风。这方面比较有影响的调查包括：农资市场调查、国土资源管理调查、投资环境调查、工业污水处理调查、新农村建设调查及办学秩序调查等。这些调查及在调查基础上实施的审议行为，对促进依法行政和解决沅江经济发展中的热点、难点问题产生了重大的反响。比如：在国土资源管理调查中，重点对中设集团在城区开发中心大片征而不用的土地提出了质疑，并建议由市政府依法收回，促进招商引资的有效而为。又如：在新农村建设方面，通过调查，我们适时提出了从实际出发，因地制宜科学规划，稳步推进的建议。除此外，在前几年的工作监督中，为了准确掌握人大任命人员的履职情况，我们多次开展了相关人员的履职调查，从而为人大常委会的审议工作提供了详尽的政情。为了提高人大工作水平，我们有计划地组织常委会组成人员和常委会机关干部参加了益阳、省及全国人大工作、人大制度研讨会。我市人大常委会是全国部分县市区人大工作研讨会发起单位之一，参予人大工作研讨的单位目前已分布在黑龙江、辽宁、新疆、河南、浙江、

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福建、江西、上海、山东及湖南等省市。这些年来，我们利用这种交流平台积极参与人大工作理论研讨，至目前已举办17次研讨会。近五年我们已派出机关和基层人大工作干部近30人次前往参加。在市委、市政府关心支持下，我市人大常委会先后承办了两次全国部分县市人大工作理论研讨会。通过这种大规模、大范围、高层次的人大工作理论研讨和情况交流，大大拓宽了常委会组成人员和机关干部的视野，从而将人大工作调查研究的触角大幅度实行了横向伸展，促进了工作水平的提高。

4．服从和服务了中心。本届人大常委会开展工作的五年，是贯彻市委工业立市、推行工业化、农业产业化、城镇化及旅游开发战略，实现超常规跨越式发展，强基固本，真抓实干，奋力赶超，全面开创沅江更好更快发展新局面的五年。此期间人大常委会党组以创新的精神，能动地服从和服务市委工作中心，并从这种服从与服务中为人大常委会的工作注入了新的生机。首先是适时将市委的重大决策主张，通过法定的程序转变成地方权力机关的意志，使之具有法定效应。本届人大常委会先后作出了《关于推进沅江市工业化进程的决定》、《关于调整2003年财政预算的决定》、《关于通过乡镇行政区划撤并方案的决定》等重大决定，常委会组成人员围绕招商引资、重点工程建设、工业化进程等重要工作，开展了调查和视察。在体现市委人事安排的意图方面，人大常委会全体组成人员本着向人民负责和向党的领导机关负责的精神，谋全局，谋大事，本届人大常委会按照市委建议对人大常委会、政府、法院、检察院的216名人选进行了审议和任免，其中任免政府系统人员89人次，法院系统人员84人次，检察院系统人员18人次。其次是密切关注了全市经济工作。常委会坚持按法律

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的有关规定，定期审议全市经济和社会事业发展计划执行情况，审议财政预决算情况，并将重点放在事关经济发展成效的财源建设和财政支出管理上。坚持对经济工作和与经济发展密切相关的民营企业发展、招商引资、农村税费体制改革、防汛抗灾等工作进行视察和审议。再次是积极参与全市经济工作。人大常委会正副主任按市委的统一安排，每人除联系一个乡镇外，还具体负责一项重点工程或重点工作的指挥和联络，包括招商引资、乡村公路建设、路桥建设、沅纸扩建征地拆迁及企业改制等，较好地实现了寓监督于参与和支持之中。

5．整肃和革新了政风。市人大常委会党组清醒地意识到，作为地方权力机关的常设机构，本会组成人员的素质及机关作风建设的至关重要性。树大可以招风，同时树大也可以成为行进中的一种标志。因此，本届人大常委会党组届期内十分注重了对政风的整肃和革新。一是将建立学习型机关提上了作风建设的日程。除了坚持以往形成的机关学习日制度外，更重要的是注重了常委会组成人员的学习，主要方式是每次例会召开时，都结合例会欲审议的内容，安排相关的法律知识辅导课，使全体组成人员既提高了法律知晓程度，更培养了大家运用法律审议相关工作的能力。二是注重了机关的政风形象。明确提出和坚持了“五不”的要求，即不在代表人选议定和选举时搞钱权交易；不接受任何单位和其他个人的捐赠；不增加被监督单位的经济负担；不超标准发放各种福利；不放松对每位工作人员的勤廉要求。特别是人大机关经费不足时，我们坚持走正门，通过法定的渠道解决,避免了因旁门左道解决经费而影响机关政风的现象。三是建立健全和执行了门类齐全的机关管理制度,包括公务接待、车辆管理、文印管理、宣

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传奖励及绩效考核和财务等制度。全方位的机关管理促进了干部作风和文明机关的建设。四是实行了履职点评。去年以来市人大常委会每季度在机关实行了工作汇报和点评，由委室主任向主任会议汇报季度工作计划的执行情况，并接受主任会议的评点。此举对增进委室间的工作交流，督促勤政，推进常委会各方面工作的进展产生了很好的作用。这些年来，市人大常委会机关的作风建设取得了明显成效，已得到市委、益阳和省人大常委会的赞许。前不久，我市人大常委会加强机关作风建设的经验，被益阳人大常委会选送到省人大常委会召开的专门会议上作了重点推介。常委会机关被省人大评为人大干部作风建设先进集体。

回顾本届人大常委会的工作，尽管由于全体组成人员的勤奋工作，已取得了一些新的成绩，但也还存在一些不尽人意的地方。一是在向市委报告工作，主动听取市委对人大工作意见方面，常委会机关内部尚无严格的制度约束。无论是常委会的重大审议活动，还是人大机关建设的具体事宜，其向市委报告的规范化程度有待进一步提高。二是代表大会闭会期间，对本级代表的联络及活动组织，尚存体制和机构方面的不适，工作出现失衡。三是对人大常委会兼职委员的日常学习、提高及联系还需要更加重视，使之纳入制度化的轨道。这些我们将在今后的工作中认真研究，使之更加完善和加强。

三、换届前的工作思路

本届人大常委会的届期迄止时间为2007年12月。此前，我们工作的大体思路是在党的十七大精神指引下，加强对中国特色社会主义理论与实践的学习，按《监督法》的规定，进一步理顺人大常委会的工作秩序，夯

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实新的工作基础，努力完成十四届人大五次会议决议中提出的各项任务，为全面开创沅江更好更快发展新局面而扎实工作。具体做好以下工作：

1．继续执行好年初人大常委会工作规划。听取和审议市政府关于《农产品质量安全法》执法情况的汇报，关于优化招商引资经济发展环境的工作汇报；听取和审议市政府农村合作医疗开展情况的汇报，乡镇消赤减债情况的汇报及“一府两院”关于办理代表建议、批评、意见情况的汇报。

2．认真搞好届期内人大常委会工作形势的分析。全面回顾和分析各方面工作的情况，总结经验，找准今后工作的新的突破口，理顺思路，为人大常委会的换届作好承接方面的准备。

3．切实搞好十五届人大代表的培训。严格按《选举法》、《地方组织法》、《代表法》的规定，对当选的十五届人大代表以乡镇为单位进行培训，不断提高代表素质，充分发挥代表作用。精心组织好市十五届人大一次会议的各项准备，确保换届工作圆满成功。

4．继续搞好上次代表大会期间代表所提批评、建议、意见案的督办，并认真搞好办理情况的分析。敦促相关单位和部门对已承办的代表批评、建议、意见案向提出案由的人大代表作出负责的答复。

5．结合人大换届，进一步搞好对相关法律法规的学习。一方面将相关法律法规作为年前人大常委会机关学习的重中之重；另一方面，将在适当的时候组织基层人大工作人员进行专门的法律知识、人大业务知识的培训，通过换届使我市人大工作的整体水平得到新的提高。

四、意见和建议

按照《宪法》的精神，人民代表大会及其常委会必须坚持接受和维护

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党的领导。人大常委会党组将严格执行这一政治原则，积极地、创造性地推进人大常委会各项工作的顺利进行。近期内我们建议：

1．从编制和机构上改变目前存在的人大工作的失衡状况。当前的状况是：分布在乡镇的人大代表，闭会期均接受乡镇人大主席团的联络和活动安排；分布在市直及市区街道的人大代表，则由人大常委会派出的人大联络组负责联络和组织代表活动。但是，分布在漉湖和南洞庭苇场的人大代表，由于这“两场”概无人大工作机构，人大工作的影响及人大代表的活动都处于无序状态。鉴于此，建议仿照市区街道的架构，在“两场”设立人大工作联络机构，让他们集中更多的精力专注于人大工作。

2．在已完成乡镇设置，其人大工作机构相对稳定的情形下，建议在人事变动中尽可能考虑人大工作队伍在届期内的相对稳定，尊重代表的意见，为确保人大工作的连续性和稳定性提供组织方面的保障。同时，结合市乡换届，按照有关精神，在配备好乡镇人大主席团主席的同时，配备好一名副主席。与此同时，为便于常委会审议活动的开展，稳定好、配备好人大常委会工作委室中的副主任。

3．适当加大人大常委会机关干部的使用与交流力度。应当说，人大常委会机关是干部的储备库，不是干部的归宿地。建议市委更加关注人大干部的使用与交流，为人大常委会机关不断注入新的活力。

4．进一步加强党对人大工作的领导，充分发挥人大作用，建议市委在12月上旬召开市委人大工作会议,并作出关于进一步加强人大工作的决定。

5．建议沅江市第十五届人民代表大会第一次会议于2007年12月17日至21日召开。

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推荐第7篇：南阳市宛城区人大常委会以来工作汇报

南阳市宛城区人大常委会 2009年以来工作汇报

2009年以来，区人大常委会在区委的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，紧紧围绕全区工作大局，认真履行宪法和法律赋予的职责，与时俱进，开拓创新，求真务实，扎实工作，为推动科学发展，着力改善民生，构建和谐社会，促进全区经济社会又好又快发展发挥了积极作用。

一、2009年以来的主要工作

（一）依法开展监督工作，促进经济社会又好又快发展。听取和审议“一府两院”专项工作报告是人大常委会开展监督工作的重要形式。常委会紧紧围绕全区的中心工作、代表提出的意见和建议、群众反映集中的问题，确定会议审议议题，开展工作监督，促进依法行政和公正司法。听取报告前，常委会都组织常委会组成人员和人大代表，深入基层、深入群众，进行认真细致的调查研究，力求掌握真实情况，倾听人民群众的意见和呼声。听取和审议报告后，及时将审议意见、主任会议纪要向“一府两院”反馈，督促整改落实，促进了问题的解决。

一是加强对计划和预算执行情况的监督，推进经济社会科学发展、快速发展。每年都要紧紧围绕中央和省、市、区委经济工作的安排部署，加强调查研究，对区政府关于国民经济和社会发展计划执行情况、财政预算执行情况的报告进行听取审议，在肯定成绩的同时，认真分析存在的问题和不足，提出改进的意见和建议，要求区政府及职能部门要准确把握国家宏观调控重点和方向，认真研究和制定加快发展的措施和方法，对促进全区经济社会快速发展起到了积极作用。

二是重视“三农”工作。畜牧业是我区的支柱产业，为促进全区畜牧业快速发展，2009年4月，常委会听取审议了全区畜牧业发展情况的报告，针对畜牧业发展现状，建议区政府要进一步强化畜牧工作的领导，制定发展规划；多渠道争取资金，增加对畜牧业的投入；大力推进畜牧业产业化经营，强化服务工作；引导支持发展畜产品深加工企业，增加农民收入；加大治污力度，发展循环经济，解决环境污染问题。2009年9月，主任会议听取了区政府关于全区社会主义新农村建设工作情况的报告，在肯定成绩的同时，建议区政府要进一步广泛动员，继续抓点带面，推进新农村全面铺开；进一步调整农村产业结构，做大做强支柱产业；加强基础设施建设，深入开展“四清、五改、三化”和整治“五乱”活动，搞好村容村貌整治工作。2010年，针对我区林业快速发展的大好形势，区人大常委会在深入调查研究的基础上，专题听取区林业工作情况报告。对区政府及区林业部门认真落实《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》和一系列关于推进林业建设的方针政策，按照省、市对林业工作的要求，突出重点，科学规划，精心组织，强力推进环城高速森林建设和林业生态区建设，大力实施造林绿化，积极推进集体林权制度改革工作给予了充分肯定，同时，指出了当前存在林地开发利用综合经营效率低、林业行政执法体系不够健全、森林资源的经常性监控不到位等问题和不足。要求区政府及区林业部门积极探讨新形势下林业管护办法和措施，不断建立健全科学合理的护林机制，严格按照标准管护好林业资源，确保造林成果。加强林业执法队伍建设，为林业全面发展保驾护航。

三是高度关注民生。区人大常委会把关系人民群众切身利益的事项作为监督的重点来抓，2009年《食品安全法》颁布实施一周年，为了了解《食品安全法》的贯彻执行情况，6月份，区人大常委会组织部分市区人大代表和区卫生局、工商局、质监局等9个相关部门，深入到茶庵乡生猪定点屠宰场、茶庵一中、白河一中的学生食堂、南新路口超市等10余个单位和企业进行了视察调查。在此基础上，召开常委会第26次会议，专题听取审议了区政府关于贯彻实施《食品安全法》一周年工作开展情况的报告。对我区“政府统一领导、部门分工合作、强化全程监管、确保经营规范”的做法给予了充分肯定，要求区政府及其相关部门按照全省食品安全工作电话会提出的“政府履行职责要到位、监管措施要到位、督导检查要到位”的要求，进一步加大对《食品安全法》的宣传力度，建立统一协调的领导机构和工作机构，密切配合，齐抓共管，形成合力，各司其职做好工作。为进一步贯彻落实“食品安全法”，提升全区食品安全水平，保障人民群众身体健康和生命安全做出更大的成绩。

四是全力配合中心工作。“两争一迎”是当前和今后一个时期全市上下的一项中心工作，也是我区经济社会发展的难得机遇，区人大常委会对“两争一迎”工作和农运会场馆建设以及群众拆迁安臵工作高度重视。2010年7月，区人大常委会对中心城区新华路、人民路、七一路、文化路、长江路沿线的社区、市场、公厕、垃圾处理设施情况进行了视察。11月，深入到三川假日酒店、健康中路拆迁现场、天润假日酒店、建业迎宾馆、主体育场馆、永和苑安臵小区进行了实地察看。并召开主任会议，分别听取了区政府关于全区“两争一迎”工作和农运会场馆建设及群众拆迁安臵工作情况汇报，提出了意见建议。移民安臵是南水北调中线工程建设的重要组成部分，做好移民安臵工作是工程顺利实施的基础和保证。2011年6月，区人大常委会对移民安臵工作进行了视察调查，对区政府关于移民安臵工作情况进行听取审议，促进了移民“搬得进、稳得住、能发展、可致富”目标的实现。

（二）开展执法检查，促进有关法律法规的正确贯彻实施。2009年以来，常委会先后开展了对土地管理法、水污染防治法的执法检查，受市人大常委会委托，对农民专业合作社法进行执法检查，并配合省人大常委会对农民专业合作社法和水法的调研，督促“一府两院”认真解决有法不依、执法不严的问题，推动相关法律法规的贯彻实施。2009年5月，区人大常委会主任会议听取了区政府关于水污染防治法贯彻执行情况的报告，分析了当前存在的问题和不足，建议区政府及城建部门要明确职责，进一步加大宣传力度；严把企业准入关，对现有企业加大执法力度；认真做好农村水污染防治工作，积极引导发展循环经济。2009年6月，区人大常委会听取了区政府关于土地管理法贯彻实施情况的报告，针对土地执法中存在的宣传力度不够、管护形势严峻、监察网络不健全等问题，建议区政府及国土资源部门要进一步加强宣传力度，加大执法力度，探索土地执法机制，加强执法队伍建设，提高依法行政水平，积极协调上级部门，理顺土地管理工作中的责权利等关系，促进土地法在全区的顺利实施。2010年５月，常委会组织部分委员和区人大代表，对全区《职业教育法》贯彻实施开展了执法检查。在全面检查的基础上，召开主任会议对区政府关于《职业教育法》贯彻实施情况的报告进行了听取，提出了意见和建议。2011年6月，区人大常委会对《河南省农村公路条例》的贯彻执行情况进行了检查，总结了我区农村公路建设管护工作的成绩和经验，分析了存在问题和不足，提出了改进执法工作的意见，对促进全区农村公路健康发展起到了积极作用。

（三）开展工作评议，督促“一府两院”依法行政公正司法。对“一府两院”及其职能部门开展工作评议是人大常委会开展监督工作的新尝试。2008年至今，已对区政府13个部门、区法院行政审判工作和区检察院反渎职侵权检察工作进行了评议。区人大常委会制定了工作评议办法，每次评议，都组织若干视察组，深入被评议单位听取情况汇报，查看单位年度工作的完成情况，召开乡镇办有关领导参加的座谈会，征求这些单位的分管领导和上级主管部门的意见。在充分准备的基础上，召开评议大会，邀请区委、区政府领导和区直单位负责人及各乡镇办人大主席、主任，被评议单位班子成员参加。会上，被评单位负责人作工作报告，常委会组成人员进行充分审议，然后按照满意、基本满意、不满意3个档次，对被评议单位的工作进行无记名投票测评，作出综合评价。区委、区人大、区政府领导分别对被评议单位提出整改要求。评议会后，主任会议对评议意见认真进行研究，以常委会文件形式，对测评情况和综合评价意见报区委及组织部门，并将评价意见印发被评议单位、各乡镇及区直单位。要求被评议单位认真落实整改，乡镇及区直单位参与监督被评议单位的整改。通过开展评议，强化了人大的监督职能，促进了有关部门的工作。

（四）加强和改进代表工作，不断提高基层人大的工作水平。一是在全区人大系统坚持不懈、深入持久地开展“一创”、“双联”、“双争”活动，每年年终对上年度乡镇办人大工作进行考评，对评选出的先进乡镇人大主席团、先进街道人大工作联络处、先进代表小组、优秀区人大代表颁发奖牌和证书，进行表彰。激励全区人大和辖区各级人大代表更好依法履职尽责。二是2010年按照市人大常委会的要求制定了《关于加强人大代表小组建设的意见》和《关于评选表彰先进代表小组、先进乡镇人大主席团、优秀市人大代表的实施意见》，进一步加强代表小组建设，促进乡镇人大工作和代表工作更加制度化、规范化。三是认真做好代表建议办理工作。每年人代会上代表们围绕我区经济社会发展所提建议、批评和意见，常委会都高度重视，专门召开交办会议，落实办理责任。办理中，区人大常委会都要组织人大代表和有关人员，深入到建议办理比较集中和代表反映比较强烈的单位，进行检查调查，跟踪督办，并到办理现场进行实地查看。努力将其转化为改进工作、促进经济社会发展的成果，确保代表建议件件有落实，事事有回音。四是努力为代表履职提供服务和保障。坚持向代表通报常委会重要工作和重大活动情况，组织政府和“两院”向代表通报经济社会发展和工作情况，邀请代表列席常委会会议，参加视察、执法检查和调研，为代表知情知政提供服务和帮助。五是切实加强对乡镇办人大工作的联系与指导。每年都召开乡镇办人大工作经验交流会，推动各乡镇办人大工作同步发展共同提高。2010年10月在金华乡召开的会议上，与会人员察看了金华乡张大坑和乡直两个代表活动小组的活动情况，参观了金华乡“人大代表活动之家”，查阅了金华乡人大工作的各类档案资料，促进了乡镇办人大工作的规范化。

（五）依法做好人事任免工作，实现党管干部与人大依法任免干部的良好统一。常委会始终坚持党管干部和人大依法行使任免权相统一的原则，认真做好任免工作。并通过任前法律考试、民主测评、座谈考察，以及要求被任命的区政府副区长和部门负责人到会与常委会组成人员见面、作表态发言等方式，增强被任命人员的法律意识和责任意识。

区人大常委会深入开展法制宣传教育工作。加强与新闻单位的联系，改进人代会、常委会会议及重大活动的报道方式，使常委会及时通过新闻媒体与群众互动，广泛宣传我区民主政治建设取得的新进展、新成效。200

9、2010连续两年荣获市人大宣传先进单位荣誉称号。

（六）加强班子和常委会机关自身建设。区人大常委会把加强自身建设作为一项基础性工作常抓不懈。一是按照市委和区委部署，深入开展了学习实践科学发展观活动、创建“五个好”先进党支部争做“五个表率”为主要内容的创先争优活动、“转方式、正风气、提效能”教育活动和“加快发展、争当先锋”大讨论活动。通过活动，机关领导干部身体力行，率先垂范，工作人员积极参与，深入学习实践，机关全体工作人员学习意识明显增强，执行力有新提高，机关内形成了争创学习型机关、争做学习型人才的浓厚氛围。服务意识明显增强，服务质量有新提高，为常委会会议、主任会议和常委会组织开展的各项视察、调研、执法检查等活动提供了优质高效的服务。二是自觉坚持党对人大工作的领导，坚持重大事项向区委请示汇报制度。区人大每开展一项工作，都坚持事先向区委请示汇报，征求区委对工作的重视和支持。紧紧围绕区委的工作中心开展工作，做到人大工作与区委工作思想同心，目标同向，工作同步，配合和服务区委的工作大局，与区委保持高度一致。三是深入实际，调查研究。常委会班子把深入实际、深入基层、深入群众、调查研究作为开展工作的一项基本功，坚持经常不断深入到基层群众中去，体察基层和群众情绪，倾听基层和群众的意见，努力为基层和群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事，排忧解难，化解矛盾，维护基层和群众的合法权益。通过深入基层调查研究，也为常委会依法履行职责、开展工作提供了情况和依据。四是坚持民主集中制原则，班子内部充分发扬民主作风，遇事集体研究，集体决策，在发扬民主的基础上，形成集体意见，然后班子成员分工抓落实。班子成员工作相互支持，相互配合，团结协调，同心同德，较好地发挥了班子的整体功能。五是认真落实中央纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》、省委廉洁从政“十二”条规定和市委“六不准”、“十禁止”等廉洁自律规定。对照党风廉政建设的有关规定，严格要求班子成员和机关全体干部职工，加强制度建设，努力把常委会和人大机关建设成为高效廉洁、勤政为民的机关。

二、存在问题与不足 2009年以来，在区委的领导和支持下，在全区人大代表的共同努力下，在区“一府两院”的密切配合下，区人大常委会的工作取得了一定成绩，但与宪法和法律赋予的职责以及全区人民的期望相比，与建设中国特色社会主义民主政治的要求以及新时期人大工作的任务相比，还有一定的差距和不足。

一是解放思想、开拓创新的意识有待进一步增强。人大工作的特殊性在一定程度上束缚了创新思维的空间，继续解放思想，不断探索创新精神不够强。人大工作法律性、规范性和程序性强，用改革创新的办法推进工作有待进一步加强。人大在经济建设和社会管理工作中处于监督地位，对影响和制约科学发展和和谐社会建设的问题要更加重视，深入研究，通过做好人大工作来保障和促进科学发展、创新社会管理的思路进一步拓宽、举措进一步扎实。

二是监督力度有待进一步加大。近年来对监督工作不断探索创新，但监督的方式、方法和途径仍不够丰富，质询等方式仍没有使用，一定程度影响了监督效果。监督工作力度和实效性有待进一步提高。虽然注重按照监督法的要求，围绕区委的中心工作、政府的重点工作和人民群众普遍关注的热点问题，确定监督议题，但在开展执法检查、视察、调查中，对发现问题的督促整改效果还不十分明显，监督手段不多、力度不够的问题还在一定层面上存在，监督机制还需进一步完善。对监督法和省实施监督法办法的学习宣传有待进一步深入，监督方式有待进一步创新和改进。对行政执法、农村基础设施建设、农村公共服务、重点项目和重大工程建设、城市建设管理、财政资金使用、惠民政策落实、政务公开、招投标、社会治安、老年人权益保护、劳动者合法权益保障等关系科学发展和群众切身利益的重大问题的监督力度有待进一步加大；综合运用多种监督方式，跟踪督办有待进一步强化，监督实效有待进一步增强。重大事项决策机制有待进一步规范，公民有序参与面有待进一步扩大，对监督工作所作出的决议、决定的督办落实有待进一步加强，监督与支持的有机统一有待进一步探索。

三是代表工作有待进一步改进，代表培训的针对性和实效性有待进一步增强。代表闭会期间的视察、调研等活动的组织引导还需进一步加强，活动效果有待进一步提高，对代表履职典型的宣传要进一步加强。代表建议办理督办力度要进一步加大，落实率有待进一步提高；与代表的联系和对代表的关心有待进一步改进，为代表履职提供服务和保障有待进一步加强。

四是自身建设方面还需进一步加强。党的十七大把民主政治建设放在了突出的位臵，各地人大都进行了许多有益的探索和创新。要多向先进城区学习人大工作经验，进一步完善工作机制、工作程序。人大干部队伍结构要进一步优化，对干部的培养、使用、交流力度要进一步加大；机关管理和老干部工作有待进一步加强。

三、下步工作打算

区人大常委会要进一步深入学习贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照宪法和法律赋予人大及其常委会的职责，坚持把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来，在区委的领导下，统一思想、协调行动，加强学习、增长本领，转变作风、狠抓落实，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来，统一到全区工作大局上来，统一到区委的各项决策部署上来，以思想认识的高度一致保证行动和工作的高度协调。要把当前开展的“转方式、正风气、提效能”教育活动同“加快发展、争当先锋”大讨论活动紧密结合起来，不断创新工作理念，着力转变影响和制约科学发展的思想观念和体制机制，着力解决经济社会发展中的突出矛盾和问题。深入实际、深入基层、深入群众，开展调查研究，做到问政于民、问需于民、问计于民，使区人大常委会的工作思路、工作部署更加符合实际。努力为我区经济社会的健康快速协调发展做出新的更大的贡献，为坚持和完善人民代表大会制度做出新的更大的贡献。

推荐第8篇：人大常委会财经工作委员会工作汇报

XXX人大常委会财经委关于

财政监督专题调研报告

2019年，XXX人大常委会财经委深入贯彻党的十九大精神，紧紧围绕市委决策部署，按照市十四届人大四次会议精神，围绕“三大战略”的总部署，充分发挥职能作用，密切关注经济社会发展形势，加强财经工作监督。2019年财经委突出经济运行监督质量和效益，积极协助区人大常委会抓好经济和社会各项事业发展的审查监督工作，深入推进财经监督工作，努力服务全区经济和社会发展大局。

一、2019年财政监督工作情况

（一）深化财政预算监督。提前介入政府预算编制，到财政部门了解2018年预算执行和2019年预算安排情况。对财政预决算进行审查监督，对财政部门2019年预算草案进行了认真初审，为XX区财政稳定运行守好第一道关。开展了XX区财税工作的调研

加强对财政预决算审查监督力度，根据《预算法》的规定审查了预算调整草案，形成了《关于XX区2019年度财政预算调整草案的审查报告》，审查和批准了区人民政府债务限额及预算调整方案，全面提高财政资金使用效率。

（二）强化预算执行情况监督。为了推进区人代会预算决议的落实，督促财政部门及时下达各项预算。听取区财政局等部门关于2019区本级财政预算（草案）的报告，针对当前收入增长基础不稳，支出压力不断增强的矛盾，建议区政府充分认识当前我区困难的税收形势，进一步注重税源培育，提高收入质量，强化预算执行监督管理，强化中心工作任务的资金保障。

（三）加强国民经济运行情况监督。按照自治区党委、人民政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》及《XX市人民代表大会常务委员会预算审查监督办法》相关规定，财经委开展对部分财政专项资金使用情况绩效评价工作进行了监督，深入了解全区财政专项资金绩效评价工作开展情况，针对绩效评价存在的问题提出意见建议。

（四）开展国有资产管理制度落实情况专项调研。按照宁人常办发[2018]125号文件关于《自治区党委关于建立自治区政府向自治区人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见的实施方案》的要求，督促区政府研究出台了《关于建立XX区人民政府向XX区人大常委会报告国有资产管理情况制度的实施意见》，6月份开展行政事业单位国有资产管理工作专项调研，下一步将听取和审议区人民政府《行政事业单位国有资产管理工作专项报告》，及时掌握资产负债总量，相关管理制度建立和实施，资产配置、使用、处置和资产效益，摸清家底；确保国有资产报告各项改革制度措施和工作任务落到实处。

（五）进一步完善预算联网监督系统。成立了XX区人大常委会财政经济预算审查监督咨询委员会，聘请9名财经方面的专家为咨询委员会成员，配备了预算内网审查电脑8台，并与财政部门建立了互通网络，在原来在线监督基础上进一完善预算监督系统，使信息共享、数据查阅更加便捷。为进一步做好部门预算审查提供有效支撑。

二、存在问题

一是税收对本级财政贡献度不高。2016-2018年，XX区辖区内累计实现税收收入33.86亿元，中央、自治区、市级三级税收年均大幅增长，但XX区本级税收分成综合比例仅为10.83%，本级分成收入只有3.67亿元。二是人均财政支出水平低。2017年以来，XX区人均财政支出始终不足6000元（全区人均财政支出为20000元）。三是财政预算编制、执行困难。为平衡财政收支预算，每年不得不将人员经费、专项业务经费、民生项目、债务还本付息等刚性支出大幅压缩。2017-2019年，XX区一般公共预算总收入年平均为5亿元左右，一般公共预算刚性总支出年平均为9亿元以上，收支缺口年平均4亿元以上。

三、下一步工作思路和努力方向

XX区财政经济委员会紧紧围绕市十四届四次人代会和区四届三次人代会提出的工作任务，密切关注经济运行中的热点难点问题，深化预算审查监督重点向支出预算和政策拓展，深入贯彻落实《宁夏回族自治区预算审查监督条例》及《XXX市人民代表大会常务委员会预算审查监督办法》，积极推进预算联网审查监督工作。

（一）深入贯彻落实《自治区党委关于人大预算审查监督重点向支出预算和政策拓展的实施意见》。一是做实预算初审，对预决算的审查监督，由财经委牵头，统筹协调各个机构的力量，在初审阶段对预算草案进行分工调查、分组审议。通过公开听证会、专家咨询会、调研座谈会等形式，借助人大代表、专家和社会公众的力量，对预算草案进行实质性的审查，为人民代表大会会议期间的审查批准做好充分准备。二是重点向支出预算的审查监督。对支出预算审查着力点放在项目安排的科学性上，放在项目的前期工作上，放在项目实施的进度上，放在提高资金使用绩效上，加强对项目建设全过程的监督。三是关注政府性基金预算。政府性基金种类多、金额大、细化程度不够，是当前预算监督的薄弱环节。把政府性基金收支的具体情况纳入常委会年度议题，每年听取汇报并进行审议。四是加强对国有资产经营性预算的监督。要求政府逐步细化国有资本经营预算，并扩大覆盖面。五是人大对预算的审查要从审查具体金额向审查支出政策、支出标准延伸，实现从“治标”向“治本”的转变。

（二）深入贯彻落实《XXXXX预算审查监督条例》及《XXXX市人民代表大会常务委员会预算审查监督办法》。

组织开展2019年市级财政决算、部门决算草案调查，对确定的重点部门决算草案进行深入审查，为区人大常委会会议审查批准区本级财政决算及审议表决重点部门决算做好准备。不断完善部门预算分项审查和审查方式，规范区级专项资金预算编制、细化政府投资预算。促进部门预算编制更加规范、合理，增强预算审查的实效。深化“四大预算”审查，强化国有资产的监督，关注地方政府债务及限额情况。深入推进预算公开工作，按照《XXXXXXXX预算审查监督条例》及《XX市人民代表大会常务委员会预算审查监督办法》有关规定抓好落实，不断细化预算公开内容。

（三）进一步完善经济运行审查制度落实。关注经济转型升级下经济发展运行情况。产能过剩、产业层次不高、结构不合理、资源环境约束等问题依然是制约XX区经济发展的瓶颈，下一步工作重放在加大创新驱动的力度、转变发展方式的关键点上，关注新的经济增长点的培育，如电子商务、现代物流、创意产业、战略性新兴产业、生态休闲旅游以及产业招商等重大经济工作。

（四）加强政府债务管理，防范化解债务风险。经济运行新常态下，严格政府债务限额管理和预算约束，强化审查监督，严格风险源头管控，明确主体责任，严控隐性债务增量，防范和化解政府债务风险。开展政府债务审查监督专项调研，督促XX区人民政府“建立规范合理的地方政府债务管理及风险预警机制”。科学规划、稳步实施、严格监督，实现举债规模适度，结构合理，风险可控。探索财政专项资金支出和使用绩效开展第三方评价，全面提高资金绩效。

（五）进一步提高信息化水平，推进人大预算联网监督工作。

根据全国人大和XXXX人大对推进预算联网监督工作的要求，进一步完善预算在线监督系统。根据常委会信息化建设工作部署和实际需要，协调对接财政部门，适时掌握财政税收动态信息，在人代会期间为代表审议预算草案提供信息化服务。依托现有的人大信息系统平台进行深化试运行，规范系统建设和使用，配合市人大对系统进行升级完善。同时，积极对接审计部门，努力将审计联网督改平台纳入联网监督范围，逐步实现对被审计单位的整改情况进行跟踪监督。

推荐第9篇：人大常委会信访情况工作汇报_1

人大常委会信访情况工作汇报

信访工作是人大及其常委会联系人民群众的重要渠道，是人大及其常委会履行法定职责、接受人民群众监督的重要途径。近年来，州人大常委会坚持围绕中心，服务大局，找准人大监督的切入点和突破口，把受理群众信访申诉作为履行监督职能、增强监督实效的重要渠道和了解民意、关注民生、促进和谐的重要工作来抓，

不断创新信访工作机制，加大信访案件的转办督办力度，促使一批信访问题得到妥善解决，为维护群众的合法权益，化解社会矛盾，促进社会和谐稳定发挥了积极作用。

一、加强领导，形成齐抓共管工作格局

州人大常委会高度重视信访工作，切实加强对信访工作的领导，坚持把信访工作作为对“一府两院”开展监督的重点和构建和谐社会的重要内容，摆在突出位置，纳入议事日程，在听取民意、了解民情、解决民事上下功夫，多措并举，努力排查化解矛盾纠纷，解决信访突出问题。认真落实领导接访责任制和“一把手”负总责制度，形成了整体重视信访工作的机制和领导重视、职责明确、协调配合、齐抓共管的工作格局。常委会主任会议每年听取两次信访工作情况汇报，研究带有共性和倾向性的信访问题，及时将其纳入监督议题。常委会领导坚持身体力行，率先垂范，做到亲自阅批来信和接待来访人员，亲自协调和督办重要信访案件，有效减少了中间环节，提高了信访工作效率。常委会明确一位副主任具体分管，一名副秘书长主抓信访工作。同时，着力改善信访工作软硬环境，设立信访科，配备两名专职信访干部专门负责信访工作，配置了电脑、打印机等办公设备，设立了群众来信来访接待室，购置了接访专用沙发、饮水设施等，不断改善接访条件。建立健全信访工作制度，规范工作程序，制定了重要信访事项转办、信访联席会议、信访办理程序、信访督办等工作制度，使信访工作逐步走上法制化、规范化轨道。

二、增强责任，带着深厚感情处理信访问题

州人大常委会坚持以人为本，带着对人民群众的深厚感情和高度负责的精神来做信访工作，把做好信访工作看成是为民办实事、谋利益的出发点和落脚点。在办理信访案件时，善于用换位思考的方式对待群众，做到情为民所系，群众利益无小事，认真受理群众来信，热情接待群众来访，使人民群众来信来访件件有着落，事事有回音，让人民群众满意，人大信访工作迈上了新的台阶。转变信访工作观念，变信访接待为信访服务。针对不同的信访问题，积极做好“三服务”，即提供指南服务，指导提出解决问题的方法和途径；提供咨询服务，帮助剖析上访的问题、原因及解决的可能性；提供法律服务，宣传讲解有关法律法规和政策，切实做到以情感人，以诚待人，以理服人，以法教人，以信取人，以效惠人，达到尊重信访人权利，维护其合法利益的目的。

三、完善机制,增强信访工作实效

州人大常委会本着实事求是，有错必纠，分级负责，归口办理的原则，妥善处理信访问题。对事实清楚，证据确凿，适用法律得当的信访案件，督促配合有关部门做好停访息诉工作；对反映强烈，可能错判错处或应当受理而未受理的信访案件则转有关部门办理，切实加大转办督办力度，并指明依法求诉的渠道和方法。通过建立程序严密、规范有序、快捷高效的人大信访处理运行机制，使一批群众反映的问题得到了妥善处理，增强了信访工作实效。一是建立信访案件转办制。对转办的信访案件实行登记建档，明确“一府两院”及其相关部门办理时限，并在规定的时限内向人大报告办理情况。二是建立一把手负责制。对带有普遍性、倾向性、反映强烈的问题和事关群众利益、影响社会稳定的重大信访案件，常委会主要领导亲自过问，有针对性地提出解决问题的建议意见，明确分管领导牵头进行重点督办，确保信访问题依法得到解决。三是建立现场办理制。对一些重要信访问题，组织专人到现场进行调查，并走访当事人，了解事情的真实情况，在充分调查的基础上，组织有关部门负责人到现场与当事人面对面协商办理，提高办理效率和办理质量。四是建立协调办理制。建立了与“一府两院”的联席会议制度，明确各个部门信访工作责任，形成信访工作的强大合力。 本章链接：

四、强化督办，提高信访工作水平

人大信访的一个显著特点就是信访问题主要通过交办和转办来解决。群众向人大及其人大常委会反映问题，满怀着对民主法治、公平正义的期盼。若信访事项批转相关部门后长期得不到解决，将会严重影响人大的威望和权力。州人大常委会注重根据实际情况，选择恰当的方式方法和适宜的时机，有针对性地进行督查督办，促使信访反映的问题得到有效解决，力求把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。一是注重程序督办。对一些比较简单的信访事项，按照程序直接转交有关部门办理，并向承办部门提出意见和建议，要求其限期办理；对一些案情较复杂，需要有关部门调查后才能作出处理决定的，正式发函催办，要求其按期办结。二是突出重点督办。对那些社会影响大、群众意见强烈、矛盾冲突尖锐、涉及广大群众切身利益的热点、难点案件进行重点督办。通过案件的办理，增强“一府两院”的为民意识、公正意识，促进依法办案、公正司法，切实维护群众利益。三是实施高层督办。对重大信访事项和疑难信访问题，实行领导约访、包案调处，做到矛盾不上交，问题早处理，及时化解矛盾。对顶着不办、拖着不办的，必要时提请主任

会议或常委会讨论决定，实施更高层次的监督，切实增强承办单位及承办人的责任感、紧迫感，督促其尽快结案，解决问题。四是严格依法督办。州人大常委会将信访办理与依法行使监督权结合起来，充分运用人大及其常委会特有的监督方式，通过视察调查、审议专题报告、执法检查等方式，对事关改革发展稳定大局和行政违法及司法不公等信访问题，认真组织开展执法检查和专题调查，全面掌握案件事实，及时提请常委会审议并形成审议意见，促使“一府两院”整改落实，从源头和政策层面推动带有普遍性和倾向性的问题得到妥善解决。五是加强跟踪督办。抓住督办的重点案件不放，一督到底，督出结果，突出办理效果，给上访人一个明白交代，并坚持事后回访，了解他们对事情处理结果的满意度，从源头上做好重信重访工作。

五、狠抓落实，树立良好形象和权威

随着人民群众民主法制观念及依法维权意识的不断增强，人大的地位和作用进一步提高，信访问题日益突出，呈现出群体性上访增加、越级上访持续上扬、矛盾对抗性增强、异常信访增多、疏导化解难度大等特点，群众反映的问题主要是企业改制和国有资产流失、社保及劳资纠纷、农村山林地界纠纷、城市建设管理、征地拆迁补偿安置、乡村财务管理、经济合同纠纷、司法不公等方面，州人大常委会针对新时期人大信访工作的特点，坚持实事求是，全程跟踪，积极协调、加强督办的原则，深入基层、深入群众，开展调查研究，热情接待上访群众，耐心听取群众诉求，做了大量得人心、暖人心、稳人心的工作，每年处理群众来信来访300多件，反映的问题都得到了及时有效的解决，切实维护了群众的合法权益，树立人大机关的良好形象和权威。，州人大常委会积极协助麻栗坡县委、县政府处置原商贸总公司信访问题。由于此案件历时时间长，通过行政诉讼、司法程序都未能解决，处理难度大。常委会领导多次深入实地，了解真实情况，提出解决问题的思路，找准了开展工作的突破口，通过深入细致的工作，麻栗坡县原商贸总公司职工上访问题得到较好的解决，上访职工非常满意，向常委会赠送了“领导下访解民忧，多年积案终化解”、“人大领导关心困难企业，共产党人办事公平公正”的锦旗和感谢信。州建设局所属州质监站退休干部曾国明要求落实其身份、工资待遇问题，反映了多年都没有得到妥善解决，州人大常委会接访后，主要领导明确指示建设、人事等有关部门认真调查核实，通过信访督办，其反映的问题得到解决，曾国明夫妇非常感动，向州人大常委会赠送了“立党为公，执政为民”牌匾。，玉溪市玉门县杨萍反映，在事业单位招聘工作人员过程中，人事部门按照考试成绩决定录用其本人，并开具了行政及工资介绍，但卫生部门不予认可，杨萍多次向县委、政府及卫生部门反映，均未得到满意答复，后到州人大反映，分管领导及时作了批示，州人大当天发出督办函件，经过催办，卫生部门接受并安排了杨萍的工作，杨萍专程向州人大送来了热情热情洋溢的感谢信。县平坝镇王玉恒反映黑人黑户问题，其早年曾参加解放军，退伍后分配到木材公司工作，因犯故意伤害罪被判刑两年，满释放后回原籍，生产队以没有承包地为由、林业部门因其已被开除公职为由拒绝给予落户，成为 “黑人黑户” 25年。王玉恒多次向公安、法院、州林业局反映均未解决，其本人因户口问题导致夫妻矛盾激化，父子成仇，亲朋远离，生活困难，随着年龄的增长，生活困难，度日如年。州人大常委会接访后，分管领导要求相关部门按照政策妥善处理好此事，切实解决问题，维护社会稳定，保护上访人员的合法权益。在州人大常委会的督促下，王玉恒反映的户口问题得到解决，现已落户为平坝镇城镇居民（非农业人口），并按政策规定享受了低保。广南县唐家壁与刘应光宅基地纠纷一案，经过八年诉讼、法院三次判决都没有得到妥善解决，州人大常委会接访后，领导极为重视，经过调查研究，通过人大转办督办，历时八年的诉讼最终得到解决，当事人心平气顺，停访息诉。，州交通建筑工程公司项目经理李健到省人大常委会上访。反映拖欠农民工工资问题，州人大常委会接到省人大督办件后，常委会分管领导十分重视，批示信访科认真督办抓好落实，做好农民工的思想稳定工作，并带领有关部门负责人深入州中级人民法院和砚山县政府召开联席会议，研究解决拖欠农民工工资问题，砚山县人民政府兑现了52名农民工工资万元。拿到工钱的农民工含着热泪深情地说：“早知道找人大这样管用，我们就不会花费1万多元去反映问题了。”这些信访案件的解决，在人民群众中引起了很大反响，进一步加深了社会各界对人大监督工作重要性的认识。人大信访工作深受群众的信赖，威望不断提高。 来源：

当前，人大信访工作出现了许多新情况、新问题。信访主体的法律知识、政策水平、维权意识明显提高，对信访工作提出了更高要求；信访内容复杂、涉及面广，群体访、越级访等现象大量增加，处理难度加大。面对新情况、新问题，州人大常委会将继续探索新的有效途径和举措，做到到位不越位，履职不失职，努力使人大信访工作成为社会和谐稳定的助推器。

推荐第10篇：栾城联社巡视工作汇报材料

石家庄市栾城农村信用合作联社

巡视工作汇报材料

石家庄市栾城区地处石家庄市东南部，总面积XXX平方公里，辖X个乡镇，XXX个行政村，总人口XX.X万。XXXX年地区生产总值XXX亿元，地方财政收入XX.XX亿元。石家庄市栾城区以农业为主，工业为辅，近年来成功举办十余届阳春草莓采摘节，提升了“草莓采摘节”观光农业品牌，是中国闻名的粮食生产基地区。

栾城联社下辖XX个营业网点，其中XX个信用社，XX个分社，X个营业部；设有XX个部室；现有员工XXX人，其中大专以上学历XXX人，占员工总数的XX%。至XXXX年XX月底，各项存款XX亿元，市场占有率XX%；各项贷款XX亿元，市场占有率XX.X%；存贷比例XX.XX%；实现考核利润XXXX万元。下面，就有关工作情况向各位领导作简要汇报。

一、加强党的建设，为业务发展提供政治保证

（一）加强领导班子自身建设，为事业发展提供坚强领导 我们深知领导班子对于单位的发展具有至关重要的作用，因此，我们始终把强化班子建设和干部队伍建设放在首位。以“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容，深入开展创建“四好”班子活动。

- 12党员学习案例进行警示教育。

四是严格监管，强化监督检查。突出抓好对干部的监督检查，严明党员干部廉洁自律各项规定，纠正损害群众利益的不正之风。加强了对纪检监察工作的领导，从制度和机制上构筑起了反腐倡廉的第一道防线。

二、坚持发展第一要务，业务经营实现新突破

我们坚持党建工作与业务经营密切结合，围绕经营抓党建，抓好党建促经营，深入贯彻落实省、市联社战略部署和经营决策，以业务发展为中心，围绕既定工作目标，团结和带领全体员工与时俱进，顽强拼搏，上下一心，积极进取，业务发展实现了新突破。

(一)存款方面：截至XX月底，各项存款余额达到XXXXXX万元，较年初增加XXXX万元，完成市联社任务的X.XX%，增长率X.XX%。其中：储蓄存款余额XXXXXX万元，较年初增加XXXXX万元，增长率为X.X%。

（二）贷款方面：截至XX月底，各项贷款余额达到XXXXXX万元，较年初增长XXXXX万元，其中涉农贷款余额达到XXXXXX万元，占各项贷款余额的XX%，存贷比例控制在XX.XX%以内。

（三）不良贷款方面：截至XX月底，不良贷款余额为XXXXX万元，受整体经济下行及区域支柱产业停产半停产的影响，较年初仅下降XXXX万元，完成市联社下达年度任务的XX.XX%，比年初下降X.XX个百分点，不良贷款占比为XX.XX%。

（四）利润方面：截至XX月底，实现营业总收入XXXXX万元，营业总支出XXXXX万元，实现净利润XXXX万元，比去年同期增加XXX万元；实现考核利润XXXXX万元，较去年增加XXX万元，费用控制在任务之内，节约费用近XXX万元。

X.利息收入方面：截至XX月底实现利息收入XXXXX万元，收息率X.XX%，完成任务的XXX%。

三、贯彻落实省、市联社决策部署，重点抓好三项工作

（一）调整信贷结构，坚持支农方向，大力支持“三农”和区域经济发展。

XXXX年，栾城联社在继续坚持“有保有压、有扶有控”的信贷原则下，继续坚持立足“三农”，服务中小企业和优质客户市场定位和服务定位，加大对“三农”、中小企业、微小企业、节能环保、循环经济等实体经济薄弱环节的支持力度。一是始终坚持“三农”服务方向，继续深入推进银监会“三大工程”和省市联社“三农进万家”活动，加大对“三农”的信贷资金投入，支持农业特色化，对接农业产业化，推进农业现代化，特别是加大对农村种植、养殖、农产品加工领域内的经营大户、致富带头人、龙头企业、股份合作社等农户的支持力度，积极引导其走上集约化、产业化、规模化和产业化的现代农业发展之路。二是创新品种，做强做优零售信贷业务。大力推行额小、分散的零售业务，加快发展低风险的个人按揭贷款、住房贷款、个人经营性贷款等信贷业务。XXXX年实现授信XXXX笔，

- 56通过电子显示屏将信贷管理政策、结算服务项目、窗口服务承诺等多项内容向群众公示，有效促进了联社经营决策管理的民主化、透明化、科学化。XXXX年稽核监察部在联社领导下，深入各网点和运营监督中心对XXXX年存款、贷款执行政策、规定及费用开支进行全面稽核，XXXX年共计稽核存贷款和费用XXXXXXX笔，金额达到XXXXXXX万元，纠正错误XXX笔，金额XXXXXX万元。

四、贯彻民主集中制，进一步加强领导班子自身建设 近年来，栾城联社班子始终把贯彻和执行民主集中制作为加强自身建设的一项重要任务来抓，从抓学习、抓规范、抓落实、抓监督入手，以身作则，率先垂范，不断提高领导班子贯彻执行民主集中制的水平，增强了班子的凝聚力和战斗力。

一是以思想教育为先导，着力提高思想政治素质。坚持把思想政治建设放在班子建设的首位，以每个季度一次学习为主要载体，深入开展对党章、科学发展观、十八届四中全会精神的学习教育活动。

二是以制度建设为根本，着力健全制度，推进民主集中制建设的规范化。对大额资金使用、重大项目建设，及对干部的培养、选拔、考察、考核等事项坚持集体会议研究决定。

三是以强化监督为保证，着力完善机制，确保民主集中制落到实处。坚持民主生活会、领导干部述职述廉制度，主动征求群众意见。在述职述廉工作会议上，每位班子成员都要结合自己一年来的工作、思想、党性党风、勤政廉政方面的情况，查缺点、找不足、比差距、促提高，积极开展批评与自我批评，进一步加强领导班子自身建设，切实改进和完善了领导方式。

五、开展群众路线教育实践活动，切实改进工作作风 自XXXX年X月开始，我们组织开展了党的群众路线教育实践活动，历时X个月，共X个党支部、XXX余名党员参加，取得了良好实效。活动中，始终坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为统领开展学习教育，全系统党员干部普遍受到了一次深刻的马克思主义群众观教育洗礼，理想信念和党性修养得到了进一步增强。

（一）抓好学习教育，提升思想认识。一是采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的办法，组织开展学习，完成了所有必读书目，集中学习达到X次以上。二是组织观看了《焦裕禄》、《孔繁森》、《周恩来的四个昼夜》等教育影片。三是组织开展专题讲座。X月X日，举办了党的群众路线教育实践活动专题讲座，特邀王立华大校就群众路线教育实践活动作专题辅导。

（二）坚持开门搞活动，广泛听取意见。通过发放征求意见表、下基层调研、召开座谈会等方式征求群众意见。共收集汇总联社领导班子及成员在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之

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第11篇：福贡县林业局民情巡视工作汇报材料

福贡县林业局民情巡视工作汇报材料

县林业局党组书记、局长—韩家根

（2012年7月17日）

尊敬的县情巡视组的各位领导：

在深入贯彻落实省委第九次党代会、州委第七次党代会、县委第十一次党代会和县委十一届三次全会精神之际，县民情巡视组亲临我单位巡视工作，我谨代表县林业局全体干部职工对民情巡 视组的到来表示热烈欢迎及衷心感谢。现将有关工作落实情况汇报如下，不足之处，请予指正。

一、深入开展“创先争优”、“四群”教育活动和“城乡手拉手 干群面对面”群众工作主题实践行动。

1、深入开展创先争优活动。按照县委关于创先争优活动的安排部署，我局积极响应，及时成立以局党组书记、局长为组长的领导小组，结合单位实际制定了实施方案，广泛动员，精心安排部署，紧紧围绕“推动科学发展、构建和谐福贡、维护边疆安宁、服务人民群众、加强基层组织”总体目标，按照“五好五带头”的要求，努力创建先进基层组织、争当优秀共产党员，深入开展创先争优活动。

组织开展创先争优系列活动。开展“三学四创五争”活动，成立领导小组，制定实施方案，与创建学习型党组织、学习型机关相结合，充分利用“三会一课”的有效形式，定

期开展“远学杨善洲、近学邓前堆”教育活动，营造了学习先进、崇尚先进、争当先进的浓厚氛围，党员在积极参加学习活动的同时撰写个人心得体会，不断深入推进创先争优活动。

组织开展“四亮四评”活动。党员带头积极争创群众满意窗口、优质服务品牌、优质服务标兵，切实改进工作作风、着力提高办事水平。设立了党员先锋岗，公示工作流程，兑现承诺，开展群众评议活动等，将“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺，自己评、群众评、领导评、组织评”落到实处。结合我局工作实际，为提高办证服务窗口效率，出台了《福贡县林业局资源阳光作业》管理办法，把涉及本单位的行政许可服务项目，法定依据，办事程序，服务时限，收费标准，一一进行公示，让群众对办事的程序及标准了然于心，并对群众提出的疑惑及时解答，做到热情接待，为民服务。设立投诉电话（3411322）、意见箱广泛向群众收集意见建议，主动接受群众评议。

组织开展“授旗评星”活动，制定了实施方案，积极开展争创实绩突出的红旗党组织、争当业绩一流的优秀党员的评选活动。我局党支部每季度召开一次支部会议，认真开展自评活动，严格按照量化考核标准评分，根据自评和群众评结果拟定党员的星级，将自评情况上报县直机关工委审定。我局党支部荣获流动红旗1次，党员被评为五星1名、四星1名、三星11名。

结合林业工作实际，组织开展林业实用技术下乡、“林业知识咨询服务”为主题的“创先争优志愿服务”等活动，

为广大群众提供核桃、漆树、草果等果木的栽培种植管理实用技术宣讲，林业法律法规政策知识咨询，举办培训38期，受训5650人次，发放宣传手册1500册。

2、扎实开展“四群”教育和“城乡手拉手 干群面对面”群众工作主题实践行动。紧紧围绕“干部受教育、作风有改进、发展上水平、群众得实惠、社会更和谐”的总体目标，认真履行“产业发展助理员、党建文化宣传员、社情民意信息员、矛盾纠纷调解员、群众疾苦帮扶员”的五大员职责，访民情，探民意、解民忧，着力抓好扶贫联系点腊母甲村的扶贫帮困工作。一是成立领导机构，加强组织领导；召开了宣传动员会议，认真学习四群教育活动的重要意义，制定实施方案，安排部署四群活动；二是建立民情联系卡，全局44名干部职工结对帮户120户，已抽调了25名联络员深入村组和农户家中了解村情民意，建立民情联系卡120套；三是开展走访慰问活动，在元旦、春节、七一节等重要节日开展走访慰问活动，看望慰问困难户36户及慰问村支部，发放慰问金8600元，为基层组织和困难群众送来党和政府的关怀。四是积极开展扶贫联系点党建工作，以边疆人民感党恩“八个一”系列活动为载体，为腊母甲村订购了110面国旗和党旗，以及开展党组织活动的音响设备一套。开展升国旗、唱国歌、讲党课“七一”党建纪念联欢活动，看望慰问因难党员6人，送上慰问金600元。五是深入开展扶贫联系点的

农业发展和林产业建设扶持力度，扶持核桃苗1.5万株，草果苗2万株，种植龙竹304株（丛）。扶持困难群众农用物资180包化肥尿素，促进农业生产；六是加强基础设施建设，为修缮腊母甲村委会厨房提供资金2万元，改善办公生活条件。扶贫帮扶工作扎实开展，拉近了干群感情交流，密切了干群关系，树立了良好的为民服务公仆形象。

二、执行民主集中制，积极转变工作作风，坚持廉洁从政。

（一）制度建设方面

1、“无规矩，不成方圆”，健全各项规章制度，是抓好学习和搞好工作的依据和保障。以“学习型党组织”建设为契机，局党支部通过召开会议，征求意见，建立了民主集中制学习教育制度，制定了详细的工作计划，一把手作表率，带头学习，认真组织班子成员开展“三个代表”重要思想和思想作风整顿活动，深入学习《党支部议事规则》、《民主生活会制度》、《党支部学习制度》、《重大事项公开制度》、《廉政制度》等，每周集中学习一次，由党支部书记亲自主持，系统进行民主集中制学习教育，提高了班子成员贯彻民主集中制的自觉性，牢固树立全员学习、主动学习、终身学习的理念。

2、按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策的原则，进一步完善支部的议事和决策机制，能够做到重要情

况在领导会上通报，重要文件和重要会议精神及时在支部会上传达，重大事项召开领导班子成员集体讨论、研究决定，充分发挥集体智慧和能力，避免个人偏见，使工作失误降到最低。如退耕还林、林权制度改革、公益林生态效益补偿等关系群众切身利益的热点问题，局党支部领导班子都能够及时召开会议，拿出解决方案，化解矛盾，使存在问题得到妥善处理，使群众真正享受到党的优惠政策，防止新矛盾的产生。

3、为了使各项工作有安排、有督促、有检查，建立完善了集体领导下的个人分工负责制。所有工作按业务归类，详细分工，各负其责，做到事事有人管，人人有专责，能够及时做到上情下达，下情上报，保证了支部的各项决定及时贯彻落实。

（二）干部任免方面

局党支部对干部的培养、选拔任用非常重视，通过组织学习，提高干部自身素质，切实转变工作作风，经过民主推荐，在任免中层及重要岗位的干部时，召开全体领导会研究决定，并在任职前进行公示，坚决做到了“公平、公开、公正”，发挥了干部个人潜力和特长，优化了干部队伍，使工作效率大大加强。。

（三）财务工作方面

为使林业局的财务管理和各项公务费用开支，做到有章

可循、有制可依，我们根据林业局财务管理的实际情况，制定了《福贡县林业局财务管理制度》、《福贡县林业专项资金管理办法》、《车辆管理制度》、《来客接待就餐制度》。在制度当中明确地规定了财务管理和资金使用的范围，审批权限、数额和管理程序。严格执行收支两条线的原则，坚持不收的坚决不收，该收的坚决不漏。在财务支出上严格执行管理责任、使用权限和一支笔审批制度，由于我们在制度建设做到了科学合理，责任和权限明确，有效体现了财经纪律的严肃性。局基础设施、办公条件逐年改善，使林业局的财务管理显现了健康、有序、节约的良好局面。

（四）民主生活方面

局党支部按规定，每半年召开一次领导班子民主生活会，会前，各班子成员都能够认真总结工作，并与各股站室负责人、退休老干部、老党员进行交流，广泛听取各方意见，寻找存在问题和不足。民主生活会由党支部组织召开，会上，各成员都能够认真总结工作，针对自身存在的问题和不足，提出整改措施，能够积极开展批评和自我批评，互帮互助，查找原因，共同商讨，拿出解决办法，合理高效地解决了存在的问题，使工作水平有了共同的提升。

（五）其他方面

局党支部领导班子能够经常深入基层，听取党员和广大群众的意见和反映的问题，积极及时地解决基层存在的问

题，为基层干部分忧解难，同时，也得到了基层党组织的大力支持。局党支部为了使民主活动开展得更深入，不定期召开民主会议，由各股站室负责人、部分党员参加，分发问卷，征求他们的建议和意见，每次都能收到很多可行性的好建议，促进我局党支部工作的健康发展。

三、严格执行党风廉政建设责任制和加强自身廉政勤政建设。

一是认真落实党风廉政建设责任制。我局高度重视党风廉政建设，将党风廉政建设列入了重要议事日程，并成立党风廉政建设领导小组，明确主要负责人为第一责任人，将党风廉政建设工作同业务工作紧密结合，做到同布置、同开展、同落实。形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，分工明确，层层签订责任状（局与各科室12份责任状），一级抓一级，层层抓落实，全员参加的党风廉政建设工作格局。

二是加强学习，提高思想素质。认真组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》等规定，在每周学习例会上都要强调加强党风廉政建设工作，通过理论学习提高了党员干部特别是领导干部遵纪守法意识，增强了党纪政纪观念和法制观念，自觉做到依法执政和廉洁从政，提高了拒腐防变能力。

三是积极开展以“工程安全、资金安全、干部队伍安全”

为主题的“三个安全”林业体系预防腐败体系建设，切实保障林业工程建设项目落实到位，一是突出防控重点，对于涉及林业重点工作的天保工程、退耕还林项目等实行重点防控，确保工程建设质量和资金运作安全。二是抓住关键环节，对于工程建设招投标、工程质量验收等重点环节，严格把关，对涉及单位需要招投标的建设项目，严格遵守公开招投标的相关规定，做好项目报备工作，不搞暗箱操作，强化监管，做到工程建设项目公开透明。

我局紧密结合建设“森林云南”为契机，不断加强党风廉政建设责任制和自身廉政勤政建设，着力创建一支风清气正的干事创业队伍，为实现“林业系统工程实施较好、资金管理规范、工程效益充分体现、干部队伍清正廉洁”的良好氛围创造有利条件。

四、加强班子及干部职工作风建设。

一是加强各项学习活动，端正干部职工思想作风。以全县开展“转观念、谋发展、促和谐”解放思想大讨论活动为契机，紧紧围绕县委中心工作，着眼于机关工作作风的切实转变，进一步增强局领导班子和广大干部职工的大局意识、纪律意识、效率意识和服务意识，强化工作职能，为加快我县生态建设步伐，打造“生态建设示范县、绿色产业基地县、文化旅游特色县”的发展目标提供强有力的组织保证和纪律作风保证。通过制定方案，完善规章制度，加强组织学习，

撰写心得体会，使全局广大干部职工的思想作风进一步端正，学习风气日益浓厚，工作作风更加务实，组织纪律明显增强，工作效率和行政效能明显提高，单位面貌明显改观，服务水平和工作质量有一个大的提升。

二是对照工作，把学习活动转化为行动。将作风建设与“四群”教育和“城乡手拉手 干群面对面”群众工作主题实践行动有机结合起来，使干部职工始终做到用心想事、用心谋事、用心干事，不断增强同广大人民群众之间的感情，自觉成为群众利益的实现者、维护者。干部职工特别是党员干部要通过学习认真履职，严格实行首问责任制和服务接待制，切实转变作风，服务基层，服务群众，帮助解决实际问题。

三是进一步加强制度建设，建立长效机制。全体职工要严格执行各项规章制度和工作纪律，把遵守机关制度和工作纪律情况作为考核本人工作的重要内容。要求全体职工严格上下班纪律，形成按制度办事、用制度管人的良好风尚。以制度来约束干部职工，努力使规章制度成为干部职工自觉遵守的行为准则，形成推动工作进一步发展的长效机制。

五、县委安排部署的其它工作事项。

根据县委县政府的工作安排，编制完成了《福贡县民族文化生态园建设规划》、《福贡县生态建设与林业产业发展规划》2个规划，积极做好布拉底小型水库建设项目的林地征

占用服务工作，与县相关部门共同做好“攀月祈福”登山步道建设项目和亚坪步道建设项目，启动亚坪国家森林公园项目的前期工作，认真落实县委县政府安排的其它工作。

六、林业生态建设取得新突破。

福贡林业生态保护与建设工作，紧紧围绕“生态立县、林农稳县、产业强县、科教兴县、文旅活县”的发展思路，以打造“生态建设示范县、绿色产业基地县、文化旅游特色县”为发展方向，牢牢抓住“两强一堡”建设和“西部大开发”的发展机遇，以“森林云南”福贡建设为抓手，扎实推进生态建设年的目标任务。

为完成好2012的造林任务，及时将任务分解到各乡镇，成立了种苗验收和造林指导工作组，扎实做好苗木的调运、检验检疫工作，严厉打击假苗、劣质苗、带病苗流入市场，确保发到农户手中每一株树苗都是合格苗，切实维护林农的利益；在造林时节、种植中后期、农闲季节，县林业局适时组织技术人员，深入开村组，实到山头地块，积极开展种植管理技术宣传培训工作，不断提高林农的林业科技知识水平和应用能力。2012年完成营造面积8.8万亩，其中：林产业核桃基地建设4.25万亩，荒山造林5000亩，封山育林1.4万亩，森林抚育2万亩，巩固退耕还林成果建设项目种植业3500亩，林下产业重楼种植项目3000亩。百里绿色长廊建设种植龙竹2万株（丛），义务植树16万株。

编制完成《福贡县天保工程二期实施方案》，方案批准实施，召开了天保工程二期建设启动大会，天保二期顺利启动实施，落实天然林管护面积358.91万亩，实施森林生态效益补偿面积60.26万亩。兑现完成退耕还1.4万亩的补助。林权主体改革全面完成，建立了林权服务中心，林权配套改革循序推进。进一步加强生态环保理念宣传，生态环保理念深入人心。推广林业科技实用技术，坚持生态保护和开发利用并重的原则，做到在保护中发展，在发展中保护，坚持走全面协调可持续发展的道路。

七、存在问题和困难

一是林业资源与产业发极不相称，“大资源、小产业”的状况仍然突出。

二是林产业（木本油料）建设资金短缺，难以满足建设需求，制约了林产业发展。核桃种植每亩每年仅补助30元，连种苗费都不够，漆树、油茶种植补助几乎为零，全靠群众投工投劳，难以满足林产业（木本油料）建设的需求。因缺乏资金投入，抚育管理等工作难以有效开展，严重制约了林产业（木本油料）建设的发展。

三是林业生态建设和保护任务繁重。我县怒江两岸的生态环境脆弱，水土流失仍然十分严重，局部地方生态环境仍有进一步恶化的趋势，林业产业发展滞后，林业生态建设繁重。另外，水电建设、通村公路建设等建设项目征占用林地

需求呈刚性增长态势，经济建设与生态保护之间的矛盾较为突出。

四是队伍建设亟待加强。人员编制少，专业技术人员不足，整体素质不高，乡林业站划归乡（镇）政府管理后，基层林业队伍力量减弱，难以满足林业建设需要，迫切需要加强队伍建设和机构能力建设。

五是林业科技创新滞后，森林防火、林业有害生物防控综合能力和基础设施薄弱。

八、下一步的工作。

(一)抓好生态工程建设。一是天然林保护工程。加大工程二期建设项目运行管理，确保资金安全和维护林区稳定。加强森林管护，不断提高森工人员待遇，完善规章制度；二是退耕还林。加大国家退耕还林争取项目，加强巩固成果项目综合协调和实施力度，加大退耕政策宣传；三是陡坡地生态治理。科学编制实施，着手启动实施10000亩陡坡地生态治理项目建设。

(二)继续深化林业改革。一是加快推进集体林权制度配套改革。继续深入推进以林权流转、森林资源资产评估、林权抵押贷款、林农专业合作社建设等为重点的林权配套改革工作。完善县级林权管理服务中心和林权交易平台，规范林权流转，保护林农利益，大力扶持发展林业专业合作组织，积极开展森林资源资产评估，加强“银林”合作，推进林权抵押贷款业务；二是启动实施好自然保护区管理体制改革。

认真贯彻落实《云南省人民政府关于加强自然保护区建设和管理的意见》精神，加强与上级林业主管部门沟通对接，深入研究保护区管理体制改革，进一步理顺保护区管理体制、机制及职能，建立保护区建设投入长效机制。

(三)加快林业产业发展。抓好木本油料核桃、漆树基地建设和林下产业重楼、黄连、草果种植等林产业建设项目，把提升项目建设质量作为重中之重，加强中后期管理，增加科技含量，确保林产业的健康发展。

(四)加强生物多样性保护。以保护区体制改革为契机，加大生物多样性保护调查研究，加强管理制度建设。开展好三期工程项目建设。加强保护区巡护管理，做好野生动物疫源疫病监测、野生动物肇事补偿和资源安全监管工作。

(五)加强部门自身建设。一是加强林业机关建设。认真落实阳光政府、责任政府、效能政府、服务政府建设要求，创新管理机制，转变部门职能，提升行政效能。建立完善重大项目和重大决策风险评估机制，严格责任追究制度，促进科学决策、民主决策、依法决策；二是深入开展好“四群”教育活动和“城乡手拉手 干群面对面”群众工作主题实践行动。紧紧围绕群众观点、群众路线、群众利益、群众工作，紧密联系实际，切实解决好林农群众的根本利益和现实利益。

各位领导，福贡林业工作在县委、县政府的正确领导下，在州林业局的关心、支持和帮助下，虽然取得了一定的成绩，

但离上级领导和人民群众的期望还有很大差距，同时也存在着一些困难和问题，在今后的工作中，我们将继续深入贯彻落实科学发展观，以更加求实的作风和饱满的热情深入探索林业建设发展新思路、新办法，努力开创林业工作新局面，为加快推进建设富裕文明开放和谐生态福贡作出新的更大的贡献。

第12篇：人大常委会

马强、刘旭莉（马1#）

11月26日，区十五届人大常委会召开第二十七次会议。 区人大常委会主任韩建国、副主任于振文、李成斌、周大忠、梁淑琴、马元清及区人大常委会委员参加会议。

区政府副区长侯京国、区人民检察院检察长赵福忠及区人民法院、区政府办、审计局、财政局等部门负责同志和部分人大代表列席会议。

会上，听取和审议了区人民政府关于区人大常委会第二十六次会议审议意见办理情况的报告；听取和审议了2009年财政预算执行和其他财政财务收支审计情况的报告；审查批准了区人民政府关于2009年财政决算情况的报告；听取和审议了区人民政府关于区十五届人大五次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告。

（侯京国、寇丽萍、薛贵、侯京国、李成斌、魏世忠宣读）

与会人员纷纷发言对以上报告表示满意，并提出了许多意见和建议。（于振文、梁淑琴、马元清、李景华、史俊忠）

会上，区人大常委会主任韩建国说：对于区人民政府关于区人大常委会第二十六次会议审议意见办理情况表示满意，认为区政府及有关部门对区人大常委会审议意见高度重视，办理认真，方法得当、措施有力，落实效果好。

对于2009年财政预算执行和其他财政财务收支审计情况，韩建国认为：区审计局认真执行审计法，履行审计监督职责，坚持创新审计理念，紧扣预算执行，突出抓好民生资金和重点项目资金的审计，提高财政资金管理水平和使用绩效，圆满完成了既定的年度审计任务。韩建国建议：要加大法规宣传力度，树立依法理财意识。充分发挥财政支持经济和社会发展的职能作用，切实提高资金的使用效益。加大对预算执行、部门决算、专项资金、重点项目资金等方面的审计监督力度，切实提高资金的使用效益。对于审计中查出的问题，相关部门要制定整改措施，切实落到实处。

对于2009年财政决算情况，韩建国说：区财政部门积极培育财源，努力保障支出，大力增收节支，规范财税管理，更好地服务经济和促进社会事业发展。韩建国建议；要加大财源建设力度，积极向上争取资金，大力支持和扶持优势产业和中小企业发展，强力推进招商引资，夯实财政基础。要强化税收征管，采取有效措施，密切部门协作，做到依法征收，应收尽收，严防跑冒滴漏。要落实整改措施，提高财政财务管理水平。要继续推进依法理财，加强审计监督，促进财政管理水平的不断提高，确保区十五届人大五次会议确定的各项目标任务顺利

实现。

对于区人民政府关于区十五届人大五次会议以来代表建议、批评和意见办理情况，韩建国说：一年来，区政府高度重视办理代表建议工作，在办理过程中区领导亲自与代表沟通联系，对人大代表和人民群众高度负责，认真研究和安排落实建议，办理方法形式多样，督办措施有力，使代表建议办理工作的办结率和满意率有了一定程度的提高。韩建国建议：要进一步深化对建议办理工作的认识，增强代表建议办理工作的主动性和自觉性。加大办理的督办力度，提高办理水平。各相关部门加强与代表的沟通，做好代表意见建议办理工作。

区政府副区长侯京国感谢区人大常委会对政府工作的支持和高度评价，并希望区人大继续加大依法监督力度，以促进政府工作。

本台报道

齐市碾子山区第十五届人民代表大会第六次会议于2011年1月6日至7日在区广播电视局会场举行。参加会议的代表115人，列席和特邀人员58人。

大会主席团成员在主席台就座

主席团常务主席陈宏伟、韩建国、于振文、李成斌、周大中、梁淑琴、王学双、马元清在主席台前就座。

主席台上就座的还有李柏春、曲玉珍、王广河、胡本泉、张宝锋、侯京国、慧国琴、马凯、井永恒、赵福忠及区人大常委会全体委员

区人大常委会主任韩建国主持大会。

会议听取和审议了区人民政府代区长李柏春作的区人民政府工作报告，审议了区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要、区人民政府关于区2010年国民经济和社会发展计划执行情况及2011年计划安排（草案）的报告、区人民政府关于区2010年财政预

算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告、区人民政府关于区十五届人大五次会议代表建议、批评和意见办理情况的报告；听取和审议了区人大常委会主任韩建国作的区人大常委会工作报告、区人民法院院长井永恒作的区人民法院工作报告、区人民检察院检察长赵福忠作的区人民检察院工作报告。这次大会，共收到代表议案4件，批评、意见和建议50件。

大会经过补选，选举汤传银、陈祥忠同志为区十五届人大常委会常委。

就在半夢半醒之間 我們越過時空相見 每一分鐘換成一年 哦 ...究竟能有多少纏綿 就在半夢半醒之間 我們忘了還有明天 忘了保留一點時間 哦 ...好讓這種感覺永遠 迷迷糊糊睜開雙眼 醒來妳已了無蹤影 再回到夢裡 夢已不相連 哦 ...愛妳 似夢似真 轉眼改變 夢已不相連

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第13篇：巡视

第二部分

巡视职责

一、巡视组的职责 开展现场巡视

报告巡视情况

---巡视情况报告

---巡视期间阶段性报告

---重大问题专题报告

---专题调研分析报告

反馈巡视意见并督促整改落实 移交有关资料 办理其他事项

二、巡视组工作人员的职责 巡视组组长工作职责 巡视组富足长工作职责 巡视组联络员工作职责 巡视组阻援工作职责

第三部分 巡视监督的内容

一、巡视监督的内容

（一）贯彻执行党的路线方针政策和决议、决定情况，特别是贯彻落实邓小平理论、“三个代表”重要思想，以及科学发展观情况

（二）贯彻落实人民银行党委工作部署的情况

（三）执行民主集中制的情况

1.领导班子特别是“一把手”是否严格执行民主集中制原则，党委内部的议事规则、办事程序和决策机制是否健全。

2.领导班子集体领导和个人分工负责相结合的制度执行情况。

3.领导班子党内政治生活情况。

4.科学民主决策情况

5.健全民主监督情况

6.领导班子整体合力发挥情况

（四）执行党风廉政建设责任制和自身廉政勤政的情况

（五）开展作风建设的情况

（六）选拔任用干部的情况

（七）其他事项

二、专项巡视

（一）对专项巡视的认识

专项巡视强调对某一个或某几个方面内容进行重点巡视。其优势在于：巡视重点更加突出，由过去“全面体检”变为“专科诊断”，更能集中力量挖掘深层次问题；巡视方式方法运用更加灵活，巡视对象的选择依实际情况而定，不受巡视周期和频率的限制；巡视效果更加明显，能够更加有效地发现被巡视单位存在的“短板”。

（二）专项巡视内容的确定

确定专项巡视内容，一要突出重点，二要符合实情。

（三）专项巡视对象的选择 专项巡视的对象，可以是全部也可以是部分分支机构或直属企事业单位。在确定巡视对象时，应根据专项巡视内容，综合考虑多种因素，合理确定。

第四部分 巡视工作的基本程序

一、前期准备

制定巡视计划

选配巡视组人员

印发巡视通知

通报有关情况

组织业务培训 制订巡视工作实施方案

协调进驻事宜

二、进驻实施

召开巡视工作见面会 发布巡视公告 设置巡视意见箱 听取汇报

听取被巡视单位党委领导班子工作汇报

1.贯彻执行党的路线方针政策以及人民银行重大决策部署、履行央行职责情况 2.贯彻落实中央八项规定和国务院“约法三章”、加强作风建设和纠正“四风”情况。 3.执行政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众工作纪律以及执行民主集中制、落实“三重一大”集体决策制度情况。

4.落实党风廉政建设责任制以及领导干部廉洁自律情况。5.选拔任用干部情况

6.建立健全惩治和预防腐败体系情况

7.加强和改进内部管理、依法行政、建立健全岗位（廉政）风险防控机制、查防各类案件情况

听取被巡视单位纪检监察、组织人事、内审、会计财务等有关部门主要负责人的专题工作汇报 个别谈话

谈话对象比例应为：被巡视单位党委领导班子成员100%，中层干部80%，其他在职干部达到一定比例，必要时可约请离退休干部谈话。

谈话应围绕巡视重点展开。针对不同对象，拟订巡视谈话提纲，谈话方式根据实际情况灵活掌握。巡视组参加谈话人员一般不少于2人，经组长批准，也可以采取“一对一”方式单独谈话。必要时可与部分人员多次谈话。

做好巡视谈话记录，及时归纳整理，筛选出需要深入了解的问题。 民主测评和问卷调查

参加测评范围为：领导班子成员为100%，中层干部80%，其他在职干部10%左右。 召开座谈会 调阅资料

走访：外部走访、内部走访 列席有关会议、活动 受理来信、来电、来访 借鉴监督成果 形成巡视工作报告

巡视工作报告应简要介绍巡视组开展巡视工作的情况，主体部分应包括下列内容：一是对被巡视单位党委领导班子及其工作情况作简要概括的评价。二是重点揭示被巡视单位党委领导班子及其成员存在的主要问题。三是提出整改意见和建议。针对巡视工作中发现的问题，对应提出具体明确、可操作性强的整改意见和建议。

巡视工作报告必须结构合理、重点突出、客观准确、言简意赅。谈成绩要突出实效，讲问题要突出领导班子、领导干部和巡视重点内容，提建议要有针对性，以便于被巡视单位整改。

巡视组应对被巡视单位党委领导班子美味成员写出评价意见。内容主要包括每位班子成员个人基本情况，其主要优点、不足之处或存在的主要问题，民主测评情况，整改意见和建议。

结束驻点巡视 其他相关工作

三、工作汇报

（一）发现重大问题及时汇报

1。被巡视单位党委领导班子成员以及管理的其他干部涉嫌严重违纪违法的问题 2.被巡视单位党委主要负责人违反民主集中制原则，严重影响工作和领导班子建设的问题。

3.关系群众切身利益、干部群众反映强烈、影响改革发展稳定大局的重大事项等 4.巡视组认为应当及时报告的其他事项

（二）向巡视工作领导小组会议汇报

1.修改巡视工作报告

2.向巡视工作领导小组会议汇报

四、意见反馈

（一）形成反馈意见

（二）反馈意见方式

（三）反馈的主要内容

包括：开展巡视工作的基本情况，对被巡视单位党委领导班子及其主要负责人的评价，巡视期间了解的情况和发现的问题，整改意见、建议和要求。

五、落实整改

制订整改方案

落实整改措施

形成整改报告

第五部分

巡视跟踪评估

一、概述

巡视跟踪评估，又称回访，是人民银行对巡视工作开展情况以及被巡视单位落实巡视整改情况进行的跟踪检查，是对巡视工作成果的评估和验证，纳入人民银行巡视工作计划统一安排部署，由巡视办牵头，协调相关部门，商巡视组具体实施。

二、目的和意义

巡视跟踪评估是为了督促被巡视单位有效整改落实巡视反馈意见，确保巡视工作的连续性；对尚未整改或整改不到位的巡视问题进行重点督促检查，巩固巡视成果；逐步建立巡视与跟踪评估的长效机制，促使巡视工作更加深入、持久和富有成效地开展，增强巡视工作的影响力和生命力。

三、内容

1.了解巡视工作对推动被巡视单位改进工作的效果 2.检查被巡视单位落实巡视整改情况，并了解好的经验和做法 3.对未落实的问题再次提出整改意见

4.对不认真整改或对巡视组移交的案件线索压制不查的，提出责任追究建议

四、要求

1.把握好跟踪评估原则 2.把握好跟踪评估方法 3.把握好跟踪评估重点 4.把握好跟踪评估时间

第六部分

巡视干部队伍建设

一、巡视工作人员的基本条和素质要求 政治坚定，对党忠诚 坚持原则，依法办事 业务精通，素质全面 恪尽职守，工作勤奋 作风塌实，联系群众 廉洁自律，一身正气

二、巡视工作人员的纪律要求 严格遵守政治纪律、严格遵守工作纪律 严格遵守群众纪律 严格遵守保密纪律、严格遵守财经纪律 严格遵守廉洁自律规定

第14篇：考试中心巡视组监控平台巡视工作汇报

考试中心巡视组监控平台巡视工作汇报

中心巡视组、监控平台11月份按照支队的安排结合中心支部的工作思路，积极谋化了驾驶人培训质量和考试分场管理监督的考核办法，把对各驾校提高培训质量，GPS定位系统和指纹仪计时培训系统以及文明交通“五个一”措施的监督纳入了考核办法，对制定的驾驶人培训质量和考试分场管理监督的考核办法进行了充分讨论，补充和修改，几经拟稿，反复研讨，不断完善出台了新的“邯郸市交警支队关于加强驾驶人培训质量和考试分场管理监督的考核办法”，新的考核办法更便于操作对驾校培训质量和考试分场的监督考核。更加体现了考核评比结果的公开、公平、公正和透明。

好的方面

一、巡视组依据落实“五个一”措施和安装使用指纹仪计时培训系统，GPS定位系统及提高驾驶人培训质量考核内容进行了巡视检查，其中户材、邱县、曲周、公交、凯马、临漳、武安、成安、华政、黄梁梦驾校落实“五个一”措施比较到位，培训工作抓的比较紧。

二、成安、鹏程、凯马、邱县、户材、启航、鸡泽、公交、大名、大名汇通、黄梁梦、华政、瑞通、馆陶、魏县、曲周、磁州等十七所驾校于11月28日前带头安装GPS定位系统，落实的比较好。

三、宸宣、涉县等二十二所驾校都能按照教学大纲的要求，实施教学培训，文明交通“五个一”已落实到位，教练车安装GPS定位系统正在落实。

存在问题

一、馆陶驾校训练场地被黄土覆盖，杂草丛生，无任何标志标牌。

二、宇泰驾校对“五个一”措施不重视，工作不到位，赵都、瑞通、峰峰、市驾校训练场地没有标志标线或标志标线不规范，其中市驾校训练场有外单位车辆练车。

监控平台好的方面

监控平台完成了GPS、指纹仪的安装、交警支队考试中心网站的建设和各项规章制度、收发文件的传递及39所驾校数字上报，公交驾校指纹仪数据传递等工作，华政、成安红彬、大名、户才、启航、曲周、公交积极配合中心平台工作。

存在问题

临漳、临漳建安、涉县崇州、冀南（训练场）、宸宣驾校存在关机现象，肥乡驾校报名处长期无人。魏县福中福驾校至今未与中心监控平台建立网络联接。

下一步工作

按照支队要求和中心安排，依据支队驾驶人培训质量和考试分场管理监督考核办法，加大巡视力度，对全市驾校的培训质量和考试分场落实“五个一”措施及安装使用指纹仪计时培训系统，安装使用GPS定位系统进行巡视检查，对检查出问题严重的驾校和考试分场，中心将停止驾驶人业务受理或停止考试业务进行限期整改。

第15篇：国家质检总局党组召开会议专题听取巡视工作汇报

国家质检总局党组召开会议专题听取巡视工作汇报

8月16日，国家质检总局党组书记、局长支树平主持召开党组会议，专题听取了国家质检总局巡视工作汇报。党组副书记杨刚，党组成员蒲长城、魏传忠、王炜、陈钢、张沁荣出席会议，总工程师刘卓慧列席会议。

支树平代表国家质检总局党组对2011年上半年巡视工作给予了充分肯定，认为总局巡视办认真贯彻总局党组的部署要求，精心组织实施，总局巡视组严格按照巡视工作要求和程序，认真开展巡视工作，为总局党组决策提出一些有价值的意见和建议，对推动领导班子建设和质检工作起到了较好的促进作用。支树平强调，要通过巡视工作，全面、客观地反映被巡视单位领导班子和干部队伍在思想、工作、作风等方面的实际情况，推动被巡视单位领导班子和干部队伍建设及质检事业发展。在推动领导班子和干部队伍建设方面，要完善机制，强化监督，营造良好选人用人风气，不断规范和强化竞争上岗工作力度，进一步提高质检系统干部队伍综合素质。在推动质检事业发展方面，要坚决贯彻落实总局工作部署，注重加强与地方政府和相关部门的沟通联系，使质检事业发展更好地融入地方经济社会发展全局。

会议专题听取了总局巡视组对山西、上海、贵州、云南检验检疫局的巡视工作概况，被巡视单位班子、主要负责人的总体评价和民主测评情况，主要工作成绩和特点，上一轮巡视意见的整改情况，以及巡视中发现的主要问题和建议等。会议对各被巡视单位高度重视巡视整改落实工作表示肯定，要求切实抓好整改落实，务求见到实效。会议还要求总局有关职能部门依照职责分工，认真研究分析对总局提出的工作建议，积极解决存在的问题，确保巡视结果发挥效力。会议还研究了2011年下半年巡视工作安排意见，并明确下一步巡视要重点抓好的几方面工作：一是认真做好下半年6个单位的巡视工作。二是认真组织做

好巡视整改落实情况回访检查工作。三是进一步探索总结直属局对分支机构开展巡视工作的经验，研究提出在系统内开展对分支机构巡视的意见，加强对分支机构巡视工作的指导。四是进一步加强巡视队伍建设，健全和完善总局巡视工作规章制度，研究制定巡视成果运用的措施，充分发挥质检巡视成果的作用。

办公厅、人事司、计财司、内审司、机关党委、监察局负责人，总局巡视组各组长及巡视办有关工作人员列席了会议。

第16篇：回头看巡视巡察意见整改工作汇报材料(定稿)

淮南职教中心巡视巡察反馈意见整改工作汇报材料

为深入贯彻落实省市“巡视巡察反馈意见”整改落实工作的实施方案和整改任务，学校党委对照《中共淮南市委印发的通知》（淮发„2016‟26号）文件要求，结合整改任务书，迅速安排部署，相应制定了学校的整改任务落实方案，并成立机构强化组织领导和机制保障。同时，坚持问题导向，实行挂图作战、任务销号管理，进一步细化整改任务，明确整改责任和整改时限，整改落实工作取得阶段性成效，现将整改落实情况汇报如下：

一、整改落实的主要做法

（一）高度重视，加强领导。校党委参加市委“巡视巡察反馈意见”会议后，从事关党的执政能力建设、干部队伍建设和学校事业健康发展出发，把整改落实工作，纳入学校班子重要议事日程，成立了由校党委书记任组长，其他校级领导任副组长，相关责任部门主要负责人为成员的整改工作领导小组，并设立了办公室，负责整改任务落实的日常跟踪督办。

（二）制定方案，落实责任。为确保整改任务顺利完成，取得实效，学校制定了“反馈意见”整改方案，明确整改工作的总体要求、指导思想、目标任务和方法步骤。校党委首先召开中心组学习会集中学习统一班子成员思想，然后组织全校教职工召开 1 了动员会议进行动员，接着分别组织科室主要负责人、支部书记会议进行工作部署，要求整改责任部门按照整改内容、整改时限、整改目标、整改措施的要求逐项抓好整改落实。

（三）加强督查，保障效果。为保证整改工作措施的有效落实，整改领导小组办公室将整改任务挂图作战（作战图挂于领导小组办公室），定期督办落实整改任务。同时按照市委要求，每周及时上报整改落实情况和各种表册，并做好资料的整理归档。

二、整改落实情况和成效

学校党委对照市委《关于中央巡视组对我省开展巡视“回头看”反馈意见整改任务的落实方案》（淮发„2016‟26号）中3类9项23个整改事项，重点围绕“4+4”专项整治工作，结合“两学一做”学习教育，切实担负起学校全面从严治党政治责任，坚定不移地推进全校范围的正风肃纪，努力营造学校积极向上、风清气正、干事创业的政治生态。

（一）针对“党的领导弱化，贯彻落实中央决策部署不到位”方面的整改。

1.强化党的领导，明确责任落实。首先，加强党员干部的学风建设，始终把理论武装放在首位。结合“两学一做”学习教育，学校组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察安徽重要讲话精神，撰写学习心得，组织心得讨论交流，先后分别以“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”为主题开展讨论，切实提高党员干部运用党的理论， 2 分析解决问题的能力和务实创新的能力；其次，转作风，促落实。校党委班子根据分工，细分各项整改任务，明确责任人，立说立行，马上整改，确保整改任务的有效落实。

2.不折不扣贯彻执行中央决策部署。

（1）违规经商办企业专项整治工作。学校认真开展自查自纠，根据全面摸查情况认真填写有关登记表及报表，并上报市委。经过自查，学校党政领导和普通党员同志没有违规经商办企业现象存在。对学校现有一家建筑企业——淮南市教育建筑公司，在此次整改中又进一步进行核查，并已如实上报，情况为：该公司是经过工商行政管理部门审核，依法注册成立、依政策规范报备的一家建筑施工企业。

（2）行业协会和学会不规范问题专项整治工作。学校结合实际，制定了专项整治方案，对学校及干部、教师个人参加行业协会情况进行了排查梳理性自查。情况为：学校现为安徽省职业教育与成人教育协会中职分会理事单位，该学会为教育主管部门审核批准的学会；部分教师入选省教育厅牵头成立的安徽省中等职业教育评估省级专家库，为安徽省财经商贸职业教育教学指导委员会委员。不存在学校及领导干部、教师本人未经审批违规兼职、违规取酬，以及向所属行业协会和学会输送权力和利益行为存在。

（3）“小金库”专项整治工作。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求，学校成立了由行政“一把手” 3 总负责的治理“小金库”工作小组，以抓细、抓实、抓好为原则，制定学校“小金库”专项整治方案，做到了思想认识、组织领导和工作落实“三到位”。经过认真自查，学校严格执行财经纪律，不存在“小金库”。自查情况报告和承诺书已上报。

（4）滥发津贴补贴专项整治工作。学校制定了《淮南市职业教育中心关于开展滥发津补贴专项整治工作的实施方案》，并根据方案对学校津贴补贴进行了梳理排查。经过自查，学校没有擅自设立项目，超标准、超范围发放津贴补贴，没有违反规定以现金、有价证券、实物等其他形式发放津贴补贴。

（二）针对“党的建设缺失，管党治党担当不够，全面从严治党不力等问题突出”方面的整改

1.强化基层党组织建设，构筑坚强战斗堡垒。

（1）基层党组织长期不换届专项整治工作。学校由原教育局所属两所和市经信委所属一所学校三校合并后，党的基层组织设置与现行学校内部管理体制不相适应，在此次专项整治中，学校党委依据党内条规，制定了淮南市职教中心基层党组织换届选举程序和现行内部管理体制下党支部建设工作方案，并按程序和方案，分别召开全体党员和各支部党员大会进行了党委和支部换届选举，产生了新一届中共淮南市职业教育中心委员会和六个支部委员会，从而完善了并校后的学校党的组织系统，为学校基层党支部在学校行政职能科室和二级机构中，很好地发挥政治核心作用和战斗堡垒作用提供了组织保证。选举结果已按规定上报市 4 委、市教育局党委并获批准。学校党委和各支部换届选举工作如期完成。

（2）不按规定交纳党费专项整治工作。学校党委高度重视党费收缴工作，组织全体党员学习《党章》、《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等一系列政策法规，提高了党员对缴纳党费的思想认识，并完成了2008年至2016年上半年党费差额补交工作。通过党费缴纳工作开展，切实增强党员组织观念，作为学校全面从严治党的一个方面工作，责任和压力有效传导到了每个党支部、每名党员。

（3）全面提高基层党组织凝聚力和战斗力。以“两学一做”学习教育为抓手，强化基层党组织建设。学校建立《党员领导干部“两学一做”学习教育联系点制度》，校党委成员分别指导各支部学习教育和组织生活，推动学习教育全覆盖、见实效，防止“木桶效应”。同时深入开展“万堂党课进基层”活动，校党委书记率先垂范，以习近平在建党95周年大会重要讲话为主题，围绕“不忘初心，继续前进”，为党委中心组及各支部委员上一堂生动的党课。各支部在校党委指导下已全部建立健全了“三会一课”制度，并严格按照制度要求开展组织生活，全面提升了各支部的凝聚力和战斗力。

2.干部人事管理突出问题专项整治。

（1）严格干部选拔任用。学校党委严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，2013年以来，东、西校区因实际工 5 作需要，合理设置相应岗位并配备干部，但干部的选拔、任用严格按照干部选拔程序选拔、任用进行，并报市教育局备案。2014年多校区合并后，因多校区运行需要，学校党委未做干部调整，只按照工作需要，合理使用现有干部，未设立新岗位，未提拔干部。

（2）严格干部监督管理。从严治党重在从严管理干部，按照市委部署要求，学校要求科级以上干部如实填写《因私出国备案表》和《廉政档案》，市管干部严格执行个人有关事项报告制度并合格通过每年抽查核实。同时，学校坚持严格执纪，原学校党委委员、副校长丁士中同志在2016年5月受到留党察看一年、撤销行政职务、降一个工资档次的处分，学校已严格贯彻执行了市委市纪委的处理意见。

（三）针对“廉政风险较大，违纪违法问题易发多发”方面整改

1.“酒桌办公”专项整治工作。按照市委部署，学校制定了专项整治方案，组织党员干部学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，督促党员干部贯彻落实中央八项规定，自觉遵守厉行节约、反对奢侈浪费和廉洁自律各项规定，着力营造风清气正的从教环境。同时，强化宣传引导，充分发挥教职工监督作用，将查处情况实行周报告制度。

不仅如此，学校以“酒桌办公”整治为契机，举一反三切实 6 加强作风建设。新校园自去年投入使用，部分办公用房面积存在超标，随着三校区的搬迁和深度融合，人员配置逐步到位，学校严格按照规定开展自纠整改，现已基本符合使用面积标准。对公务用车情况进行清查，严格落实公务用车管理制度，坚决杜绝公车私用；严格控制“三公经费”支出，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请。

2.加强党风廉政建设。学校党委坚持贯彻落实“一岗双责”和党风廉建设政责任制，按照“谁主管，谁负责”的原则，制定了《淮南市职业教育中心党风廉政建设责任制实施细则》并层层落实，把党风廉政建设工作融入到学校各项工作之中；严格执行领导干部述职述廉、谈话诫勉、民主生活会、领导干部重大事项报告、经济责任审计等制度；认真落实领导干部廉洁自律各项规定，坚决清理纠正和查处领导干部违反规定的各类问题；加强惩防体系建设，不断增强领导干部廉洁自律意识，推动党风、政风、校风进一步好转。

3.建章立制，把权力关进制度的笼子。学校不断完善制度建设，坚持用制度管权管人管事，加强对重点人员、重点岗位和重点领域的监督，组织党员干部认真梳理岗位职责、工作流程和廉政风险点，先后修订了《物品采购制度》、《公务卡管理办法》、《差旅费管理办法》，真正从源头上预防和治理腐败。

以上对接到市委整改任务书后，学校党委和整改落实工作领导小组开展工作的陈述，是阶段性工作的小结，随着学校开学工 7 作的临近，学校党委将以此次市委督察组的现场督察为推动，进一步认真贯彻党中央和省市委关于全面从严治党的部署要求，把巡视巡察整改工作摆上更加重要的位置，与深入贯彻落实习近平总书记视察安徽重要讲话紧密联系起来，与开展“两学一做”学习教育紧密联系起来，以严的要求、实的作风、真的担当，坚决抓好巡视巡察反馈意见的整改落实和建章立制，努力开创学校发展的新局面，为办出皖北地区中职名校而勇往直前，不断跨越！

2016年8月12日

第17篇：宁海县人大常委会

宁海县人大常委会

主任、各位副主任、各位委员：

根据县人大常委会年度工作安排，我们教科文卫工委在人大常委会赵秀萍副主任的带领下，近期对县政府及有关部门办理落实宁人大〔2016〕14号审议意见即县十七届人大常委会关于我县中医药事业发展审议意见办理落实情况进行了“回头看”调研。

县十七届人大常委会第四十二次会议听取和审议我县中医药事业发展情况报告后，提出了三方面的审议意见：一是要在政策引导、医保政策等保障体系上下功夫；二是要在中医药人才队伍建设上下功夫；三是要在中医药服务能力上下功夫。县政府针对以上审议意见，在去年6月份的县人大常委会第四十四次会议上进行了答复。一年来，具体办理落实情况如下：

一是加大政策扶持力度，保障中医药事业发展。2017年3月，县政府制定出台了《宁海县中医药事业发展中长期规划》，在中医药能力建设、人才培养、产业发展、养生旅游、文化交流等方面进一步优化、明确政府职责，为全县中医药事业提供扎实、良好的发展基础。不断加大中医药经费保障支持力度，县中医医院中医财政专项补助经费逐年递增，解决落实县中医医院新院区基建贴息530万元。县医保部门将中医非药物疗法（针炙、推拿、火罐、理疗等）纳入报销范围，基本用药目录中可报销的中成药种类达92种，占总目录的23.4％。中药饮片、针灸推拿等传统中医药服务项目补偿比例高于西医西药诊疗15%以上，并继续实施中药饮片加成政策。

二是加强人才队伍建设，提升中医药业务水平。去年以来，县政府及相关部门以招聘来扩大中医药人才总量，两次走进浙江中医药大学招聘中医药毕业生，使基层中医药人才紧缺现象得到初步缓解。以委培方式来储备中医药人才梯队，投入120万元在三年内定向培养乡镇卫生院中医药医学生15名，选派中青年技术骨干外出进修学习，培养新一批市、县学科带头人5名。以师承方式来补充中医药人才，对年轻医生开展名老中医“师带徒”师承教育，培养了本地户籍高中学历中医药人员6名。以培训方式来提升中医药人才能力，采用远程教育、专家授课、工作交流等形式，切实提高中医药工作者的理论素养和专业技能。

三是加大服务领域拓展，增强中医药服务能力。去年以来，县政府及有关部门以推进全国基层中医药工作先进单位创建为契机，不断拓展中医药服务领域，提升服务能力。一是坚持向基层倾斜，明确要求社区卫生服务机构必须全部开展中医服务项目，对中医技术人员的资质、比例也提出了明确要求。目前，社区卫生医务人员当中，中医专业或接受过中医培训的占总人数的20%。二是坚持向传统项目倾斜。去年以来，开展民间偏方、验方搜集整理活动，共有40名民间土郎中相关信息登记在册，其中12名已通过省传统中医药知识库论证。三是坚持向适宜技术倾斜。2016年中医特色诊疗业务收入达到240万元，县妇幼保健院新开设的中医妇科广受不孕不育群众的欢迎。在制定公共卫生和社区卫生工作考核目标时，非常重视中医技术的应用。目前，全县有10个乡镇卫生院设置了中医馆，有18个乡镇卫生院针对群众的常见病和多发病，先后建成了针灸、风湿骨病、皮肤等15个中医专病专科，有34家社区卫生服务站能开展针灸、推拿按摩、拔罐、穴位注射、中药敷贴及中医康复指导等中医服务，有113家一体化村卫生室均能够开展中医饮片、中药敷帖等中医药适宜技术服务。

四是加快基础设施建设，强化中医药服务体系。一年来，县政府不断加大基础设施建设力度。县中医院目前硬件建设基本完成，医疗设施配套建设正在积极推进，预计今年10月份正式投入使用。宁海县第二医院（原城关医院）、西店等乡镇卫生院积极筹资共投入200多万元资金，新增电针灸仪、穴位治疗仪以及中药柜等中医医疗设施。2016年新增宁波市乡镇卫生院中医星级门诊6家，积极推进乡镇卫生院中医药示范单位创建，今年乡镇卫生院中医星级门诊占比可达60%以上。

从调查情况看，县政府及有关部门对常委会审议意见给予了高度重视，审议意见得到了较好的落实。同时，我们认为，中医事业的发展困难还不少，今后在中医人才队伍建设特别是名医的培养引进以及中医院搬迁后如何加强运行管理、提升实力等方面仍需要县政府及有关部门高度重视。

以上报告，请予审议。

第18篇：人大常委会工作报告

XX市XX县人民代表大会常务委员会

工

作

报

告

2010年1月20日

在XX市XX县第三届人民代表大会第四次会议上

县人大常委会主任

XX

各位代表：

我受XX市XX县第三届人民代表大会常务委员会的委托，向大会报告工作，请予审议。

2009年的主要工作

2009年，县人大常委会在县委的领导下，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕县委重大决策部署和全县工作大局，始终坚持“两条主线”，全面实施“三大战略”，不断做强“四大支撑”， 加快推进西部县域经济强县建设，认真依法行使职权，积极监督支持“一府两院”开展工作，为加快雁江经济社会发展和推进依法治县进程作出了积极贡献。

一、立足服务发展大局，依法作出重大决定

审议决定重大事项，是宪法和法律赋予地方人大及其常委会的一项主要职责。一年来，常委会严格按照《县人大常委会议事规则》，适时有效的审议决定重大事项。

对事关全县大局的重要工作，严格审查，及时批准。1月

份 ，三届人大三次会议审查批准了2008年财政预算及国民经济与社会发展计划执行情况、2009年财政预算及国民经济与社会发展计划，并及时做出了决议。8月、10月，常委会先后作出了《关于2009年1-6月国民经济和社会发展计划执行情况的审议意见》、《关于2009年1-9月财政预算执行情况的审议意见》、《关于2008年度财政预算执行和其他财政收支情况的审计工作报告的审议意见》，针对存在的问题，常委会及时向县人民政府提出了大力发展龙头企业，积极推动农业产业化发展，注意解决县域工业发展中的困难和问题，切实加强招商引资工作，大力培植后继财源的建议。12月，常委会又根据发展形势的变化，经过认真审议，严格审查，批准通过了《关于2009年财政预算部分变更的决定》、《关于调整2009年全县地方生产总值年度计划的决定》，这些决定的作出，较好地贯彻了县委的主张，有力地促进了全县经济社会又好又快发展。

立足发展，着眼建设，及时决定重大事项。4月、6月、12月，常委会先后审议通过了《关于同意县人民政府实施沱江东岸农村环境综合整治项目建设的决定》、《关于批准县人民政府实施的决定》,《关于批准县人民政府实施的决定》，审议中，常委会组成人员以高度负责的精神，从提高沱东新县城市品位，加强生态雁江建设，巩固农业基础地位等方面，提出了积极的意见和建议。

积极支持和参与重大经济活动。常委会积极参与实施“三大战略”和做强“四大支撑”的调研、论证和决策，加强重点企业、

重点产业、重点项目联系，帮助协调解决问题，助推经济发展。常委会领导主动参与唯鼎干法水泥、广西玉柴、宝莲酒业、五千伏变电站等重点项目建设和九曲河郑家巷片县、南车集团资阳机车厂

七、八分厂等地的搬迁征地工作，在参与中积极支持，在支持中认真监督，为常委会正确决定重大事项奠定了坚实的基础。

二、突出工作重点，提升监督实效

常委会紧紧围绕工作监督与司法监督两大主题，寓支持于监督之中，多渠道监督支持“一府两院”搞好工作，力求把确定的监督事项做好做全，把事关群众切身利益的事做实做细，把法律赋予的监督职能用足用够，监督工作取得新实效。

（一）加强工作监督，推进经济快速发展

围绕工业发展加强监督。为克服世界金融危机的影响，保证工业经济持续发展，针对中小企业融资难，常委会组成人员深入中小企业和金融机构视察座谈，提出了指导企业促进产业结构优化升级、转变经济发展方式、创优企业融资环境等意见，在推动中小企业融资机制的提质扩面，增强企业的核心竞争力等方面发挥了积极作用。4月、8月、12月，常委会听取和审议相关报告后，分别作出关于同意县政府实施沱江东岸项目建设、南骏拆迁（甘家坪安置房）项目建设、凯利公司向兴业银行申请5000万元对外基本授信的三个决定，支持县政府累计向金融机构申请贷款5.56亿元，为加快工业发展和沱东新县建设提供了有力支持。

围绕城镇化进程加强监督。围绕“拓新县、改旧城、建重镇”

的城乡统筹发展重点，常委会先后听取了防治违法建设、污染物减排、沱东新县城市规划等报告，就推进城乡统筹，突破融资、征地、拆迁等难点，处理项目建设和节约用地、生态环境保护的关系等提出了中肯的意见。为促进城市功能完善、人居环境改善，切实推进“资三路”建设，10月份，常委会审议了县政府关于向XX市综合交通发展有限公司借款的报告，决定同意县政府借款7500万元，用于城市基础设施建设和旧城改造。

围绕解决“三农”问题加强监督。常委会坚持把“三农”问题作为监督重点，先后审议了特色效益农业推进、集体林权制度改革、小型水利设施建设等报告。为助推以现代畜牧业为重点的现代农业发展，常委会深入开展了“千万工程”实施和现代畜牧业发展调研，提出了科学规划、夯实基础、防范风险、加强土地保护和政策支持、完善利益联结机制等意见，促进了现代畜牧业提质扩面和可持续发展。面对国际金融危机的严峻挑战，常委会专题调研了农民工就业情况，就加强改进劳务输出、促进农民工稳定就业，解决失业返乡农民工有关问题提出了很好建议。

围绕民生改善加强监督。常委会坚持以人为本，关注民生，把人民群众普遍关心的热点、难点问题作为人大工作的着力点，尽心竭力为群众办实事，做好事，解难事。抓住“看病难、看病贵”、甲流感防治、低保、再就业、失地农民保障、救灾救济等问题开展监督，帮助政府进一步理清思路，准确定位，科学规划，加大投入，加大力度，改善民生，促进社会和谐。针对新型农村合作医疗工作中存在的多头参保、少数医生开大处方等

问题进行调查，组织代表视察，听取专项工作报告，跟踪监督，督促县政府及有关职能部门采取创新机制、优化方案、细化监管等五条措施，提高新农合工作质量。

（二）加强法律监督，促进依法行政

认真开展执法检查和专题调查。保证宪法、法律法规在本行政县域内的遵守是人大常委会的一项法定职权。常委会先后对专利法、人民警察法、人口计生法、农业机械化促进法、法律援助条例等10余部（次）法律法规实施情况开展了执法检查，听取和审议专项工作情况报告12项（次），针对工作中存在的问题，常委会经过认真分析研究，及时向县人民政府提出了改进意见，有力促进法律法规贯彻实施。11月份，常委会组织全国、省、市、县人大代表对沱东新县建设、县法院人民法庭建设、乡镇文化站建设、食品产业、简（阳）资（阳）干渠建设项目开展集中视察，听取有关工作情况汇报5项。在《水污染防治法》贯彻实施情况执法检查中，深入资阳城县饮用水源地老鹰水库实地了解情况，促进了老鹰水库库县周边环境和九曲河综合治理。在城乡环境综合整治中，督促县政府投入资金3000万元改善城乡环境面貌。在组织人大代表对小院、伍隍等七个镇乡垃圾处理情况进行专题视察调研基础上，形成《镇乡垃圾处理情况调研报告》，向县政府提出6条处理镇乡垃圾的建议。

关注司法难点，促进司法公正。民商事审判工作是社会广泛关注的焦点、热点问题，直接关系群众切身利益。常委会听取和审议了县法院刑事审判和基层法庭建设、检察院刑事检察

等情况报告，就深入打击严重刑事犯罪和预防职务犯罪、创优法治环境、服务经济社会发展提出了很好的意见。常委会组织人大代表数次对法院庭审活动进行视察，指出在民商事审判工作中还存在法官队伍素质参差不齐等问题，要求县法院从队伍管理、制度完善、强化职能等方面加强整改。10月份，组织部分人大代表参与了县人民法院一起久执末决租赁案的执行调解工作。12月份，再次组织部分人大代表对县人民法院依法公开审理的一起刑事案件、一起交通肇事案件的庭审活动进行视察，并对两案审理过程实施了全方位监督，提出意见和建议13条，当场对出庭人员进行了满意度测评。这些视察活动对司法机关提高庭审质量，促进司法公正起到了极大的推动作用，收到了较好的社会效果和法制效果。

做好信访工作，促进和谐雁江建设。常委会高度重视信访稳定工作，注意把握信访动态，加强对信访形势的综合分析，做好信访案件的交办、转办和督办工作，维护社会和谐稳定。常委会领导和机关职工积极参加“包案下访”和“大接访、大下访、大回访”活动，全年共受理群众来信182件，接待来访120人次，依法认真妥善地进行处理，解决了一些人民群众反映的突出问题，为维护当事人合法权益、保障全县大局稳定发挥了积极作用。

（三）加强督办落实，增强督办实效

常委会不断完善监督工作机制，通过综合运用听取报告、开展执法检查、跟踪问效等监督手段，督促“一府两院”切实提高工作效能。每次听取和审议报告前，都组织人员进行调研、视

察，掌握第一手资料，客观分析工作中存在的问题和不足，深化了审查工作。审议中集思广议，集体决策，抓住主要问题有针对性地提出审议、评议意见，提高了审议质量。审议、评议意见下达后，执行督办责任制和票决通过制，对办理情况进行了全面跟踪监督问效。为了改变过去重决议轻落实的现状，首次实行“一府两院”定期向常委会汇报研究落实上年度常委会所作出决议、决定和审议意见的制度，本着“跟踪从紧、督办从严”的原则，对常委会决定、决议及审议意见进行跟踪督办。在具体督办中，既要问效，还要问责，维护了决议、决定和审议意见的严肃性。通过狠抓跟踪督办，常委会全年作出的13项决议、决定、审议意见，得到了较好落实，推动了全县经济快速发展和依法治县进程，促进了社会各项事业健康发展和部门作风转变，维护了人民群众的根本利益。

三、严格依法办事，加强人事任免工作

常委会自觉贯彻“加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事”的方针，坚持党管干部与人大依法选举任命干部相结合的原则，以对党和人民高度负责的精神，依法行使人事任免权。坚持任前民意调查、法律知识考试和任命时作任职打算、任命后颁发任命书等制度，进一步规范了人事任免工作，增强了被任命人员的公仆意识和依法履行职责的自觉性。全年共任免国家机关工作人员65人次，其中任命38人次，免职27人次，努力为经济社会发展提供组织保障。

四、注重发挥代表作用，不断改进代表工作

以制度为抓手，加强代表联系。建立和完善了代表联系制

度，常委会各位主任通过多种方式加强与各级人大代表的日常联系，听取他们的意见和建议，帮助解决在履行职务中遇到的困难和问题，为代表履职提供必要条件。

以服务为前提，保障代表知情知政权。坚持邀请人大代表参加常委会组织的执法检查、集中视察和专题调研等各种活动，定期向人大代表寄送有关文件。坚持邀请人大代表和镇乡人大专职副主席、办事处人大工委主任列席人大常委会会议。全年共有40余名人大代表应邀列席了常委会会议，拓宽了代表知情知政渠道。

以活动为载体，发挥代表作用。为开展好闭会期间的代表活动，将全县326名县人大代表编成29个代表活动小组，及时安排组织代表开展执法检查、集中视察和专题调研等活动，为代表知情知政、提出建议、批评、意见等提供帮助。全年代表们就三农问题、教育卫生、项目建设等提出了30余条可行性的建议和意见，多数被政府采纳。

以满意为标准，做好议案、建议办理。县三届人大三次会议期间和闭会后，共收到人大代表意见建议35件，在做好分类登记、及时交办的基础上，严格落实了常委会领导责任制。县政府高度重视办理工作，承办部门尽职尽责，代表满意率和基本满意率达100%。

以规范为目标，做好乡镇人大工作。坚持常委会领导联系乡镇人大制度，对乡镇人大召开的重要会议和组织的重大活动现场指导，组织街道办事处、乡镇人大主任、副主席参加省市人大培训，促进乡镇人大工作水平提升和平衡发展。

五、加强自身建设，不断增强履职效能

抓核心，加强党的领导。坚持和依靠党的领导，始终做到与县委政治同向、思想同心、行动同步。安排部署重要工作前，主动向县委请示报告；制定全年的工作要点时，紧扣县委中心工作；开展各项工作中，认真贯彻县委的决策意图，自觉与县委保持一致。县委高度重视人大工作，12月召开县委人大工作会议，出台了《关于进一步加强人大工作的意见》，为做好新时期人大工作指明了方向，提供了保障。

抓提高，确保审议质量。坚持把提高审议质量作为提高履职能力的重心来抓，做到审议前精选议题、深入调研；审议中发扬民主、议深议透；审议后跟踪落实，抓好督办。确保了形成一项决议，推动一项工作，解决一些问题。

抓制度，提升工作水平。针对人大工作规范性、程序性、专业性较强的特点，常委会组织制定和修订完善了《XX县人大常委会议事规则》，完善了机关学习、岗位等8项机关工作管理制度，提升了常委会工作制度化、规范化和程序化水平，机关效能建设成效明显。

抓宣传，树立人大形象。常委会高度重视人大宣传工作，努力拓展宣传的广度和深度。认真开展纪念地方人大设立常委会30周年活动，撰写纪念文章，回顾县人大常委会设立30年所取得的辉煌成就，制作电视专题片和纪念画册。通过系列宣传活动，使人们对县级人大设立常委会的过程和重大意义有了更充分的了解，对宣传人民代表大会制度和全县社会主义民主政治建设成就，起到了很好的促进作用。大力宣传人民代表大

会制度、常委会依法行使职权、人大代表先进事迹，全年先后在全国、省、市级刊物上发表各类文章20余篇，完成研讨文章和调查报告35篇，宣传工作取得新进展。获“四川省宣传人民代表大会制度好新闻”二等奖一个，荣获市人大宣传信息工作先进单位。

各位代表，过去一年人大常委会的各项工作能够取得新的成绩，主要得益于县委正确领导，得益于各位代表尽职尽责，得益于“一府两院”密切配合，得益于社会各界大力支持。在此，我谨代表县人大常委会向大力支持人大工作的全县各级领导、各界人士和积极履行职责的人大代表，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也十分清醒地看到，常委会的工作还有一定差距，主要是：监督工作的实效有待进一步强化；重大事项决定权的行使需要在实践中进一步探索；代表主体作用发挥不够充分，服务代表和联系人民群众的工作还需要不断夯实；常委会自身建设等还需要进一步完善和加强。常委会将在今后的工作实践中采取切实措施认真加以改进。

2010年的主要任务

2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是加快推进我县西部县域经济强县建设的关键一年。在新的一年里，常委会将在县委领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻县委三届二次党

代会精神和省、市、县委人大工作会议精神，紧扣“重点突破、加快发展”工作基调，按照“全党抓经济、重点抓工业、关键在项目”总体要求，坚持“两条主线、三大战略、四大支撑”发展路径不动摇，突出“投资拉动、产业支撑、两化互动”重点，切实改善民生，发扬“卧薪尝胆、艰苦奋斗”精神，认真谋划依法履职新思路，积极探索推进人大工作新举措，为奋力推动西部县域经济强县建设实现新跨越做出新的贡献。

一、坚持依法监督，促进人大工作

（一）依法行使监督权，促进经济和社会各项事业协调发展

常委会本着围绕中心、突出重点、注重实效的原则，支持和促进“一府两院”依法履行职责，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

围绕促进经济增长加强监督。审议县政府关于2009年财政决算的报告和预算执行情况的审计报告，审议县政府2010年预算报告，审查部门预算，推动和促进财政预算的科学性，提高执行预算的公开性、透明度。听取县政府关于上半年计划、预算执行情况的报告，及时提出加强和改进的意见，推动工业经济总量和产业升级实现新突破。加强对县财政预算资金使用效益的监督，促进财政增收节支。

围绕推进城镇化进程加强监督。听取和审议县政府关于贯彻《中华人民共和国城乡规划法》情况报告，听取县政府关于沱东新县规划建设情况、灾后重建城乡房屋建设情况报告，跟踪监督镇乡场镇垃圾处置情况，督促政府及其职能部门加快沱

东新县建设进程，加大对城市环境的综合整治力度，着力为人民群众创造一个舒适、文明、卫生、优美的生产、生活、工作环境，推进城镇化建设进程。

围绕解决“三农”问题加强监督。听取和审议县政府关于贯彻实施《中华人民共和国土地承包法》的情况报告，听取县政府关于规范发展农民专业合作社的情况报告，进一步推动农业基础设施建设，推进农业产业化经营，提高农业综合生产能力，增加农民收入，充分发挥农业综合开发在新农村建设中的重要作用，促进农业和农村经济的发展。

围绕投资和项目建设加强监督。加强对“一府两院”贯彻落实上级有关加大资金投入、促进经济社会发展等政策的监督，促进“一府两院”用好用足现有政策，积极争取上级政策，努力促进全县经济社会发展。加强对政府及部门推进重点项目建设工作的监督，促进部门增强责任意识、转变工作作风，提高工作实效。加强对项目实施过程的监督，对项目的引进、落地、招投标、资金使用情况等进行适时监督，确保政府投入的资金发挥最大效益。积极配合县委参与经济主战场，在促进经济社会加快发展中发挥作用。

围绕构建和谐XX加强监督。听取县政府关于全县开展双拥工作的情况报告和全县社会治安情况的通报，听取县法院关于执行工作的情况报告，督促法院进一步加大生效判决案件的执行工作，更好地为社会稳定服务、为弱势群体服务，为经济建设提供强有力的司法保障。听取和审议县人民政府贯彻《中华人民共和国文物保护法》的情况报告，推动全县文化事业基

础设施建设和文化体系建设，丰富群众文化生活。组织代表对政府为群众办实事情况进行视察，解决好关系群众切身利益的问题。

围绕改进工作增强监督实效。一是增强监督工作的前瞻性和针对性，善于找准监督工作的切入点。进一步加强调查研究，在抓住关键问题、找准问题根源下功夫，突出监督重点。二是提高各项报告和常委会审议意见质量。对常委会安排听取的“一府两院”专项工作报告，提前做好协调沟通和审查把关工作，进一步增强审议意见的针对性和可操作性。三是增强监督工作的公开性，及时向社会公布、向代表通报监督工作的有关情况。四是制定《关于开展部门工作评议的暂行办法》，认真开展对部门的工作评议，促进“一府两院”改进工作。五是加强常委会审议意见的整改落实和追踪督察。

（二）依法行使重大事项决定权和人事任免权

围绕落实科学发展观中的重要问题，构建和谐社会中的突出问题，人民群众最关心的现实问题，依法对全县政治、经济、社会发展和涉及人民群众切身利益的重大事项做出决议、决定，并督促“一府两院”抓好落实，推动县委重大决策的落实。坚持党管干部和依法任免干部相统一的原则，认真行使任免权。继续坚持干部任前审查、法律考试、任职打算和任后监督管理制度，严把干部任免的调查关、提请关、审议关。

二、坚持以增强代表履职能力为抓手，创新人大工作 继续实施代表素质提高工程。加强对县镇人大代表、代表小组组长的业务培训。继续实行常委会组成人员联系人大代表、

县人大代表列席常委会会议制度，认真组织代表参加常委会开展的视察、评议、调查和执法检查等活动。建立和完善政情通报机制，为代表及时了解全县经济社会发展情况和常委会工作情况创造条件。

进一步完善代表激励约束机制。认真总结经验，注重培养典型，加大宣传表彰力度，增强代表的责任意识、履职意识和为民意识，提高履职水平。

加强代表议案、建议提出和办理工作。进一步规范议案和建议办理工作，确定重点建议进行重点督办，完善督办机制。听取县政府办理情况的报告，适时组织代表对议案和重点建议办理情况进行视察，促进办理工作落到实处，提高办理工作的满意率。

三、坚持以强化自身建设为重点，提升人大工作

加强机关建设，提高履职能力。继续坚持人大业务和法律知识讲座制度，以讲促学，不断提高组成人员和机关干部的学习能力和政策、法律知识水平，推进学习型机关建设；督促常委会组成人员经常深入基层，密切联系群众，大兴调研之风，提高干事能力，推进务实型机关建设；切实把维护人民群众的根本利益作为人大一切工作的出发点和归宿，提高服务能力，推进服务型机关建设；积极探索做好人大工作的新途径新方法，以全新的理念、创新的精神履行好职责，提高创新能力，开创人大工作新局面，推进创新型机关建设；充分发挥常委会各工作委员会和组成人员的作用，加强委办之间的沟通联系和协调配合，提高团结协作能力，推进和谐型机关建设。

加强联系与指导，促进基层人大工作取得新进展。认真贯彻落实县委人大工作会议精神，研究解决基层人大工作与建设中存在的问题。进一步整合县、镇乡人大的工作力量和资源，努力形成上下联动、步调一致的工作合力。开拓视野，认真学习、考察和借鉴外地人大工作的成功经验，推动全县人大工作再上新台阶，再创新业绩。

加强人大宣传信息队伍和主阵地建设。进一步丰富人大宣传内容，拓宽渠道，加强对信息员的指导和培训，提高宣传信息质量。加强和改进对人大重要会议、重要活动、代表典型的宣传，实现人大宣传信息工作新突破，着力营造有利于人大工作开展的良好社会环境。

各位代表，新的一年，我们面临的形势严峻、任务艰巨、责任重大、使命光荣。促进经济平稳较快发展和社会和谐稳定，是人大及其常委会义不容辞的责任。让我们在县委的坚强领导下，以团结协作的作风、奋发有为的精神、务实高效的工作，适应新形势，把握新机遇，迎接新挑战，为奋力推动西部县域经济强县建设实现新跨越而努力奋斗！

第19篇：安阳市人大常委会

安阳市人大常委会 开展《招标投标法》执法检查

文章作者：崔晓利 文章来源：安阳日报 更新时间：2011-10-15 9:28:59 字号：T|T

昨天上午，市人大常委会副主任王希社带领市人大常委会部分组成人员，在市政府党组成员、副市厅级干部于自强及有关部门负责同志的陪同下，对《中华人民共和国招标投标法》在我市的贯彻实施情况进行执法检查。

检查期间，王希社一行先后到市东区老干部活动中心、市第八中学、市第十中学、市教育局、市中华路桥梁工程等地进行了实地检查，并听取了市教育局、市水利局负责同志的有关工作汇报。每到一处，执法检查组都认真听汇报，详细查看各个工程的招标投标资料文本等，并听取了有关单位的意见和建议。

王希社在检查中指出，认真贯彻实施《招标投标法》，进一步规范建设项目招标投标行为，对于提高工程项目建设质量，提高财政资金使用效益，促进经济社会更好地发展具有重要意义；要高度重视《招标投标法》的宣传教育力度，做好招标投标监管工作，规范招标投标运作程序，实现阳光操作，确保工程质量；要以此次执法检查为契机，深入自查自纠，强化整改提高，建立长效机制，切实促进《招标投标法》在我市的贯彻实施。

第20篇：人大常委会工作报告

各位代表：

我代表惠州市第十届人民代表大会常务委员会，向大会报告工作，请予审议。

过去一年的主要工作

2009年，是中华人民共和国成立60周年、地方人大常委会设立30周年，也是我市积极应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展取得显著成绩的一年。在市委的领导下，市人大常委会坚持

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“三促进一保持”的工作部署和《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》（下称《规划纲要》）的实施，扎实履行法定职责，充分发挥职能作用，较好地完成了市十届人大四次会议确定的各项任务，有效地促进了惠民之州的建设。

一、注重发挥法治主导作用，进一步推进依法治市战略的实施

一年来，常委会按照“党委领导、人大主导”的工作格局，积极推动依法治市工作深入开展，努力为实施《规划纲要》、建设科学发展惠民之州提供法治保障。

加强依法治市工作部署和督促指导。组织研究和拟订全市依法治市年度工作目标和任务，协助市委部署和督促推进全市依法治市工作。根据省的部署，积极主动地推进我市创建法治城市、法治县（区）工作，组织起草实施方案，理顺工作机制，大力宣传发动，督促指导县（区）和市直部门制定实施细则，确保创建工作取得良好开局。开展依法治市工作五年规划落实情况专项检查，部署和推进全市第二次依法治镇考核验收工作，总结推广典型经验，督促整改突出问题，推动全市依法治市工作协调发展。开展了“为实施《规划纲要》创造良好法治环境”、“农村改革发展过程中的法治环境建设”专题调研，积极发挥调研成果对工作实践的指导作用。常委会党组还专题听取依法治市工作情况汇报，研究提出工作要求，积极协调解决工作中存在的问题，促进了依法治市工作的顺利开展。

积极推动依法行政和公正司法。稳步开展规范性文件备案审查工作，一年来共接受市政府报送备案的规范性文件38件，对我市清理与《规划纲要》精神不符的行政规范性文件工作情况进行了检查，促进了法制统一。贯彻落实《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》，督促市政府推进配套制度的建立健全工作，总结推行行政执法案卷评查、行政职权公开透明运行、行政执法评议考核和落实行政执法责任、规范行政处罚自由裁量权等四项工作试点经验，促进行政执法责任制的落实。对我市法院执行工作进行检查，有针对性地提出意见和建议，推动法院破解“执行难”问题。跟踪检查市中级法院贯彻落实常委会关于审判工作内部监督情况审议意见的情况、市检察院贯彻落实常委会关于法律监督工作情况审议意见的情况，督促司法机关持续改进相关工作，积极维护司法公正。开展对我市检察机关反渎职侵权工作情况的调研，要求检察机关坚持惩防并举，预防和减少渎职侵权案件。督办关于解决我市公安监管羁押场所存在严重安全隐患问题的议案，要求市政府督促各县（区）确保资金投入，加快工程建设进度。

大力推进法治宣传教育工作。坚持常委会会议会前学法和执法检查前学法的制度，一年来先后组织学习了中小企业促进法等6部法律法规，提升了会议审议和执法检查的质量，较好地发挥了国家权力机关对全社会学法用法的示范作用。根据省关于构建法治广东宣传教育大格局、开展法治广东宣传教育周活动等部署，研究制定了我市的实施方案，在全市组织开展了较大声势的法治宣传教育系列活动。围绕创建法治城市、法治县（区），组织开展了以“文明惠州?法治同行”为主题，以“法律六进”（法律进机关、进农村、进社区、进校园、进企业、进单位）为主要内容的系列法律宣传教育活动。继续抓好青少年禁毒警示教育基地建设，为加强青少年法治宣传教育打造良好平台。

二、注重发挥监督制约作用，进一步增强监督工作实效

常委会围绕事关全市改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，依法加强对“一府两院”的监督。一年来，共听取和审议专项工作报告10次，组织开展执法检查10次、专题调研41次，发出审议意见12份，转发调研报告13份，有效推动了相关工作的开展。

推动经济平稳较快发展。一是加强对经济社会发展计划的审查监督。在市政府编制计划时提前介入，深入调研，提出意见，增强计划编制的科学性、合理性，对计划执行情况进行跟踪监督，及时发现和督促解决存在问题。在年初计划审查中，就全面贯彻实施《规划纲要》、提高全市人民收入、改善民生等方面提出了意见；在年中计划执行情况调研中，就抓投资、扩内需、促消费，调整优化产业结构等方面提出了意见，均得到了市政府的重视和采纳。二是加强对财政预决算的审查监督。注重加强沟通，提前对预算草案进行预审，并加强对预算执行过程的监督。不断拓宽预算监督的视野，加大了对专项资金和基金管理的监督力度。充分发挥审计监督作

《县人大常委会巡视工作汇报材料.doc》

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