人大会议议案范文
推荐第1篇：人大会议简报
XX县第十四届人民代表大会第二次会议
会 议 简 报
第期
大会秘书处年月日编
实事求是谋发展
xx月xx日下午，第xx代表团认真审议了政府、计划、财政三个报告。代表们一致认为报告客观实际，理清了发展思路。 xx代表说：《政府工作报告》很好、很实际。有5个特点：一是实事求是，十分清楚地提出了xx年主体目标；二是制定了好的规划；三是提出的一系列发展措施振奋人心；四是xx年经济发展始终以“富农、惠农”为核心，使XX人民看到美好未来。五是继续坚持“平安创建”活动，为XX发展提供了保证，但这需要社会各界人士的共同努力。
xx代表说：《政府工作报告》主要体现了4方面内容：一是各项指标数据表明xx经济的快速增长；二是要求经济社会发展“又好又快”，不只追求速度，还兼顾到质量，落实了科学发展观；三是十分注重社会事业的发展，加强保障、不断加大投入， - 1 -
例如对xx的建设投入等；四是体现了党和政府亲民、爱民， 以民为本，为民谋利的发展思路。
发至： 参会代表，列席人员。（共印 份）- 2 -
推荐第2篇：人大会议闭幕词
各位代表、同志们：
在党的十六大精神鼓舞下，经过全体代表的共同努力，xx省第三届人民代表大会第一次会议，圆满完成了各项预定任务。各位代表不负重托，忠实履行了人民代表的光荣职责。这次会议，开得很成功，是一次继往开来、与时俱进的大会，求真务实、谋划发展的大会，发扬民主、团结奋进的大会。
会议审议批准了政府工作报告和其他报告，明确了今后5年我省全面建设小康社会的目标、任务和主要措施。大会选举我担任省人大常委会主任，汪啸风同志担任省人民政府省长，选举产生了新一届省人大常委会组*员、省政府领导人员、省两院主要领导和省人大法制委员会组*员，选举了第十届全国人大代表。我们衷心感谢全体代表和全省人民的信任和支持。我们决心不辱使命和责任，不负重托和信任，为加快xx发展，全面建设小康社会扎扎实实做好各项工作。
人民代表大会制度是我国的根本*制度，是实现人民当家作主的最好的政权组织形式。省二届人大及其常委会在过去5年中，扎实工作，勇于开拓，做了大量富有成效的工作，对促进我省经济发展和社会的全面进步作出了重要贡献。我们要在以往工作的基础上，把省人大的工作做得更好。由于年龄原因，省二届人大有不少人大代表和人大常委会组*员离任，一些省政府组*员转岗。在这里，我代表三届人大及其常委会，向二届人大及其常委会和二届人大代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意！对这次换届离任和转岗的同志所付出的辛勤劳动和作出的积极贡献，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表，未来5年，是我们贯彻党的十六大精神，落实省第四次党代会提出的各项任务，努力开创xx改革开放和现代化建设新局面，全面建设小康社会的重要时期。为了实现这次大会确定的奋斗目标，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧抓住发展这个第一要务，围绕全面建设小康社会这一总体目标，分阶段、有重点、有步骤地加以实施，努力做到速度与结构、质量、效益的统一，促进经济、*、文化的协调发展。
我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。既要有加快发展的紧迫感，又不能急于求成。要遵循市场经济规律，想问题、办事情、做决策都要从我省的实际出发，确保经济持续稳定健康发展。
我们一定要从xx人民的长远利益出发，把可持续发展战略作为我省首要的发展战略，坚持人口、环境、资源与经济社会协调发展的方针，坚决遏止对生态环境的任何破坏，保护好、利用好xx的蓝天碧水、优美环境和得天独厚的资源，把xx建设成为人与自然和谐共存的生态大花园。
我们必须把改善投资环境作为一个至为紧迫的任务切实抓紧抓好，以优良的环境促进经济的发展。各级党委、人大、政府、政协，各类企业和全省人民，都要充分认识自己在环境建设中的责任，共同创造一个具有投资吸引力的法制环境、行政服务环境、司法服务环境和市场环境，共同致力于信用建设，为树立xx人的信用、xx市场的信用、xx投资环境的信用添砖加瓦，贡献力量。
我们要坚持把改革开放作为xx发展的根本动力，深化以社会主义市场经济为取向的各项改革，大力推进体制创新，坚决扫除一切阻碍发展的思想和体制障碍，进一步解放和发展生产力。要在国有企业和国有资产管理体制改革、农垦改革、农村经济体制改革、政府机构改革等方面有新的、更大的作为。
实现全面建设小康社会的目标，关键在人，关键在干部。我们要用“三个代表”重要思想武装干部的头脑，不断提高各级干部的执政能力和领导水平。各级领导干部，要倍加珍惜人民赋予的权力，不孚众望，不辱使命，为全省人民掌好权，用好
权。要发扬艰苦奋斗的延安精神，廉洁从政，执政为民。人大代表是国家权力机关组*员，要学习和掌握宪法、法律知识，正确行使代表权力，履行代表职务，密切联系群众，切实提高素质，真实反映人民的愿望和要求，更好地代表人民的意志和利益。各位代表，尽管我们还面临着这样那样的困难和挑战，但只要我们心往一处想，劲往一处使，办法总比困难多。只要我们持之以恒，咬住发展不放松，xx的明天一定会更加美好。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，为开创xx改革开放和社会主义现代化建设事业的新局面而努力奋斗！
谢谢大家。
推荐第3篇：人大会议主持词
各位代表：
今天上午我们召开武陵区芦荻山乡第十四人届民代表大会第三次会议，现在举行预备会议，本次大会应到代表58名，实到名，符合法定人数，可以开会。
本次会有3项议程：
第一项议程作大会筹备说明
第二项议程通过本次大会会议议程(草案)
第三项议程选举大会主席团成员
下面，进行会议第一项议程,作大会筹备说明
现在，进行会议第二项议程，通过本次大会会议议程（草案）
各位代表有什么意见请发表……
现在开始表决
同意的请举手，请放下。
不同意的请举手，请放下。
弃权的请举手，请放下。一致通过。
现在，进行会议第三项议程，选举大会主席团成员
现在开始表决
同意的请举手，请放下。
不同意的请举手，请放下。
弃权的请举手，请放下。一致通过。
各位代表，预备会议议程已经圆满完成，请各位代表原地休息，请莅临大会的领导和新当选的主席团成员上台就座。
（龚群辉）
各位代表，经过大会筹备组精心准备和安排，决定今天上午召开武陵区芦荻山乡第xx届人民代表大会第三次会议，
现在举行第一次全体会议，本次大会应到代表58名，实到名，符合法定人数，可以开会。
各位代表，出席本次会议领导有：
列席会议的还有：驻乡区人大代表、政协委员、不是代表的村支部书记、村主任、乡属各站办所负责人、乡机关全体干部。
现在我宣布武陵区芦荻山乡第十四人民代表大会第三次会议开幕，全体起立，奏国歌，请座下。
本次会议议程有2项：
第一项议程听取乡人民政府乡长袁宗文同志政府工作报告
第二项议程各代表小组分组审议政府工作报告。
下面进行大会第一项议程，请乡人民政府乡长袁宗文同志作政府工作报告，大家欢迎……
现在进行大会第二项议程，分组审议政府工作报告。
按照大会议程，要分组审议政府工作报告，由于大家工作很多，审议政府工作报告的时间与财政工作报告、人大工作报告一并审议。原动休息。
（龙西江）
各位代表、列席代表：
现在举行武陵区芦荻山乡第xx届人民代表大会第三次会议第二次全体会议，本次会议有三项议程，
第一项议程听取乡财政所长李万国同志作XX年财政预算执行情况和XX年财政预算报告（草案）。
第二项议程乡人大主席团主席龚群辉同志作人大工作报告。
第三项议程各代表小组分组审议财政工作报告、人大工作报告。
李万国同志作XX年财政预算执行情况和XX年财政预算报告（草案）已分发到各位代表手中，请各位代表认真阅读审议，本次会议不再宣读。
下面进行会议第二项议程：请乡人大主席团主席龚群辉同志作人大工作报告。大家欢迎……
下面进行第三项议程
请各代表小组分组审议政府工作报告、财政工作报告、人大工作报告。
请各代表小组组长召集代表到指定的会议室分组审议三个报告。（）后我们原地举行芦荻山乡第十四人民代表大会第三次会议第三次全体会议。
现在休会。
（龙西江）
各位代表、列席代表：
现在举行武陵区芦荻山乡第十四人民代表大会第三次会议第三次全体会议，分别通过政府工作报告、财政工作报告、人大工作报告。
1、同意乡人民政府乡长袁宗文同志所作政府工作报告的请举手，请放下。
不同意的请举手，（请放下）。（没有）
弃权的请举手，（请放下）。（没有）一致通过。
2、同意乡财政所长李万国同志所作XX年财政预算执行情况和XX年财政预算报告的请举手，请放下。
不同意的请举手，（请放下）。（没有）
弃权的请举手，（请放下）。（没有）一致通过。
3、同意乡人大主席团主席龚群辉同志作人大工作报告的请举手，请放下。
不同意的请举手，（请放下）。（没有）
弃权的请举手，（请放下）。（没有）一致通过。
三个报告一致通过。
下面，我们用热列的掌声欢迎为我们作重要讲话。
最后，请乡党委书记戴正伟同志为大会作总结讲话。大家欢迎。
各位代表，武陵区芦荻山乡第十四人民代表大会第三次会议，经过大家的共同努力，已经圆满的完成大会的预定议程。在此，我受大会主席团委托向关心支持本次大会的上级领导、人民群众、各位代表、列席代表表示最忠心的感谢！向为本次大会付出幸勤劳动的工作人员表示最忠心的感谢！
现在我宣布大会闭幕，全体起立，奏国歌。
散会。
推荐第4篇：人大会议请假条
请 假 条
长治市城区人大主席团：
我叫王兴亮，由于家中有急事需处理，无法按时参加5月16日上午的会议议程，需请假半天，请予批准！
请假人：王兴亮
2012年5月15日
推荐第5篇：人大会议主持词
第十五届人民代表大会第四次会议
主 持 词
预备会议（ 同志主持） 各位代表：
今天在这里召开 乡第十五届人民代表大会第四次会议。现在举行预备会议，本次会议应到乡人大代表 名，因事、因病请假 名，实到乡人大代表 名，符合法定人数，可以开会。
今天预备会议的议程有八项：
1、听取代表资格审查报告；
2、选举大会主席团；
3、通过本次会议议程（草案）；
4、通过议案审查委员会成员名单（草案）；
5、通过议案提出和处理办法（草案）；
6、通报议案提出的截止时间；
7、通报会议日程；
8、通报列席人员情况。
现在进行第一项：请詹文同志作代表资格审查报告。 现在进行第二项：选举大会主席团。根据《地方组织法》的有关规定，由上次会议主席团提名推荐，本次会议主席团由 等 名同志组成。请各位代表审议。有意见，请发表。没有，下面进行表决，同意的请举手，好，
请放下；反对的请举手，没有；弃权的请举手，没有。（通过）
各位代表，现在预备会议暂停。举行第一次主席团会议，代表就地休息。
第一次主席团会议议程：
1、讨论会议议程（草案）；
2、讨论议案审查委员会成员名单（草案）；
3、讨论议案提出和处理办法（草案）；
4、讨论决定代表联名提议案的截止时间；
5、讨论决定列席人员名单（草案）；
6、讨论决定大会日程安排。预备会议复会。
现在进行第三项：通过大会议程，请 工作人员 宣读大会议程（草案）。请各位代表审议，有意见，请发表。没有，下面进行表决，同意的请举手，好，请放下；反对的请举手，没有；弃权的请举手，没有。（通过）
现在进行第四项：通过议案审查委员会成员名单（草案），请 工作人员 宣读。请各位代表审议，有意见，请发表，没有，下面进行表决。同意的请举手，好，请放下；反对的请举手，没有；弃权的请举手，没有（通过）
现在进行第五项：通过议案提出和处理办法（草案）。请 工作人员 宣读。请各位代表审议，有意见，请发表。没
有，下面付表决。同意的请举手，反对的请举手，没有，弃权的请举手，没有。（通过）
现在进行第六项：通报代表联名提出议案的截止时间。大会主席团第一次会议决定，本次会议代表联名提出议案的截止时间为 。
现在进行第七项：通报本次会议日程安排。（请工作人员宣读）
现在进行第八项：通报列席人员情况，请 工作人员宣读。
（预备会议到此结束，下面举行第一次全体会议，由詹文同志主持）
第一次全体会议（ 同志主持） 各位代表：
烽火乡第十五届人民代表大会第四次会议应到代表 名，因事、因病请假 名，实到代表 名，符合法定人数，可以开会。
现在我宣布： 乡第十五届人民代表大会第四次会议开幕！
全体起立，奏国歌！ 请坐下。
各位代表：第一次全体会议，其议程有四项：
1、听取乡人民政府工作报告；
2、听取乡人民政府关于上年度财政预算执行情况和本年度财政预算（草案）的 报告；
3、听取乡人大主席团工作报告；
4、听取乡人民政府办理上年度代表议案情况的报告；下面进行第一项：请 同志作政府工作报告； 下面进行第二项：请 同志作上年度财政预算执行情况和本年度财政预算（草案）的报告；
下面进行第三项：请 同志作乡人大主席团工作报告；
下面进行第四项：请 同志报告上年度代表议案办理情况的报告；
各位代表，同志们，第一次全体会议议程到此结束，下面分组讨论。
请工作人员通报分组安排。
各位代表，讨论的主要内容是2个方面：①审查政府工作、财政工作、人大主席团工作三个报告；②提议案；建议、批评和意见；讨论时间为 分钟，＿＿时 分复会。
请各位代表注意，议案必须是五名以上代表联名，建议可由1名代表提出。议案和建议必须使用大会印发的专用纸张，请各讨论组负责人在讨论结束前20分钟将酝酿候选人的情况和讨论选举办法的情况报告大会主席团。
召开第二次主席团会议 其议程：
1、听取议案审查委员会关于议案的审查情况汇报，研究议案审查报告（草案）；
2、讨论三个报告决议（草案）。
第二次全体会议（ 同志主持） 各位代表、同志们：
根据大会日程安排，现在举行第二次全体会议，本次会议应到代表 人，实到 人，符合法定人数，可以开会。本次全体会议的议程有四项：
1、通报议案审查报告（草案）；
2、通过各项决议（草案）；
3、领导讲话；
4、大会闭幕。
现在进行第一项：通报议案审查报告。请刘峰同志宣读议案审查报告。
现在进行第二项：通过各项决议，首先提请通过“关于政府工作报告的决议（草案）”，请工作人员宣读决议（草案），请代表审议，有意见请发表，没有。下面进行表决，同意的请举手，好，请放下，反对的请举手，没有，弃权的请举手，没有，（通过）。
下面提请通过“关于财政报告的决议（草案）”，请工作人员宣读决议（草案），请代表审议，有意见请发表，没有。下面进行表决，同意的请举手，好，请放下，反对的请举手，没有，弃权的请举手，没有，（通过）。
下面提请通过“关于人大主席团工作报告的决议（草案）”，请工作人员宣读决议（草案），请代表审议，有意
见请发表，没有。下面进行表决，同意的请举手，好，请放下，反对的请举手，没有，弃权的请举手，没有，（通过）。
现在进行第三项：请 同志讲话。
现在进行第四项：大会闭幕。各位代表， 乡第十五届人民代表大会第四次会议经过全体代表和工作人员的共同努力，圆满完成了各项任务，下面我宣布： 第十五届人民代表大会第四次会议闭幕，请全体起立，奏国歌。
散会！
推荐第6篇：历届人大会议
第十一届全国人民代表大会
- 第二次会议（2009年3月5日～13日） [2009年04月24日19:23]
- 第一次会议（2008年3月5日～2008年3月18日） [2008年07月16日14:33]
>>更多
第十届全国人民代表大会
- 第五次会议（2007年3月5日～2007年3月16日） [2007年03月02日17:40]第三次会议（2005年3月5日～2005年3月14日） [2006年03月01日19:08]第一次会议（2003年3月5日～2003年3月18日） [2004年12月08日15:21]
>>更多
第九届全国人民代表大会
- 第一次会议（1998年3月5日～19日） [2004年12月08日15:08]
- 第二次会议（1999年3月5日～16日） [2004年12月08日15:06]
- 第三次会议（2000年3月5日～16日） [2004年12月08日15:02]
- 第四次会议（2001年3月5日～15日） [2004年12月08日14:55]
- 第五次会议（2002年3月5日～15日） [2004年12月08日14:53]
>>更多
第八届全国人民代表大会
- 第一次会议（1993年3月15日～31日） [2004年12月08日14:51]
- 第二次会议（1994年3月10日～22日） [2004年12月08日14:49]
- 第三次会议（1995年3月5日～18日） [2004年12月08日14:47]
- 第四次会议（1996年3月5日～17日） [2004年12月08日14:46]
- 第五次会议（1997年3月1日～15日） [2004年12月08日14:45]
>>更多
第七届全国人民代表大会
- 第一次会议（1988年3月25日～4月13日） [2004年12月08日14:44]第三次会议（1990年3月20日～4月4日） [2004年12月08日14:42]第五次会议（1992年3月20日～4月3日） [2004年12月08日14:40]
>>更多
第六届全国人民代表大会
- 第一次会议（1983年6月6日～21日） [2004年12月08日14:39]
- 第二次会议（1984年5月15日～31日） [2004年12月08日14:38]
- 第三次会议（1985年3月27日～4月10日） [2004年12月08日14:28]第五次会议（1987年3月25日～4月11日） [2004年12月08日14:25]
>>更多
第五届全国人民代表大会
- 第一次会议（1978年2月26日～3月5日） [2004年12月08日14:23]第三次会议（1980年8月30日～9月10日） [2004年12月08日14:21]第五次会议（1982年11月26日～12月10日） [2004年12月08日14:14]
>>更多
第四届全国人民代表大会
- 第一次会议（1975年1月13日～17日） [2004年12月08日14:13]
>>更多
第三届全国人民代表大会
- 第一次会议（1964年12月21日～1965年1月4日） [2004年12月08日14:12]
>>更多
第二届全国人民代表大会
- 第一次会议（1959年4月18日～28日） [2004年12月08日14:11]
- 第二次会议（1960年3月30日～4月10日） [2004年12月08日14:10]第四次会议（1963年11月17日～12月3日） [2004年12月08日14:07]
>>更多
第一届全国人民代表大会
- 第一次会议（1954年9月15日～28日） [2004年12月08日14:06]第三次会议（1956年6月15日～30日） [2004年12月08日14:03]
- 第四次会议（1957年6月26日～7月15日） [2004年12月08日14:00] - 第五次会议（1958年2月1日～11日） [2004年12月08日13:56]
推荐第7篇：——议案
〔范例1〕
国务院关于提请审议国务院机构改革方案的议案
全国人民代表大会：
中国共产党第十七次全国代表大会明确提出，要加快行政管理体制改革，抓紧制定行政管理体制改革总体方案。根据党中央的部署，经过认真调研，广泛听取意见，反复研究论证，形成了《关于深化行政管理体制改革的意见》和《国务院机构改革方案（草案）》，并先后经国务院常务会议、中央政治局常务委员会会议、中央政治局会议讨论和修改。党的十七届二中全会审议通过了这两个文件。现将《国务院机构改革方案》提请第十一届全国人民代表大会第一次会议审议。
国务院总理温家宝
二〇〇八年三月四日
附：《国务院机构改革方案》（略）
〔范例2〕
××公司关于申请发行短期融资券的议案
各位股东：
为了促进主营业务的发展，满足公司日常营运周转的资金需求，优化融资结构，降低融资成本，经公司第××届董事会第××次会议讨论，审议通过了发行不超过人民币××亿元的短期融资券的议案，并提交至本次股东大会审议。
本次短融券募集资金将主要用于公司的流动资金周转，降低公司的融资成本。根据目前市场利率水平，本次短融券的预计年综合融资成本在×%左右低于公司的综合财务成本，预计每亿元节省财务费用人民币××万元。
公司拟授权公司总裁在有效发行额度内， 根据实际情况决定短期融资券的发行事宜（包括但不仅限于每一次发行的数量、发行时间、发行期限、利率、承销商和中介机构的选聘、信息披露）并签署相关文件。
以上议案请各位股东审议、表决。
××××股份有限公司
××××年十二月四日
附：《短融发行方案》草案（略）
推荐第8篇：人大会议闭幕词开幕闭幕词
各位代表、同志们：
在党的十六大精神鼓舞下，经过全体代表的共同努力，××省第三届人民代表大会第一次会议，圆满完成了各项预定任务。各位代表不负重托，忠实履行了人民代表的光荣职责。这次会议，开得很成功，是一次继往开来、与时俱进的大会，求真务实、谋划发展的大会，发扬民主、团结奋进的大会。
会议审议批准了政府工作报告和其他报告，明确了今后5年我省全面建设小康社会的目标、任务和主要措施。大会选举我担任省人大常委会主任，汪啸风同志担任省人民政府省长，选举产生了新一届省人大常委会组成人员、省政府领导人员、省两院主要领导和省人大法制委员会组成人员，选举了第十届全国人大代表。我们衷心感谢全体代表和全省人民的信任和支持。我们决心不辱使命和责任，不负重托和信任，为加快××发展，全面建设小康社会扎扎实实做好各项工作。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是实现人民当家作主的最好的政权组织形式。省二届人大及其常委会在过去5年中，扎实工作，勇于开拓，做了大量富有成效的工作，对促进我省经济发展和社会的全面进步作出了重要贡献。我们要在以往工作的基础上，把省人大的工作做得更好。由于年龄原因，省二届人大有不少人大代表和人大常委会组成人员离任，一些省政府组成人员转岗。在这里，我代表三届人大及其常委会，向二届人大及其常委会和二届人大代表，表示衷心的感谢和崇高的敬意！对这次换届离任和转岗的同志所付出的辛勤劳动和作出的积极贡献，表示衷心的感谢和崇高的敬意！
各位代表，未来5年，是我们贯彻党的十六大精神，落实省第四次党代会提出的各项任务，努力开创××改革开放和现代化建设新局面，全面建设小康社会的重要时期。为了实现这次大会确定的奋斗目标，我们必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大精神，紧紧抓住发展这个第一要务，围绕全面建设小康社会这一总体目标，分阶段、有重点、有步骤地加以实施，努力做到速度与结构、质量、效益的统一，促进经济、政治、文化的协调发展。
我们要坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线。既要有加快发展的紧迫感，又不能急于求成。要遵循市场经济规律，想问题、办事情、做决策都要从我省的实际出发，确保经济持续稳定健康发展。
我们一定要从××人民的长远利益出发，把可持续发展战略作为我省首要的发展战略，坚持人口、环境、资源与经济社会协调发展的方针，坚决遏止对生态环境的任何破坏，保护好、利用好××的蓝天碧水、优美环境和得天独厚的资源，把××建设成为人与自然和谐共存的生态大花园。
我们必须把改善投资环境作为一个至为紧迫的任务切实抓紧抓好，以优良的环境促进经济的发展。各级党委、人大、政府、政协，各类企业和全省人民，都要充分认识自己在环境建设中的责任，共同创造一个具有投资吸引力的法制环境、行政服务环境、司法服务环境和市场环境，共同致力于信用建设，为树立××人的信用、××市场的信用、××投资环境的信用添砖加瓦，贡献力量。
我们要坚持把改革开放作为××发展的根本动力，深化以社会主义市场经济为取向的各项改革，大力推进体制创新，坚决扫除一切阻碍发展的思想和体制障碍，进一步解放和发展生产力。要在国有企业和国有资产管理体制改革、农垦改革、农村经济体制改革、政府机构改革等方面有新的、更大的作为。
实现全面建设小康社会的目标，关键在人，关键在干部。我们要用“三个代表”重要思想武装干部的头脑，不断提高各级干部的执政能力和领导水平。各级领导干部，要倍加珍惜人民赋予的权力，不孚众望，不辱使命，为全省人民掌好权，用好权。要发扬艰苦奋斗的延安精神，廉洁从政，执政为民。人大代表是国家权力机关组成人员，要学习和掌握宪法、法律知识，正确行使代表权力，履行代表职务，密切联系群众，切实提高素质，真实反映人民的愿望和要求，更好地代表人民的意志和利益。
各位代表，尽管我们还面临着这样那样的困难和挑战，但只要我们心往一处想，劲往一处使，办法总比困难多。只要我们持之以恒，咬住发展不放松，××的明天一定会更加美好。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，解放思想，与时俱进，开拓创新，埋头苦干，为开创××改革开放和社会主义现代化建设事业的新局面而努力奋斗！
谢谢大家。
推荐第9篇：市人大会议闭幕词
各位代表：
市十二届人民代表大会第五次会议，经过与会代表的共同努力，审议批准了政府工作报告第六个报告，补选了两名市人大常委会委员，通过了两个专门委员会主任委员人选和部分专门委员会委员人选，顺利完成了大会各项议程，取得了圆满成功。这次会议是一次民主、团结、鼓劲、奋进的大会。
会议期间，代表们以高度的政治责任感和主人翁精神，认真履行宪法和法律赋予的职责，畅所欲言，共商富民兴市大计。会议通过的各项决议，充分体现了全市人民的意志和愿望。这次会议的圆满成功，对进一步动员和激励全市人民，为全面完成今年的各项任务，开创xx新局面，必将产生重要的作用。
今年是全面贯彻落实党的十六大精神的第一年，也是实现xx大发展的关键一年。做好今年的工作，具有特别重要的意义。现在，目标巴经确定，措施已经明确，关键是要狠抓落实。在新的一年里，全市国家机关和国家工作人员要牢固树立以民为本的意识，以广大人民群众的利益作为一切工作的出发点和根本目的，以只争朝夕的精神状态去干事创业，以人民群众满意的实际行动和实际效果，去赢得广大群众的认可和信赖。市人大及其常委会更不能无所作为。我们要围绕推进依法治市进程，围绕全市工作大局，理请思路、突出重点、团结奋进，努力开创各项工作的新局面。各位代表要强化“人民选我当代表，我当代表为人民”的思想，牢记人民的重托，忠于人民的事业，维护人民的利益。要积极宣传和带头贯彻执行大会通过的各项报告、决议，在市委的领导下，按照“三个代表”的要求，团结一致，开拓创新，为加快树立新形象、实现新跨越、建设新xx的步伐，为xx在广西率先实现全面建设小康社会的目标而努力奋斗!
最后，我代表大会主席团和全体代表，向为这次大会成功召开而辛勤劳动的全体工作人员和新闻工作者，表示衷心的感谢!祝大家身体健康，工作顺利!
谢谢大家。
推荐第10篇：人大会议开幕稿件
X县第十四届人民代表大会第五次会议隆重开幕 本台消息：
【演播室口播：2月16号，X县第十四届人民代表大会第五次会议在县会议中心隆重开幕】
【记者进进出镜】
县会议中心报告厅内庄严肃穆，主席台中央国徽高悬，10面鲜艳的红旗分立两侧。主席台对面悬挂着巨幅标语“坚持五大发展理念、争先晋位、富民强县，为全面建设小康社会而努力奋斗”。
大会主席团常务主席XXX、XXX、XXX、XX在主席台前排就坐。
XXX、XXX、XXXX、XXX、XX等县有关领导列席会议并在主席台就坐。县法检两院负责人和主席团其他成员也在主席台就坐。
会议由大会主席团常务主席XXX主持。
县十四届人民代表大会第五次会议共有代表268名，出席开幕式的代表248名，符合法定人数。
上午8时30分，XXX宣布大会开幕。
现场音XXX【我宣布，X县第十四届人民代表大会第五次会议现在开幕。】
【现场音国歌】
在热烈的掌声中，县人民政府代县长XXX向大会作政府
1 工作报告。
【现场音XXX：各位代表，现在，我代表县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。】
报告分为四个部分，
一、2015年及“十二五”工作回顾，
二、“十三五”发展的总体思路和奋斗目标，
三、2016年的总体要求、发展目标和重点工作，
四、切实加强政府自身建设。
在回顾2015年工作时，XXX说：
【现场音XXX：2015年，是我县实现“争先晋位、富民强县”宏伟目标的“统筹之年”。面对经济下行压力，在市委、市政府和县委的正确领导下，全县上下深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以打造“中原鞋都”为统揽，牢牢把握“持续求进、能快则快”总基调，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作，较好完成了年初确定的目标任务。全县生产总值完成143.5亿元，增长8.3%；规模以上工业增加值完成43.4亿元，增长9.5%；固定资产投资完成170.5亿元，增长14%；社会消费品零售总额完成56.8亿元，增长13.2%；公共财政预算收入完成5.48亿元，增长13.2%；金融机构各项存款余额143.8亿元，增长9.4%；各项贷款余额63亿元，增长24.1%。预计，城镇居民人均可支配收入21617元，增长8.6%；农民人均可支配收入8133元，增长10%。】
（一）产业发展提质增效。农业生产稳步增长，工业经济平稳运行，现代服务业蓬勃发展
（二）发展后劲持续增强。产业集聚区建设加速推进，开放招商力度加大，项目建设成果丰硕。
（三）城乡统筹不断深化
城市建设扎实推进。管理水平不断提升，农村人居环境逐步改善，生态建设持续加强。
（四）改革创新扎实推进。稳妥推进行政体制改革，积极推进重点领域改革，加快推进科技创新。
（五）人民生活持续改善。民生保障得到加强，各项事业协调发展，社会治理不断创新安全生产持续稳定
（六）自身建设全面加强。依法治县深入推进，作风建设不断加强，廉政建设成效明显。
XXXX说，2015年各项任务的圆满完成，标志着“十二五”规划主要目标的顺利实现。过去的五年，我们把握新理念，适应新常态，抢抓新机遇，传统产业得到提升，主导产业逐步明晰，重点工作深入开展，全县经济发展和社会面貌发生了明显变化。
五年来，综合实力持续增强，五年来，城乡建设持续推进，五年来，产业结构持续优化，五年来，对外形象持续提升，五年来，民生福祉持续改善。
在谈到十三五时期我县经济社会发展指导思想和战略定位时，XXX说：
【现场音XXX：“十三五”时期，我县经济社会发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思 3 列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，坚持发展是第一要务，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，围绕“争先晋位、富民强县”总目标，主动适应经济发展新常态，以开放招商、创新驱动为突破口，以产业集聚区、招商引资、项目建设、新型城镇化四项任务为重点，全面建成小康社会，努力建设活力XX、富强XX、宜居XX、和谐XX、幸福XX。
战略定位是：建设XX、XX、XX三市接合部区域性中心城市，打造XXXX、XXXX、XXXX、XXXXX。】
XXX说，我县十三五发展蓝图和愿景是：经济实力明显增强，转型升级明显加快，改革开放明显突破，城乡面貌明显变化，民生质量明显提升。，社会事业明显发展，生态环境明显优化。
在谈到2016年的总体要求、发展目标和重点工作时，XXX强调：
【现场音XXX：总体要求是：全面贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中、五中全会和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神，主动适应经济发展新常态，围绕“争先晋位、富民强县”总目标，坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持“持续求进、能快则快”总基调，以承接产业转移建设“中原鞋都”为统揽，以“四项重点”、“四项任务”、“五区建设”为抓手，奋力推动全县经济社会持续健康快速发展，为“十三五”时期经济社会发展起好步、开
4 好局。
发展目标是：全县生产总值增长9%左右，公共财政预算收入增长11%以上，全社会固定资产投资增长15%以上，社会消费品零售总额增长13%以上，城乡居民收入与经济增长保持同步，控制性指标低于省市要求。】
XXX说，实现上述目标，必须落实好供给侧结构性改革，坚定信心、保持定力、补齐短板、延展提升，重点抓好以下六个方面的工作：
（一）抓产业，突出转型优化
推进工业转型升级。促进农业结构调整。积极发展现代服务业。
（二）抓载体，突出要素带动
加快产业集聚区建设，加快商务中心区建设，加快商贸物流区建设
（三）抓城乡，突出统筹一体
加快中心城区建设。强化城市管理。扎实推进“美丽乡村”建设。
（四）抓改革，突出活力释放
持续推进改革。大力实施开放招商聚力抓好重点项目。强力推动创业创新。
（五）抓生态，突出环境改善
加强生态文明建设。大力发展循环经济。加强环境监管
（六）抓民生，突出和谐幸福
实施精准扶贫。完善保障体系。推进各项事业。抓好安全生产。维护大局稳定。
5 办好事关XX县发展和人民群众切身利益的“十件实事”： 1.建成XX高速东连接线（S214）10.09公里，建设XX高速西连接线（S211）25.2公里，完成XX高速（X县段）生态廊道建设。
2.开工建设特步、多威、嘉晋鞋业二期、顿汉格力二期等一批主导产业项目。
3.企业总部中心、规划展览馆、档案馆、丹尼斯城市广场建成投入使用，农副产品物流中心、金亿国际车城、亿丰建材家居广场全面投入运营，开工建设中原鞋博城、中原数码港。
4.全面治理城区三轮车、电动四轮车，改造提升老城区主要街道和排水管网。
5.实施精准扶贫，完成35个贫困村、22140人脱贫任务。6.筹资2000万元，对农民和其他购房对象购买城区普通商品住房实施补贴。
7.改善群众出行条件，全面启用客货运物流中心，建设县乡道50公里，村道110公里。投放新能源公交车100辆，新设置公交站牌30个。启动城市公共自行车系统建设。
8.中医院医养中心、妇幼保健院新址、中心敬老院和社会福利中心建成投入使用，开工建设县人民医院门诊楼、60所标准化村卫生室。
9.新建第二实验学校（含幼儿园、小学、初中）。10.提高就业水平，购买公益性岗位150个，城镇新增就业5000人，下岗失业人员再就业1300人，发放小额贷款3000万元。
6 在谈到加强切实加强政府自身建设时，曹广阔强调要坚持依法行政。坚持为民执政。坚持务实勤政。坚持廉洁从政。
展望2016年，曹广阔满怀信心的说：
【现场音XXX：各位代表！新起点，新愿景，新使命。“十二五”成绩斐然，奠定了睢县科学发展的坚实基础。“十三五”蓝图绘就，必将续写中原水城转型跨越的辉煌篇章。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，紧紧团结和依靠全县人民，务实重干，负重拼搏，为加快实现“争先晋位、富民强县”宏伟目标和“十三五”精彩开局，让X县在建设魅力商丘中更加出彩而努力奋斗！】
随后，县人大常委会主任XXX向大会作县人大常务委员会工作报告。
【现场音XXX：各位代表，我受县人大常委会的委托，向大会报告工作，请予审议。】
回顾2015年主要工作时，XXX说：
【现场音XXX：一年来，县人大常委会在县委的正确领导下，深入学习贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“争先晋位，富民强县”目标，以促进全县经济社会发展为重点，以加强民主法治建设为根本任务，以维护广大人民群众根本利益为出发点，认真履行宪法和法律赋予的各项职责，圆满完成了县十四届人大四次会议确定的各项目标任务。】
一、围绕中心，服务大局，全力推动经济持续健康发
7 展
二、履职尽责，强化监督，着力促进民生事业改善
三、着眼公正，综合实施，努力推进法治睢县建设
四、强化组织，丰富内容，尽力提升代表履职水平
五、完善制度，改进作风，大力加强自身建设 【现场音XXX：各位代表，一年来，县人大常委会工作取得了较好成绩，这是在县委的正确领导下，全体人大代表、常委会组成人员和人大工作者辛勤努力的结果；是县人民政府、县人民法院、县人民检察院和社会各界密切配合的结果；是各位老领导、老同志和全县人民群众鼎力支持的结果。在此，我代表县人大常委会表示崇高的敬意和衷心的感谢!】
在谈到2016年主要工作安排时，XXX说
【现场音XXX：各位代表，2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是全面推进依法治国的关键之年。县人大常委会的总体要求是：全面贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，在县委的正确领导下，围绕“争先晋位，富民强县”总目标，以“四个全面”战略为引领，坚持“五大发展”理念，依法履职，担当作为，为推进我县民主法制建设、确保“十三五”经济社会发展良好开局作出积极贡献。】
一、提升工作水平，在落实省委人大工作会议精神上求实效
二、支持经济发展，在决定重大事项上力求新作为
三、服务工作大局，在推进依法治县上迈出新步伐
四、促进民生改善，在确保监督实效上取得新突破
五、强化服务保障，在发挥代表作用上谋划新举措 【XXX最后说：各位代表，同志们，时代赋予我们的任务光荣而艰巨，人民寄予我们的期盼殷切而厚重。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，紧紧依靠全县人民，坚持“四个全面”战略布局，围绕“争先晋位、富民强县”总目标，认真履行宪法和法律赋予的职责，为推进X县经济社会更好更快发展、全面建成小康社会作出新的贡献！】
会议听取了县人民法院院长XXX所作的县人民法院工作报告，县人民检察院检察长XXX所作的县人民检察院工作报告。
会议书面听取了X县国民经济和社会发展第十三个五年规划刚要（草案）及说明，《X县2015年国民经济与社会发展计划执行情况和2016年计划（草案）的报告》，听取了《X县2015年财政预算执行情况和2016年财政预算（草案）的报告》，听取了县十四届人大四次会议代表议案建议办理情况的报告。
会议还表决通过了大会选举办法。
出席政协X县十一届五次会议的政协委员，县级离退休
9 老干部、县直有关部门负责人列席会议。
第11篇：人大会议分组讨论情况汇报
XX区第十三次第XX次人民代表大会
区直X团讨论情况汇报
XX月XX日上午10:30及下午2:00，区直X团围绕政府工作报告进行了讨论，与会代表发言踊跃，畅所欲言，共谋我区发展大计。代表们在讨论中一致认为报告客观求实、符合实际。
XXX所作的党委工作报告起点高、定位准、措施实、目标明确、主题鲜明、思路清晰、思想深刻，报告对我区取得的阶段性成果进行了科学总结，对我区的发展目标和面临的发展形势进行了客观分析，从我区具体实际出发，指明了我区今后的发展道路。报告既实事求是又富有前瞻性和创新性，是今后一个时期我区经济社会发展的总纲领。代表们一致认为，报告具体体现在四个“大”：即“立足大视野”，通过对潍城区区位优势、发展前景进行科学分析，提出承前启后的“一河、两城、五组团”的城市发展新格局，让大家对XX的发展前景充满了信心。“实施大民生”，加强以民生为重点的社会建设和管理，进一步扩大就业、发展教育、提高居民收入、完善社会保障体系，体现了“民生优先”的发展方向。“发力大转型”，强力推进经济社会转型优化，提高经济社会发展的质量，紧扣主题，围绕主线，目标明确，全力以赴实现从量的追赶到质的提升的重大跨越，促进经济社会科学发展。“夯实大基础”，加强党的建设，完善考核机制，打造奋发有为、跨越赶超的干部队伍。
第12篇：乡镇人大会议程序
乡第九届人大一次会议
程 序
一、会议的议程
1、听取和审议乡镇人民政府工作报告，并做出相应的决议；
2、审查和批准本乡镇财政预算和预算执行情况的报告，并做出相应的决议；
3、听取和审议乡镇人大主席团工作报告，并做出相应的决议；
4、选举乡镇人大主席、副主席、乡镇长、副乡镇长。
二、会议程序
（一）召集人会议（3日下午3点30）
1、说明大会的任务、目的、要求和注意事项；
2、说明大会议程草案和主席团名单草案；
3、说明大会议案审查委员会名单草案；
4、宣布代表团划分及团长、副团长建议名单。
（二）预备会议（3日下午4点）
1、选举大会主席团；
2、通过大会议程；
3、通过大会议案审查委员会组成人员名单；
4、主持人讲应注意的事项和要求。
（三）预备会后召开主席团第一次会议。（3日下午4点30分）
1、推选主席团常务主席；
2、通过大会执行主席分组名单；
3、通过大会日程（草案）；
4、决定大会议案截止时间；
5、决定大会议案、决议表决办法；
6、审议大会选举办法（草案）。
（四）第一次全体会议（4日上午8点30分）
1、宣布大会开幕；
2、奏国歌；
3、听取乡长关于乡人民政府工作报告；
4、听取乡政府副乡长关于乡镇财政预算和决算执行情况的报告；
5、听取乡人大主席关于乡人大主席团的工作报告；
6、通过大会选举办法。
（安排代表审议、讨论）
（五）主席团第二次会议（4日上午9点30分）
1、听取各代表团审议乡人民政府工作报告，乡财政工作报告和乡人大工作报告情况的汇报；
2、审议各项工作报告决议（草案）；
3、提名人大主席、副主席、乡长、副乡长候选人名单；
4、讨论提出总监票人、监票人名单（草案）。
（安排代表审议、讨论）
（六）议案审查委员会会议
听取大会议案组负责人关于本次大会收到的议案件数、种类的情况并提出议案审查报告（草案）。
（七）主席团第三次会议（4日上午10点30分）
1、听取各团审议讨论情况的汇报；
2、通过议案审查报告；
3、通过工作报告的决议草案；
4、通过正式候选人名单；
5、通过大会选举总监票人、监票人名单草案。
（八）举行第二次全体会议（4日上午11点10分）
1、通过总监票人、监票人名单；
2、大会选举；
（中间插主席团第四次会议：
1、总监票人报告选举结果；确定选举结果）
3、宣布选举结果；
4、通过各项工作报告的决议；
5、乡镇领导讲话；
6、大会闭幕式（全体起立，奏国歌）。
2、
第13篇：人大会议闭幕式主持词
人大会议闭幕式主持词 各位代表、同志们：
德州市第xx届人民代表大会第四次会议，经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了各项议程。会议始终突出凝心聚力、团结鼓劲的主旋律，充分发扬民-主，严格依法办事，开得很成功，是一次求真务实、共谋发展的大会，对于进一步团结和动员全市人民解放思想、开拓创新、跨越发展，开创“十二五”发展新局面，必将产生十分重要的推动作用。
这次会议，审查批准了《德州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及其他报告，听取审议了市人大常委会和“一府两院”工作报告;选举产生了新的市人大常委会主任、市人民政府市长、市人大常委会副主任和常委会委员，并对事关全市改革发展稳定大局和人民群众切身利益的重要问题，提出了许多宝贵的意见和建议。各位代表肩负全市人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的职责，使会议的各项成果充分体现了党的主张和人民群众意志。在此，我代表大会主席团向各位代表表示衷心感谢!向新当选的市人民政府市长陈先运同志和市人大常委会副主任李传武同志，市人大常委会委员杨旭博、赵泉江同志表示热烈祝贺! 承蒙各位代表的信任，我在这次会议上当选为市人大常委会主任。此时此刻，我既发自内心地感谢大家，也深感责任重大。我将同市人大常委会组成人员一道，时刻牢记使命，不负人民重托，深入贯彻本次人代会通过的各项决议、决定，认真履行宪法和法律赋予的职权，开拓创新，求真务实，为开创全市各项工作新局面而不懈努力。
会议期间，各位代表以饱满的政治热情和高度负责的精神，认真审视过去，科学研判形势，精心谋划未来，凝成共同意志。总结成绩，我们深感自豪;面对机遇，我们决不错过;展望未来，我们充满自信。尽管前进道路 。)上还会遇到许多困难、风险和挑战，只要我们解放思想，锐意进取，攻坚破难，就一定能够争先进位、跨越赶超，在新的起点上取得更大成绩。 各位代表、同志们，今年是“十二五”开局之年，也是中国共-产-党成立90周年，做好今年的各项工作意义重大。我们要把思想统一到中央、省委对当前形势的分析判断上来，把行动统一到落实上级重大决策部署上来，正确把握保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期这个宏观调控的核心，集中精力做好稳增长、调结构、控物价、惠民生等各项工作。市人大及其常委会要紧紧围绕全市工作大局，认真履职、创新有为，为推动全市经济社会又好又快发展发挥更大作用。
(一)始终坚持和依靠党的领导，充分发挥人大及其常委会的重要作用。人大及其常委会要自觉服从市委统一领导，在思想、行动上与市委保持高度一致。加强与人大代表和人民群众的联系，充分发挥人大代表和人大机关干部中党员的作用，团结党外代表开展工作，保证党的路线、方针、政策不折不扣落到实处，保证市委的主张和意图在人大工作中得到全面实现，努力为人民掌好权、用好权。市委将一如既往地支持市人大及其常委会依法开展工作，维护国家权力机关的地位和权威。 “一府两院”要虚心接受市人大及其常委会的监督，认真执行各项决议、决定，增强运用法律手段管理经济和社会事务的能力。各级各部门要积极支持人大依法行使职权，凡是人大通过的决议、决定，党员领导干部要带头执行。人大常委会机关要自觉适应新形势、新要求，坚持不懈地抓好自身建设，根据新时期人大工作的规律和特点，建立和完善充满活力的组织制度、工作制度和运行机制，健全议事规则和程序，推进人大工作制度化、法制化、规范化。
第14篇：人大会议选举办法
根据《中华人民共和国宪法》、《地方组织法》、《选举法》和《河北省县、乡两级人民代表大会选举实施细则》的有关规定，结合我乡实际情况，制订本届选举办法。
一、乡第十五届人代会第一次会议选举人大主席人，副主席人，乡长人，副乡长人，选举采取无记名投票方式。
二、根据法律规定：选举应采取差额选举。主席、乡长候选
人应多一名，如提名候选人只有1人也可进行等额选举，副主席、副乡长候选人应比应选人数多1-3名。
三、大会主席团或代表10人以上提名好人超过应选名额，由主席团提交代表酝酿讨论进行预选，根据在预选中得票多少的顺序，确定正式候选人名单。
四、选举一律采取无记名投票的方式，代表亲自到会场参加投票，如果本人不能写选票的，可以委托他人代写，代写者必须按本人的意愿填写。
五、大会选举由主席团提名总监票人名，监票人名，经大会通过后，在主席团领到下，对发票、投票、检票、唱票、计票执行监督。候选人不得担任检票工作，大会工作人员由大会主席团指定。
六、选举时先按代表小组清点人数，经总检票人汇总后，报大会执行主席核对无误后，宣布参加选举人为九，发放选票，宣布发票结果，多余选票当众销毁。
七、喜欢会场设投票箱，监票人当台检查票箱，宣布投票开始。选举人写票时，对候选人赞成的，在候选人姓名下的空格内划“O”，不同意的划“X”，如领选他人，可在不赞成的候选人下面的空格内写上另选人的姓名。既不划“O”，也不划“X”的为弃权票。
八、选举人写票用钢笔或圆珠笔填写，不得涂改，符号要准确，字迹要清楚，全部填写模糊，无法辨认的视为废票，部分辨认不清的，七辨认不清部分为废票。
九、投票结束后，由计票人清点选票，做出记录。经总监票人签字后报大会主持人，投票张数等于或少于投票人数的，选举有效；多于投票人数的选举无效，应重新选举。每张选票所选人数等于或少于应选人的为有效票，超过应选人数的为无效票。
十、候选人获得全体代表过半数的选票，始得当选。如果得票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多的当选；如遇票数相等，不能确定当选人时，应对票数相等的候选人重新投票，以得票多的当选，获得过半数选票的当选人少于应选人数时，不足名额可另选举一次，候选人应重新提名，可以根据在第一次投票时得票多少的顺序确定候选人；也可以依照组织法规定的程序另行提名，确定候选人。另行选举乡人大副主席、副乡长人员时确定差额数进行差额选举。十
一、计票完毕，总监票人向大会主席团报告选举结果，并由大会执行主席宣布。十
二、在选举过称中，遇有本办法未作规定的其它情况，由大会主席团依法决定，需由大会决定的，提请大会决定。十
三、本办法由乡第十五届人代会第一次会议通过后实施。
第15篇：议案办理
xxx镇第xx届人民代表大会第x次会议
关于议案、意见、建议审议办理的规定
(草案)
（一）、镇人民代表大会举行会议时，参加会议人员，可向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案、意见、建议，由议案审查小组审议，提出报告，再由主席团审议提交大会表决。
（二）、人民代表十人以上联名，可以向本级人民代表大会提出属于本级人民代表大会职权范围内的议案，由主席团决定是否列入会议议程。
（三）、议案必须在会议决定的议案截止时间提出，提案单位和提案人应提供有关资料并做出说明。
（四）、人民代表大会期间提出的议案，经审查认为不属于本级人民代表大会职权范围内构不成议案的、由主席团决定作为意见、建议处理。
（五）、代表向大会提出“议案”或“建议批评意见”时、请用大会印发的专用纸，写明所需解决的问题，要解决该问题的理由，提出解决问题的方法。
第16篇：政协议案
xx县政治协商会议
提 案
提案标题：关于弘扬优秀传统文化助力美丽乡村建设的建议 提案人：xxx
通讯地址：xx镇政府 联系电话： xxxxxxxxxxx 附议人：
提案人建议办理单位：县宣传办 审查意见：
提案内容、建议办法：
为贯彻落实党的第十九次全国代表大会提出的乡村振兴战略目标，推进美丽乡村建设，丰富乡村旅游文化内涵，对接县域“南山北水”的旅游规划。经不断走访调研，我认为弘扬优秀传统文化，提高人民群众的文化自信，助力美丽乡村建设是当前农村需要紧急办的一件事情。
具体来讲，就是应该更加注重对散落民间的历史人物、历史事件中的优秀传统文化和革命文化进行挖掘、收集和保护。像码头镇李码村乾隆年间二品武将、武显将军李化龙英勇善战，舍身报国的事迹和其后人晚清乡贤李炳炎、李炳耀 1
兄弟在桑梓成风化人的作为，就可作为一整体的优秀传统文化进行挖掘、整理、保护、展示。具体建议如下：
一、依托李化龙的光辉事迹可在李码村建立优秀传统文化博物馆，以全镇为样板，将镇域内的有价值文物、参考资料、历史物证进行收集整理汇入其中。
二、重点收集、展存李化龙和李炳炎、李炳耀为主的散落于乡间村舍的历史文物。
三、融入儒家经典精华，传承中华文化根脉，对外开放，进行展览，加强优秀传统文化对基层群众的影响力。
四、将农耕文化收集起来，保护近阶段的农耕文明，让人们记住乡愁。
第17篇：人代会议案
关于《维护医疗机构秩序，构建和谐医患关系》的建议
兰西县县人大代表奋斗乡卫生院副院长谷俭
医生自古以来都是一个神圣的职业，医院则是救死扶伤的场所。可是在当今社会的患者眼中这一切又是什么？
近年来，随着社会的发展，生活水平的提高，人们也越来越重视健康问题，随之对医疗服务质量的要求也就越来越高，继而医疗纠纷的数量也在呈现明显的上升趋势。屡屡发生医务人员轻则被打，重则负伤，更有甚者被剥夺了宝贵生命的事件。医院的正常秩序受到了严重干扰，医务人员的人身安全受到了威胁。致使医生开始选择病人、推诿病人，对于治疗风险大的病人“敬而远之”，遇到稍微复杂点的病情则能躲则躲、能避则避，自身安全尚且难保，医学进步又从何谈起，患者健康又如何保障？好多家长也不再愿意让其子女从事这一“危险”行业，长此以久“医生慌”会将成为社会一大难题，国民的身心健康就会遭受更大的损伤。
医患关系本应是相互信任，和谐一致的。他们有着共同的目标，那就是一起战胜病魔，使病人获得健康。可又怎么就成了对立的“敌人”呢？首先，作为一名医生你要懂得，只要我们还是一名医生我们就应该恪守医德，心系百姓；只要我们还是一名医生我们就应该治病救人，救死扶伤；只要我们还是一名医生我们就应该怀仁心，施仁术；这一切都是我们医务人员应尽的人道主义，也是医德规范所要求的。其次，作为一名患者你也要清楚，医生是人而不是神。尽管科学技术高速发展，但生命科学领域还有许多难题未能破解，并不是说只有病人治好了，医生护士才有付出。若病人因病重抢救无效死亡，或对医疗行为及效果有不同看法就要对医院及医护人员进行打、砸、闹，就可以无视医生护士的辛劳。
总而言之，如不及时正确的看待医患关系，缓解医患关系，最终由此付出惨重代价的将会是整个社会。无人在愿意做一名医生，无人在愿意尽全力去为挽救一个生命而做出最后一搏，这对整个社会来说将是多么可怕的一件事情！
最后，为了保护医护人员人身安全，为了维护医院合法权益，为了确保患者得到最好的诊疗效果，在此提出以下几点建议：
1、加强医疗行风建设，提高医护人员自身思想素质与业务素质。
2、增加全体医护人员待遇，提高全体医护人员幸福感，
3、健全以服务数量及服务质量为主导的绩效考核机制，树立医护楷模，推选优秀医务
工作者。
4、利用新闻媒体，多做正面报道，改变医护形象，还医患关系一个明朗的天空。多多
播放一些关于医护者工作和生活的纪实片，使患者更近一步走进医护人员、理解医护工作者。
5、由政府部门及时召开公安机关执法部门会议，一旦发生严重侵害医院正当权益的事
件，接报警后要迅速赶到医院，制止事态发展，以确保医院正常工作秩序。对医院进行打、砸的医闹组织者，公安部门应按扰乱社会治安处置。
6、制定暴力伤医零容忍制度，切实保证医护人员自身从业安全。
第18篇：八、议案
（一）议案的定义和特点1．议案的定义议案是行政公文。《国家行政机关公文处理办法》对议案的功能给予下列定义：适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。这个定义是比较狭窄的，制作主体限于各级政府。在公文的实际运作中
，议案的使用范围要大于上述限定。《中华人民共和国全国人民代表大会组织法》第九条规定：“全国人民代表大会主席团、全国人大常委会、全国人大各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。一个代表团或者30名以上的代表，可以向全国人民代表大会提出属于全国人民代表大会职权范围内的议案。”《地方组织法》第十四条规定：“地方各级人民代表大会举行会议的时候，主席团、常务委员会、本级人民政府和代表（有三人以上附议），都可以提出议案。”政府向人大提出的议案、非政府机关向人大提出的议案、人大代表联名向人大提出的议案，这是议案的三种不同类型。在这里，我们重点介绍的是政府向人大提出的议案。其他议案与政府议案并无太大差异，可仿照制作。2．议案的特点（1）制作主体的法定性按国务院办公厅的规定，只有各级政府才能向同级人民代表大会提出议案。即使参照全国人大组织法和地方组织法的规定，对议案作广义的理解，有权提出议案的仍然是少数的法定机构，党团组织、社会团体、政府各部门、企事业单位等，都无权提出议案。因此，议案这种文体在基层使用很少。（2）内容的特定性宪法和人民代表大会组织法规定，议案的内容，必须是属于人民代表大会及其常委会职权范围之内的事项。超出人大职权范围的议案，不会被大会接受。（3）适时性议案必须在各级人民代表大会或其常委会举行会议期间提出，否则也不会被列为议案。（4）必要性和可行性适合提交人大会议审议的事项，必然是重要事项，而且议案中提出的方案、办法、措施，也必须是切实可行的，才有可能获得通过。因此，针对性、必要性、务实性、可行性，这都是议案必须具备的品质。实事求是、脚踏实地、符合人民群众的意愿和要求，这些都是撰写议案的基本原则。
（二）议案的分类1．立法性议案立法性议案主要在两种情况下使用：一是政府机构制定了某项法律或法规之后提请人大审议通过时；二是建议、请求某行政机构制定某项法规时。前者如《国务院关于提请审议〈中华人民共和国著作权法（草案）〉的议案》，后者如《关于尽早制定我省普及九年制义务教育实施条例的议案》。2．重大事项的决策性议案关于财政预算决算、城乡发展规划、重大工程上马以及政治、经济、文化、教育、科技、卫生等领域中的重大事项的决策，需要提请人民代表大会审议批准时使用的议案，就属于重大事项的决策性议案。如《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》、《沈阳市人民政府关于组织动员全市人民综合治理开发建设浑河沈阳城市段的议案》。3．任免性议案行政机关向权力机关提请任命、免去或撤销行政机关工作人员职务，请求人民代表大会审议批准的议案，就是任免性议案。如《国务院关于提请××等同志职务任免的议案》。4．建议性议案以行政部门的身份向权力部门提出建议，也可以使用议案。这种议案有些像建议报告，供人民代表大会审议、采纳。
（三）议案的写法1．标题和主送机关（1）议案的标题议案的标题采用常规公文标题模式，有两种写法，一是发文机关＋案由＋文种，二是省略发文机关，案由＋文种。前者如《××市人民政府关于提请审议〈××市乡镇企业条例〉的议案》；后者如《关于提请审议修改后的国务院机构改革方案的议案》。议案标题一般不能采用发文机关加文种或者只有文种的写法。（2）议案的主送机关议案的主送机关，只能是同级人民代表大会及其常务委员会，不能有其他并列机关。要采用全称或规范化简称，不得随意简化。2．议案的正文（1）案据议案的第一部分叫做案据，顾名思义，这部分要提供提出议案的根据。由于内容不同，这部分的篇幅长短在不同议案中会有很大差异。下面是《沈阳市人民政府关于组织动员全市人民综合治理开发建设浑河沈阳城市段的议案》的案据部分： 浑河是辽宁省第二大河，流经沈
阳规划城市段50公里。长期以来，由于种种原因，造成浑河沈阳城市段河槽乱采乱挖，河障杂乱繁多，不仅直接影响城市安全防汛，而且严重污染城市环境。为了认真贯彻国家关于浑河综合治理的重大决策，提高城市防洪能力，缓解地表和地下水缺乏的矛盾，促进生态平衡，改善城市功能，适应改革开放和市场经济发展的需要，建设高科技、大生产、大流通、现代化、国际
化的沈阳，根据外地经验和近几年的充分准备，组织动员全市人民对浑河进行综合治理和开发建设的条件已经成熟。为此，市政府向市十一届人大第三次常委会提出议案，请大会审议并作出相应的决议。 这个案据和常规的根据、目的、意义式的公文开头很接近。有时案据部分内容很复杂，文字也很多。如《国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的议案》，案据部分的篇幅就比较长，对于这样一个耗时耗资十分巨大的工程，将理由阐述的充分一些，是很有必要的。有时案据可以写得很简短，如《国务院关于提请审议〈中华人民共和国著作权法（草案）〉的议案》，就是一个比较常见的“目的式”写法，不过三四行、百余字而已。（2）方案方案部分，就是对提请审议的事项或问题提出解决的途径、方法的部分。如果是提请审议已制定的法律法规的，解决问题的方案就在法律法规之中，这部分只需写明提请审议的法律法规的名称即可，但要把法律或法规的文本作为附件。如果是任免性议案，要将被任免人的姓名和拟担任的职务写明。如果是提请审议重大决策事项的，要把决策的内容一一列出，供大会审阅。如果是建议采取行政手段解决某方面问题的，要把实施这一行政手段的方案详细列出，以便于审议。不能只指出问题，而没有解决问题的方案。（3）结语结语是议案的结尾部分，主要用于提出审议请求。一般都采用模式化写法，言简意赅。如：“这个草案业经市政府同意，现提请审议。”3．签署和日期一般行政公文，最后签署的都是发文机关的名称，而议案有所不同，要由政府首长签署。国务院提交给全国人大的议案，要由总理签署；各省、市、自治区提交给同级人民代表大会的议案，要由省长、市长或自治区主席签署。日期格式与一般行政公文相同。 【 例 文 一 】 国务院关于提请审议兴建长江三峡工程的方案全国人民代表大会：长江是我国第一大河，流域面积占全国总面积的19％，养育着全国三分之一的人口，工农业总产值约占全国的40％，在我国国民经济发展中占有重要地位。长江中下游的洪水灾害历来频繁而严重。新中国建立以来，国家在长江流域进行了大规模的防洪建设，对保障中下游地区的经济建设和人民生命财产安全，发挥了很大作用。但由于多方面的原因，长江资源还没有很好开发利用，水患尚未根治，上游洪水来量大与中下游河道特别是荆江河段过洪能力小的矛盾，依然十分突出，两岸地面高程又普遍低于洪水位，一旦发生特大洪水，堤防漫溃，将直接威胁荆江两岸江汉平原和洞庭湖区的一千五百万人口和二千三百万亩良田，人民群众的生命财产和一批大中城市、工矿企业和交通设施，将会遭受巨大损失，严重影响国民经济全局。这是我们国家的心腹大患。如何解决长江的防洪问题，更好地开发长江资源，中共中央和国务院一直很重视，社会各界也十分关注。经过几十年来的治理实践和对各种意见、方案的反复研究和论证，解决长江中下游的防洪问题，必须采取综合治理措施。兴建三峡工程是综合治理的一项关键性措施。三峡工程兴建后，可将荆江河段的防洪标准由目前的十年一遇提高到百年一遇；配合其他措施，可以防止荆江河段发生毁灭性灾害；还可减轻洪水对武汉地区及下游的威胁。同时，三峡工程还有发电、航运、灌溉、供水和发展库区经济等巨大的综合经济效益和社会效益。三峡工程建成后年发电量八百四十亿千瓦·时，占目前我国年发电量的八分之一，可为华东、华中和川东地区的经济发展提供重要的能源；可以大大提高川江航道通过能力，万吨级船队有半年时间可直达重庆，为发展西南地区的经济和繁荣长江航运事业创造条件。三峡工程还有利于长江中下游城镇的供水，有利于南水北调。总之，三峡工程的兴建，对加快我国现代化建设进程，提高综合国力，具有重要意义。国务院对兴建三峡工程历来采取既积极又慎重的方针。近四十年来，有关部门和大批科技人员对三峡工程做了大量的勘测、科研、设计和试验工作。特别是一九八四年以来，社会各界提出了许多新的建议和意见。一些同志本着对国家、人民和子孙后代高度负责的精神，对库区百万移民的安置、生态与环境的保护、上游泥沙的淤积、巨额投资的筹措和回收等疑难问题，从不同角度提出了各自的意见。这些意见对于开拓思路，增进论证深度，完善实施方案，起到了十分有益的作用。经过多年的研究、论证和审查，三峡工程坝址选在湖北省宜昌县三斗坪镇。工程的拦河大坝全长一千九百八十三米，坝顶高达一百八十五米，最大坝高一百七十五米。水库正常储水位一百七十五米，总库容三百九十三亿立方米。水电站总装机容量一千七百六十八万千瓦。工程静态总投资五百七十亿元（一九九○年价格）。主体工程建设工期预计十五年。工程建设第九年，即可发电受益，预计在工程建成后不太长的时间里，即能偿还全部建设资金。国务院三峡工程审查委员会对可行性报告进行了认真审查，认为三峡工程建设是必要的，技术上是可行的，经济上是合理的。随着经济的发展，国力是可以承担的。三峡工程规模空前，技术复杂、投资多，周期长，特别是移民难度很大。对于已经发现的问题要继续研究、妥善解决，对今后可能再现的各种困难和问题，要有足够的思想准备。要谨慎从事，认真对待，使工程建设更加稳妥可靠，努力把这项造福当代、荫及子孙的事情办好。国务院常务会议经过认真讨论，同意建设三峡工程。建议将兴建三峡工程列入国民经济和社会发展十年规划，由国务院根据国民经济的实际情况和国家财力物力的可能，选择适当时机组织实施。请审议国务院总理 李 鹏 一九九二年三月十六日 【 例 文 二 】 沈阳市人民政府关于提请审议《沈阳市乡镇企业条例（草案）》的议案 市人民代表大会常务委员会：为保障乡镇企业的合法权益，规范乡镇企业的行为，促进乡镇企业高效、持续、健康发展，我们经过调查研究，在广泛征询各方面意见的基础上，草拟了《沈阳市乡镇企业条例（草案）》。这个草案业经市政府同意，现提请审议。 沈阳市人民政府市长 ××× 一九九四年九月九日
第19篇：议案例子
就“关于以酸雨问题为主的大气污染的治理的议案”进行分析。
第一步：
在提出议案前，人大代表积极参加当地人大常委会组织的代表的视察活动和调研活动，并结合自身平时的调查，注意广泛收集提议案的素材。假使该人大代表最终选择了以酸雨问题为主的大气污染的治理的议案，那么就要走访群众，了解群众对酸雨问题的看法；走访相关化工企业，了解他们的排污情况和他们对酸雨的了解；走访当地环保局等部门，了解相关政策法规的实施情况。切记一定要深入基层，密切联系群众，深入调查研究。 第二步：
代表撰写议案前应认真学习有关法律和文件，了解国家的有关法律规定和方针政策，以便于使自己所提议案具有法律和政策依据，能为本级人大及其常委会或“一府两院”所参考和采纳。比如，该议案就要先了解《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》等。 第三步：
撰写代表团或代表联名提出的议案 第四步审议表决
附议案：
关于以酸雨问题为主的大气污染的治理的议案
提案人：**(地区)代表 ***(姓名) ***(姓名) 学校： *******
众所周知，上海将举办2010世博会。为举办一届成功、精彩、难忘的盛会，并藉此机会提高上海的国际地位、树立一个良好的国际大都市形象，本市计划于2010年前基本建成生态型城市框架体系，以良好的环境质量迎接上海世博会的召开。在开展城区环境治理计划的过程中，大气问题举足轻重，而我市的大气问题又以酸雨污染最为严重。
监测数据表明，2007下半年~08上半年，上海市降水PH平均值为4.55，酸雨频率为75.6%，较前一年上升19.2个百分点，本市酸雨污染呈逐年上升趋势，给上海带来了数以亿计的损失。如今，酸雨污染成为了一个十分迫切的问题，我们应当进一步开展针对该问题的治理工程，努力协调经济发展与环境保护之间的关系，走可持续发展的道路，建设具有中国特色的社会主义，早日迈向现代化。因此，我们在此提出了这个议案，希望能引起各省市的注意，进行合作或是经验与技术的交流，齐心协力解决该问题。 下面则是我们对酸雨问题的分析阐述，与提出的解决措施。
一、酸雨的危害
(一) 对人健康的危害：
（1）酸雨能够直接威胁人体健康，由于眼角膜和呼吸道黏膜对酸类很敏感，酸雨对这些器官有明显刺激作用，导致红眼病和支气管炎，或咳嗽不止，也可能诱发肺病；
（2）酸雨也能通过其它渠道间接危害人体，它使农田土壤酸化，这样本来固定在土壤矿化物中的有害重金属如汞、镉、铅等，再度溶出，从而被粮食、蔬菜吸收，人摄取后容易中毒、得病。这是重金属公害病的重要成因之一。
(二) 对生态环境的巨大危害：
（1）污染水体：酸雨降落到地面后得不到中和，可使湖泊、河流酸化。湖水或河水的PH值降到5以下时，鱼的繁殖和发育会受到严重影响。土壤和底泥中的金属可被溶解到水中，毒害鱼类。水体酸化还可能改变水生生态系统。如此，十分不利于灾区水产养殖业的发展，带来经济损失；
（2）破坏森林：酸雨还抑制土壤中有机物的分解和氮的固定，淋洗土壤中钙、镁、钾等营养因素，使土壤贫瘠化。酸雨损害植物的新生叶芽，从而影响其生长发育，导致森林生态系统的退化，造成水土流失，以及降低其对空气的净化作用，使大气问题进一步恶化，导致诸多不良后果。
(三) 对建筑、基础设施的破坏：
（1）腐蚀建筑材料及金属结构：酸雨对金属、石料、水泥、木材等建筑材料均有很强的腐蚀作用，对电线、铁轨、桥梁、房屋等均会造成严重损害。每年保养、修复工作的开销不计其数；
（2）特别是许多以大理石和石灰石为材料的历史建筑物和艺术品，耐酸性差，容易受酸雨腐蚀和变色。卢沟桥的石狮和附近的石碑是受酸雨侵蚀损坏的典型例证，其对文物古迹的破坏，给国家乃至人类都带来了不可估量的损失。
二．酸雨问题的成因
酸雨的罪魁祸首是空气中的二氧化硫和氮氧化物，因此近年酸雨问题的加重恰反映了这两种污染物在大气中含量的不断增加，而其成因如下： ．．．．
（一）工厂废气排放：
(1) 工业废气处理问题: 我国大气新增二氧化硫、氮氧化物中,有很大一部分来源于工业废气。尽管我国之前相当重视这一点，在“九五”与“十五”中都提到了二氧化硫治理,但即便現在“十五”规划已結束，许多工厂仍在将质量相当可观的没有或未完全脱硫处理的废气排放到空气中；
(2) 能源利用率：
如今，国内许多工厂都仍在以十分粗放的形式进行工业生产，能源利用率极低，能耗高、单位能源产值低、而且污染物排放量大。
（二）汽车尾气问题
自改革开放以来，越来越多的机动车辆开始行驶在公路上，每年排放相当多的大气污染物进入大气。而低质量油品、低燃油利用率，使得汽车尾气带来的污染问题变得尤为严重
（三）植被破坏
森林能净化空气，吸收大气中的二氧化硫与其它大气污染物，维持大气的稳定。然而，近年来人类的过度开发，以及自然灾害，使得森林植被面积减少，植被破坏严重，生态平衡遭到破坏，使得其对大气的调节作用减弱，从而导致了酸雨更为频繁的发生。
三、中国酸雨问题的现状
(一)分布
我国的酸雨区主要分布于长江以南、青藏高原以东地区及四川盆地。华中地区、西南地区、华东地区酸雨污染最重。华中地区中心区域酸雨年均pH值低于4.0，酸雨频率在80％以上。西南地区以南充、宜宾、重庆和遵义等城市为中心的酸雨区，近年来有所缓减，其中心地区年均pH值低5.0，酸雨频率高于80％。华东沿海地区的酸雨主要分布在长江下游地区以南至厦门的沿海地区，该区域酸雨污染区域分布范围较广，覆盖上海、苏南、皖南、浙江大部及福建沿海地区。华南地区的酸雨主要分布于珠江三角洲及广西的东部地区，重污染城市降水年均pH值在4.5～5.0之间，中心区域酸雨频率在60～90％范围。广西地区的酸雨污染较普遍，除南部滨海地区，大部分地区酸雨频率在30％以上，酸雨区沿湘桂走廊向东西扩展，东与珠江三角洲相连。另外，湖南、湖北、江西等地的酸雨问题亦十分严重，应当给予高度重视。
（二） 趋势
近年来我国的酸雨问题呈加重趋势。环保总局近日公布的《2007年中国环境状况公报》显示，2007年我国酸雨污染略呈加重趋势。统计显示，2007年我国出现酸雨的城市有298个，占全国527个统计市（县）的56.5％。降水年均pH值小于5.6（酸雨）的城市达218个，占统计城市的41.4％。与上年相比，出现酸雨的城市比例增加了2.1个百分点；酸雨城市比例上升了4个百分点，其中pH值小于4.5的城市比例增加了2个百分点；酸雨频率超过80％的城市比例上升了1.6个百分点。
三、酸雨问题的治理
（一）治理措施
1.确保实现二氧化硫减排目标
实施燃煤电厂脱硫工程。实施酸雨和二氧化硫污染防治规划，重点控制高架源的二氧化硫和氮氧化物排放。超过国家二氧化硫排放标准或总量要求的燃煤电厂，必须安装烟气脱硫设施。“十一五”期间，加快现役火电机组脱硫设施的建设，使现役火电机组投入运行的脱硫装机容量达到2.13亿千瓦。新（扩）建燃煤电厂除国家规定的特低硫煤坑口电厂外，必须同步建设脱硫设施并预留脱硝场地。在大中城市及其近郊，严格控制新（扩）建除热电联产外的燃煤电厂。
2.综合改善城市空气环境质量
1）加快城区工业污染源调整搬迁，集中整治低矮排放污染源，重视解决油烟污染。。因地制宜地发展以热定电的热电联产和集中供热,这样可大大减少能源的浪费；颁布政策，提高城市清洁能源使用比例,限制污染燃料的使用,在此同时通过技术革新、提高能源利用效率，大力开展节能活动。在城区内划定高污染燃料禁燃区。
2）统筹规划长三角、珠三角、京津冀等城市群地区的区域性大气污染防治，有条件的城市要开展二氧化硫、氮氧化物、有机污染物等复合污染问题以及灰霾天气的研究，逐步开展相关监测，建立光化学烟雾污染预警系统。
3.加强工业废气污染防治
1）以占工业二氧化硫排放量65%以上的国控重点污染源为重点，严格执行大气污染物排放标准和总量控制制度，加快推行排污许可证制度。促使工业废气污染源全面、稳定达标排放，实现增产不增污。工业炉窑要使用清洁燃烧技术，严格控制二氧化硫的排放。
2）继续抓好煤炭、钢铁、有色、石油化工和建材等行业的废气污染源控制，对重点工业废气污染源实行自动监控。大力推进煤炭洗选工程建设，推广煤炭清洁燃烧技术。
3）继续开展二氧化硫、氮氧化物控制研究，加快相关技术开发与示范，将氮氧化物纳入污染源监测和统计范围，为实施总量控制创造条件。
4).强
化
机
动
车
污
染
防
治
。
大型、特大型城市要把防治机动车尾气污染作为改善城市环境质量的重要内容。进一步提高机动车排放控制水平，规范在用机动车环保年检工作。改善油品质量，提高燃油的利用效率。大力开发和使用节能型和清洁燃料汽车，降低机动车污染物排放。
5.森林资源保护
1）认真抓好森林采伐限额管理。采伐限量，不得突破、挤占和挪用，严禁擅自调整或增加，要求所有商品材必须纳入年度木材生产计划进行管理，严禁超计划生产商品材。
2）切实加强林地管理。从保护生态环境、维护生态平衡的高度认识林地保护管理工作的重要性，切实加强林地用途管制，严格按照国家林业局《占用征用林地审核审批管理办法》要求，依法办理各项工程建设征占用林地手续报批；
3）强化木材生产流通管理。行凭采伐许可证、调查设计证上山制度，严格按照规程要求组织作业，严禁无证采伐、越界采伐、超强度采伐。
4）严肃查处破坏森林资源违法犯罪行为。始终保持对破坏森林资源违法犯罪行为严厉打击的高压态势，发现一起，严惩一起，不断健全完善森林资源保护和发展任期目标责任制，严格执行资源管理有关制度，进一步细化管理责任，对因为失职、渎职致使森林资源遭受破坏的，严肃追究相关责任人的责任。
6.发展清洁能源，调整我国能源结构
我国的能源消费结构中，煤炭占到70%左右，而由于煤炭的燃烧所产生的氮氧化物，二氧化硫，是造成酸雨问题的重要原因。因此，有必要发展清洁能源，降低煤炭在我国能源结构中的位置，积极寻求予以替代的二次能源、可再生能源。
1）大力推进西气东输工程的实施，提高西部地区天然气的开采量，保证沿途地区能源输送安全，满足东部地区的需求，同时有利于改善东部地区大气质量，减少酸雨；
2）大力核能。加快秦山核电站二期工程的建设，提高岭澳核电站与大亚湾核电站的科技水平，扩大发电量，同时对加大广东、福建、湖南、湖北等地新核电站的资金与人力投入力度，争取上述工程早日完工，尽早投入使用；
3）大力发展风能、水能、太阳能。在上述能源丰富的地区加大研究水平，发展前途广阔的风能、水能、太阳能。
（二）强化环保能力建设，提高环境管理水平
适应环境形势的新变化，进一步加强环境质量监测、环境污染源监控、环境污染事故应急、环境检测实验室能力建设。加强环境管理信息化建设和人才队伍建设，提升环境管理和决策的水平。
1）环境质量监测能力建设
进一步加强环境质量监测网络建设，全面提高本市水环境、空气环境、噪声环境、核与辐射环境等监测预警的总体水平。着力提高本市环境质量监测及预报的频率和精准度，强化水源保护区等重点区域的特殊因子监测，增强对环境辐射水平的动态变化监测能力。
2）环境污染源监控能力建设
加大对各种环境污染源的监控、执法力度，提高污染源现场监察和执法能力。以高科技和信息化手段强化对重点污染源的监控管理，以装备建设为基础提高对环境污染源的取证和执法能力。
3）环境污染事故应急系统建设
建立健全环境污染事故应急处置机制，大幅度提高对重大、特大环境污染事故的应急处置能力。提高环境事故应急监测、指挥装备水平，加强核与辐射事故、危险废物污染事故应急监测和处置能力。利用信息化手段强化应急联动、提升应急处置辅助决策水平。
4）环境检测实验室能力建设
加强实验室能力建设，适应环境管理新形势，满足国家新的环境质量标准和污染物排放标准等的监测要求。提高实验分析精度，掌握环境质量和污染状况的变化趋势。
5）环境管理信息化建设
构建市、区县两级环保部门的业务网络，开发和完善监管、监测、监察等各类环境管理信息系统。利用现代信息技术与手段，全面提升污染源、环境质量监测数据等的综合分析和应用能力，提升环境管理和决策的水平。
6）人才培养与队伍建设
实施人才战略，建设一支数量充足、结构合理、素质优良、适应环境保护发展的环保干部人才队伍。提高人才队伍素质和整体实力，重点培养和选拔一批优秀的党政领导干部、专业技术人才，注重领军人才的培养。加强队伍建设，建立科学化、制度化、规范化的人才资源开发机制、运作体系和保障措施，实现人才工作新的突破。
（三）强化法治，严格监管 ．．．．强化法治既是防治污染、保护生态的关键，也是参与环境与发展综合决策，推动经济增长方式根本性转变的有效手段。采取有力措施，着力解决法规不健全、执法难度大、违法成本低、违法不究、执法不严的问题。
1.完善法规标准体系
1）抓紧修订和完善现行法规标准，填补法律空白，明确责任、分明奖惩；同时在法规中明确提出正确的指引
2）配合做好《中华人民共和国环境保护法》的修订工作，拟订有关方面的法律法规草案。各地也要完善地方性法规。完善技术规范和环境标准体系，科学确定标准限值，鼓励各地制订更加严格的地方污染物排放标准。
3）积极配合司法部门，通过司法手段保障环境执法的权威和有效性，严厉打击对环境造成破坏的违法行为。
因此，本市代表建议修改《中华人民共和国大气污染防治法》，为完善法规标准体系奠基，大体内容如下： （1）
第十五条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府对尚未达到规定的大气环境质量标准的区域和国务院批准划定的酸雨控制区、二氧化硫污染控制区，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区。主要大气污染物排放总量控制的具体办法由国务院规定。
大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序，按照公开、公平、公正的原则，核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。
有大气污染物总量控制任务的企业事业单位，必须按照核定的主要大气污染物排放总量和许可证规定的排放条件排放污染物。
修改为：
第十五条 国务院和省、自治区、直辖市人民政府对尚未达到规定的大气环境质量标准的区域和国务院批准划定的酸雨控制区、二氧化硫污染控制区，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区。主要大气污染物排放总量控制的具体办法由国务院规定。
大气污染物总量控制区内有关地方人民政府依照国务院规定的条件和程序，按照公开、公平、公正的原则，核定企业事业单位的主要大气污染物排放总量，核发主要大气污染物排放许可证。
有大气污染物总量控制任务的企业事业单位，必须按照核定的主要大气污染物排放总量和许可证规定的排放条件排放污染物，未达标者，酌情予以惩罚。将达标者名单列出，予以表彰。
（2）
第二十四条 国家推行煤炭洗选加工，降低煤的硫份和灰份，限制高硫份、高灰份煤炭的开采。新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，必须建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭中的含硫份、含灰份达到规定的标准。
对已建成的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，应当按照国务院批准的规划，限期建成配套的煤炭洗选设施。
禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。 修改为：
第二十四条 国家推行煤炭洗选加工，降低煤的硫份和灰份，限制高硫份、高灰份煤炭的开采。新建的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，必须建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭中的含硫份、含灰份达到规定的标准。否则，取消其开采权。
对已建成的所采煤炭属于高硫份、高灰份的煤矿，应当按照国务院批准的规划，限期建成配套的煤炭洗选设施，在设施建成、投入使用前，不得开采
禁止开采含放射性和砷等有毒有害物质超过规定标准的煤炭。 （3）
第二十六条 国家采取有利于煤炭清洁利用的经济、技术政策和措施，鼓励和支持使用低硫份、低灰份的优质煤炭，鼓励和支持洁净煤技术的开发和推广。
修改为：
第二十六条 国家采取有利于煤炭清洁利用的经济、技术政策和措施，鼓励和支持使用低硫份、低灰份的优质煤炭，鼓励和支持洁净煤技术的开发和推广，鼓励煤能源向其它能源形式的转化、完善产品链
（4）
第三十条 新建、扩建排放二氧化硫的火电厂和其他大中型企业，超过规定的污染物排放标准或者总量控制指标的，必须建设配套脱硫、除尘装置或者采取其他控制二氧化硫排放、除尘的措施。
在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区内，属于已建企业超过规定的污染物排放标准排放大气污染物的，依照本法第四十八条的规定限期治理。
国家鼓励企业采用先进的脱硫、除尘技术。
企业应当对燃料燃烧过程中产生的氮氧化物采取控制措施。 修改为：
第三十条 新建、扩建排放二氧化硫的火电厂和其他大中型企业，超过规定的污染物排放标准或者总量控制指标的，必须建设配套脱硫、除尘装置或者采取其他控制二氧化硫排放、除尘的措施。
在酸雨控制区和二氧化硫污染控制区内，属于已建企业超过规定的污染物排放标准排放大气污染物的，依照本法第四十八条的规定限期治理。
国家鼓励企业采用先进的脱硫、除尘技术，并对此两项技术薄弱的公司在可能范围内尽量提供援助。
企业应当对燃料燃烧过程中产生的氮氧化物采取控制措施。
（5）
第三十五条 省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门可以委托已取得公安机关资质认定的承担机动车年检的单位，按照规范对机动车排气污染进行年度检测。
交通、渔政等有监督管理权的部门可以委托已取得有关主管部门资质认定的承担机动船舶年检的单位，按照规范对机动船舶排气污染进行年度检测。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测。
修改为：
第三十五条 省、自治区、直辖市人民政府环境保护行政主管部门可以委托已取得公安机关资质认定的承担机动车年检的单位，按照规范对机动车排气污染进行年度检测。
交通、渔政等有监督管理权的部门可以委托已取得有关主管部门资质认定的承担机动船舶年检的单位，按照规范对机动船舶排气污染进行年度检测。
县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门可以在机动车停放地对在用机动车的污染物排放状况进行监督抽测。
对于尾气排放检测不合格的机动车、船，应予以限制使用的处罚。
以上是我市已发现的一些法律漏洞与不足。若发现有其它需修改部分，欢迎各代表提出修正案予以改进。
2.完善执法监督体系
1).按照权责明确、行为规范、监督有力、高效运转的要求，明确执法责任和程序，提高执法效率，强化执法监督，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。
2).深入开展整治违法排污企业、保障群众健康专项行动，严厉查处环境违法行为和案件。持续开展环境安全检查，重点排查沿江沿河和人口密集区的石油、化工、冶炼等企业，努力消除环境隐患。加强危险化学品、污染性废物的监管，防范环境风险。各级政府和重点企业要制订应急方案，配备必要应急设施，提高突发环境事件的处置能力。
3.着重落实三项环境管理制度
1).落实污染物排放总量控制制度。把主要污染物排放总量控制计划指标层层分解，落实到基层和排污单位。加强污染物排放监测和统计。综合运用排污许可、排污收费、强制淘汰、限期治理和环境影响评价等各项环境管理制度和手段，实现总量控制目标。
2).强化环境影响评价和“三同时”（建设项目环保设施同时计划、同时施工、同时投产使用）制度。在加快试点的基础上推进各类发展和建设规划的环境影响评价，从源头上防止环境污染和生态破坏。严格建设项目环境影响评价和“三同时”管理，加强环评资格管理，提高环评质量，落实环评责任制。严格“三同时”验收，尽快扭转重审批轻监管、重事前评价轻事后评估和不审批就开工、不验收就投产的局面。
3).实行环境目标责任制。把各环保目标和任务分解到各级政府，层层抓落实。建立环境管理绩效考核机制，把环境保护纳入经济社会发展评价体系。制订科学的评价指标，纳入党政干部政绩综合评价体系。建立环境保护问责和奖惩制度，严格执行《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》。
四、预期效果
1、全国大气质量明显改善
各省的大气污染物减排任务在规定时间内完成.污染严重的企业能源利用率提高，并且开始广泛采用清洁燃烧技术、对排放废气进行完全处理。更多节能型和清洁燃料汽车开始在道路上行驶污染物的排放浓度降低。届时大气污染物排放总量小于控制指标。全省重点排污企业基本全部达标排放，大气中二氧化硫含量开始稳定降低，总体空气质量有较大的改善，酸雨污染得到减轻。
2、生态环境状况改善
在全国大气质量得到明显改善后，酸雨污染每年给我国带来的经济损失大幅减少。其对生态环境的危害将大大减少：水体质量改善，酸湖、死河将成为过去时，水体中重金属、有毒污染物含量大幅减少，水生物生存环境得到改善，有利于野生动物的保护；林木将能自然健康的生长，森林生态系统正常发展，保护了野生动物栖息地，减少了水土流失，更增加了对大气污染物的吸收，又再反作用于森林，形成利于大气改善、森林发展的良性循环。
3、经济损失减少
水体质量改善，湖泊、河流将更加清澈干净，有利于水生物的生存与繁衍，有利于水产养殖业的发展、带来增收；而我国水资源紧张的现况也将得到一定程度的改善，节约了每年投入水污染治理的资金。土壤受酸雨的侵害减小，酸化、受重金属污染的土地减少，更多矿物质营养元素能留在土壤中，农田里的土壤将更适合农作物种植，而受酸雨威胁的作物也将减少，农业损失减少、农业增产。
4、积极的社会影响
1）大气污染综合治理工程将助我国改善大气质量，赢得人民的称赞、对政府的信赖与拥护。经济上的效益，让以往饱受酸雨之苦的农民增产增收，提高了农民的生活质量、有利于建设社会主义新农村，促进了和谐社会的建设。
2）酸雨对人健康的威胁大大降低，提高了我国国民的整体身体素质。
3）环保效益、经济效益的显现，使企业、群众、社会各界对环保工作有了更加深刻的认识，爱护环境、保护环境的意识进一步增强，文明程度有了新的提高，整个国家的环境、文明得到改观，树立了一个更良好的大国形象。同时，就本市上海而言，这也是有利于2010年世博会的成功召开。
五、风险与不足
纵观全国的实际情况，实行上述措施并不可能一帆风顺，势必会遇到一些困难。 1）我国经济发展不平衡，有地区、城乡的差异。并非所有的地区政府都能筹措到足够的资金来实施该计划，而该项大气污染治理工程又是一项复杂的长期系统工程，资金需求量很大。因此，计划的完成情况将会参差不齐。而这都是因为较大的资金缺口，这一定程度上制约着工程项目的开展，影响整体规划的实施。我市认为，鉴于经济较发达地区能提供资金援助有限，应提倡有共同利益的省份在签订协约的基础上进行包括资金、治理资源共享方面的一系列合作，互通有无 2）同样，人才都集中在东南沿海相对较发达的省份中，而一些较落后省份的人才流失现象相当严重。地区的人才资源不平衡会一定程度上制约计划的具体实施。因此，为缓解这种不平衡，建议开展发达与欠发达地区间的人才交流学习项目。
3）清洁能源较于普通能源价格更高，也会使工厂进行生产的成本增加，不易推广施行。
六、小结
大气污染问题是多年来粗放工业生产的产物，其治理绝不可能一蹴而就，而应是一个循序渐进的过程，从着手污染根源到森林净化大气，各个环节缺一不可。断了其中任一环，都难以有效的进行治理。需要注意的是，酸雨只是大气污染问题中一个重要的组成部分，而建立一整套大气污染防治、大气环境安全保障的法制监督体系，才真正是根除该问题的关键。
第20篇：人大代表议案
人大代表议案
井店镇二中
刘瑞娟
井店镇二中位于井店镇北冯村南，建校已有四十余年历史，教学质量多年来一直位居全县前列。但是，近几年来该校教学质量很不稳定，关键是学生流失了。一方面校舍陈旧，另一方面学校前面一条路又窄又泥泞，一到下雨天，几乎就是“水泥路”，学生及家长怨声载道。同时学生出行安全也是大问题。所以，我建议政府相关部门急群众之所急，想群众之所想，尽快修一条方便学生和家长通行的幸福路。树立党和政府在人民群众之中的威望和良好形象！
