人大代表建议
推荐第1篇：人大代表建议
我看今年“两会”
提案一：政协委员呼吁取消公职人员公费医疗
医疗是人最基本的权利需求，也是公共服务的基本内容，公共服务不能因身份职业的不同而区别对待，它应该全民化、均等化。公务员医疗改革不能只从名义上取消公费医疗，应该从实质上取消其医疗特殊化。只有这样，才能实现社会公平。公务员等公职人员，收入稳定，平均工资水平较高，不需为公费医疗缴费，“下有保底、上不封顶”。 与此形成鲜明对比的是，职工医保起付线高，封顶线为年平均工资的6倍，遇到大病，个人负担不轻，而且需要个人缴费，加上所在单位的缴费，合计比例在10%左右，这些都从职工原本就不高的工资中来。同是纳税人、同是劳动者，不缴费的反而得利多，这显然是非常不公平的。在医疗资源紧张，民众看病难、看病贵的情况下，公职人员享受公费医疗，这就给公共服务分了“三六九等”，容易引起老百姓的不满。
提案二：公款吃喝纳入刑法范围 实行公款吃请公示制
今年在提交的提案中表示，目前，全国一年公款吃喝的开销已达3000亿。公款消费应如何遏制，也成为本届两会代表委员热议的话题。全国政协委员、全国工商联常委、安徽省工商联主席李卫华建议，借鉴意大利刑法把公款吃喝玩乐定为贪污罪，把公款吃喝纳入刑法范围，像治理贪污受贿一样治理吃喝腐败。李卫华表示，公款吃喝浪费大量国家资财，也吃坏党风、喝痛民心，损害党和政府形象。虽然频发禁令，但各种名义的公款吃喝行为屡禁不止，“似有愈演愈烈之势”。而且由于公务接待的主体是领导干部和其他公务人员，加之信息和权力的不对称，使得公务接待中的问题带有一定的隐蔽性，易形成“上级不好监督，同级不愿监督、下级不敢监督”的局面。 将公款吃喝上升到法律的高度，把公款吃喝纳入刑法，像治理贪污受贿一样治理吃喝腐败，“无疑能让更多的公款吃喝者有所顾忌和收敛”。
提案三：代表倡导中午接待禁酒令 公务接待禁500元以上烟酒
全国人大代表、深圳龙岗区南湾街道南岭村社区党委书记张育彪昨日表示，公务接待应禁止奢侈消费。他建议实行“中午接待禁酒令”，并禁止公务接待使用市场价格500元以上的烟酒，及消费燕窝、鱼翅、虫草等。 张育彪提出了5条建议措施来规范公务接待、杜绝奢侈消费：一是公开透明，一起吃饭的是哪些人，点了什么菜，喝了什么酒，花了多少钱，在一定范围内公开清单，签名，接受监督；二是严格按照公务接待标准审查，对超标准接待不予报销，由负责接待的个人买单；三是实行中午接待禁酒令；四是推行“公务接待进食堂”。除外事接待外，内部接待原则上一律在机关食堂进行；五是查处一批奢侈接待的典型案件，以儆效尤。
其实现在很多年轻人都挤破脑袋要进入公职人员行列，未必是因为公务员工资高，也未必都是奔着权去的，而仅仅只是为了那份优厚的医疗、养老福利保障，明显地优于普通职工。这是不是也一定程度造成人才流动的不平均性，造成社会的不公平？公务员作为人民的公仆，公务员靠人民养着，本应该为人民服务的，但现在出现的现象是感觉公务员身份高高在上，人民似乎变得好渺小，有些官员似乎不把人民看在眼里，为什么公务员就享有特权，享受高人一等的待遇，我们不是讲究社会公平么，公务员吃喝玩乐用的全是公民交的钱，以至于他们无所节制，一年所造成的浪费数目之高我们有目共睹，为什么不把这部分浪费的钱拿出来为民服务，改善人民的生活呢？取消公费医疗，养老国家全包制，不仅有利于社会公平，还可以节省一大笔政府的财政支出。将节省的财政更多地投入到民生福利之中，改善民众的生活水平，让民众平等地享受改革发展的成果。规范公务员的公款接待行为也是十分有必要的，政府机构必须定期公布“三公消费”等经费预算、决算，超预算公款消费就是违法，建立健全财务审批程序和会签制度，严格执行接待标准，超标治理。实行“公款吃请公示制”，让公务接待费用和费用报销环节透明，接受检验和监督。 “三公经费”公开要进一步具体
化、明细化。要从目前只公开一个大概数字，向公开类别、用途、金额，甚至公开每一个具体项目、每一笔钱的具体用途深入。公开的形式可适当考虑，建议各级政府至少应将具体项目向各级人大代表公开，并提供资料和场所供普通市民查询。
推荐第2篇：人大代表建议
人大代表建议范文
今年是建设和管理委员会办理人大建议的第一年,我们坚持做到“五个结合”,塑造“三大形象”,实现“一个转变”。
第一,坚持将建议办理工作同先进性教育活动相结合。在先进性教育活动中,我们先后两次邀请人大代表召开座谈会,请他们对城建城-管工作和建议办理情况进行评议,提出批评和建议,以此推进工作开展,收到了良好的效果。
第二,坚持将建议办理工作同“双创”工作结合起来,塑造良好的城市形象。人大代表有很多的建议都是关于基础设施建设、城市环境整治、城市开发建设等方面的内容,这与我们的工作方向是一致的,也与市委、市政府的“双创”目标是一致的。为此,我们将这些建议纳入了年度工作的重点,狠抓落实,以抓好人大代表的建议办理来推进中心工作,改善了城市形象。
第三,坚持将建议办理工作同强化行业管理服务相结合,塑造良好的机关和行业服务形象。城建城-管工作的开展,事关老百姓的衣食住行;建议办理的好坏,直接关系到老百姓对政府部门工作的满意度和对政府的信誉度。为此,我们广泛开展优质服务活动,建立公开承诺服务制度,开通行风热线,公布委、办、局级领导的接待日,主动接受社会监督,服务人民群众,较大地提升了机关和行业的服务形象。
第四,坚持将建议办理工作与城-管综合执法结合起来,塑造亲民爱民的执法队伍形象。城-管综合执法局成立以后,加大改革力度,原城建支队机关人员和机动大队队员全部充实到各城区执法队之中,重新在新闻媒体公布《七条禁令》,努力实现对抗性执法向亲民型执法转变,使群众投诉和不良反映明显减少,受到社会各界和市民群众的好评。
第五,坚持将建议办理工作与提高机关行政效能结合起来,实现建议办理由答复型向落实型转变。建立了行政效能建设工作领导小组,颁布了《市建设和管理委员会开展行政效能建设工作若干规定》等10多个文件,加大督办力度,提高行政效能,干部职工的责任心和积极性明确增强,主动办理各项建议,并认真抓好落实,提高了办理效率和代表满意率。
三、几点体会
(一)领导重视是办好建议的前提。建议办理的快与慢、好与坏,前提在于领导是否重视。领导重视了,办理力度就大了,渠道就畅通了。因此,我们收到建议后,主要领导对所有建议都亲自过目,及时召开党组会和主任办公会学习研究,提高认识,统一思想,及时交办,并明确建议办理的具体规定和要求。
轻松写作-公文易 (二)责任明确是办好建议的基矗要想将建议办快、办好、办实,就必须明确责任,各负其责。为此,我们成立了工作专班,一把手为总负责人,各分管领导为负责人,各相关科室、局负责人为直接责任人。完善了承办负责制、责任追究制、一级抓一级的网络体系,实现建议办理工作制度化、程序化、科学化。
(三)重点突出,加强督办是办好建议的关键。建议办理的质量好坏、速度快慢,关键在于重点是否突出,督办是否及时有力。为此,我们对热点、难点、重点问题进行深入研究,提出办理意见,工作专班定期督办建议办理情况,使建议办理工作顺利有效开展。
今年来,我们在办理人大代表建议的工作中,虽然取得了一定的成绩。但是,我们的办理效率还有待进一步提高,工作力度有待于进一步加大,我们将在今后工作中,坚持以“三个代表”重要思想为指导,以人为本,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,自觉接收人大代表的监督,努力为我市社会经济发展营造良好的城市环境,为构建和-谐黄石作出我们应有的努力。
推荐第3篇：人大代表的建议
人大代表团第一小组的建议
一、关于清除城市“牛皮癣”，进一步美化县城。
我县至创卫以来，“牛皮癣”张贴现象已得到明显的好转。但眼下， “牛皮癣”非法户外小广告在我县又肆虐泛滥起来，已到了进一步彻底整治的地步。这种状况对于一个城市外在形象的破坏非常突出，尽管县、街道、社区采取了各种治理措施，耗费了大量人力、物力，但成效不理想，反弹情况相当严重，症结就在于治标而为未治本，从根本上忽视了在个人利益驱使之下此种行为的顽固性，以及根治的艰巨性和长期性。 【建议】
1、利用“呼死你”电话自动监呼系统，24小时不间断监呼“牛皮癣”电话，迫使其停机，形成制度化。
2、政府制定相应的法律、法规，对乱涂乱画的违章者予以严厉查处，对于屡教不改性质恶劣的，可以采取罚款，责令清理一条路等措施。
3、各级部门和单位、街道、社区设立举报热线，第一时间赶至现场，及时处理以警众人，同时，对举报者予以适当的物资奖励。
4、政府应加强市政、工商、公安、卫生、电信、移动等执法服务部门的联系，明确分工和责任，避免群龙无首，各自为战局面，同时将工作成果纳入到业绩考核中。
二、关于南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道需开设人行道；
我县几年来大力发展和规范城市交通，在重要交通路口增设了红绿灯、在南山路、滨湖路等路段安装了车行道护栏，这些举措大大缓解了县城的交通状况和保障了人们出行的交通安全。但，车行道护栏太长，也有弊端。最近，社区居民多人到我这里要求，向有关部门发映，车行道护栏太长，出行不方便。 【建议】
1、南山中路南山佳苑至荷塘佳苑之间、开州大道移民局至民政局之间的车行道护栏太长，群众来往不方便，希望该路段开设一段人行道，方便群众出行。
2、在开设的人行道附近增设人行横道标志。
3、在人行横道前面的道路上安装减速带。
推荐第4篇：人大代表建议格式
人大代表建议格式
人大代表建议使用人民代表大会代表建议、批评和意见专用纸，内容由建议文头、建议正文、处理意见、注意事项、建议附页等组成
(一)建议文头
建议文头包括标注、题签两项内容：
1.标注。在标有“xx-xx人民代表大会代表建议、批评和意见纸”之上右上角的标注写有两项内容：
(1)编号。表明建议在人民代表大会会议期间收到的代表建议的顺序号。
(2)类别。即建议属于哪一种类。 2题签。题签包括以下内容： (1)代表姓名。即提出建议代表姓名。
(2)代表所在代表团。一般以地区为单位，如xx省代表团，xx市代表团， xx县代表团等。
(3)联系方式。要写明建议人联系电话或提出建议牵头人的电话，单位、住宅电话、手机、电子邮箱等都应标出，以便于承办部门与之联系方便。
(二)建议正文
1.标题。建议标题一般用公文式标题，如《关于建立代表机制的建议》。
2.主体。主体是建议的核心。人大代表建议、批评和意见的正文主体写法一般包括： (1)提出问题并阐述理由。用极为简练的文字，提出议案的理由，包括所提议案的必要性、重要性和紧迫性。
(2)就该问题直接提出批评、意见和建议。 (3)要求有关方面对某问题作出答复。
人大代表在会议期间和闭会期间提出的建议、批评和意见并不是随心所欲的，而是有一定的限定的。代表提出的建议、批评、意见大致包括以下几个方面：①有关法律规定属于人民代表大会职权范围内的问题。包括：立法问题，如建议尽快制定或修改某项法律或地方性法规等.监督问题，对“一府两院”遵守和执行法律的情况提出批评、意见;对于全国或者本行政区域内带有根本性的、长远的、重大问题的决策提出建议、批评、意见。
②有关人民代表大会会议中的各项工作，包括在审议议案和报告中发现的问题以及有关人大常委会的各项工作问题。
③有关发展和完善人民代表大会制度的重大问题。
④涉及国家方针政策的一些问题。如改革开放，治理整顿，努力建设物质文明和精神文明等等各方面工作的问题。
⑤有关法律规定属于国务院职权范围内的和地方各级人民政府职权范围内的工作中的各种问题。如制定行政法规、规章问题;编制和执行国家预算问题;领导和管理经济工作、城乡建设、教科文卫、体育和计划生育、民政、公安、司法行政、监察、对外事务、国防建设、民族事务、侨务工作问题;审定机构编制问题等。
⑥人民群众关心的各种社会“热点”问题。如物价问题，产品质量问题等。
⑦在视察中发现的问题。如安全生产问题，食品卫生问题，服务态度，服务质量问题等。
⑧国家机关工作人员的失职行为问题。
⑨代表建议、批评、意见承办工作中出现的问题。如答复不满意或没有按规定时间答复等问题。
⑩其他代表所关心的问题。 (三) 处理意见
交给办理部门具体处理意见。 (四〕注意事项
需要请代表注意的事项有两项：
1.一事一件，用钢笔书写或者打印清楚有关事项。除编号、类别、处理意见不需填写外，其余内容务必填写，建议内容可以填写或者粘贴，粘贴用A4纸。
2.对答复如有特殊要求，在备注栏中说明。〔五)附页
提交建议的同时如果有需要说明的具体事项，作为建议的附件附在建议后面。
关于对供热企业加强监杆的建议
进入冬季煤炭价格大幅上扬，导致供热形势严峻。近来，北方一些大中城市供热企业纷纷以煤炭价升高，企业成本加大，并严重亏损，难以经营为由，向政府申请提高供热价格。我省也在其列。应当肯定的是目前谋炭价格不断上涨的状况下，供热价格合理上调无可厚非，对此，广大老百姓是理解支持的。但在一片涨价声中某些不合理因素也掺杂进来。有的供热企业为自身利益，有意瞒报企业经营情况，肆意夸大企业的困难和亏损程度，提供的热成本数据严重失实。而相关部门和参与价格协商的市民代表时供热企业的经营状况却毫不知情，或无从了解和掌握，只能凭企业代表一面之词。供热价格涨与否，涨多大幅度，基本由企业一方面说了算，使供热价格提升幅度过大、直接损害了广大百姓的切身利益。更有甚者，供热企业高喊亏损，但其企业的员工福利特别是管理层的年薪却依然居高不下，有的还将些其他不合理的支出也记入成本，让老百挂为他们的高额浦费买单。供热企业以煤炭涨价为借口上调热费，那么煤炭价格下调热费是否也应该下调，市场机制下的公用企业供热价格不能只升不降!上述情况，在我省一些地方也不同程度存在，加之供热质量不高，服务不到位，引起老百姓的严重不满，成为街头巷议的话题。
产生以上问题的关键原因在于对供热企业缺少有效的监督，为此建议以此次供热价格上调为契机，切实加强对供热企业的监督，建立一个公平，公正，透明的价格协商调整机制。
1.推动供热企业依法依规建立和完善相关工作制度，增强企业经营情况透明度，向社会公开热成本和供热企业成本，使广大百挂明白热费上涨是否合理。同时，企业要加强自律，完善行业标准，消除服务意识差、推诀责任的现象，认真兑现承诺，不断提高供热质量。
2政府应责成有关部门如审计物价等或依法授权有关社会监昔机构，加强对供热企业的会计审计、监察，防止企业做假账，虚账，并杜绝将企业不合理支出计入成本，并将账目公之于众。
3完善价格听证制度，以此次热价格上调为契机，建立一个会平、公正、透明的价格协调机制，畅通百姓对企业的经营、价格、服务的反映梁道。
4《消费者权益保护-法))中明确规定消费者有知清权，各级监督部门应高度重视加强对供热企业的监督和检查，并组织消费者开展对供暖企业评议等活动
5对现在初步实行的计量收费要大力鼓励推广，鼓励供热企业加快技术改造，政府部门给予一定的政策照顾，尽快出台热计量相关配套政策，全面实行计量收费这一对百挂有益的事情。
供暖事关千家万户，事关老百姓的切身利益，保证群众过一个温暖的冬天，是保障和改善民生的重要内容。只有交给群众一本“明白账”，供暖工作才能赢得老百牲的理解和支持
省人大常委：刘xx
推荐第5篇：关于人大代表建议
关于2011年人大代表建议、政协委员提案办理工作的总结
按照市政府的统一安排布署，2011年我局共办理绵竹市十六届人大五次会议代表建议12件，政协十二届六次会议委员提案3件、建议2件。在办理工作中，我们主要做了以下工作：
一、加强领导，提高认识。办理好代表建议和委员提案工作是政治民主的充分体现，对政府依法行政将起到积极的推动作用，对政府提高执政能力将起到促进作用。因此，办理好代表建议和委员提案工作是政府及其工作部分一项重要的工作职责。为此，局党委行政高度重视办理工作。
办理前，先召集班子成员对代表建议和委员提案进行统一研究，办公室制定办理计划，根据职责确定办理单位和责任人，负责对代表建议和委员提案提出初步的回复意见。其次是在办理过程中，主要负责人不时过问督促，了解进度，切实指导，解决困难，分管领导全程跟踪督办。第三是办理完毕后先由承办人拟出书面答复交分管领导审阅，最后定稿送交市政府办公室审核签发。
二、加强协作，办理好涉及到多个职能部门的代表建议和委员提案。有些代表建议和委员提案涉及到多个职能部门，在办理过程中，我们积极与相关部门联系，以电话或信函的形式进行意见交换，对涉及我办的有关问题给予认真答复，并将答复意见汇总到牵头部门，给予代表建议和委员提案一并答复。
三、加强与代表、委员的沟通，确保办理工作的满意。在办理过程中，我们注重与代表委员的协调与沟通，对能及时整改的立即落实整改，对不能及时整改或办理存在一定困难的，我们用电话等形式与他们沟通交流，尽可能找到满意的解决方案。
四、加强落实，积极整改。对代表建议和委员提案涉及的问题，在职能范围内立即加以落实整改。对当前不能解决的问题，积极研究、探讨，制定切实可行的方案加以改进。
推荐第6篇：人大代表建议发言
尊敬的各位领导：
今年区人口计生委共承办区人大第十六届人民代表大会第五次会议代表建议4件、区政协十二届五次会议提案1件，涉及的内容包括人口计生干部教育管理、加强流动人口计生服务、社会抚养费征收、人口计生行政执法等方面。5件已办理办复完毕， 4件人大代表建议办理结果均列为A类，已经解决；那件提案列为B类，从收到的办理意见反馈情况来看，代表委员们对我们办理工作表示满意。
我们的主要做法：
一、高度重视，周密部署
区人口计生委高度重视建议和提案的办理工作，立足科学发展，紧扣工作实际，专人负责，认真办理。一是坚持把办理建议和提案工作摆上重要议事日程，实行“主要领导负总责、分管领导抓落实、业务科室具体办理、办理回复集体会审”制度，在具体承办过程中，从受理议提案开始，精心研究和部署，制订办理工作方案，及时组织召开交办会，落实责任。二是做到“一把手”负总责、分管领导负责抓、办公室统一协调、相关科室抓落实的办理要求、确保议提案办理工作取得实效。三是委领导经常过问和督办重点提案的办理过程和结果，并积极协调区级有关部门和直属单位，及时解决存在的问题，积极为办理提案工作提供必要的条件，保障了办案工作落实。（例：沈主任自己驾车去渔溪办理那件政协委员议案，晚上回来都10点多了）
二、完善制度，规范办理
进一步规范办理程序、完善办理工作制度，提高办理效率，努力使区人口计生委议提案办理工作走向规范化、法制化。一是落实办理工作责任制。办公室牵头负责组织、协调、督促本单位的办理工作，确定各科室的分管领导和联络员，负责本科室的承办任务和日常办理事务，分工协作，各司其责，提高了工作效率。二是积极完善措施办法。对议提案进行深入调查研究后，结合实际，制定具体的办理方案，并组织实施。在办理议提案过程中，采取走下去与请上来的方法，与人大代表和政协委员人人见面，实行开门办理，听取办理意见，通报办理情况。三是规范审签程序。委科室的承办意见经委科室负责人签字交办公室，严格按照有关文件规定，负责统一编号，并对格式、内容、文字审核把关后送单位领导签发。同时,抽调专门人员，将建议意见的回复及时送到代表手中，面对面听取代表对建议意见落实情况的意见。
三、注重实效，狠抓落实
从实际出发，重视解决问题，是提高代表委员议提案办理满意率的关键。代表建议和委员提案的内容涉及方方面面，在办理过程中，区人口计生委坚持一切从实际出发，实事求是，讲求实效，对每一件议提案都慎重对待，把议提案办理工作的目标不是定位在“事事有回音”上，而是力争“件件有着落”。过去办理是“文来文往”的简单答复，如今办理是“人来人往”交流沟通，对代表委员提出的询问或质疑明确答复，不模棱两可，不讲空话、
套话，把政策讲清楚，道理讲明白。搞好办理答复工作“回头看” ，进行对照检查，及时发现问题，解决问题，真正及时做到让代表满意、让群众满意，办理工作也取得明显成效。
办理人大代表建议和政协委员提案是一项长期的政务工作。近年来，我们不断提高对办理工作重要性的认识，增强了办理工作的责任感和使命感，进一步改进和完善办理工作机制，使议提案办理的质量和水平有了明显提高，办理工作也取得了一定成效，但与科学发展观的要求和代表、委员们的期望还有一定的差距，特别在制度化、规范化、程序化建设上还有待于进一步的提高，对于有些议提案涉及到其它部门，需要协调解决，因此解决起来需要一个过程。在今后的工作中我们将继续以科学发展观为指导，继续保持求真务实、开拓创新的工作作风，采取有效措施，在解决问题、改进工作、促进发展上下功夫，不断改进和完善议提案办理工作，坚持以解决问题为根本，以代表、委员满意为最高标准，从代表委员提出的事项抓起，从代表委员不满意的地方改起，努力把议提案办理工作落到实处，进一步推动全区人口和计划生育工作和谐发展。
推荐第7篇：人大代表建议办理办法
唐山市丰南区五届人大常委会 第 25次 会 议 文 件（12）
唐山市丰南区人大常委会
办理代表建议、批评和意见的办法（试行）
（2015年8月21日区五届人大常委会第25次会议通过）
第一章 总 则
第一条 为保障区人民代表大会代表（以下简称代表）依法行使提出建议、批评和意见的权利，做好代表建议、批评和意见的办理工作，依据有关法律法规，结合本区实际，制定本办法。
第二条 本办法所称的代表建议、批评和意见，是指代表依法以书面形式及其他有效方式向区人民代表大会或区人民代表大会常务委员会（以下简称区人大常委会）提出的对本区工作的建议、批评和意见（包括代表提出的议案由区人民代表大会主席团决定作为建议、批评和意见处理的）。
第三条 代表提出建议、批评和意见，是法律赋予代表的职权，是代表人民参与管理国家事务、监督国家机关工作的重要形式。全区各级国家机关、组织和企事业单位须为代表提出建议、批评和意见提供必要的条件和服务。
第四条 有关机关和组织办理代表建议、批评和意见，是履行法律规定的职责、自觉接受人民群众和人大代表监督的具
- 12据宪法、法律法规和有关方针政策，坚持实事求是、注重解决实际问题的原则。属于应该和能够解决的问题，要尽快解决；属于因客观条件限制暂时无法解决的问题，要明确时间节点，创造条件，逐步解决；属于确实不能解决的问题，要如实向代表说明情况。对不属本级国家机关职权范围内的问题，要积极主动向上级请示，争取上级的支持，并将请示最终结果答复代表。
承办单位对于代表建议、批评和意见所提问题正在解决或者列入计划、规划解决的，应当在解决后及时向代表反馈。因情况发生变化，致使原答复意见不能落实的，要及时向代表说明原因。
第十四条 在区人民代表大会会议期间提出的代表建议、批评和意见，应在交办之日起五个月内办结，重大和复杂问题的建议应在六个月内办结。在区人民代表大会闭会期间提出的建议、批评和意见，办理时限为两个月。
第十五条 承办单位对代表建议、批评和意见必须件件给予书面答复。承办单位对于代表联名提出的建议、批评和意见，只向领衔代表提出书面答复；对于内容相同的代表建议、批评和意见，可以并案办理，但必须分别答复每位代表。
承办单位在办理答复代表建议、批评和意见过程中，应当密切与代表的联系，通过走访、座谈、邀请视察等方式，充分听取和征求代表对办理工作的意见和要求。
第十六条 代表建议、批评和意见需两个以上承办单位共同办理的，应当确定主办单位和协办单位；需两个以上单位分别办理的，应当确定分别办理单位，分别办理单位都是主办单位。
对共同办理的代表建议、批评和意见，主办单位应当主动与协办单位协商办理，并尽快提出办理意见；协办单位收到代表建议、批评和意见后要主动向主办单位提出书面协办意见，并由主办单位负责答复代表；答复内容涉及协办单位的，主办单位应当同时抄送协办单位。
主办单位与协办单位之间意见不一致时，主办单位应当进行协调。经协调后意见仍不一致的，主办单位应当向共同上级机关报告，上级机关有明确意见后，再答复代表。
第十七条 承办单位答复代表建议、批评和意见时，要按统一格式正式行文，注明联系人和联系电话，由主要负责人审核签发、加盖公章，直接送达代表。
对代表建议、批评和意见的答复，承办单位要同时抄报区人大常委会；属于区人民政府系统的承办单位应当同时抄报区人民政府办公室。
第五章 代表建议、批评和意见办理工作的监督检查
第十八条 区人大常委会对代表建议、批评和意见的办理
- 56
推荐第8篇：人大代表建议的回复
**县人民政府食品安全委员会办公室 关于对人民代表大会第**号建议的答复
尊敬的**代表：
您提出的“加强食品安全整治，为青少年健康成长保驾护航”的第**号建议收悉，现答复如下：
首先感谢您对食品安全工作的重视和支持。
民以食为天，食品安全事关广大人民群众的身体健康，直接关系到人民群众的切身利益。尤其是涉及到青少年的食品安全问题，更是直接影响青少年的健康成长，影响到祖国的未来。
县政府高度重视食品安全工作，把食品安全工作当作重中之重来抓。去年，县政府设立了磁县食品安全委员会，作为县政府高层次讨论食品安全的专门机构，下设了食品安全办公室，各乡镇设置了食品安全监管员，各村、街道设置了食品安全协管员，开通了食品安全举报热线。通过努力，初步形成了上级重视、全民参与的食品安全监管体系。
食安办成立以来，严格按照县政府相关要求，广泛听取人民群众对食品安全方面的意见建议，整理出各方反映比较突出的重点领域，组织协调各部门开展了多次联合执法活动，集中查处了一批违规违法行为，有效整顿和净化了我县食品市场不规范行为，有力保障了广大人民群众的食品安全。
根据您的建议，食安办于2012年8月31日组织县工商、药监、质监、商务、卫生、教育等部门先后到县一中、**中学、朝阳学校、**幼儿园等全县重点学校食堂进行了食品安全联查活动，对存在的问题当场责令其限期整改。针对中小学、幼儿园周边环境，县食安办多次召开专题调度会，安排工商、城管、教育等部门进行联合检查活动，下一步将逐步探索建立长效监管机制，巩固并提高我县学校及周边的食品安全水平。
您对我们的办理和答复有何意见和建议，请填写在“征询意见表”中，并及时寄回县政府办公室法制提案科，以便我们进一步改进工作。
再次感谢您对我们工作的关心和支持。
二〇一二年八月十日
推荐第9篇：人大代表建议和政协提案
绥政办发〔2010〕27号
绥宁县人民政府办公室关于办理
2010年县人大代表建议和政协提案的通知
作者： 录入：刘军 时间:2010-9-17 已阅读:195次
各乡镇人民政府，市属、县直各有关单位：
为切实做好2010年县人大代表建议、批评、意见（以下简称建议）和县政协提案的办理工作，经县人民政府同意，现将办理工作有关事项通知如下：
一、进一步提高认识，切实加强对办理工作的领导
做好建议和提案办理工作，对于密切党和政府同人民群众的联系，解决人民群众关注的热点、焦点问题，构建和谐社会，具有十分重要的意义。各承办单位要切实提高对建议和提案办理工作重要性的认识，不断增强做好办理工作的自觉性，将办理工作列入重要议事日程，切实加强组织领导，认真落实一把手负责制，主要领导要亲自负责办理工作，并确定一名领导分管，指定熟悉办理工作业务的人员具体承办。对建议和提案的复文必须由主要领导审核签发；对需要县政府领导协调的建议、提案，承办单位要主动向县政府分管领导汇报，积极协调和解决办理工作中遇到的问题。对重点建议、提案，承办单位要向县政府分管领导汇报答复方案，并认真准备好汇报材料，报经县政府常务会研究后再行文答复。
二、狠抓办理质量，不断提高代表委员满意率
各承办单位要始终把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中。把办理工作与县政府的中心工作结合起来，同部署、同安排、同落实。真正在解决实际问题上下功夫，扎扎实实地解决代表、委员们关心的问题。凡是有条件解决的，要认真解决，迅速落实；凡是应该解决但由于财力、物力等条件限制一时难以解决的问题，要列入计划，制定方案，逐步加以解决，并告知代表、委员计划何时实施，让代表和委员看到阶段性的办理成果；对由于多方面原因不能解决的，要向代表、委员当面做好说明和解释工作，争取代表和委员的理解和认可。要把与代表和委员的联系沟通作为办理的程序坚持好、落实好。通过电话联系、现场办理、召开座谈会、上门征求意见、初步答复及办前办中办后沟通等多种形式，听取代表、委员的意见和建议，让代表、委员参与办理，共商解决办法。经常与县人大联工委、县政协提案委和县政府办进行沟通联系。通过加强沟通和初步答复工作，争取代表和委员的理解，努力提高办理工作质量和人大代表、政协委员满意率。
三、加大督办力度，确保办理工作按时完成
各承办单位要加强对办理工作的总结自查，不断探索完善办理制度程序和方式方法。针对去年列入计划解决和正在解决的建议提案要进一步加强办理，巩固办理成果。县政府办要加强与承办单位的联系，及时掌握办复进度；要有针对性的选择一部分建议提案作为协调督办件进行主动协调，督促办理；要认真走访代表、委员，了解落实情况；同时，配合人大、政协对承办单位的办理工作进行督查，对去年的建议提案进行回查，进一步督促落实到位。今年的办理情况，纳入文明建设目标管理考评。凡办理结果被确定为代表、委员不满意的，承办单位主要负责人要向县人民政府作出书面说明；对承办的建议提案拖延不办、办中丢失或对建议提案草率应对，办理质量差，影响整体办理效果的，要给予通报批评；情节严重造成不良后果的要给予行政处分。
四、具体要求
1、要按时办理落实。承办单位接到建议、提案后，要逐件清点、核对、签收，如确实不属于本单位职责范围需要调整的，应于接到建议、提案10日内（即5月9日前）与县政府办衔接提出转办理由，由县人民政府办公室作出调整，不得拖压搁置，逾期一律不予调整。要尽快建立办理机构，并将分管领导和具体承办人员名单及联系电话于交办后10日内报县政府办。各承办单位应在收到建议提案之日起3个月内（即7月29日前）办理完毕并答复代表和委员。因特殊情况未能在3个月内办结的，承办单位应向所提建议提案人和县政府办进行说明解释，最终办结时间不得超过9月29日。是重点建议、提案的，承办单位必须在5月底前准备好材料，做好上政府常务会的准备工作。
2、要认真调查研究。接到建议提案后，各承办单位要认真调查研究，并迅速提交单位办公会议决策，抓紧落实。对代表、委员所提出的问题和要求，应逐条答复，切忌答非所问，说大话、空话、套话；答复的语气要诚恳谦逊，文字要通顺简明；答复内容要符合国家政策和法律、法规、规章规定和我县实际。
3、要避免站在部门角度答复。各承办单位要站在县人民政府的角度答复代表、委员，对涉及全局的事项应当及时与相关单位沟通，向县政府分管领导汇报，避免站在本部门和本单位的角度去答复。
4、要加强协调配合。对两个以上单位应共同承办的建议提案，主办单位要主动牵头，协办单位应积极配合。协办单位在收到建议提案交办件后2个月内将协办意见函告主办单位，由主办单位将办理结果综合答复代表、委员并抄送协办单位。代表、委员对答复不满意的，承办单位要重新研究办理，并在收到不满意意见的1个月内办结。
5、要规范复文格式。承办单位要严格按照规定的复文格式（见附件
3、附件4），经县政府办审核后以正式文件寄送代表或委员（建议提案人多人的寄领衔人），并给领衔建议提案人附上《绥宁县人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见表》（附件5）。同时，报送县政府分管领导，抄送县人大联工委（代表建议）或县政协提案委（委员提案）、县政府办。
6、要合理划分类别。复文要按所提问题的解决程度，用“A、B、C”三类标注办理结果（在复文首页右上角）。所提问题已经解决或就经济社会发展问题提出宏观性和前瞻性意见、建议被采纳的，归入已经解决或采纳“A”类；所提问题预计在3年内能够基本解决，并已制定解决措施或列入工作计划明确答复落实时限的，归入计划解决“B”类；所提意见、建议暂时难以采纳或具体问题因目前条件限制或其他原因在3年内难以解决的归入留作参考“C”类。
7、要做好办理总结。凡办理建议、提案在5件以上（含5件）的承办单位，应于9月30日前写出书面总结报县政府办。 附件：
1、绥宁县十五届人大四次会议代表议案、建议、批评和意见办理情况一览表；
2、政协绥宁县七届四次会议委员提案办理情况一览表；
3、承办单位答复人大代表建议的复文格式；
4、承办单位答复政协委员提案的复文格式；
5、《绥宁县人大代表建议、政协委员提案办理情况征询意见表》 二〇一〇年四月二十五日 主题词：建议 提案 办理△ 通知
抄送：县委办、人大办、政协办、人武部办、纪委办
共印80份
富源县人民政府办理人大代表建议和政协提案办法
发布日期：2006年04月14日 阅读次数：5748次
富政发〔2006〕15号
各乡镇人民政府，县直各办、局，各企事业单位：
《富源县人民政府办理人大代表建议和政协提案办法》已经县人民政府研究同意，现予印发，请遵照执行。
富源县人民政府 二○○六年三月二十八日
第一章 总 则
第一条 为进一步加强社会主义民主和法制建设，认真办理人大代表建议、批评、意见和政协提案（以下简称建议和提案），根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中国人民政治协商会议章程》和《云南省县级以上地方各级人民代表大会代表建议、批评和意见办理的规定》、《中国人民政治协商会议云南省委员会提案工作条例》、《云南省人民政府关于办理人大代表建议和政协提案的办法》、《曲靖市人民政府办理人大代表建议和政协提案办法》，结合我县实际，制定本办法。
第二条 办理人大代表建议和政协提案是各级人民政府的职责，是履行宪法和法律的具体体现，是接受人大法律监督和政协民主监督的重要渠道，是实行民主、科学决策的重要途径。各承办单位要高度重视建议、提案办理工作。
第三条 本办法所称的建议，是指各级人民代表大会的代表在执行代表职务时，按规定程序，对各级人民政府的工作提出的书面建议、批评和意见。 本办法所称的提案，是指各级政协的参加单位和委员，按规定程序，对各级人民政府的工作提出的书面意见和建议的总称。
第四条 县人民政府办理建议、提案的范围：
（一）市人民政府交办的市人大代表建议、市政协提案；
（二）县人大代表在县人民代表大会会议期间和闭会后提出的与县人民政府工作有关的建议；县政协委员、县级各民主党派、有关人民团体和县政协各专门委员会在县政协全会期间及闭会后提出的提案；县人大代表、县政协委员在参加统一组织的视察、检查、考察中提出的与县人民政府工作有关的书面建议和意见。
第五条 县人民政府将办理工作纳入重要议事日程，县政府办公室对办理工作要进行责任分解，明确负责领导、主办（协办）单位、责任人、督办人。承办单位应建立办理工作责任制，确定分管领导和承办人员，建立办理工作网络，并将分管领导、承办人员名单报县政府法制办公室备案。承办人员应当熟悉本职业务，并保持相对稳定。
第六条 县人民政府在办理建议、提案工作中的主要职责：
（一）制定和完善办理工作的规章制度；
（二）组织所属部门办理建议、提案；
（三）指导督促检查承办单位建议、提案的办理、答复及落实工作；
（四）负责协调办理工作中出现的问题；
（五）组织建议、提案办理工作的经验交流，培训承办工作人员；
（六）负责向县人大常务委员会报告建议办理工作情况、向县政协常务委员会通报提案办理工作情况。
第二章 办理原则和要求
第七条 办理建议、提案应遵循依法办理、实事求是、注重实效的原则，努力实现办理工作的规范化、制度化和科学化。
第八条 建议、提案实行分级负责、归口办理，承办机关是县人民政府、各乡镇人民政府及县直各部门。各承办单位要做到各司其职，各负其责，不能推诿扯皮，敷衍塞责。
第九条 建议、提案的办理，应做到件件有答复，事事有交待，并符合下列要求：
（一）凡按照有关法律、法规、政策应该解决且有条件解决的，应抓紧办理，督促落实：
（二）因条件限制暂时不能解决的，应结合实际工作订出规划或计划，积极创造条件，逐步解决；
（三）对确实难以解决或不属于本级人民政府职权范围内的问题，应实事求是、耐心细致地向代表、委员（提案者）作出解释说明。
第十条 建议、提案办理工作应把注重实效作为衡量办理质量的标准，坚持先面商，后答复，切实提高办理工作质量。在办理过程中，通过面商、座谈、走访、电话、传真、函件等多种方式，加强与代表、委员（提案者）的交流、联系和沟通，力求达成共识，以解决实际问题。
第十一条 办理工作必须及时交办、定期检查、限期督办、按期完成。具体做到：
（一）建议、提案，应在收到交办件之日起3个月内办复完毕；
（二）因办理难度大，在规定时限内确实难以完成的，经与交办机关说明情况，可适当延期办复，但正式答复不得超过5个月；
（三）对不属本单位职责范围承办的建议、提案，书面说明情况，在接件之日起7个工作日内退回交办机关，由交办机关另行交办；
（四）办复情况由县政府办公室负责检查、督办和通报。
第三章 办理程序和方法
第十二条 交办。县人民政府接受建议、提案后，由县政府办公室认真清理分类，明确承办单位。对需要两个以上单位共同承办的建议、提案，分办时要明确主办单位和协办单位。分办意见明确后，由县人民政府领导在15个工作日内主持召开对口单位负责人会议进行具体交办。
第十三条 承办。各承办单位收到县人民政府交办的建议、提案后要认真清点、逐项登记，及时组织工作班子开展调查研究，明确提出解决问题的具体措施，形成书面答复意见，经承办单位领导班子集体讨论并经主要领导审核签字后，向县人民政府分管领导作专题汇报，再根据分管领导的要求作进一步修改完善，形成初步回复意见。明确由两个以上单位共同承办的建议、提案，主办单位要认真负责，协办单位要密切配合，形成共识后再向县人民政府分管领导作专题汇报。
第十四条 面商。由承办单位（主办单位）主要负责人或分管领导根据报经县人民政府分管领导审核确认的初步回复意见，直接与代表、委员（提案者）进行面商，并收集代表、委员（提案者）填写的《办理建议、提案情况反馈表》。经过面商，代表、委员（提案者）表示“满意”的，可按规定程序进行答复；代表、委员（提案者）表示“不满意”的，承办单位（主办单位）应根据代表、委员（提案者）提出的合理要求作进一步研究，并认真办理，再进行面商，力争“面商率”、“满意率”为100%。对县人大、县政协确定的重点建议、提案，承办单位（主办单位）在开展面商工作时，应邀请县人大、县政协有关领导参加。
第十五条 答复。答复有函复、面复、续复三种方式。
函复。经过面商，代表、委员（提案者）表示“满意”的建议、提案，由承办单位（主办单位）形成初稿送县政府办公室（对应秘书科）审查后，由承办单位（主办单位）主管领导签发，对县人大、县政府、县政协确定的重点建议、提案的答复件，应向县人民政府分管领导作专题汇报后予以签发。答复件要做到内容完整、格式规范、态度诚恳、情况准确，并在答复件首页的右上角分别标明A、B、C、D符号。A表示所提问题已经解决或已被县人民政府采纳；B表示所提问题正在解决或已列入规划逐步解决；C表示所提问题因多种原因暂时不能解决，供有关部门在工作中认真研究；D表示所提问题需请上级有关部门帮助解决或由各乡（镇）办理。
面复。在县人代会、县政协会期间，按会议的安排，经大会议案组或提案组与承办单位商议，对能够及时作出答复的建议、提案，由县人民政府有关领导主持召开办理工作面商专题会议，县人大、县政协的有关领导、承办单位的主要领导和承办人参会，现场解答代表、委员（提案者）提出的建议、提案。“两会”后10个工作日内，由承办单位（主办单位）拟写答复意见报县政府办公室（对应秘书科）审查后，由承办单位（主办单位）主管领导签发。在“两会”期间现场办理过的建议、提案，县人大、县政协不再交办。
续复。承办单位对已经办理过的建议、提案，要定期或不定期检查，采取书面再次答复或召开代表、委员（提案者）回访座谈会的形式反馈办理情况。对当年的重点建议、提案，应密切跟踪办理情况，并于当年12月15日前向代表、委员（提案者）再次书面答复办理结果。
第十六条 督促检查。县政府办公室应采取催办、检查、通报等方式对办理工作进行督促、协调和指导，对办理结果实行跟踪问效，确保建议、提案落到实处。对重要的建议、提案，县政府办公室可邀请提出建议、提案的代表、委员（提案者）到承办单位检查、视察落实情况，承办单位应积极配合。
第十七条 总结和考核。承办单位应在当年办理工作结束后的1个月内写出书面总结上报县政府办公室，并抄送县人大代表工委和县政协提案委。县政府办公室对各承办单位的办理工作进行年度考核。县政府办公室认真做好办理情况的汇总，经县人民政府分管领导审定后形成书面情况报告（情况通报），并按照县人大、县政协的要求，定期向县人大常务委员会报告、向县政协常务委员会通报办理工作情况。
第四章 奖励和惩罚
第十八条 根据《中华人民共和国公务员法》和国家、省、市的有关规定，对办理工作实行年度考评奖惩制度。
第十九条 符合下列条件的，对承办单位、承办人员给予表彰奖励：
（一）单位主要领导重视，分管领导、承办人员和具体承办机构落实的；
（二）承办人员认真负责，一丝不苟，热情周到，成绩显著的；
（三）符合要求并按规定时限办复或提前办理完毕的；
（四）办复后采取有效措施，实事求是抓紧落实或续复工作做得较为突出的；
（五）办理工作的面商率、满意率和落实率较高的。
第二十条 凡出现下列情况之一的，对单位领导和承办人员予以通报批评：
（一）对办理工作不重视，不明确分管领导，不落实具体承办人员的；
（二）办理工作质量差，敷衍了事，草率答复，退回重办仍达不到要求，代表、委员（提案者）表示不满意的；
（三）经交办单位催办，仍延期办理的；
（四）互相推诿、拖延不办，以致贻误办理工作和落实应办事项的；
（五）不负责任，遗失建议、提案的。
第二十一条 县人民政府办理工作责任制由县政府法制办公室具体组织实施。
第五章 附 则
第二十二条 本办法由富源县人民政府办公室负责解释，自颁布之日起施行。
稿件来源：富源县人民政府办公室
推荐第10篇：人大代表建议交办一览表
编号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 2014年人大代表建议交办一览表 建 议 主 题 关于罗霍洲洲滩开发“三园”的建议 关于利用“武汉东湖国家自主创新示范区”金字招牌（光谷）招商引资建设团风高新园区的建议 关于将耕地质量保护工作经费纳入县级财政预算的建议 关于增加森林防火经费解决森林防火设施的建议 关于化解团风中学债务问题的建议 关于进一步支持、扶持民办教育的建议 关于发挥政府效能，全力营造教育发展良好环境的建议 关于开发省级文物保护单位——方本仁庄园旅游景点的建议 关于解决基层医疗卫生单位医技人员缺乏问题的建议 关于解决计划生育工作经费与提高计划生育技术服务费结算标准的建议 关于加大农村校车投入力度的建议 关于合理使用计划生育社会抚养费的建议 关于加大上巴河镇马家潭龙舟赛等非物质文化遗产传承力度的建议 建议人 占维东 占维东 邵志强 方小兵 占维东 占维东 童国胜 徐冬梅 陈桂林 何国华 卢国胜 孙三保 马桂明 分管领导 丁永忠 易大安 胡 凯 胡 凯 胡 凯 黄菊花 黄菊花 黄菊花 黄菊花 黄菊花 黄菊花 黄菊花 黄菊花 承 办 单 位 县住建局、新港办 开发区管委会、县发改局 县财政局、国土资源局 县财政局、林业局 县财政局、教育局 县教育局 县教育局 县文体局、旅游局 县卫计局、人社局 县卫计局、财政局 县教育局、财政局 县卫计局、财政局 县文体局
编号 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 建 议 主 题 关于加强农村环境治理，建立新农村长效保洁机制的建议 关于整体提升团风城区城市管理水平的建议 关于加大对总路咀镇城乡一体化建设政策扶持力度的建议 关于加大农村建房监管力度，解决农村无序建房问题的建议 关于打通团风城区人民路的建议 关于对黄草湖横堤路面硬化的建议 关于修复王家坊大桥的建议 关于开通从团风城区到方高坪镇公共汽车的建议 关于加大公路治超力度的建议 关于解决106国道与宋漆公路交汇处交通拥堵问题的建议 关于加强松溪寺旅游开发基础设施建设的建议 关于解决农村断头路问题的建议 建议人 分管领导 周方元 郭开文 丰雷霆 方新春 曹红波 王文启 王文启 唐国平邵志强 邵志强 傅亚天 邵水平丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 易大安 丁永忠 承 办 单 位 县环保局、住建局、水利局、财政局 县城管执法局、卫计局、供电公司 县住建局、财政局、国土资源局 县住建局、城乡规划局、国土资源局 县住建局、投资公司、城乡规划局 县交通运输局 县交通运输局 县交通运输局 县交通运输局、公安局 县交通运输局、公安局、淋山河镇政府 县旅游局、交通运输局 县交通运输局
26 编号 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 关于在百里长渠马曹庙段新建公路交通大桥的建议 建 议 主 题 关于重建百福寺大桥的建议 关于积极争取国道改线项目，逐步解决集镇拥堵问题的建议 关于建设总路咀镇冷水井村至郑岗村通村公路主干道的建议 关于对二中新桥扩建，解决拥堵问题的建议 关于维修上巴河镇新桥河村大桥的建议 关于硬化樟上公路的建议 关于硬化黄湖社区田间作业道路的建议 关于解决铁铺村、独鼻咀村、赤山桥村吃水难问题的建议 关于团风城区排涝主渠道清污和排涝设施全面升级改造的建议 关于黄湖社区兔儿山水利灌溉项目立项建设的建议 关于保护生态家园、加大森林纵火案件的打击力度的建议 吴红安 丁永忠 县交通运输局 承 办 单 位 县交通运输局 县交通运输局 县交通运输局 县交通运输局、总路咀镇政府 县交通运输局 县交通运输局 县交通运输局、移民局 县水利局 县水利局、住建局、团风镇政府 县水利局、移民局 县林业局 建议人 郑旺成 龙红兵 郑佑成 占晨光 漆咏生 何耀清 郑 勇 周方元 黄宏旺 郑勇 张维彩 分管领导 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 段文俊 段文俊 段文俊 段文俊
38 39 编号 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 关于进一步加大对马曹庙农产品加工园支持力度的建议 关于将百沙河治理工程优先纳入我县农田水利整治项目的建议 建 议 主 题 关于加强总路咀集镇自来水厂建设的建议 关于加大对锥子河小河流域保护与治理的建议 关于加大巴河沿线提水泵站维修力度的建议 关于加大对水利工程建设监管力度的建议 关于加强社区规范化建设的建议 关于解决方高坪镇宋墙片区泵站接电问题的建议 关于加快推进方高坪镇与团风县产业工业园对接的建议 关于加大对农村专用抗旱排涝电力设施被盗案件侦破力度的建议 关于调整完善乡镇考核体系，推进绿色发展的建议 关于清查乡镇原集体国有企业财产及土地归属和手续问题的建议 卢春华 卢春华 建议人 占晨光 徐再祥 马桂明 但新海 童 俊 卢连清 童吉山 詹应华 赵文化 汪湘云 段文俊 段文俊 开发区管委会、马曹庙镇政府 县水利局 承 办 单 位 县水利局、总路咀镇政府 县水利局 县水利局 县水利局 县民政局 县水利局、供电公司 开发区管委会、县城乡规划局、方高坪镇政府 县公安局 县考核办 县财政局、国土资源局 分管领导 段文俊 段文俊 段文俊 段文俊 段文俊 段文俊 易大安 陈永胜 胡 凯 胡 凯
50 51 编号 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 关于支持但店石材工业园区建设的建议 关于建立团风县钢结构行业“重点钢构企业资金池”缓解当前钢结构企业融资难的建议 建 议 主 题 关于将农业行政执法工作经费列入县级财政预算的建议 关于加强团风思源实验学校周边安全管理的建议 关于立项新建杨泗卫生所的建议 关于解决杜皮治病难的建议 关于芦总线金贾公路早日动工建设的建议 关于加快杜魏公路建设的建议 关于修建连接武汉红色旅游线公路的建议 关于加快通组公路建设的建议 关于发挥种植大户优势，解决农田撂荒问题的建议 关于将响水岩、下石冲水库左右渠系改造整治纳入县办工程的建议 丰国平戴 辉 建议人 雷爱民 汪艳芳 童耀三 周银财 王楚江 吕学文 杨幼波 王桂仙 钟利成 方小兵 丁永忠 丁永忠 分管领导 胡 凯 黄菊花 黄菊花 黄菊花 丁永忠 丁永忠 丁永忠 丁永忠 段文俊 段文俊 县国土资源局 县金融办、人行 承 办 单 位 县财政局、农业局 县教育局、公安局、住建局 县卫计局 县卫计局 县交通运输局 县交通运输局 县交通运输局 县交通运输局 县经管局、农业局 县水利局
62 63 编号 64 65 66 67 68 69 70 71 关于扶贫资金向山区倾斜的建议 关于培植山区主导产业的建议 建 议 主 题 关于建设森林防火带的建议 关于对汪家畈村蔡家河河道进行治理的建议 关于对水库、山塘、渠道进行清淤的建议 关于迁移团风屠宰场的建议 关于建设行政拘留所、车辆安全检测所的建议 关于加强村级电网改造的建议 关于改善杜皮、贾庙用电条件的建议 关于城北工业园江北公路交通安全隐患整改的建议 杨幼波 吕学文 建议人 漆 亮 周银财 於银元 詹维东 施少华 易春姣 吕学文 戴 辉 段文俊 段文俊 分管领导 段文俊 段文俊 段文俊 易大安 陈永胜 易大安 易大安 丁永忠 县扶贫办 县农业局、畜牧局、国土资源局 承 办 单 位 县林业局 县水利局 县水利局 县商务局 县公安局 县供电公司 县供电公司 县交通运输局、公安局
第11篇：人大代表建议答复格式
人大建议回复格式
人大建议回复格式
附件1：办理人大代表建议格式 X 本单位正式文件头 发文字号
关于对弥渡县十四届人大五次会议 第 号建议的答复 代表：
您提出的关于 的建议(意见、批评)，已交我们研究办理，现答复如下： 单位印章 年 月 日 联系人及电话：
抄送：县人大选联委，县人民政府督查室。
(注：在右上角有“X”处标明办理结果，即A、B、C或D) 人大代表建议的答复格式
（一）我厅主办件以正式发文的形式答复给所有参与建议的代表，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写，分类由厅办公室确定。答复内容的具体格式为：
江 西 省 财 政 厅 文 件 赣财建议字[2008] ××号 分类：
关于省十一届人大一次会议第××号建议的答复 代表：
您提出的关于“……”的建议收悉，现答复如下： 感谢您对财政工作的关心和支持。 附：建议办理情况征询意见表 (厅 印) 二00八年 月 日
抄送：省人大选任联工委，省政府办公厅，本厅×××处。 联系单位及电话：江西省财政厅办公室，0791-7287560。
（二）我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局，并抄送厅办公室，文号以《江西省财政厅“人大代表建议”处理单》上的序号为准，标题中的编号按人大分办单中的编号填写。答复内容的具体格式为：
江 西 省 财 政 厅 赣财建议字[2008] ××号
关于省十一届人大一次会议第××号 “代表建议”的会办意见 ××××(主办单位名称)：
×××代表在省十一届人大一次会议上提出的关于“……”的建议收悉。根据要求，由我厅协助你们办理此建议。经研究，并与×××代表沟通，现提出涉及财政工作的答复意见：
以上意见，请你们在正式答复代表时参考。 联系人：×××处×××，电话：×××××××。 (厅 印) 二00八年 月 日 政协提案的答复格式
（一）我厅主办件以正式发文的形式答复给领衔委员，文号以《江西省财政厅“政协提案”处理单》上的序号为准，标题中的编号按省政协分办单中的编号填写，分类由厅办公室确定。答复内容的具体格式为：
江 西 省 财 政 厅 文 件 赣财提案字[2008] ××号 分类：
关于省政协十届一次会议第××号提案的答复 ×××委员(仅写领衔委员姓名)：
您提出的关于“……”的提案收悉，现答复如下： 感谢您对财政工作的关心和支持。 附：提案办理情况征询意见表 (厅 印) 二00八年 月 日
抄送：省政协提案委员会，省政府办公厅，本厅×××处。 联系单位及电话：江西省财政厅办公室，0791-7287560。
（二）我厅协办件由主办处室以便函的形式送主办厅局，并抄送厅办公室，文号以《江西省财政厅“政协提案”处理单》上的序号为准，标题中的编号按省政协分办单中的编号填写。答复内容的具体格式为：
江 西 省 财 政 厅 赣财提案字[2008] ××号 关于省政协十届一次会议 第××号提案的会办意见 ××××(主办单位名称)：
×××委员在省政协十届一次会议上提出的关于“……”的提案收悉。根据要求，由我厅协助你们办理此提案。经研究，并与×××委员沟通，现提出涉及财政工作的答复意见：
以上意见，请你们在正式答复委员时参考。 联系人：×××处×××，电话：×××××××。 (厅 印) 二00八年 月 日
一、人大建议答复标准格式 对成都市第十五届人大三次会议 第××号建议的答复 ××代表：
首先感谢您对××(行业)工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于……”的建议的具体内容进行了认真研究和办理，现将办理结果向您报告如下：
(正文) 再次感谢您对××(行业)工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有什么意见，请填写在《人大代表建议办理反馈表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。
二〇一〇年×月×日
二、政协提案答复标准格式 对政协成都市第十三届三次会议 第××号提案的答复 ××委员：
首先感谢您对××(行业)工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于……”的提案的具体内容进行了认真研究和办理，现将办理结果向您报告如下： (正文) 再次感谢您对××(行业)工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。如对以上答复有什么意见，请填写在《政协提案办理征询意见表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。
二〇一〇年×月×日
第12篇：某区人大代表集中视察建议
关于认真办理区人大代表集中视察滁河流域 水杉生态林网保护区建设时所提建议的通知
区人民政府：
2012年3月6日，区人大常委会组织部分区人大代表，对滁河流域水杉生态林网保护区（以下简称保护区）建设情况进行了集中视察，并听取了区林业局关于保护区建设情况的汇报。代表们在视察过程中对如何建设好保护区以及进一步做好全区林业工作提出了很好的建议。现将代表们的建议整理印发给你们，请认真研究办理，于2012年8月底前将办理情况书面答复参加视察的代表，并抄送区人大常委会备案。
XX区人大常委会 二〇一二年三月六日
抄报：区委
抄送：区政协，区人民法院、区人民检察院，区林业局、区发经信委、区财政局、区农委、区水利局、区土地分局、区规划分局
区人大代表集中视察滁河流域 水杉生态林网保护区建设时的工作建议
2011年12月31日，区四届人大常委会第40次会议，听取和审议了区政府《关于设立滁河流域水杉生态林网保护区的报告》，区林业局局长李彬受区政府委托就保护区设立的意义、范围、拟采取的保护措施等向常委会作了详细说明。区四届人大常委会组成人员经讨论和表决，通过了《XX区人大常委会关于同意设立滁河流域水杉生态林网保护区的决定》（以下简称《决定》），并将《决定》印发给区政府组织实施。为推动保护区加快建设步伐，推动XX区“十二五”规划提出的“五大战略”之一的“绿色兴区”战略的顺利实施，推动全区林业各项工作健康发展，保持我区林业工作在全省的先进位次，区人大常委会2012年3月6日组织部分区人大代表对保护区建设情况进行了集中视察。
代表们认为区政府及林业部门积极贯彻区人大常委会《决定》，把保护区建设与XX新城建设相结合，与现代农业产业园规划相结合，与柯湖湿地公园招商引资结合，与水利重点项目实施相结合，投资30多万元外购树苗，新栽植高度2米以上水杉小苗5万株、补植胸径5-7cm水杉大苗1000株，设立保护区标志等有力措施，在短短两个月的时间里，使保护区建设取得明显成效。代表们对取得的以上成绩给予了高度评价。就如何进一步建设好保护区和做好全区植树造林工作，代表们建议：
一、进一步加大宣传力度。一方面，报纸、广播电视、网络等区内主流媒体3月中旬前后要大力宣传有关植树造林方面的
2 政策和全区开展的有关活动，积极引导全区上下利用3月中旬前后植树造林黄金期，迅速掀起全区范围内植树造林热潮。另一方面，区林业局要策划编写涵盖保护区设立意义、水杉林网的作用、保护区林木管护以及利益补偿机制等内容的宣传手册，与宣传部门一道，加强对保护区涉及的镇、村干部和农民群众的宣传，使保护区设立深入人心，争取赢得社会各界的理解和支持。
二、高起点编制规划。保护区建设是一项长期而艰巨的任务，区政府及林业部门应商请省内乃至华东地区一流的设计单位，对保护区建设和保护以及引入商业开发模式等作出中长期规划。
三、进一步完善管护机制。要组织专门力量对保护区内现有林木管护情况作深入调查研究，并对既有和新栽水杉管护采取集体管护、大户承包、树随地走还是树随人走及其企业运作等要拿出具体分类指导意见。但不论采取何种方式管护，都要协调土地、农业部门，首先对拟纳入保护区的土地进行确权登记，明晰产权；都要明确水杉林网的公益林性质。
四、进一步加强沟通和协作。保护区建设需要多部门通力协作，齐心协力才能顺利实施。区政府应明确牵头领导，协调林业、农业、水利、土地、规划等部门与基层政府、村级组织的沟通与协作，敦促他们各负其责，共同把保护区建设好、保护好，充分发挥保护区的生态效益和社会效益，依法保护林木管护人的经济效益。
五、进一步增加政府投入。人大常委会《决定》指出：“用于林木补偿的专项资金要列入区财政预算，并随林木市场价格变动及时调整。”从视察情况看，今年仅外调树苗一项就支出30多
3 万元。建议区政府利用中央及省强农惠农政策，以及加大水利等农业基础建设投入等优惠政策，整合涉及水利、土地综合治理、农业综合开发、农村环境整治等各类涉农资金，加大政府投入，突出工作重点，首先把保护区柯湖片尽快建设成示范片，树立XX新城宜居宜业宜游的良好形象。
第13篇：交通局办理人大代表建议工作报告
今年，我局共收到县十七届人大三次会议代表建议共7件，内容主要涉及农村公路建设、客运发展等方面。在县人大的精心指导下，我局精心组织，周密部署，强化措施，狠抓落实，以办理代表建议工作为着力点，以推动交通运输工作全面发展为总体目标，全力做好代表建议办理工作，取得了一定成效，现将有关情况汇报如下：
一、总体情况
(一)统一思想，高度重视
7件代表建议主要涉及农村公路建设、客运发展等方面，针对性强，均是广大群众关注的热点、难点，包含了广大代表和群众对交通运输工作的殷切希望。为此，我局领导历来高度重视代表建议办理工作，把做好该项工作当作是推动交通运输工作持续健康发展的出发点和落脚点，是沟通代表和群众一座连心桥。一是成立建议提案办理工作领导小组，由局长任组长，分管领导任副组长，其他班子为成员，同时，由办公室具体负责协调。二是细化责任，制定建议提案办理责任安排表，每个建议提案均明确了责任领导、责任部门和具体责任人，办理工作形成人人肩上有担子、大家齐抓共管的良好工作格局。
(二)迅速行动，周密安排
一是认真梳理，对建议提案进行归纳分类。二是及时汇报，会后，立即向主要领导进行汇报，并提出了办理工作方案。三是迅速部署。召开班子会，对办理工作进行专题部署，明确了具体工作职责，要求秉着对代表负责、对广大群众负责的态度，做到事事有回复，件件有着落。
(三)狠抓落实，务求实效
一是加强沟通，做到“三沟通”，办理前沟通，了解代表委员的真实意图，办理中沟通，汇报工作进展，征询意见建议，办理后沟通，了解代表是否满意。二是科学办理，针对一些不符合政策要求的意见建议，和代表耐心沟通，向他们做好解释工作，并承诺在政策允许的情况下立即办理;针对能够办理的，强化措施，加大力度，立即给予办理。三是力求实效。针对一些广大反映的热点问题，我们以扎实的作风，以对代表高度负责的态度，全力做好建议办理工作。针对刘时显等代表提出扩宽县城至公路和陈运根等代表提出改造燕首至公路的建议，我局积极与上级部门沟通联系，主要领导和相关工作人员多次跑省赴市，以上2公路建设已列入改造计划，县城至坝口公路已完成外业勘测工作，将于10月底开工建设。针对邓小京等代表提出的实施通村公路提升改造工程和黄丁秀代表提出立项修建通自然村公路建设的建议，我局一方面按照现行政策扎实推进通自然村公路建设工作，今年争取上级计划约100公里，与上年相比增长17%;另一方面与上级部门加强沟通，将原修建通村公路等级低、路面窄等情况反映至上级部门，争取上级部门早日出台通村公路升级改造政策。针对部分代表提出化解农村公路建设历史债务的的建议，我局多次向市、县汇报，目前，省、市两级补助资金已基本到位。针对陈万昌等代表提出增开高田班线的建议，我们立即与运输公司进行协调，将该线路每日一班调整为每日两班，有力解决了当地群众乘车难问题;针对黄满香等代表提出的解决县医院搬迁后群众乘车难的建议，我们协调公交公司开通了石中至县医院公交班线，解决了就医群众乘车难问题。一件件工作的落实，是对代表的一个个交代，体现了交通人务求实效，真心为民的一贯工作作风。
二、关于邓小京等代表提出的《关于实施通村公路提升改造工程的建议》的办理情况
1.关于科学制定全县性村组公路建设规划的建议
按照《中华人民共和国公路法》规定，“乡、民族乡、镇人民负责本行政区域内的乡道的建设和养护工作”“乡道规划由县级人民政府交通主管部门协助乡、民族乡、镇人民政府编制”。因此，村道的规划、建设和养护管理工作均由所在的乡(镇)、村负责，我局负责提供农村公路建设的立项申报和技术指导服务及指导乡(镇)、村开展农村公路管养工作。下一步，我局将积极争取《县农村公路管理和养护考核办法》尽早出台并加强宣传，进一步明确农村公路管养主体，落实管养资金，确保农村公路管养落到实处。同时，充分发挥县农村公路养护管理站(路政大队)职能作用，严厉打击在主要县道上侵占路产路权等行为，并指导乡(镇)、村对辖区内农村公路进行养护和管理，在全县营造人人爱路、人人护路的良好氛围，有效遏制在路旁建房等侵占路产路权行为。
2.关于农村公路提升改造工程的建议
目前，我县于2010年全面实现100%行政村通水泥路目标，但因上级补助资金低，自筹资金压力大等原因，大部分公路建设标准偏低，路面宽只有4.5米，甚至个别只有3.5米(据统计全县共计132公里)，一些路段且未实施路肩附属实施工程。，给广大群众出行带来不便。但因当前国家未考虑通行政村水泥公路改造计划，所以目前无法予以进行升级改造。至于增设错车道事宜，我们认为也确实有必要，但实施的主体是所在乡(镇)、村，上级无资金扶持政策。
下一步，我局一方面按照现行政策扎实推进通自然村公路建设工作，今年争取上级计划约100公里，与上年相比增长17%;另一方面与上级部门加强沟通，将已修建通村公路现状反映至上级部门，争取上级部门早日出台通村公路升级改造政策。
虽然，我局建议办理工作取得了一定实效，但与上级政府和群众要求相比仍有一定差距，尤其是当前群众农村新建改造农村公路的需求不能很好的满足。下一步，我局将进一步加强与上级的沟通联系，争取更多的项目和资金，全面加快交通基础建设步伐，为广大群众提供更为快捷便利的出行服务。
第14篇：关于认真办理人大代表建议
关于认真办理人大代表建议、政协提案的回复
人大代表：
根据人大代表提案第二十
四、第二十五条建议，关于赖向安河流、宁北河及李士固干沟河流水质严重污染是多年来的老大难问题，县委、县政府对此问题也高度重视。针对县污水处理厂进出水超标严重问题，县污水处理厂采取增加絮凝力等措施加大预处理，投放面粉、葡萄糖等营养物质增加溶氧等调整污泥活性，并加快二期工程建设，确保排放水质尽快达到要求。县环保部门加强对进入污水处理厂管网的所有排污口及企业的管理，同时严格监管污染企业的治理设施再提高和运行情况。针对河道污水问题，水利部门采取上游消除污染，已对宁北河部分地段进行清淤，确保了沿河群众的引水安全。沿河农民注意不要乱丢秸秆及茅草，特别是农药瓶及生活垃圾。
政协委员：
根据政协委员提案，关于解决农村环境问题的建议，县环保部门做了以下工作：
一、县环保部门结合目前新农村建设，加快生态优美乡镇建设，并逐步由市级，申请省级、国家级，从而推动农村环保工作，提高农村环境质量。
二、环保部门加强养殖业项目的审批及污染治理。
三、农业部门推广生态农业知识，推广沼气、秸秆还田管理，合理使用农药化肥，推广有机肥、害虫的生物防治，减少化肥农药的使用，将农村环境提到一个新台阶。
第15篇：人大代表建议办理情况报告
2010年人大代表议案建议办理情况报告
吴浙明 2011年1月18日
各位代表：
我受镇人民政府委托，向各位代表报告镇十五届人大五次会议以来代表议案建议办理情况。
十五届五次人代会共收到议案建议21件。对于议案建议的办理，镇政府高度重视，及时召开政府办理议案建议专题会议，分解、归类、落实议案建议办理的情况，做到部门落实、人员落实、时间落实，人大主席团还专题确定重点督办议案建议，2次专题听取议案建议办理情况，对议案建议的办理提出具体的意见和建议，各代表小组对议案的办理情况也高度关注。到目前为止，代表提出的21件议案建议，有13件已经完成或还在实施，有2件正在规划实施之中，有6件因条件尚不具备，需要今后努力。现逐一将办理情况向代表汇报。
一、已办理完成或还在实施中的十三件，答复如下：
1、关于朱伟瑜等代表提出的‚组织人大代表外出学习考察‛的议案：2010年4月23日组织市、区、镇代表80余人进行法制培训，以提高代表的法制意识；2010年6月11-12日组织市、区、镇三级代表50余名赴舟山学习考察，以提升代表的履职能力。组织代表学习培训的机制我们以后在工 1 作中还须进一步完善，在创新活动方式、提高活动实效方面须进一步加强。
2、关于戴建庭等代表提出的‚要求对永兴河至凌桥外河进行疏浚‛的建议：该段河道属永兴河支流，河内淤积、河床抬高现状确实存在，已严重影响了下方大畈的排涝和灌溉，疏浚十分必要。根据疏浚规划和资金安排，要逐年逐段安排实施。2010年已疏浚永兴桥至河上桥段910米，因疏浚后的土方堆放无法解决，决定2011年暂停，在条件许可时继续。
3、关于蒋健恒等代表提出的‚要求提高离任村干部生活补助‛的建议：每一位村干部不论是在位的还是离任的，都为村里的经济社会事业做出过一定的贡献，镇党委政府也没有忘记村干部的贡献和功劳。目前全镇离任村干部中任正职满5年以上、符合区委文件规定在享受政策补助的共有146人，担任5年以上副职的486人，还有相当数量的担任正职不满5年但同时担任副职又不满5年的村干部。根据我镇的财政状况和离任村干部的数量，从2010年1月起，对原来已经享受每月40-60元补贴的202名离任村干部生活补助标准提高到每月120元，财政今年多支出20万元。对离任的正职村干部现只能执行区委的文件标准。
4、关于洪先法等代表提出的‚要求加大区内资企业转型升级的政策支持力度‛的建议：根据区委、区政府的相关
2 政策，及对周边镇的调研，结合本镇实际，已出台《关于鼓励企业创新发展、增强综合竞争力的政策意见》，对符合区域产业导向的鼓励类工业项目、设备投资在1000万元以上的内资项目按区重点工业项目标准予以投资补助，对列入区重点的工业项目补助标准高于全区平均1个百分点。
5、关于任文达等代表提出的‚要求打造戴村发展生态旅游经济样板村‛的建议：该建议切合生态戴村的发展主题，造福子孙后代，但实施过程中会有较多困难，是一项持续性较长的工程。在云石生态旅游的开发中已加以考虑，加大对七都溪两岸生态的开发与保护，加大对违章建筑的打控，优化村庄建设规划，设计建造生态农居，出台激励政策和控制性强规，引导云石片各村向生态旅游经济样板村发展。目前方溪、沈村、青山、上董已被命名为市、区级生态村，马谷村2010年申报杭州市级生态特色村。
6、关于郦月表等代表提出的‚尽快安排自来水进入实际供水程序‛的建议：此建议列入萧山区2010年为民办实事之一的标高25米以上行政村双路供水工程。2010年4月开工， 8月完成。建成管线25公里，加压泵站15处，因属双路供水，希望村级组织能做好简易水厂的消毒与收费管理工作。
7、关于戴兴源等代表提出的‚加大城镇基础设施、改善集镇面貌、提升集镇品味‛的建议：现已形成以人民路、
3 锦绣路、六中路、03省道、闻戴公路等为主的‚九横二纵‛道路格局。2010年出台《戴村集镇发展总体规划》、《村庄布点规划》及各专项规划，合理规划功能区块与发展定位。并加大基础设施投入，加强路网、管网、绿化配套建设，为全面提升集镇品位，扩大规模，凝聚商气、人气做好基础。
8、关于何林娟等代表提出的‚要求加强流动人口计生管理‛的建议：利用派出所信息员资源优势，实施育龄妇女非法怀孕举报制度，经计生办核实的，给予奖励。对非法怀孕的外来育妇，派出所在办理居住证及网上信息录入时予以重点关注，促使其采取补救措施。今年已奖励30多例。
9、关于朱伟瑜等代表提出的‚要求对镇属学校代课代职人员解决养老保险问题‛的建议：镇政府一直以来十分关心教育，关心教师的工作和生活。目前，全镇中小学尚有代课教师18人，其中符合参保年龄并工作一年以上等条件的有12人。从2010年8月份起，为12名代课教师购买养老保险。年人均交费6000左右，其中个人自负约1/3。镇政府投入资金5万元左右。
10、关于周松林等代表提出的‚要求加大对村级美德档案室建设补助力度‛、和蒋惠英等代表提出的‚要求加大对村文化广场建设力度‛的建议：这里涉及二条建议，由于内容和要求相近，一并予以报告。美德档案馆在树立崇尚美德、践行美德、弘扬美德的良好风尚的过程中发挥了重要推动作
4 用。2010年出台《戴村镇美德档案考核细则》，并向区美德总馆报送人物13人。各村按照《戴村镇美德档案考核细则》的奖励政策，向镇职能办进行申报，经镇有关部门的考核验收，镇政府将给予适当补助。
关于村文化广场建设年初镇政府出台了奖励政策，对组织好、活动多、内容新，拉得出、叫得响，能在镇组织的大型活动中表演的群众性文体活动项目，镇政府给予适当补助。沈村军鼓队等已得到一定数额的补助。
11、关于周国校等代表提出的‚要求对永兴片河道砌石护岸‛的建议：永兴片河道较多，2010年重点解决主干河道的砌石护岸。投资700余万元，对东周河、十五都畈排涝河进行整治，现东周河完成整治工程的40%，十五都畈完成招投标工作，现在政策处理之中。永富村皇天畈东庄河整治工程预计投入300万元，已列入2011年政府实事工程。
12、关于喻建红等代表提出的‚加强对八都畈中低产田改造‛的建议：八都畈涉及张家弄、河杨湖等村，农田1000多亩，未实施中低产田改造，2009年确定为萧山区粮食功能区，并投资13万元，对部分路渠、排灌设施进行了改造。2010年针对船用流动机埠的原始灌溉方式既不安全又不方便的现状，投资32.5万元对5座机埠和沟渠路进行中低产田改造，项目将进入招投标程序。
二、正在规划，准备实施的二件，答复如下：
1、关于李国林等代表提出的‚要求对七都溪砌石护岸‛的建议：七都溪治理三期工程已列入2011年政府实事工程，前期测绘设计工作已经完成，正在进行造价预算、施工范围摸底调查等工作，2011年3月开始实施政策处理，希望相关村积极配合，全力支持。
2、关于陈瑛等代表提出的‚要求对戴村影剧院进行修缮‛的建议： 2011年将新建办事服务大楼，包括影剧院、文化站、图书馆等设施，可承担大型会议。为避免重复建设，将不对现有影剧院修缮。
三、需要今后努力的六件，答复如下：
1、关于洪灿良等代表提出的‚加强南片农村自来水管理‛的建议：南片农村自来水实施分级管理，区级设立戴村水管站，具体负责对村、厂、企事业单位用水申请、收费管理。村级负责一般农户与个私用户的收费与日常维修。希望村级加强内部管网的改造，防止自来水泄露造成水资源浪费与无端付费。并争取实行自来水IC卡表收费工程改造，镇政府已多次向区政府反映，目前有关部门正在筹划，出台相关改造政策。
2、关于任文达等代表提出的‚要求抓紧狮山水库建设‛的建议：已邀请杭州水利水电勘察设计院萧山分院技术人员进行现场踏勘，认为建造4～5万立方水库的地理位置基本可行，但集雨面积不够理想，只有约0.2平方公里。该建议
6 还须进一步研究和论证。请代表们理解。
3、关于陈月祥等代表提出的‚要求镇政府承担村级道路亮灯工程费用‛的建议：村级道路的亮灯工程确实给群众夜行带来了方便，也为社会治安管理提供了有利条件。镇政府应该给予大力支持，但考虑到各村发展不平衡，加上村级道路路灯数量、用电量、管理维修成本等不断增加的因素，我们将给予综合考虑，适时出台以补贴为主的政策，同时推广使用节能灯。
4、关于任文达等代表提出的‚加强度假区建设必须道路先行‛、钟月萍等代表提出的‚改建或新建石牛山公路‛的建议。这里涉及二条建议，由于内容和要求相近，一并予以报告。新建萧山六中至仙女湖窑厂道路，是沟通仙女湖度假区东大门与西大道、进行仙女湖深度开发的道路项目。道路全长2000米，按照六中路延伸段设计，宽24米、长460米，此段属于集镇道路规划。里段设计宽12米、长1540米，总涉及土地44.28亩。石牛山公路的改建，村建办通过现场踏勘提出以下方案：结合原戴尖公路新建线位和三清园规划方案道路线位，规划宽度12米、总长1600米，起点杨家坞道路，终点石牛山操场，涉及沈村、青山基本农保土地26亩，征用土地需1040万元，公路工程须300万元，其他投入80万元，预计投入资金1420万元。方案已初步设计。因镇政府财政实力、投入渠道和土地瓶颈等制约因素，短期内
7 无法建设。已向区交通局申请立项，列入镇级道路区级补助范围，然后组织实施。请代表们谅解。
5、关于任文达等代表提出的‚要求设立‘镇强教育、促生态奖励基金’‛的建议：‚二中合一‛工程为我镇实事工程之一，今年要动工建设。由于镇财政较为困难，‚二中合一‛工程建设还需社会各界人士的捐助和支持。为集中精力，保证‚二中合一‛募捐工作顺利进行，奖励基金设立方案暂缓实施。望代表们理解。
各位代表，认真做好人大代表建议办理工作，是政府义不容辞的责任。在今后工作中，镇政府将继续认真贯彻党的十七大精神，紧紧围绕落实科学发展观，构建和谐社会的要求，自觉接受人大监督，不断强化执政为民、以人为本的意识，努力提高为人民服务的能力和水平，以更加高度负责的精神，更加严肃认真、积极诚恳的态度，进一步做好代表议案建议的办理工作，更好地建设全面惠及广大人民群众的小康社会。
以上报告，如有不当，会后敬请提出批评建议。
谢谢大家！
第16篇：人大代表建议交办会通知
沙坪镇召开人大代表建议交办会
沙坪镇十七届人大三次会议期间，代表们围绕全镇经济社会发展稳定、人民群众切身利益、社会普遍关注的热点、难点问题，提出了23项建议。为落实代表提出的建议，7月25日上午，沙坪镇召开了人大代表建议、意见交办会，镇人大主席梁芬娟、人大副主席邹山、各承办领导、各相关承办单位负责人参加了会议。
会上，镇人大主席梁芬娟指出：自觉接受人大和人大代表的监督，认真办理代表的建议和意见，对促进政府日常工作、提高部门工作效率具有十分重要的意义。各相关承办单位、承办领导要认真研究，指定专人负责，积极办理，并严格按照时限要求书面答复代表。
沙坪镇人大主席梁芬娟表示，去年沙坪的建议办理工作取得了较好成效，解决了一批人大代表和人民群众关注的问题。但也存在着个别承办单位与代表的联系沟通不足，承办、协办单位之间的协调配合不够，办理工作有所拖延，答复过于原则、空泛的现象。梁芬娟主席对今年的建议办理工作提出了三点要求：一要提高认识。做好人大代表建议办理工作，各承办单位要真正从思想上统一认识，切实抓紧抓好，积极采取有力措施，促进问题解决；二要加强沟通。采取电话、走访、调研等方式，加强与提出建议代表的沟通联系，诚恳听取代表对办理工作的意见和建议，取得他们的理解与支持。同时要注意与上级部门、相关单位的沟通和协调，切实增强办理工作实效；三要狠抓落实。要克服为答复而答复、重答复轻落实的思想。对代表提出的建议，凡是应该解决且有条件解决的，应尽快解决。一时条件不具备的，要积极创造条件抓紧解决。因受各方面条件限制，确实不能解决的，要向代表说明。切忌在答复中说套话、空话，努力提高代表建议的解决率，从而提高代表满意率。
第17篇：人大代表建议办理情况总结
2xx6年人大代表建议办理情况总结
一、代表建议基本情况
市四届人大三次会议闭会期间代表建议承诺事项，我办主办件6件，承诺事项xx项。其中，已完成承诺事项8项，2xx6年正在完成的承诺事项xx项，根据部分承诺事项完成的时间结点，今年底可以全部完成。2xx6年，我办承办的市人大代表建议xx件。其中，主办9件，协办7件。截止5月30日，我办已承办的所有建议全部办结，网上全部回复并公开，办结率达1xx%。
二、闭会期间承诺事项落实情况
（一）立足政策，广泛吸纳代表、委员建议
2xx4和2xx5年，市委、市政府先后研究出台了《关于集中力量开展扶贫攻坚的意见》和《关于精准扶贫精准脱贫的实施意见》，市级相关部门制定了一些列到村到户的配套政策措施（简称“1+1+xx”文件），2xx6年到村到户政策还将进一步精准落实。这些政策措施不同程度体现了代表的建议，主要有以下几方面。
一是实施医疗救助，解决因病致贫的问题。进一步完善针对贫困人口的城乡居民合作医疗、大病医疗保险、补充商业保险、大病医疗救助相衔接的医疗救助制度，资助贫困人口参加基本医疗保险，免费为xx5.9万贫困人口购买大病医疗补充保险和小额意外保险。建立扶贫医疗救助资金和结对帮扶机制，全市有30.9万名扶贫对象纳入医疗救助。
二是深化教育扶贫，解决因学致贫的问题。进一步完善贫困
- 1龙头企业350家以上、农民合作社1.7万家，通过龙头企业和合作社建立双方互利共赢的利益联接机制，多形式地带动贫困户增收致富。
二是创新金融支持，解决产业扶持融资困难的问题。实行小额贷款与乡村旅游、产业扶贫、高山生态扶贫搬迁、教育创业等专项工作相结合，全面开展无抵押无担保信用贷款试点，运用市场手段加大贫困户贷款贴息。探索建立扶贫发展基金，通过扶贫小额贷款、股权投资等手段定向支持贫困群众发展特色优势产业。创新设立扶贫小额贷款风险补偿金、开办资金互助社、实施“以奖代补”等方式，为贫困户提供多元化金融服务，解决群众发展融资难题。2xx5年发放扶贫小额到户贷款xx亿元、互助资金借款5.2亿元。
三是全面推进旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等“精准扶贫十项工程”。大力推行“乡村旅游+扶贫+电商”联动融合，强化乡村旅游对贫困户脱贫增收的带动力，打造乡村旅游扶贫片区53个，建成乡村旅游扶贫村2xx个，建立“网上村庄”电商扶贫服务站91个；开展扶贫创业致富带头人示范试点，在贫困村稳定培养致富带头人1xx0余名。在3个扶贫开发工作重点县选择建档立卡贫困户1xx0户，启动实施光伏扶贫试点工作，让贫困群众能持续增收。
（三）整合资金，保障民生工程顺利实施
一是统筹政策资源，扎实推进高山生态扶贫搬迁。全面统筹运用财政专项扶贫搬迁、易地扶贫搬迁、生态搬迁、农村危房改造等政策资源，在每个搬迁贫困农户人均补助8xx0元的基础上，
- 3回执返回方式，确保建议办理工作有序开展。
（三）加强督促检查。4月份，召开主任办公会议听取办理情况汇报，由分管领导督促落实，解决办理过程中的具体问题。综合处建立台帐、协调、催促有关处室或其它协办部门落实相关工作。通过这些措施，确保人大代表建议办理工作顺利进行。
（四）明确时间点。我办对人大代表建议办理工作进行倒排推进。对于主办件，在3月底前，办理人员与当事人取得联系听取意见，4月底前，形成答复的初步意见，5月底前，经牵头领导审核后，答复代表。对于协办件，4月底前，向主办单位函寄协办意见。9月底前，向市人大联络委和市政府督查室上交工作总结。
（五）注重沟通协调。承办人员接受建议办理任务后，主要采取发电子邮件、打电话咨询、上门了解情况、召开座谈会等方式，积极主动与人大代表进行联系沟通，做到办理前充分征求代表们的意见和要求，办理中采用电话、传真、电子邮件等形式，及时将复函内容反馈给人大代表进一步征求意见，达成共识。
（六）深入调查研究。我们针对人大代表的建议，深入实地调查研究，找准解决问题的最佳切入点，实事求是地加以解决，确保办理更加符合实际，更加体现人大代表意愿，更加具有操作性。3月以来，办机关成立xx多个暗访小组到渝东南和渝东北督查，查问题，想措施，制政策，促工作。
总体上看，代表建议办理顺利，代表回执满意度高。
- 5 -
第18篇：人大代表建议试行幼儿教育免费
人大代表谭燕红建议试点幼儿免费教育
2009/2/16/09:06 来源：新快报作者：陈红艳 陈志龙 尹辉 吴璇
据统计，近年来广州市教育经费投入100多亿元，幼儿教育的占有量却不到2亿元。因此，不少公立幼儿园都要收不同级别的捐资助学费，金额从2000元/年至15000元/年不等。作为幼儿园经费重要来源，赞助费或捐资助学费实际上已成为幼儿入园时家长必须缴纳的费用。同时，民办幼儿园完全依靠市场，收费更是高低不一，“天价幼儿园”就此催生。
上幼儿园比上大学还贵，这是令很多家长头痛的问题。
幼儿教育问题近年来一直备受关注。曾在去年两会提出“幼儿教育应纳入公共服务范畴”建议的省人大代表谭燕红，昨日，她再次就幼儿教育问题提出建议：广东应借《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的“春风”，率先试点幼儿教育全免费，政策允许时再纳入义务教育体系。
赞助费已成必缴费用
据了解，现在上幼儿园少则每月数百元，多的则每月要数千元，一年下来少的也要近万元，多的则要好几万元。一些年轻父母不断呼吁：幼儿园费用太高，比上大学还贵，父母压力太大！
谭燕红介绍，据统计，近年来广州市教育经费投入100多亿元，幼儿教育的占有量却不到2亿元。因此，不少公立幼儿园都要收不同级别的捐资助学费，金额从2000元/年至15000元/年不等。作为幼儿园经费重要来源，赞助费或捐资助学费实际上已成为幼儿入园时家长必须缴纳的费用。同时，民办幼儿园完全依靠市场，收费更是高低不一，“天价幼儿园”就此催生。
在去年省两会上，谭燕红等5名代表就建议“将幼儿教育纳入公共服务的范畴，甚至提高到义务教育体系中”。去年8月，广东省教育厅答复表示：正在研究解决，尽快将幼儿教育纳入公共服务范畴，加大政府财政投入力度，普及幼儿教育，强化幼儿教师队伍建设。
五城市可先试行免费
昨日，谭燕红再度就幼儿教育提出具体建议。她说，将幼儿教育纳入公共服务的范畴，应该会对现状有所改善，“当然，有一天幼儿教育能纳入义务教育体系，是我最希望看到的。”
她认为，广东可以借实施《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》，进一步推行幼儿教育免费的工作。“广东完全可以成为全国幼儿教育免费的试点。目前珠海不是已经实行高中阶段免费也就是12年‘义务教育’了么？幼儿教育为何不能免费？”
谭燕红指出，资源丰富、政府财力可以支持的城市，都应该先行试点，广州、深圳、珠海、佛山、中山等5个城市就可以率先推行。
据悉，广州市90%以上幼儿园均为民办，而幼儿园教育收费一直是一个盲点，游离于政策之外。谭燕红就此建议，政府对民办幼儿园进行评级，然后按照级别核定其收费，这样才会有好与坏的评判标准，老百姓才不会“上不起”幼儿园。
官员说法
省教育厅厅长罗伟其
是否免费各市自定
对幼儿教育免费的问题，列席本次人代会的省教育厅厅长罗伟其日前称“会逐步分市考虑”。
他表示，免费教育是向上延伸还是向下延伸，每个市、每个地区的考虑都不一样。如广州、深圳、珠海则考虑向上延伸(即推行或打算推行高中阶段免费)，而不是向下延伸(幼儿教育免费)。
针对全省而言，亦是如此——有条件的地市先做一些高中阶段的免费试点工作。罗伟其还谈到，从国家的大政策来讲，温家宝总理去年全国两会上所作的政府工作报告中，也提出对中等职业技术教育、农村学生接受中等职业技术教育逐步实现免费。不过未谈及幼儿阶段教育免费的问题。
罗伟其明确表态：幼儿教育目前无法纳入义务教育的体系。因为目前《义务教育法》明确规定了义务教育就是9年，义务教育必须是强制完成的，幼儿教育不在其中。但幼儿教育免费则可由各地视财力等多方因素各自推行。
观点PK 本应纳入义务教育VS现在免费不太现实
对谭燕红代表的建议，列席本次人代会的全国人大代表张思民深表赞同。
他认为，“再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”，所以，将幼儿教育、高中阶段教育纳入义务教育或者免费的范畴，是非常应该的。“再说，从一个人的成长教育来看，幼儿教育有着不可替代的价值与作用，所以不应该徘徊在义务教育的门外。”
也有代表对谭燕红代表的建议表示“担忧”。华师附中校长吴颖民就明确提出，目前要真正延长义务教育的年限，恐怕是做不到的。
吴颖民说，义务教育我们提了几十年，但真正实现也就是这几年的事情。目前广东义务教育欠债高达60亿元，在这种情况下，要全省实现3-6岁的幼儿教育免费不太现实。
但吴颖民对幼儿教育提出几大建议。一是将幼儿教育纳入公共服务范畴后，继续支持公办幼儿园，同时对私立幼儿园进行奖励，还有必须对幼儿园的师资进行培训。
吴校长还给政府支招：在目前有限的公办幼儿学位的情形下，政府可通过购买私立幼儿园学位的方式，即对某一辖区内常住人口的适龄幼儿进行人头补贴，让他们就近上私立幼儿园；或者，政府也可发行教育券来减轻公办幼儿园的负担。
新闻链接
是否纳入义务教育教育部已经在研究
2008年全国两会期间，全国政协委员、教育部副部长、国家语言文字工作委员会主任赵沁平曾透露：教育部正在研究“学前教育”纳入义务教育，如果成功推行的话，义务教育的时限将有望延长至13年。
赵沁平在政协小组审议间隙说，“学前教育”纳入义务教育，正在作为一个政策进行研究。但这是一个比较复杂的问题，要实现13年义务教育，还需要政府进一步加大投入，目前还没有具体的时间表。此前，全国政协委员、北京师范大学教育学院学前教育系主任刘焱建议，推广普及学前1年义务教育。 -各国幼儿教育政策
●英国规定，幼儿教育是义务教育的第一阶段，招收5-7岁的儿童。
●在法国，学前教育是初等教育的组成部分，学前教育虽然不是强迫的，但免费实施，所有2-7岁的儿童均可就近上幼儿学校。
●荷兰的幼儿教育属于义务教育，招收4-6岁的儿童。
●以色列的幼儿园招收3-6岁的儿童，5岁起即属于义务教育阶段。
●朝鲜也在宪法中规定国家对全体儿童实行一年学前义务教育。
●日本政府已计划将幼儿教育纳入免费义务教育范围，9年制义务教育将会被延长到10年至11年。
●不丹的幼儿教育也属于义务教育范畴。
第19篇：11年人大代表建议办理情况汇报
关于人大代表建议办理情况汇报
各位主任、副主任、各位代表大家好：
2011年，县规划局接到由县人大代表在县第十二届人民代表大会第 六 次会议上的建议一份，建议名称为《关于编制县城各街道立面规划的建议》，建议内容 “近几年来，随着伊川经济社会的快速发展，结合我县主要街道多为居民住房的情况，我县各个街道居民住房进行建设进入了一个高速建设区，为此建议县有关部门对县城进行了红线、楼层、立面进行统一规划，一街一品、一街一貌，三五年县城将发生巨大的变化。对目前没有条件拆建的保持现状，待经济条件允许后再行建议”。
建议主要提出建筑立面控制及退让道路红线控制等内容，建议非常客观实际，指出了我县城市建设中存在的问题，对规划管理工作提出了很好的意见和建议，这也对我局各项工作的开展起到了很好的推动作用，我们诚恳接受并衷心感谢人大代表对城乡规划工作的大力关注和支持。按照县政府要求，我局积极开展了人大代表建议的办理工作，具体办理情况汇报如下：
一、统一思想，明确责任，切实加强建议办理工作的组织领导
人大代表的建议内容政策性强，社会关注度高，紧扣社会发展实际，事关伊川经济发展大局。是监督政府部门工作，促进县域经济健康发展的重要手段。我局在接到县政府转办的1件人大建议后，对办理工作高度重视，专门成立建议办理工作领导小组，并多次组织召开领导班子会议和二级机构负责人专题会议，对建议内容进行研究分析，明确责任分工，专人负责办理。同时按照县政府关于人大建议的办理要求，认真开展建议办理工作。要求相关业务部门负责人和参加建议办理工作的工作人员，认真学习和深入讨论人大代表的建议，做到统一思想认识,明确工作重点，理顺工作思路，突出工作措施，并对人大建议的办理目标、办理时间、办理措施进行了详细的安排和部署，使人大建议办理工作和规划日常管理有机结合，全方位提高人大建议的办理水平，全面完成建议办理的目标任务。
二、积极工作，认真对待，扎实做好建议办理工作
为切实提高人大代表建议办理的工作成效，在建议办理前，多次召开碰头会议，并积极与人大代表进行沟通，加强同人大代表的联系，深刻理解建议的本质要求。本着认真负责的态度，对建议做到办理前、办理中、办理后“三见面”，确保人大代表对建议办理工作达到100%满意。县人大王社
奎代表“关于编制县城各街道立面规划”的建议，指出了近年来城市建设中的问题，对提升城市形象提出了好的建议。由于县城老城区是在南府店、北府店、西场等几个村庄发展起来的，村民的自建房和商户较多，情况相对比较复杂，加上历史原因，管理上也不够规范，存在部分临街建筑立面效果不好，影响了县城的品位和形象。对此，规划局严格按照《伊川县人民政府关于县城主要道路两侧建筑规划控制的要求》（伊政[2010]41号）文件要求，对道路两侧建筑实行建筑立面审批制度，重要地段还对项目方案召开专门的专家论证会，以便方案更加完善合理。
三、广采众议，注重落实，建议办理取得较好效果
（一）加大规划编制力度
县人大代表的建议，对我们的工作是一种鞭策和指引，这些建议的提出代表广大人民群众的意愿，给我们今后的工作指明了方向。按照代表的献言献策，我们向县政府积极汇报，完善各项规划的编制，利用编制规划这个契机，我们将代表的建议逐项的落实到规划中，先后编制的规划有县城总体规划修编（2008-2030）、滨河新区城市设计暨控制性详细规划、产业集聚区总体发展规划和产业集聚区控制性详细规划、县域村镇体系规划及旧城区控制性详细规划等一系列规划，以科学规划指导城市建设。特别是产业集聚区规划和滨河新区规划的编制对城市的建设和发展起到了推进作用，使
各项建设有据可依、有章可循。同时还适时出台了“滨河新区规划管理规定”等规范性文件。为产业集聚区和滨河新区的建设和实施起到了重要的指导作用。
（二）加强规划管理
根据城市规划要求，规划局对新建、扩建道路两侧建
筑立面进行严格的规划控制，一方面从规划审批上严格把关，对不符合规划管理规定的坚决不审批，并要求修改方案，直至符合规定后再行审批。另一方面在规划执法监察中，我们加大道路两侧建筑的执法力度，严格按照建筑退让进行建设，严格按照立面审批内容进行建设，使县城道路两侧的建筑立面效果有了很大的改善，有力的维护了规划的权威性和严肃性。在下一步的工作中，我们将紧密结合我县的创建工作，积极配合创建部门，做好县城各街道两侧建筑的立面改造规划工作，做到一街一品，一街一貌，从根本上提升我县的整体形象。
这些成绩一方面是县委、县政府下决心推进城市建设、塑造城市形象的结果，另一方面更是广大人大代表积极建言献策，提出保贵意见和建议的结果，在这里真诚希望广大人大代表对我县规划工作进行监督并提出意见，共同推动城市规划的健康发展。
四、加大规划宣传力度，争取社会各界支持
近年来，虽然各级领导和社会各界对规划工作都比较支持和重视，但规划认知面较低，为此我们非常重视规划宣传工作。利用电视媒体播放宣传标语，组织巡回宣传车队，在主要路段设置宣传台，组织“规划杯”演讲比赛，参加洛阳市举办的城市规划展，精心组织元宵灯节宣传活动，在县人大、县政协重要、大型会议上制作板面进行宣传，在城关镇、南府店、北府店、西场村等涉及城市建设的会议上播放滨河新区多媒体影视资料，通过丰富多彩的规划宣传活动，使全社会都关注规划、了解规划、认识规划，从而尊重规划、支持规划、执行规划。
下一步我们将建立建全与人大代表定期沟通的机制，加强与县人大的联系，主动接受人大的监督，认真听取各种建议，加大规划编制力度，认真做好规划管理，严厉打击违法行为，突出规划的科学性、严肃性，强化规划的落地实施，在人大代表的关心支持下，共同推动我县城市规划建设的快速发展。
第20篇：如何提高人大代表建议质量
关于提高人大代表建议及其办理质量的
调研与思考
人大代表向本级国家机关提出议案和建议、批评、意见，是宪法和法律赋予的民主权利，是代表人民直接参与管理国家和社会事务，管理经济和文化事业，实现政治参与、民主监督的有效形式。因此，提高议案、建议质量，是尊重代表民主权利、支持人民当家作主、坚持和完善人民代表大会制度的重要体现。在工作中我们也发现，随着人大工作的深入开展，代表的履职积极性逐步提高，所提议案、建议的数量和质量不断增加，涵盖的内容日益广泛，但结合乡镇基层人大工作实际，通过深入调研，认真思考，形成了如下报告。现将调研情况与在座的各位领导相互交流一下。
一、人大代表所提建议存在的问题：
从检查调研中也了解到，由于受到经济社会发展条 件的制约、办理环节衔接、议案和建议的质量等因素的影响， 人大代表议案、建议办理工作也存在一些问题， 主要表现在：一是部分建议难以落实。部分建议受到经济社会发展水平制约，虽重复提出也很难落实。如涉及要求修桥、建设道路等大型基础设施等议题，由于经济、政策等方面条件的制约，虽然人大代表持续予以关注，但一时很难落实，承办的部门答复代表时往往只能作些解释、说服工作。二是部分建议质量不高。代表建议质量的高低，客观上影响着办理效果。部分代表对建议的概念模糊不清。如有的超出本地区经济发
展现状短期内难以落实；有的调研不够，内容笼统、抽象，没有提出准确的 问题和应采取的措施，缺乏针对性和可操作性。部分代表在提交建议前，准备不够充分，缺乏调查研究，加之受到议案截止日期的限制，匆忙提出，导致案由不明确、案据不具体，建议缺乏操作性。
二、影响人大代表提出高质量建议的几个方面 由于受到经济社会发展条件的制约、办理环节衔接、议案和建议的质量等因素的影响，人大代表建议办理工作也存在一些问题， 主要表现在：一是履职意识不够强。有的代表观念淡薄、履职意识不强。 认为自己的代表身份只是政治荣誉，提不提议案、建议无关紧要。有的代表提出的议案、建议只是为了应付了事，算是没有交白卷。相当部分代表在平时联系选民不够，只忙于个人的工作生活，没有用心去观察、去搜集 社会和群众生产生活中的大事、难事和焦点问题。 二是存在地方保护主义。有的代表对本部门或本地区存在的问题不提，原因是自己给自己部门或本乡镇的工作提意见， 将来承办、落实的时候再由本单位或本乡镇来承办、落实， 这种“傻事”尽量不做。有的代表已是
二、三届的老代表了， 在过去也提了不少议案、建议，但是很多议案、建议因受制于经济社会因素没有得到很好的落实，影响了提建议的积极性。三是部分代表水平不够。部分代表文化底子薄了一点，平时又忙于自己的事务，不能经常性地深入基层接触群众，访民情、集民意、呼民声的能力不强。临近人代会时，脑子里还没有什么好的点子，匆忙参会，最后只能
不提。四是办理质量有待提高。有的部门对办理工作重视程度还不够，没有严格按照程序和规定办理，存在敷衍应付现象；在办理力度上往往是容易办的办了，有困难的没有办或者缓办，存在办理不到位现象；在答复代表的方式上，个别部门答复过于简单，交代不清，有的承办单位的承办工作人员与代表联系、沟通不够，有的承办单位对代表建议答复给予落实，但近期、远期规划不明确，落实期限无法把握，致使有些建议，代表连续提了几年却一直得不到解决。
三、提高人大代表议案、建议的提出质量的几点建议 一是加强学习培训，提高代表素质。新的形势和新的任务，对人大代表提出了新的要求，要当好人民群众的代言人，提出有深度、有见地的建议，就应时刻把学习放在首位。县镇人大要从加强代表意识、提高代表素质着手， 结合闭会期间的代表小组活动，在组织、教育、引导、培训上做实工作，把提高代表建议质量作为培训代表的一项重要内容来抓。一要组织引导代表深入学习中国特色社会主议理论和党的路线、方针、政策，深刻领会精神，把握实质，提高自己的理论水平和认识问题、分析问题、解决问题的能力。二要引导代表认真学习宪法和地方组织法、代表法、监督法 等法律法规，以及经济管理、社会管理等相关方面的知识， 开阔视野，丰富知识面，使提出的建议切合实际。三要引导 代表积极参加闭会期间的各项活动，把活动作为自己拓宽视 野、增强知识的重要途径，通过集体学习交流、调研视察活 动，很好地借鉴其他代表的成功经验，不断提高自身履职能
力。四要引导代表搞好经验总结，在履职过程中要经常回头 看一看，认真分析自身取得的成绩和存在不足。通过多种形 式的学习培训，使代表尽量全面了解建议相关知识，准确把 握建议的内涵和特点，使代表提出的建议更科学、合法、准 确和规范。 二是深入调查研究，选好建议题目。没有调查就没有发言权，人大代表参与国家事务的管理工作，涉及到社会生活的各个方面，只有在提出建议前做大量的调研工作，才能提出高质量的建议。镇人大主席团要加强对代表建议提出的指导，结合开展代表小组活动、走访选民、代表向选民述职等多种活动， 引导人大代表经常深入群众、深入基层、深入实际，搞好调查研究，在选题上注重引导人大代表围绕改革、发展、稳定大局开展调研，围绕事关全县发展大局的工业、农业、民生、发展软环境建设等方面进行调研，围绕群众普通关心的热点、难点问题开展调研。在调研的方式上，引导代表深入选区，走访选民，及时了解群众所思、所想、所需、所 盼，积累建议素材，并对其中比较集中的、群众反映较普遍 的热点、难点问题进行深入细致的调查，了解事情真相，探求事物本质，通过走访群众、请教专家、查阅资料，综合分 析整理等多种途径，最终提出有前瞻性的建议。三是加强指导帮助，提高建议质量。引导和帮助代表在深入实际，充分调查的基础上，对群众的反映进行梳理分类，汇总分析，抓住问题的本质和重点，提出自己的见解和主张。一是建议的内容要合理合法。建议解决的问题，要看法律法规对这方面是怎样规定的，应该如何依法办
理，国家政策是否提倡和允许，不符合法律和政策规定的，不要作为建 议提出；二要有全局性。应坚持个人利益服从集体利益，眼 前利益服从长远利益，局部利益服从全局利益的原则，善于 从全局提出建议。三要有可行性。建议事项要切合实际，符 合本行政区域经济和社会各项事业的发展水平，要客观考虑 有关机关、组织的承办能力，提出的办理方式方法要具有可 操作性，使其尽最大努力能够实落。对一些按法律法规或政 策不能解决或按目前条件不能解决的，一般或暂时不要作为建议提出。四要有代表性。建议的内容要反映广大人民群众 的意愿和要求，人大代表个人及亲属或代表所在单位要求解 决的问题、代转的人民群众来信、属于学术探讨和产品推介的内容、正在审理的案件和各类案件的申诉不要作为代表建 议提出，应按有关法律规定处理。
