公司改革范文

推荐第1篇：公司改革建议书

公司改革建议书

本集团公司内部经过近两年间不断的股东之争纷扰，令到公司高层管理频繁换人，也正因为内耗时间过长，导致原本一切正常营运的公司内部混乱：流动资金紧缺、供应商围堵厂门、员工罢工、生产无法按期走货、工单流失等不良事件时有发生。幸好公司经过20多年来的发展，积累了扎实的根基，否则，后果就不敢想像了。

现在，终于盼到了一个真正干工厂实业的务实明贤撑舵人来接管公司，经过数月的高层运作管理，公司各阶层已逐步稳定下来，虽然存在的问题还不少，但总让人看到了新的希望，也渐渐恢对公司复了自信心。

但，一个公司或集团的持续良好发展，领导者必须高度处于‘居安思危’之中不断适应市场变化，寻求变革和不断创新，这才立于不败之地。

本人入职公司虽然3年多，刚好经历了公司近两年的变迁和国际市场上波动所带来的变化，就是各行业原材料价格大幅上涨（如：胶料/铁料/生产辅助用料、电力/动力燃油、运输燃油），法定工资成本的大幅增加等，这些给企业增加了高成本的营运。我公司现在正处于‘雪上加霜’多事之秋，所以我们管理层必须团结一致、精诚所聚，拿出务实精神准备迎接新的一轮挑战。

我公司现面临这种困境，迫使我们必定走上变革与创新之路。但我们在推动变革的时候，会发现一些员工或里面所有的人员，并不如你想像的每一个人都渴望改变或是能够跟着变动。正如有一本出名的书《谁动了我的奶酪》，这本书中用寓言性质生动地描绘了三种人：第一种人就是能够提前地预见变化，然后给自己做好准备，迎接下一个新的变化，甚至他自己来创造一个变化；第二种人就是属于那种，我一旦遇到就变化，我能很快地调整自己来适应；第三种人就是非常固执保守派，就是不愿意改变。一般常见的人就是第二种人，看到变化不会预测，但是，起码有变的他会跟着改变，那还是不错的。但从这个故事中寓言当中也启发到：一个企业的领导者，他最好是属于那一种会预测变化能够带来变化的人，企业里最好培养的员工或干部是能够随着起舞。那么这样一个变化的过程里面，我们如何有效地掌握，在变革的里面，有软的部分，有硬的部分。软的部分是从程序、行为或者人的态度着手；硬的部分是从结构、从框架，从制度面来操作。

现在，一一来分析一下，如果公司要有效地变革，怎么来分阶段性走呢？

（一）

成功改革的步骤：

首先在进入这些步骤之前，我们必须要先做一个准备阶段，这个其实叫“第零的阶段”。

第零阶段：

——认识改革的原理和必要性。在这里的重点就是高层团队做一些系统化的学习，比如说对公司变革里面的一些原理，应该注意的事项，如果是茫然入手拿来做实验的话，这是非常危险的，科学的实验往往在实验室里面做坏了重新来过就好了，如果公司拿来做实验，一旦做垮了，那血本无归、损失惨痛，就没有可能再来的机会了。所以在公司里面推动任何的项目，最好不要轻易拿来做实验。我们在学习的过程当中，就能够运用模拟的方式来有效认知。公司在变革当中，预测我们可能会遭遇到的阻力是什么？它的难处是什么？然后在这个过程里面，我们的推动变革的这种支动力来源于哪里？了解之后必须 下达变革的决心，并快速进入到改革这个状态。所以前期这个高层团队要加强认知的学习阶段。

第一阶段 ：——组织诊断

一、做公司变革之前，先要诊断：

1、公司现在的危机程度是什么？

2、公司财务是否存在严重紧缺问题？

3、公司内部的向心力有没有问题？

二、组织诊断的层次：

A、公司的问题：（以下一定要把问题界定清楚）

1、公司的优势在哪里？（比如：产品市场、生产规模、设施配套、企业文化等是否存在优势）

2、公司现况的营运流程是否精简高效？

3、公司模式管理是否有足够的人才配备？

4、公司生产营运上有没有财务上逼切的危机？

5、公司是否有历史遗留下的债务，非得立刻解决的问题？

B、部门的问题：（把每一个部门依序地查考一下）

1、这个部门的内聚力如何？（团队精神）

2、团队的工作能力如何？ （技能程度）

3、部门的领导人能力如何？（管理能力）

4、他们在跟整体的部门当中协调运作的状态如何？（沟通合作）

5、是否有的部门里面士气很高昂；有的那个部门领导人如果没有更换，可能整个部门就怎么救都救不来呢？（工作态度）

所以，我们必须要做好部门的诊断。

C、个人的问题：（关键岗位或者是个人的诊断）

这种诊断要一一进行，我公司大、组织架构多，就不太容易，我们可以成立一个小组，做一个普遍性的调查了解，以便能知道现在全体公司的同仁有哪些赞同变革，有哪些反对，赞同的原因是什么？反对的原因又是什么？了解大家的心理状态跟担心点之后，就可以进入下一个阶段了。

第二阶段：——建立快速解决问题的团队（或称改革小组）。

公司内部的问题点已经积累得过多，且有些管理层观念保守滞后、没有奋发上进的动力与激情了，已到了牵一难动全身的程度（这些由于企业文化积淀和股东们内斗所带来的后遗症，这不能全怪他们）。这个时候如果大规模要改变或者重塑愿景，或者谈一些非常遥远的未来，大家可能会没有信心，也没有兴趣。所以这个时候，领导者必须要开始积累，积累什么？除了你原拥有的权力之外，还要积累影响力，积累奖惩能力。这个奖惩能力来源于哪里，你要先拆掉障碍，让这个组织运作起来开始顺畅，所以诊断以后第二阶段是非常重要的。

若我们一开始便谈到了公司未来三年、五年的远景，要进入世界500强要怎样怎样的业绩，可是你若去问底下车间的人员，他们说：没有用了，告诉你吧！这个车间里面的那个水龙头坏了，反映了三个月都没修好，谈什么世界500强。若这种最切实际的问题都没解决好，是不行的。所以这个时候大家士气非常地低落，这个时候要让大家感觉到，公司有诚意，很重要的就是要把问题快速解决。

1、由行政总裁办公室成立一个改革小组；

2、每一周做一次深刻的会谈；

3、邀请所有自愿参加的人，不用强迫，要有意愿改善公司的人都可以来提有建议性的意见；

4、将所得出大大小小的意见，整理列表出来，然后运用改革小组的权力，能够快速拍板、快速解决一些事情。

总结：这个阶段是要积累高层团队在整个公司的影响力和向心力，让大家看得出来说：这一回是玩真的了，而且这一次谈的不是好高骛远，而是从最近我们最切身的问题来开始解决，所以在这里，我们必须建立一些阶段性的成果。这些我们首先从一些基层小问题做起，能够快速解决的尽快排除掉。那么，在解决问题当中，如果不能立刻解决的，我们必须在下一周内，利用公司的任何公告栏、内联网或者可以传播信息的渠道上告诉大家：哪一些事情还没有解决，原因是什么？这样的话大家就可以清楚到，现在公司正在快速处理这些问题当中。这个阶段如果处理得漂亮，职/员工就开始积累了一些信心。

第三阶段：——建立运作系统：即建立各个部门的工作流程系统。

如果没有办法整套地开始操作，先把各个部门里面的职责范畴、管理项目，权限划分，及各生产部门的工序标准先制定好，让这个部门内要做的一些事情能够快速有序地运作。但处理问题千万不能一下操之过急，解决事情要分先后缓急，现分成三个步骤：第一步，是先解决紧急的大部分问题，一般紧急问题大部分是事后的；到了第二步，是开始解决事中的问题，就是现在所发生的问题，现在的问题如果解决了，那就可以避免发生未来遗留的问题；接下来第三步，就是坚持落实执行。是建立一个快速运作，能够让命令下去、能够让每一个部门按作业流程去做该做的事情，并做到位的流程系统。

第四阶段：——建立共同愿景。

公司的一层到二层的高层团队一起拟定未来的发展计划，经过一番市场考察和结合本公司的实力分析，制定出一系列的计划项目与方案，把它形成书面化形式，大家朝这个计划为目标共同作出努力。

计划方案可围绕三个问题去设想：

1、下一阶段怎样改造？

2、希望改到什么程度？

3、希望最终呈现什么结果？

第五阶段：——调整公司组织架构。

按照未来的愿景计划与目标，组织架构怎样调整呢？

1、共同讨论：经过前三个阶段后积累了影响力和信心作为推动力。

2、找出谁真正具有解决问题的能力？

3、谁是支持公司改革者的人？

4、把有能力的人整合到核心团队来或安在各部门重要的岗位上。

5、有能力有意愿的人，让他们当改革的主力；

6、有意愿没有能力的人，看是否有再培训的机会，如果他们有意愿学，也有潜力，让他们再加于培训，让他们变为有意愿有能力的人。

7、有能力没有意愿的人，可能是过去遗留下来的受到挫折、创伤，理论上这种人经过第二阶段和第三阶段的时候，都已经加强了这种动力，万一他的意愿还没有拉高，必须一一去做深度的会谈，会谈后如果可以解决就把他们拉入到有意愿有能力的队伍中，万一不能只好作其他的安排。

8、没有能力也根本没有意愿的人，那么只好作忍痛放弃了，绝不能让这种人留在公司影响其他人的士气。

总结：国内一些企业家在“人员流程”上的缺失表现为：1不具备挑选人才的能力；2缺乏对人才的信任；3不注重也不开发他们的价值（没有价值，也不拿掉）。如当我们在作组织架构调整时，主要是找到有能力解决问题的人，放在正确的位置上去。当然，在做组织调整之前，必须规划公司必要的人力资源，这点比任何都重要。

第六阶段：——建立起各部门的职能责任制度。

如果一开始就做第六阶段，公司一定会发生混乱，这是企业管理学上的逻辑性规律。因为这个时候有太多问题没有排除，出了问题他们会互相推卸说很多事情不是我不愿意解决，是那个部门的问题，是上层的问题，他们会四处作怪。可是经过前期这一些积累，他们到这里已经积累了某些的信心，而且公司把百分之七八十现状的问题都解决得差不多了，所以对部门而言，现在又换了一个新的状态，那么新官上任三把火，也许他不一定是新官，但是经组织改造之后，大家总是有一种动力，希望好好的干一番，这时我们可利用这种动力的余威，能够让整个部门的日常运作体系成熟化下来。

◆制定部门日常各项管理项目，分为七个步骤：

1、制定部门计划与目标。

2、制定部门各项管理项目的岗位职责。

3、管理项目有效分工，并且把权限划分清楚。

4、制定作业方法把它标准化下来。

5、加强人员的培训，让他们实施操作。

6、发现问题，快速解决、快速修正。

7、把部门导入自主化的运作轨道。

总结：改革进入到第六个阶段里面，一般3000—8000人的大企业大概需要运作约6~10个月左右，它才能转到很顺畅的阶段。如果到了这阶段，已证明公司最高层与第二层已经密切链接一起，日常管理和业务沟通上也顺利接轨了。若这六阶段已经成型，也就很自然进入第七阶段。

第七阶段：一一复制1~6个阶段到下一级。

就是把第一个动作到第六个动作往组织的下一层做推动，有人可能想这样是不是太慢了，其实你要知道一个组织，它要一步一步练到能够自动化，是需要时间的，操之过急反而会一片混乱，看起来好像是慢慢做，但从零做到第六个阶段，化了大概6个月到一年的时间才能完成。那么，到第七阶段的时候，因为前面已经有热身，所以到第七个复制阶段大概需4~6个月就转入正规化了。理论上分析，在1年到1年3个月，我们公司从最高层到第

二、第

三、基层职工就可以正常转动起来。其实说起来还算蛮快的。

总结：第零阶段开始到第七阶段的改革，必须积极而不心急，按部就班地一步一步来推动。这样公司就释放出新的力量来：首先遗留的问题解决，接下来是高层、中层跟基层所有的日常事务，都可做得非常好，那么，就可承担起挑战真正的未来了。

总之，任何一个变革取得成功的企业或公司，高层领导者必须先做一名高执行力的主管，把握好变革之中的四点关键和七项要素：

（A）变革的四点关键：

1、领导班子的强势作风与紧盯不懈；

2、一切配套措施，即使是制度，都要迎合变革；

3、变革内容的事前沟通，事中观察与事后修正；

4、遇到障碍或阻力，立刻解决或调整，如果是错误，就立马叫停。

（B）变革的七项要素：

1、了解你的公司和员工；

2、坚持以事实为基础；

3、树立明确的目标和实现目标的先后顺序；

4、不断评估和监督跟进；

5、对执行有功者进行奖励；

6、提高各管理员工的能力和素质；

7、了解你自己，对于不足处借鉴别人成功处或学习来弥补。

（二）

寻找创新的机会（略）

我们必须先逐一达成以上七个阶段后，才能来谈创新阶段。

推荐第2篇：公司改革总结（推荐）

篇1：公司机关机构改革工作总结

机关机构改革工作总结

按照集团公司的统一安排部署，在集团公司有关领导的正确领导及各相关业务部门的通力合作与全力支持帮助下，经过紧张有序的工作，机关机构改革工作已接近尾声。下面，将机关机构改革工作简要汇报如下：

一、强化领导、强势宣传，为机构改革提供组织保证

领导重视，宣传到位是搞好这次机构改革的重要前提和关键环节。针对本次改革政策性强，工作面广，工作量大，影响深远的实际情况，集团公司党委专门成立了由董事长、党委书记及总经理为组长，党委副书记、纪委书记、党委常委、工会主席为副组长的机关机构改革工作领导小组，同时下设办公室，办公室主任由党委常委、组干部部长担任，办公室副主任由其他相关部室负责人担任，办公室工作人员从各相关部门抽调。

集团公司党委十分重视这次机关机构改革工作，把改革工作摆在突出位臵上，多次召开会议，广泛征求意见，仔细研究政策，制定出了切实可行、可操作性强的工作计划，按时谨慎操作，保证了机关机构改革工作的规范运行。与此同时，为了让更多的人明白这次机关机构改革的目的、意义和方法步骤，增加工作透明度，我们还利用电视新闻、智能办公网（oa）等多种形式，大张旗鼓的宣传造势，让大家充分

认识到这次改革工作的重要性。

二、坚持政策、把握标准，保证机构改革工作顺利进行

按照x月x日集团公司机关机构改革动员大会上董事长、党委书记的讲话精神，本着公正、公平、公开、阳光操作的原则，积极稳妥地推进机关机构改革工作。

新机构的设臵及现有工作人员的缩编分流是机关机构改革工作的重要环节。现有的机关各工作部门及工作人员，是在过去的各个历史阶段，根据工作需要而设立和配备的，为集团公司改革发展发挥了很好的作用。但是，就目前的情况来看，随着改革的纵深发展和市场竞争的日益激烈，机关管理体制中存在的问题、弊端也日益显现出来，比如机构冗杂、人员繁多、职能交叉、推诿扯皮、责权不清、用人多，效率低等问题，直接导致机关执行力不强。同时还有悖于现代企业管理的基本要求，也已成为束缚集团公司发展壮大的羁绊。因此说，通过机关机构改革和流程再造，设臵科学、高效、协调、有力的管理机构，配备精干的人才队伍，革除体制弊端，转变工作职能，提高机关执行力，以求企业在瞬息万变的市场竞争中，灵活应对各种竞争和挑战，不断谋求企业的发展壮大。我们这次机构改革，就是根据企业的发展需要，通过精简部门，分流人员，建立精干高效的工作机构，提高机关工作效率，把机关富余人员解放出来，使大家在合适的岗位上充分发挥自己的才能，为企业改革发展提供充足

的智力支持和人才保障。一是要做好机关部室负责人的公开选拔工作。按照《的通知》有关要求，在集团公司范围内公开选拔机关各部室正职负责人，采取个人自荐和组织推荐相结合的方式进行公开报名，在规定的期限内共有 人次报名。报名截止后，机关机构改革领导小组工作人员根据报名人员年度考核民主评议情况，结合平时工作情况及自身条件进行初步筛选、提名，并将获得提名的 名人员情况提交集团公司党委常委扩大会议研究决定，集团公司党委于x月x日，x日两次召开党委常委扩大会议，最终确定了十八名部室负责人。二是确定机关部室副职人选。各部室负责人到任后，立即着手确定副职的工作，根据《xx集团公司机关机构改革实施方案》的要求，机关部室副职的产生由部室负责人提名人选，并提交党委常委扩大会议研究决定。各部室采取不记名投票、民主民意测评等方式，结合工作实际，由部室负责人向机关机构改革领导小组提名部门副职人选，机关机构改革领导小组汇总后提交集团公司党委，由集团公司党委常委扩大会议研究确定四十四名部室副职。三是各部门新机构、科级干部以及一般工作人员的的设臵和配备工作。各部门负责人及副职配备到位以后，紧接着就是部门新机构的设臵及工作人员的配备工作。对于新机构的设臵，各部门本着该撤销的撤销，该合并的合并的精神，以切实解决机构重叠，职责交叉，关

系不顺，效率低下等问题为目标，真正实现“小机关，大服务”；在人员的配备问题上，各部门严格按照《方案》要求，采取个人自查，组织复查，确认现有工作人员的年龄；通过民主测评、考评结合、领导综合评定等手段，了解掌握现有工作人员的业务理论水平。在此基础上，通过退休、带薪离岗、在岗不在编、自愿待岗、待岗等渠道，妥善安臵分流人员。通过以上几种安臵渠道，使机关原有在岗人员631人（其中：管理岗423人、工勤岗208人，不含副处级以上及原有协理员），精简至400人（其中：管理岗260人，工勤岗140人），实现缩编分流231人，其中：退休12人、带薪离岗109人（其中达到改任协理员年龄的31人）、在岗不在编21人、自愿待岗32人（科级3人）、待岗57人（科级17人）。

三、积极稳妥、平稳过渡，确保改革工作的顺利进行

此次改革，涉及人员多，改革力度大，给稳定工作带来一定的难度。为了切实维护机关机构改革期间的稳定，使改革规范、有序的进行，一是按照集团公司要求，成立了以信访、组织、保卫等部门参加的维稳工作小组，制定了《稳定工作预案》，明确工作职责，把目标任务细分，分解到单位、部门和个人，认真耐心地做好机关职工的政策解释和思想政治工作，有效地化解了矛盾，保持了各阶段的稳定。二是广开言路，在集团公司办公网上开辟“集团公司机关机构改革大家谈”栏目，广泛收集职工群众对机关机构改革的意见和

建议，在鼓励职工群众为机构改革建言献策的同时，接受群众监督。三是搞好工作交接。在这次机构改革中，由于机构撤并多，人员变动较大，为了保证各项工作顺利进行，在新机构的人员没有到位前，所有工作仍按原机构职责运行，做到思想不松懈、工作有人干，并搞好工作小结和资料的收集整理，为工作交接做好准备，确保了机关机构改革与正常工作“两不误两促进”。

篇2：某某公司深化改革工作情况总结及深化改革规划

某某公司深化改革工作情况总结及深化改革规划

第一部份 深化改革工作情况总结

2015年，公司以发展战略为导向，本着“统筹设计、

分步实施、平稳推进”的原则，全面实施管理体制改革，持续深化三项制度改革，优化供销体制机制，强化基础管理，有效增强了企业活力，提升了公司运营管控能力和管理效率。

一、系统推进管理体制改革

为建立“机构精简、责权明晰、流程简洁、协同高效”的运营管理体系，公司于2015年3月底发布了《某某公司管理体制改革方案》，系统推进公司管理体制改革。

（一）压缩管理层级，优化管理模式。在两级机关推行大部室和大科室机构设臵理念，精简两级机关部室和科级机构。在生产主线通过“三撤销、两设臵”，即撤销事业部（专业厂）、车间、大班（工段）设臵，以产品为主设臵专业厂，在专业厂下按大工序设臵作业区。初步建立了“公司－专业厂（二级单位）－作业区”三级管理架构，并通过合理授权，对专业厂、二级单位实施分层、分级管理，在作业区推行以“作业长制”为核心的五制配套基层管理模式。

1.在公司机关层面,通过将公司办公室（党委办公室）与政工部（团委）合并成立综合部, 规划技改部与设备管理部合并成立装备部, 将技术中心下属理化检测中心、质量管理部、生产安全指挥中心（经济运行部）合并成立制造部等机构合并, 使公司机关部委室由12个精简为9个，减幅为

25%。

(2)在下属二级单位(专业厂)层面, 通过撤销各事业部建制,在生产主线设炼钢总厂、棒线材厂、扁平材厂、锻材厂、特材厂、焊管钢丝厂等6个专业厂,公司下属二级单位由20个精简为13个，减少7个,减幅达35%。

(3)在生产主线各专业厂机关统一按“3＋1”模式，设臵了综合管理科、生产技术质量科、设备管理科和驻单位财务科4个管理科室，下设若干作业区。作业区下不再设管理机构。改革后公司下属二级单位机关科室由76个精简至42个，减少34个,减幅达44.73%。

（二）明晰管理界面、理顺管理关系。通过将生产组织、质量管理、理化检测、仪器计量、能源管理职能集中到制造部门进行统一管理，进一步理顺生产组织关系，强化生产调度指挥和质量管控能力，突出生产线过程质量控制，提高质量问题的处理效率。推行了以“点检定修制”为核心的设备运行管理模式。通过职能归并，优化、明晰职能界面，转变公司机关部室职能，理顺管理关系。将机关部室工作重心向“建立管理体系、制定运行规则、快速响应市场、控制运行节奏、评估运营结果、服务生产单元”转变。

（三）推行以“作业长制”为中心的“五制配套”基层管理模式。在全公司生产单位中推行“以五制配套”为基础、以作业长制为中心的管理模式，充分授权作业长对管理范围内的资源全权调配，明确作业长对本作业区所拥有的权力及承担的责任，着力构建横向协作、工序服从、自我了结的基层管理体系。公司在主体生产厂和部分二级单位设臵了35个作业区，成立了作业长制推进工作领导小组，以及“计划

值、标准化、点检定修”三个专业推进工作组，出台了相应工作方案和管理办法。并从6月份开始以集中培训和挂职交流方式，对公司各级管理人员，以及基层作业长开展了系统培训。

二、持续深化三项制度改革

（一）深化干部人事制度改革，促进干部队伍建设。通过综合运用述职述廉、360°测评、年度绩效评价等方法，对公司自管领导班子和领导干部按年度实施履职评价。制定完善了干部管理相关规章制度，进一步规范、明确了职级设臵、资格条件、选拔干部动议、民主推荐、试用期等相关程序和要求。在全公司主体生产厂及责任部室领导班子中实施了《质量外事异议管理责任考核及奖励办法》和《质量过错行政责任追究管理办法》，进一步强化干部质量管理意识。从下半年开始推行了处级干部班子末位淘汰制，根据各单位（部门）月度、季度的主要经营管理指标完成情况,进行经济责任制考核和职务问责考核。于2015年3月对公司处、科级干部及两级机关进行了定编定员。部室及二级单位处级干部共69人，减少19人，减幅22%；科级干部286人，减少115人，减幅29%；一般管理岗位人员减少161人，减幅18%。

（二）优化劳动组织模式,创新用工机制。全面贯彻落实公司管理体制改革精神，为公司精简机构，全面推行作业长制，点检定修制等改革举措，配套制定并实施了定编定员和人力资源优化配臵方案。强化劳动组织管理，积极探索人力资源优化配臵模式，完成特殊工时申报批复工作，在主体生产单位全面实施了三班制运行改革。对极不饱和产线劳动

组织方式进行了灵活调整，对5条产线300名以上职工平稳实施了轮岗轮休。实施职工外借外派机制，累计向金山耐材、宁波宁新、汇星超市等单位外借外派职工263人。截止2015年9月末，全民在册9653人，较年初减少185人；其中在岗职工8329人，较年初减少150人。加强劳务用工管理，严格控制劳务费用。根据绵阳市社平工资调整结果，通过与各劳务输出单位签定劳务协议，规避了用工风险，完成了劳务用工费用标准调整工作。加大劳务用工清退力度，采用岗位合并、全民工替代，大幅削减劳务用工数量，截止2015年9月末，劳务工减少127人，减幅22%，全年劳务费总额按1800万元控制，同比下降273万元，降幅为13.17%。

（三）优化薪酬分配机制，增强激励功能。制定了《绩效考核通则》、《绩效细则》、《专项考核细则》、《下半年厂处级经营业绩评价及末位淘汰办法》、《（制造、质量、设备）系统专项奖励办法》、《叶片钢奖励办法》等一系列绩效评价办法，完善了绩效考核制度体系，为各层面绩效评价提供了制度保障。拓宽绩效评价维度，拓展绩效指标评价渠道，不断增强绩效评价的合理性，提高薪酬分配的正向激励作用。积极开展绩效体系诊断活动，加大对绩效数据的监控力度，确保数据真实可靠，对单专项奖励进行全过程监控，确保各项绩效评价和绩效激励公正、公平、有效。制定下发了《关于规范领导干部及相关人员薪酬核算及统计工作的通知》，对公司中高层管理、技术人员薪酬管理进行了规范。建立完善了薪酬数据台账，对外积极协调沟通，对内适时灵活调整，千方百计寻求工资总额增量及优化使用。高度关注低收入人群工资水平，灵活运用各项激励政策，在工资水平总体较低

的情况下，充分发挥工资分配的激励导向作用。

三、优化供销管理体制机制

（一）集中供应采购职能，精简采购机构和人员。建立了统一的三级采购平台，取消三级以下采购职能。通过职能整合对采购人员进行了压缩精简，共减少采购人员17人，精简16.5%。在采购业务执行上，严格按照集团公司招采分离要求，实行以公开招标为首选的采购方式。通过推行直供、直付、零库存、功能承包、择机采购和战略采购等采购模式不断降低采购成本。

（二）创新营销管理模式。改革了销售机构设臵和运行模式。销售分公司形成了以“区域公司+专业营销中心+营销管理科室”的营销管理模式；技术中心形成了以专业销售加营销管理的运营模式。同时以推行技术营销为主线，初步实现了生产单位主要负责人及生产技术人员参与市场调研、服务客户的营销工作机制。在营销激励机制构建上，完善了营销管理人员、研发人员、销售人员三个序列人员薪酬体系，建立以基薪+绩效薪酬为主的薪酬体系。外销人员绩效薪酬下不保底、上不封顶，全面提升销售人员积极性。

四、强化基础管理提升工作

公司成立了强化基础管理工作领导小组，制定了强化基础管理工作推进方案，明确了财务、生产、技术质量、设备等专业系统强化基础管理的重点工作内容。按照“全面清理－修订完善－评审发布－系统培训－执行监督－运行评估－持续完善”的工作循环，自上而下，对公司专业系统、二级单位（专业厂）、作业区三个管理层级的管理（操作）标准和制度进行系统梳理完善，优化管理内容、管理流程，明 篇3：公司改革整顿心得

公司改革整顿心得

公司改革整顿心得一：公司作风整顿学习心得体会

根据作风整顿动员大会的要求，我认真学习了《胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话》、《中纪委第七次全会公报》、《刘荣总经理、张程锋书记在东风实业有限公司20xx年工作会上的讲话》、《张程锋书记在东风实业有限公司领导干部作风整顿动员会上的讲话》等相关文件，对机关开展作风整顿活动的现实意义、必要性、作用等方面有了进一步的认识。

首先，作风整顿工作在所有工作中是重中之重，应常抓不泄。胡锦涛总书记20xx年1月9日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。并指出了在当前一些领导干部身上存在的一些突出问题，主要表现是：不思进取、得过且过；漠视群众、脱离实际；形式主义、官僚主义；弄虚作假、虚报浮夸；铺张浪费、贪图享受；阳奉阴违、我行我素；独断专行、软弱涣散；以权谋私、骄奢淫逸等等。为此，胡总书记特别要求，领导干部要大力践行八个方面的良好风气，这就是：要勤奋好学，学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。这八个方面具有很强的现实针对性和指导性，它既是加强领导干部作风建设的基本内容，也是保持和发展党的先进性，做好新形势下党风廉政建设的必然要求。

其次，就我们实业公司而言，经历了近两年的困难形势，尤其是今年公司全面亏损，实事求是地讲，亏损较大的部分企业，在经营压力面前或多或少地背了思想包袱，发展的信心不强，办法不多，有时显得焦躁不安，好像束手无策。公司要实现20xx年要以三个导向实现四个转变，力争全年减亏增效的目标，就必须做好干部和职工的作风整顿工作。如果我们的领导班子尤其是党政一把手，思想作风强硬不起来，精神振作不起来，工作严细不起来，我们的年度目标的实现必定是空谈。要通过整风照镜活动、党风廉政建设、四好班子星级达标，进一步增强责任感、危机感和使命感，放下包袱，轻装上阵，不负职工群众的一片期望，不负组织的重托，勤奋努力，在新的一年使各项工作有新的作为。

张书记在党风廉政建设、干部作风整顿、四好班子建设工作会上的讲话中强调，作风整顿活动中尤其需要倡导和发扬七种风气，即：倡导和发扬锐意进取之风，克服精神不振、得过且过的消极行为；倡导和发扬改革发展之风，克服创新不够、求稳怕乱的思想意识；倡导和发扬克难攻坚之风，克服埋怨浮躁、办法不多的思想情绪；倡导和发扬勤俭节约之风，克服浪费行为和低级趣味；倡导和发扬严细之风，克服管理粗放行为；倡导和发扬依法治企之风，克服违规违纪的不良行为；倡导和发扬关心职工之风，克服忽视职工困难和侵害职工利益的行为。我们各级干部要带头实践，把中央的要求更具针对性地落实和体现在实际行动上。只有这样，我们才能克服重重困难，实现公司减亏增效的目标。

再次，就个人而言，做为公司的一分子，个人和公司是密不可分的。公司要获得发展，要减亏增效，要实现全年的经济目标，就必须做好每个干部和职工的作风整顿工作，戒除自由散漫、畏惧困难、缺乏工作热情，缺乏工作创新等不适应或者不利于企业发展的不良风气，坚持六创新原则，不断提升机关的宏观决策能力、参谋智囊能力、综合服务能力和团队执行能力。只有这样才能实现公司机关作风整顿的目标：适应新的环境的高标准严要求，努力建设一个宏观决策能力、参谋智囊能力、综合服务能力、团队执行能力等都能够称得上一流的公司总部机关。

>公司改革整顿心得二：公司员工学习西北坡改革整顿工作报告的心得体会>>（1726字）

西北坡改革整顿工作报告对国际、国内、行业形势分析清晰明了，充分结合本企业存在的问题，从根本上探究原因，说明了改革整顿的必要性、紧迫性；面对危机、挑战和机遇，明确了改革整顿的总体思想、总体原则、总体目标及具体的实施办法。

一切问题归根结底是人的问题，主要是领导层次的问题，什么样的将带什么样的兵，什么样的兵打什么样的仗。从‘人治’到‘法治’，讲起来容易做起来难，面对于重大触及切身利益的问题，当兵的可以勉强从容的接受，因其无非是多付出些体力和精力而已，却极有可能换得更好一些的收入回报，他们的欲望不大；而领导层则不然，由于个人能力、个人资历、个人欲望、小团体势力及说不清道不明的隐晦之由等，往往成为改革中最大的阻力，历史上任何的改革皆是如此！这就要求企业改革领导小组，下壮士断腕之决心、坚定顽强、拿出非常人的勇气来，斌公行事，扬正气抑邪气；理顺管控层次，找准管控办法，严格以理服人，以法度办事，执法不诛心。诛心实为人治，收效快定埋下祸根，对法治危害最大。

公司高层西北坡之行主旨，概而言之就是从公司存在的问题入手，定调子、定制度、改革体制、转变作风、治顽疾、抓机遇、强化队伍建设，以理顺我们的眼下工作，以实现

我们的中远期战略目标，可谓任重而道远。结合《个人作风整顿30条》，认真开展批评和自我批评，从思想上剖析自己，梳理经年形成的陋习，有则改之无则加勉，照照镜子洗洗澡，以求轻装上阵，为我们中南明天的辉煌尽绵薄之力。

作为一名来公司不久的员工，尚不及对公司有较周全的深解，仅结合所了解的项目环境及运作状况，对自己进行深刻反思，知无不言言无不尽，本着惩前毖后治病救人之心态，不求有功，但求能拨开薄雾对项目、对公司有些许裨益。

东营奥体公园项目，以园林绿化为主，其他专业配套为辅，分项分部琐碎繁杂，时间紧迫，反季节施工环节多，工序逻辑及区域合理划分控制难度还是比较大的。如何抓住有利时机统筹规划，如何把握各专业、各分包商之间的交叉作业协调，对项目管控层提出很高的要求，弄得好项目很好做；否则，各方搅在一起再加上气候条件的限制，一个本来很普通的项目也会被人为的弄得困难重重，总包分包成本都将大大增加，企业外部形象受损。2012年底组建至今近一年，项目管理层中途变更，管理思路的持续性受到影响，项目总体部署欠缺，纲不举目何以张?加之专业间、总分包间大局意识差，导致项目推进均衡性受限，阶段性停滞时有发生，尤其是在此情况下，推诿扯皮萎靡之风更是项目管理的忌讳。

团结是取得胜利的保障，团结了执行力自然就有了，执行力有了领导力自然就体现了；团结了沟通更有效，各方就能够相互信任相互补缺，即使偶尔的不理解也能得到谅解，而不是遭闷棍。

一个项目一定要扬正气，正气不扬则邪气日长。我们这些临时组建的团队，优秀者有之，拙劣者不乏，大部分是普通人。扬正气则普通人趋于优，邪气长则普通人趋于劣。

没有严格的组织纪律的队伍，只能称之为一群人，是没有战斗力的。加强纪律建设，是良好战斗力的前提；谦虚谨慎严肃活泼，良好工作氛围是提高战斗力的基础。在我们这种长期野外作业的环境下，人的主观能力往往在关键时刻起决定作用，远远超过客观的物质能力。前提和基础就是人的主观能力的催化剂。我辈理应自觉遵守纪律，加强自我约束，做好普通一兵，继而做好项目层带头作用。

鼓励学习，引导学习。学习的内容有别、层次有异，学习的状态统一。我们的年轻人，

首先是做事的技能，管理在其次，稳得下心神，扎扎实实的打牢基础，秉性修持就在勤恳的学习之际潜移默化，组织纪律也在修持中烙在脑中。

加强与项目部人员、劳务分包人员及项目相关人员沟通交流，注重交流技巧，放低身段，能忍辱方能负重。

项目整体的看似紧张实是頽萎状态，影响着所有的专业及劳务公司的状态。市政事业部所辖之劳务队，初期，凭初生之犊之气上蹦下跳确实也做了些事情，渐渐地自认为已深谙此道，自主性强烈反弹，严然以主人的身份把控了环路项目的走势，加之项目大环境如斯，些许事情致使我部人员有苦难言，思想波动是不言而喻的。

此次的学习整改活动，使我们看到了公司高层励精图治之决心，唯有从自身出发，深刻反省自己，戒骄戒躁，克己之短，习人之长，从容应对所面临的困难，但求能知之而后勇，发愤图强。

>公司改革整顿心得三：整顿公司工作作风心得>>（1319字）

根据公司统一安排部署，驻地办开展了纪律作风整顿活动。在第一阶段，系统学习关于工作作风作风的有关文件、以主题讨论等形式在驻地办开展纪律作风整顿学习，通过学习讨论，使全体工作人员更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到违法违纪问题产生的根源及其危害性，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风。

通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

1、开拓创新的精神还有待进一步加强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，

但也存在一些问题，果断和胆量有待进一步提高。

2、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成本职工作和领导交给的任务，对业务知识钻研不够， 不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。

3、在组织纪律方面存在执行制度不严，有时上班有迟到现早退现象。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、纪律政策学习不够，理论素养还比较浅薄，自学少，理论知识缺乏系统的学习，特别是纪律相关的知识还没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、开拓创新精神不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为上级领导会有指示，我不用先急着干，上面有安排再开展工作，害怕自己先做做不好，缺乏一定自信。

3、工作作风还不够扎实，仅完成自己的本职工作，但是对工作还缺乏系统化和高质量的要求。

三、今后的整改措施 篇4：企业改制总结 2008年,我县国有企业改革改制工作在省州业务部门的指导帮助下，在县委、县人民政府的正确领导下，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，始终坚持以人为本、依法依规、一企一策进行改革改制的原则，完成了被列入年内考核任务2户企业的改革改制工作。现将工作总结如下：

一、改革改制企业基本情况

列入年内实

施改革改制的国有企业有2户（即印刷厂和压缩机厂），改革改制收尾工作的国有企业有3户（即商贸物业（集团）总公司、建安一司、外贸公司）。

**县印刷厂，2008年2月29日为企业资产界定评估基准日,经文山安信会计师事务所评估，国有资产管理部门县财政局确认,资产总额为224.07万元，负债总额为350.47万元，净资产为-126.4万元。改革改制涉及51人，其中：在职职工30人，内部退养人员12人，退休人员9人。改革改制成本清算计668.12万元。

**县压缩机厂，2008年2月29日为企业资产界定评估基准日,经文山安信会计师事务所评估，国有资产管理部门县财政局确认,资产总额为879.27万元，负债总额为340.18万元，净资产539.09万元。改革改制涉及49人，其中：在职职工10人，内部退养人员8人，退休人员30人。改革改制成本清算计422.32万元。

两户企业改革改制成本共计1090.44万元，从国企改革资金财政专户上调节使用600万元，资金缺口500万元。按**县人民政府办公室《关于拍卖**县商贸物业（集团）总公司部分资产筹集改革资金和偿还安置职工贷款的批复》（砚政办复[2008]82号）文件精神，拍卖所得资金专项用于解决县印刷厂、压缩机厂职工安置和偿还2007年县财政向县国有资产持股经营有限责任公司所借的2900万元贷款要求，筹集缺口资金500万元，于2008年10月1日完成了职工国有身份置换工作,现正在进行改革改制收尾工作。

二、国有企业改革改制工作的主要措施和做法

国企改革是一项十分复杂而又系统的工程，涉及到企业发展、社会稳定、资产处置、职工安置等各个环节。每个环节都十分重要和复杂，处置好与否直接关系到全县国企改革改制工作的成败。县国企办领导非常重视，从县情和企业实际情况出发，紧紧围绕改革改制的目标任务,始终坚持“以人为本、依法依规、一企一策、科学合理、地区相对平衡”的原则，努力在“六加强、六确保”上很下工夫，使国企改革改制工作积极稳妥地推进。

（一）加强组织机构的建立，确保工作目标责任制的落实。国企办领导非常重视国企改革工作，为使国企改革工作积极稳妥有序推进，结合工作实际，成立了以常务副主任为责任领导的改革改制工作组，以副主任为责任领导的改革改制收尾及信访工作组，制定实施了改革改制工作组和改革改制收尾及信访工作组主要工作职责。在工作中，做到具有分工，又相互协调配合，形成层层有人抓、事事有人做的良好工作氛围。

（二）加强调查研究，确保改革改制方案科学合理。为积极寻找工作突破口，多次深入改制企业进行调查走访，组织认真全面地宣传学习政策法律法规，多方了解职工思想动态和想法，做好耐心细致的疏导解释工作，通过实地调查、走访，全面了解和掌握了企业职工的思想状况。在此基础上，按照以“维护国家总体政策不变”、“地区差异”、“一企一策”、“地区和县内相互平衡”的原则，把以人为本和依法依规办事有机地结合起来，既要认真贯彻落实上级的政策规定，又要切实维护好企业职工的合法权益。通过多方征求和听取意见、建议，反复研究修改，制定出企业改革改制方案。如印刷厂、压缩机厂改革改制方案，按文政发[2006]80号文件规定程序提交企业改革改制领导小组成员、职工大会、县国企改革领导小组办公室、县国有企业改革工作领导小组专家组进行讨论并提出修改意见，修改完善后，才正式报县人民政府审批，使国企改革改制工作得以依法依规有序有效的推进。

（三）加强政策分析研究，确保国家政策法规的贯彻落实。为使我县国有企业改革改制工作顺利推进，县国企办及相关部门认真研究国家关于国企改革的政策法规，组织认真学习《中共云南省委办公厅、云南省人民政府办公厅转发省国资委等部门〈关于解决当前深化国企改革有关问题的意见〉的通知》（云办发2004]28号）、《中共文山州委、州人民政府关于进一步深化国有企业改革的实施意见》（文发[2002]31号）、文政发[2006]80号、文政发[2002]67号、《中共**县委、

县人民政府关于进一步深化国有企业改革的实施意见》（砚发[2002]29号）等改革改制的有关文件精神，统一思想，统一认识，为确保国家政策法规的贯彻落实奠定了基础，为科学合理制定企业改革改制实施方案奠定了基础。在学习过程中，对政策条款理解不透彻或有差异，积极主动到上级有关部门进行汇报咨询，切实做到国家政策法规的贯彻落实，确保了我县在国有企业改革改制中涉及人员各项待遇的全面落实。

（四）加强国有资产的处置管理和债权的清收，确保国有资产不流失。在企业改革改制过程中，企业国有企业资产的处置程序是按照国务院办公厅《关于加强国有企业产权交易管理的通知》规定：首先由具有国有资产评估资质

的机构进行评估并经国有资产管理部门确认并以此确认价格为国有资产产权转让的底价，报经县人民政府审批后，分别由县国土资源事务管理中心、文山普阳拍卖有限公司按照公开、公平、公证的原则，在公证部门的监督下面向社会进行招、拍、挂出让，企业国有资产转让收入全部用于企业改革改制。国有企业改革资金财政专户资金的筹集和运用，每年报经县审计局审计，有力地保证了国有资金和改革改制的顺利进行。如年内处置商贸物业（集团）总公司通广旅社、平远小黑山仓库房屋土地资产和压缩机厂旧机器设备及印刷厂废旧印刷机器设备时，依法依规操作，共出售转让资产评估值为94.16万元，成交额为219.8万元，转让价和评估价的差额为125.64万元，增值率133.43。对企业债权逐一进行核实清收，共收回债权80余万元。

加强对改革改制涉及人员的安置工作，确保各类人员待遇的全面落实。根据省、州关于国有企业改革改制职工安置的有关文件精神，结合我县实际，坚持“一企一策”的原则，积极妥善地处理好职工安置问题。

1、在职职工的安置工作。（1）职工置换身份一次性经济补偿，按文山州人民政府文政发[2000]67号《文山州人民政府关于印发〈文山州国有企业职工补偿补助金的暂行规定〉的通知》，第八条第六款“因企业改革，终止国有企业、解除劳动合同关系的，由用人单位根据本人工作年限，参照第十条的标准进行安置”的规定安置职工。以全州上年度企业在岗职工社会平均月工资为标准（州统计局提供的社会平均工资基数为计算依据），按本人工作年限，每满一年发给一个月工资的经济补偿金。职工安置补偿金，统一按实际工龄计算，工龄计算到企业改革改制基准日止。（2）按文山州文经贸（2003）44号《关于国有企业改制中涉及职工经济补偿测算有关问题的通知》第七条“关于一次性发放再就业启动金的问题，州政府文政发[2000]67号文件第十条规定：“一次性发给再就业启动金，生产经营发生严重困难的企业不低于3000元，其它企业不低于5000元”，“但再就业启动金最高不得高于7000元”的规定执行。（3）按**县人事劳动局关于《建立企业职工补充医疗保险的通知》（砚人劳[2001]36号）规定，清偿4企业补充医疗保险费补助职工。（4）住房公积金。根据根据云南省建设厅、财政厅、人民银行昆明中心支行《关于转发建设部、财政部、中国人民银行关于住房公积金管理几个具体问题的文件的通知》（云建房[2006]389号）和砚政发[1995]52号文件规定补提补缴住房公积金。

2、退休人员的安置工作。按文政发[2000]67号、砚政发[2000]55号、砚人劳[2001]36号、砚人劳[2001]35号、砚政办复[2003]66号文件和有关规定，清算相关费用从改革改制基准日起，清算到80周岁（清算时已年满80周岁的顺延5年），资金一次性划入国有企业改革资金财政专户管理，人员实行社会化管理。

3、内部退养人员（含距法定退休年龄5岁以内（含5岁）人员、“4050”选择内部退养人员）的安置工作。在改革中，对距法定退休年龄5岁以内（含5岁）人员，根据文劳社〔2006〕45号文件和省劳动和社会保障厅第4号公告“不得与距法定退休年龄（含从事特殊工种提前退休）5年内的职工解除劳动关系，企业应按照28号文件有关职工内部退养的规定发给生活费和缴纳社会保险费”的规定严格执行；“4050”人员按照相关政策规定可以实行“双向选择”，即：既可选择参与企业的改制，也可以选择内退。改革中，坚持按政策规定，由职工“双向选择”、自主决定，企业同意的原则办理内部退养手续。按照对内部退养人员安置的有关政策给予一次性测算社会保险费，给予内部退养期间生活费并正常发放。

（六）加强信访维稳工作，确保改革改制的顺利进行。在企业改革改制中，不断探索和总结经验，认真处理好改革与稳定的关系，特别是处理好企业改革改制中的信访问题，切实维护好社会稳定。一是建立健全国企改革改制工作的维稳机制，在国企改革领导小组中专门设立了信访维稳工作小组，制定了突发上访事件处置预案，增强了应急处理不稳定因素的能力和措施。二是积极变上访为下访，主动深入到企业，采取现场解答、座谈等方式开展信访工作，把矛盾和问题处理在基层。如11月清补了压缩机厂历年拖欠15名退休人员代企业垫缴的各项社会保险费30余万元及2名职工死亡丧葬抚恤费2万余元，妥善解决了压缩机厂历史遗留问题，维护了社会稳定；4月17日采用宣传政策、解释和说服的方式解决了县压缩机厂部分职工提出要求企业为个人承担个人应该承担的各项社会保险费的问题。11月11日通过调查落

实，妥善解决了印刷厂一名在职职工反映提出本人工龄少算一年的经济补偿问题。三是依法依规处理信访问题，对合理不合法的问题，在做好说服工作的同时，按照有关政策和法律给予答复，如对**县压缩机厂退休人员提出清算补发菜篮子补贴的问题，县国企办经到企业进行清理核实后，又到县劳动和社会保障局进行进一步的调查核实，并与县上分管国企改革改制工作的领导汇报同意后，于2008年6月18日对**县压缩机厂退休人员提出清算补发菜篮子补贴的问题按文山州经济贸易委员会、州劳动和社会保障局、州总工会、州财政局、州人事局联发《关于国有企业改制涉及职工经济补偿测算有关问题的通知》文经贸发[2003]44号文件第二条第

一、第二“国有企业改制时，离退休、内部退养职工的“菜篮子补贴”、“三项补贴”的测算。改制前已发放“菜篮子补贴”、“三项补贴”的企业，改制时离退休、内部退养职工的“菜篮子补贴”、“三项补贴”可测算在内，从国有净资产中扣除。改制前未发放“菜篮子补贴”、“三项补贴”的企业，改制时不再测算”的规定给予了口头答复。四是配合协调有关部门调查落实信访督办案。在今年县委书记、县长大接访活动中，领导批示由国企办协调配合处理的信访督办件共12件，涉及改革改制企业一建司原职工10余人反映提出要求落实特殊工种、商贸总公司内部退养人员要求清补改革改制前住房公积金和企业职工补充医疗保险费、印刷厂原已与企业解除劳动合同的8人要求恢复公职、余得材等7人反映提出木材公司改制后引发的股东权与股份分配及所有者权益等问题，通过与有关部门调查落实，并向上级有关部门请示汇报后，按政策规定及时答复了信访人员，维护了社会稳定。

三、国有企业改革改制工作取得的成效

通过采取上述措施和办法，完成了年内列入考核改革改制工作任务的**县印刷厂、压缩机厂改革改制工作，其他企业的改革改制收尾工作已基本结束。

1、按照省、州、县对国企改革改制的有关文件精神和要求，结合企业实际，**县印刷厂、压缩机厂2户企业改革改制形式依法依规采取政策性关闭，资产由县人民政府收储，改革改制成本筹措由县人民政府筹集解决的方式实施了改革改制。两厂改革改制实施方案经反复审查修改，报县国有企业改革领导小组有关成员单位审查论证提出修改意见并修改完善后，经“职工大会”表决通过，报经县人民政府批准实施。按照国有企业改革改制有关政策规定，妥善安置职工100人，其中：在职职工40人，内部退养人员20人，退休人员40人。

2、严格执行国有资产处置程序，国有资产处置实现了保值增值。按照国务院办公厅《关于加强国有企业产权交易管理的通知》规定及砚政办复[2008]82号文件精神，依法出售转让部分国有土地房屋资产和机器设备及库存商品，出售转让资产评估值为94.16万元，实际转让价为219.8万元，转让价比评估值增加125.64万元，增值率为133.43。

3、根据改革改制的有关程序和要求，完成了**县印刷厂、压缩机厂、商贸总公司、外贸公司的资产核实、财务、文书档案的清理装箱和移交工作。

4、按照县委、县人民政府的要求，县国企办与县建设局商议并拟定了**县建安一司职工住宿楼修建为搬迁户临时周转房的有关问题，待报经县人民政府批准后组织实施。

5、指导改革改制企业清收债权80余万元，确保国有资产不流失，为依法办理企业注销手续奠定了一定基础。

6、在县委书记、县长大接访活动中，与有关部门配合协调处理答复信访督办件共12件，维护了社会稳定。

五、存在的困难和问题

1、部分改革改制企业由于历史负债大、债权清收和债务清偿难，从而延缓了企业依法办理注销的有关手续。

2、处置改革改制企业部分国有资产时，住户住房困难问题得不到妥善解决，思想疏导工作较难，未能使住户在规定时间内进行搬迁，延缓了资产的处置，给筹集印刷厂、压缩机厂改革改制缺口资金500万元带来一定的困难。

3、个别改革改制企业房屋门面租期过长，历史遗留问题较多，情况复杂，全面统筹地处理好各项收尾工作仍有困难。

4、部分职工对政策理解有差异，存有相互攀比现象，思想还不稳定，存有上访的隐患。

六、下步工作意见及建议

1、妥善处理好政府收储的资产移交，由县国企办牵头召集相关部门会议讨论，拟定《**县国有企业改革改制资产移交工作方案》，上报县人民政府审批实施。

2、建议由县国有企业改革领导小组成员单位组成县国有企业改革改制债权债务清理领导小组下设办公室，全面负责已改革改制结束的国有企业的债权清收和债务清理工作。

3、指导协调和督促落实好国有资产处置时有关税费的优惠政策及程序的合法、合规性，有关证件手续办理及其他相关工作。

4、协助做好困难住房户搬迁工作，做好查缺补漏工作，妥善处理好改革改制企业遗留问题。

5、妥善处理好改革与发展的关系，维护社会稳定。

二00八年十二月二十日 篇5：公司改制工作总结

李军工作总结及工作设想

公司从五月改制以来,公司领导特别想以此为良好的契机,对外积极筹措资金、开拓市场、争取政策，争取新项目，积极稳步推进新三板上市，为企业的长远发展创建有利的条件；对内积极推进管理上档次、形象大变样，想方设法提升全体员工的团队精神、凝聚力。正是在这样的大环境中，每个人都积极投入其中，适应新变化，努力调整自我。在此，我也将近期的工作做以总结，并对以后的工作提出设想。

一、工作总结

（一）积极、努力完成各项行政工作

1、行政、后勤工作琐碎、繁杂，牵扯到公司内外的方方面面，经常忙的是晕头转向，比如要缴纳各种费用，电话费、网费、物业费、水费、电费、绿植费、办公用品费、房租费等，开始找不到规律经常忙碌，后来就摸索出每月各自的费用情况，提前安排好，及时检查就顺畅多了；

2、经常还得处理各种后勤维修工作，比如上不了网、电话线路出故障了、门锁坏了、空调不凉了等等各种问题，要及时想办法去处理好；

3、提前安排好各种会议的会务服务工作；

4、还得对本部门管理的各种资料进行分类管理，建立台账，建立索引；

5、要及时根据办公用品使用情况，结合库存，以及各部门的申

报计划，对办公用品采购、调配做好计划，保证既不耽误事，又尽可能为公司节省；

6、对公司部分管理制度进行修订，比如员工行为规范，结合原有制度，与公司实际运行情况，进行适当修订，并每周实施一条，进行落实，强制执行；

7、对各部门申请用车事项，尽量想办法给协调，提前安排妥当；

8、紧抓公司日常卫生工作，督促落实卫生安排，引导员工养成良好的习惯；

9、严格印信管理，对各种需要盖章的文件、资料，严格审查，严格审批流程；

10、对公司要求落实的岗位责任制桌牌、胸牌，各部门交来了原始资料，进行了大量的修改、完善，并负责制作完成；

11、对公司要求各部门制定的工作流程，积极催促、收集，并进行审核；

12、积极协调、推进各部门、各项目工作，尤其统一管理公司全部印章以来，外地项目用印不太方便，就积极想办法给予协调处理；

13、积极配合公司上市工作，需要的相关资料，积极准备，努力配合；

14、对于各类行政审批认真把关，既要照顾员工利益，更要考虑企业利益不受损失；

15、积极探索与外部相关部门协调好关系，比如物业、派出所等；

16、积极努力落实领导交办的各项临时性工作。

（二）努力做好相关人力资源管理工作

1、根据公司发展需要，及时在网上发布招聘信息，做招聘前期的跟进工作，初步赛选人员以供领导进一步抉择；

2、完善员工劳动合同签订工作，及时更新，新签、续签合同事宜，并积极解答、协调员工各类保险问题，为员工安心工作扫除后顾之忧；

3、协助人力资源总监，统计每月考勤，做工资表，和人事代理共同处理员工保险工作；

4、积极处理各种领导交办的临时性工作。

二、自身存在的问题和设想

（一）自身的问题

在领导和同事们的大力支持下，以及自身的努力下，工作取得了一定的成绩，但还有不少的差距：

1、由于工作性质的限制，行政、后勤事务繁杂，特别需要细心、勤快；有些事情考虑还是不够细致、全面，想问题还不够超前；

2、自身工作能力不足。对行政管理、人事管理工作系统了解的不够，还需要不断学习，完善自身的工作能力。

（二）今后工作的思路

1、在原有各项制度的基础上进一步修订完善办公室工作规范、考核制度、保密制度、文件管理制度等，从而使办文、办事、办会等各项工作的开展更加规范有序；

2、工作中要树立创新意识、主动探索，充分发挥领导的参谋作

用，积极为领导出谋划策，探索工作的方法和思路；

3、以上市公司的要求为标准，努力学习，提升自身的素质和能力，将各项行政工作做的更加到位，当好公司的管家。

推荐第3篇：公司改革整顿心得

公司改革整顿心得

公司改革整顿心得一：公司作风整顿学习心得体会

根据作风整顿动员大会的要求，我认真学习了《胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话》、《中纪委第七次全会公报》、《刘荣总经理、张程锋书记在东风实业有限公司20XX年工作会上的讲话》、《张程锋书记在东风实业有限公司领导干部作风整顿动员会上的讲话》等相关文件，对机关开展作风整顿活动的现实意义、必要性、作用等方面有了进一步的认识。

首先，作风整顿工作在所有工作中是重中之重，应常抓不泄。胡锦涛总书记20XX年1月9日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。并指出了在当前一些领导干部身上存在的一些突出问题，主要表现是：不思进取、得过且过；漠视群众、脱离实际；形式主义、官僚主义；弄虚作假、虚报浮夸；铺张浪费、贪图享受；阳奉阴违、我行我素；独断专行、软弱涣散；以权谋私、骄奢淫逸等等。为此，胡总书记特别要求，领导干部要大力践行八个方面的良好风气，这就是：要勤奋好学，学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。这八个方面具有很强的现实针对性和指导性，它既是加强领导干部作风建设的基本内容，也是保持和发展党的先进性，做好新形势下党风廉政建设的必然要求。

其次，就我们实业公司而言，经历了近两年的困难形势，尤其是今年公司全面亏损，实事求是地讲，亏损较大的部分企业，在经营压力面前或多或少地背了思想包袱，发展的信心不强，办法不多，有时显得焦躁不安，好像束手无策。公司要实现20XX年要以三个导向实现四个转变，力争全年减亏增效的目标，就必须做好干部和职工的作风整顿工作。如果我们的领导班子尤其是党政一把手，思想作风强硬不起来，精神振作不起来，工作严细不起来，我们的年度目标的实现必定是空谈。要通过整风照镜活动、党风廉政建设、四好班子星级达标，进一步增强责任感、危机感和使命感，放下包袱，轻装上阵，不负职工群众的一片期望，不负组织的重托，勤奋努力，在新的一年使各项工作有新的作为。

张书记在党风廉政建设、干部作风整顿、四好班子建设工作会上的讲话中强调，作风整顿活动中尤其需要倡导和发扬七种风气，即：倡导和发扬锐意进取之风，克服精神不振、得过且过的消极行为；倡导和发扬改革发展之风，克服创新不够、求稳怕乱的思想意识；倡导和发扬克难攻坚之风，克服埋怨浮躁、办法不多的思想情绪；倡导和发扬勤俭节约之风，克服浪费行为和低级趣味；倡导和发扬严细之风，克服管理粗放行为；倡导和发扬依法治企之风，克服违规违纪的不良行为；倡导和发扬关心职工之风，克服忽视职工困难和侵害职工利益的行为。我们各级干部要带头实践，把中央的要求更具针对性地落实和体现在实际行动上。只有这样，我们才能克服重重困难，实现公司减亏增效的目标。

再次，就个人而言，做为公司的一分子，个人和公司是密不可分的。公司要获得发展，要减亏增效，要实现全年的经济目标，就必须做好每个干部和职工的作风整顿工作，戒除自由散漫、畏惧困难、缺乏工作热情，缺乏工作创新等不适应或者不利于企业发展的不良风气，坚持六创新原则，不断提升机关的宏观决策能力、参谋智囊能力、综合服务能力和团队执行能力。只有这样才能实现公司机关作风整顿的目标：适应新的环境的高标准严要求，努力建设一个宏观决策能力、参谋智囊能力、综合服务能力、团队执行能力等都能够称得上一流的公司总部机关。

>公司改革整顿心得二：公司员工学习西北坡改革整顿工作报告的心得体会>>（1726字）

西北坡改革整顿工作报告对国际、国内、行业形势分析清晰明了，充分结合本企业存在的问题，从根本上探究原因，说明了改革整顿的必要性、紧迫性；面对危机、挑战和机遇，明确了改革整顿的总体思想、总体原则、总体目标及具体的实施办法。

一切问题归根结底是人的问题，主要是领导层次的问题，什么样的将带什么样的兵，什么样的兵打什么样的仗。从‘人治’到‘法治’，讲起来容易做起来难，面对于重大触及切身利益的问题，当兵的可以勉强从容的接受，因其无非是多付出些体力和精力而已，却极有可能换得更好一些的收入回报，他们的欲望不大；而领导层则不然，由于个人能力、个人资历、个人欲望、小团体势力及说不清道不明的隐晦之由等，往往成为改革中最大的阻力，历史上任何的改革皆是如此！这就要求企业改革领导小组，下壮士断腕之决心、坚定顽强、拿出非常人的勇气来，斌公行事，扬正气抑邪气；理顺管控层次，找准管控办法，严格以理服人，以法度办事，执法不诛心。诛心实为人治，收效快定埋下祸根，对法治危害最大。

公司高层西北坡之行主旨，概而言之就是从公司存在的问题入手，定调子、定制度、改革体制、转变作风、治顽疾、抓机遇、强化队伍建设，以理顺我们的眼下工作，以实现我们的中远期战略目标，可谓任重而道远。结合《个人作风整顿30条》，认真开展批评和自我批评，从思想上剖析自己，梳理经年形成的陋习，有则改之无则加勉，照照镜子洗洗澡，以求轻装上阵，为我们中南明天的辉煌尽绵薄之力。

作为一名来公司不久的员工，尚不及对公司有较周全的深解，仅结合所了解的项目环境及运作状况，对自己进行深刻反思，知无不言言无不尽，本着惩前毖后治病救人之心态，不求有功，但求能拨开薄雾对项目、对公司有些许裨益。

东营奥体公园项目，以园林绿化为主，其他专业配套为辅，分项分部琐碎繁杂，时间紧迫，反季节施工环节多，工序逻辑及区域合理划分控制难度还是比较大的。如何抓住有利时机统筹规划，如何把握各专业、各分包商之间的交叉作业协调，对项目管控层提出很高的要求，弄得好项目很好做；否则，各方搅在一起再加上气候条件的限制，一个本来很普通的项目也会被人为的弄得困难重重，总包分包成本都将大大增加，企业外部形象受损。2012年底组建至今近一年，项目管理层中途变更，管理思路的持续性受到影响，项目总体部署欠缺，纲不举目何以张?加之专业间、总分包间大局意识差，导致项目推进均衡性受限，阶段性停滞时有发生，尤其是在此情况下，推诿扯皮萎靡之风更是项目管理的忌讳。

团结是取得胜利的保障，团结了执行力自然就有了，执行力有了领导力自然就体现了；团结了沟通更有效，各方就能够相互信任相互补缺，即使偶尔的不理解也能得到谅解，而不是遭闷棍。

一个项目一定要扬正气，正气不扬则邪气日长。我们这些临时组建的团队，优秀者有之，拙劣者不乏，大部分是普通人。扬正气则普通人趋于优，邪气长则普通人趋于劣。

没有严格的组织纪律的队伍，只能称之为一群人，是没有战斗力的。加强纪律建设，是良好战斗力的前提；谦虚谨慎严肃活泼，良好工作氛围是提高战斗力的基础。在我们这种长期野外作业的环境下，人的主观能力往往在关键时刻起决定作用，远远超过客观的物质能力。前提和基础就是人的主观能力的催化剂。我辈理应自觉遵守纪律，加强自我约束，做好普通一兵，继而做好项目层带头作用。

鼓励学习，引导学习。学习的内容有别、层次有异，学习的状态统一。我们的年轻人，首先是做事的技能，管理在其次，稳得下心神，扎扎实实的打牢基础，秉性修持就在勤恳的学习之际潜移默化，组织纪律也在修持中烙在脑中。

加强与项目部人员、劳务分包人员及项目相关人员沟通交流，注重交流技巧，放低身段，能忍辱方能负重。

项目整体的看似紧张实是頽萎状态，影响着所有的专业及劳务公司的状态。市政事业部所辖之劳务队，初期，凭初生之犊之气上蹦下跳确实也做了些事情，渐渐地自认为已深谙此道，自主性强烈反弹，严然以主人的身份把控了环路项目的走势，加之项目大环境如斯，些许事情致使我部人员有苦难言，思想波动是不言而喻的。

此次的学习整改活动，使我们看到了公司高层励精图治之决心，唯有从自身出发，深刻反省自己，戒骄戒躁，克己之短，习人之长，从容应对所面临的困难，但求能知之而后勇，发愤图强。

>公司改革整顿心得三：整顿公司工作作风心得>>（1319字）

根据公司统一安排部署，驻地办开展了纪律作风整顿活动。在第一阶段，系统学习关于工作作风作风的有关文件、以主题讨论等形式在驻地办开展纪律作风整顿学习，通过学习讨论，使全体工作人员更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到违法违纪问题产生的根源及其危害性，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风。

通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

1、开拓创新的精神还有待进一步加强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，但也存在一些问题，果断和胆量有待进一步提高。

2、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成本职工作和领导交给的任务，对业务知识钻研不够， 不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。

3、在组织纪律方面存在执行制度不严，有时上班有迟到现早退现象。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、纪律政策学习不够，理论素养还比较浅薄，自学少，理论知识缺乏系统的学习，特别是纪律相关的知识还没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、开拓创新精神不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为上级领导会有指示，我不用先急着干，上面有安排再开展工作，害怕自己先做做不好，缺乏一定自信。

3、工作作风还不够扎实，仅完成自己的本职工作，但是对工作还缺乏系统化和高质量的要求。

三、今后的整改措施

1、加强政治理论学习，不断提高自身的政治素质。纪律教育学习是终身的事情，任何时候都不能放松。今后我要学法律、纪律政策知识，提高自己的政治理论修养，坚定自己的信念。进一步增强纪律观念，增强纪律意识，树立正确世界观、人生观、价值观，自觉地加强党性煅炼，遵纪守法，廉洁奉公，做到自重、自盛自警、自励。以高度的责任感、事业心，以勤勤恳恳、扎扎实实的作风，完成各项工作任务。

2、要积极开拓进取，提高工作水平。要不断加强学习，加强锻炼，努力提高业务素质;讲究方法，注重实际，加强自己工作能力和修养;要想办法，办实事，把工作提高到一个新的水平。

3、模范遵守各贡规章制度。明确自己的职责，告诉自己什么可以做，什么不能做，严格要求自己，向先锋模范看齐，以严谨的态度对待工作，以热诚的态度对待同志。

4、加强自我改造，自我完善，努力提高综合素质。充分发挥主观能动性。提高对学习重要性和迫切性的认识，自觉、刻苦地钻研各项业务，夯实基础，灵活运用合理的方法和措施。遇到问题多看多问多想，工作扎扎实实、提高工作效率，当日事当日毕，做到对自己对工程负责。

推荐第4篇：国有公司改革.方案

办[2017]76号

中共xx市委办公室xx市人民政府办公室 关于印发《xx市市属国有公司改革转型方案》的通知 各县市区委、县市区人民政府,市直各单位: 《xx城市市属国有公司改革转型方案》已经市委常委会会议、市政常务会议研究同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行中共

xx市委办公室xx市人民政府办公室

2017年8月23日

xx市市属国有公司改革转型方案

为积极推进市属国有公司改革转型,做实做强儆大国有企根据《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》(中发[2015〕22号)精神和市委、市政府工作部署,制定本方案。

一、基本思路

以市场为导向,以资本为纽带,以实体化运营为目标,推进市属国有公司实现“两个转变”,即从融资平台向实体经济转变、从投资城市向经营城市转变,建立健全现代企业制度增强国有经济活力、抗风险能力,促进全市经济社会持续健康发展。 (一)总体架构

市本级设立市国有资产投资有限公司(以下简称市国投公司)、市交通投资有限公司(以下简称市交投公司)、市工业投资有限公司(以下简称市工投公司)、xx文化旅游发展股份有限公司(以下简称xx文旅公司)等四家国有公司,按照做实做强做大国有企业工作思路,通过市场化转型改革,将四家国有公司转型成为业务独立、平行运作的市场主体。市国资委代表市政府履行出资人职责,依法行使监督管理职能。行业主管部门依照有关规定,对市属国有企业履行业务指导和行业监管职能。 (二)企业定位

市国投公司转型为真正市场主体,发挥其投融资和资产经营方面的优势,以城市基础设施建设、房地产开发、水利建设、类金融业务、产业投资为主,实行多板块业务经营。开展土地级开发业务,参与政府和社会资本合作(PPP)项目;拓展类金融板块业务,新设小额贷款公司、融资租赁公司等；出资设立创投公司,参股设立股权投资基金市交投公司由市国投公司全资子公司调整为与市国投公司平行运行公司,鉴于目前市国投公司受发债因素制约,两公司间股权关系暂不变。市国投公司持有的市交投公司股权,由市国资委直接管理,市交投公司主要业务为高等公路、水运基础设施、交通设施配套项目的投资、建设、经营和管理,通过提升公路工程设计、施工、质量检测资质,增强市场竞争力同时拓展加油加气站、砂石资源开发等业务,实行多种经营。市工投公司以工业生产性服务为先导,以扶持“四新经济”为重点,以兼容平衡重点产业与中小企业服务的双轮驱动模式,通过产业基金和资本运营,促进经济转型发展。市工投公司重点对工业经济、工业发展进行投融资,主要业务为股权债权投资;产业投资基金运作;服务宛陵科创城和双创企业、科创团队;拓展应急转贷等。 xx文旅公司负责全市重大文旅项目的策划规划与投资建设,重要文旅项目的招商引资与合作运营,重点文旅产品的营销推广与市场开发,重大节庆活动的承办、协办。将市国投公司持有的xx文旅公司股权调整为市国资委持有。 (三)市场化转型

按照市场化、专业化、规范化要求,对国有公司传统运作体系进行系统改造和再造,按照现代企业制度建立和完善公司决策机制、治理结构、管控体系、薪酬体系。建立健全市场化运作机制和激励约束机制,使其真正成为自主经营业务主体,实现由输血到造血发展的转型。按照先重组再完善、先转型再支持、先分类再定位、先搭班子再明确、先运营再算账、先厘清再衔接的思路,自2017年8月起,市属四家国有公司全部实行实体化运营。

二、改革转型内容 (一)加强党的领导

落实全面从严治党战略部署,把加强党的领导和完善公司治理统一起来,明确国有企业党组织在法人治理结构中的法定地位,将党建工作总体要求纳入国有企业章程,发挥国有企业党组织的领导核心和政治核心作用,保证党组织把方向、管大局、定决策。坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者经营管理者依法行使用人权相结合,积极探索有效实现形式充分发挥纪检监察、巡察、审计等监督作用,深入开展党风党纪教育和廉政文化建设,依纪依法查办违纪违法案件,完善反腐倡廉制度体系。 (二)整合资产资源

按照国企改革的要求,通过依法注入经营性资产资源,提高公司偿债能力和自身盈利能力，将市本级在x尚未注入市国投公司的行政事业单位经营性资产土地202亩、房产2.7万m2等全部充实到市国投公司将划入市国投公司的行政事业单位经营性资产,全部交由公司进行管理。与anhuiwan投置业有限责任公司合作设立房地产开发公司,专门从事房地产开发板块业务。探索由市国投公司经营砂石资源、招投标代理;控股城市供水、供气等公用事业及市政建设等将市本级交通系统经营性资产注入市交投公司,并经营加油加气站、充电桩和砂石资源将xx文房四宝公司从市国投公司划出,连同其他公益性设施中的文化旅游类经营性资产,以交付资本金方式注入xx文旅公司。 (三)合理界定债务

按照“明确存量、统筹偿还,创新融资、适度增量”原则对债务和融资进行界定,切实防范风险,更好为政府做好服务。

1.存量债务。按照资金使用的投向进行逐笔核实、逐笔甄别,明确债务总额、偿债期限、分年度偿债额度等,区分为公益性项目举借的债务、企业经营举借的债务、平台转贷形成的债务等,采取相应化解办法。公益性完工项目和在建项目的应付工程款一并纳入存量债务进行管理。具体由市财政局核定,报市政府审批。

2.新增债务。按照“谁举债、谁偿还”的原则,政府举债通过发行政府债券、政府购买服务、PPP等模式解决,由财政按预算管理统筹偿还;企业举债按照市场化方式规范运作按照现代企业制度要求和党管干部的原则,重点推进董事会、监事会、经理层和党组织的建设,形成权责对等、运转协调、有效制衡的法人治理结构。

3.公司组织架构。国有独资公司不设股东会,由市国资委代表市政府履行出资人职责。市属四家国有公司董事长、党组织书记、总经理由市委管理,董事会、监事会、经理层其他人员由市委授权市国资委管理。

4.部门和子公司设置。加强对二级子公司的目标管理,由公司按新的发展方向和管控模式,优化内部设置,制定具体方案并报市国资委备案。 (五)健全薪酬体系

坚持激励与约束相统

一、效率优先兼顾公平、与相关改革配套进行的原则,规范履职待遇和薪酬待遇,建立有效的激励和约束机制。

1.公司负责人薪酬,按照市委、市政府《关于深化市属国有企业负责人薪酬制度改革的实施意见》(xx[2016〕38号)要求,公司负责人薪酬由基本年薪、绩效年薪和任期激励收入三部分构成,按不同层级、考核情况设定调节系数,确定年度考核目标和考核办法。

2.员工及子公司薪酬。公司员工及子公司薪酬管理由公司按照相关规定,制定具体实施办法,经公司董事会决议后,报市国资委备案。 (六)其他事项

1.市直在wu资产原则上只做减法不做加法,仍由市住建委、市经信委、市水务局等有关主管部门管理。相关资产处置报市国资委审核同意,重大事项报市政府审批,资产处置收益上交市财政,实行“收支两条线”管理。

2.市直在x未纳入划转范围的企业资产维持现状,仍由市经信委等有关主管部门管理

3.从市政府部署市属国有公司转型工作起,至实行实体化营期间,市属四家国有公司人员关系原则上暂予冻结。如确需招聘人员,需报市国资委同意

三、保障机制

(-)加强领导。实施国有公司改革转型是国家政策文件要求和适应未来发展的重要举措,是大势所趋、形势所迫、发展所需,有关单位要切实增强推动国有企业改革转型的责任感和使命感,按照市委、市政府统一部署,加强组织领导,落实各项措施。

(二)明确分工。国有公司改革转型工作由市国资委牵头相关职能部门各负其责,相互配合,强化监管,形成合力,确保国有资产保值增值。特别是涉及资产资源整合、债权债务清理和相关人事安排,各有关单位要从大局出发,积极服从市委、市政府决策部署,共同推进国有公司改革转型。资产整合划转涉及的企业改制等遗留问题,由划转资产原产权单位主管部门负责处理

(三)抓好落实。国有公司改革转型牵涉面广、关注度高按照“轻重缓急、先易后难”的原则,突出工作重点,制定时间表,明确任务和责任人,一件一件抓落实。对方向明确条件成熟的事项要抓紧实施,对难度较大的遗留问题,要认真研究分步实施,确保各项工作有序推进。 四)强化督查。改革转型工作要严守政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律。特别是涉及公司变化、资产变更、债务清理、人员变动等关键环节,要建立监督检查机制,做到全过程监管,确保国有公司改革转型顺利推进。

附件:xx市市属国有公司改革转型工作领导小组名单

推荐第5篇：公司改革管理建议

关于公司发展的几点建议 当白热化的竞争导致价格战、顾客抱怨、库存压力、资金周转、微利、高成本、低效率层出不穷时候，越来越多的企业的老板深切意识到管理原来是真的很重要，提高管理水平，向管理要效益已成为迫在眉睫的重要任务。现就按照公司目前状况，个人提出如下几点公司发展建议。

一、企业应注重执行力的提高 整体团队处于一人世界之中，整个企业由老板一人作总指挥，虽然公司各项管理制度都已基本完善，但是员工却不能尽其责、尽其能。 提高执行力，简单一句话：说到就要做到，做到就要见到，见到就要检查到，检查到就要奖罚到。我们要“说到”，即要制定目标计划制度和流程，然后通过有效沟通贯彻下去。要想“做到”，首先树立员工的服从意识，从服从抓起，然后才能谈别的，向军队学习服从，服从是员工的第一美德，战斗力就来源于服从。要“一切行动听指挥”，理解的要执行，不理解的也要执行，在执行中加深理解，从而形成的一种执行文化。其次，是流程制度的运行，由“有法可依”向“有法必依”转变，凡是流程的内容，都必须不折不扣地执行。企业管理最可怕的不是没有制度，而是制度没有权威性。有制度而不能有效执行或有制度不执行。比没有制度对企业管理的危害更大。

二、在建设内部结构的同时，注重企业文化

每个公司除了固有的规章制度外，应注重企业文化的建立和宣

传，把公司文化精髓发扬光大，使美龙员工以美龙为荣，从而在外美龙名誉也得到一定的提高。

三、战略的清晰重要性、准确性

作为企业高层，必须有达成每一件事的恒心和毅力，大的方向一旦确定不能随便更改或慢慢淡化和忽视。我们的企业经常是没有长期的思考，而是围绕解决短期性问题，将怎么组织人，怎么组织钱，怎么来打市场作为企业的战略。比如，企业老板长远发展思路不固定，注册品牌后准备贴牌，但是没有下文，影响员工的积极性，久而久之，往往造成人心惶惶，

四、重视人才战略，重点提高员工技能 领导高层往往抱怨公司没有人才，但是人员是由公司通过面试筛选聘用的。改善当前局面，做到如下几点：

1.严格执行人才任用制度，选拔精英的管理人才，建设成高效团队。

2.优化企业结构，不断进行岗位培训以及专业知识进修

3.科学的评价管理人员的表现，建立完善的考核制度

4.构建有效的监督体系

五、建立有效沟通机制 , 加强沟通和协作

团队成员之间，难免会产生矛盾和冲突。所以，就必须加强

团队的密切团结和高效沟通，促进成员间相互了解、相互帮助和相互交流，使各成员发挥最大的作用，以实现团队的整体目标。另外，沟通和协作还可以实现团队成员间智力资源共享，促进知识创新。

六、绩效考核纳入工资考核标准。

绩效考核为许多企业生存之本，但是绩效考核不应作为扣员工工资的工具，企业应设立月度或季度绩效奖金，以提高员工积极性。而不是单纯以年度分红来激励员工，因年度分红受到应收款、库存等各方面因素影响，往往兑现期比较长，对于员工的激励性有限。打造优秀的团队，是需要激励的。有效的激励能使原本平凡的组合，变成最优秀的团队。比尔·盖茨说过：“你需要实力坚强的团队，因为平庸的团队只会产生平庸的结果，不论团队的管理有多完善。

七、公司应重视以人为本

美国心理学家马斯洛的需要层次理论，在1943年其著作《动机论》中提出，认为人的需要可以分为五个层次，它们依次是：生理的需要、安全的需要、社交的需要（包含爱与被，归属与领导）、尊重的需要和自我实现的需要。

自我实现的需要，是人的需要层次中最高层次的需要。自我实现的需要是指实现个人理想、抱负、发挥个人聪明才智的需要。我司应重视员工尊重的需要，同时提高员工归属感，减少甚至杜绝“骂人文化”，避免员工人心惶惶。

八、建立有效的上传下达机制

公司文件及会议精神必须每次于以传达公布，让所有员工主动积极地来关心公司的战略发展方向及文件精神，以更好地配合公司的改革和发展。

-----------财务部

2012/10/7

推荐第6篇：公司改革整顿心得

篇一：公司改革整顿心得

公司改革整顿心得

公司改革整顿心得一：公司作风整顿学习心得体会

根据作风整顿动员大会的要求，我认真学习了《胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话》、《中纪委第七次全会公报》、《刘荣总经理、张程锋书记在东风实业有限公司20xx年工作会上的讲话》、《张程锋书记在东风实业有限公司领导干部作风整顿动员会上的讲话》等相关文件，对机关开展作风整顿活动的现实意义、必要性、作用等方面有了进一步的认识。

首先，作风整顿工作在所有工作中是重中之重，应常抓不泄。胡锦涛总书记20xx年1月9日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面对的考验。要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。并指出了在当前一些领导干部身上存在的一些突出问题，主要表现是：不思进取、得过且过；漠视群众、脱离实际；形式主义、官僚主义；弄虚作假、虚报浮夸；铺张浪费、贪图享受；阳奉阴违、我行我素；独断专行、软弱涣散；以权谋私、骄奢淫逸等等。为此，胡总书记特别要求，领导干部要大力践行八个方面的良好风气，这就是：要勤奋好学，学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。这八个方面具有很强的现实针对性和指导性，它既是加强领导干部作风建设的基本内容，也是保持和发展党的先进性，做好新形势下党风廉政建设的必然要求。

其次，就我们实业公司而言，经历了近两年的困难形势，尤其是今年公司全面亏损，实事求是地讲，亏损较大的部分企业，在经营压力面前或多或少地背了思想包袱，发展的信心不强，办法不多，有时显得焦躁不安，好像束手无策。公司要实现20xx年要以三个导向实现四个转变，力争全年减亏增效的目标，就必须做好干部和职工的作风整顿工作。如果我们的领导班子尤其是党政一把手，思想作风强硬不起来，精神振作不起来，工作严细不起来，我们的年度目标的实现必定是空谈。要通过整风照镜活动、党风廉政建设、四好班子星级达标，进一步增强责任感、危机感和使命感，放下包袱，轻装上阵，不负职工群众的一片期望，不负组织的重托，勤奋努力，在新的一年使各项工作有新的作为。

张书记在党风廉政建设、干部作风整顿、四好班子建设工作会上的讲话中强调，作风整顿活动中尤其需要倡导和发扬七种风气，即：倡导和发扬锐意进取之风，克服精神不振、得过且过的消极行为；倡导和发扬改革发展之风，克服创新不够、求稳怕乱的思想意识；倡导和发扬克难攻坚之风，克服埋怨浮躁、办法不多的思想情绪；倡导和发扬勤俭节约之风，克服浪费行为和低级趣味；倡导和发扬严细之风，克服管理粗放行为；倡导和发扬依法治企之风，克服违规违纪的不良行为；倡导和发扬关心职工之风，克服忽视职工困难和侵害职工利益的行为。我们各级干部要带头实践，把中央的要求更具针对性地落实和体现在实际行动上。只有这样，我们才能克服重重困难，实现公司减亏增效的目标。 再次，就个人而言，做为公司的一分子，个人和公司是密不可分的。公司要获得发展，要减亏增效，要实现全年的经济目标，就必须做好每个干部和职工的作风整顿工作，戒除自由散漫、畏惧困难、缺乏工作热情，缺乏工作创新等不适应或者不利于企业发展的不良风气，坚持六创新原则，不断提升机关的宏观决策能力、参谋智囊能力、综合服务能力和团队执行能力。只有这样才能实现公司机关作风整顿的目标：适应新的环境的高标准严要求，努力建设一个宏观决策能力、参谋智囊能力、综合服务能力、团队执行能力等都能够称得上一流的公司总部机关。

>公司改革整顿心得二：公司员工学习西北坡改革整顿工作报告的心得体会>>（1726字）

西北坡改革整顿工作报告对国际、国内、行业形势分析清晰明了，充分结合本企业存在的问题，从根本上探究原因，说明了改革整顿的必要性、紧迫性；面对危机、挑战和机遇，明确了改革整顿的总体思想、总体原则、总体目标及具体的实施办法。

公司高层西北坡之行主旨，概而言之就是从公司存在的问题入手，定调子、定制度、改革体制、转变作风、治顽疾、抓机遇、强化队伍建设，以理顺我们的眼下工作，以实现

我们的中远期战略目标，可谓任重而道远。结合《个人作风整顿30条》，认真开展批评和自我批评，从思想上剖析自己，梳理经年形成的陋习，有则改之无则加勉，照照镜子洗洗澡，以求轻装上阵，为我们中南明天的辉煌尽绵薄之力。

作为一名来公司不久的员工，尚不及对公司有较周全的深解，仅结合所了解的项目环境及运作状况，对自己进行深刻反思，知无不言言无不尽，本着惩前毖后治病救人之心态，不求有功，但求能拨开薄雾对项目、对公司有些许裨益。

东营奥体公园项目，以园林绿化为主，其他专业配套为辅，分项分部琐碎繁杂，时间紧迫，反季节施工环节多，工序逻辑及区域合理划分控制难度还是比较大的。如何抓住有利时机统筹规划，如何把握各专业、各分包商之间的交叉作业协调，对项目管控层提出很高的要求，弄得好项目很好做；否则，各方搅在一起再加上气候条件的限制，一个本来很普通的项目也会被人为的弄得困难重重，总包分包成本都将大大增加，企业外部形象受损。2012年底组建至今近一年，项目管理层中途变更，管理思路的持续性受到影响，项目总体部署欠缺，纲不举目何以张?加之专业间、总分包间大局意识差，导致项目推进均衡性受限，阶段性停滞时有发生，尤其是在此情况下，推诿扯皮萎靡之风更是项目管理的忌讳。

团结是取得胜利的保障，团结了执行力自然就有了，执行力有了领导力自然就体现了；团结了沟通更有效，各方就能够相互信任相互补缺，即使偶尔的不理解也能得到谅解，而不是遭闷棍。

一个项目一定要扬正气，正气不扬则邪气日长。我们这些临时组建的团队，优秀者有之，拙劣者不乏，大部分是普通人。扬正气则普通人趋于优，邪气长则普通人趋于劣。

没有严格的组织纪律的队伍，只能称之为一群人，是没有战斗力的。加强纪律建设，是良好战斗力的前提；谦虚谨慎严肃活泼，良好工作氛围是提高战斗力的基础。在我们这种长期野外作业的环境下，人的主观能力往往在关键时刻起决定作用，远远超过客观的物质能力。前提和基础就是人的主观能力的催化剂。我辈理应自觉遵守纪律，加强自我约束，做好普通一兵，继而做好项目层带头作用。

鼓励学习，引导学习。学习的内容有别、层次有异，学习的状态统一。我们的年轻人，

首先是做事的技能，管理在其次，稳得下心神，扎扎实实的打牢基础，秉性修持就在勤恳的学习之际潜移默化，组织纪律也在修持中烙在脑中。

加强与项目部人员、劳务分包人员及项目相关人员沟通交流，注重交流技巧，放低身段，能忍辱方能负重。

项目整体的看似紧张实是頽萎状态，影响着所有的专业及劳务公司的状态。市政事业部所辖之劳务队，初期，凭初生之犊之气上蹦下跳确实也做了些事情，渐渐地自认为已深谙此道，自主性强烈反弹，严然以主人的身份把控了环路项目的走势，加之项目大环境如斯，些许事情致使我部人员有苦难言，思想波动是不言而喻的。

此次的学习整改活动，使我们看到了公司高层励精图治之决心，唯有从自身出发，深刻反省自己，戒骄戒躁，克己之短，习人之长，从容应对所面临的困难，但求能知之而后勇，发愤图强。

>公司改革整顿心得三：整顿公司工作作风心得>>（1319字）

根据公司统一安排部署，驻地办开展了纪律作风整顿活动。在第一阶段，系统学习关于工作作风作风的有关文件、以主题讨论等形式在驻地办开展纪律作风整顿学习，通过学习讨论，使全体工作人员更牢固掌握各项纪律规定，增强了法纪观念和遵纪守法的自觉性，深刻认识到违法违纪问题产生的根源及其危害性，筑牢了思想道德防线，改进了工作作风。

通过学习教育和深入思考，我个人对纪律作风整顿有了更深的理解，对自身存在的问题也有了进一步的认识。现在对照工作实际，作如下剖析：

一、存在的主要问题

1、开拓创新的精神还有待进一步加强。虽然，过去在自己的本职工作中做得也不错，

但也存在一些问题，果断和胆量有待进一步提高。

2、业务知识不够钻研。表现在：对待工作有时不够主动、积极，只满足于完成本职工作和领导交给的任务，对业务知识钻研不够， 不注重业务知识的全面性，等到问题的出现再想办法解决。认为只要按时完成工作就算了事了。缺乏一种刻苦钻研的精神。

3、在组织纪律方面存在执行制度不严，有时上班有迟到现早退现象。

二、存在问题的主要原因

上述这些问题的存在，虽然有一定的客观因素，但更主要的还是主观因素所造成。在这段时间，自已结合理论学习，对自身存在的主要问题和不足也多次进行认真反思，深刻剖析产生这些问题的根源与危害，从主观上查找原因，概括起来主要有以下几个方面：

1、纪律政策学习不够，理论素养还比较浅薄，自学少，理论知识缺乏系统的学习，特别是纪律相关的知识还没有深刻地领会，钻研不够，联系实际不够，使自己对理论知识的理解与实际脱钩，没有发挥理论的指导作用，只是为了学习而学习，使学习变得形式化、教条化，因而不能准确把握形势。

2、开拓创新精神不够。没有深刻意识到业务水平的高低对工作效率和质量起决定性作用，业务水平要有提高，必需要对业务钻研，而自己在业务方面存有依赖性，认为上级领导会有指示，我不用先急着干，上面有安排再开展工作，害怕自己先做做不好，缺乏一定自信。

3、工作作风还不够扎实，仅完成自己的本职工作，但是对工作还缺乏系统化和高质量的要求。

三、今后的整改措施 篇二：改革整顿学习心得

改革整顿学习心得

以前我对管理的种种方式方法不屑一顾，认为都是形式主义的东西，通过学习了西柏坡教育整顿视频中的各种各样的案例，其中有成功转型的企业，也有跌入谷底无法翻身的企业，有屹立于潮头的中国首富，也有沦为阶下因的高官，触目惊心的案例带给我们教训或经验都是相当深刻的，一个企业要想运转良好，没有一套健康科学的管理制度是可能实现的。此次教育培训扭转了我过去的错误思想，从中获益匪浅。

职业人在职业生涯中面临着双重发展：自身前途和企业建设。公司的发展离不开人才，如何把这两者的发展结合起来，首先要对自身有个准确的认识“我自己还算不上人才”，其次我做为一个基层员工获得报酬同时能为企业做多大献，不仅取决于自身的能力，还取决于为企业拼博贡献的决心和信念，借助中南这个平台实现目标和自身价值的同时，是不是将自身利益与公司利益紧紧结合在一起。

当企业需要人才时，如何能适应企业发展的需要，只有通过后天勤奋努力地学习，兢兢业业的埋头苦干，发挥自身最大的聪明才智。

通过此次改革整顿学习，我认识到自己的不足和过去错误的思想观念，企业制度了良好的制度，不是要我们去打破他，而是要我们在遵守的基础上优化创新，改革的脚步永不可能停止，只有顺应潮流发展，才能实现企业与员工的共赢。在今后的工作中我会提高觉悟，认清形势，做好中南基石上的一块小石子。

菏泽房地产物资部

陈龙

2013-10-19 篇三：改革整顿心得

心得体会

2014年4月，中南集团召开“员工个人作风整顿”电视电话会议，各项目部开展“转变干部，员工作风建设”学习活动。紧接着，项目部进行了开展此活动的动员大会，项目经理唐俊峰主持召开，并对开展此活动作了具体的部署。

一、开展学习活动的必要性

转变工作作风、优化工作环境。各项宗旨、理念和要求，都要落实和体现在日常的管理工作、服务水平和个人的作风上。只有努力改进工作作风，提高工作效率和工作水平，才能进一步保证我们的事业常盛不衰。

二、学习体会与收获

(一)、一个企业的作风建设是企业文化的重要体现，是个人世界观、人生观、价值观的外在表现。这次作风集中整顿活动正是作风建设的体现。在宣传学习阶段，通过认真学习《2014年第一次大整顿活动总结报告》《全集团第一季度工作部署纠偏报告》，使我更好地体会公司作风建设的重要性、必要性、迫切性，并获得一些具有操作性的思路。

(二)、明确了开展作风集中整顿活动的指导思想和总体目标。

这次全集团性的作风集中整顿活动，是加强和改进工作作风建设的重要举措。要正视《2014年第一次大整顿活动总结报告》《全集团第一季度工作部署纠偏报告》中提出的存在的各项问题，并按照报告的要求，结合实际，从严要求，标本兼治，强化纪律观念,提高工作效率，减少不正之风。

三、批评与自我批评

当前，知识以迅猛的速度更新，一日不学，就会跟不上形势变化。回顾自身的学习情况，主要还存在以下不足：

一是学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看“快餐式”的报刊书籍较多，看专业知识方面的书籍较少;看消息新闻类的书籍较多，看业务性方面的书籍较少。学习了一些，但理论的深度和广度缺乏，对思想的触动不够。

二是学习的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的读报、读文章的形式，没有创新学习方法和学习形式，没有进行学习后检查和“回头看”。

盐城中南世纪城3b项目 李玉龙

篇四：公司作风整顿学习心得体会—心得体会

公司作风整顿学习心得体会—心得体会

《公司作风整顿学习心得体会》简介开始：公司作风整顿学习心得体会根据作风整顿动员大会的要求，我认真学习了《胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话》、《中纪委第七次全会公报》、《刘荣总经理、张程锋书记在东风实业有限公司2011年工作会上的讲话》、《张程锋书记在东风实业有限公司领导干部作风整顿动员会上的讲话》等相关文件，对机关开展作风整顿活动的现实意义、必要性、作用等方面有了进一步的认识。首先，作风整顿工作在所有工。。此内容文章属于《心得体会》栏目，以上内容为《公司作风整顿学习心得体会2011-6-7 5:46:00》简单介绍，正文正式开始》》》 公司作风整顿学习心得体会 根据作风整顿动员大会的要求，我认真学习了《胡锦涛同志在中纪委第七次全会上的讲话》、《中纪委第七次全会公报》、《刘荣总经理、张程锋书记在东风实业有限公司2011年工作会上的讲话》、《张程锋书记在东风实业有限公司领导干部作风整顿动员会上的讲话》等相关文件，对机关开展作风整顿活动的现实意义、必要性、作用等方面有了进一步的认识。

首先，作风整顿工作在所有工作中是重中之重，应常抓不泄。胡锦涛总书记2011年1月9日在中央纪律检查委员会第七次全体会议上强调，切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是我们党在执政情况下必须面

对的考验。要从党和人民事业兴衰成败的高度，从全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的全局出发，充分认识加强领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，切实把加强领导干部作风建设放在更加突出的位置，下决心抓紧、抓实、抓出成效。要全面加强和改进新形势下领导干部的作风建设，努力实现领导干部作风的进一步转变。并指出了在当前一些领导干部身上存在的一些突出问题，主要表现是：不思进取、得过且过；漠视群众、脱离实际；形式主义、官僚主义；弄虚作假、虚报浮夸；铺张浪费、贪图享受；阳奉阴违、我行我素；独断专行、软弱涣散；以权谋私、骄奢淫逸等等。为此，胡总书记特别要求，领导干部要大力践行八个方面的良好风气，这就是：要勤奋好学，学以致用；要心系群众、服务人民；要真抓实干、务求实效；要艰苦奋斗、勤俭节约；要顾全大局、令行禁止；要发扬民主、团结共事；要秉公用权、廉洁从政；要生活正派、情趣健康。这八个方面具有很强的现实针对性和指导性，它既是加强领导干部作风建设的基本内容，也是保持和发展党的先进性，做好新形势下党风廉政建设的必然要求。

其次，就我们实业公司而言，经历了近两年的困难形势，尤其是今年公司全面亏损，实事求是地讲，亏损较大的部分企业，在经营压力面前或多或少地背了思想包袱，发展的信心不强，办法不多，有时显得焦躁不安，好像束手无策。公司要实现2011年要以三个导向实现“四个转变”，力争全年减亏增效的目标，就必须做好干部和职工的作风整顿工作。如果我们的领导班子尤其是党政一把手，思想作风强硬不

起来，精神振作不起来，工作严细不起来，我们的年度目标的实现必定是空谈。要通过整风照镜活动、党风廉政建设、“四好班子”星级达标，进一步增强责任感、危机感和使命感，放下包袱，轻装上阵，不负职工群众的一片期望，不负组织的重托，勤奋努力，在新的一年使各项工作有新的作为。

张书记在党风廉政建设、干部作风整顿、四好班子建设工作会上的讲话中强调，作风整顿活动中尤其需要倡导和发扬七种风气，即：倡导和发扬锐意进取之风，克服精神不振、得过且过的消极行为；倡导和发扬改革发展之风，克服创新不够、求稳怕乱的思想意识；倡导和发扬克难攻坚之风，克服埋怨浮躁、办法不多的思想情绪；倡导和发扬勤俭节约之风，克服浪费行为和低级趣味；倡导和发扬严细之风，克服管理粗放行为；倡导和发扬依法治企之风，克服违规违纪的不良行为；倡导和发扬关心职工之风，克服忽视职工困难和侵害职工利益的行为。我们各级干部要带头实践，把中央的要求更具针对性地落实和体现在实际行动上。只有这样，我们才能克服重重困难，实现公司减亏增效的目标。

再次，就个人而言，做为公司的一分子，个人和公司是密不可分的。公司要获得发展，要减亏增效，要实现全年的经济目标，就必须做好每个干部和职工的作风整顿工作，戒除自由散漫、畏惧困难、缺乏工作热情，缺乏工作创新等不适应或者不利于企业发展的不良风气，坚持“六创新”原则，不断提升机关的宏观决策能力、参谋智囊能力、综合服务能力和团队执行能力。只有这样才能实现公司机关作风整顿

的目标：适应新的环境的高标准严要求，努力建设一个宏观决策能力、参谋智囊能力、综合服务能力、团队执行能力等都能够称得上一流的公司总部机关。 篇五：就《改革整顿总结报告》的学习心得

就《改革整顿总结报告》的学习心得

根据这次的报告我总结了三点，也是这次我个人学习的三点心得 第一：机遇问题

1、房地产行业的发展机遇

2、建筑行业的发展机遇

3、轨道交通行业的发展机遇，向更多的省份和城市渗透的地铁轻轨交通，这也为我们公司市政基础等业务带来巨大的市场机遇，以及报告中提到的文化旅游行业的发展机遇和网络技术产业的发展机遇，让我看了很是有激情，虽然我不是高层管理领导，没有这方面的决策权利，但是这些机遇有着巨大的商业潜力，势必将给公司代来巨大的效益，相信在决策者的悉心斟酌下必能为公司搏来一波可观的收益，这让每一个员工听来都会是一个好消息，所以我很支持！也让我对工作充满了激情与动力 第二：腐败问题

作为中南基层的一名工作人员，全心全意为公司付出辛勤劳动，一心只为公司业绩的员工，对于公司的腐败贪污，我比较气愤，把众多同事的劳动成果变为一己之私，化为己用，这是很可耻的一件事，千里之堤溃于蚁穴，对于一个企业来说是莫大不幸。公司有效的整顿能够很好地予以矫正这些不良之风，但是希望每一次的检查不只是形式而已，从根本抓起，我觉得“罚款”已经不是能够让人从心底里为公司着想的解决方式，何不换成奖励，一定的奖励比惩罚更加的能够让员工有动力投身于自身的工作中，基层的员工是如此，上级层次的领导者更是如此，我想通过一系列有效地整顿，如报告所言，打造一支充分认同中南企业文化、专业规范、作风顽强、团结拼搏的高素质团队指日可待！

第三：自身因素

上面两点是从外在的因素在谈我个人的想法，作为自己来说，自身的工作质量，工作热情，工作态度才是最最根本的问题所在！也是每一个真心想为中南付出自己智慧与努力的职员的根本所在！作为一名真正符合中南精神的中南人，要本着以公司利益为根本的态度，时刻保持着饱满的精神面貌，把本职工作做好，做充分，今日事今日毕，绝不拖拉，要保证自己心系于事，节奏快、效率高、质量好来完成自己的每一项工作，坚守自己的岗位，履行自己的职责，不玩忽职守，上级交代自己的工作，不推三阻四，不马虎，不投机取巧，不能只求应付交差，

无论事情大小要积极努力的做到最好。“发现问题不愿管，事不关己、高高挂起”我想作为一名真心想为公司奉献自己一份力的员工来说，这是绝对不能有的思想苗头，“员工是企业的砖瓦，不能有糟粕，腐烂是造成大楼垮塌的直接原因，做一块优质量的砖瓦，为企业奉献自己有水平的正能量”这是我刚进公司时对自己说的一句话，也是鞭策我努力工作，务实奋进的一句话。

推荐第7篇：公司定编定员改革实施方案

公司定编定员改革实施方案

为进一步贯彻落实公司定编定员改革目标，建立良好的人才竞争机制和使用机制，最大限度调动公司员工的工作积极性和主动性，本着公平、公正、公开的原则，现特在公司进行“定编定员”改革，具体实施方案如下：

一、定编定员竞聘领导小组 组

长：*** 副组长：*** 组

员：***、***、***、***、各单位处室负责人等

二、定编定员竞聘工作小组 组

长：*** 副组长：*** 组

员：***、***、***、***等

三、组织形式

由公司企管处提出定编定员建议，报公司领导审核，上报*****审核批准。竞聘人凭个人能力参加竞聘，任何人不得推荐、阻挠或暗示。

公司公示的全部岗位实行竞聘上岗，**公司所有符合岗位任职条件的正式员工均可参加竞聘。

四、竞聘原则

1、坚持德才兼备，任人唯贤的原则。

2、群众公认，愿为群众做事的原则。

3、公开、公平、竞争、择优的原则。

4、民主集中制的原则。

5、依法办事的原则。

五、公示竞聘岗位和岗位要求

工作小组根据定编定员情况，公示竞聘岗位和任职资格。

六、竞聘的基本条件

1、严格遵守国家法律法规，遵守公司各项规章制度，熟悉本岗位职责，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验。

2、有强烈的事业心、进取心、责任感和集体荣誉观念，能够将公司利益、集体利益放在个人利益之上，在工作中做出实绩。

3、依法、依章办事，清正廉洁，以身作则，艰苦奋斗，自觉接受群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对任何以权谋私的不正之风。

4、服从企业的各级领导，有民主作风，有全局观念，能够团结同志，具备良好的沟通、协调等基本能力。

5、敬业爱岗、作风正派、身体健康。

七、竞聘工作程序

详见各单位《定编定员改革实施流程》。

八、特别说明

本次竞聘落选者，公司将根据竞聘者个人的实际情况另行安排工作。

二〇一四年七月三十日

推荐第8篇：富成公司改革建议书

富成公司改革建议书

本人入职富成五金制品有限公司有四年另五个月，所看到公司发展到现在这个状况，其影响公司发展根本性的东西其关键原因就是：

一，公司上下的管理体制和管理机制，不适应目前公司的发展。许多管理制度，不能适应目前公司管理的需求。管理体制和管理机制不适宜，行政管理体制，行政管理机制几乎没有发挥作用。人力资源管理只做了基础性管理，整个人力资源没有适应公司发展的机制和体制，更没有富成公司发展的保障性体系。

二，管理思想随意性很强，管理方式单一，授权不严谨，各部门权责归属混淆。员工没有有发言权，机械地执行中高层指示，命令，政策，挫伤员工积极性和创造性。中层管理人员素养，素质落后，跟不上公司的发展。公司管理人员管理意识薄弱，中层管理经验不够。导致公司内部混乱，相互扯皮，相互推诿，能拖就拖，制度执行无法得到实施等等不良管理现象屡屡发生。

下面是本人对公司改革的一些建议，仅供高董参考： 第一步：公司目前状况分析：

一：做公司改革之前的分析：

1.公司现在的危机程度是什么？

2.公司内部的向心力有没有问题？

二：公司各层次的分析：

A.公司的问题：

1.公司的优势在哪里？（比如：规模、管理能力﹑质量保障﹑产品交期﹑企业文化等是否存在优势）

2.公司现况的营运流程是否精简高效？

3.公司管理是否有足够的人才配备？

B.管理部门的问题：

1.整个公司管理团队及各个部门的凝聚力如何？

2.部门团队的工作技术能力如何？

3.各部门的主管管理能力如何？

4.各部门主管在跟整体的部门当中协调运作的沟通状态如何？

5.是否各个部门里面工作态度是否士气很高昂；有那些部门主管工作态度缺失，导致整个部门就怎么救都救不来呢？

C.个人的问题：

成立一个小组，做一个普遍性的调查了解，以便能知道现在全体公司的所以员工有哪些赞同变革，有哪些反对，赞同的原因是什么？反对的原因又是什么？改革对那些人的私有利益有所妨碍？

第二步：建立快速解决问题的改革小组。

公司内部的问题点已经积累得过多，且有些管理层观念保守滞后、没有奋发上进的动力与激情了，已到了牵一难动全身的程度。所以公司管理管理层必须要开始积累原拥有的权力之外，还要积累影响力，积累奖惩能力。这个奖惩能力来源于哪里，你要先拆掉障碍，让这个组织运作起来开始顺畅，因此分析以后第二步是非常重要的。这个时候要让大家感觉到，公司有诚意，很重要的就是要把问题快速解决。

1.由公司高层成立一个改革小组；

2.每一周做一次深刻的会谈；

3.邀请所有自愿参加的人，不用强迫，要有意愿改善公司的人都可以来提有建议性的意见；

4.将所得出大大小小的意见，整理列表出来，然后运用改革小组的权力，能够快速拍板、快速解决一些事情。第三步：建立各个部门的工作流程系统。

先把各个部门里面的职责范畴、管理项目，权限划分，及各部门的工序标准先制定好，让这个部门内要做的一些事情能够快速有序地运作。

1.是先解决紧急的大部分问题，一般紧急问题大部分是事后的。

2.是开始解决事中的问题，就是现在所发生的问题，现在的问题如果解决了，那就可以避免发生未来遗留的问题。3：就是坚持落实执行。是建立一个快速运作，能够让

命令下去、能够让每一个部门按作业流程去做该做的事情，并做到位的流程系统。

第四步：建立共同愿景。

公司的高层团队一起拟定未来的发展计划，经过一番各项考察和结合本公司的实力分析，制定出一系列的计划项目与方案，把它形成书面化形式，大家朝这个计划为目标共同作出努力。

计划方案可围绕三个问题去设想：

1.下一阶段怎样改造？

2.希望改到什么程度？

3.希望最终呈现什么结果？

第五步：调整公司组织架构。

1.共同讨论：经过前三个阶段后积累了影响力和信心作为推动力。

2.找出谁真正具有解决问题的能力？

3.谁是支持公司改革者的人？

4.把有能力的人整合到核心团队来或安在各部门重要的岗位上。

5.有能力有意愿的人，让他们当改革的主力；

6.有意愿没有能力的人，看是否有再培训的机会，如果他们有意愿学，也有潜力，让他们再加于培训，让他们变为有意愿有能力的人。

7.有能力没有意愿的人，可能是过去遗留下来的受到挫折、创伤，理论上这种人经过第二步和第三步的时候，都已经加强了这种动力，万一他的意愿还没有拉高，必须一一去做深度的会谈，会谈后如果可以解决就把他们拉入到有意愿有能力的队伍中，万一不能只好作其他的安排。

8.没有能力也根本没有意愿的人，那么只好作忍痛放弃了，绝不能让这种人留在公司影响其他人的士气。第六步：建立起各部门的职能责任制度。

制定部门日常各项管理项目的七个步骤：

1.制定部门计划与目标。

2.制定部门各项管理项目的岗位职责。

3.管理项目有效分工，并且把权限划分清楚。

4.制定作业方法把它标准化下来。

5.加强人员的培训，让他们实施操作。

6.发现问题，快速解决、快速修正。

7.把部门导入自主化的运作轨道。

田驰

2014年01月10日

推荐第9篇：关于公司改革几点建议

关于公司改革几点建议

十年磨一剑，公司发展走到今天真的很不容易，风风雨雨的打拼造就今天益佰的辉煌。随着公司的发展壮大，随之而来会产生很多问题。下面就问题来探讨问题。

一、公司发展问题:

公司的大方向是很好的，也是能达到理想状态的，现在的问题是要走多少弯路，是走3年还是走5年，甚至更长时间。

分析如下：

1、公司需要不需要人才，什么样的人才才是为公司所用。

建议：建立人才储备制度，根据5%自然淘汰率，增加新人，补充新鲜血液。

2、公司定位问题，一个公司好比一个人，他的一言一行代表一个人的素养追求和结果，也就是说公司的定位不准，容易进入盲目与误区。

建议；高价位产品的周围产品群，中价位周围产品群，大众价位周围产品群，避免冲突。

3、操作问题，其实用什么样的手段，能够达到公司的定下目标，但是操作不当会适得其反，欲速则不达。

建议；集中精力达成目标，不要出现影响队员收入的不合理制度，积极鼓励，惩罚力度适可而止，不要为了罚款而罚款，造成公司信誉度降低，人员反映消极，带出情绪性不好好工作，造成恶性循环。

4、用人制度，能者上、庸者下。这是先进公司的管理经验，我们不是开福利院的，我们也不是做福利院的。为什么不能大刀阔斧的推进公司改革呢？ 建议；通过合理的晋升制度，优胜劣汰，补充新鲜血液，公司才能正常快速发展，益佰这几年血液更新是同行中最快的，很可惜只限于基层，没有发现人才，也没有发现人才的机会，因为有能力的人，永远都挤不进重要岗位。

5、管理问题，管理出效益，管理不是人管人，而是通过人性的制度约束人，把人管理成自觉行为，而不是硬生生的直接罚款、扣钱，罚款、扣钱能解决问题，现在公司应该没有问题了，可现实是什么呢？

建议；合理罚款，现在人员普遍性收入不高，动之罚款几百到一两千，占到收入的20%-30%，甚至更多。抹杀创造动力与激情，逐渐变成有能力的人受不了一走了之，没有能力的人混日子，公司花掉成本，但是总收入不见起色。比如；迟到一次就罚10元，晨会上主动交代事情原委，保证下次不再迟到，再迟到加倍扣罚。变成迟到很丢人，尊严受到伤害。自己自觉变成很积极。从而效率加快，办事效率提高。一味扣罚，甚至澄清事实还是被罚，没有缓和余地，你想一下他会好好干吗？他会想办法处处维护自己的利益，公司利益与不顾，甚至给公司对着干，公司发展会好吗？现在办事处人员迟迟撬不定，不正是真实的写照吗？公司的利益他们会维护吗，答案：不会。而且会处处小动作伤害到公司的利益。迟到罚10块，起到的效果比罚几百到几千还要好。你扣罚他500元，他会想办法让你损失1千元甚至更多。公司未必看得到，但是公司的人都没有责任心做事情，如；杜远年前我都说过还有1万多的帐没清理，财务的人谁都知道，谁都没有处理，造成现在这样样子，可是我提醒至少有三次，再说罚款问题，因为收入本来就不高，再罚几百，得到的钱甚至不够养家糊口的，会好好干吗。要吗在外捞点外快，要吗兼职做点别的，要吗从公司制度空子里找点钱。碰到什么事情都变得斤斤计较，没了保底不知道要跑多少人呢， 公司就这样浑浑噩噩的走，受伤的是谁就不言自明了。

6、及时解决官民比例问题。

建议；有一句话很说明问题，在益佰只要沾个官字就可以吃皇粮了。不知道到能养多少人。吃饭的多了，干活的人少了。

7、解决结构臃肿问题。怎样才能发挥一个人干一个半人，甚至干两个人的事情。不是两个人干一个甚至三个人干一个人的事情。

建议；不要麻雀虽小，五脏俱全。

8、制度的灵活运用，公司管理不要一味的扣罚酬金，可以借鉴香港的法制观念，一件事上或者一类事情上一次警告，二次严重警告，三次重罚。罚不是目的，目的通过罚来激励下次好好工作，要知道员工可以为公司省钱也可以费钱。罚的多了，受伤害的可能是公司多点。

二、办事处发展方向；

建议；

1、办事处问题，现在办事处其实归根结底还是人的问题，选拔人的好坏直接决定和影响办事处是否健康发展。杜绝庸人挡道，全新考核，公司所有人员接受考核，能者上、庸者下。

2、合理的制约机制和利润机制，设立办事处，主管要有绝对领导权，对自己的队员负责，对上层领导负责。对一般事务决策权，如；对办事处负全责。比如；两天内的事假权利、活动经费使用权、工资发放参与权等。

3、办事处日常操作，物流负责制，配送中心形式操作。业务和物流共同承担房租、杂费。公司按照合理一定比例打包划拨酬金。要求市场产品单数、陈列比例八成较好、承担厂家的活动责任，其他事项办事处主管自主管理，公司只起到监督权。对表现不好的主管和个人保留任用免职权。

4、办事处的理想状态；物流负责制，物流配送中心操作模式。业务承担跑单、完成陈列、单品数、厂家活动任务、公司任务。物流配送货及时到位。对账准时清楚。酬金准时发放到位。公司、办事处、个人三赢局面。

只是有感而发，有诸多不周详的地方，也有得罪之处，希望不要过度联想。

张一帆

2012/3/3

推荐第10篇：公司改革发展报告(送审稿)

党组和总经理办公会的委托，我就公司改革和发展问题作专题报告。我报告的题目是：深化改革，促进发展，完善机制，争创一流。

一、深刻认识公司改革的必要性

公司组建9年来，实现了资产规模不断扩大，经济效益稳步增长，公司形象日益提升的可喜局面。这是公司锐意改革，勇于实践的结果。公司的发展史其实就是改革创新的历史。公司的改革始终在两个主要层面上展开，一是对投资企业大力推行现代企业制度，二是不断深化公司内部改革。通过公司广大员工长期不懈的努力和辛勤工作，在推进公司投资企业的改制和规范上取得了显著效果。到目前为止，公司投资的企业绝大部分都依照《公司法》，按现代企业制度的要求进行了改制和规范，法人治理结构有效运转，这是公司健康经营和持续发展的基础。

为了适应不断变化的外部环境，求得公司的生存与发展，公司进行了多次内部改革，其中比较重要的有以下几次：一是1996年初的改革。这是在公司成立之初，集中对子公司、分公司和业务部进行的一次实质性重组，按照确 1 定的产业发展重点，重新组建了九个全资子公司，对公司资产进行了初步整合，建立起母子公司的架构，形成了以资产为纽带，有机联系而职责不同的三个管理层次；二是在1999年初进行的公司内部改革，精简了管理机构，强化了总部的职能作用和岗位责任制，推行了项目经理责任制，强化了对投资企业的管理；三是于 2000年开始的大规模的资产整合，将公司资产按经营类与资产管理类分开，对不良资产实行相对集中管理，强化经营类项目的经营管理。资产整合的结果，进一步明确了公司的业务重点，公司的发展思路日益清晰。

随着公司内部改革的不断深化，公司的管理体制逐步得到完善，经营机制逐渐向适应市场经济方面转变，适合投资控股公司特点的经营理念逐步形成和确立，广大员工的思想观念也发生了巨大变化。每一次改革都促进了公司的发展，更为以后的进一步改革与发展创造了条件。但是，我们必须清醒地看到，我国的市场经济正在飞速发展，特别是党的“十六大”以后，外部环境将发生更加深刻的变化，而公司现状还不能适应这种变化：

一是公司发展的基础还不稳固。公司的总资产虽然达 2 到了270亿元的规模，但总体上说，公司资产质量不高，盈利水平较低，管理规范、规模大、效益好、有发展前途的投资企业不多，公司快速发展的基础并不稳固。公司业务经过大力收缩，实现了相对集中。但公司所涉及的业务范围还是过宽，公司有限的资源还没有很好地集中起来发展重点产业，还没有形成在全国比较有影响力的产业。

二是公司的管理体制和经营机制还不能完全适应公司发展的需要。虽然公司在不断实践中逐步探索出了一套适合国有控股公司的管理体制和经营机制，形成了公司自己的特色，管理比较规范，发展比较健康。但是，公司的管理体制和经营机制还没有很好地与市场经济接轨，一些先进的管理方法还没有很好地应用到公司的管理中来，在公司管理工作中还存在着诸多矛盾。如：缺乏科学的决策机制、业绩评估机制和激励机制，部门间职能交叉，职责不清，总部与子公司对投资企业管理重叠，缺乏关键的管理流程和业务流程等。所有这些都影响了公司经营和管理水平的提高，影响了公司效率和效益的进一步提高，最终影响了公司的快速发展。当然，改革不能解决所有的问题，但不改革肯定不能解决问题。

3 正是基于以上的认识，公司党组在去年年初决定聘请国际上知名的咨询机构和我们一道工作，为公司设计一套全面的、系统的改革方案，对公司内部管理进行一次比较系统的改革，以进一步推动公司的发展。经过大量访谈和充分论证，我们与科尔尼公司一起精心设计了一套《公司内部改革方案》。公司党组审时度势，于去年9月开始全面实施《公司内部改革方案》。到目前为止，人员到岗，新的机构正按新的职能开始有效运转，管理流程和业务流程正在大力推进。可以说，改革的进展是顺利的、健康的，改革取得了明显成效。

二、充分认识公司改革的重要意义

自去年开始实施的公司内部改革，就是要通过建立一种适应市场经济需要的管理体制和经营机制，促进公司持续健康发展。因此，这次改革具有十分重要的意义，它解决了有关公司发展的几个重大问题，对改善公司的经营和管理，建立适应市场经济的管理体制和经营机制作出了系统安排。

第一，明确了公司的未来定位。《公司内部改革方案》 4 明确指出，从长远看，公司应该从战略管理型控股公司过渡为战略型财务控股公司。这个定位，确定了公司作为投资控股公司的性质，指出了公司的业务特点是股权经营，强调了财务指标对投资公司的重要意义和不同业务之间应发挥战略协同效应。公司定位的明确，有利于统一公司的意志，统一员工的思想，这对改善公司的经营管理和公司健康持续发展都是极其重要的。

第二，明确了公司发展目标。《公司内部改革方案》明确指出，公司应充分发挥“国家出资人代表”的优势，同时应尽快向运作市场化、股权多元化的投资控股公司方向发展，五年内成为国内一流的国家投资控股公司，十年内成为世界一流的投资控股公司。一流的投资控股公司的重要标志，就是要拥有一流的投资企业，一流的管理团队，一流的管理手段。这个目标既令人激动，令人鼓舞，又使人倍感压力，催人奋进。我相信，只要我们勇于实践，敢于拼搏，坚持不懈，这个目标是一定能够达到的。

拥有一流的投资企业，是指公司必须拥有一批在同行业中处于领先水平的投资项目，并且在3-4个行业中形成全国性的影响力，投资回报率达到领先水平。拥有一流的 5 投资企业是实现公司战略目标的重要标志。实现途径就是，投资一批一流的项目，在现有项目中培育一批一流的投资企业，对通过培育达不到一流标准的项目限期退出。

拥有一流的管理团队，是指公司必须拥有一批具有专业水平的投资管理队伍。这支队伍具备先进的经营理念，能够正确把握市场经济走势，善于挖掘和把握投资机会，精于股权的经营和管理，能够最大限度地提升企业价值，具有敬业精神和团队精神，勇于实践，敢于创新。

拥有一流的管理手段，是指公司要建立科学管理体制和适应市场经济需要的经营机制，具备先进的信息系统和较强的分析研究能力，对市场变化能做到反应迅速，应对有力。

第三，重新确立了公司的业务选择。根据国家赋予公司的使命和市场竞争状况，考虑到公司现有资产的实际以及未来发展需要，这次确定电力和港口为两个重点发展的行业；煤炭和汽车零部件选择前景看好的项目进行投资；电子和医药分别发展集成电路与生物制药细分市场；积极探索高科技风险投资的路子；适度投资金融领域，并逐步增加优质金融资产在公司总资产中的比重；进一步提高资 6 产管理的专业化水平。这是一种现实的选择，公司近期业务工作要在此基础上形成统一的经营思路，保证公司战略目标的实现。

第四，重新构建了公司组织框架。根据公司发展需要和新的业务选择，按照业务系统与支持系统分开、强化监管与服务的原则，重新设计了公司的职能部门和业务部门。明确了各自的职责、任务，及其汇报关系，理顺了公司管理体系。这次改革特别设计了投资委员会、薪酬委员会和顾问委员会等三个委员会，是要借助外部专家的力量，为公司决策提供支持，以实现决策民主化、科学化。

第五，通过流程管理改变了公司的管理体制和经营机制。这次改革的一个重要成果就是精心设计出的一系列管理流程和业务流程，明确了公司各项主要管理工作和业务工作的分工与协作关系，强化了各个部门、各个岗位在流程中的作用和职责，强调了沟通与团队合作的重要性，这是公司管理体制和经营机制的深刻变革。

第六，重新设计了公司的激励机制。在改革方案中，针对不同岗位人员的工作特点，分别设计了不同的业绩考核办法和激励机制，将员工的收入和职位升降与考核结果 7 挂钩。这次专门设计了管理岗位系列和专业职务系列两条通道，以适应不同人才的追求与成长，激励员工为公司的发展多作贡献。这既是为了满足员工发展的需要，也是公司投资业务的特殊要求，公司投资业务需要大量的高层次的投资管理专业人才。这种设计有利于引导员工钻研业务，提高业务工作水平，增强公司的凝聚力。

第七，完善了公司监管体系。为了规范管理和确保公司投资利益、实现股权价值的最大化，这次改革特别注意完善公司的监管体系。首先，是在强化财务审计的同时，增加了管理审计，增强了监察功能；其次，通过一整套监管流程，并在管理流程与业务流程中增加监管方面的内容，将监管融入日常工作之中；再次，通过建立完善的法人治理结构，进一步强化了责任董事、责任监事对投资企业的监管责任。强化监管约束，是公司长远健康发展的需要，也是保证员工健康成长的需要。

以上七个方面既是这次改革的主要内容，又是关系到公司未来发展的七个方面的重大问题。这次改革从这七个方面入手，重点就是要建立适合投资控股公司特点的、适应市场化运作的管理体制和经营机制。也就是要建立比较 8 科学的决策机制和组织结构；构造新的以提高效率、明确责任为主线的管理流程和业务流程；以激励机制为核心，充分发挥员工的积极性和创造性；建立起以监管体系为核心的监督约束机制。这些正是针对公司经营管理中存在的主要问题进行的，目的就是为了促进公司的快速发展。我相信，只要公司上下一心，在公司党组的领导下，按照《公司内部改革方案》的设计，一步一步地推进公司的改革，逐步转变公司的管理体制和经营机制，必将大大地促进公司的发展，实现公司的战略目标。

三、全面贯彻落实改革方案，实现公司改革目标 公司的改革于去年9月份正式启动，按《公司内部改革方案》的总体要求，遵循健康、稳定、有序的原则，按先机构、后机制，先总部、后基层，先易后难的顺序逐步推进，到现在已有5个月的时间。虽然改革还只是开了个头，但改革的各项措施正在稳步推进，并取得了初步效果：

一是实现了公司的平稳过渡。这次改革是公司的一次全面的、系统的、深刻的内部变革，公司的组织结构发生了很大变化，工作岗位也是按全新的要求来设臵的，几乎 9 涉及到公司所有员工。但广大员工顾全大局，服从安排，不计较个人得失，保证了公司改革的平稳过渡。在如此大的一场改革中能做到这一点实属不易，体现了公司广大员工高度的使命感和责任感，体现了公司员工对公司党组的充分信任。在此，我代表公司党组向公司全体员工致以崇高的敬意！

二是对改革的认识有了进一步提高。在改革的推进过程中，广大员工一边学习改革方案，一边努力实践，在实践中提高了对公司改革的认识，提高了对改革方案的认识，思想观念发生了巨大变化，表现为积极、主动地去适应改革，按改革方案的要求开展工作。虽然新的管理体制和经营机制的建立还需要一个较长的过程，在改革过程中也还有一个磨合阶段，但我们正在朝着这个方向努力，这是改革取得成功的前提和基础。

三是在公司改革必须付出代价的前提下，公司经营亦取得可喜成绩。改革是一个新旧交替的过程，必然会造成一些震荡，影响到一些工作，但去年的经营利润同比增长了24%，超过了公司前几年的平均增长速度，这是公司广大员工辛勤劳动的成果，十分难得。

10 四是公司的经营管理出现了新的气象。在公司新的机构调整到位、人员调整到岗以后，各单位按照改革方案的要求，积极推进新的管理流程和业务流程，补充制定了一些新的管理流程和业务流程，先后出台了一些新的管理措施，推进了公司工作的开展，使公司经营管理正朝着创建一流的国家投资控股公司的方向发展。

但是，我们还要看到，公司的改革还只是刚刚开始，所取得的成果也只是初步的，在改革推进的过程中还存在一些问题，主要是有些人对改革方案的学习还不够全面，对改革实质的认识还不够深入，对推进新的管理流程和业务流程的力度还不够，有些人对新的机制的要求还不适应，留恋过去的习惯做法等等。所有这些都影响了改革方案的落实，影响了改革措施的执行，从而最终会影响改革的效果。这次改革的任务十分艰巨，还有很多重要的工作要做。因此，我们要按照会生同志在公司工作报告中提出的要求，认真贯彻落实《公司内部改革方案》，将公司的改革进一步推向深入，实现公司改革目标，促进公司发展。这里，我代表公司党组对进一步贯彻落实《公司内部改革方案》提出以下要求：

11 第一，要在思想上高度重视这次改革，积极主动地参与改革。公司全体员工，特别是高级管理人员，要继续高度重视这次改革，积极主动地参与到改革中来；要充分认识改革的重要性和紧迫性，增强改革意识，深刻理解这次改革对公司发展的重要意义；要充分认识公司是一个有机整体，改革是一项系统工程，要树立大局意识、整体意识，每位员工都要从自身的工作做起，认真履行自己的岗位职责，自觉推进公司管理体制和经营机制的转变，为公司改革作出应有的贡献。

第二，要进一步学习改革方案，深刻理解改革方案的实质。公司的改革方案是在充分听取公司广大员工的意见，借鉴国内外同类企业的先进管理经验的基础上，精心设计出来的，既考虑到了公司未来发展的需要，又考虑到了公司的现实条件，是符合公司实际的。我们要进一步认真学习改革方案，深刻理解改革方案的实质，结合本单位的特点，创造性地开展工作，将公司的改革推向深入。这里要特别强调，在公司项目的投资、管理、退出中，项目经理起着至关重要的作用。项目经理尤其是责任项目经理，必须认真学习、深刻领会、熟悉掌握改革方案中的业务流 12 程。公司工作会议结束后，人力资源部还将请科尔尼咨询公司的高级顾问对项目经理进行一次培训和考核。

第三，坚决执行《公司内部改革方案》。这个方案是公司全面改革的蓝图，是公司改革取得成功的保证，各单位必须坚决执行。特别是有些改革内容对于我们来说还比较陌生，它改变了我们过去熟悉的工作方式和程序。我们要改变思维方式，善于学习新知识，熟悉新方法，不折不扣地执行改革方案。决不能因为在方案实施中出现了一些困难就放弃改革，更不能因为方案存在不完善之处就否定改革，要坚持不懈地将公司的改革进行到底。各单位一把手要切实负起责任来，把改革当作近期的首要任务来抓。

第四，要坚决按流程办事。对于公司的各项管理流程和业务流程，公司全体员工都要了解和熟悉，坚决按流程办事。流程涉及到的部门和岗位人员，更要准确把握执行流程的有关规定，推动流程的顺利实施。各流程主导单位在推进主导流程实施的同时，更重要的是要督促相关单位和人员坚决按流程办事，同时还要对整个流程的贯彻落实进行管理，对于流程在执行过程中出现的问题要积极主动地协调解决。决不能出现因为对流程的不熟悉就回到过去 13 的习惯做法上去，也不允许对流程的执行处于放任自流的状态。今年上半年要把执行流程当作重要任务来抓。各单位和相关岗位是否认真按流程办事，要作为今年管理审计的重点。

第五，要加强沟通与协作，发扬团队协作精神。这次改革是按流程的逻辑关系进行岗位设计与分工的，各个岗位都是公司整体管理工作和业务工作的重要一环，所有的工作都是相互联系、密不可分的。因此，各个单位和所有员工，都要发扬团队精神，都要加强沟通，强调协作，包括领导之间、领导与员工之间、总部职能部门之间、职能部门与投资部和子公司之间，以及各相关工作人员之间的沟通与协作，使公司上下形成一种共同协商，相互配合，互相支持的工作氛围。各职能部门要主动为项目管理提供支持与服务，项目管理人员也要主动与相关单位和人员沟通协商，取得共识，争取支持，以利于工作的开展。

第六，进一步修改和完善改革方案，促进公司改革的深化。改革方案不可能涵盖公司内部管理的所有内容，还有很多内容需要我们在实际工作中进一步补充和完善。各单位一把手要特别注意，对本单位工作中缺少的流程要 14 尽快进行补充，各单位自己制定的子流程要与公司主流程相吻合，要符合主流程的要求，决不能出现子流程与主流程相悖的情形出现。对于在实践中证明确有不合理或不合适的地方，要研究如何完善并上报总部，公司将在适当的时候组织修改。这里要特别强调，对流程的修改决不能各行其是，自行决定，必须由公司统一进行。

第七，牢固树立“一流”意识，坚决按“一流”标准开展工作。公司改革的目的就是要创建一流的国家投资控股公司，这既是公司的战略发展目标，更是对公司工作提出的具体要求。全体员工，特别是各级领导，要牢固树立“一流”意识，各项工作都要以“一流”为标准，一切工作的开展都要有利于争创“一流”目标的实现。

同志们，改革是公司生存与发展的大计。公司改革的序幕已经拉开，改革的道路还很长，但公司已经走上了改革之路，就要一直走下去。为了创建一流的国家投资控股公司，我们全体员工，要在公司党组的领导下，在“十六大”伟大精神指引下，以崭新的风貌，全新的姿态，积极投身于公司的改革之中，促进公司持续健康发展，取得更大成果。

15 谢谢大家！

第11篇：公司改革与发展工作总结

20xx年20xx年是我厂改革和发展最关键性的一年，也是公司改革和发展的关键年。上半年公司在厂党委和厂部的领导下，在全体职工的共同努力下，以“三项责任制”为主线，以提高经济效益为中心，以发展为主题，坚持解放思想、更新观念，积极创新，在做好各项经营管理工作的同时，积极抓新的经济增长点，使得公司各项工作稳步推进，经营状况趋于良好，基本上达到时间过半任务过半。回顾上半年公司的工作，虽然取得了一定的成绩，但是，与厂党委对多经产业的要求相比，与多经产业面临的新形势、新任务相比，我们的工作还存在着较大的差距，其主要是在以下几个方面：

一、公司广大干部职工对多经工作还缺乏应有的认识，还存在“等、靠、要”的思想，市场化发展的新观念还很淡薄，仍然抱有吃“大锅饭”的陈旧思想观念，工作上图舒服，技能上安于现状，工作不求上进，主动工作的积极性不高，这种工作惰性，严重阻碍着公司的发展；另外，受长期计划经济体制的桎梏，广大干部员工依赖主业的思想仍然十分严重，思维定势仍然存在与主业攀比的心理，障碍寻求发展思维意识；

二、公司激励机制不强，分配格局单一。尽管公司为调动职工的积极性，出台了对外创收的激励政策，但是仍然不能完全调动职工的积极性和创造性，没有把个人的有效贡献与经济利益挂起钩来，干多干少、干与不干一个样，严重束缚了职工的积极性的发挥；

三、公司职工队伍年龄结构、知识结构不够合理，大多是这些年从主业安置和分流的人员，年龄偏大，工资偏高，公司缺少高素质的经营管理人才、市场营销人才和专业技术人才，造成劳动成本较高，这些也影响着多经产业的发展；

四、公司在创新发展上步子还比较缓慢，在项目研究和探讨上思路还不够宽，过分依靠主业的思想还比较严重，仍然在计划经济的管理模式下徘徊；

五、工资结构调整后，部分职工产生思想情绪，特别是一部分从事生产性工作的职工，认为他们从事的工作与原来的工作一样，仍然参加机组的大小修的生产工作，而享受的岗位薪点工资却与从事一线生产职工有着很大的差距；部分老职工思想情绪波动也较大，牢骚满腹，认为他们给企业做了大半辈子的贡献，现在年龄大了，主要岗位和生产一线的工作不能干了，安置到三产，现在的工资却降低了，因而想不通，也就产生了一些不满情绪。

六、党的建设工作还有不足之处。党总支和党支部对党的建设工作研究和探讨还不够，工作没有较新的方法；党的组织活动的不够活跃；基础工作不够完善；党员教育的形式单一；针对以上公司存在的不足和问题，我们应当下大力气做好这方面的工作，以促使公司的经济效益的增长和职工队伍的稳定，确保公司今年“三项目标责任制”的圆满完成。我认为主要应做好以下方面的工作：第

一、要继续做好职工的思想转变教育工作。思想解放的程度影响着公司改革的进程，观念更新的深度决定着公司的产业发展的速度。因此，我们要教育广大职工进一步解放思想、更新观念，彻底改变在多经工作低人一等，没有前途的自卑观念。要树立市场意识、竞争意识、效益和效率意识；要树立服务和主动服务主业安全生产的意识，要树立在多经工作同样可以创造业绩和大有作为的观念，真正从那些不合适宜的观念中解放出来，要以一种新的思维和行动方式去打造竞争力，逐步改变与主业对比的思维定势，跳出自我封闭的小圈子，在开拓创新中谋发展，只有这样才能大力发展多经产业，多经企业才能在市场竞争中站稳脚跟。第

二、要加紧健全和完善公司考核体系和有效的激励机制。首先，要进一步调动广大职工的工作积极性，改变职工陈旧思想观念，工作图舒服、安于现状、懒惰的现状，就必须健全和完善考核体系，加大对工作的考核力度，改变过去干多干少、干与不干一个样的“大锅饭”的分配模式，充分体现出多劳多得的分配机制，使奖金的分配能够真正体现出奖勤罚懒的作用；其次，要逐步打破职工的身份界限，实行同工同酬，按照岗位责任、业绩和贡献决定职工的收入水平。建议应建立动力机制和分配激励机制。动力机制就是对公司经营者实行激励机制和约束机制，对不同的经营者实行承包经营的薪酬制度，超了奖，欠了罚。分配激励机制就是职工的工资分配能高能低，能多能少，与经济效益挂起钩来，与工作业绩挂起钩来，在收入上拉开差距，这样就能使职工有紧迫感和压力感，从而调动职工积极性，只有这样才能稳定多经队伍。第

三、首先，要创新用人机制，切实加强人员的技术和技能培训。多经企业要求得发展，必须改变用工、用人机制，坚持以人为本，把企业的发展规划与职工职业生涯设计紧密结合起来。

第12篇：公司绩效考核改革实施总结报告

绩效改革实施报告

为推动公司组织目标的实现，进一步健全公司的绩效管理体系,提高公司的整体管理水平，规范工作流程，促进上下级及各部门间的沟通协作，同时，明确每一位员工的岗位职责，充分发挥他们的积极性和创造性，公司对绩效进行了改革。

一、改革背景

公司于1998年首次引入绩效管理理念，2008年全面推广实施。经过了十多年时间的不断创新和优化，虽取得了较好的成绩，但随着公司的不断发展，绩效管理工作也积累了不少问题，主要归纳为：

1、绩效理念缺乏，且管理干部绩效考核意识不强；

2、绩效执行不到位，重视度不高，实际设臵率不足60%；

3、目标设臵不科学，与实际工作脱节，且难以衡量指标；

4、结果应用不系统，仅用于绩效奖金核算，且惩处措施难以执行。

二、绩效创新

本次改革主要围绕年初总裁提出的“同岗同资不同酬”的管理理念，并衔接薪酬改革的实施，确立了职员重岗位职责考核，干部重结果考核的绩效管理思路。

人力资源部于2015年4月启动了绩效改革调研工作，并于8月正式组建绩效改革小组，同时完成创新绩效改革方案的制定。本次绩效改革主要创新了：

1、8月15日至9月15日完成总部500个岗位的职责梳理，并提炼出4500条绩效考核主要职责指标，明确每个岗位的主要职责，为员工指明日常工作开展的方向；

2、明确考核对象，首次将公司副总裁列入绩效考核，从公司高管到普通员工，全员绩效；

3、营造沟通氛围，强调考核目标部门与个人，上级与下级的一致性，充分调动员工的主观能动性；

4、注重绩效改进与绩效反馈原则，建立绩效面谈机制，促使管理干部对下属员工绩效过程的监督与辅导工作；

5、统一考核模版、绩效工资比例、考核周期，考核流程较以往更加规范；

6、运用信息化管理模式，联合信息服务中心构建了OA绩效考核系统与OA绩效结果公示系统，不仅提升了绩效管理工作的效率，同时也让绩效考评更加地公开、公平、公正；

7、赏罚分明，明确考评标准，以员工能够胜任其岗位要求为引导方向，并有力执行惩处措施；

8、建立绩效管理培训体系，10月8日召开了绩效改革实施专题培训会，会上总裁作了重要讲话，明确了绩效管理在公司战略发展中的重要性，传达了公司实行绩效管理的中心思想。

三、绩效实施

创新绩效管理方案于10月正式上线执行，人力资源部绩效薪酬部全员对各单位的绩效执行进行了全面的监控，并逐一对不符合绩效标准的单位及个人进行了培训与辅导，同时还对部分总监/总经理进行了绩效实施效果调研，同时也开展了部门经理、一般行政员工的绩效反馈面谈。通过对两个月的执行情况分析表明各级管理干部对绩效管理的重视度加强了，对员工工作积极性的提升也起到了促进作用。现主要针对10月至11月改革实施后的绩效管理工作取得的成效及仍需完善的方面进行总结：

（一）绩效改革取得成效

1、各单位10月份绩效设臵率达99.7%（两人未设臵）；35个区域公司11月份绩效设臵率达100%；

2、绩效考核氛围愈发浓厚，人力资源部、财务管理部、采购部、研发部、品牌管理部等单位针对10月份绩效结果展开绩效面谈，表扬先进者，鼓励并帮助后进者正确认识自己，为今后开展工作树立目标，员工接受度良好；

3、管理干部对绩效考核评分更加客观、公平了，10月份已基本实现干部对下属人员绩效目标的考核进行反馈点评；

4、体现绩效管理的公开、公平、公正，10月份绩效结果OA全员公示，员工对考评结果投诉明显降低，对上级领导的信任有所增加；

5、上下级、部门间的工作交流与沟通更加主动，目标也更加一致，各部门主管均能开展月度绩效会议，提前规划部署月度工作目标；

6、部门经理对下属员工绩效目标的设臵更加严格，粗略统计10-11月各部门经理主动退回绩效流程共计四十余人次；

7、部分总监/总经理反馈，员工工作目标明确了，工作效率有所提升，部门经理对员工工作的指导频率也增加了；

8、通过对10月份OA绩效的抽查分析，员工绩效设臵的目标与实际工作开展更加吻合，工作成果与质量有明显提升。

9、绩效惩处措施得到落地，10月份共执行25名后进人员绩效工资的扣除，且顺利完成绩效面谈；

（二）不足与需要完善之处

1、树立正确的绩效管理意识，同时还要加强副总裁对总监/总经理的绩效沟通；

2、绩效设臵考核指标量化度不高，仍需进行针对性的培训辅导与监督执行；

3、OA绩效考核界面部分操作细节较为繁琐，需要进行优化，以简便操作为主；

4、OA绩效结果公示平台功能较为单一，后期将结合新协同进行功能开发，以适应各种查询等需求；

5、管理干部对员工绩效辅导普及率不广且频率不高，需完善绩效辅导与绩效面谈机制，加强监督力度；

6、各区域公司对绩效改革理念理解程度有所不同，计划2016年重点推动区域公司绩效改进实施落地，强化绩效管理学习培训。

2016年人力资源中心绩效管理工作，将主要围绕公司战略调整需求，健全公司绩效管理系统，完善绩效考核体系，运用绩效持续改进机制，为公司挖掘和培养综合性优秀人才，推进公司战略目标的顺利实现。

人力资源部 2015年12月1日

第13篇：公司改革相关法律法规条文(新)

公司改革与工会、职工代表大会的关系的相关法律法规条文

《工会法》

第19条第2款：法律、法规规定应当提交职工大会或者职工代表大会审议、通过、决定的事项，企业、事业单位应当依法办理。

第30条：工会协助企业、事业单位、机关办好职工集体福利事业，做好工资、劳动安全卫生和社会保险工作。

第38条第1款：企业、事业单位研究经营管理和发展的重大问题应当听取工会的意见；召开讨论有关工资、福利、劳动安全卫生、社会保险等涉及职工切身利益的会议，必须有工会代表参加。

《重庆市工会条例》重庆市人民代表大会常务委员会2006年9月29日

第4条： 工会依照《宪法》、《工会法》和《中国工会章程》独立自主地开展工作，其基本职责是代表和维护职工的合法权益，并通过以下途径履行其基本职责：

（一）通过参与国家及地方法规政策制定工作，代表和反映职工的意见和要求。

（二）通过平等协商和集体合同制度，协调劳动关系，维护职工劳动权益。

（三）通过职工代表大会、厂务公开或者其他形式，组织职工参与本单位的民主决策、民主管理和民主监督，保障职工民主权利。

（四）通过劳动法律监督制度和劳动争议处理制度，监督单位执行劳动法律、法规，参与劳动争议处理。

（五）通过多种形式和途径，协助政府帮扶困难职工，促进就业，完善社会保障制度。

（六）通过提供法律服务，维护职工、工会工作者和工会组织的合法权益。

第20条：工会应当支持和协助所在单位依法行使职权，代表和组织职工参与本单位的民主管理和民主监督。单位应当尊重和保障工会和职工行使民主管理和民主监督权利。基层工会委员会是职工(代表)大会的工作机构，负责职工(代表)大会日常工作，检查、督促职工（代表）大会决议的执行。

企业、事业单位实行职工代表大会制度的，对依法应当提交职工(代表)大会审议决定的事项，工会有权督促落实；对职工(代表)大会形成的决议，工会有权组织职工代表监督执行。实行其他民主管理制度的，工会依法维护职工民主管理、民主监督的权利。

企业、事业单位在制定涉及职工利益的规章制度以及研究劳动用工、劳动报酬、劳动保护、安全卫生、生活福利、社会保险等问题时，应当有工会代表参加，听取工会的意见。工会代表职工与企业以及实行企业化管理的事业单位进行平等协商，签订集体合同；区域、行业工会组织可以代表职工与相应的企业代表组织进行平等协商，签订区域、行业集体合同。

第26条：企业事业单位因生产经营严重困难或濒临破产进行法定整顿期间确需裁减人员，以及企业申请破产、兼并、转制的，应当提前向工会或者全体职工说明情况；实行职工代表大会制度的企业，应当将有关方案提交职工(代表)大会审议。

《劳动合同法》

第4条：用人单位应当依法建立和完善劳动规章制度，保障劳动者享有劳动权利、履行劳动义务。

用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或

者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。

在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。

用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。

《关于在企业改制重组关闭破产中进一步加强民主管理工作的通知》，再次就企业改制中依法依规地落实职工的知情权、参与权、决策权和监督权,切实维护职工合法权益作出强调。《通知》要求“企业改制方案应提交企业职工代表大会或职工大会审议,职工的裁减和安置方案等涉及职工切身利益的重大问题未经职工代表大会审议的不应实施;既未公开又未经职工代表大会通过的决定视为无效„„”

第14篇：我为公司发展改革建议

我为公司发展献计策建议

一．您对公司的改革工作有什么建议？

继续完善公司管理制度、监督审核制度；把公司各项制度抓好落实，从根本上破解执行难问题。

二．您认为公司有哪些需要改进的地方？列出您认为最迫切需要改进或解决三个问题？

1公司应加强内部相互交流沟通、相互监督，资源共享；2公司做决策前，继续广泛听取各部门意见和建议，并及时作出决定。3赏罚分明，形成制度，做到公开、公正、透明，避免吃大锅饭现象； 三．在公司管理方面，比如制度方面、执行方面、流程方面、考核方面、费用管理方面等有什么意见和建议？

加强以上各部门间沟通、协调；制定实施细则并加大执行力度，落到实处。

四．在公司人才的选拔、使用、培训、培养方面有什么建议？

重点培养公司一线人才，逐渐形成公司骨干力量，激励改革创新，把勇于担当，积极为公司谋发展的人才培养提拔到领导岗位 。 五．您认为公司管理层有哪些需要改进的地方，列出您认为最迫切需要改进的三个方面。

1继续加强跟基层员工的沟通，了解员工所思所想，深入基层搜集听取好的意见，并及时作出决策2 积极为公司谋发展，创新效益3 实现公司资源共享、节约成本。 六．您认为公司和员工之间如何建立顺畅的沟通渠道？

公司应加强网络现代化沟通的多种渠道，加强公司和员工之间的沟通，让员工敢发言，愿意发言，积极为公司发展献策； 七．您对公司的企业文化建设有什么建议？

加强宣传“爱我公司/爱我家园”；积极宣传华斯企业文化观念、价值观念、企业精神等。 八．您还有什么其他建议? 公司应加强人文关怀，增加员工福利，使员工更有归属感，更好的为公司服务。

2017-2-5

第15篇：公司概论课程考试改革设计方案

公司概论课程

考试改革设计方案

“公司概论”课程于08春启用新教材，课程内容有较大变化，本课的考核内容也必须随之调整，公司概论课程考试改革设计方案。为此，我们特对原考试改革方案作了必要的调整，在此发布出来，供大家参考。同时，本课形成性考核的各次任务也都做了更新，请以本学期发布的形成性考核任务为准。

一、课程的性质和任务

《公司概论》是“中央广播电视大学人才培养模式改革和开放教育试点”工商管理专业（本科）的基础理论课。它是为培养社会主义市场经济发展需要的、系统掌握现代管理理论知识和方法的应用型高等专门人才服务的。本课课内学时72，4学分。

本课的任务是通过教学使学员掌握公司的基本知识、基本原理，以便对公司行为规范化、公司有效地运作和公司管理提供理论性、系统性和实用性的基础知识。

二、考试改革的目的

根据现代教育理念，教学的目的是让学生学会学习，培养良好的学习习惯和学习方法。为此，必须改变过去灌输式、记忆式的教学方式，鼓励和训练学生独立思考问题、理论与实际相结合；改变过去期末突击应付考试的学习方式；强化学习过程的指导、监控和考核。要达到这个目标，改变现有的考核方式就显得十分必要。同时，我们从事的是基于网络条件下的现代远程开放教育，在学习资源、学习过程都充分发挥了网络的功能和作用的背景下，作业和考试也应当借助于互联网的优势，为推进现代远程开放教育的发展创造条件。

三、总体设计思路

形成性考核与终结性考试均采用网上完成，网上提交。总的设计思想是：注重过程，引导学习，鼓励思考，科学公正。

1．加大形考比例。形成性考核占60％，终结性考核占40％。采用双及格制。

2．注重理论联系实际，增加案例类和分析类试题的比例。

3．适当增加训练学习技能类的题目。

四、具体设计方案

（一）形成性考核

形成性考核共设6次任务，其中一次为制定学习计划；3次为开放式阶段测验，形式为综合类客观性试题，计算机自动生成成绩；一次为专题分析，形式是资料查找与分析归纳；一次为案例分析。所有这6次任务，均为网上发布，网上提交， 除3次开放式阶段测验为计算机自动生成成绩外，其他三次由辅导教师网上批阅。具体安排如下：

序号 内容 形式 发布时间 最迟提交时间 备注 1 制定学习计划 表格 第四周 第六周2 第一次开放式阶段测验（第

一、

二、三章） 综合类客观性习题 第六周 第十周3 第二次开放式阶段测验（第

四、

五、六章） 给出题目范围，由学生上网查阅、收集相关资料，设计问题，并进行分析 第八周 第十二周4 文献调研与专题分析 综合性习题 第十一周 第十五周5 第三次开放式阶段测验（第

七、

八、九章） 综合性习题 第十四周 第十八周6 案例讨论 给出案例，学生以小组为单位进行讨论，形成分析报告，网上提交。 第十五周 第十八周要求与成绩评定：

四种类型任务均按百分制评定成绩，各次任务成绩折算比例见本方案第

（四）部分——形成性考核综合评价积分表。

1．任务一：制定学习计划。

要求：学生按照统一布置的表格，认真填写每章标题，将一学期课程学习的任务按进度安排，并在对目录浏览的基础上就每一章的学习提出至少一个问题。

成绩评定：只要学生认真填写各项内容，就可给及格以上成绩，具体可根据填写质量按百分制给分。

2．任务

二、

三、五：开放式阶段测验。

目的：通过测验检测学生对课程的基本理论基本知识基本技能的掌握程度，帮助学生找出学习的薄弱环节，明确努力的方向，帮助教师了解掌握学生学习效果的程度，根据学生的需求不断调整教学策略，提高教学效果。

要求：

（1）认真研读教材的学习内容，理清各章的学习要求和相关内容；

（2）答题为开卷式，时间为1小时。

（3）从题目颁布之日起，学生即可进行测验，计算机自动评判测验结果，测验成绩自动形成并记录；如学生对测验成绩不满意，可多次参加测验，我们以最好的测验成绩为最终成绩。

成绩评定：100分为满分。具体分配如下：单项选择题（20题，每题2分，计40分）；判断正误题（20题，每题2分，计40分）；多项选择题（10题，每题2分，计20分）。

3．任务四：文献调研与专题分析。

目的：这项作业的目的有三，一是通过让学生自己查找资料，锻炼学生的学习技能特别是利用现代化信息技术学习的能力；二是通过让学生自己设问，锻炼学生思辨能力；三是通过学生撰写小论文，锻炼学生分析、归纳问题的能力。

要求：给出题目范围，由学生上网查阅、收集相关资料，设计一个问题，并进行分析，撰写一篇小论文。背景资料不少于1000字，小论文字数在1000～1500之间。要求资料主题突出，内容完整；设题紧扣主题，立意明确；小论文观点明确，层次清楚，语言通畅，不得抄袭。

成绩评定：只要学生认真完成布置的任务，字数合格，就可给及格以上成绩，具体要根据资料、论文质量按百分制给分。抄袭者一经发现，取消本次任务成绩。

4．任务六：案例分析。

目的：第一，案例答案是多元化的，这种多元化有利于锻炼学生的自主思考能力，激发学生潜能；第二，有利于培养学生的实际工作能力，通过对理论知识的应用来促进理论知识的掌握和理解,提高学生的实际操作能力；第三，有利于提高学生的综合运用能力。案例分析有助于学生将所学理论知识融会贯通于管理实际工作,巩固已学知识,提高学生的综合运用能力；第四，案例分析还有利于提高学生的文字和语言表达能力。

要求：案例分析采用讨论的形式，先在网上下载案例与问题，自己独立分析后写出分析报告（或叫发言提纲），小组讨论可以在网上进行，也可在网下进行，由试点单位根据当地情况决定。无论采取哪种方式，指导教师都应给予指导。讨论完毕后，每小组网上提交一份讨论与分析报告，内容包括：小组内每位学生的发言提纲、讨论题目、讨论时间与地点、参加者名单、讨论过程记录、讨论结论报告。发言提纲不少于500字，讨论结论不少于800字。

成绩评定：只要学生认真完成布置的任务，提交材料齐全，字数合格，就可给及格以上成绩，具体要根据报告、提纲的质量按百分制给分，规划方案《公司概论课程考试改革设计方案》。 抄袭者一经发现，取消本次任务成绩。

样题：

一、学习计划表 序号 学习进度（周次）内容 自学学时安排

（以50分钟为一个学时）文字教材（含导学） 录像 网上学习及其他章次 内容 提出疑难问题（至少提一个问题）1 12 23 34 45 56 67 78 89 910 1011 1112 1213 1314 1415 1516 1617 1718 1819 19 复习考试20 20 复习考试21 21 复习考试合计

二、开放式阶段测验

（一）单项选择（每小题2分，40分）

1．责任的无限性与规模的有限性是（）所特有的特征。

A．原始公司B、近代公司C、现代公司D、股份有限公司

2．合股公司是一种较为稳定的公司组织，它于1657年最早出现在（ ）：

A、英国B、美国C、日本D、荷兰

3．下列特征中，不属于现代公司的是（）。

A.公司的中心地位B.完备的公司立法C.责任的无限性D.经营的多样化

4．建国后，我国股份公司的产生是从（）。

A.1949年B.1953年C.1981年D.1990年

5．在1949年到952年的国民经济恢复时期，我国公司的主要形式是（ ）：

A．股份有限公司B、私营公司C、公私合营企业D、两合公司

6．1983年11月，新中国成立后第一家比较规范的向社会公开发行股票的股份公司发起成立，这就是（ ）。

A、上海延中实业公司B、北京天桥百货股份有限公司

C、沈阳金杯汽车股份有限公司D、上海飞乐音响公司

7．公司法规定了公司的设立、变更与终止，公司的法律地位和组织机构，公司的名称和住所，公司股东的权利和义务及公司内部的法律关系，这些内容体现了公司法的（）性质。

A、企业组织法B、活动法C、制定法D、具有一定国际性的国内法

8．下列哪个不是西方国家公司立法的特点（）。

A.在内容上日趋统一B.加强对公司的保护C.确保董事会的权利和利益D.公司法逐渐独立出来

9．我们认为，公司法属于（ ）的组成部分。

A、民法B、商法C、企业法D、都不是

10．中国的公司立法始于（）。

A、19世纪末B、19世纪中叶C、民国初期D、新中国建国初期

（二）判断正误（每小题2分，40分）

1、特许股份公司是现代公司的一种主要形式。

2．公司发展的产业顺序依次为贸易、制造业、金融保险业、交通运输业。

3．19世纪末，信用制度的发展和市场竞争的激烈这两个因素强烈刺激了欧美各国在公司规模和数量上的急剧发展。

4．近代公司与原始公司的区别之一是它更侧重于在近代金融业和运输业中发展。

5．股份公司产生和发展的产业顺序表明，一个国家的经济起飞是从第三产业开始。

6．中国儒家提倡大一统思想及严格的等级制观念，而西方的基督教主张“上帝面前人人平等”的平等观念。

7．公司法调整的对象只能是公司，而不是其他企业组织形式。

8．民法是调整平等主体间财产关系与人身关系的基本法，因此，民法中的一些基本准则也应在公司法中有所体现。

9．公司法确定了公司的行为准则，并没有确定发起人、股东、董事、监事、经理的行为规则。

10．“内部人控制” 是指企业实际上由掌握股权的少数股东所控制。

（三）多项选择（每小题2分，20分）

1．原始公司的主要形式有（）。

A家族企业B康枚达C索赛特D海上协会E、合股公司

2．公司产生的条件和环境包括（）。

A贸易的巨大发展B竞争的加剧C信用制度的出现D商品经济意识E、经济危机

3、以下哪些因素刺激了欧美各国在公司规模和数量上的急剧发展？（ ）

A、商品经济意识B、科学技术新发现和新发明在工业上的广泛发展

C、社会分工和生产力的进一步发展

D、市场竞争空前激烈

E、信用制度的出现

4．公司法的性质包括（）。

A.企业组织法B.活动法C.制定法D.公法化了的私法

5、从公司法的体例上看，公司法主要是（）。

A.组织法B.活动法C.实体法D.程序法E、具有一定国际性的国内法

文献调研与专题讨论题：

主题：股权结构与公司治理

要求：由学生上网查阅、收集相关资料，设计一个问题，并进行分析，撰写一篇小论文。背景资料不少于1000字，小论文字数在1000～1500之间。要求资料主题突出，内容完整；设题紧扣主题，立意明确；小论文观点明确，层次清楚，语言通畅，不得抄袭。

案例分析题：（参见终结性考试案例分析题）

（三）终结性考试

1．内容：基础理论知识部分60％，联系实际部分40％。

2．试题类型：判断（20）、单项选择(40)、简答(20)、分析(20)。

样题：

一、判断正误1．19世纪末，信用制度的发展和市场竞争的激烈这两个因素强烈刺激了欧美各国在公司规模和数量上的急剧发展。

2．建立现代企业制度就是要把各种类型的企业改组为公司。

3．公司法是一种实体法与程序法相结合的法律。

4．国有企业改建为股份有限公司的，采取募集设立方式，发起人可以少于五人。

5.“内部人控制” 是指企业实际上由掌握股权的少数股东所控制。

二、单项选择

1．建国后，我国公司的产生是从（）。

A、1949年B、1953年

C、1981年D、1990年

2．下列哪个不是西方国家公司立法的特点（）。

A．在内容上日趋统一B、加强对公司的保护

C、确保董事会的权利和利益D、公司法逐渐独立出来

3．国有资本所有者“缺位”是指：

A．国有资产实行分级管理

B．国有资产无人管理

C．国有资产多头管理

D．缺少具体、明确的机构承担起国有资本所有者的职能

4．中国的公司立法始于（）。

A、19世纪末B、19世纪中叶C、民国初期D、新中国建国初期

5．以下哪个不是合伙制企业的缺点？（）

A、合伙人承担无限连带责任B、稳定性差

C、易造成决策上的失误D、有限的规模

6．我国《公司法》规定，发起人认购的股份不得少于公司股份总数的（）。

A.5%B.10%C.15%D.35％

7．公司与企业的相同之处是：

A．责任形式相同

B．法律地位相同

C．经济性质相同c

D．适用的法律规范相同

8.以下哪一项不是产权制度的功能？（）

A、界区功能B、文化功能C、激励功能D、交易功能

9．下列公司中，信用最高的是：

A．无限公司a

B．有限公司

C．股份公司

D．两合公司

10．在股票溢价发行的情况下，股份有限公司的资本：

A．高于股东实际交付的股款

B．等于股东实际交付的股款

C．低于股东实际交付的股款c

D．等于公司的投资总额

四、简答

1．现代企业制度的基本特征之一是产权清晰，请简要说明产权清晰的含义。

2．在我国，股份有限公司的设立须经过哪几项程序？

五、案例分析

某市造纸包装公司创始于1964年，1992年被国家列为全国五百家大型企业之一，被轻工业部列为全国大型造纸企业之一。1993年该公司会同一家中外合作企业和一家造纸试验厂发起组建北京造纸股份有限公司。发起人根据《股份有限公司的规范意见》共同拟定了关于组建“飞翔造纸股份有限公司”的章程。在章程中他们约定：1.公司发起人为北京造纸包装工业公司、中外合作企业、造纸试验厂。2.公司注册资本为人民币2000万元；3．公司采用募集方式设立，发起人认购股份总额的30%；国内其他法人认购股份40%；向公司内部职工发行股份30%。其中中外合作企业以专利出资300万元、造纸试验厂以非专利出资150万元、包装公司以机器设备投资216.6万元。

问题：

《公司法》颁布后，上述条件是否符合设立股份有限公司的法律规定？

（四）形成性考核综合评价积分表（百分制）

课程考核成绩合成单 考核方式 编号 成绩 比例 得分形成性考核

第一次任务10％第二次任务10％第三次任务10％第四次任务10％第五次任务10％第六次任务10％终结性考试40％综合成绩 -------- ----

第16篇：关于县市公司一体化改革会议纪要

～年11月25日，市公司经理主持召开了县市公司一体化改革推进工作经理办公会。市公司在家的领导同志，科室负责人共11人参加了会议。会上就四条线运行，县市公司一体化改革的制度建立，相关部门如何配合以及需要解决的问题进行了讨论。现将这次会议研究的几个问题纪要如下：

一、统一认识，明确“一体化”改革的意义和主要任务

1、会议认为，要在全公司范围推行县市一体化改革，这是企业内部的管理模式的创新，是一场管理的革命，必须从现在起，公司上下要在观念的更新，角色的转换，机制的建立，制度的完善，一体化运行的规范等五个方面动作起来。会议决定：从12月1日起，在公司系统全面试行一体化方案，～年1月1日开始全面正式运行。

2、实行“三个结合”，达到“两个统一”，促进运行机制、考核体系、管理制度的规范。会议要求，会后，在近一个星期内，由分管经理牵头，按照四条主线，上下结合，条块结合，管理与经营结合，明确一体化改革思路，在分管领导一条线范围内达到思想、行动的统一。在此基础上，12月1日前后，再开一次市公司领导班子碰头会和管理科长会，正式通过《零售管理垂直运行办法》等16个管理办法。

3、完善定岗定员工作。会议确定，根据各县市公司减员分流和定岗定员情况，按照一体化改革总体方案，在摸清现有在岗人员人数的基础上，对各销售片区进行人员定编，并对市公司派出片区的管理人员进行聘任。在操作程序上，由片区经理推荐，市公司对口科室、分管领导审核，党委会研究聘任。

二、精心指导，全盘谋划，保证改革健康发展

1、筹划、编制～年度主要经济指标的预算。会议初步拟定～年的销售预算为：销售总量?万吨，其中零售?万吨，批配直销?万吨。具体预算编制步骤是：分条确定总数，按块分解下发，分片分解到站到岗，基层综合平衡，按块上报，市公司综合平衡，经理审定确认，正式统一行文。

2、考核原则和操作程序。会议认为，考核体系建立后，在市县一体化的架构下，主管部、科室对片区、加油站、配送部、直销客户经理岗，实行谁主管谁监督谁考核的原则，考核结果反馈到职能科室，由专到综，由下到上，依次进行；信息共享，职权明确，部科勾通，分工合作；月、季、年考，到站到岗，全员考核，先算后拔。

3、人事劳资管理。会议认为，在一体化下，把条条管（零售、客户部、财务）、块块管（片区经理）与职能科室（政工人事科）管理相结合，人员进出，用工多少，分配待遇，由人事劳资抓总的盘子，具体由零管部、客户部、财务科、商各片区经理具体抓，严格办事程序，注意手续报批。

4、行政管理如何规范的问题。会议认为，这一块涉及办公室综合事务，县公司有的职能要过渡到市公司，原则上既要满足上面的要求，又要照顾到下面积极性和对外协调，具体由市公司经理办公室拿出具体管理办法。安全、数质量、审计、监察、工会、党务跨线部门，要为四条线运行搞好管理、监督和服务。

5、对县公司经理及片区经理如何行使职权的问题。会议一致认为，县公司经理职能不容忽视，他是市公司经理和零管部向片区派出的执行代表，对外代表市公司经理履行职责，对内按隶属关系操作。在片区内，me全面负责，参与各项工作的检查和落实。对其他派出人员有监督、管理权。me业务上接受零管部管理的同时，对市公司经理负责，围绕市公司下达片区的各项工作任务开展工作总协调。在费用开支上，赋予me审核权，综合协调费用的处理权。

与会同志一致表示，一体化改革已进入实施阶段，我们要坚定地贯彻市公司党委的工作部署，精心组织，全盘谋划，讲大局，在全公司这个棋局上，运筹帷幄，把市县一体化体制改革引向深入。

参加会议人员：

xxxxxxxxxx

发送：各县市经营部、机关各科室

第17篇：公司 内部管理改革 竞争上岗 总结 讲话

**分公司内部管理改革工作总结讲话

同志们：

历经近半年的时间，经过调研策划、制订方案、宣传动员、组织实施，不断的修改完善，**分公司内部管理改革基本顺利完成。其间，在集团公司发出改革通知并召开景区全体员工动员大会之后，全景区上下解放思想、提高认识、共同努力，严格按照竞岗操作方案实施，整体上进行是顺利的，发展是健康的，改革已经开始呈现它的成效。实施本部机构改革，是加强公司本部建设，理顺管理关系，提高效率、效能、效益，建立公平竞争机制的客观要求；是坚持以人为本，创建和谐现代化景区的重大举措。召开今天的大会，就是为了认真总结机构改革的成效和经验，对进一步加强公司本部建设进行再部署、再动员。

下面，我讲三个方面的意见。

一、本部机构改革工作达到了预期目的，取得了阶段性成果

12月18日召开动员大会以后，**分公司内部管理改革工作严格遵照竞岗操作方案层层推进，先后完成了民主测评、员工竞聘演讲、员工聘任公示、未竞岗成功人员安置等重要工作，取得了阶段性成果。

1.强化了功能定位，优化了业务流程，理顺了管理关系。这次内部管理改革，从形式上看，有的部门属于新建，有的部门得以充实，有的部门予以合并，有的部门予以分解，有的部门更换名称，这些都是改革的需要、形势的需要、发展的需要。

2、强化了以人为本与竞争择优相结合的原则。

机构改革的目的在于加强景区的管理建设，提高工作效率、效能和效益。我们要建立的竞争择优机制，绝非是无情的优胜劣汰，而是充满温情和人性的人尽其才、各得其所，是通过自愿选择、竞聘上岗，尊重员工的个人意愿，为员工更好的发挥自身潜能创造条件，促进员工和事业的全面发展，充分体现了以人为本的管理理念。对于因种种原因落聘的员工，也予以妥善安排，体现了公司对员工的负责态度和

1 关爱之情。这些作法，体现了公平与效率、竞争与和谐，得到了广大员工的理解和认可。

二、巩固改革成果，努力开创景区工作的新局面

管理改革工作虽然取得了明显成效，但改革不可能一蹴而就，加强景区管理建设是一项必须长抓不懈的重要工作。所以，今天的总结大会，既是新起点、新开端，又是对景区内部管理建设的再发动、再动员。

第一，深入学习理解改革方案，尽快进入角色。各部门人员要进一步理清本门部与别部门的管理界面，衔接好本部门与相关部门的职能关系。要把本部门职能分解落实到各岗位职责中去，按职能认真、全面地开展工作。要在部门领导间科学分工，合理调配人力，绝不能以岗位空缺为理由出现有事无人管的现象，更不能出现有人没事管的现象。

第二，进一步优化管理流程，强化过程管理。企业要提高效率、效能，就必须加强流程管理。要针对流程“结点”，规范工作程序，落实管理责任，提升工作标准。要加强过程管理，把每项工作的时间、标准、考核、奖惩，量化落实到岗、落实到人。

第三，健全规章制度，充分发挥功能。切实加强法规制度执行情况的检查与考核，使法规制度成为每一名员工心中必须坚守的“秩序”和价值认同，使遵守法规制度成为对每一名员工的刚性要求，做到事事讲规矩、人人守规矩。改革考核机制，加大对部门工作的考核力度，建立部门考核的常态机制，改革部门没法考核的固有思维模式。

三、积极探索，总结提高，在实践中完善内部管理制度 这次机构改革的顺利完成，无疑是个良好的开端，必将对推动景区的工作有着重要作用。我们要以此为契机，进一步提升管理水平，实现景区发展、安全稳定、效益良好、任务完成的新目标；同时，要盘活现有人力资源，积极培养人才，积极引进人才。同志们，新的机构已经到位，新的人员已经到岗，新的目标已经确立。希望大家以这次机构改革为新的起点，发扬努力超越、追求卓越的企业精神，忠诚企业，爱岗敬业，履职尽责。 新的一年到来了，我们任重道远，在此我代表集团公司党委、

2 领导班子对景区员工在2009年工作中作出的贡献和对景区的关心支持表示衷心的感谢！也殷切地希望，通过改革洗礼的全体员工振奋精神，加倍努力，把**景区建设得更加美好！

第18篇：高速公路公司整合改革工作经验材料

今年以来，按照省交通厅对高管系统提出的“深化改革、理顺体制，加快发展、激活机制，落实‘六高’、再创新高”的要求，根据**片区高速公路管理机构整合的精神，**高速公路有限责任公司坚持科学的发展观，以开展“文明服务年”和“五大工程”活动为龙头，以改革创新为动力，整合改革与运营管理同步实施，全力打造**高速品牌形象。虽然只有短短几个月时间，但我们的整合工作已基本完成，运营管理也取得了丰硕成果。

我们的主要做法是：

一、转换观念，对机构整合有新认识

高速公路管理是一个新兴行业，全国尚无一个成熟的可供借鉴的管理模式。在这种情况下，按照“集中、统

一、高效、特许”的原则，研究探索可行的科学的管理体制，实现责权利的统一，激活内部机制，是高速公路事业发展的需要。

**有侯运、运

三、运风3条已通车运营的高速公路，管理体制也不相同。省交通厅提出“理顺体制，激活机制”的要求后，我们深刻认识到，**片区高速公路管理机构整合，不仅是**高速公路管理的需要，更是全省高速公路管理的有益探索。**片区高速公路管理机构整合的成败，不仅影响着**高速公路事业发展，而且影响着山西省高速公路管理的形象，更影响着**市乃至山西省的形象、扩大招商引资和对外开放。基于这一认识，我们把机构整合作为今年的一项重要工作，与运营管理同步安排，同步实施，既保证了整合的顺利进行，又保证了各项工作的有序开展。

二、宣传发动，营造整合改革舆论氛围

为了使全体员工了解整合的必然性和改革的必要性，拥护省交通厅的决策，支持改革，参与改革，我们做了大量艰苦细致的宣传发动工作，营造了良好的舆论氛围。

一是宣传发动。通过班子会、周例会、月例会等不同形式，宣传整合改革的必然性、必要性和有关政策，使广大员工转换观念，了解、关心、支持、参与公司整合与改革，在公司上下营造出了人人关心改革、理解改革和支持改革的浓厚氛围，积极投身于公司争先发展潮流中去。

二是组织学习有关文件。结合公司改革与发展实际，组织员工学习王晓林厅长在全省交通工作会议上的讲话和在省高管局调研时的讲话精神，学习企业强强联合实现可持续发展的经验，使员工明确整合改革的必然性。组织学习企业体制改革文件，以及公司《人力资源开发管理办法》、《工资分配实施办法》、《劳动合同书》，使员工充分认识改革的重要性和必要性。组织学习《公司法》、《劳动法》等法律法规，使员工明确自己和公司的权利和义务。学习方式采用个人自学、集体学习、召开座谈会、写心得体会等。同时，邀请南风学院院长在公司巡回讲解《公司法》、《劳动法》及南风集团改革经过和发展状况，使员工对改革有感性认识。通过学习，员工的思想认识进一步统一，观念逐步转变，为整合改革奠定了坚实的思想基础。

三是以人为本，做深入细致的思想政治工作。针对现状，公司领导班子集体和中层管理人员谈话，和员工个人谈话，了解员工的思想动态和愿望。同时教育员工只有转变观念，加强学习，提高素质，尽快适应改革发展形势，将个人发展与公司发展结合起来，找准自己的位置。同时，公司在政策和规章允许范围内，最大限度为员工工作、生活创造条件。

三、分步实施，整合工作稳步推进

为了平稳定渡，公司坚持改革、发展、稳定的原则，将整合改革与运营管理有机结合起来分步实施。

一是先企业后事业。原侯运高速公路建设有限责任公司、**高速公路有限责任公司属企业性质，我们先将这两个公司整合，并进行配套改革。在平稳过渡后，再将属事业单位性质的原省高管局**管理处进行整合。

二是先领导班子、中层管理人员后一般人员。公司班子成员集体和原**处领导班子谈话，征求意见，争取理解和支持。其次和中层管理人员一一谈话，听取意见和打算。最后逐个单位座谈，了解员工的思想状况和愿望。在此基础上，公司将原3个单位的中层人员，根据公司需要和个人特长全部安置到公司机关和基层单位，既不提拔也不降职。所有中层管理人员任职时间到年底，年底全部免职，按照公司定编情况竞争上岗。原3个单位的机关人员也根据工作需要和个人意愿安排到公司机关、基层单位机关，年底也实行竞争上岗。对养护、收费、路政人员基本保持稳定，并根据需要适当调整。

三是先使干部、固定工转变身份，再重新签订劳动合同。对干部和固定工，充分征求意见，愿转变身份者，公司与其签订劳动合同，建立劳动关系，并安置到合适的岗位。对原合同制工人，征求意见，或和公司签订劳动合同，建立劳动关系，或提前30天告知本人，公司不再使用。

四是公平、公开、公正。在整合改革过程中，公司任人唯贤，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，将员工参加工作时间、在交通系统的工龄、学历、职称、工资等全部公示，使员工有知情权和监督权。采用这一办法，增加了透明度，员工认识到政策面前人人平等，稳定了人心，稳定了队伍，提高了公司领导层在员工心目中的地位。

四、改革创新，激活机制有新举措

改革创新是事业发展的动力。在整合过程中，公司始终坚持改革创新，激活内部管理机制。

一是规范机构设置。本着“精干、高效”的原则，公司机关设置综合办公室、党委工作部、人力资源部、计划财务部、养护工程部、收费稽查部、经营开发部、信息监控中心8个部门。针对线长、点多、面广的实际情况，公司基层设7个单位（5个管理处、1个服务区、1个路政大队）。

二是改革用工制度。坚持“以人为本”原则，全面深化用工制度改革。首先，定岗、定编、定员，实行全员合同制。中层管理人员竞争上岗，技术人员聘任，生产人员合同制管理。其次，加大考核力度。按照一级对一级负责的原则，按照目标责任制层层考核，实行淘汰制。每年中层管理人员淘汰15-20%，一般管理人员淘汰10-15%，收费员淘汰5-10%。增加员工紧迫感，调动员工的工作积极性、主动性和创造性，使能者上、平者让、庸者下的用人机制进一步激活，实现人力资源合理配置。

三是改革分配制度。坚持“按劳分配”原则，全面深化分配制度改革。打破“干部”和“工人”身份界限，按需设岗，按岗定薪，一岗一薪，岗动薪动。员工工资分为岗位工资、年功工资和绩效工资三部分。同一岗位的岗位工资依员工的业务技能划分为不同等级按月发放；年功工资逐年采取不同的办法增加，按月发放；绩效工资年终考核发放。通过制定《工作目标责任制考核管理办法》，建立员工考核评价体系，建立起收入与岗位、业绩挂钩的分配制度，实现稳定队伍，收入能升能降的目标。

四是建立内部人才流动市场，与社会人力资源市场接轨。在用工方面，一方面建立内部人才流动市场，使人才有序流动，人力资源得到合理配置，充分得到应用。另一方面，消除人才流动中的限制，疏通人员出口，建立相对稳定的骨干人员和出入有序的流动人员相结合的人才使用机制，保证人才流动的开放性和有序性，真正实现人员能进能出，与社会人力资源市场接轨。第三是依法为员工办理在劳动合同期内的基本养老、失业、医疗保险手续并按时缴纳相关费用。第四是逐步试行劳务代理和人事代理制度，公司与劳务公司建立劳务合同关系，员工与劳务公司建立劳动合同关系，人事关系全部由人才市场代理。摘自wmxz.net

五、创建推动，为整合改革注入新活力

结合省局提出的开展“文明服务年”和“五大工程”创建活动，我们立足实际，先后开展了“学振超，做贡献”演讲比赛，鼓励员工学业务，搞创新，积极参与公司改革与发展。开展“提升道德素质、争做文明职工”和“创新、学习、业务、服务标兵”评选活动，全面提高员工素质。开展行风评议和“三文明”（文明单位、文明单位标兵、文明职工）创建活动，提升文明服务的档次和水平。进行“5·1”、“5·4”文体比赛和“七一”文艺节目汇演，丰富员工文化生活，增加了员工凝聚力，为改革发展提供强有力的思想保证和精神动力。创建活动的开展，使广大员工的创新意识、团结意识、服务意识、大局意识、发展意识明显增强，为整合改革与运营管理奠定了坚实基础。目前，整合改革已初见成效，队伍稳定，人心思进，各项工作有序开展，运营管理成绩显著，为经济发展提供了安全、畅通、快捷、优美的交通环境。

各位领导，**公司整合改革及运营管理工作取得的成绩，是省交通厅正确决策的结果，是省局关心支持的结果，是公司班子及全体员工以人为本，改革创新，辛勤工作，不懈努力的结果。同时，我们也深深体会到：

一、要正确处理好改革、发展、稳定的关系。**片区高速公路管理机构整合与改革是为了实现**高速公路事业健康、协调、持续发展，事业发展又必将有力地促进高速公路管理改革。要改革，要发展，必须有稳定做保障，否则，改革与发展只能是空谈。因此，正确处理好改革、发展、稳定的关系是工作的重中之重。

二、整合改革离不开员工的理解与支持。在整合改革过程中，全体员工识大体，顾大局，个人利益服从集体利益，转变观念，找准位置，紧跟公司思路，执行公司的决策，保证了整合改革顺利进行，保证了各项工作有序开展。

三、以人为本，是做好各项工作的关键。事业的发展根本在人。我们一方面要全面提高员工素质，提高服务质量和管理水平；另一方面又要关心员工工作和生活，想员工所想，急员工所急，解决员工后顾之忧，为员工工作和生活创造条件，员工才能安心工作，才能自动自发地工作。公司上下心往一处想，劲往一处使，上下一盘棋，**高速公路事业才能蓬勃发展。

四、改革发展必须树立宏伟目标。目标是员工努力奋斗、不懈追求的动力。在整合过程中，公司提出了“五年发展规划”，即创造 “学习、创新、务实、廉洁、高效”的企业文化，打造规范管理、文明服务的管理品牌，培养造就一支适应高速公路管理、具有创新理念的高素质员工队伍，建设完成“一路两桥”（**南环高速公路和三门峡、风陵渡黄河高速公路大桥），使员工过上较富裕的小康生活，实现**高速公路事业健康、协调、持续发展。“五年发展规划”极大地鼓舞了广大员工，进而增加了员工参与整合改革、为**高速公路事业做贡献的自觉性。

以上是**公司在整合改革工作中的一些初步探索和粗浅体会，与大家交流探讨，欢迎各位领导和同志们多提宝贵意见。我们将按照这次会议精神，进一步加大改革力度，同时加强与兄弟单位的联系沟通，学习交流，按照“六高”工作目标要求，以坚实的努力和卓有成效的工作，实现**高速公路事业健康、协调、持续发展的奋斗目标，为全省高速公路事业和经济发展做出更大的贡献！

谢谢大家！

第19篇：我对公司的改革建议

解决公司改革的建议

根据目前我公司职工老龄化的现状，为了我公司今后的可持续发展的需要，经过我长期以来在职工中的走访和自己的揣摩，作如下建议。

一、重点培养公司一线人才

1、在职工中选拔并培养出10名以上的人员，要求这类人员能熟练掌握相应车间的生产工艺、操作规程、相关要领以及熟悉相应车间的原料和产品的特性，要有较强的责任心，有一定的组织能力。这类人才将是我公司各车间的班长，他们的工资待遇建议要高出公司职工平均工资的15-20%。

2、在职工中培养出20名以上的主要操作工，此类人才必须要有较强的操作能力，能熟练掌握各自工段的操作要领，熟悉本工段的原料和产品的特性及各种操作规程。他们的工资待遇建议要高出公司职工平均工资的8-10%。

二、工作时间改革

现在公司面临的重要问题是工人短缺，为什么没有年轻人来我公司报名，或上班没

多长时间就退出呢？我想有两个原因，一个是工作待遇低的问题、另一个是工作时间长的问题，只要我们解决了这两个问题，我想只要其他公司有年轻人上班我们就应该能招到并用到年轻有能力的职工。我有如下想法，可能可以用及低的代价解决减少工作时间、提高职工工资。我公司目前工人每天上班时间为12小时，工人易疲劳，所以用工比较多，而工人实际操作时间很短，一般操作时间只有5-7小时，只有班长或主操的工作相对长点，因此我想能不能把工作时间从12小时改成8小时，把休息的时间留给工人回去自己支配呢？只要工人在上班时间内提高工作效率，原来24小时工人实际操作时间为12小时左右，更改后实际操作时间就变成18小时左右，每班工作时间还是6小时，即每个工人每天的总工作量不变，且产量也没有变。所以我想采用在各工段少添加或不添加人员，将原两班人分成三班人，实行三班倒，每天的产量不变，工人工资不变。这样无形之中就提高了工人工资，解决了工作时间和工资待遇问题。但这种模式我建议不要采用上12歇24的模式，因为在休息的24小时内工人回去不一定会休息多少，而在公司上12小时时，工人同样面临工作疲劳，注意力不集中的问题，容易出现失误。形成一种安全隐患，而去增加人员则会增加成本，达不到改革的目的。(我建议不要考虑工人上班频率问题，因为工人不可能感激你在这方面对他们的照顾，他们只会埋怨公司少用了人，时间长劳动强度大，提高不了工人的积极性。其实上班频率高只是个现象，而实际上每个人的上班频率还与以前一样，并没有增加职工负担。另外将原来的8小时进行优化，改成早上6点到中午2点再到晚上10点。）

三、管理模式改革

我认为目前我公司的管理模式比较原始，有许多小事都要盛铁军过问，感到他很累。而现场管理人员即使有能力管也管不好，甚至现场管理人员、班长用工人也用不动。这种问题我认为不一定要怪工人，因为每个人都有惰性，这是人之常情。所以我建议要将管理模式改改，让基层管理有一定的权限处理职工内部的矛盾。我有如下想法：

1、确立逐级考核、逐级管理制度。即公司对车间进行考核，车间对班组进行考核。公司发现某个工人有违反厂纪厂规的，公司领导不需直接找工人，而是通知车间主任，由车间主任通知班长，再由班长找工人解决，即使有某个人直接来找公司领导，公司领导也不去做任何表态，婉言劝其去跟班长协商解决。公司领导可以不定期与职工交流。这样就不会出现工人与现场管理人员的矛盾，从而建立好公司领导在职工中的威信，提高了班长的权力方便班长开展工作，从而减少职工之间的矛盾（这里我特地在网上下载了一篇文章），提高了工作效果。各级考核内容是：车间安全【工艺安全、人身安全（含交通安全、有无在公司内打架）、危险场所抽烟等】、现场卫生、职工表现（生产区域非危险场所抽烟、防护用品的佩戴、工

作态度等等），发现问题找车间并扣其分值，各项设总分100分，对应一定的金额，除安全方面每发现一项全额扣除外，其余每天每项最多仅可以扣5分，扣完为止。

2、明确各工种的职责，让工人明确自己上班时间内必须要做的主要工作是什么，形成一种制度。我这里仅提车间职工的职责。

班长的职责是：对本工段的安全负责，协调各车间物料的供给、协调本工段内工人的工作，做到基本公平合理、协助主要操作工操作（在滴加、蒸馏、分层、转料、投料等方面协助操作）、每天提前半小时接班，做好本班的操作计划，作出科学的部署、完成本班每天的报表，及时向车间主任或公司领导反馈生产情况等等。

主操作工的职责是：对本工段的安全负责，服从班长的领导，认真做好本工段内滴加、蒸馏等关键工作，协助其他职工做好本工段的其他工作。

副操作工的职责是：对本工段的安全负责，服从班长的领导，认真做好本工段内分层、转料、投料等关键工作，协助其他职工做好本工段的其他工作。

普通工人的职责是：对本工段的安全负责，服从班长的领导，做好本工段的原料领取、成品入库、废水废渣的规范清理、清洗反应釜、压滤、离心、现场卫生等工作，及时向班长回报当天成品的产量和含量。

3、要完善交接班制度。班长提前接班，交接班内容，是对操作记录、生产设施、安全设施、使用工具等进行检查。如发现上班出现的问题要及时进行协商解决，解决不了的通知车间进行协调，如果车间解决不了找公司值班人员进行协调。一旦接班，下一班则承担上一班的责任，不可推诿。

4、各工段的原料由各工段组织，各工段产成品按照公司要求送至指定地点以及一个班的领料量等，其他细节方面的制度也要设立。

四、公司用工调整

由于公司对工作时间根据上述内容进行了调整，所以对用工量也要进行调整，根据我公司的特点我提出如下建议：

1、兼并工段，这样可以减少用工人数。将一车间四个工段合并成两个工段即裂解工段和合成工段；将通氯与三步环合工段合并；其他不变。

2、用工量减少。裂解工段用3人（一个班长、一个主操、一个普通职工）；合成工段用工5人（一个班长、一个主操、一个副操、、两个普通职工）；环合工段用工4人（一个班长、一个主操、一个副操、一个普通职工）；吡虫啉工段用工6人（一个班长、一个主操、一个副操、三个普通职工）；啶虫脒工段用工4人（一个班长、一个主操、两个普通职工）。以上用工都是满负荷生产条件下一个班组的用工人数，三班总人数66人（目前总人数为62人）。如果因产量减少可酌情减少用人数量。公用工程班次、人数不变。

五、工资的组成

设立 基本工资：------------- 岗位工资：班长500、主操300、副操150

工龄工资：一年工龄10元/月，100元/月封顶（对新来职工如有能力为班长，一旦

任用享受全额工龄待遇，如有能力为主要操作工，一旦任用外加5年工龄待遇） 奖金：安全奖根据考核情况分配（不少于200元/月）、满勤奖50、环境卫生奖100、

职工表现奖100、产量、绩效奖按考核计算

第20篇：期货公司税制优化改革探讨

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期货公司税制优化改革探讨

田晓军易阳平

摘要：我国现行的期货公司税制存在着税基偏大、税率偏高、税制不清晰的问题。不合理的期货公司税制已经有失税收公平与效率的杠杆作用。本着公平税负、完善税制、对期货业进行适当扶持、保障和促进的原则，应考虑适当降低期货业的营业税税率、取消诸多不合理的计税限制、认同一些比较科学、合理和易操作的期货公司自发性税收筹划。

关键词：期货公司；税制改革；营业税；所得税

作者简介：田晓军，广发期货公司研究部经理；易阳平，上海财经大学博士生。

现行期货公司税制及其优化空间

期货公司涉及的税种相对简单，主要包括以经纪业务收入为课税对象的营业税（流转税）和以利润所得总额为课税对象的企业所得税，其他相关税种还包括与日常运作相关的印花税、房产税、城镇土地使用税、车船使用税和城市维护建设税等。总体上评价，我国期货公司目前的现行税制存在着税基偏大、税率偏高、税制不清晰的问题。

一、流转税制评价

目前，期货公司按照一般社会服务业标准缴纳营业税，并按营业税税额附征城建税及教育费附加，一般税负水平是：（1）营业税税率为5%。（2）城建税税率因期货公司所在区域而不同：在市区的，税率为7%；在县城、建制镇的，税率为5%；在其他区域的，税率为1%。由于期货公司一般都坐落在城市或县城、建制镇内，实际适用税率多为7%或5%。（3）教育费附加统一按3%的附加率征收。综合考虑营业税、城建税和教育费附加，一般期货公司的流转税综合税负在总收入的5.4~5.5 %之间。

据国家税务总局2002年重点税源营业税行业税负测算，银行业、保险业的营业税税负水平分别为5.2％和5.8％，全国营业税平均税负水平为4.0％。表面看来，似乎期货公司的营业税负虽高于全国平均水平，但与金融同业仍显得较为一致，然而由于以下三方面的原因，我国期货公司的流转税实际税负会更高：（1）计算营业税的营业额包括期货公司收取的各种价外费用——一些实际上并不构成期货公司收入的代收费用。根据《商品期货交易财务管理暂行规定》和《营业税条例及实施细则》的规定，期货公司的营业收入为向客户收取的手续费，包括代期货交易所收取的手续费，并以此为计税依据。这显然形成了对交易所和期货公司重复征税的不合理现象。（2）期货经纪公司支付给居间人的佣金返还不得在计算营业税时从营业额中扣除。尽管期货公司使用居间人符合国际惯例，但目前我国客户支付给期货经纪公司的手续费中并没有体现出居间人的所得部分，按照《中华人民共和国营业税暂行条例》的规定，这种佣金返还并不属于期货经纪公司的税收优惠政策范围，期货经纪公司应当按手续费全额纳税。这导致期货公司实际实现的收入承担的税负要比法定税率高。（3）征收营业税的同时不能抵扣购进固定资产（如计算机硬件设备等）所含的进项增值税。国际通行的做法是在营业税和增值税之间择其一对企业征收。我国是实行增值税的国家，但由于各种原因，金融、交通、餐饮等服务业目前还没有实行增值税制度，而另外实行营业税制度。由于征收营业税时，不允许作为餐饮类企业的期货公司抵扣购入固定资产所含的增值税，所以期货公司事实上承担了增值税和营业税两种税收负担。

与OECD国家比较，我国期货公司的营业税负显得偏重。OECD的大多数国家对金融企业以征收直接税为主。在所得税（即直接税）上基本采取与其他行业一致的税制政策（个别规定上略有区别），在间接税制（即我国的流转税）上，采取的是与其他行业不相同“从````

轻不从重”，甚或总体不征收间接税（大致相当于我国的营业税）的特殊政策。如果按照OECD多数国家对期货公司采取的税收政策和做法，对期货公司取消征收营业税及其附加的话，这部分税款——营业额的5.4~5.5 %转化为税前利润，并对其征收33％的企业所得税，期货公司税后盈利将获得数额为营业额3.62%~3.69%的一个提高。如果期货公司征收的营业税及其附加不变，但以期货公司营业额扣除代收交易所部分（一般为营业额的20%）后的净收入来计税，同时允许期货公司支付给居间人的佣金返还部分（一般为营业额的40%）在计算营业税时从营业额中扣除，这部分税款——60%营业额的5.4~5.5 %——转化为税前利润，并对其征收33％的企业所得税，期货公司税后盈利将获得数额为营业额2.17~2.21%的一个提高。这种计算只是建立在理论推算上，不是精确计算。

二、所得税制评价

目前，期货公司同普通企业一样缴纳税率为33%的企业所得税，期货公司所得税制的不合理之处主要体现在税前扣除项目限制较多，税前扣除限制大大了加重期货公司所得税的实际税负。

原则上，与期货经纪经营有关的支出和费用都应允许在税前如实扣除，但我国对许多期货公司支出项目规定了不合理的税前扣除标准。目前对期货公司影响较大的扣除项目限制主要有三项：（1）不允许税前扣除风险基金。风险基金作为高风险的期货行业赖以自我保护的基础，不仅有必要，而且当不断加强提高，这是国际期货市场通行的惯例。根据《商品期货交易财务管理暂行规定》的规定，期货公司可以按手续费收入的5％计提风险准备金，专用于弥补风险损失。但是，根据沿用多年的《国家税务总局关于商品期货交易有关税收问题的通知》（国税发【1997】158号）规定，期货经纪机构按财务规定计提的风险准备金和交易损失准备金，不能作为企业所得税税前扣除费用的依据，期货经纪机构在年终申报缴纳所得税时，应依据税收法规规定将多计提的风险准备金和交易损失准备金余额转入当期应纳税所得额，也不得以准备金的形式结转以后纳税年度，这样期货公司的税收成本无形中增加了很多1。（2）允许税前扣除的业务招待费标准过严。由于市场激烈竞争，目前全国各家期货经纪公司的业务招待费都居高不下，这已经是不争的事实。然而，根据目前企业所得税制度，对于期货公司的业务招待费被限定在主营业务收入的千分之五以下，超过部分课以重税，而一些特殊行业的业务招待费的计税基准为2％，是期货公司的4倍，相比而言企业经营有较大的余地。（3）计税工资标准过低。长期以来，期货公司被归入“餐饮类企业”，按规定的餐饮类企业的计税工资标准扣除，除少数几个地方外，至今许多地方期货公司的现行标准仍为月工资800元，最多可以上浮20%（即960元），对超过计税工资标准的工资支出，企业只能从税后利润列支。期货行业实质上是一个知识密集型的行业，期货公司只有通过高薪策略才能吸引高层次的复合性人才加盟，但由于税法规定的期货公司计税工资标准过低，期货公司实际支付的工资福利费用中有很大一部分（一般占按税法计算的税前利润的20％左右）不能计入成本，而并入利润计缴所得税，使所得税税基增大，从而提高了期货公司的实际税负水平。

粗略估算，如果对期货公司实行所得税集中征管，而且使期货公司享受15%的特区优惠所得税率的话，期货公司的赢利将在现有基础上提高（1-15%）/（1-33%）-100%=26.9%。如果期货公司的所得税率保持为33%，但是放松诸多期货公司所得税税前扣除项目的限制如风险准备、业务招待费、应税工资等，估计期货公司的赢利将获得数额为营业额7%*33%=2.3%以上的一个增加。

三、地方税制差异导致期货公司被重复计税 1我国一些地方的税务部门把期货公司当作普通工商企业对待，我国企业所得税管理办法规定，企业只能根据期末应收款项余额的5‰计提坏账准备，而期货公司为了弥补经营风险而计提的5%的风险基金数额超出了10倍（约略而算）。

由于全国各地税制改革步调不一，各种特区和特殊税制存在着较大的地区差异，有的地区完成了国税（增值税、企业所得税）和地税（营业税、流转税、个人收入所得税）分离，有的仍然实行统一征税，有的甚至实行包税制。地区税制差异导致了期货公司及其各地营业部的纳税困惑，期货公司和其下属的营业部容易因注册地和经营交易地不同，被不同的税务征管部门重复征税，增大了期货公司的经营成本。以所得税为例，期货公司的营业部是非独立核算的分支机构，不具备企业所得税纳税义务人资格，不应该按现行制度在属地缴纳企业所得税。但目前公司集中纳税的审批比较困难，每年需要重复审批；分支机构在当地按季预缴，到年末如果出现亏损，需要退税时，当地不予办理，如果公司整体亏损，汇缴地税务部门也不认外地的应退税额，将导致多缴所得税；国家税务总局对不同期货公司在汇缴比例上不统一；汇缴时不同情况下亏损和利润如何抵冲，不同税率在抵冲中的影响等具体操作问题没有明确规定；在不同及同一城市注册的营业部分别接受不同税务分局的管理，不同分局对税务政策的理解和执行尺度不一致，导致不同营业部的会计处理不一致。

税负不合理对期货公司的不利影响

期货公司税制是否科学、完善直接影响着期货公司的经营效率，而且也会由此影响到期货市场的发展，不合理的期货公司税制已经有失税收公平与效率的杠杆作用，阻碍着我国期货业的增长潜力，这突出表现在如下三个方面：

一、削弱了期货公司的积累能力

不合理的税收规定和较高的税负降低了期货公司的税后利润，不利于期货公司通过自身持续积累满足发展的要求。期货行业是一个资本密集型的行业，雄厚的资本实力是期货公司开展业务、抵御风险的坚强后盾。经过前几年期货业的治理整顿，期货公司出资不实现象普遍已有所改观，但目前资本充足情况仍不容乐观。事实上，期货公司日后将越来越面临来自于监管者的资本充足要求压力，以确保经营的稳健与审慎。在我国目前的法律政策框架下，期货公司没有融资能力，自我积累和增资扩股是期货公司发展的重要资金来源。自我积累必须是在首先向政府缴纳与企业经营利润无关的高比例流转税之后才能加以完成的，目前过高和不合理的实际税负减少了期货公司的可支配利润，削弱了期货公司自我积累的能力，这在一定程度上阻碍了期货公司的持续发展。以风险准备金为例，这笔费用是用来抵御因市场不可测的剧烈变动或发生不可抗拒的突发事件等原因所导致的意外损失的备抵金，是保证期货市场稳定的一项重要措施，理当不属于纳税所得。在我国期货市场尚不成熟的条件下，对本已不足的风险准备金计提所得税，只会进一步恶化期货公司的抗风险能力。此外，较高的资本回报率是资本参投期货公司的基本要求，但税负过高使期货公司实际的资本回报率难以达到资本的要求，也影响了期货公司通过吸收资本来实现资本扩张。

二、不利于期货公司吸纳高素质人才

计税工资标准过低对期货公司成本影响很大，不利于期货公司吸纳高素质人才。随着期货业开始进入强劲的复苏阶段，高素质人才已经开始稳步回流期货业，而计税工资标准过低则客观上造成了期货公司在吸引人才上的高成本开支，不利于期货公司大规模吸引高素质人才。对于同样是知识密集型行业的期货业和高新科技产业，国家的税收政策有着很大的差别。国家为了鼓励高新技术产业的发展，允许其实际支付的工资全部计入成本，而对期货公司则只能按计税工资标准将支付的工资计入成本，超过计税标准的部分要并入利润缴纳所得税。较之与人才需求素质性质最相近的证券公司，许多地方期货公司在计税工资标准上也存在着较大的差距。

三、有失金融同业的公平性

当前期货公司税制使期货公司在金融业中处于十分劣势的地位，有失税收公平性。与同样主要依靠经纪人展业的期货业和保险业比较，期货经纪公司支付给居间人的佣金返还不得

在计算营业税时从营业额中扣除的规定有失公平性。事实上，目前期货公司在经纪人佣金报酬问题上存在着明显的制度瓶颈，不仅存在着经纪人返佣是否合法的问题，还存在着公司佣金计提数额的限制，国家财政部《商品期货交易财务暂行规定》明文规定：期货公司用于销售回扣、佣金的总金额不得超过主营业务收入总金额的4％，国税发【2000】084号《企业所得税税前扣除办法》的第五十三条规定，纳税人支付给个人的佣金不得超过所服务金额的5％，这显然与现实差距巨大，而且根本无法解决经纪人报酬和激励机制问题，更何况期货公司的“服务金额”还存在着如何认定的问题。与期货行业形成鲜明对比，金融保险业的境遇却大不相同，《国家税务总局关于金融保险业所得税若干问题的通知》（国税发【2000】906号）第五条规定：“金融保险业按照规定向客户收取业务手续费，以折扣（折让）方式收取的，可按折扣（折让）后实际收取的金额计入应税收入。”其他如业务招待费等方面也存在着类似的同业公平性问题。

困扰期货公司税制调整的因素

造成期货公司税制现状的因素有多方面，一方面，期货市场多年来处于政策紧缩时期，长期低迷，税务部门对期货公司的税制不太重视；另一方面，税收是财政收入的重要来源之一，几次财税体制的重大调整，基本上都是从短期财政利益考虑，出于保持总体税收规模不变来设计企业税制的，期货公司税制也只能在这种大背景下进行有限调整。最为重要的是，由于历史、体制和认识上的偏差等原因，长期以来，期货业的行业属性模糊，期货公司定位不明确，这种名份的缺失，使得期货公司的纳税层次始终较低，长期被按照一般社会服务业标准实施税收征管，采用的是旅游饮食服务行业的会计准则，迄今尚未能享受税制上的“金融国民待遇”，这在中国金融系统中是绝无仅有的。

现阶段，我国期货市场的交易品种仅限于商品期货，比较狭隘的认识往往顾名思义，仅仅视期货市场为一个充分沟通商品交换的现货市场的衍生市场，其性质应与远期商品批发市场相当。另有认为则是：期货可以分为金融期货市场和商品期货市场，从严格意义上说，以金融衍生品为交易标的的金融期货完全属于金融范畴；商品期货市场向上联接着金融，向下联接着贸易，虽具有一定的金融性质，但不能完全属于金融范畴；只有以金融期货为主要特色、金融期货占绝对优势的现代期货市场才可以笼统视作金融市场体系的组成之一。更有甚者，提出期货根本不能称之为行业，更不能成为产业。在众说纷纭之中，期货业未能被等同为金融业，而是与旅游业、餐饮业等视为同类。这种社会身份和公司性质属性的扭曲，造成了期货公司发展的诸多障碍，在有关政策和制度方面存在着诸多不利于期货公司发展的规定，期货行业曾经很长时间没有建立起自己的行业标准体系，缺少适宜行业发展的一系列配套制度，这其中就包括税收政策和制度。

那么，期货，特别是商品期货到底是否属于金融范畴，期货公司到底算不算得上是金融机构呢？

现代经济学认为，期货市场的首要功能是风险管理，而不是传统认识上的价格发现，因此越来越倾向于将期货界定为衡量和表现单位货币价值量变化的风险金融工具，从这个意义上说，期货市场无疑当定义为一种风险金融市场。即使就商品期货而言，期货市场也已不再是一个充分沟通商品交换的市场，而是一个沟通不同数额、不同时点上货币交换的市场。商品期货市场的金融属性特点主要体现在期货商品的基差变化上，也就是说，同一商品有可能同时在期现两个市场的某时段内，它的价格运动方向和运动幅度有所不同，甚至完全相反。这种金融属性的变化形式——价格变化快、幅度大、交易流通性高等，在远期合约商品上表现尤其突出。正是由于商品期货市场的这一金融属性，从国际上看，作为资本市场一个组成部分，商品期货市场也是金融投资领域的一个重要组成部分。

在没有交易成本的经济环境中，期货交易可以通过投资者“两两”直接接触的方式进行，

不需要任何正式的经济中介组织。但在现实世界中，投资者在期货买卖过程中存在着搜寻交易对手方、信息不对称和交易违约等一系列的交易成本，如果没有一些必要的经济中介组织（如期货经纪商、期货交易所等），那么投资者彼此之间就必须相互寻求接触以确定交易价格和交易数量，然后才能完成交易。随着市场规模的扩大与交易环境的日益复杂，投资者要达成合意交易的搜寻成本越来越高，而同时，要真实地了解交易对手方资信状况的难度也越来越大，这样，交易过程中的种种违约事件也势必会频繁发生。显然，这样的交易方式是极其缺乏效率的。相反，如果存在一系列能降低信息不对称性、强化交易契约效力、建立集中的交易设施的制度安排，如期货经纪商、期货交易所等，则会显著改善期货交易效率，使投资者从交易促成中解放出来，专注于交易决策。事实上，这些制度安排已成为今天期货交易顺利进行的基本保证，是有效率期货市场不可或缺的重要组件。而期货公司与期货交易所在这一中介过程衍生出的时态中介、规模中介、信息生产和风险中介等金融性职能，已使得期货公司与产业组织理论中的中介（即零售商）已经有了本质区别。

基于以上认识，笔者以为，期货业理应列入金融业，期货公司应作为金融服务行业的一种，被纳入非银行金融机构的范畴，按照金融业的标准交纳税负。

优化期货公司税制的政策路径

目前，期货市场发展的环境正在发生深刻变化，从政策操作可行性上看，期货公司税制优化调整正面临一个十分难得的历史性时机。首先，2004年2月1日国务院发布了《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若完干意见》（以下简称《意见》），该《意见》正本清源，首次在高规格文件中把期货公司提高到与证券公司同等的地位，标志着期货公司从此将昂首进入金融企业范畴。纠正了理论误区，摆脱了思想束缚，期货公司税制调整的最大障碍已经被清除了。其次，中国期货市场2003年已经进入强劲复苏和规范发展的新阶段，期货品种的波动已经与国际市场同步，投资理念也受国外成熟市场的熏陶在发生变化，期货市场交易量已经创了历史新高，种种迹象显示：中国期市生机蓬勃的时代又回来了！随着期货市场对国民经济的积极作用渐被社会经济各阶层所认同，政府决策层的信心逐步增强，相信会支持期货公司税制的调整，以减轻期货公司发展的税负约束，加快期货公司的发展。再次，随着国家财政收入的持续快速增长，国家财政的承受能力不断增强，期货业税收对全部税收的影响力已经微乎其微，这也为优化期货公司税收环境提供了较大空间。

本着公平税负、完善税制、对期货业进行适当扶持、保障和促进的原则，笔者以为，期货公司税制调整可以分以下几个层面考虑：

从根本的制度建设上，应将包括期货公司在内的金融业的营业税改为增值税。2OECD的大多数国家对交易性业务等多数金融服务企业实行不可抵扣的免税政策，即不征收增值税，同时对金融企业购进固定资产也不能抵扣其所含的增值税款。实行这种政策的主要理由是，金融企业的服务具有特殊性，难以确定它们的增值税税基，实行不能抵扣的免税政策，其不能抵扣的购进品的进项税接近对金融服务的“正确”征税，所以可视同对金融企业的征税。如果对金融企业同样实行发票抵免型增值税的话，一方面难以操作，另一方面可能会重于对其他商品和服务的征税。总之，随着各种条件的逐步成熟，目前我国期货公司的税制结构应适时从流转税和所得税并重的双主体模式转向以单一所得税为主体的模式。

在营业税改为增值税之前，在目前的税制下，可考虑降低期货业的营业税税率，使其同交通运输、建筑安装、邮电通信等行业的低税率保持一致。为了避免产生大的震动，建议期货业的营业税税率可以逐步调低降到1.5~2％。企业所得税按照国际通行及我国的改革思路，与其他行业的税制相同，总体不做特殊规定，建议实行15％、20％、25％三级超额累进税2值得说明的是，目前国际上对金融业这种征收增值税的办法，也存在一些讨论和异议，认为需要寻求更好的征税制度，如已经有人提出对金融企业征收“现金流量税”的办法。

率。

如果2~3年内内难以降低税率，则应重点从现在开始取消诸多期货公司不合理的计税限制。营业税的征收应当以扣除为期货交易所代收部分后的净收入作为计税基础。期货业应该比照金融保险业，在按照规定向客户收取业务手续费时，以折扣（折让）方式收取的，可按折扣（折让）后实际收取的金额计入应税收入。对企业所得各扣除项目的处理办法也应做重新的规定。原则上与企业经营有关的支出和费用都应允许在税前据实扣除，允许风险准备金作为期货公司的税收成本据实扣除；放宽计税工资限额和业务招待费支出，准予按实际发生额扣除。统一实行全额集中汇缴的企业所得税缴纳政策，制定便于操作的汇算清缴实施细则，对具备条件的期货公司实施所得税集中征管。

近期内，税收征管部门则应尽快领会落实《意见》精神，认同一些比较科学、合理和易操作的期货公司自发性税收筹划，明确税收管辖范围，避免出现多头征税或重复征税现象。例如有关营业税的问题，应考虑允许期货公司在记录手续费收入时，直接把扣除交易所收取部分后的净收入记入“手续费收入”科目。这是因为在一次期货交易中，期货交易所、期货公司、客户是必须同时参与的角色，缺一不可，它体现的是一次交易中交易所和期货公司同时为客户提供服务并收取手续费的三方收入分配关系，期货交易所和期货公司只应对各自的收入纳税，期货公司只记录自己的净收入充分体现了这种关系，否则会让人误解为是两次服务，即期货公司给客户提供服务、交易所又给期货公司提供服务，造成期货公司被重复征税的窘境。

参考文献：

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《公司改革范文.doc》

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