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推荐第1篇：HSE论文

推进HSE体系建设培育企业安全文化

摘要：在石油工业生产中,员工端正的HSE态度、良好的HSE技能,是保护员工健康、保障安全生产、做到环境保护的关键。只有制定并实施适合的HSE培训方案,才能端正员工的HSE态度、提高员工HSE技能,有效地运行HSE管理体系,从而在生产中真正做到健康、安全、环保。

关键词： HSE管理；HSE体系推进

引言：近年来，中国石油在不断总结、深刻反思的基础上，以推动安全发展、科学发展为宗旨，把安全环保作为集团公司发展的战略基础，以健康安全和环境管理体系（以下简称“HSE管理体系”）规范运行和持续改进为主线，以“转变观念、养成习惯、提高能力”为目标，以完善HSE制度、改进HSE培训、规范HSE绩效管理为重点，大力推进“统

一、规范、简明、可操作”的HSE管理体系建设，着力培育具有中国石油特色的安全文化，实现了安全环保形势的持续明显好转。

HSE管理体系自20世纪80年代首次提出至今已有20余年的历史，为有效地减少生产中高风险所带来的灾难，中国石油天然集团公司和中国石化集团公司先后实施了HSE管理体系，使我国石化产业在健康、安全、环境管理方面缩短了与世界发达国家的距离。近几年，通过参与一些企业的HSE管理体系从建立到认证的全过程，发现企业在体系运行推展和管理中或多或少地存在体系运行与实际操作不相符，写的是一套，做的是一套；体系内审与隐患整改脱节，未体现体系运行持续改进的精髓，注重短期效应的“两张皮”现象。 1推进HSE管理体系建设

中国石油为了改善下属企业的HSE体系运行状况,聘请杜邦为其HSE顾问。大港石化公司被中国石油列为HSE体系推进单位,接受杜邦的指导和培训。目前公司员工的HSE培训缺少计划性,没有长期规划和目标。产生这些问题的原因在于：公司管理层对HSE培训认识不深刻;缺乏科学的培训需求分析及适合的培训方式;培训师资薄弱;员工缺乏参与HSE培训的动力。借鉴杜邦先进的安全管理理念,本文探讨如何进行公司员工HSE培训方案设计。首先确立HSE培训应遵循长期性、有感领导、直线领导培训、全员培训与重点培训相结合等原则。然后设计员工HSE培训方案时,从调查员工HSE培训需求入手,根据不同层次员工的需求,编制合适的培训计划,运用丰富的培训方式实旌培训,最后进行HSE培训效果进行评估,以便在下一轮培训中弥补此次培训的不足。

1.1推进HSE管理体系建设必须坚持理念创新。

先进的安全理念是现代企业安全文化的精髓和核心，是指引我们正确做事的认识源头和思想动力。树立体现时代进步和企业特色的先进安全理念是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，也是企业自身持续稳定发展的客观需要，更是建立企业安全生产长效机制的重要内容。大庆精神、铁人精神是新时期中国石油安全文化的灵魂。中国石油“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，以及“环保优先、安全第

一、质量至上、以人为本”的安全环保管理理念已经在全系统形成共识，成为推动安全工作的不竭源泉和强大动力。结合新时期特点，我们又提出了“一切事故都是可以避免的”、“事故事件是宝贵资源”的理念，鼓励员工积极上报事故事件，分享安全经验；提出了“有感领导”、“直线责任”、“属地管理”的安全理念，强化领导干部抓安全要以身作则，明确职能部门管工作必须管安全，推动员工承诺“我的属地我负责”。这些先进的安全理念正在逐步得到大家的理解和认可，促进了安全工作由“全员参与”向“全员负责”转变，由“被动执行”向“主动履职”转变。 1.2推进HSE管理体系建设必须坚持方法创新。

方法是决定做事效率高低、做事质量好坏的载体和工具，是决定做事成功与否的关键。安全管理必须科学。今天，人们对安全生产的认识已经进入了“以人为本、预防为主”的本质安全论阶段。这种新的安全方法论推进了企业安全管理工作由粗放型向精细化的转变，也是企业转变经济发展方式、走新型工业化道路的必然选择。中国石油积极吸收国际先进的安全管理方法，学习不照搬、合作不依赖，推行了安全观察与沟通、个人安全行动计划、岗位培训需求矩阵、HSE考核过程指标等方法，为推动落实有感领导、直线责任，促进全员参与提供了有效的方法工具。进一步丰富完善“四有一卡”、“两书一表”，大力推行了作业许可、工作安全分析、工艺危害分析、上锁挂牌、安全目视化等基层生产作业风险管理方法工具，积极引导岗位员工识别作业风险，规范非常规作业管理流程，完善高风险作业危险能量隔离措施。这些先进的管理方法和工具与传统有效做法融合升华，提高了源头控制、过程管理水平，促进了企业安全管理由注重事后向注重事前、由注重结果向注重过程的转变。

1.3推进HSE管理体系建设必须坚持措施创新。

人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件是构成事故的“三要素”。三者中人是主要因素。只有在不断提高物和环境本质安全程度基础上，紧紧抓住“人”这个主要因素，努力提高人的安全素质，强化人的安全行为养成，才是确保安全生产的关键，也是实现安全发展的前提。为此，中国石油集团从建设综合性国际能源公司的高度，着眼于安全生产形势的进一步好转和根本好转，进一步规范全体员工的安全行为，相继发布了《HSE管理原则》和《反违章禁令》。《HSE管理原则》重在指导各级管理者的管理决策，《禁令》重在规范岗位员工的操作行为。通过在全系统大力宣贯《原则》和《禁令》，进一步提高了认识，促进了责任落实，规范了安全管理行为和岗位操作行为。2007年起，中国石油集团总经理蒋洁敏坚持每年年初与各所属企业负责人签订《安全环保责任书》，企业层层分解至基层班组岗位，将安全业绩与领导业绩考核、单位工资总额挂钩，严考核、硬兑现。集团公司领导带头主动接受安全培训，企业领导班子成员、总部机关部门领导干部定期接受安全培训，不断提高了管理安全的领导能力。建设推广了HSE信息系统，整合信息资源，畅通信息渠道，提供了良好的HSE工作信息网络平台。加大安全投入，制定三年安全隐患治理计划，安排专项资金近400亿元，全面排查治理事故隐患，实行挂牌督察，重点解决了一些危及安全生产的重大隐患。一系列安全措施，长远结合、标本兼治，多管齐下，推动了安全管理由经验向科学，由被动向主动的转变，促进了安全生产形势进一步明显稳定好转。 1.4推进HSE管理体系建设必须坚持制度创新。

安全制度是安全理念、经验、方法、措施和知识的固化成果，是培育企业安全文化的重要基础和内容，是企业安全科学管理、严格管理的具体体现，是建立现代企业管理制度的重要组成部分，是提高现代企业竞争能力，保持企业长足稳定发展的软实力。建立具有中国石油特色的HSE管理体系，培育安全文化，首先是要结合中国石油“两级行政、三级业务”和“专业化、集约化、一体化”的管理体制模式，建立一套有自身特色的“统

一、规范、可操作”的安全制度体系。近年来，我们进一步加强了集团公司总部通用性的安全管理制度标准建设。我们认为，在安全管理方面，既要健全监督检查、事故管理、责任追究、应急管理等事后管理方面的制度建设，更要注重项目设计、作业安全、行为安全、工艺安全、个体防护等源头治理和过程控制方面的制度建设；既要及时跟进国家法规政策，汲取事故教训，完善企业内部相关制度，更要积极主动地通过内部检查审核、形势分析、风险评估等日常工作，及时发现制度缺失，不断修订完善安全制度标准；既要通过制度标准体现公司的管理理念和基本管理要求，更要注重通过制度标准明晰管理职责，健全管理流程，完善管理方法；既要注重制度标准建设，也要注重制度标准的培训。只有这样，才能建立起一套结构合理、层次清晰、覆盖全面、操作性强、执行有力的安全管理制度体系。 2抓好HSE管理体系推进

回顾过往，我们既感受到体系推进的艰辛，探索的迷茫，也品尝了成功的喜悦，更为重要的是积累了宝贵的经验。

2.1抓好HSE管理体系推进，重点在基层基础。

基础不牢，地动山摇。基层既是各种安全防范措施的具体实施者，也是各类安全生产事故的直接引发者和承受者，所以基层始终是安全工作的重点。安全管理必须做到重心下移、关口前移，坚持立足基层基础，加强基层建设，加强基础管理，加强基本功训练。 2.2抓好HSE管理体系推进，关键在领导重视。

安全是企业发展的战略基础，是天字号工程，是政治、是大局，是“一把手”工程。只有领导干部真正树立安全核心价值观念，始终如一，言行一致地重视、支持和参与到安全工作之中，始终表现出良好的个人安全行为，才能真正使广大员工感知、感受、感悟到自身安全的重要性。

2.3抓好HSE管理体系推进，核心在风险管理。

安全工作的核心内容是识别、评估和控制生产作业现场的风险。必须始终围绕风险识别、评估、控制这条主线，眼睛盯住现场，工夫下在现场，采取一切有效的管理和工程技术措施，不断强化良好安全行为的养成，不断提高本质安全水平，才能最大限度地控制生产作业风险。2.4抓好HSE管理体系推进，基础在健全制度。

没有规矩，不成方圆。安全必须严格管理，必须依法管理，必须违法必究，必须执法必严。只有结合实际，不断健全完善安全制度标准，崇尚法制，敬重制度，学习制度，执行制度，做到管理有程序，执行有标准，操作有规程，才能实现安全生产的长治久安。 2.5抓好HSE管理体系推进，根本在以人为本。

“以人为本”是科学发展观的本质和核心。只有时刻把关心员工、关爱员工、发展员工、成就员工作为一切安全工作的出发点和落脚点，不断调动广大员工积极参与安全工作，认真履行岗位职责，才能凝聚起更多的智慧和更大的力量，才能不断取得安全工作的更大业绩，这是我们推动安全发展的根本要求。

2.6抓好HSE管理体系推进，目标在培育文化。

文化是旗帜、是灵魂。必须坚持大力弘扬大庆精神、铁人精神，努力传承和不断创新中国石油优秀的安全文化，让“环保优先、安全第

一、质量之上、以人为本”的安全使命和愿景深入人心，使“安全”这一核心价值观成为广大员工的共识，这是我们推动安全发展的思想基础。

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HSE论文

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境(Environment）管理体系的简称，HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。 该体系最初有国际知名的石油化工企业最先提出，1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，1997年6月中国石油天然气总公司参照ISO/CD14690制定了企业标准SY/T 6276－1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》、SY/T 6280－1997《石油地震队健康、安全与环境管理规范》、SY/T6283－1997《石油天然气钻井健康、安全与环境管理指南》标准；2001年2月中国石化集团公司发布了《中国石油化工集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》、《油田企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《炼油化工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》《施工企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》、《销售企业安全、环境与健康（HSE）管理规范》和《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》、《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。形成了系统的HSE管理体系标准。 HSE管理体系要求组织进行风险分析，确定其自身活动可能发生的危害和后果，从而采取有效的防范手段和控制措施防止其发生，以便减少可能引起的人员伤害、财产损失和环境污染。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。 HSE管理体系是三位一体管理体系。H（健康）是指人身体上没有疾病，在心理上保持一种完好的状态；S（安全）是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行；E（环境）是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和，它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。由于安全、环境与健康的管理在实际工作过程中有着密不可分的联系，因此把健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environment）形成一个整体的管理体系，是现代石油化工企业的必然。

推荐第3篇：石油钻井HSE论文

石油工钻井HSE论文

摘要：HSE：是英文。Health（健康）;Safety（安全）；Environment（环境）得词头缩写，它是国际石油天然气工业比较同性的一种科学、系统的健康、安全和环境管理体系的通称。健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，是企业管理体系的一种，它将企业的健康（H）、安全（S）和环境（E）管理纳入到一个管理体系之中，体现了企业一体化管理思想，并为企业提供了一种不断改进HSE表现和实现既定目标的内部管理工具。追求“零事故、零伤害、零工作相关疾病、零意外泄露”的管理目标，实现对健康、安全、环境的有效控制，逐步形成一个完整的管理体系。人类自身和赖以生存的自然环境是世界上最重要的资源,各行业都要将保证员工的健康、预防事故、保护环境作为一切工作的出发点。现在我国各行业不断探索HSE管理体系的应用，同时对于高危的石油业也掀起了推行HSE管理的热潮，本文就项目施工中HSE管理及应用做几点阐述。 关键词： HSE管理体系 石油钻井 1.HSE管理体系概述

HSE是健康(Health)、安全(Safety)与环境(Environment)管理体系的简称,健康是指影响工作场所内人员健康的条件和因素,即人身体没有疾病,在心理上(精神上)保持一种完好的状态;安全是指免除了不可接受的损害风险的状态,人们在劳动生产过程中,努力改善劳动条件,人们在劳动生产过程中,努力改善劳动条件,克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者生命安全健康、企业财产不受损失,以及确保他人安全的前提下顺利进行,包括人员安全、设备安全、生产(施工)过程安全和环境安全;环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,是组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间相互关系的各种自然因素的组合和人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

HSE管理体系是近几年国际石油石化行业推行的组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的通用管理体系,该体系包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源,该体系要求组织确定其活动可能发生的危害和后果,从而采取控制措施防止其发生,减少可能引起的人身伤害、财产损失和环境污染,它是石油天然气工业实现现代管理,走向国际大市场的准行证,也是目前较为先进和科学有效的一种管理方式,体现了完整的一体化管理思想。 2.石油项目施工阐述

石油业是我国国民经济的支柱产业之一，石油业生产的产品为国民经济的发展奠定了重要的物质基础。同时，石油业也是一个危险性高、易发生事故的行业，是国家安全生产专项治理的重点行业之一。近年来，石油业安全管理的现状和石油施工现场的诸多不安全因素影响了整个石油业效益的提高，也是石油业及石油施工现场不断地开展安全管理如何具体化探讨的主要原因之一。 3.施工企业HSE管理的发展 施工企业的HSE管理体系就是在高危的石油业与先进科学有效的HSE管理体系下结合的产物，同时也是施工企业希望进入国内及国外石化行业及杜邦公司等国际企业施工的被动接受的产物。目前，逐步被国内施工企业效仿，通过HSE管理体系的内外审及不断的PDCA管理循环，使项目施工中运用HSE体系渐渐成熟，同时HSE管理体系将是未来安全管理的大方向。 4.项目施工中HSE管理的应用

结合神华包头煤化工项目中HSE体系的运用为基础，阐述项目施工中HSE管理的应用。 项目HSE管理特点

基于“安全是一切生产活动的前提，质量是生产活动的目的，进度是生产活动追求的目标”的基本理念，项目HSE管理小组自开工就积极按照公司HSE体系和业主HSE管理的要求，编制了《项目HSE计划》，建立了施工现场的HSE管理体系，完善了23项HSE程序文件，并保持持续改进。

以下从“人、机、环”这三个要素来浅谈本项目的HSE管理体系及具体的HSE工作。

一、人员的管理

据国内外不完全统计，导致事故发生的因素中，人的因素超过一半以上。因此加强人员的管理显然是重中之重。

本项目对人员的HSE管理做了以下工作：

1、建立HSE组织机构，全面落实安全生产责任制，以健全的制度来管理人

1）建立了项目HSE树型组织机构图：囊括了从公司领导到项目经理、施工经理、HSE经理、质量经理、项目工程师、专业工程师、基层岗位人员等所有岗位，并明确了各岗位职责。

2）通过层层签订《安全环保责任书》落实责任到岗位、落实责任到个人：分公司与项目经理签订了《安全环保责任书》，项目经理与各级负责人签订了《安全环保责任书》，项目部与各分包施工单位签订了《安全文明施工目标管理责任书》。

3）根据项目部的要求，所有分包单位也建立健全了HSE组织机构，层层签订了《安全环保责任书》。各单位组织机构清晰、职责明确、运行有效，且与项目部HSE管理机构保持了良好的兼容性。

2、实行工作许可证制度，让项目所有人员都参与到HSE工作中来，以完善的作业程序来约束人

1）所有作业开工前都必须先办理合格的工作许可证，否则视为违章作业处理。

2）合格的工作许可证是经过业主、监理、总包、分包四方会签的，其中HSE工程师贯穿于整个工作许可证管理过程中。

3）工作许可证的具体内容有作业JHA（危险源）分析、风险控制措施、应急措施、作业负责人等等。可以说，一份完整的工作许可证，就是一个小型的HSE管理体系，它让各级各专业负责人都有效参与到了具体的HSE管理过程中，并承担相应的责任。

3、加强现场作业人员特别是特殊工种、HSE工程师的规范管理，以规范的标准引导人

1）加强人员流动性的管理：项目部设置两处门禁，24小时有专职人员值班；对于符合入场条件的人员，每人办理一张入场卡，凭卡入场，无卡人员严禁入场；施工过程中对于违规作业者管理人员可以随时通过人员卡查到相关信息。

2）特种作业人员上岗证管理：项目部建有专门的特种作业人员管理制度，并设立了特种作业人员信息动态台帐。对于特种作业人员，严把资质关、培训关和管理关。

3）加强HSE工程师的管理：要求各分包单位按照规定50人以上必须配备一名专职安全员，项目所有HSE工程师日常安全巡检不得低于6小时。

另外项目HSE工程师每周一进行一次四方（分包单位、总包、监理以及业主）联合检查，周二至周五每天进行一项专项检查。

4、加强HSE信息的交流与合作，以开放的态度推动人

为了传达HSE信息、交流HSE工作经验，作为工作之间的一座桥梁，项目部定期组织一些交流会，譬如：

每周一次的HSE联检例会、双周HSE人员例会以及项目部每周的内部交流会等等。通过各种各样形式的交流，使现场HSE工作有条不紊的进行，并不断改进。

5、重视人员HSE培训，“动之以情，晓之以理”，以潜移默化的力量影响人

1）各分包单位必须对自己所有进场员工进行三级安全教育培训，同时所有入场员工都必须参加由项目部组织的二级安全教育，并且由业主组织一级安全教育培训，使三级安全教育落到实处。

2）根据现场安全形势的变化，对作业人员进行专项安全教育培训，比如：神华集团的《HSE黄金法则》、电工安全培训、架子工安全培训、焊工安全培训、起重司索工安全培训、防腐安全培训等等。

3）在作业人员作业之前和作业过程中反复进行危险告知，以“关爱生命”、“任何工作都有危险，所有事故都可预防”、“危险防范工作每天都只有起点，没有终点”等理念不断提高作业人员的安全意识。

6、加大HSE奖惩力度，提高执行力，以鲜明的对比激励人 1）所有进入现场的施工单位，都与我项目部签订了《《HSE奖惩协议书》，这样在施工过程中就能有效的使用奖惩手段，充分调动各施工单位遵章守纪的积极性。

2）项目部每季度申请5000元的HSE专用奖金，以“现场随机检查、奖励优秀”的方法进行奖励（作业过程中，通过安全巡检，对一直认真贯彻执行安全规则制度的作业人员，则当场奖励人民币50元整）。

3）项目部每月会同业主举办一次“安全之星”颁奖大会：对在HSE方面表现好的月优秀员工进行100到200元的奖励；颁奖时所有人员集合，由业主及公司项目部领导发表讲话并亲自颁奖。

4）项目达到百万无损失安全人工时的时候，项目部申请对现场所有人员发放了100元的奖励，业主奖励每人一件衣服作为纪念，以激励员工。

5）项目至今共发放安全奖励43200元，共处罚13200元。所有安全奖励和处罚信息，都通过各种形式手段传达到每一位员工，使员工从中得到启发和吸取教训。通过这种多层面、多方位实施的安全监控和奖励，较大的调动了施工现场员工的安全积极性，遵章守纪的员工数量逐步增加。

二、机器、设备、设施的管理

1、建立健全设备管理制度，以健全的制度来管理设备

对现场施工设备的管理，我们制定了以下制度：

1）设备报审制度：所有设备入场前均须报审，设备的相关资料如生产许可证、出厂许可证、检验合格证等资料均须通过监理、项目部的审核合格方可入场。

2）设备验收检查制度：所有入场设备在使用前都必须经过监理、项目部的联合检查验收，验收合格方可使用。

3）设备日常检查制度：所有设备要求使用人员进行每日检查，并做好相应的检查记录；施工管理人员及HSE管理人员日常进行巡查，定期或不定期进行专项检查。

2、建立严格细致的日常跟踪检查机制，以保证设备的正常运行

1）为有利于日常设备统计与检查，建立了现场设备信息动态台帐，对日常运行设备信息进行跟踪管理。

2）针对各种不同的设备、设施，制作日常检查详表，使检查工作更方便、更有条理、更有针对性。 3）使用设备、设施标签，用红、绿、黄、蓝四种不同的颜色按季度进行标记，对于挂红牌或者没挂牌的设备、设施严禁使用。

三、环境的管理

1、作业环境的管理

1）根据现场HSE程序文件制订重大危险源清单，并随施工现场变化保持不断更新。针对重大危险源制订一系列的管理、检查措施，指定负责人，制订应急预案等，同时也作为日常巡查的重中之重。

2）进入危险作业区前要先对其环境进行检查，作业过程中要实现100%人员全程监控。

3）在危险作业区的施工人员或施工队伍若违反相关规定，则立即清除出场，以儆效尤。

4）将施工现场按区域划分，责任到人，要求区域责任人每天在场巡检时间不得低于4小时，发现环境隐患立刻整改或上报。

2、社会环境的管理

1）施工现场严禁打架、斗殴，一经发现，闹事双方都立即开除。

2）施工人员要配合现场管理人员的工作，不得辱骂、威胁工作人员，一经发现立即清除出场。

5.结论

HSE管理体系将是是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。为了提高我国石油行业的整体管理水平,全面增强石油行业的核心竞争力,我们应当坚持以HSE为载体,以提高职工文化素质和安全意识为重点,争取我国石油行业以国内外先进的管理经验为基础,在HSE管理上取得了实质性发展,为员工生命安全及健康、施工周围环境得到有效保证。

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长沙环境保护职业技术学院毕业论文

长沙环境保护职业技术学院

毕业论文

论HSE管理体系

年级：

09级 学号：503093431 姓名：吴雨晴

专业：工业生产与安全技术

指导老师：王巧玲

二0一二年五月

长沙环保学院毕业论文

诚信声明

长沙环境保护职业技术学院毕业论文

本人郑重声明：所呈交的本科毕业论文（设计）是本人在指导老师的指导下，进行研究工作所取得的成果，成果不存在知识产权争议。除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体在文中均作了明确的说明并表示了谢意。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。

毕业论文（设计）作者签名：

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目录

论文摘要...................................................................4 关键字.....................................................................4 第1章 绪论..............................................................5 第2页共12页

长沙环境保护职业技术学院毕业论文

1.1 本论文的引言和意义....................................................5 1.2 本论文主要内容........................................................5 1.3 本论文的结构..........................................................5 第2章 HSE管理体系

2.1 HSE管理体系预审核

2.1.1、预审核的目的........................................................5 2.1.

2、预审核的要求........................................................6 2.1.3、文件审核............................................................6 2.1.

4、现场审核的内容和方法................................................7 2.1.5 审核结论与报告......................................................8 2.2 HSE管理体系实施中存在的问题

2.2.1、HSE管理体系的文件内容可操作性比较差.................................9 2.2.

2、HSE管理体系文件的编排方式不便于查阅.................................9 2.2.3、HSE管理体系难以实现全员参与.........................................9 2.3 增强体系运行有效性的对策

2.3.1、加强岗位培训，熟知体系文件要求，明白岗位风险.........................9 2.3.

2、建立激励员工主动参与岗位风险识别的机制...............................10 2.3.3、加强体系运行过程指标的管理..........................................10 2.3.

4、加强统计数据的应用分析..............................................10 2.3.5、完善现场管理制度和标准..............................................10 第3章 结论...............................................................11 第4章 参考文献...........................................................12 第5章 致谢...............................................................12

第3页共12页

长沙环境保护职业技术学院毕业论文

论HSE管理体系

学生：吴雨晴 指导老师：王巧玲

摘要：HSE是国际安全生产管理的一种先进管理理念，随着企业质量意识、环境意识和职业安全健康意识的不断提高，HSE管理体系得到了建立和推行，该体系对提高企业市场竞争能力和管理水平发挥了很好的作用。探讨了企业建立和实施HSE管理体系重要性，并对一些常见问题在实施过程中提出一些建议和对策.

论文关键词：HSE管理体系有效性对策

第1章 绪论

1.1 本论文的引言和意义

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长沙环境保护职业技术学院毕业论文

引言

HSE是英文health、safety、environment的缩写，即健康、安全、环境。HSE管理体系作为控制健康安全环保问题的系统性载体,其先进的理念、规程、方法已在杜邦生产现场得到了体现和验证，也得到了石油石化企业及员工的广泛认同和应用。 意义

HSE一体化体系是管理体系标准的发展趋势，在企业生产中有效实施HSE管理，必将促进企业可持续发展，促进其形成一个相互协调、相互补充、相互兼容的有机整体，从而达到改善企业安全、健康和环境业绩的有效管理。 1.2 本论文主要内容

本论文开头主要是对HSE管理体系预审核的基本情况进行了概况总结，进而引出HSE管理体系所存在的问题，然后对这些问题进行进一步的剖析和讨论，并对此提出了自己的一些建议和看法，最后结论部分，HSE管理体系的影响是非常之大的。 1.3 本论文的结构

介绍HSE管理体系预审核的目的、要求、文件审核、现场审核的内容和方法、审核结论与报告和管理体系在实施中存在的问题，还提出了一些建议和对策

第2章 HSE管理体系

2.1 HSE管理体系预审核 2.1.1．预审核的目的

（1）了解受审核方HSE管理体系的基本情况

对体系文件和实施情况做初步的审核，对申请方HSE管理体系形成初步了解，确认体系运行的基本情况和存在问题，受审核方应按期进行整改，只有在整改完成后方可进行正式审核。与受审核方的有关人员进行沟通，了解现场情况，对受审核方的管理权限、活动领域和现场区域，收集有关HSE管理的信息等，预审核还应确定审核范围。 （2）确定认证审核的可行性

重点是了解受审核方的重要危害因素的识别是否充分和正确，HSE状况满足法律法规要求的程度，为能否按期进行认证审核提供信息。 （3）确定认证审核的重点。

了解HSE管理体系的控制重点，以确定认证审核的重点，为认证审核的策划提供依据。 （4）现场审核

预审核的现场审核没有严格的首、末次会议等固定形式，各认证机构可自行规定。但审核组进入受审核方现场后，应向受审核方的有关人员说明整个审核的程序和方法（包括预审核和认证审核）、预审核的目的和范围，预审核的内容、方法和要求。 现场审核应按审核计划进行，包括：

（1）审查HSE管理体系文件与HSE有关的证明资料。 （2）与管理代表交谈了解有关体系的整体运行情况； （3）查阅体系运行的有关记录；

（4）现场调查（如生产现场、施工作业现场和环保设施现场）了解企业的主要危害因素及其影响。如注意各类健康、安全与环保风险、高风险设施及设备与安全设施及设备。危险性作业安全控制措施，作业环境与个人防护设备，实地测试，通过现场抽样证实内审的可靠性、现场确认审核范围。

在现场审核结束前，审核组长应与受审核方沟通，通报预审核的结论，指出其存在的问题，提出纠正的要求；确认审核范围；确定认证审核的条件和具体事宜。 （5）审核报告

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长沙环境保护职业技术学院毕业论文

预审核完成后，审核组长负责编写审核报告，报告内容包括现场审核的实施情况与总体结论、发现的问题及下一步工作的重点。 2.1.2.预审核的要求

（1）审核组长要负责组织预审核工作，通过审核可以了解受审核方HSE管理体系的概况，以便安排认证审核的事宜。

（2）预审核不必对审核准则的所有要素进行审核，而是有侧重点的审核。在有限时间内，应详细审核侧重的要素和/或活动。

（3）在预审核中发现并确定的不符合，一般以问题清单的形式出现，纠正情况可以在认证审核时验证。 （4）预审核完成后，审核组长应编写审核报告。

（5）在以下特定情况下，预审核可不进行现场审核：

①受审核方组织规模及现场范围很小，且危害因素简单、明确；

②审核组长已充分了解受审核方的现场及其危害与影响因素，认为具备认证审核条件；

③审核组有充分的资源保证，在受审核方的配合下，可确保一个阶段的审核能满足审核准则的全要求。 2.1.3.文件审核

现场审核前，审核组长应组织审核组成员对受审方提交的HSE管理手册、程序文件及背景材料进行审查。背景材料一般有风险辨识评价报告，“三同时”验证报告，以往事故记录、相关法规、厂区平面图、工艺流程图等，文件审核时间在认证机构决定受审认证之后，初访前进行。 1．文件审核的目的

（1）审查受审核方的HSE管理体系文件是否满足SY/T6276—1997标准及相关法律法规的要求，从而确定能否进行现场审核。如达不到标准要求，交受审核方澄清或补充。只有通过文件审核后，才能开始现场审核工作。

（2）通过体系文件了解受审核方的HSE管理体系情况，以便为后续审核活动作准备。 2．文件审核的要求

（1）审查文件的符合性，即文件是否满足HSE管理体系标准和有关HSE法律法规的全部要求。

（2）审核文件系统性，即文件是否包括了企业全部HSE管理活动的控制要求和标准规定的应形成程序的文件，但这些程序不一定要与标准的要素一一对应。

（3）审查文件的协调性，包括两个方面：一是同一层次文件之间或不同层次文件之间在职责、要求等方而否一致，不同层次的文件是否连贯和对应；二是逻辑关系的要素之间是否衔接和对应，如承诺、方针、目标和指标、HSE计划书等。

（4）审查文件的有效性，即文件是否现行有效、符合文件控制要求。 （5）审查文件中的名词术语是否符合SY/T6276—1997标准的要求。 3．文件审核 （1）审核人

文件审查通常由审核组长进行，也可以由审核组长委托的审核员进行。 （2）审查内容

在进行体系文件审查时，庆首先了解企业的体系文件结构，然后再依据企业的文件层次逐级进行审查。每一层次的文件都应从文件的内容和格式两个方面来审核。文件内容的审查是审查文件的符合性、系统性和协调性；文件格式的审查是审查文件的有效性和统一性，包括文件的版面格式、编号方法、章节编排、版本控制等。

文件审查应按制定的“文件审核检查表”进行，对照标准作出判断，如有不符合或需改进之处，应提出审核意见，最后应形成审核结论。

（1） HSE管理手册审查，应考虑以下几个方面：

（2） ①企业的承诺、方针和目标是否与企业的经营规模、风险的特点相适应，是否反

相关方的要求，是否体现对遵守法律法规的承诺以及持续改进的承诺，方针目标是否合理，目标是否量化并具有可操作性。

②组织机构的设备，职责的分配与接口是否明确，并逐层次、逐部门得到落实。

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③是否清楚的描述了HSE管理体系文件，包括其层次，结构及相互关系。

④要素描述是否完全覆盖标准的要求，体系包含的要素是否完整，不应回避或遗漏。这是手册审查的最主要的内容。

⑤体系要素规定的各项活动是否明确了责任部门和相关部门。 ⑥每一要素与其对应的程序是否给出了索引路线。

⑦承诺、方针和目标、HSE计划、运行、监测、纠正措施等有逻辑关系的要素之间的接口关系是否描述清楚。

⑧是否提供了主要危害和影响因素清单，法律法规清单。

⑨是否描述手册的管理要求，包括手册的批准、分发和修改、受控标识、版本控制等。 程序文件审查应考虑以下几方面：

① 标准中有些要素明确要求建立并保持程序。企业的程序文件中，是否满足了这些要素的要求。这些要求可以反映在一个程序中，也可以反映在多个程序中。

②第一程序是否阐明了目的和范围、职责、程序和方法、需引用的其他文件。 ③有逻辑关系的程序之间的接口是否明确描述。 ④与其他相关文件是否协调。

⑤程序文件的内容和结构是否合理和完整，是否明确“5W+1H”的要求。 （3）文件格式审查：

无论是手册还是程序，文件格式审查应考虑以下几方面： ① 文件是否为有效版本；

②文件是否经过审批；

③文件是否按规定控制方式标有控制标识； ④文件的发布日期和版本变更情况；

⑤文件的编号方法是否一致，编号是否正确； ⑥文件是否经过修改，修改标识是否正确； ⑦文件格式是否统一。 （3）审核结论

文件审查应得出的总的审查结论，结论有如下两种： （1）一是合格，即体系文件符合标准和控制的要求。 （2）二是局部不符合，尚需修改。

第二种结论应指明需修改之处，并规定修改期限，视文件修改的程序由审核组长决定文件复查是在现场审核前进行还是在现场审核中进行。如果文件在符合性方面不够充分，则要求受审方在规定期限内进行修改，直至通过审查才能进行后续的现场审核工作。

2.1.4.现场审核的内容和方法

审核组在与受审核方的有关人员接洽后即开始按审核计划进行现场审核。 1．现场审核的内容和方法

在现场审核中，需通过与受审核方有关人员的面谈，查阅有关的文件和记录，收集和评审有关的信息以及现场调查，从以下几个方面对企业的HSE管理体系进行初步的评价。 1）了解企业情况

与受审核方管理者代表和HSE管理部门的人员交谈与沟通，了解企业的相关情况，包括受审核方的组织机构和职能，产品、活动或服务的流程与特点，生产（或服务）活动的现场分布情况，产品、活动或服务提供过程中原材料、资源、能源消耗情况，化学品的保管和使用情况，重要HSE控制点设置情况等。

2）对体系文件进行补充审查

在对文件复查的基础上，在现场对程序和作业指导书进行补充审查，考察其完整性、协调性、可操作性及合理性（企业最好有一份程序与标准要素的对照表）。特别是对文件审查中有疑问之处，可在补充审查中查证。文件的补充审查既可以在办公室进行，也可以在活动现场进行。

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3）收集评审有关信息

通过收集并评审以下信息，获取对受审核方HSE管理体系整体情况的了解，判断其HSE管理体系总体策划的合理性及体系是否已被实施。

（1）组织的承诺、方针目标是否得到了实施，并传达到全体员工。 （2）目标指标的确定是否合理。

（3）遵守HSE法律法规的情况。通过查证有关的证明资料，验证企业HSE法律法规符合性，如风险评价报告、监测报告等。同时对法律法规获取、识别程序及其执行情况进行评审。

（4）危害与影响因素识别与评价程序的合理有效性以及是否被执行，重要危害因素清单是否包含了组织应识别的危害与影响因素

（5）重要危害因素的识别与评价是否合理和完整。重要危害因素将作为认证审核的重点，了解其控制方式，明确认证审核的线索。

（6）HSE管理方案是否明确，并有具体的实施措施。

（7）内部审核的信息。包括内部审核程序、审核计划、审核报告，并对审核的有效性进行评价。 （8）管理评审的信息。了解管理评审实施程序和方式，查看评审记录。管理评审应包括对体系的适应性、充分性和有效性进行评审。

（9）组织是否与外部相关方进行沟通，评审信息交流程序的执行情况。 4）评价自我完善和持续改进机制

通过内部审核和管理评审后实施纠正和预防措施的有效性以及日常监督的实施情况来评价受审核方自我完善和持续改进的机制是否有效。应查核最近12个月（或体系建立以来）所发现的不符合及针对不符合所采取的纠正和预防措施的有关资料。 5）现场调查

通过对现场的调查，了解产品、活动和服务过程中产生的危害与影响因素有哪些，影响的程度如何，为确定认证审核的重点做准备。一般应关注以下内容： （1）作业现场的各类危害与影响； （2）作业环境与个人防护设备；

（3）高风险设施及设备与安全设施及设备； （4）危险性作业与安全控制措施； （5）通过现场抽样证实内审的可靠性； （6）现场确认审核范围；

（7）确定认证审核方案和审核重点。 2.1.5.审核结论与报告

审核组在完成现场审核后，应对审核记录汇总和整理，讨论得出审核结论。 审核组长在与受审核有关人员沟通时通报审核结论，并负责编写审核报告。 1．审核结论

（1）受审核方的HSE管理体系在审核范围内是否符合审核准则的要求。 主要从文件是否完整并覆盖了标准的全部要求，组织结构和职责是否合理和明确，目标和指标是否明确，HSE管理方案是否具体等方面综合考虑。

（2）受审核方的HSE管理体系是否具备认证审核的条件。

主要从危害因素识别是否全面，重要危害因素是否识别清楚，以及针对重要危害因素制定的控制方法是否确定等方面考虑。

2.2 HSE管理体系实施中存在的问题

2.2.1.HSE管理体系的文件内容可操作性比较差

很多企业在建立体系时，文件内容会大量引用国家法律法规条款或相关标准要求，使得体系文件的内容比较生硬，不仅难以理解，而且难于操作执行。 比如，某企业HSE管理体系有一条规定:“公司所有特种设备必须每半年进行一次全面安全检查。”仅仅只第8页共12页

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有这么一条，执行起来就有很多难度:特种设备安全检查主要检查什么内容?有没有检查表?由谁来组织?检查人员需要具备怎样的技能?检查需要配备什么工具?检查时间是设备运行期还是停产检修期？检查发现问题如何整改等等。只有把体系的每一条款写得清楚透彻，体系才有可操作性。 此外，体系的可操作性还表现在体系的规定必须合理可行，否则也难于落实。比如，某公司的体系规定“不准在海洋石油生产设施上使用手机，带上设施的手机应交给设施指定人员保管，人员离开设施前返还所有者”这一条规定的出发点很好，但是实际很难做到。因为手机保管需要专人、专柜，而且手机一旦丢失，容易出现纷争。经过讨论修改为“不准在海洋石油生产设施上使用手机，一旦被安全监督发现，将按照公司奖惩制度处理”。修改后的条款不仅可操作性大大增强，而日也起到了应有的效果。

因此，在体系的持续改进过程中，要高度市视体系文件的可操作性，认真审查体系文件中每一个条款在实际工作中是如何落实的？公司有没有配备相应的资源?执行过程有没有困难?只有解决了这些问题，体系才有可操作性，才有生命力，否则再好的体系也只能成为摆设。 2.2.2.HSE管理体系文件的编排方式不便于查阅

随着公司的发展壮大，生产经营业务的增加，HSE管理体系的文件也会与日俱增。目前很多公司的体系文件（指程序文件或作业文件）没有进行分类编排，体系文件大都按照发布时间先后顺序进行收录排列，有的公司文件编号可以从001排到100。由于文件数量较多，这种编排使各类制度、规定混杂在一起，假如要查找某个设备的管理规定，就需要从体系的第一个文件找起，十分不便;另外，这种编排方式也很难看出体系的整体结构。体系建设可以分为综合安全管理类、作业安全管理类、设备设施物料安全管理类、环境保护管理类、职业健康管理类和交通安全管理类。综合安全管理类收录安全奖惩制度、安全会议制度等;作业安全管理类收录高空作业规定、放射性作业规定等;设备设施物料安全管理类收录起重机械管理规定、锅炉压力容器管理规定等;环境保护管理类收录废弃物管理规定、污水处理管理规定等;职业健康管理类收录公共卫生管理、员工体检管理等;交通安全管理类收录车辆安全管理、船舶安全管理等。这样一来，原本杂乱无章的文件编排就变得十分有序，不仅便于查阅使用，而且能清楚了解体系的结构，有利于日后对体系文件进行持续改进。 2.2.3.HSE管理体系难以实现全员参与

建立HSE管理体系的理念就是要实现“全员、全方位、全过程”的管理。目前大部分公司在体系文件中规定了公司各个部门、各个层次人员的职责，即在制度上实现了所谓的安全责任“横向到边、纵向到底”的目标。但是，大部分公司在实际中很难做到全员参与HSE管理。一方面这与公司的企业文化有很大的关系，另一方面，如何才能让全体员工从一本厚厚的管理体系文件中找出自己的职责，然后去执行，也是很多公司面临的难题。

为了使公司全体员工都能读懂HSE管理体系，清楚自己的职责所在，建议企业推行HSE管理体系职责分解工作。该项工作就是把厚厚的一本体系文件分解到公司各个部门，各个部门进一步把相应职责分解到每个员工身上，最后公司全体员工人手一册薄薄的HSE管理体系（只记载本人应履行的职责），实现了体系由厚变薄的目的，这样既便于每个员工对体系进行学习、执行，也便于体系内审过程中对每个员工进行考核。

2.3 增强体系运行有效性的对策

2.3.1.加强岗位培训，熟知体系文件要求，明白岗位风险

（1）开展岗位培训、强化技能考核。培训上，管理岗位以程序文件、综合管理类作业文件为主，掌握本岗位主管、相关程序文件要求，严格执行体系程序。操作岗位以作业指导书、技术标准、管理规定为主，知道“如何做、做到什么程度”，明白“规定动作”。强化岗位培训的技能考核，提高操作技能，按照规范正确操作。

（2）在岗位风险辨识的基础上，对作业过程中每个环节存在的风险定期进行识别，评价控制措施的有效性，补充作业指导书中的岗位风险极其处置措施。

（3）专项培训中加强案例分析互动，增强培训效果。在典型案例分析中，创造人人参与的气氛，让员工分析事故原因，明白事故后果和相关规章制度的必要性，强化安全意识，提高风险识别技能。

（4）现场检查中发现问题时，要对照相关文件规定指出违规，说明整改的方法，增强员工对具体规定的理解。同时下达纠正和预防措施单，分析具体原因，验证措施的有效性，防止同类问题重复发生。

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2.3.2.建立激励员工主动参与岗位风险识别的机制

风险识别是员工的岗位职责，树立每一位员工都是风险管理人的理念。在人才价值观上，把能够发现岗位风险的人，视为优秀人才并给与重奖，奖励和鼓励事前发现风险，激励员工主动查找岗位风险。将事故事件管理的驱动方式由事后处罚，转向以人才价值取向引导、事前奖励和鼓励相结合 2.3.3.加强体系运行过程指标的管理

管理中，重点检查体系规定的风险识别、例行检查和分析等定期的、有频次要求的过程性指标的执行情况，突出日常管理过程的考核,推动管理者HSE责任落实。 2.3.4.加强统计数据的应用分析

（1）HSE事故、事件的统计数据，应用统计分析工具分类分析，进行趋势判断，抓住控制的重点方面。 （2）关注细节问题。细节不但反映仪器设备状况，同时也反映员工对标准的掌握理解程度以及习惯性违章等。从细节入手实施改进，培养良好的行为习惯。 2.3.5.完善现场管理制度和标准

（1）引进推广的新设备、新技术，结合实际运行状况、安全分析结果，及时修订完善操作、维修保养规程。

（2）开展工作循环分析。检查设备和关键过程有无操作规程和技术标准，检验已有操作规程和技术标准是否适用，操作方法是否正确。对无操作规程和技术标准的设备、关键过程及时制定规程和标准，对不适用的及时修订，保证操作过程和技术标准与设备相适应，岗位操作有依据。

第3章、结论

HSE管理体系运行以人才价值取向引导，奖励和鼓励事前发现风险，调动员工主动查找岗位风险的积极性，主动采取纠正和预防措施，不断消除风险，由于HSE管理体系引入国内时间还不长，体系在实施过程中难免会出现一些问题，只要不断学习，不断取长补短，及时解决体系运行中出现的问题，就能保证HSE管理体系正常运行，最终实现体系的真正价值。

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第4章参考文献

[1] 赵云胜《职业健康安全与环境法规手册》2008年 [2] 曹晓林《HSE管理体系标准理解与实务》2010年

[3]《管理体系文件的编写培训》广州中船远航船坞有限公司2012年 [4]《HSE管理体系规范》广州中船远航船坞有限公司2012年 [5]《HSE管理手册》广州中船远航船坞有限公司2012年

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第5章致谢

本论文是在王巧玲老师的悉心指导下完成的，在此予以衷心的感谢。她严谨的教学精神，精准求精的工作作风，深深地感染和激励着我。她教学严谨，学识渊博，视野广阔，为我营造了一种良好的学术氛围，从课题的选择到最终成，王巧玲老师都始终给予我细心的指导和不懈的支持。在此我谨向王巧玲老师致以诚挚的谢意和崇高的敬意。通过毕业论文的准备，使我的能力和水平得到明显的提高，感谢所有帮助过我的人。

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推荐第5篇：HSE

HSE培训

1、企业宗旨：

奉献能源，创造和谐。

2、企业精神：

爱国、创业、求实、奉献。

3、公司核心经营管理理念：

诚信、创新、业绩、和谐、安全。

4、健康、安全与环境方针：

以人为本、预防为主；全员参与、持续改进。

5、健康、安全与环境战略目标：

追求零伤害、零污染、零事故，在健康、安全与环境管理方面达到国际同行业先进水平。

6、中国石油新疆销售公司《健康、安全与环境管理体系管理手册》是什么时间发布实施的？

《健康、安全与环境管理体系管理手册》2009年4月15日发布，2009年4月15日实施。

7、中国石油新疆昌吉销售公司《健康、安全与环境管理体系管理手册》是什么时间发布实施的？

《健康、安全与环境管理体系管理手册》2009年5月30日发布，2009年5月30日实施。

8、有感领导：

身体力行、以身作则。如：对安全工作重视程度（如:人财物等资源配置）;开会必讲安全，会前安全经验分享；驾车系安全带，杜绝酒后驾车。„ „

9、直线领导（责任归位）：

谁主管谁负责，管生产必须管安全,管工作必须管安全。

10、属地管理：

通俗讲就是：谁的地盘谁负责。属地管理落实到甲乙方关系上：业主要对承包商的安全负责；属地管理落实到岗位上：岗位责任制；„ „。

11、预防为主：

即主要靠事前预防，采取事先的监控措施，防止事故发生，而不是在事故发生之后，从事故中汲取教训、亡羊补牢！

12、HSE分别是英文health，safety，environment的缩写，即健康、安全、环境。

健康：是指人身体上没有疾病，在心理上(精神上)保持一种完好的状态。

安全：是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的根本保证。

环境：是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

13、安全、环境与健康管理体系(简称为HSE体系)是按：

规划(PLAN)--实施(DO)--验证(CHECK)--改进(ACTION)运行模式来建立的，即PDCA模式。

14、HSE管理体系的十要素：

①领导承诺、方针目标和职责

②组织机构、职责、资源和文件控制

③风险评价和隐患治理

④承包商和供应商管理

⑤装置(设施)设计和建设

⑥运行和维修

⑦变更管理和应急管理

⑧检查和监督

⑨事故处理和预防

⑩审核、评审和持续改进。

领导承诺、方针目标和责任在十个要素中起核心和导向作用。

15、风险评价是所有HSE要素的基础，它是一个不间断的过程。

风险评价是依照现有的专业经验、评价标准和准则，对危害分析结果作出判断的过程。

在进行危害评价时要考虑十个方面指：员工和周围人群、设备、产品、财产、水、大气、废物、土地、资源、社区和相关方。

在进行危害评价时要考虑的三种状态指：正常、异常、紧急。

在进行危害评价时要考虑三种时态指：过去、现在、将来。

16、建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则是指：

建立HSE管理体系的指导原则中持续改进的原则指HSE管理体系着眼于持续改进，采用PDCA模式，实现动态循环。通过持续改进，使体系得到不断完善。同时，体系要求集团公司所属企业应按适当的时间间隔对HSE进行审核和评审，以确保其持续改进的适应性和有效性。

17、风险控制的管理措施有：

制定、完善管理程序和操作规程；制定、落实风险监控管理措施；制定、落实应急预案；加强员工的HSE教育培训；建立检查监督和奖惩机制。

18、HSE程序文件架构共分为两个层次：

管理层文件和作业层文件。

管理层文件包括手册、程序文件、运行控制文件。

作业层文件包括作业指导书、作业计划书、记录、表格、报告等。

19、各部门HSE工作主要分三步：

识别评估、风险控制、绩效评估。

20、建立和实施HSE管理体系中有三个关键问题：

A：各级领导，特别是一把手重视是前提条件。

B：全员参与是关键。

C：危害和环境因素识别以及风险和环境影响评估是重要环节，也是首要的步骤。

21、HSE方针的含义是什么：

企业对其在HSE管理方面的意向和原则声明，是HSE管理体系的中心主题，有效实施管理体系，必须有正确的方针作指导。

22、HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有哪些？

HSE管理体系主要包括的管理思想和观念有一切事故都可以预防的思想；全员参与的观点：层层负责制的管理模式；程序化、规范化的科学管理方法；事前识别控制险情的原理。

23、什么是承包商：

就是由业主雇佣来完成施工、建设、安装、检修等工作或提供服务的个人、公司或合作者。

24、什么是供应商？

就是为业主供应原料与设备的个人、公司或合作者。

25、在下列情况发生变更时应及时更新确定和评价环境因素：

a)法律、法规、标准发生变更；

b)生产工艺发生变更；

c)新建、扩建和改建项目。

26、什么是变更管理？

是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。

27、什么是应急管理？

是指对生产、储运和服务进行全面、系统、细致地分析和调查研究，识别可能发生的突发事件和紧急情况，制定可靠的防范措施和应急预案。

28、HSE体系中检查分为：

a)国家、公司安排及要求进行的指令性检查；

b)常规检查。

29、什么是审核？

就是判别管理活动和有关过程是否符合计划安排，以及这些安排是否得到有效实施，并系统地验证企业实施安全、环境与健康方针和战略目标的过程。

30、公司HSE管理体系的审核分为：

a)内部审核；b)第三方审核。

31、什么是评审？

就是高层管理者对安全、环境与健康管理体系的适应性及其执行情况进行正式评审。

32、什么是事故？

就是造成死亡、职业病、伤害、财产损失或环境破坏的事件。

33、什么是危害？

就是可能造成人员伤害、职业病、财产损失、环境破坏的根源或状态。

34、什么是风险？

就是发生特定危害时间的可能性以及发生事件结果的严重性。

35、企业的最高管理者是：HSE第一责任人。

36、承包商的施工人员入厂前的HSE教育是由：

企业HSE管理部门和工程管理部门组织进行。

37、作业前的HSE教育由:相关生产车间和工程管理部门组织进行。

作业前的教育内容包括：

a)作业地点和作业对象的主要危险因素及安全注意事项；

b)施工作业中应遵守的HSE规定;

c)易发生泄漏、跑冒、着火、爆炸、中毒的部位及防范措施；

d)生产装置消防报警设施和保护、救护设施的摆放位置及使用方法；

e)事故发生后应急处理的方法。

38、隐患评估分为：隐患自评、申报和复查、评估三个步骤。

39、企业及二级单位多长时间进行一次内部审核？

一般每年至少进行一次内部审核，必要时可适当增加审核次数。

40、HSE管理体系建立分为以下五个步骤：

a)HSE管理体系的初始状态的评审；

b)HSE管理体系策划及风险评估；

c)HSE管理体系文件编制；

d)实施HSE管理体系；

e)HSE管理体系审核及管理评审。

41、实行文件控制的目的是：

a)与公司的活动相适应；

b)定期评审，必要时进行修订，发布前经授权人批准；

c)需要时现行版本随时可得；

D)失效时能及时从颁发处和使用处收回。

42、源头控制：

从策划、设计、制造（建造）等源头把关，提高硬件设施本质安全；从承包商准入、招工（招聘）着手，把好人员（承包商）素质关。

43、过程管理：

不单单考核结果（如责任状），更重要是考核过程。HSE业绩考核管理过程中，应着重考核各位领导、职能部门在HSE管理方面做没做工作？做了哪些工作？？从而判定是否合格、称职。而不是单单看年底结果指标如何。

44、风险管理：

通过风险管理，真正 “预防”落到实处！风险管理过程（环节）：危害因素辨识→风险评估→风险削减与控制→事故应急。

45、全员参与：

安全无处不在，安全无时不在，人人都与安全有关，人人身上都有安全责任，因此要做好安全工作，必须全员参与！管理方式：（安全管理人员）由对员工呵斥到沟通、激励、表扬！（员工）由对安全管理人员逆反到愿意亲近、主动接近。要从安全部门对员工进行惩罚性监督管理??“要我安全”，过渡到员工自律、主动、自愿做到安全??“我要安全”。

46、持续改进：

项目、活动结束，或岁末年终一个时间段结束，都要进行管理评审，总结经验、发扬成绩，汲取教训、弥补不足??持续改进。持续改进：“没有最好，只有更好” ！！

47、“两书一表”起源：

为了建立起中国石油天然气集团公司自上而下各级组织的HSE管理体系，把中国石油集团最高管理者HSE承诺贯彻到各级组织，把HSE方针、目标、责任逐级分解和落实到基层，把识别危害、削减风险、预防事故的措施落实到作业队（站）和岗位操作人员，真正使HSE管理体系从上到下规范运作，我们在借鉴壳牌公司的安全CASE的基础上，创建了集团公司HSE管理体系的基层组织运行模式??HSE“两书一表”。

48、HSE《作业指导书》：

是对常规作业的HSE风险的管理。它是通过对常规作业中,风险的识别,评估,削减或控制以及应急管理等手段,把风险控制在“合理并尽可能低（ALARP）”的水平，对各类专业常规风险制订对策措施，经过业务主管部门（或HSE监督部门）组织评审后，整理汇编

成相对固定的指导现场作业全过程的HSE管理文件。

49、HSE 《作业计划书》：

是针对变化了的情况，由基层组织根据具体施工作业的情况和所处环境等特定的条件，为实现对本项目新增风险的防范与控制，在进入现场或从事作业前所编制的HSE具体作业文件。编制《计划书》的基础是《指导书》，《计划书》在内容上是对《指导书》中没有含盖内容的补充。

50、HSE《现场检查表》：

是在现场施工过程中实施检查的工具，涵盖《指导书》和《计划书》的主要检查要求和检查内容，是事先精心设计的一套与“两书”要求相对应的检查表格。

51、HSE管理九项原则是什么？

一、任何决策必须优先考虑健康安全环境；

二、安全是聘用的必要条件；

三、企业必须对员工进行健康安全环境培训；

四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责；

五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核；

六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制；

七、事故隐患必须及时整改；

八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理；

九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准。

推荐第6篇：hse

HSE （针对中石油、中石化系统）

HSE是健康（Health）、安全（Safety）和环境（Environmental）管理体系的简称， 是按规划（PLAN)--实施（DO)--验证（CHECK)--改进（ACTION）运行模式来建立的，即PDCA模式。它强调预防和持续改进，具有高度自我约束、自我完善、自我激励机制，因此是一种现代化的管理模式，是现代企业制度之一。

EHS是Environment、Health、Safety的缩写，这是从欧美企业引进的管理体系，在国外也被称为HSE。EHS是指健康、安全与环境一体化的管理。与ISO14000环境管理体系、ISO9000质量体系相比，EHS管理体系增加了安全的内容。EHS管理体系建立起一种通过系统化的预防管理机制，彻底消除各种事故、环境和职业病隐患，以便最大限度地减少事故、环境污染和职业病的发生，从而达到改善企业安全、环境与健康业绩的管理方法。EHS工程师职业资格认证为中华人民共和国注册安全工程师。

提出：该体系最初由国际知名的石油化工企业最先提出， 许多大石油公司非常关注HSE管理体系的建立。如壳牌公司，1985年，首次在石油勘探开发领域提出了强化安全管理（Enhance Safety Management）的构想和方法。1996年1月，ISO/TC67的SC6分委会发布ISO/CD14690《石油和天然气工业健康、安全与环境管理体系》，成为HSE管理体系在国际石油业普遍推行的里程碑，HSE管理体系在全球范围内进入了一个蓬勃发展时期。

十个要素

①领导承诺、方针目标和职责②组织机构、职责、资源和文件控制③风险评价和隐患治理④承包商和供应商管理⑤装置（设施）设计和建设⑥运行和维修⑦变更管理和应急管理⑧检查和监督⑨事故处理和预防⑩审核、评审和持续改进。

HSE体系检查:a）国家、公司安排及要求进行的指令性检查；b）常规检查。 HSE管理体系的审核分为：a)内部审核；b）第三方审核。 HSE管理的指导原则: 1.第一责任人的原则 2.全员参与的原则 3.重在预防的原则 4.以人为本的原则 HSE管理体系实施步骤:

一、学习标准、培训人员 1．组织对岗位工人的宣传教育。 2．组织对领导干部和管理人员的专门培训。

二、风险评价和管理现状调研

三、规划设计和准备

1． 企业最高管理者依照HSE管理规范确定的承诺原则和内容，向企业员工和相关方作出书面承诺。

2． 企业最高管理者指定和任命HSE管理者代表，并授予应有的管理权限。 3． 企业主管部门提出HSE方针和目标草案，最高管理者组织评审并批准发布。 4． 成立企业HSE管理委员会，制定HSE管理委员会章程。

5． 调整和强化HSE管理监督机构，合理设置工作岗位，充实技术管理人员。 6． 建立健全企业HSE组织管理网络，成立基层单位HSE管理小组，按要求选拔配备HSE管理人员或安全工程师。

7． 依照HSE管理规范，制定各级组织和人员的HSE职责。 8． 制定、修订和完善HSE管理工作所必需的制度、规定。

9． 根据HSE管理规范和HSE制度、规定的要求，制定出HSE关键管理工作的程序。 10． 提出建立和保持HSE管理体系所需的资源配置计划。

11． 制定HSE管理体系建立的实施计划进度表，明确各部门和单位的责任与分工。

四、HSE实施程序文件的编制

HSE实施程序是HSE管理体系可执行文件的集合，根据集团公司HSE管理体系和HSE管理规范的要求，企业及二级单位在建立HSE管理体系前，应编制《企业HSE管理体系实施程序》，《职能部门HSE职责实施计划》、《生产车间（装置）HSE实施程序》3种HSE实施程序文件。

五、HSE管理体系的实施

以上准备工作全部完成后，即可进入HSE管理体系的实施阶段，其主要工作内容应为：

1． 批准和发布HSE实施程序。

2． 部门、车间按实施程序的要求，组织开展日常的HSE管理活动。

3． 部门、车间建立体系要素运行保证机制，开展检查监督和考核纠正工作，保证HSE管理体系按既定的目标和程序运行。

六、审核、评审

推荐第7篇：HSE

1 HSE（健康、安全与环境）管理体系 1.1 项目HSE方针及承诺 1.1.1 项目HSE方针：

以人为本，健康至上，安全第一，预防为主，科学管理，环保创优，保证健康，全面提高经济效

益，社会效益，环保效益，走良性循环和可持续发展的道路。

1.1.2项目领导承诺

1.1.2.1 为健康、安全与环境管理体系有效运行提供强有力的领导和必要的资源保证。 1.1.2.2 贯彻执行国家、施工所在地的有关健康、安全与环境法律、法规，公司的健康、安全与环

境方针、目标以及业主提出的相关要求。

1.1.2.3 最大限度的满足员工健康、安全与环境的需求，关心员工健康和安全，创造良好的作业环

境，树立一流的企业形象。

1.1.2.4 营造良好的健康、安全与环境企业文化，强化员工的健康、安全与环境意识，不断提高员

工的健康、安全与环境表现水平。

1.1.2.5 指定项目部各级HSE 监督，加强项目健康、安全与环境管理体系运行的监督管理。强化风

险管理，运用风险管理技术，减少和避免人员伤害和对环境的破坏。

1.1.2.6 运用科学的管理和先进的技术，实现健康、安全与环境管理体系的持续改进。 1.2项目HSE目标

1.2.1 不发生人员伤害事故；

1.2.2 不发生工业生产、火灾、交通责任事故；

1.2.3 不破坏生态环境、不发生环境污染事故，施工现场规范整洁，环境保护符合有关规定。 2 项目HSE管理机构

2.1 项目部HSE 领导小组，包括组长、副组长、组员、2.2 项目HSE 组织机构图：（见附件一） 2.3 项目HSE 管理网络图：（见附件二）

3 HSE责任制 3.1 项目经理

（1）项目经理对项目部HSE 管理工作负全面责任。

（2）认真贯彻有关HSE 方针、政策、法令和上级指示，审定本项目HSE 工作计划，并组织实

施，按规定落实HSE 技措项目、经费和奖励基金。

（3）加强组织领导，建立健全HSE 管理机构和HSE 管理网，定期主持召开HSE 领导小组会

议，及时解决HSE 工作中的重大问题，组织或参与重大事故的调查处理，

（4）组织项目HSE 工作检查，认真履行承包职责，重视信息反馈，认真采取措施，消除事故隐患。

3.12 作业机组长（包括机组义务HSE管理员）职责：

3.12.1 模范遵守劳动纪律和各项规章制度，坚持原则，严格执行HSE 技术操作规程，制止违章

作业，对本作业机组实现HSE 目标负责。 3.12.2 组织作业机组HSE 活动，每日班前进行HSE 讲话，搞好HSE 教育。

3.12.3 督促、检查本作业机组职工正确使用HSE 防护用品，搞好HSE 防护装置和设施的管理及

日常维护保养工作。

3.12.4 检查本机组各岗位HSE 落实情况，发现隐患要及时排除，不能排除的应采取防范措施，

并及时向上级领导汇报。

3.12.5 发生事故时，应积极抢救，保护好现场，并及时向上级报告。 3.13 作业人员

3.13.1 严格执行HSE 规章制度和岗位操作规程，遵守劳动纪律和职业道德。

5 3.13.2 上岗时必须穿戴好劳动防护用品，做好岗位HSE 防护装置及设施的维护、保养，保证齐

全、完好、灵敏、有效。

3.13.3 熟练掌握岗位HSE 操作技能和故障排除方法，按规定进行自检，及时发现并排除事故隐

患，自己不能排除的应立即向上级如实汇报。

3.13.4 积极参加各项HSE 活动，生产中各岗位间要协同配合，共同搞好HSE 工作。 4 安全保证措施

4.1 施工人员居住地安全保证

4.1.1 施工人员驻地要合理布置与选址，选择环境污染少、交通方便、无特殊防火要求的场所，还

要考虑到便于防洪、防火及电力设施的安装。

4.1.2 生活驻地要合理将厕所、食堂及库房、施工人员宿舍、生活用水（茶炉）进行布置，做到场

地平整、清洁，保证临时道路畅通。

4.1.3 须备油罐的工地，要距施工驻地50~100m安放油罐，且严格按照加油站（油库）安全措施执 行。

4.1.4 生活驻地、食堂等应挖排水沟及设置垃圾桶，保证驻地生活卫生，防止驻地因水土流失，造

成房屋倒塌。

4.1.5 材料库房应合理摆放乙炔、氧气瓶，并应远离油罐100m远。

4.1.6 临时用电要定期检查闸刀、电源线，做好绝缘防护工作，沿地敷设的电源线必须用橡胶电

缆，跨过道路时必须加套管保护。

4.1.7 临时驻地采用帐篷式住房的防火安全工作，屋内无人时，一定熄灭火种，必须配备灭火器。

4.2 施工现场用电作业安全保证

4.2.1 所有电气作业必须由持有“电气作业操作证”人员进行。 4.2.2 电气设备上安装接线，搬动任何电气设备前，应先关闭电源。

4.2.3 施工现场电气设备、电源线要整理整齐，破损处要进行绝缘处理，以防搭铁或漏电伤人。

4.2.4 在全部停电或部分停电的电气设备上工作必须完成停电、验电、放电，装设接地线，挂标示

牌等技术措施。

4.2.5 严格按照“电工安全操作作规程”定期检查、试验，保证合格。

4.5 电焊作业安全保证

4.5.1 电焊作业要严格遵守电器安全技术规程，焊接前先检查焊机和工具是否安全可靠，焊机外壳

接地及焊机各接线点接触是否良好，焊机电缆的绝缘层无破损等。 4.5.2 施焊前应佩戴齐全防护用品，面罩应严密不漏光。

4.5.3 在沟下作业时要认真检查沟壁情况，且要有专人监护，以防管沟发生塌方。

4.5.4 施焊过程中，吊管设备一定要吊稳，必要时采用垫土堆、管支架（马凳），以防钢管下落伤 人。

4.5.5 在潮湿地操作时要采取绝缘措施，电焊操作不得使人、机器设备或其他金属构件等成为焊接

回路，以防焊接电流造成人身伤害或设备事故。

4.5.6 焊接地点周围5m内，清除一切可燃易爆物品，移动焊机、更换保险、改装二次回路等，必

须切断电源后方可进行。

4.5.7 焊接时要按技术要求进行施焊。清焊渣时要防止焊渣伤眼。 4.6 气焊（割）作业安全保证

7 4.6.1 气焊工必须熟悉本人安全技术知识。工作前穿戴好防护用品，检查好工具设备，在确保安全

情况下才能工作。

4.6.2 搬运氧气瓶、乙炔瓶时不准摔碰、撞击。装卸氧气表或试风时要避开人，在工作中装有氧气

表的氧气瓶禁止移动。如需移动，必须先卸下氧气表再移动。

4.6.3 氧气瓶、乙炔瓶的阀门必须严密不漏气，氧气瓶、乙炔瓶要分类摆放，严禁乙炔瓶水平放

置。禁止用紫铜材质的连接管连接乙炔管。乙炔表冻结时不准用明火烘烤。就用热水敷化。 4.6.4 乙炔瓶的放置，要远离输电线路的正下方，氧气瓶和明火地距离10 米以外，氧气瓶与乙炔

瓶间距≥5 米。

4.6.5 有故障的焊割具、氧气、乙炔气胶管裂纹、老化，未经修复更换，禁止使用。 4.6.6 风雨天气严禁作业，施工现场有安全隐患严禁作业。

4.6.7 严禁油气混装，氧气、乙炔同时拉运，拉运氧气瓶，乙炔瓶要戴上瓶安全帽。 4.7 手持电动工具作业安全保证

4.7.1 操作人员作业前必须穿戴好工作服、鞋、安全帽，保护眼镜、口罩（防护罩）手套等劳动保 护用品。

4.7.2 使用手操电动工具前，首先检查电源、电源线，电动工具连接线、接地线，如破损、接点氧

化、一定待更换维修后方可使用，有条件的地方要加漏电保护器。

4.7.3 操作前认真检查电动工具是否完好，漏电、开关失灵、机体外壳破损，轴心偏离等，禁止使 用。

4.7.4 电动工具连接线，不允许强行打折，硬物挤压以防线连接损坏。漏电，雨天严禁使用。 4.7.5 操作砂轮机、磨光机，要加固摆正保护罩，上紧砂轮片，磨光刷。破损、裂纹、变形、受潮

砂轮片严禁使用，以防破碎伤人。

4.7.6 操作过程中，避开周围的人。2 米以内其它工作应停止，更换砂轮片，磨光刷必须切断电 源。

4.7.7 手持电钻，禁止使用弯曲，反复多次使用打滑的钻头。钻头使用一定夹牢固靠，不允许有任 何松动。

4.7.8 操作前用冲子打好钻点，一定要垂直操作，不能用力过猛，以防钻头折断伤人。 5 健康保证措施

5.1 工程开工前，项目部安排所有临时和永久员工进行身体检查，建立员工健康档案。处于检查期

间的传染病人，不得进行入施工现场，直至传染性消除。项目部HSE 领导小组在开工前针对施工地自然

环境、地方病及作业情况对施工人员进行健康知识培训，使每位职工学会自我健康保护。 5.2 项目部设立专职医疗保健人员，除对项目施工人员进行日常医疗保健服务外，针对施工地易发

病症进行预防，在各机组设兼职医疗监护人员，配备紧急救护药箱，对出现的轻度外伤等情况进行简单

处理。项目部设立兼职医疗救援小队，并配备医疗保健流动专用车，保证在出现意外事故时的紧急救

援，并能安全、快速运送医院救治。 5.3 健康教育培训内容

5.3.1 常见病、流行病、传染病防治。 5.3.2 工业危害防治。

5.3.3 自救、互救与急救基本知识。 5.3.4 个人卫生、公共卫生知识。 5.3.5 饮水卫生与饮食卫生。 5.3.6 特殊地区必要的卫生知识。

5.5 现场急救措施

5.5.1 组织实施急救的人应经过急救知识专门培训。

5.5.2 培训内容：野外生活防护知识，现场自救与互救，触电、溺水，急性中毒处理，烧伤，外

伤，急腹症处理等。

5.5.3 有较完备的急救方案，必要的药品、器材，急救器材处于良好状态。 5.5.4 急救同时应及时报告，请求支援。 5.5.5 有专有急救车辆，急救车辆不作它用。 5.5.6 病情稳定后由医务人员护送转院。 5.5.7 急救结束后由急救人员填写急救报告。 5.5.8 急救程序 5.5.8.1 一旦发生急症，患者或目击者，应大声呼救，发出急救信号。

5.5.8.2 医护人员立即赶赴现场，项目部应急小组与救护车应立即赶赴现场。 5.5.8.3 医护人员检查病情，明确诊断，给予积极救治。

5.5.8.4 采用有效方式，向上级报告情况，请求有关方面支援。

5.5.8.5 救护车在转运伤员途中，应与项目部保持联系，随时报告病情。

5.6 传染病防治措施

5.6.1 营地、施工现场周围传染病流行情况明确，针对某一传染病有具体防治措施。 5.6.2 积极预防常见疾病，如肝炎、结核、痢疾、霍乱、疟疾等。

5.6.3 传染病报告：甲类传染病6 小时、乙类传染病12 小时内报项目部。

5.6.4 传染病报告内容：病人病情、人数、原因、时间、地点、采取的措施及需要解决的问题等。

5.6.5 抓好水源保护和饮水消毒。

10 5.6.6 患者使用过的工具、餐具及工作过的场所，粪便、污物应进行规范消毒。 5.6.7 积极组织与患者密切接触人群的检疫，预防性服药、应急接种等。

5.9 炊事人员卫生管理措施

5.9.1 上岗前应进行专项体检，须持有《健康证》。

5.9.2 新参加炊事人员上岗前须进行专项体检，合格后持《健康证》上岗。炊管人员休假、出差之

后，再回到炊事岗位应体检。

5.9.3 体检频数：一般每年一次。遇有流行性胃肠疾病、本人有腹泻、肠炎等，须进行带菌者检 查。

5.9.4 经常保持身体、头发、脸面、尤其是双手、指甲清洁。 5.9.5 工作前应用肥皂将双手冼净。 5.9.6 工作时应穿清洁工作服、戴口罩。

5.9.7 在穿衣、解带、换鞋、去厕所后应洗手。

11 5.9.8 不应用手接触做好的食物。

5.9.9 拿杯、盘、碗、筷时，只碰其外侧或筷子的上方。

5.9.10 炊事人员若有痢疾、伤寒、肝炎、活动性结核、化脓或渗出性皮肤病及其它病源携带者，应

立即调离炊事岗位。

5.9.11 每年接受一期卫生知识教育培训。

5.10 厨房、食堂卫生保证措施

5.10.1 厨房和食堂工作间配置合理，应坚持生熟分开、三刀三板的原则，防止交叉感染。 5.10.2 各工作间地面需不透水、平坦并有适当坡度，有通向下水道的孔道，便于污水排除和打扫。

5.10.3 烹调间应有通风排气装置，有严密的纱窗、纱橱及纱罩。

5.10.4 厨房、食堂距厕所50 米，距垃圾堆、污水坑20 米以上，并远离道路。 5.10.5 食堂门前应有洗手的水龙头。

5.10.6 餐厅夏季应保持凉爽，冬季有取暖设备。 5.10.7 应食用含碘盐。

5.10.8 公共餐具用前应进行消毒。 5.10.9 用具清洁明亮。灶台周围干净。 5.10.10 有预防食物中毒的措施。

5.10.11 卫生监督人员每周二次进行检查，并有检查记录。对存在的问题有整改措施及成效。 5.14.2 高温作业健康保证

5.14.2.1 应积极做好防暑降温工作，宣传防暑降温知识。

5.14.2.2 根据生产特点或具体条件，适当调整劳动休息时间，增加工间休息次数，缩短劳动持续时 间。

5.14.2.3 补足水分或盐分。高温作业人员每日每人补充水8——10 升，盐25 克。 5.14.2.4 膳食中补够热量和蛋白质并补充维生素。 5.14.2.5 必要时穿导热系数小，透气好的工作服。 5.14.2.6 轻度中暑的解救：

（1） 将患者迅速移至阴凉通风处。 （2） 给食盐清凉饮料。

（3） 服用解毒片或霍香正气水等。

（4） 有循环衰竭倾向者，可静脉注葡萄糖盐水。 5.14.3 低温作业健康保证

5.14.3.1 衣着应适当，保温轻便。鞋袜不要太紧。

5.14.3.2 积极防治冻伤，冻伤部位禁止用发动机尾气、烤火等直接加温，禁止用拍打、冷水浸泡、

雪搓等方法。可放入暖被或他人衣着内。

13 5.14.3.3 轻度冻伤局部可敷以2%新霉素箱剂。重者可将患肢浸入水温40 度洗泌泰液中每日1——

2 次，每次20 分钟。

5.15 施工现场健康保证措施

5.15.1 参加施工作业人员要穿戴项目部统一制作的各种劳动防护用品，避免施工作业中意外情况引

起的危及作业人员健康的事件发生。

6 主要工种及重点工程施工安全措施 6.1 电焊工

6.1.1 要严格遵守电气安全技术规程。除电焊机二次开关以下的电气线路外,其它电气线路电焊工不 许作业。

6.1.2 应设置关闭焊接设备的开关，建议设先靠近焊接设备的附近。 6.1.3 对所有电焊设备都应进行日常使用前的故障检查。有故障的设备应立即从运行中撤离。这种

设备在重新投入使用前应予以修复。

6.1.4 电焊机必须有接地线，电焊机一次接线处应加保护罩，电线应该经常保持绝缘良好。 6.1.5 不输电的金属零件应予接地。含有可燃气体或液体的管道以及导电体不能用做地回路。链

条、钢丝绳、吊车和超重机不能用做输送焊接电流。

6.1.6 带有接头的或距焊把3 米以内修复过绝缘层的电缆不许使用。 6.1.7 焊机上附设的附属线路应予接地。 6.1.8 焊接电缆（引线）应吊在高处，避免移动设备的挂扯。若不能挂起，电缆应铺设在通道上的

一侧；在缆线横穿道路的地方，若可能应挂起来，或置于地上，用保护性覆盖物盖住。 6.1.9 焊机机体的任何部位禁止与焊把未绝缘的金属部件以及任何裸露的导体相接触。吸潮的布料

不可做为绝缘介质使用。

6.1.10 电焊面罩应严密不漏光，焊接前应佩带好防护用品。 6.1.11 在管沟下或上进行电焊作业时，应先检查沟壁和管线垫起情况，如有塌方危险和管线滚动可

能，要立即报告机组长和领导，采取措施后，才能作业。 6.1.12 在坡地作业的焊工应特别注意：在超过地面3 米以上的地方作业时，平台上或此类地方没有

配备上扶手或脚踏板时，一定要使用安全带。

6.1.13 焊接时要按技术要求进行施工，打焊渣时，要防止焊渣伤眼或进入耳朵。在水中进行焊接，

要采取绝缘措施。

7 环境保护措施 7.1 环境保护培训

7.1.1 项目部在施工前制定出环境保护培训计划。培训计划根据管道沿线环境特点、施工作业内容

和风险评价报告书要求制定。

7.1.2 项目部在施工前对员工进行环境保护的培训。培训包括但不仅限于以下内容： 7.1.2.1 施工所在地政府有关的环境保护方面的法律、政策、规定及作业者的要求。 7.1.2.2 实施环境保护规章制度及环境保护工作计划。 7.1.2.3 明确对环境有影响的因素。

7.1.2.4 了解附近土地和水域利用情况，熟悉当地文化背景、民族风俗习惯及保护区域。 7.1.2.5 可能遇到的野生动物和水生动物的保护。 7.1.2.6 减少、收集和处理废弃物的方法。

7.1.2.7 危险品、燃料、机油、施工材料、设备的管理和存放。 7.1.2.8 作业者提供的环境保护资料。

7.2 施工现场环境保护措施

7.2.1 施工人员应文明施工，禁止对周围环境造成污染和破坏行为。

7.2.2 施工期间专（兼）职HSE 监督员对工程施工期间进行环境管理，其管理的内容主要是根据上

级有关环保管理规定和施工项目特点制定的环境保护措施，并对作业现场实施监督检查。 7.2.3 选择专用公路时，要最大限度地保存原有树木、灌木、农作物、草原、避免不必要的砍伐和

毁坏；尽量避开人口密集区、湿地、水产养殖区。

7.2.4 施工期间修建临时伴行路时，待施工完毕恢复地貌。

7.2.5 施工过程产生的工业固体废弃物随时清理回收，做到工完、料净、场地清。 7.2.5.1 施工作业中的焊条头、废砂轮片和包装物等每天进行回收，集中处理。 7.2.5.2 施工期间产生工业污油、污水等废液，设置专用回收装置。 7.2.5.3 管道投产清管作业清出的污物、废弃物，回收集中处理。

7.2.5.4 在施工现场对管线进行防腐处理时产生的防腐材料废弃物回收处理，不任意使其散落在环 境中。

7.2.6 管道施工临时占地（如堆放管材、停放机具等），应尽量避免占用农___________田、绿地、草场；施工

便道尽量利用已有道路，固定行车路线。

7.2.7 施工完毕后恢复地貌，并压实回填土，及时清理管道周围各类施工废弃物，做到现场整洁、无杂物。

7.2.8 施工中发现有古迹遗址、文物、化石等有价值的场地，立即作出标记，报告当地有关部门。

7.2.9 合理安排环境敏感区的施工季节或时间，减少对这些地区的影响和赔偿费用的支出。 12.5 应急措施 12.5.1 火灾

注意：1）救火要在确保人身安全的原则下进行；2）油料起火不能用水灭火；3）电起火，在没有切

断电源时，用灭火器扑救，应采取可靠的防触电措施。 12.5.1.1 室内灭火

1） 职工发现室内起火，应立即判断起火部位；

2） 迅速切断油、气、电，停止可以发生火花的一切操作； 3） 如果允许，应迅速隔离或搬掉易燃易爆物品；

4） 火灾初期，起火面积小，可用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被等物品，迅速扑灭； 5） 若伴有浓烟和有毒气体，应用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸；

6） 若大面积起火或预见到火势会迅速发展而不易扑灭，应立即跑出呼救，拨打119 向消防部门 报警。

7） 在危险时刻，抢救顺序是先人后物，先贵后廉。

8） 在火灾蔓延到室外，要采取措施控制火势，在积极扑来的同时，防止二次伤害。 12.5.1.2 营地灭火

1） 职工发现营地起火，应立即呼救，通知营地值班领导。 2） 全体职工听到呼救后，要立即停止一切工作前往救援。 3） 灭火时不能慌乱，要统一服从营地的领导指挥。

4） 要准确判断起火部位，迅速切断该区域的油、气、电。

5） 若起火面积小，要迅速有组织的用灭火器、水、水湿的毛毡、衣服、棉被扑灭。

6） 若大面积起火或预测到火灾会迅速民展，不易扑灭，应立即拨打119 向消防部门报警。 7） 应采取措施有组织的隔离或消除附近的易燃易爆、有毒物品和机械设备，把它们转移到上风 或远离。

8） 若有浓烟和有毒气体，要用湿毛巾或防毒面具捂住口鼻，保护呼吸。 9） 抢救顺序是先人后物，先贵后廉。要防止二次伤害。 12.5.1.3 机动车灭火

1） 驾驶员或其它人员发现机动车辆起火，要立即采取措施将车上人员疏散到车外。

29 2） 应首先使用车上的灭火器灭火。 3） 如果火扑不灭，应立即呼救。 4） 在停车场，要采取措施隔离其它车辆。

5） 若车上装有易燃易爆物品，情况允许时，将车上物品卸下，不允许时，应采取措施控制火势

向车上蔓延。

6） 若火势控制不了，要采取措施防护由于二次起火爆炸引起的伤害。

12.5.4 触电急救措施

1） 职工发现有人触电，要首先设法切断电源，切记不能用手、脚去摸伤者，造成再次触电。

2） 如电源控制器较远，应就近使用木、竹等绝缘器具给触电者切断电源。雨雪天气要采取措施

防止再次触电。

3） 切断电源后，应立即检查伤者伤情，重点检查呼吸和心跳，通知医生治疗。 4） 需要时，要立即做心脏挤压和口对口人工呼吸，运送医院。

12.5.5 工伤疾病急救措施

1） 如遇有外伤，要采取措施止血和防止伤感染。 2） 如遇有骨折，要采取措施固定骨折部位。

3） 职工在工作中受到伤害或突发疾病，应由班组急救员就地组织急救，并立即通知工地指挥 员。

30 4） 抢救时要注意不要将伤病加重，必须搞清楚原因在行动。

5） 在伤病情允许的情况下，用机动车辆、船将伤病员送回营地，医生治疗。 6） 医生认为有必要，应立即送往医院。

推荐第8篇：HSE

健康、安全与环境管理体系简称为HSE管理体系，或简单地用HSE MS（Health Safety and Enviromen Management System)表示 。HSE MS是近几年出现的国际石油天然气工业通行的管理体系。它集各国同行管理经验之大成，体现当今石油天然气企业在大城市环境下的规范运作，突出了预防为主、领导承诺、全员参与、持续改进的科学管理思想，是石油天然气工业 实现现代管理，走向国际大市场的准行证。健康、安全与环境管理体系的形成和发展市石油勘探开发多年管理工作经验积累的成果，它体现了完整的一体化管理思想。

HSE管理体系理念可用哪四句话概括: 领导承诺、全员参与、预防为主、继续改进

HSE管理体系有效运行的几个重点

HSE管理体系的建立标志着企业在安全、环境与健康管理上进入了新阶段，它为企业真正实现系统化、科学化、标准化的HSE管理提供了保证。但这种新的管理模式能否长期、有效地在企业内运行，最终实现从“经验型”、“事后型”的传统管理模式到“事前风险评估”的现代化管理模式的转变，将取决于在实施过程中能否将体系文件与工作实践有机地结合起来，克服体系运行过程中所存在的表面化、形式化和教条化的弊端，不断完善管理体系，使之更加符合实际，达到持续改进的目的。实践证明，做好以下几方面工作，对确保HSE管理体系的有效运行至关重要。

一、各级领导以身作则，积极参与HSE工作

在HSE体系实施过程中，各级领导的重视和齐抓共管是体系建立的前提，是推动体系前进的动力。企业领导对HSE的重视不能仅仅维系在口头承诺上，还应以身作则，积极参与体系的建设和实施，定期主持召开HSE例会，签发HSE文件，组织体系审核、管理评审，为HSE管理方案的落实提供人、财、物等方面的支持，在体系实施过程中碰到诸如HSE管理职责的调整和划分、规范化的HSE管理带来原有工作程序改变、HSE责任制考核的落实等问题时，企业领导应及时主持召开HSE工作领导小组会议，协调解决问题。企业部门领导应以身作则，认真履行本部门HSE职责，积极配合HSE管理部门完成各项HSE工作；企业基层领导要发动本单位员工严格执行HSE管理制度，积极参加培训，参加危害识别和作业安全分析等HSE活动，规范个人HSE行为，鼓励先进，实现全员的HSE管理，避免出现人为的执行偏差。

二、大力开展HSE宣传和教育

HSE管理体系是一种全新的管理模式，只有使全体员工具备正确的HSE思想意识和观念，并自觉按HSE的管理标准来规范自己的行为，在企业内部逐渐形成一种HSE文化，在这种文化氛围中体系才能够很好的实施。怎样才能获得这种HSE文化呢？

1.开展一系列的宣传活动，提高全体员工对HSE的认识

可采取以下方式：在企业内部广播站、电视台定期或不定期地播放HSE新闻，包括管理体系的实施进度、工作动态、典型事例等；编制HSE月度信息公报，利用简报向全体员工公布不安全行为、状况、事故隐患、员工反馈意见等；在工作场所树立HSE标志牌，标明有关HSE的方针、目标、制度、规定等；组织开展HSE问卷调查，针对员工对HSE的理解程度、对本岗位HSE职责的熟悉程度等一系列问题展开调查；开展HSE宣传周，宣传体系建立的意义以及体系的要素、模式和有关要求等；组织HSE知识竞赛，宣传HSE基础知识。

2.分层次对员工进行意识培训

首先，对企业高层管理人员进行意识培训。培训内容包括国家、集团公司、企业有关HSE的方针、政策、法律、法规及有关规章制度、领导承诺、职责、HSE管理体系的原理、

原则、功能及控制方法等，明确高层管理人员在体系实施中的关键地位和主导作用。其次，对中层管理人员进行意识培训。培训内容包括国家、集团公司、企业有关HSE的方针、政策、法律、法规及有关规章制度、标准、HSE的基础管理知识、本部门、本岗位的HSE职责等。

三是对执行层的培训。人员主要包括基层单位负责人、班组长、安全员、员工等，培训重点应放在实施HSE管理体系的重要性、员工的HSE职责以及作业指导书上，使执行层人员明白遵守方针、程序和体系要求的重要性，清楚其工作区域存在的实际或潜在的HSE风险, 以及个人工作改进所带来的HSE益处、处理事故和紧急情况的作用及职责、了解不遵守程序的潜在后果等，在培训过程中不断用事例进行说明。

三、强化基层员工的技能培训和行为训练

实施HSE管理体系的最终目的是控制风险，避免事故的发生。为了确保HSE管理体系的有效运行，必须使全体员工都了解风险、识别风险，对风险进行评估，从而达到控制风险的目的。特别是基层单位员工，他们是直接操作者，这就需要强化对员工的HSE技能培训和行为训练。HSE技能培训和行为训练包括以下几方面：

中国石化HSE管理体系

现代石油石化生产技术的发展，一方面给人类带来了大量的财富和舒适的生活环境，另一方面由于火灾、爆炸、中毒等重大事故的频频发生，不仅给企业带来了高额的经济损失，也使石油石化产业长期处于高能耗、高污染、高破坏的境地。HSE管理体系将健康、安全、环境融为一体，将企业追求最大利润的天性逐步变为保全生命质量、保护环境的持续利用与追逐利润并重，使企业的管理目标特别突出了人的健康、安全和环境保护。

中国石化集团公司行业种类繁杂，面临的HSE问题非常突出：油田面广，对地层和地表植被破坏很大；滩海和海上作业易受风暴袭击；长距离的管输极易发生油气泄漏事故；炼化企业具有高温高压、易燃易爆、有毒有害、易发生重大事故的特点；销售企业点多面广，遍布城乡，管理上存在一定难度。因此在集团公司内推广HSE管理体系不但能有效地控制重大灾害事故的发生率，降低企业成本，节约能源和资源，而且还能树立企业的健康、安全和环境形象，改善企业和所在地政府、居民的关系，吸引投资者，实现社会效益、环境效益和经济效益的协调提高。此外，走到国际市场上去一直都是集团公司的发展战略，而国际石油石化市场对HSE有着严格的要求，因此只有在集团公司内推行HSE管理体系，树立起HSE

国际形象，才能拿到进入国际市场竞争的通行证。中国石化集团公司为在安全、环境和健康管理体系方面既符合中国石化的特色，又逐步实现与国际的接轨，作了大量的调研、宣贯、起草试行标准及试点等工作。经过数年的努力，集团公司于2001年2月8日正式发布了集团公司HSE管理体系标准，共10个标准，包括1个体系、4个规范和5个指南。1个体系是指《中国石化集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》；4个规范是指《油田企业HSE管理规范》、《炼化企业HSE管理规范》、《施工企业HSE管理规范》、《销售企业HSE管理规范》；5个指南是指《油田企业基层队HSE实施程序编制指南》、《炼油化工企业生产车间（装置）HSE实施程序编制指南》、《销售企业油库、加油站HSE实施程序编制指南》、《施工企业工程项目HSE实施程序编制指南》和《职能部门HSE职责实施计划编制指南》。 《中国石化集团公司安全、环境与健康（HSE）管理体系》规定了安全、环境与健康管理体系的基本要求，适用于中国石油化工集团公司及直属企业的HSE管理工作。而4个HSE管理规范是石化集团公司HSE管理体系的支持性文件，是集团公司直属企业实施HSE管理的具体要求和规定，描述企业的安全、环境与健康管理的承诺、方针和目标以及企业对安全、环境与健康管理的主要控制环节和程序。其中，油田企业HSE管理规范适用于集团公司各勘探局、管理局及所属二级单位；炼化企业HSE管理规范适用于集团公司各炼油企业、化工企业；销售企业HSE管理规范适用于销售企业、管输公司及所属二级单位；施工企业HSE管理规范适用于集团公司各施工企业和油田企业、炼化企业分离出来的施工单位。

1 1个体系——HSE管理体系

HSE管理体系标准明确了石化集团公司HSE管理的十大要素：

1.1 领导承诺、方针目标和责任

在HSE管理上应有明确的承诺和形成文件的方针目标，最高管理者提供强有力的领导和自上而下的承诺，是成功实施HSE管理体系的基础。集团公司以实际行动来表达对HSE的重视，努力实现不发生事故、不损害人身健康、不破坏环境的目标，这是集团公司承诺的最终目的。

1.2 组织机构、职责、资源和文件控制 公司和企业为了保证体系的有效运行，必须合理配置人力、物力和财力资源，广泛开展培训，以提高全体员工的意识和技能,遵章守纪，规范行为，确保员工履行自己的HSE职责。同时为了给HSE管理提供切实可行的依据，必须有效地控制HSE管理文件，定期评审并在必要时进行修订，确保HSE文件与企业的活动相适应。

1.3 风险评价和隐患治理 风险评价是一个不间断的过程，是建立和实施HSE管理体系的核心。它要求企业经常对危害、影响和隐患进行分析和评价，采取有效或适当的控制、防范措施，把风险降到最低程度。企业领导应直接负责并制定风险评价的管理程序，亲自组织隐患治理工作。

1.4 承包商和供应商管理 要求企业从承包商和供应商的资格预审、选择及开工前的准备、作业过程的监督、承包商和供应商的表现评价等方面对其进行管理，这一工作是当前各企业的薄弱环节，应重点加强。

1.5 装置（设施）设计与建设 要求新建、改建和扩建的装置（设施），必须按照“三同时”的原则，按照有关标准规范进行设计、设备采购、安装和试车，以确保装置（设施）保持良好的运行状态。

1.6 运行与维护 要求企业对生产装置、设施、设备、危险物料、特殊工艺过程和危险作业环境进行有效控制，提高设施、设备运行的安全性和可靠性，并结合现有的、行之有效的管理制度，对生产的各个环节进行管理。

1.7 变更管理和应急管理 变更管理是指对人员、工作过程、工作程序、技术、设施等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制，以避免或减轻对安全、环境与健康方面的危害和影响。应急管理是指对生产系统进行全面、系统、细致的分析和研究，确定可能发生的突发性事故，制定防范措施和应急计划。

1.8 检查、考核和监督

企业定期对已建立的HSE管理体系的运行情况进行检查和监督，建立定期检查、监督制度，保证HSE管理方针目标的实现。

1.9 事故处理和预防

建立事故处理和预防管理程序，及时调查、确认事故或未遂事件发生的根本原因，制定相应的纠正和预防措施，确保事故不会再次发生。

1.10 审核、评审和持续改进

企业只有定期地对HSE管理体系进行审核、评审，确保体系的适应性和有效性并使其不断完善，才能达到持续改进的目的。

2 4个规范——油田、炼化、销售、施工企业HSE管理规范

HSE管理规范是在管理体系十大要素具体要求的基础上，依据集团公司已颁发的各种制度、标准、规范和各专业的特点，编制了油田企业的HSE管理规范、炼油化工企业HSE管理规范、销售企业HSE管理规范和施工企业HSE管理规范。4个规范更加突出了专业特点，非常具有可操作性，集团公司的各设计、科研单位按相应的专业HSE管理规范实施。3 5个指南——油田、炼化、销售、施工企业HSE实施程序编制指南，职能部门HSE职责实施计划编制指南

HSE管理体系实施的最终落脚点是作业实体（如生产装置、基层队等），因此实施HSE的重点是要抓好作业实体HSE管理的实施。集团公司已分专业编制了HSE实施程序编制指

南，油田企业要编制基层队的HSE 实施程序，炼化企业编制关键生产装置HSE实施程序，销售企业编制油库和加油站HSE实施程序，施工企业编制施工项目HSE实施程序。基层队HSE实施程序规定了现场作业的具体做法，指导基层现场工作的有序进行，是作业行为的指南。根据基层队的性质，基层队HSE实施程序又分为2类：

一是“建设类基层队HSE实施程序”，如油田企业的钻井队、作业队、地震队，炼化企业的机修车间、电修车间、仪表车间，施工企业的项目部等。要求在施工前，根据业主招投标计划中的HSE管理的要求，完成HSE实施程序的编写工作。

二是“运转类基层队HSE实施程序”，如油田企业的采油（采气）队、联合站、浅海采油平台、气体处理装置、油气集输队、油库、加油站、炼化企业的生产装置等，要在投产前、正常生产中编制HSE实施程序。

组织、监督HSE管理体系的各级职能部门，在推行HSE管理体系的过程中，落实职责和充分发挥管理监督作用是十分重要的，集团公司编制了各级职能部门HSE职责实施计划编制指南，要求各级职能部门根据集团公司HSE管理体系的要求，编写本部门的HSE职责实施计划。

推荐第9篇：HSE

摘要：为了深入推进中国石油天然气集团公司健康、安全与环境管理体系工作，实现健康、安全、环境管理与国际接轨和跨越式发展，组织规定有效的健康安全与环境管理体系要素，这些要素可与其他管理要求相结合，帮助组织实现其健康、安全、环境目标。

关键词：“健康安全与环境方针”、“策划”、“组织结构、资源的文件”、“实施与运行”、“检查和纠正”，“管理评审”、“领导和承诺”这七大要素。 前言：

H — Health健康

S — Safety安全

E — Environmental环境

HSE-MS（ManagementSystem） 健康、安全、环境管理体系的简称，健康是指人身体上没有疾病，在心理上(精神上)保持一种完好的状态。安全是指在劳动生产过程中，努力改善劳动条件、克服不安全因素，使劳动生产在保证劳动者健康、企业财产不受损失、人民生命安全的前提下顺利进行。安全生产是企业一切经营活动的根本保证。环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和。它不仅包括各种自然因素的组合，还包括人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。HSE管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体，这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。HSE管理体系不仅是一种规范，更是企业文化的重要内容，如果HSE标准不统一，就无法形成统一企业文化，建立统一的HSE管理体系，既是中国石油开拓国内市场的需要，也是打造中国石油品牌的需要。

一、HSE 管理体系国际发展趋势。

HSE管理体系是近几年国际石油石化行业推行的组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的通用管理体系,该体系包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯

例、程序、过程和资源,该体系要求组织确定其活动可能发生的危害和后果,从而采取控制措施防止其发生,减少可能引起的人身伤害、财产损失和环境污染,它是石油天然气工业实现现代管理,走向国际大市场的准行证,也是目前较为先进和科学有效的一种管理方式,体现了完整的一体化管理思想。

二、中国石油天然气集团公司HSE管理体系与国际接轨制定管理体系要素。

1997年,中国石油天然气集团公司发布了《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系手册》,并于2000年3月正式发布了《中油集团HSE管理体系手册》,这表明了中国石油全面实施HSE的开始,标志着中国石油石化行业管理工作从此进入了一个崭新的发展阶段。随着时间的推移，我们对HSE的理解越来越深，越来越细；从刚开始的文件化管理已经逐渐认知了HSE管理的精髓所在：对健康而言，我们更加关注了：职业病，职业伤害，社会、心理、环境引发的疾病、人们头脑中反常的或不健康的意识或意念；对安全而言，我们更加重视了：死亡，伤害，风险辨识与控制；对环境而言，我们管理也体现了：保护自然环境，保护人文环境，关爱社会环境。健康、安全与环境管理体系的形成和发展、开发多年管理工作经验积累的成果。中国石油集团HSE管理体系标准的制订参照了国际先进标准，使新《规范、标准》具有国际先进水平，此次体系的设计参照了国际通用的PDCA管理学原理，进行了体系要素的设计与开发，将“健康安全与环境方针”、“策划”、“组织结构、资源的文件”、“实施与运行”、“检查和纠正”，“管理评审”、“领导和承诺”这七大要素，按螺旋桨模式运行，而且这种模式便于理解，它把“领导和承诺”要素作为螺旋桨的轴心，意味着这项工作是“一把手工程”，强调了HSE领导力和责任其他要素的功能实现都是以“领导和承诺”这一要素为原动力的。用管理的先进性来杜绝一切事故的可能性。

1、领导和承诺。

领导和承诺这一主要原动力是企业自上而下的各级管理层的领导和承诺(这里的领导是动词而不是名词，是让领导者亲自抓的整个过程)，它是

HSE管理体系建立和运行的核心。最高层领导应对健康、安全与环境管理提供强有力地、一系列的支持行动和明确的承诺，并保证将领导和承诺转化为必要的资源配臵，以建立、运行和保持HSE管理体系，实现既定的方针和战略目标。

为了使承诺成为企业全体员工为之努力的目标、行为的准则，企业必须创建一种使承诺常住员工心中的企业文化。只有做到领导重视，全员重视，将HSE管理作为企业管理的重要组成部分，才能将纸上的HSE管理体系变为全员“融入我心中”的HSE的理念，建立起一个高效运转的HSE管理体系。

2、健康安全与环境方针。

健康、安全与环境管理的方针必须与国家、地方的现行且有效的法律、法规和政策相符，与企业其他方针相一致，切实反映出全体员工的共同意愿;并通过全体员工的不懈努力能够实现。目标不能定的太高，这样会因无法实现而影响员工的积极性，进而损害企业形象。目标也不能定的太低，目标太低能使员工积极性和创造性受到影响，不利于提高企业的健康、安全与环境表现水平。此方针的制订内容能够集中体现出HSE预防为主，以人为本的观念。按标准要求建立HSE管理体系的一个重要特征就是持续改进，即根据标准要素所规定的方针、目标、评价、策划、实施与监测、纠正措施及审核和评审等环节实施，在按PDAC模式运行过程中对HSE管理体系进行不断地改进，补充和完善并呈螺旋式上升。每经过一个循环过程，就需要制定新的目标、指标和新的实施方案，调整相关要素的功能，使原有管理体系不断完善，达到一个新的运行状态。

3、策划。

HSE管理体系运行的最直接的目的，是能够预见和防止事故的发生，进而将危害及其影响降低到可以接受的程度。也是健康、安全与环境管理体系能够受到国际和国内石油天然气行业倍加关注的首要原因。而对风险进行正确、科学的评价和有效的管理正是达到这一目的的关键。

方针和战略目标仅仅指出了一些大的方向和准则，而要为企业的健康、安全与环境管理切提供实的指导，就需要制定具体的努力目标，规定要实现那些方面的健康、安全与环境表现，实现到什么程度，实现的时间进度等，以便根据这些要求制定措施，有计划有步骤地予以实现。因此，要根据战略目标的框架，制定具体目标和表现准则。具体目标和表现准则规定了预达到的可验证的结果，即具体的表现要求。企业应根据其内、外部条件和方针的需要 ，制定具体目标。内部条件，如企业的性质、规模、各种资源条件、运行和经营要求等;外部条件，如法律和其他要求、科技发展水平、可选技术方案、竞争条件、市场状况、社会压力、相关方期望等。企业在制定具体目标和表现准则时，可根据其经济能力，考虑采用经济效益好、对自身适宜的最佳技术方案。可行时，具体目标和表现准则应量化，还应有时限规定。企业内不同的层次和不同职能的部门，应根据其规模和性质的不同，制定各自的具体目标和表现准则。具体目标和表现准则应形成书面文件。

4、组织结构、资源的文件。

企业机构、资源和文件是保证HSE表现良好的必要条件，是体系运行的基础要素，是HSE管理体系建立和运行的重要保障。系统化的管理需要将制度、要求文件化，以使人们“有法可依”，有章可寻“。因此其要求HSE管理体系文件化，将要做的事情写下来，当然应该是一个简洁、规范、实用、操作性很强的文件化体系，而非繁杂空洞的体系。企业应对实施HSE管理体系所需的机构、职责、权利、义务和相互关系作出明确的规定，形成文件，并按企业的行文规定予以公布。

5、实施与运行。

在健康、安全与环境管理体系的实施过程中，企业不同层次的人员具有不同的职责和任务：高层管理者遵循健康、安全与环境管理方针，制定战略目标和高层次活动计划，采用计划和工作程序的形式指导各项活动，并进行监督和管理。现场工作层按照颁布的工作指南、操作手册完成具体

工作任务。只有各个岗位的管理人员和操作人员都能各司其职、各负其责才能确保健康、安全与环境的管理目标持续实现。

企业在运行过程中，要进行许多活动，执行很多任务，对于每一个活动和任务，都要进行严格的健康、安全与环境管理，这样才能将健康、安全与环境管理体系的运行落到实处。在此过程中，需要保持对自身状况的正确认识，以确定自己是否始终满足了法律和其他应当遵守的要求，评价对目标和指标的实现情况，并为实施和改进提供依据。为此，企业在HSE管理体系的运行过程中，应通过科学仪器对其活动的各种特性进行常规或非常规监测，以获取有关数据。这一过程所提供的数据，对评价体系运作的正确程度具有重大影响。这样才能发现不符合并纠正之，才能有效的发现事故并及时处理。

6、检查和纠正。

在SY/T6276-1997《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》中，“不符合”是一个专用名词，特指不符合健康、安全与环境管理体系方针和目标、指标或其他任何表现的情况。HSE管理体系就是在不断地纠正不符合的过程中实现可持续发展的。企业应编制管理程序，规定不符合和纠正过程中的职责和权限。职责包括对不符合作出及时处理(立即停止不符合的继续发展)，进而调查其产生的原因，采取有效的补救措施。对于纠正与预防措施的实施所引起的对原工作程序的修改和变化，应做记录，提交审核和评审并根据审核和评审的结果，决定将其纳入体系文件，以防止类似事故的再次发生。

7、管理评审。

审核与评审是HSE管理体系的最后一个环节、也是最重要的关键环节，是定期对HSE管理体系的表现有效性所进行的评估，是整个管理体系持续改进的必要保证。评价企业一段时期内体系运行需要改进的问题，部署下步工作，并为促进体系有效运行提供必要的资源保障。

结论：

总之，HSE管理体系将是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。为了提高我国石油化工行业的整体管理水平,全面增强石油化工行业的核心竞争力,我们应当坚持以HSE为载体,以提高职工文化素质和安全意识为重点,以强化管理保护环境为突破口,在各分公司积极推动建立和实践HSE管理的活动,加大HSE管理的投入,建立严格的HSE责任制和考核制度,运用适当的风险评价管理方法做出HSE风险的专业判断,坚持人本管理思想,抓好HSE管理评审、交流工作,实现全员的重视和广泛参与,争取我国石油行业以国外先进的管理经验为基础,在HSE管理上取得了实质性突破,企业内部标准化水平大幅度提高,员工生命安全及健康、施工周围环境得到有效保证。

参考文献：

1、《HSE体系标准与实践》中国石油集团安全环保技术研究院2009年10月

2、《中国石油报》刘泓波2007年11月6日

3、《中国石油天然气集团公司企业标准》——健康、安全与环境管理体系第一部分：规

范中国石油天然气集团公司发布2007年8月20日

4、《HSE/OHS/E管理体系培训教材》质量安全环保部2010年6月

推荐第10篇：HSE日常管理的深化论文

HSE管理在井下日常管理中的深化

姓名： 苗泽洲

单位：（ 作业大队洗井队） 邮编：（163517）

地址：（大庆油田第七采油厂作业大队）

摘要：人类自身和赖以生存的自然环境是世界上最重要的资源,各行业都要将保证员工的健康、预防事故、保护环境作为一切工作的出发点。HSE管理体系中最关键的一环是“风险和危害评估”，而企业的重大风险和重要环境影响即各种设备事故、生产事故、安全事故和环境污染事故绝大多数产生于操作层，本文从基层单位日常管理的角度出发，从细节管理，提高基层执行力，以及建设HSE文化三个角度阐述了如何在基层单位进行贯彻与深化HSE管理。。随着石油行业HSE管理体系在现场中的探索和应用，本文就井下作业HSE管理及应用做几点阐述。

关键词：HSE 管理体系 基层单位

深化

1.HSE管理体系概述

HSE是健康(Health)、安全(Safety)与环境(Environment)管理体系的简称,健康是指影响工作场所内人员健康的条件和因素,即人身体没有疾病,在心理上(精神上)保持一种完好的状态;安全是指免除了不可接受的损害风险的状态,人们在劳动生产过程中,努力改善劳动条件,人们在劳动生产过程中,努力改善劳动条件,克服不安全因素,使劳动生产在保证劳动者生命安全健康、企业财产不受损失,以及确保他人安全的前提下顺利进行,包括人员安全、设备安全、生产(施工)过程安全和环境安全;环境是指与人类密切相关的、影响人类生活和生产活动的各种自然力量或作用的总和,是组织运行活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间相互关系的各种自然因素的组合和人类与自然因素间相互形成的生态关系的组合。

HSE管理体系是近几年国际石油石化行业推行的组织机构、职责、资源、程序和过程等构成的通用管理体系,该体系包括为制定、实施、实现、评审和保持健康、安全与环境方针所需的组织结构、策划活动、职责、惯例、程序、过程和资源,该体系要求组织确定其活动可能发生的危害和后果,从而采取控制措施防止其发生,减少可能引起的人身伤害、财产损失和环境污染,它是石油天然气工业实现现代管理,走向国际大市场的准行证,也是目前较为先进和科学有效的一种管理方式,体现了完整的一体化管理思想。

1.1基层管理的深化

1.1.1基层的日常工作，特别是员工的工作内容往往是由基础性工作、阶段性工作、互助性工作等多种方式构成的复合体，工作内容繁杂，在日常工作检查或领导下基层检查工作中，会发现有些员工存在忽视安全规定，不遵守规章制度和自以为是的行为，个别岗位员工对厂里规定的制度还存在不理解的现象，往往错误地认为那样做对他们并没有什么用，甚至那样做会增加自己的工作量或劳动强度，有的员工甚至还按照自己的理解行事。另外还存在着对制度执行不力的情况，这样一来，在执行“规定动作”的同时自觉或不自觉地掺进一些“自选动作”，

例如个别岗位员工的现场操作有不求精的现象，例如按照相关规定员工在工作中劳保衣物必须穿戴整齐，不准吸烟，但在日常工作中个别员工仍然存在侥幸心理，未按规定穿戴工作服，认为不会有什么安全风险，不会产生任何火灾威胁，以上这些都或多或少地滋生着安全隐患。

1.1.2解决以上问题的具体办法

1）用细节管理的方法规范制度、规章的理解和执行。HSE管理强调从细节入手，强调防微杜渐。对于我们基层来说，首先要解决的问题是：细节在哪里？细节谁来管？细节怎么管？细节存在于企业运营的全过程，细节管理涉及全体员工，必须由所有员工参与管理与控制，在井下作业实行以班组长为中心、以设备点检为重点、以操作规程为准绳、以标准化操作为目标、以自主管理为基础的现代企业管理模式，既是细节管理的可靠方式，又是解决安全生产的治本措施。有的企业只是编写了一套HSE管理体系手册和一套管理程序文件，只是将原有的管理制度和部分作业文件稍加整理作为相关文件引用一下或草草地引用一些原有的作业文件，就匆匆申请认证审核。这种行为本身就是与细节管理相悖的。体系文件着意于基层，文件编写考虑风险评价的结果是避免“两张皮”的有效手段之一。

2）提高执行力度，保证危害识别与风险评估的组织。危害识别与风险评估是整个HSE管理体系的核心部分，它的目的是为了评价危险发生的可能性及其后果的严重程度，以寻求最低事故率、最少的损失、环境的最低破坏。整个体系的建立基本上是立足于各项危害识别与风险评估成果之上的，以危害识别与风险评估的成果为基础， 建立健全预防各种危害或风险的机制、措施和方案，从而达到“安全第一，预防为主”目的。HSE管理要深入基层,以多种形式的培训,在所有的职工掌握风险评估的方法的基础上, 采用制度化的激励措施鼓励员工认真分析本岗位的作业活动、设备设施、工作环境存在的不符合项,使之明确自己周围存在的危害和风险,从而达到“事前预防”的目的。例如在对车间进行危害识别与风险辨识时,可以像以前推广的班组岗位练兵活动一样鼓励基层员工自己组成小组，承担本岗位的危害识别与风险辨识，使各个小组自主选择多种、合适的评价方法,最大限度找出危险源。这样带来的直接效果是车间员工成为HSE基层管理的主体，促进HSE管理与日常管理的融合，给HSE管理体系注入生命力，最

终解决“两张皮”现象。

1.1.3营造HSE文化 ,HSE管理理念，体现了石油企业生存发展的客观要求，是企业高效管理的自身追求。营造HSE文化，就是从思想、观念上形成一种习惯，一种指引正确行动地规范。开展危害识别的目的是控制风险，风险又和日常工作中的人和事相伴，因此所形成的管理方案及风险控制措施必须融入到日常工作中，一项一项抓落实，与日常工作有机融合，否则会变成空中楼阁，体系只是应付上级检查的幌子而已。为避免HSE管理体系与日常安全、环保、健康工作脱节，在将HSE体系的理念渗透到日常安全管理工作中的同时，要从人的主观能动性入手，使员工由“要我安全”向“我要安全”转变，通过采用形式多样，内容新颖，通俗易懂，便于接受的文化教育，从而形成一种把HSE管理文件落实到程序上，把对HSE的认识和理解牢记在头脑中，使HSE真正成为一种信念、一种企业文化的全新HSE管理理念。

2.井下作业施工环境现状

2.1井下作业施工是石油企业中一个重要的服务行业之一，井下作业是恢复油井产能的一个重要手段之一。同时，井下作业施工也是一个危险性高、易发生事故的行业，是石油企业安全生产专项治理的重点行业之一。近年来，井下作业安全管理的现状和井下作业施工环境的诸多不安全因素影响了整个井下作业效益的提高，也是井下作业和井下作业施工现场不断地开展安全管理如何具体化探讨的主要原因之一。

2.2作业现场的HSE管理体系就是在高危的井下作业施工环境与先进科学有效的HSE管理体系下结合的产物，通过HSE管理体系的内外审及不断的PDCA管理循环，使我们井下作业施工环境中运用HSE体系渐渐成熟，同时HSE管理体系将是未来安全管理的大方向。

3、井下作业施工现场中HSE管理的应用

结合井下作业施工中HSE体系的运用为基础，阐述一下井下作业施工过程中HSE管理的应用。

3.1、项目HSE管理特点

基于“安全是一切生产活动的前提，质量是生产活动的目的，进度是生产活动追求的目标”的基本理念，项目HSE管理小组自开工就积极按照公司HSE体系和现场HSE管理的要求，编制了《项目HSE计划》，建立了施工现场的HSE管理体系，完善了23项HSE程序文件，并保持持续改进。以下从“人、机、环”这三个要素来浅谈本项目的HSE管理体系及具体的HSE工作。

3.1.1人员的管理

据国内外不完全统计，导致事故发生的因素中，人的因素超过一半以上。因此加强人员的管理显然是重中之重。

在井下作业施工过程中对人员的HSE管理做了以下工作：

1）、建立HSE组织机构，全面落实安全生产责任制，以健全的制度来管理人、建立了项目HSE树型组织机构图：囊括了从公司领导到二级单位领导、矿大队领导、HSE管理人员、质量管理人员、现场管理员、基层岗位人员等所有岗位，并明确了各岗位职责。

2）通过层层签订《安全环保责任书》落实责任到岗位、落实责任到个人：公司与厂级领导签订了《安全环保责任书》，厂级领导与各级负责人签订了《安全环保责任书》，安全部门与各分包施工单位签订了《安全文明施工目标管理责任书》。

3）根据项目部的要求，所有分包单位也建立健全了HSE组织机构，层层签订了《安全环保责任书》。各单位组织机构清晰、职责明确、运行有效，且与项目部HSE管理机构保持了良好的兼容性。

3.1.2实行工作许可证制度，让项目所有人员都参与到HSE工作中来，以完善的作业程序来约束人

1）所有作业开工前都必须先办理合格的工作许可证，否则视为违章作业处理。 2）合格的工作许可证是经过安全管理人员或者现场管理人员和基层小队领导双方会签的，其中HSE工程师贯穿于整个工作许可证管理过程中。

3）工作许可证的具体内容有作业JHA（危险源）分析、风险控制措施、应急措施、作业负责人等等。可以说，一份完整的工作许可证，就是一个小型的HSE管理体系，它让各级各专业负责人都有效参与到了具体的HSE管理过程中，并承担相应的责任。

3.1.3加强现场作业人员特别是特殊工种、现场安全员的规范管理，以规范的标准引导人

1）井下作业人员上岗证管理：三级单位有专门的作业人员管理制度，并设立了特种作业人员信息动态台帐。对于特种作业人员，严把资质关、培训关和管理关。 2）加强HSE现场管理人员的管理：要求各分包单位按照规定50人以上必须配备一名专职安全员，现场所有HSE安全员日常安全巡检不得低于6小时。

3.1.4加强HSE信息的交流与合作，以开放的态度推动人。为了传达HSE信息、交流HSE工作经验，作为工作之间的一座桥梁， 各小队定期组织一些交流会，譬如： 每周一次的HSE联检例会、双周HSE人员例会以及基层队每周的内部交流会等等。通过各种各样形式的交流，使现场HSE工作有条不紊的进行，并不断改进。

3.1.5重视人员HSE培训，“动之以情，晓之以理”，以潜移默化的力量影响人

1）基层小队必须对自己所有进场员工进行三级安全教育培训，同时所有入场员工都必须参加由作业小队组织的二级安全教育，并且由大队级组织一级安全教育培训，使三级安全教育落到实处。

2）根据现场安全形势的变化，对作业人员进行专项安全教育培训，比如：防喷

工作演习、井控安全管理、现场安全操作规程等等。

3）在作业人员作业之前和作业过程中反复进行危险告知，以“关爱生命”、“任何工作都有危险，所有事故都可预防”、“危险防范工作每天都只有起点，没有终点”等理念不断提高作业人员的安全意识。

3.1.6加大HSE奖惩力度，提高执行力，以鲜明的对比激励人

1）所有进入现场的施工单位，都与我项目部签订了《HSE奖惩协议书》，这样在施工过程中就能有效的使用奖惩手段，充分调动各施工单位遵章守纪的积极性。 2）作业小队有HSE专用奖金，以“现场随机检查、奖励优秀”的方法进行奖励（作业过程中，通过安全巡检，对一直认真贯彻执行安全规则制度的作业人员，则奖励人民币50元整）。

3）基层队每月举办一次“安全之星”颁奖大会：对在HSE方面表现好的月优秀员工进行100到200元的奖励；

4）所有安全奖励和处罚信息，都通过各种形式手段传达到每一位员工，使员工从中得到启发和吸取教训。通过这种多层面、多方位实施的安全监控和奖励，较大的调动了施工现场员工的安全积极性，遵章守纪的员工数量逐步增加。

3.1.7、机器、设备、设施的管理

建立健全设备管理制度，以健全的制度来管理设备 对现场施工设备的管理，我们制定了以下制度：

1）设备报审制度：所有设备入场前均须报审，设备的相关资料如生产许可证、出厂许可证、检验合格证等资料均须通过监理、项目部的审核合格方可入场。 2）设备验收检查制度：所有入场设备在使用前都必须经过监理、项目部的 联合检查验收，验收合格方可使用。

3）设备日常检查制度：所有设备要求使用人员进行每日检查，并做好相应的检查记录；施工管理人员及HSE管理人员日常进行巡查，定期或不定期进行专项检查。

3.2建立严格细致的日常跟踪检查机制，以保证设备的正常运行

1）为有利于日常设备统计与检查，建立了现场设备信息动态台帐，对日常运行设备信息进行跟踪管理。

2）针对各种不同的设备、设施，制作日常检查详表，使检查工作更方便、更有条理、更有针对性。

3）使用设备、设施标签，用红、绿、黄、蓝四种不同的颜色按季度进行标记，对于挂红牌或者没挂牌的设备、设施严禁使用。

3.2.1、环境的管理

1.作业环境的管理

1）根据现场HSE程序文件制订重大危险源清单，并随施工现场变化保持不断更新。针对重大危险源制订一系列的管理、检查措施，指定负责人，制订应急预案等，同时也作为日常巡查的重中之重。

2）进入危险作业区前要先对其环境进行检查，作业过程中要实现100%人员全程监控。

3）在危险作业区的施工人员或施工队伍若违反相关规定，则立即清除出场，以儆效尤。

4）将施工现场按区域划分，责任到人，要求区域责任人每天在场巡检时间不得低于4小时，发现环境隐患立刻整改或上报。 2.社会环境的管理

1）施工现场严禁打架、斗殴，一经发现，闹事双方进行奖金考核。

2）施工人员要配合现场管理人员的工作，不得辱骂、威胁工作人员，一经发现月底进行奖金考核。

五、结论

HSE管理体系将是是今后我国乃至全世界企业安全管理的发展方向。为了提高我国井下作业行业的整体管理水平,全面增强井下作业行业的核心竞争力,我们应当坚持以HSE为载体,以提高职工文化素质和安全意识为重点,争取我国井下作业行业以国内外先进的管理经验为基础,在HSE管理上取得了实质性发展,为员工生命安全及健康、施工周围环境得到有效保证。对于井下作业这样一个要害部位，除了按照细节管理的理念严格执行各项规章制度和进行设备维护外，平时的安全教育、培训也必不可少。同时要以制度化的形式充分调动基层员工对风险评估和危险性分析，对典型事故举一反三地学习的积极性并行成PDCA循环。针对单位检查出的问题，不能只停留在纸面上，而应下决心整改，以实际行动来解决隐患，确保安全。持之以恒，以落实责任和严格考核为主线，坚持持续改进，将HSE 管理融入基层的基础管理之中，形成具有中国石油企业特色的HSE文化。 HSE管理体系运行以人才价值取向引导，奖励和鼓励事前发现风险，调动员工主动查找岗位风险的积极性，主动采取纠正和预防措施，不断消除风险，由于HSE管理体系引入国内时间还不长，体系在实施过程中难免会出现一些问题，只要不断学习，不断取长补短，及时解决体系运行中出现的问题，就能保证HSE管理体系正常运行，最终实现体系的真正价值。

参考文献

[1]马永红王晓秋：浅谈国内与国际石化企业中HSE管理的差异[J].集团经济研究，2007年1月下旬刊（总第219 期）

[2]于风清：夯实体系基础避免“两张皮”现象[J].安全、健康和环境，2006年第6卷第5期 7～9 [3]李华伟： HSE危害识别与风险评估过程中的几点感受[J].安全、健康和环境，2003年8月第3卷第8期 23～24 [4]金利锋陈红：油库发油过程中的HSE管理[J].石油库与加油站，第15卷 第4期，2006 年8 月出版13～17 [5]辛恬：壳牌公司HSE 管理经验分享[J].安全、健康和环境，2007年第7卷第6期 9～11 [6 赵云胜《职业健康安全与环境法规手册》2008年

[7] 曹晓林《HSE管理体系标准理解与实务》2010年

[8]《管理体系文件的编写培训》广州中船远航船坞有限公司2012年

[9《HSE管理体系规范》广州中船远航船坞有限公司2012年

[10]《HSE管理手册》广州中船远航船坞有限公司2012年

第11篇：石油企业HSE管理系统建构论文

1.HSE管理体系的涵义

作为国际石油行业共同遵守的健康、安全和环境管理方面的准则,HSE(Health,Safety,Environment)管理体系虽然得到了广泛的重视,但是我国石油企业对HSE管理体系的工作仍然不够到位,为了使得石油企业更进一步的了解HSE管理体系,首先我们先介绍HSE管理体系的涵义。HSE管理体系将健康、安全、环境三方面有机的综合起来,形成动态的管理系统,可以有效地进行预先风险预测,从而使得石油企业及时敲定合理的防范措施,将人员损失、环境污染损失等降到最低。HSE管理体系作为现代企业管理体系的重要组成部分,其内容主要包括组织与其业务相关联的职业健康、安全生产和环境风险方面的管理。石油企业通过HSE管理体系预测到风险危害后,根据相关的法律法规和行业标准,制定有效的风险控制方案和计划,再通过HSE管理体系提供需要的资源。

2.HSE管理体系在石油企业推进的必然性

近些年来,石油企业在其不断发展过程中逐渐形成了带有其独特的行业特点的环境管理模式,具备了非常丰富的环境管理方面经验,所有这些都为我国石油企业推进HSE管理体系打下了良好的基础。

2.1石油企业独有的行业特点使得相当大一部分的石油企业在发展的同时,都构建了健康、安全和环境管理三位一体的管理模式,并且还建立起了相应的监督机制等。石油企业推进HSE管理体系初探张婧霞西安市长庆培训中心HSE质量安全科710021摘要石油行业作为国民经济的支柱之一,在勘探、开采和加工等过程中,不可避免的产生了许多的水、废气等,对我们人类赖以生存的环境造成了很大的影响。近些年来,随着社会的发展和人们对安全和环保方面意识的增强,HSE管理体系作为一种崭新的现代企业管理模式,逐渐得到了石油企业的重视和应用。本文从HSE管理体系定义、HSE管理体系在石油企业推进的必然性、石油企业推进HSE管理体系过程中的问题、HSE管理体系推进过程中的要素考虑这四个方面进行分析,旨在增进HSE管理在石油企业的应用,为我国石油企业效益的提高和石油行业的可持续发展贡献自己的绵薄之力。关键词工业化进程;环境问题;石油行业;HSE管理体系

2.2无论各职能部门、各层次职工都实现全员参与的安全健康生产与环境保护责任制。

2.3进一步完善石油行业的环境保护管理制度和安全生产制度。

2.4调整石油企业的管理目标,把环境保护和安全生产等目标也应用到企业管理新目标。从上述方面我们看出,石油企业在不断的发展过程中和环境管理经验不断的充分利用过程中,构建并推进HSE管理体系是一个必然的趋势。

3.石油企业推进HSE管理体系过程中的问题

石油企业建立和推进HSE管理体系的最终目的是预防控制安全风险和对生态环境的影响,以便达到保证职工的安全和促进企业的发展,提升企业的核心竞争力。作为国际石油行业共同遵守的健康、安全和环境管理方面的准则,HSE管理体系虽然得到了广泛的重视,但是我国石油企业对HSE管理体系的工作仍然不够完善,在建立并推进HSE管理过程中仍旧存在着一些问题,不容忽视,主要有:

3.1HSE管理体系的全员参与方针仍然无法完全达到,效率比较低下。HSE管理体系是一个动态的有机的整体,有许多的部门和机构都参与其中,不同的部门内部的文件存档于不同的地方,没有建立有效的统一机制,这就使得文件信息参照起来比较麻烦,还有可能出现信息重复和不统一的现象,造成各环节衔接不紧密,企业运作效率低下;

3.2对HSE管理体系预测的风险分析认识不足,石油企业在勘探、开采和加工等过程中的设备及施工工艺比较复杂,且伴随着废水、废弃、噪声的产生,对生态环境和人类健康安全都是一个极大的危害。但是,当前石油企业中由于大部分工作是人工操作,工作量极大,很容易遗漏重要信息,致使对于危害生态环境和人类健康安全的风险因素识别不到位,就无法真正地达到推进HSE管理体系的目的;

3.3当前石油企业中有相当多的人对HSE管理体系的内涵认识不够到位,了解得不够清楚,对HSE管理体系相关的规定没有进行深入研究分析,也就因此造成对HSE管理体系的重视不够,深度不够,无法达到真正有效的运用,使得石油企业建立并推进HSE管理体系的初衷无法真正实现;

3.4随着全球一体化和经济的快速发展,我国石油企业已经不再局限于国内市场,而是逐渐走向了国际舞台,但是对于国际石油行业的HSE管理体系的相关规定和条款并没有真正地深入了解,对其掌握程度不够全面,这就致使我国石油企业在编制投标文件时对于HSE方面的计划实施方案不规范,达不到世界石油行业对HSE管理的要求,对于我国石油企业开拓国际市场是一个很大的影响。

4.HSE管理体系推进过程中的要素考虑

石油企业建立并推进HSE管理体系的最终目的是提高企业的经济效益和国际竞争力,针对上述存在的问题,笔者在分析研究相关的资料后,在此提出一些建议,石油企业推进HSE管理体系过程中的需要考虑以下要素:

4.1领导层的承诺及制定的企业运作方针。具体而言,是由石油企业的最高领导层根据HSE管理绩效来制定企业发展方向,确定要实现的企业目标。例如:全员参与、科学管理、持续发展等方针,HSE管理体系的目标是在任何情况下最大限度地减少安全事故的发生,减少人员伤亡,保护生态环境,向着无安全事故、无人员伤亡、无环境污染的方向迈进;

4.2组织机构及各自职责的分配。这里所指的组织机构是根据HSE管理体系要求所设置的组织机构。为了保证石油企业的HSE管理体系的有效运作,有必要明确各组织机构及管理部门的职责,并进行合理分配,合理利用企业内部及外部安全管理方面的资源,对企业职工要定期进行HSE管理体系知识的培训,让职工尽可能多地了解HSE管理体系,才能在企业推进HSE管理体系的过程中发挥自己的职责;

4.3建立各部门和各组织机构直接的文件一体化管理体系,在区别各部门信息的同时,集中管理各部门信息,保证信息的一致,有利于各部门的信息发布和交流以及信息的及时更新,方便进行查阅和运用;

4.4安全风险预测和评价。石油企业建立HSE管理体系的关键就是进行预先安全风险预测和评价,以便于企业及时采取应对措施进行防范或者控制,降低安全风险,特别是对于高危险的作业环境,无论是设施设备还是人员方面,都要尽可能地达到安全可靠的目标,要从各个方面和各环境进行有效控制;

4.5监督考核。石油企业对于已经建立起来的HSE管理体系要实行定期检查和考核,确保企业中从领导层到职工,都要深刻的了解HSE管理体系及相关规定,并建立专门的机构进行监督,确保石油企业HSE管理体系的顺利运行,真正做到全员参与,人人深入其中,这对于石油企业效益的提高以及企业核心竞争力的提高都有极大的促进作用。

第12篇：HSE规范

HSE规范

HSE管理要求

本要求只是施工现场一般管理要求，乙方在施工过程中仍需执行国家的法律法规、标准规范和中石化、扬子公司、炼油改造项目管理部的有关HSE管理规定及项目组编制的项目HSE管理计划中的有关HSE管理规定。 1 责任：

1.1 乙方是施工作业区域的安全直接责任单位。乙方必须建立健全安全组织、安全保证体系和安全责任制；乙方的各级主要行政负责人，是施工安全的第一责任人，要求其按照“管施工就必须管安全”的原则对建设工程项目的安全施工负责，落实安全责任制度、HSE规章制度和操作规程，确保HSE费用的有效使用，并根据工程的特点组织安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告发生的人身、火灾、爆炸、放射、环境污染事故。

1.2 炼油改造项目管理部对项目的HSE管理负监督管理责任。 2 项目HSE方针和目标：

我们承诺以安全环保的方式完成我们的项目建设， 并贯彻执行下列HSE管理目标和策略：

2.1 我们的安全业绩取决于我们对安全目标的追求，炼油改造项目的HSE目标是：项目建设“三个为零，两个保证”，即“零事故、零容忍、零违章和保证不损害人员的健康、保证不破坏环境”。零事故是我们的奋斗目标，零容忍是我们的态度，零违章是我们的行为准则，两个保证是我们的社会责任。 2.2 我们的HSE管理方针：

（1）以人为本，在施工管理过程中把人的生命和健康放在第一位；

（2）所有的管理者都有HSE管理职责，并对各自管辖范围内的安全直接负责； （3）各级管理者必须参与安全检查，所有的不安全行为和不安全状态必须及时得到纠正或消除；

（4）我们为所有员工提供严格的安全培训； （5）我们以科学和系统的方式解决安全问题；

（6）我们认为每位员工的直接参与和良好行为是安全管理的关键。 3 HSE指标：

伤害频率（百万工时事故数）≤0.4；

伤害严重率（百万工时损失工时）≤100； 许可证办理率100%；

消防器材配备后检查合格率100%； 进场设备检验合格率100%；

有害固体、液体废弃物合格达标处置、处理率100%以上。 4 开工前的有关手续：

4.1 乙方应与甲方签订安全承诺书。承诺书的内容，与合同具有同等约束力。 4.2 乙方应与项目组签订安全责任书。 4.2.1 乙方应遵守国家的法律法规、国家和行业安全规范以及集团公司、扬子石化公司的安全管理规定。当乙方之间的工作有相互关联/交叉时，乙方应与业主一起对有关计划和工作顺序等进行协商以减少相互干扰和工期延误。 4.2.2 乙方要保证其员工：

（1）具备从事合同规定的工作所必须的安全资质和工作技

能，项目必须设专职安全管理负责人，并得到业主的确认，专职安全负责人的变更必须得到业主的同意。

（2）就已知的、与其工作和工艺有关的潜在的危险得到指导。

（3）受到并理解业主安全规定、应急反应计划和安全工作方法的培训。 （4）遵循业主的所有适用的工作方法和安全规定。

（5）把其工作所特有的危险或工作中发现的危险报告业主。 （6）能安全地工作并遵守业主所有相关的工作程序和安全规定。 4.2.3 乙方员工应遵守以下基本的安全规定： （1）遵守业主门禁制度，入厂（场）或接受检查时应主动出示《入厂（场）证》。 （2）在厂区内禁止吸烟。除工作需要外，严禁携带各类火种和危险物品进入装置生产区。

（3 严禁在工作场所赌博、打架斗殴和嬉闹玩耍，工作时间外严禁在工作区域逗留。

（4）除紧急情况外，不得在工作区域内快速奔跑。

（5）作业前和工作期间严禁饮酒或含酒精饮料，身体不适时不得进入现场从事施工作业。 （6）自觉遵守交通法规，按交通标志行驶；在任何区域行走时都要走安全通道，未经许可严禁进入有警示标记的危险区域。

（7）非紧急情况下，未经授权，不得动用业主的消防器材和设施，未经批准不得占用消防通道；严禁触动阀门和其它设备。

（8）施工时应做到：离开作业现场，必须关闭水、电、气；施工结束做到工完、料尽、场地清。

（9）在生产装置区作业时，如果闻到异常气味或听到异常声响时，应立即撤离到安全地点，并向装置人员和项目负责人报告。 （10）未经许可不要进入与工作不相关的区域，听到危险警报时应立即从安全通道撤

离到应急集合点，在人员清点完成前不要离开集合地点。

4.3 乙方应办理开工前相关确认手续并填写“项目施工前HSE准备工作检查确认表”接受炼油改造联合项目管理部的检查和确认。

4.4 乙方的所有人员需经过炼油改造联合项目管理部HSSE部组织的HSE培训并经考试合格，炼油老厂区边改造边施工区域的作业人员还必须经过炼油厂的HSE培训并经考试合格。

4.5 乙方应根据业主提供的地下管网、电缆等平面图，地上消防设施及其它原有设施，做好现场标识，落实各项安全防护措施并经项目组和业主确认。 4.6 乙方商应提供如下文件资料： 项目HSE计划（包括施工现场平面布置图、区域位置图、危险源图、消防设施图、逃生路线图，可多图合一）；危险源及风险评价登记表、重要危险源清单及控制措施、环境因素识别及评价登记表、重要环境因素识别及控制措施、事故应急预案及响应、固体废弃物回收及处理制度（包括现场污水排放平

面图）、违章考核办法、从事危险作业的人员意外伤害保险证明、特殊工种人员清单和资质证复印件、进场人员物资装备计划（表格附后）等。

5 封闭化管理：

5.1 炼油改造联合项目管理部负责对施工现场周界进行全封闭，设置门卫，并安排保安进行日常管理。乙方负责各自施工区域的封闭管理和保卫工作。场外工程施工的封闭和安全管理工作由乙方负责。

5.2 乙方人员进出现场凭 “炼油改造项目建设现场入场证”进出 ，无证人员一律不得进入施工现场。对于冒用他人证件的，一经发现，相关人员清除出现场，没收证件。炼油老厂区还需办理炼油厂入厂证。

5.3 供应商、服务商、参观访问人员进出门卫需办理登记手续并凭项目组发放的“访客证”进门，出门时主动交还“访客证”。 炼油老厂区还需办理炼油厂访客证。

5.4 乙方的车辆进出门卫凭扬子炼油改造项目管理部颁发的“车辆通行证”进出。炼油老厂区还需办理炼油厂“车辆通行证”。

5.5 乙方物资、机具进门时在门卫登记，并通知收货方的材料员引导进入现场（防止物资、机具乱堆乱放）、出门时凭区域项目组印制的“材料（机具）外运申请表”并经项目组项目经理签字、HSSE部门盖章、门卫核实后方可出门。 现场HSE管理： 6.1 HSE人员配备

6.1.1 乙方应确保项目负责人在工作期间必须一直在工作现场，并负责保证充分的沟通和理解，为安全作业提供便利。

6.1.2 乙方应指派1名专职安全负责人，并向业主提供各级安全管理人员信息。 6.1.3 乙方项目负责人和安全负责人应经市级以上政府主管部门考核并取得安全管理岗位资格证书。 6.1.4 在项目施工作业前，业主应组织专业人员向乙方项目负责人、安全负责人和技术人员进行技术交底（包括安全交底）。只要有乙方或其分包商雇员工作时，乙方必须有管理人员在现场。

6.1.5 乙方负责人对施工中的全体雇员的安全和健康负有责任，并负责向分包商指派一定数量的安全管理人员。

6.1.6 乙方安全管理人员与员工数量的比例不得少于1：50的标准，每个独立施工点至少配备一名安全监督人员。

乙方的HSE经理和监督员在进行现场管理时应佩戴醒目标识。 6.2 人员的劳动保护

6.2.1 乙方应提供现场施工所需的符合国家标准及规定的劳动防护用品,提供劳动防护用品出厂合格证或有关部门的检验证明。并按规定定期进行抽检试验。 乙方至少为员工配备以下个人劳动保护用品（不限于）：工作服、工作裤、安全帽、安全护目镜、防滑防穿刺工作鞋。

6.2.2 监护人员应着黄色袖标，并在袖标上印有“监护”字样。 6.2.3 所有工作服

应在背面和胸口印上单位名称（或简称），同一工种服装式样应统一。

6.2.4 工作服布料必须采用不产生静电的材料，符合“三紧”要求：衣领紧、袖口紧、下摆紧。

6.2.5 不允许在室内戴有色眼镜。

6.2.6 在工艺区域工作不允许戴隐形眼镜。对于需要额外防护以保护眼睛的工作则需要准备专用护目镜。

6.2.7 要求所有从事手工作业的人员在工作时戴适合的手套，除非戴手套有损该项工作所需的灵活性，或在操作旋转设备时戴手套增加了人员受伤的危险。具有割伤危险的切割工作要求使用防割手套。

6.2.8 噪音超过85分贝的地方需要佩戴听力保护设施。 6.2.9 需要使用呼吸保护设备工作之前，乙方应遵守以下规定：参加培训并与业主安全管理人员一起进行测试，佩戴隔离式呼吸器（包括长管式呼吸器）工作时必须有人员一直在旁监护，不容许单独作业，空气呼吸器必须有低气压报警装置。 6.3 票证办理

下列作业需要事先申请作业许可证：用火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、开挖作业、夜间作业、高处作业、射线作业、起重作业、车辆进入项目施工区域、其它危险作业，并落实监护人员（自行管理区域）；用火作业、进入受限空间作业、开挖作业、高处作业、射线作业、压力试验、起重作业必须指定专门的作业监护人，对整个作业过程进行安全监护。

各种作业许可证都必须由作业单位在作业开始前至少提前24小时提出申请。 6.4 土方开挖

6.4.1 乙方施工前应编制施工方案、工作危险性分析，申办《扬子石化开挖作业许可证》，向施工班组作业人员做出详细交底，落实开挖作业各项安全措施。 6.4.2 凡属于乙方作业区域内的开挖作业，由乙方填写《扬子石化开挖作业许可证》， 并附平面示意图，依次经乙方施工负责人审核、监理单位专业监理工程师审批签字，方可进行开挖作业。炼油老厂区边改造边施工区域的各种作业许可证按照扬子石化相关管理制度由炼油厂负责办理。

6.4.3 炼油厂所有施工区域的开挖作业必须先采用人工开挖方式进行,在确定没有不明的地下设施,并对已明确的地下设施采取有效保护的情况下,方可允许进行机械开挖.6.4.4 土方开挖前要做好排水处理，防止地表水、施工用水和生活水浸入施工现场或冲刷边坡。下大雨时，应暂停土方施工，并对已开挖的坑（槽）沟等采取相应的防雨和防塌方措施。

6.4.5 施工中如发现不能辨认的物品，应立即报告业主处理，不得随意敲击或者玩弄；发现事先未预料到的各种管线或电缆时，应立即停止作业，报告业主采取措施后方准继续施工。如果发现管道漏气或电缆

漏电时，应立即撤离施工人员，并尽快报告业主作出妥善处理。问题没有解决前不得盲目施工，以防中毒和触电事故的发生。 6.4.6 人工挖土应从上而下分层进行，禁止采用挖空底脚的操作方法。两人操作间距应大于2m。在坑（槽）沟边堆放泥土、材料、停置机具，至少距边沿1m以外，堆放泥土、材料的高度不得超过1.5m。 6.4.7 机械挖土、铲土、装车等作业，必须划出危险区域，非施工人员不得入内。 6.4.8 为避免挖掘起重索断裂或铲斗掉落土石方引起伤亡事故，挖掘机在动作前必须发出信号。

6.4.9 挖掘机铲斗半径内不得有人工作或穿行。当铲斗回转经过汽车驾驶室上空时，汽车司机应事先离开驾驶室，到安全地方等候。

6.4.10 开挖坑（槽）沟深度超过1.5m时，应根据土质和深度情况，按规定放坡或加可靠支撑，长度超过8米的每个基坑内，作业两端应至少各设一个应急出入通道。长度超过15米时，每隔15米左右还应设置一个应急疏散通道。坑（槽）沟边沿处必须设立两道护栏（上杆离地高度为1.0～1.2m、下杆离地高度为0.5～0.6m），并将杆体防腐后刷红白相间油漆。危险处，夜间应设红色警示灯，并用防水灯头。

6.4.11 挖土时要随时注意土壁变动的情况，如发现有裂纹或部分塌落现象，要及时进行支撑或改缓放坡，并注意支撑的稳固和边坡的变化。夜间挖土方时，施工现场应有足够的照明。 6.5 施工道路

6.5.1 乙方负责界区内施工临时道路的修筑、维护，并保持道路通畅，临时道路的等级应满足要求。

6.5.2 乙方按批准的工程现场总平面布置施工道路，并负责日常维修，保证其状态完好。在道路施工时，必须做好地下管网和电缆的保护工作，占用正式道路和破路作业，必须按规定办理审批手续，采取相应措施，并在规定时间内恢复。临时占用消防通道需经相关部门批准。 6.6 施工用电

6.6.1 乙方应制定安全用电管理制度。 6.6.2 乙方应明确施工用电管理人员、电气工程技术人员和各分包单位的电气负责人。

6.6.3 施工现场临时用电设备在 3 台及以上或设备总容量在50 kW及以上时，使用单位应编制临时用电组织设计（方案），并建立临时用电安全技术档案，落实相关安全技术措施。监理单位应审核临时用电组织设计（方案），并由施工管理部审批，作好备案工作。临时用电设备在3台以下和设备总容量在50KW以下者，应制定安全用电技术措施和电气防火措施。

6.6.4 乙方每周应对施工用电工程至少进行一次安全检查，对检查中发现的问题及时整改。

6.6.5 电工作业应持有效证件，电工等级应与工程的难易度和技术复杂性相适应。电工作

业由二人以上配合进行，并按规定穿绝缘鞋、带绝缘手套、使用绝缘工具，严禁带电接线和带负荷插拔插头等。严禁擅自接用电源，非电工不得从事电气作业。 6.6.6 不得在架空线路下方施工，线路下方不得建造临时建筑设施，不得堆放构件、材料等。当在架空线路一侧作业时，必须保持安全距离。当由于条件所限不能满足最小安全距离时，应采取设置防护性遮栏、栅栏并悬挂警告牌等防护措施。 6.6.7 现场施工用电设备的摆放应符合规定要求并有可靠接地，并做到三级配电、两级保护。所有用电设备，除作保护接零外，必须在设备负荷线的首端处设置漏电保护装置。所使用的电器设备参数的选择要匹配，并应符合规范要求。 6.6.8 每台用电设备应有各自的开关箱，不允许将两台用电设备的电气控制装置合置在一个开关箱内，必须实行一机一闸，严禁用同一开关电器直接控制二台及二台以上用电设备（含插座）。不允许一闸多机或一闸控制多个插座。开关箱中必须装设漏电保护器。所有配电箱均应标明其名称、用途，并作出分路标记。所有配电箱门应配锁，配电箱和开关箱应由专人负责。现场停止作业一小时以上时，应将动力开关箱断电上锁。露天配电盘及配电开关应有防雨设施。现场总配电箱应装设电压表、总电流表、总电度表及其它仪表，并应装设总隔离开关和分路隔离开关、总熔断器和分路熔断器（或总自动开关和分路自动开关）。 6.6.9 在特别潮湿场所和金属容器内工作照明电源电压不得大于12V；在潮湿和易触及带电体场所电源电压不得大于24V。当采用24V以上安全电压时，其电器及线路应采取绝缘措施。

6.6.10 最后一级漏电保护器的选型应符合：一般作业场所，漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s；在潮湿或金属容器内作业时，漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于15mA，额定漏电动作时间不应大于0.1s。

6.6.11 架空线路必须采用绝缘铜线或绝缘铝线，严禁使用裸线，且绝缘必须良好，不允许有老化、破损现象，接头和包扎都必须符合规定，架空线最大弧垂与地面距离，在施工现场不低于4米，穿越机动车道不低于6米，架空线必须架设在专用电杆上，严禁架设在树木和脚手架上。

6.6.12 固定式电缆干线应采用埋地或架空敷设,电缆线路应避免靠近热力管道和热力设备；对埋地敷设的电缆线路转弯处和直线段每隔20米处应设有“走向标志”和“安全标志”，通过道路或有重物挤压危险的部位时必须加设防护套管，套管应固定；低压电缆架空敷设时，应沿建筑物、构筑物或电缆桥架架设

，其架设高度不应低于2.5米,道路上不低于5米；暗管埋设及地下电缆线路设有走向标志和安全标志，电缆埋深大于0.7米。通过防爆区域或高温、振动、腐蚀、积水、易受机械损伤的部位时不得有接头。

6.6.13 对穿越建构筑物、道路、易受机械损伤的场所及电缆引出地面从2m高度至地下0.2m处的电缆,必须加设防护套管，对一些移动式电气设备所采用的橡皮绝缘电缆，应采用钢索架线，不允许将其浸泡在水中和无防护措施穿越道路。容量大于5.5KW的动力电路应采用自动开关电器控制。 6.7 重大吊装

乙方应在进行重大起吊工作之前至少提前4天向业主提交一个起吊计划。具体重大吊装界定范围参见扬子石化公司起重吊装作业安全管理规定。重大吊装必须编制吊装方案，吊装方案必须经业主审批才能实施。 6.8 施工用水 6.8.1 不得私自用水，现场施工用水由乙方提出申请，炼油改造联合项目管理部审批后从指定地点接入。 6.8.2 严禁使用消防栓给水，因特殊情况需使用消防栓给水，必须到消防管理部门办理审批手续。若未经许可私自使用消防水处罚1000元/次。

6.8.3 乙方应加强对分管区域供水管线的维护和保养，及时消除跑、冒、滴、漏现象，以节约资源。 6.9 饮用水

6.9.1 乙方应在施工现场提供符合卫生标准的足够的饮用水，确保其安全、卫生，供雇员使用。

6.9.2 储水容器应定期清洗、消毒并保持封闭、标注日期以防各种污染源将其污染。

6.10 压缩空气

乙方应自己供给压缩气体,未经业主书面同意，乙方不得使用业主的仪表风、工厂风。若未经许可私自使用处罚5000元/次，并对因此产生的后果负全部责任。 6.11 施工机具

6.11.1 乙方应在工程项目开工前编制包括主要大型施工机具安全防护技术的安全技术措施，并报管理部门审批。

6.11.2 乙方应在每月底填写下月“月进场机具清单”报项目组备案。

6.11.3 凡进入工作现场的主要施工设备必须经过检查后才能送往工作区域。大型机械塔吊等设备安装完成后，报请主管部门验收，验收合格后方可办理移交手续。

6.11.4 所有主要施工设备在投入现场使用之前，必须报业主进行检查。经检验合格的设备都会被帖上检验标识并作好记录。 6.11.5 施工设备必须由合格的操作人员操作，特殊工种应持特殊工种资格证书。 6.11.6 施工设备必须每天都由相关操作人员或乙方负责人检查一遍。每季度必须由业主重新检查并贴标。

6.11.7 乙方应对进场机具定期进行维护保养，发现问题及时维修，并填写“机具维护记录”报项目组备案。

6.11.8 自制工具不允许在现场使用。如果因特殊情况而需要自制工具

，必须在使用前得到业主的书面许可。

6.11.9 业主有权禁止或限制使用被认定为处于不安全工作状态的工具和设备，必要时可强制清理出工作现场。 6.12 脚手架

6.12.1 脚手架搭设必须满足国家标准的要求（JGJ130《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》），本项目只适用钢管脚手架，禁止使用竹脚手架和竹跳板，由于安全或工程质量等原因必须采用竹脚手架时，应填写“竹脚手架搭设使用申请表”，经炼油改造项目管理部批准后，方可搭设和使用；竹跳板的使用必须由乙方提出书面申请并经过项目组批准后，方可使用。

6.12.2 乙方在搭设脚手架前应编制方案并经项目组审批后方可实施。搭设时经安全技术交底并严格按图施工。现场因故改变脚手架类型时,必须重新修改脚手架方案并经审批后,方可施工。 6.12.3 乙方应对进入施工现场的脚手架所用材料质量进行检验并提供有效合格证明。

6.12.4 脚手架搭设前，应按规范要求对基础进行处理(地基逐层夯实找平，做好排水处理，加垫垫层，必要时铺设混凝土)，以满足施工要求。搭设高度超过30M的脚手架，其地基的承载力必须经过验算。

6.12.5 搭设脚手架人员必须提供特种作业资质证书。

6.12.6 脚手架搭设完成后由乙方自检合格（必要时经荷载实验）后经项目组验收，确认符合国家和扬子石化公司关于脚手架的规范和技术要求后，方可使用。 6.12.7 脚手架拆除应提前申请，经项目组批准方可拆除。拆除时要设置警戒区，派专人监护，自上而下，逐层拆除，严禁从高处向下抛投物料。 6.13 高处作业

6.13.1 开工前必须对参加高处作业的全体员工进行安全教育及技术交底，落实所有安全技术措施，不适于高处作业的人员，不得从事高处作业。

6.13.2 高处作业中的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，必须在施工前加以检查，检查不合格的，不得进行高处作业。

6.13.3 在进行5米以上高处作业时，必须办理《高处作业许可证》，并且乙方的HSE专职或兼职监督员必须在现场监护。

6.13.4 在高处作业(作业面距基准面2M以上)的人员必须系好符合国标的全身“五点式”安全带、戴好安全帽，衣着要灵便，禁止穿硬底和带钉易滑的鞋。安全带应高挂（系）低用，其所挂位置必须牢固。高处移动作业时应设置合格的“生命绳”。

6.13.5 在道路和设备、设施上方或上下交叉作业区域，及人和物体有坠落可能的高处作业区域进行高处作业时，必须挂设安全网，拉警戒线。在同一坠落方向上，一般不得进行上下交叉作业，如需进行交叉作业，中间应设置安全防护层，坠落高度超过24米的交叉作

业，应设双层防护。以上作业必须有专人监护。

6.13.6 进行容器和框架内的高处作业与特级高处作业时，必须配置性能完好的通讯设备，保持与外部或地面的联系，特殊情况下应设专人负责通讯联络。夜间高处作业应有充足的照明。

6.13.7 施工作业场所有坠落可能的物件，必须先将其撤除或加以固定；高处作业所用的物料，均必须堆放平稳，不得妨碍通行和装运；高处作业时，工具必须随手放入工具袋；作业面应随时清理干净，并严禁上下投掷工具、材料、杂物、余料和废料等。

6.13.8 在施工区域邻近处，如有排放有毒、有害气体和粉尘超出允许浓度的烟囱及设备等场合，严禁进行高处作业；如排放气体、粉尘浓度在允许浓度范围内，也必须采取有效的防护措施且有专人监护；高处作业要与架空电线保持规定的安全距离。

6.13.9 雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施，水、冰、霜、雪均应及时清除；在六级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下禁止进行露天高处作业。 6.14 气瓶管理 6.14.1 乙方所用的气瓶存储量及其存储点要经过项目组审批。

6.14.2 施工现场的氧气瓶、乙炔瓶应在专用房间或护笼内分别存放，挂牌标识，并配置消防器材，落实防火责任；使用时乙炔瓶与氧气瓶距离必须超过5米,气瓶与用火点距离必须超过10米；防震圈、防护帽应齐全，胶皮管、回火器、压力表应完好。空瓶和实瓶必须分开摆放，并进行标识。 6.14.3 所有气瓶都必须要固定好，乙炔瓶应直立使用。

6.14.4 氧气瓶、乙炔瓶不准放在高、低压架空线路下方或变压器旁。在高空焊割时，也不要放在焊割部位下方，并保持一定的水平距离。

6.14.5 氧气瓶、乙炔瓶应有防晒措施，严禁曝晒，防止受热膨胀；换瓶运输应指定有资质的单位承担，装卸搬运过程中应轻拿轻放，避免相互撞击。

6.14.6 气瓶进场应有严格的交接验收登记手续，无检测合格标签，无字标、无防震圈、无防护帽、表面锈蚀严重的气瓶一律不得进入施工现场。 6.15 防火管理

6.15.1 乙方应遵守业主的用火作业安全管理规定。

6.15.2 只能在业主指定的吸烟室内吸烟。乙方的雇员若在非指定的区域吸烟，按照现行《乙方HSE管理考核规定》进行考核。

6.15.3 易燃材料的存放和使用必须经过业主的许可。安全柜和罐可用来存放和处理易燃液体。

6.15.4 内燃机动力驱动工具或设备不允许在室内使用。

6.15.5 乙方应配备数量充足的灭火器以保护工作、仓储及临时堆料区域。灭火器要遵照规定放置、维护和检查。

6.15.6 油污抹布应放在防火的容器内，并每天清理

出现场。

6.15.7 用来构筑工棚或帐篷或类似保护性结构的塑料、油布或其它材料应采用阻燃材料。

6.15.8 每个要进行焊接或气割的地方都要备有一只合格的手提式灭火器。

6.15.9 凡手提式焊接设备和放置气体钢瓶的推车都应配备1只便携式灭火器。 6.15.10 施工现场动火等级由消防管理部门或业主HSE管理部门确定，乙方施工过程中不得擅自改变或降低动火等级，不得随意改变动火位置或跨区域动火。 6.15.11 炼油老厂区边生产边改造区域的用火作业，必须由炼油厂属地管理部门进行管理，作业许可证必须由炼油厂相关单位办理。 6.16 进入受限空间作业作业管理

6.16.1 乙方应遵守业主的进入受限空间作业安全管理规定。

6.16.2 承装过物料的受限空间在作业前，要进行工艺处理。与作业系统相连的管线、阀门加盲板断开。

6.16.3 乙方应在作业现场应配备一定数量的、符合规定的救生设施和灭火器材等。设备的出入口内外不得有障碍物，保证其畅通无阻。

6.16.4 乙方在受限空间入口处应挂“危险，严禁入内”警告牌，施工人员进入后由监护人保管作业人员入厂证，并设置有人作业警告牌。作业完毕或中断作业期间，受限空间应有可靠的封闭或保护措施，防止人员误入。 6.16.5 受限空间至少每隔4小时取样重新做一次安全分析。 6.16.6 涂刷具有挥发性溶剂的涂料时，应有一人携带便携式气体检测仪器，对受限空间内气体中的氧含量、易燃易爆、有毒有害气体含量进行连续监测，并采取强制通风措施。 7 文明施工

7.1 乙方应在现场适当位置设置“五牌二图”（工程概况牌、安全纪律牌、防火须知牌、安全无重大事故计时牌、安全生产、文明施工牌；施工总平面图、项目经理部组织机构及主要管理人员名单图）。

7.2 乙方必须在施工作业区按照国家相关规定设置安全警示标志。 施工现场安全警示标志的设置的基本要求： （1）乙方办公区域： 1）在办公区明显位置设置应急电话标志及紧急疏散图（图上注明：医疗点位置、消气防器材位置、疏散方向、紧急集合点等）。

2）在办公区明显位置设置禁止烟火标志及禁止吸烟的标志。

3）在走道设“疏散方向”牌。带有楼梯的办公室过道设置“紧急疏散应急灯”。楼梯入口处设置“当心滑跌”、“请抓好扶手”警示标志。 （2）本施工区域大门：

设置紧急疏散图（图上注明：医疗点位置、消气防器材位置、疏散方向、紧急集合点等）。

（3）本施工区域内道路：

消防通道大门处设置“消防通道，保持通畅”标志。 （4）施工现场：

1）明显位置设置应急电话标志。 2）受限空间挂“危险

，未进允许严禁入内”警告牌。

3）搭设脚手架时应挂“正在搭设中，禁止使用” 警告牌，验收合格后挂“合格脚手架”牌，验收不合格的挂“不合格脚手架，禁止使用”牌。

4）在可能产生粉尘的作业场所设置“注意防尘”警示标识和“戴防尘口罩”指令标识。

5）在可能产生灼伤和腐蚀的作业场所，设置“当心腐蚀”警示标识和“穿防护服”、“戴防护手套”、“穿防护鞋”等指令标识。

6）在产生噪声的作业场所，设置“噪声有害”警告标识和“戴护耳器”指令标识。

7）存在放射性同位素和使用放射性装置的场所，设置“当心电离辐射”等警告标识。

8）消防栓旁设置“非事故状态下禁止使用”标识 9）楼梯设置“当心滑跌”、“请抓好扶手”等警示标识。 10）存放可燃性物质的场所设置“禁止烟火”“当心火灾”等警示标识。

7.3 乙方应对现场临时道路做硬化处理，保持道路畅通，以满足车辆、机具、人员进出要求。

7.4 乙方应将标识贴在其办公室、活动房屋、工具箱或储存区域以示区分。乙方欲在现场施工或搭建任何临时设施（办公室、预制场、仓库等），应先向业主提交具体计划，得到许可方可动工。所有的临时建筑必须符合业主的要求。材料堆放应整齐有序并有标识。

7.5 易燃易爆物品、化学品分类分库存放，专人保管，建立制度。 7.6 现场应设有排水系统并保持畅通，保证工地无积水。 7.7 随时保持现场环境整洁，做到工完料尽场地清。

7.8 乙方应根据总体规划，如需在现场设置厕所并配化粪池，应按照公共厕所管理标准，建立制度，固定专人定时清扫和冲洗，做到干净、通风、无异味、无积垢。露天化粪池必须加盖,严禁将粪便直接排入下水道或河流沟渠中,并定期疏通，防止溢漫。

7.9 施工作业现场禁止饮食，乙方应设立集中餐饮点，定时开放。并负责在餐后1小时内清理剩余残渣。 8 环境保护

8.1 乙方应在施工现场和搅拌机旁分别设置沉淀池，污水经二级沉淀后排入指定的污水系统，沉淀后的泥浆按建筑渣土处理。

8.2 现场固体废弃物集中收集，分类存放，定期处理，专人管理，并设置专用垃圾桶。

8.3 乙方需严格按指定地点进行取土、弃土及渣土、垃圾弃置；运输车辆按照规定时间和路线行驶，不得擅自变更运输时间和行驶线路；车辆必须适量装载，采取防扬尘、防抛洒措施；运输途中不得抛洒滴漏，不得车轮带泥污染道路；运输时沿途要配备专人跟踪保洁，有扬尘现象的，需及时洒水。 8.4 夜间施工必须采取噪声控制措施，防止噪声污染。 8.5 现场严禁随地倾倒污油、污水等污染物，应立

即清除溅出的化学品或油。严禁焚烧垃圾等废弃物。 8.6 一旦紧急情况发生，附近所有雨水下水管道，必须进行密封。 9 安全检查和违反安全规则

9.1 乙方应组织每日的工作区域安全检查和工作前安全交底会议，每日检查结果要跟所有乙方的雇员沟通。乙方的项目负责人要参加业主组织的安全会议，并接受业主的安全管理审计，按业主要求的内容按时提交安全月报和记录。

9.2 如有安全违章状况或不安全的做法对业主、或其他分包商人员构成迫在眉睫的危险，必须立即采取行动停止工作并纠正危险情况。如在业主规定的时间内违章情况未终止或未采取纠正行动，业主有权纠正危险情况，施工过程中由于乙方的原因造成停工的，停工费用由乙方来承担。业主也可以终止合同。

9.3 安全检查程序包括检查现场和工人的安全情况，所观察到的好的现象或违章行为都要记录。检查到的违章（所观察到的不安全现象）分为三个等级：违反《中国石化安全生产十大禁令》、严重违章和一般违章。

9.4 乙方违章按照业《炼油改造项目乙方HSE管理考核规定》进行考核。

9.5 若乙方员工发生违反《中国石化安全生产十大禁令》情况，业主拒绝其再进入工作现场。

9.6 若乙方员工发生1次严重违章，需要重新进行培训，发生2次以上（包含2次）严重违章，业主有权拒绝其再进入工作现场。

9.7 因违章而重新培训所产生的费用在工程款中按50元/人次的标准进行扣减。 10 伤害和事故报告

10.1 乙方应将人员在现场受到的伤害或面临的潜在的严重危险立即报告业主。 10.2 乙方应在伤害或事故发生后应立即（半小时内）向业主报告。每宗伤害或事故应由乙方的现场负责人和业主联合调查。 10.3 发生伤害时，乙方应立即进行自救。 10.4 乙方要备好足够数量的急救材料和设备。

第13篇：HSE管理制度

安全生产责任制度

为了贯彻落实国家有关安全生产的法律法规，明确项目部人员的安全生产责任制，保证施工生产过程中员工的人身安全和财产安全特，制定本项目部安全生产责任制。

一、部门管理职责

1、项目管理部

1）协同安全工程师做好项目部的安全教育培训工作。 2）负责施工现场IC管理的组织和落实。 3）保证安全生产资金的落实。

二、项目部各主要岗位安全生产职责 1.、项目经理职责

1）组织贯彻执行国家、地方、行业及公司有关健康、安全、环保法律法规和规章制度，是本项目工程的安全环保第一责任人。

2）组织编制并审核批准各项安全生产管理制度，结合工程特点及施工性质，制定有针对性的安全生产专项管理制度，并监督实施。

3）按照公司规定，配备专（兼）职安全生产管理人员；明确项目部各级管理人员和施工人员的安全生产管理责任和考核指标的贯彻落实。

4）组织建立用工管理制度，监督检查对新入场施工人员进行三级安全教育及培训。

5）负责组织编制施工组织设计、专项施工方案和安全技术措施文件，组织建立并监督检查工程项目安全技术交底制度和设备验收制度。

6）组织领导在计划、部署、检查、总结、评比生产的同时，抓好安全生产工作的部署、检查。

7）组织施工现场每月一次的安全大检查工作，对发现的安全隐患及时督促整改。

8）发生事故时，组织保护好现场并按规定及时上报、同时组织事故的调查开展工作，负责组织事故的分析、总结工作和制定防范措施，吸取事故教训。

2、工地负责人职责

1）对施工现场的安全生产负直接领导责任，协助项目经理具体贯彻落实国家、地方、行业和公司有关健康、安全、环保法律法规和规章制度，组织落实各项安全生产规范标准和项目部安全生产制度。

2）负责组织实施项目各阶段安全生产工作规划及各项安全措施，组织落实项目部施工管理人员的安全生产责任制。

3）负责组织项目安全生产教育和培训工作，负责协助和督促对施工人员的安全教育培训 4）配合项目经理组织定期开展安全检查，负责对各类检查查出的问题制定整改方案并组织落实整改，及时解决是工程中存在的安全生产问题。

5）组织制定并实施安全生产事故应急救援预案，负责事故现场的组织和指挥工作。 6）积极采纳安全方面生产的合理化建议，支持安全生产管理人员的相关工作。 7）发生事故时，负责事故现场的保护，落实防范措施，负责事故调查工作。

3、专职安全工程师

1）在施工经理的指导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。

2）宣传贯彻落实本公司有关健康、安全、环保的规章制度，落实各项安全生产规范标准和项目安全生产制度，推动项目安全组织体系的运行。

3）督促落实施工组织设计及安全生产管理目标，做好对项目部安全生产管理制度的贯彻落实况进行检查和指导。

4）组织人员开展安全监督和和检查工作。 5）查处违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的行为，对重大事故隐患采取有效的控制措施。

6）督促开展每周一次的安全活动。

7）参与生产安全事故调和处理工作。

4、采购管理人员

1）对所采购的设备进行安全生产审核，采购产品应符合国家和行业安全环保和职业健康要求。

2）对采购产品的运输安全负责，同时应采取有效措施防止运输过程中的产品损坏或破损。

3）负责施工现场设备堆放和物品储运的安全。

4）负责协调、管理并监督材料设备在施工场地加工制作过程中的安全生产管理工作。

5、项目部其他管理人员安全生产职责

1）执行国家职业健康、安全和环境保护的法律法规和遵守项目部安全生产管理制度和安全操作规程，杜绝违章作业和违章指挥。

2）做好本职工作范围内的安全生产记录，并按规定填写报表。

3）进入施工现场自觉遵守施工安全守则，按规定穿戴好劳动防护用品。

4）制止他人违章作业行为，发现事故隐患及时报告相关负责人并迅速采取措施进行处理。

5）积极参与项目部的安全生产活动，提出合理化建议。

6）施工现场出现生产事故时，应积极参与事故抢救工作和配合事故调查工作。

三、责任追究制度

对因安全责任不落实、安全组织制度不健全、安全管理混乱、安全措施经费不到位、安全防护失控、违章指挥等主要原因导致工伤事故的发生，严格按公司《安全生产奖惩规定》执行处罚。

HSE

管理规定

为了加强施工现场的安全生产、职业健康和环境保护管理，规范项目部施工人员在施工过程中的安全文明行为，保障所有施工管理和作业人员的生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》《建设工程安全生产管理条例》及其他有关安全环保法律、法规、标准的要求及公司HSE相关管理制度，特制定本规定执行。

1、主题内容

本规定规范了项目部HSE管理的工作内容。

2、项目部建立健全安全生产规章制度和安全操作规程，使全体施工人员做到有章可循。

3、坚持安全教育制度。对施工人员的新入场人员必须进行公司、项目部、施工班组“三级”安全教育。特种作业人员必须经过上级有关部门培训，经考核合格并取得《特种作业人员操作证》后,方可独立作业。对进入施工现场的外来人员应进行一般安全知识和作业现场安全注意事项的教育，进入施工现场则须由专人带领，并遵守项目部相关的安全管理制度。同时做好项目部员工安全知识的普及，技术业务培训并定期进行培训考核，做到每年安全教育时间不少于16小时。

4、坚持班前安全会议制度。各施工班组在每天施工前必须在工作地点开展班前会议，在会议上应重点强调当天安全施工注意事项。

5、实行安全检查制度。根据工程进度除进行不定期季节性安全检查外，项目部定期组织各作业组开展全面的安全检查，对查出的直接威胁人身安全、影响施工正常进行的各种安全隐患，由项目部下达书面指令限期整改。有关人员应必须迅速采取可靠防范措施，按照指令要求的内容在限期内整改，并反馈处理情况。逾期未整改的，追究有关人员责任。

6、坚持执行事故分析制度。凡发生伤亡事故或重大未遂事故，必须按照“四不放过”（事故原因分析不清不放过、事故责任者和员工没有受到教育不放过、没有采取防护措施不放过、责任人没有受到处罚不放过）的原则，做到“两清一定”，原因清、责任清、制定出防范措施，实行领导责任追究制度。当发生重伤、死亡或重大事故时，要组织积极抢救，采取有效措施防止事态扩大。抢救时，应保护事故现场，并迅速报告现场责任人、项目经理、项目指挥部和有关领导，项目部应在规定时间内向当地政府报告。

7、项目部实行“项目部统一管理，作业班组方各负其责”的施工现场HSE管理体制。

8、项目部编制施工措施时，必须同时编制、审批安全技术措施，如改变原方案时必须重新报批。

9、施工人员必须严格遵守各项HSE管理制度、劳动纪律和安全操作规程，做到： 1）按规定穿戴好个人防护用品和专用防护用品。

2）未经许可，不准在易燃易爆部位动火，非工作所需的易燃易爆和危险品不得带入作业现场内。

3）熟悉施工现场消防器材的准确位置和使用方法。

4）保持施工现场文明整洁，保持安全通道畅通，物料摆放有序。

5）进行特种作业和危险做作业时，必须根据安全操作规程要求，确认安全后再作业。 6）严禁高空抛掷物件，从事高空和有坠落危险作业时，必须正确系好安全带。

7）不准随意拆除或损害安全防护设施，装置及其他安全设施，严禁损坏安全警示标志。 8）作业现场严禁烟火，严禁无证上岗喝酒后上岗。 9）使用手持照明灯，电压必须在36V（含36V以下）。 10）严禁湿手或非专业人员操作电气设备。

11）严禁在未设安全措施的同一部位同时进行上下交叉作业。 12）及时清理施工现场的建筑及生活垃圾和各种废弃物。 13）发现事故隐患或其他不安全因素，应及时处理和整改。

10、定期召开施工现场安全会议。安全会议由现场负责人主持，班组长及安全负责人和安全员必须参加。现场安全会议每周举行一次。

11、施工现场发生紧急情况时应执行紧急疏散程序。施工现场紧急疏散警报信号为，紧急警号。各施工人员应了解紧急救护的要求和程序，在发生紧急情况时受到影响的施工人员应立即关闭开动中的设备，及时将施工人员疏散到安全区域，并清点人数，未经许可不得重返危险区域。

12、实行安全工作许可证制度。在开始进入施工现场的工作前，由项目部办理安全工作许可证（如进入密闭场所、焊接、切割、挖掘、深坑作业和超高空作业等）。

13、严格执行现场消防保卫管理制度。各施工班组应在项目部有关消防保卫管理制度基础上建立健全具体的消防保卫管理制度，项目部成立消防保卫领导小组，对施工现场重点要害场所实行专人管理，按规定配备消防器材，并设置标识牌和警示牌。

14、加强施工现场环境保护，做到文明施工。控制施工现场各种粉尘、废水、废气、固体废弃物、噪音、振动等对环境的污染和危害，改善施工现场的作业环境。

15、严格执行“三同时”制度。确保安全环保设施同时施工、同时投入生产使用。

16、实行安全生产奖惩制度。对保持长期安全生产的管理和施工人员何在安全管理和改善劳动条件方面有发明创造、技术改进或提出合理化建议并取得较大成绩者，以及在避免重大伤亡事故、抢救工伤病员有重大贡献者，给予奖励、对违反安全生产管理制度，造成伤亡事故或重大经济损失的班组长责任人，给予处罚。

一、安全教育管理规定

为认真贯彻“安全第一，预防为主”的安全生产方针，提高项目部所有人员的安全意识和安全技能，自觉遵守安全生产规章和安全操作规程，减少和消除不安全行为，确保施工过程中的作业安全，结合本工程项目管理模式，特制定本规定。

1、所有人员在进入施工现场前，须接受项目部的安全教育，详细了解本项目安全规章制度和有关国家法律法规。

2、新入场施工人员必须进行公司和项目经理部、班组“三级”安全教育，经考试合格后，方可上岗。公司安全教育由公司安全监督组负责组织实施，项目部安全教育则有项目部安全负责人组织实施，班组级安全教育由班组长负责组织实施。

3、安全教育的内容，思想教育、安全生产法律法规教育、安全生产规章制度和安全操作规章教育、安全技术和知识教育、典型事故案案例及分布事故应急救援措施教育等。

4、复工教育。工伤伤愈复工前由项目部安全监督组进行复工教育。教育内容为安全规章制度和安全操作规程及事故案例教育。

5、违章教育。凡在施工中违章作业和违章指挥人，必须视情节轻重接受口头或培训的安全教育，情节特别严重的必须到公司安全部门或监督部门进行不少于24小时的违章教育。

6、全员教育。现场所有员工每年应按照工作实际施工生产情况接受不少于16小时的工种安全教育。

7、安全活动。施工现场应根据工程项目实际情况开展活动，项目部管理人员及班组每周应组织一次安全活动，时间不少于1小时，活动主要内容是总结上周安全工作情况布置下周安全工作，学习文件、讨论有关安全规定的落实情况，并做好学习记录。

8、班前讲话。每天上岗前由班组长结合当天施工任务，有针对性的提出安全施工注意事项，检查班组人员劳动保护用品的穿戴情况、身体健康情况及精神状态等。

9、施工前安全教育。凡进入施工现场接受新的施工任务前，必须进行施工前安全教育（包括工程技术人员和工长的安全交底）。

10、对专职安全监督员的培训教育，项目部定期组织专职安全监督员进行培训教育，平时通过定期召开专职安全监督员例会，进行日常性安全教育。

11、对外来参观人员，在项目部批准其进入现场前，应进行安全教育。

12、建档。凡接受三级安全教育的人员，项目部级教育考试合格后，安全监督组负责将其考试试卷及成绩建档，各施工作业组负责对

二、三安全级安全教育的试卷建档备案。对于其他接受安全教育的人员，安全部门建档备案。

二、HSE检查管理规定

为了贯彻执行“安全第

一、预防为主”的安全生产方针，落实执行各项安全规章制度和安全措施的执行情况，消除施工现场安全隐患，确保施工作业顺利进行，特制定本规定。

1、HSE检查形式

1）定期检查：项目部HSE管理组月查、施工HSE小组周查、施工组日查。

2）专业性检查：由项目部组织专业人员对特种设备安全检查、用电检查、防火安全检查、危险性较大的分部、分项工程安全防护措施检查、环境检查和文明施工检查等。 3）季节性检查：由项目部组织开展的换季（冬季、夏季、雨季）HSE检查。

4）节假日HSE检查：由项目部组织开展的在节假日前的HSE检查。

5）经常性HSE检查：

①生产现场检查和处理问题时，必须同时检查安全生产、职业健康和环境卫生等情况，发现问题及时处理。 ②专职安全员应根据不同季节和生产特点，有目的、有重点的对施工作业现场进行经常性的 HSE，发现隐患及时督促整改。

③班组长班中巡回检查。重点检查现场安全设施、卫生设施和环境卫生等，及时纠正违章作业和不文明作业现象。

2、HSE检查内容

主要是查思想、查管理、查现场、查隐患、查措施落实执行、查整改、查事故处理。具体包括HSE管理、安全文明行为、安全文明状态、安全卫生设施及环境保护设施等方面。 1）按国家法律法规和上级文件的精神贯彻执行情况； 2）HSE体系运行情况；

3）HSE管理制度、安全生产责任制、安全操作规程的健全和落实执行情况；

4）各类施工组织设计或施工方案（包括专项安全方案）中的安全技术措施落实执行情况； 5）事故隐患的整改情况；

6）施工现场有无人员的不安全文明行为、物品不安全状态和现场劳动纪律情况； 7）设备运行情况，车辆和特种设备的完好情况；

8）易燃易爆危险化学品和施工场所防火防爆措施落实情况；

9）作业区和临时办公（生活）区的环境卫生情况； 10）员工劳保用品和安全防护用品的穿戴情况等。

3、HSE检查要求及整改责任

1）各类HSE检查中对发现的问题需及时填写《HSE检查记录》，对查出的隐患应及时下发隐患整改文件或下达《隐患整改通知单》通知隐患班组进行及时整改，对拒不整改或重大隐患的未及时处理应下发《HSE处罚单》到班组。 2）HSE检查要求讲究实效，切实解决实际问题。

三、HSE奖惩管理办法

为了加强对施工现场HSE管理，根据国家《安全生产法》、《环境保护法》、《职业病防治法》的法律要求，预防各类事故发生，保障本项目顺利进行，特制定本办法。

1、奖惩原则及方式

1）实行“奖罚分明”原则。对施工作业组的个人在HSE工作中有突出贡献者进行奖励。违反HSE相关管理制度的作业组及相关责任人给予处罚。

2）对施工个人的HSE奖惩单项（次）奖罚金额在50元及以下的，有项目安全员时提交书面意见，附奖罚依据，再报项目部HSE经理审核，并由现场项目部经理批准后实施。单项奖罚金额500元及以上的和多项次同时奖罚的，有项目安全工程师提交书面意见，附奖罚依据，再报项目部HSE委员会审核并有项目经理批准后实施。

3）项目部建立HSE奖罚基金，施工作业组提交的HSE保证金并实行专款专用。

2、奖励

1）对在工程整个施工阶段，开工至竣工验收合格，无一起违反HSE管理制度或未发生任何安全责任事故和不文明现象的组长给予500~2000元奖励。 2）对在HSE工作中管理规范，制度健全及在施工过程中，包括每一阶段的HSE检查评比中，无任何HSE事故或事件的施工人员给予200~1000元奖励。

3）在HSE工作中做出突出贡献的以下人员给予奖励200~2000元。

A、查处或排除重大事故隐患，使生命和财产免受重大损失者； B、避免重大人员伤亡、机械设备损害、火灾事故，或在排险过程有突出表现者； C、对发生事故后能积极救员和自救，把损失减少到最低者；

D、能及时制止或纠正严重违章指挥、违章作业并避免造成恶劣影响和其他损失者； E、对HSE工作提出合理化建议且有使用价值或已被采纳者；

F、对机械设备的安全防护装置或工业卫生的防尘、防毒等设施有发明创造和改进且效果显著者；

G、对在调查处理重大安全事故中，主动举报事故责任人或有违章表现者的有功人员；

3、处罚

1）安全生产事故：

A、发生较大以上伤亡事故的：除全部或部分，不低于50%，除罚没其HSE保证金外，并对事故班组及事故责任人按国家有关规定进行处罚，根据责任情况，作业组可要求更换项目经理或技术负责人和安全员。

B、发生一般死亡事件或特大事件（严重影响工期）的：除处罚没30%~50%HSE保证金外，对事故班组处罚10000~50000元，对事故主要责任人处罚1000~5000元，对事故次要负责人处罚500~2500元，对其他责任人处罚200~500元。

C、发生重伤事故或重大事件（影响工期）的：对事故班组处罚5000~25000元，对事故主要责任人处罚500~2500元，对事故的次要责任人处罚300~1500元，对其他责任人处罚 200~500元。

D、发生轻伤事故或一般事件：对事故班组处罚1000~5000元，对事故主要负责人处罚 300~1000元，对事故的次要负责人处罚100~500元，对其他责任人处罚50~300元。

E、发生重大人生伤害未遂事故或机械设备事故的：对事故组长处罚1000~5000元对主要要负责人处罚200~800元，对事故次要负责人及其他责任人处罚100~400元。 2）环境污染事故：

A、发生重大污染事故的：除全部或部分罚没其HSE保证金，不低于50%（外）并对事故班组处罚5000~25000元，对事故主要负责人处罚500~2500元，对其他责任人处罚200~1000 元。

B、发生一般污染事故的：对事故班组处罚2000~10000元，对事故主要负责人处罚 200~1000元，对其他责任人处罚100~500元。 3）火灾事故处罚：

A、发生重大、特大火灾事故：除全部或部分罚没其HSE保证金，（不低于50%）外对事故分包组长及事故责任人按国家有关规定进行处罚。

B、发生较大火灾事故：对事故班组处罚5000~25000元，对事故主要责任人处罚500~2500 元，对事故次要负责人处罚300~1500元，对其他责任人处罚50~300元。

C、发生一般火灾事故：对事故班组处罚2000~10000元，对事故主要责任人处罚200~1000元，对事故次要负责人处罚100~500元，对其他责任人处罚50~300元。

4)对各类HSE事故隐瞒不报、迟报或隐瞒事故真相、故现场等俺事故相应处罚标准加倍 处罚。

5）对在安全检查中查出的事故隐患不及时落实整改或整改不力或未能消除事故隐患的，对责任组长处罚500~2500元，并另对其项目经理处罚200~1000元，对项目安全员处罚100~500元。如因此而造成事故事件的则按事故或事件处罚标准加倍处罚组长及相关责任人。

6）施工人员的违章处罚，施工作业人员在施工过程中有下列行为之一的，一经发现并确认后处罚50~200元。

A、明显违反国家和上级有关安全生产、职业健康和环境保护等的法律、法规、条列、标准及有关规定 的 B、违反项目部HSE管理制度及有关规定的

C、违反安全操作规程及安全技术措施规定或安全技术交底要求的 D、其他违章作业行为。

7）管理人员的违章指挥处罚，处罚100~500元。

8）违反劳动纪律处罚，施工作业人员或施工管理人员有下列行为之一的，处罚50~300元。 A、擅自待岗、离岗、睡岗的； B、擅自开动他人设备、机具的；

C、带小孩、宠物或擅自带与工程无关人员进入施工现场的 ； D、在施工作业现场嬉戏、打闹或打架斗殴的；

E、协同施工作业时不配合或配合不力造成事故或事件的；

F、担任安全监护时擅离职守的；

G、有偷盗行为或指使他人偷盗的； H、其他违反劳动纪律行为

四、安全技术措施审查验收管理规定

为了贯彻落实《建筑工程安全生产管理条例》等国家有关安全生产法律法规，确保项目部转向施工方案和施工技术措施方案的顺利实施和落实，特制定本规定。

1、本规定适用于项目部及施工作业人员。

2、对需编制专项施工方案，经项目部技术负责人负责组织审查通过报上级部门批准后实施。

3、对交叉作业施工和一般分部分项工程的安全技术措施由项目部施工管理部组织审查、批准。

4、对特殊工种或工序作业重要的分部分项工程的安全技术措施由项目部报业主或监理审批后，施工管理部负责组织实施

5、设施及设备验收

1）一般防护设施和中小型施工机械设备由项目施工管理部专业工程师会同各施工作业组长和有关责任人进行验收。

2）整体防护设施以及重点防护设施由各施工班组在自检自验的基础上报请项目施工管理部组织验收。

3）临电设施等、在自检自验基础上报请项目施工管理部和监理组织验收。

6、验收记录及资料

安全验收必须遵照国家相关标准和规定，按照施工方案和安全技术措施的要求，严格把关，并办理书面许可手续。验收合格后，由相关施工组长填写验收记录会同资料报送监理和项目部安全组，项目部专职安全工程师应对验收资料分专业进行归档。

五、劳动防护用品管理规定

为规范劳动防护用品管理，使劳动防护用品能充分发挥其防御事故的功能，保障员工在施工规程中的安全和健康，根据《劳动防护用品监督管理规定》（国家安全生产监督管理总局令第1号）、《建筑施工人员个人劳动保护用品使用管理暂行规定》等法律法规，制定本规定。

1、劳动防护用品，是指在建筑工地现场，从事建筑施工人员使用的安全帽、安全带以及安全（绝缘）鞋、防护眼镜、防护手套、防尘（毒）口罩、防护服等。

2、劳动保护用品的发放和管理，坚持“谁用工，谁负责”的原则。施工人员所在班组必须按国家规定免费发放劳动保护用品，更换已损坏和使用到期限的劳动保护用品，不得收取或变相收取任何费用，劳动保护用品必须以实物形式发放，不得以货币或其他物品代替。

3、项目管理人员的劳动保护用品计划由施工管理部负责编制，经项目经理批准后负责采购和发放，采购的劳动保护用品必须具有“三证一书”（及产品合格证、生产许可证、技术监督部门检验报告、使用说明书），以确保采购的劳动保护用品质量符合安全使用要求，保护职工身体健康与安全。不得采购和使用无安全标记或不符合国家相关标准要求的劳动保护用品。

4、各施工作业组应建立完善的劳动保护用品采购、验收、保管、发放、使用制度，同时建立相应的管理台账。

5、施工人员在上岗前接受安全教育的同时应进行劳动保护用品教育培训，保证施工人员能正确理解和使用劳动保护用品。

6、施工作业前，施工负责人和安全员应对施工人员的劳动保护用品穿戴情况进行检查，发现问题及时纠正。

7、进入施工现场的人员，应按劳动保护用品管理规定和现场安全要求穿戴劳动保护用品，

未按规定穿戴者，不得进入施工现场、对未按规定穿戴劳动保护用品的人员，严格按照HSE 奖惩管理办法的规定给予处罚。

8、施工管理人员和专（兼）职安全管理人员应经常对现场施工人员的劳动保护用品的穿戴情况进行监督检查，发信违章现象及时制止，督促施工人员正确使用劳动保护用品。

9、施工作业人员必须自觉接受安全教育培训和按照工作岗位规定使用合格的劳动保护用品并有权利拒绝违章指挥、拒绝使用不合格的劳动保护用品的权利。同时，也负有正确使用劳动保护用品的义务。

10、项目部HSE经理、专职安全工程师及其相关管理人员应定期或不定期的开展劳动保护用品使用情况的检查，对超期、失效或不能继续使用的劳动防护用品，应当予以报废处理。

六、伤亡事故处理程序

为了及时准确的报告、统计、调查和处理工程伤亡事故，及时抢救事故受伤人员，防止事故扩大和受伤人员伤情恶化，积极采取有效措施，保证作业人员和国家财产的安全特制定本规程。

1、本规程适用于项目部其他相关方人员在施工生产过程中发生的一切工伤事故。

2、伤亡事故的范围和分类

1）伤亡事故是指职工在生产劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒事故。包括： A、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到的伤害事故

B、工作时间前后和工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到的伤害事故 C、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害造成的伤害造成的伤害事故

D、急性中毒事件

E、因公外出期间，由于工作原因受到的伤害事故

F、在上下班途中，因机动车伤害造成的伤害事故

G、灾情险救灾等维护国家利益、公共利益活动中受到的伤害事故 H、法律、行政法规规定的其他属工伤事故的范畴。 2）伤亡事故的分类

A、轻伤事故：受伤后歇工一个工作日，但够不上重伤的事故。

B、重伤事故：造成劳动者肢体残缺或视觉、听觉等器官受到严重伤害的事故。 C、一般伤亡事故：指一次事故中死亡1—2人的事故。

D、重大伤亡事故：指一起事故中死亡3人以上（含3人）10人以下的事故。 E、特别重大伤亡事故：指一起事故中死亡10人以上（含10人）的事故。 F、未遂事故：指事故虽然发生，但无人员伤亡和财产损失的事故。

4、伤亡事故的报告程序

施工现场发生伤亡事故后，应在一小时内逐级上报。及事故现场人员及时报告现场负责人，业主、上报现场指挥部，再由业主和现场指挥部分别报相关方。发生死亡时间由施工项目经理在规定时间内向个旧市安全生产监督管理局报告。

5、事故抢救。事故发生后，现场相关人员应先停止施工作业，并立即抢救伤员，抢救伤员时要采取正确的救助方法，避免二次伤害，并在保障人身安全的情况下采取措施防止事故扩大，减少财产损失。为了事故调查需要，应保护好事故现场，如设置围栏或拉警戒线等。

6、事故组织。发生轻伤、重伤事故，由项目部召集施工组长和施工、技术、安全的有关人员组成事故调查组进行调查处理。死亡事故由公司和业主会同项目所在地政府有关部门组成事故调查组。

7、事故调查。事故发生后，项目部应配合对事故进行调查，并做好以下工作。 1）现场勘查，发生事故地点的相关资料 2）充分听取相关方意见

3）查明事故发生的过程、人员伤亡和财产损失情况或环境污染程度

4）组织召开事故分析会，分析事故发生原因,确定事故性质和事故责任者 5）提出对事故责任者的处理意见 6）编写事故调查报告

8、事故处理

事故处理坚持“四不放过”原则，一般伤亡事故由项目部施工现场HSE委员会进行事故处理，重大伤亡事故报是公司HSE委员会和业主HSE委员会处理。

9、事故预防

项目部和施工作业组应根据事故发生原因。从工程技术、教育培训、安全管理方面查找不足，制定相应的防范措施，吸取事故教训，杜绝类似事故再次发生。

七、消防安全管理规定

为了预防和减少火灾危害，保护职工人身安全、财产安全，保障施工生产建设的顺利进行，根据《中环人民共和国消防法》及其他有关法律，法规的规定，特制定本规定。

1、本规定适用于项目部、施工班组和施工现场所有人员。

2、项目经理是本项目部的消防安全第一责任人，全面负责项目消防安全管理工作，并设 HSE经理和专职HSE工程师具体负责消防管理工作。

3、项目部建立健全消防安全管理制度。制定施工防火措施，积极开展消防安全宣传教育活动，将消防工作纳入各项施工管理工作中。

4、开展消防安全教育，以提高安全员安全消防意识。

5、实行防火安全责任制，做到职责明确，共同防范、共同管理。

6、项目部和施工作业人员应组建义务消防队，并定期进行消防演练。

7、督促所有现场人员应熟悉施工现场消防器材的准确位置并掌握使用方法。

8、实行明火作业审批制度，严禁在工棚（住宿）区和易燃易爆场所使用电炉和明火取暖。

9、非工作场所必需的易燃易爆和危险物品不得带入作业现场内。

10、配置的消防器材实行专人管理，定期检查。

11、严格遵守安全用电制度，安装电气设备要符合技术规程，防止电气火灾。

12、易燃易爆场所严禁烟火，禁止无关人员入内。

13、发生重大火灾事故及时报警，火警电话119。

八、施工现场道路交通安全管理规定

为了加强施工现场道路交通安全管理，维护施工现场道路交通秩序，预防和减少交通事故，根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律规定，特制定本规定。

1、主题内容与适用范围

本规定规范了进入施工现场作业区的车辆和行人的行为及道路交通活动有关的作业要求；本规定适用于项目部、施工作业人员和施工现场所有人员的各种机动车辆、非机动车辆及施工 特种车辆。

2、工地负责人对施工现场道路交通的组织管理工作，车辆管理工作负责。

3、严禁任何施工班组和个人未经许可在施工厂区道路上装卸货物、堵塞道路，确保厂区道路通畅。

4、进入施工现场的所有车辆实行限速行驶，机动车行驶速度不得超过10公里/小时。

5、经批准需要临时占用施工场所内道路进行施工作业时，在作业区 50米以外设置临时施工告诉牌和安全警示牌。

6、任何单位和个人不得未经批准占道施工、堆放物品和停放车辆。

7、混凝土面层的道路，禁止履带式车辆通过，经施工管理部批准后，方可通行。

8、运输易燃易爆危险物品的机动车辆，须持有关部门签发的危险物品专用运输证。

9、需要进入施工现场的机动车辆须事先填写“施工现场机动车通行证申请表”。

10、进入施工现场的所有车辆不得超载行驶，不得客货混载。

11、进入施工现场的所有车辆必须证照齐全。

12、车辆驾驶员必须严格遵守如下规定：

1）驾驶车辆时，必须携带驾驶证、行车证等证件。 2）不得驾驶证照不符的车辆。 3）驾驶时不得超限坐人。 4）严禁酒后驾驶车辆。

5）不得带病或疲劳驾驶车辆。

13、办公区只允许停放小型机动车辆和非机动车辆，禁止驶入和停放各种大型车辆（含各种施工设备和车辆）。

14、进出车辆按规定要求停放。禁止鸣笛和乱停乱放及在施工现场随意冲洗车辆。

九、环境卫生管理规定

为了加强对施工现场环境卫生管理工作，保护和改善施工现场及临时办公生活区的环境卫生。控制各种职业危害对环境的污染和人员健康的危害，根据国家环境卫生相关法律法规的规定特制定本规定。

1、本规定适用于项目部作业区、施工现场所有人员和现场生活居住地。

2、办公及生活区的环境卫生管理工作，并按规定及时进行卫生清扫和垃圾处理。

3、环境卫生由工地负责人管理、监督、检查施工现场的环境卫生。

4、项目部食堂建立食品卫生管理制度，确保就餐人员的饮食健康。，

5、项目部办公区内要保持卫生整洁，每日清扫，量晒衣服被褥要规划整齐。

6、，施工作业组长对各自的施工区、生活、住宿区的环境卫生负责，并制定专门的管理办法。按本规定要求做好落实施工现场的环境卫生管理工作。

7、现场垃圾应及时清理，堆放到指定地点。垃圾要定期清运出现场并做好卫生防疫工作。

8、排水设施和道路应确保畅通，严禁各种杂物堵塞。，

9、对施工所用设备、材料、工具和施工废弃物的处理：， 1）、施工作业点的待用施工设备和材料应堆（排放）整齐。 2）、所有废料应在当天施工作业停止后及时清理并运往废料堆放地，可再利用的废料应放入可在利用废料堆放场存放。 3）、废弃的焊条、焊头、钢筋、钢筋头、模板、型材等不得随意乱丢乱放，应及时清理，统一存放。

4、现场施工设备不得随意摆放，电气设备应做好防雨、防漏电等保护措施。

10、施工现场内各种物资应按规定位置堆放，确保厂区整洁和道路畅通。

11、基坑开挖和回填作业，基坑开挖前，对基坑中的土石方应按土石方平衡图要求制定实施计划

并报项目部批准，余土应按要求调运出场，对需要回填基坑的土石方，应制定开挖、堆放、回填的方案。

12、对扬尘较大的施工作业如土石方挖运及回填作业、运料作业、水泥卸运等等应采取降尘措施。

13、施工中要避免产生不必要的噪音，使用适当的方法来降低噪音污染。施工现场的噪音不应超过85分贝，特殊设备不得超过110分贝。

14、施工作业场所的噪音暂时达不到标准时，应采取特殊的隔音措施，并发放个人防护用品，施工作业要尽量减少接触噪音的时间。

15、施工和生活污水排放应严格遵守业主相关规定，避免污染附近家园。

十、施工现场高处作业安全管理规定

为了预防施工作业过程中高处坠落事故，达到保障职工安全与健康的目的根据《建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80—91》和挂架现行的有关高处作业及安全技术标准规定，特制定本规定。

1、本规定适用于施工过程中从事高空作业中临边、洞口、攀登、悬空、操作平台及交叉等处作业人员。

2、定义 1）高空作业：凡在坠落基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处近线作业，均属高空作业。

2）坠落高度基准面：通过最低坠落点的水平面。 3）高处作业高度：作业点相应坠落基准面之间垂直距离中的最大值，称为该作业区的高度。

3、凡经医生诊断患有高血压、心脏病、严重贫血、癫痫病、严重恐高症、高度近视等病症人员不得从事高处作业。

4、攀登和旋空处作业人员以及高处作业安全设施的人员必须进过专门的安全技术培训和考核，取得当地安监部门颁发的《特种人员操作证》后，方准上岗操作。

5、各作业组长应对本施工区域内的高空处作业安全负责并建立相应的责任制。

6、高空作业的安全技术措施及其所需料具，必须列入工程的组织设计。特殊情况下应单独编制专项安全技术方案。

7、高空施工前，应逐个进行安全技术教育及交底，落实所有安全技术措施和防护用品，未经落实或经检查不符合要求者一律不得进行施工作业。

8、施工现场中，工作面边沿无防护设施或维护设施高度低于80cm时，须按规定设置临边防栏杆。

9、进行洞口作业以及因施工工序需要而产生的，使人与物有坠落危险及在对人身安全有威胁的其他洞口进行高处作业时，必须按规定设置防护设施。

10、楼梯口应设置防护栏杆。电梯井口处除设置固定栅门外，还应在电梯井内每隔两层设置一道安全平网。

11、在建工程地面入口处和施工现场人员流动密集的通道上方，应设置防护棚，防止因落物产生物体打击事故。

12、高处作业基本安全规定：

1）高处作业人员必须正确穿戴好劳动用品，进行悬空高处作业时必须正确系安全带。 2）高处作业中的安全标示、工具、仪表、电器设施和各种设备，必须在施工前加以检查，确认其完好后方可投入使用。

3）是施工中对高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须及时解决，危及人身安全时，必须停止作业。

4）高空作业人员严禁乘坐非乘人的垂直运输设备，严禁采用起重吊运、攀爬脚手架、攀爬设备等方式登高。

5）施工作业现场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定，高处作业中所用的物料，均应堆放平稳，不妨碍通行和装卸。

6）高处作业人员使用的工具应随手放入工具袋，作业区的走道、通道板和登高工具，应随时清扫干净，拆卸下的物件及余料废料均应及时清理运走，不得任意放置或向下丢弃。 7）高处作业传递物件时禁止抛掷。

8）雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒和防冻措施。凡水、冰、霜、雪均应及时清除。

9）队进行高处作业的高耸建筑物，应事先设置避雷设施。遇到六级以上强风、浓雾等恶劣气候，不得进行露天攀登与悬空高处作业。

10）因作业必临时拆除或变动安全防护措施时，必须经施工负责人同意，并采取相应可靠措施，作业后应立即恢复。

11）防护棚搭设与拆除时，应设警戒区和派专人监护。严禁上下同时拆除。，

12）多层作业时，上下作业的位子要交叉错开。确因工作需要在同一垂直面内上下交叉作业时，必须设置安全隔离层，并设专职安全监护人。

13）登高用的移动式木直梯、折梯，移动式金属直梯、折梯等攀登是应符合国家标准。使用时，梯脚应采取防滑措施。不准两人同时在一个梯面上工作。

14）禁止在防护栏杆平台和空洞边缘坐、靠。不准躺在脚手架上或脚手架下休息。在没有可靠安全措施的情况下严禁在支撑木条、脚手架栏杆、何为固定的物件上行走或作业。 15）高处作业安全设施的主要受力杆件的力学计算按一般结构力学的强度及挠度计算公式和按现行有关规范进行，受弯构件的强度计算不考虑塑性影响，构造上应符合现行的相应规范要求。

13、检查与验收 1）、建筑施工进行高处作业之前，施工班组应根据《危险作业许可证管理规定》要求办理危险作业许可证。 2）、项目部应及时组织人员对申请的高处作业安全防护设施进行逐项检查和收。验收合格后， 方可进行高处作业施工。 3）、安全防护设施的验收，应具备下列条件： A、施工组织设计及有关验算数据 B、安全防护设施验收记录

C、安全防护设施变更记录及签证， 4）、安全防护设施的验收，主要包括以下内容： A、所有临边、洞口等各类防护错施的设置状况； B、技术措施所用的配件、材料和工具的规格和材质；， C、技术措施的节点构造及其与建筑物的固定情况； D、扣件和连接件的紧固程度；

E、安全防护设施的用品及设备的性能与质量是否合格。 5）、安全防护设施的验收应按类别逐项查验，并作出验收记录。反不符合规定者，必须修正合格后再行查验。

十一、危险性较大分部分项工程预防控制措施

据我项目部所承担的工程项目及对施工现场危害因素识别，对管沟土方开挖、汽车吊装、临时用电等作业项目的危险性较大的作业的消防和安全制定如下控制措施：

1、临时线路的消防安全控制措施： 1）、由于在焊接管子期间需要大量的线路照明和用电，低压线路的铺设要严格按照操作规程施工，须电工安装临时用电线路和临时用电灯泡，其他任何施工人员不得随意在线路上私自乱拉乱接照明灯泡，临时用电的开关箱，无证电工不得随意拆改箱内线路。临时线路的架设高度应符合要求。 2）、机械设备的线路不得有破损，线路接头应符合要求，不得使用损坏的插头。施工期间电工操作员要每天对线路和开关箱进行巡视检查。

2、氧气瓶、乙气瓶消防安全措施：

1）使用氧气瓶、乙气瓶的施工作业时要与明火保持10米的距离。氧气瓶与乙气瓶的距离要保持在5米以上。

2）项目部根据《危险品管理办法》设置专用仓库并派专人管理，操作人员要定期体检，换岗，且增设安全标志。

3、管沟土方开挖：

1）、土方开挖较深时，应采取放坡和增设支护措施，防止基坑底部土的隆起并避免危害周边环境，土方不应堆放在基坑边缘。 2）、在挖方前，应做好地面排水和降低地下水位措施。 3）、土方开挖的顺序、方法做到与设计工况相一致，并遵循“开槽支撑、先撑后挖、分层开挖、严禁超挖”的原则。 4）、基坑、基槽、管沟土方工程必须确保支护结构安全和周边环境安全为前提。

4、吊装构件时

1）起吊物件时严禁吊杆和物件下站人及行人过路。

2）起吊前需检查吊装设备是否安全和钢丝绳是否牢靠，物件是否栓牢。

十二、施工安全报告管理规定

为了加强对施工现场的安全生产记录管理，及时反映施工现场的安全记录管理和施工现场安全生产状况，根据供水公司QHSE管理体系要求特制定本规定。 本规定适用于各施工作业组

2、各施工班组进场开始施工后应每周填报施工安全周报，并于每周五报项目部，每月填报施工安全月报，并于每月21日报项目部。

3、施工安全周报填写主要内容有： 1）安全管理文件安全情况； 2）安全教育情况； 3）施工现场安全状况； 4）安全检查情况； 5）安全防护设施现状； 6）安全生产事故情况； 7）下周施工安全工作计划； 8）其他安全状况。

4、施工安全月报填写主要内容有，本月重点施工基本安全状况和月安全生产情况总结，下月主要安全工作计划情况。

5、当发生重伤以上事故时，施工作业组长应按《伤亡事故处理程序》要求进行上报处理，同时填写《伤亡事故报告》，并报项目部。

6、施工现场施工安全周报、月报和伤亡事故报告归档保存。

十三、施工安全交底管理规定

为了进一步加强施工现场营造安全环境管理，促进施工人员提高安全环保意识和安全技能，熟悉施工安全环境管理要求，特制定本规定。

1、本规定适用于项目部及各施工组组长的安全交底管理。

各施工作业组组长应结合本规定要求，制定和细化本单位的安全交底管理规定。

2、项目部在每个施工作业组进场前对施工作业组长、工地负责人、工程技术人员和专，职安全员开展集中安全技术交底，将项目部指定的各种管理制度和施工安全注意事项向施工作业组长进行详细交底。，

3、各施工作业组长的一切施工活动必须要有书面的作业指导书，作业指导书中必须有专题安全施工技术措施，并在施工前对参加施工的所有人员进行书面交底、签字认可。未交底的严禁布置施工任务。

4、一般项目的安全技术措施须经技术负责人审查批准后，由工程技术员交底后实施。

5、重要临时设施、重要施工工序、特殊作业、季节性施工、多工种交叉施工等施工项目的安全施工措施由技术负责人负责编制，经项目部审查，报监理审核后，由技术负责人交底后执行。

6、施工班组在施工作业前应由班组长或施工队负责人对当班所有人员进行安全交底。安全交底必须紧密结合当天的工作内容，根据工程的具体内容和施工部位及周围的环境，向施工人员将当天工作的安全、环保要求和注意事项讲清，做到安全交底有内容、有目的。

7、各种安全交底需要有书面记录，记录上要注明安全交底的项目、时间、内容（具体的安全、环保要求和注意事项）、交底人和被交底人都要签名。，

8、项目部安全工程师和专职安全员负责对各种安全交底的落实和执行情况进追踪检查和指导。，

9、项目部将对各个施工作业组的安全交底的开展情况进行监督检查，对安全交底工作开展不力的施工作业组组长按《项目HSE奖惩管理办法》进行处罚。

第14篇：HSE工作总结

2014年HSE工作总结

（2014年11月19日）

加纳天然气工程已于本月正式投产试运，我部HSE工作正逐步走上正轨，按照我部HSE方针、目标，从队伍实际出发，合理组织实施管理、强化落实，使HSE工作得到有效地开展。

第一部分 HSE工作取得的成效

1、学习传达上级会议精神，不断完善HSE制度，开展自查自改 项目部根据公司各阶段HSE文件精神和工作布署，认真安排、积极落实，及时召开HSE领导小组会议，学习传达会议精神，认真开展周一HSE班前讲话活动，将上级文件精神传达至每位员工。针对工程处现状，项目部组织员工讨论制定、完善了各岗位的HSE职责，还组织分包商队伍学习有关HSE管理方面的文件和会议精神，并对分包商队伍进行了入场公共安全培训再教育，双方取得了共识。同时，项目部根据实际状况，制定出全年HSE工作计划，全体员工签订了岗位安全承诺书。组织HSE专项检查2次，查出问题3个，主要为劳保着装和食宿卫生问题，通过再教育已整改完毕，得到了广大员工的赞赏。

2、项目部各级领导对HSE工作的大力支持

项目部各级领导在思想上充分认识到安全生产工作的重要性。将安全工作作为第一要务抓实、做细，把安全工作全面纳入重要议事日程，做到与维保工作同检查、同落实。一是主要领导亲自主持召开三天一次的安全生产例会，组织大家进行安全环保形势分析及上级安全文件和精神的传达；二是主管领导亲自去现场抓安全工作，通过现场检查，及时解决影响维保施工的主要因素，如投产噪音大，为员工配备耳塞；三是各级领导帮助员工查找隐患、解决问题，发挥安全工作领导的带头示范作用，通过可视、可感、可悟的个人安全行为，引领全体员工做好安全环保工作。

3、编制项目部应急预案、防范措施情况

针对现场实际情况，项目部编制了加纳天然气运行维保项目HSE应急预案、埃博拉疫情应急预案和埃博拉疫情防范措施。为了确保项目部在运行维保施工过程中，遇到突发事件情况下，能够按照埃博拉疫情应急预案预先制定的计划迅速、有序地开展应急救援行动，从而降低人员伤亡和财产损失，项目部立即成立了现场应急指挥领导小组和反应小组。项目部根据埃博拉疫情应急预案，在应急指挥领导小组和反应小组的共同协作下，现场进行了应急预案演练，从领导小组制定具体应急抢险方案，反应小组组织疏散现场非抢险人员，划定警戒区、组织安全警戒、治安巡逻和交通管制，到组织力量对现场遇险人员的抢救、搜救，控制事态发展，及时向应急指挥中心汇报现场情况，同时我部医生对发病者进行现场急救处理，及时转运医院进行救治，现场得到控制后恢复正常生产，整个过程围绕埃博拉疫情应急预案全面实施。此次演练，对全体人员不但是一个难得的学习机会，更让大家亲身体味到了编制应急预案的必要性，令大家受益匪浅。

4、目前项目部全体人员的现状

从最初的陆续人员上线，到如今的人员全部到齐，没有任何人在思想上出现不良问题，能够快速融入到现场的施工环境中，同事之间相处融洽。个别员工到现场后得了疟疾，因救治得当，病情很快得到回转，现已全部得到救治，恢复健康的体魄。对于在现场工作半年及半年以上的员工，实施了轮休假制度，让其与家人定期团聚，防止长期国外工作带来的思想压力。

5、HSE预防工作情况

（1）提高员工安全意识和积极性，纠正错误作业行为，促使他们养成良好习惯。深入开展多种形式的安全教育，比如组织特种作业人员进行专项技能培训，组织全体人员进行HSE知识竞赛，学习识别现场的安全警示标识、标语，开展全员危害识别和风险评估工作，及时发现潜在危害，整改隐患，落实防范措施等等。通过不断学习安全知识来提高员工辨识、躲避危险的能力，使他们在脑海中留下“我要安全”的印象。

（2）加强执行每周一HSE班前讲话制度，班前讲话是安全工作的一项重要内容。它可以使员工养成遵章守纪的良好习惯,不断提高员工的自我防护意识和安全生产的自觉性。每周一班前讲话，我们会对上一星期的安全情况进行总结，找出有待改进的方面，同时分享违章或亮点，“用身边事教育身边人”，相比于刻板的说教，班前讲话这一形式更具有真实性和说服力。

（3）加大安全投入，不止是物力的投入，还有人力的投入。对现场人员的食宿进行专人管理，寝室内人人配置蚊帐、花露水，从根源上防止蚊虫叮咬带来的埃博拉、疟疾、狂热病等病毒性疾病的产生，寝室装有空调，使项目部人员能够在酷热的环境中有个凉爽的休眠，对寝室、办公地点、食堂配备了消防器材，定期检查消防器材，确定其处于完好备用状态；现场施工时，有专业的HSE工程师在现场做指导、监护，随时检查、发现危险信息，以便及时处理现场可能带来的或正在发生的危险事件，同时为全体施工人员配备了耳塞、劳保、对讲机以及便携式复合气体检测仪等，减少了工作中引发人体受伤的可能性；来往工地与营地路程，有专门的车辆接送，接送过程中，领导或HSE工程师全程随行监护，降低了途中可能发生的伤害事故；此外，项目采购了大量药品，配备了经验丰富的医生，对身体不适的员工可以做到立刻诊治，避免晚期治疗带来的后患。

（4）加强饮食管理。在驻地和现场职工都能喝上桶装纯净水，食堂配备国内厨师，对食品采购、保存做到健康、卫生，讲究科学搭配食材、营养配餐，做精细饭，合理调剂，防止食物中毒事件发生，加强卫生消毒及安全操作，确保员工以良好的心情投入工作。 （5）切实发挥安全巡查的重要作用，及时发现隐患并予以消除。项目部组织HSE大检查2次，不但对现场维保工作进行检查，同时对寝室、食堂也进行了检查。通过HSE检查，我们可以纠正员工不良习惯，消除隐患，规范行为，同时保证工器具的完整性与有效性，从源头上使施工作业处于受控状态，保证本质安全。

（6）强化领导在安全管理中总揽全局的重要作用。实现安全生产的一个重要条件就是消除安全管理中的空当。领导既是安全措施的制定者，也是安全生产的责任人。只有领导重视，下属部门才好开展工作。

6、加强现场环保管理，提高员工环保意识

以高效履行健康、安全与环境保护的责任为我们永恒不变的方针，积极承担保护员工健康，保障维保施工安全，维护生态环境的责任。对生活、生产垃圾进行专门回收、摆放，要有不断完善环保意识，确保维保施工期间无重大环境污染事件发生，保证现场的文明施工环境。

第二部分 存在的不足之处

虽然我部在今年的HSE工作中取得了些成绩，也巩固了些成果，但还存在着不足，具体表现如下：

1、近期个别人员由于怕热，空调开启的温度很低，导致身体不适、感冒等症状，未上报领导，私自回寝室休息，这不但耽误了工作，还有可能延误病情的治疗。

2、维保施工人员的学习热情不足，对HSE体系学习不够，对现场投产设备的机构和工作原理了解有待加强。

第三部分 下一步HSE工作计划

针对以上情况，我们将在今后的HSE管理工作中做出如下改进：

1、搞好职业卫生管理。做好员工定期体检的工作安排，保证大家的身体健康；对全员进行职业病危害因素监测，找出原因，提出治理意见。

2、加强维保施工现场的风险识别和隐患排查力度，提高现场管理人员的安全意识，杜绝安全隐患，保证施工作业安全无事故和环境破坏零事故。

3、加强安全培训，员工由“要我安全”逐渐转变为“我要安全”的意识转换，提高个人安全保护能力，加强现场安全施工协调能力，加强现场文明施工状况。

4、对制定的各类应急预案进行贯彻落实，由HSE监督员组织进行应急演练，确保施工人员提高对突发事件的紧急处理能力，保证个人生命安全和设备机具的完好状态。

5、加强对食堂卫生管理，切实保证员工饮食安全，杜绝食物中毒事件发生，保证维保施工顺利进行。

6、加强员工安全防护用具的配备，保证员工职业病、地方病的安全预防工作。

除了以上改进外，还要经常组织全员进行文件精神和安全案例的剖析学习，树立先进的以人为本和一切事故都是可以避免的新的安全思想理念。利用多种形式，采取多种办法提高员工学习技能的积极性，对取得好的学习成绩的员工进行奖励，鼓励员工多学习，提高技能、增强安全责任意识。

第15篇：HSE工作总结

2011年HSE工作总结

2011年，**公司安环部在各级领导的指导下，在全体职工的共同努力下，重点夯实安全培训和隐患排查治理两项基础工作，不断完善安全生产责任制，进一步加强了各要害部位的安全管理，狠抓了直接作业环节的安全监督与检查，经公司上下共同努力，全年未发生一起人身伤害事故，为职工创造了一个安全、团结、和谐的工作环境，实现了全年的安全奋斗目标。现将具体工作汇报如下：

一、夯实安全生产责任制。

制定全年HSE目标责任；落实了“三个一”即2011年第一个文件是有关安全的文件，第一个会议是有关安全的会议，第一个活动是安全活动。

在全年工作中，安全管理人员通过经常性安全检查、季节性及节假日前后安全检查、综合性安全检查等方式，对各部门的安全工作进行了监督指导，对发现的问题及时进行了整改处理。

二、加强职工安全宣传和培训。

1、组织签定了“我要安全，我承诺，我践行”HSE承诺书、HSE目标责任书，开展了全员HSE答题活动。

2、深化开展“我要安全”主题活动。在深化“我要安全”主题活动中，结合职工大规模培训活动，各部门利用班组学习、周例会集中学习了**公司新印发的有关安全生产管理制度，解析集团公司范围内发生的事故案例，继续在班组中开展“今天我是安全员”活动。

3、开展“基层职工代表查安全”活动。把开展“基层职工代表查安全”活动，纳入安全管理的日常工作机制，发挥基层职工代表责任心强、专业知识过硬的优势，带领职工查隐患、抓治理，将检查的情况和处理不了的问题形成报告，及时向所属部门领导汇报并监督整改、督促落实。

4、开展职工大规模培训活动。公司抓住第二批人员技能鉴定的时机，对职工进行了一次大规模的技能培训，培训总课时120小时，参加培训人员179人，培训出勤率100%。在技能鉴定考试中，应参考人员84人，10人因其它原因未能到场， 73人取得相应技能鉴定证书， 1人不合格，培训取得了一定成效并达到了预期目的。

5、利用“安全生产月”开展安全征文活动。七月份，公司按照**公司《2011年“安全生产月”活动方案》的通知要求，在公司安环部牵头组织下，在各部门积极参与下，“安全生产月”活动圆满结束，在安全征文过程中，员工踊跃参与，安环部、工会组织相关人员对收到的安全征文进行审阅、评议后，对获得一等奖3名、二等奖6名、三等奖11名的

职工，按照公司活动方案对优秀征文给予了奖励。

这些活动的开展强化了职工安全意识、提升了职工安全素质，促进了各项安全工作措施落实，夯实了安全生产的基础，从根本上保证了职工的安全与健康。

三、组织开展隐患排查治理活动

1、组织开展“十大薄弱环节”查改活动。根据关于规范“十大薄弱环节”查改活动的实施意见，我公司制定了 “十大薄弱环节”查改活动方案，对发现的薄弱环节认真进行了整改处理。通过“十大薄弱环节”查改活动，消除了装置中的隐患，保证了维护设备的完整、完好，为职工创造了一个安全、洁净的工作环境。

2、开展合理化建议活动。2011年3月至4月份，针对装置停车维护、保护及公用工程运行等重点工作，组织公司职工“安全代表”进行隐患排查治理合理化建议征集活动。各基层工会、部门（单位）积极发动职工“安全代表”围绕装置维护、保护，安全生产和日常工作“查隐患、提建议”。本次活动共收到建议56项，经合理化建议评审领导小组审定，对31项优秀建议给予了适当奖励。对切实可行的13项建议，相关部门认真研究落实，并对整改进度进行跟踪督办。

3、8月份，消除厂食堂天然气泄漏隐患。根据公司领导和HSE大检查通知要求，我厂食堂使用的未经加臭的天然气不符合食堂用气要求，泄漏后不易察觉，存在重大安全隐患。

一旦发生天然气泄漏闪爆事件，不但伤害食堂工作人员，而且也威胁着在食堂就餐的职工安全。经各部门共同研讨，8月15日，达化厂区食堂改用液化气，消除了这一重大安全隐患。

四、劳动保护与职业健康检查。

1、严格执行《职工劳动保护用品管理制度》，根据不同岗位配发劳动保护用品，并监督其正确使用与维护。定期检查消防、气防器材的使用与维护情况，保证消防、气防器材处于完好备用状态。

2、2011年7月，根据集团公司《职业健康管理办法》及**公司有关规定，共组织266名职工参加了职业健康检查，对保护职工的身心健康、促进企业的和谐、持续发展，发挥了较大的作用。

五、应急预案的制定与演练。

在夏季来临之前，公司根据**的地理环境和天气变化，在职工中广泛开展识别洪涝、泥石流、坍塌等自然灾害可能造成的危害及可能发生部位的讨论，检查落实应急人员、应急物资、应急措施；教育职工掌握“夏季四防”的基本常识，雷雨、汛期尽量减少外出，避免不必要的伤害。

六、加强承包商的管理。

1、按照“谁用工谁负责”的原则，明确责任主体，不仅要确认承包单位的HSE资格，也要确认具体操作人员的操

作资格（各工种），严格、完善劳务用工人员入厂手续；安全环保部负责对承包商的安全管理工作进行监督检查，督促承包商进一步完善HSE管理体系，组织机构，落实安全管理责任；继续与承包商签订HSE目标责任书，明确各自的HSE责任，对承包商建立风险抵押金制度、事故责任追究制度和HSE业绩评定制度。

2、抓好厂区安全保卫工作。安环部在接过安全保卫工作之后，认真落实保卫人员的考核出勤情况，充分利用现场安置的视频监控系统，严格出入车辆的检查制度，防止了国有资产的流失，保证了国有资产的完整、完好。

2012年HSE工作计划

一、制定全年HSE目标责任；落实“三个一”即2012年第一个文件是有关安全的文件，第一个会议是有关安全的会议，第一个活动是安全活动。

二、根据公司实际情况进一步修订完善各部门、各岗位HSE工作职责并抓好落实。

三、做好职工培训工作，利用事故案例，结合生产实际，提高职工反事故能力；进一步开展HSE观察活动，严格按照《HSE观察暂行规定》的要求组织实施。

四、继续做好隐患排查治理工作，暂时不能治理的要登记、公示，制定防范措施、应急措施。

五、做好外排污水的处理，达标排放符合环保监测要求。

六、严格按照《职工劳动保护用品管理制度》，根据不同岗位配发劳动保护用品，并监督使用。

七、认真做好承包商管理工作，不仅要确认承包单位的HSE资格，也要确认具体操作人员的操作资格（各工种），严格、完善劳务用工人员入厂手续需。

八、加强专职、兼职安全管理人员及领导干部的HSE培训，提高安全管理水平。

九、加强现场安全环保设施的维护保养，使之处于完备好用状态。

第16篇：HSE工作总结

HSE工作总结

今年，受公司委派负责福建海西天然气管网二期工程（罗源-福鼎段）福安标段项目管理工作。福安标段位于福建省福安市境内，南与宁德市蕉城区境内管线相连，向北到达柘荣县境内，途经甘棠镇、闽东赛岐经济开发区、赛岐镇、溪潭镇、坂中畲族乡、城南街道、城阳镇等七个行政区。管道途经区域基本为山地地貌，最高峰顶海拔高程达800m。穿越等级公路5处，穿越大中型河流2处，其他水域44处。管道长度约为42km，设计压力7.5MPa，管径Φ813㎜。

由于管道施工沿途翻越高山、峡谷，穿越沼泽、冲沟、河流等多种复杂地形的情况经常碰到，其中山区陡坡大于15°的地段由于纵、横坡度大，易受滑坡、塌方、泥石流等地质灾害的威胁，因而安全风险识别、有效防控措施的落实、施工安全的保障是贯穿整个项目顺利推进的关键。

一年来，在公司领导、各有关部门的大力支持下，项目部通过强化以落实岗位安全责任制为核心的基础管理，重点抓好项目现场HSE监控及“错时错位硬隔离”安全措施和各项防范措施的落实，认真开展 “七想七不干”、“重温安全承诺、深入严防固守”等活动，实现了全年安全事故为零、施工进度20km、焊接一次合格率达98.19%的各项控制目标，受到业主单位、监理单位、公司领导的一致好评，为公司赢得了信誉。现将安全管理工作回顾如下：

一、齐抓共管，促进安全管理体系良性运行

按照公司倡导的 “金贵银贵质量最贵，千好万好安全就好”，的工作理念。项目一启动，项目部首先着重讨论、研究、布臵安全生产工作，充分发挥思想政治、生产指挥、安全技术、安全监督、群众监督五大保证体系的作用，形成党、政、工、团齐抓共管的局面，做到各负其责、各尽其责，强调一切工作以安全为前提。其二，设臵安全团队，配臵专职安全管理人员和兼职安全管理人员，全面对现场实施安全管理，分包商按每40名施工人员必须配臵一名安全员的原则进行了配臵，使安全管理网络覆盖全线。其三，按照公司《管理干部作风建设十要求》落实领导干部带班制，对工程关键部位、风险作业做到了时时有领导干部、安全管理人员在施工第一线。其四，针对分包商长输管道施工经验不足，HSE管理能力相对较弱的实际，仔细分析分包单位在安全管理工作中存在的不足，找出问题的根源，认真评估在我们整个安全管理过程中最薄弱的环节，细心的与分包单位HSE管理人员进行沟通与交流，首先教会他们懂得安全、会安全，进而向我要安全、我能安全上过渡。从而构建一个“讲安全、想安全、创造安全、享受安全”的全员安全文化氛围，打实安全管理基础，确保我们的安全工作扎根于基层，促进了安全管理体系良性运行。

二、安全教育和培训注重系统化

公司一贯注重“安全为大家，管理靠大家”的安全文化理念，安全管理的最高目标就是全员参与，共同努力。只有全员安全意识提高了，才能从本质上提高安全管理水平，进而实现“本质安全”。工程一开工，项目部就把安全教育作为安全管理的首要程序，坚持把“培训、考核、建档、持证”融为一体，实行“三不上岗”，即：未经培训不得上岗、考核不合格不得上岗、无安全教育合格上岗证不得上岗。所有员工进入施工现场必须接受三级安全教育，安全教育合格方可进入施工作业。通过安全教育，使每一个员工增加对安全与危害意识的认识，促进自觉地遵守操作规程、遵守各项安全生产管理制度，增强抗风险能力，从而避免事故的发生。截止12月底，入场安全教育、培训771人/次，主要设备入场检查68台，覆盖率100%；特殊工种持证、培训教育率达100%。

三、开展安全活动，营造良好的安全生产氛围

为认真贯彻“安全第

一、预防为主”的安全生产管理方针，项目部充分利用月、周安全例会、周一安全例会等形式及时组织传达上级文件精神和公司的安全信息。认真贯彻并开展 “安全月”、“安全警示月”、“隐患排查、整改”等活动，施工现场悬挂安全宣传标语、警示标志等广泛宣传安全生产知识，营造良好的安全生产氛围。其二，为了充分调动全员参与安全管理，依托项目临时党支部，把全体党员纳入到施工现场的每一环节的安全监督管理。把党员的标识戴在每一个党员的胸上，让他们走到哪里管到那里、监督到那里。并通过他们的规范行为在员工队伍中形成互动，真正体现公司多年凝炼成的“安全为大家，管理靠大家”的安全文化理念。让广大员工们充分享受着多年来安全文化带来的滋润。其三，开展应急演练，提高应急能力。搞好安全管理，并不等于不会发生安全事故。在事故或灾害不可避免的时候，建立应急救援体系，组织及时有效的应急救援已成为控制灾害蔓延，减少危害后果的关键甚至是唯一手段。项目部根据自身特点重新编制了具有项目特点的应急预案， 4-10月份，考虑到森林消防安全、临时用电安全的重要性和必要性，组织开展了2次应急预案演练（消防应急疏散、消防灭火；防触电常识、及救助），均取得了良好效果。

四、加强直接作业环节安全管理，落实风险评估机制

项目部认真梳理、收集、建立了管道施工风险数据库。针对长输管道施工前准备、管道安装、穿跨越、自然环境影响等多个作业活动存在的安全环保风险进行了识别。将野外作业防蛇、虫等有害生物叮咬；遇到高温、暴风雨、雷击极端恶劣天气；临时用电、沟下组焊防塌方、滚石、滚管伤人，机械作业、交通安全、吊装作业、喷砂防腐作业、季节性施工作业等直接作业环节列为重点控制环节，仔细分析了各种环节的危险、危害因素，并制定了具体的控制措施。如，在管沟开挖管理上坚持工序验收、定期检查和日常维护相结合；沟下组对焊接作业，施工前有交底、作业中有监护、特殊地域采用防塌棚等“错时错位硬隔离措施”；在吊装作业的管理上，对现场使用的吊索具实行了每月定期检查和班组每天施工前日检制度，对检查合格的吊索具进行了色标标识，不合格品严禁使用，从源头上消除隐患，确保了吊装安全；焊割、喷砂防腐作业管理中，首先强调员工的个体防护，为焊工、防腐工配臵了防尘面具、防护服等基本劳保用品，确保作业人员的身体健康，真正体现了“以人为本”。

施工过程中，针对山区陡坡地段特殊的地理环境，施工区域作业面相对狭窄，施工机械可选择性余地较小、安全性差，稍有不慎就会造成重大人员、设备事故。因此，必须因地制宜制定相应的安全防范措施。首先从施工方案上进行对比，分析、优化，尽可能的采取“沟上焊接”的方式，在一定程度上减少了管沟塌方的风险。对于无法避免，且危险性较大的重要部位，施工期间，对各工序可能发生风险的机率和可能造成的损失进行评估JSA，制定相应的风险削减措施，形成作业计划书，做到事前预警。如：

1、沟下焊接作业，因管沟坍塌而造成人员设备损失的可能性随时存在。为了防止管沟坍塌，应根据山地的地质情况，在管沟两壁设臵钢制挡土、防塌棚措施，确保施工人员和设备的安全。

2、现场设臵明显的安全标志和安全注意事项说明，施工现场的机具摆布、机具动作、人员活动范围必须严格遵照事先制定的方案。沟下作业时，由专职安全员沿管沟进行警戒，发现险情及时发出警报，险情处理完成后，才能继续施工。由于夜间易发现险情，所以夜间严禁进行沟下施工。

3、陡坡开挖的管沟在遇到阴雨天气时塌方的风险性进一步增大。及时监视天气预报，掌握天气变化情况，遇到阴雨天气，特别是雨水较大时，严禁沟下作业。降雨过后，由机组负责人和专职安全员对管沟冲刷情况进行检查评价，在确认风险解除的情况下才能进行施工作业。

福安市属于中亚热带海洋性季风气候，境内以山地为主的地貌，气候特征表现为：降水量在全年分配上主要集中于3至9月份，7至9月份台风频繁。根据水文气象特征，鉴于安全考虑，项目部把握季节性施工特点，提前预控。今年7至8月份，强台风“苏力”、“西马仑”、“潭美”正面来袭，强风瀑雨，由于预防工作充分、计划周密、措施得力，台风过后清查确认，对项目人员、财产安全未造成任何损失。其二，组织抢上水工保护施工，重点考虑村道挡墙、冲沟及地势险要位臵，以避免水土稳定安全发生而造成影响。截止12月底完成水保截水墙、河流防护、陡坎防护浆砌石3200m3。实际证明，安全环保风险识别与防控措施的落实是有效的，对现场的安全生产起到了指导作用。2013年7月17日正式开工以来，全年无大小安全事故发生，安全工时340760小时。

五、加大安全检查力度，及时消除隐患

加强安全检查力度是做好预防工作的重要手段。一年来，施工现场安全检查，坚持抓好“一日常、两定期、三重点”工作的开展。即安全员加强日常安全检查；项目部坚持每月、每周组织定期检查；全员齐心做好夏季、冬季、节假日三个事故高发期的安全检查。同时，对安全员赋予模范带头、执行安全规章制度；帮助基层解决问题、“严”字当头，不徇私情奖惩分明的责任。具有：违章制止权，安全奖惩权，重大隐患停工权，安全考核否决权。特别是对一些不安全因素和施工中的陋习进行追踪整改、消号，由于安全检查到位，查处有力，及时把事故隐患消除在萌芽状态，有力地保障了安全生产，确保了各项安全目标的实现。今年7-12月份，组织各类检查56次，查处隐患96条，整改隐患96条，整改率100%。10月份，业主HSE部对福安标段施工现场HSE工作情况调研，项目安全管理工作赢得了业主的充分肯定与称赞。

六、分包单位管理

项目部认真贯彻落实集团公司《工程承分包商安全管理规定》和宁波工程公司HSE管理体系中的《分包商HSE管理规定》，按照宁波公司合格分包商名录，优选安全业绩良好，管理能力强的分包单位作为工程分包商，并协同各职能部门对分包单位人员资质、HSE管理体系、特种作业人员持证上岗等情况进行了审核，同时，针对协作分包单位安全管理特点，将其纳入项目部的HSE管理体系，项目部根据集团公司HSE管理要求及时制定了分包工程安全管理制度，对进入项目的分包单位进行安全资质、安全业绩审查审报管理，落实安全组织网络，签订安全承诺协议及安全生产目标管理责任书，施工前严格实施安全总交底和安全教育，及时将国家有关要求和集团公司、宁波工程有限公司的安全文件、安全信息传达转发给他们，在安全管理上同样考核、同样评比，并定期进行内业检查、指导，对提高分包单位的自身安全管理起到了积极的推动作用。使他们在短时间内了解掌握国家的安全信息，适应石化行业的安全管理，为项目部整体安全奠定了良好的基础。

七、结束语

感谢公司领导和各部门一年来对海西天然气管网二期工程项目的关心与大力支持！感谢全体参建员工通过前阶段的共同努力，实现了全年安全控制目标！

但是，安全工作只有起点没有终点。与集团公司的要求，宁波公司安全管理理念相对照还存在一定的差距，我将立足于本职，带头提高对安全工作重要性的认识，靠前指挥，不断完善风险评估，加强事前预控。组织、开展多种形式的安全教育，不断灌输安全知识来提高员工辨识、躲避危险的能力，使职工在脑海中留下“我要安全”的印象。加强应急管理工作，提升应急处臵综合能力。我坚信在上级各有关部门的指导帮助下，持续 “严、实、狠、细”的安全管理工作要求，不断提高安全工作的责任感、使命感和紧迫感，脚踏实地，真抓实干，多渠道、全方位夯实项目安全工作基础，最大限度地防止和降低事故发生，努力促使安全、健康、环保工作更上一层楼。

海西天然气管道工程项目部

周俭

2014年1月10日

第17篇：HSE工作总结

大庆油田建设集团管道工程公司中俄管道项目部

1、

2、3标段

HSE工作总结

2009年08月19日

HSE工作总结

大庆管道公司中俄管道项目部

（2009年08月19日）

中俄管道工程已开工近两个月时间，本项目HSE工作由刚开始的紧张筹备阶段渐渐走上正轨，按照我项目HSE方针、目标，从队伍实际出发，合理组织实施管理、强化落实，使HSE工作得到有效地开展。

一、编制项目用应急预案、措施情况及HSE预防工作情况：

1、风险识别和简便控制措施；环境保护方案；

2、专项森林防火应急预案；防洪防汛专项应急预案；医疗救助应急预案；预防森林脑炎的风险识别和应急预案；爆炸火灾应急预案；油品、化学品泄漏应急预案；防高处坠落应急预案；物体打击应急预案；触电应急预案；机械伤害应急预案；食物中毒应急预案；坍塌应急预案；现场急救应急预案；防恐应急预案；防雷电应急预案；

3、地方病、流行病的防治办法；签署医疗协议；对项目员工进行预防森林脑炎疫苗的注射工作；

4、中俄管道第一标段HSE计划书；中俄管道第一标段HSE作业指导书；中俄管道第一标段HSE现场检查表；中俄管道第一标段HSE应急救援预案；中俄管道第二标段HSE计划书；中俄管道第二标段HSE作业指导书；中俄管道第二标段HSE现场检查表；中俄管道第二标段HSE应急救援预案；中俄管道第三标段HSE计划书；中俄管道第三标段HSE作业指导书；中俄管道第三标段HSE现场检查表；中俄管道第三标段HSE应急救援预案；

5、针对作业区域危险源，林区施工安全防火的相关文件资料的收集和教育工作；

6、现场文明施工开展，安全生产无事故和环保无重大污染事故。

二、建立健全体系文件，确保HSE体系平稳运行

针对中俄管道工程

1、

2、3标段林区施工和永冻土地区施工的环境特殊性，经过周密安排和部署，调动一切可以调动的积极因素，从做实基础工作做起，施工中严格按标准要求执行，严格检查，注重在落实上下工夫。

1、建立健全HSE管理组织机构，成立了以项目经理为第一责任人的项目HSE管

理组织体系；设分管HSE副经理一名,HSE工程师一名，设专职HSE监督员4名，并经过中石油集团公司培训取得了HSE监督员证。

2、建立完善了管理体系文件。结合PC项目《HSE管理手册》，编制了大庆管道公司中俄管道工程《HSE计划书》、《HSE作业指导书》和《HSE现场检查表》，参照PC项目部和大庆油田建设集团有限责任公司的HSE目标和承诺确定了项目部的HSE目标和承诺。

3、认真抓好管理体系的实施。

首先是抓好培训工作，上线开工前，项目对部分重要岗位人员进行培训，先后培训各施工机组人员专项HSE教育内容，提高了参战职工的HSE知识水平。

其次其次是确定外部依托力量，管理人员一到位就与当地的公安、消防、医院、医疗中心、交通局等部门进行联系，并详细确定了信息沟通方式。

第三是加强基地建设，尽量选择施工区域条件比较好的房屋作为暂设，目前项目部基本都能满足要求，各施工驻地都设置了电话、传真、网络，项目部及相关人员都统一办理大客户移动电话，确保通讯畅通。

4、编制、报审、批准了大庆管道公司中俄管道工程第

一、第

二、第三标段《HSE作业计划书》、《HSE作业指导书》、《HSE现场检查表》和《应急预案》，于09年7月3日顺利地通过了PC及监理总部的外审；

5、认真抓好管理体系的实施，加强对开工前施工机组的HSE培训工作，确保把项目编制的针对林区防火、防汛等一套有针对性的HSE施工应急预案对施工机组进行宣传教育，制定大量的关于防火相关的基础知识和应用文件，对员工进行林区施工防火知识的教育培训和现场防火应急演练工作，让项目员工了解和掌握有关林区施工防火重要性的HSE知识，认识到施工期林区防火的重要性，加强林区施工防火工具的使用能力，一定程度上提高了项目职工的HSE知识水平；

6、按PC文件要求对来我项目施工人员保证培训时间超过24小时。

三、贯穿“以人为本”方针，为确保员工身心健康

以人为本，就要维护职工的切身利益，保障职工的身体健康。

首先，把职工的吃住问题放在优先位置考虑，改善居住条件，租住条件较好的民房；

由于施工沿线处于塔河林区地段，人员居住环境分散较严重，可供机组作为驻地

的环境依托极差，为确保机组施工顺利开展，保证员工居住条件，项目部特意对沿线地区进行了细致勘查，分别在瓦拉干镇、二十二站、沿江林场三处确定机组驻地，除瓦拉干镇二机组驻地可以保证全天供电外，其它两个机组均为每天18时至22时供电，对限时供电的驻地配发柴油发电机，确保驻地卫生消毒工作和供电需求；驻地环境条件较好，基本满足居住要求；

其次，在饮食上，在驻地和现场职工都能喝上桶装纯净水；为尽可能保证员工身体健康，全面为食堂炊管人员进行了身体检查取得健康证，对食品采购、保存做到健康、卫生，讲究科学搭配食材、营养配餐，做精细饭，合理调剂，防止食物中毒事件发生，加强卫生消毒及安全操作，确保员工以良好的心情投入工作；

第三，项目部与塔河县人民医院开辟了医疗救助绿色通道，签订了医疗救助协议，还根据漠大项目部关于地方性森林脑炎疾病的通知认识和防治，同塔河县人民医院取得联系，对入林区施工的员工进行防森林脑炎的防疫疫苗注射工作，加强对地方性流行病的防治工作；对施工现场配发急救医疗药/用品和常备医疗药/用品；对施工机组人员发放劳动保护用品，配发单工服套、工靴双、单手套，在即将进入冬季施工前，还准备为每个员工配发棉工装，棉工靴，棉手套等，保证了员工作业和身体防寒需求。

第四，由于现场通信效果极差，应急通勤车辆确保到位，保证施工过程中的紧急救治及运送伤病员工作；近期正在同当地林业部门联系，保证施工现场的步话机通话条件，基本保证了施工现场的通信联络效果，提高了应急事件的上报功能。

四、建树“安全第一”理念，为安全管理落到实处

无危则安，无损则全。安全，就是员工在生活和生产过程中，生命得到保证，身体免于伤害，财产免于损失。

安全生产是企业管理的重点，是企业发展的根本保证，因此安全就是效益： 首先是抓好HSE危害识别及控制。项目安全领导小组对沿线生产、生活产品服务全过程中存在的各种风险因素，对施工现场的工艺流程进行风险识别，列出了初次风险识别清单，并根据天气及地势环境影响，不断改进风险识别清单，并制定风险消减措施，至今对工艺流程中的十一项施工步骤进行了风险隐患识别，共识别出低度风险26项、中度风险15项和高度风险4项，并根据各项风险制订了相应的消减措施，确定了措施落实人进行现场监控；同时针对本项目工程特点，另对交叉作业、高空作业、林区施工、冻土施工、防洪防汛及林区火灾六项施工中风险进行了识别，辨识出

低度风险7项，中度风险9项和高度风险2项；

其次制定了针对施工现场人员伤害、触点事故急救、自然灾害发生等各类风险提高全员应急反应能力的应急救援预案15项，基本覆盖了现，今可能发生的各类风险的预案文件编制工作，并及时下发各施工机组，要求组织全员进行认真学习，在现场组织员工执行应急演练流程，加强员工安全意识和自我保护意识；

根据即将要开展的各项施工内容，制定和不断完善新的风险识别和应急预案，以确保涵盖项目工程所有危险隐患，对员工安全生产起到辅助作用；

加强对森林防火相关法律法规、地方政策及防火灭火知识的搜集、传达，严格执行林区“一盒火”制度并签署负责任保证书，同所有进入林区施工人员签署“安全生产保证书”和“野外作业人员森林防火保证书”，确保员工能够正确认识火灾的危害性和自我保护能力，加强施工中对防火工作的重视程度，从自身做起，争当义务防火员，做好施工期的林区防火安全工作；现场HSE监督员根据下发现场检查表格，对班前讲话记录、林区施工安全防火检查表和小班组进入林区施工作业登记表进行认真填写，基本涵盖现场风险识别、人员安全及防火检查工作，保证入林区施工人员除“一盒火”负责人外禁止携带烟火等可能引起火灾的物品，对违反规定的施工人员一经发现严肃处理，保证员工本身不具备点火条件，同时加大对现场可燃危险地段的扫线处理和安全巡视检查工作，每道工序结束后，要对工位进行防火检查，确定无明火点、火星方可离开，下道工序施工人员到位后先进性防火检查；

第三，加强现场HSE监督员和和质检员作巡视检查，做好多点隐患排查，消除焊接带来的火灾隐患，切实做好林区施工安全防火工作；按照HSE管理要求，有效实施“两书一表”，现场警示管理到位，人员职责落实；机组坚持每天班前HSE讲话,执行操作规程，遵守各项规章制度和劳动纪律；

违章指挥、违章操作、违反操作规程是施工现场除自然灾害外最容易导致安全事故发生的主要原因，要求施工现场管理人员对“三违”现象要严抓严管，排除现场安全隐患，降低施工风险，杜绝施工人员伤亡事故发生，要对各岗位施工人员进行本岗位安全交底，知晓自己该怎样做才能保证自己安全，每天施工前首先要对本岗位风险进行识别，加强现场瞭望，坚持按照本岗位操作规程要求进行施工，切实做好保护自身安全；

对所租赁民房的线路进行了认真检查，对不能满足负荷的线路进行了更换，保

证电路安全。由于施工驻地多居住于林区，按照防火基本要求给各个驻地配备了灭火器，以备消防之用；针对林区施工防火工作开展，我们为每台机械设备配备了灭火器，以防突然性火情，及时进行扑救；在管线堆放场地，设立明显的安全警示牌，防当地人员靠近管堆而造成滚管带来的伤害。在施工作业带安插明显的警示标牌和警戒绳，及时提醒员工时时保持高度警惕，注意安全。项目部定时不定期进行巡检，对违规者执行教育和处罚，同时按限期整改通知去整改。

今年降水量较往年高出很多，对施工及车辆通行都造成很大的影响，为保证上下班途中的人员车辆安全，要求带车人员严格监督司机行车安全，保证施工人员的安全，禁止超速、紧急刹车、错车抢道，雷雨天气要保证安全驾驶；每天要求司机驾驶员对车辆进行安全检修，确保车辆行驶安全；

现场作业带泥泞，极易发生设备滑动危险，在保证设备间距1.5米的规定要求下，禁止施工人员在设备之间穿行、禁止在两设备间或吊臂下停留，避免设备对施工人员的伤害；为保证设备的出勤率和车辆行驶安全，增强了设备维修力量的配备，选派了技术、经验丰富的修理工进行跟班跟踪维护，从而保证了设备的完好率；

五、加强现场环保管理，提高员工环保意识

以高效履行健康、安全与环境保护的责任为我们永恒不变的方针；积极承担保护员工健康，保障施工安全，维护生态环境的责任；为有效保证当地自然环境，加强施工人员的环保意识，要求各工序严格按照施工要求，禁止随意超出作业范围活动，避免对当地植被的破坏；对乱丢生活、生产垃圾的机组严肃处理，现场配备专用垃圾回收箱，确定专门的垃圾投放点，每天结束施工前对现场工业垃圾和生活垃圾进行及时回收处理，确保施工环境内无垃圾污染物残留；要有不断完善环保意识，确保施工期间无重大环境污染和文物破坏事件发生，严格控制，保证现场的文明施工环境保护工作；

六、工作不足之处：

自工程开工至今，虽然围绕HSE工作职责和各种文件资料的编制整理做了一定的努力，但还存在一些问题和差距；

因人手少，有时因工作忙，对HSE体系学习不够，相关文件资料的编写比较困难，业务水平还需进一步加强和提高；

加强环境监测和保护工作开展，及时清理施工现场工业垃圾和生活垃圾，加强废油泄漏处理工作；

七、下步HSE工作打算:

１.继续要求机组对森林防火相关知识进行宣贯教育，加强施工现场防火监管，确保杜绝火灾隐患的发生；

2.加强施工现场的风险识别和隐患排查力度，提高现场管理人员的安全意识，严抓“三违”现象，杜绝安全隐患，保证施工作业安全无事故和环境破坏零事故；

3.加强安全培训，员工由“要我安全”逐渐转变为“我要安全”的意识转换，提高个人安全保护能力，加强现场安全施工协调能力，加强现场文明施工状况；

4．对制定的各类应急预案进行贯彻落实，现场由HSE监督员组织进行应急演练，确保施工人员提高对突发事件的紧急处理能力，保证个人生命安全和设备机具的完好状态；

5．加强对机组食堂卫生管理，切实保证员工饮食安全，杜绝食物中毒事件发生，保证施工顺利进行；加强员工安全防护用具的配备，保证员工职业病、地方病的安全预防工作；现场各类急救药品的及时配发，了解机组及时情况，尽快解决机组上报问题，确保HSE工作顺利开展，服务于生产。

大庆管道公司中俄管道项目部

2009年8月19日

第18篇：认真学习HSE

加强安全观念努力学习

HSE2013年12月23日，介于“11.22事件”，采气一厂为防止类似事件悲剧的再次发生，我厂加强推行HSE管理体系，目的是减少事故，这就要求我们在思想观念上树立任何事故都可预防的理念，即“零伤害，零污染，零事故”的新理念。

建立和实施HSE管理体系不能一蹴而就，而是需要我们每个人不断结合工作的实际情况，努力摸索出最适用我们自己的HSE管理方法，减少和预防事故的发生，提高经济效益，满足职工、社会对HSE的要求，在安全、环境和健康管理方面跨入先进行列。同时HSE管理体系也有利于维护企业的名誉，增强市场竞争能力，使企业形成自己的企业文化，加强企业的员工凝聚力。

“任何事故都与人的行为有关’、‘所有事故都是可以防止的’。这是我对这次学习的总结，也是这次学习给我的最大收获。通过这次学习我对HSE体系建设的认识进一步提高。在今后的工作中，我会更加注重每个细节，将HSE方针与我会不断的完善自己，不断完善自己的工作。

第19篇：HSE责任书

HSE目标责任书

为贯彻执行《安全生产法》及相关的法律法规，圆满完成集团下达的各项安全工作任务，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全管理方针，围绕公司的发展规划，深入贯彻落实科学发展观，杜绝特大、重大、较大事故，遏制一般事故的发生，依据工作分工不同和“谁主管，谁负责”的原则，农牧队制定如下HSE目标责任书：

一、工作目标

1、全年无责任死亡事故，无较大责任安全事故发生，无一般和轻微安全事故。

2、无环保、员工职业健康责任事故发生。

二、工作职责

1、贯彻执行国家、地方政府各项HSE方针、政策、法律、法规、标准、规范和公司HSE管理制度，在公司领导和安全生产委员会的领导下，负责安全监督管理工作。

2、识别和获取国家及各级政府发布的与安全相关适用的法律、法规、标准、规范，并定期进行法律法规符合性评价。

3、不断完善各类安全管理体系相关的各项资料和安全标准化工作程序及流程的建立，制定农牧队安全工作长远规划和年度工作计划，并按照计划推进实施。

4、负责按照国家法律法规的要求结合农牧队实际情况，建立健全农牧队的安全培训教育管理体系，负责职工的HSE培训教育，负责新员工HSE教育，做好 HSE培训教育。

5、负责农牧队安全管理工作的督查与指导，随时掌握农牧队的安全生产动态，及时向公司汇报。

6、建立农牧队安全管理网络及处置程序，不断完善农牧队安全应急救援体系。

7、规范外来人员安全管理工作，加强外来人员管理工作。

8、负责农牧队相关安全资质证件及人员资格证件的协调组织及办理工作。

9、负责制定农牧队HSE工作计划并督促、检查工作计划的执行情况；负责农牧队HSE工作的考核与评比,负责制定、修订农牧队HSE管理制度，审查农牧队HSE技术措施方案和计划，并监督检查执行情况。

10、负责各类安全事故的汇总、上报工作，及安全事故的调查处理。

11、组织HSE检查及员工违规、违纪的查处工作，协调和督促制订事故隐患的整改措施和计划，监督检查隐患整改完成情况；组织制定本单位安全基础管理现场安全检查表。

12、职责权限范围内的各类作业许可证的审核及安全措施落实工作。

13、负责本单位风险管理工作；组织有资质的评价机构开展HSE现状评价、建设项目各项HSE评价；组织开展工作危害分析(JHA)、安全检查表（SCL）等风险评价工作。

14、会同上级设备部开展对压力管道、厂内专用机动车辆等大型机组、安全仪表、以及各类安全设施的安全监督工作。

15、制定危险源管理制度，负责危险源的辨识、评估、备案工作，检查危险源监控措施的落实情况。

16、制定HSE活动计划，开展HSE文化建设、HSE宣传教育活动。

17、负责应急救援预案的编制、评审、备案工作，并定期组织演练；负责制定应急救援物资配置计划以及应急救援物资的日常管理。

18、不断向员工宣贯正确的安全思想，积极向员工布道，提高员工的安全意识，督促安全工作“五步法”。

三、考核内容

1、发生责任人员死亡事故，此项不得分；发生轻微责任安全事故1-5起，每起扣1分，超过5起，每起扣1.5分；发生一般责任安全事故1-5起，每起扣3分，超过5起，每起扣4分；发生较大及以上责任安全事故每起扣10分，事故造成本公司直接经济损失，扣0.5分/万元，直接经济损失超过20万，该项不得分；瞒报扣5分/次。

2、《农牧队安全培训教育管理规定》。

3、《农牧队HSE实施细则》。

4、《农牧队HSE奖金管理办法》。

5、公司其他各类HSE管理规定。

四、有效期：2016年1月1日至2016年12月31日 考核人签字： 被考核人签字：

签订日期： 年 月 日

第20篇：承诺书(HSE)

附件1 院主要领导《HSE承诺书》

作为一名二级单位主要领导，我承诺：

1、在工作中始终坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的HSE工作方针，将安全环保工作放在首要位置，全面完成集团公司下达的各项HSE任务和指标；

2、组织研究制定各级领导和关键岗位人员《HSE责任状》内容，并组织签订；自下而上地逐级实行HSE承诺制度，并组织对科级干部HSE履职情况进行监督考核，督促其HSE责任的有效落实；

3、在计划、布置、检查、总结、评比各项其它生产经营工作的同时，计划、布置、检查、总结、评比HSE工作；

4、制定并落实个人年度HSE工作计划，做到身体力行，为员工树立良好榜样，全力确保一方平安；

5、每季度至少组织召开一次HSE委员会会议，每周抽出半天时间研究、调研或检查安全环保工作，每月不少于2次带队到基层进行安全环保检查，并至少到安全挂点联系场所进行1次检查，每次检查都不少于2个小时；

6、每年在全单位范围内组织开展一次危害因素识别活动，并针对每个危险因素，制定风险削减与控制措施，在此基础上，不断完善《基层HSE建设考核标准》和 “岗位两书一表”，并督促落实，将风险降低到尽可能低的水平；

7、提供安全环保人力资源保障，按集团公司规定配齐安全环保管理和监督人员。尤其是当组织机构及作业环境、设备设施、技术工艺等生产条件发生变化时，及时进行调整，不断改进工作方式方法，确保变更管理到位；

8、熟知本单位的主要危险作业项目，督促各级领导及时指派现场监督人员对危险作业进行全过程监督，确保作业许可制度及各项措施要求在基层得到有效落实；

9、设立专项安全环保技术措施经费和落实隐患治理资金，并纳入计划管理；

10、制定并落实HSE奖惩制度，将奖金的25％与安全环保挂钩，并将HSE绩效考核纳入单位经营管理考核之中，建立有效的HSE激励约束机制；

11、组织编制各岗位考试题库和培训课件，开展好管理人员和操作人员，尤其是关键岗位员工的轮训工作；

12、熟知本人在应急救援行动中的职责和任务，并组织审查和修订基层应急处置预案，确保各个作业场所应急处置预案健全，且内容符合应急实际需要；督促组织开展应急演练，组织配备应急物资，确保遇到突发事件时应急有效；

13、组织开展基层QHSE优秀队和标杆队建设工作，明确牵头部门、工作职责及相关要求，全面推进优秀队和标杆队建设工作的深入开展；

14、全面组织开展体系内审，确保所有基层和现场的审核面达100％。亲自组织管理评审，认真分析研究和解决本单位QHSE体系管理中存在的主要问题，督促检查问题整改到位；

15、及时、如实上报事故、未遂事件，并组织调查研究分析产生事故、未遂事件的原因，制定纠正预防措施，督促落实，防止问题重复发生。附件2 基层单位主要领导《HSE承诺书》

作为一名基层单位主要领导，我承诺：

1、在工作中始终坚持“安全第

一、预防为主、综合治理”的HSE方针，严格管理，认真落实自身的HSE责任，实现全年安全环保事故为零；

2、依据责任状和承诺书的内容，督促其他管理干部和岗位员工落实各自的HSE责任，形成齐抓共管的工作格局；

3、组织学习落实HSE方针、政策和体系文件等规章制度，制定并落实个人年度HSE工作计划，以身作则，为员工树立良好的榜样；

4、组织基层员工全面开展危害因素识别与评估活动，并针对每个危害因素，制定风险削减与控制措施，不断完善《基层HSE建设考核标准》和“岗位两书一表”，并组织落实，将风险降低到尽可能低的水平；

5、熟知“危险作业项目清单”和“禁止作业项目清单”内容，严格落实作业许可制度，并亲自组织对危险作业施工过程进行监督，确保控制措施及应急要求的落实；

6、认真组织开展好每周、每月HSE活动，利用每一次机会让有关人员参与到HSE工作中，并督促落实各项HSE管理制度；

7、下大力气抓好员工HSE自学、典型事故案例教育、“导师带徒”等活动，不断提高岗位员工的识险避险能力；

8、在施工作业及开展各项活动之前，组织开展危害识别及其风险控制分析，确保风险控制措施的落实，并对相关方的资质和安全生产条件进行审查，对施工过程进行控制，确保相关方管理到位；

9、熟知本人在应急处置行动中的职责和任务，并认真组织开展应急处置预案培训、演练和完善修订工作，检查应急装备配备完好情况，确保在发生突发事件时应急有效；

10、研究制定必要的HSE奖惩制度，组织开展基层HSE建设考核工作，建立有效的HSE激励约束机制；

11、定期组织开展安全环保检查，经常深入基层现场帮助指导基层队开展工作，全面创建基层QHSE优秀队和标杆队；

12、向检查、审核人员提供准确的信息和必要的协助，认真整改上级检查、事故事件调查、内审及管理评审中提出的各类问题，有效提高现场的HSE表现水平；

13、及时、如实上报事故、未遂事件和违章行为，并组织调查研究分析产生事故、未遂事件和违章的原因，针对原因制定纠正预防措施，督促落实，防止问题重复发生。

承诺人： 2008年1月1日

岗位操作人员《HSE承诺书》

作为一名基层岗位操作人员，我承诺：

1、对我个人以及我的同事的HSE负责，保证不违章作业；

2、认真学习“岗位工作说明书”，并认真履行岗位职责，保证不会因为我个人的不履职而影响整个团队的形象和安全；

3、积极主动地参加“导师带徒”、班前班后会、每周HSE会、事故案例分析、员工自学以及各类HSE培训等活动；

4、熟知并严格执行“岗位HSE作业指导书”及其它各项操作规程，做到本岗位无违章操作和无违反劳动纪律的行为；

5、按照“岗位HSE巡回检查表”要求，认真查找设备设施上存在的隐患，做到及时发现、及时整改、及时汇报；

6、在作业前善于识别和熟悉掌握与我工作有关的各种危害因素，以及针对危害因素制定的风险控制和削减措施，并认真加以落实；

7、熟知与本岗位相关的“危险作业项目清单”和“禁止作业项目清单”内容，严格执行作业许可审批程序，落实相应的防范措施和应急要求；

8、熟练掌握本场所有关应急处置预案，并积极参加应急培训和演练；

9、针对HSE工作，及时提出合理化的建议和意见；

10、认真填写有关HSE记录，并向检查审核人员提供准确的资料和数据；

11、及时汇报所有的HSE事故、未遂事件和违章行为、隐患问题；

12、针对事故事件调查、检查和审核中提出的各类问题，认真落实相关的整改措施。

承诺人： 2008年1月1日

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