一、指导思想、基本原则和目标任务
(一)指导思想。以落实科学发展观为指导,按照中央保民生、保增长、保稳定的总体要求,以解决农村困难群众的基本居住问题为目标,以农民自筹为主,通过政府适当补助、政策扶持和社会参与等措施,有序开展农村危房改造工作。
(二)基本原则。
坚持因地制宜、经济实用的原则。农村危房改造要从农村实际出发,实事求是,量力而行,确保改造的住房符合农村困难群众的基本居住要求,不搞脱离实际的形象工程。
坚持公开、公平、公正的原则。规范操作程序,公开扶助政策、公开申请条件、公开审批程序和审批结果,阳光操作,接受群众监督。
坚持自愿自主的原则。农村困难群众是农村危房改造的主体,要充分尊重他们的意愿,充分听取他们的意见,充分调动他们的积极性。
坚持节约用地的原则。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。新建的住房要符合乡村规划,先行安排利用村内空闲地、闲置宅基地和老宅基地进行建设。
坚持整合资源的原则。各级政府要发挥统筹协调作用,整合农村危房改造资金、社会可用资金和新农村建设资金等,集中安排用于农村危房改造和配套的基础设施建设。
(三)目标任务。按照上级的统一安排,2012年全镇农村危房改造的任务是:11月底前,全县全面完成154户农村危房改造任务。
二、补助对象、补助标准和资金管理
(一)补助对象。农村危房改造补助对象是居住在危房中或无房的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、其他贫困户和因灾倒房户。按照优先帮助住房最危险、经济最贫困农户解决最基本安全住房的要求,合理确定补助对象。
(二)补助标准。依据农村危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况,合理确定不同类型、不同档次的补助标准。具体补助标准如下:
1、无建房能力的分散供养五保户、除政府救济外无其他经济来源的农村特困对象新建房屋,每户补助2万元。
2、农村低保户新建房屋,每户补助1万元。
3、农村贫困残疾人家庭新建房屋,每户补助8000元。
4、其他贫困户新建房屋,每户补助3000元。
5、修缮加固的,根据房屋破损修缮程度每户补助2000-5000元。
6、因灾倒房户新建房屋的,根据贫困类型参照上述1-3类标准执行。
(三)资金管理。严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《湖南省农村危房改造补助资金管理办法》的规定,实行专项管理、专帐核算、专款专用,严禁截留、挤占和挪用。设立专门的农村危房改造资金账户,集中管理补助资金。补助资金原则上按工程进度直接通过银行一卡通发放给农户。设立农村危房改造投诉电话(电话号码0737-8562218)定期组织人员对补助资金的使用管理情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,严肃处理。
三、实施要求
(一)改造方式。农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(d级)或局部危险(c级)的房屋。属整栋危房(d级)的应拆除重建,属局部危险(c级)的应修缮加固。非政府包建的改造后农户住房产权归农户所有,并根据实际做好产权登记。危房改造原则上以农民自建为主,以分散分户建设为主。农民自建确有困难且有统建意愿的,当地政府要发挥组织、协调作用,帮助农民选择有资质的施工队伍统建。危房改造任务比较集中并具备一定条件的村,可将危房改造纳入新农村建设规划,通过整合新农村建设等方面资金,定点连片建设。对无房或居住在危房的分散供养五保户可以村为单位建五保之家。
(二)改造标准。
1.建筑面积:在满足基本居住功能和安全的前提下,控制建筑面积和总造价。纳入政府补助危房改造建筑面积原则上控制为1人户30平方米左右,2人户40平方米左右,3人户60平方米左右。
2.房屋结构:应达到当地抗震设防要求,住房主体为砖混(木)结构,并设置构造柱、圈梁等抗震构造设施。室内地面硬化、平整、防滑,墙面粉饰,房屋顶部至少要用竹(木)板封闭。选址要避免滑坡、崩塌、洪水、泥石流、雷击等气象、地质灾害多发的地点及采矿塌陷区。
3.配套设施:有厨房、卫生间,有进出道路,照明用电入户,饮用水方便,家具及其他生活设施基本齐全,能满足居住对象基本生活需要。
4.设立标识:纳入农村危房改造的住房,要在醒目位置设置全省统一的保障性安居工程标识。
(三)技术服务。农村危房改造必须由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担。承揽农村危房改造项目的农村建筑工匠或者单位要对质量安全负责,并按合同约定对所建房屋承担保修和返修责任。镇村两级相关工作人员要在农村危房改造的地基基础和主体结构等关键施工阶段,及时到现场逐户进行技术指导和检查,发现不符合抗震安全要求的当即告知建房户,并提出处理建议和做好现场记录。民政部门要加强乡镇农村危房改造工作人员和农村建筑工匠培训与管理,要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督。要组织协调主要建筑材料的生产、采购与运输,并免费提供建材质量检测服务。村镇建设、房产及国土等部门要开设危房改造咨询窗口,面向农民提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。对不按设计施工、偷工减料、违规建设,造成重大质量隐患的,要依法从严查处。
(四)档案管理。民政部门要按照住房和城乡建设部《关于建设全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的通知》(建村函〔2009〕168号)和省农村危房改造工作领导小组办公室《关于进一步做好农村危房改造农户档案管理工作的通知》(湘农危办发〔2011〕2号)要求,建立农村危房改造农户纸质档案,实行一户一档,批准一户、建档一户,规范有关信息管理。农户纸质档案必须包括档案表、农户申请、审核审批、危房鉴定、公示、协议、竣工验收表等材料。危房改造农户档案录入情况及相关数据是绩效考评的重要内容和依据。2012年9月20日前,各村要将危改对象基本信息录入农户档案信息系统,并按照工程进度及时更新进展情况,确保及时、全面、真实地反映工程进度。2012年11月底前全面完成农村危房改造农户档案信息录入工作。镇农村危房改造工作领导小组办公室将对农村危房工作开展情况及时进行督查,定期通报。
四、项目实施和管理
(一)调查摸底、登记造册。各村要组织人员深入村组,全面开展农村困难群众危房、无房的核定、统计工作,逐村逐户鉴定危房,核查无房户,建立台账。
(二)严格程序、确定对象。坚持公开、公平、公正的原则,规范补助对象的审核、审批程序,实行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县审批。建立健全公示制度,补助对象基本信息和各审查环节的结果要在村务公开栏公示。镇人民政府要组织与获批准危房改造的农户签订合同或协议,明确具体建房要求、补助标准和开工、竣工时间,让户主签字,做好施工准备。
(三)制定方案、组织实施。镇人民政府认真组织编制实施方案。各村要在2012年8月30日前将危改对象落实到户,11月底前,各农村危房改造任务要全部竣工,确保建房户春节前入住新居。
(四)加强监督检查、搞好考核验收。镇人民政府农村危房改造工作纳入年度考核。各村要加强对农村危房改造施工进度、工程质量、安全生产、资金落实等情况的监督检查,实行农村危房改造项目进度月报制度。12月1日前,民政部门要将年度总结报告和总体验收申请分别报上级农村危房改造工作领导小组办公室,以迎接上级农村危房改造工作领导小组办公室于12月上旬对各县市区农村危房改造任务完成情况进行的检查验收。12月底前,镇农村危房改造工作领导小组办公室向上级民政部门提交总结报告。
五、工作措施
(一)健全工作机构。按照农村危房改造工作需要,镇人民政府调整充实农村危房改造工作领导小组,相关工作人员抓好项目的组织实施。
(二)明确工作职责。镇农村危房改建领导小组要加强对农村危房改造工作的领导,建立健全协调机制,明确分工,密切配合。民政、村镇建设站、财政等部门负责做好危房改造计划安排、补助对象的调查摸底和认定、项目工程的统筹规划、指导协调和牵头组织工程竣工验收。村镇建设站及房产部门负责抓好农村危房的技术鉴定、项目规划选址、住房方案设计、施工质量指导和房屋产权管理。民政、村镇建设、财政部门负责安排年度投资计划,积极争取中央投资补助。财政部门会同民政、住房和村镇建设等部门负责危房改造资金的筹措和拨付,加强资金管理和监督,合理安排工作经费。国土资源部门配合做好农村危房改造的选址及用地报批,指导废弃宅基地的土地整理、复垦。林业部门负责为有林木的危改户解决建房用材采伐指标。银信部门负责对危房改造对象贷款进行支持。扶贫部门负责提供贫困地区扶贫对象户住房困难情况,协助落实贫困地区扶贫对象户农村危房改造任务。交通部门负责协助和指导有危房改造任务村庄的道路建设。监察机关要加强对农村危房改造工作的监督检查,严肃查处失职、渎职和资金管理使用中的违规违纪行为。残联负责搜集反映贫困残疾人住房困难情况,协助民政部门做好残疾人危房改造对象的调查摸底和认定。统计部门会同民政部门做好农村危房改造完成情况的统计数据评估认定。环保、水利、农业、卫生、民族事务等部门要依法履行职责,积极支持配合做好相关工作,尤其是对危房改造区域的基础设施建设、沼气建设、改水改厕、人畜粪便管理、产业发展等给予倾斜支持。
(三)拓宽筹资渠道。农村危房改造资金以农民自筹为主,各级政府补助为辅,通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式,多渠道筹措建设资金。财政部门要将农村危房改造资金纳入财政预算,调整支出结构,安排农村危房改造所需资金。农村危房改造要与新农村建设、扶贫安居、库区移民、生态移民、贫困残疾人危房改造、异地扶贫搬迁、自然灾害倒损农房恢复重建、村级五保之家建设等项目和资金有机结合,整合资源,提高资金使用效益。已经补助并实施完成的,要避免重复补助。
(四)落实地方责任。镇人民政府是组织开展农村危房改造工作的责任主体,负责本行政区域内危房改造工作的统筹协调、督促指导和负责具体实施。并将农村危房改造列入为民办实事和绩效考核的内容,纳入对各村(社区)目标管理考核内容。镇与村层层签订责任状。政府按联村责任制采取分片包干、责任到人的办法,落实责任制。
(五)制定优惠政策。农村危房改造对象享受1万-3万元贴息贷款。根据《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》(国办发〔2012〕22号)和省政府办公厅《关于切实做好减轻农民负担工作的意见》(湘政办发〔2003〕28号)有关要求,不得向农户收取测量费、宅基地审批工本费、育林基金、房屋所有权登记费等行政事业性收费和政府性基金。农村危房改造和建设相关经营服务性收费由当地政府及其相关部门购买,不得向农村危房改造对象收取。耕地占用税按照适用税额减半征收。
(六)开展帮扶助困。充分发挥基层组织作用,采取自建、援建和帮建相结合的方式,发动亲帮亲、邻帮邻,调动村、组积极性,开展社会互助,动员机关单位、工商企业、社会各界捐款捐物帮助农村困难农户进行危房改造。
(七)加强舆论宣传。要利用广播、电视、网络、宣传栏和标语等多种方式广泛宣传,使农村危房改造政策深入人心,引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作,形成良好的社会氛围。要大力宣传工作进展情况的好典型、好经验、好做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,推动农村危房改造工作顺利进行。
“危房改造”申请报告
尊敬的领导:
本人叶泽星,家住欣山镇濂江村郭爷庙小区,现
在住房修建于一九九零年,土木结构,因多种原因,
现住房出现了瓦面下落、墙体开裂、严重倾斜等问题,
严重地威胁着我家人的生命财产安全,为解决我家的
住房及安全问题,特向贵处申请将现有住房拆除重建,
敬请贵部门派人调查核实并批准为盼,十分感谢!
此致
敬礼
申请人:
年月日
1、拿购买土地的证明到土地管理部门出用地红图。
2、然后拿《旧房改建房产证申请书》到当地的规划管理部门办理规划红线图、规划许可证、竣工验收合格单。
3、办理完以上资料再到房产管理部门办理房屋改建登记
1、只要是危房,又是住房,就可以申请折旧重建补贴。但你家似乎不是该村村民哦!不过,有关系的话,你家“也可以”是该村村民的。呵呵
2、申报步骤:向所属村委会报告,村委会干部现场勘察登记造册后,由村委会向镇报告。如果县里有关系,也可以直接从县里要指标,“戴帽”下去就没人可以占你家的。
3、批准拆建后可以实施建造,建好后县农业局会派扶贫办同志检查验收。因指标是省下达的。所以,验收后指标下达了,你们家即可领到5000元的补贴。补贴不多,可能还要用一半来招待检查验收人员呢!呵呵,这个社会。。。不说也罢。
祝顺利
旧房改造申请书
本人名叫***,*,*族,家庭人口*人,系**乡**村**小组村民。因我居住房屋已旧,难以抵挡强风暴雨。如今县政府正实施农村困难群众危旧房改造工程,根据文件精神,我符合农村旧房改造条件,现要求将自己的原有房屋改建,并承诺能够达到旧房改造要求标准,恳请上级政府给予批准旧房改造指标为盼。 具申请人:*** 2008年10月18日
关于旧房改建的申请
尊敬的领导
我家位于水江至鱼泉路段旁,于1986年修建平房三间[石头墙],面积约140平米[包括猪圈].因家庭困难,房屋年久失修,部分墙体开始下陷和裂缝,屋顶漏水,居住危险.另一方面由于人口增加至七口,我家的平房已经完全住不下.故于2010年10月向水江规划部门提交了旧房改建的申请,希望将危房部分重新修缮和在平房的基础升建一层.但迟迟得不到主管部门的许可和批准.
多次找到规划部门的工作人员和领导,得到的答复是还要领导同意,或者领导不在,说他们不是领导,现申请已拖了一个多月了,真不知什么时候才能得到办理.而另一方面我家的周围在不断地拆建楼房,问说是领导同意了.经过了解说他们才符合规划政策.
所以我和家人都非常无助和困惑?
一,这样的申请到底需要多少个工作日,我们合理的申请为什么拖着不予办理?
二,如果说几个人合伙建房才叫符合政策,我们老百姓的实际困难就不应该解决吗?
三,是不是有钱有关系的人才能建房,而像我们这样贫困的百姓就不予解决住房问题?难道说我们的领导只讲政绩,就不管老百姓的疾苦吗?
故真诚的恳请上级领导,百忙之中关心一下像我们这样的贫困的弱势群体和老百姓,帮助解决一下民生问题!
此致敬礼!
问渠哪得清如许,为有源头活水来
--五保户王老汉的新房梦
近日,我们来到平原县乡村五保老人王老汉的家,看到王老汉
正蹲在地上围着刚盖好的两间新房用废旧砖头细心地铺滴水檐。我们打了好几声招呼,他才抬起头来,原来王老汉自小就有严重的听力障碍,也不会说话。见到来人了,他显得异常兴奋,连张嘴带比划地介绍自己的新房子。我们请来了村党小组长当“翻译官”才弄清他说的来龙去脉。
“老雷锋”的安居梦
王老汉名叫唐曰升,因为从小患有严重的听力障碍,基本听不见声音,也不会说话,无家无室,无儿无女,住在有着几十年历史的土坯房里,夏天漏雨,冬天透风。村里和乡里考虑到他的实际情况,为他办理了低保,使其享受五保户待遇,并组织人员对他的房子进行了修补。王老汉特别感恩,闲来无事,就抱着扫帚、扛着铁锨在村里转,扫落叶、锄粪堆、补路肩,俨然一位村里的“老雷锋”。
2012年夏季一场强降雨后,王老汉家本就破损严重的房子成了名符其实的D级危房。村里多次动员他去敬老院,都被他拒绝了。自此每到下雨下雪,街坊邻里都惦念着他,这家住几天、那家住几天,就怕出危险。但是日子长了,王老汉自己也感觉不方便,总是向别人念叨:有生之年能住上自己的新房子就好了。但是本就家徒四壁,村里又拿不出钱来,这个想法也只能是个美好 1
的愿望而已。
外人眼中的小房子,老汉心中的大世界
去年以来,国家拿出专项补贴资金用于农村的危房改造工作,这是让百姓实现“住有所居”愿望从城市延伸到农村的重要一环。获知上级政策后,乡党委、政府意识到这是一个穷乡办好事、为民谋福祉的大利好,必须要把国家的钱用在最需要的群体那里。通过个人申请、村推荐、乡审核、县复查等层层关口,王老汉的D级土坯危房确定可以进行危房改造,并享受国家的专项补贴1万2千元。听到这一消息的王老汉脸上乐开了花,逢人就竖大拇指,夸党和国家的政策好。经由专业施工队伍建设,王老汉的新房子终于落成了。水、电全部接到屋里,室内地面全部硬化抹平,施工队伍见到王老汉的实际情况,还细心的为他盘了土灶和土炕,把王老汉感动的老泪纵横。这不,快到雨季了,王老汉怕滴水冲坏了地基,自己弄了些废旧砖头,铺起了滴水檐,像爱护自己的孩子一样爱护着这座温馨的小房子。这外人眼中几十平米的小房子,可是王老汉心中的大世界。
危房改造
第一条 为搞好农村危房改造,加强我县农村危房改造工作规范化、制度化建设,健全和完善农村危房改造工作责任制,保证农村危房改造工作廉洁高效、公正透明,根据有关法律法规规定,结合我县实际,制定本办法。
第二条 农村危房改造工作作为重大民生工程,实行首长负责制。乡镇人民政府主要领导负总责,分管领导具体负责。
第三条 本办法适用于农村危房改造工作的申报、审核和行使管理职权的村、乡镇、县直主管单位及相关单位工作人员及农村危房改造对象。
第四条 全县农村危房改造管理和申请、调查、审核、审批工作坚持公开、公平、公正的原则,建立投诉举报制度,广泛接受社会和群众监督。
第五条 农村危房改造工作的组织机构和人员应依法履行下列职责。
(一)县农村危房改造工程领导小组成员单位要认真履行本部门的责任义务,做好全县农村危房改造工作的指导和监督。
(二)村及乡(镇)人民政府承担本辖区农村危房改造工作的调查、指导、审核、实施和监督工作。
1.积极宣传农村危房改造政策,使群众全面了解农村危房改造方面的各项政策。掌握农村危房改造对象的思想动态和对农村危房改造工作的建议和意见,并及时向上级主管部门汇报。
2.对农村危房改造申请人承担首问告知、登记责任。对申请人自述情况是否符合农村危房改造条件且能够答复申请人的,应立即给申请人书面答复意见。对申请人自述情况不能够立即答复的,村、乡镇农村危房改造工作人员通过询问、入户调查等方式,在10个工作日内通过采取听证和张榜公布的形式征求群众意见后,再以书面形式明确答复农村危房改造申请人。
3.凡是答复申请人受理后,乡镇必须对上报的申请农村危房改造的材料进行初审。通过入户调查,按照《贵州省农村危房评定暂行标准》的规定及相关程序,使用规范术语,填写入户调查表,提出处理意见,采取听证或民主评议等方式,对农村危房改造申请人的申请,在10个工作日完成初审工作,并对初审结果进行张榜公布,群众无异议或异议不成立后,及时将调查审核意见上报县农村危房改造工程领导小组办公室。
4.乡(镇)政府要根据农村危房改造审核和鉴定情况,及时采取措施。需要维修、改建的,要尽快制定好本乡镇农村危房改造规划和年度计划的编制、审议、报批,并根据上级下达的年度计划和规划,尽快组织实施维修、改建工程, 维护正常的生产生活秩序。
5.集中连片建房点危房改造工程,属统一规划、统一建设发包的,乡(镇)人民政府要严格按照招、投标程序,与房屋建造工程承包人签订建设协议书,由乡镇承办人和乡镇主要负责人与工程承包人签订;属统一规
划分户自建的,乡镇或村委要与自建农户签订协议书。工程必须严格按照县农村危房改造工程领导小组规划设计组提供的规划设计及住房设计图纸建设,并由乡镇承办人具体办理,负责集中连片建房中质量监督、进度审核及农村危房改造补助资金的支付工作。
6.农村危房改造工程属分散自建的,可参照县农村危房改造工程领导小组办公室提供的住房设计图纸建设,并由乡镇承办人具体办理,负责建房中质量监督、进度审核及农村危房改造补助资金的支付工作;农村危房改造工程是农民自己维修的,由乡镇承办人具体办理,负责建房中质量监督、进度审核及农村危房改造补助资金的支付工作。
7.做好农村危房改造数据库管理工作,及时准确上报工程进度、各种表册和相关资料及照片。
(三)县农村危房改造工程领导小组办公室及相关成员单位负责农村危房改造工作的管理和审批,负责指导、监督和检查基层单位的管理和审核工作。
1.对农村危房改造的申请人、上访人、举报人承担首问告知、登记责任。对提出农村危房改造申请的,登记后应在5日内移交给申请人所在的乡镇进行处理;对于上访、举报事件应有详实的举报记录和调查处理意见,并在10个工作日内办结,向上访人或举报人提交书面处理意见。
2.县农村危房改造工程领导小组办公室及相关职能监督、检查、鉴定部门按有关规定对乡(镇)人民政府上报的申请材料及审核意见进行审核审批,并根据全县农村危房改造情况,按照上级下达的年度计划与规划指导督促全县农村危房改造规划和年度计划的实施,确保年度计划任务的完成,做好农村危房改造规划和年度计划的编制、审议、报批。
3.制定全县农村危房改造资金使用管理办法,监督检查农村危房改造资金使用情况,根据乡镇上报的农村危房改造工作进度和不定期到施工地点实地检查工程进度情况,拨付农村危房改造补助资金。
4.实行危房改造督查制度。县危改办、纪检、监察、财政、建设等部门要及时对农村危房改造工作进行督查,保证进度和工程质量。
5.负责集中连片建房点的地质勘查、鉴定以及规划设计,做好相关资料和图纸。
6.督促指导全县农村危房改造规划、年度计划、建筑方案、危房鉴定分类工作和工程质量管理工作,定期对乡镇农村危房改造工作人员进行培训,提高其政策水平和业务能力。
7.协调整合各成员单位资金参与农村危房改造工程。
第六条 农村危房改造对象的责任和义务;
(一)申报家庭住房情况真实、准确。农村危房改造对象应及时向村及乡镇和农村危房改造工作管理机关提供真实、准确的有关证明材料,并对提供的材料的真实性、准确性负法律责任。
(二)接受农村危房改造工作管理机关调查。农村危房改造对象应积极接受、配合各级农村危房改造管理部门、县直有关监督、检查、鉴定部门的调查、鉴定工作,主动提供真实、准确的有关情况,不得无理取闹,辱骂、殴打农村危房改造工作人员。
(三)凡确定为农村危房改造的对象,必须在规定时限内按照农村危房改造的有关要求进行住房重建、维修工作。
(四)接受群众监督。农村危房改造对象应主动接受社会和群众对其家庭住房情况、收入情况的动态调查、民主评议和民主监督。
(五)享受农村危房改造补助有劳动能力和懂技术的人员,应当参加其所在地村及乡镇组织的农村危房改造公益性劳动,无正当理由拒绝参加的,停止或取消其农村危房改造补助待遇。
第七条 农村危房改造工作中的承办人、工程承包人、直接责任人、主管责任人、相关人员、资金管理部门和资金管理人员就承担的相应责任。承办人是指在农村危房改造工作组织或机构中从事具体工作的人员;工程承包人是指与乡(镇)人民政府签订危房改造工程建设合同的负责人;直接责任人是指拥有农村危房改造工作中具有管理、鉴定、审查、审核、审批职权的人员;主管责任人是指拥有农村危房改造工作中具有管理、鉴定、审查、审核、审批职权的组织或机构中担任主管领导的负责人员;相关人员是指与农村危房改造工作与农村危房改造管理审批机构有领导、部门协调关系、监督关系等单位的有关工作人员;资金管理部门是指建设局、会计核算中心、财政局、金融部门、乡镇财政所;资金管理人员是指各资金管理部门具体办理资金业务的工作人员。
(一)农村危房改造实行“谁主办、谁负责”的原则。县、乡(镇)人民政府及相关部门依法承担危房改造和规划布局、建设等责任,行政主管部门和乡(镇)人民政府根据查勘鉴定结果,负责及时提出危房报告及危房改造设计和维护意见。
(二)农村危房改造集中连片建房点要按照国家规定的基本建设程序履行报批手续。实行先勘察、后设计、再施工,做到设计有证、施工有照,全程监理。工程竣工后,由县政府组织有关部门进行验收,未经验收的工程或验收不合格的不得交付使用。
(三)建立农村危房改造工程目标管理责任制。乡(镇)人民政府主要负责人是农村危房改造工程的第一责任人,分管负责人是具体责任人。乡镇要建立由分管负责人、经济发展办、国土、财政、民政等部门有关负责同志组成的农村危房改造工程领导小组,负责本行政区域内农村危房改造的组织领导工作。要层层签订农村危房改造工程目标责任书,明确分工,责任到人,建立奖惩机制,落实并完成危房改造任务。
(四)实行农村危房改造专项资金使用检查、监督、审计制度。财政、审计、监察部门要对农村住房维修和改造资金的筹集、使用情况进行定期
审计、检查。上级专款和地方配套的农村危房改造资金必须保证全部用于农村危房改造项目工程建设,严禁截留、挪用和挤占。
第八条 在农村危房改造工作管理和审批工作中,有下列情形之一的,视情节和社会影响单独或同时追究承办人、直接责任人、主要责任人及相关人员的过错责任。
(一)接待农村危房改造申请人、群众来访时,不按工作程序办理的;接待来访时,政策解释不准确、搪塞推委、态度生硬、服务意识差,给农村危房改造工作造成负面影响。发生越级上访事件的。
(二)对符合农村危房改造条件的农村家庭住房拒不受理或拒不签署同意纳入农村危房改造的。
(三)对纳入农村危房改造的对象未经村、乡镇评议小组民主评议、张榜公布的。
(四)对不符合农村危房改造条件的农村家庭住房擅自签署同意纳入农村危房改造的。
(五)滥用职权,优亲厚友,擅自改变农村危房改造对象、等级、类别的。
(六)从事管理和审批工作的人员丢失、毁损相关材料的。
(七)不按规定时限、权限送审材料或违反规定程序进行审批的。
(八)不按规定时限进行复审,不掌握农村危房改造对象住房鉴定情况,不掌握农村危房改造工程建设进度,导致农村危房改造资金流失的。
(九)农村危房改造工作人员不履行应尽义务,没有告知、举证的。
(十)玩忽职守、擅自改变农村危房改造资金用途的。
(十一)向农村危房改造申请人索要财物,收受申请人财物、刁难申请人、延误办理时间的。
(十二)在开展农村危房改造工作过程中,上访率大、工作质量低、群众综合评价不好的。
(十三)在农村危房改造资金管理中,对没有及时足额拨付到位,影响资金发放、影响工程进度和其他违法行为的。
第九条 集中建房点属于统建发包工程的,实行工程质量终身责任制。农村危房改造工程的项目法定代表人,勘察、设计、施工、监理等单位的法定代表人和其他有关责任人,按照各自职责,对其经手的工程质量负终身责任。
(一)不认真履行工作职责,对危房鉴定不准确,把危房等级鉴定错误的,依法追究鉴定机构和相关工作人员的责任;
(二)危房改造工程未经验收或验收不合格即投入使用的,根据情节轻重,依照有关规定追究相关责任人的行政责任;
(三)发生工程质量事故的,按照工程质量终身负责制的规定,依法追究相关当事人的行政责任;
(四)截留、挪用、挤占危房改造资金的,视情节轻重,追究有关负责人和直接责任人员的行政责任。
以上危房改造中的责任行为,构成犯罪的,依法追究有关人员的刑事责任。
第十条 危改工作人员、资金管理部门、资金管理人员及其负责人责任追究方式:
(一)检查。
(二)通报批评。
(三)取消当年评优评先资格。
(四)严肃给予党纪或政纪处分。
(五)依法追究刑事责任。
根据过错行为程度和社会影响,追究方式可以单独或合并使用。第十一条 农村危房改造对象责任追究方式:
(一)批评教育。
(二)警告。
(三)取消农村危房改造补助待遇。
(四)追回其违反规定领取的农村危房改造补助资金。
(五)处冒领金额1倍以上3倍以下的罚款。
(六)追究相关法律责任。
根据过错行为程度和社会影响,追究方式可以单独或合并使用。第十二条 农村危房改造工作列入政府工作目标考核和对政府主要领导、分管领导政绩考核的重要内容。在乡镇行政管辖范围内,由于政府职责履行不到位,导致群众对危房改造工作反映强烈,引发群体性事件,甚至出现非正常情况的,根据情节轻重,建议由组织部门对政府主要领导和分管领导进行诫免谈话;纪检监察部门给予党政纪处分;对玩忽职守造成严重后果的,移送司法机关依法追究法律责任。
第十三条 因管理和审批行为发生行政复议或行政诉讼,审批机关可以委托乡(镇)人民政府进行答复或应诉;因败诉造成国家赔偿的,由直接单位或直接责任人承担相关责任。
第十四条 有下列情形之一的,相关工作人员可以免于承担;
(一)发现错误审查、审核、审批后及时纠正,尚未造成后果和影响的;
(二)因不可抗拒因素导致审查、审核、审批延误期限的。
第十五条 任何单位和个人均有权向县、乡(镇)人民政府或者行政主管部门举报。接到举报,行政主管部门应当立即进行调查核实,并作出妥善处理。
第十六条 本办法由县农村危房改造工程领导小组办公室负责解释。第十七条 本办法自发布之日起施行。
尊敬的各位领导:您们好,工作辛苦了!
我们是柳泉路西三巷4号內原淄博先行电子集团所属淄博计算机公司职工宿舍的住户,再次向政府反映我们对房屋拆迁改造的迫切愿望和要求。
该宿舍区早在2009年就被政府列为危房、棚户区改造的第
一、二位重点小区,不知何原因至今未能实施。这里有始建于上世纪50年代末的低矮平房,有60年代的裸露式直形楼梯的楼房及70年代的其它楼房。东临锦江饭店,西接银领国际,北靠华光路。其中靠华光路的1号楼后墙被刷了一层涂料,貌似平整,岂不知前阳台摇摇欲坠,用铁棍勉强支撑着呢。房基倾斜,内部管道锈蚀渗漏,线路老化起火,打伞进卫生间厨房,地下接盆,天花板上吊塑料袋的现象比比皆是。居住安全堪忧,环境安全更谈不上,盗贼随意光顾。有关领导也多次前来视察了解过,如今情况越来越严重。这里住的是破产企业的老职工,七八十岁的比例不小,这一代人是出力干活的一代,曾为国家的繁荣昌盛贡献过自己的劳动和智慧,如今靠国家的养老金来生活,无力购买新房。一旦遭遇强风暴雨等恶劣天气或其他自然灾害,万一有什么闪失,危房内的老弱病残逃不出来,那时悔之晚矣。
综上所述,我们把“安居”的希望完全寄托在政府身上,恳请各位领导体谅这些群众的疾苦,尽早安排解决该小区的危房改造问题,让我们也分得一线社会进步的红利,在改善居住条件方面享受一下改革开放的成果。此致敬礼!
新袁新城:开展危房改造质量安全巡查活动
---胡茂喜、沈海兰
目前危房改造工作已进入快速推进阶段,为了保证改造房屋质量和危改措施的真正落实,新袁城建办针对危房改造户进行了房屋质量安全巡查活动,对危房改造工程进行监督和管理,确保工程按规定进行。
第一:规划选址合规检查:新袁城建办质量安全管理组成员针对规划选址和改造点的选择进行检查,确保危改工程在规划范围内,并符合村镇规划要求。
第二:施工安全合规检查:为了保证改造工程安全顺利进行,安全巡查组对危改户的建材选择、脚手架搭拆、建材摆放、施工安全措施配备等情况统一检查,对检查过程中的安全隐患下达限期整改命令,并填写质量安全巡查日志,收集整理好档案资料。
第三:施工进度按时检查:为了保证工程按时保质完成,城建办工作人员定时统计改造进度,并按进度表做出加快推进方案,将改造进度作为村年终评优的重要依据,以此来推进危房改造工程的顺利实施。
危房改造申请书
尊敬的领导:
我叫XXX,丈夫名叫XXX,家里老小共有6口人,现全家居住在货场旁自建的房屋内,因我家的房屋为老式土木砖瓦结构,是上世纪1987年修建,面积为约124㎡,因家庭经济困难,导致该住房修建至今近30年未做增建和修补,因住房面积较小且又是危房,故给我及家人的生活带来诸多不便,给生命财产造成严重威胁,加上2008年全国罕见的特大雪凝自然灾害及多年的风雨侵蚀,剩余的墙体已百孔千疮,多处开裂,室外下大雨,室内下小雨,已根本无法修补。
近年来国家惠民政策越来越好,上级政府部门及有关领导也时刻关心我们老百姓的生活和人生安全,因我家的危房状况已影响到生活及生命,房屋改造已是迫在眉睫,刻不容缓。我们家是合法、守法的中国公民,未经批准不敢、不愿私拆乱建,但现附近较多住户基本已经改造了自家房屋,四层、五层的房屋比比皆是,而我家这种住房条件比较恶劣的多次口头询问相关工作人员却迟迟得不到批准。为保障政府有关农村危房改造的惠民政策的公正实施,现特恳请有关部门现场核查灾情,批准我家能够及时进行危房改造。
为跟上时代发展的需求,我家打算贷款将原来的两层房屋改造为六楼一底的楼房,请主管部门领导能够批准。
我们深信上级主管部门会正视我家的危房改造问题,再次代表我全家恳求政府领导抽出一点宝贵的时间,看一下我一家人那恶劣的居住环境吧!
附:土地使用证、房屋所有权证、建设用地规划及工程规划许可证 申请人:XXX
2016年11月22日
危房改造申请书
兴仁县贞武山街道办贞武山社区:
我系贞武山社区牛角田中心组村民,全家3人,现有瓦房子二间,约100平方米,自建房至今,年久失修及连续几年遭遇风雨灾害,已成危房。现欣闻政府有关惠民政策及保护人民群众的生命财产安全,恳请街道办社区及时核查危房险情,帮助向上级申请给予危房改造救助资金为盼。
特此申请
申请人:
2013年7月23日
茶政字„2012‟12号
茶镇人民政府
关于报送《茶镇2011年度农村危房改造工作总结》的
报 告
县住建局:
随文报来《茶镇2011年度农村危房改造工作总结》一份,请审阅。
茶镇人民政府 二〇一二年元月七日
档
(二)
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为贯彻落实住建部、省住建厅、保定住建局的指示精神,进一步做好农村危改工作,市住房和城乡建设局做到了四个强化:
一是强化自查自纠
组织各乡镇立即开展了自查、互查,对农村危改工作实行“回头看”,查找重点工作和关键环节存在的问题和不足,并按照上级有关要求,采取有针对性的整改。
二是强化人员管理
加强信息系统录入人员的培训工作,合理分工,责任到人,确保系统录入工作零错误、零质疑、零反复。
三是强化档案管理
对网上档案资料信息进一步校核、完善,确保信息系统中的数据及时更新更正。同时,根据文件要求及时完善纸质资料,认真审核。
四是强化督导检查
指派专人对农户施工现场进行全方位覆盖、多角度监察,对施工安全、技术工艺等进行深入指导,有效保障工程质量。
农村危房改造试点工作是一项民心工程、德政工程。在今后的工作中,市住房和城乡建设局应更加积极努力地改进工作,进一步明确责任、创新举措、加大力度,力争把好事做好、把实事做实,不留任何纰漏,全力以赴完成省、市安排的危房改造任务,让更多的农村贫困户住上安心舒适的新居。
申请书
陈青集镇人民政府:村民委员会:
我叫,系村组村民,全家人,现有泥砖房间,约平方米,其中一间厨房,一间房间。自建房至今,已有年,加上年久失修及连续几年遭遇风雨灾害,房屋出现了许多裂缝,房顶上的瓦片经常出现漏水现象。目前房屋已经危及全家生命及财产安全。我全家属(低保户、五保户、其他贫困户),经济困难,暂时无能力建房。恳请镇政府、村委会及时帮助我家向上级申请给予危房改造救助资金为盼。 特此申请
申请人:
年月日
危房改造申请书
尊敬的新马街乡政府领导:
您好!
我是西畴县新马街乡新马街村民委棉花地村28号的村民杨文琼,女,现年68岁,现诚恳地向上级领导提出危房改造的申请。
我家住房为老式的土木结构瓦房,是上一辈父母亲遗留下的遗产,至今已有80余年。由于建造时期资金短缺,房屋质量欠佳。如今,由于丈夫过世已久,又无儿无女,加上我是文肓,一直在家里务农,政府考虑到我的实际情况,给予了相应的低保补助,耕地劳动所得的一小点积蓄和政府的补助无法满足修建住房的需要,因此房子长时间没有资金进行维护和维修,房屋损坏日益严重。常年土筑的墙壁被雨水侵蚀,经过我简单地维修现在土墙勉强可以支撑房屋上的瓦片,现在暂时可以勉强居住。剩余的墙体自身经历许多个春秋,现已百孔千疮,岌岌可危,不再适合居住人。
我知道,上级政府部门及有关领导时刻关心我们老百姓的生活和人生安全,但我家的危房状况已迫在眉睫,刻不容缓。我知道政府有关于农村危房改造的惠民政策,恳请有关部门核查灾情,以便及时给予危房的经济救助为谢。无论怎样,我深信上级主管部门会正视我家的危房改造问题,恳请领导批准为盼。
此致 敬礼
申请人:杨文琼 二〇一五年三月十八日
危房改造申请书
尊敬的XX乡政府领导:
本人姓名XXX,现年65岁,XX乡XX村六组村民,妻子XXX,现年60岁。现年60岁。我夫妻二人常年体弱多病,加上前两年都因劳作不慎,受过重伤,落下残疾,无法从事重体力劳动,两个儿子文化低,只能长期在外做苦力赚点小钱,贴补家用,家中还有个留守在家读小学的孙女,一家人生活极其困难。
现我们一家三代7口人,唯一居住之所是一栋3间老式的木结构瓦房,修建于1994年,迄今已有二十几年。由于年久失修,房屋到处都是裂缝,破烂不堪,特别是部分支撑的木柱已经腐烂,防火抗灾能力差,现已经成为危房。加之屋后是没过屋檐的田坎,距房屋板壁不足一米的距离,有极大的安全隐患。这几天连降暴雨,田坎已部分坍塌,部分圈舍和房屋被压,没伤到人已是万幸,如今有部分田坎已经严重开裂(有现场照片),随时有高坎坍塌屋毁人亡的危险。如今我家的危房状况堪忧,择址重建或修缮加固已迫在眉睫,刻不容缓,但家里经济困难,无力重新建房,也无力筹集到房屋修缮加固的资金。欣闻党和国家、政府非常关心人民群众的生命财产安全,出台了许多惠民及扶贫救助政策,恳请村委及乡政府及时核查我家的危房险情,帮助向上级申请给予危房改造救助资金为盼。
特此申请
申请人:XX乡XXX村第六组村民 XXXX
2015年 月 日
危房改造申请书
*****人民政府:
我叫***是***行政村***村村民,全家居住在近*平方米*孔快塌陷土质危窑中,该窑建于*年代,几经修缮,仍能维持居住。岁月流逝,我房屋背坡塌方,泥石均挤压到我的土窑,暂时出外居住,且背坡上仍有裂隙,随时都有塌方存在严重的安全隐患,已不敢居住。现向人民政府申请,希望将我户纳入危房改造项目,以得到政府的支持,我户好将房屋迁建到安全地带。目前,我户已经自备了部分建房材料,并平整了新的地基,望上级给予尽快批准为谢!
特此申请
申请人:*
二〇一一年九月十四日
承 诺 书
兹有金坝办事处组村民,本人身份证号码:。因居住需要,申请建房㎡,经市开发区管委会审核通过,批准建房㎡。在此,本人承诺:若申报不实,建房面积和四址与批准建房面积和四址不符,将自行拆除,拆房建房的,新房建成前老房自行拆除,否则将受执法部门强行拆除,并愿承担一切法律后果。
承诺人(捺印):
村及工作人员签字:
二〇一四年月日
沙头镇2011年危房改造工作总结
2011年,我镇农村危房改造工作,在镇政府的正确领导和上级各级部门的精心指导下,我镇切实加强领导、精心组织,坚持“群众为主、公开公正”原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的居住条件。2011年我镇危房改造对象共440户,包括第一批370户和第二批70户,惠及沙头镇20个行政村,涉及补助资金704万元。截止11月30日,我镇危改网上资料录入已达100%,开工率100%,一层完工380户,完工率86.3%。余下的预计12月底可以全部完工。具体做法如下:
一是领导重视,明确各部门职责。对于危改工作,我镇党委、政府高度重视,把实施农村危房改造工程列为镇的主要工作之一,并且成立了由分管领导任组长,民政办、建设站以及各村负责人等有关部门相关人员的农村危房改造工程领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。二是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和调查小组调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、镇政府审核申报”五个程序进行。对象审定后,由镇民政办对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种补助类型。按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。初步确定名单后,在各村村委张榜公示并要求上交公示相片,务必做到不漏一户,实事求是,使得危改工作顺利、有序的进行下去。
三是专人跟踪,责任到人。由于今年我镇重建户较多,出现了材料供不应求,专业建房人员缺乏的现象。为了保证重建任务的完成,重建户、各村包片的村干部,镇包村干部、包村领导签署了一份重建协议书,明确了各方的责任,对于重建户在重建过程中遇到的问题,跟踪人员及时收集上来并且积极为重建户出谋划策,务求任务顺利完成
四是加强资金管理,做好验收工作。各重建户按照重建进度下拨重建款项,由各跟踪负责人、包村领导等核实各重建户重建进度,拍好照片并存档,然后由民政办按照各户的实际建设进度申请重建资金。并且规定重建资金必须划拨到重建户的银行存折,确保重建资金用到实处。组织人员定期不定期对危改工作进行督查、检查,了解各重建户在重建过程中遇到的各种问题;成立了专门验收工作组,由分管的副镇长带头,连同民政办、城建站以及村干部对重建房屋进行验收,拍照留底,督促已建成房屋的重建户早日入住。
沙头镇危改办2011年11月30日
危房改造申请书
尊敬的上级领导:
你们好!
申请人:罗红旗、男、现年58岁,家住石阡县温泉社区中坪街水井湾巷4号—3号。
郑重申请事由如下:
本人现有土木结构砖瓦房一栋,祖辈始建于清朝嘉庆年间至今是第七代人,180多年历史,由于长年累月后山洪水的冲刷,梁柱霉烂变型脱节下沉难以支撑整个屋面,百孔千疮的惨象,严重影响石阡县城容貌,政府曾在09年现场查勘土墙险情,投入危改资金5千多元进行修复,我们深表感谢政府,但这次百年难遇洪灾严重威胁到全家的生命财产安全,山水泥石流的洗理,多处墙体毁损开裂,房屋坍塌墙壁瓦片随时掉落,柱头腐烂,倾斜度达30公分,室内潮湿门窗无法关闭,房顶透亮摇摇欲坠,全家老小胆战惊心,根本无法入住。
我们非常理解党和政府时刻把确保人民生命财产安全,防止次生灾害发生放在首位,已深知今年洪灾给全县人民造成的惨痛损失,政府领导大家灾后重建任务繁重,有很多灾民比我们更困难,仍然居住在更危险的环境中,但我们房子
现状也不例外,特别担心土墙浸泡后倒塌,再次造成次生灾害发生。
综上所述,我们只能克服困难自筹资金,为政府分忧,不向上级要救助,让危改资金投到重灾区去,只恳求根据国家相关规定允许危房改造,实现几代人的梦想。目前处境已经是刻不容缓的时候,若等导致生命财产受损也酿成次生灾害发生再采取补救措施,我深信政府和我们心情一样也是感到痛心的。最后我仅代表我们全家再次感谢党和政府的关怀,同时殷切期盼恳请上级主管职能部门早日批准为谢!(附现场照片9张)
此致
敬礼
申请人:
申请时间:
联系电话:18085601707
危房地址:温泉社区中坪街水井湾巷4号—3号。
上洞街乡农村危房改造工作总结
2011年,我乡农村危房改造工作,在县委政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,我乡切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持“公开、公平、公正”的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的居住条件,现将有关情况总结如下。
一、基本情况
上洞街乡位于桑植县西南边陲,辖11个行政村。2011年末,全乡总户数2512户,总人口1.1万人,总面积53平方公里,2011年农民人均纯收入1400元。现有劳动力0.6万人,主产水稻、小麦、油菜等粮食作物,经济作物以烟叶为主。
二、农村危房改造实施情况
2011年,按照县农村危房改造工作会议精神,我乡共实施农村危房改造任务30户,131人。其中低保户12户,47人,残疾家庭1户6人,其他贫困户17户,78人。上级补助资金24.9万元,群众自筹180.4万元,动工率为100%,竣工率100%。此次改造之后我乡全乡共有危房户182户,总人口804人,危房390间,其中,分散供养的五保户3户6人;农村低保户38户152人;一般困难户141户651人。
三、主要做法和措施
一是加强领导,明确各级职责。我乡把实施农村危房改造工程列为乡政府的主要工作之一,成立了由乡长任组长,乡财政、民政、国土林业、信用和包村干部等有关部门负责人为成员的农村危房改造工程领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。同时,制定印发《上洞街乡农村危房改造实施方案》,签订责任书,明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过广泛宣传,召开了两次乡村干部会、并且还召开了30户建房对象参加的会议,并且将建房标准给每户发了一份,各村也召开了村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
三是注重审核,选准危改对象。在确定危房改造对象上,实行阳光操作,始终把调查摸底和对象确定置于广大群众的监督之下,严格按照“户主申请、村委会和驻村干部调查核实、村民小组会议民主评议、村民委员会张榜公示、乡政府审核申报”五个程序进行。对象审定后,分别对每户农户家庭的经济状况等认真分析研究,根据统一的标准,确定了“五保户、低保户、困难户和一般户四种类型。
四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与乡村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出特色。建房标准按照县里统一的要求,
五是加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。在民政所和各包村干部的努力下,11月10日前将建房户全部验收,并且,11月15日前将建房款全部发放到建房对象手中。
六是建立信息档案,完善危改资料。按照上级精神,我乡建立了农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,做到完整、真实、2 准确。认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集,分类存档工作。
四、工作成效
一是改善了农村困难群众居住条件。按照现在的改造速度,坚持5---10年将有效解决农村的危房,农村困难群众居住条件将得到极大的改善,困难群众基本可以告别危房,因自然灾害而发生居住不安全的情况将有效减少,实施危房改造是一项德政工程,是为群众排忧解难的一项民心工程。
二是引领和推动了社会主义新农村建设。把实施农村危房改造工程与改造村容村貌相结合、与实施新农村建设的整体规划相结合、与拓宽乡村道路、改善人畜饮水、美化环境、农村卫生和农村文化等生产和社会事业发展相结合,有力地推动了新农村建设。
三是转变了农村群众的居住观念。由于受传统观念的影响,我乡农村住房从建房面积、质量、美观等方面都比较滞后,与时代发展不相适应,实施农村危房改造工程以来,有力地促进了群众的建房观念的转变,极大的调动了农村建房的积极性,农村有一定经济条件的农民参照生态文明家园图纸和标准建造房屋。
四是激发了群众发展生产、脱贫致富奔小康的信心和决心。实施农村危房改造工程,解决了群众想建房而又资金不足难题,缓解了群众建房资金压力,可以把有限的资金用于发展生产,激发了群众发展经济、投入小康社会建设的热情。
五是密切了党群干群关系。在农村危房改造工作中,帮助群众解决建房过程中遇到的问题,群众从中感受到了党和政府的关怀,院子村建房对象,低保户张扬生,全家3口人,夫妇俩都是60多岁的残疾人,儿子30多岁了还未成家,也是一个智力偏下的半残疾人,居住在一间半用木板夹的简易的D级危房中,自己修房子又没有资金,我们就找他的兄弟做工作,要他带头负责组织资金将房子按时修好。 3 上洞街村危房改造户向科金是一个孤儿,没有房屋住,建房没有资金,他就给街坊邻居打零工,有了一点钱就买建筑材料,村组干部和本村的村民看他非常勤奋,十分感动,纷纷资助他:组长提来了年猪的猪头,村民也自发的你提一块腊肉,我凑几个人工,他帮五十元,一百元,我们乡政府用2010年和2011年两年的建房指标共17000元将三间平房修好了,虽然用的时间久点,但是房子还是漂漂亮亮的立了起来,他逢人便说:“不是共产党,我这房子要修到我老才修的完啊!”。老百姓变富裕了,老百姓的心和干部更贴近了,密切了党群干群关系,提高了党和政府在群众中的威信。
五、存在困难和问题
一是农村危房改造补助资金少,项目投入单一。有的危改户自身积累较少,加上本级财力有限,危改资金不足部分难以解决。
二是农村危房改造指标少。许多需要改造的危房得不到资金支持,从而难以启动改造。
桑植县上洞街乡民政所 2011年11月16日
篇1:农村危房改造申请书1 危房改造申请书
尊敬的领导:
我系铜仁市鱼塘乡团山村老屋场村民,家里共有3口人,妻子残疾人(系精神病人)、现居住的房屋为砖木结构,是上世纪1987年修建,面积为约90㎡,因家庭经济困难,导致该住房修建至今20多年未做增建和修补,因住房面积较小且又是危房,故给我及家人的生活带来诸多不便,给生命财产造成严重威胁 ,加上2008年全国罕见的特大雪凝自然灾害,剩余的墙体本身经历风雨,也已百孔千疮,岌岌可危,我知道,上级政府部门及有关领导时刻关心我们老百姓的生活和人生安全,但我家的危房状况已迫在眉睫,刻不容缓。为了给妻子治病已经长达20年,家里经济变得十分困难,暂时无法重新建房。村里有些住房情况较好的村民由于有关系也已得到相应的建房补贴,而我家这种住房条件比较恶劣却迟迟得不到批准。为保障政府有关农村危房改造的惠民政策的公正实施,真正做到惠民,恳请有关部门核查灾情,以便及时给予危房的经济救助为盼。无论怎样,我们深信上级主管部门会正视我家的危房改造问题,会给我们一个满意的答复。在改革开放20多年的今天,在共产党的正确领导下,中国人民都过上了温饱、幸福的生活,尊敬的政府领导:我是中国合法、守法的公民,我已应该去感受改革开放所带来的温暖,恳请政府领导关注一下我这贫苦诚实的农民生活吧!农民的生命已是生命啊!再次代表我全家恳求政府领导抽出一点宝贵的时间,看一下我一家人那恶劣的居住环境吧! 申请人:王金树 13618567452 2010年6月22日
危房改造申请书 尊敬的领导:
我是瓦寨镇稿白村二组村民***。男,苗族 。现年40岁。.。于1980年出生。家庭成员3人。小孩5岁,家里兄弟两人,哥哥有小孩2个,加上父母一起拥挤的居住在一幢已经有30多年的木房里,现在老房子破旧不堪。现在看见人家有本事的人都已经建起了砖房。本人经过几年的拼搏,已经有现款6万元左右。房子已经建好一大半了,现在还缺3万元左右。现在只有向你贵社申请贷款。计划贷款3万元,期限为3年。到2013年本金利息全部还清。3年期间,按每季度还清利息。我向贵社保证诚实守信,按合同约定还本付息,并感谢贵社的支持,盼批准为谢!
申请书
尊敬的上级领导: 您们好! 我是贵州省黄平县 * * 镇 * * 村 * 组村民姜明忠,现郑重地向上级领导提出危房改造这一申请。我家住房为老式的土木结构瓦房,是上一辈父母亲遗留下的遗产,至今已有80余年。由于建造时期资金短缺,房屋质量欠佳。如今,由于前些年有个儿子在念书,从小学一直到大学,为了供孩子读书,加上我与妻子都是文肓,一直在家里务农,耕地劳动所得的一小点积蓄都用于他的学校学习生活,因此房子长时间没有剩余资金进行维护和维修,房屋损坏日益严重。去年土筑的墙壁被雨水充毁,经过我简单地维修现在土墙勉强可以支撑房屋上的瓦片,木房子好几年前就已经严重倾斜经过我简单加固,现在暂时可以居住。剩余的墙体自身经历许多个春秋,现已百孔千疮,岌岌可危,不再适合居住人。
我知道,上级政府部门及有关领导时刻关心我们老百姓的生活和人生安全,但我家的危房状况已迫在眉睫,刻不容缓。为了供孩子上学,家里经济变得十分困难,暂时无法重新建房。村里有些住房情况较好的村民由于某种原因都已得到相应的建房补贴,而我家这种住房条件比较恶劣却暂时得不到批准。为保障政府有关农村危房改造的惠民政策的公正实施,真正做到惠民,恳请有关部门核查灾情,以便及时给予危房的经济救助为盼。无论怎样,我们深信上级主管部门会正视我家的危房改造问题,会给我们家一个满意的答复。 此致 敬礼
申请人: * * * 2010年8月20日 农村危房改造申请书
宝庆乡人民政府:
我是堰沟村七组村民,全家5口人,全部挤着居住在近90平方米的一座土木草房,该房屋建于八十年代,几经修缮仍能维持居住。但2008年x月的一场暴雨,使我房屋背坡塌方,泥石均挤压到我的房屋,暂时出外居住,且背坡上仍有裂隙,随时都有再次塌方的危险。今年雨季,背坡再次出现塌方,泥石再次挤压我的房屋,危危在及,存在严重的安全隐患,已不敢居住。现向人民政府申请,希望将我户纳入危房改造项目,以得到政府的支持,我户好将房屋迁建到安全地带。目前,我户已经自备了部分建房材料,并平整了新的地基,望上级给予尽快批准为谢! 特此申请
申请人:xxx 二〇一〇年七月四日篇2:农村危房改造申请书f范文
蓝溪镇人民政府:
我是黄潭村七组村民,全家4口人,家住为老式的土木结构瓦房,是上一辈父母亲遗留下的遗产,至今已有40余年。由于建造时期资金短缺,房屋质量欠佳。如今,由于前些年有个儿子在念书,从小学一直到大学,为了供孩子读书,加上我与妻子一直在家里务农,耕地劳动所得的一小点积蓄都用于他的学校学习生活,因此房子长时间没有剩余资金进行维护和维修,房屋损坏日益严重。经过几十年风吹雨淋,好几处土筑的墙壁被雨水充毁,剩余的墙体自身经历许多个春秋,现已百孔千疮,岌岌可危,不再适合居住人。为保障政府有关农村危房改造的惠民政策的公正实施,真正做到惠民,恳请有关部门核查灾情,以便及时给予危房的经济救助为盼。无论怎样,我们深信上级主管部门会正视我家的危房改造问题,会给我们一个满意的答复。
在此向人民政府申请,希望将我户纳入危房改造项目,以得到
政府的支持,我户好将房屋迁建到安全地带。目前,我户已经自备了部分建房材料,并平整了新的地基,望上级给予尽快批准为谢! 特此申请 此致 敬礼 申请人:xxx 2012年8月28日
蓝溪镇人民政府:
我是黄潭村七组村民,全家4口人,家住为老式的土木结构瓦房,是上一辈父母亲遗留下的遗产,至今已有40余年。由于建造时期资金短缺,房屋质量欠佳。如今,由于前些年有个儿子在念书,从小学一直到大学,为了供孩子读书,加上我与妻子一直在家里务农,耕地劳动所得的一小点积蓄都用于他的学校学习生活,因此房子长时间没有剩余资金进行维护和维修,房屋损坏日益严重。经过几十年风吹雨淋,好几处土筑的墙壁被雨水充毁,剩余的墙体自身经历许多个春秋,现已百孔千疮,岌岌可危,不再适合居住人。 特此申请 此致 敬礼 申请人:xxx 2012年8月28日篇3:危房改造申请书 危房改造申请书 纳标村民委员会: 长乐镇人民政府:
我叫 某某,男,55岁,系某某镇某某村某某屯农民,家庭人口5人(母亲:某某;弟:某某;爱人:某某;女儿:某某)。
家父于1988年在(地方)建有瓦房4间,约90平方米,其中厨房、厕所各半间。自建房至今,已有20余年,因年久失修及连续几年遭遇风雨自然灾害,房顶上的瓦片到处出现漏水现象,泥墙出现了许多严重墙土流失,房顶横条霉烂断节等。加上该瓦房背靠土坡,该土坡经长年雨水冲洗,泥土逐渐松弛,每逢雨季,土坡塌方泥土压墙现象时有发生,2012年6月23日瓦房背后就出现一次6立方左右的土坡塌方,并有4立方左右的湿泥重压墙壁,根据塌方情况观察,还有可能出现更多的塌方现象。
基于上述情况,该瓦房危及全家生命安全。为此,我多想新建房,但由于几年来父母年老体弱,两老经常生病住院,弟弟又刚大学毕业,我夫妻自以打工工资维持家庭生活,加上家父于2011年8月在医院检查中医生诊断患有肝癌,于2012年6月20日不幸去世。在家父重病期间,我全家人把所有的打工工资及仅有的积蓄为家父治病,另外家父生前还留下了6万多块钱的外债。所以我没有经济条件来改善我家的住房条件,更无法重新建房。现欣闻政府的农村危房改造工程和有关惠民政策,及保护人民群众的生命财产安全,让多少风雨飘摇中担惊受怕度日的危房户远离危险,喜极而泣!所以我请求补助,恳请村委及镇政府及时对我家核查危房险情,帮助向上级申请给予危房改造救助资金为盼。我保证,我申请的补助只是为了改善我家的住房问题,绝对不进行其他与这无关的事情,恳请领导批准!特此申请。 此致 敬礼 申请人:
2012年6月28日
后附本人瓦房危房险情
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