学习文件情况汇报范文

2022-12-04 来源：工作汇报收藏下载本文

推荐第1篇：汇报文件

张公堤城市森林公园建设规划汇报稿

武汉市园林建筑规划设计院

2012年2月13日

工作背景

2011年底,武汉市目标定位

张公堤城市森林公园的建设以现状资源为基础，以生态保护为根本，以功能激活为杠杆，重点突出“生态、防洪、游憩、历史”四大主题，●建设绿色生态屏障、百年堤防文化区、城市慢行游憩区、都市森林花园带。●打造“中国 ■ 百年长堤

滚滚长江水，悠悠张公堤，百年张公堤记录着民族的历史，见证了汉口的繁荣昌盛，是市民心中不可替代的文化标志与情感载体。

建成后的公园通过对张公堤所承载的丰厚文化内涵深入解读，建立“文化主导”的景观体系，以“抒怀名流墨迹、纪念张公史迹、寻找城市足迹”为主线,对整体景观进行特色塑造。●比如设置相关历史人物与事件的纪念碑、纪念馆，并据此冠名重要节点；对遗存的9处抗战时期碉堡保护和修复，形成爱国主义教育基地。

总体布局

以张公堤起始点和时间序列为线索，构建慢行游憩轴线，串联重要对外交通出入口，成为展示城市门户形象的窗口；●沿线新建十大特色公园，形成“一带十园”的总体布局。在丰富的水体与植被资源基础之上，●形成“码头望竹林、绿毯缀树丛、荷塘映花海、苇荡依湖岸、河滩伴湿地”的美丽景观。

一带总面积2260公顷，占全园总面积的71%，预计植树115万株；十园总面积908公顷，占全园总面积的29%，预计植树64万株。

规划结构

一带

对张公堤和三环线现有植被条件进行调研，充分利用已有资源，在张公堤两侧建设近百米的绿化隔离带，形成“森林围城”的生态格局。因地制宜，适地适树，优先选择质优、价廉、速生、抗逆性强的乡土树种：以意杨、水杉为基调，

2013/4/7 竹类、雪松、栾树、大叶女贞、石楠等为骨干，搭建起绿色骨架。搭配各种色叶、开花、观果树种，按四时分为四个特色区段，分别展示春花、夏果、秋叶、冬枝的季节特点，将张公堤打造成欣赏城市风景、感受人文风情的山水画廊。

结合现状道路，建成6米宽、符合国际标准自行车赛道要求的绿道，两侧设置移动花盆，营造安全良好的骑行环境,●供市民休闲健身、游憩观光、户外运动，●并举办国际级别的自行车赛事。●

张公堤绿道全长约30公里，与周边郊野绿道、城市绿道、公园绿道无缝对接。●结合重要节点，因地制宜设置服务驿站8处,平均间距5公里, ●承担售卖、租赁、休憩、公厕等功能，每处用地面积500-800平方米。材质以石、木、玻璃为主，注重与周边绿化环境的融合,突出自然、生态、野趣的建筑风格。

十园

（1）舵落口江滩公园

区位：位于张公堤城市森林公园西端，●北临三环线额头湾立交，南靠汉水，西邻舵落口物流园，总面积69.14公顷。

功能定位：公园突出展示“汉江商旅文化”，通过对对商旅、码头、会馆等元素的提炼，汉水文明与荆楚文化的深入挖掘，营建以文化展示与运动休闲为主的综合性江滩公园。

景观特色:以江岸码头为主题形成景观体系，建设●林荫步道区、●文化活动区、●滨水休闲区、●创意街区四个功能区，种植雪松林、杉树林，突出表现本地历史和●当地特色。

园内种植雪松林、杉树林，配植枫香、银杏、乌桕、垂柳、石楠等骨干树种，以樱花为特色，形成春花繁茂、万象生辉的景象，总植树量逾4万株。

2013/4/7 ●公园东面的出入口是整个张公堤城市森林公园的景观门户，以塑木、木屋和天然植物的组合营造出生机盎然、亲切怡人的氛围，使游客瞬间从城市的喧哗回归绿色的大自然。（2）张毕湖公园

区位：位于三环线额头湾立交以北、张公堤以南、吴家山老城区以东、瑞典宜家以西，总面积124.65公顷。

功能定位：以“绿林野渡”为核心主题，通过生态景观的重塑和游览功能植入，●打造集高品质度假、郊游、拓展训练、森林嘉年华等于一体的综合性郊野游览公园。

景观特色:

围绕浅水湖，建设森林风情区、湖畔露营体验区、湖畔室外演艺区、拓展训练基地、疏林花田区，表现竹荫盛夏、枫飘晚秋的季节更替美景，●凸显花海绿林相映成趣、森林景观野趣无穷的特色。

种植中山杉、法桐等基调树种，形成枫香、意杨、枫杨、垂柳等为骨干的片林，并突出梨花的特色，共植树近8万株，凸显花海绿林相映成趣、森林景观野趣无穷的美丽景象。（3）竹叶海公园

区位：位于三环线以南、汉丹线以北，紧邻金银湖生态商务城，总面积77.88公顷。

功能定位：以湖泊生态修复为契机，恢复竹叶海的原貌, ●建设生态湿地与艺术Soho街区相结合的综合性水体花园。

景观特色:围绕浅水湿地建设入口景观区、休闲度假区、野营体验区、垛田景观区、科教展示区、湿地游览区、艺术Soho街区、运动健身区、苗圃园艺区九打

2013/4/7 大功能区，形成“一轴一环九片”的空间结构，●突出“湿地园野”的生态特色，强化生态基质的维育、修复与提升，保障城市生态体系的完整性。

以“竹海丹枫”为主题，建设以竹、三角枫为基调，垂柳、枫杨、银杏、香樟为骨干，海棠为特色的植物群落，营造竹林掩映、秋叶绚烂的景象，植树近4万株。（4）长丰公园

区位：位于三环线以南，紧邻湖北京山轻工业园，占地76.86公顷。功能定位：以“柳堤荷香”为主题，利用各类植物进行景观塑造，●打造汉口地区融观赏、游憩、科普、互动为一体的植物博览公园。●

景观特色:设置特色植物游览区、主题花卉观赏区、花海游憩区、采摘休闲区、展示体验区、养生观光区等八大功能分区，一系列创意空间的营造，展示各具特色的观赏植物，营建新颖别致、绿意盎然的森林花园，●寓教于乐，激发人们对知识和大自然的渴求。

植物设计以“柳堤荷香”为特色，共植树5.5万株。以水杉、垂柳为基调，榔榆、意杨、水杉、香樟、石楠等为骨干，桃花为特色，形成桃红柳绿、春意盎然的美丽景象。（5）艺术雕塑公园

区位：位于三环线以北，常青小区以南，紧邻张公堤以及武汉工业学院、东方马城、武汉行政学院、跃进工业园，占地19.21公顷。

功能定位：将绿色生态园林与雕塑艺术相融合，●以“回归自然、享受艺术”为理念，集自然山水，●艺术创作、展示、交流于一体。

景观特色:建设生活艺术区、自然人文艺术区、音乐雕塑区、运动雕塑区，使人文艺术与生态自然充分融合,相得益彰，如诗如画,形成一幅“艺术森林”的诗

2013/4/7 意画卷。

园内共植树1.5万株，基调树种为意杨、雪松，骨干树种为栾树、黑松、香樟、重阳木等，特色品种为蔷薇，表现“松涛艺海”的核心主题，形成一幅“艺术森林”的诗意画卷。（6）“深蓝”动感水公园

区位：位于三环线以北，紧邻极地海洋世界、金银潭城市客厅和梦湖公园，占地76.59公顷。

功能定位：以丰富的滨水休闲运动为特色，如划艇、网球等有氧运动，垂钓、水上高尔夫等休闲运动，跑酷、山地自行车等极限运动。●引入运动、娱乐、餐饮等业态，丰富公园的功能，●提供多层次、多元化的社会公共服务。

景观特色: 以动感深蓝为主题，建设生态文化体验区、水上运动休闲区及动感时尚生活区，流畅的线条寓意生命的活力，自然式植物群落吸引游客驻足，●突出滨湖运动休闲公园充满动感与生机的特色。

以动感深蓝为主题，突出滨湖运动休闲公园充满动感与生机的特色。植被以意杨、垂柳为基调树种，乌桕、枇杷、石楠等为骨干树种，紫薇为特色花，形成杨柳辉映、色彩律动的景象，植树近5万株。（7）后湖公园

区位：位于三环线以南，横跨黄孝河两岸，紧邻三环商贸城，三金潭立交、市民中心，总面积62.83公顷。

功能定位：以“快乐生活”为主题，重塑生态景观，植入休闲游憩功能，●打造以滨水游憩、健身休闲为主的市民活动公园，提升后湖居住区的综合品质。

景观特色:营建极具浪漫主义风格的爱情之园、宿营草地、健身广场及休闲空间，●突出以人为本的主题思想。

2013/4/7 根据张之洞筑高台查看张公堤的典故,恢复“张公台”遗址，形成标志性景观。

园内种植有4.5万株树木，以木芙蓉为特色，水杉、垂柳、枫香为骨干，在樟树林、合欢林的映衬下，营造温馨浪漫、清新自然的氛围，凸显浪漫主义风格。（8）岱家山文化公园

区位：位于三环线与汉黄路交汇处，占地57.26公顷。周边多为居住区和待开发区域。

功能定位：以“纪念张之洞，峥嵘岁月”为核心主题，以保护和维修抗战遗存为己任，营建融爱国主义教育、历史纪念、休闲游赏为一体的主题纪念性公园。

景观特色:形成入口活动区、抗战遗址纪念区、张之洞纪念区、滩涂湿地区四大功能区，形成游线清晰的景观体系，再现历史轨迹。●园内种植大量松、柏及白花树种，以梅花为特色，以香樟、白玉兰、栾树、竹等为骨干树种，共植树4万株，形成“苍松翠柏、白玉金菊“的景观特色，烘托庄严、肃穆的气氛。（9）府河湿地公园

区位：位于三环线以北、汉北河以南，紧邻湖北大学知行学院、府河，总面积297.94公顷。

功能定位：以“杉影芦飞”为核心主题，诠释“生态农业”的示范功能，●展示五个时期的农业场景，打造原生态、高品质的湿地风情，是集生态体验、●野外宿营和农业博览为一体的河滩湿地公园。

景观特色: 充分利用滩涂、洼地，凸显原生态、高品质的湿地风情，打造集生态体验、野外宿营和农业博览为一体的河滩湿地公园。

园内植树近10万株，以水杉、乌桕为基调树种，突出“杉影芦飞”的主题；以枫杨、大叶女贞、刺槐、桔树等为骨干树种，芦花为特色，形成杉影芦飞、果园飘香的景象。

2013/4/7 （10）江河文化公园

区位：位于长江和汉北河交汇处，总面积45.33公顷。

功能定位：以“阡陌沙洲，时光里程”为主题，以张公堤里程碑为核心，打造集生态、工业遗址展示、体育运动、教育等于一体的综合公园。

景观特色:全园分为江河文化区、工业遗址区、滨江休闲带、运动花园区四个功能区，以广场群、纪念雕塑和树林草地为主要的景观体系，突出表现张公堤与长江、汉口的紧密联系，体现本地的文化、历史。

植物规划以银杏，大叶女贞为基调，意杨，法桐，水杉，石楠等为骨干，玉兰为特色，形成花繁叶茂、一季盛景的景象，植树总量近3万株。

旅游策划

结合公园特色，推出科教科普游、人文历史游、休闲度假游等专题游览，开发休闲旅游度假、文化旅游度假、商务旅游度假等深度旅游形式，激发游人游兴，激活公园的多种服务功能。●

结合森林公园规划,整体开发、整体策划、整体营销，●逐年逐月推出系列特色活动。●wait●

如张毕湖公园森林嘉年华,可以进行森林树屋、丛林CS、趣味狩猎等活动。

国际自行车郊游月，举办国际自行车比赛，开展极限运动、车友聚会等活动。府河滩湿地公园春花节，举办摄影大赛，进行河畔露营、手艺农村、草莓音乐节等活动。 ● dv结语

一带十园，逾百个植物品种，两百万棵绿化苗木，每年制造氧气近三万吨。这里,将形成林木参天、五彩斑斓、生机盎然的壮阔森林；

2013/4/7 这里将成休闲、娱乐、度假、游憩的胜地；这里将成为放飞理想、展望未来的精神乐园；

这里将成为汉口最恢弘的城市景象,经济发展的绿色引擎；生态武汉，和谐武汉，我们将涂上浓墨重彩的一笔！

2013/4/7

推荐第2篇：学习四个长效机制文件总结汇报

文章标题：学习四个长效机制文件总结汇报

中共中央办公厅印发了《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件。按照县委组织部，县直属机关党委要求，我局支部认真做好四个《意见》的学习贯彻，做到组织领导到位，思想认识到位，安排措施到位，现将学习情况汇报如下：

一、组织领导到位，共同营造良好的学习氛围[文

秘114 wenmi114.com(http://www.daodoc.com/)帮您找文章]

局支部对开展四个保持共产党员先进性教育学习非常重视，首先把这项工作纳入局党组的议事日程。成立学习领导小组，石延林局长任学习领导小组组长。局领导重视并积极参与学习，带头准备学习材料，带头写读书笔记，带头写学习心得体会，在局领导的示范带动下，局里营造出了良好的学习氛围。党员同志都认真做学习笔记和写心得体会，自觉参加学习讨论，讨论时积极发言，办学习专栏，党员同志的学习风貌带动了干部职工，大家树立学习是基础建设的理念，学习搞得好，干部素质得到提高，创建统计工作新机制就有基础，做好统计工作就有前提和保证，现在全局干部职工都树立了学习工作化，工作学习化的理念，全局营造了良好的学习氛围，干部职工精神面貌为之一新，上班时间聊天的没有了，钻研业务知识的多了，工作作风在不断变化，紧紧围绕全县经济和社会发展开展工作为县委、县政府当好参谋，搞好服务。

二、完善学习制度，确定学习内容

党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，加强党员经常性教育，对于巩固和发展保持共产党员先进性教育活动成果，不断提高党员素质，对于建设学习型政党，推进党的执政能力建设和先进性建设，对于贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会都十分重要。为此，支部完善学习制度，确保措施到位，制定了学习内容：一是加强政治理论学习，提高干部的政治思想素质，重点是学习“三个代表”重要思想，党的十六届四中、五中全会精神；学习科学发展观，构建社会主义和谐社会和社会主义荣辱观；学习党章和党的基本知识；学习爱国主义、集体主义和社会主义思想；学习党的优良传统和作风，党的纪律和反腐倡廉，不断提高理论素质，加强党性锻炼，树立正确的世界观、人生观、价值观。二是加强技能知识的学习；市场经济知识，科学文化知识和统计业务知识的学习，不断提高干部的工作能力；三是把“八荣八耻”的教育贯穿到学习中，要求全局党员干部要从我做起，在实际统计工作中把“八荣八耻”转化为自觉行动。

三、开展学习大讨论，检查自身存在的问题

党员经常性教育是党的建设的一项基础性工作，党员经常性教育要达到的目的：一是提高党员思想，二是增强党员工作能力；三是发挥党员先锋模范作用。在学习活动中，支部组织党员开展大讨论，通过学习使党员同志清醒看到，由于一些党员不努力学习，不加强自身素质提高，背离了党的宗旨，没有经受住时代的考验，没有能够经受住社会上毒瘤的侵蚀，他们利用手中的职权搞权钱交易，大肆贪污受贿，疯狂攫取国家和人民的财产，败坏了党的风气，严重危害着党的事业；有的党员干部“不作为”，对党和人民事业没有热情，工作没有责任心，在其位不谋其政；有些党员觉悟落后于一般群众，严重影响了党的形象。通过检查，我们也认识到，在组织纪律方面、工作作风方面，我们还存在不足，大家针对这两方面存在的问题，从主观上查原因，从思想上找差距，从制度上堵漏洞，通过学习，大家更进一步认识到开展这次先进性教育活动，非常及时，非常必要。

总之，通过学习这四个《意见》后，使我们深刻认识到，这四个《意见》是加强和改进党员教育管理，永葆先进性和密切党同人民群众联系工作的一个重要举措，对于促进新时期党员队伍管理，推进学习型政党建设，加强党的执政能力建设和先进性建设，具有重要的意义。我们要加强统计文化建设，不断强化统计核心价值观的学习，把一流的精神风貌，一流的干部队伍和一流的工作成果带到统计工作的每个角落，使县统计局在统计工作中成为一支攻无不克，战无不胜的优秀统计队伍。

《学习四个长效机制文件总结汇报》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读学习四个长效机制文件总结汇报。

推荐第3篇：汇报材料文件

XXXX

施工现场完成情况汇报

XXXX公司

年

月

日

一、工程概况

二、施工完成情况汇总

三、现场存在问题

四、监理控制进度措施

一、工程概况

本工程主要由

1、

2、

3、

4、5号楼及地下室等建筑组成，建筑面积98302.6平方米，层高在3.8米~4.5米范围内，地下室部分根据使用功能的不同，层高有6.06米、7.8米等两种；整体地下室考虑层高6.0米。

二、施工完成情况汇总

（一）、1#楼

1、孔桩开挖完成地勘对达到设计深度持力层已验收通过的有10个，有4个孔桩持力层不满足地勘需往下挖一米后再验。

2、地下室单体主体部分土石方全部完成，裙楼部分未完成。

（二）、2#楼

1、主楼单体6层顶板满堂架搭设，顶板模板安装完成20%；2-L-2-M交2-1至2-8完成3层顶板满堂架搭设，顶板模板安装完成50%。

（三）、3#楼

1、地下室顶板混凝土浇筑完成。

（四）4#楼

1、地下室顶板满堂架搭设、模板安装、钢筋制安完成。

（五）5#楼

1、孔桩开挖11个达到持力层。

三、现场存在问题

土石方开挖进度滞后，原因是雨天泥土粘性强裹住轮胎导致冲洗时间长。

四、监理控制进度措施

按照施工单位上报12月份完成总进度计划分解至月计划、周计划，监理单位进行日进度完成统计确保周、月、总进度计划。滞后的进度，要求施工单位采取措施进行补救。

推荐第4篇：学习文件

上班时间：

1：早班上八点至下午四点。 2：中午下午四点到晚上十二点 3：晚班晚上十二点到早上八点上班要求

1：准时上班，加强巡逻，在上班过程中不能睡觉，被现才超过三次，自动离职。 2：灭火器与电箱不能直接放在石材上面，必须垫有东西，电箱门需关好。 3：工人下班前所有窗户需关好。

4：下班之前，必须巡视楼层是否有人，然后在下午6:30锁门，上午7:00开门。

推荐第5篇：学习文件

关于认真学习贯彻党的十七届六中全会精神

在推动社会主义文化大发展大繁荣中充分发挥共青团组织作用的决议

（2011年10月24日中国共产主义青年团第十六届中央委员会常委会议通过）

中国共产主义青年团第十六届中央委员会常委会认真学习党的十七届六中全会精神，就全团深入贯彻落实全会精神进行研究部署。

会议认为，党的十七届六中全会是在我国全面建设小康社会关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期召开的一次十分重要的会议。全会总结了我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，研究了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题，提出了新形势下推进文化改革发展的指导思想、重要方针、目标任务、政策举措，对夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面具有重大而深远的意义。各级团组织和广大团干部要把认真学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，在推动社会主义文化大发展大繁荣中充分发挥作用。

会议作出如下决议：

一、深刻领会党的十七届六中全会精神，切实把思想和行动统一到全会精神上来

各级团组织和广大团干部要集中一段时间，采取多种形式认真学习领会全会精神。

要深刻领会新形势下推进文化建设的重要性和紧迫性。充分认识到，文化是民族的血脉、人民的精神家园；社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜，文化建设是中国特色社会主义事业总体布局的重要组成部分；在当代中国，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素、越来越成为经济社会发展的重要支撑，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望；没有文化的积极引领，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族精神力量的充分发挥，一个国家、一个民族不可能屹立于世界民族之林；物质贫乏不是社会主义，精神空虚也不是社会主义，必须更加自觉、更加主动地推动社会主义文化大发展大繁荣，培养高度的文化自觉和文化自信。

要深刻领会坚持中国特色社会主义文化发展道路、建设社会主义文化强国的重要方针。全面把握全会提出的到2020年文化改革发展的奋斗目标，坚持以马克思主义为指导；坚持社会主义先进文化前进方向；坚持以人为本，贴近实际、贴近生活、贴近群众；坚持把社会效益放在首位，实现社会效益与经济效益有机统一；坚持改革开放，着力推进文化体制机制创新。

要深刻领会文化改革发展的重大部署。充分认识到，社会主义核心价值体系是兴国之魂，是社会主义先进文化的精髓，决定着中国特色社会主义发展方向，必须大力推进社会主义核心价值体系建设，在全党全社会形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范；必须全面贯彻“二为”方向和“双百”方针，为人民提供更好更多的精神食粮；必须大力发展公益性文化事业，保障人民基本文化权益；必须加快发展文化产业，推动文化产业成为国民经济支柱性产业；必须加快构建有利于文化繁荣发展的体制机制；必须建设宏大的文化人才队伍，为社会主义文化大发展大繁荣提供有力人才支撑。

二、充分发挥共青团组织在社会主义文化建设中的积极作用

共青团作为党领导的先进青年的群众组织，既有思想性、政治性的一面，又有社会性、群众性的一面。这就决定了共青团组织参与社会主义文化建设，一方面要坚持社会主义先进文化的前进方向，突出用社会主义核心价值体系引导青少年；另一方面要善于运用青少年喜闻乐见的文化载体、文化形式，使共青团参与文化建设的工作真正融入广大青少年之中。

在青少年中深入开展理想信念教育。用社会主义核心价值体系引导青少年，核心是要坚定青少年跟党走中国特色社会主义道路的理想信念。要抓住“十二五”规划实施、庆祝建党90周年、迎接党的十八大、纪念建团90周年等重大契机，深入学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，进一步深化“学党史、知党情、跟党走”、“我与祖国共奋进”、青年马克思主义者培养工程、“红领巾心向党”等工作和活动，引导广大青少年深刻理解党的历史功绩、根本宗旨、伟大使命和优良作风，自觉坚持爱国主义、社会主义、党的领导的统一。要深化“民族团结代代传”等教育活动，积极探索加强青少年民族团结教育的有效路径和载体。要推动分类引导青年工作走向基层，努力增强引导内容的针对性、工作方法的适用性、工作对象的普遍性，帮助青年形成更全面、更理性、更深刻的思想认识。

帮助青少年形成积极健康向上的生活态度和奋斗精神。要引导青少年既看到我国改革开放30多年来经济社会发生翻天覆地变化的国情，又看到我国仍然处于并将长期处于社会主义初级阶段、人均经济总量较小、城乡差距仍然较大、还有不少困难群众和落后地区的国情，在坚定对未来信心的同时，形成合理预期，保持奋斗精神。要引导青少年既看到物质财富的创造对于社会进步所作出的重要贡献，又要看到无论物质财富如何丰富，物质终究不能完全替代精神的力量，始终保持精神追求。要引导青少年充分认识到诚实劳动和艰苦奋斗对青年人成长发展所具有的普遍意义，通过开展各种方式的励志教育，引导帮助广大青少年树立劳动创造财富、奋斗成就人生的价值观念。

培养青少年良好的思想道德品质。要引导青少年大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立和践行社会主义荣辱观，培养广大青少年形成正直、善良、诚实、有爱心等基本道德观念。要深入推进青年志愿者、希望工程、保护母亲河行动、“手拉手”等活动，引导更多的青少年在道德实践中锤炼品质。要深化青年文明号、青年岗位能手、青年职业技能竞赛等活动，大力培养青年的职业精神。要积极宣传青年五四奖章获得者、道德模范、优秀共青团员、优秀少先队员、优秀青年志愿者等各类典型，善于用青少年身边的先进人物和事迹开展教育引导。要积极探索针对各类青少年群体开展法制教育的有效路径。

分领域、有重点地开展青少年思想文化工作。要贯彻中央精神，把青年学生和青年农民工作为当前思想引导工作的重点群体，同时针对各领域青少年的特点，找准青少年思想文化工作的结合点和切入点。在学校，要把校园文化活动作为共青团、少先队组织开展经常性工作的重要载体；在青年农民工中，要在大力推进非公有制经济组织团建、流动青年驻外团组织建设取得成效的基础上，努力丰富青年农民工的精神文化生活；在企业，要坚持思想性、技能培养性、娱乐性三个层次工作的结合，在参与企业文化建设中更好地吸引凝聚青年；在社区，要围绕社区的便利性、安全性、娱乐性、健康性、互助性功能，组织青少年积极参与社区文化建设；在农村，要在努力把共青团面向基层的桥头堡向乡镇一级推进的过程中，积极开展各类乡村文化活动。要加强与港澳台青少年的文化交流，拓展与国外青少年的文化交流。

积极探索和用好青少年思想文化工作的新载体、新手段。既要看到真理本身的魅力，又要注意艺术、时尚、情感元素在传播重要思想准则中的作用。要积极运用新媒体手段开展工作，倡导文明健康的网络文化，推进中国青年网、中国共青团网的融合提升，办好中国未成年人专属网站“未来网”；适应新媒体分众化、对象化趋势，推动基层团组织运用手机报、即时通讯、微博、社交网站等载体，广泛建设直接面向本地、本单位青年的小型化、分散化、社区化新媒体工作平台；充分借助社会新媒体力量，积极联合青少年大量聚集的社会网站开展工作。要发挥各级青联组织和团属青年社团的优势，广泛团结联系、积极培育各类青年文化人才，积极鼓励青少年的文化创新和创造，充分借助市场力量和艺术力量的作用，努力创作和运用文化艺术精品，服务各类青少年群体的精神文化需求。

三、努力提高共青团参与文化建设的能力和水平

有效推动各级团组织和团干部的能力素质与中央关于文化改革发展的新任务、新要求相适应，是共青团参与文化建设的重要前提和保障。

要始终把思想文化建设摆在共青团建设和工作的突出位置。要推进学习型团组织建设，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全团，引导广大团员、团干部深入学习贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。要把思想文化工作摆在全团工作的突出位置，设计开展思想性强、富有文化内涵的活动，努力使正确的政治方向和先进的文化导向贯穿于团的建设和各项重点工作的始终。

要善于把思想文化工作与履行团的基本职能结合起来。要把贯彻落实中央关于文化改革发展的重要要求与深入落实胡锦涛总书记对共青团提出的“两个全体青年”的目标要求和全面履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益的基本职能紧密结合，在广泛联系、吸引和凝聚普通青少年的基础上，传播党的思想主张和价值准则，使青少年在参加团的组织和活动中，思想认识受到启发、得到提高。

要努力提高团干部在思想文化上引领青年的能力。广大团干部要牢牢把握团的根本任务，自觉增强做好思想文化工作的意识和能力。要切实融入青少年，了解青少年的生活方式和表达方式，找到与青少年进行思想文化交流沟通的路径。各级团组织要以团校培训、集体学习、理论中心组学习等为载体，帮助团干部提高文化素养、完善知识结构，深入研究青少年思想文化工作领域的新情况、新问题，切实增强做好思想文化工作的本领。

要切实增强团属文化单位的整体实力和服务能力。团属新闻出版单位要按照中央深化文化体制改革的统一部署进行转企改制，始终坚持把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效益有机统一；坚持“三贴近”的原则，着力推出融思想性、艺术性于一体，能够给予青少年思想启迪和精神力量的精品佳作。要进一步加强团属青少年文化活动场所建设，坚持公益性方向，努力服务青少年的文化需求。

会议号召，全团要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领广大团员青年在建设社会主义文化强国进程中奋发有为，以优异的成绩迎接党的十八大召开！

推荐第6篇：学习文件

国务院关于当前发展学前教育的若干意见

国发〔2010〕 41号

作者：国务院办公厅来源：国务院办公厅点击： 6002 时间：2010-11-24 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

为贯彻落实党的十七届五中全会、全国教育工作会议精神和《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》，积极发展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，促进学前教育事业科学发展，现提出如下意见。

一、把发展学前教育摆在更加重要的位置。学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。改革开放特别是新世纪以来，我国学前教育取得长足发展，普及程度逐步提高。但总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，主要表现为教育资源短缺、投入不足，师资队伍不健全，体制机制不完善，城乡区域发展不平衡，一些地方“入园难”问题突出。办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。

发展学前教育，必须坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育；必须坚持政府主导，社会参与，公办民办并举，落实各级政府责任，充分调动各方面积极性；必须坚持改革创新，着力破除制约学前教育科学发展的体制机制障碍；必须坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务；必须坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。

各级政府要充分认识发展学前教育的重要性和紧迫性，将大力发展学前教育作为贯彻落实教育规划纲要的突破口，作为推动教育事业科学发展的重要任务，作为建设社会主义和谐社会的重大民生工程，纳入政府工作重要议事日程，切实抓紧抓好。

二、多种形式扩大学前教育资源。大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。不得用政府投入建设超标准、高收费的幼儿园。中小学布局调整后的富余教育资源和其他富余公共资源，优先改建成幼儿园。鼓励优质公办幼儿园举办分园或合作办园。制定优惠政策，支持街道、农村集体举办幼儿园。

鼓励社会力量以多种形式举办幼儿园。通过保证合理用地、减免税费等方式，支持社会力量办园。积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展。采取政府购买服务、减免租金、以奖代补、派驻公办教师等方式，引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、分类定级、评估指导、教师培训、职称评定、资格认定、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。

城镇小区没有配套幼儿园的，应根据居住区规划和居住人口规模，按照国家有关规定配套建设幼儿园。新建小区配套幼儿园要与小区同步规划、同步建设、同步交付使用。建设用地按国家有关规定予以保障。未按规定安排配套幼儿园建设的小区规划不予审批。城镇小区配套幼儿园作为公共教育资源由当地政府统筹安排，举办公办幼儿园或委托办成普惠性民办幼儿园。城镇幼儿园建设要充分考虑进城务工人员随迁子女接受学前教育的需求。

努力扩大农村学前教育资源。各地要把发展学前教育作为社会主义新农村建设的重要内容，将幼儿园作为新农村公共服务设施统一规划，优先建设，加快发展。各级政府要加大对农村学前教育的投入，从今年开始，国家实施推进农村学前教育项目，重点支持中西部地区；地方各级政府要安排专门资金，重点建设农村幼儿园。乡镇和大村独立建园，小村设分园或联合办园，人口分散地区举办流动幼儿园、季节班等，配备专职巡回指导教师，逐步完善县、乡、村学前教育网络。改善农村幼儿园保教条件，配备基本的保教设施、玩教具、幼儿读物等。创造更多条件，着力保障留守儿童入园。发展农村学前教育要充分考虑农村人口分布和流动趋势，合理布局，有效使用资源。

三、多种途径加强幼儿教师队伍建设。加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。各地根据国家要求，结合本地实际，合理确定生师比，核定公办幼儿园教职工编制，逐步配齐幼儿园教职工。健全幼儿教师资格准入制度，严把入口关。2010年国家颁布幼儿教师专业标准。公开招聘具备条件的毕业生充实幼儿教师队伍。中小学富余教师经培训合格后可转入学前教育。

依法落实幼儿教师地位和待遇。切实维护幼儿教师权益，完善落实幼儿园教职工工资保障办法、专业技术职称（职务）评聘机制和社会保障政策。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实行工资倾斜政策。对优秀幼儿园园长、教师进行表彰。

完善学前教育师资培养培训体系。办好中等幼儿师范学校。办好高等师范院校学前教育专业。建设一批幼儿师范专科学校。加大面向农村的幼儿教师培养力度，扩大免费师范生学前教育专业招生规模。积极探索初中毕业起点五年制学前教育专科学历教师培养模式。重视对幼儿特教师资的培养。建立幼儿园园长和教师培训体系，满足幼儿教师多样化的学习和发展需求。创新培训模式，为有志于从事学前教育的非师范专业毕业生提供培训。三年内对1万名幼儿园园长和骨干教师进行国家级培训。各地五年内对幼儿园园长和教师进行一轮全员专业培训。

四、多种渠道加大学前教育投入。各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要向学前教育倾斜。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。各地根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。制定优惠政策，鼓励社会力量办园和捐资助园。家庭合理分担学前教育成本。建立学前教育资助制度，资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。发展残疾儿童学前康复教育。中央财政设立专项经费，支持中西部农村地区、少数民族地区和边疆地区发展学前教育和学前双语教育。地方政府要加大投入，重点支持边远贫困地区和少数民族地区发展学前教育。规范学前教育经费的使用和管理。

五、加强幼儿园准入管理。完善法律法规，规范学前教育管理。严格执行幼儿园准入制度。各地根据国家基本标准和社会对幼儿保教的不同需求，制定各种类型幼儿园的办园标准，实行分类管理、分类指导。县级教育行政部门负责审批各类幼儿园，建立幼儿园信息管理系统，对幼儿园实行动态监管。完善和落实幼儿园年检制度。未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构，审批主管部门要加强监督管理。

分类治理、妥善解决无证办园问题。各地要对目前存在的无证办园进行全面排查，加强指导，督促整改。整改期间，要保证幼儿正常接受学前教育。经整改达到相应标准的，颁发办园许可证。整改后仍未达到保障幼儿安全、健康等基本要求的，当地政府要依法予以取缔，妥善分流和安置幼儿。

六、强化幼儿园安全监管。各地要高度重视幼儿园安全保障工作，加强安全设施建设，配备保安人员，健全各项安全管理制度和安全责任制，落实各项措施，严防事故发生。相关部门按职能分工，建立全覆盖的幼儿园安全防护体系，切实加大工作力度，加强监督指导。幼儿园要提高安全防范意识，加强内部安全管理。幼儿园所在街道、社区和村民委员会要共同做好幼儿园安全管理工作。

七、规范幼儿园收费管理。国家有关部门2011年出台幼儿园收费管理办法。省级有关部门根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，制定公办幼儿园收费标准。加强民办幼儿园收费管理，完善备案程序，加强分类指导。幼儿园实行收费公示制度，接受社会监督。加强收费监管，坚决查处乱收费。

八、坚持科学保教，促进幼儿身心健康发展。加强对幼儿园保教工作的指导，2010年国家颁布幼儿学习与发展指南。遵循幼儿身心发展规律，面向全体幼儿，关注个体差异，坚持以游戏为基本活动，保教结合，寓教于乐，促进幼儿健康成长。加强对幼儿园玩教具、幼儿图书的配备与指导，为儿童创设丰富多彩的教育环境，防止和纠正幼儿园教育“小学化”倾向。研究制定幼儿园教师指导用书审定办法。建立幼儿园保教质量评估监管体系。健全学前教育教研指导网络。要把幼儿园教育和家庭教育紧密结合，共同为幼儿的健康成长创造良好环境。

九、完善工作机制，加强组织领导。各级政府要加强对学前教育的统筹协调，健全教育部门主管、有关部门分工负责的工作机制，形成推动学前教育发展的合力。教育部门要完善政策，制定标准，充实管理、教研力量，加强学前教育的监督管理和科学指导。机构编制部门要结合实际合理确定公办幼儿园教职工编制。发展改革部门要把学前教育纳入当地经济社会发展规划，支持幼儿园建设发展。财政部门要加大投入，制定支持学前教育的优惠政策。城乡建设和国土资源部门要落实城镇小区和新农村配套幼儿园的规划、用地。人力资源和社会保障部门要制定幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和技术职称（职务）评聘政策。价格、财政、教育部门要根据职责分工，加强幼儿园收费管理。综治、公安部门要加强对幼儿园安全保卫工作的监督指导，整治、净化周边环境。卫生部门要监督指导幼儿园卫生保健工作。民政、工商、质检、安全生产监管、食品药品监管等部门要根据职能分工，加强对幼儿园的指导和管理。妇联、残联等单位要积极开展对家庭教育、残疾儿童早期教育的宣传指导。充分发挥城市社区居委会和农村村民自治组织的作用，建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制。

十、统筹规划，实施学前教育三年行动计划。各省（区、市）政府要深入调查，准确掌握当地学前教育基本状况和存在的突出问题，结合本区域经济社会发展状况和适龄人口分布、变化趋势，科学测算入园需求和供需缺口，确定发展目标，分解年度任务，落实经费，以县为单位编制学前教育三年行动计划，有效缓解“入园难”。2011年3月底前，各省（区、市）行动计划报国家教育体制改革领导小组办公室备案。

地方政府是发展学前教育、解决“入园难”问题的责任主体。各省（区、市）要建立督促检查、考核奖惩和问责机制，确保大力发展学前教育的各项举措落到实处，取得实效。各级教育督导部门要把学前教育作为督导重点，加强对政府责任落实、教师队伍建设、经费投入、安全管理等方面的督导检查，并将结果向社会公示。教育部会同有关部门对各地学前教育三年行动计划进展情况进行专项督查，组织宣传和推广先进经验，对发展学前教育成绩突出的地区予以表彰奖励，营造全社会关心支持学前教育的良好氛围。

国务院

二○一○年十一月二十一日

山东省学前教育普及计划

（2011-2015年）

为切实贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发[2010]41号）精神，加快普及学前三年教育，按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》和《山东省中长期教育改革和发展规划纲要（2011-2020年）》要求，制定本计划。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以普及学前三年教育为目标，以满足人民群众对学前教育的需求为宗旨，将学前教育纳入政府公共服务体系，坚持政府主导，鼓励、支持社会力量举办学前教育，为适龄儿童提供公平的学前教育机会，保障幼儿健康快乐成长。

二、发展目标

构建学前教育公共服务体系，加快普及学前三年教育。到2015年，学前三年儿童入园率达到75%，经济发达地区达到85%以上；公办及公办性质的幼儿园、在园幼儿达到总数的70%；70%以上的幼儿园达到省定基本办园条件标准。

三、政策措施

（一）落实各级政府发展学前教育的责任

1.建立省、市统筹，以县为主、县乡两级共管的学前教育管理体制。省、市级人民政府负责制定本行政区域学前教育事业发展规划、政策法规，加强对学前教育的统筹管理和指导监督。县级人民政府对本区域学前教育发展负主要责任，负责幼儿园规划布局，负责公办幼儿园建设、公办教师配备与工资保障、公用经费筹措等，负责各类幼儿园的审批注册、常规管理和业务指导。乡镇人民政府(街道办事处)承担本辖区学前教育发展和管理责任，负责筹措经费，改善办园条件，建设并办好区域内中心幼儿园、社区幼儿园，扶持村集体办园。

2.实行政府领导下，教育部门主管、有关部门分工负责的学前教育工作机制。建立政府牵头，有关部门参与的学前教育工作协调机制，定期研究并切实解决学前教育发展中的重大问题。教育部门要完善政策，制定标准，充实管理、教研力量，加强学前教育的监督管理和科学指导。机构编制部门要结合实际合理确定公办幼儿园教职工编制。发展改革部门要把学前教育纳入当地经济社会发展规划，支持幼儿园建设发展。财政部门要加大投入，制定支持学前教育的优惠政策。住房城乡建设和国土资源部门要落实城市居住区和新农村配套幼儿园的规划、用地。人力资源社会保障部门要制定幼儿园教职工的人事代理、劳动关系、工资待遇、社会保障和专业技术职称（职务）评聘政策。价格、财政、教育部门要根据职责分工，加强幼儿园收费管理。充分发挥城市社区居委会和农村村民自治组织的作用，建立社区和家长参与幼儿园管理和监督的机制。

3.建立政府主导、公办为主、民办补充的办园体制。各级政府要把学前教育纳入经济社会发展规划和公共服务体系建设。根据适龄儿童入园需求和学前教育资源配置情况，通过新建幼儿园、利用富余公共资源改扩建幼儿园、接收城市小区配套幼儿园、资助利用国有资产和集体资产举办的具有公办性质的幼儿园等措施，努力扩大公办学前教育资源。新增幼儿园以政府举办为主。未经县级以上人民政府教育行政部门批准，任何单位和个人不得擅自拆除、出租、出售、转让、抵押和改变幼儿园用途。对已经改变性质和用途的，由当地政府限期收回。政府通过购买服务、以奖代补、派驻公办教师和园长、优先土地出让、按规定减免建设规费等方式，积极扶持民办幼儿园提供普惠性服务。民办幼儿园在审批登记、评估指导、教师培训、职称评审、表彰奖励等方面与公办幼儿园具有同等地位。

4.建立学前教育督导评估与表彰奖励机制。将学前教育纳入各级政府工作考核指标和教育督导评估。教育督导部门定期对学前教育事业发展、经费筹措、幼儿教师工资待遇与社会保障、幼儿园保教质量与管理水平等进行专项督导，督导评估结果纳入对各地政府考核内容，并向社会公示。建立表彰机制，定期对发展学前教育成绩突出的地区予以表彰。

（二）建立健全学前教育经费保障机制

1.以政府投入为主发展学前教育。各级政府要将学前教育经费列入财政预算。新增教育经费要安排一定比例用于发展学前教育。财政性学前教育经费在同级财政性教育经费中要占合理比例，未来三年要有明显提高。根据实际研究制定公办幼儿园生均经费标准和生均财政拨款标准。各级政府要确保公办幼儿园建设及教师工资按时足额发放，对城市街道、机关、企事业单位、部队、学校幼儿园以及民办幼儿园予以支持，扩大普惠性学前教育资源。

从2011年起，省财政设立学前教育专项经费，主要用于引导和扶持农村及经济薄弱地区发展学前教育。各级财政也要安排专项资金，用于改善幼儿园办园条件、资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童、培训园长和教师等。

2.吸纳社会资金发展学前教育。鼓励企事业单位、社会团体和公民个人捐资助园和出资办园。纳税人通过非营利社会团体和国家机关对学前教育的资助与捐赠，按规定享受免税等优惠政策。

3.加强幼儿园收费管理。省物价部门会同财政、教育部门根据经济社会发展水平制定公办幼儿园收费政策。各市物价部门会同财政、教育部门根据当地财政经费情况、生均成本及家庭经济承受能力等核定收费标准。民办幼儿园根据教育、物价、财政部门审核的办园成本确定收费标准，并报物价部门备案。幼儿园一律不得在核定的收费标准外收取建园费等任何费用。

（三）重点发展农村学前教育

1.加强乡镇中心幼儿园建设。高度重视乡镇中心幼儿园建设工作，制定切实可行的规划方案并组织实施，每个乡镇至少要建设1所公办中心幼儿园。鼓励乡镇中心幼儿园在行政村设分园，实行人员、经费、教学等统一管理，提高农村学前教育整体水平。到2013年，全部乡镇中心幼儿园通过省级认定。

2.按照“一村（社区）一园”的原则办好农村幼儿园。县、乡（镇）政府要将幼儿园纳入新农村建设规划，按照“一村（社区）一园”或者“5000人口、1.5公里服务半径”的原则建设农村幼儿园。每个行政村都要落实相应的办园义务。中小学布局调整富余的校舍和乡村闲置公共资源应主要用于举办幼儿园。有条件的学校可按照“园舍独立、经费独立、人员独立、教学独立”的原则附设幼儿园。

3.加大对农村学前教育的扶持力度。各级政府要在财政投入、教师配备、表彰奖励等方面向农村学前教育倾斜。大力实施幼儿园标准化建设工程，改善农村幼儿园办园条件。实施“农村幼儿园教师特设岗位计划”，解决农村幼儿园合格师资短缺问题。对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的公办幼儿教师，按国家规定实施工资倾斜政策。开展城乡对口支援，倡导城乡幼儿园结对帮扶。 (四)积极发展城市学前教育

1.加强城市居住区配套幼儿园的规划建设与管理。按照《城市居住区规划设计规范（2002年版）》的规定建设城市幼儿园。建设用地按照国家有关规定予以保障。未按规定安排配套幼儿园建设的居住区规划不予审批，确保新建居住区配套幼儿园与居住区同步建设、同步验收、同步交付使用。幼儿园建成后，无偿交给当地教育部门作为公办学前教育资源管理使用。现有居民区尚未有配套幼儿园的，要由所在县（市、区）人民政府教育行政部门牵头协调，通过新建、扩建和对现有民办性质的小区配套幼儿园改建等措施，满足居住区居民子女接受学前教育的需求。

2.多种形式发展城市学前教育。各市、县（市、区）政府要努力办好公办幼儿园，支持城市街道、机关、企事业单位、部队、学校举办幼儿园；通过优惠政策，扶持公民个人举办普惠性幼儿园，提高学前教育的公共服务能力，满足城市居民子女和流动儿童就近接受学前教育的需求。鼓励有条件的省、市级示范性公办幼儿园以创办分园、联合办园等形式,输出先进教育理念和管理模式，扩大优质学前教育资源。财政投资及利用国家财政性资金举办的幼儿园，要按照“划片招生、就近入园”的原则接收适龄儿童入园。

（五）加快推进幼儿园标准化建设

1.科学规划幼儿园布局。各级政府要按照国家和地方有关规定，将幼儿园建设纳入城乡公共服务设施配套建设规划。要按照城乡幼儿园布局原则和普及学前三年教育的目标要求，将本地区今后5至10年幼儿园布局纳入本地区的教育专项规划，有序推进，分步实施。

2.严格按照标准建设幼儿园。要按照《山东省幼儿园基本办园条件标准（试行）》，对达不到标准的幼儿园进行改造，特别是不符合抗震设防等防灾标准和设计规范的幼儿园，要限期进行改造，使其尽快达到标准。对学前教育资源不足的地区，要尽快落实规划和建设方案，按照标准进行建设。要按照“安全、节约、实用”的原则建设幼儿园，不得利用公共资金建设超标准豪华幼儿园。要根据幼儿身心发展特点和保育教育工作要求，配足配齐幼儿园保教设施，逐步使全省所有幼儿园达到省定基本办园条件标准。

要按照中小学校舍安全工程的要求，确保幼儿园标准化建设工程质量。建立园舍维修改造长效机制及保教设备使用培训、检测维修制度，严禁使用危房和不安全设施设备，彻底消除安全隐患。

（六）大力加强幼儿教师队伍建设

1.配足配齐幼儿园教职工。各级各类幼儿园要按照省定配备标准，配足配齐教职工。严格执行教师资格制度，幼儿园园长、教师、保育员等人员均应取得相应职业资格证书。公办幼儿园新增教师根据有关规定面向社会公开招聘。城乡中小学布局调整富余教师经过培训后可转岗到幼儿园任职。对已经在岗尚不具备相应资格的人员，要限期取得任职资格。

2.加强幼儿教师培养培训。加强幼儿教师教育基地建设，重点办好一批本专科院校的学前教育专业。鼓励有条件的学校进行学前特殊教育师资的培养。开展免费师范生学前教育专业试点工作，吸引优秀初、高中毕业生报考学前教育专业。建立完善园长、教师继续教育和定期培训制度，加强名园长、名教师、特级教师的培养，发挥其骨干、引领作用，带动幼儿教师整体素质的提高。按照分级培训的原则，落实培训基地和经费，每五年对幼儿园园长和教师进行一轮全员培训。

3.落实幼儿教师地位和待遇。建立健全幼儿教师工资待遇和社会保障体系。公办幼儿教师纳入当地中小学教师工资保障体系。非公办幼儿教师工资可参照公办幼儿教师的工资标准，保障教师工资按标准及时发放，逐步实现与公办幼儿教师同工同酬。切实解决非公办幼儿教师的养老、医疗、失业等社会保障问题。制定幼儿园教师职务岗位设置和聘用标准，完善幼儿园教师岗位管理制度。幼儿教师在评先树优、职务评审、岗位聘用、培训进修等方面与中小学教师享有同等待遇。

（七）强化学前教育规范管理

1.建立幼儿园动态监管机制。严格执行幼儿园审批及年检制度。县级以上教育行政部门要会同公安、卫生等部门审核幼儿园的办园资格。对审批注册的幼儿园定期组织年检并实行分类管理。建立以各级政府牵头组织，综治、教育、住房城乡建设、卫生、公安、物价、民政等部门参与的联合执法机制，对未经审批和达不到标准的幼儿园予以取缔。县级人民政府教育行政部门要会同有关部门严格审核界定早期教育培训、教育咨询等机构的经营范围，防止无资质机构变相举办学前教育。建立幼儿园信息管理系统，以县为主加强动态监管。实行信息年报制度，及时掌握各类幼儿园的办园条件、招生情况、收费标准、人员资质及工资待遇等情况。

2.加强幼儿园安全管理。各级政府要按照《山东省中小学幼儿园安全管理暂行办法》的要求，高度重视幼儿园安全保障工作，综治、住房城乡建设、公安、卫生、食品药品监管、安全生产监管、质检等相关部门按照职能分工协调配合，依托乡镇（街道）、社区组织建立无缝隙全覆盖的幼儿园安全防护体系。幼儿园要把保护幼儿生命安全和健康成长放在工作首位，按照有关安全管理规定，配足配齐安全保卫人员及设施，建立健全各项安全管理制度和安全责任制，严防儿童伤害事件和安全事故的发生。

3.强化幼儿园质量监管。各级教育部门要按照国家和省相关规定，加强对幼儿园保教质量的管理和监督，建立幼儿园质量评估体系，全面提高保教质量。健全学前教育教研指导网络，加强教研力量，加强学前教育科学研究。深化学前教育改革，建立健全园本教研制度和保教质量自评机制。坚持科学保教方法，以游戏为基本活动，坚决防止和纠正学前教育“小学化”倾向。建立幼儿园家长委员会，加强幼儿园与社区、家庭的沟通与交流。

推荐第7篇：学习文件

总结/文件

文件中第一次出现的单位要写全称

所有文件第一段最后会写现将什么汇报如下后面都是句号，不应该是冒号给上级报文件：报送上报局长（领导）：出席

平级:参与

高级：参加给交委会的是报告，给交委会办公室的是函

文章：前：没做好的（工作目标）中：需你们做的（综合措施）后：要求对收文单位的要求（工作要求）

政府文件：严格禁止形容词，

头

今年，是贯彻落实十八大精神的第一年，是交通运输“十二五”规划承上启下的重要一年，工作的成效将决定“十二五”乃至今后一个时期交通运输的长远发展。我们要以学习贯彻十八大精神为契机，进一步突出重点、统筹兼顾地做好各项工作。道路运输处党支部在局党委的正确领导下，认真贯彻党委政治工作会议精神，落实政治工作计划，围绕

局党委工作总体要求，以“创先争优”活动为引领，强党建，带动工团建设；强班子，开好民主生活会；打基础，加强班级建设；鼓干劲，确保安全生产；转作风，深化优质服务，为完成第四季度各项工作打好坚实基础。具体工作如下：接到您在我局呈报的《》的重要批示后，

月份以来，根据您在《》第期有关《》报道“”问题的重要批示精神，按照

（和）

精神和要求，

为贯彻

，按照

我局组织相关业务部门、运输企业通过会议座谈、实地调研、研究讨论，形成了《》，现随函报送，请予以审核。

根据我市《》的要求和市政府领导指示精神

为认真贯彻落实市委、市政府有关精神，建设人民满意的城市交通系统，推进交通

工作，特制订本方案

为进一步加强我局

，提高

，提升

，不断展示我市交通运输行业新形象，现就做好

工作通知如下：我局按照市政府（《》文件）指示精神按照局党委的统一部署（安排）按照领导的指示精神我处根据局相关指示

按照局长（局领导）的要求（指示精神）根据局里的工作安排（工作要求）根据的指示

近期，我局收到

我局承担此项

任务的

方面我局任立新局长高度重视按照主管领导的安排为认真贯彻落实

的目标要求

年，在

的正确领导（和

）的大力支持下，根据

按照

其中第

条

道路运输处以

为指导，全力做好

工作

为全面推进

，

月经

研究，决定成立

，为

提供强有力的支持根据上级部门的有关文件精神，结合我单位的实际。为切实（缓解城市交通拥堵），贯彻落实（西安

年度缓堵保畅各项政策措施）。我局严格按照

要求，制定具体实施细则，现予以印发，

内容

我局围绕

历史现状、运营管理，以及当前推进

等工作，由分管局领导牵头，机关业务处室和行业管理单位进行了认真研究，主要领导先后次听取专题汇报，审阅相关材料，提出修改意见。在此基础上，我们形成了《》

今年以来，我认真落实

关于

的目标要求，针对

开展了一系列

工作。

亲自主持召开

工作

会，各

等（共计

）参加了会议，会议对

（行业缓堵保畅）工作中遇到的难点、热点问题进行了研究讨论。

重视，立即安排分管局领导牵头，机关业务处室和行业管理单位对

进行深入了解、认真研究，进一步完善（修改）为加快。。。建设，推进未完成的任务为：顺利推进我们根据

综上所述

在此基础上，我们形成《》起草完成（制定）研究审定草拟了（不是很正式）完成我局《》相关方案

会议审议通过了《》公交：近年来，

地区的人民群众通过各种途径强烈要求开通

与

线路。为满足区域内群众不断增长的出行需求，为此我局先后开通

；同时增加沿线公交线路运力配置，目前

已配车

辆；解决市民

区公交出行难

近年来，随着公共交通事业的不断发展，城市规模的不断扩大，人口的不断增加增多，市民群众出行的

有较大层次的增加

满足当前发展。为此

为更好的服务大众，通过调研

拟将

进行调整，

结合地铁

一、二号线运营情况和综合交通枢纽建设实际，及时、有序地调整相关公交线路。站场

枢纽

近（今）年来，交通枢纽建设全面启动、加快推进，已取得积极成效，但还需研究、解决资金筹集、用地征收、环境保障等问题。交通枢纽建设是全市五项重点工作之一，对改善交通出行条件、引导城市可持续发展、推动国际化大都市建设意义重大。

按照强化立体开发、突出综合功能、地下商业配套、地面公共交通的基本思路，研究、起草我市加快公共交通枢纽建设的意见，从立项审批、社会投资、政策优惠、环境保护等方面提出具体措施，12月底前报市政府研究。缓堵保畅：

为贯彻落实市委、市政府关于缓解交通拥堵，改善民生的目标要求，按照

，

递进

合理适当一定

有效地促进了进一步逐步推进积极履行

积极筹备

积极参与第二次：进一步

第三次：切实已契机，为指导

尾

请示：妥否，请批示。

报告：特此报告

通知：特此通知

函：特此致函

现随文呈报，请您审阅。特此函告！

在下一步工作中，为了确保完成目标任务，我局将切实做好

切实做到全面、准确、应统尽统

现恳请市政府协调相关部门解决在拟调整开通的

推动我市交通运输事业科学发展为我市交通运输工作创造良好的环境进一步促进交通运输事业又好又快发展零换乘，提高运输效率

全市各级各单位要牢固树立交通引领城市发展的理念，按照市委、市政府的统一部署，抢抓机遇，紧盯目标，统筹推进，攻坚克难，全力推进（交通枢纽建设），努力把我市交通发展水平提升到一个新的层次。

按照“安全、有序、细致、和谐”的工作要求，做好安全第

一、衔接有序、注重细节、协作配合，确保各项筹备工作万无一失、无缝对接。通知（会议通知参加人员不能写领导，如果领导参加就得写在）协调会、推进会、专题会议、评审会

各相关单位、局机关有关处室：

局属及相关各单位：

局属各单位，局机关各处室：各区县交通运输局，局属各单位，各相关企业，机关各处室：

局属有关单位，局机关相关处室：

头

1.为贯彻落实市委市政府（关于）

工作要求（指示精神），切实（进一步）推进我局

各项工作任务顺利实施，市局决定召开

专题（）会议，现将有关事宜通知如下：

2.为进一步加强（做好）我局

，提高

，提升

，不断展示我市交通运输行业新形象，现就做好

工作通知如下：

3.为认真贯彻落实

会议（讲话、文件）精神，推动我市交通运输事业科学发展，（经市局领导同意），（市局）决定召开

会议，现..4.缓堵保畅：为进一步推进

（缓堵保畅）工作，落实

年缓堵保畅工作安排，市局决定召开专题会议，研究讨论，/为落实市政府年缓堵保畅的相关工作，加快实施客运站外迁，经研究决定召开专题会议，现将有关事宜通知如下：/为加快推动城市交通缓堵工作，改善

交通出行环境，决定召开

会，

5.为落实全市有关会议精神要求，经研究决定，召开

工作会议

6.为迎接

对我市开展

（考察）工作，按照市领导指示精神，决定召开

座谈会， 7.为加快城市交通改善工作（推动城市交通发展）经研究决定召开

会议，研究

内容

一、会议时间：2013年月日（周）上午

二、会议地点：

四、会议主持（主持人）：主持人：

（单位职位）单位+职务+人名

三、会议议程（内容）：会议由

主持

（）

汇报

推荐第8篇：文件学习

时间：1月18日

地点：学术报告厅

主持人：田弟杰

参加人：全校教职工

学习内容：大足区加强教师队伍建设的决定

一、充分认识加强教师队伍建设的重要意义

（一）指导思想

（二）目标任务

到2015年，建成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满生机与活

力，整体水平位居全市前列的学校教师队伍。专任教师数量基本满足各级各类教育发展需要，教师队伍整体素质大幅提高，教师的年龄、学历、职务（职称）、学科结构及城乡分布结构与教育事业发展基本相协调；教师管理制度科学规范，基本形成富有效率、更加开放的教师工作体制机制。

二、突出重点，全面加强教师队伍建设

（一）加强师德师风建设

（二）加快学前教育教师队伍建设

（三）均衡义务教育教师配置

（四）进一步提升普通高中教师专业素质

（五）不断提升中职学校教师实践教学能力

三、完善机制，大力提高教师队伍管理水平

（一）规范教师编制管理

（二）健全教师补充调配机制

— 1 —

（三）实行教师岗位聘用制度

（四）完善教师交流制度

1．健全城镇学校教师到农村学校轮岗支教定期服务制度。农村中心小

学未有村级小学工作经历且未满50周岁的男性教师和未满45周岁的女性教师应逐步轮流到所辖村级小学任教1—3年。

2．规范教师交流管理。教师在一所学校工作年满9年的，由区教委有

计划分期分批进行交流；新增教师要优先满足农村学校；

（五）规范学校教师管理

（六）依法实施教师资格制度

四、强化培训，不断提高教师业务能力

（一）加强教师进修学校建设

（二）改革教师培训机制

（三）落实学历提升计划

（四）实施“三名”（名师、名校长、名师工作室）建设工程

五、落实责任，不断增强教师队伍建设合力

（一）落实教师管理责任

（二）落实教师福利待遇

（三）加大教师评优表彰力度

（四）实施专项督导检查

— 2 —

推荐第9篇：××中学贯彻学习国发2号文件的汇报

XX中学

贯彻学习国发2号文件的汇报

县教育科技局：

我校在收到X教通[2012]18号文件——《XX县教育科技局关于学习贯彻“国发[2012]2号”文件的通知》后，立即在校行政会和全校教职工会上组织了学习，并要求老师们结合实际谈感想、提建议。学校要将相关精神纳入学校发展规划中。

大家一致认为：在XX教科系统提出改变工作作风，重整教育雄风的一个重要时机，国发[2012]2号文件——《国务院关于进一步支持贵州经济社会又好双快发展的若干意见》给了我们在新时期发展以太多鼓舞和支持，是一个难得的机遇。

在此机遇下，如果我们只坐在屋檐下做一名事不关己的看客，那么这场千载难逢的政策甘霖将与我们失之交臂。我们必须像勤劳的农民一样披蓑戴笠而出，冒雨开沟作渠才能将更多的政策甘霖引入我们发展的田地，我们才会有更多的耕耘机会和更多沉甸甸的收获。2号文件中写道：“要巩固义务教育普及成果，大力推进义务教育学校标准化建设，支持县镇薄弱学校扩容改造。”在城镇规模大幅扩大的今天，XX中学作为全县初中教育的窗口学校，在承担学校标准化建设方面责任重大。我校现有占地面积，生均使用面积还远远达不到实际要求，仅为标准值的一半，为此，我们将借“国发2号文件”的春风，

力争在十二五期间得到上级有关部门的支持，使学校硬件设施上升一个层次。文件还指出“积极稳妥推进农村中小学寄宿制，支持校舍建设，配齐配好必要的管理人员。积极稳妥实施农村义务教育学生营养改善计划。”去年我校在七年级开设了寄宿班，从目前情况来看，很成功。但其中有一个瓶颈，就是现有宿舍不能满足

八、九年级开设寄宿班，在我们正思考的时候，有了国发2号文件，我们有底气了。对于学生营养改善计划，我们已经作手，本期将合同期还没有到的食堂承包人辞退，将食堂收归学校管理，实行零利润，努力改善学生营养和生活。

当前，我们应当在机遇中认识到挑战，以人一之我十之、人十之我百之的精神和埋头工作、背水一战的决心倍加努力。更好地推动全县教育事业的发展。

XX县XX中学

二〇一二年三月三日

推荐第10篇：给市政府汇报文件

关于全省城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点交流会议精神贯彻落实意见的汇报

现将全省城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点交流会议精神及贯彻落实意见汇报如下：

一、省会议主要精神

7月4日，全省城镇居民社会养老保险试点工作部署暨新型农村社会养老保险试点交流会议在济南召开。会议分两个阶段进行，上午召开视频会议，省长姜大明出席并作重要讲话，省财政厅、人力资源社会保障厅负责同志按照分工就落实问题讲了意见。下午济南、青岛等8个市交流了新农保工作情况，我市作了书面交流，副省长郭兆信作了总结讲话。我市李洪峰市长、李琥常务副市长等有关同志分别参加了会议。会上印发了《山东省人民政府关于贯彻国发„2011‟18号文件开展城镇居民社会养老保险试点的意见》。会议的主要精神体现在姜大明省长和郭兆信副省长的讲话中。姜大明省长在讲话中阐述了建立城镇居民社会养老保险制度的重要意义，他指出，建立城镇居民社会养老保险制度，解决城镇非从业居民养老保障问题，是保障和改善民生、促进社会公平正义的重大举措；是实现富民强省新跨越、全面建设小康社会的重要内容；是增强经济发展

—1—

内生动力、促进经济平稳较快发展的有效途径；是维护社会稳定、促进社会和谐的迫切需要。中央决定，从今年7月1日起，城镇居民社会养老保险试点和新型农村社会养老保险试点同步推进，2012年基本实现制度全覆盖。姜省长在讲话中提出了确保今年全省实现城镇居民养老保险和新农保两项制度全覆盖的目标任务。省委、省政府决定比国家要求提前一年完成全覆盖。郭兆信副省长在讲话中要求，要抓紧制定城镇居民养老保险试点实施方案，切实落实好政府补助资金，进一步强化经办服务，认真抓好参保缴费，切实加强基金监管。政府对年满60周岁城乡居民养老保险基础养老金每人每月发放55元。对纳入国家试点范围的县市区，中央和省财政按照统一确定的基础养老金标准对东、中、西部地区分别给予40%、60%、80%的补助（我市按时60%补助）；对暂未纳入国家试点范围的县市区，由省级财政按照上述比例进行补助。其中，对省财政直管县单独核算补助比例。中央和省财政补助后剩余部分由市、县（市、区）政府负担。与此同时，市、县（市、区）财政对16周岁以上至59周岁之间城乡居民参保缴费也要给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元，缴费即补，全部计入个人账户。

二、我市城乡居民社会养老保险试点工作进展和争取情况 2009年，肥城市列为国家级新农保试点。2010年10月，泰山区、新泰市分别被列为国家级和省级新农保试点。市县两级党委、政府都高度重视，将其纳入为民办的实事，采取有力措施，保证了工作的顺利开展。截至6月30日，三市区有28万名60岁以上的农村老年人按月领取55元的基础养老金，共

—2—

发放养老金12305万元，其中省以上补助资金7383万元，养老金发放率100%；16岁-59岁参保缴费人数达到95万人，占适龄参保人数的81.5%。

为进一步扩大试点范围和受益面，我们积极做好争取工作。今年新泰市由省级新农保试点转为国家级试点，岱岳区、宁阳县和东平县均列入国家级新农保试点，同时6个县（市、区）全部列入国家级城镇居民社会养老保险试点，实现了城乡居民社会养老保险制度国家级试点的全覆盖。

三、贯彻落实意见

经初步测算，全市60岁以上城乡居民71.8万人（其中城镇居民9.3万人），每年发放基础养老金47405万元，其中中央和省补助28443万元，市级拟补助1895万元，县级财政补助17067万元。全市555.8万人，其中城镇157.7万人，农村398.1万人，适龄参保城乡居民（16-59周岁）282.6万人，按每人每年补贴30元测算，市县两级财政补贴8479万元，其中市级补贴873万元，县级补贴7606万元。为确保两项制度的贯彻落实，顺利推进，我们将整合资源，加强经办能力建设。同时建议：

（一）以市政府名义制定出台《关于推进城乡居民社会养老保险工作的实施意见》。根据省政府鲁政发„2011‟24号、鲁政发„2009‟131文件精神，结合我市实际，鉴于6个县市区已全部纳入国家级试点，并且城乡居民的社会养老保险制度设计完全一致，建议将新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险合并实施，一体部署，共同推进。同时，为保证政策的长效性，在省两个《意见》缴费标准档次基础上，将两项保险制

—3—

度缴费档次统一标准，并增加1200元、1400元、1600元、1800元、2000元5个档次。参照外地经验，对重度残疾人领取养老金年龄拟在省文件基础上作适当调整，拟提前5年，即55周岁领取基础养老金。以上意见已征求有关部门意见。6个县（市、区）分别制定实施方案，经市政府转报省政府批准后实施。

（二）将“泰安市新型农村社会养老保险试点工作领导小组”调整更名为“泰安市城乡居民社会养老保险工作领导小组”。

（三）对城乡居民社会养老保险给予市级财政补助。根据省政府要求，借鉴先行新农保试点的做法，我们与市财政局研究并向李市长汇报，建议市级财政对县市区（宁阳除外）城镇居民和农村居民基础养老金和参保缴费给予补助，泰山区、岱岳区、东平县、市高新区、泰山景区一个标准，新泰市、肥城市一个标准。经测算，市级财政每月补助数额为231万元，每年为2768万元（具体测算情况见附表）。

（四）建议近期召开全市城乡居民社会养老保险工作会议，对城镇居民社会养老保险和新型农村社会养老保险工作作出安排部署。届时请市政府领导到会讲话。

附:

1、关于推进城乡居民社会养老保险工作的实施意见

2、全市城乡居民社会养老保险各级财政补助测算表

泰安市人力资源社会保障局

二O一一年七月

—4—

附件1：

泰安市人民政府

关于推进城乡居民社会养老保险工作的

实施意见

（讨论稿）

各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属单位，省属以上驻泰各单位：

为建立完善覆盖城乡的社会保障体系，根据省政府《关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》（鲁政发„2009‟131号）和《关于贯彻国发[2011]18号文件开展城镇居民社会养老保险试点的意见》（鲁政发[2011]24号）精神，结合我市实际，将新型农村社会养老保险与城镇居民社会养老保险（以下称“城乡居民社会养老保险”）合并实施。为推进工作开展，制定以下实施意见。

一、指导思想、基本原则和任务目标

（一）指导思想。高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民社会保障体系的要求，认真贯彻省委、省政府决策部署，建立与我市社会发展水平相适应、与其他保障措施相配套，管理规范化、服务社会化的城乡居民社会养老保险制度，使城乡居民普遍享有基本养老保障。

—5—

（二）基本原则。城乡居民社会养老保险实行属地管理，基本原则是“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。坚持保障水平与当地经济发展水平相适应; 坚持个人缴费、集体补助和政府补贴相结合的资金筹集机制；坚持权利和义务相对应、公平与效率相结合；坚持政府主导和城乡居民自愿相结合，引导城乡居民普遍参保。

（三）任务目标。建立个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的城乡居民社会养老保险制度，实行社会统筹与个人账户相结合，与家庭养老、社会救助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城乡居民老年基本生活。2011年7月1日起，在全市范围内实施。

二、参保对象和范围

年满16周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保险参保条件的城镇非从业居民和未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加城乡居民社会养老保险。

三、基金筹集

城乡居民社会养老保险基金由个人缴费、集体补助和政府补贴构成。

（一）个人缴费。参保人应当按规定缴纳养老保险费。

1、城乡居民个人缴费标准设为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1200元、1400元、1600元、1800元、2000元15个档次。参保人自主选择缴费档次，按年缴费，缴费时间和方式由县市区政府确定。

2、引导城乡居民积极参保，长期缴费，长缴多得；引导城

—6—

乡居民养老保险待遇领取人员的子女按规定参保缴费。鼓励青年、中年城乡居民连续缴费，多缴费。具体办法由县市区政府规定。

（二）集体补助。有条件的村集体经济组织应对所属参保人缴费给予补助，具体补助标准由村民委员会召开村民会议民主确定。集体补助应坚持公开、公平、公正的原则，实行公示制度，接受社会和群众的监督。鼓励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保人缴费提供资助。

（三）政府补贴。

1、基础养老金。政府对符合领取条件的参保人员全额支付城乡居民基础养老金。按照国家统一规定，确定基础养老金标准为每人每月55元。中央和省财政按照确定的基础养老金标准给予60%的补助；市财政对泰山区、岱岳区、东平县、高新区、泰山景区按照每人每月3元的标准给予补助，对新泰市、肥城市按照每人每月2元的标准给予补助，剩余部分由县市区政府负担。

2、缴费补贴。市、县（市、区）政府应当对参保人缴费给予补贴，补贴标准不低于每人每年30元，缴费即补。市财政对泰山区、岱岳区、东平县、高新区、泰山景区按照每人每年4.5元的标准给予补助，对新泰市、肥城市按照每人每年3元的标准给予补助。县市区对选择较高档次缴费的，可给予鼓励，具体标准和办法由县市区政府确定。对重度残疾人等缴费困难群体，县市区政府应为其代缴部分或全部最低标准的养老保险费。

四、建立个人账户

政府为每个参保人建立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集体补助及其他社会经济组织、社会公益组织、个人

—7—

对参保人缴费资助，政府对参保人的缴费补贴，全部计入个人账户。政府缴费补贴部分要在个人账户中单独记录。个人账户存储额目前每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币一年期存款利率计息。

五、养老金待遇确定

（一）享受养老金待遇条件。

1、年满 60 周岁、按规定缴费、未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城乡居民，可以按月领取养老金。

2、城乡居民社会养老保险制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的城乡居民，不用缴费，可按月领取基础养老金，但属于农村居民的，其符合参保条件的子女应当参保缴费；城乡居民社会养老保险制度实施时，45周岁以上的，应按年缴费，累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数，也允许补缴，但补缴后累计缴费年限不超过15年；45周岁（含）以下的，应按年缴费，累计缴费年限不少于15年。

3、重度残疾人领取养老金年龄可提前5年，即55周岁领取，并按有关规定计算养老金待遇。

（二）养老金待遇。养老金待遇由基础养老金和个人账户养老金两部分组成。

基础养老金按照不低于国家和省规定基础养老金的标准支付。有条件的县市区可根据实际情况适当提高基础养老金标准。个人账户养老金的月计发标准为个人账户储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。参保人死亡，其个人账户余额，除政府补贴外，可以依法继承。

—8—

（三）待遇调整。根据国家规定和我市经济发展情况，适时调整养老金计发标准和基础养老金标准。

六、基金管理和监督

（一）基金管理。城乡居民社会养老保险基金纳入社会保障基金财政专户，实行收支两条线管理，单独记账、核算，按有关规定实现保值增值。目前，城乡居民社会养老保险基金暂实行县级管理，随着社会养老保险统筹层次的提高，逐步提高管理层次。

财政部门要会同人力资源和社会保障部门认真编制政府补贴资金预算，确保对参保人的补贴及时到位和基础养老金按时足额发放。

（二）基金监督。各级人力资源和社会保障部门要切实履行城乡居民社会养老保险基金的监管职责，会同有关部门制定和完善城乡居民社会养老保险各项规章制度，规范业务流程，建立健全内控制度和基金稽核制度，对基金筹集、上解、预算、划拨、发放进行实时监控和定期检查，并定期披露城乡居民社会养老保险基金筹集和支付信息，做到公开透明。财政、监察、审计部门按各自职责实施监督，杜绝挤占挪用，确保基金安全。各县市区经办机构和社区、村（居）民委员会每年要在社区和行政村范围内对城乡居民参保缴费情况和待遇领取资格进行公示，接受社会监督和群众监督。

七、制度衔接

开展城乡居民社会养老保险工作,要妥善处理好与老农保制度和其他社会保险制度的衔接。

（一）城乡居民社会养老保险制度与其他社会养老保险制

—9—

度的衔接按照国家规定执行。

（二）已经参加农保还未达到领取年龄的人员，原个人账户资金并入城乡居民社会养老保险个人账户，按城乡居民社会养老保险标准进行核算。领取前应按城乡居民社会养老保险的缴费标准继续缴费。

（三）对已经参加农保、60周岁以下、且开始领取养老金的，应停止领取养老金，并应按城乡居民社会养老保险的有关规定继续缴费，达到城乡居民社会养老保险领取条件时，按城乡居民社会养老保险标准领取。年满60 周岁以上且已领取农保养老金的，原待遇不变，同时享受基础养老金。

（四）要妥善做好城乡居民社会养老保险制度与被征地农民社会保障、水库移民后期扶持政策、农村计划生育家庭奖励扶助政策、农村五保供养、社会优抚、城镇居民和农村最低生活保障制度等政策制度的配套衔接工作，具体办法按照国家有关规定执行。

八、保险关系转移

城乡居民社会养老保险参保人跨地区转移，可将城乡居民社会养老保险关系及个人账户资金转入新参保地，按新参保地有关标准核算，并享受相应待遇；转入地尚未开展城乡居民社会养老保险工作的，可将其城乡居民社会养老保险关系及个人账户资金暂存于原参保地，待条件具备时转移。

九、经办能力建设

（一）加强经办服务能力建设。各县市区要按照精简效能原则，整合现有社会保险经办管理资源，建立健全统一的城乡居民社会养老保险经办机构，加强经办能力建设。城乡居民社—10 —

会养老保险工作经费纳入同级财政预算，不得从城乡居民社会养老保险基金中列支。

（二）强化规章制度建设。按照管理规范化、服务社会化总体要求，制定和完善城乡居民社会养老保险各项业务管理规章制度，规范业务程序，建立健全内控制度、基金审稽核制度和信息披露制度；建立城乡居民社会养老保险公示和查询制度，建立和完善参保人员档案管理制度。

（三）加强信息化建设。按照省政府部署要求，统一全市城乡居民社会养老保险信息管理系统，与职工基本养老保险信息管理系统整合，纳入社会保障信息管理系统（“金保工程”）建设，并与其他公民信息管理系统实现信息资源共享。要积极推行社会保障卡，方便参保人持卡缴费、领取待遇、查询本人参保信息。

十、加强组织领导

各级政府要充分认识开展城乡居民社会养老保险工作的重大意义，从统筹城乡经济和社会全面协调发展的战略高度出发，统筹规划，将其列入当地经济社会发展规划和年度目标考核管理体系，切实加强组织领导。为加强对该项工作的组织领导，成立泰安市城乡居民社会养老保险工作领导小组（成员名单附后）,负责研究提出有关政策措施、协调解决工作中出现的问题、督促检查政策落实情况，总结评估工作。领导小组成员单位要切实履行职责，加强协作，密切配合，共同做好城乡居民社会养老保险工作。

十一、组织实施

各县市区人民政府要根据本实施意见，在充分调研、多方

—11—

论证、缜密测算的基础上，结合当地实际，制定切实可行的实施方案，报市城乡居民社会养老保险工作领导小组批准后实施。

十二、加强舆论宣传工作

建立城乡居民社会养老保险制度直接关系广大人民群众的切身利益，是一项重大的民生工程，政策性强，涉及面广。要坚持正确的舆论导向，采取多种方式,加大对开展城乡居民社会养老保险工作意义、基本原则和方针政策的宣传力度，使这项惠民政策深入人心，引导适龄城乡居民积极参保。各县市区要注意研究工作中出现的新情况、新问题，积极探索和总结经验做法，妥善处理改革、发展和稳定的关系，把好事办好。工作中遇到重要情况要及时向市城乡居民社会养老保险工作领导小组报告。

附：泰安市城乡居民社会养老保险工作领导小组成员名单

二O一一年七月日

—12 —

附件：

泰安市城乡居民社会养老保险工作

领导小组成员名单

组长：李琥市委常委、副市长副组长：刘康市政府副秘书长

李诚实市财政局局长

张甲军市人力资源和社会保障局局长

成员：蒋永斌市委组织部副部长

亓顺民市委宣传部副部长

巩华仁市编办副主任王民市委农工办副主任

任广军市发展改革委副主任

高黎明市公安局副局长鹿锋市民政局副局长刘兴强市财政局副局长

刘增祥市人力资源和社会保障局副局长刘德胜市国土资源局调研员刘伟市农业局副调研员王庆忠市人口计生委副主任于西银市残联副理事长薛华市老龄办副调研员

领导小组办公室设在市人力资源和社会保障局，刘增祥同志兼办公室主任。

—13—

第11篇：测算分析汇报文件

测算说明

一、转让方式

根据了解转让方地块及方财务情况，本着互利共赢的原则，暂拟定该项目采用土地使用权转让方式开发建设。

二、近期通过经与区政府沟通，区政府相关领导在听取我们对该项目的情况介绍后，区领导建议我们去联系中国科学研究院，并表示中国科学研究院要解决教职工用房问题，但需落实中科院有无用房需求。拟定建设定向安置房，解决中国科学研究院教职工住房问题，为避免项目风险，实现利益最大化，结合该地块情况，委托建筑设计院测算该项目经济技术指标，设计院依据该地域整体规划情况测算出以下技术指标：规划用地面积6.3707公顷，其中建设用地面积5.5865公顷，按容积率1.8测算，规划总建筑面积124357㎡，其中地上建筑面积100557㎡，住宅面积97837㎡，地上配套面积2720㎡（商业面积1000㎡，非经营性面积1720㎡），地下总建筑面积23800㎡（地下车库面积5250㎡， 150个车位，人防、设备用房等面积18550㎡），可出售面积共104087㎡，不可出售面积共20270㎡，最终规划指标以规划分局批复为准。

依据上述技术指标，参照怀柔地区周边商品房价格、开发成本及保障房政策，暂拟定安置房销售价格在9000元/㎡。根据设计院出具的技术指标及该地区保障房销售价格测算以下是两个方案：（1）、当按定向安置房9000元/㎡销售时，支付出让方土地转让价格9000万元测算，出让方应承担所有税费，净利润7759.76万元，利润率达10.37%，该测算价格

可保证利益收入；（2）、当按定向安置房8000元/㎡的价格销售，支付出让方土地转让价格8000万元测算，净利润1812.02万元，利润率达2.46%，该测算方式受让方无盈利。 (具体测算见附表)

综上所述，为避免投资风险，保障房利润率最低应达到3%以上，只有当保障房销售价在9000元/㎡，转让土地费用9000万元，出让方承担所有相关税费时，利润率达到3%以上，这样才能保障该项目开发收益。为加快推进该项目进展，目前应与中国科学研究院商谈定向安置房需求及销售价格，在与中科院商谈销售价格时应每平方米销售价格不能低于9000元/㎡，与出让方商谈转让土地价格时土地转让费不应超过9000万元，并且出让方还应承担全部的转让税费，假如转让税费由受让方承担，因受让方为国有企业，相关税费无法计入开发成本，将产生税务风险。所以，只有第一种测算才能规避项目风险，保证双方利益最大化。

北京银地房地产开发有限责任公司怀柔项目办

2014.5.27

第12篇：文件学习总结

学习《当好部下的艺术》有感

正如曾老师开始所讲的那样：大部分人无论他怎样成功都是从最基层从部下做起来的，夸张点说，在世界，在中国，除了本国的国家领导人，每个人都是部下，在这种相对角色的扮演中，当部下的远比当领导的要多得多。学习如何处理好与领导的关系，当好部下，是我们个人都该学习的内容之一，以便为自己创造更好更大的提升发展空间。

当好部下的艺术，要从方方面面去修行，总体上分为“身”“心”“业”三个大方面，首先“身”之艺术又细分为十要，十不要。“身”的部下艺术讲到的第一艺术是执行力，联想集团正是践行“执行，执行，再执行”的执行力度，才有联想极富创新的科技公司。我想在我们以后接受任务中，也要做到接受任何不提条件，执行任何不找借口，完成任务追求圆满。同时执行有执行的艺术，接到领导工作安排不能不动脑筋的去盲目执行，而是要分析问题，做到有计划有步骤的去执行。就像例子中，那两个买土豆的人，给我以很大的启示，我从中学到：做好工作，需要关注与此相关的其他细节，而不是只盯住表面问题不动脑筋的执行。主动、自觉、自主、自发的去工作是该培养的良好工作习惯之一。

其次作为部下要做好领导的替身、化身。领导的工作是从大方面把握公司的工作发展方向，而作为部下就该在领导的方针确定下，做领导的化身去执行领导的决定，当在执行过程中出现什么问题，要勇于承担责任，做好领导的替身去解决这些问题，在大众面前替领导塑造好公众形象。这也跟十要中的尊重为要有想些相同性。尊重为要中学到在公共场合中要对领导表示充分的尊重。学习历史都知道很多恃才傲物不尊重领导，最终导致自己丢官丧爵，更甚者丧命的比比皆是。三国中许攸做为曹操谋士凭借为曹操献策奇袭乌巢的计策，使曹操赢了辛苦的一战后居功自傲，忘记的尊重，葬送了性命。杨修之死，说的也是他恃才傲物，不会尊重，还有边让，祢衡都是如此。但同样是曹操谋士的郭嘉就聪明得多，以至于让曹操在他死后都还对他念念不忘。

关于“业”的艺术，给我感触最大的是，野田圣子刷马桶，可以做到从里面盛水喝。我们每次做事都再多做那么一点，再多一点点就成功了，少一点点就失败了，也许就是那么一点，就是量与质的分水岭。在我以后的工作学习中要践行“再多一点点”。做方案的时候再多想一点点，跟客户沟通的时候再多想一点点，每次学习时再多那么一点点… …日积月累的一点点，总有一天会发生质的变化。

通过学习曾老师作为部下的艺术，让我们把这些部下艺术带到我们平常工作中。以此来审视自己平常的工作态度、工作方法，让我们有所想有所思更有所悟… …

第13篇：学习文件选编

党的群众路线教育实践活动

厉行节约反对浪费学习文件选编

夹河镇初级中学

二○一四年二月

中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见

（2013年5月9日）

党的十八大明确提出，围绕保持党的先进性和纯洁性，在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。这是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体制定并带头落实关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，有力地推动党风政风改进，同时为开展党的群众路线教育实践活动作了思想动员、工作准备和行动示范。

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本工作路线。党中央高度重视党的群众路线教育实践活动。当前，党员、干部贯彻落实党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量富有成效的工作，但也存在着不符合为民务实清廉要求的问题。特别是有的领导机关、领导班子和一些领导干部形式主义、官僚主义、享乐主义突出，奢靡之风严重，主要表现在：理想信念动摇，宗旨意识淡薄，精神懈怠；贪图名利，弄虚作假，不求实效；脱离群众，脱离实际，不负责任；铺张浪费，奢靡享乐，甚至以权谋私、腐化堕落。这些问题严重损害党在人民群众中的形象，严重损害党群干群关系，必须认真加以解决。在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，对于教育引导党员、干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，贯彻党的群众路线，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，具有十分重大而深远的意义。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以县处级以上领导机关、领导班子和领导干部为重点，切实加强全体党

员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，保持党同人民群众的血肉联系，发挥党密切联系群众的优势，为推动经济持续健康发展、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保证。

党的群众路线教育实践活动全过程，要贯穿“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是学习和对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距。“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想，正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，维护良好形象。“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的原因，坚持自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既要解决实际问题，更要解决思想问题。“治治病”，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对与民争利、损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。

二、目标要求

党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展，重点抓好县处级以上领导机关、领导班子和领导干部；主要任务是教育引导党员、干部树立群众观点。弘扬优良作风，解决突出问题，保持清廉本色，使党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。要坚持围绕中心、服务大局，全面贯彻落实党的十八大提出的各项任务要求，把作风建设放在突出位置，以作风建设的新成效凝聚起推动经济社会发展的强大力量。要落实为民务实清廉要求。为民，就是要坚持人民创造历史、人民是真正英雄，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。务实，就是要求真务实、真抓实干，发扬理论联系实际之风；坚持问政于民、

问需于民、问计于民，发扬密切联系群众之风；谦虚谨慎、戒骄戒躁，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，发扬艰苦奋斗之风。清廉，就是要自觉遵守党章，严格执行廉政准则，主动接受监督，自觉净化朋友圈、社交圈，带头约束自己的行为，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，严格规范权力行使，把权力关进制度的笼子，坚决反对一切消极腐败现象，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

要着力解决突出问题。主要是坚决反对形式主义，教育引导党员、干部端正学风，改进文风会风，在大是大非面前敢于担当、敢于坚持原则，真正把心思用在干事业上，把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上；坚决反对官僚主义，教育引导党员、干部深入实际、深入基层、深入群众，接地气、通下情，坚持民主集中制，改进调查研究，虚心向群众学习，真心对群众负责，热心为群众服务，诚心接受群众监督；坚决反对享乐主义，教育引导党员、干部牢记“两个务必”，克己奉公，勤政廉政，保持昂扬向上、奋发有为的精神状态；坚决反对奢靡之风，教育引导党员、干部坚守节约光荣、浪费可耻的思想观念，狠刹挥霍享乐和骄奢淫逸的不良风气，做到艰苦朴素、精打细算，勤俭办一切事情。

要牢牢把握基本原则。坚持正面教育为主，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部坚定理想信念，增强公仆意识，讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产党人精神追求。坚持批评和自我批评，开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑，崇尚真理、改正缺点、修正错误，真正让党员、干部思想受到教育、作风得到改进、行为更加规范。坚持讲求实效，开门搞活动，请群众参与，让群众评判，受群众监督，努力在解决作风不实、不正和行为不廉上取得实效，在提高群众工作能力、密切党群干群关系、全心全意为人民服务上取得实效。坚持分类指导，针对机关、企事业单位和基层的不同情况，找准各自需要解决的突出问题，提出适合各自特点的目标要求和办法措施。坚持领导带头，上级带下级、主要领导带班子成员、领导干部带一般干部，一级抓一级、层层抓落实。

三、方法步骤

中央政治局带头开展党的群众路线教育实践活动。今年6月，中央政治局将召开专门会议，总结检查八项规定的落实情况，分析存在问题，开展批评和自我批评，研究提出进一步加强作风建设的措施。中央政治局常委同志建立教育实践活动联系点，对联系点所在地方和分管领域的教育实践活动进行指导，示范带动和推进全党的教育实践活动。全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组，结合各自实际开展教育实践活动。

今年下半年开始，自上而下分2批开展教育实践活动。每批大体安排半年时间，2014年7月基本完成。第一批为省部级领导机关和副省级城市机关及其直属单位，中管金融企业、中管企业、中管高等学校；第二批为省以下各级机关及其直属单位和基层组织。要突出抓好直接联系服务群众的执法监管部门和窗口单位、服务行业的教育实践活动；广大党员要普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。具体到每个单位，集中教育时间一般不少于3个月。每个批次、每个单位的教育实践活动，着力抓好以下3个环节。

1.学习教育、听取意见。重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取干部群众意见。

要采取多种形式进行学习和教育。组织党员、干部认真学习中国特色社会主义理论体系。学习党章和党的十八大报告，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行教育，开展中国特色社会主义宣传教育，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论。组织党员、干部走进基层、贴近群众，充分征求意见，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。运用灵活多样、务实管用的方式，抓好基层党员的学习教育工作。

2.查摆问题、开展批评。重点是围绕为民务实清廉要求，通过群众提、自己找、上级点、互相帮，认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。

要组织召开一次高质量的专题民主生活会。各级党委（党组）要切实负起责任，主要负责同志要带头查摆问题，带头开展批评和自我批评。

会前，要充分听取群众意见，党委（党组）主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要互相谈心，每个班子及其成员都要对照为民务实清廉要求撰写对照检查材料。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评。会后，要在规定范围通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。

上级党组织派出的督导组要全程参与下级领导班子的专题民主生活会。在民主生活会准备阶段，督导组要向党委（党组）主要负责同志和班子成员通报掌握的班子建设情况和存在的突出问题。对反映存在问题较多的班子成员，由督导组会同党委（党组）主要负责同志进行谈话提醒；对其他班子成员也要进行个别谈话提醒。督导组要会同党委（党组）主要负责同志对班子成员的对照检查材料、开展批评和自我批评情况进行评价，并采取适当形式反馈。可邀请党代会代表、人大代表、政协委员和党员群众代表参加对领导班子和党员领导干部的民主评议。

基层党组织要认真组织党员参加教育实践活动。每个党员都要参加所在党支部或党小组召开的专题组织生活会，针对存在问题，提出改进措施和办法。

3.整改落实、建章立制。重点是针对作风方面存在的问题，提出解决对策，制定和落实整改方案；对一些突出问题，进行集中治理。每个单位都要抓住重点问题，制定整改任务书、时间表，实行一把手负责制，并在一定范围内公示。注重从体制机制上解决问题，使贯彻党的群众路线成为党员、干部长期自觉的行动。

要强化正风肃纪。紧扣为民务实清廉要求，在反对形式主义方面，对各地区各部门各单位各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动进行认真清理，根据工作需要精简合并，集中治理文山会海，坚决取消一切没有实质内容、没有实际作用的会议、活动和文件。在反对官僚主义方面，对各级党政机关特别是领导干部的勤政情况进行监督检查，坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。专项治理消极应付、不作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办以及侵害群众利益的问题。在反对享乐主义方面，对各级领导干部落实有关工作和生活待遇规定的情况进行专项检查，进一步规范和落实公务接待有关规定，

严禁违反规定配备秘书，认真清退违规占用的住房、办公用房和配备的车辆，不得超编制、超标准配备公务用车。在反对奢靡之风方面，继续清理检查“小金库”，全面检查“三公”经费使用情况，坚决制止铺张浪费行为，严禁用公款大吃大喝，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费娱乐活动，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游，严禁党政机关违反规定搞楼堂馆所建设。同时，要加强领导班子建设和严格教育管理干部，对软、懒、散的领导班子进行整顿；对存在一般性作风问题的干部，立足于教育提高，促其改进；对群众意见大、不能认真查摆问题、没有明显改进的干部，要进行组织调整。在活动中发现的重大违纪违法问题，要及时移交纪检监察机关或有关方面严肃查处。

要提高群众工作能力。注重深入基层，摸清情况、摸清底数，克服走马观花、蜻蜓点水，提高调查研究、掌握实情能力；注重倾听民意、集中民智，克服情况不明、个人独断，提高科学决策、民主决策能力；注重直面困难，克服避重就轻、回避矛盾，提高解决问题、化解矛盾能力；注重顺应群众意愿、回应群众呼声，克服盲目指挥、强迫命令，提高宣传群众、组织群众能力。对那些与群众有感情、为群众办实事、得到群众拥护的干部，要提拔使用，树立正确用人导向。

要加强制度建设。对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应新形势新任务要求的，要抓紧修订完善。坚决纠正有令不行、有禁不止、无视制度的问题。注重总结实践中的好经验好做法，完善党员干部直接联系群众制度和畅通群众诉求反映渠道制度，建立健全体现群众意愿的科学民主决策机制，健全干部作风状况考核评价机制，建立健全厉行节约、制止浪费制度，修订完善国内公务接待管理和外宾接待管理规定，完善公务用车配备使用管理办法，完善因公出国（境）管理规定，修订楼堂馆所建设管理制度，完善会议、培训、活动经费管理办法，完善党政机关领导干部住房、用车等工作生活待遇方面的制度，研究制定金融企业、国有企业负责人职务消费管理办法，建立健全公务支出、公款消费方面的审计制度，推动改进工作作风、密切联系群众常态化长效化。

各地区各部门各单位要把组织开展教育实践活动与认真做好各项工作和党员、干部履职尽责结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。既要认真落实中央统一部署，坚持教育实践活动的基本环节不能少、不变通，把“规定动作”做到位；又要结合各自实际，灵活安排各个环节的工作，在解决问题上下功夫，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，使“自选动作”有特色。集中教育实践活动告一段落后，要继续抓好整改措施的落实，巩固扩大活动成果。

在省部级单位开展活动期间，省以下地区部门单位，不要等待观望，要认真贯彻落实中央八项规定精神，该改的马上改，该做的马上做。同时，结合实际抓紧调查研究，广泛听取意见，为开展教育实践活动做好准备。

四、组织领导

党的群众路线教育实践活动在中央政治局常委会领导下开展。成立中央党的群众路线教育实践活动领导小组，中央政治局常委同志担任组长，中央组织部主要负责同志和中央纪委、中央宣传部负责同志担任副组长。领导小组成员单位包括：中央纪委、中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央政研室、中央直属机关工委、中央国家机关工委、国务院办公厅、国家发展改革委、教育部、财政部、人力资源社会保障部、审计署、国务院国资委等。领导小组下设办公室，负责日常工作。

各级党委（党组）是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体，要高度重视，认真负责。党委（党组）主要领导同志要承担起第一责任人的责任；有关部门要密切配合，形成工作合力。成立相应的领导机构和工作机构，具体负责教育实践活动，领导机构由党委（党组）主要领导同志负责。充分发挥行业系统主管部门对本行业本系统的指导作用。要用好的作风组织开展教育实践活动，注重发挥典型的示范和警示作用，力戒形式主义，不要走过场，做到“不虚”；着力解决突出问题，做到“不空”；紧紧围绕为民务实清廉，做到“不偏”，确保教育实践活动沿着正确轨道健康深入推进。每个批次教育实践活动结束后，各地区各部门各单位党委（党组）要向上级党组织

写出报告。

要加强宣传引导工作。新闻媒体要广泛宣传中央精神，通过新闻报道、先进典型宣传、言论评论、工作综述、专题专访等形式，充分反映教育实践活动进展和成效。创新宣传形式和载体，重视发挥网站、微博客等新兴媒体的作用，加强正面宣传和舆论引导，为教育实践活动营造良好舆论氛围。强化舆论监督，通过以案说法、典型曝光、事件评述等方式，发挥监督警示作用，促进教育实践活动深入开展。组织开展党的群众路线理论研究，适时召开理论研讨会。

各级党的群众路线教育实践活动领导小组派出督导组，全程督导所负责地区部门单位的教育实践活动，进行巡回指导，加强督促检查工作。

人民解放军和武警部队党的群众路线教育实践活动由总政治部作出部署。

习近平在党的群众路线教育实践活动工作会议上讲话新华社北京2013年６月１８日电（记者徐京跃周英峰）党的群众路线教育实践活动工作会议６月１８日在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平出席会议并发表重要讲话，对全党开展教育实践活动进行部署。他强调指出，开展党的群众路线教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。全党同志要积极参与到活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。

中共中央政治局常委李克强、张德江、俞正声、王岐山、张高丽出席主会场会议，中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山主持会议。会议以电视电话会议形式举行。

习近平强调，群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。实现党的十八大确定的奋斗目标，实现中华民族伟大复兴的中国梦，必须紧紧依靠人民，充分调动最广大人民的积极性、主动性、创造性。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗。

习近平指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要把为民务实清廉的价值追求深深植根于全党同志的思想和行动中，夯实党的执政基础，巩固党的执政地位，增强党的创造力凝聚力战斗力，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

习近平强调，总体上看，当前各级党组织和党员、干部贯彻执行党的群众路线情况是好的，党群干群关系也是好的，广大党员、干部在改革发展稳定各项工作中冲锋陷阵、忘我奉献，发挥了先锋模范作用，赢得了广大人民群众肯定和拥护。这是主流，必须充分肯定。同时，我们必须看到，面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上。我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。

习近平指出，开展党的群众路线教育实践活动，必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，贯彻好党的十八大以来中央作出的重大工作部署和要求，紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，切实加强全体党员马克思主义群众观点和党的群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，着力解决突出问题。

习近平强调，这次教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。“四风”问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。

习近平指出，教育实践活动要着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求。照镜子，主要是以党章为镜，对照党的纪律、群众期盼、先进典型，

对照改进作风要求，在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，严明党的纪律特别是政治纪律，敢于触及思想、正视矛盾和问题，从自己做起，从现在改起，端正行为，自觉把党性修养正一正、把党员义务理一理、把党纪国法紧一紧，保持共产党人良好形象。洗洗澡，主要是以整风的精神开展批评和自我批评，深入分析发生问题的原因，清洗思想和行为上的灰尘，保持共产党人政治本色。治治病，主要是坚持惩前毖后、治病救人方针，区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对不正之风和突出问题进行专项治理。

习近平强调，要以整风精神开展批评和自我批评，开好民主生活会，坚持开门搞活动。教育实践活动要以县处级以上领导机关、领导班子、领导干部为重点。各级领导干部既是活动组织者、推进者、监督者，更是活动参与者，要以普通党员身份把自己摆进去，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。保持党同人民群众的血肉联系是一个永恒课题，作风问题具有反复性和顽固性，必须经常抓、长期抓，特别是要建立健全促进党员、干部坚持为民务实清廉的长效机制。要以这次活动为契机，制定新的制度，完善已有的制度，废止不适用的制度。制度一经形成，就要严格遵守，执行制度没有例外。

习近平强调，各级党委要增强责任感和紧迫感，把开展好教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实。要明确责任职责，主要领导亲自抓；深入调查研究，制定切实可行的实施方案；加强具体指导，确保正确方向；坚持统筹兼顾，做到两手抓、两促进；加强宣传引导，营造良好舆论氛围。

刘云山主持会议时指出，习近平总书记的重要讲话从战略和全局的高度深刻阐述了开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，对以整风精神开展批评和自我批评、着力解决作风方面存在的突出问题、建立促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制、加强对教育实践活动的领导提出了明确要求，具有很强的思想性、针对性、指导性。大家一定要认真学习、深刻领会，切实把思想统一到讲话精神上来，用

讲话精神指导教育实践活动的开展，扎扎实实把教育实践活动搞好。在京中共中央政治局委员、书记处书记，全国人大常委会党员副委员长，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长，全国政协党员副主席出席主会场会议。

在主会场参加会议的还有：中央党的群众路线教育实践活动领导小组成员，各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团党委有关负责同志，中央和国家机关各部委、各人民团体以及中央管理的企业、金融机构和高等院校党组（党委）主要负责同志；党的群众路线教育实践活动中央督导组组长、副组长，人民解放军和武警部队有关负责同志等。

各省区市和副省级城市、新疆生产建设兵团领导班子成员在分会场参加会议。

刘云山：确保党的群众路线教育实践活动取得实效新华网北京６月１９日电（记者周英峰）中共中央政治局常委、中央党的群众路线教育实践活动领导小组组长刘云山１８日下午出席党的群众路线教育实践活动工作会议第二次全体会议并讲话，强调各地区各部门各单位要认真学习贯彻习近平总书记在会议上的重要讲话，坚持用讲话精神统一思想，准确把握教育实践活动的指导思想和目标要求，精心组织实施，确保教育实践活动扎实开展、取得实效。

刘云山说，分析党的建设中存在的问题和作风方面的不良现象，其根源还是一些党员干部在思想上背离了党的性质宗旨。开展教育实践活动，要把学习教育、思想理论武装作为第一位的任务，引导党员干部深入学习党的十八大精神，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统，开展马克思主义唯物史观和党的群众路线专题讨论。要围绕为民务实清廉开展学习教育，引导党员干部进一步坚定中国特色社会主义的共同理想，牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。

刘云山指出，要把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿教育实践活动始终，以整风精神开展批评和自我批评，达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。要坚持开门搞活动，

广泛听取群众意见，确保教育实践活动取得让群众满意的效果。开展教育实践活动，联系实际才能取得实效，解决问题才能达到目的。形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题，在各地区各部门各单位表现形式不尽相同，要结合各自实际，以敢于亮短揭丑的勇气和态度查找问题、剖析原因，有的放矢、对症下药，凡是能够及早解决的就尽快解决，使作风有一个大的改观。

刘云山还就抓好教育实践活动三个重要环节，强化督促检查、发挥督导组作用，加强对教育实践活动的组织领导，着力形成实践成果、制度成果、理论成果，确保改进作风、联系群众的常态化长效化，提出明确要求。

中共中央政治局委员、中央党的群众路线教育实践活动领导小组副组长赵乐际，在１９日上午的第三次全体会议上作总结讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记、刘云山同志重要讲话精神，抓住党和人民群众关系这个根本问题，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿始终，把反对“四风”贯穿始终，把整风精神贯穿始终，把领导带头贯穿始终，把制度建设贯穿始终，以好的作风确保教育实践活动取得实效。

中共中央书记处书记、中央党的群众路线教育实践活动领导小组副组长赵洪祝出席会议。

会议期间，与会同志认真学习领会习近平总书记的重要讲话精神。内蒙古治区、国家发展改革委等８个单位在会上作了交流发言。

十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定 ●到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义；要轻车简从、减少陪同、简化接待，不张贴悬挂标语横幅，不安排群众迎送，不铺设迎宾地毯，不摆放花草，不安排宴请。

●要精简会议活动，切实改进会风，严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动，不开泛泛部署工作和提要求的

会，未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛；提高会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话。

●要精简文件简报，切实改进文风，没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。

●要规范出访活动，从外交工作大局需要出发合理安排出访活动，严格控制出访随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。

●要改进警卫工作，坚持有利于联系群众的原则，减少交通管制，一般情况下不得封路、不清场闭馆。

●要改进新闻报道，中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道，进一步压缩报道的数量、字数、时长。

●要严格文稿发表，除中央统一安排外，个人不公开出版著作、讲话单行本，不发贺信、贺电，不题词、题字。

●要厉行勤俭节约，严格遵守廉洁从政有关规定，严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。

教育部出台落实中央“八项规定”实施办法

为进一步改进工作作风，推进为民务实清廉机关建设，办好人民满意教育，根据中央《八项规定》和《实施细则》，教育部近日出台了《贯彻落实中央改进工作作风、密切联系群众和的实施办法》，从改进调查研究、热情服务群众、精简会议文件、规范出访活动、改进新闻报道、厉行勤俭节约等9个方面，提出20项具体要求。

一是改进调查研究。深入开展调研，部领导和司局负责人带着问题深入一线，多实地蹲点、多走进学校、多走访师生、多接触群众，总结经验，解决问题，推动工作。司局级以上干部带头动手撰写调研报告。部领导到基层调研，司局陪同人员不超过3人；不同时或轮番到同一省份开展调研，不准搞基层单位领导班子集体接待。加强基层联系，建立部领导定点联系地方教育工作制度。

二是热情服务群众。畅通意见渠道，重大政策出台前，通过报刊、网络、广播电视、座谈会、听证会等多种方式广泛征求听取意见。健全教育部监督举报电话（邮箱）接听受理机制，推进政务公开，减少行政审批事项，简化和优化行政审批程序。行政审批事项一律实行网上公开。进一步完善办事公开制度。完善信访接待，部领导及时阅处群众来信，建立司局长信访接待日制度。

三是精简会议活动。减少会议数量，不在教育部年度会议计划和季度会议计划之外临时动议召开覆盖各省（区、市）或各直属高校的会议。严格控制司局级工作会议。未经批准，不以教育部名义举办或参与举办各类论坛，严禁以司局名义主办或参与举办各类论坛和赛事。控制会议规模，会议只安排与会议内容密切相关的单位及人员参加，未经批准，不得要求省级教育部门或高校主要负责人出席会议，更不得要求高校党政一把手同时出席会议。提高会议实效，会议要事先充分准备，广泛深入听取意见，科学安排会议日程，开短会，讲短话，力戒空话、套话。充分运用信息技术手段改进会议形式，主要以视频会、电视电话会、现场办公会等简约高效的形式开会。全国性工作会议一般不超过1天半，视频会和电视电话会一般不超过1个半小时。严控仪式性活动，机关干部一律不出席地方、学校自行举办的表彰庆祝等活动，不以个人名义题词或发贺信、贺电，教育部一律不作为同贺单位，一般不为学校校庆发贺信，原则上部领导不出席校庆活动。

四是精简文件简报。没有实质内容的文件一律不发。已有明确规定且仍然适用的，一律不再重复发文。凡是通过新闻媒体公开发布的事项，不再印发公文。凡是通过电子系统发送的公文，不再印发纸质公文。实行工作简报审批备案制度。各类会议一般不出简报。大力推行“短实新”文风。

五是减轻基层负担。召开会议、印发文件、开展工作要充分考虑基层的承受力，不提不切实际的要求。教育部工作人员到学校开展工作，只要具备条件，在学校食堂和招待所安排食宿并严格执行标准。严格控制检查、评比、评估、验收、表彰等活动，到学校开展评估、验收等评价性工作产生的费用，由组织单位全额负责。严禁干扰学校

正常教学、科研、生活秩序。

六是加强出访管理。严格执行出访计划审批制度，严格按规定控制出访天数和团组规模。教育部组团原则上不请地方或学校负责人参加，翻译尽量由驻外教育处（组）安排。凡是可以通过驻外教育处（组）完成的工作任务，不再安排出访团组。

七是改进新闻报道和文稿发表。部领导出席会议和活动确需报道的，严格控制篇幅。部领导讲话一般不在报刊公开发表，确属工作需要的，通过教育部门户网站摘要发表。部领导一般不担任出版物主编，不以个人名义作序。未经批准，各司局不得组织编写出版各类书籍、资料。

八是厉行勤俭节约。压缩办公经费，严格执行公车管理有关规定，从严安排出差，严格执行报批程序，实行固定资产最低使用年限制度，公务接待一般在机关餐厅安排工作餐。降低会议成本，严格执行国家有关会议经费开支标准和会议定点管理规定，工作会议会场一律不摆花草、不制作背景板，会议不举办展览，不举办文艺演出，除会议统一发放的文件、材料外，不发放任何参考材料、宣传材料、画册、文具用品等。

九是加强检查落实。部领导及司局级干部以身作则，率先垂范，认真执行。自觉接受党员干部、师生、社会和媒体的监督。完善教育部机关作风评议制度，对评议和群众来信中反映的突出问题，责令限期整改。定期开展督促检查，把执行情况纳入干部管理和考核。对违反规定的严肃处理。

除对机关干部提出要求以外，教育部还对直属高校、直属单位、驻外使领馆教育处（组）、主管社会组织及其所属单位提出了要求。

习近平：决不允许“上有政策、下有对策”

新华网北京2013年１月２２日电中共中央总书记、中共中央军委主席习近平２２日在北京指出，要防止和克服地方和部门保护主义、本位主义，决不允许“上有政策、下有对策”，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在贯彻执行中央决策部署上打折扣、做选择、搞变通。

习近平当天在中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上发表重要讲话。

他指出，在指导思想和路线方针政策以及关系全局的重大原则问题上，全党必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。各级党组织和领导干部要牢固树立大局观念和全局意识，正确处理保证中央政令畅通和立足实际创造性开展工作的关系，任何具有地方特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。

习近平指出，每一个共产党员特别是领导干部都要牢固树立党章意识，自觉用党章规范自己的一言一行，在任何情况下都要做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。党的各级组织要自觉担负起执行和维护政治纪律的责任，加强对党员遵守政治纪律的教育。党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位，加强对政治纪律执行情况的监督检查。

习近平:在全党大兴学习之风依靠学习和实践走向未来新华网北京2013年３月１日电中共中央党校３月１日举行建校８０周年庆祝大会暨２０１３年春季学期开学典礼。中共中央总书记、中共中央军委主席习近平出席并发表重要讲话。他强调，好学才能上进。中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。全党同志特别是各级领导干部都要有加强学习的紧迫感，都要一刻不停地增强本领。

习近平指出，我们党历来重视抓全党特别是领导干部的学习，这是推动党和人民事业发展的一条成功经验。实现党的十八大提出的各项目标任务，做好方方面面的工作，对我们的本领提出了新的要求。只有全党本领不断增强了，“两个一百年”的奋斗目标才能实现，中华民族伟大复兴的“中国梦”才能梦想成真。

习近平强调，全党面临的一个重要课题，就是如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况新问题。要认识好、解决好各种问题，唯一的途径就是增强我们自己的本领。增强本领就要加强学习，

既把学到的知识运用于实践，又在实践中增长解决问题的新本领。同过去相比，我们今天学习的任务不是轻了，而是更重了。领导干部都担负着党和人民交付的职责，要不断提高自己、丰富自己，兢兢业业做好工作，不断提高工作水平和质量。

习近平指出，我们正在从事的中国特色社会主义事业是伟大而波澜壮阔的，是前人没有做过的。因此，我们的学习应该是全面的、系统的、富有探索精神的，既要抓住学习重点，也要注意拓展学习领域；既要向书本学习，也要向实践学习；既要向人民群众学习，向专家学者学习，也要向国外有益经验学习。认真学习马克思主义理论，这是我们做好一切工作的看家本领，也是领导干部必须普遍掌握的工作制胜的看家本领。学习党的路线方针政策和国家法律法规，这是领导干部开展工作要做的基本准备，也是很重要的政治素养。要认真学习党史、国史，知史爱党，知史爱国。经济、政治、历史、文化、社会、科技、军事、外交等方面的知识，要结合工作需要来学习，不断提高自己的知识化、专业化水平。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地学习掌握做好领导工作、履行岗位职责所必备的各种知识，努力使自己真正成为行家里手、内行领导。

习近平强调，学习的目的全在于运用。领导干部加强学习，根本目的是增强工作本领、提高解决实际问题的水平。要发扬理论联系实际的马克思主义学风，带着问题学，拜人民为师，做到干中学、学中干，学以致用、用以促学、学用相长。领导干部应该把学习作为一种追求、一种爱好、一种健康的生活方式，做到好学乐学，如饥似渴地学习，只要坚持下去，必定会积少成多、积沙成塔，积跬步以至千里。

习近平强调，８０年来，中央党校为我国革命、建设、改革事业培养了大批领导干部，在坚持党的思想路线、推进党的理论创新中作出了重要贡献，为推动党和人民事业发展特别是推进改革开放发挥了重要作用。我们庆祝中央党校建校８０周年，就是要发扬党校的光荣传统，为加强干部教育培训、推进党的理论建设，为坚持和发展中国特色社会主义作出新的更大的贡献。

大会由中共中央政治局常委、中央党校校长刘云山主持。他指出，习近平总书记的重要讲话充分肯定了中央党校８０年来作出的重要

贡献，围绕新形势下党员干部加强学习作了全面深刻的阐述，是对全党大兴学习之风的有力动员，对于提高全党学习水平、提升领导干部素养、促进党和国家事业发展具有重要指导意义，要深入学习领会、很好贯彻落实。各级领导干部要按照习近平总书记讲话要求，把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式，自觉做认真学习实践的表率。中央党校要以建校８０周年为新的起点，发扬光荣传统，坚持正确办学方向，进一步抓好干部的理论学习和教育培训，切实加强学风建设，推动全党形成重视学习、善于学习的浓厚风气。

会议对部分长期为中央党校工作和贡献人员授予荣誉奖。赵乐际、栗战书、赵洪祝，中央有关部门负责人、中央党校校委成员、在校学员和分校学员代表、教职工代表共约２２００人出席会议。

厉行节约反对浪费—重要论述摘编

社会主义革命和建设时期重要论述

浪费和贪污在性质上虽有若干不同，但浪费的损失大于贪污，其结果又常与侵吞、盗窃和骗取国家财物或收受他人贿赂的行为相接近。故严惩浪费，必须与严惩贪污同时进行。浪费的范围极广，项目极多，又是一个普遍的严重现象，故须着重地进行斗争，并须定出惩治办法。

反贪污斗争和反浪费斗争的开展和深入，必将接触到各方面存在着的各种程度的官僚主义和自由主义的工作作风。这种作风，是贪污和浪费现象所以存在和发展的根本原因。中央要求党的各级领导机关在此次精兵简政的工作中，在展开全国规模的爱国增产节约运动中，在进行反对贪污和反对浪费的斗争中，同时展开一个反对官僚主义的斗争。凡在其所属机关、部队、团体、学校或企业中发生了严重的贪污现象或浪费现象，而事前毫无觉察、事后又不厉行惩治者，称为严重的官僚主义分子。这种严重的官僚主义分子，虽然没有亲手参加贪污行为或浪费行为，亦应以失职论处，决不宽恕。

毛泽东：《实行增产节约，反对贪污、浪费和官僚主义》（1952年12月），《毛泽东文集》第6卷，人民出版社1999年版，第208-209页

我们要防止奢侈、铺张，不然将会脱离人民的爱好。美是要有条

件的，人民的生活要一天天提高。如果你不按照这个规律，就要脱离群众。

毛泽东：《在中国共产党第七届中央委员会扩大的第六次全体会议上的结论》（1955年10月11日），《毛泽东著作专题摘编》（上），中央文献出版社2003年版，第852页

我们的国家一要勤，二要俭，不要懒，不要豪华。懒则衰，就不好。

毛泽东：《在中国共产党第七届中央委员会扩大的第六次全体会议上的结论》（1955年10月11日）《毛泽东著作专题摘编》（上），中央文献出版社2003年版，第953页

勤俭办工厂，勤俭办商店，勤俭办一切国营事业和合作事业，勤俭办一切其他事业，什么事情都应当执行勤俭的原则。这就是节约的原则，节约是社会主义经济的基本原则之一。中国是一个大国，但是现在还很穷，要使中国富起来，需要几十年时间。几十年以后也需要执行勤俭的原则，但是特别要提倡勤俭，特别要注意节约的，是在目前这几十年内，是在目前这几个五年计划的时期内。

毛泽东：《庐山会议讨论的十八个问题》（1959年6月29日、7月2日），《毛泽东文集》第8卷，人民文学出版社1999年版，第81页

由俭入奢易，由奢入俭难。勤俭建国家，永远是真言。

朱德：《由俭入奢易》（1960年10月30日），《朱德诗词集》（新编本）（上），中央文献出版社2007年版，第277页

勤俭建国、勤俭持家一定要联起来，只提一个不够。有了强盛的国，家才会富起来。首先是勤俭建国，其次是家要管好。现在搞十年计划，这个口号十年不变，坚持到底，因为我们国家的物质基础就是这么个状况。这就是妇联的特殊工作。当然男同志也要勤俭持家，但宣传以妇联为主，你们向男同志宣传，大姐向大哥宣传。勤俭建国、勤俭持家应经常提倡，是长期要做的工作。

邓小平：《重要的是做好经常工作》（1961年12月27日），《邓小平文选》第1卷，人民出版社1994年版，第294页

一切共产党员，不论职位多高，都是人民群众的勤务员，都应该

把自己看成普通劳动者，没有任何特权，都必须关心群众生活，和群众同甘共苦。每一个共产党员，都应该以艰苦朴素为荣，以铺张浪费为耻。值得注意的是，有不少干部，处处讲究生活上的享受，对群众的疾苦漠不关心。在不少的干部中间，那种摆排场，闹阔气，假公济私，明目张胆地挥霍人民财产的特殊化作风，在最近一个时期内有了滋长。这种旧官僚的恶习，在我们的队伍里是完全不能允许的。凡是犯了这种错误的人，都应该彻底改正，严重的还应该受到应得的处分。只有打掉了这些官气，彻底纠正了这些恶劣作风，党同群众的联系才能够进一步加强。改革开放新时期重要论述

为了促进社会风气的进步，首先必须搞好党风，特别是要求党的各级领导同志以身作则。党是整个社会的表率，党的各级领导同志又是全党的表率。如果党的组织把群众的意见和利害放在一边，不闻不问，怎么能要求群众信任和爱戴这样的党组织的领导呢？如果党的领导干部自己不严格要求自己，不遵守党纪国法，违反党的原则，闹派性，搞特殊化，走后门，铺张浪费，损公利私，不与群众同甘苦，不实行吃苦在先、享受在后，不服从组织决定，不接受群众监督，甚至对批评自己的人实行打击报复，怎么能指望他们改造社会风气呢！在目前的历史转变时期，问题堆积成山，工作百端待举，加强党的领导，端正党的作风，具有决定的意义。毛泽东同志说：“只要我们党的作风完全正派了，全国人民就会跟我们学。党外有这种不良风气的人，只要他们是善良的，就会跟我们学，改正他们的错误，这样就会影响全民族。”只有搞好党风，才能转变社会风气，才能坚持四项基本原则。

邓小平：《坚持四项基本原则》（1979年3月30日），《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994版，第177-178页

现在我们搞四化，情况会逐步好起来，但是好起来也要保持艰苦奋斗的精神。实现四个现代化是相当大的目标，要相当长的时间。本世纪末也只能搞一个小康社会，要达到西方比较发达国家的水平，至少还要再加上三十年到五十年的时间，恐怕要到二十一世纪末。在到本世纪末的二十年中，还不能浪费，不能把经济发展的成果通通分掉，

那样再生产、再发展就没有希望了。所以，我们要教育人民，生活只能逐步改善。如果没有远大的理想，只追求物质享受，以后的发展就没有希望。

邓小平1981年11月17日会见美国财政部部长唐纳德•里甘时的谈话，《邓小平年谱（1975-1997）》（下），中央文献出版社2004年版，第785页

我们经济工作的另一个大方针：

一、要使十亿人民有饭吃；

二、要进行社会主义建设。

只顾吃饭，吃光用光，国家没有希望。

必须在保证有饭吃后，国家还有余力进行建设。因此，饭不能吃的太差，但也不能吃得太好。吃的太好，就没有力量进行建设了。

习近平：《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》（2012年12月4日）

今后我们开会，不论是中央开工作会议还是到地方开工作会议，一律不摆放花草，反而显得严肃。我们就是开会，不是来赏心悦目的，一定要摆几盆鲜花干什么？摆的花团锦簇的，也是要花很多钱的。如果咱们不摆，层层不摆，一年可以省很多钱。

习近平：《在中央政治局会议上关于改进工作作风、密切联系群众的讲话》（2012年12月4日）

古人说，“国奢则用费，用费则民贫。”明年财政收支压力很大，各级政府要有过紧日子的思想准备，厉行节约，严格控制一般性支出，加大对薄弱环节和重点领域的支持力度，把钱用在刀刃上。

习近平：《在中央工作会议上的讲话》（2012年12月15日）

要切实改进工作作风，牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的思想，深入实际、深入基层、深入群众，力戒奢靡之风，坚决反对大手大脚、铺张浪费，以实际行动践行全心全意为人民服务的根本宗旨。

习近平：《在中央工作会议上的讲话》（2012年12月15日）

今天，衡量一名共产党员、一名领导干部是否具有共产主义远大理想，是有客观标准的，那就要看他能否坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，能否吃苦在前、享受在后，能否勤奋工作、廉洁奉公，能

否为理想而奋不顾身去拼搏、去奋斗、去献出自己的全部精力乃至生命。一切迷惘迟疑的观点，一切及时行乐的思想，一切贪图私利的行为，一切无所作为的作风，都是与此格格不入的。

习近平：《在新进中央委员会的委员、候补委员学习贯彻十八大精神研讨班上的讲话》（2013年1月5日）

从文章反映的情况看，餐饮环节上的浪费现象触目惊心。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。联想到我国还有为数众多的困难群众，各种浪费现象的严重存在令人十分痛心。浪费之风务必狠刹!要加大宣传引导力度，大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。各级党政军机关、事业单位，各人民团体、国有企业，各级领导干部，都要率先垂范，严格执行公务接待制度，严格落实各项节约措施，坚决杜绝公款浪费现象。要采取针对性、操作性、指导性强的举措，加强监督检查，鼓励节约，政治浪费。

习近平在新华社《网民呼吁遏制餐饮环节“舌尖上的浪费”》材料上的批示（2013年1月27日），《人民日报》2013年1月29日

工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量。改进工作作风，就要精华政治生态，营造廉洁从政的良好环境。

抓改进工作作风，各项工作都很重要，但最重要的是要坚持和发扬艰苦奋斗精神。唐代诗人李商隐在《咏史》一诗中写道：“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”能不能坚守艰苦奋斗精神，是关系党和人民事业兴衰成败的大事。

习近平：《在十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013年1月22日）

我们的财力是不断增加了，但决不能大手大脚糟蹋浪费！要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风。各级领导干部要时刻把群众的安危冷暖放在心上，多想想困难群众，多想想贫困地区，多做一些雪中送炭、急人之困的工作，少做

些锦上添花、花上垒花的虚功。在我们社会主义国家，决不能发生旧社会那种“朱门酒肉臭，路有冻死骨”的现象。

习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013年1月22日）

我国餐饮浪费包括其他方面的浪费现象的确触目惊心、令人痛心！究其原因，公款吃喝、商务宴请和居民家庭食物浪费日益严重，饮食消费观念不当、公款消费缺乏监督等是重要原因。广大干部群众对餐饮浪费等各种浪费行为特别是公款浪费行为反映强烈。“俭则约，约则百善俱兴；侈则肆，肆则百恶俱纵。”勤俭是我们的传家宝，什么时候都不能丢掉。要大力弘扬中华民族勤俭节约的优秀传统，大力宣传节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

习近平：《在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话》（2013年1月22日）

中央要求厉行勤俭节约、反对铺张浪费，得到了广大干部群众衷心拥护。后续工作要不断跟上，坚决防止走过场、一阵风，切实做到一抓到底、善始善终。抓而不紧，抓而不实，抓而不常，等于白抓。一段时间以来，社会各方面就此积极建言献策，不少意见值得重视。要梳理采纳合理意见，总结我们自己的经验教训，借鉴国内外有益做法。下一步，关键是要抓住制度建设这个重点，以完善公务接待、财务预算和审计、考核问责、监督保障等制度为抓手，努力建立健全立体式、全方位的制度体系，以刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制，切实遏制公款消费中的各种违规违纪违法现象。

习近平在人民日报《专家学者对遏制公款吃喝的分析和建议》等材料上的批示（2013年2月22日）

第14篇：34月份学习文件

北京师范大学继续教育与教师培训学院

关于举办“全国中小学(含中职)班主任职业幸福生成与专业发展

高级研修班”的邀请函

各有关单位:

为全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》精神，更进一步深入落实教育部制定的《中小学班主任工作规定》，促进中小学班主任的整体素质和业务奉献精神,引领班主任专业发展，充分发挥班主任在学校德育工作中的重要作用，不断增强班主任的责任感和使命感。在以拥有强大的培训师资阵容的优势，和各地教育部门的大力支持和积极配合下，我院成功培训了数十万一线班主任。在此基础上，不断总结，精益求精，经过认真筹备，我院还将于2014年3－5月份继续做好各中小学班主任的培训工作。培训内容以专家讲座、一线优秀班主任经验介绍、学员讨论交流、互动研讨相结合的形式进行，贴近一线班主任工作为主题,使班主任进一步掌握班级管理的基本原理和工作规范、更新教育观念，提高新时期班主任履行班主任职责的能力和管理水平，不断创新开拓的实践能力以及与时俱进的学习能力，增强教书育人的能力，促进职业幸福感的生成。

希望教育部门领导、学校校长、书记、德育校长、德育主任带领中青年班主任参加研修班。现将有关具体事宜通知如下：

一、主讲人

肖艳丽北京市八一中学优秀班主任，北京市优秀班主任。

李梦莉北京市优秀班主任，北京市第55中学教师。

李玲昆明市高新一小副校长，云南省特级教师，云南省学科带头人,昆明市优秀班主任。徐卫良教育部“国培计划”湖南第一师范学院示范性项目和中西部项目实施负责人。

张渝鸿北师大心理培训课程授课专家、学校心理咨询督导，国家心理咨询师考试授课教师。李晓凡哈尔滨卫生学校副校长，高级教师，班主任培训专家。

周红五浙江省教科院研究员，浙江省学校心理健康教育指导中心办公室主任。

赵凯南京师范大学博士生导师，著有《初中心理健康教育》等教材及教辅40余种。

汪志广北京市海淀区教师进修学校教研员，全国著名教师培训专家。

田恒平原《班主任之友》杂志社主编，武汉大学班主任研究中心主任。

陈宇南京市第六中学高级教师，南京市优秀班主任。

王文英太原市杏花岭六中高级教师，全国优秀班主任。

李迪郑州市科技工业学校高级教师，河南省骨干教师。

王金涛湖北省教师资格认定中心副主任，国家级骨干班主任培训班专家。

郑学志湖南中青年教师，中国教师报、教师博览等媒体誉其为 “班主任的民间领袖”。

刘银花廊坊师范学院文学院教授，全国骨干教师培训特聘教授。

杨敏毅上海七宝中学学工部副主任，首届全国中小学心理健康教育十佳教师。

（更多专家不一一列出,每期由3—4位专家主讲）

二、主讲内容

1、班主任的个人职业幸福生成0

2、问题学生诊断与转化技能训练

3、班主任治班方略与班级管理艺术0

4、班主任心育技巧与心理健康维护

5、班主任心理解压与自我成长0

6、班级教育活动方案设计与活动形式创新 0

7、留守儿童的问题与思考0

8、师生交往艺术价值体现

9、班主任专业能力培养与动力激发

10、学生的心理状况分析与心理启发教育

11、学生教育经典案例解剖与分析

12、教师职业倦怠现象与如何缓解心理压力

三、参加对象

各地教委（教育局）主管干部，各中小学（含中职）校长，书记，进修学校领导及教师，德育校长，德育主任，年级组长，团队干部以及中小学（含中职）班主任，辅导员等。

四、时间与地点

第一期2014年2月28日—3月03日宜宾第二期2014年3月07日—3月10日常州第三期2014年3月14日—3月17日佛山

第四期2014年3月21日—3月24日周口/银川第五期2014年3月28日—3月31日南充第六期2014年4月11日—4月14日温州

第七期2014年4月18日—4月21日东莞/衡水第八期2014年4月25日—4月28日菏泽

五、结业证书

学习结束后，经考核成绩合格者可颁发继续教育证书，请自带2寸照片1张交给会务组，加盖印章后统一快递（快递费等另收）。

六、征文事项

为配合与会代表交流经验，参加者每人可准备与本次会议讨论主题相符的论文（评审费另收）。征文由《德育报》编辑评审，优秀论文颁发获奖证书。部分特别优秀稿件推荐到《德育报》、《21世纪校长》等刊物发表。

七、研修费用及报名方式

1、报到时缴纳研修费480元/人；

2、食宿可统一安排，费用由各单位自理，凡所收费用统一开具发票；

3、参加学习人员一经确认，请填写好报名表传真至研修班秘书处，也可发邮件报名。秘书处收

到报名表后将在开会前一周通知报到地点及乘车路线。

电话/传真：010—68213119院办：010-58800095邮箱: bsdpx2@126.com 联系人：陆营 13020095586

北京师范大学

继续教育与教师培训学院2014年2月6日

报名回执表

此表复印有效，请用正楷字认真填写。电话/传真：010-68213119

第15篇：商务谈判学习文件

导致冲突的根本原因是什么？P1 解决冲突的基本途径是什么？P2 谈判、冲突和利益得失是如何定义的？P3-4 人们为什么谈判？

谈判的主要步骤是什么？P10 谈判过程中谈判者应考虑的要点是什么？商务谈判的基本程序是什么？

谈判者必须做的谈判准备工作包括哪些？P26 为取得谈判成功应制定哪些目标？P26-27 谈判中信息为什么如此重要？P29 谈判组应包括哪些成员？P33 谈判地点的选择对谈判结果有什么影响？P37 为什么双赢理念是谈判界的一场革命？P43 传统谈判是怎样一个过程？它对谈判的影响如何？P42 谈判双方怎样取得双赢的结果？P45 你是否认为建立双赢理念是件很困难的事情？在谈判中，你是否考虑过另外一方的利益？

当在与别人争论处于下风时，你有什么感受？你是否有种想报复的冲动？合作原则谈判法包括哪几个部分？P51 合作原则谈判法提倡的理念是什么？P51 为什么说合作原则谈判理论为成功谈判提供了一个指导性原则？P60 国内谈判中所涉及的利益层次是哪些？P69 不同层次的利益是如何影响谈判结果的？P69 双层游戏中的两层利益指的是什么？P71 国内利益的良好协调对国际谈判的结果有什么影响？P71 “个人利益无论在什么情况下都应当让位于集体利益和国家利益”，你同意这样的观点吗？如果谈判中组织利益和国家利益发生冲突，谁的利益更重要？你能提出一些有效的建议，防止谈判者个人假公济私吗？什么是谈判力？P82 谈判力来源于何处？P82 影响谈判者谈判力的因素是什么？P85 谈判者怎样利用有影响的因素来增加自己的谈判力？P85 信任的含义是什么？P97 什么因素决定了一个人信任他人或者被他人所信任？P97 什么因素对人的信任行为具有决定性影响？P98 信任或者不信任对谈判的结果有什么影响？P101 谈判者的性格包括哪几种类型？P109 谈判者的性格对谈判活动有着怎样的影响？P108 文化环境对塑造谈判者的性格起着什么样的作用？P109 什么是博弈论和它的基本假设？P126 博弈论是如何研究博弈行为的？P126 囚徒困境告诉我们什么？P130 博弈论是怎样用于谈判中的？P127 两分谈判法最经常发生在什么情况下？P139 什么是谈判价格区间？P145 什么是可能达成协议的区间？P145 在参与谈判的五种类型的第三方中，人们对哪些类型的第三方需求量最大？为什么？比较建立联合体和维持联合体，哪一部分更困难？为什么？什么是文化？P166 文化中的哪些要素与谈判模式相关联？P167 世界主要地区居民与谈判相关联的文化特征有哪些？P167-175 第三方有哪几种类型？P153 谈判联合体是怎样组织和管理的？P158 联合体在谈判中的作用如何？P157 第三方在谈判中的作用是什么？P152

第16篇：学习文件摘选

安民街道关工委《网吧义务监督员培训》学习文件摘选

2009年11月25日（培训地点：安民街道老年学校） ☆中国关心下一代工作委员会文件

中关工委〔2009〕4 号

一、要充分认识加强网吧监督，净化社会文化环境的紧迫性、重要性。要组织关工委的领导成员和“五老”认真学习和领会中办、国办《关于进一步净化社会环境，促进未成年人健康成长的若干意见》和李长春、刘云山、刘延东等中央领导同志的重要批示和讲话精神，深刻认识净化社会文化环境对促进未成年人健康成长的重大意义。要把净化社会文化环境作为加强和改进未成年人思想道德建设的基础工程，作为实现亿万家庭最大希望和切身利益的民心工程，作为确保中国特色社会主义事业后继有人的希望工程。各级关工委要紧密结合实际，下大决心，花大力气，把这次会议的精神学习好、宣传好、贯彻好。中办、国办文件明确提出了“五老”志愿者监督网吧的任务和关工委的责任，这是中央对广大老同志的高度重视、信任和支持，也是对关工委工作提出了新的更高的要求，为我们进一步做好“五老”网吧义务监督员工作，参与净化社会文化环境工作指明了方向，创造了条件。我们一定要把大家的思想统一到会议精神上来，增强做好义务网吧监督工作的紧迫感、责任感和使命感。各地关工委要在认真学习的同时，对前一阶段组织“五老”网吧义务监督员的工作进行一次研究和梳理，在巩固已有成果的基础上，总结经验，找出差距，提出改进的具体措施，把中办、国办文件的精神和要求真正落到实处，把加强“五老”志愿者网吧监督工作抓紧抓好，讲求实效，不断创新，多干实事。

五、加强“五老”监督员队伍建设。要学习推广江苏关工委经验，根据“五老”实际情况，重视对网吧志愿监督人员的聘任和培训，及时调整与充实网吧志愿监督员队伍，动员大批的“五老”参加到这项工作中来，力争每个网吧都有“五老”志愿者监督员。出任义务网吧监督员的“五老”志愿者都必须经过培训，学习网络知识及有关法律法规后，由文化、关工委等有关部门联合颁发证书，持证上岗。“五老”义务网吧监督员要起到宣传员、信息员、巡察员、监督员作用。要建立健全“五老”义务网吧监督员工作的表彰奖励机制，加强宣传力度，通过媒体及时表彰先进，推广典型，宣传典型，增强“五老”网吧监督员的荣誉感、责任感、提高网吧的监督水平。要制定和健全义务监督制度，明确监督的内容、方式以及与执法部门联系、沟通的渠道，建立起“五老”网吧监督的长效机制。对“五老”的积极性要保护好，既要关心他们的工作，也要关心他们的健康，要积极为他们发挥优势，做好网吧监督工作创造条件。 ☆关于网吧管理工作有关问题的通知

文化部国家工商行政管理总局公安部关于网吧管理工作有关问题的通知

二、强化日常监管

文化行政部门要以禁止网吧接纳未成年人为工作重点，落实各项已有规定，继续实行量化管理和严管重罚，强化市场退出机制。建立和完善网吧市场信用监管体系，科学调配监管力量，实施分级分类监管，激励与约束并重。加强对农村、城乡结合部和学校周边地区网吧的执法巡查。加强对网吧内利用服务器等设备传播的文化内容的监管。

落实文化市场行政执法责任制，完善评估考核机制。省级文化行政部门要建立本辖区未成年人进入网吧情况的统计分析和通报制度。上级文化行政部门要定期统计下级文化行政部门对网吧接纳未成年人进入行为的行政处罚执行情况，对累计2次和3次接纳未成年人的网吧，要及时督促有关文化行政部门实施责令停业整顿或吊销《网络文化经营许可证》的行政处罚。

加强对网吧行业协会的指导，大力发挥行业协会作用，提高网吧从业人员职业素质，提高行业自律水平。经常性地组织网吧经营单位法定代表人和经营管理人员学习政策法规，剖析典型案件。拟对违法经营网吧实施吊销许可证等重大行政处罚的，要召开听证会，组织辖区内的网吧经营单位法定代表人和经营管理人员旁听，发挥行政处罚的警示教育作用。

☆文化部关于贯彻《互联网上网服务营业场所管理条例》的通知

二、以解决未成年人禁入为工作重点。《条例》明确要求“互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志”，并规定了相应的罚则。依照《未成年人保护法》第二条的规定，“未成年人是指未满18周岁的公民”。各地文化行政部门要向社会各界大力宣传《条例》的这一规定，并按照《条例》的规定严厉查处接纳未成年人上网的“网吧”等互联网上网服务营业场所。对接纳未成年人上网造成恶劣影响的或连续三次接纳未成年人上网的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》。现有在中学、小学校园周围200米范围内设立的合法“网吧”等互联网上网服务营业场所准予其迁出，自《条例》公布之日起未迁出的一律停止经营。

要充分发动学校、家长以及社会各界共同担负起帮助教育青少年的社会责任。各地可以聘请学生家长、老师和热心教育的社会各界人士作为义务监督员，监督“网吧”等互联网上网服务营业场所的经营行为，杜绝未成年人进入“网吧”等互联网上网服务营业场所。提倡中小学生在老师、家长或监护人的指导下在学校、图书馆等单位内部附设的非营业性互联网上网服务场所上网。 ☆互联网上网服务营业场所管理条例

第二十一条互联网上网服务营业场所经营单位不得接纳未成年人进入营业场所。

互联网上网服务营业场所经营单位应当在营业场所入口处的显著位置悬挂未成年人禁入标志。

第二十二条互联网上网服务营业场所每日营业时间限于8时至24时。第三十条互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定，有下列行为之一的，由文化行政部门给予警告，可以并处15000元以下的罚款；情节严重的，责令停业整顿，直至吊销《网络文化经营许可证》：

(一)在规定的营业时间以外营业的；(二)接纳未成年人进入营业场所的； (三)经营非网络游戏的；

(四)擅自停止实施经营管理技术措施的；

(五)未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。

安民街道关工委

第17篇：学习文件演讲稿

学习文件演讲稿

尊敬的各位领导、评委老师，亲爱的朋友们

大家好，我演讲的题目是《“学文件”助推忻城步入发展“快车道”》。

时间的车轮已经驶入21世纪，在这个奔腾的时代，忻城在改革开放和市场经济大潮的涌动下，正发生着日新月异的变化。

出生在86年的我，也许无法向大家描述20年前的忻城与现在的忻城有什么差别，但我可以说说近五年来忻城每一天发生的变化。

我们忻城变得越来越漂亮了，山更绿了，水更清了；一栋栋高楼拔地而起、一条条大路宽敞明亮；土司老城区民族化改造成效显著，城南新区建设热火朝天；气势恢宏的红川生态广场热闹非凡、风光旖旎的盘鹤岭公园山歌缭绕，芝江上四座独具壮乡特色的风雨桥和水波粼粼、杨柳依依的土司风情水街交相辉映，让人仿佛置身在“江南水乡”的美丽画卷中。

我们忻城还成功举办了四届“三节一会”，顺利召开了首届全国土司文化研讨会，素有“壮乡故宫”的莫土司衙署也成功跻身国家“三A”级旅游景区行列。古老而又富有魅力的忻城正吸引着八方来客，年轻而又富有朝气的忻城如今正向着“富民强县”的目标阔步前进！

忻城的发展凝聚着全县干部职工的聪明才智，而全县干部职工的聪明才智来源于对文件政策的正确学习，我市开展的“学文件”活动是助推忻城步入发展“快车道”的关键。正如市委常委、原忻城县委书记韦凤云女士在接受记者采访时所说的：“不学文件，忻城就挤不进大石山区人畜饮水工程大会战的盘子里，不学文件，忻城就不可能得到4000多万的生态县补偿资金，不学文件，忻城石材加工就无法列入西江经济带产业园里”。是的，正是因为我们积极主动研读文件才找到发展的契机，才在用好用足用活政策中得到项目和资金，才让忻城老百姓得到这么多好处和实惠！

我们忻城不但学好文件，更能落实好文件。去年我县各部门积极落实了农机补贴、小额扶贫贷款优惠等一系列文件政策，得到了群众的称赞，大塘镇甘蔗种植大户彭昌明逢人就说：“还是党委政府落实的农机补贴和小额扶贫贷款优惠政策好啊，让我去年的甘蔗种植面积达到了300亩，今年的经济收入已经突破了100 万元，日子是越过越红火啦。”

学文件让忻城少走了弯路，让忻城的人民得到了实惠，尝到了甜头，学习文件带来的好处已成为推动忻城经济社会发展的强大动力。今年是实施“十二五”建设的第一年，忻城又掀开了新的发展篇章，下一步我们将学文件活动常态化，用好、用活、用足上级的文件政策，在工业方面，突出做好标准厂房建设，吸引企业入园，争取更多的项目尽快落户。在农业方面，积极培育山地农业经济；推进造林绿化和林改工作，完成小型农田水利等项目建设。在维稳方面，继续深化大接访、大调研机制，推进平安县建设，争创全国和谐稳定模范县。在民生方面，统筹推进教育卫生、社会保障、新农村等各项社会事业，全面推进我县为民办实事工程。

“纵横正有凌云志，乘风破浪恰逢时。” 朋友们！让我们在各自的岗位上活学活用文件，充分利用文件政策这杆利笔来描绘来宾的发展蓝图，让我们来宾的明天更加美好，更加灿烂辉煌！

学文件让忻城少走了弯路，让忻城的人民得到了实惠，尝到了甜头，学习文件带来的好处已成为推动忻城经济社会发展的强大动力。今年是实施“十二五”建设的第一年，忻城又掀开了新的发展篇章。

我们将学文件活动常态化，用好、用活、用足上级的文件政策，突出做好标准厂房建设，吸引企业入园；积极培育山地农业经济；推进造林绿化和林改工作；继续深化大接访、大调研机制，推进平安县建设；统筹加快教育卫生、社会保障、新农村等各项社会事业，全面推进我县为民办实事工程。

学习文件演讲稿

尊敬的各位领导、评委老师，亲爱的朋友们

大家好，我演讲的题目是《“学文件”助推忻城步入发展“快车道”》。

时间的车轮已经驶入21世纪，在这个奔腾的时代，忻城在改革开放和市场经济大潮的涌动下，正发生着日新月异的变化。

出生在86年的我，也许无法向大家描述20年前的忻城与现在的忻城有什么差别，但我可以说说近五年来忻城每一天发生的变化。

我们将把学文件活动常态化，用好、用活、用足文件政策，抓住机遇、加强对接，把中央和自治区的政策与忻城实际紧密结合起来，将文件转化成生产力，使之成为社会经济发展的助推器。在工业方面，我们将突出做好标准厂房建设，吸引企业入园争取更多的项目尽快落户。在农业方面，积极培育山地农业经济；推进造林绿化和林改工作，完成小型农田水利等项目建设。在维稳方面，继续深化大接访、大调研机制，推进平安县建设，争创全国和谐稳定模范县。在民生方面，统筹推进教育卫生、社会保障、新农村等各项社会事业，全面推进我县为民办实事工程。

第18篇：学习一号文件

学习2012年中央“一号文件”精神的心得体会学习了2012年中央“一号文件”《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》。深刻领会到中央“一号文件”精神实质“突出强调农业科技创新”。把农业科技摆上更加突出的位置。“一号文件”从六个方面，明确提出了23条具体意见，把推进农业科技创新作为今年“三农”工作的重点，这对于切实加强农业农村工作，加快推进农业科技创新，持续增强农产品供给保障能力，具有十分重要的意义，是指导当前和今后一个时期“三农”工作的纲领性文件。

对2012年中央“一号文件”的学习，增强了我对本职工作的责任感和使命感。作为一名基层农业技术的推广员、指导员，深深地体会到只有充分利用农技推广体系这个服务平台，积极地宣传党的各项强农惠农富农政策，农业法律、法规、深入生产第一线，开展技术指导和服务、大力推广先进的农业实用技术。不遗余力地去做本职工作，这样才能在农村形成一种学科技、用科技，勤于思考、勇于创新的局面，只有依靠科技进步，增加农业生产技术含量，大力发展高效农业，促进农村经济的发展，不断提高农业的收入，才能使农民走上致富奔小康的道路。

第19篇：学习文件策划书

关于学习“用信念增强团的凝聚力”相关活动的策划

一、活动背景：

共青团中央书记处第一书记陆昊提出在基层团组织和团员中广泛深入地开展争先创优活动，发表“用信念增强团的凝聚力”一文。

二、活动目的：

为进一步贯彻落实胡锦涛总书记对共青团提出的“坚持眼睛向下，重心下移，力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项工作和活动影响全体青年”的重要要求，不断加强团的基层组织建设和基层工作，增强共青团对我院大学生青年的吸引力和凝聚力，我院团委策划开展争先创优活动，组织学习“用信念增强团的凝聚力”一文，积极响应团中央的号召。

三、活动时间：

2010年9月9日至2010年9月16日

四、活动内容：

1.文学艺术学院团委、学生会在学生干部间组织学习“用信念增强团的凝聚力”一文：

（1）下发文章让每位学生干部阅读，同时上传至QQ群分享；

（2）组织例会谈谈阅读后的感想，分析文章要义，对如何落实争先创优活动以及如何具体地增强团的凝聚力等一系列问题，推进团干部的作风建设。会后作总结报告。

2.将文章下发至各团支部，各团支部可以各种形式进行学习，制定具体

的争先创优活动规则，以及开展“我与祖国共奋进”主题教育实践活动。活动后作总结报告。

五、附件

《用信念增强团的凝聚力》共青团中央书记处第一书记陆昊

文学艺术学院团委、学生会办公室

2010年9月9日

第20篇：文件学习要点

文件学习要点及近期工作安排

一、祁县人民政府关于做好2014年安全生产工作的通知（[2014]11号文件）

2014年全县安全生产工作要以推行党政同责为契机，以“三新技术”为导向，“两规一标”为核心，“三个强化”为抓手，“三项行动” 为载体，“三项制度”为保障。

（1）牢固树立安全生产的“红线意识”和“底线思维”

（2）以创建安全发展先进县工作为统领，打造本质安全新模式

（3）以推行安全生产党政同责为契机，构建安全监管新格局

（4）以“三新技术”（新技术、工艺、装备）为导向

（5）以“两规一标”为核心，推动企业安全生产基础再上新台阶

制定并落实祁县生产经营单位安全生产主体责任规定和祁县安全隐患排查治理细则，与安全生产标准化建设共同作为规范企业安全生产行为的硬性约束。（平安校园）

（6）以“三个强化”（强化安全准入、分级分类监管、信息化监管）为抓手，提高政府部门动态监管新能力

（7）以“三项行动”（打非治违、危化专项整治、类比检查）为载体，实现重点领域事故预防控制新突破

（8）以“三项制度”（逐月例会、规模突查、专家会诊）为保障，在提高工作效能上取得新成效（采取不发通知、不打招呼、不要陪同、直奔基层、直插现场的方式突击检查与回头检查）

二、祁县人民政府安全生产委员会关于印发2014年全县安全生产工作要点及县直有关部门2014年安全生产工作目标重点任务及主要措施的通知（[2014]1号文件）

（1）工作目标

（2）工作任务：全面启动“两项创新”（党政同责、安全发展先进县创建）、用好“三大抓手”（

6、

7、8）、强化“四个基础”（

4、5）

（3）重点工作：启动安全生产党政同责，构建安全监管新格局

启动安全发展先进县创建，打造本质安全新模式

开展“三项行动”，规范重点领域安全生产新秩序

强化“三项职能”（6），提高部门安全监管新水平

坚持“三项制度”（8），完善监管和服务企业新思路

开展企业安全标准化建设，推进企业安全达标升级

完善企业主体责任规定，规范企业安全生产工作

规范企业隐患排查治理，夯实现场安全管理基础

推广先进实用安全技术，提升企业本质安全水平

加强安全宣传培训，营造关爱生命社会氛围

（4）县直有关部门2014年安全生产工作目标重点任务及主要措施（教育局）

工作目标：全年不发生各类生产安全事故；校园专职保安配备率达到80%；视频监控系统安装率达到100%；一键报警系统配套率达到60%；年内完成省级、市级平安校园的创建任务。

重点任务：

1、中小学生安全知识普及教育。

2、平安校园创建。

3、开展校园及周边治安综合治理。

4、校车、校舍、食品安全管理。

主要措施：

1、统筹推进安全教育进课堂工作，2014年春季开学起，全县中小学全部开设安全教育课程。

2、组织各学校分项实施防火灾、防地震等10类演练活动。

3、全面实施学生安全能力测试。把安全能力纳入学生基本素质测试范围，实行常态化考核。

4、实施全员安全持证上岗制度，培训和年审合格者方可上岗。

5、深入推进平安校园创建。加强校园安全建设，推进学校安全生活化和常态化。

6、加强校园周边环境整治。定期开展校园周边网吧、文化市场、流动饮食摊点等治安整治联合执法。

7、牵头联合有关部门开展校车专项整治行动，规范校车运营秩序。

8、摸清校舍危房底数，指定改造计划，申请专项资金全面整改。完善消防安全设施设备投入，满足消防验收条件。

三、关于印发2014年祁县铁路护路联防工作要点的通知（祁综铁护[2014]1号文件）

1、网格管路，全面巩固护路联防基层基础。

2、科技护路，着力构建治安立体防控格局。

3、矛排稳路，全力维护铁路治安大局稳定。

4、整治保路，集中解决涉路突出问题隐患。

5、宣传兴路，大力营造爱路护路浓厚氛围。

每个学区（县直中小学）上报文稿、图片作品不少于10篇（幅），书法、绘画作品不少于15幅。详细信息见安全股邮箱。上报时，顺便往安全股邮箱内发一份。

6、队建强路，提升驾驭铁路治安局势能力。

四、祁教字［2014］25号文件要求：

1、制定方案

2、附件1再交一份（4月10日前上交）

3、附件2（新表已挂于邮箱）每月22号前学区汇总上报（遇节假日提前上报）

五、祁教字［2014］26号文件要求：

1、安全设施标准化建设（按《晋中市校园安全设施标准化建设实施方案》要求进行，该方案已挂于邮箱）

2、规模以上学校建立安全体验室

3、学校日排查(学区周排查)与隐患整改，要建立隐患整改台帐

4、安全教育专委会建设

5、安全课程的落实（4月10日前上交一份各校安全课程表，并标明上课日期）

6、安全演练（具体要求见文件）

六、晋中市学校安全能力建设情况调研表（已挂于邮箱）填写要求：

1、一校一表，由学校填写，校长签字盖章，纸质版一式两份上交

2、表中凡涉及数据的内容要按学区汇总，电子版上报

3、上交时间：4月10日前

七、开学安全检查隐患整改情况（学区收集，统一上交）

八、“六项整治”工作（学校及周边环境整治）

各单位对学校及周边环境进行排查，如存在隐患，上报时要写清存在的具体问题及详细地址，每季度的末月22日上报。

九、安全教育

1、安全教育日(3月份最后一周星期一)活动

2、加强安全日常教育：

防溺水教育防恶劣天气教育防校园打架教育食品安全教育防煤气中毒教育心理健康教育爱路护路教育交通安全教育防雷击教育消防安全教育

十、

1、各校制定各种应急预案

2、加强门卫管理

3、每月10日前的安全工作汇报

4、警务室建设

5、迎接晋中市政法委牵头组织的晋中市平安校园创建安全设施标准化建设暨学校安全能力建设现场推进会（4月底——5月上旬）

《学习文件情况汇报范文.doc》

将本文的Word文档下载到电脑，方便收藏和打印

推荐度：

点击下载文档