软件项目立项报告范文
推荐第1篇：项目立项报告
篇1：项目立项报告 aepdbf操作系统
项 目 简 介
深圳市颠之峰信息有限公司 2006年6月 目 录
1.概述 „„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„„„„„„.„„„.3 1.1项目名称 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.3 1.2 立项依据 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 1.3 立项条件 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„4 1.4项目前景 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.5 2.市场分析 „„„„„„„„„„„„„„„„„„..„„„„„„„„„..„„.6 2.1 现有产品与市场状况 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 2.2 新产品的可行性与市场空间„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.8 3.技术方案 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„.„„„„„..„„10 3.1集成到电子商务系统 „„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„„„..10 3.2 服务器端rsa解码器 „„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„„...13 4.实施方案 „„„„„„„„„„„„„„„„..„„„„..„„.„„„.„„„..13 4.1 项目课题分析方案 „„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„„.13 4.2 工作计划与预算 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„„.15 4.3 项目主要研究人员简况 „„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„„.16 5.投资估算 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„..17 5.1 资金来源 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„.17 5.2 计算依据 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„.17 5.2.1人员工资投入 ..„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„ 17 5.2.2 设备投入 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„..17 5.2.3 后勤投入 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„..17 5.2.4 资料投入 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„..18 5.2.5 专利申请 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„..18 6．效益分析 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„...18 6.1 销售分析 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„„.18 6.2 成本分析„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„..19 6.3 经济效益分析 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„.19 6.4 社会效益分析 „„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„.„„„„.19 1.概述
1.1项目名称
中文名称：基于生物指纹技术超强安全识别系统和插件加密器件
英文名称：strong secure authentication and encryption plug-in device by using bio fingerprint (aepdbf) 关 键 字：1.电子商务安全；2.嵌入式系统；3.生物测量；4.移动电 子商务；5.密码系统；6.硬件结构.1.2 立项依据
本项目是本公司根据电子商务安全系统的市场和技术发展趋势自主立项的。
安全性是许多系统要首先考虑的问题，尽管使用者一向都相当讨厌安全检查机制介入他们的工作中，但管理者仍然需要这样的一种检查访问与使用情形的手续与方法。如果没有办法清楚明确的辨认使用者身分的话，那么你也将无法确认是哪位使用者，以及他究竟操作了什么行动。
虽然电子商务发展迅速,但仍然具有很大的潜力。据不完全统计,目前其市场占有率仅为2%。阻碍其发展的最大因素就是安全性问题。现行的解决方案一般是使用用户id+密码的方法来进行用户的身份认证和访问控制的。实际上，这种方案隐含着一些问题。例如，密码容易被忘记，也容易被别人窃取。而且，如果用户忘记了密码，就不能进入系统。有关机构的调查表明，因为忘记密码而产生的问题已经成为it厂商售后服务的最常见问题之一；密码被别人盗取则更是一件可怕的事情，因为用心不良的人可能会进一步窃取公司机密数据、可能会盗用别人的名义做不正当的事情、甚至从银行、atm终端上提取别人的巨额存款。实际上，密码的盗取比较容易，别人只要留意你在计算机终端前输入口令时的击键动作就可以知道你的密码，甚至可以通过生日、年龄、姓名或者其他一些信息猜出密码。考勤机使用方便了企业进行职工的考勤管理，但使领导头疼的是经常有人弄虚作假，代别人打卡。丢了钥匙不仅打不开门，还要当心坏人拾到你的钥匙盗取你的家财，其他使用钥匙的场合同样也有如此的问题„„
快速发展的生物技术能够很好的解决诸如此类的问题。人的指纹、掌纹、面孔、发音、虹膜、视网膜、骨架等都具有唯一性和稳定性，即每个人的这些特征都与别人不同、终生不变、且不能被盗窃或伪造、也不会丢失，同时还需要本人的出现，因此我们在该项目中将应用生物指纹与密码相结合的方法增强可嵌入器件的安全性。由于指纹特征数据可以通过电子邮件或其他传输方法在计算机网络上进行传输和验证，通过指纹识别技术，限定只有指定的人才能访问相关信息，可以极大地提高网上信息的安全性，这样，包括网上银行、网上贸易、电子商务的一系列网络商业行为，就有了安全性保障。
我们的aepdbf项目的设计目的一是为了解决电子商务中交易的不安全问题，为电子商务的快速发展扫清障碍，从而促进中国经济的发展；二是开发出一种真正适合中国国情的嵌入式无线商务安全系统，保护中国关键的无线商务应用(如金融、能源、运输)；三是为深圳进军自主知识产权的安全防御系统铺底开路；四是为本公司寻找新的利润增长点。 1.3 立项条件
我们一直着手电子商务系统安全防御技术和产品的研究，项目首席技术顾问单冶良博士是较早提出将生物指纹技术与密码技术结合应用到电子商务安全防御系统。并且我们已经成功地将外部rsa公钥加密器集成到电子商务的网页浏览器中。
公司在企业内部实施iso9001标准，开发过程规范、控制严密、文档齐全、测试详尽周到，可以保证开发过程的顺利实施；公司有严密的保密制度，可以保证技术机密不被泄露；有较好的福利待遇和激励机制及团队管理能力，可以保证技术骨干的稳定性。
公司在计算机网络及电子商务安全领域的开发实力是较强的，拥有一批海外留学归国人员，他们从事过计算机网络及电子商务安全的研发工作，有国内较早从事指纹识别技术的验证(verification)和辨识(identification)的工程师，这些难得的人才是项目成功的最有利的优势；同时公司规范的开发流程和管理是项目成功的强有力的制度保证。 1.4项目前景
电子商务的安全不仅仅是狭义上的网络安全，比如防病毒、防黑客、入侵检测等等，从广义上讲还包括信息的完整性以及交易双方身份的不可抵赖性，从这种意义上来说，电子商务的安全涵盖面比一般的网络安全要广泛得多，从整体上可分为两大部分：计算机网络安全和商务交易安全。
事实上，自从有了电子商务，安全问题就像幽灵一样如影随形而来。不久前，一名只有16岁的中学生黑客侵入某银行的网络系统，窃取了100万元人民币。更著名的案例则是美国花旗银行被黑客入侵，窃取了上千万美金，举世为之震惊。
上述种种，使得人们对电子商务的安全程度忧心忡忡——连财大气粗的花旗银行都不能确保自己网络系统的安全，更何况是普通的企业和个人？在电子商务安全程度还不能得到充分保障的情况下，我怎么可以放心的把自己的银行账号放到网上？我怎么知道网络那一端的交易对象不是一家骗子公司呢？
电子商务改变了传统商务的运作模式，在极大提高商务效率、降低交易成本的同时，也遇到了严峻的挑战。一言以蔽之，电子商务面对的是交易信用和安全度全面降低的困局，―信用与安全‖问题是电子商务大发展的严重瓶颈。换句话说，谁能在最短的时间内，研发出有效的解决方案，谁就能在电子商务方面占主导地位。
基于密码与生物识别技术嵌入式电子商务安全系统aepdbf项目的研究与产品开发在国内乃至国际上都是前沿技术，它的成功研发将极大的提升电子商篇2：项目立项申请报告 xxxx服务系统 《项目立项申请报告》
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日期： 日期： 日期：
目 录 1 引言 ..............................................................................................................................................3 1.1 1.2 1.3 1.4 2 3 4 目的 ..................................................................................................................................3 背景 ..................................................................................................................................3 定义 ..................................................................................................................................3 参考资料 ..........................................................................................................................4 项目概述 ......................................................................................................................................4 立项理由 ......................................................................................................................................5 审批 ..............................................................................................................................................6 1 引言 1.1 目的
本申请报告是项目申请的依据和项目立项材料的总目录 1.2 背景
本项目名称为“xxxx服务系统”。
本项目最初在1997年9月份由xx分行提出，原对项目定义为“xxx查询系统”，后随着对需求的征集及分析将项目重新定义为“xxxx服务系统”，将原先仅有的查询功能扩展为可供客户自助服务的系统。
1998年2月列入总行科技部开发项目，同时列为xx分行科技部开发项目。由分行科技部具体组织实施。1998年7月通过总行科技部、财会部、营业部联合验收，总行下发xxx号文件《关于xxxx服务系统及监督系统验收意见的批复》
2000 年 5 月实施系统二次开发，增设前置机系统以增强系统安全性、稳定性及可管理性，并完善终端自助服务功能。
本项目的成果最终将终端设置在营业网点或自助银行网点。 1.3 定义
多媒体：指利用计算机的图、文、声、像多种方式的表现。 自助服务：指由客户自行操作，进行银行业务操作。1.4 参考资料 1.xxxxx《科技工作管理手册》1998年。 2.xxxxx《管理制度汇编》（综合卷）1998年。 3.《xxxx服务系统项目计划书》 2 项目概述
本项目名称为“xxxx服务系统”。
本项目最初在1997年9月份由xx分行提出，项目定义为 “xxxx服务系统”。 1998年2月列入总行科技部开发项目，同时列为郑x分行科技部开发项目。由分行科技部具体组织实施。 1998年7月通过总行科技部、财会部、营业部联合验收，总行下发xxx字[1999]91号文件《关于xxxx服务系统及监督系统验收意见的批复》。
2000 年 5 月实施系统二次开发，增设前置机系统以增强系统安全性、稳定性及可管理性，并完善终端自助服务功能。 项目的实现目标：
1.配合xxxx总行提出的“大集中”规划,将系统由bst直挂主机方式改为前置机方式。2.通过前置机实现bst终端联机业务，实现日常管理及监控维护功能。 3.完善bst自助服务功能。
项目的开发时间为 个月。
项目涉及总行、分行有关业务部门和`郑州市尊爵科技发展有限公司。 xxxx银行开发人员： 项目经理：xx 总行科技部：xxx、xxxx 分行科技部： xxx、xxx、xxx xxxx科技发展有限公司开发人员： 高级程序员：xxx 主程序员：xxx、xxx、xxx 美工： xxx 项目费用计划：
由x总行和xxxx科技发展有限公司共同承担 3 立项理由
为了利于此项目在全国范围内得到推广，xx总行提出由xx分行组织、xxxx科技发展有限公司实施，将原先金融多媒体自助服务终端(以下简称bst)直接与as/400主机相连的通信模式，改为bst通过前置机与as/400相连、前置机负责对bst进行管理和数据上下转发的通信模式。使系统安全、可靠，体系更加完整。篇3：项目立项报告范文 项目立项报告范文
设施栽培示范项目立项报告
设施果树栽培，是近年来在我国新兴起的一种果树栽培模式，它使果品的采收上市季节实现了提早或延后，为鲜果周年供应市场在栽培时间上提供了保证，能够在果品淡季让人们吃上理想的时鲜水果，提高人民生活水平和品位，同时，由于设施栽培的果品抢占了市场空档，使其销售价格大大超过了使用常规方法栽培的水果，可使栽培者获得较高的经济收入，是目前农业产业结构调整，拓宽农民增收渠道的一条有效途径。。
一、项目概述
露地果树栽培是在自然气候条件下进行生产的一种栽培方式，由于完全受自然环境和气候条件的支配，其生长和收获受到很大限制，不能完全满足市场的需求。比如桃较早的成热期在6月上旬，葡萄在7月底，杏要在5月中旬，樱桃最早也要在5月初。加之早熟品种多不耐贮运，市场供应期较短，不能随人所愿。随着人们生活水平的不断提高，对水果消费要求也日趋高档化、多样化，在时间上也逐渐由季节性转为周年性。因此，为了满足人们的需要，采用设施栽培果树，使果品上市供应时间提前或延后，成为一种发展趋向。
设施果树栽培，是人工利用保护设施，如塑料拱棚、日光温室等，在不能生产或生产量很低的季节里创造适合果树生长、发育的条件(包括光照、温度、水分、空气等组分)，从而实现优质果品生产。我国的设施果树栽培始于20世纪80年代初。由于设施栽培适应了果树集约化的发展，它具有明显的特点和优势，在辽宁、河北、北京、山东、河南、上海、浙江等地相继掀起了设施果树栽培热潮，目前全国设施果树栽培面积60多万亩。我镇现有日光温室64座，具备发展小型林果反季节设施栽培的设施条件，加上我市属典型的城市大，农村小的式业型城市，城市居民生活水平较高，对珍稀果品的需求较大，具有发展设施栽培广阔的市场空间。
二、项目建设的必要性
近年来的实践证明。设施栽培具有如下重要作用。
1、利用保护设施，可以克服不利于果树生长的环境条件，扩大栽培范围。
2、通过保护设施，可以在不适宜的季节里促使果树正常生长发育，从而获得反季节果品。
3、保护设施为果树生长提供了一个封闭环境，减少了很多来自自然界的有害污染，有利于实现无公害优质果品生产。
4、保护设施为人工控制果树生长环境条件创造了物质基础，相对地实现了果树生产工厂化管理，通过人为调节温、光、水、气等，使果树的萌芽、开花、结果、采收诸生产环节实现了人为控制。
5、由于人为控制因素的存在，设施栽培的果品完全可以做到抓空档、抢淡季上市，获得较高的经济效益。
三、需要解决的主要问题
为了使果树设施栽培健康发展，在发展时应着重注意解决以下几个方面的问题。 l、因地制宜选择不同的栽培模式
项目以促早栽培为主，并适当发展延迟栽培，栽培模式采用塑料大棚。
2、选择适宜品种
在侧重选择特早熟品种的同时。还要注意选择果个大、品质优的品种。特早熟品种一般果个小，风味淡。而果实发育期在65天以上的品种大多数为大果，品质好，产量高，经促早栽培虽不能最早上市，但在市场上仍有较好的竞争能力。
3、规模化、产业化发展
设施果树栽培是一项技术密集型和劳动密集型的高效益农业生产，适宜集中连片发展，走集约化、规模化和产业化发展之路。
4、着重堤高果品质量
由于种种原因，目前设施栽培的果实与露地相比，品质普遍下降，突出表现在糖、酸及维生素c含量降低，风味变淡，果个较小等，成为制约我国果树设施栽培进一步发展的关键因索，须引起高度重视。项目将力争从品种选择、设施环境因子调控、土肥水管理、合理负载等方面采取有效措施，着力提高设施果树栽培的果实品质。
四、设施果树棚室设计与规划 (一)日光温室的设计类型
项目采用斜平面与拱圆形钢竹混合结构日光温室。斜平面钢竹混合结构日光温室骨架由钢筋或钢管作形焊接而成。屋面中上部为斜平面，前部到底脚弯成拱状。钢架用?14--16钢筋作上下弦。用?8―10钢筋作腹杆(拉花)，焊接成断面为三角形的三弦桁架；或用3.3厘米左右粗度钢管作上弦。用?16钢筋作下弦焊成二弦桁架，并按屋面要求作形。屋脊处设中柱，东西搭横梁(可用粗钢管、角铁等)，桁架后部固定在横梁上，前部固定在水泥墩预埋件上。东西向每隔3米左右设一个钢桁架，桁架间东西向用西?14钢筋作拉杆，设2--3道，焊在桁架下弦上面，把各个桁架连成一体。桁架上顺屋面隔30--40厘米东西向拉一道8＃镀铬冷拔丝，冷拔丝上顺坡面南北向每隔0.7米左右绑一根竹片或竹竿，每隔2米左右设一道压槽固定棚膜即可。这种温室顶柱少，光照好，牢固耐用。 (二)日光温室场地选择
项目选址为新城四组，主要考虑到该组靠近居民区公路，便于管理和运输，并且该组还有较好的水电及排灌设施，经过改造，可以温室内实现双排滴灌。栽培用温室座北朝南东西延长，单座棚长120米，宽7.8米。
（三）示范内容及规模
项目共规划示范温室6座，共种植桃、杏等优质小型林果2200株。其中栽培桃4亩，1600株，品种分别为春雪、油桃王子、早熟蟠桃等早熟品种；栽培杏2亩，540株，品种为金太阳、凯特。
五、投资预算及来源
项目总投资11.8万元，其中温室租金1.8万元（每座棚租金按3000元/年计算），旧棚改造3万元，苗木费3.5万元，管护费2万元，技术指导及人员培训1万元，其他费用0.5万元。另外，如新修大棚，每座大棚投资概算为5.1万元（规格：长120m，宽7.8m）。 资金来源：申请补助6万元，自筹5.8万元。
六、经济效益分析
实践证明，果树设施栽培，经济效益较明显。露地栽培、自然生长的普通桃杏成熟上市后由于保存期短，上市集中，最高批发价每市斤在１元左右，有时跌到几角钱。而温室栽培桃杏可在５月下旬至６月上中旬上市，市场批发价每市斤３.５到５元之间，亩效益达万元以上。
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软件升级项目立项书
《软件升级项目建议书》是为软件升级项目建设筹建单位或软件升级项目法人，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目立项书58jihua.com/文件，是专门对拟建软件升级项目提出的框架性的总体设想。该报告的核心价值是：
作为软件升级项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据;作为软件升级项目批复后编制项目可行性研究报告的依据;作为软件升级项目的投资设想变为现实的投资建议的依据;作为软件升级项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据;
《软件升级项目建议书》主要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，从项目的市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等进行深入阐述，消除决策主体项目选择的盲目性，着力阐述项目的规划设想，极力突显项目的社会和经济效益，达到立项报批的目的。
【目录】
第一部分 总论
一、项目概况
项目名称，项目的承办单位，项目报告撰写单位，项目主管部门，项目建设内容、规模、目标，项目建设地点.....二、立项研究结论
(一)项目产品市场前景，(二)项目原料供应问题，(三)项目政策保障问题，(四)项目资金保障问题，(五)项目组织保障问题，(六)项目技术保障问题，(七)项目人力保障问题，(八)项目风险控制问题，(九)项目财务效益结论，(十)项目社会效益结论，(十一)项目立项可行性综合评价
三、主要技术经济指标汇总
在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批者对项目作全貌了解。
第二部分 软件升级项目发起背景和建设必要性
一、软件升级项目建设背景：国家或行业发展规划，项目发起人以及发起缘由
二、软件升级项目建设必要性
项目立项书
三、软件升级项目建设可行性：经济可行性，政策可行性，技术可行性，模式可行性，组织和人力资源可行性
第三部分 软件升级项目市场分析及前景预测
软件升级项目市场规模调查、软件升级项目市场竞争调查、软件升级项目市场前景预测、产品方案和建设规模、产品销售收入预测
第四部分 建设条件与厂址选择
第五部分 工厂技术方案
第六部分 环境保护与劳动安全
第七部分 企业组织和劳动定员
第八部分 项目实施进度安排
第九部分 项目财务测算
第十部分 财务效益、经济和社会效益评价
第十一部分 可行性研究结论与建议
项目立项书
推荐第3篇：项目立项报告框架
项目建议书又称立项报告，是由项目投资方向其主管部门上报的文件，从宏观上论述项目设立的必要性和可能性，建议书内容包括项目的战略、市场和销售、规模、选址、物料供应、工艺、组织和定员、投资、效益、风险等，把项目投资的设想变为概略的投资建议。目前广泛应用于项目的国家立项审批工作中。项目建议书是项目发展周期的初始阶段，是国家选择项目的依据，也是可行性研究的依据。项目建议书是项目发展周期的初始阶段基本情况的汇总，可以减少项目选择的盲目性，是国家选择和审批项目的依据，也是制作可行性研究报告的依据。涉及利用外资的项目，只有在项目建议书批准后，才可以开展对外工作。根据中研普华多年的经验，一个项目要获得政府有关扶持，首先必须先有项目建议书，项目建议书通过筛选通过后，再进行项目的可行性研究，可行性研究报告经专家论证后，才最后审定。这实际上也是一种常见的审批程序，是列入备选项目和建设前期工作计划决策的依据。项目建议书和初步可行性研究报告经批准后，才可进行以可行性研究为中心的各项工作。
→报告目录 目 录 CONTENTS
第一章 总论 第一节 项目概况
一、项目名称
二、项目的承办单位
三、项目报告撰写单位
四、项目主管部门
五、项目建设内容、规模、目标
六、项目建设地点
七、项目建设年限
八、项目概算投资
九、项目效益分析 第二节 立项研究结论
一、项目产品市场前景
二、项目原料供应问题
三、项目政策保障问题
四、项目资金保障问题
五、项目组织保障问题
六、项目技术保障问题
七、项目人力保障问题
八、项目风险控制问题
九、项目财务效益结论
十、项目社会效益结论 十
一、项目立项可行性综合评价 第三节 主要技术经济指标汇总
第二章 项目建设的必要性和条件 第一节 医疗器械项目建设背景
一、国家或行业发展规划
二、项目发起人以及发起缘由
三、„„
第二节 建设条件分析
一、建设条件(地质、气候、交通、公用设施、征地拆迁工作、施工等)
二、其它条件分析(政策、资源、法律法规等)
三、资源条件评价
第三节 医疗器械项目建设必要性 第四节 医疗器械项目建设可行性
一、经济可行性
二、政策可行性
三、技术可行性
四、模式可行性
五、组织和人力资源可行性
第三章 市场需求分析
第一节 医疗器械市场现状及趋势
一、医疗器械市场现状及趋势
二、医疗器械市场供求及预测 第二节 医疗器械目标市场分析研究
一、医疗器械市场规模分析及预测
二、医疗器械项目计划拥有的市场份额 第三节 研究总结
第四章 医疗器械项目市场分析及前景预测 第一节 医疗器械项目市场规模调查 第二节 医疗器械项目市场竞争调查 第三节 医疗器械项目市场前景预测 第四节 产品方案和建设规模 第五节 产品销售收入预测
第五章 建设规模与产品方案 第一节 建设规模 第二节 产品方案
第六章 建设条件与厂址选择 第一节 资源和原材料 第二节 建设地区的选择 第三节 厂址选择
第七章 技术方案、设备方案和工程方案 第一节 技术方案
一、项目组成
二、生产技术方案
三、总平面布置和运输 第二节 主要设备方案
一、主要设备选型(列出清单表)
二、主要设备来源 第三节 工程方案
一、建、构筑物的建筑特征、结构及面积方案
二、建筑安装工程量及“三材”用量估算
三、主要建、构筑物工程一览表
第八章 环境保护与劳动安全 第一节 建设地区环境现状 第二节 项目主要污染源和污染物 第三节 项目拟采用的环境保护标准 第四节 治理环境的方案 第五节 环境监测制度的建议 第六节 环境保护投资估算 第七节 环境影响评价结论 第八节 劳动保护与安全卫生
第九章 企业组织和劳动定员 第一节 企业组织
第二节 劳动定员和人员培训
第十章 项目实施进度安排 第一节 项目实施的各阶段 第二节 项目实施进度表 第三节 项目实施费用
第十一章 投资估算及资金筹措 第一节 投资估算
一、建设投资估算
二、流动资金估算
三、投资估算表 第二节 资金筹措
一、自筹资金
二、其它来源 第三节 投资使用计划 第四节 项目财务测算相关报表
第十二章 财务效益、经济和社会效益分析 第一节 经济效益
一、销售收入估算
二、成本费用估算
三、利润与税收分析
四、投资回收期
五、投资利润率 第二节 经济效益 第二节 社会效益
第十三章 研究结论与建议
第十四章 附件 第一节 附件 第二节 附图
图表目录
图表：2009-2011年医疗器械国际市场规模 图表：2009-2011年医疗器械国内市场规模 图表：2012-2016年医疗器械国际市场规模预测 图表：2012-2016年医疗器械国内市场规模预测 图表：2009-2011年医疗器械全国及各地区需求量 图表：2012-2016年医疗器械市场供需预测 图表：项目产品市场份额 图表：销售估算表 图表：成本估算表 图表：损益表 图表：资产负债表 图表：现金流量表
图表：盈亏平衡点 图表：投资回收期 图表：投资回报率 略……
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项目建设立项报告
××局：在党的十七大精神鼓舞下，在省、市商务主管部门领导的关切下，在县××局的正确领导和直接支持下××有限责任公司领导班子带领全体员工艰苦努力，奋力拼搏，积极实施国家“万村千乡市场工程”，大力发展加盟店、投资建设乡、村直营店，不断扩大物流配送的区域和范围，使商品流通网络全方位延伸到农村，已形成规模化经营，并取得了良好社会效益和经济效益。多次受到省、市、县业务主管部门的肯定和表扬。
通过去年的试点，最近,我公司进一步调研和考察市场,决定在×县所属××个行政村选点建设一批村级直营超市，2008年计划建设××户。一、企业基本情况
本企业成立于195×年×月，其间曾多次变更企业名称，最近的是19××年元月经县政府第××次常务会议决定，更名为“××县商业××公司”。办公地点位于×县城关镇×大街××号，性质为国营。下属的商业网点有“×县××大楼”；“×县商业大厦”；“×县商业综合零售公司住宅楼”；“×县商业××公司办公楼”“×县商业××公司×关门市部”。均以商业零售为主，经营范围：日用百货、五金交电、化工油漆、针纺织品、服装鞋帽、文化体育用品、烟酒副食、食盐、家具、建筑材料、装饰材料等。1992年以前，由公司组织统一经营。以后，实行柜台和门店的租赁承包经营。根据国务院《关于促进流通业发展的若干意见》精神，商务部提出在全国农村实施“万村千乡市场工程”，目标是构建顺畅的农村现代商品流通网络，切实解决农民消费“不安全、不方便、不实惠”的问题。这项工程，已成为国家“十一五”发展的专项规划，是社会主义新农村建设的重要措施之一。从2006年年初开始，通过省、市、县各级商务主管部门，大力推动这一工程的实施。他们做的第一项工作，就是选择审查一批有较强经济实力的商贸流通企业，作为实施“万村千乡市场工程”的经济实体，并划分实施区域，配套相应的优惠政策，开展这项工程。实施这项工程的具体内容有两项：一是深入农村和乡镇，新建或改建商店，并实行“六统一”的规范管理，（统一配送，统一管理，统一价格，统一营销，统一形象，统一标准）。因此，又将这些农家店称作“加盟店”；二是实施企业必须建设相应的物流配送中心，减少批发环节，把质优价廉的商品采购回来，再送货上门到各加盟店和直营店。两者结合，形成连锁经营的现代化商品流通网络。优惠政策有两项：一是每在农村帮助农民新建或改建一个农家店，验收合格后，拨付扶持资金××××元；二是实施企业投资这项工程的固定资产贷款，给于一年利息补贴，贴息率不超过×%。2006年3月，×政府和×局指示我公司要积极申报“万村千乡市场工程”实施企业资格，我们就主动争取，向上申报，得到国家商务部核准。截止200×年底，××公司资产总额××××万元，其中：存货×××万元，固定资产××××万元。负债总额×××万元，其中：应付帐款×××万元，其它应付帐款×××万元。公司占地合计××亩。有各种车辆××辆。××公司共有职工×××名，其中管理人员××名。公司设有办公室、财务部、××部、××部、××部。截止目前，××公司已完成固定资产投资×××万元，流动资金×××多万元，在×县建立配送中心×处，×县、×县、×区3县区各建设配送中心一处。在×县建成开业××、××、××、××、××，××等6个乡级直营超市。建成开业××寨、××村、××峪、等9个村级直营超市，总计建筑面积×××××平方米。在4个县区发展加盟店×××户，均已通过省商务厅验收合格，其中×县×××户，×县××户，×县××户，×区×户。收到扶持资金×××万元，省商务厅还给了×万元信息网络费。另有×××万元的扶持资金和贴息已上报拨付材料，等待拨付。2007年度经营商品××××余种，实现商品销售总额×××××万元，其中公司直属超市、门店实现销售×××万元，加盟店实现销售××××万元，实现利润共计×××万元，上缴税金××万元，安排下岗职工和农村富余劳动力×××余人，给×××名职工缴纳养老保险××万元，各项经济指标均有较大辐度的增长，取得历史新高。二、企业法人代表情况
法人代表××，男、中共党员，××文化、×省×县人，今年××岁，19××年参加工作，一直奋斗在商业战线，曾担任采购员、业务组长，2001年担任××公司副经理，2004年担任××公司经理，2006年兼任××公司董事长，有多年从事商业工作的经验，目光敏锐，思维超前，敢于开拓创新。调任零售公司经理以来，大刀阔斧地处理企业以前存在的矛盾和问题，整合资源，盘活资产，增加收入，清理债务，创建新贸公司，投资建设物流配送中心和直营超市，积极谋求企业发展，经营业绩蒸蒸日上，有决策管理和驾驭市场的能力，综合素质高，无不良信用记录。三推荐第5篇：项目预立项报告
项目预立项报告
(提纲)
一、项目背景
1.项目简介（项目名称、研究目的、用途等）
2.研究依据（相关资料、文献、规范等）
3.该项目国内外研究及发展现状
二、研究内容（1.xxx2.xxx3.xxx）
三、研究方法（通过xxx查询收集大量国内外相关资料，整理出有参考价值的资料做进一步
分析，总结出现有的工艺和技术发展现状及未来发展趋势。。。。）
四、结论及建议
推荐第6篇：项目立项报告范本
在推进知识管理的过程中，经常遇到企业或机构已经决定立项了，却没人能写个像样的立项报告，从而一拖再拖，立项报告的最大好处是把事情摆到桌面上了，同意就同意，不同意就不同意，避免了拖拖拉拉的悬而不决，是一把推进项目前进的利刃。
于是整理了一个立项报告范本，供用户参考之。
知识管理项目需求暨立项报告书
公司领导：
第一段，概述公司/单位的规模情况
我司目前经营业务涉及范围较广，以……，……务为主，兼营……，……，已经成为进行全球化经营的大型企业集团，……，……。
第二段，概述目前知识困境
在集团经营业务日益增多，人员和岗位不断扩大，下属公司也在快速发展的情况下，我司日常却面临着大量知识资产的流失，没有建立起自己核心的知识库，企业业务知识缺乏积累，大量人员和下属公司创造了相当多的知识资产，散落在个人电脑、书桌上，经过一段时间之后大多流失了，想用的时候找不到，找到了不是最新版本，花费了大量的力气去做重复劳动，这大大降低了企业运行效率，增加了运行成本。
第三段，简要陈述知识管理必要性，与可操作性
企业的竞争就是人才的竞争，而人才竞争的核心是知识的竞争，集团领导已经注意到我司知识管理方面的薄弱，与我司企业地位的不匹配，提出了要建立知识管理系统的任务目标，为此我们进行了大量的市场考察和产品调研，据此提出我司知识管理系统建设的思路。
第四段，知识管理具体情况分析
我司当前的主要知识管理情况分析
经过分析研究，提出我司在知识管理方面比较薄弱的环节如下：
1.知识管理混乱，日常工作中的资料、方案、计划、纪要等存储和管理方式还比较简单，没有集中有效的通过系统性的规则管理起来，导致在使用、查找、版本等方面存在一定的混乱情况，尤其是在部门协同、公司历史知识库等方面得不到有效的知识管理理念支持。
2.知识资产流失严重，我司人员规模较大，日常工作60%的工作成果都以知识的形式保存下来，但这些花费了大量人力物力创造的知识资产，因为缺乏有效的管理系统，会因为人员的流动、机器的变动而流失，对我司的无形资产造成了一定的隐患。
3.知识共享困难，在日常工作过程中，部门与部门之间，岗位与岗位之间，存在着大量知识共享的需求，一般通过邮件、硬盘共享的方式传递，既不方便也不安全，在员工出差
的情况下，就更难以调用公司的知识库。
4.知识再利用不足，公司的业务经验、资料、方案等知识重复利用率较低，对新员工、晋升员工的知识培训还停留在一帮
一、传帮带的传统模式上，没有充分利用知识平台让员工
自主的学习。
5.知识资产量化不足，对公司知识资产的统计不足，没有真正树立起知识资产也是公司无形资产的重要部分的理念，不能明确的了解各部门的知识存量状况，知识贡献状况等。
6.个人知识与企业知识融合不足，员工是公司的财富，他们头脑中有很多很好的经验和知识，应该充分鼓励，进行挖掘，通过个人知识门户，既鼓励员工整理自己的知识结构，
同时也极大丰富了企业知识库。
第五段，设定知识管理系统建设目标
基于以上现状分析，我们提出知识管理系统的建设目标如下：
上马知识管理系统，构建我司综合业务知识库，整合现有基础的知识资本，实现准确的知识结构分类、知识资产统计，知识的快速定位、查找。
建立良好的知识共享流程，逐步提升我司员工的知识共享意识，推动知识管理平台的应
用。
构建知识用户体系，定义用户的角色和权限，实现有序、安全的知识学习，知识培训，
知识再利用。
通过以上目标的实现，提升我司的企业运行效率，降低运行成本，积累企业无形知识资
产。
第六段，提出知识管理系统的功能需求
根据以上目标和应用需求，我们认为知识管理系统应该具备以下功能和技术参数要求：
(一)功能需求
1.非结构化知识处理能力，我司存在大量的文档和历史知识，这部分非结构化的文档，需要能够进行快速的导入和管理起来，并能够进行全文、附件内容的检索。
2.结构化知识处理能力，对我司在工作运行中产生的结构化数据，能够进行自定义字段的表单生成，依据此表单进行知识的发布、管理。
3.文档及内容管理子模块，支持对知识的管理需要进行数据分析、批量导入、版本管理，建立知识发布、管理、应用及审核处理等流程定义。
4.权限管理子系统，能够定义用户的角色，并对角色进行权限设定，不同用户拥有不
同的权限，保证系统的文件安全性。
5.知识维度的自由设定，支持有权限的应用者自行设定部门或板块的知识结构。
6.知识搜索引擎，支持对知识正文、关键字的搜索，支持对附件文档内容的搜索。
7.知识统计功能，支持对知识库的库存、使用率的统计表现。
8.版本管理功能，支持知识从发布起便记录其历史版本，能够查询每个修改过的版本
情况。
9.个人知识门户，支持对每个员工建立个人知识结构，知识文集，知识收藏等，体现
出个人的价值。
10.知识地图，支持能够全局预览本企业知识架构的知识地图和不同岗位具有不同知识
结构的岗位知识地图。
11.知识培训，支持从知识库中选取知识，对某一类用户进行培训。
(二)技术指标要求
1.考虑到系统安全性和便捷性，要求采用B/S结构。
2.系统的扩展性方面，提供软件集成接口，便于未来与我司其他系统整合。
3.系统用户方面，初期在集团本部使用，约为200用户，后期须有扩展到2000用户的
能力。
4.考虑到后期维护，系统需具备本地研发和维护能力。
第七段，知识管理系统实施的阶段和周期
我司知识管理系统的建设周期划分为五个阶段：
2008年3-5月，调研阶段，考察目前市场上的知识管理软件，整理技术和功能需求。
2008年6月，立项阶段，提交立项报告，通过项目的具体立项过程。
2008年6月，商务阶段，进行产品的具体采购。
2008年7月，部署阶段，对知识管理系统进行服务器部署。
2008年8月，应用阶段，进入知识管理的初始化试用，直至全员应用。
第八段，知识管理系统费用预算
根据前期对市场详细调研，市面项目造价平均价格在……万之间，经过与部分厂商的不断协商，本项目的实施预算可控制在……万以内。
知识管理项目已经完成了前期的调研工作，目前开展条件已经具备，已经明确了具体需求和技术要求，特此报告进行立项，以上妥否，请批准!
推荐第7篇：立体仓库项目立项报告
立体化仓库项目立项报告
一、产品背景
自动化立体仓库是由立体货架、有轨巷道堆垛机、出入库托盘输送机系统、尺寸检测条码阅读系统、通讯系统、自动控制系统、计算机监控系统、计算机管理系统以及其他如电线电缆桥架配电柜、托盘、调节平台、自动化立体仓库钢结构平台等辅助设备组成的复杂的自动化系统。
运用一流的集成化物流理念，采用先进的控制、总线、通讯和信息技术，通过以上设备的协调动作，按照用户的需要完成指定货物的自动有序、快速准确、高效的入库出库作业。
自动化立体仓库是现代物流系统中迅速发展的一个重要组成部分, 它具有节约用地、减轻劳动强度、消除差错、提高仓储自动化水平及管理水平、提高管理和操作人员素质、降低储运损耗、有效地减少流动资金的积压、提高物流效率等诸多优点。
所以，从这些方面我们不难看出，之所以会有越来越多的企业选择自动化立体仓库，与上述中它给企业创造的价值和影响力是分不开的。
二、产品市场
自动化立体仓库，它在我国只是最近几年才开始兴起的。在我国目前的众多领域中都有涉及，不过比较集中的还是在食品饮料中的应用和医药行业中的应用。
近两年国家对土地的管控以及经济发展导致的土地紧张，已迫使更多的企业不得不向空间发展。同时自动化设备越来越普及，现代制造业、物流业均需要自动化的物流、仓储来匹配，这为自动化立体物流、立体仓库的发展带来强大的市场前景。
重庆、成都近几年汽车行业发展较快，新兴企业及外来企业均希望本地企业提供该方面的服务，我们可依拓重庆近几年新建、扩建的制造企业市场，以及生活服务、市政、其它市场等，重点打造以立体仓库形态存在的立体货架、立体车库、银行寄存、包裹分拣类产品，形成我们的核心竞争力。
三、产品雏形
1、组成部分
货架：用于存储货物的钢结构。目前主要有焊接式货架和组合式货架两种基本形式。托盘（货箱）：用于承载货物的器具。巷道堆垛机：用于自动存取货物的设备。
输送机系统：立体库的主要外围设备，自动化立体仓库负责将货物运送到堆垛机或从堆垛机将货物移走。输送机种类非常多，常见的有辊道输送机，链条输送机，升降台，分配车，提升机机，皮带机等。系统：即自动导向小车。根据其导向方式分为感应式导向小车和激光导向小车。
自动控制系统：驱动自动化立体库系统各设备的自动控制系统。目前以采用现场总线方式为控制模式为主。储存信息管理系统：亦称中央计算机管理系统。是全自动化立体库系统的核心。
2、工作原理
现在输送控制系统多采用PROFIBUS现场总线方式。总线与上位机的SIEMENS总线卡连接实现双向高速通信，使得输送系统接收上位机的作业指令，同时向上位机连续发送各子系统设备状态信息。上位机对输送机系统实现实时调度和监视。系统的控制器采用SIEMENS S7-300系列产品，主站通过PROFIBUS总线把分布在现场的各从站（I/O和电机启动器）连接起来进行组网通讯，从而完成输送机作业过程的控制。
控制对象
控制对象主要为输送设备的各种传感器和驱动机构，相关设备包括外形检测装置、称重仪、固定式条码扫描器和电子点阵显示屏等。
控制模式
输送系统一般有手动、单机自动及联机自动三种控制模式。
手动模式一般由单台设备上的旋钮手柄或控制台的HMI触摸屏菜单项设置手动／自动工作模式。在手动模式下，由人工对输送机电机进行启动／停止操作。
单机自动模式 单机自动是输送系统脱离上位机独立运行的作业模式。该模式是在控制台的HMI触摸屏单机作业界面上分别输入起点站号和终点站号，输送系统自动选择路径并完成一次输送作业任务。
联机（在线）自动模式输送系统一般工作在联机自动模式。由上位机下达作业命令，通过控制系统对各台输送设备的分时自动控制，实现物流的自动有序输送。
3、调度监控与管理系统 自动化仓库调度监控与管理系统
自动化仓库的调度监控与管理系统（WC/MS）就是使用计算机实现对自动化仓储系统(Automated Storage/Retrival System)设备全部的运行过程控制、实时监视以及物流信息管理与跟踪。物流信息管理包括作业计划、作业调度、作业过程以及作业变更。计算机调度监控与管理系统是自动化立体仓库系统中的重要组成部分。
WC/MS的设计原则应是实用性、可靠性、先进性和开放（可扩充）性。 AS/RS系统层次
完整的AS/RS分为四层，即：服务层、管理层、监控层和执行层。WC/MS管理到上面三层: 服务层 由系统服务器提供数据库服务，通过局域网与管理层进行物料信息的数据交互与处理，并实现与业务系统信息集成与资源共享。
管理层 完成系统的高级管理工作，负责仓库系统的货位管理、入出库管理、查询报表、库存分析、系统维护、故障分析等工作，实现与服务器和监控系统的信息交互与作业指令下达。
监控层 负责接收和转发、协调管理系统的入出库指令，完成作业指令的分解、排队和下达，控制物流设备的各部执行机构；接收和处理控制系统的各种信息的实时采集和动画跟踪。是联系管理和控制系统的心脏。
执行层 通过各环节执行机构，执行、跟踪并依次完成作业指令规定的任务。
4、技术性能
技术先进，采用现场控制总线直接通讯的方式，真正做到计算机只监不控，所有的决策、作业调度和现场信息等均由堆垛机、出入库输送机等现场设备通过相互间的通讯来协调完成。 每个货位的托盘号分别记录在堆垛机和计算机的数据库里，自动化立体仓库管理员可利用对比功能来比较计算机的记录和堆垛机里的记录，并进行修改，修改可自动完成和手动完成。系统软、硬件功能齐全，用户界面清晰，便于操作维护。
堆垛机有自动召回原点的功能，即无论任何情况，只要货叉居中且水平运行正常时，可按照下达的命令自动返回原点。这意味着操作人员和维护人员可以尽量不进入巷道。智能的控制系统，可以实现真正的自动盘库功能，避免了以往繁重的人工盘库工作，减轻了仓库管理人员的工作强度，同时保证了出库作业的出错率为零。
控管理系统包括数据管理、入库管理、出库管理、查询、报表、单据与盘库、报警、监控与动画等模块。
四、产品核心及市场优势
1、控制系统是核心竞争力
仓库是一个储物空间，所以它不仅有着存储物料的作用，在整个货品流通过程中，仓库还是一个采购运销配送的中继站，高效的工作方式是必须的。所以在进行仓库规划的时候，在物资进入时就应该依据物资的使用方向、种类等多方面进行考量后进行划分，才能在管理上提高效率。自动化立体仓库就是应势而出现的，可以解决很多传统仓库存在的问题。
首先在占用空间上就可以体现出来，自动话立体仓库采用的大型仓储货架的拼装，配以自动化管理技术，使得岁仓库空间的利用率有了很大的提高，在提倡节能环保的今天，是非常符合时代潮流的，这也是未来仓储发展的趋势。
但这离不开自动化的管理技术，利用计算机可以实现对货物信息的精准化管理，这样可以减少减少存储货物中可能会出现的差错，提高了工作效率。同时，也减少了货品的破损率以及可以很好的满足一些特殊货物对环境的不同要求，能适应不同物料的存储需求。
如果可以有效的利用的话，自动化立体仓库可以形成先进的生产链，在存储中形成自动化的物流系统，使生产能力得到了大幅度的提升，从而促进企业产生更多的利润。
2、竞争优势
优秀的控制系统界面可以缩小与用户的距离，让用户实现无障碍使用。现在许多立体仓库还停留在PLC控制的基础上，对控制、使用人员要求较高，需经过较长时间的专业化培训。我们的产品具有良好的人机界面，从而降低用户的使用难度。
专业的控制系统将输送机、各种传感器、驱动器、PLC、工业PC等，通过标准的I/O连接在一起，形成组网通讯，从而为自动化控制并入ERP成为可能。
软件控制系统，可实现对各环节的远程直面监控，可有效减人员监控带来的各种弊端。同时其开放性端口，可实现多种软件的兼容性。
五、项目风险优势
1、产品属国家高新技术，不仅免增殖税，还免所得税及营业税；
2、产品开发的控制系统可申请国家专利，获得相应的资金支持；
推荐第8篇：家具厂项目立项报告
家具厂项目立项报告模板
前言
进入21世纪后，中国政府就已经提出加快城市化和小城镇化建设步伐，全面繁荣农村经济，加快城镇化进程，以便进一步拉动消费市场，扩大消费领域。国家的这一举措，必将进一步促进中国的住宅建设，因而会使与住宅相关的行业得到发展。国务院根据社会需求和发展的需要，提出了住宅产业化，这一举措将带动与住宅配套几万种产品的标准化、系列化和产业化。由于住宅产业化的发展，住宅作为一种商品进入市场，为各类家具和配套产品提供了发展空间。中国家具行业蕴藏着巨大的市场潜力。
2012年一季度，我国家具行业规模以上企业累计完成工业总产值1207.74亿元，同比增长19.42%;2012年3月末，我国家具制造工业企业达4301家，全行业总资产达到2767.5亿元，同比增长17.35%;2012年6月末，我国家具制造工业企业已达4313家。国际家具市场对我国家具需求增长，家具产业由发达国家向发展中国家转移。我国家具出口居世界第一位，截止2012年一季度，累计出口93.96亿美元，同比增长9.10%;累计进口5.32亿美元，同比增长8.05%。国际家具市场对我国家具产品需求增长，家具出口依然是家具行业发展的重要方向。
我国家具行业生产企业主要分布在华南、华东、华北和东北等地区，尤以广东最为集中。珠三角目前是我国家具业最发达和最集中的地区，家具产量占全国70%，出口额占全国家具出口总量的一半以上。珠三角家具生产企业已超过6000家，产值400多亿元。顺德是珠三角家具企业最密集的地区之一，有2000所家具生产企业，家具从业人员20多万人。长三角家具业增速已大大超过国内家具业整体增长水平。浙江家具的总产值已达到150亿元，每年增长速度在30%以上，是全国平均增速的两倍。以浙江家具为首的长三角家具正在构筑中国家具产业除珠三角之外的又一个重要基地。
以下是家具厂项目立项书 58jihua.com 报告撰写的框架结构介绍
第一部分 总论
第二部分 家具厂项目发起背景和建设必要性
第三部分 家具厂项目市场分析及前景预测
第四部分 建设条件与厂址选择
第五部分 工厂技术方案
第六部分 环境保护与劳动安全
第七部分 企业组织和劳动定员
项目立项书
第八部分 项目实施进度安排
第九部分 项目财务测算
第十部分 财务效益、经济和社会效益评价
第十一部分 可行性研究结论与建议 项目立项书
推荐第9篇：项目立项
项目立项：
项目特别是大中型项目，要列入政府的社会和经济发展计划中。项目经过项目实施组织决策者和政府有关部门的批准，并列入项目实施组织或者政府计划的过程叫项目立项。立项分类：鼓励类、许可类、限制类，分别对应的报批程序为备案制、核准制、审批制。报批程序结束即为项目立项完成。
申请项目的立项时，应将立项文件递交给项目的有关审批部门。立项报告包括项目实施前所涉及的各种由文字、图纸、图片、表格、电子数据组成的材料。不同项目、不同的审批部门、不同的审批程序所要求的立项文件是各有不同的。
项目立项是国有企业或政府投资项目单位为推动某个项目上马，根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件，提出的具体项目的建议文件，是专门对拟建项目提出的框架性的总体设想，该报告的核心价值是：
作为项目拟建主体上报审批部门审批决策的依据；
作为项目批复后编制项目可行性研究报告的依据；
作为项目的投资设想变为现实的投资建议的依据；
作为项目发展周期初始阶段基本情况汇总的依据。
1.准备资料
1、项目初步设想方案：总投资、产品及介绍、产量、预计销售价格、直接成本及清单（含主要材料规格、来源及价格）。
2、技术及来源、设计专利标准、工艺描述、工艺流程图，对生产环境有特殊要求的请说明（比如防尘、减震、有辐射、需要降噪、有污染等）。
3、项目厂区情况：厂区位置、建筑平米、厂区平面布置图、购置价格、当地土地价格。
4、企业近三年设计报告（包含财务指标、账款应收预付等周转次数、在产品、产成品、原材料、动力、现金等的周转次数）。
5、项目拟新增的人数规模，拟设置的部门和工资水平，估计项目工资总额（含福利费）。
6、提供公司近三年营业费用、管理费用等扣除工资后的大致数值及占收入的比例。
7、公司享受的增值税、所得税税率，其他补贴及优惠事项。
8、项目产品价格及原料价格按照不含税价格测算，如果均能明确含税价格请逐项列明各种原料的进项税率和各类产品的销项税率。
9、项目设备选型表（设备名称及型号、来源、价格、进口的要注明，备案项目耗电指标等可不做单独测算，工艺环节中需要外部协助的请标明）。
10、其他资料及信息根据工作进展需要随时沟通。
2.核准备案
根据《国务院投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）文件中指：企业不使用政府性资金建设的重大和限制类固定资产投资项目。企业投资建设实行核准制项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。企业不使用政府性资金投资建设，对于《目录》以外的项目，除国家法律法规和国务院专门规定禁止投资的项目以外，实行备案制。 3办理指南
立项又称项目建议书审批
办理范围
①使用政府性资金投资建设的项目
②国家机关的基本建设项目
③城镇基础设施建设项目
④经济适用住房、学生公寓、
办事依据
①国家计委计投资(1996)693号《关于重申严格执行基本建设程序和审批规定的通知》第一条
②黔府发(2003)5号《关于固定资产投资项目审批制度改革意见》第二条 ③黔府(1990)39号《关于固定资产投资项目审批权限的通知》第二条第二项 ④国发[2004]20号《国务院关于投资体制改革的决定》
⑤国家发改委令（2004年19号）《企业投资项目核准暂行办法》
⑥国家发改委令（2004年22号）《外商投资项目核准暂行管理办法》
⑦黔发改投资[2004]1173号《贵州省投资项目核准暂行工作意见》
⑧黔发改投资[2005]705号《贵州省基本建设投资项目备案暂行办法》
申报材料
①项目承办单位申请文件（包括项目申报单位概况、申请理由、建设地点、拟建规模、总投资估算及资金来源）
②项目建议书
③行政机关的建设项目需上级主管部门或市政府的书面意见
④规划部门核发的红线图或选址意见书
⑤经济适用住房需提供房管部门出具的批准文件及其相关附件
⑥其它与申报项目有关的材料，如：有关行政管理部门关于该项目立项的会议纪要、符合国家法律法规，具有法律效力的协议、合同等
办理程序申报-受理-审查-批复
办理时限10个工作日
是否收费否
备注投资额2000万元以上建设项目转报省；外商投资项目投资额1000万美元以上转报省；需国家、省投资的建设项目转报省
核准 ①企业不使用政府性资金投资建设,列入《政府核准的投资项目目录》（贵州省
2004年本）的投资项目
②国家鼓励类、允许类，总投资额在1000万美元以下的外商投资项目
办事依据同“立项”中的办事依据。
申报材料
(一)内资企业投资项目需提供
①有相应资格的咨询机构编制的申请报告（包括项目申报单位情况、拟建项目情况、建设用地与相关规划、资源利用规划和能源耗用分析、生态环境影响分析、经济和社会效果分析）
②城市规划部门出具的选址意见
③国土部门出具的项目用地预审意见，房地产开发等经营性投资项目需提供土地公开拍卖确认书
④环保部门出具的环境影响评价文件的审批意见
⑤根据有关法律法规应提交的其他文件；
(二)外商投资项目需提供
①有相应资格的咨询机构编制的申请报告（包括项目名称、经营期限、投资方基本情况；项目建设规模、主要建设内容及产品，采用的主要技术和工艺，产品目标市场，计划用工人数；项目建设地点，对土地、水、能源等资源的需求，以及主要原材料的消耗量；环境影响评价；涉及公共产品或服务的价格；项目总投资、注册资本及各方出资额、出资方式及融资方案，需要进口设备及金额）
②中外投资各方的企业注册证（营业执照）、商务登记证及经审计的最新企业财务报表、开户银行出具的资金信用证明
③投资意向书，增资、购并项目的公司董事会决议
④银行出具的融资意向书
⑤环保部门出具的环境影响评价意见书
⑥规划部门出具的规划选址意见书
⑦国土部门出具的用地预审意见书
⑧以国有资产或土地使用权出资的，需由有关主管部门出具的确认文件
办理程序申报~受理~审查~核准
办理时限10个工作日
是否收费否
备注投资额2000万元以上的建设项目转报省；外商投资项目投资额1000万美元以上的转报省；需国家、省投资的建设项目转报省。
备案
办理范围除不符合国家法律法规的规定、产业政策禁止发展、需报政府核准或审批的投资项目外，其他基本建设投资项目一律实行备案
办事依据同“立项”中的办事依据。
申报材料①填写《省/市基本建设投资项目备案申请表》
②企业营业执照、资质证书
③项目简介（包括产品方案、配套条件、符合国家法律法规的说明、符合国家产业政策的说明、符合行业准入标准的说明，建设地点、建设内容、投资规模、建设工期、资金来源等）
④发展改革部门认为有必要说明的其他材料
办理程序申报-受理-备案
办理时限5个工作日
是否收费否
备注投资额5000万元以上建设项目由省备案
4主要内容
立项报告就是一份计划书，需要写明白项目的分析，执行方案，盈利模式，预计收入
1、项目投资方名称，生产经营概况，法定地址，法人代表姓名、职务，主管单位名称；
2、项目建设的必要性和可行性；
3、项目产品的市场分析；
4、项目建设内容；
5、生产技术和主要设备。说明技术和设备的先进性、适用性和可靠性，以及重要技术经济指标；
6、主要原材料及水、电、气，运输等需求量和解决方案；
7、员工数量、构成和来源；
8、投资估算，需要说明需要投入的固定资金和流动资金；
9、投资方式和资金来源；
10、经济效益初步估算。
报告范文 第一章 项目概要
1.1 专项资金申请表
1.2 专项资金申请单位及依托单位
1.3 项目申请必要性
1.4 项目市场分析
1.5 技术工艺
1.6 设备及能耗
1.7 技术经济分析和社会经济效益分析
第二章 项目建设必要性及条件
2.1 项目概况
2.2 项目法人概况
2.3 项目建设的必要性
2.4 主要建设条件
2.5 项目结论
第三章 产业化依托或工程依托落实方案
3.1 建设规模
3.2 产品方案
产品型号 产品产能 专题研究 产品一
产品二
产品三
第四章 市场分析
4.1 产品市场总量预测及国内生产力布局
4.2 市场竞争力分析及市场风险
4.3 产品目标市场定位
第五章 国内外相关技术发展概况和趋势
5.1 产品技术来源及先进性
5.2 工艺技术来源及先进性
5.3 主要设备选型及购置方案
第六章 项目主要建设内容
6.1 土建工程
6.2 公用工程及辅助设施
6.3 原辅材料及动力供应方案5
56.4 环境保护、节能措施
6.5 生产安全设施
6.6 消防设施
6.7 组织结构与人力资源方案
6.8 建设期和进度安排
第七章 项目资金预算安排方案
7.1 投资估算依据和说明
7.2 资金来源与落实情况
7.3 申请国家资金
第八章 技术经济分析和社会经济效益分析
8.1 生产成本和销售收入估算
8.2 财务评价
8.3 不确定性分析
8.4 社会效益分析
第九章 当前项目进展
9.1 项目的核准或者备案情况
9.2 建设条件落实情况
9.3 项目的实施进度
第十章 结论
附录:
附件1 财务预测表
附件2 项目备案文件
附件3 环境影响报告表
附件4 用地证明
附件5 企业荣誉证书
6
推荐第10篇：项目立项
在房地产开发过程中，包含多个程序。那么，房地产项目开发的第一步应该怎么走？搜房网整理相关资料共网友参考。房地产项目开发的第一步，是房地产开发项目立项，什么是房地产项目立项？即取得的政府主管部门（省市发展和改革委员会，简称：发改委）对项目的批准文件。
什么是房地产项目立项？立项申报需要哪些材料？
对于房地产商来说，在本阶段的主要工作是：起草并向市发改委或市房地产开发管理办公室报送项目建议书；取得批准项目建议书的批复；依据项目建议书批复；编制可行性研究报告报发改委审批获准；并列入本年度固定资产投资计划。（国家发改委已取消了房地产项目立项制度，实行备案制。）
房地产开发项目立项申报需要哪些材料？
承办部门应准备以下申报资料：
①书面申请(项目立项申请报告书)。
②提供资金落实证明（银行出示的资金证明）。
③土地使用权证明。
④由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。
可行性研究报告应具有以下附件：
规划部门对项目建设选址的初审意见；
土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门的环评报告；有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案。
⑤房地产开发公司的资质证明（企业法人营业执照副本复印件和资质证明）
⑥项目地形图。
⑦项目建设投资预算。
第11篇：项目立项
什么是项目立项
名词解释
项目特别是大中型项目，要列入政府的社会和经济发展计划中。项目经过项目实施组织决策者和政府有关部门的批准，并列入项目实施组织或者政府计划的过程叫项目立项。 概述
申请项目的立项时，应将立项文件递交给项目的有关审批部门。立项报告包括项目实施前所涉及的各种由文字、图纸、图片、表格、电子数据组成的材料。不同项目、不同的审批部门、不同的审批程序所要求的立项文件是各有同的。
建设项目立项审批（项目建议书审批）
一、立项(项目建议书审批)
办理范围
①使用政府性资金投资建设的项目
②国家机关的基本建设项目
③城镇基础设施建设项目
④经济适用住房、学生公寓
申报材料
①项目承办单位申请文件（包括项目申报单位概况、申请理由、建设地点、拟建规模、总投资估算及资金来源）
②项目建议书
③行政机关的建设项目需上级主管部门或市政府的书面意见
④规划部门核发的红线图或选址意见书
⑤经济适用住房需提供房管部门出具的批准文件及其相关附件
⑥其它与申报项目有关的材料，如：有关行政管理部门关于该项目立项的会议纪要、符合国家法律法规，具有法律效力的协议、合同等
办理程序
申报-受理-审查-批复
办理时限
10个工作日
是否收费
否
备注
投资额2000万元以上建设项目转报省；外商投资项目投资额1000万美元以上转报省；需国家、省投资的建设项目转报省
二、核准
三、备案
第12篇：项目立项
办理项目立项（县发改委）
项目立项所需材料；
1、立项报告
2、项目的可行性报告或建议书；
3、土地出让合同（复印件）；
4、法人身份证（复印件）；
5、营业执照和组织机构代码证（复印件）；
6、规划方案（注：只需领导审批意见和总平面图复印件）；
7、土地证（复印件）复印件；
8规划设计条件（审批）；
报县发改委。
第13篇：研发项目立项报告管理制度
研发项目立项管理制度
第一章 总 则
第一条
企业的核心竞争力在于自主创新能力，加强科学技术研发管理是自主创新的基础，加强研发项目立项管理是保证。为加速江苏兴洋管业股份有限公司的科学研究和新技术的开发及推广应用，促进公司经济效益的提高，根据上级要求，结合公司实际情况，特制定本制度。旨在加强公司科技研发项目的管理，规范项目立项管理程序，提高项目管理效率。
第二条 研发项目立项管理的基本原则是科学管理、规范权限、明确职责、管理公开、精简高效。
第三条 为保证研发项目立项管理的规范性和有效性，建立项目管理公开制度、报告制度、回避制度、监督检查和审计评价制度。
1.公开制度。在执行有关技术保密规定的原则下，由公司相关部门（即技术研发管理委员会）对项目立项、项目实施、阶段性成果和验收鉴定结果等通过一定程序公开发布。
2.报告制度。项目承担单位（组）、项目责任人应定期报告项目执行情况，并根据要求按期如实填报有关报表。
3.监督检查与审计评价制度。项目承担单位（组）和项目责任人在项目实施过程中，应严格履行项目合同书，在项目合同书规定的范围内，享有充分的自主权。同时，项目承担单位（组）和项目责任人有义务主动接受技术研发管理委员会的监督检查、绩效审计等跟踪管理。
第二章 项目调研
第四条 项目调研工作由技术部完成。
第五条
项目调研的主要任务：
1.论证该领域技术（产品）的技术发展方向和动向。
2.论证该领域技术（产品）的市场动态及发展该领域技术（产品）的技术优势。
3.论证发展该领域技术（产品）的资源条件的可行性。(含物资、设备、能源及外购外协件配套等)。
第六条
项目调研结束提供项目立项的可行性研究报告。该报告应包括：
1.项目概况，国内外同类研究情况（包括技术水平）；2.市场需求、经济、社会、生态效益分析； 3.主要研究内容、技术关键；
4.预期目标（要达到的主要技术经济指标；知识产权申请情况）； 5.现有技术的知识产权情况及自主知识产权的拥有设想；
6.已有条件分析（包括原有基础、技术力量的投入、科研手段和研究成果的生产或应用去向）；7.实施方案（包括进度安排）； 8.项目预算（包括经费来源及用途）； 9.预计项目主要参加人员及其简历。
第三章 项目审查
第七条 技术部提交《项目立项可行性研究报告》和《立项申请报告》由公司技术研发项目管理委员会完成。
第八条 技术研发项目管理委员会由以下人员组成：总经理，技术副总，技术部总监，开发部经理，生产部经理，技术骨干。必要时可外聘专家担任顾问。该委员会实行集体会签制度，涉及技术研发项目管理的所有文件必须会签方可生效。
第九条 审查结束，出具书面综合审查报告。
第四章 项目立项
第十条 根据技术研发项目管理委员会综合审查报告，符合立项条件的，即可立项。
第十一条 技术研发项目管理委员会综合审查报告出炉15日内签订研发项目立项合同书，合同期限不得超过一年。
第三章 监督管理
第十二条 技术研发项目管理委员会在项目实施管理中的职责是:
1.全程监督、检查项目合同的执行情况；
2.审查项目季度执行报告、项目完成后的总结报告和项目经费决算；3.对项目进行中期检查、验收以及绩效考评；
4.负责对季度计划执行情况进行分析总结，提出改进意见。
第十三条 项目承担单位（组）在项目实施中的责任是: 1.严格执行合同书，完成项目目标任务； 2.保证项目经费专款专用；
3.按项目管理部门的要求如实填报项目年度完成情况和经费年度决算以及相关的统计调查表；4.接受技术研发项目管理委员会对项目执行情况的监督检查；
5.接受并配合区科技局对项目进行的中期评估、验收以及绩效评估，准确提供相关数据和资料；6.及时报告项目执行中出现的重大事项；
7.报告项目执行中知识产权管理情况和提出知识产权保护的建议。
第十四条 项目实施中必须建立季度执行情况报告制度，如遇目标调整、内容更改、项目负责人及场地变更、关键技术方案的变更、不可抗拒的因素等对项目执行产生重大影响的情况，项目承担单位（组）必须及时向技术研发项目管理委员会报告。
第十五条 项目执行期内，若确需变更合同书内容的，项目承担单位（组）应提出书面报告并说明原因，经技术研发项目管理委员会审查批复后方可变更。
第十六条 在项目跟踪管理中有如下情况者，技术研发项目管理委员会对项目承担单位（组）或项目责任人将采取警告、中止项目实施、撤销项目并追回已拨的科技研发资金等措施。情节严重的，二年内不受理该项目责任人新的项目申请。
1.无正当理由，不按期汇报项目执行情况的；
2.因项目承担单位（组）自身过错，使项目不能按合同规定实施的；3.擅自停止项目实施或变更项目合同书内容的； 4.项目完成后不按期申请验收或鉴定的； 5.截留、挪用、侵占项目经费的。
第四章 项目验收
第十七条 项目完成后，由技术研发项目管理委员会组织对项目进行验收。
第十八条 项目验收以项目合同书约定的内容和确定的考核目标为基本依据，对项目产生的科技成果水平、应用效果和对经济社会的影响、实施的技术路线、攻克关键技术的方案和效果、知识产权的形成和管理、项目实施的组织管理经验和教训、科技人才的培养和队伍的成长、经费使用的合理性以及所产生的效果等做出客观、实事求是的评价。
第十九条 对所有项目验收均采取现场验收和书面验收二种方式。
第二十条 项目验收按照下列程序进行: 1.项目验收工作应在合同到期半月完成，半月内如不能进行验收的，项目实施单位（组）须向技术研发项目管理委员会提出延迟验收申请报告；
2.项目组，在完成技术研发总结的基础上，向技术研发项目管理委员会提出验收申请并提交有关验收资料及数据；
3.技术研发项目管理委员会审查全部验收资料及有关证明；4.技术研发项目管理委员会一个月内批复项目的验收结果。
第二十一条 项目承担者申请验收时应提供以下验收文件、资料，以及一定形式的成果 (样机、样品等): 1.项目合同书或计划任务书；
2.技术研发项目管理委员会对项目的批件或有关批复文件；3.项目验收申请报告； 4.项目实施工作总结报告; 5.项目实施技术报告；
6.有关产品测试报告或检测报告及用户使用报告；7.购置的仪器、设备等固定资产清单； 8.涉及经济指标的有关证明材料； 9.项目经费的决算表；
10.其他有关项目完成情况的证明材料。
第二十二条 被验收项目存在下列情况之一者，不能通过验收: 1.完成合同书任务不到80%；
2.预定成果未能实现或成果已无科学或实用价值；3.提供的验收文件、资料、数据不真实；
4.擅自修改对合同或计划任务书考核目标、内容、技术路线；
5.超过合同或计划任务书规定期限二个月以上未完成任务，事先未作说明的。
第二十三条 未能通过验收的项目，其承担单位可在接到通知后15日内提出复查申请。
第二十四条 项目产生科技成果后，应按规定进行科技成果登记。
第五章 附则
第二十五条 技术部、综管部应按照国家有关规定，对公司立项的每个项目建立档案，妥善保存。项目合同文本及其重要附件、项目验收报告等文档须长期保存。
第二十六条 本办法由县科技局负责解释。
第二十七条 本办法自发布之日起实施。
其中
第14篇：项目立项报告范本（整理）
在推进知识管理的过程中，经常遇到企业或机构已经决定立项了，却没人能写个像样的立项报告，从而一拖再拖，立项报告的最大好处是把事情摆到桌面上了，同意就同意，不同意就
不同意，避免了拖拖拉拉的悬而不决，是一把推进项目前进的利刃。
于是整理了一个立项报告范本，供用户参考之。
知识管理项目需求暨立项报告书
公司领导：
第一段，概述公司/单位的规模情况
我司目前经营业务涉及范围较广，以……，……务为主，兼营……，……，已经成为进
行全球化经营的大型企业集团，……，……。
第二段，概述目前知识困境
在集团经营业务日益增多，人员和岗位不断扩大，下属公司也在快速发展的情况下，我司日常却面临着大量知识资产的流失，没有建立起自己核心的知识库，企业业务知识缺乏积累，大量人员和下属公司创造了相当多的知识资产，散落在个人电脑、书桌上，经过一段时间之后大多流失了，想用的时候找不到，找到了不是最新版本，花费了大量的力气去做重复
劳动，这大大降低了企业运行效率，增加了运行成本。
第三段，简要陈述知识管理必要性，与可操作性
企业的竞争就是人才的竞争，而人才竞争的核心是知识的竞争，集团领导已经注意到我司知识管理方面的薄弱，与我司企业地位的不匹配，提出了要建立知识管理系统的任务目标，为此我们进行了大量的市场考察和产品调研，据此提出我司知识管理系统建设的思路。
第四段，知识管理具体情况分析
我司当前的主要知识管理情况分析
经过分析研究，提出我司在知识管理方面比较薄弱的环节如下：
1.知识管理混乱，日常工作中的资料、方案、计划、纪要等存储和管理方式还比较简单，没有集中有效的通过系统性的规则管理起来，导致在使用、查找、版本等方面存在一定的混乱情况，尤其是在部门协同、公司历史知识库等方面得不到有效的知识管理理念支持。
2.知识资产流失严重，我司人员规模较大，日常工作60%的工作成果都以知识的形式保存下来，但这些花费了大量人力物力创造的知识资产，因为缺乏有效的管理系统，会因为
人员的流动、机器的变动而流失，对我司的无形资产造成了一定的隐患。
3.知识共享困难，在日常工作过程中，部门与部门之间，岗位与岗位之间，存在着大量知识共享的需求，一般通过邮件、硬盘共享的方式传递，既不方便也不安全，在员工出差
的情况下，就更难以调用公司的知识库。
4.知识再利用不足，公司的业务经验、资料、方案等知识重复利用率较低，对新员工、晋升员工的知识培训还停留在一帮
一、传帮带的传统模式上，没有充分利用知识平台让员工
自主的学习。
5.知识资产量化不足，对公司知识资产的统计不足，没有真正树立起知识资产也是公司无形资产的重要部分的理念，不能明确的了解各部门的知识存量状况，知识贡献状况等。
6.个人知识与企业知识融合不足，员工是公司的财富，他们头脑中有很多很好的经验和知识，应该充分鼓励，进行挖掘，通过个人知识门户，既鼓励员工整理自己的知识结构，
同时也极大丰富了企业知识库。
第五段，设定知识管理系统建设目标
基于以上现状分析，我们提出知识管理系统的建设目标如下：
上马知识管理系统，构建我司综合业务知识库，整合现有基础的知识资本，实现准确的
知识结构分类、知识资产统计，知识的快速定位、查找。
建立良好的知识共享流程，逐步提升我司员工的知识共享意识，推动知识管理平台的应
用。
构建知识用户体系，定义用户的角色和权限，实现有序、安全的知识学习，知识培训，
知识再利用。
通过以上目标的实现，提升我司的企业运行效率，降低运行成本，积累企业无形知识资
产。
第六段，提出知识管理系统的功能需求
根据以上目标和应用需求，我们认为知识管理系统应该具备以下功能和技术参数要求：
(一)功能需求
1.非结构化知识处理能力，我司存在大量的文档和历史知识，这部分非结构化的文档，
需要能够进行快速的导入和管理起来，并能够进行全文、附件内容的检索。
2.结构化知识处理能力，对我司在工作运行中产生的结构化数据，能够进行自定义字
段的表单生成，依据此表单进行知识的发布、管理。
3.文档及内容管理子模块，支持对知识的管理需要进行数据分析、批量导入、版本管
理，建立知识发布、管理、应用及审核处理等流程定义。
4.权限管理子系统，能够定义用户的角色，并对角色进行权限设定，不同用户拥有不
同的权限，保证系统的文件安全性。
5.知识维度的自由设定，支持有权限的应用者自行设定部门或板块的知识结构。
6.知识搜索引擎，支持对知识正文、关键字的搜索，支持对附件文档内容的搜索。
7.知识统计功能，支持对知识库的库存、使用率的统计表现。
8.版本管理功能，支持知识从发布起便记录其历史版本，能够查询每个修改过的版本
情况。
9.个人知识门户，支持对每个员工建立个人知识结构，知识文集，知识收藏等，体现
出个人的价值。
10.知识地图，支持能够全局预览本企业知识架构的知识地图和不同岗位具有不同知识
结构的岗位知识地图。
11.知识培训，支持从知识库中选取知识，对某一类用户进行培训。
(二)技术指标要求
1.考虑到系统安全性和便捷性，要求采用B/S结构。
2.系统的扩展性方面，提供软件集成接口，便于未来与我司其他系统整合。
3.系统用户方面，初期在集团本部使用，约为200用户，后期须有扩展到2000用户的
能力。
4.考虑到后期维护，系统需具备本地研发和维护能力。
第七段，知识管理系统实施的阶段和周期
我司知识管理系统的建设周期划分为五个阶段：
2008年3-5月，调研阶段，考察目前市场上的知识管理软件，整理技术和功能需求。
2008年6月，立项阶段，提交立项报告，通过项目的具体立项过程。
2008年6月，商务阶段，进行产品的具体采购。
2008年7月，部署阶段，对知识管理系统进行服务器部署。
2008年8月，应用阶段，进入知识管理的初始化试用，直至全员应用。
第八段，知识管理系统费用预算
根据前期对市场详细调研，市面项目造价平均价格在……万之间，经过与部分厂商的不
断协商，本项目的实施预算可控制在……万以内。
知识管理项目已经完成了前期的调研工作，目前开展条件已经具备，已经明确了具体需
求和技术要求，特此报告进行立项，以上妥否，请批准!
第15篇：地产项目立项备案报告
元亨雅园（2#地块）项目 核准备案申请报告 编制单位：宁波市恒厚房地产开发有限公司 二 0 一四年八月
目 录
第 1 章
申报单位及项目概况
1.1 申报单位概况 1.2 项目概况
第 2 章
发展规划、相关政策和行业准入分析
2.1 发展规划分析 2.
2相关政策分析 2.
3行业准入分析
第 3 章
资源开发及综合利用分析 第 4 章
节能分析
4.
1合理用能标准和节能规范 4.2
能耗状况和能耗指标分析 4.3
节能措施和节能效果分析
第 5 章
建设用地、征地拆迁及移民安置分析
5.
1项目选址
5.
2项目选址合理性分析 5.3 土地利用合理性分析 5.
4征地拆迁及移民安置分析 第 6 章
环境与生态影响分析
6.1
环境和生态现状 6.2
生态环境影响分析 6.
3环境保护措施 6.4
地质灾害影响分析 6.
5特殊环境影响 第 7 章
经济影响分析
7.1 财务效益分析 7.2
行业影响分析 7.3
区域经济影响分析 第 8 章
社会影响分析
8.1
社会效果影响分析 8.2
社会适应性分析 8.3
社会风险分析 附表 1 投资估算表 附表 2 投资计划与资金筹措表 附表 3 营业收入及税金估算表 附表 4 成本费用估算表 附表 5 借款还本付息计划表 附表 6 项目利润和利润分配表 附表 7 项目投资现金流量表
第1章 申报单位及项目概况 1.1 申报单位概况
企 业 名 称：宁波市恒厚房地产开发有限公司 法定代表人：郑士灶
企 业 地 址：慈溪市白沙路街道三北大街2348号-2352号（一楼）
联 系 人：蔡 晓 联 系 电 话：13819820122
经 营 范 围：慈溪市白沙路街道前应路南 1#地块以及南 2#地块的房地产开发经营和金属材料批发等。
宁波市恒厚房地产开发有限公司成立于 2012 年 11 月，是由恒舒投资（香港）有限公司和中国自然人郑士灶共同出资注册设立的有限责任公司（台港澳与境内合资），注册资本为 64000 万元人民币。其中恒舒投资（香港）有限公司出资 59100万元人民币，占注册资本的 92.34%；郑士灶出资 4900 万元人民币，占注册资本的 7.66%。目前，公司主要致力于慈溪市白沙路街道前应路南 1#地块以及南 2#地块的房地产开发经营和金属材料批发等。
本项目地块——前应路南 1#地块是由宁波市恒厚实业公司于 2012 年 7 月 30日通过国有土地挂牌出让方式取得，《国有建设用地使用权出让合同》合同编号为 3302822012A21103（详见附件 3）；2012 年 11 月 23 日宁波市恒厚实业公司通过与宁波市恒厚房地产开发有限公司签署《国有建设用地使用权出让合同变更协议》，将该地块的使用权变更为宁波市恒厚房地产开发有限公司（详见附件 4）。
1.2 项目概况
1.2.1 项目背景
（1）项目名称
恒厚•阳光城（2#地块）项目 （2）项目性质
新建 （3）项目提出理由 慈溪市是全国百强县之一，经济发达，城市化程度较高。随着杭州湾跨海大桥的建成通车，慈溪市一跃成为连接上海、宁波两大都市的“黄金节点”，其交通和区位优势更加凸显，为慈溪经济发展注入新的活力。
近年来慈溪市中心城区不断改造提升，城市基础设施日益完善，城市品质逐 步提升，为房地产业发展带来巨大的市场机遇，众多大型房地产企业前来投资兴业。目前，华润、绿城、金地、保利、联盛等全国知名房地产企业已相继进驻慈溪，慈溪市房地产行业呈现出一派欣欣向荣的景象。
白沙路街道随着慈溪市中心城区的加快发展，城市化进程不断加快，致力于打造慈溪市的城市新中心、具有水乡特色的宜居宜业新区等。目前，白沙路街道有多个在建楼盘，其中最有影响力的是绿城城南项目。随着绿城城南项目的启动以及前应路南1#、2#地块的相继开发，未来慈溪市中心城区城南片区的房地产竞争力不容小觑，这也将吸引更多的房地产企业前来投资开发建设。可见，白沙路街道区域价值和区域认同度将会得到进一步提升，从而吸引慈溪本地居民及外来中小企业主、白领阶层来此置业。
为此，宁波市恒厚房地产开发有限公司紧紧抓住市场机遇，经过深入的市场调研，决定在中心城区白沙路街道前应路南 1#地块开发建设普通商品住宅项目，符合慈溪市中心城区发展规划，市场前景看好。
（4）报告编制依据
1）《中华人民共和国土地管理法》
2）《国家发展改革委关于发布项目申请报告通用文本的通知》（发改投资【2007】1169号）
3）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
4）《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 5）《宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 6）《慈溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》； 7）《慈溪市城市总体规划（2002-2020）》；
8）《浙江省慈溪市中心片区规划（2006-2020 年）》；
9）《慈溪市中心城区白沙路街道分区规划及控制性详细规划（ 2009-2020年）》 10）《国务院关于促进房地产市场持续健康发展的通知》（国发[2003]18 号）； 11）《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》 (国办发[2010]4 号)；
12） 《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》 (国办发[2011]1 号)；
13） 《关于国务院常务会议研究部署加强房地产市场调控的通知》（新“国五条”）； 14）《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发〔2009〕 27 号）。 15）《外商投资项目核准和备案管理办法》中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 12 号
1.2.2 项目基本情况 （1）建设地点
本项目地块为前应路南 2#地块，位于慈溪市前应路与彭民公路交叉口附近东临规划道路，西临新城河东路防护绿地，南侧为白彭安置区，北临前应路防护绿地。
（2）建设工期
项目建设工期 42 个月， 2014 年10月开始动工建设，2018 年 04 月底竣工验收。 （3）项目总投资与资金筹措
项目总投资为 128000万元，项目所需资金由宁波市恒厚房地产开发有限公司项目资本金 88000万元和银行贷款 40000 万元解决。
1.2.3 主要建设内容及规模
项目主要建设内容包括高层住宅、多层住宅、配套商业、物业管理用房、物业经营用房、社区用房及绿化景观、道路广场、围墙、大门等室外工程。 项目总用地面积88984㎡，总建筑面积233840 ㎡，其中地上总建筑面积135992.4 ㎡，住宅总建筑面积 133336 ㎡（包括高层住宅和多层住宅），公建配套 2656.4 ㎡（包括物业管理用房、物业经营用房、社区用房和其他配套设备用房），地下总建筑面积 63519.5 ㎡，绿地面积 22767.9 ㎡，机动车停车位共 1364个（其中地下 1234 个，地面 130 个），非机动车停车位 1531 个。
1.2.4 技术经济指标
本项目主要技术经济指标见表 1-1。 表 1-1 主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位 数量
备注 1 工程技术指标 1.1 1.2 1.3 1.4 用地面积 m2 总建筑面积 m2
88984 233840
30 1.8 建筑密度 % 容积率 1.5 绿地率 % 30 2 投资与资金筹措 2.1 项目总投资 万元 128000 2.1.建设投资
万元 119507 2.1.2 建设期利息
万元 1968 2.1.3 铺底流动资金
万元 0 2.2 总资金及筹措
万元
128000 88000 2.2.1 项目资本金
万元
2.2.2 银行贷款 万元 40000 3 效益与费用 3.1 3.2 3.3 3.4 3.5 营业收入
万元
营业税金及附加额 万元
土地增值税 万元
所得税 万元
税后利润
万元
207140 11600 16012 13135 52541 4 盈利能力指标 4.1 项目财务内部收益率 % 27.16 税前
% 18.27 税后
4.2 项目财务净现值 万元 18910 税前（12%）
万元 7793 税后（12%）
4.3 项目投资回收期 年 3.69 税前
年 3.94 税后
1.2.5 建设方案 （1）总平面布置 1）平面布置
项目地块东西方向长约 260m，南北方向长约 320m，用地整体呈梯形状。项目在总图布局中采用高层区与多层区分开布局的形式，强调组团关系，地块北侧布置高层区，以围合型中心大花园为核心；南侧布置多层区，以各单体自有绿地为主体分散布置。在高层区和多层区之间布置一条东西向区内主干道，连接东西两侧的城市道路并形成小区出入口。其中，高层区分为两排，北侧为 32 层板式高层 3 幢，南侧为 2 幢 18 层点式高层和 2 幢 14 层板式高层，并在北侧高层底部设置一些小区配套功能用房；多层区分为 8 排，均为 4 层的多层住宅，每排长短不一，且互有错落，并在多层中心区形成一条南北向的绿化景观带。
2）出入口设置
项目设置 4 个出入口，均为行人、车流出入口。其中，2 个主出入口设置于 项目区块内一条东西向主干道上，2 个次出入口设置于项目区块最南侧，方便行 人和车辆进出。
（2）建筑单体设计
本项目由高层区和多层区组成，底部为整体一层地下车库。项目的物业经营、物业管理、社区服务等功能用房主要集中在高层区底部两层。
1）高层住宅
项目高层区共建高层住宅 7 幢，包括 3 幢 32 层住宅（1#-3#）、2 幢 18 层 住宅（4#和 7#）和 2 幢 14 层住宅（5#和 6#）。其中，1#-3#楼包括 5 种户型， 分别为 A、B、B
1、C、C1 户型，各户型面积大小不一；其中，A 户型为三室两厅 一厨两卫，设置起居室、玄厅、卧室、厨房、卫生间、阳台等；B、B
1、C 户型 为三室两厅一厨一卫，C1 户型为两室两厅一厨一卫。4#、7#楼户型为三室两厅 一厨一卫，5#和 6#楼户型为三室两厅一厨两卫。
2）多层住宅
项目多层区共建多层住宅 32 幢，地上四层设置客厅、餐厅、厨房、卧室、厨房、家庭室、起居室、活动室及其他附属用房。 （3）建筑结构设计 ①结构设计要求
工程结构设计使用年限为 50 年，结构安全等级二级，抗震设防烈度为 6度。 ②基础选型本项目基础设计等级为甲级，采用桩基础。 ③地上结构选型
项目 32 层住宅采用剪力墙结构，14 层、18 层住宅采用框架－剪力墙结构， 4 层住宅采用钢筋混凝土框架结构。
（4）给排水设计 1）给水设计
本项目由分别从前应路、东侧规划路市政给水管接入给水管，与项目内的给 水管网相连接，供给项目室内外生活给水及消防用水。
2）排水设计
该项目排水采用雨污分流制排水系统，主要分设生活污废水和雨水两套排水 系统。 ① 生活污废水系统
本项目生活污废水系统主要包括室外地面及车位冲洗排水和住宅的生活污 废水，污废水排水管经管道收集后排入室外污水管网，经化粪池处理达标后分两 路排入前应路市政污水排水管网。
② 雨水排放系统
本项目区块内雨水经管网收集后分两路均排入前应路市政雨水管网。 （5）供电设计
本项目由市政电网引入 10kV 电源。区内低压配电系统采用放射式与树干式 相结合方式由变配电房引至各配电点。
（6）消防设计 1）消火栓系统
水源：由市政给水管网供应。
室外消火栓给水系统采用直供式，与室外生活给水管道在基地内形成环状，其水量、水压由市政管网保证。环状管网上设 DN100 地上式消火栓，间距不大于120 米。消火栓距离水泵接合器在 15-40 米的范围内。室内消火栓系统采用临时加压供水系统，室内消火栓给水系统的设计流量为 20L/s，火灾延续时间按 2h 计。
2）自动喷水灭火系统
水源：由地下一层消防水池和消防泵房供给本项目地下室及 32F 楼前室设置自动喷水灭火系统，采用临时加压供水系 统。自动喷水灭火系统的设计流量为 30L/s，火灾延续时间按 1h 计。 （7）防雷设计
项目利用建筑物内的金属构件作防雷装置。屋面敷设避雷针避雷带，利用建筑物结构钢筋作引下线，并利用建筑物混凝土基础钢做自然接地体。为防侧击雷， 建筑各表面上的尖物、墙角、边缘、设备以及显著突出的部位，应按屋顶上的保护措施处理。
本项目用的工作（系统）接地、保护性接地、雷电保护接地、防静电接地、信息系统接地等需要接地的设备，采用联合接地装置，其冲击接地电阻不应大于1 欧姆。
（8）弱电设计
项目拟配置入侵报警系统、视频安防监控系统、电子巡查系统、可视对讲门 禁及住户报警系统、停车库管理系统、监控中心建设、有线电视系统、网络及电 话通信系统、综合管路系统等。
第2章 发展规划、相关政策和行业准入分析
2.1 发展规划分析
2.1.1 国民经济和社会发展规划及专项规划符合性分析
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要）》指出：完善土地供应政策，增加住房用地供应总量，优先安排保障性住房用地，有效扩大普通商品住房供给。健全差别化住房信贷、税收政策，合理引导自住和改善性住房需求。
《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》指出：加强规划引导， 加快发展房地产等重点行业。此外，《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年 规划纲要》与《宁波市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》均指出：要 加快构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体 系，合理引导和发展商品房市场，促进房地产业平稳健康发展。
本项目位于慈溪市中心城区东南部，属白沙路街道辖域，是慈溪中心城区重 点发展的区域。项目产品主要包括多层和高层住宅及少量的配套商业，能够为慈 溪市民提供中高端商品住宅。项目符合上述各项规划提出的关于加快房地产行业 尤其是商品房发展，扩大普通商品住房供给，合理引导自住和改善性住房需求， 促进房地产业平稳健康发展等有关内容。
2.1.2 区域空间发展规划符合性分析
《慈溪市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出：全面推进新型城市化，促进城乡统筹发展。加强中心城区的规划、建设和管理，进一步优化城区空间布局，提升城市建设品位，全力打造“绿色生态、宜业乐居”的一流幸福家园。
《慈溪市城市总体规划（2002-2020）》中指出：慈溪城市发展定位于长江三 角洲南翼地区工商名城、宁波大都市北部中心城市。其中心片区的功能定位为： 慈溪政治、经济、文化中心，市域商业贸易、现代服务、知识创新、居住生活的 中心地区和带动全市其他片区经济快速增长的龙头先导地区。
《浙江省慈溪市中心片区规划（2006-2020 年）》指出：以浒山街道为基础打造片区中心组团，周边以各镇为基础打造横河、宗汉、坎墩、逍林、匡堰、胜 山组团。其中中心组团应加强对前应路沿线地段的旧村改造以及北三环路至中横 线之间、新城河至杭甬高速慈溪连接线及延伸段之间用地的居住功能开发，并按 照 3-5 万人标准划分为 16 个居住区。
《慈溪市中心城区白沙路街道分区规划及控制性详细规划（2009-2020 年）》指出将白沙路街道打造成为慈溪市的城市新中心、具有水乡特色的宜居宜业新区等，未来将形成“三轴三廊双核五住区”的空间布局。其中“五住区”即从南至北将居住区分为五大片区，每一片区安排居住及社区中心、创造富有特色的滨河居住。
本项目位于慈溪市中心城区东南部，慈溪市前应路与彭民公路交叉口附近，西临新城河东路防护绿地，南侧为白彭安置区，北临前应路防护绿地。项目属中心城区白沙路街道规划居住区，是慈溪市中心城区重点发展的区域之一。项目符合上述规划关于加强慈溪市中心城区的规划、建设，加强中心组团居住功能开发，白沙路街道从南至北安排居住及社区中心、创造富有特色的滨河居住等有关内容。
2.2 相关政策分析
近年来，我国房地产市场价格持续上涨，部分城市出现了房价上涨过快等问 题。为进一步加强和改善房地产市场调控，稳定市场预期，促进房地产市场平稳 健康发展，自 2010 年初开始，国家出台了一系列房地产宏观调控政策。
2010 年，为遏制部分城市房价过快上涨的势头，《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发[2010]4 号)提出：增加保障性住房和普通商品住房有效供给；合理引导住房消费抑制投资投机性购房需求。此后，部分城市房价、地价又出现过快上涨势头，投机性购房再度活跃，为坚决遏制部分城市房价过快上涨，切实解决城镇居民住房问题，《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国办发[2010]10 号)（以下简称国十条）出台，提出：坚决抑制不合理住房需求、要严格限制各种名目的炒房和投机性购、增加居住用地有效供应。
2011年，房价上涨势头得到初步控制，为进一步巩固调控成果，国务院继续出台《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国 办发[2011]1 号)，提出：把二套房贷比例首付提至 60%、第三套房及以上房不发 放贷款。2011 年 7 月，国务院召开会议部署房地产调控，称部分城市房价上涨 压力仍然较大，要求继续严格执行限购政策，上涨过快的
二、三线城市也要采取 限购。2011 年 12 月 4 日，住建部政策研究中心房地产处处长赵路兴明确表示， 房地产调控政策从严落实的方向不会改变，并将延续至明年。2011 年 12 月 9 日， 胡锦涛主持政治局会议，要求明年实施积极财政政策和稳健货币政策，根据形势 变化做出预调、微调；坚持房地产调控政策不动摇，促进房价合理回归。同时， 2011 年连续 6 次上调存款准备金率。
2012 年，国务院及各个相关部门多次强调：坚持房地产调控政策方向不改 变、态度不动摇、力度不放松，在促进房价合理回归。同时，还提出：严格执行 并逐步完善抑制投机、投资性需求的政策措施，进一步巩固调控成果、促进房价合理回归。 2013 年初，国务院常务会议出台五项调控政策措施（即新“国五条”），再 次重申坚持执行以限购、限贷为核心的调控政策，坚决打击投资投机性购房；同 时还提出了增加普通商品住房及用地供应等。
从以上政策分析，自 2011 年 1 月底“新国八条” 政策出台以来，房地产 调控不断深入、货币政策持续收紧、政府调控周期拉长、限购限贷限价等行政手 段和货币工具叠加使用，使得房地产投资性需求显著下降，多数城市房产成交明 显下滑，调控效应日趋显现，房地产市场总体比较低迷。2012 年上半年，政府 继续保持对房地产行业“调控不放松”的基调，在明确“把稳增长放在更加重要 位置”的同时，进一步要求稳定和严格执行房地产市场调控政策，房地产调控政策也由重点强调“抑制投机投资性需求”逐步转变为“抑制投机投资性需求与 鼓励刚性需求并举”。受到国家货币政策放松的影响，二季度以来房地产市场逐 渐呈现淡季不淡，商品房销售恢复性回暖的迹象。2013 年新“国五条”的出台 释放出国家坚持对房地产市场调控政策不动摇、力度不放松的信号，表明中央政 府坚持调控楼市的决心，对扭转市场预期，保持房地产市场稳定将产生极大作用。
本项目为普通商品住宅开发建设项目，项目开发符合慈溪市不断增长的住房 市场需求，顺应国家政策导向，符合国家相关的房地产政策。
2.3 行业准入分析
本项目为普通商品房开发建设项目，目前国家对该行业尚未设置准入条件。 本项目参照国家及地区商品房建设相关规划和产业政策，主要从以下几个方面作 行业准入分析：
项目建设单位宁波市恒厚房地产开发有限公司经宁波市工商行政管理局批 准登记注册，注册资本 6.4 亿元人民币，主要致力于慈溪市白沙路街道前应路南 1#地块以及南 2#地块的房地产开发经营和金属材料批发等。本项目——慈溪恒 厚•阳光城（1#地块）项目为普通商品住宅开发建设项目，属于房地产开发领域， 符合公司的经营范围。
根据《国务院关于调整固定资产投资项目资本金比例的通知》（国发〔2009〕 27 号），保障性住房和普通商品住房项目的最低资本金比例为 20%，本项目总投 资为 121475 万元，项目资本金为 81475 万元，占总投资的 67.07%，符合国家对 固定资产投资项目资本金比例的要求。
此外，项目在土地的取得、规划、环保等手续上，完全按国家相关程序办理。 综上所述，本项目符合行业准入要求。 恒厚•阳光城（2#地块）项目核准申请报告
第3章 资源开发及综合利用分析
本项目为房地产开发项目，不属于资源开发类项目，资源开发方案在此不分 析；所需主要资源是土地资源，项目土地通过慈溪市国有建设用地使用权出让取 得。在项目建设过程中将消耗的资源主要是钢材、水泥、木材等材料，通过市场 采购取得，不属于需要占用重要资源的建设项目；不涉及多金属、多用途化学元 素共生矿、伴生矿以及油气混合矿等情况；也不涉及到资源利用会对地表(下) 水等其它资源造成不利影响，不直接消耗一次性的原始资源。涉及资源主要为水 资源。对于水资源的利用方案及主要资源消耗指标将在“第 4 章 节能分析”中 做详细介绍，在此不做赘述。
14 恒厚•阳光城（2#地块）项目核准申请报告
第4章 节能分析
4.1 合理用能标准和节能规范
项目以合理利用能源、提高能源利用效率为原则，重视采用各种先进的节能技术和 节能管理措施。项目在设计、建设与运营过程中主要遵循以下节能规范。
4.1.1 相关法律、法规和规划
（1）《中华人民共和国节约能源法》； （2）《中华人民共和国可再生能源法》； （3）《中华人民共和国电力法》； （4）《中华人民共和国建筑法》； （5）《中华人民共和国计量法》；
（6）《国务院关于加强节能工作的决定》（国务院令 28 号）； （7）《节约用电管理办法》（国经贸资源[2000]1256 号）； （8）《民用建筑节能管理规定》（建设部令第 143 号）；
（9）《建设部关于贯彻〈国务院关于加强节能工作的决定〉的实施意见》。 4.1.2 产业政策和准入条件
（1）《中国节能技术政策大纲》（2006 年）；
（2）《国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术》（国家发改委、科技部、环保总局[2005 年第 65 号]）。
4.1.3 相关标准及规范
（1）浙江省《公共建筑节能设计标准》（DB33/1036-2007）； （2）《民用建筑热工设计标准》（GB50176-93）； （3）《建筑照明设计标准》（GB500034-2004）； （4）《建筑采光设计标准》（GB/T50033-2001）； （5）《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）； （6）《采暖通风与空调设计规范》（GB50019-2003）； （7）《外墙外保温工程技术规程》（JGJ144-2004）； （8）《民用建筑电气设计规范》（JGJ16-2008）；
（9）《建筑给水及采暖工程质量验收规范》（GB50242-2002）；
15 恒厚•阳光城（2#地块）项目核准申请报告
（10）《综合能耗计算通则》（GB/T2589-2008）； （11）《全国民用建筑工程设计技术措施-节能专篇》。 4.2 能耗状况和能耗指标分析 4.2.1 项目能源品种选用及使用分布 （1）选用原则
项目在选择能源品种时，本着因地制宜，就地取能，使用清洁能源和可再生能源的 原则，减少能源转换，避免能源转换带来的能源消耗，环保、高效地使用能源；考虑项 目周边能源供应条件。
（2）能源品种选用
项目建设用地周边市政基础设施基本齐全，电力、给水、排水等市政设施已完善， 燃气供应设施未来将规划建设，可以满足项目需要。
（3）所需能源种类
项目所需能源主要有水、电和天然气，其使用分布情况如下： 水:生活用水、绿化道路用水。 电:照明、各类电器等耗电设备。 天然气：热水器、灶具等燃气设备。 4.2.2 项目能源供应状况 （1）供水条件
由于慈溪特殊的地理位置，人口众多，工业发达，但水资源并不充足。近年坚持“外 引内治”战略，加快实施境外引水、境内调蓄。城区内现有城北水厂、城西水厂、新城 水厂，规划建设城南水厂。目前城区日用水量为 20 万 m3/天，现供水能力为 31 万 m3/天， 规划供水能力达到 46 万 m3/天，城区内供水压力为 0.22-0.25MPa。本项目供水由城西水 厂宗汉街道给水站供水，能够满足项目用水需求。
（2）供电条件
至 2012 年 3 月，慈溪市电网共有 500kV 变电所 1 座，装机容量 300 万 kVA;220kV 变电所 7 座，装机容量 294 万 kVA；110kV 公用变电所 25 座，用户变 2 座，装机容量 219.5 万 kVA；35kV 变电所 12 座，总装机容量 34.35 万 kVA。本项目靠近110kV 城西变（原 金轮厂宗汉用户变），优先考虑由该变电所供电，供电条件可以满足项目用电需求。
（3）天然气供应条件
2008年1月，由慈溪市自主投资建设的杭甬天然气输气管道慈溪支线建成通气，慈 溪市成为省内首批加入杭甬天然气输气管道网的县级市。杭甬天然气输气管道慈溪支线 设计的日最大供
16 恒厚•阳光城（2#地块）项目核准申请报告
气量56万m3，可为全市40万户家庭供气。慈溪市2011实际使用量为7万 m3/天，实际供气能力可满足50万m3/天，本项目采用市政天然气管道作为燃气气源，燃 气引自三北西大街。
4.2.3 能源消耗总量 （1） 年用电量
表 4-3 项目年能源消耗量汇总表 序号 能源 单位 消耗量 备注 1 电 kwh 9149616 2 水 m3 176867 未预见用水量按 10%计
3 天然气 m3 182523 未预见用气量按居民用气量的 5%计
4.2.4 能耗指标分析
（1）年综合能耗 表 4-4年综合能耗
序号 能源品种 单 位 消耗量 折标煤系数 折标煤（tce) 1 电 万kWh 914.962 3.330 19.37 2 水 万 m3 17.687 0.857 15.16 3 天然气 万 m3 18.252 12.143 221.64 合 计 3256.17 （2）单位建筑面积能耗指标 表 4-5 年单位建筑面积能耗
序号 指 标 单 位 数 值 1 年单位建筑面积电耗 kWh/m2 45.860 2 年单位建筑面积水耗 m3/m2 0.985 3 年单位建筑面积天然气耗 m3/m2 0.963 4 年单位建筑面积综合能耗 tce/m2 0.016 （2） 单位投资能耗指标 年单位投资能耗
序号 指 标 单 位 数 值
1 年单位投资综合能耗 tce/万元 0.027
恒厚•阳光城（2#地块）项目核准申请报告
4.3节能措施和节能效果分析 4.3.1 节能措施
（1）建议项目建筑外窗采用断热铝合金中空玻璃窗的保温方式，提高建筑物使用 舒适度的同时，有效降低能耗。
（2）建议项目建筑外墙采用蒸压加气混凝土砌块自保温做法，形成舒适的室内热 环境。 （3）建议项目建筑屋面采用岩棉板的保温方式。
（4）建议项目给水系统充分利用市政压力，3 层及 3 层以下区域采用市政给水直接 供给；4 层及以上区域采用变频水泵供给。
（5）建议项目给水管材采用水阻力损失小、强度好、耐腐蚀、使用寿命长的新型 管材（立管及干管采用衬塑钢管，支管采用 PP-R 管）。
（6）选用低噪声、低损耗的 SCB10 型干式变压器，变压器绕组采用 D,yn11 型接线。 （7）变压器供电半径尽量控制在 200 米范围内，以减少电缆负荷损耗。 （8）变压器低压侧设置集中无功补偿装置，补偿后功率因数不小于 0.9。 4.3.2 节能效果分析
本项目符合国家产业政策和省市有关规定；符合国家节能技术政策大纲和行业节能设计规范；使用的能源及能源来源合理可行；不采用国家明令禁止或淘汰的落后技术、工艺、设备、材料，积极采用节能新技术、新工艺、新设备和新材料，符合节能要求。
18 恒厚•阳光城（2#地块）项目核准申请报告
第5章 建设用地、征地拆迁及移民安置分析
5.1 项目选址 5.1.1 项目建设地点
本项目位于浙江省慈溪市前应路与彭民公路交叉口附近，东至规划路、南至白彭安 置区、西至新城河东路防护绿地、北至前应路防护绿地。详见附图一。
5.1.2 项目用地现状
项目总用地面积为 75641 ㎡,项目土地通过国有建设用地出让取得。项目用地现状为空地，地势平坦，交通较为便利，项目场地地质条件稳定，具备开发建设条件。
5.2 项目选址合理性分析
项目选址合理性分析主要从场址地质状况、周边环境、交通状况、社会经济条件四 个方面进行分析。
（1）地质状况
本项目建设区不属于慈溪市明确的突发性地质灾害重点防治区，项目为一般工程建 设项目。项目区不存在压覆矿床和文物情况，对防洪、排涝、通航及军事设施没有影响。 可见，项目所在区块地质状况良好。
（2）场址周边环境
本项目位于慈溪市城区东南方向的白沙路街道，在教育配套方面，项目毗邻慈吉小学，慈吉中学，临近白云小学；生活配套方面，前应路西段配套相对成熟，健身馆、华润万家超市等便于生活，项目地块对面将规划建设明光眼科医院；此外，项目周边有东方明珠、恒元新境等相对较为成熟的小区居住带。可见项目周边环境宜人，是不可多得的宜居佳所。
（3）交通状况
项目周边基础设施较为完善，地块西面为慈溪市交通主干道新城大道，东面距离另 一交通要道东三环路较近，地块北面是前应路，东至规划路。无论来往市区，还是去杭 州、宁波或者绕道去 329 国道和中横线都很方便。加之项目周边车流量相对较少，因此， 项目地块周边交通状况良好。
（4）社会经济条件
白沙路街道隶属于慈溪市，2012 年慈溪市市实现地区生产总值(GDP) 948.29 亿元，按可比价格计算，比上年增长 9.4%，增速居宁波各县（市、区）首位。分产业看，第一产业实现增加值 46.54 亿元，同比增长 2.0%；第二产业实现增加值 553.34 亿元，同比增长 8.5%，其中工
19 恒厚•阳光城（2#地块）项目核准申请报告
业实现增加值 510.36 亿元，同比增长 7.7%；第三产业实现增加值348.41 亿元，同比增长 12.0%。三次产业之比由 2011 年的 5.0：60.0：35.0 优化为 4.9：58.4：36.7。三次产业分别拉动经济增长 0.1、5.1 和 4.2 个百分点（其中工业为 4.3个百分点）。2012 年全市城镇居民人均可支配收入 37711 元，同比增长 10.5%；农村居民人均纯收入 20383 元，同比增长 11.6%。可见，慈溪市社会经济基础较好，经济发展较快，人民生活富裕，具备追求高品质生活的物质条件，其社会经济条件能够支撑本项目建设。
综合以上分析，项目所在区域地质条件良好，周边环境优越，交通便捷，社会经济 条件能够满足本项目建设。因此，本项目选址合理。
5.3 土地利用合理性分析
依据《慈溪市规划局规划条件通知书》（慈规条字【2011】55 号），该项目所在地慈 溪前应路南 1#地块用地规划建设主要经济指标为容积率 1.2-1.8、建筑密度≤30%、绿 化率为 30%，用地性质为二类居住用地（R2）。本项目用地方案详见表 5-1。
表 5-1 项目用地方案
名称 用地面积（㎡） 用地比例（%） 建筑物 22658 30 道路、广场 30215.1 40 绿化 22767.9 30 小计 75641 100
由表 5-1 可知，本项目总用地面积 75641 ㎡，其中，建筑物占地面积为 22658 ㎡， 道路、广场占地面积为 30215.1 ㎡，绿化面积为 22767.9 ㎡。项目容积率 1.8，建筑密度 30%，绿地率 30%，项目主要建设住宅项目，符合项目地块用地规划条件和集约使用土地的要求。
5.4 征地拆迁及移民安置分析
本项目地块是通过国有土地招拍挂出让方式取得，为净地出让，现状为空地，地上 无建筑物及附属物，故不涉及拆迁移民安置问题，在此不作分析。
20 恒厚•阳光城（2#地块）项目核准申请报告
第6章 环境与生态影响分析
6.1 环境和生态现状 6.1.1 自然环境条件 （1）气象气候
慈溪全境属亚热带季风性湿润气候区，四季分明，季风明显，雨水充沛，光热条件较优。夏季 7-8 月份常有强台风影响，台风、暴雨、干旱、低温成灾较为频繁。台风平均每年一次，暴雨多在
6、
8、9 月。建筑气候分区为ⅢA 类。境内年平均气温 16℃，最热月（7 月）平均气温 28.3℃，最冷月（1 月）平均气温 3.9℃；最热月平均相对湿度83%，最冷月平均相对湿度 75%；年均降雨量 1272.2mm，最大年降雨量 1821.3mm，最大积雪 17cm。全境冬夏风向不同，全年主导风向为东南风，夏季主导风向为东南风，冬季西北风。
（2）地形地貌
慈溪地势南高北低，呈丘陵、平原、滩涂三级台阶状朝杭州湾展开。南部丘陵属翠屏山丘陵区，系四明山余脉，东西走向，绵延 40 余公里，约占全境面积的十分之二。中部平原为宁绍平原之一部，东西长 55 公里，面积约占总面积的十分之七。南部近山平原成陆于 900～2500 年前，由全新世晚期湖海相沉积物淤积而成，组成物质多为粘土及亚粘土，局部夹有泥炭。北部滨海平原，系 900 年以来新成陆土地，组成物质为亚粘土、亚沙土和粉砂。平原以北为凸入杭州湾的扇形三北浅滩,滩涂沉积物以粉细砂和沙质泥等细颗粒物质为主，东部地区颗粒较粗。境内主要山峰有大蓬山、五磊山、大霖山、老鸦山、东栲栳山，最高峰老鸦山塌脑岗海拔 446 米。全境地层成因单一，属侵蚀剥蚀地貌。
（3）水文
慈溪雨量充足，降水时空分布不均，地表水拦蓄能力弱，年人均水占有量仅 578 立方米，为浙江全省人均占有量的 24％，系严重缺水地区。慈溪境内没有大江、大河流过，外来水源贫乏。慈溪内陆水域共 61.75平方公里，约占总面积的十分之一。境内大小河渠总长 5400 公里，正常水位蓄水量 3776 万立方米。境内现有湖库主要有凤浦湖、灵湖、窑湖、长溪水库、外杜湖、里杜湖、白洋湖、上林湖、梅湖、邵岙湖等，全境总库容 7838.56万立方。地下水资源贫乏，可开采淡水资源为 782 万立方米／年。
6.1.2 生态环境现状
慈溪自 2007 年着力推进“碧水”、“蓝天”、“绿色”、“清静”、“素质”五大生态环境治理保护工程，并重点突出水环境整治的中心地位。根据《2010 年宁波市环境状况公报》，慈溪环境空气质量优良率自 2006 年的 78.1%上升至 90.4%，慈溪市生态环境质量等级为良（EQI
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≥55）。近年来，慈溪在“森林慈溪”创建、推进城区生态造林、森林城镇、森林村庄、森林单位和森林家庭建设等工作方面取得一定的成绩。截至 2010 年，完成废弃矿山治理 5 座，完成前应路东延绿化等工程，新增城区绿地面积 40470平方米。建成区绿化覆盖率达 38.5%，城区人均公绿面积达 9.6平方米。目前慈溪已创建国家级生态镇 4 个、省级生态镇 12 个、宁波市生态镇 14 个、宁波市生态村 158 个。全境生态环境向好趋势明显。
6.2 生态环境影响分析 6.2.1 施工期环境影响分析 （1）对大气的影响
工程建设中使用施工机械设备有挖掘机、搅拌机、各种运输车辆等。在施工过程中土方开挖、弃土和砂石等建材的汽车装卸可能会产生扬尘，对环境空气质量带来影响；汽车运输中可能产生二次扬尘，在运输道路沿线造成污染，使得环境空气中的 TSP 浓度增大；在施工中有大量土方、砂料等需临时堆放，堆放的沙土在干燥、大风天气会产生扬尘。
可见，本项目施工期可能会产生较大量扬尘，对所在地及工程车运输沿线的空气环 境产生影响。
（2）对地表水的影响
主要为生活污水和施工过程中的土方阶段降排水、冲车水、混凝土养护水及路面清 洗水。施工活动产生的污水主要污染物为泥沙悬浮颗粒和矿物油。
（3）噪声对环境的影响
施工过程中使用的运输车辆及各种施工机械,如打桩机、挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等,都是噪声污染源。现场单个的施工机械设备噪音较高，且在实际施工过程中，多种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互叠加将使噪声级别更高，辐射范围更大。
（4）固废对环境的影响
施工期间产生的固体废弃物主要是各种建筑垃圾及生活垃圾。建筑垃圾如果随处堆 置，下雨天会造成较严重的水土流失，遇干燥、大风天气会造成扬尘污染，对堆置地的 生态环境也会造成较大危害。生活垃圾如果随处堆置，会导致空气恶臭。
6.2.2 运营期间环境影响分析 （1）对大气的影响
本项目排放的废气主要为厨房油烟废气和进出机动车产生的汽车尾气。
本项目将有车辆进出，机动车进出停车场时有尾气排放，汽车尾气污染主要指汽车 怠速运行时的尾气排放和路面正常行驶时产生的废气，其主要污染因子为 CO、HC、NOx 和 Pb等。
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（2）对地表水的影响
本项目营运期的废水主要为项目区域内的生活污水。生活污水的主要污染因子为CODCr、BOD
5、NH3-N，一般生活污水 CODCr 约 400 mg/L，BOD5 约 200mg/L，氨氮约 35mg/L 左右。
（3）噪声对环境的影响
本项目噪声主要是中央空调系统的制冷机组、冷库及冷柜用冷凝机组、分体冷凝风机吊 顶式空调机组、风机、车辆出入、配电设备、水泵等产生的噪音。 （4）固废对环境的影响
本项目固废主要为生活垃圾。 6.3 环境保护措施
6.3.1 施工期间环境治理措施 （1）对大气环境的治理措施
施工期间加强管理，文明施工，建筑材料轻装轻卸；车辆出工地前应尽可能清除表面粘附的泥土等；运输砂石料、水泥、渣土等易产生扬尘的车辆上应覆盖篷布；临时堆放的土方、砂料等表面应定期洒水，防止干燥而产生大量扬尘，渣土应尽早清运。
（2）对水环境的治理措施
场所应建设临时的简易生活设施，如临时食堂、简易隔油池、临时厕所、化粪池。食堂 厨房废水含有油类等污染物，须经隔油处理后再汇同生活污水，经预处理达标后排入附近市政污水管网。
（3）对噪声的治理措施
为降低施工期间对周边环境的影响，项目将采用以下措施减少噪音污染：尽量选用 低噪声机械设备或带隔声、消声的设备；施工部门合理安排好施工时间和施工场所，高 噪声作业区应远离声环境敏感区，并对设备定期保养，严格操作规范。同时，应搞好施 工安排，尽量不在夜间施工，如确须夜间施工的，应报请环境保护管理部门同意。并且 必须按许可证的要求作业，使噪声影响减少到最低程度。
（4）对固废的治理措施
施工期间对建筑垃圾处置，应与当地渣土办联系，慎重妥善处置，建议采用以下处置方法：与有关需用土的单位联系，用作绿化工程底层土等；也可用于回填有些采石场等开采后留下的空缺，这样，既可处置弃土，又可改善山体景观，但在回填后为防止水土流失，应重视其表面的植被培养。对于其它废弃物则及时外运处理，不得排入内河、湖泊。
23 恒厚•阳光城（2#地块）项目核准申请报告
在建设期间要对生活垃圾进行专门收集，由环卫部门定期清运处置。严禁乱堆乱扔， 防止产生二次污染。
6.3.2 运营期环境治理措施 （1）废气处理
厨房烹饪油烟气可通过吸排油烟机将油气分离后经专用烟道引至楼顶部排入空中； 汽车尾气对本项目影响较小。
（2）污水处理
项目排出的污水主要来源于生活污水，生活污水的种类有洗浴污水、生活用水、冲 厕水及厨房污水，其排水特点为 BOB5/COD 较高，还含有一定量的阴离子合成洗涤剂。 项目排水拟采用分流制排放生活污水和雨水，生活污水经化粪池处理后再行排放，对排 放出的含油污水，选用有相当处理能力的隔油池处理后排出。
（3）对噪声的治理措施
为了减少噪声的影响，本项目排风机房、水泵房都设于地下室内，为避免水泵噪声、排气风机噪声影响周边环境，要求水泵、排气风机选购低噪声设备。对水泵、地下室排气风机噪声较大的情况，则采取安装消声器等隔声防噪措施。并将冷凝机组安装在的辅 房内，辅房采用隔声效果良好的隔音材料。同时运营期间应加强设备维修和日常维护， 使各设备均处于正常良好状态运行。交通噪声防治应加强区内交通车辆的管理，减少交 通噪声的影响。
（4）固体废弃物处理
该项目固体废弃物主要为生活垃圾。所有生活垃圾将纳入该地区的环卫垃圾消纳系 统，将生活垃圾采用封闭式垃圾袋和垃圾箱分类收集，由环卫部门利用密闭垃圾桶运输 至垃圾处理场处理。
6.4 地质灾害影响分析
项目所处区域不属于地质灾害易发地区，且为房地产开发项目，项目建设不会引起 地质灾害，不需采取特殊地质灾害保护措施。
6.5 特殊环境影响
项目范围内无文物古迹，不存在对历史文化遗产、自然遗产、风景名胜和自然景观 等产生的不利影响。
24 恒厚•阳光城（2#地块）项目核准申请报告
第7章 经济影响分析
7.1 财务效益分析 7.1.1 财务效益分析的依据
（1）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）； （2）《投资项目可行性研究指南（试用版）》；
（3）建设工程参照类似工程预结算指标、《浙江省工程建设其它费用定额》估 算；
（4）收入与成本估算参照市场价格与类似项目运营数据确定； （5）相关税费按国家及地方税法实际规定确定；
（6）项目税前基准折现率取 12%，税后基准折现率取 12%。 7.1.2 投资估算与资金筹措 （1）投资估算范围和说明
按照《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）的规定，将建设投资的估算分 为工程费用、工程建设其他费用和预备费三部分，分别估算。
1）工程费用
工程费用包括主体工程、公用工程和室外工程。
其中，主体工程包括高层住宅、多层住宅、物业管理用房、物业经营用房、社 区用房、其他配套设备用房等地上建筑及地下建筑；
公用工程包括给排水、电气、消防、电梯、暖通工程、智能化工程和燃气工程； 室外工程包括绿化及景观小品、道路广场、室外管网、围墙、大门工程。 2）工程建设其他费用
参照《浙江省工程建设其它费用定额》与实际市场价格确定。
①建设管理费
建设单位管理费：按财建[2002]394 号文采用差额分档累进制计算；
建设管理其他费：按计标[1985]352 号、浙价服[2003]77 号、计价格[2002]1980 号、浙价服[2003]112 号、浙价服[2001]262 号文采用差额分档累进制计算； 工程监理费：按发改价格[2007]670 号文采用插入法确定。
②建设用地费
本项目土地费用根据国有土地使用权出让合同计，按照 7509 元/㎡计。
③项目前期咨询费
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主要包括项目申请报告、交评报告、节能评估报告编制费，按市场价格计算。
④勘察设计费
主要包括勘察费和工程设计费，按计价格[2002]10 号《工程勘察设计收费管理 规定》采用插入法计算。
⑤环境影响评价费
主要包括环评报告编制费，按计价格[2002]125 号文采用插入法计算。 ⑥场地准备及临时设施费
按建安工程费和项目所在地区别费率计取，本项目按 0.8%计算。
⑦工程保险费
包括物质损失和第三者责任险，按中国人民银行 1995 年 1 月 1 日颁布文件，物 质损失险按工程费用的 0.18%确定，第三者责任险按工程费用的 0.25%确定。 ⑧市政公用设施费
包括白蚁防治费、新型墙体材料专项资金、散装水泥专项资金，分别按 2 元/m
2、10 元/m
2、1.5 元/m2 计算，计算基数为总建筑面积。
3）预备费
项目基本预备费按 3%计算，涨价预备费暂不列支。 4）建设期利息
本项目银行贷款 40000 万元，建设期利息合计为 1968 万元。 5）流动资金估算
本项目物业全部出售，故不估算流动资金。铺底流动资金=流动资金*30%，故 无铺底流动资金。
（2）项目总投资和分年投入计划
本项目总投资＝建设投资+建设期利息+铺底流动资金，其中建设投资128000万元，无铺底流动资金，因此，本项目总投资为128000万元。详见表 7-1。
表 7-1 项目总投资汇总表 投资额 121475 1 建设投资 121475 1.1 工程建设费用 56594 1.2 工程建设其他费用 59432 1.3 预备费 3481
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2 建设期利息 1968 3 铺底流动资金 0
详见附表 1“投资估算表”和附表 2“投资计划与资金筹措”。 （3）资金筹措
本项目总投资为128000万元，项目所需资金由宁波市恒厚房地产开发有限公司 项目资本金88000万元和银行贷款 40000 万元解决。项目分年投资计划详见附表 2 “投资计划与资金筹措表”。
7.1.3 财务效益计算 （1）计算期限
项目计算期按 5 年计算，（第 1 年为 2012 年 12 月到 2013 年 12 月，以后计算期 按此类推。）其中包括建设期 48 个月（包括前期），运营期 4 年（建设期最后 1 年与 运营期第 1 年复合）。 项目建设起止时间为 2012 年 12 月到 2016 年 12 月。
（2）营业收入
项目总收入主要为高层、多层住宅及机动车车位出售收入。参照项目周边地区 现有住宅、售价及发展趋势，本项目确定营业收入如表 7-2。
表 7-2 项目营业收入
项目 数量（㎡、个） 单价（元/㎡、元/个） 收入（万元） 高层住宅 84825 13000 110273
多层住宅 48511 18000 87320
机动车位 1364 70000 9548
合计 207140 （3）成本费用
项目成本费用包括运营费用、财务费用和建设成本。
1）运营费用包括管理费用和营销费用，分别按照销售收入的 2%、3%估算； 2）财务费用按银行贷款利率按实计算；
3）建设成本即建设投资。详见附表 4“成本费用估算表”。 经估算，项目总成本费用为 129864
27
恒厚•阳光城（2#地块）项目核准申请报告
万元。
（4）利润估算
从利润估算表来看，项目利润总额 65676 万元，税后利润 52541 万元。详见附 表 6“项目利润和利润分配表”。
（5）相关税费
本项目缴纳的相关税费包括营业税金、城市维护建设税、教育费附加、土地使 用税和所得税。
1）营业税：按营业收入的 5%计取；
2）城市维护建设税、教育费附加：分别按营业税的 7%、5%计取； 3）土地增值税：根据项目的土地增值额计算。 4）企业所得税：税率为 25%。
根据以上取费标准，经估算，项目营业税金及附加为 11600 万元，土地增值税 16012 万元，所得税 13135 元。详见附表 3“营业收入及税金估算表”和附表 6“项 目利润和利润分配表”。
（6）盈利能力分析
经“项目投资现金流量表（全部投资）”计算，项目现金盈利指标如下： 表 7-3 项目盈利能力分析指标表
指标 税前 税后 项目投资财务内部收益率（%） 27.16% 项目投资财务净现值（I=12%）（万元） 18910 项目投资回收期（年） 3.69 详见附表 7“项目投资现金流量表”。
项目财务内部收益率（税后）为 18.27％，大于财务基准收益率。因此，项目在财务上是可行的。
7.2 行业影响分析 7.2.1 房地产行业发展现状
（1）我国房地产行业发展现状
中国房地产业自 1998 年进一步深化城镇住房制度改革以来，伴随着城镇化进程 得到了快速发展，房地产业对促进消费、扩大内需、拉动投资、改善居民居住条件 和城镇面貌，发挥着重要的作用。但同时，部分城市房价上涨过快、中低价位、中 小套型住房供应不足，住房保障
28
18.27% 7793 3.94 恒厚•阳光城（2#地块）项目核准申请报告
制度仍相对滞后等问题也不断显现。尤其是一些地 方房价过高的问题，已成为社会关注的焦点。为了促进房地产业平稳健康发展，国 家近几年来加大了对房地产市场的调控力度。
2003 年开始，中国房地产市场在历经调控和众多争议中螺旋式发展。尤其在经 历了 2008 年的低迷后，楼市在 2009 年有的是报复性的反弹。2010 年，为遏制部分 城市房价过快上涨的势头，国务院三次部署调控工作。尤其是 2010 年 4 月《国务院 关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》印发后，房价同比涨幅持续回落，环 比涨幅回落后在低位波动，投资投机性购房需求得到一定抑制。但是，在通胀预期 等多种原因的推动下，2010 年 11 月以来，一些地方高价地再度出现，部分未实施 限购的中心城市，住房成交量价齐升，限购城市周边地区的房价出现较快上涨。因 此，为继续巩固和扩大调控成果，国务院办公厅于 2011 年 1 月 26 日印发《关于进 一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》（即国 8 条）。同时 2012 年上半年政 府明确强调：坚持房价调控坚持不放松。2013 年年初国务院常务会议再次部署一系 列房地产调控措施，表明了政府坚持调控楼市的决心。
在政府严厉的宏观调控政策下，房地产销量增速开始明显下滑、房地产新开工 也明显减速，房地产投资明显减少，房价涨幅持续回落。对于房产企业来说，庞大 的资金压力，导致企业利润大幅下降，部分中小企业开始退出市场，房地产市场总 体进入平稳发展的阶段。
（2）慈溪市房地产发展现状
随着杭州湾跨海大桥的开通，慈溪成为连接上海、宁波、杭州三地黄金节点，加之中心城区不断改造提升、政府对余慈规划区的重点打造，华润、绿城、金地、合生、保利、联盛等全国知名房地产企业开始进驻慈溪，慈溪房地产经济得到迅猛发展，楼盘品质不断提升，需求大力释放，房价不断攀升。根据统计数据显示，从2005 年至 2010 年，除 2008 年和 2009 年由于金融危机呈下跌趋势，五年间房价涨幅大于40%。
近年来，在国家房地产宏观调控政策的影响下，慈溪房地产市场也几经跌宕。 但由于慈溪市民营经济发达、居民消费能力强，加之庞大的购房需求，房价依然坚挺。
慈溪市房地产楼盘以大户型为主，品质也较高。随着中心城区的逐渐饱和，目 前部分开发商开始进军城西、城东及周边乡镇，周边地区的区域价值不断攀升。总 体来说，根据慈溪市居民的消费需求，高性价比、中高档产品将成为未来慈溪市房 地产市场的主流。
7.2.2 企业在行业中所处的地位
宁波市恒厚房地产开发有限公司是一家有限责任公司（台港澳与境内合资），主 要致力于慈溪市白沙路街道前应路南 1#地块（慈溪恒厚•阳光城项目）以及南 2#地 块的房地产开发经营和金属材料批发等。公司在宁波地区尚处于发展阶段，慈溪前 应路南 1#地块为公司在慈溪市开
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发的第一个房地产项目，项目体量虽然较大，但是 不会对房地产行业产生垄断。
7.2.3 项目对所在行业和关联产业发展的影响 （1）项目对所在行业的影响
本项目位于慈溪市中心城区东南部，总投资 121475 万元，总建筑面积 199511.9 ㎡，在房地产开发投资领域，建设规模适中，不会对房地产行业造成垄断，也不会扰乱房地产行业的竞争格局，反而有利于促进当地房地产市场的发展和繁荣。
同时，项目整体户型大气舒适、景观设计精致、立面设计大气典雅、休闲配套 设置完善，有利于提升公司在慈溪市本地房地产企业中的影响力。 （2）项目对关联产业发展的影响
房地产业与国民经济的许多行业都有着密切的关系，具有很强的产业关联性。 本项目建设除了可以带动上游的水泥、机械、钢铁、木材、玻璃等行业发展外，还 可带动下游塑料、汽车、家电消费等派生需求。此外，项目建成后需专业的物业管 理团队对项目进行日常维护管理，从而带动当地物业管理行业的发展。
7.3 区域经济影响分析
（1）房地产行业属于资金密集型行业，对资金的需求量大，在国民经济中占有重要地位。本项目建设有利于拉动慈溪市 GDP，对区域经济发展具有重要作用。
（2）项目建设有利于促进慈溪市中心片区房地产行业发展；房地产业关联度高，项目建设有利于促进慈溪、宁波地区的钢材、水泥等建材的发展，同时也有利于带动慈溪市家电、纺织等传统优势产业的发展；再者，对促进周边商贸服务业发展也具有重要作用。
（3）本项目建成后能够有利于全面推动慈溪市中心城区建设，提升慈溪中心片 区区域品质，吸引更多的人流集聚，带动城南经济快速发展。
（4）项目建成后，将实现上缴项目营业税金及附加为 11600 万元，土地增值税 16012 万元，所得税 13135 元，可增加慈溪地方财政收入。
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第8章 社会影响分析
8.1 社会效果影响分析 8.1.1 正面社会影响效果分析
（1）有助于推动慈溪中心片区发展建设，提升城市形象。本项目为中高档高层 住宅和多层住宅项目，其建设景观设计精致、立面设计大气典雅、休闲配套设置完 善，有利于带动慈溪中心城区的城市建设，提升城市形象。
（2）完善居住功能、改善居民居住环境。白沙路街道位于中心城区东南部，主要承担城市居住的重要功能，拟打造成为慈溪市的城市新中心、具有水乡特色的宜居宜业新区等。本项目通过新建高品质住房，有利于完善白沙路街道现有住房功能布局，可为慈溪市居民提供环境舒适、拥有中高端享受的居住环境、提高居民生活水平。
8.1.2 负面社会影响效果分析
本项目在建设期间，施工产生的噪声、扬尘等污染源可能会对当地居民造成一 定的影响。建设单位将通过加强施工管理，倡导文明施工，在符合国家有关法规的前提下，将产生的不利影响降至最低。
8.2 社会适应性分析
8.2.1 当地居民和企业团体对项目的适应性和可接受程度分析
本项目建设可以为当地居民提供高档、舒适的居住环境等；同时项目的实施可 以增加就业机会，能得到当地广大民众的支持。
此外，从产业链的角度看，本项目作为普通商品住宅开发项目，可以拉动建材、钢铁、家具、电器等 50 多个其他相关行业的发展，因此，本项目建设也能得慈溪市 广大企业团体的支持。
8.2.2 政府部门对项目的适应性和可接受程度分析
对于政府部门来说，首先，房地产在我国国民经济中占有重要地位，对 GDP 的贡献大；其次，房地产业的发展对推动区域城镇化建设有重要作用，还可增加地方 财政收入；最后，本项目能增加就业机会，对减轻社会就业压力有一定帮助。因此，本项目作为普通商品住宅开发项目，在符合国家有关法规的前提下，慈溪市各级政 府部门对本项目持积极态度。
8.2.3 当地社会基础设施对项目的适应性和可接受程度分析
本项目建设规模适中，建成后对水、电、燃气等能源和公交等社会公共服务不 会造成较大的影响。水、电、燃气等能源供给统一由慈溪市城市基础设施系统供给， 城市供应能力充足。而且项目所在地位于慈溪市中心城区内，生活配套完善，交通 便利。因此，当地社会基础设施
31 恒厚•阳光城（2#地块）项目核准申请报告
对项目具有良好的支持作用。
8.2.4 当地技术文化条件与项目的适应性和可接受程度分析
本项目的工程设计、监理、施工均具有较强的专业性，要保证工程质量和进度， 需要通过招投标选择优秀专业的设计、监理、施工单位，而慈溪市及宁波当地的技 术条件可满足项目所需。因此，当地的技术文化条件能够保障项目的实施。
综上，本项目的建设符合当地各利益群体的意愿，能够得到各类组织的支持， 适合现有的技术条件和地区文化条件，具有良好的社会适应性。
8.3 社会风险分析
本项目的建设具有显著的社会效益。项目建设和运营过程中，不会产生或者引 发民族矛盾、宗教矛盾；项目用地现状为空地，不涉及征地拆迁工程，也不触及历 史文物等社会敏感点，项目不属于对社会产生重大影响的投资项目，基本不存在社 会风险。因此，在此不需作社会风险分析。
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第16篇：养老院项目立项可行性报告
养老院项目立项可行性报告
项目名称：养老院项目立项可行性报告 申报单位：xxx 联系人：xxx 电话：xxx 传真：xxx 编写时间：xxx 主管部门：xxx 撰稿单位：郑州经略智成企业管理咨询有限公司
撰稿时间：2013年9月2日
第一章、养老院项目概述
当前，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。据报道，到2010年，沈阳养老机构床位数应达到28800张。在已有床位的基础上，还需要新增1万张床位才能基本满足两年后老人入住养老的需要。除了国办养老机构和居家养老方式外，民办养老机构将成为养老床位缺口的最大补充者。近年来，党中央十分重视人口老龄化的快速增长对经济社会发展带来的影响。沈阳市委、市政府也确立了“政府主导、社会行动、全民参与”的社会化养老基本方针，先后出台了27项优惠政策，对社会力量开办的养老院，从审批、土地、收费等多方面予以大力扶持。 第二章、市场发展概况
一、空巢引发的老年人身心问题。
空巢老人最容易感觉 孤独、寂寞。昔日工作繁忙,子女绕膝。而今子女离巢,自己退休后又无事可干、行动不便、身体不好、得不到以前所受的重视和尊敬,丧偶、丧友、生病等,老人当然会产生寂寞、孤独的心情。寂寞孤独最易导致心理变异,产生诸如情绪低落不稳、焦躁不安、孤僻、抑郁等心理问题,严重的甚至会产生老年精神障碍、老年痴呆症等疾病。心理健康日益成为老年人健康的重要部分。
二、农村老人无养老保险和医疗保险。我国社会保障体 系主要覆盖城镇就业者,而这只占全部人口的很小一部分。我国老年人口70%以上在农村,要解决我国养老问题,难度最大的当属农村老年人口养老问题。城镇养老和医疗保险快速发展,农村养老和医疗保险进展缓慢,农村集体经济的消失,现在农村的孤寡老人,无依无靠的老人,他们的生活 面临着非常艰难的境地。
三、养老院太少。
目前,中国现有的各类养老机构,大 部分条件简陋,缺少完备的服务设施,即便如此,各类老年社会福利机构养老床位也仅有12015万张,平均每千名老人占有床位仅有816张,与发达国家平均每千名老人占有养老床位数50至70张的水平相差甚远。 面对人口的老龄化及养老中存在的诸多问题,传统养老方式已不能适应老龄化社会的要求,我们必须采取有效的应对措施。
四、养老金太少,社会保障制度不完善。
现在大多数60岁以上的老人都是20世纪50、60年代参加工作的老同志,绝大多数已经进入古稀之年了,但是退休金大部分都在400元到500元之间。社会养老院太少且收费过高,一般的退休工人根本住不起,而且我们的医疗保险存在严重不足,养老金水平太低,社会保障制度不完善。
第三章、市场供需调查分析
一、机构养老方式
目前的养老机构主要有养老院、老年公寓、托老所、老年护理院、敬老院等，这些养老机构具有专业化、社会化、市场化的特征，为老年人提供高水准生活照顾和健康护理。养老院等机构是一个缩小的社会和扩大的家庭，老人可以在这里享受生活照顾、饮食调理、精神慰藉、康复护理等服务。生活照顾有护理员，饮食调理有营养师和厨师；相对于空巢的居住方式，这里有交流对象，可以摆脱孤独、寂寞的困扰；身体不适有医护人员，其中部分机构还包含了医疗康复护理和临终关怀的功能。在我国，这种养老方式还处于初级阶段，还具有很大的发展潜力和广阔的市场前景。机构养老对于很多家庭来说也不是最好的选择，在我国目前的社会经济条件下, 机构养老对于解决我国的养老问题也只是杯水车薪：
一是在我国现有养老机构床位数不足的情况下，还表现出床位利用率较低的特点。形成这种现象的主要原因是其服务和管理水平较低，一些养老服务机构的从业人员较少、素质较低，服务水平不高，一些养老机构的服务内容只关注老人的物质生活和卫生保健，而对老人的精神文化生活考虑不足，致使老年人不愿入住或入住后再退出。加之很多民办养老机构由于前期投入较大，因此需要缴纳不菲的费用, 很多老人或家庭负担不起。
二是养老服务设施的提供主体不明确,具体到哪方提供者应该承担主要责任,资金来源怎样分配,各自责任方面有何区别等有待定论;政府尤其是地方政府对于养老服务设施的提供问题认识不足,没有给予足够的重视,对养老机构的支持力度和各种优惠政策的落实程度低。
二、社区居家养老方式
社区居家养老模式具有综合优势。它是对传统家庭养老模式的补充与更新, 既可以发挥家庭的功用, 同时又能发挥社会养老和社区服务的作用。社区居家养老更能代表社会化养老趋势的发展方向： 其一，减轻家庭成员的压力。从社区居家养老服务的供给主体看, 居家养老除了家庭成员提供服务外,主要来自社会化养老服务机构和社区照顾。这样家庭成员就有更多的时间来工作、学习, 减轻了家庭成员的生活压力。
其二，节约社会养老成本。社区居家养老使养老资源得到最充分的利用, 它可以利用老年人家中原有住房、家具、生活设施等物质资源, 这样就节约了社会对养老物质资源的投入资金, 大大节约了社会养老成本。
其三， 提高了养老服务质量。社区居家养老服务人员一般具备家政服务、康复护理等专业知识, 能采取灵活的服务方式, 最大限度地满足了老年人的需求。服务人员可以是长期、短期、定期、临时( 随喊随到) , 提供个性化服务和专业化服务, 这样在增加社区就业的同时, 提高了老年人的养老服务质量。
三、家庭养老方式
中国是礼仪之都, 一直保留着“孝道”传统，敬老和养老是优良社会的风尚, 并把它作为传统美德世代相传, 养儿防老的观念在中国人头脑中根深蒂固。衣食无忧, 儿孙绕膝是人们满意的老年生活。自古以来, 老年人基本上都是同子孙后辈们一起生活, 由子女们赡养和照料, 借助外来力量养老被视为是晚景凄凉,或子孙不孝, 家庭养老已成为我国最具人情味和最富生命力传承意义的养老方式。其次，这也是满足老年人的心理需求的需要。家庭养老不仅体现了代际之间经济上和生活上的互惠互助，更重要的是体现了精神上的互相慰藉，老年人的地缘文化观念更加浓厚，左邻右舍的情感维系更为重要，老年人一般乐意生活在熟悉的环境中，养老机构的条件再好，也无法完全取代家庭所能带给他们的舒适和满足感。 长期以来，我国实行以家庭养老为主的养老模式，但随着计划生育基本国策的实施，以及经济社会的转型，家庭养老的功能正在弱化：
空巢家庭和失能半失能老人增加，老年人照料问题日益突出。目前，城乡空巢家庭超过50%，部分大中城市达到70%;农村留守老人约4000万，占农村老年人口的37%。而我国城乡老年人失能、半失能率达到19.6%，其中城市为14.6%，农村已超过20%，随着人口老龄化的加剧，失能、半失能老年人的数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出。但是，由于现代社会竞争的激烈和生活节奏的加快，中青年一代正面临着工作和生活的双重压力，无暇也无力照护失能、半失能老年人。
第四章、养老方式的发展方向
一、继续支持养老机构的建设和发展，充分发挥其支撑作用 失能半失能老人的大量存在，通过家庭或社区养老不能保证这些老人获得满意高效率的服务，而机构养老是实现优质养老的较有发展潜力的途径,它在满足养老的连续性、专业性、及时性方面,特别是对那些不能完全自理、完全不能自理的高龄老人、失能老人的照顾方面,发挥着不可替代的作用。机构养老在保证其服务规范化、标准化的前提下应该向以下两个方向发展：一方面，政府应该继续加大对公办养老机构的投资，重点保证“三无”、“五保”及低收入的高龄、失能等养老困难老年人的服务需求；另一方面，部分经营性的养老机构遵循市场化原则，可以向高端发展，走优质高价的发展之路，满足部分老年人的高端需求。
二、采取多种措施促进实现社区居家养老模式的最终目标 家庭养老功能日益弱化、机构养老发展不足, 而社区居家养老融合了家庭养老和机构养老的优势，适合我国国情。从以上政策中也不难看出，随着社区在公共服务供给中扮演着越来越重要的角色,我国政府也认识到了养老服务供给应该在社区服务中占有重要地位, 因而我国开始大力鼓励发展社区居家养老服务。因此，社区居家养老模式代表着我国养老模式的发展方向。关于社区居家养老需要明确以下几点：
第一，明确政府在居家养老服务体系中的主体责任地位，整合社区资源, 使原本是闲置的资源或未充分利用的资源在社区居家养老服务中得到充分利用。
第二，目前，社区居家养老的服务对象主要面向家庭日间暂时无人或者无力照护的社区老年人。在城市，增加托老设施网点，增强社区养老服务能力，同时通过倡议、引导志愿活动及建立劳务储蓄制度等方式，动员各类人群参与社区养老服务。在农村，首先以乡镇敬老院为基础，建设日间照料和短期托养的养老床位，逐步向区域性养老服务中心转变。有条件的农村社区，可探索建设社区老年日间照料服务设施，向留守老年人及其他有需要的老年人提供日间照料、短期托养、配餐等服务。
第三，引入市场机制, 走福利性与产业化相结合的道路，适当的市场化模式会促进提升社区养老服务的水平，拓宽服务的范围，提高服务的效率。
总之，新时期的养老方式应坚持以家庭养老为基础, 以社区居家养老为目标, 以机构养老为补充,建构多层次的养老模式。
第五章、养老院项目市场竞争格局与企业竞争力评价
一、我国现有养老院3480个，但大多都是小型养老院，在中国还没一个相当完善的养老院，所以在当今我国老龄化步伐加剧过程中，与其他行业相比，竞争压力性对小一些，但是在最近几年，国内也出现及个性对完善的养老院，非常值得我们借鉴，在拥有将近14亿人的中国，养老院是一个很不错的选择！
二、在中国大地上，各个城市相继出现了一部分养老院，但是大部分都是在政府扶持之下才能生存，大部分都是相对较小的养老院，所以在中国，成立一家私立养老院既是一种自我的挑战，也是一种创新。
三、虽然在中国相继出现了多个私立加政府型的养老院，但是相比中国庞大的人口数字，我公司相对其他行业的竞争压力是非常客观的。
四、虽然前景可观，但是在激烈市场竞争中，现代个人企业不单纯是规模与价格的竞争，最根本的是企业核心竞争力的竞争，竞争的实质是看谁能赢得持续的领先优势，这就要求企业以不断提高核心竞争力作为长期制胜之本。
第六章、养老院项目机制改革
一、进行养老保障体系从分散到统一的改革创新
中国养老保障体系改革可以在前期改革的基础上,改造成以下五个层次,形成一个统一的体系: 第一层次- 以最低生活保障制度为核心的养老救助；养老救助定位于满足公民基本生活的需要,但标准必须比国民养老金要低。发放救助时可以引入家庭收入调查等目标定位手段,以提高救助资金的使用效率。
第二层次- 以现有统筹基金为基础,逐步改造成中央政府负责、全民普享的国民基础养老金,条件成熟时,可以采用社会保障税额筹资模式。
第三层次- 以基本养老保险个人账户为基础建立强制养老储蓄账户制度；由地方政府负责组织提供,采取单位、个人共同缴费的方式筹资,全部缴费计入个人账户,并实行市场化投资增值。
第四层次- 以现行企业年金和商业团体年金为基础建立自愿性、税优型养老保险制度;这一层次应完全市场化,发挥证券、保险等金融机构的作用。
第五层次- 市场化、自愿性的养老保险及个人储蓄计划,满足高层次、多样化的保障需求。
二、完善制度建设，加快法制化进程。建立和完善养老保障法律体系, 提高基金运行效率。中国养老保障基金运行中的诸多风险与国家养老保障立法不完善密切相关。因此, 应建立和完善养老保障法律体系, 通过法律手段规范养老保障基金的征、支、管、投。具体来说： 一是要明确参保人的权利与义务。
二是要用法律来明确养老保障基金的管理体制, 明确各自的职责。 三是要明确社保经办机构的责、权、利。四是要对基金管理公司的投资规则、投资透明度等强制性规范加以明确界定, 确保基金运行安全。
三、建立全国统一的城镇基本养老保障制度。
全国城镇所有就业人员(包括机关、事业单位工作人员和各种性质企业的员工) 都要交纳养老保险金, 个人和单位交纳的比例要统一, 建立养老保障资金的个人账户, 全国联网、全国流通, 由劳动和社会保障部成立专门的机构统一管理。
四、因地制宜推动农村基本养老体制建设。农业是自然风险与市场风险相互交织的弱势产业。我国农业生产又以户为单位, 具有相当大的分散性, 农民的生产和生活风险也相对比较大, 并且农村经济市场化程度越高, 这种风险性就越大。此外，全国70%以上的老龄人口分布在农村地区，乡村人口老龄化问题严重，及家庭保障功能弱化趋势十分明显。单纯地依靠家庭与承包土地来解决农村居民的养老问题显然具有巨大的风险而指望通过商业保险的途径来解决农村居民的养老问题更不具有现实性, 因为商业公司的营利性和市场性决定了迄今大多数仍是低收入阶层的农村居民不可以依靠的。
第七章、国内养老院项目市场渠道分析
第一节 销售渠道形式
第二节 渠道市场结构
第三节 销售渠道要素对比(主要通过渠道形式、渠道战略、渠道结构、渠道成员、渠道控制力等指标进行监测与对比)
第四节 对竞争对手渠道的策略研究(例举重点企业的渠道策略进行剖析)
第五节 各区域市场主要代理商情况 第八章、国内主要生产企业盈利能力比较分析
第一节 行业利润总额分析
一、行业利润总额分析
二、不同规模企业的利润总额比较分析
三、不同所有制企业的利润总额比较分析
第二节 销售毛利率分析
第三节 销售利润率分析
第四节 总资产利润率分析
第五节 净资产利润率分析
第六节 产值利税率分析
第九章、国内养老院生产企业分析
一、企业基本情况
二、企业资产负债分析
三、企业收入及利润分析 第十章、影响养老院市场发展因素
第一节 有利因素
第二节 不利因素
第十一章、养老院项目实施进度
一、养老院项目建设工期
二、养老院项目实施进度安排
三、养老院项目实施进度表（横线图） 第十二章 养老院项目劳动安全卫生与消防
一、危害因素和危害程度 1．有毒有害物品的危害 2．危险性作业的危害
二、安全措施方案 1．采用安全生产和无危害的工艺和设备 2．对危害部位和危险作业的保护措施 3．危险场所的防护措施 4．职业病防护和卫生保健措施
三、消防设施 1．火灾隐患分析 2．防火等级 3．消防设施
第十三章 养老院项目组织机构与人力资源配置
一、养老院项目组织机构 1．养老院项目法人组建方案
2．养老院项目管理机构组织方案和体系图 3．养老院项目机构适应性分析
二、养老院项目人力资源配置 1．生产作业班次
2．劳动定员数量及技能素质要求 3．职工工资福利 4．劳动生产率水平分析 5．员工来源及招聘方案 6．员工培训计划
第十四章 养老院市场发展前景预测
第一节 国际市场发展前景预测
第二节 我国养老院市场资源配置的前景
第三节 市场空间分析
第四节 市场中长期预测
一、经济增长与该产品需求预测
二、该产品总产量预测
第五节养老院市场发展趋势分析
一、产品发展趋势
二、价格变化趋势
三、渠道发展趋势
四、用户需求趋势
五、服务发展趋势 第十五章 养老院项目投资估算
一、养老院项目投资估算依据
二、养老院项目建设投资估算 1．养老院项目建筑工程费 2．养老院项目设备及工器具购置费 3．养老院项目安装工程费 4．养老院项目工程建设其他费用 5．养老院项目基本预备费 6．养老院项目涨价预备费 7．养老院项目建设期利息
三、养老院项目流动资金估算
四、养老院项目投资估算表
1．养老院项目投入总资金估算汇总表 2．养老院项目单项工程投资估算表 3．养老院项目分年投资计划表 4．养老院项目流动资金估算表 第十六章 养老院项目财务评价
一、养老院项目财务评价基础数据与参数选取 1．财务价格 2．计算期与生产负荷 3．财务基准收益率设定 4．其他计算参数
二、养老院项目销售收入估算（编制销售收入估算表）
三、养老院项目成本费用估算（编制总成本费用估算表和分项成本估算表）
四、养老院项目财务评价报表 1．养老院项目财务现金流量表 2．养老院项目损益和利润分配表 3．养老院项目资金来源与运用表 4．养老院项目借款偿还计划表
五、养老院项目财务评价指标 1．养老院项目盈利能力分析 （1）项目财务内部收益率 （2）资本金收益率
（3）投资各方收益率
（4）财务净现值
（5）投资回收期
（6）投资利润率
2．养老院项目偿债能力分析（借款偿还期或利息备付率和偿债备付率）
六、养老院项目不确定性分析
1．养老院项目敏感性分析（编制敏感性分析表，绘制敏感性分析图）
2．养老院项目盈亏平衡分析（绘制盈亏平衡分析图）
七、养老院项目财务评价结论 第十七章 养老院项目风险分析
一、养老院项目主要风险因素识别
二、养老院项目风险程度分析
三、养老院项目风险防范和降低风险对策 第十八章 养老院项目可行性研究结论与建议
一、养老院项目推荐方案的总体描述
二、养老院项目推荐方案的优缺点描述 1．优点 2．存在问题
3．主要争论与分歧意见
三、养老院项目主要对比方案 1．方案描述 2．未被采纳的理由
四、结论与建议
第17篇：特色餐饮项目立项报告
特色餐饮项目立项报告
【引言】
特色餐饮是一种落叶乔木，属胡桃科特色餐饮属，约有20个种，中国为原产地之一。我国特色餐饮主要分布在浙江的临安，淳安，吉安，桐庐和安徽省的宁国，歙县，绩溪，旌德等县。
特色餐饮种仁味美可食，含蛋质7.23％，含油率48％～53％，多者达69％，每百公斤坚果可榨取高级食用油及工业用油27～30公斤。果壳可制活性炭，总苞可提取单宁，木材可制作家具及军工用。
特色餐饮的果实由于具有极高的营养价值和独特的口感风味，得到了消费者的认可，逐渐成为一种广受欢迎的高档坚果。
我国目前加工产品主要有椒盐特色餐饮，特色餐饮糖等，因产量有限，供不应求，市场前景好。
【目录】
第一部分 总论
一、项目概况
（一）项目名称
（二）项目的承办单位
（三）项目报告撰写单位
（四）项目主管部门
（五）项目建设内容、规模、目标
（六）项目建设地点
二、立项研究结论
（一）项目产品市场前景
（二）项目原料供应问题
（三）项目政策保障问题
（四）项目资金保障问题
（五）项目组织保障问题
（六）项目技术保障问题
（七）项目人力保障问题
（八）项目风险控制问题
（九）项目财务效益结论
（十）项目社会效益结论
（十一）项目立项可行性综合评价
三、主要技术经济指标汇总
在总论部分中，可将项目立项报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批者对项目作全貌了解。
第二部分 特色餐饮产业扶贫项目发起背景和建设必要性
一、特色餐饮产业扶贫项目建设背景
（一）国内中小企业特色餐饮产业扶贫技术
（二）项目发起单位的优势
二、特色餐饮产业扶贫项目建设必要性
（一）推动特色餐饮产业扶贫技术的改进
（二）满足国内市场对特色餐饮产业扶贫的需求
（三）……
三、特色餐饮产业扶贫项目建设可行性
（一）经济可行性
（二）政策可行性
（三）技术可行性
（四）模式可行性
（五）组织和人力资源可行性
第三部分 特色餐饮产业扶贫项目市场分析及前景预测
一、特色餐饮产业扶贫项目市场规模调查
二、特色餐饮产业扶贫项目市场竞争调查
三、特色餐饮产业扶贫项目市场前景预测
三、产品方案和建设规模
四、产品销售收入预测
第四部分 建设条件与厂址选择
一、资源和原材料
二、建设地区的选择
三、厂址选择
第五部分 工厂技术方案
一、项目组成
二、生产技术方案
三、总平面布置和运输
四、土建工程
五、其他工程
第六部分 环境保护与劳动安全
一、建设地区环境现状
二、项目主要污染源和污染物
三、项目拟采用的环境保护标准
四、治理环境的方案
五、环境监测制度的建议
六、环境保护投资估算
七、环境影响评价结论
八、劳动保护与安全卫生
第七部分 企业组织和劳动定员
一、企业组织
二、劳动定员和人员培训
第八部分 项目实施进度安排
一、项目实施的各阶段
二、项目实施进度表
三、项目实施费用
第九部分 项目财务测算
一、项目总投资估算
二、资金筹措
三、投资使用计划
四、项目财务测算相关报表
（注：财务测算参考《建设项目经济评价方法与参数》，依照如下步骤进行：
1．基础数据与参数的确定、估算与分析
2．编制财务分析的辅助报表
3．编制财务分析的基本报表估算所有的数据进行汇总并编制财务分析的基本报表。
4．计算财务分析的各项指标，并进行财务分析从项目角度提出项目可行与否的结论 第十部分 财务效益、经济和社会效益评价
一、生产成本和销售收入估算
二、财务评价
三、国民经济评价
四、不确定性分析
五、社会效益和社会影响分析
第十一部分 可行性研究结论与建议
一、结论与建议
二、附件
三、附图
项目可行性研究中心研究成果《特色餐饮项目可行性研究报告》
北京华经纵横咨询有限公司的可行性研究报告服务：
我们擅长编写下列类型可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告具体包括：用于报送发改委立项、核准或备案的可行性研究报告、项目建议书、项目申请报告用于银行贷款的可行性研究报告、项目建议书
用于融资、对外招商合作的可行性研究报告
用于申请国家政策基金的可行性研究报告
用于上市募投的可行性研究报告
用于园区评价定级的立项报告及可研
用于企业工程建设指导的可研报告
用于企业申请政府补贴的可研报告
北京华经纵横咨询有限公司在项目可行性研究报告方面所独有的优势：
1.我们具有国家发展和改革委颁发的甲级工程咨询资质证书
2.我们具有庞大的专家资源及政府背景
投资项目可行性研究服务是由北京北京华经纵横咨询有限公司咨询有限公司打造。专家团队均来自政府部门、科研高校、行业协会等权威机构,他们所具有的广泛社会资源及丰富的实际项目运作经验是保证圆满解决客户需求的最大保证。院投资项目研究室现有70余名专职及兼职咨询专家,其中博士后3人,博士11人,高级工程师、注册会计师10人,80%以上专业人员具有硕士以上学历。专业分布具有很强的互补性,既有业内一线资深人士又有通晓专业理论分析方法,熟谙国内外的市场环境的研究型人才。
3.我们具有撰写项目可行性研究报告的丰富经验
截至2012年3月我们已经累及完成了近1200多个项目可研报告、项目立项书及商业计划书的编写工作。主要分布在机械装备、电子信息、石油化工、能源、冶金行业、环保、食品、农、林业行业、轻工行业、航空、交通运输行业、医药、医疗行业以及房地产、工业园区领域可行性研究报告编写。
基于丰富的项目经验,我们可以对项目投资的可行性、投资前景、投资风险及项目技术路线做出精准研判,为您的项目投资提供最为科学的参考和建议。
第18篇：ERP项目立项分析报告
ERP项目可行性分析、立项报告-海王 钱玉森（1）
作者：钱玉森出处：海王 钱玉森更新时间： 2005年09月16日
郑重声明：
为了表示对此次会议的大力支持，特别是对IT主管俱乐部工作的大力支持，现将2001年所撰写的一份ERP项目可行性分析、立项报告提要稿奉献给此次活动。
此报告系2001年所写，已删除大量细节、敏感数据、敏感话题，且资料陈旧，代表当时针对具体公司、具体情况的观点，加上临时整理，连贯性、一致性等错误在所难免，仅供参考。报告中的观点不代表对任何公司的真实评论，万勿因此导致对本人和参考者带来麻烦，请参考者须知。
深圳市海王生物工程股份有限公司钱玉森
2005年9月8日星期四
报告提要
一、项目内容：
ERP项目实施模块：
FI---财务模块
CO---管理会计
PP---生产计划
MM---物料管理
SD---销售和分销
二、实施时间：2002年6月1日至12月31日，争取2003年元月1日正式上线
三、费用估算：
硬件：含全部硬件、配件、机房建设、综合布线费用，此处按IBM小型机集成方案考虑
软件：含ERP软件、数据库软件，取决于用户证书数量，此处根据公司各部门的分布情况和岗位的分布情况粗略估计，暂按用户预算
咨询费用：取决于上线的独立法人公司数、需求的深度和广度不同、不同水平顾问公司的报价等几个方面，此处按一类顾问公司的通常报价考虑
其他费用：
合计：万元人民币(根据硬件、软件、咨询公司粗略报价暂估)
四、组织机构：
领导小组：（人员名单及其职责）
实施小组：（人员名单及其职责）
应用小组：（人员名单及其职责）---各部门主要业务操作人员，也可由相关部门的部门经理指定
五、关键要素：
1.软件：建议选用：SAP应用软件、Oracle数据库、UNIX操作系统
2.顾问公司：建议和以下公司商谈、评估后确定理想的顾问公司作为实施伙伴
一类：IBM、普华永道……；
二类：
三类：
第一章实施ERP项目的必要性
一、全球信息化状况
企业信息化已成全球趋势，全球500强所有的企业都在使用ERP系统。在美国，甚至绝大多数的中小企业都在进行信息化的进程，任何一个有一定规模的制造企业，如果没有利用ERP系统管理它的销售、采购、财务等核心营运业务，都是难以想象的。
信息化实施与否将对现代企业的运营效率有莫大的影响。对还没有实施信息化的企业来说，部门内部的工作效率、部门间的协同程度、整个公司的运转速度都是无法与实施信息化的企业相比较的。由于缺乏信息、信息不畅通和信息孤岛的存在，将导致企业的总体成本增加，管理和控制漏洞的增多，市场反应速度严重滞后等。
另一方面，信息化将是企业展开竞争的主要工具之一，关系到企业的生死存亡。在信息化日益发达的今天，很难想象一个成本偏高、管理漏洞多、办公效率低下、市场反应速度慢、无法及时响应客户需求、不了解自身的情况又不了解对手的情况的企业能否继续生存下去。
因此信息化将越来越成为企业生存和发展的、必不可少的基本工具之一，实施信息化不仅仅是一个效益问题的考虑，首先是解决一个生存问题。
二、国内形势
中国加入WTO后，全球众多的制造巨头都在寻找适当的时机进入中国市场，未来的几年，中国势必将会成为亚太地区的制造业中心。大量外资的涌入给我国的企业带来巨大的冲击，也带来了前所未有的发展机遇。面对竞争激烈和机遇的挑战，我国企业迅速把近期经营的工作重点转向了如何提高自身的核心竞争力上。
在如何提高企业自身的核心竞争力问题上，国人都同时认识到，如果我们不能在成本、管理、信息化等方面接近或达到同样的高度，势必影响公司的竞争力，甚至威胁到企业的生存，中国企业必须先在管理上缩短与国外企业间的差距，即进行必要的、彻底的管理变革，而企业的信息化建设与变革又是目前中国企业变革之根本和基础。
2002年是国内企业纷纷着手上马信息化的一年，特别是ERP项目被列在首位。国家对此也十分重视，召开了一系列的会议，做出了若干举措，由此2002年被企业称为ERP年
目前国内实施信息化的企业的主要有三类：
1.外资企业的中国子公司或者合资公司，例如：可口可乐、中国宝洁、康师傅、珠海华丰、上海三菱、巴斯夫、上海通用汽车、上海贝尔、西门子等等。这些企业一进入中国，立即开始信息化的工作。
2.国有大中型企业，例如：广州美晨、青岛啤酒、四川长虹、深圳康佳、青岛海尔、北京联想、哈尔宾啤酒、中国石化、云南红塔、广州药业等等。这些企业一直是国有的优秀企业，他们也意识到了信息化的重要性，自从1998年广州美晨作为中国第一个国有企业实施SAP以来,纷纷导入ERP系统，提高管理、降低成本，提升企业的竞争力。
3.民营企业，例如：乐百氏（今日集团）、李宁集团、红桃K等。这些企业尤其不易，对民营老板而言，极其重视投资回报。如果没有相当的眼光和效益，很难让他们下定决心，进行这个投资。
三、医药行业
医药行业是一个相对特殊的行业，面对国内外市场竞争的日趋激烈，要在全球化的市场竞争中立足与发展，必须不断地寻求竞争优势，增强竞争力，促使企业要向更高目标发展，建立新型的企业制度和运用先进、科学的管理手段已成为必需。国内众多医药企业，如西安杨森、广州医药、太太药业、三九集团等较出名的医药公司已经纷纷上马ERP项目。
目前公司的管理体系中，尚没有引入比较先进的、统一的管理信息平台。这样就造成了公司间、部门间的信息沟通渠道不畅，总部对各驻外办事处的库存、回款、账目不能做到心中有数，对外部变化的应变能力不强，管理数据不一致、不规范，员工工作量大。同时成本和计划等关键业务也有比较突出的矛盾需要引入新的管理手段来解决。因此，建立一套新的企业资源计划系统来满足和加强公司内部运营管理已成公司的当务之急．
综上所述，实施ERP是强化和提高综合竞争能力的需要，是内部关键业务问题解决的需要，是建立统一管理信息平台的需要。
第19篇：项目立项报告可行性研究分析
项目立项报告
可行性研究分析
XX信息技术有限责任公司
2018年8月
目录
第1章
1.1 概述 ....................................................................................................................6 项目背景 ............................................................................................................6 1.1.1 1.1.2 1.1.3 1.1.4 1.1.5 1.1.6 1.2 项目名称..................................................................................................6 项目承担单位、主管部门及客户 .............................................................6 承担可行性研究的单位 ............................................................................6 可行性研究的工作依据 ............................................................................6 可行性研究工作的基本内容 ....................................................................6 基本术语和一些约定 ...............................................................................6
可行性研究的结论 ..............................................................................................6 1.2.1 1.2.2 1.2.3 1.2.4 1.2.5 1.2.6 项目的目标、规模 ...................................................................................6 技术方案概述及特点 ...............................................................................6 项目的建设进度计划 ...............................................................................6 投资估算和自己筹措计划 ........................................................................6 项目财务和经济评价 ...............................................................................6 项目综合评价结论 ...................................................................................6
第2章
2.1 项目技术背景与发展概况 ...................................................................................7 项目提出的技术背景 ..........................................................................................7 2.1.1 2.1.2 国家、地区、行业或企业发展规划 .........................................................7 客户业务发展及需求的原因、必要性 ......................................................7
2.2 项目的技术发展现状 ..........................................................................................7 2.2.1 国内外的技术发展历史、现状 .................................................................7 2.2.2 2.3 第3章
3.1 新技术发展趋势 .......................................................................................7
编制项目建议书的过程及必要性 ........................................................................7 现行系统业务、资源、设施情况分析 .................................................................7 市场情况调查分析 ..............................................................................................7 3.1.1 3.1.2 3.1.3 3.1.4 项目所生产产品用途、功能、性能市场调研 ...........................................7 市场相关（或替代）产品的调研 .............................................................7 项目开发环境、平台、工具所需要产品的市场调研 ................................7 市场情况预测 ..........................................................................................7
3.2 客户现行系统业务、资源、设施情况调查 .........................................................8 3.2.1 3.2.2 3.2.3 客户拥有的资源（硬件、软件、数据、规章制度等）及使用情况调查 ...8 客户现行系统的功能、性能、使用情况调查 ...........................................8 客户需求..................................................................................................8
第4章
4.1 项目技术方案 .....................................................................................................8 项目总体目标 .....................................................................................................8 4.1.1 4.1.2 4.1.3 4.1.4 项目的目标、范围、规模、结构 .............................................................8 技术方案设计的原则和方法 ....................................................................8 技术方案特点分析 ...................................................................................8 关键技术与核心问题分析 ........................................................................8
第5章
5.1 实施进度计划 .....................................................................................................8 项目实施进度计划 ..............................................................................................8 5.1.1 5.1.2 项目实施的阶段划分 ...............................................................................8 阶段工作及进度安排 ...............................................................................8 5.1.3 第6章
6.1 项目里程碑 ..............................................................................................9
投资估算与资金筹措计划 ...................................................................................9 项目投资估算 .....................................................................................................9 6.1.1 6.1.2 6.1.3 项目总投资概算 .......................................................................................9 资金筹措方案 ..........................................................................................9 投资投资使用计划 ...................................................................................9
第7章
7.1 人员及培训计划 .................................................................................................9 项目组人员组成 .................................................................................................9 7.1.1 7.1.2 7.1.3 项目组组织形式 .......................................................................................9 人员构成..................................................................................................9 培训内容及培训计划 ...............................................................................9
第8章
8.1 不确定性（风险）分析 .......................................................................................9 项目风险 ............................................................................................................9 8.1.1 8.1.2 8.1.3 关键技术、核心问题（攻关）的风险 ......................................................9 项目规模、功能、性能（需求）不完全确定性分析 ..............................10 其他不可预见性因素分析 ......................................................................10 第9章
9.1 9.2 第10章
10.1 经济和社会效益预测与评价 .............................................................................10 经济效益预测 ...................................................................................................10 社会效益分析与评价 ........................................................................................10 可行性研究结论与建议 .....................................................................................10 可行性研究报告结论 .....................................................................................10 10.1.1 可行性研究报告结论、“立项”建议 .........................................................10 10.1.2 可行项目的修改建议和意见 ..................................................................10 10.1.3 不可行项目的问题及处理意见 ...............................................................10 10.1.4 可行性研究中的争议问题及结论 ...........................................................10 10.2 附件 ..............................................................................................................10
第1章 概述
1.1 项目背景 1.1.1 项目名称
1.1.2 项目承担单位、主管部门及客户 1.1.3 承担可行性研究的单位 1.1.4 可行性研究的工作依据 1.1.5 可行性研究工作的基本内容 1.1.6 基本术语和一些约定 1.2 可行性研究的结论 1.2.1 项目的目标、规模 1.2.2 技术方案概述及特点 1.2.3 项目的建设进度计划 1.2.4 投资估算和自己筹措计划 1.2.5 项目财务和经济评价 1.2.6 项目综合评价结论 第2章 项目技术背景与发展概况
2.1 项目提出的技术背景
2.1.1 国家、地区、行业或企业发展规划 2.1.2 客户业务发展及需求的原因、必要性 2.2 项目的技术发展现状
2.2.1 国内外的技术发展历史、现状 2.2.2 新技术发展趋势
2.3 编制项目建议书的过程及必要性
第3章 现行系统业务、资源、设施情况分析
3.1 市场情况调查分析
3.1.1 项目所生产产品用途、功能、性能市场调研 3.1.2 市场相关（或替代）产品的调研
3.1.3 项目开发环境、平台、工具所需要产品的市场调研
3.1.4 市场情况预测 3.2 客户现行系统业务、资源、设施情况调查
3.2.1 客户拥有的资源（硬件、软件、数据、规章制度等）及使用情况调查
3.2.2 客户现行系统的功能、性能、使用情况调查 3.2.3 客户需求
第4章 项目技术方案
4.1 项目总体目标
4.1.1 项目的目标、范围、规模、结构 4.1.2 技术方案设计的原则和方法 4.1.3 技术方案特点分析 4.1.4 关键技术与核心问题分析
第5章 实施进度计划
5.1 项目实施进度计划 5.1.1 项目实施的阶段划分 5.1.2 阶段工作及进度安排 5.1.3 项目里程碑
第6章 投资估算与资金筹措计划
6.1 项目投资估算 6.1.1 项目总投资概算 6.1.2 资金筹措方案 6.1.3 投资投资使用计划
第7章 人员及培训计划
7.1 项目组人员组成 7.1.1 项目组组织形式 7.1.2 人员构成
7.1.3 培训内容及培训计划
第8章 不确定性（风险）分析
8.1 项目风险
8.1.1 关键技术、核心问题（攻关）的风险 8.1.2 项目规模、功能、性能（需求）不完全确定性分析
8.1.3 其他不可预见性因素分析
第9章 经济和社会效益预测与评价
9.1 经济效益预测 9.2 社会效益分析与评价
第10章 可行性研究结论与建议
10.1 可行性研究报告结论
10.1.1 可行性研究报告结论、“立项”建议 10.1.2 可行项目的修改建议和意见 10.1.3 不可行项目的问题及处理意见 10.1.4 可行性研究中的争议问题及结论 10.2 附件
第20篇：无人机反制项目立项报告
XX市信息化建设项目可行性研究报告 第一章 项目概述
1.项目名称
无人机监管与执法平台
2.项目建设单位及负责人，项目责任人
项目建设单位：xx科技有限公司 项目负责人：xxxx科技有限公司经理 项目责任人：xxxxxx警务队
3.可行性研究报告编制单位
可行性研究报告编制单位：xx科技有限公司
4.项目总投资及资金来源
总投资：xxx万人民币
明细：
无人机管理平台：xx万
内外网后台硬件设备与服务器建设：xx万 无人机侦听器设备：xx万
无人机无线信号干扰器：xxx套 =xx万 雷达+光电识别系统：xx万
资金来源： 客户补充
5.主要结论与建议
随着无人机产业的发展，民用无人机设备数量井喷式增长。引导民众安全合法地使用无人机，并对无人机违法行为监管、取证和执法，对于保护人民群众生命财产安全，维护社会正常生活和生产秩序，具有重大意义。
该方案采用信息化技术和手段，解决了非法使用无人机的取证难，执法定位难的问题。并通过设立禁飞区的方式，有效预防了无人机在敏感区域作业带来的各类安全隐患。该方案技术成熟，考虑周详，使用简单方便，具有较强的可操作性，建议实施并推广。
第二章 项目建设单位概况
1.项目建设单位与职能
项目建设单位：xxxx警务队 职能：（1）项目经费筹集
（2）项目相关组织机构资源与设备协调 （3）为项目实施部署提供部署环境
2.项目实施机构与职责
实施机构：xxx科技有限公司
职责：（1）开发符合建设单位要求的无人机监管与执法平台 （2）提供平台使用技能培训 （3）平台使用的运维与保养服务
第三章 必要性 1.项目建设依据
（1）2013年11月，国家民航局发布《民用无人驾驶航空器系统驾驶员管理暂时规定》。将无人机驾驶员的管理分为三个部分：一是无需证照的管理；二是由行业协会实施管理；三是由局方实施管理。（根据第二个部分，中国AOPA向国家民航局递交了管理备案申请。经过民航局审定，中国AOPA最终获得了此项管理资质。）
一、重量小于等于7公斤的微型无人机，飞行范围在视距内半径500米、相对高度低于120米范围内的，无须证照管理;
二、在视距内运行的空机重量大于7公斤的无人机、在隔离空域内超视距运行的所有无人机，以及在融合空域内运行的重量小于等于116公斤的无人机都须纳入行业管理;
三、在融合空域运行的大于116公斤的无人机则必须全部纳入民航局管理。在融合空域运行的大于116公斤的无人机则必须全部纳入民航局管理。
（2）2017年5月16日，国家民航局发布《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》，要求最大起飞重量为250克以上的民用无人机拥有者须进行实名登记。 （3）2017年5月17日，国家民航局针对多起无人机干扰航班正常运行的事件，发布了《关于公布民用机场障碍物限制面保护范围的公告》。该公告整理并公布了大陆地区多个机场的限制面保护范围，规定“各类飞行活动应当遵守国家相关法律法规和民航规章，未经特殊批准不得进入限制面保护范围”。
（4）各地区也陆续开始发布通告，设立禁飞区域，限制危害公共安全的无人机操控行为。如：《关于将昆明机场净空保护区域确定为无人驾驶航空器禁飞区域的通告》，《江西省公安厅关于加强民用无人驾驶航空器飞行管理的通告》等
2.现状、存在问题和差距 当前，国家民航总局、各地区政府和警务机关，已经发布了大量关于无人机安全飞行的法律法规或通告。但由于无人机技术发展更新较快，而无人机监管技术落后。执法机构普遍存在监管难、取证难、预防难、对违法违规者定位难抓捕难的问题。随着无人机设备数量的井喷式增长，违法违规使用无人机的现象屡禁不止，“黑飞”的危害还会进一步加大。2013年12月29日，北京国遥星图航空科技有限公司员工操纵无人机进行航空测绘，造成多架次民航飞机避让、延误，军队出动直升机迫降的后果。2017年4月14日开始，成都双流机场17天内共发生9起“无人机扰航事件”，100余航班被迫备降。规范无人机使用行为，除了需要健全相关法律和法规，执法机构对于监管、预防和执法工具的引进也迫在眉睫。
第四章 可行性
1.总体规划编制情况
当前xx市共有xxx平方公里，其中市区xxx平方公里，机场附近xxx平方公里，军事敏感区域xxx平方公里，其他各类无人机危险敏感区域xxx平方公里。此外每天航班xxxx班次，需要限高，以防止民众使用无人机干扰民航正常飞行。预计需要覆盖xxx平方公里，才能解决无人机安全问题。
2.现有软件环境
无人机监管软件：配合无人机侦听设备使用，可以实现5公里内主流无人机的发现、轨迹侦听、无人机使用者身份识别、禁飞区管理、飞行数据统计报表以及历史数据查询等功能。
3.现有硬件环境 （1）无人机侦听器设备：可配合无人机侦听软件使用，可侦听市面上90%以上的无人机设备。
（2）便携式反制设备：一体化设计、重量只有1.5kg、可随身携带，单人使用。可对主流小型无人机进行干扰，使其返航或迫降。有效反制距离达1.5公里，可对2.4G，5.8G遥控频段以及卫星导航频段有效干扰。功率最大时，持续时间长达1小时。
（3）雷达+光电识别系统：雷达扫描探测可疑目标，光电识别跟踪系统对可疑目标跟踪识别。预警距离2km，识别距离1.5km。
4.现有机构和专业人员
xxxx 5.系统技术路线选择
（1）采用无人机侦听器设备与无人机监管软件，实现无人机违法行为的侦听、取证与历史记录管理，以及设立禁飞区，预防无人机在敏感区域作业。 （2）采用便携式反制设备，现场执法，迫使非法作业的无人机迫降 （3）采用雷达探测空中可疑物体，光电识别系统识别并跟踪可疑物体。
6.效益分析
xx市每年因无人机违法事件造成xxxx的经济损失，用以排查无人机违法案件的警力经费投入高达xxxx。并且无人机设备数量每年以xxxx的速度增长，如不及时更新监管方法，每年各类损失将高达xxxx。采用该系统，可预防大量因为违法使用无人机而造成的经济损失，同时节约大量执法成本。预计每年经济价值高达xxxx。具有巨大的经济价值、社会价值。
第五章 需求分析 1.目标需求分析
（1）实现无人机的行为的监管 （2）对违法行为能够预警识别 （3）有效协助民警执法抓捕
2.项目建成后单位主要职能和核心业务信息化覆盖程度
无
3.现有业务功能，业务流程和业务量分析
无相关现有业务。
4.软件需求
（1）发现无人机，并获取无人机制造商，型号，操作人等相关信息 （2）对无人机违法行为识别，预警
（3）具有禁飞区功能，在禁飞区内，无人机不得作业 （4）具有各类统计报表功能
5.硬件需求
（1）无人机侦听器设备：可配合无人机侦听软件使用，可侦听市面上90%以上的无人机设备。
（2）便携式反制设备：可随身携带，单人使用。可对主流小型无人机进行干扰，使其返航或迫降。可对2.4G，5.8G遥控频段以及卫星导航频段有效干扰。 （3）雷达+光电识别系统：能探测可疑物体，并对物体跟踪识别。
6.网络需求
公网环境 7.辅助环境需求
无
8.信息资源规划和数据库规范要求
无
第六章 安全性
1.安全系统需求
无
2.备份系统需求
无
3.运行维护需求
提供一年维护服务。
第七章 概算
1.项目建设期
（1个月）基础设备采购: （1周）设备安装调试 （6个月）项目定制开发 （1个月）项目验收 （1年）项目维护
（起始与终止时间，客户填写）
2.实施进度计划及资金使用计划（分年度）
（1个月）基础设备采购:硬件设备采购+定金支付：xxxw （1周）设备安装调试完毕并投入使用：xxxw （6个月）项目定制开发:xxxw （1个月）项目验收:xxxw （1年）项目维护：尾款xxw （起始与终止时间，客户填写）
3.项目总投资估算表
总投资：xx万人民币 明细：
无人机管理平台：xx万
内外网后台硬件设备与服务器建设：xx万 无人机侦听器设备：xx万
无人机无线信号干扰器：xx万*xx套 =xx万 雷达+光电识别系统：xxx万
4.项目运行维护经费估算表
第一年：xx万（运行维护培训） 第二年以后：xx万（定期的软件升级和硬件维护）
第八章 共享
1.现有信息资源共享情况
无
2.项目建设需共享的信息资源
无
3.项目建成可提供的信息资源
无人机及机主违法历史记录
第九章 项目招标方案
1.招标范围
内部立项，不走招标流程。
2.招标方式
内部立项，不走招标流程。
第十章 项目风险与风险管理
1.风险识别和分析
项目技术成熟，无风险。 2.风险对策和管理
项目技术成熟，无风险。
第十一章 附件
无
