县城乡规划建设工作汇报
推荐第1篇：临邑县城乡规划建设管理工作汇报
临邑县城乡规划建设管理工作汇报
临邑县辖6镇3乡3个街道办事处，总面积1016平方公里，人口52万，其中城镇人口15万。2006年，GDP突破100亿元，地方财政收入5亿元，城镇居民人均可支配收入13260元，农民人均收入4284元。自2001年以来，我县在全市经济社会综合考评中荣获“六连冠”。
近年来，在上级党委、政府的正确领导下，在省建设厅的大力支持下，我们牢固树立和落实科学发展观，认真实施城市化战略，以规划为龙头，以完善城市功能和膨胀城市规模为重点，以改善经济发展硬环境为目的，高起点规划、高标准建设、高效能管理，大力加强基础设施建设，不断增强城市功能，提升城市化水平，城乡面貌发生了很大变化。几年来，我县城市建设总投资达30多亿元，完成拆迁面积100万平方米，修建各类楼房700多栋，建设面积300多万平方米，新建和拓宽城市主次干道20多条，形成九纵九横的路网框架，新增绿化面积150万平方米，县城绿化覆盖率达33%，城区内新增供水管线4万米，供水普及率达90%以上，全县城市化水平达32%。县城先后荣获“全国第三次城市环境综合整治优秀县城”、“省级卫生县城”、“‘齐鲁杯’城市环境综合整治优秀城市”、“全省城市环境综合整治优秀县城”等荣誉称号。小城镇建设成绩斐然，全县12个乡镇（街道）中有1个镇被命名为省级中心镇，3个镇（街道）被命名为市级中心镇。全县860个村已规划完成238个，其中林子镇弥家村等8个村庄被评为“全省示范村”。 今年以来，新一届县委、县政府站在新起点，为谋求新发展、实现新突破，将城市建设放在促进全县经济社会又好又快发展的重要战略位置来抓，确立了“东西城区对接，拓展城市空间，完善城市功能”的总体思路，大力实施“南进、西连、东拓、北延”战略，提出建设“济南北部最亮卫星城”的口号，以南部新区建设为突破口，掀起了新一轮城市建设发展高潮。
一、科学编制县城规划，充分发挥规划的调控引导作用
规划是城市建设的龙头和依据。为促进全县经济社会又好又快发展，近年来，我们把城市总体规划作为城市发展的重中之重来抓，先后对城市建设实施了两轮规划。1996年对县城建设实施了第一轮规划，按照到2010年基本实现城市现代化和城乡一体化的基本要求，结合胜利油田、滇黔桂钻探公司等大型石油企业地处我县的实际，编制了“一心、一轴、二组团”的城市总体规划，对当时的城市建设起到了积极的指导作用。但随着形势的发展变化，1996年的规划已不适应现代城市发展的要求，2002年我们聘请上海同济大学专家对县城实施了新一轮规划，新规划以建设生态县为目标，进一步确定了城市建设的发展方向和轮廓。2003年以来，随着104国道改线、城市新区（原开发区）南扩，城区部分区域功能发生了变化，需重新进行定位、规划。为此，我们又先后多次会同上海同济大学专家，对城市总体规划进行了论证和完善，努力做到三个注重，即注重可持续发展，注重可操作性，注重突出特色。规划面积由原来的16.8平方公里，扩大到48平方公里，进一步拉大了城市发展框架，拓展了城市发展空间。同时，为维护规划的权威，我们组织专门力量，不断加大巡回检查力度，严查私搭乱建行为，维护了规划的严肃性。
为进一步加快城市发展，打造城市新亮点，今年我们聘请省规划设计院对开元大街以南、南外环以北占地面积4平方公里的新区，进行了控制性规划，新区规划起点高，功能齐全。目前，我们正在组织实施这一规划，力争通过3－5年的努力，将新区建设成现代化、高标准、高效能，集办公、服务于一体的综合中心。
二、高标准建设城区基础设施，提升城市综合服务功能
城市功能，就是城市品牌。设施齐全、功能完善、环境宜人、活力无限的城市品牌，将极大地提高城市的核心竞争力。近年来，我们以优化发展环境为目的，大力实施基础设施建设工程，取得了一定成绩。一是加快城市道路建设。道路是城市骨架，也是城市的形象，通过大力实施道路改造、建设工程，迎宾路、瑞园路、苍圣街、恒源路、洛源路、永兴大街、新104国道等一批高标准城区主干道相继建成，改变了道路狭窄、坑洼不平、尘土满天的交通旧貌，提高了城市承载力。建设中的南区瑞园南路、花园大街及筹建中的东外环、南外环建成后，我县城区发展的轮廓、筋络将更加清晰。二是加大治污力度。结合城市道路改造和公益设施建设，大力实施排污管道建设，形成了完整有效的排污管网。对原104国道城区段、瑞园路等敞口河道实施罩面工程。本着“先地下、后地上”的原则，对城区各种弱电线路实施入地工程。兴建了城市污水处理厂，并于2005年6月投入运营，极大地改善了城市环境；同时，第二污水处理厂也正在建设
之中，预计今年年底前可正式投入运营。三是实施精品工程，提升城市形象。规划建设了新世纪广场、邢侗公园、红坛寺森林公园等休闲娱乐活动中心，其中新世纪广场被评为省“十佳文化广场”和市“优秀样板工程”；红坛寺森林公园被评为省级旅游景点，提高了城市品味和活力。同时，客运中心、工人文化中心、县医院病房楼、新一中建设等一批精品工程融入先进设计理念，实用前提下力求美观，扮靓了城市环境。其中，新一中建设工程是我县为普及高中教育而兴建的一项民心工程，占地面积520亩，总投资2.5亿元， 2005年3月开工建设，2006年投入使用。四是加强城市供水、供热、供气设施建设。建有3处自来水厂和完善的供水管网，基本满足城区居民生活用水，其中第二水厂始建于2002年，于2005年投入使用，提高了城区供水普及率。建设了恒利热电联产项目，并于2003年实现了对城区部分用户的供热。城市燃气项目于2005年实现了对部分用户的供气，后续工程正在建设之中。五是加大市场建设力度。先后规划建设了副食品批发市场、机电产品市场、商贸城、鲁西北汽配大市场、金家园装饰材料大市场等专业市场，搞活了流通，丰富了城市发展内涵。六是大力实施安居工程。规划建设了近20处小区，满足了群众不断增长的住房需求。
三、以城市环境综合整治为抓手，全面提升城市管理质量
城市建设管理，三分建、七分管。近年来，我们下大气力强化城市管理，努力为全县经济发展营造良好的发展环境。一是加大管控力度，规范市容秩序。坚持以人为本的理念，强化措施，突出重点，加大对马路市场、户外广告、市政设施、交通秩序的管理力度，取得了良好效果。同时，城区各单位、门店、居户门前实行五包责任制，对提升整体环境质量起到了重要作用。二是精益求精，打造绿化精品工程。按照小环境、大生态的思路，对城区道路实施绿化改造，因地制宜，合理布局，乔灌结合。同时，坚持“突出重点、兼顾全面”的原则，合理划分区域，责任到人，综合养护收到良好效果。三是全方位保洁，提高环境卫生质量。对城区主要街道及重要区域按照“五净六无”（马路净、路沿石净、树坑净、下水口净、绿化带净，无纸片、无果皮、无树叶、无浮土、无污物、无烟蒂）的标准，进行全天候保洁。四是高标准亮化，美化城市夜景。经过近年的亮化建设，已形成以路灯亮化为基础、以高层建筑亮化为点缀、以户外广告亮化为衬托的亮化格局。
四、加强村镇规划建设，促进城乡统筹发展
近几年，结合新农村建设，我们加大了村镇的规划建设力度，努力促进城乡统筹发展。
（一）大力实施村庄规划。针对原有村镇规划起点低、行政区划发生变化、特色不够明显、设施建设不合理、村庄规划覆盖率低的客观实际，近年来把实施新一轮村镇规划作为支持新农村建设的切入点和着力点来抓，在“政府支持、农民自主、因地制宜、量力而行、社会参与、典型带动”的原则指导下，聘请山东理工大学专家对全县9个乡镇政府驻地实施了规划，并组织力量对部分村庄实施规划，更好地发挥政府驻地在促进农村经济社会发展中的龙头带动作用和部分村庄的典型带动作用。目前，各乡镇政府驻地规划工作已经结束，村庄规划工作正在进行中，今年将完成70%的300人以上的村庄规划。
（二）加强村镇设施建设 。一是实施了“六通（水、电、路、讯、排水、宽带网）一平”工程建设。目前，政府驻地、部分村共铺设排水管道25万米，硬化道路40万米，并配备了绿化、亮化、美化设施 。全县所有的村铺设了柏油马路；83%的村安装了自来水；村村安装了程控电话；村村通上了有线电视。二是实施了公共基础设施“扩容”工程。各乡镇（街道）教学、金融、邮政、卫生院、敬老院等单位办公及基础设施相继建成使用，扩充了公用基础设施的总量。三是加强市场建设。规划建设了一批辐射带动能力强的专业批发市场，搞活了商贸流通，形成了以石油化工、食品、农副产品、造纸等主导产业为主的工业体系，促进了乡村经济的快速发展。四是加大旅游开发力度。结合林子镇独特的万亩槐林优势和红坛寺古迹，规划建设了红坛寺森林公园。该公园占地面积1.4万亩，划分为6大区域，2000年被省林业厅批准为省级森林公园。近年来，我县以森林公园为载体，成功举办了六届槐花节，取得了丰硕成果。
五、拓宽融资渠道，做好借力发展的文章
资金短缺问题一直是制约城市建设的瓶颈。近年来，虽然我县的财政状况不断改善，但由于城市基础设施建设耗资大，城市建设资金相对短缺。面对一浪高过一浪的发展热潮，如何实现财政少投入、不投入办大事的目的，其有效途径就是做活多渠道融资这篇文章。一是聚民资。按照“谁投资、谁建设，谁经营、谁
受益”的原则，鼓励民资用于市政公用设施建设。近年来，我们以此建设了部分专业市场和住宅小区，解决了部分单位、业户门前硬化问题。二是以地生财。通过政府垄断土地一级市场，依法对各类建设用地实行统一规划、统一征用、统一开发、统一出让、统一管理，坚决管住土地一级市场。将城区各主要街道、尤其是新区的道路改造与沿路房地产开发结合起来，实行嫁接式同步建设，将土地收益投向道路等市政基础设施改造工程，形成了由政府“独资”变社会“合资”的良好局面。三是“无”中生有。对城区重要地段，如迎宾路、新世纪广场、邢侗公园、原104国道等道路、场所的广告设置权等无形资产进行拍卖或转让，将所获收益投入城市基础设施建设，形成了良性循环的投资机制。四是招商引资。不断强化措施，先后引进了汽配城、金家园装饰材料市场、第二供水厂、热电联产、瑞兴小区等一批招商项目，不仅完善了基础设施、提升了城市服务功能，而且累计为县财政节约资金3亿多元。五是市场化运营。以市场化运营为手段，引进了城市燃气等一批城市设施建设项目，实现了合作双方的双赢。
我县的城乡规划建设管理工作虽然取得了一定成绩，但与上级领导的要求相比，与城市建设促进经济社会又好又快发展所应发挥得更大作用相比，仍有一定差距。主要表现在：一是城市规划体系有待完善。目前，我县城区总体规划已编制完成，控制性详规编制还不够完善，不利于更好地发挥规划在城市建设过程的引导和调控作用。二是基础设施建设有待强化。经过近几年的建设，基础设施条件有所改善，城市服务功能日益增强，但基础设施仍存在不少薄弱环节，城区道路还没有形成真正意义上的路网格局，基础设施建设任务还十分艰巨。三是资金短缺问题较为突出。近年来，虽然不断拓宽融资渠道，努力破解城市建设的资金瓶颈问题，但城建投融资渠道不够宽、城建资金紧张仍然是制约城市建设的主要因素。四是城市管理水平有待进一步提高。城市管理工作中个别环节关系不够理顺，存在执法难现象。城乡结合部、背街小巷、城中村环境脏乱差现象还不同程度地存在。五是村镇规划建设管理工作有待加强。村庄规划覆盖率低，基础设施建设较城区还较为滞后。
下一步，我们将以这次省建设厅领导视察为契机，进一步加大力度，强化措施，努力把我县建设成为布局合理、设施完善、功能齐全、卫生整洁、文明和谐、生机无限的新型县城，促进全县经济社会又好又快发展。最后，请各位领导对我县的城乡规划建设管理工作提出宝贵意见，并在资金、技术等方面给予大力支持，以推动我县城乡规划建设管理工作再上新水平。
以上汇报如有不妥之处，请各位领导批评指正。
推荐第2篇：市委市政府城乡规划工作汇报
市委市政府城乡规划工作汇报
一、**市城乡规划工作情况
近年来，我市按照省、**市的统一部署，坚持以科学发展观为指导，牢固树立规划先行的工作理念，扎实推进\"三化\"建设，不断加快全市城乡规划编制进程，抓紧实施总规修编，完成了20多项专业规划，城市规划区详规覆盖率达到85%，有力地促进了全市城乡建设的发展，2011年我市城镇化率达到47.2%。
（一）关于总规修编工作。2010年，我市委托**市规划院启动了第四城市总体规划修编工作。目前规划修编工作已经四易其稿。期间，我们邀请北京大学、华中科技大学等国内外知名专家、学者完成了\"城市经济发展战略\"、\"人口与城镇化水平\"两个专题研究和《**市城市总体规划实施评估》、《**市城市总体规划纲要》等成果。今年2月24日，省住建厅组织省内专家对总规纲要进行了评审，并一次通过。
我市总体规划的主要内容：
1、规划年限
远期为2011-2030年，近期为2011-2015年。
2、规划规模
至2030年，主城区人口规模50万人，建设用地面积60平方公里。
3、城市性质
**未来城市发展定位为：**城市圈中等工业城市，**平原重要创新基地，现代化平原水乡园林城市。
4、中等城市发展的基本思路
一是走新型城镇化道路，构建层级分明、特色突出的市域城镇体系框架；
二是走内涵式产业发展道路，积极承接核心城市产业转移；
三是走区域协调发展道路，实现资源共享与错位发展；
主动与**以及周边城市进行交通、市政等基础设施的对接，**在一体化发展以及城市圈发展中抢占先机。
四是走彰显文化与环境特色道路，利用**丰富的自然资源，做好水文章，塑造宜居的中等城市以及水乡园林城市，提升城市品味与吸引力。
5、城镇体系规模结构
依据市域主要交通骨架及产业发展集群，构建\"一主、两副、三区、四线、十镇、百村\"的市域城镇体系结构。
6、城市发展战略--完善体系，通达城乡
一是交通提升战略；
按照\"拓宽出口，优化内网\"的思路，进一步完善市域交通体系。
规划依托荷沙一级公路、**大道、沿河路等道路系统形成串接各组团的城市绿道，同时结合各组团的市级、组团级公园、水渠和生态隔离带形成轴网相连的城区生态网络体系。
城市景观建设：
以建设水乡园林城为目标，借水兴绿。
对汉江、涵闸河、泵站河、徐家渠、汈汊湖等城市河流湖泊进行整治，实行雨污分流，两岸绿化、美化、亮化。使之成为彰显水乡特色的重要素材。
发挥地域特色，注重公共开放空间建设。
充分利用水系丰富的特点，通过综合整治，把河流、水渠两岸的开敞空间结合城市功能区进行整体设计，使之成为提升城市品质的亮点。
城市人文特色彰显：
通过策划不同类型旅游景点和线路，挖掘丰厚的历史文化资源潜力，以空间景观的语言阐释历史文化，为城市景观赋以独特的文化意向，建设文化强市。
（二）关于详规编制工作。以总规为统领，相继完成了城北新区、**大道、汉正服装城、**福星开发区等10多项控制性详细规划，完成了金山华府、帝景豪庭等总面积达160万平方米的修建性详规，银鹭二期、合新包装等占地22.21万平方米的工业项目和占地112.3亩的老城区改造项目的详规编制工作，城市规划区的详规覆盖率达到了85%，有效地控制和引导了城市边缘、合理发展。
其中：城北新区详规，106公顷；
**大道详规，460公顷；
市开发区汉正服装城详规，4.56平方公里；
福星开发区详规，7.36平方公里；
马庙工业园详规，450公顷；
**片区详规，519公顷；
金鼓城家居产业园详规，6.8平方公里；
华中国际皮草城详规，82.8公顷；
市民服务中心详规，68.6公顷；
涵闸河整治详规，由**规划院设计，全长4.65公里，总投资约6亿元；
白石湖综合开发详规，占地621.3公顷，总投资50亿元；
另有部分交通渠化详细规划。
（三）关于专业规划。为了进一步充实、深化、完善总规，我们先后完成了专业管线、城市污水、环卫设施等20多项专业规划。并结合城乡路网改造和基础设施建设，完成了市民服务中心、涵闸河整治等景观规划，这些规划编制和设计的完成，改善了城市环境，提升了城市形象。
（四）关于土地规划。根据**实际，科学编制土地利用总体规划。目前，我市县级土地利用总体规划（包含主城区）已经省政府批准，并已报省国土资源厅备案；已编制完成25个乡镇的土地利用总体规划。在土地利用空间布局和用途管制谋划上，重点做好基本农田布局和建设用地预留的安排，全市共划定基本农田保护面积达68731公顷，占耕地总量的80%，新增建设用地1285公顷。
（五）关于村镇规划。我们加大镇村规划编制力度，将11个重点乡镇（含4个口子镇）打包，委托省规划设计研究室进行规划设计。总体规划面积43平方公里，控制性详规面积26平方公里。近期，相关总规编制正在启动。其中，**、**作为城市的两个副中心、还分别完成了10平方公里和8平方公里的控制性详规编制，合理划分了功能分区。对其他一般乡镇场按3平方公里总规和1平方公里详规，委托湖北工程学院规划设计。目前，全市有26个乡镇场完成了集镇规划；592个行政村，按照新农村建设要求，应编制村庄规划485个，已完成了279个，规划编制率达58%。
二、下一步的打算
今年是新一届市委、市政府确立的规划修编之年，我们将按照\"三化同步\"的要求，进一步创新规划工作理念，紧紧围绕建设水乡园林、绿色宜居中等城市目标，加大工作力度，创新管理方式，全面提升城乡规划和建设水平，打造实力、活力、宜居、和谐**。
1、在规划引领上下功夫，推进规划全覆盖。今年8月底完成第四轮城市总体规划编制工作。加快编制片区规划，确保\"十二五\"末城市规划区范围内的详规覆盖率达到95%以上，中心镇、重点镇达到85%以上，实现村庄规划全覆盖，各类专业规划、专项规划与总体规划衔接配套。
2、在\"三化同步\"上下功夫，统筹推进全域发展。一是把新型工业化作为主攻方向，着力推进五大产业发展集群化、高端化，加快发展战略性新兴产业，不断提高工业发展的规模、效益和水平。二是把发展现代农业作为重中之重，立足实际，发挥优势，大力发展市场农业、科技农业、品牌农业。三是加快推进新型城镇化。在中等城市建设的总体规划指导下，按照\"一主两翼\"的城市发展思路，扎实抓好**镇、**镇强镇扩权试点，大力发展特色镇、中心村，加大农村新型社区建设力度，推动公共服务资源向基层倾斜。
3、在规划宣传上下功夫，提高全民规划意识。
4、在创新规划管理上下功夫，深入开展两违整治。按照条块结合，以块为主的原则，强化乡镇政府的责任，建立规划预警和快速反应机制，走综合执法的路子，各乡镇，建设、国土、交通等部门之间建立联席会议制度，形成对违法建设查处工作的整体合力，强力控违拆违。
推荐第3篇：县城乡规划建设局上半年工作汇报
县城乡规划建设局上半年工作汇报
县城乡规划建设局上半年工作汇报
县城乡规划建设局上半年工作汇报
上半年，县城乡规划建设工作在县委、县政府的正确领导、县人大的监督、县政协的支持和上级行业主管部门的指导下，以“三个代表”重要思想为指导，坚持以科学发展观为统领，学习贯彻《城乡规划法》，统筹城乡建设，加强城市规划，提升城市品位；突出建设重点，加快建设进度，狠抓改造整治，实现整体推进；强化城市管理，改善城市环境，深化体制改革，构建管理机制，较好完成城乡建设的各项目标任务，城乡规划建设和管理工作跃上一个新台阶。
一、强规划，提升城乡建设品位
1、规划编制有新推进。为了贯彻《城乡规划法》，实现城乡统筹发展新要求，在《将乐县域城镇体系规划》和《将乐县城区总体规划》指导下，各项规划全面启动：城区控制性详细规划编制已委托三明市规划设计院正在编制。各项专业规划编制正在编制中。东门二期规划已完成并通过评审，待修改后实施。上河洲小区规划已通过县规划委员会评议，设计单位根据评议意见进行修改，修改后的规划设计结果已提交我县待评审。府前中路规划已在收集资料和论证阶段。三华南路开发规划已委托三明境景建筑设有限公司、上海源景建筑设计事务所进行规划建筑方案设计，规划方案已完成待评审。积善工业园区二期规划已进行土石方平衡，场地平整等规划设计工作。站前广场规划已委托铁四院进行设计，初稿已完成。乡镇村规划修编已召开全县村镇规划编制工作会议，高唐镇总规修编和万安镇控规评审已通过；完成5个重点村规划编制，10个重
点村完成地形图测绘，正在确定规划设计单位。一纵两横、沿河绿化夜景等城市局部景观设计已请设计单位设计出两套夜景设计方案，待县政府审定。
2、规划管理有新举措。一是围绕《城乡规划法》的实施和针对城区乱搭乱建现象，认真做好《城乡规划法》宣传工作，制定《将乐县开展城区乱搭乱建专项集中整治行动方案》，发布清理整顿城区违法建设通告。成立专项整治领导小组，对城区违法建设进行摸底，截至6月27日共立案查处违法翻建60起，下发《停建通知书》88份，暂扣违法施工现场工具67件，拆除抢建部分模板面积410m2，毛石基础68米，剪断独立柱钢筋20根，拆除龙池村后山路违法建设孔桩基础6座，总深度24米。二是坚持先规划后建设的原则，规范规划放样、验线程序，严格控制好“五线”、建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率及配套设施指标，维护好规划的严肃性和权威性，凸显规划的龙头地位。上半年共完成测
绘面积平方公里，共核发公建项目30项，占地面积万平方米，建筑面积万平方米；审批私建项目57项，占地面积万平方米，建筑面积万平方米。
二、重建设，完善城镇服务功能
1、续建工程有新进展。东门一期开发建设水木玉华小区已完成商品房开发建设万平方米，目前已封顶10万平方米；广场标志性建筑大楼已封顶，地面分格线暨园林绿化修整已全部完工。天源大饭店已投资约3200万元，主楼已封顶。玉华洞天旅游山庄完成项目投资约2100万元，会议接待中心、餐饮楼、娱乐休闲中心工程全面竣工；九幢单体商旅公寓施工主体，绿化工程进入二期移植、种植中。城区垃圾处理场建设已完成进场道路硬化、垃圾坝、库区平整、垃圾防渗工程、截洪沟、调节池工程并于4月份投入使用；现抓紧施工渗滤液处理土建工程和机械设备安装，已完成处理站尾水排放管道的测量和施工图设计，预计7月份可全面竣工。城区主干道夜
景改造工程进入优选夜景改造方案阶段。
2、新建项目有序开展。汽车站建设正在进行搬迁前期工作，新车站总体平面图已确定，立面方案已提请有关专家初审、修改，征用地也已获省政府批复，并确定填方取土点，现正在填土。上河洲小区开发建设确定填土取土点--侍郎地，用地规模146亩，并对取土点实物进行调查摸底，目前正抓紧做好地面补偿和坟墓迁移补偿工作。同时与新华、解放村就上河洲新区开发村民保障方案在进行协商中。东门二期开发建设华山市场店面已全部拆除并清理完毕；工商局宿舍楼剩余一户，已申请拆迁仲裁；公路稽征所办公楼已全部搬迁；新华村村部搬迁协议已经签订，村民安置地正在平整。三华南路开发建设调查摸底工作已完成，并制定了《三华南路东侧改造拆迁计划和拆迁补偿安置方案》、《关于县林业局公有部分产权房改房拆迁安置办法》、《关于调整三华南路东侧拆迁
私人住房产权调换新旧差价、优惠价标准等有关事项》等三份文件；县种子站、农业局、林业局、林业总公司等办公楼大部分已拆除；已签订拆迁补偿安置协议42户，清退承租房60户，清退公有住房户8户。二桥四星级宾馆开发建设已完成地块拍卖工作，现准备进行地块开发的前期准备工作。城区污水处理厂建设按市政府会议纪要精神，由三明恒源供水有限公司投资建设运营，6月份已召开城区污水处理厂工程可研、环评的评审会，并通过专家组的意见，目前正与投资商做好子公司的成立、工程初设、厂区征地等各项工作。
3、社会主新农村建设有新成就。一是抓好5个重点集镇改造工作，整治镇容乡貌，提升镇乡规划建设管理水平。二是开展农村住宅户型设计工作。根据我县近几年新村建设的现状和当地实际情况，设计了7套适合我县农村特点的住宅户型，目前已确定4种户型。三是继续按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、
村容整洁、管理民主”二十字方针要求，扎实有效开展农村“家园清洁行动”，完成漠源、白莲、黄潭、万全、安仁、大源、余坊7个乡镇垃圾焚烧处理场建设，光明乡垃圾中转站建设也已竣工，拟在7月交付使用。同时按照“六个有”标准，开展全县70个行政村的整治工作，力争通过省、市考评组的验收，取得上级资金补助，确保我县社会主义新农村建设工作稳步推进。五是抓好挂钩村新农村建设。今年按照县委、县政府分工安排，我们积极与挂钩松岭村和温坊村相互沟通，从资金上、技术上帮助，精心指导，做好新农村建设各项工作，改善乡村生活环境。
4、市政基础设施有突破。一是城区道路改造。三华南路、府前路改造已进入规划论证阶段；新将北路改造结合东门二期拆迁进行改造，通过改造，逐步提高城区道路的档次和品位。二是抓好东门、党校等公厕改造建设工作，其中东门公厕已完成外装修，党校公厕主体封
顶，拟推向市场公开拍卖。三是做好城区基础设施的日常维护，完成沥清修复900多平方米，城区修复人行道破损彩砖200多平方米，城区沟盖板维修、更换3块，疏通排水管堵塞6次。四是积极协助安然公司推广使用管道燃气，城区完成日照东门燃气管道庭院管铺设120米，已有460户点火通气。
三、抓管理，树立城市对外形象
1、做好市容市貌管理工作。重点是城区8个市场和主要路段上的占道经营和开展城区“牛皮癣”整治工作，为我县经济建设提供一个良好的环境。上半年，共审批占道展销促销、开业庆典21项，发出《市容整改通知书》余份，清理各类市容违章行为1000余起、依法暂扣违章物品180件，纠正店外店93起，清洗乱张贴广告2600多张，喷字110处，拆除违章设置悬挂标语65条、占道广告牌35块、简易遮阳蓬雨披17个。
2、做好城区主干道、沿河两岸和高速公路连接线行道树、绿化带的日常管理
工作。加强对现有城区19公里行道树、万平方米公共绿地的管护，做到定期修剪、定期防治病虫害，确保城区环境绿化、美化。半年来，完成春季义务植树6万株；加强步行街管理，补种红花继木、红背桂等850株、珍珠梅400袋，并投入12715元设置花池护兰283米；修剪行道树2478株、草坪4次；防治病虫害5次，查处破坏绿化行为4起。
3、加强街道清扫保洁目标管理责任制，确保生活垃圾日产日清。一是本着“群众满意是我们服务的宗旨”这一出发点，通过健全制度，强化管理，建立卫生监察制度，做好城区32万平方米清扫保洁和日产60吨垃圾清运工作。二是加大垃圾场填埋和环卫设施资金投入。今年购置垃圾铲车1台，垃圾压实机1台，垃圾集装箱5个，新建垃圾中转站1个，果皮箱70个，并对城区18座公厕进行修缮。三是按市场化管理模式推进，将城区4座具备条件的公厕收费保洁权推向市场，配合古镛、水南两镇制定二级环
卫管理方案，增加二级环卫人员数量和提高工资待遇，确保城区生活环境文明整洁。
4、燃气、液化气管理。加大监管力度，上半年采取定期和不定期检查方式，6次对各液化气供应点进行安全检查，杜绝燃气安全事故的发生。
5、建筑工地管理。对在建项目工地实施全封闭式管理，按规定要求设置围墙，临街面脚手架张挂密目网，场内各种标牌警示明显，“五小”设施齐全。同时，规范场内材料、设备放置和污水排放，推行建筑弃土运输“准运证”制度，做好建筑垃圾弃土的调剂消运，严禁建筑材料滴、洒、漏行为和尘土飞扬现象，确保安全文明施工。
6、夜景工程管理。加强城区夜景灯巡查，发现问题，及时与供电公司协调修复整改，今年在迎接省级文明县城检查和“五一”节期间，共投入15万元对城区夜景和路灯进行全面修复，确保城区亮化。
四、抓整规，促进“二个”市场健康发展 深入整顿建筑市场秩序，建筑业市场管理进一步规范。 半年来，我局认真按照省建筑业工作会议要求，狠抓全县建筑业管理，继续深入开展整顿和规范建筑市场秩序工作，依法规范建设单位和施工单位行为。全县共完成建筑业总产值万元，建筑施工面积万㎡。主要是抓好了以下几项工作：
1、对全县2家建筑施工企业进行了网上资质年检和施工许可证审批。认真做好网上申报工作，各施工企业的统计季报做到了上报及时、数据准确。上半年共发施工许可证11项，建筑面积万㎡。
2、加强有形建筑市场及招投标管理。严格按照公开、公平、公正原则，依法查处规避招标、虚假招标的行为，严格执行专家抽取、评标等各项制度，组织开展《串通投标违法行为专项整治工作宣传提纲》学习活动。半年来，完成工程招投标项目5项，建筑面积共91225㎡，中标价567万元，节约建设资金约
60万元，招标率达100%，进入有形市场项目达100%。
3、严把工程建设质量、安全关，确保工程建设质量。一1 2 下一页
推荐第4篇：小城镇城乡规划建设情况汇报
河西堡镇城乡规划建设情况汇报
中共永昌县河西堡镇委员会 永昌县河西堡镇人民政府
（2011年10月25日）
各位领导：
按照会议安排，我就河西堡镇规划建设发展情况做简要汇报：近年来，按照省市县党委、政府对河西堡镇的总体要求和安排部署，我们紧紧围绕“发展循环经济、推进城乡一体”的工作思路，突出河西堡化工循环经济产业园和城乡一体化建设两大重点，大力实施“三个集中”，城镇化进程明显加快，城乡建设取得新突破。截止2010年，全镇城镇规划区面积达到56平方公里，建成区面积达到10平方公里，城镇化率达到67％。
一、城乡建设基本情况
河西堡镇位于金昌市一线三点中心位置，城镇建设规模已经达到一些周边县城水平，城镇建设的任务十分繁重，必须站在更高的全局来谋划城乡建设工作。对此，我们一是始终把科学规划放在第一位，深化思想认识，强化规划的龙头地位。先后完成了第三版河西堡镇总体规划的修编，完成了大气功能区划、供热专项规划、化工循环经济产业园总体规划和城镇重点区域、地段的修建性详细规划以及8个村的村庄规划，基本 - 1 -
建立了总体规划、专项规划、详细规划相衔接的较完整的规划体系。二是始终把城镇长远发展抓在手上，明确发展思路，推动城镇空间合理布局。以金河路、金昌路为城镇发展的主轴，沿路综合布局行政办公、文化体育、商业金融等功能设施，初步实现了工业聚居区与生活聚居区的分隔。2009年，在镇区西北部规划建设了金昌市河西堡化工循环经济产业园，规划面积16平方公里，总投资170亿元，目前已有多个大型工业和物流项目入园开工建设。全镇形成了镇区、中小企业园区、化工循环园区一镇三区的空间格局。三是始终把基础设施作为推进各项建设的重点，坚持先行一步，构建城镇发展总体框架 。投资4.6亿元，先后新建改造主次干道约21公里，供水、排水管道12公里。建成镇区集中供热工程，实施了文化休憩园、北部防护林以及河清路入口处、金河路等多条道路景观绿化，建成公共绿地6500平方米，防护绿地10万平方米。化工循环经济产业园先后建成园区主干道、纬
四、纬五路以及园区防洪工程、园区供水一期工程、园区主干道延伸段、东大山110KV变等工程，完成投资1.4亿元。四是始终把民生建设作为推动城镇协调发展的重要支点，坚持统筹发展，提升城镇综合服务功能。建成和在建廉租房2.8万平方米，共540套。开发建设商品住房面积约10.2万平方米。实施了兴盛家园、兴民家园、泽西家园3个城乡一体化农民住宅小区，总建筑面积8万平方米，完成农村危旧房改造任务1250套，11万平方
米。建成河西堡法庭、敬老院、卫生院、永昌六中、河西堡二小等11项社会事业项目，总建筑面积约3.5万平方米，总投资约6200万元。五是始终把城镇管理作为实现有序发展的有力支撑，坚持建管并重，提高城镇发展质量坚持“建管并举，以管为主”的原则，把城镇管理作为巩固城镇规划建设成果、发挥城镇服务功能的重要手段，切实加强监督管理。成立了河西堡城建监察中队，充分发挥城建监察、社区管理功能，推进精细化、扁平化城镇管理模式，以开展“五城联创”为契机，强化了对市容环境的监察，城镇管理工作迈上新台阶。
通过多年的探索实践，我们感到：一是必须坚定不移持续推进特色城镇化进程。通过工业主导和城乡一体化两大抓手，抓住入住集中建设的农民住宅小区、因教育资源整合而进城购房置业两大措施，加速了农民向城镇集中的进程，在实现城镇规模不断扩大的同时，也为河西堡镇发展工业经济提供了充足的劳动力储备，实现了工业化与城镇化齐头并进的良好局面；二是必须加快推进城乡建设。河西堡镇过去的发展，得益于良好的交通和区位优势以及一定的资源条件，2009年，能够抓住机遇，规划建设河西堡化工循环经济产业园，吸引鑫华300万吨捣固焦、金泥40万吨电石、金化20万吨合成氨、30万吨尿素、金昌物流中心等一大批项目入园，也是得益于我们近年来加快城乡建设发展，建成了一批相应规模的公共服务设施，配套完善了供水、道路、供热、电力、对外交通等基础设施，提
升了城镇吸引力和竞争力的结果。可以说，城乡建设为工业经济发展奠定了坚实的物质载体，工业经济发展又反过来促进了城乡建设的快速发展。三是必须加快拓展投融资渠道。仅仅依靠政府财政投入，只能使政府背上沉重的包袱，被动式的发展，就没有发展的主动权。近年来，我们积极探索符合河西堡特点的多元化投融资渠道，组建了河西堡建设投资开发有限责任公司，作为镇政府的投融资平台，积极开展了镇区和园区基础设施贷款、土地储备等多个项目的前期工作，部分项目已取得有关金融机构的支持和承诺。
二、存在的困难和问题
一是城镇规划管理相对滞后。随着工业经济的快速发展，特别是河西堡化工循环经济产业园的规划建设，第三版总体规划已不能适应经济社会发展的需要，需要进行新一版修编；镇区专项规划、控制性详细规划编制滞后，规划前瞻性、科学性不足的问题较为突出。
二是基础设施建设仍不能满足经济社会发展需要。主要表现在：镇区对外交通体系不完善，园区新建项目货物运输同镇区路网混行，对镇区道路交通和园区物流业发展造成了很大影响，缺少快速便捷的对外通道；镇区污水处理厂尚未建成，集中供热未达到规模负荷，绿化覆盖率较低，绿化水平不高，环境压力大的矛盾还很突出。
三是城镇建设历史欠账多，还款压力大。在城镇建设快速
发展的同时，由于长期以来建设资金渠道单一，基础设施建设历年欠账已达一个亿，财政还款压力很大。今年随着国家宏观调控政策的调整，镇城投公司基础设施建设融资受到影响，未能发挥更大的作用。
三、明年及今后工作打算
“十二五”时期我镇将按照小城市的标准，把河西堡打造成全市工业副中心，全省循环经济示范区，西部有影响力的旱码头和全国工业重镇。到“十二五”末，镇域生产总值，上缴税金分别突破80亿元、8亿元，力争翻二番目标，任务十分艰巨。河西堡镇是金昌市计划单列镇，全国重点镇，城镇建设规模已经具备了小城市的基本框架，再以建制镇的标准来推进城镇建设，已不能适应发展需要。我们将重点抓好以下几方面工作：一是按小城市的标准来统筹新一版总体规划修编，保证建设规模、总体布局、发展布局上适应经济社会发展的需要，以总体规划为指导，加快完善规划体系，提高规划管理水平；二是以争创全国绿色小城镇为契机，加快河西堡镇城镇道路、污水处理、环卫绿化等基础设施项目建设，实施金川河防洪景观环境综合整治工程、污水处理厂、长城路、镇区绿化、园区道路建设等一批重点基础设施项目，全面提高河西堡镇综合服务功能；三是按照相应规模配置文化、体育、卫生、社区服务等公共服务设施建设，推进文化设施建设，提高公共服务能力。四是加快河西堡城乡建设多元化投融资平台建设，以河西堡城
投公司为依托，进一步拓展城乡建设投融资渠道，促进良性发展。
推荐第5篇：城乡规划建设先进个人事迹材料
城乡规划建设先进个人事迹材料
城乡建设局规划处处长个人先进事迹材料
XX同志毕业于清华大学，现年39岁，中国共产党党员，注册城市规划师，历任太原市规划局勘测设计管理科科员、副科长、科长（兼规划局信息中心主任及太原市测绘管理办公室主任）；现任太原市规划局党组成员、助理调研员、机关支部委员、建筑规划处处长、规划局驻市政务大厅窗口负责人。
多年来，该同志始终坚持认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，用科学的理论武装头脑，始终和党中央保持高度一致，有坚定的共产主义信念；认真学习和贯彻党的路线、方针、政策，并和实际工作紧密结合；认真学习十六大和十六届三中全会精神，忠诚实践“三个代表”的重要思想；坚持立党为公，执政为民，牢固树立了全心全意为人民服务的理念。和同志们一起圆满完成了各项任务，受到领导和群众的一致好评，曾多次被评为市规划局先进工作者和优秀党员称号，在年度公务员考核中，多次被评为优秀，2004年度被评为市直工委优秀党员。
无论在什么岗位，该同志始终自觉坚持党的根本宗旨，在实际工作中，努力实施贯彻“三个代表”重要思想，坚持群众利益无小事，全心全意为群众谋利益。规划局建筑规划处的工作与老百姓的利益休戚相关，承担的来信来访任务也比较繁重。该同志始终坚持亲自接待来访群众，耐心细致的做解释工作；针对群众反映的热点难点问题，该同志经常深入现场和建设单位，想法设法解决问题。受到建设单位的认可和群众的好评。在负责基础测绘工作期间，研究制定了太原市基础测绘五年计划及更新机制,基本理顺基础测绘投资渠道，确立了各种比例尺成图范围原则,提出应用航空影像图辅助规划管理理念并应用于实际工作，有效提高了基础测绘的保障能力。
建筑规划处的日常工作非常繁忙，每年审批件达1500余件，审查图纸数万张，该同志每天7：30准时到单位，晚上不加班也要到7：00以后才走，节假日几乎不休息，带领建筑处的同志在完成日常工作的同时，积极完善有关法律、法规，先后出台了太原市城市规划条例，太原市城市规划管理技术规定等，为我市的规划管理工作提供了有力的法律保障；积极参与、组织、审查了太原市发展战略规划，新区发展规划，分区规划，各种专业规划，大型建筑设计方案论证等工作，为我市的发展提供了规划保证。该同志做人认真、负责，工作踏实、勤恳，能吃苦，肯钻研，有开创精神，懂先进理念，工作中积极推行城市设计理念，专家系统理念，可持续发展理念，以人为本理念等，为我市的城市建设做了不少有益的工作。
该同志作为规划局驻政务大厅窗口负责人，始终坚持工作在一线，特别是2003年非典疫情肆虐期间，该同志积极采取各种措施，保证工作和安全两不误；在我市非典医院建设期间，该同志坚持工作在非典医院建设现场（达十余昼夜），同时一有时间就到窗口一线工作，希望同志们能够多休息，希望保证同志们的安全。有力保障了各项工作的顺利开展。
该同志在反腐倡廉方面，狠抓学习，不断提高认识，不断完善廉政制度，努力使廉洁自律意识逐步提高到一种习惯、自然、一种下意识的态度做法，勤政廉政和自身的业务工作紧密结合、相辅相成、相互补充促进、逐渐形成了一个有机的整体，取得了较为显著的成效。
该同志在日常生活和工作中能够从大局出发，能够站的直、行的正，有较高的政策理论水平和反腐倡廉能力，树立了正确的权力观-----权为民所用、地位观-----代表民众、情系民众、利益观-----利为民所谋。能够从本质出发，从完善制度入手强化各项工作，比如结合限时办结制度，建立日常监督、检查制度，在保证限时逐步做到对事不对人，能够体谅建设单位，基本做到了局里要求的能办的马上履行程序；经过修改完善能办的积极为建设单位服务，尽快履行程序；不能办的耐心细致的给建设单位解释清楚。能够做到自重、自省、自警、自励，不断树立和完善自己的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观，能够坚决抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想的影响，能够勤政廉政，并把廉政建设和业务工作紧密结合、相辅相成。总的来说，建设单位认为此人认真、廉洁、有正气、讲原则，能公平公正对人处事等；来访群众认为此人实在、能设身处地为群众着想，也讲政策，能给群众解决一些事情。近年大约接待群众500余人次，大部分是满意的。
多年来，该同志带领建筑规划处在转变工作作风，提高服务意识，强化廉正建设，建设高素质队伍等方面做了大量工作，他严于律己，勤于奉献，以身作则，尽职尽责，树立了共产党员的良好形象，为优化太原市的发展环境，转变政府职能，维护社会稳定，为太原市的城市规划和城市发展做出了较为突出的贡献。
2005年初，该同志任规划局党组成员、助理调研员，对自己的要求更加严格，在参加保持共产党员先进性教育活动中，该同志态度端正，学习认真，系统学习了开展先进性教育教材及江泽民同志论加强和改进执政党建设两本书，精读了胡锦涛、曾庆红、贺国强等领导同志的讲话精神，积极参与市委和局组织的党课学习和电教材料学习，并经常利用业余时间查阅先进性教育有关资料，努力学习政策理论知识，研讨学习心得，和老干部一起回忆党的历史，学习西柏坡精神，探讨新的历史条件下，如何结合规划建设实际工作体现党的先进性，为城市添彩，造福一方百姓等，有效提高了政策理论水平。
通过第一阶段的学习，更加深刻领会了胡锦涛同志提出的共产党员保持先进性“六个坚持”的基本要求的精神实质和深刻内涵，深感按照“六个坚持”的要求，作为一名基层党员和基层干部，在实际工作中我们必须作到有理想、有责任、有能力，努力树立共产党员和基层干部的良好形象：
首先要做一名有理想的共产党员。理想信念是人类精神生活的内在需求，是人的立身之始、立德之道、立志之源。坚定理想信念，最重要的是要坚持用马克思主义的立场、观点、方法来认识世界，认识人类社会发展的客观规律。共产党员要努力学习和自觉运用辩证唯物主义和历史唯物主义的思想武器，把理想信念建立在科学分析的理性基础上，善于从人类社会发展规律的高度来认识当今世界的变化及其趋势，不断坚定自己的理想信念。同时，要把树立远大理想与做好当前工作结合起来，立足本职，奋发进取，扎实工作，为党和人民的事业作出应有的贡献。
第二要做一名有责任的共产党员。共产党员的责任，最根本的是要体现在立党为公、执政为民上。我们党是马克思主义执政党，党的全部任务和责任就是为人民谋利益。坚持立党为公，执政为民，是党的宗旨的根本体现，也是共产党员的第一责任。共产党员要把党和人民的事业放在最高位置，把为人民服务作为人生的最大追求，增强宗旨意识，始终保持党与人民群众的血肉联系。共产党员尤其是党员领导干部要坚持群众的利益高于一切、群众的疾苦急于一切、群众的呼声先于一切，真心诚意地为人民群众做好事、办实事、解难事，多做一些促发展、保稳定的事，多做一些打基础、利长远的事，多做一些暖人心、得人心的事，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。共产党员的责任，还要体现在增强党的意识、牢记党员身份上。要时刻想着党，做到平常时候看得出、关键时刻站得出。
第三要做一名有能力的共产党员。对于共产党员来说，能力既是自身履行岗位职责的需要，也关系到党的执政能力的强弱。共产党员要提高能力，最关键的是要勤奋学习、增强素质。共产党员要提高能力，很重要的还要勇于实践、善于创新。广大党员干部要积极投身现代化建设的伟大实践，在实践中增强本领，在实践中增长才干，以创新的理念、创新的作风、创新的作为，不断推动经济社会快速协调发展，不断满足人民群众日益增长的物质和文化需求，努力为太原市的发展和人民群众创造一流的工作业绩。
第四要做一名形象好的共产党员。党员形象是党的形象的具体体现，人民群众是通过无数个党员的形象来认识党的形象的。每一个党员的形象好了，党的凝聚力就能大大增强，党在群众中的威信就能大大提高。共产党员要从自身做起，在生产、工作、学习和社会生活等各个方面起好表率作用，真正成为一名形象好的共产党员。要树立亲民爱民的形象；树立求真务实的形象；树立干净干事的形象。
通过第一阶段的学习，更加明确了作为一名规划工作者，必须牢固树立和落实科学的可持续发展观，要努力做到超前规划，科学规划，合理规划，统筹当前和长远，既促进当前经济社会和谐发展，有为长远利益留有足够的空间和余地。要不断增强规划系统党员干部的创造力、凝聚力、战斗力，和同志们一起，在市委、市政府的领导下，以实践江泽民同志“三个代表”重要思想和胡锦涛总书记“两个务必”为指导，深入贯彻党的十六届三中、四中和市委八届、九届全会以及全市经济工作会议精神，紧密结合太原市建设中西部经济强市和生态园林城市总体目标，围绕树立和落实科学发展观，进一步增强立党为公、执政为民的意识，牢固树立清正廉洁、勤政高效的意识，强化超前规划、依法行政意识，大力推进部门协调、专家领衔和百姓参与的意识，切实提高政策理论水平和规划管理及决策水平。切实解决好影响城市规划的突出问题和涉及群众利益的实际问题，努力在保持共产党员先进性教育活动和城市建设事业持续健康发展中发挥表率作用。
推荐第6篇：城乡规划建设的思考
城乡规划建设的思考
在全球一体化和区域经济一体化背景下城乡规划建设有了更新的要求，城镇、乡村之间相互联系更为紧密，人口、资本、技术等的流动性大大增强，不确定因素增多，城乡的发展规划难度大大增加。
一、一体化趋势下城镇规划的要求
“可持续发展”的要求必须紧紧围绕加强基础设施建设，发展特色经济、改善生态环境三个方面开展城镇规划建设工作，用科学规划、分类指导、突出重点、有序推进的发展思路，努力强化中心城市功能，提高城镇集聚能力和建设水平，积极发展小城镇，形成以城带镇、以镇带村、整体协调发展的格局。
1．系统协调
系统协调是城镇体系规划的首要任务。在规划中，必须重点强调城镇与区域发展的协调，资源、基础设施与城镇发展的协调。
我国具有人少地广、资源丰富、城镇多规模小等特点，因此城镇发展方针必须合理发展核心城市，积极推行“小县大城关”战略，以县城为中心，带动周边乡镇发展，加速城乡一体化进程。明确把发展县城作为城乡体系规划的重点，使城乡发展与经济和社会发展相适应，加快城镇化进程。有利于城市规模科学合理、职能分工明确、空间布局有序。 资源与城镇发展相协调包括土地资源与城镇发展的协调、水资源与城镇发展的协调、旅游资源与城镇发展的协调。
区域基础设施的重点在交通，交通是联系着各地经济发展的枢纽，因此，要发展城镇经济，必须加快公路建设，接近我县与周边城市的距离、乡村和县城的距离。
2.科学整合
（1）空间的整合。充分利用现有条件，立足于发展外向型经济和强化闽台合作的中转和通道作用。一方面要合理发展核心县城，另一方面要改善提高小城镇，大力扶持中心城镇发展，优先发展中心城镇；
（2）小城镇整合。改革开放以来，我国城镇化水平的迅速提高是以小城镇全面发展为主要内容和特征呈现的。以福建省为例，1982年小城镇人口占城镇总人口的比例为15.9％，而到2000年这一比例达到36％，上升了20.1％，城镇数量达到600个。所以，需对小城镇加强科学整合，并加快中心城镇的发展，对中心城镇重点扶持，优先发展，将小城镇按照地域或交通特征分类指导。
二、我县城乡规划面临的主要问题
1.城乡规划工作滞后于城镇发展，规划思路和作用有待完善
经济全球化和信息社会的出现，对城市和区域的空间结构产生了重大影响，城市体系结构发生着巨大的变化，原有的城镇（市）体系结构被打破，世界城市体系的不断形成和发育，促使国家和地区的城镇体系变得更加开放。一些地方在编制城镇体系规划过程中，没有重视经济全球化的宏观背景对城镇体系规划的重要影响，忽视区域城镇发展的特点和真正应解决的问题，不顾区域城镇和经济发展阶段的发展目标，就区域论区域，片面追求区域城镇体系的完整，而没有充分考虑到其作为一个整体参与更大范围的区域所产生的多方面的影响，忽视了城镇体系规划的本质和规划编制的意义。另外，从全国情况看，不论是独立的省域规划，还是结合城市总体规划所作的市域和县域的规划，真正能指导城镇发展，发挥作用的不多。其主要原因在于：一方面，规划指导城市和区域发展的方式需要转变和调整。特别是随着市场经济逐步建立、城市快速发展以及地方自主权扩大，城镇体系规划的实施管理是当前城镇体系规划工作面临的关键问题。另一方面，有些地方政府对区域规划重视不够，规划的宏观和长远效益未被充分认识，也严重制约了规划发挥作用。
3.城镇规划的难度大大增加
在全球经济一体化和区域经济一体化背景下城镇规划研究的范围扩大了。而且因为城镇、区域之间相互联系更为紧密、竞争更加激烈，人口、资本、技术等的流动性大大增强，不确定因素增多，城镇的发展规模（用地和人口）在区域中的地位很难确定，城镇规划的难度大大增加。加上外来人口大量涌入，流动性增强，有的地方外来人口数量要超过本地人口数量，甚至出现了移民城镇，城镇人口预测难度增大。城镇住宅除了满足不断增长的市民的需求还要满足大量外来投资者、外地人士生活、工作、商务活动的要求。以往根据城镇人口未来发展来确定城镇用地规模的传统城镇规划方式受到挑战。
三、一体化趋势下城镇规划管理的对策
1.构架城市联盟协调机构，做好保障措施
城镇体系规划就是从区域整体利益出发，促使城镇协调有序地发展。从而避免经济快速发展过程中出现行政壁垒、生态恶化、重复建设等问题。从区域整体发展、城乡协调发展、生态共存共保、基础设施共建共享的角度出发，突出强调不同行政区划之间在产业结构分工、基础设施共享、生态环境保护、城镇空间延续等方面的衔接和协调。针对实施机制、政策、措施研究与制定普遍不被重视，缺乏规划实施必须的后续手段，对新编制的城镇体系规划在解决生态环境保护、基础设施建设、旅游和水资源开发利用以及各城镇之间边缘空间布局等区域性共同的问题上应建立区域协调机制。建议建立由省级机关和市、县政府组成的城市联盟协调机构负责跨行政区域重大项目和基础设施建设，城镇发展、环境保护工作的协调，协商解决发生的重大问题，确保城镇体系规划付诸实施。
2.建立健全规划的实施管理机制，进一步强化规划的重要作用
为切实发挥城镇体系规划的作用，在努力提高规划的科学性和可操作性的同时，必须加强城镇体系规划的实施管理。城镇体系规划在体现宏观规划的政策性、指导性和战略性的同时，要加强规划文本的规定性和条款性，提高规划执行的力度。要把城镇体系规划转化为政府宏观管理区域和城市发展的有关政策和措施，真正成为政府宏观调控的手段。规划必须纳入市场运作的轨道，在实践中接受各方面利益主体的评判，定期对规划以及相关政策的实施效果做出评价，并及时进行相应调整。并可根据实际需要，适时编制某个地区或某个方面的专项规划，使规划随着市场经济的发展而不断深化，城镇体系规划才真正具有生命力。应该把城镇体系规划作为区域各部门和各项事业发展的依据，并把它作为引导区域城市化与城镇合理发展，协调和处理区域中各城镇发展的矛盾和问题，合理配置空间资源，防止重复建设的手段和行动依据，对乡村地区发展起引导作用。城镇体系规划不应只考虑“点”，即城镇的发展问题，而应点、线、面结合，即不但要对单个城镇、城镇网络进行研究，更要把城乡作为一个整体，纳入城镇发展过程统一研究。从一个大的区域范围来分析研究，根据资源的合理配置来确定符合区内大多数城镇发展的方针，尽可能达到一种利益最大化的状态，这是城镇体系规划在区域规划中担负的重要角色。
3.突出重点，加大投入，全力加快城镇建设步伐
城镇建设的重点仍是基础设施和住宅建设，主要是一路二水三防洪四绿化和住宅小区的建设。建设的思路就是在“量”的提高上，重点是“质”的突破。城市水、路、热、气、讯、绿化是城市的基础设施，要加大建设力度。同时，要注意城镇基础设施的质量，城区道路、给水、排水、供热、供气、防洪、园林工程设施建设要纳入质量监督和工程竣工验收序列，进行定期不定期的质量监督和认证，未经质量监督和工程竣工验收，项目不得交付使用。同时还要提高城镇园林绿化水平，加快住宅建设，改善居住条件。城镇住宅建设关键在于变革现有城镇住房分配体制，培育个人直接支付的住房消费市场，实行住房分配货币化。根据目前全市的住房现状，合理确定“搬迁安置、经济适用、舒适豪华”三种类型住宅的比例，以此满足各阶层的需要。工作的重点是老百姓愿意买房，买得起房，买得到房。而以上基础设施的建设都有赖于城市建设资金投入问题的解决。城市基础设施建设需要大量的投入，在现有资金短缺的情况下，要切实管好用好建设资金。城市维护建设税要足额收缴，全部用于城市建设，此外，要引入市场运行机制改革，市政公用设施经营方式，从福利服务型向经营服务型转变，改革的着眼点要在转变政府职能、理顺价格关系和有偿使用三个环节上，寻求城市建设资金良性循环发展的路子。
颜东升
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城市居住区布局规划与设计探析 赵子建1103628068 资源环境与城乡规划管理
摘要：城市居住区是城市结构组成的最基本单元之一，也是城市综合功能发挥的主要载体，其建设是实施城市可持续发展战略的重要环节。因此，研究、完善城市生态型居住区布局规划设计有着非常重要的现实意义。
关键词：生态型居住区；可持续发展；经济技术指标；住宅布局规划
1 从技术经济指标分析居住区规划
目前，就居住区环境来说，由于一些现实要素的制约，有些指标应特别注意。由于受城市人多地少的制约，为了达到对有限土地资源的优化使用，其中居住密度是一个重要的评价指标，此外容积率也是不容忽视的指标。1．1 居住密度。从居住发展的实际状况来看，主要有以下三方面的发展趋势对居住密度有较大影响。
1）对未来长远居住需求量发展的预测；
2）对居住面积需求发展的预测；
3）居住区中非居住用地在居住区用地中所占比例发展的预测。
随着时代的发展，住宅需求将大大增加，包括新产生的住户，迁移的住户需求以及由于旧城改造更新所形成的住宅需求。在建设新居住区时，对居住密度的再认识显得十分重要。从单元面积的角度看，单元的面积越大，居住密度越小。近年来由房地产开发的城市住房发展表明，大单元在居住区所占比重很大，然而与之相对的是，城市里的户规模却呈缩小趋势，这种情况带来的结果是居住区居住密度事实上的下降。随着我国目前家庭结构的小型化、核心化趋势，再加上我国人多地少的基本国情，因此应适当对居住区中大单元的开发力度减小，加大对中小户型住宅单元的开发。这样不仅可以控制居住密度事实上的下降，并且符合生态型居住区充分利用土地资源的原则。影响居住密度的第三个因素是新居住区建设中非居住用地比居住用地呈现更快的发展速度。非居住用地比重的增加不仅是因为服务设施范围的扩大，而且加上建设标准的提高。例如，现在居住区的配套公共服务设施包涵了越来越多的内容，其规模也越来越大。而对于配套公共服务设施一般为1~2层建筑，为了提高土地的利用率，可以适当的将这类建筑的层数增加，从而可以在提高居住区配套公共服务设施的同时适当减少居住区中非居住用地的占地比率。1．2 建筑容积率。建筑容积率是衡量一个城市居住环境质量的综合性指标，也是影响开发商经济利益的重要技术参数。一定程度上，容积率高低意味着住宅幢间间距的大小，绿地及室外活动空间的多少和居住环境质量的高低，同时决定了开发商经济利益上的相关性，从而使建筑容积率成了当今居住区开发建设中最敏感的指标。
近年来，随着地价的不断上涨，如何在一块给定土地上建造尽可能多的住宅，规划师、建筑师与房地产开发商一起，作了很多有益的探索。如复式住宅、退层式住宅以及平面布局中的尽端转角单元等，对提高得房率、减少开发成本都起了积极的作用。但任何事情都有其内在规律，超过了这个规律，不遵守技术规范，就会带来不可避免的后遗症。因此，应针对容积率制定切合实际、科学合理的规划技术政策，加强房地产市场的宏观管理，完善管理制度，从而正确引导住宅的开发建设。
2 住宅间距的规划控制
影响居住区规划的一个重要指标是住宅间距，即住宅间的距离和住宅高度的比例。决定住宅建筑的因素很多，以满足日照、采光、通风、消防、管线埋设和视觉卫生与空间环境等要求为原则。此外，住宅要有适宜的间距，住宅间要有适当绿地，小区与组团更需要庭院绿地，在住宅庭院空间里进行精心设计还能够强化住宅区的居住气氛。
2．1 住宅间距、庭院空间的d/h 与1 的关系对于居住区户外空间的设置效果和感受与建筑的间距、户外空间的尺度、该空间的布置形式与风格等因素有关。而空间的尺度却尤为重要。尺度过小的空间给人以压抑感，尺度过大的空间给人以疏远感。日本著名建筑大师芦原义信在《外部空间设计》一文中论述了两建筑之问的距离d 与建筑高度h(指两建筑高度相同，不同时h 取两建筑高度平均值)之间的关系，他指出：“以d/h=1 为界限，它是空间质的转折点。换句话说，随着d/h 比减小，则成近迫之感，随着d/h 比增大，即成远离之感”。从人的视觉空间尺度要求而言，住宅建筑的间距与高度之比d/h 大于等于1 才感觉不过于压抑，因此住宅建筑视觉空间尺度的最小间距要求也是d/h=1。芦原义信还指出：在建筑总平面规划中，当d/h>4 时，相互间的影响已比较薄弱了，因此d/h=4 是室外空间由亲近趋向疏远或由亲切感趋向公共性过渡的临界条件。住宅户外庭院空间的d/h 应在1 与4 之间较为合适，对于在1～4 之间又有不同。当dm 在1～1．5 之间时常常是控制多层(6 层以下)及小高层住宅的最小间距，也是人视觉不受干扰的最低条件；当d/h 在1．5～2．5 之间时亲切感与人情味之感受较理想，且又不感到压抑，它较适合于住宅组团的户外庭院公共空间的尺度，邻里交往空间更易体现；当d/h 在2．5～4 之间时较适合于小区中心庭院的公共空间，因为在这样的空间里邻里交往有所减弱，公共交往有所增强。因此，用适宜的尺度在住宅小区的户外庭院中创造一种有亲切怡人、人情味浓厚的户外空间是住宅建筑设计中不可忽视的一个问题。住宅间距、庭院空间距离还应该注意其视觉卫生问题，主要是指从邻里住宅之间的视线方面保护其私密性。一般来说，在露天室外可以识别人脸的距离约为20m，而住宅内的人所处的室内光的亮度比室外暗，再加上窗户玻璃遮档等因素的影响，从室外或其它建筑内识别住宅内部人脸的距离约为16～17m，因此为了减少视觉干扰，住宅的最小间距一般不能小于16m，这对于控制低层住宅与6层以下住苞的间距更有意义。
2．2 日照要求对住宅间距与庭院空间的影响。在住宅组群的布局中可以合理利用太阳方立角的变化来
获得更多的日照，平面规划中可以果取的方式有：
1）错位布局，利用山墙空隙争取日照；
2）点条结合，点式布置在好朝向，条
状布置在其后，利于利用空隙争取日照；
3）成角度布置以及适当运用东西向住宅等。
这样的组合方式，既能提高日照质量，同时也能创造出不同形式的外部空问。总体来说，在规划设计时，必须在建筑物之间留出日照间距。它由日照标准、当地的地理纬度、建筑朝向、建筑物的高度、长度以及建筑用地的地形等因素决定的。在建筑设计时，应该结合节约用地原则，综合考虑各种因素来确定建筑的日照间距，并充分考虑建筑的合理布局，从而有利于改善日照条件。
3 住宅通风与朝向选择
3．1 住宅通风的要求。
为了创造良好的通风外部环境，住宅的布局形式可以从以下几个方面考虑：
1）行列式布置由于风正面吹过障碍物后会形成较长的涡流区，造成涡流区内建筑通风不良。因此，在住宅布局时可以让风斜吹进入住宅楼栋之间，其风的投射角为30～45°为好；
2）斜列式、错列式布置可使建筑增大迎风面，容易疏导气流进入建筑内部；
3）前短后长、前低后高的布置，有利于夏季开口通风，冬季有效防风；
4）封闭的周边式布置。合理的周边式布局(如适当封闭西北向开口位置)可有效的降低冷天风速，同时需通过其它方位角敞开等方式来改善夏季通风效果；
5）利用树木排列、导风墙等引导气流进入住宅区，设置引风口和出风口。在住宅区内部形成风道。
3．2 住宅朝向的选择。居住区在选择住宅朝向时，需要考虑的因素有以下几点：
1）冬季能有适量并具有一定质量的阳光射人室内；
2）炎热季节尽量减少太阳直射室内和居室外墙面；
3）夏季有良好的通风，冬季避免冷风吹袭；
4）充分利用地形和节约用地；
5）照顾居住建筑组合的需要。
根据上部分对住宅通风的分析中，我们可以得出规划朝向(大多数板式建筑的主要朝向)与夏季主导风向的角度最好控制在30～45°之间，这样各排建筑都能获得比较满意的通风条件。从有利于住宅建筑单体日照的角度看，板式住宅墙面所接受日照射量的总和以正南朝向为最大。住宅向东或向西偏移时，接受日光照射量的总和逐渐减少，住宅在偏离35°左右时，一天之中的日照总量差别并不显著，而当偏离超过35°时，日照射总量就会大大减少，这一研究结果表明，在布置住宅时偏离角度最好在35°以内。还有一点要
注意的是住宅的北侧，正南朝向的住户北侧房间终日见不到阳光，而且室外北侧终日为阴影部分，因此，正南朝向的住宅也并非尽善尽美。总体来说，对于我国大部分地区，南偏东或偏西的朝向为最佳。各地区住宅建筑的具体最佳朝向各有不同，可根据通过对各地区的日照和风向条件进行实测综合分析得出。如郑州地区最佳朝向为南偏东15°。适宜朝向南偏东25°，不宜朝向西北。
参考文献
[1] 城市生态住宅建设研究
[2] 我国城市住区可持续发展的现实选择
推荐第8篇：参观城乡规划建设展览馆 报道
10政教参观城乡规划建设展览馆
为了让学生们了解城乡统筹规划的含义以及怎样的实施方案，为学生们积累更多的就业信息，开拓学生们的视野，丰富知识，在实践周是学校组织政教10级学生到焦作市城乡规划建设管参观学习。
10月23日上午，由班长赵桐带领到焦作市城乡规划建设馆参观。管理员首先引领我们观看了关于新农村建设的幻灯片，其中包括了农村的发展建设进程，人民的生活发展水平以及焦作人文环境介绍等，在一幅幅形象生动的图片中，同学们对焦作有了更进一步的了解。然后，在导游的带领下，参观了近些年农村建设的新成果。管理员结合实际向学生们解说焦作的农村规划，围绕“服务群众”这个宗旨，通过走新型城镇化的路子，将卫生教育、文化娱乐等公共服务均等化，探索建立群众“共谋、共建、共管、共享”的焦作城乡建设新路子，让广大农村群众共享农村改革成果。带队老师说焦作的统筹方案值得
我们即将毕业的大学生借鉴学习，一是思想意识开拓；二是善于挖掘、发现新亮点；三是善于总结。
参观完同学们明白焦作市通过完善农村规划、党建、扶贫开发等村务管理，推动城乡建设进一步加快郁南农村改革发展步伐。同学们表示将借鉴学习，增强自身的素质与能力，毕业之后更好的为人民服务。
推荐第9篇：城乡规划建设环保服务站工作计划
城乡规划建设环保服务站工作计划
根据三阁司镇2014年绩效考核评估的相关文件精神，结合我站实际，特制订本工作计划。
一、指导思想
全面贯彻落实县委、县政府关于实施城镇化，推行城乡一体化的战略部署，坚持城镇建设与新农村建设相结合，强化幅射带动，努力实现城镇建设跨越式发展，使城建工作在管、建、护中稳步提高。
二、工作目标
年内实施城区土地开发一期工程，逐步建设好三阁司镇集贸市场；加大招商引资力度，年内引入3-5家企业落户我镇，其中投资千万元以上的1-2家；搞好城区内路灯亮化工程，安装太阳能路灯不少于 50盏；协助镇党委、政府完成隆武公路的征地和拆迁工作；打造新农村建设暨村民集中居住示范点4个；继续抓好农村公路建设和养护管理工作；全面完成镇党委、政府部署的各项工作任务。
三、工作要点和时间安排
（一）推进城镇土地开发。工作要点：全面完成城区开发一期工程（集贸市场）的征地、报批等相关工作，主动加快与县城的产业、交通对接，积极加快城乡一体化融合，逐步将三阁司镇打造成隆回县城亮点卫星城镇。时间安排：1-5月，完成镇集贸市场建设的相关资料报批、勘测、设计、预算、审核、立项等工作；5-8月，办理好省级土地审批相关手续；8-12月，完成征地、拆迁等工作。
（二）加大招商引资力度。工作要点：继续实施“招商旺镇、兴工强镇”战略，加大宣传营造招商氛围，争取年内引入3-5家企业，其中投资千万元以上的1-2家。协助完成中洲电站的后续工程建设，为远洁钙业有限公司、万豪混凝土搅拌站、佳鼎木业有限公司、鼎盛农业生态观光园、雄翔牲猪养殖基地的稳产达产服好务。时间安排：1-6月，引进企业3家，其中上千万的企业1家；6-12月，超额完成县分配给我镇的招商引资任务。
（三）完善城区基础设施建设。工作重点：城区内逐步完善市政基础设施建设，协助各片线搞好路灯捐赠活动，建设好镇区内S219省道（牛皮冲渡漕至田坝渡漕）的路灯亮化工程。时间安排：1-5月，路灯亮化工程的资金筹措；5-8月，勘测、设计、立项、购买等工作；8-11月，全面完成路灯安装及配套工程建设。
（四）实行村（居）建设规划。工作重点：以省人民政府关于实施“百城千镇万村”新农村建设工程为契机，按照建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”新农村的总目标，协助临江、龙庄、优先、长铺4个村（居）做好村庄规划暨村民集中居住点的详细规划与建设指导工作，把以上4个村（居）打造成为全县新农村建设的样板点，以点带面，整体推进全镇新农村建设，加快城乡统筹发展。时间安排：1-4月，协助规划设计院完成临江、龙庄村庄规划的评审、报批等工作；4-12月，协助长铺、优先完成村庄规划总体布局和规划设计等工作。
（五）实施公路建设和养护工作。工作重点：协助镇党委、政府完成隆武公路扩建工程的征地、拆迁等工作，确保公路建设在规定的时限内顺利实施。争取年内启动S219省道线镇区内公路改道建设。继续推进农村公路管护工作，将33条村道例入管养范围，促进全镇农村公路养护工作的经常化、规范化和制度化。时间安排：1-4月，隆武公路扩建工程的各项筹备工作；4-5月，将任务分解到各村、各片、线；5-12月，全面完成隆武公路扩建工程的征地、拆迁等工作任务。
（六）强化环境整治力度。工作重点：一是完善城镇卫生管理体系。全力抓好镇区内环境卫生，进一步完善组保洁、村收集、镇转运的垃圾清运体系。加大宣传，提高镇区居民的公共环境卫生意识。二是加强辖区内企业的管理。抓好企业环境风险隐患排查整治工作，每半年最少排查一次，建立台帐，实行动态管理。三是加大环保整治力度。将镇区内的小型石灰厂进行资源整合，对工艺落后，环境污染较大的小型石灰厂坚决予以关闭。积极建设“品位城镇，美丽乡村”。时间安排：5月，垃圾清运合同的起草、签订；6-12月，逐渐关闭和整合一批小型石灰厂。
（七）抓好农村危房改造。工作重点：继续抓好农村危房改造工程，坚持“公开、公平、公正”的原则，规范操作程序，公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果，以解决农村困难群众的基本居住问题为目标，严格按照县有关要求，把全镇的农村危房改造工程建成安全房、特色房和经济实用房，让改造后的群众住得安心、看得舒心、住得实在。时间安排：5-6月，制定危房改造方案、工作制度、工作措施等；6-7月，改造户资格审查；7-10月，工程实施阶段，工程进度、质量、标准的审核等；10-11月，工程竣工验收。
（八）规范城镇建设与管理。工作重点：一是严格规范规划区内建房秩序。严格执行项目建设审批制度，加强监管，彻底杜绝私搭乱建等违法违规行为，对顶风违建的予以重拳出击严厉打击，绝不姑息。二是加强镇区经营管理。按照“制度化、规范化、长效化”的城镇管理模式，以镇区S219省道线、长铺集贸市场、红光集贸市场为重点，突出抓好出店经营和户外广告招牌治理，全面整治游摊游贩、乱停乱放、出店占道经营等行为。时间安排：6月份前对镇区规划范围内的建房执行审批制度；10-12月，抓好户外广告招牌的重点整治工作。
推荐第10篇：城乡规划建设管理局第一季度工作总结
城乡规划建设管理局2010年第一季度工作总结
今年以来，我局切实按照县委、县政府工作部署，以两会精神为指导，积极动员，精心部署，使各项工作顺利开展，现将近期工作开展情况简要汇报。
一、积极动员，周密部署，确保各项工作顺利开展
在全县干部大会之后，2月26日，我局积极召开了2010年城建系统
动员会，会上就工作情况作了简要回顾，分析当前城建工作面临的新形势，决定通过开展思想、作风、纪律集中整顿活动，加强城建队伍建设，树立城建新形象，为城建工作顺利开展提供可靠作风保障。明确工作思路。认真贯彻落实十七届四中全会精神，按照落实科学发展，实施精细管理，做大城市规模，加快城镇化进程的工作思路，全面加大基础设施建设，不断完善城市功能，提升城市品位，拓宽思路，更新观念，努力推动我县城乡规划建设管理事业协调快速发展。加强干部作风建设。继续发扬敢为人先，务实高效，克难攻坚，任劳任怨的优良传统，将工作干劲、工作能力、工作水平、工作作风提高到一个新台阶。培养廉洁从政的作风。全体干部职工要常思贪欲之害，常修为政之德，常怀律己之心，不断加强思想道德修养。要树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和政绩观，在全系统内开展年初作风整顿活动整顿活动，并对各单位整顿情况全面检查。落实工作责任。与各单位签订目标责任书，认真落实项管理责任制，加强项目建设管理。要加强项目的领导责任制。实行“一把手”全面抓，分管领导具体抓的工作运行机制，建立目标责任制，层层把关，明确责任，务实推进。确立项目跟踪管理(来源：公务员在线 http://www.daodoc.com）责任制。针对每个具体项目，做到定人定责，跟踪推进，确保重大项目建设任务顺利完成。
二、精心组织，狠抓落实，有力有序推进重点工程建设
坚持把项目建设作为中心工作、重点工作来自抓。按照县委、县政府年度项目建设要求，按照以人为本、多元投资、强化基础、完善功能的原则，重点抓好道路、绿化、市政基础等设施建设。2010年，我局共承担城市基础设施建设项目12项，计划总投资5.2亿元，当年计划完成投资5亿元。其中：续建项目5项，总投资2.6亿元，本年度计划完成投资2.5亿元，新建项目7项，总投资2.6亿元。截至目前，12项工程已开工7项，开工率达60%。
1、北环路建设工程总投资1.2亿元，实施长4100米，红线宽60米的道路及配套设施建设。自10月25日开工以来，已完成管道开挖、铺装、砼管基础处理3200米，路床整平2300米，砌筑检查井51个，支管道开挖220米，当前正在进行管道闭水试验，路床土方回填及过街管安装。
2、渭蒲高速引线建设工程总投资7000万元，实施长2700米，红线宽60米的道路及其配套设施建设，现已完成1.3公里的清表工作，沟槽开挖40米，拆迁征地工作正在进行中，计划10月底通车使用。
3、垃圾处理厂建设工程总投资4230万元，实施占地47亩，处理规模为200吨/日的垃圾处理厂建设。现已完成锅炉烘干车间、仓储燃料车间、上料车间、2次筛选分离车间、钢结构主体安装。设备安装已与北京供应商签定供货合同，计划6月底竣工。
4、城区绿化工程总投资7000万元，实施520亩景观苗圃、大树进城等工程。现已完成520亩景观苗圃的清表工作并全面开工建设，大树进城工程在去年完成2800棵的基础上，今年计划完成人民路南段、渭蒲高速路引道、延安街东段等新建道路的大树栽植工作。
5、廉租住房和经济适用住房建设工程去年投资5200万元，完成经济适用住房3.9万平方米，廉租住房2.3万平方米。今年计划投资4200万元，实施2万平方米的廉租住房和2万平方米的经济适用住房建设。目前已完成一幢经济适用住房和综合楼的基础开挖，正在进行小区室外管网建设。2010年—2011年廉租住房和经济适用住房建设计划征地80—100亩，现已开始着手准备。
6、城市集中供热一期工程总投资7525万元，建成中心换热站，二级换热站管网及设备安装等工程。供热首站征地，围墙砌筑工作已完成，正在进行施工图设计，芬兰政府贷款已到位。待施工图确定后，立即动工建设。
7、人民路南段建设工程总投资850万元，实施长660米，红线宽30米的道路及其配套设施建设。现已投资108万元，完成7户退让户的赔偿、拆迁工作，管网铺设及路床清表已完成200米。
8、红旗街东段建设工程总投资1000万元，实施长740米，红线宽30米的道路及其配套设施建设。勘察设计、预算等前期准备工作已完成，正在进行拆迁工作，近期招标
后，立即动工建设。
9、延安街东段改造工程总投资900万元，实施长756米，红线宽32米的道路及其配套设施建设。勘察设计、预算等前期准备工作已完成，正在进行拆迁工作，近期招标后，立即动工建设。
10、城西排水工程总投资1700万元，实施长4100米的城西排水工程。现已完成φ1000米管道66米，φ1200米管道288米，φ1500米管
道1228米，计划6月底竣工。
11、中心广场改造工程总投资5000万元，完成中心广场改造。至目前规划方案已到位，正在进行施工图设计，拆迁方案正在确定之中。
12、重泉路中段广场建设总投资500万元，实施占地7亩的广场建设。目前规划方案已到位，正在进行施工图设计，图纸完成后立即动工建设。
三、依法行政，健全机制，全面抓好行业精细化管理水平
结合双创工作要求，切实发挥城建部门管理职能，明确分解城市管理目标任务，大力提升城市管理化水平。一是协同双创办拟定印发了《延安街、红旗街户外广告门头牌匾整治工作任务》通知，对延安街、红旗街等城区主街道户外广告进行摸底介素，登记造册1190户，并根据实际情况制定设置标准，规范户外广告管理，力争年底户外广告设置率达到50%以上。二是继续执行《**县城乡规划建设管理局建筑领域突出问题综合治理实施方案》，质监站对全县15个已开工工全行排查，下发问题通知书6份，督办通知1份，限期整改。三是规范房地产管理。对全县对全县房地产开发企业及物业管理企业进行全面检查，颁发经营许可证5份，面积18064㎡，房地产开发资质延期一家。四是规范营运车辆管理。开春以来我局花大力气，下狠心，加强营运车辆管理，至3月15日，打击非法营运车辆20余辆，有效遏制了非法营运车辆的嚣张气焰，为我县营运行业创造良好环境。
2010年，我局工作量大、任务重，无论是投资规模还是建设规模，都居历年之最，但我局有决心、有信心完成好今年工作任务，为**建设增砖添瓦，为县域经济发展再谱篇章。
第11篇：会理县城乡规划建设调研报告
关于会理县城乡规划建设工作情况的调研报告
--周国豹（中共小黑箐乡党委书记）
（二○一二年二月）
根据县公推差选领导小组的安排，于2012年2月21日对我县城乡规划建设工作情况进行了调研，现将五天来调研情况汇报如下：
一、基本情况
在过去的几年里，在县委、县政府的正确领导下，我县紧紧围绕城乡统筹协调发展、申报国家级历史文化名城、创省级文明县城、绿化模范县、生态县、城乡环境综合治理、构建和谐会理为中心，坚持“加快发展、科学发展、又好又快发展”的工作思路，扎实搞好规划建设、住房保障、新村建设工作，不断提升城市形象、品味，加快推进新型城镇化、城市现代化、城市生态化进程，使我县城乡基础设施、城乡风貌、生态环境、亮化美化等综合水平迈上了一个新台阶，城乡面貌焕然一新，人居环境明显改善。虽然我县规划和建设工作取得了较好的成绩，但是，与我县经济社会快速发展的现状相比，与人民群众的热切期望相比，与周边一些城市（如西昌）发展速度、规模、特色相比，仍然存在较大差距。
二、存在的问题
城镇规划方面：一是规划起点不高，功能划分不够合理，不能适应经济社会的快速发展和城市规模的扩大、特色的凸显和品位的提升；二是规划中以人为本的思想体现不够，缺乏人文关怀，城市广场、绿地、公厕、停车场（位）、学校(幼儿园)、医院、市场、社区服务设施、文化体育设施等无法与城市发展需求超前
或同步规划，城市建设与居民生产生活的需求还有一定差距；三是规划协调性不够。首先县城绝大部分没有编制控制性详细规划，导致土地使用性质不明确，建设用地随意性大，建筑布局不合理，甚至基础设施、公用建筑用地被挤占等问题，不仅会给市民工作、生活带来诸多不便，还会严重影响城区可持续发展；其次是总体规划滞后于发展要求，规划实施随意性大。主要是城区用地方向的变动随意，没有着眼长远规划选项目，规划随项目而变动，“项目”牵着“规划”的鼻子走。有些项目选址时，只看到土地征用方便，却未从城市长远发展的角度或周边土地使用的角度考虑，急于项目落地，将原规划的生产防护绿地挤占；四是乡镇规划严重滞后，绝大部分乡镇没有总体规划和控制性规划。
城市管理方面：一是在城市管理上机制、体制不顺，相关部门职责不清，影响了城市管理职能的有效发挥，在一些需要街接、协调、管理的环节上，常常出现推诿扯皮和管理真空现象；二是在城市日常管理上，市政管理机构改革滞后、运转困难，市政设施损毁、被盗现象时有发生，恢复较慢。
建设管理方面：违规违章建筑严重。由于传统居住观念影响、利益驱动等原因，“城中村”和“城边村”乱搭乱建、未批先建、少批多建、甚至不批强建等现象屡禁不止。一是审批与监察衔接运行机制还有待完善，存在重审批轻管理的问题，现场监察、全过程跟踪监察没有完全到位。有的项目“一书两证”不全或没有任何规划许可手续便进行建设，监督管理注重了程序，忽视了实效，违章建筑查处手段单一，乱搭乱建处臵不果断，形成违建事实，增加了查处难度和成本；二是工程招投标挂靠现象比较严重，影响建筑市场的公开、公平和公正的竞争环境；三是乱搭乱建现
象依然突出，城乡结合部和农村违法违规建房较为普遍，乡镇人民政府辖区责任落实不到位，执法力度不够。
队伍建设方面：一是规划和建设主管部门承担着规划、建设、管理十分繁重的任务，但人员短缺现象比较严重，一些岗位人手偏少，许多人员混岗使用，专业技术人员严重不足；二是部分工作人员对法律法规和政策熟悉程度不够、知识更新不及时，业务素质、能力水平还不适应工作需要。
办公环境方面：办公场所紧张且地点分散（财政大厦4楼：办公室、规划股、建管股、质监站；中央大道：住房保障股[房管所]；滨河路：住房公积金管理站；广场路：城管股、拆迁办、设计室），导致了班子团结协作不到位，缺乏凝聚力、向心力，队伍纪律性差，跑、冒、滴、漏现象严重。
三、对规划和建设工作的几点建议
（一）进一步提高规划编制和执行水平。
根据县第十二次党代会、县十六届一次人代会要求，要把我县建成攀西地区二级城市、凉山南部区域中心城市，明确了“红色会理、文化名城、石榴之乡、山水文章”的城市总体功能定位，推进城乡协调发展，要充分挖掘县城的历史内涵、文化积淀、资源优势，切实搞好县城总体规划修编，以规划为龙头，引领城市特色、品位、水平的提升和产业发展；要根据我县经济社会发展实际和人民群众的需求，认真贯彻落实科学发展观，立足高起点，注重科学性、前瞻性、可行性，突出以人为本，要切实解决好城乡体系规划与土地利用、产业发展、生态环保专项规划的衔接协
调问题，进一步完善专项规划和控制性规划，特别要重视城乡结合部、园区、重要交通干线出接口的控制性规划，提高控规的覆盖率；要坚持分类指导、突出重点，认真搞好县域村镇体系规划编制，协助乡镇搞好集镇总体规划和控制性规划，规划管理纳入地方政府常态化管理，纳入绩效考核范畴，要强力维护规划管理的严肃性，坚持依法规划的原则，所有规划一经法定程序审批后都应及时向社会公布，任何组织和个人不得随意变更。
（二）进一步加大城市建设和管理执法的力度。
违规建筑不仅破坏城市的形象，而且存在较大的安全隐患。要进一步加大执法力度，严厉打击违规建设。对县城违规建筑进行清查，划定时间界限，采取“一补二收三拆”的办法，在规范建房行为的同时最大限度减小矛盾，促进社会和谐。“一补”，即对符合规划的村民自建住宅采取罚款，限期补办手续的办法压缩处理工作量；“二收”，即对符合规划，但外观不美、间距不足、楼层超高，且属开发性质的由政府收储，用于经济适用房和廉租房；“三拆”，即对违反城市规划的坚决拆除；对时间界限以后建设的建筑坚决拆除；对未经批准偷建或强行建设的建筑一律拆除，坚决打消不法建设者的饶幸心理，杜绝违章建筑，确保建筑市场规范有序（注重程序的合法性）。实行统一规划、统一设计、统一建设，力争所改造的每一片都是城市建设和城市风貌的新亮点、新景观；要认真实施城市绿化工程、亮化工程、美化
工程，建设市民共享率高、群众关注、能给城市增添亮点的项目，提升城市品位；要规范垃圾清运，抓好市容市貌管理，强化公共事业管理，改善城市环境，提高市民生活质量。
（三）严格建设审批，强化规划执行管理。
重视规划的法律效力，坚决维护城市规划的严肃性、权威性和延续性。要规范土地使用者的开发行为，对未批先建、少批多建和擅自改变用途、变更设计、变更容积率等违法现象，加大执法力度，依法严厉查处；要加大对乱搭乱建和违法违规建筑整治力度，以城建、国土为主，公安、法院等部门协力配合，在全县范围内开展一次违法违规建筑的专项整治活动，对违规、违章、违法建筑进行一次彻底的清理，保证城市规划的整体性、有序性和规范性，还我县一个良好的城市建筑环境。
（四）进一步加快重点项目建设进度。
要加快城市建设的步伐，必须着力夯实城镇基础，提升城市综合承载力，当前应按城市建设总体规划，推进建设进度，充分利用各种资源，通过政府引导，市场运作，引进外资，激活民间资本，培育多元投资体系，为重点项目建设筹措更多资金；而在推进重点项目建设过程中最关键的是拆迁工作，拆迁工作的好坏，不仅影响城市建设的进度，还直接影响社会的和谐稳定，对此，我们应综合运用经济、法律、行政等手段，积极探索城市征地、拆迁及安臵的新办法，依法规范拆迁征地行为；同时加快推进保障性安居工程建设，不断完善住房保障体系，逐步解决中低收入
水平和失地农民家庭住房困难问题，为总体规划的持续推进创造和谐的社会环境。
（五）狠抓队伍建设。
一是充实人员，特别是要引进一批专业技术人员，提升规划和建设管理水平；二要深化行政审批制度改革，加强机关效能建设，简化程序，减少环节，提高工作效能；三要加强业务培训和思想政治教育，进一步增强干部职工的责任心和服务意识，提高业务水平，将工作细化到股室，细化到人头，落实责任人，做到人人肩上有担子，个个头上有责任；四是严格制度执行，加大治本力度，切实加大系统内各项制度执行力度，促使全体干部职工把心思和精力用在改进服务、推动工作上，围绕城建重点，用良好工作作风推动各项工作的有序开展。
第12篇：城乡规划建设和住房保障局
×××城乡规划建设和住房保障局
节能宣传周活动总结
×××城乡规划建设和住房保障局为进一步推进节能减排工作，加强节约型机关建设，深入开展机关节能宣传教育活动，努力营造浓厚的节能氛围，不断提高全体干部职工的节能意识、责任意识和忧患意识，从而引导和带动全社会努力建设环境友好型和资源节约型社会。根据《×××公共机构节能减排领导小组办公室关于开展2012年公共机构节能宣传周活动的通知》（广利公节能办[2012]4号文件的要求，于6月11日至17日在全局开展公共机构节能宣传周活动。现将活动具体内容汇报如下：
一、加强组织领导
成立了以局长为组长，各股（室）负责人为成员的节能宣传周活动领导小组；认真制定了节能活动周实施方案，对活动周期间的活动时间、活动地点、活动内容进行了周密详细的安排布署。
二、营造节能减排活动氛围
通过在办公区域悬挂宣传周活动主题横幅，张贴节水节电宣传标语，放置节能宣传活动图片，发放节能宣传周活动材料及节能手册等方式，把节能减排活动深入到每一位职工的心中，提高参与节能减排活动的自觉性和主动性。
三、开展形式多样的宣传活动
“珍惜生命之源、人人节水护水”是今年公共机构节能宣传周的主题，紧紧围绕主题组织开展形式多样的节能减排宣传周活动。
(一)6月11日是公共机构节能宣传周主题活动日，全局干部职工认真学习节能政策法规，听取节水形势报告会，并在饮水机、卫生间的醒目位置张贴：“节约用水，从我做起”的温馨提示；在每个办公室张贴：“夏季请将温度控制在26度以上；冬季请将温度控制在20度以上”和“随手做节能，创造好人生”的提示语，开展自觉遵守节约用水、用电我先行等活动。
(二)6月12日是公共机构能源紧缺体验日，局机关通过停开空调、开车和公共区域照明等方式，进行能源紧缺体验；
(三) 6月14日是“绿色出行日”，局机关全体职工积极践行“135”出行方案（即1公里内步行，3公里内骑自行车，5公里内乘坐公共交通车），以绿色低碳的出行方式践行节能减排工作。
(四)发放《公共机构节能手册》、编写节能宣传活动简报、信息、知识，教育干部职工从现在做起，从自身做起，从小事做起，自学养成勤俭节约、珍惜公物的良好习惯。
四、突出主题，效果明显
为确保宣传周活动落到实处，安排专人不定时查看，尤
其是在下班时间，重点查看是否有“长流水”、“长明灯”等现象，对发现的问题予以通报批评，并督促其认真整改。干部职工在宣传活动中，进一步增强了能源忧患意识、节约意识、环保意识和责任意识，从而从自觉节约一度电、一滴水、一升油、一张纸、一支笔做起，养成了良好的节约习惯。
此次“节能减排周”活动得到全体干部职工的支持，取得良好效果，我们会以更加饱满的工作热情、更加务实的工作作风，认真做好公共机构节能减排工作，全面提高公共机构节能减排工作水平，为促进经济社会又好又快发展做出积极贡献。
二00一二年六月十七日
第13篇：县政府城乡规划建设情况汇报材料
县政府城乡规划建设情况汇报材料
县政府城乡规划建设情况汇报材料 县人民政府城乡规划建设情况汇报材料
首先，向在百忙之中前来我县检查指导工作的及各位领导表示热烈地欢迎！向长期以来关心和支持经济社会发展的省住房和城乡建设厅、市政府及市直各部门表示衷心地感谢！下面，就基本情况、三季度全县经济运行情况、城乡规划建设情况等向及各位领导汇报如下：
一、基本情况
彝族哈尼族拉祜族自治县位于省西南部、市北部。是一个集山区、农业、民族、贫困为一体的国家扶贫开发工作重点县，全县有国土面积平方公里，其中山区占%。全县有耕地面积万亩，其中
田万亩、地万亩；辖5乡4镇111个村民委员会1658个村民小组，总人口万人，其中农业人口万人，占总人口的%。居住着汉、彝、哈尼、拉祜、傣等22种民族，少数民族人口万人，占总人口的%。 年，全县实现生产总值亿元，比年可比增长%，增速居全市10县第4位，分别高于全国、全省、全市、、个百分点；完成地方财政一般预算收入5530万元，比年增长%；完成地方财政总支出亿元，比年增长%；完成固定资产投资总额达亿元，比年增长%；实现社会消费品零售总额达亿元，比年增长%；农民人均纯收入达2262元，比年实际增长%；城镇居民可支配收入9860元，比年实际增长%；粮食总产量7876万公斤，比年增长%。
二、年三季度全县经济运行情况 今年以来，全县上下在上级党委、政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，努力克服国际金融危机冲击和自然灾害
等不利因素的影响，团结带领全县各族人民，解放思想、开拓奋进，三季度全县经济运行良好。全县预计实现生产总值亿元，按可比价计算比上年同期增长%。其中，第一产业预计增加值亿元，同比增长%；第二产业预计增加值亿元，同比增长%；第三产业预计增加值亿元，同比增长%。一是农业农村经济快速发展。三季度，全县完成农林牧渔业总产值50184万元，实现增加值32120万元，同比增长%。二是工业经济止跌回升。三季度，全县实现工业总产值万元，同比增长%；实现增加值12503万元，同比增%。三是固定资产投资较快增长。三季度，全县完成固定资产投资总额56109万元，同比增长%。四是社会消费能力增强。三季度，全县实现社会消费品零售总额万元，同比增长%。五是地方财政总收入较快增长。三季度，全县实现地方财政总收入10082万元，同比增长%。六是金融存贷增长加快。9月末，全县金融机构各项存款余额为147180万
元，比年初增长%，其中：储蓄存款余额为105984万元，比年初增长%；金融机构各项贷款余额为90063万元，比年初增长%。七是乡镇企业平稳发展。三季度，全县乡镇企业实现营业总收入40778万元，同比增长%。八是城乡居民收入水平提高。三季度，农民人均现金收入元，同比增长%，农民人均现金支出元，同比增长%。城镇居民人均可支配收入7805元，人均消费性支出6426元，分别增长%和%。
三、城乡规划建设情况 城乡规划的完成情况
近年来，我县按照“做强大城市、做优中小城市、做特乡镇、做美农村”的总体思路，把加强县城、乡集镇、村庄规划编制建设作为重点，狠抓落实。今年3月，根据全市城乡规划工作会议的精神，全县9个乡分别成立了城乡规划管理所，明确了工作职责。目前，我县的城镇规划已初步形成了规模适度、层次分明、功能完善、结构协调的集镇体系，为城
镇发展和建设提供了科学依据。一是完成了县城西北片区修建性详规、大寺箐步行路规划设计、城区4处道路交通信号灯得规划设置；二是完成了县城修建性详细规划及水景、道路、建筑等专业系统规划设计和部分基础设施施工图纸设计，实施了县城总体规划修编和县城东部片区控制性详细规划及县城道路竖向规划、给排水规划；三是完成了县城垃圾场、污水处理厂的选址及地形图测设；四是完成了勐大、振太、、古城、田坝5个乡集镇总体规划修编，完成了古城乡河西、恩乐镇高山、勐大镇云盘和振太乡秀山、者东马家园5个村庄规划编制；五是对三章田，勐大勐谷、文哲，恩乐镇大平掌、罗良5个移民搬迁点进行测设、规划设计；六是正在实施者东镇、和平乡2个乡集镇规划修编和者东马家园等15个村庄规划编制。 县城的建设情况
县城于1997年从迁至现址，县城占地万平方米。长期以来，历届县委政府都
积极筹措资金，加强基础设施，不断完善城镇服务功能。特别是年以来，在县级财力较为紧张的情况下，先后投入746万元，对城区的基础设施进一步地完善，建设城市光亮工程，安装道路交通指挥信号灯，提高绿化面积和层次，建设休闲公园，截至年9月末，县城建设累计完成投资7亿元。年县城建成区绿地面积达万平方米，县城绿化率达%。年县城被命名为“市级文明县城”、“省级卫生城市”荣誉称号，年，我县将积极争创国家级卫生县城。
同时，我县积极加强“两污”工程建设。城市生活垃圾处理工程：日处理垃圾65吨，概算投资2765万元，目前，已完成项目选址、地堪、可行性研究、环境影响评价、项目初步设计评审批复等工作，项目施工招标和建设用地征收报批等前期工作正在开展，近期将开工建设。污水处理及管网配套工程：日处理污水规模为万吨，采用iceas污水处理工艺，项目投资总概算万元，目前，已完成项目
选址、环境影响评价审批、项目可行性研究报告审批，初步设计招标、项目建设用地征收报批等前期工作正有序开展，力争初开工建设。 自以来，我县开始对县城二期工程进行建设，目前，小镇建设进展顺利。 小集镇的建设情况
我县辖5乡4镇，建制镇占乡镇总数的%，小集镇和小城镇建成区面积平方公里。长期以来，我县按照“科学规划，合理布局，规模适度，注意实效”的原则，采取了“开门路、多元投资、滚动发展”的办法，积极培育中心小城镇勐大镇，重点小城镇，旅游观光型小城镇乡，积极推进建设。自实施小城镇建设以来，8个小城镇建设累计完成投资亿元，其中吸纳305户个体民间资金达亿元。完成了四个重点小集镇的道路、农贸市场、停车场等基础设施项目，逐步完善乡旅游配套基础设施建设和按板镇旧城改造。
1997年实施重点小城镇建设以来，全
县城镇化进程有所加快，年，全县城镇化水平发展达%，比1987年的6％提高了个百分点，比1997年的％提高了个百分点，比年的％提高了个百分点。 建设情况
“”位于县城西北片区，为县城二期开发建设。，我县委托上海市普陀区城市规划设计研究所编制县城西北片区修建性详细规划，年，省城乡规划设计院对规划进行了提升，规划总用地982亩。年，规划方案通过批准，并将新集镇定名为“”。按照“做旅游文化，造哀牢水城”的总体思路，坚持“三高三化三精”的原则，把“”建设成一个集文化、旅游、休闲、康体为一体的旅游服务“精品小镇”。小镇共分十一功能区，即：住宅区、建材装饰市场区、公共设施服务区、精品店商住街区、民间工艺商住街区、民族餐饮区、酒吧商住街区、茶饮商住街区、旅游康体娱乐区、滨河休闲区和现状区。 “”总投资估算亿元，其中基础设施投资估算亿元。截至年9月末，累计完成投
资万元。一是完成规划修建性详细规划及水景、道路、建筑等专业系统规划设计和部分基础设施施工图纸设计。二是完成修建性详细规划范围内用地征收拆迁工作；三是完成土方回填约198万立方米、补麻河堤改造工程1610米、建设橡胶坝3座、防洪渠490米、部分排污管道工程550米及绿海路延长线建设723米；四是建成补麻河堤简易便行桥1座；五是在滨河路和绿海路延长线种植行道树1200余株；六是完成用电线路1条及通讯设施工程730米。同时，新建于范围内的县计生局综合服务楼、青少年校外活动中心、体育综合训练馆、扶贫培训中心和教育局办公楼等公建项目正在抓紧实施，目前，已完成投资165余万元。并全面启动了投资约7000万元“一期精品”工程建设，滨河路、学海路、金山路、火把广场、哀牢广场及一期水景观、道路绿化、亮化等基础设施正通过bt模式进行招商引资。 城乡民生工程建设情况
一是城镇保障性住房建设任务顺利实施。年投资213万元完成平方米廉租住房建设任务，按期完成并投入使用，解决了城乡40户住房困难户住房问题。年6500平方米廉租住房建设，其中年第四季度己开工建设2500平方米50套，计划总投资218万元，已完成主体工程建设和外部装饰，正在进行内部装饰工程。与县林产品总公司实行配建4000平方米正在建设中，完成107户低保住房困难户住房租赁补贴发放万元。
二是农村民居地震安全工程进展顺利。通过积极争取项目，共实施农村民居地震安全工程5850户，其中拆除重建2100户，加固改造3750户，争取项目资金1870万元，拉动老百姓投资3000余万元，覆盖全县5乡4镇，该项目的实施，极大改善了农村民居环境和住房质量。
四、城镇建设中存在困难及请求帮助解决的事项
“”市政基础设施建设资金不足 由于我县财政困难，对县城西北片区“”
市政基础设施开发建设资金投入不足，影响了县城“”开发建设步伐，弱化了招商引资力度。为快速推进县城“”开发建设。现恳请上级给予补助县城西北片区“”市政基础设施部分建设资金万元，并给予相关城市建设项目方面的倾斜。 县城绿海路大桥建设问题
县城西北出口路因道路狭窄弯曲，交通拥挤，既制约了县域经济的发展，也给交通安全带来了隐患。为此，在县城西北片区开发中，我县决定重新规划县城西北出口路，必须建设绿海路大桥。绿海路大桥设计为40米单跨，钢筋混泥土t型梁，总宽25米，其中每边人行道2米，处于250米转弯半径的主曲线上。项目总投资概算为400万元，由于我县财政困难，难于筹措建设资金，恳请上级给予补助建设资金300万元。 县城学海路大桥建设问题
县城西北片区补麻河的西部居住着丙庙3个村民小组，有县属职业中学和昌龙公司，共有人口900余人。长期以来，
补麻河西部的群众只能绕道至二旅社补麻河桥到县城，特别是县城西北片区开发后，修建学海路大桥势在必行。学海路大桥设计为30米单跨，钢筋混泥土t型梁，总宽18米，其中每边人行道2米，属于直线桥。项目总投资概算为250万元，由于我县财政困难，难于筹措建设资金，恳请上级给予补助建设资金200万元。
“两污”工程项目融资平台搭建比较困难
因县城建设规模小，城市基础设施薄弱，人口不集中，招商引资、项目融资不具优势。在“两污”工程推进过程中，资金筹措难度大，加之融资平台搭建困难。请求省厅在建设资金和工作经费上给予倾斜，同时，请省“两污”办给予协调立项争取资金进行建设。
乡集镇和村庄规划编制经费严重不足 由于我县是国家级重点扶贫县，县财政十分困难，9个乡集镇和村庄规划编制经费和工作经费基本无着落，极大影响编
制工作进度。请求省厅给予解决集镇和村庄规划编制专项经费和工作经费100万元。
农村民居地震安全工程和廉租住房建设工作经费缺乏 目前，我县农村民居地震安全工程建设具体业务由抗震办承担，廉租住房制度建设具体工作由房管所负责，因房管所是自收自支的事业单位，既要保机构正常运转，又要投入大量的人力、物力、财力抓廉租住房制度建设，工作经费缺口较大、任务艰巨、工作压力大，承担着大量工作的社区也同样存在经费不足问题。请求省厅每年给予工作经费支持10万元。
城市管理装备设施滞后
城市管理装备保障及办公条件虽然有了较大的改善，但仍满足不了实际工作的需要，最为突出的是车辆等问题。目前，我县城建执法车、垃圾运输车、洒水车、吸粪车各自仅有1辆，垃圾清运只有人力车6辆，并且洒水车、吸粪车
己超过使用年限，故障多，不能正常运转，影响了城市管理和卫生保洁质量和工作效率。请求省厅给予支持配备1辆高空作业换灯车辆和1辆城管执法车。 最后，再次感谢及各位领导长期以来对经济社会发展的关心、支持和帮助，希望今后一如既往地对经济社会发展给予大力的支持和帮助，并恳请各位领导对经济社会发展给予提出宝贵的意见和建议。
第14篇：关于建立健全城乡规划建设管理体系
关于建立健全城乡规划建设管理体系
设立乡镇规划建设管理机构的请示
县政府：
《中华人民共和国城乡规划法》已于2007年8月28日经第十届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过，自2008年1月1日起施行。该法与即将废止的《城乡规划法》相比，把规划的管理以法律的形式从城市延伸到了乡镇、村庄，并明确县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作，实行城乡规划集中统一管理。
为贯彻落实省九次党代会精神，充分发挥规划对城乡建设和发展的调控引导作用，省政府办公厅印发了鲁政办发［2007］79号文件《关于推进城乡规划全覆盖工作进一步提高规划管理水平的意见》，在确定2010年城乡规划任务目标的同时，明确提出了“实现城乡规划集中管理，建立‘横到边，竖到底’覆盖全省城乡的规划监管体系”的要求。
当前，贯彻执行《城乡规划法》和鲁政办发［2007］79号文件，已成为地方政府城乡规划主管部门的一项主要和紧迫的任务。但从我县的情况看，贯彻执行好《城乡规划法》和鲁政办发［2007］79号文件存在相当大的困难。主要原因是城乡规划建设管理体系不健全，现有机构和队伍难以承担城乡规划监管全覆盖的责任。2005年我县国土资源部门垂直
管理后，各乡镇建设土地管理所变成了县国土资源局的派出机构。部分乡镇为应对这一变化，在无编制的情况下临时成立了建设管理所，部分乡镇把村镇规划建设管理职责交由县国土资源局下属国土资源管理所暂时代管，个别乡镇甚至出现了无机构履行村镇规划建设管理职责的局面，严重影响了我县城乡规划监管全覆盖工作，制约了社会主义新农村建设。
为此，根据《城乡规划法》、鲁政办发［2007］59号文件的要求，结合我县实际工作需要，考虑到全省各县市均已设立村镇规划建设管理机构，建议在全县各乡镇设立村镇建设管理所，履行村镇规划建设管理职责。村镇建设管理所隶属县城乡建设局，同时作为乡镇人民政府的规划建设行政主管部门，由乡镇人民政府和城乡建设局实行双重管理。每个乡镇建设管理所编制（事业）5－7人，所需人员从本乡镇调剂。
特此报告，当否请批示。
二00七年 十二月二十日
第15篇：城乡规划建设管理工作的讲话
尊敬的各位领导、同志们：参加此次全区领导干部学习会，短短3天时间，我们先后系统学习了城乡规划建设与管理、服务业外包、环境保护与节能减排、领导艺术等方面的先进理念和创新举措。通过学习培训，我感到获益匪浅，既让我们积累了丰富的理论知识，拓宽了视野，提升了工作水平，也有利于在广大干部中营造良好的学习风气，引领大家共同学习、共同提高。
一是积累了丰富的理论知识。理论是实践的基础和前提条件，任何实践活动离不开理论的引领，城乡规划建设管理同样需要科学理论知识的支撑。通过培训，我们不仅系统学习了城市管理的理论知识，了解了当今世界城市发展的最新动态，感悟了国内、国际城市建设的成功经验，也看到了我区、我们街道城市化建设水平与国内领先城市、国际发达国家之间存在的差距，明确了今后的努力方向，为我们今后的工作奠定了良好的理论基础。
二是拓宽了城市发展的视野。国内外城乡规划建设管理成功的地方不胜枚举，值得借鉴。学习培训是借鉴先进理论、成功经验的最直接最快捷的途径。通过培训，我们进一步开阔了眼界，开阔了思路，开阔了胸襟，掌握了很多先进的理念和创新的举措，提高了战略思维的水平，增强了同国内、国际领先水平接轨的信心。
三是营造了良好的学习氛围。城乡规划建设管理是一门动态的科学，我们只有不断加强学习，才能适应社会发展和实际工作的要求，才能在动态中体现与时俱进，才能在发展中真正步入科学发展、和谐发展的良性轨道。我们在座各位带头学习，就会带动一大批，就会逐步形成浓厚的学习风气，就能达到不断学习、不断提高的目的。
四是提升了科学的工作水平。积累理论知识也好，拓宽发展视野也好，归根结底都是为了提升城乡规划建设管理的水平。工作水平的提升，直接反映在工作的成效中。相信通过培训，我们对城市发展的思路将更清晰、决策将更科学、举措将更扎实，城市化和城市现代化建设的水平将更高。
学以致用，学习培训的落脚点在于运用。xxx街道作为锡山主城区和无锡市城市规划的副中心，理应成为我区城市规划建设与管理的先行者和排头兵，成为全区城市建设的表率。通过学习培训，结合街道的实际情况，围绕如何进一步创新理念，加强和改进城市规划、城市管理工作，以下是初步的构想，和大家共同探讨。
一、坚持高起点、高标准，提升城乡规划水平。
城乡规划是城市建设的“龙头”，是提升城市品位的有效途径，直接关系着城市的竞争力。古人说：“法乎其上，得乎其中，法乎其中，得乎其下。”只有规划坚持高起点、高标准，建设才能高水平、高品位。当前，我们正处于城市化加速期，进入了以城市现代化为主要驱动力的新阶段。我们要按照科学发展观的要求，充分发挥规划的调控和引导作用，高起点、高标准做好城市规划，着力提升城市发展模式，全面提升城市发展的质量和水平。应该说，通过前两年的努力，xxx主城区控制性详规已实现了全覆盖，为我们做深做细规划、拓展发展空间、加快发展步伐打下了基础，创造了条件。我们现在需要的就是高水平的前瞻性的科学规划，只有这样的科学规划才能有长久的生命力，才能确保城市可持续性发展。借鉴国内外的先进理念和成功经验，在城市规划中，要坚持高起点定位、高标准筹划、高层次运作、高水平管理，坚持富规划、强建设，细规划、快建设，为加快区域发展提供了空间和环境保障。要在深入理解和消化好现有规划的基础上，结合街道的实际情况，在更高层次水平上，进一步完善区域性产业规划、次分区专项性功能规划，确保规划的前瞻性、先导性、全面性、协调性、可操作性和可持续性。要按地块功能策划高质量、高水平的项目，以具体项目对上争取，赢得支持，努力使隐性的发展资源变成显性的发展空间。
二、坚持功能性、服务性，提升城市经济发展水平。
要全力发展第三产业。坚持把第三产业作为街道经济发展的主体产业、主攻目标，提升传统服务业发展水平，加快现代服务业发展进程。一是着力抓好重点片区的发展规划。继续完善以xx路、xx路、xx路所合围的主要商业圈为核心的商业中心的规划设计，抓好xx社区xxx地块的功能定位和前期规划。二是着力抓好重点平台载体建设。加快xx社区睦邻中心的开工建设，加紧实施xx社区商贸中心二期的建设，做好xxx和xx社区睦邻中心开工前的准备工作。三是着力抓好环境建设。要一手抓硬件建设，为发展现代服务业创设良好的地理优势、便利的交通优势、有利的商业优势等；一手抓软件建设，为发展现代服务业提供和谐稳定的社会环境、优质的服务咨询等，营造发展现代服务业的良好氛围。
三、坚持以人为本、和谐发展，提升城市管理水平。
三分建设，七分管理。规范而高效的城市管理，是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位，就必须着力提高管理水平。城市生态环境水平是城市可持续发展的基础，也是城市吸引力、竞争力的重要标志。一个生态环境恶化的城市，就是一个没有希望和前途的城市。要深入开展环境整治和创建。严控污染，深入开展348工程，以铁腕治污。迅速展开五小行业的关停并转，严厉打击违法排污企业，清理整治主要河流沿岸排污口，全面消除农业面源污染。加大水环境建设力度，强化水环境整治，加大河道清淤力度，加强河道保洁长效管理。一鼓作气，集中力量，确保完成省卫村全覆盖的创建任务。全力以赴做好国家环境优美乡镇复查验收工作。积极推进绿色家园和绿色社区建设，开展河道、村道、房前屋后绿化，实施城区、住宅小区绿化景观建设。继续有序推进31个村庄环境整治工作。年内完成xx、xxx2个社区省级“绿色社区”和xx、xx等8个社区xx市“绿色家园示范村”的创建工作。要落实环境综合整治长效管理机制。要结合城管创优工作，加大环境监管力度，不断完善“建、管、创”一体的环境综合整治体系。继续深化主要道路“路长制”管理工作，整合各方管理资源，落实长效管理机制。加强对各社区环境综合整治长效管理的考核，实施好风险金制度。在全面疏浚辖区内河道的基础上，加强河道保洁长效管理，做到人员、经费、考核到位。
要在当前和未来的城市竞争中立于不败之地，就必须高度重视并认真抓好城市生态环境建设。从我市目前的实际情况看，生态环境建设要以绿化和治污为重点，要运用生态学和系统工程原理，采取综合治理措施，增加城市绿化覆盖率，努力消除水体污染，大力推广清洁能源，改善城市大气质量，努力恢复和建设“水清、地绿、天蓝”的良好生态环境，力争早日实现创建国家环保模范城和生态园林城目标。要改善城市人居环境。要加大环境整治力度，尤其要尽快搬迁和整治人民群众反映强烈的公共污染源，该上的环境设施应千方百计尽快上，切实解决污水、废气、扬尘、噪声等突出的城市环境问题。要创新城市管理方式方法，推进城市管理重心下移，运用现代科技管理手段，实现城市长效管理。要以城市创建活动为载体，继续开展大规模的生态建设，加强背街小巷和老居住小区的设施配套和环境改造，努力建设人民群众满意的宜居城市。
第16篇：城乡规划建设管理培训心得体会
高起点规划
高标准建设 着力推进洪州镇城镇建设进程
——贵州省城镇规划建设管理培训心得体会
黎平县洪州镇副镇长
杨昌松
我于10月16日至21日参加了我省组织的在省党校举办的“贵州省镇（镇）长城镇规划建设管理培训班” 培训学习，几天来，认真聆听了各位专家教授的讲课，同时与其他镇镇领导的研讨交流并参观了城镇建设好的镇镇，使我进一步拓宽了视野、更新了观念、提升了理论水平，对城镇规划建设管理有了新的理念，对建设社会主义新城镇和城镇化建设有了更加深刻的认识和理解。结合我镇的城镇建设工作，确实受益匪浅、感触颇深，对于今后的工作开展有很好的指导意义。
城镇规划建设是一个包括经济、社会、政治、科教、文化、交通和社会保障等涉及城镇工作方面的有机统一体，是城镇社会综合开发程度的标志。如何建设社会主义新城镇，关键是定位要准，要有新的发展观念和适合本地区实际的发展路子。综合分析我镇状况，我认为：在推进镇规建设上，我镇新城镇建设要按照县委县政府的总体规划，以集镇所在村为主导，以农民为主体，以规划为龙头，以产业为支撑，以示范村为带动，以项目建设为突破口，加大基础设施建设力度，做强富民产业，壮大新经济组织，创建好班子，塑造新风貌，为建设经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新城镇打好坚实的基础。
在城镇规划的编制中应把握三个原则：一是坚持高起点、高标准规划的原则。在规划编制过程中，严把编制主体关，程序关。二是因地制宜，体现特色的原则。充分考虑集镇经济发展水平，集镇建设情况、地形地貌和农民意愿，坚持因地制宜，分类指导，量力而行，逐步推开，多层次推进环境综合整治、旧镇改造、新镇建设和特色镇建设等。三是统筹兼顾，适度集中的原则。
建设城镇一体化和建设社会主义新城镇是党中央进入\"十一五\"向全党提出的新任务，也是全面建设小康社会的重点和难点，洪州镇在全面推进社会主义新城镇建设中着力把握好三个原则和注重处理好三个关系。
一、着力把握的三个原则
1、既要立足当前，又要着眼长远。我们要牢固树立“打基础、谋长远”的思想，把总体规划与阶段性的目标结合起来，做到既有中长远的规划目标，又有近期工作安排。要有所侧重，分步实施，逐步完善。要坚持从农民最关心，要求最紧迫、收益最直接的事情做起，一步一个脚印，见到实效，既让农民充满信心，又要让农民得到实惠。
2、掌握节奏，以点带面，稳步推进。通过搞好试点，逐步积累经验，完善政策，然后全面推广，常常是解决很多难题的有效方法。因此，可以先办有条件办的事，从群众迫切要求解决的问题做起。脚踏实地、稳步推进。注意多方学习，互相交流，取长补短，共同促进，形成百花齐放的局面。
3、强化政府引导职责，发挥群众主体作用。一方面党委政府要在充分尊重农民意愿的前提下，给予引导和扶持，重点在新城镇建设总体规划、技术、资金等方面进行指导和帮助，切实为农民解决新城镇建设中出现的各类困难和问题，抓好新城镇建设督促检查，确保各项工作落到实处。另一方面要注重发挥农民的主体作用，依靠农民、教育农民克服“等、靠、要”的思想，发动农民自力更生、艰苦奋斗，使广大农民自觉自愿地拥护和参与新城镇建设。
二、着重处理的三个关系：
1、正确处理农业和工业的关系，实现新城镇建设平稳发展。发展工业，引导农民向第
二、三产业迈进是大势所趋，是必由之路。但首先要对自身条件和所处环境有个清醒的认识。我镇总面积301平方公里，农业户数6771户，农业人口28235人。镇内有私营企业7家，从业人员900多人。这些私营企业是硅矿生产企业，受政策和市场制约的程度很大，规避市场风险能力不强。一直以来，我镇工业基础薄弱，人少地贫，在第三产业难有起色的情况下，第一产业始终是农民保吃饭、保稳定的不二之选。第
二、三产业是发展方向，是奋斗目标，但第一产业始终不能丢，不能一提工业强镇就不顾实际，梦想着使多数农民就地向
二、三产业转移。在现阶段，我认为这是不现实的。结合今年全县大力扶持农业产业项目的机遇，着力引导农民在农业上下功夫，既符合客观实际，对我镇经济社会的发展来说也为更稳妥。
2、正确处理提质和扩量的关系，实现新城镇建设有效发展。做功要做有用功，吃力不讨好的事不要去傻干。发展也是一样，我们所需要的是有效益的发展，不论是发展工业还是发展农业都是一样。引进企业，需要的是高税收的企业，有市场竞争力的企业。在以资源粗加工为主的企业一段时间内依然是我镇私营企业为主流的现状下，积极争取引进旅游资源的利用和开发，并预先做好协调、宣传、服务的先期工作，应该是我镇现阶段经济工作的重中之重。否则，可能会捡了芝麻丢了西瓜。农业产业，要依托现代农业技术，提高农产品质量，扩大农产品销路，从而提高农产品的比较效益。如茶叶、楠竹和核桃栽种，就很符合我镇的半山区和山区的地质条件。在我镇潭洞村、下温村、包寨村等将大面积推广和实施，一定会成为山区农民创收致富的又一条新路，以推动城镇建设步伐。
3、正确处理经济与社会的关系，实现新城镇建设和谐发展。发展是硬道理，发展是第一要务，但我们所要追求的发展绝不能是偏面的发展，绝不能仅仅是经济的发展，而是要使经济与社会协调发展，均衡发展。洪州镇文化底蕴深厚，自古民风质朴，民风纯正，社会治安在全县首屈一指。在发展经济的同时如何保持这一良好的社会风气，也是摆在我们面前的一个重要课题，不可掉以轻心。我认为，一要重视社会保障体系建设。包括城镇合作医疗、养老保险等体系建设。特别是配合国家刚出台的城镇医药服务体制改革，做好相应配套服务工作，使农民逐步能享受到县城居民一样的保障待遇。二要重视关心弱势群体和困难群众的生产、生活。低保制度、救灾救济制度、残疾人救助制度、医疗救助制度等一系列制度，要做到日益完善。三要重视社会公平。要通过信访、法律、舆论等多种渠道的监督，倾听群众呼声，解决各类矛盾，尽量保证社会公正，以最大限度地减少对社会怀有仇视心理的群体，维护社会稳定。
总之，面对新形势、新任务，我们要抢抓机遇，乘势而上，创新发展，积极主动建设具有现代气息，旅游带动、经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新城镇以及新镇面貌。
第17篇：城乡规划社会监督员第十组上半年工作汇报
城乡规划社会监督员第十组上半年工作汇报
一、进行了一次暗访（规划天元分局）
６月23日上午，我们一行４人对规划天元分局进行了一次暗访。总的感觉，该分局的工作令人满意。
１、在分局门口，我们随机调查了２名来办事的群众，他们反映，该分局的服务态度、工作效率都不错。
２、上楼后遇到一名女工作人员，她主动询问我们：有什么事情？我们答，要咨询有关城市居民建房等问题。她立即带我们到刘所长办公室。刘所长很热情，详细地回答了我们提出的问题，倒茶敬烟。我们提出，要找有关副局长，他说副局长外出征地去了。我们说要找局
长，他二话没说，带我们到局长办公室。龙局长见一般群众找上门了，并没有推诿，或者摆架子，而是耐心细致地解答（他们根本没有看出我们的身份）。最后，我们才亮出了身份，双方作了进一步沟通。
３、存在问题：当日上午10时20分，我们打了该分局办公室两个电话，都没有人接听。一直到10时35分，才有人接电话。
二、走访了一个项目（湖南工业大学基建）
6月９日上午，本组社会监督员走访了湖南工业大学基建工地，听取了有关人员的意见。据反映：
１、近年来，城市规划系统大力推进行风建设和提升服务质量，各方面工作有明显改进，服务态度与工作效率均有明显加强。
２、收费项目似乎每年都在增加，让人弄不懂，负担较重。如，地下管网图，原来是免费的，后来要收费。总规划要收费，单项规划也要收费。
３、有的项目收费较贵，如公示牌铁的要7000元一块，木的要4000元左右一块。
对规划工作的建议与意见
经过走访与参与规划项目立项报建，听取有关建设单位的反映，将有关情况综合反映如下：
一、简化工作程序，加强服务意识。
资源共享是政府多年来对机关各部门的要求，如此可简化工作程序，提高工作效率，节约成本。但同一项目规划报建，在不同的科室都要求填写《申请报告》。在开始报建时就要提出《规划总平图》，进而报批《报建图册》。这两份主要资料在有关科室都有存档，应该有电子版的。但在后来的报建过程中，直至规划竣工验收，都要求出示上述资料，相当烦琐。如果在规划系统的网络上可调出有关资料，给予办理，势必给报建单位省不少事，提高工作效率。
在办理报建手续时，需要提供什么资料，程序该如何走，本应该一次性告知，如此才能少走弯路。但有的工作人员，人熟或高兴时就会多讲几句，交待清楚一点。否则就爱讲不讲，问多了还不耐烦。如此服务意识有待加强。
二、克服拖拉现象，提高工作效率
有建设单位反映，办理竣工验收，所有资料进件一个星期，还无人到现场实地踏勘。建设单位问窗口，窗口答：你们去找监察支队或原来到现场放线之人。又打电话问当事人，答曰：出差，要等７、８天。只好找支队领导，派员实地踏勘了。但手续还是等当事人回来办理，前后共花了２０多天。
还有的反映，全部审查通过后，文件资料的签字也很烦琐。手签后，还要等电脑签完后才能发证。电脑签字亦是一个部门一个部门、一个领导一个领导轮着来，光是签字就耗去一个星期。
三、业务水平有待提升。
业务熟悉，技术熟练，这对于搞好本职工作尤为重要。而市规划系统有的工作人员业务并不太熟悉，程序怎么走，先办什么，后办什么，交待不清。特别是与相关职能部门的关系弄不清楚，给报建单位的工作造成被动，拖延了时间。据反映，个别工作人员现代办公技术不够熟练，硬说光盘里面无资料，要单位用电子邮件发送。后来，找到制作光盘的设计院，设计院说这是不可能的。看来，抓紧培训，尽快提高工作人员的业务水平，是很紧迫的事情。
三、建设项目竣工规划审核应协调好有关执行标准和程序，减少重
复劳动。
竣工审核面积时、定点放线和房产测量面积不一致。规划定点放线是中对中，以轴线为准计算，规划审核面积测量是以四周外墙为准进行计算，而房产面积测量是按住建部标准进行，测出的面积都有出入。房产局以超面积为由，不予办理。建设单位须回过头来重走一遍，
造成了麻烦。希望改进。
社会监督员：张人杰、黄辉、朱泉训、张望军２０１０年６月２５日
第18篇：莱芜市城乡规划和住房保障一体化工作汇报
统筹城乡规划建设管理和住房保障一体化工作情况汇报----莱芜市人民政府2009年01月14日统筹城乡规划建设管理和住房保障一体化工作情况汇报莱芜市人民政府近年来，市委、市政府坚持把统筹城乡一体化发展作为工作的主线，扎实工作，全面推进，取得了明显效果，莱芜市城乡规划和住房保障一体化工作汇报。08年10月份，省委、省政府将我市确定为全省统筹城乡一体化发展试点市。为开展好试点工作，市委、市政府按照以工促农、以城带乡、城乡互动、协调发展的思路，把全市作为一个整体统筹谋划，提出了城乡规划布局、产业发展、基础设施建设、公共服务、就业和社会保障、社会管理服务等六个一体化建设。下面，我主要汇报一下在统筹城乡一体化发展中建设系统的工作情况。
一、突出四个重点，促进统筹发展一是重点推进城乡规划一体化。按照统筹城乡一体化发展的思路，我们把全市城乡2246平方公里的区域面积作为一个整体来考虑，以解决城乡产业布局、人口布局、用地布局、空间布局、生态环境、资源配置、设施建设、政策配套等八个问题为重点，编制了《统筹城乡一体化发展总体规划》。充分发挥区域特色和产业优势，规划了北部生态旅游、西部姜蒜加工储运、南部钢铁加工物流、东部生态农业、中部都市经济区五大产业板块，和高新区、雪野旅游区、钢城经济开发区、莱城工业区等四个功能区，覆盖全市市域面积，搭起了城乡一体化发展的大框架。通过新一轮城区、镇、村和居民点布局规划，将全市1070个行政村规划为480个新的社区居民点，在全市形成了中心镇引领、重点镇支撑、市镇村联结、新型社区呼应的城乡空间新格局。二是重点推进城乡基础设施建设一体化。按照城乡基础设施共建共享、联网对接的要求，我们以城市道路和村村通油路工程为重点，加快城乡道路结构网络化建设，构建了高速公路、国道、省道、城镇连线、村庄连线主次互补的交通网络；以提高绿化覆盖率和园林绿化水平为重点，在城乡结合部建设了占地640亩的综合性植物园，在各乡镇驻地建设了占地10亩以上的中心公园和绿化广场，并通过河道沟渠两岸绿化及城市周边山体绿化，将城乡绿化有机相连，构成了城乡一体化生态体系，使城市绿化覆盖率达到44%，城乡森林覆盖率达到33.1%；大力实施公交优先战略，新上一批节能环保天然气公交车，使城市公交线路拓展延伸到8个乡镇，城乡之间形成了公共汽车、公交客车相互补充的公交网络;逐步将热力管网和天然气管线向乡镇延伸，并完成了对农村集中居住区供暖供气的规划设计；突出了乡镇驻地主要干线和中心村亮化工程，将城市亮化沿城镇连线向北延伸至与章丘交界处，向南连通到了钢城，各乡镇驻地、中心村主要街道都安装了路灯，每一个村都有了亮化一条街；结合村村通自来水工程，努力将城市自来水管网向周边乡镇敷设延伸，在偏远乡镇逐步建设小型供水设施，目前村村通自来水率达到83%。同时在市区规划建设第三污水处理厂，计划在莱城区、钢城区、高新区、雪野旅游区和部分重点镇建设污水处理厂；在农村集中居住区，建设天然气供气工程；以打造水系精品为重点，在完成65公里牟汶河、3公里孝义河治理的基础上，高标准治理了青草河，并对市区内其他河道沟渠进行了规划设计。在乡村，推进了全市58个小流域、295条河流的综合治理，巩固了以小流域为单元的水土保持综合防护体系。三是重点推进城乡管理一体化。按照城市管理职能向镇村延伸的总体要求，我们进一步健全了两级政府、三级管理、四级网络的城镇管理体系，着力实现城市执法队伍向乡镇延伸。在职权下放但不改变执法主体、转变职能又不增加乡镇编制的情况下，采取业务领导与双重管理相结合的模式，在全市20个乡镇（街道）、2个大型企业内相继组建了执法队伍，目前基层执政上岗执法人员已达107人，使城镇管理行政执法工作逐步纳入规范化、法制化轨道。同时，我们还坚持政府引导、社会参与、配套联动、市场化运作的原则，按照村收集、镇集中、市处理的模式，重点推进了农村垃圾治理工作，通过四个机制的建立完善，在全市20个乡镇（街道）确定29家垃圾清运公司，按照每300人配备一名保洁员的要求，全市配备农村保洁人员2696名，每天可清运农村垃圾近400吨，形成了农村垃圾集中治理网络，全市农村垃圾实现了日产日清、无害化处理，镇村环境明显改观。另外，我们还建设了沟通快捷、反应迅速、分工明确、处置及时、运转高效的数字化城市管理监督指挥中心，基本实现了城市管理的网格化、信息化、精细化和动态化。四是重点推进城乡住房保障一体化。在深化城中村改造和商品房建设的同时，按照农村居住布点规划，本着迁村并点、集中居住，综合开发、配套建设，完善功能、提升形象的原则，大力实施农村集中居住区建设，全市已规划审批农村居住区50个，总建筑面积868万平方米，可安置农村居民近5万户、20余万人。08年已完成建筑面积63万平方米，5000多户农村居民入住居住区，09年计划开工120万平方米，竣工67万平方米，安置居民6000户。住房保障方面，我们进一步深化货币直补政策，在全省率先将住房保障范围扩大到农民工家庭和城中村居民，真正实现了城市低收入家庭住房保障政策全覆盖。同时，我们正在研究将保障范围扩大到农村居民的相关政策，计划对城市规划建设用地范围以外无房或现居住危旧房屋的农村低保户、不宜集中供养的农村五保户，以及抚恤定补优抚对象，发放住房修缮补贴或租房补贴；对符合统筹城乡一体化发展规划、实施农民集中居住区建设的农村住房困难家庭适当发放购房补贴，力争在全市形成覆盖城乡的住房保障网络，工作汇报《莱芜市城乡规划和住房保障一体化工作汇报》。
二、坚持四个原则，注重把握导向城乡规划建设管理和住房保障一体化建设是一项复杂的系统工程，不可能一蹴而就，推进中我们坚持一切从实际出发，因地制宜，区别对待，按照有利于又好又快发展、有利于人民群众的根本利益、有利于社会和谐稳定的要求，不搞强迫命令，不搞形式主义，不搞政绩工程，注重把握导向，努力做到四个坚持。即：坚持政府主导、市场化运作。强化政府及职能部门在宏观调控、综合协调、政策指导方面的作用；充分发挥市场在资金筹集、项目运作方面的能动性，创新统筹城乡一体化发展的投融资机制。坚持尽力而为、量力而行。充分考虑本地经济发展水平和群众实际承受能力，不加重财政和农民负担。坚持循序渐进、积极稳妥。对推动城乡一体化发展的每一项工作，我们都做到规划先行、分清缓急、试点带动、重点突破、稳步推进。坚持因地制宜、分类指导。立足实际，尊重民意，根据各地情况和实际需要，鼓励探索不同的发展路子，确保公众受益，赢得基层群众的支持和参与。
三、强化四个体系，确保顺利推进为了推动城乡规划建设管理和住房保障一体化顺利实施，工作中我们强化了四个体系建设。一是强化规划政策体系。以《莱芜市统筹城乡一体化发展纲要》为基础，出台一系列配套文件，初步形成了以《纲要》为龙头、规划为先导、政策相配套的规划政策体系。二是强化组织领导体系。成立了由市分管领导任组长，市建设、执法、规划、房管、水务、交通、电信等部门为成员的领导小组，设立了推进统筹城乡一体化发展办公室，具体负责项目推进工作；各区、各乡镇也成立了相应的领导机构，形成了统筹协调、分级负责、上下联动、执行顺畅的工作机制。三是强化调度督查体系。建立健全了调度督查网络，完善了相关制度，采取定期督查与明察暗访相结合等办法，对重点项目、重点工程实行动态监控，坚持一周一调度，一月一通报。四是强化考核监督体系。将统筹城乡一体化建设任务纳入各级各部门和领导干部年度目标责任制，与岗位工作目标同等考核，确保把各项工作落到实处。经过实践和探索，我市城乡规划建设管理和住房保障一体化发展工作取得了明显成效，中央电视台、《人民日报》、《中国建设报》及山东电视台、山东广播电台等多家新闻媒体，先后进行了深入报道。省委、省政府、省建设厅的领导对我们在推进城乡一体化发展中的做法，也给予了充分肯定。11月16日省建设厅与我市政府签署了《关于共同推进城乡建设促进莱芜统筹城乡发展改革试点工作的合作协议》，决定给予我市政策、项目、技术和资金上的支持，这为我市统筹城乡建设一体化发展注入了新的活力。全省建设工作会议在莱芜召开，更是对我们的关心和支持，我们将按照这次会议的要求，进一步强化措施，不断把城乡规划建设管理和住房保障一体化工作推向深入，力争在统筹城乡一体化发展试点中创出典型，为全省城乡建设工作做出新的贡献。http://www.daodoc.com/web/aembly/action/browsepage.do?channelID=1085043271592&contentID=1231899553282《莱芜市统筹城乡一体化发展总体规划》内容丰富，其重点内容是实施“八个一体化”：（1）城乡空间布局一体化。规划形成“一带六片”的结构体系，通过有侧重的“组团”建设，形成挂靠在城市主干路、高速公路、轨道交通之上的、结构舒展的建设实体。小城镇依托高速公路、轨道交通和主要交通线，以组团式跳跃式“集结”发展，按地域功能单元划分，将现状14个镇、1个乡远期整合成6个小城镇。将城镇规划建成区外的828个行政村集约整合，形成577个新型居民点，其中中心村87个，基层村224个，规划撤并村266个。（2）城乡人口一体化。对人口发展趋势进行了科学分析、预测和判断，2030年全市总人口将达到160万人，城镇总人口120万人。按照城区—小城镇—中心村—基层村的四级城乡居民点布局结构，确定莱城、钢城、口镇新城、雪野新城四个城区总人口105万人，小城镇总人口15万人，农村人口40万人。（3）城乡用地一体化。对市域土地使用作了整体规划，科学合理地明确各地域单元的土地功能用途，制定了严格的建设用地控制标准，通过控制总量、盘活存量、用好增量，切实提高土地利用率，规划期内建设用地规模呈现先增后减的趋势，将2020年城市建设用地标准和规模严格控制在省国土资源厅分配给我市的建设用地指标范围内。2030年城乡建设用地总规模控制在305平方公里以内，其中城、镇、村258.3平方公里，不确定用地43.3平方公里。（4）城乡产业一体化。根据我市产业特点及发展趋势，规划确定了“六大产业板块”、“三大特色产业板块”等产业布局结构。（5）城乡生态环境一体化。规划确定构建城乡生态安全格局，一是斑块镶嵌，即8个森林斑块、4个水源地湿地斑块、3个城镇（人工）斑块。二是廊道相连，即2条河流生态廊道、5条交通生态廊道。三是基质铺垫，主要是农田基质作为生态铺垫。此外，规划对山前生态、基本农田、水土流失等重要的生态影响因素，提出了规划措施。制定了水污染控制和水生态环境保护、大气污染、固体废弃物污染控制措施及环卫设施规划等。（6）城乡基础设施一体化。对城乡综合交通、供水、排水、电力、电信、供热、燃气等基础设施进行了统一规划，作出了综合安排，以实现城乡基础设施资源共享。（7）城乡公共服务设施一体化。对全市城乡学校作出统一规划，2030年全市中小学校191所，小学111所、初中50所，高中30所。卫生设施一体化。将医疗设施分为综合医院、卫生院、社区卫生服务中心、卫生站等四个等级。（8）城乡社会保障一体化。重点对城乡居民就业保障、养老保障、医疗保障、社会救助、住房保障等分别提出了具体措施。
第19篇：城乡规划与新农村建设培训心得体会
高起点规划
高标准建设 着力推进新农村建设进程
——城乡规划与新农村建设培训心得体会
楼子营镇党委书记
李步成
我于9月24日至30日参加了我市组织的在清华大学举办的城市规划建设专题培训，几天来，认真聆听了各位专家教授的讲课，同时与其他乡镇领导的研讨交流，使我进一步拓宽了视野、更新了观念、提升了理论水平，对城市管理有了新的理念，对建设社会主义新农村有了更加深刻的认识和理解。结合我镇的新农村建设工作，确实受益匪浅、感触颇深，对于今后的工作开展有很好的指导意义。
在培训期间，我们还实地参观了北京市规划展览馆、韩村河，这里完善的基础设施，时尚的建筑群，优美的都市环境，融合科学的城市管理以及先进的服务理念，让人赞叹不已，通过这几天的培训与实地参观，启发颇深。
小城镇规划建设、新农村建设是一个包括经济、社会、政治、科教、文化、交通和社会保障等涉及农村工作方面的有机统一体，是农村社会综合开发程度的标志。如何建设社会主义新农村，关键是定位要准，要有新的发展观念和适合本地区实际的发展路子。综合分析我镇状况，我认为，在推进新农村建设上，我镇新农村建设要按照“一市二区三增四基”的思路开展。 “一市”指的是楼子营集贸市场；“二区”指的是重振楼子营工业园区，开发娘娘滩旅游区；“三增”指的是实现农业增效，农民增收和财政增强；“四基”指的是强化基础设施建设，基础产业发展，农民基本素质提高，农民基本生活保障。以镇村为主导，以农民为主体，以规划为龙头，以产业为支撑，以示范村为带动，以项目建设为突破口，加大基础设施建设力度，做强富民产业，壮大新经济组织，创建好班子，塑造新风貌，为建设经济发展、农民富裕、文化繁荣、村容整洁、管理民主、社会和谐的社会主义新农村打好坚实的基础。
在村庄规划的编制中应把握三个原则：一是坚持高起点、高标准规划的原则。在规划编制过程中，严把编制主体关，程序关。二是因地制宜，体现特色的原则。充分考虑各村经济发展水平，村庄建设情况、地形地貌和农民意愿，坚持因地制宜，分类指导，量力而行，逐步推开，多层次推进环境综合整治、旧村改造、新村建设和特色村建设等。三是统筹兼顾，适度集中的原则。在小城镇规划中对人口300人以下，地理位置偏远，交通不便，农业设施和基础设施相对落后的村庄进行规划整合，为村庄的可持续发展提供良好的平台。
建设社会主义新农村是党中央进入\"十一五\"向全党提出的新任务，也是全面建设小康社会的重点和难点，楼子营镇在全面推进社会主义新农村建设中着力把握好三个原则和注重处理好三个关系。
着力把握的三个原则
1、既要立足当前，又要着眼长远。我们要牢固树立“打基础、谋长远”的思想，把总体规划与阶段性的目标结合起来，做到既有中长远的规划目标，又有近期工作安排。要有所侧重，分步实施，逐步完善。要坚持从农民最关心，要求最紧迫、收益最直接的事情做起，从农民最积极，条件成熟的村子抓起，一步一个脚印，见到实效，既让农民充满信心，又要让农民得到实惠。
2、掌握节奏，以点带面，稳步推进。通过搞好试点，逐步积累经验，完善政策，然后全面推广，常常是解决很多难题的有效方法。因此，可以先办有条件办的事，从群众迫切要求解决的问题做起。脚踏实地、稳步推进。注意多方学习，互相交流，取长补短，共同促进，形成百花齐放的局面。
3、强化政府引导职责，发挥群众主体作用。一方面党委政府要在充分尊重农民意愿的前提下，给予引导和扶持，重点在新农村建设总体规划、技术、资金等方面进行指导和帮助，切实为农民解决新农村建设中出现的各类困难和问题，抓好新农村建设督促检查，确保各项工作落到实处。另一方面要注重发挥农民的主体作用，依靠农民、教育农民克服\"等、靠、要\"的思想，发动农民自力更生、艰苦奋斗，使广大农民自觉自愿地拥护和参与新农村建设。
着重处理的三个关系：
一、正确处理农业和工业的关系，实现新农村建设平稳发展。发展工业，引导农民向第
二、三产业迈进是大势所趋，是必由之路。但首先要对自身条件和所处环境有个清醒的认识。我镇是沿川乡镇，全镇总面积56平方公里，耕地17500亩。农业户数2565户，农业人口8520人。境内有民营企业20多家，从业人员2000多人。这些民营企业大部分属于资源粗加工和高耗能企业，受政策和市场制约的程度很大，规避市场风险能力不强。在当下全球金融危机的影响下，我镇境内企业开工率不足10%，2000多名从业人员的失业下岗已经对我镇的社会民生造成了巨大冲击。一直以来，我县工业基础薄弱，人少地贫，在第三产业难有起色的情况下，第一产业始终是农民保吃饭、保稳定的不二之选。第
二、三产业是发展方向，是奋斗目标，但一产始终不能丢，不能一提工业强镇就不顾实际，梦想着使多数农民就地向
二、三产转移。在现阶段，我认为这是不现实的。楼子营镇的大棚养鸡已初具规模，圈养绒山羊项目也初见成效，结合今年全县大力扶持推广脱毒马铃薯项目的机遇，着力引导农民在农业上下功夫，既符合客观实际，对我镇经济社会的发展来说也为更稳妥。
二、正确处理提质和扩量的关系，实现新农村建设有效发展。做功要做有用功，吃力不讨好的事不要去傻干。发展也是一样，我们所需要的是有效益的发展，不论是发展工业还是发展农业都是一样。引进企业，需要的是高税收的企业，有市场竞争力的企业。在以资源粗加工为主的企业一段时间内依然是我县民营企业主流的现状下，积极争取引进煤矸石电厂上马，并预先做好协调、宣传、服务的先期工作，应该是我镇现阶段经济工作的重中之重。否则，可能会捡了芝麻丢了西瓜。农业产业，要依托现代农业技术，提高农产品质量，扩大农产品销路，从而提高农产品的比较效益。如脱毒马铃薯的栽种，就很符合我镇的半山区和山区的地质条件，
一、二级薯可以实现增产60%以上。如果能在我镇天洼片、南山片八个村大面积推广的话，一定会成为山区农民创收致富的又一条新路。此外，在新农村建设的选择上，也有一个提质扩量的关系。我们财力有限，不能追求多铺点，搞全面开花，而是要搞一个成一个。楼子营村、辛家坪村的住宅小区、道路硬化已经很具规模，也投入巨大，下一步的工作是如何进一步完善，使这两个村成为我镇新农村建设的样板村、精品村，能对全镇的新农村建设起一个模范带动作用。
三、正确处理经济与社会的关系，实现新农村建设和谐发展。发展是硬道理，发展是第一要务，但我们所要追求的发展绝不能是偏面的发展，绝不能仅仅是经济的发展，而是要使经济与社会协调发展，均衡发展。楼子营镇文化底蕴深厚，自古民风质朴，村风纯正，社会治安在全县首屈一指。在发展经济的同时如何保持这一良好的社会风气，也是摆在我们面前的一个重要课题，不可掉以轻心。我认为，一要重视社会保障体系建设。包括农村医保、社保、养老保险，财产保险等体系建设。特别是配合国家刚出台的农村医药服务体制改革，做好相应配套服务工作，使农民逐步能享受到县城居民一样的保障待遇。二要重视关心弱势群体和困难群众的生产、生活。低保制度、救灾救济制度、残疾人救助制度、医疗救助制度等一系列制度，要做到日益完善。三要重视社会公平。要通过信访、法律、舆论等多种渠道的监督，倾听群众呼声，解决各类矛盾，尽量保证社会公正，以最大限度地减少对社会怀有仇视心理的群体，维护社会稳定。
总之，面对新形势、新任务，我们要抢抓机遇，乘势而上，创新发展，积极主动建设具有现代气息，经济发展，农民富裕，文化繁荣，村容整洁，管理民主，社会和谐的社会主义新农村。
第20篇：城乡规划建设与土地管理综述论文
摘要：随着我国经济的发展和人民生活水平的不断提高，人们对生活环境的要求也提出了越来越高的水平，为了满足人们对生活的实际需求和对生活环境质量的高标准要求，土地规划管理作为城乡规划建设过程当中最重要的组成部分，需要进行土地的合理规划才能形成良好的发展机制，从而不断推进我国经济的健康发展。本文将对城乡规划建设与土地管理制度展开简单的分析，以期不断提升人们的生活环境，并促进我国城乡规划建设的发展。
关键词：城乡规划建设土地管理
规划是城乡发展的凭据，土地是经济建设的基石。城乡建设与经济发展互相依存相辅相成，因而土地管理在城乡规划中举足轻重。城建部门与土地部门在考虑城乡经济发展的基础上，本需要通力合作，以严谨的工作态度，务实的合作精神，协调配合，共同为城乡建设与经济发展添砖加瓦，然而事实上，很多地方在这两方面并不能协调进行，因而产生了很多问题。
1城乡规划建设中土地管理的重要性分析
土地资源作为我国综合国力发展的主要动力，随着近几年来城市建设以及城市规划建设的重要性被日益提高到国家建设发展的整体规划过程当中。城市的建设工作需要大量的土地资源作为基础支持，因此只有加强土地管理水平才能不断促进城乡建设发展的有效进行有效的土地管理工作，能够帮助城乡建设取得更加优质的土地资源。不断推动城乡建设可持续发展的具体要求，不断为人们提供更加良好的生活品质和生活环境，这项工作的进行，对于国家经济的整体发展与国民生活水平的提高具有着非常重要的意义。
2城乡规划建设中土地管理所面临的问题
2.1缺乏有效城乡规划体制
城乡规划是我国目前经济建设过程当中十分重要的一项工作，因为它直接关系到土地的使用和居民的实际生活情况，同时与国家整体的经济发展有着息息相关的影响。解决城乡规划建设问题都有国社会经济发展与国民经济实力的增强有着比较好的促进作用，但是根据目前各部门反映和研究的情况来看，我国目前在城乡规划建设过程当中缺乏一份的系统性和科学的规划性。在城乡建设部门实际的工作过程当中，许多开发者对如何更好地规划城市建设仍然缺乏比较客观的，公正的认识，从而使得城乡规划建设局缺少理论基础的支持，导致了大量的国土资源浪费情况非常严重。
2.2土地管理水平低下
城乡规划建设及实际执行的过程当中，土地管理工作水平直接关系到生态环境的保护和自然资源合理利用的具体情况只有合理的使用土地管理工作才能使城乡建设得到可持续发展的具体目标，管理作为一项比较复杂的工作，设计各个方面的问题非常多，因此也需要加强各个方面的实际联系。但是，我国仔，当前土地规划管理过程当中工作水平较低，实际的人员组成较为松散，从而使得城乡规划的实际建设过程当中缺乏一定的人力资源支持。
2.3城乡规划缺乏稳定性
在实际的城乡规划建设过程当中，部分开发商没有真正认识到土地的稳定性近灵活性会引发一系列的问题发生在开展城乡规划建设的过程当中，政府制定了一定的规划管理目标，但不逢开发利用没有很好的理解到政府的实际意图。造成一定的社会资源浪费，最终导致土地资源没有被合理使用。
3对建设土地管理改善措施的建议
3.1对土地规划管理建立完善法律保障机制
在进行土地规划管理的过程当中，各个地方应根据自身的发展情况，制定一定的法律或者相关的法规进行约束性的制定，所制定的法律条文要根据城市的整体发展及当地的经济发展需求是没块土地的利用，尽量做到合理开发和利用，同时，需要明确土地的使用责任人和相关的法人代表公开透明，土地的使用及支配途径，从而使得城市的每个居民都能够参与到城市的规划建设过程当中来，为城市的建设发展及国家的经济发展贡献集体的力量。
3.2完善土地利用合理度的评价机制
土地再批准利用的过程当中负责人一定要对土地的利用价值和土地的实际使用情况进行一定的调查和了解。需要重点关注土地的使用是否危害，会影响到周围的其他建筑或者对周围的居民造成一定的影响，在这个评估过程当中一定要科学准确，而且政府要成立相应的监管部门对于土地的使用及回收利用进行科学的考评和规划。从而使的土地使用空间得到更好的科学的规划和开发。
3.3加强城市基础设施建设和行业管理规范
我国地大物博，但是人口基数十分庞大，土地资源是有限的，所以在平常的规划管理过程当中，需要加强对土地的合理利用，对于商业用地和居民居住用地要进行合理的规划，在规划的过程当中，要依据国家的相关法律法规，和当地实际的经济条件以及发展的具体需求，尽最大可能减少对人们正常生活的影响，同时还要兼顾经济的发展。
3.4城市绿化建设不能少
由于社会经济的发展和社会资源的不断消耗，土地的污染逐步加深，所以在以后的实际规划过程当中必须要平衡环境的各方面影响因素。
4结束语
总的来说，土地管理的统筹性原则，主要是配合城市的整体规划发展，从而使得城乡发展具有更好的科学性和完整性，所以在以后城乡发展规划的同时，一定要具有前瞻性和计划性，在城乡规划的过程当中，要根据当地的实际经济条件以及以后的发展方向和国家整体的战略部署，做到因地制宜的规划工作，同事要协调城建和土地规划部门个方面的工作。对于规划的长久性和明确性，要定进行一定的科学预测。同事需要加强各个部门之间的联系和协调，确定一个长久的发展规划，从而实现城乡建设与城市的整体规划同步进行。
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