中央巡视报告范文

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推荐第1篇:中央巡视“体检报告”解读

中央巡视“体检报告”解读

2013年11月8日

来源:《南风窗》2013年第21期(2013.10.09出版)

作者:本刊记者李克诚

新一届中央领导集体执政后的第一轮大规模巡视正式收官。9月中下旬,中央派出的10个巡视组陆续向10个被巡视地区、单位反馈巡视情况。下一步,各被巡视地区和单位进入整改阶段。

在中央领导人作出“巡视工作只能加强不能削弱”指示的背景下,复盘、解读第一轮中央巡视组的巡视过程及工作成果,有助于认清今后巡视工作的新思路和大致走向。

巡视“三步曲”

按照既定的工作流程,中央巡视组开展巡视一般要经过三个步骤,俗称巡视“三步曲”。第一步是发现问题(包括发现“老虎”和“苍蝇”);第二步是反映问题,向中央反映和移送在巡视中发现的相关问题和线索;第三步,推动解决问题,对于巡视发现的各种问题,中央巡视组向被巡视地区和单位进行情况通报,并提出整改意见,督促其限期加以整改。

按照新一届中央巡视领导小组的新要求,对中央巡视组“一次一授权”,在完成了向被巡视地区和单位反馈巡视情况之后,本轮10个中央巡视组的主要使命已告完成。

但相关后续工作并未结束:一方面,被巡视地区、单位在收到巡视组反馈意见60个工作日内,将整改方案报送中央巡视工作领导小组,并在一年之内报送整改情况的报告;另一方面,中央相关部门(中央纪委、组织部)在接到中央巡视组汇报的信息、线索和专题报告后,会将相关信息加以梳理、分类。此时,进入“巡视成果综合运用阶段”—巡视的结果及巡视的整改情况,将作为中央对干部考核评价、选拔任用、奖惩以及对干部进行调整、免职、降职等组织处理的重要依据。

“挖”出的共性问题

纵观这次中央十大巡视组的“巡视成果”,可看出我国在反腐领域的一些共性特点。 首先,一些重点领域依然呈现出腐败高发、频发态势。比如,矿产开发、土地出让、工程建设等领域,由于权力在资源配置中仍能发挥主导作用,且很难受到外部力量的有效约束,这些领域更易滋生权钱交易等腐败现象。这在中央巡视组对贵州、内蒙古、江西等地的巡视反馈中均有不同程度的反映。

其次,干部任用方面暴露出的问题仍很普遍。所有被巡视地区和单位在干部任用上均存在严重程度不

一、形式各样的各种问题。比如:买官卖官、超编配置领导干部、违规设立非领导职务、个别干部“带病提拔重用”、违规突击提拔干部,以及其他在选人用人上的不规范的行为、做法等。

尤其值得一提的是,在10个被巡视地区和单位中,中央巡视组均收到了“反映一些领导干部的问题线索”,且这些线索“已按有关规定转中央纪委、中央组织部有关部门处理”。按照我国干部分级管理及此前巡视的惯常做法,一般而言,中央巡视组只有在发现了属中组部管理的干部存在“问题线索”时,才会向中央相关部门移交线索(厅局级干部的违法违纪线索通常交给所在省份和部委自行处理)。这也意味着,这些巡视组收到的问题线索,有许多情况涉及副省部级及以上的高级领导干部。

但是,这些“问题线索”并不必然转化为案件。据中央党校党建教研部教授、博士生导师张希贤介绍,只有在纪检部门对相关线索核实、甄别后,才能确定是否立案调查。另据以往查处省部级干部的案例来看,某些高官的“问题线索”积累到一定量级或程度后,或者牵涉其他被查官员,就有可能引发中纪委的介入调查。

此外,按照中央领导提出的“老虎”和“苍蝇”都要打的指示,中央巡视组还发现了一批官员级别不高、但直接影响群众切身利益的基层腐败现象。如,基层单位和农村干部的腐败问题、国企的腐败隐患等。

巡视“技艺”有明显提高

中央巡视组在新一轮巡视中,还发现了个别地区存在着虚报统计数据等统计数据造假的行为。这是以往巡视工作中很少出现的情况。

这一细节其实释放出两个信号:一是,中央对地方上一些领导干部存在着政绩观错位甚至畸形的情况心知肚明,希望通过巡视对这些干部敲响警钟、加以纠正;另一方面,这也说明中央巡视组的巡视能力在不断增强。因为统计数据的甄别、核对具有较高的专业性,需要有大量的基础数据和历史数据加以佐证、参照和核算后,才能判断出来。据中央巡视办编撰的《中国共产党巡视工作教程》透露的信息,中央巡视组可以借助审计、财政、统计等专业技术人员的力量,协调配合、成果共享。

不仅中央巡视组在巡视手段和专业技能上“本领”在增强,各省份的省委巡视组也同样注重加强巡视手段。江苏一省辖市纪委书记告诉《南风窗》记者,现在各个省的省委巡视组在对地方巡视时,也效仿中央巡视组,对被巡视地区和单位的领导干部个人报告事项进行抽查。

另据了解,广东不仅查阅领导干部个人事项报告表,还抽查了一些领导干部出国(境)护照及港澳通行证和出入境记录;陕西则规定,在省委巡视组赴地方巡视期间,对于接到群众举报或反映的那些领导干部,省委巡视组可将被举报对象增列为个人事项报告的抽查对象。 “三不固定”与竞争性巡视

按照巡视工作流程,中央巡视组向被巡视地区通报反馈巡视情况是巡视工作接近尾声的标志。在这个通常由副省部级干部为主参加的反馈会现场上,巡视组组长既会对被巡视地区的整个领导班子做一个大致评价,又会对班子的个别成员存在的突出问题进行点评。对于存在倾向性、苗头性问题,以及需要专门提醒的那些领导干部,巡视组组长通常采取“不直接点名”、但用词针对性很强的方式予以提醒,以达到“教育个别人、挽救大多数”的威慑、警戒意义。

由于能够出席巡视情况通报会的人员相对较少,通报会结束后,中央巡视组还会通过当地党媒发布一份简要的新闻稿,这也相当于给其他没有参会的领导干部以及其他社会群众一个“交代”,向他们通报巡视出了哪些问题。也就是说,公众在当地党报上看到的巡视组的“成果”,其实是内容更为模糊、高度概括、且经过了缩减的“巡视情况通报”。

即便如此,公众也能感觉到,与前几轮相比,这一轮的“巡视成果”更为可观、且对问题披露得更多。在制度反腐专家、中国纪检监察学院副院长李永忠看来,本轮巡视效果之所以非常好,与新一轮中央巡视组工作的创新与突破有着极大的关系,最突出的创新是中央巡视组的“三个不固定”。

据中央巡视工作领导小组办公室综合处处长彭阳春2013年7月23日作客人民网时透露,中央巡视组实行“三个不固定”。一是巡视组组长不固定。现在中央已经建立了中央巡视组组长库,人选中既有刚离开领导工作岗位的同志,也有现职领导干部,都是省部级正职,每一轮巡视之前都要根据具体情况从组长库中确定10名巡视组组长人选,一次一授权,并实行严格的回避制度。二是巡视的地区和单位不固定,这次要巡视的对象可能是地方,下次就有可能是事业单位或者企业,灵活机动。三是巡视组与巡视对象的关系也不固定,通称为中央第一至第十巡视组,不再有过去的地方巡视组、企业巡视组、金融巡视组之分。

李永忠说,“三个不固定”有很多好处,比如,巡视组成员与被巡视对象很难结成利益同盟,此外,各个巡视组之间也构成了竞争的态势。“巡视组特别是组长就会担心,如果我这次找不出来问题,下轮巡视时,其他巡视组找出了问题,那我就有了责任,我的巡视组长也干不了了。”

实际上,据中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平透露,新一轮巡视,中央对巡视组特别强调了“有重大问题发现不了就是失职,发现了问题但没有如实反映就是渎职”,“对于应当发现的重大问题没有发现的要总结教训,发现了但是没有客观如实汇报的要追究责任”。如果在巡视中“没有发现”某个问题,后来通过其他途径被查处了,“巡视组是有责任的”。这种“有权就有责,权责要对等”的新要求,也强化了巡视组成员的责任感和压力。

据了解,各个省份的省委巡视组也效仿中央,建立了省委巡视组组长库,且强化了巡视组“有重大问题发现不了就是失职”的责任。 重庆市 巡视组组长

中央第五巡视组组长徐光春(河南省委原书记) 被巡视单位被查出的问题

对一把手管理监督不到位,个别领导干部信念动摇、思想滑坡、道德失范,国有企业存在腐败隐患,“苍蝇”式腐败问题比较突出;干部选拔任用工作不规范。

被巡视单位近年曝光的违法违纪案例

●原重庆市北碚区区委书记雷政富,被拍下不雅视频流传于网络,21名相关违纪党员干部被处理,雷政富因受贿316万余元被判处有期徒刑13年。

●原重庆市市委书记薄熙来收受他人财物共计折合人民币2044万余元,贪污人民币500万元,一审被判处无期徒刑。

贵州省 巡视组组长

中央第六巡视组组长张文岳(辽宁省委原书记) 被巡视单位被查出的问题

少数领导干部搞权钱交易;有些案件的处理上存在查处不及时、处理偏轻等问题;工程建设、矿产开发、土地出让等领域腐败案件易发多发。个别地区存在虚报统计数据行为。对个别领导干部的考察不够深入。

被巡视单位近年曝光的违法违纪案例

●原贵州省公路局党委书记周金毅通过插手投标、控制中标单位、介绍施工队等方式收受贿赂。

湖北省 巡视组组长

中央第二巡视组组长杜德印(北京市人大常委会主任) 被巡视单位被查出的问题

个别领导干部以权谋私,一些基层单位和农村干部的腐败问题呈上升趋势。少数领导干部存在片面的政绩观;有的超标准配车、超标准接待。个别地方和部门违规突击提拔干部。

内蒙古自治区 巡视组组长

中央第四巡视组组长薛延忠(山西省政协主席) 被巡视单位被查出的问题

矿产资源配置、工程招投标等领域腐败问题比较突出。一些领导干部在年节、婚庆中有送收红包、礼金问题;一些干部执行规定搞变通,变相公款吃喝;少数干部作风飘浮,担当意识不强。一些地方和单位超职数配备领导干部、违规设立非领导职务。

被巡视单位近年曝光的违法违纪案例

●原内蒙古自治区副主席刘卓志,单独或伙同其妻收受钱款折合人民币817万余元。 ●内蒙古包头市检察院起诉意见书称,内蒙古自治区党委政法委原副书记杨汉中,直接或伙同他人收受索取的4037余万款物中,涉及房产21处,房屋价值或房屋变现款、购房款金额达2289.2万元人民币,占杨汉中全部受贿总额的56.7%。

江西省 巡视组组长

中央第八巡视组组长王鸿举(重庆市原市长、全国人大环境与资源保护委员会副主任委员)

被巡视单位被查出的问题

有的领导干部及其亲属存在插手工程建设项目、谋取私利、节假日收送红包礼金等问题;一些干部顶风公款吃请;存在超编制配备干部,个别干部“带病提拔重用”等问题。一些地方在矿产资源保护、开发、管理工作中存在漏洞。

被巡视单位近年曝光的违法违纪案例

●原江西省副秘书长吴志明,犯受贿罪,金额高达4732万余元。 水利部 巡视组组长

中央第三巡视组组长孙晓群(中直机关工委原常务副书记) 被巡视单位被查出的问题

纪检监察机构不健全,基层单位监管力量薄弱,个别单位党风廉政建设责任制落实不到位;干部交流不够,管理工作还不够规范。

中国人民大学 巡视组组长

中央第十巡视组组长陈际瓦(广西壮族自治区政协主席) 被巡视单位被查出的问题

惩防体系建设特别是财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在薄弱环节;出国管理不规范,公款吃喝、送礼现象依然存在;一段时间内党委领导下的校长负责制贯彻不够到位,干部任用和管理不尽规范。此外,学校存在行政化色彩较浓、科研经费管理不规范、传统的办学优势和特色存在弱化倾向等问题。

中国出版集团 巡视组组长

中央第七巡视组组长马铁山(广西壮族自治区政协原主席) 被巡视单位被查出的问题

有的领导人员存在一些违规违纪问题,集团纪检监察机构不健全,有的单位买卖或者变相买卖书号、与民营企业等单位违规合作,有的单位领导班子成员违反集团财务和薪酬管理规定。所属个别单位存在公款高消费现象。选人用人制度不够健全。

被巡视单位近年曝光的违法违纪案例

●2008年至2011年,中国出版集团及10家所属单位存在虚列会议费和咨询费近百万元。

中国进出口银行 巡视组组长

中央第九巡视组组长陈光林(内蒙古自治区政协原主席) 被巡视单位被查出的问题

有的贷款发放不规范,存在廉政风险,有利用信贷权谋取私利的情形。有的领导人员勤俭节约意识不强,作风不够深入。在执行民主集中制和选人用人方面,制度和程序不够规范,编制职数管理不够严格。

被巡视单位近年曝光的违法违纪案例

●2011年中国进出口银行总行及6家分行违规放贷44.34亿元,总行及9家分行信贷资金被借款人挪用54.9亿元。

中储粮总公司 巡视组组长

中央第一巡视组组长刘伟(山东省政协主席) 被巡视单位被查出的问题

内部监管不够严格,纪检监察力量薄弱,基层腐败案件高发多发;选拔任用干部方面,执行制度不力,程序不够规范,对干部管理不够严格;有的投资决策不够科学,安全生产管理存在较多隐患,虚报库存、掺杂使假等问题时有发生。

被巡视单位近年曝光的违法违纪案例

●中储粮河南分公司系统110名“硕鼠”,利用国家“托市粮”收购政策,以空买空卖“转圈粮”28亿斤,骗取国家粮食资金7亿多元,收受贿赂、贪污挪用粮食资金。

●2013年5月31日,中储粮黑龙江分公司林甸直属库发生火灾,造成80个粮囤、揽堆过火和恶劣的社会影响,直接经济损失307.9万元。

●江苏盐城地区中储粮乡镇收购点虚开国家托市粮发票,压价收购,向粮农打白条,共涉及拖欠售粮款近700万元。

推荐第2篇:中央第九轮巡视反馈

根据中央巡视工作领导小组的部署,2016年5月29日至6月2日,中央第二巡视组向工业和信息化部党组反馈专项巡视情况;中央第三巡视组分别向辽宁省、山东省反馈巡视“回头看”情况;中央第五巡视组分别向安徽省、湖南省反馈巡视“回头看”情况;中央第六巡视组分别向司法部党组、国家文物局党组反馈专项巡视情况;中央第七巡视组分别向海关总署党组、国家旅游局党组反馈专项巡视情况;中央第八巡视组分别向农业部党组、中国农业科学院党组反馈专项巡视情况;中央第十四巡视组分别向国务院国有资产监督管理委员会党委、国家邮政局党组反馈专项巡视情况;中央第十五巡视组分别向国家卫生和计划生育委员会党组、国家食品药品监督管理总局党组反馈专项巡视情况。巡视组收到的反映一些领导干部的问题线索,已按有关规定转中央纪委、中央组织部等有关方面处理。

中央各巡视组组长代表中央巡视组向被巡视单位党委(党组)领导班子进行了反馈,并对巡视整改工作提出意见建议,被巡视单位领导主持会议并作表态发言。

工信部 抓党建用力不多用心不专

问题:“四个意识”不强,部党组领导核心作用发挥不充分,贯彻执行中央重大决策部署不到位,在推进大部制改革中各业务领域融合不够、干部使用存在“板块思维”;抓党建用力不多用心不专,有的党员干部党的观念、党员意识淡漠,基层组织软弱涣散;“两个责任”落实不力,监督执纪问责宽松软;执行中央八项规定精神不坚决,顶风违纪问题多发;选人用人问题突出,干部交流不够,领导干部个人有关事项报告制度执行不严格;项目资金管理不严,存在较大廉政风险,部分直属单位以虚假项目套取财政资金挪作他用,以虚假劳务费等名义套取国家重大科研项目经费。

建议:认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立“四个意识”,充分发挥部党组领导核心作用。认真履行“两个责任”,切实加强党的建设。高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险,加强国家重点科研项目资金管理,健全制度,堵塞漏洞,强化监督,对套取国家重大专项资金的行为,严厉惩处、绝不姑息。树立正确用人导向,坚持“五湖四海”,破除“板块思维”,推动形成风清气正的用人环境。

辽宁 一些领导干部肆无忌惮拉帮结派

问题:党的领导弱化,违反政治纪律问题严重。党的建设缺失,部分党组织软弱涣散,党员队伍管理松散。一些领导干部肆无忌惮拉帮结派,不同程度存在“小圈子”、搞“帮派”现象。买官卖官、“带病提拔”、违规用人问题突出,超职数配备干部问题整改进度缓慢。全面从严治党不力,一些地方和单位的党委(党组)主体责任不落实,部分纪检监察机构履职不认真,长期不办案。顶风违反中央八项规定精神问题屡禁不止,“窝案”“串案”多发。

建议:切实增强“四个意识”,认真落实习近平总书记对辽宁提出的“讲诚信、懂规矩、守纪律”要求。严格遵循党章,坚决落实全面从严治党要求。运用好“四种形态”,严肃查处违纪违法案件,认真核查巡视移交的问题线索。严格执行干部任用条例,牢固树立正确用人导向。

山东 有的党员干部对组织不忠诚

问题:党的领导弱化,抓班子建设偏松偏软,有的执行政治纪律和政治规矩不严不实,有的党员干部党的意识缺失,对组织不忠诚;党的建设缺失,有的党组织弱化虚化,落实全面从严治党“两个责任”不力,一些关键岗位干部调整过于频繁和集中;违反中央八项规定精神问题屡禁不止,公款旅游、违规购买公车、滥发津补贴等问题时有发生且花样翻新;小官贪腐问题突出,有的基层党员干部作风简单粗暴。

建议:强化“四个意识”,严明政治纪律和政治规矩,推动全面从严治党从宽松软走向严紧硬。驰而不息抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严肃查处违纪违法行为。坚决抓好巡视反馈问题的整改,做到件件有着落。

安徽 党政机关违规经商办企业等问题依然突出 问题:党的领导弱化,管党治党担当不够,落实“两个责任”不到位;巡视整改落实不到位,酒桌文化尚未得到有效治理,全省消化超配干部问题进度滞后,甚至边改边超;执行中央决策部署不坚决,党政机关违规经商办企业、协会学会不规范、私设“小金库”和滥发津补贴等问题依然突出;党的建设缺失,一些党组织软弱涣散,违反政治纪律的行为时有发生;选人用人问题突出,存在买官卖官、带病提拔的问题,执行个人有关事项报告制度不严;工程项目、土地出让、房地产开发等重点领域腐败问题仍然突出,发生在基层和群众身边的腐败案件量大面广,少数干部不收敛不收手,顶风违纪。

建议:加强党的领导,牢固树立“四个意识”。强化政治担当,落实从严治党主体责任。压实各级纪委监督责任,严肃查处顶风违纪行为,开展“酒桌办公”问题治理,持之以恒纠正“四风”。坚持正确用人导向,严格按规矩选人用人。

湖南 对衡阳破坏选举案正本清源不到位

问题:党的领导弱化,树立“四个意识”、执行政治纪律存在差距,对衡阳破坏选举案举一反

三、正本清源不到位,一些干部存在“小圈子”问题;对上轮巡视整改不力,领导干部亲属子女违规经商办企业、党政机关办企业等问题没有整改到位,收受红包礼金等问题尚未得到根治,消化超职数配备干部行动迟缓;全面从严治党担当不够、落实不力,违反廉洁纪律问题突出,不收手不收敛、顶风违纪仍然明显,传媒系统等领域廉洁风险大,基层“雁过拔毛”腐败多发;执行选人用人规定不严格,用人导向问题仍是关注的焦点,存在带病提拔、买官跑官等问题。

建议:强化“四个意识”,把纪律和规矩挺在前面。严格落实全面从严治党要求,切实履行“两个责任”。以换届为契机,对衡阳破坏选举案再反思、再认识。高度重视廉政风险,突出关键少数和重点领域,加大监督执纪力度,形成强大震慑。坚持正确用人导向,严格执行干部选任制度。

司法部 部分因公出国(境)团组用“阴阳批件”延期改道

问题:党的领导弱化,对中央有关决策部署学习领会不够深入、贯彻执行不够到位,推进重点领域改革举措不够及时、有效,存在“中梗阻”现象;党的建设缺失,坚持民主集中制原则不够,选人用人问题反映较多,基层党组织建设薄弱,律师行业党的建设亟须加强,对一些单位和党员干部队伍管理松散,有的领导干部违规兼职、档案造假、瞒报个人事项等;全面从严治党不力,“两个责任”落实不到位,“四风”屡禁不止,部分因公出国(境)团组用“阴阳批件”延期改道,一些单位公款吃喝、滥发津补贴,办理减刑、假释、暂予监外执行及罪犯转押服刑等方面腐败行为易发多发。

建议:充分发挥党组领导核心作用。切实把党的建设抓好抓实。认真执行民主集中制,严格干部选任标准,坚持干部交流制度,形成良好用人导向和风气。真正使管党治党走向“严紧硬”。强化管党治党责任担当,切实履行全面从严治党主体责任和监督责任。

国家文物局 一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项

问题:党的领导弱化,学习领会和贯彻落实中央文物工作决策部署存在差距,有关改革举措和文保法规落实不够到位,文物保护被动局面没有扭转,革命文物保护状况堪忧,文物市场监管和执法督察力度亟待加大;党的建设缺失,执行党组工作制度不够严格,基层党组织长期不换届,有的自定少交或不按期交纳党费,一些党员干部违规兼职取酬、瞒报个人事项等;管党治党不力,“两个责任”落实不到位,“四风”问题依然突出,有的领导干部违规公款宴请、滥发津补贴、超标乘坐飞机头等舱等,对文保项目资金审批和监管中的问题反映较多,存在寻租腐败风险。

建议:坚持党的领导,坚决落实中央决策部署。加强党的建设,尽快扭转软弱涣散局面。推进全面从严治党,着力净化政治生态。担当起管党治党责任,切实履行全面从严治党主体责任和监督责任。

海关总署 “贴着海关发财”现象比较突出 问题:党的领导弱化、党的建设缺失问题有些方面比较突出,党组织落实主体责任不够到位,推动全面从严治党向基层传导不够,一些基层党组织建设虚化弱化。管党治党不严,清理规范涉企收费不到位,执法等领域廉洁风险较高,违规违纪问题时有发生,少数单位群体性腐败问题频发,“贴着海关发财”现象比较突出。违反中央八项规定精神问题仍时有发生,公车私用、铺张浪费、违规发放津补贴等问题反映较多。基层海关监督执纪问责偏松偏软。干部管理不够规范和严格,一些单位存在突击提拔干部、领导干部个人有关事项报告不实等问题。

建议:强化党的领导,加强党的建设。切实担负起全面从严治党主体责任,把纪律建设摆在更加突出位置。继续深刻吸取“厦门远华特大走私案”等案件的沉痛教训,健全执法等领域风险防控体系,完善防范利益冲突机制,加大日常监管和风险防控工作力度。严明组织纪律,进一步规范选人用人工作,切实落实从严管理监督干部各项要求。

国家旅游局 一些“四风”问题仍未得到有效遏制

问题:党的领导弱化、党的建设缺失,贯彻落实中央决策部署不够到位,基层党组织不健全,组织生活制度执行不严格。全面从严治党责任落实不到位,监督责任落实不力,一级抓一级、层层传导压力不够;干部队伍建设问题比较突出,对党员干部管理监督不力,存在民主推荐不够规范,“带病提拔”,违规在企业、社团兼(任)职等问题;贯彻落实中央八项规定精神不够严格,一些“四风”问题仍未得到有效遏制。评比达标表彰活动过多,有的甚至存在设租寻租问题。旅游形象推广和国有资产监管廉洁风险较大,资金管理使用不够规范。

建议:强化党的领导,加强党的建设,落实全面从严治党要求。不折不扣落实中央八项规定精神,坚持不懈反对“四风”,完善作风建设长效机制。采取有效措施,认真解决旅游形象推广和国有资产监管中的突出问题。切实解决领导班子和干部队伍建设中的突出问题。

农业部 有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背

问题:党的领导不够有力,落实中央决策部署和“三农”方针政策不够全面、不够到位;一些直属单位党的领导弱化,选人用人不规范。党的建设薄弱,一些直属单位党组织长时间不换届、党员党费交纳不规范。违反中央八项规定精神问题突出,有的领导干部顶风违纪。全面从严治党有差距,行政审批领域“红顶中介”、迂回型权钱交易等权力寻租问题突出,一些协会、学会从事行政审批中介服务,有的领导干部在协会、学会兼职取酬,有的领导干部与关联企业老板勾肩搭背、谋取私利等。

建议:进一步加强党的领导。进一步加强党的建设。坚定不移推进全面从严治党,高度重视党组领导班子成员和所属单位领导干部存在的廉洁风险。对权力寻租等违规违纪问题开展专项治理,深化行政审批制度改革,严肃查处行政审批各环节存在的权钱交易等问题,对“红顶中介”,领导干部违规兼职取酬等问题开展专项治理,对违规参与中介活动的学会、协会进行清理。

农科院 一些直属单位党委长时间不换届

问题:党的领导不够有力,落实中央决策部署和“三农”方针政策不够全面、不够到位,具有全国性、革命性服务“三农”的科研项目研发不足;一些直属单位党的领导弱化,选人用人不规范。党的建设薄弱,一些直属单位党委长时间不换届、党员党费交纳不规范。违反中央八项规定精神问题突出,有的领导干部超标准乘坐交通工具、超标准公款接待他人。全面从严治党有差距,少数领导干部不讲规矩带头违纪,科研经费管理使用中问题频发,一些院属单位将科研用房对外出租赚钱,严重干扰正常科研工作等。

建议:进一步加强党的领导。进一步加强党的建设。坚定不移推进全面从严治党。对科研经费管理使用存在的问题开展专项治理。加大查处和警示教育力度,加强科研领域制度建设,强化全方位全过程监管,建立完善科研经费管理使用监督问责机制。

国资委 一些党员党章党规意识淡漠 问题:党的领导弱化,落实中央决策部署不够到位,推进国资国企改革进度较缓,改革系统性、针对性、时效性不够强;实施监管有欠缺,存在越位、错位、不到位等问题,追责问责制度不健全,监督力度不够,对央企存在的一些问题督促整改不力。党的建设缺失,创造力、凝聚力、战斗力不强,一些党员党章党规意识淡漠,不严格执行党内制度,不按规定交纳党费,以及存在“带病提拔”、干部结构不合理和轮岗交流少等问题。全面从严治党不力,管党治党失之于宽松软,“两个责任”落而不实,监督合力不足,执纪问责偏轻偏软;奢靡享乐敛而未绝,违反中央八项规定精神问题仍然存在,廉洁风险形势严峻复杂,以权谋私、违规兼职取酬等问题突出。

建议:紧密结合“两学一做”学习教育,召开专题民主生活会,认真研究巡视反馈意见,深刻剖析、对照检查,提出整改措施,做好巡视整改。把坚持党的领导作为推动国资国企改革发展的根本。采取有力措施切实加强党的建设。把全面从严治党要求落到实处。

国家邮政局 有的单位和人员不按规定交纳党费问题严重

问题:核心意识淡薄,党的领导弱化,在推动改革、健康发展、加强监管上主动作为不够,对邮件快件丢失损毁及索赔难等群众反映强烈的问题解决不力,有时监管底气不足,存在违规审批问题。党章党规意识弱化,党的建设缺失,执行民主集中制不严,组织生活不规范,有的单位和人员不按规定交纳党费问题严重,选人用人程序不严格,存在“带病提拔”、干部缺配、违规设立下属事业单位并超编制配备干部等问题。“两个责任”虚化,从严治党不力,监督执纪问责偏轻偏软,经济责任审计流于形式,警示教育不足,软课题研究经费管理混乱,违规兼职取酬问题多,违反中央八项规定精神问题突出等。

建议:高度重视巡视反馈意见并认真抓好整改。把坚持党的领导作为推动邮政事业改革发展的根本。切实加强党的建设,增强领导班子的创造力战斗力凝聚力。把全面从严治党要求落到实处,重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险。坚决破除“清水衙门”思想,重点解决纪律松弛、作风散漫等问题。

国家卫生计生委 公立医院党的建设弱化

问题:党组领导核心作用发挥不够充分,“两个责任”履行不到位,重业务、轻党建问题突出。基层党组织建设薄弱,公立医院党的建设弱化,失联党员人数较多。党员干部教育管理监督不严,违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止,违规出国(境)屡有发生。选人用人问题比较突出,违规用人时有发生,个人有关事项报告不实比例较高,退(离)休领导干部兼职清理不到位。重点岗位、重点环节权力制约不到位,以权谋私等廉政风险多发。行业监管不得力,“红包”现象和医药购销领域商业贿赂禁而不绝。社团组织管理不规范,行政色彩浓厚,甚至偏离公益性质,与企业“亲”而不“清”。

建议:加强党的领导,增强“四个意识”,认真落实习近平总书记“没有全民健康,就没有全面小康”的指示精神,坚决贯彻落实中央重大决策部署。认真贯彻全面从严治党要求,切实履行好“两个责任”。切实加强干部人才队伍建设。加强重点岗位、重点环节的权力监督制约,防范廉政风险。

食药监管总局 基层单位重业务轻党建

问题:党组领导核心作用发挥不够充分,宗旨意识不够强。对党建工作重视不够,基层单位重业务、轻党建,对党员干部疏于教育管理。全面从严治党意识不强,主体责任落实不到位,违反中央八项规定精神和“四风”问题屡禁不止。干部选拔管理不规范,存在干部“带病提拔”现象,对个人有关事项报告不实和违规用人问题处理不到位。一些部门和单位监督制约机制不健全,责任不明确,审评审批、检验检测、稽查执法人员自由裁量权过大,违纪违法问题时有发生。食品药品监管中存在诸多漏洞,监管能力和手段跟不上。

建议:加强党的领导,增强“四个意识”,切实把习近平总书记提出的“四个最严”要求落到实处。切实加强党的建设,坚决纠正重业务、轻党建倾向。认真履行主体责任,全面从严治党,高度重视领导班子成员和下属单位领导干部存在的廉政风险。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚决防止干部“带病提拔”。真正担负起食品药品监管的重要职责,建立完善监督制约机制,保障人民群众饮食用药安全。

按照省委统一部署,2016年3月15日至5月31日,省委第五至第十三巡视组对省高级人民法院、省政府办公厅、省委党校(省行政学院)、吉林日报社、省红十字会、省科学技术厅、省公安厅、省财政厅、省商务厅、省政府外事办公室、省地方税务局、省工商行政管理局、省新闻出版广电局、省政府法制办公室、省金融工作办公室、省能源局、省物价局、省公务员局、省畜牧业管理局、省中医药管理局、省残疾人联合会、省经济管理干部学院、省社会保险事业管理局、长影集团有限责任公司、吉林东北亚出版传媒集团有限公司、吉林警察学院等26个部门和单位的党组织开展了专项巡视。省委巡视组认真贯彻《中国共产党巡视工作条例》,按照政治巡视要求,聚焦全面从严治党,紧扣“六项纪律”,紧盯“党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力”等问题,紧抓“重点人、重点事、重点问题”,通过广泛开展个别谈话,认真受理群众来信来访,调阅有关文件资料,深入了解情况,顺利完成了巡视任务。

6月28日至7月4日,省委巡视工作领导小组成员和巡视办负责同志向被巡视部门和单位的党组织传达了省委书记巴音朝鲁同志重要讲话精神,省委巡视组分别反馈了巡视情况,各部门和单位党委(党组)主要负责同志主持反馈会议,并作表态发言。会上还通报了部分典型案件和问题的查处情况。

省高级人民法院党组的主要问题是:对党建工作重视不够,政治思想工作缺乏针对性,党员领导干部很少参加所在党支部活动,一些党员交纳党费不及时、不足额。执行政治纪律不严格,个别法官干警盲目追捧西方司法制度。监督执纪问责力度不强,系统内存在审判不公、违反纪律、违背程序、执行不力等问题,个别党员干部以案谋私、枉法裁判。一些党员干部瞒报个人事项,个别领导干部违规兼职取酬。

省政府办公厅党组的主要问题是:机关党的建设薄弱,有的基层党组织不健全,党建工作缺乏活力,下属单位有的党员长期不交纳党费。廉政风险点排查不深入,防控措施的操作性不强。有的基层单位财务报销不规范,有的乱发补助、奖励,公务用车使用管控不严。调查研究工作针对性、实效性不强,精简会议文件不够到位。个别干部档案存在失真问题。

省委党校(省行政学院)的主要问题是:民主集中制执行不严格,“三会一课”流于形式,有的党员领导干部不参加党支部活动,一些党员不按规定交纳党费。校(院)班子成员“一岗双责”履行不到位,汲取身边违纪违法案件教训不深刻,对教职工特别是外聘教师教育管理不到位。重大项目没有严格依规建设,有的项目擅自变更使用性质,违规出租房屋,违规发放奖金、津贴。干部选拔任用、轮岗交流制度执行不到位,职称评聘不规范。个别事业编制人员从事经营活动。

吉林日报社党组的主要问题是:党组领导核心作用弱化,学习贯彻中央精神和省委部署不及时,党报舆论监督作用发挥不够,对走出困境、良性发展缺少规划和办法,人才匮乏且流失严重。执行民主集中制不到位,个别决策失误。全面从严治党主体责任落得不实,基层党组织建设及党员队伍管理存在缺失,思想政治工作薄弱。公务接待超标准,私设“小金库”。民主推荐干部不规范,存在打招呼、拉选票现象。

省红十字会党组的主要问题是:党建工作薄弱,长期不开展组织活动,基层支部换届不及时,一些党员未按规定交纳党费。大额资金管理使用、物资采购发放、器官捐献管理等方面存在廉政风险。救灾物资管理不规范,存在损失浪费问题。救助资金、专项建设资金管理存在漏洞,随意扩大专项资金支出。重要岗位干部长期不交流。

省科学技术厅党组的主要问题是:党组凝聚力不强、职责定位不清,民主集中制执行不力,多数事业单位没有落实一把手“五个不直接管”规定。个别基层党组织不健全,一些党支部活动流于形式。执纪监督问责缺乏力度,违反中央八项规定精神和“四风”问题仍然存在。科技项目和专项资金管理不规范,监管不到位。滞留滞拨、挪用套取项目经费等问题比较突出,存在违规拨付专项资金现象。一些干部个人重大事项不报告,协会学会过多过滥,一些领导干部兼职取酬。

省公安厅党委的主要问题是:对全面从严治党重视不够,落实“两个责任”不够到位。对信息化项目缺乏宏观把控,造成资源浪费,有的项目不公开招标或不规范招标。系统内违纪违法案件易发多发,存在办关系案、金钱案和利用职权内外勾结现象。有的干警吃拿卡要、滥施罚款、过度罚款、巧立名目乱收费。有的直属单位超职数、超规格配备干部,各警种间的干部交流不够。协会过多过滥,有的协会参与企业经营,个别党员领导干部在协会兼职取酬。

省财政厅党组的主要问题是:全面从严治党意识不强,党内组织生活不够认真,执行“三重一大”集体决策制度不严格。对“四风”问题自查自纠不到位,有的领导干部违规兼职取酬,一些学会、协会滥发津贴补贴等违反中央八项规定精神问题多发。执行财经纪律法规不够严,有的直属事业单位违规出租房产、大额支出不履行政府采购程序,有的领导干部插手干预项目建设,专项资金管理存在廉政风险。

省商务厅党组的主要问题是:党员队伍建设管理存在缺失,有的党员领导干部双重组织生活坚持不够。全面从严治党的动力、压力向基层传导不到位。壮大外贸主体的措施效果不明显,奖励外埠企业政策存在偏差。有的项目未履行政府采购程序,固定资产管理较乱,房产出租管理不规范。违规向企业加收广交会展位费。存在假借展会名义出访、国家公务人员搭车出国问题。干部档案“三龄两历”失真问题清理不到位。

省政府外事办公室党组的主要问题是:执行民主集中制不力,有的重大事项未执行集体决策制度,“三会一课”制度执行不到位,有的党员领导干部不参加所在党支部活动,一些党员交纳党费不按时、不足额,个别干部不如实报告个人重大事项。监督执纪问责失之于软、失之于宽。安排非业务处室人员搭车出国,招待费、礼品费等支出超标,存在向下属单位转嫁、摊派不合理费用等问题。勤俭办外事意识不强,存在讲面子和铺张浪费问题。

省地方税务局党组的主要问题是:党建意识不强,推进改革力度不够。对基层党建指导不到位,基层党组织建设抓得不紧,个别单位党组织到期不换届,个别基层党支部设置不合理。全面从严治党措施不够有力,对一些明显违纪行为查处存在宽松软问题。基层单位“四风”问题禁而未绝,存在吃拿卡要等现象。缺少管用的内部监管机制,存在以权谋私、私自免税等问题。干部选拔任用群众有意见,调入领导干部子女偏多。

省工商行政管理局党组的主要问题是:基层党的建设缺失,“三会一课”流于形式,个别党员领导干部不参加所在党支部活动。商标认定、行政审批、行政执法随意性较大,有关行政审批和服务窗口搭车收费,执法人员违规执法问题反映较大。专项资金存在挪用或闲置问题,未经审批出租或处置国有资产,工程建设无审批手续,违规发放津贴补贴,部分办公用房、固定资产等长期被个人或单位占用。存在超职数配备干部和因人设岗等问题,一些处级干部不如实报告个人有关事项。

省新闻出版广电局党组的主要问题是:党建工作弱化,基层党的建设缺失,有的基层党组织隶属关系不明确,“三会一课”制度执行不力,一些党员不按规定交纳党费。落实“两个责任”逐级递减,层层传导压力不够。存在违规发放购物卡、公车私用和私设“小金库”问题。所属单位在广告经营投放和影视剧(节目)购销方面存在廉政风险。有的单位对聘用人员管理不规范,把关不严。对干部监督管理不到位,对新闻舆论一线人员教育不够,人才队伍建设缺乏长远规划,专业人员匮乏。

省政府法制办公室党组的主要问题是:全面从严治党意识缺失,存在党风廉政建设和反腐败工作与己无关思想。个别重大事项没有纳入党组议事日程,“五个不直接管”制度执行不力。党内组织生活不经常、不严肃,党员干部在教育活动中查摆问题不深入。存在违规发放津贴补贴、公款旅游、公务用车费用偏高、虚开发票套现等问题。个别干部不如实报告个人重大事项。违规选调干部问题突出。

省金融工作办公室党组的主要问题是:党组的领导核心作用发挥不充分,金融服务创新不够。党建工作弱化,党的组织生活制度落实不到位,“三会一课”流于形式。班子成员“一岗双责”履行不到位,廉政风险防控体制机制不健全。违规发放补贴、奖金,“三公”经费管理不严格,车辆运行维护费、公务接待费超预算支出。个人重大事项报告制度执行不严格。金融工作创新不够,人才流失比较严重。

省能源局党组的主要问题是:管党治党责任意识不强,个别党员干部政治规矩意识、纪律意识淡薄。基层党组织机构不健全,政治思想教育不深入。全面从严治党“两个责任”缺失,对一些违纪问题查处不力,反腐败震慑力量没有形成。财政拨付专项资金和大额经费使用监管不到位,违规滥发奖金补贴,违规向下属单位借用超标准车辆。在职称评定、提前退休、人员调入等方面存在违规违纪问题。

省物价局党组的主要问题是:党组的领导核心作用发挥不够,未能很好地贯彻执行民主集中制。局机关党委换届不及时,党组班子成员民主生活会质量不高,党支部设置不规范,党员队伍管理松散。管党治党责任划分不明晰,监督责任缺失,多年不查办案件。违反中央八项规定精神问题时有发生。个别干部选拔任用违反程序。价格审批、执法、成本监审等环节存在廉政风险。经费使用不规范,存在公车私用、报销应由个人承担费用问题。

省公务员局党组的主要问题是:全面从严治党意识不强,机关党建流于形式,基层党组织建设缺失,党费收缴不规范,“三会一课”等制度不落实,有的领导干部不以普通党员身份参加党支部活动。廉政风险防控意识不强,监管不到位。公务员考录、调任、培训等领域存在制度漏洞、不正之风和腐败风险。从严管理干部力度不够,干部交流轮岗不及时。

省畜牧业管理局党组的主要问题是:党的领导弱化,有的重大事项未经集体决策,事业单位一把手“五个不直接管”制度不落实,警示教育缺失。存在大额支出不履行政府采购程序、违规出租办公用房、挤占挪用专项资金等问题。个别党员干部借开会之机绕道旅游、借婚丧嫁娶收礼敛财。一些领导干部安排配偶、子女和近亲属在局机关和直属事业单位就业。

省中医药管理局党组的主要问题是:主体责任落实不到位,监督责任缺失。在科研项目管理、资金调配、省级重点专科评估、中医医院等级审批、中医医院医疗技术准入管理等方面存在防控不严问题。挪用财政专项资金向无预算缴拨单位拨款,用于无预算会议支出,科研经费管理不严,“三公经费”较高。有的领导干部在学会兼职,有的领导岗位长期空缺,中医药管理人才匮乏。

省残疾人联合会党组的主要问题是:贯彻落实中央和省委关于群团工作会议精神有差距,推进残联组织体制机制改革步伐不大,存在机关化、行政化、娱乐化倾向。全面从严治党意识有待提高,廉政风险防控不到位。专项资金使用管理不够有力,未产生应有效益。大宗物品采购招标存在廉政风险,事业单位挤占项目经费问题突出。个别单位违反规定发放奖金、补贴。重要岗位干部交流不够,个别干部“吃空饷”。

省经济管理干部学院党委的主要问题是:领导班子凝聚力、战斗力、执行力不强,学院发展思路不清。有的“三重一大”事项未执行集体决策制度。基层党组织机构不健全,组织生活制度流于形式。领导班子成员履行“一岗双责”不到位,对下属部门和单位人员监督管理不严,个别干部利用申请奖学金、助学金向学生收取好处,有的加价向学生销售生活用品。存在超标准使用办公用房、违反规定配备公务用车问题。干部选拔任用、职称评聘、人员聘用制度规定执行不严,程序不规范。

省社会保险事业管理局党组的主要问题是:全面从严治党“两个责任”落实不到位,机关党建工作缺失,党员教育管理工作不扎实。监督执纪问责失之于软、失之于宽,对基层社保局的行业监管不到位,参保缴费、基数核定、待遇计发、资金存储等关键环节防控监管不严。存在违反中央八项规定精神问题,顶风违纪问题时有发生。一些党员干部不如实报告个人事项。干部选拔任用不规范,一些重要岗位干部长期不交流,干部使用回避制度未落实。

长影集团有限责任公司党委的主要问题是:党的领导弱化,管党治党意识不强,存在以业务领导代替党的领导倾向。基层党组织建设缺失,领导班子不健全,有的党员领导干部不参加所在党支部活动,一些党员不按规定交纳党费。“两个责任”落实不到位,监督执纪问责力度不大。执行一把手“五个不直接管”制度不严格,财务管理比较混乱。个别领导干部存在以权谋私、套取劳务费、违反规定收取礼金等问题。存在因人设岗,领导干部到龄不退休问题。重产业、轻主业,电影创作匮乏。

吉林东北亚出版传媒集团有限公司党委的主要问题是:管党治党意识比较淡薄,民主集中制执行不够严格,有的“三重一大”事项未进行集体决策。党的基层组织存在作用弱化、地位虚化、功能空化问题。领导干部落实“一岗双责”不力,对所属各公司及其负责人管控不到位,固定资产出租不规范,部分房产出租价格偏低。有的领导干部利用职权安排子女、亲属和身边人员在关键和高薪岗位任职。个别领导干部兼职取酬。有的领导干部群众观念淡薄,不作为、乱作为。

吉林警察学院党委的主要问题是:党的建设存在薄弱环节,班子成员重业务、轻党建,一手软、一手硬的问题不同程度存在。对党风廉政建设重视程度不够,“一岗双责”落得不实,个别案件调查处理不及时、不规范。在招生体检和体能测试环节存在廉政风险隐患,后勤管理制度不健全,有的服务窗口对外承包不规范。在落实中央八项规定精神和作风建设方面存在问题,个别党员干部在学生入党、评奖(助)学金等方面吃拿卡要。有些重要岗位干部长期不交流。

各巡视组还发现一些领导干部的问题线索,已按规定转省纪委、省委组织部和有关部门处理。

各巡视组组长向被巡视党组织提出了整改意见。省委巡视工作领导小组成员和巡视办负责同志对被巡视党组织提出了整改要求:要围绕全面从严治党,切实担负起整改的重大责任。要认真制定整改方案,扎实深入地整改问题。要增强整改透明度,主动接受党内监督、社会监督。要重视整改政治效果,对整改不力的坚决追责问责。

被巡视党组织主要负责同志表示:巡视组反馈的巡视意见全面准确、客观公正、实事求是、切中要害,对于反馈的问题和意见,完全认领、照单全收。要严格落实省委要求,切实履行“两个责任”,对省委巡视组移交的问题线索,要逐一排查,认真处理,决不姑息,从严从实推进反馈意见整改落实,确保件件有着落、事事见实效。适时向党员干部和社会公开整改情况,接受党内监督、社会监督。

推荐第3篇:中央巡视再次发现

中央巡视再次发现“大老虎”。

在中央第五巡视组向天津市反馈巡视情况仅仅12天后,十八大以来天津第一个省部级官员应声落马。

7月20日下午,中央纪委监察部继续沿袭“周末打虎”的习惯,宣布天津市政协副主席、市公安局局长武长顺落马。

同此前落马的诸多“老虎”类似,武长顺此次被调查同样显得较为突然。据新华网天津频道7月15日报道,7月14日,天津市公安局党委书记、局长、市见义勇为协会会长武长顺为见义勇为出租汽车驾驶员颁发证书、奖金。

截至澎湃新闻发稿前,天津市政协网站委员名录一栏仍有武长顺的信息,在9名副主席中位列第五。

推荐第4篇:中央巡视组组长人选

中央巡视组进驻被巡视单位开展新一轮巡视

新华网北京6月3日电(记者周英峰)记者3日从中央巡视工作领导小组办公室获悉,按照2013年中央巡视工作动员暨培训会议的要求,10个中央巡视组已全部进驻有关地区和单位开展新一轮巡视工作。

2013年中央巡视工作动员暨培训会议提出,今年上半年,中央巡视组将对内蒙古、江西、湖北、重庆、贵州、水利部、中国储备粮管理总公司、中国进出口银行、中国出版集团、中国人民大学开展巡视。

根据中央部署,新一轮巡视工作将突出四个重点:一是围绕党风廉政建设和反腐败斗争,着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在贯彻落实八项规定方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等问题,紧紧盯住,防止反弹;三是着力发现是否存在违反党的政治纪律问题;四是着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。此次巡视,还将对领导干部报告个人有关事项进行抽查。

进驻被巡视单位后,中央各巡视组分别召开动员会,传达中央有关精神,明确巡视工作要求和重点。据了解,中央巡视组将进驻被巡视单位2个月左右,均已对外公开了巡视组的相关信息,包括巡视组组长、副组长名单及通信地址、值班电话、手机等。

推荐第5篇:中央巡视整改专题民主生活会情况报告

中央巡视整改专题民主生活会情况报告

区委组织部:

根据 X区纪委、区委组织部《关于召开中央巡视整改专题民主生活会的通知》文件要求, X办事处党工委于X月X日下午X时,在办事处X会议室召开了中央巡视整改专题民主生活会。现将会议开展情况汇报如下:

一、会前准备充分,思想认识到位

办事处党工委按照高质量高标准开好专题民主生活会的要求,周密部署、精心准备,在学习研讨、查找问题、交心谈心、撰写对照检查材料等环节狠下功夫,扎实做好各项准备工作。

(一)深化学习教育,打牢思想基础。对照巡察整改工作要求,党工委领导班子把提高思想认识摆在突出位置,注重联系思想、工作、生活实际强化学习,深入推进全面从严治党,落实中央巡视整改要求,及时通过中心组学习、书记上党课以及自学等多种形式,组织党员领导干部深入学习了新修订的党章对巡视工作提出的要求,学习了十九大对巡视工作的新部署,重点学习了xxxxx关于巡视工作重要讲话精神,有效带动领导干部增强“四个意识”,从讲政治的高度去认识巡视工作,真正从思想上认识整改工作的重要性,并在此基层上全面贯彻落实中央巡视整改工作。街道党工委及时成立了巡视整改工作领导小组,就反馈意见中涉及的方面,结合工作实际,在认真查摆自身存在问题和不足的同时,采取多种形式、多渠道征集意见和建议,建立了问题台帐,深刻剖析产生问题的原因,进一步明确了整改方向和主要措施,为开好专题民主生活会打牢了思想基础。

(二)深入交心谈心,凝聚思想共识。党工委书记与每位班子成员进行了深刻坦诚的谈心交心,并以此为基础交流了班子作风建设情况、存在的突出问题以及对班子成员个人的意见建议,并认真所取了班子成员对自己的批评。班子成员相互之间坦城的征求意见建议,做到既说自己、也讲对方,既肯定成绩、更找出问题,既谈工作、更谈思想认识,坚持交心谈心与解决问题相结合,做到有交流、有交心、有共识、有共勉,形成了共识,营造开好专题民主生活会的良好氛围。

(三)撰写对照检查材料,做到见人见事见思想。党工委班子召开专题会议,对存在问题进行了归纳概括,对产生问题的主要原因进行了剖析,特别是对典型事例暴露出的突出问题进行了专门剖析和责任认领,并明确了今后的努力方向和整改措施,思路清晰、框架合理、剖析深刻、对照准确,客观真实地反映了当前班子的实际。各班子成员紧密结合实际,撰写的对照检查材料,查找存在的突出问题,认清问题实质,提出整改的具体措施。并发挥正反典型镜鉴作用,检视党性锻炼的不足,切实做到开门见山、直奔主题,与事接茬、见人见事见思想、真正触及了思想灵魂。

二、高质量召开会议,认真开展批评和自我批评

会议认真查摆了班子存在的问题,分析问题产生的根源并提出了整改措施。班子成员逐一作个人对照检查并开展了严肃坦诚的相互批评,大家开门见山、直奔主题,既有批评的辣味,又饱含同志之间相互帮助的真诚。

(一)自我批评严肃深刻。各成员对照中央巡视检查反馈指出的问题和提出的整改要求,全面解释问题和不足,以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气,聚焦9个方面问题,开展党性分析,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系会前征求到的问题、自身剖析查找的问题,进行了“揭短亮丑”。大家敞开思想,不躲不绕,以树立标杆、向我看齐的态度,深挖思想根源,彰显了思想自觉。

(二)相互批评认真坦诚。相互批评直截了当,不提建议、不说希望,当面锣、对面鼓直言问题,有些还点出了具体人具体事,谈得比较深比较透。相互批评没有讲官话套话,对每一位同志都产生了灵魂震动。大家一致认为,通过批评和自我批评,感情更近了、凝聚力更强了、民主团结氛围更浓了,思想得到洗礼净化,党性得到锤炼提升。每位班子成员对批评都作了虚心接受的表态,对会前查摆和会上提出的问题,将认真对待、立查立改,确保问题整改落实。

三、坚持立行立改,推动整改落实

X办事处党工委将进一步认真按照中央和省委、市委、区委部署要求,运用专题民主生活会的丰硕成果,狠抓整改落实,强化班子自身建设,凝聚起谋发展、促改革的强大合力,扎扎实实抓好辖区改革发展稳定各项工作。

(一)强化理论武装,突出表率作用。加强学习型党组织建设,要把学习当做一项政治责任,一种精神追求、一种生活方式,不断接受马克思主义哲学智慧的滋养,自觉坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,广泛学习各方面知识,带头系统学习、深入贯彻xxxxx系列重要讲话精神,采取集中学习、警示教育、专题研讨等形式,充分发挥党员干部示范带动作用,深入学习贯彻党的十九大精神、xxx习近平新时代中国特色社会主义思想和《准则》、《条例》等内容,切实筑牢思想防线。

(二)聚焦具体问题,抓好整改落实。紧紧围绕中央巡视反馈意见,针对这次民主生活会上查摆出来的问题,坚持立行立改,列出整改清单,明确责任主体,完善整改措施,明确任务进度,列出完成时限,把整改工作抓实、抓细、抓具体,并在一定范围内公开,特别是对反映强烈的突出问题,一项一项再研究,一条一条定措施,一件一件抓整改,确保查摆出的问题,及时改、改到位,持续改,不反弹,切实将问题整改转变为党员干部的行动自觉。

(三)推进从严治党,促进作风转变。进一步落实全面从严治党主体责任,坚持“一岗双责”,充分发挥党员干部的示范带动作用,以上率下,严守政治纪律和政治规矩,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,营造风清气正的政治生态。

(四)立足目标管理,助力“首创之区”。我们将坚持以目标管理统揽全局,合理摆布好时间和精力,以基层党建为龙头,以经济建设为中心,以服务民生为根本,牢固树立“四个意识”,以这次专题民主生活会为新的起点,切实把整改工作与当前的中心工作结合起来,按照区委、区政府的工作部署,把下一步工作落实好,开展好,为 X区经济社会发展贡献力量,不辜负区委领导和辖区群众的信任和期望!

推荐第6篇:中央第二轮巡视“清单”公布

中央第二轮巡视“清单”公布

最近,今年中央第二轮巡视26家单位的反馈“清单”公布。这些单位除普遍存在治党不严、选人用人不严、“四风”问题禁而不绝等“老毛病”外,利益输送问题仍然凸显,中国港中旅集团公司等17家央企被点名,交通、民航领域被指“行业性腐败”滋生。中央台湾工作办公室、中央直属机关事务管理局、交通运输部、国家机关事务管理局、国家铁路局、中国民用航空局、国务院扶贫开发领导小组办公室等7家党政机构,“以权谋私”问题十分严重。人民日报社和求是杂志社作为中央直属事业单位,存在利用自身资源牟利或搞人情关系问题。

此外,对金融系统等的中央第三轮巡视工作近期拉开了序幕。

推荐第7篇:学习中央巡视条例有感

学习《中国共产党巡视工作条例》心得体会

《中国共产党巡视工作条例》的修订颁布实施,是党的巡视工作发展史上的重要里程碑,为深入开展巡视工作提供了重要遵循和制度保障,对于推进全面从严治党、依规管党治党建设党具有十分重要的意义。紧密联系纪检监察工作实践和参加巡视工作实际,认真研读条例原文,反复学习习近平总书记在中央政治局会议审议新修订条例时发表的重要讲话和王岐山同志在学习贯彻条例电视电话会议上的讲话精神,使我感触颇多,受益匪浅。

一、认真学习,深刻领会条例精神实质

只有通过认真学习,反复学习,坚决贯彻条例,才能深刻领会条例精神实质。一是要深入学习领会习近平总书记系列重要讲话精神。习近平总书记系列重要讲话集中了党的理论创新和实践发展的最新成果,是指导当前党和国家各项建设的基本依据。条例将深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神纳入巡视工作的指导思想,将习近平总书记提出的中央巡视工作方针和有关巡视工作的重要论断以法规形式确定下来。只有把学习领会条例与深入学习习近平总书记系列重要讲话精神结合起来,才能把握正确的政治方向,做到学深悟透、融会贯通、一体贯彻。二是要从全面从严治党的要求学习领会条例。条例将“落实全面从严治党要求”作为立法的目的,在指导思想中增加“从严治党”内容,在巡视工作职责、全覆盖任务、监督内容、工作权限、整改责任、责任追究等方面的规定,都体现了巡视作为全面从严治党重要手段的要求,可以说,“全面从严治党”是贯穿于条例的一条红线。只有从全面从严治党的要求出发,才能准确理解条例各项规定所蕴涵的深刻内涵和本质要求。三是要围绕条例各项新规定进行重点学习。条例坚持与时俱进,充分吸收巡视实践特别是十八大以来的创新成果,对巡视工作的指导思想、领导体制机制、目标任务,巡视内容、方式权限、成果运用和纪律要求等各个方面作出了新规定。学习条例要逐条深入学习原文,重点理解修订和增加的内容,准确把握中央各项新精神。

二、找准亮点,准确把握条例新要求

新版条例的颁布实施,对依法依规治党,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,具有十分重要的意义。领会条例的新要求,我个人认为有三个亮点2017年中国共产党巡视工作条例修改心得体会2017年中国共产党巡视工作条例修改心得体会。一是巡视责任更加明确。条例对巡视机构和人员进行了规范,明确了巡视工作领导小组、领导小组办公室的职能职责,为组织巡视队伍,选拔配备工作人员提供了遵循,对被巡视单位配合做好巡视工作和反馈意见整改等作了规定。二是巡视内容更加聚焦。条例坚持问题导向,紧紧聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,围绕“四个着力”,紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活六大纪律,盯紧重点人、重点事、重点问题,让巡视的震慑作用更强。三是巡视方式更加灵活。条例明确巡视组组长根据每次巡视任务确定并授权,巡视组组长不戴“铁帽子”,提高了巡视的指向性;增加了抽查领导干部个人报告有关事项等方式,为巡视发现问题提供了更多途径;突出专项巡视“短、平、快”的特点,带着问题线索开展巡视,让巡视发力更加精准。

学习《中国共产党巡视工作条例》心得体会 巡视工作条例颁布实施,对全面从严治党、依法依规治党,贯彻中央巡视工作方针,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,加强党组织领导班子和干部队伍建设,推动党的先进性和纯洁性建设,都具有十分重要的意义。

《巡视条例》体现了“四新”。贯穿了新思想,《巡视条例》是全面落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,落实党中央巡视工作精神和要求,做好新时期巡视工作的根本遵循。体现了新成果,通过党内法规的形式将巡视工作的方法、经验固定下来,是加强制度建设的重要成果,加强对巡视工作的领导,确保巡视工作力度范围更大、聚焦更准、方式更灵活。完善了新机制,《巡视条例》要求执行党委定期研究制度、请示报告制度等,进一步强化“两个责任”的落实。提出了新要求,强调发现问题、成果运用和整改落实的责任,杜绝“巡而不视”的敷衍,“视而不见”的纵容,“见而不报”的包庇。

《巡视条例》是完善党内监督制度体系的重要一环。党内监督作为执政党建设是很重要的一个方面,中国共产党一刻也没有放松过。从制度建设的角度,也是在不断完善。从现代政治发展角度以及中国共产党自身建设角度来看,党内监督要想得到真正的落实,第一,要有重点性的突破,即在哪些重要领域我们能够获得突破性的进展;第二,要有阶段性的强调,即在某一个阶段我们要做什么、解决什么问题等等。党内监督,重在制度。现在党内制度是越来越多,但是制度落实的效果不佳,原因主要是制度本身的问题,即制度是否科学的问题,包括制度短板、制度脱节、制度博弈、制度空转这四个方面。现代制度分析理论认为,完整意义上的制度,不仅包括规则条文,还包括落实这些条文的体制与机制,以及对这些条文理解认同方面的观念与意识。党内监督这一制度安排,至少应该包括基本制度规范的设计、组织实施体制的配套和观念意识的培育等内容。

实践告诉我们,采用自我监督方式,并不能阻止权力的滥用。自我监督仅仅是一种自我修养和自我克制的道德行为,其效果与个人的思想修养息息相关,思想水平较差的人,是最需要监督的,因而仅仅依靠自我监督是远远不够的。所以,监督工作不能以被监督者自觉自愿为前提,不管被监督者是否自觉自愿都必须接受监督,违反了就要受到纪律惩处,自律与他律要有机结合。现行党内监督体制存在着问题:由于受行政地域管辖的影响,上级监督机构,实际上是无法及时全面了解下级监督客体的具体情况,搞不清楚,也就很难对下级机构实行有效的监督。监督机构由于受同级党委或行政首长的领导,也难以实施有效的监督。完善我们党内监督体制,其中非常重要的一个制度设计,就是《中国共产党党内监督条例(试行)》。应该说,这个条例被认为是加强党内监督,推进制度化、规范化的一个新起点。

推荐第8篇:中央巡视工作综述[材料]

2013年中央巡视工作综述

“今年是贯彻落实党的十八大精神开局之年,反腐败斗争形势依然严峻复杂,巡视工作只能加强,不能削弱。”

“要突出发现问题,强化震慑作用,不能让有问题的人心存侥幸,不能让腐败分子有立足之地!”

这一句句铿锵之声,见证了2013年党中央对加强和改进巡视工作作出的一系列重大决策部署。10个中央巡视组两度派出,“寻虎找蝇”,发现了一批突出问题和一些领导干部的问题线索,成效显著。巡视工作从未像现在这样吸引着媒体和社会的关注。

发现问题、反映问题、推动问题解决——这被称作巡视工作“三部曲”。而今,与时俱进的巡视工作“三部曲”又唱出了怎样的新旋律?

中央高度重视,指明巡视工作发展方向

巡视是党章赋予的重要职责,是加强党的建设的重要举措,是从严治党、维护党纪的重要手段,是加强党内监督的重要形式。

从上世纪九十年代发展至今,巡视工作的制度框架逐步形成,巡视领域不断拓展,监督力度不断加大。陈良宇、侯伍杰等一些高级领导干部腐败案发,最初的线索来源都与巡视工作有关。

巡视工作的明显成效得到了党内外的广泛好评,这也让它承担了更高的期望。“更好发挥巡视制度监督作用”。写在党的十八大报告中的这12个字,字字千钧。党的十八大以来,党中央高度重视改进巡视工作。不到半年时间,中央政治局常委会两次听取巡视工作汇报,习近平总书记两次发表重要讲话,并多次作出重要指示。中共中央政治局常委、中央纪委书记、中央巡视工作领导小组组长王岐山先后6次主持召开中央巡视工作领导小组会议,2次在中央巡视工作动员会上发表讲话。赵乐际、赵洪祝同志也多次提出工作要求。

2013年6月,中央办公厅转发《中央纪委中央组织部关于进一步加强巡视工作的意见》和《中央巡视工作2013-2017年规划》。

11月召开的十八届三中全会也对巡视工作作出新的重要部署,决定改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位全覆盖。

这些决策部署为新时期巡视工作的发展指明了方向,也充分体现了党中央从严治党、反对腐败的坚强决心和对广大巡视干部的关怀与重托。

明确职责定位,找准发现问题着力点

“2013年巡视最大的变化,就是明确职责定位、突出工作重点”。中央纪委副书记、中央巡视工作领导小组成员张军说。

按照中央要求,新一轮巡视工作紧紧围绕党风廉政建设和反腐败工作,把发现问题、形成震慑作为主要任务,遏制腐败现象蔓延势头。

巡视对象,突出党组织领导班子及其成员,特别是一把手。

监督内容,突出“四个着力”,即着力发现领导干部是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等违反中央八项规定精神的问题;着力发现是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、搞“上有政策、下有对策”等违反政治纪律的问题;着力发现是否存在买官卖官、拉票贿选、违规提拔干部等选人用人上的不正之风和腐败问题。“„四个着力‟的提出,收窄了巡视内容,重点针对违纪违法的线索,巡视工作的定位更精准”。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水如是评价。

“对重大问题应该发现而没有发现就是失职,发现问题没有客观汇报就是渎职,必须根据情况追究责任”。王岐山要求,中央巡视组要切实肩负起发现问题的责任,并对加强巡视队伍建设、改进工作作风提出明确要求,为发现问题再紧一扣。

创新方式方法,找出“老虎”和“苍蝇”

2013年5月17日,中央巡视工作动员暨培训会议在京召开,这标志着新一轮中央巡视工作正式启动。

此后的几个月内,数名高级领导干部相继被立案调查,在社会上引起强烈反响。

这让人联想到王岐山在动员会议上打的比方:“中央巡视组要明确自身定位,履行监督责任,当好党中央的„千里眼‟,找出„老虎‟和„苍蝇‟”。

要在两三个月的时间内,从陌生环境中了解真实情况,中央巡视组的工作难度和压力可想而知。为确保巡视效能的最大发挥,中央对改进巡视方式方法提出了许多新举措。

据中央巡视工作领导小组办公室有关负责人介绍,新一轮的巡视工作,巡视组组长不固定、巡视的地区和单位不固定、巡视组与巡视对象的关系不固定,组建巡视组组长库、一次一授权。

“组长人选„一次一授权‟,增强了机构和人员的动态性”。中国行政体制改革研究会副会长汪玉凯认为,这项变化让一些想打“人情牌”的被巡视单位很难提前“做准备”。

“以前,组长都是一人任职,任期内基本不会改变,更像是一种人事或官职安排。现在„一次一授权‟,工作更具有针对性,也能提高巡视人员本身的责任感”。庄德水说。

在做实做细做足巡视前准备的基础上,中央还要求,巡视组要到领导干部担任过一把手的地方“下沉一级”了解情况,抽查领导干部报告个人有关事项情况,纪检监察机关派员全程参与巡视,等等。

巡视组也在实践中积极探索创新工作方法。比如,加强与被巡视地区单位党委书记、纪委书记沟通,了解哪些人的反映比较多,对哪些人、哪些事感觉不踏实;搞好个别谈话,在保证谈话基本面的前提下,抓住谈话的重点人、重点事,包括刚离开岗位的领导、关键领域和部门相关人员、纪检监察和司法机关办案人员等,从他们那里了解重要信息;向审计和业务监管部门了解情况,拓宽发现问题的视野;对重要问题线索进行深入了解,协调纪检监察机关提前介入……

依靠这些灵活机动、针对性强的巡视方法,2013年,10个中央巡视组先后分两轮对20个地方、部门和企事业单位展开巡视,发现了被巡视党组织在“四个着力”方面存在的一些突

出问题,特别是一些领导干部涉嫌违纪违法问题线索,其中有价值的线索比过去增加了5倍。

善用巡视成果,把形成震慑落实到底

9月18日,中央第八巡视组向江西反馈巡视情况。据《江西日报》的报道,此次反馈不说套话、不“唱赞歌”,直击省党政领导班子中存在的具体问题。

随后,贵州、湖北等地的巡视情况反馈也极为类似,都因措辞严厉、尖锐务实而受到各方肯定。

“这样的公开反馈让公众及时知晓中央巡视组的工作成效,有利于动员群众继续提供反腐线索,更充分彰显了中央强化巡视成果运用的决心”。国家行政学院教授竹立家表示。发现问题、形成震慑,这是党中央提出的今后五年巡视工作的主要任务。

发现问题,是巡视工作形成震慑的基础;及时处理找出的“老虎”和“苍蝇”,才能最大程度发挥巡视工作的震慑作用。

习近平总书记强调,对巡视成果要善加运用,对腐败问题要零容忍,凡是发现的问题线索,都要分类处置、严肃处理。

王岐山要求,要严肃认真、原汁原味地向被巡视党组织反馈,领导班子成员的问题和线索,除涉及一把手本人的,都要向一把手反馈,并请其签收反馈意见,在两个月内报告整改落实情况,督促其切实履行党风廉政建设第一责任人的责任,抓早抓小;有关部门要优先办理巡视移交的问题和线索,及时反馈办理情况和结果。

2013年第一轮巡视结束后,10个巡视组整理出的“问题清单”已移交中央纪委、中央组织部。

截至目前,中央纪委已对贵州省委原常委、遵义市委原书记廖少华,湖北省原副省长郭有明、政协原副主席陈柏槐,江西省人大原副主任陈安众,湖南省政协原副主席童名谦,中国出口信用保险公司原副总经理戴春宁涉嫌严重违纪违法问题进行立案调查。

中央组织部根据巡视建议对有的被巡视党组织领导班子成员作了调整。

中央巡视组移交的其他问题和线索,有关部门也正在抓紧办理,做到“件件有着落、事事有回音”,确保巡视成果落到实处。

中央强化巡视成果运用的决心和举措,在党内外产生强烈反响,各级领导干部受到警示、教育,潜在违纪违法人员受到很大震慑,广大干部群众深受鼓舞。巡视工作在社会上引起广泛关注,媒体进行了大量报道,与巡视有关的网络信息达560余万条,形成了“内外共震”的良好效果。

加强统筹指导,推动全国巡视工作深入开展

省(区、市)和中央单位的巡视工作,是党的巡视工作的重要组成部分。

中央巡视工作领导小组注重统筹谋划,通过举办全国巡视干部培训班、召开座谈会、深入开展调查研究等多种形式,推广中央巡视工作经验做法。

各地各单位党委(党组)进一步加大对巡视工作领导力度,主要负责人亲自部署,结合实际研究制定贯彻中央决策部署的意见和措施;巡视机构坚持转职能、转方式、转作风,突出巡视重点,落实监督责任,在发现问题、形成震慑方面取得了新的进展和成效。

北京、贵州将巡视办主任级别配至正厅级,贵州还增设2个巡视组,切实增强巡视力量。广东把巡视监督的重点细化为37个必查项目,据此开展的2013年第二批对县巡视发现处级以上领导干部违法违纪问题线索32件,是第一批的5.3倍。

“打铁还需自身硬”。中央对巡视队伍自身建设非常重视。王岐山多次强调,有权就有责,权责要对等。中央纪委、中央组织部专门下发文件,对巡视干部遵守政治纪律、廉政纪律、保密纪律、回避制度,严格落实中央八项规定精神等作出明确规定。

一年来的实践表明,党中央因势而谋,对巡视工作作出重大改进的决策完全正确。截至2013年11月底,各省(区、市)党委巡视组共完成对69个市(地、州、盟)、480个县(市、区、旗)及77个省直部门和98家省属国有企业、高校的巡视,向纪检监察机关移交领导干部涉嫌违纪违法问题线索1879件,其中厅局级和县处级干部线索562件;向组织(人事)部门移交选人用人方面的问题136件。国务院国资委对中央企业、教育部对直属高校的巡视,以及部分中央和国家机关、中央企业和中管金融企业内部巡视工作也扎实推进。

“下一步,要深入贯彻十八届三中全会和中央纪委三次全会精神,认真修订《中国共产党巡视工作条例(试行)》,改进巡视制度,实现巡视全覆盖”。张军介绍说。

2013年,巡视工作“三部曲”唱出恢弘嘹亮的新旋律,在推进党风廉政建设和反腐败斗争的征程上阔步前进

推荐第9篇:中央巡视组第二轮巡视反馈意见

中央巡视组第二轮巡视反馈意见中的新发现

“一家两制”官方文件中第一次出现

“按照民间的说法,一家两制指的是夫妻二人中,一人在行政机关或事业单位工作,另一人在民营公司从事管理工作。”竹立家说,这种“一家两制”可能形成的利益输送,比其他官商勾结更隐蔽。属于“一家两制”的官员并不一定就是贪官,但“一家两制”很可能导致出现潜在的利益输送。举例说,许多民营公司喜欢聘用官员的妻子或儿女,就是因为可以利用官员的关系和资源,从而谋得利益。

“能人腐败” 是这次出现的新词语。

什么是“能人腐败”?清华大学公共管理学院廉政与治理研究中心副主任过勇曾做过解读。他认为,腐败分子往往由人们印象中无所作为的“庸官”转向越来越多的“能人”,这是当前我国腐败特点的一个重要变化。“能人腐败”的根源在于权力运行的不规范和监督机制的缺位。

“打干亲” 发现的新问题之一。

所谓“打干亲”就是让孩子认干爸干妈,也就是“攀亲戚”的一种形式。 “玩风重” ”“选择性作为”, 反馈意见中还是首次提出

玩风过盛,认为是享乐主义的表现之一;一些地方和部门重布置轻落实,存在推诿扯皮现象;部分干部缺乏责任意识,遇到困难“躲着走”、不作为、不担当,懒政松懈,有的搞选择性落实、象征性执行。这既暴露出一些地方和部门对抓落实认识有偏差、作风不扎实,也反映出一些深层次的体制机制弊端。

新发现有少数党员参教信教

2002年出台的《中共中央、国务院关于加强宗教工作的决定》指出,共产党员不得信仰宗教,要教育党员、干部坚定共产主义信念,防止宗教的侵蚀。对笃信宗教丧失党员条件、利用职权助长宗教狂热的要严肃处理。

自由主义有所抬头也是一个新发现

政治部分干部党的观念、党性观念和政治意识淡化 搞“山头主义”“圈子文化”

当前,有的领导干部信奉拉帮结派,搞“圈子文化”,整天琢磨拉关系、找门路,看能抱上谁的大腿。上级对下级颐指气使,下级对上级阿谀奉承,弄得党内生活很不正常,把上下级之间的关系搞成了旧社会那种君臣父子关系或帮派关系。

这种“山头主义”“圈子文化”不仅涣散了组织,而且滋生了腐败,往往造成“窝案”“串案”“塌方式系统性腐败”。

“苍蝇式腐败”“小官巨腐”突出

推荐第10篇:中央巡视制度迎来重大变革

中央巡视制度迎来重大变革

述评由头:

党的十八大以来,党中央对巡视工作作出一系列重大部署和调整,工作目标更明确,边界更清晰,任务更具体,成效更显著,威慑力更凸显。百姓期盼着巡视组瞪大眼睛发现问题,竖起耳朵探查动向,取得更多实实在在的成果。巡视组所到之处,都受到群众的热烈欢迎;巡视组每个动作,都受到公众的高度关注。

中央巡视组之所以受到空前的关注,一个很重要的原因是人们对其抱有很强烈的反腐期待。人们愿意相信巡视组不是仅仅搞形式、走过场,而是敢于硬碰硬地认真履行反腐职能,直接深入基层发现反腐线索。中央巡视组承载着中央的重托,有其不可忽视的政治权威性。对巡视组而言,这既是一种监督,更是一种激励。珍视公众的反腐期待,切实将巡视工作做好,是巡视组维护自身形象、提高自身公信力的不二法门。

中央派出巡视组的监督和约束,在未来相当长一段时间是必要的,而且,这种监督手段还被赋予更高程度的重视。这种更高程度的重视体现在不断完善的制度上。在运行11年之后,巡视制度迎来了重要的调整和变革,中央巡视组收缩了巡视范围,巡视重心由“相对全面”回归其最主要的职能:发现和反映违法违纪线索。中央巡视组组长打破终身制,由“职务”变为“任务”,由“铁帽子”改为“一次一授权”。11年来,中央巡视组的巡视工作对于领导干部有重要的震慑作用,对于打击腐败、督促工作、解决问题起到了非同一般的作用。

让巡视工作在阳光下运行

在总结过去成绩和经验的同时,我们还需要总结存在的困难和问题。“巡视制度如何取信干部群众”,“巡视报告能不能公开”,“谁来监督巡视组”,“巡视工作如何促进党内民主”等这些问题,尚未得到有效解决。党的先进性是具体的、历史的,需要我们在实践中不断地探索、总结,尤其是要通过制度建设来改善党的领导,这需要我们对巡视工作制度设计的深入思考。

巡视组的工作目前还面临几个问题,首先,巡视工作还缺乏明确的法律和规范,需要对这一监督程序的职责进一步明确,确保巡视工作在程序上的公正。其次,要完善巡视组与有关部门的衔接程序。与纪检、组织、司法、审计等其他监督部门的沟通协作是否良好也会决定巡视效果。此外,巡视工作要更加公开,目的是阻止巡视组掌握自己证据或线索。面对群众的质疑,巡视组应当有所回应。只有公平公正阳光才能让制度更有活力。

一是将信息收集和巡视案例公开化。通过在重点巡视地区、单位设立巡视工作常设联络机构或长效举报电话和投诉信箱,以及网络举报等方式,搭建一个与被巡视地区广大干部群众进行交流的平台,实现接受群众监督的经常化、制度化、公开化。将巡视具体工作中发现的典型案例或优秀人才等正反两方面的案例以一定的方式向社会公开,一方面可以彰显巡视工作的重要价值,同时可以发挥对于腐败分子的教育作用。

二是适当公开巡视报告,逐步推进监督透明。要实现巡视工作的最佳效果,可以通过循序渐进的方式,逐步向全社会公开巡视组的工作报告,不断提高巡视工作的公开性和透明度。巡视报告公开以后,被巡视地区、单位有没有问题, 有什么问题, 谁有问题;纪检监察机关是否调查核实了情况,对违反党纪法规的领导干部是否追究了相应责任;组织部门对巡视组推荐的优秀干部,是否高度重视,因材施用;巡视人员工作是否认真,权力是否滥用,行为是否合法;上级党委做出的决策是否以巡视结果作为重要依据……这些都清晰明了,必然会推动巡视制度不断向前发展。

三是进一步完善巡视制度程序性规范。巡视制度的程序性规定是巡视工作的具体操作步骤,它落实了实体性规范的具体内容,是巡视工作的外在表现形式,承载了社会公众对巡视工作的普遍认知。因此,客观、理性的制度设计,并得到严格的遵循将成为巡视工作可持续发展的必要条件、重要保证。巡视机构、被巡视单位以及全党同志都应树立起制度面前无特权、制度约束无例外、程序面前人人平等的理念,认真学习制度,严格执行程序,自觉推动党的建设制度化、规范化、程序化的进程。

四是接受来自社会各界的监督。有效的监督制度不可能是单一的制度,而应该是一个制度体系。一方面巡视制度要有自身的制度特色,另一方面要处理好巡视制度与其他监督制度、巡视部门与其他部门之间的关系。只有巡视工作制度与其他监督制度的有效结合,巡视组与各级党委、各个监督部门的有效配合,才能保证监督工作的统一性、协调性。同时,开展巡视工作不仅有内部的自上而下、自下而上和横向异地交叉等路径的结合,而且还有一个党内路径与党外路径的结合。而只有来自专门机构的监督是很不够的,况且近年来专门的监督机构及其工作人员自身出问题的并不鲜见。正因为如此,坊间才有人不断地发问:“谁来监督监督者”,“谁来审计审计署”,“谁来巡视巡视组”等诸如此类。所有这些都说明,来自社会各界的监督路径必不可少。

构建巡视成果长效运用机制

巡视成果凝聚着巡视工作人员的智慧,承载着人民群众的利益。巡视成果的运用是一项政治性、政策性很强的工作。通过反馈、整改落实、回访等工作,巡视组既要对领导班子及成员进行有效的监督,又要立足全局,把握政策,注意工作的方式方法,综合考虑政治和社会效果,从而既帮助被巡视地区、单位查找问题,又保护广大干部工作的积极性,促进领导班子团结,维护领导班子的权威。对于巡视组深入了解或根据领导小组意见移交的问题线索,巡视工作办公室应当加强跟踪督办工作,定期报告办理情况,办结后应当形成专题材料报告巡视工作领导小组。对于移交有关主管机关的事项,要适时了解办理情况,推动有关问题的落实和解决。

中央和地方巡视组都有自己的巡视范围,但在实践中,由于各级巡视组数量有限,即使同时开展工作也只是涉及少数对象,因此,目前的巡视工作只是一种间歇性的监督,其持久效力有待增强。巡视组在被巡视单位开展工作,发现问题,反馈时会提出相应的意见和建议。但一些巡视组和被巡视单位还不同程度地存在着重巡视、轻整改、忽视巡视成果运用等问题, 以及上级党委进行决策时没有把巡视成果当作有力依据,组织部门选任干部时参考巡视组意见缺乏力度,被巡视单位在党建中的有益做法、良好经验没有通过巡视组推广到其它地方等问题。巡视成果的运用仍然缺乏力度,有待进一步深化。

如何构建巡视成果长效运用机制?首先,可建立巡视工作与党风廉政建设责任制考核、领导干部年终考核、领导班子民主生活会相结合的制度,进一步完善运用巡视成果加强班子建设的机制。其次,可建立对拟提拔任用的干部向巡视组征求意见的制度,运用巡视成果来加强干部管理工作。再次,还可建立健全其他一些具体制度,如巡视建议制度、巡视组负责人到被巡视单位督办的制度、巡视组督查督促巡视整改任务完成情况制度、巡视组派员复查验收整改任务完成情况制度,等等,进一步拓宽巡视成果运用的渠道,提高巡视成果运用的质量。

将巡视成果公开化有利于巡视目的的根本实现。巡视成果的公开应当包括反馈意见、整改方案、整改情况报告以及回访报告。公开的方式包括在被巡视地区对巡视成果进行新闻报道或在被巡视单位的一定范围内进行通报。巡视成果的公开既可以保证有关部门的广大党员干部积极参与和民主监督,又有利于广泛听取意见和建议,对相关措施不断加以充实和完善。

由于我们在权力结构上还没有进行实质性的改革,巡视监督的对象是掌权的人,还不是权力本身,因而还不能从根本上及时监督并有效制衡权力。虽然我们现在的巡视方法手段有不少创新,也收到比较好的效果,但是这更多地局限于技术层面上的创新。更为根本的应该是体制上的创新,在制度变革上下功夫。只有建立科学有效的巡视工作制度体系,巡视工作才能“有法可依、有章可循”。

(作者为中央社会主义学院马克思主义理论教研部教授)

责编/ 马静 美编/于珊

第11篇:巡视报告作用

巡视报告作用

篇1:巡视工作报告基本格式

中共xxx巡视组

撰写巡视工作报告基本格式与要求

为规范巡视文件材料,对巡视工作报告行文格式提出如下要求:

一、题目:xx巡视组对××(局、委、镇)巡视情况的报告

二、正文部分

开头:简单介绍巡视报告起草情况。

格式:按照xx巡视工作领导小组的部署要求,自×年×月×日至×年×月×日,xx第×巡视组对××(局、委、镇)开展巡视工作。在巡视工作中,巡视组坚持按照巡视工作程序、工作方法和工作守则的要求,严肃认真地履行巡视工作职责,与被巡视单位积极联系,广泛沟通,相互尊重。以巡视工作的六项内容为核心,对××(局、委、镇)主要领导和领导班子以及班子成员的工作情况进行了较为深入的调查、了解和走访,获得了较丰富的信息资料,巡视组对此进行了综合分析集体讨论,现将巡视工作结果报告如下:

(一)标题:“

一、开展巡视工作的概况”(包括巡视的基本方式方法、谈话人数、测评或问卷调查人数、收到的意见和建议等相关数据以文字表述)

(二)标题:“

二、对××(局、委、镇)领导班子的整体评价”

1、对被巡视单位一把手的履职情况进行概括评价;

2、围绕巡视工作的六项内容,对领导班子进行概括评价;(2011年按照xx巡视重点任务安排中的三项巡视内容评价)

3、围绕被巡视单位的工作职责对工作业绩进行概述;

(三)标题:“

三、工作中存在的主要问题”(巡视报告的重 点内容)

1、发现的问题,通过何种工作方式发现的;

2、分析问题产生的原因(主观方面、客观方面、历史原因);

(四)标题:“

四、意见和建议”

针对问题提出巡视组认为可行的改进意见和建议;

(五)落款: xx第×巡视组

二○一×年×月×日

三、板式要求

1、打印纸张一律使用A4纸

2、标题字体为“华文中宋、二号”,小标题字体为“黑体、三号”

3、正文字体“仿宋体、三号”,行距为“固定值、25”

4、报告正文页面一律加入页码,位置“页面底端”、对齐方式“居中”

xx巡视工作领导小组办公室

201x年x月x日

篇2:巡视整改个人报告

关于集团公司专项巡视个人整改情况的报告

集团公司巡视工作领导小组:

集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10月27日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。

我们作为公司的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡视反馈意见的整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2个月以来,我们共召开5次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明确整

改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。

一、公司相关问题存在的原因

巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。

一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。

二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。

三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。

四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。

这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。

二、巡视问题整改的认识和态度

这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。

第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的“三严三实”活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。

第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整

改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。

第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。

三、巡视反馈意见的整改情况

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目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬“钉钉子”精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。

特此报告。

第12篇:092巡视报告

2009年下半年自学考试平顶山考区

巡视汇报

我们一行4人受省自考办委派, 10月24日至25日在平顶山市执行2009年下半年全国高等教育自学考试巡视任务。本次考试平顶山市共报4663人,11461科,设3个考点,464个考场。现将巡视情况汇报如下:

23日到达平顶山后,首先听取了平顶山市招办领导对今年下半年自学考试准备情况的回报,为切实组织好这次考试工作,平顶山市从政府领导到教育招生部门以及社会各界都高度重视,严格按照省招办考务会议的要求,提高认识,加强领导,落实责任,周密组织各项考务工作,切实保证安全保密不出问题、考风考纪不出问题、舆论宣传不出问题。考试前市招办按照省招办、市政府和市教育局的要求,协调自考委成员单位全力支持和配合考试工作。公安部门抽调警力,配合试卷的运送和安全保密工作,在每个考点巡逻执勤,维护考场和周边秩序。市教育局、市招办切实把自考工作作为中心工作来抓,研究制订了详细的工作方案,考前召开培训会,对考试工作进行了具体安排,对各类人员的职责提出了明确要求。确保自学考试工作的顺利进行。平顶山市招生办对这次考试做了大量、细致、周密的准备工作。自考办设有考试领导小组、保密组、考务组、后勤组、宣传组,并且进行了细致分工,责任到人。每个组的工作职责、完成时间、任务 1

要求十分具体。按照人员分工,落实到人,确保考试工作万无一失。

23日下午我们巡视组人员按照分工参加了考点的考前培训,各考点主考按照平顶山市招生办公室印发的《平顶山市2009年下半年自学考试考点考务工作实施细则》进行认真培训,通过培训让监考人员明确监考工作的程序及应遵守的规则,使参与考试的工作人员在思想上认识到严肃考风考纪、维护国家考试声誉的重要性,认识到不认真履行职责、监考不作为、串通作弊的严重后果,增强工作责任心,培训效果良好。培训后按照《平顶山2009年下半年高等教育自学考试考点考务工作实施细则》规定与监考签订了目标责任书。

24日上午我们检查了市招办的保密室,保密室双门双锁、环境整洁、布置规范、各项规章制度完善、各种器材配备齐全、设备运转正常,双层监护,即三楼监控中心24小时实时监控,二楼保密室有6名武警分三班24小时警卫。试卷分发、交接、运送有严格的手续与记录,出入保密室手续符合要求。

考试期间,我们分别到平顶山市的3个考点检查了考试实施情况。每个考点都悬挂横幅,醒目处张贴有《考点平面图》、《考场分布示意图》、《考生守则》、《违规处理规定》及警示标语,举报电话、《违纪舞弊通报栏》等。考点都设有“考务办公室”、“医疗室”、“保卫组”等,各岗位人员都胸带标志,工作认真负责。

监考人员认真履行职责,考生进场时,监考员都能认真进行

检查,考试时,各项操作规范,认真负责,对于违纪考生敢于大胆管理,尽到了监考员应尽的职责。

考场内环境整洁,纪律严明有序。监考员统一板书,统一运用指导语,统一信号指令。监考老师严格按《河南省高等教育自学考试考务考籍管理工作实施细则》规定来操作,认真履行职责,坚守岗位。考生在监考员的指导下,井然有序的进行考试,整个考试秩序良好,考风考纪良好。每个考点都认真做到了考生入场三对照,考试结束统一交卷。在考点巡视期间,平顶山市教育局抽调6名干部,经过培训,分配到3个考点参加巡视工作。在下派巡视的同时,市招办组织督查组,在考试期间突击检查各考点考场的考风考纪,各类考试工作人员履行职责情况,查处违纪考生。市领导带领有关部门的领导同志对各考点进行了巡视检查,我们重点检查了备用卷的管理和使用,各考点都能按照《河南省考务实施细则》规定执行。

考试结束后,我们又巡查了试卷的装订,各个考点的试卷装订室都设在了考务办公室,考务办公室整洁规范,各类办公用品齐全。考点副主考包场,负责检查试卷袋封面内容填写是否正确完整。考务人员按照分工逐场检查试卷份数,是否有漏装、倒装及装订不规范现象,工作紧张有序,有条不紊。

加强了人文关爱。各考点在严格管理的同时,注重对考生人文关怀,考点设立了茶水站、自行车存放处、医务室等,考场放置了墨水、笔等用品,对考生提出的各种困难提供服务。为了保

障广大考生及考务人员的身体健康,防止和减少H1N1流感疫情的发生,各考点在大门口设立了体温检测站,安排有校医值班,各考点都安排有备用考场。

总之,平顶山市对2009年下半年自学考试工作认识到位,思路明确,重点突出,他们以办人民满意的自学考试为宗旨,把安全保密和考风考纪作为工作重点,严把考前、考中、考后三个环节,加强主考、监考、考试服务人员和考生四类人员的教育和管理,使考试工作平稳顺利进行。

但在巡视过程中也发现了一些存在的问题,财贸学校考点没有设立立体警戒线,个别考场开考十五分钟后没有打开后门;平顶山市二高考点开考第一天下午考试时二楼有几个考场后门没有打开,有个别监考人员下午监考时打瞌睡,作弊考生没有及时公布,极个别监考人员不负责任,对考生的抄袭行为漠然,视之不理,个别考场有抄夹带情况。

郑州赴平顶山市巡视组

2009年10月26日

第13篇:巡视自查自纠报告

省委巡视自查自纠报告

为全面贯彻中央和省委巡视工作精神,切实提高我镇行政效能和服务质量,进一步转变工作作风,树立勤政为民、务实清廉的良好形象。按照中共河北省委巡视工作领导小组办公室下发的《关于被巡视地方党委下一级党组织认真开展自查自纠活动的通知》要求,我镇及时召开会议,对自查自纠活动进行了安排部署,以科室为单位组织干部职工认真查找存在的问题,研究制定了整改措施,明确整改重点,落实整改任务。现将我镇开展自查自纠活动情况汇报如下:

一、存在的问题

(一)党的政治建设方面

1、党委的领导核心作用需进一步强化。为了落实省委巡视整改意见,解决违规设立街道办事处的问题,2016年将街道办并入平定堡镇,镇党委副书记等多名党委委员兼任街道办主要领导。虽然两个机构进行了合并,但实际除了一些全县重要工作,XXX镇与街道办仍独立运行。街道党工委领导一般不参加镇党委会议,镇党委委员实际只有6人,存在主任科员等非党委委员列席党委会议,用班子会代替党委会现象,造成镇党委班子领导作用弱化,影响了党委核心作用的发挥。镇党委对党建工作重视不够,工作开展不深不细,特别是对村党建工作要求不高,指导不力,村支部工作不够扎实,存在软弱涣散现象。

2、贯彻落实十九大精神不够到位。学习贯彻党的十九大精神深度不够,未在学懂弄通做实上下深功夫,集中学习多,个人自学少;组织学习多,讨论交流少;学习笔记多,心得体会少。镇党委对镇干部和和村级班子学习要求不够严格、指导不够经常,存在学习效果层层递减的问题。部分党员对党的十九大精神学习不深不透,领会不够全面,把握不够准确。

3、存在机关党建弱化问题。机关支部组织生活制度落实不严,党支部活动较少,“三会一课”未按正常要求开展,无2014—2016年民主生活会相关材料,部分党员证存在填写不规范问题。

4、农村党建工作存在薄弱环节。农村基层党组织存在党建工作薄弱、党组织不健全、党员结构老化、党员活动少等问题;部分基层党组织的战斗堡垒作用发挥不好,凝聚力和战斗力不强;基层支部书记对党务工作不熟悉,对一些重大问题的研判没有召开专门的支部会议,存在村民代表大会代替支部会现象;部分党员不按规定参加三会一课等支部活动,党支部对流动党员管理基本缺失,党员作用发挥不明显;部分村党支部纪律意识淡薄,对上级党委的决策部署打折扣,存在好人主义思想;基层民主流于形式,村民自治不能很好落实,部分村务未能及时公开,村民对村务的知晓率低,对基层政权的满意率不高。

(二)党的思想建设方面

1、推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作有所欠缺。对“两学一做”不够重视,学习教育不够全面,查摆问题不到位、欠缺部分材料,在用党的创新理论武装头脑,弘扬理论联系实际的学风,紧密联系实际,自觉运用科学理论指导实践上做的还不够到位。党员荣誉意识不强,多数党员未按上级党委要求佩戴党徽。

2、意识形态责任制落实不到位。未按照有关要求落实领导责任,开展相关工作,加强意识形态阵地建设和管理。自觉维护网络意识形态安全责任意识不强,存在管理缺失问题。

(三)党的组织建设方面

1、股级干部调整程序不规范。未按照动议、民主推荐、请示及预审、组织考察、征求意见、研究决定、公示、任职等股级干部任免程序选拔任用股级干部,无相关会议记录。

2、超审批权限设置股室及超编制配备干部。除三定方案规定股室外,我镇实际增设9个科室。实有行政编制31名,事业编制41名,工勤编12名,党委书记1名,副书记2名(含镇长1名),镇长1名,副镇长2名,正科实职1名,主任科员5名,副科实职5名。

3、岗位混任。包括党政办公室在内的多个科室的股级相当职务负责人均不是行政人员。部分股级干部身份不合规。我镇未经批准擅自改变本单位股级干部的管理权限,违规提拔4名股级干部。

(四)党的作风建设方面

1、监督检查执行中央八项规定不到位。未拿出恒心和韧劲,在常和长、严和实、深和细上下功夫,管出习惯、抓出成效、化成风俗,节假日无整治防范“四风”回潮等问题的通知及公车封存情况。

2、单位内部管理松懈。我镇部分工作人员纪律意识不强,存在迟到早退现象;部分工作人员工作欠缺主动,存在慢作为现象;履行请假手续不规范,假条填写不规范,存在请假原因不明、缺少主管领导签字等问题及未经批准无故不到岗现象。

(五)党的纪律建设方面

组织生活制度不能坚持履行。2014-2016年没有民主生活会相关材料。2017年召开脱贫攻坚专题民主生活会欠缺其他领导班子对照检查材料、个人发言材料、批评与自我批评、会前学习、谈心谈话、征求意见、问题清单、整改清单等材料。

(六)领导干部廉洁自律情况。

落实“两个责任”主体责任不明确。对“两个责任”认识不到位、工作不到位,责任制的龙头作用体现不够,存在定位不准、责任不清问题,没有把党要管党、从严治党的一贯要求和政治责任担当起来。

(七)“一问责八清理”整改“回头看”情况。“一问责八清理”专项整治行动落实、整改不到位。欠缺实施方案、总结。

(八)其它问题

1、所辖各村村容村貌普遍较差,基础设施建设滞后。

2、贫困村新建的文化广场、农村书屋、卫生室使用率不高。

3、镇村干部作风不够扎实。部分干部因长期加班,讲工作看成负担,工作中存在应付现象和畏难情绪,工作停留在档案上、数字上。

第14篇:职工代表巡视报告

xx车间职工代表巡视汇报材料

各位领导及各位职工代表:

大家好,我代表xx车间全体员工对巡视组的各位领导及各位职工代表表示感谢,在厂党政工正确的领导下希望巡视组的领导和职工代表们能从帮助车间、理解车间的角度,坦诚地指出我车间在工作当中的不足之处,从而更好的促进我车间今后各项工作的顺利发展,下面,我以四方面汇报我车间目前的安全生产管理等主要内容:

一、车间的基本情况

我车间目前以三条主线管理:工艺生产、设备管理、综合治理(除工艺设备以外的全包含),在三条主线管理的基础上,分别对技术员、工段长、班组长进行分工分级考核管理,确保有主管、有分管、有监管、有检查、有落实、有考核形成逐级管理模式,及目标责任逐级分解,形成各就其位、各尽其责、各事有管。

目前车间定岗职工221人,(因事不在岗5人),现在岗人员216 人,其中车间班长以上、办事人员22人,操作工162人,维修工 31人,占车间比率13﹪,焊工1人。职工代表16人,党员13人,农民工4人。岗位缺员5名(4男1女)

车间主要任务是把压缩三出变换气体进行净化后的净化气送到压缩四进,分离出来的二氧化碳气与合成送过来的液氨进行合成尿素溶液,再进行加热分解提浓后造粒包装送入库房。

二、车间安全管理与劳动保护 我车间安全工作坚持“安全第

一、预防为主、不断采用安全先进的生产工艺和设备,努力提高员工安全意识和作业技能,打造本质安全型企业”的方针,坚持不安全不作业,要求全体员工安全工作从“安全从我做起”的要求来提高个人安全防护意识,实现从“要我安全”到“我要安全”的转变,利用各种场合讲安全、抓安全、防安全、消除安全等形式开展车间安全工作,采取各种措施、方法,为员工创建安全的作业环境,严禁“三违”现象发生,严禁利用职务强令员工进行违章操作,在生产中只要不能确保安全,停止一切作业。

加强员工劳动保护措施,确保员工身心健康,根据职业健康劳动保护措施和车间生产实际情况,结合岗位特点,对岗位员工按时提供劳动保护用品和特殊防护用品(安全帽、安全带、耳塞,防酸碱手套、防毒面具、氧呼吸器、防化服等),加强对员工劳动保护用品和特殊防护用品的使用、维护的管理,确保员工的身体健康。

三、现场管理

我车间工段多、地面大、工艺生产条件复杂,在管理上难度大,车间根据实际情况统一整治,对每个岗位环境进行了整体粉刷,部分桌椅进行更换或修复。每周对现场进行‘工艺、设备、综合治理’3次检查,不定时的对现场所有工作进行管理和治理。在现场作业中,严格票证管理,领导现场监护作业。每周六进行综合落实,对六大工段进行挂钩考核。使我车间现场管理有进一步提升。

四、职工关心的问题

车间的安全生产稳定离不开职工,职工是安全生产基础的根本,只有及时解决职工的热点、难点问题,才能确保职工安心工作,才能确保每天的安全稳定生产。我车间把职工在生产、生活中热点和难点问题,及时收集起来,根据问题实际情况,及时协调解决与思想沟通,不能因为员工关心的问题影响员工思想情绪,而影响生产。

针对员工热点、难点问题,部分已经解决,部分正在解决中。

1、通过与智能部门沟通协调在点名室与包装增设了热水器能供职工饮用上热水。

2、帮扶困难职工,根据xxx的家庭困难情况,在厂党委的帮助下为该同志筹集捐款5万元,解决了燃眉之急。

3、车间员工学历参差不齐,车间根据安全标准化的工作,有效的结合每天都有对员工有所进行培训教育,并对休息人员来开工段会的进行了路费补助。

4、一尿的系统不稳,操作难度大,在厂部各级领导和部门的支持下今年大修对一尿的系统进行改造,投运后效果显著,合成塔转化率提高了5个百分点,达到了65﹪,一吸塔操作较原来稳定了,氨耗同比也有所下降,特别是汽耗有原来的1.75t/tur降到了1.4t/tur,经济效益显著。

5、一脱脱水水冷器换热效果差,现正在改造中。

6、大颗粒运行周期短,流化风量不够,在厂部的帮助下,正准备实施中。

针对员工热点、难点问题,还有部分未解决。

1、一尿二表液氨含量偏高,操作难度大,很容易超压,此方案已定,待机会解决。

2、岗位人员不够,多岗位缺员,年老多病的人员逐渐增多。

3、职工食堂无热水。

4、二尿汽耗高。

5、脱碳带硫多,氨冷器运行周期短。

6、大颗粒工房腐蚀严重。

7、码垛工一楼过冬保暖情况。

当前最突出的问题就是岗位缺员,并且有极少部分员工思想满不在乎,与当前安全标准化严重不匹配。

各位领导、职工代表,我车间将再接再厉在节能、增产、降耗上下功夫,抓好基础管理,充分利用先进的工艺、设备技术,不断改进生产,尽全力完成厂部给我们下达的年度目标和各项任务。

汇报完毕,请领导及职工代表审阅

汇报人:xxx 2012.10.25

第15篇:中央首轮巡视整改报告:干部超职数配备普遍存在

中央首轮巡视整改报告:干部超职数配备普遍存在

上周五,中纪委首次集中对外公布首轮巡视中被巡视单位提交的问题整改报告。

值得关注的是,6万多字的10份整改报告中,近四分之一的篇幅与选人用人问题纠正有关。

据南都记者分析,首轮巡视整改报告中揭露的选人用人问题集中在干部超职数配备、凡提必竞、破格提拔、年龄设限等6个方面。其中,干部超职数配备已成为普遍性问题。干部超职数配备

内蒙古存在多处问题被点名

干部职数超编是此次巡视组发现的选人用人过程中存在的一大普遍问题。中央各巡视组反馈显示,中储粮、江西、重庆、中国进出口银行等均存在干部职数超编的问题。

中央第四组对内蒙古的巡视反馈中,就明确指出内蒙古“全区12个盟、市设有30多个巡视员、63个副巡视员,区发改委班子成员多达17人,一些旗县设有不少处科级非领导职务的问题”。

“从国务院部委到地方各级党政机关都存在干部超职数配备现象,经历多次整治仍未得到根治”,国家行政学院领导人员考试测评研究中心副主任、教授刘旭涛对南都记者表示,干部职数超编包括不按规定超员配置部门领导干部人数、“改非”(领导职务改任非领导职务)超出合理范围以及机关单位普通干部人数超编等几大表现。他表示,这实际上是“官本位”思想的体现,因为干部职务层级和待遇直接挂钩,要减少领导干部职数,必然使部分官员利益受损。同时干部人数多还使得机关臃肿、加重社会负担、降低行政效率。

目前,内蒙古已及时叫停通过提高工资待遇将未到退休年龄领导干部转任非领导职务或办理内退手续的做法,责成重点盟、市对超职数配备干部情况和提高干部工资待遇情况进行全面自查、限期整改,切实加强和规范非领导职数和干部职数管理工作。

凡提必竞

重庆湖北竞争性选拔干部存在问题被点名

竞争性选拔干部因变“选马”为“赛马”,一度在各地大力推广使用。

去年,中央巡视组在首轮巡视中,却发现竞争性选拔干部在操作中,也出现了不少问题。重庆市曾将“竞争上岗”作为内设机构选拔干部的唯一方式;湖北省多地也曾大规模开展竞争性选拔干部,如黄冈市曾在2010-2011年两年内,竞争性选拔了2000多名党政干部,选人用人上表现出“凡提必竞”的政策导向。

整改报告显示,在此前的竞争性选拔干部中,未能避免“以分取人”、“考试专业户”、“高分低能”等情况。

南都记者了解到,首轮巡视和整改中,传递出规范“竞争性选拔干部”的信号。

为此,重庆市、湖北省以及水利部的整改报告都提到,干部选拔中,将不搞“凡提必竞”,不再硬性规定竞争性选拔比例,强调科学设置竞争性选拔的资格条件,严格限制“考试专业户”和“火箭提拔”。选拔标准则杜绝“唯分取人”,强调干什么考什么,更注重考察德才、工作实绩和群众公认程度。

破格提拔

重庆成批破格提拔大学生村官被点名

社会关注的“破格提拔”问题,在中央巡视组首轮巡视中也发现了实际案例。

据中央巡视组反馈,重庆存在成批破格、越级提拔大学生村官等进入乡镇党政领导班子的做法,中央巡视组认为该做法应当调整改进。

北京大学教授王文章表示,大学生村官投身基层条件艰苦,有必要在提拔时进行适当考虑,但成批破格提拔并不利于大学生村官的成长,对于准备破格提拔的人才,组织部门要多方面去了解其政治素质、工作业绩、群众口碑、工作能力等,选人过程中不应该只唯身份提拔,否则不仅被提拔的大学生村官得不到锻炼,还会使其在今后工作中因为能力不过关,对本人和地区发展都造成不良影响。

中国进出口银行在整改报告中也提到,今后一般不破格提拔干部。

年龄设限

重庆擅设提拔年龄上限、年轻干部选拔力度不够被点名

干部年龄是组织部门在选拔任用干部时一项重要参考标准,但巡视组却发现多地在领导干部任用过程中,对各年龄段干部使用存在误区,导致年轻干部任用不合理、超龄未退等问题纷纷暴露。

这其中,又以重庆问题最为突出。根据中央第五巡视组的反馈报告,重庆曾规定干部的任职和提拔年龄界限,不仅存在干部使用过程中限龄“改非”一刀切,少数国企领导人员到龄未退休等情况,同时还陷入了“区县团委书记、副书记提名年限偏低,少数地方擅自设定提拔年龄上限”和“年轻干部选拔力度不够”两种现象同时叠加的怪圈之中。

“年轻有为的干部上不去,资深干部提前退出领导岗位或到龄恋栈都不利于人才梯队建设”,中央党校教授严书翰表示,组织部门在选拔过程中对干部年龄“一刀切”,笼统设置年龄上限和下限都不是合理的选人用人方式。这种情况下,被提拔的年轻干部可能并未得到足够的锻炼,实际工作经验还相对缺乏,提拔后可能产生种种问题,而那些更适合岗位的领导干部却又因为年龄超过上限被排斥在外,对这两大干部群体都不公平。谈到限龄“改非”,严书翰说,部分资深的干部其实正处于黄金时期,从工作履历、经验、心态等方面都比较成熟,

“改非”一刀切不仅打击干部积极性,还会使国家蒙受损失。

一把手用人不规范

武汉市委宣传部原部长离任前突击提拔19名干部被点名

一直以来,如何监管“一把手”都是纪检监察部门需要面对的难题。本轮巡视的十个单位的巡视结果中表明,湖北、重庆、江西、中国出版集团等六家单位都存在“一把手”监管不严的问题。

武汉市委宣传部原部长离任前违规突击提拔19名干部、重庆未对部分市属重点国有企业一把手进行有效管理都是暴露了一把手监管不严问题。

刘旭涛认为,处于权力核心的“一把手”,对人财物等有直接的掌控能力,各种监督手段容易被其不同程度地弱化甚至架空,这是“一把手”岗位问题多发的主要原因。

根据巡视组的意见,湖北对有关负责人和责任人进行了责任追究。重庆目前也已研究制定市属国有重点企业领导人员管理办法,进一步规范企业领导人员的选拔任用、考核评价和激励监督。

“身边人”提任

内蒙古2市领导干部子女吃空饷被点名

中央巡视组反馈显示,领导亲属子女等“身边人”的提任容易出现问题。内蒙古鄂尔多斯市、乌海市的领导干部的“身边人”就被查出吃空饷问题。

整改报告显示,目前,经查处,内蒙古鄂尔多斯市已经辞退查出的吃空饷的领导干部子女,乌海市已责令吃空饷的领导干部子女限期到岗,并将离岗期间的工资全部收回财政。王文章称,要解决这一问题,必须从“吃空饷”和“发空饷”双方面着手,严格惩处措施,做到“不能发不敢发”和“不能吃也不敢吃”,绝不能为领导干部子女的吃空饷一路“开绿灯”,要让“红灯”常亮。

整改报告显示,除及时查处吃空饷人员外,内蒙古还将继续深入检查,纠正现存问题,并将追究相关人员责任。

从国务院部委到地方各级党政机关都存在干部超职数配备现象,经历多次整治仍未得到根治……这实际上是“官本位”思想的体现……

——— 国家行政学院教授刘旭涛

大学生村官投身基层条件艰苦,有必要在提拔时进行适当考虑,但成批破格提拔并不利于 大 学 生 村 官 的 成长……选人过程中不应该只唯身份提拔,否则不仅被提拔的大学生村官得不到锻炼,还会使其在今后工作中因为能力不过关,对本人和地区发展都造成不良影响。

——— 北京大学教授王文章

组织部门在选拔过程中对干部年龄“一刀切”,笼统设置年龄上限和下限都不是合理的选人用人方式……对(超龄和年轻)两大干部群体都不公平。

——— 中央党校教授严书翰

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第16篇:街道党工委召开中央巡视整改专题民主生活会情况报告

街道党工委召开中央巡视整改专题民主生活会情况报告

区委组织部:

根据x区纪委、区委组织部《关于召开中央巡视整改专题民主生活会的通知》文件要求,x办事处党工委于x月x日下午x时,在办事处x会议室召开了中央巡视整改专题民主生活会。现将会议开展情况汇报如下:

一、会前准备充分,思想认识到位

办事处党工委按照高质量高标准开好专题民主生活会的要求,周密部署、精心准备,在学习研讨、查找问题、交心谈心、撰写对照检查材料等环节狠下功夫,扎实做好各项准备工作。

(一)深化学习教育,打牢思想基础。对照巡察整改工作要求,党工委领导班子把提高思想认识摆在突出位置,注重联系思想、工作、生活实际强化学习,深入推进全面从严治党,落实中央巡视整改要求,及时通过中心组学习、书记上党课以及自学等多种形式,组织党员领导干部深入学习了新修订的党章对巡视工作提出的要求,学习了十九大对巡视工作的新部署,重点学习了习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神,有效带动领导干部增强“四个意识”,从讲政治的高度去认识巡视工作,真正从思想上认识整改工作的重要性,并在此基层上全面贯彻落实中央巡视整改工作。街道党工委及时成立了巡视整改工作领导小组,就反馈意见中涉及的方面,结合工作实际,在认真查摆自身存在问题和不足的同时,采取多种形式、多渠道征集意见和建议,建立了问题台帐,深刻剖析产生问题的原因,进一步明确了整改方向和主要措施,为开好专题民主生活会打牢了思想基础。

(二)深入交心谈心,凝聚思想共识。党工委书记与每位班子成员进行了深刻坦诚的谈心交心,并以此为基础交流了班子作风建设情况、存在的突出问题以及对班子成员个人的意见建议,并认真所取了班子成员对自己的批评。班子成员相互之间坦城的征求意见建议,做到既说自己、也讲对方,既肯定成绩、更找出问题,既谈工作、更谈思想认识,坚持交心谈心与解决问题相结合,做到有交流、有交心、有共识、有共勉,形成了共识,营造开好专题民主生活会的良好氛围。

(三)撰写对照检查材料,做到见人见事见思想。党工委班子召开专题会议,对存在问题进行了归纳概括,对产生问题的主要原因进行了剖析,特别是对典型事例暴露出的突出问题进行了专门剖析和责任认领,并明确了今后的努力方向和整改措施,思路清晰、框架合理、剖析深刻、对照准确,客观真实地反映了当前班子的实际。各班子成员紧密结合实际,撰写的对照检查材料,查找存在的突出问题,认清问题实质,提出整改的具体措施。并发挥正反典型镜鉴作用,检视党性锻炼的不足,切实做到开门见山、直奔主题,与事接茬、见人见事见思想、真正触及了思想灵魂。

二、高质量召开会议,认真开展批评和自我批评

会议认真查摆了班子存在的问题,分析问题产生的根源并提出了整改措施。班子成员逐一作个人对照检查并开展了严肃坦诚的相互批评,大家开门见山、直奔主题,既有批评的辣味,又饱含同志之间相互帮助的真诚。

(一)自我批评严肃深刻。各成员对照中央巡视检查反馈指出的问题和提出的整改要求,全面解释问题和不足,以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气,聚焦9个方面问题,开展党性分析,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系会前征求到的问题、自身剖析查找的问题,进行了“揭短亮丑”。大家敞开思想,不躲不绕,以树立标杆、向我看齐的态度,深挖思想根源,彰显了思想自觉。

(二)相互批评认真坦诚。相互批评直截了当,不提建议、不说希望,当面锣、对面鼓直言问题,有些还点出了具体人具体事,谈得比较深比较透。相互批评没有讲官话套话,对每一位同志都产生了灵魂震动。大家一致认为,通过批评和自我批评,感情更近了、凝聚力更强了、民主团结氛围更浓了,思想得到洗礼净化,党性得到锤炼提升。每位班子成员对批评都作了虚心接受的表态,对会前查摆和会上提出的问题,将认真对待、立查立改,确保问题整改落实。

三、坚持立行立改,推动整改落实

x办事处党工委将进一步认真按照中央和省委、市委、区委部署要求,运用专题民主生活会的丰硕成果,狠抓整改落实,强化班子自身建设,凝聚起谋发展、促改革的强大合力,扎扎实实抓好辖区改革发展稳定各项工作。

(一)强化理论武装,突出表率作用。加强学习型党组织建设,要把学习当做一项政治责任,一种精神追求、一种生活方式,不断接受马克思主义哲学智慧的滋养,自觉坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,广泛学习各方面知识,带头系统学习、深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,采取集中学习、警示教育、专题研讨等形式,充分发挥党员干部示范带动作用,深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和《准则》、《条例》等内容,切实筑牢思想防线。

(二)聚焦具体问题,抓好整改落实。紧紧围绕中央巡视反馈意见,针对这次民主生活会上查摆出来的问题,坚持立行立改,列出整改清单,明确责任主体,完善整改措施,明确任务进度,列出完成时限,把整改工作抓实、抓细、抓具体,并在一定范围内公开,特别是对反映强烈的突出问题,一项一项再研究,一条一条定措施,一件一件抓整改,确保查摆出的问题,及时改、改到位,持续改,不反弹,切实将问题整改转变为党员干部的行动自觉。

(三)推进从严治党,促进作风转变。进一步落实全面从严治党主体责任,坚持“一岗双责”,充分发挥党员干部的示范带动作用,以上率下,严守政治纪律和政治规矩,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,营造风清气正的政治生态。

(四)立足目标管理,助力“首创之区”。我们将坚持以目标管理统揽全局,合理摆布好时间和精力,以基层党建为龙头,以经济建设为中心,以服务民生为根本,牢固树立“四个意识”,以这次专题民主生活会为新的起点,切实把整改工作与当前的中心工作结合起来,按照区委、区政府的工作部署,把下一步工作落实好,开展好,为x区经济社会发展贡献力量,不辜负区委领导和辖区群众的信任和期望!

第17篇:中央巡视组下一步重点:“专项巡视”中央单位

“包括全国政协原副主席苏荣、曾任云南省委书记的白恩培、广东省原省委常委万庆良、海南省原省委常委谭力、天津市原政协副主席武长顺以及山西省“塌方式”腐败案等线索均由巡视组移交。”

十八大以来,中央巡视组已经巡视了31个省(区、市)和新疆生产建设兵团、7家中央单位、6家中央企业和2所部属高校。

昨天(14日)上午,中央巡视工作领导小组办公室副主任张本平和中央巡视组副局级巡视专员王瑛做客中央纪委官网。张本平透露,苏荣、白恩培、万庆良、谭力、武长顺,以及山西省发生的“塌方式”腐败案的问题线索皆由巡视组移交。

问题线索

巡视发现苏荣、白恩培等“老虎”

十八大以来,中央纪委根据巡视组移交的问题线索,立案查处了一批腐败案件。张本平介绍,包括全国政协原副主席苏荣、曾任云南省委书记的白恩培、广东省原省委常委万庆良、海南省原省委常委谭力、天津市原政协副主席武长顺以及山西省“塌方式”腐败案等线索均由巡视组转交。

王瑛补充说道,除了省部级干部的案件以外,中央巡视组还在工作当中发现了被巡视地区和单位管理的一大批厅局级、县处级领导干部涉嫌违纪违法的问题线索,其中还有一部分是市县和厅局的“一把手”。

“2014年第一轮巡视结束以后,海南、天津、山东三省市查办的涉及‘一把手’违纪违法的案件达到了400多件。2014年中央巡视组对河南省进行巡视以来,河南省纪委先后查办了驻马店市委原书记刘国庆、开封市委原书记刘长春、省住建厅原厅长刘洪涛等多名党政一把手,这些案件的查处,也发挥了很强的震慑作用。”

王瑛透露,巡视也推动了一批涉及领导干部违纪违法案件的查处。“比如说某省在2014年接受中央巡视组巡视之后到今年的9月,大约半年的时间,这个省的纪委新立了涉及厅级干部案件达到了34起,处分了厅级干部18人。”

小官巨腐

基层干部贪污案上报国务院

北京青年报记者获悉,十八大以来,巡视工作颇受中央高层重视。中央政治局常委会议五次听取巡视情况汇报,习近平每一次都发表重要讲话。王岐山26次主持召开中央巡视工作领导小组会议,研究部署和推动巡视工作。

除了高层的重视,张本平认为,巡视工作取得的显著成效和党风廉政建设方面发现的许多突出问题也有重要关联。“有的还带有一定的普遍性和倾向性,比如有的领导干部插手工程建设、土地转让、矿产资源开发、国有资产处置、官商勾结,谋取利益;有的利用手中的行政审批权、司法权、执法权,搞钱权交易,以权谋私;有的道德败坏,生活腐化;有的地方对基层干部监管不力,发生了‘小官巨腐’的案件,比如有个地方一个村的会计,竟然挪用资金1.19亿元。”

张本平说,巡视中我们还发现,一些基层干部贪污、挪用、截留中央转移支付的扶贫资金、惠农资金,有的数额十分巨大,影响十分恶劣。巡视组将这些问题形成了专题报告,报国务院领导同志,推动和促进了这些问题的解决。

下一步重点

“专项巡视”中央单位

今年4月,中央巡视工作领导小组成员、办公室主任黎晓宏表示,中央巡视组共有280多个对象。经过四轮巡视,已完成对47家的巡视任务。

王瑛表示,中央巡视组在不到两年的时间内,已经完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团的第一轮巡视“全覆盖”。“下一步,我们将重点对有关的中央单位进行专项巡视,同时,还要根据需要,对有关省区市开展巡视‘回头看’。这样的一种统筹安排,既符合被巡视地方和单位的实际情况,也是有利于实现‘全覆盖’这样一个总目标。”

张本平认为,探索开展专项巡视,是十八大以来巡视工作的一个重大创新。专项巡视的重点对象主要是部门和企事业单位,巡视的内容更加聚焦,方式也更加灵活,比如点穴式、巡查式和回访式等等。“专项巡视它的优势在于它的机动性和灵活性,‘短、平、快’。专项巡视与常规巡视互为补充,就像一把高悬的‘达摩克利斯之剑’,使腐败分子始终感到一种无形的威慑力

第18篇:中央第二轮巡视组组长副组长名单联系电话

2015年中央第二轮巡视组组长副组长名单联系电话&

原文地址:2015年中央第二轮巡视组组长 副组长名单 联系电话 被巡视单位 邮寄地址作者:招商银行评论

中国经济网编者按:截止7月6日,2015年中央第二轮巡视13个巡视组已向26家单位进驻完毕,今年第二轮中央巡视工作全面展开。

本轮巡视的26家单位分别为中央台办、中直管理局、交通部、国管局、国家铁路局、民航局、国务院扶贫办、人民日报社、求是杂志社、中航集团、东航集团、中国港中旅集团、招商局集团、航天科技、航天科工、中航工业、兵器工业集团、兵器装备集团、中国商飞公司、中国华润总公司、鞍钢集团、中国铝业、一重集团公司、哈电集团、中国邮政集团、铁路总公司。

与十八大后已经进行的6轮中央巡视有所不同的是,此轮巡视首次采用了“一正三副”架构,即每个巡视组配备了一名组长、三名副组长。13个巡视组日前公布了通讯地址、值班电话等联系方式以及组长、副组长等人员信息(点击单位名称可查看详细信息)。具体内容如下:

巡视组别进驻单位巡视组组长副组长联系电话邮政

信箱组长曾巡视地区、单位中央第一 巡视组中航工业李宏李东序 龚超 王鸿津010- 65286752北京市100005 信箱21分箱中核集团、中国核建、南航集团、甘肃、广西、商务部中航集团010— 65286773北京市100005 信箱09分箱中央第二 巡视组国管局李五四吴瀚飞 赵树林 杨艺文010- 64093371北京市邮政 1130信箱中石油 中海油

北京、上海国务院扶贫办010- 64093372北京市邮政 1128信箱中央第三 巡视组航天科工李熙时希平周清玉 陈善光010- 55628799北京市100044 信箱1009分箱首次参与 中央巡视工作航天科技010- 55628798北京市100044 信箱1008分箱中央第四 巡视组人民日报社马瑞民杨文明 董涵英 包丰宇010- 65007783北京市

100026信箱中国电科、中国电子、中国国际广播电台 山东、浙江求是杂志社010- 65007753北京市邮政 4735邮箱中央第五

巡视组中直管理局桑竹梅陈毓江 丁伯东 衣雪青010- 55602797北京市邮政

1129信箱中电投、国家核电、全国工商联、新疆 新疆建设兵团、黑龙江中央台办010- 55602921北京市邮政 1131信箱中央第六

巡视组中国邮政集团赵文波国一民 张响贤 刘惠010- 68300360北京市 819信箱中化集团 中国五矿、中石化、新疆、

新疆生产建设兵团、河北、贵州、山西中国华润总公司0755- 82938302深圳市1003号邮政信箱中央第七 巡视组兵器工业集团刘卒杨坚 寿梅生 周小莹010- 84901966北京市邮政 1600信箱华能集团 中建总公司 中船集团 陕西、海南、

湖北、安徽兵器装备集团010- 84901966北京市邮政 1600信箱中央第八

巡视组铁路总公司宁延令李雪勤 张松涛

王志明010-53065800 18600242308北京市邮政 1661信箱国家电网、南方电网、中国联通、河南、黑龙江 江西、广东国家铁路局010—53065802 15011577926北京市邮政 1659信箱中央第九

巡视组东航集团佟延成季晓南 庄超 廖建宇021- 62125489200052-04 信箱中船重工、中远集团、中国海运、福建、四川中国商飞公司021— 62125492200052— 06信箱中央第十

巡视组招商局集团胡新元赵小平张林 王洪祥0755- 88106889深圳市 1002信箱国机集团、通用技术集团

中国科协、中科院、科技部中国港中旅集团0755- 88106998深圳市 1004信箱中央第十一 巡视组哈电集团谢秀兰李志群 刘立宪 周农0451- 53611514哈尔滨市第39号邮政信箱首次参与 中央巡视工作一重集团公司0452- 2479140齐齐哈尔 市9号信箱中央第十二 巡视组交通部王怀臣刘实 彭文耀 王成波010—

65127566北京市邮政100005——19信箱首次参与 中央巡视工作民航局010— 65268234北京市邮政第 100005—20信箱中央第十三 巡视组中铝公司朱保成孙来燕 王海沙 崔瑛010- 84901327北京市邮政 1601信箱宝钢集团 武钢集团 东风汽车 中粮集团

一汽集团鞍钢集团0412- 5538500辽宁省鞍山 市180信箱

第19篇:中央第五巡视组进驻浙江开展巡视

中央第五巡视组进驻浙江开展巡视

中新网7月29日电 据中央纪委监察部网站消息,根据中央统一部署,中央第五巡视组近日进驻浙江省开展巡视工作。29日上午,中央第五巡视组巡视浙江省工作动员会召开,巡视组组长吉林就即将开展的巡视工作表示,对发现的问题要突出重点,分类处置,对腐败问题零容忍,有多少就处理多少,做到件件有着落。

吉林强调,当前反腐败斗争形势依然严峻复杂,从严治党任务紧迫,不可有丝毫懈怠。巡视工作要坚决贯彻落实中央部署和习近平总书记的要求,毫不动摇地聚焦党风廉政建设和反腐败工作这个中心,坚定不移地贯彻“四个着力”方针,发现问题、形成震慑,坚决遏制腐败蔓延势头。要切实用好巡视成果,落实巡视整改主体责任,对发现的问题要突出重点,分类处置,对腐败问题零容忍,有多少就处理多少,做到件件有着落。中央巡视组将认真履职,强化责任担当,敢于动真碰硬,坚持剑指党风廉政问题,充分发挥巡视在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用。

吉林指出,根据中央部署和要求,巡视工作围绕“四个着力”,重点监督检查领导班子及其成员特别是主要负责人以下情况:一是在深入推进党风廉政建设和反腐败斗争方面,着力发现领导干部是否存在违反党风廉政建设责任制和廉洁自律规定的问题,是否存在权钱交易、以权谋私、贪污贿赂、腐化堕落等违纪违法问题;二是在执行中央八项规定和加强作风建设方面,着力发现是否存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风等方面的突出问题,是否存在打折扣、搞变通等问题;三是在严明党的政治纪律方面,着力发现领导干部是否存在对涉及党的理论和路线方针政策等重大政治问题公开发表反对意见、对中央方针政策和重大决策部署阳奉阴违,有令不行、有禁不止等问题;四是在执行民主集中制和干部选拔任用方面,着力发现是否存在独断专行、严重不团结等问题,以及选人用人上的不正之风和腐败问题。要坚持剑指突出问题,特别是对十八大以后不收敛不收手、群众反映强烈、现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部问题线索,以形式主义反对形式主义,顶风违反八项规定的问题,以及买官卖官、带病提拔等问题,要重点了解,如实报告。同时,对反映领导干部在其他方面的重要问题和下一级领导班子主要负责人的问题线索,巡视组也要了解掌握。

黎晓宏在讲话时强调,做好巡视工作是党风廉政建设主体责任的具体化。把中央交给的巡视任务完成好,是中央第五巡视组和浙江省委的共同政治责任。巡视组肩负中央的权威和信用,浙江省委要充分信任、支持、配合、监督巡视组工作,各级领导干部要自觉接受监督,如实反映问题,确保巡视工作顺利开展。同时,省委要严格落实主体责任,按照中央要求加强和改进巡视工作,层层传导压力,上下联动,形成全国巡视“一盘棋”的战略态势。巡视期间,将对浙江省委巡视工作情况开展专项检查。夏宝龙强调,这次中央巡视组来浙江省巡视,为改进工作作风、加强党性锻炼提供了很好的机会,也为更好地履行党风廉政建设主体责任增添了动力。省委常委会和各级党委、党组要借中央巡视组来浙巡视的东风,认真落实党政领导班子成员的“一岗双责”,更好地把主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手中。要按照中央巡视组的要求,围绕巡视组的工作任务和工作计划,在工作安排上做到统筹兼顾,把支持配合中央巡视组工作与加强我省巡视工作、推动教育实践活动问题整改、推动经济社会发展等有机结合起来,切实做到“两不误、两促进”,确保完成全年经济社会发展各项目标任务。

动员会后,中央巡视组听取了省委相关工作情况汇报。

中央巡视组将在浙江省工作2个月。巡视期间(7月29日—9月28日)设专门值班电话:0571-86960123,专门邮政信箱:浙江省杭州市第718号专用邮政信箱(邮政编码310007)。巡视组每天受理电话的时间为:早8:00—晚20:00。根据中央要求和巡视工作职责,中央巡视组主要受理反映浙江省领导班子及其成员和下一级领导班子主要负责人问题的来信、来电、来访,重点是党风廉政建设、作风建设、执行政治纪律和选拔任用干部方面的举报和反映。其他不属于巡视受理范围的信访问题,将按规定由被巡视地区、单位和有关部门认真处理。

第20篇:《关于巡视中央意识形态的专题报告》解读

《关于巡视中央意识形态的专题报告》

解读

中共中央政治局5月26日召开会议,审议《关于修改〈中国共产党巡视工作条例〉的决定》和《关于巡视中央意识形态单位情况的专题报告》。中共中央总书记习近平主持会议。

会议指出,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把巡视作为推进全面从严治党的重大举措,对加强和改进巡视工作作出一系列重大决策部署,坚持党内监督和群众监督相结合,赋予巡视制度新的活力。这一举措在我旗深得民心,干部工作不在懈怠,纪律严明,减少了很多不作为的现象,实践证明,巡视工作是治标之举,也是治本之策,必须在坚持中深化、在深化中坚持,发挥标本兼治作用。

会议指出,意识形态工作是党的一项极其重要的工作。十八届中央巡视对宣传、文化、新闻等单位进行了全面政治“体检”,加强党对意识形态工作的领导,促进意识形态阵地建设,推动意识形态领域全面从严治党。

会议强调,党的十八大以来,党中央坚持党要管党、全面从严治党,坚持思想建党和制度治党相统一,扎牢制度笼子,强化制度执行。各级党委要加强对《条例》实施的组织领导,学习好、宣传好、贯彻好《条例》。领导干部要发挥“关键少数”作用,深刻理解《条例》精神实质,增强党章党规党纪意识,自觉接受监督,带头按规矩办事、按制度用权,自觉贯彻落实党中央提出的依法治国和依规治党要求。

《条例》修改总结吸纳巡视工作实践创新成果,对中央和国家机关巡视工作、市县巡察工作、一届任期内巡视全覆盖等作出明确规定,为依纪依规开展巡视、推动巡视工作向纵深发展提供了制度保障。

加强党的建设,结合推进“两学一做”学习教育常态化制度化,管好导向、管好阵地、管好队伍,深入推进全面从严治党,坚持问题导向,深化改革、完善制度,做好稳预期、稳思想、稳人心工作,为党的十九大胜利召开营造良好思想舆论环境。

《中央巡视报告范文.doc》
中央巡视报告范文
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