村法治建设工作计划

2020-04-05 来源:工作计划收藏下载本文

推荐第1篇:民主法治村建设

坚持依法治村、促进民主法治建设

—记xx镇xx村民主法治村创建工作

一、村情基本概况

xx村地处xx镇西部山区,村委会所在地海拔1800米,为典型的半山区。全村辖8个村民小组,辖区面积14.36平方公里,有411户1647人,男女劳动力1029人,劳动力输出350人。“两委”成员9人,党员41人,村民代表28人,各配套组织齐全。截止2009年年底,该村已签定农业承包合同402份,农村土地承包面积1660亩。已建立了农村公益事业建设“一事一议”制度,年末集体总收入2万元,有固定资产25万元,农村财务管理实行委托管理,定期开展村务公开活动,并成立了民主理财小组。村内道路硬化工程扎实推进,交通状况显著改善。全村参加农村合作医疗1441人,参合率89.5%;享受低保95人。建有小学1所,校舍建筑面积3335平方米,拥有教师7人,在校学生185人,距离xx中学9公里。目前整个村农村义务教育在校学生256人,其中小学生185人,中学生71人。

二、创建措施

2010年,我村以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导, 根据司法部、民政部《关于进一步加强农村基层民主法制建设的意见》,积极开展民主法治示范村建设,村民的法律意识和参与“四民主”的意识得到进一步增强,村干部依法治村水平得到了提高,确保法律法规在我村的实施,努力促进我村稳定和经济发展。

(一)加强领导,健全网络,深刻开展民主法治村的创建工作 首先,成立了以村党支书李有清为组长,村主任杨顺文为副组长的郎等村民主法治示范村领导小组,把依法治村工作列入村两委重要工作议事日程,切实加强民主法治示范村工作领导。其次是制订了创建民主法治示范村实施方案和责任制,在村、组、户之间建立共创民主法治示范村网络,村干包片、包组,组干包户,形成了共创共建的良好局面。三是加强依法治村的其他配套组织建设,即抓好村综治工作办、治保会、调解委、帮教小组、治安联防队建设,加强其人员业务培训,提高他们的政治、业务素质,保证依法治村各项工作正常开展。

(二)明确思路,把握重点,扎实开展“民主法治村”的创建工作

1、抓普法教育,提高农村干部群众的民主意识和法制观念。在普法的内容上,着眼于提高广大干部群众的民主意识和法制观念。其次,在普法的形式上,对村组干部和村民代表采取组织集中学习培训的方法进行;对普通村民则可由村干部带动学法,向村民宣讲法律知识,并利用广播、宣传栏、印发法制宣传资料等多种形式,开展经常性、形象化的法制宣传教育,使普法教育渗透到村民的日常生活中去。再次,落实相关的普法教育保障措施,建立村干部定期学法制度,建立固定的普法教育场所,如村民法制学校,设置固定的法制宣传栏,确保了一定的普法经费投入等。

2、抓建章立制,促进农村基层组织管理的民主化、规范化。建章立制是创建民主法治村的核心环节,建章立制的中心是“四个民主”、“三个公开”。在创建过程中,着重围绕“四个民主”、“三个公开”,抓好制度建设:一是民主选举制度。健全党支部、村委会按期换届选举制度,确保选举严格依法定程序进行,保障党员、村民的民主权利;二是民主决策制度。普遍建立村两委会、党员大会、村民代表会议三级决策机制,重大决策先由村党支部、村委会和党员大会讨论,再提交村民代表会议决定,让群众参与村务的决策;三是民主管理制度。制定完善村民自治章程或村规民约,做到内容上合法,程序上依法,成为村民自我管理、自我教育、自我服务的“小宪法”;四是民主监督制度。建立村民主监督小组或村务监督小组,全面实行村务、财务和公共事务公开制度,建立党支部、村委会报告工作制度,民主评议党员、干部制度,财务管理、财务审计制度,征地带劳、土地流转等重大事项民主讨论、决策、公开制度等一系列民主监督制度。

3、抓综合治理,维护我村正常的经济秩序和稳定的社会环境。在开展创建民主法治村活动中,针对我村存在的如土地承包及流转,征地拆迁,等影响正常经济发展和社会稳定的热点、难点问题,加大综合治理力度,予以妥善解决,努力为群众办实事。首先,深入开展民间纠纷和不安定因素的排查调处工作,防止“民转刑”和群体性事件的发生。其次,坚持标本兼治,强化管理。加强村级治保调解组织建设,选配好治保、调委主任及成员,落实群防群治的责任制,使家家户户都承担起维护社会稳定的具体工作和责任,做到“一般矛盾不出村”,把矛盾化解在基层,让群众自己管理自己,以法律约束自己的行为;确保不发生重大刑事治安案件,让群众有一个安全感。

(三)加强领导,精心组织,确保“民主法治村”创建工作的有效实施

1、高度重视,齐抓共管。把开展民主法治村作为一项重要任务,加强领导,深入宣传发动,采取有力措施,认真组织实施。

2、精心组织,加强指导。民主法治村的创建活动是融政治文明、社会管理、经济发展于一体,涵盖于社会方方面面的系统工程,是贯穿于社会主义市场经济和现代化新农村建设的一项长期任务,为此,我村制订切实可行的创建民主法治村工作实施方案,有针对性地抓好落实。

3、强化组织建设,形成创建工作合力。为达到创建民主法治村工作得以顺利进行并达到预期目标。一是明确职责,理顺关系。村党支部对创建民主法治村工作负有领导责任。村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织,要加强自身制度建设,实现民主选举、民主决策、民主管理和民主监督,在创建工作中发挥主导作用,大力宣传宪法、法律法规和国家的政策,落实社会治安综合治理各项措施。二是要切实加强以党支部为核心的村级组织自身建设,包括村党支部、村委会及其治保调解组织、团支部、妇代会、民兵等组织的建设,健全工作制度,调整充实力量,努力形成以党支部为核心,村委会为依托,共青团为助手,治保调解、妇代会、民兵等组织相互配合、协调高效的工作合力。

二、创建“民主法治村”活动取得的社会效果

(一)进一步密切了党群、干群关系,改善了农村基层工作环境。通过开展“四民主,两公开”为核心内容的创建活动,农村基层民主走向规范化、制度化。不仅增强了基层干部民主管理、依法办事的自觉性,提高了广大群众参与民主管理的意识和依法维权能力,而且理顺了村党支部和村委会、村经济合作社的工作关系。既保障了村民的民主权利,又约束了村干部的行为,消除了干群之间的隔阂,融洽了干群关系。通过创建活动,我们村干部的威信提高了,号召力增强了,工作也比以前好做了。基层干部的工作环境得到改善,使党和国家在农村的基本政策得以有效地贯彻落实,进一步巩固和加强了党在农村的执政基础。

(二)进一步提高了广大干部群众的法制观念和民主意识,维护了农村社会稳定。通过深入开展普法教育和加强综合治理,广大村民的法律意识和法制观念得到提高,学法、懂法、守法、用法的氛围逐步形成,既享受权利又自觉履行义务的观念逐渐树立,一些影响农村社会稳定的老大难问题得到解决,各类矛盾纠纷和上访事件大幅减少,治安状况明显好转。广大农民群众要求生活安全的愿望得到了实现,群众安全感进一步增强。

(三)进一步促进了农村经济的发展,提高了农民的生活水平。民主法治建设为广大农民集中精力发展经济、增加收入创造了良好的法治环境。通过近几年的努力,本村村容风貌和治安况状况明显好转,民主法治建设促进了农村经济发展、共同发展的目标。

三、存在的问题及下步工作思考

通过近几年的民主法治村创建活动,我们积累了一些成功创建经验,但我们也清醒认识到在开展创建活动中还存在一些问题和不足。一是对创建活动认识不足,重视不够;二是村没有积累,投入严重不足;三是工作合力不强,负责创建业务的人员工作精力不足,对创建活动资料不够完善,只负责一些面上工作,不能反映该村开展创建活动的情况等等,在下步工作中,我们将切实加强领导,提高对创建活动的认识,多方协调,形成工作合力,将创建活动纳入重要议事日程,加大工作力度,加大人、财、物力投入,确保创建活动取得实实在在的效果,为推进基层普法依法治理和民主法制建设进程做出我们应有的努力和贡献。

xx镇xx村村民委员会 二〇一〇年十月二十日

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村2012年依法治村工作计划

为了深入开展依法治村活动,营造浓厚的法治建设宣传氛围,牢牢把握依法治村、民主管理和全民学法用法三个重点,精心组织,周密部署,力争“民主法治示范村”建设成果得到巩固提高。特制定本年度依法治村工作计划,具体如下:

一、加强组织领导

充分认识“依法治村”建设活动的重要性,把法治建设作为一项重要的政治任务和服务群众的实事来抓。及时调整充实“依法治村”工作领导小组成员,明确依法治村工作目标任务,做到措施落实到位,责任细化到人,依法治村工作的开展运转协调有保障。将依法治村工作纳入我村的发展总体规划和全年工作计划。与各分工负责人员签订目标责任书,使相关责任人能充分明确各自责任。

二、营造浓厚宣传氛围

组织人员开展对开展依法治村,创建“民主法治示范村”活动的宣传,要求六五普法领导小组将依法治村工作纳入2012年度的宣传工作计划中,通过悬挂横幅、张贴宣传标语、开辟宣传栏等多种形式,在各组及广大群众中宣传依法治村, 创建“民主法治示范村”活动的意义及内容,充分激发广大村民参与依法治村, 创建“民主法治示范村”活动的积极性,把依法治村的宣传推向一个高潮。

三、加强法治队伍建设

在村内选拔一批优秀的、素质较高的人员,组建依法治村信息员队伍,并对他们进行业务培训,使他们具备一定的法治建设方面的知识,鼓励他们充分发挥各自作用,使依法治村, 创建“民主法治示范村”活动能深入到全村每个村民的心中,使广大村民能充分响应乡、村的号召,积极投入到依法治村, 创建“民主法治示范村”活动中来。并建立有村民代表参加的联席会议制度,及时对法治建设活动提出指导意见和监督法治建设活动的开展。

四、开展法制宣传教育

在全村全面开展“六五”普法,提高广大村民的法律意识和认识,掀起学法用法的热潮。在村支两委干部中开展关于政治理论及法律法规的培训和学习,提高他们依法办事、依法治村的意识和能力;在广大村民特别是广大青少年中开展公民基本权利义务及有关法律知识的宣传教育;另外,加强对流动人口等重点对象的法律知识宣传教育,提高他们的法律意识和水平。

依法治村工作是能否深入开展并扎实做好“平安新集”、“法治新集”建设活动的重要内容。我们会精心安排每一阶段的工作,将各种措施落实到位,确保“民主法治示范村”活动创建活动得以深入开展。

2012年3月10日

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汉中服务区2011年法制建设工作计划 2011年是“十二五”时期开局之年,是“六五”普法启动之年,也是全面实施法治竹溪建设的第一年,做好今年的普法依法治理工作,对全面落实“六五”法制宣传教育工作规划,保障和促进社会经济全面发展与社会主义和谐社会建设,具有重要意义。为推进本服务区依法治理工作的顺利开展,现结合服务区实际,特制定工作计划。

一、指导思想

今年普法依法治理工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,按照集团公司法治建设和“六五”法制宣传教育工作规划的总体要求,全面、科学推进法制宣传教育和法治建设工作发展,为促进服务区科学发展营造良好的法治环境。

二、目标任务

将普法依法治理工作列入年度工作目标责任考核,制定“法治单位”创建规划,开展深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动,层层分解责任,明确目标任务,为陕西高速公路服务事业又好又快发展创造良好的法治环境。

三、工作措施

(一)加强组织领导,健全机制保障。

为保障“六五普法”持续、深入开展,服务区按照“三个坚持”的工作方法和“三个服务”的工作目标,即:坚持结合实际,发挥职能作用;坚持统一领导,形成齐抓共管,服务职工群众的工作目标,不断健全普法工作机制,保障普法工作的有序开展。

健全组织保障机制。为保证普法工作的组织领导,服务

区将成立 “五五”法制宣传教育领导小组,由服务区经理任组长,办公室和各部门负责人为成员的领导小组。并将普法依法治理工作纳入服务区综合治理、精神文明创建、平安单位创建等工作体系,实行一盘棋。

(二)创新工作载体,突出工作成效。

1、结合服务区实际,开展依法治会工作。服务区把贯彻落实“依法治国”方略与服务区自身工作实践相结合,深入开展依法治会工作。一是开展员工法律素质提升工程。有目的、有计划、有针对地先后组织员工对《宪法》、《交通法》、《民法》、《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法(草案)》、《公务员法》、《行政许可法》、《监督法》等法律法规学习,着力提升管理人员依法办事、依法维权的能力。二是完善各项工作制度,切实自身建设。紧密结合新时期新形势下服务区工作的新任务,着力从健全管理组织制度、民主制度和工作制度方面入手,以“双创”为目标,即“创市级文明单位、创星级服务区”,建立一套完整的工作体系,确保各项工作规范有序地运行。三是健全服务区劳动关系机制。依法治会的出发和落脚点在推动构建和谐稳定的劳动关系。积极争取公司人事部门和有关领导的重视与支持,不断加强与职能部门的联系与沟通,认真落实法制建设会议制度,深入推进政务公开和基层民主管理工作。

2、突出普法重点,开展法律进企业进社区活动。紧扣服务这一工作重点,把稳步推进服务理念规范化建设工作与开展“法律进企业”活动结合,实行同部署,同落实,同考核。

3、拓展工作载体,促进职工普法宣传教育。一是深入

开展主题教育。积极探索用社会主义核心价值体系引领

职工群众的有效途径,在广大职工中深入开展“共铸理想信念,共促科学发展”主题教育,把 “六五”普法宣传教育与主题教育相结合,与解决职工实际困难相结合,不断提高职工思想政治工作的实效性。二是深化“创建学习型组织,争做知识型职工”活动。引导职工积极投入到“创争”活动中来,着力树立终身学习、终身教育的理念,树立工作学习化、学习工作化的思想,不断提高学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力和依法维权能力。通过舆论宣传和政策引导,在广大职工中大力倡导文明守法、依法办事、依法给权的良好社会风尚。

5、利用各个宣传日、纪念日、“12.4”全国法制宣传日开展的法制宣传教育活动。充分利用各个宣传日、纪念日继续开展“平安竹溪.法治同行”系列宣传活动,积极参与“六五普法法律知识竞赛,认真组织开展“12.4”全国法制宣传日周年纪念活动。

服务区将进一步完善法制宣传教育目标考核和奖惩制度,积极创新法制宣传教育形式,不断拓宽宣传范围,主动加强与主流媒体的合作,扩大法制宣传教育的影响和营造良好的法制宣传教育氛围。

陕西高速公路服务公司

汉中服务区

二0一一年四月一日

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县信访局

2018年法治建设工作计划

2018年全面推进依法治县工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中全会和省第十一次党代会精神,紧紧围绕法治××建设总目标,全面落实《中共××县委依法治县领导小组关于全面推进依法治县工作的实施意见(2016—2020年)》,着力弘扬法治精神,积极推动法治实践,加快推进依法治县进程,为全县“十三五”经济社会全面发展提供坚强法治保障,现制定本单位年度工作计划。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻党的十九大精神,以公正执法和依法行政为重点,全面推进法治建设,为加快×ד四城同创”建设创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

二、创建目标

经过一年的努力,力争成为“法治单位”创建工作先进单位。

三、具体措施

1.广泛开展法制宣传,使行业法律法规深入人心

积极拓宽宣传渠道,改进宣传方式,加大宣传力度,营造浓厚的宣传法治创建氛围。使法治宣传工作贯穿于法治创建全过程,以提高群众知晓率、参与率和满意率为目标,广泛开展法制宣传。

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2.加强法治理念教育,提升依法行政能力

在局机关干部职工中广泛开展社会主义法治理念教育,使其充分认识社会主义法治理念是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分,正确领会并把握社会主义法治的科学内涵和本质要求。学习专业法律法规等,不断提高大家依法行政能力,杜绝违法行为的发生。

3.推进依法行政进程,争当创建工作先进单位

我单位是直接面对群众开展工作的一个单位,要进一步健全依法行政领导机制和工作机制,积极构建教育、预防、监督机制。以推进依法行政为重点,切实规范行政行为,建设一支优良的依法行政队伍,接受社会监督,努力让党委、政府放心,让群众满意。

4.加强组织领导,为创建提供强大保证

坚持“一把手为第一责任人,分管领导为直接责任人”原则,切实加强对法治建设工作的组织领导。并把法治建设工作作为年度重要工作纳入总体部署,与业务工作同部署、同协调、同考核,做到责任明、措施硬、考核严。

××县委政府信访局

2018年2月5日

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……2011年普法依法治理工作计划

根据依法治县工作领导小组办公室关于2011年全县法制宣传教育和法治建设工作要点(溪法治办[2011]4号)文件精神,2011年是“十二五”时期开局之年,是“六五”普法启动之年,也是全面实施法治竹溪建设的第一年,做好今年的普法依法治理工作,对全面落实“六五”法制宣传教育工作规划,保障和促进全县经济社会全面发展与社会主义和谐社会建设,具有重要意义。为推进本单位依法治理工作的顺利开展,现结合机关实际,特制定工作计划。

一、指导思想

今年普法依法治理工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕县委、县政府工作大局,按照省市法治建设和“六五”法制宣传教育工作规划和《法治竹溪建设实施意见》的总体要求,全面、科学推进法制宣传教育和法治建设工作发展,为促进全县科学发展营造良好的法治环境。

二、目标任务

将普法依法治理工作列入年度工作目标责任考核,制定“法治单位”创建规划,开展深入扎实的法制宣传教育和法治实践活动,层层分解责任,明确目标任务,为全县工运事业又好又快发展创造良好的法治环境。

三、工作措施

(一)加强组织领导,健全机制保障。

为保障“六五普法”持续、深入开展,县总工会按照“三个坚持”的工作方法和“三个服务”的工作目标,即:坚持结合实

际,发挥职能作用;坚持统一领导,形成齐抓共管;坚持条块结合,上下联动的工作方法,服务小康竹溪、和谐竹溪建设,服务职工群众的工作目标,不断健全普法工作机制,保障普法工作的有序开展。

一是健全组织保障机制。为保证普法工作的组织领导,县总工会将成立 “五五”法制宣传教育领导小组,由分管领导任组长,办公室、组宣部、法工部、女工部负责人为成员的领导小组,下设领导小组办公室,法工部长担任办公室主任。并将普法依法治理工作纳入机关综合治理、精神文明创建、平安单位创建等工作体系,实行一盘棋。

二是健全考核评估机制。为确保普法工作渐进有序开展,县总工会结合机关和基层工会工作实际,制定《竹溪县总工会“六五普法”检查考评办法》,并把开展普法工作纳入机关干部目标责任制和基层工会年度争先创优考核体系,着力从在骨干培训、经费投入、考核评估及表彰激励等方面进行量化评估,完善普法考核评估机制。

三是构建整体推进的工作机制。为确保普法工作达到上下联动,形成整体推进的工作机制,县总工会根据不同普法对象,以“大普法”观高标准、严要求,在机关工会开展依法治会工作;在企业工会中,开展“法律进企业”活动;在外出务工农民工中,开展农民工普法宣传和维权活动,形成整体推进的工作态势,实现普法对象上的全覆盖。

四是建立普法教育保障机制。县总工会将把普法宣传教育经费纳入部门预算,制定明晰的宣传规划措施,为扩大普法覆盖面,县总工会根据农民工生产、生活需要,把《劳动法》、《工会法》、《安全生产法》等知识以问答的形式,组编成《农民工维权手册》,向外出务工农民工免费发放,促进普法宣传教育在外出务工农民

工中的广泛开展。

(二)创新工作载体,突出工作成效。

1、结合工会实际,开展依法治会工作。县总工会把贯彻落实“依法治国”方略与工会自身工作实践相结合,深入开展依法治会工作。一是开展工会干部法律素质提升工程。有目的、有计划、有针对地先后组织工会干部对《宪法》、《民法》、《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法(草案)》、《公务员法》、《行政许可法》、《监督法》等法律法规学习,着力提升工会干部依法办事、依法维权的能力。二是完善各项工作制度,切实自身建设。紧密结合新时期新形势下工会工作的新任务,着力从健全工会组织制度、民主制度和工作制度方面入手,以“五创”为目标,即“创学习型组织、创和谐型机关、创县级文明单位、创全市优秀工会、创全省先进工会”,建立一套完整的工作体系,确保各项工作规范有序地运行。三是健全工会协调劳动关系机制。依法治会的出发和落脚点在推动构建和谐稳定的劳动关系。积极争取县委政府和上级工会的重视与支持,不断加强与职能部门的联系与沟通,认真落实与县政府联席会议制度,建立劳动关系协商三方机制和职工维权联席会议制度,深入推进厂务公开和基层民主管理工作,在全县企事业单位广泛开展 “创建劳动关系和谐企业”活动,维护广大职工的合法权益,推动依法治会工作的开展。

2、突出普法重点,开展法律进企业进社区活动。紧扣企业工会这一工作重点,把稳步推进企业工会规范化建设工作与开展“法律进企业”活动结合,实行同部署,同落实,同考核。

3、延伸工作领域,加强职工普法阵地建设。结合工会职工文化阵地建设工作,深入推进职工普法宣传教育阵地建设。坚持贴近基层、贴近实际、贴近职工的原则,以职工和农民工相对集中的企事业单位、城关各社区、工业园区、重点项目工地等作为

“职工书屋”、“职工之家”建设为重点,配套和配备各类法律法规书籍,逐步形成阅读条件比较完备、广泛覆盖职工群众的工会读书设施网络,切实改善一线职工特别是农民工的学法条件。

4、拓展工作载体,促进职工普法宣传教育。一是深入开展主题教育。积极探索用社会主义核心价值体系引领职工群众的有效途径,在广大职工中深入开展“共铸理想信念,共促科学发展”主题教育,把 “六五”普法宣传教育与主题教育相结合,与解决职工实际困难相结合,不断提高职工思想政治工作的实效性。二是深化“创建学习型组织,争做知识型职工”活动。引导职工积极投入到“创争”活动中来,着力树立终身学习、终身教育的理念,树立工作学习化、学习工作化的思想,不断提高学习能力、创新能力、竞争能力、创业能力和依法维权能力。通过舆论宣传和政策引导,在广大职工中大力倡导文明守法、依法办事、依法给权的良好社会风尚。

5、利用各个宣传日、纪念日、“12.4”全国法制宣传日开展的法制宣传教育活动。充分利用各个宣传日、纪念日继续开展“平安竹溪.法治同行”系列宣传活动,积极参与“六五普法法律知识竞赛,认真组织开展“12.4”全国法制宣传日周年纪念活动。

机关单位将进一步完善法制宣传教育目标考核和奖惩制度,积极创新法制宣传教育形式,不断拓宽宣传范围,主动加强与主流媒体的合作,扩大法制宣传教育的影响和营造良好的法制宣传教育氛围。

二0一一年四月一日

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法治建设XX年度

工作计划

为全面落实依法治国基本方略,完善法治交通监督,促进依法行政,推进依法治交,营造良好的法治交通环境,结合我局工作实际,现将我局2017年法治建设工作计划汇报如下:

一、强化宣传 营造良好氛围

1.全体干部职工认真学习县法治建设领导小组下发的相关文件精神,采取各种有效方式,加强法治建设工作的宣传力度,加强领导干部学法用法执法守法。领导干部要带头学法,建立健全党组中心组学习。加强对领导干部学法用法执法守法情况的监督考核,建立健全法治档案,全面落实领导干部述职述廉述法。

2.加强执法人员法律知识学习培训。在执法队伍和交通质督站中开展社会主义法治理念教育,促使广大行政执法人员树立正确的执法动机和执法目的,弘扬执法就是服务、执法就是维护管理相对人合法权益的理念,牢固树立公仆意识,切实做到全员参与、严格考核。

3.继续抓好“普法”宣传教育。按照“法治建设”相关要求,使法治宣传教育深入到社会各个层面、各类人群,提高交通法治宣传教育的覆盖面和渗透力。

二、推进行政决策规范化

1.建立完善依法决策制度。健全决策机制,把公众参与、民主协商、成本效益分析、风险评估、合法性审查、集体讨论等作为重大决策的必经程序,将决策过程置于法治框架内。

2.加强行政决策监督和责任追究,坚决制止和纠正超越法定权限、违反法定程序的决策行为。严格执行规范性文件合法性审查规定,强化备案管理。

三、加强行政执法规范化建设

1.严格规范行政执法主体和程序。严格执法人员资格管理和持证上岗制度,坚决杜绝不具备行政执法资格的人员行使执法权。完善行政执法程序制度,优化执法流程、规范取证行为、规范行政执法自由裁量权,用程序的公正保证结果的公正。

2.落实行政执法责任制,加强对建筑工地违法施工,加大XX等领域执法力度。深入开展执法专项整改活动,切实做到严格规范公正文明执法。局相关行政执法部门要梳理群众反映强烈的突出问题,有针对性制定并落实整改方案,向社会公布整改结果,接受群众监督。

3.完善行政权力运行平台建设。将行政审批系统纳入行政权利运行平台。进一步清理行政职权目录,落实转变职能和简政放权要求。行政机关法定职责没有法律、法规、规章的规定不得委托;无规章以上依据的权力事项要中心核定;切实规范行政权力运行;切断行政机关与企事业单位、社会中介组织的利益链条。加大监督检查力度,对行政权力应当纳入而未纳入平台运行的实施问责。

四、依法化解社会矛盾纠纷

1.依法治理市场等重点领域的矛盾纠纷和信访突出问题,对重大问题采取挂牌督办等方式集中攻坚化解。

2.落实群众举报投诉处理制度,拓宽群众监督渠道。认真调查核实人民群众投诉举报、新闻媒体反映的问题,及时依法做出处理。

3.依法规范信访秩序和行为,引导群众依法理性表达诉求。完善网上信访制度,及时就地解决群众合理诉求。涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。

4.充分发挥法律顾问作用。加强法律顾问建设,聘请专业律师,建立以法治机构工作人员为主体、吸收专家和律师参加的法律顾问队伍,充分发挥法律顾问在行业管理和执法中的咨询顾问作用,研究有关重大、疑难、复杂问题和难题,妥善化解行业纠纷矛盾。

五、加强监督检查

1.加大行政执法监督检查力度,规范行政执法行为。

2.完善执法考评机制,认真组织开展执法评议考核。

3.加强行政复议工作,按照“有错必纠”的原则撤销违法或不当具体行政行为。

4.坚持权责统

一、有错必纠,加强行政监察,落实问责制度。

六、工作要求

(一)加强组织领导,健全工作机制

XX执法是我县行政执法领域中的一个重要组成部分,涉及执法门类多,执法管理线长、面广。随着经济社会的快速发展,执法中面临的矛盾和问题日益突出,管理难度不断加大。局党组对法治建设给予了前所未有的关注和重视,将法治工作纳入党组重要议事日程,统一部署,强力推进。各下属单位也要加强组织领导,健全法治工作机构。成立以局长为组长,分管领导为副组长的法治工作领导小组,完善组织领导和监督制约体系,做到法治工作同其它工作同部署、同安排、同检查、同考评;明确法治工作分管领导和专干,具体负责法治工作。

(二)强化法治宣传,抓好教育培训

加强法治宣传教育是改善XX执法环境、提高系统广大干部职工法治意识、提升依法行政水平的重要途径。各下属单位对普法工作要高度重视,将其作为一项重点工作纳入年度工作计划,着重宣传依法治交的法律法规。开展常态化教育培训。强化执法人员培训,制定年度执法业务培训计划,采取综合执法业务轮训、执法理论考核及组织开展案卷制作、执法研讨会、队列会操、执法大比武等方式,全方位、多层次开展执法人员理论学习、技能培训和岗位练兵活动。强化执行执法证管理,严格执行XX人员执法证的申领审查、换发证管理各项规定。建立执法人员考试考核工作机制,组织开展执法风纪、执法治度规范的教育培训,强化执法责任制

(三)规范执法管理,提高办案质量

一是严格执法证件管理。严格按照上级行政执法证件管理规定发放和管理证件,严禁单人单证执法、使用无效执法证件执法和使用无证人员参与执法现象。坚持做好执法人员平时执法、违纪、奖惩处理;二是严格执法文书管理。对处罚文书的发放与使用要进行严格管理,把好文书申领、发放登记、使用情况报告等关口。下属各执法单位对执法文书的使用要实行严格的登记、签名,做到每一份文书使用清楚,做到按需发放,及时报备,一案一卷,一卷一档,整齐规范。三是严格执法程序管理。加强对执法人员《行政处罚法》、《XX处罚程序》等程序法的学习培训,强化其程序意识、依法办案意识、严禁以言代法、粗暴执法、滥用执法权等现象,切实保障当事人陈述权、申辩权、复议权等合法权益。四是严格执行主体资格管理。通过执法单位签订行政执法委托书,通过执法委托,明确执法主体、行政执法依据、事项、期限及责任,使XX执法工作权责明晰,责任到位。

XX局 年月日

推荐第7篇:民主法治村建设工作总结

民主法治村建设工作总结

近年来,我村在乡党委、政府的正确领导下,在各级普法依法治理部门的具体指导下,按照建设“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村的目标和要求,按照党中央提出的加强基层民主法制建设的要求,扎实开展以法制教育、建章立制、“四议两公开”、综合整治为主要内容的创建“民主法治村”活动,取得了一定成效。现将我村在创建“民主法治村”工作中的一些做法作个总结。

一、加强领导,健全机制

为了更好开展创建活动,村两委在2011年初的就召开会议,做好动员工作并列入党支部工作的重要议事日程。村成立了创建工作领导小组,健全了依法治村领导小组、村务公开领导小组、村务公开理财小组、村务公开监督小组、村财公开领导小组等组织,每年召开两次以上的领导小组会议,研究部署普法依法治理工作,及时解决工作中出现的困难和问题。为了探索依法治理工作的经验,村两委在先后到先进村区进行学习取经,使创建工作有部署、有计划、有安排、有落实。为使创建落到实处,村党支部对每年初制定的普法依法治村年度计划进行目标责任分解,将具体任务落实到每位分管责任人,两委成员分工负责,并经常邀请有关部门进行阶段性检查,年终接受上级各部门的工作考核,保证创建工作扎实开展。为使创建活动经常化,村委会每年都将普法、依法治理经费纳入年度财政预算,确保普法依法治理工作的顺利开展。同时,我们还成立了“村民代表大会”等自治组织,坚持村民自治原则,村委会具有自主权、发展规划权、重大事项决定权、不合理工作否决权、硬性摊派拒绝权等,体现村级的基本性质是自治(即自我管理,自我教育,自我服务,自我约束)。

二、坚持制度, 推进民主

推进基层民主法治进程,靠的是坚持一系列制度。近年来,我村在以抓好“四民主两公开”为突破口,扎实推进村级民主法治工作。一是村民选举规范有序。我村在民主选举工作中,认真贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步做好村民委员会换届选举工作的通知》的精神,按照选举程序,选举产生议事监督委员会,通过公开、平等、竞争、评优的任选机制,选出具有凝聚力、创造力、战斗力,能依法办事,公道正派,勤劳实干,热心为村民服务的领导干部。之后,相继落实选好配套组织(调委会、治保会、共青团、妇代会、工会、民兵营、侨联、老年协会等组织)。二是民主决策落实到位。抓好民主决策,以重大事项决策机制为重点,建立民主议事制度,规范民主决策程序,村里重大事项的决策做到能通过村两委会、党员大会、村民代表大会、村议事监督委员会集体讨论研究决定,杜绝个人独断专行,使决策能真正地反映民心、代表民意,做到民主性、科学性、规范性的有机结合,使全村的公共事务,公益事业及重大问题能及时得到解决,做到村级重大项目的论证、批准、质量、监督、财务审批等工作经过村民代表大会、村议事监督委员会集体讨论研究决定,切实发挥村民自治的作用。三是民主管理落到实处。依法建立健全基层自治组织,确实发挥民主管理、民主监督的作用,《村民自治章程》、《村民公约》均涵盖村民的权利和义务,村级组织之间的关系和工作程序,以及民间纠纷调解、计划生育、社会治安管理、公共事务与公益事业管理等内容,作为村民自我教育、自我管理、自我服务、自我约束的行为准则。村两委干部根据法律和《村民自治章程》管理各项事务,村务、财务帐目制度完善,定期公布,集体财产管理规范有序,做到集体财产无受损失和流失。四是民主监督推进有力。强化民主监督力度,让村民通过各种形式对村各项事务实施监督,村两委干部依法接受民主监督,以实行村务、村财公开为抓手,建立民主监督机制,成立村务公开领导小组、理财小组、监督小组,定期向村民公布重大事务,推行民主评议干部制度,建立健全村干部任期责任制度和过失责任追究制度,使干部切实受到监督和约束。五年来无发现干部违纪、违法的事,全村做到无发生因村级账目不清、村务、村财制度无规范化的案件,群众的满意率达到98%以上。

三、创新方法,强化宣传

加大法制宣传教育力度,为创建活动营造良好的创建氛围。我村设立了法制宣栏,每月更新一期有关法律知识和法制图片,平时还配合中心工作张贴部分法制宣传标语,对全体村民特别是青少年学生进行法制常识教育,以预防青少年的犯罪。通过有线广播,张贴宣传标语等方式宣传法律法规,同时经常开展“法律进千家万户”宣传教育活动,分发有关法制常识的各种宣传材料。加强对青少年和老年人的法律教育,做到“尊老、敬老、助老”,使老年人能够熟练寻求活动服务的渠道并能依法维护自身的合法权益。

四、加强综治,注重实效

近年来,我村始终坚持把创建民主法治村工作与村社会治安综合治理工作相结合,搞好综合治理维护社会稳定,人民群众的的治安满意率为95%。实际工作中,我们坚持“四抓”:一是抓防范。积极落实综治工作领导责任制,实行两委成员夜间带班巡逻制度、综治联系户制度。二是抓重点。主动配合有关部门有针对性地开展安全生产大督查、大整治,按照“依法整顿、综合治理、巩固提高、务求实效”的要求,切实加强对重点地带、重点部位和企业厂房整治,消除了安全隐患。三是抓调处。成立人民调解委员会,为村民排解矛盾纠纷。同时对群众反映和关心的热、难点问题进行排查摸底,及时调解,将不安定因素消除在萌芽状态。两年来,无发生一件“民转刊”案件,为促进辖区经济繁荣、维护社会稳定发挥了积极作用。四是抓帮教。认真做好对刑释解教人员的清理排查工作,做到清理排查不漏人,安置帮教不漏人。

近年来,在各级领导的关心指导下,在广大群众的支持帮助下,创建民主法治村工作取得了较大成效。但我们也清醒认识到仍存在不少问题,有待进一步提高。今后,我们将认真总结经验,加大创建民主法治村工作力度,提高村民法律素质和村委会法治管理不平,努力营造安全稳定的法治村环境,为推进我村经济和社会各项事业协调发展而奋斗,为建设和谐稳定的社会主义新农村而奋斗。

推荐第8篇:村民主法治建设工作汇报

村民主法治建设工作汇报

我们××村位于××区××××东侧,我村共有土地面积3500亩,人口2905人,873户,全村共分五个自然村,20个村民小组,也是全××最大的村之一。过去曾经是经济落后村,矛盾纠纷重点村,一度时期正气不能抬头,歪风邪气上升,出现了许多不和谐的现象,针对这种情况,我们进行了民主与法治的专项

治理工作。经过几年的努力,取得了明显的效果,具体工作表现在以下几个方面:

一、领导重视、组织落实

近几年来,我村支部针对周围拆迁户的增多,外来人口多,一段时期内的民事纠纷多,青少年违法现象多、盗窃现象多的特点,使我们深刻地认识到:只有不失时机地抓好以法治村、抓好民事调解工作,优化村的环境,增加村民的法制意识,才能进一步提高村民的遵纪守法意识。一是加强学习,提高素质。我村利用党员先进性教育活动及各种会议组织党员、村民代表深入学习《宪法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村学习材料》等法规文件,同时帮助村企业人员学习《合同法》、《劳动法》等法律法规。二是开展活动,营造氛围。积极联系××区司法局与我村开展“城乡携手、共建文明”活动,以文明行业创建带动文明村创建,改善村际环境。营造文化氛围,提高村民的创业致富能力和文明素质,并定期邀司法所、派出所和有关人员到我村为党员干部做专题讲座,宣传各种法律知识,使全村党员干部对依法治村工作有了更深的认识。三是健全组织,完善网络。在做好各项工作的同时,建立健全组织,将一批觉悟高、有文化、有素质、事业心强、善于做群众工作的人进入工作班子,村成立了村主任为组长,民调主任为副组长,民兵营长、妇女主任、妇女委员等人组成的班子,各成员分工明确。四是扎实举措,制度保证。村里设立了村民联系箱,对村民反映的矛盾问题及时解决,解决不了的及时告知并上报××协同处理。全村共分20个村民小组,每个小组的成员、信息员做到有任务、有指标、有考核、有奖惩,并将工作实绩同报酬挂钩,同评比先进挂钩。每个小组要有一名信息员,从而形成了村组联动、高效的调解网络,从而极大地调动了村组两级干部的工作热情和工作积极性,增强了他们主动做好工作的责任感和使命感。

二、规范管理、制度落实

为了使依法治村工作步入规范化、制度化轨道,我们从实际出发,重点抓建章立制,工作由人治变为制度管人、制度育人。针对过去村调委会规章制度不健全,我们制定和完善了村委会工作制度、例会制度、民主评议制度、奖惩制度及村规民约等一系列配套制度,同时还投入了大量的资金,进行各种硬件和软件建设,改善办公条件。如办公楼、办公桌椅、电脑、资料等等。对每一个案例的材料进行归档,按年度装订成册,同时每季度召开一次工作汇报会,总结经验、布置工作。2005年又花1万元增添了一台电脑,所有人员的资料和档案都编入了电脑,实现了数据的数字化、信息化、网络化管理。

三、突出重点、优化环境

村通过基层民主法治建设,着重抓住几个重点:

1、抓纠纷控制。我们村委会一班人经常深入基层和群众融为一片,从而获得了大量的第一手资料和信息,为及时、有针对性地做好疏导工作、化解可能发生的矛盾,把矛盾消灭在萌芽状态创造了有利的条件。2005年6月25日,村民××*与××*因为秧田打水发生矛盾纠纷,双方在现场发生了激烈争斗,村长××*及时赶到现场,从××*的手中夺下铁锹,及时地阻止了即将发生的不可预料的后果,当场把矛盾处理好,事后××*说:“如果不是村长及时赶到,我也许会在大牢里度过下半生”。2005年春节后,××*村有少数村民在家聚众赌博,村委会知道后,及时上门,阻止了不断蔓延的违法势头。2003年9月,因水利工程的需要,我们对67户村民的房屋进行了拆迁,尽管当时矛盾很多,部分农户的抵触情绪很大,但由于我们超前把拆迁的重要性、必要性及安置方案、有关政策法规及时对村民作了大量的宣传,预防了矛盾的发生,因此未发生一起纠纷和上访事件,只用了二个星期,67户村民高高兴兴地搬出房子,为水利工程的顺利动工作出了贡献。

2、抓安置帮教。刑释解教人员出狱后,村里争取能够最大限度的发挥他们的专长,尽快融入社会。四村刑释人员××*回来后没有工作干,我们知道后及时上门帮助他,并在铸造总厂为他安排了工作。这样确保他们走出大墙不失控,通过积极正确的疏导教育,力争刑释人员自食其力、积极向上。

3、抓暂住人口的管理。我村严格依照省市《暂住人口管理条例》和《出租房屋管理条例》的规定,每星期一次,严格认真地对暂住人口进行登记,严格落实谁用人谁负责,谁出租谁负责的管理措施。从而从源头预防和控制暂住人口违法犯罪的发生。

四、四项民主、常抓不懈

1、民主选举

第七届村委会换届选举工作,我村以《村民委员会组

织法》和省实施选举工作办法为依据,坚持党的领导,充分发扬民主,认真依照直接、平等、公开差额,无记名投票原则进行,选举过程按六个阶段,八个步骤进行,严格依法办事,充分发扬民主,选举获得了一次性成功,受到上级组织大力好评和赞扬。

2、民主决策

我村按照《村委会组织法》每年召开村民代表会议二次,上半年召开一次,内容为

上半年村委会工作总结和下半年工作打算,各主任、委员进行述职,并向村民代表公布村财务情况及村计划生育情况;下半年一次为低保户、困难户减免情况,报告本村干部工资报酬,计划生育以及各委员一年来的工作情况,健全村民代表会议例会制度,定期开展村民代表议事活动,实行“两公开”、“一监督”,加强了民主政治建设。对于村里出现的性个性情况,我们还专门召开部分村民代表专题会议,并对专题问题进了表决。另外村里还积极加强精神文明建设,向广大村民进行五热爱教育。

3、民主管理

经村民代表会议讨论订立的村规民约,共计十条,主要内容为拥护党的路线、方针、政策,遵守法律、法规,学习科学文化知识,实行科学种田,讲文明树新风,严禁赌博,反对迷信,打击偷盗和流氓犯罪活动,实行计划生育,爱护集体财产和公共设施,讲究卫生、美化环境。明确了民主理财小组职责,主要检查监督集体经济组织的财务活动,听取和反映群众对村组集体财务工作的意见和建议,审查各项开支是否合法、合理,否决不合理的开支,对财务中发现的问题,及时提出处理建议,进行整改。

4、民主监督

每季度采用全面、真实、及时、易懂的形式向村民公开村务、财务。共有8项内容公布:①当年村经济发展规划;②上一年(季)经济收入情况,村干部工资报酬;③当年粮食直补情况;④当年低保户,困难户救济情况;⑤计划生育育龄妇女及批生二胎情况;⑥村级企业合同签订执行情况;⑦村民议事职责及民主理财情况;⑧村委会招待费开支情况。通过这样的公开,真正做到了给村民一个明白,还村干部一个清白。

五、经济发展、社会稳定

依法治村开展取得了很大的成效,同时也为我村的经济发展、社会稳定和农民增收创造了良好的社会环境,村级经济收入近三年来翻了一番,村人均收入从99年2600元到现在7600元,村民收入大幅增加,跃居全区先进行列。

我村在发展村级经济的同时,大力为民办实事、做好事。村投资205万元,使村里的中心道路和主要干道铺上了水泥和柏油,实现了路面模范化、洁净化;投资100万元修建了自来水塔,改善了多年来村民饮水难的问题;投资12万元修健老年健身活动中心。06年结合市国土局土地整理项目投资221万元,为各自然村所有的涵洞、渠道进行了标准化建设,实现了沟、渠、路、林配套林网化建设。通过给村民办公益事业,提高了广大农户的荣誉感和文明意识,现在争当精神文明建设带头人已在全村村民中蔚然成风。现在村民的钱袋子鼓了,人的寿命长了,矛盾纠纷少了,社会治安稳定了,各项事业兴旺发达了,各种奖牌奖状上墙了。

目前通过基层民主法制建设,使村民进一步提高了“自我管理,自我教育,自我服务,自我约束”的意识,按规章制度管理,按操作程序办事。酗酒闹事,流氓斗殴,赌博,封建迷信活动呈明显下降趋势。几年来,在区委提出的“抓落实、再深化、有创新、求长效”的要求下,我村没有出现一宗重大刑事案件、治安案件、居住人口犯罪、民转刑案件,“两劳”释放人员重新犯罪和涉毒案件。

以上是我村在基层民主法治建设活动中,做出的一点工作。但与上级的要求还存在着一定的差距,我们决心继续坚持不懈地抓好民主法治建设工作,真正地为实现全村社会稳定,经济发展、人民生活安定,为实现富民强村,作出新的努力。

推荐第9篇:村民主法治村建设情况

村民主法治村建设情况

为认真贯彻执行党的十七大关于加强基层民主法制建设精神,进一步提高广大群众的法治意识和法律素质,村两委积极参与民主法治村建设活动,全面深入地开展依法治村工作,取得了良好的成效,主要表现在:

一、加强村级组织,强化村两委班子建设。村现有总人口959人,13个村民小组,12个自然村,共有党员13人,村两委干部7人。村两委是村各项事业发展的核心,其一言一行都直接影响村民的行为,经过今年的村两委换届选举,选出了能为村民办实事、带领群众走致富道路的新一届班子。两委班子团结协作、开拓进取、清正廉洁、以身作则,其调解、治保等配套组织健全,村两委充分发扬民主,将那些肯说话、肯说实话、肯干实事的村民充实到村两委配套组织中,创建了一个有人做事,做事有人充满战斗力的集体。认真贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的各项决定。在群众中树立了较高的威信。村两委班子平时注重理论学习,注重党员队伍建设,积极培养和吸收优秀年青同志入党,坚持每月集中学习一次,农村工作指导员派驻后,更进一步加强了村两委班子建设工作。

二、加强团结协作,强化民主建设。村两委班子上下一心,齐心协力为村民办实事、办好事。坚持民主决策、村务公开,凡是涉及群众切身利益的重大事项都交村民代表大会讨论通过,一般事项由村两委班子讨论通过,充分体现了民主决策、民主管理,在村里形成一个

1 良好的良性循环,村民有事愿意找村两委,村两委也一心一意为村民利益着想,村民过着平安和蔼的生活。

三、加强法制宣传,强化阵地建设。投资1千多元,在村中心地带建了一块法制宣传窗。为使宣传窗内容经常更新并丰富多采,请村里的退休老教师当村里的宣传窗编写员,定期刊出国内外新闻、健康信息、法律法规等内容,为村民学法用法提供了方便。充分利用现有的计生公开栏、村务、财务两公开栏,根据镇里不同阶段的工作要求,如森林防火期、计生宣传活动月等,积极利用广播、标语等对村民进行深入的宣传,收到了很好的效果。

四、加强综治建设,强化社会稳定。一村两委重视平安建设工作,积极打造平安村,成立了护村治安巡逻队,坚持每夜巡逻,在近两年里,村内未发生重大刑事案件,有利地发挥了警务室和治安巡逻队的作用,大大减少了违法犯罪行为的发生,同时也确保了村民的生活和财产安全。二是成立了村级护林扑火队。挑选村里身体健康、素质好的50岁以下的男性村民为村里的护村队员,积极参加镇里组织的扑火常识和扑救技术的培训,两年来先后参加了全镇范围内的30余场森林扑火,得到了镇领导和广大村民的好评。三是建立了矛盾纠纷调解室。村民有纠纷需村里解决的,均在村调解室进行,排除了外界的干扰,使纠纷在一个特定的环境里顺利得到解决。规范了村级调解工作机制,做到“小事不出村,矛盾不上交”,促进了平安建设和社会稳定。

五、加强精神文明建设,强化良好的村风村貌。一是村两委坚持

2 “两手抓、两手都要硬”的方针,村里多年来一直提倡和坚持移风易俗、崇尚文明,邻里关系和睦,婚丧、生育、建房等事项中,没有铺张浪费和盲目攀比现象;在生态墓区建设和殡葬改革中,得到村民的现解和支持,走在全镇的前列;重视村民文化生活,开展了健康向上的文体活动,多次邀请戏班子到村里唱戏,邀请放映员到村里放电影。二是美化村居环境,提升生活质量。两年来,村两委努力改善人居环境,以布局优化、道路硬化、路灯亮化、村庄绿化、河道净化、卫生洁化为努力方向,对村民建房进行了统一规划,为建设新村貌打下了良好的基础;并通过多方筹资,投入了近10万多元,对村内主要道路进行了路面硬化;投入1万多元安装了35盏照明路灯;投入12万元改装了村民居户的自来水。还充分利用2003年春夏防非典情势,清除了村内的所有露天粪坑和简易厕所,投入2万多元建立了一座由专人清扫的公厕;同时聘用了一名卫生保洁员每天对村中的主要街道进行清扫,对生活垃圾进行集中定时清运。

XX村委员会

XXXX年XX月XX日

推荐第10篇:某区法治村建设意见

关于进一步开展创建“民主法治村、民主法治

社区”活动的通知

各乡镇、街道,区直有关部门:

为进一步加强我区基层民主法治建设,推动和谐XX建设,根据《关于开展建设“法治江苏合格县(市、区)”活动的方案》(苏办发[2005]35号)确定的具体目标任务,区法宣办决定在全区继续开展“民主法治村、民主法治社区”创建活动。现将有关事项通知如下:

一、高度认识创建活动的重要意义

深入开展“民主法治村、民主法治社区” 创建活动,是在基层党组织的领导下,充分发挥广大城乡基层干部群众的主体作用,深入推进基层民主法治建设的有效载体和生动实践。广泛开展基层民主法治活动,对于调动全区广大村民、社区居民和企事业单位职工学法用法的积极性、创造性,切实遵纪守法,创新制度机制,依法有序参与管理基层公共事务、公益事业和企事业单位生产经营,促进农村社区、城市社区和企事业单位各项事务的依法规范、管理和运行,推动法治XX、平安XX创建活动,建设和谐XX,具有全局性和基础性的战略意义。

二、创建活动总体目标要求

今年开展“民主法治村、民主法治社区” 创建活动的目标是:到2012年底,全区累计受到省级命名表彰的“民主法治村、1

民主法治社区”占全区村、社区总数的比例达到20%,市级命名表彰的“民主法治单位”, 占全区村、社区总数的比例达到85%。总体要求是:全区城乡基层群众自治组织依法自治,制度健全完善,机制充满活力,努力实现与政府管理、依法行政的有效衔接和良性互动;广大村(居)民和企事业单位职工群众有序参与决策、管理和监督,表达意见、反应诉求渠道畅通;村(居)民和企事业单位人员法律意识和法律素质明显提高,依法办事能力明显增强。

三、创建活动的原则和重点

深入开展“民主法治村、民主法治社区” 创建活动的基本原则:认真贯彻执行党在基层民主法治建设方面的路线方针政策,充分发挥党组织的领导核心作用,积极支持、保障基层自治组织和企事业单位依法开展工作,保证基层民主法治建设健康有序开展;要以民为本,尊重村民、居民的民主权利和首创精神,认真落实“四民主”、“两公开”等制度,在推进基层民主实践中提高自我教育、自我管理、自我服务的水平;村、居委会干部要依据法律法规管理各项事务,依法建制,健全和完善城乡村(居)民自治章程,发挥制度效用,提高基层群众的守法意识和依法维权能力。

创建“民主法治村”,要紧紧围绕建设社会主义新农村,构建和谐乡村,切实贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》、《江苏省实施办法》和《江

苏省村民委员会选举办法》,依法做好民主选举工作,健全村民自治组织;完善村民大会和村民代表会议制度,落实村民讨论决定重大事项;完善村民自治章程,村事务和财务定点定期公开,健全“四民主”、“两公开”的制度、规范和程序;突出加强和改善村党组织的领导,强化村级自治组织、民间组织、专业经济合作经济组织之间的协调运作;以宪法和有关法律法规为基本内容,以村党支部和村委会组成人员、农民为对象,深入开展“法律进乡村”活动,增强农村法制宣传教育的服务性,切实提高农民的法律意识和法制观念;加强农村法治基础设施建设,搞好法律指导和服务,把社会治安综合治理措施落实到基层。

创建“民主法治社区”,要以健全新型社区管理和服务体制,建设“管理有序、服务完善、文明祥和”的社会生活共同体为目标,切实贯彻《中华人民共和国城市居民委员会组织法》,依法做好社区居委会选举工作,健全城市居民自治组织;建立健全居民民主议事决策制度和议事规则,完善社区居委会自治章程或居民公约,社区事务、财务定期定点公开,实行民主决策、民主管理、民主监督;实现党组织领导下的各类组织的协调运作,支持居民委员会协助政府做好公共服务和社会管理工作,发挥驻区单位、社区民间组织、物业管理机构在社区建设中的积极作用;广泛开展“法律进社区”活动,着力提高社区成员法律素质,落实基层社会治安综合治理措施,加强流动人口服

务和管理,促进流动人口同当地居民和睦相处;依照国家法律和政策,完善社区公共服务,开展群众性自助、互助服务,加强和改进社区服务工作。

四、组织领导

今年创建“民主法治村、民主法治社区”活动由区法制宣传教育领导小组统一领导、统一部署,法制宣传教育领导小组各成员单位要结合自身职能,全面参与指导基层创建工作。区直机关部门要发挥业务工作优势,为村、社区和企事业单位开展创建活动提供支持、服务和帮助。各有关单位开展基层创建活动,要杜绝形式主义和短期行为,着眼于科学发展、长远发展、全面发展,注重基层民主法治建设工作与其他工作的有机结合,努力将民主法治精神贯穿到基层各项工作中,在促进和保障经济、政治、文化、社会建设的协调发展上见成效;要充分利用现代化手段和措施创新创建活动方式,丰富创建活动内容,增强创建活动特色,推进创建活动深入扎实有效开展。今年基层民主法治创建活动,继续实行统一部署,分阶段、分级命名的办法。 市级“民主法治村”和“民主法治社区”由区法宣办会同有关部门一并审定上报。根据上级规定申报省、部进行表彰的,一律从市级“民主法治村、民主法治社区”中推荐。各单位开展基层民主法治创建活动情况,将作为建设法治江苏合格区考评、申报的重要内容和依据。

XX区法制宣传教育领导小组办公室

二〇一二年三月一日

第11篇:民主法治村(社区)工作计划

庆安镇保安村

2011年民主法治村工作计划

根据《中共庆安县委关于推进依法治县建设法治庆安的实施意见规划》和《关于进一步推进“民主法治村”创建活动、开展“民主法治社区”创建活动的意见》的要求,在2010年完成“民主法治示范村”创建工作的基础上,结合实际,对2011年保安村民主法治村创建工作作如下安排:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以创建“民主法治村”为载体,以实施新修订的《中华人民共和国村民委员会组织法》和推行“四议两公开”工作法为契机,进一步规范工作,完善村民自治,不断提高基层干部和群众法律素质,不断提升基层法治化管理水平和能力,推进农村依法治理,促进农村物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展,为实现我村社会各项事业又好又快的发展、建设和谐庆安提供可靠的法治保障。

二、工作目标

以建设一个“和谐稳定、村容整洁、文明有序、经济发展、社会进步”的法治环境为目标,进一步健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制和民主法治工作机制,

完善民主管理制度,为把我村建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体而努力。

三、工作任务

(一)加强组织和制度双建设。我村要进一步完善一把手负责的创建工作机制,要进一步完善目标责任制和年度目标考核;要围绕创建工作,将促进推广“四议两公开”工作和“民主法治村”创建工作有机结合起来,着力健全、完善基层的法治化、规范化管理和服务措施,并形成上下联动,共求发展的创建工作格局,努力促进我乡基层法制化管理水平的进一步提高。

(二)深入开展“送法进村”活动。按照“基层群众法律意识进一步提高,村组规范化管理措施更加到位”的要求,创建领导小组各成员单位要结合乡庆安镇年度对基层村的要求,结合工作职责,切实做好服务。要把“送法进村”作为一项服务基层的重要工作内容,使各项工作的落实与创建市、县级“民主法治村”工作形成有机统一的整体,努力促进基层各项工作取得全面发展。

(三)寻找创建工作突破口,加速创建工作进程。我村要围绕庆安县创建工作标准,积极拟定创建工作实施方案,并针对基层实际,在全面开展创建工作的基础上,突出抓好一到二项创建工作重点,力求使创建工作有重点突破,有明显成效。

(四)建立规范有序的工作台帐。创建民主法治村工作,涵盖了村委会各项工作的方方面面。为使创建工作有序全面开展,要求各村应建立与创建标准相一致的工作台帐,查缺补漏,并建立、健全创建工作卷内、卷外目录。

四、工作步骤

第一季度:完成年度创建和巩固任务下达、动员部署工作。一是各村按照市、县级创建工作标准,坚持以落实“四议两公开”为核心,以健全和完善各项工作制度为重点,积极开展创建达标工作。二是创建成员单位结合自身实际,全面开展“送法进村”活动,认真抓好创建工作的落实。三是各创建成员单位要认真做好创建活动的动员宣传工作,通过各种形式的宣传,使创建活动真正深入人心、家喻户晓。第

二、三季度:相关部门指导、督促各村委会根据新的法律规定经法定程序进一步建立、修订完善和落实各项工作制度,提供业务指导。各村组织学习贯彻《中华人民共和国村民委员会组织法》和《庆安县村务公开条例》专题活动,同时不定期对各村创建工作进展情况以信息、简报的形式向上级进行通报,以增进交流、促进工作深入开展。

第四季度:完成县级“民主法治村”申报、命名和年度复核工作。

五、工作要求

创建“民主法治村”、推进基层的法治化管理是一项基

础性工作,是体现“三个代表”重要思想、体现软环境建设、体现基层民主法治建设的“民心工程”。

(一)加强对创建工作的安排部署,研究解决创建活动中的重大事项,及时掌握工作动态;要加强与各创建成员单位的沟通与协调,定期进行检查,确保创建工作的落实;要抓好典型引路工作,及时挖掘和反映创建工作中好的经验和做法,做好宣传报道工作,做到培育典型、宣传典型,提高典型辐射作用,形成全乡创建“民主法治村”活动的良好氛围。

(二)各创建成员单位要建立党政领导责任制,要进一步明确任务、明确目标、明确职责,把创建活动列为基层的一项重要考核内容,组织开展好创建工作;主要领导要高度重视创建工作,要抓好检查和落实,确实把“民主法治村”创建工作作为对基层公务员政绩考核的重要内容,切实做到人员到位、工作到位;要建立和完善工作责任制度,扎扎实实地把创建工作推向深入。

(三)提高群众参与积极性。群众是“民主法治村”创建活动的主体,要积极引导群众参与村务公开和民主管理的实践活动,在实践中学会正确行使民主权利,凡涉及全体村民利益重大事项的,都要依照法律规定和制度召开村民大会或代表大会讨论决定,保障村民当家作主民主权利的实现。

(四)充分发挥基层党组织的领导核心作用。村委干部

是创建活动的具体组织者和创建工作目标的责任人,围绕创建工作的开展,村党组织要领导和支持村民依法参与事务管理,监督村务公开和民主管理制度的落实;要把创建工作与规范“两委”工作紧密结合起来,把坚持党的领导、充分发扬民主、切实依法办事有机统一于“民主法治村”创建活动之中,通过创建,积极建立健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制;基层党员特别是党员干部要发挥先锋模范作用,尊重群众的民主权利,带头执行民主管理制度。

庆安镇保安村

2011年3月25日

第12篇:金湾村法治工作计划

金湾村“无毒社区”创建活动计划

一、指导思想

以十七大和“三个代表”重要思想为指导,按照党中央关于禁毒工作的一系列重要指示精神,紧紧围绕国家、省、市、县禁毒工作部署,充分发挥相关部门的职能作用,以禁种、禁吸为重点,“四禁”并举,堵源截流,把创建工作的任务、目标、措施、责任落到实处,严厉打击各类涉毒违法犯罪行为,遏制毒品在我村滋生土壤,全力实现“无毒村”的创建目标。

二、目标任务

创建“无毒社区”活动的总体目标是在全村范围内实现“四无”,即无种毒,无制毒,无贩毒,无吸毒。今年要以禁种、禁吸工作为重点,大力营造深厚的舆论氛围,不断增强公民远离毒品,拒绝毒品的共识,强化对涉毒人员的帮教,加强对易制毒化学品生产、使用、销售等环节的管理,规范管理麻醉药品和精神药品,杜绝麻醉药品、精神药品流入非法渠道,及时打击各类涉毒违法犯罪行为,为构建社会主义和谐社会建设新农村创建良好的社会环境。

三、实施方案

1、强化组织领导。村建立以党支部书记为组长,社区民警为副组长,综治专干、共青团、妇女、治保主任等同志组成的“无毒社区”创建工程领导小组,负责本村的无毒创建工作。

2、实施全方位、多渠道的禁毒宣传活动。通过召开广播会、张贴宣传标语、悬挂横幅、张贴宣传画报等方式广泛宣传毒品的危害,宣传国家的禁毒法律法规,提高全体村民“珍爱生命、拒绝毒品”意识。

3、利用村青少年法制学校,组织青少年开展禁毒知识专题教育。

4、开展毒情排查,特别是对经常在外的无业人员是否参与贩毒、吸毒情况和养殖大户种植毒品原生植物(大麻、罂粟)进行拉网式排查,采取有效措施,杜绝沾染毒品。

5、适时组织开展禁种铲毒行动。每年的秋播期间进行禁种广播宣传,五月份左右对发现的零星毒品种植,及时铲除,在对其法律法规教育的同时,签订好禁种保证书。

6、加强对社区卫生服务站精麻药品的管理,严禁流失。

7、广泛动员群众对沾染毒品的行为,及时举报,在全村范围内掀起禁绝毒品的人民战争。

金湾村法治建设工作计划

为进一步加强社会治安综合治理、长安和法治建设,全面推进社会管理创新工作,根据上级统一部署和要求,大力推进社会管理的理念思路、体制机制和方法手段创新,努力实现由防范控制型向服务管理型的转变,为把我村(居)建成一个基础更牢、水平更高、覆盖面更广、人民群众更满意的和谐稳定地区,特制定本工作计划。

一、加强落实平安创建和法治建设工作责任制

强化村党支部和村委会对平安建设和法治建设工作一手抓的领导责任制,将平安建设和法治建设工作列入村正常议事日程中去。注重加强法制宣传教育,着力提高公民依法解决矛盾纠纷的自觉性,积极加强对新形势下各类群体性事件的研究和分析,建立统一指挥、反应灵敏、协调有序、功能齐全、运转高效的应急处置机制,一旦发生群体性事件,确保能够依法果断处置,确保社会治安安全村、法治合格通过验收。

二、务实推进社会管理创新工作,全力拓展平安建设和法制建设工作

1、加强政法综治组织规范化建设,配备在编的综治专干,加强以党支部为核心的村综治、治保、民调、高危人群管控组织建设,建立集社区警务、治安联防、矛盾纠纷调处、外来人口管理、防邪反邪、预防青少年犯罪、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、禁毒、法治宣传以及情报信息收集等多项功能于一体的综治工作站,加强治安信息员、义务联防员、治安志愿者等群防群治组织建设。

2、大力推进预防青少年违法犯罪管理工程,健全预防和减少青少年违法犯罪组织网络,完善全社会齐抓共管的协作机制,创建“未成年人零犯罪社区”。

3、进一步健全刑释解教人员安置帮教组织网络,强化衔接管控和定期排查工作,最大限度地减少漏管脱控,积极引导,大力扶持刑释解教人员就业,避免发生重新犯罪。

4、做好社区矫正工作,建立健全社区矫正工作机构,发展社会化的社区矫正工作队伍,逐步使社会矫正工作走上法制化规范化的轨道,不发生再犯罪人员。

5、加强禁毒工作,健全禁毒组织网络,完善禁毒工作机制,大力开展禁种、禁制、禁吸、禁贩毒活动,创建无毒村(居)。

6、大力开展无邪教社区创建工作,认真开展反邪教警示教育,维护社会政治稳定。

7、深入开展社会矛盾纠纷排查调处工作。进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度,真正形成“书记挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。坚持“调防结合、以防为主”的方针,把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上,依法妥善地处置群体性事件,确保区域内不发生严重影响社会稳定的重问题,最大限度地确保社会稳定。

8、加强辖区内的流动人口和私房出租户的管理,开展治安防范,大力压降各类刑事案件和治安事件。

9、大力开展安全防范教育,大力控制各类安全生产事故及交通事故的发生。

10、不断提升村警务室工作水平和技防村建设水平,整合农村治安资源,开展形式多样的群防群治活动,抓好农村“小技防”建设工作,大力压降治安、刑事案件的发生。

11、完善和充实综治“小档案”建设,实现矛盾纠纷化解、高危人群管控等工作网上运作。

三、总结经验,巩固成果,向新的目标迈进

1、认真总结经验,发扬先进,克服缺点与薄弱环节,做到深入持久正常化,创优争先,向新的目标迈进。

2、强化阵地建设,完善相关制度,加强思想建设,不断提升工作要求,不断发挥“两委”作用,创建规范化地综治办。

我们要根据省、市、县统一要求及镇党委、政府的决统一部署,不断提升社会管理创新水平,为实现由防范控制型向服务管理型的转变,把我村(居)建成一个基础更牢、水平更高、覆盖面更广、人民群众更满意的和谐稳定示范区作出新的更大的贡献,推进现代化,建设新丰利筑牢第一道防线。

第13篇:法治建设年度工作计划

少直小学法治建设年度工作计划

为深入贯彻落实科学发展观,认真贯彻《法治江苏建设纲要》,加强民主法制建设,严格落实依法治理领导责任制和目标管理责任制,继续深化“法治江苏合格县”创建工作,扎实有效推动教育系统“六五”普法、依法治校工作,加快依法治校进程,依据镇法治建设计划,现将我校2015年度学校法治建设工作计划安排如下:

一、指导思想

以民主法制建设理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕教育走内涵发展的中心工作,深入开展法制宣传教育,全面推进依法治校,为我镇教育工作再上新台阶,营造良好环境。

二、主要任务

以法治建设工作为抓手,以增强教职员工遵纪守法意识为主题,丰富法制宣传教育内容,创新法制宣传教育形式,大力加强制度建设,切实提高广大干部师生的法制素质,为推进依法治教、依法治校奠定坚实基础。

三、具体工作

1.充实、调整学校法治工作领导小组,学校一把手对法治工作负总责,分管领导具体负责,层层落实领导责任制,并与各部门、各班主任签订学校法治建设目标管理责任书,落实好部门联动制和班主任负责制。

2.对学校普法教育和依法治校工作进行全面规划,并作为重点

工作列入学校工作计划,按照工作规划制定好年度实施计划,确保完成年度依法治校工作任务。要按照市政法部门规定,认真、及时、真实填写法制建设工作台账;规范整理好相关资料,确保考核优秀。

3.加强学校法制教育,全面落实“六五”普法规划,完善在校生普法教育制度,全面提升师生法律素养。加强学生法制教育,做到计划、课时、师资、教材、考核“五落实”,每月开展2次以上法制专题教育活动。

4.重点抓好学校中层干部集体学法。引导全体中层干部自觉学法,并在工作中做到用法、执法、依法行政。加强对教职工的法律知识培训,不断提升教职工对教育专业法规和相关法律的知晓率。利用多种形式进行法制宣传,开展普法教育,一是利用校内墙报栏、黑板报、大楼走廊两侧等处张贴普法宣传画和宣传标语进行法制宣传;二是利用学校广播宣传普法知识,进行普法教育;三是利用教室的三尺讲台,结合思品课、语文课、英语课等学科教学内容进行法制教育。在学校营造普法、学法、遵纪守法的良好氛围。将法治宣传教育融入政治学习和各项活动中。利用每周政治业务学习集中进行法制宣传教育,将普法教育同开展学习实践科学发展观活动相结合;将普法教育同思想道德教育、行为规范教育相结合;将普法教育同学校安全工作以及社会治安综合治理相结合。带着问题普法,联系本职工作普法。

5.完善学校法制副校长工作制度,聘请政法、公安及相关机构人员担任学校法制副校长、辅导员,充分发挥其在依法治校、净化校园及周边环境等方面的作用,做到有制度、有活动、有记录,每月到

校做法制讲座2次以上,并了解学校法治工作情况,做好完备的文字、影像资料记载。

6.加强依法治校工作,健全完善学校民主决策、民主监督、民主管理、科学管理、依法管理制度体系,保障学校师生依法履行职责、享有权益,努力创设良好的校风、教风、学风。继续做好学校章程的完善工作,通过建章立制不断加强对学校依法管理。

7.按照《南通市学校法治建设工作标准》加强学校法治建设工作,争创“依法治校示范校”,创造性地开展依法治校工作,加强信息反馈,及时上报相关资料,确保学校法治建设工作顺利开展。

8.认真抓好“12•4”法制宣传日宣传活动,抓出成效,聘请法律专家作法律知识讲座。根据上级要求,组织相关法律主题教育,把普法教育工作引向深入。

9.积极开展学校法制教育理论研究,鼓励教师撰写法制建设和学校法治专业论文和通讯报道,并在相关刊物发表。在法治建设方面不断开拓创新,努力形成有自身特色的工作经验。

10.构建社会、家庭、学校三位一体法治建设工作体系,关爱外来务工人员子女、单亲家庭子女、留守家庭子女和其他特殊学生。全力压降在校生违法犯罪,确保在校生违法犯罪率为零,确保本单位教职工违法犯罪率为零。

第14篇:社区法治建设工作计划

xx社区法治建设2011年工作计划

为了认真贯彻落实《法治云龙建设纲要》,根据区委《关于创建“法治江苏合格区”活动的实施意见》,为把我社区法治建设工作推向深入,现制定法治xx社区建设2011年工作计划。

一、指导思想和目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻落实依法治国基本方略,紧紧围绕实现“两个率先”,以建成事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的法治xx社区为目标,以维护广大人民群众的合法权益为宗旨,不断推进《法治云龙建设纲要》的落实,进一步增强广大干部群众特别是各级领导干部的法制观念,努力做到党委依法执政、企业依法经营、基层民主自治、公民知法守法、社会和谐稳定。通过开展法治xx社区创建活动,力争使我社区进入全市首批“法治徐州合格街道社区”行列。

二、基本要求

根据省、市文件精神,结合我社区实际,按照“六个坚持、六个做到”、确保“六个不发生”的基本要求,严格标准,循序推进,务求实效。

“六个坚持、六个做到”是:坚持立党为公,做到依法执政;坚持公正高效,做到依法行政;坚持司法为民,做到公正执法;坚持以人为本,做到依法管理;坚持诚实守信,做到依法经营;坚持学法用法,做到依法办事。

“六个不发生”是:不发生领导班子成员重大违法犯罪案件;

不发生因领导决策失误、渎职给国家造成重大经济损失的事件;不发生因出台与宪法、法律、法规相抵触的文件、规定导致严重侵犯公民权益,在全市造成恶劣影响的事件;不发生因违法行政引发的在全市有重大影响的群体性事件或公民死亡事件;不发生因监管不力导致发生严重危害公民健康、生命财产安全或公共财产安全的恶性事件;不发生在当地造成恶劣影响的徇私枉法案件。

三、总体思路

抓住四项工作重点(依法行政、公正司法、依法经营、“大普法”教育),实现四个新突破,全面推进法治xx社区建设,确保年内创成全市首批“法治徐州合格街道社区”。

四、工作措施

一是深入开展“大普法”教育,努力在提高全民法律素质上实现新突破。通过设计制作5块流动法治宣传展板,建设3个固定法治宣传阵地,组织3场以宣传法治xx社区建设为主题的社区文艺汇演等群众喜闻乐见的法制宣传活动,在全社区营造“有话好好说、有事依法办”的知法、懂法、守法氛围。通过评选10家学法守法文明户,积极引导公民、法人和其他组织学法律,讲权利,讲义务,讲责任,依法表达自己的权益诉求,在维护自身合法权益的同时,自觉履行法律规定的义务和应尽的社会责任。

二是深入推进执法规范化建设,努力在严格公正司法上实现新突破。通过组织申报“法治创建单位联系点”建设,进一步明确各业务部门权限,全面提高基层规范化建设水平。以执法公正为核心,组织开展“建设法治云龙——促进公正司法、依法行政”法律知识巡回演讲活动,对执法、司法人员进行社会主义法治理念教育,树

立起为民、务实、公正、清廉的形象。通过开展评选“公正司法、依法行政标兵”活动,大力开展业务练兵和岗位培训。

三是深入推进依法经营,努力在营造公平、有序、健康的市场竞争环境水平上实现新突破。通过开展争创“依法经营示范单位”和“依法经营先进个人”活动,加快推进社会信用体系建设,进一步依法规范企事业单位的经营行为,使其自觉遵守法律法规,严格依法生产、规范管理、诚信经营、保障质量,营造公平、有序、健康的市场竞争环境,树立企事业单位良好的社会形象。

四是深入推进依法行政,努力在法治建设合格单位创建活动上实现新突破。积极开展争创“法治徐州合格街道社区”活动。首先健全领导机制,努力形成“一把手”负总责,分管领导具体抓,一级抓一级、层层抓落实的工作体系;健全社区、小组二级组织网络,使创建活动延伸到基层;加强创建机构标准化建设,建立各项制度,使法治创建各项工作规范化、程序化;加强创建工作量化管理,细化量化创建指标,制定创建活动进度表、量化考核表等,并制板上墙,切实形成你追我赶、进位争先的生动局面;深入开展“民主法治示范社区(村)”创建活动,积极引导人民群众依法行使民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的权利,落实村(居)务公开和财务公开制度。

xx办事处xx社区依法治理领导小组

2011年1月20日

第15篇:建设民主法治村工作汇报材料

建设民主法治村工作汇报材料

各位领导:

首先热烈欢迎上级领导来我村检查指导工作!

现在我代表××镇××村党支部、村委会向各位领导汇报一下今年我村开展“民主法治村”建设工作。

一、基本情况

××村位于县城东侧,全村共有人口1286人,其中男性630人、女性632人

;共有374户,10个承包组,26个自然村,耕地面积1043亩,山林面积5215亩,个私企业15家,

二、三产业102家;社会养老金保险、农户的房屋财产保险每年都由村集体统一投保,全村每个村民都享有一项以上的保险;从事工业生产经营451人,占全村总劳力的60;近年村级经济收入20余万元,村人均收入3963元,村民生活水平不断提高,经济不断发展。近年来我村获得多次荣誉:199

7、1998年连续二年被评为全县工业强村,1999年以来又被评为县级文明村、县小康村和县级先进党支部等多项荣誉。

二、做法及成效

(一)统一思想,健全组织。

我们村把“民主法治村”建设作为一项重要工作来抓。今年4月份,村两委召开会议,学习领会开展“民主法治村”建设的文件精神,制定创建“民主法治村”工作计划,进一步统一村两委班子的思想,同时建立了创建“民主法治村”领导小组,村书记担任组长,村委会主任担任副组长,村两委成员担任成员。

(二)加强宣传、营造氛围。

利用村里的广播,黑板报、标语、培训班、召开村民代表以上骨干会议等形式进行宣传教育,使“民主法治村”建设家喻户晓,人人皆知。今年5月份,村里召开了由村民代表以上骨干70余人参加的动员大会,会议上邀请了县、镇领导对开展“民主法治村”建设进行宣传发动,进一步提高了农村党员干部群众对“民主法治村”建设重要性和必要性的认识,使农村党员干部群众自觉投入到“民主法治村”建设活动中,在全村营造了“民主法治村”建设的良好氛围。

(三)突出“三抓”,确保稳定。

1、抓“四民主、两公开”,全面深化依法治村工作。

我们村在“民主法治村”建设中,突出抓“四民主、两公开”(四民主即:民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,两公开即:村务公开、财务公开),全面深化依法治村工作。

(1)推行民主选举。我们村在党支部、村民委员会和村民代表选举中,严格按照《中国共产党农村基层组织条例》和《村民委员会组织法》,坚持“两推一选”、“公推直选”办法和公平、公开、公正原则,使党员和村民充分行使自己的民主选举权利。

(2)规范民主决策。我们村推行以村民会议和村民代表会议为核心的民主决策机制,建立完善“村民代表议事规则”、“村级重大事项听证会制度”、“村级重大事项决策流程制度”等村民议事制度。规定凡是村里的大事,都须征求村民意见提交村民代表会议或村民会议决定,防止重大决策失误,实现村民自己当家作主。如我村的小山头搬迁工程,下山脱贫计划,农民新村建设方案,公路桥建设工程等,都是反复经过村民代表会议商量、讨论才进行实施的。

(3)、完善民主管理。制定和完善村民自治章程、村规民约以及关于工程设施招投标、村务财务公开、土地征用、建房审批等制度,使村务活动有法可依,有章可循,使村民参与村务日常管理。我们村规定村级500元以上的工程项目全部公开招标,这样不仅减少了重大工程的支出,而且提高村民参与村务管理的积极性。

(4)、强化民主监督机制。村里成立了由老干部、老党员和村民代表组成的民主理财小组和村务监督小组,对村务、财务管理实施全过程的监督。村务监督小组每月一次对村财务收支情况予以审核、监督,并对重大支出项目预先审议,事先监督,有效地防止了重大开支项目的决策失误。

2、抓治保、调解等综治队伍建设,积极调处各类矛盾纠纷,维护农村社会稳定。

我村两委把维护农村社会稳定作为一项首要任务来抓,不断的加强治保、调解等综治组织队伍建设,充分发挥治保、调解等综治组织维护农村社会稳定第一道防线的作用。年初,村两委对治保、调解等综治组织人员进行调整、充实。建立健全了6个组织,即村“综治”工作领导小组,治保委员会,调解委员会,帮教协会,护村巡逻队,护林队等。在这些组织中都由村“两委”主要领导担任各组织的负责人。如支部书记担任“综合”(依法治村)领导小组长,村主任担任帮教协会会长。

在建立健全综治组织的同时,村两委把调处矛盾纠纷作为一项重要任务来抓。村里制定了治调干部的岗位职责,做到任务明确,责任到人,报酬落实。对村里发生的较大的矛盾纠纷,村两委主要领导主动参与协助调处,对有纠纷苗头的及时采取防范措施,把枫桥经验贯穿于实际的工作当中,做到了小事不出组,大事不村,矛盾不上交。到目前共发各类矛盾纠纷8件,其中赡养纠纷

6件,打架纠纷2件,调处率、成功率都达100。村治保、调解等综治干部还积极开展镇党委、政府布置的各专项治理活动。如:开展打击赌博活动;开展道德、法制教育活动;开展对违法人员的帮教活动等,维护了我村社会稳定。

3、抓归正人员等重点对象的帮教工作,消除农村不稳定隐患。

近年来我村有归正人员10名,村两委对他们不歧视

,而是对他们政治上关心,生活上关怀,就业上予以照顾,让他们感受到组织的温暖。如本村50余岁的单身汉×××,回籍三年,去年向村两委提出将再婚妻子的大儿子户口迁入本村、组的要求。村两委的领导对该问题的处理感到很棘手,因我村属于城市规划范围,目前的土地很珍贵,村组要多容纳一个人,就要落实土地的分配,村民一下难以接受。村两委领导抱着帮教、挽救一个人的决心,召开了本组的骨干会,到每家做户主耐心细致的思想工作,最后取得社员群众的同情、支持,其妻子大儿子户口顺利的迁入本村组,切实解决了他的后顾之忧。

三、下步工作打算

(一)进一步深化民主法治村建设,使依法治村工作进一步制度化、规范化。

(二)积极开展“四防”工作,巩固“创平安村”成果。

(三)继续狠抓矛盾纠纷的排查调处工作,维护农村社会稳定。

第16篇:安仁溪村法治建设情况汇报

切实加强民主法治 努力构建和谐家园 —— 安仁溪村关于民主法治建设工作开展情况汇报

闽清县东桥镇安仁溪村 (2012年2月29日)

安仁溪村地处闽江北岸,距闽清县城13公里,是水口电厂所在地,是东桥镇的门户。全村现有15个村民小组,共385户1433人,党员60名,村两委成员7人,村民代表39人。全村山地面积3.2万亩(其中生态保护林2.7万亩),耕地550亩,果园地面积1100亩,2011年全村人均收入8130元,村财收入13万元。辖区内有市级重点企业——福州小神龙表业技术研发有限公司。

近年来,村党总支部、村委会在上级党委、政府领导下,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,牢牢把握“抓民主法治、促和谐发展”的原则,切实加强民主法治建设、努力构建和谐家园,在扎实推进“依法治村”工作方面做了大量工作,实现了“组织建设有力、民主建设规范、法治建设扎实、社会和谐发展”的工作目标,全村社会稳定、经济协调发展、人民安居乐业。2007年安仁溪村被福州市评为新农村建设生态示范村;2010年被市评为新农村建设“双百工程”综合示范村;被县综治委授予“平安先行村”; 2011年村委会荣省获“平安库区”创建工作先进集体荣誉称号。同年县纪委将安仁村作

为我县“五要工程” 示范点。现将我村法治建设工作重点和做法汇报如下:

一、加强组织领导,健全法治工作网络

一是成立领导小组。成立了依法治村和普法等工作领导小组,由村党支部书记担任组长,村委会主任任副组长,调解、治保主任等其他村干部担任组员,形成了主要领导亲自抓,部门条线人员协同配合的创建工作领导机制。二是更新思想观念。认真组织村干部学习科学发展观的重要论述和胡锦涛总书记的讲话精神,并采取“请进来,走出去”开展学习培训,聘请党校老师、司法工作人员专题讲座、电视播放等方式举办政策理论、法律知识培训班6期,培训村干部和党员骨干人员达到200余人次。并建立村干部学法用法制度,村两委带头学法,要求村两委每月抽出一定时间学法。通过加强以村党支部为核心的村级组织自身建设,努力提高村党员干部对民主法制建设工作的认识。三是广泛深入发动。为确保依法治村和普法工作取得实效,领导小组结合工作实际,不定期召开基层工作人员会议,研究部署相关工作,做到一级抓一级,层层抓落实。与此同时,充分利用各种宣传形式、渠道,进行平安建设、法治知识宣传,努力营造依法治村的浓厚氛围。使依法治村和普法工作真正做到组织到位、认识到位、宣传到位、责任到位。

二、坚持“四民主”,推进村务“两公开”

我村把贯彻落实“四民主”、推进“两公开”作为依法治村工作的重要内容,使村民正确行使民主权利得到充分保障。

一是坚持民主选举。民主选举是村民自治的基础,我村严格贯彻《村民委员会组织法》和《农村基层组织工作条例》,实行“公推直选”的方式,推选出村主任1人、副主任1人、委员2人。同时,采用同样的方法,由村民民主选举出村民代表39人,大大维护了村民的选举权和被选举权。村民的民主参与意识显著提高,推进了基层民主建设,为进一步开展依法治村、民主管理奠定了良好的基础。二是坚持民主决策。在工作上实行“阳光”作业,做到小事有沟通,大事会上定,重大村务坚持民主决策,推行“干部拿意见、群众说了算”的做法。如修建村道、改造饮水工程、宅基地审批发放等涉及群众切身利益的热点、焦点问题均由村民大会或村民代表会议讨论决定。三是坚持民主管理。依法规范村民自治,村里重大事务和重点项目的实施,先组织召开党员和村民代表座谈会,听取他们的建议和意见,使人民群众能说得上话、看得上账、帮得上忙。四是坚持民主监督。村建立和健全了民主理财小组和民主监督小组,村务公开和财务公开由民主监督小组和民主理财小组审检,由村民事后监督为事前、事中监督,真正实现了村民当家做主和参与管理。五是坚持村务、财务公开。每季度按时公开村集体财务收支,并注重在村务公开的内容上进行创新,如各种项目的招投标、计生“四术”对象、困难党员补助款发放、入党积极分子培养、预备党员的确定和党员的转正均在公开栏上公示,接受群众的监督,给群众一个明白,给干部一个清白。通过加强民主管理,增强了村务公开的透明度,融洽了干群关

系,营造了民主管理、民主监督的良好氛围。

三、加强法制教育,夯实依法治村基础

在开展民主法治建设工作实践中,我村坚持以人为本,重在提高群众的法制意识和整体素质。针对部分村民法制意识淡薄状况,分面进行学法、知法、用法、守法的普法教育。一是加强村民法治宣传教育。我村在认真做好村委会党员干部和工作人员学法工作的同时,坚持抓好村民的法制教育。通过举办法律法规知识讲座、入户宣传等形式,大力宣传国家的法律法规和党在农村的基本政策,宣传党的关于新农合、新农保等政策,宣传宪法、村民委员会组织法、土地承包法,宣传农业生产与流通、税费改革、家庭婚姻、计划生育等与村民生产、生活密切相关的法律法规。村文化广场经常聘请演出团体来村演出,免费提供给村企职工和村民观看,使群众在享受高品质生活的同时轻松地接受了法制文化的熏陶。法制宣传专栏每月及时更新,使村民法制文化受教育率得到进一步普及,为推进我村法治化进程打下了坚实的基础。二是加强企业职工法治教育培训。协助小神龙表业技术研发有限公司,组织职工学习《劳动合同法》、《治安管理处罚条例》、《消防法》等相关法律知识,不断强化职工及外来打工人员的法治教育,提高他们遵纪守法意识。三是加强青少年法制宣传教育。青少年是祖国的未来,预防青少年犯罪是普法工作的一个重要方面。村关心下一代协会积极开展青少年思想教育活动,利用署假开展了老同志革命历史教育、组织青少年学习《未成年人保护法》、《预

防未成年人犯罪法》、观看交通安全、消防安全等宣传片,使学生离校不离教,进一步增强青少年辩别是非和自我保护的能力。

四、坚持依法治村,促进全村合谐发展

一是矛盾纠纷排查进一步加强。近年来,我村按照镇里“每周滚动排查”的要求,充分发挥治保、人民调解组织的作用,积极开展矛盾纠纷排查调解工作,有效促进辖区的安定稳定。2011年来,全村共排查受理各类村民矛盾纠纷16起,调解成功16起,调解成功率100%。基本实现小纠纷不出组,大纠纷不出村,全年无民事纠纷引发刑事案件,无民间纠纷引起治安案件和群众性上访事件,邻里之间和谐共处,为村民创造良好的生产、生活环境。二是刑事解教人员的帮教工作进一步强化。我村高度重视对“两劳”释解人员的帮教工作。村里成立了由段警、村干部、家长组长成的帮教小组,在生活上关心他们,在思想上帮助他们,促进他们的转化,引导他们努力上进。从2009年以来,我村有4名“两劳”释解人员经过帮教,走上正途,现均已成家立业。三是增大投入促进乡风文明。筹资50万元改建村小学,装修了村党员活动室、图书室,设立了科普宣传栏,购买了电视机和1000册图书,给党员、群众创造了良好的学习环境。筹资20万元,完成影剧院更换门窗、加固屋顶以及装修等。影剧院修缮后先后举办了3场大型闽剧表演和2场电影。每逢重大节假日,经常举行“三球”、龙舟等比赛,有时还邀请县瓷乡艺术团、外县闽剧团来村表演,进

一步丰富群众的文化生活。以“农村文化建设年”为契机,由村党支部、村委会、老人会、计生协会联合组织开展“送温暖、献爱心”、“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”等主题活动,老人会和“红白理事会”成立“文明乡风宣传队”,宣传本村先进的人和事,用身边的人、身边的事教育村民,大力倡导依法治村、文明新风。如今赌博、封建迷信、吸毒等丑恶现象和不良行为在村里几乎绝迹。四是依法治村有效推动各项为民办实事项目的落实。按照依法治村有规定,凡是村民代表大会或村民大会通过的事项,村委会必须不折不扣去执行。几年来,在村民代表大会和村民大会推动下,村为群众办了许多实事、好事。如:成功招商引进了市级重点建设项目——福州小神龙表业技术研发有限公司,吸纳农村剩余劳动力600多人,解决了我村150位就业难问题,每年给本村带来经济效益近300万元;筹资98万元完成了主村道主要街道和巷道的硬化,全长3.5公里,彻底解决了村民行路难问题; 筹资88万元对自来水管道更新以及水质净化,使村民喝上清洁卫生的水;筹资26万完成新村立面装修工程,筹资10万元改造公厕,筹资6万元添置垃圾车、垃圾桶等清洁家园,使新村面貌焕然一新;筹资40万元,完成村文体广场建设,建设了标准篮球场、塑胶健身跑道、羽毛球场、舞场、健身器材等多功能于一体的文体广场,满足村民健身娱乐需要;筹资27万元,完成休闲公园建设,拆除旧铁路沿线的鸡笼鸭舍,修建了排水沟、花池,铺设了休闲散步专用道等;筹资12万元,完成沿江绿化工程,

筹资8万元在全村大街小巷安装景观灯150盏,通过美化环境,为村民创造了一个舒适的生活环境。

总之,我村通过“依法治村”工作实践,全村在民主法治、村容村貌建设、和谐发展方面得到了显著提高。实现了社会政治稳定,人民安居乐业。在取得成绩的同时,我们清醒的认识到,对照上级的要求和群众的期盼,我们所做的工作还存在不少差距。今后,我们将进一步加大村的民主法治建设力度,不断提高依法治村水平,促进我村各项事业的健康有序发展,为把安仁溪村建设成为的“民主法治示范村”而努力。

第17篇:城北社区平安法治村工作计划

金明街道办城北社区平安法治村工作计划

为了进一步推进平安光明建设,巩固创建成果,维护社会和政治稳定,提高驾驭社会治安的防控能力,实现社会的长治久安,结合社区实际情况,在创建“平安社区”工作中,我们将努力完成责任目标,同时力争有所创新,形成自己特色,具体创建计划措施如下:

一、落实创建工作责任制

实行一把手负总责。综治具体负责创建“平安社区”各项工作的落实,谁主管,谁负责,把维护稳定的措施与责任层层分解,落实到人,年初签订责任书,年终进行考核

二、搞好创建“平安社区”工作的宣传发动

创建“平安社区”工作的开展离不开群众的积极配合,不单单是领导者的责任,因此一定要认真组织好宣传发动每一位群众参与此项活动。大力加强平安社区建设的宣传工作,使他们了解到创建“平安社区”活动的目的和意义,以及自己的责任和义务。

三、发挥群防群治队伍作用

在搞好宣传发动的同时进一步发挥群防群治队伍的作用,开展好义务巡逻队活动,保证群防群治队伍正常运转

四、结合实际、突出重点

根据社区的实际情况,今年我村将着重抓住以下工作,一是加大技防措施力度,更新安装一批视频监控摄像头,二是建立一个治安监控室。三是积极开展义务巡逻活动,同时发动党员干部巡逻。四是要抓好人口管理,特别是抓好重点人口的管理,配合派出所抓好重点人口的管理。五是加大矛盾纠纷排查力度。

2017年10月10日 金明街道办城北社区

第18篇:“法治东海”建设督查工作计划

“法治种畜场”建设督查工作计划

为了进一步将“法治种畜场”建设工作落到实处,促进各村、和单位对签订的“法治种畜场”建设目标责任书的具体任务的完成,场“法治种畜场”建设督查小组根据工作推进情况将定期对各村、各单位“法治种畜场”建设情况进行督查,特制订本计划。

一、督查对象

全场1个行政村、场辖各企事业单位,责任人为村党支部书记、各单位负责人。

二、督查时间

从2011年3月20日至2011年12月25日止,每季度由场“法治种畜场”建设督查小组深入各村、各单位进行督查。具体时间为3月下旬、6月下旬、9月下旬、12月中下旬。

三、督查办法

1、各村、各单位负责人对“法治种畜场”建设情况进行季度汇报。

2、查知晓率、参与率,看各村、各单位宣传力度、宣传效果怎么样。

3、看工作取得的具体实效,各村、各单位在“法治种畜场”建设工作采取哪些措施,取得哪些成绩,村 “四民主”“三公开”落实情况,群众学法、用法情况。

四、督查措施

1、每次督查将实行百分考核,并纳入年终总评。

2、对各村、各单位“法治种畜场”建设存在不足,场督查小组将下达限期整改通知书。

3、督查小组连续两次下达整改通知书,村和单位未按要求和期限整改的,将由场主要领导找其诫勉谈话。

中共东海县种畜场场委员会

国营江苏省东海县种畜场

二〇一一年三月十日

第19篇:法治建设工作总结与工作计划

********中心

2014法制建设工作总结及2015工作计划

为认真贯彻落实****局关于法制建设工作目标,加强组织领导,健全工作机构,扎实推进依法制理,我中心一直以来非常重视法制建设工作和依法行政工作,现将2014年度法制建设总体情况和2015年度法制建设工作计划汇报如下:

一、2014年度法制建设工作情况

(一)加强领导,健全机构,推动法制建设顺利实施 1.健全组织机构,明确工作职责。为保证****局关于依法制理工作的实施,严格按照《--------规定》,加强对法制建设工作的组织领导,经中心领导班子研究,我中心成立了中心法制建设工作领导小组,负责制定并领导实施全中心开展法制建设工作,决定法制建设工作中的重大事项;成立了法制建设工作办公室,明确了办公室工作职责:具体组织实施中心法制建设规划,安排法制宣传教育,指导协调各部门开展法制宣传教育和依法制理工作。

2.建立工作制度,确保普治工作落到实处。一是建立学法制度。中心领导组把法制建设宣传教育内容纳入学习计划,安排相应的法制知识学习。二是建立集中培训制度。明确每年举行两次集中普法培训时间,开展“法制宣传月”活

动以及“12〃4” 法制宣传日活动。三是建立学法用法考核制度。以关于印发《---省实施------》的通知------、关于------的通知-、市政府关于公布-------的通知等为考核内容,本着 “以考促学”的宗旨,坚持学法用法考核制度,定期对职工的法律知识水平和依法办事能力进行考试和考核,学法用法考核纳入工作人员年度考核中,考试结果和考核情况以及学法用法情况,作为奖惩的依据之一。四是建立定期汇总制度,我们将普法依法制理工作纳入了重要议事日程,定期召开会议定期研究部署,经常听取情况汇报,妥善解决法制建设工作中存在的困难和问题。

3.分解工作任务,确保法制建设工作有序开展。一是我们严格按照政府有关要求,并结合工作实际情况,制订了“六五”普法工作规划,同时分年度制订了工作计划,并根据科室职责将各项工作任务分解到各科室。二是制订定出台了工作方案。另外,我们还明确由“六五”普法依法制理工作领导小组进行常年检查督促,做到了年初有计划、年内有检查、年终有总结。

(二)精心组织,形式多样,深入开展普法宣传教育 2014年以来,中心坚持把法制宣传教育作为政治理论学习的重要内容,做到了法制宣传教育同政治教育、理论学习一道安排,一道抓落实。

我单位根据国家、省、市的有关会议文件精神结合本

单位实际情况制定了以学习计划,精心组织法制宣传日活动,在广大人民群众中广泛进行法制宣传教育。我们以-----服务工作为重点,通过发放业务指南、宣传资料单和现场讲解等多种方式,以开展 “法律进社区”等宣传活动为载体。

(三)完善机制,规范管理,不断提高依法制理水平1.进一步规范全市------服务工作。

2.积极推行------公开话,增强了工作透明度,起到一定监督作用。

3.积极参与社会综合治理,从治安、消防安全、计划生育等方面,理顺工作关系,及时化解矛盾,推进各市场综治水平的不断提高。

二、2015年度法制建设工作规划

(一)切实加强对法制建设工作的组织领导,指定一名主要领导负责2015年度的法制建设工作,健全法制建设领导小组和工作机构,制定2015年法制建设工作具体实施方案。

(二)建立和完善法制宣传教育的考核评估制度、工作激励制度、检查督促制度和经费保障制度,推进法制建设工作的制度化和规范化;着力开展法制宣传教育,大力推进法制教育制度化、规范化,继续推进年度法制学习培训工作;大力开展法制教育培训活动,加强廉政教育,将法制宣传教

育与道德教育相结合,提高依法行政、依法办事能力和服务社会水平。

(三)加强法制宣传教育工作队伍建设,尽快组建工作组,提高其政治素质、法律素质和业务能力,积极为法制宣传教育创造条件,在时间、经费等方面给予充分保障,保证法制建设工作正常开展。

(四)全面推进法制实践,进一步完善依法经营体制和机制,健全依法经营制度,严格依法经营程序,强化行为监督;根据工作实际制订制度标准;完善和推广质量考核评议制度,积极探索和推进依法经营的实践形式,全面推进法制建设工作。

二○一四年十一月二十二日

第20篇:法治建设及依法行政工作计划

2015年法治建设及依法行政工作计划

2015年是贯彻落实党的十八届四中全会精神,全面深化各项改革的关键之年,也是工商系统商事登记制度改革攻坚年。我局将在区委区政府和市局的正确领导下,紧紧围绕中心工作,深化管理和服务创新,着力营造宽松平等的准入环境、公平竞争的市场环境、安全放心的消费环境,主动适应和引领经济社会发展新常态,推进法治建设,深化商事制度改革,不断提升全局依法行政水平,为促进城市治理能力和治理体系现代化、协调推进“四个全面”、建设“四个生态”做出新贡献。

一、加强制度建设

1.深入推进法治建设。按照十八届四中全会的部署和中央、省、市的要求,结合工商实际,进一步加强法治建设,健全完善登记、监管、执法、消保维权各项制度,确保区委区政府《关于全面推进依法治区工作实施意见》和《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》中的部门目标和任务落到实处。

2.严格规范性文件管理。严格规范性文件备案审查制度,全面提高规范性文件报备率、及时率、规范率,加大备案审查的公开力度。落实规范性文件有效期制度,定期对规范性文件进行清理,探索开展规范性文件的成本效益分析、社会风险及实施后情况评估工作。

二、强化依法履职 1.坚持职权法定。按照法无授权不得为、法定职责必须为的原则,根据市局权力清单,对涉及工商行政管理职责的法律、法规、规章进行梳理,摸清家底,明了工商机关和其他机关的职责边界,完成区局权力清单梳理工作。

2.深化工商登记制度改革。继续放松登记管制,优化登记方式,既要照顾群众创业的便利,激发市场活力的需要,更要保证依法实施,有效保障经济社会秩序。利用信息化手段,在行政服务中心推行综合受理、信息推送、限时办结的多证联办制度,把2015年区级法治浦口建设实事项目落到实处。大力推行电子营业执照,逐步推进公司登记的全业务全流程的网上办理。根据上级工作安排,有序推行工商、税务、代码三证合一工作,最大限度降低行政成本。完善市场退出机制。针对现行市场主体退出的繁琐程序进行简化,对个体户及无债权债务企业退出市场实现便利化。

4.提高政务服务水平。大力加强工商登记窗口规范化建设,落实为民服务的各项制度和措施,不断提高服务效能。大力提升服务质效,促进经济转型升级;全程服务创业创新,助推小微企业发展。继续推进“E通315”远程维权系统建设,抓好12315热线建设和12345热线工单的处理,进一步提高办结率、满意率。

5.加强部门协作和社会共治。认真贯彻落实《南京市工商登记制度改革方案》、《市政府关于加强工商登记制度改革后续监管工作的实施意见》等相关规定,按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁负责”和“属地监管”的原则,加强与后续监管部门的联动,构建完善的市场监管体系,强化信用监管、协同监管和社会共治,更加注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段,形成部门协同监管、行业自律、社会监督和主体自治相结合的市场监管格局。

三、加强依法科学民主决策

1.建立健全科学民主决策机制。健全重大行政决策规则,依法、科学、合理界定本单位的行政决策权限,完善重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论制度。严格落实重大行政决策报备制度、信息公开、咨询论证、后评估等制度。

2.积极推行政府法律顾问制度。落实政府法律顾问制度,除法制机构人员外,聘请职业律师、理论水平较高和实践经验丰富的专家为顾问,提供法律咨询服务。涉及行政管理相对人权利和义务的重大行政决策,事前应由法律顾问进行合法性审查,未经合法性审查或经审查不合法的,不得提交讨论。

四、规范执法行为

1.规范执法主体。根据区政府法制办和市局的工作安排,做好执法证的换证工作。

2.完善执法程序。推行行政处罚信息公开制度,建立执法全过程记录制度,依托信息化手段,通过行政处罚案件系统,网上登记注册系统、电子监察系统、信息公示系统、办公自动化系统等实现对工商行政管理所有具体行政行为以及工作流程全过程“留痕”。落实行政执法监督管理和责任追究机制。

3.规范行政裁量权。严格执行《南京市工商行政管理局行政处罚自由裁量权实施办法》,进一步推动在行政决定中说明裁量理由和依据工作。

4.落实行政执法公示制度。按照《工商行政管理行政处罚信息公示暂行规定》的要求,落实生效行政处罚决定公示制度,继续推行说理式行政处罚文书,落实生效处罚决定文书和行政处罚信息摘要统一上网和公开查询制度。认真贯彻落实《企业信息公示暂行条例》,做好企业信用信息公示工作。

5.落实两法衔接机制。结合区政府“权力阳光”系统,在区政府建立的信息共享平台上及时上传行政处罚案件信息,完善案件移送程序,建立行政执法机关、公安机关、检察机关、审判机关信息共享、案情通报、案件移送制度,全面推进两法衔接工作。对案情重大、复杂、疑难、性质难以认定的案件,要及时向公安机关、检察机关通报咨询,力求在讨论中达成一致、在实践中形成共识。

6.积极创新市场监管机制。健全登记与监管相互衔接的工作机制,完善以随机抽查为重点的日常监督检查制度,促进宽进与严管无缝对接。大力推进行政执法信息化建设和信息共享,加强市场主体信用体系建设。努力构建市场主体信用评价、信用风险防范、信用信息披露和信用激励体系。各业务条线大力推行行政指导制度。

五、加强和改进法治监督

1.完善内部层级监督。完善工商机关内部执法监督制度,建立常态化的监督制度,采取抽查、督查相结合的方式,及时发现并纠正行政执法中的违法行为。

2.主动接受监督。自觉接受人大法律监督、政协的民主监督、政府法制部门的执法监督、司法监督和社会监督。依法保护公民、法人和其他组织对工商行政管理工作实施监督的权利,为公民、法人和其他组织的监督创造条件。注重舆情监控,对新闻媒体反映的问题要认真调查,并依法及时作出处理。落实行政首长出庭制度。

六、加强矛盾纠纷化解

1.完善工作机制。完善信访、调解、行政复议、行政诉讼等争议解决机制。突出信访件督办。对于级交办的市长区长信箱和网络问政等信访件,及时处理,做到事事有落实,件件有回应。

2.加大投诉调解力度。加强12315规范化建设和数据分析,推进12315消费争议快速解决“绿色通道”机制建设,加强与经营者的联动调解,快速分流、及时查办,着力提升公信力、社会影响力和消费维权能力。

七、加强法治宣传教育 1.提高领导干部依法行政的能力和水平。领导干部要带头学法用法守法,完善党组中心组学法制度,坚持领导干部集中学法制度,提高领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力和水平。

2.加强行政执法队伍依法行政能力的教育。大力推进干部教育的制度化、规范化和日常化,从基础知识综合培训、法律知识素质培训、岗位技能专业培训等方面,开展分层分类分段的干部教育培训工作。全员参加区政府和市局组织的各类法律讲座和培训,持续接受法律意识和法律素养的教育培训。

3.创新法治宣传方式。按照“谁执法,谁普法”的普法责任制要求,认真落实“六五”普法规划,加强普法经费保障,面向各类市场主体、面向广大消费者、面向社会各界,采取多种形式广泛开展宪法、工商法律法规宣传教育活动。丰富法治宣传手段,借助各种媒体,切实增强法治宣传的针对性和时效性。

八、加强组织保障

1.健全法治工作领导体制。单位主要负责人对本单位的法治建设、依法行政负总责,分管法制工作的负责同志具体负责本单位法治建设工作,各分管负责同志督促指导分管科所法治建设深入开展,组织落实各项任务和措施。

2.健全法治建设工作机制。法制机构履行在法治建设中的统筹规划、督促指导、检查考核等职责。各工商所、局机关各部门结合自身职能,积极履行推进法治建设的主体责任,把依法行政的要求贯穿到市场准入、监管执法、消费维权、队伍建设的全过程,形成法治建设合力。

3.加强舆论宣传。充分发挥报刊、广播、电视、网络等媒体的作用,加强对内对外宣传,完善舆情应对处置机制,加强与新闻媒体的联系协作,营造良好的舆论氛围。

《村法治建设工作计划.doc》
村法治建设工作计划
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