一、排查范围
(一)所有生产、使用、储存、经营、废弃处置、运输和管道输送危险化学品的企业;正在生产准备和试生产的危险化学品建设项目。重点排查近两年发生过死亡事故或造成重大社会影响事故的企业,新建化工企业,涉及“两重点一重大”(即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源)的企业,以及城镇化工企业。
(二)所有的烟花爆竹生产、经营、运输、燃放企业,重点排查生产企业违法违规生产经营行为和产品质量方面违法违规问题,运输企业违法违规运输行为,以及各类非法生产、经营、运输、燃放烟花爆竹行为等。
二、危险化学品企业安全隐患排查整治的重点内容
(一)危险化学品生产和使用环节。着重围绕以下内容开展隐患排查整治:
1.生产企业取得安全生产许可情况以及审查时不符合项的整改情况。
2.新建项目的立项审批、安全设施设计审查情况;设计、施工、监理单位的资质符合性;项目的试生产方案备案和安全措施的制定落实情况、竣工验收情况。
3.设备维护保养管理制度制定和执行情况;主要设备、重要机组、高温油泵以及压力容器、压力管道等设备设施的定期检测和检维修情况,检修复产热紧措施落实情况;仪表联锁管理制度的制定和执行情况;仪表完好和联锁自动保护仪表投用情况、重大危险源自动监控系统的完善和投用情况、可燃气体泄漏检测报警仪表的投用、完好以及定期检验情况;特种设备、安全附件的定期检验情况。
4.检维修作业中,动火、进入受限空间、破土、起重、高处、临时用电等作业安全管理制度执行情况;在生产和施工作业中,“四防”(即防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度建立健全和执行情况。
5.生产装置正常开停车和紧急停车安全规程的建立与执行情况,开车前和停车后确认制度的建立与执行情况。
6.防雷电、防汛、防台风、防建筑物倒塌等管理制度和措施落实情况;领导干部现场带班制度的制定和落实情况。
7.企业厂区内外安全距离是否符合要求,消防设施、防雷、防静电措施落实情况。
8.涉及重点危险化工工艺的生产装置自动化改造情况。
9.安全生产责任制的建立和完善情况,是否与岗位职责相匹配;安全生产规章制度以及岗位职责、工艺流程、危险及有害因素、工艺技术指标和操作规程、工艺技术管理、巡回检查制度执行情况。
10.企业主要负责人和安全生产管理人员安全资格培训考核取证情况;新员工的三级安全教育培训情况;特种作业人员的持证上岗情况。
11.企业应急救援队伍建立情况,应急预案的适用性、可操作性以及演练情况,应急器材配备情况,与当地大型企业、地方政府应急救援合作关系情况。
(二)危险化学品储存环节。重点是储存有毒(特别是剧毒化学品)、易燃、易爆危险化学品的企业,大型石油、成品油储罐区,涉及氯、氨、液化气体等被列入《首批重点监管的危险化学品名录》的化学品企业,以及构成重大危险源的企业和单位。着重围绕以下内容开展隐患排查整治:
1.安全监控仪表完善、完好和投用情况;特别高、低液位报警联锁仪表的完好和投用情况;罐体定期检查制度执行情况。
2.液体储罐防超温超压、防串料跑料、防雷、防汛、防倒塌措施的落实情况。
3.仪表、安全附件检验情况;是否存在超储现象。
4.安全生产责任制、安全生产管理制度、安全操作规程建立和执行情况。
5.危险化学品储存企业的外部安全距离。
6.消防设施、应急器材的配备和管理情况,应急救援预案的编制和演练情况。
(三)危险化学品运输环节。重点是承运剧毒、有毒、液氯、液氨、液化气体等被列入《首批重点监管的危险化学品名录》的化学品和易爆化学品的运输企业和单位。着重围绕以下内容开展隐患排查整治:
1.危险化学品道路运输企业运输资质。
2.驾驶人员和押运人员上岗资格证。
3.运输车辆、槽车罐体、配载容器和安全附件检测检验合格证明。
4.车辆二级维护制度和定期检验制度落实情况。
5.应急处置器材、防护用品、安全监控车载终端(GPS和行驶记录仪)、标志灯、安全标示牌、运输通
行证配备情况。
6.运输车辆是否在规定的有效期内,按照指定的路线、时间和速度行驶,运输车辆途中需要停车住宿或者无法正常行驶时,驾驶人、押运人员是否及时向当地公安部门报告。
7.防止客运车辆夹带危险化学品的措施落实情况。
(四)危险化学品经营环节。重点是经营剧毒化学品和交通运输工具用加油(气)站、液化气体充装单位。着重围绕以下内容开展隐患排查整治:
1.危险化学品经营许可证、液化气体充装单位安全生产(充装)许可证及许可经营范围;设计、施工单位的资质符合性;“一书一签”(即化学品安全技术说明书、化学品安全标签)制度、安全管理规章制度、检维修安全管理制度和岗位安全操作规程的编制及落实情况;严禁超量装载规定的落实情况;充装车辆资质、安全状况查验制度建立和执行情况;应急救援预案编制及演练情况;特种作业人员、安全管理人员持证上岗情况。
2.查验、登记剧毒化学品购买凭证、剧毒化学品准购证、剧毒化学品公路运输通行证、运输车辆安装的安全标示牌、危险化学品信息联络卡、槽车罐体惰性气体置换合格证明文件情况。
3.埋地油罐、充装车辆、气瓶等的设备、仪表、安全附件、报警系统检验情况,防渗漏、防上浮、防雷、防静电措施落实情况,装卸软管水压试验情况,液化气体充装站防超装措施落实情况;毒介质洗消装置配备情况;防毒面具、空气呼吸器和防化服的配备和使用情况;万向节管道充装系统在液化气体充装环节的落实情况;站内外安全距离。
(五)危险化学品输送管道。着重围绕以下内容开展隐患排查整治:
1.各类危险化学品输送管道设施的分布走向、物料名称、权属单位、安全管理和主管部门。
2.管道上方违章占压、防护距离不够、标识标志缺损、安全管理责任制不落实,以及各类管道管线交叉铺设等突出问题。
3.权属单位危险化学品输送管道安全管理规定的建立、完善及落实情况。
三、烟花爆竹企业安全隐患排查整治的重点内容
各级安全监管、公安、质检、工商、交通运输等部门要按照各自职责,认真组织开展烟花爆竹企业安全隐患排查整治工作。
(一)烟花爆竹生产经营环节。重点排查整治下列违法违规生产经营烟花爆竹行为:
1.烟花爆竹生产企业违法违规转包、分包生产行为,主要包括:将企业违法转包转让给其他单位或个人;将部分工(库)房、一条生产线或某个生产品种分包给其他单位或个人;“一证多厂”或企业多股东各自分别组织生产等。
2.烟花爆竹生产企业违规在同一工房内进行两个或多个涉药危险工序作业。
3.烟花爆竹安全生产许可证或经营许可证过期后继续从事生产经营活动。
4.烟花爆竹生产企业“三超一改”(即超范围、超人员、超药量和擅自改变工房用途)行为,主要包括:超许可范围违法生产礼花弹等A级产品;危险作业工(库)房现场作业人员超核定数量;成品、半成品、药物库房超核定药量储存,工房滞留药量超核定药量;擅自改变工(库)房设计用途进行危险品生产作业。
5.违规使用氯酸钾生产烟花爆竹以及销售含氯酸钾的烟花爆竹产品。
6.烟花爆竹生产经营企业基础设施建设中边施工边生产经营。
7.烟花爆竹生产企业违反高温雷雨停产规定组织生产。
8.礼花弹生产企业未按要求使用流向管理信息系统对礼花弹产品进行标识和登记。
9.已撤销礼花弹生产许可范围的原礼花弹生产企业,继续违法生产礼花弹或未对原库存产品进行妥善处置。
10.烟花爆竹批发企业、零售点违规经营礼花弹等A级产品。
11.生产经营企业的防护屏障、防火、防雷、防静电等安全设施不符合标准规定。
(二)烟花爆竹产品质量安全环节。重点排查整治烟花爆竹产品种类、规格、药量、包装、标识等不符合国家有关标准规定等产品质量安全问题。
(三)烟花爆竹运输环节。全面排查整治各类违法违规运输烟花爆竹行为,主要包括:违规跨省(区、市)运输黑火药、引火线;使用非危险物品运输车辆运输烟花爆竹;将烟花爆竹产品和黑火药、引火线等原材料混装运输;在客运车辆或其他运输车辆中夹带运输烟花爆竹及原材料等。
(四)非法生产经营烟花爆竹行为。始终保持高压态势,严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为,主要
包括:安全生产许可证或经营许可证被依法吊销、注销或者生产经营烟花爆竹企业被依法取缔关闭后,仍然非法进行烟花爆竹生产经营活动;在家庭作坊或窝点内非法生产烟花爆竹;在居民区等人员密集场所非法存放烟花爆竹;未取得烟花爆竹道路运输许可非法运输烟花爆竹。
四、时间安排
从2011年8月中旬开始到2011年底结束,按以下三个阶段进行。
(一)工作部署阶段。各地区、各有关部门要按照本通知要求和本地区、本部门实际,立即对开展危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查整治进行再部署。各危险化学品和烟花爆竹企业要结合本单位实际,制定深化安全隐患排查整治工作方案并组织实施。
(二)检查督导阶段。2011年9月底前,各地区、各有关部门要对本地区和本系统基层单位部署并实施安全隐患排查整治工作情况进行全面检查,对危险化学品和烟花爆竹企业开展安全隐患排查整治工作情况进行重点抽查。2011年10月,国务院安委会办公室将组织专项督导检查。
(三)整改验收阶段。2011年11月底前,各地区、各有关部门和单位对危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查出的问题进行整改验收。2011年12月,国务院安委会办公室将再次对重点地区安全隐患排查整治工作情况进行检查。
五、工作要求
(一)精心组织,全面开展隐患排查整治。各地区、各有关部门和单位要全面总结近年来安全隐患排查整治工作经验,针对当前危险化学品和烟花爆竹企业安全管理中存在的突出问题,加强组织领导,周密部署安全隐患排查整治工作,使各项工作措施更符合实际、更具有可操作性。特别要结合安全生产行政许可和安全生产标准化工作,督促指导危险化学品和烟花爆竹企业以本次隐患排查整治为契机,建立健全制度,使隐患排查整治工作常态化,建立安全生产长效机制。
(二)加强指导,确保隐患排查取得实效。要督促危险化学品和烟花爆竹企业认真落实安全生产主体责任,切实做到隐患排查横向到边、纵向到底、全面覆盖,确保隐患整改的措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。要指导危险化学品和烟花爆竹企业把隐患排查整治纳入企业日常安全管理工作当中,采取激励措施,发动全体员工主动查找隐患,使隐患排查成为员工的自觉行为。
(三)严格执法,严厉打击非法违法违规行为。要充分发挥危险化学品和烟花爆竹安全监管部门联席会议制度的作用,积极开展部门联合执法检查,依法查处排查整治中发现的非法违法违规行为。要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度,对隐患整改不力造成事故的,要依法严厉追究相关负责人的责任。对列入烟花爆竹生产经营转包分包专项整治的违法违规行为,各级安全监管部门要严格按照《国家安全监管总局关于开展烟花爆竹生产经营企业转包分包等违法违规行为专项整治的通知》(安监总管三〔2011〕69号)
要求,责令企业立即整改并依法处罚。
(四)落实责任,严防监督检查走过场。各级安委会要加强对下级人民政府及其有关部门开展危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查整治工作的检查和指导,确保分工明确、责任落实。各地区要在隐患排查整治工作方案中明确抽查检查企业的数量或比例及必查企业的名单,确保覆盖面,对重点企业和有条件的地区要确保全覆盖。要建立检查工作档案,对发现的隐患和问题要落实跟踪督办,及时消除隐患。
(五)及早筹划,做好秋冬季危险化学品和烟花爆竹安全生产工作。各地区、各有关部门和单位要针对秋冬季危险化学品和烟花爆竹事故多发的季节性特点,在认真开展危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查整治的同时,及早谋划部署今年秋冬季危险化学品安全生产工作和生产旺季烟花爆竹安全生产工作,加大力度,确保今冬明春全国危险化学品和烟花爆竹安全生产形势稳定好转。
请各省级安委会于2011年12月20日前,将本地区危险化学品和烟花爆竹企业安全隐患排查整治工作总结报送国务院安委会办公室。
国务院安委会办公室
二〇一一年八月十一日
隐患排查治理制度
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,推进项目部安全隐患排查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本制度。
第一条 事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
第二条 对于一般性事故隐患,安全员应要求有关部门限期排除。 第三条 对于重大事故隐患,安全员应联系施工队技术人员做出暂时局部或停止使用的强制措施决定,并督促施工队进行限期彻底整改。
第四条 事故隐患的范围
1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。
2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。
3、施工过程中可能发生的各种能量伤害。
4、可能造成中毒的劳动环境和作业条件。
5、可能造成环境污染和生态破坏的活动。
第五条 安全员每周应会同各施工队,对施工现场进行隐患排查一次,每月进行一次安全大检查。
第六条 对所排查的安全隐患,由安全员会同施工队编制整改措施,并下发《事故隐患整改通知书》,由各施工队负责人负责落实整改。 第七条 对难以立即整改的重特大事故隐患,应制定整改方案,方案需包括:整改的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责整改的机构和人员、整改的时限和要求、安全措施和应急预案。
第八条 在隐患治理过程中,负责整改的部门应采取相应的安全防护措施,防止事故发生,事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停止施工作业。
第九条 对于重大事故隐患,施工队负责人应及时向项目部报告,报告包括:隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难易程度分析、隐患的整改方案。
第十条 事故隐患坚持“谁存在事故隐患,谁负责监控整改”的原则,由存在事故隐患的施工队组织整改,整改责任人为各施工队主要负责人。
第十一条 项目部管理人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限。
第十二条 整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求,对事故隐患认真整改,并于规定的时限内,向项目部报告整改情况。整改期限内,要采取有效的防范措施,进行专人监控,明确责任,坚决杜绝各类事故的发生。
第十三条 整改工作结束后,整改部门要按要求写出隐患整改回复报告,由项目部检查验收。
第十四条 对整改措施不到位,检查验收不合格,事故隐患未消除的应停止施工。直到检查验收合格后方可复工。 第十五条 项目部每月应对施工队隐患排查整改情况进行统计分析,并交项目部主要负责人签字并备案。
第十六条 处罚
1、对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的施工队主要负责人处500元罚款。
2、对查出的事故隐患,在整改过程中不制定整改方案的施工队主要责任人处500元罚款。
3、对查出的事故隐患,不及时进行整改治理,擅自施工作业的施工队主要责任人处500元罚款。
4、对不及时报送事故隐患排查治理统计分析表的,处施工队主要负责人500元罚款。
宁夏夏禹水利水电工程公司清水河 防洪治理工程同心下段I标项目部
2014年1月8日
隐患一:叉车
1、叉车维修没停在专门维修区;
2、叉车维修没有释放能量(叉架应放下);
3、叉车维修没有进行锁定;
4、叉车维修工应戴手套;
5、叉车没有安全带;
6、叉车架驶员没有穿工作服和戴头盔;
7、叉车叉架上货物堆放过高挡住视线;
8、叉车架驶员视线受阻时没有专人指挥行驶;
9、叉车好象没有装倒车蜂鸣器;
10、叉车顶部防护不够;
11、叉车没有限载标识;
12、维修现场没有防油污泄漏措施;
13、叉车没有配备灭火器;
14、叉车没有装倒车后灯(倒车时灯应该亮且闪动);
15、叉车没有日常检查记录表 (看不到,极有可能没有);
16、叉车的维修区没有标识(叉车的旁边应该是维修区);
17、叉车维修区底层应该铺一层沙。隐患二:起重
1、起重吊钩保险片损坏;
2、起重指挥人员未戴安全帽;
3、起重作业人员未戴手套;
4、起重现场无人监护;
5、起重现场人员随意走动;
6、起重作业未划定警戒区。隐患三:登高
1、房顶作业安全带使用不规范;
2、翘板未固定;
3、彩钢板放置不稳妥;;
4、未设安全监护人;
5、穿硬底鞋;
6、未穿工作服;
7、登高没有安全通道,人是飞上去的;
8、与底下人员形成交叉作业,没有隔离或防护。隐患四:物品摆放
1、物品码放不稳固,欲倾倒;
2、地沟内倾倒化学危险品;
3、液体物品与固体物混放;
4、现场物品码放不规范,有倚靠护栏现象;
5、轿车存放地点不当,并且阻挡安全通道(没有车牌,好象是黑车^_^);
6、厂房窗台物品放置不牢;
7、现场有带钉木板;
8、垃圾箱倾倒;
9、货物码放超高;
10、卸车桥板太窄;
11、垃圾没有分类;
12、厂内通道砖头乱放;
13、手动叉车用完后没有归还原位;
14、货物现场叉板随意放置;
15、货物顶部放置铁条;
16、需要维修的那台叉车的货物直接丢在了路边。隐患五:电气
1、电缆铺设不规范;
2、现场没有隔离;
3、墙上的电源箱坏了。隐患六:通道
1、阴井盖板未盖严 ;
2、安全通道有杂物及油污;
3、厂房门应该向外开;
4、有破碎玻璃;
5、倾斜放置的木板阻塞通道;
6、绿色那个门是安全通道?没有标识。
7、叉货物的那辆叉车前方也应有通道标识;
8、防护栏杆未刷“红白相间或黄黑相间油漆”(推荐)。隐患七:人员
1、有跨越护栏嫌疑;
2、现场许多人员未戴安全帽;
3、工作场所吃东西;
4、攀爬现场码放物;
5、倒车指挥人员站位不对,应站在侧面(指挥倒车的人不该站在车后与墙之间,这样会成为肉饼)。
6、人力搬运姿势不对;
7、没有遵守划线的交通规则;
8、搬运长梯应该要有两人在梯子两头;
9、车间里的那个走动的人应该用推而不是用拉的姿势(容易撞伤自己);
10、攀爬的那个人所爬高度超过两米,应该系安全带;
11、中间走动那个人安全鞋貌似长了一点;
12、看倒车的那个人不应站在门口,门是向外开的,往外一推人就倒;
13、外来人员没有身份标识;
14、外来人员没有本厂员工陪同;
15、安全帽没有使用系紧带。隐患八:气瓶
1、没有安全防震胶圈 ;
2、气瓶存放地点不对;
3、气瓶没有遮阳防倾倒措施;
4、气瓶无标识和检验标签;
5、气瓶存放区没有划线;
6、气瓶集中放置过多。隐患九:消防
1、灭火器放置没有固定位置 ;
2、灭火器没有标识及划线;
3、没有消防箱和消火栓;
4、同一地点灭火器数量太少;
5、消防设施放置位置不对;
6、全厂的消防设施太少;
7、现场没有灭火器的检查记录;
8、没有设立专门的消防器材维护人员;
9、没有健全的消防制度或有制度不执行。隐患十:安全体系
1、整体安全意识薄弱(特别是从快倒的叉板下通过,身处危险而不自知) ;
2、没有sop或不遵守sop;
3、没有推行5s管理;
4、整个现场看不到有明显标志的“专职安全监督员”进行现场巡视、监督检查。
5、翻越栏杆者,旁观者熟视无睹,不符合“安全管理人人有责、人人参与”的管理要求。
6、车辆管控有漏洞,商务轿车开到现场,大门常开(或无大门);
7、全场无一人正确佩戴安全帽;
8、整个现场无任何“警示标志”(强制性)、“安全宣传标语、条幅”(推荐性)。
隐患十一:化学危险品管理(参考)
1、化学品没有标识(地沟倾倒的桶和垃圾箱里的桶都没有) ;
2、化学品没有msds;
3、化学品没有隔离措施。
尼尔基直属库及辖区千吨囤罩棚仓
安全隐患排查工作汇报
北方公司:
为贯彻落实国粮局《关于加强千吨囤等出粮作业安全生产的通知》(国粮办储{2017} 59号)文件精神,我直属库组织管理人员认真学习,研究工作,制定隐患排查工作实施方案,成立领导小组,对直属库,甘河分库,宝山分库及辖区七个承储库点进行了全面的安全隐患排查工作。
我库认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,深入开展隐患排查治理,消除各类安全隐患,按照《钢结构千吨囤使用操作指导意见》加强千吨囤日常管理,本次排查千吨囤囤体结构牢固,地面平整,囤体焊接口,入粮口,安全爬梯,囤体无变形,爆胀,倾斜等情况,钢结构无严重锈蚀,无连接点断开等安全隐患,千吨囤,罩棚仓防火、防水、防风保护良好,囤外和仓外配备安全消防设备齐全,消防通道畅通,安全出口没有堆放物品或障碍物。
为了进一步完善安全生产管理工作,提高直属库的整体防控能力,直属库对下设分库、承储库点进行了全面排查,确保隐患排查,做到全员、全过程、全覆盖,隐患不漏查,不留死角,通过全面深入的隐患排查治理活动,有力的促进了企业的安全生产工作,企业安全生产责任更加明确,社会责任感进一步增强,职工的安全意识得到了明显提升。 我们在以后的工作中,要一如既往认真贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,安全发展的科学理念,强化和落实安全生产主体责任,更好地把握隐患治理,有效防范事故的发生。
中储粮北方公司尼尔基直属库
二〇一七年四月十九日
事故隐患定义
安全生产事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
一类是“违反”型隐患,所有违法、违标、违规 等行为和状态均视为事故隐患,另一类是由于某些因素而引起的三种现实表现:物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 事故隐患分级
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
厂(公司)级隐患中的某些隐患如果属于应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使企业自身难以排除的隐患应当列为重大事故隐患。班组级、车间级隐患一般情况下属于一般事故隐患。 隐患排查定义
隐患排査是指生产经营单位组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员对本单位的事故隐患进行排查的行为。
方法是定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患和鼓励、发动职工发现事故隐患,鼓励社会公众举报。 人的不安全行为
1.人的不安全行为是指作业人员违反安全生产规章制度和安全操作规程的行为。
人的不安全行为是指可能造成事故的人为错误如操作错误、忽视安全、忽视警告、使用无安全装置设备、手代替工具操作、未佩帶和正确使用防护用品等。
结论:人的不安全行为是指职工在职业活动中违反劳动纪律、违反安全生产规章制度、操作规程(程序和方法)等具有危险的做法。 2.为什么有人在工作中会受伤?
人的不安全行为人是安全生产最关键的因素。员工素质直接影响安全管理效果,关注人的行为安全是生产现场管理的重要环节。 3.不安全行为可分为:
(1)有意识不安全行为是指有目的、有意识、明知故犯的不安全行为。其特点是不按客观规律办事,不尊重科学,不重视安全。
(2)无意识的不安全行为是一种非故意的行为,行为人沒有意识到其行为是不安全行为。在其信息处理过程中,由于感知的错误、判断失误和信息传递误差造成的。 4.人的不安全行为一般有五种表现形式:
(1)在没有排除故障的情况下操作,没有做好防护或提出警告; (2)在不安全的速度下操作;
(3)使用不安全的设备或不安全地使用设备; (4)处于不安全的位置或不安全的操作姿势; (5)工作在运行中或有危险的设备上。 5.隐患排査治理内容——现场管理类
现场管理类隐患主要是针对特种设备现场管理、生产设备设施、场所环境、从业人员操作行为、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、有限空间现场安全、辅助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理等方面存在的缺陷。
(1)特种设备现场管理类隐患
特种设备包括锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施和场(厂)内专用机动车辆,这类设备自身及其现场管理方面存在的缺陷,属于特种设备现场管理类隐患。
2)生产设备设施及工艺类隐患
1 生产经营单位生产设备设施及工艺方面存在的缺陷,称为生产设备设施及工艺类隐患。此处的生产设备设施不包括特种设备、电力设备设施、消防设备设施、应急救援设施装备以及辅助动力系统涉及到的设备设施。
3)场所环境类隐患
生产经营单位场所环境类隐患主要包括厂内环境、车间作业、仓库作业、危险化学品作业场所等方面存在的问题和缺陷。 4)从业人员操作行为类隐患
从业人员“三违”主要包括:从业人员违反操作规程进行作业、违反劳动纪律进行作业、负责人违反操作规程指挥从业人员进行作业。从业人员操作行为类隐患包括“三违”行为和个人防护用品佩戴两方面。 5)消防安全类隐患
生产经营单位消防方面存在的缺陷,称为消防安全类隐患,主要包括应急照明、消防设施与器材等内容。
6)用电安全类隐患
生产经营单位涉及用电安全方面的问题和缺陷,称为用电安全类隐患,主要包括配电室、配电箱、柜,电气线路敷设 ,固定用电设备,插座,临时用电,潮湿作业场所用电,安全电压使用等。 7)安全生产管理档案类隐患
职业卫生专项管理中,涉及生产经营单位在职业卫生现场安全方面不符合法律法规的内容,均归于职业卫生现场安全类隐患。这类隐患主要包括禁止超标作业,检、维修要求,防护设施,公告栏,警示标识,生产布局,防护设施和个人防护用品等方面存在的问题和缺陷。 8)有限空间现场安全类隐患
有限空间现场安全类隐患主要包括:有限空间作业审批、危害告知、先检测后作业、危害评估、现场监督管理、通风、防护设备、呼吸防护用品、应急救援装备、临时作业等方面存在的问題和缺陷。
9)辅助动力系统类隐患
辅助系统主要包括压缩空气站、乙炔站、煤气站、天然气配气站、氧气站等为生产经营活动提供动力或其他辅助生产经营活动的系统。其中涉及特种设备的部分归于特种设备现场管理类隐患。 10)相关方现场管理类除患
涉及相关方现场管理方面的缺陷和问題,属于相关方现场管理类隐患。 11)其他现场管理类隐患
不属于上述十种隐患分类的安全生产现场管理类的不符合项,属于其他现场管理类隐患。 管理上存在的缺陷
管理上存在的缺陷是造成生产安全事故管理上的主要间接原因。
(1)技术和设计有缺陷-工业构件、建筑物、机械设备、仪器仪表、工艺过程、操作方法、维修、检验等的设计、施工和材料使用等方面存在的问题,忽视消防设计和防雷避雷设计。
(2)教育培训不够、未经培训或不懂安全操作技术知识;未经工种考试合格就上岗操作。 (3)劳动组织不合理;比如劳动时间、排班等 。
(4)对现场工作缺乏检査或指挥错误;检查和排查不够,盲目发指令。
(5)没有安全管理制度,安全管理不到位。安全操作规程或不健全;没有达到一岗一设备有安全操作规程。
(6)安全防护设施、安全措施、安全信号、安全标志、安全用具缺少或有缺陷。 (7)个人防护用品缺少或有缺陷。 (8)生产场所、施工现场环境不良。
(9)对事故隐患整改不力,没有或不认真实施事故防范措施。 (10)其他安全管理上的缺陷。 物的不安全状态释义
物的不安全状态是造成生产安全事故中物的主要直接原因。
1、防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷
2 (1)无防护(2)防护不当
2、设备、设施、工具、附件有缺陷
(1)设计不当,结构不符合安全要求; (2)设备、设施、工具强度不够; (3)设备在非正常状态下运行; (4)设备维修、调整不良 。
3、个人防护用品用具缺少或有缺陷 (1)无个人防护用品、用具;
(2)所用防护用品、用具不符合安全要求。
4、生产(施工)场地环境不良 (1)照明光线不良; (2)通风不良; (3)作业场所狭窄; (4)作业场地杂乱;
(5)交通线路的配置不安全; (6)操作工序设计或配置不安全; (7)地面光滑;
(8)物品储存方法不安全; (9)环境温度、湿度不当;
防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷
1、无防护
(1)传动部位无防护装置 (2)无安全保护装置 (3)无报警装置 (4)无安全标志
(5)无护栏或护栏损坏
(6)(电气)设备未接地接零、漏电 (7)绝缘不良
(8)局通无消音系统、噪声大 (9)在危房内作业 (10)其他
2、防护不当
(1)防护罩不全或未在适当位置 (2)防护装置未调整不当 (3)电气装置带电部分裸露 (4)其他
*设备、设施、工具、附件有缺陷 (1)设计不当,结构不符合安全要求 (2)通道门遮挡视线 (3)制动装置有缺陷 (4)安全间距不够
(5)工件有锋利毛刺、毛边 (6)设施上有锋利倒棱
(7)设备带病运转,有异常声音,有裂缝、沙眼,安全附件失灵、失效。 (8)其他
3、个人防护用品用具-防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官用具、听力用具、安全带、安全帽、安全鞋等缺少或缺陷
(1)无个人防护用品用具
3 (2)所用防护用品用具不符合安全要求,比如绝缘鞋、绝缘手套损坏、潮湿,防毒口罩失效等。
4、生产(施工)场地环境不良 (1)照明光线不良、照度不足
(2)通风不良或无通风,通风系统效率低 (3)物品堆放凌乱、堆放不整齐、堆放不稳
5、作业场所狭窄,作业场地杂乱 工具、制品、材料堆放不安全
6、交通线路的配置不安全,操作工序设计或配置不安全,地面滑等 (1)地面有油或其他液体 (2)冰雪覆盖
(3)地面有其他润滑物
(4)贮存方法不安全,环境温度、湿度不当
*例:消防通道堵塞、车间道路堵塞、车间有其他易燃物、防爆区使用非防爆电器,安全设 备设施不完善或损坏。反应釜升温过快、压力容器或非压力容器超压、液体危化品流速太快、原料纯度不够、作业及控制条件失控。危化品跑冒滴漏。仓库混装危化品、可燃物、氧化物等物品。 隐患整改
对排査结果进行分级处理,本着“三定四不推”(三定为定责任人和部门,定时间,定措施。四不推为班组能解决的不推车间,车间能解决的不推厂,厂能解决的不推上级部门)的原则进行整改和治理。整改和治理根据不同等级分别规定期限,也可用《隐患整改指令书》的形式。对整改和治理结果应由监督部门进行确认。 现场立即整改
有些隐患如明显的违反操作规程和劳动纪律的行为,比如未正确佩戴防护用品,这属于人的不安全行为式的一般隐患,排査人员一旦发现,应当要求立即整改,并如实记录。有些设备设施方面的简单的不安全状态如安全装置没有启用、现场混乱等物的不安全状态等一般隐患,也可以要求现场立即整改。 限期整改
有些隐患难以做到立即整改的,但也属于一般隐患,则应限期整改。限期整改通常由排査人员或排査主管部门对隐患所属单位发出“隐患整改通知”, 内容中需要明确列出如隐患情况的排査发现时间和地点、隐患情况的详细描述、隐患发生原因的分析、隐患整改责任的认定、隐患整改负责人、隐患整改的方法和要求、隐患整改完毕的时间要求等。
排查“小”隐患避免“大”事故——某某街道“端午节”前开展安全隐患排查整治活动
2011年6月3日下午,某某街道党工委书记陈某某、办事处主任唐某某、副主任某某及某某派出所副所长李某某带领安监办全体工作人员及辖区各相关社区工作人员一行10余人,对辖区内的建筑物立面整治工程施工现场和棚户区进行了安全生产和消防安全专项检查。
在立面施工现场检查中,发现立面整治施工单位存在消防通道堆放有易燃物品、施工现场工具堆放杂乱等问题,检查组现场要求施工单位负责人对排查出的安全隐患必须立即制定专项整改方案、落实专人负责整改,及时排除隐患,坚决做到生产“零事故”。
随后,检查组对某某社区某某棚户区进行了消防安全“回头看”检查,对该社区在5月份消防安全大检查中所发现的消防隐患的整改情况进行了回访,对社区为排除棚户区居民违章乱搭接电线等消防隐患作出的整改情况表示基本满意。针对该区域危旧房屋多、外来人口多的特点,检查组提出了继续强化居民消防安全意识、确保人民群众生命财产安全等具体要求。针对棚户区消防设施设备缺损的现状,我街拟在6月中旬前投入专项资金补充部分消防灭火器材。
通过某某街道组织的此次检查,进一步推动了企业落实安全生产主体责任,强化了全民安全意识。接下来,我街道根据区委、区政府统一部署,将继续深化“安全生产月”活动,开展大
宣教、大排查、大整治、大执法等“四大”行动,从而使得以人为本、安全发展的理念更加深入人心,有效防控较大事故,坚决杜绝重特大事故,促进辖区安全生产状况持续稳定好转,为创建市级安全社区工作奠定良好基础。
(某某街道综治办供稿)
隐患排查专集
1、第一次安委会张晓霈指出:切实作好安全生产工作
2、第三次安委会
3、市安委会第二次会议指出:整治安全隐患 狠抓三个时段
4、亚泰水泥讲座
5、市制定2008年危险化学品专项整治方案
6、精心组织 周密安排
-----中油吉林石化公司确保各项安全监督工作有效落实
7、安全第一 环保先行
----中油吉林石化公司大检修系列报道
8、第四次安委会
9、安全咨询日
10、安全宣传会议
11、安全在我心中演讲大赛
12、崔局长承诺
13、安全贯穿春运始终 保证旅客出行顺畅
14、普法园地长青树
15、吉化大检修接近尾声 朱天舒带团慰问
16、消防紧急会议
17、港华安全
18、热电安全----安全第一 预防为主
19、我市将开展煤矿隐患治理活动
20、机关理论学习会
21、省煤矿安全监督检查组来我市检查后认为:
我市煤矿安全工作措施到位 重点突出 领导到位
22、立足安全 服务发展
----我市安全生产隐患排查治理工作行动快 落得实
23、中储吉林直属库消防演练
24、我市春节期间安全生产情况良好
25、今年我市安全生产工作明确十大要点
26、我市对车辆超限超载进行治理
27、我市加强道路运输安全防线
28、、我市将举行危化品运输事故应急演练
29、、青年安全知识电视大赛
30、、我市下发2008年非煤矿山安全生产专项整治方案
31、吉林龙谷物流公司
重安全 比拼技术 竟技能 物流争锋
隐患排查专集
配网安全生产管理隐患排查工作总结
为落实供电配网安全生产管理隐患排查工作,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,突出“治理隐患,防范事故”这条主线,提高全员的安全素质,促进安全生产各项要素落实到位,推动全所安全生产状况的持续稳定,确保实现全年安全目标的实现。现结合我班实际, 安全生产管理隐患排查工作总结如下:
一、坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”
突出以人为本、警钟长鸣,建设安全文化,强化安全意识,推广先进典型。学习电力设施保护、用电安全常识、隐患排查治理、重温事故案例为主。努力营造安全、稳定、和谐的环境。以“安全第
一、预防为主、综合治理”为中心,治理隐患,防范事故发生。
二、提高认识,落实责任。
为配合配网安全生产管理隐患排查工作的开展,我班召开全体员工大会,培训和学习了应急预案。加强对员工危害识别和风险控制能力的培训,增强自我保护意识。对关键岗位和要害部位,切实提高职工应对突发事故的能力。
1、落实安全生产责任制,全面提高安全管理水平。
在安全生产管理隐患排查工作中,开展反“六不”活动(反电气作业不办工作票、反作业前不交底、反施工现场不监护、反电气作业不停电、反不验电、反工作地段两端不装设接地线)。以防止触电、防倒杆、防高空坠落等人身事故为重点,开展“五查一抓”为内容的检修、施工现场安全大检查。落实配网检修施工现场“三防十要”反事故措施,和三措实施情况,对我班进行全面的自查、整改工作。成立安全检查组。深入线路设备,深入作业现场对照检查提纲进行了认真检查,确保了检查面不留死角。
2、加强日常安全管理,夯实安全工作基础:
加强安全工器具的管理,严格按规定实行监控,认真检查安全工器具,做到不漏检漏试,对我班组配置的安全用具保证数量和合格率,确保器具的合格和使用安全可靠,严禁不合格的工器具使用,严格按《国家电网公司安全工器具管理规定》,教育职工正确使用、维护好各类安全用具,做到勤检查、勤保养并及时进行试验。在使用外单位吊车等施工机具时,认真审核资质,加强现场监督,杜绝了由于施工机具不合格导致事故发生。
3、加强现场管理和监督,确保施工安全
加强线路设备检修、施工现场安全管理和安全监督是保证人身安全的重点和关键。我班组对安全管理进行监督、检查、指导,在工作现场始终坚持完善“两票三制”,严把工作监护关,及时纠正和制止违章作业,及时了解班组安全状况,解决实际问题,使安全工作真正落实“三到位”。 根据农电工作的特点,防止农电人身事故重点突出“三防”,即防止触电伤害、防止高空坠落、防止倒(断)杆伤害。深入开展反“六不”(不办工作票、作业前不交底、现场不监护、作业不停电、不验电、不挂接地线)严重违章。针对电气作业安全措施到位标准,加大施工现场指导和督查力度,排查作业现场存在的人身安全事故隐患。强化《配网设备检修、施工现场反事故措施》的学习和在作业现场的落实,让员工入心入脑,能够自觉落实到工作中。
三、配网安全生产隐患排查工作发现的问题和不足
1、配网设备的安全管理和职工队伍素质提高的幅度与形势变化并不能保持完全同步。主要表现在:班前、班后会,安全生产例会,安全分析,工作票及现场危险点分析等执行中存在一些问题。缺乏有效性、活动的质量不高、活动的广泛性、持久性、连续性差。班前、班后会的记录过于简单,内容空洞现象存在,各项安全整改工作不彻底,存在边查、边改、边犯等现象。
2、电力设施的保护意识淡薄。配网线路不断发生电杆附近挖沙取土,配网线路底下的违章建筑物屡禁不止,线路通道难以清理(树害严重),用户设备陈旧(专用变),引发线路有跳闸现象。
四、针对存在的问题,从以下几个方面加强安全管理,实现安全稳定的目标。
1、加大对《电力法》与《电力设施保护条例》的宣传力度,对线路沿线的城乡居民进行保护电力设施的宣传教育。
2、做好线路防护区域内各类障碍物的登记与清理,对严重影响线路安全运行的各类障碍物,与事主及时取得联系,并下发“隐患整改通知单”,履行双方签字认可的义务,明确双方人员的有关责任,确保配电主网络的安全稳定运行。
3、协同公安部门积极与当地公安机关取得联系,并积极配合公 安机关,加大对破坏电力设施犯罪活动的打击力度,以确保配电主网络的安全稳定运行。
我们相信只要找出存在问题的根源。从安全基础管理做起,结合整改工作,脚踏实地,全员行动 “从我做起”。安全管理工作会不断改进和提高。
配网生产值班室
2013年12月3日
xxxx煤矿
9月份事故隐患排查工作方案
2018年9月5日
根据煤矿安全生产标准化中事故隐患排查中要求,并贯彻落实《xxxx煤矿安全生产事故隐患排查与治理制度》要求,全面落实安全生产责任制,对生产的各个环节进行事故隐患排查,及时消除矿井存在的事故隐患,防止事故的发生,特制定2018年9月隐患排查工作方案。
一、事故隐患排查领导小组 组长:XXX 副组长:XXX XXX XXX XXX 成员:XXX XXX XXX XXX XXX
二、隐患排查工作目标
1、全面排查井下采掘工作面、中央变电室、中央水泵房、采区变电所、避难硐室、消防材料库以及运输线路上存在的事故隐患,对查出的隐患按隐患分级要求制定隐患整改措施、整改责任人、整改时限,消除当前井下各系统存在的隐患,确保安全生产的顺利进行。
2、根据排查出的隐患,确定各系统存在的风险因素,根据风险管控工作制度,确定风险管控方案,将风险管控措施用于风险点,以验证风险管控措施在实施过程中是否有效。
三、排查时间
本次排查时间定为9月10早班。如有特殊情况另行通知。
四、排查内容和范围
1、井下各采掘作业点作业规程和操作规程的贯彻学习以及落实情况。
2、各采掘工作面关键设备、装置的完好状况及日常管理维护保养情况。
3、井下安全监控设备的布置情况,重点检查各传感器的报警点、断电点的设置,以及是否能实现断电功能的检查。
4、采掘工作面配电点的设备配置情况检查,重点检查设备以及供电线路是否存在失爆现象,以及局部和辅助接地极的安设情况。
5、井下无轨胶轮车和装载机的完好状况以及检测检验情况。
6、井下各转载点、设备列车消防设施是否符合要求。
7、对照安全生产标准化要求检查井下通风设施的完好情况。
五、隐患排查分工及参加人员安排
1、生产组:陶长青带队,安全科、技术科、机电科、调度室、通风科、采煤队、掘进队安排人员参加。
2、机电组:任选带队,安全科、机电科、机运队、通风科安排人员参加。
3、技术组:候保住带队,安全科、技术科、通风科、机电科安排人员参加。
六、排查要求
1、检查依据《安全生产法》、《职业病防治法》、《煤矿安全规程》、《工种操作规程》以及相应的技术规范和各类国家、行业标准。
2、检查要求做到对各类系统包括:通风系统、供电系统、运输系统、监控系统、以及各类管路系统的全面检查,并覆盖区队、班组、岗位检查,必须做到全员参与、全过程控制、全方位展开。
3、在本次检查发现的隐患,按照《xxxx煤矿安全生产事故隐患排查与治理制度》中的相关规定进行分级,并由相关部门制定治理措施,定整改责任人,定整改时限,并由安全科进行汇总,编制月度隐患排查汇总表。
4、对照月度隐患排查汇总表中时限的要求,由安全科牵头进行验收,对按期完成治理的隐患进行销号;对未按期完成的隐患延期进行整改,加大督办力度,整改完成后,由安全科会同相关部门进行验收,销号,实现隐患治理闭环管理。
5、根据本次检查的结果,对积极组织开展隐患排查治理工作的单位并发现较少隐患且无重大安全隐患的单位进行奖励,对在此项工作中敷衍和发现隐患较多的单位进行处罚,对发现重大安全隐患的单位负责人进行重新调整工作岗位。
xxxx煤矿
2018年9月5日
隐患排查管理制度
为了建立安全生产事故隐患派查治理长效机制,推进公司安全隐患派查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本制度。
一、隐患的分类及处理要求
事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患;重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。对于一般性事故隐患,要求有工作人员限期排除。对于重大事故隐患,站长应联系相关技术人员或者厂家做出暂时局部、全部停车或停止使用的强制措施决定,并督促技术人员或者厂家限期彻底整改。
二、事故隐患的范围
1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。
2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。
3、建设、施工、检修过程中可能发生的各种能量伤害。
4、可能造成职业并职业中毒的劳动环境和作业条件。
6、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。
7、丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置设备的拆除,废弃危险化学品的处理等)。
8、可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。
9、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。
10每值应对站内进行隐患排查一次,每月进行一次安全大检查。
11 对所排查的安全隐患,由安生部编制整改措施,并下发《事故隐患整改通知书》,由各值落实整改。
11 对难以立即整改的重特大事故隐患,应制定整改方案,方案需包括:治理的目标和任务、采取的方法和措施、经费和物资的落实、负责治理的机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案。
12 在隐患治理过程中,负责整改的人员帮应采取相应的安全防护措施,防止事故发生,事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停止使用或停车,对难以停止使用或停车的相关生产装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。 13 对于重大事故隐患,负责人应及时向安生部等有关部门报告,报告包括:隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。
14各部门和相关人员,对查出的隐患都要逐项分析研究,并提出整改措施。定措施、定负责人、定资金来源、定完成期限,凡当班组能整改地不准推向车间,凡车间能整改地不准推向公司主管部门的原则按期完成整改任务。
15 整改责任单位要按照《事故隐患整改通知书》要求,对事故隐患认真整改,并于规定的时限内,向安生部报告整改情况。整改期限内,要采取有效的防范措施,进行专人监控,明确责任,坚决杜绝各类事故的发生。
16对整改措施不到位,检查验收不合格,事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。
三 处罚
1、对不及时报告、隐报、瞒报重大事故隐患的部门主要负责人处300元罚款。
2、对查出的事故隐患,在整改过程中不制定治理方案的部门主要责任人处300元罚款。
3、对查出的事故隐患,不及时进行整改治理,擅自生产作业的主要责任人处300元罚款。
隐患排查制度
为了建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,推进公司安全隐患派查治理工作,彻底消除事故隐患,有效防止和减少各类事故的发生,特制定本制度。
第一条、事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 对于一般性事故隐患,危害和整改难度较小,发现后应立即整改排除的隐患。
对于重大事故隐患,危害和整改难度较大,公司将联系相关部门技术人员做出暂时局部或者全部停产停业使用的强制措施决定,并督促有关部门进行限期彻底整改。
第二条、任何个人发现事故隐患,均有权向有关公司举报。公司接到事故隐患举报后,应当按照职责分工立即组织核实并予以查处;所举报事故隐患应由其他部门处理的,应当及时移送,并履行交接程序。
第三条、事故隐患的范围
1、危及安全生产的不安全因素或重大险情。
2、可能导致事故发生和危害扩大的设计缺陷、工艺缺陷、设备缺陷等。
1
3、建设、施工、检修过程中可能发生的各种伤害。
4、停工、生产、开工阶段可能发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒。
5、可能造成职业病、职业中毒的劳动环境和作业条件。
6、在敏感地区进行作业活动可能导致的重大污染。
7、丢弃、废弃、拆除与处理活动(包括停用报废装置设备的拆除,废弃危险化学品的处理等)。
8、可能造成环境污染和生态破坏的活动、过程、产品和服务。
9、以往生产活动遗留下来的潜在危害和影响。第四条、结合安全生产会议制度每周应会同各相关部门,对厂区进行隐患排查一次,每月进行一次安全大检查,对所排查的安全隐患,由公司同相关部门编制整改措施,并下发《事故隐患整改通知书》,由各车间、部门负责人负责落实整改。
第五条、在隐患治理过程中,负责整改的部门应采取相应的安全防护措施,防止事故发生,事故隐患在排除前或排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危及的其它人员,设置警戒标志,暂时或者停止作业,对难以暂停或停产停业的相关生产装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。
对于重大事故隐患,各部门负责人应及时向公司有关部门报告,报告包括:隐患的现状及其产生原因、隐患的危害程度和整改难以程度分析、隐患的治理方案。
2
第六条、事故隐患坚持“谁存在事故隐患,谁负责监控整改”的原则,由存在事故隐患的车间、部门组织整改,整改责任人为各车间、部门主要负责人。
第七条、整改工作结束后,整改部门要按要求写出隐患整改回复报告,由公司领导组织检查验收。对整改措施不到位,检查验收不合格,事故隐患未消除的应停止其相关设施、设备的运行和操作使用。直到检查验收合格后方可恢复运行。
第八条、公司建立隐患排查治理工作奖惩机制,对未定期排查事故隐患或未及时有效整改事故隐患的部门和个人,实施责任追究;对在隐患排查治理工作中成效突出的部门和个人给予奖励。
第九条、本制度自发布之日起执行。
3
西张村镇第二初级中学 学校消防隐患排查整改情况
我校于2018年1月对学校消防情况进行了认真排查,发现男生宿舍电线脱落,教学楼应急灯出现故障,九二班前面插座松动,女生宿舍202电线老化,学校后勤部门对以上情况进行了维修和更换,隐患已经排除。
2018年2月
宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿
事故隐患排查治理工作方案
编制单位:双道沟煤矿
编制日期:2017年10月25日 宣威市必昌矿业有限公司双道沟煤矿
事故隐患排查治理工作方案
为深入贯彻执行宣威市事故隐患排查治理工作方案精神,促进我矿安全状况持续稳定好转,建立隐患排查长效机制,细化隐患排查治理的各项具体工作,继续加大隐患排查力度,有效遏制各类事故发生,促进安全生产状况持续稳定好转,根据我矿实际,特制定事故隐患排查治理工作方案。
一、工作目标
以贯彻落实党的十八届四中全会精神和宣传贯彻新《安全生产法》、新《安全规程》、曲靖市煤矿安全“十必问”、“十个一律”、“十不准”以及宣威市煤矿安全九项制度为契机,以落实煤矿安全“双七条”为重点,坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针,强化安全监管,全面开展安全隐患排查治理,狠抓隐患跟踪整改工作,推动企业安全生产责任制和责任追究制度的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理的重大危险源,监控长效机制,落实矿长下井带班制度,扎实有效地开展隐患排查治理工作,彻底杜绝“三违”现象,有计划有步骤地开展隐患排查治理,把各种安全隐患消灭在萌芽状态,为我矿企业的发展构建和谐,创造良好的安全生产环境。
二、成立事故隐患排查治理组织机构
组 长:瞿国宪(矿长) 副组长:段世泽(总工程师)
瞿明松(安全副矿长)
李启荣(技术副矿长)
朱尤廷(生产副矿长)
徐文平(机电副矿长) 成 员:秦庆耀(机电技术员)
朱勋龙(地测技术员)
张 玄(采煤技术员)
管彦迪(通风技术员)
瞿国青(安全管理)
瞿国党(安全管理)
领导小组下设办公室在安全办公室,办公室主任由段世泽兼任,负责隐患排查治理期间的工作总体安排、协调指导及资料收集、汇总。
三、方法步骤
(一)工作方法
1、由事故隐患排查治理工作领导小组每周召集各科室管理人员开展事故隐患大排查,并对排查出的隐患建立台账逐一登记,按照“五定”原则落实隐患整改。
2、每周由整改责任人落实隐患整改进度报办公室段世泽搜集。
3、事故隐患整改完成后报工作领导小组验收,并把验收情况报办公室登记,入档管理。
(二)隐患排查主要内容
1、安全管理方面
必须证照齐全有效,严禁无证照或者证照失效非法生产;必须在批准区域正规开采,严禁超层越界开采或巷道式开采、以掘代采等问题,安全生产管理机构要建立健全,要配齐安全管理人员和专业技术人员,人员素质要满足安全管理要求,要建立健全安全管理制度和执行情况,对煤矿重大安全隐患72种情形及防治水管理十条规定、瓦斯防治工作进行细化分类并分解到责任部门和责任人,实现零报告制度,并开展安全评价,开展安全质量标准化动态达标检查、记录完善,并按规定进行安全投入等。
2、采掘环节
矿井生产系统完善可靠,生产布局科学合理,采掘接替正常,工艺系统、技术装备、作业环境、现场管理等方面安全可靠;严格按工作面作业规程作业,做好工作面的动态观测,严格执行安全隐患自查,对查出的隐患及时整改,对整改不力的按本矿的规章制度对相关责任人进行处罚。
3、机电方面
实现双回路供电,井下机电设备完好、无淘汰设备,电气设备无失爆,井上、下监控系统、通讯电气设备完好;对所有机电设备实行分段、分巷、分机的块段管理、机电设备分机挂牌上架管理,责任到班、到人,坚持使用各种安全保护,建立完善的设备入井登记台账,认真执行机电质量标准化,定期维护各种机电设备,以确保运行正常,无失爆部件,确保正常用电。
4、运输方面
严格落实责任包片制,对各种运输设备要坚持每班检查,做好记录、认真交接,并定期对运输设备进行保养,做到经常保持安全状态,保证正常安全运行。
5、通风方面
矿井通风系统布局合理,通风设施完善可靠。采区实行分区通风,专用回风巷、总风量和各作业点实际风量要达到规程规定;重点查无风、微风作业现象,杜绝串联通风。通风科要对各类通风设施实行定人管理,瓦斯治理是否到位,瓦斯超限是否查明原因,瓦斯监控是否运行正常,从主扇、局扇、通风设施及防尘设施要严格管理,发现问题及时处理,各类传感器的使用、悬挂和定期校验都必须按要求执行;局部通风机必须实行“三专两闭锁”,供风地点必须实现双风机双电源自动切换。
6、顶板管理
采面工作面有符合实际的作业规程,采掘作业及支护质量符合标准;严格执行敲帮问顶制度,严禁空顶作业;回采工作面要及时放顶,悬顶距离不得超出规定。
7、防治水管理
根据矿区开采情况经排查无采空区积水,但距1号凤井200米处有一小窑,2016年10月10日矿委班子组织排查,小窑垂深40米,有少量积水,矿于2016年10月20日对小窑积水抽排,并进行充填。根据实际开采现状调查施工作业点及采掘作业点无水害影响,矿井现开采的102采区K5煤层,有部分采空区水及断层水经井底水仓排出地面无积水情况,探放水时,探水钻孔的布置平巷掘进探水时,钻孔不少于3个,中间一个,两边各一个,钻孔角度根据深度在15°~ 30°之间。
认真落实矿井水文地质、采空区、相邻矿井、废弃矿井、老空积水防治措施;严格执行探放水规定,严禁开采防隔水煤柱,要查明老窑积水,完善排水系统,坚持“有掘必探、先探后掘”的原则,在采掘布置上要严格按规定留设保安煤柱,严格探水眼方位、角度、深度,每班配备一名专职安全员,对当班的探放水情况进行认真核查监督发现问题及时整改,各班要认真填写好探放水记录,不得将隐患遗交给下一班。
8、应急救援落实
应急救援、机构队伍健全,按规定配置救援物资、设备,制定综合事故应急救援预案,并按规定组织演练,做到安全管理人员及调度值班人员熟悉应急救援措施,井下人员熟悉避灾路线。
9、自然灾害防治
制定自然灾害防治措施,落实暴雨、暴风、雷电、暴雪、冰冻、地震等可能造成停电、停风、淹井事故的防范措施,雨季“三防”(防洪、防排水、防雷电)工作要制定可行的安全技术措施,并严格遵照执行。
10、火工品管理情况
地面火工品发放及存放量要符合有关规定,建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用、退还、报废制度及记录,爆破人员是否持证上岗。
11、制度落实情况
健全岗位安全生产责任制,落实领导干部下井带班制度,主要负责人、安全管理人员及特殊工种人员要培训合格,持证上岗。建立隐患排查各项制度,编制规程、措施要与井下实际相符,审批符合规定,井下作业人员经培训合格上岗。依法签订劳动合同,按规定配备劳动用品,入井人员佩戴有效自救器,严格执行入井检身制度及入井人员清点制度。
12、防止三超情况
按核定生产能力组织生产;采掘接替关系、采掘工作面布置要符合规定;井下各采掘工作面的作业人员不超过定员规定。
13、安全技术培训情况
开展有针对性安全生产教育,职工的无知是安全的最大隐患,我矿要紧紧抓住对职工的安全教育培训这条主线不断提高干部职工的安全意识、责任意识、法律意识、遵守意识,使全矿干部职工的整体素质有一个更大的提高,为安全生产奠定良好基础。
(三)、总结汇总和分析
认真汇总隐患排查整改情况,做好数据统计分析,总结经验,梳理存在的主要问题,提出改进措施和要求,完善工作机制,形成总结报告上报上级主管部门。
四、工作要求
1、提高认识,加强领导。各部门要高度重视隐患排查治理工作,明确职责、落实责任,并与“六打六治”打非治违工作紧密结合起来,教育和引导职工提高对隐患排查治理工作的认识,切实把安全大检查和整改治理工作抓实抓好。
2、周密安排,落实整改。各部门的分管负责人要按照本矿制定的工作方案迅速对本单位、本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排,并要亲自带队全方位、全过程排查隐患,做到不留死角、不漏隐患、不走过场,把安全生产摆在重点位置,把企业安全生产作为经营的第一要务,采取有力措施坚决杜绝任何生产安全事故的发生。
3、严细排查,落实责任。各部门要以开展集中隐患排查治理行动为契机,认真组织好自查自改工作,严格履行自己的职责,落实各级责任,从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查,对存在的问题和隐患要采取有效措施,责任落实到位,整改彻底,跟踪落实严细。彻底消除安全隐患。同时,对组织措施不力,排查不认真,隐患整改不力的相关责任人按有关规定严格进行责任追究。对发现的隐患要组织有关人员召开专题会议,按照“五定”原则,落实整改责任人、资金、时限、措施和预案,加强隐患监控、限期整改处理。
4、突出重点,保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重,抓好“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作;二是突出安全质量标准化工作向纵深推进,夯实基础工作,抓好安全生产的规范化和标准化的落实工作,切实改善现场安全作业环境;三是突出安全生产责任制的考核,推行责、权、利相结合的考核制度,抓好安全生产责任制层层落实工作;四是突出安全培训教育工作,扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面;五是突出安全管理工作,健全各项安全管理制度,将安全责任细化落实到每一个干部和职工。
5、统筹协调,全面总结。各部门要紧密结合各自工作实际,将隐患排查治理工作统筹安排,有机结合,相互督促,同时要认真进行总结,形成书面材料报领导小组办公室,以便汇总后及时上报。
双道沟煤矿
2016年10月25日
志丹县汽车运输公司客运站隐患排查方案
为更好地贯彻落实《道路旅客运输企业安全管理规范(试行)》和县委办公室、县人民政府办公室《关于进一步加强道路交通安全工作的紧急通知》要求,切实提高思想认识,从保安全、促发展的高度认识,开展安全生产大检查和隐患排查治理专项行动的重要性和紧迫性,扎实做好全公司旅客运输安全生产工作,有效预防道路运输安全事故发生,特制定本方案。
一、工作目标
通过开展安全生产大检查和隐患排查治理专项行动,进一步落实企业安全生产主体责任和政府部门的安全监管责任,推动企业健全并落实安全管理等各项规章制度,严格执行安全生产技术规程和标准,认真排查治理事故隐患,彻底解决安全生产和安全监管上存在的突出问题,有效防范一般和较大事故,坚决遏制重特大事故,努力促进全公司道路运输安全生产形势持续稳定发展。
二、组织领导
志丹县汽车运输公司客运站成立安全生产检查和隐患排查治理专项行动工作领导小组,负责组织制定总体行动方案,对公司安全生产大检查和隐患排查治理专项行动实行统一领导,统一指挥,统一协调。
组长:边锋
副组长:武明智范铜强薛锦鹏
成员:高远高雯李鑫柴旭亮金鹏丽李
小军吴晓华王明乾
领导组下设办公室,办公室设在所属公司、客运站安全科,领导小组的副组长负责具体指导安全生产检查和隐患排
查工作的总体安排,跟踪了解掌握工作进展情况,并负责工作情况的收集、汇总、梳理、通报、上报等工作。,联系电话:0911-6632020。
三、检查和治理内容
(一)安全生产检查和隐患排查治理领导小组办公室工作职责
1、贯彻落实国家和省、市、县安全生产工作会议和县委办公室、县人民政府办公室《关于进一步加强道路交通安全工作的紧急通知》志办文[2012]13号文件精神,安排深入开展安全生产检查和安全生产隐患排查治理专项行动等重点工作情况。
2、加大管理力度,安全监管“三落实”(落实管理者安全职责、落实安全指导职责、落实隐患整改职责)情况;严厉打击非法违法经营行为和查处事故瞒报、谎报行为情况。
3、落实安全生产大检查和隐患排查治理工作责任,组织开展自查自改和监督检查情况;企业法人代表安全生产承诺制推行情况;全面掌握重大事故隐患和重大危险源,落实整改和监控措施情况;加强隐患排查治理长效机制建设情况。
4、安全生产检查和隐患排查治理专项行动部署及开展情况;继续深化安全生产专项整治工作部署及开展“安全生产年”活动情况。
5、建立和完善安全生产事故的预防、预警、预报应急机制情况。
(二)企业及客运站的安全工作
在全面排查治理的基础上,重点检查公司内部管理制度是否建立健全;安全承诺、资金投入、隐患整改、岗位责任、防控措施是否落实到位;基础设施、技术装备、安全管理程
序等方式是否存在安全隐患。
1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况;企业法人代表安全承诺制公示落实情况。
2、安全生产法律法规、规章制度执行情况。设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况;企业管理人员和专业技术人员配备情况;技术设备、安全管理制度和岗位安全作业堆积建立及执行情况;作业现场安全监督检查情况;安全费用提取及专项资金使用制度执行情况。
3、隐患排查整改和重大危险源监控情况。企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;隐患排查治理的档案台帐制度、监控制度、挂牌制度、公告制度、、隐患分析制度、定期报告制度和应急管理等各项制度的落实情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况;对存在较大危险因素的生产经营场所以及重点环节和重大危险源普查建档、风险辨识、监控预警制度的建设及措施落实情况。
4、应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或相关应急救援队伍签订协议情况;配备应急救援物资、制定应急救援预案和应急演练情况;对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
5、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、驾驶员、乘务员的培训持证情况。
(三)企业及客运站工作重点
1、道路运输安全生产大检查和治理的重点是:加大对营运业户、运输车辆的技术状况、驾驶员的资格情况进行督促检查,严厉打击超限、超载、超速行驶、酒后驾车等违法行为。
2、汽车客运站落实“三不进站、五不出站”的情况和基础设施设备是否符合标准。
其他各项道路运输安全生产工作都要针对存在的问题,全面开展安全生产大检查和隐患排查治理,落实安全措施,切实强化管控,确保万无一失。
五、工作要求
(一)加强领导,迅速行动。公司及客运站要充分认识当前安全生产形势的严峻性,把这次安全生产大检查和隐患排查治理专项行动作为深入贯彻落实科学发展观、有效防范和坚决遏制生产安全事故的重要举措,加强领导,精心组织,及时部署和迅速开展工作。主要领导要亲自到基层进行督促和检查。企业主要负责人要切实负起第一责任人的责任,迅速组织开展自查自纠工作。
(二)有机结合,共同推进。公司要把安全生产检查和工作有机结合起来,扎实推进。特别是对汽车客运站要进行深入检查和治理。对公司内部进行全面检查,对隐患进行全面排查,做到无一遗漏,不留死角。
(三)落实责任,强化治理。公司要把安全生产检查和隐患排查治理责任落实到主要领导、分管领导及具体人员头上,切实做到任务明确、责任到人、检查到位。对检查中发现的问题和隐患,要全面治理,切实解决存在的问题,彻底消除事故隐患。对暂时不能整改的隐患和问题,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对工作开展不及时、不认真、隐患治理不的个人,要通报批评;对检查中未发现的隐患或发现隐患整改不到位而导致发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任。
(四)强化监督,确保实效。要加强监督检查,在公司开展自查自纠的同时,各责任股(室)队要深入基层进行检查指导,确保检查和治理工作取得实效。要充分利用广播、
电视、报纸等各种媒体,加大对安全生产大检查和隐患排查治理工作的宣传和舆论监督力度,充分发动广大群众参与安全检查和治理工作,鼓励群众对各类事故隐患进行举报。
(五)要注重收集安全生产大检查工作中好的做法和存在的问题,及时形成书面材料上报公司安全科。
志丹县汽车运输公司客运站
二0一三年一月五日
隐患排查治理实施方案
高安煤矿 2017年5月
方案一
煤矿隐患排查治理实施方案
为进一步搞好煤矿安全生产隐患排查治理工作,加强煤矿质量标准化建设,有效遏制生产安全事故发生,特制定东隆煤矿安全生产隐患排查治理实施方案。
一、指导思想和目标
全面贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据,以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点,以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标,突出重点,标本兼治,促进煤矿安全生产形势进一步发展。
二、煤矿安全生产隐患排查治理的重点
(一)“一通三防”管理情况。通风系统是否合理,通风设施是否完善、可靠;是否有违反规定的串联通风;所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求,是否有无风、微风作业等问题;矿井安
(二)顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭,密闭质量是否符合规程要求,采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护,有无空顶作业;采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时,是否制定安全措施。
(三)防止“三超”情况。是否按核定的生产能力组织生产;采掘接替关系、采掘工作面布置是否符合规定;井下各采掘工作面的作业人员是否超过本企业或地方政府的规定;
(四)机电管理情况。是否真正实现了“双回路”供电;井下设备取得MA标志情况;井下机电设备保证完好,杜绝电气设备失爆情况;更换国家明令淘汰的设备、材料及工艺,特别是高压开关、非阻燃皮带和非阻燃电缆情况。
(五)水害防治情况。矿井水文地质,特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况;防排水设备和设施的完好情况;雨季“三防”工作的安排情况。
(六)建设项目情况。施工队伍、监理资质情况,是否存在施工队伍资质挂靠转借和监理人员不在现场等现象。
三、安全生产隐患排查和登记
(一)安全生产隐患排查
一是煤矿每月自查,煤矿是事故隐患排查、治理和防控的责任主体,做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实,矿长对事故隐患的排查治理工作全面负责。
1、建立隐患排查治理制度,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任,使隐患排查治理工作规范化、制度化。煤矿主要负责人负责组织矿上有各部门分管领导和技术员每旬进行一次隐患排查。
2、建立隐患排查治理报告制度,对排查出的重大隐患及时逐级上报集团公司安质部、旗煤炭局、市煤炭局。
二是煤矿每月自查过程中发现的重大事故的隐患,制定整改措施,并建立信息管理台账报集团公司;每年申请。
(二)安全生产隐患的登记和报送。
煤矿安全部门应当每月对事故隐患排查治理情况进行统计分析,并于本月25日前向市煤炭局报送书面统计表,事故隐患的未整改完成前,必须每次报,对于重大事故的隐患,煤矿应当及时向市煤炭局报告。
四、安全生产隐患治理和督办
对于一般事故隐患,由煤矿负主要负责人立即组织整改。对于重大事故隐患,由煤矿主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。煤矿事故隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,煤矿必须立即从危险区域撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员设置警戒标志,暂时停产或者停止使用。
凡市煤炭局认定的重大事故隐患,煤矿应请具备相应资质的中介机构对事故的隐患进行评估,按评估的结果制定整改方案。煤矿应在事故隐患治理结束后,由煤矿组织进行验收。
煤矿安监段要建立隐患排查治理档案,要“一患一档”,对于重大隐患,必要时逐级报告并对重大事故隐患实行挂牌督办。
五、高安煤矿安全生产隐患排查治理领导小组
成立隐患排查治理工作领导小组,负责煤矿的隐患排查治理工作的组织领导。
组长:
王德纲矿长)
副组长:武广林(安全矿长) 成员: 沈东柱(总工程师)
王彦华(生产矿长) 贾宪福(机电矿长) 赵庆新(通风技术员) 苟书华(地测技术员) 杨挺国(采掘技术员) 王久华(机电技术员) 王立国(安检员)
单
广(掘进队长) 徐广华(采煤队长) 廉
鑫(调度室主任)
六、工作安排
每月10号、20号、30号安全生产隐患排查检查,由安全生产隐患排查治理领导小组组织。
七、具体要求
(一)加强领导,精心组织
为加强对隐患排查治理工作的组织领导,成立由矿长任组长、分管副矿长任副组长,各段室、井队负责人为成员的煤矿安全生产隐患排查治理领导小组,组织领导全矿安全生产隐患排查工作。煤矿安全生产隐患排查治理领导小组,要加强领导,高度重视,把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一,抓紧抓实。要制定工作方案,对本煤矿进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。矿长总负责,分管副矿长要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓,对本矿事故隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题,加强对隐患排查整治工作的监督检查,并做好相关情况的汇报和信息反馈。
(二)狠抓落实,注意实效
煤矿要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重,认真落实安全生产隐患排查工作方案,从规章制度、现场管理和安全设施三个方面,全面排查各种隐患,在治理上狠下功夫,所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大事故隐患的治理要逐项检查,逐项整改,及时进行“回头看”、再检查,切实做到排查认真,整治坚决,成果巩固,确保隐患排查整治收到实效。
(三)强化监督,严格问责
为做好安全生产隐患排查治理工作,确保工作进度和质量,要对隐患排查治理工作进行专项督查,对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的,要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚,绝不姑息迁就。
(四)畅通信息渠道
在安全生产隐患排查治理和专项整治期间,要加强信息报送工作,要根据有关要求,将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后,按时报市煤炭局,同时发动广大从业人员参与隐患排查治理工作,尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权,使广大职工全面细致地查找各种事故隐患,积极主动参与隐患治理。
(五)健全制度,建立安全生产长效机制
要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动重大危险源监督管理工作和事故隐患排查治理工作的深入开展,既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患,又要落实治本之策,加强制度建设。要通过专项行动的开展,建立完善重大隐患排查治理机制,使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化;建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度;建立安全生产隐患排查的长效机制,有效规范安全生产隐患排查工作 方案二:煤矿隐患排查治理实施方案
一、工作目标
通过开展安全生产隐患排查治理工作,能够真正提高广大职工及管理人员对隐患排查、整改、治理工作的认识,完善管理制度和落实管理责任,提高安全管理水平。
二、实施的范围
在全采区各生产班组及相关管理班组开展安全生产隐患排查治理工作,采区负责人对采区的隐患负有排查、登记、治理、上报的责任。
三、领导组织
成立隐患排查治理工作领导小组,负责煤矿的隐患排查治理工作的组织领导。
组长:
王德纲(矿长)
副组长:武广林(安全矿长) 成员: 沈东柱(总工程师)
王彦华(生产矿长) 贾宪福(机电矿长) 赵庆新 (通风技术员) 苟书华(地测技术员) 杨挺国(采掘技术员) 王久华(机电技术员) 王立国(安检员) 杨春颜(运输队长) 单
广(掘进队长) 徐广华(采煤队长) 廉
鑫(调度室主任)
四、实施步骤
一、隐患排查的范围
1、建立健全和落实安全生产责任制,规章制度、操作规程、作业标准、职工的安全教育、培训和持证上岗情况、出入井人员摘挂牌执行情况,采区应急预案的制定和演练。
2、是否按照开采设计方案组织生产,开采现状与设计技术资料和图纸相符合,工程设计的规格,生产布局是否符合相关规程要求。
3、火工产品的支领、运输、储存使用是否符合《爆破安全规程》,爆破安全距离及警戒工作是否合理,火工产品的支领、使用、退库是否有记录,爆破作业人员是否持证上岗。
4、凿岩工是否按操作规程进行作业,高层作业时各种保护设施是否使用、齐全,劳保用品的佩带情况。
5、出矿、平场、攉渣作业人员操作规程、作业标准的执行情况,出矿口悬拱卡漏的处理采取哪些防范措施,有无冒险作业现象。
6、顶板安全管理,加强顶板检查力度,明确作业场所顶板检查整改人,制定不稳固顶板处理、控制手段和措施、检查顶板的安全状况是否符合设计要求。
7、高层天井工作板、支撑木、行人梯子的架设是否符合规程要求,上下行人是否畅通,工作板、支撑木质量是否合格。
8、建立通风管理制度,调整通风设施,保证井下风质,规范通风工自救器,CO检测仪器的使用,做好自保、互保。
9、竖井提升系统的制动、防坠器、防过卷等安全保护装备是否齐全、可靠、竖井安全出口是否畅通,梯子间是否有杂物,斜井提升防跑车安全装置是否齐全可靠,矿井是否设置了至少有两个能行人的安全出口。
10、潜孔钻作业场所是否安全,检查设备架设的牢固状况、风水管路的安装,架设的是否安全可靠。
11、设备的使用、设备制动是否齐全,开关是否灵敏可靠,线路有无漏电或私接乱接现象,是否按规定一机一闸。
12、电器、电器的架设是否合理,各种开关及安全防护装置是否灵敏可靠,电器维修,操作人员是否按规程进行操作。
13、检查作业场所防范各类机械事故和人员伤害的安全防护设施,安全标志,监控报警,连锁和自动保护装置。
14、检查个人劳动保护用品的佩带的使用情况
15、检查岗位操作人员,掌握本岗位安全职责,工艺流程,危险有害因素辩识、操作规程,设备仪表的使用,应急处置方法的情况。
16、砂轮机的安装位置是否要求,砂轮的转动是否平稳,砂轮与盘的匹配是否正确,砂轮机等有无裂隙,防护罩是否符合要求,砂轮片磨损是否超标,是否按规定进行使用。
17、氧气的运送,摆放距离是否符合要求,仪器及装置是否灵敏可靠,是否按规程进行操作。
18、电焊机电源线、焊接线与焊接机连接处是否可靠,保护接地是否连接可靠。
19、井上倒车工是否按规定架设探头,推车距离是否符合要求。
20、作业场所的器具、物料是否提放整齐,铁道架设是否符合规定,人行道一侧是否符合安全距离,照明是否齐全。
21、其他应作为隐患排查的内容
二、隐患的治理工作
1、采区一把手是采区隐患排查的第一责任人,对本单位隐患排查治理工作全面负责,组织制定本单位隐患排查治理报告制度。
2、明确每个班组、岗位作业人员、专业技术人员、安全管理人员在隐患排查治理工作中的责任。
3、建立单位各岗位、班组、安全组、隐患登记台帐,详细记录隐患的基本情况。
4、结合采区生产情况,制定隐患排查治理上报制度,对每日排查整理的隐患进行上报。
5、对查处的重大隐患,经单位负责人签字后及时上报隐患排查治理工作办公室,并配合隐患排查治理工作。
三、要求各班组,岗位作业人员对隐患排查工作要高度重视,对隐患排查工作要积极配合,不准应付走过场,要认识到隐患治理工作的重要性,对隐患排查治理不认真对待,应付走过场的班组、个人予以暴光、考核。
班组隐患排查治理制度
为了更好落实隐患排查治理工作,使其落实到每个班组,岗位操作人员,真正调动广大职工隐患排查的积极性。
1、各班组要根据本班组的实际工作情况,并结合采区隐患排查治理方案的要求,组织落实好各项工作。
2、各班组要建立隐患登记台帐,详细记录隐患的基本情况,发现人、发现时间、等级治理措施,应急防范措施、整改时间、整改负责人、验证人等。
3、根据各班组的生产实际情况和作业环境的状况,安排作业现场隐患排查治理责任人,监督人,明确其责任及检查范围。
4、每个班组岗位作业人员,专业技术人员,安全管理人员都要认真对待隐患排查治理工作,明确自己肩负的责任,不能搪塞、应付。
5、对查出的隐患,按照隐患的分级,逐级上报,不得拖延,并积极配合治理,做好隐患排查治理验证确认工作。
方案三:煤矿隐患排查治理实施方案
为了进一步强化我矿安全管理工作,切实加强矿井各类隐患排查与治理,消除事故隐患,确保安全生产。根据省市局文件精神和集团公司的总体要求,结合我矿实际,决定开展安全生产隐患排查治理行动,制定本方案。
一、指导思想
以“安全责任、重在落实”的理念为指导,坚持“安全第
一、预防为主”的安全生产方针,进一步落实安全管理主体责任,强化企业安全管理基础,巩固和发展当前安全生产成果,进一步推进矿压防治、瓦斯治理和机电运输管理工作,深入开展隐患排查治理行动,积极预防和遏制安全生产事故,推动我矿安全生产形势稳定好转,为顺利完成全年各项安全生产任务夯实基础。
二、总体思路
狠抓“两个薄弱环节”:狠抓顶板、机电运输管理,遏制零星事故;突出“三个重点”:突出抓好矿压防治工作、“一通三防”和瓦斯治理工作;强化“四个保障”:一是强化基础保障、二是强化技术保障、三是强化资金保障、四是强化素质保障;抓好“五个落实”:做到隐患治理责任到人、措施、资金、时限和预案五落实。严厉处罚“三违”行为,加大隐患查处力度,建立隐患治理的长效机制。
三、工作目标
隐患排查治理行动期间,狠反“三违”、消除隐患、遏制事故,实现无“三违”、无人身事故和二级非伤亡事故,科室制定反违章实施细则,确保安全生产。
四、组织机构
为切实落实东隆关于隐患排查治理行动的总体安排和要求,抓好我矿隐患排查治理工作,经矿办公会议研究决定成立隐患排查治理行动领导小组和工作办公室。
组长:
王德纲(矿长)
副组长:武广林(安全矿长) 成员: 沈东柱(总工程师)
王彦华(生产矿长) 贾宪福(机电矿长) 赵庆新 (通风技术员) 苟书华(地测技术员) 杨挺国(采掘技术员) 王久华(机电技术员) 王立国(安检员)
领导小组办公室设在会议室,苟书华同志兼任办公室主任,负责隐患排查治理日常工作。
五、隐患排查治理范围和重点
(一)排查治理范围:全矿各生产单位。
(二)排查治理重点:各项管理制度的执行情况、安全技术管理情况,矿压预测预报和防治,“一通三防”、机电运输、顶板管理、工程质量及现场安全管理方面的问题和隐患。地面机房、地面工程及煤场的安全管理。
六、隐患排查治理内容
(一)矿压防治:矿压防治管理制度是否完善;矿压监测和预报是否完善和有效;各项防治措施的落实情况,是否制定矿压防治计划和长远规划,各类台帐记录是否按时填写。
(二)矿井通风:根据《煤矿安全规程》、《安全质量标准化》关于矿井通风方面的要求,各类通风管理制度的完善,通风系统的合理性;通风设施的完善和可靠性;采区通风情况,矿井总风量和作业地点的实际风量是否达到要求;有无无风和微风作业现象;局部通风和掘进工作面是否实现“三专两闭锁”;矿井反风演习和主要通风机性能测定要按规定进行。
(三)瓦斯治理:按规定进行瓦斯检查,以及瓦斯检测人员的培训和教育情况,瓦斯防治管理制度的完善和记录。
(四)采掘工程质量:采煤和掘进工作面《作业规程》是否按规定每月进行会审、补充和完善;生产单位是否严格按照采掘工艺施工;采煤工作面的超前支护和掘进工作面的支护质量是否符合要求;采掘工作面的定员编制情况是否符合规定;特种作业人员是否全部持证上岗。
(五)顶板管理:采掘工作面必须按照《作业规程》规定及时支护,严禁空顶作业;采煤工作面两顺槽的超前支护长度、支护质量必须符合规定,及时放顶,悬顶距离不得超过规定;采煤工作面两顺槽及掘进工作面后巷管理是否措施到位。
(六)机电管理:主要检查机电管理各项制度是否完善;井下机电设备以及保护设施必须完好可靠;是否存在机电设备失爆现象;主副立井提升运输设备保护装臵和安全防护设施齐全、有效;井下使用的开关和高低压柜保护装臵是否齐全、动作灵活可靠;机电设备的维护保养和检修方面是否到位;机电设备及配件安全标志管理是否登记、验收、台账齐全。
(七)运输管理:材料运送和人员运送管理情况;斜巷提升信号及警示装臵是否齐全完善,是否执行警戒制度,有无“人车混行”现象,斜巷一坡三挡和防跑车装臵是否合理有效;轨道敷设要符合要求,连接装臵,插销、连环和保险绳是否符合要求;绞车钢丝绳及制动装臵是否定期检查,并有记录。
(八)火工品管理:配合公安部门定期检查井下火工品库。火工品库存放量要符合有关规定,认真作好存放和领退记录;使用单位严格执行火工品领、用、退制度;爆破作业地点要严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度;严禁装药和打眼平行作业等违章作业行为,禁止明火放炮;严格按规定处理瞎炮;是否执行作业地点火工品专人专管和使用专用木箱存放。
(九)建立健全各项制度以及落实方面:岗位安全生产责任制、岗位责任制健全完善;按规定落实领导干部下井带班制度,企业主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员是否持证上岗;建立隐患排查治理制度;严格执行重大隐患排查治理报告制度。
(十)标准化实施方面:严格按照《煤矿安全质量标准化标准和考核评级办法》执行;对照标准查隐患,按照要求定措施,责任到人抓落实,质量标准化评级二级。
(十一)安措费用的提取和使用方面:安措费用的提取符合规定,严格执行煤矿安全生产费用使用规定,不得挪作它用。
(十二)自然灾害的防治方面:矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流,以及洪灾导致淤泥危险等自然灾害威胁,是否落实防治及治理措施;必须作好因自然灾害造成的停电、停风等紧急事件的预防措施,恢复供电、通风前是否措施到位,并严格落实;必须抓好“雨季三防”工作,安排、部署要到位,隐患整改到位,措施落实到位。
(十三)应急救援措施落实方面:应急救援机构、队伍健全;按规定配臵应急救援物资、设备;制定有事故应急救援预案并按规定演练;矿长和调度值班人员、应急救援人员熟悉应急救援措施;井下作业人员熟悉避灾路线。
(十四)矿井安全避险“六大系统”建设方面:是否成立系统管理领导小组,是否制定系统管理方案,是否严格按照方案进行,目前投入情况是否及时报告相关部门及主管领导,各项措施是否使用落实到位。
(十五)职工安全培训教育及火工产品管理方面:矿井年度制定的职工安全培训教育计划是否落实,各单位对职工是否定期组织进行安全培训教育,特殊作业人员培训和持证上岗情况,“三违”帮教,师徒帮带和职工自保互保联保责任的落实情况,火工品领、用、退制度的落实情况
(十六)外包单位及地面工程安全管理情况:地面基建工程外包单位资质是否齐全有效,矿井要将外包单位的管理纳入正常安全管理范畴,主管单位是否定期组织进行隐患排查,各项安全措施是否落实到位,特殊作业人员是否持证上岗,施工作业人员是否经过安全培训并考试合格后上岗。
七、排查治理办法及灾害预防
1、隐患排查:认真做好例行检查,组织好每旬安全大检查、安全质量标准化和四个会战检查。
一是以矿长为组长的隐患排查领导小组,每季度至少对矿井进行一次全面的安全隐患排查工作。
二是主管矿长要根据安全管理重点,每月组织职能科室人员至少对管辖范围内的隐患进行一次全面安全隐患排查。三是专业科室每月组织工程技术人员至少对矿井进行三次全面安全隐患排查。
四是安监部门每月组织其他段室及工程技术人员对矿井进行三次安全隐患排查。
2、隐患整改治理:对查出的隐患和问题,按“五定”的原则进行整改验收,确保各类隐患整改到位,措施落实到位。各单位对排查出的隐患,在短期内能完成的,立即整改,一时整改不了的要制定整改计划、落实整改措施加以防范。并在每周的安全办公会议上进行通报整改落实情况。
3、自然灾害预防:进入夏季,暴雨频繁,做好“雨季三防”工作,精心安排,周密部署,提前做好“雨季三防”所需物资,清理排洪沟渠,防止灾害事故。
八、工作要求
1、加强领导,落实责任。开展隐患排查治理行动,重在消除事故隐患,遏制零星事故的发生,也是东隆煤矿长期以来对安全管理工作的重点战略部署。各单位、各部门要严格按照制定的实施方案,精心组织,合理安排,尤其是各单位一把手要提高认识,振奋精神,亲自安排,切切实实抓好隐患排查治理工作,为全年全面顺利完成各项工作任务和目标打好基础。
2、作好宣传和发动工作。针对隐患排查治理工作,各单位要认真抓好学习和宣传,充分利用早会会时间,专门进行学习和培训,认真传达集团公司和矿上的隐患排查治理工作会议精神,向职工大力宣传以“治理隐患、防范事故”为目的的隐患排查治理行动,让职工充分认识隐患排查工作的重要性,营造氛围,人人参与
3、切中重点,狠抓薄弱环节的安全管理,突出解决影响安全生产的矛盾和问题。加大力度狠反“三违”,消除隐患滋生根源,防范事故,确保安全。
4、对在安全生产隐患排查行动期间排查出的问题,相关单位要在限期日前全部整改到位,对一时不能整改的问题,要指派专人负责,制定措施,加以防范。各段室对排查出的问题在月末进行汇总,并以通报的形式下发到各单位。
5、对在隐患排查行动期间因隐患整改不到位导致事故的,严格按东隆煤矿事故处罚规定加倍处罚;对查出的隐患不能按期整改,且未采取措施的,对主管负责人及责任人严肃处理;查出的“三违”人员加倍处罚。
为深入贯彻落实支队队伍管理安全防事故教育大会会议精神,根据支队亚运期间安全防事故工作方案的要求和部署,为强化中队的安全防事故工作,确保亚运期间队伍高度安全稳定,11月4日下午,沙河消防中队结合当前正在开展的“严法纪、树形象、促稳定、保平安”活动组织开展了安全工作隐患排查活动。
此次活动采取实地检查、个人自查,班组互评的方式进行,排查活动前中队干部进行了简短的动员,在动员中,中队干部再次组织官兵学习了支队队伍管理安全防事故教育大会会议精神,并对排查活动提出了明确的要求。随后,中队全体驾驶员对自身驾驶保养的车辆性能进行了全面的检查,其中重点检查了车辆制动、刹车、离合和轮胎及各类指示灯的完好情况;同时班长带领各班战斗员检查了器材装备的情况,其中重点检查了空气呼吸器、破拆和个人防护装备等装备的情况;实地排查结束后,中队组织全体官兵集中在学习室开展班组互评和撰写个人安全工作隐患分析排查材料,班组互评主要是以班为单位对个人在安全工作中对安全工作不够重视,落实安全工作制度不到位等情况开展互评,互评活动结束后,全体官兵认真梳理了在实地排查和班组互查中排查出的问题,撰写了个人安全工作隐患分析排查材料,深入分析了存在问题的原因,并对今后如何提高个人和中队的安全工作提出了很多宝贵的意见。中队在收集官兵的个人安全工作隐患分析排查材料后,将及时组织进行梳理分析,并制定切实可行的整改措施,切实提高中队的安全管理工作。
通过开展此次安全隐患排查活动,不仅使官兵在思想上更加重视安全工作,也使中队切实掌握了官兵在安全工作上存在的不足,为下一步加强安全管理工作,提供了有力的参考依据,为中队在高度安全稳定的状态下圆满完成亚运安保工作任务奠定了基础。
学校安全隐患排查总结
为进一步加强学校及周边安全隐患排查和整治,预防安全事故的发生,继续保持教育事业又好又快发展,我校认真组织实施安全隐患排查,成立专项整治工作领导小组,制订了工作方案,进一步明确了责任,现将本次安全隐患排查及整治工作情况汇报如下。
一、健全组织是安全隐患排查工作正常开展的保障。
我校为了确保安全隐患排查工作能落到实处,使学校的排查工作正常顺利地开展,健全了组织,建立了在校长领导下的,各班主任负责具体实施的安全隐患排查工作小组,从而在组织上保证了我校安全隐患排查工作顺利、有序地进行。
二、建立制度是安全隐患排查工作的保证。
安全隐患排查制度的建立是学校安全工作的有力保证,我校制定出台了一系列管理制度和工作规范。完善的管理制度,有效地制约了师生对安全工作的麻痹大意思想,保证了安全工作有章可循,违者必纠,使我校的安全隐患排查工作不留肓点,不出漏洞,达到了制度化、科学化、规范化和程序化。
三、明确责任,层层落实。
为了把安全隐患排查工作抓细抓实,让每一位工作人员明确对安全隐患排查工作肩负的责任,学校要求各班每周上好安全教育课,少先大队开展好“安全伴我行”的主题队会,每位教师填写好《安全隐患排查表》,相关负责人记载好《校舍安全排查表》。该项措施的落实保证了学校安全隐患排查工作处处有人管,时时有人管,不存在安全管理的死角。
四、扎实有效的措施是安全隐患排查工作的必要手段。
我校在安全隐患排查工作上采取了一系列有效措施,各项工作的开展均有专人负责,保证了安全稳定工作的高质量。
1.交通安全常抓不懈。
召开学生交通安全工作会议,建立红领巾交通监督岗。在学生上、放学时包队教师指挥学生安全通过公路,规定:学生放学一条线,上学自动结成队。 2.建立校园值班制度。
我校一年365天,全天候有专人轮流值班,负责保护学校公共财产和师生人身安全,实行进入校门登记核查制度,机动车辆禁止进入校园制度,确保校园的安全。
3.建立安全隐患排查日报制度。
学校安全隐患排查组每天要将检查情况登记造册,并实行零报告制度。
五、以活动为载体做好宣传。
1.开展安全隐患排查动员会,校长对本次活动的意义、方式、方法、内容、时间要求,进行了深入地解读,让安全隐患排查工作融入到学校的各项工作中去。
2.开展交通知识讲座。我校住校生特别多,因而存在严重的交通安全隐患。针对这种情况,我校特别举办了交通安全知识讲座,聘请了乌江镇派出所民-警来我校运用了大量鲜活的例子,对学生骑车安全提出了要求和警示,并制定了详细具体的交通安全实施方案,为学生纠正不良交通行为,增强交通知识,避免交通事故,做好有益的尝试。如讲解交通标线,让学生知道各条线的作用,怎样走路;讲解交通信号灯,怎样认识红、黄、绿三色交通信号灯,它们各自的作用是什么,行人怎样安全行驶;讲解怎样安全走路,要求学生走路时思想要集中,不东张西望,不能一边走一边玩耍,不能一边走路一边看书,不乱窜马路,不在马路上踢球、做游戏等。通过讲解,学生明白了基本的交通安全知识。
3.开展图片展。
我校历来十分重视手抄报、画廊的宣传作用,每班定期出“安全伴我行”相关内容的手抄报。学校在画廊里定期张贴交通安全资料宣传,要求学生怎样遵守交通法规,拒绝违法交通,教育学生莫把生命当儿戏。车辆行走时不往车下跳,不能乘车打手机,不能多人乘坐摩托车。了解车辆超载的危害,了解怎样骑自行车,骑车时不撑雨伞,乘车不把手和头伸出窗外等相关内容。
4.开好主题班会。
召开安全隐患排查行动主题班会,通过主题班会让学生进一步了解“安全隐患”排查的意义,学习相关安全、法制知识,真正做一名学法、知法、守法、护-法的好学生。
综上所述,我校在安全管理中,严格执行上级的有关要求和精神,为学生创造健康成长的良好条件和环境,是我们义不容辞的责任。我们将向管理要安全,向道德要安全,并以“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,切实做到认识再升华、责任再增强、作风再转变、措施再到位,上下一心、左右联动,深化整治、扎实工作,确保学校安全及校园周边环境治安良好,推动我校教育事业又好又快发展。
安全生产事故隐患排查治理制度
1 目的和内容
1.1为了建立企业安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患综合治理,积极预防消除不安全因素,把隐患消除在萌芽状态,保障员工生命财产安全,制定本制度。
1.2本制度规定了事故隐患分类﹑排查、报告、整改及奖励办法。
2 适用范围
兴源公司全体员工
3 职责
3.1公司主要负责人应对事故隐患排查和整改负全面的领导责任,应负责组织建立健全公司事故隐患排查治理的长效机制,保证安全资金的投入,逐步解决各类安全隐患。
3.2按照“谁主管,谁负责”的原则,各单位一把手为分管安全生产的第一责任人,对本单位事故隐患的排查和整改负主要领导责任。各单位副职、班组长对所辖范围的事故隐患排查和整改工作负责,每个职工对本岗位的事故隐患排查和整改负责,任何单位和个人发现事故隐患,均有权向单位安全生产主管责任人、公司领导报告。
3.3安环科负责对查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案,对各类隐患排查治理进行监督、检查、考核;负责对事故隐患报告奖励资金的汇总和发放等。
3.4公司各职能责任人按照职能分工对各自管辖范围内的事故隐患进行排查并监控治理。
3.5财务科负责事故隐患报告奖励资金和事故隐患治理资金的落实。
3.6地测科对隐患整改措施的可行性和合理性负责。
4 事故隐患
4.1事故隐患的含义:本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。
4.2事故隐患的分类事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
4.2.1一般事故隐患是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
4.2.2重大事故隐患重大事故隐患,是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
5 工作程序
5.1组织机构
5.1.1公司成立安全隐患排查领导小组,分别由公司主管安全的副总经理任组长,安环科科长任副组长,各相关职能责任人领导为成员。安全隐患排查领导小组办公室设在安环科,主要负责活动开展的日常管理工作。
5.1.2各单位也应成立相应的领导小组,由单位第一责任人任组长。
5.2隐患的排查与报告
5.2.1隐患的排查按照“谁主管,谁负责”的原则,各单位、科室应对各自管辖区域内按照工厂《安全检查制度》中规定时间、内容和频次对隐患进行排查,及时收集、查找并上报发现的事故隐患,积极采取措施对隐患进行整改。
5.2.2隐患的报告
5.2.2.1发现隐患一般采用逐级报告的方法,即员工报各责任人、单位领导或安全员,各责任人、单位报安环科,安环科对各类隐患进行登记分类。
5.2.2.2报告形式
5.2.2.2.1报告一般采用书面形式,特殊情况可采用口头报告。
5.2.2.2.2在书面报告中,报告人要把隐患地点﹑事故隐患内容﹑拟采取措施建议﹑报告人姓名﹑报告接受人姓名、报告时间等写清楚,一式二份,一份交安环科,一份责任人自己留底备查。(详见隐患报告登记表)
5.2.2.2.3公司各单位进行的专业安全检查和各责任人进行的安全检查中发现的事故隐患也应同时报告安环科进行登记备案。
5.3隐患的整改和验收
5.3.1各单位、科室发现或接到员工事故隐患报告后,应立即按照单位、科室隐患排查领导小组的职责分工组织本单位专业人员对隐患进行核实,并在24小时内作出书面整改意见。各责任人自己能够解决的隐患应立即整改;需其他责任人协助解决的,能自己联系解决的自己联系解决,不能自己联系解决的,应立即报安环科,安环科根据隐患的种类移交给公司主管领导,由公司主管领导负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控。
5.3.2对于重大事故隐患,由安环科提交公司,由公司主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。在事故隐患治理过程中,事故隐患责任人应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。安环科应进行监控。
5.4档案建立
安环科应对各类人员查出的事故隐患进行登记,按照事故隐患的等级进行分类,建立事故隐患信息档案。
5.5奖惩
5.5.1报告隐患的数量和质量作为年终评先进的重要依据。
5.5.2根据隐患的大小及其危害程度,对隐患发现者进行5-500元的奖励,奖励采用现金兑现,由安环科申报,总经理批准后实施。
5.5.3各责任人对员工上报的事故隐患,不整改或不上报的,一旦发现按情节轻重对责任人和相关责任人罚款200——500元。
5.5.4对发掘事故隐患不力,而又发生事故的责任人将按照工厂《工伤事故管理规定》中罚款金额的两倍进行处罚。
5.5.5发现了事故隐患因未及时整改,报告人也没继续上报而导致事故的发生,将对发生事故的责任人按照《安全生产管理条例》中罚款金额的两倍进行处罚,对责任人将从重处理,报告人不承担责任。
5.5.6对报告人特别是越级上报的人员,进行打击报复的或有此嫌疑的,一经查实报总经理处理。
篇1:企业安全隐患排查治理制度
隐患排查治理制度 1目的和内容
为了建立公司安全生产事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监督管理,防止和减少事故的发生,保障员工生命财产安全,制定本制度。 2 适用范围
公司内部安全生产事故隐患排查治理相关工作。 3 定义
3.1事故隐患的含义
本制度所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患),是指违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。 3.2事故隐患的分类
事故隐患分为一般事故隐患、重大事故隐患。
一般事故隐患 :是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改排除的隐患。
重大事故隐患 :是指危害和整改难度较大,应当全部或者局部停产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。
重大事故隐患分为
一、
二、三级 1)一级重大事故隐患
一级重大事故隐患是指可能造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失,或可能造成重大社会影响,后果特别严重,需全部停产停业整治,且整改难度很大的事故隐患。 2)二级重大事故隐患
二级重大事故隐患是指可能造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万以上1亿元以下直接经济损失,且整改难度很大,需全部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。 3)三级重大事故隐患 1 三级重大事故隐患是指可能造成10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万以上5000万元以下直接经济损失,且整改难度较大,需局部停产停业,经过一段时间整改治理方能排除的隐患。 4 职责
主要负责人负责全厂隐患自查带头工作,并签发全厂性隐患整改通知单;各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;主要负责人负责对全厂性隐患整改情况的验收。
车间领导负责生产车间隐患自查工作;并签发车间级隐患整改通知单;各车间成员接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;车间领导负责对生产车间隐患整改情况的验收。
隐患排查专家组负责专家隐患排查工作:并签发隐患整改通知单;各部门车间接到《隐患整改通知单》后,负责进行整改并且对隐患的整改进行全程跟踪监控;并填写《隐患整改回执单》报告上一级主管部门;隐患排查专家组对隐患整改情况的验收。
安全部编制安全检查计划,管理各项安全检查表。
定期评审修改安全检查表。
主要负责人负责隐患治理专项资金的审批工作,由财务部门负责隐患治理专项资金的使用登记工作。 5 工作要点 5.1隐患自查
企业开展全厂性隐患自查每月不少于1次;生产车间开展隐患自查每周不少于1次;班组(工段)每天或每班应检查各岗位、工艺设备和安全防护设施完好情况,是否存在事故隐患。企业主要领导和各分管领导应亲自参加全厂性检查活动,并随机抽查车间、班组隐患自查情况,对发现的重要情况应及时研究整改;企业安全管理部门和安全员应深入车间班组,督促、规范和指导隐患排查工作。 5.2重点部位“九必查”
企业在隐患排查中应突出重点,做到“九必查”:
1)重要生产车间、原料和产品库区、企业供电、供水、供汽、供风等部位的安全运行状况必查;
2)工艺技术管理、“工艺变更管理”制度执行情况必查; 2 3)设备维护保养、主体设备、等设备安全制度执行情况必查; 4)生产装置正常开、停车和紧急停车安全规程执行情况必查;
5)设备检修作业、临时用电作业环节的防火、防爆制度执行情况必查;
6)企业防雷、防汛、防台风、防构建筑物倒塌、防静电、等管理制度和措施落实情况必查; 7)岗位操作人员接受安全技能培训、安全教育、持证上岗、劳动保护、自觉执行操作规范和应急处置技能情况必查;
8)企业应急救援预案、救援物资储备、与当地政府部门应急联动机制、“清洁下水”防止环境污染措施情况必查;
9)新改扩建建设项目设立批准、安全防护设施设计审查、试生产方案备案和安全设施竣工验收等审查程序执行情况必查; 5.3隐患排查情况定期报告
企业建立班组、车间(部门)、企业、安监部门逐级报告隐患自查自改情况的机制,即:班组自查发现的事故隐患上报给车间;车间自查发现的事故隐患上报厂级领导; 生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。企业发现重大隐患和紧急情况时,企业主要负责人应立即报告当地政府和县级以上安监部门。 6 重大事故隐患管理 6.1重大事故隐患申报
1)三级重大事故隐患由生产经营单位向当地县(市、区)安监局申报,由县(市、区)安监局公示并监督生产经营单位整改;
2)二级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省辖市安监局,由省辖市安监局监督生产经营单位整改;
3)一级重大事故隐患由生产经营单位逐级上报至省安监局,由省安监局监督生产经营单位整改。
4)重大事故隐患报告内容应当包括:
(1)事故隐患的现状及其产生原因;
(2)事故隐患的危害程度和整改难易程度分析;
(3)事故隐患的治理方案。 6.2重大事故隐患专家评估 3 凡在事故隐患排查整治工作中发现重大事故隐患,必须委托有资质的中介机构组织专家对事故隐患进行评估,确定事故隐患的等级,论证事故隐患整改方案的可行性,并制定事故隐患整改的技术措施和应急方案。
重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:
(1)治理的目标和任务;
(2)采取的方法和措施;
(3)经费和物资的落实;
(4)负责治理的机构和人员;
(5)治理的时限和要求;
(6)安全措施和应急预案。 6.3事故隐患排查治理建档
企业对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括:
(1)评价报告与技术结论
(2)评审意见
(3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等
(4)治理时间表和责任人
(5)竣工验收报告
7 事故隐患治理专项资金
公司每年拿出专项资金,用于解决影响大的隐患。建立隐患排查专项资金使用计划,根据全年安全工作计划和隐患排查治理工作计划,在企业销售收入中按照不低于百分之四的比率拿出专项资金,用于安全生产投入和隐患整改。在提取安全费用的同时,一并提取隐患排查治理专项资金,保证专款专用。对新发现的隐患,要随时增加整改资金,保证隐患排查治理工作的有效开展。
由主要负责人负责对隐患治理专项资金的审批工作;由财务部门管理隐患治理专项资金的使用登记工作。 4 篇2:安全事故隐患排查治理制度
安全事故隐患排查治理制度
为强化项目部安全生产管理,迅速消除安全生产中发现的事故隐患,最大限度的减少事故,有效遏制安全责任事故的发生,依据有关法律、法规和规定,结合项目部实际,特制定本制度。
一、隐患及其分类
1、隐患:本制度所指隐患,是指可导致事故发生的危险状态,人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。
2、隐患分类:一般隐患系指危险性较低、事故影响或损失较小的隐患;重大隐患系指危险性较大、事故影响或损失较大的隐患;特别重大隐患系指危险大、事故影响或损失大的隐患。
二、隐患整改原则
1、“安全第
一、预防为主、综合治理”的原则;
2、“抓生产必须先抓隐患整改”和“谁主管、谁负责”原则;
3、“谁存在事故隐患,谁负责筹措资金进行整改”和迅速、及时、彻底完成彻底隐患整改原则;
4、实行隐患部门及主要负责人负责制,重特大隐患整改期间昼夜监控和重特大隐患整改逐级上报制。
三、隐患建档 所有隐患必须建立隐患档案,重特大事故隐患应“一事一档”。隐患档案一般包括:隐患部门、具体位置或部位、类型、相关图片、整改方案、整改责任部门、责任人,整改期限及标准要求,隐患整改
阶段性总结及情况反馈意见、隐患注销和按照“四不放过”的原则查处事故隐患等相关资料。
四、隐患整改
1、人的不安全行为整改,本着“发现一处,随时消灭一处”的整改原则,对人为隐患,要通过加强安全宣传教育,严抓各项制度落实,强化考核,拒绝“三危”现象,努力提高全员遵章守纪的自觉性和安全防范意识,消除人的不安全行为。
2、物的不安全隐患整改,要增加必要的安全投入,及时按相应技术规范和标准要求维修、加固、整治隐患部位,重视隐患部位的养护和跟踪监控,加强现场管理,建立隐患整改信息联络体系,确保隐患整改措施得力,责任到人,整改到位。
3、隐患整改要按计划及时限要求完成。对一时不能整改彻底或整改期限长的,要采取强有力和切实可行的安全监控及防范措施,制定相应的重特大险情和安全事故应急处理预案,严格24小时昼夜值班制和领导带班制,确保万无一失。
五、隐患整改监督检查
1、项目部安全生产领导小组负责协调、指导、监督系统内隐患整改工作,隐患部门对隐患整改的具体方案实施、监控、安全防范具体负责。
2、要建立隐患整改定期调度制度。隐患部门每周检查一次整改情况,项目部安全生产领导小组或委托其办公室每月督查一次全项目部隐患整改情况。
六、隐患整改总结及信息反馈
隐患整改完毕,隐患部门要形成隐患整改总结,填写隐患整改反馈单,并按规定上报。同时,按照“四不放过”的原则查处事故隐患,追究构成事故隐患的责任人,以警后事,杜绝类似情况的再次发生。
七、奖惩
各部门要高度重视隐患整改工作,力求把各类隐患消灭在萌芽状态。对隐患整改,特别是重特大隐患整改及时、彻底的,项目部将上报公司给予通报表彰,并对及时发现,上报重特大事故隐患的,或在隐患整改中表现突出的个人给予一定的物质或精神奖励。对存有隐患,尤其是重特大安全隐患瞒报、整改措施不利、或久拖不改、或不按规定及时整改到位的部门,对因整改不彻底而酿成事故的,将从严追究部门负责人及相关人员的责任。 篇3:隐患排查治理管理制度
隐患排查治理管理制度
一、目的
通过对发生的事故、事件及不符合项进行调查、分析和处理,及时采取隐患整改措施,以消除现实的、潜在的事故隐患,从而达到减少和预防事故的发生,确保安全生产和安全标准化的有效运行。
二、适用范围
适用于本公司范围内体系运行过程中出现的事故、事件和不符合因素,而采取的隐患整改措施的制订实施等控制管理。
三、职责
1、安环部负责对整改措施计划的审批、监督及验证;
2、安全员、技术人员、班组长负责编制整改措施计划的方案;
3、各单位负责人负责组织隐患整改措施的实施。
四、工作程序
1、隐患整改措施的制定时机; 1) 当某一不符合因素造成重大事故发生时; 2) 日常安全检查中发现的不符合项时; 3) 上级部门检查中发现的不符合项时;
4) 安全标准化自评和考评中发现不符合项时;
5) 公司组织各专业管理(设备管理,工艺技术管理、安全管理、基
建管理、电气管理等)检查中发现不符合项时; 6) 相关方投诉时;
7) 其它不符合方针、目标要求的情况;
2、不合格项的填写、原因分析、措施的制定、实施和验证
1) 在日常安全检查和安全标准化自评、考评中发现的不符合项由安
环部填写《隐患整改通知单》(以下简称“通知单”)中的“不符合事实描述”和“完成时间”栏,传至各相关部门。
2) 专业性检查中发现的不符合项由各专业小组填写《隐患整改通知
单》中的“不符合项”,“隐患整改措施”和“完成时间”,传至各相关部门。 3) 各相关部门接到通知单报告后,部门负责人对不符合事实确认,
并组织人员要在三个工作日内进行原因分析,确定纠正措施、确定责任人、确定资金来源、进行整改实施。
4) 当隐患和不符合事实发现现场不是责任部门现场时,由责任部门
按3)进行纠正措施实施。
5) 企业无力解决的重大事故隐患,除采取有效防范措施外,应书面
向企业隶属的直接主管部门和当地政府报告。同时所有重大事故隐患都需要建立档案。 6) 对不具备整改条件的重大事故隐患,必须采取应急防范措施,并
纳入计划,限期解决或停产。
7) 各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主
管部门,重大安全隐患及整改情况应由安环部汇总并存档。 8) 各级检查人员负责对实施后效果进行验证。
9) 各责任部门进行隐患整改后要从中总结经验,制定预防措施,防
止类似事故的发生。
3、纠正预防措施实施情况的记录
1) 在隐患整改措施实施过程中,总经理负责调配必要的资源以协助
分析原因或确定责任部门,并对实施的过程进行监督。
2) 有关记录由安环部负责保管,保存期三年,各部门单位有关记录
由各部门单位安全员负责保管,保存期三年。
安阳市交通局
安全隐患排查治理工作方案
为认真落实省交通运输厅、市政府、市安委会关于安全工作的一系列指示精神,继续深化“安全生产年”活动,促进全市交通安全生产形势的进一步稳定,努力实现交通安全生产再上新台阶,有效遏制重特大事故的发生,结合我市实际,制定安阳市交通安全生产隐患排查治理工作方案如下:
一、工作目标
进一步深化交通安全生产“四项机制”,全面排查治理交通行业安全隐患,狠抓隐患整改工作,推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理长效机制,强化安全生产基础,提高安全管理水平。
二、组织机构
成立安阳市交通安全生产隐患排查治理工作领导小组: 组
长:路明军
市交通局党委书记、局长 副组长:马俊吉 市交通局副局长
陈保安 市交通局副局长 侯爱民 市交通局副局长 韩瑞国 市交通局纪委书记 闫永和 市交通局总工程师
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李文顺 市交通局副局长
成
员:刘森林 王 勇 王双顺 冯景忠
袁伯民
王广亮孔凡池 王锡玲
赵
哲
巫利亚 邱西安 郭志刚 任新锋 李兰保 高明俊 王培和 李志坚 刘炳霞齐吉忠 王跃丰 马忠新 刘生明 缑明志 尤三德 郭志强 冯昌军 王宏岭 孔德明
领导小组办公室设在局运管科,孔凡池兼办公室主任。
三、隐患排查治理的范围、内容和分工
(一)排查治理范围。水上交通安全、道路运输企业、交通基本建设施工企业、道路养护企业以及汽车客运站(场)、渡口渡船、危桥、危险路段、人员密集场所、消防安全等。
(二)排查治理内容:全面排查治理各生产经营单位存在的隐患,以及安全生产体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。具体内容如下:
1.各类企业和单位自查自改共同的重点内容:
(1)安全生产责任制落实情况。企业和单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
(2)安全生产规章制度建立和落实情况。设立安全生产管理机构、配备专(兼)职安全管理人员情况;技术设备安全管理制
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度和岗位安全操作规程建立、执行情况;隐患排查整改、重大危险源监控、作业现场安全监督检查情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
(3)贯彻落实安全生产法律法规和标准情况。安全生产费用提取和使用、风险抵押金缴纳、为从业人员缴纳保险费等情况;新建、改建、扩建项目依法履行“三同时”制度情况。 (4)安全培训教育情况。企业和单位建立健全安全培训教育制度、保证经费情况;全员(包括农民工)培训教育及考核情况;企业负责人、安全管理人员及特种作业人员持证上岗情况。 (5)应急管理情况。建立专(兼)职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况;应急救援物资、设备配备及维护情况;应急救援预案制订及演练情况。
(6)事故处理和责任追究情况。事故报告制度建立情况;已发生的事故按照“四不放过”的原则要求,认真吸取事故教训,对有关责任人的责任追究和落实整改情况。
(7)消防安全管理情况。消防责任制落实情况;“三会一标”建设情况;消防设施设备设置情况;以及消防会议和检查情况等。
2.水上交通安全隐患排查治理的主要内容:
按照水上交通安全“三关一排查”的要求,全面排查水上交通安全隐患。
(1)落实安全管理责任制,强化乡镇船舶安全管理。按照有
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关法律法规的要求,进一步明确和落实水上运输企业安全生产第一责任,行业监管责任,督促县乡政府落实乡镇船舶安全管理责任,海事部门监督检查和检验发证责任。健全责任制,齐抓共管,严格把关,把管理落实到班组和船舶,落实到人。
(2)进一步加大乡镇渡口渡船整治力度。落实渡口“五定”要求(定渡口、定渡工、定渡船、定载额、定制度),对存在严重安全隐患的渡口渡船,要责令立即停航整改并跟踪落实。要坚决制止超载渡运、无证驾驶、利用“三无”船舶载客等违章现象,对由于安全管理和监督工作不落实,整治工作不力,导致乡镇船舶群死群伤恶性事故发生的,要严肃追究有关人员的责任。 (3)进一步规范航运市场经济秩序。对达到报废年限的船舶要坚决予以报废。经营客船、旅游船的,要经常督促检查,落实企业安全管理责任。
(4)加强水上从业人员的安全教育。加强对乡镇运输船舶船主、船员、乡镇渡船渡工等从业人员的安全教育。通过召开安全宣传专题会、安全例会、船员座谈会、加强培训和检查督促等形式,对船主、船员进行广泛安全教育,提高他们的安全意识和法制观念。
(5)做好节假日重点时段的安全工作。重视节假日期间的水上交通安全管理,提早准备,精心组织,加强值班和现场监管、监护,避免群死群伤事故发生。
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3.道路运输安全隐患排查治理的主要内容:
按照道路运输安全“三关一监督”的要求,突出旅客运输和危险货物运输,全面排查治理道路运输企业安全隐患。
(1)全面审查道路运输企业经营资格。根据《安全生产法》、《道路运输条例》和相关法律、法规和规定,全面审查道路运输企业经营资格,审查的重点是人员素质、车辆和设施、企业管理等情况;在安全管理方面,检查企业安全生产作业条件、安全生产组织、安全生产规章制度、安全经费投入和车辆、人员管理措施等方面情况。
严把运输企业市场准入关。清理个体挂靠车辆,加强对“挂靠”经营的个体运输户、私营运输企业的安全管理。运管处要制定清理方案,新准入的车辆必须实行公司化经营,严禁前清后进。对新申请开业的道路运输企业,严格按《道路运输条例》和相关规定进行审批,把安全生产资质条件作为经营许可审批的重要内容,并实行安全一票否决制。对申请从事道路运输经营业务的当事人,不具备安全生产条件的,一律不得审批或者核准。在客运线路审批或招投标过程中,对安全生产制度不健全或者存在重大安全隐患的企业,或发生重大以上事故的企业,一年内不得审批新的客运线路。
(2)全面清查营运车辆技术状况。对营运车辆进行全面清查,确保所有营运车辆达到规定的技术要求。要重点抓好营运客车和
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危险货物运输车辆技术状况的检查,确保符合营运要求。所有危险货物运输车辆的技术状况必须达到一级要求,罐车必须经质量技术监督部门办理使用登记手续,并配备应急处理器材和防护用品,对不符合要求的车辆取消营运资格。
(3)全面检查运输企业从业人员资格。对运输企业营运驾驶员的从业资格,危险货物运输企业驾驶人员、装卸人员、装卸管理人员、押运人员的上岗资格进行全面检查,监督运输企业把好从业人员资格关,确保从业人员持证上岗率达到100%。发现不符合资格条件的从业人员,要责成运输企业予以清退。 (4)加强运输企业安全管理体系建设。运输管理部门要督促运输企业加强包车客运、超长班线客运、危险化学品道路运输的管理,建立健全包车运营管理制度和安全行车日志制度,制定切合本企业实际,行之有效的配套措施和办法,确保安全监管落到实处。加强对长途客运和危险品运输车辆及驾驶员的监管,落实沿途休息制度;加大安全管理手段的投入,积极推行客运车辆安装GPS装置,加强对行车过程动态监管。
加强源头管理,杜绝客车超载。要认真落实交通部《汽车客运站安全生产规范》的规定,严格落实“三不进站”和“五不出站”制度。
4.交通基本建设工程安全排查治理的主要内容: (1)建设工程各方责任主体安全生产责任是否落实到位;
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(2)现场施工人员是否全部经过安全教育培训;“三类人员”和特种作业人员是否全部持证上岗;
(3)存在重大施工危险的分部分项工程是否编制了专项施工方案,并按规定程序进行论证和审批;是否严格履行安全技术交底程序;
(4)临边、洞口是否按规定进行防护,安全防护设施是否安全有效;
(5)建筑起重设备安拆是否符合规定程序要求; (6)各类施工机械、电气设备安全防护装置是否齐全; (7)施工现场临时用电系统是否符合规范标准;
(8)脚手架、基坑(槽)支护及其他易发生群死群伤事故的作业环节和部位是否存在事故隐患;
(9)职工宿舍、工棚等临时设施是否符合安全使用要求; (10)消防设备是否按规定配置;
(11)易燃、易爆和有毒有害物品是否有专人管理,分类存放; (12)拆除工程施工是否由有相应资质的施工单位进行,是否经过备案;
(13)以桥梁、隧道为重点的所有在建和投入使用的交通基础设施隐患排查治理情况。
5.县乡公路安全隐患排查治理的主要内容:
(1)在建的公路工程。基本建设程序、项目管理、工程实体
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质量、工程原材料、施工工艺,易有自然灾害引发事故灾难的在建及在用的县乡公路隐患排查治理情况。
(2)投入使用的桥梁。明确桥梁养护管理的责任单位和监管单位情况;对桥梁定期进行技术检测,并建立完整的管理档案资料情况;对已确认的危桥采取的安全防护措施及落实情况;建立桥梁突发事件应急预案情况等。
(3)开展路况安全检查。对桥梁、涵洞和高边坡、高挡墙、高路堤及易出现塌方地段等进行检查,发现异常或存在安全隐患的,及时设立醒目的安全隐患警示标志,并组织力量尽快整改。 (4)加强公路设施检查。重点是加强对临水临崖、高落差、急弯陡坡、连续弯坡和长大下坡、危险病害桥梁、事故多发点段、危险路段等安全防护设施及在建养护维修工作安全施工情况的督促检查等。
(5)对已确认的县乡公路危险路段的整改情况等。
(三)排查治理职责分工
交通安全生产隐患排查治理工作实行“条块结合、各司其职、各负其责”的工作机制。
市运管处负责道路运输企业、客运站(场)安全隐患排查治理工作。
市海事局负责水上交通安全隐患排查治理工作。 市农村处负责县乡公路安全隐患排查治理工作。
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市质监站负责交通基本建设在建工程安全隐患排查治理工作。
局事务处负责交通大厦、局家属院的相关安全管理工作。
四、工作要求
(一)精心组织,加强领导。
局属各单位要切实加强对安全生产隐患排查治理工作的组织领导,建立和落实隐患排查治理责任制,特别要全面落实行政一把手和企业法定代表人负责制,健全工作机制,明确职责分工,周密部署,精心组织,全力抓好此项工作。各生产经营单位要切实负起隐患排查治理的主体责任,企业法定代表人负总责,组织开展本单位隐患排查治理工作,落实整改资金和责任,制订隐患监控措施,限期整改到位,并及时向主管部门报告。我们要把责任不落实视为重大隐患,如发现这方面的情况,要立即下达整改通知书,限期整改。
(二)突出重点,全面排查治理各类隐患。
隐患排查治理要突出四个重点,即道路运输、水路运输、交通基本建设工程、人员密集场所等重点行业领域;事故多发、易发的重点地区;安全管理基础薄弱的重点企业;同时,要做到排查不留死角,整改不留后患。隐患排查治理工作要做到“四个结合”:
坚持把隐患排查治理工作与深化安全专项整治结合起来,坚持把隐患排查治理工作与日常安全监管结合起来,坚持把隐患排查治
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理工作与加强企业安全管理和技术进步结合起来,坚持把隐患排查治理工作与加强应急管理结合起来。
(三)标本兼治,着力构建安全生产长效机制。
各级交通部门要以隐患排查治理为契机,不断加强和规范安全管理与监督。建立健全隐患排查治理监控制度,实现隐患登记、整改、销号的全过程管理。要认真分析近年来的典型事故案例,深刻吸取教训,举一反三,推动隐患排查治理工作,预防和杜绝同类事故的发生。要全面落实各项安全生产治本之策,加快解决影响安全生产的深层次矛盾和问题,建立安全生产的长效机制。
(四)成立组织,落实安全隐患排查治理责任。
安全隐患排查治理工作是一项经常性工作,各单位要成立安全隐患排查领导小组,并将小组人员名单于6月20日前报局运管科备案。按照职能分工,落实安全管理责任,认真排查隐患,重要情况及时上报。
二〇一〇年六月十日
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安阳市交通局
关于印发《安全隐患排查治理工作方案》的通知
局属各单位:
为贯彻落实6月4日交通运输部、公安部、国家安监总局联合召开的电视电话会议精神,保持全市交通系统良好的安全稳定形势,有效遏制重特大事故的发生,结合实际情况,我局制定了《安阳市交通局安全隐患排查治理工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。
二〇一〇年六月十日
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安阳市公路管理段
关于印发《安全隐患排查治理工作方案》的通知
段属各部门、各单位:
为贯彻落实6月4日交通运输部、公安部、国家安监总局联合召开的电视电话会议精神,根据市交通局对我段安全工作的要求,确保我段良好的安全稳定形势,有效遏制重特大事故的发生,结合实际情况,我段制定了《安阳市公路段安全隐患排查治理工作方案》,请认真贯彻执行。
二〇一〇年六月十八日
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