宣讲提纲范文

推荐第1篇：宣讲提纲

乐山大佛实业有限公司 中国梦主题教育宣讲提纲

王有建

同志们：

2012年在贯彻落实党的十八大精神中，习近平总书记提出了实现“中国梦”的要求。近日,省委决定用两个月时间,在全省广泛开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育。根据管委会统一部署，结合公司实际，开展主题教育宣讲活动。

一、什么是中国梦

“中国梦”这是一个集体概念，并不单指个人的利益和价值，而是中华儿女普遍的坚定的思想意识、共同的奋斗目标和价值追求。中国梦是经历了近代以来中华民族沦为半殖民地、半封建社会而遭受空前屈辱和磨难的洗礼，经历了无数志士仁人肝脑涂地和舍命抗争的无数次劝喻的启迪，经历了千万次中国向何处去的上下求索和反复追问的锤炼，最终找到的由中国共产党领导人民寻求民族解放、实现民族富强道路的梦想。2012年11月29日新一届中央领导集体在国家博物馆参观《复兴之路》展览时，中共中央总书记习近平说：“实现中华民族伟大复兴，就是近代以来最伟大的梦想。”实现中华民族的伟大复兴，在整个二十世纪一直是中国无数志士仁人顽强追求的目标，一

1 直是时代潮流中的突出主题，这就是“中国梦”。中国的革命也好、建设也好、改革也好，归根到底就是为了实现这个目标。

二、中国梦的核心内容

中国梦是国家的梦、民族的梦，也是每个中国人的梦，归根到底是人民的梦。每个人心中都有一个梦，都有追求幸福生活、享受幸福生活的权利。老百姓的梦是什么？习近平同志在当选总书记后的第一次讲话就说到这个问题。他说：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好”。实现中国梦，就是实现老百姓的梦。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。习近平同志提出了明确的要求：“必须不断为人民造福”，使人民“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。

三、中国精神

3月17日，第十二届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂举行闭幕会。习近平指出，实现中国梦必须弘扬中国精神。这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。爱国主义始终是把中华民族坚强团结在一起的精神力量，改革创新始终是鞭策我们在改革开放中与时俱进的精神力量。全国

2 各族人民一定要弘扬伟大的民族精神和时代精神，不断增强团结一心的精神纽带、自强不息的精神动力，永远朝气蓬勃迈向未来。

四、市委市政府的发展思路：三大联动、六个跨越、六个美丽

“三大联动”即大交通、大产业、大城市；“六个跨越”即普通路网向综合次枢纽跨越，传统工业向新型工业化跨越，观光旅游向休闲度假旅游跨越，传统农业向现代农业跨越，中等城市向产业化大城市跨越，基本小康向全面小康跨越；“六个美丽”即美丽生态、美丽城市、美丽景区、美丽园区、美丽乡村、美丽人文。

1、美丽生态。美丽生态是实现美丽发展的前提条件。①构建“三江生态区域”；②确保全市森林覆盖率保持在50%以上；③发展自然植被多样性；④提升9.8平方公里绿心公园（绿道完善、水系建设、植被覆盖）；⑤完善生态布局（生态绿地、湿地公园和江河景观）；⑥节能、降耗、减排；⑦2018年以前建成生态市；⑧十二五末城镇生活污水和垃圾处理分别达到率85%、95%以上。

2、美丽城市。美丽城市是美丽发展的形象展现。理念：坚持把城市当艺术品来创作，加快建设特色鲜明、功能现代、品味高雅的美丽城市。对策：全面开展老城改造、新区建设、城市设计，实现古典美与现代风格、后现代元素的合理搭配、梯次布局，形成浓郁的乐山特色。区县：田园慢城、历史名城、现代新城、生态绿城、沫水岛城、民族山城。亮点：三江环城水上公园、临港新城、青江新区、岷江东岸、苏稽片区。

3、美丽景区。美丽景区是美丽发展的重要窗口。峨眉山景区：按照田园度假慢城的总体定位，加快度假风情小镇、主题

3 文化酒店、主题博物馆、文化创意园、艺术家村落建设，争创国家级休闲旅游度假区。乐山大佛景区：在嘉定坊基础上，推进“嘉州长卷”、“嘉定园子”等一批重点项目，加快南北两端的规划控制和项目生成，拓展延伸景区范围，打造乐山版的“清明上河图”。区县：黑竹沟、金口大峡谷、桫椤湖湿地公园、沫若故居等。

4、美丽园区。美丽园区是美丽发展的产业载体。思路：坚持产业发展、美好生活与文化艺术有机结合，加快推进园城共生、产村相融，新城区、新园区、新村落“三新”互动。农业：坚持走生态农业、有机农业发展道路，加快建设农业特色产业园、农业科技园、都市农业示范区。工业：坚持走集中、集约、循环低碳发展道路，建设一批花园式工厂、园林式园区。乐山高新区：与临港新城融合发展，大手笔推进基础设施、城市建设、产业升级和形象提升，建设成为“两化”互动、统筹城乡示范区，美丽发展新园区。

5、美丽乡村。美丽乡村是美丽发展的重要形态。在近郊建综合体、在远郊建聚居点、在彝区建新彝寨，着力基础设施配套化、民居设计特色化、公共服务一体化的新型村落布局。坚持宜工则工、宜游则游、宜商则商，发展一批特色集镇，集中打造田园风光村落、依山傍水村落、民族风情村落，实现人居环境与自然环境的优美和谐。

6、美丽人文。美丽人文是美丽发展的内在动力。①培育和践行“乐山精神”；②建设学习型社会；③发展文化事业（城市十分钟文化圈和农村十里文化圈）；④壮大文化产业（佛禅文化、古嘉定文化、沫若文化、小凉山彝族文化和民俗文化、大佛节、峨眉山武术节）。

五、乐山精神

“乐善至美创新力行”

4 “乐善”彰显了乐山善良淳朴、乐善好施的品行。“至美”既含有乐山环境美、景色美的自然景色，“至”含有“追求”之意，体现了乐山追求美、喜好美的精神需求，与建设“美丽乐山”、“美丽中国”相通。“乐善至美”与佛教文化追求的“真善美”一脉相通，体现出乐山博大丰厚的佛禅文化。

“创新”既是世界的，也是乐山的，没有创新精神，就没有现在的乐山;没有创新精神，乐山没有未来。国家主席习近平提出“实现中国梦必须弘扬中国精神，这就是以爱国主义为核心的民族精神，以改革创新为核心的时代精神。”“创新”与“改革创新”为核心的时代精神具有一致性。

“力行”含有拼搏进取、求真务实的精神，体现了乐山人新时期积极进取、艰苦创业的追求。“好学近乎知，力行近乎仁”，也与中华民族传统的“艰苦奋斗、勇于实践”的民族精神具有一致性。

六、管委会提出的“一个精神”和“三个热爱” 一个精神：弘扬“中国精神”；

三个热爱：开展“热爱景区、美丽发展”、

开展“热爱岗位、敬业奉献” 开展“热爱群众、共创和谐”

推荐第2篇：征兵宣讲提纲

征兵宣讲提纲

高学历青年是国家的未来，也是部队的希望，每一个有志青年都应当在祖国最需要的时候挺身而出，积极履行兵役义务，投身军营建功立业，把保卫祖国、抵抗侵略作为自己神圣职责，把当一名光荣的解放军战士看作是无尚光荣的选择！

国家使命之所系

《宪法》第五十五条规定：“保卫祖国抵抗侵略是中华人民共和国每一个公民的神圣职责。依照法律服兵役和参加民兵组织是中华人民共和国公民的光荣义务”。《兵役法》规定：“中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照规定服兵役”。“每年12月31日以前年满18岁的男性公民，应当被征集服现役。当年未被征集的，在22岁以前，仍可以被征集服现役。每年12月31日以前年满18岁的男性公民，都应当在当年6月30日以前，按照当地兵役机关的安排，进行兵役登记。经兵役登记和初步审查合格的，称应征公民。在征集期间，应征公民应当按照当地兵役机关的通知，按时到指定的体格检查站进行体格检查。应征公民符合服现役条件，并经兵役机关批准的，被征集服现役”。《征兵工作条例》规定：达到服兵役年龄的男性公民，应当按照当地兵役机关的通知进行兵役登记。接到通知后，本人因特殊原因不能亲自前往登记的，可以书面委托其亲属或者所在单位代为登记”。青年学生特别是即将毕业的应届高中以上院校（包括普通本科、高职高专、普通中专、普通高中、职业高中、技工学校）毕业生不仅有依法服兵役的神圣职责，而且还应当是应征青年的主力军和重要力量。

同时，国家法律对逃避服兵役行为的惩处也作出了严格规定。《刑法》第三百七十六条规定：“公民战时拒绝逃避服役，情节严重的，处二年以下有期徒刑或者拘役”。《国防法》

第九条规定：“公民和组织拒绝履行国防义务或者危害国家利益的，依法追究法律责任”。《兵役法》第六十一条规定：“有服兵役的公民有下列行为之一的，由县级人民政府责令限期改正；逾期不改的，由县级人民政府强制其履行兵役义务，并可以处以罚款：(一)拒绝、逃避兵役登记和体格检查的；(二)应征公民拒绝、逃避征集的，有前款第二项行为，拒不改正的，两年内不得被录取为国家公务员，国有企业职工，不得出国或者升学。战时有前款第二项行为，构成犯罪的，依法追究刑事责任”。《征兵工作条例》规定：“有服兵役义务的公民拒绝，逃避兵役登记和体格检查的，应征公民拒绝、逃避征集的，依照兵役法和有关法规的规定予以处罚”。

社会价值之实现

建国以来我国相继制定出台了一系列拥军优属的政策规定。《国防法》规定：“国家和社会尊重、优待军人，保护军人的合法权益，开展各种形式的拥军优属活动。军人应当受到全社会的尊重……。国家妥善安置退出现役的军人，国家和社会优待现役军人家属，抚恤优待烈士家属和因公牺牲、病故军人的家属，在就业住房和义务教育等方面给予照顾”。《兵役法》规定：“现役军人、革命残废军人、退出现役的军人、革命烈士家属、牺牲病故军人家属、现役军人家属，应当受到社会的尊重，受到国家和人民群众的优待。义务兵服现役期间，其家属由当地人民政府给予优待，优待的标准不低于当地平均生活水平。义务兵退出现役后，按照从哪里来回哪里去的原则，由原征集地人民政府接收安置”。

人生历程之荣誉

（一）有志青年参军入伍在政治影响上有提高。参军保国是为建设国家、保卫国家作贡献，不论是在服现役，还是退役后，都会受到各级政府的关心和优待，也同样得到全社会的尊敬和爱戴，人生中有当兵的历史，是终生的荣誉，一辈子都不会后悔。

（二）有志青年参军入伍在能力素质上有锻炼。部队是大熔炉，是大学校。参军入伍不仅可以学文化、学做人、而且可以练技能、强体魄，特别是通过部队严格的教育和管理，可以增强组织纪律性，培养集体荣誉感和团队意识，煅造吃苦耐劳的坚强意志品格，让个人的能力素质和人品在短短的几年军营生活中得到全面的锻炼和提升。

（三）有志青年参军入伍在退役安置上有优先。退伍军人是国家和社会的宝贵财富。退伍军人在部队期间练就和形成的的好思想好品格和好作风，很多是在地方和社会上学不到形成不了的，这是退伍军人的优势和长处。也正因为如此，地方很多企业和单位视退伍军人为难得的人才资源，纷纷以优厚的条件和待遇吸纳他们到自己的单位去工作，去施展才华。

标准条件之对应

《兵役法》规定对象、范围、文化条件：征集的非农业户口青年，应具备高中（含职高、中专、技校）毕业以上文化程度；征集的农业户口青年，应具备初中毕业以上文化程度，企业单位具有高中毕业以上文化程度的优秀青年职工（含工人、管理人员和技术人员），事业单位具有高中毕业以上文化程度的工人，非学历教育民办大学的在校生，高等学校接收的无学籍学生及在各类高考复读班学习的青年也应当征集。正在全日制高等学校就学的学生，本人自愿并且符合应征条件的可以批准入伍，原就读学校应按有关规定保留其学籍，退伍后准其复学。年龄规定：男青年为当年年满18至20周岁，高中毕业以上文化程度的青年和企事业单位职工可放宽到21周岁，大专毕业以上文化可放宽到22周岁，其中大学本科生可放宽到24周岁。政治和体格条件规定：政治条件按照公安部、总参谋部、总政治部2004年10月9日颁发的《征兵政治审查工作规定》和有关规定执行。体格条件按照国防部2003年9月1日颁发的《应征公民体格检查标准》和有关规定执行。征集程序和办法规定：适龄青年必须在本人常住户口所在地报名应征，经政治审查和体格检查合格并符合其它征集条件的，由县（市、区）人民政府征兵办公室批准入伍。在全日制高等学校就学的学生，本人自愿的，可在就读学校所在地报名应征。征集时间规定：每年征集工作从11月1日开始，12月10日开始起运新兵，12月31日前运送完毕。

推荐第3篇：日行一善宣讲提纲

玉林店中学“道德讲堂”宣讲材料

（四）

日行一善至善行一生

安守宁

老师、同学们：

今天，我重点和大家谈谈“善”的问题。三字经中说“人之初，性本善”，意思是说，人的本性都是善良的，那么我们怎样才能将这种“善”发展成为终身受益的习惯呢，结合学校开展的“日行一善”活动，我谈谈我的看法。

开展“日行一善”活动，就是倡导、鼓励我们每天坚持做好事，在头脑中建立正确的道德标准，有一个道德自律的意识。“日行一善”是一个“知而后行”、“知行合一”、“行而成德”的过程，长期坚持这个过程，能够逐步实现由“日行一善”到“日行多善”再到“天天行善”，最终使其“善行一生”。

我们开展“日行一善”活动的目的就是使我们在善行长久地坚持中形成正确的道德观念，养成助人为乐的优秀品质，使其存好心、说好话、行好事、做好人。

存好心：培养和教育我们向善、从善、行善的心理品质，拥有爱心、富有同情心、具有感恩之心等。

说好话：培养和教育我们语言文明，能够使用礼貌用语，懂得“良言一句三冬暖”的朴素道理，会安慰人、鼓励人、理解人等。

行好事：培养和教育我们养成良好的行为习惯，能积极为他人做好事，主动为需要帮助的人提供方便，自觉为社会和他人做一些力所能及的好事等。 做好人：培养和教育我们在家庭做一个孝敬父母、体贴父母的好孩子，在学校做一个尊敬师长、关心同学的好学生，在社区做一个与人为善、和睦相处的好市民，在社会做一个遵守公德、行为规范的好公民。

要做到“日行一善”我们必须明确下列内容

（一）知善。

俗话说：“人非生而知之者。”德育作为教育教学的主要活动，采用各种方式使学生知道什么是善、为什么要行善、怎样行善非常重要。知善的方法不是道德知识的灌输，知善的目的也不仅仅是了解道德名词。知善的目的是要学生将所学“善”的知识内化融通，逐步从内心产生崇善向善、愿意做好事的善愿，能够心存善心。

我们开展“日行一善”活动就是从身边的一点一滴做起，每天坚持做一件好事，然后认真去感受做好事、为别人带来方便的同时给自己带来的快乐。例如帮助同学打扫卫生、扶老人上楼梯、过马路、爱护小动物、保护环境、做家务等，这些都是在做好事；哪怕是捡一个果皮、说一句好话、给别人一个微笑、伸一把手帮助别人都是善的行为。我们教育学生开展“日行一善”活动是要从身边事做起，从点滴小事做起。通过教育引导学生长期地坚持做好事，长期的践行、感受，使学生在头脑中逐渐形成一个正确的道德标准，从小养成抬手做好事、随处可行善的良好习惯和助人为乐的优秀品质，最终成为具有高尚道德的人，成为有社会责任感的公民。

（二）行善。

一切德育活动都离不开“行”的过程。何谓“行”？就是知善后，善念、善心、善愿的外显过程。“行,道也。”行，是行善道，行善念，行善心。俗话说“千里之行,始于足下。”善的实践，德的积累，都是在点点滴滴的“行”中得来的。

怎样“行”？古人云“行,人之步趋也。”行有三法：一效前人而做，即教育引导学生学习历史上优秀人物的善行义举；二效榜样而做。即教育引导学生学习效仿身边典型人、典型事；三效书理而做，即教育引导学生按照书上所讲的道理去做。

坚持以家庭教育为基础，以学校教育为主体，以社区教育为平台，以社会教育为阵地，积极开展“四合一”式的“日行一善”教育活动，并通过长时间的坚持，自然形成学生的三“善”：善心、善言、善行。

1）在家庭广泛开展孝敬教育活动

基本：俗话说“百善孝为先。”为了扎实有效地开展孝敬教育活动，开好家长会，达成家校共识，取得家长的支持和配合；在家庭、学校、社区、社会挖掘一切可利用资源以丰富多彩的方式开展孝敬教育宣传；下发“孝行积分卡”、“笑脸图”等可具操作性的孝行评价工具，要求学生在家长的督促帮助下，按照孝行评价工具提出的指标，努力践行孝敬长辈、关心父母、自立自理等要求，定期在班级展示，并作为评选“小孝星”的重要依据；规定学生在“三八”节、清明节、母亲节、重阳节、父母长辈的生日等特定节日至少做一件孝敬事；实践“五个一”活动，即在休息日和寒暑假想一下父母在干什么，每天做一件孝敬实事，每学期写一则孝敬日记，假期当一天家，每学期计算一次自己的开支帐；开展“三比”、“六心”为内容的系列活动，“三比”即比学习、比孝敬、比奉献，“六心”即积极上进让父母舒心、学习勤奋让父母称心、生活自立让父母省心、遵纪守法让父母放心、明理懂事让父母顺心、报效社会让父母开心。 2）在学校积极开展敬师互助活动

基本：俗话说“事师之犹事父也。”尊敬师长，是中华民族的传统美德。在学校倡导尊师其实就是感恩教育，感教师的教导之恩。“师道既尊,学风自善。”尊师教育活动有三：一是教育学生尊敬教师、体谅教师的甘苦；二是教育学生勤学善思、成就学业回报教师；三是教育学生学习教师业精于勤、爱岗敬业的奉献精神。学校可依据各地不同情况在三八妇女节、教师节等节日开展尊师活动。 3）在社会参与各种主题实践活动

结合本地区的实际情况组织引导学生以志愿服务的方式，到辖区进行慰问、演出，到社区开展志愿服务、清除街道小广告、打扫社区卫生、扶助孤寡老人、为社区办黑板报等活动。

经常组织学生参观爱国主义教育基地，让学生感受家乡日新月异的变化，激发学生热爱家乡、热爱祖国的情感，逐步实现由小善助人到大善爱国的思想升华。

根据家长的特长和职业特点，以志愿者的方式，定期邀请他们参于学校的各项活动及学生管理，和学生一起开展社会实践活动，吸引更多的家长投入到“日行一善”活动之中。

根据本校实际需求，邀请关心教育事业发展的热心人士走进学校、走进课堂，参与到学生德育活动中。如以道德模范、“五老”等为骨干队伍，以社区为依托，围绕形势政策、党的历史、思想道德、公民意识教育等教育重点，结合自己在革命、建设、改革、发展等各个时期的切身经历，以各种形式到机关、学校、社区、企业开展教育活动。

（三）扬善。 “扬，举也。”善不扬不显，德不彰不知。通过丰富多彩的形式彰扬好人好事，可以起到“以一带十”、“以点带面”的作用。

通过家庭、学校、社会对学生中涌现的好人好事的表彰和弘扬，用身边的先进典型影响身边人，用身边的好人好事教育身边人，激励和引导学生以先进典型为榜样，不断培养向善崇善的自觉意识和行为。

树立道德模范：通过家庭、学校、社会对学生中涌现的好人好事的表彰和弘扬，用身边的先进典型影响身边人，用身边的好人好事教育身边人。学校可以结合开展的各项活动，评选出来的道德模范，利用国旗下讲话、光荣榜、专栏、“日行一善”故事会、“日行一善”报告会等途径积极宣传他们的先进事迹，激励和引导学生以先进典型为榜样，不断培养向善崇善的自觉意识和行为。

营造扬善氛围：为了让学生充分感知“善”文化的熏陶，学校通过校园广播站、文化墙、光荣榜、故事会、板报、校刊、建立相关的网站博客、举行事迹报告会、征文、绘画、摄影以及手抄报比赛等形式营造扬善的良好氛围；学校可以利用楼梯文化、墙体文化、橱窗文化等，营造人人崇善、人人向善的校园氛围，构建学校“处处有德育”的人文特色，以形成人人向善、人人扬善的良好氛围。

（四）乐善。

以善为乐，方能持久为善。否则活动开展只能形式化、表面化，不能吸引学生自觉自愿地投入“日行一善”的活动中。只有使广大学生乐于参与其中、乐在其中，在愉悦和轻松中践行善德，才能促使活动的长期开展。

我们要通过日积月累，耳濡目染的熏陶，让学生从小就充分体验到做好事的快乐，培养学生们自觉行善乐善的品质，使学生养成时时、事事、处处存善心行好事的良好品质，逐步实现由“日行一善”到“天天行善”再到“处处行善”，最终实现“终身向善、终身乐善”。

老师、同学们，在此次活动的开展中，我希望大家能真正做到 继承：善，是传统道德思想体系中非常重要的元素。中国传统道德教育十分注重塑造人们“至善”的道德人格,培养具有理想品德的“君子”。它的目标是现实的,方法是注重实证的,途径是偏重于启迪内心觉悟而达到行为自觉。中国传统道德教育要求人们接受道德教育,认识理想的道德观念,并在行为上表现出君子的美德,达到知善和行善的统一。这些优秀的、先进的教育思想在日行一善”活动的推广中都要积极地继承。

创新：“日行一善”活动的开展，核心是践行，模式要创新。要紧密把握社会发展环境，不断摆脱狭隘的思维方式，坚持与时俱进的时代个性，逐步转变旧有的德育形式，紧密结合社会实际，通过大量实践创新，形成各具特色的学校德育发展模式。

坚持：任何一项德育活动都不是一朝一夕所能完成，不能急功近利，也不能朝三暮四。结合本校实际开展“日行一善”活动要有坐冷板凳的准备，要有“十年磨一剑”的精神，要有为学生一生负责的态度。只有这样，这项工作才能坚持有效，才能育善在其心，成善于其行，积善成其德。

有效：不能把活动停留在“口号式”、“文件式”上，而是努力使活动生活化，使“日行一善”贴近学生思想实际、生活实际、学习实际，使之更加生活化、多元化与本土化，增强“日行一善”的吸引力和感染力，使这项活动开展的扎实有效。 希望我们提供活动的开展，真正做到“存好心”“说好话”“行好事”“做好人”，真正做到从“日行一善”到“日行多善”直至“善行一生”。

谢谢大家！

2013.03.20

推荐第4篇：宣讲提纲(修改)

农村贫困社区资金互助社实施方案（讨论稿）宣讲提纲

一、宗旨和目标

1、宗旨

在贫困村通过建立成员互相帮助和自我管理的组织，改善贫困农户获得生产性资金的机会，并由此提高当地村民、特别是贫困户和贫困妇女的收入和福利。

2、目标

建立村庄共同所有、村民缴纳互助金和自我管理的村级社区资金互助社作为社区资金的操作机构；村级社区资金互助社为本村提供生产性借款和紧急借款服务，优先支持的中低收入及最贫困的农户；到期按时还款率达到100%；村级社区资金互助社的借款本金不断扩大，实现可持续发展。

二、组织机构和人员

1、县社区资金项目办公室

村级社区资金互助社的管理机构，负责社区资金的指导、协调、监督和检查，负责解决社区资金运行过程出现的重大问题。

2、试点乡镇、村两委

参与社区发动，并提供试点项目必要的协调和服务，但不干预互助社的事务。

3、村社区资金互助社 （1）法人地位

村互助社是以行政村为单位在县民政局注册的非营利性社团组织；

村互助社成立理事会作为社区资金的村级管理机构，理事长为该组织的法人代表。 （2）理事会

理事会实行定期会议制度和不定期的动议机制，研究和处理重大事项；分工负责资金的发放、回收、使用情况监督和争议仲裁等管理工作。理事会由3人组成，分别是理事长，执行小组组长，监督小组组长。理事会最好有一名女性成员。

（3）执行小组

承担村互助社资金的发放、回收等日常管理工作。由3人组成，分别是执行小组组长、会计、出纳（兼秘书）。

（4）监督小组

在各种场合下，负责监督执行小组组长、会计、出纳是否照章办事、公平、公正、公开，农户是否执行和遵守管理制度。由3人组成，分别是监督小组组长和2名监督员。

（5）参选理事会、执行小组、监督小组人员资格

必须是互助社成员；能阅读和会写字，并有良好声誉；长期在家，自愿担任管理工作；管理人员之间三代无直系亲戚关系；至少1名女性成员； （6）社员大会

村互助社的最高权利机构，负责选举理事会、执行小组、监督小组，讨论通过理事会提出的重大决议。

4、村民互助小组 由5-7户自愿组成，成员最好来自同一村民小组，选举出小组长1名。成员之间具有借款互相担保责任，以便小组成员之间的互相监督和互相帮助。

三、社区资金互助社成员资格

1、一般资格

1 凡常年居住在本村的全体村民，年龄在18岁以上；有能力从事生产创收活动；志愿加入互助社；自觉遵守互助社章程；缴纳入社互助金；参加5-7人的借款担保和互助小组。

2、特殊资格

在互助社运作正常以后，考虑吸收有生产能力的最贫困农户以特殊资格加入互助社。特殊资格的社员可以享受社员大会制定的优惠政策。这些最贫困户的名单需要在每年的全体村民大会上讨论产生，经互助社社员大会讨论通过。

3、退社

社员缴纳互助金满一年且还清借款后，可以自愿退社。退社时，所缴纳的互助金时可以参加收益分配；退社后一年内不能再入社。

四、借款类型

1、一般借款

实行小组担保借款，必须将借款用于生产创收项目，借款额度为缴纳互助金的10倍，最高借款额度不能超过2000元，借款周期最长不超过12个月。借款占用率每月不能低于0.8‰，每月偿还本金和占用费，有两个月的宽限期，具体办法可有社员大会讨论确定。

2、特困借款

在互助社运作正常以后，经社员大会讨论，设立特困借款。特困借款严格限定于由每年度的社员大会选出的最贫困户名单范围。

3、紧急借款

在互助社运作正常以后，经社员大会讨论，考虑设立紧急借款。在互助社成员的家庭处于特别紧急情况时，如：突然生病、受伤、死亡等等，可以申请紧急借款，借款额度最高为1000元，借款期限为1-3个月，一次性偿还本金和占用费。

五、借款的发放和回收程序

1、入社程序

村民提出申请，提供有效身份证件，填写入社申请表，交纳入社互助金；

2、放款程序

互助社成员需要组成5-7人的借款担保小组，成员填写借款申请书，经互助小组讨论后，小组成员签订借款担保书，按先后顺序，交给执行小组；执行小组评估批准后，在每月的成员例会上发放借款。

3、回收程序

借款本金和占用费的回收在每月的例会上完成，出纳和还款人签字；借款成员和小组长必须参加每月的例会；出纳在每月例会的当天完成放款和收款的台账，执行小组组长和出纳签字。

六、收益分配

1、管理人员报酬和操作费用

管理人员报酬和操作费用来自借款的占用费收入，不高于借款占用费收入的60%。严格控制操作费用支出，实际支出额必须在村庄中公示。

2、扩大本金

每年借款占用费收入至少30%返回到本金中，以不断扩大互助社的资本金。

3、提取公益金

占用费收入的10%转入互助社公益金，具体用途由村民大会讨论决定。

推荐第5篇：谈心活动宣讲提纲

坚定信心 振作精神 凝聚力量 确保安全 为推进和谐武铁科学发展打牢安全基础

（深入开展谈心活动宣讲提纲）

根据铁道部政治部《关于加强宣传思想工作为确保安全稳定提供可靠思想保证的通知》、《关于以无违章无违纪无事故为目标，在确保铁路安全稳定中充分发挥运输一线党支部战斗堡垒作用和党员模范先锋作用的通知》精神和《武汉铁路局深入开展谈心活动实施方案》、《关于在安全生产中充分发挥一线党组织和党员作用的推进措施》等文件精神，为深入开展谈心活动，深刻吸取“7〃23”事故教训，强化职工安全意识，推动安全大检查活动扎实有效开展，现将中央领导同志对铁路安全工作的重要指示和近期部、局系列会议精神以及相关学习贯彻资料进行汇总整理，并以问答的形式编辑成宣讲提纲，供基层各单位、局机关各部门和各级领导、党员干部与职工群众深入开展谈心活动时参考。 第一部分：深刻吸取“7·23”事故教训，认清当前铁路运输安全面临的严峻形势，切实增强干部职工确保安全的责任意识和忧患意识

1.为什么说所有干部职工都一定不能忘记“7·23”事故的惨重损失和沉痛教训？

7月23日发生在甬温线上的列车追尾事故，伤亡严重，损失惨重。这起事故给人民群众生命财产造成了重大损失，给党和国家以及铁路形象造成了严重损害，在国内外造成严重负面影响，干扰了中央领导的工作，使铁路工作陷入了被动。这血淋淋的沉痛教训再一次给广大干部职工敲响了警钟！所有干部职工都应感到非常痛心和愧疚。“7〃23”事故血的教训告诉我们，作为国民经济的大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具的铁路运输安全，事关千千万万个旅客和家庭的安危与幸福，事关铁路事业发展，事关国家声誉。我们必须牢记“7〃23”事故惨重损失和沉痛教训，牢固树立“安全生产大如天，安全责任重于泰山”的意识，站在国家和全局的高度，以对党和人民高度负责的精神充分认识确保铁路运输安全的极端重要性；要进一步深刻领会盛部长强调的高铁不能再出事故、铁路不能再出事故的深刻意义，进一步增强确保安全的责任感、紧迫感和危机感，进一步牢固树立安全发展、科学发展理念，狠抓各项安全措施的落实，全力以赴确保铁路运输安全稳定。

2.如何引导干部职工深刻吸取事故教训，增强对新形势下安全重要性的认识？

“7〃23”甬温线列车追尾事故发生后，党中央、国务院高度重视，胡锦涛总书记、温家宝总理、*常委、张德江副总理先后作出重要批示，对处理这起特大事故和加强当前铁路安全工作提出了严肃和明确的要求。部党组连续召开系列会议，对认真学习贯彻党中央、国务院领导同志重要批示精神，深入开展安全大检查活动，迅速稳定铁路运输安全局面进行了动员和部署。

全局各级组织和广大干部职工必须认真学习贯彻中央领导的重要指示精神和部党组的部署要求，深刻吸取事故教训，切实增强对新形势下安全重要性的认识，迅速行动，采取一切有效措施稳定安全局面。一是要从安全大如天，安全是铁路工作生命线，直接关系人民群众生命财产安全、家庭幸福和社会稳定的高度，充分认识确保安全的极端重要性；二是要从安全关系到国家和铁路声誉以及高铁事业发展的高度，充分认识确保安全的极端重要性；三是要从安全关系路局经营管理目标和干部职工切身利益的高度，充分认识确保安全的极端重要性。各级组织要充分利用中心组学习会、职工政治学习会、“三会一课”、交心谈心等多种形式，讲清党中央、国务院领导重要批示和部、局系列重要会议精神，讲清“7〃23”事故原因和教训，讲清安全面临的形势和开展安全大检查活动的意义、内容和要求，迅速把干部职工思想和行动统一到确保安全的首要任务上来。

3.怎样正确认识当前我局安全工作面临的形势？

从当前全路安全工作看：一方面，形势非常严峻。“7〃23”事故，暴露了铁路安全基础和安全管理存在大量不适应的问题。另一方面，要看到当前铁路安全存在的问题是发展中的问题。近年来铁路发展很快，由于基础工作和管理工作没有跟上，出现了一些问题。但是这些问题是快速发展中逾越不了的问题，是我们应当面对的问题和必须解决的问题，也是完全能够解决的问题。

当前我局的安全形势特别是高铁安全总体是稳定的，但稳中有忧、稳中有患、稳中有险，影响安全的突出隐患仍然大量存在，安全基础薄弱的问题没有根本解决：一是行车设备养护检修还有差距，新技术新设备的磨合期在管理和队伍素质上存在不适应，“五故”尤其是机故、信故、供故非常突出。二是施工安全尤其是临近、上跨、下穿既有线施工安全控制存在死角，屡屡发生问题。三是季节性安全尤其是汛期安全需要加强，设备抗灾能力不足，路基塌陷、水漫道床、边坡溜塌、倒树倒杆停电等隐患在前一阶段汛期中仍然突出，造成了大量非正常情况，暴露出我们在抓预防为主、提高设备抗灾能力上，还有差距。四是现场作业中，部分职工对不常遇见的非正常情况作业标准掌握不够，应变能力不强，同时加上日常作业中简化作业程序，造成违章违纪问题突出，有的危及安全，有的导致事故发生，有的事故性质很严重。五是干部作风不深入、标准不严格、责任不落实，使问题得不到及时发现，有的发现了也得不到及时解决。六是安全大检查工作发展不平衡，一些单位推进不够深入。对此，我们一定要高度警醒起来，决不能有任何麻痹思想，决不能掉以轻心。干部职工要层层动员起来，层层发动起来，认清当前铁路安全面临的严峻形势，特别要充分认识到铁路人就应该立足本职干好工作，一丝不苟执行好规章制度和作业标准，落实好安全责任，保证安全不出任何问题；充分认识到如果不抓住安全大检查的契机，全面消除安全隐患，强化现场安全控制，一旦发生问题，我们将成为千古罪人。

4.如何引导干部职工增强安全工作的忧患意识，积极投身到安全生产中来？

一是从“7〃23”事故教训看，要引导干部职工尤其是高铁区段干部职工深刻认识到，当前我们对高铁安全规律的掌握还不充分，确保高铁安全还有很长的路要走。事故缘于一时的疏忽，安全来自时刻的警惕。二是从当前铁路安全现状看，安全隐患仍然存在。要引导干部职工看到安全工作中的差距，看到安全工作面临的严峻形势，深刻认识到隐患就在身边、危机就在眼前，越是在安全形势稳定的情况下，越不能盲目乐观，麻痹松劲。坚决克服与己无关的思想，切实增强忧患意识。三是从党中央、国务院领导对铁路工作的要求和社会的期盼看，要教育干部职工坚决贯彻落实中央领导“全面加强安全和管理工作，严肃落实责任和责任追究制，绝不允许再发生一起事故”的重要指示；全力满足广大旅客对铁路安全准时、服务优质的出行需求。四是从铁路的性质和属性看，铁路是国民经济的大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，铁路在促进经济社会发展中的作用无可替代。五是从高铁事业的发展、铁路形象和职工自身利益看，干部职工必须深刻认识到铁路运输安全事关人民群众生命财产安全、事关铁路事业发展、事关国家声誉、事关自己的切身利益，必须确保铁路运输安全稳定。要立足岗位，从自身做起，遵守劳动纪律，落实生产责任，真正尽到自己的岗位职责，为确保运输安全稳定作出自己应有的贡献。

5.如何引导干部职工从各自岗位出发，进一步增强共保安全的责任感？

“7〃23”事故充分暴露出当前铁路安全生产的薄弱环节，我们要时刻保持安全忧患意识，集中精力做好各项工作。要结合吸取“7〃23”事故教训，将近年来本系统、本单位的事故和突出问题进行梳理，深入开展安全教育活动，切实增强干部职工的安全责任意识和危机意识。要从健全安全生产责任体系、加强运输安全的专业管理、提高职工技术水平等最基础的工作入手，一项一项地抓起，把各项安全措施扎扎实实地落实下去。一是要强化安全意识，牢固树立“安全生产大如天，安全责任重于泰山”的意识。二是要加强学习，提高业务素质，提高现场应急处臵能力，增强保安全的能力。三是要坚持标准化作业，不能有丝毫的侥幸心理。四是基层工班长、党团员在安全大检查中要充分发挥骨干作用，深入开展“三无”活动，同时要带动身边职工群众无违章、无违纪、无事故。各级组织要按照路局、局党委的工作要求，深入开展“两项”活动，切实解决职工的实际问题，把全体干部职工的信心树立起来，精神振奋起来，力量凝聚起来。 第二部分，统一思想，消除疑虑，振作精神，进一步增强干部职工确保安全的信心

1.如何正确认识和对待国务院对高铁速度的调整？ 对新建高铁运营速度进行调整，是国务院常务会议作出的决定。我们应该理解，国务院作出这一决定，对于增加高铁安全冗余、积累安全管理经验、保障高铁磨合期运营安全具有重要意义，同时也充分考虑了社会对铁路安全运营速度的承受力，为铁路在基础管理、技术储备、人员培训等方面创造更加宽松的环境。要引导干部职工认识到：高铁没有发生严重的问题，不等于不存在严重的隐患；高铁和既有线的降速，不等于否定以往大家的工作；高铁现在的降速，不等于将来条件成熟后不达速。高铁降速不是倒退、更不是降低工作质量和工作标准，而是对高铁安全的一种科学、理性的态度，也为我们进一步探索安全规律、积累安全管理经验、增加设备的磨合提供了时间和空间。降低高铁运营速度并不是对高铁发展的否定。国务院常务会议强调：中国将坚定不移地继续发展高铁。但必须坚持科学发展，统筹协调，坚持百年大计、质量第一，切实把每一项工程都建成优质工程。特别需要强调的是，第一，高铁运营速度适当降低，但安全条件并没有改变，安全工作的要求不能有丝毫降低，在降速过程中，要始终保证精神状态不松、工作标准不变、工作质量不降。一定要保证高铁运营安全。第二，对高铁运营初期速度进行调整，有大量的工作要做，比如，要对列控系统的地面数据和车载数据进行修改，要组织司机、调度员等主要行车工种岗位人员对新图进行学习，等等，这些工作能不能做好，直接关系高铁安全，这方面是有血的教训的。对新建高铁运营速度调整工作，各单位一定要高度重视，细化工作方案，规范操作程序，集中骨干力量，落实岗位责任，丝毫不能马虎，确保实现平稳过渡。

2.如何正确看待近段时期社会对铁路的批评、舆论的关注和事故调查的进程？

“7.23”事故发生在铁路上，给人民群众生命财产造成了重大损失，给党和国家以及铁路形象造成了严重损害，在国内外造成了非常不好的负面影响。面对社会和媒体的指责批评，铁路干部职工要正确理解、正确对待。要看到社会公众对铁路安全的高度关注，是由铁路的性质、地位和作用所决定的，也从另一个侧面说明了铁路工作和铁路安全的重要性。要看到铁路在近年来的快速发展过程中，既为经济社会发展提供了强有力的运输支撑、为人民群众出行提供了极大的方便，也在各个方面特别是运输安全方面存在着不协调、不和谐、不可持续的问题，我们必须眼睛向内，认真反思、查找和整改这些问题，以确保安全的实际行动，不辜负党中央、国务院对铁路职工这支队伍的高度信任。要增强是非辩别力，充分相信国务院事故调查组会客观公正地对事故责任进行调查、认定和处理，对于一些不负责任和不利于团结稳定的言论，要坚决做到不信不议不传。振奋精神，坚定信心，把教训变经验、压力变动力，以确保安全的实际行动向广大人民群众证明铁路干部职工是有觉悟、有光荣传统的坚强队伍。

3.如何以谈心活动为载体，有针对性地做好理顺职工情绪工作？

职工是安全生产中最活跃、最关键的因素，理顺职工的情绪对搞好运输安全工作至关重要。“7〃23”事故的发生，广大职工主要有以下几种心态：一是痛惜和震惊；二是压抑和委屈、甚至不满情绪；三是担忧心态；四是与己无关的自保心态；五是国务院检查组检查后，有歇口气，松松劲的思想。针对职工中存在的种种心态，各级组织和干部要深入细致做好思想教育工作，要以谈心活动为载体，广泛开展与职工的谈心、交心活动，做到“七个必谈”，即与高铁岗位人员必谈、与关键安全管理人员必谈、与关键专业技术人员必谈、与主要行车工种岗位人员必谈、与违章违纪人员必谈、与思想情绪不稳的不放心人必谈、与生活困难职工必谈，以心换心，真诚交流，通过一系列谈心活动，让职工之间倾心相谈，使职工愿意反思、愿意考虑问题、愿意说真心话，帮助我们更加科学地推进各项工作。要引导广大干部职工特别是电务系统职工相信，只要遵章守纪，安全是有保障的。无论是干部还是职工都做到，对当前的形势反思而不埋怨，对当前的压力承受不委屈，对当前繁重工作做到紧张而不慌乱，干部对所有工作的落实做到扎实而不浮躁。国务院安全大检查结束以后，干部职工可能产生松口气的思想，迎检时高度紧张，现在检查告一段落，容易产生松懈思想，要引导职工时刻保持警惕，牢固树立安全第

一、常抓不懈的思想，警钟长鸣，始终保持清醒的头脑。要强化严是爱，宽是害的导向，对职工既要严格要求，又要关心爱护，关爱和严管不能偏废，严管是保安全、保饭碗、保生命的法宝。要把严格管理和关爱职工结合起来，切实关心职工的生产生活，解决好事关职工切身利益的实际问题，激发职工立足岗位保安全的积极性和主动性。 4.如何正确引导干部职工认识到，只有确保安全、发展生产、保持稳定，职工收入增长才有保证？

新组成的部党组以及路局、局党委对改善干部职工生产生活条件高度关心、非常重视，相继出台了一系列的政策措施，保证职工收入水平和其它保障有了大幅度的提升。应该客观地看到，现阶段全局干部职工的收入水平与有的企业相比，还有一定的差距，部分职工的付出与回报也不完全对等，内部系统之间也存在着一定的差别，这些问题都是前进中的问题、是成长中的烦恼。只要我们确保安全、发展生产、保持稳定，职工收入增长就会步入良性的轨道，正常增长的机制才有实现的可能。

5.如何从党中央、国务院对铁路工作的肯定中增强对铁路工作的信心？

党中央、国务院对铁路职工队伍高度信任并寄予厚望。最近，胡锦涛总书记嘱咐我们，铁路作为国民经济大动脉、国家重要基础设施和大众化交通工具，在我国经济社会发展中的地位和作用至关重要。要变压力为动力。温家宝总理在近期两次国务院常务会议的讲话中，对铁路职工队伍给予了高度评价。他指出，铁路这支队伍是有光荣传统的，是能打硬仗的。对铁路部门、对铁路广大职工在改革和建设中作出的极大努力和贡献，我们应该给予充分肯定。现在铁路发展处于关键时期，无论是发展还是安全，无论是运营还是管理，最终都落实到每个干部职工身上。铁路职工要振奋精神，充满信心，团结一致，克服困难，努力奋斗。中央对这支队伍是信任的。铁路部门要认真落实科学发展观，特别是要强化安全意识、加强安全管理。我们坚信，铁路部门在认真吸取这次事故教训以后，一定能够在现有基础上取得新的进步，给国家作出更大贡献。

党中央、国务院对铁路工作高度重视、极为关心，为我们做好工作提供了强大动力。铁路在长期的安全生产实践中积累了丰富经验，为我们做好安全工作奠定了良好基础。我们这支队伍是一支能够克服困难、关键时刻能顶得住、能打硬仗的队伍，我们应该有充分自信。即使有再多的新情况、新问题，只要我们坚持科学发展观，按标准化作业，安全就一定有保证，就一定能够不断适应形势发展，把快速发展的铁路用好管好。一次事故造成的严重后果，需要我们警醒，但一次事故引来的教训，需要把他变成财富，以推动完善我们的工作。广大干部职工要坚定信心，响应胡总书记“变压力为动力”的号召，以实际行动在困难中奋起、在逆境中前进，以展示铁路职工队伍是值得党和人民信任的队伍。 第三部分，明确安全工作的重点任务，增强确保安全的自觉性，形成确保运输安全的强大合力

1.路局“五查一整五确保”安全大检查活动的主要内容和时间要求是什么？需要突出抓好哪8个方面的关键工作？

从7月26日起至9月30日，为期两个月，全局以“五查、一整、五确保”为主要内容的安全大检查活动，已进行了一个月。9月是关键的冲刺阶段，需要我们再鼓实劲，务求实效。其活动的主要内容是：

五 查：查事故教训、查行车设备、查现场作业、查规章制度、查安全责任。

一 整：全面排查整治和消除安全隐患。

五确保：确保高铁安全、确保动车组安全、确保客车安全、确保汛期安全、确保暑运安全有序可控、持续稳定。

为实现“五查一整五确保”安全大检查活动目标，需要突出抓好以下8个方面的关键工作：一是突出抓好高铁安全。要集中对管内高铁的安全状况进行一次全面细致的梳理分析，对于危及安全的隐患，必须立即整改。要进一步完善高铁安全保障体系。要强化线路、接触网等基础设施的检查监测和养护维修，确保动态达标。要重点抓好新配动车组的检修运用，确保运行状态良好。要提高动车组司机在不同车型运用和两种速度等级下的操纵水平，确保按图行车。要发挥调度指挥龙头作用，加强行车组织指挥，完善应急预案，确保动车组运行安全。二是突出抓好防洪等季节性安全。要认真总结前期防洪工作经验，提高线路抗洪能力。要严格执行雨天行车办法，杜绝臆测行车。列车司乘人员要掌握管内外气候情况，遇到险情，要果断采取措施，确保列车和旅客安全。尤其是工务系统，要加密添乘，加强线路巡查巡守，落实好对所有危险处所的看守制度和责任。三是突出抓好设备质量隐患整治。要针对夏季高温和雨季特点，加强设备整治，为暑运提供设备保障。机辆系统要对所有上线运行的机车车辆和动车组进行逐台、逐辆、逐列排查整修，杜绝带病上线。要加强对机车、客车、动车组防火重点部位的检查整修，防止电器故障引发火灾。工务、电务、供电系统要统筹抓好非提速区段病害整治，将设备质量提高到一个新的水平。要抓好季节性的线路防胀工作，确保线路几何尺寸稳定、状态良好。四是突出抓好施工安全。要以既有线施工、临近既有线施工和工程建设施工为重点，突出管理过程和作业过程控制两个关键环节，切实加强施工安全管理。要严格落实“四位一体”卡控制度，坚决杜绝落物、侵限和影响线路基础设施稳定的问题。所有施工必须落实属地车间、工区的主体责任，确保万无一失。五是突出抓好非正常行车组织和应急处臵。非正常情况的处臵一定要牢固树立和坚定不移地坚持安全第一的观念，不允许有任何侥幸心理。在未确定设备恢复正常的情况下，不得盲目改变非正常的行车模式。要规范调度集中区段调度指挥模式。要进一步完善各类应急预案，提高针对性和可操作性。要加强职工对各类应急预案的培训学习和实作演练，努力提高职工的应急处理能力。六是突出抓好货车和货运安全。要严格按方案装车，杜绝超载、偏载和装载加固不良的车辆上线运行。要严格落实危险品运输措施，强化卡控，确保危险品运输万无一失。七是突出抓好治安防范、路外及道口安全。要加强站车沿线的治安防范工作。要严密站车反恐防爆“五道防线”，严厉打击危及行车安全的违法犯罪行为。要抓好沿线安全防护设施的排查整治，防止发生路外伤亡。要持续开展道口整治，从源头防止路外事故。八是突出抓好现场作业控制。要抓好高温条件下的作业把关，各级干部要以身作则，加强关键岗位、关键时段的盯控，防止简化作业的问题。要抓好防暑降温工作，密切关注职工身心状态，合理调整班次，确保职工身心健康地投入工作。要教育职工增强遵章守纪的自觉性，确保职工人身安全。

2.如何再鼓实劲确保安全大检查活动取得实效？ 当前进行的安全大检查工作是充分暴露安全各项问题和隐患的一次契机，是帮助我们加强和改进安全工作的一次难得机遇，也是确保当前安全的一项必要举措。广大干部职工要正确对待、主动参与、积极投入。一是切实强化干部包保。各单位要按照“突出重点，明确标准，分层包保，加强督导”的原则，开展安全包保，各级干部一定要实现部党组提出的安全包保目标，所包保的单位不能发生事故。二是深刻反思，查找问题。要深刻反思“7〃23”事故教训，真正把影响安全的隐患反映上来，全面掌握安全底数。三是盯住问题，整改销号。对检查反思出来的问题，要全面进行梳理，分层次、分系统建立问题库，逐项研究制定整改措施，责任到人，限期整改。四是加强工作督促落实。安全大检查期间，铁道部实行工作交班会制度，主要对事故和典型安全问题进行分析和对话，对安全重点工作进行询查和督办，对安全大检查情况进行跟踪落实。铁道部、铁路局和站段要逐级建立问题统计分析和信息报送制度。五是严格落实责任追究。安全大检查工作要严格考核，对隐患整改不到位、问题反复发生的，要倒查责任，严肃追究。我们要自觉把这次大检查作为强化高铁安全管理、全面提升铁路安全工作水平的重要契机，全面深入地排查安全突出问题，把安全大检查不断引向深入。

3.按照“两手抓”的要求，全面强化安全工作，需要突出做好哪些工作？ 当前安全工作要一手抓安全大检查，一手抓安全基础，重点保高铁安全，全面稳定安全形势。一是全力推进安全大检查活动。各单位、各部门要按照路局“五查一整五确保”的要求，对安全大检查活动进行再动员、再深入、再细化，要下功夫，要见成效。要在反思查找问题上下功夫；在落实干部包保责任上下功夫；在抓好问题整改销号上下功夫；在巩固完善上下功夫。二是全力确保高铁运营绝对安全。全局上下要牢固树立“高铁无小事”的意识，始终把高铁安全摆在安全工作重中之重的位臵，保证高铁安全万无一失。要确保固定设备质量动态稳定，加强高铁线路设备检测和整治，加强高铁信号系统安全管理，大力提高供电安全管理水平；确保动车组运用质量；加强调度指挥，强化高铁行车安全控制；加强高铁应急救援体系建设；强化高铁安全环境整治；完善高铁安全保障体系；加强高铁队伍建设；抓好高铁源头质量控制；严格高铁事故管理和责任追究。三是坚定不移地强化安全基础。要以落实安全责任制为重点，进一步完善安全管理机制，提高专业管理水平。专业部门要着力抓好对规对标，从防范事故的源头确立管理标准，建立立标、贯标、对标、达标的循环机制，提高本系统标准化管理水平。要深化推进“三项工程”建设。要结合新情况，进一步优化车间班组设臵，抓好自控型班组建设，提升主要工种队伍素质，提高站段安全管理效能。四是全面强化安全关键控制。要围绕施工、防洪、行车、路外、道口、货运以及劳动安全等关键，重兵把守，强化控制，特别是加强对重点机车、重点客车以及关键岗位、关键处所、关键时段的干部添乘、检查、蹲点、值台、把关，及时发现和消除安全隐患，确保安全关键有序可控。

4.基层党组织和党员如何在保安全中发挥作用？ 当前，铁路运输安全正处在一个特殊时期。深刻吸取“7.23”事故教训，迅速稳定铁路运输安全局面，是全路各级党组织、广大党员和干部职工最紧迫的政治任务。各级党组织要切实把确保安全稳定作为创先争优活动的核心任务，坚持以“三无”为目标，细化、实化和常态化党建工作保安全机制，通过开展党内立功竞赛、责任包保等活动，切实把党支部战斗堡垒筑在安全生产前沿，把党员先锋模范作用发挥在安全生产一线，把工作重心放在现场，把主要精力放在一线，团结带动广大职工切实做到无违章、无违纪、无事故，为铁路运输安全提供强有力的保证。

一是开展千名支部书记面对面宣讲活动。从8月底起，各单位以局党委宣传部印发的2011年安全大检查宣传折页和相关宣传提纲为基本内容，迅速启动全局3000多名专兼职党支部书记以“坚定信心、振作精神、凝聚力量、确保安全”为主题的面对面宣讲活动。通过面对面宣讲，教育引导党员和职工群众深刻吸取“7.23”事故教训，牢固树立安全生产大如天、安全责任重于泰山的思想，增强立足本职确保安全生产的责任感和自觉性。

二是开展一线党员“三无”竞赛活动。全局一线共产党员要带头强化责任意识，带头查摆和整改安全问题，带头提高业务素质，带头坚持标准化作业，带头争创先锋岗区，切实做到“无违章、无违纪、无事故”。每个一线党支部和党员都要紧扣“三无”目标和岗位实际做出公开承诺，接受职工群众监督。在抓好党员承诺的基础上，分四个层面组织党员开展“三无”竞赛，确保“三无”安全目标的实现。

三是开展“千名党内先进包关键”活动。各单位党委要组织发动党内先进集体负责人和党内先进个人，广泛开展包关键设备、关键处所、关键环节和关键人活动，通过包保关键设备、关键处所、关键环节，发挥优秀党员技能优势和盯控作用，确保安全可控；通过包保关键人，实行结对子重点帮教，对关键人职工思想上引领、技能上帮教、安全上管控、情绪上疏导、生活上关爱，实现“一帮

一、一对红”。

四是开展“机关党团员送关怀到一线、奉献在一线”活动。路局和基层单位两级机关党团员服务基层、服务职工的重点内容是：关心一线职工生活，解决职工家庭特殊困难，落实“三不让”帮扶救助机制，开展好冬送温暖、夏送清凉、金秋助学、送医药、送服务等活动，主动为职工排忧解难；紧紧围绕安全生产的重点、难点、薄弱点，组织机关党团员重点突击队、难点攻关队和技术指导队，突击奉献，攻坚克难，努力破解安全生产中的难题。

五是加强基层基础建设。路局和基层单位两级党委要坚持重心下移，紧密结合“班组党支部”建设年活动，采取有力措施为基层党支部和党员在安全生产中发挥作用提供服务、创造条件。

运输一线党组织和广大共产党员是全局运输安全生产的坚强堡垒和中坚力量。全局广大共产党员要积极行动起来，进一步增强光荣感和责任感，从我做起，从身边做起，立足岗位比贡献，以实现安全“三无”的实际行动，为推进和谐武铁发展作出新的更大的贡献。

推荐第6篇：征兵宣讲提纲

征兵宣讲提纲

一、应征标准 基本条件：

征集2016年12月31日前年满18周岁的男性公民，高中、中专、职高毕业生年满17周岁，根据自愿也可应征。高中毕业生特别优秀的可放宽到21周岁，大学在校生23周岁以内，毕业生在本科24周岁以内，专科23周岁以内。所有符合年龄的男性公民，从2月1日起，6月30日前都必须进行兵役登记，兵役登记是我国法律规定，年满18周岁的男性公民必须依法进行兵役登记，如今年不想参军，可申请缓征。

基本身体条件 身高、体重标准

(一)身高：男性160cm以上，女性158cm以上。特勤人员：坦克乘员162—178cm，潜水员168—185cm，潜艇及水面舰艇人员162—182cm，空降兵168cm以上，特种部队条件兵(含海军陆战队队员)、驻香港澳门部队条件兵170cm以上，北京卫戍区仪仗队队员180cm以上。中央警卫团、公安警卫部队条件兵170cm以上，个别体格条件优秀的应征青年，身高可放宽到165cm。

(二)体重：男性：不超过标准体重的30%，不低于标准体重的15%。女性：不超过标准体重的20%，不低于标准体重的15%。标准体重=(身高-110)kg 视力标准右眼裸眼视力不低于4.6，左眼裸眼视力不低于4.5。经准分子手术后半年以上，双眼视力均达到4.8以上，无并发症，眼底检查正常，合格。坦克乘员、潜艇及水面舰艇人员：每眼裸眼视力不低于4.8;潜水员、空降兵、中央警卫团条件兵、公安警卫部队条件兵、特种部队条件兵(含海军陆战队队员)、北京卫戍区仪仗队队员：

每眼裸眼视力不低于5.0。屈光不正，准分子激光手术后半年以上，无并发症，视力达到相应标准，合格。潜水员、潜艇人员、空间兵、特种部队条件兵(含海军陆战队队员)准分子激光手术或其他手术治疗，不合格。

辅助检查征兵体检心电图正常心电图和大致心电图合格。

一、正常心电图窦性心律，心律60-100次/分，心电图各波段形态及时程正常范围。

二、大致正常心电图，

1、窦性心律，心律50-60次/分，或100-110次/分，结合临床。

2、窦性心律不齐，多可经吸屏气后改善或消失。

3、P波电轴左偏(P波在I、аVL直立且电压较高，Ⅱ低平或正负双相，Ⅲ、аVF正负双相或浅倒，аVR负正双相或浅倒)。

4、窦性心律，P-R间期0.10s-0.12s,排除既往阵法性室上性心动过速史。

5、单纯的QRS电轴偏移在-30至+120度。

6、单纯逆钟向或顺钟向转位。

7、QRS波群终末较宽钝，但QRS时间小于0.10s，有明显预激波，但无室上速发作史。

8、左心室高电压(无高血压，心脏听诊无病理性杂音，胸片无心脏增大)。

9、心律较慢时以R波为主导联J点抬高，ST段呈凹面向上型抬高小于0.1mV。

10、以R波为主导联ST段呈缺血型压小于等于0、05 mV(аVL、Ⅲ可压低0.1mV)或呈近似水平型压低小于0、08mV，或呈上斜型压低小于0.1 mV。

11、T波在Ⅱ直立，电压大于1/10R波;аVF低平，Ⅲ倒臵。

12、TV

1、V2大于TV

5、V6(TV

5、V6大于1/10R波)。出现上述第

5、

6、8条的心电图表现，可让受检者作原地蹲起20次，复查心电图如无明显异常病理改变，视为大致正常心电图。

腹部超声

一、合格标准。

1、肝、胆、胰、脾、肾未见明显异常;

2、轻、中度脂肪肝(肝功能正常);

3、胆囊壁微小息肉和胆固醇结晶;

4、肝肾囊肿和血管瘤单脏器数量不超过3个，单个直径不超过1厘米;单方肝肾囊肿和血管瘤直径不超过3厘米;

5、肝内钙化

灶不超过3个，每个钙化灶直径不超过1厘米，单发肾钙化灶直径不超过1厘米;

6、肾错构瘤数量不超过2个，单个直径不超过1厘米;

7、肾盂宽不超过1厘米，输尿管不增宽;

8、盆腔积液深度不超过1厘米，单发附件区、卵巢囊肿小于3厘米。4至7条潜水、空降兵不合格。

二、下列情况不合格

1、恶性征象;

2、中度脂肪肝肝功能不正常，重度脂肪肝;

3、病理性脾肿大，胰腺病变;

4、肝、肾弥漫性实质损害;

5、各类阳性结石，肾盂积水;

6、胆囊壁息肉直径超过5毫米;

7、妇科子宫肌瘤或附件区不明性质包块。

其它问题

(一)面部、颈部文身或瘢痕直径超过2CM，着短装身体其它裸露部位直径超过3CM，或虽经手术处理仍有明显文身瘢痕，影响军容的，不合格。其它部位文身或瘢痕(因颅脑、胸、腹部等手术造成的瘢痕除外)不影响正常功能和形象的，合格。

(二)白癜风着短装身体裸露部位每处直径不超过1cm;非裸露部位每处直径不超过2cm，数量不超过两处的，合格。不明显影响军容的胎痣，合格。

(三)男青年文唇、文眉、文眼线，不合格;男青年扎耳眼无明显疤痕、无可视性穿孔，不影响军容的，合格;女青年文唇、文眉、文眼线、扎耳眼不影响军容的，合格。

(四)尿妊娠试验阳性，根据需要做血联酶免疫定量检测，检查结果阳性的，不合格。

(五)有胸、腹腔手术(含微创手术)或准分子激光手术史的，需提供相关医疗证明或送检单位出具健康证明。

(六)霉菌性或滴虫性阴道炎，不合格。

(七)肘关节过伸或肘外翻不超过15度，无功能障碍，合格。(八)补入高原地区的兵员，心、肺及鼓膜应从严掌握。

(九)海军陆战队员，视力、鼓膜、鼻腔按潜水员标准执行。(十)Ⅱ度(含Ⅱ度)以下肿大的慢性扁桃体炎，合格。 (十一)包茎不影响功能的，合格。

部分同学在身体检查前到健康体检医院进行过体检，结论正常，但征兵体检结果是不合格，这种情况进行一下说明，征兵体检标准要严于正常身体检查，给定的范围值要小，不合格也不能定义为身体不健康。

政治条件：

待通过身体检查后，要进行政治审查。

征兵政治审查的内容包括：应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现以及家庭主要成员和主要社会关系成员的政治情况。家庭主要成员包括父母、养父养母、未婚的兄弟姐妹，主要社会关系包括祖父母、外祖父母、已婚的兄弟姐妹。

征集服现役的公民必须热爱中国共产党，热爱社会主义国家，热爱人民军队，遵纪守法，品德优良，决心为抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动而英勇奋斗。

具有以下情形之一的公民，不得征集服现役

（一）散布带有政治性错误的言论，撰写、编著、发表、出版带有政治性错误的文章、著作的。

（二）曾被刑事处罚、劳动教养、收容教育、行政拘留的；

（三）因涉嫌违纪、违法正在被调查处理，或者正在被侦查、起诉或者审判的；

看、开除团籍的；

（五）有黑社会性质组织或者犯罪团伙标志、有损国家形象、有损社会公德文身的；

（六）与国外、境外政治背景复杂的人员关系密切，政治上可疑的；

（七）参加过邪教组织或者进行过活动的，参加过有害功法组织或者积极进行过活动的；

家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属是邪教或者有害功法组织骨干分子的；

（八）本人或者家庭主要成员、直接抚养人参加民族分裂、暴力恐怖、宗教极端等非法组织、带有黑社会性质犯罪团伙或者进行过活动的；

主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属是上述非法组织骨干分子的；

（九）家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属，有被刑事处罚、开除党籍、开除公职或者有严重违法问题尚未查清，本人有包庇、报复言行的；

（十）家庭主要成员有危害国家安全犯罪行为或者严重政治性问题，本人不能划清界限的；

（十一）其他不符合征集服现役政治条件情形的。

对政治条件有特别要求的单位征集的新兵除执行上述规定外，对具有以下情形之一的，也不得征集；

（一）在言行上同情或者支持非法组织或者非法活动的；

思想受影响，是非界限不清的；

（三）有偷窃、打架斗殴、酗酒滋事等不良行为的；

（四）参加各种宗教组织或者进行过迷信活动的；

（五）文身的（具体标准见体检标准）；

（六）长期在外地，现实表现不易查清的；

（七）家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属对党和国家的路线、方针、政策和社会主义制度有不满言行的；

（八）家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属被刑事处罚或者开除党籍、开除公职的；

（九）家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属因涉嫌违法犯罪正在被调查处理，或者正在被侦查、起诉或者审判的；

（十）家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属参加民族分裂、暴力恐怖、宗教极端等非法组织、带有黑社会性质犯罪团伙或者进行过活动的；

（十一）家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属是邪教、有害功法组织骨干分子或者顽固不化人员的；

（十二）家庭主要成员、直接抚养人、主要社会关系成员或者对本人影响较大的其他亲属危害国家安全行为或者严重政治性问题的；

（十三）其他不符合对政治条件有特别要求情形的。

应征公民应当在其常住户口所在地应征，其户籍、出生日期、入户时间、公民身

份证号码等以居民户口簿登记的事项为准。

有以上政治因素的，还请不要抱有侥幸心理，基本就与参军无缘了，因为到部队后还要对身体、政治情况进行复查，一旦被查出来，肯定是政治责任退兵，对你个人、院校都有很大影响。

三、具体政策

一是享有多项优先权利。①现役军人参观浏览公园、博物馆、展览馆、名胜古迹享受优待；②优先购票乘坐境内运行的火车、轮船、汽车、民航班机，免费乘坐市内公共洗车、电车和轨道交通工具。

二是服现役期间，入伍前依法取得的农村土地承包经营权予以保留。三是民政部门对军人家庭挂光荣牌，并在重要节日进行走访慰问。

四是征集农村家庭独生子女入伍，在服义务兵役期间，父母双方均无劳动能力且生活困难的，优先享受农村最低生活保障待遇。

五是征集城镇家庭独生子女入伍，在服义务兵役期间，父母双方均无固定工资收入且生活困难的，优先享受城市最低生活保障待遇。

大学生参军除了能享受其他参军人员的优惠政策外（例如门票、乘车等免费优先，和家人享受家属政策），还有很多新政策和好政策。

一、建立资金保障机制。

1.大学生特别奖励金。从今年起开始，凡在吉林省参军入伍并服役期满的大学生退役士兵（含大学毕业生、在校生、高校新生），退役后由批准入伍地县（市、区）人民政府按照每人16000元的标准发给一次性奖励金，所需资金由批准入伍地县（市、区）负担。

2.义务兵家庭优待金。每年按照不低于入伍上年度当地城镇在岗职工年平均工资50%的标准发放。（2016年我省入伍的义务兵服役两年平均可领取优待金51500元）。

对在服役期间立功的，按立功等级增发优待金5%至15%。具体标准为：被大军区（含）以上单位授予荣誉称号或者荣立一等功的，按照当年义务兵家庭优待金标准的15%增发，荣立二等功的按10%增发，荣立三等功的按5%增发。

3.义务兵津贴。按平均水平计算，义务兵第一年津贴为每月650元左右，第二年津贴每月750元左右，两年在部队领取的总津贴费约16800元。

4.复员费。由部队发放，包括基本复员费和医疗保险，合计为2840元。 5.养老保险。义务兵服役期满退役后，合计有16520元养老保险金存入个人养老保险账户。

6.一次性退役金。国家对自主就业的退役士兵，由部队发给一次性退役金，每年4500元，两年合计9000元。

7.地方政府退役经济补助。按照每年4500元的标准，义务兵服役两年可领取退役经济补助9000元。士官在义务兵发放标准基础上，每多服役一年增加1000元。

8.大学生义务兵学费补偿和助学贷款代偿。本科、专科生每人每年最高不超过8000元，研究生每人每年最高不超过12000元。高中学历自主就业退役士兵，退役一年后考入全日制普通高等学校，根据本人申请，按照每人每年最高不超过8000元标准享受国家教育资助。

综合以上八项，本科大学生义务兵平均可得到153700元经济收益。

二、完善就业保障机制。

1.在公务员招录方面。退役大学生士兵服役期间经历视为基层工作经历。从今年开始全省各级机关考试录用公务员时，拿出不限专业条件职位一定比例名额面向退役大学生士兵招录。

2.在事业单位招聘方面。全省事业单位公开招聘工作人员时，对符合条件报考事业单位的自主就业退役大学生士兵，笔试成绩加5分。

3.在政法干警招录方面。按国家规定，在政法干警招录培养体制改革试点工作中，

安排不低于当年招录计划的20%招收大学生退役士兵。

4.专武干部招录方面。基层专职人民武装干部要全部在退役大学生士兵和转业军官中招录。

5.在国有企业聘用方面。全省各国有企业以及国有控股和国有资本占主导地位的企业，在招收录用或者聘用人员时，应拿出不低于录（聘）用计划的10%名额，招收同等条件的自主就业退役大学生士兵。

6.在扶持自主创业方面。对于自主创业的大学生退役士兵，可享受以下特别鼓励和扶持政策：（1）享受税收优惠。从事个体经营的退役士兵，依法享受税收优惠，3年内每户每年按国家和省政府规定的标准（目前为8000元，可上调20%，达9600元），依次抵减其当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。（2）享受创业贷款。退役士兵自主创业自筹资金不足的，可按规定程序向当地小额贷款担保机构和金融机构申请5万元以内小额担保贷款，对合伙经营和组织起来就业的，经办金融机构可按人均不超过5万元、总额不超过100万元标准发放贷款。（3）享受优先入驻创业园。具有成熟创业项目的退役士兵，可优先进驻共青团组织的青年创业园创办企业，享受创业园优惠政策扶持。

三、健全学业保障机制。

1.考研计划单列、加分或免试读研。国家每年安排一定数量专项计划（规模在5000人以内），专门面向退役大学生士兵招生，专项计划在全国研究生招生总规模内单列下达。高校应届毕业生、在校生（含高校新生）应征入伍服义务兵役退役后3年内参加全国硕士研究生招生考试，初试总分加10分，同等条件下优先录取。在部队荣立二等功及以上的，符合研究生报名条件的可免试（指初试）攻读硕士研究生。

2.退役复学可转专业。大学生士兵退役后复学，本人提出申请，经学校同意并履行相关程序后，可转入本校其他专业学习。我省要求各高校要制定大学生士兵退役复学调整专业实施细则和管理办法，并且适当放宽转专业限制。

3.入伍服役算实习经历。高职（专科）在校生（含高校新生）入伍经历可作为毕业实习经历。

4.保留入学资格或者学籍。入伍前已被高校录取或者是在校生，服役期间保留入学资格或者学籍，退出现役后两年内允许入学或者复学，并按照国家有关规定享受奖学金、助学金和减免学费等优待。

5.免修军事技能。高校在校生（含高校新生）参军入伍退役复学或入学，免修军事技能训练，直接获得学分。

下面讲网上的登记流程和注意事项。

推荐第7篇：钓鱼岛问题宣讲提纲

钓鱼岛问题宣讲提纲

今年是“9·18”事变发生81周年。9月10日，日本政府不顾我方强烈反对，宣传“购买” 钓鱼岛及部分附属岛屿，这是日方公然侵犯中国领土主权、伤害中国人民感情、损害中日关系的严重事态激起了全体中国人民的强烈愤慨。为及时宣传报道我政府的表态和对日交涉的进展，全面介绍和准确解读钓鱼岛的来龙去脉，揭露日本的做法是对历史事实和国际法理的严重践踏，是对“二战”确立的国际秩序的公然挑战，有效引导师生正确认识和理解我政府对事件处置的原则立场和采取的有效措施，特编印本宣讲提纲。

一、钓鱼岛自古是中国的固有领土

(一)中国最早发现、命名并利用钓鱼岛

钓鱼岛及其附属岛屿(简称钓鱼岛)包括钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿、南小岛、北小岛等岛屿，自古以来就是中国的固有领土。早在1403年(明永乐元年)出版的《顺风相送》中就明确记载了“福建往琉球”航路上中国的岛屿“钓鱼屿”和“赤坎屿”，即今天的钓鱼岛、赤尾屿。

中国明清两代朝廷先后24次向琉球王国派遣册封使，留下大量《使琉球录》，较为详尽地记载了钓鱼岛地形地貌，并界定了赤尾屿以东是中国与琉球的分界线。1534年(明嘉靖十三年)明朝册封使陈侃所著《使琉球录》是现存最早记载中国与琉球海上疆界的中国官方文献，明确记载了“过钓鱼屿，过黄毛屿，过赤屿，目不暇接，„„见古米山，乃属琉球者。夷人鼓舞于舟，喜达于家。”意即琉球人乘船过了赤屿(即今赤尾屿)，看到古米山(即今久米岛)后便认为到达琉球。这表明，钓鱼岛是中国的领土，而非琉球国土。

1719年(清康熙五十八年)清朝册封副使徐葆光所著《中山传信录》明确记载：八重山是“琉球极西南属界”。从福建到琉球，“经花瓶屿、彭家山、钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿，取姑米山(琉球西南方界上镇山)、马齿岛，入琉球那霸港。”这里所谓“界上镇山”，即琉球西南海上边界的主岛。当时琉球的权威学者程顺则在《指南广义》中对此也有相同论述，时间上还早于《中山传信录》。由此可见，当时中国和琉球对两国海上疆界和相关岛屿归属的认识十分清楚，且完全一致。

(二)中国对钓鱼岛进行了长期管辖

早在14世纪即明朝初年，中国海防将领张赫、吴祯便先后率兵在东南沿海巡海，驱赶倭寇，一直追击到“琉球大洋”，即琉球海沟。此时，钓鱼岛已成为中国抵御倭寇的海上前沿，被纳入中国的海防范围之内。

1561年(明嘉靖四十年)，明朝驻防东南沿海的最高将领胡宗宪与地理学家郑若曾编纂的《筹海图编》一书明确将钓鱼岛等岛屿编入“沿海山沙图”，纳入明朝的海防范围内。1605年(明万历三十三年)徐必达等人绘制的《乾坤一统海防全图》及1621年(明天启元年)茅元仪绘制的中国海防图《武备志·海防二·福建沿海山沙图》，也将钓鱼岛等岛屿划入中国海疆之内。清朝沿袭了明朝的做法，继续将钓鱼岛等岛屿列入中国海防范围内。

1556年(明嘉靖三十五年)，郑舜功受明朝政府派遣赴日本考察撰写了《日本一鉴》。书中绘制的“沧海津镜”图中有钓鱼屿，并写道“钓鱼屿小东小屿也。”所谓“小东”，即当时台湾别称，说明当时中国已从地理角度认定钓鱼岛是台湾的附属岛屿。清代《台海使槎录》、《台湾府志》等官方文献还详细记载了对钓鱼岛的管辖情况。1871年编写的《重纂福建通志》进而确定钓鱼岛隶属于台湾噶玛兰厅(即今宜兰县)。

(三)中外地图证明钓鱼岛历史上属于中国

1579年(明万历七年)中国册封使萧崇业所著《使琉球录》中的“琉球过海图”、1863年(清同治二年)的“大清壹统舆图”等，都明确载有钓鱼屿、黄尾屿、赤尾屿。日本最早记载钓鱼岛的当属日本仙台学者林子平于1785年所著《三国通览图说》的“琉球三省并三十六岛之图”，图中标绘了钓鱼岛等岛屿，并将其与中国大陆绘成一色，意指钓鱼岛为中国一部分。1876年日本陆军参谋局绘制的《大日本全图》、1873年日本出版的《琉球新志》所附《琉球诸岛全图》、1875年出版的《府县改正大日本全图》、1877年出版的《冲绳志》中有关冲绳的地图等，均不含钓鱼岛。

1744年来华的法国人、耶稣会士蒋友仁(Michel Benot)受清政府委托，于1767年绘制出《坤舆全图》。该图在中国沿海部分，用闽南话发音注明了钓鱼岛。1811年英国出版的《最新中国地图》明确钓鱼岛为中国领土。1877年，英国海军编制的《中国东海沿海自香港至辽东湾海图》，将钓鱼岛看作台湾的附属岛屿，与日本西南诸岛截然区分开。该图在其后的国际交往中被广泛应用。

由此可见，中国至迟在十五世纪初就已发现钓鱼岛，并将其作为台湾的附属岛屿进行管辖。包括日本在内的国际社会对这一事实是承认的。这说明钓鱼岛绝非“无主地”，日方所谓依据“先占”原则取得钓鱼岛“主权”的说辞纯属欲盖弥彰的历史谎言，不值一驳。

二、日本窃取中国钓鱼岛非法无效

(一)日本染指钓鱼岛始于十九世纪末

1879年日本吞并琉球后，立即把扩张的触角伸向中国的钓鱼岛。1884年日本人古贺辰四郎声称首次登上钓鱼岛，发现该岛为“无人岛”。1885年9月至11月，日本政府曾三次派人秘密上岛调查，认为这些“无人岛”与《中山传信录》记载的钓鱼台、黄尾屿、赤尾屿等应属同一岛屿，已为清国册封使船所悉，且各附以名称，作为琉球航海之目标。

1885年至1893年，冲绳县当局先后三次上书日本政府，申请将钓鱼岛、黄尾屿、赤尾屿划归冲绳县管辖并建立国家标桩。当时中国国内对日本的上述举动作出了反应。1885年9月6日(清光绪十一年七月二十八日)中国《申报》指出：“台湾东北边之海岛，近有日本人悬日旗于其上，大有占据之势”。日本政府对此不得不有所顾忌。日本外务大臣井上馨在致内务大臣山县有朋的信函中认为，“此刻若有公然建立国标等举措，必遭清国疑忌，故当前宜仅限于实地调查及详细报告其港湾形状、有无可待日后开发之土地物产等，而建国标及着手开发等，可待他日见机而作。”因此日本政府当时未批准冲绳县当局上述申请。这些事实在《日本外交文书》中均有明确记载。这说明，当时日本政府虽然开始觊觎钓鱼岛，但完全清楚这些岛屿属于中国，因顾忌中国的反应，不敢轻举妄动。

(二)日本利用甲午战争非法窃取钓鱼岛

1894年7月，日本发动甲午战争。同年11月底，日本军队占领中国旅顺口，清政府败局已定。在此背景下，同年12月27日日本内务大臣野村靖致函外务大臣陆奥宗光称：关于“久场岛(即黄尾屿)、鱼钓岛(即钓鱼岛)建立所辖标桩事宜”，“今昔形势已殊，有望提交内阁会议重议此事如附件，特先与您商议”。1895年1月11日，陆奥宗光回函表示支持。1月14日，日本内阁秘密通过决议，将钓鱼岛等岛屿划归冲绳县所辖。实际上，当时日本政府既未在钓鱼岛等岛屿上建立任何国家标桩，也未在日本天皇关于冲绳地理范围的敕令中载明钓鱼岛等岛屿。同年4月17日，中国被迫与日本签订不平等的《马关条约》，将台湾全岛及所有附属各岛屿割让给日本，包括钓鱼岛。日本从此时起至1945年战败投降，对包括钓鱼岛在内的台湾实行了50年殖民统治。

(三)第二次世界大战后钓鱼岛回归中国

1943年12月1日，中、美、英三国发布《开罗宣言》，明确规定：“日本所窃取于中国之领土，例如东北四省、台湾、澎湖群岛等，归还中华民国。其他日本以武力或贪欲所攫取之土地，亦务将日本驱逐出境”。1945年7月，中、美、英发布《波茨坦公告》(同年8月苏联加入)，其第八条规定：“《开罗宣言》之条件必将实施，而日本之主权必将限于本州、北海道、九州、四国及吾人所决定之其他小岛。”1945年8月15日，日本政府宣布接受《波茨坦公告》，无条件投降。9月2日，日本政府在《日本投降书》第一条及第六条中均宣示“承担忠诚履行《波茨坦公告》各项规定之义务”。据此，钓鱼岛作为台湾的附属岛屿与台湾一并归还中国。

(四)美国与日本对钓鱼岛进行私相授受法理不容

1951年9月8日，美国及一些国家在排除中国的情况下，与日本缔结了《旧金山和约》，规定北纬29度以南的西南诸岛等交由联合国托管，而以美国作为唯一的施政当局。同年9月18日，周恩来外长代表中国政府郑重声明，《旧金山和约》由于没有中华人民共和国参加准备、拟制和签订，中国政府认为是非法的、无效的，因而是绝对不能承认的。而且，该和约所确定的交由美国托管的西南诸岛并不包括钓鱼岛。1953年12月25日，琉球列岛美国民政府发布《琉球列岛的地理界限》(第27号布告)，擅自扩大美国的托管范围，将中国领土钓鱼岛裹挟其中。美国的这一做法没有任何法律依据。

1971年6月17日，美国与日本签署了《关于琉球诸岛及大东诸岛的协定》(又称“归还冲绳协定”)，将琉球诸岛和钓鱼岛的“施政权”“归还”日本。对此，中国政府和人民以及海外华侨华人表示了强烈反对。中国外交部发表严正声明，强烈谴责美、日两国政府公然把中国领土钓鱼岛划入“归还区域”，指出“这是对中国领土主权的明目张胆的侵犯。中国人民绝对不能容忍！”

对此，美国政府不得不作出澄清，公开表示：“把原从日本取得的对这些岛屿的施政权归还给日本，毫不损害有关主权的主张。美国既不能给日本增加在它们将这些岛屿施政权移交给我们之前所拥有的法律权利，也不能因为归还给日本施政权而削弱其他要求者的权利。„„对此等岛屿的任何争议的要求均为当事者所应彼此解决的事项。”同年美国参议院批准“归还冲绳协定”时，美国国务院发表声明称，尽管美国将该群岛的施政权交还日本，在中日双方对群岛对抗性的领土主张中，美国将采取中立立场，不偏向于争端中的任何一方。直到近年，美国国务院仍一再重申：“美国的政策是长期的，从未改变。美国在钓鱼岛最终主权归属问题上没有立场。我们期待各方通过和平方式解决这个问题。”

事实说明，无论是19世纪末日本窃取中国领土钓鱼岛，还是20世纪70年代美日对钓鱼岛进行私相授受，都严重侵犯了中国的领土主权，都是非法的、无效的，不可能也没有改变钓鱼岛属于中国的事实。

三、中国为维护钓鱼岛主权对日本开展了坚决斗争

1972年中日邦交正常化和1978年缔结和平友好条约谈判过程中，两国老一辈领导人着眼大局，就“钓鱼岛问题放一放，留待以后解决”达成了重要谅解和共识。然而，上世纪70年代末以来，日本政府一再违反共识，多次纵容日本右翼分子登岛、修建“灯塔”。近年来，日本在钓鱼岛的侵权行动日益凸显官方色彩，政府先后从“民间所有者”手中“租用”钓鱼岛及南小岛、北小岛，将右翼分子修建的“灯塔”收归“国有”，把国民户籍“登记”在钓鱼岛，并向联合国秘书长交存标有钓鱼岛“领海”的海图。

针对日方侵权行径，中方进行了坚决、有力的斗争。外交上，中国政府对日本政府提出严正交涉，并采取有力的反制措施。日本政府被迫明确表态“不支持、不鼓励、不承认”右翼分子在钓鱼岛的行为，承诺对其进行管束，禁止其登岛。法律上，中方采取一系列措施，重申对钓鱼岛的主权。1992年2月，中国颁布《中华人民共和国领海及毗连区法》，以立法形式重申钓鱼岛为中国领土。2008年5月15日，中国政府针对日方向联合国交存包含钓鱼岛“领海”的海图，向联合国秘书长提交了反对照会。2012年3月3日，中国公布了钓鱼岛及其部分附属岛屿的标准名称。2012年9月10日，中国政府发表声明，公布了钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线。同时，中国渔政船只在钓鱼岛海域进行常态化执法巡航，中国海监船只也在该海域开展维权巡航，行使中国对钓鱼岛及其附近海域的管辖。上述一系列措施有力打击了日本侵占钓鱼岛的图谋。

四、近期中央领导同志及有关部门、四川省委主要领导的表态

（一）中央领导同志及有关部门的表态

国家主席胡锦涛——9月9日，在俄罗斯出席亚太经合组织第二十次领导人非正式会议期间，国家主席胡锦涛同志同日本首相野田佳彦进行了交谈。胡锦涛郑重指出，在钓鱼岛问题上，中方立场是一贯的、明确的。日方采取任何方式“购岛”都是非法的、无效的，中方坚决反对。中国政府在维护领土主权问题上立场坚定不移。胡锦涛强调，日方必须充分认识事态的严重性，不要作出错误的决定，同中方一道，维护中日关系发展大局。

全国人大常委会委员长吴邦国——9月10日，全国人大常委会委员长吴邦国在与伊朗议长拉里贾尼会谈时也阐述了中方在钓鱼岛问题上的主张。吴邦国说，钓鱼岛自古以来就是中国固有领土。日方采取任何方式“购岛”都是非法的、无效的，中方坚决反对。中国政府和人民在维护领土主权问题上立场坚定不移。

国务院总理温家宝——9月10日，国务院总理温家宝在出席外交学院新校区周恩来同志和陈毅同志铜像揭幕仪式上表示，旧中国饱受屈辱，山河破碎，弱国无外交。

中国政府和人民比任何人都珍惜来之不易的国家主权和民族尊严，即使在极其艰难困苦的情况下，也是铮铮铁骨。钓鱼岛是中国固有领土，在主权和领土问题上，中国政府和人民绝不会退让半步。

国务院副总理李克强——9月11日，国务院副总理李克强在宁夏银川会见出席宁洽会暨第三届中阿经贸论坛的外国政要时，两度表示中方在钓鱼岛问题上的立场。李克强再次强调，中国捍卫国家主权和领土完整的决心和意志是不可动摇的。

9月10日，中国外交部发表的声明指出，日方所谓“购岛”完全是非法的、无效的，丝毫改变不了日本侵占中国领土的历史事实，丝毫改变不了中国对钓鱼岛及其附属岛屿的领土主权。外交部部长杨洁篪当天还紧急召见日本驻华大使丹羽宇一郎，对“购岛”一事提出严正交涉和强烈抗议。

9月11日，国防部新闻发言人耿雁生发表谈话表示，今年以来，日本政府姑息纵容右翼势力掀起“购岛”**，甚至自己出面“购岛”，严重破坏中日关系发展的大局。日本近年以种种借口扩充军备，频频制造地区紧张局势，接连在钓鱼岛问题上制造事端，值得亚洲近邻和国际社会高度警惕。

9月11日，全国人大外事委员会及全国政协外事委员会分别就日本政府“购岛”一事发布声明，指出日方称钓鱼岛是日本的“固有领土”，不仅是罔顾历史事实，也是对世界反法西斯战争胜利成果和战后国际秩序的公然挑战。此次“购岛”事端是日本极右势力一手挑起的，日本政府对右翼势力不加约束，反而纵容迎合，对造成当前事态负有不可推卸的责任。

9月11日，中国气象局发言人表示，对于包括钓鱼岛及其附属岛屿在内的中国固有领土进行气象情报预报警报是中国气象局的责任所在。11日起，中央气象台将预报钓鱼岛及周边海域的温度、湿度、风速、风向、降雨量等气象要素。

9月11日，国家海洋局新闻发言人表示，即日起国家海洋局国家海洋预报台将正式发布钓鱼岛附近海域的海洋环境预报，用以维护我国的海洋权益，确保海上作业渔民及过往船只的安全重要意义。

（二）四川省委主要领导的表态

9月17日，省委书记、省人大常委会主任刘奇葆在省委有关工作会议上谈到日本政府非法“购买”钓鱼岛问题时指出，钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的国有领土，要不忘国耻，反对侵略，坚决捍卫国家的领土主权，坚决、冷静、理性爱国，切实把群众的爱国热情转化为维护大局、发展振兴、强国御辱的强大力量。

刘奇葆说，在长达千年的历史长河中，中日两国人民是友好交往的。战后60多年来，对日本犯下的战争罪行给予了最大的宽恕，始终着眼中日友好的大局，然而，日本政府在历史问题上始终没有正确认识，国内还存在日益嚣张的极右势力，非但没有吸取历史教训，反而否定侵略历史。钓鱼岛及其附属岛屿自古以来就是中国的固有领土，早在明朝就已纳入中国海防管制范围。

日本9月10日宣布非法“购岛”以后，中央高度重视，立即采取了一系列反制措施，有力宣示和维护了我国领土主权，得到广大干部群众的支持和拥护，对日形成了有力震慑。我们坚信，党和政府一定能够处理好对日问题，我国政府不会坐视领土主权受到侵犯，在涉及领土主权问题上绝不会后退半步。要从根本上维护国家主权、安全和发展利益，关键还是在于我们团结斗争，一心一意把自己的事情办好。对日斗争必须着眼根本利益和长远利益，既要坚持原则、坚持斗争，又要有理、有利、有节，把思想和行动统一到中央对形势的判断和决策部署上来，坚决维护领土主权，切实保持国内稳定。要相信党和政府一定能处理好对日问题，思想统一，行动一致，理性开展捍卫领土主权的对日斗争，这就是最有效有力的斗争。

五、近期有关反制措施

（一）9月10日：中国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线

9月10日，中国政府发表声明，公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线。

中国外交部边海司司长邓中华在接受媒体采访时表示，中国在1958年公布的关于领海的声明，确定了中国领海宽度为12海里。1992年中国颁布了《中华人民共和国领海及毗连区法》，以立法的方式确定了中国领海的基本制度。1996年中国公布了第一批领海基点基线，确定了中国大陆沿海部分地段及西沙群岛的领海基线。此次公布的钓鱼岛领海基线，是根据在钓鱼岛及其附属岛屿上选定的17个领海基点划定的，从基线往外延12海里范围即为中国领海。

邓中华强调，这次中国政府公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基线意义重大。

一是再一次向国际社会宣示中国对钓鱼岛拥有无可争辩的主权，向国际社会宣示中国政府和人民维护领土主权和海洋权益的坚定决心和意志，也是通过这种方式对那些侵犯我们领土主权的行径予以有力的反制和震慑。

二是宣布钓鱼岛的领海基线有利于中国进一步完善领海制度。中国拥有漫长的海岸线，1996年颁布了第一批领海基线，这一次中国政府公布钓鱼岛领海基线，是完善中国领海制度的一个重要步骤。

三是通过确定钓鱼岛领海基线，明确了该海域中国领海和内水的范围，为我们根据中国国内法和有关国际法对钓鱼岛海域进行管理提供了法律基础。

邓中华表示，公布钓鱼岛领海基线以后，中国政府将根据实际情况稳步推进对钓鱼岛的管理。

（二）9月11日：国家海洋局印发《领海基点保护范围选划与保护办法》

为加强领海基点保护，维护国家海洋权益， 9月11日，国家海洋局印发了《领海基点保护范围选划与保护办法》。

国家海洋局表示，《中华人民共和国海岛保护法》要求，国家应对领海基点划定保护范围，实行特别保护。为了指导领海基点保护范围选划工作，国家海洋局制定了上述办法。《办法》规定，国家海洋局负责监督指导领海基点保护范围的选划和保护工作，具体选划工作由领海基点所在省、自治区、直辖市人民政府负责。并对领海基点保护范围选划的程序、方法和要求进行了规范。

国家海洋局表示，下一步，国家海洋局和地方各级人民政府将根据《海岛保护法》和《办法》的要求，抓紧开展我国领海基点保护范围的选划工作。保护范围划定后，县级以上人民政府海洋主管部门应当加强对保护范围的监视监测与评价，各级海监机构将对保护范围实施监督检查，以切实维护我国海洋权益。

当日晚间，钓鱼岛的天气预报情况还首次出现在央视新闻联播之后。中国气象局发言人表示，对于包括钓鱼岛及其附属岛屿在内的中国固有领土进行气象情报预报警报是中国气象局的责任所在。11日起，中央气象台将预报钓鱼岛及周边海域的温度、湿度、风速、风向、降雨量等气象要素。

（三）9月13日：中国向联合国秘书长交存领海基点基线坐标表和海图

美国东部时间9月13日，中国常驻联合国代表李保东大使约见联合国秘书长潘基文，提交了中国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图。至此，中国已履行了《联合国海洋法公约》所规定的义务，完成了公布钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线的所有法律手续。

联合国秘书长助理发言人9月14日在纽约总部举行的记者会上表示，秘书长已经收到这些文件，并将根据《联合国海洋法公约》妥为公布。

根据《海洋法公约》第十六条第2款、第四十七条第9款、第七十五条第2款以及第八十四条第2款，沿海国应向联合国秘书长交存标明直线基线、群岛基线以及领海外部界限、专属经济区和大陆架的海图；或者可以用详细说明测量数据的地理坐标表代替。沿海国还应公布所有这些海图和地理坐标表。

向联合国秘书长交存海图或地理坐标表是《海洋法公约》缔约国采取的一种国际行为，目的是在《海洋法公约》生效后履行上述交存义务。该行为是以常驻联合国代表或被认为代表缔约国的其他人以照会或函件的形式向秘书长做出的。

（四）9月14日：中国海监船编队赴钓鱼岛维权巡航执法

2012年9月14日6时许，由中国海监50、

15、

26、27船和中国海监

51、66船组成的2个维权巡航编队，抵达钓鱼岛及其附属岛屿海域，对钓鱼岛及其附属岛屿附近海域进行维权巡航执法。其间，对发现的日方侵权船舶和飞机进行了现场维权执法，宣示了我国对钓鱼岛及附属岛屿拥有主权，同时对日方的阻挠行为进行了有效应对。

此次执法行动是我国政府宣布《中华人民共和国政府关于钓鱼岛及其附属岛屿领海基线的声明》后，中国海监首次在钓鱼岛及其附属岛屿海域开展的维权巡航执法，行动取得了圆满成功。通过维权巡航执法行动，体现了我国政府对钓鱼岛及其附属岛屿的管辖，达到了宣示主权的目的，维护了我国海洋权益。

（五）9月15日：国家海洋局公布钓鱼岛及其部分附属岛屿地理坐标

国家海洋局15日公布了中国钓鱼岛及其部分附属岛屿的地理坐标，以及国家海洋局海岛监视监测系统中的部分钓鱼岛及其附属岛屿位置图、示意图、三维效果图等。

国家海洋局海洋发展战略研究所副所长贾宇接受媒体采访时表示，公布钓鱼岛及其附属岛屿的标准地名和地理坐标，是中国维护和行使主权、行使行政管辖权的具体方式和内容之一。只有主权国家及其政府才能做这件事，除此之外的任何国家、任何组织、任何单位和任何个人都是无权做这件事的，即使做了，也是无效的。公布地理坐标也是政府的一次政务公开。现在国人关心海洋，关心主权问题，这可以让有兴趣的人都了解和掌握，让大家知道更多的相关信息。

（六）9月16日：中国决定提交东海部分海域二百海里以外大陆架划界案

外交部16日表示，中国政府决定向《联合国海洋法公约》设立的大陆架界限委员会提交东海部分海域二百海里以外大陆架划界案。

外交部边海司司长邓中华接受中央电视台采访时表示，提交外大陆架划界案是一个涉及科学、法律问题的系统工程，需要进行大量的海上作业和研究。一直以来，中国政府为此进行了周密的准备。2009年5月份，中国向大陆架界限委员会提交了关于确定二百海里以外大陆架外部界限的初步信息，这就表明中国在东海有外大陆架，同时表示中国正在进行提交划界案的准备工作，并将在适当时候提交。目前中国已基本完成了相关的技术准备。

邓中华表示，特别是在当前的形势下，提交东海外大陆架划界案意味着中国行使了《公约》赋予的有关权利，履行了有关义务，将向国际社会进一步宣示和强化中国在东海的一贯主张，体现中国政府维护国家海洋权益的决心和意志。

邓中华说，国际法规定，一个沿海国的大陆架是其陆地领土在海下的全部自然延伸。沿海国在其大陆架享有开发自然资源的主权权利；管辖海洋科研、环保活动的权利；以及建立和管理人工岛屿和设施的权利。这是国际法赋予沿海国的固有权利，中国政府根据国际法的这一规定，一贯主张中国在东海的大陆架自然延伸到冲绳海槽，从中国领海基线量起超过200海里。

六、近期有关重要评论

（一）钓鱼岛问题上我们有和日本打持久战的准备（人民日报：2012年9月17日）

在钓鱼岛问题上，我们有和日本打“遭遇战”的信心，也有打“持久战”的准备。不管任何形式的斗争，日本都不可能占任何便宜，都不可能蒙混过关。

日本宣布对中国固有领土钓鱼岛及其附属岛屿南小岛和北小岛进行所谓的“国有化”没过几天，日本政客的谎言就不攻自破。

日本媒体的爆料和日本政府的所作所为，让世人进一步看清，日本政府所谓“购岛”是为了“平稳、稳定的管理”，是为了阻止石原慎太郎“购岛”，是出于“无奈”和“好意”，完全是欺世之论。事实证明，日本政府和日本右翼特别是石原慎太郎就是在“演双簧”，相互利用，分进合击，完全是“一丘之貉”。在“购岛”问题上，石原不过是搭桥者，日本政府则是在顺竿爬，目的都是要加强日方对钓鱼岛的“主权立场”、实际控制并伺机占领。

日本政府做出“购岛”决定后，心里并不踏实，很注意观察和评估中方反应：如果中方立场坚定，就会暂时止步；如果中方反应平平，就会按既定方针步步进逼。日本一些政客还有更深的心机，那就是借机扩充军备，煽动民族主义情绪，制造修改和平宪法和行使所谓“集体自卫权”的氛围。石破茂等政要主张将自卫队改编为“国防军”，这类论调不是偶然的，而是酝酿已久，借题发挥。

日本在钓鱼岛问题上打着小算盘：估摸中方的反制措施和中国人民的愤怒是暂时的，会慢慢退潮，日方可以暂避风头，伺机而动；认为中方顾及中日经济相互依存，不敢动用更多的反制措施。

然而，日本政府的如意算盘完全打错了。中国绝不容忍日本非法行径。连日来，中国采取一系列有力措施坚决回击日本挑衅，彰显捍卫领土主权的坚定意志。在钓鱼岛问题上，针锋相对的斗争早已有之，我们有和日本打“遭遇战”的信心，也有打“持久战”的准备。不管任何形式的斗争，日本都不可能占任何便宜，都不可能蒙混过关。

日本任何以拖待变的侥幸心理，都不可能得逞。日本低估了“购岛”之举对中日关系的伤害，错估了中国的反制力度，日本在自取其辱。日本在错误的道路上走得越远，付出的代价只会越大。

日本在钓鱼岛问题上拒不认错，乃至错上加错，让国际社会进一步看清了其蓄意制造争端的险恶用心，增强了对日本未来走向的忧虑。越来越多的国际知名人士认为日方在钓鱼岛问题上的做法是在挑战二战后确立的国际秩序，是在纵容右翼操弄国内政治的“玩火”行为。日本必须正视历史事实，正视中国的严正立场和坚定意志，正视国际社会的正义之声，改弦更张，不折不扣地回到中日双方达成的共识和谅解上来，回到谈判解决争议的轨道上来。

（二）用文明法治凝聚爱国力量（人民日报：2012年9月17日）

“钓鱼岛是中国的！”连日来，各地群众的呼声，穿越了东海的万顷波涛。他们愤怒不失克制、热情不失平和、有理有节文明有序的表达，表现出中华民族维护主权、捍卫领土的坚定决心，有力反击了日本政府“购岛”闹剧，赢得了国际社会的理解和尊重。

祖国领土遭受挑衅，抑制不住的愤懑、抗议与“反制”，是中华儿女应有的激情，需要释放。这样的爱国情感弥足珍贵，需要充分珍惜保护。但是，文明守法应是公民的基本素质。损害同胞的合法财产，迁怒在华的日本公民，是极不妥当的。

捍卫国家领土当然需要强烈表达，但同时也需要恪守文明法治。今日中国，早已不是积贫积弱、任人宰割的中国，维护国家利益，讲文明重法治，是国家强大、民族复兴的重要保障。我们需要用文明法治凝聚爱国力量，将爱国热情转化成强国动力。全球化的今天，我们应让世界看到，和平发展的中国，政府治理在进步，国民素质在提升。因此，捍卫国家主权、维护民族尊严，需要我们坚守文明法治，冷静理智、合法有序地表达爱国热情。

（三）爱国和害国，只有一步之遥（中国青年报：9月17日）

日本政府罔顾历史，非法“购买”钓鱼岛，公然侵犯中国领土主权，激起中国民众的愤怒和不满。几天来，我国不少城市都爆发了针对日本的示威游行。

从不断更新的微博中，可以看到这些抗议活动的进展。然而，我们需要反思的是，在表达爱国热情的同时，如何能做到冷静克制、保持理性。

掀翻的汽车、冒烟的街道、暴戾的表情——当日本媒体幸灾乐祸地称中国抗日陷入“暴徒化”，并预测会给中国社会带来动荡时，“非理性”的抗议，正中以石原慎太郎为代表的日本右翼势力的“下怀”。

泄愤式的爱国，保卫不了钓鱼岛，更保卫不了国家利益、民族尊严。失去了对法律底线的恪守，激情就会变成恶魔。“义愤填膺”地打砸同胞的汽车，“同仇敌忾”地围攻在华的日本人，吃霸王餐，抢劫店铺，这些暴行，跟爱国毫不沾边。

砸车，损害的是公民的个人财产；袭击日餐店，累及无辜；抵制日货，也让国货一并受损。全球化之下，各国的经济已经彼此渗透融合，不由分说地抵制，很可能导致“玉石俱焚”。

爱国和害国，有时候只是一步之遥，理性是两者的分界线。钓鱼岛之争以及中日关系，错综复杂，绝非“匹夫之勇”就能了断。愤怒和冲动，不是解决问题之道。保持理性，才能应对复杂的局面，才能让别人明白你的利益表达，才能获得支持和尊重。而一旦偏离了理性，再理直气壮的诉求，也会在“闹剧”中化为乌有。以此来审视此次的游行，在谴责一些暴力行为——它们必须得到严惩——的同时，也向那些理性的参与者致敬。

15日，北京民众在日本驻华大使馆门前示威。当日，北京市公安局就在“平安北京”的官方微博发言：“在表达爱国热情过程中，大家都保持了理性的态度，配合现场民警引导，现场秩序井然。在此，北京警方感谢大家的配合，谢谢大家！”

“贵阳新闻网”的官方微博报道：“今天（15日）的贵阳，没有人掀车、没有人破坏同胞财产，所有人都理性地表达自己的爱国热情，文明贵阳人，是理性的爱国者，决不会伤害自己的同胞。”

网友“南京正在发生”的微博说：“总体来看，南京今天（15日）十分理性，没有看到掀翻的日系车，没有看到日系车被包围，没有看到店铺被砸，没有看到纵火，没有造成恐慌。”对于南京在示威过程的秩序，有网友称赞说：“南京警方预案做得很好，执行也很到位，为今天南京的秩序立下汗马功劳。”

微博上转发的湖北十堰市游行现场的照片显示，示威者秩序井然，警察手拉手站在游行队伍的两侧，护送他们前行。

大规模的示威游行，如果缺少自律和管理，很容易演变为不受约束的集群行为，导致失控和暴力。爱国的表达是否理性，不仅取决于参与者的素养，也有赖于管理者的作为。如何维持现场秩序，如何应对突发事件，如何控制违法行为——这些管理理性，一样不可或缺。

16日，在广州市民进行示威游行时，广州市采取了交通管制措施。市公安局在其官方微博上提示：请广大市民依法、依规表达诉求，并服从现场民警指挥。对涉及打砸等违法行为，警方将严格依法进行查处！ 市公安局同时转发了广州市政府新闻办的微博: 没有谁不能理解当祖国遭遇挑衅后同胞的愤怒，但靠泄愤式爱国表达，保卫不了钓鱼岛。理性爱国、奋力强国、精心治国，才能真正捍卫民族尊严。

爱国，不是喊喊口号，图一时之快，国与国之间的利益之争，最终是综合国力的较量。

让我们记住一个年轻人对 “中国该不该强硬反制日本”的看法。他说：我们要抵制日货，并不是要砸自己的日货，我们在各行各业，都要比它做得好。我们的官员，比他们的廉洁；我们的街道，比他们的干净；我们的桥，比他们的结实；我们的年轻人，比他们更有未来，更有希望。

（四）泄愤式爱国只能让贼人偷笑、外交被动、同胞伤心（人民网：2012年9月16日）

昨天，国内许多地方发生了涉日游行活动。其中，一些非理性的行为让人感到遗憾。有日本媒体幸灾乐祸地称中国抗日陷入“暴徒化”，并预测会给中国社会带来动荡。这也让石原之流找到了鼓动的口实。

没有谁会怀疑祖国遭受欺侮时涌动的爱国激情，没有谁不能理解当祖国遭遇挑衅后同胞们的愤懑与抗争。因为，一个没有血性的民族注定要被欺凌，一个永远韬光养晦的国家必然受气挨打。但是，有一个残酷的问题，我们不得不面对——靠那些失去理性的行为，我们可以保卫钓鱼岛吗？其实，每个人心里都有答案。

所谓“中国人一天不买日货，日本一半以上的工厂就要倒闭；中国人半个月不买日货，日本人整个工业支柱就要彻底垮台”的宣示，不过是血脉贲张的幻觉，地球村下“绝缘”作用能有几何？而一大群人围住同胞的合法财产，貌若“大义凛然”地破坏，除了让法治文明蒙羞，只会让饱受其害的手足受伤。一大群人围住在华的日本公民，看似“同仇敌忾”地讨伐，更是自降身价的冲动，正中日本右翼政客千方百计挑起事端的下怀。

理是理，非是非。失去理性的暴行，这与日本政客的蛮不讲理又有何异？丧失理智的拳头，吓不走嚣张的恶犬。泄愤式的“爱国”表达，只能让贼人偷笑、外交被动、同胞伤心。

自日本不顾中方交涉9月10日宣布“购岛”计划以来，中国政府从发表官方声明，到划定钓鱼岛及其附属岛屿领海基线，从派出海监船开展维权巡航执法，到驳回日本方面无理抗议，从向各国驻华使节作专门通报，到向联合国提交领海基点基线坐标表和海图，等等，无一不体现了尊重国际规则和国际惯例、努力通过外交途径解决问题的诚意和态度。

“得道多助，失道寡助。”捍卫祖国的核心利益，是一场道义的较量，一场正义与否的交锋，我们不能被日本的无赖带着走。全球化的今天，我们应让世界看到，和平崛起的中国，政府治理在进步，国民素质在提升。大时代需要大国民，日本右翼最惧怕中国国民的强大。理性爱国、奋力强国、精心治国，才能真正捍卫国家和民族的尊严。

（五）文明理性展现中国力量（人民日报：2012年9月18日）

近日，日本政府不顾中国政府和中国人民的强烈反对和抗议，宣布“购买”钓鱼岛及其附属岛屿，完成所谓“国有化”手续。这种罔顾历史和现实的非法“购岛”行径，是对国际公约和人类反法西斯胜利成果的公然背弃，是对来之不易的中日友好关系的再次践踏。

针对日方的恣意妄为，中国政府依照国际法和国际惯例，理直气壮展开了维护国家领土主权完整的各项反制措施：发表外交声明，公布中国钓鱼岛及其附属岛屿的领海基线，派出海监船舶编队开展维权巡航执法，驳回日本方面无理抗议，向各国驻华使节作专门通报，向联合国提交中国钓鱼岛及其附属岛屿领海基点基线坐标表和海图，向大陆架界限委员会提交东海部分海域２００海里以外大陆架划界案。这一系列有理有利有节的行动，既体现了泱泱大国的成熟理性，更彰显了保卫领土、捍卫主权永不动摇、绝不手软的决心。这些措施重创了日本将钓鱼岛主权问题固化的企图，赢得了国际社会的尊重与认同。

连日来，不少地方的群众尤其是青年人自发走上街头，抗议日本政府非法“购岛”行径，表达了中国人民的正义立场和爱国精神，形成了维护主权、捍卫领土的强大声势。爱国是一种最朴素最真挚的情感，也是每一个公民的光荣责任。当父母之邦受到挑衅，当神圣领土受到侵犯，每一个有正义感的人都会义愤填膺，每一个有血性的中华儿女都会慷慨激昂，表达捍卫祖国的坚定决心，诉说追求和平正义的拳拳期待。这种赤子之心、爱国之情弥足珍贵，这种公民表达天经地义，我们应该理解尊重、备加呵护，让广大人民群众充分表达爱国热情，向世界展示中华民族爱好和平、抗击侵犯的正义力量。

爱国不需要理由，但需要理智。爱国主义从来就不是抽象的，它和国家的根本利益紧紧联系在一起。作为一个有着悠久文明历史的大国的公民，我们在表达自己的爱国主义热情时，应该坚守文明法治的底线。只有以大局为重，冷静理智、合法有序地表达自己的情感，自觉维护社会秩序，让世界看到中国人的团结、理性、智慧与勇气，让世人看到中国的坚定、开放、自信与自强，才能更有效地凝聚起捍卫民族尊严、国家利益的强大力量，赢得国际社会更多的理解、尊重与支持。

今天适逢“九一八”事变81周年。回顾历史，展望未来，我们既要勿忘国耻、警钟长鸣，更要坚定信心、团结奋斗。文明进步、日益强大的中国，早已告别了任人欺凌的时代，中国政府和13亿中国人民决不会坐视领土主权受到侵犯。我们坚信，在以胡锦涛同志为总书记的党中央坚强领导下，在全国人民的坚定拥护下，党和政府一定能够从国家民族的长远利益和根本利益出发，正确处理好中日关系，有力维护国家利益、人民利益。每一个爱国的中国人，都应加倍珍惜来之不易的大好局面，用文明理性展现中国力量，把我们的国家建设得更加繁荣富强，为捍卫领土主权提供坚实保障。

推荐第8篇：核心价值观 宣讲提纲

培育和践行社会主义核心价值观

宣讲提纲

党的十八大以来，中央高度重视培育和践行社会主义核心价值观。习近平总书记多次作出重要论述、提出明确要求。中央政治局围绕培育和弘扬社会主义核心价值观、弘扬中华传统美德进行了集体学习，中办为此还下发了《关于培育和践行社会主义核心价值观的意见》。党中央的高度重视和有力部署，为加强社会主义核心价值观教育实践指明了努力方向。

一、什么是社会主义核心价值观

社会主义核心价值观完整的提法，是在党的十八大报告中首次出现的。包括富强、民主、文明、和谐；自由、平等、公正、法治；爱国、敬业、诚信、友善。

其中，富强、民主、文明、和谐是国家层面的价值目标。自由、平等、公正、法治是社会层面的价值取向。爱国、敬业、诚信、友善是公民个人层面的价值准则。这24个字是社会主义核心价值观的基本内容，为培育和践行社会主义核心价值观提供了基本遵循。

1.富强、民主、文明、和谐作为国家层面的价值要求，回答了我们要建设什么样的国家的问题。

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富强，富足而强盛。财富充裕，力量强大。又指富足而强盛的国家。既富又强，富是国家强，人民富。强是不受欺负，和平发展。富强是中华民族梦寐以求的美好夙愿，也是国家繁荣昌盛、人民幸福安康的物质基础。

民主，在一定的阶级范围内，按照平等和少数服从多数原则来共同管理国家事务的国家制度。一切权利属于人民，一切成果由人民共享。我们追求的民主是人民民主，实质和核心是人民当家作主。它是社会主义的生命，也是创造人民美好幸福生活的政治保障。

文明，是人类在认识世界和改造世界的过程中所逐步形成的思想观念以及不断进化的人类本性的具体体现。文明是社会进步的重要标志，是社会主义现代化国家的重要特征。

和谐，是社会主义现代化国家在社会建设领域的价值诉求，是经济社会和谐稳定、持续健康发展的重要保证，是中国传统文化的基本理念。

在国家层面上，紧紧围绕“富强、民主、文明、和谐”的价值目标，广泛开展理想信念教育，不断深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，宣传阐释发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明的深刻内涵和重大意义，引导人们坚定道路自信、理论自信、制度自信，把个人理想融入国家富强、民族振兴、人民幸福的伟大事业之中。

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2.自由、平等、公正、法治作为社会层面的价值要求，回答了我们要建设什么样的社会的问题。

自由，是指人的意志自由、存在和发展的自由，是人类社会的美好向往，也是马克思主义追求的社会价值目标。

平等，指的是公民在法律面前的一律平等。它的价值取向是不断实现实质平等。它要求尊重和保障人权，人人依法享有平等参与、平等发展的权利。

公正，即社会公平和正义。它以人的解放、人的自由平等权利为前提，是国家、社会应然的根本价值理念。

法治，是治国理政的基本方式。依法治国是社会主义民主政治的基本要求。通过法制建设维护和保障公民的根本利益，是实现自由平等、公平正义的保证。

在社会层面上，紧紧围绕“自由、平等、公正、法治”的价值取向，宣传阐释马克思主义自由观、平等观，深入开展法制教育、形势政策教育、民族团结进步教育，加强和改进思想政治工作，推进社会治理创新，促进社会公平正义，培育良好社会心态，建设充满活力又和谐有序的现代社会。 3.爱国、敬业、诚信、友善作为公民层面的价值要求，回答了我们要培育什么样的公民的问题。

爱国，是每个公民应当遵循的最基本的价值观念和道德准则。它是当代中国全社会都要坚守和践行的，把爱国与爱社会主义紧密结合，自觉履行爱国责任、实践爱国行动。

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敬业，是公民的重要价值准则和最基本的职业道德要求。实现我们确立的“两个一百年”奋斗目标，归根到底是要靠辛勤劳动、爱岗敬业。

诚信，诚实守信，是做人做事的道德底线，是道德建设的基础。要在全社会积极倡导讲诚实、重信用、守承诺，引导人们树立守信光荣、失信可耻的观念，真诚做人、守信做事。

友善，是处理人际关系的最基础的价值准则。当前倡导的友善，是对人类以往友善理念的继承和发展，体现在人们最普通、最一般的社会生活之中，是一种健康向上的人际关系。体现在街坊邻里、同志同事、上下级之间、服务和被服务者之间，是最基本的人之常情。

在公民层面上，紧紧围绕“爱国、敬业、诚信、友善”的价值准则，深入开展爱国主义教育，大力弘扬中华民族传统美德，推进公民道德建设工程，加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，宣传学习先进典型，推进精神文明创建活动，引导人们讲道德、尊道德、守道德，形成根基雄厚的崇德向善的人民力量。

大力培育和践行社会主义核心价值观，要从“三个倡导”的24个字整体上，从国家、社会、公民三个层面上认识和理解。它使人们超越了民族、血缘、语言、地域等方面的区别，跨越阶层、行业、职业、利益等方面的差异，熔铸起实现中

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国梦不可缺少的精神支柱。

二、为什么要培育和践行社会主义核心价值观

1.人民有信仰，国家才有力量。

人无精神不立，国无精神不强。一个国家的强盛，离不开精神的支撑；一个民族的进步，有赖于文明的成长。中华民族的伟大复兴，不仅要在经济发展上创造奇迹，也要在精神文化上书写辉煌。今天，在全面深化改革的进程中，焕发什么样的精气神，才能引领思潮、凝聚共识、攻坚克难。在追逐中国梦的伟大奋斗中，弘扬什么样的价值观，才能使我们的国家、民族、人民在思想和精神上更加强大？

党的十八大从国家、社会和公民三个层面概括了社会主义核心价值观的价值目标、价值取向和价值准则。这三个“倡导”，勾绘出一个国家的价值内核、一个社会的共同信仰。

崇高理想信念是一个政党的政治灵魂，核心价值观是一个国家、一个民族的凝聚力。信仰是前进方向，信仰是精神支柱，信仰是行动指南。人民有信仰，国家才有力量。共产党员必须要有坚定的信仰和崇高的理想。人民群众更离不开正确世界观、价值观的引领。社会主义核心价值观就是当前人民群众共同的崇高信仰。

一个政党、一个民族，如果没有坚定的理想信念，就没有凝聚力，就会失去奋斗目标和前进方向。共产党人的精神

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信仰垮了，就会导致红旗变色、江山易主。苏联和东欧国家共产党执政地位丧失，其中一个重要原因就是共产党自身信仰的坍塌，社会核心价值观的丧失。

改革开放以来，经过三十多年的飞速发展，我国取得了举世瞩目的成就：国家的综合实力不断增强，社会的物质财富显著增加，人民群众的生活水平持续提高。对于一个拥有十三亿人口、物质资源相对匮乏的大国来讲，取得这样的成就，是非常不易的。但同时，随着思想的解放、财富的增加，一些与时代要求不相符的现象也涌现了出来，如：财富的增加虽然造就了一些兼济天下的“儒商”，却也出现了不少铺张奢靡的“土豪”；发展使得各种经济数字持续增长，但生态环境也出现了恶化；道德底线被不断突破，“扶还是不扶”倒地老人竟成为我们这个有着数千年敬老传统的国家的时代难题；金钱至上导致的畸形成功观，让很多人失去了精神的坚守与心灵的平静。这些问题的存在告诉我们，今天，我们既需要经济的发展、财富的增长，也需要精神的力量、心灵的依归和崇高的信仰。

短短24个字的社会主义核心价值观，正是对时代需求的回应，既体现了一个国家的精神内核，也概括了人民群众的共同期待。

“人民有信仰，国家才有力量。”社会主义核心价值观为我们提供了积极向上、健康有益的精神价值与信仰。有了

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这样的力量源泉，我们国家的发展一定能够持续向好，社会的繁荣一定能够更加稳固，个人的幸福一定能够更加长久，中华民族伟大复兴的中国梦也一定蔚然可期！

2.核心价值观是文化软实力的灵魂。

习近平同志指出：“当代中国价值观念，就是中国特色社会主义价值观念，代表了中国先进文化的前进方向”。

社会主义核心价值观继承了中华优秀传统文化。在社会转型时期，思想多元、利益诉求纷杂的今天，弘扬社会主义核心价值观尤为重要。

强大的核心价值观，离不开其固有的根本。今天我们提倡的社会主义核心价值观，体现了对中华优秀传统文化精髓的继承升华，传递着中国人自古“修身齐家治国平天下”的理想情怀，镌刻着中国人民百年来从苦难走向辉煌的奋斗足迹，也饱含有对世界文明有益成果的借鉴学习。

核心价值观是文化软实力的灵魂、文化软实力建设的重点。这是决定文化性质和方向的最深层次要素。培育和弘扬核心价值观，有效整合社会意识，是社会系统得以正常运转、社会秩序得以有效维护的重要途径，也是国家治理体系和治理能力的重要方面。历史和现实都表明，构建具有强大感召力的核心价值观，关系社会和谐稳定，关系国家长治久安。

对一个国家而言，文化软实力是一种支撑力、创造力、推动力、凝聚力和传承力，因而成为综合国力竞争中的核心

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力量。对一个民族和国家来说，经济、科技和军事等硬实力固然重要，但国家思想、文化和道德等软实力同样不可或缺。

“观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。”这是《易经》里的一句话，就是我们所说的“文化”一词的最初的来源。

文化的一个最重要的功能，便是化育天下风气，引导人心。一个社会的稳定和发展需要文化认同。有了文化认同，国家、民族、社会等共同体才能形成有凝聚力的、有序运作的有机体。文化认同是多层次的，其中最核心的是价值认同。对社会主义核心价值观的价值认同，能将其转化为人们的自觉行动，使共同体成员自觉维护共同体利益以及他们共享的价值观念。

改革开放以来，我国不同社会阶层的经济成分、利益追求、行为方式、生活方式有了很大差别，价值观也呈现出多样化的状态。其思想观念、文化意识形态的矛盾与冲突集中表现为价值观的冲突。在这种情况下，迫切需要凝聚社会共识、强化共同信念、整合群体意识、夯实思想基础，以便将矛盾和冲突限制在一定范围和程度内。这就要求积极培育和践行社会主义核心价值观，以统领和整合各种不同的利益力量，化解人们在价值观方面的疑虑和困惑，用中国特色社会主义共同理想凝聚民族力量，激发社会活力。

当今时代，文化在综合国力竞争中的地位更加凸显，增

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强国家文化软实力和中华文化国际影响力的要求更加紧迫。随着中国的崛起，中国道路、中国模式的国际影响力不断扩大，我们更要有与之相匹配的有魅力和影响力的核心价值观。这也是世界大国崛起之路的共同规律。中华文化是开放包容、与时俱进的文化。我们不排斥外来文化，但也不搞全盘西化。只有在与各种文化不断交流、对话、博弈中完善中国核心价值观的当代表达，才能展示与塑造文明、民主、开放、和谐与负责任的国家形象，增强中华文化对国际社会的吸引力和感召力，并为构建世界价值体系、引领世界价值走向作出贡献。

中华民族正在走向伟大复兴。我们要大力培育和践行社会主义核心价值观，不断提升中华文化的整体实力和竞争力，以国家文化软实力的不断增强助力中华民族伟大复兴中国梦的早日实现。

3.核心价值观是全党全民团结奋斗的共同思想基础。培育和践行社会主义核心价值观，形成全党全社会各族人民团结奋斗的共同思想基础，有助于形成我国现代化建设的共同理想，是增强综合国力的客观要求，是引导全社会思想道德共同进步的客观需要，是构建社会主义和谐社会的重要内容和条件。

共同的思想基础，是一个党、一个国家、一个民族赖以存在和发展的根本前提。没有共同的思想基础，党就会瓦解、

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社会就会动荡、国家就会分裂。共同思想基础不会凭空产生，也不是人为确定的，而是根源于共同的利益、生长于共同的事业、凝结于共同的目标。

对党和人民在革命、建设和改革的长期奋斗过程中形成的共同思想基础作出科学的概括和清晰的界定，明确其基本内涵和要求，使之容易为全党全社会更加全面准确地理解和把握，在今天社会思想观念和人民价值取向日益多样的情况下，就显得十分必要和迫切。提出社会主义核心价值观，就明确地揭示了我们的共同思想基础的基本内涵和要求，将会推动全党全社会更加自觉地维护我们的共同思想基础。

旧中国之所以积贫积弱、备受欺凌，就是因为四分五裂、一盘散沙；新中国之所以能昂首自立于世界民族之林，就是因为中国共产党把人民组织起来了、团结起来了，中国彻底结束了四分五裂、一盘散沙的状态。党和人民在长期奋斗中深深懂得，团结就是力量，团结就是大局，团结就是胜利！

三、怎样培育和践行社会主义核心价值观

社会主义核心价值观是由我国经济基础和政治制度决定的，这个基础就是社会主义初级阶段。它体现在经济社会发展各领域，体现在人们生产、生活和日常交往中，体现在政策制度、法律法规各方面。因此，全体党员干部群众都要努力培育和践行社会主义核心价值观，要在国家发展总体目标

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下与各方面工作紧密结合、协调推进。 1.知行合一，示范引领。

要切实把社会主义核心价值观贯穿于社会生活方方面面。要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。

一个社会的核心价值观并非封闭抽象的概念，而是蕴含于社会生活的细节里，体现在公民日常的行为中。

所谓“知”，即内化为道，这是前提。培育和践行社会主义核心价值观，要在“知”上下功夫，内心认同才能自觉践行，春风化雨才能润物无声。首先，要在全社会喊响“三个倡导”24个字，广泛宣传动员，深入研究阐释，使之家喻户晓、众人皆知，尤其是要把此项教育融入到国民教育体系，从学校抓起，从娃娃抓起。要全面系统、分层面、有重点地开展宣传教育，加强分类设计，梳理出各个阶段、各个领域的工作重点，一步一步地向前推进，积少成多、水到渠成，引导人们自觉奉行。

所谓“行”，即外化于行，这是根本。价值观不能停留在口头上，要落实到实践中，贯穿于经济社会发展的方方面面，才能真正发挥其作用。于实处用力，从知行合一上下功夫，核心价值观才能内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动。社会主义核心价值观涵盖国家、社会、公民三个不同

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层面的价值目标，昭之不易，践之尤难。核心价值观的生命在于实践，伟力也藏之于实践。我们要更加注重实践养成，用核心价值观塑造每个公民个人的良好形象。

知行合一，要固化于制,这是保证。愈是抽象理念，愈加需要具体落实，愈是知易行难，愈加需要踏实践行。在这个意义上，制度作为社会良性运行、规范有序的保证，对人的行为有着强烈的形塑匡正效应。

培育和践行社会主义核心价值观，就是要建立和完善支撑社会主义核心价值观的制度体系，要将社会主义核心价值观作为社会治理的重要内容，融入制度建设和治理工作中，形成科学有效的诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制、权益保障机制，最大限度增进社会和谐等。 2.坚守精神高地，勇做时代先锋。

习近平同志指出：“榜样的力量是无穷的，广大党员、干部必须带头学习和弘扬社会主义核心价值观，用自己的模范行动和高尚人格感召群众、带动群众”。

培育和践行社会主义核心价值观，必须抓好党员干部这个重点，发挥好党员干部的示范带动作用。

广大党员、干部要做培育和践行社会主义核心价值观的模范。党员、干部特别是领导干部要在培育和践行社会主义核心价值观方面带好头，以身作则、率先垂范，讲党性、重品行、作表率，为民、务实、清廉，以人格力量感召群众、

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引领风尚。要把古人“先天下之忧而忧、后天下之乐而乐”的精神力量，变成自己前进的动力。充分体现当代中国共产党人的先进性，勇做并且会做时代的先锋。

一个国家的兴旺发达，离不开强大精神的支撑。古往今来的中国人，之所以生而为中国人，最根本的是我们有中国人的独特精神世界，有百姓日用而不觉的价值观。中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。因此，广大党员干部理应响应中央号召，站上时代潮头，坚守精神高地，坚定树立和自觉践行社会主义核心价值观。

党的十八大以来，在作风建设方面，坚持领导带头、党员干部带头，自上而下、以上率下，带动了整个社会出现新的气象。这深刻启示我们，党员干部，在弘扬先进思想道德上作出表率、见诸行动，这是重要的导向和最有说服力的教育。要求普通群众做到的自己首先做到，要求别人不做的自己坚决不做，以实际行动影响和带动全社会。

“德才兼备、以德为先”，是修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》突出强调的，重德是我们党选人用人的一个重要原则。这个“德”从根本上讲就是社会主义核心价值观。让党员干部发挥引领带动作用，就是要把践行核心价值观的情况，作为考核评价、选拔任用干部的重要依据，真正把“德”的要求、把核心价值观的要求落到实处。

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3.反腐倡廉，警钟长鸣。

习近平同志强调指出：“要发挥政策导向作用，使经济、政治、文化、社会等方方面面政策都有利于社会主义核心价值观的培育。要用法律来推动核心价值观建设。各种社会管理要承担起倡导社会主义核心使符合核心价值观的责任，注重在日常管理中体现价值导向，价值观的行为得到鼓励、违背核心价值观的行为受到制约”。

腐败现象说到底是与社会主义核心价值观格格不入的，也是与党的宗旨、纲领和人民群众的根本利益相违背的。因此，培育和践行社会主义核心价值观，反腐倡廉，警钟长鸣，是每个党员领导干部的必修课。

坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色，是党一贯坚持的鲜明政治立场，是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好，就会对党的肌体造成致命伤害，甚至亡党亡国。诚如陈云同志所说，党风问题是关系到党的生死存亡的大问题。

为官发财，应当两道。习近平同志多次告诫领导干部：“如果觉得当干部不合算，可以辞职去经商搞实业，但千万不要既想当官又想发财”。

他还强调，我们要“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨闻毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”。

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党员领导干部一定要绷紧拒腐防变这根弦，坚持立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之利，坚持慎独慎微，始终记着“不以恶小而为之”，不该做的事情坚决不做，自觉拒腐蚀、永不沾，始终保持共产党人清正廉洁的政治本色，以共产党员的模范言行取信于民。

改进作风要善始善终，善作善成。去年以来，全党上下以贯彻落实八项规定精神为切入点、以坚决纠正“四风”问题为着力点，扎实开展群众路线教育实践活动，着力加强作风建设，已取得阶段性成效。

道不可坐论，德不可空谈。培育和践行社会主义核心价值观,要与学习贯彻习近平总书记系列讲话精神紧密结合起来，与笃行“三严三实”结合起来。

三严三实，概括精辟、质朴凝练、寓意深刻，主要是强调各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实，这与社会主义核心价值观是密切联系的。它指明了新的历史条件下党员干部的修身之本、为政之道，直指为人为政的根本，切中干事创业的要害，划定官德红线，是各级领导干部行为的新规范。它使我们学会在约束中工作，习惯在监督下干事。

政声人去后，民意闲谈中。从古到今，为官者的价值都承载于奉公为民上，体现在民意口碑中。早些年，组织人事部门的同志经常讲的一句话是，要把鲜花和掌声送给那些想

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干事、能干事和干成事的人。现在又与时俱进，加上了能共事、不出事这两句，就体现了人们对官德的新要求。

党的十八大报告指出，社会主义核心价值观是兴国之魂，决定着中国特色社会主义发展方向。中央、省、市委要求我们深入开展社会主义核心价值观学习教育，用社会主义核心价值观引领社会思潮、凝聚社会共识。对社会主义核心价值观的学习、宣传和研究，既是习近平同志系列讲话中的重要组成部分，也是当前广大市民关注的前沿和热点，更是各级领导干部学习的重要内容。

以上是我对培育和践行社会主义核心价值观的学习体会，和在座的每一位同志进行交流，希望能引起大家的共鸣与思考。不对之处，欢迎各位批评指正。谢谢！

推荐第9篇：学习《七一讲话》宣讲提纲

学习胡锦涛同志《七一讲话》宣讲提纲

胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话，共分为九个部分。第一部分：回顾与展望；第二部分：概括170多年的历史；第三部分：敬仰、怀念、问候；第四部分：伟大成就；第五部分：党的建设；第六部分：大政方针；第七部分：和平外交；第八部分：党的未来和希望；第九部分：勉励和告诫。

《讲话》精辟概括了90年来党的奋斗历程和伟大成就，鲜明提出了提高党的建设科学化水平的目标任务，全面阐述了在新的历史起点上把中国特色社会主义伟大事业推向前进的大政方针。讲话高屋建瓴、思想深刻、气势豪迈，具有鲜明的思想性、针对性和指导性，是新形势下指导我们党继往开来的纲领性文献

一、三件大事

1、“第一件大事，我们党紧紧依靠人民完成了新民主主义革命，实现了民族独立、人民解放。”经过“四场战争”：北伐战争、土地革命战争、抗日战争、解放战争。“两个实现”：实现了中国从几千年封建专制制度向人民民主制度的伟大跨越；实现了中国高度统一和各民族空前团结。 “三个彻底”：彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史；彻

1 底结束了旧中国一盘散沙的局面；彻底废除了列强强加给中国的不平等条约和帝国主义在中国的一切特权。

2、“第二件大事，我们党紧紧依靠人民完成了社会主义革命，确立了社会主义基本制度。”“两个实现”：实现由新民主主义到社会主义的转变，使占世界人口四分之一的东方大国进入社会主义社会；实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革。

3、“第三件大事，我们党紧紧依靠人民进行了改革开放新的伟大革命，开创、坚持、发展了中国特色社会主义。”“三个勇气”：政治勇气、理论勇气、实践勇气。“四个基本”：基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验。

“这三件大事，从根本上改变了中国人民和中华民族的前途命运，不可逆转地结束了近代以后中国内忧外患、积贫积弱的悲惨命运，不可逆转地开启了中华民族不断发展壮大、走向伟大复兴的历史进军，使具有５０００多年文明历史的中国面貌焕然一新，中华民族伟大复兴展现出前所未有的光明前景。”

二、三大成就

1、开辟了中国特色社会主义道路。“两个必由之路”：中国特色社会主义道路，是实现社会主义现代化的必由之路；中国特色社会主义道路，是创造人民美好生活的必由之路。

2、形成了中国特色社会主义理论体系。“两大理论成果”：一大理论成果是毛泽东思想。系统回答了在一个半殖民地半封建的东方大国，如何实现新民主主义革命和社会主义革命的问题，并对建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义进行了艰辛的探索。另一大理论成果是中国特色社会主义理论体系。中国特色社会主义理论体系是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系，系统回答了在中国这样一个十几亿人口的发展中大国建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义，建设什么样的党、怎样建设党，实现什么样的发展、怎样发展等一系列重大问题。

3、确立了中国特色社会主义制度。“三个层面的制度”：第一个层面是根本制度---人民代表大会制度；第二个层面是基本制度---基本政治制度（中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度）、基本法律制度（中国特色社会主义法律体系）、基本经济制度（公有制为主体、多种所有制经济共同发展）；第三个层面是各项具体制度（建立在根本制度、基本制度基础上的经济体制、政治体制、文化体制、社会体制等各项具体制度）。“五个有利于”：有利于保持党和国家活力、调动广大人民群众和社会各方面的积极性、主动性、创造性；有利于解放和发展社会生产力、推动经济社会全面发展；有利于维

3 护和促进社会公平正义、实现全体人民共同富裕；有利于集中力量办大事、有效应对前进道路上的各种风险挑战；有利于维护民族团结、社会稳定、国家统一。

中国共产党90年所完成和推进的三件大事，分别代表了中国共产党的三个历史阶段的成就，体现了几代中国共产党人探索社会主义的三个重要里程碑，反映了90年党的历史的主题和主线、主流和本质。

三、四大考验、四大危险

1、四大考验

执政考验。作为一个执政党，特别是长期执政的党，加强和改进党的执政能力建设，不断提高党的建设科学化水平，是我们应对执政考验必须做好的课题。

改革开放考验。改革开放考验。改革开放以来，我国持续30年的经济高速发展，取得了举世瞩目的成就，人民生活水平有了显著地提高，综合国力名列世界前茅，但是改革开放也带来了一些不可避免的问题和挑战，例如：改革带来的利益结构调整使一些人受益的同时也使一些人利益受到损害，出现了贫富差距和环境污染等严重问题；政府在社保、医疗、教育、住房等方面投入大量资源，但离人民满意仍有距离；一些党员干部贪污腐败，社会贫富分化、道德缺失；面对骄人的数字成绩，某些群体容易滋生“盛世心态”，固步自封……这些都是我们党必须迎接的改革开放的考验。

4 市场经济考验。社会主义市场经济体制建立对我国社会经济发展产生了极大的促进作用，但是同时也存在一些市场经济带来的问题和挑战，例如：我国社会主义市场经济体制不够完善；市场经济的某些消极特性，某种程度上也为腐败现象的滋生提供了温床等等。

外部环境考验。领土争端、汇率大战、动荡的国际局势等。五大核心利益：台湾、西藏、新疆、黄海、南海。

2、四大危险

精神懈怠的危险。当前，有些党员干部理想信念动摇，丧失马克思主义和共产主义信仰，精神萎靡不振，缺乏积极进取、勇于创新的精神状态。胡锦涛总书记把精神懈怠的危险放在首位是不无道理的。

能力不足的危险。针对当前有些党员干部忙于工作应酬，不愿学、不想学、不能静心学的问题比较突出而提出。面对当前日益复杂多变的国际形势以及国内改革开放过程中的维护改革、发展与稳定的艰巨任务，如果领导干部和党员能力不足，势必会穷于应付，党长期执政不能实现，中国特色社会主义事业难以实现，中华民族伟大复兴也难以实现。

脱离群众的危险。有些党员干部脱离群众、脱离实际，不能够深入基层，了解群众疾苦，把为人民服务的宗旨当成空洞的口号，官僚主义、形式主义严重。中国共产党作为马

5 克思主义的执政党，最大的政治优势就是密切联系群众，最大的危险就是脱离群众。

消极腐败的危险。与一般的主动腐败、显性腐败有一定的区别，消极腐败具有一定隐蔽性，与直接的贪污受贿、买官卖官等直接腐败不同，例如公款吃喝、铺张浪费、官僚作风、形式主义等等。虽然没有表现为具体的违法犯罪，却对行政效率和机关风气造成了严重的消极影响，极大损害了执政党和政府的公信力和公共形象。

四、五个“必须坚持”

胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调在新的历史条件下提高党的建设科学化水平需要做到五个“必须坚持”。这五个“必须坚持”是对党的思想、组织、作风、反腐倡廉的继承和提升。

1、“必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。”报告指出“两个坚信”：中国共产党人坚信马克思主义基本原理是颠扑不破的科学真理；坚信马克思主义必须随着实践发展而不断丰富和发展，从来不把马克思主义看成是空洞、僵硬、刻板的教条。“两个新观点”：在新的历史条件下坚持马克思主义，关键是要及时回答实践提出的新课题，为实践提供科学指导；理论创新每前进一步，理论武装就跟进一步，这是我们党加强自身建设的一条重要经验。

2、“必须坚持五湖四海、任人唯贤，坚持德才兼备、以德为先用人标准。”特别强调两个重点，一是“德”：要坚持把干部的德放在首要位置，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向；二是“年轻干部”：源源不断培养造就大批优秀年轻干部，是关系党和人民事业继往开来、薪火相传的根本大计。

3、“必须坚持以人为本、执政为民理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持党同人民群众的血肉联系。”报告指出“两个最大”：密切联系群众是我们党的最大政治优势，脱离群众是我们党执政后的最大危险。“两个只有”：只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人。“三问”：问政于民、问需于民、问计于民。“三深入”：深入实际、深入基层、深入群众。

4、“必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，始终保持马克思主义政党的先进性和纯洁性。”报告提出“一个如果”：如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。“四个更加”：更加突出的位置，更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措。

5、“必须坚持用制度管权管事管人，健全民主集中制，不断推进党的建设制度化、规范化、程序化。”目标：构建

7 内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。

五、四条大政方针

1、经济建设。在前进道路上，我们要继续牢牢扭住经济建设这个中心不动摇，坚定不移走科学发展道路。“三个物质基础”：只有推动经济又好又快发展，才能筑牢国家发展繁荣的强大物质基础，才能筑牢全国各族人民幸福安康的强大物质基础，才能筑牢中华民族伟大复兴的强大物质基础。“五个更加注重”：更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重改革开放，更加注重保障和改善民生。

2、民主政治。“在前进道路上，我们要继续大力推进社会主义民主政治建设，坚定不移走中国特色社会主义政治发展道路。“重大进展”：我们废除了实际上存在的领导干部职务终身制，确保了国家政权机关和领导人员有序更替。我们不断扩大人民有序政治参与，人民实现了内容广泛的当家作主。我们坚持和完善中国共产党领导的多党合作，深入开展政治协商、民主监督、参政议政，发展最广泛的爱国统一战线。我们建立健全深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，保证决策符合人民利益和愿望。我们建立健全广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制，为各方面优秀人才建功立业开辟了广阔渠道。我们形成了中国特色社会主义法律体系，我们党自觉在

8 宪法和法律范围内活动，支持人大、政府、政协、司法机关等依照法律和各自章程独立负责、协调一致开展工作。我们建立健全权力运行制约和监督体系，保证党和国家机关按照法定权限和程序行使权力。

3、先进文化。在前进道路上，我们要继续大力推动社会主义文化大发展大繁荣，坚定不移发展社会主义先进文化。两个新观点：社会主义先进文化是马克思主义政党思想精神上的旗帜；人民基本文化权益得到更好保障。

4、改善民生。在坚持中国特色社会主义事业的前进道路上，我们要继续大力保障和改善民生，坚定不移的推进社会主义和谐社会建设，这是实现全面建设小康社会宏伟目标的必然要求。我们必须从维护最广大人民最根本利益和实现国家长治久安的战略高度抓好社会建设，推动社会建设与经济建设的协调发展。

六、两个宏伟目标

1、建党100年：实现小康

2、建国100年：达到中等发达国家水平。

推荐第10篇：十九大宣讲提纲

一、前言导读

中国共产党第十九次全国代表大会（简称党的十九大）于2017年10月18日上午9:00在人民大会堂大礼堂开幕。

党的十九大，是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。承担着谋划决胜全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务，事关党和国家事业继往开来，事关中国特色社会主义前途命运，事关最广大人民根本利益。 目录

1如何学习十九大报告

2什么是新时代中国特色社会主义 3决胜全面建成小康社会

4新时代 新思想 新目标 新征程 5不忘初心 牢记使命 做合格党员

/ 第一部分

1如何学习十九大报告 / 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育

十九大报告提出，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。 / 全面从严治党永远在路上

一个政党，一个政权，其前途命运取决于人心向背。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。全党要清醒认识到，我们党面临的执政环境是复杂的，影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的，党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决。 /习近平指出

学习宣传贯彻党的十九大精神是全党全国当前和今后一个时期的首要政治任务。 / 学习十九大精神三步骤 学懂弄通做实 / 学懂

习近平强调，学习贯彻党的十九大精神，要在学懂上下功夫。学懂是前提。党的十九大提出了许多新理念、新论断，确定了许多新任务、新举措，需要通过学习来准确领会。关键是要多思多想，努力掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义。要注重采取理论和实践、历史和现实、当前和未来相结合的方法，把每一点都领会深、领会透。要坚持马克思主义立场观点方法，从我国实际出发，遵循我国发展的逻辑，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。 / 弄通

习近平指出，学习贯彻党的十九大精神，要在弄通上下功夫。要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解党的十九大精神，不能就事论事，不能搞形式主义、实用主义。要把学习贯彻党的十九大精神同学习马克思主义基本原理贯通起来，把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十八大以来我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的实践贯通起来，把学习贯彻党的十九大精神同把握党的十九大作出的各项战略部署贯通起来，深化认识党的十九大关于党和国家事业各项战略部署的整体性、关联性、协同性，全面做好党和国家各项工作。 / 做实

习近平强调，学习贯彻党的十九大精神，要在做实上下功夫。清谈误国、实干兴邦，一分部署、九分落实。要拿出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实。中央政治局的同志要带好头，真抓实干，埋头苦干，把分管的工作抓紧抓实、抓出成效。党中央要统筹党的十九大提出的各项目标任务，就重大目标任务作出顶层设计和全面部署。 / 领导干部要有强烈的担当精神

习近平指出，新征程上，不可能都是平坦的大道，我们将会面对许多重大挑战、重大风险、重大阻力、重大矛盾，领导干部必须有强烈的担当精神。领导干部不仅要有担当的宽肩膀，还得有成事的真本领。既要大胆讲政治，又要善于讲政治；既要矢志抓发展，又要善于抓发展；既要勇于抓改革，又要善于抓改革；既要敢于直面矛盾和问题，又要善于化解矛盾和问题；既要有想干事、真干事的自觉，又要有会干事、干成事的本领。 /习近平总书记强调

习近平强调，当前，全党全国上下正在深入学习宣传贯彻党的十九大精神，开会发文是传达精神的必要方式，营造浓厚氛围也是必要的，但要防止出现以会议落实会议、以文件落实文件的现象，不能空喊口号、流于形式。 / 学习十九大精神的具体落实

1各地区各部门要按照党中央统一部署，采取多种方式，运用多种载体，加大宣传力度，迅速兴起学习宣传贯彻热潮。

2各级党委要突出抓好县处级以上领导干部的学习，党委（党组）中心组要把学习党的十九大精神作为重中之重。

3各级党校、行政学院要把学习贯彻党的十九大精神作为干部培训的主要内容。 4各地区各部门要抓紧组织对干部进行集中轮训。

5要抓好面向广大群众的宣传教育，深入浅出向广大群众宣传解读好党的十九大精神。 6领导干部要做实干家，也要做宣传家。

7各级领导干部要带头宣讲，面向群众宣传党的十九大精神。

8组织党的十九大代表到基层宣讲，以自己的亲身经历、切身感受宣传党的十九大精神。 / 2什么是新时代中国特色社会主义 /习近平新时代中国特色社会主义思想 十九大报告提出，围绕新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，我们党进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。 这一思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。

/ “四个伟大”

伟大梦想伟大斗争伟大工程伟大事业

紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。推进伟大工程，要结合伟大斗争、伟大事业、伟大梦想的实践来进行，确保党在世界形势深刻变化的历史进程中始终走在时代前列，在坚持和发展中国特色社会主义的历史进程中始终成为坚强领导核心。 /习近平新时代中国特色社会主义思想八大明确

明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴 明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾

明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面” 明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；

明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家； 明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；

明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推动构建人类命运共同体； 明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。 3决胜全面建成小康社会 / 全面建成小康社会决胜期

从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。要按照十六大、十七大、十八大提出的全面建成小康社会各项要求，紧扣我国社会主要矛盾变化，统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。 / 两个阶段

习近平新时代中国特色社会主义思想是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南 第一个阶段,从二〇二〇年到二〇三五年,在全面建成小康社会的基础上,再奋斗十五年,基本实现社会主义现代化。

第二个阶段,从二〇三五年到本世纪中叶,在基本实现现代化的基础上,再奋斗十五年,把我国建成富强强民主文明和谐美丽的社会主义现代化国。 / 提高保障和改善民生水平

习近平指出，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。 /

一是优先发展教育事业

要全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，发展素质教育，推进教育公平，培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。推动城乡义务教育一体化发展，高度重视农村义务教育，办好学前教育、特殊教育和网络教育，普及高中阶段教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。 /

二是提高就业质量和人民收入水平要坚持就业优先战略和积极就业政策，实现更高质量和更充分就业。大规模开展职业技能培训，注重解决结构性就业矛盾，鼓励创业带动就业。提供全方位公共就业服务，促进高校毕业生等青年群体、农民工多渠道就业创业。 /

三是加强社会保障体系建设

全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。全面实施全民参保计划。完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度，尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。完善失业、工伤保险制度。建立全国统一的社会保险公共服务平台。统筹城乡社会救助体系，完善最低生活保障制度。坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。发展残疾人事业，加强残疾康复服务。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。 /

四是坚决打赢脱贫攻坚战

要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

/

五是实施健康中国战略

要完善国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。深化医药卫生体制改革，全面建立中国特色基本医疗卫生制度、医疗保障制度和优质高效的医疗卫生服务体系，健全现代医院管理制度。加强基层医疗卫生服务体系和全科医生队伍建设。全面取消以药养医，健全药品供应保障制度。坚持预防为主，深入开展爱国卫生运动，倡导健康文明生活方式，预防控制重大疾病。 /

六是打造共建共治共享的社会治理格局

加强社会治理制度建设，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。加强预防和化解社会矛盾机制建设，正确处理人民内部矛盾。健全公共安全体系，完善安全生产责任制，坚决遏制重特大安全事故，提升防灾减灾救灾能力。 / 七是有效维护国家安全

要完善国家安全战略和国家安全政策，坚决维护国家政治安全，统筹推进各项安全工作。健全国家安全体系，加强国家安全法治保障，提高防范和抵御安全风险能力。严密防范和坚决打击各种渗透颠覆破坏活动、暴力恐怖活动、民族分裂活动、宗教极端活动。加强国家安全教育，增强全党全国人民国家安全意识，推动全社会形成维护国家安全的强大合力。 /

习近平强调

党的一切工作必须以最广大人民根本利益为最高标准。要坚持把人民群众的小事当作自己的大事，从人民群众关心的事情做起，从让人民群众满意的事情做起，带领人民不断创造美好生活

4新时代 新思想 新目标 新征程 / 新时代历史使命

实现中华民族伟大复兴的中国梦

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。中国共产党一经成立，就把实现共产主义作为党的最高理想和最终目标，义无反顾肩负起实现中华民族伟大复兴的历史使命，团结带领人民进行了艰苦卓绝的斗争，谱写了气吞山河的壮丽史诗。 / 中国共产党人的初心

为中国人民谋幸福为中华民族谋复兴

习近平强调，不忘初心，方得始终。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。 / 新时代要有新作为

中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。 / 一个坚定两个坚持

实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，不断提高人民生活水平，必须坚定不移把发展作为党执政兴国的第一要务，

坚持解放和发展社会生产力，坚持社会主义市场经济改革方向，推动经济持续健康发展。

/ 党和人民赋予的新时代使命任务

国防和军队建设正站在新的历史起点上。面对国家安全环境的深刻变化，面对强国强军的时代要求，必须全面贯彻新时代党的强军思想，贯彻新形势下军事战略方针，建设强大的现代化陆军、海军、空军、火箭军和战略支援部队，打造坚强高效的战区联合作战指挥机构，构建中国特色现代作战体系，担当起党和人民赋予的新时代使命任务。 / 传承红色基因、担当强军重任

加强军队党的建设，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，永葆人民军队性质、宗旨、本色。 / / 提出“三步走”战略目标

改革开放之后，我们党对我国社会主义现代化建设作出战略安排，提出“三步走”战略目标。解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平这两个目标已提前实现。在这个基础上，我们党提出，到建党一百年时建成经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，然后再奋斗三十年，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把我国建成社会主义现代化国家。 / 踏上新征程

从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

新时代赋予新使命，新目标开启新征程

报告深刻总结了过去五年党和国家发展的伟大成就和历史性变革，科学分析了当前中国社会的主要矛盾，深刻阐述了习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵，全面描绘了决胜全面建成小康社会、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的美好蓝图，提出了一系列新的重大理念、重要思想和创新战略。 / 5不忘初心 牢记使命 做合格党员 / 时刻牢记自己的使命 不忘初心，方得始终，这一高频词，又一次出现在党的里程碑式的重要报告里。“不忘初心，牢记使命”，成为理解党的十九大主题的密钥和口令。“中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。”习近平同志的铿锵之音，响彻在人民大会堂，也回荡在辽阔的神州大地。

第11篇：“四项监督制度”宣讲提纲

“四项监督制度”宣讲提纲

大家好！按照上级的有关精神，县委组织部部务会成员从本周开始分头到各乡镇（街道）和县直各系统跟大家一起学习中央出台的干部选拔任用工作“四项监督制度”。今年三月份中央出台了《党政领导干部选拔任用工作责任追究办法（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》、《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法（试行）》、《市县党委书记履行干部选拔任用工作职责离任检查办法（试行）》等干部选拔任用“四项监督制度”，共同构成事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规失责要追究的干部选拔任用监督体系。从中央到地方，各级党委都很重视“四项监督制度”的学习宣传和贯彻实施。省委组织部专门下发通知，要求广大干部尤其是领导干部要认真学习领会，严格贯彻执行。省里下一步将对部分领导干部通过调研座谈、电话访谈、问卷测试等方式对学习掌握四项监督制度情况进行抽查。对知晓程度明显偏低的领导干部，将予以组织约谈、提醒督促。

下面先介绍一下四项干部监督制度颁布的主要背景、过程和目的。２００２年中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，实行党政领导干部选拔任用工作责任追究制度，但配套制度没有及时跟上，各地在实施中存在责任主体界定不清、责任情形划分不明、违规失责难以追究等突出问题，用人上的不正之风在一些地方和部门比较突出。2005年4月21日中组部印发了《关于切实解决干部选拔任用工作中几个突出问题的意见》，就是通常所说的严厉整治用人上不正之风和腐败现象的11条措施； 2008

1 年5月中纪委、中组部联合印发了《关于深入整治用人上不正之风进一步提高选人用人公信度的意见》；2009年3月中组部下发《关于在党政领导班子后备干部集中调整中加强监督认真治理拉票行为的通知》。党的十七大把提高选人用人公信度作为党的建设的一项重大任务，明确要求加强干部选拔任用工作全过程监督。十七届四中全会进一步强调，要健全干部选拔任用监督机制和干部选拔任用责任追究制度，匡正选人用人风气。从两年来开展全国组织工作满意度民意调查的结果看，干部群众对干部选拔任用工作和整治用人上不正之风工作的满意度有明显提高，但对选人用人中存在的一些问题反映仍然比较突出。中组部从２００７年起正式会同中纪委研究起草《责任追究办法》，并同步研究起草了其他三个办法。颁布实施这四项干部选拔任用工作监督制度，就是要贯彻中央的部署和要求，回应干部群众的关切和期待，以更加严格的制度监督选人用人行为、约束选人用人权力，坚决同用人上的不正之风进行战斗，为进一步营造风清气正的选人用人环境，提高选人用人公信度提供制度保障。

接下来我们共同来学习“四个监督制度”的主要内容：

一、《责任追究办法》

本办法最大的亮点，是对“对谁追究、谁来追究、如何追究”作出了明确规定。责任追究的对象有5个：

第一个责任追究的对象是“一把手”。针对“一把手”选人用人问题，《责任追究办法》强调对10种违反规定选拔任用干部的情形进行责任追究，比如违反干部任免程序和规定，个人指定提拔、调整人选的；临时动议决定干部任免的；不按照规定召开党委（党组）会议讨论决定干部任免的；突击提拔、调整干部的；

2 违反规定超职数配备领导干部或者提高干部职级待遇的；授意、指使、强令组织人事部门违反规定选拔任用干部等。这10种情形，归纳起来，也就是我们常说的“领导钦点”、“临时动议”、“突击提拔调整”、“带病提拔”、“超职数提拔”等问题，集中反映了当前“一把手”在选人用人中容易犯下的错误。比如去年底，昆明市工商局党组书记、局长王爱中在云南省委组织部准备将他提拔交流使用为副厅级领导干部并已进行考察的情况下，违反规定突击调整10名干部。云南省委组织部马上会同省纪委对该违法行为进行了严肃查处，作出对王爱中副厅级领导职务不予任用，并撤销其党组书记、局长职务的处理。中央对当前“一把手”在选人用人中容易犯下的错误进行归纳和明确，有利于规范“一把手”在选人用人中的权力和职责，预防这一类问题的产生。这里顺便介绍一下我们县在干部选拔任用提名环节的一些做法。我们县2003年就出台了民主推荐干部暂行规定，采取党委(党组)集体推荐提名、组织部门建议提名、领导干部个人实名推荐提名、干部个人自荐和群众推荐提名等办法提名推荐干部，提高提名环节的民主化程度。对单位党委(党组)和个人提名推荐的干部，县委和县委组织部根据提名推荐人选的任职资格条件和职位余缺等情况，适时组织民主推荐；对不符合任职资格条件或提名推荐不实、存在有关问题的，县委组织部及时进行情况反馈，充分尊重单位党委(党组)和推荐人的知情权。每次干部调配前，县委及县委组织部都认真征求县分管(挂钩)领导、相关单位党委(党组)和执法执纪部门意见，进一步扩大听取意见的范围。

第二个责任追究的对象是组织人事部门。组织人事部门是规范执行干部选任工作法规的重要关口。把好这一关口，有利于进

3 一步匡正选人用人风气，提高人民群众对选人用人工作的满意度和公信度。从《责任追究办法》明确的8种需要问责组织人事部门的情形来看，包括了唯领导意图是从，标准把关不严、随意放宽干部任职条件，程序履行不规范或时有偷步漏步，规定执行不严肃、随意收窄范围，对问题视而不见，不调查不核实就匆忙上会等现象。这些在选拔任用党政领导干部的各项制度中，都曾被明令禁止。这次《责任追究办法》把这些情形统括在一起，对组织人事部门而言，则是进一步明确了职责范围，哪些能做、哪些不能做一目了然。应该说，现在干部选拔任用工作要掌握的标准、程序、步骤已经越来越规范，而且都是跳不过去的。真有人要跳，跳不过去只会掉下去。把关不严、程序不规范、执行规定不严肃、超职数配备干部等等，市里差不多每年都有检查，逃得过初一，也逃不过十五，谁会做这样的傻事？

第三个责任追究的对象是干部考察组。干部考察在干部选任工作中是必不可少的一个环节，如何防止干部考察过程中“考察走形式走过场”、“隐瞒不报告、睁一眼闭一眼”？干部考察组是用人失察失误的直接责任人。前一段在社会上引起广泛关注的王亚丽造假骗官案，就是因为有些人事干部和干部考察组对其档案不认真审核，造成其档案中多处造假也轻易过关。《责任追究办法》明确规定了8种情形要追究干部考察组负责人和有关人员的责任。比如，更改、伪造民主推荐、民主测评结果的；不按规定程序和范围进行考察的；对反映考察对象问题的线索清楚、内容具体的举报不进行调查核实或者不如实报告的；隐瞒、歪曲、泄露考察情况的；接受考察对象或者考察对象请托人的礼品、礼金、有价证券或者支付凭证等财物，参加考察对象或者考察对象请托人安

4 排的消费活动，以及接受考察对象所在单位特殊接待的；不认真审核干部档案，导致干部信息不准确，造成严重后果的，等等。这一责任追究范围的明确，就是为了通过规范考察程序，抓好干部考察这一重要环节，真正“考”出群众信赖、德才兼备、以德为先的好干部。2003年开始，我们县就开始实施干部考察人员持证上岗制度，组织相关业务培训，不断增强干部考察人员的综合素质。那时候我刚到组织部，经过培训，成为考察组的一员，第一次到乡镇民主推荐后备干部，脖子上挂着个考核人员资格证的牌子，感觉很自豪的。到了2005年的时候，市里才出台了干部考察员制度。今年《责任追究办法》一出台，每次我们县委干部考察组培训时，每人都发了一张《责任追究办法》中对考察组责任追究的规定，我都跟他们提醒，按规定做，也是保护你们自己。刚才说的轰动全国的共青团石家庄市委原副书记王亚丽“造假骗官”案，王亚丽档案中的姓名、出生日期、父母身份、入党等基本情况都是虚假信息。由于违反规定，恶意向组织隐瞒，时任石家庄市文化局人事处处长杨路群等一批考察过王亚丽的官员因此受到党纪政纪处分。

第四个责任追究的对象是纪检监察机关。不受纪检监察机关监督的干部选拔任用必然会产生用人上的不正之风。为充分发挥纪检监察机关的监督作用，《责任追究办法》对纪检监察机关界定了4种要问责的情形，包括不如实向组织人事部门回复掌握的有关拟任人选遵守党纪政纪情况的；不按照有关规定对干部选拔任用工作进行监督检查的；对发现干部选拔任用工作中的违规违纪行为不进行调查处理的；对反映拟任人选问题的性质严重、线索清楚、内容具体的举报不按照有关规定进行调查核实的。这些问

5 责情形的明确，进一步整合了纪检监察机关的监督力量，从制度层面解决了监督监察方面的问题，有助于通过纪检监察机关的监督“过滤”，把一些有劣迹的人排除在党的干部队伍之外。我们县在这方面是这么做的，一个是民主推荐干部、考察干部都主动请县纪委派人参加，考察的同时组织部都书面征求纪检监察、计生、检察、综治等有关职能部门等对拟选拔人选的意见。考察或公示期间有举报反映干部有关问题的，都会请纪委的同志参加调查。

第五个责任追究的对象是干部选任工作相关人员。除上述问责对象以外，对其他在干部选拔任用工作中营私舞弊的相关人员，《责任追究办法》也作出了规定。只要违反了以下8种情形都要被问责：在个别谈话推荐和考察中故意提供虚假情况的；在干部选拔任用工作中营私舞弊，收受或者给予他人财物，安排或者接受他人安排的消费活动的；利用职务便利违反规定干预下级或者原任职地区、单位干部选拔任用工作的；要求提拔本人近亲属，或者指令提拔秘书等身边工作人员的；在民主推荐、民主测评、组织考察或者选举中搞拉票贿选等非组织活动的；泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定等有关情况的；故意向干部选拔任用问题调查部门提供虚假信息或者不实材料的；有其他违反干部选拔任用工作规定行为的。这些问责情形，未界定问责对象的部门、职位，干部选任工作的相关领导和人员都可纳入问责范畴，确保问责没有“漏网之鱼”，营造公平、公开、公正的选人用人风气。

在“谁来追究”的问题上，明确规定党委(党组)、纪检监察机关、组织人事部门按照职责权限实施追究。

在“如何追究”的问题上，《责任追究办法》规定了组织处理、

6 纪律处分和法律追究3种方式。情节较轻的，给予批评教育或者责令作出书面检查。情节较重或者群众反映强烈、造成恶劣影响的，给予组织处理，包括调离岗位、引咎辞职、责令辞职、免职、降职等5种措施。受到调离岗位处理的，一年内不得提拔;引咎辞职和受到责令辞职、免职处理的，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务，两年内不得提拔;受到降职处理的，两年内不得提拔。应当给予党纪处分、追究政纪责任或者涉及犯罪的，按照有关规定处理。

二、《有关事项报告办法》

本办法规定了两类报告事项：一类是应当书面报告上一级组织人事部门批复同意方可进行的5种事项，包括越级提拔干部；机构变动或者主要领导成员已经明确即将离任时确因工作需要提拔、调整干部；党委、政府及其工作部门个别特殊需要的领导成员人选，不经民主推荐，由组织推荐提名作为考察对象；市、县、乡党政正职在同一岗位任期不到３年进行调整（此项需要报经更上一级组织（人事）部门批复同意）；其他应当事先报批的；另一类是作出决定前应当征求上一级组织人事部门意见的7种事项，包括破格提拔干部；除领导班子换届外，一批集中调整干部数量较大的（具体数量界限由各级组织人事部门根据实际确定）；领导干部的近亲属在领导干部所在单位（系统）内提拔任用，或者在领导干部所在地区提拔担任下一级领导职务；领导干部的秘书等身边工作人员提拔任用；领导干部因被问责受到组织处理或者纪律处分，影响期满拟重新任用；超过任职年龄或者规定任期需要继续留任；其他需要报告的事项。对应当事先报告而未报告的，《有关事项报告办法》规定，凡违反本办法作出的干部任用决定，应

7 当予以纠正，并按照规定追究有关责任人的责任。《责任追究办法》将此列为责任追究情形之一，明确对不按照规定向上级组织人事部门报告干部选拔任用工作有关事项的，将追究组织人事部门主要领导干部和有关人员的责任。

三、《“一报告两评议”办法》

“一报告两评议”，是指地方党委常委会每年向全委会报告工作时，要专题报告年度干部选拔任用工作情况，并在一定范围内接受对本级党委干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部的民主评议，每年年底或者第二年年初的全委（扩大）会上进行，可以与领导班子和领导干部年度总结或者年度考核结合进行。对照《“一报告两评议”办法》规定，我们县新选拔任用干部民主评议的对象：包括近一年内选拔任用的乡镇(街道)党政正职；县委、县政府工作部门正职；县委管理的其他单位正职；破格提拔（含越级提拔）的由县委管理的领导干部；其他提拔担任重要岗位领导职务的干部（具体评议对象由市委组织部根据实际情况确定）。这个“一报告两评议”是中央的新规定。实际上2008年省委组织部就印发《关于建立设区市、县（市、区）党委常委会向全委会定期报告干部选拔任用工作并接受评议制度的意见（试行）》，我们县委在2009年2月9日和今年的1月20日已经分别对上一年的干部选拔任用工作进行了两次“一报告两评议”，评议时邀请市委组织部派人参加，并按规定把评议结果上报给市委组织部，向县委委员通报。

实行“—报告两评议”制度，是加强干部选拔任用工作党内民主监督，约束党委特别是主要负责人用人行为的创新举措，也是强化选人用人效果监督的重要措施。用好民主评议结果是“一

8 报告两评议”工作取得实效的重要环节。按照规定，“一报告两评议”结束后，上级党委组织部门应当及时反馈民主评议结果。党委常委会应当对民主评议结果进行分析，研究提出加强和改进工作的措施，并采取适当方式向全委会成员通报干部选拔任用工作民主评议结果和相关整改措施。上级党委组织部门根据民主评议结果对民主评议满意度高、工作成绩突出的，要予以表扬；对民主评议满意度明显偏低、干部群众反映强烈的，经组织考核认定后，按照规定追究有关责任人员的责任，并督促进行整改。对民主评议满意度明显偏低、干部群众意见集中的干部，本级党委组织部门应当对其选拔任用情况作出说明，并进行相应的教育和处理。

四、《离任检查办法》

《离任检查办法》明确规定，市县党委书记因提拔使用、平级交流、到龄退休等原因即将离任时，由上级党委组织部门对其任职期间履行干部选拔任用工作职责的情况进行检查。这—做法可以称为“用人审计”。在离任时交用人账、过检查关，这对离任者、继任者和现任者都是—种很好的警示教育，可促使他们增强责任意识，绷紧纪律这根弦，自觉抵制和坚决反对用人上不正之风。

“四项监督制度”出台后，我县迅速行动、精心组织学习宣传贯彻。县委及时在县委中心组和全委(扩大)会议上组织专题学习，并要求在全县各级党组织和广大干部中认真传达贯彻；县委组织部部务会成员列席参加县委全委(扩大)会议上的专题学习，及时组织全县组工干部学习和测试，把“四项监督制度”列为县委党校主体班次的必学内容，以进一步提高各级干部特别是领导

9 干部和组工干部的思想认识，增强贯彻执行各项规定的责任感和自觉性，更加自觉的履行用人职责，规范用人行为，接受用人监督。同时，我们将进一步完善干部选拔任用工作机制，以科学的机制确保“四项监督制度”得到不折不扣的贯彻执行，确保选人用人公信度、满意度。我就讲到这些，讲得不好的地方，请大家多多指正。谢谢大家!

2010年6月25日

第12篇：感恩教育宣讲提纲

感 恩 教 育 宣 讲 提 纲

（2012年5月）

各位党员、同志们：

为巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果，进一步提高全民素质，切实增强广大党员干部群众的国家意识、集体意识、大局意识、知恩感恩意识和履行公民道德义务的自觉性和坚定性，以模范行为促进社会的文明进步。乡党委在深入调研和广泛征求意见的基础上，决定在全乡深入开展感恩教育活动，是按照党的十七大提出“社会主义核心价值体系深入人心，良好思想道德风尚进一步弘扬”的要求，在全体党员干部群众中开展的一项思想政治教育活动。为了迅速掀起“感恩教育活动”热潮，特从三个方面拟定本次宣讲提纲。

一、开展感恩教育活动的背景

- 1的能力，进一步落实科学发展观，建立和谐的人际关系，构建和谐和平具有十分重要的意义。

（二）从我乡乡情来看，开展感恩教育活动是转变作风，增强执行力，推动全乡经济社会跨越发展的客观需要。近年来，我乡在历届党政领导班子的正确领导下，全镇基础设施建设进一步完善，如依托小湾移民工程，岔河集镇整体搬迁工程圆满完成；以昌永二级公路建设为契机，x街集镇改建工程已基本结束。以水土保持、农业综合开发、烟水配套工程、河道治理为重点，加大水利基础设施建设力度。依靠农网改造、西部电网改造和无电村“通电工程”等项目，全面完成了全乡电网改造。昌永二级公路的通车、乡村公路的硬化、农村公路硬化及村级主干道的维修都是惠及了x街2.4万人民群众的民心工程。群众生产生活水平明显提高、经济社会发展呈现良好态势，可以说是发生了翻天覆地的变化。但是，摆在我们面前的困难和问题也不少，如我们有的党员干部作风漂浮、工作不实，深入群众不多、处理事情简单粗暴；有的

- 3产生活水平，各级党委、政府已经是尽力而为了。然而，在我们一些群众中仍然对国家政策学习不够、理解不透、不知足、不感恩，领取低保说“少”了、拿了补贴又要救济，“等、靠、要”思想较为严重等，国家政策好了，却养了一批“懒汉”。深入开展感恩教育活动，就是动员广大党员干部群众系统学习党的路线方针政策，准确把握和正确理解上级有关文件精神，感知党恩，致富思源，富而思进，切实增强爱国爱党爱家意识，不断提高带头致富、自力更生的能力。

二、感恩教育活动的实质和内涵

“感恩”是个舶来词。“感恩”二字，在牛津字典给的定义是：“乐于把得到好处的感激呈现出来且回馈他人”。现代汉语词典的解释是：“对别人所给的帮助表示感激。”

（一）感恩，是一种处世哲学，能使我们获取生活中的大智慧。感恩可以消解内心所有积怨，可以洗涤一切尘埃。人生在世，不可能事事一帆风顺，种种失败、无奈都需要我们勇敢地面对、豁达地处理。一

- 5它来自对生活的爱与希望。“感恩”之心，就是对世间所有人所有事物给予自己的帮助表示感激，铭记在心；“感恩”之心，就是我们每个人生活中不可或缺的阳光雨露，一刻也不能少。无论你是何等的尊贵，或是怎样的看待卑微；无论你生活在何地何处，或是你有着怎样特别的生活经历，只要你胸中常常怀着一颗感恩的心，随之而来的，就必然会不断地涌动着诸如温暖、自信、坚定、善良等等这些美好的处世品格。

（三）感恩，是一种品德体现，能帮助我们保持一种正确的生活态度。在道德价值的坐标体系中，坐标的原点是“我”，我与他人，我与社会，我与自然，一切的关系都是由主体“我”而发射。尊重是以自尊为起点，尊重他人、社会、自然、知识，在自己与他人、社会相互尊重以及对自然和谐共处中追求生命的意义，展现、发展自己的独立人格和道德品质。如果人与人之间缺乏感恩之心，必然会导致人际关系的冷淡，所以，每个人都应该学会“感恩”，尤其对于教育现在的孩子牢记感恩之心十分必要。现在的孩子都是

- 7关心与帮助，都值得我们用心去记恩，铭记那无私的人性之美和不图回报的惠助之恩。感恩不仅仅是为了报恩，因为有些恩泽是我们无法回报的，有些恩情更不是等量回报就能一笔还清的，惟有用纯真的心灵去感动去铭刻去永记，才能真正对得起给你恩惠的人。

三、如何践行感恩行动

（一）围绕“知恩感恩”这一主题，牢固树立正确的人生观和世界观。感恩不仅是一种情感，更是一种人生境界的体现。我们要在开展感恩教育活动中，通过学习党的历史，深刻认识到：没有共产党就没有新中国，没有共产党的领导，就没有全乡经济发展、社会进步和人民安居乐业的良好发展局面。凝结感恩情怀，才能成就伟大事业和人生价值。为此，我们要努力做到“四体会四增强”：体会党的领导取得的伟大成就，增强全民爱党爱国意识；体会祖国大家庭的温暖，增强建设社会主义的意识；体会民族团结的强大力量，增强讲团结、促和谐的大局意识；体会政治稳定、经济发展、社会进步的好处，增强谋发展、共繁

- 9不感社会之恩、奉献意识不强、公仆意识不强的问题。要以“忆过去、看现在、盼未来”为主线，引导农村群众看改革开放成就，看和平发展前景，增强信心；报党恩，增强热爱祖国、遵纪守法、崇尚科学意识，引导大家感恩党委政府、报恩社会。要以“我学习、我成长、我感恩”为主线，引导中小学生在学习中健康成长，在成长中学会感恩，在感恩中完善自我。要以“感恩、责任、奋进”为主线，引导企业员工在经济管理、技术创新、社会发展方面多做贡献。要以“诚信、责任、发展”为主线，引导各阶层人士真正成为合格的中国特色社会主义事业的建设者。三是报党恩，服从大局。当局部利益、个人利益与大局利益、国家利益、集体利益冲突的时候，主动做到以国家、集体的大局利益为重，服从国家重大项目建设，服从党委、政府的统一部署安排，舍小家顾大家，合力推动全乡经济社会向前发展，切实做到在困难面前难不倒，压力面前吓不倒，真正把全乡广大干部群众的思想引导到思发展、谋发展、促发展上来，进一步挖掘、激发全体党员干

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第13篇：爱国主义教育活动宣讲提纲

爱国主义教育活动宣讲提纲

爱国主义历来是动员和鼓舞中国人民团结奋斗的一面旗帜，是推动我国社会进步的巨大力量，是全国各族人民共同的精神支柱。今年是中华人民共和国成立61周年，也是我们应对国际经济形势复杂变化、保持我国经济平稳较快发展的重要一年。这既为开展爱国主义教育提供了极好的机遇，也提出了新的更高要求。结合全州开展“千名干部下乡”活动，深入开展群众性爱国主义教育活动，对于激发爱国热情，振奋民族精神，增强战胜困难的信心，凝聚全体人民的力量，同心同德推动经济社会又好又快发展，奋力开拓改革开放和社会主义现代化建设新局面，具有十分重要的意义。

一、中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心 中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心。

中国共产党的领导地位是在中国长期的革命斗争中逐渐形成的。熟悉历史的人都知道，中国曾经历了漫长的封建时代，直到19世纪中叶，西方国家先后两次发动鸦片战争侵入中国，中国内部又发生了历时14年最终归于失败的太平天国农民革命，才使中国社会开始出现前所未有的新变化。先是封建统治阶级内部一部分人推动洋务运动，企图在不根本改变封建制度的条件下，通过学习西方的先进科技，以摆脱落后挨打的局面，结果在中日甲午战争的炮火中破灭。后来又有康有为、梁启超等发起维新变法，冀求在中国实行

君主立宪，通过推动自上而下的改良，以实行资本主义化的政治和经济纲领，结果只维持一百来天，就遭到保守派的残酷镇压而彻底失败。然后又是孙中山、黄兴等领导的辛亥革命，通过革命的手段，推翻帝制、建立民国，冀求实行西方式的资本主义制度，但最终的成果却被袁世凯窃取。历史表明，无论是旧式农民起义、封建统治阶级自强，还是资产阶级改良派和资产阶级革命派的努力，都没有改变中国半殖民地半封建的社会性质和中国人民的悲惨命运，都不能挽救中国受奴役受压迫的命运，都不可能找到民族独立和国家富强的真正出路，中国革命必须有一个先进的阶级和政党来领导。 中国共产党的诞生，实现了中华民族亘古未有的巨大变革。1917年俄国十月革命的胜利，给中国人民送来了马克思列宁主义。随着马克思列宁主义广泛传播并且与中国工人运动的结合，中国产生了新型的工人阶级革命政党——中国共产党。中国共产党从诞生之日起，就以马列主义为指导思想、以全心全意为人民服务为宗旨，把实现社会主义、共产主义作为自己的奋斗目标，肩负起了争取民族独立和人民解放、实现国家繁荣富强和人民共同富裕的伟大历史使命，带领中国人民经过艰苦卓绝的奋斗，取得了革命、建设和改革的一个又一个重大胜利。在新民主主义革命时期，我们经过北伐战争、土地革命战争、抗日战争和解放战争，推翻了帝国主义、封建主义、官僚资本主义的反动统治，结束了国家积贫积弱、四分五裂、任人宰割、受尽欺凌的悲惨历史，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国。在社会主义革命和建设时期，我们确

立了社会主义基本制度，在一穷二白的基础上建立了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，使古老的中国以崭新的姿态屹立在世界的东方。在改革开放和社会主义现代化建设时期，我们开创了中国特色社会主义道路，坚持以经济建设为中心、坚持四项基本原则、坚持改革开放，初步建立起社会主义市场经济体制，大幅度提高了我国的综合国力和人民生活水平，为全面建设小康社会、基本实现社会主义现代化开辟了广阔的前景。中国共产党成立88年来的历史证明，没有共产党，就没有新中国，就没有祖国的繁荣富强和全国各族人民的幸福生活。中国共产党成为执政党，是历史的选择、人民的选择。

中国共产党成立以来，特别是新中国成立以来，以毛泽东、邓小平、江泽民为核心和以胡锦涛同志为总书记的党中央，紧密联系党的基本路线和中心任务，以改革创新精神全面加强和改进党的建设，不仅使党始终走在时代前列，而且为伟大事业提供了坚强的组织保证。从着力加强思想建设、组织建设到积极开展作风建设、制度建设，再到深入推进反腐倡廉建设、先进性建设，中国共产党人的从严治党精神，让立党为公、执政为民的执政理念深深植根于广大共产党人心中，使党的领导水平和执政能力不断提高，党的阶级基础和党的群众基础不断扩大，党的创造力、凝聚力、战斗力不断增强，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益，有力地推动和保证了全面建设小康社会的顺利进行。事实雄辩地证明，中国共产党不愧

为伟大、光荣、正确的马克思主义政党，不愧为领导中国人民不断开创新事业的核心力量。只有坚持党的领导，才能保证我国现代化的社会主义方向，坚持走社会主义道路；只有坚持党的领导，才能正确认识现代化建设的规律，制定正确的路线、方针和政策，保证社会主义现代化建设的顺利进行；只有坚持党的领导，才能充分调动和发挥广大人民群众的积极性和创造性，同心同德进行社会主义现代化建设；只有坚持党的领导，才能为社会主义现代化建设创造一个安定团结的政治局面和良好的国际环境。

二、社会主义新中国开启了新的历史纪元

1949年10月1日下午3时，新中国的开国大典在北京举行。毛泽东主席庄严地向全世界宣告：中华人民共和国中央人民政府成立了!新中国的成立，开辟了中国历史的新纪元。一方面，近代以来饱受欺凌的中华民族，经过一百多年的英勇斗争，终于推翻了帝国主义、封建主义和官僚资本主义的统治，取得新民主主义革命的基本胜利，中国人民从此站起来了，成为国家的主人；中国从此走上独立、民主、统一的道路，成为真正具有独立主权的国家，中华民族以崭新的姿态屹立于世界民族之林。另一方面，社会主义基本制度的建立，从根本上改变了中国社会的发展方向，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。特别是中国共产党成为全国范围内的执政党，它可以运用国家政权凝聚和调集全国力量，解放并发展社会生产力，为国家的政治建设、经济建设、文化建设和社会建设的逐步开展创造良好的条件，从而造福于整个中华民族。

新中国的成立，是20世纪世界上发生的最有影响的伟大事件之一。俄国十月革命开辟了世界无产阶级革命的新时代；世界反法西斯战争的胜利，使一系列国家继俄国之后走上社会主义道路；新中国的成立是全世界进步人类的又一个伟大胜利。它把帝国主义的东方战线打开了一个大缺口，严重打击了强权政治和霸权主义，大大增强了人民民主和社会主义阵营的力量，使世界力量的对比发生了有利于和平民主和社会主义的巨大变化，为正在争取国家独立、民族解放的亚洲、非洲、拉丁美洲被压迫民族和被压迫人民树立了榜样，创造了更加有利的外部条件，坚定了他们的信心和决心，推动了他们反对帝国主义和殖民主义斗争的发展，促进了世界走向进步和光明。

新中国的成立，昭示了一条真理：中国必须走自己的路，即把马克思主义的普遍原理同中国的具体实际结合起来，根据中国特有的国情和人民的愿望，去决定中国应该走什么路。西方资产阶级共和国的方案固然在中国行不通，照搬别国无产阶级革命的经验也不会使中国走向新生。中国革命是沿着中国共产党人所创造的具有中国特色的革命道路取得胜利的：无产阶级领导的、人民大众的、反帝反封反官僚资本主义的新民主主义革命总路线；先占农村、后占城市、以农村包围城市的革命发展道路；正确处理统一战线、武装斗争、党的建设三方面问题的革命三大法宝；经过新民主主义进入社会主义的革命历程及建设新民主主义共和国的方案，等等。新中国的成立，实现了中国历史上最广泛最深刻的社会变革，启迪人们

建设社会主义新中国必须从实际国情出发，走中国特色社会主义道路。

三、改革开放是决定当代中国命运的关键抉择

一个国家的发展，只有从世界和时代的坐标上去认识，才能更加准确；一个社会的变革，只有从历史和现实的对比中把握，才能更加清晰。新中国成立60年来，特别是改革开放30年来，我国走出了一条在一个十几亿人口的发展中国家摆脱贫困、加快实现现代化的发展道路，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得辉煌成就，综合国力大幅提升、人民生活不断改善、国际地位显著提高，中国人民的面貌、社会主义中国的面貌、中国共产党的面貌发生了历史性变化，谱写了中华民族发展史上最壮丽的篇章。

——锐意推进各方面体制改革，使我国成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制的伟大历史转折。我们建立和完善社会主义市场经济体制，建立以家庭承包经营为基础、统分结合的农村双层经营体制，形成公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，形成按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，形成在国家宏观调控下市场对资源配置发挥基础性作用的经济管理制度。在不断深化经济体制改革的同时，不断深化政治体制、文化体制、社会体制以及其他各方面体制改革，不断形成和发展符合当代中国国情、充满生机活力的新的体制机制，为我国经济繁荣发展、社会和谐稳定提供了有力制度保障。

——不断扩大对外开放，使我国成功实现了从封闭半封闭到全方位开放的伟大历史转折。我们坚持对外开放的基本国策，打开国门搞建设，加快发展开放型经济。从建立经济特区到开放沿海、沿江、沿边、内陆地区再到加入世界贸易组织，从大规模“引进来”，到大踏步“走出去”，利用国际国内两个市场、两种资源水平显著提高，国际竞争力不断增强。从1978年到2008年，我国进出口总额从206亿美元提高到25616亿美元，对外投资大幅增长。广泛深入的国际合作加快了我国经济发展，也为世界经济发展作出了重要贡献。

——坚持以经济建设为中心，我国综合国力迈上新台阶。从1978年到2008年，我国国内生产总值由3645亿元增长到30.067万亿元，年均实际增长9.8％，是同期世界经济年均增长率的3倍多，我国经济总量上升为世界第四。我们依靠自己力量稳定解决了13亿人口吃饭问题。我国主要农产品和工业品产量已居世界第一，具有世界先进水平的重大科技创新成果不断涌现，高新技术产业蓬勃发展，水利、能源、交通、通信等基础设施建设取得突破性进展，生态文明建设不断推进，城乡面貌焕然一新。

——着力保障和改善民生，人民生活总体上达到小康水平。这30年是我国城乡居民收入增长最快、得到实惠最多的时期。从1978年到2008年，全国城镇居民人均可支配收入由343元增加到15781元；农民人均纯收入由134元增加到4761元。城市人均住宅建筑面积和农村人均住房面积成倍增加。群众家庭财产普遍增多，吃穿住

行用水平明显提高。改革开放前长期困扰我们的短缺经济状况已经从根本上得到改变。

——大力发展社会主义民主政治，人民当家作主权利得到更好保障。政治体制改革不断深化，人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度日益完善，中国特色社会主义法律体系基本形成，依法治国基本方略有效实施，社会主义法治国家建设取得重要进展，公民有序政治参与不断扩大，人权事业全面发展。爱国统一战线发展壮大，政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系更加和谐。

——大力发展社会主义先进文化，人民日益增长的精神文化需求得到更好满足。社会主义核心价值体系建设取得重大进展，马克思主义思想理论建设卓有成效，群众性精神文明创建活动、公民道德建设、青少年思想道德建设全面推进，文化事业生机盎然，文化产业空前繁荣，国家文化软实力不断增强，人民精神世界日益丰富，全民族文明素质明显提高，中华民族的凝聚力和向心力显著增强。

——大力发展社会事业，社会和谐稳定得到巩固和发展。城乡免费九年义务教育全面实现，高等教育总规模、大中小学在校生数量位居世界第一，办学质量不断提高。就业规模持续扩大，全社会创业活力明显增强。社会保障制度建设加快推进，覆盖城乡居民的社会保障体系初步形成。公共卫生服务体系和基本医疗服务体系不 8

断健全，新型农村合作医疗制度覆盖全国。社会管理不断改进，社会大局保持稳定。

——坚持党对军队绝对领导，国防和军队建设取得重大成就。军队革命化、现代化、正规化建设全面加强，新时期军事战略方针扎实贯彻，中国特色军事变革加速推进，中国特色精兵之路成功开辟，裁减军队员额任务顺利完成，军队武器装备建设成效显著。军政军民团结不断巩固。人民军队履行新世纪新阶段历史使命能力全面增强，在保卫祖国、建设祖国特别是抗击各种自然灾害中发挥了重要作用。

——成功实施“一国两制”基本方针，祖国和平统一大业迈出重大步伐。香港、澳门回归祖国，“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针得到全面贯彻执行，香港特别行政区、澳门特别行政区保持繁荣稳定。祖国大陆同台湾的经济文化交流和人员往来不断加强，两岸政党交流成功开启，两岸全面直接双向“三通”迈出历史性步伐，反对“台独”分裂活动斗争取得重要成果，两岸关系和平发展呈现新的前景。

——坚持奉行独立自主的和平外交政策，全方位外交取得重大成就。我们恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，同发达国家关系全面发展，同周边国家睦邻友好不断深化，同发展中国家传统友谊更加巩固。我国积极参与多边事务，承担相应国际义务。我国国际地位和国际影响显著上升，在国际事务中发挥了重要建设性作用。

——坚持党要管党、从严治党，党的领导水平和执政水平、拒腐防变和抵御风险能力明显提高。党的建设新的伟大工程全面推进，执政能力建设和先进性建设深入进行，思想理论建设成效显著，党内民主不断扩大，党内生活准则和制度不断健全，党的各级组织不断加强，干部队伍和人才队伍朝气蓬勃，党的作风建设全面加强，党内法规更加完善，反腐倡廉建设深入推进，党领导改革开放和社会主义现代化建设能力显著提高，党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用不断增强。

不可否认，改革开放在取得巨大成就的同时，也出现了一些矛盾和问题。对于这些矛盾和问题我们应该实事求是地看，从主流和积极方面来看。

首先要看到，改革开放是一个庞大的系统工程，遇到各种矛盾和问题是正常的。同时，改革开放又是一场深刻的社会变革，涉及整个社会结构和社会生活的方方面面。这一过程中出现的问题具有广泛性、深刻性，各种矛盾的成因也非常复杂。但是说到底，这些问题是发展中的问题，是前进中的问题。出现这些矛盾和问题并不可怕，社会发展本来就是在不断解决矛盾和问题中前进的，关键是如何着力解决好。

实际上，近年来我们党始终坚持改革开放的方向不动摇，同时采取了一系列措施，着力解决改革中出现的问题。我们鲜明提出，要提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性，努力使改革决策兼顾各方面利益、照顾各方面关系；要统筹好经济体制改革和其

他方面的体制改革，统筹好改革涉及的各项工作，加快重要领域和关键环节的改革步伐；要正确处理改革发展稳定的关系，把改革的力度、发展的速度和社会可承受的程度统一起来，在社会稳定中推进改革和发展，通过改革和发展促进社会稳定。在具体政策上，我们采取了一系列重大措施，努力克服改革发展中不平衡、不协调的问题。正是通过逐步解决前进中的问题，才使我国改革开放步伐不仅没有放慢，而且不断持续地向深入推进。

实践充分证明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。这场历史上从未有过的大改革大开放，使中华民族大踏步赶上时代前进潮流，迎来伟大复兴的光明前景，社会主义中国巍然屹立在世界东方。我们必须继续坚定不移地坚持党的十一届三中全会以来的路线方针政策，坚定不移地走中国特色社会主义道路，不动摇、不懈怠、不折腾，决不走封闭僵化的老路，也决不走改旗易帜的邪路，始终不渝地把改革开放和社会主义现代化事业胜利推向前进。

四、中国特色社会主义是当代中国发展进步的旗帜

改革开放以来我们取得一切成绩和进步的根本原因，归结起来就是：开辟了中国特色社会主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系。在当代中国，只有中国特色社会主义，才能成为全民族的共同理想和信念；只有中国特色社会主义，才能最大限度地凝聚人心；只有中国特色社会主义，才能成为全党全国各族人民团结奋斗 11

的旗帜。高举中国特色社会主义伟大旗帜，最根本的就是要坚持中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系。

中国特色社会主义伟大旗帜，代表了中国最广大人民的根本利益，指引着中华民族伟大复兴的正确方向，具有强大的吸引力、凝聚力和感召力。始终高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，是我们克服一切艰难险阻，实现民族振兴、国家富强、人民幸福、社会和谐的根本政治保证和思想保证。

中国特色社会主义道路，就是在中国共产党领导下，立足基本国情，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，解放和发展社会生产力，巩固和完善社会主义制度，建设社会主义市场经济、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会，建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。它鲜明地回答了当代中国走什么路、举什么旗的根本问题，鲜明地指出了坚持和发展中国特色社会主义对于加快推进我国社会主义现代化的极端重要性，鲜明地表达了我们党团结带领全国各族人民坚持中国特色社会主义的坚定信念。实践证明，一个国家要实现经济社会又好又快发展，必须找到一条既适合自己国情、又符合时代要求的发展道路。中国特色社会主义道路之所以完全正确、之所以能够引领中国发展进步，关键在于我们既坚持了科学社会主义的基本原则，又根据我国实际和时代特征赋予它鲜明的中国特色。在当代中国，坚持中国特色社会主义道路，就是真正坚持社会主义。这是我们在长期社会主义建设实践中，历经艰辛探索而逐步开辟出来的，是一条实现中

国繁荣富强和中国人民幸福安康的正确道路，是实现中华民族伟大复兴的必由之路、成功之路、胜利之路，是历史的选择、人民的选择、时代的选择。

中国特色社会主义理论体系，就是包括邓小平理论、“三个代表”重要思想以及科学发展观等重大战略思想在内的科学理论体系。这个理论体系，紧密结合社会主义建设的历史经验，紧密结合我国改革开放和社会主义现代化建设的实际，紧密结合新的时代条件，生动而具体地坚持和发展了马克思列宁主义、毛泽东思想，凝结了几代中国共产党人带领人民不懈探索实践的智慧和心血，是马克思主义中国化最新成果，是党最可宝贵的政治和精神财富，是全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。这个理论体系，包含一系列独创性成果，具有鲜明的实践特色、民族特色、时代特色，是坚持和发展马克思主义的典范。在我国改革开放30多年的伟大实践中，中国特色社会主义理论体系显示了强大的生命力和巨大的指导作用。历史和现实表明，在当代中国，坚持中国特色社会主义理论体系，就是真正坚持马克思主义。只有坚持中国特色社会主义理论体系不动摇，才能坚持中国特色社会主义道路不动摇，才能真正做到高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇。同时还要看到，发展中国特色社会主义是一项长期历史任务，必须坚持不懈地为之奋斗。发展中国特色社会主义理论体系也是一项长期历史任务，必须随着中国特色社会主义实践的发展而发展。要始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，紧密结合新的时代条件，在丰富实践的基础上大胆探索，

在科学认识的前提下勇于创新，不断有所发现、有所创造、有所前进，不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。

从贫穷弱小走向繁荣昌盛，从温饱不足走向总体小康，从封闭自守走向全面开放，我们取得的一切胜利都证明，中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，是能够把全国各族人民紧密团结在一起的共同思想基础。中国特色社会主义具有无可比拟的优越性，中国的发展道路和发展模式具有强大的生机活力。只有中国特色社会主义旗帜而不是别的什么旗帜能够最大限度地团结和凝聚不同社会阶层、不同利益群体的智慧和力量，只有中国特色社会主义道路而不是别的什么道路能够指引中华民族实现伟大复兴，只有中国特色社会主义理论体系而不是别的什么主义能够引领中国发展进步。在未来前进道路上，无论遇到什么样的艰难险阻，我们都要始终做到高举中国特色社会主义伟大旗帜不动摇，坚持中国特色社会主义道路不动摇，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇。

五、民族精神和时代精神是中华民族伟大复兴的强大动力 以爱国主义为核心的民族精神是中华民族赖以生存的精神支柱，是中华民族发展进步的强大动力，是我们民族的生命力、凝聚力和创造力的不竭源泉。

在五千多年的历史长河中，中华民族形成了以爱国主义为核心的团结统

一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神。中华民族精神宛如长河，从远古时期的发源，到古代社会的发展，再

到近代社会的浴火重生，不断丰富和升华，始终滋养着中华民族。中国共产党是中华民族精神的继承者、弘扬者和培育者，在领导全国各族人民进行革命、建设和改革的实践中，为民族独立、国家富强、人民幸福，作出了艰苦卓绝的努力，培育出了井冈山精神、长征精神、延安精神、抗战精神、西柏坡精神、雷锋精神、“两弹一星”精神、大庆精神、抗洪精神、抗击非典精神、载人航天精神、抗震救灾精神、北京奥运精神，等等。这些精神，继承和发扬了中华民族的优良传统，集中反映了中国人民在中国共产党领导下意气风发、一往无前、奋发图强的精神面貌，使中华民族精神得到前所未有的发扬光大，进入了一个崭新的发展阶段。无论过去、现在还是将来，民族精神都是一种强大力量，召唤着中华儿女团结一心、和衷共济，为实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。

爱国主义是一个历史范畴，在社会发展的不同时期、不同阶段，有着不同的内容。在新民主主义革命时期，爱国主义主要表现为致力于推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义反动统治的斗争，把黑暗的旧中国改造成为光明的新中国。在当代中国，爱国主义主要表现为献身于中国特色社会主义伟大事业，献身于祖国和平统一大业。爱国主义与社会主义在本质上是统一的。社会主义制度的确立，中国特色社会主义道路的开辟，使中国走向了繁荣富强，爱国就是要爱社会主义的中国。维护祖国统一是中华民族的核心利益，爱国主义还必然表现在维护祖国统一上。在中华民族大家庭里，汉族离不开少数民族、少数民族离不开汉族、各少数民族之间也相互离不

开。任何旨在制造国家分裂、损害国家主权和领土完整的行径，都将遭到海内外中华儿女的坚决反对。

以改革创新为核心的时代精神是新的历史条件下民族精神的时代性体现和现实升华，是被全体社会成员普遍认同和接受的思想观念、价值取向和行为方式。新时期最鲜明的特点是改革开放，最显著的成就是快速发展，最突出的标志是与时俱进。30年来，从沿海到沿江沿边，从东部到中西部，对外开放的大门打开了，使中华民族大踏步赶上时代前进潮流。改革开放实践孕育和形成了以改革创新为核心的伟大时代精神，解放思想、实事求是、与时俱进的精神极大弘扬，以人为本、尊重科学、崇尚和谐的观念牢固树立，诚实守信、团结友爱、互助奉献的风尚日益浓厚，民主法治、自由平等、公平正义的理念深入人心，效率意识、竞争意识、开放意识不断增强。这一切，体现了时代精神的丰富内涵，激发起全民族勇于改革、永不僵化，勇于创新、永不停滞的使命感和责任感，反映了当代中国人民紧跟时代、振兴中华的精神风貌。

事实证明，改革创新是我们党和国家发展进步的活力源泉，是中国特色社会主义事业开拓前进的不竭动力。弘扬以改革创新为核心的时代精神，必须继续解放思想，突破陈规、大胆探索、勇于创造；必须着眼于改革开放的具体实践，坚韧不拔、自强不息、锐意进取。着力回答时代对改革提出的新课题，着力解决体制转变中的深层次矛盾和问题，推动改革不断取得新突破。

民族精神和时代精神相辅相成、相融相生。时代精神离不开民族精神，需要从民族精神中汲取养分。民族精神也离不开时代精神，需要用时代精神丰富自身的内涵，二者统一于中华民族的精神品格之中。中华民族生生不息、薪火相传、奋发进取，靠的就是这样的精神；中华民族抵御外来侵略、赢得民族独立和人民解放，靠的就是这样的精神；在新的历史时期，抓住机遇、加快发展，由贫穷走向富裕，靠的也是这样的精神；建设社会主义和谐社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标，还是要靠这样的精神。民族精神和时代精神，寄托着民族的希望，昭示着国家的未来。用民族精神和时代精神凝聚力量、激发活力，让伟大的民族精神和时代精神相互激荡、相互砥砺，必将壮大我们民族进步的血脉，增强我们国家发展的动力，激励亿万中国人民继往开来，开拓创新，成就伟业。

六、坚定信心、同舟共济、共渡难关

经过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力，我国取得了举世瞩目的发展成就。但我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。牢记社会主义初级阶段基本国情，清醒认识新世纪新阶段面临的新课题新矛盾，是我们制定政策、采取措施的重要依据。

从国际上看，我们国家面对的挑战主要表现为国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，影响和平与发展的不确定不稳定因素增多，我们仍将长期面对发达国家在经济科技等方面占优势的压力。

从国内看，目前我国经济社会发展在总体上是很好的，但也存在一些不可忽视的矛盾和问题。尤其是去年以来，受国际金融危机迅速蔓延和世界经济增长明显减速的影响，我国经济发展面临着严重困难和挑战：外需减少，企业经营困难，部分行业产能过剩，失业人数增加，等等。

同全国总体形势一样，我省经济社会发展也面临着前所未有的困难与挑战。一是经济下行压力加大，经济发展的深层次问题亟待解决。全省生产总值增速下降，工业经济增速同比明显回落，财政收入增速大幅减缓，出现负增长。企业经营困难，亏损企业和亏损行业增加。二是就业形势严峻，劳动力供大于求矛盾突出。目前经济下行的负面影响进一步显现，一些企业开始通过裁员来压缩支出，就业岗位减少。新增就业人口尤其是高校毕业生的就业压力增大，如果考虑到农民工就业因素，全社会就业形势更加不容乐观。三是资源环境约束加剧，节能减排任务艰巨。虽然我省去年单位生产总值能耗超额完成年度目标，但这是在部分企业停产限产的情况下实现的，部分行业和地区主要污染物边削减、边增长的问题仍然存在。四是社会事业仍是薄弱环节，涉及群众切身利益的问题有待进一步解决。教育、卫生、文化等社会事业发展不足，群众看病就医等突出问题解决得还不够好，社会保障、房屋拆迁、土地征用、环境保护和公共安全等领域还有许多群众反映强烈的问题。特别是食品质量安全、重大安全生产事故时有发生，给人民群众的生命财产和身体健康带来了严重损害，等等。这些矛盾和问题存在的原因是复杂

的。既有外部环境的作用，同时和我省经济结构不合理、发展方式转变不快、企业创新能力较弱等长期存在的深层次矛盾密切相关。

强调认清国情、省情，不是要妄自菲薄、自甘落后，也不是要脱离实际、急于求成，而是要坚持把它作为推进改革、谋划发展的根本依据。实际上，任何社会都不可能没有矛盾和问题，人类社会总是在矛盾运动中发展进步的。我国要用几十年的时间走完西方发达国家几百年才走完的工业化道路，它必然会使西方国家几百年工业化过程中的矛盾和问题，在我国几十年内集中表现出来，这就不能不使我们这个大发展、大变化时期成为矛盾凸显期。更要强调的是，虽然有困难有问题有矛盾，但是我国经济发展的基本态势没有发生根本变化，我国经济社会发展的基本面和长期向好的趋势没有改变。在危机和挑战面前，信心比黄金更重要。我们的信心和力量，来自中央和省委省政府对形势的科学判断和准确把握；来自已经制定并实施的应对挑战、着眼长远的一系列政策举措；来自工业化快速推进中的基础设施建设、以三年大变样为抓手的城镇化迅猛发展、产业结构和消费结构升级、环境保护、生态建设和社会事业发展等方面的巨大需求；来自充裕的资金、丰富的劳动力资源等要素支撑；来自运行稳健的金融体系、活力增强的各类企业和富于弹性的宏观调控政策；来自改革开放30年建立的物质、科技基础和体制条件，等等。目前，5月份的中国经济数据已陆续发布。数据显示，中央应对国际金融危机采取的方针和一揽子计划是正确有效的，中国经济总体上延续了一季度以来的向好态势。

与此同时，政府并没有放松在改善民生方面的努力。以人为本、关注民生的施政理念仍得到了延续。政府将解决就业问题和加快完善社会保障体系放在政府集中力量所办之事的优先位置，并出台了具体措施。此外，实现教育公平、进行医药卫生改革，解决民众看病难、看病贵等关系群众切身利益的问题也是今年政府工作的重点。“重民生、促和谐”是指导今年政府工作的主要原则之一。

我省面对急剧变化的经济形势，按照“出手要快、出拳要重、措施要准、工作要实”的要求，适时推出了扩大投资、促进消费、保障民生等一系列应对措施。目前，我省投资消费较快增长，节能减排和环境保护取得积极进展，重点领域改革和对外开放扎实推进，城镇面貌三年大变样工作成效显著，保障和改善民生工作进一步加强，社会事业发展取得新成绩，全省经济保持了平稳较快发展态势，社会和谐稳定。

实践证明：越是困难的时候，越要关注民生，越要促进社会和谐稳定，让人民群众共享改革发展的成果。只有全国人民正确认识我国社会主义初级阶段的基本国情和当前我国发展的阶段性特征，正确认识国际经济环境的新变化和我国经济发展的新情况，看到我国促进经济平稳较快发展的政策措施取得明显成效，看到我国经济社会发展有着美好前景，看到未来的幸福生活，才能进一步增强变挑战为机遇的信心和勇气，增强同舟共济、共渡难关的意志和决心，把思想和行动统一到中央的各项决策部署上来，更加坚定自觉地推进改革发展，更加自觉地维护社会稳定。

综上所述可以看出，爱国主义，是推动中国特色社会主义事业不断前进的力量，是我们永远的精神支柱。团结在爱国主义旗帜下的中国人民，心系民族命运，心系国家发展，心系人民福祉，一定能战胜前进道路上的一切艰难险阻，群策群力推动科学发展，众志成城促进社会和谐，在中国特色社会主义道路上，不断夺取新的更大的胜利。让爱国主义旗帜高高飘扬，焕发新的时代光芒!

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第14篇：小学生爱国主义教育宣讲提纲

主题：爱国

宣讲提纲

老师们，同学们，大家上午好！

我今天要给大家宣讲的主题是爱国。对一国家、一个民族来讲，爱国主义是一面永不退色的旗帜，是一支凝聚人心的火炬。对在座的各位小朋友来说，爱国应该也是老师们经常提起的一个词语。我想问问各位小朋友，你们知道什么是爱国吗？

„„

伟大的革命家和思想家列宁是这样解释的：爱国主义是人们千百年来形成的对自己祖国的一种深厚感情。

这种深厚情感又包含哪些东西呢？

对祖国河山的热爱，对祖国尊严的维护，对祖国发展的关心„„。

这样说来，爱国的涵义实在太丰富了。讲几个小故事吧。 先讲几个国外的，小朋友们可能没有听过。 安徒生跟老友断交

丹麦著名童话作家安徒生（丑小鸭、海的女儿、国王的新衣、豌豆公主、卖火柴的小女孩„„）跟德国的奥古斯登堡原来是要好的老朋友。1848年普鲁士侵入丹麦的国境，这种侵略行为引起安徒生的极大愤怒。四年后，他到德国去旅行。许多德国朋友涌到车站去迎接他。一位朋友说：“奥古斯登堡公爵夫妇在家里等您，希望您去和他们会见。”“我不愿去见他们，奥古斯登堡参加了四年前普鲁士侵丹麦的战争，我怎么能去看这家人呢？”安徒生愤怒地说着。从此，两位老朋友断交了。 “把我的心脏带回祖国”

波兰著名作曲家钢琴家萧邦（弗雷德里克·弗朗索瓦·肖邦），19岁从音乐学院毕业时已经很有名气了。后来他决定出国深造。在朋友举行的送别晚会上，朋友们赠送给他一只装满祖国泥土的银瓶。这只银瓶一直伴随着他19年。1849年秋天，萧邦病重垂危。临终前，他嘱咐从华沙赶来的姐姐：“波兰反动政府不会允许将我的遗体运回华沙，就把我的心脏带回祖国去。”

记下来我们再讲两个中国人自己的爱国故事。 文天祥宁死不屈

南宋民族英雄文天祥，兵败被俘，坐了三年土牢，多次严辞拒绝了敌人的劝降。一天，元世祖忽必烈亲自来劝降，许以丞相之职，他毫不动摇，反而斩钉截铁地说：“唯有以死报国，我一无所求。”临刑前，监斩官凑近说：“文丞相，你现在改变主意，不但可免一死，还依然可当丞相。”文天祥怒喝道：“死便死，还说什么鬼话！”文天祥面向南方慷概就义了，给世人留下一首撼人心弦的《正气歌》。（天地有正气，杂然赋流形。）

（人生自古谁无死？留取丹心照汗青——过零丁洋） 科学家献身祖国

1946年，美国某大学以优厚的条件聘请著名数学家华罗庚为终身教授。但他回答说：“为了抉择真理，为了国家民族，我要回国去！”终于带着妻儿回到了北平（今北京）。回国后，他不仅刻苦致力于理论研究，而且足迹遍布全国23个省、市、自治区，用数学解决了大量生产中的实际问题，被誉为“人民的数学家”。

此外，还有著名地质学家李四光，生物学家童第周、核物理学家钱学森，高能物理学家张文裕，化学家唐敖庆„„他们个个都满怀爱国之志，为国家的复兴作出了巨大贡献。

陈天华遥寄血书

革命家陈天华，在日本留学时，听到沙俄军队侵占满洲，腐败无能的清政府又要同沙俄私订丧权辱国条约的消息后，他悲愤欲绝，立即在留学生中召开拒俄大会，组织拒俄义勇军，准备回国参战。回到宿舍后，咬破自己手指，以血指书写救国血书，在血书里陈述亡国的悲惨，当亡国奴的辛酸，鼓舞同胞起来战斗„„他一连写了几十张，终因流血过多而晕倒，可嘴里还在不停地咸：“救国！救国！”

别人把他救醒后，他坚持把血书一份一份装入信封，从万里迢迢的日本寄回国内。读到的人无不感动。

吴玉章维护国家尊严

老革命家吴玉章，年轻时东渡日本留学。1904年元旦，因清朝末年中国贫弱，日本帝国看不起中国，在悬挂的万国旗中，故意不挂中国国旗。为维护国家和民族的尊严，吴玉章挺身而出，代表留日学生向学校当局严正提出：必须立即向中国学生道歉并纠正错误，否则，就要举行罢课和绝食以示抗议。学校当局在中国爱国留学生的强大压力下，只得认错道歉。

这些小故事，有些是当年读书的时候老师讲的，有些是无意中看到的，但无疑都给我留下了深刻印象。读大学的时候，有一堂历史课，我曾经和我的同学们一起讨论过这样一个问题：我们为什么要爱国？

有很多回答了。

有人爱祖国的山河辽阔，爱他巍峨的高山，爱他潺潺的流水，爱他北国万里雪飘，爱他南方似水柔情„„

有人爱祖国的历史悠久，上下五千年，神州九万里，我们有四方来贺的汉唐文明，有造福万年的四大发明（火药、指南针、造纸术、活字印刷术）„„有太多可说，民族英雄，爱国志士，不羁诗人，人杰地灵。

（波澜壮阔历史告诉我们）落后就要挨打（邓小平）（1931年9月18日，到1945年9月2日，日本外相重光葵在美国军舰密苏里号上正式签署投降书。14年艰苦卓绝的奋斗，流血牺牲，才换来了我们今天的和平„„14年是个什么概念呢，各位小朋友今年14岁了吗？假如以读书来算，就是说，从小学6年，到中学3年，高中3年，一共12年，再读两年大学，一共14年。） „„

最让我印象深刻的有两个。有个同学说了，我们为什么要爱国？一句话，国家养育了你。这好比问我们为什么要爱父母。因为父母生你养你，你与他们有了不可改变的血缘关系。同理，人与国家也是一种天然的血缘关系。你在这个国家里出生、成长，国家给了你特定的种族遗传、生活基础、社会关系、价值观念、文化修养。你的身躯，你的精神是国家塑造的。国家民族的个性已经深深地融化在你的血液里。国家的名誉、利益和你的名誉、利益紧紧地连在一起。于是你与祖国就既有了情感上的依存，又有了利益上的一致。这是我们爱国的天然的、血缘上的理由。人必须爱父母这叫孝；人又必须爱祖国这叫忠。忠孝二字是人类的基本道德，是人类对自己的母体；父母和祖国的回报，是天然的法则，属天理良心一级的最高的又是最起码的道德标准，无论哪个民族概莫能外。乌鸦反哺，羔羊跪乳，动物且然，况于人乎？于是我们就有了一种无法割舍、无法忘怀，如影随形、伴我终身的恋国之情。这是爱国的第一个理由，天然的无可辩争的理由。

第二个同学是这样说的：为什么要爱国？因为我是中国人，所以我爱我的祖国。

想一想，没有比这更好的解释了。所以，我们最需要探讨的问题，不是为什么，而是怎么做？这也是我今天想跟大家分享的。

小朋友觉得自己平时有过爱国行为吗？或者什么样的行为是爱国呢？

董存瑞炸碉堡？像抗日英雄一样为国捐躯？

如果有这样一天，我相信我们会毫不犹豫地这么做。但是在和平发展的今天，我们要怎么做呢？我们又应该怎么做呢？

昨天晚上和朋友出去吃晚饭。在路上，遇到一个小朋友，3到5岁的样子，走路还不是很稳，跟在家中大人身边，手里拿着一个柑橘，一边走，一边剥皮，一边随手将果皮扔在街道上。我们都知道，这是不对的。爱护环境人人有责。我的朋友就上去制止了他，并教育他这样做不对，不文明。那个时候，我好像突然就明白了，爱国，是爱护我们生活的美好环境，是爱护我们的下一代，更是时刻做我们能做的。

爱国就是爱自己的事业。 1.苏格兰

我想起上大学的时候，有一次在校车上，有个学长讲英国交换生经历。在那边，有个教授，老是问他为什么我们中国人不让西藏独立

2.Singapore

第15篇：职代会精神宣讲提纲

职代会精神宣讲提纲

2014年1月16日，控股公司十五届二次职代会、股份公司一届二次职代会隆重召开。会上，董事长、党委书记王祺同志作了重要讲话，控股公司总经理倪德飞同志、股份公司总经理阎昭铸同志分别作了工作报告。会议认真总结了2013年的工作，确定了2014年水矿集团工作的指导思想和总体要求，落实了年度生产经营工作目标，安排了各项重点工作，出台了一系列政策措施。会议审议通过了2014年工效挂钩考核办法等一系列重要管理制度，与各二级单位签订了经营责任书。会议开得很成功，是一次团结奋进、鼓舞斗志的大会，是一次凝聚力量、再上征程的大会。会议的主要精神如下：

一、会议实事求是地总结了2013年的工作

2013年，在水矿发展上是极不平凡的一年。我们克服了“3·12”马场事故造成的全公司停产停建困难，基本恢复了生产经营和基本建设；我们全面加强了安全管理，初步扭转了安全被动的状况；我们认真总结经验教训，重新审视企业发展思路，就一系列事关水矿改革发展的重大问题达成了共识，为企业的更好更快发展奠定了思想基础；我们贯彻党的依靠方针，千方百计为职工做好事、办实事、解难事，全公司上下呈现出团结、稳定、向上的良好局面。实践证明，我们的各级班子是能够驾驭复杂局面的过硬的班子，我们的职工队伍是一支高素质的能打胜仗的队伍。

二、会议确定了2014年的主要经营指标

2014年，我们面临形势：一是全面深化改革之年；二是强基固本、提升质量与效益之年；三是群众路线教育之年；四是职工群众“企业要发展、个人得实惠”的呼声很高。因此全年安排的主要经营指标是：控股公司营业收入126亿元，利润2.96亿元，人均工资5.56万元。股份公司生产原煤840万吨，力争952万吨；实现营业收入114.7亿元，力争128亿元；利润2.1亿元；安全上实现零死亡；人均工资5.72万元，力争5.9万元。其中整个集团公司的营业收入同比增长46.51%，利润增长64.44%。

三、会议安排了各项重点工作

一是安全工作。目标仍然是“零死亡”、“零突出”，其它各类事故也相应下降。措施包括：严格按规程构建“一通三防”和瓦斯治理系统，坚决防止重大瓦斯事故的发生；全面提升安全质量标准化水平，打牢安全工作基础；依靠科技进步，提高矿井装备、工艺的安全可靠度；加大生产职工“应知应会”教育培训力度，提高职工素质；更加严格地落实安全隐患排查治理、群众性“反三违”、安全专项工资、安全事故处理等一系列管理制度。

二是深化国企改革，激发内生动力。要点是：按照省国资委的总体部署，启动产权制度改革，其中包括积极探索企业员工持股，大力发展混合所有制；继续推进股份公司上市工作，在安全的前提下抓好生产经营，努力提高盈利能力，规范法人治理，落实内控体系，创造上市条件；进一步深化内部“三项制度”改革，提高生产效率和工作效率，包括“岗位承包”、“工资包干”等，提高职工收入。

三是以“经营统领生产”理念，抓好煤炭生产。高度重视掘进工作。考核上不再直接考核矿井的原煤产量，而是考核掘进进尺（占20%）、巷道大修（占10%）、利润（占70%）三项指标。强化生产矿长分管掘进的职能；提高瓦斯治理效能；采用综掘装备；改革巷道支护。以此来提高掘进效率。高度重视煤质工作。从工作面设计开始，推行全员、全过程的煤质管理。加强机电设备管理。降低材料、电力等消耗，控制成本。贯彻工资分配向生产一线倾斜的原则，采掘修、井下辅助、地面后勤服务分配比例按3：2：1安排，采掘修职工完成效率后工资测算达8万元。关于严格考核的问题，主要有三点内容：第一，分月下达生产经营指标（分月指标总和不低于全年总指标），使计划更加符合各单位的实际；第二，对于由于经营原因造成工资不能满足需要的单位，如需借工资，则实行“风险抵押金”制度，由借资单位班子成员缴纳借资额10%的风险抵押金；第三，对于一个月未完成生产经营计划的，公司约谈单位班子成员，两个月未完成的，给予黄牌警告，三个月未完成的，进行诫勉谈话和组织处理。

四是加快新矿区建设、老矿区技改和选煤厂扩能施工进度，使之尽快投产。目前，全公司在建煤炭主业重点项目为11个，分别是：文家坝一矿、文家坝二矿、肥田矿、马场矿、玉舍东井、米箩矿、老鹰山矿技改、大湾中井技改、那罗一二采联合布置、汪选厂450万吨扩能技改、二选厂450万吨扩能技改。这些项目经过几年的基本建设，绝大多数项目已到了接近投产的关键时期。要求采取多种措施加快进度，在未来三年内使水矿煤炭产能达到3000万吨规模，其中2014年文家坝一矿首采工作面9月15日形成。米箩矿和东井矿经过安全整改后，今年安排有45万吨和27万吨的产量计划。另外，大湾西井近期也有望恢复生产。

五是积极推动煤化工产业发展。煤化工板块是水矿发展战略中极为重要的一环，也是影响整个企业经营成果的关键所在。今年主要做好三件事：第一，抓住甲醇市场价格回升的有利时机，尽快完成中水回用深化处理项目，加快设备、系统检修进度，确保4月份实现化工装置开车复车，同时抓好经营管理，实现减亏、力争消亏；第二，积极引进优强企业，实行股权合作经营，盘活水泥厂资产；第三，发展以“煤、焦、气、化”一体化为工艺路径的大煤化工，全面参与六盘水循环经济示范园区的建设。

六是支持其他相关产业板块的发展。恒利物流公司确保完成产值60亿元，力争80亿元，同时要建设红桥物流商贸园区。成立支护装备公司。创造条件筹建“三大中心”：以安和公司为基础，建立煤矿科技研发中心；以救护大队为基础，建立区域矿山救援中心；以技校为基础，建立区域职业培训中心。新建业、房地产、群联公司、康宁大众、总医院、西南天地、机械公司、宏通公司、矿灯公司等单位，都要解放思想，深化改革，发挥自身优势，“服务于内，拓展于外”，谋求更大的发展。

七是扎实开展党的群众路线教育实践活动。开展这项活动，是党中央的重大战略部署，也完全符合我们水矿集团的实际。从第一批活动的情况看，态度之认真、内容之深刻、要求之严格，都是前所未有的。从去年到最近，我们水矿本着“早准备、早部署、早见效”的指导思想，已经开展了初步的工作。作为全年的一项重点工作，我们一定要抓紧抓好。要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、廉洁”为主要内容，以各级班子和领导干部为重点，把贯彻中央八项规定作为切入点，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，使教育实践活动取得实实在在的效果，让职工群众满意。教育实践活动要体现企业特色，围绕推动企业生产经营和改革发展来开展，并以此作为重要检验标准。

四、完成职代会确定的经营目标和各项工作任务，关键在真抓实干，关键在全体职工的共同奋斗

第一，要解放思想，转变观念，把集团公司形成的重要理念贯穿到生产经营的全过程。如：“经营统领生产”、“态度比能力更重要”、“把设备当人看”、“算了干，而不是干了算”、“不执行不落实，就是失职渎职，就是最大的隐患”、“抓不好煤质、没有经营观念，抓不好掘进、没有准备观念就不是好矿长、好书记”等等。

第二，要有“激情创业”的精神状态。激情是一种生存状态，是一种工作态度，是一种人生责任，更是社会发展的力量源泉。面对2014年水矿极其艰巨繁重的经营任务，面对数万职工及其家庭的殷切期望，充满激情地干事创业，则是我们每一位干部职工的职责所在，决定着我们的事业的成败。

第三，要有扎实的干部作风。要有实事求是、一切从实际出发的思想作风；事不过夜、雷厉风行的工作作风；一抓到底、不达目的决不罢休的认真作风；敢于碰硬、不怕得罪人的较劲作风；打破旧的束缚、勇于自我否定的创新作风；一切为了职工、一切想着职工的为民作风；廉洁自律、率先垂范的廉政作风。

第四，要有严格的考核与奖惩。对于今年下达的各项指标，集团公司已经采取了自下而上、自上而下、反复调研的方法，充分考虑了各方面的实际情况，尽最大限度做到了“先进、合理、公平”，经过努力一定能够完成。因此，我们没有理由再强调客观，再“等、靠、要”。要严格按计划来组织生产经营，按计划来考核工作业绩，按计划来奖惩兑现。

第五，最重要的，要有水矿集团全体职工的共同奋斗。每一位员工，既是劳动者，又是主人翁；既是操作者，又是管理者。要忠诚企业，把企业兴衰与自身利益紧密结合；要忠于职守，立足岗位，出色完成岗位职责；要积极参加民主管理，履行和使用好对企业工作的知情权、参与权、监督权，为水矿的发展建功立业，为自身的发展贡献才智。

（二〇一四年一月二十二日）

第16篇：企业文化理念宣讲提纲

企业文化理念宣讲提纲

文化是民族的血脉，是人民的精神家园，也是企业发展的推进力量。

程鹏远董事长曾明确提出“一个企业要想做大做强，必须要有明确的发展战略、发展方向和目标，以及先进的管理模式和优秀的企业文化。就中药公司目前来说，企业的战略和文化还不清晰，管理上仍然比较粗放和薄弱。所以，下一步我们要对企业的战略进行梳理和规划，对企业文化进行打造和建立，逐步建立以“效率”、“责任”为核心的文化体系。”那么：

一、什么是“效率”、“责任”文化？

为什么要提倡和践行“效率”、“责任”文化？

“效率”、“责任”与我们每个人都有什么关系？

（一）“责任文化”的核心就是要承担起责任；包括：

从企业的角度来说：

一是“对员工的责任”：体现在教育、关爱、依靠员工；

二是“对企业自身的责任”：体现在把企业自身做大、做强；

三是“对社会的责任”：体现在环保建设、保证药品质量、为社会捐款捐物等等。

从员工的角度来说：

一是对企业负责，企业是我们每个人组成的，我们是在组织内部的，我们每个人都承担着企业发展的责任，企业发展的好坏与我们每个人都息息相关；

二是对自己负责，工作是一种人生追求，是一种自身价值的体现。

三是对家庭负责，我们每个人都承担着家庭的物质建设和精神建设的责任。物质建设包括赚取工资填补家用，让家庭殷实。精神建设包括家庭成员要团结和睦等等。

四是对社会负责，在生产经营工作中也要遵纪守法、按规章办事，履行一定的社会责任。

所以我们每个人都有各自很多的身份和角色，我们必须通过履行好这些责任，来体现我们的价值，来充实我们的生活。

（二）“效率文化”的核心就是效益；企业的发展、企业的奋斗目标就是通过“效率”的提高达到效益的最大化。

“效率文化”的主要内容：提高企业的“运行效率”，包括生产效率、资金周转效率、研发效率、回款效率等。总体来说就是每个人的工作效率。

什么是工作效率？工作效率，一般指工作投入与产出之比，通俗地讲，就是在进行某项任务时，取得的成绩与所用时间、精力、金钱等的比值。很多时候，我们一般会将工作成绩与所用的工作时间进行对比。也就是你在规定的时间内是否保质保量地完成了你职责范围内的工作？你是否能用更少的时间来做好你份内的工作？程总曾讲过：“完成工作必须讲时间，讲第一时间、讲有效时间、讲最短时间。”而我们公司有些现象比如，工作起来“四平八稳”、悠悠哒哒，没有个紧张气氛，没有个时间概念，对于承担的工作任务总是拖后完成；你一问他原因时，他总是讲借口，强调客观理由。这就造成我们开展一项工作往往特别缓慢或是常常在规定时间内达不到既定的效果。长此以往就会给企业的发展带来严重的后果。

“落后就意味着被淘汰！”这样的道理大家谁都明白。什么使人落后？拖延

使人落后！工作反复、不合格、返工使人落后！市场经济时代，就是竞争的时代。企业要想生存发展，离不开三点：要么以规模取胜，要么以特色取胜，要么以速度取胜。以前强调“大鱼吃小鱼”，这是以规模取胜，现在则更多地强调“快鱼吃慢鱼”。我们无时无刻不在跟时间赛跑、无时无刻不在跟同行业企业竞争。为了赢得生存与发展的机会，我们必须依靠提升自身速度来抢占发展资源和空间。就像有句话说的那样：“当别人还没想到的时候，你就应该想到了；当别人想到的时候，你就应该做到了；当别人做到的时候，你就应该做到最好了„„”否则，该完成的工作你没完成，该实现的指标你没实现，等人家都办到的时候了，你还没办到，久而久之你就落后了。就像程总说的“温水煮青蛙”，平时悠悠荡荡、不紧不慢，没有个危机意识和效率观念，等危机真来了，你再想办的时候——晚了！资源和机会都被别人抢走了！最后，如果企业因为工作拖延、效率低下导致企业没有业绩而面临倒闭或调整，你再跟市场去强调理由，有用吗？市场经济不听理由，也不相信眼泪！你要是不改变状态、不提高效率、不创造业绩，等待你的只有被淘汰。因此，我们一定要让高效工作成为一种扎根于我们每个人内心的一种工作作风，时刻树立“效率”意识。

那么，怎样才能做到高效率？就要“关键的事，一次就做对；该做事的，一次就要做好。”什么是关键的事？就是对企业效益有重大贡献的事；什么是该做的事？就是对企业发展和员工利益有益的事，就是你的工作职责。确定了这些事以后，就要定好目标，排出优先顺序，快速地把事情做完、做对、做好。还是遵循那句话：“完成工作必须讲时间，讲第一时间、讲有效时间、讲最短时间。”我们检验工作看什么？“三看”：一看完成时间，二看过程管理，三看实际效果。如果我们每天坚持这样做，并在规定的时间内做完，我们就是一个高效率的人，我们的团队就是一个高效率的团队，我们的企业就是一个高效的企业。

我们努力高效地完成工作意味着什么？

一是自己的人生有意义，生活充实，能力提升，心胸坦荡，有成就感；

二是企业高效发展，为社会发展增添推进力。而我们“大树底下好乘凉”，企业好了、社会进步了，我们也会最终受益！

领导经常强调：“一定要明白我们和企业的关系是什么，我们一定要知道企业是我们赖以生存的地方，是我们全体员工利益的共同体。所以，企业好了，对于大家的利益才有保障！企业一旦衰败，员工将失去赖以生存的家园，失去谋求幸福生活的依靠。

二、在“效率”与“责任”文化主导下，公司都形成了哪些理念？

归纳总结，主要分为两大方面：一是思想理念、二是管理理念。

（一）思想理念

1、“五讲”

一要讲正气：风气正，不分帮拉派，不阳奉阴违，不搞自由主义。

二要讲责任：作为企业领导层，责任重于一切。要做到责任在前，权力与利益在后。

三要讲团队：什么是“团队”？团队成员一要互补，二要互融，三要共识，四要共进。只有做到这四点，才是团队，否则只能叫“团伙”。“君子和而不同，小人同而不和。”我们要本着“求同存异”的精神，为企业发展这一共同的目标

而奋斗。

四要讲大局：要有大局观。不能只看局部利益，不看全局利益；不能只看眼前利益，不看长远利益。

五要讲作风：思想作风要严谨端正，没有歪风邪念；工作作风要雷厉风行，不容拖拖拉拉。

2、领导带头，逐级负责制：领导带头干，一级带着一级干，一级干给一级看，一级对一级负责。

3、做人讲责任，做事讲效率。

4、大事讲原则，小事讲风格。

5、要学会“用心、吃苦、吃亏”

6、生存靠本事，挣钱靠业绩。

7、要懂得“感恩”。

8、不敬业就失业，不爱岗就下岗，不换思想就换人。

等等„„

思想理念主要讲的是思想层面的问题，重在解决思想统一的问题，提升思想境界，端正工作作风，使大家更加勤奋地工作。解决的是“想干事”的问题。那我们说，工作不仅要“想干事”，还要“会干事”。除了思想理念以外，程董提出的一系列管理理念解决的就是工作方法的问题。

（二）管理理念

1、用制度管人，用流程管事。

这句话怎么理解？用制度管人，制度必须完善；用流程管事，流程必须合理。我们要达到“用制度管人，用流程管事”，就必须完善制度，优化流程，否则就达不到这一目的。我们的管理者、管理人员就应该从制度和流程入手，不断提高管理水平。

2、三个“必须”：完成工作必须讲时间；解决问题必须到现场；问题汇报必须有结果。

3、工作效率：完成工作必须讲时间，讲第一时间、讲有效时间、讲最短时间。

4、在跟踪监察方面，我们对今后各项工作都要讲求“三看”：一看完成时间，二看过程管理，三看实际效果。

5、开会效率：开会的作用第一是统一思想，第二是汇报工作、解决问题。达不到这两个作用，开会就没有意义。开会也要讲效率，会议精神必须传达和落实下去，管理必须到末梢神经。

6、上班效率——八点钟原则：各部们职工严守劳动纪律，8点钟换好工作服，进入工作状态。

7、对职能部门的定位：管理、协调、服务、指导。

8、打造公平公正的环境、打造干事的环境、打造培养人才的环境。

9、打造环境好、风气正、效率高、干劲足的企业发展氛围。

10、管理工作十字方针：规范、跟踪、监察、审计、追责。

在众多管理理念中，当前最重要的一条理念就是“管理工作十字方针”。程董事长也曾重点强调：“规范、跟踪、监察、审计、追责”的管理工作十字方针必须成为我们今后工作的一个准则。这是保证我们各项工作能够落实到位的一个合理的必要的方针和工作流程。

可以说，管理工作十字方针为我们今后如何开展企业的管理工作，指明了方

向，提供了方法；对于提高我们管理水平和中药公司整体事业的前进都具有重要意义。在这条理念以及其它理念的的指导下，我们公司的管理水平也确实有了一定程度的提高，如：定置管理与岗位节能减排一把手工程对于部门设施的规范和车间管理水平的提高，我们对工艺纪律和劳动纪律的不断规范，问题报告单制度对问题处理流程及信息传递制度的规范，公开公平公正地开展岗位竞聘工作，以及岗位竞聘后加紧各项工作的落实等方面，都能看出我们在管理十字方针指导下所取得的成效，我们的各项工作在逐步地规范，同志们的精神面貌也有了很大改善。所以我们在下一步的工作中要继续按照这一方针做好各项工作。

管理理念讲的主要是工作层面的问题，重在解决工作方法的问题，可能一个工作方法让你自己总结会需要很长时间，总结出来还不一定能很好地指导实际工作；那么现在企业很快提出了这样的工作方法，而且是经过实践验证的工作方法，就是要使大家不仅要“勤奋”地工作而且要“聪明”地工作，不仅“想干事”而且要“会干事”、“干好事”，管理理念重在提升我们的管理水平。

以上是关于企业理念从“思想”和“管理”两个方面的归纳。

三、关于精细化管理

大力推动精细化管理和精益生产，对内强化运营管理，对外加强市场监察，实行管理十字方针，积极打造“效率”与“责任”文化——这就是我公司的管理模式。

在2012年9月7日哈药集团中药有限公司营销大会上，程鹏远董事长首次明确提出了将2013年定位为“精细化管理年”，并提出，生产体系要实施精益生产，在经营上要实行精细化营销。对内要加大运营管理力度，对外要加大市场监察力度，利用“规范、跟踪、监察、审计、问责”等手段达到规范的目的，保证企业健康良好和可持久发展。

（一） 为什么要进行精细化管理

总体来说是，是企业发展的需要，是竞争的需要。

从当前形势来看：

1、国家新医改不断深入，基本药物制度持续推进，我公司粉针剂品种没进基药目录中，市场形势严峻。

2、集团内部各企业形势也很严峻。

3、我们企业虽然保持了主要指标不下滑，但目前资金紧张，用钱的地方多。

4、工作效率还比较低。每天忙却不忙不出成果。工作没有紧张状态。

5、生产管理中，能源、原材料浪费严重，管吃管添，缺乏考核机制。

6、不良风气还存在。不服从管理，工作拖沓，“混日子”、谩骂甚至威胁管理干部。

在大环境不利的情况下，我们如果再不守住自己的阵地，企业内部的不良风气还继续存在的话，这个企业就不会发展。因此，我们必须加强管理，实施精细化管理。提高效率、强化责任，节约成本。

（二）精细化管理是什么

1、精细化管理含义

精细化管理是一种管理模式，它的核心之一，就是去掉一切不增值的活动，以最少的投入获得最大的效益。其内涵就是企业在规范化和标准化的基础上，对其生产流程、管理流程进行科学细化和合理优化的过程，是通过全体员工的细致工作和措施的全面落实，将公司战略执行到位，让目标100%实现，达到最佳绩

效的管理活动。

简单地说，精细化管理就是实行刚性的制度，规范人的行为，强化责任的落实，就是将管理的对象逐一分解、量化为具体的数字、程序、责任，使每一项工作内容都能看得见、摸得着、说得准，使每一个问题都有专人负责，而不是打乱仗。刚才提到“用制度管人，用流程管事”就是精细化管理的任务之一，规范制度，优化流程。

精细化管理的概念强调两个层面的内容：

其一是全员管理，精细表现在每个员工的日常工作中，并依靠全体员工的参与来组织、实施企业的活动，其中涉及到岗位职能的定量化、工作流程的标准化以及工作效果的最佳化；

其二便是全过程管理，“精细”表现在管理的各个环节之中，每一个环节都不能松懈、疏忽，应该做到环环紧扣、道道把关，也就是我们常讲的细节管理。

（三）精细化管理的实施步骤及方法

现代管理学认为，科学化管理有三个层次：第一个层次是规范化，第二层次是精细化，第三个层次是个性化

对于我公司目前精细化管理刚刚起步的实际情况，应从以下工作步骤开展： 一是规范，规范制度，明确职责，要符合企业的规章制度及要求。从岗位职责入手。各部门的制度是否健全，每个人的职责是否明确。下一步要从这方面开始理顺。另外，要从有问题的薄弱环节、重点环节入手，比如损失浪费比较严重的环节、工作比较低效的环节。

那么，职责、责任怎么落实——必须明确几个问题。哪几个问题？（5W1H）①what 做什么事②who 谁去做 ③when 何时做 ④where在哪儿作

⑤why 为什么要做 ⑥How 怎样做

明确了上述问题后，一项工作的责任就能够落实了。落实了责任，你就可以进行下一步工作。

二是定标准，分解战略目标，明确标准。把复杂的问题简单化；简单问题标准化。一切工作要有阶段性目标和考核，一定要给自己设定目标。比如：这个月我们要达到什么目标，这个问题我们要在什么阶段把它解决。

在定标准的过程中要把握好几个原则，标准要科学：

SMART

1、S (Specific)具体明确的：要把经验化的东西指标化和量化；对于无法“定量”的工作，就要给它“定性”，分清工作的性质，轻重缓急，急事急办，重要的事要办好。

2、M (Measurable)能够衡量的：以便于考核。

3、A (Achievable)可以达到的：定标准要适度，既不能过高也不能过低，盲目过高，短期内达不到标准，标准过低就达不到目的。

4、R(Relevant)相互关连的：一个工作流程上一般涉及很多环节，不能单一考虑某一个环节而不顾其它。

5、T(Time-Bound)设定期限的：完成工作必须讲时间。

三是精确精准定流程，最大限度地简化流程，提高效率，不增加成本，没必要的和不增值的一切活动都要去掉。

比如：《中药家园》38期刊登的105车间包装组减员增效，栓剂组设备改进事例。正体现了精益生产中优化工序动作，员工参与，以最优品质、最低成本和最高效率对市场需求作出最迅速的响应。

四是细化，在流程简化的基础上，一定要细化，防止一切意外，准确完成任务。细化不是越细越好！细节管理要领：①抓住核心细节②管好重要关键的少数细节③密切监控易出差错的细节④放松一般、次要的细节⑤简化忽略无关紧要的细节⑥掌握“二八法则”：80%的绩效都是通过20%的重点工作产生的。所以要抓好重点。

五是系统性，一方面是本部门内部的横向、纵向贯通；另一方面要与其他部门协调连贯，要有大局意识。

2、精细化管理对我们每个人是什么

树立意识：这一点很重要，有时候我们是没做到，有时候我们做到了却没留意，导致这种经验没能总结和推广下去。树立什么意识：①规范②标准③流程④关键细节。要将意识植入工作中。

规范行为：GMP就是“药品生产质量管理规范”，就是为了确保药品质量而制定的行为规范。我们必须按照规范去做。

养成习惯：现在每天上下班时走在厂区道路上大家基本上都知道要靠过道板一侧走，不像以前在道中间走了，这就是规范行为，以致养成习惯。

3、精细化管理对企业意味着什么

提高效率、增加赢利、赢得竞争、获得更大发展空间。

企业要实现：用制度管人，用流程管事。只有你先把制度规范了，职责明确了，流程科学了，才能实现这一目标。所以，精细化管理，我们必须从制度、职责、流程入手，将精细化应用到实际工作中。

通过公司提出的一系列文化理念和开展的一系列卓有成效的工作，我们可以说看出，以程董事长为核心的领导班子是真正务实的领导班子，是想干事还要干成事的领导班子，也是一届团结向上、有极强荣誉感与拼搏精神的领导班子。

在十八大刚刚召开之际，在哈药集团“二次创业、转型升级”的总体部署下，我们必须紧跟当前国家和医药行业的发展形势，紧密团结在以程董事长为核心的新一届领导班子周围，充分认识到我们当前生产经营工作中还存在哪些不足，加快转变思想，加快工作落实，加快转型升级，以全新的状态投入工作，为企业事业的不断发展，为自身素质的不断完善做出更大的努力。

第17篇：职代会精神宣讲提纲

职代会精神宣讲提纲

2014年1月16日，控股公司十五届二次职代会、股份公司一届二次职代会隆重召开，职代会精神宣讲提纲。会上，董事长、党委书记王祺同志作了重要讲话，控股公司总经理倪德飞同志、股份公司总经理阎昭铸同志分别作了工作报告。会议认真总结了2013年的工作，确定了2014年水矿集团工作的指导思想和总体要求，落实了年度生产经营工作目标，安排了各项重点工作，出台了一系列政策措施。会议审议通过了2014年工效挂钩考核办法等一系列重要管理制度，与各二级单位签订了经营责任书。会议开得很成功，是一次团结奋进、鼓舞斗志的大会，是一次凝聚力量、再上征程的大会。会议的主要精神如下：

一、会议实事求是地总结了2013年的工作

2013年，在水矿发展上是极不平凡的一年。我们克服了“3·12”马场事故造成的全公司停产停建困难，基本恢复了生产经营和基本建设；我们全面加强了安全管理，初步扭转了安全被动的状况；我们认真总结经验教训，重新审视企业发展思路，就一系列事关水矿改革发展的重大问题达成了共识，为企业的更好更快发展奠定了思想基础；我们贯彻党的依靠方针，千方百计为职工做好事、办实事、解难事，全公司上下呈现出团结、稳定、向上的良好局面。实践证明，我们的各级班子是能够驾驭复杂局面的过硬的班子，我们的职工队伍是一支高素质的能打胜仗的队伍。

二、会议确定了2014年的主要经营指标

2014年，我们面临形势：一是全面深化改革之年；二是强基固本、提升质量与效益之年；三是群众路线教育之年；四是职工群众“企业要发展、个人得实惠”的呼声很高。因此全年安排的主要经营指标是：控股公司营业收入126亿元，利润2.96亿元，人均工资5.56万元。股份公司生产原煤840万吨，力争952万吨；实现营业收入114.7亿元，力争128亿元；利润2.1亿元；安全上实现零死亡；人均工资5.72万元，力争5.9万元。其中整个集团公司的营业收入同比增长46.51%，利润增长64.44%。

三、会议安排了各项重点工作

一是安全工作。目标仍然是“零死亡”、“零突出”，其它各类事故也相应下降。措施包括：严格按规程构建“一通三防”和瓦斯治理系统，坚决防止重大瓦斯事故的发生；全面提升安全质量标准化水平，打牢安全工作基础；依靠科技进步，提高矿井装备、工艺的安全可靠度；加大生产职工“应知应会”教育培训力度，提高职工素质；更加严格地落实安全隐患排查治理、群众性“反三违”、安全专项工资、安全事故处理等一系列管理制度。

二是深化国企改革，激发内生动力。要点是：按照省国资委的总体部署，启动产权制度改革，其中包括积极探索企业员工持股，大力发展混合所有制；继续推进股份公司上市工作，在安全的前提下抓好生产经营，努力提高盈利能力，规范法人治理，落实内控体系，创造上市条件；进一步深化内部“三项制度”改革，提高生产效率和工作效率，包括“岗位承包”、“工资包干”等，提高职工收入。

三是以“经营统领生产”理念，抓好煤炭生产。高度重视掘进工作。考核上不再直接考核矿井的原煤产量，而是考核掘进进尺（占20%）、巷道大修（占10%）、利润（占70%）三项指标。强化生产矿长分管掘进的职能；提高瓦斯治理效能；采用综掘装备；改革巷道支护。以此来提高掘进效率。高度重视煤质工作。从工作面设计开始，推行全员、全过程的煤质管理。加强机电设备管理。降低材料、电力等消耗，控制成本。贯彻工资分配向生产一线倾斜的原则，采掘修、井下辅助、地面后勤服务分配比例按3：2：1安排，采掘修职工完成效率后工资测算达8万元。关于严格考核的问题，主要有三点内容：第一，分月下达生产经营指标（分月指标总和不低于全年总指标），使计划更加符合各单位的实际；第二，对于由于经营原因造成工资不能满足需要的单位，如需借工资，则实行“风险抵押金”制度，由借资单位班子成员缴纳借资额10%的风险抵押金；第三对于一个月未完成生产经营计划的，公司约谈单位班子成员，两个月未完成的，给予黄牌警告，三个月未完成的，进行诫勉谈话和组织处理，范文《职代会精神宣讲提纲》。

四是加快新矿区建设、老矿区技改和选煤厂扩能施工进度，使之尽快投产。目前，全公司在建煤炭主业重点项目为11个，分别是：文家坝一矿、文家坝二矿、肥田矿、马场矿、玉舍东井、米箩矿、老鹰山矿技改、大湾中井技改、那罗一二采联合布置、汪选厂450万吨扩能技改、二选厂450万吨扩能技改。这些项目经过几年的基本建设，绝大多数项目已到了接近投产的关键时期。要求采取多种措施加快进度，在未来三年内使水矿煤炭产能达到3000万吨规模，其中2014年文家坝一矿首采工作面9月15日形成。米箩矿和东井矿经过安全整改后，今年安排有45万吨和27万吨的产量计划。另外，大湾西井近期也有望恢复生产。

五是积极推动煤化工产业发展。煤化工板块是水矿发展战略中极为重要的一环，也是影响整个企业经营成果的关键所在。今年主要做好三件事：第一，抓住甲醇市场价格回升的有利时机，尽快完成中水回用深化处理项目，加快设备、系统检修进度，确保4月份实现化工装置开车复车，同时抓好经营管理，实现减亏、力争消亏；第二，积极引进优强企业，实行股权合作经营，盘活水泥厂资产；第三，发展以“煤、焦、气、化”一体化为工艺路径的大煤化工，全面参与六盘水循环经济示范园区的建设。

六是支持其他相关产业板块的发展。恒利物流公司确保完成产值60亿元，力争80亿元，同时要建设红桥物流商贸园区。成立支护装备公司。创造条件筹建“三大中心”：以安和公司为基础，建立煤矿科技研发中心；以救护大队为基础，建立区域矿山救援中心；以技校为基础，建立区域职业培训中心。新建业、房地产、群联公司、康宁大众、总医院、西南天地、机械公司、宏通公司、矿灯公司等单位，都要解放思想，深化改革，发挥自身优势，“服务于内，拓展于外”，谋求更大的发展。

七是扎实开展党的群众路线教育实践活动。开展这项活动，是党中央的重大战略部署，也完全符合我们水矿集团的实际。从第一批活动的情况看，态度之认真、内容之深刻、要求之严格，都是前所未有的。从去年到最近，我们水矿本着“早准备、早部署、早见效”的指导思想，已经开展了初步的工作。作为全年的一项重点工作，我们一定要抓紧抓好。要紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、廉洁”为主要内容，以各级班子和领导干部为重点，把贯彻中央八项规定作为切入点，突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决职工群众反映强烈的突出问题，使教育实践活动取得实实在在的效果，让职工群众满意。教育实践活动要体现企业特色，围绕推动企业生产经营和改革发展来开展，并以此作为重要检验标准。

四、完成职代会确定的经营目标和各项工作任务，关键在真抓实干，关键在全体职工的共同奋斗

第一，要解放思想，转变观念，把集团公司形成的重要理念贯穿到生产经营的全过程。如：“经营统领生产”、“态度比能力更重要”、“把设备当人看”、“算了干，而不是干了算”、“不执行不落实，就是失职渎职，就是最大的隐患”、“抓不好煤质、没有经营观念，抓不好掘进、没有准备观念就不是好矿长、好书记”等等。

第二，要有“激情创业”的精神状态。激情是一种生存状态，是一种工作态度，是一种人生责任，更是社会发展的力量源泉。面对2014年水矿极其艰巨繁重的经营任务，面对数万职工及其家庭的殷切期望，充满激情地干事创业，则是我们每一位干部职工的职责所在，决定着我们的事业的成败。

第三，要有扎实的干部作风。要有实事求是、一切从实际出发的思想作风；事不过夜、雷厉风行的工作作风；一抓到底、不达目的决不罢休的认真作风；敢于碰硬、不怕得罪人的较劲作风；打破旧的束缚、勇于自我否定的创新作风；一切为了职工、一切想着职工的为民作风；廉洁自律、率先垂范的廉政作风。

第四，要有严格的考核与奖惩。对于今年下达的各项指标，集团公司已经采取了自下而上、自上而下、反复调研的方法，充分考虑了各方面的实际情况，尽最大限度做到了“先进、合理、公平”，经过努力一定能够完成。因此，我们没有理由再强调客观，再“等、靠、要”。要严格按计划来组织生产经营，按计划来考核工作业绩，按计划来奖惩兑现。

第五，最重要的，要有水矿集团全体职工的共同奋斗。每一位员工，既是劳动者，又是主人翁；既是操作者，又是管理者。要忠诚企业，把企业兴衰与自身利益紧密结合；要忠于职守，立足岗位，出色完成岗位职责；要积极参加民主管理，履行和使用好对企业工作的知情权、参与权、监督权，为水矿的发展建功立业，为自身的发展贡献才智。

（二〇一四年一月二十二日） 《职代会精神宣讲提纲》

第18篇：十次党代会宣讲提纲(定稿)

河西区学习贯彻区第十次党代会精神

宣讲提纲

中国共产党天津市河西区第十次代表大会是在我区全面实施“十二五”规划、加快推进现代化新城区建设的关键时期召开的一次重要会议。认真学习贯彻党代会精神是全区当前和今后一个时期的重要政治任务。

区第十次党代会的概况

区第十次党代会于2011年12月6日-9日召开。区委对召开区第十次党代会非常重视，8月份就启动了会议筹备工作，成立了党代会筹备工作领导小组，具体组织、检查、落实大会各项筹备工作。党代会报告起草小组在起草过程中深入调查研究，广泛征求意见，集思广益、发扬民主，前后多次对报告文稿进行修改，区委常委会召开专题会议研究报告。

大会认真回顾总结了区第九次党代会以来的工作，确定了今后5年河西经济社会发展和党的建设的奋斗目标及主要任务，描绘了河西未来发展的宏伟蓝图和美好前景。380名代表肩负全区4万多名共产党员和87万人民的重托，以高度认真负责的精神，围绕事关河西经济社会发展和党的建设的重大问题，畅所欲言，建言献策，切实行使代表权利，使这次会议充满团结、民主、融洽的气氛。

大会审议通过了张杰同志代表第九届区委所作的题为《解放思想、务实创新、科学发展，为建设现代化新城区而努力奋斗》的报告。选举产生了第十届区委委员35人、候补委员7人，第十届区纪委委员21人。12月8日召开的区委十届一次全会产生了新一届区委领导集体，选举张杰为书记，彭

三、李清为副书记，张杰、彭

三、李清、陈玉恒、苏智、钟继发、刘小芃、赵年伏、王亚令、王芸、韩琳为常委。会议召开非常圆满成功，可以说是一次承前启后、继往开来的大会，是一次务实创新、共谋崛起的大会，是一次凝心聚力、催人奋进的大会，对于动员全区广大党员干部群众戮力同心，拼搏进取，推动我区经济社会更好更快发展具有重大意义。

区十次党代会主要精神

一、党代会主题

十次党代会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持务实创新，为建设国际商务城区、多元文化城区、生态宜居城区，进而建设现代化新城区而努力奋斗！这既是党代会的主题，也是今后一个时期河西工作的主题。这个主题彰显两个方面的重要意义：第一，强调高举伟大旗帜，就是要坚持正确的方向，坚定走中

国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持深入贯彻落实科学发展观。这在全区发展中具有根本性意义。第二，强调全区建设发展的新任务。河西当前面临重大发展机遇，打造“国际商务城区、多元文化城区、生态宜居城区”这个目标，考验着全区各级党组织的执政能力和党员干部的素质本领，“解放思想、务实创新”是转变发展方式、实现科学跨越的必然要求，也是针对我区干部队伍思想现状提出的作风要求。

二、九次党代会以来取得的成绩

报告客观全面地总结了九次党代会以来的工作，充分肯定了成绩，旗帜鲜明地提出，区第九次党代会以来的五年，是河西区改革发展取得重大进展的五年，是综合实力和竞争力大幅提升的五年，是社会事业全面进步和人民群众得到更多实惠的五年，是城区地位和影响力显著提高的五年，开创了河西科学发展和谐发展率先发展的新局面。具体体现在八个方面：一是综合经济实力显著增强。主要经济指标实现翻番，位居市区前列，2011年预计实现区属生产总值297.7亿元，区级财政收入34.3亿元，分别是2006年的2.2倍和2.5倍，年均增长分别达到17.1%和20.3%。加快转变经济发展方式，注重优化产业结构，大项目、小巨人、亿元楼、金融业集聚发展、商务区建设成为经济工作的亮点，经济运行质量逐年提高。二是发展环境进一步优化。深化服务型政府建设，优化营商环境，政府公共服务水平和行政效能不断提高。“大

网络、大平台、大数据”的数字河西框架初具规模。对外开放力度不断加大，引进和建设国际学校、国际医院、国际商务俱乐部。实施专业化招商，引进国内外500强企业44家，区域总部型企业152家，被联合国开发计划署等国际组织授予“跨国公司最佳投资城区”称号。三是城区面貌发生巨大改变。坚持高起点规划、高水平建设、高效能管理。奋战900天，高质量完成市容环境综合整治任务，新建改扩建道路138条，形成“九横九纵”路网格局，新建改造提升21个公园，人民群众生活环境显著改善。全面完成“十一五”节能减排任务，空气质量二级良好以上天数达80%以上。率先在中心城区成功创建国家卫生区。四是社会事业全面进步。始终把保障和改善民计民生作为工作的落脚点，全区财政用于民生方面的支出累计达到45.1亿元，年均增长17.1%，是上一个五年的2.4倍，教育、卫生、社会保障、就业等各项事业长足发展，人民群众得到更多实惠。五是文化事业繁荣发展。构建三级文化活动网络，举办天津市鼓舞大赛、社区文化擂台赛等丰富多彩的群众性文化活动，文化事业进一步繁荣发展。大力发展文化产业，西岸艺术馆、影城、相声会馆等一批文化载体建成开业，西岸图书节、艺术节、室内乐等高雅精品展演知名度不断提高，西岸品牌效应日益显现。六是城区文明程度不断提高。积极推进社会主义核心价值体系建设，深入开展“同在一方热土，共建美好家园”等群众性精神文明创建活动，全区上下形成良好社会风气。实施居民素质提

升行动计划，开展“讲文明、树新风，做文明有礼河西人”主题实践活动，邻居节、互助节、学子节等影响不断扩大。七是民主法治建设扎实推进。人大依法履职监督、政协三大职能得到更好发挥。推进法治河西建设，创新社会管理，社会治安形势保持稳定，和谐城区建设不断深化，人民群众安全度、满意率不断提升。八是党的建设全面加强。扎实推进理论武装，深入开展学习实践科学发展观、创先争优、学习型党组织建设等活动，各级党组织领导科学发展的能力和广大党员先进性普遍增强。

回顾区委五年的工作成就，报告用“六个必须坚持”总结了经验：必须坚持解放思想，这是加快发展的必要前提，不断为发展注入新的活力；必须坚持科学发展，实现各项工作全面、协调、可持续发展；必须坚持以人为本，努力做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享；必须坚持争创一流，制定更高目标、坚持更高标准、追求更高水平；必须坚持优良作风，大力弘扬求真务实、艰苦奋斗的精神；必须坚持凝心聚力，坚持不懈用政策导向激发干劲，用奋斗目标凝聚人心，形成强大发展合力。这既是过去五年工作中积累的宝贵经验，更是指导今后工作中的基本遵循。

三、今后五年的目标任务

1、河西经济社会发展的内外环境

发展面临新机遇：市委市政府对河西市级行政中心、文化艺术中心、商务办公中心、创意产业基地、生态宜居城区

的功能定位，提升了河西的区位优势；金融产业集聚、文化教育优质、载体功能完善、机关服务高效的比较优势，使河西区在“三个层面”联动协调发展中具备了率先发展的条件。

发展中呈现的一系列阶段性特征：一是经济实力大幅增强，但区属经济总量不够大，结构不够优化，现代服务业聚集效应还不突出，文化产业未形成规模效应，创意产业还需进一步破题。二是城市基础设施日益完善，但市容市貌、公共服务水平与中心城区主中心发展要求还有差距。三是人民生活水平总体提升，群众诉求得到更多关注，但有些民计民生工作不够平衡，与群众新期待新要求还存在差距。四是社会大局保持和谐稳定，但新形势下社会矛盾仍比较突出，社会管理面临很多新课题，思路和招法还需进一步创新。五是与科学发展观的要求相比，干部队伍的大局意识、责任意识、服务意识和创新意识还需要进一步加强。

2、今后五年的奋斗目标——“六个新”

今后五年是河西继往开来、再创辉煌的五年。河西将处在一个乘势而上、跨越发展的关键时期。站在新的发展起点上，党代会全面谋划了未来发展蓝图，指明了前进方向：一是经济发展再上新台阶；二是文化实力得到新提升；三是城区环境展现新面貌；四是人民生活达到新水平；五是社会和谐创造新局面；六是精神面貌呈现新气象。

围绕这个奋斗目标，会议提出“六大战略”的实现路径，分别是产业聚集、文化提升、科技创新、生态宜居、富民惠

民、人才支撑六大战略。

四、未来五年工作的着力点——“6个更加注重” 建设现代化新城区要选准主攻方向，报告用“6个更加注重”，对全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的协调发展作出了动员部署。

1、更加注重加快转变经济发展方式，全面提升经济发展的质量、效益和水平

经济实力显著增强，区属生产总值和区级财政收入年均增长分别达到16%和15%，实现五年翻番，在中心城区继续保持领先位次。

推进产业优化升级。做大做强现代服务业，积极发展楼宇经济、总部经济、会展经济等新兴服务业，服务业增加值占区域生产总值比重达到86%以上。商贸旅游业营业收入年均增长16%。

支持发展民营经济。完善促进民营经济政策措施，努力营造支持民营经济发展的良好环境。完善科技创新服务体系，加快科技孵化器和创新载体建设，培育更多科技“小巨人”企业，科技型中小企业增加值占区域生产总值比重达到17%以上。

推进陈塘科技商务区建设。完善商务区整体发展规划，加快土地整理和基础配套设施建设。加强经济交流与合作，引进国内外500强企业和具有投资、管理、研发、设计等功能的地区总部、交易中心、结算中心、研发中心，打造创意

型办公街区。

加大招商引资力度。创新招商引资机制，建立政府主导、部门负责、社会力量广泛参与的招商格局。抓好重大项目引进，不断增强发展后劲。加快企业兼并、重组步伐，实现上市企业零突破。

打造国际化营商环境。继续深化服务型机关建设和窗口单位服务标准化建设，进一步完善政风行风评议机制，实施一站式、保姆式及全程跟踪服务，全力打造亲商、安商、富商的投资环境。

2、更加注重推动文化大发展大繁荣，显著增强城区文化软实力

扎实推进社会主义核心价值体系建设。把社会主义核心价值体系融入国民教育、精神文明建设和党的建设全过程，在全区形成统一指导思想、共同理想信念、强大精神力量、基本道德规范。坚持用马克思主义中国化最新理论成果武装党员、教育人民，巩固全区人民团结奋斗的思想基础。切实加强理想信念和形势政策教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。树立和践行社会主义荣辱观，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。继续深化“同在一方热土，共建美好家园”等群众性精神文明创建活动。

大力发展公益性文化事业。完善公共文化服务体系，加强公共文化服务设施和服务网络建设，实施文化惠民工程，

壮大群众文化团队，办好文化擂台赛、西岸图书漂流、电影进社区等公益性文化活动，打造“10分钟文化圈”。成立河西区文化遗产保护中心，做好历史遗存、风貌建筑保护开发。

加快发展文化产业。大力培育、扶持和引进一批具有示范性、导向性、带动性的重大文化产业项目，尽快形成文化产业体系，文化产业年均增加值达到35%以上。做好市文化中心周边地区规划对接和产业承接。以海河沿线、人民公园、天塔湖地区为重点，发展休闲娱乐产业。充分利用地区文化资源优势，大力发展文化演出业、博览会展业。壮大西岸文化产业实体，办好西岸艺术节演出季，扩大品牌影响力。

3、更加注重城市建设管理，努力提升生态宜居水平加强城市基础设施建设。根据市文化中心周边地区和解放南路以东地区规划，进一步完善路网结构。完成地铁

5、6号线站点房屋征收工作，实施尖山八大里和小海地小二楼旧城区改建工作。

提高城市管理水平。巩固提升奋战900天市容环境整治成果，重点向里巷、居民社区整治延伸。加快环卫基础设施建设，建成环卫作业指挥中心。完善数字化城管平台，进一步提高城市管理的精细化、网格化、数字化水平。

加强生态环境建设。实施蓝天、碧水、安静等六大环保工程，加强环境管理。积极发展绿色经济、低碳经济、循环经济。扎实推进国家园林城区创建活动，打造高品质生态宜居环境。

4、更加注重改善民计民生，让人民群众共享改革发展成果

办好人民满意的教育。合理布局、均衡配置教育资源，为人民群众提供更加公平普惠优质的教育服务，教育发展的主要指标达到发达国家平均水平，率先实现教育现代化。加快学前教育、均衡发展义务教育、优化发展高中教育、办好特殊教育、扶持引导民办教育，形成与区域经济社会发展相适应、各类教育协调发展的现代教育体系。

提高全民健康水平。进一步完善公共卫生服务体系，加大对卫生事业的投入，建成区公共卫生服务中心和妇幼保健中心，社区公共卫生与基本医疗服务实现全覆盖。继续深化社区卫生服务综合配套改革，创建全国示范社区卫生服务中心。提高人均医疗卫生资源拥有量，为居民提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。建立中医药服务体系，推进中医药服务进社区。健全重大疾病防控体系和突发公共卫生事件应急机制。

提高人民群众生活水平。建立促进就业长效机制，每年新增就业4.5万人。落实劳动保护政策，构建和谐的劳动关系。多措并举实现居民收入较大幅度增长。认真落实各项住房保障政策。发展慈善事业，加强慈善资金监管，打造阳光诚信救助。进一步提高残疾人社会保障和服务水平。完善社会养老服务体系。

5、更加注重加强和创新社会管理，巩固发展和谐稳定

的良好局面

加强社会管理创新。按照“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的要求，加快构建适应形势发展的社会管理格局。成立社会管理综合治理办公室，构筑三级工作网络，引导社会各方力量投入，实现政府行政管理与社会自我调节、居民自治管理良性互动。

进一步夯实基层基础。加强社会管理服务基础项目建设，提升基层社会管理服务能力。探索公民参与社会管理途径，完善基层党员干部直接服务群众制度。加强社区民主自治建设，深化“两评三会一公开”制度，全面提高依法自治和社会管理能力。

全力维护安全稳定。进一步健全群众诉求表达和利益协调机制。健全完善突发事件应急管理机制、社会公共安全管理机制，强化安全生产和食品药品安全监管。健全完善社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪活动。完善加强对网络舆论的引导。

6、更加注重加强党的建设，不断提高科学执政的能力和水平

全面加强党的建设。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入开展学习实践科学发展观、创建学习型党组织等教育实践活动，提高党员干部思想政治水平。加强领导班子和干部队伍建设，把各级领导班子建设成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协作的领导集体，进

一步提高选人用人公信度。坚持党管人才，完善培养引进各类人才机制，为经济社会发展提供人才保证。继续开展创先争优活动，充分发挥基层党组织和党员服务群众、推动发展的作用。加强作风建设，大兴调查研究、求真务实、艰苦奋斗之风。加强反腐倡廉建设，进一步健全完善惩治和预防腐败体系，开展党性党风党纪教育，严格落实党风廉政建设责任制。

着力提高领导科学发展的能力。领导干部带头提升贯彻执行能力。完善督查制度，倡导真抓实干、开拓创新、迎难而上、敢于攻坚的精神。

扎实推进社会主义民主政治建设。坚持党的领导、人民当家作主和依法治区的有机统一。坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。

区两会主要精神

12月19日—23日，河西区两会胜利召开，人大会议审议了区政府五年工作报告，确定了今后五年经济社会发展目标：努力打造“国际商务城区、多元文化城区、生态宜居城区”，基本建成经济发达、文化繁荣、环境优美、服务完善、社会和谐的现代化新城区。共同商讨了2012年发展大计。主要体现在六个方面：

一是经济工作，强调要加快发展方式转变。着眼点是做大做强现代服务业，推进产业优化升级。商贸旅游业将形成新的优势：打造桂发祥、美迪亚工业旅游项目，建设汽车主题公园，银河国际购物中心、博轩园怡乐天地开业。继续助力科技小巨人，新增科技型中小企业150家。继续巩固金融产业优势，年内引进金融机构3-5家，促进金融企业聚集。全力推进楼宇经济发展，再打造2-3座纳税超亿元楼宇。加大招商力度，办好商务商贸节等招商活动。陈塘科技商务区建设要实现新突破。

二是民生工作，强调让人民享有更多发展成果。坚持优先发展教育，新建3所幼儿园，完善小学教育发展联合学区、中学一对一互助和教师柔性流动机制。启动海河中学示范高中校建设工程，推进梅江地区配套中小学建设。提高卫生服务质量，均衡发展“15分钟社区卫生服务圈”，推广家庭医生服务模式，社区公共卫生与基本医疗服务要实现全覆盖。坚持把就业作为民生之本，新增就业4万人。完善社会救助体系，发展慈善事业，不断健全社会保障体系。深化和谐社区建设，再新增300平方米以上社区综合性服务设施10个。构建“10分钟社区商业服务圈”。完善居家养老服务，建日间照料站7个。

三是文化建设，立足提升文化软实力。全力推进社会主义核心价值体系建设，争创全国文明城区。深化“同在一方热土，共建美好家园”等群众性精神文明创建活动。繁荣文

化事业，区文化馆、图书馆、少儿图书馆免费开放，加强社区文化室建设，壮大群众文化团队达到1000支，办好公益性文化品牌活动。做大文化产业，设立文化产业发展引导基金，完善文化产业发展机制，依托文化中心、陈塘科技商务区等发展文化产业，打造创意产业品牌。

四是城市管理，加速推进生态宜居城区建设。加快基础设施建设，维修学苑路等78条道路，解决积水点10个，新建公厕4座，垃圾转运站2个。巩固奋战900天市容环境整治成果，新建、改造3个公园，综合整治洪泽花园等45个小区，完成马场道等7条道路夜景灯光建设，全力迎接国家卫生区复核验收。落实第二个生态城区建设三年行动计划，启动创建国家园林城区申报工作。

五是民主法治建设，努力加强和创新社会管理。探索社区网格化管理模式，形成四级工作网络，将社会管理服务延伸至千家万户。畅通群众诉求渠道，为民服务网络专线电话、区长信箱、“政民零距离”网民留言等多种渠道听民意解民情。加强平安河西建设，狠抓交通秩序、食品药品监管、消防安全等专项整治。民主政治建设继续加强。

六是行政效能建设，强调打造国际化营商环境。推进政府管理创新，开展窗口单位标准化建设，坚持首问负责制、限时办结制，实施保姆式和全程跟踪式服务，不断提升行政运行质量和效率。推进智慧河西建设，重点做好数字城管、智能社区等领域信息化应用，形成融合市民数字生活、企业

网络运营、政府整合服务的智能应用体系。加强干部队伍建设，努力建设务实创新、廉洁高效、群众满意的政府。

党代会及两会精神的学习贯彻

区委专门下发了文件，就认真学习贯彻区第十次党代会精神提出要求，学习好、贯彻好、落实好党代会精神和两会精神是当前和今后一个时期的重要政治任务。

1、要认真研读报告。张杰同志所作的党代会报告体现了大会的主要精神，是指导河西未来五年经济社会发展的重要文件。报告有几个鲜明的特点：一是思想性，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，通篇贯穿着科学发展的理念，符合中央对天津的一系列工作要求。二是时代性，立足全新起点，把握发展趋势，深化提升“三个城区”建设目标内涵，拓展河西科学发展新路径。三是纲领性，总结前五年，部署后五年，描绘了河西发展新蓝图，是一份指导发展实践的纲领性文件。各级党员干部要原原本本、认认真真学报告，把思想认识行动统一到党代会精神上来。

2、要狠抓贯彻落实。2012年是贯彻落实党代会精神的开局之年，也是关键之年，我们要紧紧围绕党代会确定的奋斗目标和发展战略，调结构促转变，增实力促发展，抓创新促管理，惠民生促和谐，抓党建强保障，扎实推进各项工作，努力将河西建成经济发达、文化繁荣、环境优美、服务完善、

社会和谐的现代化新城区，以优异成绩向党的十八大献礼。当前的重点就是要紧密结合实际，精心谋划全年工作，统筹安排重点项目，以只争朝夕的精神状态投入各项工作中，实现首季开门红，迅速开创更好更快发展的新局面。

十次党代会掀开了河西发展的新篇章，党代会精神鼓舞人心，催人奋进。张杰书记号召全区各级党组织、广大党员和人民群众，要更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同心同德，锐意进取，为加快建设国际商务城区、多元文化城区、生态宜居城区，进而建设现代化新城区而努力奋斗！

第19篇：春演示稿宣讲提纲

２０１2年春季招生宣讲提纲

各位同学：

你们好！

初中生活即将结束，今天，我特地来为你们选择更高一级学校做做参谋。下面，我要郑重地向你们推荐首批国家级重点职业学校、首批国家改革发展示范建设学校——灵宝职专。推荐的原因和理由有以下几点：

一、学校位置好，校园环境优美

我校位于灵宝市西出口，310国道旁，距市区仅2公里，交通便利（5路、7路及西去班车经过），校园内绿树成荫，环境优美。2011年，学校多方筹措资金倾注于学校建设，打造布局合理、设施一流、具有浓郁现代化气息的校园。

同学们请看，这是：设计新颖的新校门；富含深意的“百合花开”主题雕塑；美丽的音乐喷泉夜景；2号车间及图书馆；400米标准塑胶跑道；塑胶篮球场；实训大楼；礼堂餐厅；女生公寓、男生公寓及教师公寓。

二、实训设施完善，技能提高有保障

近年来，我校高度重视实践教学，学校投资2000余万元用于加强校内实训基地建设，已形成计算机、机电、电子、旅游、幼师、服装等6大专业实训中心，各类实验实训室50余个。学校按照“科学化、系统化、规范化、精细化”的要求，实施“教师师傅合一，教室车间合一，学生学徒合一，作品产品合一，育人创收合一”的五合一教学模式，在实践教学方面已形成了我校的特色。

同学们请看，这是：旅游专业礼仪训练；烹饪专业面点教学；美容养生专业实训教学；电子专业电工实训；学前教育专业电钢实训教学；数控专业数控车床实训；计算机专业组装实训教学；美容美发专业实训教学；学前教育专业声乐教学；机电专业电焊实训教学；服装专业实训教学。

三、轻松高考，圆大学梦

我校设有高中部，有升学愿望的学生均可选择自己喜欢的专业，到高中部参加对口升学来实现自己的大学梦想。对口高考计划是普通高招计划的一部分，即国家每年从高校招生计划中选择部分专业拿出专门指标用来招收中职毕业生，学生毕业后享受的待遇和通过普通高考考入高校的学生完全相同。

同学们请看，这是在我校通过对口高考考上大学的学生：

董天成，灵宝市豫灵镇人，1995年被河南职业技术师范学院园艺系录取，1999年被河南省委组织部、省人事厅选调到夏邑县工作，目前任夏邑县人大主席。

王森，阳平镇张村人，1992年被河南职业技术师范学院园艺系录取，农学博士，现为中南林业科技大学硕士研究生导师。

刘志锋，朱阳秦池村人，1998年被河南农业学院录取，1991年分配到寺河乡政府工作，现任灵宝市信访局副局长。

郭晓娟，大王镇西王村人，1999年被河南科技学院计算机专业录取，2004年毕业后考取西北大学研究生，现任河南科技学院计算机专业讲师。

焦海军，大王镇冯佐村人，2003年被中国矿业大学电气自动化专业录取，2007年分配到山西晋煤集团工作，现为公司工程师。

王飞飞，尹庄镇开方口村人，2005年被河南科技学院计算机专业录取，2010年毕业后进入浙江数芳科技有限公司工作，现任该公司软件工程师。

四、对口实习，稳妥就业，学生薪水高，待遇好

我校同50余家知名企业建立校企合作关系，学生专业对口、高质量实习就业有保障。就业工作中，我们的原则是：专业不对口的不去；学生权益得不到保障的不去；工资低于2000元的不去；学生、家长不满意的企业不去。学生顶岗实习期间，有实习带队老师管理，老师和学生工作、生活在一起，学生安全、待遇有保障。

同学们请看，这是我校在外进行顶岗实习的学生：

学前教育专业学生在金雷幼儿园实习、就业，在北京市通州区、石景山区幼儿园实习；机电专业学生在芜湖美的卫浴电器公司实习、就业，在深圳泰日升实业集团实习、就业；电子专业学生在中山佳能办公设备公司实习、就业，在宁波赛特勒电子公司实习、就业；计算机专业学生在厦门宏发公司实习、就业，在苏州快捷公司实习、就业；旅游专业、烹饪专业学生在江西婺源国际大酒店实习、就业，在中国原子能科学研究院实习、就业；服装专业学生在深圳飞达制衣公司、河南和意服饰公司实习、就业。

建校以来，我校一直坚持“升学、就业两腿走”，坚持“德育为首、能力为重、以人为本、全面发展”的方针，培养了各类英才。

请看，这些优秀毕业生是：

朱丹：焦村镇南上村人，2000级旅游专业毕业生，毕业后在三门峡青年旅行社从事旅行社专题项目工作和导游员工作，现任三门峡春秋国际旅行社旗舰店经理。

樊德生：大王镇人，2000级电子专业毕业生，现就职于高等教育出版社集团

——北京中教仪器装备技术有限公司河南区域经理，年薪6万余元。

王玉锋，五亩乡柑原村人，2003级机电专业毕业生，2004年到（芜湖）美的空调制造厂工作，后到安徽奇瑞汽车有限公司从事数控车床加工工作，现就职于芜湖市同力太阳能有限公司从事数控加工工作，现任该公司数控车间副主任兼技术顾问，年薪8万余元。

李新武，大王镇人，2000级电子专业毕业生，现就职于杭州易正科技有限公司，担任软件工程师，月薪5000余元。

姚瑞芳，故县镇里村人，2003级计算机专业学生，2007年创立恒达电脑公司，2008年在亚武路注册成立新蓝电脑城，现公司有员工10余人，主要从事电脑销售、电脑散件批发，二手电脑，监控安防，网络工程，集团公话等业务。

五、开展丰富的德育活动，让学生享受快乐的学习时光

在德育工作中，我们关注学生心理健康和心灵感受，实行严格管理和人文关怀相结合，科学评价和活动育人相结合，注重学生个性发展，促进学生综合素质提高，通过开展丰富多彩的德育活动，让学生在职专能享受到快乐的学习时光。

同学们请看，这是：

我校学生在灵宝市第十届运动会开幕式表演；在灵宝市春节晚会演出；庆祝第27个教师节广场文艺演出；元宵节社火表演；建党90周年歌咏比赛；校园歌手大赛；“爱我职专”演讲比赛；学校试行3Q7S学生管理模式，德育实践周学生在参与学校的管理；学生拓展训练；乒乓球比赛；师德演讲比赛；教工拔河比赛；学校装备绿色网络中心，周一至周四下午免费向学生开放，学生在校内就能上网学习；每周四晚播放一部有教育意义的电影，陶冶了学生情操，洗涤了学生心灵。

六、显著的办学成果

建校以来，在全体师生的共同努力下，学校获得了累累硕果，2000年，被评为国家级重点职业学校，被评为河南省中等职业教育教学工作示范学校；2002年，被评为全国职业教育先进单位；2003年，被评为河南省中等职业教育教学研究工作先进单位；2006年，被确定为国家职业技能鉴定所；2008年，被评为河南省示范性县级职教中心；2009年，被评为全国教育系统先进集体； 2010年，被评为河南省示范性职业高级中学；2011年，被确定为国家改革发展示范建设学校。

学校建立《专业技能达标标准》，教师考核以学生技能掌握情况为标准，学生技能训练实行技能达标考核，每期都举办技能竞赛月活动，学生在校学习轻松，能够掌握专业技能。

同学们请看，这是各专业技能竞赛月活动作品展：

计算机专业学生作品展；旅游专业学生作品展；机电专业学生作品展；电子专业学生作品展；服装专业学生作品展。

七、专业门类齐全，选择余地大

我校根据市场需求及企业用人需要，今年共开设六大类别17个专业。信息技术类开设：计算机应用北大青鸟精品班、网络技术、平面设计、装潢设计；加工制造类开设：电气技术应用、电子电器应用与维修、数控技术应用、焊接技术应用；农林类开设：现代农艺技术、畜禽生产与疾病防治；旅游服务类开设：旅游与酒店服务管理、中餐烹饪、美发与形象设计、美容养生；教育类开设：学前教育；文化艺术类开设：音乐、服装设计与制作。

其中计算机应用精品班和北大青鸟联合办学，按北大青鸟教学计划组织教学，在人才培养模式上，采用先进的多模式教学法，由北大青鸟北京总部负责学员的就业辅导与就业推荐，该专业学费每年3900元。

美容养生专业和香港昭妍国际商学院联合办学，按照香港昭妍国际商学院课程组织教学，毕业后由香港昭妍国际商学院推荐安置。

数控技术应用、焊接技术应用和陕西省机电学校、西安市昆仑技校联合办学，学生在校学习可套读大专，大专学费收费按合作单位收费标准执行。

我校和郑州轻工业学院、信阳师范学院、东北大学、浙江师范大学、陕西创新机电学校等高等院校联合办学，学生在校期间，不出门就可报名参加大专、本科学习，双休日由大学教授来校上课，成绩合格者颁发大专、本科毕业证书。

八、优惠多，收费低

选择我校就读的学生，学费享受以下优惠：

１、到我校缴费注册的所有农村及城镇户口学生，入校后均可享受两年的国家助学金，标准为每年1500元，按月发放（每月150元）。

2、涉农专业、低保户、家庭特别困难学生、贫困村年满14周岁学生，按国家政策免除在校期间学费，同时享受3000元生活补贴；

3、学校为家庭困难的学生设立勤工助学岗位，补助部分生活费用；

4、学费在整个三门峡市最低，文550元，理600元，书本费300元，住宿费100元。

第20篇：形势任务教育宣讲提纲

形势任务教育宣讲提纲

---明外势知内情 履职尽责做贡献

宏观形势：

第一，世界经济整体复苏态势明显。美日欧及主要新经济体发展全面提速的势头强劲。我国经济实现了质量速度“双提升”。中国社会科学院财经战略研究院预测，2018年中国经济可望实现6.7%以上的发展速度。

第二，党的十九大胜利召开，中国特色社会主义进入新时代，决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利将进一步激发全体国民的创业发展热情。

第三，煤炭市场有望继续保持高位运行态势。在去产能的大背景下，短期内保供应仍是主基调，煤炭市场保持紧平衡状态仍是大概率事件，煤价出现大起大落的可能性不大。

企业情况：

第一，集团公司经济运行质量显著改善。利润水平大幅提高，员工收入明显增长，集团公司总体由“补血液、高指标的恢复性发展，向强基础、重质量的务实性发展”转变。对我公司下达的生产经营指标稳中有降，其中精煤指标**万吨、商品煤指标**万吨，这是近年来的首次。

第二，公司2018年至2020年发展战略规划基本完成，将对公司“十三五”及今后的发展提供更加有力的战略导向。

第三，公司2017年生产经营指标完成较好，矿井投入稳步增加，有利于我们轻装上阵。

第四，战场总体能够满足生产需要。

第五，员工工资持续增长，民生投入继续加大，员工生产生活条件将进一步改善，有利于调动全员团结奋斗的积极性。

在看到有利条件的同时，更要看到我们还面临着安全生产压力增大、衔接总体紧张、搬家倒面频繁、煤质变差、环

1 保投入增大等不利因素，完成集团公司下达的目标任务，改善员工生产生活条件，推进新型领军企业建设，还面临着诸多挑战和困难，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就可以完成的。我们要紧紧围绕落实集团公司“两会”提出的五个坚定不移和六大工程建设的总体思路和布局，着力推进公司2018年工作实现六个“新进步”：

一是要在推进企业战略管理上实现新进步。自觉将企业的整体工作纳入到战略管理轨道，学习战略、落实战略，达成战略目标，提高工作的导向性、计划性、目的性。

二是要在打赢安全生产翻身仗上实现新进步。强化全员安全统领意识，持续推进“严管重罚+自主管理”双轮驱动，全面夯实安全生产基础，努力建设平安范矿。安全生产标准化建设在通过国家局一级验收的基础上，年度内实现重回集团公司领先水平。

三是要在唱响改革主旋律上实现新进步。发扬斗争精神，高举改革旗帜，唱响改革主旋律，着力破除不想改、不敢改、不会改的思想禁锢，强力推进关键环节、重要领域改革，不断释放改革红利。

四是要在加快智慧范矿建设上实现新进步。以装备精良、工艺先进、智慧智能为主攻方向，坚持用先进适用技术改造提升传统产业，推进重点项目、关键技术攻关，推进智慧范矿建设，以技术进步的卓越成效为建设新型领军企业增添动力。

五是要在安全高效矿井建设上实现新进步。坚持生产稳量、掘开提效、外来煤补充的总体路径，高质量完成全年生产经营任务。倡导“三按”管理和正规循环作业，实现科学生产。

六是要在全面从严治党上实现新进步。着力用十九大精神武装干部员工思想，着力实施好从严治党战略，着力发挥

2 好党组织的领导核心、政治核心作用，为全面建设新型领军企业提供坚强保障。

立足本岗做贡献：

一是全面落实门禁制度。现有的门禁制度是我们在多年矿山治安保卫工作中积累起来的经验总结，实践证明它是我们做好治安保卫工作行之有效的“法律”依据和保安队员的职业行为规范，必须要认真地落实好，岗位上不讲感情讲制度，不论私情论原则，这于公于私都好。

二是学好炼精独门绝技。门卫工作虽说不具高技术含量，但其具有自身独特的工作之道，就是工作经验与工作窍门，比如门上防窃问题，如何一眼就能辨别出盗窃人或盗窃车辆，作为一名护矿队员只有长期观察和积累门上进进出出的人、车进出神态、状态，并将其正常与不正常情况谙熟于心，就会具备这种超凡的防范判断能力，这就是所谓的门卫独门绝技，会大大提高我们的工作效率和效果。

三是充分展示企业形象。厂区与外界之隔的每个门卡都是进出矿山的咽喉要道，门卫护矿队员就是守护要道的矿山卫士，我们的言谈举止直接关乎到企业形象及企业员工的文明素养，每名队员要真正认识到自身存在的重要性，树立自己干好本职工作的责任感，上好班、站好岗、服好务，充分展示出我们的良好形象，在自己平凡的工作岗位上做出不平凡的工作业绩。

韩维柱 2018年6月

《宣讲提纲范文.doc》

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